SR 0.631.256.916.33   1   Originaltext   Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und der Republik Österreich über den Grenzübertritt  von Personen im Kleinen Grenzverkehr   Abgeschlossen am 13. Juni 1973  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 11. Februar 1974  In Kraft getreten am 12. April 1974        Die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  die Republik Österreich,  von dem Wunsche geleitet, den Personenverkehr in den Grenzzonen zu erleichtern,  haben folgendes vereinbart:   Art. 1 Grenzzonen  (1)  Dieses Abkommen regelt den Grenzübertritt von Personen zwischen den Grenz- zonen der Schweiz und Österreichs. Es erstreckt sich auch auf den Kleinen Grenz- verkehr zwischen dem Fürstentum Liechtenstein und Österreich.   (2)  Grenzzonen im Sinne dieses Abkommens sind:   1. in der Schweiz und im Fürstentum Liechtenstein:  a) die Kantone St. Gallen, Appenzell A. Rh., Appenzell 1. Rh., Thurgau,   vom Kanton Graubünden die Bezirke Plessur, Imboden, Oberund  Unterlandquart sowie das Engadin, das Münstertal und die Gemeinde  Samnaun;   b) das Fürstentum Liechtenstein;   2. in Österrreich:    das Land Vorarlberg und der politische Bezirk Landeck.   Art. 2 Grenzkarte  (1)  Angehörigen der Vertragsstaaten sowie Drittausländern und Staatenlosen, die  zum Aufenthalt in einem Vertragsstaat berechtigt sind, kann, wenn sie ihren Wohn- sitz in der Grenzzone haben, von den zuständigen Behörden des Wohnsitzstaates  eine Grenzkarte ausgestellt werden.   (2)  Die Grenzkarte berechtigt den Inhaber, die Staatsgrenze beliebig oft zu über- schreiten und sich ohne besondere Aufenthaltsbewilligung bis zu drei Tagen in der  Grenzzone des anderen Vertragsstaates aufzuhalten. Von der Ausstellung einer  Grenzkarte an einen Drittausländer oder Staatenlosen ist der andere Vertragsstaat        AS 1974 693   0.631.256.916.33    Zollordnung im allgemeinen   2   0.631.256.916.33   innerhalb einer Woche zu benachrichtigen. Die Benachrichtigung erfolgt über die  Kantonale Fremdenpolizei St. Gallen an die Sicherheitsdirektion für das Bundesland  Vorarlberg und umgekehrt.   (3)  Kinder bis zu 15 Jahren können in die Grenzkarte eines oder beider Elternteile  oder eines sonstigen gesetzlichen Vertreters miteingetragen werden, wobei die für  die Miteintragung in Reisepässe geltenden innerstaatlichen Rechtsvorschriften  sinngemäss anzuwenden sind.   (4)  Die Grenzkarte kann mit einer Gültigkeitsdauer bis zu fünf Jahren ausgestellt  und bis zu einer Gesamtdauer von zehn Jahren verlängert werden. Bei Drittauslän- dern und Staatenlosen darf die Gültigkeitsdauer der Grenzkarte diejenige der Auf- enthaltsbewilligung nicht überschreiten.   (5)  Die Grenzkarte wird im Format von ca. 10,5 × 15 cm vierseitig ausgestellt; sie  ist mit einem Lichtbild des Inhabers zu versehen und hat folgende Angaben über  seine Person zu enthalten: Name, Vorname, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit und  Wohnadresse. Ferner muss die Grenzkarte die Bezeichnung der ausstellenden  Behörde, das Ausstellungsdatum, die Gültigkeitsdauer und Raum für die Verlänge- rung der Gültigkeitsdauer und für die Miteintragung von Kindern aufweisen. Die  Grenzkarte ist vom Inhaber zu unterschreiben.   Art. 3 Ausflugsscheine  (1)  Angehörigen der Vertragsstaaten sowie Drittausländern und Staatenlosen, die im  anderen Vertragsstaat der Visumspflicht nicht unterliegen, kann, gleichgültig wo sie  ihren Wohnsitz haben, ein Ausflugsschein ausgestellt werden.   (2)  Aus Gründen der Menschlichkeit kann Drittausländern und Staatenlosen auch  dann, wenn sie im anderen Vertragsstaat der Visumspflicht unterliegen, ein Aus- flugsschein von der Fremdenpolizei der in der Grenzzone liegenden Kantone oder  vom Liechtensteinischen Passbüro beziehungsweise von der Sicherheitsdirektion für  das Bundesland Tirol oder der Sicherheitsdirektion für das Bundesland Vorarlberg  ausgestellt werden.   (3)  Für den gemeinsamen Grenzübertritt von mindestens fünf Angehörigen der  Vertragsstaaten sowie Drittausländern und Staatenlosen, die im anderen Vertrags- staat der Visumspflicht nicht unterliegen, kann ein Sammelausflugsschein ausge- stellt werden.   (4)  Für die Ausstellung eines Ausflugsscheins an Kinder bis zu 15 Jahren und für  die Eintragung von Kindern bis zu 15 Jahren in den Ausflugsschein einer anderen  Person oder in einen Sammelausflugsschein ist die Zustimmung des gesetzlichen  Vertreters erforderlich. Von der Zustimmung kann bei der Eintragung in den Aus- flugsschein einer anderen Person oder in einen Sammelausflugsschein abgesehen  werden, wenn Grund zur Annahme besteht, dass der gesetzliche Vertreter mit der  Eintragung einverstanden ist.   (5)  Der Ausflugsschein und der Sammelausflugsschein sind sieben Tage gültig.  Während ihrer Gültigkeit berechtigen sie in Verbindung mit einem amtlichen Licht- bildausweis zum mehrmaligen Grenzübertritt und zum Aufenthalt ohne besondere  Aufenthaltsbewilligung in der Grenzzone des anderen Vertragsstaates. Kinder bis zu     Grenzübertritt von Personen im Kleinen Grenzverkehr –  Abkommen mit Österreich   3   0.631.256.916.33   15 Jahren, die im Ausflugsschein einer anderen Person oder in einem Sammelaus- flugsschein eingetragen sind, benötigen keinen amtlichen Lichtbildausweis.   (6)  Der Ausflugsschein wird im Format von ca. 10,5 x 15 cm zweiseitig ausgestellt  und hat neben der Bezeichnung der ausstellenden Behörde und dem Ausstellungs- datum Namen, Vornamen und Staatsangehörigkeit des Inhabers sowie Raum für die  Eintragung von Kindern unter Angabe ihres Namens, Vornamens und Geburts- datums zu enthalten.   (7)  Der Sammelausflugsschein hat neben der Bezeichnung der ausstellenden Behör- de und dem Ausstellungdatum Namen, Vornamen und Staatsangehörigkeit jeder  darin eingetragenen Person zu enthalten. Von Kindern bis zu 15 Jahren sind Name,  Vorname und Geburtsdatum aufzunehmen.   (8)  Personen, die mit einem Ausflugsschein oder Sammelausflugsschein in die  Grenzzone des anderen Vertragsstaates eingereist sind, dürfen dort keine Erwerbs- tätigkeit ausüben.   Art. 4 Dienstausweis  Die Bediensteten der öffentlichen Verwaltung, der Post-, Telefon- und Telegrafen- verwaltung und der Eisenbahnen der Vertragsstaaten können die Staatsgrenze zur  Ausübung ihrer dienstlichen Funktionen auf Grund eines von ihrer Dienststelle  ausgestellten Lichtbildausweises überschreiten und sich in der Grenzzone des ande- ren Vertragsstaates für die Dauer ihrer dienstlichen Tätigkeit aufhalten.   Art. 5 Grenzübertritt  Der Grenzübertritt im Rahmen des Kleinen Grenzverkehrs ist sowohl an den nach  den innerstaatlichen Rechtsvorschriften als auch an den nach diesem Abkommen  bestehenden Grenzübergängen zulässig.   Art. 6 Grenzübertritt am Bodensee und am Alten Rhein  Angehörige der Vertragsstaaten sowie Drittausländer und Staatenlose, die im ande- ren Vertragsstaat der Visumspflicht nicht unterliegen, dürfen am Bodensee und am  Alten Rhein bis zur Zollbrücke Rheineck-Gaissau auf dem Gebiet der Vertragsstaa- ten landen oder ablegen, wenn sie ein für den Grenzübertritt gültiges Reisedokument  mit sich führen und kein dem gewerbsmässigen Personen- oder Gütertransport  dienendes Wasserfahrzeug benützen.   Art. 7 Grenzübertritt im Grenzgebirge  Angehörige der Vertragsstaaten sowie Drittausländer und Staatenlose, die im ande- ren Vertragsstaat der Visumspflicht nicht unterliegen, dürfen, wenn sie einen amt- lichen Lichtbildausweis mit sich führen, bei Touren im Grenzgebirge die Staatsgren- ze überschreiten und sich in der Grenzzone des anderen Vertragsstaates bis zu einer  Tiefe von fünf Kilometern und bis zu einer Dauer von drei Tagen aufhalten. Das     Zollordnung im allgemeinen   4   0.631.256.916.33   Grenzgebirge erstreckt sich von der Mistelmark an der liechtensteinisch-öster- reichischen Staatsgrenze bis zum Dreiländergrenzpunkt am Piz Lad.   Art. 8 Grenzübertritt auf Wanderwegen ausserhalb des Grenzgebirges  (1)  Angehörige der Vertragsstaaten sowie Drittausländer und Staatenlose, die im  anderen Vertragsstaat der Visumspflicht nicht unterliegen, dürfen, wenn sie einen  amtlichen Lichtbildausweis mit sich führen, die Staatsgrenze als Wanderer auf den  dafür bestimmten Wegen überschreiten.   (2)  Auf welchen Wanderwegen der Grenzübertritt gestattet ist, bestimmt sich nach  den innerstaatlichen Rechtsvorschriften. Die zuständigen Behörden der Vertragsstaa- ten haben durch unmittelbaren Kontakt zu klären, ob ein Bedürfnis für die Schaffung  eines Wanderweges besteht.   Art. 9 Grenzübertritt zur land- und forstwirtschaftlichen Bewirtschaftung  Den Eigentümern und Nutzungsberechtigten grenzdurchschnittener oder in Grenz- nähe gelegener land- und forstwirtschaftlicher Grundstücke, ihren Familienmitglie- dern und Arbeitskräften ist, wenn sie einen amtlichen Lichtbildausweis mit sich  führen, der Grenzübertritt zur Bewirtschaftung innerhalb dieser Grundstücke oder  auf direktem Wege zu diesen Grundstücken gestattet, sie dürfen sich jedoch von den  Grundstücken nicht weiter auf das Gebiet des anderen Vertragsstaates begeben.   Art. 10 Grenzübertritt zur Hilfeleistung  Die Staatsgrenze darf ohne Beachtung der sonst hiefür geltenden Rechtsvorschriften  überschritten werden, um bei Unglücks- oder Katastrophenfällen in der Grenzzone  Hilfe zu leisten oder in Anspruch zu nehmen.   Art. 11 Verweigerung und Entzug von Dokumenten  (1)  Die Ausstellung einer Grenzkarte ist zu verweigern, wenn nach den innerstaat- lichen Rechtsvorschriften die Ausstellung eines Reisepasses zu versagen wäre.   (2)  Die Ausstellung eines Ausflugsscheines oder die Eintragung in einen Sammel- ausflugsschein ist zu verweigern, wenn Tatsachen die Annahme rechtfertigen, dass  der Antragsteller bei einem Aufenthalt im anderen Vertragsstaat gegen dessen  Rechtsvorschriften verstossen würde.   (3)  Die Grenzkarte und die Ausflugsscheine sind zu entziehen, wenn Tatsachen  eintreten oder nachträglich bekannt werden, welche die Verweigerung rechtfertigen  würden. Sie sind ferner zu entziehen, wenn die zuständige Behörde des anderen  Vertragsstaates es verlangt.   (4)  Bei Missbrauch können die Grenzkontrollorgane der Vertragsstaaten Grenzkar- ten und Ausflugsscheine abnehmen. Abgenommene Dokumente sind unter Angabe  des Grundes unverzüglich der Behörde zu übersenden, die sie ausgestellt hat. Diese  hat über den Entzug zu entscheiden.     Grenzübertritt von Personen im Kleinen Grenzverkehr –  Abkommen mit Österreich   5   0.631.256.916.33   Art. 12 Zuständige Behörden  (1)  Sofern in diesem Abkommen nichts anderes vorgesehen ist, sind zuständige  Behörden:   1. in der Schweiz: Die Polizeidirektion der zur Grenzzone gehörenden Kantone  und die von ihnen bestimmten Amtsstellen;   2. im Fürstentum Liechtenstein: die Regierung des Fürstentums Liechtenstein  und die von ihr bestimmten Amtsstellen;   3. in Österreich: die Bezirksverwaltungsbehörden in der Grenzzone; für die  Ausstellung von Ausflugsscheinen und Sammelausflugsscheinen überdies  diejenigen Gemeinden, die von der Bezirksverwaltungsbehörde im Interesse  einer beschleunigten Ausstellung bestimmt werden, sowie die an der  gemeinsamen Staatsgrenze gelegenen Grenzkontrollstellen.   (2)  Die Vertragsstaaten geben einander die gemäss Absatz 1 Ziffern 1 und 2  bestimmten Amtsstellen beziehungsweise die gemäss Absatz 1 Ziffer 3 bestimmten  Gemeinden bekannt. Die Bekanntgabe erfolgt über das Eidgenössische Justiz- und  Polizeidepartement an das Bundesministerium für Inneres und umgekehrt.   Art. 13 Rücknahme von Personen  Die Vertragsstaaten werden Personen, die auf Grund dieses Abkommens in das  Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaates eingereist sind, jederzeit formlos zurück- nehmen.   Art. 14 Vorbehaltene Rechtsvorschriften  In den Vertragsstaaten bleiben unberührt:   1. die Rechtsvorschriften über die Zurückweisung, Weg- oder Ausweisung von  Ausländern und Staatenlosen und, soweit nicht Artikel 3 Absatz 8 anzuwen- den ist, die Rechtsvorschriften über die Ausübung einer Erwerbstätigkeit  durch Ausländer und Staatenlose;   2. die zollgesetzlichen Vorschriften und die anderen Rechtsvorschriften über  die Ein-, Aus- oder Durchfuhr von Waren und Beförderungsmitteln.   Art. 15 Vorübergehende Aussetzung des Abkommens  Jeder der beiden Vertragsstaaten kann aus Gründen der öffentlichen Sicherheit oder  Ordnung die Durchführung dieses Abkommens mit Ausnahme des Artikels 13  vorübergehend ganz oder teilweise aussetzen. Dies ist dem anderen Vertragsstaat  unverzüglich auf diplomatischem Wege mitzuteilen.   Art. 16 Inkrafttreten, Dauer und Kündigung  (1)  Dieses Abkommen ist zu ratifizieren. Es tritt 60 Tage nach Austausch der Rati- fikationsurkunden in Kraft.     Zollordnung im allgemeinen   6   0.631.256.916.33   (2)  Das Abkommen wird für die Dauer eines Jahres abgeschlossen. Es bleibt wei- terhin für jeweils ein Jahr in Kraft, sofern es nicht sechs Monate vor Ablauf des  Jahres auf diplomatischem Wege schriftlich gekündigt wird.   (3)  Die Kündigung lässt die Rücknahmeverpflichtung gemäss Artikel 13 unberührt.   Art. 17 Schlussbestimmungen  (1)  Mit dem Inkrafttreten dieses Abkommens tritt das Übereinkommen vom 30. Mai  19501  zwischen der Schweiz und Österreich über den Grenzübertritt von Personen  im Kleinen Grenzverkehr ausser Kraft.   (2)  Die von den schweizerischen und liechensteinischen Behörden im Rahmen des  Kleinen Grenzverkehrs zwischen der Schweiz und dem Fürstentum Liechtenstein  einerseits und der Bundesrepublik Deutschland anderseits ausgestellten Grenzkarten,  Ausflugsscheine und Sammelausflugsscheine berechtigen zur Durchreise durch das  Land Vorarlberg, sofern der Inhaber eines solchen Dokumentes in der Republik  Österreich der Visumspflicht nicht unterliegt.   (3)  Die von den österreichischen Behörden im Rahmen des Kleinen Grenzverkehrs  zwischen Österreich und der Bundesrepublik Deutschland ausgestellten Grenzkar- ten, Ausflugsscheine und Sammelausflugsscheine berechtigen zur Durchreise durch  das Fürstentum Liechtenstein und die Kantone St. Gallen und Thurgau, sofern der  Inhaber eines solchen Dokumentes in der Schweiz der Visumspflicht nicht unter- liegt.   (4)  Auf Grund des Übereinkommens vom 30. Mai 1950 ausgestellte Grenzkarten  bleiben gültig; ihre Gültigkeitsdauer darf nicht verlängert werden.   Geschehen in Wien, am 13. Juni 1973 in zwei Urschriften in deutscher Sprache.   Für die  Schweizerische Eidgenossenschaft:   Für die  Republik Österreich:  O. Rossetti Rudolf Kirchschläger         1 [AS 1950 II 757]