170.5_30.11.15_108.fm   Publikationsgesetz (PublG) 170.5 Publikationsgesetz (PublG) (vom 30. November 2015)1, 2  Der Kantonsrat,  nach Einsichtnahme in die Anträge des Regierungsrates vom 22. Ok- tober 20143 und der Kommission für Staat und Gemeinden vom 8. Mai  2015,  beschliesst:  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  Gegenstand§ 1.    Dieses Gesetz regelt die rechtswirksame Veröffentlichung von Erlassen, Anordnungen, Beschlüssen und anderen amtlichen Texten,  die Pflichten auferlegen oder Rechte einräumen oder die Organisa- tion, die Zuständigkeit und die Aufgaben der Behörden und der Ver- waltung regeln oder deren Verfahrensabläufe festschreiben.  Geltungsbereich§ 2.    Diesem Gesetz unterstehen die rechtsetzenden, vollziehen- den und richterlichen Behörden und die Verwaltungsstellen des Kan- tons sowie dessen Organisationen des öffentlichen Rechts.  Rechts- wirkungen der  Veröffentlichung  § 3.    1 Erlasse und rechtsetzende Vereinbarungen gelten nur, wenn sie nach den Bestimmungen dieses Gesetzes veröffentlicht worden sind.  2 Ein amtlicher Text, der nach den Bestimmungen dieses Gesetzes  veröffentlicht worden ist, gilt als bekannt.  3 Ist ein amtlicher Text gemäss § 13 ausserordentlich veröffentlicht  worden, bleibt den Betroffenen der Nachweis offen, dass sie davon  keine Kenntnis hatten und trotz pflichtgemässer Sorgfalt davon keine  Kenntnis haben konnten.  Zuständigkeit  des Regierungs- rates  § 4.    Der Regierungsrat bezeichnet die für die Herausgabe der amt- lichen Publikationsorgane und des Behördenverzeichnisses zuständige  Stelle.  Verantwortung  für die Ver- öffentlichung  § 5.    Wer die Veröffentlichung eines Textes in einem amtlichen  Publikationsorgan veranlasst, ist für den Inhalt der Veröffentlichung  verantwortlich. 11. 4. 20 - 108    170.5 Publikationsgesetz (PublG) 2. Abschnitt: Amtliche Publikationsorgane  A. Gesetzessammlungen  Offizielle  Gesetzes- sammlung  § 6.    1 Die Offizielle Gesetzessammlung (OS) ist die chronologische Sammlung des kantonalen Rechts.   2 In der OS werden veröffentlicht: a. die Kantonsverfassung, b. die Gesetze, Verordnungen und weiteren Erlasse, c. die rechtsetzenden Vereinbarungen des Kantons mit Gemeinden,   Organisationen, anderen Kantonen, dem Bund und dem Ausland, d. die Erlasse interkantonaler Organe, die unter Mitwirkung des Kan-  tons Zürich geschaffen wurden, e. die Normalarbeitsverträge und allgemeinverbindlichen Gesamt-  arbeitsverträge. 3 Weitere Beschlüsse und Vereinbarungen können in der OS ver-  öffentlicht werden, wenn ein hinreichendes öffentliches Interesse be- steht.  4 Die Veröffentlichung in der OS erfolgt, sobald das Datum des teilweisen oder umfassenden Inkrafttretens feststeht.  5 Zur OS wird ein Register geführt.  Loseblatt- sammlung  § 7.    1 Die Loseblattsammlung (LS) umfasst die in der OS veröf- fentlichten Erlasse und rechtsetzenden Vereinbarungen in ihrer aktuell geltenden Fassung.  2 Sie wird nach Sachgebieten geordnet. 3 Zur LS wird ein Register geführt.  Verweisung auf  Normen Dritter  § 8.    1 Verweist ein in der LS veröffentlichter Erlass auf von Drit- ten erlassene Normen, die nicht in einem amtlichen Publikationsorgan  veröffentlicht sind, gibt eine Fussnote die Verwaltungsstelle oder die  Internetadresse an, bei der die Normen eingesehen oder bezogen wer- den können.  2 Der Regierungsrat kann die Dritten verpflichten, die Normen zur  öffentlichen Einsichtnahme aufzulegen oder öffentlich zugänglich zu  machen. Er regelt die Entschädigung. Allfällige Entschädigungsansprü- che der Dritten richten sich sinngemäss nach den §§ 183bis–183quater EG  ZGB6.  Massgeblicher  Wortlaut  § 9.    Weicht der in der LS veröffentlichte Wortlaut eines Textes  von demjenigen in der OS ab, gilt der Text der OS. Die LS wird ent- sprechend berichtigt. 2    Publikationsgesetz (PublG) 170.5 Veröffentlichung  und   Inkrafttreten  § 10.    1 Erlasse und rechtsetzende Vereinbarungen werden in der  Regel spätestens fünf Tage vor ihrem Inkrafttreten in der OS veröffent- licht.  2 Der Regierungsrat bestimmt das Datum des Inkrafttretens, soweit  der Erlass oder die rechtsetzende Vereinbarung dies nicht regelt.  B. Amtsblatt  Amtsblatt§ 11.    1 Im Amtsblatt werden amtliche Texte veröffentlicht, deren  Veröffentlichung rechtlich vorgeschrieben ist.  2 Weitere amtliche Texte können darin veröffentlicht werden, wenn  ein hinreichendes öffentliches Interesse besteht.  3 Das Amtsblatt ist nach Sachgebieten gegliedert und mit einer  Suchfunktion ausgestattet.  4 Der Regierungsrat regelt in einer Verordnung die Gegenstände im  Einzelnen, die Aufnahme nicht amtlicher Anzeigen sowie die Erschei- nungsweise.  C. Anderweitige amtliche Publikationen  Andere amtliche  Publikations- organe  § 12.    Der Regierungsrat kann für bestimmte Sachgebiete sowie für interkantonale Vereinbarungen und Erlasse interkantonaler Organe  ein anderes amtliches Publikationsorgan bezeichnen.  Ausserordent- liche Veröffent- lichung  § 13.    Amtliche Texte können vorerst auf andere Weise veröffent- licht werden, wenn dies zur Sicherstellung der beabsichtigten Wirkung  der Veröffentlichung, wegen Dringlichkeit oder wegen ausserordent- licher Umstände erforderlich ist.  D. Gemeinsame Bestimmungen  Rechtswirksame  Veröffentlichung  § 14.    1 Die rechtswirksame Veröffentlichung erfolgt unter Vor- behalt abweichender Bestimmungen in der Regel einmalig und aus- schliesslich im Amtsblatt und nach Massgabe von § 6 in der OS.  2 Die Veröffentlichung kann durch Verweisung auf eine andere  Fundstelle erfolgen, wenn der amtliche Text für die amtlichen Publika- tionsorgane nicht geeignet ist. Der Regierungsrat regelt die Einzelhei- ten in einer Verordnung. 31. 4. 20 - 108    170.5 Publikationsgesetz (PublG) Form der  Veröffentlichung  § 15.    1 Die amtlichen Publikationsorgane werden auf einer Inter- netseite des Kantons veröffentlicht.  2 Die Stelle, die für die Herausgabe der amtlichen Publikations- organe zuständig ist, stellt deren Authentizität und Integrität durch geeignete Massnahmen sicher.  3 Die amtlichen Publikationsorgane können zusätzlich ganz oder  teilweise in gedruckter Form veröffentlicht werden. Die elektronische  Fassung ist die massgebende.  4 Der Regierungsrat regelt in einer Verordnung, wann und wie häu- fig OS und Amtsblatt veröffentlicht und ob diese in gedruckter Form  herausgegeben werden.  Berichtigungen § 16.    1 Die Stelle, die für die Herausgabe der amtlichen Publikati- onsorgane zuständig ist, berichtigt veröffentlichte amtliche Texte, die a. nicht dem Beschluss der erlassenden Instanz entsprechen, b. inhaltlich bedeutungslose Rechtschreib-, Grammatik- oder Darstel-  lungsfehler enthalten, c. sinnstörende formale Fehler, insbesondere falsche Verweisungen   und gesetzestechnische oder terminologische Unstimmigkeiten, auf- weisen. 2 Berichtigungen werden im Publikationsorgan, das den Fehler auf-  weist, veröffentlicht. 3 § 21 Abs. 1 lit. h des Kantonsratsgesetzes vom 25. März 20195 bleibt  vorbehalten.9  In Rechtsmittel- verfahren  geänderte  Erlasse  § 17.    Wird ein Erlass in einem Rechtsmittelverfahren ganz oder  teilweise aufgehoben oder geändert, wird dies in der OS und in der LS  veröffentlicht.  3. Abschnitt: Behördenverzeichnis  Zweck § 18.    Das Behördenverzeichnis informiert über die geltende Or- ganisation der Behörden und der Verwaltung sowie deren personelle  Besetzung.  Form und  Herausgabe  § 19.    1 Das Behördenverzeichnis wird im Internet veröffentlicht. 2 Es kann zusätzlich als Staatskalender in gedruckter Form ver-  öffentlicht werden. 3 Aus den Eintragungen im Behördenverzeichnis können weder  Rechte noch Pflichten abgeleitet werden.  4 Im Behördenverzeichnis können nicht amtliche Anzeigen ver-  öffentlicht werden. 4    Publikationsgesetz (PublG) 170.5 4. Abschnitt: Datenschutz und Einsichtnahme  Datenschutz§ 20.    1 Veröffentlichungen nach diesem Gesetz dürfen Personen- daten und besondere Personendaten gemäss § 3 des Gesetzes über die  Information und den Datenschutz vom 12. Februar 20074 enthalten,  soweit dies für eine in einem Gesetz vorgesehene Veröffentlichung  notwendig ist.  2 Die Verordnung legt die Zeiträume fest, während derer die Ver- öffentlichungen über eine Suchfunktion erschlossen werden. Sie be- rücksichtigt dabei insbesondere die Interessen der Öffentlichkeit und  die privaten Interessen.  Einsichtnahme § 21.    1 In die im Internet veröffentlichten amtlichen Publikations- organe und das Behördenverzeichnis kann bei jeder Gemeinde Ein- sicht genommen werden.   2 Der Regierungsrat bezeichnet die Stelle, bei der in die Veröffent- lichungen in gedruckter Form Einsicht genommen werden kann.  b. in Erlasse des  Bundes und das  Bundesblatt  § 22.    Der Regierungsrat bezeichnet in einer Verordnung die Stelle, bei der die von Art. 18 des Publikationsgesetzes vom 18. Juni 20047 vor- geschriebenen Inhalte eingesehen werden können.  5. Abschnitt: Gebühren  Einsichtnahme  in elektronische  Ausgaben  § 23.    1 Die Einsichtnahme in die im Internet veröffentlichten amt- lichen Publikationsorgane und das Behördenverzeichnis sowie deren  Herunterladen für die individuelle Bearbeitung sind unentgeltlich.  2 Zusätzliche Dienstleistungen sind kostenpflichtig. 3 Der Regierungsrat kann in einer Verordnung besondere Anfor-  derungen an die Verwertung der amtlichen Publikationsorgane und  des Behördenverzeichnisses durch Dritte festlegen.  Bezug von  gedruckten  Ausgaben  § 24.    Der Bezug der amtlichen Publikationsorgane in gedruckter  Form, von Separatdrucken und des gedruckten Staatskalenders ist kostenpflichtig.  a. in amtliche  Publikations- organe und das  Behörden- verzeichnis 51. 4. 20 - 108    170.5 Publikationsgesetz (PublG) Aufträge zur  Veröffentlichung  § 25.    1 Veröffentlichungen in der OS sind unentgeltlich. 2 Veröffentlichungen im Amtsblatt und im Behördenverzeichnis sind  kostenpflichtig. Davon ausgenommen sind: a. Veröffentlichungen im Zusammenhang mit der kantonalen Recht-  setzung, b. Veröffentlichungen für die Ausübung des Stimm- und Wahlrechts   und die weiteren politischen Rechte in Kantonsangelegenheiten, c. amtliche Bekanntmachungen im Behördenverzeichnis.  3 Der Regierungsrat kann in einer Verordnung weitere Ausnahmen  vorsehen.  Regelung der  Gebühren und  Kosten  § 26.    1 Der Regierungsrat legt in einer Verordnung die gebühren- pflichtigen Leistungen und die Gebührenansätze fest und regelt die  Erhebung der Gebühren.  2 Die Gebühren für nicht amtliche Anzeigen richten sich nach marktüblichen Konditionen.  6. Abschnitt: Schlussbestimmungen  Aufhebung  bisherigen  Rechts  § 27.    Das Gesetz über die Gesetzessammlungen und das Amts- blatt (Publikationsgesetz) vom 27. September 1998 wird aufgehoben.  Änderung  bisherigen  Rechts  § 28.    Das bisherige Recht wird gemäss Anhang geändert.  1 OS 72, 527. 2 Inkrafttreten: 1. Januar 2018 (ABl 2017-12-22). 3 ABl 2014-11-07. 4 LS 170.4. 5 LS 171.1. 6 LS 230. 7 SR 170.512. 8 Text siehe OS 72, 527. 9 Fassung gemäss Kantonsratsgesetz vom 25. März 2019 (OS 74, 387). In Kraft   seit 1. Mai 2020. 6  https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=90451 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=230 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c170.512.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.5%2C72%2C527 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.5%2C72%2C527 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=223039 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1%2C74%2C387   Publikationsgesetz (PublG) 170.5 Anhang  Die nachstehenden Gesetze werden wie folgt geändert: a. Das Gemeindegesetz (GG) vom 6. Juni 1926 (LS 131.1): . . .8  b. Das Kantonsratsgesetz (KRG) vom 5. April 1981 (LS 171.1): . . .8  c. Das Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) vom 24. Mai 1959 (LS 175.2): . . .8  d. Das Gastgewerbegesetz vom 1. Dezember 1996 (LS 935.11): . . .8 71. 4. 20 - 108  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=935.11