341.1     341.1     * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses  Lf. Nr. / Abl. 1267 / 2014, S. 1003  1     Gesetz  über den Justizvollzug  (JVG)   vom 22. September 2014 (Stand 1. Januar 2015)   Der Kantonsrat von Appenzell Ausserrhoden,   gestützt auf Art. 74 ff. und Artikel 372 ff. des Schweizerischen Strafgesetz- buchs vom 21. Dezember 19371), Art. 234 f. der Schweizerischen Strafpro- zessordnung vom 5. Oktober 20072),   beschliesst:   I. Allgemeine Bestimmungen (1.)   Art.  1  Gegenstand   1 Dieses Gesetz regelt:   a) den Vollzug strafrechtlicher Sanktionen an Erwachsenen und Jugend- lichen;   b) die vom Kanton betriebenen Einrichtungen des Justizvollzugs.   2 Für den Vollzug von Sanktionen des Jugendstrafrechts sind mit Ausnahme  von Art. 9 (Gemeingefährliche Straftäterinnen und Straftäter) und Art. 12  (Kostentragung) alle Bestimmungen dieses Gesetzes anwendbar.   Art.  2  Interkantonale Vereinbarungen   1 Der Regierungsrat ist befugt, mit anderen Kantonen Vereinbarungen im  Bereich des Justizvollzugs abzuschliessen.                                                               1) StGB (SR 311.0)  2) StPO (SR 312.0)     341.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung        2     Art.  3  Zuständigkeit   1 Das zuständige Departement vollzieht die strafrechtlichen Sanktionen,  soweit keine besonderen Bestimmungen bestehen.   Art.  4  Ausführungsbestimmungen   1 Der Regierungsrat erlässt nähere Bestimmungen insbesondere über:   a) die Vorbereitung, Durchführung und Beendigung der Sanktionen ein- schliesslich der verschiedenen Vollzugsformen;   b) die Bewährungshilfe, die Weisungskontrolle und die soziale Betreuung;   c) die Vorbereitung, Durchführung und Beendigung der jugendstrafrecht- lichen Strafen und Schutzmassnahmen;   d) die Strafanstalt Gmünden, das Kantonale Gefängnis Appenzell Aus- serrhoden und die übrigen Haftzellen.   II. Vollzug strafrechtlicher Sanktionen (2.)   Art.  5  Vollzugsziele   1 Der Vollzug von freiheitsentziehenden Sanktionen einschliesslich der Be- währungshilfe wird auf die schrittweise Rückkehr in die Freiheit ausgerichtet.  Das soziale Verhalten der verurteilten Person wird gefördert mit dem Ziel,  eigenverantwortliches Handeln unter Achtung der Rechte von Drittpersonen  und der Regeln des gesellschaftlichen Zusammenlebens zu erreichen und  damit eine erneute Straffälligkeit zu vermeiden.   2 Der Vollzug von jugendstrafrechtlichen Sanktionen hat zusätzlich zu  Abs. 1 zum Ziel, die Jugendlichen in ihrer Persönlichkeitsentwicklung zu för- dern, die für die Führung eines selbstverantwortlichen Lebens notwendig ist.   3 Massnahmen zum Schutz der Allgemeinheit, des Personals und der Mitge- fangenen bleiben vorbehalten.   Art.  6  Datenaustausch unter Behörden und Vollzugseinrichtungen   1 Die Gerichte und Strafverfolgungsbehörden teilen dem zuständigen Depar- tement die in Rechtskraft erwachsenen strafrechtlichen Sanktionen mit. Auf  Verlangen sind dem zuständigen Departement sämtliche für den Vollzug  erforderlichen Akten zuzustellen.      Ausserrhodische Gesetzessammlung 341.1        3     2 Die Gerichte und Strafverfolgungsbehörden erstatten dem zuständigen  Departement sofort Mitteilung unter Vorlage der erforderlichen Unterlagen,  wenn bei einer Straftäterin oder einem Straftäter Gemeingefährlichkeit im  Sinne von Art. 75a StGB vorliegt oder Anhaltspunkte dafür bestehen.   3 Das zuständige Departement, die Vollzugseinrichtungen und weitere be- troffene Behörden, insbesondere die Migrationsbehörden und die Kantons- polizei, erteilen einander alle Auskünfte, die sie zur Erfüllung ihrer Aufgaben  benötigen. Vorbehalten bleiben die Bestimmungen über den Schutz beson- ders schützenswerter Personendaten.1)   Art.  7  Informationsrechte von Privaten   1 Folgende Personen werden auf schriftliches Gesuch hin vom zuständigen  Departement über den Straf- oder Massnahmenantritt einer verurteilten Per- son, ihre Beurlaubung, Versetzung, Entweichung und Entlassung informiert:   a) Opfer von Straftaten der verurteilten Person, wenn diese Taten sie in  ihrer körperlichen, sexuellen oder psychischen Integrität beeinträchtig- ten;   b) andere Personen mit einem schutzwürdigen Interesse, insbesondere  Angehörige von verstorbenen Opfern.   2 Das zuständige Departement hört die verurteilte Person zum Gesuch an,  sofern keine überwiegenden Interessen gegen die Anhörung bestehen.   3 Das zuständige Departement kann die Information ausnahmsweise ver- weigern, wenn berechtigte Geheimhaltungsinteressen der verurteilten Per- son überwiegen.   4 Das zuständige Departement informiert die Personen nach Abs. 1 über  ihre Informationsrechte vor dem Straf- oder Massnahmenantritt der verurteil- ten Person und macht sie auf die Vertraulichkeit der bekannt gegebenen  Informationen aufmerksam.   Art.  8  Einweisung und Hafterstehungsfähigkeit   1 Das zuständige Departement bestimmt im Einzelfall die geeignete Voll- zugseinrichtung.   2 Das zuständige Departement kann die Kompetenz für die Bewilligung von  Ausgang und Urlaub sowie des Wohn- und Arbeitsexternats an die Leitung  der Vollzugseinrichtung delegieren.                                                               1) Art. 8 Abs. 2 Datenschutzgesetz (bGS 146.1)     341.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung        4     3 Bei fehlender Hafterstehungsfähigkeit wird der Vollzug aufgeschoben.  Über den Strafaufschub entscheidet das zuständige Departement.   4 Das Fehlen der Hafterstehungsfähigkeit kann nur durch ein Arztzeugnis  attestiert werden. Liegt ein solches nicht vor oder bestehen trotzdem Zweifel  über die Hafterstehungsfähigkeit, ordnet das zuständige Departement eine  vertrauensärztliche Untersuchung an.   5 Die vertrauensärztliche Untersuchung im Rahmen der Überprüfung der  Hafterstehungsfähigkeit kann ohne Einwilligung der betroffenen Person  durchgeführt werden.   Art.  9  Gemeingefährliche Straftäterinnen und Straftäter   1 Die Feststellung und Überprüfung der Gemeingefährlichkeit von Straftäte- rinnen und Straftätern im Sinne von Art. 75a Abs. 3 StGB obliegt dem zu- ständigen Departement, falls erforderlich unter Einbezug einer Fachkommis- sion nach Art. 62d Abs. 2 StGB.   2 Es berücksichtigt dabei insbesondere die persönliche Kriminalitätsentwick- lung, die Tatmotive, das Tatvorgehen, persönliche und psychiatrische  Merkmale wie Alter, Geschlecht, Einsicht in das Unrecht der Tat, Reue, Ver- antwortungsübernahme, Beziehungsfähigkeit, Absprachefähigkeit, soziales  Umfeld, Diagnose, Krankheitseinsicht oder Behandelbarkeit.   3 Urlaub und andere Vollzugsöffnungen werden gewährt, wenn die Überprü- fung der Gemeingefährlichkeit ergibt, dass keine Gemeingefährlichkeit mehr  besteht oder Dritte vor einer verbleibenden Gefahr durch begleitende Mass- nahmen ausreichend geschützt werden können.   4 Betreffen die Vollzugsöffnungen verwahrte oder zu lebenslänglicher Frei- heitsstrafe verurteilte Personen, ist zur Überprüfung der Gemeingefährlichkeit  zwingend eine Fachkommission gemäss Art. 62d Abs. 2 StGB beizuziehen.   5 Betrifft eine Verfügung oder ein Entscheid des Departements die Vollzugs- öffnung für eine verurteilte Person, die ein Verbrechen nach Artikel 64 Ab- satz 1 StGB begangen hat, ist die Staatsanwaltschaft legitimiert, Rechtsmit- tel zu ergreifen.      Ausserrhodische Gesetzessammlung 341.1        5     Art.  10  Sicherheitshaft  a) Vor nachträglichen Entscheiden des Gerichts   1 Das zuständige Departement kann eine Person vor oder mit der Einleitung  eines Verfahrens auf Erlass eines nachträglichen richterlichen Entscheides  gemäss Art. 363 ff. StPO in Sicherheitshaft setzen, wenn eine hinreichende  Wahrscheinlichkeit besteht, dass es zur Rückversetzung in den Straf- oder  Massnahmenvollzug oder zur Anordnung des Vollzugs einer freiheitsentzie- henden Sanktion kommt und:   a) die Öffentlichkeit erheblich gefährdet ist;   b) die Erfüllung des Massnahmenzwecks nicht anders gewährleistet wer- den kann;   c) Fluchtgefahr vorliegt.   2 Soll eine Person in Haft bleiben, beantragt das zuständige Departement  spätestens innert fünf Tagen nach der Festnahme beim Zwangsmassnah- mengericht die Anordnung von Sicherheitshaft. Für das Verfahren sind  Art. 222 und 229 ff. StPO sinngemäss anwendbar.   3 Erfährt das zuständige Departement nach der Einleitung eines Verfahrens  auf Erlass eines nachträglichen richterlichen Entscheides von Haftgründen  gemäss Abs. 1, beantragt es der Verfahrensleitung die Anordnung von Si- cherheitshaft.   4 Die Sicherheitshaft wird nach den Regeln des Vollzugs von Freiheitsstra- fen durchgeführt.   Art.  11  b) Nach Antritt einer Massnahme   1 Das zuständige Departement kann eine Person in Sicherheitshaft setzen,  wenn die freiheitsentziehende Massnahme vorübergehend undurchführbar  ist und dies zu einer erheblichen Gefährdung der Öffentlichkeit oder des  Massnahmenzwecks führt.   Art.  12  Kostentragung   1 Der Kanton trägt die Kosten des Vollzugs von Freiheitsstrafen, stationären  therapeutischen Massnahmen und der Verwahrung. Vorbehalten bleiben  Art. 380 Abs. 2 StGB sowie die Kostentragung durch andere Kostenträger,  insbesondere durch Versicherungen.     341.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung        6     2 Der Kanton kommt für die Folgen von vollzugsbedingten Unfällen und  Krankheiten auf, soweit diese nicht vorsätzlich herbeigeführt wurden und die  verurteilte Person nicht versichert ist. Bei grober Fahrlässigkeit können die  Leistungen angemessen herabgesetzt werden.   3 Die verurteilte Person:   a) beteiligt sich mit ihrer Arbeitsleistung an den Kosten für Unterkunft,  Verpflegung und weitere Leistungen;   b) beteiligt sich an den Kosten der Halbgefangenschaft, des Arbeitsex- ternats sowie des Wohn- und Arbeitsexternats, des tageweisen Voll- zugs und der elektronischen Überwachung;   c) bezahlt persönliche Anschaffungen, insbesondere Raucherwaren,  Genussmittel, Toilettenartikel und Zeitungsabonnemente, Urlaubskos- ten sowie Gebühren für die Benützung von Radio, Fernsehen, Telefon  und weiteren elektronischen Kommunikationsmitteln;   d) trägt die Kosten für Sozialversicherungsbeiträge, eingeschlossen  Franchisen und Selbstbehalte, besondere Weiterbildungsmassnahmen  und Heimschaffung;   e) trägt die Kosten von gerichtlich angeordneten ambulanten Behandlun- gen und von gerichtlichen oder behördlichen Weisungen. In Härtefäl- len kann das zuständige Departement den Kanton an den Kosten be- teiligen.   4 Eine verurteilte Person in günstigen finanziellen Verhältnissen kann durch  das urteilende Gericht oder das zuständige Departement zu Beiträgen an  die Vollzugskosten verpflichtet werden, wenn sie eine ihr zugewiesene Ar- beit verweigert.   III. Vollzugseinrichtungen (3.)   Art.  13  Einrichtungen des Justizvollzugs   1 Der Kanton betreibt die Strafanstalt Gmünden und das Kantonale Gefäng- nis Appenzell Ausserrhoden.   2 Die Haftzellen der Kantonspolizei können in Ausnahmefällen vorüberge- hend zum Zweck des Justizvollzugs benützt werden.      Ausserrhodische Gesetzessammlung 341.1        7     1. Aufgaben (3.1.)   Art.  14  Strafanstalt Gmünden   1 Die Strafanstalt dient dem Vollzug von Strafurteilen:   a) der ausserrhodischen Behörden;   b) der Behörden von anderen Kantonen gemäss den Ausführungsbe- stimmungen des Regierungsrats.   Art.  15  Kantonales Gefängnis Appenzell Ausserrhoden   1 Das Kantonale Gefängnis dient dem Vollzug von Untersuchungs-, Sicher- heits- und Auslieferungshaft an Erwachsenen und Jugendlichen, dem Voll- zug von Vorbereitungs-, Ausschaffungs- und Durchsetzungshaft sowie dem  Vollzug von kurzen Freiheitsstrafen, Freiheitsentzug und Polizeihaft.   2 Die räumliche Trennung von Eingewiesenen nach Geschlecht, Haftart so- wie Jugend- und Erwachsenenalter ist einzuhalten.   2. Organisation (3.2.)   Art.  16  Aufsicht und Hausordnungen   1 Die Strafanstalt Gmünden und das Kantonale Gefängnis stehen unter der  Aufsicht des zuständigen Departements.   2 Das zuständige Departement erlässt die Hausordnungen für die Strafan- stalt Gmünden und das Kantonale Gefängnis.   Art.  17  Organisation der Strafanstalt Gmünden   1 Die Führung der Strafanstalt Gmünden obliegt der Anstaltsleitung unter der  Führung der Direktorin oder des Direktors.   2 Die Direktorin oder der Direktor wird vom Regierungsrat gewählt.   3 Die Organisation der Anstaltsleitung wird vom zuständigen Departement  festgelegt.   4 Die Strafanstalt Gmünden kann ihren Finanzhaushalt gemäss dem System  der Globalbudgetierung führen.     341.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung        8     Art.  18  Betrieb des Kantonalen Gefängnisses   1 Der Betrieb des Kantonalen Gefängnisses erfolgt durch das Personal der  Strafanstalt Gmünden.   3. Rechte und Pflichten der Eingewiesenen (3.3.)   Art.  19  Rechte der Eingewiesenen   1 Die Menschenwürde und die Persönlichkeit der Eingewiesenen sind zu  achten.   2 Die Vollzugseinrichtung erbringt für die Eingewiesenen insbesondere fol- gende Dienstleistungen:   a) notwendige medizinische Versorgung;   b) notwendige psychiatrisch-psychologische Versorgung;   c) soziale Beratung und seelsorgerliche Hilfe.   3 Kann die Leistung nicht durch die Vollzugseinrichtung erbracht werden,  werden externe Sachverständige beigezogen.   Art.  20  Pflichten der Eingewiesenen   1 Die Eingewiesenen haben sich zur Abklärung allfälliger Beeinträchtigungen  ihres Gesundheitszustandes einer körperlichen Untersuchung durch medizi- nisches Fachpersonal zu unterziehen.   2 Die Eingewiesenen haben die Vollzugsvorschriften einzuhalten und den  Anordnungen der Anstaltsleitung und des Personals der Vollzugseinrichtung  sowie der einweisenden Behörde Folge zu leisten. Sie unterlassen alles,  was die geordnete Durchführung des Aufenthaltes, die Verwirklichung allfäl- liger Vollzugsziele und die Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung  gefährdet.   3 Die in den Strafvollzug Eingewiesenen haben bei der Gestaltung des Voll- zugs wie bei der Erreichung der Vollzugsziele aktiv mitzuwirken.      Ausserrhodische Gesetzessammlung 341.1        9     IV. Sicherheit und Ordnung (4.)   Art.  21  Erkennungsdienstliche Massnahmen   1 Zur Sicherung des Vollzugs sind folgende erkennungsdienstliche Mass- nahmen zulässig:   a) Erstellen von Fotografien;   b) Durchführungen von Messungen, insbesondere von Körpergrösse und  Körpergewicht;   c) Feststellung von körperlichen Merkmalen.   2 Die erkennungsdienstlichen Unterlagen sind spätestens zehn Jahre nach  dem definitiven Entlassungszeitpunkt zu vernichten.   Art.  22  Kontrollen   1 Zum Schutz der Ordnung und Sicherheit der Vollzugseinrichtung können  Kontrollen und Untersuchungen angeordnet werden, die in die Persönlich- keit der Eingewiesenen eingreifen.   2 Die Anstaltsleitung kann Weisungen erlassen zur Durchsuchung von Ein- gewiesenen, deren persönlichen Effekten und ihrer Zellen oder Zimmer so- wie zu Urinproben, Atemluftkontrollen, Blutproben, Haarproben und Leibes- visitationen.   3 Die Leibesvisitation wird durch eine Person gleichen Geschlechts, in der  Regel unter Beizug einer Drittperson, in einem abgesonderten Raum unter  Ausschluss weiterer Personen durchgeführt.   4 Bei Eingewiesenen, die verdächtigt werden, in ihrem Körper oder in nicht  einsehbaren Körperöffnungen unerlaubte Gegenstände zu verbergen, kann  die Anstaltsleitung eine Untersuchung im Körperinnern anordnen, welche  durch eine Ärztin oder einen Arzt durchgeführt wird.   Art.  23  Unmittelbarer Zwang   1 Die Anwendung unmittelbaren Zwangs ist unter Berücksichtigung des  Grundsatzes der Verhältnismässigkeit zulässig gegen:   a) Eingewiesene, die sich renitent oder gewalttätig verhalten, zur Verhin- derung ihrer Flucht oder zu ihrer Wiederergreifung;     341.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung        10      b) andere Personen, die sich widerrechtlich auf dem Areal der Vollzugs- einrichtung aufhalten, einzudringen oder eingewiesene Personen zu  befreien versuchen.   2 Die Anstaltsleitung regelt die Anwendung unmittelbaren Zwangs in einer  Weisung.   3 Jede Anwendung unmittelbaren Zwangs ist in einem detaillierten Rapport  festzuhalten.   Art.  24  Besondere Sicherungsmassnahmen   1 Die Anstaltsleitung kann gegen eine eingewiesene Person vorübergehend  besondere Sicherungsmassnahmen anordnen, wenn nach ihrem Verhalten  oder aufgrund ihres psychischen Zustandes in erhöhtem Masse Fluchtge- fahr, Eigen- oder Fremdgefährdung oder die Gefahr von Sachbeschädigung  besteht.   2 Als besondere Sicherungsmassnahmen sind zulässig:   a) Entziehen oder Vorenthalten von Gegenständen;   b) Beobachten bei Tag und/oder Nacht;   c) Absondern von anderen Mitinhaftierten;   d) Entziehen oder Beschränken des Aufenthaltes im Freien;   e) Unterbringen in einem besonders gesicherten Raum ohne gefährden- de Gegenstände;   f) Fesseln.   3 Die Anordnung von besonderen Sicherungsmassnahmen ist dem zustän- digen Departement und der einweisenden Behörde zu melden.   Art.  25  Audiovisuelle Überwachung  a) Zellen und Zimmer   1 Die Zellen und Zimmer der Eingewiesenen werden nicht audiovisuell  überwacht.   2 Die Arrest- und Sicherheitszellen können audiovisuell überwacht werden.   3 Die Eingewiesenen müssen vorgängig über die audiovisuelle Überwa- chung informiert werden.      Ausserrhodische Gesetzessammlung 341.1        11     Art.  26  b) Übriger Bereich der Vollzugseinrichtungen   1 Die übrigen Bereiche der Vollzugseinrichtungen können audiovisuell über- wacht werden.   Art.  27  c) Aufzeichnung   1 Die Aufzeichnungen werden nach einer Aufbewahrungsdauer von 120  Stunden gelöscht.   2 Ist mit der Einleitung eines administrativen oder strafrechtlichen Verfah- rens zu rechnen, können die Aufzeichnungen länger aufbewahrt und den  zuständigen Behörden zur Verfügung gestellt werden.   V. Disziplinarwesen (5.)   Art.  28  Grundsatz   1 Die Anstaltsleitung ordnet gegenüber Eingewiesenen, die Disziplinarfehler  begehen, Disziplinarsanktionen an.   2 Für in die übrigen Haftzellen eingewiesene Personen wird die Disziplinar- gewalt durch die Verfahrensleitung ausgeübt.   3 Von Disziplinarsanktionen wird abgesehen, wenn ihr Zweck anders zu er- reichen ist.   4 Für strafprozessual oder ausländerrechtlich in das Kantonale Gefängnis  eingewiesene Personen gelten die Bestimmungen dieses Abschnitts sinn- gemäss.   Art.  29  Disziplinarfehler   1 Disziplinarfehler sind vorsätzliche oder grobfahrlässige Verstösse gegen  die Hausordnung oder gegen den Vollzugsplan.   2 Als Disziplinarfehler gelten namentlich:   a) Flucht, Fluchtversuch und Fluchthilfe;   b) Arbeitsverweigerung und Aufwiegelung dazu sowie Nichtrückkehr von  einer externen Beschäftigung;   c) Tätlichkeit und Drohung gegen Anstaltspersonal, Mitgefangene oder  Drittpersonen;   d) Missbrauch des Urlaubs-, Ausgangs- oder Besuchsrechts;     341.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung        12      e) unerlaubter Verkehr mit Personen ausserhalb der Anstalt;   f) Ein- und Ausführen, Herstellung, Besitz und Weitergabe von verbote- nen Gegenständen, insbesondere von Waffen oder waffenähnlichen  Gegenständen oder von Schriftstücken, Mobiltelefonen oder anderen  unerlaubten Kommunikationsmitteln, Datenträgern oder nicht bewillig- tem Geld unter Umgehung der Kontrolle;   g) Einführen, Besitz, Herstellung, Konsum von oder Handel mit Drogen  oder Alkohol sowie Missbrauch von Medikamenten;   h) Beschädigung von Gebäuden und Gegenständen, Verschleuderung  von Material oder mangelnde Sorgfalt im Umgang mit Tieren;   i) ungebührliches Verhalten gegenüber dem Anstaltspersonal, Mitgefan- genen oder Drittpersonen;   j) Missachtung von ausdrücklichen Anordnungen;   k) Stören oder Gefährden der Ordnung und Sicherheit.   3 Anstiftung und Gehilfenschaft zu Disziplinarfehlern stellen selbständige  Disziplinarfehler dar.   Art.  30  Disziplinarsanktionen   1 Die Disziplinarsanktionen richten sich nach Bundesrecht.   2 Für jugendstrafrechtliche Verurteilte gelten die Disziplinarsanktionen des  Erwachsenstrafrechts sinngemäss.   3 Mehrere Disziplinarsanktionen können miteinander verbunden werden.   Art.  31  Bedingter Vollzug der Disziplinarsanktionen   1 Der Vollzug einer Disziplinarsanktion kann, wenn das Verhalten der einge- wiesenen Person es rechtfertigt, ganz oder teilweise bedingt aufgeschoben  werden.   2 Der eingewiesenen Person wird in diesem Falle eine Probezeit von einem  bis zwei Monaten angesetzt. Für die Dauer der Probezeit können Weisun- gen angeordnet oder Vereinbarungen getroffen werden.   3 Begeht die eingewiesene Person während der Probezeit einen neuen Dis- ziplinarfehler oder hält sie die mit der Probezeit verbundenen Weisungen  oder Vereinbarungen nicht ein, wird die Disziplinarsanktion vollzogen. In  leichten Fällen kann eine Verwarnung ausgesprochen werden und die Pro- bezeit höchstens um die Hälfte der ursprünglichen Dauer verlängert werden.      Ausserrhodische Gesetzessammlung 341.1        13     Art.  32  Verfahren  a) Untersuchung   1 Bei Verdacht eines Disziplinarfehlers klärt die Anstaltsleitung den Sachver- halt ab und hält ihn schriftlich fest.   2 Sie hört die eingewiesene Person an.   3 Wenn die Aufrechterhaltung der Anstaltsordnung es erfordert, kann die  Anstaltsleitung die eingewiesene Person unverzüglich in Arrest versetzen.  Die vorsorgliche Arrestierung dauert höchstens 72 Stunden.   Art.  33  b) Entscheid   1 Die Anstaltsleitung entscheidet aufgrund einer umfassenden Würdigung  des Sachverhaltes. Sie beachtet die Schwere der Verfehlung, das Verhalten  der eingewiesenen Person im Strafvollzug und deren Beweggründe.   2 Sie eröffnet die Disziplinarverfügung schriftlich.   Art.  34  c) Rechtsmittel   1 Disziplinarverfügungen und Verfügungen betreffend den Widerruf des be- dingten Vollzuges von Disziplinarsanktionen können innert fünf Tagen seit der  Eröffnung mit Rekurs beim zuständigen Departement angefochten werden.   2 Der Rekurs sowie eine allfällige anschliessende Verwaltungsgerichtsbe- schwerde hemmen den Vollzug nur auf besondere Anweisung der entschei- denden Instanz.   Art.  35  d) Verjährung   1 Die Verfolgung eines Disziplinarfehlers verjährt sechs Monate nach der  Begehung. Die Verjährung ruht während einer Entweichung.   2 Der Disziplinarfehler kann nicht mehr geahndet werden, wenn seit seiner  Begehung ein Jahr verstrichen ist.   3 Der Vollzug einer Disziplinarsanktion verjährt sechs Monate nach Voll- streckbarkeit der Disziplinarverfügung.