RS 0.822.726.8   1   Traduzione1   Convenzione n. 168  concernente la promozione dell’impiego  e la protezione contro la disoccupazione   Conclusa a Ginevra il 21 giugno 1988  Approvata dall’Assemblea federale il 21 giugno 19902  Strumento di ratifica depositato dalla Svizzera il 17 ottobre 1990  Entrata in vigore per la Svizzera il 17 ottobre 1991    (Stato 21  aprile 2016)     La Conferenza generale dell’Organizzazione internazionale del Lavoro,   Convocata a Ginevra dal Consiglio di amministrazione dell’Ufficio internazionale  del Lavoro, e ivi riunitasi il 1° giugno 1988 nella sua settantacinquesima sessione;   Sottolineando l’importanza del lavoro e dell’impiego produttivo in ogni società, a  causa non soltanto delle risorse ch’essi creano per la comunità, ma anche dei redditi  ch’essi apportano ai lavoratori, del ruolo sociale che conferiscono loro e del senti- mento di soddisfazione personale che procurano;   Richiamate le norme internazionali esistenti nel campo dell’impiego e della pro- tezione, contro la disoccupazione (convenzione e raccomandazione sulla disoccu- pazione 19343, raccomandazione sulla disoccupazione (giovani), 1935, raccoman- dazione sulla garanzia dei mezzi di sussistenza, 1944, convenzione concernente la  sicurezza sociale (norme minime), 19524, convenzione e raccomandazione sulla  politica dell’impiego, 1964, convenzione e raccomandazione sulla valorizzazione  delle risorse umane, 19755, convenzione e raccomandazione sull’amministrazione  del lavoro, 19786, e raccomandazione concernente la politica dell’impiego (disposi- zioni complementari), 1984);   Considerata l’estensione della disoccupazione e della sottoccupazione in diversi  Paesi del mondo a tutti gli stadi di sviluppo, e segnatamente i problemi dei giovani,  di cui un gran numero è alla ricerca di un primo impiego;   Considerando che, dall’adozione degli strumenti internazionali summenzionati  concernenti la protezione contro la disoccupazione, nella legislazione e nella prassi  di numerosi membri si sono verificati importanti sviluppi che rendono necessarie la  revisione di norme esistenti, segnatamente della convenzione sulla disoccupazione,  1934, e l’adozione di nuove norme internazionali relative alla promozione del pieno  impiego, produttivo e liberamente scelto, con tutti i mezzi appropriati, compresa la  sicurezza sociale;        RU 1991 1914; FF 1989 III 1397  1 Dal testo originale francese.  2 RU 1991 1913  3 RS 0.837.411  4 RS 0.831.102  5 RS 0.822.724.2  6 RS 0.822.725.0   0.822.726.8    Tutela dei lavoratori   2   0.822.726.8   Notando che le disposizioni relative alle prestazioni di disoccupazione contenute  nella convenzione concernente la sicurezza sociale (norme minime), 1952, fissano  un livello di protezione attualmente superato dalla maggior parte dei sistemi di  indennizzo esistenti nei Paesi industrializzati e non sono ancora state completate da  norme più elevate, a differenza di quelle relative ad altre prestazioni, ma che i prin- cipi sui quali poggia questa convenzione rimangono validi e che le sue norme  possono ancora costituire un obiettivo da conseguire per certi Paesi in sviluppo in  grado d’istituire un sistema d’indennizzo della disoccupazione;   Riconoscendo che le politiche che suscitano una crescita economica sostenuta e non  inflazionistica, una reazione duttile ai cambiamenti nonché la creazione e la promo- zione di qualsiasi forma di impiego produttivo e liberamente scelto, comprese le  piccole aziende, le cooperative, il lavoro indipendente e le iniziative locali a favore  dell’occupazione, anche mediante la ridistribuzione delle risorse attualmente  destinate al finanziamento di attività di mera assistenza, a profitto di attività atte a  promuovere l’occupazione, specialmente l’orientamento, la formazione e la riabi- litazione professionali, offrono la miglior protezione contro gli effetti nefasti della  disoccupazione involontaria, che nondimeno quest’ultima esiste e che occorre per  conseguenza fare in modo che i sistemi di sicurezza sociale promuovano l’impiego e  forniscano un sostegno economico alle persone involontariamente disoccupate;   Avendo deciso di adottare diverse proposte relative alla promozione dell’impiego e  alla sicurezza sociale, questione che costituisce il quinto punto all’ordine del giorno  della sessione, in vista segnatamente della revisione della convenzione sulla disoc- cupazione, 1934;   Considerando che dette proposte dovranno assumere la forma di una convenzione  internazionale,   Adotta, questo ventuno giugno millenovecentottantotto, la seguente convenzione che  sarà denominata Convenzione sulla promozione dell’impiego e la protezione contro  la disoccupazione, 1988.   I. Disposizioni generali   Art. 1  Ai fini della presente convenzione:   a) il termine «legislazione» comprende le leggi e i regolamenti come pure le  disposizioni statutarie in materia di sicurezza sociale;   b) Il termine «prescritto» significa determinato da o in virtù della legislazione  nazionale.   Art. 2  Ogni Membro deve prendere misure appropriate per coordinare il suo sistema di  protezione contro la disoccupazione e la sua politica dell’occupazione. All’uopo,  deve provvedere affinché il suo sistema di protezione contro la disoccupazione e in     Promozione dell’impiego e protezione contro la disoccupazione.  Conv. n.168   3   0.822.726.8   particolar modo le modalità d’indennizzo contribuiscano alla promozione del pieno  impiego, produttivo e liberamente scelto, e non abbiano per effetto di scoraggiare i  datori di lavoro dall’offrire, e i lavoratori dal cercare un’occupazione produttiva.   Art. 3  Le disposizioni della presente convenzione devono essere applicate in consultazione  e collaborazione con le organizzazioni di datori di lavoro e di lavoratori, conforme- mente alla prassi nazionale.   Art. 4  1.  Ogni Membro che ratifichi la presente convenzione può, all’atto della ratifica,  dichiarare di non applicare le disposizioni della parte VII.   2.  Ogni Membro che abbia fatto una dichiarazione siffatta può annullarla in qual- siasi momento con una dichiarazione successiva.   Art. 5  1.  Ogni Membro può, mediante dichiarazione allegata alla sua ratifica, riservarsi il  diritto di procedere a due al massimo delle deroghe temporanee previste nel paragra- fo 4 dell’articolo 10, nel paragrafo 3 dell’articolo 11, nel paragrafo 2 dell’articolo  15, nel paragrafo 2 dell’articolo 18, nel paragrafo 4 dell’articolo 19, nel paragrafo 2  dell’articolo 23, nel paragrafo 2 dell’articolo 24 e nel paragrafo 2 dell’articolo 25.  Tale dichiarazione deve enunciare le ragioni che giustificano queste deroghe.   2.  Nonostante le disposizioni del paragrafo 1, un Membro può, se la portata limitata  del suo sistema di sicurezza sociale lo giustifica, mediante dichiarazione allegata alla  sua ratifica, riservarsi il diritto di procedere alle deroghe temporanee previste nel  paragrafo 4 dell’articolo 10, nel paragrafo 3 dell’articolo 11, nel paragrafo 2  dell’articolo 15, nel paragrafo 2 dell’articolo 18, nel paragrafo 4 dell’articolo 19, nel  paragrafo 2 dell’articolo 23, nel paragrafo 2 dell’articolo 24 e nel paragrafo 2  dell’articolo 25. Tale dichiarazione deve enunciare le ragioni che giustificano queste  deroghe.   3.  Ogni Membro che abbia fatto una dichiarazione in applicazione del paragrafo 1 o  del paragrafo 2 indica, nei rapporti sull’applicazione della presente convenzione da  presentare in virtù dell’articolo 22 della Costituzione dell’Organizzazione inter- nazionale del Lavoro7, riguardo a ciascuna deroga di cui si è riservato il diritto:   a) o che i motivi giustificanti la deroga continuano a sussistere;   b) o che rinuncia ad avvalersi della deroga a decorrere da una data determinata.   4.  Ogni Membro che abbia fatto una dichiarazione in applicazione del paragrafo 1 o  del paragrafo 2 deve, secondo l’oggetto della dichiarazione e qualora le circostanze  lo permettano:       7 RS 0.820.1     Tutela dei lavoratori   4   0.822.726.8   a) coprire l’eventualità della disoccupazione parziale;   b) aumentare il numero delle persone protette;   c) aumentare l’ammontare delle indennità;   d) ridurre la durata dei termine d’attesa;   e) estendere la durata del versamento delle indennità;   f) adeguare i sistemi legali di sicurezza sociale alle condizioni dell’attività pro- fessionale dei lavoratori a tempo parziale;   g) adoperarsi per garantire le cure mediche ai beneficiari delle indennità di dis- occupazione ed alle persone a loro carico;   h) adoperarsi per garantire che i periodi nel corso dei quali sono versate queste  indennità siano considerati al fine di stabilire l’acquisizione del diritto alle  prestazioni di sicurezza sociale ed, eventualmente, per il calcolo delle presta- zioni d’invalidità, vecchiaia e superstiti.   Art. 6  1.  Ogni Membro deve garantire la parità di trattamento a tutte le persone protette,  senza discriminazione in base alla razza, al colore, al sesso, alla religione, all’opi- nione politica, all’estrazione nazionale, alla cittadinanza, all’origine etnica o sociale,  all’invalidità o all’età.   2.  Le disposizioni del paragrafo 1 non si oppongono all’adozione di provvedimenti  speciali giustificati dalla situazione di determinati gruppi, nel quadro dei sistemi di  cui al paragrafo 2 dell’articolo 12, o destinati a rispondere ai bisogni specifici di  categorie di persone che incontrano problemi particolari sul mercato del lavoro,  segnatamente gruppi sfavoriti, né alla conclusione di accordi bilaterali o multilaterali  tra Stati relativi alle prestazioni di disoccupazione su base di reciprocità.   II. Promozione dell’impiego produttivo   Art. 7  Ogni Membro deve formulare, come obiettivo prioritario, una politica intesa a  promuovere il pieno impiego, produttivo e liberamente scelto, con tutti i mezzi  appropriati, inclusa la sicurezza sociale. Questi mezzi dovrebbero comprendere  segnatamente i servizi dell’impiego, la formazione e l’orientamento professionali.   Art. 8  1.  Ogni Membro deve adoperarsi per stabilire, fatte salve la legislazione e la prassi  nazionali, provvedimenti speciali per promuovere ulteriori possibilità d’impiego e di  assistenza dell’impiego e facilitare il lavoro produttivo e liberamente scelto di  determinate categorie di persone sfavorite che abbiano avuto o possano avere diffi- coltà nel trovare un impiego duraturo, come le donne, i giovani lavoratori, gli andi-    Promozione dell’impiego e protezione contro la disoccupazione.  Conv. n.168   5   0.822.726.8   cappati, i lavoratori anziani, i disoccupati di lunga durata, i lavoratori migranti in  situazione regolare ed i lavoratori colpiti da cambiamenti strutturali.   2.  Ogni Membro deve specificare, nei suoi rapporti giusta l’articolo 22 della Costi- tuzione dell’Organizzazione internazionale del Lavoro8, le categorie di persone a  favore delle quali s’impegna a promuovere provvedimenti d’occupazione.   3.  Ogni Membro deve adoperarsi per estendere progressivamente la promozione  dell’impiego produttivo ad un numero di categorie più elevato di quello previsto  inizialmente.   Art. 9  I provvedimenti di cui nella presente parte devono ispirarsi alla convenzione e alla  raccomandazione sulla valorizzazione delle risorse umane, 1975, ed alla raccoman- dazione sulla politica dell’impiego (disposizioni complementari), 1984.   III. Eventualità coperte   Art. 10  1.  Le eventualità coperte devono comprendere, nelle condizioni prescritte, la disoc- cupazione totale definita come perdita di guadagno dovuta all’impossibilità d’otte- nere un impiego adeguato, tenendo debitamente conto delle disposizioni del para- grafo 2 dell’articolo 21, per una persona capace di lavorare, disponibile per il lavoro  ed effettivamente in cerca d’impiego.   2.  Ogni Membro deve adoperarsi per estendere la protezione della convenzione,  nelle condizioni prescritte, alle eventualità seguenti:   a) la perdita di guadagno dovuta alla disoccupazione parziale definita come  riduzione temporanea della durata normale o legale del lavoro;   b) la sospensione o la riduzione del guadagno dovuta a una sospensione tempo- ranea del lavoro,    senza cessazione del rapporto di lavoro, segnatamente per motivi economici, tecno- logici, strutturali o simili.   3.  Ogni Membro deve inoltre adoperarsi per prevedere il versamento d’indennità ai  lavoratori a tempo parziale che siano effettivamente alla ricerca di un impiego a  tempo pieno. li totale delle indennità e dei guadagni provenienti dall’impiego a  tempo parziale può essere tale da indurli ad assumere un impiego a tempo pieno.   4.  Se una dichiarazione fatta in virtù dell’articolo 5 è in vigore, l’attuazione dei  paragrafi 2 e 3 può essere differita.       8 RS 0.820.1     Tutela dei lavoratori   6   0.822.726.8   IV. Persone protette   Art. 11  1.  La cerchia delle persone protette comprende categorie prescritte di salariati,  costituenti complessivamente almeno 1’85 per cento dell’insieme dei salariati, com- presi gli agenti della funzione pubblica e gli apprendisti.   2.  Nonostante le disposizioni del paragrafo 1, gli agenti della funzione pubblica il  cui impiego sia garantito dalla legislazione nazionale fino all’età normale del pen- sionamento possono essere esclusi dalla protezione.   3.  Se è stata fatta una dichiarazione in applicazione dell’articolo 5, la cerchia delle  persone protette comprende:   a) o categorie prescritte di salariati, costituenti complessivamente almeno il  50 per cento dell’insieme dei salariati;   b) o, se il livello di sviluppo lo giustifica in modo speciale, categorie prescritte  di salariati costituenti complessivamente almeno il 50 per cento dell’insieme  dei salariati operanti in aziende industriali che occupano almeno venti per- sone.   V. Metodi di protezione   Art. 12  1.  Ogni Membro può determinare il metodo o i metodi di protezione per mezzo dei  quali sceglie di dar effetto alle disposizioni della convenzione, che si tratti di sistemi  contributivi o non contributivi o anche della combinazione di siffatti sistemi, eccetto  che la presente convenzione disponga altrimenti.   2.  Tuttavia, se la legislazione di un Membro protegge tutti i residenti le cui risorse,  durante l’eventualità, non eccedono limiti prescritti, la protezione accordata può  essere limitata in funzione delle risorse del beneficiario e della sua famiglia confor- memente alle disposizioni dell’articolo 16.   VI. Indennità da attribuire   Art. 13  Le prestazioni versate ai disoccupati sotto forma di pagamenti periodici possono  essere legate ai metodi di protezione.     Promozione dell’impiego e protezione contro la disoccupazione.  Conv. n.168   7   0.822.726.8   Art. 14  In caso di disoccupazione totale, devono essere versate indennità sotto forma di  pagamenti periodici calcolati in modo da fornire al beneficiario un indennizzo par- ziale e transitorio della perdita di guadagno e da evitare, nello stesso tempo, gli  effetti dissuasivi per il lavoro e la creazione di posti di lavoro.   Art. 15  1.  Nel caso di disoccupazione totale e di perdita di guadagno dovuta ad una sospen- sione temporanea del lavoro senza cessazione del rapporto di lavoro, se quest’ultima  eventualità è coperta, devono essere versate indennità sotto forma di pagamenti  periodici calcolati nel modo seguente:   a) se sono determinate in rapporto con i contributi versati dalla persona protetta  o in suo nome o con il suo guadagno anteriore, le indennità devono essere  fissate al 50 per cento almeno del guadagno anteriore nel limite eventuale di  massimi d’indennità o di guadagno legati per esempio al salario di un  operaio qualificato o al salario medio dei lavoratori nella regione conside- rata;   b) quando sono determinate indipendentemente dai contributi e dal guadagno  anteriore, queste indennità devono essere fissate al 50 per cento almeno del  salario minimo legale o del salario del manovale ordinario, o corrispondere  all’importo minimo indispensabile per le spese essenziali; all’uopo occorre  prendere in considerazione l’importo più elevato.   2.  Se è in vigore una dichiarazione fatta in virtù dell’articolo 5, l’importo delle  indennità deve essere almeno pari:   a) o al 45 per cento del guadagno anteriore,   b) o al 45 per cento del salario minimo legale o del salario del manovale ordi- nario, senza che questa percentuale possa essere inferiore all’ammontare  minimo indispensabile per le spese essenziali.   3.  Se appropriato, le percentuali specificate nei paragrafi 1 e 2 possono essere  raggiunte paragonando i pagamenti periodici senza imposte e contributi con il gua- dagno senza imposte e contributi.   Art. 16  Nonostante le disposizioni dell’articolo 15, le indennità versate dopo la durata  iniziale specificata nel capoverso a) paragrafo 2 dell’articolo 19, come anche le  indennità versate da un Membro di cui nel paragrafo 2 dell’articolo 12, possono  essere fissate secondo una scala prescritta, tenendo conto di altre risorse di cui  dispongono il beneficiario e la sua famiglia oltre un limite prescritto. In ogni caso,  queste indennità, combinate con tutte le altre prestazioni alle quali essi possono aver  diritto, devono garantire loro condizioni d’esistenza sane e convenienti, secondo le  norme nazionali.     Tutela dei lavoratori   8   0.822.726.8   Art. 17  1.  Se la legislazione di un Membro subordina il diritto alle indennità di disoccupa- zione a un periodo di aspettativa, questo non deve eccedere la durata considerata  necessaria per evitare gli abusi.   2.  Ogni Membro deve adoperarsi per adeguare il periodo di aspettativa alle condi- zioni dell’attività professionale dei lavoratori stagionali.   Art. 18  1.  Se la legislazione di un Membro dispone che le indennità cominciano ad essere  versate in caso di disoccupazione totale soltanto alla scadenza di un termine d’attesa,  questo termine non deve superare i sette giorni.   2.  Se è in vigore una dichiarazione fatta in virtù dell’articolo 5, il termine d’attesa  non deve superare i 10 giorni.   3.  Se si tratta di lavoratori stagionali, il termine d’attesa previsto nel paragrafo 1 può  essere adattato alle condizioni della loro attività professionale.   Art. 19  1.  Le indennità attribuite in caso di disoccupazione totale e di perdita di guadagno  dovuta a sospensione temporanea del lavoro senza cessazione del rapporto di lavoro  devono essere versate per tutta la durata di queste eventualità.   2.  Tuttavia, in caso di disoccupazione totale:   a) la durata iniziale del versamento delle indennità di cui all’articolo 15 può  essere limitata a ventisei settimane per ogni caso di disoccupazione, o a tren- tanove settimane nel corso di ogni periodo di 24 mesi;   b) se la disoccupazione si protrae alla scadenza di questo periodo iniziale d’in- dennizzo, la durata del versamento delle indennità calcolate eventualmente  in funzione delle risorse del beneficiario e della sua famiglia, conforme- mente alle disposizioni dell’articolo 16, può essere limitata a un periodo  prescritto.   3.  Se la legislazione di un Membro dispone che la durata iniziale del versamento  delle indennità di cui all’articolo 15 è graduata secondo la durata del periodo di  aspettativa, la media delle durate previste per il versamento delle indennità deve  raggiungere almeno ventisei settimane.   4.  Se è in vigore una dichiarazione fatta in virtù dell’articolo 5, la durata del versa- mento delle indennità può essere limitata a 13 settimane nel corso di un periodo di  12 mesi o a una media di 13 settimane ove la legislazione disponga che la durata  iniziale del versamento è proporzionale a quella del periodo di aspettativa.   5.  Nel caso di cui al capoverso b) del paragrafo 2, ogni Membro deve adoperarsi per  accordare agli interessati un aiuto complementare appropriato onde permettere loro  di ritrovare un impiego produttivo e liberamente scelto, segnatamente ricorrendo ai  provvedimenti specificati nella parte II.     Promozione dell’impiego e protezione contro la disoccupazione.  Conv. n.168   9   0.822.726.8   6.  La durata del versamento delle indennità ai lavoratori stagionali può essere adat- tata alle condizioni della loro attività professionale, impregiudicate le disposizioni  del capoverso b) del paragrafo 2.   Art. 20  Le indennità alle quali una persona protetta avrebbe avuto diritto nell’eventualità di  disoccupazione totale o parziale o di perdita di guadagno dovuta a sospensione  temporanea del lavoro senza cessazione del rapporto di lavoro possono essere rifiu- tate, soppresse, sospese o ridotte in una misura prescritta:   a) fintanto che l’interessato non si trova sul territorio del Membro;   b) se, secondo la valutazione dell’autorità competente, l’interessato ha delibera- tamente contribuito al suo licenziamento;   c) se, secondo la valutazione dell’autorità competente, l’interessato ha lasciato  volontariamente il suo impiego senza motivo legittimo;   d) durante un conflitto professionale, se l’interessato ha cessato il lavoro per  prender parte a questo conflitto, o se è impedito di lavorare per causa diretta  di una sospensione del lavoro dovuta a detto conflitto;   e) se l’interessato ha cercato di ottenere o ha ottenuto fraudolentemente le  indennità;   f) se l’interessato ha omesso, senza motivo legittimo, di ricorrere ai servizi  messigli a disposizione in materia di collocamento, d’orientamento, di for- mazione, di riqualificazione professionale o di reinserimento in un impiego  adeguato;   g) fintantoché l’interessato riceve un’altra prestazione di mantenimento del  reddito prevista dalla legislazione del Membro interessato, ad eccezione di  una prestazione familiare, sempreché la parte sospesa delle indennità non  superi l’altra prestazione.   Art. 21  1.  Le indennità alle quali una persona protetta avrebbe avuto diritto in caso di dis- occupazione totale possono essere rifiutate, soppresse, sospese o ridotte, in una  misura prescritta, se l’interessato rifiuta di accettare un impiego adeguato.   2.  Nel valutare l’adeguatezza di un impiego si deve tener conto segnatamente, nelle  condizioni prescritte e nella misura appropriata, dell’età del disoccupato, della sua  anzianità nella professione anteriore, dell’esperienza acquisita, della durata della  disoccupazione, dello stato del mercato del lavoro, delle ripercussioni di questo  impiego sulla situazione personale e familiare dell’interessato e del fatto che  l’impiego è disponibile per causa diretta di una sospensione del lavoro dovuta a un  conflitto professionale in corso.     Tutela dei lavoratori   10   0.822.726.8   Art. 22  Se una persona protetta ha ricevuto direttamente dal suo datore di lavoro o da qual- siasi altra fonte, in virtù della legislazione nazionale o di un contratto collettivo,  un’indennità di partenza avente per funzione principale di contribuire a compensare  la perdita di guadagno subita in caso di disoccupazione totale:   a) le indennità di disoccupazione alle quali l’interessato avrebbe diritto pos- sono essere sospese durante un periodo corrispondente a quello durante il  quale l’indennità di partenza permette di compensare la perdita di guadagno  subita; o   b) l’indennità di partenza può essere ridotta di un ammontare corrispondente al  valore convertito in un versamento unico delle indennità di disoccupazione  alle quali l’interessato avrebbe diritto durante un periodo corrispondente a  quello durante il quale l’indennità di partenza permette di compensare la  perdita di guadagno subita,   a scelta di ogni Membro.   Art. 23  1.  Ogni Membro la cui legislazione preveda la copertura delle cure mediche e ne  subordini direttamente o indirettamente il diritto ad una condizione di attività profes- sionale deve adoperarsi per garantire, nelle condizioni prescritte, le cure mediche ai  beneficiari delle indennità di disoccupazione, nonché alle persone a loro carico.   2.  Se è in vigore dichiarazione fatta in virtù dell’articolo 5, l’attuazione del para- grafo 1 può essere differita.   Art. 24  1.  Ogni Membro deve, nelle condizioni prescritte, adoperarsi per garantire ai bene- ficiari delle indennità di disoccupazione che i periodi nel corso dei quali queste  indennità sono versate saranno considerati:   a) per l’acquisizione del diritto o, eventualmente, per il calcolo delle presta- zioni d’invalidità, vecchiaia e superstiti;   b) per l’acquisizione del diritto alle cure mediche, alle indennità di malattia e di  maternità ed alle prestazioni familiari, dopo la fine della disoccupazione,   se la legislazione del Membro considerato prevede siffatte prestazioni e subordini  direttamente o indirettamente il diritto alle stesse ad una condizione d’attività pro- fessionale.   2.  Se è in vigore una dichiarazione fatta in virtù dell’articolo 5, l’attuazione del  paragrafo 1 può essere differita.     Promozione dell’impiego e protezione contro la disoccupazione.  Conv. n.168   11   0.822.726.8   Art. 25  1.  Ogni Membro deve assicurare che i sistemi legali di sicurezza sociale legati  all’esercizio di un’attività professionale siano adattati alle condizioni dell’attività  professionale dei lavoratori a tempo parziale la cui durata di lavoro o i cui guadagni  non possano, nelle condizioni prescritte, essere considerati trascurabili.   2.  Se è in vigore una dichiarazione fatta in virtù dell’articolo 5, l’attuazione del  paragrafo 1 può essere differita.   VII. Disposizioni particolari per le persone in cerca di un primo  impiego   Art. 26  1.  I Membri devono tener presente che esistono numerose categorie di persone in  cerca d’impiego che non sono mai state riconosciute come disoccupati o che hanno  cessato di esserlo, o che non hanno mai appartenuto a sistemi d’indennizzo della  disoccupazione o che hanno cessato di appartenervi. Per conseguenza, tre almeno  delle dieci categorie di persone seguenti, in cerca d’impiego, devono beneficiare di  prestazioni sociali, alle condizioni e secondo le modalità prescritte:   a) i giovani che hanno terminato la formazione professionale;   b) i giovani che hanno terminato gli studi;   c) i giovani liberati dal servizio militare obbligatorio;   d) qualsiasi persona, dopo un periodo che abbia dedicato all’educazione di un  bambino o alle cure di una persona malata, andicappata o anziana;   e) le persone il cui coniuge sia deceduto, qualora non abbiano diritto a una  prestazione per superstiti;   f) le persone divorziate o separate;   g) i detenuti liberati;   h) gli adulti, compresi gli invalidi, che hanno terminato un periodo di forma- zione;   i) i lavoratori migranti, al loro ritorno nel Paese d’origine, fatti salvi i loro  diritti acquisiti in virtù della legislazione del loro ultimo Paese di lavoro;   j) le persone che hanno precedentemente lavorato in proprio.   2.  Ogni Membro deve specificare, nei suoi rapporti in virtù dell’articolo 22 della  Costituzione dell’Organizzazione internazionale del Lavoro9 le categorie di persone  di cui al paragrafo 1 che si impegna a proteggere.        9 RS 0.820.1     Tutela dei lavoratori   12   0.822.726.8   3.  Ogni Membro dove adoperarsi per estendere progressivamente la protezione ad  un numero di categorie di persone più elevato di quello che ha accettato originaria- mente.   VIII. Garanzie giuridiche, amministrative e finanziarie   Art. 27  1.  In caso di rifiuto, soppressione, sospensione o riduzione delle indennità o di  contestazione del loro ammontare, ogni richiedente deve avere il diritto di presentare  un reclamo all’organismo che amministra il sistema delle prestazioni e di interporre  ulteriormente un ricorso davanti ad un organo indipendente. Il richiedente deve  essere informato per scritto sulle procedure applicabili, che devono essere semplici e  rapide.   2.  La procedura di ricorso deve permettere al richiedente, conformemente alla legis- lazione e alla prassi nazionali, di farsi rappresentare o assistere da una persona  qualificata di sua scelta, da un delegato di un’organizzazione rappresentativa di  lavoratori o da un delegato di un’organizzazione rappresentativa delle persone pro- tette.   Art. 28  Ogni Membro assume una responsabilità generale per la buona amministrazione  delle istituzioni e servizi che contribuiscono all’applicazione della convenzione.   Art. 29  1.  Se l’amministrazione è direttamente assicurata da un dipartimento governativo  responsabile davanti ad un parlamento, i rappresentanti delle persone protette e dei  datori di lavoro devono, nelle condizioni prescritte, essere associati alla medesima a  titolo consultivo.   2.  Se l’amministrazione non è assicurata da un dipartimento governativo responsa- bile davanti ad un parlamento:   a) rappresentanti delle persone protette devono partecipare all’amministrazione  o esservi associati con potere consultivo nelle condizioni prescritte;   b) la legislazione nazionale può prevedere anche la partecipazione di rappresen- tanti dei datori di lavoro;   c) la legislazione nazionale può prevedere anche la partecipazione di rappresen- tanti delle autorità pubbliche.     Promozione dell’impiego e protezione contro la disoccupazione.  Conv. n.168   13   0.822.726.8   Art. 30  Se sono accordati sussidi dello Stato o del sistema di sicurezza sociale in vista di  salvaguardare impieghi, i Membri devono prendere i provvedimenti necessari per  garantire la destinazione esclusiva di questi sussidi allo scopo previsto e impedire  qualsiasi frode o qualsiasi abuso da parte dei beneficiari.   Art. 31  La presente convenzione rivede la convenzione sulla disoccupazione, 1934.   Art. 32  Le ratifiche formali della presente convenzione saranno comunicate al Direttore  generale dell’Ufficio internazionale del Lavoro e da questo registrate.   Art. 33  1.  La presente convenzione vincola unicamente i Membri dell’Organizzazione inter- nazionale del Lavoro la cui ratifica sia stata registrata dal Direttore generale.   2.  Essa entrerà in vigore dodici mesi dopo che le ratifiche di due Membri saranno  state registrate dal Direttore generale.   3.  In seguito, la presente convenzione entrerà in vigore per ogni Membro dodici  mesi dopo la registrazione della sua ratifica.   Art. 34  1.  Ogni Membro che abbia ratificato la presente convenzione può denunciarla alla  scadenza di un periodo di 10 anni dopo la data della sua iniziale entrata in vigore,  mediante un atto comunicato al Direttore generale dell’Ufficio internazionale del  Lavoro e da esso registrato. Le denuncia avrà effetto un anno dopo la sua registra- zione.   2.  Ogni Membro che abbia ratificato la presente convenzione e che entro il termine  di un anno dopo la scadenza del periodo di 10 anni menzionato nel paragrafo prece- dente non abbia fatto uso della facoltà di denuncia prevista dal presente articolo sarà  vincolato per un nuovo periodo di 10 anni e, in seguito, potrà denunciare la presente  convenzione alla scadenza di ogni periodo di 10 anni alle condizioni previste nel  presente articolo.   Art. 35  1.  Il Direttore generale dell’Ufficio internazionale del Lavoro notificherà a tutti i  Membri dell’Organizzazione internazionale del Lavoro la registrazione di tutte le  ratifiche e denunce comunicategli dai Membri dell’Organizzazione.   2.  Notificando ai Membri dell’Organizzazione la registrazione della seconda ratifica  comunicatagli, il Direttore generale richiamerà l’attenzione dei Membri dell’Orga- nizzazione sulla data dell’entrata in vigore della presente convenzione.     Tutela dei lavoratori   14   0.822.726.8   Art. 36  Il Direttore generale dell’Ufficio internazionale del Lavoro comunicherà al Segreta- rio generale delle Nazioni Unite, a scopo di registrazione conformemente all’articolo  102 dello Statuto delle Nazioni Unite10, informazioni complete in merito a tutte le  ratifiche e a tutti gli atti di denuncia registrati conformemente agli articoli prece- denti.   Art. 37  Ogni qualvolta lo riterrà necessario, il Consiglio d’amministrazione dell’Ufficio  internazionale del Lavoro presenterà alla Conferenza generale un rapporto  sull’applicazione della presente convenzione ed esaminerà l’opportunità di iscrivere  all’ordine del giorno della Conferenza la questione della sua revisione totale o par- ziale.   Art. 38  Nel caso in cui la Conferenza adottasse una nuova convenzione comportante la  revisione totale o parziale della presente convenzione, e a meno che la nuova con- venzione non disponga altrimenti:   a) la ratifica, da parte di un Membro, della nuova convenzione comporterà, di  diritto, nonostante l’articolo 34 qui innanzi, la denuncia immediata della pre- sente convenzione, purché la nuova convenzione sia entrata in vigore;   b) a decorrere dalla data dell’entrata in vigore della nuova convenzione, la pre- sente convenzione cesserà d’essere aperta alla ratifica dei Membri.   2. La presente convenzione permarrebbe comunque vigente, nella sua forma e nel  suo tenore, per i Membri che l’avessero ratificata e che non ratificassero la nuova  convenzione.   Art. 39  Le versioni francese e inglese del testo della presente convenzione fanno ugualmente  fede.   (Seguono le firme)       10 RS 0.120     Promozione dell’impiego e protezione contro la disoccupazione.  Conv. n.168   15   0.822.726.8   Campo d’applicazione il 21 aprile 201611   Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore      Albania*   4 agosto 2006   4 agosto 2007  Belgio 21 ottobre 2011 21 ottobre 2012  Brasile 24 marzo 1993 24 marzo 1994  Finlandia 19 dicembre 1990 19 dicembre 1991  Norvegia 19 giugno 1990 17 ottobre 1991  Romania 15 dicembre 1992 15 dicembre 1993  Svezia 18 dicembre 1990 18 dicembre 1991  Svizzera 17 ottobre 1990 17 ottobre 1991     * Riserve e dichiarazioni.   Le riserve e le dichiarazioni non sono pubblicate nella RU.   Il testo, in francese e inglese, può essere consultato sul sito Internet dell’Organizzazione  internazionale del lavoro: http://www.ilo.org/ilolex/french/convdisp1.htm oppure ottenuto  presso la Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP), Sezione Trattati inter- nazionali, 3003 Berna.          11 RU 1991 1914, 2006 2979, 2010 4001 e 2016 1277.   Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet del  DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Tutela dei lavoratori   16   0.822.726.8