RS 813.1   1   Legge federale  sulla protezione contro le sostanze e i preparati pericolosi  (Legge sui prodotti chimici, LPChim)   del 15 dicembre 2000 (Stato 1° gennaio 2017)      L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,  visti gli articoli 95 capoverso 1, 110 capoverso 1 lettera a e 118 capoverso 2 lettera a  della Costituzione federale1;  visto il messaggio del Consiglio federale del 24 novembre 19992,   decreta:   Capitolo 1: Disposizioni generali e principi  Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Scopo  Scopo della presente legge è proteggere la vita e la salute umana dagli effetti nocivi  di sostanze e preparati.   Art. 2 Campo d’applicazione  1 La presente legge è applicabile all’utilizzazione di sostanze e preparati.  2 L’utilizzazione di microorganismi è equiparata all’utilizzazione di sostanze e pre- parati per quanto essi siano impiegati in prodotti biocidi o in prodotti fitosanitari.  3 Mediante ordinanza, l’Assemblea federale può estendere il campo d’applicazione  della presente legge o di singole disposizioni a:   a. organismi che presentano o che possono presentare proprietà pericolose ai  sensi della presente legge;   b. la protezione della vita e della salute di animali domestici e da reddito.  4 Il Consiglio federale prevede eccezioni dal campo d’applicazione o da singole  disposizioni della presente legge se:   a. altri atti legislativi federali proteggono sufficientemente la vita e la salute  dagli effetti nocivi delle sostanze e dei preparati;   b. le sostanze e i preparati sono destinati esclusivamente al transito o all’espor- tazione;   c. la difesa integrata e i compiti delle autorità di polizia o doganali lo esigono.        RU 2004 4763  1 RS 101  2 FF 2000 590   813.1    Prodotti chimici   2   813.1   Art. 3 Sostanze e preparati pericolosi  1 Sono considerati pericolosi le sostanze e i preparati che possono mettere in peri- colo la vita o la salute in virtù di effetti fisico-chimici o tossici.  2 Il Consiglio federale stabilisce le proprietà considerate pericolose e definisce i sin- goli criteri di pericolosità.   Art. 4 Definizioni  1 Ai sensi della presente legge si intende per:   a. sostanze: gli elementi chimici e i loro composti allo stato naturale o ottenuti  mediante un processo produttivo. Si distingue tra vecchie e nuove sostanze:  1. per vecchie sostanze s’intendono tutte le sostanze designate come tali   dal Consiglio federale,  2. per nuove sostanze s’intendono tutte le altre sostanze;   b. sostanze attive: sostanze e microorganismi, inclusi i virus, se possono avere  efficacia quali prodotti biocidi o fitosanitari;   c. preparati: miscugli, miscele e soluzioni composti di due o più sostanze;  d. prodotti biocidi: sostanze attive e preparati che non sono prodotti fitosanitari   e che sono destinati a:  1. allontanare, rendere innocui, distruggere o combattere in altro modo gli   organismi nocivi, oppure  2. impedire i danni provocati da organismi nocivi;   e. prodotti fitosanitari: sostanze attive e preparati destinati a:  1. proteggere le piante e i prodotti vegetali da organismi nocivi o preve-  nire la loro azione,  2. influenzare i processi vitali di piante in altro modo che quale sostanza   nutritiva,  3. conservare i prodotti vegetali,  4. distruggere piante o parti di piante indesiderate, oppure  5. influenzare una crescita vegetale indesiderata;   f. fabbricante: ogni persona fisica o giuridica che fabbrica o ottiene sostanze o  preparati a titolo professionale o commerciale; chi importa sostanze o prepa- rati per scopi professionali o commerciali è equiparato al fabbricante;   g. notificante: ogni persona fisica o giuridica che presenta all’organo di notifica  le notifiche per nuove sostanze, documenti concernenti vecchie sostanze  esaminate o domande d’omologazione per sostanze attive o preparati;   h. organo di notifica: l’organo federale destinatario in particolare di notifiche  per nuove sostanze, di documenti concernenti vecchie sostanze esaminate o  di domande d’omologazione per sostanze attive e preparati, nonché di altre  notifiche e che è responsabile di coordinare le procedure e di pronunciare le  decisioni necessarie;     L sui prodotti chimici   3   813.1   i. immissione sul mercato: la messa a disposizione di terzi e la fornitura a terzi;  l’importazione a scopo professionale o commerciale è equiparata all’immis- sione sul mercato;   j. utilizzazione: qualsiasi attività in rapporto con sostanze o preparati, in parti- colare la fabbricazione, l’importazione, l’esportazione, l’immissione sul  mercato, il deposito, la conservazione, il trasporto, l’impiego o l’elimina- zione.   2 Il Consiglio federale può ulteriormente precisare e distinguere le definizioni di cui  al capoverso 1 e altri concetti impiegati nella presente legge, nonché prevedere ade- guamenti ed eccezioni basati su nuove conoscenze scientifiche e tecniche o tenendo  conto degli sviluppi a livello internazionale.   Sezione 2: Principi per l’utilizzazione di sostanze e preparati   Art. 5 Controllo autonomo  1 Il fabbricante che immette sul mercato sostanze o preparati deve provvedere affin- ché questi non mettano in pericolo la vita e la salute. Deve segnatamente:   a. valutare e classificare le sostanze e i preparati a seconda delle loro proprietà;   b. imballarli e caratterizzarli conformemente alla loro pericolosità.  2 Il Consiglio federale emana prescrizioni concernenti il tipo, l’estensione e la veri- fica del controllo autonomo. Stabilisce in particolare:   a. i metodi di esame, i principi delle Buone prassi di laboratorio (BPL) nonché  i criteri per valutare e classificare le sostanze e i preparati;   b. le prescrizioni in materia di imballaggio e caratterizzazione.   Art. 6 Immissione sul mercato   Dopo aver provveduto al controllo autonomo, il fabbricante può immettere sul mer- cato sostanze e preparati senza previa autorizzazione delle autorità. Sono salve le  eccezioni seguenti:   a. l’immissione sul mercato di nuove sostanze come tali o come componenti di  un preparato va notificata (art. 9);   b. l’immissione sul mercato di prodotti biocidi e di prodotti fitosanitari neces- sita di un’omologazione (art. 10 e 11).   Art. 7 Obbligo d’informare l’acquirente  1 Chi immette sul mercato sostanze o preparati deve informare l’acquirente sulle loro  proprietà e pericoli sotto il profilo della salute, nonché sulle necessarie misure pro- tettive e precauzionali.     Prodotti chimici   4   813.1   2 Il Consiglio federale emana prescrizioni concernenti il tipo, il contenuto e l’esten- sione di questa informazione, segnatamente sul contenuto e la consegna di una  scheda tecnica di sicurezza.   Art. 8 Obbligo di diligenza  Chi utilizza sostanze o preparati deve prestare attenzione alle loro proprietà perico- lose e prendere le misure necessarie per proteggere la vita e la salute. Deve in parti- colare tenere conto delle pertinenti informazioni del fabbricante.   Capitolo 2: Notifica e omologazione di determinate sostanze e preparati   Art. 9 Notifica di nuove sostanze  1 L’organo di notifica controlla e valuta i documenti pervenuti unitamente ai servizi  federali competenti per gli aspetti tecnici (Servizi di valutazione) e comunica il  risultato al notificante entro un termine fissato dal Consiglio federale.  2 Una sostanza notificata può essere immessa sul mercato se l’organo di notifica ha  accettato la notifica oppure se entro il termine fissato non ha richiesto ulteriori  documenti o informazioni.  3 Il Consiglio federale emana prescrizioni concernenti le esigenze e la procedura di  notifica di nuove sostanze. Stabilisce le eccezioni all’obbligo di notifica, tenendo  conto segnatamente dello scopo d’impiego, del tipo di sostanza o di preparato non- ché delle quantità che saranno fabbricate o immesse sul mercato.   Art. 10 Omologazione di prodotti biocidi  1 L’organo di notifica controlla e valuta i documenti pervenuti unitamente ai Servizi  di valutazione e, tenendo conto della valutazione dei rischi (art. 16), decide entro un  termine fissato dal Consiglio federale.  2 Il prodotto biocida è omologato se per l’impiego previsto in particolare:   a. è sufficientemente efficace;   b. non ha effetti collaterali inammissibili sulla salute umana o su quella di ani- mali da reddito o domestici.   3 L’omologazione può essere negata o revocata se i rischi per la salute danno adito a  preoccupazioni e se per lo stesso tipo di prodotti biocidi è omologata un’altra  sostanza attiva che presenta un rischio nettamente inferiore per la salute e non com- porta alcun importante svantaggio economico e pratico per l’utente.  4 Il Consiglio federale stabilisce i tipi e le procedure d’omologazione, nonché le  eccezioni all’obbligo d’omologazione per i prodotti biocidi. Le omologazioni sono  limitate nel tempo.     L sui prodotti chimici   5   813.1   Art. 11 Omologazione di prodotti fitosanitari  1 Il prodotto fitosanitario è omologato se nell’impiego previsto non ha segnatamente  effetti collaterali inammissibili sulla salute umana o di animali da reddito o domestici.  2 La legislazione sull’agricoltura stabilisce i tipi e le procedure di omologazione,  nonché le eccezioni dall’obbligo d’omologazione di prodotti fitosanitari. Nell’ema- nare le pertinenti disposizioni d’esecuzione il Consiglio federale tiene conto della  protezione della salute ai sensi della presente legge.   Art. 12 Domanda cautelativa  Prima di procedere agli esperimenti su animali necessari per una notifica od omolo- gazione, il notificante domanda all’organo di notifica se per la sostanza o il prepa- rato in questione vi è già una notifica o un’omologazione.   Art. 13 Seconda notifica e seconda omologazione  1 Le sostanze e i preparati soggetti all’obbligo di notifica e d’omologazione necessi- tano di una notifica o rispettivamente di un’omologazione secondo gli articoli 9–11  anche se sono già stati notificati da un altro notificante o rispettivamente omologati  per un altro notificante.  2 Il Consiglio federale definisce una procedura speciale per la seconda notifica e la  seconda omologazione e, tenendo conto degli interessi del primo notificante, stabili- sce in particolare a quali condizioni:   a. il secondo notificante può far riferimento a documenti di notifica già presen- tati;   b. il primo notificante è tenuto a tollerare l’utilizzazione dei suoi documenti di  notifica nell’interesse della protezione degli animali.   Art. 14 Impiego di documenti  Fatto salvo l’articolo 13 capoverso 2, gli organi federali coinvolti nella procedura di  notifica o di omologazione non possono impiegare dati e documenti di un notificante  nell’interesse di un altro notificante senza il consenso del primo. Il Consiglio fede- rale stabilisce la durata della protezione e determina le eccezioni tenendo conto della  confidenzialità delle informazioni.   Art. 15 Esame di vecchie sostanze  1 Il Consiglio federale emana prescrizioni concernenti l’esame e la valutazione di  singole vecchie sostanze.  2 L’organo di notifica può esigere dai fabbricanti che provvedano a chiarimenti, ese- guano analisi e presentino documenti per le vecchie sostanze che:     Prodotti chimici   6   813.1   a. in virtù delle quantità fabbricate o immesse sul mercato oppure in virtù della  loro pericolosità possono rappresentare un rischio particolare per la vita o  per la salute; o   b. sono esaminate nel quadro di lavori e programmi internazionali di valuta- zione di vecchie sostanze.   Art. 16 Valutazione dei rischi  1 L’organo di notifica determina unitamente ai Servizi di valutazione i pericoli con- nessi a sostanze o preparati (valutazione dei rischi). A tal fine si possono esigere dal  notificante informazioni supplementari e se necessario lo svolgimento di ulteriori  analisi.  2 Sono soggetti alla valutazione dei rischi:   a. le nuove sostanze (art. 9);   b. le sostanze e i preparati per i quali è necessaria un’omologazione (art. 10  e 11);   c. le vecchie sostanze da esaminare secondo l’articolo 15 capoverso 2 lettera b.  3 In base alla valutazione dei rischi l’organo di notifica può raccomandare o ordinare  al notificante provvedimenti per ridurre i rischi; sente dapprima l’interessato.  4 Se non è possibile adottare provvedimenti per ridurre i rischi oppure se i rischi non  possono essere sufficientemente ridotti con tali provvedimenti, gli organi competenti  provvedono ad adeguare le pertinenti prescrizioni legali.  5 Qualora siano disponibili nuove conoscenze la valutazione dei rischi è riesaminata  e, se del caso, rielaborata. Per i prodotti biocidi e i prodotti fitosanitari il riesame  avviene inoltre periodicamente.   Art. 17 Informazioni ulteriori  Il notificante deve informare senza indugio l’organo di notifica e se del caso inviar- gli nuovi documenti, qualora siano state acquisite nuove conoscenze circa la sostan- za o il preparato oppure se sono mutate in modo rilevante alcune circostanze deter- minanti come le proprietà, lo scopo d’impiego, le quantità fabbricate o immesse sul  mercato.   Capitolo 3:  Disposizioni speciali concernenti l’utilizzazione di sostanze e preparati   Art. 18 Notifiche relative a sostanze e preparati  1 Per le sostanze e i preparati pericolosi che non sottostanno all’obbligo di notifica o  d’omologazione e immessi sul mercato il fabbricante notifica all’organo di notifica:   a. nome e indirizzo del fabbricante;   b. le indicazioni essenziali per l’identificazione del prodotto;     L sui prodotti chimici   7   813.1   c. la classificazione e la caratterizzazione;   d. le sostanze rilevanti per la classificazione.  2 Per determinate sostanze e preparati il Consiglio federale può rinunciare del tutto o  parzialmente all’obbligo di notifica, in particolare se:   a. considerate le loro proprietà pericolose o il loro previsto impiego non è  necessario fornire indicazioni per la determinazione dei rischi e per la loro  prevenzione;   b. sono destinati esclusivamente ad utenti per scopi professionali o commer- ciali; oppure   c. sono forniti in piccole quantità ad una cerchia limitata di utenti.  3 Sempre che importante per la determinazione dei rischi e la loro prevenzione, il  Consiglio federale può:   a. prescrivere per determinate sostanze e preparati la notifica di indicazioni  supplementari, segnatamente concernenti la loro composizione;   b. estendere l’obbligo di notifica a preparati non pericolosi, contenenti sostanze  pericolose.   Art. 19 Prescrizioni relative a sostanze  1 Il Consiglio federale può emanare prescrizioni speciali per:   a. determinate sostanze e preparati che possono mettere in pericolo la salute;   b. oggetti che contengono sostanze o preparati di cui alla lettera a e nei quali,  se usati conformemente alla loro destinazione o quanto è lecito attendersi,  tali sostanze o preparati possono mettere in pericolo la salute.   2 Può:   a. limitare le modalità d’utilizzazione, segnatamente la fabbricazione, l’immis- sione sul mercato e l’impiego;   b. limitare l’immissione sul mercato, segnatamente per quanto concerne lo  scopo d’impiego, la forma e la natura della sostanza o del preparato;   c. proibire l’utilizzazione qualora non vi sia altro modo per tutelare la vita e la  salute;   d. vincolare l’esportazione a condizioni speciali;   e. prescrivere la dichiarazione obbligatoria di determinate sostanze contenute  in oggetti o che possono essere da questi sprigionate;   f. prescrivere che determinate piante e animali velenosi siano caratterizzati  come tali quando sono immessi sul mercato;   g. stabilire la classificazione e la caratterizzazione di singole sostanze perico- lose e definire limiti di concentrazione per la classificazione e la caratteriz- zazione di preparati che contengono siffatte sostanze.     Prodotti chimici   8   813.1   Art. 20 Pubblicità  1 La pubblicità e l’offerta di sostanze e preparati pericolosi nonché di preparati che  contengono sostanze pericolose non deve indurre in errore circa la loro pericolosità  o provocare un’utilizzazione inadeguata. Nel caso di prodotti biocidi non è lecito  fornire indicazioni fallaci sulla loro efficacia.  2 Il Consiglio federale emana prescrizioni sul modo in cui occorre segnalare la peri- colosità nella pubblicità e nell’offerta.   Art. 21 Conservazione, deposito  Le sostanze e i preparati pericolosi devono essere conservati e depositati in modo  sicuro e adeguato alla loro pericolosità. Devono in particolare:   a. essere protetti da influssi esterni pericolosi;   b. essere inaccessibili alle persone non autorizzate;   c. essere conservati o immagazzinati in modo da evitare un impiego errato  oppure confusioni, segnatamente con derrate alimentari.   Art. 22 Obbligo di ritiro e di restituzione  1 Chi fornisce sostanze o preparati pericolosi è tenuto a ritirarli dagli utenti non pro- fessionisti per la corretta eliminazione. La restituzione di piccole quantità è gratuita.  2 Il Consiglio federale può stabilire che i detentori che intendono eliminare sostanze  e preparati particolarmente pericolosi siano tenuti a restituirli per l’eliminazione.   Art. 23 Furto, perdita, erronea immissione sul mercato  Il Consiglio federale emana disposizioni concernenti le misure da adottare in caso di  furto, perdita o erronea immissione sul mercato di sostanze e preparati pericolosi.   Art. 24 Prescrizioni concernenti i requisiti personali e tecnici  1 Il Consiglio federale stabilisce i requisiti personali e tecnici per l’utilizzazione di  sostanze e preparati che presentano proprietà particolarmente pericolose, specifiche  caratteristiche di pericolosità o rischi particolari. Se necessario per la protezione  della vita e della salute, stabilisce un obbligo d’autorizzazione.  2 Disciplina come possono essere acquisite le conoscenze tecniche necessarie.   Art. 25 Misure nelle imprese e negli istituti di formazione  1 Chi utilizza a titolo professionale o commerciale sostanze o preparati deve, per  proteggere la vita e la salute degli impiegati, prendere tutte le misure di cui l’espe- rienza ha mostrato la necessità, che lo stato della tecnica permette di applicare e che  appaiono adeguate alla situazione dell’impresa. L’esecuzione di questa disposizione     L sui prodotti chimici   9   813.1   è retta, fatti salvi gli articoli 42 e 45, dalla legge sul lavoro del 13 marzo 19643 e  dalla legge federale del 20 marzo 19814 sull’assicurazione contro gli infortuni.  2 Nelle imprese e negli istituti di formazione nei quali sono utilizzate a titolo profes- sionale o commerciale sostanze o preparati pericolosi si designa una persona respon- sabile per le questioni relative alla loro utilizzazione secondo le prescrizioni e che  sia capace di fornire alle autorità d’esecuzione le informazioni necessarie (art. 42  cpv. 2). Detta persona deve disporre delle necessarie qualificazioni tecniche e com- petenze imprenditoriali. Il suo nome va comunicato all’autorità cantonale d’esecu- zione.   Capitolo 4: Documentazione e informazione   Art. 26 Documentazione  1 L’organo di notifica predispone una documentazione esauriente concernente  sostanze e preparati. A tal fine tiene un registro dei prodotti.  2 I Servizi di valutazione devono disporre della documentazione necessaria per  l’adempimento dei loro compiti.   Art. 27 Registro dei prodotti  1 Il registro dei prodotti contiene le indicazioni relative alle sostanze e ai preparati,  segnatamente quelle:   a. rilevate o elaborate dall’organo di notifica o dai Servizi di valutazione nel- l’ambito delle procedure di notifica o di omologazione di cui al capitolo 2;   b. comunicate dal fabbricante secondo l’articolo 18.  2 Il Consiglio federale, tenendo conto degli interessi del fabbricante, disciplina il  trattamento dei dati contenuti nel registro dei prodotti, in particolare il loro impiego  e la loro trasmissione; stabilisce quali indicazioni possono essere trasmesse alle  autorità d’esecuzione che eseguono prescrizioni concernenti sostanze o preparati in  virtù di altri atti legislativi.   Art. 28 Informazione  1 La Confederazione informa il pubblico e le autorità sui rischi e i pericoli connessi  con l’utilizzazione di sostanze e preparati e raccomanda misure per attenuare i rischi.  2 Emana istruzioni tecniche e pubblica le liste di sostanze e preparati necessarie per  l’applicazione della presente legge.  3 I Cantoni informano nel loro ambito di competenza.       3 RS 822.11  4 RS 832.20     Prodotti chimici   10   813.1   Art. 29 Informazioni sull’aria all’interno di locali  La Confederazione informa in merito ai pericoli connessi con la presenza di sostanze  nocive all’interno di locali. Può in particolare formulare raccomandazioni intese a  limitare o impedire le esposizioni pericolose per la salute o volte a migliorare la  qualità dell’aria all’interno di locali.   Art. 30 Centro d’informazione tossicologica  1 Il Consiglio federale designa un Centro d’informazione tossicologica e provvede  alla copertura finanziaria dei compiti ad esso assegnati.  2 Il Centro d’informazione fornisce informazioni sulla prevenzione e il trattamento  di intossicazioni e raccomanda le misure da prendere; a tal fine raccoglie ed elabora  le necessarie informazioni, comprese quelle relative a casi d’intossicazione.  3 Il Centro ha accesso illimitato ai dati del registro dei prodotti (art. 27) ed è autoriz- zato ad esigere direttamente dal fabbricante ulteriori indicazioni concernenti sostan- ze e preparati necessarie per l’adempimento dei suoi compiti.  4 Il Consiglio federale adotta le misure necessarie affinché i dati messi a disposi- zione secondo il capoverso 3 siano trattati in modo confidenziale e i segreti com- merciali e di fabbricazione siano tutelati. Stabilisce in particolare a quali condizioni  e in quale misura il Centro d’informazione è autorizzato a fornire, a fini medici di  tipo preventivo o terapeutico, indicazioni circa la composizione e le proprietà di  sostanze e preparati.   Capitolo 5: Esecuzione  Sezione 1: Cantoni   Art. 31 Esecuzione  1 I Cantoni eseguono la presente legge, per quanto la competenza non spetti alla  Confederazione. Provvedono affinché gli organi esecutivi della presente legge coor- dinino le proprie attività con quelle degli organi responsabili della protezione dei  lavoratori e della protezione dell’ambiente.  2 I Cantoni eseguono le decisioni delle autorità federali, se queste conferiscono loro  tale incarico.   Art. 32 Prescrizioni cantonali  I Cantoni emanano le disposizioni organizzative necessarie per l’esecuzione della  presente legge e le comunicano alla Confederazione.     L sui prodotti chimici   11   813.1   Sezione 2: Confederazione   Art. 33 Vigilanza  1 La Confederazione vigila sull’esecuzione della presente legge.  2 Coordina le misure esecutive dei Cantoni, sempre che vi sia un interesse ad un’ese- cuzione uniforme. A tal fine può segnatamente:   a. obbligare i Cantoni ad informare la Confederazione su misure esecutive;   b. prescrivere ai Cantoni misure per garantire un’esecuzione uniforme;   c. in situazioni straordinarie ordinare ai Cantoni di adottare determinate misure  esecutive;   d.5 promuovere la formazione e la formazione continua delle autorità d’esecu- zione.   Art. 34 Competenze esecutive della Confederazione  1 La Confederazione esegue:   a. l’articolo 5 capoverso 1 lettera a (valutazione e classificazione di sostanze e  preparati) e le disposizioni che si fondano sull’articolo 5 capoverso 2 lettera a;   b. l’articolo 7 (obbligo d’informazione da parte del fabbricante);   c. gli articoli 9–17 (notifica e omologazione di determinate sostanze e prepa- rati);   d. l’articolo 18 (notifiche relative a sostanze e preparati);   e. l’articolo 19 capoverso 2 lettera d (esportazione);   f. gli articoli 26–30 (documentazione e informazione), ad eccezione dell’arti- colo 28 capoverso 3.   2 Può delegare singoli compiti parziali di cui al capoverso 1 ai Cantoni o far capo a  loro per determinati compiti parziali.  3 L’esecuzione spetta inoltre alla Confederazione per quanto attiene:   a. agli impianti, alle attività, alle sostanze e ai preparati che servono alla difesa  nazionale;   b. all’importazione, al transito e all’esportazione.   Art. 35 Coordinamento  1 Il Consiglio federale stabilisce quali Servizi di valutazione vanno coinvolti nelle  procedure e nei controlli di cui al capitolo 2.       5 Nuovo testo giusta il n. 30 dell’all. alla LF del 20 giu. 2014 sulla formazione continua, in  vigore dal 1° gen. 2017 (RU 2016 689; FF 2013 3085).     Prodotti chimici   12   813.1   2 Qualora in base a diversi atti legislativi sostanze o preparati devono essere notifi- cati o omologati presso più di un servizio della Confederazione, stabilisce un organo  di notifica comune.  3 Il Consiglio federale disciplina la collaborazione tra i servizi federali coinvolti.   Art. 36 Delega di compiti esecutivi  Il Consiglio federale può delegare compiti esecutivi ad organizzazioni e persone di  diritto pubblico o privato.   Art. 37 Basi scientifiche, ricerca  1 La Confederazione procura le basi scientifiche necessarie per l’applicazione della  presente legge.  2 Può effettuare rilevazioni autonomamente o in collaborazione con i Cantoni, con  istituzioni adeguate o specialisti.  3 Nel quadro della cooperazione internazionale può finanziare totalmente o parzial- mente analisi di sostanze e preparati.  4 Promuove l’insegnamento e la ricerca scientifici sulle proprietà pericolose di  sostanze e di preparati.   Art. 38 Disposizioni esecutive del Consiglio federale  Il Consiglio federale emana le disposizioni esecutive. Le unisce possibilmente con le  disposizioni esecutive di altre leggi, sempre che queste contengano prescrizioni con- cernenti sostanze e preparati.   Art. 39 Trasposizione di prescrizioni e norme armonizzate a livello  internazionale   1 Nell’emanare le sue disposizioni il Consiglio federale tiene conto delle direttive,  raccomandazioni, prescrizioni e norme tecniche armonizzate a livello internazionale.  2 Entro i limiti della presente legge può dichiarare applicabili talune prescrizioni e  norme armonizzate a livello internazionale. Può autorizzare l’ufficio federale com- petente ad aggiornare su taluni punti tecnici di minore importanza le prescrizioni e le  norme applicabili.  3 A titolo eccezionale può stabilire un tipo speciale di pubblicazione delle prescri- zioni e norme applicabili e decidere di rinunciare ad una traduzione nelle lingue  ufficiali.   Art. 40 Collaborazione internazionale  1 A complemento dell’articolo 18 della legge federale del 6 ottobre 19956 sugli osta- coli tecnici al commercio (LOTC), il Consiglio federale può prevedere il riconosci-      6 RS 946.51     L sui prodotti chimici   13   813.1   mento di esami, ispezioni o valutazioni effettuati all’estero nonché di rapporti e cer- tificati rilasciati all’estero.   2 Entro i limiti delle attribuzioni conferitegli dalla presente legge, può concludere  accordi di diritto internazionale pubblico che esulano dall’articolo 14 capoverso 1  LOTC.  3 I servizi federali collaborano sia con le autorità e istituzioni estere sia con le orga- nizzazioni internazionali.   Art. 41 Clausola di salvaguardia  Qualora l’organo di notifica abbia buoni motivi di ritenere che sostanze o preparati,  pur essendo conformi alle prescrizioni della presente legge, presentino un pericolo  per la salute in particolare poiché la loro classificazione, il loro imballaggio o la loro  caratterizzazione non sono più adeguati può, dopo aver sentito il fabbricante, riclas- sificarli provvisoriamente, proibirne temporaneamente l’immissione sul mercato  oppure vincolare quest’ultima a condizioni particolari. In questi casi occorre adottare  immediatamente le misure necessarie per adeguare le prescrizioni.   Sezione 3: Prescrizioni esecutive speciali   Art. 42 Attribuzioni delle autorità d’esecuzione  1 Per controllare l’osservanza delle disposizioni della presente legge, le autorità  d’esecuzione hanno la facoltà di analizzare sostanze, preparati e oggetti secondo  l’articolo 19 capoverso 1 lettera b, come pure di controllarne l’utilizzazione.  2 A tal fine sono autorizzate ad esigere da tutte le persone che utilizzano siffatte  sostanze, preparati e oggetti che gratuitamente:   a. forniscano le necessarie informazioni;   b. procedano ad indagini o ne tollerino l’esecuzione;   c. garantiscano l’accesso ai locali dell’impresa e ai depositi;   d. consentano il prelievo di campioni o su domanda mettano a disposizione  campioni.   3 Dette autorità sono autorizzate, a spese del responsabile, a prendere tutte le misure  necessarie per eliminare le situazioni illecite relative a siffatte sostanze, preparati e  oggetti. Hanno in particolare la facoltà di:   a. proibirne l’ulteriore utilizzazione;   b. ordinarne il ritiro o la restituzione;     Prodotti chimici   14   813.1   c. ordinare che siano resi innocui o distrutti;   d. ordinarne il sequestro.   Art. 43 Obbligo del segreto  Chiunque assume compiti secondo la presente legge soggiace all’obbligo del segre- to.   Art. 44 Confidenzialità delle indicazioni  1 Tutte le indicazioni per le quali sussiste un interesse degno di protezione devono  essere trattate in modo confidenziale. È segnatamente considerato degno di prote- zione l’interesse del fabbricante a tutelare i suoi segreti di fabbricazione e di affari.  2 Il Consiglio federale stabilisce per quali indicazioni la tutela del segreto non può  essere invocata come interesse degno di protezione.   Art. 45 Scambio di dati tra autorità d’esecuzione  1 Se diversi servizi federali sono coinvolti nell’esecuzione della presente legge, essi  provvedono a scambiarsi i dati, sempre che necessario per l’esecuzione dei loro  compiti.  2 Il Consiglio federale può prevedere lo scambio di dati con altre autorità o organiz- zazioni e persone di diritto pubblico o privato, qualora ciò sia necessario per l’ese- cuzione della presente legge.  3 I servizi federali trasmettono alle competenti autorità d’esecuzione cantonali i dati  necessari per l’adempimento dei loro compiti esecutivi.  4 Le autorità d’esecuzione cantonali comunicano ai servizi federali competenti i dati  che hanno rilevato secondo la presente legge.  5 Per lo scambio dei dati possono essere installate procedure di richiamo automatiz- zate. In tal caso il Consiglio federale, tenendo conto di tutti gli interessi degni di  protezione, stabilisce chi è autorizzato a richiamare dati, quali dati è lecito richia- mare e per quali scopi.   Art. 46 Scambio di dati con l’estero e con organizzazioni internazionali  1 Il Consiglio federale disciplina le competenze e la procedura per lo scambio di dati  con autorità e istituzioni estere come pure con organizzazioni internazionali.  2 I dati confidenziali possono essere trasmessi ad autorità ed istituzioni estere come  pure ad organizzazioni internazionali soltanto se:   a. lo esigono trattati di diritto internazionale pubblico oppure risoluzioni di  organizzazioni internazionali; oppure   b. assolutamente necessario per scongiurare pericoli che minacciano diretta- mente la vita e la salute.     L sui prodotti chimici   15   813.1   Art. 47 Tasse  Il Consiglio federale stabilisce le tasse per l’esecuzione da parte delle autorità fede- rali. Può prevedere eccezioni all’obbligo di pagare tasse.   Capitolo 6:...   Art. 487   Capitolo 7: Disposizioni penali8   Art. 49 Delitti  1 È punito con la detenzione o la multa fino a 200 000 franchi il fabbricante che  intenzionalmente:   a. immette sul mercato sostanze o preparati per determinati impieghi di cui sa o  deve sapere che mettono direttamente in pericolo la vita e la salute (art. 5  cpv. 1);   b. non classifica, imballa o caratterizza correttamente sostanze o preparati  (art. 5 cpv. 1), oppure non redige alcuna scheda tecnica di sicurezza oppure  vi iscrive dati falsi o incompleti (art. 7);   c. immette sul mercato sostanze o preparati:  1. senza notificarli (art. 6 e 13 cpv. 1),  2. prima che la notifica sia accettata o prima del termine fissato (art. 9 cpv. 2),  3. senza disporre dell’omologazione (art. 6 e 13 cpv. 1);   d. occulta al servizio competente indicazioni concernenti sostanze o preparati o  fornisce indicazioni errate (art. 9 cpv. 3, 10 cpv. 4, 11 cpv. 2, 15 cpv. 2, 16  cpv. 1, 17, 30 cpv. 3 e 42 cpv. 2);    e. viola prescrizioni relative a sostanze (art. 19 cpv. 2 lett. a–c, e, g);   f. contravviene a misure ordinate in applicazione della clausola di salvaguardia  (art. 41).   2 Qualora da delitti di cui al capoverso 1 risulti un grave pericolo per gli esseri  umani la pena è la detenzione fino a cinque anni o la multa fino a 500 000 franchi.  3 È punito con la detenzione o con la multa chiunque intenzionalmente:   a. immette sul mercato sostanze o preparati pericolosi senza informare confor- memente alle prescrizioni l’acquirente in merito alle loro proprietà o alle       7 Abrogato dal n. 90 dell’all. alla L del 17 giu. 2005 sul Tribunale amministrativo federale,  con effetto dal 1° gen. 2007 (RU 2006 2197 1069; FF 2001 3764).   8 A partire dal 1° gen. 2007 le pene e i termini di prescrizione devono essere adattati giusta  la chiave di conversione dell’art. 333 cpv. 2 – 6 del Codice penale (RS 311.0), nel testo  della LF del 13. dic. 2002 (RU 2006 3459).     Prodotti chimici   16   813.1   misure preventive e di protezione oppure senza fornirgli una scheda tecnica  di sicurezza (art. 7);    b. viola l’obbligo di diligenza nell’utilizzare sostanze o preparati pericolosi  mettendo consapevolmente in pericolo la vita o la salute di altre persone  (art. 8, 21, 23 e 25 cpv. 1);    c. viola l’obbligo di domanda cautelativa (art. 12);    d. viola prescrizioni relative a sostanze (art. 19 cpv. 2 lett. a e c);   e. contravviene a prescrizioni concernenti l’esportazione (art. 19 cpv. 2 lett. d);   f. utilizza senza autorizzazione sostanze o preparati pericolosi (art. 24 cpv. 1);   g. consegna a persone non autorizzate sostanze o preparati pericolosi (art. 19  cpv. 2 lett. a e art. 24 cpv. 1);   h. viola l’obbligo del segreto (art. 30 cpv. 4, 43 e 44);   i. contravviene a misure ordinate in applicazione della clausola di salvaguardia  (art. 41).   4 Qualora da un delitto di cui al capoverso 3 risulti un grave pericolo per esseri  umani la pena è la detenzione fino a cinque anni o la multa fino a 100 000 franchi.  5 Se il colpevole ha agito per negligenza la pena è la detenzione fino ad un anno o la  multa fino a 100 000 franchi per i delitti di cui al capoverso 1, oppure la detenzione  fino a sei mesi o la multa per i delitti di cui al capoverso 3.   Art. 50 Contravvenzioni  1 È punito con l’arresto o la multa fino a 20 000 franchi chiunque intenzionalmente:   a. viola prescrizioni relative al controllo autonomo (art. 5);   b. viola l’obbligo di diligenza nell’utilizzare sostanze o preparati (art. 8, 21, 23  e 25 cpv. 1);   c. non effettua le necessarie notifiche relative a sostanze o preparati o fornisce  indicazioni erronee (art. 18);   d. viola l’obbligo di dichiarazione per piante e animali velenosi (art. 19 cpv. 2  lett. f);   e. infrange prescrizioni relative alla pubblicità (art. 20);   f. rifiuta di ritirare sostanze o preparati pericolosi (art. 22 cpv. 1);   g. viola il suo obbligo di comunicazione alle autorità esecutive cantonali  (art. 25 cpv. 2);   h. viola l’obbligo d’informazione oppure fornisce alle autorità esecutive indica- zioni errate (art. 42 cpv. 2);   i. contravviene ad una decisione a lui destinata con menzione della commina- toria prevista in questo articolo.   2 Se il colpevole ha agito per negligenza la pena è la multa.     L sui prodotti chimici   17   813.1   3 Sempre che non sia stato commesso un reato di cui al capoverso 1 o all’articolo 49,  per infrazioni di sue prescrizioni esecutive il Consiglio federale può comminare  l’arresto o la multa fino a 20 000 franchi se il reato è intenzionale e la multa se il  colpevole ha agito per negligenza.  4 Il tentativo e la complicità sono punibili.  5 In casi di esigua gravità si può rinunciare al perseguimento penale e ad infliggere  una pena.  6 La contravvenzione si prescrive in due anni, la pena per una contravvenzione in  cinque.   Art. 51 Infrazioni commesse nell’azienda  Gli articoli 6 e 7 della legge federale del 22 marzo 19749 sul diritto penale ammini- strativo sono applicabili per i reati secondo la presente legge.   Art. 52 Perseguimento penale, denuncia  1 Il perseguimento e il giudizio di reati spettano ai Cantoni.  2 Qualora vi siano sufficienti sospetti che nella sfera d’esecuzione della Confedera- zione sia stato commesso un reato, l’ufficio federale competente ne avvisa l’autorità  cantonale; nei casi di esigua gravità si può rinunciare alla denuncia penale.   Capitolo 8: Disposizioni finali   Art. 53 Abrogazione e modifica del diritto vigente  Il diritto vigente è modificato e abrogato conformemente all’allegato.   Art. 54 Disposizioni transitorie  1 I dati rilevati dal Centro di documentazione tossicologica secondo il diritto previ- gente (art. 18 della L del 21 mar. 196910 sui veleni), in particolare quelli della lista  dei veleni (art. 4 della legge sui veleni), possono essere recepiti e ulteriormente  utilizzati nel registro dei prodotti (art. 27), sempre che abbiano rilevanza per l’esecu- zione della presente legge.  2 Le sostanze e i preparati che sono imballati e caratterizzati conformemente alle  disposizioni previgenti possono essere immessi dal fabbricante ancora per un anno  sul mercato svizzero e consegnati al consumatore ancora per due anni dopo l’entrata  in vigore della presente legge. Per tali sostanze e preparati l’elaborazione e la conse- gna di schede tecniche di sicurezza sono rette dal diritto previgente.       9 RS 313.0  10 [RU 1972 360, 1977 2249, 1982 1676 all. n. 10, 1984 1122 art. 66 n. 4, 1985 660,   1991 362 II 403, 1997 1155 all. n. 4, 1998 3033 all. n. 7. RU 2004 4763 all. n. I]     Prodotti chimici   18   813.1   3 Per le sostanze e i preparati soggetti all’obbligo di notifica o di omologazione che  all’entrata in vigore della presente legge si trovano già sul mercato, il Consiglio  federale stabilisce una procedura semplice di notifica o di omologazione. Nel con- tempo prevede per questi casi un’adeguata proroga dei termini di cui al capoverso 2.  4 Le procedure di omologazione di sostanze e preparati ancora pendenti all’entrata in  vigore della presente legge sono continuate e concluse dagli organi federali compe- tenti secondo la presente legge e conformemente alle disposizioni della medesima.  5 Il Consiglio federale stabilisce in che misura e fino a quando le autorizzazioni di  commerciare con veleni rilasciate secondo il previgente diritto permettono ai loro  titolari di utilizzare sostanze e preparati pericolosi.   Art. 55 Referendum ed entrata in vigore  1 La presente legge sottostà al referendum facoltativo.  2 Il Consiglio federale ne stabilisce l’entrata in vigore.   Data dell’entrata in vigore: 1° agosto 200511  art. 19 cpv. 2 lett. a e d, 34 cpv. 1 lett. e, 38, 49 cpv. 3 lett. e, all. n° II 2 (art. 39 cpv. 1bis   della L sulla protezione dell’ambiente): 1° gennaio 200512       11 O del 18 mag. 2005 (RU 2005 2293).  12 DCF del 10 nov. 2004.     L sui prodotti chimici   19   813.1   Allegato   Abrogazione e modifica del diritto vigente  I   La legge del 21 marzo 196913 sui veleni è abrogata.   II   Le leggi federali qui appresso sono modificate come segue:   ...14         13 [RU 1972 360, 1977 2249 n. I 541, 1982 1676 all. n. 10, 1984 1122 art. 66 n. 4,   1985 660 n. I 41, 1991 362 n. II 403, 1997 1155 all. n. 4, 1998 3033 all. n. 7]  14 Le mod. possono essere consultate alla RU 2004 4763.     Prodotti chimici   20   813.1