RS 0.360.682.1   1   Traduzione1   Accordo  tra la Confederazione Svizzera e   la Repubblica serba sulla cooperazione di polizia   nella lotta contro la criminalità   Concluso il 30 giugno 2009  Approvato dall’Assemblea federale il 1° ottobre 20102  Entrato in vigore mediante scambio di note il 7 febbraio 2011    (Stato 7  febbraio 2011)     La Confederazione Svizzera  e  la Repubblica serba,  qui di seguito «le Parti»,   nell’intento di contribuire allo sviluppo dei rapporti bilaterali,   nel convincimento che la cooperazione di polizia in materia di prevenzione e lotta  alla criminalità, segnatamente la criminalità organizzata, il terrorismo, il traffico di  stupefacenti, di sostanze psicotrope e di precursori sia di essenziale importanza,   animati dal desiderio di completare e perfezionare la cooperazione di polizia esi- stente tra le autorità svizzere e le autorità della Repubblica serba,   nel rispetto dei diritti e dei doveri dei cittadini delle Parti, e   in osservanza degli impegni internazionali e delle disposizioni legali nazionali,   hanno convenuto quanto segue:   Titolo I  Scopo dell’Accordo   Art. 1   Il presente Accordo ha lo scopo di rafforzare la cooperazione bilaterale di polizia tra  le Parti per prevenire, scoprire e chiarire i reati, segnatamente mediante lo scambio  di informazioni di natura strategica e operativa, nonché mediante contatti periodici  tra le autorità competenti a tutti i livelli corrispondenti.        RU 2011 811; FF 2009 5513   1 Il testo originale tedesco è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. della presente   Raccolta.  2 RU 2011 809   0.360.682.1    Cooperazione tra le autorità di polizia   2   0.360.682.1   Titolo II  Campo d’applicazione   Art. 2 Forme di criminalità contemplate dall’Accordo   1.  La cooperazione ai sensi del presente Accordo si riferisce a tutte le forme di  criminalità, in particolare tuttavia:   a. alla criminalità organizzata;   b. al terrorismo e al finanziamento del terrorismo;   c. alla tratta di esseri umani e al traffico di migranti;   d. alla pedocriminalità;   e. alla criminalità informatica;   f. al traffico illegale di stupefacenti, sostanze psicotrope e precursori;   g. all’acquisto, al possesso e al traffico illegali di armi, munizioni, sostanze  esplosive, materiali chimici, biologici, radioattivi e nucleari, beni e tecnolo- gie di importanza strategica o tecnologia scientifica;   h. ai reati contro oggetti di valore storico-culturale;   i. alla falsificazione o alla contraffazione di denaro, mezzi di pagamento e  documenti ufficiali;   j. al riciclaggio di denaro e alla criminalità economica;   k. alla corruzione;   l. ai reati connessi a veicoli a motore.   2.  Il presente Accordo non autorizza le autorità competenti delle Parti a cooperare in  affari di natura politica, militare e fiscale.   Art. 3 Diritto applicabile   La cooperazione ai sensi del presente Accordo è disciplinata dalla legislazione  nazionale delle Parti e dalle norme e disposizioni del diritto internazionale.   Titolo III  Forme di cooperazione e procedure   Art. 4 Cooperazione in generale   La cooperazione tra le autorità competenti conformemente al presente Accordo  comprende gli ambiti seguenti:   a. lo scambio di informazioni;   b. il coordinamento di interventi operativi;     Lotta contro la criminalità. Acc. con la Serbia   3   0.360.682.1   c. l’istituzione di gruppi di lavoro comuni;   d. la formazione e il perfezionamento professionale.   Art. 5 Scambio di informazioni   Le Parti si aiutano vicendevolmente scambiandosi dati e materiali personali e di  altro tipo, concernenti in particolare:   a. i reati, in particolare gli autori e altri partecipanti nonché le modalità dei rea- ti e le misure adottate;   b. la pianificazione di atti criminali, in particolare atti terroristici a danno degli  interessi delle Parti;   c. gli oggetti che presentano una relazione con un reato, compresi i loro cam- pioni;   d. le operazioni e gli interventi speciali previsti, di possibile interesse per l’altra  Parte;   e. i documenti di pianificazione e di analisi nonché la letteratura specialistica;   f. le disposizioni della legislazione nazionale delle Parti rilevanti ai fini della  cooperazione e le loro modifiche;   g. le esperienze acquisite in base all’attività delle autorità competenti, in parti- colare in merito a nuove forme di criminalità.   Art. 6 Coordinamento   1.  Le autorità competenti delle Parti adottano, se necessario, le misure per garantire  sui rispettivi territori il coordinamento degli interventi operativi concernenti:   a. la ricerca di persone e oggetti, compresa la realizzazione di misure volte a  reperire e mettere al sicuro i proventi di attività criminali;   b. l’attuazione di particolari tecniche investigative, quali la consegna sorve- gliata, l’osservazione e l’inchiesta mascherata;   c. la garanzia della protezione dei testimoni, delle vittime e di altre persone,  per prevenire in casi specifici una minaccia per la vita e l’integrità personale  o altre gravi minacce connesse a procedimenti penali;   d. la pianificazione e l’esecuzione di programmi comuni per la prevenzione  della criminalità.   2.  Le autorità competenti decidono nel singolo caso e di comune accordo se  l’applicazione del presente articolo giustifica una ripartizione speciale dei costi.   Art. 7 Gruppi di lavoro comuni   Le autorità competenti delle Parti possono costituire, se necessario, gruppi misti di  analisi e di lavoro nonché gruppi misti di controllo, d’osservazione e investigativi, in  cui gli agenti di una Parte partecipano a interventi sul territorio dell’altra Parte,  fornendo consulenza e assistenza, ma senza assumere competenze ufficiali. Gli     Cooperazione tra le autorità di polizia   4   0.360.682.1   agenti si attengono alle istruzioni fornite dalla Parte sul cui territorio hanno luogo gli  interventi.   Art. 8 Assistenza e rapporti di servizio   1.  Durante l’esecuzione delle attività di cui all’articolo 7, le Parti sono tenute a  fornire agli agenti distaccati la stessa protezione e assistenza garantite ai propri  agenti.   2.  Per quanto riguarda il loro rapporto di servizio o di lavoro e in materia discipli- nare, gli agenti delle Parti sottostanno alle proprie disposizioni nazionali.   Art. 9 Responsabilità civile   1.  Quando gli agenti di una Parte partecipano a interventi sul territorio dell’altra  Parte conformemente all’articolo 7, la prima Parte è responsabile dei danni da essi  causati nell’adempimento della missione, conformemente alla legislazione nazionale  della Parte sul cui territorio hanno luogo gli interventi.   2.  La Parte sul cui territorio sono causati i danni di cui al capoverso 1 provvede alla  loro riparazione alle condizioni applicabili ai danni causati dai propri agenti.   3.  La Parte i cui agenti hanno causato danni sul territorio dell’altra Parte rimborsa  integralmente a quest’ultima le somme versate alle vittime, ai loro successori o ai  loro procuratori.   4.  Senza pregiudicare l’esercizio dei propri diritti nei confronti di terzi e fatto salvo  il capoverso 3, ogni Parte rinuncia, nel caso previsto al capoverso 1, a chiedere  all’altra Parte il rimborso dei danni subiti.   Art. 10 Responsabilità penale   In caso di interventi conformemente all’articolo 7, gli agenti di entrambe le Parti  sono considerati, per quanto concerne i reati commessi da loro o nei loro confronti,  agenti della Parte sul cui territorio hanno luogo gli interventi.   Art. 11 Formazione e perfezionamento professionale   1.  Le Parti si aiutano vicendevolmente attuando misure nel settore della formazione  e del perfezionamento professionale, in particolare mediante:   a. la partecipazione a corsi di formazione nelle lingue ufficiali dell’altra Parte o  in inglese;   b. lo svolgimento di seminari, esercitazioni e corsi d’allenamento comuni;   c. la formazione di specialisti;   d. lo scambio di esperti nonché di piani e programmi di formazione;   e. la partecipazione di osservatori alle esercitazioni.   2.  Le Parti promuovono inoltre lo scambio di esperienze e di conoscenze in qual- siasi altra forma.     Lotta contro la criminalità. Acc. con la Serbia   5   0.360.682.1   Art. 12 Procedura e costi   1.  Le richieste d’informazione, di coordinamento di misure o altre richieste di  assistenza sono presentate e motivate in forma scritta. Se necessario e ove lo con- senta il contenuto, la richiesta può essere inviata via fax o per posta elettronica. In  casi urgenti, le Parti possono presentare la richiesta anche oralmente; in tal caso la  conferma scritta segue senza indugio.   2.  In casi specifici le autorità competenti possono comunicarsi senza richiesta le  informazioni ritenute importanti per aiutare il destinatario a prevenire minacce  concrete alla sicurezza pubblica e all’ordine pubblico o a combattere e prevenire  reati.   3.  Le autorità competenti si prestano direttamente assistenza, salvo nel caso in cui la  legislazione nazionale riservi la richiesta alle autorità giudiziarie. Se non è compe- tente per l’esecuzione, l’autorità di polizia richiesta trasmette la richiesta all’autorità  competente.   4.  Le autorità competenti della Parte richiesta rispondono senza indugio a una  richiesta presentata conformemente al capoverso 1. Se necessario, l’autorità richiesta  può domandare ulteriori informazioni per rispondere alla richiesta.   5.  Se una Parte ritiene che l’esecuzione di una richiesta di assistenza ai sensi del  presente Accordo potrebbe compromettere la propria sovranità, minacciare la pro- pria sicurezza o altri interessi di Stato essenziali oppure violare la sua legislazione o  gli obblighi derivanti da accordi internazionali, può, nel caso concreto, rifiutare  l’assistenza integralmente o parzialmente oppure vincolarla all’adempimento di  determinate condizioni.   6.  In caso di rifiuto totale o parziale della richiesta la Parte richiesta ne informa  senza indugio e per scritto la Parte richiedente, indicando i motivi.   7.  I costi per rispondere a una richiesta sono a carico della Parte richiesta. È fatto  salvo l’articolo 6 capoverso 2, secondo cui in casi specifici le autorità competenti  decidono di comune accordo come ripartire i costi.   Titolo IV  Agenti di collegamento   Art. 13   1.  Le autorità competenti delle Parti possono stipulare accordi relativi all’invio  presso l’altra Parte, a tempo determinato o indeterminato, di agenti di collegamento,  con lo statuto di agenti diplomatici ai sensi della Convenzione di Vienna del  18 aprile 19613 sulle relazioni diplomatiche.   2.  L’invio di agenti di collegamento ha lo scopo di promuovere e accelerare la  cooperazione di polizia, in particolare mediante il sostegno in caso di assistenza di  polizia e giudiziaria in materia penale.       3 RS 0.191.01     Cooperazione tra le autorità di polizia   6   0.360.682.1   3.  Gli agenti di collegamento prestano consulenza e assistenza senza assumere  competenze ufficiali. Forniscono informazioni e svolgono i loro compiti nell’ambito  delle direttive impartite dalla Parte che li ha inviati.   Titolo V  Protezione dei dati e trasmissione di dati a terzi   Art. 14 Protezione dei dati   La protezione dei dati personali trasmessi in virtù del presente Accordo è discipli- nata, nel rispetto delle legislazioni nazionali vigenti e degli obblighi internazionali  delle Parti, dalle disposizioni seguenti:   a. i dati sensibili su singole persone e i profili della personalità ai sensi  dell’articolo 6 della Convenzione del 28 gennaio 19814 per la protezione  delle persone in relazione all’elaborazione automatica dei dati a carattere  personale possono essere trasmessi unicamente se strettamente necessario e  solo insieme ad altri dati di polizia;   b. l’uso dei dati ad opera della Parte destinataria è consentito unicamente per  gli scopi indicati nel presente Accordo e alle condizioni stabilite dalla Parte  mittente. La Parte destinataria può utilizzare i dati per altri scopi solo previo  consenso scritto della Parte mittente e nel rispetto della legislazione nazio- nale di quest’ultima;   c. su richiesta della Parte mittente, la Parte destinataria la informa in merito  all’uso dei dati comunicati e ai risultati ottenuti grazie a questi ultimi;   d. i dati possono essere utilizzati esclusivamente da autorità giudiziarie, di poli- zia o da un’altra autorità preposta dalle Parti alla lotta contro la criminalità.  Le Parti si trasmettono vicendevolmente un elenco delle autorità interessate.  La trasmissione di dati ad altre autorità è consentita solo previo consenso  scritto della Parte mittente;   e. la Parte mittente ha l’obbligo di controllare l’esattezza dei dati da trasmettere  nonché l’opportunità e la proporzionalità della trasmissione, tenendo conto  dello scopo perseguito. Vanno osservate le rispettive disposizioni nazionali  che potrebbero limitare la trasmissione di dati. Se risulta che sono stati tra- smessi dati inesatti o dati trasmessi illegalmente, se ne informa immediata- mente il destinatario. Quest’ultimo rettifica o distrugge immediatamente i  dati;   f. la persona interessata dai dati trasmessi ha il diritto di ottenere, su richiesta,  informazioni in merito ai dati che la riguardano e all’uso previsto. Per il rila- scio di informazioni è applicabile la legislazione nazionale della Parte a cui è  presentata la richiesta. Una richiesta è accolta soltanto previo consenso scrit- to dell’altra Parte;       4 RS 0.235.1     Lotta contro la criminalità. Acc. con la Serbia   7   0.360.682.1   g. in occasione della trasmissione la Parte mittente può indicare i termini di  cancellazione vigenti secondo la propria legislazione nazionale. Indipenden- temente da questi termini, i dati trasmessi sono cancellati appena non sono  più necessari allo scopo per cui sono stati trasmessi. La Parte destinataria  informa la Parte mittente della cancellazione dei dati e dei relativi motivi. In  caso di denuncia del presente Accordo, tutti i dati trasmessi in virtù di  quest’ultimo sono cancellati;    h. le Parti hanno l’obbligo di registrare agli atti la trasmissione, la ricezione e la  cancellazione di dati. La registrazione indica segnatamente i motivi della  trasmissione e della cancellazione e le autorità interessate;   i. in virtù della responsabilità che le incombe conformemente al suo diritto  nazionale, la Parte destinataria non può, nei confronti di una persona lesa,  invocare a sua discolpa il fatto che l’altra Parte abbia trasmesso dati inesatti  o li abbia trasmessi illegalmente. Se la Parte destinataria è tenuta al risarci- mento a causa dell’utilizzazione di dati inesatti o trasmessi illegalmente, la  Parte mittente rimborsa alla Parte destinataria la totalità della somma versata  a titolo di risarcimento danni;   j. le Parti proteggono efficacemente i dati trasmessi dall’accesso, dalla modifi- ca e dalla comunicazione non autorizzati, nel rispetto degli standard interna- zionali.   Art. 15 Protezione di informazioni classificate e trasmissione a terzi   1.  In caso di trasmissione di informazioni classificate in virtù della propria legisla- zione nazionale, la Parte mittente stabilisce le condizioni per il loro uso. La Parte  destinataria garantisce la protezione richiesta per le informazioni classificate. La  Parte mittente può modificare in ogni momento le condizioni o revocare la classifi- cazione.   2.  Le informazioni classificate possono essere utilizzate unicamente dalle autorità di  polizia o dalle altre autorità di cui all’articolo 14 lettera d preposte alla prevenzione  e alla lotta contro la criminalità che sono autorizzate a trattare informazioni classifi- cate. Le informazioni classificate possono essere trasmesse ad altre autorità o a Stati  terzi solo previo consenso scritto della Parte mittente. Tali dati possono essere  trattati solo da persone che ne hanno bisogno per svolgere il loro lavoro e che sono  autorizzate ad accedervi in virtù della legislazione nazionale.   3.  Ogni violazione relativa a informazioni classificate è notificata senza indugio e  per iscritto.     Cooperazione tra le autorità di polizia   8   0.360.682.1   Titolo VI  Disposizioni finali   Art. 16 Autorità competenti   1.  Per l’esecuzione del presente Accordo le autorità competenti della Confedera- zione Svizzera, segnatamente l’Ufficio federale di polizia del Dipartimento federale  di giustizia e polizia, e della Repubblica serba, segnatamente il Ministero  dell’interno, cooperano direttamente e a livello operativo nell’ambito delle rispettive  competenze.   2.  Entro 30 giorni dall’entrata in vigore del presente Accordo le autorità competenti  si trasmettono vicendevolmente i numeri di telefono e fax importanti o altri indirizzi  di contatto e designano, se possibile, una persona di contatto che conosca la lingua  dell’altra Parte.   3.  Le autorità competenti si notificano vicendevolmente senza indugio ogni modi- fica delle competenze o delle denominazioni delle autorità di cui ai capoversi 1 e 2.   Art. 17 Lingua   Salvo intesa diversa, le autorità competenti comunicano in inglese.   Art. 18 Riunione di esperti   Un gruppo comune di esperti, costituito da eminenti rappresentanti delle Parti, si  riunisce a scadenze regolari e verifica l’applicazione del presente Accordo e la  qualità della cooperazione, discute strategie nuove e determina l’eventuale necessità  di disposizioni complementari o di un ulteriore sviluppo.   Art. 19 Accordi aggiuntivi   Sulla base e nel rispetto del presente Accordo, le autorità competenti delle Parti  possono stipulare ulteriori accordi per lo svolgimento e la promozione della coope- razione di polizia.   Art. 20 Altre convenzioni internazionali   Il presente Accordo non pregiudica gli obblighi delle Parti derivanti da altre conven- zioni internazionali, multilaterali o bilaterali, delle quali sono parti contraenti.   Art. 21 Entrata in vigore e denuncia   1.  Il presente Accordo entra in vigore il giorno della ricezione dell’ultima notifica- zione in cui le Parti si informano che sono soddisfatte le condizioni legali necessarie  a livello nazionale per l’entrata in vigore.   2.  Il presente Accordo è concluso a tempo indeterminato. Ciascuna Parte può de- nunciarlo mediante notificazione scritta. La denuncia ha effetto sei mesi dopo la  ricezione della notificazione.     Lotta contro la criminalità. Acc. con la Serbia   9   0.360.682.1   Fatto a Belgrado, il 30 giugno 2009, in tre esemplari originali, nelle lingue inglese,  tedesca e serba. In caso di divergenze dovute all’interpretazione del presente Accor- do, fa fede il testo inglese.   Per la  Confederazione Svizzera:   Per la   Repubblica serba:   Eveline Widmer-Schlumpf Ivica Dačić     Cooperazione tra le autorità di polizia   10   0.360.682.1