822.0.1 - Gesetz über das freiburger spital (HFRG)    822.0.1  Gesetz über das freiburger spital (HFRG)  vom 27.06.2006 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2019)  Der Grosse Rat des Kantons Freiburg  gestützt  auf  den  Artikel  68  der  Verfassung  des  Kantons  Freiburg  vom  16. Mai 2004;  nach Einsicht in die Botschaft des Staatsrats vom 13. März 2006;  auf Antrag dieser Behörde,  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand und Zweck 1 Dieses  Gesetz  vereint  die öffentlichen  Akutpflegespitäler,  mit  Ausnahme  des Interkantonalen Spitals der Broye, unter dem freiburger spital (HFR), um  eine gute Pflege zu gewährleisten, deren Kosten unter Kontrolle bleiben. 2 Es regelt die Organisation, den Betrieb und die Finanzierung des HFR.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz gilt für das HFR und seine Standorte. 2 Das Interkantonale Spital der Broye richtet sich nach der Vereinbarung über  das Interkantonale Spital der Broye (HIB) Waadt‒Freiburg.  Art.  3 Vorbehalt 1 Die Bestimmungen des Gesundheitsgesetzes über den Betrieb der Institutio- nen des Gesundheitswesens bleiben vorbehalten.  Art.  4 Einsetzung des HFR – Stellung und Sitz 1 Das HFR ist  eine öffentlich-rechtliche Anstalt  mit  eigener Rechtspersön- lichkeit. Es wird administrativ der für das Gesundheitswesen zuständigen Di- rektion 1) des Staatsrats zugewiesen. 2 Es ist selbständig in den Grenzen des Gesetzes.  1) Heute: Direktion für Gesundheit und Soziales.  1    Freiburger spital – G  822.0.1  3 Es hat seinen Sitz in Freiburg.  Art.  5 Einsetzung des HFR – Tätigkeiten 1 Das HFR erteilt Leistungen auf den folgenden Gebieten:  a) stationäre Pflege;  b) ambulante Pflege;  c) Notfallpflege;  d) Prävention;  e) Unterstützung der kranken Person in sozialen Belangen;  f) Lehre und Forschung;  g) Pflege bei ausserordentlichen Lagen im Gesundheitsbereich; zu diesem  Zweck bereitet sich das HFR auf die Bewältigung solcher Lagen vor,  und es wirkt mit an den Präventions- und Vorbereitungsmassnahmen,  die vom SFO beschlossen werden.  2 Weitere Gebiete, namentlich den Ambulanzdienst, kann es nur mit der Zu- stimmung des Staatsrats übernehmen. 3 Der Staatsrat setzt in einem Auftrag die Leistungen des HFR fest. 4 …  Art.  6 Pflichten gegenüber den Patientinnen und Patienten 1 Das HFR ist verpflichtet, jederzeit alle kranken, verletzten oder behinderten  Personen und schwangeren Frauen, die der Betreuung bedürfen, aufzuneh- men, ärztlich zu untersuchen und wenn nötig zu behandeln, sofern es über  das nötige Personal, die nötigen Räume und Anlagen verfügt. 2 Sind die erforderlichen  Voraussetzungen  nicht  erfüllt,  so muss es  sie  an  andere stationäre oder nicht stationäre Einrichtungen weiterleiten. 3 Das HFR erteilt die Spitalpflege, indem es die Patientinnen und Patienten in  ihrer Ganzheit berücksichtigt, ihre Freiheit, Würde, Integrität und den Schutz  der Personendaten wahrt. 4 Es stellt sicher, dass die Patientin oder der Patient durch die geeigneten Ge- sundheitseinrichtungen versorgt wird. 5 Es sorgt dafür, dass die Patientin oder der Patient verstanden wird und alle  Informationen, die zu ihrer oder seiner Versorgung nötig sind, erhalten kann.  2    Freiburger spital – G  822.0.1  Art.  7 Beziehungen zu anderen Institutionen 1 Das HFR arbeitet mit den Universitätsspitälern, den öffentlichen und priva- ten  Institutionen  des  Gesundheitswesens,  den  niedergelassenen  Ärztinnen  und  Ärzten  und  weiteren  medizinischen  Diensten  sowie  mit  den  Ausbil- dungseinrichtungen zusammen. 2 Es wendet die vom Grossen Rat oder vom Staatsrat beschlossenen Verein- barungen über die interkantonale Zusammenarbeit an und kann dem Staatsrat  Formen der Zusammenarbeit vorschlagen. 3 Unter Vorbehalt der Genehmigung durch den Staatsrat kann es mit Institu- tionen des Gesundheitswesens Vereinbarungen abschliessen, um eine enge  Zusammenarbeit mit ihnen zu fördern.  Art.  8 Beziehungen zu den Patientinnen und Patienten 1 Die Rechte und Pflichten der Patientinnen und Patienten sowie ihre Bezie- hungen zum HFR werden im Gesundheitsgesetz geregelt. 2 Das HFR kann diese Bestimmungen durch Einzelvorschriften organisatori- scher Art ergänzen.  2 Organe des HFR  Art.  9 Allgemeines 1 Die Organe des HFR sind:  a) der Verwaltungsrat;  b) die Direktion;  c) das Rechnungsprüfungsorgan. 2 Der Verwaltungsrat und die Direktion sind verpflichtet, sich an die Spital- planung des Staatsrats zu halten.  Art.  10 Verwaltungsrat – Zusammensetzung 1 Der Verwaltungsrat besteht aus sieben Mitgliedern. 2 Diese werden nach ihren Kompetenzen und Erfahrungen im Gesundheits-  oder Managementbereich gewählt. 3 Zu den Verwaltungsratsmitgliedern zählt ein Mitglied des Staatsrats.  3    Freiburger spital – G  822.0.1  Art.  11 Verwaltungsrat – Ernennung, Dauer des Mandats und Entschädi- gung  1 Drei Mitglieder werden vom Grossen Rat, drei vom Staatsrat und eines vom  Verwaltungsrat  selbst  ernannt.  Der Staatsrat  und der  Grosse Rat ernennen  ihre Mitglieder auf Vorschlag des Wahlausschusses nach den Artikeln 11a  und 11b dieses Gesetzes. 2 Der Verwaltungsrat konstituiert sich selbst. 3 Die Dauer des Mandats und die Wiederwählbarkeit richten sich nach dem  Gesetz betreffend die Dauer der öffentlichen Nebenämter; die Entschädigung  der Verwaltungsratsmitglieder wird vom Staatsrat festgesetzt.  Art.  11a Verwaltungsrat – Wahlausschuss 1 Es wird ein Wahlausschuss eingesetzt, der die Aufgabe hat, dem Grossen  Rat und dem Staatsrat Kandidatinnen und Kandidaten für den Verwaltungsrat  vorzuschlagen. Dem Wahlausschuss gehören sieben Mitglieder an, und zwar  fünf Mitglieder des Grossen Rates und zwei Mitglieder des Staatsrats, worun- ter die Vorsteherin oder der Vorsteher der für das Gesundheitswesen zustän- digen Direktion des Staatsrats. Die Präsidentin oder der Präsident des Ver- waltungsrats  der  Einrichtung oder,  in deren oder dessen Abwesenheit,  ein  anderes Mitglied des Verwaltungsrats gehört dem Wahlausschuss mit bera- tender Stimme an. 2 Den Vorsitz des Wahlausschusses hat ein Mitglied des Staatsrats. Im Übri- gen richten sich die Organisation und die Arbeitsweise des Wahlausschusses  nach den Regeln über die Organisation und die Arbeitsweise der Kommissio- nen des Staates. 3 Die fünf Mitglieder, die den Grossen Rat vertreten, werden vom Büro des  Grossen Rates ernannt. Ihre Vergütungen richten sich nach den Regeln über  die Entschädigung der Mitglieder der Kommissionen des Staates.  Art.  11b Verwaltungsrat – Wahlverfahren 1 Bei einer Vakanz im Verwaltungsrat oder einer Gesamterneuerung des Ver- waltungsrats prüft der Wahlausschuss die Kandidaturen auf die Fachkennt- nisse und die Erfahrung der Kandidatinnen und Kandidaten. 2 Er übermittelt der Ernennungsbehörde seinen Vorschlag mit je einer Kandi- datin oder einem Kandidaten pro Vakanz. 3 Lehnt die Ernennungsbehörde den unterbreiteten Vorschlag ab, so schlägt  ihr der Wahlausschuss eine neue Kandidatin oder einen neuen Kandidaten  vor, die oder der die Anforderungen erfüllt.  4    Freiburger spital – G  822.0.1  Art.  12 Verwaltungsrat – Befugnisse 1 Der Verwaltungsrat ist das oberste Organ des HFR. Er verantwortet seine  Geschäftsführung gegenüber dem Staatsrat. 2 Er hat die folgenden Befugnisse:  a) Er organisiert im Rahmen der Spitalplanung und des vom Staatsrat er- stellten Leistungsauftrags die Spitaltätigkeiten, indem er für die Einset- zung rationeller und effizienter Strukturen sorgt.  b) Er ist verantwortlich für die Entwicklung des HFR und sorgt für dessen  guten Betrieb und, namentlich durch Weiterbildung, für die Qualität der  Leistungen; er erlässt die nötigen Weisungen.  c) Er legt die Organisation des HFR in einem Reglement fest.  d) Er genehmigt das Budget, die Jahresrechnung und den Geschäftsbericht  und unterbreitet sie alljährlich dem Staatsrat und dem Grossen Rat, der  sie zur Kenntnis nimmt.  e) Er arbeitet bei der Erstellung des Leistungsauftrages mit;  f) Er teilt die Mittel zu;  g) Er schlägt dem Staatsrat das Rechnungsprüfungsorgan vor.  h) Er trifft aufgrund des Reglements nach Artikel 37 Abs. 3 die wichtigen  Entscheide auf dem Gebiet der Personalbewirtschaftung; ausgenommen  sind die Einreihung der Stellen und die Gehaltsbedingungen, die in die  Zuständigkeit des Staatsrats fallen.  i) Er stellt die Generaldirektorin oder den Generaldirektor an; vorbehalten  bleibt die Genehmigung des Staatsrats.  j) Er stellt in enger Zusammenarbeit mit der Generaldirektorin oder dem  Generaldirektor  die  medizinische  Direktorin  oder  den  medizinischen  Direktor und die administrativen, medizinischen und für die Pflege Ver- antwortlichen an.  k) Er nimmt Stellung in Haftpflichtfällen.  l) Er wacht über die Einhaltung ethischer Regeln.  m) Er führt ein Konzept für den Datenschutz ein und kontrolliert dessen  Anwendung.  n) Er übt die übrigen Befugnisse aus, die nicht in die Zuständigkeit der  Kantonsbehörden oder eines anderen Organs fallen.  Art.  13 Verwaltungsrat – Sitzungen 1 Die Präsidentin oder der Präsident beruft den Verwaltungsrat ein, so oft es  die Geschäfte erfordern, jedoch mindestens einmal vierteljährlich.  5    Freiburger spital – G  822.0.1  2 Der Verwaltungsrat tritt ausserdem auf schriftliches Verlangen dreier Mit- glieder zusammen. 3 Damit gültig beraten und abgestimmt werden kann, muss die Mehrheit der  Mitglieder anwesend sein. Trifft dies nicht zu, so wird eine neue Sitzung ein- berufen. In dieser Sitzung ist der Verwaltungsrat  unabhängig von der Zahl  anwesender Mitglieder beschlussfähig. 4 Die Beschlüsse werden mit der Mehrheit der anwesenden Stimmen gefasst.  Bei Stimmengleichheit entscheidet die Präsidentin oder der Präsident.  Art.  14 Verwaltungsrat – Teilnahme mit beratender Stimme 1 Vertreterinnen oder Vertreter der Direktion und des Personals des HFR neh- men mit beratender Stimme an den Sitzungen des Verwaltungsrats teil. 2 Die Delegation umfasst:  a) die Generaldirektorin oder den Generaldirektor;  b) eine Person als Vertretung der Ärzteschaft;  c) eine Person als Vertretung des Personals. 3 Der Verwaltungsrat bestimmt in Absprache mit den Ärztekollegien und den  vom Personal gebildeten Organisationen die Art und Weise, nach der die Per- sonen für die Vertretung der Ärzteschaft und des Personals gewählt werden,  und die Dauer ihres Mandats. 4 Je nach den Beratungsthemen kann der Verwaltungsrat weitere Vertreterin- nen und Vertreter des HFR zu seinen Sitzungen einladen. 5 Ausnahmsweise kann der  Verwaltungsrat  in  Abwesenheit  der  Delegation  nach Absatz 2 tagen.  Art.  15 Verwaltungsrat – Internes Reglement 1 Der Verwaltungsrat erlässt ein internes Reglement, das seine Arbeitsweise  im Einzelnen festsetzt.  Art.  16 Leitung des HFR – Organisation 1 Der Betrieb und die Geschäftsführung des HFR werden von der Generaldi- rektorin oder dem Generaldirektor sichergestellt. 2 Die Generaldirektorin oder der Generaldirektor wird von einem Direktions- rat unterstützt.  6    Freiburger spital – G  822.0.1  Art.  17 Leitung des HFR – Generaldirektorin/Generaldirektor a) Genehmigung der Anstellung  1 Die Anstellung der Generaldirektorin oder des Generaldirektors durch den  Verwaltungsrat bedarf der Genehmigung des Staatsrats.  Art.  18 Leitung des HFR – Generaldirektorin/Generaldirektor b) Aufgaben  1 Die Aufgaben der Generaldirektorin oder des Generaldirektors werden in  dem vom Verwaltungsrat beschlossenen Pflichtenheft festgelegt. 2 Unter Vorbehalt der Anstellungen, die vom Verwaltungsrat genehmigt wer- den müssen, stellt die Generaldirektorin oder der Generaldirektor die Mitar- beiterinnen und Mitarbeiter an. 3 Die Generaldirektorin oder der Generaldirektor untersteht der Aufsicht des  Verwaltungsrats und muss ihm regelmässig Bericht erstatten.  Art.  19 Leitung des HFR – Medizinische Direktorin/medizinischer Di- rektor  1 Unter der Generaldirektorin oder dem Generaldirektor ist die medizinische  Direktorin  oder  der  medizinische  Direktor  hauptsächlich  damit  beauftragt,  die Koordination der medizinischen Tätigkeiten des HFR sicherzustellen, da- mit eine optimale Versorgung der Patientinnen und Patienten gewährleistet  ist. 2 Ihre oder seine Aufgabe besteht auch darin, die Qualität und Sicherheit der  vom HFR angebotenen medizinischen Leistungen zu gewährleisten.  Art.  20 Ärztekollegium 1 Es werden ein oder mehrere Ärztekollegien geschaffen; die Pflichtenhefte  werden vom Verwaltungsrat erlassen. 2 Der  Hauptauftrag  des  Ärztekollegiums  besteht  darin,  für  einen  guten  Betrieb, einen guten Zusammenhalt und die Entwicklung der verschiedenen  medizinischen Disziplinen beim HFR zu sorgen. 3 Das Ärztekollegium arbeitet bei der Erfüllung seiner Aufgaben eng mit der  medizinischen Direktorin oder dem medizinischen Direktor zusammen.  Art.  21 Leitung des HFR – Direktionsrat 1 Unter dem Vorsitz der Generaldirektorin oder des Generaldirektors verei- nigt ein Direktionsrat vier bis acht Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die auf  Antrag der Generaldirektorin oder des Generaldirektors vom Verwaltungsrat  bezeichnet werden.  7    Freiburger spital – G  822.0.1  2 Der Direktionsrat unterstützt die Generaldirektorin oder den Generaldirektor  in der Koordination der Tätigkeiten des HFR.  Art.  22 Leitung des HFR – Reglement 1 Der  Verwaltungsrat  erlässt  die  Einzelheiten  der  Organisation  und  der  Arbeitsweise der Leitung des HFR in einem Reglement.  Art.  23 Rechnungsprüfungsorgan – Bezeichnung und Bericht 1 Die Jahresrechnungen des  HFR werden  nach den allgemein anerkannten  Revisionsgrundsätzen von einem externen Organ überprüft, das vom Staats- rat bezeichnet wird. 2 Das  Rechnungsprüfungsorgan  unterbreitet  am Ende  jedes  Geschäftsjahrs  einen Revisionsbericht, der der Rechnung beigelegt wird.  Art.  24 Rechnungsprüfungsorgan – Finanzinspektion 1 Die  Finanzinspektion  kann  die  Geschäftsführung  und  die  Rechnung  des  HFR kontrollieren. 2 Das Rechnungsprüfungsorgan ist gehalten, mit der Finanzinspektion zusam- menzuarbeiten.  3 Organisation der Spitaltätigkeiten  Art.  25 Grundsatz 1 Das HFR übt seine Spitaltätigkeit an mehreren Standorten aus, deren geo- grafische Situierung im Rahmen der vom Staatsrat erstellten Spitalplanung  beschlossen wird. 2 Die  Standorte  verfügen  über  keine  Rechtspersönlichkeit.  Sie  können  als  Betriebseinheit organisiert werden. 3 Die Zweisprachigkeit des Kantons muss berücksichtigt werden, insbesonde- re für  die Organisation der  Dienste,  die  aufgrund der  Spitalplanung einen  kantonalen Auftrag haben.  Art.  26 Organisation und Geschäftsführung der Betriebseinheiten 1 Die Organisation und die Geschäftsführung der Betriebseinheiten werden  vom Verwaltungsrat festgelegt. 2 …  8    Freiburger spital – G  822.0.1  4 Finanzierung  Art.  27-33 ...  5 Geschäftsführung  Art.  34 Grundsätze der Geschäftsführung – Wirtschaftlichkeit 1 Die  Direktion  des  HFR  stellt  die  wirtschaftliche  Geschäftsführung  der  Betriebseinheiten und die rationelle Bewirtschaftung der Ressourcen sicher.  Art.  35 …  Art.  36 Grundsätze der Geschäftsführung – Instrumente der Geschäfts- führung  1 Die Direktion des HFR unterrichtet  den Verwaltungsrat  regelmässig über  die Entwicklung der finanziellen Lage, indem sie namentlich Zwischenauf- stellungen unterbreitet. 2 Um eine wirtschaftliche und rationelle Geschäftsführung zu gewährleisten,  verwendet die Direktion des HFR Instrumente zur Beurteilung der Tätigkei- ten der Betriebseinheiten, zum Beispiel die Überprüfung von Hospitalisatio- nen. 3 Die Direktion des HFR führt die von der für das Gesundheitswesen zustän- digen Direktion des Staatsrats verlangten Statistiken und teilt sie dieser regel- mässig mit.  Art.  37 Dienstverhältnis des Personals – Allgemeines Dienstverhältnis 1 Das Dienstverhältnis der im HFR arbeitenden Personen wird durch die Ge- setzgebung über das Staatspersonal geregelt. 2 Um den Besonderheiten in Verbindung mit der Führung und dem Betrieb  des  HFR Rechnung zu  tragen,  werden  die  folgenden Zuständigkeiten  des  Staatsrats durch den Verwaltungsrat ausgeübt:  a) das Personalförderungssystem (Art. 19 StPG);  b) die Förderung von Erfindungen und Vorschlägen des Personals (Art. 23  StPG);  c) die Modalitäten der Ausschreibung offener Stellen (Art. 25 StPG);  d) die ärztliche Untersuchung vor dem Stellenantritt (Art. 28 StPG);  e) die Kündigung im gegenseitigen Einvernehmen (Art. 43 StPG);  f) die Kündigungsfrist für das Personal (Art. 37, 42 Abs. 2 und 50 Abs. 3  StPG);  9    Freiburger spital – G  822.0.1  g) die Befugnis zur Erteilung von Arbeitsmarktzulagen (Art. 84 StPG);  h) die Befugnis zur Festsetzung des Gehalts im Rahmen der Richtlinien  des Amtes für Personal und Organisation (Art. 86 StPG);  i) die  Gehaltserhöhung  aufgrund  ausserordentlicher  Gehaltsskalen  (Art.  88 Abs. 4 StPG).  3 Das Reglement, das der Verwaltungsrat aufgrund der ihm übertragenen Zu- ständigkeiten nach Absatz 2 erlässt, bedarf der Genehmigung des Staatsrats.  Art.  38 Dienstverhältnis des Personals – Besondere Bedingungen 1 Besonderen Bedingungen nach Reglementen, die vom Verwaltungsrat erlas- sen und vom Staatsrat genehmigt werden, sind unterstellt:  a) die Generaldirektorin oder der Generaldirektor, die medizinische Direk- torin oder der medizinische Direktor;  b) die  Chefärztinnen  und Chefärzte,  die  stellvertretenden  Chefärztinnen  und Chefärzte;  c) die  übrigen  Ärztinnen  und  Ärzte,  einschliesslich  Oberärztinnen  und  Oberärzte und Assistenzärztinnen und Assistenzärzte.  Art.  39 Dienstverhältnis des Personals – Personalbewirtschaftung 1 Die Personalbewirtschaftung wird von einer Zentraleinheit des HFR wahr- genommen.  Art.  40 Übergangsregelung 1 Der  Übergang  zu  diesen  Bedingungen wird  durch  die  Übergangsbestim- mungen geregelt.  6 Haftung  Art.  41 Grundsätze 1 Die Haftung des HFR für den Schaden, den seine Angestellten in Ausübung  ihrer Funktion Dritten widerrechtlich zufügen, sowie die Haftung von Ange- stellten  für  den  Schaden,  den  sie  ihrem  Arbeitgeber  in  Verletzung  ihrer  Berufspflichten  zufügen,  wird  durch  das  Gesetz  über  die  Haftung  der  Gemeinwesen und ihrer Amtsträger geregelt.  Art.  42 Versicherung 1 Der Verwaltungsrat schliesst eine Haftpflichtversicherung für die Deckung  der Risiken in Verbindung mit den Tätigkeiten des HFR ab.  10    Freiburger spital – G  822.0.1  7 Aufsicht  Art.  43 Grosser Rat 1 Als öffentlich-rechtliche Anstalt untersteht das HFR der Oberaufsicht  des  Grossen Rates.  Art.  44 Für das Gesundheitswesen zuständige Direktion des Staatsrats 1 Die für das Gesundheitswesen zuständige Direktion des Staatsrats  nimmt  die Aufsicht  über  das  HFR wahr;  vorbehalten  bleiben die Befugnisse  des  Staatsrats nach diesem Gesetz. 2 …  Art.  45 Verweis auf bestehendes Recht 1 Im Übrigen bestimmen sich die Modalitäten der  Aufsicht  nach dem Ge- sundheitsgesetz.  8 Übergangsbestimmungen  Art.  46 Finanzielle Übergangsregelung für die Investitionskosten 1 Mit der Zustimmung des Staatsrats tätigt jeder Gemeindeverband spätestens  innert drei Jahren nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes die Investitionen,  die nötig sind, damit sein Spital den durch die Spitalplanung erteilten Auftrag  wahrnehmen kann. 2 Die getätigten Investitionen werden zu 45 % dem Verband und zu 55 %  dem Staat belastet. 3 Die Gemeinden des Saanebezirks finanzieren zu 21,48 % die Investitionen  für das Kantonsspital Bertigny, die dem Grossen Rat innert drei Jahren nach  dem Inkrafttreten dieses Gesetzes unterbreitet werden; der Betrag zu Lasten  der Gemeinden des Saanebezirks wird unter diesen aufgeteilt, zur Hälfte im  Verhältnis zu ihrer zivilrechtlichen Bevölkerung und zur anderen Hälfte im  umgekehrten  Verhältnis  zu  ihrer  Klassifikation.  Der  Rest  wird  vom Staat  übernommen. 4 Werden die Investitionen nicht innert der Frist von drei Jahren getätigt, so  sind die Bestimmungen der Gesetzgebung über die Gemeinden, die sich auf  die Aufsicht und das Einschreiten beziehen, anwendbar. 5 Der  Anteil  des  Staates  an  den  Investitionen  wird  in  einem  Dekret  des  Grossen Rates festgelegt.  11    Freiburger spital – G  822.0.1  Art.  47 Arbeits- und Besoldungsbedingungen des Personals 1 Beim Inkrafttreten dieses Gesetzes tritt das HFR als Arbeitgeber an die Stel- le der von ihm übernommenen Spitäler. 2 In einer ersten Zeit gelten die bisherigen Anstellungsbedingungen für das  Personal.  Danach erfolgt  der  Übergang zu den neuen Arbeits-  und Besol- dungsbedingungen nach diesem Gesetz. 3 Bei diesem Übergang, dessen Zeitpunkt vom Staatsrat festgesetzt wird, wird  allen Angestellten der Nominallohn für eine Dauer von fünf Jahren garan- tiert.  Die übrigen  Arbeitsbedingungen können ohne Entschädigungen oder  Kompensationen für die Angestellten geändert werden.  Art.  48 Berufliche Vorsorge 1 In  der  beruflichen  Vorsorge  gehen  die  Versicherungsverhältnisse  an  die  Vorsorgeeinrichtung des HFR über.  Das HFR wird der  Pensionskasse des  Staatspersonals angeschlossen. 2 Die Überführung erfolgt nach den gesetzlichen und statutarischen Bestim- mungen; das Kapital für die Finanzierung der von der früheren Vorsorgeein- richtung erteilten überobligatorischen Leistungen wird in den Grenzen  der  Statuten und Reglemente an die neue Vorsorgeeinrichtung übertragen.  Art.  49 Übernahme der Führung der bestehenden Spitäler 1 Zum Zeitpunkt, an dem dieses Gesetz in Kraft tritt, übernimmt das HFR die  Führung des Kantonsspitals Bertigny. 2 Gleichzeitig übernimmt das HFR die Führung der Spitäler, die den Gemein- deverbänden gehören. 3 …  Art.  50 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Übernah- me des Vermögens des Kantonsspitals  1 Auf Beschluss des Staatsrats übernimmt das HFR das dem Spitalbetrieb die- nende Vermögen des Kantonsspitals Bertigny. 2 Das HFR übernimmt die Rechte und Pflichten aus den Verträgen zwischen  dem Kantonsspital und Dritten.  Art.  51 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Inbesitz- nahme des Spitalvermögens der Gemeindeverbände  1 Bei der Übernahme der Tätigkeiten stellen die für die Führung eines Spitals  geschaffenen Gemeindeverbände ihre Immobilien- und Fahrnisgüter, die dem  Betrieb ihrer Spitäler dienen, dem HFR zur Verfügung.  12    Freiburger spital – G  822.0.1  2 Das HFR übernimmt die Rechte und Pflichten aus den Verträgen zwischen  den übernommenen Spitälern und Dritten.  Art.  52 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Übernah- me des Spitalvermögens der Gemeindeverbände  1 Nach dem Inkrafttreten  dieses Gesetzes,  spätestens jedoch vier Jahre da- nach, übernimmt das HFR die Vermögenswerte, die dem Betrieb der über- nommenen  Spitäler  dienen;  ausgenommen  sind  die  Grundstücke,  die  Eigentum der Gemeindeverbände bleiben. 2 Für Grundstücke, die für den heutigen Betrieb und die voraussichtliche Ent- wicklung der Spitäler nötig sind, wird zugunsten des HFR ein Baurecht nach  Artikel 779 ff. des Zivilgesetzbuchs errichtet. Das Baurecht wird unentgelt- lich für hundert Jahre erteilt. 3 Werden die Grundstücke vor Ablauf des Baurechts nicht mehr für Spitaltä- tigkeiten verwendet, so fallen die Gebäude auf diesen Grundstücken an den  Gemeindeverband, der Grundeigentümer ist. Der vorzeitige Heimfall der Ge- bäude an den betroffenen Gemeindeverband erfolgt gegen Ausrichtung einer  angemessenen Entschädigung. Diese wird in Berücksichtigung des Betrags  der Entschädigung, die dem betreffenden Bezirk bei der Übernahme des Ver- mögens  durch  das  HFR  bezahlt  wurde,  und  der  Investitionen,  die  vom  Kanton nach der Schaffung des HFR getätigt wurden, festgesetzt.  Art.  53 …  Art.  54 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Vereinba- rungen über die Vermögensübernahme und die gemeinsame Nut- zung von Vermögenswerten  1 Das Verzeichnis der übernommenen Vermögenswerte, die Erteilung eines  Baurechts  für  die Grundstücke und die gemeinsame Nutzung von Vermö- genswerten durch das HFR und andere Institutionen, zum Beispiel Pflegehei- me, werden  in  einer  Vereinbarung zwischen  den Gemeindeverbänden und  dem  HFR  festgehalten.  Die  Vereinbarung  bedarf  der  Genehmigung  des  Staatsrats.  Art.  55 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Modalitä- ten der Übertragung  1 Die  Übernahme der  Vermögenswerte  durch  das  HFR gibt  Anspruch  auf  eine Entschädigung von insgesamt 12 Millionen Franken, die zwischen den  Bezirken aufgeteilt werden.  13    Freiburger spital – G  822.0.1  2 Die Aufteilung wird im Verhältnis zu den Investitionskosten pro Einwohner  seit dem 1. Januar 1996 oder zu den Beträgen gemacht, die von jedem Bezirk  noch investiert werden müssen, damit sein Spital die Aufgabe, die ihm von  der Spitalplanung zugewiesen wird, erfüllen kann. 3 Die Gemeindeverbände werden beauftragt,  den ihnen zustehenden Betrag  der Entschädigung nach Absatz 1 unter den Gemeinden zu verteilen. Der An- teil der Gemeinden des Saanebezirks wird vom Staatsrat im Verhältnis zu ih- rem Anteil an den Investitionen aufgeteilt. 4 Das  HFR  übernimmt  weder  die  Schulden  der  Mitgliedgemeinden  der  Gemeindeverbände noch diejenigen der Gemeindeverbände, die Bezirksspi- täler führen.  Art.  56 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Übertra- gung des Grundstückeigentums an das HFR  1 Die  Gemeindeverbände  können  jederzeit  auf  ihr  Eigentumsrecht  an  den  Grundstücken, die für den Betrieb der Spitäler nötig sind, zugunsten des HFR  verzichten. 2 In diesem Fall gilt nach wie vor der Artikel 55, und die übertragenen Immo- bilien müssen pfandfrei sein.  Art.  57 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Stellung- nahme und Anfechtung  1 Der Staatsrat setzt eine beratende paritätische Kommission aus Vertreterin- nen und Vertretern des Staates und der Gemeindeverbände ein, die zu den  Vereinbarungen nach Artikel 54 und den Entscheiden nach Absatz 2 Stellung  nimmt. 2 Ist keine Vereinbarung innert der Frist nach Artikel 52 abgeschlossen wor- den,  so entscheidet  der  Staatsrat  über  die Anfechtungen in Bezug auf die  Übernahme der Vermögenswerte und die Modalitäten der Baurechtserteilung  in letzter Instanz.  Art.  58 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Steuerbe- freiung  1 Die Vermögensübertragungen sind frei von Steuern, Taxen oder Gebühren  des Kantons und der Gemeinden.  Art.  59 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Eintrag  ins Grundbuch  1 Der Eintrag der Vermögensübertragungen ins Grundbuch erfolgt auf einfa- che Vorlage der Übertragungsentscheide des Staatsrats.  14    Freiburger spital – G  822.0.1  Art.  60 …  Art.  61 Fonds und Stiftungen 1 Das HFR bewirtschaftet die an die Spitaltätigkeiten gebundenen Fonds. 2 Wenn nötig werden die an die Spitaltätigkeit gebundenen Stiftungen und  Fonds neu zugeteilt; das Amt, das für die Aufsicht über die klassischen Stif- tungen zuständig ist 2), wirkt dabei mit.  Art.  62 Erste Kassenmittel 1 Reichen die bei der Übernahme des Vermögens der Spitäler erhaltenen flüs- sigen Mittel nicht aus, so versieht sich das HFR mit den für die Aufnahme  seiner Tätigkeiten nötigen flüssigen Mitteln. Wenn nötig stellt ihm der Staat  einen Umlauffonds zur Verfügung. 2 Die Finanzierungskosten für diese flüssigen Mittel werden vom Staat über- nommen, soweit der Staatsrat ihre Notwendigkeit anerkennt.  9 Schlussbestimmungen  Art.  63 Finanzielle Auswirkungen und Festsetzung der Steuerfüsse – Für  den Kanton  1 Für  den  Kanton  hat  die  Mehrbelastung,  die  aus  der  Übernahme  der  Betriebskostenüberschüsse der Spitäler entsteht, einen Anstieg des Betriebs- aufwands zur Folge, der sich in einer Anhebung des Steuerfusses für das Ein- kommen und Vermögen natürlicher Personen und des Steuerfusses für den  Gewinn und das Kapital juristischer Personen niederschlägt. 2 Wie weit der Steuerfuss angehoben wird, setzt der Staatsrat in einer Ausfüh- rungsverordnung zu diesem Gesetz fest;  hierbei  berücksichtigt  werden  die  Betriebskostenüberschüsse der Spitäler, die für das Geschäftsjahr 2006 ver- anschlagt werden. 3 Das Dekret  über  den Steuerfuss  der  direkten Kantonssteuern wird dieser  Anhebung Rechnung tragen.  Art.  64 Finanzielle Auswirkungen und Festsetzung der Steuerfüsse – Für  die Gemeinden  1 Für die Gemeinden haben die Einsparungen dadurch, dass der Kanton die  gesamten Betriebskostenüberschüsse der Spitäler übernimmt, eine Verminde- rung des Betriebsaufwands zur Folge, die sich in einer Senkung des Steuer- fusses für das Einkommen und Vermögen natürlicher Personen und des Steu- erfusses für den Gewinn und das Kapital juristischer Personen niederschlägt.  2) Heute: Amt für Justiz.  15    Freiburger spital – G  822.0.1  2 Der Staatsrat setzt daher in einer Ausführungsverordnung zu diesem Gesetz  die Steuerfüsse jeder Gemeinde für das Einkommen und Vermögen natürli- cher Personen und den Gewinn und das Kapital juristischer Personen entspre- chend der Lastenverminderung nach Absatz 1 fest; dabei werden berücksich- tigt:  a) die  für  das  Rechnungsjahr  2006  veranschlagten  Betriebskostenüber- schüsse der Spitäler;  b) der  für  das  Rechnungsjahr  2006 veranschlagte  Gemeindesteuerertrag  auf dem Einkommen und Vermögen natürlicher Personen und auf dem  Gewinn und Kapital juristischer Personen; seit der letzten veröffentlich- ten Steuerstatistik 2003 eingetretene Verzerrungen, die sich aus einer  erheblichen  Zunahme  oder  Abnahme  der  Steuerressourcen  einer  Gemeinde ergeben, werden berichtigt.  Art.  65 Änderung bisherigen Rechts – Subventionen 1 Das Subventionsgesetz vom 17. Dezember 1999 (SGF 616.1) wird wie folgt  geändert:  ...  Art.  66 Änderung bisherigen Rechts – Gesundheit 1 Das Gesundheitsgesetz vom 16. November 1999 (SGF 821.0.1) wird wie  folgt geändert:  ...  Art.  67 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Aufgehoben werden:  a) das Spitalgesetz vom 23. Februar 1984 (SGF 822.0.1);  b) das Gesetz vom 2. März 1999 über das Kantonsspital (SGF 822.1.1).  Art.  68 Inkrafttreten 1 Der Staatsrat setzt das Inkrafttreten dieses Gesetzes, das in Stufen erfolgen  kann, fest. 3)  2 Die  Anpassung  der  Steuerfüsse  für  natürliche  und  juristische  Personen  durch die Gemeinden treten mit diesem Gesetz in Kraft.  Art.  69 Referendum 1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Finanzreferendum.  3) Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 2007 (StRB 22.08.2006).  16    Freiburger spital – G  822.0.1  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 27.06.2006 Erlass Grunderlass 01.01.2007 2006_060 13.12.2007 Art. 5 geändert 01.01.2008 2007_135 04.11.2011 Erlasstitel geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 1 geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 10 geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 12 geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 25 geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 26 geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 27-33 aufgehoben 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 35 aufgehoben 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 44 geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 50 geändert 01.01.2012 2011_122 04.11.2011 Art. 60 aufgehoben 01.01.2012 2011_122 09.10.2013 Art. 10 geändert 01.03.2014 2013_106 09.10.2013 Art. 11 geändert 01.03.2014 2013_106 09.10.2013 Art. 12 geändert 01.03.2014 2013_106 10.10.2013 Art. 1 geändert 01.01.2014 2013_093 10.10.2013 Art. 2 geändert 01.01.2014 2013_093 10.10.2013 Art. 5 geändert 01.01.2014 2013_093 10.10.2013 Art. 49 geändert 01.01.2014 2013_093 10.10.2013 Art. 53 aufgehoben 01.01.2014 2013_093 19.12.2014 Art. 61 geändert 01.07.2015 2014_103 09.11.2018 Art. 10 Abs. 1 geändert 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 10 Abs. 3 geändert 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 11 Abs. 1 geändert 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 11 Abs. 2 geändert 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 11a eingefügt 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 11b eingefügt 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 14 Titel geändert 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 14 Abs. 2, b) geändert 01.01.2019 2018_105 09.11.2018 Art. 14 Abs. 2, c) geändert 01.01.2019 2018_105  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 27.06.2006 01.01.2007 2006_060 Erlasstitel geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 1 geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 1 geändert 10.10.2013 01.01.2014 2013_093 Art. 2 geändert 10.10.2013 01.01.2014 2013_093 Art. 5 geändert 13.12.2007 01.01.2008 2007_135 Art. 5 geändert 10.10.2013 01.01.2014 2013_093 Art. 10 geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 10 geändert 09.10.2013 01.03.2014 2013_106 Art. 10 Abs. 1 geändert 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 10 Abs. 3 geändert 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 11 geändert 09.10.2013 01.03.2014 2013_106  17    Freiburger spital – G  822.0.1  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Art. 11 Abs. 1 geändert 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 11 Abs. 2 geändert 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 11a eingefügt 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 11b eingefügt 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 12 geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 12 geändert 09.10.2013 01.03.2014 2013_106 Art. 14 Titel geändert 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 14 Abs. 2, b) geändert 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 14 Abs. 2, c) geändert 09.11.2018 01.01.2019 2018_105 Art. 25 geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 26 geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 27-33 aufgehoben 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 35 aufgehoben 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 44 geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 49 geändert 10.10.2013 01.01.2014 2013_093 Art. 50 geändert 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 53 aufgehoben 10.10.2013 01.01.2014 2013_093 Art. 60 aufgehoben 04.11.2011 01.01.2012 2011_122 Art. 61 geändert 19.12.2014 01.07.2015 2014_103  18   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand und Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Vorbehalt 	Art. 4 Einsetzung des HFR – Stellung und Sitz 	Art. 5 Einsetzung des HFR – Tätigkeiten 	Art. 6 Pflichten gegenüber den Patientinnen und Patienten 	Art. 7 Beziehungen zu anderen Institutionen 	Art. 8 Beziehungen zu den Patientinnen und Patienten  	2 Organe des HFR 	Art. 9 Allgemeines 	Art. 10 Verwaltungsrat – Zusammensetzung 	Art. 11 Verwaltungsrat – Ernennung, Dauer des Mandats und Entschädigung 	Art. 11a Verwaltungsrat – Wahlausschuss 	Art. 11b Verwaltungsrat – Wahlverfahren 	Art. 12 Verwaltungsrat – Befugnisse 	Art. 13 Verwaltungsrat – Sitzungen 	Art. 14 Verwaltungsrat – Teilnahme mit beratender Stimme 	Art. 15 Verwaltungsrat – Internes Reglement 	Art. 16 Leitung des HFR – Organisation 	Art. 17 Leitung des HFR – Generaldirektorin/Generaldirektor a) Genehmigung der Anstellung 	Art. 18 Leitung des HFR – Generaldirektorin/Generaldirektor b) Aufgaben 	Art. 19 Leitung des HFR – Medizinische Direktorin/medizinischer Direktor 	Art. 20 Ärztekollegium 	Art. 21 Leitung des HFR – Direktionsrat 	Art. 22 Leitung des HFR – Reglement 	Art. 23 Rechnungsprüfungsorgan – Bezeichnung und Bericht 	Art. 24 Rechnungsprüfungsorgan – Finanzinspektion  	3 Organisation der Spitaltätigkeiten 	Art. 25 Grundsatz 	Art. 26 Organisation und Geschäftsführung der Betriebseinheiten  	4 Finanzierung 	Art. 27-33 ...  	5 Geschäftsführung 	Art. 34 Grundsätze der Geschäftsführung – Wirtschaftlichkeit 	Art. 35 … 	Art. 36 Grundsätze der Geschäftsführung – Instrumente der Geschäftsführung 	Art. 37 Dienstverhältnis des Personals – Allgemeines Dienstverhältnis 	Art. 38 Dienstverhältnis des Personals – Besondere Bedingungen 	Art. 39 Dienstverhältnis des Personals – Personalbewirtschaftung 	Art. 40 Übergangsregelung  	6 Haftung 	Art. 41 Grundsätze 	Art. 42 Versicherung  	7 Aufsicht 	Art. 43 Grosser Rat 	Art. 44 Für das Gesundheitswesen zuständige Direktion des Staatsrats 	Art. 45 Verweis auf bestehendes Recht  	8 Übergangsbestimmungen 	Art. 46 Finanzielle Übergangsregelung für die Investitionskosten 	Art. 47 Arbeits- und Besoldungsbedingungen des Personals 	Art. 48 Berufliche Vorsorge 	Art. 49 Übernahme der Führung der bestehenden Spitäler 	Art. 50 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Übernahme des Vermögens des Kantonsspitals 	Art. 51 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Inbesitznahme des Spitalvermögens der Gemeindeverbände 	Art. 52 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Übernahme des Spitalvermögens der Gemeindeverbände 	Art. 53 … 	Art. 54 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Vereinbarungen über die Vermögensübernahme und die gemeinsame Nutzung von Vermögenswerten 	Art. 55 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Modalitäten der Übertragung 	Art. 56 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Übertragung des Grundstückeigentums an das HFR 	Art. 57 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Stellungnahme und Anfechtung 	Art. 58 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Steuerbefreiung 	Art. 59 Übernahme des Vermögens der bestehenden Spitäler – Eintrag ins Grundbuch 	Art. 60 … 	Art. 61 Fonds und Stiftungen 	Art. 62 Erste Kassenmittel  	9 Schlussbestimmungen 	Art. 63 Finanzielle Auswirkungen und Festsetzung der Steuerfüsse – Für den Kanton 	Art. 64 Finanzielle Auswirkungen und Festsetzung der Steuerfüsse – Für die Gemeinden 	Art. 65 Änderung bisherigen Rechts – Subventionen 	Art. 66 Änderung bisherigen Rechts – Gesundheit 	Art. 67 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 68 Inkrafttreten 	Art. 69 Referendum   		2021-03-15T11:32:46+0100 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"