SR 0.440.7   1   Übersetzung   Übereinkommen  über die Agence de coopération culturelle  et technique   Abgeschlossen in Niamey am 20. März 1970  Von der Bundesversammlung genehmigt am 21. Dezember 19951  Schweizerische Beitrittsurkunde hinterlegt am 4. Juni 1996    (Stand am 1. Oktober 1997)      Die Vertragsstaaten des vorliegenden Übereinkommens sind,   der Solidarität bewusst, die sie durch den gemeinsamen Gebrauch der französischen  Sprache bindet,   in der Erwägung, dass die internationale Zusammenarbeit den Völkern ein tiefes  Bedürfnis ist und dass sie einen für den Fortschritt nötigen Faktor darstellt,   in der Erwägung, dass die Förderung und die Ausstrahlung der nationalen Kulturen  eine wichtige Etappe in der gegenseitigen Kenntnis und der Freundschaft zwischen  Völkern auf der ganzen Welt darstellt, und um den Zugang und die Beteiligung aller  an der universellen Zivilisation zu erleichtern,   in der Erwägung, dass eine kulturelle und technische Zusammenarbeit umso frucht- barer ist, als sie Völker verschiedener Zivilisationen einbezieht,   im Wunsch, die respektiven Kulturen jedes Mitgliedlandes unterschiedslos zu för- dern und zu verbreiten,   in der Besorgnis, die Kompetenzen der bestehenden Organismen der Zusammen- arbeit zwischen den Vertragspartnern zu bewahren,   in der Erwägung, dass die Schlussresolution, die an der in Niamey vom 17. bis  20. Februar 1969 versammelten Konferenz verabschiedet wurde, erklärte, diese  Zusammenarbeit müsse unter Rücksichtnahme auf die Souveränität der Staaten, der  nationalen oder offiziellen Sprachen und mit dem Anliegen, die jedem Land oder  jeder Ländergruppe innerhalb der Agence eigenen Kulturen zu fördern und zu ver- breiten, ausgeübt werden;   in der Erwägung, dass die Schlussresolution von Niamey den vertretenen Regierun- gen die Schaffung einer Agence de coopération culturelle et technique empfahl,   im Einvernehmen mit diesen Prinzipien und dem Ziel, untereinander und mit allen  anderen interessierten Parteien für die Förderung und die Verbreitung ihrer Kulturen  zusammenzuarbeiten,   übereingekommen, das Übereinkommen über die Agence de coopération culturelle  et technique sowie die Charta der besagten Agence aufzusetzen.        AS 1996 2787; BBl 1996 I 259   1 AS 1996 2786   0.440.7    Kunst. Kultur   2   0.440.7  Art. 1 Ziele und Prinzipien   Das Ziel der Agence de coopération culturelle et technique, künftig «Agence»  genannt, besteht in der Förderung und Verbreitung der Kulturen der Vertragspartei- en und der Intensivierung der gegenseitigen kulturellen und technischen Zusammen- arbeit.   Die Agence muss mittels ständigem Dialog zwischen den Zivilisationen eine neue  Solidarität und einen zusätzlichen Faktor für die Annäherung der Völker zum Aus- druck bringen.   Die Vertragsparteien sind sich einig, dass diese Zusammenarbeit unter Berücksich- tigung der staatlichen Souveränität und ihrer Eigenheiten ausgeübt wird.   Art. 2 Funktionen   Zur Erreichung ihres Ziels übt die Agence folgende Funktionen aus:   a) Unterstützung der Mitgliedstaaten bei der Sicherstellung der Förderung und  Verbreitung ihrer respektiven Kulturen;   b) Veranlassen oder Erleichtern, dass ein Teil der Finanzmittel der Mitglied- staaten für die Realisierung von kulturellen und technischen Entwicklungs- programmen zusammengelegt wird, die für alle Vertragspartner oder mehre- re unter ihnen nützlich sind, und die Mitgliedstaaten auffordern, die zu  diesem Zweck geeigneten menschlichen und technischen Ressourcen bereit- zustellen;   c) Organisation und Erleichterung bei der Beschaffung der nötigen Mittel  zugunsten der Mitgliedstaaten, insbesondere für die Ausbildung der Lehrer  und der Spezialisten für französische Sprache und Kultur;   d) Förderung der gegenseitigen Kenntnis der interessierten Völker durch geeig- nete Informationsmethoden;   e) Unterstützung bei der positiven öffentlichen Meinungsbildung zugunsten der  Kulturen innerhalb der in der Agence vertretenen Staaten;   f) Ausübung jeder anderen Funktion, die den Zielsetzungen der Agence ent- spricht, und die ihr von der Generalkonferenz anvertraut werden könnte.   Art. 3 Leitsatz   Der Leitsatz der Agence lautet:    Gleichheit,    Komplementarität,    Solidarität.   Art. 4 Mitgliedstaaten und Zugewandte   Das Übereinkommen sieht zwei Kategorien von Staaten vor: die Mitgliedstaaten und  die zugewandten Staaten.     Agence de coopération culturelle et technique. Übereinkommen   3   0.440.7  Art. 5 Unterzeichnung, Ratifizierung und Beitritt   1.  Jeder Staat, in dem das Französische die offizielle oder eine der offiziellen Spra- chen ist, oder jeder Staat, der sich regelmässig und geläufig der französischen Spra- che bedient, kann diesem Übereinkommen beitreten mittels:   a) vorbehaltloser Unterzeichnung der Ratifikationsurkunde und der Zustim- mung;   b) Unterzeichnung der Ratifikationsurkunde mit Vorbehalt;   c) Beitritt in den drei dem Inkrafttreten des Übereinkommens folgenden Jahren.   2.  Die Ratifizierung oder der Beitritt wird effektiv, wenn bei der Regierung des  Staates, der die konstituierende Versammlung empfangen hat, oder der Regierung  des Staates, in dem sich der Sitz der Agence befindet, zu diesem Zweck ein offiziel- les Instrument hinterlegt wurde. Diese Regierungen informieren alle Mitglieder  mittels einer Kopie.   3.  Nach Ablauf der in Absatz 1 des vorliegenden Artikels festgesetzten Frist wird  jeder als Mitglied dieser Agentur zugelassene Staat entsprechend der Verfügung von  Artikel 3 Absatz 2 der Charta Vertragspartner des vorliegenden Übereinkommens,  indem er seinen Beitritt der Regierung des Staates kundtut, der die konstituierende  Versammlung beherbergt hat, oder der Regierung jenes Staates, in dem sich der Sitz  der Agence befindet.   Art. 6 Inkrafttreten   Das vorliegende Übereinkommen tritt an dem Tag in Kraft, wo zehn Staaten ent- sprechend den Verfügungen von Artikel 5 Absatz 1 Vertragspartner geworden sind.  (Dieser Verfügung entsprechend ist das Übereinkommen am 31. August 1970 in  Kraft getreten.)   Art. 7 Rechtsanwendung   Die Agence untersteht dem vorliegenden Übereinkommen, der beiliegenden Charta  (im folgenden «Charta» genannt), dem Personalreglement sowie den anderen vor- schriftsgemässen Verfügungen und Entscheidungen, die von den Organen der  Agence genehmigt wurden.   Art. 8 Privilegien und Immunitäten   1.  Die Agence besitzt die Rechtspersönlichkeit. Sie kann insbesondere Verträge  abschliessen, Mobiliar und Immobilien erwerben und veräussern und vor Gericht  auftreten.   2.  Der Generalsekretär unternimmt im Namen der Agence und im Einvernehmen  mit den interessierten Regierungen das Nötige, damit der Agence die Privilegien und  Immunitäten zugestanden werden, die für ihr Funktionieren nötig sind.     Kunst. Kultur   4   0.440.7  Art. 9 Kündigung   1.  Jeder Staat, der dem vorliegenden Übereinkommen beigetreten ist, kann kündi- gen, indem er die Regierung des Staates informiert, der die Konferenz empfangen  hat, oder die Regierung jenes Staates, in dem sich der Sitz der Agence befindet, und  zwar mindestens sechs Monate vor der nächsten Generalkonferenz der Agence. Die  Kündigung wird sechs Monate nach ihrem Eingang bei einer der erwähnten Regie- rungen effektiv. Der fragliche Staat bleibt juristisch gegenüber der Agence ver- pflichtet, die finanziellen Beiträge zu leisten, zu deren Bezahlung er sich verpflichtet  hat und die noch ausstehen.   2.  Die Kündigung des vorliegenden Übereinkommens durch einen oder mehrere  Vertragspartner des besagten Übereinkommens beeinträchtigt die Gültigkeit gegen- über den andern Mitgliedern in keiner Weise. Unter der Annahme hingegen, dass die  Zahl der Mitglieder unter ein Minimum von zehn fallen könnte, würden sich die  weiterhin ins Übereinkommen eingebundenen Staaten über die zu ergreifenden  Massnahmen absprechen.   Art. 10 Abänderungsanträge   1.  Das vorliegende Übereinkommen kann bei Einstimmigkeit der Vertragspartner  geändert werden. Sie bekunden ihre Zustimmung zu jedem Abänderungsantrag der  Regierung des Staates, der die konstituierende Konferenz empfangen hat, oder der  Regierung des Staates, in dem sich der Sitz der Agence befindet.   2.  Die Änderungen treten dreissig Tage nach der Hinterlegung der letzten dies- bezüglichen Mitteilung in Kraft. Jeder Staat, der innerhalb eines Jahres keine Oppo- sition angemeldet hat, gilt als Staat, der seine Zustimmung zum Änderungsantrag  gegeben hat.   Art. 11 Registrierung   Sofort nach Inkrafttreten des vorliegenden Übereinkommens veranlasst die Regie- rung des Staates, der die konstituierende Konferenz beherbergt hat, oder die Regie- rung des Staates, in dem der Sitz der Agence ihren Standort hat, in Übereinstim- mung mit Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen beim Generalsekretär der  Vereinten Nationen dessen Registrierung.   Zu Urkund dessen haben die unterzeichnenden Vertreter, die mit der nötigen Kom- petenz versehen waren, die vorliegende Übereinkommensurkunde unterzeichnet.   Geschehen am 20. März 1970 in Niamey in einer einzigen Ausfertigung, die in den  Archiven der Regierung der Republik Niger hinterlegt wird, die allen Signatar- und  Mitgliedstaaten beglaubigte Abschriften ausstellen wird.   (Es folgen die Unterschriften)     Agence de coopération culturelle et technique. Übereinkommen   5   0.440.7  Charta   Art. 1 Zielsetzungen   Die Agence, die einzige intergouvernementale Organisation der Frankophonie, ver- folgt als wichtigsten Zweck die Bestätigung und die Entwicklung einer multilatera- len Zusammenarbeit zwischen seinen Mitgliedern, und zwar in den Bereichen, die  sich mit der Erziehung, Ausbildung, Kultur, den Wissenschaften und Techniken  befassen, und so eine Annäherung der Völker bewirken.   Sie übt ihre Aktivität unter vollumfänglicher Berücksichtigung der Souveränität der  Staaten, der Sprachen und Kulturen aus und hält sich in Fragen ideologischer und  politischer Bedeutung strikte an die Neutralität.   Sie arbeitet mit den verschiedenen internationalen und regionalen Organisationen  zusammen und trägt allen Formen der bestehenden technischen und kulturellen  Zusammenarbeit Rechnung.   Sie ist das Hauptumsetzungsorgan der Entwicklungsprogramme, die von der Konfe- renz der Staats- und Regierungschefs jener Staaten beschlossen wurden, denen der  Gebrauch der französischen Sprache gemeinsam ist.   Art. 2 Funktionen   Die Agence für Zusammenarbeit erfüllt Studien-, Informations-, Koordinations- und  Aktionsaufträge. Zu diesem Zweck ist die Agence, die über ihre Organe aktiv wird,  ermächtigt, gemeinsam oder getrennt alle nötigen, geeigneten und angemessenen  Aktionen zur Verfolgung ihrer Zielsetzungen auszuführen. Sie verfügt über folgende  Kompetenz:   a) periodisches Auflisten und Verbreiten der Inventare bezüglich den Eigenauf- kommen der frankophonen Welt in allen ihren Kompetenzbereichen;   b) im Bedarfsfall schlägt sie die Zusammenlegung eines Teils der intellektuel- len, technischen und finanziellen Mittel ihrer Mitglieder vor, um Entwick- lungsprogramme zu realisieren, die allen ihren Mitgliedern oder mehreren  unter ihnen nützlich sind;   c) sie beschafft die Mittel, die geeignet sind, die breitest- und raschestmögliche  Verbreitung der Information bei allen ihren Mitgliedern und insbesondere in  den Bereichen der Wissenschaft, Pädagogik und Technologie sicherzustel- len;   d) sie stellt ihren Mitgliedern ergänzende Mittel für die Aus- und Weiterbil- dung zur Verfügung;   e) sie trägt zur Beschaffung von gemeinsamen Instrumenten im Bereich der  wissenschaftlichen und technischen Forschung sowie der Auswertung von  Forschung und Kommunikation bei;   f) sie steht als ständiges Begegnungs- und Austauschforum für Spezialisten in  verschiedenen Disziplinen und nationale Verantwortliche in den wichtigen     Kunst. Kultur   6   0.440.7  Bereichen der erzieherischen, kulturellen, wissenschaftlichen und techni- schen Aktivität zur Verfügung;   g) sie bewirkt und begünstigt Absprachen bezüglich Einsätzen und Mitteln aller  Mitglieder, insbesondere in den Spitzenbereichen der Forschung, in der  Technologie, Erziehung, Ausbildung und Kommunikation sowie bei der  Untersuchung von Entwicklungsproblemen;   h) sie fördert unter Verwendung der Massenkommunikatonsmittel, mittels  Erziehung und originellen Austausch-Formen, die gegenseitige Kenntnis der  Völker;   i) sie erleichtert den Regierungen den Zugang zu den Quellen der bilateralen  und internationalen Zusammenarbeit und setzt gegebenenfalls präzise Pro- gramme für die multilaterale Unterstützung um;   j) sie bemüht sich, jede Verbindung mit den Organisationen und Vereinigun- gen, die im Aktionsbereich der Agence tätig sind, aufrecht zu erhalten und  die grösstmögliche Kohärenz und die bestmögliche Rentabilität aller Initiati- ven sicherzustellen;   k) sie führt das Sekretariat aller Instanzen der Frankophonie;   l) sie übt jede andere Funktion aus, die den Zielen der Agence entspricht und  die ihr von der Generalkonferenz übertragen werden könnte.   Art. 3 Mitgliedstaaten und beteiligte Regierungen   1.  Alle Staaten, die dem Übereinkommen beigetreten sind, sind Mitglieder der  Agentur.   2.  Jeder Staat, der dem Übereinkommen nicht unter den in Artikel 5 Absatz 1 vor- gesehenen Bedingungen beigetreten ist, kann Agence-Mitglied werden, wenn er von  der Generalkonferenz als Mitglied zugelassen wird.   3.  Bei vollem Respekt der Souveränität und der internationalen Kompetenz der  Mitgliedstaaten kann jede Regierung an den Institutionen, den Aktivitäten und Pro- grammen der Agence als teilhabende Regierung zugelassen werden, sofern der  Mitgliedstaat, zu dem das Territorium gehört und auf dem die betroffene beteiligte  Regierung ihre Autorität ausübt, sein Einverständnis gibt, und den Modalitäten ent- sprochen wird, die zwischen dieser Regierung und jener des Mitgliedstaates verein- bart wurden.   4.  Jede Regierung, die Mitglied der Agence ist, kann sich zurückziehen, indem sie  das Übereinkommen unter Berücksichtigung der in Artikel 9 desselbigen festgeleg- ten Bedingungen kündigt.   Desgleichen kann sich jedes andere Mitglied aus der Agence zurückziehen, indem es  die Regierung des Staates informiert, der die konstituierende Konferenz empfangen  hat, oder die Regierung des Staates, in dem sich der Sitz der Agence befindet, und  zwar wenigstens sechs Monate vor dem nächsten Zusammentreten der General- konferenz. Der Rücktritt wird nach Ablauf der Frist von sechs Monaten nach dieser  Ankündigung effektiv.     Agence de coopération culturelle et technique. Übereinkommen   7   0.440.7  Hingegen bleibt das besagte Mitglied verpflichtet, die gesamte Beitragsleistung zu  bezahlen, die es noch schuldet.   Art. 4 Beobachter, Zugewandte und Konsultierende   1.  Jede Regierung eines Staates, der das Übereinkommen nicht unterzeichnet hat,  kann auf Gesuch von der Generalkonferenz als Beobachter zugelassen werden.   2.  Jeder Staat, der sich gewissen Aktivitäten der Agence anschliessen möchte, kann  mit ihr ein Abkommen schliessen, das die Modalitäten seiner Beteiligung an besag- ten Aktivitäten festlegt.   3.  Die Generalkonferenz kann jeder internationalen Organisation oder jeder Nicht- Regierungsorganisation, die ein diesbezügliches Gesuch stellt und deren Aktivitäten  mit jener der Agence vereinbar sind, einen konsultierenden Status zuteil werden las- sen.   4.  Die Art und der Umfang der Rechte und Verpflichtungen der Beobachter und der  Konsultierenden werden von der vorliegenden Charta und der Generalkonferenz  bestimmt.   Art. 5 Organe   Die Organe der Agence sind:   1. die Generalkonferenz,   2. der Verwaltungsrat,   3. das Büro,   4. das Sekretariat,   5. jedes zusätzliche Organ, das die Generalkonferenz für den guten Betriebs- ablauf der Agence als nützlich beurteilen kann.   Die Ministerkonferenz der Frankophonie tagt sowohl als Generalkonferenz als auch  als Verwaltungsrat; der Ständige Rat der Frankophonie amtet als Büro der Agence.   Generalkonferenz   Art. 6 Zusammensetzung   Die Generalkonferenz setzt sich aus allen Mitgliedern der Agence zusammen.   Die Generalkonferenz wird vom Minister präsidiert, der den Staat oder die Regie- rung vertritt, der Gastgeber des letzten Gipfels war, anschliessend von jenem des  Staates, der mit der Vorbereitung des folgenden Gipfeltreffens beauftragt wurde.   Die Beobachter und die Konsultierenden beteiligen sich an den Sitzungen der Gene- ralkonferenz und erhalten das Wort, wenn diese nicht anders entscheidet, aber sie  haben kein Stimmrecht.     Kunst. Kultur   8   0.440.7  Nach Auslaufen des Mandats des Generalsekretärs kann sich dieser von Rechts  wegen, aber ohne Stimmrecht, an den Beratungen der Generalkonferenz beteiligen.   Art. 7 Kompetenzen   Die Generalkonferenz ist das höchste Organ der Agence. Ihre wichtigsten Funktio- nen bestehen darin:   1. die Aktivitäten der Agence zu orientieren;   2. das Arbeitsprogramm und den allgemeinen Organisationsplan des Sekretari- ats gutzuheissen, welche dieses dann umsetzen muss;   3. die Finanzpolitik zu kontrollieren, das Budget sowie die Finanzvorschriften  der Agence zu prüfen und zu verabschieden;   4. über die Zulassung neuer Mitglieder zu befinden, und zwar in Anwendung  von Artikel 3 Absätze 2 und 3 der vorliegenden Charta;   5. über die Zulassung der Beobachter und Konsultierenden zu entscheiden und  die Art ihrer Rechte und Verpflichtungen unter Berücksichtigung des voran- gehenden Artikels 6 zu bestimmen;   6. die Beitragsansätze festzulegen;   7. zusätzliche, für die Funktionstüchtigkeit der Agence nützliche Organe ein- zuberufen;   8. den Generalsekretär sowie die Mitglieder des Konsultativrates zu bestim- men;   9. über die Zusammensetzung der anderen zusätzlichen Organe der Agence zu  befinden;   10. die vorliegende Charta abzuändern;   11. möglicherweise die Liquidatoren der Agence zu bestimmen;   12. den Sitz der Agence zu verlegen;   13. alle für die Realisierung der Ziele der Agence geeigneten Massnahmen zu  treffen.   Art. 8 Treffen   1.  Die Generalkonferenz versammelt sich mindestens einmal alle zwei Jahre an  jenem Datum, das sie anlässlich der vorhergehenden Versammlung oder auf Ersu- chen von mindestens der Hälfte der Mitglieder der Agence beim amtierenden Präsi- denten der Konferenz festgelegt hat.   2.  Jedes Mitglied ist durch eine Delegation vertreten, die vom Aussen- oder Fran- kophonie-Minister angeführt wird, und die wenn möglich die Vertreter der von der  Agence betroffenen Verwaltungsinstanz umfasst.   3.  Sie verabschiedet ihr internes Reglement.   4.  Sie legt den Ort und das Datum des nächsten Treffens fest.     Agence de coopération culturelle et technique. Übereinkommen   9   0.440.7  Art. 9 Vorgehen zur Beschlussfassung   1.  Alle Entscheide der Konferenz kommen wenn möglich mittels Konsens zustande.   2.  Im Fall einer Abstimmung verfügt jedes Mitglied über eine Stimme, und die  Beschlüsse werden mit einer Mehrheit von 9/10 der anwesenden und stimmenden  Mitglieder gefasst, wobei Enthaltungen nicht als Stimmabgabe betrachtet werden.   Verwaltungsrat   Art. 10 Zusammensetzung   Jedes Mitglied ist im Verwaltungsrat von einer durch den Aussen- oder Franko- phonie-Minister oder seinen Vertreter angeführten Delegation vertreten.   Der Verwaltungsrat wird vom Minister präsidiert, der den Staat oder die Regierung  vertritt, die das letzte Gipfeltreffen empfangen hatte, dann durch den Minister jenes  Staates, der den Auftrag erhalten hat, das nächste Gipfeltreffen zu organisieren.   Nach Auslaufen des Mandats des Generalsekretärs, kann sich dieser von Rechts  wegen, aber ohne Stimmrecht, an den Beratungen des Verwaltungsrates beteiligen.   Art. 11 Funktionen   Der Verwaltungsrat ist das Exekutiv-Organ der Generalkonferenz und legt dieser  über die Entwicklung der Agence-Programme und die den Beschlüssen der Konfe- renz entsprechende Verwendung der Budgetmittel Rechenschaft ab.   Seine wichtigsten Aufgaben bestehen im:   1. Überwachen, dass die Ausführungen den von der Generalkonferenz gefass- ten Beschlüssen und das Führen der Aktivitäten der Agence ihren Vorgaben  entsprechen;   2. Prüfen des Arbeitsprogramms der Agence und Formulierung von diesbezüg- lichen Empfehlungen zuhanden der Generalkonferenz;   3. Kontrollieren der Finanzberichte und der Budgetvoranschläge;   4. Abgeben von Stellungnahmen zuhanden der Generalkonferenz bezüglich der  Finanzpolitik der Agence;   5. Ausarbeiten von Vorschlägen über die Politik der Agence zuhanden der  Generalkonferenz;   6. Prüfen und Verabschieden der provisorischen Tagesordnung für die Treffen  der Generalkonferenz, die ihm vom Sekretariat unterbreitet wird;   7. Ausüben jeder anderen Funktion, die ihm von der Generalkonferenz anver- traut werden könnte.     Kunst. Kultur   10   0.440.7  Art. 12 Treffen   1.  Der Verwaltungsrat tritt wenigstens einmal jährlich zusammen, und zwar an dem  von ihm selbst bestimmten Datum oder auf Antrag von mindestens einem Drittel  seiner Mitglieder beim amtierenden Präsidenten des Rates.   2.  Der Verwaltungsrat verabschiedet sein internes Reglement.   3.  Er legt Ort und Zeitpunkt des nächsten Treffens fest.   Art. 13 Vorgehen zur Beschlussfassung   1.  Der Verwaltungsrat fasst seine Beschlüsse wenn möglich mittels Konsens.   2.  Im Fall einer Abstimmung verfügt jedes Mitglied über eine Stimme, und die  Beschlüsse des Verwaltungsrates werden mit einer Zweidrittelsmehrheit der anwe- senden und stimmenden Mitglieder gefasst, wobei Enthaltungen nicht als Stimmen  gezählt werden.   Art. 14 Programmkommission   1.  Der Verwaltungsrat beruft unter seinen Mitgliedern eine Programmkommission  ein, die allen zugänglich ist.   2.  Die Programmkommission ist hauptsächlich beauftragt, dem Verwaltungsrat bei  der Definition der Agence-Operationen und der Mittel zur Ausführung seines  Arbeitsprogramms behilflich zu sein.   3.  Unter diesem Gesichtspunkt berät sie das Sekretariat bei seiner Aufgabe, die  Aktionen der Agence zu planen, und prüft die von ihm zusammengestellten Projek- te.   Art. 15 Verwaltungs- und Finanzkommission   1.  Der Verwaltungsrat beruft unter seinen Mitgliedern eine allen offenstehende  Verwaltungs- und Finanzkommission ein.   2.  Die Verwaltungs- und Finanzkommission ist dem Verwaltungsrat bei der Aus- übung der Kontrolle über die Verwaltungs- und Finanztätigkeit der Agence behilf- lich; unter diesem Gesichtspunkt berät sie auch das Sekretariat bei der Umsetzung  der Verfügungen des Finanzreglements.   3.  Um ihrem Auftrag gerecht zu werden, wird die Kommission insbesondere mit  folgenden Aufgaben betraut:   a) Prüfen der vom Sekretariat vorbereiteten Budgetvoranschläge,   b) Kontrollieren der Budgetposten der Agence durch Prüfung der Kreditzahlun- gen von Rubrik zu Rubrik und der Rückstellungen im Reservefonds,   c) Überprüfen der Beitragsansätze,   d) Prüfen der Lohnklassen des Agence-Personals sowie der Verfügungen im  Personalstatut und -reglement, wenn diese finanzielle Auswirkungen zeiti- gen,     Agence de coopération culturelle et technique. Übereinkommen   11   0.440.7  e) Beraten des Sekretariats bei der Hinterlegung und Anlage der Mittel,   f) Vorbereiten des Vertragsentwurfs für den Generalsekretär der Agence.   Art. 16 Büro   Der Ständige Rat der Frankophonie in seiner Funktion als Büro der Agence ver- sammelt sich mindestens einmal jährlich, um aufgrund des vom Generalsekretär  unterbreiteten Berichts über die Führung der Aktivitäten der Agence politische  Überlegungen anzustellen und gegebenenfalls Schwierigkeiten vorzugreifen oder  auszuräumen. Jede dringende Frage kann ihm zugetragen werden. Der Ständige Rat  wird vom amtierenden Präsidenten der Generalkonferenz auf eigene Initiative oder  auf Gesuch des Generalsekretärs einberufen.   Art. 17 Sekretariat   1.  Das Sekretariat setzt sich aus einem Generalsekretär, Generaldirektoren sowie  dem zum guten Betriebsablauf der Agence nötigen technischen und Verwaltungs- personal zusammen.   2.  Der Generalsekretär wird von der Generalkonferenz für eine Dauer von vier Jah- ren ernannt. Über die Bedingungen befindet die Konferenz. Sein Mandat kann ein- mal erneuert werden.   3. a) Sieht sich der amtierende Präsident der Generalkonferenz mit einer General- sekretärs-Vakanz konfrontiert, so beruft er in einer Frist von sechzig Tagen  eine Ausserordentliche Generalkonferenz ein, die sich auf die Delegations- chefs beschränkt und die beauftragt ist, für die Dauer des Restmandats des  Vorgängers einen neuen Generalsekretär zu bestimmen.   b) Hingegen wird keine Ausserordentliche Generalkonferenz einberufen, wenn  die Feststellung der Vakanz weniger als drei Monate vor der nächsten  ordentlichen Generalkonferenz erfolgt.   c) Steht die Vakanz fest, bezeichnet der amtierende Präsident der Generalkon- ferenz im Einvernehmen mit dem Büro einen der Generaldirektoren, um bis  zur nächsten Versammlung der Konferenz den Generalsekretär interimistisch  zu ersetzen.   4.  Der Generalsekretär nimmt die Direktion der Agence de coopération culturelle et  technique wahr. Er vertritt die Agence anlässlich von offiziellen Anlässen. Er betei- ligt sich von Rechts wegen mit konsultativer Stimme an den Arbeiten der Minister- konferenz der Frankophonie und des Ständigen Rates der Frankophonie. Er kann  seine Funktionen delegieren.   5. a) Die Generaldirektoren werden, in Abweichung zu den Verfügungen in  Absatz 6 des vorliegenden Artikels, aufgrund des Berichts des Generalsekre- tärs vom Verwaltungsrat ernannt, um die Verantwortung eines Aktivitäts- bereichs der Agence entsprechend dem von der Generalkonferenz verab- schiedeten Organisationsplan des Sekretariats wahrzunehmen.   b) Auf Bericht des Generalsekretärs können ihren Funktionen vom Verwal- tungsrat ein Ende gesetzt werden.     Kunst. Kultur   12   0.440.7  c) Der Generalsekretär verfügt in aussergewöhnlichen Fällen über die Kompe- tenz, sie bis zur Versammlung des Verwaltungsrates zu beurlauben.   6.  Der Generalsekretär ernennt das Agence-Personal entsprechend dem von der  Generalkonferenz verabschiedeten Organisationsplan. Das Personalstatut wird der  Generalkonferenz zur Genehmigung vorgelegt. Es muss bei der Stellenverteilung der  geographischen Zusammensetzung der Agence Rechnung tragen.   7.  Das Sekretariat ist verantwortlich für die Vorbereitung des Agence-Programms  und seiner Ausführung. Es bereitet den Budget-Voranschlag und die Finanzberichte  der Agence vor. Es ist im Rahmen der durch den Gipfel und durch andere politische  Instanzen der Frankophonie beschlossenen Orientierung mit der Ausführung des  Mandats betraut, Vorschläge für die allgemeine Programmierung und die Budget- Zuteilung zu unterbreiten. Es ist auch beauftragt, unter der Oberaufsicht des Ständi- gen Rats der Frankophonie die sektoriellen Ministerkonferenzen vorzubereiten und  zu verfolgen, die im Rahmen der Gipfeltreffen beschlossen wurden.   8.  Die Verantwortlichkeiten des Generalsekretärs und des Personals haben einen  exklusiv internationalen Charakter. In der Erfüllung ihrer Pflichten verlangen oder  erhalten sie von keiner Regierung oder anderen äusseren Behörde Anweisungen oder  Entschädigungen. Sie enthalten sich jeglicher Aktion, die ihre Position als internatio- nale Beamte kompromittieren könnte. Alle Mitglieder der Agence verpflichten sich,  den internationalen Charakter der Funktionen des Generalsekretärs und des Perso- nals zu respektieren und nicht zu versuchen, sie bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu  beeinflussen.   9.  Das Sekretariat der Agence wird in jedem Mitgliedland von einem nationalen  Korrespondenten vertreten, der von der Regierung bestimmt wird.   Art. 18 Regionalbüros   Die Generalkonferenz kann zu gegebener Zeit Büros in den verschiedenen geogra- phischen Regionen, die innerhalb der Agence vertreten sind, einrichten. Die Konfe- renz entscheidet auf Vorschlag des Verwaltungsrates über den Ort, die Zusammen- setzung, die Funktionen und die Finanzierung dieser Regionalbüros.   Art. 19 Konferenz der internationalen Nicht-Regierungsorganisationen   Alle zwei Jahre beruft der Generalsekretär entsprechend den in den von der Minis- terkonferenz verabschiedeten Richtlinien definierten Bedingungen, Prinzipien und  Modalitäten eine Konferenz der internationalen Nicht-Regierungsorgsanisationen  ein.   Diese Konferenz ist ausersehen:   1. die internationalen frankophonen Nicht-Regierungsorganisationen über die  Orientierungen und die vom Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs  beschlossenen Progammierungen zu informieren,   2. die Organisationen zu identifizieren, die bei der Umsetzung der Frankopho- nie-Programme einen konkreten und wirksamen Beitrag leisten können,     Agence de coopération culturelle et technique. Übereinkommen   13   0.440.7  3. Konsultationen zu führen, um Stellungnahmen und Vorschläge bezüglich  der groben Linien der Programmierung einzuholen,   4. die Zusammenarbeit zwischen Organisationen mit gemeinsamen Interessen  zu fördern,   5. die Probleme zu prüfen, die sich bei der Zusammenarbeit dieser Organisatio- nen mit dem Ständigen Rat der Frankophonie und dem Sekretariat der  Agence stellen.   Ein Verbindungskomitee, das aus der Konferenz der internationalen Nicht-Regie- rungsorganisationen hervorgeht und aus maximal fünf Vertretern besteht, arbeitet  zwischen zwei Konferenzen mit dem Präsidium des Ständigen Rates der Franko- phonie und dem Sekretariat der Agence de coopération culturelle et technique  zusammen.   Art. 20 Budget und Ausgaben   1.  Alle zwei Jahre bereitet das Sekretariat die Finanzberichte und die Budgetvoran- schläge der Agence vor und unterbreitet sie dem Verwaltungsrat. Der Verwaltungs- rat prüft die Finanzberichte und die Budgetvoranschläge und leitet sie zusammen mit  den Empfehlungen, die ihm angebracht scheinen, an die Generalkonferenz weiter.   2.  Die Finanzberichte und Budgetvoranschläge werden vom Sekretariat unter  Beachtung des von der Generalkonferenz verabschiedeten Finanzreglements vorbe- reitet.   3.  Die Ausgaben der Agence werden unter den Mitgliedern nach einem Schlüssel  verteilt, der von der Generalkonferenz festgelegt wird. Die Beiträge der Beobachter  werden von der Generalkonferenz festgesetzt.   4.  Der Generalsekretär kann mit der Einwilligung des Verwaltungsrats alle Spen- den, Vermächtnisse und Subventionen entgegennehmen, die Regierungen sowie öf- fentliche oder private Institutionen und Private der Agence machen. Die Verwaltung  dieser Mittel durch das Sekretariat wird vom Finanzreglement der Agence festge- legt.   Art. 21 Arbeitssprache   Arbeitssprache der Agence und aller ihrer Organe ist französisch.   Art. 22 Sitz   Die Agence de coopération culturelle et technique hat ihren Sitz in Paris. Er kann  mit einem Beschluss der Generalkonferenz verlegt werden.   Art. 23 Auflösung und Liquidierung   1.  Die Agence gilt in einem der zwei folgenden Fälle als aufgelöst und liquidiert:   a) alle Teilhaber an dem Übereinkommen haben dieses mit einer Ausnahme  gekündigt;     Kunst. Kultur   14   0.440.7  b) die Generalkonferenz beschliesst, die Agence aufzulösen. In der Folge wird  der Agence nur zwecks Liquidation eine Existenz zuerkannt.   2.  Im Fall einer Auflösung der Agence werden ihre Angelegenheiten von Liquida- toren liquidiert, die in Übereinstimmung mit der Charta ernannt werden und die die  Aktiva der Agence realisieren und die Passiva zum Erlöschen bringen. Der aktive  oder passive Saldo wird im Verhältnis zu den respektiven Beiträgen verteilt.   Art. 24 Auslegung   Jeder Entscheid bezüglich Auslegung der vorliegenden Charta obliegt der General- konferenz, entsprechend den Verfügungen in Artikel 9.   Art. 25 Revision   1.  Die vorliegende Charta kann entsprechend den Verfügungen in ihren Artikeln 7,  Absatz 9, und 10 revidiert werden.   2.  Die Regierung des Staates, der die konstituierende Konferenz empfangen hat,  oder die Regierung des Staates, auf dessen Territorium die Agence ihren Sitz hat,  informiert alle Mitglieder wie auch den Generalsekretär über jede Revision der vor- liegenden Charta.   Liste der Mitglieder der ACCT   Mitgliedstaaten Beitrittsdatum      Äquatorialguinea Dezember 1989  Belgien (Königreich, später Communauté française) März 1970  Benin März 1970  Bulgarien (Beobachter Dezember 1991), Mitglied seit Dezember 1993  Burkina Faso März 1970  Burundi März 1970  Côte d’Ivoire März 1970  Djibouti Dezember 1977  Dominica Dezember 1979  Frankreich März 1970  Gabun März 1970  Guinea Dezember 1981  Haiti August 1970  Kambodscha (Beobachter Dezember 1991), Mitglied seit Dezember 1993  Kamerun (zugewandter Staat November 1975), Mitglied seit Dezember 1991  Kanada März 1970  Komoren Dezember 1977  Kongo Dezember 1981  Laos (zugewandter Staat August 1972), Mitglied seit Dezember 1991  Libanon Juni 1973  Luxemburg März 1970     Agence de coopération culturelle et technique. Übereinkommen   15   0.440.7  Mitgliedstaaten Beitrittsdatum   Madagaskar (Mitglied März 1970, zurückgetreten Dezember  1977), wieder Mitglied seit     Dezember 1989   Mali März 1970  Mauritius März 1970  Moldova Februar 1996  Monaco März 1970  Niger März 1970  Rumänien (Beobachter Dezember 1991), Mitglied seit Dezember 1993  Rwanda März 1970  Schweiz Februar 1996  Senegal März 1970  Seychellen Juni 1976  Tschad März 1970  Togo März 1970  Tunesien März 1970  Vanuatu Dezember 1979  Vietnam März 1970  Zaire Dezember 1977  Zentralafrikanische Republik Oktober 1973      Beteiligte Regierungen Beitrittsdatum      Kanada-Neubraunschweig Dezember 1977  Kanada-Quebec Oktober 1971   Zugewandte Staaten Beitrittsdatum      Ägypten Dezember 1983  Guinea-Bissau Dezember 1979  Marokko Dezember 1981  Mauretanien März 1980  St. Lucia Dezember 1981        Kunst. Kultur   16   0.440.7