410.31_30.6.08_66.fm   HarmoS-Konkordat 410.31 Gesetz   über den Beitritt zur interkantonalen Vereinbarung  über die Harmonisierung der obligatorischen Schule  (HarmoS-Konkordat) (vom 30. Juni 2008)1, 2  Der Kantonsrat,  nach Einsichtnahme in die Anträge des Regierungsrates vom 14. No- vember 20073 und der Kommission für Bildung und Kultur vom 1. April 20084,  beschliesst:  § 1.    Der Kanton Zürich tritt der interkantonalen Vereinbarung  über die Harmonisierung der obligatorischen Schule vom 14. Juni 2007  bei.  1 OS 64, 371. 2 Inkrafttreten: 1. August 2009. 3 ABl 2007, 2108. 4 ABl 2008, 551. 11. 10. 09 - 66  http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20071123_47_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20081104_15_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.31%2C64%2C371   410.31 HarmoS-Konkordat Interkantonale Vereinbarung  über die Harmonisierung der obligatorischen Schule (vom 14. Juni 2007)  I. Zweck und Grundsätze der Vereinbarung  Art. 1    Zweck Die Vereinbarungskantone harmonisieren die obligatorische Schule,   indem sie a. die Ziele des Unterrichts und die Schulstrukturen harmonisieren   und  b. die Qualität und Durchlässigkeit des Schulsystems durch gemein-  same Steuerungsinstrumente entwickeln und sichern.  Art. 2    Grundsätze 1 Im Respekt vor den unterschiedlichen Kulturen in der mehr-  sprachigen Schweiz folgen die Vereinbarungskantone bei ihren Vor- kehren zur Harmonisierung dem Grundsatz der Subsidiarität.  2 Sie sind bestrebt, die schulischen Hindernisse für eine nationale  und internationale Mobilität der Bevölkerung zu beseitigen.  II. Übergeordnete Ziele der obligatorischen Schule  Art. 3    Grundbildung 1 In der obligatorischen Schule erwerben und entwickeln alle Schü-  lerinnen und Schüler grundlegende Kenntnisse und Kompetenzen sowie kulturelle Identität, welche es ihnen erlauben, lebenslang zu lernen  und ihren Platz in Gesellschaft und Berufsleben zu finden.   2 Während der obligatorischen Schule erwirbt jede Schülerin und  jeder Schüler die Grundbildung, welche den Zugang zur Berufsbildung oder zu allgemeinbildenden Schulen auf der Sekundarstufe II ermög- licht, insbesondere in den folgenden Bereichen: a. Sprachen: eine umfassende Grundbildung in der lokalen Standard-  sprache (mündliche und schriftliche Sprachbeherrschung) und  grundlegende Kompetenzen in einer zweiten Landessprache und  mindestens einer weiteren Fremdsprache, 2    HarmoS-Konkordat 410.31 b. Mathematik und Naturwissenschaften: eine Grundbildung, welche  zur Anwendung von grundlegenden mathematischen Konzepten  und Verfahren sowie zu Einsichten in naturwissenschaftliche und  technische Zusammenhänge befähigt,  c. Sozial- und Geisteswissenschaften: eine Grundbildung, welche  dazu befähigt, die grundlegenden Zusammenhänge des sozialen  und politischen Umfeldes sowie von Mensch und Umwelt zu ken- nen und zu verstehen,  d. Musik, Kunst und Gestaltung: eine auch praktische Grundbildung  in verschiedenen künstlerischen und gestalterischen Bereichen, aus- gerichtet auf die Förderung von Kreativität, manuellem Geschick  und ästhetischem Sinn sowie auf die Vermittlung von Kenntnissen  in Kunst und Kultur,   e. Bewegung und Gesundheit: eine Bewegungs- und Gesundheits- erziehung, ausgerichtet auf die Entwicklung von motorischen Fähig- keiten und körperlicher Leistungsfähigkeit sowie auf die Förde- rung des physischen und psychischen Wohlbefindens.  3 Die Schülerinnen und Schüler werden in ihrer Entwicklung zu   eigenständigen Persönlichkeiten, beim Erwerb sozialer Kompetenzen  sowie auf dem Weg zu verantwortungsvollem Handeln gegenüber Mit- menschen und Umwelt unterstützt.  Art. 4    Sprachenunterricht 1 Die erste Fremdsprache wird, entsprechend der in Artikel 6 fest-  gelegten Dauer der Schulstufen, spätestens ab dem 5. Schuljahr, die  zweite Fremdsprache spätestens ab dem 7. Schuljahr unterrichtet. Eine  der beiden Sprachen ist eine zweite Landessprache, deren Unterricht  kulturelle Aspekte einschliesst; die andere Sprache ist Englisch. In  beiden Fremdsprachen werden per Ende der obligatorischen Schule  gleichwertige Kompetenzniveaus vorgegeben. Sofern die Kantone Graubünden und Tessin zusätzlich eine dritte Landessprache obliga- torisch unterrichten, können sie bezüglich der Festlegung der Schul- jahre von der vorliegenden Bestimmung abweichen.  2 Während der obligatorischen Schule besteht ein bedarfsgerechtes  Angebot an fakultativem Unterricht in einer dritten Landessprache.   3 Die Reihenfolge der unterrichteten Fremdsprachen wird regional  koordiniert. Qualitäts- und Entwicklungsmerkmale sind in einer durch  die EDK genehmigten Gesamtstrategie festgelegt.  4 Für Schülerinnen und Schüler mit Migrationshintergrund unter- stützen die Kantone durch organisatorische Massnahmen die von den  Herkunftsländern und den verschiedenen Sprachgemeinschaften unter Beachtung der religiösen und politischen Neutralität durchgeführten  Kurse in heimatlicher Sprache und Kultur (HSK-Kurse). 31. 10. 09 - 66    410.31 HarmoS-Konkordat III. Strukturelle Eckwerte der obligatorischen Schule  Art. 5    Einschulung 1 Die Schülerinnen und Schüler werden mit dem vollendeten   4. Altersjahr eingeschult (Stichtag 31. Juli).  2 Während der ersten Schuljahre (Vorschul- und Primarunterricht)   erwirbt das Kind schrittweise die Grundlagen der Sozialkompetenz  und der schulischen Arbeitsweise. Es vervollständigt und konsolidiert  insbesondere die sprachlichen Grundlagen. Die Zeit, die das Kind für  das Durchlaufen der ersten Schuljahre benötigt, ist abhängig von sei- ner intellektuellen Entwicklung und emotionalen Reife; gegebenen- falls wird es durch besondere Massnahmen zusätzlich unterstützt.  Art. 6    Dauer der Schulstufen 1 Die Primarstufe, inklusive Vorschule oder Eingangsstufe, dauert   acht Jahre. 2 Die Sekundarstufe I schliesst an die Primarstufe an und dauert in   der Regel drei Jahre. 3 Die in den Absätzen 1 und 2 festgelegte Aufteilung der Schul-  stufen zwischen der Primar- und der Sekundarstufe I kann im Kanton  Tessin um ein Jahr variieren.  4 Der Übergang zur Sekundarstufe II erfolgt nach dem 11. Schul- jahr. Der Übergang in die gymnasialen Maturitätsschulen erfolgt unter  Berücksichtigung der Erlasse des Bundesrates und der EDK1, in der  Regel nach dem 10. Schuljahr.  5 Die Zeit für das Durchlaufen der Schulstufen ist im Einzelfall  abhängig von der individuellen Entwicklung der Schülerin oder des  Schülers.  IV. Instrumente der Systementwicklung und Qualitätssicherung  Art. 7    Bildungsstandards 1 Zur gesamtschweizerischen Harmonisierung der Unterrichtsziele   werden nationale Bildungsstandards festgelegt. 2 Unterschieden wird zwischen folgenden zwei Arten von Bildungs-  standards: a. Leistungsstandards, die pro Fachbereich auf einem Referenzrah-  men mit Kompetenzniveaus basieren; b. Standards, welche Bildungsinhalte oder Bedingungen für die Um-  setzung im Unterricht umschreiben. 4    HarmoS-Konkordat 410.31 3 Die nationalen Bildungsstandards werden unter der Verantwor- tung der EDK wissenschaftlich entwickelt und validiert. Sie unter- liegen einer Vernehmlassung gemäss Artikel 3 des Konkordats über  die Schulkoordination vom 29. Oktober 19702.   4 Sie werden von der Plenarversammlung der EDK mit einer Mehr- heit von zwei Dritteln ihrer Mitglieder verabschiedet, von denen min- destens drei einen nicht mehrheitlich deutschsprachigen Kanton ver- treten. Die Revision erfolgt durch die Vereinbarungskantone in einem  analogen Verfahren.   Art. 8    Lehrpläne, Lehrmittel und Evaluationsinstrumente 1 Die Harmonisierung der Lehrpläne und die Koordination der   Lehrmittel erfolgen auf sprachregionaler Ebene.  2 Lehrpläne, Lehrmittel und Evaluationsinstrumente sowie Bil-  dungsstandards werden aufeinander abgestimmt. 3 Die Kantone arbeiten im Rahmen des Vollzugs dieser Verein-  barung auf sprachregionaler Ebene zusammen. Sie können die hierfür  erforderlichen Einrichtungen schaffen.  4 Die EDK und die Sprachregionen verständigen sich von Fall zu Fall  über die Entwicklung von Referenztests auf Basis der Bildungsstandards.   Art. 9    Portfolios Die Vereinbarungskantone sorgen dafür, dass die Schülerinnen   und Schüler ihr Wissen und ihre Kompetenzen mittels der von der  EDK empfohlenen nationalen oder internationalen Portfolios doku- mentieren können.  Art. 10    Bildungsmonitoring 1 In Anwendung von Art. 4 des Konkordats über die Schulkoordi-  nation vom 29. Oktober 19702 beteiligen sich die Vereinbarungskan- tone zusammen mit dem Bund an einem systematischen und konti- nuierlichen, wissenschaftlich gestützten Monitoring über das gesamte  schweizerische Bildungssystem.  2 Die Entwicklungen und Leistungen der obligatorischen Schule  werden regelmässig im Rahmen dieses Bildungsmonitorings evaluiert.  Ein Teil davon ist die Überprüfung der Erreichung der nationalen  Bildungsstandards namentlich durch Referenztests im Sinne von  Art. 8 Abs. 4. 51. 10. 09 - 66    410.31 HarmoS-Konkordat V. Gestaltung des Schultags  Art. 11    Blockzeiten und Tagesstrukturen 1 Auf der Primarstufe wird der Unterricht vorzugsweise in Block-  zeiten organisiert.  2 Es besteht ein bedarfsgerechtes Angebot für die Betreuung der   Schülerinnen und Schüler ausserhalb der Unterrichtszeit (Tagesstruk- turen). Die Nutzung dieses Angebots ist fakultativ und für die Erzie- hungsberechtigten grundsätzlich kostenpflichtig.  VI. Schlussbestimmungen  Art. 12    Fristen Die Vereinbarungskantone verpflichten sich, spätestens sechs Jahre  nach dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung die strukturellen Eck- werte der obligatorischen Schule im Sinne von Titel III der vor- liegenden Vereinbarung festzulegen und die Bildungsstandards im Sinne von Artikel 7 anzuwenden.  Art. 13    Beitritt Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der   Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber erklärt.   Art. 14    Austritt  Der Austritt aus der Vereinbarung muss dem Vorstand der Schwei-  zerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber  erklärt werden. Er tritt in Kraft auf Ende des dritten der Austritts- erklärung folgenden Kalenderjahres.  Art. 15    Ausserkraftsetzung von Art. 2 des Schulkonkordats von 1970 Die Plenarversammlung der EDK entscheidet über den Zeitpunkt   der Ausserkraftsetzung von Art. 2 des Konkordats über die Schul- koordination vom 29. Oktober 19702.  Art. 16    Inkrafttreten 1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kantonalen   Erziehungsdirektoren setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr min- destens zehn Kantone beigetreten sind.   2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu geben. 6    HarmoS-Konkordat 410.31 Art. 17    Fürstentum Liechtenstein Dieser Vereinbarung kann auch das Fürstentum Liechtenstein bei-  treten. Ihm stehen alle Rechte und Pflichten eines Vereinbarungs- kantons zu.  1 Derzeit die Verordnung des Bundesrates vom 16. Januar 1995 bzw. das Regle- ment der EDK vom 15. Februar 1995 über die Anerkennung von gymnasialen  Maturitätsausweisen (MAR). Erlasssammlung EDK, Ziff. 4.3.1.1./SR 413.11.  2 Erlasssammlung EDK, Ziff. 1.1. 71. 10. 09 - 66  http://www.admin.ch/ch/d/sr/c413_11.html