RS 0.742.140.334.97   1   Traduzione1   Convenzione  tra il Consiglio federale svizzero  e il Governo della Repubblica francese   relativa al raccordo della Svizzera alla rete ferroviaria francese   e in particolare alle linee ad alta velocità   Conclusa il 5 novembre 1999  Approvata dall’Assemblea federale il 19 marzo 20012  Entrata in vigore mediante scambio di note il 28 marzo 2003   (Stato 17  febbraio 2004)     Preambolo  Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica francese,  visto il decreto federale svizzero del 4 ottobre 19913 sul transito alpino,  vista la modifica del 20 marzo 1998 del decreto federale svizzero sul transito   alpino4,  visto l’articolo 24 delle disposizioni transitorie della Costituzione federale svizzera5,  vista la legge francese del 30 dicembre 1982 «Loi française d’orientation des tran- sports intérieurs », modificata,  vista la legge francese del 4 febbraio 1995 «Loi française d’orientation pour l’amé- nagement et le développement du territoire », modificata,  vista la legge francese del 13 febbraio 1997 «Loi française portant création de  l’établissement public «Réseau ferré de France» en vue du renouveau du transport  ferroviaire»,  visto lo «Schéma directeur national» francese dei collegamenti ferroviari ad alta  velocità approvato il 1° aprile 1992,  consapevoli che delle infrastrutture dei trasporti efficienti costituiscono la base per  lo sviluppo e la competitività delle economie nazionali e delle regioni,  desiderosi di migliorare i collegamenti ferroviari tra la Svizzera e la Francia e   sviluppare così condizioni propizie a un aumento del traffico ferroviario,  desiderosi di agevolare il trasporto viaggiatori tra i grandi agglomerati urbani della  Svizzera, da un lato, e della Francia, dall’altro,        RU 2004 897; FF 2000 5146  1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della   presente Raccolta.  2 RU 2004 895  3 RS 742.104  4 RS 742.104.1  5 RS 101   0.742.140.334.97    Ferrovie   2   0.742.140.334.97   desiderosi di sviluppare allo stesso modo il trasporto ferroviario internazionale delle  merci,  riconoscendo l’importanza che riveste la cooperazione internazionale tra gli organi- smi ferroviari delle due Parti contraenti,  hanno convenuto quanto segue nel quadro delle rispettive competenze:   Art. 1 Obiettivo  1. L’obiettivo della presente Convenzione è di assicurare un collegamento ottimale  della rete ferroviaria svizzera a quella francese e, in particolare, alle linee ad alta  velocità. A questo fine, si terrà conto della disponibilità finanziaria e del rapporto  costi-benefici più conveniente. Pertanto, le Parti contraenti hanno convenuto di  adottare misure coordinate in materia di infrastruttura ferroviaria, di finanziamento,  di esercizio razionale delle linee e, d’intesa con le imprese ferroviarie interessate, di  interoperabilità del materiale rotabile.  2. Il miglioramento dei collegamenti della Svizzera alla rete francese, in particolare  dei collegamenti ferroviari ad alta velocità, si effettua secondo un programma a  tappe e moduli che potrà variare in funzione delle priorità nazionali in materia  d’infrastrutture ferroviarie. Per quanto possibile, esso dovrà concordare con le  esigenze espresse a livello regionale.  3. Un Comitato direttivo, le cui prerogative sono definite nell’articolo 7, è incarica- to di attuare le misure d’applicazione a seconda delle esigenze, al fine di raggiungere  gli obiettivi summenzionati.   Art. 2 Campo d’applicazione  La presente Convenzione ha per oggetto il miglioramento dei collegamenti ferroviari  franco-svizzeri, sia per il traffico delle merci che per il traffico viaggiatori e in  particolare quelli assicurati con treni ad alta velocità tra:   in Francia:  – Parigi,  – Francia meridionale;   in Svizzera:  – Ginevra,  – Losanna e Neuchâtel–Berna via Arco del Giura,  – Basilea–Zurigo.   Art. 3 Misure previste  Per raggiungere l’obiettivo menzionato nell’articolo 1 sono previste le seguenti  misure, fatta salva l’applicazione delle procedure richieste dal diritto nazionale di  ciascuna Parte:     Raccordo della Svizzera alla rete ferroviaria francese   e in particolare alle linee ad alta velocità – Conv. con la Francia   3   0.742.140.334.97   a) Collegamento Parigi/Lione–Ginevra   a breve termine: ripristino della linea dell’Haut-Bugey (Bellegarde–   La Cluse–Bourg-en-Bresse) per consentire l’eventuale  uso di materiale rotabile pendolare;    a più lungo termine: altre costruzioni e interventi mirati per ridurre i tempi  di percorrenza tra Ginevra e Mâcon.     Migliorie sul piano dell’esercizio e/o  dell’infrastruttura per i collegamenti tra Parigi e  Ginevra nel quadro delle opere per i rami ovest e sud  del TGV Reno–Rodano.     Coordinamento con i trasporti regionali.  b) Collegamento Parigi–Arco del Giura    a breve termine: migliorie per l’alimentazione elettrica tra Losanna/  Neuchâtel e Mouchard.     Infrastruttura che consenta l’eventuale uso di materiale  rotabile pendolare.    a più lungo termine: interventi mirati sulla linea tra Dôle e Losanna/  Neuchâtel.     Migliorie dell’esercizio e/o dell’infrastruttura per i  collegamenti tra Parigi e la Svizzera via l’Arco del  Giura nel quadro delle opere per il ramo ovest del  TGV Reno–Rodano.     Coordinamento con i trasporti regionali.  c) Collegamento Parigi–Basilea    a breve termine: esame delle condizioni per migliorare i collegamenti  tra Parigi e Basilea–Zurigo.     Interventi mirati nel settore St-Louis–Basilea.    Impiego della nuova linea del TGV «Est européen».    interventi mirati sulla linea tra Dôle e Losanna/   Neuchâtel.   a più lungo termine: migliorie dell’esercizio e/o dell’infrastruttura per i   collegamenti tra Parigi e la Svizzera via Basilea nel  quadro delle opere per il TGV Reno–Rodano.     Coordinamento con i trasporti regionali.   Art. 4 Esecuzione e finanziamento  1. Per l’attuazione di ciascuna delle misure previste nel quadro della presente   Convenzione il Comitato direttivo menzionato nell’articolo 7 redigerà un piano di  finanziamento specifico, approvato dai ministri dei trasporti dei due Paesi sulla base  delle rispettive competenze.     Ferrovie   4   0.742.140.334.97   In questo quadro, le Parti contraenti contribuiranno al finanziamento delle opere  realizzate. La ripartizione dei contributi sarà determinata tenendo conto degli inte- ressi rispettivi delle due Parti.  2. Le misure previste nell’articolo 3 sono attuate in maniera progressiva e di concer- to tra le Parti contraenti.   Art. 5 Prestazioni  1. Grazie alle misure definite nell’articolo 3, le Parti si impegnano a rendere  l’offerta dei trasporti ferroviari sulle linee interessate competitiva rispetto ad altri  modi di trasporto. Le prestazioni previste per ciascuno dei collegamenti sono ripor- tate nell’allegato 1.  2. Le Parti convengono di adottare e coordinare, nel quadro delle loro competenze,  le misure necessarie allo sviluppo e alla promozione dei trasporti ferroviari e del  trasporto combinato come mezzi atti a fare fronte al crescente volume del traffico  internazionale di merci che interessa i due Paesi.   Art. 6 Coordinamento tra le Parti  Le Parti contraenti si impegnano a:   a) rafforzare il coordinamento al fine di armonizzare i parametri tecnici per il  traffico internazionale tra i due Stati;   b) verificare che le rispettive autorità competenti si comunichino, nella misura  del possibile, i dati necessari per la preparazione e l’attuazione dei progetti  particolareggiati di cui all’articolo 3 della presente Convenzione;   c) operare nel quadro delle proprie competenze affinché i gestori dell’infra- struttura e le imprese ferroviarie dei due Stati coordinino il loro operato al  fine di migliorare i servizi di trasporto sui collegamenti ferroviari di cui  all’articolo 2;   d) facilitare il valico della frontiera per il traffico ferroviario diretto, nell’am- bito delle disposizioni legislative e dei regolamenti applicabili in ciascuno  Stato.   Art. 7 Comitato direttivo  1. È istituito un Comitato direttivo per trattare le questioni relative all’applicazione  della presente Convenzione.  2. Esso si compone dei rappresentanti designati dalle Parti contraenti. I gestori  dell’infrastruttura e le imprese ferroviarie interessati partecipano, a seconda della  necessità, ai lavori del Comitato direttivo. Ciascuna delle Parti contraenti assicura i  contatti con gli enti territoriali interessati che rientrano nel suo ambito.     Raccordo della Svizzera alla rete ferroviaria francese   e in particolare alle linee ad alta velocità – Conv. con la Francia   5   0.742.140.334.97   3. Il Comitato direttivo si riunisce almeno una volta all’anno. Assicura che sia dato  seguito alle disposizioni della presente Convenzione. Il Comitato direttivo è compe- tente per la modifica dell’allegato 1 che è parte integrante della presente Conven- zione.  4. Il Comitato direttivo stabilisce il proprio regolamento interno.  5. Ciascuna Parte contraente può chiedere la convocazione del Comitato direttivo se  circostanze particolari lo esigono.   Art. 8 Entrata in vigore  1. La presente Convenzione entrerà in vigore alla data in cui le Parti contraenti  avranno scambiato le notifiche dell’adempimento delle rispettive procedure interne  previste.  2. Essa è valida fino al 31 dicembre 2020 e sarà prorogata successivamente di anno  in anno, a meno che non sia denunciata per scritto da una delle due Parti contraenti  al più tardi sei mesi prima della fine di ogni anno civile.   Fatta a Ginevra, il 5 novembre 1999 in due originali in lingua francese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Per il   Governo della Repubblica francese:   Moritz Leuenberger Jean-Claude Gayssot     Ferrovie   6   0.742.140.334.97   Allegato 1   Ad articolo 5  Prestazioni  1. Le Parti contraenti si impegnano a sviluppare una combinazione ottimale delle  possibilità di organizzare i collegamenti menzionati nell’articolo 2 della Convenzio- ne, che offra il massimo di benefici rispetto alle potenzialità di traffico e di tempi di  percorrenza.  2. In quest’ottica volta a migliorare l’attrattiva del trasporto ferroviario, potrebbero  essere previste le seguenti prestazioni:   Collegamento Parigi–Ginevra  Rispetto alla durata attuale di 3h35 del tragitto tra Parigi e Ginevra, il migliore  tempo di percorrenza per questo collegamento potrebbe essere portato a circa 2h30.   Collegamento Parigi–Arco del Giura  Rispetto alla durata attuale di 3h45 del tragitto tra Parigi e Losanna, il migliore  tempo di percorrenza per questo collegamento potrebbe essere portato a circa 3h15.  Per il collegamento Parigi–Berna, il tempo guadagnato sulla tratta comune tra Parigi  e Frasne inciderebbe sul percorso fino a Berna.  L’eventuale realizzazione del ramo ovest completo del TGV Reno-Rodano (Digio- ne-Aisy) farebbe ulteriormente diminuire il tempo di percorrenza tra Parigi e Losan- na / Berna di 10–15 minuti.   Collegamento Parigi–Basilea  Rispetto alla durata attuale di 4h50 del tragitto tra Parigi e Basilea, il migliore tempo  di percorrenza per questo collegamento potrebbe essere portato:   – a breve termine, a circa 3h30 (con la prima fase del TGV «Est européen») o  a circa 2h50 (con il ramo est del TGV Reno-Rodano),   – e, successivamente, a circa 2h30 (con il TGV Reno-Rodano, rami est e ovest  completi).