0.515.031   1   Übersetzung1    Abkommen   zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der  internationalen Atomenergieorganisation über die Anwendung  von Sicherungsmassnahmen im Rahmen des Vertrages über die  Nichtverbreitung von Kernwaffen   Abgeschlossen am 6. September 1978  In Kraft getreten am 6. September 1978    (Stand am 6. September 1978)      Im Hinblick darauf, dass die Schweizerische Eidgenossenschaft (im folgenden die  Schweiz genannt) Vertragspartei des Vertrages über die Nichtverbreitung von  Kernwaffen (im folgenden «Vertrag» genannt) ist, der am 1. Juli 19682 in London,  Moskau und Washington zur Unterzeichnung aufgelegt wurde und am 5. März 1970  in Kraft getreten ist;   Im Hinblick darauf, dass Absatz 1 des Artikels III des erwähnten Vertrages wie folgt  lautet:    Jeder Nichtkernwaffenstaat, der Vertragspartei ist, verpflichtet sich, Siche- rungsmassnahmen anzunehmen, wie sie in einer mit der Internationalen  Atomenergie-Organisation nach Massgabe ihrer Satzung und ihres Siehe- rungssystems auszuhandelnden und zu schliessenden Übereinkunft festge- legt werden, wobei diese Sicherungsmassnahmen ausschliesslich dazu die- nen, die Erfüllung seiner Verpflichtungen aus diesem Vertrag nachzuprüfen,  damit verhindert wird, dass Kernenergie von der friedlichen Nutzung abge- zweigt und für Kernwaffen oder sonstige Kernsprengkörper verwendet wird.  Die Verfahren für die nach diesem Artikel erforderlichen Sicherungsmass- nahmen werden in bezug auf Ausgangs- und besonderes spaltbares Material  durchgeführt, gleichviel ob es in einer Hauptkernanlage hergestellt, verarbei- tet oder verwendet wird oder sich ausserhalb einer solchen Anlage befindet.  Die nach diesem Artikel erforderlichen Sicherungsmassnahmen finden  Anwendung auf alles Ausgangs- und besondere spaltbare Material, bei allen  friedlichen nuklearen Tätigkeiten, die im Hoheitsgebiet dieses Staates, unter  seiner Hoheitsgewalt oder unter seiner Kontrolle an irgendeinem Ort durch- geführt werden.   Im Hinblick darauf, dass die Internationale Atomenergie-Organisation (im folgenden  «Organisation» genannt) nach Artikel 111 ihrer Statuten3 zum Abschluss solcher  Abkommen berechtigt ist;   Kommen die Schweiz und die Organisation wie folgt überein:        AS 1978 1720  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen   Ausgabe dieser Sammlung.  2 SR 0.515.03  3 SR 0.732.011   0.515.031      Kriegsverhütung   2   0.515.031   Teil I  Grundlegende Verpflichtung   Art. 1   Die Schweiz verpflichtet sich im Sinne von Artikel III Absatz 1 des Vertrages zur  Annahme von Sicherungsmassnahmen, die den Bestimmungen des vorliegenden  Abkommens entsprechen, in bezug auf sämtliches Ausgangs- oder besondere spalt- bare Material im Rahmen aller friedlichen nuklearen Tätigkeiten, die innerhalb ihres  Hoheitsgebietes, unter ihrer Hoheitsgewalt oder unter ihrer Kontrolle an irgend- einem Ort durchgeführt werden, wobei ausschliesslich der Zweck verfolgt wird  nachzuprüfen, dass solche Materialien nicht für Kernwaffen oder sonstige Kern- sprengkörper abgezweigt werden.   Anwendung der Sicherungsmassnahmen   Art. 2   Die Organisation hat das Recht und die Pflicht sicherzustellen, dass gemäss den  Bestimmungen des vorliegenden Abkommens Sicherungsmassnahmen in bezug auf  sämtliches Ausgangs- oder besondere spaltbare Material im Rahmen aller fried- lichen nuklearen Tätigkeiten angewendet werden, die innerhalb des Hoheitsgebietes  der Schweiz, in ihrer Hoheitsgewalt oder unter ihrer Kontrolle an irgendeinem Ort  durchgeführt werden, wobei ausschliesslich der Zweck verfolgt wird, sich zu verge- wissern, dass solches Material nicht für Kernwaffen oder sonstige Kernsprengkörper  abgezweigt wird.   Zusammenarbeit zwischen der Schweiz und der Organisation   Art. 3   Die Schweiz und die Organisation werden zur Erleichterung der Durchführung der  in diesem Abkommen vorgesehenen Sicherungsmassnahmen zusammenarbeiten.   Durchführung der Sicherungsmassnahmen   Art. 4   Die in diesem Abkommen vorgesehenen Sicherungsmassnahmen sind derart durch- zuführen, dass   a) eine Beeinträchtigung der wirtschaftlichen und technologischen Entwick- lung der Schweiz oder der internationalen Zusammenarbeit auf dem Gebiete  der friedlichen Verwendung der Kernenergie, einschliesslich des internatio- nalen Austausches von Kernmaterial, vermieden wird;     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   3   0.515.031   b) eine ungebührliche Einmischung in die friedlichen nuklearen Tätigkeiten der  Schweiz und insbesondere in den Betrieb von Anlagen vermieden wird und   c) sie mit der für die wirtschaftliche und betriebssichere Ausübung nuklearer  Tätigkeiten erforderlichen umsichtigen Betriebsführung vereinbar sind.   Art. 5   a)  Die Organisation hat jede Vorsichtsmassnahme zu ergreifen, um Geschäftsund  Industriegeheimnisse sowie andere vertrauliche Informationen, die ihr bei der  Durchführung dieses Abkommens zur Kenntnis gelangen, zu schützen.   b) i) Die Organisation darf keine Informationen, die sie im Zusammenhang mit  der Durchführung dieses Abkommens erhält, veröffentlichen oder an irgend- einen Staat, eine Organisation oder Person weitergeben. Ausgenommen sind  spezifische Informationen betreffend die Durchführung des Abkommens,  welche dem Gouverneursrat der Organisation (im folgenden «Rat» genannt)  sowie jenen Mitarbeitern der Organisation mitgeteilt werden dürfen, die auf  Grund ihrer mit den Sicherungsmassnahmen zusammenhängenden amtli- chen Aufgaben solche Kenntnisse benötigen. Doch darf dies nur in dem  Masse geschehen, als es für die Organisation zur Wahrnehmung ihrer Ver- pflichtungen bezüglich der Durchführung dieses Abkommens nötig ist.   ii) Zusammengefasste Informationen über Kernmaterial, das gemäss diesem  Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellt ist, können auf  Beschluss des Rates veröffentlicht werden, wenn der direkt betroffene Staat  seine Zustimmung erteilt.   Art. 6   a)  Bei der Anwendung der Sicherungsmassnahmen gemäss diesem Abkommen hat  die Organisation die technologischen Fortschritte auf dem Gebiet der Sicherungs- massnahmen voll zu berücksichtigen und alles zu unternehmen, um optimale Kos- tenwirtschaftlichkeit zu erreichen, und die Anwendung des Grundsatzes der wirksa- men Kontrolle des Flusses des nach diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen  unterstellten Kernmaterials durch Verwendung von Instrumenten und anderen  technischen Verfahren an bestimmten strategischen Punkten, soweit dies die gegen- wärtigen oder künftigen technologischen Möglichkeiten zulassen, sicherzustellen.   b)  Um optimale Kostenwirtschaftlichkeit zu gewährleisten, sind Mittel wie bei- spielsweise die folgenden einzusetzen:   i) Räumliche Begrenzung als Mittel der Festlegung von Materialbilanzzonen  zu Buchungszwecken,   ii) statistische Verfahren und Entnahme von Stichproben bei der Auswertung  des Flusses von Kernmaterial und   iii) Konzentration der Nachprüfungsverfahren auf jene Stadien des Kernbrenn- stoffkreislaufes, die die Erzeugung, Verarbeitung, Verwendung oder Lage- rung von Kernmaterial zum Inhalt haben, und von welchem ausgehend     Kriegsverhütung   4   0.515.031   Kernwaffen oder sonstige Kernsprengkörper leicht hergestellt werden könn- ten; ferner Verminderung der Nachprüfungsverfahren für anderes Kernmate- rial auf ein Mindestmass, vorausgesetzt, dass dadurch die Organisation bei  der Anwendung der Sicherungsmassnahmen gemäss diesem Abkommen  nicht behindert wird.    Nationales Materialkontrollsystem   Art. 7   a)  Die Schweiz hat ein System für die buchmässige Erfassung und Kontrolle sämt- licher nach diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellten Kernmate- rialien zu errichten und aufrechtzuerhalten.   b)  Die Organisation hat die Sicherungsmassnahmen so anzuwenden, dass sie bei  ihrer Aufgabe sich zu vergewissern, dass keine Abzweigung von Kernmaterial von  friedlicher Verwendung zu Kernwaffen oder sonstigen Kernsprengkörpern statt- gefunden hat, in der Lage ist, Befunde des schweizerischen Systems nachzuprüfen.  Die Nachprüfung durch die Organisation hat u. a. unabhängige Messungen und  Beobachtungen zu umfassen, die von der Organisation nach den in Teil 11 dieses  Abkommens festgelegten Verfahren durchzuführen sind. Bei der Nachprüfung hat  die Organisation die technische Leistungsfähigkeit des schweizerischen Systems  gebührend zu berücksichtigen.   Auskünfte zuhanden der Organisation   Art. 8   a)  Um die wirksame Durchführung von Sicherungsmassnahmen gemäss diesem  Abkommen sicherzustellen, hat die Schweiz, im Einklang mit den in Teil II dieses  Abkommens enthaltenen Bestimmungen, der Organisation Informationen über  Kernmaterial, das gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen unter- stellt ist, sowie über die für die Kontrolle solcher Materialien wesentlichen Merk- male von Anlagen zur Verfügung zu stellen.   b) i) Die Organisation darf nur jenes Mindestmass an Informationen und Daten  verlangen, das mit der Erfüllung ihrer Verpflichtungen gemäss diesem  Abkommen in Einklang steht.   ii) Informationen über Anlagen sind auf das Mindestmass zu beschränken, das  zur Kontrolle von Kernmaterial, welches gemäss diesem Abkommen den  Sicherungsmassnahmen untersteht, notwendig ist.   c)  Auf Verlangen der Schweiz hat die Organisation bereit zu sein, darstellende  Informationen, welche die Schweiz als besonders geheimhaltungswürdig betrachtet,  an Ort und Stelle in der Schweiz zu prüfen. Solche Informationen brauchen der  Organisation nicht in physischer Form übermittelt zu werden, vorausgesetzt, dass sie     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   5   0.515.031   an Ort und Stelle in der Schweiz für weitere Überprüfungen durch die Organisation  jederzeit zugänglich bleiben.   Inspektoren der Organisation   Art. 9   a) i) Für die Bestellung von Inspektoren der Organisation für die Schweiz hat die  Organisation die Zustimmung der Schweiz einzuholen.   ii) Erhebt die Schweiz, sei es anlässlich des Bestellungsvorschlages oder zu  irgendeinem Zeitpunkt nach erfolgter Bestellung, gegen die Bestellung einen  Einwand, so hat die Organisation der Schweiz eine oder mehrere Alternativ- bestellungen vorzuschlagen.   iii) Falls infolge der wiederholten Weigerung der Schweiz, der Bestellung von  Inspektoren der Organisation zuzustimmen, die gemäss diesem Abkommen  durchzuführenden Inspektionen behindert würden, so ist eine solche Weige- rung auf Antrag des Generaldirektors der Organisation (im folgenden  «Generaldirektor» genannt) vom Rat zwecks Ergreifung geeigneter Mass- nahmen zu erörtern.   b)  Die Schweiz hat die nötigen Schritte zu unternehmen, um sicherzustellen, dass  die Inspektoren der Organisation die ihnen durch dieses Abkommen übertragenen  Aufgaben in wirksamer Weise erfüllen können.   c)  Die Besuche und Tätigkeiten der Inspektoren der Organisation sind so einzurich- ten, dass   i) die möglichen Ungelegenheiten und Störungen für die Schweiz und für die  inspizierten friedlichen nuklearen Tätigkeiten auf ein Mindestmass herab- gesetzt werden und   ii) der Schutz von Industriegeheimnissen und anderen den Inspektoren zur  Kenntnis gelangenden vertraulichen Informationen gesichert ist.    Privilegien und Immunitäten   Art. 10   Die Schweiz wendet auf die Organisation (namentlich ihre Vermögenswerte, Geld- mittel und Guthaben) und auf ihre Inspektoren und sonstigen Beamten, die Auf- gaben aufgrund dieses Abkommens erfüllen, die einschlägigen Bestimmungen der  Vereinbarung über Privilegien und Immunitäten der Internationalen Atomener- gie-Organisation4 an.       4 SR 0. 192.110.127.32     Kriegsverhütung   6   0.515.031   Beendigung der Sicherungsmassnahmen   Art. 11 Verbrauch oder Verdünnung von Kernmaterial   Die Sicherungsmassnahmen in bezug auf Kernmaterial enden, sobald die Organisa- tion festgestellt hat, dass das Material verbraucht oder in solcher Weise verdünnt  wurde, die es vom Standpunkt der Sicherungsmassnahmen für jede nukleare Tätig- keit unbrauchbar macht, oder dass es praktisch nicht rückgewinnbar geworden ist.   Art. 12 Transfer von Kernmaterial aus der Schweiz   Die Schweiz hat der Organisation im Einklang mit den in Teil II dieses Abkommens  enthaltenen Bestimmungen Transfers von gemäss diesem Abkommen den Siche- rungsmassnahmen unterliegendem Kernmaterial aus der Schweiz im voraus anzu- kündigen. Die Organisation hat die auf Grund dieses Abkommens durchgeführten  Sicherungsmassnahmen in bezug auf Kernmaterial zu beenden, sobald der Empfän- gerstaat, wie in Teil II dieses Abkommens vorgesehen, die Verantwortung für das  Material übernommen hat, Die Organisation hat Aufzeichnungen zu führen, aus  denen jeder Transfer sowie gegebenenfalls die Wiederanwendung der Sicherungs- massnahmen auf das transferierte Kernmaterial hervorgeht.   Art. 13 Bestimmungen über Kernmaterial, das zur Verwendung bei  nichtnuklearen Tätigkeiten vorgesehen ist   Soll Kernmaterial, das gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen  unterstellt ist, bei nichtnuklearen Tätigkeiten, wie der Erzeugung von Legierungen  oder keramischen Stoffen, verwendet werden, so hat die Schweiz vor einer solchen  Verwendung des Materials mit der Organisation die Umstände zu vereinbaren, unter  denen die Sicherungsmassnahmen in bezug auf solches Material beendet werden  können.   Nichtanwendung der Sicherungsmassnahmen auf Kernmaterial,  das zur Verwendung bei nichtfriedlichen Tätigkeiten bestimmt ist   Art. 14   Beabsichtigt die Schweiz von ihrem Recht Gebrauch zu machen und Kernmaterial,  das auf Grund dieses Abkommens den Sicherungsmassnahmen unterstellt werden  muss, bei einer nuklearen Tätigkeit zu verwenden, die eine Anwendung der Siche- rungsmassnahmen nach diesem Abkommen nicht erfordert, so sind folgende Verfah- ren einzuhalten:   a) Die Schweiz hat der Organisation von der Tätigkeit Mitteilung zu machen,  wobei klarzustellen ist,   i) dass die Verwendung des Kernmaterials bei einer nichtverbotenen mili- tärischen Tätigkeit mit keiner von der Schweiz abgegebenen und in die  Sicherungsmassnahmen der Organisation einbezogenen Verpflichtung,     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   7   0.515.031   das Material nur für friedliche nukleare Tätigkeiten zu verwenden, im  Widerspruch stehen wird und   ii) dass das Kernmaterial während der Zeit der Nichtanwendung der Siche- rungsmassnahmen nicht zur Herstellung von Kernwaffen oder sonsti- gen Kernsprengkörpern verwendet wird.   b) Die Schweiz und die Organisation haben eine Vereinbarung in dem Sinne zu  treffen, dass die in diesem Abkommen vorgesehenen Sicherungsmassnah- men nur während der Zeit, in der das Kernmaterial bei einer solchen Tätig- keit in Verwendung steht, nicht angewendet werden. In der Vereinbarung  sind nach Möglichkeit die Zeit bzw. die Umstände, während deren die  Sicherungsmassnahmen nicht angewendet werden, anzugeben. In jedem Fal- le treten die in diesem Abkommen vorgesehenen Sicherungsmassnahmen  wieder in Kraft, sobald das Kernmaterial erneut einer friedlichen nuklearen  Tätigkeit zugeführt wird. Der Organisation sind die Gesamtmenge und die  Zusammensetzung solcher in der Schweiz befindlichen, nicht den Siche- rungsmassnahmen unterstellten Materials sowie eine allfällige Ausfuhr des- selben bekanntzugeben und   c) Jede solche Vereinbarung ist mit der Zustimmung der Organisation zu tref- fen. Eine solche Zustimmung ist möglichst rasch zu erteilen, hat sich nur auf  Angelegenheiten wie u. a. zeitliche und verfahrensmässige Bestimmungen  und Vorkehrungen für die Berichterstattung zu beziehen, darf aber keine  Genehmigung der militärischen Tätigkeit bzw. vertrauliche Kenntnisse über  dieselbe beinhalten und sich nicht auf die Verwendung des Kernmaterials  bei der betreffenden Tätigkeit beziehen.    Finanzielle Fragen   Art. 15   Die Schweiz und die Organisation werden die Kosten tragen, die ihnen bei der  Erfüllung ihrer jeweiligen Verpflichtungen im Rahmen dieses Abkommens erwach- sen. Wenn jedoch der Schweiz oder Personen, die ihrer Hoheitsgewalt unterstehen,  auf Grund eines ausdrücklichen Ersuchens der Organisation ausserordentliche  Kosten erwachsen, dann hat die Organisation diese Kosten zu ersetzen, vorausge- setzt, dass sie sich im voraus dazu bereit erklärt hat. In jedem Falle hat die Organisa- tion die Kosten aller von Inspektoren verlangten zusätzlichen Messungen oder  Probeentnahmen zu tragen.   Haftung gegenüber Dritten bei nuklearen Schäden   Art. 16   Die Schweiz hat sicherzustellen, dass jeder Schutz vor der Haftung gegenüber  Dritten für nukleare Schäden, einschliesslich allfälliger Versicherungen oder sonsti-    Kriegsverhütung   8   0.515.031   ger finanzieller Sicherstellungen, der nach ihren Gesetzen und Vorschriften gegeben  ist, der Organisation und ihren Beamten im Rahmen der Durchführung dieses Ab- kommens in gleicher Weise zukommt wie schweizerischen Staatsangehörigen.   Internationale Haftung   Art. 17   Jeder Anspruch der Schweiz gegenüber der Organisation bzw. der Organisation  gegenüber der Schweiz aus einem Schaden, der bei der Durchführung der Siche- rungsmassnahmen gemäss diesem Abkommen – jedoch nicht aus einem nuklearen  Betriebsunfall – entstanden ist, ist nach den Bestimmungen des Völkerrechts zu  regeln.   Massnahmen zur Feststellung der Nichtabzweigung   Art. 18   Wenn der Rat auf Grund der Berichterstattung durch den Generaldirektor  beschliesst, dass eine Massnahme seitens der Schweiz wesentlich und dringlich ist,  um eine Überprüfung zu ermöglichen, dass Kernmaterial, welches gemäss diesem  Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellt ist, nicht für Kernwaffen oder  sonstige Kernsprengkörper abgezweigt wurde, kann der Rat die Schweiz auffordern,  die erforderliche Massnahme unverzüglich und ohne Rücksicht darauf zu ergreifen,  ob ein Verfahren nach Artikel 22 dieses Abkommens zur Beilegung von Streitfällen  eingeleitet worden ist.   Art. 19   Hat der Rat nach Prüfung der ihm vom Generaldirektor vorgelegten diesbezüglichen  Informationen festgestellt, dass die Organisation nicht in der Lage ist zu beglaubi- gen, dass keine Abzweigung von Kernmaterial, welches nach diesem Abkommen zu  kontrollieren ist, für Kernwaffen oder sonstige Kernsprengkörper stattgefunden hat,  kann er die in Absatz C des Artikels XII der Statuten der Organisation5 (im folgen- den «Statuten» genannt) vorgesehenen Berichte erstatten und, sofern anwendbar,  auch die anderen in diesem Artikel vorgesehenen Massnahmen ergreifen. Bei diesen  Schritten hat der Rat den Grad an Gewissheit zu berücksichtigen, den die angewen- deten Sicherungsmassnahmen ergeben haben, und er hat der Schweiz jede mögliche  Gelegenheit zu bieten, dem Rat alle nötigen zusätzlichen Garantien zu verschaffen.       5 SR 0.732.011     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   9   0.515.031   Auslegung und Anwendung des Abkommens und Beilegung  von Streitigkeiten   Art. 20   Die Schweiz und die Organisation werden sich auf Verlangen der jeweils anderen  Partei über alle aus der Auslegung oder Anwendung dieses Abkommens entstehen- den Fragen konsultieren.   Art. 21   Die Schweiz ist berechtigt zu verlangen, dass jede aus der Auslegung oder Anwen- dung dieses Abkommens entstehende Frage vom Rat behandelt wird. Der Rat lädt  die Schweiz ein, an seiner Erörterung jeder derartigen Frage teilzunehmen.   Art. 22   Mit Ausnahme von Meinungsverschiedenheiten bezüglich eines Beschlusses des  Rates nach Artikel 19 oder einer vom Rat auf Grund eines solchen Beschlusses  getroffenen Massnahme, ist jede aus der Auslegung oder Anwendung dieses  Abkommens entstehende Streitigkeit, die nicht im Verhandlungswege oder durch  ein sonstiges von der Schweiz und der Organisation vereinbartes Verfahren beige- legt wird, auf Antrag einer der beiden Parteien einem folgendermassen zusammen- gesetzten Schiedsgericht zu unterbreiten: die Schweiz und die Organisation bestellen  je einen Schiedsrichter, und die zwei so bestellten Schiedsrichter wählen einen  dritten, der den Vorsitz führt. Hat innerhalb von 30 Tagen nach dem Antrag auf ein  Schiedsverfahren die Schweiz oder die Organisation keinen Schiedsrichter bestellt,  so kann entweder die Schweiz oder die Organisation den Präsidenten des Internatio- nalen Gerichtshofes ersuchen, einen Schiedsrichter zu ernennen. Das gleiche Ver- fahren ist anzuwenden, wenn innerhalb von 30 Tagen nach Bestellung oder Ernen- nung des zweiten Schiedsrichters der dritte Schiedsrichter nicht gewählt worden ist.  Bei Anwesenheit der Mehrheit der Mitglieder ist das Schiedsgericht beschlussfähig,  und alle Entscheidungen erfordern die Übereinstimmung zweier Schiedsrichter. Das  Schiedsverfahren ist vom Schiedsgericht festzulegen. Die Entscheidungen des  Schiedsgerichtes sind für die Schweiz und die Organisation bindend.   Suspendierung der Anwendung von Sicherungsmassnahmen  der Organisation aus anderen Abkommen   Art. 23   Die Anwendung von Sicherungsmassnahmen der Organisation in der Schweiz aus  anderen mit der Agentur abgeschlossenen Kontrollabkommen wird so lange suspen- diert, als das vorliegende Abkommen in Kraft ist. Falls die Schweiz von der Organi- sation für ein Projekt eine Unterstützung erhalten hat, so bleibt die von der Schweiz  im Projekt-Abkommen übernommene Verpflichtung bestehen, keinen von diesem     Kriegsverhütung   10   0.515.031   Abkommen erfassten Gegenstand in einer militärischen Zwecken dienenden Weise  zu verwenden.   Änderung des Abkommens   Art. 24   a)  Die Schweiz und die Organisation haben auf Verlangen der einen oder anderen  Vertragspartei Konsultationen über Änderungen dieses Abkommens aufzunehmen.   b)  Sämtliche Änderungen bedürfen der Zustimmung der Schweiz und der Organisa- tion.   c)  Die Änderungen dieses Abkommens treten zu den gleichen Bedingungen in Kraft  wie das Abkommen selbst.   d)  Der Generaldirektor gibt sämtlichen Mitgliedstaaten der Organisation über jede  Änderung dieses Abkommens unverzüglich Kenntnis.   Inkrafttreten und Dauer   Art. 25   Dieses Abkommen tritt zu dem Zeitpunkt in Kraft, zu dem die Organisation von der  Schweiz die schriftliche Mitteilung erhält, dass die in der Schweiz bestehenden  verfassungsmässigen und gesetzlichen Erfordernisse für das Inkrafttreten erfüllt  worden sind. Der Generaldirektor hat alle Mitgliedstaaten der Organisation vom  Inkrafttreten dieses Abkommens unverzüglich in Kenntnis zu setzen.   Art. 26   Dieses Abkommen bleibt in Kraft, solange die Schweiz Partei des Vertrages ist.   Teil II  Einleitung   Art. 27   Zweck dieses Teiles des Abkommens ist es, die bei der Durchführung der Bestim- mungen von Teil 1 anzuwendenden Verfahren näher zu beschreiben.      Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   11   0.515.031   Zweck der Sicherungsmassnahmen   Art. 28   Zweck der in diesem Teil des Abkommens behandelten Anwendungsverfahren für  die Sicherungsmassnahmen ist die rechtzeitige Entdeckung einer Abzweigung  bedeutsamer Mengen von Kernmaterial aus friedlichen nuklearen Tätigkeiten für die  Erzeugung von Kernwaffen oder sonstige Kernsprengkörper oder für unbekannte  Zwecke, sowie die Abschreckung vor einer solchen Abzweigung durch das Risiko  einer frühzeitigen Entdeckung,   Art. 29   Zur Erreichung der in Artikel 28 angeführten Zwecke ist die Materialbuchhaltung  als Sicherungsmassnahme von grundlegender Bedeutung heranzuziehen, verbunden  mit der räumlichen Begrenzung und der Überwachung als wichtigen ergänzenden  Massnahmen.   Art. 30   Den technischen Abschluss der Nachprüfung durch die Organisation bildet eine auf  jede Materialbilanzzone bezogene Feststellung der Inventardifferenzen während  eines bestimmten Zeitraumes, wobei die Genauigkeitsgrenzen dieser Differenzen  anzugeben sind.   Nationales System für die buchmässige Erfassung  und die Kontrolle von Kernmaterial   Art. 31   Im Sinne des obigen Artikels 7 hat die Organisation bei der Durchführung ihrer  Nachprüfungen das schweizerische System für die buchmässige Erfassung und die  Kontrolle aller nach diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellten  Kernmaterialien in vollem Masse zu benützen und unnötige Wiederholungen der  Buchführungs- und Kontrolltätigkeiten der Schweiz zu vermeiden.   Art. 32   Das schweizerische System zur buchmässigen Erfassung und zur Kontrolle aller  nach diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellten Kernmaterialien  hat auf einer Gliederung in Materialbilanzzonen zu beruhen und hat gegebenenfalls,  gemäss den Bestimmungen der Zusatzvereinbarungen, die Durchführung von Mass- nahmen der folgenden Art vorzusehen:       Kriegsverhütung   12   0.515.031   a) Ein Messystem für die Bestimmung der Mengen von Kernmaterial, welche  erhalten, erzeugt, versandt, verloren oder auf sonstige Weise aus dem Mate- rialbestand entfernt wurden, sowie der im Materialbestand befindlichen  Mengen;   b) die Bewertung der Genauigkeit und Zuverlässigkeit der Messungen sowie  die Schätzung der Messunsicherheit;   c) Verfahren zum Erkennen, Überprüfen und Bewerten von Mengendifferen- zen zwischen den Messungen des Versenders und des Empfängers;   d) Verfahren zur Aufnahme des Materialbestandes,   e) Verfahren zur Bewertung von Anhäufungen messmässig nicht erfasster  Materialbestände und Verluste,   f) ein System von Aufzeichnungen und Berichten, das für jede Materialbilanz- zone den Bestand an Kernmaterial und die Veränderungen dieses Bestandes,  einschliesslich der Zugänge zur und Transfers aus der Materialbilanzzone  nachweist;   g) Vorkehrungen, um sicherzustellen, dass die Buchungsverfahren und  Buchungseinrichtungen richtig gehandhabt werden und   h) Verfahren zur Übermittlung von Berichten an die Organisation gemäss den  Artikeln 59–69.    Ausgangspunkt für die Anwendung der Sicherungsmassnahmen   Art. 33   Die Sicherungsmassnahmen im Sinne dieses Abkommens erstrecken sich nicht auf  Material im Bergbau oder in der Erzaufarbeitung.   Art. 34   a)  Wird uran- oder thoriumhaltiges Material, welches noch nicht die in Buchstabe c)  unten beschriebene Stufe des Kernbrennstoffzyklus erreicht hat, direkt oder indirekt  nach einem Nichtkernwaffenstaat ausgeführt, so hat die Schweiz die Organisation  von dessen Menge, Zusammensetzung und Bestimmungsziel in Kenntnis zu setzen,  ausser wenn das Material für spezifisch nichtnukleare Zwecke ausgeführt wird;   b)  wird uran- oder thoriumhaltiges Material, welches noch nicht die in Buchstabe c)  unten beschriebene Stufe des Brennstoffzyklus erreicht hat, eingeführt, so hat die  Schweiz die Organisation von dessen Menge und Zusammensetzung in Kenntnis zu  setzen, ausser wenn das Material für spezifisch nichtnukleare Zwecke eingeführt  wird und   c)  verlässt Kernmaterial von solcher Zusammensetzung und Reinheit, dass es für  die Brennstofferzeugung oder die Isotopenanreicherung geeignet ist, die Anlage  oder die Prozessstufe, in der es erzeugt wurde, oder wird solches Kernmaterial oder  irgendwelches andere Kernmaterial, das in einem späteren Stadium des Brenn-    Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   13   0.515.031   stoffzyklus erzeugt wurde, in die Schweiz eingeführt, so fällt das Kernmaterial unter  die in diesem Abkommen angeführten anderen Sicherungsverfahren.   Beendigung der Sicherungsmassnahmen   Art. 35   a)  Die Sicherungsmassnahmen sind für Kernmaterial, das gemäss diesem Abkom- men den Sicherungsmassnahmen unterstellt ist, unter den in Artikel 11 angeführten  Bedingungen zu beenden. Wo die Bedingungen dieses Artikels nicht erfüllt sind, die  Schweiz aber der Auffassung ist, dass die Wiedergewinnung bei einem den Siche- rungsmassnahmen unterliegenden Kernmaterial aus Rückständen vorläufig nicht  durchführbar oder erwünscht ist, so haben sich die Schweiz und die Organisation  über die zur Durchführung zu bringenden geeigneten Sicherungsmassnahmen zu  konsultieren.   b)  Die Sicherungsmassnahmen in bezug auf Kernmaterial, das gemäss diesem  Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellt ist, ist unter den in Artikel 13  angeführten Bedingungen zu beenden, vorausgesetzt, dass die Schweiz und die  Organisation einvernehmlich feststellen, dass das betreffende Kernmaterial praktisch  nicht wiedergewinnbar ist.   Ausnahme von den Sicherungsmassnahmen   Art. 36   Auf Antrag der Schweiz hat die Organisation folgende Kernmaterialien von den  Sicherungsmassnahmen auszunehmen:   a) Besonderes spaltbares Material, wenn es in Gramm- oder geringeren Men- gen als Detektorkomponente in Instrumenten verwendet wird;   b) Kernmaterial, wenn es gemäss Artikel 13 bei nichtnuklearen Tätigkeiten  verwendet wird, falls solches Kernmaterial rückgewinnbar ist und   c) Plutonium mit einer Isotopenkonzentration von Plutonium-238 über 80 Pro- zent.   Art. 37   Auf Antrag der Schweiz hat die Organisation Kernmaterial, das sonst den Siche- rungsmassnahmen unterstellt wäre, von diesen auszunehmen, sofern die Gesamt- menge des Kernmaterials, das in der Schweiz auf Grund dieses Artikels ausgenom- men wurde, zu keinem Zeitpunkt die folgenden Werte überschreitet:   a) Insgesamt ein Kilogramm besonderes spaltbares Material, das sich aus  einem oder mehreren der folgenden Materialien zusammensetzen kann:      Kriegsverhütung   14   0.515.031   i) Plutonium;   ii) Uran mit einer Anreicherung von 0,2 (20 %) und darüber, wobei das  Produkt der Multiplikation seines Gewichtes mit seiner Anreicherung in  Rechnung zu setzen ist;   iii) Uran mit einer Anreicherung unter 0,2 (20%) jedoch über der des  Natururans, wobei das Produkt der Multiplikation seines Gewichtes mit  dem fünffachen Wert des Quadrates seiner Anreicherung in Rechnung  zu setzen ist.   b) Insgesamt 10 Tonnen Natururan und abgereichertes Uran mit einer Anrei- cherung über 0,005 (0,5 %);   c) 20 Tonnen abgereichertes Uran mit einer Anreicherung von 0,005 (0,5 %)  oder darunter und   d) 20 Tonnen Thorium;   oder jene grösseren Mengen, die allenfalls vom Rat zwecks einheitlicher Anwen- dung angegeben werden.   Art. 38   Soll Kernmaterial, das von den Sicherungsmassnahmen ausgenommen ist, zusam- men mit Kernmaterial, das gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen  unterstellt ist, verarbeitet oder gelagert werden, so sind Vorkehrungen zur Wieder- anwendung der Sicherungsmassnahmen auf dieses Material zu unternehmen.   Zusatzvereinbarungen   Art. 39   Die Schweiz und die Organisation haben Zusatzvereinbarungen abzuschliessen, die  im einzelnen festlegen, wie die in diesem Abkommen vorgesehenen Verfahren  anzuwenden sind, und zwar in dem Ausmass als es nötig ist, um der Organisation zu  erlauben, ihren Verantwortungen aufgrund dieses Abkommens wirksam nachzu- kommen. Die Schweiz und die Organisation können einvernehmlich die Zusatzver- einbarungen ergänzen oder ändern, ohne Änderung des vorliegenden Abkommens.   Art. 40   Die Zusatzvereinbarungen haben gleichzeitig mit oder möglichst bald nach dem  Inkrafttreten dieses Abkommens in Kraft zu treten. Die Schweiz und die Organisati- on werden alle Anstrengungen unternehmen, um ihr Inkrafttreten innerhalb von  90 Tagen nach dem Inkrafttreten dieses Abkommens zu erreichen; diese Frist kann  nur im gegenseitigen Einverständnis zwischen der Schweiz und der Organisation  verlängert werden. Die Schweiz erteilt der Organisation unverzüglich die zur Aus- arbeitung dieser Zusatzvereinbarungen notwendigen Auskünfte. Sobald das vorlie- gende Abkommen in Kraft getreten ist, hat die Organisation das Recht, auf dasjenige  Kernmaterial, welches in dem in Artikel 41 vorgesehenen Inventar geführt wird, die     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   15   0.515.031   in diesem Abkommen festgelegten Verfahren auch dann anzuwenden, wenn die  Zusatzvereinbarungen noch nicht in Kraft getreten sind.   Inventar   Art. 41   Auf Grund des in Artikel 62 dieses Abkommens erwähnten Eröffnungsberichtes hat  die Organisation ein zusammengefasstes Inventar über sämtliches in der Schweiz  befindliche Kernmaterial, das gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmassnah- men unterstellt ist, ohne Rücksicht auf seine Herkunft zu errichten und es auf Grund  weiterer Berichte und der Ergebnisse ihrer Nachprüfungen auf dem letzten Stand zu  halten. Abschriften dieses Inventars sind der Schweiz in noch zu vereinbarenden  Zeitabständen zur Verfügung zu stellen.   Auslegungsinformationen  Allgemeine Bestimmungen   Art. 42   Gemäss Artikel 8 sind der Organisation während der Erörterung der Zusatzverein- barungen Informationen über die Auslegung bestehender Anlagen zur Verfügung zu  stellen. Die Fristen für die Beistellung von Auslegungsinformationen über neue  Anlagen sind in den Zusatzvereinbarungen festzulegen, und solche Informationen  sind so früh wie möglich vor der Einbringung von Kernmaterial in eine neue Anlage  zur Verfügung zu stellen.   Art. 43   Die der Organisation zur Verfügung zu stellenden Auslegungsinformationen haben  für jede einzelne Anlage gegebenenfalls u. a. zu enthalten:   a) Die Bezeichnung der Anlage unter Angabe ihres allgemeinen Charakters,  ihres Zweckes, ihrer nominellen Kapazität und geographischen Lage sowie  des Namens und der Anschrift, die für den laufenden Geschäftsverkehr zu  verwenden sind;   b) eine Beschreibung des allgemeinen Aufbaues der Anlage, soweit möglich  unter Bezugnahme auf die Form, die Lage und den Durchfluss von Kern- material und auf die allgemeine Anordnung wichtiger Ausrüstungselemente,  in denen Kernmaterial verwendet, erzeugt oder verarbeitet wird;   c) eine Beschreibung der Merkmale der Anlage, soweit diese sich auf die Ma- terialbuchhaltung, räumliche Begrenzung und Überwachung beziehen und   d) eine Beschreibung der in der Anlage angewendeten und geplanten Verfahren  für die buchmässige Erfassung und Kontrolle von Kernmaterial mit besonde-    Kriegsverhütung   16   0.515.031   rer Berücksichtigung der von der Betriebsleitung festgelegten Materialbi- lanzzonen, der Messungen des Durchflusses und der Verfahren für die  Erfassung des Materialbestandes.   Art. 44   Andere für die Anwendung der Sicherungsmassnahmen bedeutsame Informationen  sind der Organisation ebenfalls für jede Anlage zur Verfügung zu stellen, insbeson- dere solche über die organisatorische Verantwortlichkeit für die buchmässige Erfas- sung und Kontrolle von Material. Die Schweiz hat der Organisation zusätzlich  Informationen über die Gesundheits- und Sicherheitsvorkehren zur Verfügung zu  stellen, welche die Organisation zu beachten hat und an die sich die Inspektoren in  der Anlage zu halten haben.   Art. 45   Der Organisation sind Informationen über die Auslegung von Anlagen bezüglich  einer für die Sicherungsmassnahmen erheblichen Änderung zur Prüfung zu übermit- teln. Alle Veränderungen an den ihr nach Artikel 44 zur Verfügung gestellten  Informationen sind ihr früh genug mitzuteilen, um nötigenfalls eine Anpassung der  Verfahren zur Anwendung der Sicherungsmassnahmen zu ermöglichen.   Art. 46 Zweck der Prüfung der Auslegungsinformationen   Die der Organisation zur Verfügung gestellten Auslegungsinformationen sind für  folgende Zwecke zu verwenden:   a) Um jene Merkmale der Anlagen und des Kernmaterials, die für die Anwen- dung der Sicherungsmassnahmen auf Kernmaterial von Belang sind, genü- gend detailliert festzulegen, damit die Nachprüfung erleichtert wird;   b) um die für die Buchungszwecke der Organisation zu verwendenden Materi- albilanzzonen zu bestimmen und jene strategischen Punkte auszuwählen,  welche Schlüsselmessstellen darstellen und zur Bestimmung des Durchflus- ses und des Bestandes an Kernmaterial benützt werden sollen; bei der  Bestimmung solcher Materialbilanzzonen hat die Organisation u. a. folgende  Kriterien anzuwenden:   i) Die Grösse der Materialbilanzzone muss in Beziehung zu der Genauig- keit gesetzt werden, mit der die Materialbilanz erstellt werden kann;   ii) bei der Festsetzung der Materialbilanzzone ist jede Gelegenheit zu nüt- zen, um durch räumliche Begrenzung und Überwachung zur Vollstän- digkeit der Durchflussmessungen beizutragen, dadurch die Anwendung  der Sicherungsmassnahmen zu vereinfachen und die Messungen auf  Schlüsselmessstellen zu konzentrieren;   iii) mehrere Materialbilanzzonen in einer Anlage oder an getrennten Stand- orten können für Buchungszwecke der Organisation zu einer einzigen  Materialbilanzzone zusammengelegt werden, wenn die Organisation  feststellt, dass dies den Erfordernissen ihrer Nachprüfungen entspricht  und     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   17   0.515.031   iv) auf Verlangen der Schweiz kann um einen Prozess-Schritt, der kom- merziell geheimhaltungswürdige Informationen enthält, eine besondere  Materialbilanzzone errichtet werden;   c) um den nominellen Zeitplan und die Verfahren für die Aufnahme des Mate- rialbestandes für Buchungszwecke der Organisation zu erstellen;   d) um die Erfordernisse für die Aufzeichnungen und Berichte und die Auswer- tungsverfahren für diese Aufzeichnungen festzulegen;   e) um die Erfordernisse und Verfahren für die Nachprüfung von Menge und  Lage des Kernmaterials festzulegen und   f) um die geeigneten Kombinationen von räumlichen Begrenzungs- und Über- wachungsmethoden und -verfahren sowie die strategischen Punkte auszu- wählen, an denen diese anzuwenden sind.   Die Ergebnisse der Prüfung der Auslegungsinformationen sind in die Zusatzverein- barungen aufzunehmen.   Art. 47 Überprüfung der Auslegungsinformationen   Die Auslegungsinformationen sind im Lichte der Veränderungen der Betriebsbedin- gungen, der Entwicklung der Techniken der Sicherungsmassnahmen oder der bei der  Anwendung der Nachprüfungsverfahren gewonnenen Erkenntnisse hinsichtlich  einer Abänderung der von der Organisation gemäss Artikel 46 getroffenen Mass- nahmen ständig zu überprüfen.   Art. 48 Nachprüfung der Auslegungsinformationen   Im Zusammenwirken mit der Schweiz kann die Organisation Inspektoren in Anla- gen entsenden, um die Auslegungsinformationen nachzuprüfen, die der Organisation  gemäss den Artikeln 42-45 für die in Artikel 46 angegebenen Zwecke zur Verfü- gung gestellt wurden.   Informationen über das sich ausserhalb der Anlagen befindliche  Kernmaterial   Art. 49   Falls Kernmaterial gewöhnlich ausserhalb von Anlagen Verwendung findet, so sind  der Organisation je nach Sachlage folgende Informationen zur Verfügung zu stellen:   a) Eine allgemeine Beschreibung der Verwendung des Kernmaterials, seines  Standortes sowie der Name und die Geschäftsanschrift des Benützers und   b) eine allgemeine Beschreibung der bestehenden und vorgesehenen Verfahren  für die buchmässige Erfassung und Kontrolle des Kernmaterials, einschliess- lich der organisatorischen Verantwortlichkeit für die Materialbuchhaltung  und -kontrolle.     Kriegsverhütung   18   0.515.031   Die Organisation ist von allen Änderungen an den ihr gemäss diesem Artikel zur  Verfügung gestellten Informationen rechtzeitig in Kenntnis zu setzen.   Art. 50   Die der Organisation gemäss Artikel 49 zur Verfügung gestellten Informationen  können, soweit sinnvoll, auch für die in Artikel 46 b)-f) angeführten Zwecke ver- wendet werden.   Buchführung  Allgemeine Bestimmungen   Art. 51   Bei der Errichtung seines Material-Kontrollsystems gemäss Artikel 7 hat die  Schweiz dafür zu sorgen, dass über jede Materialbilanzzone Buch geführt wird. Die  zu führende Buchhaltung ist in den Zusatzvereinbarungen zu beschreiben.   Art. 52   Die Schweiz hat Vorkehrungen zu treffen, um die Prüfung der Buchhaltung durch  Inspektoren zu erleichtern, insbesondere wenn die Buchhaltung nicht in englischer,  französischer, russischer oder spanischer Sprache geführt wird.   Art. 53   Die Bücher sind mindestens fünf Jahre lang aufzubewahren.   Art. 54   Die Buchhaltung hat soweit erforderlich zu bestehen aus:   a) Bestandskonten über sämtliche Kernmaterialien, die gemäss diesem  Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellt sind und   b) Betriebsprotokollen für Anlagen, die solches Kernmaterial enthalten.   Art. 55   Das System der Messungen, auf welchem die zur Abfassung von Berichten verwen- dete Buchhaltung basiert, hat dem neuesten internationalen Standard entweder zu  entsprechen oder ihm qualitativ gleichwertig zu sein.      Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   19   0.515.031   Bestandskonten   Art. 56   Die Bestandskonten haben für jede einzelne Materialbilanzzone folgende Angaben  auszuweisen:   a) Sämtliche Bestandsänderungen, um jederzeit eine Feststellung des Buch- bestandes zu ermöglichen;   b) sämtliche Messergebnisse, die zur Feststellung des Materialbestandes ver- wendet werden und   c) sämtliche Angleichungen und Korrekturen, die in Bezug auf Bestandsände- rungen, Buch- und Materialbestände durchgeführt wurden.   Art. 57   Für alle Bestandsänderungen und Materialbestände haben die Aufzeichnungen in  bezug auf jede einzelne Kernmaterialcharge folgendes auszuweisen: die Material- kennzeichnung, die Chargendaten und die Ausgangsdaten. Die Aufzeichnungen  haben in jeder Kernmaterialcharge Uran, Thorium und Plutonium getrennt auszu- weisen. Bei jeder Bestandsänderung sind der Zeitpunkt der Bestandsänderung sowie  gegebenenfalls die abgebende und die empfangende Materialbilanzzone bzw. der  Empfänger anzugeben.   Art. 58 Betriebsprotokolle   Die Betriebsprotokolle haben für jede einzelne Materialbilanzzone soweit erforder- lich, folgende Angaben auszuweisen:   a) Jene Betriebsdaten, die zur Feststellung von Änderungen der Mengen und  Zusammensetzung des Kernmaterials verwendet werden;   b) Daten, die bei der Eichung von Behältern und Instrumenten sowie bei der  Probennahme und den Analysen gewonnen wurden, die Verfahren zur Kon- trolle der Güte von Messungen und die abgeleiteten Schätzungen zufälliger  und systematischer Fehler;   c) eine Beschreibung des Ablaufes der Vorbereitung und der Aufnahme eines  Materialbestandes, zur Feststellung seiner Richtigkeit und Vollständigkeit  und   d) eine Beschreibung der Schritte, die unternommen werden, um die Ursache  und Grössenordnung eines durch einen Vorfall entstandenen oder durch  Messung nicht erfassten allfälligen Verlustes festzustellen.      Kriegsverhütung   20   0.515.031   Berichte Allgemeine Bestimmungen   Art. 59   Die Schweiz hat der Organisation Berichte über Kernmaterial, das gemäss diesem  Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellt ist, in der in den Artikeln 60–69  angeführten Form zu übermitteln.   Art. 60   Die Berichte sind in englischer, französischer, russischer oder spanischer Sprache zu  erstatten, falls nicht in den Zusatzvereinbarungen etwas anderes vorgesehen ist.   Art. 61   Die Berichte sind auf Grund der gemäss den Artikeln 51–58 geführten Buchhaltung  zu erstellen und haben gegebenenfalls aus Buchführungsberichten und Sonder- berichten zu bestehen.   Buchführungsberichte   Art. 62   Der Organisation ist ein Eröffnungsbericht über sämtliche gemäss diesem Abkom- men den Sicherungsmassnahmen unterstellten Kernmaterialien zu übermitteln.  Dieser Bericht ist der Organisation von der Schweiz innerhalb von 30 Tagen nach  dem letzten Tage jenes Kalendermonats zuzustellen, in dem dieses Abkommen in  Kraft tritt, und hat den Stand zum letzten Tag dieses Monats wiederzugeben.   Art. 63   Die Schweiz hat der Organisation für jede Materialbilanzzone folgende Buchfüh- rungsberichte zu übermitteln:   a) Bestandsänderungsberichte, die alle Änderungen des Bestandes an Kern- material nachweisen. Die Berichte sind sobald wie möglich, jedenfalls aber  innerhalb von 30 Tagen nach dem Ende jenes Monats abzusenden, in dem  die Materialbestandsänderungen erfolgten oder festgestellt wurden und   b) Materialbilanzberichte, welche die Materialbilanz auf Grund des Material- bestandes des in der Materialbilanzzone tatsächlich vorhandenen Kernmate- rials ausweisen. Die Berichte sind sobald wie möglich, jedenfalls aber inner- halb von 30 Tagen nach der Bestandsaufnahme abzusenden.   Die Berichte haben sich auf die zum Zeitpunkt der Berichterstattung vorhandenen  Daten zu stützen und können bei Bedarf später berichtigt werden.     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   21   0.515.031   Art. 64   Bestandsänderungsberichte haben für jede Kernmaterialcharge die Kennzeichnungs-  und Chargendaten, den Zeitpunkt der Bestandsänderung und gegebenenfalls die  abgebende und die empfangende Materialbilanzzone bzw. den Empfänger anzu- geben. Diesen Berichten sind kurze Bemerkungen anzufügen:   a) Erläuterungen der Bestandsänderungen an Hand der Betriebsdaten, die in  den gemäss Artikel 58 Buchstabe a) vorgesehenen Betriebsprotokollen ent- halten sind;   b) Beschreibung des vorgesehenen Betriebsprogrammes, insbesondere des  Vorganges der Materialbestandsaufnahme, wie dies in den Zusatzvereinba- rungen festgelegt ist.   Art. 65   Die Schweiz hat jede Bestandsänderung, Angleichung und Korrektur entweder  periodisch in einer zusammenfassenden Liste oder einzeln zu melden. Bestandsän- derungen sind nach Chargen zu melden. Entsprechend den Bestimmungen der  Zusatzvereinbarungen können kleine Änderungen des Kernmaterialbestandes, wie  etwa Transfers kleiner analytischer Proben, zu einer Charge vereinigt und als eine  einzige Bestandsänderung gemeldet werden.   Art. 66   Die Organisation hat der Schweiz für jede Materialbilanzzone Halbjahresausweise  des Buchbestandes von Kernmaterial, das gemäss diesem Abkommen den Siche- rungsmassnahmen unterstellt ist, zur Verfügung zu stellen, wobei sich diese auf die  Bestandsänderungsberichte des Berichtzeitraumes stützen.   Art. 67   Falls zwischen der Schweiz und der Organisation nichts anderes vereinbart wird,  haben die Materialbilanzberichte folgende Eintragungen zu enthalten:   a) den Ausgangs-Materialbestand;   b) Bestandsänderungen (zuerst Zuwachs, dann Abgang);   c) den End-Buchbestand;   d) Mengendifferenzen zwischen Versender und Empfänger;   e) den berichtigten End-Buchbestand;   f) End-Materialbestand und   g) Inventardifferenzen.   Jedem Materialbilanzbericht ist ein Ausweis über den Materialbestand mit einer  getrennten Aufzählung sämtlicher Chargen und der Angabe der Materialkennzeich- nungs- und Chargendaten für jede Charge beizufügen.     Kriegsverhütung   22   0.515.031   Art. 68 Sonderberichte   Die Schweiz hat unverzüglich Sonderberichte zu erstatten:   a) wenn ein aussergewöhnliches Ereignis oder aussergewöhnliche Umstände  die Schweiz zur Annahme veranlassen, dass ein Verlust an Kernmaterial  eingetreten ist oder sein könnte, welcher die dafür in den Zusatzvereinba- rungen festgelegten Grenzwerte überschreitet oder   b) wenn sich die räumliche Begrenzung unerwartet gegenüber der in den  Zusatzvereinbarungen festgelegten soweit geändert hat, dass eine unerlaubte  Entnahme von Kernmaterial möglich geworden ist.   Art. 69 Ergänzungen und Klarstellungen   Auf Verlangen der Organisation hat die Schweiz ihr zu jedem Bericht Ergänzungen  und Klarstellungen zu übermitteln, soweit dies für die Zwecke der Sicherungsmass- nahmen bedeutsam ist.   Inspektionen   Art. 70 Allgemeine Bestimmungen   Der Organisation steht nach den Bestimmungen der Artikel 71–82 das Recht zu,  Inspektionen durchzuführen.   Ziele der Inspektion   Art. 71   Die Organisation kann Ad-hoc-Inspektionen durchführen:   a) um jene Informationen nachzuprüfen, welche im Eröffnungsbericht über das  gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellten Kern- materials enthalten sind;   b) um jene Veränderungen der Sachlage festzustellen und nachzuprüfen, die  seit dem Zeitpunkt des Eröffnungsberichtes eingetreten sind und   c) um gemäss den Artikeln 93 und 96 die Menge und Zusammensetzung von  Kernmaterial vor seinem Transfer aus oder bei seinem Transfer nach der  Schweiz festzustellen und womöglich nachzuprüfen.   Art. 72   Die Organisation kann Routineinspektionen durchführen:   a) um nachzuprüfen, dass die Berichte mit den Aufzeichnungen übereinstim- men;     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   23   0.515.031   b) um die Lage, Identität, Menge und Zusammensetzung sämtlicher gemäss  diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen unterstellten Kernmateria- lien nachzuprüfen und   c) um Informationen über die möglichen Ursachen für Inventardifferenzen,  Mengendifferenzen zwischen Versender und Empfänger sowie Unklarheiten  im Buchbestand nachzuprüfen.   Art. 73   Vorbehältlich der Bestimmungen von Artikel 77 kann die Organisation Sonderin- spektionen durchführen:   a) um die in Sonderberichten enthaltenen Informationen nachzuprüfen oder   b) wenn die Organisation der Auffassung ist, dass die von der Schweiz zur Ver- fügung gestellten Informationen, einschliesslich der von der Schweiz gege- benen Erläuterungen, sowie die aus Routineinspektionen gewonnenen  Informationen nicht ausreichen, um der Organisation die Erfüllung ihrer  Verpflichtungen im Rahmen dieses Abkommens zu ermöglichen.   Eine Inspektion gilt als Sonderinspektion, wenn sie entweder zusätzlich zu den in  den Artikeln 78–82 vorgesehenen Routineinspektionen hinzukommt oder über das in  Artikel 76 für Ad-hoc- und Routineinspektionen vorgesehene Ausmass hinaus  Zugang zu Informationen oder Stellen mit sich bringt.   Ausmass der Inspektionen   Art. 74   Zu den in den Artikeln 71–73 angegebenen Zwecken kann die Organisation:   a) in die nach den Artikeln 51–58 geführte Buchhaltung Einsicht nehmen;   b) unabhängige Messungen sämtlicher gemäss diesem Abkommen den Siche- rungsmassnahmen unterstellten Kernmaterialien vornehmen,   c) die Funktionstüchtigkeit und die Eichung von Instrumenten und anderen  Mess- und Kontrollgeräten nachprüfen;   d) Überwachungs- und räumliche Begrenzungsmassnahmen anwenden und  benützen und   e) andere objektive Methoden verwenden, die sich als technisch durchführbar  erwiesen haben,        Kriegsverhütung   24   0.515.031   Art. 75   Im Rahmen des Artikels 74 ist die Organisation befugt:   a) sich zu vergewissern, dass die für die Materialbilanzbuchführung an Schlüs- selmessstellen entnommenen Proben mit Hilfe von Verfahren entnommen  werden, welche repräsentative Proben liefern, die Behandlung und Analyse  der Proben zu überwachen und Duplikate solcher Proben zu erhalten;   b) sich zu vergewissern, dass die für die Materialbilanzbuchführung an Schlüs- selmessstellen durchgeführten Messungen von Kernmaterial repräsentativ  sind, und die Eichung der verwendeten Instrumente und Geräte zu überwa- chen:   c) nötigenfalls mit der Schweiz zu vereinbaren:   i) dass für die Organisation zusätzliche Messungen durchgeführt und  zusätzliche Proben entnommen werden;   ii) dass die analytischen Standardproben der Organisation analysiert wer- den;   iii) dass entsprechende absolute Standards zur Eichung von Instrumenten  und anderen Geräten verwendet werden und   iv) dass weitere Eichungen durchgeführt werden;   d) Vorkehrungen zur Verwendung ihrer eigenen Geräte für unabhängige Mes- sungen und Überwachungen zu treffen und, falls dies in den Zusatzvereinba- rungen einverständlich näher festgelegt wurde, auch Vorkehrungen zur  Installation solcher Geräte zu treffen,   e) auf räumlichen Begrenzungen ihre Siegel und sonstige kennzeichnende und  unerlaubte Eingriffe anzeigende Vorrichtungen anzubringen, falls dies in  den Zusatzvereinbarungen einverständlich näher festgelegt wurde und   f) mit der Schweiz Vereinbarungen über die Versendung der für die Organisa- tion entnommenen Proben zu treffen.    Zugangsrecht zwecks Inspektionen   Art. 76   a)  Zu den in Artikel 71 Buchstaben a) und b) angeführten Zwecken und bis zur  Festsetzung der strategischen Punkte in den Zusatzvereinbarungen haben die Inspek- toren der Organisation Zugang zu jeder Stelle, an der sich laut Eröffnungsbericht  oder laut Inspektionen, die im Zusammenhang mit diesem durchgeführt wurden,  Kernmaterial befindet.   b)  Zu den in Artikel 71 Buchstabe c) angegebenen Zwecken haben die Inspektoren  zu jeder Stelle Zugang, von der die Organisation gemäss Artikel 92 Buchstabe d) iii)  oder 95 Buchstabe d) iii) in Kenntnis gesetzt wurde.     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   25   0.515.031   c)  Zu den in Artikel 72 angegebenen Zwecken haben die Inspektoren nur zu den in  den Zusatzvereinbarungen angeführten strategischen Punkten und zu der gemäss den  Artikeln 51–58 geführten Buchhaltung Zugang.   d)  Falls die Schweiz zu der Auffassung gelangt, dass ungewöhnliche Umstände  irgendwelcher Art eine Ausweitung der Zugangsbeschränkungen für die Organisa- tion erforderlich machen, haben die Schweiz und die Organisation unverzüglich  Vereinbarungen zu treffen, um die Organisation in die Lage zu versetzen, im Rah- men dieser Beschränkungen ihren Verantwortungen bezüglich der Sicherungsmass- nahmen nachzukommen. Der Generaldirektor hat jede solche Vereinbarung dem Rat  zu melden.   Art. 77   Bei Vorliegen von Umständen, die zu den in Artikel 73 angegebenen Zwecken zu  Sonderinspektionen führen können, haben sich die Schweiz und die Organisation  unverzüglich zu konsultieren. In der Folge solcher Konsultationen kann die Organi- sation:   a) zusätzlich zu den in den Artikeln 78–82 vorgesehenen Routineinspektionen  Inspektionen durchführen und   b) im Einvernehmen mit der Schweiz über das in Artikel 76 festgelegte Mass  hinaus Zugang zu Informationen oder Stellen erhalten. AllfäIlige Meinungs- verschiedenheiten bezüglich der Notwendigkeit zusätzlicher Zugangsmög- lichkeiten sind nach den Artikeln 21 und 22 beizulegen; falls Massnahmen  seitens der Schweiz wesentlich und dringend sind, ist Artikel 18 anzuwen- den.    Frequenz und Intensität der Routineinspektionen   Art. 78   Unter Anwendung einer optimalen Zeiteinteilung hat die Organisation die Anzahl,  Intensität und Dauer der Routineinspektionen auf jenes Mindestmass zu beschrän- ken, das mit der wirksamen Durchführung der in diesem Abkommen vorgesehenen  Sicherungsverfahren vereinbar ist und die ihr zur Verfügung stehenden Mittel für  Inspektionen auf bestmögliche und wirtschaftlichste Weise auszunützen.   Art. 79   Die Organisation kann pro Jahr eine Routineinspektion bei Anlagen und Material- bilanzzonen ausserhalb von Anlagen durchführen, wenn deren Bestand an Kern- material oder deren Jahresdurchsatz – je nachdem, welcher grösser ist – fünf effekti- ve Kilogramm nicht überschreitet.     Kriegsverhütung   26   0.515.031   Art. 80   Die Anzahl, Intensität, Dauer, Zeiteinteilung und Art der Routineinspektionen für  Anlagen mit einem Bestand oder Jahresdurchsatz an Kernmaterial von mehr als fünf  effektiven Kilogramm ist nach dem Grundsatz zu bestimmen, dass im Maximal-  oder Grenzfall die Inspektionstätigkeit nicht intensiver sein darf, als es notwendig  und hinreichend ist, um die Kontinuität des Wissens bezüglich des Flusses und des  Bestandes an Kernmaterial aufrechtzuerhalten. Der maximale Routineinspektions- aufwand für solche Anlagen ist wie folgt zu bestimmen:   a) für Reaktoren und versiegelte Lagerungseinrichtungen ist der maximale  Gesamtaufwand an Routineinspektionen pro Jahr so festzulegen, dass für  jede solche Anlage ein Sechstel eines Mannjahres an Inspektionsarbeit  zugebilligt wird;   b) für andere Anlagen als Reaktoren oder versiegelte Lagerungseinrichtungen,  in denen Plutonium oder auf mehr als 5% angereichertes Uran zur Verwen- dung gelangt, ist der maximale Gesamtaufwand an Routineinspektionen pro  Jahr dadurch zu bestimmen, dass für jede solche Anlage 30 × E Manntage  gerechnet werden, wobei E den Bestand an Kernmaterial oder den Jahres- durchsatz – je nach dem, welcher grösser ist – ausgedrückt in effektiven  Kilogramm darstellt. Das für eine solche Anlage festgelegte Maximum darf  jedoch 1,5 Mannjahre Inspektionsarbeit nicht unterschreiten und   c) für nicht unter Buchstabe a) oder b) fallende Anlagen ist der maximale  Gesamtaufwand an Routineinspektionen pro Jahr dadurch zu bestimmen,  dass für jede solche Anlage pro Jahr ein Drittel eines Mannjahres an Inspek- tionsarbeit plus 0,4 x E Manntage gerechnet werden, wobei E den Bestand  an Kernmaterial oder den Jahresdurchsatz – je nach dem, welcher grösser ist  – ausgedrückt in effektiven Kilogramm darstellt.   Die Schweiz und die Organisation können eine Änderung der Zahlen des in diesem  Artikel festgelegten maximalen Inspektionsaufwandes vereinbaren, sobald der Rat  festgestellt hat, dass eine solche Änderung angemessen ist.   Art. 81   Vorbehaltlich der Artikel 78–80 haben die bei der Bestimmung der tatsächlichen  Zahl, Intensität, Dauer, Zeiteinteilung und Art der Routineinspektionen in irgend- einer Anlage anzuwendenden Kriterien unter anderem zu umfassen:   a) die Form des Kernmaterials, insbesondere, ob das Kernmaterial unverarbei- tet vorliegt oder in einer Anzahl von Posten enthalten ist, seine chemische  Zusammensetzung, und bei Uran, ob es einen niedrigen oder einen hohen  Anreicherungsgrad aufweist; und seine Zugänglichkeit;   b) die Wirksamkeit des Buchungs- und Kontrollsystems der Schweiz, ein- schliesslich des Ausmasses, in dem die Stellen, die die Anlagen betreiben,  funktionell vom Buchungs- und Kontrollsystem der Schweiz unabhängig  sind; das Ausmass, in dem die in Artikel 32 angeführten Massnahmen von  der Schweiz durchgeführt worden sind; die Schnelligkeit der Berichterstat- tung an die Organisation; die Übereinstimmung der Berichte mit den unab-    Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   27   0.515.031   hängigen Nachprüfungen seitens der Organisation und die von der Organisa- tion nachgeprüfte Menge und Zuverlässigkeit des buchungsmässig nicht  erfassten Materials;   c) Merkmale des Kernbrennstoffkreislaufes in der Schweiz, insbesondere die  Anzahl und die Arten der Anlagen, die den Sicherungsmassnahmen unter- stelltes Kernmaterial enthalten; die für die Sicherungsmassnahmen bedeut- samen Merkmale solcher Anlagen, vor allem der Grad der räumlichen  Begrenzung; das Ausmass, in dem die Auslegung solcher Anlagen eine  Nachprüfung des Flusses und des Bestandes an Kernmaterial erleichtert und  das Ausmass, in welchem Informationen aus verschiedenen Materialbilanz- zonen zueinander in Beziehung gesetzt werden können;   d) internationale Wechselbeziehungen, insbesondere das Ausmass, in dem  Kernmaterial zum Gebrauch oder zur Verarbeitung aus anderen Staaten  bezogen oder in andere Staaten versendet wird, allfällige Nachprüfungstä- tigkeiten der Organisation im Zusammenhang damit und das Ausmass, in  dem die nuklearen Tätigkeiten der Schweiz mit jenen anderer Staaten zu- sammenhängen und   e) technische Entwicklungen auf dem Gebiet der Sicherungsmassnahmen, ein- schliesslich der Verwendung statistischer Methoden und der Stichproben- entnahme bei der Bewertung des Kernmaterialflusses.   Art. 82   Die Schweiz  und die Organisation haben sich zu konsultieren, wenn die Schweiz  der Auffassung ist, dass der Inspektionsaufwand sich mit ungebührlicher Konzentra- tion auf bestimmte Anlagen richtet.   Inspektionsankündigungen   Art. 83   Die Organisation hat der Schweiz im voraus das Eintreffen von Inspektoren in  Anlagen oder in Materialbilanzzonen ausserhalb von Anlagen mitzuteilen:   a) für Ad-hoc-Inspektionen nach Artikel 71 Buchstabe c) mindestens 24 Stun- den vorher; für Inspektionen nach Artikel 71 Buchstaben a) und b) sowie für  die in Artikel 48 vorgesehenen Tätigkeiten mindestens eine Woche vorher,   b) für Sonderinspektionen nach Artikel 73 sobald wie möglich, nachdem sich  die Schweiz und die Organisation gemäss Artikel 77 konsultiert haben, wo- bei sich versteht, dass die Vorankündigung in der Regel Bestandteil der  Konsultation ist und       Kriegsverhütung   28   0.515.031   c) für Routineinspektionen nach Artikel 72 bezüglich der in Artikel 80 Buch- stabe b) erwähnten Anlagen und der versiegelten Lagerungseinrichtungen,  die Plutonium oder auf mehr als 5% angereichertes Uran enthalten, mindes- tens 24 Stunden vorher und in allen anderen Fällen eine Woche vorher.   Solche Ankündigungen von Inspektionen haben die Namen der Inspektoren und die  zu besuchenden Anlagen und Materialbilanzzonen ausserhalb von Anlagen ein- schliesslich der Besuchszeiten zu enthalten. Falls die Inspektoren aus dem Ausland  eintreffen, hat die Organisation auch Ort und Zeit ihrer Ankunft in der Schweiz  anzugeben.   Art. 84   Ungeachtet der Bestimmungen des Artikels 83 kann die Organisation als zusätzliche  Massnahme entsprechend der Methode der Stichprobennahme einen Teil der in  Artikel 80 vorgesehenen Routineinspektionen ohne Vorankündigung durchführen.  Bei der Durchführung von unangemeldeten Inspektionen hat die Organisation jeg- liches Betriebsprogramm, das von der Schweiz gemäss Artikel 64 Buchstabe b)  mitgeteilt wurde, in vollem Masse zu berücksichtigen. Darüber hinausgehend hat  sie, wann immer möglich und auf der Grundlage des Betriebsprogrammes, die  Schweiz regelmässig von ihrem Generalprogramm angemeldeter und unangemelde- ter Inspektionen in Kenntnis zu setzen und dabei in grossen Zügen die Zeiträume  anzugeben, in denen Inspektionen vorgesehen sind. Bei der Durchführung unange- meldeter Inspektionen hat die Organisation alles in ihrer Macht Stehende zu tun, um  die praktischen Schwierigkeiten für die Schweiz und für die Betreiber von Anlagen  auf ein Mindestmass zu verringern. Dabei ist auf die diesbezüglichen Bestimmungen  der Artikel 44 und 89 Rücksicht zu nehmen. Ebenso hat die Schweiz alles in ihrer  Macht Stehende zu unternehmen, um den Inspektoren die Erfüllung ihrer Aufgabe  zu erleichtern.   Bestellung von Inspektoren   Art. 85   Für die Bestellung von Inspektoren gelten folgende Verfahren:   a) Der Generaldirektor hat der Schweiz schriftlich den Namen, die Qualifikati- on, die Nationalität, den Rang und alle anderen zweckdienlichen Daten jedes  Beamten der Organisation mitzuteilen, den er als Inspektor für die Schweiz  vorschlägt;   b) die Schweiz hat dem Generaldirektor innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt  eines solchen Vorschlages bekanntzugeben, ob sie den Vorschlag annimmt,   c) der Generaldirektor kann jeden von der Schweiz angenommenen Beamten  zu einem der Inspektoren für die Schweiz bestellen und hat der Schweiz jede  solche Bestellung bekanntzugeben und     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   29   0.515.031   d) einen auf Ersuchen der Schweiz oder aus eigenem Antrieb erfolgten Wider- ruf der Bestellung eines Beamten zum Inspektor für die Schweiz hat der  Generaldirektor der Schweiz sofort bekanntzugeben.   Für Inspektoren, die für die in Artikel 48 vorgesehenen Tätigkeiten und zur Durch- führung von Ad-hoc-Inspektionen gemäss Artikel 71 Buchstaben a) und b) benötigt  werden, sind die Bestellungsverfahren jedoch möglichst innerhalb von 30 Tagen  nach dem Inkrafttreten dieses Abkommens abzuschliessen. Ist eine solche Bestel- lung innerhalb dieser Frist nicht unmöglich, so sind Inspektoren für diese Aufgabe  zeitlich befristet zu bestellen.   Art. 86   Die Schweiz hat bei Bedarf für jeden für die Schweiz bestellten Inspektor die erfor- derlichen Visa so rasch wie möglich zu erteilen oder zu erneuern.   Vorgehensweise und Aufenthalt von Inspektoren   Art. 87   Bei der Ausübung ihrer Funktionen gemäss den Artikeln 48 und 71-75 haben  Inspektoren ihre Tätigkeiten so durchzuführen, dass eine Behinderung oder Verzö- gerung des Baues, der Inbetriebnahme oder des Betriebs von Anlagen oder eine  Beeinträchtigung ihrer Betriebssicherheit vermieden wird. Insbesondere dürfen  Inspektoren selbst weder eine Anlage bedienen noch dem Personal einer Anlage  Weisungen zu einer betrieblichen Tätigkeit erteilen. Sind Inspektoren der Auffas- sung, dass im Sinne der Artikel 74 und 75 in einer Anlage von der betreibenden  Stelle bestimmte Tätigkeiten durchgeführt werden sollen, so haben sie ein entspre- chendes Ersuchen zu stellen.   Art. 88   Benötigen Inspektoren im Zusammenhang mit der Durchführung von Inspektionen  Dienstleistungen, die in der Schweiz verfügbar sind, einschliesslich der Benützung  von Geräten, so hat die Schweiz die Beschaffung der betreffenden Dienstleistungen  und die Benützung der Geräte seitens der Inspektoren zu erleichtern.   Art. 89   Die Schweiz hat das Recht, die Inspektoren bei ihren Inspektionen von schweizeri- schen Vertretern begleiten zu lassen, sofern nicht die Inspektoren dadurch bei der  Ausübung ihrer Funktionen aufgehalten oder sonstwie behindert werden.      Kriegsverhütung   30   0.515.031   Mitteilungen bezüglich der Nachprüfungstätigkeit der Organisation   Art. 90   Die Organisation hat der Schweiz bekanntzugeben:   a) die Ergebnisse der Inspektionen, und zwar in Zeitabständen, die in den  Zusatzvereinbarungen festzulegen sind und   b) die Schlussfolgerungen, die sie aus ihrer Nachprüfungstätigkeit in der  Schweiz gezogen hat, insbesondere als Mitteilungen für jede Materialbilanz- zone, die möglichst bald nach der Bestandesaufnahme und Nachprüfung  durch die Organisation und nach der Aufstellung einer Materialbilanz zu  erstellen sind.    Internationale Transfers   Art. 91 Allgemeine Bestimmungen   Kernmaterial, das gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmassnahmen unter- stellt ist oder unterstellt sein soll und das international transferiert wird, ist für die  Zwecke dieses Abkommens als unter schweizerischer Verantwortung stehend zu  betrachten:   a) im Falle der Einfuhr in die Schweiz von dem Zeitpunkt an, von welchem  diese Verantwortung nicht mehr beim ausführenden Staat liegt, spätestens  aber zum Zeitpunkt des Eintreffens des Materials an seinem Bestimmungsort  und   b) im Falle der Ausfuhr aus der Schweiz bis zu dem Zeitpunkt, zu welchem der  Empfängerstaat die Verantwortung übernimmt, spätestens aber zum Zeit- punkt des Eintreffens des Materials an seinem Bestimmungsort.   Der Punkt, an dem die Übertragung der Verantwortung stattfindet, ist im Einklang  mit den von den betroffenen Staaten vereinbarten geeigneten Vorkehrungen zu  bestimmen. Weder die Schweiz noch ein anderer Staat gilt auf Grund der blossen  Tatsache, dass sich das Kernmaterial auf oder über seinem Staatsgebiet im Transit  befindet oder es auf einem seine Flagge führenden Schiff oder in einem seiner  Flugzeuge befördert wird, als für das Kernmaterial verantwortlich.   Transfers aus der Schweiz   Art. 92   a)  Die Schweiz hat die Organisation von jedem beabsichtigten Transfer aus der  Schweiz von Kernmaterial, das gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmass- nahmen unterstellt ist, zu benachrichtigen, falls die Sendung ein effektives Kilo- gramm übersteigt oder falls innerhalb von drei Monaten an den gleichen Staat meh- rere Einzelsendungen abgehen sollen, von denen jede weniger als ein effektives     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   31   0.515.031   Kilogramm wiegt, deren Gesamtheit aber ein effektives Kilogramm übersteigt. Für  nach Liechtenstein bestimmte Transfers ist keinerlei Vorausbenachrichtigung erfor- derlich.   b)  Die Benachrichtigung an die Organisation hat nach Abschluss der vertraglichen  Vereinbarungen über den Transfer zu erfolgen, und zwar in der Regel mindestens  zwei Wochen vor dem Zeitpunkt, zu dem das Kernmaterial für den Versand vorbe- reitet werden soll.   c)  Die Schweiz und die Organisation können auch andere Verfahren für die vorher- gehende Benachrichtigung vereinbaren.   d)  Die Benachrichtigung hat zu enthalten:   i) die Kennzeichnung und möglichst auch die vorgesehene Menge und  Zusammensetzung des zu transferierenden Kernmaterials sowie die Mate- rialbilanzzone, aus der es kommen soll;   ii) den Staat, für den das Kernmaterial bestimmt ist;   iii) die Zeitpunkte, zu denen das Kernmaterial für den Versand vorbereitet wer- den soll, und die Orte, an denen dies erfolgt;   iv) das ungefähre Datum des Versandes und der Ankunft des Kernmaterials und   v) eine Angabe darüber, an welchem Punkt des Transfers der Empfängerstaat  die Verantwortung für das Kernmaterial im Sinne dieses Abkommens über- nehmen wird und wann dieser Punkt vermutlich erreicht werden wird.   Art. 93   Die in Artikel 92 erwähnte Benachrichtigung hat solcher Art zu sein, dass sie es der  Organisation ermöglicht, nötigenfalls eine Ad-hoc-Inspektion zur Feststellung der  Identität und wenn möglich zur Nachprüfung der Menge und Zusammensetzung des  Kernmaterials durchzuführen, bevor dieses aus der Schweiz transferiert wird, und,  falls die Organisation es wünscht oder die Schweiz es verlangt, am Kernmaterial  nach dessen Vorbereitung für den Versand Siegel anzubringen. Der Transfer des  Kernmaterials darf jedoch in keiner Weise durch eine von der Organisation infolge  einer solchen Benachrichtigung getroffene oder erwogene Massnahme verzögert  werden.   Art. 94   Falls das Kernmaterial im Empfängerstaat keinen Sicherungsmassnahmen durch die  Organisation unterliegen wird, hat die Schweiz dafür zu sorgen, dass die Organisa- tion innerhalb von drei Monaten nach dem Zeitpunkt, an welchem der Empfänger- staat die Verantwortung für das Kernmaterial anstelle der Schweiz übernimmt, vom  Empfängerstaat eine Bestätigung über den Transfer erhält.      Kriegsverhütung   32   0.515.031   Transfers in die Schweiz   Art. 95   a)  Die Schweiz hat die Organisation von jedem beabsichtigten Transfer von Kern- material in die Schweiz, das gemäss diesem Abkommen den Sicherungsmassnah- men zu unterstellen ist, zu benachrichtigen, falls die Sendung ein effektives Kilo- gramm übersteigt oder falls innerhalb eines Zeitraumes von drei Monaten aus dem  gleichen Staat mehrere Einzelsendungen eintreffen sollen, von denen jede weniger  als ein effektives Kilogramm wiegt, deren Gesamtheit aber ein effektives Kilo- gramm übersteigt. Für Transfers mit Herkunft aus Liechtenstein ist keinerlei  Vorausbenachrichtigung erforderlich.   b)  Die Organisation ist möglichst früh vor dem vorgesehenen Eintreffen von Kern- material zu benachrichtigen, jedenfalls aber spätestens zum Zeitpunkt, von welchem  an die Schweiz die Verantwortung für das Kernmaterial übernimmt.   c)  Die Schweiz und die Organisation können auch andere Verfahren für die vorhe- rige Benachrichtigung vereinbaren.   d)  Die Benachrichtigung hat zu enthalten:   i) die Kennzeichnung und möglichst auch die vorgesehene Menge und  Zusammensetzung des Kernmaterials;   ii) Angaben darüber, an weichem Punkt des Transfers die Schweiz die Verant- wortung für das Kernmaterial im Sinne dieses Abkommens übernehmen  wird und wann dieser Punkt vermutlich erreicht sein wird und   iii) den voraussichtlichen Zeitpunkt der Ankunft des Kernmaterials, sowie die  Angabe darüber, wann und wo die Sendung geöffnet werden soll.   Art. 96   Die in Artikel 95 erwähnte Benachrichtigung hat solcher Art zu sein, dass sie es der  Organisation ermöglicht, nötigenfalls eine Ad-hoc-Inspektion zur Feststellung der  Identität und wenn möglich zur Nachprüfung der Menge und Zusammensetzung des  Kernmaterials zum Zeitpunkt des Öffnens der Sendung durchzuführen. Das Öffnen  darf jedoch durch keine von der Organisation infolge einer solchen Benachrichti- gung getroffene oder erwogene Massnahme verzögert werden.   Art. 97 Sonderberichte   Die Schweiz hat, wie in Artikel 68 vorgesehen, einen Sonderbericht zu erstatten,  wenn sie durch ein ungewöhnliches Ereignis oder ungewöhnliche Umstände zur  Auffassung veranlasst wird, dass während eines internationalen Transfers ein Ver- lust an Kernmaterial eingetreten ist oder eingetreten sein könnte; dies gilt auch bei  Eintritt einer beträchtlichen Verspätung.      Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   33   0.515.031   Begriffsbestimmungen   Art. 98   Für die Zwecke dieses Abkommens gilt:   A.  Angleichung bedeutet eine Eintragung in die Bestandskonten oder in die Materi- alkontenauszüge, die eine Mengendifferenz zwischen Versender und Empfänger  oder eine Inventardifferenz aufzeigt.   B.  Jahresdurchsatz bedeutet für die Zwecke der Artikel 79 und 80 die Menge des  Kernmaterials, die jährlich aus einer mit nomineller Kapazität arbeitenden Anlage  gebracht wird.   C.  Charge bedeutet eine Teilmenge von Kernmaterial, die für Buchungszwecke an  einer Schlüsselmessstelle als Buchungseinheit behandelt wird und für welche die  Zusammensetzung und die Menge durch einen einzigen Satz von Spezifikationen  oder Messungen definiert sind. Das Kernmaterial kann als Masse vorliegen oder in  einer Anzahl von Einzelposten enthalten sein.   D.  Chargendaten bedeuten das Gesamtgewicht jedes Kernmaterialelements und,  soweit erforderlich, bei Plutonium und Uran die Isotopenzusammensetzung. Die  Buchungseinheiten sind folgende:   a) Gramm enthaltenes Plutonium,   b) Gramm Gesamturan und Gramm enthaltenes Uran-235 plus Uran-233 für in  diesen Isotopen angereichertes Uran und   c) Kilogramm enthaltenes Thorium, Natururan oder abgereichertes Uran.   Für Berichtszwecke sind die Gewichte der einzelnen Posten der Charge vor Abbzw.  Aufrundung zusammenzuzählen.   E.  Buchbestand einer Materialbilanzzone bedeutet die algebraische Summe des  Ergebnisses der letzten Bestandsaufnahme in der betreffenden Materialbilanzzone  und aller Bestandsänderungen, die seit dieser Bestandsaufnahme erfolgt sind.   F.  Korrektur bedeutet eine Eintragung in ein Materialbestandkonto oder in einen  Kontoauszug zur Richtigstellung eines erkannten Fehlers oder zur Berücksichtigung  eines verbesserten Messergebnisses für eine früher in das Konto oder in den Konto- auszug eingetragene Menge. Jede Korrektur muss einen Hinweis auf die Eintragung  enthalten, auf die sie sich bezieht.   G.  Effektives Kilogramm bedeutet eine besondere Einheit, die bei der Anwendung  von Sicherungsmassnahmen auf Kernmaterial verwendet wird. Den Betrag in effek- tiven Kilogramm erhält man:   a) bei Plutonium aus seinem Gewicht in Kilogramm-,   b) bei Uran mit einer Anreicherung von 0,0 1 (1 %) und darüber aus seinem  Gewicht in Kilogramm multipliziert mit dem Quadrat seiner Anreicherung;     Kriegsverhütung   34   0.515.031   c) bei Uran mit einer Anreicherung von weniger als 0,01 (1 %) und mehr als  0,005 (0,5 %) aus seinem Gewicht in Kilogramm multipliziert mit 0,0001  und   d) bei abgereichertem Uran mit einer Anreicherung von 0,005 (0,5 %) oder da- runter und bei Thorium aus ihrem Gewicht in Kilogramm multipliziert mit  0,00005.   H.  Anreicherung bedeutet das Verhältnis des Gewichtes der Isotope Uran-233 plus  Uran-235 zum Gewicht des gesamten in Frage stehenden Urans.   I.  Anlage bedeutet:   a) einen Reaktor, eine kritische Anlage, eine Umwandlungsanlage, eine Erzeu- gungsanlage, eine Aufbereitungsanlage, eine Isotopentrennanlage oder eine  gesonderte Lagereinrichtung oder   b) jede Stelle, wo üblicherweise Kernmaterial in Mengen, die ein effektives  Kilogramm überschreiten, verwendet wird.   J.  Bestandsänderung bedeutet eine chargenmässige Zu- oder Abnahme des in einer  Materialbilanzzone befindlichen Kernmaterials, eine solche Veränderung ergibt sich  aus einem der folgenden Vorgänge:   a) Zunahmen:   i) Einfuhr;   ii) Inländischer Zugang: Zugänge aus anderen Materialbilanzzonen,  Zugänge aus einer nicht kontrollierten (nicht friedlichen) Tätigkeit oder  Zugänge am Ausgangspunkt der Sicherungsmassnahmen;   iii) nukleare Produktion: Herstellung von besonderem spaltbarem Material  in einem Reaktor und   iv) Aufhebung der Ausnahme: Wiederanwendung der Sicherungsmass- nahmen auf Kernmaterial, das früher auf Grund seiner Verwendung  oder Menge von ihnen ausgenommen war.   b) Abnahmen:   i) Ausfuhr;   ii) inländischer Versand: Sendungen in andere Materialbilanzzonen oder  Sendungen zum Zweck einer nicht unter Sicherungsmassnahmen ste- henden (nicht friedlichen) Tätigkeit;   iii) nuklearer Verlust: Verlust von Kernmaterial durch seine Umwandlung  in ein anderes Element (andere Elemente) oder Isotop (Isotope) auf  Grund von Kernreaktionen;   iv) gemessener Abfall: Kernmaterial, das gemessen oder auf Grund von  Messungen geschätzt und so beseitigt wurde, dass es für eine weitere  nukleare Verwendung nicht mehr tauglich ist;   v) zurückbehaltener Abfall: Kernmaterial, das bei der Aufbereitung oder  durch einen Betriebsunfall angefallen ist und vorläufig als nicht wie- dergewinnbar erachtet, aber trotzdem gelagert wird,     Nichtverbreitung von Kernwaffen –  Anwendung von Sicherungsmassnahmen   35   0.515.031   vi) Ausnahme: Ausnahme von Kernmaterial von den Sicherungsmassnah- men auf Grund seiner Verwendung oder Menge.   vii) sonstige Verluste: z. B. unvorhergesehene Verluste (d. h. unwieder- bringliche und unbemerkte Verluste von Kernmaterial als Folge eines  Betriebsunfalles) oder Diebstähle.   K.  Schlüsselmessstelle bedeutet eine Stelle, wo Kernmaterial in solcher Form  erscheint, dass es zur Bestimmung des Materialflusses oder des Bestandes gemessen  werden kann. Zu den Schlüsselmessstellen gehören daher u. a. Ein- und Ausgänge  (einschliesslich der gemessenen Abfälle) und die Lagerhaltungen in Materialbilanz- zonen, diese Aufzählung ist nicht abschliessend.   L.  Inspektionsarbeit in Mannjahren bedeutet im Sinne des Artikels 80 Inspektions- arbeit von 300 Manntagen, wobei ein Manntag einen Tag bedeutet, während dessen  ein Inspektor für insgesamt höchstens acht Stunden jederzeit Zugang zu einer Anla- ge hat.   M.  Materialbilanzzone bedeutet einen Bereich innerhalb oder ausserhalb einer  Anlage, der folgende Eigenschaften hat:   a) die Menge des Kernmaterials kann bei jedem Transfer in jede Material- bilanzzone oder aus dieser bestimmt werden und   b) der Bestand an Kernmaterial kann, wenn nötig, nach festgelegten Verfahren  in jeder dieser Materialbilanzzonen bestimmt werden,   so dass die Materialbilanz für die Zwecke der durch die Organisation durchzufüh- renden Sicherungsmassnahmen aufgestellt werden kann.   N.  Inventardifferenz bedeutet die Differenz zwischen dem Buchbestand und dem  Ergebnis der Bestandsaufnahme.   O.  Kernmaterial bedeutet jedes Ausgangs- oder besondere spaltbare Material  gemäss der in Artikel XX der Statuten enthaltenen Definition. Der Begriff «Aus- gangsmaterial» ist nicht so zu verstehen, als würde er sich auf Erz oder Erzrückstän- de beziehen. Ein nach dem Inkrafttreten dieses Abkommens auf Grund des Artikels  XX der Statuten gefasster Ratsbeschluss, durch den die Zahl der als Ausgangs- oder  besonderes spaltbares Material geltenden Materialien vermehrt wird, ist im Rahmen  dieses Abkommens nur dann wirksam, wenn die Schweiz ihn anerkennt.   P.  Ergebnis der Bestandsaufnahme bedeutet die Summe aller nach festgelegten  Verfahren erhaltenen Messungen oder abgeleiteten Schätzungen der Chargenmen- gen von Kernmaterial, die zu einem bestimmten Zeitpunkt innerhalb einer Material- bilanzzone vorhanden sind.   Q.  Mengendifferenz zwischen Versender und Empfänger bedeutet den Unterschied  zwischen der Kernmaterialmenge einer Charge, wie sie von der versendenden Mate- rialbilanzzone angegeben und wie sie in der empfangenden Materialbilanzzone  gemessen wird.   R.  Ausgangsdaten bedeuten jene im Zuge der Messung oder Eichung aufgezeichne- ten oder zur Ableitung empirischer Beziehungen verwendeten Daten, die Kernmate- rial identifizieren und Chargendaten liefern. Die Ausgangsdaten können z. B. umfas-    Kriegsverhütung   36   0.515.031   sen: Gewicht der Verbindungen, Umrechnungsfaktoren zur Bestimmung des Ele- mentgewichtes, spezifisches Gewicht, Elementkonzentration, Isotopenverhältnisse,  Zusammenhang zwischen Volumina und Manometerablesungen und Zusammen- hang zwischen produziertem Plutonium und erzeugter Energie.   S.  Strategischer Punkt bedeutet eine im Zuge der Prüfung der Auslegungsdaten  ausgewählte Stelle, wo unter normalen Bedingungen und bei Kombination mit den  Informationen aus der Gesamtheit aller strategischen Punkte die für die Durchfüh- rung von Massnahmen der Sicherung notwendigen und hinreichenden Informationen  gewonnen und nachgeprüft werden. Als strategischer Punkt kann u. a. jede Stelle  gelten, an der Schlüsselpunktmessungen im Zusammenhang mit der Materialbilanz- buchhaltung angestellt und räumliche Begrenzungs- und Überwachungsmassnahmen  durchgeführt werden.   Geschehen in Wien, am 6. September 1978, in doppelter Ausfertigung, deren engli- scher und französischer Wortlaut gleichermassen verbindlich ist.   Für die  Schweizerische Eidgenossenschaft:   J. Manz   Für die internationale  Atomenergieorganisation:   Sigvard Eklund     	Teil I Grundlegende Verpflichtung 	Art. 1 	Anwendung der Sicherungsmassnahmen 	Art. 2  	Zusammenarbeit zwischen der Schweiz und der Organisation 	Art. 3  	Durchführung der Sicherungsmassnahmen 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6  	Nationales Materialkontrollsystem 	Art. 7  	Auskünfte zuhanden der Organisation 	Art. 8  	Inspektoren der Organisation 	Art. 9  	Privilegien und Immunitäten 	Art. 10  	Beendigung der Sicherungsmassnahmen 	Art. 11 Verbrauch oder Verdünnung von Kernmaterial 	Art. 12 Transfer von Kernmaterial aus der Schweiz 	Art. 13 Bestimmungen über Kernmaterial, das zur Verwendung bei nichtnuklearen Tätigkeiten vorgesehen ist  	Nichtanwendung der Sicherungsmassnahmen auf Kernmaterial, das zur Verwendung bei nichtfriedlichen Tätigkeiten bestimmt ist 	Art. 14  	Finanzielle Fragen 	Art. 15  	Haftung gegenüber Dritten bei nuklearen Schäden 	Art. 16  	Internationale Haftung 	Art. 17  	Massnahmen zur Feststellung der Nichtabzweigung 	Art. 18 	Art. 19  	Auslegung und Anwendung des Abkommens und Beilegung von Streitigkeiten 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22  	Suspendierung der Anwendung von Sicherungsmassnahmen der Organisation aus anderen Abkommen 	Art. 23  	Änderung des Abkommens 	Art. 24  	Inkrafttreten und Dauer 	Art. 25 	Art. 26   	Teil II Einleitung 	Art. 27 	Zweck der Sicherungsmassnahmen 	Art. 28 	Art. 29 	Art. 30  	Nationales System für die buchmässige Erfassung und die Kontrolle von Kernmaterial 	Art. 31 	Art. 32  	Ausgangspunkt für die Anwendung der Sicherungsmassnahmen 	Art. 33 	Art. 34  	Beendigung der Sicherungsmassnahmen 	Art. 35  	Ausnahme von den Sicherungsmassnahmen 	Art. 36 	Art. 37 	Art. 38  	Zusatzvereinbarungen 	Art. 39 	Art. 40  	Inventar 	Art. 41  	Auslegungsinformationen Allgemeine Bestimmungen 	Art. 42 	Art. 43 	Art. 44 	Art. 45 	Art. 46 Zweck der Prüfung der Auslegungsinformationen 	Art. 47 Überprüfung der Auslegungsinformationen 	Art. 48 Nachprüfung der Auslegungsinformationen  	Informationen über das sich ausserhalb der Anlagen befindliche Kernmaterial 	Art. 49 	Art. 50  	Buchführung Allgemeine Bestimmungen 	Art. 51 	Art. 52 	Art. 53 	Art. 54 	Art. 55  	Bestandskonten 	Art. 56 	Art. 57 	Art. 58 Betriebsprotokolle  	Berichte Allgemeine Bestimmungen 	Art. 59 	Art. 60 	Art. 61  	Buchführungsberichte 	Art. 62 	Art. 63 	Art. 64 	Art. 65 	Art. 66 	Art. 67 	Art. 68 Sonderberichte 	Art. 69 Ergänzungen und Klarstellungen  	Inspektionen 	Art. 70 Allgemeine Bestimmungen  	Ziele der Inspektion 	Art. 71 	Art. 72 	Art. 73  	Ausmass der Inspektionen 	Art. 74 	Art. 75  	Zugangsrecht zwecks Inspektionen 	Art. 76 	Art. 77  	Frequenz und Intensität der Routineinspektionen 	Art. 78 	Art. 79 	Art. 80 	Art. 81 	Art. 82  	Inspektionsankündigungen 	Art. 83 	Art. 84  	Bestellung von Inspektoren 	Art. 85 	Art. 86  	Vorgehensweise und Aufenthalt von Inspektoren 	Art. 87 	Art. 88 	Art. 89  	Mitteilungen bezüglich der Nachprüfungstätigkeit der Organisation 	Art. 90  	Internationale Transfers 	Art. 91 Allgemeine Bestimmungen  	Transfers aus der Schweiz 	Art. 92 	Art. 93 	Art. 94  	Transfers in die Schweiz 	Art. 95 	Art. 96 	Art. 97 Sonderberichte  	Begriffsbestimmungen 	Art. 98