830.11   1 / 22   Verordnung  über den Allgemeinen Teil  des Sozialversicherungsrechts   (ATSV)   vom 11. September 2002 (Stand am 23. Januar 2023)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 81 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 20001   über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts (ATSG),   verordnet:   1. Kapitel: Bestimmungen zu den Leistungen   1. Abschnitt: Gewährleistung zweckgemässer Verwendung   Art. 1   1 Werden Geldleistungen zur Gewährleistung der zweckgemässen Verwendung nach  Artikel 20 ATSG oder den Bestimmungen der Einzelgesetze nicht an die bezugsbe- rechtigte Person ausbezahlt und steht diese unter umfassender Beistandschaft nach  Artikel 398 des Zivilgesetzbuchs (ZGB)2, so werden die Geldleistungen der Beistän- din, dem Beistand oder einer von dieser oder diesem bezeichneten Person oder Be- hörde ausbezahlt.3   1bis Steht die bezugsberechtigte Person unter einer Beistandschaft nach den Arti- keln 393–397 ZGB, so werden die Geldleistungen nur dann der Beiständin, dem Bei- stand oder einer von dieser oder diesem bezeichneten Person oder Behörde ausbezahlt,  wenn die Beiständin oder der Beistand durch einen rechtskräftigen Titel mit der Ver- waltung dieser Geldleistungen betraut wurde oder die zuständige Erwachsenenschutz- behörde die Auszahlung der Geldleistungen an die Beiständin oder den Beistand an- ordnet.4   2 Werden Geldleistungen zur Gewährleistung der zweckgemässen Verwendung nach  Artikel 20 ATSG oder den Bestimmungen der Einzelgesetze einer Drittperson oder  Behörde ausbezahlt, die gegenüber der bezugsberechtigten Person unterstützungs- pflichtig ist oder sie dauernd fürsorgerisch betreut, so hat die Drittperson oder Be- hörde:        AS 2002 3703  1 SR 830.1  2 SR 210  3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5149).  4 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5149).   830.11     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   2 / 22   830.11   a. die Geldleistungen ausschliesslich zum Lebensunterhalt der berechtigten Per- son und der Personen, für die diese zu sorgen hat, zu verwenden;   b. dem Versicherer auf dessen Verlangen über die Verwendung der Geldleistun- gen Bericht zu erstatten.    2. Abschnitt: Rückerstattung unrechtmässig bezogener Leistungen  (Art. 25 ATSG)   Art. 2 Rückerstattungspflichtige Personen   1 Rückerstattungspflichtig sind:   a. der Bezüger oder die Bezügerin der unrechtmässig gewährten Leistungen und  seine oder ihre Erben;   b.5 Dritte oder Behörden, mit Ausnahme der Beiständin oder des Beistands, de- nen Geldleistungen zur Gewährleistung zweckgemässer Verwendung nach  Artikel 20 ATSG oder den Bestimmungen der Einzelgesetze ausbezahlt wur- den;   c.6 Dritte oder Behörden, mit Ausnahme der Beiständin oder des Beistands, an  welche die unrechtmässig gewährte Leistung nachbezahlt wurde.   2 Wurden die unrechtmässig gewährten Leistungen für ein unmündiges Kind nicht  diesem selber ausbezahlt und besteht auch keine Rückerstattungspflicht nach Absatz 1  Buchstabe b oder c, sind die Personen rückerstattungspflichtig, welche im Zeitpunkt  der Ausrichtung der Leistungen die elterliche Sorge innehatten.   3 Der Anspruch des Versicherers auf Rückerstattung richtet sich im Umfang, in wel- chem die unrechtmässig gewährten Leistungen gemäss der Regelung der einzelnen  Sozialversicherungen mit Nachzahlungen anderer Sozialversicherungen verrechnet  werden können, gegen den nachzahlungspflichtigen Versicherer.   Art. 3 Rückforderungsverfügung   1 Über den Umfang der Rückforderung wird eine Verfügung erlassen.   2 Der Versicherer weist in der Rückforderungsverfügung auf die Möglichkeit des Er- lasses hin.   3 Der Versicherer verfügt den Verzicht auf die Rückforderung, wenn offensichtlich  ist, dass die Voraussetzungen für den Erlass gegeben sind.       5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5149).   6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5149).     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   3 / 22   830.11   Art. 4 Erlass   1 Die Rückerstattung unrechtmässig gewährter Leistungen, die in gutem Glauben  empfangen wurden, wird bei Vorliegen einer grossen Härte ganz oder teilweise erlas- sen.   2 Massgebend für die Beurteilung, ob eine grosse Härte vorliegt, ist der Zeitpunkt, in  welchem über die Rückforderung rechtskräftig entschieden ist.   3 Behörden, welchen die Leistungen nach Artikel 20 ATSG oder den Bestimmungen  der Einzelgesetze ausgerichtet wurden, können sich nicht auf das Vorliegen einer  grossen Härte berufen.   4 Der Erlass wird auf schriftliches Gesuch gewährt. Das Gesuch ist zu begründen, mit  den nötigen Belegen zu versehen und spätestens 30 Tage nach Eintritt der Rechtskraft  der Rückforderungsverfügung einzureichen.   5 Über den Erlass wird eine Verfügung erlassen.   Art. 57 Grosse Härte   1 Eine grosse Härte im Sinne von Artikel 25 Absatz 1 ATSG liegt vor, wenn die vom  Bundesgesetz vom 6. Oktober 20068 über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinter- lassenen- und Invalidenversicherung (ELG) anerkannten Ausgaben und die zusätzli- chen Ausgaben nach Absatz 4 die nach ELG anrechenbaren Einnahmen übersteigen.   2 Bei der Berechnung der anerkannten Ausgaben nach Absatz 1 werden angerechnet:   a. bei zu Hause lebenden Personen: als Mietzins der jeweilige Höchstbetrag nach  Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe b ELG;   b. bei in Heimen oder Spitälern lebenden Personen: 4800 Franken pro Jahr als  Betrag für persönliche Auslagen;   c.9 bei allen Personen: als Pauschalbetrag für die obligatorische Krankenpflege- versicherung die höchste Prämie für die jeweilige Personenkategorie nach der  jeweils gültigen Verordnung des Eidgenössischen Departements des Innern  (EDI) über die kantonalen und regionalen Durchschnittsprämien der Kranken- pflegeversicherung für die Berechnung der Ergänzungsleistungen.   3 Der Vermögensverzehr bei in Heimen oder Spitälern lebenden Personen beträgt ein  Fünfzehntel; bei in Heimen oder Spitälern lebenden Altersrentnerinnen und   -rentnern beträgt er ein Zehntel. Bei Teilinvaliden wird nur das tatsächlich erzielte  Erwerbseinkommen angerechnet. Eine allfällige kantonale Begrenzung der Heimkos- ten wird nicht berücksichtigt.           7 Fassung gemäss Ziff. I 15 der V vom 7. Nov. 2007 über die Neugestaltung des   Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen, in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5823).   8 SR 831.30  9 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 der V vom 3. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022    (AS 2021 706).     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   4 / 22   830.11   4 Als zusätzliche Ausgabe werden angerechnet:   a. bei Alleinstehenden: 8000 Franken;   b. bei Ehepaaren: 12 000 Franken;   c. bei rentenberechtigten Waisen und bei Kindern, die einen Anspruch auf Kin- derrente der AHV oder IV begründen: 4000 Franken pro Kind.    3. Abschnitt: Verzugszins auf Leistungen  (Art. 26 Absatz 2 ATSG)   Art. 610   Art. 7 Zinssatz und Berechnung   1 Der Satz für den Verzugszins beträgt 5 Prozent im Jahr.   2 Der Verzugszins wird monatlich auf dem bis Ende des Vormonats aufgelaufenen  Leistungsanspruch berechnet. Die Zinspflicht beginnt am ersten Tag des Monats, in  welchem der Anspruch auf Verzugszinsen entstanden ist, und endet am Ende des Mo- nats, in welchem der Zahlungsauftrag erteilt wird.   3 Ist die Leistung nur teilweise nach Artikel 6 verzugszinspflichtig, so ist der Verzugs- zins im Zeitpunkt der Nachzahlung auf der gesamten Leistung zu berechnen und ent- sprechend dem Anteil der verzugszinspflichtigen Leistung an der gesamten Nachzah- lung auszurichten.   2. Kapitel: Allgemeine Verfahrensbestimmungen   1. Abschnitt:11  Anforderungen an Spezialistinnen und Spezialisten,  die Observationen durchführen  (Art. 43a Abs. 9 Bst. c ATSG)   Art. 7a Bewilligungspflicht   Wer für einen Versicherungsträger Observationen durchführen will, benötigt eine Be- willigung des Bundesamts für Sozialversicherungen (BSV).        10 Aufgehoben durch Ziff. II 1 der V vom 28. Sept. 2007, mit Wirkung seit 1. Dez. 2007   (AS 2007 5155).   11 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   5 / 22   830.11   Art. 7b Bewilligungsvoraussetzungen   1 Die Bewilligung wird erteilt, wenn:   a.12 im Privatauszug der gesuchstellenden Person nach Artikel 41 des Strafregis- tergesetzes vom 17. Juni 201613 kein Delikt aufgeführt ist, das einen Bezug  zur bewilligungspflichtigen Tätigkeit erkennen lässt;   b. die gesuchstellende Person erklärt, dass gegen sie keine hängigen Strafverfah- ren und keine hängigen oder in den letzten zehn Jahren abgeschlossenen Zi- vilverfahren wegen einer Persönlichkeitsverletzung nach den Artikeln 28–28b  des Zivilgesetzbuchs14 vorliegen, die einen Bezug zur bewilligungspflichti- gen Tätigkeit erkennen lassen und die Gewähr für eine einwandfreie Aus- übung dieser Tätigkeit und den guten Ruf beeinträchtigen können;   c. gegen die gesuchstellende Person keine Verlustscheine bestehen;   d. die gesuchstellende Person die für die rechtskonforme Durchführung der Ob- servation erforderlichen Rechtskenntnisse in einer geeigneten Aus- oder Wei- terbildung erworben hat;   e. die gesuchstellende Person in den letzten zehn Jahren eine polizeiliche oder  eine gleichwertige Observationsausbildung oder -weiterbildung erfolgreich  absolviert hat; und   f. die gesuchstellende Person in den letzten fünf Jahren mindestens zwölf Per- sonenüberwachungen durchgeführt hat.   2 Sie wird nur natürlichen Personen erteilt.   Art. 7c Gesuch   Das Gesuch um Bewilligungserteilung ist dem BSV schriftlich einzureichen. Dem  Gesuch beizulegen sind:   a. ein Lebenslauf mit Angaben über die bisherige berufliche Tätigkeit;   b. die Erklärung nach Artikel 7b Absatz 1 Buchstabe b und die Belege für die  Erfüllung der weiteren Voraussetzungen nach Artikel 7b.   Art. 7d Gültigkeitsdauer und Wirkung der Bewilligung   1 Die Bewilligung wird für fünf Jahre erteilt.   2 Sie darf nicht in der Berufsbezeichnung genannt werden und verleiht keinen ge- schützten Berufstitel. Sie darf nicht zu Werbezwecken verwendet werden.        12 Fassung gemäss Anhang 10 Ziff. II 25 der Strafregisterverordnung vom 19. Okt. 2022, in  Kraft seit 23. Jan. 2023 (AS 2022 698).   13  SR 330  14 SR 210     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   6 / 22   830.11   Art. 7e Meldung wesentlicher Änderungen und Bewilligungsentzug   1 Die Bewilligungsinhaberinnen und -inhaber sind dazu verpflichtet, dem BSV unver- züglich zu melden:   a. jede wesentliche Änderung in den für die Bewilligungserteilung massgeben- den Verhältnissen;   b. wenn gegen sie ein Strafverfahren oder ein Zivilverfahren wegen einer Per- sönlichkeitsverletzung nach den Artikeln 28–28b des Zivilgesetzbuchs15 hän- gig ist, das einen Bezug zur bewilligungspflichtigen Tätigkeit erkennen lässt  und die Gewähr für eine einwandfreie Ausübung dieser Tätigkeit und den gu- ten Ruf beeinträchtigen kann.   2 Die Bewilligung wird entzogen, wenn:   a. eine der Voraussetzungen nach Artikel 7b nicht mehr erfüllt ist;   b. die Meldepflicht nach Absatz 1 verletzt wird; oder   c. nachträglich Tatsachen festgestellt werden, aufgrund deren sie hätte verwei- gert werden müssen, insbesondere weil die Erklärung nach Artikel 7b Absatz  1 Buchstabe b wahrheitswidrig war.   3 Sie kann entzogen werden, wenn die Bewilligungsinhaberin oder der Bewilligungs- inhaber:   a. gegen das Werbeverbot nach Artikel 7d Absatz 2 verstösst; oder   b. eine Observation nicht rechtmässig durchführt.   Art. 7f Gebühren für die Prüfung des Bewilligungsgesuchs   1 Das BSV erhebt für die Prüfung des Bewilligungsgesuchs eine Gebühr von  700 Franken pro Gesuch.   2 Im Übrigen gelten die Bestimmungen der Allgemeinen Gebührenverordnung vom  8. September 200416.   Art. 7g Verzeichnis der Bewilligungsinhaberinnen und -inhaber   Das BSV führt ein Verzeichnis der Bewilligungsinhaberinnen und -inhaber.       15 SR 210  16 SR 172.041.1     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   7 / 22   830.11   2. Abschnitt:17 Durchführung der Observation  (Art. 43a und 43b ATSG)   Art. 7h Ort der Observation   1 Als allgemein zugänglicher Ort gilt öffentlicher oder privater Grund und Boden, bei  dem in der Regel geduldet wird, dass die Allgemeinheit ihn betritt.   2 Ein Ort gilt als nicht von einem allgemein zugänglichen Ort aus frei einsehbar, wenn  er zur geschützten Privatsphäre der zu observierenden Person gehört, insbesondere:   a. das Innere eines Wohnhauses, einschliesslich die von aussen durch ein Fenster  einsehbaren Räume;   b. unmittelbar zu einem Haus gehörende umfriedete Plätze, Höfe und Gärten,  die üblicherweise Blicken von aussen entzogen sind.   Art. 7i Mittel der Observation   1 Für Bildaufzeichnungen dürfen keine Instrumente eingesetzt werden, die das natür- liche menschliche Wahrnehmungsvermögen wesentlich erweitern, namentlich keine  Nachtsichtgeräte.   2 Für Tonaufzeichnungen dürfen keine Instrumente eingesetzt werden, die das natür- liche menschliche Hörvermögen erweitern, namentlich keine Wanzen, Richtmikro- fone und Tonverstärkungsgeräte. Aufzeichnungen des nicht öffentlich gesprochenen  Wortes dürfen nicht verwertet werden; sind diese Aufzeichnungen in Bildaufzeich- nungen enthalten, so sind die Bildaufzeichnungen ohne die Tonaufzeichnungen den- noch verwertbar.   3 Zur Standortbestimmung sind nur Instrumente zulässig, die nach ihrem bestim- mungsgemässen Gebrauch der Standortbestimmung dienen, namentlich satellitenba- sierte Ortungsgeräte. Es dürfen keine Fluggeräte eingesetzt werden.   2a. Abschnitt:18 Gutachten   Art. 7j Einigungsversuch   1 Lehnt eine Partei eine Sachverständige oder einen Sachverständigen nach Artikel 44  Absatz 2 ATSG ab, so hat der Versicherungsträger die Ausstandsgründe zu prüfen.  Liegt kein Ausstandsgrund vor, so ist ein Einigungsversuch durchzuführen.   2 Der Einigungsversuch kann mündlich oder schriftlich durchgeführt werden und ist  in den Akten zu dokumentieren.   3 Bei der Vergabe eines Auftrags für ein Gutachten nach dem Zufallsprinzip ist kein  Einigungsversuch durchzuführen.       17 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).   18 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 der V vom 3. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 706).     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   8 / 22   830.11   Art. 7k Tonaufnahme des Interviews   1 Das Interview nach Artikel 44 Absatz 6 ATSG umfasst das gesamte Untersuchungs- gespräch. Dieses besteht aus der Anamneseerhebung und der Beschwerdeschilderung  durch die versicherte Person.   2 Der Versicherungsträger hat die versicherte Person mit der Ankündigung der Begut- achtung über die Tonaufnahme nach Artikel 44 Absatz 6 ATSG, deren Zweck und die  Möglichkeit eines Verzichts auf eine Tonaufnahme zu informieren.   3 Die versicherte Person kann mittels einer schriftlichen Erklärung gegenüber dem  Durchführungsorgan:   a. vor der Begutachtung erklären, dass sie auf die Tonaufnahme verzichtet;   b. bis 10 Tage nach dem Interview die Vernichtung der Tonaufnahme beantra- gen.   4 Vor dem Interview kann die versicherte Person gegenüber dem Durchführungsorgan  den Verzicht nach Absatz 3 Buchstabe a widerrufen.   5 Die Tonaufnahme ist von der oder dem Sachverständigen nach einfachen techni- schen Vorgaben zu erstellen. Die Versicherungsträger sorgen dafür, dass die techni- schen Vorgaben in den Aufträgen für ein Gutachten einheitlich sind. Die oder der  Sachverständige hat sicherzustellen, dass die Aufnahme des Interviews technisch kor- rekt erfolgt.   6 Der Beginn und das Ende des Interviews sind sowohl von der versicherten Person  als auch von der oder dem Sachverständigen mündlich unter Angabe der jeweiligen  Uhrzeit am Anfang und am Ende der Tonaufnahme zu bestätigen. In gleicher Weise  sind Unterbrechungen der Tonaufnahme zu bestätigen.   7 Die Sachverständigen und die Gutachterstellen übermitteln dem Versicherungsträ- ger die Tonaufnahmen in gesicherter elektronischer Form zusammen mit dem Gut- achten.   8 Bestreitet die versicherte Person die Überprüfbarkeit des Gutachtens, nachdem sie  die Tonaufnahme abgehört und technische Mängel festgestellt hat, so versuchen das  Durchführungsorgan und die versicherte Person, sich über das weitere Vorgehen zu  einigen.   Art. 7l Verwendung und Vernichtung der Tonaufnahme des Interviews   1 Die Tonaufnahme darf nur im Verwaltungsverfahren, im Einspracheverfahren  (Art. 52 ATSG), während der Revision und der Wiedererwägung (Art. 53 ATSG), im  Rechtspflegeverfahren (Art. 56 und 62 ATSG) sowie im Vorbescheidverfahren nach  Artikel 57a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 195919 über die Invalidenversicherung  von der versicherten Person, den Auftrag gebenden Versicherungsträgern und den  Entscheidbehörden abgehört werden.       19 SR 831.20     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   9 / 22   830.11   2 Die Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Be- gutachtung kann im Rahmen ihrer Aufgaben nach Artikel 7p Absätze 4 und 5 die  Tonaufnahme abhören.   3 Sobald das Verfahren, für das das Gutachten in Auftrag gegeben worden ist, abge- schlossen und die darauf basierende Verfügung rechtskräftig geworden ist, darf der  Versicherungsträger im Einverständnis mit der versicherten Person die Tonaufnahme  vernichten.   Art. 7m Anforderungen an Sachverständige   1 Medizinische Sachverständige können Gutachten nach Artikel 44 Absatz 1 ATSG  erstellen, wenn sie:   a. über einen Weiterbildungstitel nach Artikel 2 Absatz 1 Buchstaben b und c  der Medizinalberufeverordnung vom 27. Juni 200720 verfügen;   b. im Register nach Artikel 51 Absatz 1 des Medizinalberufegesetzes vom  23. Juni 200621 eingetragen sind;   c. eine gültige Berufsausübungsbewilligung besitzen oder ihre Meldepflicht er- füllt haben, sofern dies nach Artikel 34 oder 35 des Medizinalberufegesetzes  notwendig ist; und   d. über mindestens fünf Jahre klinische Erfahrung verfügen.   2 Fachärztinnen und Fachärzte der allgemeinen inneren Medizin, der Psychiatrie und  Psychotherapie, der Neurologie, der Rheumatologie, der Orthopädie, der orthopädi- schen Chirurgie und der Traumatologie des Bewegungsapparates müssen über das  Zertifikat des Vereins Versicherungsmedizin Schweiz (Swiss Insurance Medicine,  SIM) verfügen. Ausgenommen sind Chefärztinnen und Chefärzte sowie leitende Ärz- tinnen und Ärzte in Universitätskliniken.22   3 Neuropsychologische Sachverständige müssen die Anforderungen nach Artikel 50b  der Verordnung vom 27. Juni 199523 über die Krankenversicherung (KVV) erfüllen.   4 Mit der Einwilligung der versicherten Person kann von einzelnen Anforderungen  nach den Absätzen 1–3 abgesehen werden, sofern dies sachlich notwendig ist.   5 Im Rahmen der Aus-, Weiter- und Fortbildung können Gutachten von Personen er- stellt werden, die noch nicht alle Anforderungen nach den Absätzen 1–3 erfüllen. Die  Erstellung der Gutachten erfolgt unter der direkten und persönlichen Supervision von  Fachärztinnen und Fachärzten oder Neuropsychologinnen und Neuropsychologen, die  die entsprechenden Voraussetzungen nach den Absätzen 1–3 erfüllen.   Art. 7n Zustellung von Unterlagen   Sachverständige und Gutachterstellen haben den Versicherungsträgern, den Durch- führungsorganen der einzelnen Sozialversicherungen und den zuständigen Gerichten       20  SR 811.112.0  21  SR 811.11  22 Siehe auch die UeB Änd. 03.11.2021 am Schluss des Textes.  23  SR 832.102     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   10 / 22   830.11   auf Anfrage diejenigen Unterlagen zuzustellen, die für eine Prüfung der fachlichen  Anforderungen und der Qualitätsvorgaben notwendig sind.   Art. 7o Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der  medizinischen Begutachtung: Zusammensetzung   Die Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begut- achtung besteht aus der Präsidentin oder dem Präsidenten und 12 Mitgliedern. Davon  vertreten:   a. zwei Personen die Sozialversicherungen;   b. eine Person die Gutachterstellen;   c. drei Personen die Ärzteschaft;   d. eine Person die Neuropsychologinnen und Neuropsychologen;   e. zwei Personen die Wissenschaft;   f. eine Person das versicherungsmedizinische Ausbildungswesen;   g. zwei Personen die Patienten- und Behindertenorganisationen.   Art. 7p Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der  medizinischen Begutachtung: Aufgaben   1 Die Kommission erarbeitet Empfehlungen zu:   a. Anforderungs- und Qualitätskriterien für das Verfahren zur Erstellung von  Gutachten;   b. Kriterien für die Tätigkeit sowie die Aus-, Weiter- und Fortbildung von Sach- verständigen;   c. Kriterien für die Zulassung von Gutachterstellen und deren Tätigkeit;   d. Kriterien und Instrumenten für die Beurteilung der Qualität von Gutachten.   2 Die Kommission überwacht, wie die Kriterien nach den Buchstaben a–d durch die  Sachverständigen und die Gutachterstellen eingehalten werden, und kann aufgrund  dieser Überwachung Empfehlungen erarbeiten.   3 Sie macht die Empfehlungen öffentlich zugänglich.   4 Sie kann von den Versicherungsträgern und Durchführungsorganen der einzelnen  Sozialversicherungen die Herausgabe der für die Überwachung der Erfüllung der Kri- terien nach Absatz 1 notwendigen Unterlagen und Gutachten verlangen.   5 Stellen Versicherungsträger oder Durchführungsorgane der einzelnen Sozialversi- cherungen eine systematische Nichteinhaltung der Kriterien nach Absatz 1 durch Gut- achterstellen fest, so können sie der Kommission die notwendigen Unterlagen und  Gutachten für eine Überprüfung der Qualität zukommen lassen.     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   11 / 22   830.11   Art. 7q Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der  medizinischen Begutachtung: Organisation   1 Die Kommission gibt sich eine Geschäftsordnung. Diese regelt namentlich folgende  Punkte:   a. die Arbeitsweise der Kommission;   b. den Beizug von Expertinnen und Experten für wissenschaftliche Forschungs- arbeiten oder für die Durchführung von Evaluationen;   c. die Berichterstattung über die Tätigkeiten und die Empfehlungen der Kom- mission.   2 Das EDI genehmigt die Geschäftsordnung.   3 Das Sekretariat der Kommission untersteht fachlich der Präsidentin oder dem Präsi- denten der Kommission und administrativ dem BSV.   4 Die Präsidentin oder der Präsident, die Mitglieder der Kommission sowie die Mitar- beitenden des Sekretariats unterliegen der Schweigepflicht nach Artikel 33 ATSG.   3. Abschnitt:  Aktenführung, -aufbewahrung, -einsicht und -vernichtung sowie  Zustellung der Urteile  (Art. 43a Abs. 9 Bst. a, 46 und 47 ATSG)24   Art. 825 Aktenführung   1 Die Akten müssen systematisch und chronologisch geordnet geführt werden.   2 Es ist ein vollständiges Aktenverzeichnis zu führen, das klare und eindeutige Hin- weise auf den Inhalt der einzelnen Unterlagen liefert.   Art. 8a26 Aktenaufbewahrung   1 Die Akten müssen sicher, sachgemäss und vor schädlichen Einwirkungen geschützt  aufbewahrt werden.   2 Sie müssen durch angemessene bauliche, technische und organisatorische Massnah- men vor unberechtigten Zugriffen, vor unprotokollierten Veränderungen und vor Ver- lust geschützt werden.       24 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).   25 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).   26 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   12 / 22   830.11   Art. 8b27 Form der Akteneinsicht28   1 Der Versicherer kann die Gewährung der Akteneinsicht von einem schriftlichen Ge- such abhängig machen.   2 Die Akteneinsicht wird grundsätzlich am Sitz des Versicherers oder seiner Durch- führungsorgane gewährt. Auf Wunsch der gesuchstellenden Person kann der Versi- cherer Kopien der Akten zustellen. Vorbehalten bleiben Artikel 47 Absatz 2 ATSG  und Artikel 8 Absatz 5 des Bundesgesetzes vom 19. Juni 199229 über den Daten- schutz.   3 Der Versicherer hat die Akten oder Kopien davon zur Einsichtnahme zuzustellen:   a. Behörden;   b. den anderen Versicherern sowie den Personen, die nach Artikel 2 des An- waltsgesetzes vom 23. Juni 200030 Parteien vor Gerichtsbehörden vertreten  können.   Art. 8c31 Einsicht in Observationsmaterial   1 Informiert der Versicherungsträger die versicherte Person mündlich in den Räum- lichkeiten des Versicherungsträgers über die Observation, so gewährt er ihr Einsicht  in das vollständige Observationsmaterial und weist sie darauf hin, dass sie Kopien des  vollständigen Observationsmaterials verlangen kann.   2 Informiert der Versicherungsträger die versicherte Person schriftlich über die Ob- servation, so gibt er ihr die Möglichkeit zur Einsichtnahme in das vollständige Obser- vationsmaterial am Sitz des Versicherungsträgers. Er weist sie darauf hin, dass sie  Kopien des vollständigen Observationsmaterials verlangen kann.   Art. 9 Kosten der Akteneinsicht32   1 Die Akteneinsicht ist grundsätzlich unentgeltlich.   2 Eine Gebühr nach der Verordnung vom 10. September 196933 über Kosten und Ent- schädigungen im Verwaltungsverfahren kann verlangt werden, wenn die Gewährung  der Akteneinsicht mit einem besonders grossen Arbeitsaufwand verbunden ist. Vor- behalten bleibt Artikel 2 der Verordnung vom 14. Juni 199334 zum Bundesgesetz über  den Datenschutz.       27 Ursprünglich Art. 8.  28 Fassung gemäss Ziff. II der V vom 19. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2015    (AS 2014 3177).  29 SR 235.1  30 SR 935.61  31 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019    (AS 2019 2833).  32 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019    (AS 2019 2833).  33 SR 172.041.0  34 SR 235.11     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   13 / 22   830.11   Art. 9a35 Aktenvernichtung   1 Akten, die nicht archivwürdig sind, müssen nach Ablauf der Aufbewahrungsdauer  vernichtet werden, soweit das Gesetz nichts anderes bestimmt.   2 Die Vernichtung der Akten muss kontrolliert und unter Wahrung der Vertraulichkeit  aller in den Akten enthaltenen Informationen erfolgen.   3 Der Vernichtungsvorgang muss protokolliert werden.   4 Observationsakten, die unmittelbar im Anschluss an die Observation nicht als Be- weismittel für eine Leistungsänderung benötigt werden, müssen innerhalb von drei  Monaten nach Rechtskraft der Verfügung (Art. 43a Abs. 8 ATSG) vernichtet werden.  Die Vernichtung muss der observierten Person schriftlich bestätigt werden.   Art. 9b36 Zustellung der Urteile   Die Durchführungsstellen stellen den Sachverständigen nach Artikel 44 ATSG, die  ein medizinisches Gutachten erstellt haben, eine Kopie der Urteile der kantonalen  Versicherungsgerichte, des Bundesverwaltungsgerichts und des Bundesgerichts zu,  bei denen ihr Gutachten als Beweismittel verwendet wurde.   4. Abschnitt: Einspracheverfahren  (Art. 52 ATSG)37   Art. 10 Grundsatz   1 Einsprachen müssen ein Rechtsbegehren und eine Begründung enthalten.   2 Die Einsprache ist schriftlich zu erheben gegen eine Verfügung, die:   a. der Einsprache nach Artikel 52 ATSG unterliegt und eine Leistung nach dem  Bundesgesetz vom 25. Juni 198238 über die obligatorische Arbeitslosenversi- cherung und die Insolvenzentschädigung oder deren Rückforderung zum Ge- genstand hat;   b. von einem Durchführungsorgan der Arbeitssicherheit im Sinne der Arti- kel 47–51 der Verordnung vom 19. Dezember 198339 über die Verhütung von  Unfällen und Berufskrankheiten erlassen wurde.   3 In allen übrigen Fällen kann die Einsprache wahlweise schriftlich oder bei persönli- cher Vorsprache mündlich erhoben werden.       35 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).   36 Ursprünglich Art. 9a. Eingefügt durch Ziff. II der V vom 19. Sept. 2014, in Kraft seit   1. Jan. 2015 (AS 2014 3177).   37 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).   38 SR 837.0  39 SR 832.30     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   14 / 22   830.11   4 Die schriftlich erhobene Einsprache muss die Unterschrift der Einsprache führenden  Person oder ihres Rechtsbeistands enthalten. Bei einer mündlich erhobenen Einspra- che hält der Versicherer die Einsprache in einem Protokoll fest; die Person, welche  die Einsprache führt, oder ihr Rechtsbeistand muss das Protokoll unterzeichnen.   5 Genügt die Einsprache den Anforderungen nach Absatz 1 nicht oder fehlt die Un- terschrift, so setzt der Versicherer eine angemessene Frist zur Behebung der Mängel  an und verbindet damit die Androhung, dass sonst auf die Einsprache nicht eingetreten  wird.   Art. 11 Aufschiebende Wirkung   1 Die Einsprache hat aufschiebende Wirkung, ausser wenn:   a. einer Beschwerde gegen den Einspracheentscheid von Gesetzes wegen keine  aufschiebende Wirkung zukommt;   b. der Versicherer die aufschiebende Wirkung in seiner Verfügung entzogen hat;   c. die Verfügung eine Rechtsfolge hat, deren Wirkung nicht aufschiebbar ist.   2 Der Versicherer kann auf Antrag oder von sich aus die aufschiebende Wirkung ent- ziehen oder die mit der Verfügung entzogene aufschiebende Wirkung wiederherstel- len. Über diesen Antrag ist unverzüglich zu entscheiden.   Art. 12 Einspracheentscheid   1 Der Versicherer ist an das Begehren der Einsprache führenden Person nicht gebun- den. Er kann die Verfügung zu Gunsten oder zu Ungunsten der Einsprache führenden  Partei abändern.   2 Beabsichtigt er, die Verfügung zu Ungunsten der Einsprache führenden Person ab- zuändern, gibt er ihr Gelegenheit zum Rückzug der Einsprache.   5. Abschnitt:40 Kosten einer unentgeltlichen Rechtsverbeiständung  (Art. 37 Abs. 4 ATSG)41   Art. 12a   Die Artikel 8–13 des Reglements vom 11. Dezember 200642 über die Kosten und Ent- schädigungen vor dem Bundesverwaltungsgericht sind sinngemäss auf die Anwalts- kosten einer Partei anwendbar, welche die unentgeltliche Rechtsverbeiständung ge- niesst.       40 Eingefügt durch Ziff. II der V vom 21. Febr. 2007, in Kraft seit 1. Mai 2007   (AS 2007 1075).    41 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit 1. Okt. 2019   (AS 2019 2833).   42 [AS 2006 5305. AS 2008 2209 Art. 22]. Siehe heute: das R vom 21. Febr. 2008   (SR 173.320.2).     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   15 / 22   830.11   3. Kapitel: Rückgriff  (Art. 72 ATSG)   Art. 13 Grundsatz   Die Versicherungsträger, denen das Rückgriffsrecht nach den Artikeln 72–75 ATSG  zusteht, können untereinander und mit anderen Beteiligten Vereinbarungen treffen,  um die Erledigung der Regressfälle zu vereinfachen.   Art. 14 Geltendmachung für die AHV/IV   1 Für die Alters- und Hinterlassenenversicherung sowie die Invalidenversicherung  macht das BSV unter Mitwirkung der Ausgleichskassen und der IV-Stellen die Rück- griffsansprüche geltend. Es trifft hiefür die nötigen Vereinbarungen mit den Aus- gleichskassen und den IV-Stellen.43   2 Üben die Schweizerische Unfallversicherungsanstalt oder die Militärversicherung  das Rückgriffsrecht aus, machen sie auch die Rückgriffsansprüche der Alters- und  Hinterlassenenversicherung sowie der Invalidenversicherung geltend. Das BSV trifft  hiefür mit den beiden Sozialversicherern die nötigen Vereinbarungen.   Art. 15 Geltendmachung für die Arbeitslosenversicherung   Für die Arbeitslosenversicherung macht die gemäss dem Bundesgesetz vom 25. Juni  198244 über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädi- gung zuständige Durchführungsstelle der Arbeitslosenversicherung die Rückgriffsan- sprüche geltend. Die Geltendmachung von Rückgriffsansprüchen kann auch durch  das Staatssekretariat für Wirtschaft erfolgen.   Art. 1645 Verhältnis mehrerer Sozialversicherungen untereinander   Sind mehrere Sozialversicherungen am Rückgriff beteiligt, so sind sie einander im  Verhältnis der von ihnen erbrachten sowie zu erbringenden kongruenten Leistungen  ausgleichspflichtig.   Art. 17 Rückgriff auf einen nicht haftpflichtversicherten Schädiger   Mehrere am Rückgriff beteiligte Versicherungsträger einigen sich auf eine einzige  Vertretung gegenüber dem Haftpflichtigen. Kommt keine Einigung zustande, ist die  Vertretung in folgender Reihenfolge vorzunehmen:   a. durch die Unfallversicherung;   b. durch die Militärversicherung;       43 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5149).   44 SR 837.0  45 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5149).     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   16 / 22   830.11   c. durch die Krankenversicherung;   d. durch die AHV/IV.   3a. Kapitel:46   Durchführung internationaler Sozialversicherungsabkommen   1. Abschnitt: Bezeichnung der Zuständigkeiten   Art. 17a Zuständige Behörden im internationalen Verhältnis   1 Zuständige Behörden nach Artikel 75a ATSG sind:   a. für alle Leistungen der sozialen Sicherheit mit Ausnahme der Leistungen bei  Arbeitslosigkeit: das BSV;   b. für Leistungen bei Arbeitslosigkeit: die Ausgleichsstelle der Arbeitslosenver- sicherung nach Artikel 83 des Arbeitslosenversicherungsgesetzes vom  25. Juni 198247 (AVIG).   2 Sie können Vereinbarungen abschliessen, wenn die Verordnung (EG)  Nr. 883/200448 dies vorsieht, namentlich Vereinbarungen nach den Artikeln 16 Ab- satz 1, 35 Absatz 3, 41 Absatz 2, 65 Absatz 8 und 84 Absatz 4.   3 Sie vertreten die Schweiz bei der Verwaltungskommission für die Koordinierung  der Systeme der sozialen Sicherheit, beim Fachausschuss für Datenverarbeitung  und beim Rechnungsausschuss nach den Artikeln 72–74 der Verordnung (EG)  Nr. 883/2004.   Art. 17b Verbindungsstellen   Verbindungsstellen nach Artikel 75a ATSG sind:   a. für Leistungen bei Krankheit und Mutterschaft: die gemeinsame Einrichtung  nach Artikel 18 des Bundesgesetzes vom 18. März 199449 über die Kranken- versicherung (KVG), soweit sie nicht bereits nach Artikel 19 der Verordnung  vom 27. Juni 199550 über die Krankenversicherung (KVV) Verbindungsstelle  ist;       46 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5149).   47 SR 837.0  48 Verordnung (EG) Nr. 883/2004 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. Ap-  ril 2004 zur Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit, in der für die Schweiz  gemäss Anhang II des Abkommens vom 21. Juni 1999 zwischen der Schweizerischen  Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaa- ten andererseits über die Freizügigkeit (SR 0.142.112.681) jeweils verbindlichen Fassung  (eine unverbindliche, konsolidierte Fassung dieser Verordnung ist veröffentlicht in SR  0.831.109.268.1) sowie in der für die Schweiz gemäss Anlage 2 Anhang K des Überein- kommens vom 4. Januar 1960 zur Errichtung der Europäischen Freihandelsassoziation  (EFTA) (SR 0.632.31) jeweils verbindlichen Fassung.   49 SR 832.10  50 SR 832.102     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   17 / 22   830.11   b. für Leistungen bei Invalidität:   1. im Bereich der Invalidenversicherung: die IV-Stelle für Versicherte im  Ausland nach Artikel 56 des Bundesgesetzes vom 19. Juni 199551 über  die Invalidenversicherung,   2.  im Bereich der beruflichen Vorsorge: der Sicherheitsfonds nach Arti- kel 54 Absatz 2 Buchstabe a des Bundesgesetzes vom 25. Juni 198252  über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge  (BVG);   c. für Leistungen bei Alter und Tod:   1. im Bereich der Alters- und Hinterlassenenversicherung: die Schweizeri- sche Ausgleichskasse nach Artikel 113 der Verordnung vom 31. Oktober  194753 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVV),   2. im Bereich der beruflichen Vorsorge: der Sicherheitsfonds;   d. für Leistungen bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten: die Schweizeri- sche Unfallversicherungsanstalt (Suva) nach Artikel 61 des Bundesgesetzes  vom 20. März 198154 über die Unfallversicherung;   e. für Leistungen bei Arbeitslosigkeit: die Ausgleichsstelle der Arbeitslosenver- sicherung nach Artikel 83 AVIG55;   f. für Familienleistungen: das BSV;   g. für die Bestimmung der anwendbaren Rechtsvorschriften: das BSV.   Art. 17c Zuständige Träger   Zuständige Träger nach Artikel 75a ATSG sind:   a. für Leistungen bei Krankheit und Mutterschaft mit Ausnahme der Mutter- schaftsentschädigung: der Versicherer nach dem KVG56;   b. für Leistungen bei Invalidität:   1. im Bereich der Invalidenversicherung:  – bei Wohnsitz in der Schweiz: die IV-Stelle des Wohnkantons  – bei Wohnsitz im Ausland: die IV-Stelle für Versicherte im Ausland,   2. im Bereich der beruflichen Vorsorge: die Vorsorgeeinrichtung oder die  Freizügigkeitseinrichtung;   c. für Leistungen bei Alter und Tod:   1. im Bereich der Alters- und Hinterlassenenversicherung:  – bei Wohnsitz in der Schweiz: die AHV-Ausgleichskasse  – bei Wohnsitz im Ausland: die Schweizerische Ausgleichskasse,       51 SR 831.20  52 SR 831.40  53 SR 831.101  54 SR 832.20  55 SR 837.0  56 SR 832.10     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   18 / 22   830.11   2. im Bereich der beruflichen Vorsorge: die Vorsorgeeinrichtung oder die  Freizügigkeitseinrichtung;   d. für Leistungen der Mutterschaftsentschädigung:   1. bei Wohnsitz in der Schweiz: die AHV-Ausgleichskasse,   2. bei Wohnsitz im Ausland: die Schweizerische Ausgleichskasse;   e. für Leistungen bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten:   1. bei unselbstständig Erwerbstätigen: der Unfallversicherer, dem der Ar- beitgeber angeschlossen ist,   2. bei selbstständig Erwerbstätigen: der Unfallversicherer, bei dem die be- treffende Person versichert ist;   f. für Leistungen bei Arbeitslosigkeit: die von der arbeitslosen Person gewählte  Arbeitslosenkasse sowie das zuständige Regionale Arbeitsvermittlungszent- rum nach Artikel 85b AVIG57;   g. für Familienleistungen:   1. nach dem Familienzulagengesetz vom 24. März 200658 (FamZG): die  Familienausgleichskassen nach Artikel 14 FamZG,   2. nach dem Bundesgesetz vom 20. Juni 195259 über die Familienzulagen  in der Landwirtschaft: die AHV-Ausgleichskasse;   h. für die Vollstreckung ausländischer Forderungen in der Schweiz: die Zentrale  Ausgleichsstelle (ZAS) nach Artikel 71 des Bundesgesetzes vom 20. Dezem- ber 194660 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG);   i. für die Bestimmung der anwendbaren Rechtsvorschriften: die AHV-Aus- gleichskasse.   Art. 17d Aushelfender Träger   1 Aushelfende Träger im Sinne der Rechtsakte der EU, die in Anhang II Abschnitt A  Ziffern 1–4 des Abkommens vom 21. Juni 199961 zwischen der Schweizerischen Eid- genossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaa- ten andererseits über die Freizügigkeit in der für die Schweiz verbindlichen Fassung  aufgeführt sind, sind:   a. für Leistungen bei Krankheit und Mutterschaft: die gemeinsame Einrichtung  nach Artikel 18 KVG62; soweit sie nicht bereits nach Artikel 19 KVV63 aus- helfender Träger ist;   b. für Leistungen bei Arbeitsunfällen und Berufskrankheiten: die Suva.       57 SR 837.0  58 SR 836.2  59 SR 836.1  60 SR 831.10  61  SR 0.142.112.681  62  SR 832.10  63  SR 832.102     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   19 / 22   830.11   2 Sie übernehmen die Aufgaben nach Absatz 1 auch im Rahmen anderer internationa- ler Abkommen über die soziale Sicherheit.   Art. 17e Für die Infrastruktur zum Zweck des elektronischen Datenaustauschs  mit dem Ausland zuständige Bundesstellen   Zuständig für die Einrichtung und den Betrieb der Infrastruktur zum Zweck des elekt- ronischen Datenaustausches mit dem Ausland nach Artikel 75b ATSG sind:   a. im Bereich Krankheit und Unfall: das Bundesamt für Gesundheit;   b. für die AHV/IV-Renten: die ZAS;   c. für die Arbeitslosenversicherung: die Ausgleichsstelle der Arbeitslosenversi- cherung;   d. für die übrigen Bereiche: das BSV.   2. Abschnitt: Gebühren   Art. 17f Grundsatz   Die jährliche Gebühr setzt sich zusammen aus einem Anteil an den Grundkosten nach  Artikel 17g und einem Anteil an den Nutzungskosten nach den Artikeln 17h und 17i.   Art. 17g Grundkosten   1 Die Grundkosten setzen sich zusammen aus:   a. den Kosten für den Betrieb der elektronischen Zugangsstelle; und   b. den Kosten für die Administration, die Instandhaltung und den operativen  Support der elektronischen Zugangsstelle sowie die Bereitstellung angemes- sener Applikationen.   2 Für jeden der folgenden Sozialversicherungssektoren wird aufgrund der Anzahl zu- ständiger Träger und aushelfender Träger, die in diesem Sektor für die Durchführung  der internationalen Sozialversicherung zuständig sind, der Anteil an den Grundkosten  festgelegt:   a. Krankenversicherung;   b. Unfallversicherung;   c. Familienleistungen;   d. Arbeitslosenversicherung;   e. Rentenversicherung im Bereich der ersten und zweiten Säule;   f. Versicherungsunterstellung.   3 Sind die Träger in einem Sozialversicherungssektor mittels einer Standardanwen- dung an die elektronische Zugangsstelle angeschlossen, so berechnet sich der Anteil     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   20 / 22   830.11   jedes Trägers in diesem Sozialversicherungssektor an den Grundkosten nach der An- zahl seiner Benutzerkonten.   4 Sind die Träger in einem Sozialversicherungssektor mittels einer Schnittstelle zu ei- ner Fachanwendung an die elektronische Zugangsstelle angeschlossen, so gehen die  Grundkostenanteile aller Träger in diesem Sozialversicherungssektor zulasten der  Stelle, die für die Fachanwendung verantwortlich ist.   5 Werden in einem Sozialversicherungssektor sowohl die Standardanwendung als  auch eine Fachanwendung genutzt, so werden die Grundkostenanteile innerhalb des  Sozialversicherungssektors aufgrund der Anzahl Träger verteilt.   Art. 17h Nutzungskosten bei einem Anschluss an die elektronische  Zugangsstelle mittels einer Standardanwendung   1 Sind die Träger mittels einer Standardanwendung an die elektronische Zugangsstelle  angeschlossen, so bemessen sich die Nutzungskosten nach:   a. dem Aufwand für den Betrieb der Standardanwendungen;   b. dem Aufwand für die Instandhaltung und den operativen Support der Standar- danwendung;   c. dem Aufwand für die Bereitstellung angemessener Applikationen;   d. dem Aufwand für weitere technische Komponenten.   2 Der Anteil jedes Trägers an den Nutzungskosten berechnet sich nach der Anzahl  seiner Benutzerkonten.   3 Werden technische Komponenten nur durch einen Teil der Träger benutzt, so kön- nen die Bundesstellen nach Artikel 17e die Kosten dafür vollumfänglich diesen Trä- gern belasten.   Art. 17i Nutzungskosten bei einem Anschluss an die elektronische  Zugangsstelle mittels einer Schnittstelle zu einer Fachanwendung   1 Sind die Träger mittels einer Schnittstelle zu einer Fachanwendung an die elektro- nische Zugangsstelle angeschlossen, so bemessen sich die Nutzungskosten nach:   a. dem Aufwand für den Betrieb der Schnittstelle;   b. dem Aufwand für die Instandhaltung und den operativen Support der Schnitt- stelle;   c. dem Aufwand für die Bereitstellung angemessener Applikationen;   d. dem Aufwand für weitere technische Komponenten.   2 Die Nutzungskosten für die Schnittstelle gehen zulasten der Stellen, die für die Fach- anwendung verantwortlich sind.     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts. V   21 / 22   830.11   Art. 17j Gebührenrahmen   1 Ist der Träger mittels einer Standardanwendung an die elektronische Zugangsstelle  angeschlossen, so beträgt die Gebühr für jedes Benutzerkonto höchstens 8000 Fran- ken.   2 Ist der Träger mittels einer Schnittstelle zu einer Fachanwendung an die elektroni- sche Zugangsstelle angeschlossen, so beträgt die Gebühr für die Stelle, die für die  Fachanwendung verantwortlich ist, höchstens 100 000 Franken.   Art. 17k Modalitäten   1 Die Berechnung der Grundkosten und der Nutzungskosten durch die Bundesstellen  nach Artikel 17e stützt sich auf die Kosten, die dem BSV durch den Betreiber der  Infrastruktur in Rechnung gestellt werden, und auf die Kosten, die dem BSV durch  den Verwaltungsaufwand für den zentralen Fachbetrieb entstehen.   2 Stichtag für die Erhebung der Anzahl Träger, die für die Durchführung der interna- tionalen Sozialversicherung zuständig sind, und der Anzahl der ihnen geführten Kon- ten ist der 31. Dezember des Vorjahres.   3 Die Bundesstellen nach Artikel 17e stellen die Gebühr den Trägern jährlich in Rech- nung.   4. Kapitel: Übrige Bestimmungen64   Art. 1865 Besonderer Aufwand bei der Amts- und Verwaltungshilfe   (Art. 32 ATSG)   1 Amts- und Verwaltungshilfe wird abgegolten, wenn:   a. auf Begehren des Versicherers Daten in einer Form bekannt gegeben werden  müssen, die mit einem besonderen Aufwand verbunden ist; und   b. die Gesetzgebung zu einer Sozialversicherung dies ausdrücklich vorsieht.   2 In den Fällen nach Artikel 32 Absatz 3 ATSG kann die um Datenbekanntgabe er- suchte Stelle eine Gebühr erheben, wenn die Datenbekanntgabe mit einem besonderen  Aufwand verbunden ist oder wenn es sich um systematische Anfragen handelt.   Art. 18a66 Anwendbarkeit der Allgemeinen Gebührenverordnung   Soweit diese Verordnung keine besondere Regelung enthält, gelten die Bestimmun- gen der Allgemeinen Gebührenverordnung vom 8. September 200467.       64 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5149).   65 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5149).   66 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5149).   67 SR 172.041.1     Allgemeiner Teil des Sozialversicherungsrechts   22 / 22   830.11   Art. 18b68 Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 7. Juni 2019   1 Bei Fehlen der Aus- und Weiterbildungsvoraussetzung nach Artikel 7b Absatz 1  Buchstabe e kann die Bewilligung während sechs Monaten ab Inkrafttreten der Än- derung vom 7. Juni 2019 für zwei Jahre erteilt werden, wenn die gesuchstellende Per- son alle übrigen Bewilligungsvoraussetzungen erfüllt und innerhalb der letzten sieben  Jahre vor dem Inkrafttreten der Änderung vom 7. Juni 2019 mindestens zwanzig Per- sonenüberwachungen für Sozialversicherungsträger durchgeführt hat.   2 Die Versicherungsträger müssen spätestens drei Jahre nach dem Inkrafttreten der  Änderung vom 7. Juni 2019 die Akten nach Artikel 8 Absatz 2 führen.   Art. 19 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2003 in Kraft.   Übergangsbestimmung zur Änderung vom 3. November 202169   Sofern ein Zertifikat der SIM nach Artikel 7m Absatz 2 erforderlich ist, muss dieses  innerhalb von fünf Jahren nach dem Inkrafttreten der Änderung vom 3. November  2021 erworben werden.       68 Ursprünglich: Art. 18a. Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Juni 2019, in Kraft seit   1. Okt. 2019 (AS 2019 2833).   69 AS 2021 706    	1. Kapitel: Bestimmungen zu den Leistungen 	1. Abschnitt: Gewährleistung zweckgemässer Verwendung 	Art. 1  	2. Abschnitt: Rückerstattung unrechtmässig bezogener Leistungen 	Art. 2 Rückerstattungspflichtige Personen 	Art. 3 Rückforderungsverfügung 	Art. 4 Erlass 	Art. 5  Grosse Härte  	3. Abschnitt: Verzugszins auf Leistungen 	Art. 6 	Art. 7 Zinssatz und Berechnung   	2. Kapitel: Allgemeine Verfahrensbestimmungen 	1. Abschnitt:  Anforderungen an Spezialistinnen und Spezialisten, die Observationen durchführen 	Art. 7a Bewilligungspflicht 	Art. 7b Bewilligungsvoraussetzungen 	Art. 7c Gesuch 	Art. 7d Gültigkeitsdauer und Wirkung der Bewilligung 	Art. 7e Meldung wesentlicher Änderungen und Bewilligungsentzug 	Art. 7f Gebühren für die Prüfung des Bewilligungsgesuchs 	Art. 7g Verzeichnis der Bewilligungsinhaberinnen und -inhaber  	2. Abschnitt:  Durchführung der Observation 	Art. 7h Ort der Observation 	Art. 7i Mittel der Observation  	2a. Abschnitt:  Gutachten 	Art. 7j Einigungsversuch 	Art. 7k Tonaufnahme des Interviews 	Art. 7l Verwendung und Vernichtung der Tonaufnahme des Interviews 	Art. 7m Anforderungen an Sachverständige 	Art. 7n Zustellung von Unterlagen 	Art. 7o Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung: Zusammensetzung 	Art. 7p Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung: Aufgaben 	Art. 7q Eidgenössische Kommission für Qualitätssicherung in der medizinischen Begutachtung: Organisation  	3. Abschnitt: Aktenführung, -aufbewahrung, -einsicht und -vernichtung sowie Zustellung der Urteile 	Art. 8  Aktenführung 	Art. 8a  Aktenaufbewahrung 	Art. 8b  Form der Akteneinsicht 	Art. 8c  Einsicht in Observationsmaterial 	Art. 9 Kosten der Akteneinsicht 	Art. 9a  Aktenvernichtung 	Art. 9b  Zustellung der Urteile  	4. Abschnitt: Einspracheverfahren 	Art. 10 Grundsatz 	Art. 11 Aufschiebende Wirkung 	Art. 12 Einspracheentscheid  	5. Abschnitt:  Kosten einer unentgeltlichen Rechtsverbeiständung 	Art. 12a   	3. Kapitel: Rückgriff 	Art. 13 Grundsatz 	Art. 14 Geltendmachung für die AHV/IV 	Art. 15 Geltendmachung für die Arbeitslosenversicherung 	Art. 16  Verhältnis mehrerer Sozialversicherungen untereinander 	Art. 17 Rückgriff auf einen nicht haftpflichtversicherten Schädiger  	3a. Kapitel:   Durchführung internationaler Sozialversicherungsabkommen 	1. Abschnitt: Bezeichnung der Zuständigkeiten 	Art. 17a Zuständige Behörden im internationalen Verhältnis 	Art. 17b Verbindungsstellen 	Art. 17c Zuständige Träger 	Art. 17d Aushelfender Träger 	Art. 17e Für die Infrastruktur zum Zweck des elektronischen Datenaustauschs mit dem Ausland zuständige Bundesstellen  	2. Abschnitt: Gebühren 	Art. 17f Grundsatz 	Art. 17g Grundkosten 	Art. 17h Nutzungskosten bei einem Anschluss an die elektronische Zugangsstelle mittels einer Standardanwendung 	Art. 17i Nutzungskosten bei einem Anschluss an die elektronische Zugangsstelle mittels einer Schnittstelle zu einer Fachanwendung 	Art. 17j Gebührenrahmen 	Art. 17k Modalitäten   	4. Kapitel: Übrige Bestimmungen 	Art. 18  Besonderer Aufwand bei der Amts- und Verwaltungshilfe 	Art. 18a  Anwendbarkeit der Allgemeinen Gebührenverordnung 	Art. 18b  Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 7. Juni 2019 	Art. 19 Inkrafttreten  	Übergangsbestimmung zur Änderung vom 3. November 2021