Microsoft Word - RSi 7.4-1.2.docx   Organe de publication intercantonale RSi 7.4-1.2        1     Accord intercantonal sur les marchés publics  (AIMP)   Première adhésion le: 08.02.2021 (état: 01.07.2021)   Remarques   Canton Remarques  LU c.f. Einführungsgesetz  SZ c.f. Beitrittsbeschluss  FR c.f. Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen / Loi sur les marchés publics  SO c.f. Submissionsgesetz  AI c.f. Einführungsgesetz  SH c.f. Beitrittsgesetz  GR c.f. Einführungsgesetz  TG c.f. Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen  AG c.f. Dekret über das öffentliche Beschaffungswesen   Tableau des modifications et des adhésions   Première version:   Première adhésion Entrée en vigueur Source RCi  08.02.2021 01.07.2021 –      Canton Adhésion  Entrée en   vigueur   Source   LU 12.09.2022 01.01.2023 G 2022-069  SZ 16.02.2019 01.09.2022 GS 26-69  FR 01.02.2022 01.01.2023 ROF / AGS 2022_011  SO 31.08.2021 01.07.2022 GS 2021, 37  AI 08.02.2021 01.07.2021 cGS 2021-23  SH 20.06.2022 01.01.2023 Abl. 2022, S. 1161  GR 07.12.2021 01.10.2022 AGS 2022-029  AG 23.03.2021 01.07.2021 AGS 2021/07-02  TG 15.09.2021 01.04.2022 Abl. 37/2021  VD 31.05.2022 01.01.2023 FAO 28.06.2022             - 107 -   7 Accord intercantonal sur les marchés publics (AIMP)   Chapitre 1 Objet, but et définitions   Art. 1  Objet  1 Le présent accord s’applique à la passation de marchés publics par les adjudicateurs qui   lui sont assujettis, que ces marchés soient soumis ou non aux accords internationaux.   Art. 2  But   Le présent accord vise les buts suivants:  a.  une utilisation des deniers publics qui soit économique et qui ait des effets écono‐  miques, écologiques et sociaux durables;  b.  la transparence des procédures d’adjudication;  c.  l’égalité de traitement et la non‐discrimination des soumissionnaires;  d.  une concurrence efficace et équitable entre les soumissionnaires, en particulier par des   mesures contre les accords illicites affectant la concurrence et contre la corruption.   Art. 3  Définitions   Au sens du présent accord, on entend par:   a. soumissionnaire: une personne physique ou morale, de droit privé ou de droit public, ou un  groupe de telles personnes qui offre des prestations ou qui demande à participer à un appel  d’offres public ou à se voir déléguer une tâche publique ou octroyer une concession;   b. entreprise publique: une entreprise sur laquelle les pouvoirs publics peuvent exercer directement  ou indirectement une influence dominante du fait de la propriété, de la participation financière  ou des règles qui la régissent; l’influence dominante est présumée lorsqu’une entreprise est finan‐ cée en majeure partie par l’État ou par d’autres entreprises publiques, que sa gestion est soumise  au contrôle de l’État ou d’autres entreprises publiques ou que son organe d’administration, de  direction ou de surveillance est composé de membres dont la majorité a été désignée par l’État  ou par d’autres entreprises publiques;   c. accords internationaux: les accords dont découlent les engagements internationaux de la Suisse  en matière de marchés publics;   d. conditions de travail: les dispositions impératives du code des obligations81 concernant le contrat  de travail, les dispositions normatives contenues dans les conventions collectives et les contrats‐ types de travail ou, à défaut, les conditions de travail usuelles dans la région et dans la branche;   e. dispositions relatives à la protection des travailleurs: les dispositions du droit public du travail, y  compris les dispositions de la loi du 13 mars 1964 sur le travail82, les dispositions d’exécution y af‐ férentes et les dispositions relatives à la prévention des accidents;                                                  81  RS 220  82 RS 822.11          - 108 -   f.  organisme de droit public: tout organisme   ‐ créé pour satisfaire spécifiquement des besoins d’intérêt général ayant un caractère autre  que commercial ou industriel,   ‐ doté d’une personnalité juridique, et   ‐ dont soit l’activité est financée majoritairement par l’Etat, les collectivités territoriales ou  d’autres organismes de droit public, soit la gestion est soumise à un contrôle par ces der‐ niers, soit l’organe d’administration, de direction ou de surveillance est composé de  membres dont plus de la moitié est désignée par l’Etat, les collectivités territoriales ou  d’autres organismes de droit public;   g. pouvoirs publics: l’Etat, les collectivités territoriales, les établissements de droit public et  les associations formées par une ou plusieurs de ces collectivités ou un ou plusieurs de  ces établissements de droit public.   Chapitre 2 Champ d’application   Section 1 Champ d’application subjectif   Art. 4  Adjudicateurs   1  Pour les marchés soumis aux accords internationaux, sont soumis au présent accord les  pouvoirs publics ainsi que les unités administratives centrales ou décentralisées, y com‐ pris les collectivités de droit public, du canton, du district et de la commune au sens du  droit cantonal et communal, exception faite de leurs activités à caractère commercial ou  industriel.   2  Pour les marchés soumis aux accords internationaux, sont en outre soumis au présent ac‐ cord les pouvoirs publics et les entreprises publiques ou privées qui assurent un service  public et qui bénéficient de droits exclusifs ou spéciaux pour autant qu’elles exercent des  activités en Suisse dans l’un des secteurs énoncés ci‐après:   a.  la mise à disposition ou l’exploitation de réseaux fixes destinés à fournir un service  au public dans le domaine de la production, du transport ou de la distribution  d’eau potable ou l’alimentation de ces réseaux en eau potable;   b.  la mise à disposition ou l’exploitation de réseaux fixes destinés à fournir un service  au public dans le domaine de la production, du transport ou de la distribution  d’énergie électrique ou l’alimentation de ces réseaux en énergie électrique;   c.  l’exploitation de réseaux destinés à fournir un service au public dans le domaine  du transport par chemin de fer urbain, système automatique, tramway, trolleybus,  autobus ou funiculaire;   d.  la mise à disposition des transporteurs aériens des aéroports ou d’autres termi‐ naux de transport;   e.  la mise à disposition des transporteurs fluviaux des ports intérieurs ou d’autres  terminaux de transport;          - 109 -   f.  la mise à disposition ou l’exploitation de chemins de fer, transports par chemins  de fer compris;   g.  la mise à disposition ou l’exploitation de réseaux fixes destinés à fournir un service  au public dans le domaine de la production, du transport ou de la distribution de  gaz ou de chaleur ou l’alimentation de ces réseaux en gaz ou en chaleur, ou   h.  l’exploitation d’une aire géographique dans le but de prospecter ou d’extraire du  pétrole, du gaz, du charbon ou d’autres combustibles solides.   3  Les adjudicateurs visés à l’al. 2 ne sont soumis au présent accord que si les acquisitions  sont effectuées dans le domaine d’activité en question et non dans d’autres domaines  d’activité.   4  Pour les marchés non soumis aux accords internationaux, sont en outre soumis au pré‐ sent accord:   a.  les autres collectivités assumant des tâches cantonales ou communales dans la  mesure où elles n’ont pas d’activités à caractère commercial ou industriel;   b.  les projets et prestations qui sont subventionnés à plus de 50 pour cent du coût  total par des fonds publics.   5  Si un tiers passe un marché public pour le compte d’un ou de plusieurs adjudicateurs, il  est soumis au présent accord au même titre que les adjudicateurs qu’il représente.   Art. 5  Droit applicable  1  Si plusieurs adjudicateurs soumis au droit fédéral et au présent accord participent à un   marché, le droit de la collectivité qui supporte la majeure partie du financement est appli‐ cable. Si la part cantonale totale dépasse celle de la Confédération, le présent accord est  applicable.   2  Si plusieurs adjudicateurs soumis au présent accord participent en commun à un marché  public, le droit du canton qui supporte la plus grande part du financement est applicable.   3  Si plusieurs adjudicateurs participent à un marché, ils ont la possibilité de soumettre d’un  commun accord ce marché au droit de l’un des adjudicateurs en dérogeant aux principes  susmentionnés.   4  Un marché dont l’exécution n’a pas lieu au siège de l’adjudicateur est soumis au droit du  lieu du siège de l’adjudicateur ou au droit du lieu de l’activité principale.   5  Un marché lancé par une organisation commune est soumis au droit applicable au lieu du  siège de cette organisation. Si celle‐ci n’en possède pas, le droit applicable est celui du  lieu de l’activité principale.   6  Les entreprises publiques ou privées qui bénéficient de droits exclusifs ou spéciaux oc‐ troyés par la Confédération ou qui exécutent des tâches dans l’intérêt national peuvent  choisir de soumettre leurs marchés au droit applicable à leur siège ou au droit fédéral.   Art. 6  Soumissionnaires  1  En vertu du présent accord, sont autorisés à présenter une offre les soumissionnaires   suisses ainsi que les soumissionnaires des États envers lesquels la Suisse s’est engagée          - 110 -   contractuellement à donner accès à son marché et qui ont contracté le même engage‐ ment à son égard.   2  Les soumissionnaires étrangers sont autorisés à présenter une offre pour des marchés  non soumis aux accords internationaux, à condition qu’ils proviennent d’États accordant  la réciprocité ou que l’adjudicateur les y autorise.   3  Le Conseil fédéral établit une liste des États qui se sont engagés à donner à la Suisse un  accès à leur marché. Cette liste est périodiquement mise à jour.   4  Les cantons sont habilités à conclure des accords avec les régions frontalières et les Etats  voisins.   Art. 7  Exemption   1  Lorsqu’un marché sectoriel mentionné à l’art. 4, al. 2, est soumis à une concurrence effi‐  cace, l’Autorité intercantonale pour les marchés publics (AiMp) peut proposer au Conseil  fédéral d'exempter entièrement ou partiellement les acquisitions correspondantes du  présent accord. Les adjudicateurs actifs sur le marché sectoriel concerné peuvent adres‐ ser une demande correspondante à l'AiMp.   2  Une exemption s'applique aux acquisitions correspondantes de tous les adjudicateurs ac‐ tifs sur le marché sectoriel concerné.   Section 2 Champ d’application objectif   Art. 8  Marché public  1  Un marché public est un contrat conclu entre un adjudicateur et un soumissionnaire en   vue de l’exécution d’une tâche publique. Il est caractérisé par sa nature onéreuse ainsi  que par l’échange de prestations et contre‐prestations, la prestation caractéristique étant  fournie par le soumissionnaire.   2  On distingue les types de prestations suivants:  a.  les travaux de construction (gros œuvre et second œuvre);   b.  les fournitures;  c.  les services.   3  Les marchés mixtes se composent de différents types de prestations au sens de l’al. 2 et  forment un marché global. La qualification de ce dernier est déterminée par le type de  prestations dont la valeur est la plus importante. Des prestations ne peuvent être combi‐ nées ou regroupées avec pour intention ou effet de contourner les dispositions du pré‐ sent accord.   Art. 9  Délégation de tâches publiques et octroi de concessions  La délégation d’une tâche publique ou l’octroi d’une concession sont considérés comme  des marchés publics lorsque le soumissionnaire se voit accorder, du fait d’une telle délé‐ gation ou d’un tel octroi, des droits exclusifs ou spéciaux qu’il exerce dans l’intérêt public          - 111 -   en contrepartie d’une rémunération ou d’une indemnité, directe ou indirecte. Demeurent  réservées les dispositions des lois spéciales du droit fédéral et cantonal.   Art. 10  Exceptions  1  Le présent accord ne s’applique pas:   a.  à l’acquisition de prestations destinées à être vendues ou revendues dans le com‐ merce ou à servir à la production ou à la fourniture de prestations destinées à la  vente ou à la revente dans le commerce;   b.  à l’acquisition, à la location ou à l’affermage d’immeubles, de constructions ou  d’installations ni aux droits y afférents;   c.  au versement d’aides financières;  d.  aux marchés portant sur des services financiers relatifs à l’émission, à l’achat, à la   vente, au transfert ou à la gestion de titres ou d’autres instruments financiers ou  sur des services fournis par des banques centrales;   e.  aux marchés passés avec des institutions pour handicapés, des organismes d'inser‐ tion socioprofessionnelle, des œuvres de bienfaisance ou des établissements péni‐ tentiaires;   f.  aux contrats régis par le droit du personnel;  g.  aux institutions de prévoyance de droit public des cantons et des communes.   2  Le présent accord ne s’applique pas non plus à l’acquisition de prestations:  a.  de soumissionnaires qui bénéficient d’un droit exclusif pour fournir ces presta‐  tions;  b.  d’autres adjudicateurs juridiquement indépendants et soumis au droit des mar‐  chés publics qui ne sont pas en concurrence avec des soumissionnaires privés pour  la fourniture de ces prestations;   c.  d’unités organisationnelles qui dépendent de l’adjudicateur;  d.  de soumissionnaires sur lesquels l’adjudicateur exerce un contrôle identique à ce‐  lui qu’il exerce sur ses propres services et qui fournissent l’essentiel de leurs pres‐ tations à l’adjudicateur.   3  Ne sont pas non plus soumis au présent accord les marchés publics:  a.   dont l’exemption est jugée nécessaire pour la protection et le maintien de la sécu‐  rité extérieure ou intérieure ou de l’ordre public;  b.   dont l’exemption est jugée nécessaire pour la protection de la santé ou de la vie   des personnes ou pour la protection de la faune et de la flore;  c.   pour lesquels le lancement d’un appel d’offres porterait atteinte aux droits de la   propriété intellectuelle.          - 112 -   Chapitre 3 Principes généraux   Art. 11  Principes régissant la procédure  Lors de la passation des marchés publics, l’adjudicateur observe les principes suivants:   a.  il agit de manière transparente, objective et impartiale;  b.  il prend des mesures contre les conflits d’intérêts, les accords illicites affectant la   concurrence et la corruption;  c.  il veille à l’égalité de traitement des soumissionnaires dans toutes les phases de la   procédure;  d.  il n’engage pas de négociations portant sur le prix;  e.  il s’engage à observer le caractère confidentiel des indications fournies par les sou‐  missionnaires.   Art. 12  Respect des dispositions relatives à la protection des travailleurs, des conditions de  travail, de l’égalité salariale entre femmes et hommes et du droit de l'environne‐ ment   1  Les marchés publics portant sur des prestations à exécuter en Suisse ne sont adjugés qu’à  des soumissionnaires qui respectent les dispositions relatives à la protection des travail‐ leurs et les conditions de travail en vigueur en Suisse, les obligations en matière d’an‐ nonce et d’autorisation mentionnées dans la loi du 17 juin 2005 sur le travail au noir  (LTN)83 ainsi que les dispositions relatives à l’égalité de traitement salarial entre femmes  et hommes.   2  Les marchés publics portant sur des prestations à exécuter à l’étranger ne sont adjugés  qu’à des soumissionnaires qui respectent au moins les conventions fondamentales de  l’Organisation internationale du travail (OIT) mentionnées à l’annexe 3. L'adjudicateur  peut en outre exiger le respect d'autres standards de travail internationaux importants et  la production des preuves correspondantes ainsi que convenir de la mise en place de con‐ trôles.   3  Un marché public ne peut être adjugé qu'aux soumissionnaires qui respectent au moins  les prescriptions légales relatives à la protection de l'environnement et à la préservation  des ressources naturelles en vigueur au lieu de la prestation; ces prescriptions compren‐ nent, en Suisse, les dispositions du droit suisse en matière d'environnement et, à l'étran‐ ger, les conventions internationales relatives à la protection de l'environnement détermi‐ nées par le Conseil fédéral et mentionnées à l'annexe 4.   4  Les sous‐traitants sont tenus de respecter les exigences définies aux al. 1 –à 3. Cette obli‐ gation doit être mentionnée dans les accords que les soumissionnaires concluent avec  leurs sous‐traitants.                                                  83 RS 822.41          - 113 -   5  L’adjudicateur peut contrôler le respect des exigences définies aux al. 1 à 3 ou déléguer cette  compétence à des tiers, à moins que ce contrôle n’ait été confié à une autorité instituée par une  loi spéciale ou à une autre instance compétente, en particulier un organe de contrôle paritaire.  Pour les besoins de ces contrôles, l’adjudicateur peut fournir à l’autorité ou à l’organe de contrôle  compétents les informations nécessaires et mettre des documents à leur disposition. Sur de‐ mande, le soumissionnaire doit produire les preuves exigées.   6  L’organe de contrôle ou l’autorité chargés de contrôler le respect des exigences définies aux al. 1  à 3 informent l’adjudicateur des résultats de leurs contrôles et des éventuelles mesures prises.   Art. 13  Récusation  1  Ne peuvent participer à la procédure d’adjudication, du côté de l’adjudicateur ou du jury,   les personnes qui:  a.  ont un intérêt personnel dans le marché;  b.  sont liées par les liens du mariage ou du partenariat enregistré ou mènent de fait   une vie de couple avec un soumissionnaire ou un membre de l’un de ses organes;  c.  sont parentes ou alliées, en ligne directe ou jusqu’au troisième degré en ligne col‐  latérale, d’un soumissionnaire ou d’un membre de l’un de ses organes;  d.  représentent un soumissionnaire ou ont agi dans la même affaire pour un soumis‐  sionnaire, ou  e.  ne disposent pas, pour toute autre raison, de l’indépendance nécessaire pour par‐  ticiper à la passation de marchés publics.  2  La demande de récusation doit être déposée immédiatement après la prise de connais‐  sance du motif de récusation.  3  L’adjudicateur ou le jury statue sur les demandes de récusation en l’absence de la per‐  sonne concernée.  4  L’adjudicateur peut prescrire dans l’appel d’offres que les soumissionnaires qui entretien‐  nent avec un membre du jury une relation justifiant la récusation dans les concours et les  mandats d’étude parallèles soient exclus de la procédure.   Art. 14  Préimplication  1  Les soumissionnaires qui ont participé à la préparation d’une procédure d’adjudication ne   sont pas autorisés à présenter une offre lorsque l’avantage concurrentiel ainsi acquis ne  peut être compensé par des moyens appropriés et que l’exclusion ne compromet pas la  concurrence efficace entre soumissionnaires.   2  Les moyens appropriés pour compenser un avantage concurrentiel sont en particulier:  a.  la transmission de toutes les indications essentielles concernant les travaux préa‐  lables;  b.  la communication des noms des participants à la préparation du marché;  c.  la prolongation des délais minimaux.          - 114 -   3  Une étude de marché requise par l’adjudicateur préalablement à l’appel d’offres n’en‐ traîne pas la préimplication des soumissionnaires mandatés. L'adjudicateur publie les ré‐ sultats de l'étude de marché dans les documents d'appel d'offres.   Art. 15  Détermination de la valeur du marché  1  L’adjudicateur estime la valeur probable du marché.   2  Un marché public ne peut être subdivisé en vue de contourner les dispositions du présent   accord.  3  Pour l’estimation de la valeur d’un marché, l’ensemble des prestations à adjuger ou des   rémunérations qui sont en étroite relation d’un point de vue matériel ou juridique doi‐ vent être prises en compte. Tous les éléments des rémunérations sont pris en compte, y  compris ceux qui sont liés aux options de prolongation et aux options concernant des  marchés complémentaires, de même que l’ensemble des primes, émoluments, commis‐ sions et intérêts attendus, à l’exclusion de la taxe sur la valeur ajoutée.    4  Pour les contrats de durée déterminée, la valeur du marché est calculée en additionnant  les rémunérations à verser sur toute la durée du contrat, y compris les rémunérations  liées aux éventuelles options de prolongation. La durée de ces contrats ne peut, en règle  générale, pas dépasser cinq ans. Dans les cas dûment motivés, une durée plus longue  peut être prévue.   5  Pour les contrats de durée indéterminée, la valeur du marché est calculée en multipliant  la rémunération mensuelle par 48.    6  Pour les contrats portant sur des prestations nécessaires périodiquement, la valeur du  marché est calculée sur la base de la rémunération qui a été versée pour de telles presta‐ tions durant les douze mois précédents ou sur la base d’une estimation des besoins au  cours des douze mois suivant la première commande.   Chapitre 4 Procédures d’adjudication   Art. 16  Valeurs seuils  1  La procédure est choisie en fonction de la valeur du marché et des valeurs seuils indi‐  quées aux annexes 1 et 2. Après consultation du Conseil fédéral, l'AiMp adapte périodi‐ quement les valeurs seuils selon les engagements internationaux.   2  La Confédération garantit la participation des cantons à toute renégociation des engage‐ ments internationaux relatifs aux valeurs seuils.   3  Lorsque la valeur totale de plusieurs travaux de construction visés à l'annexe 1, ch. 1, qui  sont nécessaires à la réalisation d’un même ouvrage atteint la valeur seuil déterminante  pour l’application des accords internationaux, les dispositions du présent accord qui régis‐ sent les marchés soumis aux accords internationaux s’appliquent. En revanche, lorsque  ces travaux de construction ont chacun une valeur inférieure à 2 millions de francs et que  leur valeur cumulée ne dépasse pas 20 % de la valeur totale de l’ouvrage, ils sont soumis          - 115 -   aux dispositions du présent accord qui régissent les marchés non soumis aux accords in‐ ternationaux (clause de minimis).   4  Pour les travaux de construction non soumis aux accords internationaux, la procédure ap‐ plicable est déterminée sur la base de la valeur de chacun des travaux.   Art. 17  Types de procédures  Suivant sa valeur et les valeurs seuils, un marché public peut, au choix de l’adjudicateur, être  adjugé selon la procédure ouverte, la procédure sélective, la procédure sur invitation ou la  procédure de gré à gré.   Art. 18  Procédure ouverte  1  Dans la procédure ouverte, l’adjudicateur lance un appel d’offres public pour le marché.  2  Tout soumissionnaire peut présenter une offre.   Art. 19  Procédure sélective  1  Dans la procédure sélective, l’adjudicateur lance un appel d’offres public pour le marché   en invitant les soumissionnaires à présenter, dans un premier temps, une demande de  participation.   2  L’adjudicateur choisit les soumissionnaires autorisés à présenter une offre en fonction de  leur aptitude.   3  L’adjudicateur peut limiter le nombre de soumissionnaires autorisés à présenter une  offre, à condition qu’une concurrence efficace reste garantie. Il autorise si possible au  moins trois soumissionnaires à présenter une offre.   Art. 20  Procédure sur invitation  1  La procédure sur invitation est applicable aux marchés publics qui ne sont pas soumis aux   accords internationaux et qui atteignent les valeurs seuils indiquées dans l’annexe 2.  2  Dans la procédure sur invitation, l’adjudicateur invite les soumissionnaires de son choix à   présenter une offre, sans lancer d’appel d’offres public. À cette fin, il établit des docu‐ ments d’appel d’offres. Il demande si possible au moins trois offres.   Art. 21  Procédure de gré à gré  1  Dans la procédure de gré à gré, l’adjudicateur adjuge un marché public directement à un   soumissionnaire, sans lancer d’appel d’offres. Il peut demander des offres à des fins de  comparaison et procéder à des négociations.   2  L’adjudicateur peut adjuger un marché de gré à gré sans considération des valeurs seuils  lorsqu’une des conditions suivantes est remplie:   a.  aucune offre ou demande de participation n’est présentée dans le cadre de la pro‐ cédure ouverte, sélective ou sur invitation, aucune offre ne satisfait aux exigences          - 116 -   essentielles de l’appel d’offres ou ne respecte les spécifications techniques ou au‐ cun soumissionnaire ne répond aux critères d’aptitude;   b.  des indices suffisants laissent penser que toutes les offres présentées dans le  cadre de la procédure ouverte, sélective ou sur invitation résultent d’un accord illi‐ cite affectant la concurrence;   c.  un seul soumissionnaire entre en considération en raison des particularités tech‐ niques ou artistiques du marché ou pour des motifs relevant de la protection de la  propriété intellectuelle, et il n’existe pas de solution de rechange adéquate;   d.  en raison d’événements imprévisibles, l’urgence du marché est telle que, même  en réduisant les délais, une procédure ouverte, sélective ou sur invitation ne peut  être menée à bien;   e.  un changement de soumissionnaire pour des prestations destinées à remplacer, à  compléter ou à accroître des prestations déjà fournies n’est pas possible pour des  raisons économiques ou techniques ou entraînerait des difficultés importantes ou  une augmentation substantielle des coûts;   f.  l’adjudicateur achète de nouvelles marchandises (prototypes) ou des prestations  d’un nouveau genre qui ont été produites ou mises au point à sa demande dans le  cadre d’un marché de recherche, d’expérimentation, d’étude ou de développe‐ ment original;   g.  l’adjudicateur achète des prestations sur un marché de produits de base;  h.  l’adjudicateur peut acheter des prestations à un prix nettement inférieur aux prix   usuels à la faveur d’une offre avantageuse limitée dans le temps (notamment dans  le cas de liquidations);   i.  l’adjudicateur adjuge le marché complémentaire au lauréat d’un concours  d’études ou d’un concours portant sur les études et la réalisation ou au lauréat  d’une procédure de sélection liée à des mandats d’étude ou à des mandats por‐ tant sur les études et la réalisation; les conditions suivantes doivent être remplies:  1.  la procédure précédente a été organisée dans le respect des principes du pré‐  sent accord,  2.  les propositions de solutions ont été jugées par un jury indépendant,  3.  l’adjudicateur s’est réservé dans l’appel d’offres le droit d’adjuger le marché   complémentaire selon une procédure de gré à gré.  3  Pour chaque marché adjugé de gré à gré en vertu de l’al. 2, l’adjudicateur établit une do‐  cumentation indiquant:  a.  les noms de l’adjudicateur et du soumissionnaire retenu;  b.  la nature et la valeur de la prestation achetée;  c.  les circonstances et conditions justifiant le recours à la procédure de gré à gré.   Art. 22  Concours et mandats d'étude parallèles  L’adjudicateur qui organise un concours d’études ou un concours portant sur les études et la  réalisation ou qui attribue des mandats d’étude parallèles définit la procédure au cas par cas,          - 117 -   dans le respect des principes énoncés dans le présent accord. Il peut se référer aux règles  édictées en la matière par les associations professionnelles.   Art. 23  Enchères électroniques  1  L’adjudicateur peut recourir à une enchère électronique pour acquérir des prestations   standardisées dans le cadre d’une procédure régie par le présent accord. Une enchère  électronique est un processus comportant éventuellement plusieurs étapes au cours du‐ quel les offres sont remaniées après une évaluation complète puis reclassées en utilisant  des moyens électroniques. L’intention de recourir à une enchère électronique doit être  mentionnée dans l’appel d’offres.    2  L’enchère électronique porte sur:  a.  les prix, lorsque le marché est adjugé au soumissionnaire présentant l’offre dont le   prix total est le plus bas, ou  b.  les prix et les valeurs des autres éléments quantifiables de l’offre (comme le poids,   le degré de pureté ou la qualité), lorsque le marché est adjugé au soumissionnaire  présentant l’offre la plus avantageuse.   3  L’adjudicateur vérifie que les soumissionnaires remplissent les critères d’aptitude et que  les offres respectent les spécifications techniques. Il procède à une première évaluation  des offres sur la base des critères d’adjudication et de leur pondération respective. Avant  le début de l’enchère, il communique à chaque soumissionnaire:   a.  la méthode d’évaluation automatique, y compris la formule mathématique, qui est  fondée sur les critères d’adjudication indiqués;   b.  le résultat de l’évaluation initiale de son offre, et  c.  tous les autres renseignements pertinents concernant le déroulement de l’en‐  chère.  4  Tous les soumissionnaires admis à participer à l’enchère sont invités simultanément, par   voie électronique, à présenter une nouvelle offre ou une offre modifiée. L’adjudicateur  peut limiter le nombre de soumissionnaires admis, à condition d’avoir mentionné cette  intention dans l’appel d’offres ou dans les documents d’appel d’offres.   5  L’enchère électronique peut comporter plusieurs étapes. Au terme de chaque étape, l’ad‐ judicateur informe les soumissionnaires de leur position dans le classement.   Art. 24  Dialogue  1  Lors d’une procédure d’adjudication ouverte ou sélective portant sur un marché com‐  plexe, sur des prestations intellectuelles ou sur des prestations innovantes, l’adjudicateur  peut engager avec les soumissionnaires un dialogue visant à concrétiser l’objet du marché  ainsi qu’à développer et à fixer les solutions ou les procédés applicables. L’intention de  mener un dialogue doit être mentionnée dans l’appel d’offres.   2  Le dialogue ne peut être mené dans le but de négocier les prix et les prix totaux.  3  L’adjudicateur spécifie ses besoins et ses exigences dans l’appel d’offres ou dans les docu‐  ments d’appel d’offres. Il indique en outre:          - 118 -   a.  le déroulement du dialogue;  b.  la teneur possible du dialogue;  c.  si et, le cas échéant, comment les soumissionnaires seront indemnisés pour leur   participation au dialogue et pour l’utilisation de leurs droits de propriété intellec‐ tuelle, de leurs connaissances et de leur expérience;   d.  les délais et les modalités de remise de l’offre définitive.  4  L’adjudicateur peut réduire le nombre de soumissionnaires participant au dialogue en   fonction de critères objectifs et transparents.  5  Il consigne le déroulement et la teneur du dialogue de manière appropriée et compréhen‐  sible.   Art. 25  Contrats‐cadres  1  L’adjudicateur peut lancer un appel d’offres portant sur des contrats qui seront conclus   avec un ou plusieurs soumissionnaires et qui ont pour objet de fixer les conditions aux‐ quelles les prestations requises seront acquises au cours d’une période donnée, notam‐ ment en ce qui concerne le prix et, le cas échéant, les quantités envisagées. Pendant la  durée d’un tel contrat‐cadre, l’adjudicateur peut conclure des contrats subséquents fon‐ dés sur ce dernier.   2  Les contrats‐cadres ne peuvent être conclus avec pour intention ou effet d’empêcher ou  de supprimer la concurrence.   3  La durée d’un contrat‐cadre ne peut excéder cinq ans. Une prolongation automatique  n’est pas possible. Une durée plus longue peut être prévue dans des cas dûment motivés.   4  Lorsqu’un contrat‐cadre est conclu avec un seul soumissionnaire, les contrats subsé‐ quents sont conclus conformément aux conditions fixées dans ce contrat‐cadre. L’adjudi‐ cateur peut demander par écrit au partenaire contractuel de compléter son offre en vue  de la conclusion des contrats subséquents.   5  Lorsque, pour des raisons suffisantes, des contrats‐cadres sont conclus avec plusieurs  soumissionnaires, l’adjudicateur peut conclure les contrats subséquents soit aux condi‐ tions fixées dans le contrat‐cadre concerné, sans nouvelle invitation à remettre une offre,  soit selon la procédure suivante:   a.  avant de conclure un contrat subséquent, l’adjudicateur consulte les partenaires  contractuels par écrit et leur fait part de ses besoins spécifiques;   b.  l'adjudicateur fixe aux partenaires contractuels un délai convenable pour la remise  des offres pour le contrat subséquent concerné;   c.  les offres doivent être remises par écrit et lient le soumissionnaire pendant la du‐ rée spécifiée dans la demande d’offres;   d.  l’adjudicateur conclut le contrat subséquent avec le partenaire contractuel qui lui  présente l’offre jugée la meilleure sur la base des critères définis dans les docu‐ ments d’appel d’offres ou dans le contrat‐cadre.          - 119 -   Chapitre 5 Conditions d’adjudication   Art. 26  Conditions de participation  1  Lors de la procédure d’adjudication ainsi que lors de l’exécution du marché adjugé, l’adju‐  dicateur s'assure que les soumissionnaires et leurs sous‐traitants remplissent les condi‐ tions de participation, dont en particulier le respect des exigences définies à l’art. 12,  qu’ils ont payé les impôts et les cotisations sociales exigibles et qu’ils ne concluent pas  d’accords illicites affectant la concurrence.   2  Il peut exiger des soumissionnaires qu’ils prouvent le respect des conditions de participa‐ tion au moyen notamment d’une déclaration ou de leur inscription sur une liste.   3  Il indique dans l’appel d’offres ou dans les documents d’appel d’offres quelles preuves  doivent être remises et à quel moment.   Art. 27  Critères d’aptitude  1  L’adjudicateur définit de manière exhaustive, dans l’appel d’offres ou dans les documents   d’appel d’offres, les critères d’aptitude auxquels doivent répondre les soumissionnaires.  Ces critères doivent être objectivement nécessaires et vérifiables pour le marché con‐ cerné.    2  Les critères d’aptitude peuvent concerner en particulier les capacités professionnelles,  financières, économiques, techniques et organisationnelles des soumissionnaires ainsi  que leur expérience.   3  L’adjudicateur indique dans l’appel d’offres ou dans les documents d’appel d’offres  quelles preuves les soumissionnaires doivent fournir et à quel moment.   4  Il ne peut poser comme condition que les soumissionnaires aient déjà obtenu un ou plu‐ sieurs marchés publics d’un adjudicateur soumis au présent accord.    Art. 28  Listes  1  L’adjudicateur ou l’autorité compétente en vertu de la loi peut tenir une liste de soumis‐  sionnaires qui ont l’aptitude requise pour pouvoir obtenir des marchés publics.  2  Les indications suivantes doivent être publiées sur la plateforme Internet de la Confédéra‐  tion et des cantons:  a.  source de la liste;  b.  informations sur les critères à remplir;  c.  méthodes de vérification et conditions d’inscription sur la liste;  d.  durée de validité et procédure pour le renouvellement de l’inscription.   3  Une procédure transparente doit garantir qu’il est en tout temps possible de déposer une  demande d’inscription, d’examiner ou de vérifier l’aptitude d’un soumissionnaire ainsi  que d’inscrire un soumissionnaire sur la liste ou de l’en radier.   4  Les soumissionnaires qui ne figurent pas sur une liste sont également admis à participer à  une procédure de passation de marchés, à condition d’apporter la preuve de leur apti‐ tude.          - 120 -   5  Si la liste est supprimée, les soumissionnaires y figurant en sont informés.   Art. 29  Critères d’adjudication  1  L’adjudicateur évalue les offres sur la base de critères d’adjudication en lien avec les pres‐  tations. Outre le prix et la qualité de la prestation, il peut notamment prendre en considé‐ ration des critères tels que l’adéquation, les délais, la valeur technique, la rentabilité, les  coûts du cycle de vie, l’esthétique, le développement durable, la plausibilité de l'offre, la  créativité, le service après‐vente, les conditions de livraison, l’infrastructure, le caractère  innovant, la fonctionnalité, le service à la clientèle, les compétences techniques et l’effica‐ cité de la méthode.   2  Pour les marchés non soumis aux accords internationaux, l’adjudicateur peut prendre en  compte à titre complémentaire la mesure dans laquelle les soumissionnaires offrent des  places de formation professionnelle initiale, des places de travail pour les travailleurs âgés  ou une réinsertion pour les chômeurs de longue durée.   3  L’adjudicateur indique les critères d’adjudication et leur pondération dans l’appel d’offres  ou dans les documents d’appel d’offres. Il peut renoncer à indiquer la pondération lors‐ que le marché porte sur des solutions, des propositions de solutions ou des procédés.   4  Les prestations standardisées peuvent être adjugées sur la base du seul critère du prix le  plus bas.   Art. 30  Spécifications techniques  1  L’adjudicateur fixe les spécifications techniques nécessaires dans l’appel d’offres ou dans   les documents d’appel d’offres. Celles‐ci définissent les caractéristiques de l'objet du mar‐ ché, telles que sa fonction, ses performances, sa qualité, sa sécurité, ses dimensions ou  les procédés de production et fixent les exigences relatives au marquage ou à l’emballage.   2  Dans la mesure où cela est possible et approprié, l’adjudicateur fixe les spécifications  techniques en se fondant sur des normes internationales ou, à défaut, sur des prescrip‐ tions techniques appliquées en Suisse, des normes nationales reconnues ou les recom‐ mandations de la branche.   3  Il ne peut être exigé de noms commerciaux, de marques, de brevets, de droits d’auteur,  de designs, de types, d’origines ou de producteurs particuliers, à moins qu’il n’existe pas  d’autre moyen suffisamment précis ou intelligible de décrire l’objet du marché et à la  condition que l’adjudicateur utilise alors des termes tels que «ou équivalent» dans les do‐ cuments d’appel d’offres. La preuve de l’équivalence incombe au soumissionnaire.   4  L’adjudicateur peut prévoir des spécifications techniques permettant de préserver les res‐ sources naturelles ou de protéger l’environnement.          - 121 -   Art. 31  Communautés de soumissionnaires et sous‐traitants  1  La participation de communautés de soumissionnaires et le recours à des sous‐traitants   sont admis, à moins que l’adjudicateur ne limite ou n’exclue ces possibilités dans l’appel  d’offres ou dans les documents d’appel d’offres.   2  La participation multiple de sous‐traitants ou la participation multiple de soumission‐ naires à des communautés de soumissionnaires ne sont possibles que si elles sont expres‐ sément admises dans l’appel d’offres ou dans les documents d’appel d’offres.   3  La prestation caractéristique doit en principe être fournie par le soumissionnaire.   Art. 32  Lots et prestations partielles  1  Le soumissionnaire doit remettre une offre globale pour l’objet du marché.  2  L’adjudicateur peut diviser l’objet du marché en plusieurs lots et adjuger ceux‐ci à un ou   plusieurs soumissionnaires.  3  Lorsque l’adjudicateur a constitué des lots, les soumissionnaires peuvent présenter une   offre pour plusieurs lots, à moins que l’adjudicateur n’ait prévu d’autres modalités dans  l’appel d’offres. Il peut limiter le nombre de lots pouvant être adjugés à un même soumis‐ sionnaire.   4  L’adjudicateur qui se réserve le droit d’exiger des soumissionnaires une collaboration  avec des tiers doit l’indiquer dans l’appel d’offres.   5  Il peut se réserver, dans l’appel d’offres, le droit d’adjuger des prestations partielles.   Art. 33  Variantes  1  Le soumissionnaire est libre de proposer, en plus de son offre pour la prestation décrite   dans l’appel d’offres, des variantes. L’adjudicateur peut limiter ou exclure cette possibilité  dans l’appel d’offres.   2  On entend par variante une offre qui permet d’atteindre le but du marché d’une manière  différente de celle prévue par l’adjudicateur.   Art. 34  Exigences de forme  1  Les offres et les demandes de participation doivent être remises par écrit, de manière   complète et dans les délais fixés, en respectant les indications figurant dans l’appel  d’offres ou dans les documents d’appel d’offres.   2  Elles peuvent être remises par voie électronique lorsque cette possibilité est prévue dans  l’appel d’offres ou dans les documents d’appel d’offres et que les exigences fixées par  l’adjudicateur sont respectées.   Chapitre 6 Déroulement de la procédure d’adjudication   Art. 35  Contenu de l’appel d’offres  L’appel d’offres contient au minimum les indications suivantes:  a.  le nom et l’adresse de l’adjudicateur;          - 122 -   b.  le genre de marché, le type de procédure, le code CPV84 correspondant et en outre, pour  les services, le code CPC85 correspondant;   c.  la description des prestations, y compris la nature et la quantité ou, dans les cas où la  quantité n’est pas connue, la quantité estimée, ainsi que les éventuelles options;   d.  le lieu et le délai d’exécution de la prestation;  e.  le cas échéant, la division en lots, la limitation du nombre de lots et la possibilité de pré‐  senter des offres partielles;  f.  le cas échéant, la limitation ou l’exclusion de la participation des communautés de sou‐  missionnaires et du recours à des sous‐traitants;  g.  le cas échéant, la limitation ou l’exclusion des variantes;  h.  pour les prestations nécessaires périodiquement, si possible le délai de publication du   prochain appel d’offres et, le cas échéant, l’indication concernant la réduction du délai de  remise des offres;   i.  le cas échéant, l’indication selon laquelle il y aura une enchère électronique;  j.  le cas échéant, l’intention de mener un dialogue;  k.  le délai de remise des offres ou des demandes de participation;  l.  les exigences de forme applicables à la remise des offres ou des demandes de participa‐  tion, le cas échéant l'indication selon laquelle la prestation et le prix doivent être propo‐ sés dans deux enveloppes distinctes;   m. la ou les langues de la procédure et des offres;  n.  les critères d’aptitude et les preuves requises;   o.  le cas échéant, le nombre maximal de soumissionnaires qui, dans le cadre d’une procé‐  dure sélective, seront invités à présenter une offre;  p.  les critères d’adjudication et leur pondération, lorsque ces indications ne figurent pas   dans les documents d’appel d’offres;  q.  le cas échéant, le droit réservé d’adjuger des prestations partielles;  r.  la durée de validité des offres;  s.  l’adresse à laquelle les documents d’appel d’offres peuvent être obtenus et, le cas   échéant, un émolument couvrant les frais;  t.  l’indication que le marché est ou non soumis aux accords internationaux;  u.  le cas échéant, les soumissionnaires préimpliqués et admis à la procédure;  v.  les voies de droit.   Art. 36  Contenu des documents d’appel d’offres  Les documents d’appel d’offres contiennent les indications suivantes, à moins que celles‐ci ne  figurent déjà dans l’appel d’offres:  a.  le nom et l’adresse de l’adjudicateur;                                                  84 CPV = «Common Procurement Vocabulary» (Vocabulaire commun pour les marchés publics de l’Union européenne).  85 CPC = «Central Product Classification» (Classification centrale des produits des Nations Unies).          - 123 -   b.  l’objet du marché, y compris les spécifications techniques et les attestations de confor‐ mité, les plans, les dessins et les instructions nécessaires ainsi que les indications relatives  aux quantités exigées;   c.  les exigences de forme, les conditions de participation à la procédure d’adjudication, y  compris la liste des informations et des documents que les soumissionnaires doivent four‐ nir en relation avec ces conditions, et l’éventuelle pondération des critères d’aptitude;   d.  les critères d’adjudication et leur pondération;  e.  lorsque l’adjudicateur passe le marché par voie électronique, les éventuelles exigences   relatives à l’authentification et au cryptage des renseignements communiqués par voie  électronique;   f.  lorsque l’adjudicateur prévoit une enchère électronique, les règles applicables à cette  dernière, y compris les éléments de l’offre qui pourront être modifiés et qui seront éva‐ lués sur la base des critères d’adjudication;   g.  la date, l’heure et le lieu d’ouverture des offres, en cas d’ouverture publique des offres;  h.  toutes les autres modalités et conditions nécessaires à l’établissement des offres, en par‐  ticulier la monnaie dans laquelle celles‐ci doivent être présentées (en règle générale le  franc suisse);   i.  les délais d’exécution des prestations.   Art. 37  Ouverture des offres  1  Dans les procédures ouvertes, sélectives ou sur invitation, toutes les offres remises dans   le délai imparti sont ouvertes par au minimum deux représentants de l’adjudicateur.  2  Un procès‐verbal est établi à l’ouverture des offres. Il doit mentionner au minimum les   noms des personnes présentes, les noms des soumissionnaires, la date de remise des  offres, les éventuelles variantes ainsi que le prix total de chaque offre.   3  Lorsque la prestation et le prix doivent être proposés dans deux enveloppes distinctes,  l'ouverture des enveloppes est régie par les al. 1 et 2, mais seuls les prix totaux devront  être indiqués dans le procès‐verbal d'ouverture des secondes enveloppes.   4  Le procès‐verbal est rendu accessible sur demande à tous les soumissionnaires au plus  tard après l'adjudication.   Art. 38  Examen des offres  1  L’adjudicateur vérifie si les offres déposées respectent les exigences de forme. Les erreurs   manifestes de calcul sont corrigées d’office.  2  L’adjudicateur peut demander aux soumissionnaires de donner des explications sur leurs   offres. Il consigne les questions posées et les réponses obtenues.  3  L’adjudicateur qui reçoit une offre dont le prix est anormalement bas par rapport aux prix   des autres offres doit demander les renseignements utiles au soumissionnaire afin de  s’assurer que les conditions de participation sont remplies et que les autres exigences de  l’appel d’offres ont été comprises.          - 124 -   4  Lorsque la prestation et le prix doivent être proposés dans deux enveloppes distinctes,  l'adjudicateur établit dans un premier temps la liste des meilleures offres du point de vue  qualitatif. Dans un second temps, il évalue les prix totaux.   Art. 39  Rectification des offres  1  En vue de déterminer l’offre la plus avantageuse, l’adjudicateur peut, en collaboration   avec les soumissionnaires, rectifier les offres en ce qui concerne les prestations et les mo‐ dalités de leur exécution.   2  Une rectification n’est effectuée que:  a.  si elle est indispensable pour clarifier l’objet du marché ou les offres ou pour   rendre les offres objectivement comparables sur la base des critères d’adjudica‐ tion, ou   b.  si des modifications des prestations sont objectivement et matériellement néces‐ saires; dans ce cas, l’objet du marché, les critères et les spécifications ne peuvent  cependant être adaptés de manière telle que la prestation caractéristique ou le  cercle des soumissionnaires potentiels s’en trouvent modifiés.   3  Une adaptation des prix ne peut être demandée que dans le cadre d’une rectification ef‐ fectuée pour l’une des raisons mentionnées à l’al. 2.   4  L’adjudicateur consigne dans des procès‐verbaux les résultats de la rectification des  offres.   Art. 40  Évaluation des offres  1  Si les critères d’aptitude sont remplis et les spécifications techniques respectées, les   offres sont examinées et évaluées sur la base des critères d’adjudication de manière ob‐ jective, uniforme et traçable. L’adjudicateur établit un rapport sur l’évaluation.   2  Lorsque l’examen et l’évaluation approfondis des offres exigent des moyens considé‐ rables et à condition de l’avoir annoncé dans l’appel d’offres, l’adjudicateur peut sou‐ mettre toutes les offres à un premier examen sur la base des documents remis et les clas‐ ser. Il choisit ensuite si possible les trois offres les mieux classées et les soumet à un exa‐ men et à une évaluation détaillés.   Art. 41  Adjudication  Le marché est adjugé au soumissionnaire ayant présenté l’offre la plus avantageuse.   Art. 42  Conclusion du contrat  1  Le contrat peut être conclu avec le soumissionnaire retenu après l’écoulement du délai de   recours contre l’adjudication, à moins que le Tribunal administratif cantonal n’ait accordé  l’effet suspensif à un recours formé contre l’adjudication.          - 125 -   2  Lorsqu’une procédure de recours contre l’adjudication est pendante sans que l’effet sus‐ pensif ait été demandé ou octroyé, l’adjudicateur informe immédiatement le tribunal de  la conclusion du contrat.   Art. 43  Interruption    1  L’adjudicateur peut interrompre la procédure d’adjudication en particulier dans les cas  suivants:   a.  il renonce, pour des motifs suffisants, à adjuger le marché public;   b.  aucune offre ne répond aux spécifications techniques ou aux autres exigences;   c.  en raison de modifications des conditions‐cadres, des offres plus avantageuses  sont attendues;   d.  les offres présentées ne permettent pas une acquisition économique ou dépassent  nettement le budget;   e.  il existe des indices suffisants d’un accord illicite affectant la concurrence entre les  soumissionnaires;   f.  une modification importante des prestations demandées est nécessaire.  2  En cas d’interruption justifiée de la procédure, les soumissionnaires n’ont pas droit à une   indemnisation.   Art. 44  Exclusion de la procédure et révocation de l’adjudication  1  L’adjudicateur peut exclure un soumissionnaire de la procédure d’adjudication, le radier   d’une liste ou révoquer une adjudication s’il est constaté que le soumissionnaire, un de  ses organes, un tiers auquel il fait appel ou un organe de ce dernier:   a.  ne remplit pas ou plus les conditions de participation à la procédure d’adjudication  ou a un comportement qui compromet la conformité de cette dernière aux dispo‐ sitions légales;   b.  remet une offre ou une demande de participation qui est entachée d’importants  vices de forme ou qui s’écarte de manière importante des exigences fixées dans  l’appel d’offres;   c.  a fait l’objet d’une condamnation entrée en force pour un délit commis au détri‐ ment de l’adjudicateur en cause ou pour un crime;   d.  fait l’objet d’une procédure de saisie ou de faillite;  e.  a enfreint les dispositions relatives à la lutte contre la corruption;  f.  refuse de se soumettre aux contrôles qui ont été ordonnés;  g.  ne paie pas les impôts ou les cotisations sociales exigibles;  h.  n’a pas exécuté correctement des marchés publics antérieurs ou s’est révélé d’une   autre manière ne pas être un partenaire fiable;          - 126 -   i.  a participé à la préparation du marché, sans que le désavantage concurrentiel qui  en découle pour les autres soumissionnaires puisse être compensé par des  moyens appropriés;   j.  a fait l’objet, en vertu de l’art. 45, al. 1, d’une exclusion des futurs marchés publics  entrée en force.   2  L’adjudicateur peut également prendre les mesures mentionnées à l’al. 1 lorsque des in‐ dices suffisants laissent penser en particulier que le soumissionnaire, un de ses organes,  un tiers auquel il fait appel ou un organe de ce dernier:   a.  a fourni à l’adjudicateur des indications fausses ou trompeuses;  b.  a conclu un accord illicite affectant la concurrence;  c.  remet une offre anormalement basse, sans prouver, après y avoir été invité, qu’il   remplit les conditions de participation, et ne donne aucune garantie que les pres‐ tations faisant l’objet du marché à adjuger seront exécutées conformément au  contrat;   d.  a enfreint les règles professionnelles reconnues ou porté atteinte à son honneur  ou à son intégrité professionnels par ses agissements ou omissions;   e.  est insolvable;  f.  ne respecte pas les dispositions relatives à la protection des travailleurs, les condi‐  tions de travail, les dispositions relatives à l’égalité de traitement salarial entre  femmes et hommes, les dispositions relatives à la confidentialité, les dispositions  du droit suisse en matière d'environnement ou les conventions internationales re‐ latives à la protection de l'environnement déterminées par le Conseil fédéral;   g.  a violé les obligations en matière d’annonce et d’autorisation mentionnées dans la  LTN86;   h.  viole la loi fédérale du 19 décembre 1986 contre la concurrence déloyale87.   Art. 45  Sanctions  1  Lorsqu’un soumissionnaire ou un sous‐traitant se trouve, lui‐même ou à travers ses or‐  ganes, dans un ou plusieurs des cas énoncés à l’art. 44, al. 1, let. c et e, et 2, let. b, f et g,  et que l’acte ou les actes concernés sont graves, il peut être exclu pour une durée maxi‐ male de cinq ans des futurs marchés ou se voir infliger une amende pouvant aller jusqu’à  10% du prix final de l’offre soit par l’adjudicateur, soit par l’autorité compétente en vertu  de la loi. Dans les cas de peu de gravité, un avertissement peut être prononcé.    2  Ces sanctions peuvent être prononcées indépendamment de l’application d’autres me‐ sures juridiques à l’encontre du soumissionnaire, du sous‐traitant ou de leurs organes  fautifs. Si l’adjudicateur ou l’autorité compétente en vertu de la loi soupçonne un accord  illicite affectant la concurrence au sens de l'art. 44, al. 2, let. b, il ou elle en informe la  Commission de la concurrence.                                                  86  RS 822.41  87  RS 241          - 127 -   3  L’adjudicateur ou l’autorité compétente en vertu de la loi annonce à l’AiMp les exclusions  entrées en force prononcées sur la base de l’al. 1. L’AiMp tient une liste non publique des  soumissionnaires et sous‐traitants sanctionnés, qui mentionne le motif et la durée de l’ex‐ clusion des marchés publics. Il veille à ce que tout adjudicateur puisse obtenir les données  relatives à un soumissionnaire ou sous‐traitant déterminé. À cet effet, il peut mettre en  place une procédure de consultation en ligne des données. La Confédération et les can‐ tons se donnent mutuellement accès à toutes les informations récoltées sur la base du  présent article. À l’expiration de la sanction, l’inscription y relative est effacée de la liste.   4  Lorsqu’un adjudicateur contrevient au présent accord, l’autorité compétente en vertu de  la loi édicte des instructions appropriées et se charge d’en assurer le respect.   5  Lorsque des contributions financières sont allouées pour un marché public, elles peuvent  être supprimées en tout ou en partie ou faire l'objet d'une demande de restitution en cas  de violation du présent accord par l'adjudicateur.   Chapitre 7 Délais et publications, statistiques   Art. 46  Délais  1  L’adjudicateur fixe les délais de remise des offres ou des demandes de participation en   tenant compte de la complexité du marché, du nombre probable de contrats de sous‐trai‐ tance ainsi que des modes de transmission des offres ou des demandes de participation.   2  Pour les marchés soumis aux accords internationaux, les délais minimaux suivants sont  applicables:   a.  dans la procédure ouverte, 40 jours à compter de la publication de l’appel d’offres  pour la remise des offres;   b.  dans la procédure sélective, 25 jours à compter de la publication de l’appel  d’offres pour la remise des demandes de participation et 40 jours à compter de  l’invitation à remettre une offre pour la remise des offres.   3  Une prolongation de ces délais doit être annoncée en temps utile à tous les soumission‐ naires ou être publiée.   4  Pour les marchés non soumis aux accords internationaux, le délai de remise des offres est  en général d’au moins 20 jours. Dans le cas de prestations largement standardisées, il  peut être réduit à 5 jours au minimum.   Art. 47  Réduction des délais pour les marchés soumis aux accords internationaux  1  En cas d’urgence dûment établie, l’adjudicateur peut réduire les délais minimaux visés à   l’art. 46, al. 2, à 10 jours au minimum.  2  Il peut réduire le délai minimal de remise des offres de 40 jours fixé à l’art. 46, al. 2, de   5 jours par condition remplie lorsque:  a.  l’appel d’offres est publié par voie électronique;  b.  les documents d’appel d’offres sont publiés simultanément par voie électronique,   c.  les offres transmises par voie électronique sont admises.          - 128 -   3  Il peut réduire le délai minimal de remise des offres de 40 jours fixé à l’art. 46, al. 2, à  10 jours au minimum lorsqu’il a publié, au moins 40 jours et au plus 12 mois avant la pu‐ blication de l’appel d’offres, un avis préalable mentionnant:   a.  l’objet du marché envisagé;  b.  le délai approximatif de remise des offres ou des demandes de participation;  c.  le fait que les soumissionnaires intéressés devraient faire part à l’adjudicateur de   leur intérêt pour le marché;  d.  l’adresse à laquelle les documents d’appel d’offres pourront être obtenus;  e.  toutes les autres indications énumérées à l’art. 35 qui sont déjà disponibles à cette   date.  4  Il peut réduire le délai minimal de remise des offres de 40 jours fixé à l’art. 46, al. 2, à   10 jours au minimum lorsqu’il acquiert des prestations nécessaires périodiquement et  qu’il a annoncé cette réduction de délai dans un précédent appel d’offres.   5  Au surplus, lorsque l’adjudicateur achète des marchandises ou des services commerciaux  ou une combinaison des deux, il peut dans tous les cas réduire le délai de remise des  offres à 13 jours au minimum, à condition de publier simultanément par voie électro‐ nique l’appel d’offres et les documents d’appel d’offres. En outre, si l’adjudicateur ac‐ cepte de recevoir des offres pour des marchandises ou des services commerciaux par voie  électronique, il peut réduire le délai de remise des offres à 10 jours au minimum.   Art. 48  Publications  1  Dans les procédures ouvertes ou sélectives, l’adjudicateur publie l’avis préalable, l’appel   d’offres, l’adjudication et l’interruption de la procédure sur une plateforme Internet pour  les marchés publics exploitée conjointement par la Confédération et les cantons. Il publie  également les adjudications de gré à gré des marchés soumis aux accords internationaux.    2  Les documents d’appel d’offres sont en général mis à disposition en même temps et par  voie électronique. L’accès à ces publications est gratuit.   3  L’organisation chargée par la Confédération et les cantons de développer et d’exploiter la  plateforme Internet peut percevoir des rémunérations ou des émoluments auprès des ad‐ judicateurs, des soumissionnaires et d’autres personnes utilisant la plateforme ou les ser‐ vices associés. Les montants perçus sont déterminés par le nombre de publications ou  l’étendue des prestations fournies.   4  Lorsque l’appel d’offres pour un marché soumis aux accords internationaux n’est pas pu‐ blié dans une des langues officielles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC),  l’adjudicateur en publie simultanément un résumé dans une des langues officielles de  l’OMC. Ce résumé mentionne au minimum:   a.  l’objet du marché;  b.  le délai de remise des offres ou des demandes de participation;   c.  l’adresse à laquelle les documents d’appel d’offres peuvent être obtenus.   5  Pour les marchés non soumis aux accords internationaux, il convient de tenir compte de  la langue du lieu où le marché sera exécuté.          - 129 -   6  Les adjudications des marchés soumis aux accords internationaux doivent en principe  être publiées dans un délai de 30 jours. L’avis contient les indications suivantes:   a.  le type de procédure utilisé;  b.  l’objet et l’étendue du marché;  c.  le nom et l’adresse de l’adjudicateur;  d.  la date de l’adjudication;  e.  le nom et l’adresse du soumissionnaire retenu;  f.  le prix total de l’offre retenue, taxe sur la valeur ajoutée comprise.   7  Les cantons peuvent prévoir des organes de publication supplémentaires.   Art. 49  Conservation des documents  1  Les adjudicateurs conservent les documents déterminants en lien avec une procédure   d’adjudication pendant au moins trois ans à compter de l’entrée en force de l’adjudica‐ tion.   2  Font partie des documents à conserver:  a.  l’appel d’offres;  b.  les documents d’appel d’offres;  c.  le procès‐verbal d’ouverture des offres;  d.  la correspondance relative à la procédure d’adjudication;  e.  les procès‐verbaux relatifs à la rectification des offres;  f.  les décisions rendues dans le cadre de la procédure d’adjudication;  g.  l’offre retenue;  h.  les données permettant de reconstituer le déroulement d’une procédure d’adjudi‐  cation menée par voie électronique;  i.  la documentation relative aux adjudications de gré à gré de marchés publics sou‐  mis aux accords internationaux.  3  Pendant la durée de leur conservation, les documents doivent être traités de manière   confidentielle, à moins que le présent accord ne prévoie leur divulgation. Sont réservés  les devoirs légaux d’information.   Art. 50  Statistiques  1  Dans les douze mois suivant la fin de chaque année civile, les cantons établissent à l’inten‐  tion du Secrétariat d’État à l’économie (SECO) une statistique électronique sur les mar‐ chés soumis aux accords internationaux qui ont été adjugés au cours de l’année précé‐ dente.   2  Les statistiques contiennent au minimum les indications suivantes:  a.  le nombre et la valeur totale des marchés publics qui ont été adjugés par chaque   adjudicateur, ventilés entre les marchés de construction, les marchés de fourni‐ tures et les marchés de services, avec indication des codes CPC ou CPV;   b.  le nombre et la valeur totale des marchés publics adjugés de gré à gré;          - 130 -   c.  des estimations pour les données requises aux let. a et b, accompagnées d’une ex‐ plication de la méthode utilisée pour établir les estimations, dans les cas où il n’est  pas possible de fournir les données.   3  La valeur totale indiquée doit comprendre la taxe sur la valeur ajoutée.  4  La statistique globale du SECO est accessible au public, sous réserve de la protection des   données et de la préservation des secrets d’affaires.   Chapitre 8 Voies de droit   Art. 51  Notification des décisions  1  L’adjudicateur notifie ses décisions aux soumissionnaires soit par publication, soit par no‐  tification individuelle. Les soumissionnaires ne peuvent invoquer le droit d’être entendu  avant la notification de la décision.   2  Les décisions sujettes à recours doivent être sommairement motivées et indiquer les  voies de droit.   3  La motivation sommaire d’une adjudication comprend:  a.  le type de procédure d’adjudication utilisé et le nom du soumissionnaire retenu;  b.  le prix total de l’offre retenue;  c.  les caractéristiques et avantages décisifs de l’offre retenue;  d.  le cas échéant, les motifs du recours à la procédure de gré à gré.   4  L’adjudicateur ne peut fournir aucun renseignement dont la divulgation:  a.  enfreindrait le droit en vigueur ou porterait atteinte à l’intérêt public;  b.  porterait atteinte aux intérêts commerciaux légitimes des soumissionnaires, ou  c.  pourrait nuire à une concurrence loyale entre les soumissionnaires.   Art. 52  Recours  1  Les décisions de l’adjudicateur peuvent faire l’objet d’un recours auprès du Tribunal admi‐  nistratif cantonal en tant qu’instance cantonale unique, à tout le moins, lorsque la valeur  du marché atteint la valeur seuil déterminante pour la procédure sur invitation.    2  Les recours concernant les marchés des tribunaux supérieurs cantonaux relèvent directe‐ ment de la compétence du Tribunal fédéral.    3  Les soumissionnaires étrangers ne peuvent faire recours contre des décisions relatives à  des marchés non soumis aux accords internationaux que si l’État dans lequel ils ont leur  siège accorde la réciprocité.   Art. 53  Objets du recours  1  Seules les décisions suivantes sont sujettes à recours:   a.  l’appel d’offres;  b.  la décision concernant le choix des participants à la procédure sélective;  c.  la décision d’inscrire un soumissionnaire sur une liste ou de l’en radier;   d.  la décision concernant les demandes de récusation;          - 131 -   e.  l’adjudication;   f.   la révocation de l’adjudication;  g.  l’interruption de la procédure;  h.  l’exclusion de la procédure;  i.  le prononcé d’une sanction;   2  Les prescriptions contenues dans les documents d’appel d’offres dont l’importance est  identifiable ne peuvent être contestées que dans le cadre d’un recours contre l’appel  d’offres.   3  Les dispositions du présent accord relatives au droit d’être entendu dans la procédure de  décision, à l’effet suspensif et à la restriction des motifs de recours ne sont pas appli‐ cables en cas de recours contre le prononcé d’une sanction.   4  Les décisions mentionnées à l’al. 1, let. c et i, peuvent faire l’objet d’un recours sans égard  à la valeur du marché.   5  Pour le reste, les décisions rendues sur la base du présent accord ne sont pas sujettes à  recours.   6  La conclusion de contrats subséquents au sens de l'art. 25, al. 4 et 5, ne peut faire l’objet  d’un recours.   Art. 54  Effet suspensif  1  Le recours n’a pas effet suspensif.  2  Sur demande, le Tribunal administratif cantonal peut accorder l’effet suspensif au re‐  cours, lorsque celui‐ci paraît suffisamment fondé et qu’aucun intérêt public prépondérant  ne s’y oppose. En matière d’effet suspensif, il n'y a en règle générale qu'un échange  d'écritures.   3  Une demande d’octroi de l’effet suspensif abusive ou contraire à la bonne foi n’est pas  protégée. Les demandes en dommages‐intérêts de l’adjudicateur et du soumissionnaire  retenu relèvent de la compétence des tribunaux civils.   Art. 55  Droit applicable  Sauf disposition contraire du présent accord, les procédures de décision et de recours sont ré‐ gies par les dispositions des législations cantonales sur la procédure administrative.   Art. 56  Délai et motifs de recours, qualité pour recourir  1  Les recours, dûment motivés, doivent être déposés par écrit dans un délai de 20 jours à   compter de la notification de la décision.  2  Les féries judicaires ne s’appliquent pas.  3  Le recours peut être formé pour:   a.  violation du droit, y compris l’excès ou l’abus du pouvoir d’appréciation ;  b.  constatation inexacte ou incomplète des faits pertinents.          - 132 -   4  L’opportunité d’une décision ne peut être examinée dans le cadre d’une procédure de re‐ cours.   5  Seules les personnes qui prouvent qu’elles peuvent et veulent fournir les prestations de‐ mandées ou des prestations équivalentes peuvent faire recours contre les adjudications  de gré à gré. Ne peuvent être invoqués que l’application indue de la procédure de gré à  gré et le grief selon lequel l’adjudication est entachée de corruption.   Art. 57  Consultation des pièces  1  Au cours de la procédure de décision, les soumissionnaires n’ont pas le droit de consulter   les pièces.  2  Dans la procédure de recours, le recourant peut, sur demande, consulter les pièces rela‐  tives à l’évaluation de son offre et les autres pièces de la procédure déterminantes pour  la décision, à moins qu’un intérêt public ou privé prépondérant ne s’y oppose.   Art. 58  Décision sur recours  1  L’autorité de recours peut soit statuer elle‐même, soit renvoyer l’affaire à l’autorité pré‐  cédente ou à l’adjudicateur. En cas de renvoi, elle donne des instructions impératives.  2  Lorsque le recours s’avère bien fondé et que le contrat a déjà été conclu avec le soumis‐  sionnaire retenu, l’autorité de recours constate le caractère illicite de la décision.  3  En même temps qu’elle procède à la constatation de la violation du droit, l’autorité de re‐  cours statue sur une éventuelle demande en dommages‐intérêts.  4  Les dommages‐intérêts sont limités aux dépenses que le soumissionnaire a dû engager en   relation avec la préparation et la remise de son offre.   Art. 59  Révision  Lorsque l’autorité de recours est appelée à statuer sur une demande de révision, l’art. 60, al.  2, est applicable par analogie.    Chapitre 9 Autorités   Art. 60  Commission des marchés publics Confédération‐cantons  1  La surveillance du respect des engagements internationaux de la Suisse en matière de   marchés publics incombe à la Commission des marchés publics Confédération–cantons  (CMCC). Celle‐ci est composée à parts égales de représentants de la Confédération et de  représentants des cantons. Le secrétariat est assuré par le SECO.   2  La CMCC assume notamment les tâches suivantes:  a.  définir à l’intention du Conseil fédéral la position de la Suisse dans les organismes   internationaux et conseiller les délégations suisses participant à des négociations;  b.  promouvoir les échanges d’informations et d’expériences entre la Confédération   et les cantons et élaborer des recommandations pour la transposition en droit  suisse des engagements internationaux de la Suisse;          - 133 -   c.  soigner les contacts avec les autorités de surveillance étrangères;  d.  donner des conseils et, dans des cas particuliers, servir de médiateur lors de diffé‐  rends liés aux affaires visées aux let. a à c.  3  Lorsque des indices laissent penser que les engagements internationaux de la Suisse en   matière de marchés publics sont violés, la CMCC peut intervenir auprès des autorités de  la Confédération ou des cantons et les amener à clarifier la situation et, en cas d’irrégula‐ rités avérées, à prendre les mesures nécessaires.   4  La CMCC peut procéder à des expertises ou en faire effectuer par des experts.  5  Elle se dote d’un règlement interne. Celui‐ci doit être approuvé par le Conseil fédéral et   par l’AiMp.   Art. 61  Autorité intercantonale   1  Les membres de la Conférence suisse des directeurs cantonaux des travaux publics, de l’aménage‐ ment du territoire et de la protection de l’environnement représentant les cantons parties au pré‐ sent accord, forment l’Autorité intercantonale pour les marchés publics (AiMp).   2  L’AiMp assume notamment les tâches suivantes:  a. édicter le présent accord;  b. procéder aux modifications du présent accord, sous réserve de l’approbation des   cantons parties;  c. adapter les valeurs seuils;  d. proposer au Conseil fédéral une exemption au présent accord et prendre acte des   demandes en ce sens des adjudicateurs selon l’art. 7, al. 1 (clause d’exemption);  e. surveiller la mise en œuvre du présent accord par les cantons et désigner un or‐  gane de contrôle;  f. tenir la liste des soumissionnaires et sous‐traitants sanctionnés conformément à   l’art. 45, al. 3;  g. adopter un règlement fixant les règles d'organisation et de procédure pour l'appli‐  cation du présent accord;  h. agir comme organe de contact dans le cadre des accords internationaux;  i. désigner les délégués cantonaux aux commissions nationales et internationales et   approuver les règles de fonctionnement de celles‐ci.  3  L’AiMp prend ses décisions à la majorité des trois‐quarts des représentants présents, pour   autant que la moitié des cantons soit représentée. Chaque canton partie à l'accord dis‐ pose d’une voix, qui est exprimée par un membre de son gouvernement.    4  L’AiMp collabore avec les Conférences des chefs de départements cantonaux concernées,  avec les Conférences spécialisées des cantons et avec la Confédération.   Art. 62  Contrôles  1  Les cantons veillent au respect du présent accord.   2  L'AiMp traite les dénonciations de cantons concernant le respect du présent accord par  les autres cantons.          - 134 -   3  Les dénonciations de particuliers concernant le respect du présent accord par les cantons  sont traitées par l'AiMp. La dénonciation ne permet pas de se voir reconnaître la qualité  de partie et ne donne pas droit à une décision.   4  L'AiMp édicte un règlement à ce sujet.     Chapitre 10 Dispositions finales   Art. 63  Adhésion, dénonciation, modification et annulation  1  Chaque canton peut adhérer au présent accord par simple déclaration adressée à l’AiMp.   2  Le présent accord peut être dénoncé pour la fin d’une année civile moyennant un préavis   de six mois adressé à l’AiMp.   3  Toute adhésion ou dénonciation, ainsi que toute modification ou annulation du présent   accord seront communiquées à la Chancellerie fédérale par l’AiMp.  4  Dans le respect des engagements internationaux de la Suisse, les cantons peuvent édicter   des dispositions d'exécution, en particulier pour les art. 10, 12 et 26.    Art. 64  Droit transitoire  1  Les procédures d’adjudication qui ont été lancées avant l’entrée en vigueur du présent   accord sont régies par l’ancien droit jusqu’à leur clôture.  2  En cas de dénonciation par un canton, le présent accord s’applique à la passation des   marchés publics ayant fait l’objet d’un appel d’offres avant la fin de l’année civile pour la‐ quelle la dénonciation est effective.   Art. 65  Entrée en vigueur  1  Le présent accord entre en vigueur dès que deux cantons y ont adhéré. Son entrée en vi‐  gueur est communiquée à la Chancellerie fédérale par l’AiMp.  2  L’accord du 15 mars 2001 reste applicable aux cantons qui n’ont pas adhéré au présent   accord.       Annexes Cantons  Annexe 1 : Valeurs seuils applicables aux marchés soumis aux accords internationaux  Annexe 2 : Valeurs seuils et procédures applicables aux marchés non soumis aux accords   internationaux  Annexe 3 : Conventions fondamentales de l’Organisation Internationale du Travail (OIT)  Annexe 4: Conventions pertinentes pour la protection de l'environnement et des res‐  sources naturelles              - 135 -   8 Annexe 1    Valeurs seuils applicables aux marchés soumis aux accord internationaux   a) Accord relatif aux marchés publics (OMC)     Adjudicateur Valeurs seuils en CHF  (Valeurs seuils en DTS)    Marchés    de construction    (valeur totale)   Fournitures Prestations de service   Cantons   8'700'000 CHF  (5'000'000 DTS)   350'000 CHF  (200'000 DTS)   350'000 CHF  (200'000 DTS)   Autorités et entreprises   publiques dans les   secteurs de l'eau, de   l'énergie, des trans-  ports et des télécom-  munications    8'700'000 CHF  (5'000'000 DTS)   700'000 CHF  (400'000 DTS)   700'000 CHF  (400'000 DTS)     b) En vertu de l’accord entre la Communauté européenne et la Confédération,   les adjudicateurs suivants sont également soumis aux dispositions des ac- cords internationaux      Adjudicateur Valeurs seuils en CHF  (Valeurs seuils en Euro)    Marchés   de construction   (valeur totale)   Fournitures  Prestations de    service   Communes / districts   8'700'000 CHF   (6'000'000 Euro)  350'000 CHF   (240'000 Euro)  350'000 CHF   (240'000 Euro)   Entreprises privées  disposant d'un droit  spécial ou exclusif,  dans les secteurs de  l'eau, de l'énergie et du  transport    8'700'000 CHF  (6'000’0000 Euro)   700'000 CHF  (480'000 Euro)   700'000 CHF  (480'000 Euro)                - 136 -      Entreprises publiques  ou privées ayant des  droits spéciaux ou ex- clusifs dans le secteur  du transport ferroviaire  et dans le secteur  énergétique (approvi- sionnement en gaz et  en chaleur)    8'000'000 CHF  (5'000'000 Euro)   640'000 CHF  (400'000 Euro)   640'000 CHF  (400'000 Euro)   Entreprises publiques  ou privées ayant des  droits spéciaux et ex- clusifs dans le sec- teur des télécommu- nications*    8'000'000 CHF  (5'000'000 Euro)   960'000 CHF  (600'000 Euro)   960'000 CHF  (600'000 Euro)   * Ce secteur est exempté (ordonnance du DETEC sur l’exemption du droit des marchés publics, spécialement annexe – RS  172.056.111)                 - 137 -   9 Annexe 2    Valeurs seuils et procédures applicables aux marchés non soumis aux accords  internationaux     Champ d’applica- tion   Fournitures   (valeurs seuils   en CHF)   Services  (valeurs seuils    en CHF)   Construction  (valeurs seuils en CHF)      Second œuvre Gros œuvre    Procédure de gré  à gré en dessous de 150’000   en dessous de  150’000   en dessous de  150’000   en dessous de  300’000   Procédure sur invi- tation en dessous de 250’000   en dessous de  250’000   en dessous de  250'000   en dessous de  500’000   Procédure ouverte  / sélective dès 250’000 dès 250’000 dès 250’000 dès 500’000                 - 138 -   10 Annexe 3     Conventions fondamentales de l’Organisation Internationale du Travail (OIT) 88     - Convention no 29 du 28 juin 1930 concernant le travail forcé ou obligatoire  (RS 0.822.713.9) ;   - Convention no 87 du 9 juillet 1948 concernant la liberté syndicale et la protection  du droit syndical (RS 0.822.719.7) ;   - Convention no 98 du 1er juillet 1949 concernant l'application des principes du  droit d'organisation et de négociation collective (RS 0.822.719.9) ;   - Convention no 100 du 29 juin 1951 concernant l'égalité de rémunération entre la  main-d'œuvre masculine et la main-d'œuvre féminine pour un travail de valeur  égale (RS 0.822.720.0) ;   - Convention no 105 du 25 juin 1957 concernant l'abolition du travail forcé  (RS 0.822.720.5) ;   - Convention no 111 du 25 juin 1958 concernant la discrimination en matière d'em- ploi et de profession (RS 0.822.721.1) ;   - Convention no 138 du 26 juin 1973 concernant l'âge minimum d'admission à  l'emploi (RS 0.822.723.8) ;   - Convention no 182 du 17 juin 1999 concernant l'interdiction des pires formes de  travail des enfants et l'action immédiate en vue de leur élimination  (RS 0.822.728.2).                                                        88 Parallèlement aux conventions fondamentales selon la présente annexe, l’adjudicateur peut également exiger, en guise de   normes internationales en matière de conditions de travail, le respect des principes d’autres conventions de l’Organisation Inter- nationale du Travail (OIT), pour autant que la Suisse les ait ratifiées.          - 139 -      11 Annexe 4     Conventions pertinentes pour la protection de l'environnement et des ressources  naturelles   - Convention de Vienne du 22 mars 1985 pour la protection de la couche d'ozone  (RS 0.814.02) et le protocole de Montréal relatif du 16 septembre 1987 à des  substances qui appauvrissent la couche d'ozone conclu dans le cadre de cette  convention (RS 0.814.021) ;   - Convention de Bâle du 22 mars 1989 sur le contrôle des mouvements transfron- tières de déchets dangereux et de leur élimination (RS 0.814.05) ;   - Convention de Stockholm du 22 mai 2001 sur les polluants organiques persis- tants (RS 0.814.03) ;   - Convention de Rotterdam du 10 septembre 1998 sur la procédure de consente- ment préalable en connaissance de cause applicable à certains produits chi- miques et pesticides dangereux qui font l'objet du commerce international  (RS 0.916.21) ;   - Convention du 5 juin 1992 sur la diversité biologique (RS 0.451.43) ;   - Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques du 9 mai  1992 (RS 0.814.01) ;   - Convention sur le commerce international des espèces de faune et de flore sau- vages menacées d'extinction (RS 0.453) ;   - Convention sur la pollution atmosphérique transfrontière à longue distance du 13  novembre 1979 et les huit protocoles ratifiés par la Suisse dans le cadre de cette  convention (RS 0.814.32).