0.311.61   1   Traduzione    Convenzione  del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo   Conclusa a Varsavia il 16 maggio 2005  Approvata dall’Assemblea federale il 25 settembre 20201  Strumento di ratifica depositato dalla Svizzera il 25 marzo 2021  Entrata in vigore per la Svizzera il 1° luglio 2021    (Stato 1° luglio 2021)      Gli Stati membri del Consiglio d’Europa   e   gli altri firmatari della presente Convenzione,    considerando che scopo del Consiglio d’Europa è realizzare un’unione più stretta fra  i suoi membri;   riconoscendo l’importanza di intensificare la cooperazione con le altre Parti della  presente Convenzione;   auspicando che vengano adottate misure efficaci per prevenire il terrorismo e per  contrastare, in particolare, la pubblica provocazione a commettere reati di terrorismo  nonché il reclutamento e l’addestramento a fini terroristici;   consapevoli della grande preoccupazione causata dall’aumento dei reati di terrori- smo e dalla crescita della minaccia terroristica;   consapevoli della situazione precaria che devono affrontare le persone che subiscono  le conseguenze del terrorismo e riaffermando, in tale contesto, la profonda solidarie- tà con le vittime del terrorismo e con le loro famiglie;   riconoscendo che i reati di terrorismo e i reati previsti dalla presente Convenzione,  quali che siano i loro autori, non sono in alcuna circostanza giustificabili da motivi  di natura politica, filosofica, ideologica, razziale, etnica, religiosa, o di analoga  natura, e ricordando l’obbligo di tutte le Parti di impedire tali reati e, se commessi,  di perseguirli e garantire che siano punibili con sanzioni che tengano conto della loro  gravità;   ricordando la necessità di intensificare la lotta al terrorismo e ribadendo che tutte le  misure adottate per prevenire e reprimere i reati di terrorismo devono rispettare lo  Stato di diritto e i valori democratici, i diritti umani e le libertà fondamentali, così  come le altre norme di diritto internazionale, compreso, ove applicabile, il diritto  internazionale umanitario;   riconoscendo che con la presente Convenzione non si intende incidere sui principi  consolidati relativi alla libertà d’espressione e alla libertà di associazione;   ricordando che gli atti di terrorismo, per la loro natura o per il loro contesto, mirano  a intimidire seriamente una popolazione o a costringere indebitamente un governo o        RU 2021 386; FF 2018 5541  1 Art. 1 cpv. 1 lett. a del DF del 25 set. 2020 (RU 2021 360).   0.311.61      Repressione di taluni reati   2   0.311.61   un’organizzazione internazionale a compiere o ad astenersi dal compiere un qualsia- si atto, o a destabilizzare gravemente o a distruggere le strutture politiche, costitu- zionali, economiche o sociali fondamentali di un paese o di un’organizzazione inter- nazionale,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Terminologia    1 Ai fini della presente Convenzione, con «reato di terrorismo» si intende qualsiasi  reato rientrante nel campo d’applicazione di uno dei trattati elencati in Allegato e  quale ivi definito.   2 All’atto del deposito del proprio strumento di ratifica, accettazione, approvazione o  adesione, uno Stato o la Comunità europea, nella misura in cui non sono Parte di un  trattato elencato in Allegato, possono dichiarare che, nell’applicazione della presente  Convenzione, il trattato in questione sarà considerato come non incluso in Allegato.  Tale dichiarazione cessa di avere effetto nel momento in cui il trattato in questione  entra in vigore per la Parte che l’ha pronunciata, e che comunica al Segretario gene- rale del Consiglio d’Europa tale entrata in vigore.   Art. 2 Scopo   Scopo della presente Convenzione è rafforzare l’impegno delle Parti nella preven- zione del terrorismo e dei suoi effetti pregiudizievoli sul pieno godimento dei diritti  umani, in particolare del diritto alla vita, sia con misure da adottare a livello nazio- nale che attraverso la cooperazione internazionale, tenendo in debito conto i vigenti  trattati o accordi multilaterali o bilaterali applicabili fra le Parti.   Art. 3 Politiche nazionali di prevenzione   1 Ciascuna Parte adotta le misure appropriate, in particolare nel settore della forma- zione delle autorità di contrasto e di altri organi, dell’istruzione, della cultura,  dell’informazione, dei mezzi di comunicazione e della sensibilizzazione dell’opinio- ne pubblica, al fine di impedire i reati di terrorismo e i loro effetti pregiudizievoli,  rispettando al tempo stesso gli obblighi in materia di diritti umani quali sanciti dalla  Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali e  dal Patto internazionale sui diritti civili e politici – se applicabili alla Parte – e altri  obblighi di diritto internazionale.   2 Ciascuna Parte prende le misure necessarie per migliorare e sviluppare la coopera- zione fra le autorità nazionali allo scopo di prevenire i reati di terrorismo e i loro  effetti pregiudizievoli attraverso, fra l’altro:    a.  lo scambio di informazioni;   b.  una migliore protezione fisica delle persone e delle infrastrutture;   c.  un migliore addestramento e migliori piani di coordinamento per le emer- genze civili.     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   3   0.311.61   3 Ciascuna Parte promuove la tolleranza incoraggiando il dialogo interreligioso e  interculturale, implicando, se del caso, le organizzazioni non governative e altri  componenti della società civile allo scopo di prevenire le tensioni che potrebbero  portare alla commissione di reati di terrorismo.   4 Ciascuna Parte si impegna a sensibilizzare l’opinione pubblica quanto all’esis- tenza, alle cause e alla gravità dei reati di terrorismo e dei reati previsti dalla presen- te Convenzione e alla minaccia che essi rappresentano, e prevede di incoraggiare  l’opinione pubblica a fornire alle autorità competenti un aiuto concreto e specifico  che possa contribuire alla loro prevenzione.    Art. 4 Cooperazione internazionale in materia di prevenzione   Se del caso e tenendo debitamente conto delle proprie possibilità, le Parti si assisto- no e si sostengono vicendevolmente allo scopo di rafforzare le loro capacità di  prevenzione della commissione di reati di terrorismo, anche mediante lo scambio di  informazioni e di migliori prassi così come attraverso l’addestramento e altri sforzi  congiunti di natura preventiva.   Art. 5 Pubblica provocazione a commettere reati di terrorismo   1 Ai fini della presente Convenzione, con «pubblica provocazione a commettere reati  di terrorismo» si intende la diffusione o qualunque altra forma di pubblica divulga- zione di un messaggio, con l’intento di incitare alla commissione di un reato di  terrorismo, qualora tale comportamento, che istighi direttamente o indirettamente ai  reati di terrorismo, crei il rischio che uno o più reati di questo tipo possano essere  perpetrati.   2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno la pubblica provocazione a commettere reati di terrorismo quale  definita al paragrafo 1, qualora praticata illecitamente e intenzionalmente.   Art. 6 Reclutamento a fini terroristici   1 Ai fini della presente Convenzione, con «reclutamento a fini terroristici» si intende  l’induzione a commettere un reato di terrorismo o a parteciparvi, ovvero a unirsi a  un’associazione o a un gruppo al fine di contribuire alla commissione di uno o più  reati di terrorismo da parte dell’associazione o del gruppo.   2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno il reclutamento a fini terroristici quale definito al paragrafo 1, qualora  praticato illecitamente e intenzionalmente.   Art. 7 Addestramento a fini terroristici   1 Ai fini della presente Convenzione, con «addestramento a fini terroristici» si  intende l’atto di fornire istruzioni per la fabbricazione o l’uso di esplosivi, armi da  fuoco o altre armi o sostanze nocive o pericolose, ovvero per altre metodi o tecniche  specifici, al fine di commettere o contribuire alla commissione di un reato di terrori-    Repressione di taluni reati   4   0.311.61   smo, nella consapevolezza che le istruzioni forni-te sono intese per conseguire tale  obiettivo.   2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno l’addestramento a fini terroristici quale definito al paragrafo 1, qualo- ra praticato illecitamente e intenzionalmente.   Art. 8 Irrilevanza dell’effettiva commissione di un reato di terrorismo   Affinché un atto costituisca reato ai sensi degli articoli da 5 a 7 della presente Con- venzione, non è necessario che un reato di terrorismo sia effettivamente commesso.   Art. 9 Reati accessori   1 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno:   a. la partecipazione come complice ad uno dei reati di cui agli articoli da 5 a 7  della presente Convenzione;   b. l’organizzazione o la direzione nella commissione di uno dei reati di cui agli  articoli da 5 a 7 della presente Convenzione;   c. il contributo apportato a uno o più reati di cui agli articoli da 5 a 7 della pre- sente Convenzione commessi da un gruppo di persone con uno scopo comu- ne. Tale contributo deve essere intenzionale e apportato:   i. al fine di facilitare l’attività criminale o sostenere gli scopi criminali del  gruppo, laddove l’attività e gli scopi implichino la commissione di uno  dei reati di cui agli articoli da 5 a 7 della presente Convenzione, o   ii. con la consapevolezza dell’intenzione del suddetto gruppo di compiere  uno dei reati di cui agli articoli da 5 a 7 della presente Convenzione.   2 Ciascuna Parte adotta inoltre le misure necessarie per qualificare come reato nel  proprio diritto interno, e conformemente ad esso, il tentativo di commettere uno dei  reati di cui agli articoli 6 e 7 della presente Convenzione.   Art. 10 Responsabilità degli enti giuridici    1 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie, conformemente ai propri principi  giuridici, per stabilire la responsabilità degli enti giuridici per la partecipazione ai  reati di cui agli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della presente Convenzione.   2 Fermi restando i principi giuridici della Parte, la responsabilità degli enti giuridici  può essere penale, civile o amministrativa.   3 Tale responsabilità non pregiudica la responsabilità penale delle persone fisiche  che hanno commesso i reati.     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   5   0.311.61   Art. 11 Sanzioni e misure   1 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie affinché i reati di cui agli articoli da 5 a  7 e all’articolo 9 della presente Convenzione siano punibili con sanzioni efficaci,  proporzionate e dissuasive.   2 Precedenti condanne definitive pronunciate in altri Stati per reati previsti dalla  presente Convenzione possono essere prese in considerazione ai fini della determi- nazione della pena, nella misura in cui il diritto interno lo permette e conformemente  ad esso.   3 Ogni Parte provvede affinché gli enti giuridici ritenuti responsabili ai sensi dell’ar- ticolo 10 siano soggetti a sanzioni efficaci, proporzionate e dissuasive, di natura  penale o non penale, anche pecuniarie.   Art. 12 Condizioni e garanzie   1 Ciascuna Parte provvede affinché la determinazione, l’attuazione e l’applicazione  della qualifica come reato ai sensi degli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della presen- te Convenzione avvengano nel rispetto degli obblighi in materia di diritti umani, in  particolare del diritto alla libertà d’espressione, alla libertà d’associazione e alla  libertà di religione, quali sanciti dalla Convenzione per la salvaguardia dei diritti  dell’uomo e delle libertà fondamentali e dal Patto internazionale sui diritti civili e  politici – se applicabili alla Parte – e degli altri obblighi di diritto internazionale.   2 La determinazione, attuazione e applicazione della qualifica come reato ai sensi  degli articoli da 5 a 7 e dell’articolo 9 della presente Convenzione devono inoltre  essere soggette al principio di proporzionalità, nel rispetto delle finalità legittime  perseguite e della loro necessità in una società democratica, ed escludere qualunque  forma di arbitrarietà o di trattamento discriminatorio o razzista.   Art. 13 Protezione, risarcimento e sostegno delle vittime del terrorismo   Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per proteggere e sostenere le vittime di  atti terroristici commessi sul proprio territorio. Tali misure possono includere fra  l’altro, attraverso i sistemi nazionali appropriati e conformemente alla legislazione  nazionale, assistenza economica e risarcimenti per le vittime del terrorismo e per gli  stretti congiunti.   Art. 14 Giurisdizione    1 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per stabilire la propria giurisdizione sui  reati previsti dalla presente Convenzione:   a. quando il reato è commesso sul suo territorio;   b. quando il reato è commesso a bordo di una nave battente la sua bandiera, o a  bordo di un aeromobile immatricolato secondo le sue leggi;   c. quando il reato è commesso da un suo cittadino.   2 Ciascuna Parte può inoltre stabilire la propria giurisdizione sui reati previsti dalla  presente Convenzione:     Repressione di taluni reati   6   0.311.61   a. quando la fattispecie aveva come scopo o come effetto la commissione di un  reato previsto all’articolo 1 della presente Convenzione, nel suo territorio o  contro un suo cittadino;   b. quando la fattispecie aveva come scopo o come effetto la commissione di un  reato previsto all’articolo 1 della presente Convenzione contro una sua strut- tura di Stato o di Governo situata all’estero, comprese sue sedi diplomatiche  o consolari;   c. quando la fattispecie aveva come scopo o come effetto la commissione di un  reato previsto all’articolo 1 della presente Convenzione nel tentativo di co- stringerla a compiere o ad astenersi dal compiere un qualsiasi atto;   d. quando il reato è commesso da un apolide che ha la residenza abituale sul  suo territorio;   e. quando il reato è commesso a bordo di un aeromobile nella disponibilità del  suo Governo.   3 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per stabilire la propria giurisdizione sui  reati previsti dalla presente Convenzione quando il presunto reo si trova sul suo  territorio e non può essere estradato verso una Parte la cui competenza giurisdiziona- le si fonda su una norma che esiste ugualmente nella legislazione della Parte richie- sta.   4 La presente Convenzione non esclude alcuna giurisdizione penale esercitata con- formemente alla legislazione nazionale.   5 Qualora più Parti invochino la giurisdizione su un presunto reato previsto dalla  presente Convenzione, esse si concertano, se del caso, al fine di determinare la  giurisdizione più idonea al perseguimento del reato.   Art. 15 Obbligo d’indagine    1 Qualora venga informata del fatto che l’autore o il presunto autore di un reato  previsto dalla presente Convenzione può trovarsi sul suo territorio, la Parte interes- sata adotta le misure necessarie, conformemente alla sua legislazione nazionale, per  indagare sui fatti portati a sua conoscenza.   2 Previo accertamento che le circostanze lo giustifichino, la Parte sul cui territorio si  trova l’autore o il presunto autore del reato adotta, conformemente alla propria  legislazione nazionale, le misure idonee a garantire la presenza di tale persona ai fini  dell’esercizio dell’azione penale o dell’estradizione.   3 Ogni persona nei cui confronti sono adottate le misure di cui al paragrafo 2 ha  diritto:   a. di comunicare prontamente con il più vicino rappresentante competente del- lo Stato di cui è cittadino o che è altrimenti autorizzato a proteggere i suoi  diritti, oppure, qualora sia apolide, dello Stato nel cui territorio risiede abi- tualmente;   b. di ricevere la visita di un rappresentante di detto Stato;   c. di essere informato dei suoi diritti di cui alle lettere a e b.     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   7   0.311.61   4 I diritti di cui al paragrafo 3 sono esercitati conformemente alle disposizioni legi- slative e regolamentari della Parte sul cui territorio è presente l’autore o il presunto  autore del reato, a condizione che tali disposizioni legislative e regolamentari con- sentano la piena realizzazione dei fini per i quali sono intesi tali diritti.   5 Le disposizioni di cui ai paragrafi 3 e 4 non pregiudicano il diritto di qualsiasi  Parte che affermi la propria competenza giurisdizionale ai sensi della lettera c del  paragrafo 1 dell’articolo 14 e della lettera d del paragrafo 2 dell’articolo 14, di  chiedere al Comitato internazionale della Croce rossa di mettersi in contatto con il  presunto autore del reato e di fargli visita.   Art. 16 Non applicazione della Convenzione   La presente Convenzione non si applica quando i reati definiti agli articoli da 5 a 7 e  all’articolo 9 sono commessi entro un solo Stato, il presunto autore è un cittadino di  tale Stato e si trova su tale territorio, e nessun altro Stato è giustificato a esercitare la  competenza giurisdizionale ai sensi del paragrafo 1 o 2 dell’articolo 14 della presen- te Convenzione, ferma restando l’applicazione in tali situazioni, se del caso, delle  disposizioni dell’articolo 17 e degli articoli da 20 a 22.   Art. 17 Cooperazione internazionale in materia penale   1 Le Parti si prestano la massima assistenza reciproca in relazione alle indagini o ai  procedimenti penali o alle procedure di estradizione aventi ad oggetto i reati di cui  agli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della presente Convenzione, compresa  l’assistenza nella raccolta delle prove in loro possesso e necessarie ai fini dei proce- dimenti.   2 Le Parti adempiono agli obblighi previsti dal paragrafo 1 conformemente ai trattati  o ad altri accordi in materia di assistenza giudiziaria eventualmente stipulati fra di  loro. In assenza di tali trattati o accordi le Parti si prestano reciproca assistenza  conformemente al loro diritto interno.   3 Le Parti cooperano fra di loro il più ampiamente possibile, conformemente alle  leggi, ai trattati, agli accordi e alle intese rilevanti della Parte richiesta, in relazione  alle indagini o ai procedimenti penali aventi ad oggetto reati in cui un ente giuridico  può essere ritenuto responsabile nella Parte richiedente ai sensi dell’articolo 10 della  presente Convenzione.   4 Ciascuna Parte può considerare di introdurre meccanismi supplementari per scam- biarsi con le altre Parti le informazioni o le prove necessarie per stabilire le respon- sabilità penali, civili o ammnistrative ai sensi dell’articolo 10.   Art. 18 Aut dedere aut judicare   1 Se la Parte nel cui territorio si trova il reo presunto, e che ha la competenza giuri- sdizionale ai sensi dell’articolo 14, non estrada tale persona, essa è tenuta, senza  alcuna eccezione e indipendentemente dal fatto che il reato sia stato commesso o  meno sul suo territorio, a sottoporre il caso senza indebito ritardo alle proprie autori- tà competenti ai fini dell’esercizio dell’azione penale, secondo un procedimento     Repressione di taluni reati   8   0.311.61   conforme alla sua legislazione. Dette autorità decideranno in merito seguendo le  stesse modalità applicabili a qualsiasi altro reato grave conformemente alle leggi di  tale Parte.    2 Se una Parte, in virtù della propria legislazione interna, è autorizzata a estradare o  altrimenti consegnare un suo cittadino soltanto a condizione che tale persona venga  rinviata sul suo territorio per scontare la pena irrogata a seguito del processo o del  procedimento per cui era stata richiesta l’estradizione o la consegna, e se questa  Parte e la Parte che chiede l’estradizione accettano tale opzione e altre condizioni  che possono ritenere appropriate, questa estradizione o consegna condizionata è  sufficiente a dispensare dall’obbligo di cui al paragrafo 1.    Art. 19 Estradizione    1 I reati di cui agli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della presente Convenzione sono  considerati inclusi come reati passibili di estradizione in qualsiasi trattato di estradi- zione concluso fra le Parti prima dell’entrata in vigore della presente Convenzione.  Le Parti si impegnano a inserire tali fattispecie di reato fra quelle passibili di estradi- zione in tutti i trattati che stipuleranno in futuro.    2 Una Parte che subordina l’estradizione all’esistenza di un apposito trattato e che  riceve una richiesta di estradizione da una Parte con cui non ha stipulato nessun  trattato può, se decide in tal senso, considerare la presente Convenzione come base  giuridica per l’estradizione per quanto riguarda i reati di cui agli articoli da 5 a 7 e  all’articolo 9 della presente Convenzione. L’estradizione sarà soggetta alle altre  condizioni previste dalla legislazione della Parte richiesta.   3 Le Parti che non subordinano l’estradizione all’esistenza di un apposito trattato  riconoscono reciprocamente i reati di cui agli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della  presente Convenzione come reati estradabili, soggetti alle condizioni previste dalla  legislazione della Parte richiesta.   4 Ove necessario, i reati di cui agli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della presente  Convenzione sono considerati, ai fini dell’estradizione fra le Parti, come commessi  non solo nel luogo in cui sono avvenuti, ma anche nel territorio delle Parti che hanno  stabilito la giurisdizione ai sensi dell’articolo 14.   5 Le disposizioni di tutti i trattati e accordi di estradizione conclusi fra le Parti in  relazione ai reati di cui agli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della presente Conven- zione sono considerate modificate fra le Parti nella misura in cui siano incompatibili  con la presente Convenzione.   Art. 20 Esclusione della clausola di eccezione politica   1 Nessuno dei reati di cui agli articoli da 5 a 7 e all’articolo 9 della presente Conven- zione può essere considerato, ai fini dell’estradizione o dell’assistenza giudiziaria  reciproca, come un reato politico, un reato connesso a un reato politico, o come un  reato ispirato da motivi politici. Di conseguenza, una richiesta di estradizione o di  assistenza giudiziaria basata su un reato di questo tipo non può essere rifiutata per il  solo motivo che riguarda un reato politico, un reato connesso a un reato politico, o  un reato ispirato da motivi politici.     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   9   0.311.61   2 Ferma restando l’applicazione degli articoli da 19 a 23 della Convenzione di Vien- na sul diritto dei trattati del 23 maggio 19692 agli altri articoli della presente Con- venzione, ogni Stato o la Comunità europea, al momento della firma o del deposito  del suo strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione, può dichiarare  che si riserva il diritto di non applicare il paragrafo 1 del presente articolo per quanto  riguarda l’estradizione per un reato previsto dalla presente Convenzione. La Parte si  impegna ad applicare questa riserva caso per caso, con decisione debitamente moti- vata.   3 Ogni Parte può ritirare del tutto o parzialmente una riserva formulata ai sensi del  paragrafo 2, mediante una dichiarazione indirizzata al Segretario generale del Con- siglio d’Europa. Il ritiro avrà effetto a partire dalla data del suo ricevimento.   4 Una Parte che abbia formulato una riserva ai sensi del paragrafo 2 del presente  articolo non può chiedere a un’altra Parte di applicare il paragrafo 1. Tuttavia, se la  riserva è parziale o condizionata, può invocare l’applicazione di questa disposizione  nella misura in cui l’ha accettata essa stessa.   5 La riserva è valida per un periodo di tre anni dalla data di entrata in vigore della  presente Convenzione per la Parte interessata, e può essere rinnovata per periodi di  uguale durata.   6 Dodici mesi prima della data della scadenza della riserva, il Segretario generale del  Consiglio d’Europa notifica tale scadenza alla Parte interessata. Al più tardi tre mesi  prima della data della scadenza, la Parte comunica al Segretario generale del Consi- glio d’Europa la sua intenzione di mantenere, modificare o ritirare la riserva. Se la  Parte comunica al Segretario generale del Consiglio d’Europa che mantiene la  riserva, fornisce una spiegazione dei motivi che giustificano tale decisione. In assen- za di una comunicazione della Parte interessata, il Segretario generale del Consiglio  d’Europa la informa che la sua riserva si intende automaticamente prorogata per un  periodo di sei mesi. Se la Parte interessata non notifica prima della scadenza di tale  termine la sua intenzione di mantenere o modificare la propria riserva, questa è  considerata sciolta.   7 Quando una Parte che ha ricevuto una richiesta di estradizione da un’altra Parte  non procede all’estradizione avvalendosi della riserva, essa sottopone il caso, senza  alcuna eccezione e senza indebito ritardo, alle proprie autorità competenti ai fini  dell’esercizio dell’azione penale, a meno che fra la Parte richiedente e la Parte  richiesta non venga convenuto altrimenti. Le autorità competenti, ai fini dell’eser- cizio dell’azione penale nella Parte richiesta, decidono in merito al caso seguendo le  stesse modalità applicabili a qualsiasi altro reato grave conformemente alle leggi di  tale Parte. La Parte richiesta comunica prontamente l’esito finale del procedimento  alla Parte richiedente e al Segretario generale del Consiglio d’Europa, che lo inoltra  alla Consultazione delle Parti di cui all’articolo 30.   8 La decisione di respingere la domanda di estradizione avvalendosi della riserva  viene comunicata prontamente alla Parte richiedente. Se entro un termine ragionevo- le la Parte richiesta non adotta alcuna decisione giudiziaria nel merito ai sensi del  paragrafo 7, la Parte richiedente può informarne il Segretario generale del Consiglio       2 RS 0.111     Repressione di taluni reati   10   0.311.61   d’Europa, che sottopone la questione alla Consultazione delle Parti prevista  all’articolo 30. La Consultazione esamina la questione e formula un parere sulla  conformità del rifiuto con la Convenzione. Sottopone in seguito il parere emesso al  Comitato dei Ministri affinché adotti una dichiarazione a riguardo. Nell’esercizio  delle proprie funzioni ai sensi del presente paragrafo, il Comitato dei Ministri si  riunisce nella sua composizione ristretta agli Stati Parte.   Art. 21 Clausola di discriminazione   1 Nessuna disposizione della presente Convenzione può essere interpretata come  l’imposizione di un obbligo di estradizione o di prestazione di assistenza giudiziaria  se la Parte richiesta ha validi motivi di ritenere che la domanda di estradizione per i  reati di cui agli articoli da 5 e 7 e all’articolo 9, o di assistenza giudiziaria riguardo a  tali reati, sia stata presentata al fine di perseguire o punire una persona per motivi  legati alla razza, alla religione, alla nazionalità, all’origine etnica o alle opinioni  politiche di tale persona, o che l’accoglimento della richiesta possa danneggiare la  posizione di tale persona per uno dei suddetti motivi.   2 Nessuna disposizione della presente Convenzione può essere interpretata come  l’imposizione di un obbligo di estradizione se la persona oggetto della domanda di  estradizione rischia di essere esposta alla tortura o a trattamenti o pene inumane o  degradanti.   3 Nessuna disposizione della presente Convenzione può essere interpretata come  l’imposizione di un obbligo di estradizione se la persona oggetto della domanda di  estradizione rischia la pena di morte o l’ergastolo senza possibilità di liberazione  condizionale (se la Parte richiesta non prevede la pena detentiva perpetua), salvo che  la Parte richiesta, in virtù di applicabili trattati di estradizione, non sia obbligata a  procedere all’estradizione se la Parte richiedente fornisce garanzie, ritenute suffi- cienti dalla Parte richiesta, che la pena di morte non sarà pronunciata o, se pronun- ciata, non sarà eseguita, o che la persona non subirà l’ergastolo senza possibilità di  liberazione condizionale.   Art. 22 Informazioni spontanee   1 Senza pregiudizio delle proprie indagini o dei propri procedimenti le autorità  competenti di una Parte possono, senza preventiva richiesta, trasmettere alle autorità  competenti di un’altra Parte informazioni ottenute nell’ambito di loro indagini,  qualora ritengano che la comunicazione di tali informazioni possa aiutare la Parte  che le riceve nell’avvio o nello svolgimento di indagini o procedimenti, o possa dare  origine a una richiesta di tale Parte ai sensi della presente Convenzione.    2 La Parte che fornisce le informazioni può, conformemente alla sua legislazione  nazionale, imporre alla Parte che le riceve condizioni relative all’uso di tali informa- zioni.    3 La Parte che riceve le informazioni è tenuta a rispettare tali condizioni.    4 Ogni Parte può tuttavia, in ogni momento, mediante dichiarazione inviata al Segre- tario generale del Consiglio d’Europa, affermare che si riserva il diritto di non essere  vincolata dalle condizioni imposte ai sensi del paragrafo 2 di cui sopra dalla Parte     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   11   0.311.61   che fornisce le informazioni, a meno che non le venga preventivamente comunicata  la natura delle informazioni da ricevere e acconsenta a che le siano trasmesse.   Art. 23 Firma ed entrata in vigore   1 La presente Convenzione è aperta alla firma degli Stati membri del Consiglio  d’Europa, della Comunità europea e degli Stati non membri che hanno partecipato  alla sua elaborazione.    2 La presente Convenzione è soggetta a ratifica, accettazione o approvazione. Gli  strumenti di ratifica, accettazione o approvazione sono depositati presso il Segretario  generale del Consiglio d’Europa.   3 La presente Convenzione entra in vigore il primo giorno del mese successivo allo  scadere di un periodo di tre mesi a decorrere dalla data in cui sei firmatari, di cui  almeno quattro Stati membri del Consiglio d’Europa, avranno espresso il loro con- senso a essere vincolati dalla Convenzione, conformemente alle disposizioni del pa- ragrafo 2.   4 Se un firmatario esprime successivamente il proprio consenso a essere vincolato  dalla Convenzione, essa entrerà in vigore nei suoi confronti il primo giorno del mese  successivo allo scadere di un periodo di tre mesi a decorrere dalla data in cui ha  espresso tale consenso conformemente alle disposizioni del paragrafo 2.   Art. 24 Adesione alla Convenzione   1 Dopo l’entrata in vigore della presente Convenzione, il Comitato dei Ministri del  Consiglio d’Europa, dopo aver consultato le Parti della Convenzione e averne otte- nuto l’unanime consenso, può invitare qualsiasi Stato che non sia membro del Con- siglio d’Europa e che non abbia partecipato all’elaborazione della Convenzione, ad  aderirvi. La decisione è presa alla maggioranza prevista dalla lettera d dell’articolo  20 dello Statuto del Consiglio d’Europa, e all’unanimità dei rappresentanti delle  Parti contraenti con diritto di sedere nel Comitato dei Ministri.   2 Nei confronti di ogni Stato aderente alla Convenzione ai sensi del paragrafo 1 la  Convenzione entra in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un  periodo di tre mesi a decorrere dalla data del deposito dello strumento di adesione  presso il Segretario generale del Consiglio d’Europa.   Art. 25 Applicazione territoriale   1 Ogni Stato o la Comunità europea, al momento della firma o del deposito del  proprio strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione, può indicare il  territorio o i territori cui si applicherà la presente Convenzione.   2 Ciascuna Parte può, in qualsiasi momento successivo e mediante dichiarazione  inviata al Segretario generale del Consiglio d’Europa, estendere l’applicazione della  presente Convenzione a ogni altro territorio specificato in tale dichiarazione. Relati- vamente a questo territorio la Convenzione entra in vigore il primo giorno del mese  successivo allo scadere di un periodo di tre mesi a decorrere dalla data di ricevimen- to della dichiarazione da parte del Segretario generale.     Repressione di taluni reati   12   0.311.61   3 Ogni dichiarazione fatta ai sensi dei due paragrafi precedenti potrà essere ritirata,  relativamente a ogni territorio ivi specificato, mediante notifica indirizzata al Segre- tario generale del Consiglio d’Europa. Il ritiro avrà effetto il primo giorno del mese  successivo allo scadere di un periodo di tre mesi a decorrere dalla data di ricevimen- to di tale notifica da parte del Segretario generale.   Art. 26 Effetti della Convenzione   1 La presente Convenzione integra i trattati o gli accordi multilaterali o bilaterali  applicabili esistenti fra le Parti, compresi i seguenti trattati del Consiglio d’Europa:   – Convenzione europea di estradizione, aperta alla firma a Parigi il  13 dicembre 19573 (STE n. 24);    – Convenzione europea di assistenza giudiziaria in materia penale, aperta alla  firma a Strasburgo il 20 aprile 19594 (STE n. 30);    – Convenzione europea per la repressione del terrorismo, aperta alla firma a  Strasburgo il 27 gennaio 19775 (STE n. 90);   – Protocollo addizionale alla Convenzione europea di assistenza giudiziaria in  materia penale, aperto alla firma a Strasburgo il 17 marzo 1978 (STE n. 99);   – Secondo Protocollo addizionale alla Convenzione europea di assistenza giu- diziaria in materia penale, aperto alla firma a Strasburgo l’8 novembre 20016  (STE n. 182);   – Protocollo di emendamento alla Convenzione europea per la repressione del  terrorismo, aperto alla firma a Strasburgo il 15 maggio 2003 (STE n. 190).   2 Qualora due o più Parti abbiano già concluso un accordo o un trattato sulle que- stioni contemplate dalla presente Convenzione o abbiano in altro modo stabilito  relazioni in tale ambito, o debbano farlo in futuro, esse avranno anche facoltà di  applicare tale accordo o trattato o di regolare le loro relazioni di conseguenza. Tutta- via, qualora le Parti stabiliscano le loro relazioni rispetto alle questioni contemplate  dalla presente Convenzione con modalità diverse da quelle ivi previste, tali modalità  non possono essere incompatibili con gli obiettivi e i principi della Convenzione.   3 Le Parti che sono membri dell’Unione europea applicano, nei loro rapporti reci- proci, le norme della Comunità e dell’Unione europea nella misura in cui vi sono  norme della Comunità e dell’Unione europea che disciplinano la particolare materia  in questione e che sono applicabili allo specifico caso, fermi restando l’oggetto e lo  scopo della presente Convenzione e senza pregiudizio della sua piena applicazione  nei riguardi delle altre Parti.   4 Nessuna disposizione della presente Convenzione incide su altri diritti, obblighi e  responsabilità di una Parte o di un individuo in base al diritto internazionale, incluso  il diritto internazionale umanitario.       3 RS 0.353.1  4 RS 0.351.1  5 RS 0.353.3  6 RS 0.351.12     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   13   0.311.61   5 Le attività delle Forze armate durante un conflitto armato, secondo le definizioni  date a questi termini dal diritto internazionale umanitario, che sono regolamentate da  tale diritto, non sono disciplinate dalla presente Convenzione, e le attività svolte  dalle Forze armate di una Parte nell’esercizio delle loro funzioni ufficiali non sono  disciplinate dalla presente Convenzione nella misura in cui sono regolamentate da  altre norme di diritto internazionale.   Art. 27 Emendamenti alla Convenzione   1 Gli emendamenti alla presente Convenzione possono essere proposti da una delle  Parti, dal Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa e dalla Consultazione delle  Parti.   2 Il Segretario generale del Consiglio d’Europa comunica alle Parti ogni proposta di  emendamento.   3 Ogni emendamento proposto da una delle Parti o dal Comitato dei Ministri è  inoltre comunicato alla Consultazione delle Parti. Questa presenta al Comitato dei  Ministri il suo parere sull’emendamento proposto.    4 Il Comitato dei Ministri valuta l’emendamento proposto e ogni parere presentato  dalla Consultazione delle Parti, e può approvare l’emendamento.    5 Il testo di ogni emendamento approvato dal Comitato dei ministri conformemente  al paragrafo 4 è trasmesso alle Parti per accettazione.    6 Ogni emendamento approvato conformemente al paragrafo 4 entra in vigore il  trentesimo giorno dopo che tutte le Parti hanno informato il Segretario generale  dell’accettazione della modifica.    Art. 28 Revisione dell’Allegato   1 Ciascuna Parte o il Comitato dei Ministri possono proporre emendamenti al fine di  aggiornare l’elenco dei trattati di cui all’Allegato. Le proposte di emendamento  riguardano solo i trattati a carattere universale conclusi nell’ambito del sistema delle  Nazioni Unite che vertono specificamente sul terrorismo internazionale e sono già  entrati in vigore. Il Segretario generale del Consiglio d’Europa comunica le proposte  di emendamento alle Parti.    2 Dopo aver consultato le Parti che non sono membri, il Comitato dei Ministri può  adottare un emendamento proposto alla maggioranza prevista dalla lettera d dell’ar- ticolo 20 dello Statuto del Consiglio d’Europa. L’emendamento entra in vigore allo  scadere di un periodo di un anno a decorrere dalla data in cui è stato trasmesso alle  Parti. Durante tale periodo ciascuna Parte può comunicare al Segretario generale del  Consiglio d’Europa eventuali obiezioni all’entrata in vigore dell’emendamento nei  propri confronti.   3 Se un terzo delle Parti comunica al Segretario generale del Consiglio d’Europa  obiezioni all’entrata in vigore dell’emendamento, questo non entrerà in vigore.   4 Se sono comunicate obiezioni da meno di un terzo delle Parti, l’emendamento  entrerà in vigore per le Parti che non hanno formulato obiezioni.     Repressione di taluni reati   14   0.311.61   5 Quando un emendamento entra in vigore conformemente al paragrafo 2, e una  Parte ha comunicato un’obiezione in merito, nei confronti di tale Parte l’emen- damento in questione entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo alla data  in cui essa comunica la propria accettazione al Segretario generale del Consiglio  d’Europa.   Art. 29 Composizione delle controversie   In caso di controversia sull’interpretazione o sull’applicazione della presente Con- venzione, le Parti cercano di pervenire a una composizione mediante negoziato o  qualsiasi altra soluzione pacifica di loro scelta, ivi compreso il deferimento della  vertenza a un tribunale arbitrale le cui le decisioni saranno vincolanti per le Parti in  causa, o alla Corte internazionale di Giustizia, conformemente a quanto convenuto  dalle Parti interessate.   Art. 30 Consultazione delle Parti   1 Le Parti si consultano periodicamente al fine di:   a. presentare proposte per facilitare l’applicazione e l’attuazione della presente  Convenzione o migliorarne l’efficacia, compresa l’individuazione di even- tuali problemi e gli effetti di eventuali dichiarazioni formulate ai sensi della  Convenzione;    b. formulare un parere sulla conformità di un rifiuto di estradizione ad esse sot- toposto conformemente al paragrafo 8 dell’articolo 20;   c. presentare proposte di emendamento della presente Convenzione ai sensi  dell’articolo 27;    d. formulare un parere su eventuali proposte di emendamento della presente  Convenzione ad esse sottoposte ai sensi del paragrafo 3 dell’articolo 27;    e. esprimere un parere su ogni questione relativa all’applicazione della presente  Convenzione e facilitare lo scambio di informazioni sugli sviluppi giuridici,  politici o tecnologici importanti.   2 La Consultazione delle Parti è indetta dal Segretario generale del Consiglio  d’Europa ogniqualvolta lo ritenga necessario e in ogni caso qualora la maggioranza  delle Parti o il Comitato dei Ministri ne richieda la convocazione.   3 Nell’esercizio delle funzioni previste dal presente articolo le Parti sono assistite dal  Segretariato del Consiglio d’Europa.   Art. 31 Denuncia   1 Ogni Parte può, in qualsiasi momento, denunciare la presente Convenzione me- diante notifica inviata al Segretario generale del Consiglio d’Europa.   2 Tale denuncia ha effetto il primo giorno del mese successivo alla scadenza di un  periodo di tre mesi a decorrere dalla data di ricevimento della notifica da parte del  Segretario generale.     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   15   0.311.61   Art. 32 Notifica   Il Segretario generale del Consiglio d’Europa notifica agli Stati membri del Consi- glio d’Europa, alla Comunità europea, agli Stati non membri del Consiglio d’Europa  che abbiano partecipato all’elaborazione della presente Convenzione, così come a  ogni Stato che vi abbia aderito o che sia stato invitato ad aderirvi:   a. ogni firma;   b. il deposito di ogni strumento di ratifica, accettazione, approvazione o ade- sione;   c. ogni data di entrata in vigore della presente Convenzione, conformemente  all’articolo 23;   d. ogni dichiarazione formulata ai sensi del paragrafo 2 dell’articolo 1, del pa- ragrafo 4 dell’articolo 22 e dell’articolo 25;   e. ogni altro atto, notifica o comunicazione concernente la presente Conven- zione.   In fede di che i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato la pre- sente Convenzione.   Fatto a Varsavia, il 16 maggio 2005, in inglese e in francese, entrambi i testi facenti  ugualmente fede, in un unico esemplare che sarà depositato negli archivi del Consi- glio d’Europa. Il Segretario generale del Consiglio d’Europa ne trasmetterà una  copia certificata conforme a ogni Stato membro del Consiglio d’Europa, alla Comu- nità europea, agli Stati non membri che hanno partecipato all’elaborazione della  presente Convenzione, e a ogni Stato invitato ad aderirvi.   (Seguono le firme)     Repressione di taluni reati   16   0.311.61   Allegato  (art. 1 cpv. 1)    1. Convenzione per la repressione della cattura illecita di aeromobili, firmata  all’Aia il 16 dicembre 19707;   2. Convenzione per la repressione degli atti illeciti commessi contro la sicurez- za dell’aviazione civile, conclusa a Montreal il 23 settembre 19718;   3.  Convenzione per la prevenzione e la repressione dei reati contro le persone  protette a livello internazionale, compresi gli agenti diplomatici, adottata a  New York il 14 dicembre 19739;   4.  Convenzione internazionale contro la presa d’ostaggi, adottata a New York  il 17 dicembre 197910;   5.  Convenzione sulla protezione fisica del materiale nucleare, adottata a Vien- na il 3 marzo 198011;   6.  Protocollo per la repressione degli atti illeciti di violenza negli aeroporti im- piegati dall’aviazione civile internazionale, fatto a Montreal il 24 febbra- io 198812;   7.  Convenzione per la repressione dei reati contro la sicurezza della navigazio- ne marittima, fatta a Roma il 10 marzo 198813;   8.  Protocollo per la repressione di atti illeciti contro la sicurezza delle piatta- forme fisse situate sulla piattaforma continentale, fatto a Roma il 10 marzo  198814;   9.  Convenzione internazionale per la repressione degli attentati terroristici me- diante l’uso di esplosivi, adottata a New York il 15 dicembre 199715;   10.  Convenzione internazionale per la repressione del finanziamento del terrori- smo, adottata a New York il 9 dicembre 199916;   11. Convenzione internazionale per la repressione degli atti di terrorismo nu- cleare, adottata a New York il 13 aprile 200517 18.        7 RS 0.748.710.2  8 RS 0.748.710.3  9 RS 0.351.5  10 RS 0.351.4  11 RS 0.732.031  12 RS 0.748.710.31  13 RS 0.747.71  14 RS 0.747.711  15 RS 0.353.21  16 RS 0.353.22  17 RS 0.353.23  18 Emendamento all’All. adottato dai delegati dei ministri alla 1034a riunione    (11 set. 2008, punto 10.1) ed entrato in vigore il 13 set. 2009 conformemente all’art. 28  della Conv.     Prevenzione del terrorismo. Conv. del Consiglio d’Europa   17   0.311.61   Campo d’applicazione il 21 giugno 2021    Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore           Albania 6 febbraio 2007 1° giugno 2007  Andorra * 6 maggio 2008 1° settembre 2008  Armenia * 30 agosto 2016 1° dicembre 2016  Austria 15 dicembre 2009 1° aprile 2010  Azerbaigian * 4 aprile 2014 1° agosto 2014  Bosnia ed Erzegovina 11 gennaio 2008 1° maggio 2008  Bulgaria 31 luglio 2006 1° giugno 2007  Cipro 23 gennaio 2009 1° maggio 2009  Croazia 21 gennaio 2008 1° maggio 2008  Danimarca * 24 aprile 2007 1° agosto 2007  Estonia 15 maggio 2009 1° settembre 2009  Finlandia 17 gennaio 2008 1° maggio 2008  Francia 29 aprile 2008 1° agosto 2008  Germania 10 giugno 2011 1° ottobre 2011  Italia 21 febbraio 2017 1° giugno 2017  Lettonia 2 febbraio 2009 1° giugno 2009  Liechtenstein 22 novembre 2016 1° marzo 2017  Lituania 15 maggio 2014 1° settembre 2014  Lussemburgo 31 gennaio 2013 1° maggio 2013  Macedonia del Nord 23 marzo 2010 1° luglio 2010  Malta * 8 giugno 2015 1° ottobre 2015  Moldova * 13 maggio 2008 1° settembre 2008  Monaco 25 aprile 2016 1° agosto 2016  Montenegro 12 settembre 2008 1° gennaio 2009  Norvegia * 1° febbraio 2010 1° giugno 2010  Paesi Bassi * 22 luglio 2010 1° novembre 2010  Paesi Bassi       Aruba * 22 luglio 2010 1° novembre 2010  Parte caraibica (Bonaire,   Sant’Eustachio e Saba) 1° ottobre 2019 1° ottobre 2019   Polonia 3 aprile 2008 1° agosto 2008  Portogallo 19 agosto 2015 1° dicembre 2015  Repubblica Ceca 21 settembre 2017 1° gennaio 2018  Romania 21 febbraio 2007 1° giugno 2007  Russia * 19 maggio 2006 1° giugno 2017  San Marino 12 gennaio 2021 1° maggio 2021  Serbia 14 aprile 2009 1° agosto 2009  Slovacchia 29 gennaio 2007 1° giugno 2007  Slovenia 18 dicembre 2009 1° aprile 2010  Spagna * 27 febbraio 2009 1° giugno 2009  Svezia * 30 agosto 2010 1° dicembre 2010  Svizzera 25 marzo 2021 1° luglio 2021  Turchia * 23 marzo 2012 1° luglio 2012  Ucraina * 21 dicembre 2006 1° giugno 2007     Repressione di taluni reati   18   0.311.61   Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore           Ungheria * 21 marzo 2011 1° luglio 2011  Unione europea (UE) 26 giugno 2018 1° ottobre 2018         * Riserve e dichiarazioni   Le riserve e le dichiarazioni non sono pubblicate nella RU. I testi in francese ed in inglese   si possono consultare sul sito Internet (Consiglio d’Europa http://conventions.coe.int) o ri- chiedere alla Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP), Sezione dei trattati in- ternazionali, 3003 Berna.        	Art. 1 Terminologia 	Art. 2 Scopo 	Art. 3 Politiche nazionali di prevenzione 	Art. 4 Cooperazione internazionale in materia di prevenzione 	Art. 5 Pubblica provocazione a commettere reati di terrorismo 	Art. 6 Reclutamento a fini terroristici 	Art. 7 Addestramento a fini terroristici 	Art. 8 Irrilevanza dell’effettiva commissione di un reato di terrorismo 	Art. 9 Reati accessori 	Art. 10 Responsabilità degli enti giuridici 	Art. 11 Sanzioni e misure 	Art. 12 Condizioni e garanzie 	Art. 13 Protezione, risarcimento e sostegno delle vittime del terrorismo 	Art. 14 Giurisdizione 	Art. 15 Obbligo d’indagine 	Art. 16 Non applicazione della Convenzione 	Art. 17 Cooperazione internazionale in materia penale 	Art. 18 Aut dedere aut judicare 	Art. 19 Estradizione 	Art. 20 Esclusione della clausola di eccezione politica 	Art. 21 Clausola di discriminazione 	Art. 22 Informazioni spontanee 	Art. 23 Firma ed entrata in vigore 	Art. 24 Adesione alla Convenzione 	Art. 25 Applicazione territoriale 	Art. 26 Effetti della Convenzione 	Art. 27 Emendamenti alla Convenzione 	Art. 28 Revisione dell’Allegato 	Art. 29 Composizione delle controversie 	Art. 30 Consultazione delle Parti 	Art. 31 Denuncia 	Art. 32 Notifica 	Allegato 	Campo d’applicazione il 21 giugno 2021