SR 0.443.951.8   1   Originaltext   Abkommen   zwischen der Regierung der   Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Regierung des  Grossherzogtums Luxemburg auf dem Gebiet des Films  (Koproduktionsabkommen zwischen der Schweiz und Luxemburg)   Abgeschlossen am 15. Mai 2011  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 1. August 2013    (Stand am 1. August 2013)     Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung des Grossherzogtums Luxemburg  (nachfolgend «Parteien» genannt)  in der gemeinsamen Absicht, die Beziehungen auf dem Gebiet des Films zwischen  den Parteien zu erneuern und zu verstärken,   in Anbetracht der Notwendigkeit, ihre Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Films  unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Gesetzgebungen und der Marktgegeben- heiten zu aktualisieren,   sind wie folgt übereingekommen:   I. Koproduktion   Art. 1 Begriffe  Im Rahmen dieses Abkommens bezeichnet der Begriff «Film» unabhängig von  Länge, Träger und Filmgattung (Spiel-, Animations-, Dokumentarfilm) alle Filme,  die den für die Filmwirtschaft geltenden Bestimmungen der Parteien entsprechen  und deren Erstaufführung im Kino stattfindet.   Art. 2 Wirkungen  1 Die in Koproduktion realisierten und nach diesem Abkommen anerkannten Filme  (Koproduktionsfilme) gelten als nationale Filme, entsprechend der im Hoheitsgebiet  jeder der beiden Parteien geltenden Gesetzgebung. Sie geniessen auf dem Hoheits- gebiet jeder der Parteien vollumfänglich die Vergünstigungen, die sich aus den  geltenden oder zukünftigen Bestimmungen zur Filmindustrie jeder der Parteien  ergeben.        AS 2013 4655   0.443.951.8    Kunst. Kultur   2   0.443.951.8   2 Finanzhilfen und sonstige finanzielle Vorteile, die im Hoheitsgebiet einer Partei  gewährt werden, erhält der jeweilige Koproduzent nach Massgabe des jeweiligen  innerstaatlichen Rechts.   Art. 3 Verfahren und Zusammenarbeit der zuständigen Behörden  1 Um nach diesem Abkommen zugelassen zu werden, müssen die Koproduktions- filme einen Monat nach Abschluss der Dreharbeiten von den zuständigen Behörden  beider Parteien anerkannt worden sein.  2 Die Gesuche um Anerkennung müssen die dafür von jeder Partei vorgesehenen  Verfahren einhalten und den in Anhang 1 festgelegten Mindestanforderungen ent- sprechen.  3 Die zuständigen Behörden der beiden Parteien stellen sich gegenseitig alle Infor- mationen für die Genehmigung, die Ablehnung, die Abänderung oder den Rückzug  von Anerkennungsgesuchen gemäss diesem Abkommen zu.  4 Vor der Ablehnung eines Gesuchs müssen sich die zuständigen Behörden der  beiden Parteien konsultieren.  5 Wenn die zuständigen Behörden der beiden Parteien einen Film als Koproduktion  nach diesem Abkommen anerkannt haben, kann diese Anerkennung später nicht  mehr annulliert werden, ausser wenn die Behörden dies einvernehmlich beschlies- sen.  6 Die zuständigen Behörden sind:   a. in der Schweiz: das Bundesamt für Kultur;   b. im Grossherzogtum Luxemburg: der nationale Filmfonds (Fonds national de  soutien à la production audiovisuelle).   Art. 4 Anforderungen an die Produktionsunternehmen und   die Mitarbeitenden   1 Um eine Anerkennung gemäss diesem Abkommen zu erhalten, müssen die Filme  von Produktionsgesellschaften realisiert werden, die eine gute technische und finan- zielle Organisation aufweisen sowie über professionelle Erfahrung verfügen, die von  der zuständigen Behörde der Partei, der sie angehören, anerkannt wird.  2 Um die Vergünstigungen dieses Abkommens in Anspruch nehmen zu können,  müssen die Produktionsgesellschaften den Anforderungen der jeweiligen nationalen  Bestimmungen entsprechen.  3 Die an der Herstellung eines Films Beteiligten müssen folgendem Personenkreis  angehören:   In Bezug auf die Schweizer Eidgenossenschaft:   – Staatsangehörige der Schweizerischen Eidgenossenschaft;   – Inhaber einer Niederlassungsbewilligung in der Schweiz;   – Staatsangehörige eines Mitgliedstaates der Europäischen Union oder eines  Mitgliedes der Europäischen Freihandelsassoziation.     Koproduktionsabkommen zwischen der Schweiz und Luxemburg   3   0.443.951.8   In Bezug auf das Grossherzogtum Luxemburg:   – Luxemburgische Staatsangehörige;   – Staatsangehörige eines Mitgliedstaates der Europäischen Union;   – Staatsangehörige eines anderen Vertragsstaates des Abkommens vom 2. Mai  1992 über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR-Abkommen);   – Personen jedweder Staatsangehörigkeit mit ständigem Wohnsitz im Gross- herzogtum Luxemburg;   – Personen jedweder Staatsangehörigkeit, die gemäss Verwaltungspraxis den  luxemburgischen Staatsangehörigen gleichgestellt sind;   – Staatsangehörige der Schweizerischen Eidgenossenschaft, soweit sie auf- grund des Abkommens vom 21. Juni 19991 zwischen der Europäischen  Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Schweizerischen  Eidgenossenschaft andererseits über die Freizügigkeit Staatsangehörigen  eines Mitgliedstaates der Europäischen Union gleichgestellt sind.   4 Können Personen nach diesen Bestimmungen beiden Parteien zugeordnet werden,  so haben sich die Produzenten über die Zuordnung zu einigen. Kommt es zu keiner  Einigung, so werden sie dem Staat jenes Produzenten zugeordnet, der sie vertraglich  verpflichtet.  5 Ausnahmen für Mitarbeiter aus anderen Staaten können von den zuständigen  Behörden der beiden Parteien einvernehmlich zugelassen werden.   Art. 5 Anforderungen betreffend Dreharbeiten  1 Studioaufnahmen sind vorzugsweise in Studios durchzuführen, die sich im Staats- gebiet der einen oder anderen Partei dieser Vereinbarung befinden.  2 Aussenaufnahmen sind durchzuführen im Hoheitsgebiet eines Staates, der Mitglied  der Europäischen Union oder der Europäischen Freihandelsassoziation ist, oder im  Hoheitsgebiet eines anderen Staates, der an der Koproduktion beteiligt ist. Aussen- aufnahmen in anderen Staaten können gestattet werden, wenn das Drehbuch oder die  Handlung des Films dies verlangt.   Art. 6 Beteiligungsverhältnisse  1 Koproduktionsfilme, die nach diesem Abkommen anerkannt werden, müssen unter  folgenden Bedingungen hergestellt sein:  2 Die finanzielle Beteiligung des oder der Produzenten jeder Partei kann zwischen  20 % (zwanzig Prozent) und 80 % (achtzig Prozent) der endgültigen Herstellungs- kosten des Films variieren.  3 Die künstlerischen und technischen Beiträge müssen grundsätzlich dem finanziel- len Anteil der Koproduzenten entsprechen.       1 SR 0.142.112.681     Kunst. Kultur   4   0.443.951.8   Art. 7 Finanzielle Koproduktionen  1 Abweichend von den Bestimmungen des Artikels 6 können auch Filme anerkannt  werden, bei denen sich die Minderheitsbeteiligung nach Massgabe des Koproduk- tionsvertrages auf eine ausschliesslich finanzielle Beteiligung im Umfang von 10 %  (zehn Prozent) der endgültigen Kosten beschränkt, sofern sie im Hoheitsgebiet einer  Partei hergestellt und von beiden Parteien aufgrund qualitativer Kriterien mit staat- lichen Geldern gemäss den Anhängen 2 und 3 unterstützt werden.  2 Die zuständigen Behörden der beiden Parteien informieren sich jährlich gegen- seitig über die für solche Projekte verfügbaren staatlichen Geldmittel.   Art. 8 Gleichgewicht der Koproduktionen  1 Sowohl hinsichtlich der künstlerischen und technischen als auch der finanziellen  Beiträge soll insgesamt ein Gleichgewicht bestehen; die Ausgewogenheit wird von  der in Artikel 14 vorgesehenen Gemischten Kommission jeweils für einen Zeitraum  von zwei Jahren beurteilt.  2 Die zuständigen Behörden der beiden Staaten stellen aufgrund der Unterlagen des  Anerkennungsverfahrens eine Übersicht über die jeweiligen Beiträge der kopro- duzierten beziehungsweise kofinanzierten Filme zusammen.  3 Sollte sich ein Ungleichgewicht ergeben, prüft die Gemischte Kommission, wie  das Gleichgewicht wieder hergestellt werden kann und trifft alle Massnahmen, die  sie hierzu als notwendig erachtet.   Art. 9 Rechte am Film  1 Jeder Koproduzent ist Miteigentümer der materiellen und immateriellen Elemente  des Films.  2 Das Material wird im gemeinsamen Namen der Koproduzenten in einem gemein- sam bestimmten Labor hinterlegt.   Art. 10 Hinweis auf Koproduktionen  Titelvor- und Abspann, Trailer und Werbematerial müssen den Hinweis enthalten,  dass es sich um eine Koproduktion zwischen den Parteien handelt.   Art. 11 Aufteilung der Einnahmen  Die Koproduzenten haben bezüglich der Aufteilung der Einnahmen freie Hand; im  Prinzip erfolgt sie proportional zu den jeweiligen Beiträgen.   Art. 12 Trilaterale Koproduktionen  1 Die zuständigen Behörden der beiden Parteien akzeptieren, dass Filme, die nach  diesem Abkommen anerkannt werden, mit einem oder mehreren Produzenten ge- meinsam produziert werden können, die aus Staaten kommen, mit denen die     Koproduktionsabkommen zwischen der Schweiz und Luxemburg   5   0.443.951.8   Schweiz oder Luxemburg ein Koproduktionsabkommen auf dem Gebiet des Films  abgeschlossen hat.  2 Die Bedingungen für die Anerkennung solcher Filme müssen fallweise geprüft  werden.   II. Filmkooperation   Art. 13  1 Die zuständigen Behörden der beiden Parteien anerkennen die Notwendigkeit, die  kulturelle Vielfalt zu fördern, indem sie die gegenseitige Anerkennung ihres Film- schaffens erleichtern, insbesondere durch Programme für die Ausbildung im  Umgang mit Bildmedien oder durch die Teilnahme an Filmfestivals.  2 Sie prüfen die geeigneten Mittel zur Förderung des Verleihs und zur gegenseitigen  Förderung der Filme jeder der beiden Parteien.   III. Gemischte Kommission   Art. 14  1 Um die Anwendung dieses Abkommens zu beobachten und zu erleichtern und  gegebenenfalls Änderungen vorzuschlagen, wird eine aus Vertreterinnen und Vertre- tern der zuständigen Behörden und Fachleuten der Filmwirtschaft beider Parteien  bestehende Gemischte Kommission eingesetzt.  2 Während der Geltungsdauer des vorliegenden Abkommens tritt diese Kommission  alle zwei Jahre abwechslungsweise in der Schweiz und in Luxemburg zusammen.  3 Sie kann auch auf Wunsch einer der beiden zuständigen Behörden einberufen  werden, insbesondere im Fall von Änderungen entweder der geltenden Gesetz- gebung oder der für die Filmwirtschaft geltenden Vorschriften oder wenn bei der  Anwendung des Abkommens besonders gravierende Schwierigkeiten auftreten,  insbesondere wenn kein Gleichgewicht gemäss Artikel 8 erzielt wird.   IV. Schlussbestimmungen   Art. 15 Inkrafttreten und Kündigung  1 Die Parteien notifizieren sich gegenseitig den Abschluss der innerstaatlichen  Verfahren, die für das Inkrafttreten dieser Vereinbarung vorgeschrieben sind; das  Abkommen tritt am ersten Tag des zweiten Monats, der auf das Eingangsdatum der  zweiten Notifikation folgt, in Kraft. Die Parteien können vereinbaren, das Abkom- men nach seiner Unterzeichnung vorläufig anzuwenden.     Kunst. Kultur   6   0.443.951.8   2 Dieses Abkommen wird für die Dauer von zwei Jahren abgeschlossen. Es verlän- gert sich stillschweigend um jeweils zwei Jahre.  3 Unter Einhaltung einer Frist von drei Monaten kann das Abkommen jederzeit von  jeder Partei durch schriftliche Notifikation auf diplomatischem Wege gekündigt  werden.   4 Sofern die Parteien nichts anderes beschliessen, stellt diese Kündigung die Rechte  und Pflichten der Parteien im Zusammenhang mit einem im Rahmen dieses  Abkommens begonnenen Vorhaben nicht in Frage.   Geschehen zu Cannes, am 15. Mai 2011, in zwei Urschriften in deutscher Sprache.   Für den   Schweizerischen Bundesrat:   Für die Regierung   des Grossherzogtums Luxemburg:  Didier Burkhalter François Biltgen        Koproduktionsabkommen zwischen der Schweiz und Luxemburg   7   0.443.951.8   Anhang 1   Durchführungsbestimmungen zu Artikel 3   1.  Die Produzenten beider Parteien müssen, um in den Genuss der Bestimmungen  dieses Abkommens zu gelangen, vor Beginn der Dreharbeiten den Antrag auf Aner- kennung der Koproduktion an ihre jeweilige zuständige Behörde richten.   2.  Den Anträgen sind insbesondere folgende, inhaltlich jeweils übereinstimmende  Unterlagen beizufügen:   a) der Koproduktionsvertrag;   b) ein Drehbuch oder sonstiges Manuskript das ausreichend über das geplante  Thema und die Art der Umsetzung informiert;   c) die Stabs- und Besetzungslisten mit Kennzeichnung der Tätigkeiten bezie- hungsweise Rollen sowie des Wohnortes und der Staatsangehörigkeit der  Mitwirkenden;   d) ein Nachweis über den Erwerb jener Rechte, die für die Herstellung und um- fassende Verwertung des gegenständlichen Projektes notwendig sind;   e) eine Regelung über die jeweilige Beteiligung der Koproduzenten an etwai- gen Mehrkosten, wobei die Beteiligung grundsätzlich dem jeweiligen finan- ziellen Beitrag zu entsprechen hat, jedoch in Ausnahmefällen, die Beteili- gung des Minderheitsproduzenten auf einen geringeren Prozentsatz oder  einen bestimmten Betrag beschränkt werden;   f) eine Kalkulation der voraussichtlichen gesamten Herstellungskosten des  Vorhabens und ein detaillierter Finanzierungsplan, der auch über den Status  der Verfügbarkeit der Finanzierungsbestandteile Auskunft gibt;   g) eine Übersicht über den technischen Beitrag der Koproduzenten; und   h) ein Drehplan mit Angabe der voraussichtlichen Drehorte für die Herstellung  der Produktion.   3.  Die zuständige Behörde kann darüber hinaus sonstige, von ihr für die Beurteilung  des Vorhabens als notwendig erachtete Unterlagen und Erläuterungen anfordern.   4.  Die zuständige Behörde der Partei mit finanzieller Minderheitsbeteiligung kann  ihre Anerkennung erst erteilen, nachdem sie die entsprechende Stellungnahme der  zuständigen Behörde der Partei mit finanzieller Mehrheitsbeteiligung erhalten hat.  Die zuständige Behörde der Partei des Mehrheitsproduzenten teilt ihren Entschei- dungsvorschlag grundsätzlich innerhalb von 20 Tagen, gerechnet vom Tag der  Einreichung der vollständigen Unterlagen, der zuständigen Behörde der Partei des  Minderheitsproduzenten mit. Diese soll ihrerseits ihre Stellungnahme grundsätzlich  innerhalb der folgenden zwei Monate übermitteln.   5.  Nachträgliche Änderungen des Koproduktionsvertrags sind den zuständigen  Behörden unverzüglich zur Genehmigung vorzulegen.   6.  Die Anerkennung kann mit Bedingungen und Auflagen versehen werden, die  sicherstellen, dass die Bestimmungen des Abkommens eingehalten werden.     Kunst. Kultur   8   0.443.951.8   Anhang 2   Unterstützungen aufgrund qualitativer Kriterien   in der Schweiz   Selektive Filmförderung (Herstellungsbeiträge) durch das Bundesamt für Kultur.           Koproduktionsabkommen zwischen der Schweiz und Luxemburg   9   0.443.951.8   Anhang 3   Unterstützungen aufgrund qualitativer Kriterien   im Grossherzogtum Luxemburg   Nationaler Filmfonds (Fonds national de soutien à la production audiovisuelle).     Kunst. Kultur   10   0.443.951.8