RS 0.512.133.41   1   Traduzione   Accordo  tra il Consiglio federale svizzero e il Governo   della Repubblica di Estonia sulla cooperazione bilaterale   nell’ambito dell’istruzione militare   Concluso il 16 giugno 2020  Entrato in vigore il 16 giugno 2020   (Stato 16  giugno 2020)     Il Consiglio federale svizzero   e   il Governo della Repubblica di Estonia   di seguito denominati «Parti contraenti»,  animati dal desiderio di promuovere relazioni fondate sul riguardo reciproco e sul  rispetto degli interessi della Confederazione Svizzera e della Repubblica di Estonia;  sottolineando la necessità di rafforzare la reciproca fiducia, la sicurezza e la stabilità  in Europa;  tenuto conto dell’esigenza di contribuire, nello spirito dello Statuto delle Nazioni  Unite, al rafforzamento della pace, della fiducia e della stabilità nel mondo;  considerato che la cooperazione nell’ambito dell’istruzione militare costituisce un  elemento fondamentale di sicurezza e stabilità;  fondandosi sulle disposizioni della «Convenzione tra gli Stati parti del Trattato  dell’Atlantico del Nord e gli altri Stati partecipanti al Partenariato per la pace relati- va allo statuto delle loro forze», di seguito denominata «Statuto delle truppe del  PPP», e del suo Protocollo addizionale, entrambi conclusi a Bruxelles il 19 giugno  19951;  fondandosi sulle disposizioni dell’«Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il  Governo della Repubblica di Estonia sullo scambio di informazioni classificate»,  concluso a Tallinn il 14 novembre 2017, di seguito denominato «Accordo sulle  informazioni classificate»2; e  conformemente alle pertinenti legislazioni nazionali delle Parti contraenti e ai loro  obblighi internazionali,  hanno convenuto quanto segue:        RU 2020 3951   1 RS 0.510.1 e 0.510.11  2 RS 0.514.133.41   0.512.133.41    Cooperazione nell’ambito dell’istruzione militare   2   0.512.133.41   Art. 1 Scopo  1.  Scopo del presente Accordo è definire le condizioni e le forme della cooperazio- ne bilaterale nell’ambito dell’istruzione militare, di seguito denominata «coopera- zione», nonché definire lo statuto giuridico del personale militare e del personale  civile interessati, come pure delle persone a loro carico, inviati da una delle Parti  contraenti sul territorio dell’altra Parte contraente.  2.  La pianificazione, la preparazione e lo svolgimento di operazioni di combatti- mento o di altre operazioni militari non sono oggetto del presente Accordo.   Art. 2 Definizioni  Ai fini del presente Accordo si applicano le seguenti definizioni:  1.  «Parte ospitante» designa la Parte contraente sul cui territorio si svolgono attività  di cooperazione;  2.  «Parte d’invio» designa la Parte contraente che invia proprio personale sul terri- torio della Parte ospitante per partecipare ad attività di cooperazione;  3.  «Personale della Parte d’invio» designa il personale militare e civile della Parte  d’invio che partecipa ad attività di cooperazione nonché le persone a suo carico.    Art. 3 Applicazione dello Statuto delle truppe del PPP  Le disposizioni dello Statuto delle truppe del PPP e del suo Protocollo addizionale si  applicano alla cooperazione nel quadro del presente Accordo.   Art. 4 Personale di Stati terzi  1.  La Parte d’invio può ammettere militari di forze armate di Stati terzi nel proprio  personale, sempre che tali Stati terzi siano Stati parti dello Statuto delle truppe del  PPP e del suo Protocollo addizionale.  2.  La Parte d’invio informa tempestivamente la Parte ospitante in merito ai militari  di forze armate di Stati terzi che fanno parte del proprio personale.  3.  La Parte ospitante ha il diritto di rifiutare la partecipazione di tali militari.   Art. 5 Autorità competenti  Per l’applicazione del presente Accordo sono competenti le seguenti autorità, di  seguito denominate «autorità competenti»:   – per la Confederazione Svizzera, il Dipartimento federale della difesa, della  protezione della popolazione e dello sport; e   – per la Repubblica di Estonia, il Ministero della difesa.     Cooperazione bilaterale nell’ambito dell’istruzione militare.   Acc. con l’Estonia   3   0.512.133.41   Art. 6 Forme di cooperazione  1.  Nel quadro del presente Accordo, le Parti contraenti possono cooperare nelle  forme seguenti:   a) istruzione di personale militare e civile in pertinenti installazioni d’istruzione  delle Parti contraenti;   b) stage pratici e valutazioni di personale militare e civile in pertinenti installa- zioni d’istruzione delle Parti contraenti;   c) istruzione ed esercitazioni comuni di personale militare e civile a livello bi- laterale tra le Parti contraenti e, nella misura del necessario, unitamente a  terze parti;   d) uso di simulatori e ciber-piattaforme a scopo di istruzione, esercitazione,  svolgimento di test, valutazione e sperimentazione nonché di scambio di  tecnologie e metodologie;   e) istruzione e sviluppo di capacità nell’ambito della guerra elettronica e della  ciberdifesa;   f) svolgimento di consultazioni, conferenze, seminari, simposi e programmi  d’istruzione per lo scambio di esperienze e di risultati di processi di appren- dimento in ambiti quali:  – l’addestramento e l’istruzione di personale militare e civile,  – la pianificazione della difesa e lo sviluppo delle capacità,  – gli aspetti relativi alle forze armate nelle società moderne, compresa   l’applicazione di accordi internazionali in settori specifici della difesa,  della sicurezza e del controllo degli armamenti nonché di misure volte a  incrementare la fiducia e la sicurezza,    – l’organizzazione delle forze armate, le strutture delle unità militari non- ché la politica e gestione del personale e la mobilitazione,    – la logistica,   – la guerra ibrida,  – operazioni militari in zone urbane, compresa l’eliminazione di ordigni   esplosivi e la lotta agli ordigni esplosivi improvvisati,   – il ciberspazio e lo spazio elettromagnetico,  – l’armamento e l’equipaggiamento militare,  – i sistemi d’informazione militari, le tecnologie d’informazione e di co-  municazione militari nonché la gestione della sicurezza delle informa- zioni,   – la medicina e l’assistenza medica militari,  – le scienze e la ricerca militari, compresi l’economia, il diritto e la storia   nel campo della difesa,  – la protezione dell’ambiente in relazione alle attività militari;     Cooperazione nell’ambito dell’istruzione militare   4   0.512.133.41   g) invio di osservatori a esercitazioni;  h) istruzione al servizio in montagna, allenamento per la sopravvivenza in alta   montagna, istruzione al volo in zone di montagna;  i) istruzione nell’ambito della ricerca e del salvataggio militari;  j) svolgimento di attività sportive culturali e militari;  k) scambio di conoscenze, esperienze e risultati di processi di apprendimento   tra biblioteche militari e musei, compreso lo scambio di oggetti d’esposi- zione;   l) svolgimento di attività nell’ambito del diritto internazionale umanitario e  della sua applicazione ed implementazione a livello nazionale, compreso lo  scambio di istruttori, materiale d’istruzione, informazioni, dati e know-how.   2.  Con il consenso delle autorità competenti possono essere convenute anche forme  di cooperazione bilaterale diverse da quelle menzionate nell’articolo 6 paragrafo 1.   Art. 7 Comando e ordinamento del comando  Accordi in materia di comando e di ordinamento del comando, incentrati sulle  rispettive attività di cooperazione, devono essere stabiliti in conformità con i proces- si nazionali o con i processi convenuti tra le autorità competenti,.   Art. 8 Cooperazione e accordi tecnici  1.  Le autorità competenti possono elaborare, per determinati periodi, piani di coope- razione che devono essere firmati dai rispettivi rappresentanti competenti.  2.  Lo svolgimento di attività specifiche di cooperazione può essere disciplinato  mediante accordi tecnici tra le autorità competenti che sono subordinati al presente  Accordo.  3.  Se necessario ai fini della valutazione, del coordinamento e della pianificazione  delle attività oggetto del presente Accordo, le autorità competenti organizzano  incontri e consultazioni.   Art. 9 Personale  1.  Durante il soggiorno sul territorio della Parte ospitante, il personale della Parte  d’invio rispetta la legislazione nazionale della Parte ospitante.  2.  La Parte ospitante deve creare i presupposti amministrativi necessari per il sog- giorno del personale della Parte d’invio sul proprio territorio e assisterlo nelle que- stioni tecniche.  3.  Durante il soggiorno sul territorio della Parte ospitante, il personale della Parte  d’invio è autorizzato a indossare l’uniforme militare conformemente alle disposizio- ni e prescrizioni della Parte d’invio.     Cooperazione bilaterale nell’ambito dell’istruzione militare.   Acc. con l’Estonia   5   0.512.133.41   Art. 10 Accesso  Ai fini del presente Accordo, alla Parte d’invio viene garantito l’accesso alle instal- lazioni militari della Parte ospitante conformemente alla legislazione di quest’ulti- ma.    Art. 11 Sicurezza  1.  La Parte ospitante adotta, nel quadro della sua legislazione nazionale, tutte le  misure atte a garantire la sicurezza nonché a prevenire e a reprimere qualsivoglia  atto illecito contro il personale della Parte d’invio e la sua proprietà.  2.  Il personale della Parte d’invio è responsabile della sorveglianza delle installa- zioni e degli immobili messi a sua disposizione dalla Parte ospitante conformemente  alle disposizioni di quest’ultima, nonché del materiale, degli oggetti di valore e  dell’equipaggiamento fornitigli dalla Parte ospitante o recati con sé.  3.  Nel quadro della legislazione nazionale della Parte ospitante, il personale della  Parte d’invio coopera con le pertinenti autorità della Parte ospitante nei limiti delle  competenze di queste ultime.   Art. 12 Armi e munizioni  1.  Nel quadro della legislazione nazionale della Parte ospitante, la Parte d’invio può  introdurre armi e munizioni sul territorio della Parte ospitante esclusivamente ai fini  del presente Accordo.  2.  L’introduzione di armi e munizioni, le tipologie, le quantità specifiche e le moda- lità di impiego sono previamente convenute per ogni singolo caso.  3.  L’introduzione di armi e munizioni sul territorio della Parte ospitante, il loro  trasporto, la custodia e l’impiego sono disciplinati dalla legislazione nazionale della  Parte ospitante.  4.  Per quanto concerne l’introduzione, il trasporto, la custodia e l’impiego di armi e  munizioni, il personale della Parte d’invio si attiene ai requisiti e alle prescrizioni in  materia di sicurezza della Parte d’invio, sempre che i pertinenti requisiti e le perti- nenti prescrizioni della Parte ospitante in materia di sicurezza non siano sanciti dal  diritto nazionale o non prevedano un livello di sicurezza maggiore.  5.  Nello svolgimento di esercitazioni comuni con impiego di armi e munizioni, si  applicano le disposizioni e le prescrizioni della Parte ospitante in materia di sicurez- za, sempre che le pertinenti disposizioni e prescrizioni della Parte d’invio non siano  maggiormente restrittive.   Art. 13 Ambiente  1.  Il personale della Parte d’invio si attiene alla legislazione nazionale della Parte  ospitante in materia di protezione dell’ambiente.  2.  Su richiesta della Parte d’invio, la Parte ospitante fornisce informazioni sui  contenuti della pertinente legislazione.     Cooperazione nell’ambito dell’istruzione militare   6   0.512.133.41   Art. 14 Assistenza alla cooperazione  1.  La Parte ospitante adotta, conformemente alla propria legislazione nazionale,  misure volte a consentire:   a) l’uso del suo territorio e dello spazio aereo rispettivamente ad autoveicoli ed  aeromobili della Parte d’invio nonché il loro accesso a installazioni militari  della Parte ospitante;   b) l’uso dello spazio elettromagnetico e del ciberspazio a partire dal suo territo- rio senza che siano generate interferenze o conseguenze negative a terzi.   2.  La Parte d’invio è responsabile delle autorizzazioni di sorvolo (Diplomatic Clea- rances) e della conclusione degli accordi concernenti l’atterraggio.   Art. 15 Sicurezza aerea  1.  In caso di impiego di un aeromobile ai fini del presente Accordo, la Parte d’invio  è responsabile della navigabilità, dell’equipaggiamento e del funzionamento sicuro  del proprio aeromobile.  2.  Il personale della Parte d’invio deve disporre delle particolari capacità aeronauti- che previste dalla Parte ospitante per le pertinenti attività. La Parte ospitante imparti- sce l’istruzione necessaria affinché il personale della Parte d’invio acquisisca tali  capacità.  3.  In caso di incidenti o eventi in cui sono coinvolti aeromobili, tutte le indagini e  procedure tecniche sono svolte conformemente alla legislazione nazionale della  Parte ospitante. In tal caso, la Parte ospitante fornisce senza indugio alla Parte  d’invio i dati e le informazioni disponibili concernenti l’incidente o l’evento. È  costituita una commissione d’inchiesta.  4.  Esperti designati dalla Parte d’invio hanno il diritto di partecipare alla commis- sione d’inchiesta, di accedere al luogo dell’incidente e di ricevere tutte le informa- zioni rilevanti. La Parte ospitante può autorizzare esperti designati dalla Parte  d’invio a svolgere parti dell’indagine. Il rapporto sui risultati dell’indagine è tra- smesso alla Parte d’invio.  5.  D’intesa con la Parte ospitante, la Parte d’invio ha il diritto di svolgere una pro- pria indagine tecnica sull’incidente o sull’evento nel quale è stato coinvolto un suo  aeromobile, se l’incidente o l’evento si è verificato sul territorio della Parte ospitan- te. I costi di tale indagine sono assunti dalla Parte d’invio.  6.  In tal caso, solo il personale che si occupa dell’indagine ha accesso a tutti i dati e  a tutte le informazioni scambiate tra le parti. Qualsiasi ulteriore divulgazione di dati  o informazioni è soggetta all’approvazione dell’altra Parte contraente.   Art. 16 Assistenza medica e assicurazioni  1.  Il personale della Parte d’invio deve soddisfare i requisiti medici e fisici prescritti  dalla Parte ospitante per la pertinente attività e disporre delle necessarie qualifiche e  capacità professionali.     Cooperazione bilaterale nell’ambito dell’istruzione militare.   Acc. con l’Estonia   7   0.512.133.41   2.  La Parte d’invio non manda nel territorio della Parte ospitante personale che non  dispone di una copertura assicurativa sufficiente in caso di malattia.  3.  Su richiesta della Parte d’invio, la Parte ospitante trasmette informazioni su rischi  particolari che devono essere coperti dall’assicurazione malattia.  4.  La Parte ospitante fornisce gratuitamente al personale della Parte d’invio  l’assistenza medica d’urgenza. Su richiesta della Parte d’invio, la Parte ospitante  fornisce le ulteriori cure ai pazienti e ne esegue il trasporto in installazioni mediche  oppure provvede allo stesso. In tal caso la Parte d’invio assume tutti i relativi costi.   Art. 17 Equipaggiamento  1.  La Parte d’invio garantisce che l’equipaggiamento del proprio personale soddisfi  i requisiti stabiliti dalla Parte ospitante per la pertinente attività.  2.  Su richiesta della Parte d’invio, la Parte ospitante fornisce informazioni concer- nenti l’equipaggiamento necessario.   Art. 18 Costi  1.  Sempre che non sia convenuto diversamente, le Parti contraenti assumono i  propri costi risultanti da attività connesse con il presente Accordo.  2.  Sempre che non sia convenuto diversamente, i costi per manifestazioni di caratte- re ufficiale e di rappresentanza sono assunti dalla Parte ospitante.  3.  Le Parti contraenti non sono vincolate da obblighi, nemmeno per quanto concer- ne il rimborso delle spese, che non siano disciplinati nel presente Accordo o in altri  accordi tecnici conclusi dalle autorità competenti secondo l’articolo 8 paragrafo 2.   Art. 19 Protezione delle informazioni classificate  La protezione delle informazioni classificate che vengono scambiate tra le Parti  contraenti è garantita conformemente alle disposizioni dell’Accordo sulle informa- zioni classificate e ai suoi accordi successivi.   Art. 20 Composizione delle controversie  Le controversie tra le Parti contraenti concernenti l’interpretazione o l’applicazione  del presente Accordo sono risolte mediante negoziati tra le stesse Parti contraenti.   Art. 21 Disposizioni finali  1.  Il presente Accordo entra in vigore alla data dell’ultima firma.  2.  Può essere denunciato da ciascuna Parte contraente mediante notifica scritta. In  tal caso, cessa di essere valido dopo 180 giorni dalla ricezione della notifica della  denuncia.  3.  Può essere emendato in ogni momento per scritto di comune intesa. In tal caso,  l’articolo 21 paragrafo 1 si applica per analogia.     Cooperazione nell’ambito dell’istruzione militare   8   0.512.133.41   4.  A prescindere dalla denuncia del presente Accordo, tutti gli obblighi finanziari ai  sensi del presente Accordo ancora in sospeso rimangono soggetti alle disposizioni  dello stesso finché saranno completamente adempiuti.   Fatto in due esemplari originali, in lingua tedesca, estone e inglese, ciascun testo  facente ugualmente fede. In caso di divergenze di interpretazione prevale il testo  inglese.   Riga, 4 giugno 2020   Per il   Consiglio federale svizzero   Konstantin Obolensky   Tallinn, 16 giugno 2020   Per il   Governo della Repubblica di Estonia   Jüri Luik