131.229   1 / 32   Traduction1    Constitution   de la République et Canton du Tessin   du 14 décembre 1997 (État le 22 septembre 2022)2      Préambule    Le peuple tessinois,   dans le but de garantir la coexistence pacifique dans le respect de la dignité humaine,  des libertés fondamentales et de la justice sociale;   convaincu que ces idéaux se réalisent dans une société démocratique de citoyens qui  recherchent le bien commun;   fidèle à l’engagement historique de représenter la culture italienne dans la  Confédération suisse;   conscient que la responsabilité à l’égard des générations futures implique une  activité humaine qui ménage la nature et un usage des connaissances humaines qui  respecte l’homme et son environnement;   se donne la constitution suivante   Titre I Nature et but du canton   Art. 1   1 Le Canton du Tessin est une république démocratique de culture et de  langue italiennes.   2 II est membre de la Confédération suisse et sa souveraineté n’est limi- tée que par la constitution fédérale3.   Art. 2   1 La souveraineté du canton appartient à l’ensemble de ses citoyens et  elle est exercée conformément aux règles posées dans la constitution.        Acceptée en votation populaire du 14 déc. 1997, en vigueur depuis le 1er janv. 1998 (Bulletin  officiel des lois et des actes d’exécution du canton du Tessin, BU 123 575). Garantie de  l’Ass. féd. du 3 sept. 1999 (FF 1999 2373; 1998 4818).  1 Texte original italien.  2 Cette publication se base sur les garanties fédérales publiées dans la FF. Elle peut de ce   fait différer temporairement de la publication cantonale. La date de l’état est celle du der- nier AF publié dans la FF.   3 RS 101   131.229   Canton du Tes- sin   Souveraineté     Garantie et publication des constitutions cantonales   2 / 32   131.229   2 Le vote du canton est donné par le peuple à la majorité des bulletins  valables.   Art. 3   Les armoiries du canton sont:   «Parti de gueules et d’azur».   Art. 4   1 Le canton garantit et réalise la liberté et les droits individuels et so- ciaux de toute personne qui vit sur son territoire, il encourage la culture,  la solidarité et le bien-être économique, et il préserve sa propre identité  et ses valeurs environnementales. Il s’assure que les traités internatio- naux conclus par la Confédération et les normes juridiques étrangères  auxquelles ces derniers se réfèrent le cas échéant sont appliqués sans  qu’il en résulte d’atteinte aux droits individuels et sociaux des per- sonnes qui vivent sur le territoire du canton et dans le plein respect de  la réciprocité entre les États.4   2 La poursuite des intérêts communs implique la participation de tous.   3 Le canton encourage l’égalité des chances pour les citoyens.5   4 L’État poursuit ses buts dans le respect du principe de subsidiarité.6   Art. 5   La capitale du canton est Bellinzone, où le Grand Conseil et le Conseil  d’État ont leur siège.   Titre II Droits fondamentaux et devoirs   Art. 6   1 Le droit à la vie appartient à tout être humain et doit être protégé.   2 La dignité humaine est inviolable.   3 La peine de mort, la torture et les traitements inhumains ou dégradants  sont interdits.       4 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2016, en vigueur depuis le 1er avr. 2018.  Garantie de l’Ass. féd. du 5 déc. 2017 (FF 2018 33 art. 2; 2017 5481).   5 Accepté en votation populaire du 5 juin 2011, en vigueur depuis le 28 juin 2011.   Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   6 Accepté en votation populaire du 9 fév. 2020, en vigueur depuis le 28 fév. 2020. Garantie  de l’Ass. féd. du 21 sept. 2021 (FF 2021 2340 art. 4, 1414).   Armoiries    But   Capitale   Protection de la  dignité humaine     République et canton du Tessin. Constitution   3 / 32   131.229   Art. 7   1 Nul ne doit subir de discrimination ou tirer avantage du fait de son  origine, de sa race, de sa situation sociale, de ses convictions reli- gieuses, philosophiques ou politiques, ou du fait de son état de santé.   2 Les femmes et les hommes sont égaux devant la loi.   3 Les femmes et les hommes ont droit à un salaire égal pour un travail  de valeur égale.   4 Dans la constitution, dans les lois et dans les activités de l’État, les  termes qui se réfèrent à l’homme visent aussi bien les femmes que les  hommes.   Art. 8   1 Toute personne a le droit d’exprimer sa propre personnalité.   2 Sont garantis en particulier:   a. la liberté personnelle, l’intégrité physique et morale;   b. la liberté de conscience et de religion;   c. la liberté d’opinion et d’information et la liberté de la presse;   d. la protection de la sphère privée et des données personnelles,  ainsi que le droit de toute personne de consulter les données  officielles ou privées qui la concernent, de demander leur recti- fication si elles contiennent des erreurs et d’exiger d’être proté- gée contre leur emploi abusif;   e. la liberté d’association, de réunion et de manifestation publique;   f. le droit de grève et le droit de lock-out quand ils se rapportent  aux relations de travail et quand aucune obligation de préserver  la paix du travail ou de recourir à une conciliation ne s’y op- pose;   g. la liberté d’établissement;   h. la propriété;   i. l’activité économique dans les limites de l’intérêt général;   1. le droit d’adresser une pétition aux autorités et de recevoir une  réponse dans un délai raisonnable;   m. la liberté des parents de choisir pour leurs enfants des établisse- ments autres que ceux des pouvoirs publics, mais conformes  aux normes minimales posées par l’État en matière d’éducation,  et de leur faire donner une éducation religieuse et morale con- formément à leurs propres convictions;   3 Les droits individuels ne peuvent être atteints dans leur essence; une  loi ne peut les restreindre que si un intérêt public prépondérant l’exige,  et dans le respect du principe de la proportionnalité.   Égalité   Droits indivi- duels     Garantie et publication des constitutions cantonales   4 / 32   131.229   4 Dans l’expression des libertés idéales, la censure préalable est inter- dite.   Art. 9   1 La liberté personnelle, le domicile et le secret de toute forme de com- munication sont inviolables.   2 Nul ne peut être arrêté, détenu, faire l’objet d’une perquisition, interné  pour des motifs de sécurité, ou limité de quelque manière que ce soit  dans sa liberté personnelle, si ce n’est dans les cas et selon les formes  prévus par la loi.   3 Quiconque est mis en détention préventive doit être entendu par un  juge dans un délai d’un jour; il a le droit d’être assisté par un défenseur  et de s’adresser à un tribunal.   Art. 9a7   1 Nul ne peut se dissimuler le visage sur les voies publiques et dans les  lieux ouverts au public (sauf les lieux de culte) ou affectés à un service  public.   2 Nul ne peut obliger une personne à se dissimuler le visage en raison  de son sexe.   3 La loi définit les sanctions et les exceptions à l’al. 1.   Art. 10   1 Nul ne peut être soustrait au juge établi par la loi. Les tribunaux juri- dique d’exception sont interdits.   2 Toute personne peut saisir un tribunal pour défendre ses droits; le droit  à la défense est inviolable.   3 Chacun a le droit à l’assistance judiciaire, qui est gratuite pour les per- sonnes dépourvues de ressources suffisantes, et a le droit d’obtenir une  décision dans un délai raisonnable.   4 Le canton répond du préjudice matériel et moral qui résulte d’une pri- vation de liberté injustifiée.   Art. 11   1 Le droit de cité communal et le droit de cité cantonal sont accordés  conformément aux conditions et à la procédure prévues par la loi.   2 L’acquisition du droit de cité doit être facilitée en particulier pour les  personnes qui résident dans le canton depuis leur naissance.       7 Accepté en votation populaire du 22 sept. 2013, en vigueur depuis le 1er juil 2016.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   Inviolabilité de  la liberté person- nelle   Interdiction de se  dissimuler le vi- sage   Protection judi- ciaires   Droit de cité     République et canton du Tessin. Constitution   5 / 32   131.229   Art. 12   Toute personne est tenue d’accomplir les devoirs prévus par la consti- tution et par les lois, de respecter les droits d’autrui et de préserver le  droit des générations futures à disposer d’elles-mêmes.   Titre III Droits et buts sociaux   Art. 13   1 Toute personne dans le besoin a droit à un logis et aux moyens néces- saires pour mener une existence conforme aux exigences de la dignité  humaine, ainsi qu’aux soins médicaux essentiels.   2 Tout enfant a le droit d’être protégé, assisté et guidé. Il a en outre droit  à une formation scolaire gratuite correspondant à ses aptitudes.   3 Toute personne a droit à un salaire minimal lui garantissant une exis- tence digne.   En l’absence d’un salaire minimal garanti par une convention collective  de travail de portée obligatoire ou prévoyant un salaire minimal obliga- toire, le salaire minimal est fixé par le Conseil d’État, sous la forme  d’un pourcentage du salaire médian national pour l’activité et la  branche économique concernées.8   Art. 14   1 Le canton prend des mesures pour que:   a.9 toute personne puisse subvenir à ses besoins par un travail  exercé dans des conditions équitables, qu’elle soit protégée des  conséquences du chômage quand il ne peut pas lui être imputé,  et qu’elle puisse bénéficier de vacances payées;   b) toute personne vivant sur son territoire soit, à qualifications  égales, privilégiée sur le marché du travail par rapport aux per- sonnes venant de l’étranger (principe de la priorité accordée aux  Suisses);   c) aucun État étranger n’entrave l’accès à son marché intérieur  pour les personnes physiques et morales suisses d’une façon qui  contrevienne à l’esprit des traités internationaux conclus avec  la Confédération;       8 Accepté en votation populaire du 14 juin 2015, en vigueur depuis le 1er sept. 2015. Garan- tie de l’Ass. féd. du 12 juin 2017 (FF 2017 4141 art. 3, 1383). Voir disp. trans. de cette  mod. à la fin du texte.   9 Accepté en votation populaire du 14 juin 2015, en vigueur depuis le 1er sept. 2015. Garan- tie de l’Ass. féd. du 12 juin 2017 (FF 2017 4141 art. 3, 1383). Voir disp. trans. de cette  mod. à la fin du texte.   Devoirs   Droits sociaux   Buts sociaux     Garantie et publication des constitutions cantonales   6 / 32   131.229   d) toute personne puisse trouver un logement approprié à des con- ditions économiquement supportables;   e) les femmes puissent bénéficier de la sécurité matérielle néces- saire avant et après un accouchement;   f) les enfants puissent bénéficier de conditions appropriées de dé- veloppement et que les familles soient soutenues dans l’accom- plissement de leurs tâches;   g) les aspirations et les besoins de la jeunesse soient pris en consi- dération;   h) toute personne puisse bénéficier d’une instruction et d’une for- mation appropriées et d’une formation continue correspondant  à ses goûts et à ses aptitudes;   i) l’emploi soit encouragé et que toute personne puisse choisir li- brement sa profession;   j) aucun citoyen de son territoire ne soit licencié par suite d’une  décision discriminatoire impliquant le remplacement de travail- leurs indigènes par des travailleurs étrangers (effet de substitu- tion) ou ne doive accepter de réduction substantielle de son sa- laire en raison d’un afflux indifférencié de main-d’œuvre  étrangère (sous-enchère salariale);   k) une saine complémentarité professionnelle soit favorisée entre  travailleurs suisses et travailleurs étrangers;   l) toute personne qui a besoin d’aide pour raison d’âge, d’infir- mité, de maladie ou de handicap puisse bénéficier des soins né- cessaires et disposer d’un soutien suffisant;   m) l’environnement naturel soit protégé des atteintes nuisibles et  soit préservé pour les générations futures;   n)10 le principe de la souveraineté alimentaire est respecté en termes  d’accès aux denrées alimentaires pour une alimentation variée,  d’utilisation durable du territoire et du droit des citoyens à pou- voir décider de leur propre système d’alimentation et de pro- duction.11   2 Le canton facilite l’information et en assure le pluralisme; il encou- rage l’expression artistique et la recherche scientifique.       10 Acceptée en votation populaire du 13 juin 2021, en vigueur depuis le 1er oct. 2021.  Garantie de l’Ass. féd. du 22 sept. 2022 (FF 2022 2471 art. 4 al. 1, 1203).   11 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2016, en vigueur depuis le 1er avr. 2018.  Garantie de l’Ass. féd. du 5 déc. 2017 (FF 2018 33 art. 2; 2017 5481).     République et canton du Tessin. Constitution   7 / 32   131.229   Titre IV Organismes sociaux   Art. 15   1 Les tâches publiques sont accomplies par le canton, par les communes  et par d’autres corporations et institutions de droit public dans les  formes définies par la constitution et par les lois.   2 Le canton encourage la collaboration et la solidarité entre les com- munes et favorise un développement équilibré entre les différentes ré- gions.   3 Dans l’accomplissement de leurs tâches publiques, le canton et les  communes fournissent solidairement leur contribution afin de garantir  à la population une offre adaptée de service public, en particulier en  matière de structures scolaires et de prestations sociales et sanitaires.12   Art. 16   1 La commune est une collectivité de droit public. Son existence est ga- rantie.   2 Elle est autonome dans les limites de la constitution et des lois.   3 Au niveau local, elle accomplit les tâches publiques générales que la  loi n’attribue pas à la Confédération ni au canton.   Art. 17   1 Les autorités de la commune sont l’Assemblée de commune et la Mu- nicipalité; la commune peut instituer un Conseil communal conformé- ment aux règles prévues par la loi.   2 L’Assemblée de commune est formée par l’ensemble des personnes  ayant le droit de vote en matière communale.   3 La Municipalité est l’autorité qui administre et représente la com- mune.   4 Le droit d’initiative et de référendum est garanti dans les communes  qui ont un Conseil communal.   Art. 18   1 Les membres de la Municipalité et du Conseil communal sont élus  selon le système proportionnel pour une période de quatre ans.   2 La Municipalité se compose d’au moins trois membres, dont le Syndic  qui la préside.       12 Accepté en votation populaire du 24 sept. 2017, en vigueur depuis le 1er nov.2017.   Garantie de l’Ass. féd. du 17 sept. 2018 (FF 2018 6319 art. 4, 3849).   Tâches publiques   Commune   1. Garantie   1.1 Autonomie   1.2 Autonomie  subsidiaire   2. Organisation   3. Élections     Garantie et publication des constitutions cantonales   8 / 32   131.229   Art. 19   1 Pour exercer certaines activités d’intérêt public, les communes peu- vent se grouper en associations de droit public dotées de la personnalité  juridique ou collaborer sous toute autre forme d’organisation, de nature  publique, mixte ou privée.   2 Le Conseil d’État, peut créer des syndicats intercommunaux dans les  cas et dans les limites prévus par la loi.   3 Le syndicat intercommunal est une collectivité de droit public créée  pour exercer des activités d’intérêt public et dotée d’un statut approuvé  par les communes et par le Conseil d’État.   Art. 20   1 Les communes ne peuvent ni fusionner avec d’autres communes ni se  diviser sans le consentement de leurs citoyens et sans l’approbation du  Grand Conseil.13   2 Le canton favorise la fusion des communes.   3 Le Grand Conseil peut décider de la fusion et de la séparation de com- munes aux conditions prévues par la loi.14   4 Les communes conviennent directement des modifications de leurs  frontières et des cessions de territoire de peu d’importance, sous réserve  de la ratification du Conseil d’État.15   Art. 21   1 Le canton est divisé en huit districts: Mendrisio, Lugano, Locarno, le  Val Maggia, Bellinzone, Riviera, Blenio et la Léventine.   2 La loi détermine leur étendue et leurs tâches, en tenant compte du ter- ritoire, de la population et du souci de décentralisation administrative et  judiciaire.   Art. 22   1 La bourgeoisie est une collectivité de droit public, propriétaire de  biens d’usage commun. Elle est autonome dans les limites fixées par la  loi.   2 Le canton favorise la collaboration de la bourgeoisie avec les com- munes ainsi qu’avec d’autres collectivités pour l’utilisation rationnelle  des biens bourgeoisiaux dans l’intérêt commun.       13 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 25 sept. 2005.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   14 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 25 sept. 2005.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1, ch. 5, 2725).   15 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 25 sept. 2005.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   Collaboration in- tercommunale et  syndicats inter- communaux   Fusion et  divi- sion de com- munes   Districts   Bourgeoisie     République et canton du Tessin. Constitution   9 / 32   131.229   Art. 23   Les communes, les syndicats intercommunaux, les bourgeoisies et les  autres collectivités de droit public sont soumis à la surveillance du can- ton. La loi en réglemente les modalités et les limites.   Art. 24   1 L’Église catholique apostolique romaine et l’Église évangélique ré- formée ont la personnalité de droit public et s’organisent librement.   2 La loi peut conférer la personnalité de droit public à d’autres commu- nautés religieuses.   Art. 25   Le canton reconnaît le rôle public des partis politiques et il favorise leur  activité.   Art. 26   Le canton reconnaît le rôle social des syndicats et des organisations éco- nomiques et professionnelles et il favorise leur activité.   Titre V Droits et devoirs politiques   Art. 27   1 Tout Suisse domicilié dans le canton et âgé de dix-huit ans révolus et  acquiert les droits politiques, conformément à la constitution et aux lois.   2 Toute personne qui est interdite pour raison de maladie mentale ou de  faiblesse d’esprit et qui est incapable de discernement est exclue des  droits politiques.   Art. 28   1 Le droit de vote est le droit de participer aux votations et aux élections  cantonales et communales.   2 II inclut le droit de signer les demandes d’initiative, de référendum,  de révocation du Conseil d’État et de révocation de la Municipalité.16   3 Le droit de vote s’exerce au lieu du domicile, sous réserve des excep- tions prévues par la loi.       16 Accepté en votation populaire du 7 mars 2010, en vigueur depuis le 4 fév. 2011. Garantie  de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   Surveillance   Communautés  religieuses   Partis   Syndicats et or- ganisations éco- nomiques et pro- fessionnelles   Droits politiques   1. Organisation  et exercice   2. Droit de vote     Garantie et publication des constitutions cantonales   10 / 32   131.229   Art. 29   1 Toute personne qui a le droit de vote au niveau fédéral est éligible à  une autorité cantonale.   2 Toute personne qui est domiciliée dans la commune est éligible à une  autorité communale.   3 Les motifs d’exclusion sont déterminés par la loi.   4 La loi fixe le délai dans lequel l’élu non domicilié dans le canton doit  s’y établir.   Art. 29a17   1 Est inéligible comme membre du Grand Conseil ou du Conseil d’État  ou comme membre ou membre suppléant de la Municipalité le citoyen  condamné à une peine privative de liberté ou pécuniaire pour des crimes  ou des délits contraires à la dignité de la charge.   2 Il est mis un terme à la charge du membre qui ne remplit pas les con- ditions d’éligibilité.   Art. 3018   La loi définit les cas dans lesquels les citoyens tessinois de l’étranger  acquièrent les droits politiques et règle l’exercice de ces droits.   Art. 31   1 Le secret du vote est inviolable.   2 Pour garantir la liberté du citoyen, la loi veille à empêcher le contrôle  de son vote.   Art. 32   La participation aux votations et aux élections est un devoir civique.   Art. 33   1 Toute personne élue par le peuple à une charge publique a le devoir  civique de l’accepter.   2 La loi peut rendre l’acceptation obligatoire.       17 Accepté en votation populaire du 9 fév. 2014, en vigueur depuis le 1er mars 2015.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   18 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 15 mars 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   19 Accepté en votation populaire du 9 fév. 2014, en vigueur depuis le 1er mars 2015.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   3. Éligibilité   4. Inéligibilité et  révocation   5. Tessinois de  l’étranger19   Secret de vote   Devoir de voter   Devoir d’accep- ter la charge     République et canton du Tessin. Constitution   11 / 32   131.229   Art. 34   1 Les autorités veillent à informer les citoyens sur les objets soumis à  une votation.   2 L’exercice du droit de vote doit être facilité.   Titre Vbis 20   Régime financier   Art. 34bis    1 La gestion des finances du canton est conforme aux principes de léga- lité, d’économie et de rentabilité; les finances sont équilibrées à moyen  terme, compte tenu de la situation conjoncturelle.   2 Avant d’assumer une nouvelle tâche, le canton examine si et comment  il peut la financer.   3 Il vérifie périodiquement si chacune de ses tâches est encore néces- saire, utile et supportable financièrement.   Art. 34ter    1 En principe, le budget et les comptes du canton sont en équilibre.   2 Compte tenu de la situation conjoncturelle et d’éventuels besoins fi- nanciers exceptionnels, un découvert peut être budgétisé dans les li- mites prévues par la loi.   3 Les limites définies par la loi sont respectées au moyen de mesures de  modération des charges, d’augmentation des revenus ou d’adaptation  du coefficient d’impôt cantonal.   4 Les éventuels découverts dans les comptes de l’exercice en cours sont  compensés par les excédents des exercices antérieurs; si cela n’est pas  possible, les découverts sont à compenser dans les délais prévus par la  loi.   5 Le canton prend en temps utile les mesures nécessaires au maintien de  l’équilibre financier.   6 Pour augmenter le coefficient d’impôt cantonal, le Grand Conseil doit  obtenir la majorité qualifiée des deux tiers des votants.       20 Accepté en votation populaire du 18 mai 2014, en vigueur depuis le 1er juil. 2014.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   Information et  facilité de vote   Principes   Frein à l’endette- ment: principes  et mesures de ré- équilibrage fi- nancier     Garantie et publication des constitutions cantonales   12 / 32   131.229   Titre VI  Élections, initiative populaire, référendum et révocation21   Art. 35   1 Sont élus par le peuple, en une circonscription unique formée par le  canton:   a. l’Assemblée constituante;   b. le Grand Conseil;   c. le Conseil d’État;   d. les députés au Conseil des États;   e. les députés au Conseil national.   2 Le juge de paix est élu par le peuple dans la circonscription électorale  correspondant à sa juridiction; est inéligible le citoyen condamné à une  peine privative de liberté ou pécuniaire pour des crimes ou des délits  contraires à la dignité de la charge.22   3 Sont élus par le peuple de la commune:   a.  le Conseil communal;   b.  la Municipalité;   c.  le Syndic.   Art. 36   1 Sont élus par le Grand Conseil:   a. les juges du Tribunal d’appel;   b. le président des juges de l’instruction et de la détention et les  juges de l’instruction et de la détention;   c. le procureur général et les procureurs publics;   d. les préteurs (juges de première instance);   e. les présidents et les membres des Tribunaux des expropriations;   f. le juge des mineurs;   g. les membres du Conseil de la magistrature qu’il lui appartient  d’élire;   h.23 les jurés cantonaux.       21 Accepté en votation populaire du 7 mars 2010, en vigueur depuis le 4 fév. 2011. Garantie  de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   22 Accepté en votation populaire du 9 fév. 2014, en vigueur depuis le 1er mars 2015.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   23 Acceptée en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 25 sept. 2005.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   Élections par le  peuple   Élections par le  Grand Conseil     République et canton du Tessin. Constitution   13 / 32   131.229   2 Pour les fonctions prévues au 1er alinéa, lettres a à f, l’élection a lieu  après leur mise au concours et après qu’une commission d’experts in- dépendants, nommée par le Grand Conseil, a examiné les nouvelles  candidatures et donné son préavis.   Art. 37   1 Sept mille citoyens ayant le droit de vote peuvent en tout temps pré- senter au Grand Conseil une demande d’initiative en matière législative.   2 La demande d’initiative propose au Grand Conseil l’acceptation, l’éla- boration, la modification ou l’abrogation d’une loi ou d’un décret légi- slatif.   3 La récolte des signatures doit se faire dans les 100 jours suivant la date  de la publication de la demande d’initiative dans la Feuille officielle.24   Art. 38   Si le nombre de signatures est atteint, le Grand Conseil examine à titre  préliminaire la recevabilité de la demande d’initiative, en vérifiant la  conformité au droit supérieur, l’unité de la forme et de la matière ainsi  que l’exécutabilité, dans l’année suivant la publication de l’aboutisse- ment de la demande dans la Feuille officielle.   Art. 39    1 La demande d’initiative populaire peut être présentée sous la forme  d’un projet rédigé ou d’une proposition conçue en termes généraux.   2 Dans le second cas, le Grand Conseil doit élaborer un projet allant  dans le sens de la demande.25   2bis Dans les deux cas, le projet est soumis au vote populaire si la de- mande n’est pas approuvée par le Grand Conseil.26   3 Le Grand Conseil peut soumettre simultanément un contre-projet sur  la même matière. Dans tous les cas, la demande d’initiative peut être  retirée.   Art. 40   Si le Grand Conseil oppose un contre-projet à la demande d’initiative  dévoie populaire, les citoyens ayant le droit de vote doivent décider,  lors d’une votation unique, s’ils préfèrent la demande d’initiative ou le       24 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 15 mars 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   25 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 1er avr. 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   26 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 1er avr. 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   Initiative popu- laire législative   1. Principe   2. Recevabilité   3. Forme de la  demande   4. Procédure     Garantie et publication des constitutions cantonales   14 / 32   131.229   contre-projet au droit en vigueur; ils peuvent aussi accepter ou rejeter  les deux propositions et exprimer leur préférence pour le cas où la de- mande d’initiative et le contre-projet sont tous les deux acceptés.   Art. 41   1 Un cinquième des communes peut, en tout temps, présenter au Grand  Conseil une demande d’initiative en matière législative.   2 Les dispositions relatives à l’initiative populaire sont applicables en  ce qui concerne la forme de la demande et la procédure de vote.   Art. 42   Sont soumis au vote du peuple, si 7000 citoyens ayant le droit de vote  ou un cinquième des communes le demandent dans   les 60 jours suivant leur publication dans la Feuille officielle:27   a. les lois et les décrets législatifs à caractère obligatoire général;   b. les actes qui impliquent une dépense unique supérieure à 1 000  000 de francs ou une dépense annuelle supérieure à 250 000  francs prévue pour une période d’au moins quatre ans;   c. les actes d’adhésion à une convention de droit public à caractère  législatif.   Art. 42a28   1 Immédiatement après le vote final sur un acte qui implique une dé- pense unique supérieure à 30 000 000 de francs ou une dépense an- nuelle supérieure à 6 000 000 de francs prévue pour une période d’au  moins quatre ans, le Grand Conseil soumet la dépense au référendum  obligatoire si un tiers des députés présents y est favorable et que la dé- cision est prise par 25 députés au moins.   2 La loi en réglemente les modalités.   Art. 43   1 Les lois et les décrets législatifs à caractère obligatoire général jugés  urgents entrent immédiatement en vigueur si la majorité des membres  du Grand Conseil le décide.   2 L’acte urgent perd sa validité un an après son entrée en vigueur et il  ne peut plus être renouvelé par la procédure d’urgence.       27 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 15 mars 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   28 Accepté en votation populaire du 26 sept. 2021, en vigueur depuis le 18 fév. 2022.  Garantie de l’Ass. féd. du 22 sept. 2022 (FF 2022 2471 art. 4 al. 2, 1203).   Initiative législa- tive des com- munes   Référendum fa- cultatif   Référendum fi- nancier obliga- toire   Clause d’urgence      République et canton du Tessin. Constitution   15 / 32   131.229   Art. 44   1 Quinze mille citoyens ayant le droit de vote peuvent présenter au  Grand Conseil une demande de révocation du Conseil d’État.   2 La demande de révocation ne peut être présentée moins d’un an ni  plus de trois ans après l’élection générale.   3 La récolte des signatures doit se faire dans les soixante jours suivant  la date de la publication de la demande de révocation dans la Feuille  officielle.   Art. 44a29   1 Les personnes ayant le droit de vote en matière communale peuvent  présenter au Conseil d’État une demande de révocation de la Municipa- lité.   2 La demande de révocation ne peut être présentée pendant la première  ou la dernière année de la législature.   3 La demande de révocation doit être signée par 30 % des personnes  ayant le droit de vote en matière communale dans les soixante jours  suivant sa publication officielle dans la commune.   Art. 4530   La loi fixe la procédure en matière de votations et d’élections, d’initia- tive, de référendum, de révocation du Conseil d’État et de révocation  de la Municipalité.   Art. 46   1 Les votations sur les initiatives, les référendums et la révocation du  Conseil d’État doivent avoir lieu dans les soixante jours suivant la pu- blication dans la Feuille officielle de l’aboutissement de la demande ou  de la conclusion des délibérations du Grand Conseil.   2 La votation populaire doit en tout cas avoir lieu dans les deux ans sui- vant la publication de l’aboutissement de la demande d’initiative dans  la Feuille officielle.   3 La votation sur la révocation de la Municipalité a lieu dans les soixante  jours suivant la publication officielle, dans la commune, de l’aboutisse- ment de la demande de révocation.31       29 Accepté en votation populaire du 7 mars 2010, en vigueur depuis le 4 fév. 2011. Garantie  de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   30 Accepté en votation populaire du 7 mars 2010, en vigueur depuis le 4 fév. 2011. Garantie  de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   31 Accepté en votation populaire du 7 mars 2010, en vigueur depuis le 4 fév. 2011. Garantie  de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   Révocation du  Conseil d’État   Révocation de la  Municipalité   Procédure   Votations     Garantie et publication des constitutions cantonales   16 / 32   131.229   Titre VII  Rapports avec la Confédération, les cantons  et les pays limitrophes   Art. 47   1 Le canton participe dans un esprit de solidarité à la poursuite des in- térêts communs de la Confédération et des cantons.   2 Dans ce but, le Conseil d’État veille à entretenir des relations avec les  députés tessinois aux Chambres fédérales.   Art. 48   1 Les députés au Conseil des États sont élus tous les quatre ans, en  même temps que les députés au Conseil national, à la majorité absolue  au premier tour.   2 Est inéligible le citoyen condamné à une peine privative de liberté ou  pécuniaire pour des crimes ou des délits contraires à la dignité de la  charge.32   Art. 49   1 Le canton facilite et encourage la coopération transfrontalière.   2 Si l’État étranger limite sur son territoire, par des règlements internes  ou des dispositifs dissuasifs, l’application de traités internationaux qu’il  a conclus avec la Confédération, le canton appliquera les mêmes  normes minimales, en vertu du principe de la réciprocité.34   Art. 50   1 Dans les rapports avec la Confédération, les autres cantons et les pays  limitrophes, les autorités doivent encourager et protéger l’identité,  l’autonomie, les buts sociaux et l’intérêt économique du canton.   2 Dans les rapports avec les pays limitrophes, les autorités gèrent le  marché du travail en tenant compte des besoins des personnes vivant  sur le territoire du canton, en favorisant une saine complémentarité pro- fessionnels entre les travailleurs suisses et les travailleurs étrangers et  en évitant le remplacement de la main-d’œuvre indigène par la       32 Accepté en votation populaire du 9 fév. 2014, en vigueur depuis le 1er mars 2015.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   33 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2016, en vigueur depuis le 1er avr. 2018.  Garantie de l’Ass. féd. du 5 déc. 2017 (FF 2018 33 art. 2; 2017 5481).   34 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2016, en vigueur depuis le 1er avr. 2018.  Garantie de l’Ass. féd. du 5 déc. 2017 (FF 2018 33 art. 2; 2017 5481).   35 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2016, en vigueur depuis le 1er avr. 2018.  Garantie de l’Ass. féd. du 5 déc. 2017 (FF 2018 33 art. 2; 2017 5481).   Rapports avec la  Confédération et  les cantons   Députés au Con- seil des États   Coopération  transfrontalière  et principe de la  norme mini- male33   Mandat aux  autorités et lutte  contre  la sous-enchère  salariale35     République et canton du Tessin. Constitution   17 / 32   131.229   main-d’œuvre étrangère (effet de substitution) et la sous-enchère sala- riale.36   Titre VIII Autorités   A. Dispositions communes   Art. 51   Là où elle n’est pas réservée au peuple, l’autorité est exercée par les  pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire, qui sont séparés.   Art. 52   L’élection du Grand Conseil et celle du Conseil d’État ont lieu simulta- nément tous les quatre ans, en avril, au jour fixé par le Conseil d’État.   Art. 53   La loi règle l’organisation des trois pouvoirs et les rapports entre le  Grand Conseil et le Conseil d’État.   Art. 54   1 Nul ne peut être simultanément Conseiller d’État, député au Grand  Conseil ou magistrat de l’ordre judiciaire cantonal ou fédéral.37   2 Les Conseillers d’État et les magistrats de l’ordre judiciaire ne peuvent  être simultanément membres du Conseil des États ou du Conseil natio- nal, ni membres d’une Municipalité. Les Conseillers d’État ne peuvent  en outre pas être membres d’un Conseil communal.   3 La charge de député au Grand Conseil est incompatible avec un em- ploi public cantonal. La loi règle les exceptions.   4 La loi définit, pour les membres des autorités, les incompatibilités  liées à la parenté ou à l’exercice d’un mandat ou d’une profession.   Art. 55   1 Tout membre d’une autorité doit s’abstenir d’exercer sa fonction si  son indépendance ou son impartialité est compromise.   2 La loi fixe les motifs d’exclusion et de récusation.       36 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2016, en vigueur depuis le 1er avr. 2018.  Garantie de l’Ass. féd. du 5 déc. 2017 (FF 2018 33 art. 2; 2017 5481).   37 Accepté en votation populaire du 23 sept. 2012, en vigueur depuis le 1er janv. 2013.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   Séparation des  pouvoirs   Élections   Organisation   Incompatibilités   Exclusion et ré- cusation     Garantie et publication des constitutions cantonales   18 / 32   131.229   Art. 56   Toute autorité informe de manière adéquate sur son activité. Des inté- rêts publics ou privés prépondérants ne doivent pas être lésés.   B. Pouvoir législatif   Art. 57   1 Le Grand Conseil, qui comprend quatre-vingt-dix membres, est  l’autorité législative du canton.   2 II exerce la haute surveillance sur le Conseil d’État et sur les tribunaux  et il exerce les prérogatives de la souveraineté que la constitution ne  réserve pas explicitement à une autre autorité.   Art. 58   1 Le Grand Conseil est élu en une circonscription unique, selon le sys- tème proportionnel, avec la possibilité pour les partis d’assurer une re- présentation régionale.   2 La loi règle les modalités de l’élection.   Art. 59   1 Le Grand Conseil:   a. règle son organisation ainsi que la manière dont il délibère et  prend ses décisions;   b. vérifie les pouvoirs de ses membres;   c. adopte, modifie ou rejette les projets de lois et de décrets légi- slatifs;   d. autorise la perception des impôts et les dépenses;   e. décide les programmes qui relèvent de sa compétence en vertu  de la loi, examine ceux que le Conseil d’État a élaborés et véri- fie leur exécution;   f. établit, sur proposition du Conseil d’État, le budget des recettes  et des dépenses du canton;   g. examine chaque année l’administration et les comptes du can- ton sur la base du rapport du Conseil d’État et les approuve;   h. demande au Conseil d’État un rapport sur l’exécution des lois,  des décrets et des règlements;   i. autorise ou ratifie l’aliénation et la concession des biens canto- naux, pour autant que la loi ne délègue pas ces compétences au  Conseil d’État;   Information   Grand Conseil   Élection   Compétences      République et canton du Tessin. Constitution   19 / 32   131.229   1. fixe la rémunération des magistrats et des employés de la fonc- tion publique;   m. procède aux nominations qui lui sont attribuées par la constitu- tion et par les lois;   n.38 met un terme à la charge du membre du Grand Conseil ou du  Conseil d’État qui ne remplit pas les conditions d’éligibilité;   o. exerce le droit d’amnistie et le droit de grâce;   p. exerce les tâches juridictionnelles qui lui sont attribuées par la  loi;   q. approuve les conventions de droit public à caractère législatif et  celles qui comportent une dépense soumise à référendum;   r.39 exerce les droits d’initiative et de référendum que la Constitu- tion fédérale attribue au canton.   2 Chaque membre du Grand Conseil a le droit d’initiative en matière de  révision partielle de la constitution et en matière législative.   Art. 60   1 Le Grand Conseil est convoqué par le Conseil d’État en séance cons- titutive dans les trente jours suivant l’élection.   2 Le président convoque le Grand Conseil lorsque le déroulement régu- lier des affaires l’exige et lorsque le Conseil d’État ou trente députés au  moins le demandent.   Art. 61   Le Grand Conseil élit le président en mai. Celui-ci reste en fonction une  année et n’est pas immédiatement rééligible.   Art. 62   1 Le Grand Conseil ne peut délibérer et prendre de décisions que lorsque  la majorité absolue de ses membres est présente.   2 Pour décider de mettre un terme à la charge d’un membre du Conseil  d’État, la majorité absolue des membres du Grand Conseil est néces- saire.   Art. 63   Les séances du Grand Conseil sont publiques.       38 Accepté en votation populaire du 9 fév. 2014, en vigueur depuis le 1er mars 2015.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   39 Acceptée en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 25 sept. 2005.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   Séances   Présidence   Délibérations   Publicité     Garantie et publication des constitutions cantonales   20 / 32   131.229   Art. 64   1 Si le Conseil d’État s’oppose à une loi ou à un décret législatif, le  Grand Conseil procède à une seconde délibération.   2 Le Conseil d’État donne son avis dans un délai de trois mois au plus.   C. Pouvoir exécutif   Art. 65   1 Le Conseil d’État, qui comprend cinq membres, est l’autorité gouver- nementale et executive du canton.   2 II dirige, selon le principe de la collégialité, les affaires cantonales  dans les limites des compétences que lui attribuent la constitution et les  lois.   Art. 66   1 Le Conseil d’État est élu en une circonscription unique, selon le sys- tème proportionnel.   2 La répartition des sièges entre les groupes se fait sur la base d’un quo- tient, qui s’obtient en divisant la somme des suffrages valables recueil- lis par chaque groupe par le nombre de sièges à pourvoir, augmenté  d’un.   3 Chaque groupe se voit attribuer un nombre de sièges égal au nombre  de fois que le quotient est contenu dans le total de ses suffrages.   4 Les sièges non encore attribués sont répartis en divisant le nombre de  suffrages obtenus par chaque groupe par le nombre des sièges qui lui  ont déjà été attribués, augmenté d’un, et en procédant de la manière  suivante:   a. le groupe qui obtient le quotient le plus élevé reçoit un siège  supplémentaire;   b. l’exercice est répété jusqu’à la répartition de tous les sièges.   5 La loi règle les modalités de l’élection dans le cas d’une vacance sur- venue au cours de la période administrative, en particulier si un groupe  ne propose pas de successeur lorsque la liste des candidats est épuisée.   Art. 6740       40 Abrogé en votation populaire du 9 fév. 2014, avec effet au 1er mars 2015. Garantie de  l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   Seconde délibé- ration   Conseil d’État   Élection     République et canton du Tessin. Constitution   21 / 32   131.229   Art. 68   Les séances du Conseil d’État ne sont pas publiques, sauf dans les cas  prévus par la loi.   Art. 69   1 Le Conseil d’État désigne chaque année parmi ses membres un prési- dent et un vice-président. Ceux-ci ne sont pas immédiatement rééli- gibles.   2 Toute décision du Conseil d’État est prise à la majorité absolue de ses  membres; toute révocation, suspension ou modification d’actes indivi- duels et concrets est décidée à la majorité de quatre voix au moins.   3 Les Conseillers d’État ne peuvent s’abstenir de voter.   4 Le Conseil d’État organise et exerce son activité par l’intermédiaire  des Départements et des autres instances subordonnées.   5 La loi règle le droit de recours contre les décisions du Conseil d’État,  des Départements et des autres instances subordonnées.   Art. 70   Le Conseil d’État, sous réserve des droits du peuple et du Grand Con- seil:   a. planifie l’activité du canton et veille à la réalisation des pro- grammes;   b. veille à l’exécution des lois fédérales et cantonales ainsi que des  décisions du Grand Conseil; il prend les mesures nécessaires  sous forme de décrets d’exécution, de règlements, de résolu- tions ou d’autres dispositions;   c. gère les finances et les biens du canton et présente chaque année  les comptes et le budget;   d. dirige l’administration cantonale et en rend compte chaque an- née au Grand Conseil;   e. nomme les employés de la fonction publique et les personnes  investies d’une charge publique cantonale, à moins que la cons- titution ou la loi n’en dispose autrement;   f. exerce la surveillance sur les autorités des communes et des  autres collectivités de droit public et en coordonne l’activité  dans les limites fixées par la loi;   g. assure l’ordre public;   h. représente le canton dans ses rapports avec la Confédération,  les autres cantons et toute autre autorité;   Séances   Organisation   Compétences     Garantie et publication des constitutions cantonales   22 / 32   131.229   i. répond aux projets envoyés en consultation par la Confédéra- tion et peut soumettre au Grand Conseil ceux qui ont une im- portance particulière.   Art. 71   1 Le Conseil d’État a le droit d’initiative en matière constitutionnelle et  en matière législative.   2 II peut faire appel à des experts ou à des commissions spéciales et  consulter les communes, les partis politiques et d’autres organisations.  Toute personne peut présenter des observations.   3 Le Conseil d’État peut retirer un projet dont il est l’auteur avant que  le Grand Conseil l’ait adopté définitivement.   Art. 72   Le Conseil d’État assiste au complet ou en délégation aux séances du  Grand Conseil.   D. Pouvoir judiciaire   Art. 73   1 Les tribunaux exercent le pouvoir judiciaire.   2 Ils statuent en toute indépendance et sont liés par la loi; ils ne peuvent  appliquer des règles cantonales qui seraient contraires au droit fédéral  ou à la constitution cantonale.   Art. 74   Les tribunaux exercent la juridiction en matière civile, pénale et admi- nistrative. Un même tribunal peut exercer plusieurs juridictions.   Art. 75   1 La justice civile est rendue par:   a. les juges de paix;   b. les préteurs (juges de première instance);   c. le Tribunal d’appel.   2 Les conflits en matière de droit commercial, de contrat de travail et de  contrat de bail peuvent, en vertu de la loi, être portés devant d’autres  tribunaux.   Activité législa- tive   Présence au  Grand Conseil   Tribunaux   Juridiction   Tribunaux civils     République et canton du Tessin. Constitution   23 / 32   131.229   Art. 76   1 La justice pénale est rendue par:   a. le Tribunal pénal de première instance;   b. le Tribunal pénal de seconde instance;   c. le juge des mineurs.   2 La loi règle la participation des jurés.   3 La loi peut attribuer à des juges ou à d’autres autorités judiciaires la  compétence de statuer en première instance, et à des autorités adminis- tratives celle de statuer en matière de contraventions.   Art. 77   1 La justice administrative est rendue par:   a. le Tribunal administratif;   b. le Tribunal des assurances;   c. le Tribunal fiscal;   d. le Tribunal des expropriations.   e.41 …   2 Les décisions de première instance peuvent être prises par des autori- tés administratives.   3 La loi détermine l’autorité qui tranche les conflits de compétence en  matière de droit administratif.   Art. 78   La loi confie à des magistrats la tâche de conduire l’enquête judiciaire  et de représenter l’accusation publique.   Art. 79   1 La surveillance sur les magistrats est exercée par le Conseil de la ma- gistrature qui en réfère au Grand Conseil.   2 Le Conseil de la magistrature est composé de sept membres: quatre  sont élus par le Grand Conseil et trois par l’assemblée des magistrats  qui exercent leur activité à plein temps; la loi règle les modalités de  l’élection.       41 Abrogée en votation populaire du 25 sept. 2005, avec effet au 14 juil. 2006. Garantie de  l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   Tribunaux pé- naux   Tribunaux admi- nistratifs   Enquêtes judi- ciaires et accusa- tion publique   Conseil de la  magistrature     Garantie et publication des constitutions cantonales   24 / 32   131.229   Art. 80   La loi règle l’organisation judiciaire, les compétences, les procédures et  fixe les conditions de formation professionnelle ainsi que l’âge maxi- mum des magistrats.   Art. 81   1 La durée du mandat des magistrats est de dix ans.42   2 Les juges de paix sont élus selon le système majoritaire dans les cir- conscriptions uninominales et selon le système proportionnel dans les  autres.   3 La loi règle l’élection des magistrats qui ressortit au Grand Conseil.   Titre IX Révision de la constitution   Art. 82   1 La constitution peut être révisée en tout temps, totalement ou partiel- lement.   2 Les projets de révision totale proposés par le Conseil d’État et le  Grand Conseil peuvent contenir au maximum deux variantes par   objet.43   3 Toute révision de la constitution doit être acceptée en votation popu- laire.   Art. 83   1 La révision totale de la constitution peut être demandée par:   a. le Conseil d’État;   b. le Grand Conseil à la majorité de ses membres;   c. dix mille citoyens ayant le droit de vote.   2 La récolte des signatures doit avoir lieu dans les 100 jours suivant la  publication de la demande d’initiative dans la Feuille officielle.44       42 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 1er janv. 2006.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   43 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 15 mars 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   44 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 15 mars 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   Organisation et  conditions   Durée du mandat  et élection   Principe   Révision totale:   1. Proposition     République et canton du Tessin. Constitution   25 / 32   131.229   Art. 84   1 Lorsque la demande émane du peuple ou du Grand Conseil, les ci- toyens ayant le droit de vote doivent au préalable décider, lors d’une  votation unique, s’ils veulent la révision totale et si le projet doit être  élaboré par le Grand Conseil ou par une Assemblée constituante.   2 La demande d’initiative populaire tendant à la révision totale peut être  retirée jusqu’au moment où a lieu la votation préliminaire.   3 L’Assemblée constituante est élue dans un délai de six mois, selon les  règles prévues pour l’élection du Grand Conseil; elle comprend le  même nombre de députés que le Grand Conseil et reste en charge pen- dant cinq ans au maximum.45   4 Le Conseil d’État et le Grand Conseil appliquent la procédure prévue  pour la législation cantonale.   Art. 85   1 La révision partielle de la constitution, quand elle est proposée par le  Conseil d’État ou par le Grand Conseil, se fait selon la procédure prévu  Conseil d’État vue pour la législation cantonale.    2 La révision partielle de la constitution peut être demandée par dix  mille citoyens ayant le droit de vote, selon la procédure réglée par la  loi.   3 La révision partielle doit se limiter à un domaine de réglementation  qui forme une unité; elle peut porter sur plusieurs dispositions.   4 La récolte des signatures doit se faire dans les 100 jours suivant la  publication de la demande d’initiative dans la Feuille officielle.47   Art. 86   Si le nombre de signatures est atteint, le Grand Conseil examine à titre  préliminaire la recevabilité de la demande d’initiative, en vérifiant la  conformité au droit supérieur, l’unité de la forme et de la matière et  l’exécutabilité, dans l’année suivant la publication de l’aboutissement  de la demande dans la Feuille officielle.   Art. 87   1 La demande d’initiative populaire peut être présentée sous la forme  d’un projet rédigé ou d’une proposition conçue en termes généraux,       45 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 25 sept. 2005.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   46 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 15 mars 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   47 Accepté en votation populaire du 10 fév. 2019, en vigueur depuis le 15 mars 2019.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2020 (FF 2020 4557 art. 2, 139).   2. Procédure   Révision par- tielle:   1. Proposition46   2. ...   3. Recevabilité   4. Forme de la  demande d’ini- tiative populaire     Garantie et publication des constitutions cantonales   26 / 32   131.229   2 Dans le premier cas, la demande est soumise au vote populaire; le  Grand Conseil peut soumettre simultanément un contre-projet portant  sur la même matière.   3 Dans le second cas, le Grand Conseil doit élaborer, dans le sens de la  demande, le projet qui sera soumis au vote populaire; il peut soumettre  un contre-projet portant sur la même matière.   4 L’initiative pour la révision partielle peut être retirée.   Art. 88   Si le Grand Conseil oppose un contre-projet à la demande d’initiative  populaire pour la révision partielle, les citoyens ayant le droit de vote  doivent décider, lors d’une votation unique, s’ils préfèrent la demande  d’initiative ou le contre-projet au droit en vigueur; ils peuvent aussi ac- cepter ou rejeter les deux propositions et exprimer leur préférence pour  le cas où la demande d’initiative et le contre-projet sont tous les deux  acceptés.   Art. 89   1 Dans le cas d’une révision totale, l’autorité désignée doit préparer le  projet dans les cinq ans suivant la publication des résultats de la votation  préliminaire dans la Feuille officielle.   2 Dans le cas d’une révision partielle, le Grand Conseil doit conclure les  délibérations dans les 18 mois suivant la publication de l’aboutissement  de la demande d’initiative populaire dans la Feuille officielle ou suivant  la présentation du message du Conseil d’État.48   Art. 90   1 La votation préliminaire sur la demande d’initiative pour la révision  totale de la constitution doit avoir lieu dans les soixante jours suivant la  publication de l’aboutissement de la demande dans la Feuille officielle.   2 Les autres votations en matière de révision de la constitution doivent  avoir lieu dans les soixante jours suivant la conclusion des délibérations  du Grand Conseil ou de l’Assemblée constituante.   3 La votation sur l’initiative pour la révision partielle doit en tout cas  avoir lieu dans les deux ans suivant la publication de l’aboutissement  de la demande dans la Feuille officielle.       48 Accepté en votation populaire du 25 sept. 2005, en vigueur depuis le 25 sept. 2005.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2006 (FF 2006 5853 art. 1 ch. 5, 2725).   5. Procédure  avec un contre- projet   Délais   Votations     République et canton du Tessin. Constitution   27 / 32   131.229   Titre X Dispositions transitoires et finales   Art. 91   1 La constitution entre en vigueur le 1er janvier de l’année suivant celle  où le peuple l’a acceptée.   2 Dès cette date, la constitution de la République et Canton du Tessin  du 4 juillet 1830, révisée le 29 octobre 1967, est abrogée.   Art. 92   1 Le droit en vigueur reste applicable. Les dispositions qui dérogent à  la constitution sont abrogées.   2 Les dispositions adoptées selon une procédure que la constitution ne  prévoit plus restent en vigueur. Leur modification suit les règles de la  nouvelle procédure.   Art 93   1 L’adaptation du droit à la constitution est réalisée dans les cinq ans  suivant l’entrée en vigueur de celle-ci.   2 Dans l’année suivant l’entrée en vigueur de la constitution, le Conseil  d’État présente au Grand Conseil un rapport sur les modifications légi- slatives nécessaires. Le Grand Conseil en délibère.   Art 94   Les initiatives déposées avant l’entrée en vigueur de la constitution et  les référendums demandés contre des lois et des décrets législatifs adop- tés avant l’entrée en vigueur de la constitution sont régis par l’ancien  droit.   Art 95   L’ancien droit régit la durée du mandat des autorités et des magistrats,  ainsi que la procédure de leur remplacement, jusqu’à l’expiration de  cette durée.   Art 9649   L’art. 9a entre en vigueur en même temps que la loi d’application.        49 Accepté en votation populaire du 22 sept. 2013, en vigueur depuis le 1er juil 2016.  Garantie de l’Ass. féd. du 11 mars 2015 (FF 2015 2811 art. 1 ch. 8; 2014 8899).   Entrée en vi- gueur   Validité du droit  en vigueur   Nouveau droit   Initiatives popu- laires et référen- dums facultatifs   Autorités et ma- gistrats   Disposition tran- sitoire ad art. 9a     Garantie et publication des constitutions cantonales   28 / 32   131.229   Disposition transitoire50   Les modifications de lois rendues nécessaires par le nouvel art. 13, al.  3, et la modification de l’art. 14, al. 1, let. a, de la constitution entrent  en vigueur au plus tard le 1er janvier 2016.       50 Accepté en votation populaire du 14 juin 2015, en vigueur depuis le 1er sept. 2015.  Garantie de l’Ass. féd. du 12 juin 2017 (FF 2017 4141 art. 3, 1383).     République et canton du Tessin. Constitution   29 / 32   131.229   Index des matières    Les chiffres renvoient aux articles et divisions d’articles de la Constitution.   Amnistie 59o   Administration  – dirigée par le Conseil d’État 70d  – examen annuel par le Grand Conseil 59g   Armoiries 3   Autorité/s  – comunales 17  – eligibilité à une autorité cantonale ou com-  munale 29  – exclusion et/ou récusations des membres d’   55  – gouvernementale et exécutive 65–72  – incompatibilités pour les membres des 54  – judiciaires 73–81  – législative du canton 57–64  – mandats 50  – séparations des pouvoirs 51  – tâches 34, 56   Bourgeoisie 22, 23   Buts  – cantonaux 4  – sociaux 14, 50   Canton 1  – armoiries 3  – buts sociaux 14  – capitale 5  – coopération transfrontalière 49, 50  – districts 21  – droit de cité cantonal 11  – fusion des communes 202  – rapports avec la Confédération et les can-  tons 47, 50  – souveraineté 21  – tâches publiques 15, 23  – vote 22   Capitale 5   Charge publique  – Conseil d’État 66  – délibérations 62  – députés au Conseil des États 48  – devoir d’accepter 33  – éligibilité 29  – Grand Conseil 57, 58  – incompatibilités 54  – membres de la Municipalité et du Conseil   communal 17, 18  – nomination par le Conseil d’État 70e  – non remplie 591n  Cf. aussi autorité   Circonscription/s 35, 58, 66, 81   Clause d’urgence 43   Collectivités de droit publique 16, 19, 23,  24  - surveillance 23, 70f   Commerce   – garantie de l’activité économique  8i   Comptes publiques   – du canton 591e, 70c   Commune/s  – Assemblée de commune 17  – autonomie 162  – bourgeoisie 22  – collaboration et solidarité entre les 152, 19,   22  – collaboration intercommunale 19  – collectivité de droit public 161  – Conseil communal 171  – demande d’initiative en matière législative   411  – droit de cité communal 11  – élection par le peuple 353  – éligibilité à une autorité communale 292  – frontières 204  – fusion et division 20  – garantie de l’existence 161  – organisation 17, 18  – référendum 42  – tâches publiques 15, 163   Communautés religieuses 24   Conseil des États  – élection des député(e)s 35, 48  – incompatibilités 54   Conseil national  – élection 35, 48  – incompatibilités 54   Conseil d’État 65–72  – création de syndicats intercommunaux 192  – favoriser la fusion des communes 202   – fixation salaire minimal 133  – inéligibilité 29a  – organisation 69  – relations avec les député(e)s tessinois(e)s   472   – révocation 29a  – rôle lors d’une révision de la constitution   83– 85, 89, 93  – surveillance par le Grand Conseil 572,   591e, 591g,      Garantie et publication des constitutions cantonales   30 / 32   131.229   – séances 68  Cf. aussi Élection/s, Incompatibilités   Constitution  – droits fondamentaux et devoirs 6–12  – fédérale 12, 591  – révision (partielle) de la 82–90   Constitution cantonale   – contre-projet 88  – initiative populaire 87  – modification 82  – révision partielle 85  – révision totale 83, 84  – recevabilité 86  – votations 90   Culte  – visage 9a   Devoir/s   – citoyen/ne 12  – politiques 27ss, 32, 33   Districts 21   Droit/s  – cité communal et cantonal   – acquisition ordinaire 111   – acquisition facilitée 112   – économiques 8i   – enseignement dans une école privée 8m  – fondamentaux   – dignité humaine 6  – égalité 7  – individuels 8  – liberté personnelle 9   – formation scolaire 13  – inviolable à la défense 10  – logis 13  – politiques 17, 27–29   – politiques des tessinois de l’étranger 30   – protection judiciaire 10  – sociaux 13  – vote cantonal 28   Égalité 7   Égalité des changes 43   Église/s 24  – autres communautés religieuses 242  – protection des convictions religieuses 71  Cf. aussi religion   Élection/s  – Assemblée constituante 843  – Conseil de la magistrature 79  – députés au Conseil des États et au Conseil   national 35, 48  – fréquence 52  – Grand Conseil 35, 52, 58  – juges de paix 81  – Municipalité et Conseil communal 18  – par le Grand Conseil 36  – par le peuple 35   – procédure 45   Éligibilité 29   Employé(e)s de la fonction publique   – incompatibilités 54  – nomination 58  – salaire 591   Environnement Préambule, 4, 14   Exclusion  – droits politiques 272  – égilibilité 39  – récusation des membres d’autorité 55   Feuille officielle  – actes à publier dans la 37, 38, 42, 44, 46,   83, 85, 86, 89, 90   Fonction publique  – procédure d’élection 362   Frein à l’endettement 34ter   Garantie  – autonomie des communes 16  – droit d’initiative et de référendum 174  – droits individuels et sociaux 4, 8   Grâce 59o   Grand Conseil 57  – compétences 20, 59  – convocation en séance 60  – décisions lors de lois et décrets urgents 43  – délibérations 62, 64  – élection du 35, 52, 58  – éligibilité 29  – élu par le 36  – incompatibilité 54  – inéligibilité 29a  – président(e) du 61  – nombre de membres 57  – révocation 29a  – séances publiques 63  – siège 5  – tâches et rôle lors d’une initiative 37–41   Impôts 59d   Incompatibilité/s  – de fonctions 54   Inéligibilité  29a, 352, 482   Information  – liberté d’ 8c   – faciliter l’ 142   – forme de la demande d’ 39  – fournis par les autorités 56  – votations 34   Initiative/s  – constitutionnelle 592, 711  – contre-projet du Grand conseil 40  – demande d’ 28  – garantie du droit d’ 174, 282  – législative 37, 41, 71     République et canton du Tessin. Constitution   31 / 32   131.229   – populaires et référendum 35–46  – recevabilité 38  – votations 46   Inviolabilité   – droit individuel à la défense 10  – secret de vote 31   Instruction publique   – garantie de l’– 14f  – formation scolaire gratuite 132   Juges  – élection 81  – juges d’instruction 361  – rémunération 591l  – surveillance 79  – organisation et conditions de formation   professionnelle 80   – paix 352, 81  Cf. aussi Éligibilité, Incompatibilité,   Prêteurs, Tribunaux   Liberté/s  – fondamentales v. Préambule  – individuelles 4, 8–11, 31  Cf. aussi Droits   Magistrature  – âge maximum des magistrats 80  – élection par le Grand Conseil 291g  – incompatibilités 54  – rémunération 59  – tâches 78  – surveillance 79  – nomination, élection 81  – sous l’ancien droit 95  Cf. aussi Tribunal   Municipalité  – autorité, organisation 17  – compétences, composition 18, 35  – durée de fonction 18  – élections et durée du mandat 18  – élue par le peuple de la commune 353   – inéligibilité 29a   – révocation 282, 29a, 45, 463   Cf. aussi Commune   Nomination/s  – assemblée constituante 843  – employé(e)s de la fonction publique 70e  – juges de paix 81  – par le Grand Conseil 591m  – présidence du Grand Conseil 61  – présidence du Conseil d’État 691  Cf. aussi Élection/s   Ordre pubic 70g   Organisations   –  économiques 26  –  professionnelles 26      Parenté   –  incompatibilités liées à la 54   Partis  – consultation des 712  – rôle public des partis politiques 25, 712  – système proportionnel 58   Peine   – mort 63   Pétition  – droit 8l   Peuple 2, 33, 35, 42, 51, 70, 84  Cf. aussi Élections, Votations   Préteurs   – élection 36  – justice civile 75   Proportionalité  – Conseil de l’État 66  – Grand Conseil 58  – magistrats 81  – Municipalité, Conseil comunal 18  – respect du principe de la 83   Protection  – dignité humaine 6  – données personnelles 82d  – enfants 132   – judiciaire 10  – sphère privée 82d  – valeurs environnementales, l’environne-  ment naturel 4, 141i  Cf. aussi Droits   Rapport/s  – Confédération et cantons 471, 70h  – Conseil d’État   – Conseil d’État au Grand Conseil 591g, h,  70d   – député(e)s aux Chambres fédérales 472  – Grand Conseil et Conseil d’État 53  – lors d’une modification de la constitution   93   Référendum  – dépense soumise à 591q   – droit d’initiative 174, 282, 591r  – facultatif 42, 45, 94  – financier obligatoire 42a  – votation sur 46   Régime financier   – frein à l’endettement 34ter  – principes 34bis   – référendum financier obligatoire 42a   Religion 71, 24  – liberté de 82b   – liberté des parents en matière d’éducation  religieuse 82m   Révision de la constitution   – totale 82, 83, 84, 89, 90     Garantie et publication des constitutions cantonales   32 / 32   131.229   – partielle 821, 85, 874, 88, 892, 903, 592,   – Assemblée constituante 84  – contre-projet 88  – délais 89  – recevabilité, forme 86, 87  – votations 90   Cf. aussi Constitution   Révocation  – Conseil d’État 282, 29a , 44, 45, 46  – Grand Conseil 29a  – Municipalité 282, 29a, 45, 463   Salaire minimal 133  – minimal 133   – sous-enchère salariale 502   Service public 153   Subsidiarité  – principe de 44   Surveillance  – haute du Grand Conseil 572   – magistrat 791   – par le canton 23  – par le Conseil d’État 70f   Syndicats 82f, 26  – intercommunaux 19, 23   Torture 63   Tribunal/-aux 73–81  – civils 75  – droit de s’adresser à un tribunal 93  – enquêtes judiciaires, accusation publique   78  – juridiction 73, 74  – justice administrative 77  – pénaux 76   – surveillance 79  Cf. aussi Juge/s   Visage  – interdiction de se dissimuler 9a   Votation/s  - Vote  – concernant la constitution 90  – devoir de vote 32  – droit de vote 28  – facilité de vote 342  – information sur les objets des 341  – législatives 46  – secret de vote 31  – vote du canton 2  Cf. aussi Élections, Initiative/s, Référendum    	Préambule 	Titre I Nature et but du canton 	Art. 1 	Canton du Tessin 	Art. 2  	Souveraineté 	Art. 3  	Armoiries 	Art. 4  	But 	Art. 5  	Capitale  	Titre II Droits fondamentaux et devoirs 	Art. 6 	Protection de la dignité humaine 	Art. 7  	Égalité 	Art. 8  	Droits individuels 	Art. 9  	Inviolabilité de la liberté personnelle 	Art. 9a  	Interdiction de se dissimuler le visage 	Art. 10  	Protection judiciaires 	Art. 11  	Droit de cité 	Art. 12  	Devoirs  	Titre III Droits et buts sociaux 	Art. 13 	Droits sociaux 	Art. 14  	Buts sociaux  	Titre IV Organismes sociaux 	Art. 15 	Tâches publiques 	Art. 16  	Commune 	1. Garantie 	1.1 Autonomie  1.2 Autonomie subsidiaire 	Art. 17   	2. Organisation 	Art. 18  	3. Élections 	Art. 19   	Collaboration intercommunale et syndicats intercommunaux 	Art. 20  	Fusion et  division de communes 	Art. 21  	Districts 	Art. 22  	Bourgeoisie 	Art. 23  	Surveillance 	Art. 24  	Communautés religieuses 	Art. 25  	Partis 	Art. 26  	Syndicats et organisations économiques et professionnelles  	Titre V Droits et devoirs politiques 	Art. 27 	Droits politiques 	1. Organisation et exercice 	Art. 28  	2. Droit de vote 	Art. 29  	3. Éligibilité 	Art. 29a  	4. Inéligibilité et révocation 	Art. 30  	5. Tessinois de l’étranger 	Art. 31   	Secret de vote 	Art. 32  	Devoir de voter 	Art. 33  	Devoir d’accepter la charge 	Art. 34  	Information et facilité de vote  	Titre Vbis     Régime financier 	Art. 34bis 	Principes 	Art. 34ter  	Frein à l’endettement: principes et mesures de rééquilibrage financier  	Titre VI Élections, initiative populaire, référendum et révocation 	Art. 35 	Élections par le peuple 	Art. 36  	Élections par le Grand Conseil 	Art. 37  	Initiative populaire législative 	1. Principe 	Art. 38  	2. Recevabilité 	Art. 39  	3. Forme de la demande 	Art. 40  	4. Procédure 	Art. 41   	Initiative législative des communes 	Art. 42  	Référendum facultatif 	Art. 42a  	Référendum financier obligatoire 	Art. 43  	Clause d’urgence 	Art. 44  	Révocation du Conseil d’État 	Art. 44a  	Révocation de la Municipalité 	Art. 45  	Procédure 	Art. 46  	Votations  	Titre VII Rapports avec la Confédération, les cantons et les pays limitrophes 	Art. 47 	Rapports avec la Confédération et les cantons 	Art. 48  	Députés au Conseil des États 	Art. 49  	Coopération transfrontalière et principe de la norme minimale 	Art. 50  	Mandat aux autorités et lutte contre la sous-enchère salariale  	Titre VIII Autorités 	A. Dispositions communes 	Art. 51 	Séparation des pouvoirs 	Art. 52  	Élections 	Art. 53  	Organisation 	Art. 54  	Incompatibilités 	Art. 55  	Exclusion et récusation 	Art. 56  	Information  	B. Pouvoir législatif 	Art. 57 	Grand Conseil 	Art. 58  	Élection 	Art. 59  	Compétences 	Art. 60  	Séances 	Art. 61  	Présidence 	Art. 62  	Délibérations 	Art. 63  	Publicité 	Art. 64  	Seconde délibération  	C. Pouvoir exécutif 	Art. 65 	Conseil d’État 	Art. 66  	Élection 	Art. 67 	Art. 68  	Séances 	Art. 69  	Organisation 	Art. 70  	Compétences 	Art. 71  	Activité législative 	Art. 72  	Présence au Grand Conseil  	D. Pouvoir judiciaire 	Art. 73 	Tribunaux 	Art. 74  	Juridiction 	Art. 75  	Tribunaux civils 	Art. 76  	Tribunaux pénaux 	Art. 77  	Tribunaux administratifs 	Art. 78  	Enquêtes judiciaires et accusation publique 	Art. 79  	Conseil de la magistrature 	Art. 80  	Organisation et conditions 	Art. 81  	Durée du mandat et élection   	Titre IX Révision de la constitution 	Art. 82 	Principe 	Art. 83  	Révision totale: 	1. Proposition 	Art. 84  	2. Procédure 	Art. 85   	Révision partielle: 	1. Proposition 	2. ... 	Art. 86  	3. Recevabilité 	Art. 87  	4. Forme de la demande d’initiative populaire 	Art. 88  	5. Procédure avec un contreprojet 	Art. 89   	Délais 	Art. 90  	Votations  	Titre X Dispositions transitoires et finales 	Art. 91 	Entrée en vigueur 	Art. 92  	Validité du droit en vigueur 	Art 93  	Nouveau droit 	Art 94  	Initiatives populaires et référendums facultatifs 	Art 95  	Autorités et magistrats 	Art 96  	Disposition transitoire ad art. 9a  	Disposition transitoire 	Index des matières