426.51 - Gesetz über die Pärke von nationaler Bedeutung und das Weltnaturerbe (PWG)   1  426.51  Gesetz über die Pärke von nationaler Bedeutung und das Weltnaturerbe (PWG)  vom 01.02.2012 (Stand 01.11.2020)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  in Ausführung der Artikel 23e ff. des Bundesgesetzes vom 1. Juli 1966 über  den Natur- und Heimatschutz (NHG)1) und von Artikel 31 und 32 der Kantons- verfassung2), auf Antrag des Regierungsrates,  beschliesst:  1 Allgemeines  Art.  1 Gegenstand und Zweck 1 Dieses Gesetz regelt die Unterstützung der Pärke von nationaler Bedeutung  (Pärke) und des Weltnaturerbes durch den Kanton. 2 Es  bezweckt,  günstige  Rahmenbedingungen  für  die  Errichtung  und  den  Betrieb von Pärken und für die Anerkennung und den Schutz des Weltnaturer- bes zu schaffen.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz findet Anwendung auf die ganz oder teilweise im Kanton Bern  gelegenen Pärke und Weltnaturerbestätten.  2 Pärke  Art.  3 Grundsatz 1 Der Kanton unterstützt Bestrebungen der Gemeinden und Regionen zur Ab- klärung der Machbarkeit, zur Errichtung und zum Betrieb von Pärken. 2 Er fördert die Zusammenarbeit unter den im Kanton gelegenen Pärken und  ermöglicht ihre Vernetzung mit ausserkantonalen Pärken.  1) SR 451 2) BSG 101.1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  12-53      426.51  2  Art.  4 Parkträgerschaften 1 Die Parkträgerschaften organisieren sich in Form einer  juristischen Person  des öffentlichen Rechts oder des Privatrechts. 2 Die Gemeinden, deren Gebiete in einen Park einbezogen sind (Parkgemein- den), müssen massgeblich in der Parkträgerschaft vertreten sein und im obers- ten Organ über die Stimmenmehrheit verfügen. 3 Die  Parkträgerschaften sind verantwortlich  für  die  Erarbeitung und Umset- zung  a des Managementplans für die Errichtung und b der Charta für den Betrieb und die Qualitätssicherung des betreffenden   Parks. 4 Sie sorgen dafür, dass die Bevölkerung, die Gemeinden, die Planungsregio- nen bzw. Regionalkonferenzen, die Unternehmen und die interessierten Orga- nisationen der betreffenden Region bei der Abklärung der Machbarkeit, bei der  Errichtung sowie beim Betrieb des Parks auf geeignete Weise einbezogen wer- den. 5 Sie erstatten der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz jähr- lich  Bericht  über ihre  Tätigkeiten und die  Verwendung der  Finanzhilfen des  Bundes und des Kantons. *  Art.  5 Parkgemeinden, Planungsregionen bzw. Regionalkonferenzen 1 Die  Parkgemeinden  und  die  Planungsregionen  bzw.  Regionalkonferenzen  stimmen ihre Planungen auf die Ziele der Pärke ab und berücksichtigen diese  bei ihren übrigen raumwirksamen Tätigkeiten.  Art.  6 Parkvertrag 1 Die Parkträgerschaften und die Parkgemeinden schliessen miteinander einen  Parkvertrag für eine Geltungsdauer von mindestens zehn Jahren ab. 2 Der Parkvertrag ist Teil der Charta über den Betrieb und die Qualitätssiche- rung des Parks. Er regelt insbesondere  a den Parkperimeter, b die strategischen Ziele der Pärke, c die organisatorischen Vorkehren zur Erreichung dieser Ziele, d die Mittelbeschaffung und Kostenverteilung. 3 Er bedarf  der Zustimmung der Stimmberechtigten der Parkgemeinden. Wo  ein  Gemeindeparlament  besteht,  ist  dieses  unter  Vorbehalt  der  fakultativen  Volksabstimmung für den entsprechenden Beschluss zuständig.       3  426.51  4 Der Parkvertrag unterliegt der Vorprüfung und der Genehmigung durch die  zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz. *  3 Weltnaturerbe  Art.  7 Grundsatz 1 Der Kanton unterstützt Bestrebungen für die Aufnahme von schützenswerten  Naturgütern in die Liste des Erbes der Welt (Welterbeliste) der Organisation  der Vereinten Nationen für Bildung, Wissenschaft und Kultur (UNESCO). 2 Er setzt sich nach Massgabe des Übereinkommens vom 23. November 1972  zum Schutz des Kultur- und Naturgutes der Welt1) für den Schutz des Weltna- turerbes ein.  Art.  8 Kandidaturen 1 Kandidaturen  für  die  Aufnahme  von  schützenswerten  Naturgütern  in  die  Welterbeliste  der  UNESCO bedürfen der  Zustimmung des Regierungsrates.  Sein Beschluss ist kantonal letztinstanzlich.  Art.  9 Trägerschaften der Weltnaturerbestätten 1 Die Trägerschaften der Weltnaturerbestätten organisieren sich in Form einer  juristischen Person des öffentlichen Rechts oder des Privatrechts. 2 Sie treffen Massnahmen zum Schutz des Weltnaturerbes. 3 Sie sorgen dafür, dass die Bevölkerung, die Gemeinden, die Planungsregio- nen bzw. Regionalkonferenzen, die Unternehmen und die interessierten Orga- nisationen der  betreffenden Region bei  Kandidaturen für  die  Aufnahme von  schützenswerten Naturgütern in die Welterbeliste der UNESCO und bei der  Umsetzung von Massnahmen zum Schutz des Weltnaturerbes auf geeignete  Weise einbezogen werden. 4 Sie erstatten der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz jähr- lich  Bericht  über ihre  Tätigkeiten und die  Verwendung der  Finanzhilfen des  Bundes und des Kantons. *  Art.  10 Gemeinden, Planungsregionen bzw. Regionalkonferenzen 1 Die Gemeinden und Planungsregionen bzw.  Regionalkonferenzen stimmen  ihre Planungen auf den Schutz des Weltnaturerbes ab und berücksichtigen die- sen bei ihren übrigen raumwirksamen Tätigkeiten.  1) SR 0.451.41       426.51  4  4 Aufgaben des Kantons  Art.  11 Grundsatz 1 Der  Kanton  berücksichtigt  bei  seinen  Planungen  und  bei  seinen  übrigen  raumwirksamen Tätigkeiten die Ziele der Pärke und den Schutz des Weltnatur- erbes.  Art.  12 Räumliche Sicherung und Koordination 1 Der Regierungsrat bezeichnet die im Kanton Bern gelegenen Pärke und Welt- naturerbestätten im kantonalen Richtplan. 2 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz prüft im Rahmen  der Vorprüfung und Genehmigung der Planungen der Gemeinden und der Pla- nungsregionen bzw. Regionalkonferenzen, ob diese auf  die Ziele der Pärke  und den Schutz des Weltnaturerbes abgestimmt sind. * 3 Die nach diesem Gesetz oder der besonderen Gesetzgebung mit Belangen  der Pärke und des Weltnaturerbes befassten Verwaltungsstellen stimmen ihre  Tätigkeiten untereinander ab.  Art.  13 Zusammenarbeit mit dem Bund 1 Der Kanton ist zuständig für die Koordination mit dem Bund im Bereich der  Pärke und des Weltnaturerbes. 2 Die Trägerschaften der betroffenen Pärke und der Weltnaturerbestätten wer- den bei Verhandlungen zwischen dem Kanton und dem Bund auf geeignete  Weise einbezogen. 3 Der Regierungsrat genehmigt die Programmvereinbarungen über die Ausrich- tung von globalen Finanzhilfen des Bundes an die Trägerschaften der Pärke  und der Weltnaturerbestätten. Er ermächtigt die Direktion für Inneres und Justiz  zu deren Unterzeichnung. * 4 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz *  a prüft Gesuche der Trägerschaften der Pärke und der Weltnaturerbestätten  zuhanden des Bundes und reicht sie beim Bund ein,  b sorgt für die Weiterleitung der Finanzhilfen des Bundes an die betreffen- den Trägerschaften,  c ist für die Berichterstattung gegenüber dem Bund zuständig.       5  426.51  Art.  14 Kantonsübergreifende Pärke und Weltnaturerbestätten 1 Der Kanton stellt bei kantonsübergreifenden Pärken und Weltnaturerbestätten  die Koordination mit den betroffenen Kantonen sicher. 2 Der Regierungsrat kann im Einvernehmen mit den betroffenen Kantonen die  Federführung gegenüber dem Bund übernehmen oder die Federführung einem  anderen Kanton übertragen. 3 Der Regierungsrat regelt die Zusammenarbeit mit den betroffenen Kantonen  durch Vertrag und ermächtigt die Direktion für Inneres und Justiz zu dessen  Unterzeichnung. *  5 Staatsbeiträge  Art.  15 Pärke 1 Der Kanton kann auf Gesuch hin Finanzhilfen gewähren von  a bis  zu  zwei  Dritteln  der  ausgewiesenen  Kosten  an  die  Abklärung  der  Machbarkeit und an die Projektierung von Pärken, sofern diese voraus- sichtlich die Anerkennung des Bundes erhalten,  b bis zu einem Drittel der ausgewiesenen Kosten an die Errichtung sowie  an den Betrieb und die Qualitätssicherung von Pärken, sofern diese vom  Bund anerkannt werden.  2 Ab Beginn der Errichtungsphase (Abs. 1 Bst. b) macht der Kanton seine Un- terstützung in der Regel davon abhängig, dass sich der Bund und die allenfalls  betroffenen anderen Kantone ebenfalls angemessen an der Finanzierung be- teiligen.  Art.  16 Weltnaturerbe 1 Der Kanton kann Kandidaturen für die Aufnahme von schützenswerten Natur- gütern in die Welterbeliste der UNESCO auf Gesuch hin mit Finanzhilfen von  höchstens  50  Prozent  der  ausgewiesenen  Kosten  unterstützen,  sofern  der  Bund den betreffenden Kandidaturen voraussichtlich zustimmen wird. 2 Er kann den Trägerschaften der in die Welterbeliste der UNESCO aufgenom- menen Weltnaturerbestätten Finanzhilfen an den Betrieb von bis zu einem Drit- tel der ausgewiesenen Kosten gewähren, sofern sich der Bund und die allen- falls betroffenen anderen Kantone eben- falls angemessen an der Finanzierung  beteiligen.       426.51  6  Art.  17 Zusammenarbeit 1 Der Kanton kann Vorhaben zur Zusammenarbeit von Pärken und Weltnaturer- bestätten auf Gesuch hin mit Finanzhilfen von höchstens 50 Prozent der aus- gewiesenen Kosten unterstützen.  Art.  18 Voraussetzungen 1 Die Gewährung von Finanzhilfen setzt voraus, dass die Trägerschaften und  die beteiligten Gemeinden zusammen Eigenleistungen im Umfang von mindes- tens 20 Prozent der gesamten ausgewiesenen Kosten erbringen. Im Übrigen  gelten die Bestimmungen der Staatsbeitragsgesetzgebung.  Art.  19 Leistungsverträge 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz schliesst mit den  Parkträgerschaften und den Trägerschaften des Weltnaturerbes Leistungsver- träge ab. * 2 In den Leistungsverträgen werden insbesondere die von den Trägerschaften  zu erbringenden Leistungen und die damit angestrebten Wirkungen, die Höhe  der Finanzhilfen und die Modalitäten ihrer Auszahlung, die Berichterstattung  (Art. 4 Abs. 5 und Art. 9 Abs. 4) sowie die Folgen bei Nichterfüllen der verein- barten Leistungen geregelt.  Art.  20 Rahmenkredit 1 Der Grosse Rat legt alle vier Jahre mit einem Rahmenkredit abschliessend  den Betrag fest, der für die Gewährung der Finanzhilfen nach den Artikeln 15  bis 17 zur Verfügung steht. 2 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz ist für die Verwen- dung des Rahmenkredits zuständig. *  6 Inkrafttreten  Art.  21 1 Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 2013 in Kraft.  Bern, 1. Februar 2012 Im Namen des Grossen Rates Der Präsident: Giauque Die Vizestaatsschreiberin: Aeschmann       7  426.51  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 01.02.2012 01.01.2013 Erlass Erstfassung 12-53 02.09.2020 01.11.2020 Art. 4 Abs. 5 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 6 Abs. 4 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 9 Abs. 4 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 12 Abs. 2 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 13 Abs. 3 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 13 Abs. 4 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 14 Abs. 3 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 19 Abs. 1 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 20 Abs. 2 geändert 20-089       426.51  8  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 01.02.2012 01.01.2013 Erstfassung 12-53 Art. 4 Abs. 5 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 6 Abs. 4 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 9 Abs. 4 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 12 Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 13 Abs. 3 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 13 Abs. 4 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 14 Abs. 3 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 19 Abs. 1 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 20 Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089