0.812.121.6   1   Übersetzung1    Abkommen   vom 26. Juni 1936 zur Unterdrückung   des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   Abgeschlossen in Genf am 26. Juni 1936  Geändert durch das Protokoll in Lake Success am 11. Dezember 1946 unterzeichnet2  Von der Bundesversammlung genehmigt am 29. September 19523  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 31. Dezember 1952  In Kraft getreten für die Schweiz am 31. März 1953    (Stand am 1. April 1983)     Der Bundespräsident von Österreich, Seine Majestät der König der Belgier,  der Präsident der Vereinigten Staaten von Brasilien, Seine Majestät der König von  Grossbritannien, Irland und der überseeischen Dominiens, Kaiser von Indien,  Seine Majestät der König der Bulgaren, der Präsident der National-Regierung der  Republik China, der Präsident der Republik Kolumbien, Seine Majestät der König  von Dänemark und Island, Seine Majestät der König von Ägypten, der Vertreter der  Republik Ecuador, der Präsident der Spanischen Republik, der Präsident der  Republik Estland, der Präsident der Französischen Republik, Seine Majestät der  König der Hellenen, der Präsident der Republik Honduras, Seine Durchlaucht der  Regent des Königreichs Ungarn, Seine Majestät der Kaiser von Japan,  der Präsident der Vereinigten Staaten von Mexiko, Seine Durchlaucht der Fürst von  Monaco, der Präsident der Republik Panama, Ihre Majestät die Königin der  Niederlande, der Präsident der Republik Polen, der Präsident der Portugiesischen  Republik, Seine Majestät der König von Rumänien, der Schweizerische Bundesrat,  der Präsident der Tschechoslowakischen Republik, das zentrale Exekutiv-Komitee  der Vereinigten sozialistischen Sowjet-Republiken, der Präsident der Republik  Uruguay, der Präsident der Vereinigten Staaten von Venezuela   im Betreben, die Massnahmen zur Unterdrückung der Übertretung der Bestimmun- gen des in Den Haag am 23. Januar 19124 abgeschlossenen Internationalen Opium- Abkommens, des in Genf am 19. Februar 19255 abgeschlossenen Abkommens und  des in Genf am 13. Juli 19316 abgeschlossenen Abkommens zur Beschränkung der  Herstellung und zur Regelung der Verteilung der Betäubungsmittel zu verstärken  und den unerlaubten Verkehr mit den in diesen Abkommen behandelten Betäu- bungsmitteln unter den gegenwärtigen Verhältnissen möglichst wirksam zu bekämp- fen,        AS 1953 187; BBl 1952 II 553  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der   entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung.  2 SR 0.812.121.21  3 Art. 1 Bst. a des BB vom 29. Sept. 1952 (AS 1953 185)  4 SR 0.812.121.2  5 SR 0.812.121.4  6 SR 0.812.121.5   0.812.121.6      Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   2   0.812.121.6   haben als Bevollmächtigte ernannt:   (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)   die nach Austausch ihrer in guter und gehöriger Form befundenen Vollmachten die  nachstehenden Bestimmungen vereinbart haben.   Art. 17   1.  Im vorliegenden Abkommen versteht man unter «Betäubungsmittel» die Drogen  und Stoffe, auf welche die Bestimmungen des Haager Abkommens vom 23. Januar  19128 und der Abkommen von Genf vom 19. Februar 19259 und 13. Juli 193110  gegenwärtig oder in der Zukunft angewendet werden.   2.  Im Sinne des vorliegenden Abkommens versteht man unter «Extraktion» das  Verfahren, womit ein Betäubungsmittel vom Stoffe oder von der Mischung, in der  es enthalten ist, getrennt wird, ohne dass eine eigentliche Herstellung oder Umwand- lung erfolgen würde. Diese Begriffsbestimmung des Wortes «Extraktion» berührt  die Verfahren zur Gewinnung des Roh-Opiums aus Mohn nicht, da diese im Begriff  «Herstellung» enthalten sind.   Art. 2   Jeder vertragschliessende Teil verpflichtet sich, die nötigen gesetzlichen Bestim- mungen zu erlassen, um folgende Tatbestände streng und namentlich mit Gefängnis  oder andern Freiheitsstrafen zu ahnden:   a. die Herstellung, die Umwandlung, die Extraktion, die Zubereitung, die Auf- bewahrung, das Angebot, die Ausstellung, die Verteilung, den Kauf, den  Verkauf, die Abtretung in jeder Form, die Vermittlung, das Abschicken, die  Transitsendung, die Beförderung, die Ein- und Ausfuhr der Betäubungsmit- tel, sofern sie den Bestimmungen der erwähnten Abkommen widersprechen;   b. die vorsätzliche Teilnahme an den in diesem Artikel erwähnten Handlungen;   c. den Zusammenschluss oder die Abmachung zwecks Erfüllung eines der  oben erwähnten Tatbestände;   d. den Versuch und, unter den von der Landesgesetzgebung vorgesehenen  Bedingungen, die Vorbereitungshandlungen.         7 In der vorliegenden Fassung der einzelnen Bestimmungen sind die mit dem Protokoll  vom 11. Dezember 1946 am ursprünglichen Wortlaut vorgenommenen Änderungen  berücksichtigt (SR 0.812.121.2).   8 SR 0.812.121.2.  9 SR 0.812.121.4  10 SR 0.812.121.5     Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   3   0.812.121.6   Art. 3   Die vertragschliessenden Teile, die im Gebiete eines andern vertragschliessenden  Teils exterritoriale Gerichtsbarkeit besitzen, verpflichten sich, die nötigen gesetz- lichen Bestimmungen zu erlassen, um ihre Staatsangehörigen, die sich auf diesem  Gebiete eine der in Artikel 2 erwähnten Vergehens schuldig gemacht haben, mindes- tens ebenso streng zu bestrafen, wie wenn das Vergehen in ihrem eigenen Staats- gebiet begangen worden wäre.   Art. 4   Wenn Handlungen im Sinne von Artikel 2 in verschiedenen Ländern begangen  worden sind, so wird jede derselben als besonderes Vergehen betrachtet.   Art. 5   Die vertragschliessenden Teile, deren Landesgesetzgebung Anbau, Ernte und Pro- duktion im Hinblick auf die Erlangung von Betäubungsmitteln regelt, werden jede  Übertretung dieser Gesetzgebung ebenfalls streng bestrafen.   Art. 6   Die Länder, welche den internationalen Grundsatz des Rückfalls anwenden, aner- kennen unter den in ihrer Landesgesetzgebung enthaltenen Bedingungen die auslän- dischen Verurteilungen wegen einer der in Artikel 2 erwähnten Handlungen als  Ausgangspunkt für einen Rückfall.   Art. 7   1.  In den Ländern, welche den Grundsatz der Auslieferung eigener Staatsangehöri- ger nicht anerkennen, sollen die zurückgekehrten Staatsangehörigen, die sich im  Ausland einer der in Artikel 2 erwähnten Handlungen schuldig gemacht haben, in  gleicher Weise verfolgt und bestraft werden, wie wenn die Handlung im eigenen  Staatsgebiet begangen worden wäre, und zwar auch dann, wenn der Täter dieser  Nationalität erst nach vollendeter Übertretung erworben hat.   2.  Diese Bestimmung ist nicht anwendbar, sofern im gleichen Falle die Ausliefe- rung eines Fremden nicht bewilligt werden kann.   Art. 8   Ausländer, die eine in Artikel 2 erwähnte Handlung im Auslande begangen haben  und sich im Gebiete eines vertragschliessenden Teiles befinden, sollen in gleicher  Weise verfolgt und bestraft werden, wie wenn die Handlung in diesem Gebiete  begangen worden wäre, sofern folgende Voraussetzungen erfüllt sind:   a. die verlangte Auslieferung hat aus einem mit dem Straftatbestand nicht  zusammenhängenden Grunde nicht bewilligt werden können;   b. die Gesetzgebung des Zufluchtlandes anerkennt als allgemeinen Grundsatz,  dass von Ausländern im Auslande begangene Vergehen zu verfolgen sind.     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   4   0.812.121.6   Art. 911   1.  Die in Artikel 2 erwähnten Tatbestände sollen von Rechts wegen als Ausliefe- rungsgrund in jedem abgeschlossenen oder abzuschliessenden Auslieferungsvertrag  zwischen den vertragschliessenden Teilen enthalten sein.   2.  Die vertragschliessenden Teile, welche die Auslieferung nicht von einem Vertrag  oder von der Bedingung der Gegenseitigkeit abhängig machen, anerkennen unter  sich die oben erwähnten Handlungen als Auslieferungsgründe.   3.  Die Auslieferung soll gemäss den gesetzlichen Bestimmungen des Landes erfol- gen, von dem sie verlangt wird.   4.  Der vertragschliessende Teil, an den ein Auslieferungsbegehren gerichtet wird,  soll das Recht haben, die Verhaftung oder die Auslieferung zu verweigern, sofern  seine zuständigen Behörden die Handlung, welche zur Verfolgung oder zur Verur- teilung geführt haben, nicht als schwer genug erachten.   Art. 10   Die Betäubungsmittel sowie die Stoffe und Instrumente, die zur Begehung einer der  in Artikel 2 erwähnten Handlungen bestimmt sind, sollen beschlagnahmt und kon- fisziert werden.   Art. 11   1.  Jeder vertragschliessende Teil soll im Rahmen seiner Landesgesetzgebung eine  Zentralstelle zur Überwachung und Koordination der Anordnungen errichten, die  zur Verhinderung der in Artikel 2 erwähnten Handlungen und zur Verfolgung der  fehlbaren Personen nötig sind.   2.  Diese Zentralstelle soll:   a. enge Verbindung mit den andern Institutionen und amtlichen Organen, die  sich mit Betäubungsmitteln befassen, unterhalten;   b. alle Auskünfte sammeln, welche die Nachforschungen über die in Artikel 2  erwähnten Handlungen und deren Verhinderung erleichtern können;   c. enge Verbindung mit den Zentralstellen der übrigen Länder unterhalten und  mit ihnen direkt verkehren können.   3.  Wenn die Regierung eines vertragschliessenden Teils den Charakter eine Bun- desbehörde hat oder wenn die Befugnisse dieser Regierung zwischen der Zentralre- gierung und lokalen Behörden geteilt werden, so sind die in Ziffer 1 erwähnte  Überwachung und Koordinierung, ferner die Ausführung der in Ziffer 2 Buchstaben  a und b umschriebenen Verpflichtungen gemäss dem bestehenden verfassungsrecht- lichen oder administrativen System zu organisieren.       11 Siehe auch Art. 44 Ziff. 2 des Einheits-Übereinkommens von 1961 vom 30. März 1961  über die Betäubungsmittel (SR 0.812.121.0). Die Schweiz belässt diesen Art. weiterhin in  Kraft.     Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   5   0.812.121.6   4.  Sofern das vorliegende Abkommen in Anwendung von Artikel 18 auf ein Terri- torium angewendet wird, so kann die Ausführung des vorliegenden Artikels durch  die Errichtung einer Zentralstelle in diesem oder für dieses Territorium sichergestellt  werden; nötigenfalls hat diese Zentralstelle in Verbindung mit jener des zuständigen  Mutterlandes zu arbeiten.   5.  Die für die Zentralstelle vorgesehenen Befugnisse können der in Artikel 15 der  Konvention von 193112 Beschränkung der Herstellung und zur Regelung der Vertei- lung der Betäubungsmittel vorgesehenen besondern Verwaltungsstelle übertragen  werden.   Art. 12   1.  Die Zentralstelle wird in möglichst weitgehendem Masse mit den ausländischen  Zentralstellen zusammenarbeiten, um die Verhinderung und Unterdrückung der in  Artikel 2 erwähnten Handlungen zu erleichtern.   2.  Die Zentralstelle wird innerhalb der Grenzen, die sie für nützlich erachtet, der  Zentralstelle jedes andern interessierten Landes mitteilen:   a. die Auskünfte, die zur Vornahme aller Erhebungen und Anordnungen über  im Gange befindliche oder beabsichtigte Transaktionen dienlich sind;   b. die Angaben, die sie zwecks Überwachung der Ortsveränderungen der  Händler über deren Identität und Signalement sammeln konnte;   c. die Entdeckung geheimer Betäubungsmittelfabriken.   Art. 13   1.  Die Übermittlung der Rechtshilfegesuche für die in Artikel 2 erwähnten Ver- gehen soll folgendermassen erfolgen:   a. vorzugsweise durch direkte Verbindung zwischen den zuständigen Behörden  jedes Landes, gegebenenfalls durch die Vermittlung der Zentralstelle;   b. durch direkten Briefwechsel der Justizminister beider Länder, oder durch  direkten Briefwechsel einer andern zuständigen Stelle des ersuchenden Lan- des mit dem Justizministerium des ersuchten Landes;   c. durch Vermittlung der diplomatischen oder konsularischen Vertretung des  ersuchenden Landes im ersuchten Lande. Die Rechtshilfegesuche sind durch  diesen Vertreter der vom ersuchten Lande bezeichneten Behörde zu über- geben.   2.  Jeder vertragschliessende Teil kann in einer an die übrigen vertragschliessenden  Teile gerichteten Mitteilung erklären, dass er nur die ihm auf diplomatischem Wege  übermittelten Rechtshilfegesuche entgegennimmt.   3.  Im Falle von Ziffer 1 Buchstabe c ist eine Abschrift des Rechtshilfegesuches vom  diplomatischen oder konsularischen Vertreter des ersuchenden Landes gleichzeitig  dem Minister für Auswärtiges des ersuchten Landes zuzustellen.       12 SR 0.812.121.5     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   6   0.812.121.6   4.  Wenn keine andere Abmachung getroffen worden ist, soll das Rechtshilfegesuch  entweder in der Landessprache des zu ersuchenden oder in der von den interessier- ten Ländern vereinbarten Sprache abgefasst werden.   5.  Jeder vertragschliessende Teil wird in einer den übrigen vertragschliessenden  Teilen zu übergebenden Mitteilung das oder die von ihr zugelassenen Zustellungs- verfahren für Rechtshilfegesuche bekanntgeben.   6.  Bis zum Zeitpunkt dieser Mitteilung bleibt für jeden vertragschliessenden Teil  das gegenwärtige Verfahren für die Zustellung der Rechtshilfegesuche massgebend.   7.  Die Ausführung der Rechtshilfegesuche soll nicht zur Rückerstattung von Taxen  oder Kosten verpflichten; ausgenommen sind die Kosten von Expertisen.   8.  Kein Punkt des vorliegenden Artikels darf so ausgelegt werden, als ob er die  vertragschliessenden Teile verpflichten würde, in bezug auf das Beweisverfahren  von ihren eigenen Strafgesetzen abzuweichen und einem Rechtshilfegesuch in  anderer Weise als im Rahmen des eigenen Gesetzes zu entsprechen.   Art. 14   Die Teilnahme eines vertragschliessenden Teiles am vorliegenden Abkommen darf  nicht dahin ausgelegt werden, dass dadurch seine Haltung gegenüber der allgemei- nen Frage des internationalen Rechts betreffend die strafrechtliche Zuständigkeit  berührt würde.   Art. 15   Das vorliegende Abkommen berührt in keiner Weise den Grundsatz, dass die in den  Artikeln 2 und 5 erwähnten Handlungen in jedem Lande gemäss der Landesgesetz- gebung behandelt, verfolgt und beurteilt werden sollen.   Art. 16   Die vertragschliessenden Teile stellen einander durch Vermittlung des Generalsekre- tärs der Vereinten Nationen die zur Ausführung des vorliegenden Abkommens  erlassenen Gesetze und Reglemente sowie einen jährlichen Bericht über die Ausfüh- rung des Abkommens in ihrem Gebiete zu.   Art. 17   1.  Entsteht zwischen den vertragschliessenden Teilen eine Meinungsverschiedenheit  über die Auslegung oder die Anwendung des vorliegenden Abkommens und kann  diese auf diplomatischem Wege nicht in befriedigender Weise beigelegt werden, so  soll sie entsprechend dem unter den vertragschliessenden Teilen bestehenden  Abkommen über die Regelung internationaler Streitigkeiten beigelegt werden.   2.  Bestehen zwischen den am Streit beteiligten Parteien keine solchen Bestimmun- gen, so unterbreiten sie den Streitfall einem Schieds- oder Gerichtsverfahren. Eini- gen sie sich nicht über die Wahl eines andern Gerichtes, so unterbreiten sie auf  Antrag einer Partei den Streitfall dem Internationalen Gerichtshof, sofern sie an     Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   7   0.812.121.6   dessen Statut13 beteiligt sind. Wenn dies nicht für alle Parteien zutrifft, so unterbrei- ten sie den Streitfall einem Schiedsgericht, das auf Grund des Haager Abkommens  vom 18. Oktober 190714 über die friedliche Erledigung internationaler Streitfälle  bestellt wird.   Art. 18   1.  Jeder vertragschliessende Teil kann bei der Unterzeichnung, bei der Ratifikation  oder bei der Annahme dieses Abkommens erklären, dass er mit dem Beitritt keine  Verpflichtung für sämtliche oder für einen Teil seiner Kolonien, Protektorate, über- seeischen Gebiete oder unter seine Hoheit oder sein Mandat gestellte Gebiete über- nimmt und somit das vorliegende Abkommen auf die in dieser Erklärung bezeichne- ten Gebiete nicht anwenden wird.   2.  Jeder vertragschliessende Teil kann ferner jederzeit dem Generalsekretär der  Vereinten Nationen mitteilen, er wünsche, dass das vorliegende Abkommen für  sämtliche oder für einen Teil seiner Gebiete angewendet werde, welche Gegenstand  der in der vorangehenden Ziffer erwähnten Erklärung bilden; in diesem Falle wird  das Abkommen nach Ablauf von 90 Tagen seit Empfang dieser Mitteilung durch  den Generalsekretär der Vereinten Nationen auf die in dieser Erklärung bezeichne- ten Gebiete anwendbar.   3.  Nach Ablauf der in Artikel 21 vorgesehenen Frist von fünf Jahren kann jeder  vertragschliessende Teil erklären, er wünsche, dass das vorliegende Abkommen für  sämtliche oder einen Teil seiner Kolonien, Protektorate, überseeischen Gebiete oder  unter seiner Hoheit oder sein Mandat gestellte Gebiete nicht mehr angewendet  werde; in diesem Falle wird das Abkommen nach Ablauf eines Jahres seit Empfang  dieser Mitteilung durch den Generalsekretär der Vereinten Nationen nicht mehr auf  die in der Erklärung bezeichneten Gebiete angewendet.   4.  Der Generalsekretär teilt allen Mitgliedern der Vereinten Nationen und den in  Artikel 20 erwähnten Nicht-Mitgliedstaaten alle auf Grund des gegenwärtigen  Artikels erhaltenen Erklärungen oder Anzeigen mit.   Art. 19   Das gegenwärtige Abkommen, dessen französischer und englischer Wortlaut in  gleicher Weise verbindlich sind, wird das Datum des heutigen Tages tragen; es wird  bis 31. Dezember 1936 zur Unterzeichnung jedem Mitgliedstaat des Völkerbundes15  und jedem Nicht-Mitgliedstaat, der an die Konferenz, welche das Abkommen aus- gearbeitet hat, eingeladen wurde oder der zu diesem Zwecke vom Völkerbundesrat  ein Doppel des Abkommens erhalten wird, offen stehen.       13 SR 0.193.501  14 SR 0.193.212  15 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom   18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   8   0.812.121.6   Art. 20   Dieses Abkommen bedarf der Ratifikation. Vom 1. Januar 1947 an sind die Ratifika- tionsurkunden dem Generalsekretär der Vereinten Nationen zu übermitteln, der ihre  Niederlegung allen Mitgliedern der Vereinten Nationen und den Nicht- Mitgliedstaaten, die vom Generalsekretär ein Exemplar des Abkommens erhalten  haben, bekanntgeben wird.   Art. 21   1.  Jedes Mitglied der Vereinten Nationen und jeder der in Artikel 20 erwähnten  Nicht-Mitgliedstaaten kann dem vorliegenden Abkommen beitreten.   2.  Die Beitrittserklärungen sind dem Generalsekretär der Vereinten Nationen zuzu- stellen, der die Hinterlegung allen Mitgliedstaaten und den im erwähnten Artikel  bezeichneten Nicht-Mitgliedstaaten bekanntgeben wird.   Art. 22   Das vorliegende Abkommen wird 90 Tage nach dem Zeitpunkte in Kraft treten, an  dem der Generalsekretär des Völkerbundes16 die Ratifikationsurkunden oder die  Beitrittserklärungen von 10 Mitgliedstaaten der Vereinten Nationen oder Nicht- Mitgliedstaaten erhalten haben wird. Das Inkrafttreten wird an diesem Tage durch  den Generalsekretär der Vereinten Nationen festgestellt werden.   Art. 23   Die nach der Hinterlegung der zehnten Ratifikationsurkunde oder Annahmeerklä- rung eingehenden Ratifikationen oder Beitritte werden nach Ablauf einer Frist von  90 Tagen seit dem Tage ihres Empfanges durch den Generalsekretär der Vereinten  Nationen in Kraft treten.   Art. 24   1.  Nach Ablauf einer Frist von fünf Jahren seit dem Inkrafttreten des vorliegenden  Abkommens kann dieses mit schriftlicher, beim Generalsekretär der Vereinten  Nationen zu hinterlegender Erklärung gekündigt werden. Die Kündigung wird ihre  Rechtswirksamkeit ein Jahr nach dem Tage ihres Empfanges durch den Generalsek- retär der Vereinten Nationen erhalten. Sie ist nur für den vertragschliessenden Teil  verbindlich, in dessen Namen sie abgegeben worden ist.   2.  Der Generalsekretär gibt die so erhaltenen Kündigungen allen Mitgliedern der  Vereinten Nationen und den in Artikel 20 erwähnten Nicht-Mitgliedstaaten bekannt.   3.  Wenn zufolge der einzelnen oder der fortlaufenden Kündigungen die Zahl der  vertragschliessenden Teile, die auf das vorliegende Abkommen verpflichtet sind, auf  weniger als 10 zurückgeht, wird das Abkommen mit dem Tage, an dem die letzte       16 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).     Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   9   0.812.121.6   dieser Kündigungen dem vorliegenden Artikel gemäss wirksam wird, ausser Kraft  treten.   Art. 25   Jeder vertragschliessende Teil kann jederzeit mit entsprechender Erklärung beim  Generalsekretär der Vereinten Nationen die Revision des vorliegenden Abkommens  beantragen. Dieser Antrag wird vom Generalsekretär den vertragschliessenden  Teilen bekanntgegeben. Sofern ihm mindestens ein Drittel der beigetretenen Staaten  zustimmt, verpflichten sich die vertragschliessenden Teile, eine Konferenz zur Revi- sion des Abkommens einzuberufen.   Zu Urkund dessen haben die vorstehend erwähnten Bevollmächtigten dieses  Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in Genf am 26. Juni 1936, in einer einzigen Ausfertigung, die im Archiv  des Sekretariates des Völkerbundes17 niedergelegt wird und in beglaubigter  Abschrift allen Mitgliedstaaten des Völkerbundes18 und den in Artikel 19 bezeichne- ten Nicht-Mitgliedstaaten zugestellt wird.   (Es folgen die Unterschriften)                17 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).   18 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   10   0.812.121.6   Zeichnungsprotokoll   Bei der heute erfolgenden Unterzeichnung des Abkommens von 1936 über die  Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln erklären die unter- zeichneten Bevollmächtigten im Namen ihrer Regierungen anzunehmen:   1. dass China die Annahme des Abkommens mit folgendem Vorbehalt zu Arti- kel 9 erklärt:    «Solange die konsularische Jurisdiktion für die Angehörigen gewisser  Staaten in China nicht aufgehoben ist, kann die chinesische Regierung  die sich aus Artikel 9 ergebenden Verpflichtungen nicht erfüllen, die  dahin geht, dass die vertragschlies-senden Parteien in die Auslieferung  fremder Staatsangehöriger, welche die in diesem Artikel erwähnten  Vergehen begangen haben, einwilligen.»   2. dass die Niederlande die Annahme des Abkommens von der Bedingung  abhängig machen, dass sie den Grundsätzen ihres Strafrechtes zufolge Arti- kel 2 Buchstabe c nur anwenden können, wenn mit der Ausführung des  Deliktes begonnen worden ist.   3. dass Indien die Annahme des Abkommens unter dem Vorbehalt erklärt, dass  das Abkommen weder auf die Indischen Staaten noch auf die Chans-Staaten  (welche zu Britisch-Indien gehören) angewendet wird.   Zu Urkund dessen haben die Unterzeichneten ihre Unterschrift unter dieses Proto- koll gesetzt.   Geschehen in Genf am 26. Juni 1936, in einer einzigen Ausfertigung, die im Archiv  des Sekretariates des Völkerbundes19 niedergelegt wird, und die in beglaubigter  Abschrift allen Mitgliedern des Völkerbundes20 und den in Artikel 19 des Abkom- mens erwähnten Nicht-Mitgliedstaaten zugestellt wird.   (Es folgen die Unterschriften)          19 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).   20 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).     Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   11   0.812.121.6   Schlussakte   Die Regierungen von Afghanistan, der Vereinigten Staaten von Nordamerika, von  Österreich, der Vereinigten Staaten von Brasilien, des Vereinigten Königreichs von  Grossbritannien und Nordirland, Bulgarien, Kanada, Chile, China, Kuba, Dänemark,  Ägypten, Ecuador, Spanien, Frankreich, Griechenland, Honduras, Ungarn, Indien,  Irak, des Irischen Freistaates, von Japan, des Fürstentums Liechtenstein, der Verei- nigten Staaten von Mexiko, von Nicaragua, Norwegen, Panama, der Niederlande,  von Peru, Polen, Portugal, Rumänien, Siam, der Schweiz, der Tschechoslowakei, der  Türkei, von Sowjetrussland, Uruguay, der Vereinigten Staaten von Venezuela und  von Jugoslawien,   nachdem sie die ihnen in Ausführung der Resolution des Völkerbundsrates vom  20. Januar 1936 zugestellte Einladung zur Errichtung eines Abkommens über die  Unterdrückung des unerlaubten Handels mit Betäubungsmitteln angenommen ha- ben,   haben zu ihren Delegierten ernannt:   (Es folgen die Namen der Delegierten und Experten.)    Der Völkerbundsrat hat als Präsident der Kommission berufen:    Herrn Josef Limburg, Mitglied des Staatsrates der Niederlande.   Die Konferenz hat als Vizepräsidenten bezeichnet:    Herrn Minister de Reffye, Vizedirektor im Ministerium für Auswärtige der  französischen Republik.   Als Generalsekretär der Konferenz hat geamtet:    Herr Eric Einar Eckstrand, Direktor der Sektionen für Betäubungsmittel und  soziale Fragen des Generalsekretärs des Völkerbundes21.   Im Verlaufe der vom 8. bis 26. Juni 1936 abgehaltenen Sitzungen sind folgende  Vereinbarungen abgeschlossen worden:             21 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   12   0.812.121.6   I. Abkommen von 1936 über die Unterdrückung des unerlaubten  Handels mit Betäubungsmitteln.   II. Zeichnungsprotokoll zum Abkommen.   Die Konferenz hat ferner folgendes angenommen:   I. Interpretationen   1.  Es besteht Einverständnis darüber, dass die Bestimmungen des Abkommens und  besonders die Bestimmungen der Artikel 2 und 5 sich nicht auf die nicht absichtlich  begangenen Handlungen beziehen.   2.  Artikel 15 ist in dem Sinne auszulegen, dass das Abkommen insbesondere nicht  die völlige Freiheit der vertragschliessenden Parteien beeinträchtigt, die mildernden  Umstände zu regeln.   II. Empfehlungen   1.  Die Konferenz   erinnert an die internationale Opium-Konferenz von 1912, die, zur schrittweisen  Unterdrückung des Opium-Missbrauches entschlossen, im internationalen Abkom- men von 191222 folgenden Artikel 6 aufgenommen hat: «Die Vertragsmächte wer- den unter Berücksichtigung der besondern Verhältnisse in den einzelnen Ländern  Massregeln zum Zwecke der allmählichen und wirksamen Unterdrückung der Her- stellung, des Vertriebs im Inland und der Verwendung von zubereitetem Opium  treffen, sofern nicht bereits entsprechende Bestimmungen bestehen».;   erinnert daran, dass die dem Betäubungsmittel-Abkommen von Genf von 192523  beigetretenen Staaten in der Präambel erklärt haben, sie seien fest entschlossen, die  schrittweise und wirksame Unterdrückung der Herstellung, des Inlandhandels und  des Verbrauches von präpariertem Opium, wie es in Kapitel II des internationalen  Abkommens von 191224 umschrieben ist, in ihren Besitzungen und Territorien des  Fernen Ostens, inbegriffen die vertraglich überlassenen oder unter Protektorat  gestellten Gebiete, in denen der Verbrauch von präpariertem Opium noch zugelassen  ist, herbeizuführen; ferner seien sie aus humanitären Gründen und zur Verbesserung  der sozialen und moralischen Lebensverhältnisse der in Frage stehenden Völker  bereit, alle Vorkehrungen zu treffen, um in möglichst kurzer Zeit die Unterdrückung  des Opiumrauchens herbeizuführen;   vom Wunsche beseelt, die sich ihr mit der gegenwärtigen Konferenz bietende Gele- genheit zu benützen, um an die interessierten Staaten zu appellieren und sie einzu- laden, ihre Anstrengungen auf diesem Gebiete fortzusetzen;   empfiehlt den Regierungen, die den Gebrauch von Opium noch für andere als medi- zinische oder wissenschaftliche Zwecke zulassen, innert möglichst kurzer Frist alle  zur Abschaffung dieses Opiumgebrauches wirksamen Anordnungen zu treffen.       22 SR 0.812.121.2  23 SR 0.812.121.4  24 SR 0.812.121.2     Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   13   0.812.121.6   2.  Die Konferenz empfiehlt den Staaten, welche das Prinzip der Auslieferung ihrer  Staatsangehörigen anerkennen, in die Auslieferung derselben einzuwilligen, wenn  sie sich auf ihrem Gebiete befinden und sich eines der in Artikel 2 erwähnten Ver- gehens im Auslande schuldig gemacht haben; dies selbst dann, wenn der zur  Anwendung gelangende Auslieferungsvertrag einen Vorbehalt für die Auslieferung  eigener Staatsbürger enthalten sollte.   3.  Die Konferenz empfiehlt den vertragschliessenden Parteien, gegebenenfalls einen  speziell für die Zwecke dieses Abkommens bestimmten Polizeidienst einzurichten.   4.  Die Konferenz empfiehlt, die beratende Opium-Kommission möchte prüfen, ob  eine Zusammenkunft der Leiter der Zentralstellen der vertragschliessenden Parteien  zweckmässig wäre, um die Ausführung dieses Abkommens sicherzustellen, sie zu  vervollkommnen und die internationale Zusammenarbeit auszubauen; sie soll gege- benenfalls dem Völkerbundsrat darüber berichten.   Zu Urkund dessen haben die Delegierten diese Akte unterzeichnet.   Geschehen in Genf am 26. Juni 1936, in einer einzigen Ausfertigung, die im Archiv  des Sekretariates des Völkerbundes25 hinterlegt und in beglaubigter Abschrift allen  an der Konferenz vertretenen Staaten übermittelt wird.   (Es folgen die Unterschriften.)                 25 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   14   0.812.121.6   Geltungsbereich des Abkommens am 1. April 1983    Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)   Inkrafttreten           Ägypten 13. September 1948 13. September 1948  Äthiopien   9. September 1947 B   8. Dezember 1947  Belgien 11. Dezember 1946 10. Oktober 1947  Brasilien 17. Dezember 1946 10. Oktober 1947  Chile 21. November 1972 B 19. Februar 1973  China (Taiwan) 11. Dezember 1946 10. Oktober 1947  Côte d’Ivoire 20. Dezember 1961 B 20. März 1962  Dominikanische Republik   9. Juni 1958 B   7. September 1958  Frankreich 10. Oktober 1947 10. Oktober 1947  Griechenland 21. Februar 1949 21. Februar 1949  Guatemala*   2. August 1938 B 26. Oktober 1939  Haiti 31. Mai 1951 31. Mai 1951  Indien 11. Dezember 1946 10. Oktober 1947  Indonesien   3. April 1958 B   2. Juli 1958  Israel 16. Mai 1952 B 14. August 1952  Italien**   3. April 1961 B   2. Juli 1961  Japan   7. September 1955   6. Dezember 1955  Jordanien   7. Mai 1958 B   5. August 1958  Kambodscha   3. Oktober 1951 B   1. Januar 1952  Kamerun 15. Januar 1962 B 15. April 1962  Kanada 11. Dezember 1946 10. Oktober 1947  Kolumbien 11. Dezember 1946 10. Oktober 1947  Kuba**   9. August 1967   7. November 1967  Laos 13. Juli 1951 B 11. Oktober 1951  Liechtenstein 24. Mai 1961 B 22. August 1961  Luxemburg 28. Juni 1955 B 26. September 1955  Madagaskar 11. Dezember 1974 B 11. März 1975  Malawi   8. Juni 1965 B   6. September 1965  Mexiko**   6. Mai 1955   4. August 1955  Österreich 17. Mai 1950 15. August 1950  Rumänien 11. Oktober 1961 11. Oktober 1961  Rwanda 15. Juli 1981 B 13. Oktober 1981  Schweiz 31. Dezember 1952 31. März 1953  Spanien   5. Juni 1970   3. September 1970  Sri Lanka   4. Dezember 1957 B   4. März 1958  Türkei 11. Dezember 1946 10. Oktober 1947         * Dieser Staat hat das Protokoll vom 11. Dez. 1946 (SR 0.812.121.21) nicht angenommen;   er bleibt somit durch die ursprüngliche Fassung des Abkommens vom 26. Juni 1936  gebunden.   ** Vorbehalte und Erklärungen siehe hiernach.      Unterdrückung des unerlaubten Verkehrs mit Betäubungsmitteln   15   0.812.121.6   Vorbehalte und Erklärungen   Italien   Gemäss der Befugnis, die ihr durch Artikel 13 Absatz 2 des Abkommens zusteht,  erklärt die italienische Regierung, dass selbst für Rechtshilfegesuche in Betäu- bungsmittelangelegenheiten das übliche Verfahren in den bisherigen Beziehungen  mit den anderen Vertragsstaaten oder in Ermangelung dessen der diplomatische  Weg angewendet werde, ausser im Falle des Verfahrens, das unter Buchstabe c von  Artikel 13 Absatz 1 für dringende Fälle vorgesehen ist.   Kuba   Die revolutionäre Regierung Kubas behält sich ausdrücklich ihre Haltung bezüglich  der Bestimmungen des Artikels 17 des Abkommen vor; sie ist bereit, durch diploma- tische Konsultationen Differenzen, die sich in bezug auf die Interpretation oder die  Anwendung des Abkommens ergeben sollten, bilateral zu regeln.   Mexiko   Bei der Annahme der Bestimmungen der Artikel 11 und 12 des Abkommens erklärt  die Regierung der Vereinigten Mexikanischen Staaten, dass ihre Zentralstelle die  Obliegenheiten, die ihr durch das Abkommen übertragen werden, ausüben wird,  ausser wenn eine ausdrückliche Bestimmung der allgemeinen Verfassung der Re- publik sie einer vor dem Inkrafttreten des Abkommens geschaffenen staatlichen  Stelle anvertraut und dass sie sich das Recht vorbehält, auf ihrem Gebiet, wie sie es  schon getan hat, strengere Massnahmen zu ergreifen als die, welche durch das  Abkommen von 1936 vorgesehen sind, um den Anbau, die Herstellung, die Gewin- nung, den Besitz, den Handel, die Einfuhr, die Ausfuhr und die Anstiftung zum  Genuss von Betäubungsmitteln auf die sich das Abkommen bezieht, einzuschränken.     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   16   0.812.121.6       	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23 	Art. 24 	Art. 25 	Zeichnungsprotokoll 	Schlussakte 	I. Abkommen von 1936 über die Unterdrückung des unerlaubten Handels mit Betäubungsmitteln. 	II. Zeichnungsprotokoll zum Abkommen. 	Geltungsbereich des Abkommens am 1. April 1983 	Vorbehalte und Erklärungen