SR 151.34   1   Verordnung  über die behindertengerechte Gestaltung  des öffentlichen Verkehrs  (VböV)   vom 12. November 2003 (Stand am 1. November 2020)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf die Artikel 15 und 23 des Behindertengleichstellungsgesetzes   vom 13. Dezember 20021 (BehiG),  verordnet:   1. Kapitel: Zweck und Geltungsbereich   Art. 1 Zweck  1 Diese Verordnung legt fest, wie der öffentliche Verkehr zu gestalten ist, damit er  den Bedürfnissen der Menschen mit Behinderungen (Behinderter) entspricht.   2 Zu diesem Zweck bestimmt sie:   a. die funktionalen Anforderungen an die Einrichtungen, die Fahrzeuge und die  Dienstleistungen des öffentlichen Verkehrs;   b. die Voraussetzungen für die Gewährung von Finanzhilfen gestützt auf Arti- kel 23 BehiG.   Art. 2 Geltungsbereich  1 Diese Verordnung gilt für:   a. Einrichtungen und Fahrzeuge des öffentlichen Verkehrs (Art. 3 Bst. b Be- hiG);   b. von allen beanspruchbare Dienstleistungen der Unternehmen des öffent- lichen Verkehrs (Art. 3 Bst. e BehiG).   2 Unternehmen des öffentlichen Verkehrs sind die konzessionierten Transportunter- nehmen.2  3 Zu den Einrichtungen, Fahrzeugen und Dienstleistungen des öffentlichen Verkehrs  gehören insbesondere:   a. die Zugänge zu den Bauten und Anlagen;        AS 2003 4515  1 SR 151.3   2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 3781).   151.34    Rechtsgleichheit   2   151.34   b. die Orte, an denen ein Fahrzeug des öffentlichen Verkehrs Fahrgäste ein-  oder aussteigen lässt (Haltepunkte);   c. Perrons;  d. Kundenschalter;  e. Informations-, Kommunikations-, Billettbezugs- und Reservationssysteme   sowie Notrufsysteme;  f. Toiletten und Parkplätze, die zu Haltepunkten gehören und überwiegend von   Reisenden genutzt werden;  g. Nebenbetriebe gemäss Artikel 39 Absatz 1 des Eisenbahngesetzes vom   20. Dezember 19573;  h. die Gestaltung des Ein- und Ausstiegs in ein bzw. aus einem Fahrzeug sowie   die Türöffnungssysteme;  i. die Halteanforderungssysteme in den Fahrzeugen und an Haltepunkten mit   Halt auf Verlangen.   2. Kapitel: Funktionale Anforderungen   Art. 3 Grundsätze  1 Behinderte, die in der Lage sind, den öffentlichen Raum autonom zu benützen,  sollen auch Dienstleistungen des öffentlichen Verkehrs autonom beanspruchen  können.  2 Soweit die Autonomie nicht durch technische Massnahmen gewährleistet werden  kann, erbringen die Unternehmen des öffentlichen Verkehrs die erforderlichen  Hilfestellungen durch den Einsatz von Personal.  3 Die Unternehmen des öffentlichen Verkehrs verzichten möglichst auf eine Pflicht  zur Voranmeldung, die nur für Behinderte gilt.   Art. 3a4 Informationsplattform über die behindertengerechte Gestaltung   von Haltepunkten   1 Eine vom Bundesamt für Verkehr (BAV) beauftragte Stelle betreibt eine öffentlich  zugängliche Informationsplattform über die behindertengerechte Gestaltung der  Haltepunkte des öffentlichen Verkehrs in der Schweiz.  2 Die Infrastrukturbetreiberinnen der interoperablen Strecken nach Artikel 15a  Absatz 1 Buchstabe a der Eisenbahnverordnung vom 23. November 19835 stellen  auf dieser Plattform bis zum 16. Juni 2022 die Informationen nach den Artikeln 7       3 SR 742.101  4 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 12. Juni 2020, in Kraft seit 1. Nov. 2020    (AS 2020 2835).  5 SR 742.141.1     Behindertengerechte Gestaltung des öffentlichen Verkehrs. V   3   151.34   und 7a der Verordnung (EU) Nr. 1300/20146 zur Behindertengerechtigkeit ihrer  Haltepunkte des interoperablen Eisenbahnverkehrs bereit.  3 Die übrigen Unternehmen des öffentlichen Verkehrs stellen auf der Plattform bis  zum 31. Dezember 2023 die Informationen zur Behindertengerechtigkeit der Halte- punkte bereit.  4 Sämtliche Unternehmen des öffentlichen Verkehrs überprüfen ihre Informationen  auf der Plattform laufend und führen sie gegebenenfalls nach.  5 Befinden sich Haltepunkte nicht im Eigentum des Unternehmens des öffentlichen  Verkehrs, so sind die Eigentümer dieser Haltepunkte verpflichtet, sie über Anpas- sungen daran zu informieren.   Art. 4 Zugang  1 Die den Fahrgästen dienenden Einrichtungen und Fahrzeuge, die mit dem öffent- lichen Verkehr in einem unmittelbaren funktionalen Zusammenhang stehen, müssen  für Behinderte sicher auffindbar, erreichbar und benützbar sein.  2 Für behinderte Fahrgäste muss ein genügend grosser Teil der Fahrgastbereiche  zugänglich sein.  3 Rollstuhlzugängliche Kurse und Haltepunkte sollen nach Möglichkeit in den Netz-  und Fahrplänen zweckmässig verzeichnet sein.   Art. 5 Zugang mit Hilfsmitteln  1 Der Zugang zu Einrichtungen und Fahrzeugen des öffentlichen Verkehrs muss  gewährleistet sein:   a. für Hand- und Elektro-Rollstühle mit einem Gesamtgewicht von bis zu  300 kg:  1. mit einer Länge von bis zu 1200 mm zuzüglich 50 mm für die Füsse,  2. mit einer Breite von bis zu 700 mm zuzüglich 50 mm an jeder Seite für   die Hände bei Fortbewegung;  b. für Rollatoren.7   2 Die Benützung der öffentlichen Verkehrsmittel soll in der Regel auch für Rollstüh- le mit kuppelbaren elektrischen Antriebsgeräten, für Behinderten-Elektroscooter und  für ähnliche Fahrzeuge ermöglicht werden.  3 Die Benützung der öffentlichen Verkehrsmittel muss auch für Behinderte, die auf  Führ- oder Assistenzhunde angewiesen sind, gewährleistet sein.       6  Verordnung (EU) Nr. 1300/2014 der Kommission vom 18. November 2014 über die  technischen Spezifikationen für die Interoperabilität bezüglich der Zugänglichkeit des Ei- senbahnsystems der Union für Menschen mit Behinderungen und Menschen mit einge- schränkter Mobilität, ABl. L 356 vom 12.12.2014, S. 110; geändert durch Durchführungs- verordnung (EU) Nr. 2019/772 vom 16.5.2019 ABl. L 139 I vom 27.5.2019. S. 1.   7 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3781).     Rechtsgleichheit   4   151.34   Art. 6 Aufenthalt  1 Die Unternehmen des öffentlichen Verkehrs tragen den Risiken des Betriebs,  denen Behinderte beim Aufenthalt in den Einrichtungen und Fahrzeugen in besonde- rem Ausmass ausgesetzt sind, angemessen Rechnung.  2 Möblierungselemente und Türen an Haltepunkten müssen leicht erkennbar sein.  Witterungsunterstände und Warteräume sind für Behinderte leicht zugänglich und  erkennbar auszugestalten.8   Art. 7 Bedienungselemente und Toiletten  1 Die zu bedienenden Einrichtungen sowie die Türöffnungs- und -schliesssysteme  und die Halteanforderungssysteme müssen behindertengerecht gestaltet sein. Die  Bedienungselemente sollen standardisiert sein.  2 Toiletten müssen so gestaltet sein, dass sie von altersbedingt eingeschränkten und  von sehbehinderten Personen benützt werden können. Sie müssen in ausreichender  Anzahl rollstuhlgängig sein.9   Art. 8 Ausführungsbestimmungen  Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikati- on erlässt Bestimmungen über die technischen Anforderungen an die Gestaltung der  Bahnhöfe, der Haltestellen, der Flugplätze, der Kommunkationssysteme, der Billett- ausgabe sowie der Fahrzeuge.   3. Kapitel: Finanzhilfen  1. Abschnitt: Finanzierungsgrundsätze   Art. 9 Unterstützte Massnahmen  1 Es werden Finanzhilfen für die Deckung der Mehrkosten vorzeitig realisierter  Massnahmen gewährt.  2 Der Bund kann auch Finanzhilfen für die Entwicklung von Normen für die behin- dertengerechte Gestaltung des öffentlichen Verkehrs gewähren.  3 Finanzhilfen werden nur in den ersten 20 Jahren nach Inkrafttreten dieser Verord- nung gewährt (Art. 23 BehiG).  4 Massnahmen gelten als vorzeitig realisiert, wenn sie vor dem Zeitpunkt ergriffen  werden, der aus betriebswirtschaftlicher Sicht sinnvoll wäre. Das BAV entscheidet  über die Vorzeitigkeit einer Massnahme.10 Dabei berücksichtigt es die Abschrei-      8 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 4. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Juli 2010   (AS 2009 5931).   9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 4. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Juli 2010   (AS 2009 5931).   10 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I der V vom 12. Juni 2020, in Kraft seit   1. Nov. 2020 (AS 2020 2835).     Behindertengerechte Gestaltung des öffentlichen Verkehrs. V   5   151.34   bungssätze nach Artikel 11 der Verordnung des UVEK vom 18. Dezember 199511  über das Rechnungswesen der konzessionierten Unternehmen.   Art. 10 Finanzierungsschlüssel  Die finanzielle Aufteilung zwischen Bund und Kantonen richtet sich nach den  Grundsätzen des Eisenbahngesetzes vom 20. Dezember 195712.   Art. 11 Regionalverkehr und bestellte Angebote  1 Werden Fahrzeuge des regionalen Personenverkehrs umgerüstet oder neu be- schafft, so richten sich die Finanzhilfen des Bundes und der Kantone nach dem  Verteilschlüssel für die Abgeltungen gemäss Artikel 29b Absatz 2 der Verordnung  vom 11. November 200913 über die Abgeltung des regionalen Personenverkehrs.14  2 Finanzhilfen werden in der Regel nur für vom Bund allein oder gemeinsam mit  Kantonen bestellte Verkehrsangebote gewährt. Über Ausnahmen entscheidet das  BAV15 im Einvernehmen mit der Eidgenössischen Finanzverwaltung.   2. Abschnitt: ...   Art. 12–1616   3. Abschnitt: Verfahren   Art. 1717 Umsetzungsprogramme  1 Finanzhilfen werden nur gewährt, wenn die Unternehmen des öffentlichen Ver- kehrs dem BAV ein Umsetzungsprogramm einreichen, in welchem sie aufzeigen,  wie die technischen Anforderungen innerhalb der gewährten Anpassungsfrist erfüllt  werden.  2 Das Umsetzungsprogramm muss darlegen, welche Massnahmen für ein behinder- tengerechtes Angebot:   a. bereits realisiert sind;       11 [AS 1996 458, 1999 1425. AS 2011 351 Art. 22]. Siehe heute: die V vom 18. Jan. 2011  (SR 742.221).   12 SR 742.101  13 SR 745.16  14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 3781).  15 Ausdruck gemäss Ziff. I der V vom 12. Juni 2020, in Kraft seit 1. Nov. 2020    (AS 2020 2835). Diese Änd. wurde im ganzen Text vorgenommen.  16 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 3781).  17 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 3781).     Rechtsgleichheit   6   151.34   b. im Rahmen des für die Unternehmen üblichen Investitionsrhythmus getrof- fen werden sollen;   c. ausserhalb des üblichen Investitionsrhythmus bis zum Ende der Anpassungs- frist nach Artikel 22 Absatz 1 BehiG getroffen werden.   3 Es muss zudem die Kostenfolgen dieser Massnahmen aufzeigen.   Art. 18 Umsetzungskonzept  1 Das BAV erstellt auf der Basis der Umsetzungsprogramme in Absprache mit den  betroffenen Kantonen ein Umsetzungskonzept (Art. 23 Abs. 3 BehiG).  2 Die Unternehmen des öffentlichen Verkehrs können Finanzhilfen für Massnahmen  beantragen, die Bestandteil des Umsetzungskonzeptes bilden.   Art. 19 Gesuch  1 Der Gesuchsteller reicht das Beitragsgesuch dem BAV im Doppel ein.  2 Das Gesuch muss enthalten:   a. bei der vorzeitigen Anpassung von öffentlich zugänglichen Einrichtungen  des öffentlichen Verkehrs ein Projekt mit Kostenvoranschlag;    b. bei vorzeitiger Umrüstung oder Neuanschaffung von Fahrzeugen die übli- chen Offertunterlagen;   c. eine Auflistung der auf die Projekte anwendbaren Normen gemäss den ent- sprechenden Ausführungsbestimmungen mit der Angabe, inwiefern diese  Normen erfüllt werden.   3 Das BAV kann im Einzelfall zusätzliche Unterlagen verlangen.   Art. 20 Höhe der Finanzhilfen  1 Die Höhe der Finanzhilfen für die vorzeitige Anpassung bestehender Bauten,  Anlagen und Fahrzeuge des öffentlichen Verkehrs richtet sich nach dem erforder- lichen Aufwand für die kostengünstigste Erfüllung der im 2. Kapitel festgelegten  funktionalen Anforderungen.  2 Das BAV entscheidet im Einzelfall über die Massnahmen, die für die kostengüns- tigste Erfüllung der in Artikel 5 Absatz 1 BehiG festgehaltenen Ziele für den Be- reich des öffentlichen Verkehrs erforderlich sind.   Art. 21 Anrechenbare Kosten  1 Anrechenbar sind die anteiligen Kosten für Projektierung und Vorbereitung, die  Bau- und Baunebenkosten sowie die Aufwendungen für die erforderliche Umrüs- tung von Fahrzeugen. Übersteigen die Gesamtkosten oder einzelne Kostenelemente  das für vergleichbare Vorhaben übliche Ausmass, so können die anrechenbaren  Kosten entsprechend herabgesetzt werden.  2 Nicht anrechenbar sind:     Behindertengerechte Gestaltung des öffentlichen Verkehrs. V   7   151.34   a. die Kapitalkosten sowie die Entschädigungen an Behörden und Kommissio- nen;   b. die erhöhten Betriebskosten aus den Stillstandszeiten bei der Umrüstung von  Fahrzeugen.   3 Das BAV bestimmt im Einzelfall die anrechenbaren Kosten.   Art. 22 A-fonds-perdu-Beiträge und Darlehen  1 Für Anpassungen an Bauten und Anlagen können A-fonds-perdu-Beiträge bzw.  variabel verzinsliche, bedingt rückzahlbare Darlehen gewährt werden. Dabei ist zu  berücksichtigen, dass dem Unternehmen im Zeitraum zwischen dem vorgezogenen  Investitionszeitpunkt und dem geplanten oder betriebswirtschaftlich sinnvollen  Zeitpunkt keine zusätzliche Belastung in Form höherer Abschreibungsaufwendun- gen entsteht.  2 Für Anpassungen an Fahrzeuge können A-fonds-perdu-Beiträge gewährt werden.  3 Das BAV bestimmt im Einzelfall die Art der Mittelgewährung.   Art. 23 Zusicherungen  1 Das BAV prüft die Beitragsgesuche anhand einheitlicher Kriterien. Bei einem  positiven Ergebnis kann es Finanzhilfen im Rahmen der verfügbaren Kredite zusi- chern.  2 Das BAV führt eine Übersicht über die zugesicherten Beiträge und Darlehen.  Diese umfasst die Gesamtsumme der Verpflichtungen, die gestützt auf die entspre- chenden Finanzierungsbeschlüsse des Bundes und der Kantone eingegangen werden.   Art. 24 Auszahlung und Rückforderung  1 Das BAV koordiniert mit den Kantonen die Auszahlung der Finanzhilfe im Rah- men der verfügbaren Mittel.  2 Im Übrigen richten sich Auszahlung und Rückforderung der Finanzhilfen des  Bundes nach den Bestimmungen des Subventionsgesetzes vom 5. Oktober 199018.   Art. 25 Bedingungen und Auflagen  1 Das BAV kann bei der Zusicherung der Finanzhilfen Auflagen und Bedingungen  festlegen.  2 Es überwacht, ob die Auflagen eingehalten und die Bedingungen erfüllt werden.       18 SR 616.1     Rechtsgleichheit   8   151.34   4. Kapitel: Inkrafttreten   Art. 26  Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2004 in Kraft.