Microsoft Word - 2.2-10.2.2n.docx   Interkantonales Publikationsorgan iSR 2.2-10.2.2        1     Verfahrensrechtliche Bestimmungen der  Ostschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht   vom: 16.11.2015 (Stand: 17.11.2015)    Beschluss Inkrafttreten Fundstelle iCR  16.11.2015 17.11.2015       Kantonale Publikationen   Kanton Fundstelle GL SBE 2015 51 AR   AI   SG nGS 2016-010 GR   TG Abl. 50/2015 TI BU 2016, 21       OSTSCHWEIZER BVG- UND STIFTUNGSAUFSICHT   Verfahrensrechtliche Bestimmungen der Ostschweizer BVG- und  Stiftungsaufsicht (AVS)   vom 16. November 2015   Die Verwaltungskommission der Ostschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht   erlässt   in Ausführung von Art. 97 Abs. 2 des Bundesgesetzes über die berufliche Alters-, Hinterlasse- nen- und lnvalidenvorsorge vom 25. Juni 19821 und Art. 80 ff. des Schweizerischen Zivilgesetz- buches vom 10. Dezember 19072 sowie in Anwendung von Art. 11 Bst. h der Interkantonalen  Vereinbarung über die Ostschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht vom 26. September 20053:   1. Allgemeine Bestimmungen   Geltungsbereich   Art. 1. Dieser Erlass gilt für:  a) Vorsorgeeinrichtungen mit Sitz in den Kantonen Glarus, Appenzell Ausserrhoden. Appenzell   lnnerrhoden, St.Gallen, Graubünden und Thurgau sowie Tessin3 ;  b) Stiftungen im Sinn von Art. 80 bis 89 ZGB (klassische Stiftungen) mit Sitz in den Kantonen   St.Gallen und Thurgau sowie Tessin .   Er ist nicht anwendbar auf Vorsorgeeinrichtungen und klassische Stiftungen, die der Aufsicht  des Bundes oder einer Gemeinde des Kantons Thurgau unterstehen, sowie auf kirchliche Stif- tungen und Familienstiftungen4 •   Zuständigkeit   Art. 2. Die Ostschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht ist Aufsichtsbehördes.   Für die ihrer Aufsicht unterstellten klassischen Stiftungens ist sie zudem Änderungs- und  Umwandlungsbehörde. Das gilt auch für die einer Gemeindeaufsicht unterstehenden klassischen  Stiftungen.   SR 831.40 (BVG) .   SR 210 (ZGB) .   Gesetzessammlungen der Vereinbarungskantone:  Kanton Glarus: III B / 4 12;  Kanton Appenzell Ausserrhoden : 212.02 ;  Kanton Appenzell lnnerrhoden: 211 .912;  Kanton St.Gallen: 355.01 ;  Kanton Graubünden: 219.160;  Kanton Thurgau: 831.41 ;  Kanton Tessin : RL 6.4 .8.1.4   Art. 87 ZGB.   Art. 61 Abs . 1 BVG.   Art. 84 Abs . 2 ZGB.   Ostschweizer BVG· und Stiftungsaufsicht  Poststrasse 28, Postfach 1542  9001 St.Gallen   www.ostschweizeraufsicht.ch   1nfo@ostschweizeraufsicht.ch  Tel· 071 226 00 60 I Fax. 071 226 00 69     Seite 2 von 4   II. Aufgaben der Vorsorgeeinrichtung und der klassischen Stiftung   1. Einreichung von Unterlagen   Reglemente   Art. 3. Die Vorsorgeeinrichtung oder die klassische Stiftung reicht der Aufsichtsbehörde un- aufgefordert neue oder geänderte Reglemente ein .   Berichte   a) von Vorsorgeeinrichtungen   Art. 4. Die Vorsorgeeinrichtung reicht der Aufsichtsbehörde die jährlichen Berichte unaufge- fordert innert sechs Monaten nach Abschluss des Geschäftsjahres ein .   Sie stellt zu:  a) die genehmigte und rechtsgültig unterzeichnete Jahresrechnung;  b) den Bericht über die Geschäftstätigkeit;  c) den Bericht der Revisionsstelle;  d) den Bericht des Experten für berufliche Vorsorge über die periodische Überprüfung.   b) von klassischen Stiftungen   Art. 5. Die klassische Stiftung reicht der Aufsichtsbehörde die jährlichen Berichte unaufgefor- dert innert sechs Monaten nach Abschluss des Geschäftsjahres ein.   Sie stellt zu :  a) die genehmigte und rechtsgültig unterzeichnete Jahresrechnung;  b) den Bericht über die Geschäftstätigkeit;  c) den Bericht der Revisionsstelle, wenn nicht eine Befreiung nach Art . 83b Abs. 2 ZGB vor-  liegt.   Weitere Unterlagen   Art. 6. Die Vorsorgeeinrichtung oder die klassische Stiftung reicht auf Verlangen weitere Un- terlagen ein.   2. Informationspflichten   Informationspflicht gegenüber den Versicherten   Art. 7. Die Vorsorgeeinrichtung :  a) stellt den Destinatären die das Vorsorgeverhältnis regelnden Erlasse in geeigneter Form zur   Verfügung und informiert sie in gleicher Weise über deren Änderung und Aufhebung ;  b) erteilt den Destinatären jährl ich die sie betreffenden Auskünfte über Beiträge und Ansprüche   auf Vorsorge- und Freizügigkeitsleistungen;  c) informiert die Destinatäre jährlich in geeigneter Form über den Geschäftsgang7;  d) gewährt Destinatären auf Anfrage Einblick in die Jahresrechnung und in den Bericht der Re-  visionsstelle.   Art. 65a und 86b BVG.     Seite 3 von 4   Informationspflichten gegenüber der Aufsichtsbehörde   Art. 8. Die Vorsorgeeinrichtung oder die klassische Stiftung benachrichtigt die Aufsichtsbe- hörde unverzüglich über Vorgänge, die auf ihr Vermögen oder auf ihre weitere Tätigkeit wesentli- chen Einfluss haben.   III. Aufgaben der Aufsichtsbehörde   Grundsatz   Art. 9. Die Aufsichtsbehörde:  a) erfüllt die ihr von der Gesetzgebungs übertragenen Aufgaben;  b) führt das Register über die berufliche Vorsorge9;  c) trifft die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen Anordnungenrn   Einsichtnahme   Art. 10. Die Aufsichtsbehörde nimmt Einsicht in die eingereichten Unterlagen.   Die Einsichtnahme bewirkt keine Entlastung der verantwortlichen Organe der Vorsorgeein- richtung oder der klassischen Stiftung.   Verfügungen   a) Gegenstände   Art. 11. Die Aufsichtsbehörde erlässt Verfügungen insbesondere über:  a) Unterstellung der Vorsorgeeinrichtung oder der klassischen Stiftung unter ihre Aufsicht;  b) Registrierung der Vorsorgeeinrichtung ;  c) Änderung oder Löschung im Register für die berufliche Vorsorge;  d) Änderung oder Neuschrift der Stiftungsurkunde oder anderer Rechtsgrundlagen einer Vor-  sorgeeinrichtung oder klassischen Stiftung;  e) Genehmigung von Vermögensübertragungen oder -aufteilungen zwischen Vorsorgeeinrich-  tungen;  f) Zusammenschluss oder Aufhebung von Vorsorgeeinrichtungen;  g) Genehmigung der Gesamt- und Teilliquidationsreglemente von Vorsorgeeinrichtungen.   b) Massnahmen zur Behebung von Mängeln   Art. 12. Die Aufsichtsbehörde verfügt die zur Behebung von Mängeln geeigneten Massnah- men, indem sie insbesondere:  a) der Vorsorgeeinrichtung, der klassischen Stiftung, der Revisionsstelle oder dem Experten für   die berufliche Vorsorge Weisungen erteilt;  b) Organe der Vorsorgeeinrichtung oder der klassischen Stiftung abberuft und interimistische   Verwaltungen einsetzt;  c) Beschlüsse der Vorsorgeeinrichtung oder der klassischen Stiftung ändert oder aufhebt;  d) Expertisen einholt;  e) die Geschäftsführung und das Rechnungswesen am Sitz der Vorsorgeeinrichtung oder der   klassischen Stiftung prüft;  f) Ersatzvornahmen anordnet;  g) Ordnungsbussen verhängt.   Art. 84 Abs. 2 ZGB und Art. 62 BVG.  Art. 48 Abs . 1 BVG.   10 Art. 62 Abs. 1 BVG und Art. 84 ff. ZGB.     IV. Rechtsschutz   Zuständigkeit   Seite 4 von 4   Arl. 13. Verfügungen der Aufsichtsbehörde, welche die berufliche Vorsorge betreffen, kön- nen angefochten werden 11 .   Das zuständige kantonale Gericht12 beurteilt im Klageverfahren Streitigkeiten zwischen Vor- sorgeeinrichtungen, Arbeitgebern und Destinatären.   Gegen Verfügungen der Aufsichtsbehörde, die klassische Stiftungen betreffen, kann bei Stif- tungen mit Sitz im Kanton St.Gallen Rekurs beim Finanzdepartement des Kantons St.Gallen, bei  Stiftungen mit Sitz im Kanton Thurgau Beschwerde beim Departement für Finanzen und Soziales  des Kantons Thurgau und bei den Stiftungen mit Sitz im Kanton Tessin beim Tribunale d'appello  in Lugano Rekurs erhoben werden.   V. Schlussbestimmungen   Aufhebung bisherigen Rechts   Art. 14. Die Verfahrensrechtlichen Bestimmungen betreffend die Aufsicht über Vorsorgeein- richtungen und Stiftungen (AVS) vom 26. November 2010 werden per 16. November 2015 auf- gehoben.   Vollzugsbeginn   Art. 15. Dieser Erlass wird ab 17. November 2015 angewendet.   Er wird nach Art. 7 der Interkantonalen Vereinbarung über die Ostschweizer BVG- und Stif- tungsaufsicht vom 26. September 200513 in den Vereinbarungskantonen publiziert.   St.Gallen, 16. November 2015   Verwaltungskommission der Ostschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht   Der Präsident   Landammann  Dr. iur. Daniel Fässler  Vorsteher des Volkswirtschaftsdepartemen- tes des Kantons Appenzell lnnerrhoden   11 Art. 74 Abs . 1 BVG.  12 Art. 73 BVG.  13 Gesetzessammlungen der Vereinbarungskantone:   Kanton Glarus: III B / 4 I 2;  Kanton Appenzell Ausserrhoden: 21 2.02;  Kanton Appenzell lnnerrhoden: 211 .912;  Kanton St.Gallen: 355.01;  Kanton Graubünden: 21 9. 160;  Kanton Thurgau: 831.41 ;  Kanton Tessin : RL 6.4.8.1.4.