152.321 - Gesetz über die Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter (RStG)   1  152.321  Gesetz über die Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter (RStG)  vom 28.03.2006 (Stand 01.11.2020)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  in Ausführung von Artikel 93 Absätze 2 und 3 der Kantonsverfassung1),  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Organisation 1 Die  Regierungsstatthalterin  oder  der  Regierungsstatthalter  ist  die  Verwal- tungs- und Verwaltungsjustizbehörde des Verwaltungskreises. 2 Für jeden Verwaltungskreis wählen die Stimmberechtigten eine Regierungs- statthalterin oder einen Regierungsstatthalter.  Art.  2 Wählbarkeitsvoraussetzungen 1 Wählbar ist jede in eidgenössischen Angelegenheiten stimmberechtigte Per- son, die das ordentliche Pensionierungsalter bei Amtsantritt noch nicht erreicht  hat. *  Art.  2a * Amtsdauer 1 Die Amtsdauer der Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter be- trägt vier Jahre. Beginn und Ende werden durch Beschluss des Regierungsra- tes festgelegt. 2 Die Regierungsstatthalterin oder der Regierungsstatthalter kann nach Errei- chen  des  ordentlichen  Pensionierungsalters längstens  bis  zum  Ablauf  der  Amtsdauer im Amt bleiben. *  Art.  3 Amts- und Wohnsitz 1 Der Amtssitz befindet sich im Verwaltungskreis. Der Regierungsrat bestimmt  den Ort. 2 Die Regierungsstatthalterin oder der Regierungsstatthalter wohnt im Verwal- tungskreis. 1) BSG 101.1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  08-134      152.321  2  Art.  4 Stellvertretung 1 Der Regierungsrat  regelt  die  Stellvertretung der  Regierungsstatthalterinnen  und Regierungsstatthalter durch Verordnung.  Art.  5 Ablehnung und Ausstand 1 Für die Zuständigkeit bei Ablehnung und Ausstand gelten die Bestimmungen  von Artikel 9 Absatz 2 des Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs- rechtspflege (VRPG1)).  2 Geschäftsleitung, Aufsicht, Ausbildung, Berichterstattung *  Art.  6 * Geschäftsleitung 1 Die Geschäftsleitung ist das gemeinsame Organ der Regierungsstatthalterin- nen und Regierungsstatthalter. Sie besteht aus sämtlichen Regierungsstatthal- terinnen und Regierungsstatthaltern und ist zuständig für die Koordination der  Aufgabenerfüllung und die Umsetzung der Einsatzstrategie und der Leistungs- vereinbarung.  Art.  6a * Ausschuss 1 Die Geschäftsleitung bestellt zur Vorbereitung ihrer Geschäfte und zur selbst- ständigen Erledigung einzelner Angelegenheiten einen Ausschuss von mindes- tens drei und höchstens fünf Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatt- haltern. Sie bestimmt ein Mitglied des Ausschusses, das den Vorsitz im Aus- schuss und in der Geschäftsleitung führt. 2 Die Amtsdauer der Mitglieder des Ausschusses und der oder des Vorsitzen- den beträgt zwei Jahre. Wiederwahl ist zulässig. 3 Der Ausschuss verfügt über ein ständiges Sekretariat. 4 Der Regierungsrat regelt die Organisation der Geschäftsleitung durch Verord- nung und bestimmt, welche Geschäfte dem Ausschuss zur selbstständigen Er- ledigung übertragen sind.  Art.  6b * Aufsicht 1 Der Regierungsrat übt durch die Direktion für Inneres und Justiz die Aufsicht  über  die  administrative,  organisatorische  und  fachliche  Führung  der  Regie- rungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter aus. Er legt eine Einsatzstrate- gie als Führungsinstrument fest. *  1) BSG 155.21       3  152.321  2 Die Direktion für Inneres und Justiz schliesst mit der Geschäftsleitung eine  Leistungsvereinbarung ab. * 3 Sie kann den Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthaltern verbind- liche generelle Weisungen erteilen.  Art.  7 Ausbildung 1 Die Direktion für Inneres und Justiz sorgt für die Aus- und Weiterbildung der  Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter. *  Art.  8 Berichterstattung 1 Die  Regierungsstatthalterinnen  und  Regierungsstatthalter  erstellen  jährlich  einen Bericht zuhanden des Regierungsrates über die wesentlichen Aspekte  ihrer Tätigkeit sowie besondere Ereignisse im Verwaltungskreis.  3 Aufgaben  Art.  9 Allgemeine Aufgaben 1 Die Regierungsstatthalterin oder der Regierungsstatthalter erfüllt im Verwal- tungskreis insbesondere die folgenden Aufgaben: sie oder er  a vertritt den Regierungsrat, b beaufsichtigt und berät die Gemeinden, c ist in den von der Gesetzgebung bezeichneten Fällen Aufsichts-, Bewilli-  gungs-, Genehmigungs-, Verwaltungsjustiz- und Vollzugsbehörde, d wirkt als Polizeibehörde und erfüllt Führungs- und Koordinationsaufgaben   im Bereich des Bevölkerungsschutzes, e vermittelt  im  Rahmen  ihrer  oder  seiner  Aufgaben  und  Zuständigkeiten   nach  Möglichkeit  zwischen  der  Bevölkerung  und  den  Behörden  des  Kantons und der Gemeinden,  f nimmt Aufgaben im Bereich der Bekämpfung der häuslichen Gewalt wahr. 2 Die weiteren Aufgaben richten sich nach der besonderen Gesetzgebung.  Art.  10 Koordination, Information 1 Die Regierungsstatthalterin oder der Regierungsstatthalter koordiniert im Ver- waltungskreis die Tätigkeit und den Geschäftsverkehr zwischen der kantonalen  Verwaltung und den Gemeinden und ist deren Verbindungsstelle. 2 Die Beteiligten stellen ihr oder ihm für die Durchführung dieser Aufgaben die  notwendigen Informationen und Unterlagen zeitgerecht zur Verfügung.       152.321  4  Art.  11 Öffentliche Ordnung und Sicherheit 1 Die  Regierungsstatthalterin  oder  der  Regierungsstatthalter  wacht  über  die  Wahrung der öffentlichen Ordnung und Sicherheit im Verwaltungskreis und trifft  in Absprache mit den Gemeinden und den zuständigen kantonalen Stellen die  nötigen Massnahmen, um störende oder gefährdende Zustände zu verhindern  oder zu beseitigen. 2 Sie oder er kann dabei die Unterstützung der Polizeiorgane des Kantons und  der Gemeinden, der Feuerwehr und des Zivilschutzes anfordern. Bei Bedarf  können weitere personelle oder materielle Mittel zur Verfügung gestellt werden.  Art.  11a * Bekämpfung der häuslichen Gewalt 1 Im Bereich der Bekämpfung der häuslichen Gewalt kann die Regierungsstatt- halterin oder der Regierungsstatthalter namentlich  a die mutmasslich gewaltausübende Person zu einem Gespräch vorladen  oder nötigenfalls polizeilich vorführen lassen,  b der  mutmasslich  gewaltausübenden  Person  den  Besuch  eines  Pro- gramms  oder  andere  Massnahmen  zur  Verhinderung  von  häuslicher  Gewalt empfehlen,  c die mutmasslich gewaltausübende Person an eine geeignete Fachstelle  weiterverweisen.  2 Die Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter schliessen mit der  Staatsanwaltschaft, den Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden, den Migra- tionsbehörden sowie nötigenfalls mit weiteren Behörden, denen Aufgaben zur  Bekämpfung häuslicher  Gewalt  zugewiesen sind, Zusammenarbeitsvereinba- rungen ab. Darin sind namentlich die Schnittstellenbereiche der Zusammenar- beit sowie der gegenseitige Informationsaustausch zu regeln. 3 Zwischen  den  Regierungsstatthalterinnen und  den  Regierungsstatthaltern  und den in Absatz 2 genannten Behörden, der Kantonspolizei und den zustän- digen  Fachstellen  können  Personendaten,  einschliesslich  besonders  schüt- zenswerter Personendaten,  übermittelt  werden, soweit  dies für die Erfüllung  der gesetzlichen Aufgaben der beteiligten Behörden und Fachstellen zwingend  erforderlich ist. 4 Das Verfahren zur Vorladung und Vorführung richtet sich sinngemäss nach  den Bestimmungen der Schweizerischen Strafprozessordnung vom 5. Oktober  2007 (Strafprozessordnung, StPO)1).  1) SR     312.0     http://db.clex.ch/link/Bund/312.0/de   5  152.321  Art.  12 Vollstreckung, Amts- und Rechtshilfe 1 Die Regierungsstatthalterin oder der Regierungsstatthalter wirkt im Rahmen  der besonderen Gesetzgebung bei der Vollstreckung von gerichtlichen Urteilen  sowie Entscheiden und Verfügungen der Verwaltungs- und Verwaltungsjustiz- behörden mit und leistet auf deren Ersuchen Amts- und Rechtshilfe.  4 Verschiedene Bestimmungen  Art.  13 Personal, Räumlichkeiten, Hilfsmittel 1 Der Kanton stellt den Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthaltern  das  erforderliche  Personal  sowie  die  nötigen  Räumlichkeiten,  Einrichtungen  und Hilfsmittel zur Verfügung.  Art.  14 Geschäftsordnung 1 Die Regierungsstatthalterin oder der Regierungsstatthalter regelt  Aufgaben,  Befugnisse und Verantwortung des Personals in einer Geschäftsordnung. Die- se ist durch die Direktion für Inneres und Justiz zu genehmigen. *  5 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  15 Übergangsbestimmungen 1 Die nach bisherigem Recht am 1. Januar 2008 beginnende Amtsdauer der  Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter endet mit dem Inkrafttre- ten dieses Gesetzes. 2 Die  Regierungsstatthalterinnen  und  Regierungsstatthalter  der  Verwaltungs- kreise werden auf diesen Zeitpunkt hin nach neuem Recht gewählt.  Art.  16 Stellenaufhebungen 1 Bei Stellenaufhebungen zufolge der Reform der dezentralen kantonalen Ver- waltung gilt grundsätzlich die Personalgesetzgebung. Der Regierungsrat kann  eine abweichende Regelung treffen.  Art.  17 Änderung von Erlassen 1 Folgende Erlasse werden geändert:  1. Publikationsgesetz vom 18. Januar 1993 (PuG1)) 2. Gesetz vom 5. Mai 1980 über die politischen Rechte (GPR)2)  1) BSG 103.1 2) Aufgehoben durch G vom 5. 6. 2012 über die politischen Rechte, BSG 141.1       152.321  6  3. Gesetz vom 8. November 1988 über den Grossen Rat (Grossratsgesetz;  GRG1))  4. Gesetz vom 20.  Juni 1995 über die Organisation des Regierungsrates  und der Verwaltung (Organisationsgesetz; OrG2))  5. Gesetz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG3)) 6. Gesetz vom 14. März 1995 über die Organisation der Gerichtsbehörden in   Zivil- und Strafsachen (GOG4)) 7. Gemeindegesetz vom 16. März 1998 (GG5)) 8. Gesetz vom 28. Mai 1911 betreffend die Einführung des Schweizerischen   Zivilgesetzbuches (EG ZGB6)) 9. Gesetz vom 22. November 1989 über die fürsorgerische Freiheitsentzie-  hung und andere Massnahmen der persönlichen Fürsorge (FFEG 7)) 10. Gesetz vom 21. Juni 1995 über das bäuerliche Boden- und Pachtrecht   (BPG8)) 11. Einführungsgesetz vom 25. September 1988 zum Bundesgesetz vom 16.   Dezember 1983 über den Erwerb von Grundstücken durch Personen im  Ausland (EG BewG9))  12. Gesetz vom 18. März 1992 betreffend die Handänderungs- und Pfand- rechtssteuern (HPG10))  13. Gesetz vom 15. Januar 1996 über die amtliche Vermessung (AVG11)) 14. Gesetz vom 7. Juli 1918 über die Zivilprozessordnung (ZPO12)) 15. Einführungsgesetz vom 16. März 1995 zum Bundesgesetz über Schuld-  betreibung und Konkurs (EG SchKG 13)) 16. Gesetz vom 15. März 1995 über das Strafverfahren (StrV14))  1) Aufgehoben durch G vom 4. 6. 2013 über den Grossen Rat, BSG 151.21 2) BSG 152.01 3) BSG 155.21 4) Aufgehoben durch G vom 11. 6.  2009 über die Organisation der Gerichtsbehörden und der   Staatsanwaltschaft; BSG 161.1 5) BSG 170.11 6) BSG 211.1 7) Aufgehoben durch G vom 1. 2. 2012 über den Kindes- und Erwachsenenschutz , BSG 213.316 8) BSG 215.124.1 9) BSG 215.126.1 10) BSG 215.326.2 11) BSG 215.341 12) Aufgehoben durch EG vom 11. 6. 2009 zur Zivilprozessordnung, zur Strafprozessordnung und   zur Jugendstrafprozessordnung; BSG 271.1 13) BSG 281.1 14) Aufgehoben durch EG vom 11. 6. 2009 zur Zivilprozessordnung, zur Strafprozessordnung und   zur Jugendstrafprozessordnung; BSG 271.1       7  152.321  17. Gesetz  vom  25.  Juni  2003  über  den  Straf-  und  Massnahmenvollzug  (SMVG1))  18. Gesetz vom 6. Mai 1945 über die bernischen Landeskirchen2)  19. Gesetz vom 8. September 1999 über die Denkmalpflege (Denkmalpflege- gesetz; DPG 3))  20. Kantonales  Bevölkerungs-  und  Zivilschutzgesetz  vom  24.  Juni  2004  (KBZG4))  21. Polizeigesetz vom 8. Juni 1997 (PolG5)) 22. Gesetz vom 1. Dezember 1996 über die Ruhe an öffentlichen Feiertagen6)  23. Gesetz vom 26. März 2002 über die Steuerung von Finanzen und Leistun- gen (FLG7))  24. Gesetz vom 3. Oktober 1965 über die Enteignung8)  25. Baugesetz vom 9. Juni 1985 (BauG 9)) 26. Gesetz vom 14. Februar 1989 über Gewässerunterhalt und Wasserbau   (Wasserbaugesetz; WBG10)) 27. Gesundheitsgesetz vom 2. Dezember 1984 (GesG11)) 28. Gesetz vom 4.  November  1992 über die  Arbeit,  Betriebe und Anlagen   (ABAG12)) 29. Gesetz vom 7. Februar 1978 über die Einigungsämter13)  30. Gesetz vom 11. Juni 2001 über die öffentliche Sozialhilfe (Sozialhilfege- setz; SHG14))  31. Feuerschutz- und Feuerwehrgesetz vom 20. Januar 1994 (FFG15)) 32. Fischereigesetz vom 21. Juni 1995 (FiG16)) 33. Gesetz vom 4. November 1992 über Handel und Gewerbe (HGG17))  1) BSG 341.1 2) BSG 410.11 3) BSG 426.41 4) BSG 521.1 5) BSG 551.1 6) BSG 555.1 7) BSG 620.0 8) BSG 711.0 9) BSG 721.0 10) BSG 751.11 11) BSG 811.01 12) BSG 832.01 13) BSG 833.21 14) BSG 860.1 15) BSG 871.11 16) BSG 923.11 17) BSG 930.1       152.321  8  34. Gastgewerbegesetz vom 11. November 1993 (GGG18)) 35. Lotteriegesetz vom 4. Mai 19938)  Art.  18 Aufhebung eines Erlasses 1 Das Gesetz vom 16. März 1995 über die Regierungsstatthalterinnen und Re- gierungsstatthalter (BSG 152.321) wird aufgehoben.  Art.  19 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.  Bern, 28. März 2006 Im Namen des Grossen Rates Der Präsident: Koch Der Vizestaatsschreiber: Krähenbühl  18) BSG 935.11 8) BSG 935.52       9  152.321  RRB Nr. 2008 vom 3. Dezember 2008: Folgende Bestimmungen des Gesetzes vom 28. März 2006 über die Regie- rungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter (RStG) treten am 1. Januar  2009 in Kraft: – Artikel 1 Absatz 2 – Artikel 15 Absatz 2 – Artikel 17 Ziffer 2, Änderung von Artikel 43a des Gesetzes vom 5. Mai 1980  über die politischen Rechte (GPR); [Aufgehoben durch G vom 5. 6. 2012 über  die politischen Rechte, BSG 141.1] – Artikel 17 Absatz 4, Artikel 39a des Gesetzes vom 20. Juni 1995 über die Or- ganisation des Regierungsrates und der Verwaltung (Organisationsgesetz;  OrG; BSG 152.01 und Anhang 2 zu Artikel 39a ORG   RRB Nr. 1248 vom 1. Juli 2009 (BAG 09–90): Die folgenden am 28. März 2006 vom Grossen Rat beschlossenen Erlasse tre- ten am 1. Januar 2010 wie folgt in Kraft: – Gesetz über die Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter  (RStG) (BAG 08–134): am 1. Januar 2010, soweit dieses nicht bereits mit Re- gierungsratsbeschluss Nr. 2008 vom 3. Dezember 2008 in Kraft gesetzt wurde, – Dekret über die Reform der dezentralen kantonalen Verwaltung (BAG 08– 135): am 1. Januar 2010, soweit dieses nicht bereits mit Regierungsratsbe- schluss Nr. 2008 vom 3. Dezember 2008 in Kraft gesetzt wurde.       152.321  10  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 28.03.2006 01.01.2009 Erlass Erstfassung 08-134 11.06.2009 01.01.2010 Titel 2 geändert 09-147 11.06.2009 01.01.2010 Art. 6 geändert 09-147 11.06.2009 01.01.2010 Art. 6a eingefügt 09-147 11.06.2009 01.01.2010 Art. 6b eingefügt 09-147 05.06.2012 01.01.2014 Art. 2a eingefügt 13-68 05.09.2017 01.04.2018 Art. 2 Abs. 1 geändert 18-015 05.09.2017 01.04.2018 Art. 2a Abs. 2 eingefügt 18-015 05.09.2017 01.04.2018 Art. 11a eingefügt 18-015 02.09.2020 01.11.2020 Art. 6b Abs. 1 geändert 20-091 02.09.2020 01.11.2020 Art. 6b Abs. 2 geändert 20-091 02.09.2020 01.11.2020 Art. 7 Abs. 1 geändert 20-091 02.09.2020 01.11.2020 Art. 14 Abs. 1 geändert 20-091       11  152.321  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 28.03.2006 01.01.2009 Erstfassung 08-134 Art. 2 Abs. 1 05.09.2017 01.04.2018 geändert 18-015 Art. 2a 05.06.2012 01.01.2014 eingefügt 13-68 Art. 2a Abs. 2 05.09.2017 01.04.2018 eingefügt 18-015 Titel 2 11.06.2009 01.01.2010 geändert 09-147 Art. 6 11.06.2009 01.01.2010 geändert 09-147 Art. 6a 11.06.2009 01.01.2010 eingefügt 09-147 Art. 6b 11.06.2009 01.01.2010 eingefügt 09-147 Art. 6b Abs. 1 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-091 Art. 6b Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-091 Art. 7 Abs. 1 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-091 Art. 11a 05.09.2017 01.04.2018 eingefügt 18-015 Art. 14 Abs. 1 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-091