823.1 - Gesetz zur Reinhaltung der Luft (Lufthygienegesetz, LHG)   1  823.1  Gesetz zur Reinhaltung der Luft * (Lufthygienegesetz, LHG)  vom 16.11.1989 (Stand 01.04.2021)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  gestützt auf Artikel 36 des Bundesgesetzes vom 7. Oktober 1983 über den Um- weltschutz (USG)1) sowie Artikel 35 der Eidgenössischen Luftreinhalte-Verord- nung vom 16. Dezember 1985 (LRV)2), auf Antrag des Regierungsrates,  beschliesst:  1 Geltungsbereich  Art.  1 1 Dieses Gesetz führt das Recht des Bundes über die Luftreinhaltung aus und  ergänzt dieses.  2 Ergänzendes kantonales Recht  Art.  2 Grundsatz 1 Tätigkeiten im Freien dürfen weder schädliche noch lästige Luftverunreinigun- gen verursachen. 2 Luftverunreinigungen sind lästig, wenn sie das Wohlbefinden von Menschen  in unzumutbarem Ausmass stören.  Art.  3 Landwirtschaftsbetriebe 1 Die normale Geruchsbildung, wie sie bei einer gebräuchlichen und ordentli- chen Führung eines herkömmlichen Landwirtschaftsbetriebs entsteht, gilt nicht  als lästig. 2 Bei der Düngung sind die örtlichen Gegebenheiten zu berücksichtigen und  der Zeitpunkt so zu wählen, dass lästige Einwirkungen unterbleiben.  1) SR 814.01 2) SR 814.318.142.1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1990 d 33 | f 35      823.1  2  Art.  4 * Verbrennen von Abfällen im Freien 1 Die Gemeinden können die Vorschriften nach Artikel 30c USG1) und Artikel  26a LRV2) über das Verbrennen von Abfällen im Freien verschärfen oder das  Verbrennen von Abfällen im Freien ganz verbieten.  Art.  5 * …  Art.  6 3. Brände zu Übungszwecken 1 Brände zu Übungs- und Vorführzwecken sind im Freien unter Vorbehalt der  Verwendung von Brennstoffen nach Anhang 5 LRV3) gestattet; verboten ist die  Verwendung von Heizöl «Mittel» oder «Schwer».  3 Vollzug  Art.  7 Regierungsrat 1 Der Regierungsrat  a bezeichnet die Gemeinden, für die Massnahmenpläne gemäss Artikel 31  LRV4) zu erstellen sind;  b genehmigt die Massnahmenpläne, soweit nicht eine Bundesbehörde zu- ständig ist;  c erlässt verschärfte Vorschriften für Gebiete und Perioden mit stark erhöh- ter Luftverschmutzung;  d erlässt  die  zum Vollzug  dieses  Gesetzes  notwendigen  Ausführungsbe- stimmungen durch Verordnung.  Art.  8 Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion * 1 Die  Wirtschafts-,  Energie-  und  Umweltdirektion  übt  die  Aufsicht  über  den  Vollzug aus. * 2 Sie prüft die Massnahmepläne unter Beizug der betroffenen Direktionen. * 3 Sie kann Aufgaben vertraglich an Gemeinden delegieren, insbesondere:  a * Vollzug der Emissionsbestimmungen von Artikel 3 bis 16 LRV5); b Erstellen und Nachführen von Verzeichnissen über Quellen und Verursa-  cher von Luftverunreinigungen;  1) SR 814.01 2) SR 814.818.142.1 3) SR 814.318.142.1 4) SR 814.318.142.1 5) SR 814.318.142.1       3  823.1  c dauernde  oder  periodische  Überwachung  der  Luftverunreinigung  in  Gemeinden mit übermässigen Immissionen.  Art.  9 * Zuständige Stelle 1 Die zuständige Stelle der Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion *  a ist die Fachstelle Luftreinhaltung des Kantons gemäss Artikel 42 USG1), b leitet die Ausarbeitung der Massnahmenpläne und stellt die Koordination   zwischen den betroffenen Gemeinden und den zuständigen kantonalen  Amtsstellen sicher.  2 Sie ist für den Vollzug der Vorschriften über die Luftreinhaltung zuständig, so- weit nichts anderes vorgesehen ist.  Art.  10 Gemeinden 1 Die Gemeinden  a kontrollieren Feuerungsanlagen mit Heizöl «Extra leicht» und Gas mit ei- ner Feuerungswärmeleistung bis zu einem Megawatt gemäss LRV2),  b vollziehen Artikel 2–6 dieses Gesetzes, c sind für den Vollzug zuständig, soweit Aufgaben gemäss Artikel 8 an sie   delegiert werden.  Art.  11 Polizeiorgane 1 Die Kantons- und Gemeindebehörden können die Polizeiorgane zum Vollzug  beiziehen, sofern Anordnungen nicht auf andere Weise Nachachtung verschafft  werden kann.  Art.  12 Bewilligungsverfahren 1 Die zuständigen Bewilligungsbehörden haben dafür zu sorgen, dass die Vor- schriften zur Reinhaltung der Luft in den bestehenden Bewilligungsverfahren  berücksichtigt werden.  4 Kosten, Steuerungsinstrumente und Finanzierung  Art.  13 Verursacherprinzip 1 Wer Massnahmen nach diesem Gesetz verursacht, trägt die Kosten dafür.  1) SR 814.01 2) SR 814.318.142.1       823.1  4  Art.  14 Marktwirtschaftliche Steuerungsinstrumente 1 Der  Kanton  kann  mit  Dekret  finanzielle  Anreize  und  marktwirtschaftliche  Steuerungsinstrumente zur Verbesserung der Reinhaltung der Luft schaffen.  Art.  15 Gebühren 1 Für Bewilligungen, Kontrollen und besondere Dienstleistungen nach diesem  Gesetz können die mit dem Vollzug betrauten Organe kostendeckende Gebüh- ren erheben. 2 Der Regierungsrat legt Einzelheiten und den Gebührenrahmen durch Verord- nung fest;  er  achtet  auf  die  Verhältnismässigkeit  und  Wirtschaftlichkeit  des  Kontrollaufwands.  Art.  16 Finanzierung bei Delegation von Aufgaben 1 Der Kanton trägt die Kosten für die im Auftrag der Wirtschafts-, Energie- und  Umweltdirektion von den Gemeinden *  a * erstellten und nachgeführten Verzeichnisse über Quellen und Verursacher  von Luftverunreinigungen gemäss Artikel 8 Absatz 3 Buchstabe b,  b * durchgeführte periodische oder dauernde Überwachung der Luftverunrei- nigung gemäss Artikel 8 Absatz 3 Buchstabe c.  2 Die Gemeinden können der zuständigen Stelle der Wirtschafts-, Energie- und  Umweltdirektion vierteljährlich ihre Abrechnungen einreichen. *  Art.  17 Kantonsbeiträge 1 Der Kanton leistet 70 Prozent an die Kosten für das Ausarbeiten von Mass- nahmenplänen. 2 Er kann zwischen 30 und 60 Prozent an die Kosten leisten für:  a das Durchsetzen von Massnahmenplänen, b die Aus- und Weiterbildung der mit Aufgaben dieses Gesetzes betrauten   Personen, c * Forschungsprojekte, welche die Luftreinhaltung im Kanton betreffen, d ausserordentliche Aktionen zur Reinhaltung der Luft. 3 Die Beitragssätze werden festgelegt:  a vom Regierungsrat für das Durchsetzen von Massnahmenplänen, b * von der zuständigen Stelle der Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion   für die Beiträge nach Absatz 2 Buchstaben b bis d.       5  823.1  Art.  18 Bundesbeiträge 1 Die zuständige Stelle der Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion fordert  die Bundesbeiträge ein. * 2 Kantonsbeiträge werden nach Abzug der Leistungen des Bundes ermittelt.  Art.  19 Bevorschussung 1 Die für die Festlegung des Kantonsbeitrags zuständige Behörde kann auf Ge- such bis zu 90 Prozent des Beitrags bevorschussen. 2 Beiträge werden nach Vorliegen des Kostenvoranschlags für einzelne Teil- schritte eines Projekts oder für ein Gesamtprojekt bevorschusst.  Art.  20 Auszahlungen 1 Der zuständigen Stelle der Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion oblie- gen alle Auszahlungen. *  5 Rechtspflege und Strafbestimmungen  Art.  21 Beschwerde 1 Gegen Verfügungen der  zuständigen  Stelle  der  Wirtschafts-,  Energie-  und  Umweltdirektion und der Gemeinde kann innert 30 Tagen seit  der Eröffnung  schriftlich  und begründet  bei  der Wirtschafts-,  Energie-  und Umweltdirektion  Beschwerde erhoben werden. * 2 … * 3 Im Übrigen gilt das Gesetz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspfle- ge (VRPG)1). *  Art.  22 Strafen 1 Wer vorsätzlich den Artikeln 2–6 dieses Gesetzes oder den gestützt darauf er- lassenen Verfügungen zuwiderhandelt, wird mit Busse bestraft. * 2 Im übrigen gelten die Strafbestimmungen der Artikel 60–62 USG2).  Art.  23 Strafverfolgung 1 Die Strafverfolgung obliegt den ordentlichen Strafverfolgungsbehörden.  1) BSG 155.21 2) SR 814.01       823.1  6  2 Die kantonalen und kommunalen Vollzugsbehörden sowie die Polizeiorgane  reichen gegen Fehlbare bei der zuständigen Staatsanwaltschaft Strafanzeige  ein. * 3 Die Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion, deren zuständige Stelle und  die Gemeinden können im Strafverfahren Parteirechte ausüben. *  Art.  24 Mitteilung von Urteilen 1 Der zuständigen Stelle der Wirtschafts-, Energie- und Umweltdirektion ist von  allen gestützt auf die Umweltschutzgesetzgebung im Bereich der Luftreinhal- tung ausgefällten Strafurteilen Kenntnis zu geben. *  6 Schlussbestimmungen  Art.  25 Aufhebung von Erlassen 1 Es werden folgende Erlasse aufgehoben:  a Gesetz vom 16. November 1978 zur Reinhaltung der Luft, b Dekret vom 6. September 1979 über die Begrenzung der Luftverunreini-  gung bei Haus- und Industriefeuerungen.  Art.  26 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.  Bern, 16. November 1989 Im Namen des Grossen Rates Der Vizepräsident: Rychen Der Staatsschreiber: Nuspliger  RRB Nr. 1759 vom 23. Mai 1990: Inkraftsetzung auf den 1. September 1990   Vom Bundesrat genehmigt am 23. Februar 1990       7  823.1  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 16.11.1989 01.01.1990 Erlass Erstfassung 1990 d 33 | f 35 29.10.1997 01.01.1998 Art. 9 geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 9 Abs. 1 geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 16 Abs. 2 geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 17 Abs. 3, b geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 18 Abs. 1 geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 20 Abs. 1 geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 21 Abs. 1 geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 23 Abs. 3 geändert 97-94 29.10.1997 01.01.1998 Art. 24 Abs. 1 geändert 97-94 16.03.1998 01.01.1999 Art. 8 Abs. 2 geändert 98-57 18.06.2003 01.06.2004 Erlasstitel geändert 04-14 18.06.2003 01.06.2004 Art. 4 geändert 04-14 18.06.2003 01.06.2004 Art. 5 aufgehoben 04-14 14.12.2004 01.01.2007 Art. 22 Abs. 1 geändert 06-129 10.04.2008 01.01.2009 Art. 21 Abs. 2 aufgehoben 08-109 10.04.2008 01.01.2009 Art. 21 Abs. 3 geändert 08-109 11.06.2009 01.01.2011 Art. 23 Abs. 2 geändert 09-147, 10-44 17.02.2021 01.04.2021 Art. 8 Titel geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 8 Abs. 1 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 8 Abs. 3, a geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 9 Abs. 1 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 16 Abs. 1 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 16 Abs. 1, a geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 16 Abs. 1, b geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 16 Abs. 2 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 17 Abs. 2, c geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 17 Abs. 3, b geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 18 Abs. 1 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 20 Abs. 1 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 21 Abs. 1 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 21 Abs. 3 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 23 Abs. 3 geändert 21-016 17.02.2021 01.04.2021 Art. 24 Abs. 1 geändert 21-016       823.1  8  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 16.11.1989 01.01.1990 Erstfassung 1990 d 33 | f 35 Erlasstitel 18.06.2003 01.06.2004 geändert 04-14 Art. 4 18.06.2003 01.06.2004 geändert 04-14 Art. 5 18.06.2003 01.06.2004 aufgehoben 04-14 Art. 8 17.02.2021 01.04.2021 Titel geändert 21-016 Art. 8 Abs. 1 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 8 Abs. 2 16.03.1998 01.01.1999 geändert 98-57 Art. 8 Abs. 3, a 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 9 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 9 Abs. 1 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 9 Abs. 1 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 16 Abs. 1 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 16 Abs. 1, a 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 16 Abs. 1, b 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 16 Abs. 2 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 16 Abs. 2 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 17 Abs. 2, c 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 17 Abs. 3, b 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 17 Abs. 3, b 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 18 Abs. 1 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 18 Abs. 1 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 20 Abs. 1 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 20 Abs. 1 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 21 Abs. 1 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 21 Abs. 1 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 21 Abs. 2 10.04.2008 01.01.2009 aufgehoben 08-109 Art. 21 Abs. 3 10.04.2008 01.01.2009 geändert 08-109 Art. 21 Abs. 3 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 22 Abs. 1 14.12.2004 01.01.2007 geändert 06-129 Art. 23 Abs. 2 11.06.2009 01.01.2011 geändert 09-147, 10-44 Art. 23 Abs. 3 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 23 Abs. 3 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016 Art. 24 Abs. 1 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-94 Art. 24 Abs. 1 17.02.2021 01.04.2021 geändert 21-016