SR 0.721.191.631   1   Originaltext   Staatsvertrag  zwischen der Schweiz und Österreich-Ungarn1  über die Regulierung des Rheines von der Illmündung stromabwärts  bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee2   Abgeschlossen am 30. Dezember 1892  Von der Bundesversammlung genehmigt am 26. Juni 18933  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 21. Juli 1893  In Kraft getreten am 21. Juli 1893       Der Bundesrat der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und  Seine Majestät der Kaiser von Österreich,  König von Böhmen etc. etc. und Apostolischer König von Ungarn,  von dem Wunsche beseelt, zum Zwecke der Beseitigung der Überschwemmungs- gefahr und der Versumpfung für die beiderseitigen Ufergebiete des Rheinstromes  von der Illmündung stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee,  auf Grund des vereinbarten Generalprojektes nach technisch bewährten Grundsät- zen, eine Regulierung auszuführen, haben beschlossen, hierüber einen Vertrag  einzugehen und zu ihren Bevollmächtigten ernannt:  (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)  welche, nachdem sie sich ihre Vollmachten mitgeteilt und dieselben in guter gehöri- ger Form gefunden haben, über folgende Artikel übereingekommen sind:   Art. 1  Die von beiden Regierungen gemeinsam auszuführenden Werke der Rheinregulie- rung sind folgende:  A.  Auf gemeinsame Kosten auszuführende Werke:   1. der untere Durchstich bei Fussach;  2. die Normalisierung und Flussbetteintiefung in der Zwischenstrecke von der   Einmündung des Fussacher-Durchstiches aufwärts bis zur Ausmündung des  Diepoldsauer-Durchstiches;   3. der obere Durchstich bei Diepoldsau;  4. die Regulierung der Flussstrecke von der Einmündung des Diepolds-  auer-Durchstiches aufwärts bis zur Illmündung;        BS 12 574; BBl 1893 III 101  1 Mit der Republik Österreich ist die Weitergeltung dieses Staatsvertrages festgestellt   worden durch den Notenaustausch vom 7. Juli 1948/11. Okt. 1949  (AS 1950 87 Bst. A Ziff. 2).   2 Siehe auch den Staatsvertrag vom 19. Nov. 1924 (SR 0.721.191.632).  3 AS 13 557   0.721.191.631    Öffentliche Werke   2   0.721.191.631   5. die infolge von obigen Werken neu herzustellenden Brücken, Strassen und  Wege sowie die an solchen bereits bestehenden Objekten infolge der Regu- lierung etwa vorzunehmenden Rekonstruktionen und Abänderungen;   6. die zur Schaffung eines genügenden Durchflussprofiles für die Hochwasser  nötigen Flutöffnungen bei den bestehenden Brücken sowie die aus diesem  Grunde nötigen Zurücksetzungen der Hochwasserdämme.   B.  Auf alleinige Kosten der Schweiz auszuführende Werke:  der zur Ableitung der Tag-, Sicker- und Grundwasser vom Diepoldsauer-Territorium  erforderliche Kanal bis zur Einmündung in den Koblacher-Binnenkanal.   Art. 2  Für die Ableitung der von den beiden Durchstichen betroffenen Binnengewässer  wird jede Regierung selbständig auf ihrem Gebiete die geeignete Vorsorge unter  Einhaltung der im Artikel 4 festgesetzten Bestimmung, betreffend die rechtzeitige  Ausführung, treffen.  Von dem Diepoldsauer-Territorium, welches zwischen dem alten und dem neuen  Rheinlaufe zu liegen kommt, werden die dort befindlichen Tag-, Sicker- und  Grundwasser zur geeigneten Zeit durch das alte Rheinbett hindurch auf österreichi- sches Gebiet, und zwar nach der hierfür im Regulierungsprojekte Artikel 3, Buch- stabe a, festgestellten Trace, bis zur Einmündung in den auf Kosten der österreichi- schen Regierung herzustellenden Koblacher-Binnenkanal mittelst eines gemeinsam,  jedoch einschliesslich der Expropriationen und Grundeinlösungen auf alleinige  Kosten der Schweiz herzustellenden Kanals (Art. 1, Bst. B) abgeleitet.   Art. 3  Als technische Grundlage für die Ausführung der im Artikel 1 dieses Vertrages  bezeichneten gemeinsamen Werke gelten die nachstehend aufgeführten Pläne und  Normalien des vereinbarten Generalprojektes, welche integrierende Bestandteile des  gegenwärtigen Vertrages bilden:   a. Situationsplan des Rheines von der Illmündung bis zum Bodensee;  b. Längenprofil des Rheines von der Illmündung bis zum Bodensee;  c. Normalquerprofile für die Ausführung der Durchstiche und für die Normali-  sierung des Durchflussprofiles in den beizubehaltenden Strecken des der- maligen Flusslaufes;   d. Typen für die Rheinbrücken;  e. Ausweis über die summarischen Kosten der gemeinsam auszuführenden   Werke.  Bezüglich der im Artikel 2, Absatz 2, bezeichneten Wasserableitung vom Diepolds- auer-Territorium bis zum Koblacher-Kanal ist die Trace in dem vorstehend sub a  bezeichneten Situationsplane festgestellt.     Regulierung des Rheines von der Illmündung  stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   3   0.721.191.631   Über den neuen Rheinlauf werden folgende Brücken hergestellt:  1. zwischen Fussach und Hard,  2. zwischen Brugg und Haag,  3. bei Widnau,  4. bei Diepoldsau.   Art. 4  Die Bauzeit für die Durchführung der gemeinsamen Werke wird auf 14 Jahre festge- setzt, und es sind die im Artikel 1 angeführten Herstellungen an den beiden Durch- stichen im ersten Baujahre nach erfolgter Ratifikation dieses Vertrages gleichzeitig  zu beginnen und derart zu fördern, dass der Fussacher-Durchstich längstens im  sechsten Baujahre und der Diepoldsauer-Durchstich nach erfolgter Ausbildung der  Zwischenstrecke und Beschaffung der nötigen Vorflut im elften Baujahre eröffnet  werden kann.  Zu diesem Zwecke sind auch die Arbeiten auf der Zwischenstrecke tunlichst frühzei- tig zu beginnen und nach Massgabe der sich vollziehenden Ausbildung des vertief- ten regelmässigen Bettes in der Weise fortzusetzen, dass die durch den Fuss- acher-Durchstich zu erwartende Wirkung zur baldigsten Ausbildung des regulären  Bettes in dieser Zwischenstrecke ausgenützt wird.  In ähnlicher Weise soll auch die Normalisierung der Flussstrecke vom Diepolds- auer-Durchstich aufwärts durchgeführt werden, wobei jedoch auf tunlichste Regulie- rung der Geschiebeführung zu sehen ist.  Die beiderseitigen von beiden Regierungen selbständig auszuführenden Binnen- gewässer-Korrektionen sollen so rasch als möglich in Angriff genommen und wäh- rend der oben angeführten Bauzeit derart gefördert werden, dass die Arbeiten an den  beiden Durchstichen und die Eröffnung derselben keine Verzögerungen erleiden.   Art. 5  Bei der Bauvergebung und der Baudurchführung soll dasjenige Verfahren eingehal- ten werden, welches unbeschadet der rechtzeitigen und zweckmässigen Durchfüh- rung die möglichsten Vorteile bezüglich der Baukosten gestattet.   Art. 6  Die Gesamtkosten für alle von beiden Regierungen auf gemeinsame Kosten auszu- führenden Werke beziffern sich nach dem im Artikel 3 erwähnten gemeinsam fest- gestellten Bauprojekte auf die Summe von Fr. 16 560 000.  Diese Kosten werden von beiden Regierungen zu gleichen Teilen derart getragen,  dass von dem der Wirksamkeit dieses Vertrages folgenden Kalenderjahre ab je  zwölf Jahresraten im Betrage von Fr. 690 000 seitens jeder Regierung der gemein- samen Rheinregulierungs-Kommission zur Verfügung gestellt werden.     Öffentliche Werke   4   0.721.191.631   Diese Jahresraten sind jeweilig im Monat Januar bei der von der gemeinsamen  Rheinregulierungs-Kommission zu bestimmenden österreichischen, beziehungswei- se schweizerischen Zahlstelle einzubezahlen.  Wenn im Interesse des gemeinsamen Unternehmens ausnahmsweise Verhältnisse  die Verwendung grösserer Beträge notwendig machen sollten, so werden die beiden  Regierungen, soferne sie hiermit einverstanden sind, auf Antrag der Rheinregulie- rungs-Kommission der letzteren a conto der Jahresraten die erforderlichen Vor- schüsse erteilen.  Insbesondere erklären sich die Regierungen bereit, in demjenigen Jahre, in welchem  der Vertrag in Wirksamkeit tritt, nach Erfordernis einen Betrag bis zur Höhe von je  Fr. 150 000 zur Bestreitung von Vorarbeiten a conto der ersten Jahresrate zur Verfü- gung zu stellen.  In den gemeinsamen Kosten sind inbegriffen die Auslagen für die Verwaltung, die  Kosten der Bauleitung und jene für die Expropriationen und Grundeinlösungen.  Die Erhaltungsarbeiten an den in den Strecken des bestehenden Flusslaufes gemein- sam ausgeführten Regulierungsobjekten werden während der Bauzeit für Rechnung  des Baufonds bewirkt; bezüglich der an jedem der beiden Durchstiche vorkommen- den Erhaltungsarbeiten sind in der Zeit von sechs Jahren nach dem Tage der Durch- stichseröffnung die Kosten für Rechnung des gemeinsamen Baufonds zu bestreiten.   Art. 7  Die bei der Ausführung der auf gemeinsame Kosten herzustellenden Werke allfällig  sich ergebenden, von den beiden Regierungen als notwendig erkannten Mehrkosten  werden von beiden Staaten zu gleichen Teilen getragen werden.  Insbesondere erklären sich die beiden Regierungen bereit, in dem Falle, als sich die  Notwendigkeit herausstellen sollte, behufs intensiverer Geschiebeführung eine  weitere Konzentrierung des anfangs zweiteilig angelegten Rheinprofiles durchzufüh- ren, derselben nach gemeinsamer Prüfung der Verhältnisse nachträglich zuzustim- men.   Art. 8  Die Instandhaltung und allfällige Räumung des Normalprofiles im Flussgerinne von  der Ill bis zum Bodensee ist auch nach Vollendung der auf gemeinsame Kosten  auszuführenden Werke seitens der beiden Regierungen gemeinschaftlich durchzu- führen, und die Kosten hierfür sind zu gleichen Teilen zu tragen. Ein einvernehm- liches Vorgehen ist auch bezüglich der Erhaltung der gemeinsam hergestellten  Werke in der Folge durch alljährlich gemeinsam von Delegierten beider Regierun- gen vorzunehmende Begehungen in der Art zu sichern, dass bei diesen Begehungen  die im Bereiche der Flussstrecke und im Überleitungskanal bei Diepoldsau gemach- ten Wahrnehmungen konstatiert und die zur Behebung von Nachteilen nötigen  Massnahmen festgestellt werden.     Regulierung des Rheines von der Illmündung  stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   5   0.721.191.631   Im übrigen wird die Frage der künftigen Erhaltungspflicht bezüglich der auf  gemeinsame Kosten hergestellten Werke noch vor Ablauf der Bauzeit von jeder der  beiden Regierungen für die auf dem betreffenden Gebiete befindlichen Anlagen  selbständig gesetzlich geregelt werden.  Die Erhaltung der bereits bestehenden Wuhren und Dämme, welche sich an das  Regulierungssystem anschliessen, wird auch während der Bauzeit auf jedem der  beiden Staatsgebiete in der bisherigen Weise durch die hierzu Verpflichteten erfol- gen.  Nach Erstellung des Überleitungskanales bei Diepoldsau hat die österreichische  Regierung den Unterhalt desselben auf ihrem Gebiete zu besorgen. Die Schweiz  leistet hierfür bei Übernahme des fertig erstellten Kanales als Vergütung einen von  den beiden Regierungen auf Antrag der Rheinregulierungs-Kommission festzuset- zenden Betrag.   Art. 9  Die Ausführung des gemeinsamen Werkes der Rheinregulierung und die Leitung  aller damit in einem innern Zusammenhange stehenden Angelegenheiten wird einer  aus 4 Mitgliedern und 4 Ersatzmännern bestehenden internationalen Rheinregulie- rungs-Kommission überantwortet, welcher die Überwachung und Verwaltung des  gemeinsamen Unternehmens in technischer, administrativer und finanzieller Hin- sicht obliegt.  Die beiden Regierungen bezeichnen je 2 Vertreter und 2 Ersatzmänner für die  genannte Kommission und treffen einvernehmlich die erforderlichen Anordnungen  für den ersten Zusammentritt der Kommission.  Diese Kommission wählt alljährlich aus ihrer Mitte den Vorsitzenden, wobei diese  Wahl aus den schweizerischen und österreichischen Mitgliedern alternierend vorzu- nehmen ist. Die Kommission hat im Laufe eines jeden Baujahres zur geeigneten Zeit  an dem von ihr bestimmten Orte zusammenzutreten, um die zur erspriesslichen  Durchführung des gemeinsamen Unternehmens erforderlichen Massnahmen zu  beraten und zu beschliessen; sie ist berechtigt, die Beschlüsse im Rahmen des ver- einbarten Projektes auch ausführen zu lassen und hierbei die Mitwirkung der kompe- tenten Behörden in Anspruch zu nehmen.  Jedes der vorgenannten Kommissionsmitglieder einschliesslich des Vorsitzenden ist  stimmberechtigt. Wenn bei Verhandlungsgegenständen, welche der Befugnis der  Rheinregulierungs-Kommission unterstellt sind, ein Majoritätsbeschluss nicht  zustandekommen kann, so hat die Kommission den Gegenstand einem von den  beiderseitigen Regierungen von vorneherein bezeichneten, einem dritten Staate  angehörigen Techniker zur Entscheidung vorzulegen.  Die über die Verhandlungen der Kommission geführten Protokolle sind in zwei  Exemplaren auszufertigen, wovon eines an den schweizerischen Bundesrat und eines  an das k. k. Ministerium des Innern in Wien einzusenden ist.     Öffentliche Werke   6   0.721.191.631   Die Verwaltungskosten der Kommission mit Inbegriff der Diäten und Reisekosten  der Kommissionsmitglieder werden gleichfalls, ebenso wie die Auslagen für die  Besorgung der kurrenten Geschäfte und für die Leitung und Beaufsichtigung der  Bauten, für Rechnung des gemeinsamen Regulierungsunternehmens bestritten.  Die Entschädigungen der Kommissionsmitglieder und die Gebühren der Bauleiter  werden auf Antrag der Rheinregulierungs-Kommission von den beiderseitigen  Regierungen einvernehmlich festgesetzt.   Art. 10  Für die Durchführung der nach den Beschlüssen der internationalen Rheinregulie- rungs-Kommission auszuführenden gemeinsamen Regulierungswerke werden zwei  Lokalbauleitungen aufgestellt, von denen der einen die Ausführung des auf schwei- zerischem Territorium befindlichen Diepoldsauer-Durchstiches, der anderen die  Ausführung des auf österreichischem Territorium befindlichen Fussacher-Durch- stiches obliegt.  Mit der Ausführung der Bauten in den übrigen Regulierungsstrecken werden seitens  der Rheinregulierungs-Kommission in zweckentsprechender Verteilung diese Bau- leitungen betraut werden.  Jede dieser Bauleitungen wird einem von der betreffenden Regierung bestellten  Techniker als Bauleiter übertragen.  Von den vorerwähnten Bauleitern werden gemäss der von der internationalen Kom- mission zu beschliessenden Instruktion die zukommenden Geschäfte mit Unterstüt- zung des ihnen nach Bedarf beizugebenden Personales besorgt.  Die Kommission prüft die von den Lokalbauleitungen zu verfassenden Detailprojek- te und genehmigt dieselben.  Ebenso prüft und genehmigt die Kommission die jährlichen Bauanträge und verfügt  deren Ausführung, sie genehmigt die Bau- und Lieferungsverträge sowie die  Bedingnisse für die Vergebung der Bauten und Materiallieferungen; dieselbe Kom- mission prüft auch die im abgelaufenen Baujahre ausgeführten Bauten, kollaudiert  dieselben auf Grund der von den Bauleitungen vorgelegten Abrechnungen und  liquidiert die Ausführungskosten nach Massgabe des Befundes.  Die Kommission beschliesst über die Notwendigkeit der Einlösung von Grundstü- cken, Bauten, Materialerzeugungs- und Deponierungsplätzen etc., erteilt die zum  Abschluss von Vergleichen über Entschädigungen im Enteignungsfalle erforderliche  Ermächtigung und genehmigt die bezüglichen Verträge.  Die Kommission ist berechtigt, Änderungen in den Details der gemeinsamen Werke  zu beschliessen, doch darf eine Überschreitung des für die Gesamtheit der Werke  präliminierten Aufwandes hierdurch nicht stattfinden.  Im entgegengesetzten Falle, oder wenn bei der Ausführung wesentliche Abweichun- gen von den im gegenwärtigen Vertrage aufgeführten Grundlagen notwendig wer- den, ist die Zustimmung der beiderseitigen Regierungen einzuholen.  Mit Schluss jeden Jahres ist an beide Regierungen über den Fortgang der Arbeiten  und über die finanzielle Gebarung Bericht zu erstatten.     Regulierung des Rheines von der Illmündung  stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   7   0.721.191.631   Art. 11  Den beiden Regierungen wird ausdrücklich das Recht gewahrt, durch speziell hier- für bezeichnete Organe jederzeit die freieste Einsichtnahme und Kontrolle über das  gemeinsame Unternehmen sowohl in technischer als in finanzieller Beziehung  auszuüben.   Art. 12  Nach Vollendung der im Artikel 1 bezeichneten gemeinsamen Werke und nach  vollständiger Abwicklung der Geschäfte wird die Rheinregulierungs-Kommission  aufgehoben.   Art. 13  Die zu den gemeinsamen Arbeiten erforderlichen Baumaterialien sind tunlichst aus  inländischen Bezugsorten zu entnehmen.  Es wird wechselseitig vorübergehende Zollfreiheit für die aus dem Gebiete des einen  auf das Gebiet des andern Staates zum Zwecke der Vornahme der infolge dieses  Vertrages auszuführenden Rheinregulierungsarbeiten einzuführenden Maschinen,  Gerätschaften, Werkzeuge u. dgl. unter der Bedingung zugestanden, dass diese  Gegenstände gehörig erklärt, zollamtlich identifiziert, die Zollgebühren sicherge- stellt und die Gegenstände binnen angemessener Frist ins Ausland wieder ausgeführt  werden.  Für die in der vorgezeichneten Frist nicht ausgeführten Gegenstände sind die entfal- lenden Zollgebühren zu entrichten.   Art. 14  Nach erfolgter Ableitung des Rheines durch den Fussacher-Durchstich hat das alte  Rheinbett den beiderseitigen Binnengewässern insbesondere aber dem schweizeri- schen Binnenkanal, als Rinnsal bis zum Bodensee zu dienen, und es ist dann durch  die Rheinregulierungs-Kommission die benötigte Breite und die Richtung des erfor- derlichen Wasserlaufes, soweit es ohne erhebliche Kosten möglich ist, tunlichst in  der Mitte desselben festzusetzen.  Die hierbei allfällig zum Zwecke der Erzielung eines gleichmässigen Gefälles erfor- derliche Durchstechung von Furten und Regulierung des Kanales ist Sache der  Schweizerischen Eidgenossenschaft.  Nach erfolgter Regulierung wird der Unterhalt der Ufer dieses Wasserlaufes durch  die betreffenden Regierungen besorgt.     Öffentliche Werke   8   0.721.191.631   Art. 15  Die Landesgrenze zwischen den beiden Staaten verbleibt auch nach Vollendung der  beiden Durchstiche unverändert in der bisherigen, der Mitte des alten Rheinstromes  entsprechenden Richtung.4  Abmachungen betreffend die Zollgrenze, die Fischerei, die Schiffahrt, den Bezug  von Sand, Kies und Steinen oder andere Verhältnisse werden, falls solche allfällig  wünschenswert erscheinen, ausdrücklich speziellen Verhandlungen überwiesen.   Art. 16  Wenn sich die Regierungen über die Auslegung oder Anwendung einzelner Ver- tragsbestimmungen nicht einigen sollten, werden solche Anstände durch ein  Schiedsgericht ausgetragen.  In dieses Schiedsgericht wählt jede der beiden Regierungen ein Mitglied und diese  beiden Schiedsrichter den Obmann.5  Der letztere darf keinem der beiden vertragschliessenden Staaten angehören.  Wenn sich die Schiedsrichter über die Wahl des Obmannes nicht verständigen  können, so entscheidet das Los zwischen den Vorschlägen der beiden Schiedsrichter.   Art. 17  Die schweizerische Bundesregierung und die k. k. österreichische Regierung werden  bestrebt sein, im Interesse der ferneren Erhaltung der regulierten Rheinstrecke in  jenen seitlichen Zuflüssen des Rheines, welche dem Rheine Geschiebe zuführen,  unter Heranziehung der lokalen Faktoren, Verbauungen und Anlagen in den Fluss- gerinnen und Quellengebieten vorzunehmen, welche geeignet sind, das Geschiebe  zurückzuhalten.  Die Bestimmung des Zeitpunktes und Umfanges der einzelnen Wildbachverbauun- gen bleibt zwar jeder Regierung überlassen, doch sollen diese Arbeiten tunlichst  bald in Angriff genommen und möglichst gefördert und mit jenen Zuflüssen, welche  durch ihre Geschiebeführung besonders nachteilig wirken, begonnen werden.   Art. 18  Gegenwärtiger Vertrag soll ratifiziert werden, der Austausch der Ratifikationsur- kunden nach verfassungsmässiger Genehmigung möglichst bald in Wien stattfinden  und die Wirksamkeit des Vertrages sogleich nach diesem Austausche eintreten.       4 Für die Einzelheiten siehe den Vertrag vom 20. Juli 1970 zwischen der Schweizerischen  Eidgenossenschaft und der Republik Österreich über den Verlauf der gemeinsamen  Staatsgrenze (SR 0.132.163.1).   5 Heute wird der Obmann von beiden Regierungen im gemeinsamen Einverständnis  bezeichnet (Art. 16 Abs. 2 des Staatsvertrages vom 19. Nov. 1924 über die Regulierung  des Rheines von der Illmündung bis zum Bodensee – SR 0.721.191.632).     Regulierung des Rheines von der Illmündung  stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   9   0.721.191.631   Mit dem Tage, an welchem der gegenwärtige Vertrag in Kraft erwächst, sind die  Bestimmungen des Präliminar-Übereinkommens vom 19. September 18716 über den  gleichen Gegenstand ihrem ganzen Inhalte nach aufgehoben.   Zu Urkund dessen haben die beiderseitigen Bevollmächtigten den gegenwärtigen  Vertrag unterzeichnet und ihre Siegel beigedrückt.   So geschehen zu Wien, den 30. Dezember 1892.   A. O. Aepli Kálnoky       6 [AS X 540]     Öffentliche Werke   10   0.721.191.631   Beilage   Erläuternder Bericht  zu dem von der technischen Subkommission vereinbarten  Generalprojekt der Rheinregulierung von der Illmündung  bis zum Bodensee   I. Situationsplan   Der Situationsplan der Rheinregulierung von der Illmündung bis zum Bodensee  enthält die Richtung für den untern Fussacher-Durchstich und den obern Die- poldsauer-Durchstich nach dem im Jahre 1888 vereinbarten Projekte.  Für die beiden Strecken, nämlich jene zwischen den beiden Durchstichen und jene  oberhalb dem Diepoldsauer-Durchstiche bis zur Illmündung, sind die Linien einge- zeichnet, auf welche die Wuhren vorgesetzt werden sollen, um eine Regulierung der  Flussbettbreite vorzunehmen.  Die letztern Linien sind jedoch nur schematisch entworfen, und es wird der Rhein- regulierungs-Kommission überlassen, dieselben in definitiver Weise unter Berück- sichtigung der jeweiligen Verhältnisse und Wahrung möglichster Ökonomie festzu- stellen.  Die festgesetzte Richtung der Ableitung der Tag-, Sicker- und Grundwässer vom  Diepoldsauer-Territorium bis zum Koblacher-Kanal ist auf dem vorgenannten Situa- tionsplan ebenfalls angegeben. Diese Ableitung hat, die Strecke durch das alte  Rheinbett ausgenommen, in einem offenen Kanal mit entsprechendem Profil und  Schutzstreifen zu geschehen.   II. Längenprofil   Das Längenprofil zeigt neben der gegenwärtigen Terrainlinie die projektierte Fluss- sohle sowie die entsprechenden Dammhöhen. Die angenommenen Gefälle der  Flusssohle betragen für den untern Durchstich 0,63 ‰, für die Zwischenstrecke  1 ‰, für den obern Durchstich 1,22 ‰, für die Strecke von diesem aufwärts bis zum  Frutzbach 1,3 ‰ und oberhalb desselben bis zur Illmündung 1,5 ‰.  Die mutmassliche Vertiefung am obern Ende des Fussacher-Durchstiches beträgt  demnach zirka 2 Meter, am obern Ende der Zwischenstrecke zirka 1,30 Meter und  oben am Diepoldsauer-Durchstich zirka 3,60 Meter.   III. Normalprofile   Das angenommene Normalprofil ist ein Doppelprofil, nämlich ein inneres für Nied- rig-, Mittel- und gewöhnliche Hochwasser und ein äusseres für die ausserordent- lichen Hochwasser.     Regulierung des Rheines von der Illmündung  stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   11   0.721.191.631   Die Entfernung der auf 3,50 Meter über die Projektsohle angelegten Wuhrkronen  beträgt 120 Meter; die Breite der Vorländer 70 Meter und die Entfernung der auf  7,60 Meter, resp. 8 Meter über der projektierten Sohle auszuführenden Dämme  260 Meter.  Die Gründe, welche für die Annahme dieses Profiles massgebend waren, sind fol- gende:   a. Bei Flussregulierungen ist man gegenwärtig wohl imstande, den Einfluss der  Abkürzung des Laufes annähernd zu bemessen, nicht aber den einer regel- mässigen Einschränkung, die schon für sich allein eine sehr bedeutende  Wirkung auszuüben vermag.    Kann man also die Flusssohle nicht künstlich fixieren, was beim Rhein  weder angemessen noch zulässig erscheint, so könnte man sich in der  Höhenlage der angenommenen Sohle – besonders in den obern Teilen der  Regulierung – irren, und dann käme man bei zu feiner Gliederung des Pro- fils in den Fall, eine Umänderung der zwei innern Wuhrlinien sowie der  damit in Verbindung stehenden Rückanbindungen ausführen zu müssen, was  eine sehr kostspielige Arbeit wäre, während man sich bei einem breiteren  Profile leichter bedeutenderen Vertiefungen anschmiegen kann.    Diese Veränderung der Flusssohle wird aber noch erheblicher und unbere- chenbarer, wenn der Boden so schlecht ist, wie im Diepoldsauer-Durch- stiche, wo lokale Kolke von sehr namhafter Tiefe nicht ausgeschlossen sind.   b. Bei der starken Geschiebeführung des Rheins ist es angemessener, das inne- re Profil so anzunehmen, dass dasselbe die Hauptabfuhr von Wasser und  Geschieben zu bewältigen vermag. Das durch die Vorländer gebildete Profil  dient dann als Sicherheit bei ausserordentlichen Wasserständen.    Im fernern würde ein zu eng bemessenes Bett leicht der Verschotterung aus- gesetzt werden.   c. Endlich ist nicht zu übersehen, dass, je feiner die Gliederung des Profils,  desto grösser die Gefahr der Zerstörung des innern Wuhrsystems ist, wel- ches bei Durchbrechung der Verbindungen desselben mit den unmittelbar  anschliessenden Wuhren zu gefährlichen Zwischenströmungen Veranlas- sung geben könnte.    Es erschien daher geboten, zuerst das angenommene Doppelprofil zur  Anwendung zu bringen, welches nach den bisherigen Erfahrungen am Rhein  genügen dürfte, um den gewünschten Erfolg herbeizuführen; nur im Falle,  als sich die Notwendigkeit herausstellen sollte, behufs intensiverer Geschie- beführung eine weitere Konzentrierung des anfangs zweiteilig angelegten  Rheinprofiles vorzunehmen, ist dieselbe nach gemeinsamer Prüfung der  Verhältnisse und an der Hand der dann gemachten Erfahrungen durchzufüh- ren.     Öffentliche Werke   12   0.721.191.631    Was dann noch speziell die Zwischenstrecken anbetrifft, so wird, wie schon  erwähnt, eine Regulierung der Wuhrlinien in der Weise vorgesehen, dass zu  grosse Breiten auf 120 Meter reduziert werden sollen.    Die bestehende Überbreite der Vorländer wird belassen, mithin ein Vorset- zen der Hochwasserdämme nicht beabsichtigt; zu schmale Vorländer sollen  aber erweitert werden, soweit die örtlichen Verhältnisse es gestatten.    Schweizerischerseits ist dies z. B. bei Monstein nicht möglich, indem zwi- schen Berg und Rhein die Eisenbahn, die Strasse und der unterrheintalische  Binnengewässerkanal sich befinden.    Das Hochwuhr gegenüber und unterhalb der Illmündung soll auch beibehal- ten werden, indem es hydrotechnisch begründet ist, gegenüber der Einmün- dung eines bedeutenden geschiebeführenden Zuflusses eine feste, hohe  Wuhrlinie zu haben.    Was die Uferversicherungen anbetrifft, so soll bei schlechter Bodenbeschaf- fenheit der Steinwurf (Vorgrund) am Wuhrfuss auf eine Packwerklage auf- gelegt werden, um zu starkes Versinken des Vorgrundes zu verhindern.    In beiden Durchstichen werden die Vorländer gleichzeitig mit Traversen  versichert werden, die, in der Flussrichtung gemessen, in Entfernungen von  je 200 Meter anzulegen sind.    Es wird darauf aufmerksam gemacht, dass bedeutende Senkungen der Däm- me an beiden Durchstichen, besonders aber am obern Diepoldsauer-Durch- stich wegen der eigenartigen ausserordentlich schlechten Bodenbeschaffen- heit stattfinden können.   IV. Typen der Rheinbrücken   Hier ist zu bemerken, dass, um Ersparnisse zu erzielen, gedeckte hölzerne Brücken  (Howe’sches System) mit hölzernen Jochen angenommen werden, indem schon eine  Anzahl solcher Brücken am Rhein vorhanden sind.  Die Öffnungen im innern Flussgerinne sollen 25 bis 30 Meter Lichtweite erhalten.  Die Breite der Fahrbahn wird auf 4,50 Meter mit beidseitigen Trottoirs von  0,75 Meter Breite festgesetzt.  Die Unterkante der Konstruktion ist mit der regulären Dammhöhe gleich zu legen,  mit einem Meter Sprengung in der Mitte. Die Maximalsteigung der Zufahrtrampen  soll nicht mehr als 4 % betragen.  Solche Brücken werden erstellt:   1. Zwischen Fussach und Hard.  2. Zwischen Brugg und Haag.  3. Bei Widnau und  4. Bei Diepoldsau.     Regulierung des Rheines von der Illmündung  stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   13   0.721.191.631   V. Ausweis über die summarischen Kosten  der gemeinsam auszuführenden Werke   Die Kosten der gemeinsam auszuführenden Bauten sind wie folgt veranschlagt:   A. Fussacher-Durchstich   a. Eigentliche Baukosten: Fr. Fr.  1. Grundeinlösung und Expropriation 1 100 000  2. Grundaushebung und Dammherstellung 2 330 000  3. Uferschutz 1 580 000  4. Wiederherstellung der Strassenkommuni-  kationen  500 000   5. Eröffnung und Gangbarmachung des  Durchstiches 200 000           Zusammen 5 710 000   b. Hierzu kommen:     1. Bauaufsicht und Regie 350 000  2. Erhaltung der Werke während der Bauzeit   (6 Jahre)  138 000   3. Unvorhergesehenes 240 000          Zusammen 728 000           Total 6 438 000   B. Zwischenstrecke   1. Vorsetzen der Wuhre 400 000  2. Eventuelle Flutöffnungen 43 000  3. Entlastung des Flussbettes 150 000          Total 593 000  C. Diepoldsauer-Durchstich   a. Eigentliche Baukosten:   1. Grundeinlösung und Expropriation 840 000  2. Grundaushebung und Dammherstellung 5 000 000  3. Uferschutz 1 620 000  4. Wiederherstellung der Strassenkommuni-  kationen  477 000   5. Eröffnung und Gangbarmachung des  Durchstiches 290 000           Zusammen 8 227 000        Öffentliche Werke   14   0.721.191.631    b. Hierzu kommen: Fr. Fr.  1. Bauaufsicht und Regie 350 000  2. Erhaltung der Werke nach der Bauzeit   (6 Jahre)  222 000   3. Unvorhergesehenes 370 000          942 000          Total 9 169 000 Ad 5 ist folgendes zu bemerken:  In dem Posten von Fr. 290 000 ist ein Betrag von  Fr. 90 000 enthalten für Auspumpen der Gewässer des  Diepoldsauer-Territoriums während der Zeit, welche der  Eröffnung des Durchstiches unmittelbar vorangeht.      D. Obere Strecke Fr. Fr. Vorsetzen der Wuhre 360 000  Rekapitulation   a. Eigentliche Baukosten:   1. Die Durchstiche (A) 5 710 000    (C) 8 227 000  2. Zwischenstrecke (B) 593 000   Obere Strecke (D) 360 000          Total 14 890 000           b. Hierzu kommen:   1. Bauaufsicht und Regie 700 000  2. Erhaltung der Bauobjekte nach der Bauzeit,   im ganzen 6 Jahre 360 000  3. Unvorhergesehenes 610 000          Total 1 670 000          Somit Gesamtbetrag 16 560 000 Hierbei ist zu bemerken, dass die Erhöhung der neuen Kostenvoranschläge gegen- über dem im Staatsvertragsentwurfe angegebenen Betrage nur ganz unwesentlich  auf die eigentlichen Baukosten entfällt. Der Mehrbetrag rührt zum grössten Teil  davon her, dass:   1. für Bauaufsicht und Regie ein zu kleiner Betrag aufgenommen,  2. für die Erhaltung der gemeinsamen Werke nichts eingestellt, und dass  3. zur Anlage einer Reserve für nicht voraus zu bestimmende Ereignisse eine   Summe von zirka 4 % der Baubetreffnisse beider Durchstiche eingesetzt  worden ist.     Regulierung des Rheines von der Illmündung  stromabwärts bis zur Ausmündung desselben in den Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   15   0.721.191.631   Um nun die jährlich von den beiden Regierungen auszuzahlenden Raten feststellen  zu können, war die Aufstellung eines generellen Bauprogrammes durchaus notwen- dig, wobei ausdrücklich bemerkt wird, dass der Rheinregulierungs-Kommission  volle Freiheit in der Bestimmung der Reihenfolge der auszuführenden Bauten belas- sen werden soll.  Hierbei ergab sich aber sofort das Bedürfnis, die Bauzeit von 12 Jahren auf 14 Jahre  auszudehnen, wobei jedoch die Anzahlungen wie im Staatsvertragsentwurfe auf  12 Jahre verteilt bleiben sollen, so dass die Jahresrate auf Fr. 1 380 000, somit auf  Fr. 690 000 für jeden Staat, angesetzt werden muss.  Die Gründe hierfür sind folgende:  Die Beträge für die Grundeinlösungen beider Durchstiche sind so bedeutend, dass  hierfür in den zwei ersten Baujahren beinahe die vollen Jahresraten in Anspruch  genommen würden und dann nichts mehr für die eigentlichen Bauarbeiten übrig  bliebe. Es müssen deshalb die Grundeinlösungen auf drei Jahre verteilt werden.  Nun muss aber auch für die Ausführung des untern Fussacher-Durchstiches in den  ersten Jahren eine möglichst grosse Summe zur Verfügung stehen, wozu später noch  gewisse Beträge für die Zwischenstrecke hinzukommen; dies ist durchaus notwen- dig, um den Fussacher-Durchstich in der vorgesehenen Zeit, das ist im sechsten  Jahre, zu eröffnen und die für die Eröffnung des Diepoldsauer-Durchstiches erfor- derliche Vorflut zu schaffen.  Jedem Baue in schwierigem wasserreichem Terrain hat eine tiefgründige Entwässe- rung voranzugehen. Im Gebiete des Diepoldsauer-Durchstiches, wo der Boden, wie  hier wiederholt wird, aussergewöhnlich schlecht ist, wird daher nach erfolgter  Grundeinlösung sofort und gleichzeitig mit dem Beginn der Arbeiten am untern  Fussacher-Durchstiche ein Entsumpfungsgraben ausgehoben werden, welcher suk- zessive zu erweitern und zu vertiefen ist.  Dieser Arbeit noch vorausgehend wird der schweizerische unterrheintalische Bin- nenkanal begonnen und mit aller Energie zur Ausführung gelangen müssen. Dersel- be wird vermöge seiner weit tiefer liegenden Sohle die eigentliche Entwässerung des  vorgenannten Terrains und zugleich das Schliessen der Wuhr- und Dammlücken  beim Zapfenbache am obern Ende des Diepoldsauer-Durchstiches ermöglichen,  wodurch die grosse Gefahr einer Zerstörung der Arbeiten daselbst beseitigt wird.  Die ausserordentlich tiefe Lage der neben und unterhalb befindlichen Ortschaften  gebietet ganz besonders die allergrösste Vorsicht in der Bauausführung.  Das gleiche Verfahren ist auch auf österreichischem Gebiete notwendig, indem der  Binnengewässerkanal daselbst ebenfalls der Entwässerung des obern Teiles des  Fussacher-Durchstiches dienen muss und die Ableitung der Dornbirner-Ach eine  Vorbedingung zur raschen Ausführung derselben ist.  Sobald dann die notwendige Vorflut geschaffen sein wird, sollen die Arbeiten am  Diepoldsauer-Durchstich begonnen und mit aller Energie betrieben werden, so dass  dessen Eröffnung in der Niederwasserperiode des elften Baujahres stattfinden kann,     Öffentliche Werke   16   0.721.191.631   worauf die Vorsetzung der Wuhre in der Strecke oberhalb dem Diepolds- auer-Durchstich und die Ausbildung des Flussgerinnes erfolgen wird.  Dieses kurz skizzierte Bauprogramm entspricht einer technisch richtigen Aneinan- derreihung der Arbeiten, wobei die einzelnen Bauobjekte mit tunlichster Beschleu- nigung, aber ohne Überstürzung, ausgeführt werden und noch besonders das Bestre- ben waltet, mit den jährlichen Anzahlungen auszukommen.  In Berücksichtigung aller vorerwähnten Vorkommnisse ist die technische Subkom- mission daher im Falle, folgende Anträge zu stellen:  Bei alt Artikel 2, neu Artikel 1:  Auf Kosten der Schweiz allein wird ferner ausgeführt werden:  Der zu der Ableitung der Tag-, Sicker- und Grundwässer des Diepoldsauer- Territoriums erforderliche Kanal.  Bei Artikel 5 alt, jetzt neu Artikel 7 nach c:  im Falle sich die Notwendigkeit herausstellen sollte, behufs intensiverer Geschiebe- führung eine weitere Konzentrierung des anfangs zweiteilig angelegten Rheinprofils  durchzuführen, erklären sich alle Teile bereit, einer solchen nach gemeinsamer  Prüfung der Verhältnisse nachträglich zuzustimmen.  Bei Artikel 6 alt, jetzt neu Artikel 4:  Die Bauzeit für die Durchführung der gemeinsamen Werke wird auf 14 Jahre festge- setzt, und es sind die im Artikel 1 angeführten Herstellungen an beiden Durchstichen  im ersten Baujahre nach erfolgter Ratifikation dieses Vertrages gleichzeitig zu  beginnen und derart zu fördern, dass der Fussacher-Durchstich längstens im sechsten  Baujahre, der Diepoldsauer-Durchstich nach erfolgter Ausbildung der Zwischenstre- cke und Beschaffung der nötigen Vorflut im elften Baujahre eröffnet werden kann.  Zu diesem Zwecke sind auch die Arbeiten auf der Zwischenstrecke tunlichst frühzei- tig zu beginnen und nach Massgabe der sich vollziehenden Ausbildung des vertief- ten, regelmässigen Bettes in der Weise fortzusetzen, dass die durch den Fuss- acher-Durchstich zu erwartende Wirkung zur baldigsten Ausbildung des regulären  Bettes in dieser Zwischenstrecke ausgenützt wird.  In ähnlicher Weise soll auch die Normalisierung der Flussstrecke vom Diepolds- auer-Durchstich aufwärts durchgeführt werden, wobei jedoch auf tunlichste Regulie- rung der Geschiebeführung zu sehen ist.  In alt Artikel 8, jetzt Artikel 6, ist die Summe auf Fr. 16 560 000  zu erhöhen und die Jahresraten auf Fr       690 000   Wien, am 16. November 1892.    A. v. Morlot   Arth. Oelwein  J. Schrey   J. Wey