416.88   OGS 1991, 71 und 72   Kantonsratsbeschluss  über einen Beitritt zur Vereinbarung über den  Ausbau und Betrieb der Interkantonalen  Försterschule Maienfeld sowie einen Beitrag an  den Erweiterungsbau  vom 20. September 19911   Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,   in Ausführung von Artikel 10 des Bundesgesetzes betreffend die  eidgenössische Oberaufsicht über die Forstpolizei vom 11. Oktober 19022  und Artikel 8 der Verordnung betreffend die eidgenössische Oberaufsicht  über die Forstpolizei vom 1. Oktober 19653,   gestützt auf Artikel 70 Ziffer 5 und 13 der Kantonsverfassung vom 19. Mai  19684 sowie Artikel 9, 11 und 54 Bst. n der Forstverordnung, Fassung  vom 22. Februar 19895,   beschliesst:     1. Der Kanton tritt der Vereinbarung über den Ausbau und Betrieb der   Interkantonalen Försterschule Maienfeld (IFM) vom 4. Mai 1990 bei.  2. An die tatsächlichen Baukosten der Erweiterung der Interkantonalen   Försterschule Maienfeld wird ein Kantonsbeitrag von 3,07 Prozent,  höchstens aber Fr. 138 150.–, zuzüglich teuerungsbedingte  Mehrkosten gegenüber der Preisgrundlage vom 1. April 1990, zahlbar  in zwei Raten (1992 und 1993), zugesichert.   3. Die Übernahme des Anteils am Betriebsdefizit gemäss Art. 16 und 20  der Vereinbarung über den Ausbau und Betrieb der Interkantonalen  Försterschule Maienfeld wird zugesichert. Dieser Beitrag ist jährlich in  den Staatsvoranschlag aufzunehmen.   4. Der Kantonsratsbeschluss vom 8. September 1971 über den Beitritt  zur Vereinbarung über die Errichtung und den Betrieb der  Interkantonalen Försterschule Maienfeld6 wird aufgehoben.                                                            1  OGS 1991, 72  2  SR 921.0  3  SR 921.01  4  GDB 101.0  5  GDB 930.11  6  OGS 1971, 127     416.88    2   5. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. Er wird  ermächtigt, die Vereinbarung veränderten Verhältnissen anzupassen  oder gegebenenfalls zu kündigen.         416.88    3   Vereinbarung  über den Ausbau und Betrieb der Interkantonalen  Försterschule Maienfeld (IFM)  vom 4. Mai 19907   Die Kantone Uri, Schwyz, Obwalden, Nidwalden, Glarus, Zug,  Schaffhausen, Appenzell A.Rh., Appenzell I.Rh., St. Gallen, Graubünden,  Thurgau und Tessin sowie das Fürstentum Liechtenstein  (Vertragspartner),   in Ausführung der forstrechtlichen Bestimmungen des Bundes8,   vereinbaren:   I. Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Grundsatz   Die Vertragspartner haben vereinbart, zur Ausbildung von Förstern eine  Stiftung im Sinn von Art. 80 ff. ZGB zu errichten, welche eine  Försterschule betreibt.9   Art. 2 Schule   1 Die Schule befindet sich in Maienfeld.  2 Soweit es die Fachausbildung der Förster zulässt, können auch andere  Kurse und Veranstaltungen durchgeführt werden.  3 Die Schule ist im Rahmen der gesetzlichen Vorschriften von den  Kantonssteuern befreit.                                                            7  OGS 1991, 71  8  Art. 10 BG betreffend die eidgenössische Oberaufsicht über die Forstpolizei (SR   921.0), Art. 8 VV zum BG betreffend die eidgenössische Oberaufsicht über die  Forstpolizei (SR 921.01)   9  Vereinbarung über die Errichtung und den Betrieb der Interkantonalen  Försterschule Maienfeld. Von der Konferenz der Forstdirektoren der  Vertragskantone und des Fürstentums Liechtenstein beschlossen am 8. Juli 1971;  von den bevollmächtigten Vertretern der Kantone und des Fürstentums  Liechtenstein durch Unterzeichnung der Stiftungsurkunde vollzogen am 11. Oktober  1972; vom Bundesrat genehmigt am 21. Februar 1973     416.88    4   Art. 3 Beitritt zur Vereinbarung   1 Weitere Kantone können der Vereinbarung beitreten.  2 Sie haben eine angemessene Einkaufssumme zu leisten.   Art. 4 Kündigung der Vereinbarung   1 Jeder Vertragspartner kann die Vereinbarung unter Beachtung einer  dreijährigen Frist auf das Jahresende kündigen.  2 Finanzielle Leistungen werden nicht zurückerstattet.   II. Organisation   Art. 5 Organe   Die Organe sind:  a. Stiftungsrat;  b. Ausschuss des Stiftungsrats;  c. Kontrollstelle;  d. Prüfungskommission;  e. Direktion.   Art. 6 Stiftungsrat  a. Zusammensetzung   1 Der Stiftungsrat besteht aus je einem Vertreter des Bundes und der  Vertragspartner. Die Kantone Graubünden und St. Gallen bestimmen je  zwei Vertreter.  2 Ein Vertreter des Verbands Schweizer Förster kann an den Sitzungen  des Stiftungsrats teilnehmen. Er hat beratende Stimme.   Art. 7 b. Aufgaben   1 Der Stiftungsrat ist das oberste Stiftungs- und Verwaltungsorgan der  Schule. Er gibt sich eine Geschäftsordnung.  2 Der Stiftungsrat:  a. erlässt ergänzende Vorschriften, insbesondere Reglemente über   Organisation und Betrieb der Schule;      416.88    5   b. legt die Aufgaben des Ausschusses des Stiftungsrats, der  Prüfungskommission und der Leitung der Schule fest;   c. genehmigt das Betriebskonzept und die Lehrpläne;  d. legt die Schul- und Internatsgelder fest;  e. wählt die Mitglieder des Ausschusses des Stiftungsrats, der   Prüfungskommission, den Direktor der Schule und die Fachlehrer;  f. genehmigt Ausbau- und Erneuerungsprojekte, unter Vorbehalt, dass   die erforderlichen Kredite gewährt werden;  g. entscheidet über Beitrittsgesuche weiterer Kantone und legt die zu   leistende Einkaufssumme fest;  h. legt die Bedingungen fest, unter welchen Schüler, die nicht von einem   Vertragspartner abgeordnet sind, aufgenommen werden;  i. beschliesst über die Höhe der jährlichen Einlage in die Rückstellung;  k. beschliesst den Voranschlag und genehmigt den Jahresbericht und   die Rechnung;  l. beschliesst über Nachtragskredite.  3 Der Stiftungsrat kann die Aufgaben nach Abs. 2 Bst. d, h und l dieser  Bestimmung an den Ausschuss des Stiftungsrats delegieren.   Art. 8 Ausschuss des Stiftungsrats  a. Zusammensetzung   Der Ausschuss des Stiftungsrats besteht aus fünf Mitgliedern des  Stiftungsrats.   Art. 9 b. Aufgaben   Der Ausschuss des Stiftungsrats:  a. bereitet die Geschäfte des Stiftungsrats vor und stellt diesem Antrag;  b. überwacht den Vollzug der Beschlüsse des Stiftungsrats;  c. erarbeitet ein Betriebskonzept;  d. behandelt Beschwerden und Rekurse gegen Entscheide und   Verfügungen des Direktors der Schule und der Prüfungskommission.   Art. 10 Kontrollstelle   1 Als Kontrollstelle amtet die Finanzkontrolle des Kantons Graubünden.  2 Sie prüft die Kapital- und Betriebsrechnung und erstattet dem  Stiftungsrat jährlich Bericht und Antrag.     416.88    6   Art. 11 Prüfungskommission   1 Die Prüfungskommission besteht aus fünf Mitgliedern.  2 Sie beaufsichtigt den Schulbetrieb und nimmt die Schlussprüfungen ab.   Art. 12 Direktion   Die unmittelbare Leitung der Schule obliegt dem Direktor, einem  Forstingenieur mit eidgenössischem Wählbarkeitszeugnis.   Art. 13 Anwendbares Recht   Das Gesetz über das Verfahren in Verwaltungs- und Verfassungssachen  des Kantons Graubünden10 wird sachgemäss angewendet.   III. Schulbetrieb   Art. 14 Aufnahmen von Schülern   Die Schüler müssen die bundesrechtlich festgelegten Anforderungen  erfüllen.11   Art. 15 Übungsobjekte   1 Die Kantone Graubünden, St. Gallen und das Fürstentum Liechtenstein  stellen geeignete Waldungen und Projekte sowie weitere Übungsobjekte  für die praktische Ausbildung zur Verfügung.  2 Die übrigen Vertragspartner stellen der Schule für Verlegungen  geeignete Objekte nach Bedarf zur Verfügung.   IV. Finanzierung   Art. 16 Deckung der Betriebskosten   1 Die Betriebskosten werden gedeckt durch:  a. Aktivsaldo des Vorjahres;                                                           10  BR 370.500  11  Art. 8 VV zum BG betreffend die eidgenössische Oberaufsicht über die Forstpolizei   (SR 921.01)      416.88    7   b. Beiträge des Bundes;  c. Beiträge von Kantonen, denen das Recht zusteht, Schüler   abzuordnen, obschon sie nicht Partner dieser Vereinbarung sind;  d. Schul- und Internatsgelder;  e. Einnahmen aus Kursen, Veranstaltungen und Arbeiten des Personals   und der Schüler;  f. andere Zuwendungen.  2 Die Vertragspartner tragen die Restkosten.   Art. 17 Baukosten  a. Deckung   Die Baukosten werden durch Beiträge des Bundes und Entnahmen aus  den Rückstellungen gedeckt. Die Vertragspartner tragen die Restkosten.   Art. 18 b. Rückstellung   1 Für die Erstellung, Erweiterung und Erneuerung von Bauten wird eine  Rückstellung vorgenommen.  2 Sie wird gespiesen durch:  a. jährliche Einlagen bis zwei Prozent des Gebäudeversicherungswerts;  b. Einkaufssummen nach Art. 3 Abs. 2 dieser Vereinbarung.   Art. 19 Kostenbeiträge der Vertragspartner  a. Festlegung   Die Kostenbeiträge der Vertragspartner werden anhand des  Voranschlags und der Rechnung jährlich festgelegt.   Art. 20 b. Verteilschlüssel   1 Der Verteilschlüssel wird für jeweils fünf Jahre festgesetzt. Massgebend  sind:  a. Zahl der Schüler jedes Vertragspartners, die in den vorangegangenen   fünf Jahren die Schule besucht haben. Massgebend ist der Wohnsitz  zum Zeitpunkt des Schulantritts;   b. Zahl der auf dem Gebiet jedes Vertragspartners am Ende der  Bemessungsperiode nach Bst. a dieser Bestimmung für privaten und  öffentlichen Wald angestellten Förster;     416.88    8   c. Wohnbevölkerung jedes Vertragspartners am Ende der Bemessungs- periode nach Bst. a dieser Bestimmung. Massgebend sind die  offiziellen Statistiken.   2 Die Grundlagen gemäss Bst. a bis c dieser Bestimmung werden im  Verhältnis zwei zu zwei zu eins gewichtet.   Art. 21 Baukostenanteile   Die Baukostenanteile ergeben sich aus dem im Zeitpunkt des  Baubeschlusses geltenden Verteilschlüssel nach Art. 20 dieser  Vereinbarung.   V. Schluss- und Übergangsbestimmungen   Art. 22 Aufhebung der alten Vereinbarung   1 Die Vereinbarung über die Errichtung und den Betrieb der  Interkantonalen Försterschule Maienfeld vom 8. Juli 197112 wird  aufgehoben.  2 Der Betriebs- und der Erneuerungsfonds werden aufgelöst. Der  Stiftungsrat beschliesst im Rahmen der Behandlung von Voranschlag,  Rechnung sowie Ausbau- und Erneuerungsprojekten über die  Verwendung der Mittel aus diesen Fonds.   Art. 23 Finanzierung   Art. 16 bis 21 dieser Vereinbarung werden erstmals für das Betriebsjahr  1992 und für die Finanzierung des Um- und Erweiterungsbaus (Projekt  1990) angewendet.   Art. 24 Rechtsgültigkeit der Vereinbarung   Die Vereinbarung bedarf der Zustimmung der Vertragspartner und der  Genehmigung des Bundesrates.                                                            12  OGS 1971, 126      416.88    9   Art. 25 Vollzugsbeginn   Die Vereinbarung tritt am 1. Januar des der Genehmigung durch den  Bundesrat nachfolgenden Jahres in Vollzug.13 Vorbehalten bleibt Art. 23  der Vereinbarung.                                                               13 Vom Bund am 3. September 1992 genehmigt, in Kraft seit 1. Januar 1993