612.3 - Loi sur le Fonds de financement de l'investissement et de la gestion des immeubles de l'Etat (Fonds FIGI)   612.3  Loi sur le Fonds de financement de  l'investissement et de la gestion des  immeubles de l'Etat (Fonds FIGI)  du 17.05.2018 (état 01.11.2018)  Le Grand Conseil du canton du Valais  vu les articles 25, 31 alinéa 1 et 42 alinéa 1 de la Constitution cantonale;  sur la proposition du Conseil d'Etat,  ordonne:1)  Art.  1 But et champ d'application  1 La présente loi a pour but d'assurer l'organisation et le financement de la  politique immobilière de l'Etat du Valais. 2 A cette fin, un fonds pour le financement de l'investissement et de la ges- tion des immeubles de l'Etat (ci-après: fonds) est institué. 3 La loi sur la gestion et le contrôle administratifs et financiers du canton  (LGCAF) est applicable à titre subsidiaire.  Art.  2 Objectifs stratégiques  1 Dans sa gestion de l'immobilier, l'Etat du Valais assure la mise à disposi- tion d'immeubles en veillant  à une optimisation du rapport  coûts-utilité  à  long terme. Il veille à améliorer la transparence et la prise de conscience  des coûts, ainsi qu'à encourager un comportement économique des utilisa- teurs.  1) Dans la présente loi, toute désignation de personne, de statut ou de fonction vise indif- féremment l'homme ou la femme.  * Tableaux des modifications à la fin du document 1    612.3  2 L'Etat veille à un déploiement géographique des investissements immobi- liers sur l'ensemble du territoire cantonal en prenant en compte l'évolution  démographique,  une  répartition  équitable  des  emplois  étatiques  et  une  proximité optimale de ses services pour les citoyens.  Art.  3 Politique immobilière  1 Le  Conseil  d'Etat  fixe  une  politique  immobilière  qui  répond  aux  lois,  normes et règlements en vigueur. 2 Celle-ci doit notamment respecter les principes suivants:  a) elle englobe tant la gestion des immeubles du patrimoine administratif  que celle des immeubles du patrimoine financier;  b) elle privilégie le maintien de la valeur et de la fonction du parc immo- bilier en effectuant un entretien régulier;  c) elle vise prioritairement la propriété des locaux et des terrains sur les- quels sont bâtis les immeubles;  d) elle considère les besoins des utilisateurs,  notamment liés au déve- loppement de la population, de l'administration et des institutions;  e) elle tient compte de manière équilibrée, dans toutes les phases de la  gestion  de  l'immobilier,  du  développement  durable  en  répondant  à  des exigences économiques, sociales et écologiques tout au long du  cycle de vie des immobilisations;  f) elle vise l'exemplarité énergétique en renonçant autant que possible  aux énergies fossiles et en favorisant l'efficacité énergétique et l'utili- sation des énergies renouvelables.  Art.  4 Prestations financées par le fonds  1 Le fonds a pour mandat de financer les activités suivantes, sous réserve  de dispositions spéciales:  a) l'acquisition d'immeubles;  b) la construction d'immeubles;  c) l'acquisition de terrains destinés à la construction d'immeubles;  d) la  transformation  et  l'agrandissement  des  immeubles  propriété  de  l'Etat du Valais;  e) l'entretien et la mise en conformité des immeubles propriété de l'Etat  du Valais;  f) l'exploitation et la gestion des biens immobiliers, y compris des biens  loués par l'Etat.  2    612.3  2 Le fonds doit servir prioritairement pour les immeubles du patrimoine ad- ministratif.  Art.  5 Forme juridique du fonds  1 Le fonds est juridiquement dépendant du canton et sans personnalité juri- dique. 2 II est autonome et doté d'une comptabilité propre.  Art.  6 Compte du fonds  1 Le compte du fonds comprend le compte de résultats, le compte des in- vestissements, le bilan et l'annexe. 2 Le compte de résultats présente notamment:  a) au titre des revenus:  1. les versements en provenance du compte de l'Etat,  2. les produits de location d'immeubles,  3. les autres recettes d'exploitation des immeubles sous gestion,  4. les versements provenant de la Confédération,  5. les participations des communes-sièges à l'entretien des im- meubles selon les dispositions légales en la matière,  6. les plus-values en cas de vente d'immeubles,  7. les dotations d'autres fonds de l'Etat,  8. les contributions de tiers;  b) au titre des charges:  1. les dépenses d'entretien, de mise en conformité et d'exploitation  des immeubles,  2. les dépenses d'administration et de gestion du fonds,  3. les dépenses de location des immeubles de tiers,  4. les intérêts passifs des engagements du fonds,  5. les amortissements et réévaluations d'actifs. 3 Le  compte  des  investissements  présente  les  opérations  financières  au  sens de l'article 15 alinéa 1 LGCAF, à savoir les dépenses et les recettes  d'investissement, liées aux immeubles sous gestion. 4 Le  bilan  comprend  les  actifs  gérés  par  le  fonds,  les  engagements  du  fonds, le capital propre, les fonds de rénovation et les réserves.  3    612.3  Art.  7 Equilibre financier  1 L'équilibre financier du fonds est réalisé à moyen/long terme, notamment  par la facturation des coûts auprès des utilisateurs.  Art.  8 Budget, planification financière et compte  1 Le budget, la planification financière et le compte présentent de manière  séparée le compte de résultats et le compte des investissements, ainsi que  les programmes d'investissement et de rénovation. 2 Le budget du fonds est fixé par le Grand Conseil. 3 II lui est soumis chaque année par le Conseil d'Etat en même temps que  le budget de l'Etat du Valais. 4 Le Grand Conseil délègue au Conseil d'Etat la compétence d'octroyer des  crédits supplémentaires jusqu'à 20 pour cent du budget initial, au maximum  4 millions de francs,  dans la mesure où le fonds dispose des ressources  correspondantes. 5 La planification financière pluriannuelle est  établie chaque année et  est  soumise au Grand Conseil, pour qu'il en prenne connaissance, en même  temps que le budget. 6 Le Conseil  d'Etat  soumet  chaque année le compte  du fonds au Grand  Conseil en même temps que celui de l'Etat du Valais. 7 Le compte et le budget sont accompagnés d'un rapport spécifique sur le  fonctionnement du fonds.  Art.  9 Fonds de roulement et apports en capital  1 L'Etat  du Valais met  à disposition les moyens nécessaires au fonds de  roulement ainsi que des apports en capital.  Art.  10 Engagements du fonds  1 Les engagements du fonds se font au nom et pour le compte de l'Etat du  Valais. 2 Les emprunts sont à contracter auprès de l'Etat et peuvent atteindre au  maximum 500 millions de francs. Ils ne peuvent en aucun cas servir à fi - nancer l'entretien et l'exploitation des biens immobiliers. 3 Le Grand Conseil peut adopter  une décision modifiant  le plafond fixé à  l'alinéa 2.  4    612.3  4 La dette au bilan doit correspondre à la valeur résiduelle des immeubles  financés. 5 Les avoirs versés sur le fonds ne portent pas intérêt.  Art.  11 Gestion du fonds  1 La gestion du fonds est confiée au service en charge des bâtiments. 2 Les emprunts sont gérés par le service en charge des finances. 3 Demeurent réservées les compétences ordinaires en matière d'engage- ments financiers et d'adjudications des marchés publics.  Art.  12 Dépenses nouvelles  1 Sont considérées comme dépenses nouvelles au sens de l'article 16a ali- néa 1 lettre a LGCAF:  a) les  dépenses  pour  l'acquisition  et  la  construction  d'un  nouvel  im- meuble du patrimoine administratif;  b) les dépenses pour l'acquisition de terrains;  c) les dépenses pour l'agrandissement ou la transformation d'immeubles  existants  du patrimoine administratif,  s'il  en résulte  un changement  d'affectation de l'immeuble.  2 Les dossiers de crédit d'engagement pour les dépenses nouvelles, à l'ex- ception de celles citées sous alinéa 1 lettre b, doivent comprendre l'accord  écrit des futurs utilisateurs. 3 Les dépenses pour l'entretien des bâtiments, ainsi que pour l'agrandisse- ment ou la transformation d'immeubles existants sans changement d'affec- tation sont considérées comme des dépenses liées.  Art.  13 Standards de surfaces  1 Le Conseil d'Etat fixe par décision les standards de surfaces par collabo- rateur ayant une activité de type administratif. 2 Le Conseil d'Etat fixe par décision les standards de surfaces dévolues aux  autres activités.  5    612.3  Art.  14 Vente d'immeubles  1 Les immeubles qui ne sont plus affectés à des fins d'utilité publique sont  transférés du patrimoine administratif au patrimoine financier à leur valeur  résiduelle. 2 Avant la vente, l'Etat examine la possibilité de l'octroi d'un droit de superfi- cie distinct et permanent. 3 La vente  d'immeubles à des tiers  est  effectuée en principe à la valeur  marchande. En cas de vente en vue d'une utilité publique, il peut être déro- gé au prix à la valeur marchande, à condition de faire inscrire la mention de  cette affectation au registre foncier. 4 Les transferts des immeubles du patrimoine financier dans le patrimoine  administratif s'opèrent au prix d'achat ou de revient augmenté d'un intérêt  approprié. La valeur de transfert ne doit pas excéder la valeur vénale.  T1 Disposition transitoire  Art.  T1-1 Reprise des immeubles  1 Les immeubles propres de l'Etat sont repris dans un délai de trois ans par  le fonds pour être inscrits à son bilan. 2 Les modalités de reprise sont fixées par le Conseil d'Etat.  6    612.3  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Source publication  17.05.2018 01.11.2018 Acte législatif première  version  RO/AGS 2018-061,  2018-060  7    612.3  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Source publication  Acte législatif 17.05.2018 01.11.2018 première  version  RO/AGS 2018-061,  2018-060  8   	Art. 1 But et champ d'application 	Art. 2 Objectifs stratégiques 	Art. 3 Politique immobilière 	Art. 4 Prestations financées par le fonds 	Art. 5 Forme juridique du fonds 	Art. 6 Compte du fonds 	Art. 7 Equilibre financier 	Art. 8 Budget, planification financière et compte 	Art. 9 Fonds de roulement et apports en capital 	Art. 10 Engagements du fonds 	Art. 11 Gestion du fonds 	Art. 12 Dépenses nouvelles 	Art. 13 Standards de surfaces 	Art. 14 Vente d'immeubles 	T1 Disposition transitoire 	Art. T1-1 Reprise des immeubles   		2018-11-05T16:17:24+0100 	"1950 Sion" 	"Recueil des lois valaisannes / Walliser Gesetzessammlung"