SR 0.360.136.1   1   Originaltext   Vertrag  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und der Bundesrepublik Deutschland über die grenzüber- schreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit  (Schweizerisch-deutscher Polizeivertrag)   Abgeschlossen am 27. April 1999  Von der Bundesversammlung genehmigt am 26. September 20001  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 15. Januar 2002  In Kraft getreten am 1. März 20022    (Stand am 13. Mai 2003)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  die Bundesrepublik Deutschland,  unter Berücksichtigung der im Memorandum of Understanding vom 11. Dezember  1997 zwischen dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement und dem Bun- desministerium des Innern vereinbarten Ziele und Massnahmen der Zusammenarbeit  in den Grenzgebieten,   in der Absicht, die polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit auf der Grundlage  dieses Vertrages kontinuierlich fortzuentwickeln und dabei insbesondere den poli- zeilichen Informationsaustausch, vor allem im Bereich der Übermittlung von Fahn- dungsdaten, zu intensivieren,   in dem Willen, den grenzüberschreitenden Gefahren sowie der internationalen  Kriminalität durch ein kooperatives Sicherheitssystem wirksam zu begegnen,   im Bestreben nach einer weiteren Erleichterung des polizeilichen und justitiellen  Rechtshilfeverkehrs –   sind wie folgt übereingekommen:   Kapitel I  Abstimmung in grundsätzlichen Sicherheitsfragen   Art. 1 Gemeinsame Sicherheitsinteressen  Die Vertragsstaaten unterrichten einander über die Schwerpunkte ihrer Kriminali- tätsbekämpfung sowie über bedeutsame Vorhaben auf polizeilichem Gebiet mit  Auswirkungen auf die Belange des anderen Vertragsstaates. Sie tragen bei der        AS 2003 1026; BBl 2000 862  1 Art. 1 Abs. 1 Bst. a des BB vom 26. Sept. 2000 (AS 2002 2730)  2 Gemäss Art. 50 mit Ausnahme der Art. 6 und 8, Abs. 2 sowie des Kap. VI, welche zu   Zeitpunkten in Kraft treten, die durch die Vertragsparteien durch Notenwechsel vereinbart  werden. Art. 35, Abs. 2–7 werden ab 1. März 2002 vorläufig angewendet.   0.360.136.1    Zusammenarbeit der Polizeibehörden   2   0.360.136.1   Erarbeitung polizeilicher Konzepte und der Durchführung polizeilicher Massnahmen  den gemeinsamen Sicherheitsinteressen angemessen Rechnung. Ist ein Vertragsstaat  der Auffassung, dass der andere Vertragsstaat bestimmte Schritte zur Gewährleis- tung der gemeinsamen Sicherheit ergreifen sollte, kann er dazu einen Vorschlag  unterbreiten.   Art. 2 Gemeinsame Sicherheitsanalyse  Die Vertragsstaaten streben einen möglichst einheitlichen Informationsstand über  die polizeiliche Sicherheitslage an. Zu diesem Zweck tauschen sie periodisch und  anlassbezogen nach festgelegten Kriterien erstellte Lagebilder aus und analysieren  mindestens einmal jährlich gemeinsam die Schwerpunkte der Sicherheitslage.   Kapitel II  Allgemeine Zusammenarbeit der Polizeibehörden   Art. 3 Gefahrenabwehr und Kriminalitätsbekämpfung  Die Vertragsstaaten verstärken die Zusammenarbeit bei der Abwehr von Gefahren  für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung sowie zur Kriminalitätsbekämpfung und  handeln dabei unter Berücksichtigung der Sicherheitsinteressen des anderen Ver- tragsstaates. Dies geschieht im Rahmen des innerstaatlichen Rechts, soweit sich aus  diesem Vertrag nicht etwas anderes ergibt. Die internationale Zusammenarbeit auf  dem Gebiet der Kriminalitätsbekämpfung durch nationale Zentralstellen, insbeson- dere im Rahmen der Internationalen Kriminalpolizeilichen Organisation (IKPO- Interpol), wird durch die nachfolgenden Bestimmungen ergänzt.   Art. 4 Zusammenarbeit auf Ersuchen  (1)  Die Behörden von Polizei, Grenzpolizei, Bundesgrenzschutz3 und Grenzwache  (im Folgenden: Polizeibehörden) in den Vertragsstaaten leisten einander im Rahmen  ihrer jeweiligen Zuständigkeiten zur Abwehr von Gefahren für die öffentliche  Sicherheit oder Ordnung sowie zur Bekämpfung von Straftaten Hilfe, sofern ein  Ersuchen oder dessen Erledigung nach nationalem Recht nicht den Justizbehörden  vorbehalten ist. Ist die ersuchte Behörde für die Erledigung nicht zuständig, leitet sie  das Ersuchen an die zuständige Behörde weiter.   (2)  Ersuchen nach Absatz 1 um Hilfe zur Bekämpfung von Straftaten und die Ant- worten werden grundsätzlich zwischen den nationalen Zentralstellen der Vertrags- staaten übermittelt und auf demselben Weg zurückgesandt. Ersuchen der zuständi- gen schweizerischen Polizeibehörden können unmittelbar an die nationale  Zentralstelle der Bundesrepublik Deutschland gerichtet und von dieser beantwortet  werden. Eine Übermittlung und Beantwortung von Ersuchen unmittelbar zwischen  den zuständigen Polizeibehörden der Vertragsstaaten kann erfolgen, soweit       3 Heute: Bundespolizei. Die Änderung der Amtsbezeichnung wurde mittels Verbalnote  vom 1. Febr. 2012 mitgeteilt.     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   3   0.360.136.1   1. sich der grenzüberschreitende Dienstverkehr auf Straftaten bezieht, bei  denen der Schwerpunkt der Tat und ihrer Verfolgung in den Grenzgebieten  im Sinne des Absatzes 7 liegt,   2. die Ersuchen nicht rechtzeitig über den Geschäftsweg zwischen den nationa- len Zentralstellen gestellt werden können oder   3. eine direkte Zusammenarbeit aufgrund von tat- oder täterbezogenen  Zusammenhängen im Rahmen abgrenzbarer Fallgestaltungen zweckmässig  ist und dazu das Einvernehmen der jeweiligen nationalen Zentralstellen vor- liegt.   (3)  Ersuchen um Hilfe zur Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit oder  Ordnung werden unmittelbar zwischen den zuständigen Polizeibehörden der Ver- tragsstaaten übermittelt und beantwortet. Für die Verhütung von Straftaten gilt dies  nur, sofern es sich um Fälle des Absatzes 2 Satz 3 handelt.   (4)  Ersuchen nach den Absätzen 1 bis 3 können insbesondere betreffen:   1. Halterfeststellungen und Fahrerermittlungen bei Strassen-, Wasser- und  Luftfahrzeugen,   2. Anfragen nach Führerscheinen, Schifffahrtspatenten und vergleichbaren  Berechtigungen,   3. Aufenthalts- und Wohnsitzfeststellungen, Aufenthaltsberechtigungen,   4. Feststellung von Telefonanschlussinhabern,   5. Identitätsfeststellungen,   6. Informationen über die Herkunft von Sachen, beispielsweise Waffen, Kraft- fahrzeuge und Wasserfahrzeuge (Verkaufsweganfragen),   7. Abstimmung von und Einleitung erster Fahndungsmassnahmen,   8. Informationen bei grenzüberschreitenden Observationsmassnahmen und  kontrollierten Lieferungen,   9. Informationen bei grenzüberschreitender Nacheile,   10. Feststellung der Aussagebereitschaft eines Zeugen zur Vorbereitung eines  justitiellen Ersuchens,   11. polizeiliche Vernehmungen,   12. Spurenabklärungen,   13. Erkenntnisse aus polizeilichen Abklärungen und Unterlagen sowie aus  Datensystemen, Registern und sonstigen Sammlungen nach Massgabe des  innerstaatlichen Rechts.   (5)  Die Polizeibehörden können ferner einander Ersuchen im Auftrag der zuständi- gen Justizbehörden stellen und gemäss Absatz 2 übermitteln und beantworten.   (6)  Die Unterrichtung der nationalen Zentralstellen über ein- und ausgehende  direkte Ersuchen erfolgt nach Massgabe des innerstaatlichen Rechts.    (7)  Als Grenzgebiete gelten in der Bundesrepublik Deutschland:     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   4   0.360.136.1   – in Baden-Württemberg die Gebiete der Regierungsbezirke Freiburg, Tübin- gen und Stuttgart,   – in Bayern die Gebiete der Regierungsbezirke Schwaben, Oberbayern und  Mittelfranken,   in der Schweizerischen Eidgenossenschaft:   – die Gebiete der Kantone Basel-Stadt, Basel-Land, Aargau, Schaffhausen,  Zürich, Thurgau und St. Gallen.   (8)  Nationale Zentralstellen im Sinne dieses Vertrages sind in der Bundesrepublik  Deutschland das Bundeskriminalamt sowie in der Schweizerischen Eidgenossen- schaft das Bundesamt für Polizeiwesen4 und die Bundespolizei.   Art. 5 Ausschreibung von Personen zur Festnahme mit dem Ziel   der Auslieferung   (1)  Das Bundeskriminalamt und das Bundesamt für Polizeiwesen5 übermitteln  einander auf Antrag der Justizbehörden Ersuchen um Ausschreibungen zur Fest- nahme mit dem Ziel der Auslieferung in einem geschützten elektronischen Nach- richtenübermittlungssystem. Ein Ersuchen um Ausschreibung nach diesem Absatz  ist einem Ersuchen um vorläufige Festnahme im Sinne des Artikels 16 des Europäi- schen Auslieferungsübereinkommens vom 13. Dezember 19576 gleichgestellt. Die  in Satz 1 genannten Zentralstellen der Vertragsstaaten sind berechtigt, den übrigen  Polizeibehörden im automatisierten Verfahren den Zugriff auf die so erlangten  Daten zu dem in Satz 1 genannten Zweck zu ermöglichen.   (2)  Es werden ausschliesslich Daten zur Verfügung gestellt, die für den in Absatz 1  vorgesehenen Zweck erforderlich sind. Der ausschreibende Vertragsstaat prüft, ob  die Bedeutung des Falles eine Übermittlung rechtfertigt.   (3)  Es werden höchstens die folgenden Angaben mitgeteilt:   a) Name und Vorname, gegebenenfalls Aliasname;   b) erster Buchstabe des zweiten Vornamens;   c) Geburtsort und -datum, bei Übermittlungen aus der Schweizerischen Eid- genossenschaft kann statt des Geburtsortes der Bürgerort angegeben werden;   d) Geschlecht;   e) Staatsangehörigkeit;   f) besondere unveränderliche physische Merkmale;   g) der personenbezogene Hinweis «bewaffnet»;   h) der personenbezogene Hinweis «gewalttätig»;   i) Ausschreibungsgrund;       4 Heute: Bundesamt für Polizei. Die Änderung der Amtsbezeichnung wurde mittels Noten- austausch vom 10. Sept. 2002/17. Jan. 2003 dem Vertragspartner mitgeteilt.   5 Heute: Bundesamt für Polizei.  6 SR 0.353.1     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   5   0.360.136.1   j) zu ergreifende Massnahmen.   Andere Angaben, insbesondere die Daten, die in Artikel 6 Satz 1 des Übereinkom- mens des Europarates vom 28. Januar 19817 zum Schutz der Menschen bei der  automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten erwähnt sind, sind nicht  zulässig.   (4)  Der ersuchende Vertragsstaat teilt dem ersuchten Vertragsstaat zugleich folgen- de, für den zugrunde liegenden Sachverhalt wesentliche Informationen mit:   a) die um die Festnahme ersuchende Behörde;   b) das Bestehen eines Haftbefehls oder einer Urkunde mit gleicher Rechtswir- kung oder eines rechtskräftigen Urteils;   c) die Art und die rechtliche Würdigung der strafbaren Handlung;   d) die Beschreibung der Umstände, unter denen die Straftat begangen wurde,  einschliesslich der Zeit, des Orts und der Art der Täterschaft;   e) soweit möglich die Folgen der Straftat.   Auf der Grundlage dieser Informationen kann der ersuchte Vertragsstaat in der  Regel binnen 24 Stunden die Ausschreibung überprüfen und so lange auf den Voll- zug der begehrten Massnahme in seinem Hoheitsgebiet verzichten. Wird als Ergeb- nis dieser Prüfung auf den Vollzug der begehrten Massnahme endgültig verzichtet,  so ist dies dem ersuchenden Vertragsstaat unter Angabe von Gründen mitzuteilen.   (5)  Ersucht ein Vertragsstaat auf Veranlassung einer Justizbehörde wegen besonde- rer Eilbedürftigkeit um eine Sofortfahndung, nimmt der ersuchte Vertragsstaat die  Prüfung sofort vor und trifft die notwendigen Vorkehrungen, damit die begehrte  Massnahme für den Fall, dass die Ausschreibung gebilligt wird, unverzüglich voll- zogen werden kann.   (6)  Ist eine Festnahme wegen einer noch nicht abgeschlossenen Prüfung oder wegen  einer ablehnenden Entscheidung des ersuchten Vertragsstaates ausnahmsweise nicht  möglich, so ist die Ausschreibung von diesem, soweit nach innerstaatlichem Recht  zulässig, als Ausschreibung zur Aufenthaltsermittlung zu behandeln.   (7)  Der ersuchte Vertragsstaat trifft die aufgrund des Ersuchens um Ausschreibung  begehrten Massnahmen auf der Grundlage der geltenden Auslieferungsüberein- kommen und nach Massgabe des nationalen Rechts. Unbeschadet der Möglichkeit,  den Betroffenen nach Massgabe des nationalen Rechts festzunehmen, ist er nicht  verpflichtet, die Massnahmen zu vollziehen, wenn ein eigener Staatsangehöriger  betroffen ist.    (8)  Sofern der ersuchte Vertragsstaat eine Ausschreibung für nicht vereinbar hält  mit seinem nationalen Recht, mit internationalen Verpflichtungen oder wesentlichen  nationalen Interessen, ist er berechtigt, die mit der Ausschreibung begehrten Mass- nahmen in seinem Hoheitsgebiet nicht zu vollziehen. Hierüber ist der andere Ver- tragsstaat unter Angabe von Gründen zu unterrichten.       7 SR 0.235.1     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   6   0.360.136.1   Art. 68   Art. 7 Übermittlung von Daten zur Einreiseverweigerung  (1)  Die Bundesrepublik Deutschland übermittelt der Schweizerischen Eidgenossen- schaft für ausländerrechtliche Zwecke bei der Visumerteilung, Einreiseverweige- rung, Einreisesperre, Festnahme und Aufenthaltsbeendigung einschliesslich diesbe- züglicher polizeilicher Überprüfungen im automatisierten Verfahren die Daten, die  sie aufgrund von Ausschreibungen zur Einreiseverweigerung in das Schengener  Informationssystem gemäss Artikel 96 Schengener Durchführungsübereinkommen  einstellt. Die nach Satz 1 übermittelten Daten können in der Schweizerischen Eid- genossenschaft im automatisierten Verfahren den Polizeibehörden gemäss Artikel 4  Absatz 1 sowie den zur Regelung des Aufenthaltes und der Erteilung von Visa  zuständigen Behörden zur Verfügung gestellt werden. Die Schweizerische Eid- genossenschaft kann die nach Satz 1 erhaltenen Daten bei ihren innerstaatlich zu  treffenden Entscheidungen berücksichtigen. Auf Ersuchen soll die zuständige deut- sche Behörde in begründeten Einzelfällen hierfür zusätzliche Informationen über die  Gründe der Ausschreibungen übermitteln.   (2)  Die nach Absatz 1 übermittelten Daten werden von der Schweizerischen Eid- genossenschaft nicht länger als für den verfolgten Zweck erforderlich gespeichert.  Eine Löschung dieser Daten gemäss dem nationalem Recht wird der Schweizeri- schen Eidgenossenschaft unverzüglich mitgeteilt; sie hat diese Daten unverzüglich  zu löschen. Eine Löschung der Daten gemäss Absatz 1 hat jedenfalls 10 Jahre nach  ihrer Übermittlung zu erfolgen.   Art. 8 Sachfahndung  (1)  Das Bundeskriminalamt und das Bundesamt für Polizeiwesen9 halten bei ihnen  gespeicherte Daten, die der Suche nach Sachen dienen (Sachfahndung), zum Abruf  im automatisierten Verfahren für die jeweils andere Zentralstelle bereit. Von ande- ren Polizeibehörden gestellte Anfragen sind an die jeweilige nationale Zentralstelle  zur Weiterleitung zu übermitteln. Die Zentralstellen der Vertragsstaaten sind berech- tigt, den übrigen Polizeibehörden im automatisierten Verfahren den Zugriff auf die  erlangten Daten zu ermöglichen.   (2)  ... 10   Art. 9 Austausch von Fahrzeug- und Halterdaten  (1)  Auf Ersuchen des einen Vertragsstaates übermittelt der andere Vertragsstaat  gespeicherte Daten über Kraftfahrzeuge und deren Anhänger sowie Halter, wenn  dies zur Feststellung oder Bestimmung einer Person in ihrer Eigenschaft als Halter  von Fahrzeugen, der Fahrzeuge eines Halters oder der Fahrzeugdaten dient und  soweit dies       8 Noch nicht in Kraft.  9 Heute: Bundesamt für Polizei.  10 Noch nicht in Kraft.     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   7   0.360.136.1   a) für Verwaltungsmassnahmen auf dem Gebiet des Strassenverkehrs,   b) zur Überwachung des Versicherungsschutzes im Rahmen der Kraftfahr- zeughaftpflichtversicherung,   c) zur Verfolgung von Zuwiderhandlungen gegen Rechtsvorschriften auf dem  Gebiet des Strassenverkehrs oder   d) zur Verfolgung von Straftaten, die im Zusammenhang mit dem Strassenver- kehr oder sonst mit Kraftfahrzeugen, Anhängern, Kennzeichen oder Fahr- zeugpapieren, Fahrerlaubnissen oder Führerscheinen stehen,   erforderlich ist. Die übermittelten Daten dürfen nur zu dem Zweck genutzt werden,  zu dessen Erfüllung sie übermittelt wurden. Die Übermittlung unterbleibt, wenn  durch sie schutzwürdige Interessen des Betroffenen beeinträchtigt würden. Arti- kel 35 Absätze 2 bis 7 gilt entsprechend.   (2)  Die Polizeibehörden können ihre Ersuchen an die zentrale Registerbehörde in  ihrem Vertragsstaat, in Eilfällen direkt an eine Polizeibehörde des anderen Vertrags- staates, richten.   (3)  Die Erledigung der Ersuchen kann zwischen den zentralen Registerbehörden –  auch im Wege eines automatisierten Anfrage- und Auskunftsverfahrens – erfolgen,  in Eilfällen auch direkt zwischen den Polizeibehörden.   (4)  Die zentralen Registerbehörden der Vertragsstaaten sind berechtigt, den jeweili- gen nationalen Polizeibehörden im automatisierten Wege den Zugriff auf die erlang- ten Daten für Zwecke gemäss Absatz 1 zu ermöglichen.   (5)  Ersuchen gemäss Absatz 1 Satz 1 Buchstaben c und d können auch von den  Justizbehörden gestellt werden.   Art. 10 Polizeiliche Hilfe bei Gefahr im Verzug  (1)  In Fällen, in denen das Ersuchen nicht rechtzeitig über die zuständigen Justiz- behörden gestellt werden kann, ohne den Erfolg der Massnahme zu gefährden,  können Ersuchen zur Spuren- und Beweissicherung einschliesslich der Durchfüh- rung von körperlichen Untersuchungen sowie Durchsuchungen von Personen, Haus- durchsuchungen sowie Beschlagnahme von Beweisunterlagen von den zuständigen  Polizeibehörden unmittelbar an die Polizeibehörden im anderen Vertragsstaat  gerichtet werden. Artikel 4 Absatz 2 gilt entsprechend.   (2)  Die zuständigen Justizbehörden im ersuchenden und im ersuchten Staat sind  unverzüglich unter Angabe der Gründe für die Eilbedürftigkeit zu unterrichten.   (3)  Die Übermittlung der Ergebnisse der durchgeführten Massnahme an den ersu- chenden Staat bedarf eines förmlichen Rechtshilfeersuchens der Justizbehörden. Ist  die Übermittlung der Ergebnisse der durchgeführten Massnahme dringlich im Sinne  von Absatz 1 Satz 1, so kann die ersuchte Polizeibehörde die Ergebnisse nach Ein- willigung der zuständigen Justizbehörde unmittelbar an die Polizeibehörde im ersu- chenden Vertragsstaat übermitteln.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   8   0.360.136.1   Art. 11 Informationsübermittlung ohne Ersuchen  Die Polizeibehörden der Vertragsstaaten teilen einander im Einzelfall ohne Ersuchen  Informationen mit, die für den Empfänger zur Unterstützung bei der Abwehr von  konkreten Gefahren für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung oder zur Bekämp- fung von Straftaten erforderlich erscheinen. Der Empfänger ist verpflichtet, die  Erforderlichkeit der übermittelten Daten zu überprüfen und nicht erforderliche Daten  zu vernichten oder an die übermittelnde Stelle zurückzuübermitteln. Für die Durch- führung des Informationsaustausches gilt Artikel 4 Absätze 2, 3 und 6 entsprechend.  Die Zuständigkeit von Justizbehörden bleibt unberührt.   Art. 12 Zustellung von gerichtlichen und anderen behördlichen   Schriftstücken   (1)  Die zuständigen Stellen eines Vertragsstaates können im Rahmen der Verfol- gung von Straftaten und Ordnungswidrigkeiten, für die im anderen Vertragsstaat die  Leistung von Rechtshilfe zulässig ist, gerichtliche und andere behördliche Schrift- stücke unmittelbar durch die Post an Personen übersenden, die sich auf dem  Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaates aufhalten. Die Vertragsstaaten übermit- teln sich wechselseitig eine Liste der behördlichen Schriftstücke, die auf diesem  Wege übersandt werden dürfen.   (2)  Schriftstücke oder zumindest deren wesentliche Passagen werden in der am  Zustellungsort des Empfängers gesprochenen Amtssprache oder in der vom Emp- fänger gesprochenen Amtssprache der Vertragsstaaten abgefasst oder in eine dieser  Amtssprachen übersetzt.   (3)  Die Artikel 8, 9 und 12 des Europäischen Übereinkommens vom 20. April  195911 über die Rechtshilfe in Strafsachen gelten entsprechend für den Fall, dass die  Vorladung durch die Post zugestellt worden ist.   Art. 13 Aus- und Fortbildung  Die Polizeibehörden der Vertragsstaaten arbeiten bei der Aus- und Fortbildung  zusammen, indem sie insbesondere   1. Lehrpläne für die Aus- und Fortbildung austauschen und die wechselseitige  Übernahme von Ausbildungs- und Fortbildungsinhalten erwägen,   2. gemeinsame Aus- und Fortbildungsseminare sowie grenzüberschreitende  Übungen durchführen,   3. Vertreter des anderen Vertragsstaates als Beobachter zu Übungsveranstal- tungen und besonderen Einsätzen einladen,   4. Vertretern des anderen Vertragsstaates die Teilnahme an geeigneten Fortbil- dungsgängen ermöglichen.       11 SR 0.351.1     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   9   0.360.136.1   Kapitel III  Besondere Formen der Zusammenarbeit   Art. 14 Observation zur Strafverfolgung oder Strafvollstreckung  (1)  Beamte und sonstige Bedienstete (im Folgenden: Beamte) der Polizeibehörden  des einen Vertragsstaates sind befugt, eine Observation im Rahmen eines Ermitt- lungsverfahrens wegen einer im ersuchten Staat auslieferungsfähigen Straftat auf  dessen Hoheitsgebiet fortzusetzen, wenn dieser der grenzüberschreitenden Observa- tion auf der Grundlage eines zuvor gestellten Ersuchens zugestimmt hat; gleiches  gilt für eine Observation mit dem Ziel der Sicherstellung der Strafvollstreckung. Die  Zustimmung kann mit Auflagen verbunden werden. Auf Verlangen ist die Observa- tion an Beamte des Vertragsstaates, auf dessen Hoheitsgebiet die Observation statt- findet, zu übergeben. Das Ersuchen nach Satz 1 ist an die durch jeden der Vertrags- staaten bezeichnete Behörde zu richten, die befugt ist, die erbetene Zustimmung zu  erteilen oder zu übermitteln. Die erteilte Zustimmung gilt jeweils für das gesamte  Hoheitsgebiet. Die Grenze darf auch ausserhalb zugelassener Grenzübergänge und  festgesetzter Verkehrsstunden überschritten werden.   (2)  Kann wegen besonderer Dringlichkeit eine vorherige Zustimmung des anderen  Vertragsstaates nicht beantragt werden, darf eine Observation unter folgenden  Voraussetzungen über die Grenze hinweg fortgesetzt werden:   1. Der Grenzübertritt ist noch während der Observation unverzüglich der  zuständigen Behörde des Vertragsstaates, auf dessen Hoheitsgebiet die  Observation fortgesetzt werden soll, mitzuteilen.   Zuständige Behörde ist:  – in der Bundesrepublik Deutschland das Landeskriminalamt Baden-  Württemberg oder das Bayerische Landeskriminalamt;  – in der Schweizerischen Eidgenossenschaft das Polizeikommando Basel-  Stadt oder das Polizeikommando Schaffhausen.   2. Ein Ersuchen nach Absatz 1, in dem auch die Gründe dargelegt werden, die  einen Grenzübertritt ohne vorherige Zustimmung rechtfertigen, ist unverzüg- lich nachzureichen.   Die Observation ist einzustellen, sobald der Vertragsstaat, auf dessen Hoheitsgebiet  die Observation stattfindet, auf Grund der Mitteilung nach Nummer 1 oder des  Ersuchens nach Nummer 2 dies verlangt oder wenn die Zustimmung nicht fünf  Stunden nach Grenzübertritt vorliegt.   (3)  Die Observation nach den Absätzen 1 und 2 ist ausschliesslich unter den nach- stehenden allgemeinen Voraussetzungen zulässig:   1. Die observierenden Beamten sind an die Bestimmungen dieses Artikels und  das Recht des Vertragsstaates, auf dessen Hoheitsgebiet sie auftreten,  gebunden; sie haben die Anordnungen der örtlich zuständigen Behörden zu  befolgen.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   10   0.360.136.1   2. Bei der Durchführung einer grenzüberschreitenden Observation unterliegen  Beamte des einen Vertragsstaats denselben verkehrsrechtlichen Bestimmun- gen wie die Beamten des Vertragsstaates, auf dessen Hoheitsgebiet die  Observation fortgesetzt wird. Die Vertragsstaaten unterrichten einander über  die jeweils geltende Rechtslage.   3. Vorbehaltlich der Fälle des Absatzes 2 ist während der Observation ein  Dokument mitzuführen, aus dem sich ergibt, dass die Zustimmung erteilt  worden ist.   4. Die observierenden Beamten müssen in der Lage sein, jederzeit ihre amt- liche Funktion nachzuweisen.   5. Das Betreten von Wohnungen und öffentlich nicht zugänglichen Grundstü- cken ist nicht zulässig. Der Öffentlichkeit zugängliche Arbeits-, Betriebs-  und Geschäftsräume dürfen während ihrer jeweiligen Öffnungszeiten betre- ten werden.   6. Über jede Observation wird den Behörden des Vertragsstaates, auf dessen  Hoheitsgebiet die Observation stattgefunden hat, Bericht erstattet; dabei  kann das persönliche Erscheinen der observierenden Beamten gefordert  werden.   7. Die Behörden des Vertragsstaates, aus dessen Hoheitsgebiet die observie- renden Beamten kommen, unterstützen auf Ersuchen die nachträglichen  Ermittlungen, einschliesslich gerichtlicher Verfahren des Vertragsstaates,  auf dessen Hoheitsgebiet observiert wurde.   8. Zur Unterstützung der grenzüberschreitenden Observation erforderliche  technische Mittel dürfen eingesetzt werden, soweit dies nach dem Recht des  Vertragsstaates zulässig ist, auf dessen Hoheitsgebiet die Observation fort- gesetzt wird.   9. Wird die observierte Person auf frischer Tat bei der Begehung von oder der  Teilnahme an einer im ersuchten Vertragsstaat auslieferungsfähigen Straftat  betroffen oder verfolgt, so dürfen observierende Beamte, die unter der Lei- tung des ersuchten Vertragsstaats tätig sind, die Person festhalten. Die fest- gehaltene Person darf im Hinblick auf ihre Vorführung vor die örtlichen  Behörden lediglich einer Sicherheitsdurchsuchung unterzogen werden. Es  dürfen ihr während der Beförderung Handfesseln angelegt werden. Die von  der verfolgten Person mitgeführten Gegenstände dürfen bis zum Eintreffen  der örtlich zuständigen Behörde vorläufig sichergestellt werden.   (4)  Das Ersuchen gemäss Absatz 1 oder 2 ist zu richten:   – in der Bundesrepublik Deutschland an diejenige Staatsanwaltschaft, in deren  Zuständigkeitsbereich der Grenzübertritt voraussichtlich erfolgen soll;   – in der Schweizerischen Eidgenossenschaft an die Strafverfolgungsbehörden  des Bundes oder an die Strafverfolgungsbehörden des Kantons, auf dessen  Gebiet der Grenzübertritt voraussichtlich erfolgen soll.   Die Übermittlung kann auch über die nationalen Zentralstellen oder über die einsatz- führenden Polizeibehörden erfolgen. In den Fällen, in denen das Ersuchen nicht über     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   11   0.360.136.1   die nationalen Zentralstellen vermittelt wird, erhalten sie gleichzeitig eine Kopie des  Ersuchens.   Art. 15 Observation zur Verhinderung von Straftaten von erheblicher   Bedeutung   (1)  Soweit es das jeweilige innerstaatliche Recht zulässt, sind Beamte der Polizei- behörden des einen Vertragsstaats befugt, eine Observation zur Verhinderung von  Straftaten von erheblicher Bedeutung auf dem Hoheitsgebiet des anderen Vertrags- staates fortzusetzen, wenn dieser der grenzüberschreitenden Observation auf Grund- lage eines zuvor gestellten Ersuchens zugestimmt hat. Die Zustimmung kann mit  Auflagen verbunden werden. Die observierenden Beamten haben den ersuchten  Vertragsstaat bei Grenzübertritt unverzüglich von dem erfolgten Grenzübertritt zu  informieren. Auf Verlangen ist die Observation an Beamte des Vertragsstaats, auf  dessen Hoheitsgebiet die Observation stattfindet, zu übergeben.   (2)  Das Ersuchen gemäss Absatz 1 ist zu richten:   – in der Bundesrepublik Deutschland an das jeweilige Landeskriminalamt in  Baden-Württemberg oder Bayern;   – in der Schweizerischen Eidgenossenschaft an die Strafverfolgungsbehörden  gemäss Artikel 14 Absatz 4.   Die nationalen Zentralstellen erhalten gleichzeitig eine Kopie des Ersuchens.   (3)  Die Observation darf auch dann grenzüberschreitend fortgesetzt werden, wenn  die vorherige Zustimmung des anderen Vertragsstaates wegen besonderer Dring- lichkeit nicht rechtzeitig beantragt werden kann oder die zuständigen Behörden nicht  rechtzeitig in der Lage sind, die Observation oder deren Leitung zu übernehmen. Die  observierenden Beamten nehmen umgehend, im Regelfall bereits vor Grenzübertritt,  Kontakt mit der zuständigen Behörde des Vertragsstaats auf. Ein Ersuchen nach  Absatz 1, in dem auch die Gründe dargelegt werden, die den Grenzübertritt ohne  vorherige Zustimmung rechtfertigen, ist unverzüglich nachzureichen. Die nationalen  Zentralstellen erhalten zugleich eine Kopie des Ersuchens. Die Observation ist  einzustellen, sobald der Vertragsstaat, auf dessen Hoheitsgebiet die Observation  stattfindet, aufgrund der Mitteilung nach Satz 2 oder des Ersuchens nach Satz 3 dies  verlangt oder wenn die Zustimmung nicht fünf Stunden nach Grenzübertritt vorliegt.   (4)  Die Grenze darf auch ausserhalb zugelassener Grenzübergänge und festgelegter  Verkehrsstunden überschritten werden. Artikel 14 Absatz 3 gilt entsprechend.   (5)  Observationen nach dieser Vorschrift sind auf die Grenzgebiete gemäss Arti- kel 4 Absatz 7 beschränkt, sofern sie nicht unter Leitung des ersuchten Staates  fortgesetzt werden.   Art. 16 Nacheile  (1)  Beamte der Polizeibehörden eines Vertragsstaates, die in ihrem Land eine Per- son verfolgen, die     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   12   0.360.136.1   1. auf frischer Tat bei der Begehung von oder der Teilnahme an einer ausliefe- rungsfähigen Straftat betroffen oder verfolgt wird,   2. aus Untersuchungshaft, der Unterbringung in einem psychiatrischen Kran- kenhaus, der Sicherungsverwahrung, Strafhaft oder amtlichem Gewahrsam  geflohen ist,   sind befugt, die Verfolgung auf dem Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaates ohne  dessen vorherige Zustimmung fortzusetzen, wenn die zuständigen Behörden des  anderen Vertragsstaates wegen der besonderen Dringlichkeit der Angelegenheit  nicht zuvor unterrichtet werden konnten oder nicht rechtzeitig zur Stelle sind, um die  Verfolgung zu übernehmen. Die nacheilenden Beamten nehmen unverzüglich, im  Regelfall bereits vor dem Grenzübertritt, Kontakt mit der zuständigen Behörde des  Vertragsstaates auf. Die Verfolgung ist einzustellen, sobald der Vertragsstaat, auf  dessen Hoheitsgebiet die Verfolgung stattfinden soll, dies verlangt. Auf Ersuchen  der nacheilenden Beamten ergreifen die örtlich zuständigen Behörden die betroffene  Person, um ihre Identität festzustellen oder die Festnahme vorzunehmen.   (2)  Wird die Einstellung der Verfolgung nicht verlangt und können die örtlichen  Behörden nicht rechtzeitig herangezogen werden, dürfen die nacheilenden Beamten  die Person festhalten, bis die Beamten des anderen Vertragsstaates, die unverzüglich  zu unterrichten sind, die Identitätsfeststellung oder die Festnahme vornehmen.   (3)  Die in den Absätzen 1 und 2 vorgesehene Nacheile wird ohne räumliche oder  zeitliche Begrenzung ausgeübt. Artikel 14 Absatz 1 Satz 6 gilt entsprechend.   (4)  Die Nacheile darf nur unter folgenden allgemeinen Voraussetzungen ausgeübt  werden:   1. Die nacheilenden Beamten sind an die Bestimmungen dieses Artikels und  das Recht des Vertragsstaates, auf dessen Hoheitsgebiet sie auftreten,  gebunden; sie haben die Anordnungen der örtlich zuständigen Behörden zu  befolgen.   2. Die nacheilenden Beamten müssen als solche eindeutig erkennbar sein, ent- weder durch eine Uniform, eine Armbinde oder durch an dem Fahrzeug  angebrachte Zusatzeinrichtungen; das Tragen von Zivilkleidung unter  Benutzung eines getarnten Polizeifahrzeugs ohne die vorgenannte Kenn- zeichnung ist nicht zulässig.   3. Die nach Absatz 2 ergriffene Person darf im Hinblick auf ihre Vorführung  vor die örtlichen Behörden lediglich einer Sicherheitsdurchsuchung unter- zogen werden. Es dürfen ihr während der Beförderung Handfesseln angelegt  werden. Die von der verfolgten Person mitgeführten Gegenstände dürfen bis  zum Eintreffen der örtlich zuständigen Behörde vorläufig sichergestellt wer- den.   4. Die nacheilenden Beamten melden sich nach jedem Einschreiten gemäss den  Absätzen 1 und 2 unverzüglich bei den örtlich zuständigen Behörden des  anderen Vertragsstaates und erstatten Bericht. Auf Ersuchen dieser Behör- den sind sie verpflichtet, sich bis zur Klärung des Sachverhalts vor Ort  bereitzuhalten. Gleiches gilt auch, wenn die verfolgte Person nicht fest- genommen werden konnte.     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   13   0.360.136.1   5. Artikel 14 Absatz 3 Nummern 2 sowie 4–8 gelten entsprechend.   (5)  Die Person, die nach Absatz 2 durch die örtlich zuständigen Behörden fest- genommen wurde, kann ungeachtet ihrer Staatsangehörigkeit zum Zwecke der  Vernehmung festgehalten werden. Die einschlägigen Bestimmungen des nationalen  Rechts finden sinngemäss Anwendung. Hat die Person nicht die Staatsangehörigkeit  des Vertragsstaates, in dessen Hoheitsgebiet sie aufgegriffen wurde, wird sie spätes- tens sechs Stunden nach ihrer Ergreifung freigelassen, wobei die Stunden zwischen  Mitternacht und neun Uhr nicht mitzählen, es sei denn, die örtlich zuständigen  Behörden erhalten vor Ablauf dieser Frist ein Ersuchen um vorläufige Festnahme  zum Zwecke der Auslieferung. Unberührt bleiben nationale Regelungen, die aus  anderen Gründen die Anordnung von Haft oder eine vorläufige Festnahme ermög- lichen.   (6)  In Fällen von übergeordneter Bedeutung oder wenn die Nacheile über das  Grenzgebiet im Sinne von Artikel 4 Absatz 7 hinausgegangen ist, sind die nationalen  Zentralstellen über die erfolgte Nacheile zu unterrichten.   (7)  Vorstehende Absätze gelten sinngemäss für Fälle, in denen Beamte der Polizei- behörden eines Vertragsstaates eine Person verfolgen, die sich einer Grenzkontrolle  oder innerhalb eines Gebietes von dreissig Kilometern entlang der Grenze einer  polizeilichen Kontrolle zum Zwecke der Bekämpfung der grenzüberschreitenden  Kriminalität oder der Fahndung nach Straftätern entzieht.   Art. 17 Verdeckte Ermittlungen zur Aufklärung von Straftaten  (1)  Auf der Grundlage eines zuvor gestellten Ersuchens des einen Vertragsstaates  kann der andere Vertragsstaat dem Einsatz von Beamten des ersuchenden Vertrags- staates zur Aufklärung von Straftaten unter einer ihnen verliehenen veränderten  Identität (verdeckte Ermittler) auf dem Hoheitsgebiet des ersuchten Vertragsstaates  zustimmen, wenn zureichende tatsächliche Anhaltspunkte dafür bestehen, dass eine  rechtshilfefähige Straftat vorliegt, für die nach dem jeweiligen innerstaatlichen  Recht der Einsatz verdeckter Ermittler zugelassen ist. Die erteilte Zustimmung gilt  jeweils für das gesamte Hoheitsgebiet. Der ersuchende Vertragsstaat stellt das Ersu- chen nur dann, wenn die Aufklärung des Sachverhalts ohne die geplanten Ermitt- lungsmassnahmen aussichtslos oder wesentlich erschwert wäre. Artikel 14 Absatz 1  Satz 6 gilt entsprechend.   (2)  Die Ermittlungen im ersuchten Vertragsstaat beschränken sich auf einzelne,  zeitlich begrenzte Einsätze. Die Vorbereitung der Einsätze erfolgt in enger Abstim- mung zwischen den beteiligten Behörden des ersuchten und ersuchenden Vertrags- staates. Die Leitung der Einsätze obliegt einem Beamten des ersuchten Staates; das  Handeln der Beamten des ersuchenden Staates ist dem einsatzführenden Staat zuzu- rechnen. Der ersuchte Vertragsstaat kann jederzeit die Beendigung der Ermittlungen  verlangen.   (3)  Die Voraussetzungen des Einsatzes verdeckter Ermittler, die Bedingungen unter  denen er stattfindet, sowie die Massgaben für die Verwendung der Ermittlungs- ergebnisse werden von dem ersuchten Vertragsstaat unter Beachtung seiner inner-    Zusammenarbeit der Polizeibehörden   14   0.360.136.1   staatlichen Rechtsvorschriften festgelegt. Der ersuchende Vertragsstaat wird von  dem ersuchten Vertragsstaat hierüber unterrichtet.   (4)  Der ersuchte Vertragsstaat leistet die notwendige personelle und technische  Unterstützung. Von dem ersuchten Vertragsstaat werden alle erforderlichen Mass- nahmen ergriffen, um die Beamten des ersuchenden Vertragsstaates während ihres  Einsatzes im ersuchten Vertragsstaat zu schützen.   (5)  Kann wegen besonderer Dringlichkeit eine vorherige Zustimmung des anderen  Vertragsstaates nicht beantragt werden und liegen die rechtlichen Voraussetzungen  für den Einsatz verdeckter Ermittler im anderen Vertragsstaat vor, sind verdeckte  Ermittler ausnahmsweise ohne vorherige Zustimmung befugt, auf dem Hoheits- gebiet des anderen Vertragsstaates tätig zu werden, soweit andernfalls die Gefahr  droht, dass die veränderte Identität aufgedeckt würde. Der Einsatz ist unverzüglich  der in Absatz 6 bezeichneten Behörde des anderen Vertragsstaates anzuzeigen. Ein  Ersuchen, in dem auch die Gründe dargelegt werden, die einen Einsatz ohne vorhe- rige Zustimmung rechtfertigen, ist unverzüglich nachzureichen. Das Tätigwerden  des verdeckten Ermittlers hat sich in diesen Fällen auf das zur Aufrechterhaltung der  Legende unumgänglich notwendige Mass zu beschränken. Verdeckte Ermittlungen  nach diesem Absatz sind auf die Grenzgebiete gemäss Artikel 4 Absatz 7  beschränkt.   (6)  Das Ersuchen ist an die nationale Zentralstelle oder unter gleichzeitiger Unter- richtung der nationalen Zentralstelle an die zuständige Bewilligungsbehörde zu  richten. In den Fällen, in denen sich die verdeckten Ermittlungen in der Bundes- republik Deutschland voraussichtlich auf die Grenzgebiete im Sinne von Artikel 4  Absatz 7 beschränken werden, ist das Ersuchen in Kopie zusätzlich an die jeweils  zuständigen Landeskriminalämter Baden-Württemberg und Bayern bei gleichzeiti- ger Unterrichtung der nationalen Zentralstelle zu richten.   (7)  Über die Durchführung und Ergebnisse des Einsatzes verdeckter Ermittler  werden die zuständigen Behörden des Vertragsstaates, auf dessen Hoheitsgebiet der  Einsatz erfolgte, unverzüglich schriftlich unterrichtet.   (8)  Die Vertragsstaaten können einander verdeckte Ermittler zur Verfügung stellen,  die im Auftrag und unter Leitung der zuständigen Behörde des jeweils anderen  Vertragsstaates tätig werden.   Art. 18 Verdeckte Ermittlungen zur Verhinderung von Straftaten   von erheblicher Bedeutung   (1)  Soweit es das jeweilige innerstaatliche Recht zulässt, können verdeckte Ermitt- lungen zur Verhinderung von auslieferungsfähigen Straftaten von erheblicher  Bedeutung auf dem Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaats fortgesetzt werden,  wenn dieser der grenzüberschreitenden verdeckten Ermittlung auf der Grundlage  eines zuvor an die in Absatz 2 genannten Behörden gestellten Ersuchens zugestimmt  hat.   (2)  Das Ersuchen ist in der Schweizerischen Eidgenossenschaft an die Strafverfol- gungsbehörden gemäss Artikel 14 Absatz 4, in der Bundesrepublik Deutschland  unter gleichzeitiger Benachrichtigung des Bundeskriminalamtes an das Landeskri-    Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   15   0.360.136.1   minalamt zu richten, auf dessen Gebiet die grenzüberschreitende verdeckte Ermitt- lung beginnt.   (3)  Artikel 17 Absatz 1 Sätze 3 und 4, Absätze 2–5, 7 und 8 gelten entsprechend.   Art. 19 Kontrollierte Lieferung  (1)  Auf Antrag des ersuchenden Vertragsstaates kann der ersuchte Vertragsstaat die  kontrollierte Einfuhr in sein Hoheitsgebiet, die kontrollierte Durchfuhr oder die  kontrollierte Ausfuhr, insbesondere bei unerlaubtem Handel mit Betäubungsmitteln,  Waffen, Sprengstoffen, Falschgeld, Diebesgut und Hehlerware sowie bei Geld- wäsche, gestatten, wenn nach Ansicht des ersuchenden Vertragsstaates auf andere  Weise die Ermittlung von Hinterleuten und anderen Tatbeteiligten oder die Auf- deckung von Verteilerwegen aussichtslos oder wesentlich erschwert würde. Arti- kel 14 Absatz 1 Sätze 5 und 6 gelten entsprechend. Die kontrollierte Lieferung kann  nach Absprache zwischen den Vertragsstaaten abgefangen und derart zur Weiter- beförderung freigegeben werden, dass sie unangetastet bleibt, entfernt oder ganz  oder teilweise ersetzt wird. Wenn von der Ware ein nicht vertretbares Risiko für die  am Transport beteiligten Personen oder für die Allgemeinheit ausgeht, wird die  kontrollierte Lieferung vom ersuchten Vertragsstaat beschränkt oder abgelehnt.   (2)  Der ersuchte Vertragsstaat übernimmt die Kontrolle der Lieferung beim Grenz- übertritt oder an einem vereinbarten Übergabepunkt, um eine Kontrollunterbrechung  zu vermeiden. Er stellt im weiteren Verlauf des Transportes dessen ständige Über- wachung in der Form sicher, dass er zu jeder Zeit die Möglichkeit des Zugriffs auf  die Täter oder die Waren hat. Beamte des ersuchenden Vertragsstaates können in  Absprache mit dem ersuchten Vertragsstaat die kontrollierte Lieferung nach der  Übernahme zusammen mit den übernehmenden Beamten des ersuchten Vertrags- staates weiter begleiten. Sie sind hierbei an die Bestimmungen dieses Artikels und  das Recht des ersuchten Vertragsstaates gebunden; sie haben die Anordnungen der  Beamten des ersuchten Vertragsstaates zu befolgen.   (3)  Ersuchen um kontrollierte Lieferungen, die in einem Drittstaat beginnen oder  fortgesetzt werden, wird nur stattgegeben, wenn die Erfüllung der Voraussetzungen  gemäss Absatz 2 Sätze 1 und 2 auch vom Drittstaat gewährleistet ist.   (4)  Artikel 14 Absatz 3 Nummern 1, 2, 4, 5, 7, 8 und 9 gelten entsprechend.   (5)  Es gelten die Zuständigkeitsregeln des Artikels 14 Absatz 4. Ersuchen um  kontrollierte Ausfuhr sind zu richten:   – in der Bundesrepublik Deutschland an die Staatsanwaltschaft, in deren  Bezirk der Transport beginnt;   – in der Schweizerischen Eidgenossenschaft an die Strafverfolgungsbehörden  des Bundes oder des Kantons, auf dessen Gebiet der Transport beginnt.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   16   0.360.136.1   Art. 20 Gemeinsame Einsatzformen; grenzüberschreitende   Fahndungsaktionen   (1)  Zur Intensivierung der Zusammenarbeit bilden die zuständigen Behörden der  Vertragsstaaten bei Bedarf gemischte Streifen sowie gemischt besetzte Kontroll-,  Observations- und Ermittlungsgruppen, in denen Beamte des einen Vertragsstaates  bei Einsätzen im Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaates – vorbehaltlich eines  Anwendungsfalls von Artikel 22 – ohne hoheitliche Befugnisse Unterstützungsfunk- tionen versehen, sowie Analyse- und sonstige Arbeitsgruppen.   (2)  Die zuständigen Behörden der Vertragsstaaten in den Grenzgebieten im Sinne  von Artikel 4 Absatz 7 beteiligen sich nach Massgabe festgelegter Pläne jeweils auf  ihrem Hoheitsgebiet an grenzüberschreitenden Fahndungsaktionen, wie zum Bei- spiel Ringalarmfahndungen nach flüchtigen Straftätern. In Fällen von überregionaler  Bedeutung sind die zentralen Stellen zu beteiligen.   Art. 21 Austausch von Beamten ohne Wahrnehmung hoheitlicher   Befugnisse   Bei vergleichbarer Aufgabenstellung und entsprechender Zuständigkeit können die  Polizeibehörden in den Grenzgebieten im Sinne von Artikel 4 Absatz 7, deren nach- geordnete Dienststellen und zugehörige Einsatzkräfte des einen Vertragsstaates mit  den entsprechenden Polizeibehörden des anderen Vertragsstaates eine besondere  Kooperation betreiben. Sie besteht ausser in regelmässigen Kontakten vor allem  darin, dass Beamte des einen Vertragsstaates im anderen Vertragsstaat für einen  bestimmten Zeitraum und für Angelegenheiten von grenzüberschreitender Art tätig  werden, ohne dabei selbst hoheitlich zu handeln.   Art. 22 Austausch von Beamten mit Wahrnehmung hoheitlicher   Befugnisse   (1)  Bei Vorliegen dringender Bedürfnisse können zur Abwehr von Gefahren für die  öffentliche Sicherheit oder Ordnung sowie zur Bekämpfung von Straftaten Beamte  der Polizeibehörden des einen Vertragsstaates den zuständigen Stellen des anderen  Vertragsstaates ausnahmsweise zur Wahrnehmung polizeilicher Vollzugsaufgaben  einschliesslich hoheitlicher Befugnisse unterstellt werden.   (2)  Die Unterstellung setzt voraus, dass zwischen den zuständigen Stellen beider  Vertragsstaaten Einvernehmen hergestellt wird.   (3)  Bei der Abwehr von Gefahren für die öffentliche Sicherheit oder Ordnung liegt  ein dringendes Bedürfnis insbesondere vor, wenn der Erfolg einer erforderlichen  polizeilichen Massnahme ohne einen Einsatz von Beamten gemäss Absatz 1 verei- telt oder ernsthaft gefährdet würde, bei der Bekämpfung von Straftaten, wenn ohne  den Einsatz von Beamten gemäss Absatz 1 die Ermittlungen aussichtslos oder  wesentlich erschwert wären.   (4)  Die nach Absatz 1 unterstellten Beamten dürfen nur unter der Leitung der ein- satzführenden Stelle und in der Regel in Anwesenheit von Beamten des anderen  Vertragsstaates hoheitlich tätig werden. Das Handeln der unterstellten Beamten ist  dem einsatzführenden Staat zuzurechnen.     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   17   0.360.136.1   Art. 23 Zusammenarbeit in gemeinsamen Zentren  (1)  Auf dem Hoheitsgebiet des einen oder des anderen Vertragsstaates können in  den Grenzgebieten gemäss Artikel 4 Absatz 7 gemeinsame Zentren für den Informa- tionsaustausch und die Unterstützung der in den Grenzgebieten zuständigen Polizei- behörden beider Vertragsstaaten eingerichtet werden.   (2)  In den gemeinsamen Zentren arbeiten Beamte der Polizeibehörden beider Ver- tragsstaaten im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständigkeiten räumlich unmittelbar  zusammen, um in Angelegenheiten, die die Grenzgebiete betreffen – unbeschadet  des Dienstverkehrs und des Informationsaustausches über die nationalen Zentralstel- len –, Informationen auszutauschen, zu analysieren und weiterzuleiten sowie bei der  Koordinierung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit nach diesem Vertrag  unterstützend mitzuwirken.   (3)  Die Unterstützungsfunktion kann auch die Vorbereitung und Mitwirkung bei der  Überstellung von Ausländern auf der Grundlage der zwischen den Vertragsstaaten  geltenden Übereinkünfte umfassen.   (4)  Den gemeinsamen Zentren obliegt nicht die selbständige Durchführung opera- tiver Einsätze. Die Beamten in den gemeinsamen Zentren unterstehen der Weisungs-  und Disziplinargewalt ihrer jeweiligen nationalen Behörden.   (5)  In den gemeinsamen Zentren können die Beamten der Polizeibehörden auch  über die Aufgaben nach den Absätzen 1 bis 3 hinausgehende, nicht operative Tätig- keiten mit Wirkung für die sie entsendenden Behörden ausüben.   (6)  Anzahl und Sitz der gemeinsamen Zentren sowie die Modalitäten der Zusam- menarbeit und die gleichmässige Verteilung der Kosten werden in einer gesonderten  Vereinbarung geregelt.   (7)  Beamte der Polizeibehörden können sich an gemeinsamen Zentren der Vertrags- staaten, die diese mit einem gemeinsamen Nachbarstaat in den Grenzgebieten be- treiben, beteiligen, wenn und soweit dieser Nachbarstaat einer solchen Beteiligung  zustimmt. Die Modalitäten der Zusammenarbeit und die Verteilung der Kosten  werden zwischen allen beteiligten Staaten geregelt.   Art. 24 Hilfeleistung bei Grossereignissen, Katastrophen   und schweren Unglücksfällen   (1)  Die zuständigen Polizeibehörden beider Vertragsstaaten unterstützen sich im  Rahmen des nationalen Rechts gegenseitig bei Massenveranstaltungen und ähn- lichen Grossereignissen, Katastrophen sowie schweren Unglücksfällen, indem sie   1. sich gegenseitig so zeitig wie möglich über entsprechende Ereignisse mit  grenzüberschreitenden Auswirkungen und Erkenntnissen darüber unterrich- ten,   2. bei Lagen mit grenzüberschreitenden Auswirkungen die auf ihrem Hoheits- gebiet erforderlichen polizeilichen Massnahmen vornehmen und koordinie- ren,     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   18   0.360.136.1   3. auf Ersuchen des Vertragsstaates, auf dessen Hoheitsgebiet die Lage eintritt,  soweit möglich, durch Entsendung von Spezialisten und Beratern sowie  Gestellung von Ausrüstungsgegenständen Hilfe leisten.   (2)  In den Fällen von Absatz 1 Nummer 3 kann die Grenze bei besonderer Dring- lichkeit auch ausserhalb der zugelassenen Grenzübergangsstellen und festgesetzter  Verkehrsstunden überschritten werden. Artikel 14 Absatz 3 Nummer 2 gilt entspre- chend.   (3)  Das Abkommen vom 28. November 198412 zwischen der Bundesrepublik  Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die gegenseitige  Hilfeleistung bei Katastrophen oder schweren Unglücksfällen bleibt unberührt.   Art. 25 Einsatz von Luft- und Wasserfahrzeugen  (1)  Im Rahmen einer grenzüberschreitenden Observation oder Nacheile sowie bei  sonstigen grenzüberschreitenden Einsätzen dürfen auch Wasserfahrzeuge sowie  nach Abstimmung der zuständigen Polizeibehörden auch Luftfahrzeuge eingesetzt  werden.   (2)  Bei grenzüberschreitenden Einsätzen unterliegen Polizeibeamte denselben luft-  und wasserverkehrsrechtlichen Bestimmungen wie die Polizeibeamten des Vertrags- staates, auf dessen Hoheitsgebiet der Einsatz fortgesetzt wird. Die Vertragsstaaten  unterrichten einander über die jeweils geltende Rechtslage.   Kapitel IV  Datenschutz   Art. 26 Zweckbindung  Die Verwendung der aufgrund dieses Vertrages übermittelten Daten ist nur für den  im Vertrag bezeichneten Zweck zulässig, für den die Daten übermittelt worden sind,  und zu den durch die übermittelnde Stelle im Einzelfall vorgegebenen Bedingungen.  Die Verwendung ist darüber hinaus zulässig:   1. für Zwecke, für die die Daten ebenfalls nach diesem Vertrag übermittelt  werden dürften,   2. zur Verhütung und Verfolgung von Straftaten von erheblicher Bedeutung,  sowie   3. zur Abwehr von erheblichen Gefahren für die öffentliche Sicherheit.   Art. 27 Zusätzliche Bestimmungen  Zusätzlich gelten unter Beachtung der für jeden Vertragsstaat geltenden Rechtsvor- schriften die nachfolgenden Bestimmungen, wobei in der Schweizerischen Eid-      12 SR 0.131.313.6     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   19   0.360.136.1   genossenschaft die einschlägigen Bestimmungen des Bundesrechts gelten, soweit  die Kantone nicht über ausreichende eigene Datenschutzregelungen verfügen:   1. Der Empfänger unterrichtet die übermittelnde Stelle auf Ersuchen über die  Verwendung der übermittelten Daten und über die dadurch erzielten Ergeb- nisse.   2. Die übermittelnde Stelle ist verpflichtet, auf die Richtigkeit der zu übermit- telnden Daten sowie auf die Erforderlichkeit und Verhältnismässigkeit in  Bezug auf den mit der Übermittlung verfolgten Zweck zu achten. Dabei sind  die nach dem jeweiligen innerstaatlichen Recht geltenden Übermittlungsver- bote zu beachten. Erweist sich, dass unrichtige Daten oder Daten, die nicht  übermittelt werden durften, übermittelt worden sind, so ist dies dem Emp- fänger unverzüglich mitzuteilen. Er ist verpflichtet, die Berichtigung oder  Vernichtung vorzunehmen.   3. Dem Betroffenen ist auf Antrag über die zu seiner Person vorhandenen  Daten sowie über ihren vorgesehenen Verwendungszweck und den Zweck  der Speicherung Auskunft zu erteilen. Eine Verpflichtung zur Auskunfts- erteilung besteht nicht, soweit eine Abwägung ergibt, dass das öffentliche  Interesse, die Auskunft nicht zu erteilen, das Interesse des Betroffenen an  der Auskunftserteilung überwiegt. Im Übrigen richtet sich das Recht des  Betroffenen, über die zu seiner Person vorhandenen Daten Auskunft zu  erhalten, nach dem innerstaatlichen Recht der Vertragspartei, in deren  Hoheitsgebiet die Auskunft beantragt wird.   4. Soweit das für die übermittelnde Stelle geltende nationale Recht in Bezug  auf die übermittelten personenbezogenen Daten besondere Löschungsfristen  vorsieht, weist die übermittelnde Stelle den Empfänger darauf hin. Unab- hängig von diesen Fristen sind die übermittelten personenbezogenen Daten  zu löschen, sobald sie für den Zweck, für den sie übermittelt worden sind,  nicht mehr erforderlich sind oder es sich herausstellt, dass sie sich auf unbe- teiligte Dritte beziehen.   5. Die übermittelnde und die empfangende Stelle sind verpflichtet, die Über- mittlung und den Empfang von personenbezogenen Daten aktenkundig zu  machen. Erfolgt die Übermittlung von personenbezogenen Daten aus einer  Datei, kann die Übermittlung auch in der Datei, in der die personenbezoge- nen Daten gespeichert sind, kenntlich gemacht werden. Datenübermittlungen  im automatisierten Verfahren sind gemäss den innerstaatlichen Vorschriften  automationsunterstützt zu protokollieren.   6. Die übermittelnde und die empfangende Stelle sind verpflichtet, die übermit- telten personenbezogenen Daten wirksam gegen unbefugten Zugang, unbe- fugte Veränderung und unbefugte Bekanntgabe zu schützen.   7. Wird jemand infolge von Übermittlungen im Rahmen des Datenaustausches  nach diesem Vertrag rechtswidrig geschädigt, so haftet ihm hierfür die emp- fangende Stelle nach Massgabe ihres innerstaatlichen Rechts. Sie kann sich  im Verhältnis zum Geschädigten zu ihrer Entlastung nicht darauf berufen,  dass der Schaden durch die übermittelnde Stelle verursacht worden ist. Leis-    Zusammenarbeit der Polizeibehörden   20   0.360.136.1   tet die empfangende Stelle Schadenersatz wegen eines Schadens, der durch  die Verwendung von unrichtig übermittelten Daten verursacht wurde, so  erstattet die übermittelnde Stelle der empfangenden Stelle den Gesamtbetrag  des geleisteten Ersatzes.   Art. 28 Datenbearbeitung auf dem Hoheitsgebiet des anderen   Vertragsstaates   (1)  Die Regelungen dieses Kapitels gelten auch für personenbezogene Daten, die  durch grenzüberschreitende Tätigkeit auf dem Hoheitsgebiet des anderen Vertrags- staats erhoben worden sind. Dabei sind die besonderen Bedingungen, die vom  ersuchten Vertragsstaat im Zusammenhang mit der grenzüberschreitenden Mass- nahme gestellt werden, zu beachten.   (2)  Beamten, die auf dem Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaats tätig werden,  darf durch diesen Vertragsstaat nur unter Leitung eines seiner Beamten der Zugriff  auf personenbezogene amtliche Datensammlungen gewährt werden.   Kapitel V  Rechtsverhältnisse bei Amtshandlungen im anderen Vertragsstaat   Art. 29 Einreise und Aufenthalt  Beamte der Polizeibehörden, die nach diesem Vertrag im Hoheitsgebiet des anderen  Vertragsstaates tätig werden, benötigen im Rahmen der geltenden Aufhebung des  Pass- und Sichtvermerkzwangs zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der  Schweizerischen Eidgenossenschaft für die Einreise und den Aufenthalt nur einen  gültigen, mit einem Lichtbild und ihrer Unterschrift versehenen Dienstausweis.   Art. 30 Tragen von Uniformen und Mitführen von Dienstwaffen  (1)  Werden Beamte der Polizeibehörden nach diesem Vertrag im Hoheitsgebiet des  anderen Vertragsstaates tätig, sind sie befugt, Uniform zu tragen und ihre Dienstwaf- fen sowie sonstige Zwangsmittel mitzuführen, es sei denn, der andere Vertragsstaat  teilt im Einzelfall der zuständigen Polizeibehörde des Vertragsstaates mit, dass er  dies nicht oder nur unter bestimmten Bedingungen zulässt.   (2)  Beamte, die nach Artikel 22 tätig werden und Uniform tragen, haben ihr Unter- stellungsverhältnis zum einsatzführenden Staat durch eine entsprechende Kenn- zeichnung zum Ausdruck zu bringen.   (3)  Der Gebrauch von Schusswaffen ist nur im Fall der Notwehr einschliesslich der  Nothilfe zulässig.   Art. 31 Fürsorge und Dienstverhältnisse  (1)  Die Vertragsstaaten sind gegenüber den entsandten Beamten bei der Ausübung  des Dienstes zu gleichem Schutz und Beistand verpflichtet wie gegenüber den  eigenen Beamten.     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   21   0.360.136.1   (2)  Die Beamten des anderen Vertragsstaates bleiben in dienstrechtlicher, insbeson- dere disziplinarrechtlicher sowie in haftungsrechtlicher Hinsicht den in ihrem Staat  geltenden Vorschriften unterworfen.   Art. 32 Haftung  (1)  Die Vertragsstaaten verzichten wechselseitig auf alle Entschädigungsansprüche  wegen des Verlustes oder der Beschädigung von Vermögenswerten, die ihnen oder  anderen Verwaltungsorganen gehören, wenn der Schaden von einem Beamten einer  Polizeibehörde bei der Erfüllung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Durch- führung dieses Vertrages verursacht worden ist.    (2)  Die Vertragsstaaten verzichten wechselseitig auf alle Entschädigungsansprüche  wegen Verletzung oder wegen des Todes eines Beamten einer Polizeibehörde, wenn  der Schaden bei der Erfüllung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Durchfüh- rung dieses Vertrages verursacht worden ist. Ersatzansprüche des Beamten oder  seiner Hinterbliebenen bleiben hiervon unberührt.   (3)  Wird durch einen Beamten einer Polizeibehörde des einen Vertragsstaates bei  der Erfüllung von Aufgaben im Zusammenhang mit der Durchführung dieses Ver- trages auf dem Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaates einem Dritten Schaden  zugefügt, so haftet für den Schaden der Vertragsstaat, auf dessen Hoheitsgebiet der  Schaden eingetreten ist, nach Massgabe der Vorschriften, die im Fall eines durch  einen eigenen sachlich und örtlich zuständigen Beamten verursachten Schadens  Anwendung finden würde.   (4)  Der Vertragsstaat, dessen Beamte den Schaden auf dem Hoheitsgebiet des  anderen Vertragsstaates verursacht haben, erstattet diesem anderen Vertragsstaat den  Gesamtbetrag des Schadenersatzes, den dieser an die Geschädigten oder ihre Rechts- nachfolger geleistet hat.   (5)  Die zuständigen Behörden der Vertragsstaaten arbeiten eng zusammen, um die  Erledigung von Schadenersatzansprüchen zu erleichtern. Sie tauschen insbesondere  alle ihnen zugänglichen Informationen über Schadensfälle im Sinne dieses Artikels  aus.   (6)  Die Absätze 1 und 2 finden keine Anwendung, wenn der Schaden vorsätzlich  oder grob fahrlässig herbeigeführt worden ist.   Art. 33 Rechtsstellung der Beamten im Bereich des Strafrechts  Die Beamten, die nach diesem Vertrag auf dem Hoheitsgebiet des anderen Vertrags- staates tätig werden, sind in Bezug auf Straftaten, die sie begehen oder die ihnen  gegenüber begangen werden, den Beamten des anderen Vertragsstaates gleichge- stellt.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   22   0.360.136.1   Kapitel VI  Zuwiderhandlungen gegen Vorschriften des Strassenverkehrs   Art. 3413   Art. 35 Mitteilungen aus dem Fahrzeugregister, Nachermittlungen  (1)  ... 14   (2)  Die ersuchende Behörde hat den Zweck nach Absatz 1 anzugeben, für den die  zu übermittelnden Daten benötigt werden. Die übermittelten Daten dürfen vom  Empfänger nur für den Zweck genutzt werden, zu dessen Erfüllung ihm die Daten  übermittelt worden sind. Das Ersuchen darf sich nur auf ein bestimmtes Fahrzeug  oder einen bestimmten Halter richten. Bei Ordnungswidrigkeiten nach deutschem  Recht und Übertretungen nach schweizerischem Recht darf nur unter Verwendung  von Fahrzeugdaten angefragt werden.   (3)  Die zentralen Fahrzeugregisterbehörden dürfen für die Erledigung von Ersu- chen, die unter Angabe von Fahrzeugkennzeichen – auch im Wege eines automati- sierten Anfrage- und Auskunftsverfahrens – gestellt werden, die folgenden bei ihnen  gespeicherten Daten bereithalten:   1. Halterdaten:  a) bei natürlichen Personen:    Familienname, Vornamen, Ordens- und Künstlername, Geburtsname,  Tag und Ort der Geburt, Geschlecht und Anschrift;   b) bei juristischen Personen und Behörden:   Name oder Bezeichnung und Anschrift oder   c) bei Vereinigungen:   benannter Vertreter mit den Angaben zu a) und gegebenenfalls Name  der Vereinigung;   2. Fahrzeugdaten:  a) das Kennzeichen, die Antriebsart, der Hersteller des Fahrzeugs und die   Fahrzeugidentifizierungsnummer,  b) der Tag des Ablaufs einer vorübergehenden Stilllegung,  c) der Tag des Ablaufs der Gültigkeit befristet zugeteilter Kennzeichen,  d) Betriebszeitraum bei Saisonkennzeichen oder Kontrollschildern der   provisorischen Immatrikulation sowie  e) Hinweise auf Diebstahl oder sonstiges Abhandenkommen des Fahr-  zeugs oder des Kennzeichens.   (4)  Die übermittelnde Behörde darf die Übermittlung nur zulassen, wenn die Anfra- ge unter Verwendung einer Kennung der zum Empfang dieser Daten berechtigten  Behörde erfolgt. Der Empfänger hat sicherzustellen, dass die übermittelten Daten  nur bei den zum Empfang bestimmten Endgeräten empfangen werden. Die übermit-      13 Noch nicht in Kraft.  14 Noch nicht in Kraft.     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   23   0.360.136.1   telnde Behörde hat durch ein selbständiges Verfahren zu gewährleisten, dass eine  Übermittlung nicht vorgenommen wird, wenn die Kennung nicht oder unrichtig  angegeben wurde. Sie hat versuchte Anfragen ohne oder mit fehlerhafter Kennung  zu protokollieren und im Zusammenwirken mit der anfragenden Behörde Fehlver- suchen nachzugehen.   (5)  Die übermittelnde Behörde hat Aufzeichnungen zu führen, die die für die  Anfrage verwendeten Daten, die übermittelten Daten, den Zeitpunkt der Übermitt- lung, den Empfänger der Daten und den vom Empfänger angegebenen Zweck nach  Absatz 1 enthalten. Die protokollierten Daten dürfen nur für Zwecke der Daten- schutzkontrolle, insbesondere der Kontrolle der Rechtmässigkeit und Richtigkeit der  Übermittlungen verwendet werden. Sie sind in geeigneter Weise gegen zweckfrem- de Verwendung und gegen sonstigen Missbrauch zu schützen und spätestens nach  sechs Monaten zu löschen. In entsprechender Anwendung des Satzes 1 stellt der  empfangende Vertragsstaat sicher, dass auch die Übermittlung an oder der automati- sierte Abruf durch die örtlich zuständige Behörde von der zentralen Registerbehörde  protokolliert wird.   (6)  Der übermittelnde Vertragsstaat ist verpflichtet, auf die Richtigkeit der perso- nenbezogenen Daten zu achten. Erweist sich, dass unrichtige Daten oder Daten, die  nicht hätten übermittelt werden dürfen, übermittelt worden sind, ist dies dem emp- fangenden Vertragsstaat unverzüglich mitzuteilen. Dieser ist verpflichtet, die  Berichtigung oder Vernichtung vorzunehmen oder zu vermerken, dass die Daten  unrichtig sind oder unrechtmässig übermittelt wurden. Das Recht des Betroffenen,  über die zu seiner Person übermittelten und gespeicherten Daten Auskunft zu erhal- ten, richtet sich nach dem nationalen Recht des Vertragsstaates, in dessen Hoheits- gebiet das Auskunftsrecht beansprucht wird. Die Auskunftserteilung an den Be- troffenen unterbleibt, wenn dies zur Durchführung einer rechtmässigen Aufgabe im  Zusammenhang mit den in Absatz 1 genannten Zwecken unerlässlich ist. Die über- mittelten Daten werden nicht länger als für den verfolgten Zweck erforderlich vom  empfangenden Vertragsstaat gespeichert. Prüf- und Löschungsfristen bestimmen  sich nach Massgabe des nationalen Rechts.   (7)  Jeder Vertragsstaat hat für die Übermittlung von personenbezogenen Daten  besondere Vorkehrungen zur Datensicherung zu treffen. Insbesondere ist sicherzu- stellen, dass   – Datenträger nicht unbefugt gelesen, kopiert, verändert oder entfernt werden  können,   – automatisierte Datenverarbeitungssysteme mit Hilfe von Einrichtungen zur  Datenübertragung nicht von Unbefugten genutzt werden können und   – gewährleistet ist, dass die zur Benutzung eines automatisierten Datenverar- beitungssystems Berechtigten ausschliesslich auf die ihrer Zugriffsberechti- gung unterliegenden Daten zugreifen können.   Die Vertragsstaaten ergreifen zudem Massnahmen, um zu verhindern, dass bei der  Übertragung personenbezogener Daten sowie bei einem Transport von Datenträgern  die Daten unbefugt gelesen, kopiert, verändert oder gelöscht werden können.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   24   0.360.136.1   (8)  und (9)  ... 15   Art. 36‒4116   Kapitel VII  Durchführungs- und Schlussbestimmungen   Art. 42 Ausnahmeregelung  Ist ein Vertragsstaat der Ansicht, dass die Erfüllung eines Ersuchens oder die Durch- führung einer Kooperationsmassnahme geeignet ist, die eigenen Hoheitsrechte zu  beeinträchtigen oder die eigene Sicherheit oder andere wesentliche Interessen zu  gefährden, so teilt er dem anderen Vertragsstaat mit, dass er die Zusammenarbeit  insoweit ganz oder teilweise verweigern oder von bestimmten Bedingungen  abhängig machen müsse.   Art. 43 Anwendung und Fortentwicklung des Vertrages  Jeder Vertragsstaat kann die Zusammenkunft von Experten beider Staaten verlan- gen, um Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung dieses Vertrages einer  Lösung zuzuführen und Vorschläge zur Fortentwicklung der Zusammenarbeit zu  unterbreiten.   Art. 44 Einbeziehung der Zollverwaltung  (1)  Soweit die zuständigen Beamten der Zollverwaltung der Bundesrepublik  Deutschland Aufgaben des Bundesgrenzschutzes17 und Aufgaben im Zusammen- hang mit Verstössen gegen Verbote und Beschränkungen des grenzüberschreitenden  Warenverkehrs wahrnehmen, gelten die Vorschriften der Artikel 4 (Zusammenarbeit  auf Ersuchen), Artikel 9 (Austausch von Fahrzeug- und Halterdaten), Artikel 10  (Polizeiliche Hilfe bei Gefahr im Verzug), Artikel 11 (Informationsübermittlung  ohne Ersuchen), Artikel 12 (Zustellung von gerichtlichen und anderen behördlichen  Schriftstücken), Artikel 14 und 15 (Observation), Artikel 16 (Nacheile), Artikel 17  und 18 (Verdeckte Ermittlungen), Artikel 19 (Kontrollierte Lieferung), Artikel 20  Absatz 2 (Grenzüberschreitende Fahndungsaktionen), Artikel 23 (Zusammenarbeit  in gemeinsamen Zentren), Artikel 25 (Einsatz von Luft- und Wasserfahrzeugen)  sowie die Bestimmungen der Kapitel IV und V entsprechend. Die Verbote und  Beschränkungen betreffen die Bereiche des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungs- mitteln, Waffen, Sprengstoffen, giftigen und schädlichen Abfällen, radioaktiven und  nuklearen Materialien, Waren und Technologien von strategischer Bedeutung und  anderen Rüstungsgütern, mit pornographischen Erzeugnissen sowie der Geldwäsche.  Zuständige Beamte sind die als Hilfsbeamte der Staatsanwaltschaft bestellten Beam- ten der Zollverwaltung.       15 Noch nicht in Kraft.  16 Noch nicht in Kraft.  17 Heute: der Bundespolizei.     Grenzüberschreitende polizeiliche und justitielle Zusammenarbeit.   Vertrag mit Deutschland   25   0.360.136.1   (2)  Eine Änderung des Katalogs der Verbote und Beschränkungen im grenzüber- schreitenden Warenverkehr im Sinne von Absatz 1 kann durch Notenwechsel ver- einbart werden, der in den Vertragsstaaten amtlich veröffentlicht wird.   (3)  Werden der Schweizerischen Zollverwaltung Ermittlungskompetenzen im Sinne  von Absatz 1 übertragen, kann dieser Staatsvertrag unter Einschluss der zugehören- den Geschäftswegregelung durch Notenwechsel entsprechend ergänzt werden, der in  den Vertragsstaaten amtlich veröffentlicht wird.   Art. 45 Kosten18  Jeder Vertragsstaat trägt die seinen Behörden aus der Anwendung dieses Vertrages  entstehenden Kosten selbst, soweit diese Kosten nicht aufgrund von Massnahmen  nach Artikel 24 entstehen. In diesem Fall finden die Vorschriften des Abkommens  vom 28. November 198419 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der  Schweizerischen Eidgenossenschaft über die gegenseitige Hilfeleistung bei Kata- strophen oder schweren Unglücksfällen direkt oder sinngemäss Anwendung.   Art. 46 Verkehrssprache  Der Verkehr zwischen den Behörden der Vertragsstaaten nach diesem Vertrag wird  in deutscher Sprache geführt. Die Behörden der französisch- und italienischsprachi- gen Kantone der Schweizerischen Eidgenossenschaft können Ersuchen auch in  französischer oder italienischer Sprache beantworten.   Art. 47 Durchführungsvereinbarungen für die Grenzgebiete  Die zuständigen Stellen der Vertragsstaaten, einschliesslich derjenigen der Länder  Baden-Württemberg und Bayern und der Kantone Basel-Stadt, Basel-Land, Aargau,  Schaffhausen, Zürich, Thurgau und St. Gallen, können auf der Grundlage und im  Rahmen dieses Abkommens weitere Absprachen treffen, die die verwaltungsmässi- ge Durchführung und die Weiterentwicklung der Zusammenarbeit in den Grenz- gebieten zum Ziel haben.   Art. 48 Verhältnis zu anderen Regelungen  (1)  Durch diesen Vertrag werden die Vorschriften über die Amts- und Rechtshilfe  und sonstige in zweiseitigen oder mehrseitigen Übereinkünften enthaltenen Ver- pflichtungen der Vertragsstaaten ergänzt.   (2)  Die Regelungen des Vertrages vom 23. November 196420 zwischen der Bundes- republik Deutschland und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die Ein- beziehung der Gemeinde Büsingen am Hochrhein in das schweizerische Zollgebiet       18 Richtig gestellte Fassung des Artikels gemäss Notenaustausch vom 10. Sept. 2002/  17. Jan. 2003 zwischen den Vertragsparteien. Der Notenaustausch, der am 17. Jan. 2003  in Kraft getreten ist, wird in der AS nicht veröffentlicht.   19 SR 0.131.313.6  20 SR 0.631.112.136     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   26   0.360.136.1   in der Fassung des Abkommens zur Änderung des Vertrages vom 19. März 1997  (Büsingen-Vertrag) bleiben grundsätzlich unberührt. Die sich aus Artikel 31 und 32  des Büsingen-Vertrags ergebenden Einschränkungen gelten nicht für Massnahmen  nach dem vorliegenden Vertrag.   Art. 49 Änderungen von Behördenbezeichnungen   und Gebietskörperschaften   (1)  Die Vertragsstaaten zeigen einander Änderungen in der Bezeichnung der in  diesem Vertrag genannten Behörden und Gebietskörperschaften durch Verbalnote  an.   (2)  Die Vertragsstaaten können durch Notenwechsel Änderungen der Grenzgebiete  gemäss Artikel 4 Absatz 7 vereinbaren.   (3)  Verbalnoten gemäss Absatz 1 und Notenwechsel gemäss Absatz 2 werden in  den Vertragsstaaten amtlich veröffentlicht.   Art. 50 Inkraftsetzen, Kündigung  (1)  Dieser Vertrag bedarf der Ratifikation. Die Ratifikationsurkunden werden so  bald wie möglich ausgetauscht. Der Vertrag tritt – mit Ausnahme von Artikel 6 und  8 Absatz 2 sowie von Kapitel VI – am ersten Tag des zweiten Monats nach Aus- tausch der Ratifikationsurkunden in Kraft. Ab diesem Zeitpunkt wird Artikel 35  Absätze 2 bis 7 vorläufig angewendet. Artikel 6 und 8 Absatz 2 sowie Kapitel VI  einschliesslich dessen Artikel 35 treten zu Zeitpunkten in Kraft, die die Vertrags- staaten durch Notenwechsel vereinbaren.   (2)  Dieser Vertrag wird auf unbestimmte Zeit geschlossen. Er kann von jedem  Vertragsstaat auf diplomatischem Wege schriftlich gekündigt werden, er tritt sechs  Monate nach Erhalt der Kündigung ausser Kraft.   (3)  Die Registrierung des Vertrags beim Generalsekretariat der Vereinten Nationen  nach Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen wird von deutscher Seite wahr- genommen.   Geschehen zu Bern am 27. April 1999 in zwei Urschriften in deutscher Sprache.   Für die   Schweizerische Eidgenossenschaft:   Arnold Koller     Für die   Bundesrepublik Deutschland:  Otto Schily  Klaus Bald