700.4_17.4.19_109.fm   Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) 700.4 Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) (vom 17. April 2019)1, 2  Der Regierungsrat,  gestützt auf §§ 237 Abs. 2, 265 Abs. 3 sowie 359 Abs. 1 lit. i und k des  Planungs- und Baugesetzes vom 7. September 1975 (PBG)3,  beschliesst:  A. Allgemeine Bestimmungen  Gegenstand§ 1.    Diese Verordnung regelt: a. die technischen Anforderungen an die Ausgestaltung der Strassen   der Feinerschliessung als Zufahrten, b. die technischen Anforderungen an Ausfahrten und die zulässigen   Auswirkungen der Nutzung von Grundstücken auf Strassen der Fein-  und Groberschliessung,  c. die Abstandsvorschriften von Mauern, Einfriedigungen und Pflan- zen im Bereich von Strassen der Fein- und Groberschliessung.  Geltungsbereich§ 2.    1 Diese Verordnung gilt für öffentliche Strassen und private Strassen, die nicht ausschliesslich privatem Gebrauch dienen. Sie gilt  nicht für Hauszufahrten, mit Ausnahme von § 13.   2 Die Bestimmungen des Abschnitts D gelten nicht für die Städte Zürich und Winterthur.  Begriffe§ 3.    In dieser Verordnung bedeuten: a. Strassen: Strassen, Wege und Plätze der Fein- und Groberschlies-  sung, b. Zufahrten: Strassen der Feinerschliessung als Verbindung ab der   Grundstückgrenze mit dem Strassennetz der Groberschliessung, c. Hauszufahrten: private grundstücks- oder arealinterne Strassen,   Wege, Fahrspuren und Pfade für die Erreichbarkeit von Grund- stücken und der darauf bestehenden oder vorgesehenen Bauten und Anlagen,   d. Ausfahrten: die für die Benützung mit Fahrzeugen bestimmten Ver- bindungen zwischen einem Grundstück und einer Strasse,  e. Strassenkörper: der Ober- und Unterbau sowie die weiteren nach  der Strassengesetzgebung für den Bau und Betrieb der Strasse erfor- derlichen Bestandteile, 11. 7. 20 - 109    700.4 Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) f. Auswirkungen: alle sich aus der Grundstücknutzung ergebenden  Emissionen körperlicher und unkörperlicher Art, namentlich durch Gegenstände, Wasser, Schnee, Staub, Verschmutzungen, Lärm, Licht und Gase,  g. Mauern: Mauern aller Art wie Zier-, Stütz-, Futter-, Flügelmauern  und Steinkörbe,  h. Einfriedigungen: Abgrenzungen und Abschirmungen gegenüber  Strassen, die höher als Stellriemen sind, wie Wände, Abschrankun- gen, Zäune, Draht, Geflechte und Gitter.   Grundsätze § 4.    Zufahrten und Ausfahrten sind so zu gestalten, dass  a. sie ihren Zweck erfüllen und der vollständigen Nutzung der Grund-  stücke genügen,  b. die Verkehrssicherheit für alle Verkehrsteilnehmerinnen und Ver-  kehrsteilnehmer jederzeit gewährleistet ist und die Bedürfnisse von  mobilitäts- und sehbehinderten Menschen sowie von Kindern, ins- besondere auf Schulwegen, berücksichtigt werden,  c. der Einsatz der öffentlichen Dienste, insbesondere für Notfallein- sätze, jederzeit gewährleistet ist,  d. Mauern, Einfriedigungen, Pflanzen und Auswirkungen von Grund- stücknutzungen die Verkehrssicherheit sowie die Sicherheit des Stras- senkörpers nicht beeinträchtigen.  Technische   Anforderungen  § 5.    1 Für Zufahrten und Ausfahrten gelten die technischen Anfor- derungen gemäss Anhängen 1–6.   2 Für die Bedürfnisse von mobilitäts- und sehbehinderten Menschen ist die Norm SN 640 075 / Hindernisfreier Verkehrsraum (Ausgabe 2014)1 zu beachten.  3 Bei der Verzweigung von Strassen sowie bei Einmündungen in Strassen der Groberschliessung gelten die technischen Anforderungen  gemäss Anhang 2 und die Sichtbereiche gemäss Anhängen 3 und 4 sinn- gemäss.   b. geringere   Anforderungen  § 6.    1 Für Zufahrten und Ausfahrten können in Einzelfällen in Ab- weichung von § 5 aus wichtigen Gründen geringere Anforderungen ge- stellt werden a. aufgrund besonderer topografischer Verhältnisse, b. im Interesse von Objekten des Natur- und Heimatschutzes oder bei   anderen überwiegenden öffentlichen Interessen, c. bei landwirtschaftlichen Betrieben.  1 Die Norm kann bei den örtlichen Baubehörden eingesehen und unter www.vss.ch bezogen werden.  a. Regelfall 2  www.vss.ch   Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) 700.4 2 Für Zufahrten können in Einzelfällen in Abweichung von § 5 aus wichtigen Gründen zudem geringere Anforderungen gestellt werden bei a. gemeinschaftlichen Parkierungsanlagen und Nutzungen mit vermin-  derter Verkehrserzeugung, b. stark verminderten Geschwindigkeiten, insbesondere in Fussgänger-  zonen, Begegnungszonen und Tempo-30-Zonen, c. getrennt geführter Velo- oder Fusswegerschliessung.  3 Die Notzufahrt und die Verkehrssicherheit müssen immer gewähr- leistet sein.  c. erhöhte  Anforderungen  § 7.    Sind die Notzufahrt oder die Verkehrssicherheit trotz Erfül- lung der technischen Anforderungen gemäss Anhängen 1–6 nicht ge- währleistet, können erhöhte Anforderungen gestellt werden a. aufgrund besonderer topografischer Verhältnisse oder der ortsbau-  lichen Situation, b. bei Einmündungen von Flurwegen oder bei Ausfahrten von land-  wirtschaftlichen Betrieben, c. bei Schulwegen oder stärkerem Fussgänger- oder Veloverkehr.  Andere  Massnahmen  § 8.    Kann eine verkehrssichere Ausgestaltung nicht durch bauliche Massnahmen erreicht werden, sind andere Massnahmen anzuordnen.  Besondere  Vorkehren bei  ungewöhnlich  starkem   Verkehr  § 9.    1 Ob besondere Vorkehren gemäss § 240 Abs. 2 PBG erforder- lich sind, wird nach Art, Intensität und Geschwindigkeit des Verkehrs unter Berücksichtigung der örtlichen Verhältnisse beurteilt.   2 Besondere Vorkehren sind insbesondere: a. Abbiegespuren, Verzögerungs- und Beschleunigungsspuren, b. Verkehrsregelungs- und Beleuchtungsanlagen, c. Massnahmen der Strassenraumgestaltung, d. Personenübergänge.  B. Zufahrten  Bestimmung   der Zufahrtsart  und technische  Anforderungen  § 10.    1 Die mögliche Zufahrtsart und die technischen Anforderun- gen an diese richten sich nach Anhang 1. Die Unterteilung von Zufahr- ten in Abschnitte ist zulässig.   2 Für die Bestimmung der Zufahrtsart ist das voraussichtliche Ver- kehrsaufkommen aufgrund der Nutzung mit Wohneinheiten gemäss den Ausgangswerten in Anhang 1 massgebend. Andere Nutzweisen werden nach Massgabe des voraussichtlichen Verkehrsaufkommens in Wohn- einheiten umgerechnet. 31. 7. 20 - 109    700.4 Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) 3 Der Gemeindevorstand kann für dicht besiedelte Siedlungsteile, die mit öffentlichen Verkehrsmitteln gut erschlossen sind, die zulässi- gen Wohneinheiten für die jeweilige Zufahrtsart bis zu den Höchstwer- ten gemäss Anhang 1 festlegen. Er publiziert seinen Beschluss.   4 Er kann für Siedlungsteile das voraussichtliche Verkehrsaufkom- men und die Leistungsfähigkeit der Zufahrt planerisch ermitteln. Dabei kann er die zulässigen Wohneinheiten für die jeweilige Zufahrtsart bis  zu den Höchstwerten gemäss Anhang 1 festlegen.   Fein- erschliessungs- planung  § 11.    Legt der Gemeindevorstand das voraussichtliche Verkehrs- aufkommen zur Erschliessung eines Beizugsgebietes aufgrund planeri- scher Ermittlung fest, berücksichtigt er insbesondere folgende Kriterien: a. Ausbaustand der Zufahrt,  b. Erschliessungsgüte mit öffentlichen Verkehrsmitteln, c. Art des Verkehrs,  d. Vorgaben der Bau- und Zonenordnung zu Ausnützung, Nutzweise   und Abstellplätzen, e. vorhandene Verkehrsberuhigungsmassnahmen, f. Bedeutung als Schulweg, Velo- und Fusswegverbindung.  b. Inhalt und  Verfahren des  Feinerschlies- sungsplans  § 12.    1 Der Gemeindevorstand setzt das Ergebnis der planerischen Ermittlung in einem Feinerschliessungsplan fest.   2 Der Feinerschliessungsplan besteht aus einem Plan mit dem Bei- zugsgebiet und der Anzahl der Wohneinheiten sowie einem technischen Bericht, in dem die planerische Ermittlung unter Abwägung der betrof- fenen öffentlichen und privaten Interessen ausgewiesen wird.   3 Im Übrigen richtet sich das Verfahren nach §§ 5–7 PBG.  Notzufahrt § 13.    Ausfahrten und Hauszufahrten werden nach der Richtlinie  für Feuerwehrzufahrten, Bewegungs- und Stellflächen (FKS-Richtlinie, Ausgabe 2015)2 für den Notfalleinsatz der öffentlichen Dienste ausge- staltet.  Ausweichstellen § 14.    Wenn es die geordnete Verkehrsabwicklung erfordert, kön- nen Ausweichstellen vorgesehen werden. Für ihre Lage und Ausgestal- tung sind insbesondere folgende Kriterien massgebend: a. Länge der Zufahrt,  b. Sichtbeziehungen, c. erwartetes Verkehrsaufkommen.  2 Die Richtlinie kann unter www.feukos.ch unentgeltlich heruntergeladen werden.  a. massgebende  Kriterien 4  www.feukos.ch   Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) 700.4 Einbahnsysteme§ 15.    1 Wird ein Einbahnsystem vorgesehen, werden die Ausbau- grössen gesondert festgelegt.   2 Massgebend ist dabei insbesondere: a. die Zufahrtsart, b. die Bedeutung der Zufahrt als Schul-, Fuss- oder Veloweg, c. die Öffnung des Einbahnsystems für Velofahrende im Gegenver-  kehr.  Unzulässige  Ausfahrten  § 16.    Im Bereich von Verzweigungen und Haltestellen der öffent- lichen Verkehrsmittel sind Ausfahrten in der Regel nicht zulässig.  Fussweg- verbindungen  § 17.    Fusswegverbindungen sind im Bereich von Trottoirs an Stras- sen anzuschliessen. Ist dies nicht möglich, werden bei der Anschlussstelle genügende Sichtbereiche und bei Bedarf ein Warteraum vorgesehen.  Nutzung von  privatem Grund  durch die   Öffentlichkeit  § 18.    Kann privater Grund durch die Öffentlichkeit genutzt wer- den, ist dieser ausreichend tragfähig zu gestalten.  C. Auswirkungen von Grundstücknutzungen und Anforderungen   an Ausfahrten  Zulässige   Auswirkungen  § 19.    1 Die Verkehrssicherheit und die Sicherheit des Strassenkör- pers dürfen durch Auswirkungen, die von Grundstücken ausgehen, nicht beeinträchtigt werden. Es sind die notwendigen Schutzvorkehrungen zu treffen.  2 Die Zulässigkeit der Auswirkungen von Grundstücknutzungen ist nach folgenden Gesichtspunkten zu beurteilen: a. Bedeutung und Ausbaugrad der Strasse, b. Signalisationsvorschriften,  c. örtliche Verhältnisse, insbesondere die Art der Überbauung, die   Zonenordnung und der Strassenverlauf.   Lichtraum§ 20.    1 Der Lichtraum in der Höhe beträgt  a. vorbehältlich der Ausnahmetransportrouten mindestens 4,5 m im   Fahrbahngebiet, b. mindestens 2,65 m im Bereich von Trottoirs, Fuss- und Velowegen.  2 Der Lichtraum ist dauernd freizuhalten. Baulinien-, Abstands- und Sondergebrauchsvorschriften bleiben vorbehalten. 51. 7. 20 - 109    700.4 Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) Abtrennungen  von der Strasse  § 21.    1 Durch bauliche Massnahmen sind von der Strasse abzugren- zen: a. Abstell- und Wendeplätze, die gemäss Anhang 2 nur vorwärts befah-  ren werden dürfen,  b. parallel zur Strasse verlaufende Zufahrten, c. Vorplätze und Vorgärten.  2 Aus wichtigen Gründen kann davon abgewichen werden.  Abfliessen   von Wasser   und anderen  Flüssigkeiten  § 22.    1 Regen- und Schmelzwasser und andere Flüssigkeiten dürfen nicht auf die Strasse abfliessen oder abgeleitet werden.  2 Bei besonderen topografischen Verhältnissen und kleinen Teil- flächen kann davon abgewichen werden.  Sichtbereiche § 23.    Die erforderlichen Sichtbereiche sind dauernd freizuhalten.  Anforderungen  an Tankstellen  § 24.    1 Die Wegfahrtachse bei Tankstellen muss zur Strassenachse  einen Winkel von 45–90° einhalten.   2 Zwischen der Zu- und Wegfahrt der Tankstelle muss entlang der Strassengrenze ein mindestens 0,5 m breiter und 12 m langer Trennstrei- fen erstellt werden, der nicht überfahren werden kann.   3 Die Anlagen werden so gestaltet, dass die Fahrzeuge ausserhalb der Strasse und der notwendigen Sichtbereiche bei Kurven, Verzweigungen und Ausfahrten aufgestellt werden können.  4 Die Zapfsäulen müssen einen lichten Abstand von mindestens 4 m zur Strasse aufweisen.  Ausnahme- transportrouten  § 25.    1 Die Volkswirtschaftsdirektion setzt nach Anhörung der Ge- meinden Routen für Ausnahmetransporte in einem Plan fest.   2 Es gelten die Anforderungen gemäss Anhang 6.  D. Abstände von Mauern, Einfriedigungen und Pflanzen  Abstände von  Mauern und  Einfriedigungen  § 26.    1 Sofern die Verkehrssicherheit nicht beeinträchtigt wird, dür- fen an die Strassengrenze gestellt werden: a. offene Einfriedigungen, b. in allen Strassenbereichen Mauern und geschlossene Einfriedigun-  gen bis zu 0,8 m Höhe, c. an geraden Strassenstrecken und an der Aussenseite von Kurven,   Mauern und geschlossene Einfriedigungen von über 0,8 m Höhe. 6    Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) 700.4 2 Fehlt in Strassenabschnitten ein normgerechter Schutz für Fussgän- gerinnen und Fussgänger, kann zur Gewährleistung der Verkehrssicher- heit die Einhaltung eines Abstandes von bis zu 0,5 m angeordnet werden.  Abstände von  Pflanzen   § 27.    1 Bei Pflanzen gelten folgende Abstände von der Strassen- grenze:  a. bei Bäumen 4 m, gemessen ab der Mitte des Stammes, b. bei anderen Pflanzen ein Abstand, bei dem sie nicht in den Licht-  raum hineinragen, bei Sträuchern und Hecken aber mindestens 0,5 m. 2 Der Abstand von Bäumen kann auf 2 m verringert werden:  a. gegenüber Fusswegen, freigeführten Trottoirs, Velowegen und Stras- sen, die vorwiegend dem Quartierverkehr oder dem Verkehr der An- wohnerinnen und Anwohner dienen,   b. im Interesse des Ortsbildes.  3 Der Werkträger kann die Verringerung des Abstandes von einem   Unterhaltsvertrag abhängig machen. 4 In den Fällen von Abs. 2 kann die entschädigungslose Beseitigung   von Bäumen verlangt werden, wenn die Verkehrssicherheit nicht gewähr- leistet ist.  Abstände auf  der Innenseite  von Kurven  § 28.    Bei Mauern, geschlossenen Einfriedigungen und dichter Be- pflanzung von über 0,8 m Höhe an der Innenseite von Kurven kann aus  Gründen der Verkehrssicherheit ein angemessener Abstand verlangt  werden.  Befreiung   von festem   Abstandsmass  § 29.    Soweit die Verkehrssicherheit gewährleistet ist, sind von fes- ten Abstandsvorschriften befreit:  a. Ausstattungen und Ausrüstungen für den bestimmungsgemässen   Gebrauch der Strasse, b. inventarisierte Schutzobjekte bei Strassen und Plätzen.  E. Übergangsbestimmung  Diese Verordnung gilt für alle Bauvorhaben, die nach ihrem Inkraft- treten bei den örtlichen Baubehörden eingereicht werden.   1 OS 75, 281; Begründung siehe ABl 2019-05-03. §§ 1–4 und 26–29 vom Kantons- rat am 20. April 2020 genehmigt.  2 Inkrafttreten: 1. Juni 2020. 3 LS 700.1. 71. 7. 20 - 109  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=700.1 https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/7d03baba-84c5-4fad-b4f2-8cff7f6d3b5d http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=700.4%2C75%2C281   8  700.4 Verkehrserschliessungsverordnung (VErV)  Anhang 1: Technische Anforderungen an Zufahrten   Anforderungen: 1 bei Stichstrassen ist ein Wendeplatz oder eine Wendemöglichkeit notwendig 2 Höchstwert gemäss § 10 Abs. 3 und 4 3 bei Ausweichstellen nach § 14 für andere Begegnungsfälle: Trottoirbereich nicht   befahrbar mindestens 1,2 m 4 sofern Notzufahrt für Feuerwehr (vgl. § 13)  5 sofern Notzufahrt für Feuerwehr (vgl. § 13), Fahrbahn (mit befahrbarem Bankett)   mindestens 3,5 m 6 bei Gewerbe-/Industriezonen oder öffentlichem Busverkehr Fahrbahnbreite min-  destens 6,10 m 7 einschliesslich Fläche teilweise befahrbarer Fussgängerschutz bei Ausweichstel-  len (Typ 3) oder Begegnungszone (Typ 2) 8 nach Massgabe der Verkehrsanordnungen  Abkürzungen: WE Wohneinheiten VF Velofahrende PW Personenwagen LW Lastwagen R Radius in der Achse B Bankett begehbar   (mindestens 0,3 m) T Trottoir mindestens 2 m  Zufahrtsarten1  Anwendungs-  bereiche   Massgebender   Begegnungsfall3  Ausbaugrössen Fahrbahn Strassentypen3 Bemerkungen zum Fussgängerschutz    Nutzung WE  R min m Breite (b) m Querschnitt    Zufahrtsweg bis 50 (1002) PW/VF 5,00 (10,00)4 3,005–4,00   Typ 1    Typ 28   Typ 33   –  Begegnungszone8, eventuell verbreitertes    Bankett oder Trottoir teilweise befahrbar bei   Ausweichstellen3   – Die Bedürfnisse von mobilitäts- und sehbehin-   derten Menschen sind zu berücksichtigen. Zufahrtsstrasse 1 bis 150 (3002) PW/PW 10,00 4,006–5,707  Typ 28   Typ 34   Zufahrtsstrasse 2 bis 300 (6002) LW/PW 10,00 4,806–7,207      Typ 4   Typ 28   Typ 33   – In Abhängigkeit von Bedeutung als   Fusswegverbindung oder Schulweg eventuell   beidseitiges Trottoir   –  Begegnungszone8 oder Trottoir (teilweise   befahrbar bei Ausweichstellen)4   –  Die Bedürfnisse von mobilitäts- und sehbehin-   derten Menschen sind zu berücksichtigen.   Erschliessungsstrasse bis 600 (12002) LW/PW 15,00 4,806–6,10      Typ 4   – Eventuell beidseitiges Trottoir    – Die Bedürfnisse von mobilitäts- und sehbehin-  derten Menschen sind zu berücksichtigen.   Typ 1 Typ 2   Typ 3 Typ 4     9  Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) 700.4  1. 7. 20 - 109  Anhang 2: Technische Anforderungen an Ausfahrten   1 Bei Notzufahrten sind die Mindestwerte einzuhalten (vgl. § 13).  Anhang 3: Sichtbereiche auf Fahrbahn   1 Die Sichtbereiche müssen vertikal in einem Bereich zwischen 0,8 m und 2,65 m bei Trottoirs, Fuss- und Velowegen bzw.  in den übrigen Fällen 3 m frei sein.  Anwendung verschiedener Ausfahrtstypen    Anschluss  an Zufahrtsweg Zufahrtsstrasse Erschliessungsstrasse Übergeordnete Strasse   von         Ausfahrten mit der verkehrstechnischen  Bedeutung von:         Einzelner Abstellplatz   A A A B   Zufahrtsweg   A A B B   Zufahrtsstrasse 1 und 2   – A/B B/C B/C   Erschliessungsstrasse   – – B/C B/C   Anforderungen1   Kriterium   Ausfahrtstyp Typ A Typ B Typ C   Aus- und Einfahrt nur vorwärts  Nein Ja Ja   Trottoir entlang übergeordneter Strasse    (falls vorhanden)   (durchgehend) in der Regel durchgehend   unterbrochen oder   durchgehend   Maximale Neigung innerhalb 5 m    ab Strassengrenze  % ±8 ±5 ±5   Maximaler Gefällsbruch ohne Vertikal-   ausrundung (an der Strassengrenze)  % 6 6 6   Einlenkradius m 3 5 6–12   Beobachtungsdistanz ab Fahrbahnrand m 2,5 2,5 2,5   Breite der Ausfahrt   – mit Gegenverkehr   – mit Einbahnverkehr   m      3   3      4–5   3      5–6   3   Erforderliche Sichtbereiche je nach Geschwindigkeit der vortrittsberechtigten Motorfahrzeuge   Signalisierte   Geschwindigkeit (km/h)  60 70 80   Sichtbereiche (m)1 70–90 90–110 110–140     10  700.4 Verkehrserschliessungsverordnung (VErV)  Anhang 4: Sichtbereiche auf Velowege1   1 Separat geführt. 2 Die Sichtbereiche müssen vertikal in einem Bereich zwischen 0,8 m und 2,65 m frei sein.  Anhang 5: Messweisen  Längsneigung der vortrittsberechtigten Anlage mit Veloverkehr   ≥ –5% –4% –2% 0 ≤   Sichtbereiche (m)2 ≥ 50 45 35 30   Fahrbahn b  Strassengebiet  Lichtraumprofil in der Höhe h: 4,5 m  h: 2,65 m  S tr  a ss  e n  g re  n ze  S tr  a ss  e n  g re  n ze  Trottoir  M a u  e r  B a n  ke tt    11  Verkehrserschliessungsverordnung (VErV) 700.4  1. 7. 20 - 109  Sichtbereiche auf Fahrbahn  Sichtbereiche auf Velowege  Sichtbereich (m)  Fahrbahnmitte  Gren ze de  s   Sicht berei  chs  Breite  Fa rbahnrand  Einlenkradius  Beobachtungsdistanz  Sichtbereich (m)  Veloweg  Fahrbahnrand Fahrbahnmitte Fahrbahnrand  Veloweg (separat geführt)   Sichtbereich (m)  Gren ze d  es   Sich tber  eich s  Breite  Beobachtungsdistanz  Sichtbereich (m)  Einlenkradius    12  700.4 Verkehrserschliessungsverordnung (VErV)  Anhang 6: Anforderungen an Ausnahmetransportrouten   Typ I Typ II  Exportrouten Versorgungsrouten  Lichtraum in der Höhe mindestens 5,20 m 4,80 m  Lichte Breite mindestens 7,50 m 6,50 m  Totalgewicht höchstens 480 t 240 t  Achslast höchstens   30 t   20 t