Microsoft Word - 4.1-10.4.docx   Interkantonales Publikationsorgan iSR 4.1-10.4        1     Regionales Schulabkommen über die  gegenseitige Aufnahme von Auszubildenden  und Ausrichtung von Beiträgen  (RSA 2009)   Erster Beitritt am: 18.08.2008 (Stand: 01.08.2009)   Bemerkungen   Kanton Bemerkungen  BE Der Regierungsrat wird ermächtigt, dem Beitritt von weiteren Kantonen zum   RSA 2009 gemäss Artikel 16 Absatz 3 zuzustimmen.  Der Kanton Bern wird in der Konferenz der Abkommenskantone gemäss Artikel 12  durch die Bildungs- und Kulturdirektorin oder den Bildungs- und Kulturdirektor vertre- ten.  Die Bildungs- und Kulturdirektion wird ermächtigt, die Zahlungsbereitschaft  gemäss Artikel 6 Absatz 2 zu erklären.  Der Regierungsrat wird ermächtigt, das RSA 2009 gemäss Artikel 18 zu kündigen.  Änderungs- und Beitrittstabelle   Erstfassung:   Erster Beitritt Inkrafttreten Fundstelle iCR  18.08.2008 01.08.2009 –     Kanton Beitritt Inkrafttreten Fundstelle  ZH 07.12.2009 01.08.2009 OS 65, 145  BE 27.01.2009 01.08.2009 BAG/ROB 09-67 LU 16.09.2008 01.08.2009 - FR 12.02.2009 01.08.2009 ROF/ASF 2009_014 SO 25.11.2008 01.08.2009 GS 103, 158 BS 10.12.2008 01.08.2009 KB 13.12.2008 BL 18.08.2008 01.08.2009 GS 37.0189  AG 19.11.2008 01.08.2009 AGS 2009 S. 149 VS 18.02.2009 01.08.2009 - JU 22.09.2010 01.08.2010 JO 29.09.2010           Nordwestschweizerische Erziehungsdirektorenkonferenz NW EDK            Regionales Schulabkommen über die gegenseitige Auf-  nahme von Auszubildenden und Ausrichtung von Bei- trägen (RSA 2009)   _____________________________________________________________     zwischen den Kantonen Aargau, Basel-Landschaft, Basel-Stadt, Bern,  Freiburg, Luzern, Solothurn, Wallis und Zürich, nachfolgend Abkommens- kantone genannt, wird folgendes Abkommen getroffen:           I.  Allgemeine Bestimmungen        Art. 1 Zweck        Dieses Abkommen regelt für die Kindergärten, Volksschulen, allgemein  bildenden Schulen auf der Sekundarstufe II sowie die vom Bund nicht  anerkannten tertiären Bildungsgänge   - den interkantonalen Zugang  - die Stellung der Auszubildenden  - die Abgeltung, welche die Wohnsitzkantone der Auszubildenden leisten.       Art. 2 Geltungsbereich        Dieses Abkommen gilt für öffentliche und private, vom Standortkanton sub- ventionierte Kindergärten, Volksschulen und allgemein bildende Schulen auf  der Sekundarstufe II sowie die vom Bund nicht anerkannten tertiären  Bildungsgänge.       Art. 3 Grundsätze       1      Auszubildende aus den Abkommenskantonen sind solchen aus dem Stand- ortkanton rechtlich gleichgestellt, insbesondere hinsichtlich Klassenbildung,  Promotion, Ausschluss sowie Schul- bzw. Kurs- und Studiengebühren. Wenn  in einem Ausbildungsgang die Ausbildungskapazitäten ausgeschöpft sind,  kann der Standortkanton die Anwärterinnen und Anwärter auf eine  Ausbildung an andere Schulen mit dem gleichen Ausbildungsangebot  umleiten, sofern diese freie Ausbildungsplätze zur Verfügung haben.   2 Die Abkommenskantone entrichten für ihre Auszubildenden, die ausserkanto- nale Schulen besuchen, je Schuljahr und Ausbildungstyp einheitliche  Kantonsbeiträge.   3 Die Abkommenskantone sorgen durch institutionalisierte regelmässige  Kontakte für eine koordinierte Anwendung und Weiterentwicklung des RSA  2009.              2  Art. 4  Zahlungspflichtiger Wohnsitzkanton        Als zahlungspflichtiger Wohnsitzkanton gilt:   a. Der Wohnsitzkanton der Pflegefamilie für die unmündigen Auszubildenden.   b. Der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes der Eltern bei unmündigen Aus- zubildenden, die ihren Aufenthaltsort im Schulortskanton oder in einem  anderen Kanton haben.   c. Der Heimatkanton für mündige Schweizerinnen und Schweizer, deren Eltern  im Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen, bei mehreren  Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht.   d. Der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose, die  elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen; vorbehalten bleibt  Buchstabe f.   e. Der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Ausländerinnen und  Ausländer, die elternlos sind oder dessen Eltern im Ausland wohnen;  vorbehalten bleibt Buchstabe f.   f. Der Kanton, in dem mündige Auszubildende beim Ausbildungsbeginn mind- estens zwei Jahre ununterbrochen gewohnt haben und, ohne gleichzeitig in  Ausbildung zu sein, finanziell unabhängig gewesen sind; als Erwerbstätigkeit  gelten auch die Führung eines Familienhaushalts und das Leisten von  Militärdienst.   g. In allen anderen Fällen der Kanton, in dem sich am Stichdatum der  Rechnungsstellung der zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern befindet oder aber  der Sitz der zuletzt zuständigen Vormundschaftsbehörde.       Art. 5 Voraussetzungen für die Beitragsleistung       1 Die Leistung von Kantonsbeiträgen gemäss Anhang I für den ausserkantona- len Schulbesuch setzt die Erteilung einer Bewilligung durch den Wohnsitz- kanton voraus.    2  Der Wohnsitzkanton kann eine Bewilligung aus geographischen oder   anderen wichtigen Gründen erteilen.   3 Die ausserkantonalen Auszubildenden auf der Sekundarstufe II und der  Tertiärstufe werden vom Standortkanton nur aufgenommen, sofern sie die  Aufnahmebestimmungen des Standort- und des Wohnsitzkantons erfüllen.       Art. 6 Liste der beitragsberechtigten Schulen       1 Als Anhang II zu diesem Abkommen wird die Liste der beitragsberechtigten  Schulen und Ausbildungsgänge geführt.   2 Die Konferenz der Abkommenskantone entscheidet auf Antrag des Standort- kantons über die Aufnahme öffentlicher und privater, subventionierter  Schulen in die Liste der beitragsberechtigten Schulen; der entsendende  Kanton entscheidet über die Leistung von Kantonsbeiträgen. Allfällige Ein- schränkungen werden mit einem Code vereinbart.          3  3 Die Auszubildenden haben keinen Rechtsanspruch auf Übernahme der Kan- tonsbeiträge für den Besuch von Schulen und Ausbildungsgängen, welche  nicht mit Zustimmung des zahlungspflichtigen Kantons auf der Liste der bei- tragsberechtigten Schulen aufgeführt sind.           II. Kantonsbeiträge       Art. 7 Festsetzung der Kantonsbeiträge       1 Die Kantonsbeiträge werden in Form von Pauschalbeiträgen, abgestuft nach  Schulstufe und Ausbildungsgang, pro Auszubildenden und Jahr, für die Dauer  von zwei Jahren festgelegt (vgl. Anhang I). Sie sind jeweils für ein volles  Semester geschuldet.   2      Massgebend für die Festlegung der Kantonsbeiträge sind die durchschnittli- chen gewichteten Netto-Ausbildungskosten, d.h. die Betriebs- und die Infra- strukturkosten (inkl. Zins- und Kapitalkosten), abzüglich allfälliger Schul- bzw.  Kurs- und Studiengebühren sowie Beiträge Dritter.           III. Auszubildende       Art. 8 Nicht beitragsberechtigte Auszubildende       1 Auszubildende sowie Anwärterinnen und Anwärter aus Nichtabkommens- kantonen oder aus Kantonen, welche ein Angebot gemäss Liste der beitrags- berechtigten Schulen belegen, das vom Wohnsitzkanton nicht als beitrags- berechtigt anerkannt worden ist, haben keinen Anspruch auf Gleichbe- handlung. Sie können zu einem Ausbildungsgang zugelassen werden, wenn  die Auszubildenden aus den Abkommenskantonen, die das Angebot als bei- tragsberechtigt anerkennen, Aufnahme gefunden haben und die Finanzierung  geregelt ist.    2      Auszubildenden aus Nichtabkommenskantonen oder aus Kantonen, welche  ein Angebot belegen, das vom Wohnsitzkanton in der Liste der beitragsbe- rechtigten Schulen nicht als beitragsberechtigt anerkannt worden ist, wird  neben den Schul- bzw. Kurs- und Studiengebühren ein Schulgeld auferlegt,  welches mindestens der Abgeltung gemäss Anhang I zu diesem Abkommen  entspricht.       Art. 9 Wohnsitzwechsel von Auszubildenden       1   Verlegen die Eltern ihren zivilrechtlichen Wohnsitz in einen anderen Ab-  kommenskanton, können die Auszubildenden das bisherige Angebot mit  Bewilligung des Wohnsitzkantons weiter besuchen, höchstens aber für die  Dauer von zwei Jahren.              4  2 Bei Auszubildenden, die vom Bund nicht anerkannte tertiäre Bildungsgänge  besuchen, gilt der zum Zeitpunkt des Ausbildungsbeginns gemäss Artikel 4  massgebende Wohnsitz für die ganze Ausbildungsdauer.           IV.  Vollzug       Art. 10 Anmeldeverfahren       1 Die Anmeldung der Auszubildenden erfolgt an die aufnehmende Schule. Die  Schule stellt die Anmeldungen (Liste der Auszubildenden) mit einer Be- stätigung über den Wohnsitzkanton bis zum Beginn des Schuljahres dem  zuständigen Departement des zahlungspflichtigen Abkommenskantons zu.   2 Negative Entscheide hinsichtlich der Übernahme des Kantonsbeitrages  werden innert 40 Tagen der aufnehmenden Schule, dem oder der betroffenen  Auszubildenden sowie dem zuständigen Departement des aufnehmenden  Kantons mitgeteilt.       Art. 11 Rechnungsstellung der Kantonsbeiträge       1  Stichdaten für die Ermittlung der Auszubildenden aus den Abkommens- kantonen und für die Rechnungsstellung der Kantonsbeiträge sind der 15.  November und der 15. Mai.   2 Der Standortkanton regelt die Zuständigkeit für die Rechnungsstellung an die  Abkommenskantone. Die Rechnungsstellung erfolgt semesterweise am 15.  November und am 15. Mai. Die Rechnung ist innert 60 Tagen zu begleichen.       Art. 12 Konferenz der Abkommenskantone       1 Die Konferenz der Abkommenskantone setzt sich aus je einer Vertretung der  Kantone zusammen, die dem Abkommen beigetreten sind.   2      Ihr obliegen die folgenden Aufgaben:  a. die Revision (Aufnahme bzw. Streichung von Schulen/Ausbildungs-  gängen) der Liste der beitragsberechtigten Schulen  b. die Festlegung der Kantonsbeiträge für eine jeweilige Dauer von zwei   Jahren  c. die Behandlung der von der vorberatenden Kommission (Sekretärenkom-  mission) in Bezug auf dieses Abkommen z.H. der Konferenz der Ab- kommenskantone vorbereiteten Geschäfte    d. die Abnahme der Berichterstattung der Kommission zum Vollzug des             Abkommens  e. die Wahl des/r Vorsitzenden der Kommission zum Vollzug des       Abkommens  f. die Zustimmung zur Revision des Abkommens zu erteilen.   3  Entscheide im Sinne von Absatz 2 erfordern die Zustimmung der Mehrheit  der Mitglieder der Konferenz der Abkommenskantone.             5  4 Sie bestimmt die Geschäftsstelle und wählt die begleitende Kommission zum  Vollzug des Abkommens.       Art. 13 Geschäftsstelle        Der Geschäftsstelle obliegen die folgenden Aufgaben:  a. die Information der Abkommenskantone zum Vollzug des Abkommens   b. die Vorbereitung der Geschäfte der Kommission zum Vollzug des  Abkommens z.H. der Sekretärenkommission und der Konferenz der  Abkommenskantone.       Art. 14 Kommission zum Vollzug des Abkommens        Der Kommission zum Vollzug des Abkommens obliegen die folgenden  Aufgaben:    a. Vorschläge für die Anpassung und Weiterentwicklung des Abkommens  ausarbeiten (Initialfunktion)   b. Gegenseitiger Austausch von Erfahrungen und praktische interkantonale  Kooperation bei der kantonalen Aufgabenerfüllung (Kooperationsfunktion)   c. Erarbeitung von Stellungnahmen (Begutachterfunktion)  d. die Antragstellung zur Revision der Liste der beitragsberechtigten Schulen  e. die Antragstellung zur Überprüfung und allfälligen Anpassung der Kantons-  beiträge  f. die regelmässige Durchführung von Kostenerhebungen  g. die periodengerechte Aufgabenplanung  h. Koordinationsaufgaben  i. die Regelung von Verfahrensfragen  j. die Erstellung von Richtlinien zum RSA 2009  k. weitere Vollzugsaufgaben.       Art. 15 Schiedsinstanz        Die Konferenz der Abkommenskantone entscheidet endgültig über allfällige  Streitigkeiten, die sich aus der Anwendung oder Auslegung des Abkommens  ergeben.           V. Übergangs- und Schlussbestimmungen       Art. 16 Beitritt       1 Der Beitritt zu diesem Abkommen ist dem Regionalsekretariat NW EDK mit- zuteilen.   2 Mit dem Beitritt verpflichten sich die Kantone, die für den Vollzug dieses Ab- kommens notwendigen Daten in vorgeschriebener Weise zur Verfügung zu  stellen.          6  3 Mit Zustimmung der Abkommenskantone können weitere Kantone dem Ab- kommen beitreten.       Art. 17 Inkrafttreten       1 Dieses Abkommen tritt durch Beschluss der Konferenz der Abkommens- kantone auf Beginn eines Schuljahres in Kraft, frühestens auf den 1. August  2009.    2 Bedingung für das Inkrafttreten ist, dass mindestens fünf Kantone den Beitritt  zum RSA 2009 erklärt haben.   3 Das Regionale Schulabkommen (RSA 2000) über die gegenseitige Aufnahme  von Auszubildenden zwischen den Kantonen Aargau, Basel-Landschaft,  Basel-Stadt, Bern, Freiburg, Luzern, Solothurn und Zürich wird mit der Liste  der beitragsberechtigten Schulen vom 1. August 2008 auf den Zeitpunkt des  Inkrafttretens des neuen Abkommens durch Beschluss der Konferenz der  Abkommenskantone aufgehoben.       Art. 18 Kündigung        Das Abkommen kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren jeweils auf  den 31. Juli durch schriftliche Erklärung an die Geschäftsstelle gekündigt  werden, erstmals jedoch nach fünf Beitrittsjahren.       Art. 19 Weiterdauer der Verpflichtungen        Kündigt ein Kanton das Abkommen oder streicht er die Zahlungsbereitschaft  für einen Ausbildungsgang, bleiben seine Verpflichtungen aus diesem Ab- kommen für die zum Zeitpunkt des Austritts eingeschriebenen Auszu- bildenden weiter bestehen. In gleicher Weise bleibt der Anspruch auf Gleich- stellung erhalten.       Art. 20 Revision des Abkommens       1  Das Abkommen kann durch Mehrheitsbeschluss der Konferenz der Ab- kommenskantone revidiert werden.   2  Die Liste der beitragsberechtigten Schulen wird durch die Konferenz der  Abkommenskantone alle zwei Jahre revidiert, erstmals frühestens per 1.  August 2011. Bei Bedarf kann die Liste der beitragsberechtigten Schulen  auch nach einem Jahr revidiert werden, erstmals frühestens per 1. August  2010.   3 Die im Anhang I zu diesem Abkommen festgelegten Kantonsbeiträge werden  alle zwei Jahre, erstmals auf den 1. August 2011 überprüft und durch  Beschluss der Konferenz der Abkommenskantone angepasst. Massgebend  sind die Berechnungsgrundsätze nach Artikel 7.                  7  Art. 21 Übergangsbestimmungen        Der zahlungspflichtige Wohnsitzkanton leistet die Kantonsbeiträge für seine  Auszubildenden, die einen Ausbildungsgang gemäss RSA 2000 in einem Ab- kommenskanton belegen bis zum Abschluss der ordentlichen Ausbildung. In  gleicher Weise bleibt der Anspruch auf Gleichstellung erhalten.           Aarau, 23. November 2007 NORDWESTSCHWEIZERISCHE   ERZIEHUNGSDIREKTORENKONFERENZ     Präsident:   Regionalsekretär:           Klaus Fischer     Regierungsrat  Dr. Walter Weibel          Aarau, den 19. November 2008 Im Namen des Regierungsrates   des Kantons Aargau    Landammann:  BROGLI          Staatsschreiber:  GRÜNENFELDER           Liestal, den 19. August 2008 Im Namen des Regierungsrates   des Kantons Basel-Landschaft    Präsident:  BALLMER          Landschreiber:  MUNDSCHIN                   8  Basel, den 28. Oktober 2008 Im Namen des Regierungsrates  des Kantons Basel-Stadt    Der Präsident:  MORIN          Die Staatsschreiberin:  SCHÜPBACH-GUGGENBÜHL           Vom Grossen Rat des Kantons Basel-Stadt genehmigt am 10. Dezember 2008.        Bern, den 17. Dezember 2008 Im Namen des Regierungsrates   des Kantons Bern    Die Präsidentin:  EGGER-JENZER          Der Staatsschreiber:  NUSPLIGER           Vom Grossen Rat des Kantons Bern genehmigt am 27. Januar 2009.        Freiburg, den 16. September 2008 Im Namen des Staatsrates   des Kantons Freiburg  Präsident:  LÄSSER          Kanzlerin:  GAGNAUX-MOREL           Vom Grossen Rat des Kantons Freiburg genehmigt am 12. Februar 2009.                9    Luzern, den 16. September 2008 Im Namen des Regierungsrates   des Kantons Luzern    Der Regierungspräsident:  DÜRR          Der Staatsschreiber:  HODEL           Solothurn, den 18. November 2008 Im Namen des Regierungsrates   des Kantons Solothurn    Landammann:  FISCHER          Staatsschreiber:  ENG           Sitten, den 18. Februar 2009 Im Namen des Staatsrates   des Kantons Wallis    Der Präsident:  CINA          Der Staatskanzler:  VON ROTEN         Zürich, den 8. Juli 2009 Im Namen des Regierungsrates   des Kantons Zürich    Die Präsidentin:  AEPPLI          Der Staatsschreiber:  HUSI     Vom Kantonsrat des Kantons Zürich genehmigt am 7. Dezember 2009.          10  Anhang I zum RSA 2009     (vgl. Art. 7 RSA 2009, Festsetzung der Kantonsbeiträge)      Kantonsbeiträge, gültig vom 1. August 2009 bis am 31. Juli 2011     Beitrags- stufe    Schulstufen, -typen und Ausbildungsgänge  Kantonsbeitrag  pro Schuljahr   CHF*   7.1 Vorschulstufe     Kindergärten 7’200   7.2 Volksschule    7.2.1 Primarstufe     Regelklassen 10’300    Angebote für besondere Klassen (Zuschlag 50% zum Regeltarif) 1) 15’400    Angebote für besonders Begabte (Zuschlag 10% zum Regeltarif) 2) 11’300   7.2.2 Sekundarstufe I     Regelklassen (Real-, Sekundar- und spezielle Sekundarklassen) 14’100    Angebote für besondere Klassen (Zuschlag 50% zum Regeltarif) 1) 21’100    Fremdsprachliches Schuljahr (Unterricht im 9. Schuljahr) 14’100    Nachholbildung (Link zum Beruf) 14’100    Angebote für besonders Begabte (Zuschlag 10% zum Regeltarif) 2) 15’500    Gymnasialer Unterricht  innerhalb der Schulpflicht  14’100   7.3 Sekundarstufe II (allgemein bildende Schulen)     Allgemeine Vorkurse, Berufsvorbereitende Schuljahre, Integrations- angebote (IBK und IIK)   14’100    Maturitätsschulen  19’600    Maturitätsschulen für Erwachsene, Vollzeit (VZ)  19’600    Maturitätsschulen für Erwachsene, Teilzeit (TZ), pro JWL     700    Fachmittel- und Fachmaturitätsschulen (FMS); Ausbildung bis zum  Fachmittelschulausweis   19’600    Fachmittel- und Fachmaturitätsschulen (FMS); Ausbildung zur Fach- maturität, pro JWL       700    Vorbereitungen auf Hochschulstudiengänge, pro JWL      700    Angebote für besonders Begabte (Zuschlag 10% zum Regeltarif) 2) 21’500   7.4 Tertiäre vom Bund nicht anerkannte Bildungsgänge     Allgemein bildende Angebote, Vollzeit (VZ) 3) 9’440    Allgemein bildende Angebote, berufsbegleitend (bb) 3)     315    Allgemein bildende Angebote, modular (mod.) 3)        9     *  Beiträge auf CHF 100 gerundet     1)    Zuschlag 50%; für Angebote mit heilpädagogischem Zusatzangebot (z.B. Kleinklassen)  2)   Zuschlag 10%; entspricht 20% (= 1/5) des Zuschlags für besondere Klassen  3)   gem. Tarif (Beiträge auf CHF 5 gerundet) der interkantonalen Fachschulvereinbarung (FSV) der EDK   (letzte Gültigkeit: Schuljahr 2007/08)