Microsoft Word - 411.10.1.doc   1155 Ausserrhodische Gesetzessammlung 411.10.1   1   Interkantonale Vereinbarung   über die Zusammenarbeit im Bereich   der Sonderpädagogik   vom 25. Oktober 2007   I. Zweck und Grundsätze der Vereinbarung   Art. 1  Zweck   Die Vereinbarungskantone arbeiten im Bereich der Sonderpädagogik  zusammen mit dem Ziel, den in der Bundesverfassung der Schweizerischen  Eidgenossenschaft1), in der Interkantonalen Vereinbarung über die  Harmonisierung der obligatorischen Schule und im Bundesgesetz über die  Beseitigung von Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen2)  statuierten Verpflichtungen nachzukommen. Insbesondere   a) legen sie das Grundangebot fest, welches die Bildung und Betreuung von  Kindern und Jugendlichen mit besonderem Bildungsbedarf garantiert,   b) fördern sie die Integration dieser Kinder und Jugendlichen in der  Regelschule,   c) verpflichten sie sich zur Anwendung gemeinsamer Instrumente.   Art. 2  Grundsätze   Die Bildung im Bereich der Sonderpädagogik basiert auf folgenden  Grundsätzen:   a) die Sonderpädagogik ist Teil des öffentlichen Bildungsauftrages;   b) integrative Lösungen sind separierenden Lösungen vorzuziehen, unter  Beachtung des Wohles und der Entwicklungsmöglichkeiten des Kindes  oder des Jugendlichen sowie unter Berücksichtigung des schulischen  Umfeldes und der Schulorganisation;                                                                  1)  BV (SR 101)   2)  Behindertengleichstellungsgesetz (BehiG; SR 151.3)       411.10.1 Sonderpädagogik 1155   2   c) für den Bereich der Sonderpädagogik gilt der Grundsatz der Unentgelt- lichkeit; für Verpflegung und Betreuung kann von den Erziehungsberech- tigten eine finanzielle Beteiligung verlangt werden;   d) die Erziehungsberechtigten sind in den Prozess betreffend die Anordnung  sonderpädagogischer Massnahmen mit einzubeziehen.   II. Anspruch auf sonderpädagogische Massnahmen   Art. 3  Berechtigte   Kinder und Jugendliche ab Geburt bis zum vollendeten 20. Lebensjahr, die  in der Schweiz wohnen, haben unter folgenden Voraussetzungen ein Recht  auf angemessene sonderpädagogische Massnahmen:   a) vor der Einschulung: Wenn festgestellt wird, dass ihre Entwicklung einge- schränkt oder gefährdet ist oder sie dem Unterricht in der Regelschule  ohne spezifische Unterstützung nicht werden folgen können,   b) während der obligatorischen Schulzeit: Wenn festgestellt wird, dass sie in  ihren Entwicklungs- und Bildungsmöglichkeiten so stark beeinträchtigt  sind, dass sie dem Unterricht in der Regelschule ohne spezifische  Unterstützung nicht beziehungsweise nicht mehr folgen können oder  wenn ein anderer besonderer Bildungsbedarf festgestellt worden ist.   III. Festlegung des sonderpädagogischen Grundangebots   Art. 4  Grundangebot  1 Das sonderpädagogische Grundangebot umfasst   a) Beratung und Unterstützung, heilpädagogische Früherziehung,  Logopädie und Psychomotorik,   b) sonderpädagogische Massnahmen in einer Regelschule oder in einer  Sonderschule, sowie   c) Betreuung in Tagesstrukturen oder stationäre Unterbringung in einer  sonderpädagogischen Einrichtung.   2 Die Kantone sorgen für die Organisation notwendiger Transporte und  übernehmen deren Kosten für Kinder und Jugendliche, die aufgrund ihrer  Behinderung den Weg zwischen Wohnort, Schule und/oder Therapiestelle  nicht selbstständig bewältigen können.        1155 Sonderpädagogik 411.10.1   3   Art. 5 Verstärkte Massnahmen  1 Erweisen sich die vor der Einschulung oder die in der Regelschule  getroffenen Massnahmen als ungenügend, ist aufgrund der Ermittlung des  individuellen Bedarfs über die Anordnung verstärkter Massnahmen zu  entscheiden.  2 Verstärkte Massnahmen zeichnen sich durch einzelne oder alle der  folgenden Merkmale aus:   a) lange Dauer,   b) hohe Intensität,   c) hoher Spezialisierungsgrad der Fachpersonen sowie   d) einschneidende Konsequenzen auf den Alltag, das soziale Umfeld oder  den Lebenslauf des Kindes oder des Jugendlichen.   Art. 6 Anordnung der Massnahmen  1 Die Vereinbarungskantone bezeichnen die für die Anordnung sonderpäda- gogischer Massnahmen zuständigen Behörden.  2 Die für die Anordnung sonderpädagogischer Massnahmen zuständigen  Behörden bestimmen die Leistungsanbieter.  3 Die Ermittlung des individuellen Bedarfs gemäss Art. 5 Abs. 1 erfolgt im  Rahmen eines standardisierten Abklärungsverfahrens durch die von den  zuständigen Behörden betrauten Abklärungsstellen, die nicht identisch sind  mit den Leistungsanbietern.  4 Die Zweckmässigkeit der angeordneten Massnahmen ist periodisch zu  überprüfen.   IV. Harmonisierungs- und Koordinationsinstrumente   Art. 7  Gemeinsame Instrumente  1 Die Vereinbarungskantone benutzen im kantonalen Recht, im kantonalen  Konzept für den Bereich der Sonderpädagogik sowie in den entsprechenden  Richtlinien   a) eine einheitliche Terminologie,   b) einheitliche Qualitätsstandards für die Anerkennung der  Leistungsanbieter und   c) ein standardisiertes Abklärungsverfahren zur Ermittlung des individuellen  Bedarfs gemäss Art. 6 Abs. 3.     411.10.1 Sonderpädagogik 1155   4   2 Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK)  ist verantwortlich für die wissenschaftliche Entwicklung und Validierung der  gemeinsamen Instrumente gemäss Abs. 1. Sie konsultiert zu diesem Zweck  die nationalen Dachverbände der Lehrpersonen, der Erziehungsberechtigten  und der Institutionen für Kinder und Jugendliche mit einer Behinderung.  3 Die gemeinsamen Instrumente werden von der Plenarversammlung der  EDK mit einer Mehrheit von zwei Dritteln ihrer Mitglieder verabschiedet. Die  Revision erfolgt durch die Vereinbarungskantone in einem analogen  Verfahren.  4 Das sonderpädagogische Grundangebot ist Gegenstand des nationalen  Bildungsmonitorings.   Art. 8  Lernziele   Die Anforderungsniveaus für den Bereich der Sonderpädagogik werden auf  der Basis der in den Lehrplänen festgelegten Lernziele und der Bildungs- standards der Regelschule angepasst; sie berücksichtigen die individuellen  Bedürfnisse und Fähigkeiten des Kindes oder des Jugendlichen.   Art. 9  Ausbildung der Lehrpersonen und des sonderpädagogischen  Fachpersonals   1 Die Grundausbildung der Lehrpersonen in Schulischer Heilpädagogik und  des sonderpädagogischen Fachpersonals für Kinder und Jugendliche wird in  den Anerkennungsreglementen der EDK oder im Bundesrecht geregelt.  2 Die Vereinbarungskantone arbeiten in der Entwicklung eines geeigneten  Weiterbildungsangebots zusammen.   Art. 10  Kantonale Kontaktstelle   Jeder Vereinbarungskanton bezeichnet gegenüber der EDK eine kantonale  Kontaktstelle, die für sämtliche den Bereich der Sonderpädagogik  betreffenden Fragen zuständig ist.              1155 Sonderpädagogik 411.10.1   5   Art. 11  Ausserkantonale Leistungen   Die Finanzierung von Leistungen ausserkantonaler stationärer Einrichtungen  und ausserkantonaler Einrichtungen der externen Sonderschulung richtet  sich nach der Interkantonalen Vereinbarung für soziale Einrichtungen1).   V. Schlussbestimmungen   Art. 12  Beitritt   Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der EDK gegenüber  erklärt.   Art. 13  Austritt   Der Austritt aus der Vereinbarung muss dem Vorstand der EDK gegenüber  erklärt werden. Er tritt auf Ende des dritten der Austrittserklärung folgenden  Kalenderjahres in Kraft.   Art. 14  Umsetzungsfrist   Die Kantone, die der Vereinbarung nach dem 1. Januar 2011 beitreten,  müssen diese innerhalb von sechs Monaten nach dem Zeitpunkt der  Ratifizierung umsetzen.   Art. 15  Inkrafttreten  1 Der Vorstand der EDK setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr  mindestens zehn Kantone beigetreten sind, jedoch frühestens auf den  1. Januar 2011.  2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu geben.   Art. 16  Fürstentum Liechtenstein   Das Fürstentum Liechtenstein kann der Vereinbarung beitreten. Ihm stehen  alle Rechte und Pflichten eines Vereinbarungskantons zu.                                                                     1)  IVSE (bGS 852.5)     411.10.1 Sonderpädagogik 1155   6   Heiden, 25. Oktober 2007   Im Namen der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungs- direktoren      Die Präsidentin: Der Generalsekretär:   sig. sig.   Isabelle Chassot Hans Ambühl