419.204 - Verordnung über die Geschäftsführung und Finanzkontrolle der PH-VS (VGFk-PH-VS)   419.204  Verordnung über die Geschäftsführung und  Finanzkontrolle der PH-VS (VGFk-PH-VS)  vom 04.11.2020 (Stand 01.01.2021)  Der Staatsrat des Kantons Wallis  eingesehen Artikel 57 Absatz 2 der Kantonsverfassung;  eingesehen Artikel 2, 3, 5a, 5d, 5e, 28 Absatz 2, Buchstabe a und 28a Ab- satz 3,  4 und 6 des Gesetzes über die Pädagogische Hochschule Wallis  vom 4. Oktober 1996 (GPH); eingesehen das Gesetz über die Geschäftsführung und den Finanzhaushalt  des Kantons und deren Kontrolle vom 24. Juni 1980 (FHG); auf Antrag des für die Bildung zuständigen Departements,  verordnet1):  1 Allgemeines  Art.  1 Anwendungsbereich  1 Die vorliegende Verordnung definiert und komplettiert die Bestimmungen  des Gesetzes über die Pädagogische Hochschule Wallis (GPH) in den Be- reichen Finanzhaushaltsführung, Rechnungslegungsnormen sowie Finanz-  und  Leistungskontrolle  der  Pädagogischen  Hochschule  Wallis  (nachste- hend: PH-VS). 2 Diese Verordnung regelt:  a) die finanziellen Zuständigkeiten der PH-VS und die Delegationsmoda- litäten;  b) das  Verfahren  bezüglich  Controllingberichte  und  Kreditübertragungen/Reservefonds;  1) In der vorliegenden Verordnung gilt jede Bezeichnung der Person, des Statuts oder  der Funktion in gleicher Weise für Mann oder Frau.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    419.204  c) die Modalitäten der örtlichen Besonderheiten;  d) die Modalitäten über die für die Aufgaben der PH-VS nötigen Infra- strukturen.  3 Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Gesetzes über die Geschäfts- führung und den Finanzhaushalt des Kantons und deren Kontrolle (FHG).  Art.  2 Grundsätze der Finanzhaushaltsführung  1 Die  Führung  der  Finanzgeschäfte  der  PH-VS  wird  durch  ein  von  der  kantonalen  Buchhaltung  unabhängiges  Finanz-  und  Buchhaltungssystem  sowie durch transparente, effiziente und wirksame Verwaltungsverfahren si- chergestellt. 2 Die Finanzhaushaltsführung erfolgt nach Grundsätzen der Gesetzmässig- keit, des Haushaltsgleichgewichts, der wirtschaftlichen und zweckmässigen  Verwendung der finanziellen Mittel sowie der Dringlichkeit. 3 Bei der Ausführung eines Projekts, einer Aufgabe oder der Erbringung ei- ner Leistung ist die unter Berücksichtigung der gesetzten Ziele wirtschaft- lich effizienteste Variante zu wählen.  Art.  3 Grundsätze der Leistungssteuerung  1 Alle von der PH-VS erbrachten Leistungen müssen auf einer gesetzlichen  Grundlage beruhen. 2 Gemäss dem Grundsatz der Transparenz sind alle Leistungen der PH-VS  klar zu identifizieren und zu definieren. Zu diesem Zweck sind insbesondere  die zu erwartenden Auswirkungen und Resultate der Leistungen sowie die  für ihre Realisierung notwendigen Personal- und Finanzressourcen aufzu- zeigen. 3 Der Grundsatz der Qualität verlangt, dass die Leistungen den Bedürfnis- sen  und rechtmässigen Erwartungen  der  Leistungsbezüger  entsprechen,  dass  die  Leistungsumsetzung  geplant,  kontrolliert  und  beurteilt  wird  und  dass  bei  quantitativen  oder  qualitativen  Abweichungen  Verbesserungs- massnahmen ergriffen werden.  Art.  4 Grundsätze des Controllings  1 Die PH-VS definiert die Grundsätze des Controllings gemäss dem FHG. 2 Das  Controlling  des  mit  dem  Staatsrat  abgeschlossenen  Leistungsauf- trags erfolgt gemäss Artikel 19 der vorliegenden Verordnung.  2    419.204  2 Grundsätze des Rechnungswesens  Art.  5 Grundsätze des Rechnungswesens  1 Die Finanzbuchhaltung der PH-VS richtet sich nach dem beim Staat Wallis  geltenden harmonisierten Rechnungsmodell. 2 Die  Kosten-  und  Leistungsrechnung  der  PH-VS  entspricht  dem  durch  swissuniversities für die Pädagogischen Hochschulen auf eidgenössischer  Ebene vereinheitlichten Standard. 3 Budget und Buchhaltung der PH-VS werden pro Kalenderjahr geführt und  unterliegen dem Grundsatz des jährlichen Rechnungsabschlusses.  3 Massnahmen im Falle eines Defizits  Art.  6 Massnahmen im Falle eines Defizits  1 Im Falle eines defizitären Rechnungsjahres hat die PH-VS dem für die Bil- dung zuständigen Departement (nachfolgend: das Departement) Massnah- men zur Deckung der Betriebsverluste zur Genehmigung zu unterbreiten. 2 Falls die Verlustvorträge in der Bilanz drei Prozent des jährlichen Betriebs- budgets übersteigen, muss die PH-VS ab dem darauffolgenden Jahr Sanie- rungsmassnahmen umsetzen.  Diese Massnahmen werden dem Departe- ment zur Genehmigung unterbreitet.  4 Reservefonds  Art.  7 Reservefonds  1 Die PH-VS verfügt über folgende Reservefonds:  a) einen Reservefonds für die Finanzierung von strategischen Projekten  der  PH-VS,  insbesondere  im  Bereich  Forschung  und  Entwicklung  (F&E);  b) einen Reservefonds für den Ausgleich von Schwankungen bei Tätig- keiten im Zusammenhang mit den verschiedenen im GPH vorgesehe- nen Aufträgen.  2 Die vorhersehbaren zugewiesenen und abgeschriebenen Beträge müssen  im Budget der PH-VS vermerkt werden.  3    419.204  3 In der  Bilanz der  PH-VS erscheinen unter  den Eigenmitteln spezifische  Konten mit dem Namen “Reservefonds“. 4 Die Bildung weiterer Reserven oder Rückstellungen allgemeiner Natur ist  nicht zulässig. Bilanzexterne Fonds sind nicht erlaubt. 5 Der  Betrieb der  Reservefonds  wird in einem internen Reglement  präzi- siert. Es wird dem Departement zur Information übermittelt.  Art.  8 Äufnung der Reservefonds  1 Einnahmeüberschüsse werden den Reservefonds zugewiesen. 2 Die Fonds tragen keine Zinsen. 3 Vorbehalten bleiben andere Finanzierungsquellen.  Art.  9 Entnahme aus den Reservefonds  1 Die Ausgabenüberschüsse müssen dem unter Artikel 7 Absatz 1 Buchsta- be b dieser Verordnung erwähnten Reservefonds entnommen werden. 2 Die Finanzierung von spezifischen Projekten, die sich aus den Aufträgen  der PH-VS ergeben und von den prioritären Projekten von kantonalem In- teresse kann mit Geldern aus den Reservefonds erfolgen. 3 Die Kompetenzen für die Entnahmen aus den Reservefonds sind im unter  Artikel 7 Absatz 5 dieser Verordnung erwähnten internen Reglement gere- gelt.  Art.  10 Obergrenze  1 Die Äufnung der Reservefonds ist bis zu einer Obergrenze von zwanzig  Prozent des Brutto-Betriebsaufwands zulässig. Über diese Grenze hinaus  fällt ein allfälliger Gewinn dem Staat Wallis zu.  Art.  11 Transparenz  1 Die finanzielle Situation der Reservefonds wird in der Jahresrechnung der  PH-VS detailliert beschrieben. Die Aufsichtsbehörde behält sich das Recht  vor,  jederzeit eine finanzielle Überwachung der Reservefonds beantragen  zu können. 2 Die  Finanzbewegungen  in  den  Reservefonds  werden  in  der  laufenden  Rechnung der PH-VS separat ausgewiesen.  4    419.204  5 Ressourcen  Art.  12 Geldmittel der PH-VS  1 Folgende Mittel bezieht die PH-VS direkt:  a) die kantonalen finanziellen Beteiligungen,  die gemäss Leistungsauf- trag vom Staat Wallis als Subventionen zur Finanzierung der Kosten  im Zusammenhang mit der Ausführung der Aufträge der PH-VS ge- zahlt werden;  b) ein Teil des Bundeszuschusses an die zweisprachigen Kantone auf- grund  der  Ansiedlung  der  PH-VS in  den zwei  Sprachregionen  des  Kantons und ihres Auftrags zur Förderung der Zweisprachigkeit,  der  im Leistungsauftrag bestimmt ist;  c) die Beteiligung der Standortgemeinden, in Anwendung des Gesetzes  zur Standortbestimmung und Beteiligung der Standortgemeinden für  die kantonalen Schulen der tertiären Stufe und die dazugehörigen ge- setzlichen Bestimmungen;  d) die  ausserkantonalen  Beiträge,  in  Anwendung  der  interkantonalen  Fachhochschulvereinbarung (FHV) ab 2005;  e) andere Beträge, die die PH-VS direkt bezieht:  1. Studiengebühren, andere Beiträge und Gebühren der Studie- renden oder anderen Personen und Institutionen, die von Lehr- leistungen der PH-VS profitieren,  2. Subventionen von Seiten des Kantons, des Bundes, von Institu- tionen oder Dritten für Forschung und Entwicklung (F&E),  3. Einkommen aus den Tätigkeiten ausserhalb des Unterrichtsbe- reichs, insbesondere für Dienstleistungen,  4. Institutionelle Beteiligungen im Rahmen von Aktivitäten, die in- nerhalb eines Netzwerks oder einer Partnerschaft organisiert  werden,  5. Schenkungen oder Vermächtnisse,  6. weitere Erträge aus Mäzenat und Sponsoring. 2 Die PH-VS sucht aktiv ergänzende, öffentliche, institutionelle und private  Geldquellen.  5    419.204  6 Beteiligung der Standortgemeinden  Art.  13 Berechnung und Fakturierung der Gemeindebeteiligung  1 In Anwendung des Gesetzes zur Standortbestimmung und Beteiligung der  Standortgemeinden für die kantonalen Schulen der tertiären Stufe und der  dazugehörigen gesetzlichen Bestimmungen ist die PH-VS für die Berech- nung der Höhe des Gemeindebeitrags zuständig. 2 Die betroffenen Standortgemeinden werden von der PH-VS über die Höhe  des Gemeindebeitrags informiert. 3 Die PH-VS stellt den betroffenen Standortgemeinden die gemäss Absatz 1  des vorliegenden Artikels berechneten Beträge in Rechnung. 4 Die Beiträge der Standortgemeinden werden von der PH-VS einkassiert  und sind in der laufenden Rechnung und der Investitionsrechnung der PH- VS verbucht. Sie werden zur Finanzierung von Spezialaufgaben verwendet,  die der Staatsrat im Rahmen des Leistungsvertrags definiert.  Art.  14 Rechtsmittel  1 Die Standortgemeinde, die die von der PH-VS ausgestellte Rechnung an- fechten will, kann beim Staatsrat innert 30 Tagen nach ihrer Zustellung Be- schwerde einreichen. 2 Das Beschwerdeverfahren wird durch das Gesetz über das Verwaltungs- verfahren und die Verwaltungsrechtspflege (VVRG) geregelt.  7 Ausserkantonale Beiträge  Art.  15 Berechnung und Fakturierung der ausserkantonalen Beiträge  1 In Anwendung der Interkantonalen Fachhochschulvereinbarung (FHV) ab  2005 und den dazugehörigen Bestimmungen ist die PH-VS zuständig für  die Berechnung der Beiträge zulasten der Wohnsitzkantone der an der PH- VS immatrikulierten und nicht im Wallis wohnhaften Studierenden. 2 Das Departement wird von der PH-VS über die Höhe des ausserkantona- len Beitrags informiert. 3 Die PH-VS stellt den kantonalen Instanzen die gemäss Absatz 1 des vor- liegenden Artikels berechneten Beträge in Rechnung.  6    419.204  4 Die Beiträge der kantonalen Instanzen werden von der PH-VS einkassiert  und sind in der laufenden Rechnung der PH-VS verbucht.  8 Grundsätze und Struktur der Führung mit Leistungsaufträgen  Art.  16 Mehrjähriger Strategieplan  1 Das Departement und die Direktion der PH-VS arbeiten zu Beginn der Le- gislaturperiode einen mehrjährigen Strategieplan aus, der für die laufende  Legislaturperiode gültig ist. 2 Der Inhalt des mehrjährigen Strategieplans kann, wenn nötig, überarbeitet  werden. 3 Der mehrjährige Strategieplan wird in Leistungsaufträge unterteilt.  Art.  17 Leistungsauftrag  1 Die strategischen und operativen Ziele sowie die der  PH-VS zur  Verfü- gung gestellten Mittel zur Finanzierung und Ausführung ihrer Aufträge wer- den im Rahmen eines mehrjährigen Leistungsauftrags, der in Kalenderjah- re gegliedert ist, definiert. 2 Das Departement ist zuständig für die Ausarbeitung, Betreuung und das  Controlling des Leistungsauftrags. 3 Der Leistungsauftrag kann, wenn nötig, jährlich überarbeitet werden.  Art.  18 Struktur und Inhalt des Leistungsauftrags  1 Der Inhalt des zwischen dem Staat Wallis und der PH-VS geschlossenen  Leistungsauftrags entspricht den Bestimmungen des Subventionsgesetzes  sowie den Weisungen des Staatsrats  betreffend den Abschluss von Leis- tungsaufträgen zwischen dem Kanton und den Institutionen. 2 Der Leistungsauftrag umfasst das der PH-VS zugeteilte mehrjährige Glo- balbudget, das in Kalenderjahre gegliedert ist, vorbehaltlich des Entscheids  des Grossen Rates bezüglich Budget. 3 Zusätzlich zu den ständigen Aufträgen enthält  er  namentlich  die Hand- lungsprioritäten und Indikatoren zur Beurteilung der Erreichung der strategi- schen und operativen Ziele sowie die Personal- und Finanzressourcen.  7    419.204  4 Im  Falle  der  Abschaffung  einer  Ausbildungsaktivität  im  Rahmen  eines  Leistungsauftrags müssen Studierende, die ihr Studium vor Ablauf des Auf- trags begonnen haben, ihre Ausbildung abschliessen können.  Art.  19 Controlling des Leistungsauftrags  1 Das Controlling des Leistungsauftrags wird jährlich vom Departement vor- genommen. 2 Der jährliche Controllingbericht gibt Auskunft über den Realisierungsstand  der definierten Ziele, Prioritäten und Indikatoren. 3 Das Departement kann bei der PH-VS einen Controlling-Zwischenbericht  über den Leistungsauftrag verlangen.  9 Integrierte Mehrjahresplanung, Budget, Rechnung,  Geschäftsbericht und Umlaufvermögen  Art.  20 Integrierte Mehrjahresplanung  1 Die PH-VS ist zuständig für die Ausarbeitung einer integrierten Mehrjah- resplanung, die grundsätzlich einen Zeitraum von vier Jahren umfasst. 2 Zur Information übermittelt  die PH-VS dem Staatsrat  über das Departe- ment und innerhalb der vom Departement festgelegten Fristen jedes Jahr  eine integrierte Mehrjahresplanung. 3 Das  erste  Jahr  der  integrierten  Mehrjahresplanung deckt  sich mit  dem  Budget.  Art.  21 Struktur und Inhalt der integrierten Mehrjahresplanung  1 Die integrierte Mehrjahresplanung bietet einen Überblick über:  a) die Ziele, die Prioritäten und die zu erfüllenden Qualitäts-  und Leis- tungskriterien;  b) Aufwand und Ertrag der laufenden Rechnung, die zur Umsetzung der  gesteckten Ziele, Prioritäten und Kriterien notwendig sind;  c) die Schätzung der  Personalressourcen,  des Finanzbedarfs  und der  Finanzierungsmöglichkeiten;  d) das Inventar der nach Priorität eingestuften Investitionen und Investi- tionsbeteiligungen;  8    419.204  e) die Entwicklung des Vermögens und der Schulden.  Art.  22 Budget und Zuständigkeit  1 Die  PH-VS  ist  zuständig  für  die  Ausarbeitung  eines  ausgeglichenen  Jahresbudgets. 2 Die PH-VS unterbreitet  dem Departement jedes Jahr innerhalb der vom  Departement  gesetzten  Fristen  ein detailliertes  Budget  mit  einer  Zusam- menfassung, die gemäss Artikel 23 Absatz 2 der vorliegenden Verordnung  strukturiert  ist.  Die Zusammenfassung dieses Budgets bildet  den Finanz- rahmen für den Leistungsauftrag des folgenden Jahres. 3 Die kantonalen finanziellen Beteiligungen an der PH-VS werden im Rah- men des Budgets des Staates Wallis dem Grossen Rat zur Genehmigung  unterbreitet. 4 Der Staatsrat  genehmigt das der PH-VS zugeteilte Globalbudget, vorbe- haltlich des Entscheids des Grossen Rates bezüglich Budget des Staates  Wallis. 5 Das Departement  übermittelt  dem Staatsrat  zur Information die Zusam- menfassung des Budgets der PH-VS.  Art.  23 Inhalt und Aufbau des Budgets  1 Das Budget wird gemäss den unter Artikel 2 und Artikel 5 Absatz 3 der  vorliegenden Verordnung definierten Grundsätzen und aufgrund des mehr- jährigen Strategieplans, der integrierten Mehrjahresplanung und des Leis- tungsauftrags ausgearbeitet. 2 Es ist gemäss geltender Aufteilung der PH-VS in Bereiche gegliedert. Die  verschiedenen unter Artikel 4 GPH definierten Aufträge werden einzeln auf- geführt.  Art.  24 Rechnung und Zuständigkeit  1 Die  PH-VS  ist  für  den  Jahresabschluss  sowie  die  konsolidierte  Rech- nungslegung und den Anhang zuständig. 2 Im Anhang der Rechnung sind namentlich folgende Elemente enthalten:  a) das  auf  die  Rechnungslegung  anzuwendende  Regelwerk  und  die  Gründe für Abweichungen;  9    419.204  b) die  Grundsätze  der  Rechnungslegung  einschliesslich  der  wesentli- chen  Bilanzierungs-  und  Bewertungsgrundsätze  (insbesondere  Abschreibungsmethoden und -sätze);  c) der Eigenkapitalnachweis;  d) der Rückstellungsspiegel;  e) die Liste der Beteiligungen an juristischen Personen;  f) die Ausserbilanzgeschäfte;  g) die Kapitalanlagen;  h) zusätzliche Angaben, die für die Beurteilung der Vermögens-, Finanz-  und Ertragslage von Bedeutung sind und die finanziellen Risiken (ins- besondere Leasing-Verträge und andere finanzielle Verpflichtungen).  3 Die PH-VS unterbreitet  dem Departement jedes Jahr innerhalb der vom  Departement gesetzten Fristen die gemäss Artikel 25 Absatz 2 der vorlie- genden Verordnung strukturierte Zusammenfassung ihrer von der Direktion  genehmigten Rechnung sowie den Bericht der Revisionsstelle. 4 Das Departement  übermittelt  dem Staatsrat  die  Zusammenfassung  der  Rechnung der PH-VS zur Genehmigung. 5 Das  kantonale  Finanzinspektorat  ist  die  Revisionsstelle  der  PH-VS.  Es  überprüft die Jahresrechnungen sowie die Bilanz. Es erstellt zuhanden der  Direktion einen Revisionsbericht und einen Detailbericht.  Art.  25 Inhalt und Aufbau der Rechnung  1 Die Rechnungslegung erfolgt nach den unter Artikel 2 und Artikel 5 Absät- ze 1 und 3 der vorliegenden Verordnung definierten Grundsätzen. 2 Sie ist gemäss geltender Aufteilung der PH-VS in Bereiche gegliedert. Die  verschiedenen unter Artikel 4 des GPH definierten Aufträge werden einzeln  aufgeführt.  Art.  26 Geschäftsbericht, Zuständigkeit und Inhalt  1 Die PH-VS ist für ihren Geschäftsbericht zuständig. 2 Die PH-VS unterbreitet  dem Departement  jedes Jahr  und innerhalb der  vom Departement gesetzten Fristen einen Geschäftsbericht. Das Departe- ment leitet diesen Geschäftsbericht zur Information an den Staatsrat weiter. 3 Der Geschäftsbericht umfasst insbesondere folgende Dokumente:  a) der aktualisierte mehrjährige Strategieplan;  10    419.204  b) das in der integrierten Mehrjahresplanung vermerkte Budget;  c) die Rechnung des vergangenen Jahres und die Bilanz;  d) die Informationen über die Umsetzung der strategischen und operati- ven Ziele.  Art.  27 Flüssige Mittel  1 Die PH-VS ist zuständig für das Liquiditätsmanagement. 2 Sie ist weder befugt, Darlehen, Garantien oder Bürgschaften zu vergeben,  noch Kredite aufzunehmen. Die PH-VS kann sich bei Bedarf an flüssigen  Mitteln im Kontokorrent an den Staat Wallis wenden. 3 Zahlungsaufforderungen  seitens  der  PH-VS an das  Departement  lösen  die Überweisung einer Anzahlung des jährlich zugesprochenen Subventi- onsbetrags an die PH-VS aus. Sie müssen den tatsächlichen aktuellen Be- darf der PH-VS decken. 4 Das Departement überweist die Anzahlung innert 30 Tagen nach Eingang  der Zahlungsaufforderung. 5 Die Zahlungsmodalitäten sind im Leistungsauftrag geregelt. 6 Alle Bargeldkonten  der PH-VS unterliegen gemäss den unter  Artikel  29  der  vorliegenden  Verordnung  definierten  finanziellen  Zuständigkeiten  der  Kollektivunterschrift zu zweien.  Art.  28 Betriebskapital  1 Die PH-VS überwacht die Entwicklung des Betriebskapitals und erstellt re- gelmässig  ein  Liquiditätsbudget,  das  dem  Departement  zur  Verfügung  steht. 2 Die PH-VS informiert das Departement regelmässig, mindestens zweimal  pro Jahr, über die Entwicklung des Betriebskapitals.  10 Finanzielle Zuständigkeiten  Art.  29 Finanzielle Zuständigkeiten  1 Der Staatsrat  genehmigt die durch die Direktion der PH-VS festgelegten  finanziellen Zuständigkeiten der Organe der PH-VS.  11    419.204  2 Die  Delegierung  wird  von  der  PH-VS  durch  ein  Finanzreglement  und  Richtlinien formalisiert, die die finanziellen Zuständigkeiten und repräsenta- tiven Befugnisse der PH-VS gegenüber Dritten für alle hierarchischen und  organisatorischen Ebenen definieren und die insbesondere die Grundsätze  des finanziellen Gleichgewichts, der wirtschaftlichen und sinnvollen Verwen- dung der Mittel sowie der Dringlichkeit festlegen. Das Finanzreglement wird  dem Staatsrat zur Genehmigung unterbreitet. 3 Aufgrund der Autonomie, die der PH-VS übertragen wurde, der Bestim- mungen über das Finanz- und Rechnungswesen und ihrer internen Organi- sation ist die PH-VS befugt, im Rahmen des Leistungsauftrags und des ge- nehmigten  Globalbudgets  ihre Finanzressourcen zu verwalten und deren  Verteilung zu regeln. So kann sie alle Ausgaben für Waren und Dienstleis- tungen sowie personelle Ressourcen im Zusammenhang mit der laufenden  Rechnung oder den jährlichen Investitionen tätigen. 4 Im Falle von Beteiligungen an juristischen Personen muss die PH-VS ge- mäss den Bestimmungen des Gesetzes über die Beteiligung des Staates  an  juristischen  Personen  und  anderen  Einrichtungen  (GBetSt)  beim  Grossen Rat und beim Staatsrat  eine Genehmigung einholen. Als Beteili- gung im Sinne der vorliegenden Verordnung gilt jede finanzielle oder nicht  finanzielle Beteiligung der PH-VS an privatrechtlichen oder öffentlich-rechtli- chen juristischen Personen.  Ebenfalls  als  Beteiligung betrachtet  wird  die  Beteiligung der PH-VS an der Oberleitung einer juristischen Person, ohne  finanzielle Verpflichtung. 5 Alle Ausserbilanzgeschäfte müssen vom Staat Wallis genehmigt werden. 6 Die PH-VS handelt unter Anwendung der Gesetzgebung des öffentlichen  Beschaffungswesens. 7 Die PH-VS arbeitet ein internes Kontrollsystem aus und setzt es um.  11 Aufsicht und Kontrolle über die Finanzhaushaltsführung  Art.  30 Aufsicht und Kontrolle über die Finanzhaushaltsführung  1 Die PH-VS steht unter der Oberaufsicht des Staatsrates,  der diese über   das Departement ausübt. 2 Das Departement ist für die Aufsicht und Kontrolle der Finanzhaushalts- führung der PH-VS zuständig.  12    419.204  3 Die Aufsichtsbehörde  stellt  sicher,  dass die Bestimmungen über  die Fi- nanzhaushaltsführung der PH-VS gemäss den kantonalen Gesetzesgrund- lagen sowie gemäss dem mehrjährigen Strategieplan und dem zwischen  dem Staatsrat  und  der  PH-VS abgeschlossenen Leistungsauftrag  umge- setzt werden. 4 Das Eingreifen der Aufsichtsbehörde befreit die Organe der PH-VS nicht  von ihrer Verantwortlichkeit.  Art.  31 Dienstverhältnis  1 Im Rahmen der Ausführung ihres Mandats legt die Aufsichtsbehörde dem  Departementsvorsteher  einen Bericht  vor,  der  an den Staatsrat  gerichtet  ist. 2 Sie untersteht dem Amtsgeheimnis.  Art.  32 Dokumentation und Auskunft  1 Die PH-VS informiert die Aufsichtsbehörde über sämtliche für die Finanz- haushaltsführung  geltenden  Ausführungsbestimmungen  wie  Reglemente  und Richtlinien, die einen Einfluss auf die Finanzhaushaltsführung haben. 2 Die Direktion der PH-VS sowie die betroffenen verantwortlichen Mitarbei- ter sind dazu verpflichtet, ihr jede zur Auftragsausführung nötige Unterstüt- zung zukommen zu lassen.  Zu diesem Zweck sind sie ausdrücklich vom  Amtsgeheimnis befreit. 3 Die Aufsichtsbehörde kann Sachverständige aus den für die Finanzen zu- ständigen kantonalen Dienststellen hinzuziehen,  wenn ein Kontrollauftrag  besonderes Fachwissen erfordert. 4 Die PH-VS übermittelt der Aufsichtsbehörde systematisch die Revisoren- berichte  sowie  die  Berichte  der  von  der  Aufsichtsbehörde  beauftragten  Sachverständigen.  12 Bereitstellung von Infrastrukturen  Art.  33 Bereitstellung von Grundstücken und Gebäuden  1 Die vom Staat  Wallis zur  Verfügung gestellten und für die Tätigkeit  der  PH- VS nötigen Grundstücke und Gebäude verbleiben Eigentum des Staa- tes Wallis und müssen finanziell vergütet werden.  13    419.204  2 Die Bereitstellung ist im Gesetz über den Fonds zur Finanzierung der In- vestitionen und der Geschäftsführung staatlicher Immobilien (Fonds FIGI)  geregelt und Gegenstand von Mietverträgen zwischen der PH-VS und der  für die Gebäude zuständigen Dienststelle.  Art.  34 Eigentumsübertragung der Ausstattung  1 Der Staat Wallis überschreibt der PH-VS die verfügbare Ausstattung zum  Buchwert am Tag der Überschreibung. 2 Der Erwerb von neuer Ausstattung geht ab dem Inkrafttreten der vorlie- genden Verordnung zulasten der PH-VS.  Art.  35 Versicherungsschutz  1 Die PH-VS schliesst die für ihren Betrieb erforderlichen Sach- und Haft - pflichtversicherungen ab.  T1 Übergangsbestimmungen  Art.  T1-1 Übernahmebilanz  1 Die PH-VS übernimmt die per 31. Dezember 2020 in der Bilanz aufgeführ- ten Aktiva und Passiva gestützt auf ein detailliertes und unterzeichnetes In- ventar für jede Bilanzposition mit Ausnahme von Grundstücken und Gebäu- den. 2 Lagerbestände  und  andere  Inventare  werden  höchstens  zum  Ankaufs- preis  übernommen.  Liegt  der  Ankaufspreis  über  dem  Verkehrswert  der  Ware, muss vor der Übernahme durch die PH-VS die wirtschaftlich nötige  Wertminderung vorgenommen werden. 3 Der per 1. Januar 2021 aus der Übernahmebilanz der PH-VS resultieren- de Saldo wird in der Bilanz der PH-VS auf einem Kontokorrentkonto mit  dem Staat Wallis verbucht. Das Kontokorrentkonto trägt keine Zinsen.  14    419.204  Art.  T1-2 Übergangsmassnahmen  1 Während der Übergangsphase bis zum 31. Dezember 2022 kann die PH- VS weiterhin die Ratschläge und die Unterstützung der Zentralen Dienste  der Kantonsverwaltung in Anspruch nehmen, namentlich der Kantonalen Fi- nanzverwaltung (KF),  der Sektion Gehälter  der Dienststelle für Personal- management  (DPM)  und  der  Dienststelle  für  Immobilien  und  Bauliches  Erbe (DIB).  15    419.204  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 04.11.2020 01.01.2021 Erlass Erstfassung RO/AGS 2020-097  16    419.204  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 04.11.2020 01.01.2021 Erstfassung RO/AGS 2020-097  17   	1 Allgemeines 	Art. 1 Anwendungsbereich 	Art. 2 Grundsätze der Finanzhaushaltsführung 	Art. 3 Grundsätze der Leistungssteuerung 	Art. 4 Grundsätze des Controllings  	2 Grundsätze des Rechnungswesens 	Art. 5 Grundsätze des Rechnungswesens  	3 Massnahmen im Falle eines Defizits 	Art. 6 Massnahmen im Falle eines Defizits  	4 Reservefonds 	Art. 7 Reservefonds 	Art. 8 Äufnung der Reservefonds 	Art. 9 Entnahme aus den Reservefonds 	Art. 10 Obergrenze 	Art. 11 Transparenz  	5 Ressourcen 	Art. 12 Geldmittel der PH-VS  	6 Beteiligung der Standortgemeinden 	Art. 13 Berechnung und Fakturierung der Gemeindebeteiligung 	Art. 14 Rechtsmittel  	7 Ausserkantonale Beiträge 	Art. 15 Berechnung und Fakturierung der ausserkantonalen Beiträge  	8 Grundsätze und Struktur der Führung mit Leistungsaufträgen 	Art. 16 Mehrjähriger Strategieplan 	Art. 17 Leistungsauftrag 	Art. 18 Struktur und Inhalt des Leistungsauftrags 	Art. 19 Controlling des Leistungsauftrags  	9 Integrierte Mehrjahresplanung, Budget, Rechnung, Geschäftsbericht und Umlaufvermögen 	Art. 20 Integrierte Mehrjahresplanung 	Art. 21 Struktur und Inhalt der integrierten Mehrjahresplanung 	Art. 22 Budget und Zuständigkeit 	Art. 23 Inhalt und Aufbau des Budgets 	Art. 24 Rechnung und Zuständigkeit 	Art. 25 Inhalt und Aufbau der Rechnung 	Art. 26 Geschäftsbericht, Zuständigkeit und Inhalt 	Art. 27 Flüssige Mittel 	Art. 28 Betriebskapital  	10 Finanzielle Zuständigkeiten 	Art. 29 Finanzielle Zuständigkeiten  	11 Aufsicht und Kontrolle über die Finanzhaushaltsführung 	Art. 30 Aufsicht und Kontrolle über die Finanzhaushaltsführung 	Art. 31 Dienstverhältnis 	Art. 32 Dokumentation und Auskunft  	12 Bereitstellung von Infrastrukturen 	Art. 33 Bereitstellung von Grundstücken und Gebäuden 	Art. 34 Eigentumsübertragung der Ausstattung 	Art. 35 Versicherungsschutz  	T1 Übergangsbestimmungen 	Art. T1-1 Übernahmebilanz 	Art. T1-2 Übergangsmassnahmen   		2020-11-09T17:27:09+0100 	"1950 Sion" 	"Recueil des lois valaisannes / Walliser Gesetzessammlung"