SR 814.610   1   Verordnung  über den Verkehr mit Abfällen  (VeVA)   vom 22. Juni 2005 (Stand am 1. Januar 2020)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf die Artikel 30b Absatz 1, 30f Absätze 1–3, 30g Absatz 1, 39 Absatz 1  und 46 Absatz 2 des Umweltschutzgesetzes vom 7. Oktober 19831 (USG),   in Ausführung des Basler Übereinkommens vom 22. März 19892 über die Kontrolle  der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung  (Basler Übereinkommen) und   des OECD-Ratsbeschlusses C(2001)107/FINAL vom 14. Juni 20013 betreffend   die Änderung des Ratsbeschlusses C(92)39/FINAL vom 30. März 1992   über die Kontrolle grenzüberschreitender Verbringungen von Abfällen, die   zur Verwertung bestimmt sind (OECD-Ratsbeschluss),4   verordnet:   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Zweck und Geltungsbereich  1 Diese Verordnung soll sicherstellen, dass Abfälle nur an geeignete Entsorgungs- unternehmen übergeben werden.  2 Sie regelt:   a. den Inlandverkehr mit Sonderabfällen und anderen kontrollpflichtigen Ab- fällen;   b. den grenzüberschreitenden Verkehr mit allen Abfällen;   c. den Verkehr mit Sonderabfällen zwischen Drittstaaten, sofern er von Unter- nehmen in der Schweiz organisiert ist oder solche daran beteiligt sind.   3 Sie gilt nicht:   a. für den Verkehr mit Sonderabfällen zwischen Formationen der Armee oder  Bauten und Anlagen, die der Landesverteidigung dienen;   b. für Abwasser, das in die Kanalisation eingeleitet werden darf;   c. für radioaktive Abfälle, welche der Strahlenschutz- oder der Kernenergie- gesetzgebung unterstehen;        AS 2005 4199  1 SR 814.01  2 SR 0.814.05  3 SR 0.814.052  4 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010    (AS 2009 6259).   814.610    Schutz des ökologischen Gleichgewichts   2   814.610   d.5 für tierische Nebenprodukte nach der Verordnung vom 23. Juni 20046 über  die Entsorgung von tierischen Nebenprodukten.   4 Vorbehalten bleiben:   a. Vorschriften des Bundes sowie völkerrechtliche Vereinbarungen und Be- schlüsse über den Transport gefährlicher Güter auf der Strasse, der Schiene,  dem Wasser und in der Luft;   b. Vorschriften der Sprengstoffgesetzgebung über den Verkehr mit Spreng- stoffen.   c.7 …   Art. 2 Verzeichnisse der Abfälle und der Entsorgungsverfahren8  1 Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunika- tion (UVEK) erlässt eine Verordnung mit einem Abfallverzeichnis und einem Ver- zeichnis der Entsorgungsverfahren. Es berücksichtigt dabei die Verzeichnisse der  Abfälle und der Entsorgungsverfahren der EU9 und des Basler Übereinkommens.10  2 Es bezeichnet im Abfallverzeichnis als:   a. Sonderabfälle: Abfälle, deren umweltverträgliche Entsorgung auf Grund ih- rer Zusammensetzung, ihrer chemisch-physikalischen oder ihrer biologi- schen Eigenschaften auch im Inlandverkehr umfassende besondere techni- sche und organisatorische Massnahmen erfordert;   b.11 andere kontrollpflichtige Abfälle mit Begleitscheinpflicht: Abfälle, deren  umweltverträgliche Entsorgung auf Grund ihrer Zusammensetzung, ihrer  chemisch-physikalischen oder ihrer biologischen Eigenschaften auch im In- landverkehr beschränkte besondere technische und umfassende organisatori- sche Massnahmen erfordert;   c.12 andere kontrollpflichtige Abfälle ohne Begleitscheinpflicht: Abfälle, deren  umweltverträgliche Entsorgung auf Grund ihrer Zusammensetzung, ihrer       5 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   6 SR 916.441.22  7 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, mit Wirkung seit 1. Jan. 2010    (AS 2009 6259).  8 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010    (AS 2009 6259).  9 Entscheidung 2000/532/EG der Kommission vom 3. Mai 2000 zur Ersetzung der Ent-  scheidung 94/3/EG über ein Abfallverzeichnis gemäss Art. 1 Bst. a) der Richtlinie  75/442/EWG des Rates über Abfälle und der Entscheidung 94/904/EG des Rates über ein  Verzeichnis gefährlicher Abfälle im Sinne von Artikel 1 Absatz 4 der Richtlinie  91/689/EWG über gefährliche Abfälle, ABl. L 226 vom 6.9.2000, S. 3; zuletzt geändert  durch Beschluss 2014/955/EU, ABl. L 370 vom 30.12.2014, S. 44.   10 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   11 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   12 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Verkehr mit Abfällen. V   3   814.610   chemisch-physikalischen oder ihrer biologischen Eigenschaften auch im In- landverkehr beschränkte besondere technische und organisatorische Mass- nahmen erfordert.   Art. 3 Begriffe  1 Als Abgeberbetriebe gelten Unternehmen und Dienststellen von Behörden, die ihre  Abfälle an örtlich getrennte Betriebsstätten oder an Dritte übergeben. Entsorgungs- unternehmen, die Abfälle zur Entsorgung an örtlich getrennte Betriebsstätten oder an  Dritte weiterleiten, gelten ebenfalls als Abgeberbetriebe. Nicht als Abgeberbetriebe  gelten Unternehmen und Dienststellen von Behörden, die Abfälle Dritter lediglich  transportieren.  2 Als Entsorgungsunternehmen gelten Unternehmen, die Abfälle zur Entsorgung  entgegennehmen, sowie Sammelstellen, die von Kantonen oder Gemeinden oder in  deren Auftrag von Privaten betrieben werden. Nicht als Entsorgungsunternehmen  gelten Unternehmen, die Abfälle Dritter lediglich transportieren.  3 Als grenzüberschreitend gilt der Verkehr mit Abfällen, wenn diese über die  schweizerische Zollgrenze verbracht werden.   2. Kapitel: Verkehr mit Abfällen im Inland   1. Abschnitt: Übergabe von Abfällen   Art. 4 Pflichten der Inhaberinnen und Inhaber  1 Inhaberinnen und Inhaber von Abfällen müssen vor der Übergabe von Abfällen  abklären, ob es sich dabei um Sonderabfälle oder andere kontrollpflichtige Abfälle  handelt.  2 Sie dürfen Sonderabfälle sowie rückgabepflichtige andere kontrollpflichtige Abfäl- le nur solchen Stellen übergeben, die zur Entgegennahme dieser Abfälle berechtigt  sind.  3 Abgeberbetriebe dürfen sämtliche anderen kontrollpflichtigen Abfälle nur solchen  Stellen übergeben, die zur Entgegennahme dieser Abfälle berechtigt sind.   Art. 5 Vermischen und Verdünnen von Abfällen  1 Abgeberbetriebe dürfen Sonderabfälle für die Übergabe weder vermischen noch  verdünnen.  2 Sie dürfen Sonderabfällen mit Zustimmung des Entsorgungsunternehmens Zu- schlagstoffe beifügen, wenn damit:   a. die Gefahren beim Transport vermindert werden; und   b. die Entsorgung nicht erschwert wird.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   4   814.610   3 Die kantonale Behörde kann Abgeberbetrieben für die regelmässige Übergabe  grosser Mengen von Sonderabfällen das Vermischen oder Verdünnen erlauben,  wenn:   a. dies nicht zu dem Zweck geschieht, dass die Abfälle durch die Herabsetzung  des Schadstoffgehalts unter weniger strenge Vorschriften fallen;   b. dies aus betrieblichen Gründen sinnvoll ist; und   c. dadurch die Umwelt nicht stärker belastet wird.  4 Entsorgungsunternehmen dürfen Sonderabfälle für die Übergabe vermischen oder  verdünnen, wenn dies nicht zu dem Zweck geschieht, dass die Abfälle durch die  Herabsetzung des Schadstoffgehalts unter weniger strenge Vorschriften fallen.  5 Für das Vermischen und Verdünnen von anderen kontrollpflichtigen Abfällen  gelten die Vorschriften der Abfallverordnung vom 4. Dezember 201513.14   Art. 6 Begleitscheinpflicht15  1 Abgeberbetriebe müssen bei der Übergabe von Sonderabfällen und anderen kon- trollpflichtigen Abfällen mit Begleitscheinpflicht Begleitscheine nach Anhang 1  verwenden und die erforderlichen Angaben eintragen.16  2 Keine Begleitscheine sind nötig für die Übergabe von Sonderabfällen:   a. in Mengen bis 50 kg einschliesslich Gebinde pro Abfallcode und Lieferung  (Kleinmengen); für die Übergabe betriebsspezifischer Sonderabfälle muss  der Abgeberbetrieb dem Entsorgungsunternehmen seinen Namen und seine  Adresse oder seine Betriebsnummer (Art. 40 Abs. 1) angeben und während  mindestens 5 Jahren einen Beleg über die Übergabe aufbewahren; ausge- nommen ist die Übergabe von Abfällen nach den Buchstaben b–e;   b. in unveränderter Zusammensetzung und in der Originalverpackung an den  Händler, von dem das Produkt stammt, oder an den Hersteller oder Impor- teur des Produktes (Warenretouren);   c. zur Zwischenlagerung an eine andere Betriebsstätte des gleichen Unterneh- mens, soweit es sich um Produkte handelt, welche das Unternehmen im  Kleinverkauf abgibt und von Haushalten als Abfälle zurücknimmt;   d. die im Auftrag des Kantons bei Abgeberbetrieben eingesammelt und der  Entsorgung zugeführt werden, soweit es sich um Produkte handelt, die die  Unternehmen im Kleinverkauf abgeben und von Haushalten als Abfälle zu- rücknehmen;       13 SR 814.600  14 Fassung gemäss Anhang 6 Ziff. 8 der Abfallverordnung vom 4. Dez. 2015, in Kraft seit    1. Jan. 2016 (AS 2015 5699).  15 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 1117).  16 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 1117).     Verkehr mit Abfällen. V   5   814.610   e. zur Zwischenlagerung an Unternehmen, die keine Bewilligung nach Arti- kel 8 benötigen.   3 Abgeberbetriebe müssen dem Transporteur und dem Entsorgungsunternehmen  zusätzliche Angaben über die Herkunft, die Zusammensetzung und die Eigenschaf- ten der Abfälle machen, wenn diese Angaben für den Schutz der Umwelt, des Per- sonals oder der Anlagen des Entsorgungsunternehmens oder für die umweltverträg- liche Entsorgung der Abfälle nötig sind.   Art. 7 Kennzeichnung von Sonderabfällen  1 Abgeberbetriebe müssen Verpackungen für den Transport von Sonderabfällen mit  folgenden Angaben kennzeichnen:   a. mit den Aufschriften «Sonderabfälle», «déchets spéciaux» und «rifiuti spe- ciali»;   b. mit dem Abfallcode oder der Bezeichnung der Abfälle nach dem Abfallver- zeichnis;   c. mit der Nummer des Begleitscheins.  2 Die Kennzeichnung ist nicht erforderlich, wenn die Sonderabfälle ohne Begleit- scheine übergeben werden dürfen.   2. Abschnitt: Entgegennahme von Abfällen   Art. 8 Bewilligungspflicht  1 Entsorgungsunternehmen, die Sonderabfälle oder andere kontrollpflichtige Abfälle  entgegennehmen, benötigen für jede Betriebsstätte eine Bewilligung der kantonalen  Behörde.  2 Von der Bewilligungspflicht ausgenommen sind:   a. Unternehmen, die Sonderabfälle oder andere kontrollpflichtige Abfälle le- diglich einsammeln;   b. Unternehmen, die ausschliesslich Batterien oder Akkumulatoren entgegen- nehmen, zu deren Rücknahme sie nach Anhang 2.15 der Chemikalien- Risikoreduktions-Verordnung vom 18. Mai 200517 verpflichtet sind und die  diese Batterien oder Akkumulatoren lediglich zwischenlagern;   c. Unternehmen, die andere kontrollpflichtige Abfälle, die sie auf Grund ande- rer Vorschriften zurücknehmen müssen oder im Rahmen einer von der kan- tonalen Behörde anerkannten Branchenvereinbarung zurücknehmen, ledig- lich zwischenlagern;   d. Unternehmen, die Produkte, die sie im Kleinverkauf abgeben, von Haushal- ten als Abfälle zurücknehmen und lediglich zwischenlagern;       17 SR 814.81     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   6   814.610   e. von Behörden bezeichnete Sammelstellen, die ausschliesslich Motorenöl,  Speiseöl, Leuchtstoffröhren oder Batterien (mit Ausnahme von Bleiakkumu- latoren) oder andere kontrollpflichtige Abfälle entgegennehmen und ledig- lich zwischenlagern.   Art. 9 Bewilligungsgesuch   Das Bewilligungsgesuch muss Angaben darüber enthalten:   a. welche Abfälle zur Entsorgung entgegengenommen werden sollen;   b. wie die Abfälle bei der Entgegennahme kontrolliert werden sollen;   c. wie die Abfälle entsorgt werden sollen;   d. über welche Anlagen, Einrichtungen und Fachleute das Entsorgungs- unternehmen verfügt, damit die Abfälle umweltverträglich entsorgt werden  können.   Art. 10 Erteilung der Bewilligung  1 Die kantonale Behörde erteilt die Bewilligung, wenn aus dem Gesuch hervorgeht,  dass das Entsorgungsunternehmen in der Lage ist, die Abfälle umweltverträglich zu  entsorgen.  2 Sie legt in der Bewilligung insbesondere fest:   a. welche Abfälle entgegengenommen werden dürfen;   b. wie die Abfälle entsorgt werden;   c. welche Auflagen für die umweltverträgliche Entsorgung der Abfälle ein- zuhalten sind, insbesondere Mengenbeschränkungen, Einsatz bestimmter  Anlagen und Einrichtungen, Beizug von Fachleuten.   3 Sie erteilt die Bewilligung für höchstens 5 Jahre.  4 Sie trägt die Angaben nach Absatz 2 Buchstaben a und b in die Datenbank des  Bundesamts für Umwelt (BAFU) (Art. 41 Abs. 1) ein.18   Art. 11 Kontrolle bei der Entgegennahme von Abfällen mit  Begleitscheinpflicht19   1 Die Entsorgungsunternehmen prüfen bei jeder Entgegennahme von Sonderabfällen  und anderen kontrollpflichtigen Abfällen mit Begleitscheinpflicht, bevor sie auf den  Begleitscheinen mit ihrer Unterschrift die Entgegennahme bestätigen:   a. ob sie zur Entgegennahme berechtigt sind;       18 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   19 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Verkehr mit Abfällen. V   7   814.610   b. ob die Abfälle mit den Angaben auf den Begleitscheinen übereinstimmen.20  2 Sie müssen auf den Begleitscheinen die nach Anhang 1 erforderlichen Angaben  eintragen; offensichtlich fehlerhafte Angaben korrigieren sie in Absprache mit dem  Abgeberbetrieb.  3 Die Entgegennahme erfolgt am Standort des Entsorgungsunternehmens. Das  Entsorgungsunternehmen kann die Entgegennahme auch am Standort des Abgeber- betriebs durchführen, sofern es sich um regelmässig an diesem Standort anfallende  Produktionsabfälle mit bekannter und gleich bleibender Zusammensetzung han- delt.21  4 Stellt ein Entsorgungsunternehmen fest, dass es nicht berechtigt ist, Sonderabfälle  und andere kontrollpflichtige Abfälle mit Begleitscheinpflicht entgegenzunehmen  oder dass die Abfälle nicht den Angaben auf den Begleitscheinen entsprechen, so  weist es die Abfälle an den Abgeberbetrieb zurück oder sorgt in Absprache mit  diesem für die Übergabe der Abfälle an einen berechtigten Dritten. Bei einer Um- weltgefährdung informiert es die kantonale Behörde.22   Art. 1223 Meldepflichten  1 Entsorgungsunternehmen, die Sonderabfälle oder andere kontrollpflichtige Abfälle  mit Begleitscheinpflicht entgegennehmen und dafür eine Bewilligung benötigen,  müssen jede Entgegennahme von Abfällen, bei denen Begleitscheine verwendet  werden oder der Abgabebetrieb einen Beleg aufbewahren muss, dem BAFU und der  kantonalen Behörde mit folgenden Angaben melden:24   a. eigene Betriebsnummer und jene des Abgabebetriebs;   b. Datum der Anlieferung;   c. Mengen und Codes der entgegengenommenen Abfälle;   d. Codes der angewendeten Entsorgungsverfahren;   e. Nummer des Begleitscheins.  2 Entsorgungsunternehmen, die andere kontrollpflichtige Abfälle ohne Begleit- scheinpflicht entgegennehmen und dafür eine Bewilligung benötigen, müssen dem  BAFU und der kantonalen Behörde über diese Abfälle folgende Angaben melden:25   a. eigene Betriebsnummer;       20 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   21 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).   22 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013 (AS 2014 193). Fassung gemäss Ziff. I  der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016 (AS 2016 1117).   23 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   24 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   25 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   8   814.610   b. Codes und Jahresmengen der entgegengenommenen Abfälle und die Codes  der auf sie angewendeten Entsorgungsverfahren;   c. Jahresmenge der weitergeleiteten Abfälle und Betriebsnummer des Entsor- gungsunternehmens, an das die Abfälle weitergeleitet wurden.   3 Die Meldung muss für Sonderabfälle und andere kontrollpflichtige Abfälle mit  Begleitscheinpflicht innert 30 Arbeitstagen nach Ende jedes Quartals und für andere  kontrollpflichtige Abfälle ohne Begleitscheinpflicht innert 30 Arbeitstagen nach  Ende jedes Kalenderjahres durch eine Online-Eingabe in die vom BAFU zur Verfü- gung gestellte elektronische Datenbank erfolgen.26   3. Abschnitt: Transport von Abfällen mit Begleitscheinpflicht27   Art. 13  1 Transporteure dürfen Abfälle, von denen sie wissen oder annehmen müssen, dass  es sich um Abfälle handelt, die mit Begleitscheinen übergeben werden müssen, nur  transportieren, wenn:28   a. die erforderlichen Begleitscheine nach Anhang 1 mitgeführt werden;   b. das Entsorgungsunternehmen auf den Begleitscheinen eingetragen ist;   c. die Abfälle nach den Vorschriften von Artikel 7 gekennzeichnet sind.  2 Sie müssen auf den Begleitscheinen die nach Anhang 1 erforderlichen Angaben  eintragen.  3 Sie dürfen die Abfälle nur den auf den Begleitscheinen eingetragenen Entsor- gungsunternehmen übergeben.  4 Können sie die Abfälle den Entsorgungsunternehmen nicht übergeben, so müssen  sie die Abfälle dem Abgeberbetrieb zurückgeben oder in Absprache mit diesem an  berechtigte Dritte übergeben. Ist ihnen die Rückgabe an den Abgeberbetrieb oder die  Übergabe an Dritte nicht möglich oder nicht zuzumuten, so müssen sie umgehend  die kantonale Behörde informieren.       26 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   27 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   28 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Verkehr mit Abfällen. V   9   814.610   3. Kapitel: Grenzüberschreitender Verkehr mit Abfällen   1. Abschnitt: Aus- und Einfuhrbeschränkungen   Art. 14  1 Die Ausfuhr von Abfällen nach dem Basler Übereinkommen ist nur erlaubt in  Staaten, die:   a.29 Mitglied der OECD oder der EU sind; und   b. Vertragsparteien des Basler Übereinkommens sind oder mit denen eine  Übereinkunft nach Artikel 11 des Basler Übereinkommens besteht.   2 Die Einfuhr von Abfällen nach dem Basler Übereinkommen ist nur erlaubt aus  Staaten, die Vertragsparteien des Basler Übereinkommens sind oder mit denen eine  Übereinkunft nach Artikel 11 des Basler Übereinkommens besteht.  3 Als Abfälle nach dem Basler Übereinkommen gelten:   a. Sonderabfälle;   b. andere kontrollpflichtige Abfälle;   c. weitere Abfälle, die eine der folgenden Voraussetzungen erfüllen:  1. Sie gehören einer Gruppe nach Anlage I des Basler Übereinkommens   an und weisen eine gefährliche Eigenschaft nach Anlage III des Über- einkommens auf.   2. Sie sind Abfälle nach Anlage II oder VIII des Basler Übereinkommens.  3.30 Sie sind Abfälle nach der gelben Abfallliste des OECD-Ratsbeschlus-  ses.   2. Abschnitt: Ausfuhr   Art. 15 Bewilligungspflicht  1 Wer Abfälle ausführt, benötigt eine Bewilligung des BAFU.31  2 Keine Bewilligung benötigt, wer Abfälle ausführt:   a. zur Verwertung:  1. in einen Mitgliedstaat der OECD oder der EU, wenn es Abfälle nach   der grünen Abfallliste des OECD-Ratsbeschlusses und nicht Abfälle  nach Artikel 14 Absatz 3 sind, oder       29 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).   30 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   31 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   10   814.610   2. in einen Staat, der nicht Mitglied der OECD oder der EU ist, wenn es  Abfälle nach Anlage IX des Basler Übereinkommens und nicht Abfälle  nach Artikel 14 Absatz 3 sind;   b. in einen Mitgliedstaat der OECD oder der EU, wenn es sich um Proben von  Abfällen handelt und diese ausgeführt werden, um die technische Möglich- keit ihrer Entsorgung abzuklären; es dürfen nur so viele Abfallproben wie  nötig ausgeführt werden und eine Probe darf höchstens 25 kg wiegen.32   3 Das UVEK legt in einer Verordnung fest, welche Entsorgungsverfahren als Ver- wertung gelten; es orientiert sich dabei am Basler Übereinkommen.  4 Der Exporteur darf einen bewilligungsfreien Export nach Absatz 2 nur dann durch- führen, wenn er sich vorgängig Unterlagen beschafft hat, aus denen hervorgeht, dass  die geplante Verwertung umweltverträglich ist. Der Exporteur muss die Unterlagen  mindestens ein Jahr über das Datum der Ausfuhr hinaus aufbewahren.   Art. 1633 Gesuch  1 Das Gesuch um eine Ausfuhrbewilligung muss die folgenden Unterlagen enthal- ten:   a.34 den Nachweis, dass die Voraussetzungen für die Ausfuhrbewilligung gemäss  Artikel 17 Buchstaben a–f erfüllt sind;   b. eine Kopie des Vertrages des Exporteurs mit dem Entsorgungsunternehmen  im Ausland nach Anhang 2 sowie bei einer Weitergabe der Abfälle an ande- re Entsorgungsunternehmen eine Kopie der entsprechenden Verträge;   c. einen auf der elektronischen Datenbank des BAFU ausgefüllten Notifizie- rungsbogen.   2 Der Exporteur reicht das Gesuch sowie je eine Kopie der Unterlagen für den Ein- fuhrstaat und die Durchfuhrstaaten dem BAFU ein.  3 Das BAFU kontrolliert das Gesuch auf seine Vollständigkeit und holt, vor der  Bewilligung der Ausfuhr, die Zustimmung der zuständigen Behörden des Einfuhr- staates und der Durchfuhrstaaten ein.  4 Das BAFU informiert denjenigen Kanton, in dem sich die zur Ausfuhr angemelde- ten Abfälle befinden, über den Eingang des Gesuchs.   Art. 1735 Voraussetzungen für die Ausfuhrbewilligung   Das BAFU bewilligt die Ausfuhr, wenn:       32 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).   33 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   34 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).   35 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).     Verkehr mit Abfällen. V   11   814.610   a. der Entsorgungsweg der auszuführenden Abfälle bekannt ist;   b. die Entsorgung umweltverträglich ist und dem Stand der Technik entspricht;   c.36 für die folgenden Abfälle die Entsorgung in der Schweiz nicht möglich ist  oder die Ausfuhr im Rahmen einer vertraglich vereinbarten regionalen  grenzüberschreitenden Zusammenarbeit vorgesehen ist:  1. Siedlungsabfälle und Abfälle vergleichbarer Zusammensetzung aus Un-  ternehmen,   2. Schlacke aus Anlagen, in denen Siedlungsabfälle oder Abfälle ver-  gleichbarer Zusammensetzung verbrannt werden,   3. Abfälle aus dem öffentlichen Strassenunterhalt und der öffentlichen   Abwasserreinigung,  4. brennbare, vermischte Bauabfälle;   d. die Abfälle nicht zum Zweck der Ablagerung auf einer Deponie ausgeführt  werden; ausgenommen ist die Ausfuhr von:  1. Abfällen im Rahmen einer vertraglich vereinbarten regionalen grenz-  überschreitenden Zusammenarbeit,  2. Kehrichtschlacke aus importierten Siedlungsabfällen, für welche die   Rücknahme im Gesuch zur Einfuhr beantragt wurde,  3. Abfällen zur Ablagerung in einer Untertagedeponie,  4. unverschmutztem Aushub-, Abraum- und Ausbruchmaterial zur Ab-  lagerung auf Deponien im grenznahen Ausland;   e. die Zustimmungen des Einfuhrstaates und der Durchfuhrstaaten vorliegen,  die nach dem Basler Übereinkommen und dem OECD-Ratsbeschluss er- forderlich sind;   f.37 eine ausreichende Sicherheitsleistung nach Artikel 20 erbracht ist.   Art. 18 Befristung der Bewilligungen  1 Das BAFU38 befristet die Bewilligung auf höchstens ein Jahr.  2 Verfügt das Entsorgungsunternehmen im Einfuhrstaat über eine vorherige Zu- stimmung nach Kapitel II D Ziffer 2 Fall 2 des OECD-Ratsbeschlusses, so kann das  BAFU die Bewilligung auf höchstens 3 Jahre befristen.39       36 Fassung gemäss Anhang 6 Ziff. 8 der Abfallverordnung vom 4. Dez. 2015, in Kraft seit   1. Jan. 2016 (AS 2015 5699).   37 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).   38 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) angepasst. Die Anpassung  wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.   39 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   12   814.610   Art. 19 Behandlungsfristen und Information des betroffenen Kantons  1 Das BAFU entscheidet über das Gesuch innert 30 Tagen, nachdem die zuständige  Behörde des Einfuhrstaates den Empfang des Notifizierungsbogens bestätigt hat.  2 Sieht das Recht des Einfuhr- oder eines Durchfuhrstaates für die Zustimmung zur  Ein- oder Durchfuhr längere Fristen vor, so entscheidet das BAFU spätestens  5 Tage, nachdem die Stellungnahme dieses Staates vorliegt.  3 Das BAFU sendet demjenigen Kanton, in dem sich die zur Ausfuhr angemeldeten  Abfälle befinden, eine Kopie der Verfügung.   Art. 2040 Sicherheitsleistung  1 Wer bewilligungspflichtige Abfälle ausführt, muss eine Sicherheitsleistung in  Form einer Bankgarantie oder einer Versicherung zugunsten des BAFU erbringen.  2 Die Sicherheitsleistung dient zur Deckung sämtlicher Kosten, die anfallen, wenn  der Exporteur den Pflichten gemäss Artikel 33 und 34 nicht nachkommt.  3 Das BAFU legt fest, in welcher Höhe und für welchen Zeitraum die Sicherheits- leistung erbracht werden muss.  4 Die Höhe der Sicherheitsleistung richtet sich nach den Kosten für:   a. die Lagerung für 180 Tage;   b. den Transport;   c. die Entsorgung (einschliesslich der Analysen).  5 Die Sicherheitsleistung muss mindestens für die Gültigkeitsdauer der Bewilligung  sowie für die darauffolgenden 360 Tage erbracht werden. Das BAFU gibt die Si- cherheitsleistung auf Verlangen des Exporteurs frei, wenn dieser mittels Entsor- gungsnachweis nach Anhang 2 Ziffer 1 Buchstabe e belegt, dass die Entsorgung der  Abfälle im Ausland erfolgt ist.   Art. 21 Mitteilungspflicht   Erhält ein Exporteur Kenntnis, dass die Entsorgung seiner ausgeführten Abfälle  nicht gemäss der ihm erteilten Bewilligung durchgeführt werden kann oder dass sie  sich wesentlich verzögert, so muss er dies dem BAFU umgehend mitteilen.   3. Abschnitt: Einfuhr   Art. 22 Zustimmungserfordernis  1 Abfälle dürfen nur mit Zustimmung des BAFU eingeführt werden. Als Einfuhr gilt  auch die Einlagerung in ein offenes Zollager, in ein Lager für Massengüter oder in  ein Zollfreilager.41       40 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).     Verkehr mit Abfällen. V   13   814.610   2 Keine Zustimmung ist erforderlich, wenn Abfälle eingeführt werden sollen:   a. zur Verwertung:  1. aus einem Mitgliedstaat der OECD oder der EU, wenn es Abfälle nach   der grünen Abfallliste des OECD-Ratsbeschlusses und nicht Abfälle  nach Artikel 14 Absatz 3 sind, oder   2. aus einem Staat, der nicht Mitglied der OECD oder der EU ist, wenn es  Abfälle nach Anlage IX des Basler Übereinkommens und nicht Abfälle  nach Artikel 14 Absatz 3 sind;   b. aus einem Mitgliedstaat der OECD oder der EU, wenn es sich um Proben  von Abfällen handelt und diese eingeführt werden, um die technische Mög- lichkeit ihrer Entsorgung abzuklären; es dürfen nur so viele Abfallproben  wie nötig eingeführt werden und eine Probe darf höchstens 25 kg wiegen.42   Art. 2343 Voraussetzungen für die Zustimmung  1 Das BAFU stimmt der Einfuhr zu, wenn:   a. die geplante Entsorgung umweltverträglich ist und dem Stand der Technik  entspricht;   b. die Abfälle nicht zum Zweck der Ablagerung auf einer Deponie eingeführt  werden; ausgenommen ist die Einfuhr von Abfällen im Rahmen einer ver- traglich vereinbarten regionalen grenzüberschreitenden Zusammenarbeit  sowie von Kehrichtschlacke aus exportierten Siedlungsabfällen, für welche  die Rücknahme im Gesuch zur Ausfuhr beantragt wurde;   c. genügend Kapazitäten für die Entsorgung der Abfälle bestehen;   d. die Einfuhr der Abfälle der kantonalen Abfallplanung nicht widerspricht;   e. das Entsorgungsunternehmen über die entsprechenden Bewilligungen ver- fügt;   f. ein vollständig ausgefüllter Notifizierungsbogen vorliegt;   g. ein schriftlicher Vertrag nach Anhang 2 zwischen dem Exporteur im Aus- land und dem Entsorgungsunternehmen vorliegt.   2 Das BAFU holt vorgängig eine Stellungnahme der betroffenen Kantone ein.   Art. 2444 Befristung der Zustimmung  1 Das BAFU befristet die Zustimmung auf höchstens ein Jahr.       41 Fassung gemäss Ziff. II 2 der V vom 25. Okt. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018  (AS 2017 5963).   42 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).   43 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   44 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   14   814.610   2 Es kann die Zustimmung auf höchstens 3 Jahre befristen für Entsorgungs- unternehmen, denen es eine vorherige Zustimmung nach Kapitel II D Ziffer 2 Fall 2  des OECD-Ratsbeschlusses erteilt hat.   Art. 25 Behandlungsfristen und Information  1 Das BAFU bestätigt dem Exporteur im Ausland sowie den zuständigen Behörden  des Ausfuhrstaates und der Durchfuhrstaaten innert 3 Arbeitstagen den Empfang des  Notifizierungsbogens.  2 Es entscheidet innert 30 Tagen nach Versand dieser Bestätigung, ob es der geplan- ten Einfuhr in die Schweiz zustimmt, und teilt dies dem Exporteur, den zuständigen  Behörden des Ausfuhrstaates und der Durchfuhrstaaten sowie den betroffenen  Kantonen mit.   Art. 26 Notifizierung durch das Entsorgungsunternehmen in der Schweiz   Unterliegt die Einfuhr von Abfällen nur nach schweizerischem Recht einer Kontrol- le, so sorgt das Entsorgungsunternehmen in der Schweiz dafür, dass die Einfuhr dem  BAFU notifiziert wird.   Art. 27 Mitteilungspflicht  1 Kann der Transporteur die eingeführten Abfälle nicht dem nach der Notifizierung  vorgesehenen Entsorgungsunternehmen übergeben, so muss er dies dem BAFU und  der zuständigen kantonalen Behörde umgehend mitteilen.  2 Kann die Entsorgung von eingeführten Abfällen nicht gemäss der Notifizierung  durchgeführt werden oder verzögert sich die Entsorgung wesentlich, so muss das  Entsorgungsunternehmen dies dem BAFU und der zuständigen kantonalen Behörde  umgehend mitteilen.   Art. 2845   4. Abschnitt: Durchfuhr   Art. 29 Kontrolle bei der Durchfuhr  1 Abfälle dürfen nur durch die Schweiz durchgeführt werden, wenn die Durchfuhr  dem BAFU notifiziert worden ist und dieses die Durchfuhr nicht innert 30 Tagen,  nachdem die zuständige Behörde des Einfuhrstaates den Empfang des Notifizie- rungsbogens bestätigt hat, verboten hat.46  1bis Keine Notifizierung ist notwendig für die Durchfuhr:       45 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 23. März 2016, mit Wirkung seit 1. Juli 2017   (AS 2016 1117).   46 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).     Verkehr mit Abfällen. V   15   814.610   a. zur Verwertung von Abfällen nach der grünen Abfallliste des OECD-Rats- beschlusses oder nach Anlage IX des Basler Übereinkommens;   b. von Proben von Abfällen, die durchgeführt werden, um die technische Mög- lichkeit ihrer Entsorgung abzuklären; es dürfen nur so viele Abfallproben  wie nötig durchgeführt werden und eine Probe darf höchstens 25 kg wie- gen.47   2 Das BAFU bestätigt dem Exporteur sowie den zuständigen Behörden im Ausland  innert 3 Arbeitstagen den Empfang des Notifizierungsbogens.  3 Es verbietet die Durchfuhr, wenn Anhaltspunkte dafür bestehen, dass:   a. die vorgesehene Entsorgung der Abfälle die Umwelt gefährden kann; oder   b. ein unerlaubter Verkehr nach Artikel 9 Absatz 1 des Basler Übereinkom- mens vorliegt.   Art. 3048   5. Abschnitt: Notifizierungsbögen, Begleitscheine und Kennzeichnung49   Art. 31 Notifizierungsbogen und Begleitscheine  1 Für die Aus-, Ein- und Durchfuhr von Abfällen sind unter Vorbehalt von Absatz 7  die internationalen Notifizierungsbögen und Begleitscheine gemäss den folgenden  Erlassen zu verwenden:50   a. Basler Übereinkommen;   b.51 Anhang 8 des OECD-Ratsbeschlusses; oder   c.52 Anhang IA und IB der Verordnung (EG) Nr. 1013/200653.       47 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259). Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit   1. Juli 2016 (AS 2016 1117).   48 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 23. März 2016, mit Wirkung seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   49 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   50 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   51 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   52 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 193).   53 Verordnung (EG) Nr. 1013/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   14. Juni 2006 über die Verbringung von Abfällen, ABl. L 190 vom 12.7.2006, S. 1; zu- letzt geändert durch Verordnung (EU) Nr. 255/2013, ABI. L 79 vom 21.03.2013, S. 19.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   16   814.610   2 Das BAFU stellt die Notifizierungsbögen und Begleitscheine des Basler Überein- kommens und des OECD-Ratsbeschlusses auf einer elektronischen Datenbank zur  Verfügung.54  3 Wer Abfälle ausführt, muss:   a. mindestens 3 Arbeitstage vor dem Transportbeginn auf einem Begleitschein  in der Datenbank des BAFU die erforderlichen Angaben eintragen;   b. dafür sorgen, dass beim Grenzübertritt der Zollverwaltung die Abfälle als  solche deklariert werden sowie der ausgedruckte und unterschriebene Be- gleitschein und eine Kopie der Ausfuhrbewilligung mitgeführt werden;   c. den vom Entsorgungsunternehmen im Ausland zurückerhaltenen Begleit- schein einschliesslich der Entsorgungsbestätigung während mindestens  5 Jahren aufbewahren.55   4 Wer Abfälle einführt, muss dafür sorgen, dass:   a. der Zollverwaltung beim Grenzübertritt die Abfälle als solche deklariert  werden;   b. der unterschriebene Begleitschein und eine Kopie der Zustimmung des  BAFU mitgeführt werden.56   4bis Wer Abfälle durchführt, muss diese auf den Durchfuhrzolldokumenten als solche  deklarieren und den unterschriebenen Begleitschein mitführen.57  5 Wer eingeführte Abfälle zur Entsorgung entgegennimmt, muss:   a. dem Exporteur, den zuständigen Behörden des Ausfuhrstaates und der  Durchfuhrstaaten sowie dem BAFU jeweils innert 3 Arbeitstagen nach An- lieferung den Eingang der Abfälle auf dem Begleitschein bestätigen;    b. dem Exporteur, den zuständigen Behörden des Ausfuhrstaates und der  Durchfuhrstaaten sowie dem BAFU innert 30 Tagen nach Abschluss der  Entsorgung, spätestens aber ein Jahr nach Anlieferung der Abfälle, die um- weltverträgliche Entsorgung der Abfälle auf dem Begleitschein bestätigen;   c. die Angaben nach den Buchstaben a und b in die Datenbank des BAFU ein- tragen und den zuständigen Behörden des Ausfuhrstaates und der Durch- fuhrstaaten sowie dem Exporteur elektronisch übermitteln, sofern dies zuläs- sig und möglich ist;    d. den Begleitschein einschliesslich der Entsorgungsbestätigung während min- destens 5 Jahren aufbewahren.58       54 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   55 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2017   (AS 2016 1117).   56 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2017   (AS 2016 1117).   57 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2017   (AS 2016 1117).   58 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2017   (AS 2016 1117).     Verkehr mit Abfällen. V   17   814.610   6 Wer Abfälle, die aus- oder eingeführt werden, transportiert, muss die notwendigen  Begleitscheine mitführen.59 Er muss auf dem Begleitschein die erforderlichen An- gaben machen.  7 Keine Begleitscheine sind notwendig für:   a. die Ausfuhr von Abfällen nach Artikel 15 Absatz 2 ohne Bewilligung;   b. die Einfuhr von Abfällen nach Artikel 22 Absatz 2 ohne Zustimmung;   c. die Durchfuhr von Abfällen nach Artikel 29 Absatz 1bis ohne Notifizie- rung.60   8 Das ausgefüllte Formular nach Anhang VII der Verordnung EG Nr. 1013/2006 hat  mitzuführen, wer nach Absatz 7 Proben von Abfällen oder mehr als 20 kg Abfälle  aus-, ein- oder durchführt. 61   Art. 32 Kennzeichnung von Sonderabfällen  1 Sonderabfälle, die eingeführt werden, müssen für den Transport auf schweizeri- schem Gebiet nach Artikel 7 oder mit einer im Herkunftsland gebräuchlichen ent- sprechenden Bezeichnung in deutscher, französischer, italienischer oder englischer  Sprache gekennzeichnet sein.  2 Sonderabfälle, die ausgeführt werden, müssen für den Transport auf schweizeri- schem Gebiet nach Artikel 7 gekennzeichnet sein.  3 Für die Kennzeichnung muss sorgen:   a. bei der Ausfuhr: der Exporteur;   b. bei der Einfuhr: das Entsorgungsunternehmen in der Schweiz.  4 Der Transporteur muss sich für den Transport auf schweizerischem Gebiet ver- gewissern, dass die Sonderabfälle gekennzeichnet sind.   6. Abschnitt: Rücknahme   Art. 33 Bei erlaubtem Verkehr  1 Auf Anzeige der zuständigen Behörde des Einfuhrstaates verpflichtet das BAFU  den Exporteur, dessen Verhalten bei der Ausfuhr nicht als unerlaubter Verkehr nach  Artikel 9 Absatz 1 des Basler Übereinkommen gilt, zur Rücknahme der Abfälle,  wenn:   a. die Entsorgung der Abfälle nicht gemäss dem Vertrag des Exporteurs mit  dem Entsorgungsunternehmen im Ausland zu Ende geführt werden kann;       59 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 der Ordnungsbussenverordnung vom 16.Jan. 2019, in  Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2019 529).   60 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   61 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   18   814.610   b. eine andere umweltverträgliche Entsorgung im Ausland innerhalb von  90 Tagen nach Eingang der Anzeige oder nach einer zwischen der zuständi- gen ausländischen Behörde und dem BAFU vereinbarten längeren Frist nicht  möglich ist; und   c. feststeht, dass das Verhalten des Importeurs oder des Entsorgungsunterneh- mens im Ausland bei der Einfuhr der Abfälle nicht als unerlaubter Verkehr  nach Artikel 9 Absatz 1 des Basler Übereinkommens gilt.   2 Das BAFU verlangt die Rücknahme nur, wenn die Anzeige nicht später als 2 Jahre  nach der Ausfuhr erfolgt ist oder die Behörde des Einfuhrstaates nachweist, dass  eine frühere Anzeige nicht möglich war.   Art. 34 Bei unerlaubtem Verkehr  1 Auf Anzeige der zuständigen Behörde des Einfuhrstaates verpflichtet das BAFU  den Exporteur, dessen Verhalten bei der Ausfuhr als unerlaubter Verkehr nach  Artikel 9 Absatz 1 des Basler Übereinkommens gilt, zur Rücknahme der Abfälle.  2 Es verfügt die Rücknahme spätestens 30 Tage nach Eingang der vollständigen  Anzeige oder innerhalb einer längeren zwischen den betroffenen Behörden verein- barten Frist.  3 Ist die umweltverträgliche Entsorgung der Abfälle in der Schweiz nicht möglich,  so verpflichtet das BAFU den Exporteur, dafür zu sorgen, dass die Abfälle im Aus- land umweltverträglich entsorgt werden.  4 Das BAFU verlangt die Rücknahme nur, wenn die Anzeige nicht später als ein  Jahr nach Kenntnis der vorschriftswidrigen Ausfuhr und nicht später als 10 Jahre  nach der Ausfuhr erfolgt ist.   Art. 35 Anzeige  1 Die Anzeige zur Rücknahme von Abfällen muss schriftlich erfolgen.  2 Sie muss enthalten:   a. eine Begründung;   b. möglichst genaue Angaben über die Art und Menge der Abfälle sowie über  den Ort und die Verhältnisse der Zwischenlagerung;   c. Unterlagen über die Ausfuhr.   7. Abschnitt: Verkehr mit Sonderabfällen im Ausland   Art. 36  1 Wer von der Schweiz aus den Verkehr mit Sonderabfällen zwischen Drittstaaten  organisiert oder daran beteiligt ist, muss dem BAFU:   a. diese Tätigkeit jährlich melden;     Verkehr mit Abfällen. V   19   814.610   b. für jeden geplanten eine Landesgrenze überschreitenden Verkehr eine Kopie  des Notifizierungsbogens senden.   2 Das BAFU informiert die zuständigen Behörden im Ausland und das Sekretariat  des Basler Übereinkommens, wenn es feststellt, dass es sich bei einem geplanten  eine Landesgrenze überschreitenden Verkehr um einen unerlaubten Verkehr nach  Artikel 9 Absatz 1 des Basler Übereinkommens handelt.   4. Kapitel: Vollzug   Art. 37 Vollzug durch die Kantone und den Bund   Die Kantone vollziehen diese Verordnung, soweit diese den Vollzug nicht dem  Bund überträgt.   Art. 38 Koordination zwischen den Bundesbehörden  1 Erfordert die Aus- oder Einfuhr von Abfällen eine Bewilligung oder Zustimmung  mehrerer Bundesbehörden, so koordinieren diese ihre Verfahren.  2 Das BAFU darf in diesen Fällen eine Bewilligung oder Zustimmung nach dieser  Verordnung nur erteilen, wenn die Bewilligung oder Zustimmung der anderen  Bundesbehörde vorliegt.   Art. 3962 Vollzugshilfen  1 Das BAFU erarbeitet die Vollzugshilfen zur Anwendung dieser Verordnung. Es  arbeitet dabei eng mit anderen betroffenen Stellen des Bundes, den Kantonen und  den betroffenen Organisationen der Wirtschaft zusammen.   Art. 40 Besondere Aufgaben der Kantone  1 Die Kantone tragen die Abgeberbetriebe von Sonderabfällen und anderen kontroll- pflichtigen Abfällen mit Begleitscheinpflicht sowie die Entsorgungsunternehmen,  welche eine Bewilligung nach Art. 8 benötigen, mit der Betriebsnummer in die  Datenbank des BAFU ein.63  2 Sie sorgen dafür, dass die Entsorgungsunternehmen, die in ihrem Gebiet Betriebs- stätten unterhalten, ihre Meldepflichten erfüllen.  3 Sie unterstützen die Zollverwaltung bei der Entnahme und Untersuchung von  Abfallproben.64       62 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   63 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   64 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   20   814.610   4 Ist nach dieser Verordnung die Rücknahme von Abfällen erforderlich, so sorgen  die nach Absatz 5 zuständigen Kantone für die umweltverträgliche Entsorgung der  Abfälle.65  5 Für die Entsorgung der Abfälle zuständig ist:   a. der Kanton, aus dem die Abfälle stammen;   b. falls die Herkunft der Abfälle unbekannt ist oder die Abfälle aus mehreren  Kantonen stammen, der Kanton, in dem der Inhaber der Abfälle seinen Sitz  hat oder, falls der Inhaber seinen Sitz im Ausland hat, der Grenzkanton.66   Art. 41 Elektronische Datenbank und Datenzugriff  1 Das BAFU betreibt für die Daten, welche gemäss dieser Verordnung für den  Verkehr mit Abfällen elektronisch erfasst werden müssen, eine Datenbank.67  2 …68  3 Die Kantone und die Zollverwaltung haben Zugriff auf die sie betreffenden Da- ten.69   Art. 42 Statistik und Liste der Abgeberbetriebe und   Entsorgungsunternehmen   1 Das BAFU veröffentlicht einmal jährlich eine Statistik der Sonderabfälle mit  Angaben über:   a. Art und Menge der entsorgten Sonderabfälle;   b. die für Sonderabfälle angewendeten Entsorgungsverfahren;   c. Art und Menge der aus- und der eingeführten Sonderabfälle.  2 Es veröffentlicht periodisch eine Statistik mit Angaben über die Art und die Menge  der entsorgten anderen kontrollpflichtigen Abfälle.  3 Es veröffentlicht auf dem Internet eine Liste:   a. der Abgeberbetriebe in der Schweiz, die Sonderabfälle übergeben;   b. der Entsorgungsunternehmen in der Schweiz, die Sonderabfälle oder andere  kontrollpflichtige Abfälle entsorgen, mit Angabe der Art der Abfälle, die sie  entsorgen, und der Art der Entsorgungsverfahren.       65 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   66 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   67 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   68 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 23. März 2016, mit Wirkung seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   69 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Verkehr mit Abfällen. V   21   814.610   Art. 43 Aufgaben der Zollverwaltung70  1 Die Zollverwaltung überprüft bei der Aus-, Ein- und Durchfuhr von Abfällen  stichprobenweise die Begleitscheine sowie das Formular nach Artikel 31 Absatz 8.71  2 Sie verweigert:72   a. die Aus-, Ein- oder Durchfuhr von Abfällen, wenn die notwendigen Begleit- scheine nicht vorliegen oder darin wichtige Angaben fehlen;   b. die Aus- oder Einfuhr von Abfällen, wenn die nach dieser Verordnung not- wendige Bewilligung oder Zustimmung des BAFU nicht vorliegt.   3 Verweigert die Zollverwaltung die Aus-, Ein- oder Durchfuhr von Abfällen, so  informiert sie das BAFU. Dieses entscheidet über die Rücknahme oder Rückwei- sung der Abfälle.73  4 …74   5. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 44 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts   Die Aufhebung und die Änderung bisherigen Rechts werden im Anhang 3 geregelt.   Art. 45 Übergangsbestimmungen  1 Folgende Bewilligungen, die vor Inkrafttreten dieser Verordnung erteilt worden  sind, bleiben bis zu ihrem Ablauf gültig:   a. Bewilligungen nach Artikel 16 der Verordnung vom 12. November 198675  über den Verkehr mit Sonderabfällen;   b. Bewilligungen nach Artikel 7 der Verordnung vom 14. Januar 199876 über  die Rückgabe, die Rücknahme und die Entsorgung elektrischer und elektro- nischer Geräte.   2 Bewilligungen des BAFU zur Ausfuhr von Abfällen, die vor Inkrafttreten dieser  Verordnung erteilt worden sind, bleiben bis zu ihrem Ablauf, längstens aber bis zum  31. Dezember 2006 gültig.       70 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   71 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   72 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   73 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).   74 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 11. Nov. 2009, mit Wirkung seit 1. Jan. 2010   (AS 2009 6259).   75 [AS 1987 55, 2005 2695 Ziff. II 12]  76 SR 814.620     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   22   814.610   3 Entsorgungsunternehmen, die beim Inkrafttreten dieser Verordnung bestehen und  andere kontrollpflichtige Abfälle zur Entsorgung entgegennehmen, müssen spätes- tens bis zum 30. Juni 2006 ein Gesuch für eine Bewilligung nach Artikel 8 einrei- chen; vorbehalten bleibt Absatz 1 Buchstabe b. Sie dürfen die Abfälle noch spätes- tens bis zum 31. Dezember 2006 ohne Bewilligung entgegennehmen.   Art. 46 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2006 in Kraft.     Verkehr mit Abfällen. V   23   814.610   Anhang 177  (Art. 6 Abs. 1, 11 Abs. 2, 13 Abs. 1 und 2)   Begleitscheine für den Verkehr mit Abfällen im Inland   1 Inhalt, Verwendung und Form   1.1 Für den Verkehr mit Sonderabfällen und anderen kontrollpflichtigen Abfäl- len mit Begleitscheinpflicht, der ausschliesslich in der Schweiz stattfindet,  müssen schweizerische Begleitscheine verwendet werden.   1.2 Auf den Begleitscheinen sind einzutragen:  a. vom Abgeberbetrieb vor Transportbeginn:   1. sein Name und seine Adresse,  2. Abfallcode und Bezeichnung der Abfälle nach dem Abfallver-  zeichnis sowie Menge der Abfälle,  3. Anzahl Verpackungen und Gebinde,  4. Versanddatum,  5. Name und Adresse des Entsorgungsunternehmens,  6. seine Unterschrift;   b. vom Transporteur vor Transportbeginn:  1. sein Name und seine Adresse,  2. Datum der Übergabe an das Entsorgungsunternehmen oder Datum   der Ablieferung bei einem weiteren Transporteur; soweit die Ab- fälle bei einem Umschlagplatz umgeladen werden: Name und Ad- resse des Umschlagplatzes sowie Datum der Ablieferung beim  Umschlagplatz und Datum der Weiterleitung,   3. Transportart,  4. amtliches Kennzeichen des Strassenfahrzeuges,  5. seine Unterschrift;   c. vom Entsorgungsunternehmen bei Entgegennahme der Abfälle:  1. eigene Betriebsnummer sowie Betriebsnummer des Abgeber-  betriebs,  2. Code des Entsorgungsverfahrens und Menge der Abfälle,  3. Datum der Anlieferung,  4. Datum der Entgegennahme,  5. seine Unterschrift.   1.3 Für jede Übergabe muss pro Abfallcode ein Begleitschein in dreifacher  Ausfertigung verwendet werden.   1.4 Die Entsorgungsunternehmen müssen innert 25 Arbeitstagen nach Anliefe- rung der Abfälle dem Abgeberbetrieb einen Begleitschein zurücksenden und  den anderen Begleitschein während mindestens 5 Jahren aufbewahren.       77 Bereinigt gemäss Ziff. II der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   24   814.610   1.5 Die Abgeberbetriebe müssen den vor Transportbeginn ausgefüllten Begleit- schein und den vom Entsorgungsunternehmen zurückerhaltenen Begleit- schein während mindestens 5 Jahren aufbewahren.   1.6 Wenn zum Schutz von Personen, der Umwelt oder von Sachen Dringlichkeit  besteht, können die Begleitscheine nachträglich erstellt werden.   1.7 Das BAFU bestimmt die Form der Begleitscheine.78   2 Ausnahmen   2.1 Es gelten folgende Ausnahmen von Ziffer 1:  a. Für das Einsammeln von Sonderabfällen bei mehreren Abgeberbetrie-  ben am gleichen Tag in Mengen bis zu 200 kg pro Abfallcode und Ab- geberbetrieb gilt:  1. Es können Sammelbegleitscheine in einfacher Ausfertigung ver-  wendet werden.  2. Die Abgeberbetriebe müssen während mindestens 5 Jahren einen   Beleg über die Übergabe aufbewahren.  b. Für Transporte einer grossen Menge von Sonderabfällen und anderen   kontrollpflichtigen Abfällen mit Begleitscheinpflicht eines belasteten  Standorts, von Strassensammlerschlämmen im Auftrag einer Gemeinde  oder von Altöl jeweils zum gleichen Entsorgungsunternehmen gilt:  1. Es kann für das gleiche Fahrzeug während längstens 30 Tagen der   gleiche Begleitschein verwendet werden.  2. Die einzelnen Fahrten müssen jeweils vorgängig in einem Anhang   zum Begleitschein eingetragen werden; anzugeben sind Datum,  Zeit und Menge der jeweils transportierten Abfälle.   c. Werden Sonderabfälle beim Transport umgeladen, ohne dass die Ver- packungen oder Gebinde geöffnet werden, und dauert der Transport  insgesamt nicht länger als 10 Arbeitstage, so kann für den ganzen  Transport derselbe Begleitschein verwendet werden.   2.2 Das BAFU legt die Form der Sammelbegleitscheine nach Ziffer 2.1 Buch- stabe a fest.   2.3 Auf den Sammelbegleitscheinen sind vor Transportbeginn einzutragen:  1. Name und Betriebsnummer des Abgeberbetriebs,  2. Abfallcode nach dem Abfallverzeichnis sowie Menge der Abfälle,  3. Datum des Transports,  4. Name und Adresse des Transporteurs,  5. Name und Adresse des Entsorgungsunternehmens,  6. Unterschriften des Abgeberbetriebs und des Transporteurs.       78 Vorgedruckte Formulare können beim Bundesamt für Bauten und Logistik,   Verkauf Bundespublikationen, 3003 Bern, bezogen werden.     Verkehr mit Abfällen. V   25   814.610   2.4 Das Entsorgungsunternehmen bestätigt die Entgegennahme der Abfälle mit  seiner Unterschrift; es muss den Sammelbegleitschein während mindestens  5 Jahren aufbewahren.   2.5 In Fällen, in denen sich Begleitscheine nach den Ziffern 1 und 2.1 nicht  eignen, kann das BAFU auf Gesuch der Betroffenen und nach Anhörung der  Kantone die Verwendung anderer Begleitscheine gestatten. Es legt Inhalt  und Form dieser Begleitscheine fest.   3 Elektronischer Begleitschein   3.1 Das BAFU stellt die Begleitscheine auf einer elektronischen Datenbank zur  Verfügung.   3.2 Der Abgeberbetrieb und das Entsorgungsunternehmen können die Angaben  nach Ziffer 1.2 in diese elektronische Datenbank eingeben.   3.3 Der Abgeberbetrieb übergibt dem Transporteur einen unterschriebenen  Ausdruck des Begleitscheins.   3.4 Der Transporteur macht seine Angaben auf diesem Ausdruck und unter- schreibt ihn.   3.5 Das Entsorgungsunternehmen muss den Ausdruck, den ihm der Transporteur  übergibt, unterschreiben und während mindestens 5 Jahren aufbewahren.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   26   814.610   Anhang 279  (Art. 16 Abs. 1 Bst. b und 23 Abs. 1 Bst. g)   Vertrag über die Entsorgung beim grenzüberschreitenden  Verkehr mit Abfällen   1 Vertrag für die Ausfuhr von Abfällen   Der Vertrag zwischen dem Exporteur in der Schweiz und dem Entsorgungsunter- nehmen im Ausland muss Folgendes enthalten:   a. Angaben über Art, Menge und Herkunft der Abfälle;   b. eine Bestätigung des Entsorgungsunternehmens, dass es nach dem Recht  seines Staates berechtigt ist, die Abfälle zur Entsorgung entgegenzunehmen,  und dass es sie innerhalb eines Jahres umweltverträglich entsorgen wird;   c. eine Zusicherung des Exporteurs, die Abfälle zurückzunehmen oder anders- wo zu entsorgen, wenn das BAFU dies nach Artikel 33 oder 34 verlangt;   d. eine Zusicherung des Entsorgungsunternehmens, dem Exporteur und dem  BAFU innert 3 Arbeitstagen nach Anlieferung der Abfälle eine Kopie des  Begleitscheins zukommen zu lassen;   e. eine Zusicherung des Entsorgungsunternehmens, dem Exporteur und dem  BAFU innert 30 Tagen nach Abschluss der Entsorgung, spätestens aber ein  Jahr nach Anlieferung der Abfälle, die umweltverträgliche Entsorgung der  Abfälle zu bestätigen.   2 Vertrag für die Einfuhr von Abfällen   Der Vertrag zwischen dem Entsorgungsunternehmen in der Schweiz und dem Ex- porteur im Ausland muss Folgendes enthalten:   a. Angaben über Art, Menge und Herkunft der Abfälle;   b. eine Bestätigung des Entsorgungsunternehmens, dass es berechtigt ist, die  Abfälle zur Entsorgung entgegenzunehmen, und dass es sie innerhalb eines  Jahres umweltverträglich entsorgen wird;   c. eine Zusicherung des Exporteurs im Ausland, die Abfälle zurückzunehmen,  falls die Einfuhr nicht in der vorgesehenen Weise durchgeführt werden kann  oder sie sich als vorschriftswidrig erweist.       79 Bereinigt gemäss Ziff. II der V vom 23. März 2016, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 1117).     Verkehr mit Abfällen. V   27   814.610   Anhang 3  (Art. 44)   Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts   I   Die Verordnung vom 12. November 198680 über den Verkehr mit Sonderabfällen  (VVS) wird aufgehoben.   II   Die nachstehenden Verordnungen werden wie folgt geändert:   …81       80 [AS 1987 55, 1991 169 Art. 47 Ziff. 1 1981 Ziff. II 1, 1992 1749 Ziff. II 5, 1995 5505  Ziff. II 1, 1996 903, 2005 2695 Ziff. II 12]   81 Die Änderungen können unter AS 2005 4199 konsultiert werden.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   28   814.610