Archilex SH DOT    414.110   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Interkantonale Vereinbarung   über die Beiträge an die Ausbildungskosten   von universitären Hochschulen   (Interkantonale Universitätsvereinbarung, IUV)   vom 27. Juni 2019   I Allgemeine Bestimmungen    Art. 1  1 Die Vereinbarung regelt den gleichberechtigten interkantonalen Zu- gang zu den kantonalen universitären Hochschulen und zu Instituti- onen im universitären Hochschulbereich sowie die Abgeltung der  Kantone an die Trägerkantone.   2 Sie fördert damit den interkantonalen Lastenausgleich sowie die  Freizügigkeit für Studierende und ist Teil einer koordinierten schwei- zerischen Hochschulpolitik.   Art. 2  Interkantonale Vereinbarungen, welche die Mitträgerschaft einer  oder mehrerer universitärer Hochschulen und von Institutionen im  universitären Hochschulbereich regeln, gehen dieser Vereinbarung  vor, sofern sie die Grundsätze gemäss Artikel 3 nicht verletzen.    Art. 3  1 Die zahlungspflichtigen Kantone leisten den Trägerkantonen uni- versitärer Hochschulen (Hochschulträgerkantonen) für ihre Studie- renden Beiträge an die Kosten des Hochschulstudiums.  2 Die Hochschulträgerkantone müssen für ihre Studierenden min- destens dieselben geldwerten Leistungen erbringen, wie sie die vor- liegende Vereinbarung vorsieht.   3 Sie gewähren den Studierenden aus allen Vereinbarungskantonen  die gleiche Rechtsstellung.                                                               Amtsblatt 2019, S. 2099   Zweck   Subsidiarität zu  Mitträgerverein- barungen   Grundsätze   1/2022     414.110 Interkantonale Universitätsvereinbarung     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   II Beitragsberechtigung    Art. 4  1 Beitragsberechtigt sind Studienangebote von institutionell akkredi- tierten öffentlich-rechtlichen kantonalen Hochschulen sowie von ak- kreditierten öffentlich-rechtlichen Institutionen der Kantone im uni- versitären Hochschulbereich.  2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann universitäre Hoch- schulen und Institutionen im universitären Hochschulbereich, die  sich im Akkreditierungsverfahren befinden, als beitragsberechtigt er- klären. Sie definiert die dafür massgebenden Kriterien in Richtlinien.  Artikel 26 wird vorbehalten.  3 Studienangebote, deren Abschluss den Zugang zu einem geregel- ten Beruf beinhaltet, gelten als beitragsberechtigt, wenn die im   massgebenden Recht formulierten zusätzlichen Anerkennungs-  voraussetzungen erfüllt sind.   4 Studienangebote im Sinne der vorhergehenden Absätze sind  a. Bachelor- oder Masterstudien,  b. Doktoratsstudien unter Berücksichtigung von Artikel 11,  c. weitere von der Konferenz der Vereinbarungskantone bezeich-  nete Studienangebote.   5 Studienvorbereitende Angebote und Angebote der Weiterbildung  sind nicht beitragsberechtigt.   Art. 5  1 Studienangebote institutionell akkreditierter privater Hochschulen  und von akkreditierten privaten Institutionen im universitären Hoch- schulbereich können von der Konferenz der Vereinbarungskantone  als beitragsberechtigt anerkannt werden. Voraussetzung ist, dass  der Standortkanton  a. sich an der privaten Hochschule finanziell beteiligt,  b. für seine Studierenden an der privaten Hochschule mindestens   dieselben geldwerten Leistungen erbringt, wie es die vorliegende  Vereinbarung vorsieht,   c. sicherstellt, dass die private Hochschule den Studierenden aus  allen Vereinbarungskantonen die gleiche Rechtsstellung ge- währt und   d. im Trägerschaftsorgan der privaten Hochschule vertreten oder in  anderer Weise an der strategischen Führung der Hochschule be- teiligt ist.   2 Artikel 4 Absätze 3 bis 5 und Artikel 6 gelten auch für private Insti- tutionen.   Beitragsberech- tigte Studienan- gebote   Beitragsberech- tigte Studienan- gebote privater  Institutionen     Interkantonale Universitätsvereinbarung 414.110     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   Art. 6  1 Die beitragsberechtigten Studienangebote sind nach Fachberei- chen in einer Datenbank erfasst.   2 Ergibt sich die Zuordnung einzelner Angebote zu einem Fachbe- reich nicht aus den Merkmalen des Systems oder ist sie strittig, fällt  die Kommission IUV einen Zuordnungsentscheid.   Art. 7  1 Als Studierende, die einen Beitrag im Sinne dieser Vereinbarung  auslösen, gelten Personen, die für ein beitragsberechtigtes Studien- angebot immatrikuliert sind.  2 Für Studierende, die keine Studienleistungen beziehen, werden  keine Beiträge geleistet.  3 Die Studierendenzahl wird auf der Grundlage der Studierendensta- tistik des Bundesamtes für Statistik BFS ermittelt.    III Beitragsbemessung und Zahlungspflicht   Art. 8  1 Die interkantonalen Beiträge werden als jährlicher Pauschalbeitrag  pro Studentin oder Student pro Kostengruppe festgelegt.   2 Sie werden den zahlungspflichtigen Kantonen auf Grundlage der  im Herbst- beziehungsweise Frühjahrssemester erhobenen Studie- rendenzahlen in Rechnung gestellt. Die Kommission IUV entschei- det über die Modalitäten der Rechnungsstellung.   Art. 9  1 Grundlage für die Bemessung der interkantonalen Beiträge sind die  standardisierten Kosten pro Fachbereich. Diese ergeben sich aus  a. den nach Abzug der Drittmittel für die Lehre verbleibenden Be-  triebskosten für die Lehre zu 100 Prozent sowie   b. den Betriebskosten für die Forschung, welche dem Träger nach   Abzug der Drittmittel für die Forschung verbleiben, zu 85 Pro- zent.    Die Kosten werden auf der Grundlage der Statistik der Hochschulfi- nanzen des Bundesamtes für Statistik BFS ermittelt. Die Infrastruk- turkosten werden nicht angerechnet.  2 Die Definition der Fachbereiche und deren Zuordnung zu einer  Kostengruppe erfolgt im Anhang zur Vereinbarung.   Datenbank für  beitragsberech- tigte Studienan- gebote   Studierende   Bemessungs- grundlage   1/2022   Grundlagen für  die Festlegung  der interkanto- nalen Beiträge     414.110 Interkantonale Universitätsvereinbarung     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   3 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann bei wesentlichen  Veränderungen der in Absatz 1 definierten Bemessungsgrundlagen  die Zuordnung eines Fachbereichs zu einer Kostengruppe ändern,  zusätzliche Kostengruppen einrichten und/oder bestehende Kosten- gruppen aufteilen. In begründeten Fällen kann sie zudem die für die  Forschung anzurechnenden Betriebskosten plafonieren.    Art. 10  1 Ausgehend von den standardisierten Kosten pro Fachbereich wer- den die Durchschnittskosten pro Kostengruppe errechnet sowie ein  Abzug in Höhe der durchschnittlichen Studiengebühren und der ef- fektiven oder pauschal berechneten Bundesbeiträge vorgenommen.  Die Beiträge entsprechen 85 Prozent der so errechneten Kosten.   2 Die interkantonalen Beiträge für die Kostengruppe III betragen ma- ximal das Doppelte des Durchschnitts der für die Fachbereiche die- ser Kostengruppe ermittelten Kosten für die Lehre gemäss Artikel 9  Absatz 1 litera a. In begründeten Fällen kann die Konferenz der Ver- einbarungskantone die Beiträge für die Kostengruppe III über das  definierte Maximum hinaus erhöhen. Artikel 26 Absatz 3 wird vorbe- halten.  3 Für die Festlegung der Beiträge und die Dauer der Gültigkeit ist die  Konferenz der Vereinbarungskantone zuständig.    Art. 11  1 Interkantonale Beiträge im Sinne der Vereinbarung sind für ein Erst-  sowie ein allfälliges Zweitstudium zu entrichten. Ein Studium (Erst-  oder Zweitstudium) kann Studienangebote auf Bachelor-, Master-  sowie allenfalls Doktoratsstufe enthalten. Voraussetzung für die Fi- nanzierung eines Zweitstudiums ist ein erster universitärer Ab- schluss auf Stufe Master.  2 Die Beitragspflicht ist zeitlich auf 12 Semester für ein Erst- und wei- tere 12 Semester für ein Zweitstudium begrenzt. Für Studierende der  medizinischen Studiengänge verlängert sich die Dauer der Beitrags- pflicht auf 16 Semester.   3 Die Konferenz der Vereinbarungskantone legt die maximale bei- tragsberechtigte Dauer für Studienangebote gemäss Artikel 4 Ab- satz 4 litera c fest.   Höhe der inter- kantonalen Bei- träge   Dauer der Bei- tragspflicht     Interkantonale Universitätsvereinbarung 414.110     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   Art. 12  1 Zahlungspflichtig ist derjenige Vereinbarungskanton, in dem eine  Studentin oder ein Student zum Zeitpunkt des Erwerbs des Zulas- sungsausweises zur universitären Hochschule zivilrechtlichen  Wohnsitz (Artikel 23ff. ZGB 1)) hatte.   2 Bei Aufnahme eines Zweitstudiums ist derjenige Kanton zahlungs- pflichtig, in dem eine Studentin oder ein Student zum Zeitpunkt der  Aufnahme des Zweitstudiums (Semesterbeginn) zivilrechtlichen  Wohnsitz hat.   Art. 13  Die Hochschulträgerkantone können angemessene individuelle Stu- diengebühren erheben. Übersteigt die Summe der Beiträge gemäss  Artikel 10 und der individuellen Studiengebühren die den Beiträgen  zugrunde liegenden standardisierten Kosten pro Kostengruppe ge- mäss Anhang, werden die Beiträge entsprechend gekürzt.    IV Hochschulzugang und Gleichbehandlung    Art. 14  Die Studienanwärterinnen, die Studienanwärter und die Studieren- den aus den Vereinbarungskantonen haben bezüglich der Zulas- sung zum Studium die gleiche Rechtsstellung wie diejenigen des  Hochschulträgerkantons beziehungsweise der Hochschulträgerkan- tone. Dies gilt auch bei Vorliegen von Zulassungsbeschränkungen.   Art. 15  1 Studierende aus Nichtvereinbarungskantonen haben keinen An- spruch auf Gleichbehandlung.  2 Sie werden an ein beitragsberechtigtes Studienangebot im Sinne  dieser Vereinbarung erst zugelassen, wenn die Studierenden aus  Vereinbarungskantonen Aufnahme gefunden haben.  3 Sie leisten für die in Anspruch genommenen Studienangebote Bei- träge, die mindestens den Beiträgen gemäss Artikel 10 entsprechen.    Zahlungspflichti- ger Kanton   Studiengebüh- ren   Gleichbehand- lung bei der Zu- lassung   Behandlung von  Studierenden  aus Nichtverein- barungskanto- nen   1/2022     414.110 Interkantonale Universitätsvereinbarung     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   V Vollzug   Art. 16  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus je einer  regierungsrätlichen Vertreterin oder einem regierungsrätlichen Ver- treter der Kantone zusammen, die der Vereinbarung beigetreten  sind.   2 Ihr obliegen folgende Aufgaben:  a. Festlegung der interkantonalen Beiträge pro Kostengruppe und   die Dauer von deren Gültigkeit einschliesslich Definition der in  Abzug zu bringenden Bundesbeiträge (Artikel 10),   b. Definition der Fachbereiche und Zuordnung zu einer Kosten- gruppe (Artikel 9 Absatz 2),   c. Änderung der Zuordnung eines Fachbereichs zu einer Kosten- gruppe, Einrichtung zusätzlicher Kostengruppen und/ oder Auf- teilung bestehender Kostengruppen sowie entsprechende An- passung des Anhangs (Artikel 9 Absatz 3),   d. Plafonierung der anzurechnenden Betriebskosten für die For- schung in begründeten Fällen (Artikel 9 Absatz 3),   e. Erhöhung der Beiträge für die Kostengruppe III über das defi- nierte Maximum hinaus (Artikel 10 Absatz 2),   f. Definition weiterer Studienangebote (Artikel 4 Absatz 4 litera c)  sowie die Festlegung der entsprechenden Regelstudiendauer  (Artikel 11 Absatz 3),   g. Kürzung von Beiträgen (Artikel 13),  h. Entscheid über die Beitragsberechtigung von Studienangeboten   von Hochschulen im Akkreditierungsverfahren (Artikel 4 Absatz  2), von Studienangeboten, deren Abschluss den Zugang zu ei- nem geregelten Beruf beinhaltet (Artikel 4 Absatz 3) sowie von  Studienangeboten privater Hochschulen (Artikel 5),    i. Genehmigung von Budget und Rechnung bezüglich der Voll- zugskosten (Artikel 19),   k. Wahl der Mitglieder und des oder der Vorsitzenden der Kommis- sion IUV (Artikel 17), und   l. Festlegung des Rechnungsjahrs, ab welchem die Beiträge für die  Kostengruppe III auf Basis der validierten Kosten berechnet wer- den.   3 Die Beschlüsse gemäss Absatz 2 litera a bis g sowie l bedürfen der  Mehrheit von zwei Dritteln der Konferenzmitglieder, darunter min- destens die Hälfte der Universitätskantone gemäss Hochschulkon- kordat 2). Für die übrigen Beschlüsse gilt das einfache Mehr der an- wesenden Konferenzmitglieder.   Die Konferenz  der Vereinba- rungskantone     Interkantonale Universitätsvereinbarung 414.110     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Art. 17  1 Für den Vollzug wählt die Konferenz der Vereinbarungskantone  eine Kommission IUV. Die Amtsdauer beträgt vier Jahre.   2 Die Kommission IUV setzt sich aus acht regierungsrätlichen Vertre- tungen der Vereinbarungskantone zusammen. Vier Mitglieder der  Kommission IUV vertreten einen Universitätskanton, vier einen  Nichtuniversitätskanton.   3 Je eine Vertretung des Staatssekretariats für Bildung, Forschung  und Innovation SBFI und des Bundesamtes für Statistik BFS neh- men mit beratender Stimme an den Sitzungen teil.  4 Der Kommission IUV obliegen insbesondere die folgenden Aufga- ben:  a. Überwachung des Vollzugs, insbesondere auch der Geschäfts-  stelle,   b. Entscheid über die Zuordnung eines Angebots zu einem Fach-  bereich in strittigen Fällen (Artikel 6 Absatz 2),  c. Antragsstellung an die Konferenz der Vereinbarungskantone für   Entscheide gemäss Artikel 16 Absatz 2 litera a bis g und l, sowie  d. Regelung der Rechnungslegung, der Beitragszahlung, der Ter-  mine und Stichdaten sowie des Vorgehens bei allfälligen Ver- zugszinsen.   Art. 18  1 Das Generalsekretariat der Schweizerischen Konferenz der kanto- nalen Erziehungsdirektoren (EDK) ist Geschäftsstelle der Vereinba- rung.  2 Sie führt das zentrale Inkasso für die Beitragszahlungen.    Art. 19  Die Kosten des Vollzugs dieser Vereinbarung sind durch die Verein- barungskantone nach Massgabe der Zahl ihrer Studierenden zu tra- gen. Sie werden ihnen jährlich in Rechnung gestellt.   Art. 20  1 Auf Streitigkeiten, die sich aus der vorliegenden Vereinbarung er- geben, wird das Streitbeilegungsverfahren gemäss IRV 3) angewen- det.   2 Kann die Streitigkeit nicht beigelegt werden, entscheidet auf Klage  hin das Bundesgericht gemäss Artikel 120 Absatz 1 litera b BGG 4).   Kommission  IUV   Geschäftsstelle   Vollzugskosten   1/2022   Streitbeilegung     414.110 Interkantonale Universitätsvereinbarung     8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   VI Schlussbestimmungen   Art. 21  1 Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der Schwei- zerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegen- über erklärt.   2 Mit dem Beitritt zu dieser Vereinbarung erklären die Kantone gleich- zeitig den Austritt aus der interkantonalen Universitätsvereinbarung  vom 20. Februar 1997.   Art. 22  1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Er- ziehungsdirektoren setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr 18 Kan- tone beigetreten sind.   2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu bringen.   Art. 23  Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren  jeweils auf den 31. Dezember durch schriftliche Erklärung an die  Konferenz der Vereinbarungskantone gekündigt werden.    Art. 24  Kündigt ein Kanton die Vereinbarung, bleiben seine Verpflichtungen  aus dieser Vereinbarung für die zum Zeitpunkt des Austritts in Aus- bildung befindlichen Studierenden bis zum Ende ihres Studiums be- stehen.   Art. 25  Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der  Grundlage seiner eigenen Gesetzgebung beitreten. Ihm stehen alle  Rechte und Pflichten eines Vereinbarungskantons zu.    Art. 26  1 Die Beitragsberechtigungen gemäss der Interkantonalen Universi- tätsvereinbarung vom 20. Februar 1997 bleiben bis zur Entschei- dung über die institutionelle Akkreditierung (Artikel 4 Absatz 2 und  Artikel 5 Absatz 1) gemäss HFKG 5) beziehungsweise bis zum Ent- scheid über die Erfüllung zusätzlicher Anerkennungsvoraussetzun- gen gemäss Artikel 4 Absatz 3 und Artikel 5 Absatz 2, längstens aber  bis acht Jahre nach Inkrafttreten des HFKG, bestehen.   Beitritt   Inkrafttreten   Kündigung    Weiterbestehen  der Verpflich- tungen    Fürstentum  Liechtenstein    Übergangsrecht     Interkantonale Universitätsvereinbarung 414.110     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   2 Die Leistungsabgeltungen derjenigen Kantone, die der IUV nicht  oder noch nicht beigetreten sind, erfolgen für die Dauer von längs- tens zwei Jahren nach Inkrafttreten der Vereinbarung gestützt auf  die Interkantonale Universitätsvereinbarung vom 20. Februar 1997.  Nach Ablauf dieser Frist gilt für alle Nichtvereinbarungskantone Arti- kel 15.  3 Solange betreffend die Ausbildung der Human-, Zahn- und Veteri- närmedizin keine validierten Kosten vorliegen, betragen die interkan- tonalen Beiträge für die Kostengruppe III das Doppelte der Beiträge  für die Kostengruppe II. Die Konferenz der Vereinbarungskantone  entscheidet, ab welchem Rechnungsjahr die Beiträge für die Kos- tengruppe III auf Basis der validierten Kosten berechnet werden.   Art. 27  1 Für eine Übergangsphase von drei Jahren nach Inkrafttreten der  IUV 2019 wird für die Berechnung der Kantonsbeiträge wie folgt vor- gegangen:  a. Multiplikation der Differenz zwischen den Beiträgen IUV 2019   und IUV 1997 mit dem Faktor 0.25 (erstes Berechnungsjahr), mit  dem Faktor 0.5 (zweites Berechnungsjahr) beziehungsweise mit  dem Faktor 0.75 (drittes Berechnungsjahr) und Festlegung eines  entsprechenden Korrekturbetrags für jeden Kanton,   b. Berechnung der effektiven Beiträge pro Kanton auf Basis der  Beiträge gemäss IUV 1997 zuzüglich des Korrekturbetrags ge- mäss litera a.   2 Nach Abschluss dieser dreijährigen Übergangsphase erfolgt die  Berechnung der Kantonsbeiträge ausschliesslich basierend auf der  IUV 2019.   Berechnung der  Beiträge im  Übergang von  der IUV 1997  auf die IUV  2019   1/2022     414.110 Interkantonale Universitätsvereinbarung     10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Bern, 27. Juni 2019     Im Namen der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erzie- hungsdirektoren     Die Präsidentin:  Silvia Steiner    Die Generalsekretärin:  Susanne Hardmeier         Fussnoten:   1) Schweizerisches Zivilgesetzbuch vom 10. Dezember 1907; SR 210.  2) Interkantonale Vereinbarung über den schweizerischen Hochschulbe-  reich (Hochschulkonkordat) vom 20. Juni 2013; Sammlung der  Rechtsgrundlagen der EDK, Ziffer 6.0.   3) Rahmenvereinbarung vom 24. Juni 2005 für die interkantonale Zu- sammenarbeit mit Lastenausgleich (Rahmenvereinbarung, IRV).   4) Bundesgesetz vom 17. Juni 2005 über das Bundesgericht (Bundes- gerichtsgesetz, BGG); SR 173.110.   5) Bundesgesetz vom 30. September 2011 über die Förderung der  Hochschulen und die Koordination im schweizerischen Hochschulbe- reich (Hochschulförderungs- und –koordinationsgesetz, HFKG);  SR 414.20.       Von der EDK mit Beschluss vom 27. September 2021 auf den 1. Ja- nuar 2022 in Kraft gesetzt.     Interkantonale Universitätsvereinbarung 414.110     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 11    Anhang   Bezeichnung der Kostengruppen und Zuordnung  der Fachbereiche gemäss Artikel 9 Absatz 2 der  Vereinbarung      Die Kostengruppen gemäss Artikel 9 Absatz 2 werden wie folgt de- finiert:     Kostengruppe I: Geistes- und Sozialwissenschaften, Wirtschafts-  wissenschaften und Recht  Kostengruppe II:  exakte Wissenschaften, Naturwissenschaften,   technische Wissenschaften, Pharmazie, erstes  und zweites Studienjahr der Human-, Zahn- und  Veterinärmedizin   Kostengruppe III: Human-, Zahn- und Veterinärmedizin ab drittem  Studienjahr            1/2022    	I Allgemeine Bestimmungen 	II Beitragsberechtigung 	III Beitragsbemessung und Zahlungspflicht 	IV Hochschulzugang und Gleichbehandlung 	V Vollzug 	VI Schlussbestimmungen 	Bezeichnung der Kostengruppen und Zuordnung der Fachbereiche gemäss Artikel 9 Absatz 2 der Vereinbarung