RS 0.142.114.749   1   Traduction1   Accord  entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement  de la République kirghize relatif à la réadmission des  personnes en situation irrégulière   Conclu le 23 octobre 2002  Entré en vigueur par échange de notes le 15 août 2003    (Etat le 15    août 2003)     Le Conseil fédéral suisse  et  le Gouvernement de la République kirghize,  (appelés ci-après les Parties)   désireux de maintenir et de renforcer les liens de solidarité et de développer leur  coopération,   déterminés à lutter contre l’immigration illégale,   désireux de faciliter la procédure de réadmission de personnes en situation irrégu- lière   sont convenus des dispositions suivantes:   Art. 1 Principaux termes utilisés dans cet accord  (1) Partie requérante – Etat qui transfère les personnes se trouvant en situation irré- gulière sur son territoire.   (2) Partie requise – Etat qui réadmet les personnes provenant de la Partie requé- rante.   (3) Demande – requête écrite formulée par la Partie requérante pour le retour de  personnes.   (4) Réadmission – réadmission de personnes en situation irrégulière sur le territoire  d’une des Parties au présent Accord par leur Etat d’origine ou de domicile.   Art. 2 Réadmission des propres nationaux  (1) La Partie requise, à la demande de la Partie requérante, réadmet, sans formalité,  toute personne qui ne remplit pas ou ne remplit plus les conditions d’entrée ou de  séjour applicables sur le territoire de la Partie requérante s’il est établi ou présumé  qu’elle possède la nationalité de la Partie requise.        RO 2004 1117  1 Texte original allemand.   0.142.114.749    Migration   2   0.142.114.749   (2) Sur demande de la Partie requérante, la Partie requise établit sans délai, en fa- veur de la personne à réadmettre, un document de voyage nécessaire pour son rapa- triement.   (3) Les Parties s’aident mutuellement à vérifier la citoyenneté des personnes à ré- admettre afin de faciliter la procédure. Sur demande de l’autre Partie, la Partie re- quise est tenue de mandater des experts afin de vérifier la nationalité des personnes à  réadmettre.   Art. 3 Réadmission de ressortissants d’Etats tiers  (1) La Partie requise, à la demande de la Partie requérante, réadmet sur son territoire  tout ressortissant d’Etat tiers auquel elle a accordé une autorisation de séjour perma- nente ou auquel a été reconnu le statut de réfugié.   (2) La Partie requérante réadmet toutefois sur son territoire le ressortissant d’Etat  tiers tel que stipulé au par. 1 si un contrôle postérieur démontre qu’il ne possédait  pas d’autorisation de séjour ou de statut de réfugié accordé par la Partie requise au  moment de la sortie du territoire de cette dernière.   Art. 4 Autorisation de séjour. Document prouvant le statut de réfugié  Est réputée autorisation de séjour et document prouvant le statut de réfugié au sens  de l’art. 3 toute autorisation citée dans l’annexe (point 2 des art. 3 et 4) établie en  vertu de leur droit national par les autorités compétentes de l’une ou l’autre Partie.   Art. 5 Délais  (1) La Partie requise répond sans délai, et au plus tard dans les vingt jours ouvra- bles, aux demandes de réadmission qui lui sont présentées.   (2) La Partie requise prend en charge les personnes dont la réadmission a été ac- ceptée sans délai et au plus tard dans le mois qui suit. Ce délai peut être prolongé  d’entente entre les Parties si des problèmes de nature légale ou pratique devaient  survenir. Les autorités compétentes des Parties conviendront de la date finale de  transfert par écrit et à l’avance.   Art. 6 Protection des données personnelles  (1) Dans la mesure où la transmission de données personnelles est requise pour  l’application du présent Accord, celles-ci doivent être réunies, traitées et protégées  conformément au droit national et international. Les principes suivants doivent en  particulier être observés:    a) La Partie qui a reçu les données n’utilise les données personnelles communi- quées qu’aux fins prévues dans le présent Accord et en respectant les condi- tions établies par la Partie qui les a transmises.   b) Sur demande, la Partie qui a reçu les données informera la Partie qui a com- muniqué les données sur l’utilisation des données personnelles.     Réadmission des personnes en situation irrégulière. Ac. avec le Kirghizistan   3   0.142.114.749   c) Les données personnelles communiquées ne peuvent être traitées que par les  autorités compétentes pour l’exécution de l’Accord. Les données personnel- les ne peuvent être transmises à d’autres autorités qu’avec l’autorisation  écrite de la Partie qui les a communiquées.   d) La Partie qui communique les données est tenue de s’assurer que ces don- nées sont exactes, nécessaires et conformes au but poursuivi par leur com- munication. La Partie qui communique les données agira dans le respect des  dispositions légales en vigueur dans sa juridiction en matière de transmission  des données. S’il s’avère que des données inexactes ont été transmises ou  que leur transmission était illégale, la Partie qui les a reçues doit en être aus- sitôt informée. La Partie qui a reçu les données rectifiera ou détruira les  données concernées en conséquence.   e) A sa demande, la personne concernée sera renseignée sur les données per- sonnelles existant à son sujet et sur le mode d’utilisation prévu, dans les  conditions définies par le droit national de la Partie de laquelle l’information  est requise.   f) Les données personnelles transmises ne seront conservées qu’aussi long- temps que l’exige le but dans lequel elles ont été communiquées en vertu du  présent Accord. Chaque Partie confie les données personnelles à un organe  approprié chargé du contrôle indépendant du traitement et de l’utilisation des  données.   g) Chaque Partie est tenue de protéger les données personnelles transmises  contre tout accès non autorisé, modifications abusives et divulgation.   (2) Les données personnelles transmises dans le cadre des réadmissions doivent  concerner exclusivement :   (a) les données personnelles concernant la personne à transférer et éventuelle- ment celles des membres de sa famille (nom, prénom, le cas échéant nom  antérieur, surnoms ou pseudonymes, date et lieu de naissance, sexe, nationa- lité);   (b) la carte d’identité, le passeport ou les autres documents d’identité ou de  voyage (numéro, durée de validité, date d’émission, autorité d’émission, lieu  d’émission, etc.);   (c) les autres informations telles que les empreintes digitales ou les photos qui  peuvent servir à identifier la personne à transférer, ou à vérifier que les con- ditions de réadmission prévues par le présent Accord sont remplies;   (d) les lieux de séjour et les itinéraires.   Art. 7 Frais  Les frais de transport encourus jusqu’à la frontière de la Partie requise et se rappor- tant à la réadmission et au transit d’une personne sont à la charge de la Partie requé- rante.     Migration   4   0.142.114.749   Art. 8 Autres dispositions  (1) Les procédures d’application du présent Accord, en particulier celles qui con- cernent :   a) les documents et renseignements nécessaires à la procédure de réadmission,   b) les modalités de paiement des frais conformément à l’art. 7 du présent Ac- cord,   sont détaillées dans l’annexe. Celle-ci fait partie intégrante du présent Accord.   (2) Le jour de la signature du présent Accord, les Parties échangeront une liste des  autorités compétentes pour son application, avec leurs adresses, ainsi que la liste des  postes frontières pour la réadmission.   Art. 9 Principes de coopération et Règlement des différends  (1) Les Parties s’entraident dans l’application et l’interprétation du présent Accord.   (2) Elles s’informent régulièrement l’une l’autre des conditions qu’elles posent à  l’entrée de ressortissants d’Etats tiers sur leur territoire.    (3) Tout différend concernant l’interprétation, l’application ou la mise en œuvre du  présent Accord sera réglé par consultation mutuelle ou échange de vues, oral ou par  écrit, entre les autorités compétentes des Parties de cet accord.   Art. 10 Autres obligations découlant du droit international  Le présent Accord n’affecte en rien les droits et obligations des Parties découlant du  droit international, en particulier dans les domaines de l’extradition et des droits de  l’homme.    Art. 11 Amendements de l’accord  Si les Parties le désirent mutuellement, le présent Accord peut être amendé ou com- plété de protocoles séparés faisant partie intégrante de celui-ci.   Art. 12 Suspension de la validité de l’accord  Chacune des Parties peut, après avoir consulté l’autre, suspendre le présent Accord  en tout ou en partie, pour des raisons relevant de l’ordre public, de la santé publique  ou de la sûreté de l’Etat. La suspension doit être communiquée immédiatement par  écrit à l’autre Partie.   Art. 13 Application de l’accord  Le présent Accord s’applique également au territoire et aux ressortissants de la Prin- cipauté du Liechtenstein.     Réadmission des personnes en situation irrégulière. Ac. avec le Kirghizistan   5   0.142.114.749   Art. 14 Entrée en vigueur et fin de l’Accord  (1) Le présent Accord entre en vigueur à la date de réception de la dernière notifi- cation écrite indiquant que toutes les exigences légales respectives sont satisfaites.   (2) Le présent accord est conclu pour une durée indéterminée. Chaque Partie peut  dénoncer le présent Accord moyennant une notification écrite à l’autre. La dénon- ciation prend effet trente (30) jours après la réception de la notification.   Fait à Bishkek, le 23 octobre 2002, en deux originaux rédigés en anglais, allemand,  kirghize et russe. En cas de divergence d’interprétation du présent Accord, le texte  anglais fait foi.     Migration   6   0.142.114.749   Annexe   1 Ad art. 2 de l’Accord  1.1 La nationalité est prouvée au moyen des documents suivants:   – carte d’identité valable;  – passeport ou document tenant lieu de passeport valable (p.ex. laissez-  passer).     Sur présentation de ces documents, les autorités de la Partie requise recon- naissent la nationalité sans que des examens supplémentaires ne soient re- quis.   1.2 La nationalité est présumée, en particulier sur la base de l’un des indices  suivants:  – document périmé mentionné au ch. 1.1;  – carte d’identité militaire attestant de l’appartenance à l’armée suisse ou   aux forces armées de la République kirghize;  – permis de conduire;  – acte de naissance;  – livret de marin;  – dépositions de témoins;  – déclaration de la personne concernée;  – langue parlée de la personne concernée (p. ex. expertise Lingua);  – comparaison avec les empreintes digitales enregistrées dans la base de   données de l’autre Partie.     Dans les cas de figure ci-dessus, la nationalité est présumée établie pour au- tant que la Partie requise ne l’ait pas réfutée.   1.3 Lorsque la Partie requérante considère que la nationalité est établie (voir  art. 2 du présent Accord), elle transmet par écrit à la Partie requise les don- nées suivantes concernant l’intéressé:  a) noms et prénoms, le cas échéant nom de jeune fille;  b) date et lieu de naissance;  c) dernier domicile dans le pays natal;  d) type, numéro, durée de validité du passeport ou d’autres documents de   voyage et détails concernant l’autorité émettrice, ainsi que photocopie  de ce titre.     La Partie requise doit répondre par écrit dans les 20 jours ouvrables.   1.4 S’agissant de la réadmission d’une personne nécessitant des soins médicaux,  la Partie requérante soumet en outre un rapport sur son état de santé, accom- pagné le cas échéant d’un certificat médical, en mentionnant également si  l’intéressé nécessite un traitement spécial, notamment d’ordre médical ou  autre ou encore s’il doit être transporté en ambulance.     Réadmission des personnes en situation irrégulière. Ac. avec le Kirghizistan   7   0.142.114.749   2 Ad art. 3 et 4 de l’Accord  2.1 Toute demande de réadmission, conformément à l’art. 3 du présent Accord   (ressortissants d’Etats tiers), doit comporter les renseignements suivants au  sujet de la personne concernée:  a) noms et prénoms, le cas échéant nom de jeune fille;  b) date et lieu de naissance;  c) nationalité;  d) dernière adresse dans l’Etat de la Partie requise;  e) type, numéro, durée de validité du passeport ou d’autres documents de   voyage et détails concernant l’autorité émettrice, ainsi que photocopie  de ce titre.   2.2 La preuve du séjour permanent est établie sur la base d’un des documents  suivants:  a) sur le territoire de la Confédération helvétique:   – permis de résidence C établi par les polices cantonales des étran- gers;   – document de voyage pour réfugié au sens de la Convention du  28 juillet 1951 relative au statut des réfugiés2 (document de  voyage de la Convention);   – passeport pour étranger.  b) sur le territoire du Kirghizistan   – permis délivré par le DVP MIA (Department for Visas and Permits  of the Ministry of Internal Affairs);   – certificat de réfugié délivré conformément au droit national, à la  Convention du 28 juillet 1951 et au protocole du 31 janvier 1967  relatif au statut des réfugiés3.   2.3 Le ch. 1.2 de la présente annexe s’applique de la même manière à la pré- somption de résidence permanente. Dans ce cas de figure, il n’est procédé à  la réadmission de l’intéressé qu’avec le consentement manifeste de la Partie  requise, laquelle répond dans les quinze jours ouvrables à la demande de ré- admission.   3 Ad art. 5 de l’Accord  Les délais fixés dans le cadre de l’art. 5 sont de durée maximale. Les délais courent  à partir de la notification de la demande de réadmission à la Partie correspondante.       2 RS 0.142.30  3 RS 0.142.301     Migration   8   0.142.114.749   4 Ad art. 7 de l’Accord  La Partie requérante s’acquitte des frais de réadmission conformément à l’art. 7 de  l’Accord, dans un délai de trente jours suivant la réception de la facture, en versant  le montant dû sur le compte bancaire du Département de l’autre Partie.   5 Ad art. 9 de l’Accord  5.1 Si la nationalité ne peut être prouvée ou présumée sur la base des documents   présentés, l’expert de la Partie requise doit interviewer sans délai l’intéressé  à la demande de l’autre Partie.   5.2 Si l’interview menée par l’expert de la Partie requise, un certificat d’urgence  confirmant la nationalité de l’intéressé doit être remis sans délai à ce dernier.   5.3 Si l’audition de l’intéressé par le consulat de la Partie requérante permet de  présumer sa nationalité, le consulat doit délivrer un certificat d’urgence à  l’intéressé après consultation des autorités centrales compétentes.   5.4 La Partie requise mandatera des experts, à la demande de l’autre Partie, pour  déterminer la nationalité des personnes concernées.   5.5 Si la Partie requérante détient d’autres moyens permettant d’établir ou de  présumer la nationalité, elle est tenue de les communiquer immédiatement à  l’autre Partie. Si cette dernière considère que ces éléments de preuve ou de  présomption ne sont pas recevables, elle doit aussitôt en informer les autori- tés compétentes de la Partie requérante.   5.6 Les frais encourus dans le cadre de la détermination de la nationalité sont à  la charge de la Partie requérante.