0.748.127.191.18   1   Originaltext    Luftverkehrsabkommen   zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und   der Regierung der Republik Südafrika   Abgeschlossen am 8. Mai 2007  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 7. Dezember 2007    (Stand am 7. Dezember 2007)      Präambel   Der Schweizerische Bundesrat   und   die Regierung der Republik Südafrika  (nachfolgend «die Vertragsparteien» und im Einzelfall «die Vertragspartei»  genannt):   als Parteien des am 7. Dezember 19441 in Chicago zur Unterzeichnung aufgelegten  Übereinkommens über die internationale Zivilluftfahrt;   in der Erkenntnis der Wichtigkeit des Luftverkehrs als Mittel zur Errichtung und  zum Erhalt von Freundschaft, Verständnis und Zusammenarbeit zwischen den  Völkern ihrer entsprechenden Gebiete;   im Verlangen, zur Entwicklung der internationalen Zivilluftfahrt beizutragen;   vom Wunsche geleitet, ein Abkommen über die Einrichtung von Luftverkehrslinien  zwischen ihren entsprechenden Gebieten und darüber hinaus abzuschliessen;   haben Folgendes vereinbart:   Art. 1 Begriffe   1.  Im Sinne dieses Abkommens bedeuten, soweit sich aus dem Zusammenhang  nichts anderes ergibt:   (i) «Luftfahrtbehörde» im Fall der Schweiz, das Bundesamt für Zivilluftfahrt  und im Fall der Republik Südafrika, der für die Zivilluftfahrt verantwortliche  Minister oder in beiden Fällen jede Person oder Organisation, die ermächtigt  ist, jede in diesem Abkommen vorgesehene besondere Aufgabe auszuüben;   (ii) «vereinbarte Linien» internationale regelmässige Luftverkehrslinien auf den  im Anhang zu diesem Abkommen festgelegten Strecken für die Beförderung  von Fluggästen, Gepäck, Fracht und Post;   (iii) «Abkommen» dieses Abkommen, den Anhang dazu, einschliesslich aller  Änderungen des Abkommens oder des Anhanges;        AS 2008 2943  1 SR 0.748.0   0.748.127.191.18      Luftfahrt   2   0.748.127.191.18   (iv) «Luftverkehrslinie», «internationale Luftverkehrslinie», «Luftverkehrsunter- nehmen» und «Landung zu nicht gewerbsmässigen Zwecken» das, was  ihnen im Artikel 96 des Übereinkommens zugeschrieben wird;   (v) «Übereinkommen» das am 7. Dezember 1944 in Chicago zur Unterzeich- nung aufgelegte Übereinkommen über die internationale Zivilluftfahrt, ein- schliesslich:   (a) jedes nach Artikel 90 dieses Übereinkommens angenommenen  Anhangs oder jeder Änderung dazu, soweit dieser Anhang oder diese  Änderung in der Form ihrer anwendbaren innerstaatlichen Gesetze, die  in ihren Staaten in Kraft sind, für beide Vertragsparteien bindend sind,  und    (b) jeder nach Artikel 94(a) des Übereinkommens in Kraft getretenen und  von den Vertragsparteien in der Form ihrer anwendbaren innerstaat- lichen Gesetze, die in ihren Staaten in Kraft sind, ratifizierten Ände- rung;   (vi) «bezeichnetes Unternehmen» ein in Übereinstimmung mit Artikel 3 dieses  Abkommens bezeichnetes und zugelassenes Luftverkehrsunternehmen;   (vii) «ordentliche Ausrüstung» andere Gegenstände als Vorräte und bewegliche  Ersatzteile, die an Bord des Luftfahrzeuges während des Fluges gebraucht  werden, einschliesslich Erste-Hilfe- und Überlebensausrüstung;   (viii)«Ersatzteile» Gegenstände für Reparaturen oder den Ersatz für den Einbau  ins Luftfahrzeug;   (ix) «festgelegte Strecke» eine im Anhang des Abkommens festgelegte Strecke;   (x) «Tarif» die Preise, die für die Beförderung von Fluggästen, Gepäck und  Fracht erhoben werden, sowie die Bedingungen, unter welchen diese Preise  anzuwenden sind, einschliesslich Preise und Bedingungen für die Vermitt- lung und für andere zusätzliche Dienste, ausgenommen Entschädigungen  und Bedingungen für die Beförderung von Postsendungen;   (xi) «Gebiet» in Bezug auf einen Staat das, was ihm in Artikel 2 des Überein- kommens zugeschrieben wird;   (xii) «Benutzergebühren» die Gebühren, welche den Luftverkehrsunternehmen  für das Zurverfügungstellen von Flughafen- und Flugsicherungseinrichtun- gen für Luftfahrzeuge, ihre Besatzungen und Fluggäste auferlegt werden,  unter Einschluss damit verbundener Leistungen und Einrichtungen.   Art. 2 Erteilung von Rechten   1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte, um ihrem bezeichneten Unternehmen die Errichtung und den  Betrieb von internationalen Luftverkehrslinien auf den im Anhang festgelegten  Strecken zu ermöglichen.         Luftverkehr – Abk. mit Südafrika   3   0.748.127.191.18   2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens geniesst das von jeder  Vertragspartei bezeichnete Unternehmen:   (a) das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu überflie- gen;   (b) das Recht, auf dem genannten Gebiet Landungen für nicht gewerbsmässige  Zwecke vorzunehmen; und   (c) das Recht, auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei zu landen, um Flug- gäste, Gepäck, Fracht und Postsendungen aufzunehmen und abzusetzen,  während sie die vereinbarten Linien betreibt.   3.  Keine Bestimmung von Absatz 2 berechtigt das bezeichnete Unternehmen einer  Vertragspartei, auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei gegen Entgelt Fluggäste,  Gepäck, Fracht und Postsendungen aufzunehmen, die nach einem anderen Punkt im  Gebiet dieser anderen Vertragspartei bestimmt sind.   4.  Wenn das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei aufgrund eines bewaff- neten Konfliktes, politischer Unruhen oder Entwicklungen oder besonderer und  ungewöhnlicher Umstände nicht in der Lage ist, eine Linie auf der üblicherweise  beflogenen Strecke zu betreiben, so bemüht sich die andere Vertragspartei, die  Weiterführung einer solchen Linie durch entsprechende zeitweilige Anpassungen  der Strecke zu erleichtern, einschliesslich der zeitweiligen Gewährung von anderen  Rechten, wie dies gegenseitig zwischen den Vertragsparteien vereinbart wurde.   Art. 3 Bezeichnung und Bewilligung   1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, der anderen Vertragspartei schriftlich auf  diplomatischem Weg ein oder mehrere Luftverkehrsunternehmen für den Betrieb der  vereinbarten Linien auf den festgelegten Strecken zu bezeichnen, und jede solche  Bezeichnung eines Luftverkehrsunternehmens schriftlich auf diplomatischem Weg  zurückzuziehen oder zu ändern.   2.  Die vereinbarten Linien können jederzeit ganz oder teilweise aufgenommen  werden, jedoch nicht bevor:   (a) die Vertragspartei, der die Rechte gewährt wurden, gemäss Absatz 1 ein  Luftverkehrsunternehmen für den Betrieb der festgelegten Strecken bezeich- net hat;   (b) die Vertragspartei, welche die Rechte mit geringst möglicher Verzögerung  und vorbehältlich der Bestimmungen von Artikel 4 gewährt, dem betroffe- nen Luftverkehrsunternehmen die entsprechende Betriebsbewilligung aus- gestellt hat;    (c) ein in Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Artikel 11 festgesetzter  Tarif in Kraft ist; und   (d) ein Flugplan in Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Artikel 12  unterbreitet und nicht abgelehnt wurde.      Luftfahrt   4   0.748.127.191.18   3.  Für die Gewährung der in Absatz 2 vorgesehenen entsprechenden Betriebsbewil- ligung kann die Luftfahrtbehörde einer Vertragspartei von dem bezeichneten Unter- nehmen der anderen Vertragspartei den Nachweis gegenüber ihrer Behörde ver- langen, dass das betroffene Unternehmen in der Lage ist, die in der Form  innerstaatlicher Gesetze, die in ihren Staaten in Kraft sind, vorgeschriebenen Bedin- gungen zu erfüllen, die von diesen Behörden üblicherweise für den Betrieb inter- nationaler Luftverkehrslinien in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des  Übereinkommens angewandt werden.   Art. 4 Widerruf und Aufhebung der Bewilligung   1.  Jede Vertragspartei hat gegenüber dem bezeichneten Unternehmen der anderen  Vertragspartei das Recht, die in Artikel 3 erwähnte Betriebsbewilligung zurückzu- halten, zu widerrufen oder vorübergehend aufzuheben oder jederzeit Bedingungen  aufzuerlegen, die vorübergehend oder auf Dauer angelegt sind:   (a) für den Fall, dass dieses Unternehmen nicht befähigt ist, sich entsprechend  den von dieser Luftfahrtbehörde üblicherweise angewandten innerstaatlichen  Gesetzen, die in ihren Staaten in Kraft sind, zu qualifizieren oder sich ent- sprechend zu verhalten;   (b) wenn die besagte Vertragspartei nicht überzeugt ist, dass das besagte Unter- nehmen eingetragen ist und den Hauptsitz seiner geschäftlichen Tätigkeiten  im Gebiet der Vertragspartei hat, welche sie bezeichnet hat und das Unter- nehmen eine gültige Betriebsbewilligung besitzt, die von der Vertragspartei,  welche das Unternehmen bezeichnet hat, ausgestellt worden ist; oder   (c) wenn dieses Unternehmen nicht nach den in diesem Abkommen aufgestell- ten Bedingungen operiert.   2.  Soweit nicht unmittelbare Handlungen notwendig sind, um weitere Verstösse  gegen die in den Absätzen (a), (b) oder (c) von Absatz 1 erwähnten nationalen  Gesetze und Verordnungen zu verhindern, dürfen die in den vorerwähnten Unter- absätzen festgehaltenen Rechte nur nach Beratungen mit der anderen Vertragspartei  in Übereinstimmung mit Artikel 17 ausgeübt werden.   Art. 5 Anwendung von nationalen Gesetzen und Verordnungen   1.  Die nationalen Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, welche die  Einreise in ihr Gebiet, den Aufenthalt oder die Ausreise aus ihrem Gebiet der in der  internationalen Luftfahrt verwendeten Luftfahrzeuge oder den Betrieb und die  Flugsicherung dieser Luftfahrzeuge regeln, sind auf Luftfahrzeuge des bezeichneten  Unternehmens der anderen Vertragspartei bei deren Einflug, Wegflug und während  deren Aufenthalt im Gebiet der erster Vertragspartei anwendbar.   2.  Die nationalen Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, welche die  Einreise in ihr Gebiet, den Aufenthalt und die Ausreise aus ihrem Gebiet von Flug- gästen, Gepäck, Besatzungen, Fracht oder Postsendungen von Luftfahrzeugen regeln  (in Bezug auf Einreise, Abfertigung, Sicherheit der Zivilluftfahrt, Einwanderung,  Passformalitäten, Zoll, Quarantäne und Gesundheitsvorschriften) sind auf die Flug- gäste, Gepäck, Besatzungen, Fracht oder Postsendungen, die durch das bezeichnete     Luftverkehr – Abk. mit Südafrika   5   0.748.127.191.18   Unternehmen der anderen Vertragspartei befördert werden, bei der Einreise, Ausrei- se und während sie sich in dem genannten Gebiet der ersten Vertragspartei befinden,  anwendbar.   3.  Fluggäste, Gepäck, Fracht und Postsendungen, die sich im direkten Durchgang  durch das Gebiet einer der Vertragsparteien befinden und die ihnen für diesen  Zweck vorbehaltene Zone des Flughafens nicht verlassen, werden, ausser bei  Sicherheitsmassnahmen, Drogenkontrollen oder bei besonderen Umständen, nur  einer sehr vereinfachten Kontrolle unterzogen.   4.  Keine Vertragspartei darf ihrem eigenen oder irgendeinem anderen Unternehmen  im Vergleich mit dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei bei der  Anwendung der in diesem Artikel erwähnten nationalen Gesetze und Verordnungen  eine Vorzugsstellung einräumen.   Art. 6 Anerkennung von Zeugnissen und Ausweisen   1.  Lufttüchtigkeitszeugnisse, Fähigkeitszeugnisse und Ausweise, die von der einen  Vertragspartei ausgestellt oder anerkannt worden und immer noch in Kraft sind,  werden von der anderen Vertragspartei für die Durchführung der vereinbarten  Linien als gültig anerkannt, vorausgesetzt, dass diese Zeugnisse oder Ausweise nach  und in Übereinstimmung mit den Mindeststandards gemäss dem Übereinkommen  ausgestellt oder anerkannt worden sind. Jede Vertragspartei behält sich indessen das  Recht vor, Fähigkeitszeugnisse und Ausweise, die von der anderen Vertragspartei  oder einem anderen Staat ihren eigenen Staatsangehörigen für die Durchführung von  Flügen gemäss den in Artikel 2 Absatz 2 gewährten Rechten ausgestellt wurden, als  nicht gültig anzuerkennen.   2.  Erlauben die Rechte oder Bedingungen der Ausweise und Zeugnisse, die von  einer Vertragspartei ausgestellt oder als gültig anerkannt wurden, ein Abweichen  von den gemäss dem Übereinkommen festgelegten Standards, kann die andere  Vertragspartei, unabhängig davon, ob diese Abweichung bei der Internationalen  Zivilluftfahrts-Organisation gemeldet wurde oder nicht, ohne Beeinträchtigung der  Rechte der ersten Vertragspartei Verhandlungen in Übereinstimmung mit Artikel 17  mit der ersten Vertragspartei verlangen, um sich zu überzeugen, dass die fragliche  Praxis für sie annehmbar ist.   Art. 7 Technische Sicherheit   1.  Jede Vertragspartei kann Beratungen über die von der anderen Vertragspartei  aufrechterhaltenen Sicherheitsnormen bezüglich Luftfahrteinrichtungen, Besatzun- gen, Luftfahrzeuge und den Betrieb des bezeichneten Unternehmens verlangen.  Stellt eine Vertragspartei nach solchen Beratungen fest, dass die andere Vertragspar- tei in diesen Bereichen Sicherheitsstandards und Erfordernisse, die zumindest den  Mindeststandards entsprechen, die aufgrund des Übereinkommens festgelegt werden  können, nicht wirksam aufrechterhält und vollzieht, werden der anderen Vertrags- partei diese Feststellung und die notwendigen Schritte zur Erfüllung dieser Mindest- standards bekannt gegeben und diese Vertragspartei hat geeignete Massnahmen zur  Abhilfe zu ergreifen. Die Bestimmungen betreffend Widerruf und vorübergehende  Aufhebung der Betriebsbewilligung werden angewandt, wenn die andere Vertrags-    Luftfahrt   6   0.748.127.191.18   partei nicht solche geeignete Massnahmen zur Abhilfe innerhalb von fünfzehn  Tagen ergreift.   2.  Eine Vertragspartei kann Massnahmen nach Artikel 4 vor der Durchführung von  Beratungen ergreifen, wenn unmittelbare Massnahmen für die Sicherheit des Flug- betriebs erforderlich sind.   3.  Alle von einer Vertragspartei in Übereinstimmung mit den Absätzen 1 und 2  dieses Artikels ergriffenen Massnahmen werden aufgehoben, sobald die andere  Vertragspartei die Sicherheitsbestimmungen dieses Artikels erfüllt.   Art. 8 Zollabgaben und andere Gebühren    1.  Die vom bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei auf den vereinbarten  Linien eingesetzten Luftfahrzeuge sowie ihre ordentliche Ausrüstung, ihre Vorräte  an Treibstoffen, Schmierstoffe (einschliesslich hydraulischer Flüssigkeiten), verb- rauchbare technische Vorräte, Ersatzteile, Bordvorräte (einschliesslich Lebensmittel,  Getränke, Spirituosen, Tabak und andere Produkte für den Verkauf an oder den  Gebrauch, in beschränkten Mengen, durch Fluggäste während des Fluges) und  andere Gegenstände, die für den ausschliesslichen Gebrauch oder Verbrauch in  Verbindung mit der Durchführung des Fluges oder mit Dienstleistungen bestimmt  sind und die an Bord solcher Luftfahrzeuge mitgeführt werden, sind beim Eintritt in  das Gebiet der anderen Vertragspartei von Zollabgaben, Steuern und Gebühren  befreit, vorausgesetzt, dass diese Ausrüstung, Vorräte und Gegenstände an Bord der  Luftfahrzeuge bleiben, bis sie wieder ausgeführt oder während des Fluges über  jenem Gebiet auf den vereinbarten Strecken verbraucht werden.   2.  Von den gleichen nationalen Abgaben, Steuern und Gebühren, ausgenommen die  Gebühren für die Kosten von erbrachten Dienstleistungen, sind ebenfalls befreit:   (a) die Bordvorräte, die im Gebiet einer Vertragspartei innerhalb der von der  zuständigen Behörde dieser Vertragspartei festgesetzten Grenzen an Bord  genommen werden und die zum Verbrauch an Bord der Luftfahrzeuge be- stimmt sind, die vom bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei  auf internationalen Linien eingesetzt werden;   (b) die Ersatzteile und die ordentliche Bordausrüstung, die in das Gebiet einer  Vertragspartei für den Unterhalt oder die Instandsetzung der auf den verein- barten Linien eingesetzten Luftfahrzeuge des bezeichneten Unternehmens  der anderen Vertragspartei eingeführt werden;   (c) die Treib- und Schmierstoffe (einschliesslich hydraulischer Flüssigkeiten),  die für die Versorgung der Luftfahrzeuge bestimmt sind, die durch das Un- ternehmen der anderen Vertragspartei auf den vereinbarten Linien eingesetzt  werden, selbst wenn diese Vorräte auf demjenigen Teil der Reise verbraucht  werden müssen, der über dem Gebiet der anderen Vertragspartei ausgeführt  wird, in dem sie an Bord genommen worden sind;   (d) die vom bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei benötigten erfor- derlichen Dokumente, unter Einschluss von Beförderungsscheinen, Luft- frachtbriefen und Werbematerial sowie Material und Ausrüstungsgegenstän- de, welche vom bezeichneten Unternehmen für gewerbsmässige und     Luftverkehr – Abk. mit Südafrika   7   0.748.127.191.18   betriebliche Zwecke innerhalb des Flughafenareals verwendet werden, vo- rausgesetzt, dass dieses Material und die Gegenstände der Beförderung von  Fluggästen und Fracht dienen; und   (e) Gepäck und Fracht in direktem Durchgangsverkehr.   3.  Die in den Absätzen (a), (b) und (c) von Absatz 2 genannten Gegenstände können  der Aufsicht oder Kontrolle der Zollbehörden unterstellt werden.   4.  Die ordentliche Bordausrüstung sowie Ersatzteile, Bordvorräte, Vorräte an Treib- stoff, Schmierstoffen (einschliesslich hydraulischer Flüssigkeiten) und andere in  Absatz 1 genannte Gegenstände, die sich üblicherweise an Bord der vom bezeichne- ten Unternehmen einer Vertragspartei eingesetzten Luftfahrzeuge befinden, können  im Gebiet der anderen Vertragspartei nur mit Zustimmung der Zollbehörden dieses  Gebietes ausgeladen werden. In diesem Fall können sie unter die Aufsicht der ge- nannten Zollbehörden gestellt werden, bis sie wieder ausgeführt werden oder bis  darüber in Übereinstimmung mit den nationalen Gesetzen und Verordnungen dieser  Vertragspartei in anderer Weise verfügt worden ist.   5.  Die in diesem Artikel vorgesehene Befreiung kommt auch in denjenigen Fällen  zur Anwendung, in denen das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei mit  einem oder mehreren anderen Unternehmen Vereinbarungen abgeschlossen hat über  die Leihe der in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels aufgeführten Gegenstände  oder deren Überführung ins Gebiet der anderen Vertragspartei. Voraussetzung dazu  ist, dass diesem anderen oder diesen anderen Unternehmen von der anderen Ver- tragspartei ebenfalls eine solche Befreiung gewährt wird.   Art. 9 Grundsätze für den Betrieb der vereinbarten Linien   1.  Dem bezeichneten Unternehmen jeder Vertragspartei wird gleiche und gerechte  Behandlung gewährt, damit es für den Betrieb der vereinbarten Linie angemessene  Möglichkeiten geniessen kann. Jede Vertragspartei ergreift jede geeignete Mass- nahme, die in ihrer rechtlichen Zuständigkeit liegt, um jegliche Form von Diskrimi- nierung und unlauterem Wettbewerbsverhalten oder überrissenen Praktiken zu  beseitigen, welche die Wettbewerbsfähigkeit eines bezeichneten Unternehmens der  anderen Vertragspartei in der Ausübung seiner durch dieses Abkommen gewährten  Rechte und Ansprüche nachteilig beeinträchtigen.   2.  Bei der Durchführung der vereinbarten Linien nimmt das bezeichnete Unterneh- men jeder Vertragspartei Rücksicht auf die Interessen des bezeichneten Unterneh- mens der anderen Vertragspartei, um die vereinbarten Linien dieses letztgenannten  Unternehmens, welches ganz oder teilweise die gleichen Strecken bedient, nicht  ungerechtfertigt zu beeinträchtigen.   3.  Die durch das bezeichnete Unternehmen jeder Vertragspartei angebotene Kapazi- tät steht in engem Bezug zu den Bedürfnissen der Öffentlichkeit hinsichtlich Beför- derungen auf den vereinbarten Linien und hat als wesentliches Ziel, unter Beachtung  eines vernünftigen Zuladungskoeffizienten, ein Beförderungsangebot zur Verfügung  zu stellen, das den gegenwärtigen und vernünftigerweise zu erwartenden Bedürfnis- sen für die Beförderung von Fluggästen, Gepäck, Fracht und Postsendungen, die aus     Luftfahrt   8   0.748.127.191.18   dem Gebiet der anderen Vertragspartei kommen oder für dieses bestimmt sind,  welche das Unternehmen bezeichnet hat, entspricht.   4.  Die Kapazität, welche vom bezeichneten Unternehmen jeder Vertragspartei auf  den vereinbarten Diensten in Übereinstimmung mit diesem Artikel angeboten wird,  ist so, wie sie zwischen den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien festgelegt wur- de.   Art. 10 Geschäftstätigkeit   1.  Auf dem Grundsatz der Gegenseitigkeit ist es einem bezeichneten Unternehmen  einer Vertragspartei gestattet, im Gebiet der anderen Vertragspartei Vertretungen für  die Förderung und den Verkauf von Luftverkehrsdiensten aufrechtzuerhalten.   2.  Das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei ist berechtigt, sein eigenes  Führungs-, Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Personal, das für die Bereitstel- lung von Luftverkehrsdiensten erforderlich ist, in das Gebiet der anderen Vertrags- partei zu bringen und dort zu belassen. Diese Personalbedürfnisse können, nach  Wahl des bezeichneten Unternehmens, durch eigenes Personal oder unter Inan- spruchnahme von Diensten einer anderen Organisation, Firma oder eines anderen  Luftverkehrsunternehmens abgedeckt werden, die im Gebiet der anderen Vertrags- partei tätig sind und für solche Dienste im Gebiet der anderen Vertragspartei  bevollmächtigt sind.   3.  Jede Vertragspartei räumt dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertrags- partei das Recht ein, sich am Verkauf von Beförderungsscheinen in ihrem Gebiet  unmittelbar und, nach Belieben des Unternehmens, mittels Agenten zu beteiligen.  Jedes Unternehmen ist berechtigt, solche Beförderungsscheine zu verkaufen, und  jedermann kann solche Beförderungsscheine in irgendeiner Währung erwerben.   4.  Das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei ist berechtigt, örtliche Aus- gaben im Gebiet der anderen Vertragspartei in lokaler Währung oder, soweit dies in  Übereinstimmung mit den nationalen Währungsvorschriften ist, in frei konvertier- baren Währungen zu bezahlen.   5.  Die in den Absätzen 1, 2 und 3 genannten Tätigkeiten werden in Übereinstim- mung mit den nationalen Gesetzen und Vorschriften der anderen Vertragspartei  ausgeführt.   Art. 11 Tarife   1.  Die Tarife, die von jedem bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei für  Beförderungen von oder nach dem Gebiet der anderen Vertragspartei angewandt  werden, sind in vernünftiger Höhe festzusetzen, wobei alle bestimmenden Einflüsse,  unter Einschluss der Betriebskosten, eines vernünftigen Gewinnes und der Tarife  anderer Unternehmen einzubeziehen sind.   2.  Um den Wettbewerb zu fördern, wenden die Luftfahrtbehörden der Vertragspar- teien bei der Genehmigung der von den bezeichneten Unternehmen jeder Vertrag- partei anzuwendenden Tarife für Beförderungen zwischen einem Punkt im Gebiet     Luftverkehr – Abk. mit Südafrika   9   0.748.127.191.18   einer Vertragpartei und einem Punkt im Gebiet der anderen Vertragspartei die fol- genden Bestimmungen an:   (a) Ein für Beförderungen zwischen den beiden Ländern von einem bezeichne- ten Unternehmen oder in dessen Namen vorgeschlagener Tarif ist mindes- tens dreissig Tage oder, falls die beiden Luftfahrtbehörden gegenseitig eine  kürzere Frist vereinbart haben, vor dessen vorgeschlagenem Einführungs- datum den beiden Luftfahrtbehörden zu unterbreiten.   (b) Unter Vorbehalt von Absatz (c) gilt jeder Tarif als genehmigt, sofern sich  die Luftfahrtbehörden nicht innerhalb von fünfzehn Tagen nach dessen  Unterbreitung oder, falls eine kürzere Frist zwischen den Luftfahrtbehörden  der beiden Vertragsparteien gegenseitig vereinbart wurde, innerhalb dieser  gegenseitig schriftlich mitgeteilt haben, dass sie den vorgeschlagenen Tarif  nicht genehmigen oder dass Gespräche nach Absatz (c) verlangt wurden.   (c) Wenn die Luftfahrtbehörde einer Vertragspartei der Meinung ist, dass ein  von einem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei vor- geschlagener Tarif übermässig ist oder sein könnte, oder die Anwendung des  vorgeschlagenen Tarifs wettbewerbswidrig sein könnte und dadurch einem  anderen bezeichneten Unternehmen ein beträchtlicher Schaden zugefügt  würde, kann diese innerhalb von fünfzehn Tagen nach Unterbreitung des  vorgeschlagenen Tarifs Gespräche mit der Luftfahrtbehörde der anderen  Vertragspartei verlangen. Solche Gespräche, welche auch auf dem Schrift- weg erfolgen können, müssen innerhalb von fünfzehn Tagen nach deren  Gesuch beendet sein und der Tarif wird auf Ende dieser Frist anwendbar.  Ohne gegenseitige Vereinbarung wird der Tarif wirksam.   (d) Die bezeichneten Unternehmen der beiden Vertragsparteien dürfen keine  Tarife anbieten, verkaufen oder veröffentlichen, welche von denjenigen  abweichen, welche in Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses  Artikels festgelegt wurden.   Art. 12 Flugpläne   1.  Das bezeichnete Unternehmen jeder Vertragspartei unterbreitet der Luftfahrt- behörde der anderen Vertragspartei dreissig Tage im Voraus den für seine Linien  beabsichtigten Flugplan zur Genehmigung, unter Angabe der Anzahl Flüge, des  Flugzeugtyps und dessen Ausgestaltung.   2.  Alle späteren Änderungen der genehmigten Flugpläne eines bezeichneten Unter- nehmens werden der Luftfahrtbehörde der anderen Vertragspartei zur Genehmigung  unterbreitet.   3.  Beabsichtigt ein bezeichnetes Unternehmen, zusätzliche Flüge zu den von den  genehmigten Flugplänen abgedeckten durchzuführen, so hat sie vorgängig eine Er- laubnis der Luftfahrtbehörde der betroffenen Vertragspartei einzuholen.     Luftfahrt   10   0.748.127.191.18   Art. 13 Bereitstellung von Informationen   Die Luftfahrtbehörde jeder Vertragspartei oder das von ihnen aufgeforderte bezeich- nete Unternehmen übermittelt der Luftfahrtbehörde der anderen Vertragspartei auf  Gesuch hin periodische Statistiken oder andere Auskünfte über den Betrieb der  vereinbarten Linien, soweit diese vernünftigerweise verlangt werden können, ein- schliesslich, aber nicht beschränkt auf Auskünfte über Statistiken in Bezug auf den  von ihrem bezeichneten Unternehmen beförderten Verkehr zwischen Punkten im  Gebiet der anderen Vertragspartei und anderen Punkten auf den festgelegten Stre- cken.   Art. 14 Überweisung von Erträgen   1.  Unter Vorbehalt ihrer anwendbaren nationalen Gesetze und Verordnungen  gewährt jede Vertragspartei dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertrags- partei das Recht, Einnahmenüberschüsse frei zu überweisen, die von diesem  bezeichneten Unternehmen im Gebiet der Vertragsparteien im Zusammenhang mit  der Beförderung von Fluggästen, Gepäck, Fracht und Postsendungen als auch durch  andere dem Luftverkehr zugeordnete Tätigkeiten erzielt werden, welche im Rahmen  der nationalen Gesetze und Verordnungen erlaubt sind. Solche Überweisungen sind  zum Wechselkurs in Übereinstimmung mit den nationalen Gesetzen und Bestim- mungen, welche tägliche Zahlungen regeln, umzurechnen. Wo kein amtlicher  Wechselkurs festgelegt ist, werden solche Überweisungen nach dem vorherrschen- den Wechselkurs für ausländische Währungen für tägliche Zahlungen durchgeführt.   2.  Ist die Form des Zahlungsverkehrs zwischen den Vertragsparteien durch ein  spezielles Abkommen geregelt, kommt dieses zur Anwendung.   Art. 15 Benützungsgebühren   1.  Jede Vertragspartei bemüht sich, dass Benützungsgebühren, die von den zustän- digen Behörden dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei auf- erlegt oder zur Erhebung zugelassen werden, gerecht und vernünftig sind. Diese  Gebühren beruhen auf gesunden Wirtschaftlichkeitsgrundsätzen.   2.  Keine Vertragspartei erhebt oder erlaubt die Erhebung von Gebühren gegenüber  dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei, die höher sind als  diejenigen, welche gegenüber dem eigenen bezeichneten Unternehmen für den  Betrieb mit gleichartigen Luftfahrzeugen und den damit verbundenen Einrichtungen  und Diensten auf gleichartigen internationalen Luftverkehrslinien erhoben werden.   3.  Jede Vertragspartei fördert Beratungen zwischen den für die Gebühren zuständi- gen Organen und dem bezeichneten Unternehmen, welches die Einrichtungen und  Leistungen in Anspruch nimmt. Wo dies möglich ist, finden diese Beratungen durch  die entsprechende Organisation der Luftverkehrsunternehmen statt. Wenn immer  möglich wird dem bezeichneten Unternehmen eine zeitlich vernünftige Vorausin- formation über jeden Vorschlag zur Änderung der von diesem Artikel erwähnten  Gebühren zusammen mit weiteren massgebenden Informationen und Daten gegeben,  um ihm die Möglichkeit zu geben, seine Ansichten darzulegen, damit diese vor jeder  Änderung berücksichtigt werden.     Luftverkehr – Abk. mit Südafrika   11   0.748.127.191.18   Art. 16 Sicherheit der Luftfahrt   1.  Die Vertragsparteien bekräftigen in Übereinstimmung mit den für sie verbind- lichen Rechten und Pflichten nach internationalem Recht, dass die Verpflichtung in  ihren gegenseitigen Beziehungen, die Sicherheit der Zivilluftfahrt gegen widerrecht- liche Eingriffe zu schützen, Bestandteil dieses Abkommens bildet.    2.  Ohne von der Gesamtheit ihrer Rechte und Pflichten nach internationalem Recht  abzugehen, handeln die Vertragsparteien insbesondere in Übereinstimmung mit den  Bestimmungen des Abkommens über strafbare und bestimmte andere an Bord von  Luftfahrzeugen begangene Handlungen, unterzeichnet am 14. September 19632 in  Tokio, den Bestimmungen des Übereinkommens zur Bekämpfung der widerrecht- lichen Inbesitznahme von Luftfahrzeugen, unterzeichnet am 16. Dezember 19703 in  Den Haag, den Bestimmungen des Übereinkommens zur Bekämpfung widerrecht- licher Handlungen gegen die Sicherheit der Zivilluftfahrt, unterzeichnet am  23. September 19714 in Montreal sowie aller weiteren mehrseitigen Abkommen  über die Sicherheit der Zivilluftfahrt, welche die beiden Vertragsparteien bindet.   3.  Die Vertragsparteien gewähren sich gegenseitig auf Ersuchen hin jede erforder- liche Unterstützung, um Handlungen zur widerrechtlichen Inbesitznahme von Luft- fahrzeugen sowie andere widerrechtliche Handlungen gegen die Sicherheit solcher  Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besatzungsmitglieder, gegen Flughäfen und  Einrichtungen der Flugsicherung sowie jede andere Bedrohung der Sicherheit der  Zivilluftfahrt zu verhindern.   4.  Die Vertragsparteien handeln in ihren gegenseitigen Beziehungen in Überein- stimmung mit den von der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation aufgestellten  und als Anhänge zum Übereinkommen bezeichneten Sicherheitsbestimmungen,  soweit solche Sicherheitsbestimmungen für die beiden Vertragsparteien anwendbar  sind.   5.  Die Vertragsparteien verlangen, dass bei ihnen eingetragene Luftfahrzeughalter  oder Luftfahrzeughalter, die den Hauptsitz ihrer geschäftlichen Beziehungen oder  ihren dauernden Aufenthalt in ihrem entsprechenden Gebiet haben und Flughafen- halter in ihren Gebieten in Übereinstimmung mit solchen für beide Vertragsparteien  gültigen Bestimmungen über die Sicherheit der Luftfahrt handeln.   6.  Jede Vertragspartei erklärt sich damit einverstanden, dass solche Luftfahrzeug- halter zur Einhaltung der in Absatz 4 enthaltenen Bestimmungen über die Sicherheit  der Luftfahrt aufgefordert werden, die von der anderen Vertragspartei für die Einrei- se in ihr Gebiet, die Ausreise oder den Aufenthalt im Gebiet dieser anderen Ver- tragspartei verlangt werden. Jede Vertragspartei stellt sicher, dass in ihrem Gebiet  zweckmässige Massnahmen wirkungsvoll angewandt werden, um Luftfahrzeuge zu  schützen und Fluggäste, Besatzungsmitglieder, Handgepäck, Gepäck, Fracht und  Bordvorräte vor und während des Besteigens der Luftfahrzeuge oder der Beladung  zu kontrollieren. Jede Vertragspartei überprüft des Weitern wohlwollend jedes       2 SR 0.748.710.1  3 SR 0.748.710.2  4 SR 0.748.710.3     Luftfahrt   12   0.748.127.191.18   Begehren der anderen Vertragspartei für vernünftige Sondersicherheitsmassnahmen  in ihrem Gebiet, um eine bestimmte Gefahr für die Zivilluftfahrt abzuwenden.   7.  Bei einem Zwischenfall oder der Gefahr eines Zwischenfalls für eine widerrecht- liche Inbesitznahme eines zivilen Luftfahrzeuges oder anderer widerrechtlicher  Handlungen gegen die Sicherheit solcher Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besat- zungsmitglieder, der Flughäfen oder Flugsicherungsanlagen unterstützen sich die  beiden Vertragsparteien, indem sie den gegenseitigen Verkehr und andere zweck- mässige Massnahmen erleichtern, die geeignet sind, einen solchen Zwischenfall oder  die Gefahr eines solchen schnell und sicher zu beenden, unter Berücksichtigung  eines möglichst geringen Risikos für Leib und Leben.   8.  Wenn eine Vertragspartei vernünftigen Grund zur Annahme hat, dass die andere  Vertragspartei von den Sicherheitsbestimmungen dieses Artikels abgewichen ist,  kann die Luftfahrtbehörde jener ersten Vertragspartei um sofortige Beratungen mit  den Luftfahrtbehörden der anderen Vertragspartei ersuchen. Kommt keine zufrie- denstellende Vereinbarung innerhalb von fünfzehn Tagen vom Zeitpunkt eines  solchen Ersuchens zustande, stellt dies einen Grund für die Anwendung von Absatz  1 von Artikel 4 dar. Wenn eine Notlage dies erfordert, kann eine Vertragspartei im  Sinne dieses Absatzes vor Ablauf von fünfzehn Tagen Massnahmen ergreifen. Jede  in Übereinstimmung mit diesem Absatz ergriffene Massnahme wird aufgehoben,  sobald die andere Vertragspartei die Sicherheitsbestimmungen dieses Artikels  erfüllt.   Art. 17 Beratungen   1.  Jede Vertragspartei kann jederzeit Beratungen über die Umsetzung, die Aus- legung, die Anwendung oder die Änderung oder die Übereinstimmung mit diesem  Abkommen verlangen.   2.  Unter Vorbehalt von Artikel 16 müssen solche Beratungen, die mittels Bespre- chungen oder auf dem Schriftweg erfolgen können, innerhalb von sechzig Tagen  vom Zeitpunkt des Empfangs des entsprechenden Gesuches beginnen, sofern nichts  anderes gegenseitig vereinbart wurde.   Art. 18 Änderungen des Abkommens   1.  Erachtet es eine Vertragspartei als wünschenswert, irgendeine Bestimmung  dieses Abkommens zu ändern, so wird eine solche Änderung in Übereinstimmung  mit den Bestimmungen von Artikel 17 vereinbart und sie wird durch einen Noten- austausch auf diplomatischem Weg durchgeführt; die Änderung tritt an dem von den  Vertragsparteien bestimmten Zeitpunkt in Kraft, welcher von der Erfüllung der  entsprechenden verfassungsrechtlichen Vorschriften abhängig ist.   2.  Ungeachtet der Bestimmungen von Absatz 1 können Änderungen des Anhanges  zu diesem Abkommen unmittelbar zwischen den Luftfahrtbehörden der Vertragspar- teien vereinbart werden. Solche Änderungen werden vorläufig angewandt und treten  in Kraft, nachdem sie auf diplomatischem Weg bestätigt worden sind.     Luftverkehr – Abk. mit Südafrika   13   0.748.127.191.18   3.  Dieses Abkommen gilt als durch diejenigen Bestimmungen internationaler Über- einkommen oder mehrseitiger Abkommen geändert, welche die beiden Vertragspar- teien binden.   Art. 19 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten   1.  Treten zwischen den Vertragsparteien Meinungsverschiedenheiten irgendwelcher  Art über die Auslegung oder die Anwendung dieses Abkommens auf, bemühen sich  die Vertragsparteien an erster Stelle, diese Meinungsverschiedenheiten durch Ver- handlungen zu lösen.   2.  Ist es den Vertragsparteien nicht möglich, eine Einigung auf dem Verhandlungs- weg zu erzielen, können sie vereinbaren, die Meinungsverschiedenheit einer sach- verständigen und unabhängigen Person oder Institution zur Vermittlung zu über- geben.   3. (a) Kann keine Einigung in Übereinstimmung mit den Absätzen 1 und 2 erzielt  werden, wird die Meinungsverschiedenheit auf Verlangen einer der Ver- tragsparteien einem Schiedsgericht, das aus drei Schiedsrichtern zusammen- gesetzt ist, zur Entscheidung vorgelegt.   (b) Jede Vertragspartei ernennt einen Schiedsrichter, und der dritte, der durch  die beiden ernannten Schiedsrichter gemeinsam bestimmt wird, übernimmt  den Vorsitz des Schiedsgerichtes.   (c) Jede Vertragspartei ernennt ihren Schiedsrichter innerhalb einer Frist von  sechzig Tagen vom Datum des Erhalts des auf diplomatischen Weg übermit- telten Gesuchs der anderen Vertragspartei für die Schlichtung der Mei- nungsverschiedenheit durch ein solches Schiedsgericht, und der dritte  Schiedsrichter, der Angehöriger eines Drittstaates sein muss, wird innerhalb  einer weiteren Frist von sechzig Tagen ernannt.   (d) Versäumt es eine Vertragspartei, einen Schiedsrichter innerhalb der festge- legten Frist zu ernennen oder wird der dritte Schiedsrichter nicht innerhalb  der festgelegten Frist ernannt, kann der Präsident des Rates der Internationa- len Zivilluftfahrt-Organisation von jeder Vertragspartei ersucht werden, je  nach Vorliegen des Falles einen Schiedsrichter oder die Schiedsrichter zu  ernennen, vorausgesetzt, der Präsident ist nicht ein Angehöriger einer der  Vertragsparteien; in diesem Fall kann der Rats-Vizepräsident darum ersucht  werden. In diesem Falle darf der Schiedsrichter oder die Schiedsrichter, die  vom Präsidenten oder dem Vize-Präsidenten ernannt wurden, nicht Staats- angehöriger einer Vertragspartei sein oder dort den dauernden Aufenthalt  haben.   4.  Die Vertragsparteien übernehmen unter Vorbehalt des endgültigen Entscheides  des Schiedsgerichtes zu gleichen Anteilen die vorläufigen Kosten der Schlichtung.   5.  Das Schiedsgericht bestimmt den Umfang seiner Gerichtsbarkeit in Überein- stimmung mit diesem Abkommen und setzt sein eigenes Verfahren fest. Es ent- scheidet über die Verteilung der Verfahrenskosten.     Luftfahrt   14   0.748.127.191.18   6.  Die Vertragsparteien unterziehen sich jedem vorläufigen Entscheid und dem  endgültigen Entscheid des Schiedsgerichtes, soweit der Entscheid in Übereinstim- mung mit den nationalen Gesetzen und Bestimmungen steht.   7.  Falls und solange es eine Vertragspartei unterlässt, sich einem Entscheid, wie in  Absatz 6 erwähnt, zu unterziehen, darf die andere Vertragspartei jegliche Rechte  oder Ansprüche, die sie der anderen fehlbaren Vertragspartei im Sinne dieses  Abkommens gewährt hat, begrenzen, vorübergehend aufheben oder zurückziehen.   Art. 20 Hinterlegung des Abkommens und der Änderungen   Dieses Abkommen und alle späteren Änderungen werden von den Vertragsparteien  bei der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation hinterlegt.   Art. 21 Kündigung des Abkommens   1.  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei jederzeit nach dem Inkraft- treten dieses Abkommens schriftlich auf diplomatischem Weg ihren Entschluss zur  Kündigung dieses Abkommens anzeigen. Eine solche Anzeige ist gleichzeitig der  Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation mitzuteilen. Dieses Abkommen wird ein  Jahr nach Erhalt der Mitteilung durch die andere Vertragpartei gekündet, sofern sie  nicht in gegenseitigem Einvernehmen vor Ablauf dieser Frist zurückgezogen wird.   2.  Liegt keine Bestätigung über den Eingang der Kündigungsanzeige durch die  andere Vertragspartei vor, wird angenommen, dass die Mitteilung vierzehn Tage  nach dem Zeitpunkt eingegangen ist, an dem die Internationale Zivilluftfahrt- Organisation den Empfang davon bestätigt hat, soweit die Kündigungsanzeige nicht  in gegenseitigem Einvernehmen vor Ablauf dieser Frist zurückgezogen wurde.   Art. 22 Inkrafttreten   Dieses Abkommen tritt mit dem Datum in Kraft, an welchem sich die Vertragspar- teien gegenseitig auf diplomatischem Weg die Erfüllung der verfassungsrechtlichen  Vorschriften angezeigt haben, die für die Umsetzung dieses Abkommens erforder- lich sind. Das Datum des Inkrafttretens ist das Datum der zuletzt erfolgten Anzeige.   Mit dem Inkrafttreten dieses Abkommen wird das Abkommen über die Luftver- kehrslinien zwischen der Schweiz und der Südafrikanischen Union vom 19. Oktober  19595 aufgehoben.           5 [AS 1961 892, 1992 1709]     Luftverkehr – Abk. mit Südafrika   15   0.748.127.191.18   Um das zu beurkunden haben die von ihren Regierungen gehörig bevollmächtigten  Unterzeichnenden dieses Abkommen unterzeichnet und gesiegelt, in doppelter  Urschrift, in englischer und deutscher Sprache, wobei alle Wortlaute gleichermassen  verbindlich sind. Im Falle von Meinungsverschiedenheiten hinsichtlich der beiden  Texte geht der englische Text vor.   Geschehen in doppelter Urschrift in Pretoria am 8. Mai 2007.    Für den   Schweizerischen Bundesrat:   Doris Leuthard   Für die   Regierung der Republik Südafrika:   Jeffrey Radebe      Luftfahrt   16   0.748.127.191.18   Anhang   Linienpläne   I. Strecken, auf denen die von der Schweiz bezeichneten Unternehmen   Luftverkehrslinien betreiben können:    Abflugpunkte Punkte dazwischen Punkte in der Republik   Südafrika  Punkte darüber  hinaus   Punkte in der Schweiz Alle Punkte Alle Punkte Alle Punkte        II. Strecken, auf denen die von der Republik Südafrika bezeichneten   Unternehmen Luftverkehrslinien betreiben können:    Abflugpunkte Punkte dazwischen Punkte in der Schweiz  Punkte darüber   hinaus   Punkte in Südafrika Alle Punkte Alle Punkte Alle Punkte        Anmerkungen:   1.  Die Punkte auf den festgelegten Strecken können nach Belieben der bezeichneten  Unternehmen auf allen oder einem Teil der Flüge ausgelassen werden.   2.  Jedes bezeichnete Unternehmen kann jede der vereinbarten Linien im Gebiet der  anderen Vertragspartei enden lassen.   3.  Jedes bezeichnete Unternehmen kann Zwischenlandepunkte und Punkte darüber  hinaus unter der Bedingung bedienen, dass zwischen diesen Punkten und dem  Gebiet der anderen Vertragspartei keine Verkehrsrechte ausgeübt werden.    	Art. 1 Begriffe 	Art. 2 Erteilung von Rechten 	Art. 3 Bezeichnung und Bewilligung 	Art. 4 Widerruf und Aufhebung der Bewilligung 	Art. 5 Anwendung von nationalen Gesetzen und Verordnungen 	Art. 6 Anerkennung von Zeugnissen und Ausweisen 	Art. 7 Technische Sicherheit 	Art. 8 Zollabgaben und andere Gebühren 	Art. 9 Grundsätze für den Betrieb der vereinbarten Linien 	Art. 10 Geschäftstätigkeit 	Art. 11 Tarife 	Art. 12 Flugpläne 	Art. 13 Bereitstellung von Informationen 	Art. 14 Überweisung von Erträgen 	Art. 15 Benützungsgebühren 	Art. 16 Sicherheit der Luftfahrt 	Art. 17 Beratungen 	Art. 18 Änderungen des Abkommens 	Art. 19 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten 	Art. 20 Hinterlegung des Abkommens und der Änderungen 	Art. 21 Kündigung des Abkommens 	Art. 22 Inkrafttreten 	Anhang 	Linienpläne