410.4_22.9.96_118.fm   Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen 410.4 Gesetz  über den Beitritt des Kantons Zürich   zur Interkantonalen Vereinbarung über die   Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen (vom 22. September 1996)1  § 1.    Der Kanton Zürich tritt der Interkantonalen Vereinbarung  über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen vom 18. Februar 1993 bei.  § 2.    Die Vereinbarung hat folgenden Wortlaut:  Art. 19    Zweck 1 Die Vereinbarung regelt die Anerkennung kantonaler Ausbildungs-  abschlüsse, die Führung einer Liste über Lehrpersonen ohne Unterrichts- berechtigung sowie eines Registers über Gesundheitsfachpersonen.  2 Sie regelt in Anwendung nationalen und internationalen Rechts die Anerkennung ausländischer Ausbildungsabschlüsse sowie die Um- setzung der Meldepflicht von Dienstleistungserbringerinnen und -er- bringern.11  3 Sie fördert den freien Zugang zu weiterführenden Schulen und  zur Berufsausübung. Sie hilft mit, die Qualität der Ausbildungen für  die gesamte Schweiz sicherzustellen.  4 Sie bildet die Grundlage für Vereinbarungen zwischen Bund und  Kantonen gemäss Art. 16 Abs. 2 des Fachhochschulgesetzes5 des Bun- des.  Art. 2    Geltungsbereich 1 Die Vereinbarung gilt für alle Ausbildungen und Berufe, deren   Regelung in die Zuständigkeit der Kantone fällt. 2 . . .10  Art. 39    Zusammenarbeit mit dem Bund 1 In den Bereichen, in denen sowohl der Bund wie die Kantone   zuständig sind, sind gemeinsame Lösungen anzustreben. 11.10. 22 - 118    410.4 Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen 2 Die Zusammenarbeit mit dem Bund erfolgt insbesondere in den  Bereichen: a. Anerkennung der Maturität (allgemeine Hochschulreife); b. Anerkennung der Fachmaturität im Besonderen und der Fach-  hochschulreife im Allgemeinen; c. Anerkennung der Lehrdiplome für Berufsfachschulen; d. Festlegung der Grundsätze für das Angebot an Diplomstudien-  gängen im Fachhochschulbereich und e. Mitsprache und Mitwirkung der Kantone in internationalen Ange-  legenheiten. 3 Die Zuständigkeit für den Abschluss von Vereinbarungen gemäss  Art. 1 Abs. 4 liegt bei der Plenarversammlung der Erziehungsdirekto- renkonferenz (EDK). Im Bereich der Gesundheitsberufe ist die Ge- sundheitsdirektorenkonferenz (GDK) in die Verhandlungen zum Ab- schluss einer Vereinbarung einzubeziehen.  Art. 49    Anerkennungsbehörde 1 Anerkennungsbehörde ist die EDK. Die GDK anerkennt Ausbil-  dungsabschlüsse in ihrem Zuständigkeitsbereich, sofern nicht der Bund zuständig ist.  2 Jeder Kanton, der der Vereinbarung beitritt, hat eine Stimme. Die  übrigen Kantone haben beratende Stimmen.  Art. 59    Vollzug der Vereinbarung 1 Die Erziehungsdirektorenkonferenz vollzieht die Vereinbarung. 2 Sie arbeitet dabei zusammen mit dem Bund und mit der Schwei-  zerischen Universitätskonferenz in allen Fragen der universitären Aus- bildungsabschlüsse.  3 Die Gesundheitsdirektorenkonferenz vollzieht die Vereinbarung  in ihrem Zuständigkeitsbereich. Sie kann den Vollzug an Dritte über- tragen; in jedem Fall obliegt ihr die Oberaufsicht.  Art. 6    Anerkennungsreglemente 1 Anerkennungsreglemente legen für einzelne Ausbildungsabschlüsse  oder für Gruppen verwandter Ausbildungsabschlüsse insbesondere fest:11  a. die Voraussetzungen der Anerkennung (Art. 7), b. das Anerkennungsverfahren, c. die Voraussetzungen für die Anerkennung ausländischer Ausbil-  dungsabschlüsse und d. das Verfahren betreffend die Meldepflicht und die Nachprüfung der  Berufsqualifikationen von Dienstleistungserbringerinnen und -er- bringern. 2    Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen 410.4 2 Die Anerkennungsbehörde erlässt nach Anhören der unmittelbar beteiligten Berufsorganisationen und Berufsverbände das Anerken- nungsreglement. Im Fall einer Delegation des Vollzugs gemäss Art. 5  Abs. 3 obliegt ihr die Genehmigung des Anerkennungsreglements.  3 Das Anerkennungsreglement bzw. dessen Genehmigung bedarf  der Zustimmung von zwei Dritteln der stimmberechtigten Mitglieder  der zuständigen Anerkennungsbehörde.  Art. 7    Anerkennungsvoraussetzungen 1 Die Anerkennungsvoraussetzungen nennen die minimalen Anfor-  derungen, denen ein Ausbildungsabschluss genügen muss. Schweize- rische Ausbildungs- und Berufsstandards sowie allenfalls internationale Anforderungen sind dabei in angemessener Weise zu berücksichtigen.  2 Die folgenden Anforderungen sind zwingend festzuhalten: a. die mit dem Abschluss ausgewiesene Qualifikation und b. das Prüfungsverfahren für diese Qualifikation.  3 Weitere Anforderungen können festgehalten werden, wie: a. die Dauer der Ausbildung, b. die Zulassungsvoraussetzungen zur Ausbildung, c. die Lehrgegenstände und d. die Qualifikation des Lehrpersonals.  Art. 8    Wirkungen der Anerkennung 1 Die Anerkennung weist aus, dass der Ausbildungsabschluss den   in dieser Vereinbarung und im betreffenden Anerkennungsreglement  festgelegten Voraussetzungen entspricht.  2 Die Vereinbarungskantone gewähren den Inhabern und Inhabe- rinnen eines anerkannten Ausbildungsabschlusses den gleichen Zugang zu kantonal reglementierten Berufen wie den entsprechend diplomier- ten Angehörigen des eigenen Kantons.  3 Die Vereinbarungskantone lassen Inhaber und Inhaberinnen eines anerkannten Ausbildungsabschlusses unter den gleichen Vorausset- zungen zu weiterführenden Schulen zu wie entsprechend diplomierte  Angehörige des eigenen Kantons. Vorbehalten bleiben die Aufnahme- kapazität der Schulen und angemessene finanzielle Abgeltungen.  4 Inhaber und Inhaberinnen eines anerkannten Ausbildungsabschlus- ses sind berechtigt, einen entsprechenden geschützten Titel zu tragen, sofern das Anerkennungsreglement dies ausdrücklich vorsieht. 31.10. 22 - 118    410.4 Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen Art. 9    Dokumentation, Publikation 1 Die Erziehungsdirektorenkonferenz führt eine Dokumentation   über die anerkannten Ausbildungsabschlüsse. 2 Die Vereinbarungskantone verpflichten sich, die Anerkennungs-  reglemente in den amtlichen Publikationsorganen zu veröffentlichen.  Art. 109    Rechtsschutz 1 Über die Anfechtung von Reglementen und Entscheiden der An-  erkennungsbehörden durch einen Kanton und über andere Streitigkei- ten zwischen den Kantonen entscheidet auf staatsrechtliche Klagen  hin das Bundesgericht gemäss Art. 83 lit. b des Bundesgesetzes über  die Bundesrechtspflege vom 16. Dezember 19434.  2 Gegen Entscheide der Anerkennungsbehörden sowie gegen Ent- scheide betreffend die Gebühren gemäss Art. 12ter Abs. 8 kann von be- troffenen Privaten binnen 30 Tagen seit Eröffnung bei einer vom Vor- stand der jeweiligen Konferenz eingesetzten Rekurskommission schrift- lich und begründet Beschwerde erhoben werden. Die Vorschriften des Verwaltungsgerichtsgesetzes finden sinngemäss Anwendung. Entscheide der Rekurskommission können von den Anerkennungsbehörden wie auch von den betroffenen Privaten gestützt auf die Art. 82 ff. des Bundes- gerichtsgesetzes4 beim Bundesgericht mit Beschwerde angefochten wer- den.11  3 Der Vorstand der jeweiligen Konferenz regelt die Zusammenset- zung und die Organisation der Rekurskommission in einem Regle- ment.  Art. 11    Strafbestimmung Wer einen im Sinne von Art. 8 Abs. 4 geschützten Titel führt, ohne   über einen anerkannten Ausbildungsabschluss zu verfügen, oder wer  einen Titel verwendet, der den Eindruck erweckt, er habe einen aner- kannten Ausbildungsabschluss erworben, wird mit Haft* oder Busse  bestraft. Fahrlässigkeit ist strafbar. Die Strafverfolgung obliegt den  Kantonen.  Art. 1211    Kosten und Gebühren 1 Die Kosten, die sich aus dieser Vereinbarung ergeben, werden  unter Vorbehalt von Abs. 2, 3 und 4 von den Vereinbarungskantonen nach Massgabe der Einwohnerzahl getragen.  * Gemäss Ziff. X des Gesetzes über die Anpassung an den geänderten all- gemeinen Teil des Strafgesetzbuches und an das neue Jugendstrafgesetz vom  19. Juni 2006 wird Haft als Strafe gestrichen (OS 61, 391). 4  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.4%2C61%2C391   Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen 410.4 2 Für das Ausstellen von Bescheinigungen über die nachträgliche gesamtschweizerische Anerkennung eines kantonalen Diploms und von Bescheinigungen im Zusammenhang mit der Meldepflicht der Dienst- leistungserbringerinnen und -erbringer sowie für die Erfassung der ge- mäss Art. 12ter Abs. 5 notwendigen Daten und für die Erteilung von Aus- künften aus dem Register der Gesundheitsfachpersonen gemäss Art. 12ter Abs. 8 können Gebühren in der Höhe von mindestens Fr. 100 bis höchs- tens Fr. 1000 erhoben werden.  3 Für Entscheide und Beschwerdeentscheide betreffend  a. die nachträgliche gesamtschweizerische Anerkennung eines kanto-  nalen Diploms,  b. die Anerkennung ausländischer Ausbildungsabschlüsse,  c. die Meldepflicht für Dienstleistungserbringerinnen und -erbringer   und d. die Nachprüfung der beruflichen Qualifikationen der Dienstleistungs-  erbringerinnen und -erbringer können Gebühren in der Höhe von mindestens Fr. 100 bis höchstens Fr. 3000 erhoben werden.  4 Der Vorstand der jeweiligen Konferenz legt die einzelnen Gebüh- ren in einem Gebührenreglement fest. Sie bemisst sich nach dem jewei- ligen Zeit- und Arbeitsaufwand sowie nach dem öffentlichen Interesse an der jeweiligen Tätigkeit.  Art. 12bis 8    Liste über Lehrpersonen ohne Unterrichtsberechtigung 1 Die EDK führt eine Liste über Lehrpersonen, denen im Rahmen   eines kantonalen Entscheides die Unterrichtsberechtigung oder die  Berufsausübungsbewilligung entzogen wurde. Die Kantone sind ver- pflichtet, die Personendaten gemäss Abs. 2 dem Generalsekretariat  der EDK nach Rechtskraft des entsprechenden Entscheides mitzuteilen.  2 Die Liste enthält den Namen der Lehrperson, das Datum des  Diploms oder der Berufsausübungsbewilligung, das Datum der Ent- zugsverfügung, die Entzugsbehörde und die Dauer des Entzugs,  gegebenenfalls das Datum des Entzugs des Lehrdiploms. Kantonale  und kommunale Behörden im Bildungsbereich erhalten auf schrift- liche Anfrage hin Auskunft über eine allfällige Eintragung, wenn sie  ein berechtigtes Interesse nachweisen und sich die Anfrage auf eine  bestimmte Person bezieht.  3 Den betroffenen Lehrpersonen wird vom Eintrag und von der  Löschung des Eintrags Kenntnis gegeben. Das Einsichtsrecht der  betroffenen Lehrperson ist jederzeit gewährleistet. 51.10. 22 - 118    410.4 Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen 4 Nach Ablauf der Entzugsdauer, bei Wiedererteilung der Unter- richtsberechtigung oder nach Vollendung des 70. Altersjahrs wird der  Eintrag gelöscht.  5 Betroffene Lehrpersonen können sich gegen den Listeneintrag  innert 30 Tagen seit Zustellung des Eintragungsbescheides bei der  Rekurskommission gemäss Art. 10 Abs. 2 schriftlich und begründet  beschweren.  6 Im Übrigen finden die Grundsätze des Datenschutzrechtes des  Kantons Bern sinngemäss Anwendung.  Art. 12ter 11    Register über Gesundheitsfachpersonen 1 Die GDK führt ein Register über die Inhaberinnen und Inhaber  von inländischen, im Anhang zu dieser Vereinbarung aufgeführten nicht- universitären Ausbildungsabschlüssen in Gesundheitsberufen sowie die Inhaberinnen und Inhaber entsprechender als gleichwertig anerkannter ausländischer Ausbildungsabschlüsse. Das Register erfasst ausserdem Personen, die sich nach dem BGMD7 gemeldet haben und über den Abschluss in einem Beruf gemäss Anhang verfügen.  2 Die GDK kann die Führung des Registers an Dritte delegieren. 3 Der Vorstand der GDK passt den Anhang jeweils dem neuesten  Stand an. 4 Das Register dient dem Schutz und der Information von Patien-  tinnen und Patienten, der Information von in- und ausländischen Stel- len, der Qualitätssicherung sowie zu statistischen Zwecken. Es dient ausserdem der Vereinfachung der für die Erteilung der Berufsausübungs- bewilligungen notwendigen Abläufe.  5 Das Register enthält die Daten, die zur Erreichung des Zwecks nach Abs. 4 benötigt werden. Dazu gehören auch die in Abs. 7 Satz 2 genannten besonders schützenswerten Personendaten. Im Register wird ebenfalls die Versichertennummer gemäss Art. 50 e Abs. 3 des Bundes- gesetzes vom 20. Dezember 1946 über die Alters- und Hinterlassenen- versicherung6 zur eindeutigen Identifizierung der im Register aufgeführ- ten Personen sowie der Aktualisierung der Personendaten systematisch  verwendet. Der Vorstand der GDK erlässt nähere Bestimmungen.  6 Die für die Erteilung von inländischen und die für die Anerken- nung von ausländischen Ausbildungsabschlüssen zuständigen Stellen  teilen der registerführenden Stelle unverzüglich jeden erteilten bzw.  anerkannten Ausbildungsabschluss mit. Die zuständigen kantonalen Behörden teilen der registerführenden Stelle unverzüglich die Ertei- lung, die Verweigerung, den Entzug und jede Änderung der Bewilli- gung zur Berufsausübung, namentlich jede Einschränkung der Berufs- ausübung, jede andere aufsichtsrechtliche Massnahme sowie die Perso- nen mit, die sich nach dem BGMD gemeldet haben und ihre Tätigkeit 6    Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen 410.4 ausüben dürfen. Die in Abs. 1 genannten Personen liefern der register- führenden Stelle alle im Sinne des Abs. 5 erforderlichen Daten, soweit  sie über diese verfügen und nicht andere Stellen zur Datenlieferung  verpflichtet sind.  7 Die im Register enthaltenen Daten werden durch ein Abrufver- fahren bekannt gegeben. Gründe für den Entzug beziehungsweise die Verweigerung der Berufsausübungsbewilligungen sowie Daten zu aufge- hobenen Einschränkungen und zu anderen aufsichtsrechtlichen Mass- nahmen stehen nur den für die Erteilung von Berufsausübungsbewilli- gungen sowie den für die Aufsicht zuständigen Behörden zur Verfügung. Die Versichertennummer steht nur der registerführenden Stelle sowie den für die Erteilung von Berufsausübungsbewilligungen zuständigen Behörden zur Verfügung. Alle anderen Daten sind öffentlich zugäng- lich.  8 Für die Erfassung der nach Abs. 5 notwendigen Daten werden bei den in Abs. 1 genannten Personen, für die Erteilung von Auskünften an Private und ausserkantonale Stellen von den Auskunftsersuchenden Gebühren gemäss Art. 12 erhoben.  9 Alle Einträge zu einer Person werden aus dem Register entfernt, sobald eine Behörde deren Ableben meldet. Die Daten können danach in anonymisierter Form für statistische Zwecke verwendet werden. Der Eintrag von Verwarnungen, Verweisen und Bussen wird fünf Jahre  nach ihrer Anordnung, der Eintrag von Einschränkungen der Bewilli- gung fünf Jahre nach deren Aufhebung entfernt. Beim Eintrag eines  befristeten Berufsausübungsverbotes wird zehn Jahre nach seiner Auf- hebung im Register der Vermerk «gelöscht» angebracht.  10 Das Einsichtsrecht der betroffenen Gesundheitsfachperson ist  jederzeit gewährleistet.  11 Im Übrigen finden die Grundsätze des Datenschutzrechtes des  Kantons Bern sinngemäss Anwendung.  Art. 13    Beitritt / Kündigung 1 Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der   Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegen- über erklärt. Dieser teilt die Beitrittserklärung dem Bundesrat mit.  2 Die Vereinbarung kann je auf Ende eines Kalenderjahres, unter  Beachtung einer Frist von drei Jahren, gekündigt werden. 71.10. 22 - 118    410.4 Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen Art. 14    Inkrafttreten Der Vorstand der Erziehungsdirektorenkonferenz setzt die Verein-  barung in Kraft, wenn ihr mindestens 17 Kantone beigetreten sind und  wenn sie vom Bund genehmigt worden ist.    Von der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungs-  direktoren im Einvernehmen mit der Schweizerischen Sanitätsdirek- torenkonferenz und der Schweizerischen Konferenz der kantonalen  Fürsorgedirektorenkonferenz beschlossen  in Bern, am 18. Februar 1993  § 3.    Der Regierungsrat kann die Vereinbarung kündigen oder  Änderungen der Vereinbarung zustimmen, soweit es sich um gering- fügige Anpassungen handelt.  § 4.    Die nachstehenden Gesetze werden wie folgt geändert: . . .3  § 5.    Dieses Gesetz untersteht der Volksabstimmung. Der Regie- rungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens2 und erlässt die  notwendigen Übergangsbestimmungen.  1 OS 53, 475. 2 §§ 1–3, 4 lit. c und d in Kraft seit 1. April 1997 (OS 54, 100). 3 Text siehe OS 53, 475. 4 Heute: Bundesgesetz über das Bundesgericht vom 17. Juni 2005 (SR 173.110). 5 SR 414.71. 6 SR 831.10. 7 SR 935.01. 8 Eingefügt durch B der EDK vom 16. Juni 2005 (OS 63, 159; ABl 2008, 540). In   Kraft seit 1. Januar 2008. 9 Fassung gemäss B der EDK vom 16. Juni 2005 (OS 63, 159; ABl 2008, 540). In   Kraft seit 1. Januar 2008. 10 Aufgehoben durch B der EDK vom 16. Juni 2005 (OS 63, 159; ABl 2008, 540).   In Kraft seit 1. Januar 2008. 11 Fassung gemäss B der EDK vom 24. Oktober 2013 / 21. November 2013 (OS   77, 336; ABl 2014-05-30). In Kraft seit 1. Januar 2017. 8  http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20080404_14_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20080404_14_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/1996/2588_2588_2588/de http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20080404_14_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.admin.ch/ch/d/sr/c173_110.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.4%2C63%2C159 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.4%2C63%2C159 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.4%2C63%2C159 https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/63/837_843_843/de https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2013/509/de https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/124155.pdf?EID=7&DOCID=73297 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.4%2C77%2C336 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.4%2C77%2C336 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.4%2C77%2C336   Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen 410.4 Anhang gemäss Art. 12ter Abs. 17  Chiropraktorinnen und Chiropraktoren Osteopathinnen und Osteopathen Pflegefachfrauen und -fachmänner Krankenschwestern und -pfleger in allgemeiner Krankenpflege Krankenschwestern und -pfleger in psychiatrischer Krankenpflege Krankenschwestern und -pfleger in Kinderkrankenpflege, Wochen-  und Säuglingspflege Krankenschwestern und -pfleger in integrierter Krankenpflege Pflegefachfrauen und -fachmänner DN I Krankenpflegerinnen und -pfleger FA SRK Gesundheitsschwestern und -pfleger Technische Operationsfachfrauen und -fachmänner Rettungssanitäterinnen und Rettungssanitäter Hebammen Medizinische Laborantinnen und Laboranten Podologinnen und Podologen Medizinische Masseurinnen und Masseure Fachleute in medizinisch-technischer Radiologie Orthoptistinnen und Orthoptisten Ernährungsberaterinnen und -berater Ergotherapeutinnen und Ergotherapeuten Physiotherapeutinnen und Physiotherapeuten Dentalhygienikerinnen und Dentalhygieniker Fachangestellte Gesundheit 91.10. 22 - 118