177.22 - Verordnung des Grossen Rates über die Besoldung des Staatspersonals (Besoldungsverordnung; BesVO)   177.22  Verordnung des Grossen Rates über die Besoldung des  Staatspersonals (Besoldungsverordnung; BesVO)  vom 18. November 1998 (Stand 1. Januar 2023)  1. Allgemeine Bestimmungen  1.1. Grundlagen  §  1 * Zweck, Geltungsbereich 1 Diese Verordnung regelt die Besoldung des im Dienste des Kantons stehenden Per- sonals. 2 Auf  das  Personal  der  Ausgleichskasse  des  Kantons  Thurgau,  der  Familienaus- gleichskasse des Kantons Thurgau und der Pädagogischen Hochschule ist sie nur an- wendbar, soweit die für diese Institutionen massgebenden Bestimmungen dies vor- sehen. 3 Diese Verordnung findet keine Anwendung auf das Personal der Thurgauer Kanto- nalbank, der Elektrizitätswerk des Kantons Thurgau AG, der Gebäudeversicherung  des Kantons Thurgau und der Spital Thurgau AG. 4 Die Besoldungen der Lehrkräfte an Kindergärten, Volks-, Berufs- und Mittelschu- len werden in besonderen Erlassen geregelt.  §  2 Erlasse des Regierungsrates 1 Der Regierungsrat regelt insbesondere: 1. Besoldungen und Entschädigungen von Kommissionsmitgliedern,  Expertin-  nen und Experten sowie Inhaberinnen und Inhabern einzelner Nebenämter 2. * Besoldungen für bis zu einem Jahr befristet angestellte Mitarbeiterinnen und   Mitarbeiter, für Praktikantinnen und Praktikanten sowie für Auszubildende 3. Inkonvenienzzulagen 4. Funktionszulagen 5. * … 6. Entschädigungen für Auslagen zu dienstlichen Zwecken 7. Entschädigungen im Zusammenhang mit der Wohnsitzpflicht für Polizeibe-  amtinnen und Polizeibeamte  * Änderungstabelle am Schluss des Erlasses 1    177.22 BesVO  §  3 Vereinbarungen des Regierungsrates 1 Der Regierungsrat trifft Vereinbarungen mit anderen Kantonen oder mit Institutio- nen über die Besoldung der von diesen gestellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. 2 … *  §  4 Begriffe 1 Magistratspersonen sind: 1. die Mitglieder des Regierungsrates, des Obergerichtes und des Verwaltungs-  gerichtes 2. die Staatsschreiberin oder der Staatsschreiber 2 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind: * 1. Angestellte,  die  unbefristet  oder  befristet  in  einem  Dienstverhältnis  beim   Kanton stehen 2. auf Amtsdauer gewählte Personen 3. Auszubildende 4. Praktikantinnen und Praktikanten  §  5 Voranschlag 1 Der Regierungsrat orientiert den Grossen Rat jährlich mit dem Voranschlag aus- führlich über den Personalaufwand.  1.2. Besoldung  §  6 Bestandteile der Besoldung 1 Die Besoldung des Staatspersonals besteht aus: 1. * Grundbesoldung 2. Sozialzulagen (Familienzulage, Kinderzulage, Ausbildungszulage)1) 3. Zulagen gemäss § 2 dieser Verordnung 2 Als Grundbesoldung gelten der Ansatz nach der Besoldungsklasse sowie die An- sätze nach den Besonderen Bestimmungen dieser Verordnung, soweit diese nicht als  Zulagen bezeichnet werden. 3 Zulagen gemäss Abs. 1 Ziff. 3 werden nur gewährt,  wenn ihre  Voraussetzungen  nicht  in  der  Grundbesoldung berücksichtigt  sind,  namentlich  bei  Erschwernissen  oder Belastungen vorübergehender Natur.  1) Heute: Familienzulagen, vgl. Bundesgesetz über die Familienzulagen und Finanzhilfen an  Familienorganisationen (FamZG; SR 836.2)  2  http://db.clex.ch/link/Bund/836.2/de   BesVO 177.22  §  7 Einreihungsplan 1 Der Einreihungsplan enthält nach Funktionsbereichen und Besoldungsklassen ge- ordnete Richtpositionen. Er ist Bestandteil dieser Verordnung (Anhang 1). 2 Der Regierungsrat umschreibt die einzelnen Richtpositionen. 3 Er passt diese Umschreibungen veränderten Verhältnissen an, insbesondere bei Än- derungen der Berufs- oder Funktionsbilder. Er achtet auf die Gleichstellung der Ge- schlechter.  §  8 Zuordnung der Stellen 1 Die Zuordnung der Stellen zu Besoldungsklassen erfolgt nach den Grundsätzen der  Arbeitsbewertung. 2 Die Höher- oder Tieferzuordnung einer Stelle erfordert eine andere Funktion oder  eine wesentliche Veränderung der Aufgaben und Anforderungen.  §  9 Besoldungsklassen 1 Es bestehen 27 Besoldungsklassen. 2 Die Besoldungsansätze für die einzelnen Klassen werden in der Lohntabelle festge- legt. Sie ist Bestandteil dieser Verordnung (Anhang 2). 3 Der Regierungsrat  regelt  die  individuelle  positive oder negative Besoldungsent- wicklung innerhalb des Besoldungsrahmens. 4 Er überprüft periodisch das staatliche Lohngefüge auf seine Marktkonformität und  unterbreitet dem Grossen Rat Antrag auf Anpassung der Lohnkurve.  §  10 Anfangsbesoldung 1 Die Wahl- oder Anstellungsinstanz legt die Anfangsbesoldung unter Berücksichti- gung von Ausbildung, Berufserfahrung, Lebenserfahrung, besonderen Kenntnissen  der Stelleninhaberin oder des Stelleninhabers sowie aufgrund des verwaltungsinter- nen Quervergleiches fest.  Ebenso sind Branchenüblichkeit und Marktbedingungen  zu berücksichtigen. 2 Sie kann in begründeten Fällen für die Zeit der Einarbeitung eine Besoldung unter  dem Minimum der vorgesehenen Besoldungsklasse festlegen.  §  10a * Generelle Besoldungsanpassung 1 Der Regierungsrat legt die Grundbesoldung gemäss § 6 dieser Verordnung in der  Regel jährlich auf den 1. Januar neu fest. Im Vordergrund steht dabei die Erhaltung  der Kaufkraft.  3    177.22 BesVO  2 Die Festlegung erfolgt im Rahmen des Voranschlages. Massgebend sind insbeson- dere folgende Kriterien: 1. Entwicklung der Lebenshaltungskosten 2. Finanzlage des Kantons 3. allgemeine Wirtschaftslage 4. Wettbewerbsfähigkeit des Kantons auf dem Arbeitsmarkt 5. allgemeine Lohnentwicklung in den öffentlichen Verwaltungen und der Pri-  vatwirtschaft  §  11 Besoldungsanpassung 1 Der Regierungsrat beantragt dem Grossen Rat im Rahmen des Voranschlages den  vorgesehenen prozentualen Anteil an der Gesamtlohnsumme für individuelle Besol- dungsanpassungen. Massgebend sind insbesondere: 1. allgemeine Lohnentwicklung in den öffentlichen Verwaltungen und der Pri-  vatwirtschaft 2. Wettbewerbsfähigkeit des Kantons auf dem Arbeitsmarkt 3. Finanzlage des Kantons 2 Für individuelle Besoldungsanpassungen stehen dem Regierungsrat jährlich bis zu  1 % der Gesamtlohnsumme zur Verfügung. Der Grosse Rat beschliesst im Rahmen  des Voranschlages vor Ende November über einen allfällig höheren Prozentsatz. * 3 Der Regierungsrat erlässt jährlich Richtlinien, welche die Bandbreiten für die indi- viduellen,  leistungsbezogenen  Besoldungsanpassungen  innerhalb  der  finanziellen  Vorgabe umschreiben. 4 Er hört  vor seinen Entscheiden den Dachverband der Personalverbände und die  Personalkommission an. *  §  12 * Individuelle Besoldungsanpassung 1 Im Rahmen der vom Regierungsrat erlassenen Vorgaben sind die Leiterinnen und  Leiter der Ämter und Anstalten, beziehungsweise der Departemente für die ihnen di- rekt unterstellten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, für die Festlegung der individu- ellen Besoldungsanpassung zuständig. 2 Grundlage für  die Besoldungsanpassung ist  die jährliche Mitarbeiterbeurteilung.  Zudem sind die bisherige Lohnentwicklung und das Lohnniveau zu berücksichtigen. 3 Lohnerhöhungen setzen erfüllte Leistungen voraus. * 4 Bei mangelhaften Leistungen sind pro Jahr Lohnsenkungen bis zu 5 % des aktuel- len Lohnes vorzusehen.  4    BesVO 177.22  §  13 Streitigkeiten 1 Der Regierungsrat setzt für Streitigkeiten um die Besoldungsanpassung eine paritä- tisch aus Personal- und Arbeitgebervertretungen zusammengesetzte Begutachtungs- kommission ein. 2 Diese  überprüft  nach  einem internen  Anhörungsverfahren  auf  Gesuch  die  Ent- scheidgrundlagen und unterbreitet dem vorgesetzten Departement eine Empfehlung. 3 Das Departement entscheidet abschliessend.  §  14 Leistungsprämien 1 Ausserordentliche Leistungen von Teams oder Einzelpersonen können mit Leis- tungsprämien honoriert werden. Diese werden nicht in die Grundbesoldung einge- baut.  §  15 Kompetenzzulage 1 Der Regierungsrat kann zur Gewinnung oder zur Erhaltung besonders qualifizierter  Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter in Ausnahmefällen eine Besoldungszulage bis zu  15 % des Maximums der betreffenden Besoldungsklasse gewähren. 2 Die Budgetkommission des Grossen Rates ist über die Gewährung einer solchen  Zulage zu informieren.  §  16 Soziale Härtefälle 1 Aus sozialen Gründen kann der Regierungsrat für Mitarbeiterinnen und Mitarbei- ter, die den Anforderungen ihrer Stelle nicht mehr gewachsen sind, in Abweichung  vom ordentlichen Besoldungssystem Sonderregelungen vorsehen.  §  17 Dienstaltersgeschenk 1 Bei Erfüllung des 10. Dienstjahres und danach aller weiteren fünf Dienstjahre er- halten die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter ein Dienstaltersgeschenk.  Dieses ent- spricht der Abgeltung einer halben, für das 25. Dienstjahr einer vollen Monatsgrund- besoldung. 2 Das Dienstaltersgeschenk kann ganz oder teilweise als bezahlter Urlaub bezogen,  höchstens jedoch bis zur Hälfte ausbezahlt werden. 3 Der  Regierungsrat  kann  andere,  gleichwertige  Formen  der  Anerkennung  der  Diensttreue zur Auswahl anbieten.  5    177.22 BesVO  §  18 Kinder- und Ausbildungszulagen 1 Die  Mitarbeiterinnen und  Mitarbeiter  haben Anspruch  auf  Kinder-  und Ausbil- dungszulagen. Diese richten sich nach dem Gesetz über die Kinder- und Ausbil- dungszulagen1).  §  19 * Familienzulage 1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter mit Anspruch auf eine Kinder- oder Ausbildungs- zulage erhalten eine Familienzulage von Fr. 225 pro Monat. 2 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.  1.3. Besoldung unter besonderen Umständen  §  20 Krankheit oder Unfall 1 Bei  Arbeitsunfähigkeit  infolge  Krankheit  oder  Unfalls  besteht  ein  Leistungsan- spruch in zeitlicher Hinsicht.  Während zwölf Monaten werden Leistungen in der  Höhe von 100 % und anschliessend während zwölf Monaten in der Höhe von 80 %  der bisherigen Besoldung ausgerichtet. * 2 Vom Volk oder vom Grossen Rat gewählte Amtspersonen, die sich infolge von  Krankheit oder Unfall nicht mehr zur Wiederwahl stellen können, haben unabhängig  vom Ablauf der Amtsdauer Anspruch auf diese Leistungen. 3 Der Regierungsrat regelt insbesondere: * 1. Leistungsvoraussetzungen 2. Kürzung oder Aufhebung der Leistungen bei vorsätzlicher oder grobfahrlässi-  ger Herbeiführung von Krankheit oder Unfall 3. Leistungsanspruch bei Wiedererlangung der Arbeitsfähigkeit 4. Sonderregelungen bei Berufskrankheit und -unfall sowie zur Vermeidung von   Härtefällen 5. Leistungsanspruch von Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern mit unregelmässi-  gem Beschäftigungsgrad,  die  infolge Krankheit  oder  Unfalls arbeitsunfähig  sind  §  21 * Anrechnung und Abtretung von Leistungen anderer Leistungserbringer,  Übergang Schadenersatz  1 Soweit die Besoldung durch andere Leistungserbringer, namentlich durch Sozial- versicherer gedeckt wird, ist diese auf die Leistungen gemäss § 20 dieser Verord- nung anzurechnen.  1) Heute: Gesetz über die Familienzulagen (Familienzulagengesetz, TG FamZG; RB 836.1)  6  https://www.rechtsbuch.tg.ch/data/836.1/de   BesVO 177.22  2 Versicherungsleistungen oder vermögensrechtliche Forderungen gegenüber ande- ren Leistungserbringern gehen im Umfang der während bestehender Arbeitsunfähig- keit erfolgten Zahlungen gemäss § 20 dieser Verordnung auf den Kanton über. Der  Kanton kann verlangen, dass ihm diese direkt ausbezahlt werden. 3 Ist eine Drittperson der Mitarbeiterin oder dem Mitarbeiter gegenüber für Krank- heit oder Unfall schadenersatzpflichtig, gehen die Schadenersatzansprüche der Ge- schädigten oder des Geschädigten auf den Kanton über, soweit dieser Leistungen er- bringt.  §  22 * Schwangerschafts- und Mutterschaftsurlaub * 1 Mitarbeiterinnen, die gemäss Art. 16b des Erwerbsersatzgesetzes (EOG)1) für eine  Mutterschaftsentschädigung anspruchsberechtigt sind, haben Anspruch auf 16 Wo- chen besoldeten Urlaub. Während des Urlaubs besteht ein Anspruch auf volle Besol- dung gemäss dem Beschäftigungsgrad vor der Niederkunft. * 2 Der Urlaub beginnt in der Regel zwei Wochen vor dem ärztlich bestimmten Nie - derkunftstermin. 3 … * 4 Der Regierungsrat regelt insbesondere: 1. den Anspruch auf Lohnfortzahlung bei schwangerschaftsbedingter Arbeitsun-  fähigkeit vor Beginn des Urlaubes 2. den Beginn des Urlaubes in besonderen Fällen, namentlich bei Niederkunft   vor oder nach dem errechneten Termin 3. die Folgen der vorzeitigen Beendigung des Schwangerschafts- und Mutter-  schaftsurlaubes 4. die Anrechnung von Sozialversicherungsleistungen  §  22a * Vaterschaftsurlaub 1 Mitarbeiter,  die  gemäss  Art. 16i  EOG  für  eine  Vaterschaftsentschädigung  an- spruchsberechtigt sind, haben Anspruch auf zwei Wochen besoldeten Urlaub. Wäh- rend des Urlaubs besteht ein Anspruch auf volle Besoldung gemäss dem Beschäfti- gungsgrad zum Zeitpunkt der Geburt des Kindes. 2 Der Vaterschaftsurlaub muss innert sechs Monaten ab Geburt des Kindes bezogen  werden. Er kann wochen- oder tageweise bezogen werden. 3 Der Regierungsrat regelt insbesondere: 1. den Anspruch auf Nachgewährung des Urlaubs bei Krankheit oder Unfall 2. weitere  Bezugsmodalitäten sowie die  Folgen eines unvollständigen Bezugs   des Urlaubs bis zum Austritt  1) SR 834.1  7  http://db.clex.ch/link/Bund/834.1/de   177.22 BesVO  §  22b * Betreuungsurlaub 1 Mitarbeiterinnen  oder  Mitarbeiter,  die  als  Eltern  gemäss  Art. 16n  EOG für  die  Betreuung eines wegen Krankheit oder Unfall gesundheitlich schwer beeinträchtig- ten  minderjährigen  Kindes  anspruchsberechtigt  sind,  haben  Anspruch  auf  einen  Betreuungsurlaub von höchstens 14 Wochen. Während des Urlaubs besteht ein An- spruch auf volle Besoldung gemäss dem Beschäftigungsgrad vor Beginn des Ent- schädigungsanspruchs. 2 Der Betreuungsurlaub ist innerhalb einer Rahmenfrist von 18 Monaten zu bezie- hen. Die Rahmenfrist beginnt mit dem Bezug des ersten Urlaubstags. Der Urlaub  kann am Stück oder tageweise bezogen werden. 3 Sind beide Elternteile erwerbstätig, so hat jeder Elternteil Anspruch auf höchstens  die Hälfte des Urlaubs. Sie können eine abweichende Aufteilung wählen. 4 Der Regierungsrat regelt insbesondere: 1. den Anspruch auf Nachgewährung bei Krankheit oder Unfall 2. weitere Bezugsmodalitäten  §  23 Militärdienst 1 Die  Mitarbeiterinnen  und  Mitarbeiter  haben  Anspruch  auf  die  volle  Besoldung  während des obligatorischen Militärdienstes. Der Regierungsrat kann Fälle beson- ders regeln, in denen die Dauer der Abwesenheit im Vergleich zur Dauer des Dienst- verhältnisses unverhältnismässig wird. 2 Der Zivilschutzdienst, der Zivildienst und der Militärische Frauendienst sind dem  Militärdienst gleichgestellt. 3 Bei gleichwertigen Einsätzen im Dienst der Allgemeinheit, insbesondere bei Ret- tungsdiensten, können die Bestimmungen sinngemäss angewendet werden.  §  24 Nichtwiederwahl durch das Volk oder den Grossen Rat 1 Eine vom Volk oder vom Grossen Rat gewählte Amtsperson, die aus Gründen, für  die sie nicht einzustehen hat, nicht wiedergewählt wird, erhält die bisherige Besol- dung während längstens drei Monaten nach Ablauf der Amtsdauer, sofern das Ren- tenalter gemäss Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung noch  nicht erreicht ist. 2 Ersatzeinkünfte aus Erwerbstätigkeit oder Sozialversicherung werden an die Besol- dung angerechnet.  §  25 Besoldungsnachgenuss 1 Beim Tod einer Mitarbeiterin oder eines Mitarbeiters wird den Hinterbliebenen,  deren Versorgung der verstorbenen Person oblag, die Besoldung bis zum Ende des  dritten Monats, der dem Sterbemonat folgt, weiter ausbezahlt.  8    BesVO 177.22  §  26 Personalhilfsfonds 1 Der Kanton führt einen Personalhilfsfonds. 2 Aus dem Fonds können bei sozialer Not, in Härtefällen, als Prozesshilfe oder zur   Deckung schwerwiegender materieller Schäden, die Mitarbeiterinnen und Mitarbei- tern aus beruflicher Tätigkeit erwachsen, finanzielle Leistungen gewährt werden. 3 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.  1.4. Besoldungsadministration  §  27 Auszahlung 1 Ein Dreizehntel der jährlichen Besoldung (ausgenommen Sozialzulagen) wird mo- natlich, ein Dreizehntel Ende November als 13. Monatslohn ausbezahlt. Der Regie- rungsrat regelt die Ausnahmen. 2 Beginnt  oder  endet  das  Dienstverhältnis  während  des  Kalenderjahres,  wird  der  13. Monatslohn im Verhältnis zur Dienstdauer während des Kalenderjahres ausge- richtet.  §  28 Verrechnung 1 Die Arbeitnehmerbeiträge an die gesetzlich vorgeschriebenen Vorsorgeeinrichtun- gen sowie weitere Sozialabgaben werden von der Besoldung abgezogen. 2 Ansprüche des Kantons aus dem Dienstverhältnis können mit der Besoldung ver- rechnet werden.  §  29 Ablieferung an den Kanton 1 Gebühren und Entschädigungen aus amtlicher Tätigkeit sowie Besoldungsbeiträge  vom Bund oder von Dritten fallen in die Staatskasse. Der Regierungsrat regelt die  Ausnahmen.  1.5. Mitwirkung weiterer Stellen  §  30 Anhören der kantonalen Gerichte 1 Vor dem Erlass  von Ausführungsbestimmungen,  welche die  Gerichte  betreffen,  hört der Regierungsrat das Obergericht beziehungsweise das Verwaltungsgericht an. 2 Die  kantonalen Gerichte  legen die  Anstellungsbedingungen für  ihr  Personal  im  Rahmen dieser Verordnung im Einvernehmen mit dem zuständigen Departement  fest. Vorbehalten bleibt die Zuständigkeit des Regierungsrates gemäss dieser Ver- ordnung.  9    177.22 BesVO  §  31 Mitwirkung 1 Das Personalamt sorgt nach den Weisungen des Regierungsrates für den Vollzug  dieser Verordnung nach einheitlichen Grundsätzen. 2 Der Regierungsrat wählt eine Personalkommission. Er legt ihre Aufgaben und Be- fugnisse fest. 3 Der Dachverband der Personalverbände ist das Bindeglied zwischen den Personal- verbänden und dem Regierungsrat und als solcher ständiger Verhandlungspartner.  Er wird in grundlegenden Personalfragen und vor Änderungen personalrechtlicher  Bestimmungen frühzeitig informiert und zur Vernehmlassung eingeladen. * 4 Dem Dachverband nicht angeschlossene Personalverbände, die eine eigene Rechts- persönlichkeit und Statuten haben und wesentliche Teile des betroffenen Personals  vertreten, werden vor Änderungen der personalrechtlichen Bestimmungen, die ihre  Mitglieder in wesentlichen Bereichen betreffen, zur Vernehmlassung eingeladen. *  2. Besondere Bestimmungen  2.1. Magistratspersonen  §  32 Regierung, Staatskanzlei 1 Es beziehen als Grundbesoldung in Prozenten des Maximums der obersten Besol- dungsklasse: 1. die Mitglieder des Regierungsrates 130 % 2. die Staatsschreiberin oder der Staatsschreiber 110 % 2 Die Präsidentin oder der Präsident des Regierungsrates erhält eine Zulage von 5 %  der Grundbesoldung. 3 Die  Mitglieder  des  Regierungsrates  dürfen  Verwaltungsorganen  wirtschaftlicher  oder  gemeinnütziger  Unternehmungen  und  Organisationen  nur  angehören,  wenn  eine Vertretung im Interesse des Kantons liegt. Im Rechenschaftsbericht ist aufzu- führen, welchen Verwaltungsorganen die Mitglieder des Regierungsrates angehören.  Die Einkünfte aus solchen Mandaten fallen in die Staatskasse. *  §  33 * Kantonale Gerichte 1 Es beziehen als Grundbesoldung in Prozenten des Maximums der obersten Besol- dungsklasse: 1. die Präsidentin oder der Präsident des Obergerichtes 115 % 2. die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident des Obergerichtes 110 % 3. * die übrigen Mitglieder des Obergerichtes 105 % 4. * …  10    BesVO 177.22  5. die Präsidentin oder der Präsident des Verwaltungsgerichtes 115 % 6. die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident des Verwaltungs-  gerichtes 110 % 7. * die  übrigen  Mitglieder  des  Verwaltungsgerichtes  (Anstel-  lungsgrad 35 % bis 60 %) 100 %  2.2. Zentrale Justizinstanzen, Rekurskommissionen, Bezirksgerichte,  Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden sowie Friedensrichter-  und Betreibungsämter *  §  34 * Grundbesoldungen 1 Die Funktionen der zentralen Justizinstanzen, soweit es sich nicht um Magistrats- funktionen handelt, der Rekurskommissionen, der Bezirksgerichte, der Kindes- und  Erwachsenenschutzbehörden sowie der Friedensrichter- und Betreibungsämter wer- den einer Richtposition oder einer Richtpositionskette zugeordnet. * 2 Der Regierungsrat regelt die Besoldungen der Amtsinhaberinnen und Amtsinhaber  entsprechend ihrer  Beanspruchung unter  Berücksichtigung der  Geschäftslast  oder  nach  festen  Stundenansätzen.  Für  die  Bezirksgerichte,  die  Kindes-  und  Erwach- senenschutzbehörden und das Zwangsmassnahmengericht sowie die Friedensrichter-  und Betreibungsämter stellt das Obergericht Antrag, für die Rekurskommissionen  das Verwaltungsgericht.  §  35 Besoldungshöhe 1 Der Regierungsrat regelt die Anfangsbesoldung unter Beachtung von Ausbildung,  Berufs- und Lebenserfahrung sowie besonderen Kenntnissen. 2 Die Besoldungsanpassung findet erfahrungsbezogen statt. Das Ausmass wird unter  Berücksichtigung  der  jährlichen  Richtlinien  des  Regierungsrates  für  das  übrige  Staatspersonal festgelegt. 3 Funktionen  mit  erfahrungsbezogener  Besoldungsanpassung  dürfen  145 %  des  massgebenden Klassenminimums nicht überschreiten. 4 … *  §  36 Weiteres Personal 1 Der Regierungsrat regelt unter Berücksichtigung der Geschäftslast den Anspruch  auf weiteres Personal. 2 Das  weitere  Personal  der  Gerichte  und  der  Rekurskommissionen  wird  von  der  leitenden Amtsperson angestellt. 3 Das weitere Personal wird nach den für das übrige Staatspersonal geltenden Vor- schriften angestellt und besoldet.  11    177.22 BesVO  4 Die Anfangsbesoldungen für das weitere Personal der Bezirksgerichte, der Kindes-  und Erwachsenenschutzbehörden und des Zwangsmassnahmengerichtes werden mit  Zustimmung des zuständigen Departementes festgelegt. *  2.3. Ständeräte  §  37 Entschädigungen 1 Die  Mitglieder  des  Ständerates  beziehen die  gleichen Entschädigungen wie  die  Mitglieder des Nationalrates.  3. Übergangs- und Schlussbestimmungen  §  38 Verfahren 1 Der Regierungsrat regelt die Überführung der bisherigen Besoldung in das Besol- dungssystem dieser Verordnung. 2 Er kann den Besitzstand gewähren.  §  39–39a * …  §  39b * Übergangsrecht 1 Im Zusammenhang mit dem Wechsel vom Teuerungsausgleich zur generellen Be- soldungsanpassung gemäss § 10a dieser  Verordnung werden die Grundbesoldung  per 1. Januar 2004 zur anteiligen Ausgleichung des Rückstandes beim Teuerungs- ausgleich um 0.5 % und die Beträge der Lohnklassen um 1 % erhöht. 2 Die als Inspektorinnen und Inspektoren angestellten Personen werden per 1. Januar  2004 als Fachexpertinnen und Fachexperten des Funktionsbereiches Erziehung ein- gereiht.  Die  bisherige  Grundbesoldung  wird  als  Besitzstand  per  1. Januar  2004  gewährleistet. Die künftige Anpassung der Besoldung richtet sich nach den Grund- sätzen dieser Verordnung. 3 Für Mitarbeiterinnen, welche den Urlaub bei Schwangerschaft und Niederkunft vor  dem 1. Juli 2005 antreten, richtet sich der Anspruch während der ganzen Dauer des  Urlaubes nach bisherigem Recht.  12    BesVO 177.22  4 Für die Präsidentinnen und Präsidenten, Vizepräsidentinnen und Vizepräsidenten,  Mitglieder  und  Ersatzmitglieder  der  Bezirksgerichte,  des  Zwangsmassnahmenge- richtes und der Rekurskommissionen,  die Ersatzmitglieder des Obergerichtes und  des Verwaltungsgerichtes sowie die Präsidentinnen und Präsidenten der Kindes- und  Erwachsenenschutzbehörden, die vor Inkrafttreten dieser Verordnung auf der Basis  von 145 % des Minimums der massgebenden Besoldungsklasse entschädigt worden  sind, wird die bisherige Besoldung als Besitzstand per 1. Januar 2013 gewährleistet.  Bei einer Funktionsänderung innerhalb der gleichen Behörde verbunden mit einem  Aufstieg in eine höhere Besoldungsklasse bildet die bisherige Besoldung die Basis  für die weitere Besoldungsanpassung, sofern sie höher ist als die vom Regierungsrat  für die neue Funktion festgelegte Anfangsbesoldung. Die Besoldungsanpassung er- folgt in der neuen Funktion erfahrungsbezogen. *  §  40 * …  13    177.22 BesVO  Änderungstabelle - Nach Paragraph  Element Beschlussdatum Inkrafttreten Änderung Amtsblatt Erlass 18.11.1998 01.01.2000 Erstfassung ABl. 49/1998 § 1 22.10.2003 01.06.2004 geändert 43/2003 § 2 Abs. 1, 2. 22.10.2003 01.06.2004 geändert 43/2003 § 2 Abs. 1, 5. 22.10.2003 01.06.2004 aufgehoben 43/2003 § 3 Abs. 2 22.10.2003 01.06.2004 aufgehoben 43/2003 § 4 Abs. 2 22.10.2003 01.06.2004 geändert 43/2003 § 6 Abs. 1, 1. 22.10.2003 01.01.2004 geändert 43/2003 § 10a 22.10.2003 01.01.2004 eingefügt 43/2003 § 11 Abs. 2 28.03.2018 01.09.2018 geändert 33/2018 § 11 Abs. 4 22.10.2003 01.06.2004 geändert 43/2003 § 12 18.11.1998 01.01.1999 geändert 47/1998 § 12 Abs. 3 31.08.2022 01.01.2023 geändert 36/2022 § 19 13.09.2006 01.01.2007 geändert 38/2006 § 20 Abs. 1 13.09.2006 01.01.2007 geändert 38/2006 § 20 Abs. 3 13.09.2006 01.01.2007 geändert 38/2006 § 21 22.10.2003 01.01.2004 geändert 43/2003 § 22 22.06.2005 01.07.2005 geändert 25/2005 § 22 01.09.2021 01.01.2022 Titel geändert 48/2021 § 22 Abs. 1 25.04.2007 01.01.2007 geändert 18/2007 § 22 Abs. 1 01.09.2021 01.01.2022 geändert 48/2021 § 22 Abs. 3 25.04.2007 01.01.2007 aufgehoben 18/2007 § 22a 01.09.2021 01.01.2022 eingefügt 48/2021 § 22b 01.09.2021 01.01.2022 eingefügt 48/2021 § 31 Abs. 3 22.10.2003 01.06.2004 geändert 43/2003 § 31 Abs. 4 22.10.2003 01.06.2004 eingefügt 43/2003 § 32 Abs. 3 22.04.2015 01.01.2016 geändert 18/2015 § 33 28.03.2001 01.05.2001 geändert 14/2001 § 33 21.03.2007 01.01.2008 geändert 13/2007 § 33 Abs. 1, 3. 12.06.2013 01.08.2013 geändert 25/2013 § 33 Abs. 1, 4. 12.06.2013 01.08.2013 aufgehoben 25/2013 § 33 Abs. 1, 7. 12.06.2013 01.08.2013 geändert 25/2013 Titel 2.2. 17.06.2009 01.01.2011 geändert 26/2009 Titel 2.2. 29.02.2012 30.06.2012 geändert 10/2012 Titel 2.2. 12.06.2013 01.08.2013 geändert 25/2013 § 34 17.06.2009 01.01.2011 geändert 26/2009 § 34 29.02.2012 30.06.2012 geändert 10/2012 § 34 Abs. 1 12.06.2013 01.08.2013 geändert 25/2013 § 35 Abs. 4 17.06.2009 01.01.2011 geändert 26/2009 § 35 Abs. 4 29.02.2012 30.06.2012 geändert 10/2012 § 35 Abs. 4 12.06.2013 01.08.2013 aufgehoben 25/2013 § 36 Abs. 4 28.03.2001 01.05.2001 eingefügt 14/2001 § 36 Abs. 4 17.06.2009 01.01.2011 geändert 26/2009 § 36 Abs. 4 29.02.2012 30.06.2012 geändert 10/2012 § 39 22.10.2003 01.01.2004 geändert 43/2003  14    BesVO 177.22  Element Beschlussdatum Inkrafttreten Änderung Amtsblatt § 39a 22.10.2003 01.01.2004 eingefügt 43/2003 § 39b 22.10.2003 01.01.2004 eingefügt 43/2003 § 39b 22.06.2005 01.07.2005 geändert 25/2005 § 39b Abs. 4 12.06.2013 01.08.2013 eingefügt 25/2013 § 40 01.09.2021 01.01.2022 aufgehoben 48/2021 Anhang 1 12.06.2013 01.08.2013 Name und Inhalt   geändert 25/2013  15      BesVO 177.22      1   Anhang 11): Einreihungsplan gemäss § 7 Abs. 1   Administration  Hauptabteilungsleiter und Hauptabteilungsleiterinnen 22–27  Abteilungsleiter und Abteilungsleiterinnen 19–25  Wissenschaftliche Sachbearbeiter und Sachbearbeiterinnen 19–25  Fachexperten und Fachexpertinnen 19–23  Fachspezialisten und Fachspezialistinnen 16–19  Ressortleiter und Ressortleiterinnen 15–19  Sekretariatsleiter und Sekretariatsleiterinnen 13–16  Sachbearbeiter und Sachbearbeiterinnen 12–16  Verwaltungssekretäre und Verwaltungssekretärinnen   9–13  Verwaltungsangestellte   5–  9  Verwaltungshilfen   1–  5   Technik  Hauptabteilungsleiter und Hauptabteilungsleiterinnen 22–27  Abteilungsleiter und Abteilungsleiterinnen 19–25  Wissenschaftliche Sachbearbeiter und Sachbearbeiterinnen 19–25  Technische Experten und Expertinnen 19–23  Technische Spezialisten und Spezialistinnen 16–19  Ressortleiter und Ressortleiterinnen 15–19  Technische Sachbearbeiter und Sachbearbeiterinnen 12–16  Technische Angestellte 9–13  Technisches Hilfspersonal 1–  8   Handwerk und Hauswirtschaft  Hauswirtschaftliche Betriebsleiter und Betriebsleiterinnen 15–19  Meister und Meisterinnen 15–18  Vorarbeiter und Vorarbeiterinnen 13–16  Spezialhandwerker und Spezialhandwerkerinnen 12–16  Gruppenleiter und Gruppenleiterinnen   9–13                                                                    1) Fassung gemäss GRV vom 22. Oktober 2003, in Kraft gesetzt auf den 1. Juni 2004.     177.22  BesVO     2    Handwerker und Handwerkerinnen   9–13  angelernte Handwerker und Handwerkerinnen   5–  9  Betriebspersonal   1–  8  Hauspersonal   1–  8   Land- und Forstwirtschaft  Hauptabteilungsleiter und Hauptabteilungsleiterinnen 22–26  Abteilungsleiter und Abteilungsleiterinnen 19–24  Wissenschaftliche Sachbearbeiter und Sachbearbeiterinnen 19–24  Landwirtschaftliche Berater und Beraterinnen 16–19  Förster und Försterinnen 15–18  Landwirtschaftliche Betriebsleiter und Betriebsleiterinnen 15–18  Werkführer und Werkführerinnen 14–16  Sachbearbeiter und Sachbearbeiterinnen 12–16  Leitende Forstwarte und Leitende Forstwartinnen 12–15  Forstwarte und Forstwartinnen   9–13  Landwirte und Landwirtinnen   9–13  Forstwirtschaftliche Angestellte   5–  9  Landwirtschaftliche Angestellte   5–  9  Forstwirtschaftliches Hilfspersonal   1–  5  Landwirtschaftliches Hilfspersonal   1–  5   Gesundheit und Soziales  Hauptabteilungsleiter und Hauptabteilungsleiterinnen 22–27  Abteilungsleiter und Abteilungsleiterinnen 19–25  Ressortleiter und Ressortleiterinnen 15–19  Sozialassistenten und Sozialassistentinnen 15–19  Gruppenleiter und Gruppenleiterinnen 14–17  Unterrichtsassistenten und Unterrichtsassistentinnen 13–16  Hilfspersonal   1–  8   Erziehung (ohne Lehrkräfte; vgl. § 3 LBV)  Hauptabteilungsleiter und Hauptabteilungsleiterinnen 22–27     BesVO 177.22      3   Abteilungsleiter und Abteilungsleiterinnen 19–25  Landwirtschaftsschullehrkräfte 19–23  Fachexperten und Fachexpertinnen 19–23  Fachspezialisten und Fachspezialistinnen 16–19  Pädagogische Therapeuten und Therapeutinnen 17–21  Ressortleiter und Ressortleiterinnen 15–19  Sozialpädagogen und Sozialpädagoginnen 15–19  Erziehungspersonal 12–15   Justiz und Polizei1)  Generalstaatsanwalt oder Generalstaatsanwältin 26-27  Polizei-Kommandant (Oberst) 26-27  Hauptabteilungsleiter und Hauptabteilungsleiterinnen 22-27  Präsidenten und Präsidentinnen der Bezirksgerichte 26  Präsident oder Präsidentin des Zwangsmassnahmengerichtes 26  Stv. Generalstaatsanwalt oder stv. Generalstaatsanwältin 25-26  Ersatzmitglieder des Obergerichtes und des Verwaltungsgerichtes 25  Vizepräsidenten und Vizepräsidentinnen der Bezirksgerichte 25  Berufsrichter und Berufsrichterinnen der Bezirksgerichte 25  Nebenamtliche Mitglieder des Zwangsmassnahmengerichtes 25  Oberstaatsanwälte und Oberstaatsanwältinnen 24-25  Leitender Jugendanwalt oder leitende Jugendanwältin 24-25  Stv. Polizeikommandant (Polizei-Oberstleutnant) 24-25  Abteilungsleiter und Abteilungsleiterinnen 19-25  Wissenschaftliche Sachbearbeiter und Sachbearbeiterinnen 19-25  Präsidenten und Präsidentinnen der Rekurskommissionen 24  Präsidenten oder Präsidentinnen der Kindes- und Erwachsenen- schutzbehörden 24  Präsident oder Präsidentin der Enteignungskommission 24  Jugendanwälte und Jugendanwältinnen 20-24  Staatsanwälte und Staatsanwältinnen 20-24  Polizei-Major 22-23  Polizei-Hauptmann 22-23  Nebenamtliche Mitglieder und Ersatzmitglieder der Bezirksgerichte 22                                                                    1) Fassung gemäss GRV vom 12. Juni 2013, in Kraft gesetzt auf den 1. August 2013.     177.22  BesVO     4    Mitglieder und Ersatzmitglieder der Rekurskommissionen 22  Mitglieder der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden 22  Polizei-Oberleutnant 20-21  Polizei-Leutnant 20-21  Polizei-Adjutant 19  Polizei-Feldweibel 18  Polizei-Wachtmeister m.b.A. 17  Polizei-Wachtmeister 16  Polizei-Korporal 15  Polizei-Gefreiter 14  Polizei-Beamter oder Polizei-Beamtin 13         BesVO 177.22     Anhang 2: Lohntabelle gemäss § 9 Abs. 21)   Lohnklasse  Jahresgrundbesoldung inklusive 13. Monatslohn   Minimum Maximum  27 Fr. 151'585 Fr. 224'345  26 Fr. 145'211 Fr. 214'914  25 Fr. 136'748 Fr. 202'380  24 Fr. 126'365 Fr. 187'021  23 Fr. 114'845 Fr. 169'971  22 Fr. 107'334 Fr. 158'850  21 Fr. 100'406 Fr. 148'606  20 Fr. 94'017 Fr. 139'144  19 Fr. 88'134 Fr. 130'435  18 Fr. 82'728 Fr. 122'433  17 Fr. 77'751 Fr. 115'076  16 Fr. 73'204 Fr. 108'347  15 Fr. 69'180 Fr. 102'388  14 Fr. 65'494 Fr. 96'935  13 Fr. 62'099 Fr. 91'913  12 Fr. 59'012 Fr. 87'335  11 Fr. 56'232 Fr. 83'219  10 Fr. 53'636 Fr. 79'379  09 Fr. 51'301 Fr. 75'923  08 Fr. 49'289 Fr. 72'943  07 Fr. 47'415 Fr. 70'179  06 Fr. 45'726 Fr. 67'675  05 Fr. 44'236 Fr. 65'463  04 Fr. 42'915 Fr. 63'512  03 Fr. 41'748 Fr. 61'792  02 Fr. 40'734 Fr. 60'287  01 Fr. 39'904 Fr. 59'058                                                                        1) Es handelt sich um die vom Grossen Rat am 18. November 1998 festgelegten Be-  träge, angepasst an die generellen Besoldunganpassungen gemäss § 10a und § 6  BesVO. Letzte Anpassung mit RRB Nr. 745 vom 13. Dezember 2022 per 1. Januar  2023.    	1. Allgemeine Bestimmungen 	1.1. Grundlagen 	§ 1 * Zweck, Geltungsbereich 	§ 2 Erlasse des Regierungsrates 	§ 3 Vereinbarungen des Regierungsrates 	§ 4 Begriffe 	§ 5 Voranschlag  	1.2. Besoldung 	§ 6 Bestandteile der Besoldung 	§ 7 Einreihungsplan 	§ 8 Zuordnung der Stellen 	§ 9 Besoldungsklassen 	§ 10 Anfangsbesoldung 	§ 10a * Generelle Besoldungsanpassung 	§ 11 Besoldungsanpassung 	§ 12 * Individuelle Besoldungsanpassung 	§ 13 Streitigkeiten 	§ 14 Leistungsprämien 	§ 15 Kompetenzzulage 	§ 16 Soziale Härtefälle 	§ 17 Dienstaltersgeschenk 	§ 18 Kinder- und Ausbildungszulagen 	§ 19 * Familienzulage  	1.3. Besoldung unter besonderen Umständen 	§ 20 Krankheit oder Unfall 	§ 21 * Anrechnung und Abtretung von Leistungen anderer Leistungserbringer, Übergang Schadenersatz 	§ 22 * Schwangerschafts- und Mutterschaftsurlaub * 	§ 22a * Vaterschaftsurlaub 	§ 22b * Betreuungsurlaub 	§ 23 Militärdienst 	§ 24 Nichtwiederwahl durch das Volk oder den Grossen Rat 	§ 25 Besoldungsnachgenuss 	§ 26 Personalhilfsfonds  	1.4. Besoldungsadministration 	§ 27 Auszahlung 	§ 28 Verrechnung 	§ 29 Ablieferung an den Kanton  	1.5. Mitwirkung weiterer Stellen 	§ 30 Anhören der kantonalen Gerichte 	§ 31 Mitwirkung   	2. Besondere Bestimmungen 	2.1. Magistratspersonen 	§ 32 Regierung, Staatskanzlei 	§ 33 * Kantonale Gerichte  	2.2. Zentrale Justizinstanzen, Rekurskommissionen, Bezirksgerichte, Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden sowie Friedensrichter- und Betreibungsämter * 	§ 34 * Grundbesoldungen 	§ 35 Besoldungshöhe 	§ 36 Weiteres Personal  	2.3. Ständeräte 	§ 37 Entschädigungen   	3. Übergangs- und Schlussbestimmungen 	§ 38 Verfahren 	§ 39–39a * … 	§ 39b * Übergangsrecht 	§ 40 * …