141.113 - Ausführungsbestimmungen über die Arbeitszeit bei der kantonalen Verwaltung   141.113 Ausführungsbestimmungen über die Arbeitszeit bei der kantonalen  Verwaltung vom 19. August 2008 (Stand 1. Dezember 2021)  Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,  in Ausführung von Artikel 11 Absatz 3 und Artikel 46 Buchstabe c der Per- sonalverordnung vom 29. Januar 19981),  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Geltungsbereich  1 Diese Ausführungsbestimmungen gelten für alle Angestellten der kanto- nalen Verwaltung, soweit die Gesetzgebung für einzelne Personalkatego- rien keine abweichenden Bestimmungen enthält. 2 Für Lernende werden im Rahmen dieser Bestimmungen die Arbeitszei- ten gesondert geregelt.  Art.  2 Arbeitszeitmodelle  1 In  der  kantonalen Verwaltung  gilt  grundsätzlich  das  Arbeitszeitmodell  der  gleitenden  Arbeitszeit  (Art. 9  bis 12  dieser  Ausführungsbestimmun- gen). 2 Die für die Anstellung zuständigen Vorgesetzten können ihren Angestell- ten, soweit die einwandfreie Aufgabenerfüllung und der ordnungsgemäs- se Betriebsablauf nicht beeinträchtigt werden, folgende Arbeitszeitmodelle  bewilligen: a. Bandbreitenmodell  (Art. 13  und 14  dieser  Ausführungsbestimmun-  gen); b. Jahresarbeitszeitmodell  (Art. 15  bis 17  dieser  Ausführungsbestim-  mungen).  1) GDB 141.11  OGS 2008, 65 und 69  http://gdb.ow.ch/data/141.11/de   141.113  3 Die allgemeinen Bestimmungen gelten auch für das Bandbreiten- oder  Jahresarbeitszeitmodell, soweit in diesen Ausführungsbestimmungen für  diese Arbeitszeitmodelle nicht besondere Vorschriften aufgestellt werden;  keine Anwendung finden auf  diese beiden Modelle  die  Bestimmungen  über  die  Nachtarbeit2),  die  Ruhetagsarbeit3) und  die  Inkonvenienzzula- gen4).  Art.  3 Arbeitszeitrahmen  1 Die Arbeit wird in der Regel von Montag bis Freitag zwischen 06.00 und  20.00 Uhr geleistet. 2 Dauert die Arbeitszeit am gleichen Tag mehr als sieben Stunden, muss  eine unbezahlte Pause (in der Regel Mittagspause) von mindestens 30  Minuten bezogen werden. * 3 Die Angestellten haben im Rahmen der Normalarbeitszeit je Halbtag An- spruch auf eine bezahlte Pause von 15 Minuten. 4 Benötigen Mitarbeitende zusätzliche Pausen, insbesondere Rauchpau- sen, muss während dieser Zeit ausgestempelt werden.  Art.  3a * Telearbeit  1 Die Mitarbeitenden können im Einvernehmen mit der Departementsvor- steherin bzw. dem Departementsvorsteher ihre Arbeit  teilweise ausser- halb des Arbeitsplatzes leisten. Das Finanzdepartement erlässt Vollzugs- richtlinien für die Telearbeit.  Art.  4 Öffnungszeiten  1 Die Schalter und die Telefonzentrale sind von Montag bis Freitag zwi- schen 08.00 und 11.45 Uhr und zwischen 13.30 und 17.00 Uhr besetzt;  vor Feiertagen bis 16.00 Uhr. 2 Die Departementsvorsteherin oder der Departementsvorsteher kann bei  Bedarf die Öffnungszeiten im Einzelfall oder generell verlängern oder ver- kürzen. * 3 Besprechungen sind mit gegenseitiger Terminabsprache auch ausser- halb der Schalteröffnungszeiten möglich.  2) Art. 13 Personalverordnung (GDB 141.11) 3) Art. 9 Ausführungsbestimmungen über die Spesenentschädigungen und Zulagen im   Staatsdienst (GDB 141.114) 4) Art. 10 Ausführungsbestimmungen über die Spesenentschädigungen und Zulagen   im Staatsdienst (GDB 141.114)  2  http://gdb.ow.ch/data/141.114/de http://gdb.ow.ch/data/141.114/de http://gdb.ow.ch/data/141.11/de   141.113  4 Der Regierungsrat legt jährlich fest, an welchen Tagen neben den be- zahlten Urlaubstagen gemäss Art. 19 Abs. 1 der Personalverordnung die  kantonale Verwaltung geschlossen bleibt. Diese Tage werden als normale  Arbeitstage berechnet.  Art.  5 Block- und Gleitzeiten  1 Als Blockzeiten gelten die Arbeitszeiten: a. von 08.30 bis 11.30 Uhr und b. von 14.00 bis 16.00 Uhr. 2 Die Blockzeit gilt als verpflichtende Arbeits- bzw. Anwesenheitszeit. 3 Die übrige Zeit des Arbeitszeitrahmens nach Art. 3 dieser Ausführungs- bestimmungen gilt als Gleitzeit.  Art.  6 Abwesenheiten  1 Als bezahlte Abwesenheiten gelten: a. Ferien; b. Dienstleistungen gemäss Art. 39 Personalverordnung5); c. Ausübung eines öffentlichen Amtes mit Bewilligung des Regierungs-  rats6) (bedarfsabhängig für Sitzungen, bis höchstens zehn Tage); d. bezahlter Urlaub7); e. besondere Familienangelegenheiten8); f. dienstliche Abwesenheit; g. Aus- und Weiterbildung; h. Krankheit, Kur; i. Unfall; k. * … 2 Alle übrigen Abwesenheiten sind unbezahlt und haben in der Regel aus- serhalb der Blockzeit zu erfolgen. 3 Für bezahlte Abwesenheiten wird die ausgefallene Arbeitszeit,  höchs- tens jedoch die Tagessollarbeitszeit und bei der Jahresarbeitszeit höchs- tens 8,4 Stunden entsprechend dem vereinbarten Pensum angerechnet;  bei Weiterbildungen höchstens 8,4 Stunden und bei dienstlichen Abwe- senheiten die tatsächliche Arbeitszeit, höchstens jedoch 10,5 Stunden. 5) GDB 141.11 6) Art. 38 Abs. 2 Staatsverwaltungsgesetz (GDB 130.1) 7) Art. 20 Personalverordnung (GDB 141.11) 8) Art. 20 Personalverordnung (GDB 141.11)  3  http://gdb.ow.ch/data/141.11/de http://gdb.ow.ch/data/141.11/de http://gdb.ow.ch/data/130.1/de http://gdb.ow.ch/data/141.11/de   141.113  Art.  7 Absenzen  1 Sind Mitarbeitende am Erscheinen zur Arbeit verhindert, so haben sie  dies unter Angabe des Grundes, wenn möglich im Voraus, der vorgesetz- ten Person zu melden. 2 … *  Art.  8 Zeiterfassung  1 Die  Mitarbeitenden  erfassen  ihre  Arbeitszeit  täglich  und  persönlich.  Angeordnete Überstunden sind gesondert auszuweisen. 2 Das  Personalamt  erarbeitet  und  führt  die  Parameter  für  die  Zeiterfassung und erstellt Personalkennzahlen anhand von periodischen  Auswertungen.  2. Gleitende Arbeitszeit  Art.  9 Grundsatz  1 Während  der  Gleitzeit  können  Arbeitsbeginn,  Mittagspause  und  Arbeitsende frei gewählt werden, sofern aus betrieblichen Gründen keine  Einschränkungen angeordnet werden.  Art.  10 Gleitzeitsaldo  1 Aus der Differenz zwischen der vorgeschriebenen und der tatsächlich  geleisteten Arbeitszeit ergeben sich Zeitguthaben oder Zeitschulden. 2 Die Kompensation eines positiven Gleitzeitsaldos erfolgt in Absprache  mit dem Vorgesetzten. 3 Die Vorgesetzten überprüfen monatlich den Gleitzeitsaldo ihrer Mitarbei- tenden.  Art.  11 Übertrag des Gleitzeitsaldos am Jahresende  1 Zeitguthaben  oder  Zeitschulden  können  im  Umfang  von  höchstens  40 Stunden auf das Folgejahr übertragen werden; bei Teilzeit Arbeitenden  gilt dies anteilsmässig. 2 Zeitguthaben, die 40 Stunden übersteigen, verfallen. Zeitschulden wer- den durch Lohnabzug mit einem 1/2184 des Jahreslohnes je Stunde aus- geglichen, soweit sie 40 Stunden übersteigen.  4    141.113  3 Kann ein Gleitzeitsaldo aus betrieblichen Gründen oder wegen Krank- heit oder Unfall bis zum Jahresende nicht auf 40 Stunden abgebaut wer- den, so kann mit Zustimmung der Departementsvorsteherin oder des De- partementsvorstehers unter Rückmeldung an das Personalamt ein über- schiessender Gleitzeitsaldo übertragen werden.  Art.  12 Gleitzeitsaldo bei Auflösung des Arbeitsverhältnisses  1 Wird  das  Arbeitsverhältnis  beendet,  so  sind  Zeitguthaben  oder  Zeit- schulden bis zum Austrittstag auszugleichen. 2 Ein Zeitguthaben bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses verfällt, eine  Zeitschuld führt zu einem entsprechenden Lohnabzug gemäss Art. 11 die- ser Ausführungsbestimmungen. 3 Kann ein positiver Gleitzeitsaldo aus betrieblichen Gründen oder wegen  Krankheit oder Unfall bis zum Austrittstag nicht abgebaut werden, so kann  unter  Mitbericht  des  Personalamts  eine Entschädigung mit  Bewilligung  des Regierungsrats ausgerichtet werden.  3. Bandbreitenmodell  Art.  13 Grundsatz  1 Die Arbeitszeit kann jeweils für ein Jahr in folgenden Bandbreiten verein- bart werden: Variante Wöchentliche   Arbeitszeit in  Stunden  Jahreslohn in  Prozenten  Zusätzliche Feri- entage  1 39 92,8 – 2 39 90,4 5 3 40 95,2 – 4 40 92,8 5 5 41 97,6 – 6 41 95,2 5 7 42 100 – 8 42 97,6 5 9 42 95,2 10 10 43 100 5 11 43 97,6 10 12 44 100 10  5    141.113  Art.  14 Vereinbarung  1 Mitarbeitende, die nach einem Bandbreitenmodell arbeiten möchten, be- antragen dies unter Berücksichtigung der betrieblichen Bedürfnisse ihrer  vorgesetzten Person bis Ende September des Vorjahres. 2 Die Vereinbarung zwischen der vorgesetzten Person und der Mitarbeite- rin oder dem Mitarbeiter bedarf der Schriftlichkeit. Die vereinbarte Band- breite gilt in der Regel während eines Kalenderjahres. Kommt keine Ver- einbarung zustande, gilt die Bandbreite nach Variante 7. 3 Der  Bezug der zusätzlichen Ferientage richtet  sich nach den Bestim- mungen über die Ferien gemäss Art. 18 der Personalverordnung.  4. Jahresarbeitszeit  Art.  15 Grundsatz  1 Die Jahresarbeitszeit  wird jährlich aufgrund der  effektiven Arbeitstage  errechnet. 2 Die  vereinbarte  Jahresarbeitszeit  kann  in  weniger  als  zwölf  Monaten  oder mit unterschiedlichen Teilpensen während eines Kalenderjahres er- bracht werden. 3 Die Verteilung der jährlichen Arbeitszeit wird zwischen der vorgesetzten  Person und der Mitarbeiterin oder dem Mitarbeiter im Voraus schriftlich  vereinbart.  Je Woche darf durchschnittlich höchstens während 50 Stun- den gearbeitet werden. 4 Die vereinbarte Jahresarbeitszeit muss innerhalb eines Kalenderjahres  geleistet werden.  Art.  16 Vereinbarung  1 Mitarbeitende, die mit der Jahresarbeitszeit arbeiten möchten, beantra- gen dies unter Berücksichtigung der betrieblichen Bedürfnisse ihrer vor- gesetzten Person bis Ende September des Vorjahres. 2 Die Vereinbarung zwischen der vorgesetzten Person und der Mitarbeite- rin oder dem Mitarbeiter bedarf der Schriftlichkeit.  Art.  17 Lohnzahlung  1 Der Lohn wird ungeachtet unterschiedlicher monatlicher Arbeitszeiten in  Form von gleichen Monatslöhnen ausbezahlt.  6    141.113  2 Der  für  die  Lohnzahlung massgebliche Beschäftigungsgrad entspricht  dem Verhältnis zwischen der vereinbarten und der Normalarbeitszeit ge- mäss Art. 10 Abs. 1 der Personalverordnung9).  5. Schluss- und Übergangsbestimmungen  Art.  18 Vollzugsrichtlinien  1 Das Finanzdepartement regelt die Einzelheiten in Vollzugsrichtlinien.  Art.  19 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Die  Ausführungsbestimmungen  über  die  gleitende  Arbeitszeit  bei  der  kantonalen Verwaltung vom 7. April 198710) werden aufgehoben.  Art.  20 Inkrafttreten  1 Diese Ausführungsbestimmungen treten am 1. Oktober 2008 in Kraft.  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2008, 65 und 69   Geändert durch: - Nachtrag vom 13. Dezember 2016, in Kraft seit 1. Januar 2017 (OGS  2016, 84), - Nachtrag vom 19. Februar 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019 (OGS 2019,  20), - Nachtrag vom 26. Februar (richtig Januar) 2021, in Kraft seit 1. März  2021 (OGS 2021, 10), - Nachtrag vom 19. Oktober 2021, in Kraft seit 1. Dezember 2021 (OGS  2021, 33)  9) GDB 141.11 10) OGS 1989, 11, OGS 1989, 52, OGS 1989, 100  7  http://gdb.ow.ch/data/141.11/de   141.113  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  19.08.2008 01.10.2008 Erlass Erstfassung OGS 2008, 65  und 69  13.12.2016 01.01.2017 Art. 3a eingefügt OGS 2016, 84 19.02.2019 01.07.2019 Art. 3 Abs. 2 geändert OGS 2019, 20 19.02.2019 01.07.2019 Art. 6 Abs. 1, k. aufgehoben OGS 2019, 20 26.02.2021 01.03.2021 Art. 4 Abs. 2 geändert OGS 2021, 10 19.10.2021 01.12.2021 Art. 7 Abs. 2 aufgehoben OGS 2021, 33  8    141.113  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 19.08.2008 01.10.2008 Erstfassung OGS 2008, 65  und 69  Art. 3 Abs. 2 19.02.2019 01.07.2019 geändert OGS 2019, 20 Art. 3a 13.12.2016 01.01.2017 eingefügt OGS 2016, 84 Art. 4 Abs. 2 26.02.2021 01.03.2021 geändert OGS 2021, 10 Art. 6 Abs. 1, k. 19.02.2019 01.07.2019 aufgehoben OGS 2019, 20 Art. 7 Abs. 2 19.10.2021 01.12.2021 aufgehoben OGS 2021, 33  9