SR 0.748.127.194.541   1   Übersetzung1   Abkommen  über Luftverkehrslinien zwischen der Schweiz und Italien   Abgeschlossen am 4. Juni 1956  Von der Bundesversammlung genehmigt am 4. März 19572  In Kraft getreten am 31. Mai 1958       Der Schweizerische Bundesrat  und  die Italienische Regierung,  in Erwägung,  dass die Möglichkeiten der Handelsluftfahrt als Beförderungsmittel beträchtlich  zugenommen haben,  dass es zweckmässig erscheint, die regelmässigen Luftverkehrsverbindungen in  sicherer und geordneter Weise aufzubauen und die internationale Zusammenarbeit  auf diesem Gebiet nach Möglichkeit zu fördern,  dass es daher notwendig ist, zwischen der Schweiz und Italien ein Abkommen über  den Betrieb regelmässiger Luftverkehrslinien zu treffen,  haben ihre zu diesem Zweck gehörig ausgewiesenen Bevollmächtigten ernannt,  welche die nachfolgenden Bestimmungen vereinbart haben:   Art. 1  Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhanges gilt, ausgenommen  wenn es der Wortlaut anders bestimmt:   a. Der Ausdruck «Luftfahrtbehörde» bedeutet: was die Schweiz betrifft, das  Eidgenössische Luftamt3 was Italien anbelangt, die «Generaldirektion der  zivilen Luftfahrt und des Luftverkehrs», oder jede Person oder Organisation,  welche zur Übernahme der gegenwärtig von diesen Behörden ausgeübten  Aufgaben ermächtigt würde.   b. Der Ausdruck «bezeichnete Unternehmung» bedeutet jede Luftverkehrs- unternehmung, welche die Luftfahrtbehörde des einen Vertragsstaates der  Luftfahrtbehörde des andern Vertragsstaates als die Unternehmung, welche  sie nach den Bestimmungen der Artikel 2 und 3 dieses Abkommens für den  Betrieb der in dieser Anzeige selbst erwähnten Luftverkehrslinien zu  bezeichnen beabsichtigt, schriftlich angezeigt hat.        AS 1958 315; BBl 1956 II 520 861  1 Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen Ausgabe   dieser Sammlung.  2 Fünfter Gegenstand des BB vom 4. März 1957 (AS 1957 425)  3 Heute «Bundesamt für Zivilluftfahrt».   0.748.127.194.541    Luftfahrt   2   0.748.127.194.541   c. Der Ausdruck «Gebiet» entspricht der Umschreibung, welche im Artikel 2  des am 7. Dezember 19444 in Chicago unterzeichneten Abkommens über die  internationale Zivilluftfahrt gegeben ist.   d. Den in Artikel 96 des genannten Abkommens gegebenen Umschreibungen  wird Rechnung getragen.   Art. 2  a.  Die Vertragsstaaten gewähren einander in Friedenszeiten gegenseitig die im  Anhang umschriebenen Rechte für die Errichtung der in diesem Anhang festgelegten  internationalen Luftverkehrslinien, welche ihr Staatsgebiet durchqueren oder verbin- den.  b.  Jeder Vertragsstaat bezeichnet eine oder mehrere Luftverkehrsunternehmungen  für den Betrieb der vereinbarten Linien und bestimmt, vorausgesetzt, dass die in  Artikel 3 vorgesehene Bewilligung erteilt ist, den Zeitpunkt der Eröffnung dieser  Linien.   Art. 3  a.  Unter Vorbehalt des nachstehenden Artikels 9 ist der von jedem Vertragsstaat  bezeichneten Unternehmung die erforderliche Betriebsbewilligung zu erteilen.  b.  Bevor jedoch den bezeichneten Unternehmungen gestattet wird, die vereinbarten  Linien zu eröffnen, können sie angehalten werden, sich bei der für die Betriebs- bewilligung zuständigen Luftfahrtbehörde darüber auszuweisen, dass sie den Bedin- gungen der von dieser Behörde angewendeten Gesetze und Verordnungen genügen.   Art. 4  a.  Das Beförderungsangebot der bezeichneten Unternehmungen soll der Verkehrs- nachfrage angepasst sein.  b.  Die bezeichneten Unternehmungen haben auf den gemeinsamen Strecken auf ihre  wechselseitigen Interessen Rücksicht zu nehmen, um ihre Linien nicht ungerechtfer- tigt zu beeinträchtigen.  c.  Die vereinbarten Linien sollen vor allem ein Beförderungsangebot gewährleisten,  welches der Verkehrsnachfrage zwischen dem Staat, welchem die bezeichnete  Unternehmung angehört, und den Bestimmungsstaaten entspricht.  d.  Das Recht, auf dem Gebiet eines Vertragsstaates an den in nachstehendem  Anhang bezeichneten Punkten im internationalen Verkehr Fluggäste, Postsendungen  und Waren nach und von dritten Staaten aufzunehmen oder abzusetzen, soll entspre- chend den von der schweizerischen und der italienischen Regierung bestätigten  allgemeinen Grundsätzen einer geordneten Entwicklung ausgeübt werden und unter  Bedingungen, bei denen das Beförderungsangebot angepasst ist:       4 SR 0.748.0     Luftverkehrslinien – Abk. mit Italien   3   0.748.127.194.541   1. an die Verkehrsnachfrage zwischen dem Herkunftsstaat und den Bestim- mungsstaaten;   2. an die Anforderungen eines wirtschaftlichen Betriebes der vereinbarten  Linien;   3. an die in den durchquerten Gebieten bestehende Verkehrsnachfrage, unter  Berücksichtigung der örtlichen und regionalen Linien.   e.  Den bezeichneten Unternehmungen stehen für den Betrieb der vereinbarten  Linien zwischen dem Gebiet der Vertragsstaaten gleiche Möglichkeiten zu.   Art. 5  Die Luftfahrtbehörden jedes Vertragsstaates teilen den Luftfahrtbehörden des andern  Vertragsstaates zu ihrer Genehmigung einen Monat im voraus die vollständigen  Flugpläne der Linien mit, wobei die Häufigkeit der Flüge ebenfalls anzugeben ist.  Die genannten Behörden teilen sich jede Änderung vorstehender Angaben grund- sätzlich einen Monat im voraus mit.   Art. 6  Die Tarife werden in vernünftiger Höhe vereinbart, wobei die Wirtschaftlichkeit des  Betriebes, ein normaler Gewinn, und die besonderen Gegebenheiten jeder Linie, wie  Geschwindigkeit und Bequemlichkeit, in Betracht zu ziehen sind. Die Empfehlun- gen des Internationalen Luftverkehrsverbandes (IATA) sind ebenfalls zu berücksich- tigen. Fehlen solche Empfehlungen, so beraten sich die bezeichneten Unternehmun- gen mit den Luftverkehrsunternehmungen dritter Staaten, welche die gleichen  Strecken befliegen. Ihre Abmachungen sind der Genehmigung der Luftfahrtbehör- den der Vertragsstaaten zu unterbreiten.  Können sich die bezeichneten Unternehmungen nicht einigen, so werden sich die  Behörden bemühen, eine Lösung zu finden. In letzter Linie wird das in Artikel 11  vorgesehene Verfahren angewendet.   Art. 7  a.  Für die Benützung der Flughäfen und anderer durch einen Vertragsstaat zur  Verfügung gestellter Einrichtungen sollen der bezeichneten Unternehmung des  andern Vertragsstaates keine höhern Gebühren auferlegt werden als jene, welche die  auf regelmässigen internationalen Linien eingesetzten eigenen Luftfahrzeuge zu  entrichten haben.  b.  Brennstoffe und Ersatzteile, welche durch oder für eine vom einen Vertragsstaat  bezeichnete Unternehmung in das Gebiet des andern Vertragsstaates ausschliesslich  für den Gebrauch durch die zum Betrieb der vereinbarten Linien eingesetzten Luft- fahrzeuge dieser Unternehmung eingeführt oder an Bord genommen werden, sollen,  unter Vorbehalt des Gegenrechts, keine weniger günstige Behandlung erfahren, als  sie auf die eigenen Unternehmungen, welche regelmässig internationale Luftbeför- derungen vornehmen, für Zoll, Revisions- und andere Gebühren und Abgaben  angewendet wird.     Luftfahrt   4   0.748.127.194.541   c.  Die Luftfahrzeuge, welche die von einem Vertragsstaat bezeichnete Unterneh- mung auf den vereinbarten Linien benützt, sowie Brennstoffe, Schmierstoffe, Ersatz- teile, Gegenstände der normalen Ausrüstung und Bordvorräte, welche in den Luft- fahrzeugen verbleiben, sind im Gebiet des andern Vertragsstaates zollfrei und von  Revisions- und andern nationalen Gebühren und Abgaben befreit, selbst dann, wenn  diese Sachen auf Flügen über diesem Staatsgebiet verwendet oder verbraucht wer- den.  d.  Die nach den Bestimmungen des vorausgehenden Absatzes vom Zoll befreiten  Waren können nur mit Zustimmung der Zollbehörden des andern Vertragsstaates  ausgeladen werden. Im Falle, dass sie nicht verwendet oder verbraucht werden  könnten, müssen sie wieder ausgeführt werden. Bis zum Zeitpunkt der Wiederaus- fuhr werden sie unter Überwachung durch die obgenannten Behörden gehalten,  wobei sie aber ganz zur Verfügung der Unternehmungen stehen.   Art. 8  In Kraft stehende Lufttüchtigkeitszeugnisse, Fähigkeitsausweise und Bewilligungen,  welche vom einen Vertragsstaat ausgestellt oder anerkannt worden sind, werden  vom andern Vertragsstaat für den Betrieb der vereinbarten Linien als gültig aner- kannt.  Jeder Vertragsstaat behält sich indessen das Recht vor, Fähigkeitsausweise und  Bewilligungen, welche eigenen Staatsangehörigen durch den andern Vertragsstaat  ausgestellt oder anerkannt wurden, für Flüge über seinem eigenen Staatsgebiet nicht  anzuerkennen.   Art. 9  a.  Die Gesetze und Verordnungen über den Einflug und den Wegflug der in der  internationalen Luftfahrt eingesetzten Luftfahrzeuge oder über die Flüge dieser  Luftfahrzeuge über dem Gebiet eines Vertragsstaates sind auf die bezeichnete  Unternehmung des andern Vertragsstaates anwendbar.  b.  Die Gesetze und Verordnungen, welche auf dem Gebiete eines Vertragsstaates  die Einreise, den Aufenthalt und die Ausreise von Fluggästen, Besatzungen, Post-  oder Frachtsendungen regeln, wie die Vorschriften über Abfertigung, Einwande- rung, Pässe, Zoll und Quarantäne, sind auf die Fluggäste, Besatzungen, Postsendun- gen oder Waren anwendbar, welche von Luftfahrzeugen der bezeichneten Unter- nehmung des andern Vertragsstaates befördert werden, solange sich diese  Luftfahrzeuge auf dem genannten Staatsgebiet befinden.   Art. 10  Jeder Vertragsstaat behält sich das Recht vor, eine Betriebsbewilligung für die  bezeichnete Unternehmung des andern Vertragsstaates zu verweigern oder zu wider- rufen, wenn ihm nicht bewiesen wird, dass der überwiegende Teil des Eigentums  und die tatsächliche Verfügungsgewalt über diese Unternehmung in Händen von  Staatsangehörigen des einen oder des andern Vertragsstaates liegen, oder wenn die     Luftverkehrslinien – Abk. mit Italien   5   0.748.127.194.541   Unternehmung sich nicht den in Artikel 9 erwähnten Gesetzen und Verordnungen  unterzieht oder die aus diesem Abkommen sich ergebenden Pflichten nicht erfüllt.   Art. 11  a.  Die Vertragsstaaten unterwerfen jede Meinungsverschiedenheit über Auslegung  und Anwendung dieses Abkommens oder seines Anhanges, welche nicht durch  unmittelbare Verhandlungen beigelegt werden kann, einem schiedsgerichtlichen  Verfahren.  b.  Eine derartige Meinungsverschiedenheit ist dem zuständigen Gericht zu unter- breiten, welches innerhalb der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation, wie sie  durch das am 7. Dezember 19445 Chicago unterzeichnete Abkommen über die  internationale Zivilluftfahrt geschaffen wurde, eingesetzt wird. Fehlt ein solches  Gericht, ist die Meinungsverschiedenheit dem Rat dieser Organisation zu unterbrei- ten.  c.  Die Vertragsstaaten können jedoch vereinbaren, die Meinungsverschiedenheit  entweder durch ein Schiedsgericht oder durch irgendeine andere von ihnen bezeich- nete Person oder Organisation schlichten zu lassen.  d.  Die Vertragsstaaten verpflichten sich, sich dem Schiedsspruch zu unterziehen.   Art. 12  Dieses Abkommen und alle damit in Zusammenhang stehenden Verträge sind bei  der Internationalen Zivilluftfahrtorganisation, welche durch das am 7. Dezember  19446 Chicago unterzeichnete Abkommen über die internationale Zivilluftfahrt  geschaffen wurde, zu hinterlegen.   Art. 13  a.  Die Luftfahrtbehörden der Vertragsstaaten werden sich von Zeit zu Zeit im Geiste  enger Zusammenarbeit gegenseitig beraten, um sich über die Anwendung der in  diesem Abkommen und seinem Anhang aufgestellten Grundsätze und über die  befriedigende Verwirklichung der darin erstrebten Ziele zu vergewissern.  Zu diesem Zwecke kommen die Vertragsstaaten überein, eine Gemischte Kommis- sion zu bilden, welcher obliegt, eine wirksame und dauerhafte Zusammenarbeit  zwischen den Luftfahrtbehörden der beiden Vertragsstaaten aufrecht zu erhalten.  b.  Die Luftfahrtbehörden der Vertragsstaaten tauschen regelmässig die Verkehrssta- tistiken der vereinbarten Linien aus.   Art. 14  a.  Dieses Abkommen tritt mit dem Tage in Kraft, wo seine Ratifikation durch  gegenseitigen Notenaustausch angezeigt wird.       5 SR 0.748.0  6 SR 0.748.0     Luftfahrt   6   0.748.127.194.541   b.  Dieses Abkommen und sein Anhang sind mit jedem mehrseitigen Abkommen,  welchem die Vertragsstaaten beitreten sollten, in Einklang zu bringen.  c.  Das Inkrafttreten dieses Abkommens hebt die am 24./26. Juli 19467 in Rom  unterzeichnete provisorische Vereinbarung zwischen der Schweiz und Italien betref- fend Zollbehandlung, der für die Luftfahrzeuge des Linienverkehrs zwischen der  Schweiz und Italien verwendeten Brenn- und Schmierstoffe auf.  d.  Änderungen des Anhanges können zwischen den Luftfahrtbehörden der Ver- tragsstaaten vereinbart werden.  e.  Jeder Vertragsstaat kann dieses Abkommen mit einjähriger Kündigungsfrist  aufheben.   So geschehen zu Rom am 4. Juni 1956 in doppelter Ausfertigung in französischer  Sprache.   Für den Schweizerischen Bundesrat: Für die Italienische Regierung:  A. Escher G. de Astis         7 In der AS nicht veröffentlicht.     Luftverkehrslinien – Abk. mit Italien   7   0.748.127.194.541   Anhang   Auf dem Gebiete jedes Vertragsstaates ist die bezeichnete Unternehmung des andern  Vertragsstaates zum Durchgangsverkehr berechtigt und zu nicht gewerblichen  Zwischenlandungen, mit der Möglichkeit, die für den internationalen Verkehr vor- gesehenen Flughäfen und andern Einrichtungen zu benützen; die bezeichnete Unter- nehmung ist überdies berechtigt, an den in den nachstehenden Tabellen aufgeführten  Punkten im internationalen Verkehr Fluggäste, Postsendungen und Waren zu den in  diesem Abkommen umschriebenen Bedingungen aufzunehmen und abzusetzen.   Linienplan I  Linien, welche die italienischen Luftverkehrsunternehmungen betreiben können:    Italien–Genf und Zürich   Italien–Zürich   Italien–Basel   Linienplan II  Linien, welche die schweizerische Luftverkehrsuntemehmung betreiben kann:    Schweiz–Genua   Schweiz–Turin   Schweiz–Mailand und Rom   Schweiz–Rom     Luftfahrt   8   0.748.127.194.541