SR 0.814.01   1   Übersetzung   Rahmenübereinkommen  der Vereinten Nationen über Klimaänderungen   Abgeschlossen in New York am 9. Mai 1992  Von der Bundesversammlung genehmigt am 23. September 19931  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 10. Dezember 1993  In Kraft getreten für die Schweiz am 21. März 1994   (Stand am 1. Mai 2020)     Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens,  in der Erkenntnis, dass Änderungen des Erdklimas und ihre nachteiligen Auswir- kungen die ganze Menschheit mit Sorge erfüllen,  besorgt darüber, dass menschliche Tätigkeiten zu einer wesentlichen Erhöhung der  Konzentrationen von Treibhausgasen in der Atmosphäre geführt haben, dass diese  Erhöhung den natürlichen Treibhauseffekt verstärkt und dass dies im Durchschnitt  zu einer zusätzlichen Erwärmung der Erdoberfläche und der Atmosphäre führen  wird und sich auf die natürlichen Ökosysteme und die Menschen nachteilig auswir- ken kann,  in Anbetracht dessen, dass der grösste Teil der früheren und gegenwärtigen welt- weiten Emissionen von Treibhausgasen aus den entwickelten Ländern stammt, dass  die Pro-Kopf-Emissionen in den Entwicklungsländern noch verhältnismässig gering  sind und dass der Anteil der aus den Entwicklungsländern stammenden weltweiten  Emissionen zunehmen wird, damit sie ihre sozialen und Entwicklungsbedürfnisse  befriedigen können,  im Bewusstsein der Rolle und der Bedeutung von Treibhausgassenken und -spei- chern in Land- und Meeresökosystemen,  in Anbetracht dessen, dass es viele Unsicherheiten bei der Vorhersage von Klima- änderungen gibt, vor allem in bezug auf den zeitlichen Ablauf, das Ausmass und die  regionale Struktur dieser Änderungen,  in der Erkenntnis, dass angesichts des globalen Charakters der Klimaänderungen alle  Länder aufgerufen sind, so umfassend wie möglich zusammenzuarbeiten und sich an  einem wirksamen und angemessenen internationalen Handeln entsprechend ihren  gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten, ihren jeweiligen Fähig- keiten sowie ihrer sozialen und wirtschaftlichen Lage zu beteiligen,  unter Hinweis auf die einschlägigen Bestimmungen der am 16. Juni 1972 in Stock- holm angenommenen Erklärung der Konferenz der Vereinten Nationen über die  Umwelt des Menschen,  sowie unter Hinweis darauf, dass die Staaten nach der Charta der Vereinten Natio- nen2 und den Grundsätzen des Völkerrechts das souveräne Recht haben, ihre eige-       AS 1994 1052; BBl 1993 II 121  1 AS 1994 1051  2 SR 0.120   0.814.01    Schutz des ökologischen Gleichgewichts   2   0.814.01   nen Ressourcen gemäss ihrer eigenen Umwelt- und Entwicklungspolitik zu nutzen,  sowie die Pflicht, dafür zu sorgen, dass durch Tätigkeiten, die innerhalb ihres Ho- heitsbereichs oder unter ihrer Kontrolle ausgeübt werden, der Umwelt in anderen  Staaten oder in Gebieten ausserhalb der nationalen Hoheitsbereiche kein Schaden  zugefügt wird,  in Bekräftigung des Grundsatzes der Souveränität der Staaten bei der internationalen  Zusammenarbeit zur Bekämpfung von Klimaänderungen,  in Anerkennung dessen, dass die Staaten wirksame Rechtsvorschriften im Bereich  der Umwelt erlassen sollten, dass Normen, Verwaltungsziele und Prioritäten im  Bereich der Umwelt die Umwelt- und Entwicklungsbedingungen widerspiegeln  sollten, auf die sie sich beziehen, und dass die von einigen Staaten angewendeten  Normen für andere Länder, insbesondere die Entwicklungsländer unangemessen  sein und zu nicht vertretbaren wirtschaftlichen und sozialen Kosten führen können,  unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/228 der Generalversamm- lung vom 22. Dezember 1989 über die Konferenz der Vereinten Nationen über  Umwelt und Entwicklung sowie der Resolutionen 43/53 vom 6. Dezember 1988,  44/207 vom 22. Dezember 1989, 45/212 vom 21. Dezember 1990 und 46/169 vom  19. Dezember 1991 über den Schutz des Weltklimas für die heutigen und die kom- menden Generationen,  sowie unter Hinweis auf die Bestimmungen der Resolution 44/206 der Generalver- sammlung vom 22. Dezember 1989 über die möglichen schädlichen Auswirkungen  eines Ansteigens des Meeresspiegels auf Inseln und Küstengebiete, insbesondere  tiefliegende Küstengebiete, sowie die einschlägigen Bestimmungen der Resolution  44/172 der Generalversammlung vom 19. Dezember 1989 über die Durchführung  des Aktionsplans zur Bekämpfung der Wüstenbildung,  ferner unter Hinweis auf das Wiener Übereinkommen von 19853 zum Schutz der  Ozonschicht sowie das Montrealer Protokoll von 19874 über Stoffe, die zu einem  Abbau der Ozonschicht führen, in seiner am 29. Juni 19905 angepassten und geän- derten Fassung,  in Anbetracht der am 7. November 1990 angenommenen Ministererklärung der  Zweiten Weltklimakonferenz,  im Bewusstsein der wertvollen analytischen Arbeit, die von vielen Staaten im Be- reich der Klimaänderungen geleistet wird, und der wichtigen Beiträge der Welt- organisation für Meteorologie, des Umweltprogramms der Vereinten Nationen und  anderer Organe, Organisationen und Gremien der Vereinten Nationen sowie anderer  internationaler und zwischenstaatlicher Gremien zum Austausch der Ergebnisse der  wissenschaftlichen Forschung und zur Koordinierung der Forschung,  in der Erkenntnis, dass die für das Verständnis und die Behandlung des Problems der  Klimaänderungen notwendigen Schritte für die Umwelt sowie sozial und wirtschaft- lich am wirksamsten sind, wenn sie auf einschlägigen wissenschaftlichen, techni-      3 SR 0.814.02  4 SR 0.814.021  5 AS 1993 1078     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   3   0.814.01   schen und wirtschaftlichen Erwägungen beruhen und unter Berücksichtigung neuer  Erkenntnisse in diesen Bereichen laufend neu bewertet werden,  in der Erkenntnis, dass verschiedene Massnahmen zur Bewältigung der Klimaände- rungen ihre wirtschaftliche Berechtigung in sich selbst haben und ausserdem zur  Lösung anderer Umweltprobleme beitragen können,  sowie in der Erkenntnis, dass die entwickelten Länder auf der Grundlage klarer  Prioritäten in flexibler Weise Sofortmassnahmen ergreifen müssen, die einen ersten  Schritt in Richtung auf eine umfassende Bewältigungsstrategie auf weltweiter,  nationaler und, sofern vereinbart, regionaler Ebene darstellen, die alle Treibhausgase  berücksichtigt und ihrem jeweiligen Beitrag zur Verstärkung des Treibhauseffekts  gebührend Rechnung trägt,  ferner in der Erkenntnis, dass tiefliegende und andere kleine Inselländer, Länder mit  tiefliegenden Küsten-, Trocken- und Halbtrockengebieten oder Gebieten, die Über- schwemmungen, Dürre und Wüstenbildung ausgesetzt sind, und Entwicklungsländer  mit empfindlichen Gebirgsökosystemen besonders anfällig für die nachteiligen  Auswirkungen der Klimaänderungen sind,  in der Erkenntnis, dass sich für diejenigen Länder, vor allem unter den Entwick- lungsländern, deren Wirtschaft in besonderem Mass von der Gewinnung, Nutzung  und Ausfuhr fossiler Brennstoffe abhängt, aus den Massnahmen zur Begrenzung der  Treibhausgasemissionen besondere Schwierigkeiten ergeben,  in Bestätigung dessen, dass Massnahmen zur Bewältigung der Klimaänderungen eng  mit der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung koordiniert werden sollten, damit  nachteilige Auswirkungen auf diese Entwicklung vermieden werden, wobei die  legitimen vorrangigen Bedürfnisse der Entwicklungsländer in bezug auf nachhalti- ges Wirtschaftswachstum und die Beseitigung der Armut voll zu berücksichtigen  sind,  in der Erkenntnis, dass alle Länder, insbesondere die Entwicklungsländer, Zugang  zu Ressourcen haben müssen, die für eine nachhaltige soziale und wirtschaftliche  Entwicklung notwendig sind, und dass die Entwicklungsländer, um dieses Ziel zu  erreichen, ihren Energieverbrauch werden steigern müssen, allerdings unter Berück- sichtigung der Möglichkeit, zu einer besseren Energieausnutzung zu gelangen und,  die Treibhausgasemissionen im allgemeinen in den Griff zu bekommen, unter ande- rem durch den Einsatz neuer Technologien zu wirtschaftlich und sozial vorteilhaften  Bedingungen,  entschlossen, das Klimasystem für heutige und künftige Generationen zu schützen –  sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Begriffsbestimmungen  Im Sinne dieses Übereinkommens   1. bedeutet «nachteilige Auswirkungen der Klimaänderungen» die sich aus den  Klimaänderungen ergebenden Veränderungen der belebten oder unbelebten     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   4   0.814.01   Umwelt, die erhebliche schädliche Wirkungen auf die Zusammensetzung,  Widerstandsfähigkeit oder Produktivität naturbelassener und vom Menschen  beeinflusster Ökosysteme oder auf die Funktionsweise des sozioökonomi- schen Systems oder die Gesundheit und das Wohlergehen des Menschen ha- ben;   2. bedeutet «Klimaänderungen» Änderungen des Klimas, die unmittelbar oder  mittelbar auf menschliche Tätigkeiten zurückzuführen sind, welche die Zu- sammensetzung der Erdatmosphäre verändern, und die zu den über ver- gleichbare Zeiträume beobachteten natürlichen Klimaschwankungen hinzu- kommen;   3. bedeutet «Klimasystem» die Gesamtheit der Atmosphäre, Hydrosphäre, Bio- sphäre und Geosphäre sowie deren Wechselwirkungen;   4. bedeutet «Emissionen» die Freisetzung von Treibhausgasen oder deren Vor- läufersubstanzen in die Atmosphäre über einem bestimmten Gebiet und in  einem bestimmten Zeitraum;   5. bedeutet «Treibhausgase» sowohl die natürlichen als auch die anthropoge- nen gasförmigen Bestandteile der Atmosphäre, welche die infrarote Strah- lung aufnehmen und wieder abgeben;   6. bedeutet «Organisation der regionalen Wirtschaftsintegration» eine von sou- veränen Staaten einer bestimmten Region gebildete Organisation, die für die  durch dieses Übereinkommen oder seine Protokolle erfassten Angele- genheiten zuständig und im Einklang mit ihren internen Verfahren ord- nungsgemäss ermächtigt ist, die betreffenden Übereinkünfte zu unterzeich- nen, zu ratifizieren, anzunehmen, zu genehmigen oder ihnen beizutreten;   7. bedeutet «Speicher» einen oder mehrere Bestandteile des Klimasystems, in  denen ein Treibhausgas oder eine Vorläufersubstanz eines Treibhausgases  zurückgehalten wird;   8. bedeutet «Senke» einen Vorgang, eine Tätigkeit oder einen Mechanismus,  durch die ein Treibhausgas, ein Aerosol oder eine Vorläufersubstanz eines  Treibhausgases aus der Atmosphäre entfernt wird;   9. bedeutet «Quelle» einen Vorgang oder eine Tätigkeit, durch die ein Treib- hausgas, ein Aerosol oder eine Vorläufersubstanz eines Treibhausgases in  die Atmosphäre freigesetzt wird.   Art. 2 Ziel  Das Endziel dieses Übereinkommens und aller damit zusammenhängenden Rechts- instrumente, welche die Konferenz der Vertragsparteien beschliesst, ist es, in Über- einstimmung mit den einschlägigen Bestimmungen des Übereinkommens die Stabi- lisierung der Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre auf einem Niveau zu  erreichen, auf dem eine gefährliche anthropogene Störung des Klimasystems verhin- dert wird. Ein solches Niveau sollte innerhalb eines Zeitraums erreicht werden, der  ausreicht, damit sich die Ökosysteme auf natürliche Weise den Klimaänderungen     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   5   0.814.01   anpassen können, die Nahrungsmittelerzeugung nicht bedroht wird und die wirt- schaftliche Entwicklung auf nachhaltige Weise fortgeführt werden kann.   Art. 3 Grundsätze  Bei ihren Massnahmen zur Verwirklichung des Zieles des Übereinkommens und zur  Durchführung seiner Bestimmungen lassen sich die Vertragsparteien unter anderem  von folgenden Grundsätzen leiten:   1. Die Vertragsparteien sollen auf der Grundlage der Gerechtigkeit und ent- sprechend ihren gemeinsamen, aber unterschiedlichen Verantwortlichkeiten  und ihren jeweiligen Fähigkeiten das Klimasystem zum Wohl heutiger und  künftiger Generationen schützen. Folglich sollen die Vertragsparteien, die  entwickelte Länder sind, bei der Bekämpfung der Klimaänderungen und ih- rer nachteiligen Auswirkungen die Führung übernehmen.   2. Die speziellen Bedürfnisse und besonderen Gegebenheiten der Vertragspar- teien, die Entwicklungsländer sind, vor allem derjenigen, die besonders an- fällig für die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderungen sind, sowie  derjenigen Vertragsparteien, vor allem unter den Entwicklungsländern, die  nach dem Übereinkommen eine unverhältnismässige oder ungewöhnliche  Last zu tragen hätten, sollen voll berücksichtigt werden.   3. Die Vertragsparteien sollen Vorsorgemassnahmen treffen, um den Ursachen  der Klimaänderungen vorzubeugen, sie zu verhindern oder so gering wie  möglich zu halten und die nachteiligen Auswirkungen der Klimaänderungen  abzuschwächen. In Fällen, in denen ernsthafte oder nicht wiedergutzuma- chende Schäden drohen, soll das Fehlen einer völligen wissenschaftlichen  Gewissheit nicht als Grund für das Aufschieben solcher Massnahmen die- nen, wobei zu berücksichtigen ist, dass Politiken und Massnahmen zur Be- wältigung der Klimaänderungen kostengünstig sein sollten, um weltweite  Vorteile zu möglichst geringen Kosten zu gewährleisten. Zur Erreichung  dieses Zweckes sollen die Politiken und Massnahmen die unterschiedlichen  sozioökonomischen Zusammenhänge berücksichtigen, umfassend sein, alle  wichtigen Quellen, Senken und Speicher von Treibhausgasen und die An- passungsmassnahmen erfassen sowie alle Wirtschaftsbereiche einschliessen.  Bemühungen zur Bewältigung der Klimaänderungen können von inte- ressierten Vertragsparteien gemeinsam unternommen werden.   4. Die Vertragsparteien haben das Recht, eine nachhaltige Entwicklung zu för- dern, und sollten dies tun. Politiken und Massnahmen zum Schutz des Kli- masystems vor vom Menschen verursachten Veränderungen sollen den spe- ziellen Verhältnissen jeder Vertragspartei angepasst sein und in die nationa- len Entwicklungsprogramme eingebunden werden, wobei zu berücksichtigen  ist, dass wirtschaftliche Entwicklung eine wesentliche Voraussetzung für die  Annahme von Massnahmen zur Bekämpfung der Klimaänderungen ist.   5. Die Vertragsparteien sollen zusammenarbeiten, um ein tragfähiges und offe- nes internationales Wirtschaftssystem zu fördern, das zu nachhaltigem Wirt- schaftswachstum und nachhaltiger Entwicklung in allen Vertragsparteien,     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   6   0.814.01   insbesondere denjenigen, die Entwicklungsländer sind, führt und sie damit in  die Lage versetzt, die Probleme der Klimaänderungen besser zu bewältigen.  Massnahmen zur Bekämpfung der Klimaänderungen, einschliesslich einsei- tiger Massnahmen, sollen weder ein Mittel willkürlicher oder ungerechtfer- tigter Diskriminierung noch eine verschleierte Beschränkung des internatio- nalen Handels sein.   Art. 4 Verpflichtungen  1.  Alle Vertragsparteien werden unter Berücksichtigung ihrer gemeinsamen, aber  unterschiedlichen Verantwortlichkeiten und ihrer speziellen nationalen und regiona- len Entwicklungsprioritäten, Ziele und Gegebenheiten   a) nach Artikel 12 nationale Verzeichnisse erstellen, in regelmässigen Abstän- den aktualisieren, veröffentlichen und der Konferenz der Vertragsparteien  zur Verfügung stellen, in denen die anthropogenen Emissionen aller nicht  durch das Montrealer Protokoll6 geregelten Treibhausgase aus Quellen und  der Abbau solcher Gase durch Senken aufgeführt sind, wobei von der Kon- ferenz der Vertragsparteien zu vereinbarende, vergleichbare Methoden an- zuwenden sind;   b) nationale und gegebenenfalls regionale Programme erarbeiten, umsetzen,  veröffentlichen und regelmässig aktualisieren, in denen Massnahmen zur  Abschwächung der Klimaänderungen durch die Bekämpfung anthropogener  Emissionen aller nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhaus- gase aus Quellen und den Abbau solcher Gase durch Senken sowie Mass- nahmen zur Erleichterung einer angemessenen Anpassung an die Klimaän- derungen vorgesehen sind;   c) die Entwicklung, Anwendung und Verbreitung – einschliesslich der Weiter- gabe – von Technologien, Methoden und Verfahren zur Bekämpfung, Ver- ringerung oder Verhinderung anthropogener Emissionen von nicht durch das  Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen in allen wichtigen Berei- chen, einschliesslich Energie, Verkehr, Industrie, Landwirtschaft, Forstwirt- schaft und Abfallwirtschaft, fördern und dabei zusammenarbeiten;   d) die nachhaltige Bewirtschaftung fördern sowie die Erhaltung und gegebe- nenfalls Verbesserung von Senken und Speichern aller nicht durch das Mon- trealer Protokoll geregelten Treibhausgase, darunter Biomasse, Wälder und  Meere sowie andere Ökosysteme auf dem Land, an der Küste und im Meer,  fördern und dabei zusammenarbeiten;   e) bei der Vorbereitung auf die Anpassung an die Auswirkungen der Klima- änderungen zusammenarbeiten; angemessene integrierte Pläne für die Be- wirtschaftung von Küstengebieten, für Wasservorräte und die Landwirt- schaft sowie für den Schutz und die Wiederherstellung von Gebieten, die  von Dürre und Wüstenbildung – vor allem in Afrika – sowie von Über- schwemmungen betroffen sind, entwickeln und ausarbeiten;       6  SR 0.814.021     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   7   0.814.01   f) in ihre einschlägigen Politiken und Massnahmen in den Bereichen Soziales,  Wirtschaft und Umwelt soweit wie möglich Überlegungen zu Klimaände- rungen einbeziehen und geeignete Methoden, beispielsweise auf nationaler  Ebene erarbeitete und festgelegte Verträglichkeitsprüfungen, anwenden, um  die nachteiligen Auswirkungen der Vorhaben oder Massnahmen, die sie zur  Abschwächung der Klimaänderungen oder zur Anpassung daran durchfüh- ren, auf Wirtschaft, Volksgesundheit und Umweltqualität so gering wie  möglich zu halten;   g) wissenschaftliche, technologische, technische, sozioökonomische und sons- tige Forschungsarbeiten sowie die systematische Beobachtung und die Ent- wicklung von Datenarchiven, die sich mit dem Klimasystem befassen und  dazu bestimmt sind, das Verständnis zu fördern und die verbleibenden Unsi- cherheiten in bezug auf Ursachen, Wirkungen, Ausmass und zeitlichen Ab- lauf der Klimaänderungen sowie die wirtschaftlichen und sozialen Folgen  verschiedener Bewältigungsstrategien zu verringern oder auszuschliessen,  fördern und dabei zusammenarbeiten;   h) den umfassenden, ungehinderten und umgehenden Austausch einschlägiger  wissenschaftlicher, technologischer, technischer, sozioökonomischer und  rechtlicher Informationen über das Klimasystem und die Klimaänderungen  sowie über die wirtschaftlichen und sozialen Folgen verschiedener Bewälti- gungsstrategien fördern und dabei zusammenarbeiten;   i) Bildung, Ausbildung und öffentliches Bewusstsein auf dem Gebiet der Kli- maänderungen fördern und dabei zusammenarbeiten sowie zu möglichst  breiter Beteiligung an diesem Prozess, auch von nichtstaatlichen Organisati- onen, ermutigen;   j) nach Artikel 12 der Konferenz der Vertragsparteien Informationen über die  Durchführung des Übereinkommens zuleiten,   2.  Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage I  aufgeführten Vertragsparteien übernehmen folgende spezifischen Verpflichtungen:   a) Jede dieser Vertragsparteien beschliesst nationale7 Politiken und ergreift ent- sprechende Massnahmen zur Abschwächung der Klimaänderungen, indem  sie ihre anthropogenen Emissionen von Treibhausgasen begrenzt und ihre  Treibhausgassenken und -speicher schützt und erweitert. Diese Politiken und  Massnahmen werden zeigen, dass die entwickelten Länder bei der Änderung  der längerfristigen Trends bei anthropogenen Emissionen in Übereinstim- mung mit dem Ziel des Übereinkommens die Führung übernehmen, und  zwar in der Erkenntnis, dass eine Rückkehr zu einem früheren Niveau anth- ropogener Emissionen von Kohlendioxid und anderen nicht durch das Mont- realer Protokoll geregelten Treibhausgasen bis zum Ende dieses Jahrzehnts  zu einer solchen Änderung beitragen würde; sie berücksichtigen die unter- schiedlichen Ausgangspositionen und Ansätze sowie die unterschiedlichen  Wirtschaftsstrukturen und Ressourcen dieser Vertragsparteien und tragen der       7 Dies schliesst die von Organisationen der regionalen Wirtschaftsintegration   beschlossenen Politiken und Massnahmen ein.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   8   0.814.01   Notwendigkeit, ein starkes und nachhaltiges Wirtschaftswachstum aufrecht- zuerhalten, den verfügbaren Technologien und anderen Einzelumständen  sowie der Tatsache Rechnung, dass jede dieser Vertragsparteien zu dem  weltweiten Bemühen um die Verwirklichung des Zieles gerechte und ange- messene Beiträge leisten muss. Diese Vertragsparteien können solche Politi- ken und Massnahmen gemeinsam mit anderen Vertragsparteien durchführen  und können andere Vertragsparteien dabei unterstützen, zur Verwirklichung  des Zieles des Übereinkommens und insbesondere dieses Buchstabens bei- zutragen;   b) um Fortschritte in dieser Richtung zu fördern, übermittelt jede dieser Ver- tragsparteien innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten des Über- einkommens für diese Vertragspartei und danach in regelmässigen Abstän- den gemäss Artikel 12 ausführliche Angaben über ihre unter Buchstabe a  vorgesehenen Politiken und Massnahmen sowie über ihre sich daraus erge- benden voraussichtlichen anthropogenen Emissionen von nicht durch das  Montrealer Protokoll geregelten Treibhausgasen aus Quellen und den Abbau  solcher Gase durch Senken für den unter Buchstabe a genannten Zeitraum  mit dem Ziel, einzeln oder gemeinsam die anthropogenen Emissionen von  Kohlendioxid und anderen nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten  Treibhausgasen auf das Niveau von 1990 zurückzuführen. Diese Angaben  werden von der Konferenz der Vertragsparteien auf ihrer ersten Tagung und  danach in regelmässigen Abständen gemäss Artikel 7 überprüft werden;   c) bei der Berechnung der Emissionen von Treibhausgasen aus Quellen und des  Abbaus solcher Gase durch Senken für die Zwecke des Buchstabens b sollen  die besten verfügbaren wissenschaftlichen Kenntnisse auch über die tatsäch- liche Kapazität von Senken und die jeweiligen Beiträge solcher Gase zu  Klimaänderungen berücksichtigt werden. Die Konferenz der Vertragspar- teien erörtert und vereinbart auf ihrer ersten Tagung die Methoden für diese  Berechnung und überprüft sie danach in regelmässigen Abständen;   d) die Konferenz der Vertragsparteien überprüft auf ihrer ersten Tagung, ob die  Buchstaben a und b angemessen sind. Eine solche Überprüfung erfolgt unter  Berücksichtigung der besten verfügbaren wissenschaftlichen Informationen  und Beurteilungen betreffend Klimaänderungen und deren Auswirkungen  sowie unter Berücksichtigung einschlägiger technischer, sozialer und wirt- schaftlicher Informationen. Auf der Grundlage dieser Überprüfung ergreift  die Konferenz der Vertragsparteien geeignete Massnahmen, zu denen auch  die Beschlussfassung über Änderungen der unter den Buchstaben a und b  vorgesehenen Verpflichtungen gehören kann. Die Konferenz der Vertrags- parteien entscheidet auf ihrer ersten Tagung auch über die Kriterien für eine  gemeinsame Umsetzung im Sinne des Buchstabens a. Eine zweite Überprü- fung der Buchstaben a und b findet bis zum 31. Dezember 1998 statt; danach  erfolgen weitere Überprüfungen in von der Konferenz der Vertragsparteien  festgelegten regelmässigen Abständen, bis das Ziel des Übereinkommens  verwirklicht ist;   e) jede dieser Vertragsparteien     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   9   0.814.01   i) koordiniert, soweit dies angebracht ist, mit den anderen oben genannten  Vertragsparteien einschlägige Wirtschafts- und Verwaltungsinstru- mente, die im Hinblick auf die Verwirklichung des Zieles des Überein- kommens entwickelt wurden;   ii) bestimmt und überprüft in regelmässigen Abständen ihre eigenen Politi- ken und Praktiken, die zu Tätigkeiten ermutigen, die zu einem höheren  Niveau der anthropogenen Emissionen von nicht durch das Montrealer  Protokoll geregelten Treibhausgasen führen, als sonst entstünde;   f) die Konferenz der Vertragsparteien überprüft bis zum 31. Dezember 1998  die verfügbaren Informationen in der Absicht, mit Zustimmung der betroffe- nen Vertragspartei Beschlüsse über angebracht erscheinende Änderungen  der in den Anlagen I und II enthaltenen Listen zu fassen;   g) jede nicht in Anlage I aufgeführte Vertragspartei kann in ihrer Ratifikations-,  Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde oder zu jedem späteren  Zeitpunkt dem Depositar ihre Absicht notifizieren, durch die Buchstaben a  und b gebunden zu sein. Der Depositar unterrichtet die anderen Unterzeich- ner und Vertragsparteien über jede derartige Notifikation.   3.  Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage II  aufgeführten entwickelten Vertragsparteien stellen neue und zusätzliche finanzielle  Mittel bereit, um die vereinbarten vollen Kosten zu tragen, die den Vertragsparteien,  die Entwicklungsländer sind, bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen nach Artikel  12 Absatz 1 entstehen. Sie stellen auch solche finanzielle Mittel, einschliesslich  derjenigen für die Weitergabe von Technologie, bereit, soweit die Vertragsparteien,  die Entwicklungsländer sind, sie benötigen, um die vereinbarten vollen Mehrkosten  zu tragen, die bei der Durchführung der durch Absatz 1 erfassten Massnahmen  entstehen, die zwischen einer Vertragspartei, die Entwicklungsland ist, und der oder  den in Artikel 11 genannten internationalen Einrichtungen nach Artikel 11 verein- bart werden. Bei der Erfüllung dieser Verpflichtungen wird berücksichtigt, dass der  Fluss der Finanzmittel angemessen und berechenbar sein muss und dass ein ange- messener Lastenausgleich unter den Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind,  wichtig ist.  4.  Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage II  aufgeführten entwickelten Vertragsparteien unterstützen die für die nachteiligen  Auswirkungen der Klimaänderungen besonders anfälligen Vertragsparteien, die  Entwicklungsländer sind, ausserdem dabei, die durch die Anpassung an diese Aus- wirkungen entstehenden Kosten zu tragen.  5.  Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, und die anderen in Anlage II  aufgeführten entwickelten Vertragsparteien ergreifen alle nur möglichen Massnah- men, um die Weitergabe von umweltverträglichen Technologien und Know-how an  andere Vertragsparteien, insbesondere solche, die Entwicklungsländer sind, oder den  Zugang dazu, soweit dies angebracht ist, zu fördern, zu erleichtern und zu finanzie- ren, um es ihnen zu ermöglichen, die Bestimmungen des Übereinkommens durchzu- führen. Dabei unterstützen die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, die  Entwicklung und Stärkung der im Land vorhandenen Fähigkeiten und Technologien  der Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind. Andere Vertragsparteien und     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   10   0.814.01   Organisationen, die dazu in der Lage sind, können auch zur Erleichterung der Wei- tergabe solcher Technologien beitragen.  6.  Die Konferenz der Vertragsparteien gewährt den in Anlage I aufgeführten Ver- tragsparteien, die sich im Übergang zur Marktwirtschaft befinden, ein gewisses  Mass an Flexibilität bei der Erfüllung ihrer in Absatz 2 genannten Verpflichtungen,  auch hinsichtlich des als Bezugsgrösse gewählten früheren Niveaus der anthropoge- nen Emissionen von nicht durch das Montrealer Protokoll geregelten Treibhaus- gasen, um die Fähigkeit dieser Vertragsparteien zu stärken, das Problem der Klima- änderungen zu bewältigen.  7.  Der Umfang, in dem Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, ihre Ver- pflichtungen aus dem Übereinkommen wirksam erfüllen, wird davon abhängen,  inwieweit Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, ihre Verpflichtungen aus  dem Übereinkommen betreffend finanzielle Mittel und die Weitergabe von Techno- logie wirksam erfüllen, wobei voll zu berücksichtigen ist, dass die wirtschaftliche  und soziale Entwicklung sowie die Beseitigung der Armut für die Entwicklungslän- der erste und dringlichste Anliegen sind.  8.  Bei der Erfüllung der in diesem Artikel vorgesehenen Verpflichtungen prüfen die  Vertragsparteien eingehend, welche Massnahmen nach dem Übereinkommen not- wendig sind, auch hinsichtlich der Finanzierung, der Versicherung und der Weiter- gabe von Technologie, um den speziellen Bedürfnissen und Anliegen der Vertrags- parteien, die Entwicklungsländer sind, zu entsprechen, die sich aus den nachteiligen  Auswirkungen der Klimaänderungen oder der Durchführung von Gegenmassnah- men ergeben, insbesondere   a) in kleinen Inselländern;  b) in Ländern mit tiefliegenden Küstengebieten;  c) in Ländern mit Trocken- und Halbtrockengebieten, Waldgebieten und Ge-  bieten, die von Waldschäden betroffen sind;  d) in Ländern mit Gebieten, die häufig von Naturkatastrophen heimgesucht   werden;  e) in Ländern mit Gebieten, die Dürre und Wüstenbildung ausgesetzt sind;  f) in Ländern mit Gebieten hoher Luftverschmutzung in den Städten;  g) in Ländern mit Gebieten, in denen sich empfindliche Ökosysteme ein-  schliesslich Gebirgsökosystemen befinden;  h) in Ländern, deren Wirtschaft in hohem Mass entweder von Einkünften, die   durch die Gewinnung, Verarbeitung und Ausfuhr fossiler Brennstoffe und  verwandter energieintensiver Produkte erzielt werden, oder vom Verbrauch  solcher Brennstoffe und Produkte abhängt;   i) in Binnen- und Transitländern.  Darüber hinaus kann die Konferenz der Vertragsparteien gegebenenfalls Massnah- men mit Bezug auf diesen Absatz ergreifen.     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   11   0.814.01   9.  Die Vertragsparteien tragen bei ihren Massnahmen hinsichtlich der Finanzierung  und der Weitergabe von Technologie den speziellen Bedürfnissen und der besonde- ren Lage der am wenigsten entwickelten Länder voll Rechnung.  10.  Die Vertragsparteien berücksichtigen nach Artikel 10 bei der Erfüllung der  Verpflichtungen aus dem Übereinkommen die Lage derjenigen Vertragsparteien,  insbesondere unter den Entwicklungsländern, deren Wirtschaft für die nachteiligen  Auswirkungen der Durchführung von Massnahmen zur Bekämpfung der Klimaände- rungen anfällig ist. Dies gilt namentlich für Vertragsparteien, deren Wirtschaft in  hohem Mass entweder von Einkünften, die durch die Gewinnung, Verarbeitung und  Ausfuhr fossiler Brennstoffe und verwandter energieintensiver Produkte erzielt  werden, oder vom Verbrauch solcher Brennstoffe und Produkte oder von der Ver- wendung fossiler Brennstoffe, die diese Vertragsparteien nur sehr schwer durch  Alternativen ersetzen können, abhängt.   Art. 5 Forschung und systematische Beobachtung  Bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen nach Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe g werden  die Vertragsparteien   a) internationale und zwischenstaatliche Programme und Netze oder Organisa- tionen unterstützen und gegebenenfalls weiterentwickeln, deren Ziel es ist,  Forschung, Datensammlung und systematische Beobachtung festzulegen,  durchzuführen, zu bewerten und zu finanzieren, wobei Doppelarbeit soweit  wie möglich vermieden werden sollte;   b) internationale und zwischenstaatliche Bemühungen unterstützen, um die sys- tematische Beobachtung und die nationalen Möglichkeiten und Mittel der  wissenschaftlichen und technischen Forschung, vor allem in den Entwick- lungsländern, zu stärken und den Zugang zu Daten, die aus Gebieten ausser- halb der nationalen Hoheitsbereiche stammen, und deren Analysen sowie  den Austausch solcher Daten und Analysen zu fördern;   c) die speziellen Sorgen und Bedürfnisse der Entwicklungsländer berücksichti- gen und an der Verbesserung ihrer im Land vorhandenen Möglichkeiten und  Mittel zur Beteiligung an den unter den Buchstaben a und b genannten Be- mühungen mitwirken.   Art. 6 Bildung, Ausbildung und öffentliches Bewusstsein  Bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen nach Artikel 4 Absatz 1 Buchstabe i werden  die Vertragsparteien   a) auf nationaler und gegebenenfalls auf subregionaler und regionaler Ebene in  Übereinstimmung mit den innerstaatlichen Gesetzen und sonstigen Vor- schriften und im Rahmen ihrer Möglichkeiten folgendes fördern und er- leichtern:  i) die Entwicklung und Durchführung von Bildungsprogrammen und Pro-  grammen zur Förderung des öffentlichen Bewusstseins in bezug auf die  Klimaänderungen und ihre Folgen;     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   12   0.814.01   ii) den öffentlichen Zugang zu Informationen über die Klimaänderungen  und ihre Folgen;    iii) die Beteiligung der Öffentlichkeit an der Beschäftigung mit den Klima- änderungen und ihren Folgen sowie an der Entwicklung geeigneter Ge- genmassnahmen;   iv) die Ausbildung wissenschaftlichen, technischen und leitenden Perso- nals;   b) auf internationaler Ebene, gegebenenfalls unter Nutzung bestehender Gre- mien, bei folgenden Aufgaben zusammenarbeiten und sie unterstützen:  i) Entwicklung und Austausch von Bildungsmaterial und Unterlagen zur   Förderung des öffentlichen Bewusstseins in bezug auf die Klimaände- rungen und ihre Folgen;   ii) Entwicklung und Durchführung von Bildungs- und Ausbildungspro- grammen, unter anderem durch die Stärkung nationaler Institutionen  und den Austausch oder die Entsendung von Personal zur Ausbildung  von Sachverständigen auf diesem Gebiet, vor allem für Entwicklungs- länder.   Art. 7 Konferenz der Vertragsparteien  1.  Hiermit wird eine Konferenz der Vertragsparteien eingesetzt.  2.  Die Konferenz der Vertragsparteien als oberstes Gremium dieses Übereinkom- mens überprüft in regelmässigen Abständen die Durchführung des Übereinkommens  und aller damit zusammenhängenden Rechtsinstrumente, die sie beschliesst, und  fasst im Rahmen ihres Auftrags die notwendigen Beschlüsse, um die wirksame  Durchführung des Übereinkommens zu fördern. Zu diesem Zweck wird sie wie folgt  tätig:   a) Sie prüft anhand des Zieles des Übereinkommens, der bei seiner Durchfüh- rung gewonnenen Erfahrungen und der Weiterentwicklung der wissen- schaftlichen und technologischen Kenntnisse in regelmässigen Abständen  die Verpflichtungen der Vertragsparteien und die institutionellen Regelun- gen aufgrund des Übereinkommens;   b) sie fördert und erleichtert den Austausch von Informationen über die von  den Vertragsparteien beschlossenen Massnahmen zur Bekämpfung der Kli- maänderungen und ihrer Folgen unter Berücksichtigung der unterschiedli- chen Gegebenheiten, Verantwortlichkeiten und Fähigkeiten der Vertragspar- teien und ihrer jeweiligen Verpflichtungen aus dem Übereinkommen;   c) auf Ersuchen von zwei oder mehr Vertragsparteien erleichtert sie die Koor- dinierung der von ihnen beschlossenen Massnahmen zur Bekämpfung der  Klimaänderungen und ihrer Folgen unter Berücksichtigung der unterschied- lichen Gegebenheiten, Verantwortlichkeiten und Fähigkeiten der Vertrags- parteien und ihrer jeweiligen Verpflichtungen aus dem Übereinkommen;   d) sie fördert und leitet in Übereinstimmung mit dem Ziel und den Bestimmun- gen des Übereinkommens die Entwicklung und regelmässige Verfeinerung     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   13   0.814.01   vergleichbarer Methoden, die von der Konferenz der Vertragsparteien zu  vereinbaren sind, unter anderem zur Aufstellung von Verzeichnissen der  Emissionen von Treibhausgasen aus Quellen und des Abbaus solcher Gase  durch Senken und zur Beurteilung der Wirksamkeit der zur Begrenzung der  Emissionen und Förderung des Abbaus dieser Gase ergriffenen Massnah- men;   e) auf der Grundlage aller ihr nach dem Übereinkommen zur Verfügung ge- stellten Informationen beurteilt sie die Durchführung des Übereinkommens  durch die Vertragsparteien, die Gesamtwirkung der aufgrund des Überein- kommens ergriffenen Massnahmen, insbesondere die Auswirkungen auf die  Umwelt, die Wirtschaft und den Sozialbereich sowie deren kumulative Wir- kung, und die bei der Verwirklichung des Zieles des Übereinkommens er- reichten Fortschritte;   f) sie prüft und beschliesst regelmässige Berichte über die Durchführung des  Übereinkommens und sorgt für deren Veröffentlichung;   g) sie gibt Empfehlungen zu allen für die Durchführung des Übereinkommens  erforderlichen Angelegenheiten ab;   h) sie bemüht sich um die Aufbringung finanzieller Mittel nach Artikel 4 Ab- sätze 3, 4 und 5 sowie Artikel 11;   i) sie setzt die zur Durchführung des Übereinkommens für notwendig erachte- ten Hilfsorgane ein;   j) sie überprüft die ihr von ihren Hilfsorganen vorgelegten Berichte und gibt  ihnen Richtlinien vor;   k) sie vereinbart und beschliesst durch Konsens für sich selbst und ihre Hilfsor- gane eine Geschäfts- und eine Finanzordnung;   l) sie bemüht sich um – und nutzt gegebenenfalls – die Dienste und Mitarbeit  zuständiger internationaler Organisationen und zwischenstaatlicher und  nichtstaatlicher Gremien sowie die von diesen zur Verfügung gestellten In- formationen;   m) sie erfüllt die zur Verwirklichung des Zieles des Übereinkommens notwen- digen sonstigen Aufgaben sowie alle anderen ihr aufgrund des Übereinkom- mens zugewiesenen Aufgaben.   3.  Die Konferenz der Vertragsparteien beschliesst auf ihrer ersten Tagung für sich  selbst und für die nach dem Übereinkommen eingesetzten Hilfsorgane eine Ge- schäftsordnung, die das Beschlussverfahren in Angelegenheiten vorsieht, für die  nicht bereits im Übereinkommen selbst entsprechende Verfahren vorgesehen sind.  Diese Verfahren können auch die Mehrheiten für bestimmte Beschlussfassungen  festlegen.  4.  Die erste Tagung der Konferenz der Vertragsparteien wird von dem in Artikel 21  vorgesehenen vorläufigen Sekretariat einberufen und findet spätestens ein Jahr nach  Inkrafttreten des Übereinkommens statt. Danach finden ordentliche Tagungen der  Konferenz der Vertragsparteien einmal jährlich statt, sofern nicht die Konferenz der  Vertragsparteien etwas anderes beschliesst.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   14   0.814.01   5.  Ausserordentliche Tagungen der Konferenz der Vertragsparteien finden statt,  wenn es die Konferenz für notwendig erachtet oder eine Vertragspartei schriftlich  beantragt, sofern dieser Antrag innerhalb von sechs Monaten nach seiner Übermitt- lung durch das Sekretariat von mindestens einem Drittel der Vertragsparteien unter- stützt wird.  6.  Die Vereinten Nationen, ihre Spezialorganisationen und die Internationale Atom- energie-Organisation sowie jeder Mitgliedstaat einer solchen Organisation oder jeder  Beobachter bei einer solchen Organisation, der nicht Vertragspartei des Überein- kommens ist, können auf den Tagungen der Konferenz der Vertragsparteien als  Beobachter vertreten sein. Jede Stelle, national oder international, staatlich oder  nichtstaatlich, die in vom Übereinkommen erfassten Angelegenheiten fachlich  befähigt ist und dem Sekretariat ihren Wunsch mitgeteilt hat, auf einer Tagung der  Konferenz der Vertragsparteien als Beobachter vertreten zu sein, kann als solcher  zugelassen werden, sofern nicht mindestens ein Drittel der anwesenden Vertrags- parteien widerspricht. Die Zulassung und Teilnahme von Beobachtern unterliegen  der von der Konferenz der Vertragsparteien beschlossenen Geschäftsordnung.   Art. 8 Sekretariat  1.  Hiermit wird ein Sekretariat eingesetzt.  2.  Das Sekretariat hat folgende Aufgaben:   a) Es veranstaltet die Tagungen der Konferenz der Vertragsparteien und ihrer  aufgrund des Übereinkommens eingesetzten Hilfsorgane und stellt die erfor- derlichen Dienste bereit;   b) es stellt die ihm vorgelegten Berichte zusammen und leitet sie weiter;  c) es unterstützt die Vertragsparteien, insbesondere diejenigen, die Entwick-  lungsländer sind, auf Ersuchen bei der Zusammenstellung und Weiterleitung  der nach dem Übereinkommen erforderlichen Informationen;   d) es erarbeitet Berichte über seine Tätigkeit und legt sie der Konferenz der  Vertragsparteien vor;   e) es sorgt für die notwendige Koordinierung mit den Sekretariaten anderer ein- schlägiger internationaler Stellen;   f) es trifft unter allgemeiner Aufsicht der Konferenz der Vertragsparteien die  für die wirksame Erfüllung seiner Aufgaben notwendigen verwaltungsmäs- sigen und vertraglichen Vorkehrungen;   g) es nimmt die anderen im Übereinkommen und dessen Protokollen vorgese- henen Sekretariatsaufgaben sowie sonstige Aufgaben wahr, die ihm von der  Konferenz der Vertragsparteien zugewiesen werden.   3.  Die Konferenz der Vertragsparteien bestimmt auf ihrer ersten Tagung ein ständi- ges Sekretariat und sorgt dafür, dass es ordnungsgemäss arbeiten kann.     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   15   0.814.01   Art. 9 Hilfsorgan für wissenschaftliche und technologische Beratung  1.  Hiermit wird ein Hilfsorgan für wissenschaftliche und technologische Beratung  eingesetzt, das der Konferenz der Vertragsparteien und gegebenenfalls deren ande- ren Hilfsorganen zu gegebener Zeit Informationen und Gutachten zu wissenschaft- lichen und technologischen Fragen im Zusammenhang mit dem Übereinkommen zur  Verfügung stellt. Dieses Organ steht allen Vertragsparteien zur Teilnahme offen; es  ist fachübergreifend. Es umfasst Regierungsvertreter, die in ihrem jeweiligen Zu- ständigkeitsgebiet fachlich befähigt sind. Es berichtet der Konferenz der Ver- tragsparteien regelmässig über alle Aspekte seiner Arbeit.  2.  Unter Aufsicht der Konferenz der Vertragsparteien und unter Heranziehung  bestehender zuständiger internationaler Gremien wird dieses Organ wie folgt tätig:   a) Es stellt Beurteilungen zum Stand der wissenschaftlichen Kenntnisse auf  dem Gebiet der Klimaänderungen und ihrer Folgen zur Verfügung;   b) es verfasst wissenschaftliche Beurteilungen über die Auswirkungen der zur  Durchführung des Übereinkommens ergriffenen Massnahmen;   c) es bestimmt innovative, leistungsfähige und dem Stand der Technik entspre- chende Technologien und Know-how und zeigt Möglichkeiten zur Förde- rung der Entwicklung solcher Technologien und zu ihrer Weitergabe auf,   d) es gibt Gutachten zu wissenschaftlichen Programmen, zur internationalen  Zusammenarbeit bei der Forschung und Entwicklung im Zusammenhang mit  den Klimaänderungen und zu Möglichkeiten ab, den Aufbau der im Land  vorhandenen Kapazitäten in den Entwicklungsländern zu unterstützen;   e) es beantwortet wissenschaftliche, technologische und methodologische Fra- gen, die ihm von der Konferenz der Vertragsparteien und ihren Hilfsorganen  vorgelegt werden.   3.  Die weiteren Einzelheiten der Aufgaben und des Mandats dieses Organs können  von der Konferenz der Vertragsparteien festgelegt werden.   Art. 10 Hilfsorgan für die Durchführung des Übereinkommens  1.  Hiermit wird ein Hilfsorgan für die Durchführung des Übereinkommens einge- setzt, das die Konferenz der Vertragsparteien bei der Beurteilung und Überprüfung  der wirksamen Durchführung des Übereinkommens unterstützt. Dieses Organ steht  allen Vertragsparteien zur Teilnahme offen; es umfasst Regierungsvertreter, die  Sachverständige auf dem Gebiet der Klimaänderungen sind. Es berichtet der Konfe- renz der Vertragsparteien regelmässig über alle Aspekte seiner Arbeit.  2.  Unter Aufsicht der Konferenz der Vertragsparteien wird dieses Organ wie folgt  tätig:   a) Es prüft die nach Artikel 12 Absatz 1 übermittelten Informationen, um die  Gesamtwirkung der von den Vertragsparteien ergriffenen Massnahmen an- hand der neuesten wissenschaftlichen Beurteilungen der Klimaänderungen  zu beurteilen;     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   16   0.814.01   b) es prüft die nach Artikel 12 Absatz 2 übermittelten Informationen, um die  Konferenz der Vertragsparteien bei der Durchführung der in Artikel 4 Ab- satz 2 Buchstabe d geforderten Überprüfung zu unterstützen;   c) es unterstützt die Konferenz der Vertragsparteien gegebenenfalls bei der  Vorbereitung und Durchführung ihrer Beschlüsse.   Art. 11 Finanzierungsmechanismus  1.  Hiermit wird ein Mechanismus zur Bereitstellung finanzieller Mittel in Form  unentgeltlicher Zuschüsse oder zu Vorzugsbedingungen, auch für die Weitergabe  von Technologie, festgelegt. Er arbeitet unter Aufsicht der Konferenz der Vertrags- parteien und ist dieser gegenüber verantwortlich; die Konferenz der Vertragsparteien  entscheidet über seine Politiken, seine Programmprioritäten und seine Zuteilungs- kriterien im Zusammenhang mit dem Übereinkommen. Die Erfüllung seiner Aufga- ben wird einer oder mehreren bestehenden internationalen Einrichtungen anvertraut.  2.  Der Finanzierungsmechanismus wird auf der Grundlage einer gerechten und  ausgewogenen Vertretung aller Vertragsparteien mit einer transparenten Leitungs- struktur errichtet.  3.  Die Konferenz der Vertragsparteien und die Einrichtung oder Einrichtungen,  denen die Erfüllung der Aufgaben des Finanzierungsmechanismus anvertraut ist,  vereinbaren Vorkehrungen, durch die den obigen Absätzen Wirksamkeit verliehen  wird, darunter folgendes:   a) Modalitäten, durch die sichergestellt wird, dass die finanzierten Vorhaben  zur Bekämpfung der Klimaänderungen mit den von der Konferenz der Ver- tragsparteien aufgestellten Politiken, Programmprioritäten und Zuteilungs- kriterien im Einklang stehen;   b) Modalitäten, durch die ein bestimmter Finanzierungsbeschluss anhand dieser  Politiken, Programmprioritäten und Zuteilungskriterien überprüft werden  kann;   c) Erstattung regelmässiger Berichte an die Konferenz der Vertragsparteien  durch die Einrichtung oder Einrichtungen über deren Finanzierungstätigkei- ten entsprechend der in Absatz 1 vorgesehenen Verantwortlichkeit;   d) Festlegung der Höhe des zur Durchführung dieses Übereinkommens erfor- derlichen und verfügbaren Betrags sowie der Bedingungen, unter denen die- ser Betrag in regelmässigen Abständen überprüft wird, in berechenbarer und  nachvollziehbarer Weise.   4.  Die Konferenz der Vertragsparteien trifft auf ihrer ersten Tagung Vorkehrungen  zur Durchführung der obigen Bestimmungen, wobei sie die in Artikel 21 Absatz 3  vorgesehenen vorläufigen Regelungen überprüft und berücksichtigt, und entscheidet,  ob diese vorläufigen Regelungen beibehalten werden sollen. Innerhalb der darauf- folgenden vier Jahre überprüft die Konferenz der Vertragsparteien den Finanzie- rungsmechanismus und ergreift angemessene Massnahmen.  5.  Die Vertragsparteien, die entwickelte Länder sind, können auch finanzielle Mittel  im Zusammenhang mit der Durchführung des Übereinkommens auf bilateralem,     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   17   0.814.01   regionalem oder multilateralem Weg zur Verfügung stellen, welche die Vertrags- parteien, die Entwicklungsländer sind, in Anspruch nehmen können.   Art. 12 Weiterleitung von Informationen über die Durchführung   des Übereinkommens   1.  Nach Artikel 4 Absatz 1 übermittelt jede Vertragspartei der Konferenz der Ver- tragsparteien über das Sekretariat folgende Informationen:   a) ein nationales Verzeichnis der anthropogenen Emissionen aller nicht durch  das Montrealer Protokoll8 geregelten Treibhausgase aus Quellen und des  Abbaus solcher Gase durch Senken, soweit es die ihr zur Verfügung stehen- den Mittel erlauben, unter Verwendung vergleichbarer Methoden, die von  der Konferenz der Vertragsparteien gefördert und vereinbart werden;   b) eine allgemeine Beschreibung der von der Vertragspartei ergriffenen oder  geplanten Massnahmen zur Durchführung des Übereinkommens;   c) alle sonstigen Informationen, die nach Auffassung der Vertragspartei für die  Verwirklichung des Zieles des Übereinkommens wichtig und zur Aufnahme  in ihre Mitteilung geeignet sind, darunter soweit möglich Material, das zur  Berechnung globaler Emissionstrends von Bedeutung ist.   2.  Jede Vertragspartei, die ein entwickeltes Land ist, und jede andere in Anlage I  aufgeführte Vertragspartei nimmt in ihre Mitteilung folgende Informationen auf:   a) eine genaue Beschreibung der Politiken und Massnahmen, die sie zur Erfül- lung ihrer Verpflichtungen nach Artikel 4 Absatz 2 Buchstaben a und b be- schlossen hat;   b) eine genaue Schätzung der Auswirkungen, welche die unter Buchstabe a  vorgesehenen Politiken und Massnahmen auf die anthropogenen Emissionen  von Treibhausgasen aus Quellen und den Abbau solcher Gase durch Senken  innerhalb des in Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe a genannten Zeitraums haben  werden.   3.  Ausserdem macht jede Vertragspartei, die ein entwickeltes Land ist, und jede  andere in Anlage II aufgeführte entwickelte Vertragspartei Angaben über die nach  Artikel 4 Absätze 3, 4 und 5 ergriffenen Massnahmen.  4.  Die Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, können auf freiwilliger  Grundlage Vorhaben zur Finanzierung vorschlagen, einschliesslich spezifischer  Technologien, Materialien, Ausrüstungen, Techniken oder Verfahren, die zur Durch- führung solcher Vorhaben notwendig wären, wenn möglich unter Vorlage einer  Schätzung aller Mehrkosten, der Verringerung von Emissionen von Treibhausgasen  und des zusätzlichen Abbaus solcher Gase sowie einer Schätzung der sich daraus  ergebenden Vorteile.  5.  Jede Vertragspartei, die ein entwickeltes Land ist, und jede andere in Anlage I  aufgeführte Vertragspartei übermittelt ihre erste Mitteilung innerhalb von sechs  Monaten nach Inkrafttreten des Übereinkommens für diese Vertragspartei. Jede       8 SR 0.814.021     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   18   0.814.01   nicht darin aufgeführte Vertragspartei übermittelt ihre erste Mitteilung innerhalb von  drei Jahren nach Inkrafttreten des Übereinkommens für diese Vertragspartei oder  nach der Bereitstellung finanzieller Mittel gemäss Artikel 4 Absatz 3. Vertragspar- teien, die zu den am wenigsten entwickelten Ländern gehören, können ihre erste  Mitteilung nach eigenem Ermessen übermitteln. Die Konferenz der Vertragsparteien  bestimmt die Zeitabstände, in denen alle Vertragsparteien ihre späteren Mitteilungen  zu übermitteln haben, wobei der in diesem Absatz dargelegte gestaffelte Zeitplan zu  berücksichtigen ist.  6.  Die von den Vertragsparteien nach diesem Artikel übermittelten Angaben werden  vom Sekretariat so schnell wie möglich an die Konferenz der Vertragsparteien und  an alle betroffenen Hilfsorgane weitergeleitet. Falls erforderlich, können die Verfah- ren zur Übermittlung von Informationen von der Konferenz der Vertragsparteien  überarbeitet werden.  7.  Von ihrer ersten Tagung an sorgt die Konferenz der Vertragsparteien dafür, dass  den Vertragsparteien, die Entwicklungsländer sind, auf Ersuchen technische und  finanzielle Hilfe bei der Zusammenstellung und Übermittlung von Informationen  nach diesem Artikel sowie bei der Bestimmung des technischen und finanziellen  Bedarfs zur Durchführung der vorgeschlagenen Vorhaben und der Bekämpfungs- massnahmen nach Artikel 4 gewährt wird. Solche Hilfe kann je nach Bedarf von  anderen Vertragsparteien, von den zuständigen internationalen Organisationen und  vom Sekretariat zur Verfügung gestellt werden.  8.  Jede Gruppe von Vertragsparteien kann vorbehaltlich der von der Konferenz der  Vertragsparteien angenommenen Leitlinien und vorbehaltlich vorheriger Notifika- tion an die Konferenz der Vertragsparteien in Erfüllung ihrer Verpflichtungen nach  diesem Artikel eine gemeinsame Mitteilung übermitteln, sofern diese Angaben über  die Erfüllung der jeweiligen Einzelverpflichtungen aus dem Übereinkommen durch  die einzelnen Vertragsparteien enthält.  9.  Alle beim Sekretariat eingehenden Informationen, die eine Vertragspartei im  Einklang mit den von der Konferenz der Vertragsparteien festzulegenden Kriterien  als vertraulich eingestuft hat, werden vom Sekretariat zusammengefasst, um ihre  Vertraulichkeit zu schützen, bevor sie einem der an der Weiterleitung und Überprü- fung von Informationen beteiligten Gremien zur Verfügung gestellt werden.  10.  Vorbehaltlich des Absatzes 9 und unbeschadet des Rechts einer jeden Vertrags- partei, ihre Mitteilung jederzeit zu veröffentlichen, macht das Sekretariat die von  den Vertragsparteien nach diesem Artikel übermittelten Mitteilungen zu dem Zeit- punkt öffentlich verfügbar, zu dem sie der Konferenz der Vertragsparteien vorgelegt  werden.   Art. 13 Lösung von Fragen der Durchführung des Übereinkommens  Die Konferenz der Vertragsparteien prüft auf ihrer ersten Tagung die Einführung  eines mehrseitigen Beratungsverfahrens zur Lösung von Fragen der Durchführung  des Übereinkommens, das den Vertragsparteien auf Ersuchen zur Verfügung steht.     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   19   0.814.01   Art. 14 Beilegung von Streitigkeiten  1.  Im Fall einer Streitigkeit zwischen zwei oder mehr Vertragsparteien über die  Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens bemühen sich die betroffenen  Vertragsparteien um eine Beilegung der Streitigkeit durch Verhandlungen oder  andere friedliche Mittel ihrer Wahl.  2.  Bei der Ratifikation, der Annahme oder der Genehmigung des Übereinkommens  oder beim Beitritt zum Übereinkommen oder jederzeit danach kann eine Vertrags- partei, die keine Organisation der regionalen Wirtschaftsintegration ist, in einer dem  Depositar vorgelegten schriftlichen Urkunde erklären, dass sie in bezug auf jede  Streitigkeit über die Auslegung oder Anwendung des Übereinkommens folgende  Verfahren gegenüber jeder Vertragspartei, welche dieselbe Verpflichtung über- nimmt, von Rechts wegen und ohne besondere Übereinkunft als obligatorisch aner- kennt:   a) Vorlage der Streitigkeit an den Internationalen Gerichtshof und/oder  b) ein Schiedsverfahren nach Verfahren, die von der Konferenz der Vertrags-  parteien so bald wie möglich in einer Anlage über ein Schiedsverfahren be- schlossen werden.   Eine Vertragspartei, die eine Organisation der regionalen Wirtschaftsintegration ist,  kann in bezug auf ein Schiedsverfahren nach dem unter Buchstabe b vorgesehenen  Verfahren eine Erklärung mit gleicher Wirkung abgeben.  3.  Eine nach Absatz 2 abgegebene Erklärung bleibt in Kraft, bis sie gemäss den  darin enthaltenen Bestimmungen erlischt oder bis zum Ablauf von drei Monaten  nach Hinterlegung einer schriftlichen Rücknahmenotifikation beim Depositar.  4.  Eine neue Erklärung, eine Rücknahmenotifikation oder das Erlöschen einer  Erklärung berührt nicht die beim Internationalen Gerichtshof oder bei dem Schieds- gericht anhängigen Verfahren, sofern die Streitparteien nichts anderes vereinbaren.  5.  Vorbehaltlich des Absatzes 2 wird die Streitigkeit auf Ersuchen einer der Streit- parteien einem Vergleichsverfahren unterworfen, wenn nach Ablauf von zwölf  Monaten, nachdem eine Vertragspartei einer anderen notifiziert hat, dass eine Strei- tigkeit zwischen ihnen besteht, die betreffenden Vertragsparteien ihre Streitigkeit  nicht durch die in Absatz 1 genannten Mittel beilegen konnten.  6.  Auf Ersuchen einer der Streitparteien wird eine Vergleichskommission gebildet.  Die Kommission besteht aus einer jeweils gleichen Anzahl von durch die betreffen- den Parteien ernannten Mitgliedern sowie einem Vorsitzenden, der gemeinsam von  den durch die Parteien ernannten Mitgliedern gewählt wird. Die Kommission fällt  einen Spruch mit Empfehlungscharakter, den die Parteien nach Treu und Glauben  prüfen.  7.  Weitere Verfahren in Zusammenhang mit dem Vergleichsverfahren werden von  der Konferenz der Vertragsparteien so bald wie möglich in einer Anlage über ein  Vergleichsverfahren beschlossen.  8.  Dieser Artikel findet auf jedes mit dem Übereinkommen in Zusammenhang  stehende Rechtsinstrument Anwendung, das die Konferenz der Vertragsparteien  beschliesst, sofern das Instrument nichts anderes bestimmt.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   20   0.814.01   Art. 15 Änderungen des Übereinkommens  1.  Jede Vertragspartei kann Änderungen des Übereinkommens vorschlagen.  2.  Änderungen des Übereinkommens werden auf einer ordentlichen Tagung der  Konferenz der Vertragsparteien beschlossen. Der Wortlaut einer vorgeschlagenen  Änderung des Übereinkommens wird den Vertragsparteien mindestens sechs Mo- nate vor der Sitzung, auf der die Änderung zur Beschlussfassung vorgeschlagen  wird, vom Sekretariat übermittelt. Das Sekretariat übermittelt vorgeschlagene Ände- rungen auch den Unterzeichnern des Übereinkommens und zur Kenntnisnahme dem  Depositar.  3.  Die Vertragsparteien bemühen sich nach Kräften um eine Einigung durch Kon- sens über eine vorgeschlagene Änderung des Übereinkommens. Sind alle Bemühun- gen um einen Konsens erschöpft und wird keine Einigung erzielt, so wird als letztes  Mittel die Änderung mit Dreiviertelmehrheit der auf der Sitzung anwesenden und  abstimmenden Vertragsparteien beschlossen. Die beschlossene Änderung wird vom  Sekretariat dem Depositar übermittelt, der sie an alle Vertragsparteien zur Annahme  weiterleitet.  4.  Die Annahmeurkunden in bezug auf jede Änderung werden beim Depositar  hinterlegt. Eine nach Absatz 3 beschlossene Änderung tritt für die Vertragsparteien,  die sie angenommen haben, am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt in Kraft, zu  dem Annahmeurkunden von mindestens drei Vierteln der Vertragsparteien des  Übereinkommens beim Depositar eingegangen sind.  5.  Für jede andere Vertragspartei tritt die Änderung am neunzigsten Tag nach dem  Zeitpunkt in Kraft, zu dem diese Vertragspartei ihre Urkunde über die Annahme der  betreffenden Änderung beim Depositar hinterlegt hat.  6.  Im Sinne dieses Artikels bedeutet «anwesende und abstimmende Vertragspar- teien» die anwesenden Vertragsparteien, die eine Ja- oder eine Nein-Stimme abge- ben.   Art. 16 Beschlussfassung über Anlagen und Änderung von Anlagen   des Übereinkommens   1.  Die Anlagen des Übereinkommens sind Bestandteil des Übereinkommens; sofern  nicht ausdrücklich etwas anderes vorgesehen ist, stellt eine Bezugnahme auf das  Übereinkommen gleichzeitig eine Bezugnahme auf die Anlagen dar. Unbeschadet  des Artikels 14 Absatz 2 Buchstabe b und Absatz 7 sind solche Anlagen auf Listen,  Formblätter und andere erläuternde Materialien wissenschaftlicher, technischer,  verfahrensmässiger oder verwaltungstechnischer Art beschränkt.  2.  Anlagen des Übereinkommens werden nach dem in Artikel 15 Absätze 2, 3 und 4  festgelegten Verfahren vorgeschlagen und beschlossen.  3.  Eine Anlage, die nach Absatz 2 beschlossen worden ist, tritt für alle Vertragspar- teien des Übereinkommens sechs Monate nach dem Zeitpunkt in Kraft, zu dem der  Depositar diesen Vertragsparteien mitgeteilt hat, dass die Anlage beschlossen wor- den ist; ausgenommen sind die Vertragsparteien, die dem Depositar innerhalb dieses  Zeitraums schriftlich notifiziert haben, dass sie die Anlage nicht annehmen. Für die     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   21   0.814.01   Vertragsparteien, die ihre Notitikation über die Nichtannahme zurücknehmen, tritt  die Anlage am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt in Kraft, zu dem die Rücknah- menotifikation beim Depositar eingeht.  4.  Der Vorschlag von Änderungen von Anlagen des Übereinkommens, die Be- schlussfassung darüber und das Inkrafttreten derselben unterliegen demselben Ver- fahren wie der Vorschlag von Anlagen des Übereinkommens, die Beschlussfassung  darüber und das Inkrafttreten derselben nach den Absätzen 2 und 3.  5.  Hat die Beschlussfassung über eine Anlage oder eine Änderung einer Anlage eine  Änderung des Übereinkommens zur Folge, so tritt diese Anlage oder diese Ände- rung einer Anlage erst in Kraft, wenn die Änderung des Übereinkommens selbst in  Kraft tritt.   Art. 17 Protokolle  1.  Die Konferenz der Vertragsparteien kann auf jeder ordentlichen Tagung Proto- kolle des Übereinkommens beschliessen.  2.  Der Wortlaut eines vorgeschlagenen Protokolls wird den Vertragsparteien min- destens sechs Monate vor der betreffenden Tagung vom Sekretariat übermittelt.  3.  Die Voraussetzungen für das Inkrafttreten eines Protokolls werden durch das  Protokoll selbst festgelegt.  4.  Nur Vertragsparteien des Übereinkommens können Vertragsparteien eines Proto- kolls werden.  5.  Beschlüsse aufgrund eines Protokolls werden nur von den Vertragsparteien des  betreffenden Protokolls gefasst.   Art. 18 Stimmrecht  1.  Jede Vertragspartei des Übereinkommens hat eine Stimme, sofern nicht in Absatz  2 etwas anderes bestimmt ist.  2.  Organisationen der regionalen Wirtschaftsintegration üben in Angelegenheiten  ihrer Zuständigkeit ihr Stimmrecht mit der Anzahl von Stimmen aus, die der Anzahl  ihrer Mitgliedstaaten entspricht, die Vertragsparteien des Übereinkommens sind.  Eine solche Organisation übt ihr Stimmrecht nicht aus, wenn einer ihrer Mitglied- staaten sein Stimmrecht ausübt, und umgekehrt.   Art. 19 Depositar  Der Generalsekretär der Vereinten Nationen ist Depositar des Übereinkommens und  der nach Artikel 17 beschlossenen Protokolle.   Art. 20 Unterzeichnung  Dieses Übereinkommen liegt während der Konferenz der Vereinten Nationen über  Umwelt und Entwicklung in Rio de Janeiro und danach vom 20. Juni 1992 bis zum  19. Juni 1993 am Sitz der Vereinten Nationen in New York für die Mitgliedstaaten     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   22   0.814.01   der Vereinten Nationen oder einer ihrer Spezialorganisationen oder für Vertrags- staaten des Statuts des Internationalen Gerichtshofs9 sowie für Organisationen der  regionalen Wirtschaftsintegration zur Unterzeichnung auf.   Art. 21 Vorläufige Regelungen  1.  Bis zum Abschluss der ersten Tagung der Konferenz der Vertragsparteien werden  die in Artikel 8 genannten Sekretariatsaufgaben vorläufig durch das von der Gene- ralversammlung der Vereinten Nationen in ihrer Resolution 45/212 vom 21. Dezem- ber 1990 eingesetzte Sekretariat übernommen.  2.  Der Leiter des in Absatz 1 genannten vorläufigen Sekretariats arbeitet eng mit der  Zwischenstaatlichen Sachverständigengruppe über Klimaänderungen (Intergovern- mental Panel on Climate Change) zusammen, um sicherzustellen, dass die Gruppe  dem Bedarf an objektiver wissenschaftlicher und technischer Beratung entsprechen  kann. Andere massgebliche wissenschaftliche Gremien können auch befragt werden.  3.  Die Globale Umweltfazilität des Entwicklungsprogramms der Vereinten Natio- nen, des Umweltprogramms der Vereinten Nationen und der Internationalen Bank  für Wiederaufbau und Entwicklung ist die internationale Einrichtung, der vorläufig  die Erfüllung der Aufgaben des in Artikel 11 vorgesehenen Finanzierungsmecha- nismus anvertraut ist. Hierzu sollte die Globale Umweltfazilität angemessen um- strukturiert werden und allen Staaten offenstehen, damit sie den Anforderungen des  Artikels 11 gerecht werden kann.   Art. 22 Ratifikation, Annahme, Genehmigung oder Beitritt  1.  Das Übereinkommen bedarf der Ratifikation, der Annahme, der Genehmigung  oder des Beitritts durch die Staaten und durch die Organisationen der regionalen  Wirtschaftsintegration. Es steht von dem Tag an, an dem es nicht mehr zur Unter- zeichnung aufliegt, zum Beitritt offen. Die Ratifikations-, Annahme-, Genehmi- gungs- oder Beitrittsurkunden werden beim Depositar hinterlegt.  2.  Jede Organisation der regionalen Wirtschaftsintegration, die Vertragspartei des  Übereinkommens wird, ohne dass einer ihrer Mitgliedstaaten Vertragspartei ist, ist  durch alle Verpflichtungen aus dem Übereinkommen gebunden. Sind ein oder meh- rere Mitgliedstaaten einer solchen Organisation Vertragspartei des Übereinkom- mens, so entscheiden die Organisation und ihre Mitgliedstaaten über ihre jeweiligen  Verantwortlichkeiten hinsichtlich der Erfüllung ihrer Verpflichtungen aus dem  Übereinkommen. In diesen Fällen sind die Organisation und die Mitgliedstaaten  nicht berechtigt, die Rechte aufgrund des Übereinkommens gleichzeitig auszuüben.  3.  In ihren Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunden erklä- ren die Organisationen der regionalen Wirtschaftsintegration den Umfang ihrer  Zuständigkeiten in bezug auf die durch das Übereinkommen erfassten Angelegen- heiten. Diese Organisationen teilen auch jede wesentliche Änderung des Umfangs  ihrer Zuständigkeiten dem Depositar mit, der seinerseits die Vertragsparteien unter- richtet.       9 SR 0.193.501     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   23   0.814.01   Art. 23 Inkrafttreten  1.  Das Übereinkommen tritt am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt der Hinterle- gung der fünfzigsten Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsur- kunde in Kraft.  2.  Für jeden Staat oder für jede Organisation der regionalen Wirtschaftsintegration,  die nach Hinterlegung der fünfzigsten Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs-  oder Beitrittsurkunde das Übereinkommen ratifiziert, annimmt, genehmigt oder ihm  beitritt, tritt das Übereinkommen am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt der Hin- terlegung der Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde durch  den Staat oder die Organisation der regionalen Wirtschaftsintegration in Kraft.  3.  Für die Zwecke der Absätze 1 und 2 zählt eine von einer Organisation der regio- nalen Wirtschaftsintegration hinterlegte Urkunde nicht als zusätzliche Urkunde zu  den von den Mitgliedstaaten der Organisation hinterlegten Urkunden.   Art. 24 Vorbehalte  Vorbehalte zu dem Übereinkommen sind nicht zulässig.   Art. 25 Rücktritt  1.  Eine Vertragspartei kann jederzeit nach Ablauf von drei Jahren nach dem Zeit- punkt, zu dem das Übereinkommen für sie in Kraft getreten ist, durch eine an den  Depositar gerichtete schriftliche Notifikation vom Übereinkommen zurücktreten.  2.  Der Rücktritt wird nach Ablauf eines Jahres nach dem Eingang der Rücktritts- notifikation beim Depositar oder zu einem gegebenenfalls in der Rücktrittsnotifika- tion genannten späteren Zeitpunkt wirksam.  3.  Eine Vertragspartei, die vom Übereinkommen zurücktritt, gilt auch als von den  Protokollen zurückgetreten, deren Vertragspartei sie ist.   Art. 26 Verbindliche Wortlaute  Die Urschrift dieses Übereinkommens, dessen arabischer, chinesischer, englischer,  französischer, russischer und spanischer Wortlaut gleichermassen verbindlich ist,  wird beim Generalsekretär der Vereinten Nationen hinterlegt.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Über- einkommen unterschrieben.   Geschehen zu New York am 9. Mai 1992   (Es folgen die Unterschriften)     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   24   0.814.01   Anlage I10   Australien  Belarus*  Belgien  Bulgarien*  Dänemark  Deutschland  Estland*  Europäische Wirtschaftsgemeinschaft  Finnland  Frankreich  Griechenland  Irland  Island  Italien  Japan  Kanada  Kroatien*  Lettland*  Liechtenstein   Litauen*  Luxemburg  Monaco   Neuseeland  Niederlande  Norwegen  Österreich  Polen*  Portugal  Rumänien*  Russische Föderation*  Schweden  Schweiz  Slowakei*  Slowenien*  Spanien  Tschechische Republik*  Türkei  Ukraine*  Ungarn*  Vereinigte Staaten  Vereinigtes Königreich   Grossbritannien und Nordirland  Zypern   * Länder, die sich im Übergang zur Marktwirtschaft befinden.          10 Bereinigt durch die Änd. vom 11. Dez. 1997 (AS 2005 1581) und 11. Dez. 2011, in Kraft  für die Schweiz seit 9. Jan. 2013 (AS 2013 2037).     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   25   0.814.01   Anlage II   Australien  Belgien  Dänemark  Deutschland  Europäische Wirtschaftsgemeinschaft  Finnland  Frankreich  Griechenland  Irland  Island  Italien  Japan  Kanada   Luxemburg  Neuseeland  Niederlande  Norwegen  Österreich  Portugal  Schweden  Schweiz  Spanien  Türkei  Vereinigte Staaten   Vereinigtes Königreich   Grossbritannien und Nordirland     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   26   0.814.01   Geltungsbereich am 1. Mai 2020, Nachtrag11        Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B),  Nachfolge- erklärung (N)    Inkrafttreten                 Afghanistan 19. September 2002 18. Dezember 2002  Ägypten   5. Dezember 1994   5. März 1995  Albanien   3. Oktober 1994 B   1. Januar 1995  Algerien   9. Juni 1993 21. März 1994  Andorra   2. März 2011 B 31. Mai 2011  Angola 17. Mai 2000 15. August 2000  Antigua und Barbuda   2. Februar 1993 21. März 1994  Äquatorialguinea 16. August 2000 B 14. November 2000  Argentinien* 11. März 1994   9. Juni 1994  Armenien 14. Mai 1993 21. März 1994  Aserbaidschan 16. Mai 1995 14. August 1995  Äthiopien   5. April 1994   4. Juli 1994  Australien 30. Dezember 1992 21. März 1994  Bahamas 29. März 1994 27. Juni 1994  Bahrain 28. Dezember 1994 28. März 1995  Bangladesch 15. April 1994 14. Juli 1994  Barbados 23. März 1994 21. Juni 1994  Belarus 11. Mai 2000   9. August 2000  Belgien 16. Januar 1996 15. April 1996  Belize 31. Oktober 1994 29. Januar 1995  Benin 30. Juni 1994 28. September 1994  Bhutan 25. August 1995 23. November 1995  Bolivien   3. Oktober 1994   1. Januar 1995  Bosnien und Herzegowina   7. September 2000 B   6. Dezember 2000  Botsuana 27. Januar 1994 27. April 1994  Brasilien 28. Februar 1994 29. Mai 1994  Brunei   7. August 2007 B   5. November 2007  Bulgarien* 12. Mai 1995 10. August 1995  Burkina Faso   2. September 1993 21. März 1994  Burundi   6. Januar 1997   6. April 1997  Chile 22. Dezember 1994 22. März 1995  China 5. Januar 1993 21. März 1994   Hongkong   8. April 2003   8. April 2003  Macau a 15. Dezember 1999 20. Dezember 1999   Cook-Inseln 20. April 1993 21. März 1994  Costa Rica 26. August 1994 24. November 1994  Côte d'Ivoire 29. November 1994 27. Februar 1995  Dänemark 21. Dezember 1993 21. März 1994       11 AS 1994 1052, 2005 1581, 2007 4469, 2010 583, 2013 3533, 2017 3831, 2020 1579.  Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite  des EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   27   0.814.01         Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B),  Nachfolge- erklärung (N)    Inkrafttreten                 Deutschland   9. Dezember 1993 21. März 1994  Dominica 21. Juni 1993 B 21. März 1994  Dominikanische Republik   7. Oktober 1998   5. Januar 1999  Dschibuti 27. August 1995 25. November 1995  Ecuador 23. Februar 1993 21. März 1994  El Salvador   4. Dezember 1995   3. März 1996  Eritrea 24. April 1995 B 23. Juli 1995  Estland 27. Juli 1994 25. Oktober 1994  Eswatini   7. Oktober 1996   5. Januar 1997  Europäische Union* 21. Dezember 1993 21. März 1994  Fidschi 25. Februar 1993 21. März 1994  Finnland   3. Mai 1994   1. August 1994  Frankreich 25. März 1994 23. Juni 1994  Gabun 21. Januar 1998 21. April 1998  Gambia 10. Juni 1994   8. September 1994  Georgien 29. Juli 1994 B 27. Oktober 1994  Ghana   6. September 1995   5. Dezember 1995  Grenada 11. August 1994   9. November 1994  Griechenland   4. August 1994   2. November 1994  Guatemala 15. Dezember 1995 14. März 1996  Guinea   7. Mai 1993 21. März 1994  Guinea-Bissau 27. Oktober 1995 25. Januar 1996  Guyana 29. August 1994 27. November 1994  Haiti 25. September 1996 24. Dezember 1996  Honduras 19. Oktober 1995 17. Januar 1996  Indien   1. November 1993 21. März 1994  Indonesien 23. August 1994 21. November 1994  Irak 28. Juli 2009 B 26. Oktober 2009  Iran 18. Juli 1996 16. Oktober 1996  Irland 20. April 1994 19. Juli 1994  Island 16. Juni 1993 21. März 1994  Israel*   4. Juni 1996   2. September 1996  Italien 15. April 1994 14. Juli 1994  Jamaika   6. Januar 1995   6. April 1995  Japan 28. Mai 1993 21. März 1994  Jemen 21. Februar 1996 21. Mai 1996  Jordanien 12. November 1993 21. März 1994  Kambodscha 18. Dezember 1995 B 17. März 1996  Kamerun 19. Oktober 1994 17. Januar 1995  Kanada*   4. Dezember 1992 21. März 1994  Kap Verde 29. März 1995 27. Juni 1995  Kasachstan* 17. Mai 1995 15. August 1995  Katar 18. April 1996 B 17. Juli 1996  Kenia 30. August 1994 28. November 1994     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   28   0.814.01         Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B),  Nachfolge- erklärung (N)    Inkrafttreten                 Kirgisistan 25. Mai 2000 B 23. August 2000  Kiribati   7. Februar 1995   8. Mai 1995  Kolumbien 22. März 1995 20. Juni 1995  Komoren 31. Oktober 1994 29. Januar 1995  Kongo (Brazzaville) 14. Oktober 1996 12. Januar 1997  Kongo (Kinshasa)   9. Januar 1995   9. April 1995  Korea (Nord-)   5. Dezember 1994   5. März 1995  Korea (Süd-) 14. Dezember 1993 21. März 1994  Kroatien*   8. April 1996   7. Juli 1996  Kuba*   5. Januar 1994   5. April 1994  Kuwait 28. Dezember 1994 B 28. März 1995  Laos   4. Januar 1995 B   4. April 1995  Lesotho   7. Februar 1995   8. Mai 1995  Lettland 23. März 1995 21. Juni 1995  Libanon 15. Dezember 1994 15. März 1995  Liberia   5. November 2002   3. Februar 2003  Libyen 14. Juni 1999 12. September 1999  Liechtenstein 22. Juni 1994 20. September 1994  Litauen 24. März 1995 22. Juni 1995  Luxemburg   9. Mai 1994   7. August 1994  Madagaskar   2. Juni 1999 31. August 1999  Malawi 21. April 1994 20. Juli 1994  Malaysia 13. Juli 1994 11. Oktober 1994  Malediven   9. November 1992 21. März 1994  Mali 28. Dezember 1994 28. März 1995  Malta 17. März 1994 15. Juni 1994  Marokko 28. Dezember 1995 27. März 1996  Marshallinseln   8. Oktober 1992 21. März 1994  Mauretanien 20. Januar 1994 20. April 1994  Mauritius   4. September 1992 21. März 1994  Mexiko 11. März 1993 21. März 1994  Mikronesien 18. November 1993 21. März 1994  Moldau   9. Juni 1995   7. September 1995  Monaco* 20. November 1992 21. März 1994  Mongolei 30. September 1993 21. März 1994  Montenegro 23. Oktober 2006 N   3. Juni 2006  Mosambik 25. August 1995 23. November 1995  Myanmar 25. November 1994 23. Februar 1995  Namibia 16. Mai 1995 14. August 1995  Nauru 11. November 1993 21. März 1994  Nepal   2. Mai 1994 31. Juli 1994  Neuseeland 16. September 1993 21. März 1994      Tokelau 13. November 2017 13. November 2017  Nicaragua 31. Oktober 1995 29. Januar 1996     Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   29   0.814.01         Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B),  Nachfolge- erklärung (N)    Inkrafttreten                 Niederlande b * 20. Dezember 1993 21. März 1994  Niger 25. Juli 1995 23. Oktober 1995  Nigeria 29. August 1994 27. November 1994  Niue 28. Februar 1996 B 28. Mai 1996  Nordmazedonien 28. Januar 1998 B 28. April 1998  Norwegen   9. Juli 1993 21. März 1994  Oman   8. Februar 1995   9. Mai 1995  Österreich 28. Februar 1994 29. Mai 1994  Pakistan   1. Juni 1994 30. August 1994  Palau 10. Dezember 1999 B   9. März 2000  Palästina 18. Dezember 2015 B 17. März 2016  Panama 23. Mai 1995 21. August 1995  Papua-Neuguinea* 16. März 1993 21. März 1994  Paraguay 24. Februar 1994 25. Mai 1994  Peru   7. Juni 1993 21. März 1994  Philippinen   2. August 1994 31. Oktober 1994  Polen 28. Juli 1994 26. Oktober 1994  Portugal 21. Dezember 1993 21. März 1994  Ruanda 18. August 1998 16. November 1998  Rumänien   8. Juni 1994   6. September 1994  Russland 28. Dezember 1994 28. März 1995  Salomoninseln* 28. Dezember 1994 28. März 1995  Sambia 28. Mai 1993 21. März 1994  Samoa 29. November 1994 27. Februar 1995  San Marino 28. Oktober 1994 26. Januar 1995  São Tomé und Príncipe 29. September 1999 28. Dezember 1999  Saudi-Arabien 28. Dezember 1994 B 28. März 1995  Schweden 23. Juni 1993 21. März 1994  Schweiz 10. Dezember 1993 21. März 1994  Senegal 17. Oktober 1994 15. Januar 1995  Serbien 12. März 2001 B 12. März 2001  Seychellen 22. September 1992 21. März 1994  Sierra Leone 22. Juni 1995 20. September 1995  Simbabwe   3. November 1992 21. März 1994  Singapur 29. Mai 1997 27. August 1997  Slowakei* 25. August 1994 23. November 1994  Slowenien*   1. Dezember 1995 29. Februar 1996  Somalia 11. September 2009 B 10. Dezember 2009  Spanien 21. Dezember 1993 21. März 1994  Sri Lanka 23. November 1993 21. März 1994  St. Kitts und Nevis   7. Januar 1993 21. März 1994  St. Lucia 14. Juni 1993 21. März 1994  St. Vincent und die Grenadinen   2. Dezember 1996 B   2. März 1997  Südafrika 29. August 1997 27. November 1997     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   30   0.814.01         Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B),  Nachfolge- erklärung (N)    Inkrafttreten                 Sudan 19. November 1993 21. März 1994  Südsudan 17. Februar 2014 B 18. Mai 2014  Suriname 14. Oktober 1997 12. Januar 1998  Syrien   4. Januar 1996 B   3. April 1996  Tadschikistan   7. Januar 1998 B   7. April 1998  Tansania 17. April 1996 16. Juli 1996  Thailand 28. Dezember 1994 28. März 1995  Timor-Leste 10. Oktober 2006 B   8. Januar 2007  Togo   8. März 1995   6. Juni 1995  Tonga 20. Juli 1998 B 18. Oktober 1998  Trinidad und Tobago 24. Juni 1994 22. September 1994  Tschad   7. Juni 1994   5. September 1994  Tschechische Republik*   7. Oktober 1993 21. März 1994  Tunesien 15. Juli 1993 21. März 1994  Türkei 24. Februar 2004 B 24. Mai 2004  Turkmenistan   5. Juni 1995 B   3. September 1995  Tuvalu 26. Oktober 1993 21. März 1994  Uganda   8. September 1993 21. März 1994  Ukraine 13. Mai 1997 11. August 1997  Ungarn* 24. Februar 1994 25. Mai 1994  Uruguay 18. August 1994 16. November 1994  Usbekistan 20. Juni 1993 B 21. März 1994  Vanuatu 25. März 1993 21. März 1994  Venezuela 28. Dezember 1994 28. März 1995  Vereinigte Arabische Emirate 29. Dezember 1995 B 28. März 1996  Vereinigte Staaten* 15. Oktober 1992 21. März 1994  Vereinigtes Königreich   8. Dezember 1993 21. März 1994   Bermudas   7. März 2007   7. März 2007  Falklandinseln   7. März 2007   7. März 2007  Gibraltar   2. Januar 2007   2. Januar 2007  Guernsey   4. April 2006   4. April 2006  Insel Man   8. Dezember 1993 21. März 1994  Jersey   8. Dezember 1993 21. März 1994  Kaimaninseln   7. März 2007   7. März 2007   Vietnam 16. November 1994 14. Februar 1995                                                           Klimaänderungen. Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen   31   0.814.01         Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B),  Nachfolge- erklärung (N)    Inkrafttreten                 Zentralafrikanische Republik 10. März 1995   8. Juni 1995  Zypern 15. Oktober 1997 13. Januar 1998   * Vorbehalte und Erklärungen.   Die Vorbehalte und Erklärungen werden in der AS nicht veröffentlicht. Die französischen   und englischen Texte können auf der Internetseite der Vereinten Nationen:  http://treaties.un.org/ > Enregistrement et Publication > Recueil des Traités des Nations  Unies eingesehen oder bei der Direktion für Völkerrecht, Sektion Staatsverträge, 3003  Bern, bezogen werden.   a Vom 28. Juni 1999 bis zum 19. Dez. 1999 war das Übereink. auf Grund einer Ausdeh- nungserklärung Portugals in Macau anwendbar. Seit dem 20. Dez. 1999 bildet Macau eine  Besondere Verwaltungsregion (SAR) der Volksrepublik China. Auf Grund der chinesi- schen Erklärung vom 15. Dez. 1999 ist das Übereink. seit dem 20. Dez. 1999 auch in der  SAR Macau anwendbar.   b Für das Königreich in Europa.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   32   0.814.01