RS 0.192.122.424   1   Scambio di lettere  del 13 luglio/21 agosto 1973 tra la Svizzera e l’Organizzazione  europea per le ricerche nucleari circa l’apertura di un passaggio  unico tra le differenti istallazioni dell’organizzazione   Entrato in vigore il 21 agosto 1973       Traduzione dal testo originale francese1   CERN Ginevra, 21 agosto 1973      Signor Ambasciatore René Keller   Capo della Direzione   delle Organizzazioni internazionali   Dipartimento politico federale   Berna   Signor Ambasciatore,  Ci pregiamo di dichiarare ricevuta la Sua lettera del 13 luglio 1973, del seguente  tenore:    «In connessione con la decisione 19 febbraio 1971 del Consiglio dell’‹Orga- nizzazione europea per le Ricerche nucleari›, il Consiglio federale svizzero  ed il Governo francese sono stati invitati a mettere a disposizione dell’ente  nuovi territori, per l’attuazione del programma di 300 GeV.    Onde assicurare un collegamento diretto tra le differenti parti del fondo  dell’Organizzazione, è stato deciso d’aprire un passaggio unico, concretato  in una galleria sotto la RN 84.    Questo passaggio unico sostituisce l’entrata, menzionata nell’articolo VI del- la Convenzione del 13 settembre 19652 tra il Consiglio federale svizzero ed  il Governo della Repubblica francese per l’estensione su territorio francese  degli impianti dell’Organizzazione europea per le Ricerche nucleari. Le  deroghe previste nell’articolo VI si applicano all’impiego di questo passag- gio, il quale, del resto, è stato creato unicamente per consentire entro il fondo  dell’Organizzazione i movimenti di persone e di beni, necessari al funzio- namento della medesima. Questo passaggio unico è sito in territorio france- se, nel punto indicato sulla cartina allegata3, ma consente di stabilire una        RU 1974 177  1 Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della presente   Raccolta.  2 RS 0.192.122.423  3 Non pubblicata nella RU.   0.192.122.424    Organizzazioni internazionali   2   0.192.122.424   comunicazione diretta fra i territori svizzero e francese, all’infuori dei posti  confinari abituali.    Questa situazione costituisce uno dei punti dello scambio di lettere 18 giu- gno e 5 luglio 19734 tra il Consiglio federale svizzero ed il Governo france- se, nel quadro dell’applicazione della predetta Convenzione del 13 settembre  19655. Detto scambio di lettere, segnatamente, definisce le condizioni  d’impiego e controllo del passaggio e rileva la competenza delle autorità  svizzere d’esercitare un controllo sul passaggio unico. Il documento prevede  inoltre che le condizioni d’impiego del passaggio unico saranno determinate  mediante intesa tra la Svizzera e l’Organizzazione.    Conseguentemente mi pregio informarla che il Consiglio federale, giusta le  intese tra le autorità francesi e svizzere e tenuto conto dell’Accordo di statu- to dell’11 giugno 19556, propone che la circolazione delle persone e dei beni  tra i differenti impianti dell’Organizzazione – nella misura in cui avvenga  tramite il passaggio unico –, come anche che la vigilanza su detta circolazio- ne da parte delle autorità svizzere, siano disciplinate dalle norme seguenti:    1.  Movimento di beni  a) Il movimento di beni tramite il passaggio unico è riservato esclusiva-  mente ai beni appartenenti all’Organizzazione, con la riserva che nes- suna merce attraversi il passaggio qualora non abbia previamente soddi- sfatto le formalità della dogana francese, oppure svizzera, previste per  le merci dell’Organizzazione. 1 beni in uso o in riserva nel fondo  dell’Organizzazione potranno in ogni caso usufruire del passaggio uni- co. I beni (attrezzi, sostanze, materiali, ecc.) non appartenenti all’ente,  bensì ad aziende, non potranno usufruire del passaggio e dovranno pas- sare da un Ufficio doganale.   b) I movimenti di beni nel passaggio unico non necessiteranno la presen- tazione di un documento d’accompagnamento, ma l’Organizzazione  deve garantire un controllo permanente, da essa effettuato, e dovrà  comunicare periodicamente un rilevamento dei movimenti di beni alle  autorità doganali svizzere, le quali potranno, in ogni momento, esperire  controlli saltuari.    2.  Movimenti di persone  a) L’impiego del passaggio unico è riservato alle persone che sono al ser-  vizio dell’Organizzazione e che circolano all’interno del fondo  nell’esercizio delle loro attività. Queste persone recheranno un docu- mento, permanente o temporaneo, che le legittima ad usufruire del pas- saggio, con riserva che non portino seco oggetti o merci assoggettate a  dichiarazione doganale.       4 RS 0.192.122.423.1  5 RS 0.192.122.423  6 RS 0.192.122.42     Apertura di un passaggio unico tra le differenti istallazioni del CERN   3   0.192.122.424   b) Le persone al servizio dell’Organizzazione prive di una carta di legitti- mazione, o di un attestato di funzione rilasciato dal Dipartimento politi- co federale, potranno usufruire del passaggio unico, nelle condizioni  specificate in a), soltanto se il loro nome sarà stato previamente comu- nicato alle autorità doganali svizzere.   e) I visitatori ufficiali dell’Organizzazione potranno usufruire del passag- gio unico soltanto qualora vengano accompagnati da un responsabile  dell’Organizzazione stessa.   d) L’ammissione di una persona, tramite il passaggio unico, sulla parte  svizzera del fondo dell’Organizzazione non comporta automaticamente  un suo diritto d’accedere al territorio svizzero oltre il perimetro  dell’Organizzazione o di soggiornarvi. Ogni persona proveniente dal  territorio francese e diretta al territorio svizzero oltre il perimetro  dell’Organizzazione dovrà possedere i documenti di circolazione tran- sconfinaria e di soggiorno previsti dalla legislazione svizzera. Le autori- tà svizzere si riservano il diritto di controllare l’osservanza di questa  norma mediante controlli periodici effettuati alle entrate del CERN in  territorio svizzero.    3.  Controllo della circolazione nel passaggio unico  a) Giusta i disposti qui sopra enunciati, l’Organizzazione dovrà assicurare   in permanenza, mediante propri agenti e sotto propria responsabilità, il  controllo dell’impiego del passaggio unico durante le ore di apertura. I  controllori dell’Organizzazione dovranno essere specificamente facolta- ti all’uopo ed il loro nome dovrà essere comunicato alle autorità svizze- re, le quali potranno, ove occorresse, consultare i registri di passaggio  da essi tenuti e concernenti il movimento dei veicoli.   b) Le norme che reggono la circolazione nel passaggio unico ed il movi- mento delle persone e dei beni, specificate nella presente lettera, forme- ranno oggetto di un regolamento interno dell’Organizzazione, rafforza- to, giusta gli statuti ed i regolamenti del personale, da adeguate sanzioni  disciplinari contro gli addetti dell’Organizzazione colpevoli d’infra- zione.   c) Tenuto conto degli obblighi assunti dall’Organizzazione circa il con- trollo della circolazione nel passaggio unico, le autorità svizzere si  asterranno dall’esperire un controllo permanente della circolazione stes- sa, ma si riservano il diritto di procedere a prove saltuarie. All’uopo,  l’Organizzazione mette a disposizione delle autorità svizzere un posto  di controllo in prossimità del passaggio unico. Gli agenti svizzeri adibiti  al controllo potranno recarvisi, in uniforme e con l’equipaggiamento  abituale, direttamente, passando sul fondo dell’Organizzazione;  nell’esercizio di queste loro particolari funzioni, il libero passaggio  permanente fra l’entrata svizzera su territorio svizzero e il posto di con- trollo nel passaggio unico è loro garantito, giusta il percorso figurante  sulla piantina allegata7.       7 Non pubblicata nella RU.     Organizzazioni internazionali   4   0.192.122.424   d) Dandosi urgenza e su domanda delle autorità svizzere, i responsabili  dell’Organizzazione sospendono immediatamente ogni circolazione  lungo il passaggio unico, in attesa dell’intervento delle suddette autorità  al posto di controllo. Il Direttore generale, o il suo sostituto, sarà con- temporaneamente informato di tal decisione da parte delle autorità sviz- zere».   Ci pregiamo di comunicarle che la predetta proposta, per la quale Le porgiamo i  nostri ringraziamenti, è gradita dall’Organizzazione.   Riceva, Signor Ambasciatore, l’assicurazione della nostra alta considerazione.   J. B. Adams  W. Jentschke   Direttore generale Direttore generale