941.42   1 / 16   Legge federale  sui precursori di sostanze esplodenti   (LPre)   del 25 settembre 2020 (Stato 23 gennaio 2023)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,   visti gli articoli 54 capoverso 1, 95 capoverso 1 e 173 capoverso 2   della Costituzione federale1;  visto il messaggio del Consiglio federale del 20 novembre 20192,   decreta:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Scopo e oggetto   1 La presente legge intende impedire che in Svizzera vengano commessi reati contro  la vita e l’integrità delle persone e contro cose per mezzo di sostanze esplodenti fab- bricate artigianalmente. Essa intende altresì impedire la commissione di simili reati  all’estero.   2 La presente legge disciplina:   a. l’acquisto, la detenzione, l’alienazione, l’importazione e l’esportazione di pre- cursori di sostanze esplodenti da parte di utilizzatori privati;   b. la messa a disposizione sul mercato di precursori di sostanze esplodenti;   c. la fabbricazione di sostanze esplodenti da parte di utilizzatori privati.   3 Prevede la possibilità di segnalare eventi sospetti all’Ufficio federale di polizia  (fedpol).   Art. 2 Definizioni   Nella presente legge s’intende per:   a. sostanza esplodente: sostanza, miscela e soluzione la cui esplosione può es- sere provocata mediante innesco senza apporto di aria e che è atta a mettere  in pericolo la vita e l’integrità delle persone o a distruggere cose;   b. precursore: sostanza chimica che può essere utilizzata per fabbricare sostanze  esplodenti, nonché le miscele e le soluzioni che la contengono;        RU 2022 352  1 RS 101  2 FF 2020 151   941.42      Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   2 / 16   941.42   c. utilizzatore privato: persona fisica o giuridica che utilizza un precursore non  a fini di lucro, di formazione o di ricerca e neppure nell’ambito di un’attività  di pubblica utilità e che non lo mette a disposizione sul mercato;   d. messa a disposizione sul mercato: fornitura di un precursore sul mercato nel  quadro di un’attività commerciale, a titolo oneroso o gratuito;   e. importazione: introduzione nel territorio svizzero;   f. esportazione: uscita dal territorio svizzero.   Sezione 2: Restrizioni di accesso   Art. 3   1 Il Consiglio federale definisce un elenco di precursori che presentano un rischio di  uso abusivo; a tal fine tiene conto del diritto internazionale.   2 Stabilisce i seguenti livelli di accesso applicabili a ciascun precursore di cui al capo- verso 1, in funzione della sua concentrazione:   a. accesso libero;   b. accesso soggetto ad autorizzazione;   c. accesso vietato;   d. in alternativa, fino al raggiungimento di un quantitativo soglia determinato,  accesso per il tramite di un negozio specializzato.   3 Gli oggetti che contengono precursori di cui al capoverso 1 sono esclusi dalle restri- zioni di accesso. Il Consiglio federale può sottoporre singoli oggetti alle restrizioni di  accesso.   4 Il Consiglio federale può escludere dalle restrizioni di accesso altri singoli prodotti  che contengono precursori di cui al capoverso 1.   Sezione 3:   Acquisto, detenzione, alienazione, importazione ed esportazione  di precursori da parte di utilizzatori privati   Art. 4 Acquisto e detenzione di precursori   1 Gli utilizzatori privati possono acquistare o detenere precursori accessibili su auto- rizzazione secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b soltanto se dispongono di un’au- torizzazione di acquisto per il precursore e se la fornitura o l’importazione è stata  registrata nel sistema d’informazione di cui all’articolo 21.   2 Gli utilizzatori privati possono acquistare o detenere precursori a cui è vietato l’ac- cesso secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera c soltanto se dispongono di un’autoriz- zazione eccezionale per il precursore e se la fornitura o l’importazione è stata regi- strata nel sistema d’informazione di cui all’articolo 21.     Precursori di sostanze esplodenti. LF   3 / 16   941.42   Art. 5 Divieto di alienare precursori   Agli utilizzatori privati è vietato alienare precursori accessibili su autorizzazione se- condo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo 3  capoverso 2 lettera c.   Art. 6 Domanda di autorizzazione di acquisto   1 Le domande di autorizzazione di acquisto sono presentate a fedpol.   2 Il Consiglio federale può prevedere l’obbligo di presentare la domanda per via elet- tronica.   3 La domanda contiene le indicazioni seguenti:   a. le generalità del richiedente e il numero del suo passaporto, della carta d’iden- tità o del permesso per stranieri;   b. le indicazioni sul precursore;   c. le indicazioni sull’uso previsto del precursore.   Art. 7 Rilascio o rifiuto dell’autorizzazione di acquisto   1 Fedpol rilascia un’autorizzazione di acquisto se il richiedente è maggiorenne, è do- miciliato in Svizzera, indica un uso previsto plausibile e se non sussiste alcun motivo  d’impedimento al rilascio.   2 Sussiste un motivo d’impedimento se:   a. il richiedente è sottoposto a curatela generale o è rappresentato da una persona  designata con mandato precauzionale;   b. vi sono indizi secondo cui il richiedente potrebbe utilizzare, manipolare o cu- stodire il precursore in modo tale da esporre a pericolo se stesso o terzi;   c. il richiedente è iscritto nel casellario giudiziale per un reato tale da far temere  che possa commettere reati contro la vita e l’integrità delle persone o contro  cose, oppure contribuire alla commissione di simili reati; o   d. vi sono altri indizi secondo cui il richiedente potrebbe commettere reati contro  la vita e l’integrità delle persone o contro cose, oppure contribuire alla com- missione di simili reati.   3 Se lo scopo perseguito con l’uso previsto può essere raggiunto facendo ricorso ad  altre sostanze, fedpol può rifiutare il rilascio dell’autorizzazione di acquisto. Informa  la persona interessata in merito a questa alternativa.   Art. 8 Portata e durata dell’autorizzazione di acquisto   1 L’autorizzazione di acquisto è rilasciata per uno o più precursori.   2 Ha una validità massima di tre anni.   3 Può essere vincolata a oneri e condizioni.     Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   4 / 16   941.42   Art. 9 Verifica e revoca dell’autorizzazione di acquisto   1 Durante la durata di validità dell’autorizzazione di acquisto, fedpol può verificare  periodicamente se i presupposti per il rilascio sono ancora adempiuti. Può inoltre pro- cedere a una verifica quando nel sistema d’informazione di cui all’articolo 21 viene  registrata la fornitura, l’importazione o l’esportazione di un precursore.   2 Se le condizioni per il rilascio di cui all’articolo 7 non sono più adempiute, fedpol  revoca l’autorizzazione di acquisto. Può confiscare i precursori acquistati sulla base  dell’autorizzazione di acquisto revocata.   Art. 10 Autorizzazione eccezionale   1 In determinati casi, il Consiglio federale può prevedere autorizzazioni eccezionali  per l’accesso a precursori a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo 3 capoverso 2  lettera c.   2 L’autorizzazione eccezionale può essere limitata riguardo alla quantità del precur- sore o al numero di transazioni.   3 Il rilascio e la revoca dell’autorizzazione eccezionale sono retti dalle disposizioni  applicabili all’autorizzazione di acquisto (art. 6–9).   Art. 11 Importazione di precursori   1 Gli utilizzatori privati possono importare precursori accessibili su autorizzazione se- condo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo 3  capoverso 2 lettera c soltanto se:   a. dispongono dell’autorizzazione di acquisto o dell’autorizzazione eccezionale  necessaria; e   b. prima dell’importazione hanno registrato nel sistema d’informazione di cui  all’articolo 21 le indicazioni seguenti:   1. le proprie generalità,   2. le indicazioni sull’autorizzazione di acquisto o sull’autorizzazione ecce- zionale,   3. le indicazioni sul precursore,   4. le indicazioni sull’importazione.   2 Su richiesta dell’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC)3,  devono dimostrare di disporre dell’autorizzazione necessaria e di aver effettuato la  registrazione, nonché fornire tutte le informazioni utili.   Art. 12 Esportazione di precursori   1 Gli utilizzatori privati possono esportare precursori accessibili su autorizzazione se- condo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo  3 capoverso 2 lettera c soltanto se:       3 RU 2021 589     Precursori di sostanze esplodenti. LF   5 / 16   941.42   a. hanno acquistato i precursori legalmente; e   b. prima dell’esportazione hanno registrato nel sistema d’informazione di cui  all’articolo 21 le indicazioni seguenti:   1. le proprie generalità,   2. le indicazioni sull’autorizzazione di acquisto o sull’autorizzazione ecce- zionale,   3. le indicazioni sul precursore,   4. le indicazioni sull’esportazione.   2 Su richiesta dell’UDSC, devono dimostrare di aver acquistato legalmente i precur- sori e di aver effettuato la registrazione, nonché fornire tutte le informazioni utili.   Art. 13 Messa al sicuro provvisoria di precursori   1 L’UDSC mette al sicuro provvisoriamente i precursori per i quali non è presentata  l’autorizzazione di acquisto o l’autorizzazione eccezionale necessaria o che non sono  stati registrati in modo regolare nel sistema d’informazione di cui all’articolo 21.   2 Sporge denuncia a fedpol.   Sezione 4: Messa a disposizione di precursori sul mercato   Art. 14 Fornitura di precursori a utilizzatori privati   1 Chiunque mette a disposizione sul mercato precursori accessibili su autorizzazione  secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’arti- colo 3 capoverso 2 lettera c, può fornirli a utilizzatori privati soltanto se questi ultimi  comprovano la propria identità e dispongono di un’autorizzazione di acquisto o di  un’autorizzazione eccezionale per il precursore interessato.   2 La persona che fornisce il precursore verifica mediante procedura di richiamo nel  sistema d’informazione di cui all’articolo 21, servendosi del numero di riferimento  dell’autorizzazione, che l’utilizzatore privato disponga dell’autorizzazione di acquisto  o dell’autorizzazione eccezionale necessaria.   3 Essa deve confermare o registrare nel sistema d’informazione di cui all’articolo 21  le indicazioni seguenti:   a. le generalità dell’utilizzatore privato;   b. le indicazioni sull’autorizzazione di acquisto o sull’autorizzazione eccezio- nale;   c. le indicazioni sul precursore;   d. le indicazioni sulla fornitura.   4 Il Consiglio federale disciplina i dettagli.     Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   6 / 16   941.42   Art. 15 Informazione al momento della fornitura   Chiunque mette a disposizione sul mercato precursori accessibili su autorizzazione  secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’arti- colo 3 capoverso 2 lettera c deve informare l’acquirente delle disposizioni della pre- sente legge.   Sezione 5: Divieto di fabbricare e di detenere sostanze esplodenti   Art. 16   1 Agli utilizzatori privati è vietato fabbricare sostanze esplodenti.   2 È vietato acquistare e detenere sostanze esplodenti fabbricate da utilizzatori privati.   Sezione 6: Segnalazione di eventi sospetti   Art. 17   Gli eventi sospetti correlati ai precursori, quali furti, sparizioni o transazioni sospette,  possono essere segnalati a fedpol.   Sezione 7: Trattamento dei dati e sistema d’informazione   Art. 18 Raccolta di informazioni   1 Per trattare le domande di autorizzazione di acquisto e di autorizzazione eccezionale,  per verificare tali autorizzazioni e per trattare le segnalazioni di eventi sospetti, i ser- vizi competenti di fedpol possono accedere automaticamente ai sistemi d’informa- zione seguenti:   a. sistema di sostegno alle indagini di polizia giudiziaria della Confederazione  di cui all’articolo 10 della legge federale del 13 giugno 20084 sui sistemi d’in- formazione di polizia della Confederazione (LSIP);   b. sistema di trattamento dei dati relativi ai reati federali di cui all’articolo 11  LSIP;   c. sistema di trattamento dei dati relativi alla cooperazione di polizia internazio- nale e intercantonale di cui all’articolo 12 LSIP;   d. sistema di ricerca informatizzato di polizia di cui all’articolo 15 LSIP;   e. nell’ambito dell’acquis di Schengen, parte nazionale del Sistema d’informa- zione Schengen di cui all’articolo 16 LSIP;   f. registro nazionale di polizia di cui all’articolo 17 LSIP;       4 RS 361     Precursori di sostanze esplodenti. LF   7 / 16   941.42   g. sistema di gestione delle pratiche e degli atti di fedpol di cui all’articolo 18  LSIP;   h. sistema d’informazione INDEX SIC del Servizio delle attività informative  della Confederazione (SIC) di cui all’articolo 51 della legge federale del  25 settembre 20155 sulle attività informative;   i.6 casellario giudiziale informatizzato ai sensi della legge del 17 giugno 20167  sul casellario giudiziale;   j. banca dati sul rifiuto e la revoca di autorizzazioni e sul sequestro di armi  (DEBBWA) di cui all’articolo 32a capoverso 1 lettera c della legge del  20 giugno 19978 sulle armi (LArm);   k. banca dati DAWA di cui all’articolo 32a capoverso 1 lettera d LArm;   l. sistema d’informazione sui documenti d’identità di cui all’articolo 11 della  legge del 22 giugno 20019 sui documenti d’identità;   m. sistema d’informazione ai sensi della legge federale del 20 giugno 200310 sul  sistema d’informazione per il settore degli stranieri e dell’asilo.   2 Le autorità della Confederazione e dei Cantoni, segnatamente le autorità di perse- guimento penale, l’UDSC e le autorità competenti per l’esecuzione della LArm e della  legge federale del 25 marzo 197711 sugli esplosivi (LEspl) forniscono ai servizi com- petenti di fedpol, su richiesta, le informazioni necessarie a individuare e valutare po- tenziali minacce correlate ai precursori.   3 In caso di eventi sospetti, i servizi competenti di fedpol possono raccogliere dati  personali provenienti da fonti accessibili al pubblico.   Art. 19 Scambio di informazioni con autorità partner estere   Fedpol può scambiare dati personali, compresi quelli degni di particolare protezione,  con autorità partner estere:   a. per trattare le domande di autorizzazione di acquisto e di autorizzazione ecce- zionale;   b. in caso di eventi sospetti, se lo scambio è necessario per prevenire un pericolo  per persone o cose.       5 RS 121  6 Testo giusta l’art. 42, in vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 352, 600).  7 RS 330  8 RS 514.54  9 RS 143.1  10 RS 142.51  11 RS 941.41     Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   8 / 16   941.42   Art. 20 Comunicazione di sentenze penali e decisioni penali   Le autorità penali della Confederazione e dei Cantoni comunicano a fedpol le sentenze  penali e le decisioni penali pronunciate in virtù degli articoli 224–226 CP12, della LE- spl13 o della presente legge.   Art. 21 Sistema d’informazione   1 Fedpol gestisce un sistema d’informazione per adempiere i compiti sanciti dalla pre- sente legge. Può trattarvi dati personali, compresi quelli degni di particolare prote- zione.   2 Quando tratta le domande di autorizzazione di acquisto e di autorizzazione eccezio- nale, verifica tali autorizzazioni e tratta le segnalazioni di eventi sospetti, fedpol con- trolla se vi sono indizi secondo cui i precursori potrebbero essere utilizzati per com- piere reati contro la vita e l’integrità delle persone o contro cose. A tal fine è  autorizzato a confrontare le informazioni di cui all’articolo 22.   Art. 22 Contenuto del sistema d’informazione   Il sistema d’informazione contiene le informazioni seguenti:   a. i dati provenienti dalla registrazione della fornitura, dell’importazione e  dell’esportazione di precursori accessibili su autorizzazione secondo l’arti- colo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo 3  capoverso 2 lettera c;   b. le domande di autorizzazione di acquisto e di autorizzazione eccezionale non- ché le informazioni su autorizzazioni rilasciate, rifiutate o revocate e sulle cir- costanze che hanno portato al rifiuto o alla revoca di un’autorizzazione;   c. le informazioni sulle segnalazioni di eventi sospetti pervenute e sulle circo- stanze che hanno portato a una tale segnalazione;   d. le informazioni sulle misure adottate da fedpol in caso di eventi sospetti;   e. i risultati scaturiti dalle informazioni raccolte in virtù degli articoli 18, 19 e 29,  nella misura in cui servano per adempiere i compiti sanciti dalla presente  legge;   f. le sentenze penali e le decisioni penali pronunciate in virtù degli articoli 224– 226 CP14, della LEspl15 o della presente legge nonché le informazioni su  eventi correlati a prodotti chimici e sostanze esplodenti;   g. le decisioni pronunciate in virtù della presente legge;   h. le informazioni tecniche correlate ai precursori e al loro uso abusivo;   i. le informazioni statistiche.       12 RS 311.0  13 RS 941.41  14 RS 311.0  15 RS 941.41     Precursori di sostanze esplodenti. LF   9 / 16   941.42   Art. 23 Diritto di accesso e di rettifica   1 Il diritto di accesso e il diritto di far rettificare dati inesatti sono retti dalla legge  federale del 19 giugno 199216 sulla protezione dei dati.   2 Fedpol fornisce le informazioni richieste dopo aver consultato l’autorità dalla quale  provengono i dati.   3 Per i dati di cui all’articolo 18 capoverso 1 lettere b–g sono fatti salvi gli articoli 8,  8a e 16 LSIP17.   Art. 24 Accesso al sistema d’informazione mediante procedura di richiamo   1 Il Consiglio federale può autorizzare le autorità seguenti ad accedere, mediante pro- cedura di richiamo, al sistema d’informazione di cui all’articolo 21 per adempiere i  loro compiti:   a. le autorità competenti per l’esecuzione della LArm18 e della LEspl19, per ac- certare i motivi d’impedimento di cui agli articoli 8 capoverso 2 LArm e 14a  capoverso 1 LEspl;   b. l’UDSC e i corpi di polizia della Confederazione e dei Cantoni, per verificare  se a una persona è stata rilasciata un’autorizzazione di acquisto o un’autoriz- zazione eccezionale e se è stata registrata la fornitura, l’importazione o  l’esportazione di un precursore accessibile su autorizzazione secondo l’arti- colo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo 3  capoverso 2 lettera c;   c. le autorità competenti per l’esecuzione della presente legge, segnatamente per  i controlli di cui all’articolo 28 capoverso 3, nell’ambito dei loro accertamenti.   2 Il Consiglio federale può prevedere che fedpol conceda all’UDSC, per l’adempi- mento dei suoi compiti, l’accesso mediante procedura di richiamo alle generalità di  persone:   a. alle quali è stata rifiutata o revocata un’autorizzazione di acquisto o un’auto- rizzazione eccezionale per uno dei motivi d’impedimento di cui all’articolo 7  capoverso 2, oppure che sono state oggetto di misure adottate a causa di eventi  sospetti; e   b. per le quali si presume sussista un rischio elevato di uso abusivo.   Art. 25 Comunicazione automatica di dati alle autorità competenti  per l’esecuzione della legge sulle armi   Fedpol può comunicare automaticamente alle autorità competenti per l’esecuzione  della LArm20 autorizzate ad accedere al sistema d’informazione in virtù dell’arti- colo 24 capoverso 1 lettera a il nome delle persone:       16 RS 235.1  17 RS 361  18 RS 514.54  19 RS 941.41  20  RS 514.54     Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   10 / 16   941.42   a. alle quali è stata rifiutata o revocata un’autorizzazione di acquisto o un’auto- rizzazione eccezionale per uno dei motivi d’impedimento di cui all’articolo 7  capoverso 2, oppure nei cui confronti sono state adottate misure a causa di  eventi sospetti; e   b. che sono registrate nel sistema d’informazione sull’acquisto e il possesso di  armi da fuoco di cui all’articolo 32a capoverso 2 LArm con il loro numero  d’assicurato AVS.   Art. 2621 Uso del numero AVS   1 Fedpol e le autorità autorizzate ad accedere al sistema d’informazione in virtù del- l’articolo 24 capoverso 1 sono legittimati a utilizzare sistematicamente il numero AVS  di cui all’articolo 50c della legge federale del 20 dicembre 194622 sull’assicurazione  per la vecchiaia e per i superstiti.   2 Il numero AVS è utilizzato per lo scambio elettronico di dati con altri sistemi d’in- formazione nei quali il numero d’assicurato è utilizzato sistematicamente, sempre che  tale scambio di dati mediante numero AVS sia retto da una legge federale.   3 Le autorità competenti comunicano a fedpol il numero AVS ai fini di un suo uso nel  sistema d’informazione.   Art. 27 Disposizioni d’esecuzione relative al sistema d’informazione   Il Consiglio federale emana le disposizioni d’esecuzione relative al sistema d’infor- mazione di cui all’articolo 21. Disciplina in particolare la durata durante la quale pos- sono essere conservati i dati.   Sezione 8: Esecuzione   Art. 28 Fedpol   1 Fedpol è incaricato dell’esecuzione dei compiti previsti dalla presente legge, sempre  che questa non designi un altro servizio competente. Mette in atto misure di sensibi- lizzazione.   2 Fedpol emana le decisioni necessarie nei confronti di chi viola le disposizioni della  presente legge o le sue disposizioni d’esecuzione. Può in particolare confiscare pre- cursori e sostanze esplodenti, revocare autorizzazioni di acquisto o autorizzazioni ec- cezionali, vietare comportamenti illegali o fissare un termine adeguato per ripristinare  la situazione legale.       21 Nuovo testo giusta il n. 39 della LF del 18 dic. 2020 (Utilizzazione sistematica del   numero AVS da parte delle autorità), in vigore dal 1° gen. 2023 (RU 2021 758;   FF 2019 6043).   22 RS 831.10     Precursori di sostanze esplodenti. LF   11 / 16   941.42   3 Fedpol verifica mediante controlli a campione se i punti vendita accertano l’esi- stenza di un’autorizzazione di acquisto o di un’autorizzazione eccezionale e se regi- strano la fornitura di precursori accessibili su autorizzazione secondo l’articolo 3 ca- poverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera  c. Può incaricare i Cantoni di procedere ai relativi controlli.   Art. 29 Servizio delle attività informative della Confederazione   Su richiesta di fedpol, il SIC esprime il suo parere se vi sono dubbi quanto all’esistenza  di un motivo d’impedimento di cui all’articolo 7 capoverso 2 in relazione a una per- sona:   a. che richiede un’autorizzazione di acquisto o un’autorizzazione eccezionale o  a cui è stata rilasciata una tale autorizzazione; o   b. che è oggetto di una segnalazione di eventi sospetti.   Art. 30 Emolumenti   1 Fedpol riscuote emolumenti per l’emanazione di decisioni e il rilascio di autorizza- zioni di acquisto e di autorizzazioni eccezionali.   2 Per l’esecuzione di controlli nei punti vendita non è riscosso alcun emolumento. Se  durante un controllo sono constatate irregolarità, fedpol e i Cantoni possono riscuotere  emolumenti. In tal caso può essere riscosso un emolumento anche per un eventuale  controllo successivo.   3 Se sono confiscati precursori o sostanze esplodenti, può essere riscosso un emolu- mento per il loro deposito e smaltimento.   4 Il Consiglio federale disciplina i dettagli.   Sezione 9: Disposizioni penali   Art. 31 Infrazioni in materia di fornitura e di alienazione di precursori   1 È punito con una pena detentiva sino a tre anni o con una pena pecuniaria chiunque,  in violazione delle disposizioni della presente legge o delle sue disposizioni d’esecu- zione:   a. fornisce a un utilizzatore privato sprovvisto della necessaria autorizzazione di  acquisto o autorizzazione eccezionale (art. 14 cpv. 1 e 2) un precursore acces- sibile su autorizzazione secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è  vietato l’accesso secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera c;   b. non registra la fornitura di un precursore accessibile su autorizzazione se- condo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo  l’articolo 3 capoverso 2 lettera c (art. 14 cpv. 3);   c. in qualità di utilizzatore privato aliena un precursore accessibile su autorizza- zione secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso  secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera c (art. 5).     Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   12 / 16   941.42   2 Se ha agito per negligenza, l’autore è punito con la multa.   3 Se conosce personalmente l’acquirente e sa che quest’ultimo acquista il precursore  con l’intenzione di farne un uso legale, l’autore è punito con la multa.   4 Nei casi poco gravi l’autorità competente può prescindere dal perseguimento penale,  dal rinvio a giudizio o dalla punizione. Può pronunciare un avvertimento.   Art. 32 Acquisto e detenzione illegali nonché infrazioni in materia di  importazione o di esportazione di precursori   1 Chiunque, senza la necessaria autorizzazione (art. 4), acquista o detiene un precur- sore accessibile su autorizzazione secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è  vietato l’accesso secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera c è punito con una pena de- tentiva sino a un anno o con una pena pecuniaria.   2 È punito con una pena detentiva sino a tre anni o con una pena pecuniaria chiunque,  in violazione delle disposizioni della presente legge o delle disposizioni d’esecuzione:   a. non registra previamente l’importazione o l’esportazione di un precursore ac- cessibile su autorizzazione secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è  vietato l’accesso secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera c (art. 11 e 12); o   b. importa, senza la necessaria autorizzazione (art. 11), un precursore accessibile  su autorizzazione secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato  l’accesso secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera c.   3 Se l’autore acquista, detiene, importa o esporta un precursore per uso privato e in- tende farne un uso legale, è punito con la multa. Nei casi poco gravi l’autorità com- petente può prescindere dal perseguimento penale, dal rinvio a giudizio o dalla puni- zione. Può pronunciare un avvertimento.   Art. 33 Conseguimento fraudolento di un’autorizzazione di acquisto o  di un’autorizzazione eccezionale   1 Chiunque ottiene un’autorizzazione di acquisto o un’autorizzazione eccezionale in  modo fraudolento fornendo indicazioni false è punito con una pena detentiva sino a  un anno o con una pena pecuniaria.   2 Nei casi poco gravi la pena è della multa. L’autorità competente può prescindere dal  perseguimento penale, dal rinvio a giudizio o dalla punizione. Può pronunciare un  avvertimento.   Art. 34 Fabbricazione, acquisto e detenzione illegali di sostanze esplodenti   1 Chiunque in veste di utilizzatore privato fabbrica sostanze esplodenti (art. 16 cpv. 1)  è punito con una pena detentiva sino a tre anni o con una pena pecuniaria.   2 Chiunque acquista o detiene sostanze esplodenti fabbricate da utilizzatori privati  (art. 16 cpv. 2) è punito con una pena detentiva sino a tre anni o con una pena pecu- niaria.     Precursori di sostanze esplodenti. LF   13 / 16   941.42   3 Nei casi poco gravi la pena è della multa. L’autorità competente può prescindere dal  perseguimento penale, dal rinvio a giudizio o dalla punizione. Può pronunciare un  avvertimento.   Art. 35 Informazioni false al momento della fornitura   1 Chiunque mette a disposizione sul mercato precursori accessibili su autorizzazione  secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’arti- colo 3 capoverso 2 lettera c e viola intenzionalmente le disposizioni della presente  legge o le disposizioni d’esecuzione in materia di informazione al momento della for- nitura (art. 15) è punito con una multa sino a 100 000 franchi.   2 Se ha agito per negligenza, l’autore è punito con la multa.   3 Nei casi poco gravi l’autorità competente può prescindere dal perseguimento penale,  dal rinvio a giudizio o dalla punizione. Può pronunciare un avvertimento.   Art. 36 Disobbedienza a decisioni   Chiunque, intenzionalmente, non ottempera a una decisione a lui intimata sulla base  della presente legge, è punito con la multa, sempre che nella decisione si facesse rife- rimento alla comminatoria prevista nel presente articolo.   Art. 37 Perseguimento e giudizio da parte di fedpol   1 Il perseguimento e il giudizio dei reati di cui agli articoli 31–36 sono retti dalla legge  federale del 22 marzo 197423 sul diritto penale amministrativo (DPA). L’autorità am- ministrativa federale incaricata del perseguimento e del giudizio è fedpol.   2 Se una causa penale rientra sia nella competenza di fedpol, ai sensi del capoverso 1,  sia della giurisdizione federale, ai sensi dell’articolo 23 capoverso 1 lettera d del Co- dice di procedura penale24, il perseguimento penale è riunito presso il Ministero pub- blico della Confederazione.    3 Si può prescindere dalla determinazione delle persone punibili ai sensi dell’arti- colo 35 capoverso 1 e condannare in loro vece l’azienda al pagamento della multa se:   a. la determinazione delle persone punibili ai sensi dell’articolo 6 DPA esige  provvedimenti d’inchiesta sproporzionati rispetto all’entità della pena; e   b. la multa massima applicabile in virtù dell’articolo 35 capoverso 1 non supera  i 20 000 franchi.        23 RS 313.0  24 RS 312.0     Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   14 / 16   941.42   Sezione 10: Disposizioni finali   Art. 38 Disposizione transitoria   La detenzione di precursori accessibili su autorizzazione secondo l’articolo 3 capo- verso 2 lettera b o a cui è vietato l’accesso secondo l’articolo 3 capoverso 2 lettera c,  acquistati prima dell’entrata in vigore della presente legge, resta consentita agli utiliz- zatori privati. Se sussiste il rischio di uso illegale, fedpol può confiscare tali precur- sori.   Art. 39 Modifica di altri atti normativi   La modifica di altri atti normativi è disciplinata nell’allegato.   Art. 40 Coordinamento con la legge del 27 settembre 2019 sull’Ie (LSIe)   Indipendentemente dal fatto che entri prima in vigore la presente modifica della legge  federale del 20 giugno 200325 sul sistema d’informazione per il settore degli stranieri  e dell’asilo (LSISA; all. n. 1) o la modifica della LSISA nel quadro della LSIe26  (all. n. 1), alla seconda di queste entrate in vigore o in caso di entrata in vigore si- multanea delle due leggi la disposizione qui appresso avrà il seguente tenore:   …   Art. 41 Coordinamento con la legge federale del 25 settembre 2020 sulla  protezione dei dati   All’entrata in vigore della legge federale del 25 settembre 202027 sulla protezione dei  dati la disposizione qui appresso avrà il seguente tenore:   Art. 23 cpv. 1   1 Il diritto di accesso e il diritto di far rettificare dati inesatti sono retti dalla legge  federale del 25 settembre 202028 sulla protezione dei dati.   Art. 42 Coordinamento con la legge del 17 giugno 2016 sul casellario  giudiziale   …29       25 RS 142.51  26 FF 2019 5419. Respinta nella votazione popolare del 7 mar. 2021 (FF 2021 1185).  27 RS 235.1; FF 2020 6695  28 RS 235.1  29 Le disp. di possono essere consultate alla RU 2022 352.     Precursori di sostanze esplodenti. LF   15 / 16   941.42   Art. 43 Referendum ed entrata in vigore   1 La presente legge sottostà a referendum facoltativo.   2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.   Data dell’entrata in vigore: 1° gennaio 202330       30 DCF del 25 mag. 2022.     Moneta. Pesi e misure. Metalli preziosi. Esplosivi   16 / 16   941.42   Allegato  (art. 39)   Modifica di altri atti normativi   Gli atti normativi qui appresso sono modificati come segue:   …31       31 Le mod. possono essere consultate alla RU 2022 352.    	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 1 Scopo e oggetto 	Art. 2 Definizioni  	Sezione 2: Restrizioni di accesso 	Art. 3  	Sezione 3:  Acquisto, detenzione, alienazione, importazione ed esportazione di precursori da parte di utilizzatori privati 	Art. 4 Acquisto e detenzione di precursori 	Art. 5 Divieto di alienare precursori 	Art. 6 Domanda di autorizzazione di acquisto 	Art. 7 Rilascio o rifiuto dell’autorizzazione di acquisto 	Art. 8 Portata e durata dell’autorizzazione di acquisto 	Art. 9 Verifica e revoca dell’autorizzazione di acquisto 	Art. 10 Autorizzazione eccezionale 	Art. 11 Importazione di precursori 	Art. 12 Esportazione di precursori 	Art. 13 Messa al sicuro provvisoria di precursori  	Sezione 4: Messa a disposizione di precursori sul mercato 	Art. 14 Fornitura di precursori a utilizzatori privati 	Art. 15 Informazione al momento della fornitura  	Sezione 5: Divieto di fabbricare e di detenere sostanze esplodenti 	Art. 16  	Sezione 6: Segnalazione di eventi sospetti 	Art. 17  	Sezione 7: Trattamento dei dati e sistema d’informazione 	Art. 18 Raccolta di informazioni 	Art. 19 Scambio di informazioni con autorità partner estere 	Art. 20 Comunicazione di sentenze penali e decisioni penali 	Art. 21 Sistema d’informazione 	Art. 22 Contenuto del sistema d’informazione 	Art. 23 Diritto di accesso e di rettifica 	Art. 24 Accesso al sistema d’informazione mediante procedura di richiamo 	Art. 25 Comunicazione automatica di dati alle autorità competenti per l’esecuzione della legge sulle armi 	Art. 26  Uso del numero AVS 	Art. 27 Disposizioni d’esecuzione relative al sistema d’informazione  	Sezione 8: Esecuzione 	Art. 28 Fedpol 	Art. 29 Servizio delle attività informative della Confederazione 	Art. 30 Emolumenti  	Sezione 9: Disposizioni penali 	Art. 31 Infrazioni in materia di fornitura e di alienazione di precursori 	Art. 32 Acquisto e detenzione illegali nonché infrazioni in materia di importazione o di esportazione di precursori 	Art. 33 Conseguimento fraudolento di un’autorizzazione di acquisto o di un’autorizzazione eccezionale 	Art. 34 Fabbricazione, acquisto e detenzione illegali di sostanze esplodenti 	Art. 35 Informazioni false al momento della fornitura 	Art. 36 Disobbedienza a decisioni 	Art. 37 Perseguimento e giudizio da parte di fedpol  	Sezione 10: Disposizioni finali 	Art. 38 Disposizione transitoria 	Art. 39 Modifica di altri atti normativi 	Art. 40 Coordinamento con la legge del 27 settembre 2019 sull’Ie (LSIe) 	Art. 41 Coordinamento con la legge federale del 25 settembre 2020 sulla protezione dei dati 	Art. 42 Coordinamento con la legge del 17 giugno 2016 sul casellario giudiziale 	Art. 43 Referendum ed entrata in vigore  	Allegato 	Modifica di altri atti normativi