SR 0.747.305.21   1   Übersetzung1   Übereinkommen  über die internationale Rechtsordnung (Regime)  der Seehäfen (Meerhäfen)   Abgeschlossen in Genf am 9. Dezember 1923  Von der Bundesversammlung genehmigt am 28. September 19262  Ratifikationsurkunde von der Schweiz hinterlegt am 23. Oktober 1926  In Kraft getreten für die Schweiz am 21. Januar 1927   (Stand am 15. März 2005)     Deutschland, Belgien, Brasilien, Britisches Reich (mit Neuseeland und Indien),  Bulgarien, Chile, Dänemark, Spanien, Estland, Griechenland, Ungarn, Italien,  Japan, Litauen, Norwegen, die Niederlande, Salvador, das Königreich der Serben,  Kroaten und Slowenen, Siam, Schweden, die Schweiz, die Tschechoslowakei und  Uruguay,  von dem Wunsche geleitet, in möglichst weitem Masse die Freiheit der Verkehrs- wege, die Artikel 23e des Völkerbundsvertrages3 vorsieht, in den ihrer Staatshoheit  oder Herrschaft unterstellten Seehäfen und für die Zwecke des internationalen Han- dels, die Gleichbehandlung der Schiffe aller Vertragsstaaten, ihrer Waren und ihrer  Reisenden zu gewährleisten,  in Erwägung, dass der beste Weg, um in dieser Frage zu einem Ergebnis zu gelan- gen, ein allgemeines Übereinkommen ist, dem später möglichst viele Staaten beitre- ten können,  in Erwägung, dass die am 10. April 1922 in Genua zusammengetretene Konferenz in  einer Entschliessung, die den zuständigen Stellen des Völkerbundes mit Zustim- mung des Völkerbundsrates und der Völkerbundsversammlung übermittelt worden  ist, das Verlangen ausgesprochen hat, es möchten baldmöglichst die in den Frie- densverträgen vorgesehenen internationalen Übereinkommen über die Rechtsord- nung der Verkehrswege abgeschlossen und in Kraft gesetzt werden, und dass in  Artikel 379 des Vertrags von Versailles4 und die in den entsprechenden Artikeln der        BS 13 529; BBl 1926 I 175  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der   entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung. Die vorliegende deutsche Übersetzung ist von  der Schweiz, Deutschland und Österreich gemeinsam festgelegt worden.   2 AS 44 739  3 Art. 23 Bst. e des Völkerbundvertrages lautete: «Unter Vorbehalt und in Überein-  stimmung mit den Vorschriften der gegenwärtig zu Recht bestehenden oder später  abzuschliessenden internationalen Übereinkommen erklären die Mitglieder des Völker- bundes:  ...     e) dass sie die erforderlichen Bestimmungen treffen werden, um die Freiheit der  Verbindungswege und der Durchfuhr zu gewährleisten und aufrechtzuerhalten sowie um  eine gerechte Behandlung des Handels aller Mitglieder des Völkerbundes sicherzustellen.  In dieser Hinsicht soll den besonderen Bedürfnissen der im Krieg von 1914–1918  verwüsteten Gebiete Rechnung getragen werden.»    4 Art. 379 des Versailler Vertrages lautet:   0.747.305.21    Schifffahrt   2   0.747.305.21   übrigen Verträge die Ausarbeitung eines allgemeinen Übereinkommens über die  internationale Rechtsordnung der Seehäfen vorgesehen ist,  nach Annahme der Einladung des Völkerbundes zur Teilnahme an einer nach Genf  auf den 15. November 1923 einberufenen Konferenz,  willens, die Bestimmungen des auf dieser Konferenz angenommenen Statuts über  die internationale Rechtsordnung der Seehäfen in Kraft zu setzen und zu diesem  Zweck ein allgemeines Übereinkommen abzuschliessen,  haben als hohe vertragsschliessende Teile zu ihren Bevollmächtigten ernannt:   (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)  die nach Austausch ihrer in guter und gehöriger Form befundenen Vollmachten über  folgendes übereingekommen sind:   Art. 1  Die Vertragsstaaten erklären, dass sie das anliegende Statut über die internationale  Rechtsordnung der Seehäfen annehmen, das von der zweiten in Genf am 15. No- vember 1923 zusammengetretenen allgemeinen Konferenz über die Verkehrswege  und den Durchgangsverkehr gutgeheissen worden ist.  Das Statut bildet einen wesentlichen Bestandteil des Übereinkommens.  Infolgedessen erklären sie, dass sie die Verpflichtungen und Verbindlichkeiten des  Statuts nach seinem Wortlaut und nach Massgabe der darin enthaltenen Bedingun- gen annehmen.   Art. 2  Das Übereinkommen berührt in keiner Weise die Rechte und Pflichten, die sich aus  den Bestimmungen des in Versailles am 28. Juni 1919 unterzeichneten Friedensver- trages und der übrigen gleichartigen Verträge in bezug auf die Mächte ergeben, die  diese Verträge unterzeichnet haben oder aus ihnen Rechtsvorteile herleiten können.   Art. 3  Das Übereinkommen, dessen französischer und englischer Wortlaut in gleicher  Weise massgebend ist, trägt das Datum des heutigen Tages und bleibt bis zum  31. Oktober 1924 zur Unterzeichnung offen für jeden auf der Konferenz von Genf  vertretenen Staat, für jedes Mitglied des Völkerbundes und für jeden Staat, dem der  Völkerbundsrat zu diesem Zweck eine Ausfertigung des Übereinkommens zugestellt  hat.         «Unbeschadet der besonderen Verpflichtungen, die Deutschland zugunsten der alliierten  und assoziierten Mächte durch den gegenwärtigen Vertrag auferlegt sind, verpflichtet sich  Deutschland, jedem allgemeinen Abkommen über die internationale Regelung des  Durchgangsverkehrs, der Schiffahrtswege, der Häfen und Eisenbahnen beizutreten,  das zwischen den alliierten und assoziierten Mächten mit Zustimmung des Völkerbundes  binnen fünf Jahren nach Inkrafttreten des gegenwärtigen Vertrages abgeschlossen wird.»     Internationale Rechtsordnung der Seehäfen   3   0.747.305.21  Art. 4  Das Übereinkommen bedarf der Ratifikation. Die Ratifikationsurkunden sind dem  Generalsekretär des Völkerbundes zu übermitteln, der ihre Hinterlegung allen Staa- ten mitteilt, die es unterzeichnet haben oder ihm beigetreten sind.   Art. 5  Vom 1. November 1924 an kann jeder auf der in Artikel 1 erwähnten Konferenz  vertretene Staat, jedes Mitglied des Völkerbundes und jeder Staat, dem der Völker- bundsrat zu diesem Zwecke eine Ausfertigung des Übereinkommens zugestellt hat,  diesem beitreten.  Dieser Beitritt geschieht durch eine dem Generalsekretär des Völkerbundes5 zu  übermittelnde Urkunde, die im Archiv des Sekretariates zu hinterlegen ist. Der  Generalsekretär gibt die Hinterlegung sofort allen Staaten bekannt, die das Überein- kommen unterzeichnet haben oder ihm beigetreten sind.   Art. 6  Das Übereinkommen tritt erst nach Ratifikation durch fünf Staaten in Kraft, und  zwar am neunzigsten Tage nach dem Eingang der fünften Ratifikationsurkunde beim  Generalsekretär des Völkerbundes. In der Folge erlangt das Übereinkommen für  jeden Vertragsteil Rechtswirkung neunzig Tage nach dem Eingang seiner Ratifikati- onsurkunde oder der Bekanntgabe seines Beitritts.  Gemäss den Bestimmungen des Artikel 18 des Völkerbundsvertrages hat der Gene- ralsekretär die Eintragung des Übereinkommens am Tage seines Inkrafttretens  vorzunehmen.   Art. 7  Der Generalsekretär des Völkerbundes6 führt unter Beachtung des Artikel 9 ein  besonderes Verzeichnis derjenigen Staaten, die das Übereinkommen unterzeichnet  oder ratifiziert haben, ihm beigetreten sind oder es gekündigt haben. Das Verzeich- nis steht den Mitgliedern des Völkerbundes jederzeit zur Einsicht offen und wird  nach näherer Weisung des Völkerbundsrates möglichst oft veröffentlicht.   Art. 8  Vorbehaltlich der Bestimmungen des Artikel 2 kann das Übereinkommen von jedem  Vertragsteil nach Ablauf einer Frist von fünf Jahren, gerechnet vom Tage des  Inkrafttretens für den betreffenden Teil, gekündigt werden. Die Kündigung erfolgt in  Form einer an den Generalsekretär des Völkerbundes7 gerichteten schriftlichen       5 Nach der Auflösung des Völkerbundes ist das Generalsekretariat der Vereinten Nationen  mit den hier erwähnten Funktionen betraut (BBl 1946 II 1222. 1227 ff.).   6 Nach der Auflösung des Völkerbundes ist das Generalsekretariat der Vereinten Nationen  mit den hier erwähnten Funktionen betraut (BBl 1946 II 1222. 1227 ff.).   7 Siehe Fussn. zu Art. 5.     Schifffahrt   4   0.747.305.21   Erklärung. Eine Abschrift der Erklärung nebst Angabe ihres Eingangsdatums wird  den übrigen Vertragsteilen vom Generalsekretär sofort zugestellt.  Die Kündigung tritt ein Jahr nach dem Tage ihres Eingangs beim Generalsekretär in  Kraft und hat nur in bezug auf den kündigenden Staat Rechtswirkung.   Art. 9  Jeder Staat, der das Übereinkommen unterzeichnet oder ihm beitritt, kann entweder  bei der Unterzeichnung oder bei der Ratifikation oder beim Beitritt erklären, dass die  Annahme des Übereinkommens weder die Gesamtheit noch einen Teil seiner  Schutzgebiete, Kolonien überseeischen Besitzungen oder Gebiete, die seiner Staats- hoheit oder Herrschaft unterstellt sind, verpflichtet; er kann später gemäss Artikel 5  gesondert beitreten im Namen irgendeines Schutzgebietes, einer Kolonie, einer  überseeischen Besitzung oder eines überseeischen Gebietes, die durch diese Erklä- rung ausgeschlossen sind.  Ebenso kann die Kündigung gesondert für jedes Schutzgebiet, jede Kolonie, jede  überseeische Besitzung oder jedes überseeische Gebiet erfolgen; für diese Kündi- gung gelten die Bestimmungen des Artikel 8.   Art. 10  Die Revision des Übereinkommens kann jederzeit von einem Drittel der Vertrags- staaten verlangt werden.   Zu Urkund dessen haben die oben genannten Bevollmächtigten das Übereinkommen  unterzeichnet.   Geschehen zu Genf, den 9. Dezember 1923, in einer einzigen Ausfertigung, die im  Archiv des Völkerbundssekretariates8 hinterlegt bleibt.   (Es folgen die Unterschriften)       8 Siehe Fussn. zu Art. 5.     Internationale Rechtsordnung der Seehäfen   5   0.747.305.21  Anlage   Statut   Art. 1  Als Seehäfen im Sinne dieses Statuts gelten die Häfen, die üblicherweise von See- schiffen angelaufen werden und dem Aussenhandel dienen.9   Art. 210  Unter der Voraussetzung der Gegenseitigkeit und mit dem in Artikel 8 Absatz 1  vorgesehenen Vorbehalt verpflichtet sich jeder Vertragsstaat, den Seeschiffen jedes  andern Vertragsstaates die gleiche Behandlung zu gewährleisten wie seinen eigenen  Seeschiffen oder denen irgendeines andern Staates in den seiner Staatshoheit oder  Herrschaft unterstellten Häfen hinsichtlich des freien Zugangs zum Hafen, seiner  Benutzung und des vollen Genusses der für die Schiffahrt und die Handelsverrich- tungen bestehenden Einrichtungen, die er den Seeschiffen, ihren Waren und Reisen- den zur Verfügung stellt.  Die so festgesetzte Gleichbehandlung erstreckt sich auf die Erleichterungen aller Art  wie: Zuteilung von Kaiplätzen, Lade- und Löscheinrichtungen sowie auf jede Art  von Abgaben und Gebühren, die im Namen oder für Rechnung der Regierung, der  öffentlichen Behörden, der Konzessionäre oder von Anstalten jeder Art erhoben  werden.   Art. 3  Die Bestimmungen des vorhergehenden Artikels beschränken in keiner Weise die  Freiheit der zuständigen Behörden eines Seehafens bei der Anwendung der Mass- nahmen, die zu ergreifen sie im Interesse einer guten Verwaltung des Hafens für  angezeigt erachten, vorausgesetzt, dass diese Massnahmen dem Grundsatz der  Gleichbehandlung entsprechen, wie er in dem genannten Artikel näher bestimmt ist.   Art. 4  Alle Abgaben und Gebühren für die Benutzung der Seehäfen müssen vor ihrer  Inkraftsetzung in gehöriger Weise veröffentlicht werden.  Dasselbe gilt für die Polizei- und Betriebsvorschriften.  In jedem Seehafen hat die Hafenverwaltung ein Verzeichnis der in Kraft befind- lichen Abgaben von Gebühren sowie der Polizei- und Betriebsvorschriften zur  Verfügung der Interessenten zu halten.       9 Siehe auch Ziff. 1 des Unterzeichnungsprot. hiernach.  10 Siehe auch Ziff. 4 des Unterzeichnungsprot. hiernach.     Schifffahrt   6   0.747.305.21   Art. 5  Bei der Festsetzung und Erhebung von Zöllen und ähnlichen Abgaben, von Orts-  und Verbrauchsabgaben sowie von Nebenkosten, die bei Ein- oder Ausfuhr der  Waren über Seehäfen zu entrichten sind, die der Staatshoheit oder Herrschaft der  Vertragsstaaten unterstellt sind, darf die Flagge des betreffenden Seeschiffes in  keiner Weise in Betracht gezogen und daher keinerlei Unterschied gemacht werden  zum Nachteil der Flagge irgendeines Vertragsstaates zwischen dieser und der Flagge  des Staates, dessen Staatshoheit oder Herrschaft der Hafen untersteht oder der  irgendeines andern Staates.   Art. 6  Um den in Artikel 2 festgelegten Grundsatz der Gleichbehandlung in den Seehäfen  in der Praxis nicht dadurch unwirksam zu machen, dass gegen Seeschiffe eines  Vertragsstaates, welche die genannten Häfen benutzen, andere Massnahmen ergrif- fen werden, die eine unterschiedliche Behandlung mit sich bringen, verpflichtet sich  jeder Vertragsstaat zur Anwendung der Bestimmungen der Artikel  4, 20, 21 und 22  des Statuts, das dem in Genf am 9. Dezember 192311 unterzeichneten Übereinkom- men über die internationale Rechtsordnung der Eisenbahnen beigefügt ist, soweit  sich diese Artikel auf die Transporte von oder nach einem Seehafen beziehen,  gleichviel, ob dieser Vertragsstaat Vertragsteil des Übereinkommens über die inter- nationale Rechtsordnung der Eisenbahnen ist oder nicht. Die genannten Artikel  müssen gemäss den Bestimmungen des Unterzeichnungsprotokolls des vor- erwähnten Übereinkommens12 ausgelegt werden.   Art. 7  Sofern keine besonderen Gründe vorliegen, die sich namentlich auf geographische,  wirtschaftliche oder technische, eine Abweichung rechtfertigende Erwägung stützen,  dürfen die Zölle, die in irgendeinem der Staatshoheit oder Herrschaft eines Vertrags- staates unterstellten Seehafen erhoben werden, nicht höher sein als die, welche an  den andern Zollgrenzen desselben Staates auf Waren gleicher Art, gleicher Herkunft  oder gleicher Bestimmung erhoben werden.  Wenn wegen der oben erwähnten Gründe auf andern Ein- und Ausfuhrwegen  besondere Zollerleichterungen von einem Vertragsstaat gewährt werden, so wird  dieser sie nicht zu unangemessener unterschiedlicher Behandlung zum Nachteil der  Ein- oder Ausfuhr der seiner Staatshoheit oder Herrschaft unterstellten Seehäfen  benutzen.   Art. 8  Jeder Vertragsstaat behält sich die Freiheit vor, nach vorheriger Mitteilung auf  diplomatischem Wege die Vergünstigung der Gleichbehandlung für alle Schiffe  eines Staates vorübergehend aufzuheben, der in einem seiner Staatshoheit oder       11 SR 0.742.101.1  12 SR 0.742.101     Internationale Rechtsordnung der Seehäfen   7   0.747.305.21  seiner Herrschaft unterstellten Seehafen die Bestimmungen des Statuts auf die  Schiffe des betreffenden Vertragsstaates, deren Waren oder Reisenden tatsächlich  nicht anwendet.  Falls die im vorigen Absatz vorgesehene Massnahme Anwendung findet, haben  beide Staaten, sowohl derjenige, der sie ergriffen hat, als auch der, gegen den sie  gerichtet ist, das Recht, sich an den Ständigen Internationalen Gerichtshof13 mit  einem an die Gerichtsschreiberei gerichteten Antrag zu wenden. Dieser hat darüber  im summarischen Verfahren zu entscheiden.  Es steht jedoch jedem Vertragsstaat frei, im Augenblick der Unterzeichnung oder  der Ratifikation des Abkommens zu erklären, dass er gegenüber allen Vertrags- staaten, welche die gleiche Erklärung abgeben, auf das Recht verzichtet, die im ers- ten Absatz dieses Artikels erwähnten Massnahmen zu ergreifen.   Art. 9  Das Statut bezieht sich in keiner Weise auf die Küstenschiffahrt.   Art. 10  Jeder Vertragsstaat behält sich das Recht vor, in seinen Seehäfen den Schleppdienst  nach seinem Ermessen einzurichten, jedoch hat er dabei die Bestimmungen der  Artikel 2 und 4 zu beachten.   Art. 11  Jeder Vertragsstaat behält sich das Recht vor, das Lotsenwesen nach seinem Ermes- sen einzurichten oder durch Bestimmungen zu regeln.  Bei Lotsenzwang unterliegen die Tarife und Dienstleistungen den Bestimmungen  der Artikel 2 und 4, jedoch kann jeder Vertragsstaat seine Staatsangehörigen, welche  die festgesetzten fachlichen Bedingungen erfüllen, von dieser Verpflichtung befrei- en.   Art. 12  Jedem Vertragsstaat steht es frei, bei der Unterzeichnung oder der Ratifizierung  dieses Übereinkommens zu erklären, dass er sich das Recht vorbehält, gemäss seiner  eigenen Gesetzgebung unter möglichster Anlehnung an die Grundsätze des Statuts  die Beförderung von Auswanderern auf diejenigen Seeschiffe zu beschränken, denen  er dazu die Ermächtigung mit Rücksicht darauf erteilt hat, dass die sie von der  Gesetzgebung aufgestellten Bedingungen erfüllt haben.  Die zur Beförderung von Auswanderern ermächtigten Seeschiffe geniessen in allen  Seehäfen alle in dem Statut vorgesehenen Vorteile.       13 Der Ständige Internationale Gerichtshof wurde aufgelöst durch den Beschluss der  Völkerbundsversammlung vom 18. April 1946 (BBl 1946 II 1227) und ersetzt durch den  Internationalen Gerichtshof (SR 0.120).     Schifffahrt   8   0.747.305.21   Art. 13  Das Statut findet Anwendung auf alle Seeschiffe, gleichviel, ob sie Privaten, öffent- lichen Verbänden oder dem Staat gehören.  Es bezieht sich jedoch in keiner Weise auf Kriegsschiffe, Schiffe des Polizei- und  Aufsichtsdienstes, noch im allgemeinen auf Schiffe, die irgendwie die Staatsgewalt  ausüben, noch auf alle andern Schiffe, sobald sie ausschliesslich den Zwecken der  See-, Militär- oder Luftstreitkräfte eines Landes dienen.   Art. 14  Das Statut bezieht sich in keiner Weise auf Fischereifahrzeuge und ihren Fang.   Art. 15  Sollte ein Vertragsstaat durch Vertrag, Abkommen oder Vereinbarung einem andern  Staate in einer bestimmten Zone eines seiner Seehäfen zur Erleichterung der Durch- fuhr von Waren und Reisenden nach oder von dem genannten Staat gewisse Rechte  eingeräumt haben, so kann kein anderer Vertragsstaat sich auf die Bestimmungen  des Statuts berufen, um gleichartige Rechte für sich in Anspruch zu nehmen.  Jeder Vertragsstaat, der solche Rechte in einem Seehafen eines Vertragsstaates oder  eines andern Staates geniesst, muss sich hinsichtlich der Behandlung der Schiffe, die  mit ihm Handel treiben, sowie ihrer Waren und Reisenden nach den Bestimmungen  des Statuts richten.  Jeder Vertragsstaat, der solche Rechte einem Staat, der nicht Vertragsteil ist, ein- räumt, hat in der zu diesem Zweck getroffenen Abmachung dem Staate, der diese  Rechte geniessen soll, die Verpflichtung aufzuerlegen, sich hinsichtlich der Behand- lung der Schiffe, die mit ihm Handel treiben, sowie ihrer Waren und Reisenden nach  den Bestimmungen des Statuts zu richten.   Art. 16  Ausnahmsweise und für eine möglichst beschränkte Zeit können die Vorschriften  der Artikel 2 bis 7 einschliesslich durch besondere oder allgemeine Massnahmen  abgeändert werden, die ein Vertragsstaat beim Eintreten schwerwiegender, die  Sicherheit des Staates oder die Lebensinteressen des Landes berührender Ereignisse  zu treffen genötigt ist. Es besteht Einverständnis darüber, dass dabei die Grundsätze  des Statuts in möglichst vollem Umfange aufrechterhalten bleiben müssen.   Art. 17  Keiner der Vortragsstaaten wird durch das Statut verpflichtet, die Durchreise solcher  Personen, denen das Betreten seines Gebietes verboten ist, oder den Durchgang  solcher Waren zu gestatten, deren Einfuhr aus Gründen der öffentlichen Gesund- heitspflege oder der öffentlichen Sicherheit oder zur Verhütung der Einschleppung  von Tier- und Pflanzenkrankheiten untersagt ist. Was den Verkehr, abgesehen vom  Durchgangsverkehr, anbetrifft, so ist keiner der Vertragsstaaten durch das Statut  verpflichtet, die Beförderung solcher Personen, denen das Betreten seines Gebietes     Internationale Rechtsordnung der Seehäfen   9   0.747.305.21  nach den Landesgesetzen verboten ist, oder solcher Waren, deren Ein- oder Ausfuhr  nach diesen Gesetzen untersagt ist, zu gestatten.  Jeder Vertragsstaat ist berechtigt, die erforderlichen Vorsichtsmassregeln für die  Beförderung gefährlicher oder gleichartiger Waren zu treffen sowie allgemeine  polizeiliche Anordnungen einschliesslich derjenigen für Ein- und Auswanderer zu  erlassen, wobei Einverständnis darüber besteht, dass solche Massnahmen nicht zu  einer unterschiedlichen, den Grundsätzen des Statuts zuwiderlaufenden Behandlung  führen dürfen.  Das Statut kann ferner in keiner Weise die Massnahmen berühren, die irgendeiner  der Vertragsstaaten auf Grund allgemeiner internationaler Vereinbarungen, an denen  er beteiligt ist, oder die späterhin abgeschlossen werden sollten, zu treffen sich  veranlasst sieht oder sehen könnte. Namentlich gilt dies für Vereinbarungen, die  unter dem Schutze des Völkerbundes abgeschlossen sind und den Frauen- und  Kinderhandel, den Durchgangsverkehr, die Aus- oder Einfuhr bestimmter Warengat- tungen, wie Opium und anderer schädlicher Drogen, Waffen oder Fischereierzeug- nisse, betreffen und ebenso für allgemeine Vereinbarungen, welche die Verhütung  irgendwelcher Beeinträchtigung von gewerblichen, literarischen oder künstlerischen  Eigentumsrechten zum Gegenstand haben oder sich auf die Anwendung falscher  Waren- oder Ursprungsbezeichnungen oder anderer Mittel des unlauteren Wett- bewerbes beziehen.   Art. 18  Das Statut ordnet nicht die Rechte und Pflichten der Kriegführenden und Neutralen  in Kriegszeiten14 bleibt jedoch auch in Kriegszeiten in Geltung, soweit es mit diesen  Rechten und Pflichten vereinbar ist.   Art. 19  Vertragsstaaten verpflichten sich, die am 9. Dezember 1923 in Kraft befindlichen  Übereinkommen, falls sie den Bestimmungen des Statuts zuwiderlaufen sollten,  sobald die Verhältnisse es ermöglichen, spätestens bei Erlöschen der Übereinkom- men durch entsprechende Abänderungen so weit mit ihnen in Einklang zu bringen,  wie es die geographischen, wirtschaftlichen oder technischen Verhältnisse der Län- der oder Gebiete irgend gestatten, die den Gegenstand jener Übereinkommen bilden.  Dasselbe gilt für Konzessionen, die vor dem 9. Dezember 1923 zum vollständigen  oder teilweisen Betriebe der Seehäfen erteilt worden sind.   Art. 20  Das Statut hat keineswegs die Aufhebung bestehender weitergehender Erleichterun- gen zur Folge, die für die Benutzung der Seehäfen unter Bedingungen gewährt  worden sind, die mit den Grundsätzen des Statuts vereinbar sind. Ebensowenig will  es die Gewährung solcher Erleichterungen für die Zukunft ausschliessen.       14 Für diese Rechte und Pflichten siehe SR 0.515.01/.22     Schifffahrt   10   0.747.305.21   Art. 21  Unbeschadet des im zweiten Absatz des Artikel 8 vorgesehenen Vorbehalts werden  die Streitfälle, die zwischen Vertragsstaaten wegen Auslegung oder Anwendung des  Statuts entstehen sollten, folgendermassen geschlichtet:  Wenn der Streitfall nicht unmittelbar zwischen den Parteien oder anderweitig auf  gütlichem Wege beigelegt werden kann, so können die Parteien, bevor sie ein  Schiedsgerichtsverfahren oder ein gerichtliches Verfahren herbeiführen, den Streit- fall zur Begutachtung der Stelle vorlegen, die von dem Völkerbund als beratendes,  fachmännisches Organ der Mitglieder des Bundes in Fragen der Verkehrswege und  des Durchgangsverkehrs eingesetzt sein sollte. In dringenden Fällen kann ein vorläu- figer Bescheid die Anwendung einstweiliger Massnahmen empfehlen, die insbeson- dere dazu dienen, dem internationalen Verkehr wieder die Erleichterungen zu  gewähren, die vor der Handlung oder vor dem Vorfall, die den Streitfall herbeiführ- ten, bestanden haben.  Kann der Streitfall nicht durch eines der im vorhergehenden Absatz angegebenen  Verfahren beigelegt werden, so unterbreiten ihn die Vertragsstaaten einem Schieds- gericht, sofern sie nicht auf Grund einer Vereinbarung zwischen den Parteien  beschlossen haben oder beschliessen, ihn bei dem Ständigen Internationalen Ge- richtshof15 anhängig zu machen.   Art. 22  Ist die Angelegenheit dem Ständigen Internationalen Gerichtshof16 unterbreitet, so  wird gemäss Artikel 27 des Statuts des genannten Gerichtshofes17 verfahren und  erkannt.  Sofern die Parteien nichts anderes bestimmen, bezeichnet im Falle eines Schiedsver- fahrens jede Partei einen Schiedsrichter; das dritte Mitglied des Schiedsgerichts wird  von den Schiedsrichtern, oder wenn sie sich nicht einigen können, vom Völker- bundsrat gewählt, und zwar aus der Liste der Beisitzer für die in Artikel 27 des  Statuts des Ständigen Internationalen Gerichtshofes18 angeführten Angelegenheiten  der Verkehrswege und des Durchgangsverkehrs; in diesem Falle wird das dritte  Mitglied gemäss der Bestimmungen im vorletzten Absatz des Artikel 4 und im  ersten Absatz des Artikel 5 des Völkerbundsvertrages19 gewählt.       15 Siehe Fussn. zu Art. 8.  16 Siehe Fussn. zu Art. 8.  17 Heute: gemäss Art. 26 und 27 des Statuts des neuen Internationalen Gerichtshofs   vom 26. Juni 1945 (SR 0.193.501).  18 Heute: gemäss Art. 26 und 27 des Statuts des neuen Internationalen Gerichtshofs   vom 26. Juni 1945 (SR 0.193.501).  19 Art. 4 vorletzter Absatz und Art. 5 Abs. 1 des Völkerbundsvertrages lauteten:    Art. 4 vorletzter Absatz: «Jedes Mitglied des Völkerbundes, das im Rate nicht vertreten   ist, wird, so oft Beratungen stattfinden, welche seine Interessen besonders berühren,  eingeladen werden, einen Vertreter zu entsenden, der mit Stimmrecht an diesen  Verhandlungen des Rates teilnimmt.»     Art. 5 Abs. 1: «Unter Vorbehalt ausdrücklich gegenteiliger Bestimmungen des  vorliegenden Völkerbundsvertrages oder des Friedensvertrages (Gemeint ist der Vertrag  von Versailles) werden die Beschlüsse der Versammlung und des Rates von den in der  Sitzung vertretenen Mitgliedern des Völkerbundes einstimmig gefasst.»     Internationale Rechtsordnung der Seehäfen   11   0.747.305.21  Das Schiedsgericht erkennt auf Grund des von den Parteien in gemeinsamem Ein- vernehmen geschlossenen Schiedsvertrages. Haben sich die Parteien nicht einigen  können, so stellt das Schiedsgericht durch einstimmige Entscheidung den Schieds- vertrag nach Prüfung der von den Parteien vorgebrachten Ansprüche fest; wird keine  Einstimmigkeit erzielt, so entscheidet der Völkerbundsrat nach den im vorhergehen- den Absatz vorgesehenen Bestimmungen. Hat der Schiedsvertrag das Verfahren  nicht festgelegt, so geschieht dies durch das Schiedsgericht selbst.  Die Parteien verpflichten sich, im Verlaufe des Schiedsgerichtsverfahrens und  mangels gegenteiliger Abmachungen im Schiedsvertrag jede Frage des internationa- len Rechts oder jede Frage der rechtlichen Auslegung des Statuts dem Ständigen  Internationalen Gerichtshof20 zu unterbreiten, wenn das Schiedsgericht auf Antrag  einer Partei sich dahin aussprechen sollte, dass die Frage vor Schlichtung des Streit- falles gelöst werden müsse.   Art. 23  Es besteht Einverständnis darüber, dass das Statut nicht in dem Sinne ausgelegt  werden darf, als ob es in irgendeiner Beziehung die Rechte und Pflichten von Gebie- ten unter sich (inter se) berühre, die Bestandteile eines und desselben souveränen  Staates bilden oder unter seinem Schutze stehen, gleichviel, ob diese Gebiete jedes  für sich Vertragsstaaten sind oder nicht.   Art. 24  In den vorstehenden Artikeln darf keine Bestimmung so ausgelegt werden, als ob sie  irgendwie die Rechte oder Pflichten irgendeines Vertragsstaates in seiner Eigen- schaft als Mitglied des Völkerbundes berühre.   Unterzeichnungsprotokoll   Im Begriff, das heute abgeschlossene Übereinkommen über die internationale  Rechtsordnung der Seehäfen zu unterzeichnen, haben die gehörig bevollmächtigten  Unterzeichneten folgendes vereinbart:   1. Es besteht Einverständnis darüber, dass sich die Bestimmungen des Statuts  auf die Zufluchtshäfen beziehen, die eigens zu diesem Zweck angelegt sind.   2. Es besteht Einverständnis darüber, dass der Vorbehalt der britischen Dele- gation wegen der Bestimmungen des Abschnitts 24 der «Pilotage Act» von  1913 angenommen wird.   3. Es besteht Einverständnis darüber, dass die von der französischen Gesetz- gebung in bezug auf die Schiffsmakler vorgesehenen Verpflichtungen nicht  als dem Grundsatz und dem Geiste des Statuts über die internationale  Rechtsordnung der Seehäfen zuwiderlaufend angesehen werden.       20 Siehe Fussn. zu Art. 8.     Schifffahrt   12   0.747.305.21   4. Es besteht Einverständnis darüber, dass die in Artikel 2 des Statuts über die  internationale Rechtsordnung der Seehäfen vorgesehene Bedingung der  Gegenseitigkeit nicht zur Folge hat, dass die Vertragsstaaten, die keine See- häfen besitzen und nicht in einer Zone eines Seehafens eines andern Staates  die in Artikel 15 des obenerwähnten Statuts vorgesehenen Rechte geniessen,  von den Vorteilen des Statuts ausgeschlossen werden.   5. Falls Staaten oder Gebiete, auf die das Übereinkommen keine Anwendung  findet, die gleiche Flagge oder die gleiche Nationalität besitzen wie ein Ver- tragsstaat, so können diese Staaten oder Gebiete keinerlei Rechte geltend  machen, die das Statut über die internationale Rechtsordnung der Seehäfen  der Flagge oder den Staatsangehörigen der Vertragsstaaten gewährleistet.   Das vorliegende Protokoll hat dieselbe Wirksamkeit, rechtliche Bedeutung und  Geltungsdauer wie das heute angenommene Statut und bildet einen wesentlichen  Bestandteil desselben.   Zu Urkund dessen haben die obengenannten Bevollmächtigten dieses Protokoll  unterzeichnet.   Geschehen zu Genf, den 9. Dezember 1923, in einer einzigen Ausfertigung, die im  Archiv des Völkerbundssekretariates hinterlegt bleibt; gleichlautende Abschrift wird  allen auf der Konferenz vertretenen Staaten zugestellt werden.   (Es folgen die Unterschriften)     Internationale Rechtsordnung der Seehäfen   13   0.747.305.21  Geltungsbereich des Übereinkommens am 25. Juni 2004        Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)  Nachfolgeerklärung (N)   In-Kraft-Treten                 Antigua und Barbuda 27. Februar 1989 N   1. November 1981  Australien 29. Juni 1925 B 26. Juli 1926  Belgien* 16. Mai 1927 14. August 1927  Burkina Faso 18. Juli 1966 B 16. Oktober 1966  China       Hongkonga   6. Juni 1997   1. Juli 1997  Côte d’Ivoire 22. Juni 1966 B 20. September 1966  Dänemark 27. April 1926 26. Juli 1926  Deutschland*   1. Mai 1928 30. Juli 1928  Estland*   4. November 1931   2. Februar 1932  Fidschi 15. März 1972 N 10. Oktober 1970  Frankreich*   2. August 1932 31. Oktober 1932  Griechenland* 24. Januar 1927 24. April 1927  Indien   1. April 1925 26. Juli 1926  Irak*   1. Mai 1929 B 30. Juli 1929  Italien* 16. Oktober 1933 14. Januar 1934  Japan* 30. September 1926 29. Dezember 1926  Kroatien   3. August 1992 N   8. Oktober 1991  Madagaskar*   4. Oktober 1967 B   2. Januar 1968  Malaysia 31. August 1966 B 29. November 1966  Malta 18. April 1966 N 21. September 1964  Marokko 19. Oktober 1972 B 17. Januar 1973  Marshallinseln   2. Februar 1994 B   3. Mai 1994  Mauritius 18. Juli 1969 N 12. März 1968  Mexiko   5. März 1934 B   3. Juni 1934  Monaco 20. Februar 1976 B 20. Mai 1976  Neuseeland   1. April 1925 26. Juli 1926   Westsamoa   1. April 1925 26. Juli 1926  Niederlande 22. Februar 1928 22. Mai 1928   Curaçao* 22. Februar 1928 22. Mai 1928  Niederländisch-Indien* 22. Februar 1928 22. Mai 1928  Suriname* 22. Februar 1928 22. Mai 1928   Nigeria   3. November 1967 B   1. Februar 1968  Norwegen 21. Juni 1928 19. September 1928  Österreich 20. Januar 1927 B 20. April 1927  St. Vincent und die Grenadinen   5. September 2001 N 27. Oktober 1979  Schweden 15. September 1927 14. Dezember 1927  Schweiz 23. Oktober 1926 21. Januar 1927  Serbien und Montenegro* 20. November 1931 18. Februar 1932  Simbabwe   1. Dezember 1998 N 18. April 1980  Slowakei 28. Mai 1993 N   1. Januar 1993  Trinidad und Tobago 14. Juni 1966 B 12. September 1966     Schifffahrt   14   0.747.305.21         Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)  Nachfolgeerklärung (N)   In-Kraft-Treten                 Tschechische Republik   9. Februar 1996 N   1. Januar 1993 Ungarn* 21. März 1929 19. Juni 1929 Vanuatu   8. Mai 1991 B   6. August 1991 Vereinigtes Königreich* 29. August 1924 26. Juli 1926  Bahamas 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Barbados 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Bermudas 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Britisch-Guayana 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Britisch-Honduras 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Britische Salomon-Inseln   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Brunei 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Ceylon 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Dominica   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Falkland-Inseln und    abhängige Gebiete (Süd- georgien und Südliche  Sandwich-Inseln) 22. September 1925 B 26. Juli 1926  Gambia 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Gibraltar 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Gilbert- und Ellice-Inseln 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Goldküste 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Grenada   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Inseln unter dem Winde   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Jamaika 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Kenia 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Neufundland 22. September 1925 B 26. Juli 1926 Palästina   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Sansibar   7. November 1925 B 26. Juli 1926 St. Helena   7. November 1925 B 26. Juli 1926 St. Lucia   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Seychellen   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Sierra Leone   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Somalia   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Süd-Rhodesien 23. April 1925 B 26. Juli 1926 Tanganjika   7. November 1925 B 26. Juli 1926 Transjordanien   7. November 1925 B 26. Juli 1926  Zypern   9. November 1964 N 16. August 1960             * Vorbehalte und Erklärungen siehe hiernach.  a Vom 29. Aug. 1924 bis zum 30. Juni 1997 war das Übereink. auf Grund einer    Ausdehnungserklärung des Vereinigten Königreichs in Hongkong anwendbar.  Seit dem 1. Juli 1997 bildet Hongkong eine besondere Verwaltungsregion (SAR) der  Volksrepublik China. Auf Grund der chinesischen Erklärung vom 6. Juni 1997 ist das  Übereink. seit dem 1. Juli 1997 auch in der SAR Hongkong anwendbar.                  Internationale Rechtsordnung der Seehäfen   15   0.747.305.21  Vorbehalte und Erklärungen   Belgien  Die Ratifikation erstreckt sich weder auf Belgisch Kongo noch auf das Belgien  unterstellte Mandatgebiet Ruanda Urundi. Das Recht, für eines dieser beiden Gebie- te nachträglich noch zu ratifizieren, wird vorbehalten.  Hinsichtlich Artikel 12 des Statuts über die internationale Rechtsordnung der See- häfen erklärt die Belgische Regierung, dass Belgien den Transport von Auswande- rern gesetzlich geregelt habe; danach werden jedem Auswanderungsschiff besondere  Verpflichtungen auferlegt, ohne Rücksicht auf seine Landesflagge und ohne den  Grundsatz der Gleichbehandlung aller Flaggen zu durchbrechen.   Deutschland  Gestützt auf Artikel 12 des Statuts über die internationale Rechtsordnung der See- häfen (Meerhäfen) erklärt die Deutsche Regierung, sich das Recht vorzubehalten,  gemäss ihrer eigenen Gesetzgebung die Beförderung von Auswanderern auf diejeni- gen Schiffe zu beschränken, denen sie die Ermächtigung mit Rücksicht darauf erteilt  hat, dass die durch die Gesetzgebung aufgestellten Bedingungen von ihnen erfüllt  werden.  Für die Ausübung dieses Rechts wird sich die Deutsche Regierung wie bis anhin  nach Möglichkeit von den Grundsätzen des Statuts leiten lassen.   Frankreich  1. Frankreich behält sich das Recht vor, gemäss Artikel 8 des Statuts die Vergünsti- gung der Gleichbehandlung für die Handelsflotte eines Staates einzustellen, der von  der Bestimmung des Artikels 12 Absatz 1 Gebrauch machen und für seine eigene  Flotte mit der Gleichbehandlung brechen würde.  2. Gemäss Artikel 9 des Übereinkommens ist die Ratifikation für die Gesamtheit  der Schutzgebiete, Kolonien, überseeischen Besitzungen oder Gebiete, die der  Oberhoheit oder Herrschaft der Französischen Republik unterstehen, nicht verbind- lich.   Griechenland  Griechenland hat unter Vorbehalt des in Artikel 12 des Statuts bezüglich der Aus- wanderung eingeräumten Rechts ratifiziert.   Irak  Gleicher Vorbehalt wie Griechenland.   Italien  1.  Gleicher Vorbehalt wie Griechenland  2.  Die Ratifikation bezieht sich weder auf die Kolonien noch auf die italienischen  Besitzungen.     Schifffahrt   16   0.747.305.21   3.  Die Ratifikation darf nicht so ausgelegt werden, dass irgendwelche Vorbehalte  oder Erklärungen zugelassen oder anerkannt werden, die auf irgendeine Art das in  Artikel 12 des Statuts erwähnte, den vertragschliessenden Teilen zustehende Recht  beschränken sollen.   Japan   Gleicher Vorbehalt wie Griechenland.   Madagaskar  Die Regierung von Madagaskar behält sich das Recht vor, gemäss Artikel 8 des  Statuts die Vergünstigung der Gleichbehandlung für die Handelsflotte eines Staates  einzustellen, der von der Bestimmung des Artikels 12 Absatz 1 Gebrauch machen  und für seine eigene Flotte mit der Gleichbehandlung brechen würde.   Niederlande  (mit Niederländisch Indien, Surinam und Coraçao). Die Niederländische Regierung  behält sich das in Artikel 12 Absatz 1 des Statuts zum Übereinkommen vorgesehene  Recht vor, wobei es sich versteht, dass eine unterschiedliche Behandlung zum Nach- teil der Schiffahrt eines Vertragsstaates nicht zur Anwendung kommen soll, der für  die Beförderung von Auswanderern keinen Unterschied zum Nachteil der niederlän- dischen Schiffahrt macht.   Serbien und Montenegro  Gleicher Vorbehalt wie Griechenland.   Ungarn  Gleicher Vorbehalt wie Griechenland.   Vereinigtes Königreich  In der Ratifikationsurkunde wird erklärt, dass die Ratifikation sich weder auf das  Dominium Kanada, den Australischen Bund, das Dominium Neuseeland, Südafrika- nische Union, den Freistaat Irland (oder jedes Gebiet unter ihrer Herrschaft) noch  auf Indien erstreckt und dass gestützt auf die in Artikel 9 dieses Übereinkommens  vorgesehene Möglichkeit diese Ratifikation weder für Kolonien, Besitzungen oder  Protektorate noch für die Seiner Britischen Majestät unterstellten Mandatgebiete  verbindlich ist; unbeschadet des Rechts, für diese Dominions, Kolonien, Besitzun- gen, Protektorate oder Gebiete einzeln oder gesamthaft nachträglich zu ratifizieren  oder beizutreten.