550.102 - Verordnung über Video- und Audioüberwachungsmassnahmen durch die Kantonspolizei (VidPolV)   550.102  Verordnung über Video- und  Audioüberwachungsmassnahmen durch die  Kantonspolizei (VidPolV)  vom 20.12.2017 (Stand 01.10.2021)  Der Staatsrat des Kantons Wallis  eingesehen die Artikel 58 Absatz 3 und 59 Absatz 4 des Gesetzes über die  Kantonspolizei vom 11. November 2016 (PolG);   eingesehen Artikel 89 des Gesetzes über die Organisation der Räte und die  Beziehungen zwischen den Gewalten vom 28. März 1996 (GORBG);  auf Antrag des Departements für Sicherheit, Institutionen und Sport,  verordnet:1)  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand  1 Die vorliegende Verordnung bestimmt mit Blick auf die durch die Video-  und  Audioüberwachungsmassnahmen  einerseits  und  die  automatische  Fahrzeug- und Personensuche andererseits angestrebten Ziele:  a) die eingesetzten Überwachungsmittel;  b) den überwachten öffentlichen Raum;  c) die zuständige Stelle für die Anordnung von Überwachungsmassnah- men;  d) die Massnahmen zum Schutz der Privatsphäre.  1) In der volrliegenden Verordnung gilt jede Bezeichnung der Person, des Status oder  der Funktion ingleicher Weise für Mann oder Frau.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    550.102  Art.  2 Ziel  1 Das Ziel der vorliegenden Verordnung besteht in der Wahrung der öffentli- chen Ordnung und Sicherheit durch Video- und Audioüberwachungsmass- nahmen unter Beachtung der Grundrechte der Menschen, insbesondere der  Schutz ihrer Privatsphäre.  Art.  3 Begriffsbestimmungen  1 Im Sinne der vorliegenden Verordnung versteht man unter:  a) Videoüberwachung zu Beobachtungszwecken:  Überwachung mithilfe  einer mit einem oder mehreren Kontrollbildschirmen verbundenen Ka- mera, die weder Bild noch Ton aufzeichnet,  jedoch die Feststellung  von Bewegungen und objektiven Gegebenheiten in Echtzeit sowie die  Identifizierung von Personen, die sich an den überwachten Orten be- finden, ermöglicht;  b) Videoüberwachung zu Präventionszwecken: Überwachung mithilfe ei- ner Kamera, die Bild- und Tonaufnahmen vom überwachten öffentli- chen  Raum aufzeichnet;  diese  Bild-  und  Tonaufzeichnungen  sollen  festhalten, was sich am überwachten Ort ereignet, und über einen be- stimmten Zeitraum aufbewahrt und bei Problemen im Nachhinein ge- sichtet werden, um als Beweismittel oder zu Strafverfolgungszwecken  verwendet werden zu können;  c) Sichtbare Überwachung: Überwachung, auf die die Öffentlichkeit am  Beginn der betreffenden Zone durch ein Informationsschild, auf dem  der Verantwortliche für das Überwachungssystem angegeben ist, hin- gewiesen wird;  d) Verdeckte  Überwachung:  Überwachung,  auf  die  nicht  hingewiesen  wird;  e) Öffentlicher Raum: alle für die Öffentlichkeit  zugänglichen Orte,  ein- schliesslich Privatgrundstücke, die nicht umzäunt sind;  f) Veranstaltung: jegliche Menschenansammlung auf öffentlicher Strasse  und jeglicher Menschenzug auf öffentlicher Strasse, mit denen der öf- fentliche Raum verstärkt in Anspruch genommen wird;  g) automatische Fahrzeug- und Personensuche: Massenüberwachungs- methode, bei der die Technik der optischen Zeichenerkennung auf Bil- dern verwendet wird, um Fahrzeugkennzeichen lesen zu können, mit  der Möglichkeit eine Fotoaufnahme des Insassen zu speichern.  2    550.102  Art.  4 Vorbehalt  1 Die Videoüberwachung zu Ermittlungszwecken im Sinne der schweizeri- schen Strafprozessordnung, die von der Kantonspolizei vorgenommen wird,  wenn sie über konkrete Indizien verfügt, die vermuten lassen, dass Verbre- chen oder Vergehen begangen wurden und dass andere Ermittlungsformen  erfolglos oder äusserst schwierig wären, bleibt vorbehalten.  Art.  5 Anordnung  1 Der Offizier der Dienststelle oder ein Stabsoffizier kann durch Beschluss  die  Videoüberwachung zu Beobachtungszwecken,  die  Videoüberwachung  zu Präventionszwecken oder die automatische Fahrzeug- und Personensu- che anordnen.  2 Videoüberwachung zu Beobachtungszwecken  Art.  6 Verfolgte Ziele  1 Unter Beachtung des Grundsatzes des öffentlichen Interesses und der Ver- hältnismässigkeit  kann  die  Videoüberwachung  zu  Beobachtungszwecken  angeordnet werden, um:  a) zu beobachten, was sich an einem bestimmten Ort ereignet, und um  der Polizei die Möglichkeit zu geben, schnell und angemessen einzu- greifen (Art. 58 Abs. 2 Bst. a PolG);  b) den Verkehr zu regeln (Art. 58 Abs. 2 Bst. b PolG).  Art.  7 Überwachter öffentlicher Raum  1 Die  Videoüberwachung  zu  Beobachtungszwecken  kann  an  einem  be- stimmten Ort im öffentlichen Raum angeordnet werden, wo erfahrungsge- mäss:  a) die regelmässige Präsenz eines Polizisten erforderlich ist, um die öf- fentliche Sicherheit zu wahren oder um das Sicherheitsgefühl der Nut- zer des überwachten Bereichs zu stärken;  b) der Verkehrsfluss Probleme bereitet.  3    550.102  Art.  8 Personenschutzmassnahmen  1 Bei der Videoüberwachung zu Beobachtungszwecken, die für die Zwecke  gemäss Artikel  6 Buchstabe a angeordnet wird,  handelt  es sich um eine  sichtbare Überwachung. 2 Bei der Videoüberwachung für die Regelung des Verkehrs (Art. 6 Bst. b)  kann  es  sich  durch  Entscheid  des  Offiziers  der  Dienststelle  oder  eines  Stabsoffiziers um eine verdeckte Überwachung handeln. 3 Die bei  der Videoüberwachung zu Beobachtungszwecken gespeicherten  persönlichen Daten dürfen weder zur Identifizierung von Personen verwen- det noch in irgendeiner Form aufbewahrt werden.  3 Videoüberwachung zu Präventionszwecken  Art.  9 Verfolgte Ziele  1 Die Videoüberwachung zu Präventionszwecken kann angeordnet werden:  a) bei einer Beobachtung zu Präventionszwecken (Art. 42 Abs. 1 PolG);  b) bei Veranstaltungen, sofern es ernstzunehmende Gründe gibt, davon  auszugehen, dass Straftaten begangen werden könnten (Art. 58 Abs.  2 Bst. c PolG und Abs. 2 des vorliegenden Artikels);  c) für die Verhütung eines Verbrechens oder eines Vergehens, wenn die  anderen  Eingriffsmöglichkeiten  (Art.  27  bis  49  PolG)  unzureichend  (Art. 58 Abs. 2 Bst. d PolG) oder zu kostspielig scheinen (Abs. 3 des  vorliegenden Artikels).  2 Es gibt ernstzunehmende Gründe, davon auszugehen, dass bei einer Ver- anstaltung Straftaten begangen werden könnten, wenn:  a) vor einer Veranstaltung oder einer Zusammenkunft Aufforderungen zu  Gewalt laut geworden sind;  b) bei Veranstaltungen oder ähnlichen Zusammenkünften in der Vergan- genheit Gewalttaten begangen wurden;  c) angesichts der Organisatoren, der Teilnehmer, des Gegenstands der  Veranstaltung  oder  Zusammenkunft  oder  aufgrund  der  allgemeinen  politischen Entwicklungen spontane Gewalttaten wahrscheinlich sind;  d) zu Sportveranstaltungen Zuschauer erwartet werden, die Sachbeschä- digungen begehen könnten.  4    550.102  3 Die  Unangemessenheit  anderer  Interventionsmöglichkeiten  oder  deren  übermässige Kosten für die Verhütung eines Verbrechens oder Vergehens  in einer bestimmten Situation müssen in einem Spezialbericht an den für die  Anordnung zuständigen Offizier angeführt werden (Art. 5).  Art.  10 Überwachter öffentlicher Raum  1 Die Videoüberwachung zu Präventionszwecken kann an einem bestimm- ten Ort im öffentlichen Raum angeordnet werden, welcher erfahrungsgemä- ss für Straftaten exponiert ist.  Art.  11 Personenschutzmassnahmen a) Überwachungshinweis und zeitliche Begrenzung  1 In der Regel ist die Videoüberwachung zu Präventionszwecken sichtbar. 2 Es kann sich dabei durch Entscheid des Kommandanten der Kantonspoli- zei an einem Ort mit besonders viel Kriminalität über einen Zeitraum von  maximal 30 Tagen um eine verdeckte Videoüberwachung handeln, sofern  der Verzicht auf den Überwachungshinweis für das Erreichen des verfolgten  Ziels geeignet und erforderlich ist. 3 Die Durchführung von Videoüberwachungen zu Präventionszwecken über  einen Zeitraum von mehr als einem Monat:  a) muss vom Departementschef, in dessen Zuständigkeit die Sicherheit  für jeden einzelnen 30 Tage-Zeitraum fällt, genehmigt werden;  b) muss zwingend mit Hinweisschildern angezeigt werden.  Art.  12 b) Aufbewahrung von aufgezeichneten Daten  1 Die  aufgezeichneten  Daten  müssen  so  gespeichert  werden,  dass  ihre  missbräuchliche Verwendung vermieden wird. Es gelten analog die Bestim- mungen des Gesetzes über die Akten der gerichtlichen Polizei vom 28. Juni  1984 bezüglich der Datensicherung.  Art.  13 c) Bearbeitung der aufgezeichneten Daten  1 Die  aufgezeichneten  Daten  werden  bei  Strafanzeigen,  Strafklagen  oder  konkreten Indizien für die Begehung einer strafbaren Handlung und wenn  davon auszugehen ist, dass die aufgezeichneten Daten als Beweismittel die- nen können, analysiert.  5    550.102  2 Andernfalls werden die aufgezeichneten Daten unter Vorbehalt des Artikels  14 nicht verarbeitet und nach 100 Tagen vernichtet. Jegliche Vernichtung  wird in einem Protokoll festgehalten. 3 Die  Analyse  wird  von  Agenten  der  gerichtlichen  Polizei  zusammen mit  spezialisiertem Personal durchgeführt. Darüber hinaus gelten analog die Be- stimmungen des Gesetzes über die Akten der gerichtlichen Polizei vom 28.  Juni 1984 bezüglich der Einsichtnahme in die Akten. 4 Nach der Analyse werden die bearbeiteten Daten gemäss den Bestimmun- gen der schweizerischen Strafprozessordnung behandelt.  Art.  14 Interne Schulung  1 Die aufgezeichneten Daten dürfen für die interne Schulung der Polizeibe- amten verwendet werden. 2 Sie dürfen für maximal zehn Jahre aufbewahrt werden. 3 Die Gesichter von Personen, die nicht erkannt werden dürfen, müssen für  die  Schulungen  mithilfe  eines  für  die  aufgezeichneten  Daten  geeigneten  technischen Mittels unkenntlich gemacht werden.  4 Automatische Fahrzeugfahndung *  Art.  15 Verfolgte Ziele  1 Die mit der automatischen Fahrzeugfahndung (automatische Suche) ver- folgten Ziele sind im PolG festgelegt (Art. 59). *  Art.  16 Überwachter öffentlicher Raum  1 Die  automatische  Suche  kann für  das  gesamte  Strassennetz  sowie  für  Parkplätze und öffentliche Parkhäuser angeordnet werden.  Art.  17 Personenschutzmassnahmen  1 Die automatische Suche erfolgt verdeckt. 2 Die  eingegebenen  Daten  werden spätestens  nach  100  Tagen gelöscht,  wenn der Abgleich mit den Datenbanken zu keinem Ergebnis führt. *  6    550.102  3 Bei einer Übereinstimmung:  a) mit den automatischen Systemen für die Personen- und Objektsuche  werden  die  eingegebenen  Daten  innerhalb  der  Verfolgungsverjäh- rungsfrist der Straftat oder der Vollstreckung des Strafurteils, mit wel- chem die Person beschuldigt oder verurteil wurde, gelöscht;  b) mit den Suchmeldungen der Kantonspolizei werden die eingegebenen  Daten bei Beendigung einer Suche oder aber spätestens nach Ablauf  einer Frist von fünf Jahren gelöscht.  5 Schlussbestimmungen  Art.  18 Beurteilung der Wirksamkeit  1 Die für die Anordnung der Videoüberwachung zuständige Behörde erstellt  im Abstand von vier Jahren einen Bericht über die Beurteilung der Wirksam- keit der Massnahme. 2 Der Bericht über die Videoüberwachung zu Präventionszwecken umfasst  Informationen über:  a) die Anzahl der Analysen der aufgezeichneten Daten und ihre Verwen- dung als Beweismittel oder für Strafverfolgungszwecken;  b) die Entwicklung der Kriminalität am überwachten Ort;  c) die möglichen Reaktionen der Bevölkerung;  d) die Kosten der Videoüberwachung. 3 Die Videoüberwachung zu Präventionszwecken darf nur zeitlich verlängert  werden, wenn die Auswertung zeigt, dass die Massnahme am überwachten  Ort eine dauerhafte präventive Wirkung hat. 4 Der Auswertungsbericht wird an den Datenschutzbeauftragten übermittelt.  Art.  19 Schutz vor missbräuchlicher Verwendung der Daten  1 Abgesehen von der Anordnung der in der vorliegenden Verordnung vorge- sehenen speziellen Personenschutzmassnahmen unternimmt der Komman- dant der Kantonspolizei Folgendes:  a) er erlässt eine Dienstanweisung bezüglich organisatorischer und tech- nischer Massnahmen, die zur Verhinderung einer unzulässigen Nut- zung von personenbezogenen Daten und für deren sichere Übermitt- lung notwendig sind;  7    550.102  b) er sorgt für die Umsetzung und die Aktualisierung diese Dienstanwei- sung.  2 Der Schutz vor missbräuchlicher Verwendung der Daten wird darüber hin- aus:  a) durch die Bestimmungen des PolG bezüglich der Verarbeitung von Po- lizeidaten; und  b) durch das Gesetz über die Information der Öffentlichkeit, den Daten- schutz und die Archivierung vom 9. Oktober 2008 geregelt.  T1 Übergangsbestimmung  Art.  T1-1 Übergangsrecht  1 Die Personenschutzmassnahmen gelten bis zum Inkrafttreten der vorlie- genden Verordnung für die mittels Videoüberwachungsanlagen aufgezeich- neten Daten.  8    550.102  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 20.12.2017 01.01.2018 Erlass Erstfassung BO/Abl. 52/2017 03.02.2021 01.10.2021 Titel 4 geändert RO/AGS 2021-139 03.02.2021 01.10.2021 Art. 15 Abs. 1 geändert RO/AGS 2021-139 03.02.2021 01.10.2021 Art. 17 Abs. 2 geändert RO/AGS 2021-139  9    550.102  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 20.12.2017 01.01.2018 Erstfassung BO/Abl. 52/2017 Titel 4 03.02.2021 01.10.2021 geändert RO/AGS 2021-139 Art. 15 Abs. 1 03.02.2021 01.10.2021 geändert RO/AGS 2021-139 Art. 17 Abs. 2 03.02.2021 01.10.2021 geändert RO/AGS 2021-139  10   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Ziel 	Art. 3 Begriffsbestimmungen 	Art. 4 Vorbehalt 	Art. 5 Anordnung  	2 Videoüberwachung zu Beobachtungszwecken 	Art. 6 Verfolgte Ziele 	Art. 7 Überwachter öffentlicher Raum 	Art. 8 Personenschutzmassnahmen  	3 Videoüberwachung zu Präventionszwecken 	Art. 9 Verfolgte Ziele 	Art. 10 Überwachter öffentlicher Raum 	Art. 11 Personenschutzmassnahmen a) Überwachungshinweis und zeitliche Begrenzung 	Art. 12 b) Aufbewahrung von aufgezeichneten Daten 	Art. 13 c) Bearbeitung der aufgezeichneten Daten 	Art. 14 Interne Schulung  	4 Automatische Fahrzeugfahndung * 	Art. 15 Verfolgte Ziele 	Art. 16 Überwachter öffentlicher Raum 	Art. 17 Personenschutzmassnahmen  	5 Schlussbestimmungen 	Art. 18 Beurteilung der Wirksamkeit 	Art. 19 Schutz vor missbräuchlicher Verwendung der Daten  	T1 Übergangsbestimmung 	Art. T1-1 Übergangsrecht   		2021-11-02T08:27:59+0100 	"1950 Sion" 	"Recueil des lois valaisannes / Walliser Gesetzessammlung"