916.171   1   Verordnung   über das Inverkehrbringen von Düngern   (Dünger-Verordnung, DüV)   vom 10. Januar 2001 (Stand am 16. Juli 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf die Artikel 148a Absatz 3, 158 Absatz 2, 159a, 160 Absätze 1–5, 161,  164 und 177 des Landwirtschaftsgesetzes vom 29. April 19981 (LwG),   auf Artikel 29 Absatz 1 des Umweltschutzgesetzes vom 7. Oktober 19832 (USG),   auf Artikel 17 des Gentechnikgesetzes vom 21. März 20033 (GTG)   auf Artikel 10 des Tierseuchengesetzes vom 1. Juli 19664 (TSG),   und auf die Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe c und 27 Absatz 2 des   Gewässerschutzgesetzes vom 24. Januar 19915 (GSchG)   sowie in Ausführung des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 19956 über die   technischen Handelshemmnisse (THG),7   verordnet:   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 18 Gegenstand und Geltungsbereich   1 Diese Verordnung regelt die Zulassung, das Inverkehrbringen, die Einfuhr und die  Verwendung von Düngern.9   2 Die Verordnung gilt nicht:   a. für Hofdünger, die für den eigenen Betrieb bestimmt sind;   b. für Dünger, die ausschliesslich zur Ausfuhr bestimmt sind;   c.10 für Dünger, die für Wasserpflanzen in Aquarien bestimmt sind.        AS 2001 522  1 SR 910.1  2 SR 814.01  3 SR 814.91  4 SR 916.40  5 SR 814.20  6 SR 946.51  7 Fassung gemäss Ziff. I 7 der V vom 19. Nov. 2003 über die Änderung von Verordnungen    im Zusammenhang mit dem Gentechnikgesetz, in Kraft seit 1. Jan. 2004 (AS 2003 4793).  8 Fassung gemäss Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005   (AS 2005 2695).  9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).  10 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 31. Okt. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019    (AS 2018 4205).   916.171      Landwirtschaftliche Produktion   2   916.171   3 Im Übrigen gelten für den Umgang mit Düngern die Bestimmungen der Chemi- kalienverordnung vom 5. Juni 201511 (ChemV) und des Anhangs 2.6 der Chemika- lien-Risikoreduktions-Verordnung vom 18. Mai 200512 (ChemRRV).13   Art. 2 Zulassungspflicht   1 Dünger dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn sie den entsprechenden  Anforderungen genügen und zugelassen sind.14   2 Ein Dünger ist zugelassen, wenn:   a. er einem Düngertyp der Düngerliste entspricht; oder   b. einer oder mehreren Personen oder Firmen eine Bewilligung für das Inver- kehrbringen erteilt worden ist.   Art. 3 Voraussetzungen für die Zulassung   1 Ein Dünger darf nur zugelassen werden, wenn er:   a. sich zur vorgesehenen Verwendung eignet;   b. bei vorschriftsgemässem Gebrauch keine unannehmbaren Nebenwirkungen  zur Folge hat und weder die Umwelt noch mittelbar den Menschen gefähr- den kann;   c. bei vorschriftsgemässem Gebrauch Gewähr dafür bietet, dass damit behan- delte Ausgangsprodukte Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände ergeben,  welche die Anforderungen der Lebensmittelgesetzgebung erfüllen;   d.15 ausschliesslich Stoffe enthält, die, sofern sie unter die ChemV16 fallen, nach  dieser eingestuft, beurteilt und angemeldet wurden.   2 Für das Inverkehrbringen von Düngern, deren Entwicklung auf genutzten geneti- schen Ressourcen oder auf sich darauf beziehendem traditionellem Wissen basiert,  bleiben die Bestimmungen der Nagoya-Verordnung vom 11. Dezember 201517  vorbehalten.18       11 SR 813.11  12 SR 814.81  13 Fassung gemäss Anhang 6 Ziff. 7 der Chemikalienverordnung vom 5. Juni 2015, in Kraft   seit 1. Juli 2015 (AS 2015 1903).  14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 3971).  15 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005    (AS 2005 2695).  16 SR 813.11  17 SR 451.61  18 Eingefügt durch Anhang Ziff. 8 der Nagoya-Verordnung vom 11. Dez. 2015, in Kraft seit   1. Febr. 2016 (AS 2016 277).     Dünger-Verordnung   3   916.171   Art. 4 Verwendungsverbot   1 Das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF)19  kann Produkte bestimmen, die nicht als Dünger verwendet werden dürfen, wenn das  Inverkehrbringen dieser Produkte nicht zugelassen ist.   2 Wird ein Dünger aus der Liste nach Artikel 7 gestrichen oder die Bewilligung nach  Artikel 11 widerrufen, kann das Bundesamt für Landwirtschaft (BLW) ein unver- zügliches Verwendungsverbot für das betreffende Produkt erlassen, wenn Neben- wirkungen mit schwerwiegenden Folgen zu erwarten sind.20   Art. 4a21 Vorsorgemassnahmen   Soweit die Voraussetzungen nach Artikel 148a LwG erfüllt sind, kann das BLW:   a. die Zulassung eines Düngers verweigern, mit Auflagen versehen oder an Be- dingungen knüpfen;   b. die Zulassung eines in der Liste nach Artikel 7 aufgeführten Düngers auf- heben oder zusätzliche Anforderungen festlegen;   c. die Bewilligung eines nach Artikel 10 zugelassenen Düngers widerrufen, mit  Auflagen versehen oder an Bedingungen knüpfen.   Art. 4b22 Vorschriften des BLW, wenn rasches Handeln erforderlich ist   1 Das Bundesamt kann in Situationen, die rasches Handeln erfordern, im Einver- nehmen mit den interessierten Stellen die Einfuhr, das Inverkehrbringen und die  Verwendung von Düngern, die die Gesundheit von Mensch und Tier oder die Um- welt gefährden, verbieten.   2 Es kann für diese Dünger Höchstwerte bestimmen, die nicht überschritten werden  dürfen. Die Höchstwerte haben sich nach internationalen Standards oder nach den  im Ausfuhrland bestehenden Grenzwerten zu richten oder müssen wissenschaftlich  begründet sein.   3 Es kann festlegen, welche Dünger nur mit einer Erklärung der zuständigen Be- hörde des Ausfuhrlandes oder einer akkreditierten Stelle eingeführt oder in Verkehr  gebracht werden dürfen.   4 Es legt fest, welche Angaben die Erklärung beinhalten muss und ob der Erklärung  Dokumente beizulegen sind.        19 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) auf den 1. Jan. 2013 ange- passt. Die Anpassung wurde im ganzen Text vorgenommen.   20 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 26. Nov. 2003, in Kraft seit 1. Jan. 2004   (AS 2003 4923).   21 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 26. Nov. 2003, in Kraft seit 1. Jan. 2004   (AS 2003 4923).   22 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 25. Mai 2011, in Kraft seit 1. Juli 2011   (AS 2011 2403).     Landwirtschaftliche Produktion   4   916.171   5 Sendungen, für die die Dokumente nach Absatz 4 bei der Einfuhr nicht vorgelegt  werden können, werden zurückgewiesen oder, wenn eine Gefährdung besteht,  vernichtet.   Art. 5 Begriffe   1 Dünger sind Stoffe, die der Pflanzenernährung dienen.23   2 Als Dünger im Sinne dieser Verordnung gelten:   a.24 Hofdünger: Gülle, Mist, Mistwässer, Gülleseparierungsprodukte, Silosäfte  und vergleichbare Abgänge aus der landwirtschaftlichen oder gewerblichen  Nutztierhaltung oder dem Pflanzenbau des eigenen oder anderer Landwirt- schaftsbetriebe, zusammen mit maximal 20 Prozent Material nicht landwirt- schaftlicher Herkunft, in aufbereiteter oder nicht aufbereiteter Form;   b.25 Recyclingdünger: Dünger pflanzlicher, tierischer, mikrobieller oder minera- lischer Herkunft oder aus der Abwasserreinigung, wie:   1. Kompost: fachgerecht, unter Luftzutritt verrottetes pflanzliches, tieri- sches oder mikrobielles Material;   2.26 festes und flüssiges Gärgut: fachgerecht unter Luftabschluss vergärtes  pflanzliches, tierisches oder mikrobielles Material; Gärgut ist flüssig,  wenn der Gehalt an Trockensubstanz nicht mehr als 20 Prozent beträgt;   3. unverrottetes pflanzliches Material: wie Nebenprodukte aus Gemüse- rüstereien, Brennereien und Mostereien oder Extraktionsschrot, das in  den Boden eingearbeitet wird;   4. Klärschlamm: Schlamm in aufbereiteter oder nicht aufbereiteter Form  aus der kommunalen Abwasserreinigung;   c.27 Mineraldünger: Erzeugnisse deren Nährstoffe durch Extraktion oder durch  industrielle, physikalische und/oder chemische Verfahren gewonnen wurden  oder in Form von Mineralien enthalten sind, sowie Kalkstickstoff, Cyana- mid, Harnstoff und seine Kondensate und Anlagerungsverbindungen, wie:   1. mineralische Einnährstoffdünger: Dünger, die:  – nur einen Makronährstoff enthalten und davon mindestens 3 Pro-  zent, oder  – nur einen Makronährstoff enthalten und davon mindestens 3 Pro-  zent, wobei das Element in Verbindung mit Kalium, Magnesium  oder Schwefel als Begleition vorliegt,       23 Fassung gemäss Anhang Ziff. 3 der V vom 26. März 2003, in Kraft seit 1. Mai 2003   (AS 2003 940).   24 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 3971).   25 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   26 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 3971).   27 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).     Dünger-Verordnung   5   916.171   2. mineralische Mehrnährstoffdünger (NPK-, NP-, NK-, PK-Dünger):  Dünger, die:  – insgesamt mindestens 3 Prozent von zwei oder drei Primärnähr-  stoffen enthalten, oder  – einen Primärnährstoff enthalten und Calcium, Magnesium, Schwe-  fel oder Natrium nicht nur als Begleition (insgesamt mindestens  3 Prozent dieser Elemente) vorliegt;   cbis.28 mineralische Recyclingdünger: Dünger mit teilweise oder vollständig aus  der kommunalen Abwasser-, Klärschlamm- oder Klärschlammaschenauf- bereitung gewonnenen Nährstoffen;   d.29 organische Dünger: Erzeugnisse, die hauptsächlich aus kohlenstoffhaltigem  Material pflanzlichen, tierischen oder mikrobiellen Ursprungs bestehen,  mindestens 10 Prozent organische Substanz sowie folgende Stoffe enthalten:   – insgesamt mindestens 3 Prozent Makronährstoffe, oder   – insgesamt mindestens 0,005 Prozent von zwei oder mehreren Spuren- nährstoffen oder mindestens 0,01 Prozent von einem dieser Spu- rennährstoffe;   dbis.30 organisch-mineralische Dünger: Mischungen von organischen Düngern  mit Mineraldünger und/oder mineralischen Bodenverbesserungsmitteln, die  mindestens 10 Prozent organische Substanz sowie folgende Stoffe enthalten:   – insgesamt mindestens 3 Prozent Makronährstoffe, oder   – insgesamt mindestens 0,005 Prozent von zwei oder mehreren Spuren- nährstoffen oder mindestens 0,01 Prozent von einem dieser Spu- rennährstoffe;   e.31 Dünger mit Spurennährstoffen: Dünger, die mindestens 0,01 Prozent von  einem oder insgesamt mindestens 0,005 Prozent von mehreren Spurennähr- stoffen oder mindestens 3 Prozent eines nützlichen Nährstoffes (Natrium o- der Silizium) enthalten;   f. Zusätze zu Düngern: Erzeugnisse, welche die Eigenschaften oder die Wir- kung von Düngern verbessern oder ihre Anwendung erleichtern;   g. Kompostierungsmittel: Erzeugnisse, welche das Verrotten organischer Ab- fälle fördern;   h. Bodenverbesserungsmittel: Erzeugnisse, welche die Eigenschaften des Bo- dens verbessern;           28 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 31. Okt. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2018 4205).   29 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   30 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   31 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).     Landwirtschaftliche Produktion   6   916.171   i. Kulturen von Mikroorganismen zur Behandlung von Böden, Saatgut oder  Pflanzen: Erzeugnisse, welche die Entwicklung landwirtschaftlicher Nutz- pflanzen fördern, indem sie vermehrt Nährstoffe zur Verfügung stellen oder  symbiotische Leistungen erbringen;   j.32 sonstige Erzeugnisse pflanzlichen, tierischen, mikrobiellen oder minerali- schen Ursprungs, die der Pflanzenernährung dienen und nicht einer Defini- tion dieser Verordnung entsprechen, wie Algenprodukte;   k. Mischungen der Erzeugnisse nach den Buchstaben a–j;   l. Mittel zur Beeinflussung biologischer Vorgänge im Boden: Erzeugnisse,  welche die Umwandlungsvorgänge von Nährstoffen oder deren Freisetzung  durch Bodenorganismen verändern.   3 In dieser Verordnung bedeuten:   a. Inverkehrbringen: jede entgeltliche oder unentgeltliche Übertragung oder  Überlassung eines Düngers;   b. Primärnährstoffe: die Elemente Stickstoff, Phosphor und Kalium;   c. Sekundärnährstoffe: die Elemente Calcium, Magnesium, Natrium und  Schwefel;   d. Makronährstoffe: die Elemente Stickstoff, Phosphor, Kalium, Calcium,  Magnesium, Natrium und Schwefel;   e. Spurennährstoffe (Spurenelemente): die Elemente Bor, Kobalt, Kupfer, Ei- sen, Mangan, Molybdän und Zink, die in geringen Mengen für das Pflan- zenwachstum essenziell sind;   f. Düngertyp: Dünger mit einer gemeinsamen Typenbezeichnung;   g. Verpackung: verschliessbarer Behälter für Verwahrung, Schutz, Handha- bung und Vermarktung von Düngern;   h. Loselieferung: Düngerlieferung ohne Verpackung.33   Art. 6 Berechtigte Personen und Firmen   1 Nur Personen und Firmen mit Wohnsitz oder Geschäftsniederlassung in der  Schweiz dürfen Dünger in Verkehr bringen.   2 An Personen und Firmen mit Wohnsitz oder Geschäftsniederlassung im Ausland  kann eine Bewilligung für das Inverkehrbringen erteilt werden, wenn diese Mög- lichkeit in einem Staatsvertrag vorgesehen ist.       32 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   33 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).     Dünger-Verordnung   7   916.171   2. Kapitel: Zulassung von Düngern   1. Abschnitt: Zulassung auf Grund der Aufnahme in die Düngerliste   Art. 7 Düngerliste   1 Dünger der folgenden Düngerkategorien sind zum Inverkehrbringen zugelassen,  wenn sie einem Düngertyp der Düngerliste entsprechen:   a. Mineralische Einnährstoffdünger;   b. Mineralische Mehrnährstoffdünger;   c. Organische oder organisch-mineralische Dünger;   d. Dünger mit Spurennährstoffen;   e. Mineralische und organische Bodenverbesserungsmittel;   f.34 Hof- und Recyclingdünger;   g. Zusätze zu Hofdüngern;   h.35 Kompostierungsmittel.   2 In der Düngerliste sind die Typenbezeichnungen und die Anforderungen fest- gelegt, welchen die einzelnen Dünger genügen müssen.   3 Das WBF erlässt die Düngerliste. Es nimmt neue Düngertypen in der Regel auf  Antrag von Personen oder Firmen mit Sitz oder Geschäftsniederlassung in der  Schweiz hin auf.   4 Das BLW kann Düngertypen provisorisch für längstens zwei Jahre zulassen, wenn  sie die Anforderungen nach Artikel 8 erfüllen.   5 Wenn neue Erkenntnisse zeigen, dass der vorschriftsgemässe Gebrauch eines Dün- gers der Düngerliste unannehmbare Nebenwirkungen zur Folge hat oder er die  Umwelt oder mittelbar den Menschen gefährdet oder nicht Gewähr dafür bietet, dass  damit behandelte Ausgangsprodukte Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände erge- ben, welche die Anforderungen der Lebensmittelgesetzgebung erfüllen, kann das  BLW zeitlich befristet für diesen Dünger zusätzliche Anforderungen festlegen oder  die Zulassung für das Inverkehrbringen aufheben.   Art. 8 Voraussetzungen für die Aufnahme   1 Düngertypen werden in die Düngerliste aufgenommen, wenn sie:   a. die Anforderungen nach Artikel 3 erfüllen;   b. Wirkstoffe enthalten, deren Wirksamkeit und Sicherheit bekannt sind;           34 Fassung gemäss Anhang Ziff. 3 der V vom 26. März 2003, in Kraft seit 1. Mai 2003   (AS 2003 940).   35 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).     Landwirtschaftliche Produktion   8   916.171   c.36 nicht aus tierischen Nebenprodukten hergestellt sind, ausgenommen:   1. Speisereste, die nicht aus dem grenzüberschreitenden Verkehr stam- men,   2. Grüngut mit Speiseresten,   3. Eier, Milch, Milchprodukte und Kolostrum,   4. Imkereiprodukte,   5. unbehandelte Wolle,   6. Stoffwechselprodukte, wie Harn sowie Pansen-, Magen- und Darmin- halt; und   d.37 nicht aus Schlämmen eines Schlachthofs, eines Zerlegebetriebs oder eines  Fleisch verarbeitenden Betriebs hergestellt sind.   2 In die Düngerliste aufgenommen werden auch Düngertypen, die in der Schweiz  bewilligt sind und in einem Land mit vergleichbaren Zulassungsbedingungen mit  gleichartigen wertbestimmenden Eigenschaften zugelassen sind. Bei der Prüfung, ob  diese Voraussetzungen erfüllt sind, verlässt sich das WBF auf die Angaben im  Verzeichnis der Dünger im Herkunftsland; weitergehende Angaben berücksichtigt  es, soweit sie ihm zur Kenntnis gebracht werden.   3 Düngertypen werden nur in die Düngerliste aufgenommen, wenn der Schutz der  erstanmeldenden Person in der Schweiz gewährleistet ist; Artikel 13 Absätze 2 und  3 findet sinngemäss Anwendung.   4 Die Regelungen des Wettbewerbs- und des Immaterialgüterrechts werden von den  Bestimmungen dieses Artikels nicht berührt.   Art. 9 Änderung der Düngerliste   Das WBF kann:   a. die Anforderungen an einen Düngertyp ändern, wenn neue Erkenntnisse zei- gen, dass der vorschriftsgemässe Gebrauch dieses Düngertyps unannehm- bare Nebenwirkungen zur Folge hat oder er die Umwelt oder mittelbar den  Menschen gefährdet;   b. einen Düngertyp aus der Düngerliste streichen, wenn neue Erkenntnisse er- geben, dass sich der Düngertyp zur vorgesehenen Verwendung nicht eignet  oder dass der vorschriftsgemässe Gebrauch dieser Dünger unannehmbare  Nebenwirkungen zur Folge hat oder die Umwelt oder mittelbar den Men- schen gefährdet.        36 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 3971).   37 Eingefügt durch Anhang 8 Ziff. II 3 der V vom 25. Mai 2011 über die Entsorgung von  tierischen Nebenprodukten (AS 2011 2699). Fassung gemäss Ziff. I der V vom   23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014 (AS 2013 3971).     Dünger-Verordnung   9   916.171   2. Abschnitt: Zulassung auf Grund eines Bewilligungsverfahrens   Art. 10 Bewilligungspflicht   1 Folgende Dünger bedürfen zur Zulassung einer Bewilligung des BLW:   a. Dünger, die keinem Düngertyp der Düngerliste entsprechen;   b. Dünger der folgenden Düngerkategorien:   1. Zusätze zu Düngern mit Ausnahme der Hofdüngerzusätze,   2. …38   3. Kulturen von Mikroorganismen zur Behandlung von Böden, Saatgut  oder Pflanzen,   4. Mittel zur Beeinflussung biologischer Vorgänge im Boden,   4bis.39 mineralische Recyclingdünger,   5. Mischungen von Düngern der Kategorien nach den Ziffern 1–4 unter  sich und mit Düngerkategorien nach Artikel 7.   2 Eine Bewilligung für das Inverkehrbringen ist in jedem Falle erforderlich für Dün- ger, denen Mikroorganismen zugesetzt wurden oder die aus gentechnisch veränder- ten oder pathogenen Organismen bestehen oder solche enthalten. Dies gilt auch für  Dünger, die einem Düngertyp der Düngerliste entsprechen.   Art. 11 Bewilligung   1 Die Bewilligung ist persönlich und unübertragbar.   2 Das BLW kann die Bewilligung mit Auflagen versehen und an Bedingungen  knüpfen sowie besondere Angaben bezüglich Kennzeichnung vorschreiben. Es be- stimmt die Bezeichnung des Düngers.40   3 Dünger, die aus gentechnisch veränderten oder pathogenen Organismen bestehen  oder solche enthalten, werden nur bewilligt, wenn die Voraussetzungen nach Arti- kel 44 der Freisetzungsverordnung vom 10. September 200841 erfüllt sind.42   4 Dünger, die mit einer Bewilligung in Verkehr gebracht worden sind, brauchen auf  den nachfolgenden Handelsstufen keine Bewilligung.   5 Die Bewilligung ist auf zehn Jahre befristet und gilt, sofern der Dünger den bei der  Erteilung der Bewilligung festgelegten Eigenschaften entspricht. Sie wird auf Ge- such hin jeweils um zehn Jahre verlängert. Das BLW kann Änderungen von Eigen-      38 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   39 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 31. Okt. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2018 4205).   40 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   41 SR 814.911  42 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 12 der Freisetzungsverordnung vom 10. Sept. 2008,    in Kraft seit 1. Okt. 2008 (AS 2008 4377).     Landwirtschaftliche Produktion   10   916.171   schaften, welche die Bewilligungsvoraussetzungen nicht berühren, ohne neue Prü- fung bewilligen.43   6 Eine Bewilligung wird hinfällig, wenn der Dünger einem Düngertyp entspricht, der  in die Düngerliste aufgenommen wird.   7 Auch nach der Zulassung sind neue Erkenntnisse über den Dünger vom Bewilli- gungsinhaber dem BLW laufend und unaufgefordert mitzuteilen.   8 Das BLW kann eine Bewilligung jederzeit mit einschränkenden Bedingungen und  Auflagen versehen oder widerrufen, wenn:   a. die Bewilligung auf Grund falscher oder irreführender Angaben ausgestellt  worden ist;   b. die Bewilligungsinhaberin oder der Bewilligungsinhaber den Dünger nicht  wie vorgeschrieben bezeichnet oder wenn sie oder er trotz Verwarnung oder  gerichtlicher Verurteilung falsche oder irreführende Angaben verbreitet;   c. ein bewilligter Dünger nicht mehr den bei der Erteilung der Bewilligung  festgelegten Eigenschaften entspricht oder wenn zusätzliche Angaben, die  auf Grund neuer Erkenntnisse vom BLW verlangt worden sind, nicht fristge- recht eingereicht wurden;   d. neue Erkenntnisse zeigen, dass sich der Dünger zur vorgesehenen Verwen- dung nicht eignet oder der vorschriftsgemässe Gebrauch unannehmbare Ne- benwirkungen zur Folge hat oder Umwelt oder mittelbar den Menschen ge- fährdet.   9 Wenn die Voraussetzungen nach Absatz 1 nicht mehr erfüllt sind, kann das BLW  eine Bewilligung mit Einwilligung des Bewilligungsinhabers widerrufen.44   Art. 12 Provisorische Bewilligung   1 Das BLW kann vor Abschluss des Bewilligungsverfahrens während maximal fünf  Jahren nach Einreichung des Gesuches für einen Dünger eine provisorische Bewilli- gung erteilen, wenn dieser geeignet erscheint und weder die Umwelt noch mittelbar  den Menschen gefährden kann und wenn:   a. ein lange dauerndes Bewilligungsverfahren zu erwarten ist, aus Gründen, die  nicht dem Gesuchsteller anzulasten sind;   b. erste Erfahrungen aus der landwirtschaftlichen Praxis für die Erteilung einer  definitiven Bewilligung notwendig sind; oder   c.45 dieser ausschliesslich zu wissenschaftlichen Zwecken eingeführt oder aus- gebracht wird.       43 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   44 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   45 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 31. Okt. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2018 4205).     Dünger-Verordnung   11   916.171   2 Dünger, die aus gentechnisch veränderten oder pathogenen Organismen bestehen  oder solche enthalten, werden nur provisorisch bewilligt, wenn die Anforderungen  nach Artikel 44 der Freisetzungsverordnung vom 10. September 200846 erfüllt  sind.47   Art. 13 Zweitbewilligung   1 Wer einen bereits bewilligten Dünger in Verkehr bringen will, ohne selbst Bewil- ligungsinhaberin oder Bewilligungsinhaber zu sein, muss ein Bewilligungsgesuch  nach Artikel 16 einreichen.   2 Das BLW kann auf Angaben und Beweismittel des Zweitgesuchstellers verzichten  und diejenigen des Inhabers der ersten Bewilligung zu Grunde legen, soweit der  Zweitgesuchsteller nachweist:   a. dass er vom Inhaber der Bewilligung ermächtigt worden ist, dessen Daten zu  benützen; oder   b. dass seit der ersten Bewilligung zehn Jahre vergangen sind und es sich zwei- felsfrei um das gleiche Produkt wie dasjenige des Erstgesuchstellers handelt.   3 Für die Dauer von fünf Jahren nach dem Entscheid, der auf nachgeforderten Un- terlagen basiert, aber mindestens bis zum Ablauf der Frist nach Absatz 2 Buchstabe  b, darf das BLW ohne Zustimmung des Inhabers der ersten Bewilligung auch nicht  auf die Daten zurückgreifen, die das BLW von diesem auf Grund neuer Erkenntnisse  für einen neuen Entscheid verlangt hatte.   3. Abschnitt: Zulassungsverfahren   Art. 14 Verfahren   1 Die vollständigen Gesuchsunterlagen sind dem BLW einzureichen.   2 Das BLW unterbreitet das Zulassungsgesuch weiteren Bundesstellen, wenn deren  Aufgabenbereich berührt ist.   3 Das WBF kann weitere Einzelheiten des Zulassungsverfahrens regeln, insbeson- dere die Anforderungen an die Gesuchsunterlagen.   Art. 15 Gesuchsunterlagen für die Aufnahme in die Düngerliste   Wo keine speziellen Anforderungen gestellt werden, müssen die Gesuchsunterlagen  mindestens folgende Angaben enthalten:   a. den Wohnsitz oder die Geschäftsniederlassung des Gesuchstellers in der  Schweiz;       46 SR 814.911  47 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 12 der Freisetzungsverordnung vom 10. Sept. 2008, in   Kraft seit 1. Okt. 2008 (AS 2008 4377).     Landwirtschaftliche Produktion   12   916.171   b. vollständige Angaben über die Verwendbarkeit und die Gebrauchsweise des  Düngertyps;   c. genaue und vollständige Angaben über das Ausgangsmaterial, die Zusam- mensetzung und die Eigenschaften des Düngertyps und dessen Eignung zur  vorgesehenen Verwendung;   d. den Nachweis, dass der Düngertyp bei vorgesehener Verwendung keine un- annehmbaren Nebenwirkungen hat und weder die Umwelt noch mittelbar  den Menschen gefährden kann;   e.48 die Einstufung und Kennzeichnung des Düngers nach den Artikeln 6 und 7  sowie 10–15a ChemV49.   Art. 16 Gesuchsunterlagen für eine Bewilligung   1 Wo keine speziellen Anforderungen gestellt werden, müssen die Gesuchsunterla- gen mindestens folgende Angaben enthalten:   a. den Wohnsitz oder die Geschäftsniederlassung des Gesuchstellers in der  Schweiz;   b. die Bezeichnung, unter welcher der Dünger in Verkehr gebracht werden soll;   c. den Ort, wo der Dünger hergestellt, verpackt oder umgepackt wird;   d. Name und Adresse des Herstellers des Düngers und der darin enthaltenen  Wirkstoffe;   e. vollständige Angaben über die Verwendbarkeit und die Gebrauchsweise des  Düngers;   f. genaue und vollständige Angaben über das Ausgangsmaterial, die Zusam- mensetzung und die Eigenschaften des Düngers und dessen Eignung zur  vorgesehenen Verwendung;   g. den Nachweis, dass der Dünger bei vorgesehener Verwendung keine unan- nehmbaren Nebenwirkungen hat und weder die Umwelt noch mittelbar den  Menschen gefährden kann;   h.50 die Einstufung und Kennzeichnung des Düngers nach den Artikeln 6 und 7  sowie 10–15a ChemV51.   2 Für Zusätze zu Düngern, für Kompostierungsmittel, für Bodenverbesserungsmittel  sowie für sonstige Erzeugnisse pflanzlichen, tierischen, mikrobiellen oder minera- lischen Ursprungs müssen keine Unterlagen zum Nachweis der Eignung zur vor- gesehenen Verwendung geliefert werden. Die Zulassungsbehörde ist befugt, die       48 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005 (AS 2005 2695). Fassung gemäss  Anhang Ziff. 4 der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2020 5125).   49 SR 813.11  50 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005 (AS 2005 2695). Fassung gemäss   Anhang Ziff. 4 der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2020 5125).  51 SR 813.11     Dünger-Verordnung   13   916.171   Öffentlichkeit darüber zu informieren, dass die Eignung im Rahmen des Bewilli- gungsverfahrens nicht geprüft wurde.52   3 Für Dünger, die aus gentechnisch veränderten oder pathogenen Organismen beste- hen oder solche enthalten, müssen die Gesuchsunterlagen zusätzlich die Anforde- rungen nach den Artikeln 28, 29 und 34 Absatz 2 der Freisetzungsverordnung vom  10. September 200853 erfüllen.54   4 Der Gesuchsteller hat Beweismittel, insbesondere Berichte über wissenschaftliche  Untersuchungen zur Eignung und Sicherheit eines Düngers, wissenschaftliche  Publikationen, amtliche Veröffentlichungen, Versuchsprotokolle oder Gutachten im  Gesuch zu nennen oder diesem beizulegen.   5 Beweismittel aus einem anderen Land werden anerkannt, soweit die für die An- wendung des Düngers relevanten Bedingungen in den betreffenden Gebieten in Be- zug auf Landwirtschaft, Düngung und Umwelt – einschliesslich der Witterungsver- hältnisse – vergleichbar mit den schweizerischen Bedingungen sind.   6 Das BLW kann bei Düngern, die nur in geringen Mengen und lokal in Verkehr  gebracht werden, ausnahmsweise auf die Angaben nach Absatz 1 Buchstaben b, e  und f ganz oder teilweise verzichten.   7 Genügt das Gesuch den Anforderungen nicht, so räumt das BLW dem Ge- suchsteller eine Frist zur Ergänzung ein. Werden die erforderlichen Angaben innert  dieser Frist nicht geliefert, wird auf das Gesuch nicht eingetreten.   Art. 17 Berücksichtigung ausländischer Gesuchsunterlagen   Ist ein Dünger bereits in einem Land mit vergleichbaren Vorschriften zugelassen,  werden die Ergebnisse der dafür durchgeführten Prüfungen berücksichtigt, soweit  neben den Gesuchsunterlagen nach den Artikeln 15 und 16 auch die Zulassungs- bescheinigung dieses Landes und eine Kopie der Zulassungsunterlagen eingereicht  werden.   Art. 18 Prüfung des Gesuches   1 Das BLW ist nicht verpflichtet, die Angaben und Beweismittel des Gesuches von  sich aus zu ergänzen; es beschränkt sich in der Regel darauf, die Unterlagen zu  überprüfen. Zu diesem Zweck kann es Versuche und andere Erhebungen durchfüh- ren oder durchführen lassen. Die Überprüfung der Einstufung und Kennzeichnung  des Düngers nach Artikel 16 Absatz 1 Buchstabe h erfolgt nicht im Rahmen des  Bewilligungsverfahrens, sondern im Rahmen der Überprüfung der Selbstkontrolle  nach Artikel 81 ChemV55.56       52 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   53 SR 814.911  54 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 12 der Freisetzungsverordnung vom 10. Sept. 2008, in   Kraft seit 1. Okt. 2008 (AS 2008 4377).  55 SR 813.11  56 Fassung gemäss Anhang 6 Ziff. 7 der Chemikalienverordnung vom 5. Juni 2015, in Kraft   seit 1. Juli 2015 (AS 2015 1903).     Landwirtschaftliche Produktion   14   916.171   2 Es führt keine solchen Versuche und Erhebungen durch und entscheidet über das  Gesuch aufgrund der vorhandenen Unterlagen, wenn der Gesuchsteller:   a. bei den Versuchen und Erhebungen nicht mitwirkt, indem er beispielsweise  den Dünger nicht in der benötigten Menge oder bei Versuchen, die über den  üblichen Rahmen hinausgehen, Personal, Geräte, Versuchseinrichtungen  usw. nicht unentgeltlich zur Verfügung stellt;   b. die Haftung für Schäden nicht übernimmt, die bei solchen Versuchen und  Erhebungen ohne Verschulden des BLW oder eines Dritten entstehen könn- ten.   3 Falls ein Dünger aus gentechnisch veränderten oder pathogenen Organismen  besteht oder solche enthält, führt es die für die Erteilung der Bewilligung allenfalls  erforderlichen Freilandprüfungen nur durch, wenn dabei die Anforderungen der  Freisetzungsverordnung vom 10. September 200857 erfüllt sind.58   3. Kapitel: Anmeldung   Art. 19 Anmeldepflicht   1 Wer einen Dünger, der einem Düngertyp der Düngerliste entspricht, in Verkehr  bringen will, muss diesen beim BLW anmelden. Die Anmeldung muss alle zehn  Jahre vom Anmelder bestätigt werden.59   2 Das WBF kann Ausnahmen von der Anmeldepflicht vorsehen.   3 Dünger, die mit einer Anmeldung in Verkehr gebracht worden sind, brauchen auf  den nachfolgenden Handelsstufen keine Anmeldung.   4 …60   Art. 20 Unterlagen für die Anmeldung   Die Anmeldung muss folgende Angaben enthalten:   a. Name und Adresse des Anmelders;   b.61 den Handelsnamen;   c.62 die Bezeichnung des Düngertyps nach der Düngerliste;   d. das Ausgangsmaterial und die Zusammensetzung;       57 SR 814.911  58 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 12 der Freisetzungsverordnung vom 10. Sept. 2008, in   Kraft seit 1. Okt. 2008 (AS 2008 4377).  59 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).  60 Aufgehoben durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, mit Wirkung seit 1. Aug. 2005   (AS 2005 2695).  61 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).  62 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).     Dünger-Verordnung   15   916.171   e. die Gebrauchsanweisung;   f. den Verwendungszweck;   g.63 die Einstufung und Kennzeichnung des Düngers nach den Artikeln 6 und 7  sowie 10–15a ChemV64.   Art. 21 Änderungen, Erlöschen   1 Die Anmeldung gilt solange, wie das Produkt den bei der Anmeldung gemachten  Angaben entspricht. Änderungen sind dem BLW unaufgefordert mitzuteilen.65   2 Für Dünger, deren Anmeldung nach Artikel 19 Absatz 1 nicht bestätigt ist, erlischt  die Anmeldung.   3a. Kapitel:66 Anforderungen an die Herstellung und das  Inverkehrbringen von Düngern   Art. 21a67  Einschränkungen in Bezug auf die Zusammensetzung   1 Dünger dürfen nur in Verkehr gebracht werden, wenn die Qualitätsanforderungen  nach Anhang 2.6 der ChemRRV68 bezüglich der Grenzwerte für Schadstoffe und  inerte Fremdstoffe erfüllt sind.   2 Düngern dürfen weder Pflanzenschutzmittel, Klärschlamm, Stoffe, die Arzneimit- tel enthalten, Bestandteile von Ricinus communis, noch Mittel zur Beeinflussung  biologischer Vorgänge im Boden beigegeben werden.   3 Das BLW kann auf Gesuch die Vermischung von Nitrifikationshemmern, die als  Mittel zur Beeinflussung biologischer Vorgänge im Boden eingesetzt werden sollen,  mit stickstoffhaltigen Mineraldüngern bewilligen. Die Bewilligung wird nur erteilt,  wenn die Verwendung solcher Gemische die Bodenfruchtbarkeit nicht gefährden  kann.   4 Produzenten von Düngern dürfen nur Ausgangsmaterialien verwenden, die geeig- net sind und das Endprodukt nicht nachteilig beeinflussen. Hofdüngern dürfen nur  Materialien von nicht landwirtschaftlichen Betrieben beigefügt werden, wenn die  Grenzwerte für Schadstoffe nach Absatz 1 eingehalten werden.       63 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005 (AS 2005 2695). Fassung gemäss  Anhang Ziff. 4 der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2020 5125).   64 SR 813.11  65 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).  66 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005    (AS 2005 2695). Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 6295).   67 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 3971).   68 SR 814.81     Landwirtschaftliche Produktion   16   916.171   5 Bei der Herstellung oder Verwendung eines Düngers dürfen keine unerwünschten  Organismen, wie pathogene Organismen oder Samen von Neophyten, verbreitet  werden.   Art. 21b69 Betriebszulassung   1 Wer Dünger mit verarbeiteten tierischen Nebenprodukten nach Artikel 8 Absatz 1  Buchstabe c herstellt, muss vom BLW zugelassen sein.   2 Wer für die Herstellung von organischen oder organisch-mineralischen Düngern  verarbeitete tierische Nebenprodukte nach Artikel 8 Absatz 1 Buchstabe c impor- tiert, lagert oder transportiert, muss vom BLW zugelassen sein.   3 Zugelassene Betriebe müssen zusätzlich zu den Anforderungen dieser Verordnung  die entsprechenden Anforderungen der Verordnung vom 25. Mai 201170 über die  Entsorgung von tierischen Nebenprodukten erfüllen.   4. Kapitel: Einfuhr   Art. 2271   1 Dünger dürfen nur eingeführt werden, wenn sie nach Artikel 2 zugelassen sind und  den entsprechenden Anforderungen wie Zusammensetzung, Kennzeichnung und  Schadstoffe genügen.   2 Bewilligungspflichtige Dünger dürfen nur vom Bewilligungsinhaber eingeführt  werden.   3 Dünger dürfen nur in der Verpackung, in der sie der Hersteller oder Inverkehrbrin- ger auf den Markt bringt, oder als Loselieferung mit den entsprechenden Begleit- papieren eingeführt werden.   4 Für eingeführte Dünger sind zusätzlich die Artikel 19–21 anwendbar, sofern sie in  Verkehr gebracht werden.       69 Eingefügt durch Anhang 8 Ziff. II 3 der V vom 25. Mai 2011 über die Entsorgung von  tierischen Nebenprodukten, in Kraft seit 1. Juli 2011 (AS 2011 2699).   70 SR 916.441.22  71 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).     Dünger-Verordnung   17   916.171   5. Kapitel:   Bezeichnung, Kennzeichnung, Erfassung im Informationssystem72   Art. 2373 Allgemeine Kennzeichnungsvorschriften   1 Bei der Kennzeichnung und Verpackung von Düngern dürfen keine unrichtigen  oder unvollständigen Angaben gemacht oder Tatsachen verschwiegen werden,  sodass die Käuferin, der Käufer, die Verwenderin oder der Verwender über die  Eigenschaften, die Art der Zusammensetzung oder die Verwendbarkeit eines Dün- gers getäuscht werden kann.   2 Auf allen Verpackungen oder daran angebrachten Etiketten, bei Loselieferungen  auf den Begleitpapieren zur Lieferung, müssen mindestens folgende Angaben ge- macht werden:   a. Bezeichnung des Düngertyps nach der Düngerliste oder bei bewilligten Dün- gern nach der Vorschrift des BLW;   b. Art und Gehalt der wertbestimmenden Inhalts- und Zusatzstoffe;   c. Handelsname, soweit vorhanden;   d. Name und Adresse der für das Inverkehrbringen oder den Import verant- wortlichen Firma;   e. Ausgangsmaterialien bei Recyclingdüngern oder Düngern, die solche ent- halten;   f. Gebrauchsanweisung.   2bis Der Name und die Adresse der für das Inverkehrbringen oder die Einfuhr ver- antwortlichen Firma kann durch den Namen und die Adresse der für das Inver- kehrbringen im EWR verantwortlichen Person ersetzt werden, wenn es sich um  Mineraldünger, Spurennährstoffdünger oder mineralische Bodenverbesserungsmittel  handelt und diese:74   a. einem Düngertyp der Düngerliste entsprechen;    b. aus einem EWR-Mitgliedstaat eingeführt werden;   c. für gewerbliche Anwender bestimmt sind; und   d.75 nach den Artikeln 48–54 ChemV76 gemeldet wurden.77       72 Ursprünglich vor Art. 24. Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit   1. Jan. 2014 (AS 2013 3971).   73 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   74 Fassung gemäss Anhang 6 Ziff. 7 der Chemikalienverordnung vom 5. Juni 2015, in Kraft  seit 1. Juli 2015 (AS 2015 1903).   75 Fassung gemäss Anhang 6 Ziff. 7 der Chemikalienverordnung vom 5. Juni 2015, in Kraft  seit 1. Juli 2015 (AS 2015 1903).   76 SR 813.11  77 Eingefügt durch Anhang Ziff. 3 der V vom 19. Mai 2010 über das Inverkehrbringen von   Produkten nach ausländischen Vorschriften, in Kraft seit 1. Juli 2010 (AS 2010 2631).     Landwirtschaftliche Produktion   18   916.171   3 Soweit schweizerische Düngungsempfehlungen vorhanden sind, ist für die ent- sprechenden Produkte oder Düngertypen, die an gewerbliche Anwender abgegeben  werden, in der Gebrauchsanweisung keine Dosierungsvorschrift nach Artikel 24a  Absatz 1 Buchstabe a notwendig.78   4 Die Angaben müssen gut lesbar und unverwischbar und in mindestens einer Amts- sprache des Verkaufsgebietes abgefasst sein.   5 Verpackte Dünger dürfen auch eingeführt werden, wenn die Anforderungen an die  Kennzeichnung nach Absatz 2 Buchstabe d erst beim Inverkehrbringen erfüllt wer- den.   6 Das WBF regelt die zusätzlichen spezifischen Angaben für die einzelnen Dünger- typen.   Art. 23a79 Kennzeichnung nach der Verordnung (EU) 2019/1009   Anstelle der Kennzeichnung nach Artikel 23 und nach den Bestimmungen, die das  WBF gestützt auf Artikel 23 Absatz 6 erlassen hat, ist die Kennzeichnung von  Düngern nach den Vorschriften der Verordnung (EU) 2019/100980 zulässig.   Art. 2481 Kennzeichnung von Produkten der Vergärung und Kompostierung   1 Zusätzlich zu den Angaben nach Artikel 23 müssen Inhaber von Kompostierungs-  und Vergärungsanlagen, die jährlich mehr als 100 t kompostier- oder vergärbares  Material verarbeiten und Kompost, Gärgut oder Hofdünger abgeben, bei der Abgabe  einen Lieferschein mit folgenden Angaben ausstellen:   a. abgegebene Menge;   b. Gehalt an Trockensubstanz und organischer Substanz;   c. Gehalt an Gesamtstickstoff;   d. Gehalt an Phosphor, Kalium, Calcium und Magnesium sowie elektrische  Leitfähigkeit (ausgedrückt in Millisiemens pro Zentimeter).   2 Wird Kompost oder Gärgut in Säcken abgegeben, so sind auf den Säcken das  Gewicht und die Angaben nach Absatz 1 Buchstaben a–d anzubringen. Die Sackauf- schrift gilt als Lieferschein.       78 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 3971).   79 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 3. Nov. 2021, in Kraft seit 16. Juli 2022   (AS 2021 686).   80 Verordnung (EU) 2019/1009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  5. Juni 2019 mit Vorschriften für die Bereitstellung von EU-Düngerprodukten auf dem  Markt und zur Änderung der Verordnungen (EG) Nr. 1069/2009 und (EG) Nr. 1107/2009  sowie zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 2003/2003, Fassung gemäss ABl. L 170  vom 25.6. 2019, S. 1.   81 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).     Dünger-Verordnung   19   916.171   3 Wird Hofdünger, der nicht durch Vergärung aufbereitet wurde, in Säcken abgege- ben, so muss eine Sackaufschrift angebracht werden, die mindestens folgende An- gaben enthält:   a. die Angaben nach Artikel 23;   b. die Nutztierart, von welcher der Hofdünger stammt;    c. das Gewicht;   d. den Gehalt an Trockensubstanz und organischer Substanz;   e. den Gehalt an Gesamtstickstoff, Phosphor und Kalium.   4 Hofdünger, die von einem Betrieb mit Nutztierhaltung direkt an gewerbliche  Endverbraucher abgegeben werden und die gemäss dem Informationssystem nach  Artikel 165f LwG erfasst worden sind, sind von den Kennzeichnungsvorschriften  nach Artikel 23 Absatz 2 Buchstaben a–e ausgenommen. Als Gebrauchsanweisung  gelten die Grundlagen für die Düngung82 von Agroscope.83   Art. 24a84 Gebrauchsanweisung   1 Die Gebrauchsanweisung muss enthalten:   a. eine Dosierungsvorschrift mit der Angabe der Menge, die für die ge- wünschte Wirkung erforderlich und ausreichend ist;   b. Angaben über die Lagerung, Unschädlichmachung und Beseitigung.   2 Die Gebrauchsanweisung darf keine Angaben oder Hinweise enthalten, die:   a. zu einer unfachgerechten Verwendung führen, welche die Fruchtbarkeit des  Bodens gefährdet, den Zustand der Gewässer und der Luft beeinträchtigt o- der die Qualität der Pflanzen nachteilig beeinflusst;   b. den Einschränkungen und Verwendungsverboten nach Anhang 2.6 der  ChemRRV85 widersprechen.   3 Wird Kompost oder Gärgut abgegeben, so muss die Gebrauchsanweisung  die  erlaubte Verwendungsmenge für durchschnittliche Bedürfnisse gemäss der  ChemRRV respektieren.   4 Wird Hofdünger in Säcken abgegeben, so muss die Gebrauchsanweisung die für  den jeweiligen Abnehmer anwendbaren Düngungsempfehlungen berücksichtigen.   5 …86       82 Die Grundlagen für die Düngung können bezogen werden unter www.agroscope.ch  83 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 3971).  84 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005    (AS 2005 2695). Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 6295).   85 SR 814.81  86 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, mit Wirkung seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 3971).     Landwirtschaftliche Produktion   20   916.171   Art. 24b87 Erfassung der Abgabe von Hof- und Recyclingdüngern   1 Wer Hofdünger abgibt, muss sämtliche Lieferungen im Informationssystem nach  Artikel 165f LwG erfassen. Von der Erfassung ausgenommen ist Hofdünger, der in  Säcken abgeben wird.   2 Wer Recyclingdünger abgibt, muss sämtliche Lieferungen an Abnehmer, die  jährlich Recyclingdünger mit einem Gehalt von insgesamt mehr als 105 kg Stick- stoff oder 15 kg Phosphor beziehen, im Informationssystem erfassen.   3 Die Inhaber von Anlagen nach Artikel 24 Absatz 1, die Hof- oder Recyclingdünger  nach den Absätzen 1 und 2 abgeben, müssen zusätzlich die kompostier- oder vergär- baren Zufuhrmaterialien im Informationssystem erfassen. Bei Zufuhrmaterialien  landwirtschaftlicher Herkunft ist jede Annahme zu erfassen; bei Zufuhrmaterialien  nicht landwirtschaftlicher Herkunft ist einmal jährlich die Gesamtmenge zu erfassen.   4 Die zu erfassenden Daten richten sich nach Artikel 14 der Verordnung vom  23. Oktober 201388 über Informationssysteme im Bereich der Landwirtschaft.   Art. 24c89 Weitere Auflagen bei der Lagerung und Abgabe von Hof- und  Recyclingdüngern   1 Die Inhaber von Anlagen nach Artikel 24 Absatz 1 dürfen Dünger an Abnehmer,  welche diese nicht auf dem eigenen oder gepachteten Land verwenden, nur abgeben,  wenn die Abnehmer nachweisen, dass sie über die für die Verwendung erforder- lichen Fachkenntnisse verfügen.   2 Bei Lagerung und Abgabe von Hof- und Recyclingdüngern sind die Bestimmun- gen der Gewässerschutzgesetzgebung zu beachten.   3 Die Inhaber von Anlagen müssen nach den Weisungen des BLW die notwendigen  Untersuchungen durchführen, um sicherzustellen, dass die Anforderungen nach  Artikel 21a Absatz 1 erfüllt werden. Sie stellen die Ergebnisse der Untersuchungen  unverzüglich dem BLW und der kantonalen Behörde zur Verfügung.   Art. 2590 Deklaration gentechnisch veränderter Dünger   1 Dünger, die aus gentechnisch veränderten Organismen bestehen oder solche ent- halten, müssen mit dem Hinweis «aus gentechnisch verändertem X» oder «aus  genetisch verändertem X» gekennzeichnet sein.   2 Dünger, die unbeabsichtigte Spuren von bewilligten gentechnisch veränderten  Organismen von weniger als 0,1 Masseprozent enthalten, kann das BLW im Einver-      87 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007 (AS 2007 6295). Fassung gemäss Ziff. I  der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014 (AS 2013 3971).   88 SR 919.117.71  89 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 23. Okt. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 3971).  90 Fassung gemäss Ziff. I 7 der V vom 19. Nov. 2003 über die Änderung von Verordnungen    im Zusammenhang mit dem Gentechnikgesetz, in Kraft seit 1. Jan. 2004 (AS 2003 4793).     Dünger-Verordnung   21   916.171   nehmen mit den anderen am Zulassungsverfahren beteiligten Ämtern im Einzelfall  von der Deklarationspflicht befreien.91   Art. 26 Anpreisungen   1 Dünger dürfen nur angepriesen und zu Reklamezwecken abgegeben werden, wenn  sie zugelassen sind. Die Anpreisungen dürfen keine täuschenden Angaben enthalten.   2 In sämtlichen Anpreisungen wie Prospekten oder Inseraten sind deutlich erkennbar  anzugeben:   a. der Handelsname oder Name der Produktlinie;   b. der Hinweis, dass es sich um Dünger handelt.92   6. Kapitel: Information und Umsatzstatistik   Art. 2793 Information der Öffentlichkeit   Das BLW kann ein Verzeichnis der angemeldeten und bewilligten Dünger heraus- geben. Das Verzeichnis darf keine vertraulichen Angaben enthalten.   Art. 28 Umsatzstatistik   Firmen und Personen, welche Dünger herstellen und/oder in Verkehr bringen, sind  verpflichtet, auf Anfrage hin dem BLW Angaben über ihre umgesetzten Produkte  und Mengen zu machen. Die Umsatzstatistik unterliegt den Bestimmungen der  Verordnung vom 30. Juni 199394 über die Durchführung von statistischen Erhebun- gen des Bundes.   7. Kapitel: Vollzug und Kontrolle   Art. 29 Vollzug   1 Soweit nicht anders geregelt, vollzieht das BLW diese Verordnung und die hierauf  erlassenen Vorschriften; es bewilligt insbesondere die Dünger und kontrolliert die  Erfüllung der Anmeldepflicht.   2 Die Kantone kontrollieren, ob in Verkehr gebrachte Dünger die Vorschriften dieser  Verordnung erfüllen und ob die auf diese Verordnung gestützten Verwendungsver-      91 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 12 der Freisetzungsverordnung vom 10. Sept. 2008, in  Kraft seit 1. Okt. 2008 (AS 2008 4377).   92 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   93 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 6295).   94 SR 431.012.1     Landwirtschaftliche Produktion   22   916.171   bote eingehalten werden. Das BLW nimmt diese Aufgaben subsidiär wahr und  koordiniert die Vollzugsaufgaben der Kantone.95   3 Die Vollzugsorgane können Proben nehmen, nehmen lassen oder einfordern und  sie untersuchen oder untersuchen lassen.   4 Für die Proben ist der handelsübliche Preis zu zahlen, sofern dies verlangt wird.  Keine Entschädigung erhalten Firmen oder Personen, welche die kontrollierten  Dünger gewinnen, herstellen, importieren, neu verpacken, umarbeiten oder in Ver- kehr bringen.   5 Die Vollzugsorgane sind ermächtigt, jährlich pro Produkt eine Probe oder, soweit  das Verhalten einer Firma oder Person dazu Anlass gibt, mehrere Proben auf Kosten  der Firma oder Person, welche die Dünger gewinnt, herstellt, importiert, neu ver- packt, umarbeitet oder in Verkehr bringt, zu untersuchen oder untersuchen zu lassen.   Art. 30 Zusammenarbeit der Behörden   1 Das BLW holt vor der Zulassung die Stellungnahmen der betroffenen Bundesstel- len ein. Deren Mitwirkung richtet sich nach den Artikeln 62a und 62b des Regie- rungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 199796.97   2 Bei der Zulassung von Düngern, die aus gentechnisch veränderten oder pathogenen  Organismen bestehen oder solche enthalten, leitet und koordiniert das BLW das  Verfahren unter Berücksichtigung der Freisetzungsverordnung vom 10. September  200898.99   3 Das BLW und die Anmelde- sowie die Beurteilungsstellen nach der ChemV100  stellen einander, soweit dies zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist, die Daten  zur Verfügung, die sie im Rahmen dieser Verordnung, der ChemV oder anderer  Erlasse, die den Schutz des Menschen oder der Umwelt vor Stoffen, Zubereitungen  und Gegenständen regeln, erhoben haben. Sie können zu diesem Zweck automati- sierte Abrufverfahren einrichten.101   Art. 30a102 Befugnisse des BLW   1 Das BLW kann:   a. über die begriffliche Zuordnung von Düngern entscheiden;       95 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 26. Nov. 2003, in Kraft seit 1. Jan. 2004   (AS 2003 4923).   96 SR 172.010  97 Fassung gemäss Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005    (AS 2005 2695).  98 SR 814.911  99 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 12 der Freisetzungsverordnung vom 10. Sept. 2008, in   Kraft seit 1. Okt. 2008 (AS 2008 4377).  100 SR 813.11  101 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005    (AS 2005 2695).  102 Eingefügt durch Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005    (AS 2005 2695).     Dünger-Verordnung   23   916.171   b. Methoden für die Entnahme, Aufbereitung und Analyse von Proben sowie  für die Berechnung und Auswertung der Ergebnisse erarbeiten und veröf- fentlichen;   c. die Stellen, welche Dünger untersuchen, anerkennen und beraten;   d. der Fachberatung nach Artikel 21 ChemRRV103 Unterlagen über die Ver- wendung von Düngern zur Verfügung stellen.   2 Es kann die Abgabe von Kompost oder Gärgut, welche die Grenzwerte nach An- hang 2.6 Ziffer 2.2.1 ChemRRV um höchstens 50 Prozent überschreiten, für eine  beschränkte Dauer bewilligen, wenn:104   a. die Überschreitung der Grenzwerte ausnahmsweise oder während längstens  sechs Monaten erfolgt; oder   b. die kantonale Behörde einen entsprechenden Antrag stellt und im Einzugs- gebiet der betreffenden Anlage für die erforderlichen Sanierungsmassnah- men sorgt.   3 Erteilt es eine Bewilligung nach Absatz 2, so schränkt es die Abgabemenge so   ein, dass die Schadstofffracht des Komposts oder Gärguts pro Hektare nicht grösser  ist als bei Einhaltung der Grenzwerte nach Anhang 2.6 Ziffer 2.2.1 Absatz 1  ChemRRV.105   4 Das BLW und die anerkannten Untersuchungsstellen nach Absatz 1 Buchstabe c  können bei den Herstellern von Düngern, namentlich bei den Kompostierungs- und  Vergärungsanlagen, sowie am Ort der Düngung jederzeit Proben nehmen.   Art. 31 Aufgaben der Zollorgane   1 Die Zollorgane informieren das BLW über die Einfuhr von Düngern.   2 Die Zollorgane können die vom BLW bezeichneten Dünger, die in der Schweiz  nicht zum Verkehr zugelassen sind, sowie Dünger, die von Personen eingeführt  werden, welche die erforderliche Bewilligung nicht besitzen, zurückbehalten oder an  der Grenze zurückweisen.   3 Gegen Verfügungen nach Absatz 2 kann innert zehn Tagen Einsprache erhoben  werden.   4 Gegen Entscheide über Einsprachen nach Absatz 3 richtet sich der Rechtsmittel- weg nach der Landwirtschaftsgesetzgebung.   Art. 32 Probenahme, Analyse, Toleranzen und Einschränkung   1 Das WBF kann Probenahme- und Analysenvorschriften erlassen.       103 SR 814.81  104 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).  105 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Nov. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2007 6295).     Landwirtschaftliche Produktion   24   916.171   2 Es legt die erlaubten Abweichungen des gemessenen Wertes vom Gehalt an wert- bestimmenden und wertvermindernden Stoffen (Toleranzen) fest. Davon ausgenom- men sind die Grenz- und Richtwerte nach Anhang 2.6 Ziffer 2.2 sowie Ziffer 5.1  Absatz 1 Buchstabe a ChemRRV106.107   8. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 33 Aufhebung bisherigen Rechts   Die Dünger-Verordnung vom 26. Januar 1994108 wird aufgehoben.   Art. 34 Änderung bisherigen Rechts   Die Änderung bisherigen Rechts wird im Anhang geregelt.   Art. 35109   Art. 35a110 Übergangsbestimmungen zur Änderung   vom 18. November 2020   Der eindeutige Rezepturidentifikator (UFI) nach Artikel 15a ChemV111 muss im  Gesuch nach Artikel 15, im Gesuch nach Artikel 16 und in der Anmeldung für das  Inverkehrbringen nach Artikel 20 dem BLW mitgeteilt werden:   a. bis zum 31. März 2022 für Dünger, die bereits vor dem 1. Januar 2022 über  einen UFI verfügt haben;   b. bis zum 31. Dezember 2025 für Dünger, die für berufliche Verwenderinnen  bestimmt sind und vor dem 1. Januar 2022 über keinen UFI verfügt haben;   c. bis zum 31. Dezember 2025 für Dünger, die für private Verwenderinnen  bestimmt sind und die vor dem 1. Januar 2022 in Verkehr gebracht worden  sind und über keinen UFI verfügt haben.   Art. 36 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. März 2001 in Kraft.       106 SR 814.81  107 Fassung gemäss Ziff. II 18 der V vom 18. Mai 2005, in Kraft seit 1. Aug. 2005    (AS 2005 2695).  108 [AS 1994 700, 1999 303 Ziff. I 14 2748 Anhang 5 Ziff. 5]  109 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 3. Nov. 2021, mit Wirkung seit 16. Juli 2022    (AS 2021 686).  110 Eingefügt durch Anhang Ziff. 4 der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2022    (AS 2020 5125).  111  SR 813.11     Dünger-Verordnung   25   916.171   Anhang  (Art. 34)   Änderung bisherigen Rechts   …112       112 Die Änd. können unter AS 2001 522 konsultiert werden.     Landwirtschaftliche Produktion   26   916.171       	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1  Gegenstand und Geltungsbereich 	Art. 2 Zulassungspflicht 	Art. 3 Voraussetzungen für die Zulassung 	Art. 4 Verwendungsverbot 	Art. 4a  Vorsorgemassnahmen 	Art. 4b  Vorschriften des BLW, wenn rasches Handeln erforderlich ist 	Art. 5 Begriffe 	Art. 6 Berechtigte Personen und Firmen  	2. Kapitel: Zulassung von Düngern 	1. Abschnitt: Zulassung auf Grund der Aufnahme in die Düngerliste 	Art. 7 Düngerliste 	Art. 8 Voraussetzungen für die Aufnahme 	Art. 9 Änderung der Düngerliste  	2. Abschnitt: Zulassung auf Grund eines Bewilligungsverfahrens 	Art. 10 Bewilligungspflicht 	Art. 11 Bewilligung 	Art. 12 Provisorische Bewilligung 	Art. 13 Zweitbewilligung  	3. Abschnitt: Zulassungsverfahren 	Art. 14 Verfahren 	Art. 15 Gesuchsunterlagen für die Aufnahme in die Düngerliste 	Art. 16 Gesuchsunterlagen für eine Bewilligung 	Art. 17 Berücksichtigung ausländischer Gesuchsunterlagen 	Art. 18 Prüfung des Gesuches   	3. Kapitel: Anmeldung 	Art. 19 Anmeldepflicht 	Art. 20 Unterlagen für die Anmeldung 	Art. 21 Änderungen, Erlöschen  	3a. Kapitel:  Anforderungen an die Herstellung und das Inverkehrbringen von Düngern 	Art. 21a   Einschränkungen in Bezug auf die Zusammensetzung 	Art. 21b  Betriebszulassung  	4. Kapitel: Einfuhr 	Art. 22  	5. Kapitel:  Bezeichnung, Kennzeichnung, Erfassung im Informationssystem 	Art. 23  Allgemeine Kennzeichnungsvorschriften 	Art. 23a  Kennzeichnung nach der Verordnung (EU) 2019/1009 	Art. 24  Kennzeichnung von Produkten der Vergärung und Kompostierung 	Art. 24a  Gebrauchsanweisung 	Art. 24b  Erfassung der Abgabe von Hof- und Recyclingdüngern 	Art. 24c  Weitere Auflagen bei der Lagerung und Abgabe von Hof- und Recyclingdüngern 	Art. 25  Deklaration gentechnisch veränderter Dünger 	Art. 26 Anpreisungen  	6. Kapitel: Information und Umsatzstatistik 	Art. 27  Information der Öffentlichkeit 	Art. 28 Umsatzstatistik  	7. Kapitel: Vollzug und Kontrolle 	Art. 29 Vollzug 	Art. 30 Zusammenarbeit der Behörden 	Art. 30a  Befugnisse des BLW 	Art. 31 Aufgaben der Zollorgane 	Art. 32 Probenahme, Analyse, Toleranzen und Einschränkung  	8. Kapitel: Schlussbestimmungen 	Art. 33 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 34 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 35 	Art. 35a  Übergangsbestimmungen zur Änderung  vom 18. November 2020 	Art. 36 Inkrafttreten  	Anhang 	Änderung bisherigen Rechts