RS 0.748.127.191.36   1   Traduzione1   Accordo  tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica federale  di Germania concernente i servizi aerei   Conchiuso a Berna il 2 maggio 1956  Approvato dall’Assemblea federale il 4 maggio 19572  Entrato in vigore: 2 giugno 1957        La Confederazione Svizzera  e  la Repubblica federale di Germania   animate dal desiderio di disciplinare il traffico aereo tra i loro territori e oltre, hanno  convenuto le disposizioni seguenti:   Art. 1   1.  Per l’applicazione del presente accordo, salvo che il suo testo disponga altri- menti:   a. l’espressione «autorità aeronautica» indica, per quanto concerne la Confede- razione Svizzera, il Dipartimento federale delle poste e delle ferrovie (Uffi- cio   aeronautico)3, per quanto concerne la Repubblica federale di Germania, il  Ministero federale delle comunicazioni, o, in ambedue i casi, le persone o gli  uffici autorizzati a esercitare le funzioni adempite attualmente da dette auto- rità;   b. l’espressione «impresa designata» indica qualsiasi impresa di trasporti aerei  che una Parte contraente designa per iscritto all’altra Parte contraente, con- formemente all’articolo 3 del presente accordo, per l’esercizio dei servizi  aerei stabiliti in applicazione all’articolo 2, paragrafo 2.   2.  Le espressioni «territorio», «servizio aereo», «servizio aereo internazionale»,  «scalo non commerciale» sono intese nel senso loro attribuito negli articoli 2 e 96  della convenzione relativa alla navigazione aerea civile internazionale, conchiusa il  7 dicembre 19444.        RU 1957 445  1 Dal testo originale tedesco.  2 N. 3 del DF del 4 marzo 1957 (RU 1957 443)  3 Oggi: «Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle   comunicazioni»  4 SR 0.748.0   0.748.127.191.36    Aviazione   2   0.748.127.191.36   Art. 2   1.  Ciascuna Parte contraente accorda all’altra Parte contraente i seguenti diritti per  l’esercizio dei servizi aerei internazionali mediante le imprese designate:   a. il diritto di sorvolo;   b. il diritto di effettuare scali non commerciali;   c. il diritto di penetrare nel suo territorio e di uscirne per assicurare il trasporto  commerciale internazionale di passeggeri, di invii postali e di merci nei punti  del suo territorio toccati dai servizi di cui al paragrafo 2 del presente articolo.   2.  Le linee, che le imprese designate dalle due Parti contraenti sono autorizzate a  esercitare, saranno stabilite in una tavola che sarà oggetto di uno scambio di note.   Art. 3   1.  L’esercizio dei servizi aerei internazionali sulle linee convenute in conformità  all’articolo 2, paragrafo 2, può essere inaugurato in ogni tempo:   a. se la Parte contraente, cui sono accordati i diritti, ha designato per iscritto  l’impresa che eserciterà ciascun servizio;   b. se la Parte contraente, che accorda i diritti, ha autorizzato l’impresa desi- gnata a inaugurare un servizio aereo internazionale sulle linee convenute in  conformità all’articolo 2, paragrafo 2.   2.  La Parte contraente, che accorda i diritti, rilascia senza indugio l’autorizzazione  per l’esercizio dei servizi aerei internazionali, con riserva delle disposizioni dei  paragrafi 3 e 4 del presente articolo e dell’intesa prevista nell’articolo 11 del presen- te accordo.   3.  Ciascuna Parte contraente può chiedere all’impresa designata dall’altra Parte  contraente la prova che essa è qualificata per soddisfare le condizioni prescritte nelle  leggi e nei regolamenti della prima Parte contraente per l’esercizio dei servizi aerei  internazionali.   4.  Ciascuna Parte contraente si riserva il diritto di rifiutare a una impresa designata  dall’altra Parte contraente l’esercizio dei diritti garantiti nell’articolo 2, se tale  impresa non è in grado di fornire, a richiesta, la prova che una parte importante della  proprietà e il controllo effettivo dell’impresa sono nelle mani di cittadini o di rag- gruppamenti dell’altra Parte contraente e di quest’ultima stessa.   Art. 4   1.  Ciascuna Parte contraente può revocare l’autorizzazione rilasciata conforme- mente all’articolo 3, paragrafo 2, o sottoporla a condizioni restrittive, qualora l’im- presa designata non si conformi alle leggi e ai regolamenti della Parte contraente che  accorda i diritti oppure non osservi le disposizioni del presente accordo o non  adempia gli obblighi che ne derivano. Lo stesso vale, qualora la prova, menzionata  nell’articolo 3, paragrafo 4, non sia fornita. Le Parti contraenti possono usare di  questo diritto solo previa consultazione conformemente all’articolo 15, salvo che la     Servizi aerei. Conv. con la Germania   3   0.748.127.191.36   cessazione immediata dell’esercizio o l’imposizione immediata di condizioni restrit- tive siano indispensabili per prevenire nuove violazioni di leggi o di regolamenti.   2.  Ciascuna Parte contraente può, mediante dichiarazione scritta, all’altra Parte con- traente, revocare la designazione di una impresa e sostituire questa impresa con  un’altra. La nuova impresa designata ha i medesimi diritti e obblighi di quella da  essa sostituita.   Art. 5   1.  Le prescrizioni legali e amministrative di ciascuna Parte contraente che discipli- nano l’entrata sul proprio territorio o l’uscita da esso degli aeromobili dei servizi  aerei internazionali o l’uso di quest’ultimi al disopra di detto territorio, sono appli- cabili agli aeromobili dell’impresa designata dall’altra Parte contraente.   2.  Le prescrizioni legali e amministrative di ciascuna Parte contraente che discipli- nano l’entrata sul proprio territorio o l’uscita da esso dei passeggeri, degli equipaggi,  degli invii postali e delle merci, come le prescrizioni concernenti l’entrata, il con- gedo, l’immigrazione, i passaporti, la dogana e la quarantena, sono applicabili ai  passeggeri, agli equipaggi, agli invii postali e alle merci trasportate dagli aeromobili  dell’altra Parte contraente durante il loro soggiorno nel territorio della prima Parte  contraente.   Art. 6   Le tasse riscosse da ciascuna Parte contraente sul proprio territorio per l’uso che gli  aeromobili dell’altra Parte contraente fanno degli aeroporti e degli altri impianti tec- nici per la navigazione aerea non saranno superiori a quelle riscosse per gli aero- mobili nazionali.   Art. 7   Ciascuna Parte contraente accorda agli aeromobili utilizzati esclusivamente per ser- vizi aerei internazionali da un’impresa designata dall’altra Parte contraente, le  seguenti esenzioni fiscali:   a. gli aeromobili utilizzati dalle imprese designate da una delle Parti contraenti  che penetrano nel territorio dell’altra Parte contraente per poi uscirne o che  lo sorvolano, sono, compresi l’equipaggiamento e i pezzi di ricambio, esenti  da dazi e da ogni altro tributo riscosso per l’entrata, l’uscita o il transito di  merci;   b. i pezzi di ricambio e gli oggetti d’equipaggiamento  aa. smontati, sotto controllo doganale, dagli aeromobili menzionati nella   lettere a, sul territorio dell’altra Parte contraente o comunque tolti da  bordo e depositati in questo territorio,     Aviazione   4   0.748.127.191.36   bb. introdotti, sotto controllo doganale, nel territorio dell’altra Parte con- traente per il servizio di tali aeromobili e ivi depositati,    sono esenti dai tributi indicati nella lettera a, in quanto montati, sotto  controllo doganale, su detti aeromobili o comunque presi a bordo di essi  oppure riesportati dal territorio della stessa Parte contraente, in altro  modo che a bordo di detti aeromobili. Analoga esenzione è concessa  per i pezzi di ricambio e per gli oggetti di equipaggiamento prelevati,  sotto controllo doganale, dai depositi di altre imprese straniere di navi- gazione aerea e poi montati su detti aeromobili o comunque presi a bor- do;   c. i carburanti e i lubrificanti introdotti, a bordo degli aeromobili menzionati  alla lettera a, nel territorio dell’altra Parte contraente possono essere usati a  bordo di detti aeromobili in franchigia di dazio e di ogni altro tributo riscos- so per l’entrata, l’uscita o il transito di merci, anche se detti aeromobili com- piono voli tra punti del territorio di questa Parte contraente. Tale esenzione è  parimente applicabile ai carburanti importati, sotto controllo doganale, per  rifornire detti aeromobili nel territorio dell’altra Parte contraente e ivi depo- sitati. Gli altri carburanti presi a bordo di questi aeromobili, sotto controllo  doganale, sul territorio dell’altra Parte contraente per il loro uso nei servizi  aerei internazionali non sono sottoposti a tali diritti e tributi né ad altre even- tuali imposte speciali sul consumo, cui potrebbero essere assoggettati nel ter- ritorio di questa Parte contraente;   d. i commestibili, le bevande e il tabacco caricati a bordo degli aeromobili,  menzionati alla lettera a, per i bisogni dei passeggeri e dell’equipaggio pos- sono essere, nel territorio dell’altra Parte contraente, serviti a bordo per il  loro immediato consumo in franchigia di dazio e di ogni altro tributo riscos- so per l’entrata, l’uscita e il transito di merci, se gli aeromobili restano  durante gli scali intermedi sotto il continuo controllo doganale.   Art. 8   1.  I certificati di navigabilità e i brevetti d’idoneità (brevetti e licenze) dell’equi- paggio d’un aeromobile, rilasciati o convalidati da una Parte contraente, sono rico- nosciuti dall’altra Parte contraente per il periodo della loro validità.   2.  Ciascuna Parte contraente si riserva il diritto di non riconoscere per il sorvolo del  suo territorio i brevetti d’idoneità (brevetti e licenze) rilasciati ai suoi cittadini  dall’altra Parte contraente o da un terzo Stato.   Art. 9   1.  Le imprese designate da ciascuna Parte contraente hanno in pari ed equa misura  la possibilità di esercitare i servizi determinati in conformità all’articolo 2, paragra- fo 2.   2.  Nell’esercizio dei servizi internazionali sulle linee determinate in conformità  all’articolo 2, paragrafo 2, l’impresa designata da una Parte contraente deve tenere  conto degli interessi dell’impresa designata dall’altra Parte contraente, affinché i     Servizi aerei. Conv. con la Germania   5   0.748.127.191.36   servizi aerei esercitati da dette imprese su linee in tutto o in parte uguali non siano  indebitamente pregiudicati.   3.  Il traffico aereo internazionale sulle linee determinate in conformità all’articolo 2,  paragrafo 2, deve perseguire, avantutto, lo scopo di offrire una capacità di trasporto  corrispondente alla presumibile richiesta di traffico a destinazione del territorio della  Parte contraente che ha designato l’impresa o in provenienza da esso. Il diritto di  questa impresa d’effettuare il trasporto tra i punti determinati in virtù dell’articolo 2,  paragrafo 2, sul territorio dell’altra Parte contraente o di terzi Stati, deve essere eser- citato conformemente alle norme di un ordinato sviluppo del traffico aereo inter- nazionale e in modo che l’offerta sia adeguata:   a. alla richiesta di traffico a destinazione del territorio della Parte contraente  che ha designato l’impresa o in provenienza da esso;   b. alla richiesta di traffico delle regioni sorvolate, tenuto conto delle aviolinee  locali e regionali;   c. alle esigenze di un esercizio economico dei servizi di transito.   Art. 10   1.  Le imprese designate devono indicare alle autorità aeronautiche delle due Parti  contraenti, almeno trenta giorni prima dell’inaugurazione dell’esercizio delle linee  determinate in conformità all’articolo 2, paragrafo 2, le modalità dell’esercizio, i tipi  di aerei e gli orari. Lo stesso vale per ulteriori modificazioni.   2.  Le autorità aeronautiche di ciascuna Parte contraente forniranno alle autorità  aeronautiche dell’altra Parte contraente, che li chiedono, tutti i rilevamenti statistici  che possono essere ragionevolmente domandati per controllare la capacità di tra- sporto offerta dalle imprese designate per le linee determinate in conformità  all’articolo 2, paragrafo 2. Detti rilevamenti statistici devono contenere tutti i dati  necessari per stabilire la frequenza di traffico delle imprese designate sulle linee  determinate in conformità all’articolo 2, paragrafo 2, e l’origine e la destinazione di  detto traffico.   Art. 11   1.  Le tariffe per i passeggeri e le merci, applicabili ai servizi determinati in confor- mità all’articolo 2, paragrafo 2, sono stabilite tenendo conto di tutti gli elementi di  valutazione, in particolare delle spese d’esercizio, di un utile normale, delle speciali  condizioni dei vari servizi e delle tariffe in uso presso le altre imprese che esercitano  servizi su linee in tutto o in parte uguali. Dette tariffe sono stabilite conformemente  ai paragrafi seguenti.   2.  In quanto possibile, le tariffe sono determinate per ogni servizio d’intesa con le  imprese designate interessate. Queste terranno conto della procedura raccomandata  per la determinazione delle tariffe dall’Associazione dei trasporti aerei internazionali  (IATA) o s’accorderanno direttamente tra di loro, dopo essersi consultate con le  imprese di trasporti aerei dei terzi Stati che esercitano servizi sulle stesse linee o su  parte di esse.     Aviazione   6   0.748.127.191.36   3.  Le tariffe così determinate devono essere sottoposte all’approvazione delle auto- rità aeronautiche delle Parti contraenti, almeno trenta giorni prima della data prevista  per la loro entrata in vigore. Questo termine può essere abbreviato in casi speciali,  con il consenso delle autorità aeronautiche.   4.  Se le imprese di trasporti aerei designate non possono accordarsi in conformità al  paragrafo 2 o se una Parte contraente dichiara il suo disaccordo sulla tariffa che le è  stata sottoposta conformemente al paragrafo 3, le autorità aeronautiche determinano  con un accordo le tariffe applicabili alle linee o parti di esse, per le quali un’intesa  non sia stata conseguita.   5.  Qualora un accordo non sia conchiuso tra le autorità aeronautiche, in virtù del  paragrafo 4, è applicabile l’articolo 16. Finché non sia stata pronunciata una senten- za arbitrale, la Parte contraente che ha negato la propria approvazione può esigere  dall’altra Parte contraente il mantenimento delle tariffe precedentemente in vigore.   Art. 12   Qualora entri in vigore un accordo multilaterale generale sui trasporti aerei, sotto- scritto da ambedue le Parti contraenti, le sue disposizioni prevalgono. Le conversa- zioni dirette ad accettare la misura in cui un accordo multilaterale abroghi, modifichi  o completi il presente accordo sono disciplinate in conformità all’articolo 15 qui  appresso.   Art. 13   Ciascuna impresa designata da una Parte contraente può tenere e occupare proprio  personale negli aeroporti e nelle città dell’altra Parte contraente, in cui intende avere  una propria rappresentanza. Un’impresa designata, per quanto rinunci a una propria  organizzazione negli aeroporti dell’altra Parte contraente, incaricherà, se possibile, il  personale degli aeroporti o dell’impresa designata dall’altra Parte contraente del- l’attività che sarebbe stata affidata alla propria organizzazione.   Art. 14   Le autorità aeronautiche delle Parti contraenti si consulteranno a intervalli regolari  per accertarsi della stretta collaborazione in tutti gli affari concernenti l’applicazione  e l’interpretazione del presente accordo.   Art. 15   1.  Ciascuna Parte contraente può chiedere, in ogni tempo, una consultazione avente  per oggetto l’interpretazione, l’applicazione o la modificazione del presente accordo  o della tavola dei servizi. Detta consultazione deve avere inizio entro il termine di  sessanta giorni dal ricevimento della domanda.   2.  Le modificazioni convenute del presente accordo entrano in vigore conforme- mente alla procedura prevista all’articolo 20.     Servizi aerei. Conv. con la Germania   7   0.748.127.191.36   3.  Le modificazioni della tavola delle linee entrano in vigore, non appena le autorità  aeronautiche delle Parti contraenti si siano accordate, mediante scambio di note,  conformemente all’articolo 2, paragrafo 2.   Art. 16   1.  Le contestazioni concernenti l’applicazione o l’interpretazione del presente  accordo, qualora non possano essere risolte tra le autorità aeronautiche, né tra i  Governi delle Parti contraenti, in virtù degli articoli 14 e 15, sono sottoposte, a un  tribunale arbitrale, se una Parte contraente la domanda.   2.  Il tribunale arbitrale è costituito, per ogni singolo caso, in modo che ciascuna  Parte contraente designi un arbitro e che gli arbitri così designati nominino come  presidente un cittadino d’un terzo Stato. Qualora gli arbitri non siano designati entro  sessanta giorni da quando una Parte contraente ha notificato la sua intenzione di adi- re un tribunale arbitrale o gli arbitri non possano accordarsi sulla nomina del pre- sidente entro un nuovo termine di trenta giorni, il presidente dell’Organizzazione  della navigazione aerea civile internazionale deve essere invitato a procedere alle  nomine necessarie. La sua decisione vincola le Parti contraenti.   3.  Il tribunale arbitrale, qualora non possa conseguire un componimento amichevole  della contestazione, decide a maggioranza di voti. Salvo diverso accordo fra le Parti  contraenti, esso stabilisce le proprie norme di procedura ed elegge la sua sede.   4.  Ciascuna Parte contraente sopperisce alle spese dipendenti dall’attività del pro- prio arbitro e alla metà delle altre spese.   5.  Le Parti contraenti s’impegnano a conformarsi alle decisioni provvisionali ordi- nate durante il procedimento e alla sentenza arbitrale, che è definitiva.   Art. 17   Ciascuna Parte contraente può, in ogni tempo, disdire il presente accordo. L’accordo  cessa i suoi effetti un anno dopo che la disdetta è stata notificata all’altra Parte con- traente, salvo che, per comune intesa delle Parti, essa sia stata ritirata prima della  scadenza di detto termine.   Art. 18   Il presente accordo, ogni sua modificazione e ogni scambio di note effettuato in  conformità all’articolo 2, paragrafo 2, o all’articolo 15, paragrafo 3, saranno regi- strati presso l’Organizzazione della navigazione aerea civile internazionale.   Art. 19   Le prescrizioni del presente accordo sostituiscono tra le Parti contraenti:   a. la convenzione provvisoria del 14 settembre 19205 che regola la circolazione  aerea fra la Svizzera e la Germania;       5 [CS 13, 620]     Aviazione   8   0.748.127.191.36   b. l’accordo conchiuso mediante scambio di note del 23 e 27 luglio 19376 con- cernente la fornitura in franchigia di dogana di combustibili agli aeromobili.   Art. 20   Il presente accordo deve essere ratificato. Gli strumenti di ratificazione saranno  scambiati a Bonn il più presto possibile. L’accordo entrerà in vigore trenta giorni  dopo lo scambio degli strumenti di ratificazione.   In fede di che, i plenipotenziari delle due Parti contraenti, debitamente autorizzati,  hanno firmato il presente accordo.   Fatto a Berna il 2 maggio 1956, in due esemplari originali, in lingua tedesca.   Per la  Confederazione svizzera:   (firm.) Max Petitpierre   Per la  Repubblica federale di Germania:  Ste(firm.) Friedrich Holzapfel          6 Non pubblicate nella RU.     Servizi aerei. Conv. con la Germania   9   0.748.127.191.36   Allegato7   Tavola delle linee   Parte I   Servizi che possono essere esercitati da imprese designate dalla Germania:   Punti in Germania Punti in Svizzera      Tutti i punti in Germania Tutti i punti in Svizzera  I punti oltre unicamente con l’approvazione delle due autorità aeronautiche      Parte II   Servizi che possono essere esercitati dalle imprese designate dalla Svizzera:   Punti in Svizzera  Punti in Germania      Tutti i punti in Svizzera Tutti i punti in Germania   I punti oltre unicamente con l’approvazione delle due autorità aeronautiche          7 Nuovo testa giusta scambio di note, entrata in vigore il 18 luglio 1991 (RU 1991 2100)     Aviazione   10   0.748.127.191.36