843.3 - Interkantonale Vereinbarung über den Vollzug des Entsendegesetzes und des Bundesgesetzes gegen die Schwarzarbeit   843.3 Interkantonale Vereinbarung über den Vollzug des Entsendegesetzes und des  Bundesgesetzes gegen die Schwarzarbeit * vom 24. Juni 2003 (Stand 1. Mai 2007)  Die Kantone Uri, Obwalden und Nidwalden,  in  Ausführung  des  Bundesgesetzes  über  die  minimalen  Arbeits-  und  Lohnbedingungen für in die Schweiz entsandte Arbeitnehmerinnen und  Arbeitnehmer  und flankierende Massnahmen (Entsendegesetz)  vom 8.  Oktober 19991) sowie von Artikel 360b des Schweizerischen Obligationen- rechts (OR) vom 30. März 19112) und des Bundesgesetzes über Mass- nahmen  zur  Bekämpfung  der  Schwarzarbeit  (BGSA)  vom  17.  Juni  20053), *  vereinbaren:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck  1 Die Vereinbarungskantone regeln gemeinsam den Vollzug des Entsen- degesetzes,  der  Art.  360a ff.  OR und des Bundesgesetzes  gegen die  Schwarzarbeit. * 2 Sie setzen eine tripartite Kommission im Sinne von Art. 360b OR (tripar- tite Arbeitsmarktkommission) ein.  Art.  2 Arbeitsmarktregion  1 Das  Gebiet  der  Vereinbarungskantone  bildet  eine  Arbeitsmarktregion  gemäss Art. 360a Abs. 1 OR. 2 Befristete Gesamtarbeitsverträge und Normalarbeitsverträge gelten für  die ganze Arbeitsmarktregion.  1) SR 823.20 2) SR 220 3) SR 822.41  OGS 2003, 32  http://db.clex.ch/link/Bund/823.20/de http://db.clex.ch/link/Bund/822.41/de http://db.clex.ch/link/Bund/220/de   843.3  2. Zuständigkeiten und Aufgaben  Art.  3 Regierungen der Vereinbarungskantone  1 Die Regierungen der Vereinbarungskantone sind die Aufsichtsbehörde. 2 Sie: a. wählen auf eine Amtsdauer von vier Jahren je die Mitglieder der tri-  partiten Arbeitsmarktkommission; b. genehmigen das Geschäftsreglement; c. beschliessen die aus dem Vollzug dieser Vereinbarung entstehen-  den Ausgaben; d. genehmigen Voranschlag, Jahresrechnung und Jahresbericht; e. * legen  die  Entschädigungen  der  Mehrkosten  fest,  die  der  paritäti-  schen  Kommission  durch  den  Vollzug  des  Entsendegesetzes  in  Branchen entstehen, die keinen allgemein-verbindlichen GAV ken- nen;  f. schliessen mit andern Kantonen Vereinbarungen über die gemein- same Leistungserbringung der Vollzugsstelle ab;  g. erteilen der tripartiten Arbeitsmarktkommission weitere Aufgaben. 3 Die Regierungen können einzelne Aufgaben nach Absatz 2 an einen  Ausschuss aus den Vorständen der zuständigen Departemente übertra- gen.  Art.  4 Tripartite Arbeitsmarktkommission a. Zusammensetzung  1 Die tripartite Arbeitsmarktkommission umfasst neun Mitglieder. Arbeitge- bende, Arbeitnehmende und die Kantonsverwaltung eines jeden Verein- barungskantons stellen je ein Mitglied. 2 Die Mitglieder der Sozialpartner werden auf Vorschlag aus ihren Reihen  von den jeweiligen Regierungen der Vereinbarungskantone auf vier Jahre  gewählt. Die Vorstehenden der für den Arbeitsmarkt zuständigen kanto- nalen Ämter sind von Amtes wegen Mitglieder. 3 Die Leiterin oder der Leiter der Vollzugsstelle führt das Sekretariat und  nimmt mit beratender Stimme und Antragsrecht an den Sitzungen der tri- partiten Arbeitsmarktkommission teil.  2    843.3  Art.  5 b. Konstituierung und Vorsitz  1 Die tripartite Arbeitsmarktkommission konstituiert sich selbst. 2 Der Vorsitz wechselt zwischen den Sozialpartnern.  Art.  6 c. Beschlussfassung  1 Die tripartite Arbeitsmarktkommission ist beschlussfähig, wenn mindes- tens eine Vertretung jeder Partei und die Mehrheit der Mitglieder vertreten  sind. 2 Bei Stimmengleichheit zählt die Stimme der vorsitzenden Person dop- pelt.  Art.  7 d. Aufgaben  1 Die tripartite Arbeitsmarktkommission: a. * erledigt die Aufgaben gemäss der Bundesgesetzgebung zum Ent-  sendegesetz und ist Kontrollorgan im Sinne von Art. 4 Abs. 1 des  Bundesgesetzes gegen die Schwarzarbeit;  b. erlässt ein von den Regierungen der Vereinbarungskantone zu ge- nehmigendes Geschäftsreglement;  c. unterbreitet  den  Regierungen  der  Vereinbarungskantone  Voran- schlag, Jahresrechnung und Jahresbericht zur Genehmigung sowie  der zuständigen Bundesstelle zur Kenntnisnahme;  d. beaufsichtigt die Vollzugsstelle; e. erlässt Weisungen für die Betriebsführung der Vollzugsstelle und be-  stimmt die Ausgabenbefugnis der Leitung der Vollzugsstelle; f. erfüllt  weitere ihr von den Regierungen der Vereinbarungskantone   gemeinsam übertragene Aufgaben; g. * kann im Auftrag der Regierungen der Vereinbarungskantone Leis-  tungsvereinbarungen aushandeln und unterzeichnen. 2 Sie kann einzelne ihrer Befugnisse an Ausschüsse und an einzelne Mit- glieder  übertragen  sowie  aussenstehende  Fachpersonen  zur  Beratung  beiziehen. 3 Die Mitglieder der tripartiten Arbeitsmarktkommission sind zugleich Mit- glieder der jeweiligen tripartiten Kommission gemäss Art. 85c des Arbeits- losenversicherungsgesetzes4).  4) SR 837.0  3  http://db.clex.ch/link/Bund/837.0/de   843.3  Art.  8 e. Vollzugsstelle  1 Standort der Vollzugsstelle ist Uri. 2 Die tripartite Arbeitsmarktkommission stellt im Rahmen des genehmig- ten  Voranschlags  das  Vollzugspersonal  nach  den  personalrechtlichen  Vorschriften des Standortkantons an. Ergänzend gelten für das Personal  die Vorschriften über das Amtsgeheimnis nach Art. 360c OR. 3 Die tripartite Arbeitsmarktkommission handelt für die Vereinbarungskan- tone als Arbeitgeberin der Vollzugsstelle.  Art.  9 * Kontroll- und Sanktionsbehörde sowie Entscheidbehörde  1 Das im betreffenden Kanton für den Arbeitsmarkt zuständige kantonale  Amt ist die Kontroll- und Sanktionsbehörde nach Art. 7 Abs. 1 Bst. d und  Art. 9 Abs. 1 und 2 des Entsendegesetzes sowie nach Art. 13 Abs. 1 des  Bundesgesetzes gegen die Schwarzarbeit. 2 Es erfüllt alle Aufgaben, die das Endsendegesetz und das Bundesge- setz gegen die Schwarzarbeit der zuständigen kantonalen Behörde über- tragen und für die nicht ausdrücklich ein anderes Organ zuständig ist. 3 Über das Recht auf Auskunft und Einsichtnahme gemäss Art. 360b Abs.  5 OR entscheidet im Streitfall in den Kantonen Obwalden und Nidwalden  das Kantonsgerichtspräsidium und im Kanton Uri das zuständige Landge- richtspräsidium unter sinngemässer Anwendung der betreffenden prozes- sualen Vorschriften.  3. Finanzierung  Art.  10 Kosten  1 Die  Infrastruktur-,  Betriebs-  und Personalkosten  werden,  nach Abzug  des Bundesbeitrags, von den Vereinbarungskantonen im Verhältnis der  Anzahl ihrer Beschäftigten im zweiten und dritten Sektor gemäss der je- weils  letzten eidgenössischen Betriebszählung getragen. Die Regierun- gen der Vereinbarungskantone werden ermächtigt,  die damit verbunde- nen Ausgaben zu beschliessen. * 2 Jeder Kanton entschädigt die von ihm gewählten Mitglieder der triparti- ten Arbeitsmarktkommission selbst.  4    843.3  Art.  11 Finanzkontrolle  1 Die Prüfung der Jahresrechnung der tripartiten Arbeitsmarktkommission  erfolgt durch die Finanzkontrolle des Standortkantons. Die Finanzkontrol- len der übrigen Vereinbarungskantone haben das Recht, in die Unterla- gen Einsicht zu nehmen.  4. Verfahrensbestimmungen  Art.  12 Auskunftspflicht  1 Die Betriebe und die Arbeitnehmenden sind verpflichtet, den Vollzugsor- ganen nach dieser Vereinbarung die erforderlichen Auskünfte zu erteilen. 2 Die Betriebe müssen den Vollzugsorganen den Zutritt zum Betrieb und  die Einsichtnahme in die notwendigen Dokumente gestatten.  Art.  13 Ergänzendes Recht  1 Soweit das Bundesrecht und diese Vereinbarung keine oder keine ab- weichenden Bestimmungen enthalten, gelten sinngemäss die Vorschriften  über  die  Amtsdauer  und  die  verfahrensrechtlichen  Vorschriften  des  Standortkantons.  5. Schlussbestimmungen  Art.  14 Inkrafttreten und Kündigung  1 Die  Regierungen der  Vereinbarungskantone bestimmen nach Zustim- mung der verfassungsmässig zuständigen Organe, wann diese Vereinba- rung in Kraft tritt.5)  2 Sie kann unter Einhaltung einer einjährigen Kündigungsfrist durch die  Regierungen der Vereinbarungskantone auf das Ende eines Kalenderjah- res gekündigt werden, erstmals drei Jahre nach Inkrafttreten. 3 Die Vereinbarung gilt sachgemäss zwischen den verbleibenden Verein- barungskantonen weiter. 4 Der Standortkanton bringt diese Vereinbarung dem Bund zur Kenntnis.  5) Vom Regierungsrat auf 1. Januar 2004 in Kraft gesetzt (zusammen mit Uri und Nid- walden / OGS 2004, 7)  5    843.3  Informationen zur Vereinbarung   Beitritt: - Kantonsratsbeschluss über die interkantonale Vereinbarung über den  Vollzug des Entsendegesetzes vom 12. September 2003 (OGS 2003,  31). Demnach wird der Regierungsrat ermächtigt, Vereinbarungsänderun- gen im Rahmen seiner verfassungsmässigen Finanzbefugnisse in unter- geordneten Fragen sowie in Bezug auf Zuständigkeit und Verfahren zu- zustimmen sowie die Vereinbarung gegebenenfalls zu kündigen. - Kantonsratsbeschluss über einen Nachtrag zur Interkantonalen Verein- barung über den Vollzug des Entsendegesetzes (Einbezug des Bundes- gesetzes gegen die Schwarzarbeit) vom 30. November 2006 (OGS 2006,   81)   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2003, 32 Ursprüngliches Inkrafttreten: 1. Januar 2004 (OGS 2004, 7)   geändert durch - Nachtrag vom 24. Oktober 2006, in Kraft seit 1. Mai 2007 (OGS 2006,  82 / OGS 2007, 19)  6    843.3  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  24.06.2003 01.01.2004 Erlass Erstfassung OGS 2003, 32 24.10.2006 01.05.2007 Erlasstitel geändert OGS 2006, 82 24.10.2006 01.05.2007 Ingress geändert OGS 2006, 82 24.10.2006 01.05.2007 Art. 1 Abs. 1 geändert OGS 2006, 82 24.10.2006 01.05.2007 Art. 3 Abs. 2, e. geändert OGS 2006, 82 24.10.2006 01.05.2007 Art. 7 Abs. 1, a. geändert OGS 2006, 82 24.10.2006 01.05.2007 Art. 7 Abs. 1, g. eingefügt OGS 2006, 82 24.10.2006 01.05.2007 Art. 9 totalrevidiert OGS 2006, 82 24.10.2006 01.05.2007 Art. 10 Abs. 1 geändert OGS 2006, 82  7    843.3  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 24.06.2003 01.01.2004 Erstfassung OGS 2003, 32 Erlasstitel 24.10.2006 01.05.2007 geändert OGS 2006, 82 Ingress 24.10.2006 01.05.2007 geändert OGS 2006, 82 Art. 1 Abs. 1 24.10.2006 01.05.2007 geändert OGS 2006, 82 Art. 3 Abs. 2, e. 24.10.2006 01.05.2007 geändert OGS 2006, 82 Art. 7 Abs. 1, a. 24.10.2006 01.05.2007 geändert OGS 2006, 82 Art. 7 Abs. 1, g. 24.10.2006 01.05.2007 eingefügt OGS 2006, 82 Art. 9 24.10.2006 01.05.2007 totalrevidiert OGS 2006, 82 Art. 10 Abs. 1 24.10.2006 01.05.2007 geändert OGS 2006, 82  8       843.3      Kantonsratsbeschluss  über die interkantonale Vereinbarung über den  Vollzug des Entsendegesetzes  vom 12. September 20031   Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,   gestützt auf Artikel 70 Ziffer 13 der Kantonsverfassung vom 19. Mai  19682,   beschliesst:     1. Die Interkantonale Vereinbarung über den Vollzug des Entsende-  gesetzes vom 24. Juni 20033 wird genehmigt.  2. Der Regierungsrat wird ermächtigt, Vereinbarungsänderungen im   Rahmen seiner verfassungsmässigen Finanzbefugnisse in unterge- ordneten Fragen sowie in Bezug auf Zuständigkeit und Verfahren  zuzustimmen sowie die Vereinbarung gegebenenfalls zu kündigen.   3. Dem Nachtrag vom 24. Juni 2003 zur Vereinbarung über ein  gemeinsames regionales Arbeitsvermittlungszentrum der Kantone  Obwalden und Nidwalden vom 15. Januar 19964 wird zugestimmt.   4. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt.                                                                1 OGS 2003, 31  2 GDB 101.0  3 OGS 2003, 32  4 OGS 2003, 33     843.3    2   Kantonsratsbeschluss  über einen Nachtrag zur Interkantonalen  Vereinbarung über den Vollzug des  Entsendegesetzes (Einbezug des Bundesgesetzes  gegen die Schwarzarbeit)  vom 30. November 20065   Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,   gestützt auf Artikel 70 Ziffer 13 der Kantonsverfassung vom 19. Mai  19686,   beschliesst:    1. Dem Nachtrag vom 24. Oktober 2006 zur Interkantonalen   Vereinbarung über den Vollzug des Entsendegesetzes mit Einbezug  des Bundesgesetzes gegen die Schwarzarbeit wird zugestimmt.   2. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt.                                                                5 OGS 2006, 81  6 GDB 101.0