439.28-1 - Konkordat über die gemeinsame Pädagogische Hochschule der Kantone Bern, Jura und Neuenburg (Konkordat HEP-BEJUNE)   1  439.28-1  Konkordat über die gemeinsame Pädagogische Hochschule der Kantone  Bern, Jura und Neuenburg (Konkordat HEP-BEJUNE)  vom 14.11.2019 (Stand 01.08.2021)  Die Kantone Bern, Jura und Neuenburg,  gestützt auf Artikel 48 und 63a der Bundesverfassung vom 18. April 19991), gestützt auf das Bundesgesetz vom 30. September 2011 über die Förderung  der Hochschulen und die Koordination im schweizerischen Hochschulbereich  (Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetz, HFKG)2), gestützt auf die Interkantonale Vereinbarung vom 18. Februar 1993 über die  Anerkennung  von  Ausbildungsabschlüssen  (Diplomanerkennungsvereinba- rung)3), gestützt  auf  den  Vertrag  vom  5.  März  2010  über  die  Mitwirkung  der  Kantonsparlamente bei der Ausarbeitung, der Ratifizierung, dem Vollzug und  der Änderung von interkantonalen Verträgen und von Verträgen der Kantone  mit dem Ausland (Vertrag über die Mitwirkung der Parlamente, ParlVer),  beschliessen:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Unterzeichnerkantone und allgemeiner Zweck 1 Die Kantone Bern, Jura und Neuenburg (nachstehend: Unterzeichnerkanto- ne) errichten auf unbestimmte Dauer und in Übereinstimmung mit der eidge- nössischen und interkantonalen Gesetzgebung die pädagogische Hochschule  «Haute Ecole Pédagogique BEJUNE» (nachstehend: HEP). 2 Die HEP trägt durch die Qualität ihrer Leistungen sowie durch das hohe Kom- petenzniveau  ihrer  Absolventinnen  und  Absolventen  sowie  ihres  Personals  nachhaltig  dazu  bei,  den  Bedürfnissen  der  Bildungsgemeinschaft  der  drei  Kantone zu entsprechen und deren Weiterentwicklung zu fördern. 3 Sie entfaltet ihre Lehr- und Bildungsaktivitäten in den drei Kantonen.  1) SR 101 2) SR 414.20 3) BSG 439.18-1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  21-063    http://db.clex.ch/link/Bund/101/de https://www.belex.sites.be.ch/data/439.18-1/de http://db.clex.ch/link/Bund/414.20/de   439.28-1  2  Art.  2 Rechtsform, Autonomie und Sitz 1 Die HEP ist  eine interkantonale  öffentlich-rechtliche Anstalt  ohne Erwerbs- zweck mit eigener Rechtspersönlichkeit. 2 Sie ist im Rahmen dieses Konkordats autonom. 3 Sie hat ihren Sitz in Delsberg.  Art.  3 Stellung und Zweck 1 Die HEP ist eine pädagogische Hochschule im Sinne des HFKG. 2 Sie bereitet  durch praxisorientierte Studiengänge auf  berufliche Tätigkeiten  vor.  Art.  4 Kernaufgaben 1 Oberste Kernaufgabe der HEP ist es, die Grundausbildung von Lehrerinnen  und Lehrern der Primarstufe und der Sekundarstufen I und II sowie die Ausbil - dung in schulischer Heilpädagogik sicherzustellen. 2 Sie führt anwendungsorientierte Forschungs- und Entwicklungsarbeiten durch  und integriert die Ergebnisse in die Lehre. 3 Sie organisiert und fördert in Zusammenarbeit mit den betroffenen Stellen der  Unterzeichnerkantone vor allem die Weiterbildung der Lehrerinnen und Lehrer.  Sie kann auch Weiterbildungskurse für Dritte anbieten. 4 Sie erbringt Dienstleistungen auf Anfrage der strategischen Leitung, der Un- terzeichnerkantone oder Dritter. 5 Sie stellt den Bildungsfachleuten Dokumentationen und Multimediamaterialien  im Zusammenhang mit ihrer beruflichen Tätigkeit zur Verfügung.  Art.  5 Zusammenarbeit 1 Die HEP wirkt an der gesamtschweizerischen Koordination der Lehrerinnen-  und Lehrerbildung mit und arbeitet auf regionaler, nationaler und internationaler  Ebene mit anderen Hochschulen, Institutionen und betroffenen Fachkreisen zu- sammen. 2 Die Unterzeichnerkantone garantieren der HEP den Zugang zu ihren Schu- len, um die Organisation der berufspraktischen Ausbildung zu ermöglichen. 3 Die Organisation der berufspraktischen Ausbildung trägt den Rahmenbedin- gungen der Partnerschulen Rechnung.       3  439.28-1  Art.  6 Qualiltätssicherung 1 Die HEP entwickelt, gewährleistet und überprüft die Qualität von Lehre, For- schung und Dienstleistungen. Sie definiert zu diesem Zweck eine Strategie für  die interne Qualitätssicherung und stattet sich mit einem Qualitätssicherungs- system aus. 2 Sie  ergreift  die  nötigen Massnahmen,  damit  ihr  Qualitätssicherungssystem  den Vorschriften des HFKG und den Akkreditierungsrichtlinien des Hochschul- rates genügt.  Art.  7 Angemessenheit und Gleichstellung 1 Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben wendet die HEP den Grundsatz der Rechts- gleichheit an. 2 Sie fördert für das Personal und die Studierenden die Chancengleichheit und  gewährleistet die tatsächliche Gleichstellung von Frauen und Männern. 3 Die Chancengleichheit bezieht sich insbesondere auf Behinderungen, soziale  Integration und Minderheiten.  Art.  8 Persönlichkeitsschutz 1 Die HEP sorgt für die Wahrung des Persönlichkeitsschutzes ihrer Angestell- ten und Studierenden.  Art.  9 Nachhaltige Entwicklung 1 Bei der Erfüllung ihrer Aufgaben sorgt die HEP dafür, dass die Anforderungen  einer nachhaltigen sozialen, ökologischen, wirtschaftlichen und kulturellen Ent- wicklung eingehalten werden.  Art.  10 Akademische Freiheit 1 Die Freiheit von Lehre und Forschung ist gewährleistet. 2 Die HEP respektiert die grundlegenden Prinzipien der Berufs- und Standesre- geln.  Art.  11 Geistiges Eigentum 1 Mit  Ausnahme der Urheberrechte gemäss Bundesgesetzgebung besitzt die  HEP die Rechte am geistigen Eigentum aller geistigen Schöpfungen und For- schungsergebnisse, die von Mitgliedern ihres Personals im Rahmen ihrer Tä- tigkeit hervorgebracht werden.       439.28-1  4  2 Das Regelwerk der  HEP regelt  den Umgang mit  allfälligen Gewinnen und  Preisen für Arbeiten, Forschungen oder Publikationen, die innerhalb der HEP  realisiert werden.  Art.  12 Mobilität 1 Die HEP fördert die nationale und internationale Mobilität der Studierenden  und des Personals.  Art.  13 Mitwirkungsrecht 1 Die HEP gewährleistet die Mitwirkung der Studierenden und des Personals  beim Betrieb und bei der Weiterentwicklung der Institution. 2 Die verschiedenen Personal- und Studierendenkategorien sind als verfasste  Körperschaften definiert. 3 Die verfassten Körperschaften nehmen über die Mitwirkungsorgane, die sie  vertreten, am Betrieb und an der Weiterentwicklung der HEP teil und können  Anträge stellen. 4 Die Öffentlichkeits- und Transparenzgrundsätze gewährleisten einen Zugang  zu  allen  massgebenden  Informationen,  die  zur  Ausübung  des  Mitwirkungs- rechts nötig sind. 5 Die Vertreterinnen und Vertreter der verfassten Körperschaften haben in den  Organen, in denen sie vertreten sind, eine beratende Stimme.  Art.  14 Berufsverbände 1 Die HEP hört die Berufsverbände bei wichtigen Geschäften an, namentlich  bei den Grundzügen im Ausbildungsbereich sowie bei allen Geschäften im Zu- sammenhang mit dem Personalstatut.  2 Interparlamentarische Geschäftsprüfung  Art.  15 Interparlamentarische Kommission 1 Die  Unterzeichnerkantone  setzen  eine  interparlamentarische  Kommission  (nachstehend: IPK HEP-BEJUNE) ein, die mit der interparlamentarischen Ge- schäftsprüfung der HEP-BEJUNE beauftragt ist. 2 Jeder Kanton bezeichnet fünf Mitglieder.  Art.  16 Befugnisse 1 Die  IPK  HEP-BEJUNE  ist  für  die  Prüfung  des  Schlussberichts  über  den  Vollzug des Leistungsvertrags zuständig.       5  439.28-1  2 Die interparlamentarische Geschäftsprüfung betrifft folgende Punkte:  a strategische Ziele und deren Realisierung, b vierjährige Finanzplanung, c Budget und Rechnung, d Evaluation der erzielten Ergebnisse. 3 Die IPK HEP-BEJUNE erstellt mindestens einmal pro Jahr einen schriftlichen  Bericht, der den Parlamenten der Unterzeichnerkantone zugestellt wird. 4 Die IPK HEP-BEJUNE kann der strategischen Leitung Interpellationen, Reso- lutionen oder Postulate unterbreiten.  Art.  17 Beschlussfassung 1 Die IPK HEP-BEJUNE entscheidet nach der Mehrheit der anwesenden Mit- glieder.  Art.  18 Betrieb 1 Die IPK HEP-BEJUNE tritt so oft wie nötig, jedoch mindestens zweimal pro  Jahr zusammen. 2 Sie organisiert sich ausserdem selbst und kann ein Betriebsreglement erlas- sen.  Art.  19 Vertretung 1 Die strategische Leitung nimmt an den Sitzungen der IPK HEP-BEJUNE teil.  Sie wird dabei durch eines ihrer Mitglieder vertreten. 2 Dieses hat an den Sitzungen kein Stimmrecht. 3 Eine Delegation des Rektorats wohnt den Sitzungen der IPK HEP-BEJUNE  ohne Stimmrecht bei.  3 Institutionelle Strategie und Leistungsvertrag  Art.  20 Strategische Vision und Massnahmenplan 1 Die strategische Vision des Rektorats legt die prioritären strategischen Rich- tungen fest und umfasst einen Massnahmenplan, der die Ziele bezüglich Leh- re, Forschung und Dienstleistungen für vier Jahre definiert. 2 Der Massnahmenplan nennt die finanziellen Mittel in Form eines vierjährigen  Finanzrahmens, der nach Ansicht des Rektorats zur Realisierung der Mass- nahmen erforderlich ist.       439.28-1  6  3 Das Rektorat beantragt nach Konsultation des HEP-Rates sowie der beraten- den und mitwirkenden Organe die strategische Vision, die seine Gesamtsicht  für die gesamte Institution zum Ausdruck bringt.  Art.  21 Leistungsvertrag 1 Die Unterzeichnerkantone und die HEP schliessen auf  der Grundlage des  Massnahmenplans einen Leistungsvertrag ab, in dem die zu erreichenden Zie- le, der entsprechende Finanzrahmen, die Einzelheiten der Umsetzung sowie  die Evaluationskennzahlen festgelegt sind. 2 Der Leistungsvertrag wird im Namen der Kantone durch die strategische Lei- tung sowie für die HEP durch die Rektorin oder den Rektor unterzeichnet.  Art.  22 Berichte 1 Das Rektorat erstellt alle zwei Jahre zuhanden des HEP-Rates einen Bericht  über den Vollzug des Leistungsvertrags, das Budget und die Jahresrechnung. 2 Dieser Bericht und die Stellungnahme des HEP-Rates werden der strategi- schen Leitung übermittelt. 3 Das Rektorat veröffentlicht zudem einen zweijährlichen Tätigkeitsbericht.  Art.  23 Leistungsauftrag auf Anfrage eines Kantons 1 Die HEP kann auf Anfrage eines Kantons und zu dessen Lasten einen sepa- raten Lehr- oder Dienstleistungsauftrag abschliessen.  4 Organisation  Art.  24 Organe 1 Die HEP verfügt über folgende Organe:  a Beschlussorgane: 1. strategische Leitung, 2. HEP-Rat, 3. Rektorat, 4. Rektorin oder Rektor.  b Beratendes Organ: 1. BEJUNE-Kommission Lehrerinnen- und Lehrerbildung.  c Mitwirkungsorgane: 1. Personalkommission, 2. Organe, die die anderen verfassten Körperschaften vertreten.  d Revisionsstelle.       7  439.28-1  2 Die strategische Leitung kann weitere beratende Kommissionen bestellen.  4.1 Beschlussorgane  4.1.1 Strategische Leitung  Art.  25 Funktion und Zusammensetzung 1 Die strategische Leitung ist das oberste Organ der HEP. 2 Sie setzt sich aus den Departementsvorsteherinnen und Departementsvorste- hern, die in den Unterzeichnerkantonen mit dem HEP-Dossier betraut sind, zu- sammen. 3 Die  Mitglieder  können sich ausnahmsweise  durch  eine zuständige  Person  aus ihrem Departement vertreten lassen. 4 Die Beschlussfassung erfolgt einstimmig. 5 Die strategische Leitung beschliesst ihr Organisationsreglement. 6 Die Mitglieder des Rektorats nehmen grundsätzlich mit beratender Stimme an  den Sitzungen der strategischen Leitung teil.  Art.  26 Befugnisse 1 Die strategische Leitung hat namentlich folgende Befugnisse:  a Strategische Kompetenzen 1. Sie genehmigt die vierjährige strategische Vision und deren Finanz-  rahmen. 2. Sie schliesst den Leistungsvertrag ab. 3. Sie genehmigt den Schlussbericht über den Vollzug des Leistungs-  vertrags. 4. Sie genehmigt die notwendigen Massnahmen zur Regulierung der   Studierendenzahl. 5. Sie vertritt die HEP in den mit der Hochschulpolitik betrauten natio-  nalen und interkantonalen Instanzen. 6. Sie informiert die Kantonsparlamente über die Aktivitäten der HEP.  b Erlassgebende Kompetenzen 1. Sie genehmigt die vom Rektorat beantragten Reglemente, die nicht   in die Zuständigkeit des HEP-Rates fallen. 2. Sie genehmigt die personalrechtlichen Reglemente, die Einreihung   der Funktionen sowie die Gehaltsklassentabelle. 3. Sie genehmigt  das Reglement der BEJUNE-Kommission Lehrerin-  nen und Lehrerbildung.       439.28-1  8  4. Sie genehmigt die Anstellungsbedingungen und die Gehaltsordnung  der Praxislehrkräfte.  c Ernennungskompetenzen 1. Sie ernennt die Mitglieder des HEP-Rates sowie dessen Präsidentin   oder Präsidenten. 2. Sie ernennt die Rektorin oder den Rektor. 3. Sie ernennt auf Antrag der Rektorin oder des Rektors die Vizerekto-  rinnen und Vizerektoren. 4. Sie bezeichnet die Revisionsstelle für die Jahresrechnung der HEP.  d Strukturelle Kompetenzen 1. Sie entscheidet über den Standort der Studiengänge und die Vertei-  lung ihrer Tätigkeiten auf die drei Kantone. 2. Sie entscheidet über die Schaffung, Änderung oder Aufhebung von   Studiengängen. e Finanzkompetenzen  1. Sie genehmigt das Finanz- und Buchhaltungssystem der Finanzver- waltung der HEP.  2. Sie genehmigt das Budget und die Rechnung. 3. Sie entscheidet nach Abschluss des jährlichen Geschäftsabschlus-  ses über die  Zweckbestimmung allfälliger  öffentlicher  Ertragsüber- schüsse.  4. Sie genehmigt das Reglement über die Höhe der Schul- und Stu- diengebühren.  5. Sie legt die Entschädigung der Mitglieder des HEP-Rates fest.  Art.  27 Weitere Befugnisse und Aufsicht 1 Die strategische Leitung übt alle Kompetenzen aus, die nicht einem anderen  Organ zukommen. 2 Sie regelt Kompetenzkonflikte zwischen dem HEP-Rat und dem Rektorat. 3 Sie übt die Aufsicht über die Tätigkeiten der HEP aus.  4.1.2 HEP-Rat  Art.  28 Funktion 1 Der HEP-Rat ist das für die politischen Aspekte von Lehre, Forschung und  Dienstleistungen sowie für Fragen der Gleichstellung und der nachhaltigen Ent- wicklung verantwortliche Organ. 2 Er legt in einem Jahresbericht zuhanden der strategischen Leitung Rechen- schaft über seine Tätigkeiten ab.       9  439.28-1  Art.  29 Zusammensetzung 1 Der HEP-Rat besteht aus sechs Mitgliedern. Jeder Kanton bezeichnet zwei  Vertreterinnen oder Vertreter. 2 Pro Kanton muss eine Vertretung im Bereich des Unterrichts tätig sein. 3 Die Mandatsdauer entspricht der Legislaturperiode des vertretenen Kantons.  Art.  30 Organisation 1 Die  Präsidentin  oder der  Präsident  wird  von der  strategischen Leitung er- nannt. 2 Die Amtsdauer beträgt zwei Jahre; eine zweite Amtsdauer ist möglich. 3 Der HEP-Rat bezeichnet die Vizepräsidentin oder den Vizepräsidenten. Im  Übrigen organisiert er sich selbst.  Art.  31 Beschlussfassung 1 Beschlüsse werden mit der Stimmenmehrheit der anwesenden Mitglieder ge- fasst. 2 Bei Stimmengleichheit entscheidet die Präsidentin oder der Präsident durch  Stichentscheid. 3 Im Prinzip nehmen die Mitglieder des Rektorats mit beratender Stimme an  den Sitzungen des HEP-Rates teil.  Art.  32 Befugnisse 1 Der HEP-Rat hat folgende Befugnisse:  a Strategische Kompetenzen 1. Er äussert sich zur vierjährigen strategischen Vision und deren Fi-  nanzrahmen. 2. Er äussert sich zum Leistungsvertrag. 3. Er äussert sich zu Zusammenarbeitsprojekten mit anderen Institutio-  nen. 4. Er berät die notwendigen Massnahmen zur Regulierung der Zulas-  sungszahlen vor. 5. Er kontrolliert den Vollzug des Leistungsvertrags. 6. Er genehmigt den zweijährlichen Tätigkeitsbericht.  b Strukturelle Kompetenzen 1. Er äussert sich zur Standortwahl der Studiengänge. 2. Er berät die Schaffung, Änderung oder Aufhebung von Studiengän-  gen vor.       439.28-1  10  c Finanzkompetenz 1. Er berät das Budget und die Jahresrechnung vor.  d Erlassgebende Kompetenzen 1. Er genehmigt die Studien- und Weiterbildungsreglemente sowie die   Reglemente in Bezug auf Forschung, Dienstleistungen und Fragen  der Gleichstellung und der nachhaltigen Entwicklung.  2. Er genehmigt die Qualitätssicherungsreglemente. e Auswahlkompetenz  1. Er schreibt die Stelle der Rektorin oder des Rektors aus, führt das  Kandidatenauswahlverfahren durch und legt  der strategischen Lei- tung seinen Antrag vor.  4.1.3 Rektorat  Art.  33 Funktion und Zusammensetzung 1 Das Rektorat ist das Führungsorgan der HEP. Es setzt sich aus einer Rekto- rin oder einem Rektor und zwei Vizerektorinnen oder Vizerektoren zusammen. 2 Das Mandat der Mitglieder des Rektorats dauert im Prinzip vier Jahre und  kann um weitere Amtsperioden verlängert werden. 3 Die Rektorin oder der Rektor vertritt das Rektorat gegenüber den anderen Or- ganen der HEP.  Art.  34 Befugnisse 1 Das Rektorat hat folgende Befugnisse:  a Strategische Kompetenzen 1. Es beantragt die vierjährige strategische Vision und deren Finanz-  rahmen. 2. Es nimmt Zusammenarbeitsprojekte mit anderen Institutionen an. 3. Es  beantragt  die  notwendigen  Massnahmen  zur  Regulierung  der   Studierendenzahlen. 4. Es vollzieht den Leistungsvertrag. 5. Es unterstützt das externe Fundraising. 6. Es beantragt den Schlussbericht über den Vollzug des Leistungsver-  trags 7. Es beantragt den zweijährlichen Tätigkeitsbericht.  b Strukturelle Kompetenzen 1. Es schlägt die Standorte der HEP vor. 2. Es schlägt die Schaffung, die Änderung oder Aufhebung von Stu-  diengängen vor.       11  439.28-1  c Finanzkompetenzen 1. Es  beantragt  die  Grundsätze  des  Finanzhaushalts  (Rechnungsle-  gungsstandards). 2. Es nimmt das Budget und die Jahresrechnung an. 3. Es beantragt das Reglement über die Höhe der Schul- und Studien-  gebühren. 4. Es beschliesst die interne Zuteilung der Mittel. 5. Es unterbreitet im Rahmen der Leistungsvertragsbestimmungen Vor-  schläge zur Verwendung oder Rückerstattung von Ertragsüberschüs- sen.  d Erlassgebende Kompetenzen 1. Es beschliesst die Organisationsreglemente des Rektorats. 2. Es beschliesst die Vernehmlassungs- und Mitwirkungsreglemente. 3. Es  nimmt  das  Reglement  der  BEJUNE-Kommission  Lehrerinnen-   und Lehrerbildung an. 4. Es beschliesst die Berufs- und Standesregeln. 5. Es beschliesst  das Organisationsreglement der Personalkommissi-  on. 6. Es beantragt  die Reglemente in Bezug auf Lehre, Forschung und   Dienstleistungen. 7. Es beantragt die Reglemente in Bezug auf die Studienzulassungsbe-  dingungen und die Stellung der Studierenden und entscheidet über  alle Fragen im Zusammenhang mit der Stellung der Studierenden.  8. Es beantragt die Qualitätssicherungsreglemente. 9. Es beantragt  die  Reglemente  in  Bezug  auf  Stellung,  Rechte  und   Pflichten des Personals. 10. Es beschliesst die zur Personalführung und Personalverwaltung nöti-  gen Richtlinien.  4.1.4 Rektorin oder Rektor  Art.  35 Funktion 1 Die Rektorin oder der Rektor nimmt folgende Befugnisse wahr:  a Sie oder er vertritt die HEP gegen aussen. b Sie oder er steht dem Rektorat vor. c Sie oder er gewährleistet gegenüber den Unterzeichnerkantonen die Qua-  lität der Aufgabenerfüllung und die effiziente Verwaltung der Ressourcen. d Sie oder er beantragt der strategischen Leitung die Ernennung der ande-  ren Mitglieder des Rektorats.       439.28-1  12  e Sie oder er stellt auf Antrag des Rektorats das HEP-Personal an. f Sie oder er beschliesst die Kommunikationspolitik der HEP. g Sie oder er erteilt und entzieht die Ausbildungstitel und Ausbildungsdiplo-  me. 2 Sie  oder er  leitet  die  HEP und trifft  als  zuständiges Organ im Notfall  alle  Massnahmen, die für den reibungslosen Betrieb der Institution nötig sind.  4.2 Beratendes Organ - BEJUNE-Kommission Lehrerinnen- und  Lehrerbildung  Art.  36 Funktion 1 Die BEJUNE-Kommission Lehrerinnen- und Lehrerbildung (nachstehend: BE- JUNE-Kommission) ist  eine beratende Kommission des HEP-Rates und des  Rektorats. 2 Sie ist ein Ort  für Austausch, Diskussionen und Absprachen zwischen der  HEP, den kantonalen Bildungsstellen und den Schulleitungen. 3 Die Studentenschaft und die Berufsverbände sind in der Kommission vertre- ten.  Art.  37 Auftrag 1 Die BEJUNE-Kommission gibt zuhanden des HEP-Rates und des Rektorats  Stellungnahmen und Empfehlungen in Bezug auf die Lehrerinnen- und Lehrer- bildung ab. 2 Sie befasst sich mit allen Themen im Zusammenhang mit ihrem Auftrag, na- mentlich mit den Bedürfnissen der Arbeitgeberstellen sowie mit den Problem- feldern Zulassung, berufspraktische Betreuung und Monitoring.  Art.  38 Organisation 1 Zusammensetzung und Organisation der BEJUNE-Kommission sind Gegen- stand eines separaten Reglements.  4.3 Mitwirkungsorgane  Art.  39 Verfasste Körperschaften 1 Verfasste Körperschaften sind:  a das gesamte Personal, b das akademische Personal, c das administrative und technische Personal,       13  439.28-1  d die Studierendenschaft, e die Studierenden jedes Grundstudiengangs.  4.3.1 Personalkommission  Art.  40 Funktion 1 Die Personalkommission übt die Mitwirkungsrechte des HEP-Personals aus.  Art.  41 Aufgaben 1 Die Personalkommission wird vom Rektorat konsultiert.  Sie nimmt zu allen  wichtigen Dossiers der HEP Stellung, namentlich zu den Bestimmungen in Be- zug auf Stellung, Anstellungsverfahren und Ausbildung des Personals. 2 Sie  kann weitere Aufgaben wahrnehmen,  die ihr  vom Rektorat  übertragen  werden.  Art.  42 Organisation 1 Zusammensetzung und Organisation der Personalkommission sind Gegen- stand eines separaten Reglements.  4.3.2 Weitere Mitwirkungsorgane  Art.  43 Weitere verfasste Körperschaften 1 Das Rektorat trifft organisatorische Massnahmen, damit die weiteren verfass- ten Körperschaften ihr Mitwirkungsrecht in Bezug auf Betrieb und Weiterent- wicklung der HEP angemessen und unabhängig ausüben können.   4.4 Revisionsstelle  Art.  44 Grundsatz 1 Die HEP unterzieht ihre Jahresrechnung einer ordentlichen Revision nach Ar- tikel 728a des Obligationenrechts (OR)1).  Art.  45 Anforderungen an die Revisionsstelle 1 Die strategische Leitung bezeichnet als Revisionsstelle eine nach den Vor- schriften des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über die Zulassung  und Beaufsichtigung der Revisorinnen und Revisoren (Revisionsaufsichtsge- setz, RAG)2) zugelassene Revisionsstelle.  1) SR 220 2) SR 221.302     http://db.clex.ch/link/Bund/221.302/de http://db.clex.ch/link/Bund/220/de   439.28-1  14  2 Die Revisionsstelle muss unabhängig sein und sich ihr Prüfungsurteil objektiv  bilden. Die Unabhängigkeit darf gemäss Artikel 728 OR weder tatsächlich noch  dem Anschein nach beeinträchtigt sein.  Art.  46 Auftrag 1 Die  Revisionsstelle  erstattet  der  strategischen  Leitung einen  umfassenden  Bericht im Sinne von Artikel 728b OR.  5 Personal  Art.  47 Grundsätze 1 Die Stellung des HEP-Personals ist öffentlich-rechtlicher Natur. Privatrechtli- che Anstellungen für befristetes Personal bleiben vorbehalten.  2 Die Stellung des HEP-Personals lehnt sich an das jurassische Staatsperso- nalgesetz vom 22. September 20101) an. 3 Das allgemeine Personalstatut umfasst namentlich Vorschriften über die fach- lichen Qualifikationen, die Anstellungsmodalitäten, die Arbeitsorganisation und  den Ferienanspruch. 4 Die strategische Leitung kann im allgemeinen Personalstatut die Kompetenz,  für jede Kategorie des HEP-Personals eigene Regelungen sowie Regelungen  über die berufliche Entwicklung zu beschliessen, an das Rektorat delegieren.  Art.  48 Akademisches Personal 1 Das akademische Personal umfasst die Personen, die hauptsächlich Lehr-  und Forschungsaufgaben wahrnehmen. 2 Als  verfasste  Körperschaft  übt  es seine Mitwirkungsrechte in  allen Fragen  aus, die es spezifisch betreffen.  Art.  49 Administratives und technisches Personal 1 Das administrative und technische Personal umfasst alle anderen Personen,  die keine akademische Funktion wahrnehmen. 2 Als  verfasste  Körperschaft  übt  es seine Mitwirkungsrechte in  allen Fragen  aus, die es spezifisch betreffen.  1) RSJU 173.11     http://db.clex.ch/link/JU/173.11/de   15  439.28-1  6 Studentinnen und Studenten  Art.  50 Zulassung 1 Das  Studienreglement  legt  in  Übereinstimmung  mit  dem  übergeordneten  Recht die Zulassungsbedingungen für die Studentinnen und Studenten fest.  Art.  51 Regulierungsmassnahmen 1 Um die Qualität der Ausbildung zu gewährleisten, kann die strategische Lei- tung je nach Aufnahmekapazitäten der HEP und je nach verfügbaren Plätzen  für die betriebliche Praxisausbildung mit Regulierungsmassnahmen die Zulas- sungszahl begrenzen. 2 Im Falle einer Studienplatzbegrenzung werden die Kandidatinnen und Kandi- daten aufgrund ihrer Eignung zum Studium ausgewählt. 3 Für das im Hinblick auf die Zulassung durchgeführte Verfahren zur Evaluation  der Studieneignung kann von den Kandidatinnen und Kandidaten eine Gebühr  von 100 bis 500 Franken verlangt werden.  Art.  52 Grundsätze 1 Die Stellung der Studierenden ist im Studienreglement festgelegt. 2 Die akademischen Aspekte, namentlich die Zulassungs-, Studien- und Prü- fungsbedingungen, werden in Übereinstimmung mit den interkantonalen, eid- genössischen und  internationalen  Bestimmungen durch  die  internen  Regle- mente der HEP geregelt. 3 Die Abschlussdiplome werden durch die HEP ausgestellt.  Art.  53 Mitwirkungsrecht 1 Als verfasste Körperschaft üben die Studentinnen und Studenten ihre Mitwir- kungsrechte in allen Fragen aus, die sie spezifisch betreffen. 2 Das angemessene Mitwirkungsrecht der Studentinnen und Studenten in Be- zug auf Betrieb und Weiterentwicklung der HEP wird über anerkannte Studen- tenvereinigungen oder Studentenräte ausgeübt. 3 Zwei Vertreterinnen und Vertreter der Studentenschaft haben in der BEJUNE- Kommission Einsitz.       439.28-1  16  7 Haftung  Art.  54 Verantwortlichkeit 1 Die HEP haftet für den Schaden, den ihre Organe oder ihr Personal in Aus- übung ihrer Funktion Dritten widerrechtlich zufügen. 2 Der  geschädigten  Person  steht  gegenüber  der  fehlbaren  Person  kein  An- spruch zu. 3 Muss die HEP für widerrechtlich verursachten Schaden aufkommen, steht ihr  auch nach Auflösung des Dienstverhältnisses der Rückgriff  auf  die fehlbare  Person zu. 4 Das Personal haftet gegenüber der HEP für Schäden, die ihr durch eine vor- sätzliche oder grobfahrlässige Verletzung der Amtspflichten entstanden sind. 5 Des Weiteren ist das jurassische Staatspersonalgesetz sinngemäss anwend- bar.  8 Finanzbestimmungen  Art.  55 Ressourcen der HEP 1 Die Ressourcen der HEP bestehen im Wesentlichen aus den Finanzbeiträgen  der Unterzeichnerkantone. Diese umfassen:  a die  von  den  Unterzeichnerkantonen gemäss Verteilschlüssel  bezahlten  Jahresbeiträge,  b die  Entgelte  für  von  den  Unterzeichnerkantonen  in  Auftrag  gegebene  Dienstleistungen und Weiterbildungen.  2 Weitere Einnahmen der HEP sind:  a von den Studentinnen und Studenten bezahlte Studiengebühren und Stu- dienkostenbeteiligungen,  b Einnahmen aus Drittmitteln oder Verträgen mit externen Auftraggebern, c Einnahmen aus Dienstleistungen oder Verkäufen, d Beiträge des Bundes, weiterer Körperschaften oder Dritter, e Schenkungen und Vermächtnisse, Mäzenatentum und Sponsoring.  Art.  56 Betriebskosten 1 Die Unterzeichnerkantone finanzieren die Betriebskosten der Institution, ein- schliesslich der Infrastrukturkosten.       17  439.28-1  Art.  57 Beiträge der Kantone an die Betriebskosten 1 Die strategische Leitung legt die finanzielle Beteiligung der Unterzeichnerkan- tone an den Betriebskosten fest. 2 Die  finanzielle  Beteiligung  beruht  im  Wesentlichen  auf  der  Zahl  der  zum  Grundstudium zugelassenen Studentinnen und Studenten pro Unterzeichner- kanton; sie kann auch der Wohnbevölkerung und der Schülerpopulation in je- dem Unterzeichnerkanton Rechnung tragen.  Art.  58 Beiträge der Kantone an die Infrastrukturkosten 1 Die Unterzeichnerkantone stellen der HEP die Infrastruktur zur Verfügung, die  den ihren Aufgaben entsprechenden Qualitätsstandards genügt. 2 Die Infrastrukturkosten umfassen namentlich Gebäudemieten, Energie-, Un- terhalts- und Hauswartkosten. 3 Diese Kosten werden nach einem von der strategischen Leitung festgelegten  Verteilschlüssel finanziert.  Art.  59 Finanzrahmen 1 Der im Leistungsvertrag definierte  vierjährige Finanzrahmen bestimmt sich  nach den Budgetverfahren der Unterzeichnerkantone.  Art.  60 Budget und Jahresrechnung 1 Die strategische Leitung genehmigt in der ersten Hälfte des Kalenderjahres  das Budget für das folgende Jahr. 2 Im selben Zeitraum genehmigt die strategische Leitung die vierjährige Bud- getplanung. 3 Die strategische Leitung genehmigt im Laufe des ersten Halbjahres nach dem  Datum des Jahresabschlusses die Jahresrechnung der Institution. 4 Die Beschlüsse der strategischen Leitung sind unter Vorbehalt von Artikel 59  für die Unterzeichnerkantone verbindlich.  Art.  61 Gebühren 1 Die HEP erhebt bei den Studierenden Gebühren für die Grundausbildungen,  für die Vorbereitungskurse auf die Grundausbildungen und für die Prüfungen. 2 Die Studiengebühren für die Grundausbildungen betragen zwischen 500 und  1000 Franken pro Semester.       439.28-1  18  3 Es können Prüfungsgebühren zwischen 150 und 500 Franken erhoben wer- den. 4 Die HEP erhebt eine Gebühr für die von ihr organisierten Weiterbildungskur- se. Diese ist grundsätzlich kostendeckend und marktgerecht festzulegen. 5 Die HEP erhebt für Auskultantinnen und Auskultanten Gebühren. Die Gebüh- ren betragen zwischen 100 und höchstens 1000 Franken pro Semester. 6 Die HEP legt das Entgelt für ihre Dienstleistungen so fest, dass es kostende- ckend und marktgerecht ist.  9 Anwendbares Recht, Streitigkeiten und Schiedsgerichtsbarkeit  Art.  62 Anwendbares Recht 1 Die Organisation und der Betrieb der HEP werden durch dieses Konkordat,  die entsprechenden Reglemente und die Anwendungsbestimmungen geregelt. 2 Das Recht des Sitzkantons ist subsidiär anwendbar.  Art.  63 Streitigkeiten 1 Gegen Verfügungen der HEP kann bei der Verfügungsbehörde Einsprache  und dann beim Rektorat Beschwerde erhoben werden. 2 Die  Entscheidungen  des  Rektorats  können  bei  der  verwaltungsrechtlichen  Abteilung des jurassischen Kantonsgerichts angefochten werden. 3 Das Einspracheverfahren ist kostenlos. 4 Des Weiteren ist das jurassische Gesetz vom 30. November 1978 «Loi de  procédure et de juridiction administrative et constitutionnelle (Code de procédu- re administrative)»1) sinngemäss anwendbar.  Art.  64 Schiedsgerichtsbarkeit 1 Die Unterzeichnerkantone legen Differenzen möglichst auf dem Schlichtungs-  oder Mediationsweg bei. 2 Können sie  sich nicht  einigen,  unterbreiten sie  die  Streitigkeiten bezüglich  der Auslegung oder der Anwendung dieses Konkordats einem aus drei Richte- rinnen und Richtern zusammengesetzten Schiedsgericht. 3 Jede Partei bestimmt eine Schiedsrichterin oder einen Schiedsrichter, die bei- de gemeinsam die dritte Schiedsrichterin oder den dritten Schiedsrichter wäh- len, die oder der den Vorsitz innehat und Juristin oder Jurist sein muss.  1) RSJU 175.1     http://db.clex.ch/link/JU/175.1/de   19  439.28-1  4 Können sich die beiden Parteien auf kein Schiedsgerichtspräsidium einigen,  wird dieses von der Präsidentin oder vom Präsidenten der verwaltungsrechtli- chen Abteilung des jurassischen Kantonsgerichts bestimmt. 5 Das Schiedsgericht  kann nach Billigkeit  entscheiden,  wenn eine rechtliche  Grundlage oder eine anwendbare Regel fehlt. 6 Es  verfährt  unter  Vorbehalt  der  zwingenden Schiedsgerichtsbarkeitsbestim- mungen  der  Schweizerischen  Zivilprozessordnung  vom 19.  Dezember  2008  (ZPO)1) nach der Verwaltungsrechtspflege des Kantons Jura. Es kann den Par- teien eine Schiedsvereinbarung vorschlagen. 7 Die Unterzeichnerkantone sind an den begründeten Entscheid des Schieds- gerichts gebunden. 8 Im  Übrigen  wird  auf  die  Bestimmungen  der  sinngemäss  anwendbaren  Schweizerischen Zivilprozessordnung verwiesen.  10 Dauer, Evaluation, Kündigung  Art.  65 Dauer 1 Dieses Konkordat wird auf unbestimmte Dauer abgeschlossen.  Art.  66 Evaluation 1 Die strategische Leitung lädt das Rektorat nach Inkrafttreten dieses Konkor- dats ein, innerhalb von vier Jahren eine erste Evaluation seiner Anwendung  vorzunehmen. 2 Die strategische Leitung lädt das Rektorat gestützt auf den Evaluationsbericht  gegebenenfalls ein, innerhalb von zwölf Monaten die nötigen Massnahmen zu  treffen.  Art.  67 Kündigung 1 Die Partnerkantone können dieses Konkordat unter Einhaltung einer Frist von  vier Jahren schriftlich auf Beginn eines Studienjahres kündigen.  Art.  68 Kündigungsfolgen 1 Während  der  Kündigungsfrist  bleiben  die  finanziellen  Verpflichtungen  der  Kantone bestehen. 2 Das Konkordat bleibt in Kraft, solange ihm mindestens zwei Kantone ange- schlossen sind.  1) SR 272     http://db.clex.ch/link/Bund/272/de   439.28-1  20  3 Die Studierenden des kündenden Kantons, die ihr Studium vor der formellen  Kündigung dieses Konkordats begonnen haben, können dieses gemäss Kon- kordat und dessen Ausführungsbestimmungen zu Ende führen.  Art.  69 Weiterführung der Tätigkeiten 1 Wird das Konkordat durch mindestens zwei Kantone aufgelöst, nehmen die  Parteien Verhandlungen auf, um die Weiterführung der Tätigkeiten der HEP  vertraglich zu regeln. 2 Sollten die Verhandlungen scheitern, bestimmen die Kantone eine Kommis- särin oder einen Kommissär, die oder der den Auftrag hat, die Fortsetzung der  Tätigkeiten der HEP solange sicherzustellen, bis sie eine Einrichtung gefunden  haben, die diese Tätigkeiten übernimmt. Können sie sich nicht einigen, wird die  Kommissärin oder der Kommissär durch die Präsidentin oder den Präsiden- ten der verwaltungsrechtlichen Abteilung des jurassischen Kantonsgerichts be- stimmt. 3 Die finanziellen Verpflichtungen der  Unterzeichnerkantone bleiben trotz  der  Kündigung so lange bestehen, bis eine oder mehrere andere Einrichtungen die  Tätigkeiten der HEP übernehmen.  11 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  70 Übernahme der Vollzugsgesetzgebung 1 Die Ausführungsgesetzgebung zum Interkantonalen Konkordat zur Schaffung  einer gemeinsamen Pädagogischen Hochschule der Kantone Bern, Jura und  Neuenburg (Haute Ecole Pédagogique, HEP-BEJUNE)1),  das 2000 von den  Kantonsparlamenten genehmigt wurde, wird vollständig übernommen. 2 Dasselbe gilt für die unter dem besagten Konkordat eingegangenen Verpflich- tungen und Pflichten. 3 Die Ausführungsgesetzgebung wird innerhalb von drei Jahren nach Inkrafttre- ten des Konkordats von den zuständigen Konkordatsorganen angepasst.  Art.  71 Anpassung der kantonalen Gesetzgebungen 1 Die  Unterzeichnerkantone  haben  ab  Inkrafttreten  dieses  Konkordats  zwei  Jahre Zeit, um gegebenenfalls ihre Gesetzgebung anzupassen.  1) BSG 439.28-1     https://www.belex.sites.be.ch/data/439.28-1/de   21  439.28-1  Art.  72 Kündigung des bisherigen Konkordats 1 Mit dem Inkrafttreten dieses Konkordats wird das am 1. August 2001 in Kraft   getretene  Interkantonale  Konkordat  zur  Schaffung  einer  gemeinsamen  Pädagogischen Hochschule der Kantone Bern,  Jura und Neuenburg (Haute  Ecole Pédagogique, HEP-BEJUNE) aufgehoben.  Art.  73 Inkrafttreten 1 Dieses Konkordat tritt nach der Genehmigung durch die Unterzeichnerkanto- ne am von der strategischen Leitung festgelegten Datum1) in Kraft.  Delsberg, 14. November 2019 Im Namen der strategischen Leitung der  HEP-BEJUNE: Monika Maire-Hefti, Präsidentin Maxime Zuber, Rektor  1) 1. August 2021       439.28-1  22  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 14.11.2019 01.08.2021 Erlass Erstfassung 21-063       23  439.28-1  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 14.11.2019 01.08.2021 Erstfassung 21-063