150 - Gemeindegesetz (GG)   Nr. 150   Gemeindegesetz (GG)  vom 4. Mai 2004 (Stand 1. Januar 2018)  Der Grosse Rat des Kantons Luzern,  nach Einsicht in die Botschaft des Regierungsrates vom 14. Oktober 20031, *  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  §  1 Gegenstand 1 Das Gesetz regelt die Grundzüge der Organisation und der Zusammenarbeit der  Gemeinden sowie die kantonale Aufsicht über die Gemeinden. *  §  2 Geltungsbereich 1 Das Gesetz ist anwendbar auf die Einwohnergemeinden des Kantons Luzern. * 2 Für die römisch-katholischen und die evangelisch-reformierten Kirchgemeinden, die  ihren Landeskirchen unterstellt sind, gilt das eigene landeskirchliche Recht. Soweit die- ses keine Regelungen zur Organisation und zur Zusammenarbeit enthält, gelten die Be- stimmungen dieses Gesetzes sinngemäss. * 3 Für die christkatholische Kirchgemeinde gelten die Bestimmungen dieses Gesetzes  sinngemäss.  §  3 Rechtsstellung der Gemeinden 1 Die Gemeinden sind öffentlich-rechtliche Gebietskörperschaften.  1 GR 2004 403 * Siehe Tabellen mit Änderungsinformationen am Schluss des Erlasses.  K 2004 1205 | G 2004 381      2 Nr. 150  2 Sie haben im Rahmen des übergeordneten Rechts auf ihrem Gemeindegebiet hoheitli- che Rechtsetzungs- und Entscheidungsbefugnisse. 3 Die Autonomie der Gemeinden ist gewährleistet. Ihr Umfang wird durch die kantonale  und die eidgenössische Gesetzgebung bestimmt. 4 Der Regierungsrat führt die im Kanton Luzern bestehenden Einwohnergemeinden in  einer Verordnung auf. *  §  4 Rechtsetzung der Gemeinden 1 Die Gemeinde beschliesst im Rahmen des übergeordneten Rechts für ihren Aufgaben- bereich rechtsetzende Erlasse, welche die Rechte und Pflichten der natürlichen und der  juristischen Personen in ihrem Gebiet, die Organisation der Gemeinde und das Verfahren  vor den Behörden ordnen. 2 Die Stimmberechtigten beschliessen rechtsetzende Erlasse in der Form einer Gemein- deordnung und von Reglementen; der Gemeinderat erlässt Verordnungen.  2 Organisation der Gemeinde  2.1 Allgemeines  §  5 Organisationskompetenz 1 Die Gemeinde beschliesst über ihre Organisation und ihr Controlling-System in eige- ner Kompetenz und Verantwortung. Die zwingenden Bestimmungen dieses Gesetzes  und des Gesetzes über den Finanzhaushalt der Gemeinden vom 20. Juni 20162 (FHGG)  bleiben vorbehalten. * 2 Die Gemeindeorganisation und das Controlling-System haben folgende Mindestanfor- derungen zu erfüllen: a. demokratische Führung der Gemeinde, b. rechtsstaatlich und verwaltungstechnisch korrekte Verwaltungsabläufe, c. gesunde Entwicklung des Finanzhaushalts.  §  6 Kommunales Organisationsrecht 1 Die Gemeinde regelt die Grundzüge ihrer Organisation in der Gemeindeordnung. Die  Gemeindeordnung geht dem übrigen kommunalen Recht vor. 2 Die Gemeinde regelt die Zuständigkeiten ihrer Organe und Verwaltungseinheiten in ei- nem rechtsetzenden Erlass.  2 SRL Nr. 160. Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.  https://srl.lu.ch/data/160/de   Nr. 150 3  §  7 * …  2.2 Stimmberechtigte  2.2.1 Grundsätze  §  8 1 Die Stimmberechtigten sind das oberste Organ der Gemeinde. 2 Die Stimmberechtigten wirken bei der politischen Führung der Gemeinde mit. Sie be- teiligen sich mit Unterstützung des strategischen Controlling-Organs am strategischen  Controlling des politischen Führungskreislaufes gemäss § 18 Absatz 2 FHGG, nehmen  Wahlen vor und beschliessen über Sachgeschäfte. * 3 Die Stimmberechtigten üben die Befugnisse nach Absatz 2 im Versammlungs- oder im  Urnenverfahren aus. Werden diese an der Urne ausgeübt, stellt die Gemeindeordnung si- cher, dass die Stimmberechtigten sie wirkungsvoll wahrnehmen können. 4 Die Stimmberechtigten können die Befugnisse nach Absatz 2 im Rahmen der §§ 12  und 13 einem Gemeindeparlament übertragen.  2.2.2 Gemeinde ohne Gemeindeparlament  §  9 Politische Planung 1 Die Stimmberechtigten haben bei der politischen Planung der Gemeinde mindestens  folgende Befugnisse: a. * Kenntnisnahme von der Gemeindestrategie, b. * Kenntnisnahme vom Legislaturprogramm, c. * Kenntnisnahme vom Aufgaben- und Finanzplan, d. * Anregung einer Planung und Kenntnisnahme von Planungsberichten. e. * … 2 Der Gemeinderat kann die Planungsbeschlüsse gemäss Absatz 1b–e einer Konsultati- vabstimmung unterstellen, sofern dies in einem rechtsetzenden Erlass der Gemeinde  vorgesehen ist. Konsultativabstimmungen sind nach den Bestimmungen über die  Sachgeschäfte des Stimmrechtsgesetzes vom 25. Oktober 19883 durchzuführen.  3 SRL Nr. 10. Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.  https://srl.lu.ch/data/10/de   4 Nr. 150  §  10 Wahlen und Sachgeschäfte 1 Die Stimmberechtigten haben bei Wahlen und Sachgeschäften mindestens folgende  Befugnisse: a. Wahl  1. des Gemeinderates, 2. * der Bildungskommission, soweit die Wahl nicht gemäss § 21 dem Gemein-  derat übertragen ist, 3. des Rechnungsprüfungsorgans und der allfälligen Controlling-Kommission, 4. des Urnenbüros.  b. Rechtsetzung: 1. Beschluss der Gemeindeordnung, 2. Beschluss von Reglementen, 3. Genehmigung rechtsetzender Verträge sowie der Übertragung von hoheitli-  chen Befugnissen an Dritte, soweit nicht der Gemeinderat durch einen  Rechtssatz als zuständig erklärt wird.  c. Finanzgeschäfte: 1. * Beschluss über das Budget mit dem Steuerfuss sowie über die Nachtrags-  kredite, 2. * Genehmigung des Jahresberichts mit der Jahresrechnung, 3. * Beschluss über die Sonder- und Zusatzkredite, 4. * Genehmigung der Abrechnung über Sonder- und Zusatzkredite, 4.1. * … 4.2. * … 4.3. * … 4.4. * … 5. * Abschluss von Konzessionsverträgen, 6. * Gründung von oder Beteiligung an privat- oder öffentlich-rechtlichen juris-  tischen Personen oder einfachen Gesellschaften, sofern der Wert den Ertrag  einer Zehnteleinheit der Gemeindesteuern oder eine in einem rechtsetzen- den Erlass der Gemeinde festgelegte andere Grösse übersteigt,  7. * Beschluss über die Zweckänderung von Verwaltungsvermögen, sofern die  Stimmberechtigten dessen Zweckbindung begründet haben.  d. Veränderungen im Gemeindebestand und im Gemeindegebiet: Beschluss über  Veränderungen im Gemeindebestand oder im Gemeindegebiet und Mitwirkung  bei der Ausgestaltung der Nebenfolgen.  §  11 Kontrolle und Steuerung 1 Die Stimmberechtigten haben mindestens folgende Kontroll- und Steuerungsbefugnis- se über die Geschäftstätigkeit des Gemeinderates: a. * Kenntnisnahme von den Berichten des strategischen Controlling-Organs gemäss   § 19 Absatz 2 FHGG, b. * Genehmigung des Jahresberichts des Gemeinderates mit dem Prüfungsbericht des   Rechnungsprüfungsorgans,    Nr. 150 5  c. * Genehmigung der Jahresrechnung, d. * Genehmigung der Abrechnung über Sonder- und Zusatzkredite. 2 … *  2.2.3 Gemeinde mit Gemeindeparlament  §  12 Grundsätzliches 1 Die Stimmberechtigten können dem Gemeindeparlament in der Gemeindeordnung ihre  Befugnisse beim strategischen Controlling des politischen Führungskreislaufs sowie bei  den Wahlen und Sachgeschäften unter Vorbehalt von § 13 übertragen. * 2 Sie wählen das Gemeindeparlament im Verhältniswahlverfahren nach den Bestimmun- gen des Stimmrechtsgesetzes alle vier Jahre, im gleichen Jahr wie den Gemeinderat. Das  neu gewählte Gemeindeparlament tritt sein Amt am 1. September nach der Wahl an.  §  13 Nicht übertragbare Befugnisse und fakultatives Referendum 1 Den Stimmberechtigten müssen folgende Befugnisse vorbehalten bleiben: a. Wahl des Gemeinderates und des Gemeindeparlaments, b. Beschluss der Gemeindeordnung, c. Beschluss über Veränderungen im Gemeindebestand und im Gemeindegebiet. 2 Folgende Geschäfte unterstehen mindestens dem fakultativen Referendum: a. Beschluss von Reglementen und Genehmigungen gemäss § 10 Unterabsatz b Zif-  fer 3, b. * Beschluss über das Budget mit dem Steuerfuss, c. * Beschlüsse über Sonder- und Zusatzkredite, d. * Abschluss von Konzessionsverträgen,  1. * … 2. * … 3. * … 4. * …  e. * Gründung von oder Beteiligung an privat- oder öffentlich-rechtlichen juristischen  Personen oder einfachen Gesellschaften, sofern der Wert den Ertrag einer Zehntel- einheit der Gemeindesteuern oder eine in einem rechtsetzenden Erlass der  Gemeinde festgelegte andere Grösse übersteigt.    6 Nr. 150  2.3 Gemeinderat  §  14 Allgemeine Aufgaben 1 Der Gemeinderat ist das zentrale Führungsorgan der Gemeinde. Er trägt die Gesamt- verantwortung. Vorbehalten bleiben die Rechte der Stimmberechtigten. 2 Der Gemeinderat erlässt Vollzugsrecht sowie Vorschriften, zu deren Erlass er durch  Rechtssatz der Stimmberechtigten ermächtigt wurde. 3 Er erfüllt alle Aufgaben, die ihm entweder durch die Rechtsordnung zugewiesen wer- den oder keinem andern Organ der Gemeinde übertragen sind.  §  15 Organisation 1 Der Gemeinderat ist eine Kollegialbehörde mit mindestens drei Mitgliedern. 2 Die Gemeinde bestimmt in der Gemeindeordnung die Mitgliederzahl. Diese hält fest,  ob für ein bestimmtes Amt im Gemeinderat eine zusätzliche Wahl notwendig ist. Im Üb- rigen weist der Gemeinderat seinen Mitgliedern die Ämter selbst zu. 3 Die Gemeinde bestimmt in einem rechtsetzenden Erlass die Organisation des Gemein- derates und legt insbesondere fest: a. die Aufgaben der einzelnen Ämter des Gemeinderates, b. die Geschäfte oder Geschäftsbereiche, für die der Gemeinderat einzelnen Mitglie-  dern, Ausschüssen des Gemeinderates oder Verwaltungseinheiten der Gemeinde- verwaltung selbständige Entscheidungsbefugnisse übertragen kann,  c. die Amtsträgerinnen und Amtsträger, die berechtigt sind, in dringenden Fällen die  erforderlichen Anordnungen zu erlassen; diese haben dem Gemeinderat umgehend  Bericht zu erstatten.  4 Die Sitzungen des Gemeinderates sind nicht öffentlich.  §  16 Wahl 1 Die Stimmberechtigten wählen den Gemeinderat nach den Bestimmungen des Stimm- rechtsgesetzes alle vier Jahre. Der neu gewählte Gemeinderat tritt sein Amt am 1. Sep- tember nach der Wahl an. Vorbehalten bleibt § 63. 2 Die Gemeinde kann in der Gemeindeordnung eine Amtszeitbeschränkung und das Ver- hältniswahlverfahren vorsehen.  §  17 Politische Führung 1 Der Gemeinderat ermöglicht den Stimmberechtigten, bei der politischen Führung der  Gemeinde in der von der Rechtsordnung vorgeschriebenen Form mitzuwirken.    Nr. 150 7  2 Der Gemeinderat entwickelt die politische Planung und ist verantwortlich für die Vor- bereitung der Wahlen und Sachgeschäfte der Stimmberechtigten, informiert diese peri- odisch in angemessener Weise über seine Tätigkeit und schlägt die erforderlichen Steue- rungsmassnahmen vor. * 3 Die Instrumente der politischen Planung umfassen: * a. die Gemeindestrategie gemäss § 17a, b. das Legislaturprogramm gemäss § 17b, c. den Aufgaben- und Finanzplan gemäss den §§ 8 und 9 FHGG, d. das Budget gemäss den §§ 10–13 FHGG.  §  17a * Gemeindestrategie 1 Der Gemeinderat erstellt spätestens zwei Jahre nach Beginn der Amtsdauer eine  Gemeindestrategie mit langfristigen Zielen für die Gemeinde.  §  17b * Legislaturprogramm 1 Gestützt auf die Gemeindestrategie erstellt der Gemeinderat ein Legislaturprogramm,  in dem die Legislaturziele und die wichtigsten Massnahmen festgehalten werden. Der  Aufbau des Legislaturprogramms orientiert sich an den Aufgabenbereichen. Über dessen  Umsetzung erstattet der Gemeinderat im Jahresbericht gemäss § 17 FHGG Bericht.  §  18 Gesamtverantwortung für die Gemeindeverwaltung 1 Der Gemeinderat trägt die Gesamtverantwortung für die Gemeindeverwaltung. Er legt  im Rahmen der Rechtsordnung die Organisation und das Controlling-System der  Gemeinde fest.  §  19 * …  §  20 * …  2.4 Bildungskommission *  §  21 Wahl, Aufgaben, Mitgliederzahl * 1 Die Gemeinde bestimmt in einem rechtsetzenden Erlass die Wahl, die Mitgliederzahl  und die Befugnisse der Bildungskommission gemäss den Bestimmungen des Gesetzes  über die Volksschulbildung vom 22. März 19994. *  4 SRL Nr. 400a  https://srl.lu.ch/data/400a/de   8 Nr. 150  2 Wählen die Stimmberechtigten die Bildungskommission, erfolgt diese Wahl nach den  Bestimmungen des Stimmrechtsgesetzes alle vier Jahre im gleichen Jahr wie die Wahl  des Gemeinderates. Die neu gewählte Bildungskommission tritt ihr Amt am 1. August  nach der Wahl an. * 3 Das für die Schule verantwortliche Mitglied des Gemeinderates gehört der Bildungs- kommission von Amtes wegen an. *  §  22 * …  2.5 … *  2.5.1 … *  §  23 * …  §  24 * …  §  25 * …  2.5.2 … *  §  26 * …  §  27 * …  §  28 * …    Nr. 150 9  2.6 Gemeindeverwaltung  2.6.1 Aufgaben  §  29 1 Die Gemeindeverwaltung erfüllt die Aufgaben, die ihr durch die Rechtsordnung oder  durch einen besondern Auftrag übertragen sind, und erbringt die verlangten Dienstleis- tungen. Sie bereitet die Geschäfte des Gemeinderates vor und führt dessen Beschlüsse  aus.  2.6.2 Gemeindeschreiber oder -schreiberin  §  30 Aufgaben 1 Der Gemeindeschreiber oder die Gemeindeschreiberin sorgt im Rahmen seiner oder ih- rer Befugnisse für rechtsstaatlich und verwaltungstechnisch korrekte Verwaltungsabläu- fe. 2 Er oder sie sorgt dafür, dass die Beschlüsse und Rechtsgeschäfte der Gemeinde nach  den Weisungen des Gemeinderates nachvollziehbar festgehalten und dokumentiert wer- den. 3 Er oder sie nimmt an den Sitzungen des Gemeinderates mit beratender Stimme teil. 4 Der Gemeinderat kann dem Gemeindeschreiber oder der Gemeindeschreiberin durch  Verordnung abweichende Funktionen übertragen, wenn die rechtsstaatlich und verwal- tungstechnisch korrekten Verwaltungsabläufe gewährleistet bleiben.  §  31 Wahl und Voraussetzungen 1 Der Gemeinderat wählt den Gemeindeschreiber oder die Gemeindeschreiberin. 2 Als Gemeindeschreiber oder -schreiberin ist wählbar, wer das Fähigkeitszeugnis als  Gemeindeschreiber oder -schreiberin des Kantons Luzern erworben oder eine vergleich- bare Ausbildung abgeschlossen hat. 3 Der Regierungsrat regelt das Nähere zur Ausbildung als Gemeindeschreiber oder  -schreiberin und zur Erteilung des Fähigkeitszeugnisses.    10 Nr. 150  2.6.3 Gemeindearchiv  §  32 Grundsätze 1 Jede Gemeinde ist verpflichtet, ein Archiv mit den archivwürdigen Unterlagen der  Gemeinde zu führen. 2 Die Archivierung soll mit der dauernden Aufbewahrung und der Aufbereitung von Un- terlagen einen Beitrag leisten zur Rechtssicherheit, zu einer kontinuierlichen und ratio- nellen Verwaltungsführung, zur Schaffung von Transparenz und Nachvollziehbarkeit  staatlichen Handelns sowie zur Bereitstellung von Grundlagen für die Forschung.  §  33 Sicherung und Benutzung des Archivguts 1 Für die Sicherung und Benutzung des Archivguts sowie für den dabei zu gewährenden  Rechtsschutz und die Strafen gelten die Bestimmungen des Gesetzes über das Archivwe- sen vom 16. Juni 20035.  2.7 Gemeinsame Bestimmungen  §  33a * Wählbarkeit 1 In das Gemeindeparlament, den Gemeinderat, die Bildungskommission, die Rech- nungskommission und die Controlling-Kommission ist wählbar, wer in kommunalen  Angelegenheiten stimmberechtigt ist. *  §  34 Unvereinbarkeiten 1 Unvereinbar in einer Person ist ein Amt a. im Rechnungsprüfungsorgan oder in der Controlling-Kommission mit einem Amt   im Gemeinderat oder einer Anstellung bei der Gemeinde, b. als Gemeindeschreiber oder -schreiberin mit einem Amt im Gemeinderat, c. * in der Bildungskommission mit einem Amt im Gemeinderat unter Vorbehalt von   § 21 Absatz 3, d. im Gemeindeparlament mit einem Amt im Gemeinderat. 2 Die Unvereinbarkeiten gemäss Staatsverfassung6 wegen Verwandtschaft und Schwä- gerschaft gelten auch im Verhältnis des Rechnungsprüfungsorgans und der Controlling- Kommission gegenüber dem Gemeinderat. 3 Die Gemeinde kann in einem rechtsetzenden Erlass weitere Unvereinbarkeitsgründe  vorsehen.  5 SRL Nr. 585 6 § 17 der Staatsverfassung von 1875 (G VI 79 und Z I 41, SRL Nr. 1 alt) gilt übergangsrechtlich weiter   (§ 84 Abs. 6 Kantonsverfassung vom 17. Juni 2007, SRL Nr. 1).  https://srl.lu.ch/data/1/de https://srl.lu.ch/data/585/de   Nr. 150 11  §  35 * Eid und Gelübde 1 Jedes Mitglied des Gemeindeparlaments, des Gemeinderates, der Rechnungskommissi- on sowie der Gemeindeschreiber oder die Gemeindeschreiberin legen den Eid oder das  Gelübde ab. 2 Die Mitglieder des Gemeinderates leisten den Eid oder das Gelübde vor einem Vertre- ter oder einer Vertreterin der kantonalen Aufsichtsbehörde. Bei Gemeinden mit Gemein- deparlament leisten sie den Eid oder das Gelübde vor dem Gemeindeparlament. 3 Die Gemeinden können das Nähere zur Vereidigung ihrer Behörden- und Kommissi- onsmitglieder regeln. Sie können insbesondere die Vereidigung der Mitglieder der Con- trolling-Kommission und der Bildungskommission vorsehen. * 4 Wer den Eid oder das Gelübde nicht leistet, verzichtet auf das Amt. Im Übrigen gelten  die Bestimmungen von § 11 Absätze 1, 2 und 4 des Kantonsratsgesetzes vom 28. Juni  19767 sinngemäss.  §  36 Zeichnungsbefugnis 1 Die Gemeinde regelt die Zeichnungsbefugnis in einem rechtsetzenden Erlass. 2 Beschlüsse des Gemeinderates sind mindestens von einem Mitglied des Gemeinderates  sowie vom Gemeindeschreiber oder von der Gemeindeschreiberin beziehungsweise des- sen oder deren Stellvertretung zu unterzeichnen.  §  37 Ausstand 1 Bei Sachgeschäften, die bestimmte natürliche oder juristische Personen betreffen, gel- ten die Ausstandsgründe gemäss § 14 des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege  vom 3. Juli 19728 auch für a. das Gemeindeparlament, b. das Rechnungsprüfungsorgan, die Controlling-Kommission und weitere Kommis-  sionen, c. alle Personen, die bei einem Sachgeschäft in irgendeiner Form mitwirken und auf   den Ausgang des Verfahrens Einfluss nehmen können. 2 Bei Geschäften, welche die ganze Gemeinde oder Teile davon, andere öffentlich-recht- liche Organisationen oder eine allgemein umschriebene Mehrheit von Personen betref- fen, namentlich bei rechtsetzenden Erlassen, besteht keine Ausstandspflicht. 3 Ist ein Gemeindeorgan wegen Ausstands oder aus andern Gründen beschlussunfähig,  bestimmt die kantonale Aufsichtsbehörde das weitere Vorgehen. Sie kann anstelle des  Organs handeln oder als Entscheidungsinstanz das Organ einer anderen Gemeinde ein- setzen. *  7 SRL Nr. 30 8 SRL Nr. 40. Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.  https://srl.lu.ch/data/40/de https://srl.lu.ch/data/30/de   12 Nr. 150  3 Gemeindeinitiative  §  38 Gegenstand, Form, Unterschriftenzahl 1 Mit der Gemeindeinitiative können die Stimmberechtigten die Abstimmung über ein  Sachgeschäft der Gemeinde verlangen, welches in ihrer Zuständigkeit liegt. 2 Die Gemeindeinitiative ist unzulässig für folgende Geschäfte: a. Aufnahme in das Gemeindebürgerrecht, b. * Beschluss über das Budget und den Steuerfuss, c. Nachtragskredite, d. Genehmigung von Rechnungen und Abrechnungen. 3 Gemeindeinitiativen können in der Form der Anregung (nicht-formulierte Initiative)  eingereicht werden. Für Gemeindeinitiativen, die den Erlass, die Änderung oder die  Aufhebung von Reglementen oder die Änderung der Gemeindeordnung verlangen, ist  auch die Form des Entwurfs (formulierte Initiative) zulässig. 4 Eine Gemeindeinitiative ist zustande gekommen, wenn sie die gültigen Unterschriften  von einem Zehntel der Stimmberechtigten aufweist, abgerundet auf den nächsten Zeh- ner, mindestens aber 10 und höchstens 500 Unterschriften. Die Gemeinde kann in der  Gemeindeordnung eine abweichende Regelung treffen.  §  39 Erwahrung und Behandlung 1 Der Gemeinderat erwahrt das formelle Zustandekommen der Initiative. 2 Er behandelt eine zustande gekommene Gemeindeinitiative innert Jahresfrist seit Ein- reichung wie folgt: a. Erweist sich die Initiative als rechtswidrig oder eindeutig undurchführbar gemäss   § 145 des Stimmrechtsgesetzes, erklärt sie der Gemeinderat ganz oder teilweise  als ungültig.  b. Erweist sich die Initiative als gültig, ordnet der Gemeinderat die Abstimmung im  Sinn der Absätze 3 bis 5 und nach den Vorschriften des Stimmrechtsgesetzes an.  3 Stimmt der Gemeinderat einer nicht-formulierten Initiative zu, kann er anstelle der  Initiative einen Beschluss zur Abstimmung bringen, der dem Initiativbegehren ent- spricht. 4 Eine formulierte Initiative kann vom Gemeinderat redaktionell bereinigt werden. In- haltliche Änderungen darf er nicht vornehmen. 5 Der Gemeinderat kann mit der Initiative einen Gegenentwurf zur Abstimmung bringen,  der für den gleichen Gegenstand eine abweichende Regelung enthält. 6 Wird ein Initiativbegehren von den Stimmberechtigten in der Form der Anregung ange- nommen, hat der Gemeinderat innert Jahresfrist die Abstimmung über den ausführenden  Beschluss anzuordnen.    Nr. 150 13  §  40 Rückzug 1 Solange die Gemeindeabstimmung nicht angeordnet ist, können die auf den Unter- schriftenlisten ermächtigten Personen die Initiative vorbehaltlos oder zugunsten eines  Gegenentwurfs des Gemeinderates zurückziehen.  §  41 * Erstreckung der Fristen 1 Ist es dem Gemeinderat nicht möglich, eine Gemeindeinitiative fristgemäss zu behan- deln, kann die kantonale Aufsichtsbehörde die Fristen gemäss § 39 um maximal sechs  Monate erstrecken.  §  42 Anwendbarkeit des Stimmrechtsgesetzes 1 Für die Einreichung und Erwahrung der Gemeindeinitiativen und die Abstimmungen  der Stimmberechtigten gelten die Vorschriften des Stimmrechtsgesetzes. 2 Über Gemeindeinitiativen wird im gleichen Verfahren (Urnen- oder Versammlungsver- fahren) abgestimmt wie über entsprechende Vorlagen des Gemeinderates.  §  43 Vorgehen in Gemeinden mit Gemeindeparlament 1 In Gemeinden mit Gemeindeparlament ist das Parlament für die Behandlung der  Gemeindeinitiativen (Ungültigerklärung, Annahme, Ablehnung und Gegenentwurf) so- wie für Fristerstreckungen zuständig. Das Verfahren richtet sich sinngemäss nach den  Vorschriften gemäss § 41 dieses Gesetzes und des Kantonsratsgesetzes vom 28. Juni  19769.  4 Übertragung von Aufgaben, Zusammenarbeit  4.1 Allgemeines  §  44 Zusammenarbeitsformen und übertragbare Aufgaben 1 Die Gemeinde kann ihre Aufgaben unter Vorbehalt besonderer Bestimmungen allein  oder gemeinsam mit andern Gemeinden erfüllen oder sie einem externen Leistungser- bringer übertragen. Sie kann privat- oder öffentlich-rechtliche Unternehmungen gründen  oder sich daran beteiligen. 2 Die Gemeinde kann die Befugnisse der Stimmberechtigten und die politischen Füh- rungsaufgaben des Gemeinderates nicht übertragen.  9 SRL Nr. 30. Gemäss Änderung vom 28. April 2008, in Kraft seit dem 1. August 2008 (G 2008 256),  wurde die Bezeichnung «Grossratsgesetz» durch «Kantonsratsgesetz» ersetzt.  https://srl.lu.ch/data/30/de   14 Nr. 150  §  45 Grundsätze 1 Überträgt die Gemeinde Aufgaben einem externen Leistungserbringer, bleibt sie Auf- gabenträgerin. Sie überwacht die Aufgabenerfüllung und trägt die Gesamtverantwor- tung. Sie stellt sicher, dass sie die übertragenen Aufgaben nach Ablauf einer angemesse- nen Frist wieder selber ausführen oder sie einem andern externen Leistungserbringer zur  Ausführung übertragen kann. 2 Die Befugnisse der Stimmberechtigten und die Pflichten des Gemeinderates bei der po- litischen Führung der Gemeinde gelten bei übertragenen Aufgaben sinngemäss. 3 Erlässt das Organ eines externen Leistungserbringers Entscheide im Sinn des Gesetzes  über die Verwaltungsrechtspflege anstelle der Gemeinde, ist dieses auch für die Behand- lung allfälliger Einsprachen zuständig. Im Übrigen kann das Rechtsmittel ergriffen wer- den, das gegen einen entsprechenden Entscheid der Gemeinde zulässig wäre.  4.2 Verträge  §  46 Privatrechtliche Verträge 1 Die Gemeinde kann mit andern Gemeinwesen oder mit Privaten privatrechtliche Ver- träge abschliessen. 2 In privatrechtlichen Verträgen können nicht vereinbart werden: a. Rechtssätze, b. die Übertragung von hoheitlichen Befugnissen, insbesondere die Befugnisse zur   Rechtsetzung oder zum Erlass von Entscheiden im Sinn des Gesetzes über die  Verwaltungsrechtspflege.  §  47 Öffentlich-rechtliche Verträge 1 Die Gemeinde kann mit andern Gemeinwesen oder mit Privaten öffentlich-rechtliche  Verträge abschliessen. 2 Sie kann durch öffentlich-rechtliche Verträge insbesondere einfache Gesellschaften des  öffentlichen Rechts gründen und ihnen gemeinsam zu erfüllende öffentliche Aufgaben  übertragen. Die Artikel 530 ff. des schweizerischen Obligationenrechts10 sind als kanto- nales öffentliches Recht anwendbar. *  10 SR 220  http://db.clex.ch/link/Bund/220/de   Nr. 150 15  4.3 Gemeindeverband und Zweckverband  4.3.1 Gemeindeverband  §  48 Rechtsnatur 1 Die Gemeinden können zur gemeinsamen Erfüllung einer oder mehrerer öffentlicher  Aufgaben Gemeindeverbände gründen. 2 Gemeindeverbände sind Körperschaften des kantonalen öffentlichen Rechts mit eige- ner Rechtspersönlichkeit. Mitglieder sind die beigetretenen Gemeinden. 3 Die Statuten, die rechtsetzenden Erlasse und die gestützt darauf gefassten Beschlüsse  des Gemeindeverbands gehen dem Recht und den Beschlüssen der Mitgliedsgemeinden  vor.  §  49 Gemeindeverband mit mehreren Aufgaben 1 Die Statuten eines Gemeindeverbands mit mehreren Aufgaben können vorsehen, dass  sich nicht alle Mitglieder an allen Aufgaben beteiligen müssen. 2 Über die Aufgaben mit freiwilliger Beteiligung ist eine eigene Rechnung zu führen.  Die an diesen Aufgaben nicht beteiligten Gemeinden haben im entsprechenden Aufga- benbereich kein Stimmrecht und keine Mitfinanzierungspflicht.  §  50 Organe 1 Der Gemeindeverband verfügt über mindestens folgende Organe: a. Delegiertenversammlung, bestehend aus mindestens einer delegierten Person pro   Mitglied (Gemeindevertretung); die Delegiertenversammlung tagt öffentlich, b. Verbandsleitung, bestehend aus mindestens einer Person; diese darf nicht der De-  legiertenversammlung angehören, c. * Kontrollstelle mit den im FHGG umschriebenen Aufgaben des Rechnungsprü-  fungsorgans.  §  51 Statuten 1 Die Statuten enthalten mindestens Bestimmungen über a. den Namen und den Sitz, b. die Aufgaben, c. die Organe (Zusammensetzung und wichtigste Zuständigkeiten), d. das Stimmrecht der Gemeindevertretungen in der Delegiertenversammlung, e. wichtige Beschlüsse im Sinn von § 54 Absatz 2, f. die Finanzierung, den Finanzhaushalt, den Kostenverteiler, g. die Änderung der Statuten, h. den Austritt und dessen vermögensrechtliche Folgen,    16 Nr. 150  i. die Auflösung. 2 Die Statuten enthalten gegebenenfalls Bestimmungen über a. die Ermächtigung der Delegiertenversammlung oder der Verbandsleitung, Rechts-  sätze zu erlassen, b. die Befugnis des Gemeindeverbands, Entscheide im Sinn des Gesetzes über die   Verwaltungsrechtspflege zu erlassen. 3 Sofern die Stimmberechtigten Organ sind, ist in den Statuten das Initiativ- und Refe- rendumsrecht gegen Beschlüsse der Delegiertenversammlung vorzusehen und zu regeln. 4 Enthalten die Statuten keine Regelung, sind die Artikel 60 ff. des Schweizerischen Zi- vilgesetzbuches11 über den Verein als kantonales öffentliches Recht subsidiär anwend- bar.  §  52 Gründung und nachträglicher Beitritt 1 Die Gemeinden, die einen Gemeindeverband gründen wollen, genehmigen den Statu- tenentwurf und bewilligen allfällige von ihnen zu leistende Geld- oder Sacheinlagen. Sie  bezeichnen ihre Vertretung in der Delegiertenversammlung und erteilen ihr die für die  Gründung erforderliche Ermächtigung. 2 Ein Gemeindeverband entsteht durch den Gründungsbeschluss der Gründungs-Dele- giertenversammlung. Dieser enthält mindestens: a. den Willen, den Gemeindeverband zu gründen und als öffentlich-rechtliche Kör-  perschaft zu bestehen, b. die Annahme der Statuten, c. die Bestellung der Verbandsleitung und der Kontrollstelle, d. allfällige Bestimmungen über Geld- oder Sacheinlagen. 3 Der nachträgliche Beitritt einer Gemeinde zu einem Gemeindeverband erfolgt durch  den Aufnahmebeschluss der Delegiertenversammlung. Die Absätze 1 und 2 finden auf  das Beitrittsverfahren sinngemäss Anwendung.  §  53 Verpflichtung zum Beitritt oder zur Aufnahme 1 Die zuständige kantonale Behörde kann aufgrund einer spezialgesetzlichen Grundlage  unter Regelung der Abgeltungspflicht für die beitretende Gemeinde a. eine Gemeinde zum Beitritt zu einem Gemeindeverband verpflichten, b. einen Gemeindeverband zur Aufnahme einer Gemeinde verpflichten. 2 Kommt der Beitritt innert der angesetzten Frist nicht zustande, wird die Beitrittserklä- rung oder der Aufnahmebeschluss von der im Spezialgesetz bezeichneten kantonalen  Behörde nach den Regeln über die Ersatzvornahme verfügt.  11 SR 210  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de   Nr. 150 17  §  54 Mitwirkung der Gemeinde im Gemeindeverband 1 Die Gemeinde wirkt bei den Beschlüssen des Gemeindeverbands durch ihre Vertretung  in der Delegiertenversammlung mit. Sie a. wählt die Vertretung, gibt ihr Ziele vor und kontrolliert ihre Tätigkeit, b. kann durch ihre Vertretung in der Delegiertenversammlung Anträge stellen, insbe-  sondere auf Änderung der Statuten, gegebenenfalls auf Erlass von Rechtssätzen  und auf die Auflösung des Gemeindeverbands,  c. erteilt ihrer Vertretung vor wichtigen Beschlüssen des Gemeindeverbands gemäss  Absatz 2 die erforderlichen Ermächtigungen.  2 Die Gemeindevertretung informiert die Gemeinde periodisch über die Verbandstätig- keiten. Sie holt vor Beschlüssen, die in den Statuten oder der Rechtsordnung der  Gemeinde als wichtig bezeichnet werden, die erforderlichen Ermächtigungen bei der  Gemeinde ein.  §  55 Haftung 1 Für die Verbindlichkeiten des Gemeindeverbands haftet in erster Linie das Verbands- vermögen. Bietet dieses keine ausreichende Deckung, haften die Verbandsgemeinden  gegenüber den Gläubigern solidarisch. 2 Die Verbandsgemeinden haften unter sich anteilsmässig nach ihrer Stimmkraft im  Gemeindeverband, sofern die Statuten nichts anderes bestimmen.  4.3.2 Zweckverband  §  56 Begriff 1 Zweckverbände sind Körperschaften des kantonalen öffentlichen Rechts mit eigener  Rechtspersönlichkeit. Mitglieder sind die beigetretenen Gemeinden und der Kanton. 2 Soweit nicht ein Spezialgesetz abweichende Vorschriften enthält, gelten die Vorschrif- ten über den Gemeindeverband auch für den Zweckverband. Auf die Beschlussfassung  und die Vertretung des Kantons sind sinngemäss die für interkantonale Vereinbarungen  geltenden Regeln anwendbar.  4.4 Interkantonale Verhältnisse  §  57 1 Wenn die Art der Aufgaben und die Interessenlage es erfordern, können mit Genehmi- gung des Regierungsrates a. Luzerner Gemeinden mit ausserkantonalen Gemeinden Verträge abschliessen,    18 Nr. 150  b. Luzerner Gemeinden ausserkantonalen Gemeinde- oder Zweckverbänden beitre- ten,  c. ausserkantonale Gemeinden Luzerner Gemeinde- oder Zweckverbänden beitreten. 2 Der Regierungsrat regelt Fragen aus der interkantonalen Beteiligung durch Vereinba- rungen mit den andern Kantonen.  5 Veränderungen im Gemeindebestand und im  Gemeindegebiet  5.1 Veränderungen im Gemeindebestand  §  58 Begriff 1 Bei Veränderungen im Gemeindebestand werden Gemeinden durch Vereinigung oder  Teilung neu gegründet oder aufgelöst.  §  59 Einleitung des Verfahrens 1 Die Stimmberechtigten oder die Gemeinderäte der beteiligten Gemeinden können das  Verfahren einleiten.  §  60 Vertrag, rechtsetzender Erlass 1 Bei der Vereinigung oder Teilung von Gemeinden sind die Ausgestaltung und die  Nebenfolgen der Vereinigung oder Teilung in einem öffentlich-rechtlichen Vertrag zu re- geln. Dieser bedarf der Genehmigung der Stimmberechtigten. 2 Wird eine Gemeinde in mehrere neue Gemeinden aufgeteilt, beschliessen die Stimmbe- rechtigten die Ausgestaltung und die Nebenfolgen der Teilung in einem rechtsetzenden  Erlass.  §  61 Mitwirkung des Kantons 1 Die in der Verfassung vorgesehenen Mitwirkungsrechte des Kantons bleiben vorbehal- ten. 2 Von den Stimmberechtigten der beteiligten Gemeinden beschlossene Vereinigungen  und Teilungen von Gemeinden können nicht vor der Genehmigung durch den Kantons- rat in Kraft treten. * 3 Der Kantonsrat erteilt die Genehmigung durch Kantonsratsbeschluss. Er verweigert die  Genehmigung, wenn die Vereinigung oder die Teilung unzweckmässig ist. *    Nr. 150 19  4 Eine Gemeinde kann dem Kantonsrat einen Antrag auf Vereinigung oder Teilung nach  § 74 Absatz 3 der Kantonsverfassung zur Beschlussfassung vorlegen. Der Kantonsrat  entscheidet durch Dekret. Können sich die betroffenen Gemeinden bei der weiteren Re- gelung der Ausgestaltung und der Nebenfolgen der Vereinigung oder Teilung nicht eini- gen, beschliesst der Kantonsrat diese auf Antrag des Regierungsrates durch Kantonsrats- beschluss. *  §  62 Rechtsnachfolge 1 Die vereinigte Gemeinde übernimmt durch Gesamtrechtsnachfolge alle Rechte und  Pflichten der aufgelösten Gemeinden sowie ohne Liquidation deren gesamtes Vermögen  mit Aktiven und Passiven. 2 Bei der Teilung einer Gemeinde regeln die beteiligten Gemeinden die Zuteilung der  Rechte und Pflichten sowie des Vermögens mit Aktiven und Passiven der aufzulösenden  Gemeinde im Vertrag oder im rechtsetzenden Erlass.  §  63 Amtsdauer der Gemeindeorgane 1 Die Amtsdauer der Gemeindeorgane endet mit der Vereinigung oder der Teilung der  Gemeinden. 2 Die Stimmberechtigten können frühestens mit der Zustimmung zur Vereinigung oder  Teilung der Gemeinden die Amtsdauer der von ihnen gewählten Organe bis zum Zeit- punkt der Vereinigung oder Teilung verlängern. Über eine Verlängerung der Amtsdauer  des Gemeinderates und eines allfälligen Gemeindeparlaments ist bis spätestens 30. Juni  des Vorwahljahres zu beschliessen. * 3 Soweit der Gemeinderat für die Wahl von Organen zuständig ist, kann er deren Amts- dauer bis zum Zeitpunkt der Vereinigung oder Teilung verlängern.  §  64 Wahl der neuen Gemeindeorgane 1 Die Stimmberechtigten der beteiligten Gemeinden wählen die neuen Gemeindeorgane  vor Inkrafttreten der Vereinigung oder Teilung. 2 Für die Bildung der Wahlkreise sind die Verhältnisse nach der Vereinigung oder Tei- lung massgebend.  §  64a * Sitzgarantie 1 Die Gemeinden können vorsehen, dass beteiligten Gemeinden bei der Wahl der neuen  Gemeindeorgane für die erste Amtsdauer nach der Vereinigung oder Teilung ein oder  mehrere Sitze garantiert werden. 2 Der Kantonsrat genehmigt die Regelung des Wahlverfahrens durch Kantonsratsbe- schluss.    20 Nr. 150  §  65 Gemeindebürgerrecht 1 Bei der Vereinigung wird das Gemeindebürgerrecht der aufgelösten Gemeinden von  Gesetzes wegen durch das Bürgerrecht der vereinigten Gemeinde ersetzt. 2 Bei der Teilung einer Gemeinde bestimmen die beteiligten Gemeinden im Vertrag oder  im rechtsetzenden Erlass, welches Bürgerrecht an die Stelle des Bürgerrechts der aufge- lösten Gemeinden tritt.  §  66 Verzicht auf Abgaben 1 Für zwingend notwendige und unaufschiebbare Amtshandlungen und Vorkehrungen,  die durch die Veränderung im Gemeindebestand veranlasst werden, werden weder Ge- bühren noch sonstige Abgaben erhoben, noch Auslagen geltend gemacht. 2 Die Erhebung von Abgaben des eidgenössischen Rechts bleibt vorbehalten.  §  66a * Abweichende Regelungen 1 Der Kantonsrat kann für die Nebenfolgen einer Vereinigung oder Teilung Ausnahmen  von der gesetzlichen Regelung festlegen, insbesondere hinsichtlich der Fristen und der  Einzelheiten von Verfahren, wenn dies zur geordneten Durchführung einer Vereinigung  oder Teilung angezeigt ist.  5.2 Veränderungen im Gemeindegebiet  §  67 Begriff 1 Bei Veränderungen im Gemeindegebiet werden Gemeindegrenzen neu verlegt, ohne  dass Gemeinden neu gegründet oder aufgelöst werden. Vorbehalten bleiben die Bestim- mungen zur Grenzbereinigung gemäss Geoinformationsgesetz vom 8. September  200312.  §  68 Verfahren 1 Bei Veränderungen im Gemeindegebiet sind die Ausgestaltung und die Nebenfolgen in  einem öffentlich-rechtlichen Vertrag zu regeln. Dieser bedarf der Genehmigung der  Stimmberechtigten. 2 Der Beschluss über die Veränderung im Gemeindegebiet unterliegt der Genehmigung  des Regierungsrates. Der Regierungsrat genehmigt den Beschluss, sofern keine überwie- genden öffentlichen Interessen des Kantons oder der Nachbargemeinden entgegenste- hen.  12 SRL Nr. 29  https://srl.lu.ch/data/29/de   Nr. 150 21  6 … *  6.1 … *  §  69 * …  §  70 * …  6.2 … *  6.2.1 … *  §  71 * …  §  72 * …  6.2.2 … *  §  73 * …  6.2.3 … *  §  74 * …  §  75 * …  §  76 * …  §  77 * …  §  78 * …  §  79 * …    22 Nr. 150  6.2.4 … *  §  80 * …  §  81 * …  §  82 * …  §  83 * …  §  84 * …  §  85 * …  6.2.5 … *  §  86 * …  §  87 * …  §  88 * …  §  89 * …  §  90 * …  6.2.6 … *  §  91 * …  §  92 * …    Nr. 150 23  6.3 … *  6.3.1 … *  §  93 * …  §  94 * …  6.3.2 … *  §  95 * …  §  96 * …  6.3.3 … *  §  97 * …  §  98 * …  7 Kantonale Aufsicht  7.1 Allgemeines  §  99 Grundsätze * 1 Jede Gemeinde stellt sicher, dass sie über ein Controlling-System verfügt, das die de- mokratischen, rechtsstaatlichen, verwaltungstechnischen und finanziellen Mindestanfor- derungen gemäss den §§ 5 Absatz 2 und 102 erfüllt. * 2 Die kantonale Aufsicht unterstützt die Gemeinde bei der eigenverantwortlichen Quali- tätssicherung. Die Kontrollberichte der kantonalen Aufsichtsbehörde richten sich in ers- ter Linie an die Gemeinde. Diese soll die erforderlichen Korrekturmassnahmen rechtzei- tig und in eigener Verantwortung vornehmen. *    24 Nr. 150  3 Die kantonale Aufsicht ist ein Instrument zur Durchsetzung der Mindestanforderungen  in der Gemeinde. Erfüllt eine Gemeinde die Mindestanforderungen nicht rechtzeitig sel- ber, sorgt der Kanton mit aufsichtsrechtlichen Massnahmen für die Behebung der Män- gel.  §  100 Geltungsbereich 1 Der kantonalen Aufsicht unterstehen: a. die Gemeinden, ausgenommen Kirchgemeinden, die einer Landeskirche unter-  stellt sind, b. die Gemeindeverbände. 2 Die Vorschriften über die Gemeindeorgane gelten sinngemäss für die Verbandsorgane.  §  101 Dokumentationspflicht 1 Die Gemeinde reicht der kantonalen Aufsichtsbehörde jährlich folgende Unterlagen  ein: * a. * … b. * Planungsunterlagen: Gemeindestrategie, Legislaturprogramm, Aufgaben- und Fi-  nanzplan sowie Budget, c. Kontrollunterlagen: Rechnung samt Verhandlungsprotokoll und Jahresbericht, Be-  richte des Rechnungsprüfungsorgans mit den Revisionsunterlagen sowie Berichte  der allfälligen Controlling-Kommission.  §  102 * Prüfungsumfang 1 Die kantonale Aufsichtsbehörde prüft soweit erforderlich, ob die Organisation und die  Führungsprozesse der Gemeinde mit den Bestimmungen dieses Gesetzes und denjenigen  des FHGG vereinbar sind und ob die Gemeinde die Mindestanforderungen für die  rechtsstaatliche Steuerung erfüllt. * 2 Sie prüft jährlich, ob das Budget und das Legislaturprogramm, der Aufgaben- und Fi- nanzplan sowie der Jahresbericht mit dem übergeordneten Recht, insbesondere mit den  Buchführungsvorschriften und den verlangten Finanzkennzahlen, vereinbar sind und ob  die Gemeinde die Mindestanforderungen für eine gesunde Entwicklung des Finanzhaus- halts erfüllt. * 3 Der kantonalen Aufsichtsbehörde steht keine Prüfung der Zweckmässigkeit zu.  §  103 Massnahmen 1 Eine aufsichtsrechtliche Massnahme kann verfügt werden, wenn eine Gemeinde die  Mindestanforderungen nicht erfüllt. 2 Aufsichtsrechtliche Massnahmen sind a. Weisungen an ein Gemeindeorgan, ausgenommen an die Stimmberechtigten,    Nr. 150 25  b. die ersatzweise Anordnung eines Beschlusses oder einer Handlung eines Gemein- deorgans,  c. die Amtsenthebung, d. der Entzug der Selbstverwaltung und die Einsetzung einer kantonalen Verwaltung,   deren Aufgaben vom Regierungsrat umschrieben werden.  §  104 * Aufsichtsbehörden, Zuständigkeiten 1 Kantonale Aufsichtsbehörden nach diesem Gesetz sind der Regierungsrat und die von  ihm in der Verordnung bezeichneten Aufsichtsbehörden. 2 Der Regierungsrat kann alle aufsichtsrechtlichen Massnahmen gemäss § 103 Absatz 2  verfügen. Die in der Verordnung bezeichnete Aufsichtsbehörde ist für den Erlass von  Weisungen zuständig.  §  105 Fachaufsicht 1 Die in den Spezialgesetzen vorgesehene Fachaufsicht bleibt vorbehalten.  7.2 Verfahren  §  106 * Verfahren vor der kantonalen Aufsichtsbehörde 1 Die kantonale Aufsichtsbehörde kann von der Gemeinde Unterlagen verlangen und den  aufsichtsrechtlich erheblichen Sachverhalt von Amtes wegen abklären. 2 In Angelegenheiten der Finanzaufsicht gilt folgendes Verfahren: a. Die Aufsichtsbehörde prüft die von der Gemeinde eingereichten Planungs- und   Kontrollunterlagen jährlich. Sind die Unterlagen unvollständig oder zu wenig aus- sagekräftig, klärt sie den aufsichtsrechtlich erheblichen Sachverhalt ab.  b. Stellt die Aufsichtsbehörde keine aufsichtsrechtlich erheblichen Mängel fest, hält  sie dies im Kontrollbericht fest und stellt diesen dem Gemeinderat zuhanden der  Stimmberechtigten zu.  c. Stellt die Aufsichtsbehörde aufsichtsrechtlich erhebliche Mängel fest, hält sie die- se nach Gewährung des rechtlichen Gehörs im Kontrollbericht fest. Sie kann Wei- sungen erlassen. Im Übrigen gilt Absatz 2b.  d. Hält die Aufsichtsbehörde andere aufsichtsrechtliche Massnahmen für erforder- lich, stellt sie den Kontrollbericht nach Gewährung des rechtlichen Gehörs dem  Gemeinderat zuhanden der Stimmberechtigten sowie dem Regierungsrat zu.  §  107 Verfahren vor dem Regierungsrat 1 Der Regierungsrat kann das Verfahren einstellen, an die von ihm bezeichnete Auf- sichtsbehörde zur Erledigung zurückweisen, weitere Sachverhaltsabklärungen anordnen  oder eine aufsichtsrechtliche Massnahme verfügen. *    26 Nr. 150  2 Der Regierungsrat kann das Justiz- und Sicherheitsdepartement mit der Klärung des  Sachverhalts beauftragen und falls notwendig eine Administrativuntersuchung anordnen. 3 Die Gemeinde trägt die Kosten des Verfahrens vor dem Regierungsrat. Dieser kann auf  die Überbindung der Kosten ganz oder teilweise verzichten.  §  108 Amtsenthebung 1 Hat eine von den Stimmberechtigten auf Amtsdauer gewählte Person schwere oder  wiederholte strafbare Handlungen oder Amtspflichtverletzungen begangen, sodass ihr  Verbleiben im Amt mit den öffentlichen Interessen unvereinbar ist, kann sie der Regie- rungsrat vorläufig im Amt einstellen oder ihres Amtes entheben. 2 Bei der Amtsenthebung einer Person, die im Mehrheitswahlverfahren gewählt wurde,  setzt der Gemeinderat eine ausserordentliche Neuwahl für den Rest der Amtsdauer an.  Für Personen, die im Verhältniswahlverfahren gewählt wurden, bestimmt er die Ersatz- person nach den Regeln für die Nationalratswahlen.  §  109 Gemeindebeschwerde 1 Sofern kein anderes Rechtsmittel gegeben ist, können die Beschlüsse der Gemeindeor- gane und der Gemeindeverbände beim Regierungsrat und die Beschlüsse der Zweckver- bände beim Kantonsgericht13 mit Gemeindebeschwerde angefochten werden. 2 Zur Einreichung der Gemeindebeschwerde gegen einen Beschluss ist befugt, wer ein  schutzwürdiges Interesse an dessen Aufhebung oder Änderung hat. 3 Die Beschwerdefrist beträgt zehn Tage seit der angefochtenen Volksabstimmung oder  seit Zustellung oder öffentlicher Bekanntgabe des angefochtenen Beschlusses. 4 Die Gemeindebeschwerde hat nur aufschiebende Wirkung, wenn dies die Beschwerde- instanz oder das instruierende Departement anordnet. 5 Mit der Gemeindebeschwerde können gerügt werden: a. die unrichtige oder unvollständige Feststellung eines Sachverhalts, b. die unrichtige Rechtsanwendung, einschliesslich der Überschreitung und des   Missbrauchs des Ermessens. 6 Im Übrigen ist das Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 3. Juli 1972 sinnge- mäss anwendbar. Die Verwaltungsgerichtsbeschwerde ist unzulässig.  13 Gemäss Gesetz über die Schaffung des Kantonsgerichtes vom 14. Mai 2012, in Kraft seit dem 1. Juni  2013 (G 2012 189), wurde die Bezeichnung «Verwaltungsgericht» durch «Kantonsgericht» ersetzt.    Nr. 150 27  8 Schlussbestimmungen  §  110 Erlass einer Gemeindeordnung 1 Jede Einwohnergemeinde und die christkatholische Kirchgemeinde erlassen spätestens  auf den 1. Januar 2008 eine Gemeindeordnung im Sinn dieses Gesetzes. 2 Kommt eine Gemeinde dieser Verpflichtung nicht nach, trifft der Regierungsrat an ih- rer Stelle und auf ihre Kosten die erforderlichen Massnahmen und Regelungen. Der  Gemeinderat ist vor entsprechenden Anordnungen anzuhören. Die Verwaltungsgerichts- beschwerde gegen die Anordnungen des Regierungsrates ist unzulässig. 3 Solange die Gemeindeordnung nicht in Kraft ist, gelten die Bestimmungen des  Gemeindegesetzes vom 9. Oktober 196214. Die Bestimmungen über die Veränderungen  im Gemeindebestand und im Gemeindegebiet sowie über den Finanzhaushalt treten so- fort in Kraft. § 22 Absatz 3 sowie die Änderungen des Gesetzes über die Volksschulbil- dung gemäss § 116 Unterabsatz h treten im Hinblick auf die am 1. August 2008 begin- nende Amtsperiode in Kraft.  §  111 Landeskirchen 1 Die Landeskirchen haben ihre gesetzlichen Grundlagen spätestens auf den 31. Dezem- ber 2007 an dieses Gesetz anzupassen. Der Regierungsrat kann in begründeten Fällen  die Frist erstrecken. * 2 Solange und soweit die Kirchgemeinden und die kirchlichen Stiftungen der Landeskir- chen ihre gesetzlichen Grundlagen noch nicht angepasst und in Kraft gesetzt haben, gel- ten die Bestimmungen des Gemeindegesetzes vom 9. Oktober 1962. *  §  112 * …  §  113 Statuten der Gemeinde- und der Zweckverbände 1 Die Gemeinde- und die Zweckverbände haben ihre Statuten spätestens auf den 1. Janu- ar 2008 anzupassen. 2 Solange und soweit die Statuten noch nicht angepasst und in Kraft getreten sind, gelten  die Bestimmungen des Gemeindegesetzes vom 9. Oktober 1962. Die Bestimmungen  über den Finanzhaushalt treten sofort in Kraft.  §  114 Einführung der Anlagebuchhaltung und des Kostenausweises 1 Für die Einführung der Anlagebuchhaltung gemäss § 88 und des Kostenausweises ge- mäss § 77 gilt eine Übergangsfrist bis spätestens 1. Januar 2009.  14 G XVI 273 (SRL Nr. 150). Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.    28 Nr. 150  §  115 Aufhebung eines Erlasses 1 Das Gesetz über die Amtsdauer von Behörden und weiteren Organen bei der Vereini- gung oder Teilung von Einwohnergemeinden vom 16. Juni 200315 wird aufgehoben.  §  116 Änderung von Erlassen 1 Folgende Erlasse werden gemäss Anhang 116 geändert: a. Bürgerrechtsgesetz vom 21. November 199417, b. Stimmrechtsgesetz vom 25. Oktober 198818, c. Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege vom 3. Juli 197219, d. Gemeindegesetz vom 9. Oktober 196220, e. Gesetz über die Kirchenverfassung (Einführung und Organisation kirchlicher   Synoden) vom 21. Dezember 196421, f. Beurkundungsgesetz vom 18. September 197322, g. Gesetz über die Gerichtsorganisation vom 28. Januar 191323, h. Gesetz über die Volksschulbildung vom 22. März 199924, i. Gesetz über die Schulzahnpflege vom 15. Mai 194625, j. Wassernutzungs- und Wasserversorgungsgesetz vom 20. Januar 200326, k. Gesetz über den öffentlichen Verkehr und den schienengebundenen Güterverkehr   vom 21. Mai 199627, l. Sozialhilfegesetz vom 24. Oktober 198928.  §  117 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten.29  15 G 2003 265 (SRL Nr. 156) 16 Die Erlassänderungen, die der Grosse Rat am 4. Mai 2004 zusammen mit dem Gemeindegesetz be-  schlossen hat, bilden gemäss § 116 einen Bestandteil dieses Gesetzes. Sie wurden in einem Anhang  (Anhang 1) wiedergegeben, der am 4. September 2004 in der Gesetzessammlung veröffentlicht wur- de (G 2004 416). Bei der vorliegenden Ausgabe wird auf die Wiedergabe dieses Anhangs mit den  Erlassänderungen verzichtet.  17 SRL Nr. 2 18 SRL Nr. 10 19 SRL Nr. 40 20 G XVI 273 (SRL Nr. 150) 21 SRL Nr. 187 22 SRL Nr. 255 23 SRL Nr. 260 24 SRL Nr. 400a 25 SRL Nr. 546 26 SRL Nr. 770 27 SRL Nr. 775 28 SRL Nr. 892 29 Der Regierungsrat setzte das Gesetz am 24. August 2004 auf den 1. Januar 2005 in Kraft   (K 2004 2202).    Nr. 150 29  2 Das Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum.30  30 Die Referendumsfrist lief am 7. Juli 2004 unbenützt ab (K 2004 1859).    30 Nr. 150  Änderungstabelle - nach Paragraf  Element Beschlussdatum Inkrafttreten Änderung Fundstelle G Erlass 04.05.2004 01.01.2005 Erstfassung K 2004 1205 | G 2004 381 Ingress 28.04.2008 01.08.2008 geändert G 2008 256 § 1 Abs. 1 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 2 Abs. 1 28.04.2008 01.08.2008 geändert G 2008 294 § 2 Abs. 2 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 3 Abs. 4 28.04.2008 08.02.2009 geändert G 2009 16 § 5 Abs. 1 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 7 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 8 Abs. 2 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 9 Abs. 1, a. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 9 Abs. 1, b. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 9 Abs. 1, c. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 9 Abs. 1, d. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 9 Abs. 1, e. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 10 Abs. 1, a., 2. 14.03.2016 01.08.2016 geändert G 2016 73 § 10 Abs. 1, c., 1. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 2. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 3. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 4. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 4.1. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 4.2. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 4.3. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 4.4. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 5. 20.06.2016 01.01.2018 eingefügt G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 6. 20.06.2016 01.01.2018 eingefügt G 2016 173 § 10 Abs. 1, c., 7. 20.06.2016 01.01.2018 eingefügt G 2016 173 § 11 Abs. 1, a. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 11 Abs. 1, b. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 11 Abs. 1, c. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 11 Abs. 1, d. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 11 Abs. 2 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 12 Abs. 1 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 13 Abs. 2, b. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 13 Abs. 2, c. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 13 Abs. 2, d. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 13 Abs. 2, d., 1. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 13 Abs. 2, d., 2. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 13 Abs. 2, d., 3. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 13 Abs. 2, d., 4. 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 13 Abs. 2, e. 20.06.2016 01.01.2018 eingefügt G 2016 173 § 17 Abs. 2 19.03.2007 01.01.2008 geändert G 2007 108 § 17 Abs. 3 20.06.2016 01.01.2018 eingefügt G 2016 173 § 17a 20.06.2016 01.01.2018 eingefügt G 2016 173 § 17b 20.06.2016 01.01.2018 eingefügt G 2016 173 § 19 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 20 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 2.4 14.03.2016 01.08.2016 geändert G 2016 73 § 21 14.03.2016 01.08.2016 Titel geändert G 2016 73 § 21 Abs. 1 14.03.2016 01.08.2016 geändert G 2016 73 § 21 Abs. 2 14.03.2016 01.08.2016 geändert G 2016 73 § 21 Abs. 2 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 21 Abs. 3 14.03.2016 01.08.2016 eingefügt G 2016 73 § 22 14.03.2016 01.08.2016 aufgehoben G 2016 73 Titel 2.5 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 2.5.1 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 23 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 24 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 25 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 2.5.2 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 26 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173    Nr. 150 31  Element Beschlussdatum Inkrafttreten Änderung Fundstelle G § 27 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 28 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 33a 28.04.2008 08.02.2009 eingefügt G 2009 16 § 33a Abs. 1 14.03.2016 01.08.2016 geändert G 2016 73 § 34 Abs. 1, c. 14.03.2016 01.08.2016 geändert G 2016 73 § 34 Abs. 1, c. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 35 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 35 Abs. 3 14.03.2016 01.08.2016 geändert G 2016 73 § 37 Abs. 3 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 38 Abs. 2, b. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 41 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 47 Abs. 2 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 50 Abs. 1, c. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 61 Abs. 2 28.04.2008 08.02.2009 eingefügt G 2009 16 § 61 Abs. 3 28.04.2008 08.02.2009 eingefügt G 2009 16 § 61 Abs. 4 28.04.2008 08.02.2009 eingefügt G 2009 16 § 63 Abs. 2 10.05.2010 01.01.2011 geändert G 2010 129 § 64a 28.04.2008 08.02.2009 eingefügt G 2009 16 § 66a 28.04.2008 08.02.2009 eingefügt G 2009 16 Titel 6 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.1 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 69 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 70 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.2 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.2.1 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 71 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 72 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.2.2 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 73 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.2.3 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 74 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 75 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 76 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 77 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 78 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 79 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.2.4 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 80 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 81 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 82 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 83 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 84 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 85 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.2.5 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 86 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 87 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 88 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 89 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 90 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.2.6 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 91 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 92 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.3 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.3.1 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 93 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 94 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.3.2 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 95 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 96 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 Titel 6.3.3 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 97 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 98 20.06.2016 01.01.2018 aufgehoben G 2016 173 § 99 17.06.2013 01.07.2014 Titel geändert G 2014 41 § 99 Abs. 1 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 99 Abs. 2 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41    32 Nr. 150  Element Beschlussdatum Inkrafttreten Änderung Fundstelle G § 101 Abs. 1 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 101 Abs. 1, a. 17.06.2013 01.07.2014 aufgehoben G 2014 41 § 101 Abs. 1, b. 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 102 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 102 Abs. 1 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 102 Abs. 2 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 104 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 106 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 107 Abs. 1 17.06.2013 01.07.2014 geändert G 2014 41 § 111 Abs. 1 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 111 Abs. 2 20.06.2016 01.01.2018 geändert G 2016 173 § 112 28.04.2008 01.08.2008 aufgehoben G 2008 294    Nr. 150 33  Änderungstabelle - nach Beschlussdatum  Beschlussdatum Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle G 04.05.2004 01.01.2005 Erlass Erstfassung K 2004 1205 | G 2004 381 19.03.2007 01.01.2008 § 17 Abs. 2 geändert G 2007 108 28.04.2008 01.08.2008 Ingress geändert G 2008 256 28.04.2008 01.08.2008 § 2 Abs. 1 geändert G 2008 294 28.04.2008 08.02.2009 § 3 Abs. 4 geändert G 2009 16 28.04.2008 08.02.2009 § 33a eingefügt G 2009 16 28.04.2008 08.02.2009 § 61 Abs. 2 eingefügt G 2009 16 28.04.2008 08.02.2009 § 61 Abs. 3 eingefügt G 2009 16 28.04.2008 08.02.2009 § 61 Abs. 4 eingefügt G 2009 16 28.04.2008 08.02.2009 § 64a eingefügt G 2009 16 28.04.2008 08.02.2009 § 66a eingefügt G 2009 16 28.04.2008 01.08.2008 § 112 aufgehoben G 2008 294 10.05.2010 01.01.2011 § 63 Abs. 2 geändert G 2010 129 17.06.2013 01.07.2014 § 35 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 37 Abs. 3 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 41 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 99 Titel geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 99 Abs. 1 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 99 Abs. 2 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 101 Abs. 1 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 101 Abs. 1, a. aufgehoben G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 102 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 104 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 106 geändert G 2014 41 17.06.2013 01.07.2014 § 107 Abs. 1 geändert G 2014 41 14.03.2016 01.08.2016 § 10 Abs. 1, a., 2. geändert G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 Titel 2.4 geändert G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 21 Titel geändert G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 21 Abs. 1 geändert G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 21 Abs. 2 geändert G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 21 Abs. 3 eingefügt G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 22 aufgehoben G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 33a Abs. 1 geändert G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 34 Abs. 1, c. geändert G 2016 73 14.03.2016 01.08.2016 § 35 Abs. 3 geändert G 2016 73 20.06.2016 01.01.2018 § 1 Abs. 1 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 2 Abs. 2 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 5 Abs. 1 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 7 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 8 Abs. 2 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 9 Abs. 1, a. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 9 Abs. 1, b. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 9 Abs. 1, c. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 9 Abs. 1, d. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 9 Abs. 1, e. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 1. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 2. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 3. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 4. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 4.1. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 4.2. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 4.3. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 4.4. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 5. eingefügt G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 6. eingefügt G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 10 Abs. 1, c., 7. eingefügt G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 11 Abs. 1, a. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 11 Abs. 1, b. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 11 Abs. 1, c. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 11 Abs. 1, d. geändert G 2016 173    34 Nr. 150  Beschlussdatum Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle G 20.06.2016 01.01.2018 § 11 Abs. 2 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 12 Abs. 1 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, b. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, c. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, d. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, d., 1. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, d., 2. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, d., 3. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, d., 4. aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 13 Abs. 2, e. eingefügt G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 17 Abs. 3 eingefügt G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 17a eingefügt G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 17b eingefügt G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 19 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 20 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 21 Abs. 2 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 2.5 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 2.5.1 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 23 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 24 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 25 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 2.5.2 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 26 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 27 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 28 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 34 Abs. 1, c. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 38 Abs. 2, b. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 47 Abs. 2 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 50 Abs. 1, c. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.1 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 69 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 70 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.2 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.2.1 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 71 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 72 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.2.2 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 73 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.2.3 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 74 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 75 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 76 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 77 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 78 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 79 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.2.4 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 80 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 81 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 82 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 83 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 84 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 85 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.2.5 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 86 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 87 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 88 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 89 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 90 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.2.6 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 91 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 92 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.3 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.3.1 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 93 aufgehoben G 2016 173    Nr. 150 35  Beschlussdatum Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle G 20.06.2016 01.01.2018 § 94 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.3.2 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 95 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 96 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 Titel 6.3.3 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 97 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 98 aufgehoben G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 101 Abs. 1, b. geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 102 Abs. 1 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 102 Abs. 2 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 111 Abs. 1 geändert G 2016 173 20.06.2016 01.01.2018 § 111 Abs. 2 geändert G 2016 173   	1 Allgemeine Bestimmungen 	§ 1 Gegenstand 	§ 2 Geltungsbereich 	§ 3 Rechtsstellung der Gemeinden 	§ 4 Rechtsetzung der Gemeinden  	2 Organisation der Gemeinde 	2.1 Allgemeines 	§ 5 Organisationskompetenz 	§ 6 Kommunales Organisationsrecht 	§ 7 * …  	2.2 Stimmberechtigte 	2.2.1 Grundsätze 	§ 8  	2.2.2 Gemeinde ohne Gemeindeparlament 	§ 9 Politische Planung 	§ 10 Wahlen und Sachgeschäfte 	§ 11 Kontrolle und Steuerung  	2.2.3 Gemeinde mit Gemeindeparlament 	§ 12 Grundsätzliches 	§ 13 Nicht übertragbare Befugnisse und fakultatives Referendum   	2.3 Gemeinderat 	§ 14 Allgemeine Aufgaben 	§ 15 Organisation 	§ 16 Wahl 	§ 17 Politische Führung 	§ 17a * Gemeindestrategie 	§ 17b * Legislaturprogramm 	§ 18 Gesamtverantwortung für die Gemeindeverwaltung 	§ 19 * … 	§ 20 * …  	2.4 Bildungskommission * 	§ 21 Wahl, Aufgaben, Mitgliederzahl * 	§ 22 * …  	2.5 … * 	2.5.1 … * 	§ 23 * … 	§ 24 * … 	§ 25 * …  	2.5.2 … * 	§ 26 * … 	§ 27 * … 	§ 28 * …   	2.6 Gemeindeverwaltung 	2.6.1 Aufgaben 	§ 29  	2.6.2 Gemeindeschreiber oder -schreiberin 	§ 30 Aufgaben 	§ 31 Wahl und Voraussetzungen  	2.6.3 Gemeindearchiv 	§ 32 Grundsätze 	§ 33 Sicherung und Benutzung des Archivguts   	2.7 Gemeinsame Bestimmungen 	§ 33a * Wählbarkeit 	§ 34 Unvereinbarkeiten 	§ 35 * Eid und Gelübde 	§ 36 Zeichnungsbefugnis 	§ 37 Ausstand   	3 Gemeindeinitiative 	§ 38 Gegenstand, Form, Unterschriftenzahl 	§ 39 Erwahrung und Behandlung 	§ 40 Rückzug 	§ 41 * Erstreckung der Fristen 	§ 42 Anwendbarkeit des Stimmrechtsgesetzes 	§ 43 Vorgehen in Gemeinden mit Gemeindeparlament  	4 Übertragung von Aufgaben, Zusammenarbeit 	4.1 Allgemeines 	§ 44 Zusammenarbeitsformen und übertragbare Aufgaben 	§ 45 Grundsätze  	4.2 Verträge 	§ 46 Privatrechtliche Verträge 	§ 47 Öffentlich-rechtliche Verträge  	4.3 Gemeindeverband und Zweckverband 	4.3.1 Gemeindeverband 	§ 48 Rechtsnatur 	§ 49 Gemeindeverband mit mehreren Aufgaben 	§ 50 Organe 	§ 51 Statuten 	§ 52 Gründung und nachträglicher Beitritt 	§ 53 Verpflichtung zum Beitritt oder zur Aufnahme 	§ 54 Mitwirkung der Gemeinde im Gemeindeverband 	§ 55 Haftung  	4.3.2 Zweckverband 	§ 56 Begriff   	4.4 Interkantonale Verhältnisse 	§ 57   	5 Veränderungen im Gemeindebestand und im Gemeindegebiet 	5.1 Veränderungen im Gemeindebestand 	§ 58 Begriff 	§ 59 Einleitung des Verfahrens 	§ 60 Vertrag, rechtsetzender Erlass 	§ 61 Mitwirkung des Kantons 	§ 62 Rechtsnachfolge 	§ 63 Amtsdauer der Gemeindeorgane 	§ 64 Wahl der neuen Gemeindeorgane 	§ 64a * Sitzgarantie 	§ 65 Gemeindebürgerrecht 	§ 66 Verzicht auf Abgaben 	§ 66a * Abweichende Regelungen  	5.2 Veränderungen im Gemeindegebiet 	§ 67 Begriff 	§ 68 Verfahren   	6 … * 	6.1 … * 	§ 69 * … 	§ 70 * …  	6.2 … * 	6.2.1 … * 	§ 71 * … 	§ 72 * …  	6.2.2 … * 	§ 73 * …  	6.2.3 … * 	§ 74 * … 	§ 75 * … 	§ 76 * … 	§ 77 * … 	§ 78 * … 	§ 79 * …  	6.2.4 … * 	§ 80 * … 	§ 81 * … 	§ 82 * … 	§ 83 * … 	§ 84 * … 	§ 85 * …  	6.2.5 … * 	§ 86 * … 	§ 87 * … 	§ 88 * … 	§ 89 * … 	§ 90 * …  	6.2.6 … * 	§ 91 * … 	§ 92 * …   	6.3 … * 	6.3.1 … * 	§ 93 * … 	§ 94 * …  	6.3.2 … * 	§ 95 * … 	§ 96 * …  	6.3.3 … * 	§ 97 * … 	§ 98 * …    	7 Kantonale Aufsicht 	7.1 Allgemeines 	§ 99 Grundsätze * 	§ 100 Geltungsbereich 	§ 101 Dokumentationspflicht 	§ 102 * Prüfungsumfang 	§ 103 Massnahmen 	§ 104 * Aufsichtsbehörden, Zuständigkeiten 	§ 105 Fachaufsicht  	7.2 Verfahren 	§ 106 * Verfahren vor der kantonalen Aufsichtsbehörde 	§ 107 Verfahren vor dem Regierungsrat 	§ 108 Amtsenthebung 	§ 109 Gemeindebeschwerde   	8 Schlussbestimmungen 	§ 110 Erlass einer Gemeindeordnung 	§ 111 Landeskirchen 	§ 112 * … 	§ 113 Statuten der Gemeinde- und der Zweckverbände 	§ 114 Einführung der Anlagebuchhaltung und des Kostenausweises 	§ 115 Aufhebung eines Erlasses 	§ 116 Änderung von Erlassen 	§ 117 Inkrafttreten