RS 173.711.2   1   Ordonnance de l’Assemblée fédérale  concernant les rapports de travail et le traitement des juges du  Tribunal administratif fédéral, des juges ordinaires du Tribunal pénal  fédéral et des juges ordinaires du Tribunal fédéral des brevets   (Ordonnance sur les juges)1   du 13 décembre 2002 (Etat le 1er janvier 2019)     L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse,  vu l’art. 46, al. 3, de la loi du 19 mars 2010 sur l’organisation des autorités  pénales2,3  vu l’art. 13, al. 3, de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral4,  vu l’art. 17 de la loi du 20 mars 2009 sur le Tribunal fédéral des brevets5,  vu le message du Conseil fédéral du 28 février 20016,  vu le rapport complémentaire de la Commission des affaires juridiques du Conseil  des Etats du 23 mai 20027,8   arrête:   Section 1 Objet   Art. 19  La présente ordonnance régit les rapports de travail et le traitement des juges du  Tribunal administratif fédéral, des juges ordinaires du Tribunal pénal fédéral et des  juges ordinaires du Tribunal fédéral des brevets.        RO 2003 2159   1 Nouvelle teneur selon l’art. 2 ch. 2 de l’O de l’Ass. féd. du 13 déc. 2013 relative aux   indemnités journalières et aux indemnités de déplacement des juges suppléants du TPF,  en vigueur depuis le 1er janv. 2014 (RO 2013 5379; FF 2013 2619 2633).   2 RS 173.71  3 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 16 mars 2012, en vigueur depuis le   1er avr. 2012 (RO 2012 1461; FF 2011 8255 8273).  4 RS 173.32  5 RS 173.41  6 FF 2001 4000  7 FF 2002 5487  8 Mise à jour selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 19 mars 2010, en vigueur depuis le   1er avr. 2010 (RO 2010 1213; FF 2010 1563 1575).  9 Nouvelle teneur selon l’art. 2 ch. 2 de l’O de l’Ass. féd. du 13 déc. 2013 relative aux   indemnités journalières et aux indemnités de déplacement des juges suppléants du TPF,  en vigueur depuis le 1er janv. 2014 (RO 2013 5379; FF 2013 2619 2633).   173.711.2    Autorités judiciaires fédérales   2   173.711.2   Section 2 Conclusion et résiliation des rapports de travail   Art. 2 Conclusion des rapports de travail  1 Les rapports de travail d’un juge se fondent sur son élection par l’Assemblée  fédérale, élection qu’il doit avoir acceptée.  2 Les détails des rapports de travail (début, taux d’occupation, traitement initial, pré- voyance professionnelle) sont en général fixés au préalable par la Commission judi- ciaire, sous réserve de l’élection par l’Assemblée fédérale.10   Art. 311 Période de fonction  La période de fonction est régie par l’art. 48 de la loi du 19 mars 2010 sur l’organisa- tion des autorités pénales, par l’art. 9 de la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal adminis- tratif fédéral et par l’art. 13 de la loi du 20 mars 2009 sur le Tribunal fédéral des  brevets.   Art. 4 Résiliation  1 Le juge peut résilier ses rapports de travail pour la fin de chaque mois moyennant  un délai de congé de six mois.  2 La Commission judiciaire peut, dans des cas particuliers, accorder au juge un délai  de congé plus court lorsqu’aucun intérêt essentiel ne s’y oppose.   Section 3 Traitement   Art. 512 Traitement  1 Le traitement des juges s’élève au montant maximal de la classe de salaire 33 au  sens de l’art. 36 de l’ordonnance du 3 juillet 2001 sur le personnel de la Confédéra- tion13.  2 Le montant maximal vaut pour les personnes qui:   a. ont atteint l’âge de 45 ans ou l’atteignent pendant l’année civile en cours, et       10 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 15 déc. 2017, en vigueur depuis le  1er janv. 2018 (RO 2017 7315; FF 2017 3301 3691).   11 Nouvelle teneur selon le ch. I 1 de l’O de l’Ass. féd. du 17 mars 2017, en vigueur depuis  le 1er janv. 2019 (RO 2018 1187; FF 2013 6375, 2016 5983).   12 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 15 déc. 2017, en vigueur depuis le  1er janv. 2018 (RO 2017 7315; FF 2017 3301 3691). Voir aussi la disp. trans. de cette  mod. à la fin du texte.   13 RS 172.220.111.3     O sur les juges   3   173.711.2   b. ont exercé pendant au moins 48 mois la fonction de juge au sens de la pré- sente ordonnance, de juge à titre principal auprès d’un tribunal cantonal su- périeur ou une fonction dirigeante dans le domaine de la poursuite pénale.   3 Le montant maximal est réduit de 7,5 pour cent pour les personnes qui ne remplis- sent pas l’un des deux critères au sens de l’al. 2. Il est réduit de 15 pour cent pour les  personnes qui ne remplissent pas les deux critères.   Art. 614 Allocations présidentielles  1 Le président du Tribunal pénal fédéral, le président du Tribunal administratif  fédéral et le président du Tribunal fédéral des brevets reçoivent une allocation prési- dentielle non assurée de 30 000 francs par an. 15  2 Le vice-président du Tribunal pénal fédéral et le vice-président du Tribunal admi- nistratif fédéral, ainsi que le vice-président du Tribunal fédéral des brevets, lorsqu’il  est juge ordinaire, reçoivent une allocation présidentielle non assurée de 20 000  francs par an. 16  3 Les présidents des cours du Tribunal pénal fédéral et les présidents des cours du  Tribunal administratif fédéral reçoivent une allocation présidentielle non assurée de  10 000 francs par an.  4 Les présidents des chambres du Tribunal administratif fédéral et les vice-présidents  des cours du Tribunal pénal fédéral reçoivent une allocation présidentielle non  assurée de 5000 francs par année.17  5 Le juge qui exerce plusieurs fonctions présidentielles ne reçoit que l’allocation la  plus élevée.18   Art. 6a19 Indemnité de fonction20  1 Les membres de la Commission administrative reçoivent une allocation non assu- rée de 10 000 francs par année.  2 Tout membre de la Commission administrative qui exerce également une fonction  présidentielle ne reçoit que l’allocation la plus élevée.       14 Nouvelle teneur selon l’art. 2 de l’O du 17 juin 2005 sur les postes de juge, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2627; FF 2004 4481).   15 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 19 mars 2010, en vigueur depuis le  1er avr. 2010 (RO 2010 1213; FF 2010 1563 1575).   16 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 19 mars 2010, en vigueur depuis le  1er avr. 2010 (RO 2010 1213; FF 2010 1563 1575).   17 Introduit par le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 6 oct. 2006 (RO 2006 4217; FF 2006 2115).  Nouvelle teneur selon le ch. I 1 de l’O de l’Ass. féd. du 17 mars 2017, en vigueur depuis  le 1er janv. 2019 (RO 2018 1187; FF 2013 6375, 2016 5983).   18 Introduit par le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 6 oct. 2006, en vigueur depuis le  1er janv. 2007 (RO 2006 4217; FF 2006 2115).   19 Introduit par le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 6 oct. 2006, en vigueur depuis le  1er janv. 2007 (RO 2006 4217; FF 2006 2115).   20 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 19 mars 2010, en vigueur depuis le  1er avr. 2010 (RO 2010 1213; FF 2010 1563 1575).     Autorités judiciaires fédérales   4   173.711.2   3 3 Les al. 1 et 2 s’appliquent par analogie aux juges ordinaires membres de la direc- tion du Tribunal fédéral des brevets.21   Art. 722 Indemnité de résidence, compensation du renchérissement,  allocations    L’indemnité de résidence, la compensation du renchérissement, l’allocation fami- liale, les allocations complétant l’allocation familiale, l’allocation pour assistance  aux proches parents et le remboursement du coût de l’accueil extrafamilial d’enfants  sont alloués selon les dispositions sur les rapports de travail du personnel de  l’administration fédérale.   Art. 8 Traitement des juges à temps partiel   Le traitement, l’indemnité de résidence et les allocations des juges engagés à temps  partiel sont adaptés à leur degré d’occupation.   Section 4 Prestations sociales   Art. 9  1 Les prestations dues par l’employeur aux juges en cas d’incapacité de travailler  pour cause de maladie, d’accident, d’invalidité, de service militaire, de protection  civile ou de service civil et de maternité ainsi que les prestations de l’employeur à  verser aux survivants en cas de décès d’un juge sont accordées selon les dispositions  sur les rapports de travail du personnel de l’administration fédérale.  2 Les juges sont assurés auprès de la caisse de pensions PUBLICA (caisse de pré- voyance de la Confédération) jusqu’à l’âge de 65 ans contre les conséquences éco- nomiques de la vieillesse, de l’invalidité et du décès.23  3 Sur demande d’un juge, la prévoyance vieillesse est maintenue au-delà de l’âge de  65 ans et jusqu’à l’âge légal de cessation d’activité. Dans ce cas, le tribunal compé- tent finance les cotisations d’épargne de l’employeur.24       21 Introduit par le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 19 mars 2010, en vigueur depuis le  1er avr. 2010 (RO 2010 1213; FF 2010 1563 1575).   22 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 15 déc. 2017, en vigueur depuis le  1er janv. 2018 (RO 2017 7315; FF 2017 3301 3691).   23 Introduit par le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 16 mars 2012, en vigueur depuis le  1er avr. 2012 (RO 2012 1461; FF 2011 8255 8273).   24 Introduit par le ch. I de l’O de l ֹ’Ass. féd. du 16 mars 2012, en vigueur depuis le  1er avr. 2012 (RO 2012 1461; FF 2011 8255 8273).     O sur les juges   5   173.711.2   Section 5 Temps de travail, vacances et congés   Art. 1025 Temps de travail  1 L’horaire de travail fondé sur la confiance et les compensations correspondantes  sont régis par les dispositions sur les rapports de travail du personnel de l’admi- nistration fédérale. Les exceptions à l’octroi d’une indemnité en espèces nécessitent  l’approbation de la Commission administrative du tribunal ou de la direction du  tribunal.  2 Le taux d’occupation des postes à temps partiel est déterminé en fonction d’un  temps complet de 41,5 heures par semaine.26  3 Les jours fériés et leur comptabilisation comme congés payés sont régis par les  dispositions sur les rapports de travail du personnel de l’administration fédérale.27   Art. 11 Vacances  1 Par année civile, les juges ont droit à des vacances de:   a. 5 semaines jusqu’à l’année civile au cours de laquelle ils atteignent l’âge de  49 ans;   b. 6 semaines à partir de l’année civile où ils atteignent l’âge de 50 ans;   c. 7 semaines à partir de l’année civile où ils atteignent l’âge de 60 ans.  2 En principe les vacances doivent être prises pendant l’année civile au cours de  laquelle le droit aux vacances prend naissance. Si cela n’est pas possible, elles doi- vent être prises l’année suivante.   Art. 12 Congés  1 La Commission administrative du tribunal ou la direction du tribunal peut, sur  demande, accorder un congé à un juge.28  2 Dans son appréciation de la demande, elle tient compte des dispositions relatives  au congé qui s’appliquent au personnel de l’administration fédérale.       25 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 16 mars 2012, en vigueur depuis le  1er avr. 2012 (RO 2012 1461; FF 2011 8255 8273).   26 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 15 déc. 2017, en vigueur depuis le  1er janv. 2018 (RO 2017 7315; FF 2017 3301 3691).   27 Introduit par le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 15 déc. 2017, en vigueur depuis le  1er janv. 2018 (RO 2017 7315; FF 2017 3301 3691).   28 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 16 mars 2012, en vigueur depuis le  1er avr. 2012 (RO 2012 1461; FF 2011 8255 8273).     Autorités judiciaires fédérales   6   173.711.2   Section 6 Frais   Art. 13  1 Les juges sont indemnisés du surplus de dépenses qui résultent de leur activité  professionnelle.  2 Les taux fixés par le Département fédéral des finances pour le personnel de la  Confédération sont appliqués par analogie pour:   a. les repas, le logement et les frais de transport;   b. les voyages de service à l’étranger;   c. la participation à des conférences internationales;   d. le déménagement pour des raisons de service;   e. les frais de représentation.   Section 7 Obligations des juges   Art. 14 Domicile   Les juges doivent être domiciliés en Suisse.   Art. 15 Secret de fonction  1 Les juges sont tenus de garder le secret de fonction sur tous les faits dont ils ont eu  connaissance dans l’exercice de leur fonction et qui sont, de par leur nature, confi- dentiels.  2 La Commission administrative du tribunal ou la direction du tribunal fait office  d’autorité supérieure compétente pour libérer du secret de fonction (art. 320, ch. 2,  du code pénal29).30   Section 7a31 Indemnité en cas de dissolution des rapports de travail   Art. 15a  1 La Commission administrative ou la direction du tribunal peut octroyer au juge  dont les rapports de travail sont dissous une indemnité correspondant à un an de  salaire au plus si la situation le justifie. Elle tient notamment compte de l’âge, de la       29 RS 311.0  30 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’Ass. féd. du 16 mars 2012, en vigueur depuis le   1er avr. 2012 (RO 2012 1461; FF 2011 8255 8273).  31 Introduite par le ch. I 1 de l’O de l’Ass. féd. du 19 juin 2015 concernant l’indemnité   versée en cas de dissolution des rapports de travail, en vigueur depuis le 1er juil. 2015,  applicable pour la 1ère fois aux élections à partir de 2015 (RO 2015 2057; FF 2015 2047  2069).     O sur les juges   7   173.711.2   situation professionnelle et personnelle, de la durée d’exercice de la fonction et des  circonstances de la dissolution des rapports de travail.  2 L’octroi d’une indemnité doit être approuvé par la Délégation des finances des  Chambres fédérales.  3 L’octroi d’une indemnité est exclu lorsque le juge:   a. quitte ses fonctions parce qu’il a atteint l’âge légal de la retraite;   b. est révoqué ou n’est pas réélu pour avoir violé gravement ses devoirs de  fonction; ou   c. de sa propre initiative, a résilié les rapports de travail ou ne se porte pas can- didat à sa réélection.   4 L’indemnité est allouée sous forme de prestation en capital.  5 Le bénéficiaire doit restituer tout ou partie de l’indemnité:   a s’il renoue des rapports de travail dans un délai d’une année après la dissolu- tion des rapports de travail; et   b. si la Commission administrative ou la direction du tribunal l’exige; celle-ci  tient compte du montant de l’indemnité, du nombre de mois sans rapports de  travail et du montant du nouveau salaire.   Section 8 Disposition finale   Art. 16   La présente ordonnance de l’Assemblée fédérale entre en vigueur en même temps  que la loi fédérale du 4 octobre 2002 sur le Tribunal pénal fédéral le 1er août 2003.   Disposition transitoire concernant la modification du 6 octobre 200632   L’art. 5, al. 3, dans sa teneur du 6 octobre 2006 ne s’applique par analogie aux juges  du Tribunal pénal fédéral qui ont été élus par l’Assemblée fédérale le 1er octobre  2003 qu’à compter du début de leur seconde période de fonction.   Disposition transitoire concernant la modification  du 15 décembre 201733   Les juges dont le traitement, au moment de l’entrée en vigueur de la présente modi- fication, est supérieur au montant prévu à l’art. 5, continuent à percevoir leur traite- ment de manière inchangée. La compensation du renchérissement ne leur est pas  allouée tant que le traitement dépasse ce montant.       32 RO 2006 4217; FF 2006 2115  33 RO 2017 7315; FF 2017 3301 3691     Autorités judiciaires fédérales   8   173.711.2