432.282 - Verordnung über das besondere Volksschulangebot (BVSV)   1  432.282  Verordnung über das besondere Volksschulangebot (BVSV)  vom 10.11.2021 (Stand 01.09.2022)  Der Regierungsrat des Kantons Bern, gestützt auf die Artikel 21c Absatz 3, 21f Absatz 4, 21g Absatz 3, 21m Absatz  2, 21o Absatz 4, 21p, 21q Absatz 3, 21r Absatz 2 des Volksschulgesetzes vom  19. März 19921), auf Antrag der Bildungs- und Kulturdirektion, beschliesst:  1 Geltungsbereich  Art.  1 1 Diese Verordnung gilt für die Schulung von Kindern mit Bedarf am besonde- ren  Volksschulangebot,  insbesondere  an  verstärkten  sonderpädagogischen  Massnahmen.   2 Allgemeine Bestimmungen zum besonderen Volksschulangebot  2.1 Verstärkte sonderpädagogische Massnahmen  Art.  2 1 Verstärkte sonderpädagogische Massnahmen im Sinne von Artikel 1c Absatz  3 Buchstabe b und Artikel 21c Absatz 1 VSG sind insbesondere a Psychomotorik, b Logopädie, c heilpädagogische Unterstützung. 2 Sie zeichnen sich aus durch lange Dauer, hohe Intensität, hohen Spezialisie- rungsgrad der Fachpersonen oder starke Konsequenzen auf den Alltag, das  soziale Umfeld oder den Lebenslauf des Kindes.  1) BSG 432.210 * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 21-113    https://www.belex.sites.be.ch/data/432.210/de   432.282  2  2.2 Zuweisungsverfahren  2.2.1 Eröffnung  Art.  3 1 Soll der Bedarf eines Kindes am besonderen Volksschulangebot geprüft wer- den, eröffnet das zuständige regionale Schulinspektorat das Zuweisungsver- fahren a aufgrund eines Gesuchs der Eltern oder b von Amtes wegen.  2.2.2 Bedarfsermittlung  Art.  4 Formen der Bedarfsermittlung 1 Eine standardisierte Ermittlung des Bedarfs am besonderen Volksschulange- bot erfolgt insbesondere in Form a des Standardisierten Abklärungsverfahrens (SAV), b einer Abklärung der persönlichen Verhältnisse im Rahmen eines jugend-  strafrechtlichen Verfahrens.  Art.  5 SAV, Inhalt 1 Mit dem SAV wird der individuelle Bildungs-, Entwicklungs- und Förderbedarf  des Kindes im Kontext seines privaten, familiären, sozialen und schulischen  Umfelds umfassend ermittelt.  Art.  6 SAV, zuständige Stelle 1 Die zuständige kantonale Erziehungsberatungsstelle führt das SAV durch. 2 Sie kann Dritte für fachspezifische Untersuchungen beiziehen.  Art.  7 SAV, Fachbericht 1 Das SAV wird mit einem Fachbericht einschliesslich einer Empfehlung an das  zuständige regionale Schulinspektorat abgeschlossen. 2 Die Empfehlung bezeichnet den Schulungsort und beschreibt insbesondere a beim integrativen  Besuch  des  besonderen  Volksschulangebots  die  Art   und den Umfang der notwendigen Massnahmen sowie deren voraussicht- liche Dauer,       3  432.282  b beim separativen Besuch des besonderen Volksschulangebots die Art der  notwendigen Massnahmen sowie deren voraussichtliche Dauer und gege- benenfalls den Umfang der Unterbringung.  Art.  8 Abklärung im Rahmen eines jugendstrafrechtlichen Verfahrens,  zuständige Behörde  1 Die zuständige Jugendstrafbehörde führt  die standardisierte Ermittlung des  Bedarfs am besonderen Volksschulangebot im Rahmen eines strafrechtlichen  Verfahrens durch.  2.2.3 Zuweisungsentscheid  Art.  9 Zuständige Stelle 1 Das regionale Schulinspektorat ist die zuständige Stelle im Sinne von Artikel  21e VSG, die das besondere Volksschulangebot im Einzelfall verfügt.  Art.  10 Mündliche Anhörung 1 Kann eine Zuweisung zum besonderen Volksschulangebot nicht einvernehm- lich mit den Eltern erfolgen, führt das regionale Schulinspektorat mit den Betei- ligten eine mündliche Anhörung durch.  Art.  11 Inhalt der Verfügung 1 Das besondere Volksschulangebot wird auf der Grundlage des Ergebnisses  des SAV bestimmt.  2 Die Verfügung beinhaltet insbesondere a die Zuweisung zum besonderen Volksschulangebot, b die Bezeichnung des Schulungsorts, c beim integrativen Besuch des Angebots die Art und den Umfang der not-  wendigen Massnahmen, d beim separativen Besuch des Angebots die Art der notwendigen Mass-  nahmen und gegebenenfalls den Umfang der Unterbringung. 3 Zudem kann sie insbesondere beinhalten a die Zusicherung der Kostenübernahme beim besonderen Volksschulan-  gebot mit Unterbringung, b eine Angabe über den Zeitpunkt der Überprüfung der Massnahmen, c weitere Unterstützungsmassnahmen, d die Bezeichnung einer ausserschulischen Stelle für die Durchführung der   Massnahme,       432.282  4  e die Organisation des Schülertransports.  2.2.4 Rechtspflege bei Zuweisung mit Unterbringung  Art.  12 * …  2.3 Schuleintritt und Pensum  Art.  13 Eintritt in den Kindergarten 1 Wollen die Eltern ihr Kind ein Jahr später in den Kindergarten eintreten las- sen, melden sie dies dem zuständigen regionalen Schulinspektorat.  Art.  14 Reduziertes Pensum im ersten Kindergartenjahr 1 Die Eltern sind berechtigt,  ihr Kind während des ersten Kindergartenjahres  den Kindergarten mit einem reduzierten Pensum besuchen zu lassen.  2 In begründeten Fällen kann die Schulleitung die Reduktion auch für das zwei- te Kindergartenjahr gewähren. 3 Der Umfang der Reduktion wird im Rahmen des SAV abgeklärt. 4 Die Schulleitung entscheidet über die Organisation und die Umsetzung des  reduzierten Pensums.  2.4 Talentförderung  Art.  15 1 Für das besondere Volksschulangebot gelten die Artikel 31 bis 31r der Volks- schulverordnung vom 10. Januar 2013 (VSV)1) sinngemäss.  2.5 Finanzierung des besonderen Volksschulangebots und des  Tagesschulangebots im besonderen Volksschulangebot  Art.  16 Kantonsbeiträge 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion gilt die Kosten des besonderen Volksschul- angebots ab.  Art.  17 Subsidiarität 1 Beiträge gemäss dieser  Verordnung werden nur  gewährt,  soweit  nicht  die  Betroffenen selbst oder Dritte dafür aufkommen müssen.  1) BSG 432.211.1     https://www.belex.sites.be.ch/data/432.211.1/de   5  432.282  Art.  18 Kosten der Tagesschule in der Schule mit Regelklassen 1 Besucht ein Kind im besonderen Volksschulangebot die Tagesschule in einer  Schule mit Regelklassen, werden die Normlohnkosten gemäss Artikel 8 Absatz  1 Buchstabe a der Tagesschulverordnung vom 28. Mai 2008 (TSV)1) festgelegt  und mit dem Faktor 3.3 multipliziert.  Art.  19 Kosten für Schülertransporte 1 Ist der Schulweg nicht zumutbar, werden im besonderen Volksschulangebot  die Kosten für  die Schülertransporte  im Umfang der Preise der  öffentlichen  Transportmittel für Fahrten auf dem direkten Weg ausgerichtet. 2 Kann der Schulweg nicht mit öffentlichen Transportmitteln zurückgelegt wer- den, werden die Kosten von effizient durchgeführten Schülertransporten ent- schädigt. 3 Der Schülertransport wird in der Regel durch die Aufenthaltsgemeinde des  Kindes oder die besondere Volksschule organisiert.  4 Die Entschädigung wird ausgerichtet an a die in der Verfügung bezeichneten Gemeinde beim integrativen Besuch   des besonderen Volksschulangebots, b die  besondere  Volksschule  beim  separativen  Besuch  des  besonderen   Volksschulangebots. 5 Zusätzlich werden die Kosten für eine unerlässliche Begleitperson vergütet.  Art.  20 Kilometerentschädigung bei Schülertransporten 1 Die Entschädigung von durchgeführten Schülertransporten erfolgt nach Kilo- metertarifen. 2 Die Bildungs- und Kulturdirektion legt die Tarife durch Verordnung fest.  3 Die Kilometertarife für von Angehörigen durchgeführte Schülertransporte dür- fen die vom Regierungsrat gemäss Artikel 113 Absatz 2 der Personalverord- nung  vom 18.  Mai  2005  (PV)2) festgesetzten  Kilometerentschädigungen  für  Dienstfahrten mit privaten Motorfahrzeugen nicht überschreiten.  1) BSG 432.211.21 2) BSG 153.011.1     https://www.belex.sites.be.ch/data/153.011.1/de https://www.belex.sites.be.ch/data/432.211.21/de   432.282  6  2.6 Steuerung, Zuständigkeiten und Berichterstattung  2.6.1 Steuerung  Art.  21 Periodische Ermittlung 1 Das Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung ermittelt periodisch den  künftigen Bedarf an Plätzen des besonderen Volksschulangebots im Kanton. 2 Es berücksichtigt hierfür insbesondere   a den bisherigen Bedarf und die Entwicklung der Gesamtschülerzahlen, b die prognostizierte Entwicklung der Schülerzahlen und c die sprachregionalen Besonderheiten.  Art.  22 Hilfsmittel 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion stellt Hilfsmittel zur Vereinfachung oder Ver- einheitlichung des Vollzugs dieser Verordnung zur Verfügung. 2 Die Gemeinden und besonderen Volksschulen sind verpflichtet, diese Hilfs- mittel zu verwenden.  2.6.2 Bildungs- und Kulturdirektion  Art.  23 Direktionsverordnungen 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion regelt durch Verordnung a die  Lehrpläne  und  die  notwendigen  zusätzlichen  Lehrplanteile  für  die   deutschsprachigen Volksschulen (Art. 12 Abs. 1 und 2 VSG), b die notwendigen zusätzlichen Lehrplanteile für die französischsprachigen   Volksschulen (Art. 12a Abs. 2 VSG), c die Schullaufbahn (Art. 21g Abs. 3 VSG), d das Übertrittsverfahren und die Schullaufbahnentscheide (Art. 26 Abs. 3   und 4 VSG), e die Absenzen und Dispensationen (Art. 27 Abs. 6 VSG).  Art.  24 Verfügungsbefugnisse, zuständige Stelle 1 Das Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung ist die zuständige Stelle  der Bildungs- und Kulturdirektion für den Vollzug der Volksschulgesetzgebung  (Art. 53 VSG).       7  432.282  2.6.3 Berichterstattung  Art.  25 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion erstattet dem Regierungsrat periodisch Be- richt über die Angebots- und Kostenentwicklung. 2 Die  Berichterstattung basiert  auf  einer  Erhebung der  steuerungsrelevanten  Daten. 3 Sie enthält insbesondere Angaben a zur Nutzung und zu den Kosten des besonderen Volksschulangebots, b zur erwartenden Entwicklung des Bedarfs am besonderen Volksschulan-  gebot, c zu notwendigen Massnahmen zur Sicherstellung des besonderen Volks-  schulangebots.  3 Bestimmungen zu den besonderen Volksschulen  3.1 Leistungsvereinbarung  3.1.1 Gesuch um Abschluss der Leistungsvereinbarung  Art.  26 Einreichung 1 Die Trägerschaft reicht das Gesuch um Abschluss der Leistungsvereinbarung  beim Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung ein.  Art.  27 Inhalt 1 Das Gesuch zum Abschluss der Leistungsvereinbarung enthält a das Betriebskonzept, b das Schulreglement, c die notwendigen Unterlagen für die Erteilung einer Bewilligung als Privat-  schule, d das Personalreglement für Lehrkräfte und anderes Personal, e einen Musterarbeitsvertrag für  die  privatrechtliche  Anstellung  der  Lehr-  kräfte, f die Statuten oder Stiftungsurkunde der Trägerschaft sowie einen Auszug   aus dem Handelsregister, g Angaben über die Mitglieder des operativen und des strategischen Lei-  tungsorgans, h Angaben über die interne Organisation, i Angaben zur Revisionsstelle.       432.282  8  2 Das Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung kann weitere Unterla- gen verlangen.  3.1.2 Betriebskonzept  Art.  28 1 Die besondere Volksschule verfügt über ein Betriebskonzept. Dieses ist inte- grierender Bestandteil der Leistungsvereinbarung. 2 Das Betriebskonzept beinhaltet insbesondere a die Leistungsangebote, b das pädagogische Konzept, c die Grundsätze der individuellen Förderplanung, d die Infrastruktur und Kapazitäten, e die Anzahl angebotener Plätze, f die weiteren schulergänzenden Angebote, g die Führungsstruktur, h die Finanzierung, i die  Massnahmen zur  Qualitätssicherung und -entwicklung sowie deren   Umsetzung, k den Nachweis über den Abschluss einer Sach- und Haftpflichtversiche-  rung, l die Unterrichtssprache, m das Angebot von Lehrmitteln und Medien, n die Berufswahlvorbereitung, o den kirchlichen Unterricht, p die Schulsozialarbeit, q die Klassenorganisation, r die anzuwenden Hilfsmittel zur Vereinfachung oder Vereinheitlichung des   Vollzugs der übertragenen Aufgabe, s die Schülertransporte, t den schulärztlichen und den schulzahnärztlichen Dienst.  3.1.3 Zuständigkeit und Verfahren  Art.  29 Zuständigkeit 1 Das Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung ist für den Abschluss  und die Kündigung der Leistungsvereinbarung zuständig.       9  432.282  Art.  30 Dauer 1 Die Leistungsvereinbarung wird in der Regel für vier Jahre abgeschlossen. 2 Die  Leistungsangebote und der  Umfang der  Abgeltung werden bei  Bedarf  jährlich angepasst.  Art.  31 Meldepflicht 1 Die besondere Volksschule meldet  dem Amt für Kindergarten,  Volksschule  und Beratung a vorgängig  Änderungen  von  Tatsachen,  die  Voraussetzungen  zum  Ab-  schluss der Leistungsvereinbarung betreffen, b vorgängig Änderungen des Betriebskonzepts, c unverzüglich besondere Vorkommnisse, die erhebliche Auswirkungen auf   die betreuten Kinder oder den Betrieb der besonderen Volksschule haben  können.  Art.  32 Ordentliche Kündigung 1 Die Leistungsvereinbarung kann mit einer Frist von zwölf Monaten auf das  Ende eines Schuljahres gekündigt werden. 2 Die Leistungsvereinbarung kann eine andere Kündigungsfrist vorsehen.  3.1.4 Streitigkeiten  Art.  33 Verhandlungspflicht 1 Entstehen aus der Handhabung der Leistungsvereinbarung Konflikte, sind der  Kanton und die besondere Volksschule zum Verhandeln verpflichtet. 2 Die Parteien bemühen sich aktiv um die Bereinigung der Differenzen, notfalls  unter Beizug einer neutralen und fachkundigen Person. 3 Die Leistungen dürfen nicht verweigert werden.   Art.  34 Verhandlung 1 Führt die Verhandlung zu einer Einigung, wird diese in einer schriftlichen Ver- einbarung festgehalten.  2 Die Verhandlung ist insbesondere gescheitert, wenn  a diese aufgrund des Verhaltens einer Partei nicht mehr sinnvoll erscheint, b keine Aussicht auf eine Einigung mehr besteht, c sie innert angemessener Frist zu keinem Ergebnis geführt hat.       432.282  10  Art.  35 Ausserordentliche Kündigung 1 Ist die Verhandlung gescheitert, können die Parteien die Leistungsvereinba- rung mit einer Kündigungsfrist von drei Monaten auf das Ende eines Schulse- mesters kündigen.  Art.  36 Klageverfahren 1 Streitigkeiten  zwischen  den  Parteien  aufgrund  der  Leistungsvereinbarung  werden im Klageverfahren ausgetragen.  3.2 Aufsicht  Art.  37 Überprüfung 1 Das Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung überprüft periodisch a das Einhalten der Voraussetzungen zum Abschluss der Leistungsverein-  barung, b das Erfüllen der Leistungsvereinbarung, c die Betriebsrechnung der besonderen Volksschule und die Einhaltung der   Zweckgebundenheit des Mitteleinsatzes. 2 Die besondere Volksschule reicht dem Amt für Kindergarten, Volksschule und  Beratung periodisch die für die Überprüfung erforderlichen Unterlagen ein.  Art.  38 Berichterstattung und Controlling im Sinne der Erfüllung des  pädagogischen Auftrags  1 Die besondere Volksschule erstattet dem Kanton alle drei Jahre strukturiert  Bericht über die Ergebnisprüfung und die getroffenen Massnahmen im Sinne  von Artikel 51 Absatz 3 VSG. 2 Der Kanton  a stellt den besonderen Volksschulen Instrumente für die Ergebnisprüfung   zur Verfügung, b bestimmt die Schwerpunkte für die Berichterstattung. 3 Die Bildungs- und Kulturdirektion legt Inhalt und Form der Berichterstattung  und des Controllings durch das regionale Schulinspektorat fest.       11  432.282  3.3 Qualitätsanforderungen  Art.  39 Fachkompetenz 1 Das strategische Organ der Trägerschaft der besonderen Volksschule verfügt  insbesondere über Fachkompetenz in den Bereichen Personal, Betreuung und  Finanzen.   Art.  40 Ausbildung 1 Die Schulleitung, die Lehrkräfte und das an der besonderen Volksschule täti- ge Personal verfügen über die für die Erfüllung der Aufgaben notwendige Aus- bildung.  Art.  41 Qualität der Durchführung 1 Die  Durchführung  der  verstärkten  sonderpädagogischen  Massnahmen  hat  sich nach den Qualitätsrichtlinien der entsprechenden Berufsverbände zu rich- ten.  3.4 Tagesschule und Mittagstisch  3.4.1 Tagesschule  Art.  42 Genügende Nachfrage 1 Die besonderen Volksschulen haben ein Tagesschulangebot zu führen, wenn  dafür eine verbindliche Nachfrage von mindestens drei Kindern besteht. 2 Sie erheben den Bedarf an Tagesschulangeboten einmal pro Jahr.  Art.  43 Ausbildung des Personals 1 Die Leitung der Tagesschulangebote ist durch eine Person mit abgeschlosse- ner pädagogischer oder sozialpädagogischer Ausbildung wahrzunehmen. 2 Pro durchgeführtes Modul verfügt  mindestens eine Betreuungsperson über  eine pädagogische oder sozialpädagogische Ausbildung.  Art.  44 Betreuungsschlüssel 1 Die  Anzahl  der  Kinder pro  Betreuungsperson ist  so zu wählen,  dass eine  angemessene Betreuung sichergestellt werden kann.  2 Beim Betreuungsschlüssel sind insbesondere zu berücksichtigen a das Alter der Kinder, b die besonderen Betreuungsbedürfnisse,       432.282  12  c die Zusammensetzung der Gruppe, d die Qualifikation der Betreuungspersonen.  Art.  45 Qualität 1 Die besonderen Volksschulen gewährleisten die Qualität des Angebots.   Art.  46 Gebühren 1 Die besonderen Volksschulen erheben von den Eltern Gebühren a für die vereinbarten Betreuungsstunden der Tagesschulangebote, b für die Mahlzeiten. 2 Die Bemessung der Gebühren erfolgt gemäss den Artikeln 11 bis 16 TSV; Ar- tikel 17 TSV gilt sinngemäss. 3 Die Bildungs- und Kulturdirektion regelt die Gebühr für die Mahlzeiten durch  Verordnung.  3.4.2 Mittagstisch  Art.  47 1 Für Kinder, die keinen Bedarf an einer Unterbringung haben und am Nachmit- tag den obligatorischen Unterricht  besuchen oder sich nach den Zeiten des  Schülertransports richten müssen,  bieten die  besonderen Volksschulen eine  Verpflegung und eine Betreuung insbesondere über die Mittagszeit an.  2 Die besonderen Volksschulen erheben von den Eltern eine Gebühr für die  Mahlzeiten. Die Betreuung erfolgt unentgeltlich. 3 Die Bildungs- und Kulturdirektion regelt die Gebühr durch Verordnung.  3.5 Finanzierung der besonderen Volksschulen  3.5.1 Abgeltung der Kosten  Art.  48 Kosten 1 Die Kosten der besonderen Volksschulen setzen sich zusammen aus  a den Unterrichtskosten bestehend aus den Kosten für einen Lektionenpool   pro Klasse und den Kosten für die Förderlektionen, b den allgemeinen Betriebskosten, c den Infrastrukturkosten, d den Kosten des Schülertransports und der Tagesschulangebote, e den Kosten für weitere Angebote.       13  432.282  2 Von den Kosten gemäss Absatz 1 werden die erzielten Erträge abgezogen,  insbesondere die aus  a der Vermietung von Teilen der Schulinfrastruktur, b Kapitalzinsen, c der Aufnahme von ausserkantonalen Kindern, d den Elternbeiträgen für Lager, für die Verpflegung im Rahmen des Mit-  tagstischs sowie für die Verpflegung und Betreuung in der Tagesschule, e Leistungen an das Personal, f Beiträgen von Dritten.  Art.  49 Unterrichtskosten, Lektionenpool pro Klasse 1 Der Lektionenpool pro Klasse wird festgelegt aufgrund der Lektionentafel ge- mäss Lehrplan 21 und Plan d'études romand (PER), zuzüglich eines Zuschlags  insbesondere  für  Psychomotorik  und  Logopädie  sowie  für  abteilungsweisen  Unterricht. 2 Aufgrund  des  Lektionenpools  pro  Klasse  legt  das  Amt  für  Kindergarten,  Volksschule und Beratung den Stellenbedarf an Lehrkräften fest. 3 Den  besonderen  Volksschulen  werden  die  effektiven  Kosten  des  erteilten  Lektionenpools pro Klasse ausgerichtet.   Art.  50 Unterrichtskosten, Förderlektionen 1 Förderlektionen werden aufgrund der spezifischen Ausrichtung der besonde- ren Volksschule ausgerichtet.  2 Sie bemessen sich nach der Anzahl zugewiesener Kinder. 3 Die  Förderlektionen  werden  den  besonderen  Volksschulen  als  Pauschale  ausgerichtet. Diese orientiert sich an den durchschnittlichen Kosten, die bei ei- ner effizienten Leistungserbringung entstehen.  Art.  51 Allgemeine Betriebskosten 1 Die allgemeinen Betriebskosten setzen sich zusammen aus a allen Kosten, die nicht unter Artikel 48 Absatz 1 Buchstaben a, c, d und e   fallen, insbesondere den Kosten für Schulleitung, Schulverwaltung, Wei- terbildung, Heizung, Reinigung, Hauswart- und Gartenarbeiten, Hard- und  Softwareinfrastruktur sowie Softwarelizenzen,  b dem nicht von den Eltern finanzierten Anteil an den Kosten des Mittags- tischs.       432.282  14  2 Sie  werden  den  besonderen  Volksschulen  als  einheitliche  Pauschale  pro  Klasse ausgerichtet. Diese orientiert sich an den durchschnittlichen Kosten, die  bei einer effizienten Leistungserbringung entstehen. 3 Die Betriebskostenpauschale wird jährlich zu 60 Prozent an die Lohnerhö- hung und den Teuerungsausgleich für das Kantonspersonal sowie zu 40 Pro- zent an den Landesindex der Konsumentenpreise angepasst. 4 In begründeten Fällen kann das Amt für Kindergarten, Volksschule und Bera- tung zusätzliche Beiträge an die allgemeinen Betriebskosten ausrichten. 5 Auf  Antrag  der  besonderen  Volksschule  kann  das  Amt  für  Kindergarten,  Volksschule und Beratung eine tiefere Pauschale ausrichten.  Art.  52 Inhalt der Infrastrukturkosten 1 Den besonderen Volksschulen wird pro in der Leistungsvereinbarung verein- barter Klasse eine einheitliche Infrastrukturpauschale für ihren Bedarf an Bo- den, Gebäude und Mobilien ausgerichtet. 2 Die Infrastrukturpauschale beruht auf einer Norminvestition pro Klasse und  beinhaltet Amortisation und Kapitalverzinsung. 3 In begründeten Fällen kann das Amt für Kindergarten, Volksschule und Bera- tung zusätzliche Beiträge an die Infrastrukturkosten ausrichten. 4 Auf  Antrag  der  besonderen  Volksschule  kann  das  Amt  für  Kindergarten,  Volksschule und Beratung eine tiefere Pauschale ausrichten. 5 Die  Infrastrukturpauschale  wird  jeweils  zu  Beginn  der  Leistungsvereinba- rungsperiode dem Hochbaupreisindex sowie dem hypothekarischen Referenz- zinssatz angepasst.  Art.  53 Verwendung der Infrastrukturpauschale 1 Die Infrastrukturpauschale muss zweckgebunden für die Bereitstellung der In- frastruktur verwendet werden.   Art.  54 Kosten der Tagesschulangebote 1 Die Kosten der Tagesschulangebote werden den besonderen Volksschulen  als Normlohnkosten für die Betreuung pro Kind und Stunde abgegolten. 2 Die  Normlohnkosten  gründen  auf  dem Betrag  gemäss  Artikel  8  Absatz  1  Buchstabe a TSV und werden mit einem an die spezifische Ausrichtung der  Schule angepassten Faktor multipliziert.       15  432.282  3 In begründeten Fällen kann das Amt für Kindergarten, Volksschule und Bera- tung zusätzliche Beiträge an die Kosten ausrichten. 4 Es werden höchstens die Normlohnkosten für acht Stunden pro Tag und 195  Tage pro Jahr abgegolten.  Art.  55 Kosten für weitere Angebote 1 Weitere Angebote sind insbesondere Dienste beratender und begleitender Art  für Kinder in anderen Schulen. 2 Die Dienste begleitender Art werden nach den Ansätzen für die Klassenhilfen  gemäss der Lehreranstellungsgesetzgebung abgegolten.  3.5.2 Überschuss und Unterdeckung  Art.  56 Überschuss 1 Die besonderen Volksschulen können einen Überschuss aus den Pauschalen  für Betriebskosten und für Förderlektionen sowie aus den Beiträgen für die Ta- geschule beim Abschluss des Geschäftsjahres zweckgebunden als Betriebsre- serve verbuchen. 2 Die kumulierte Obergrenze dieser Reserve ist auf 50 Prozent der jährlichen  Betriebskostenpauschale begrenzt. Ein darüber liegender Betrag wird im Fol- gejahr von der Abgeltung des Kantons an die besondere Volksschule in Abzug  gebracht. 3 Kosten der Förderlektionen und des Betriebs, die in einem Jahr nicht mit den  Mitteln der Bildungs- und Kulturdirektion oder der Eltern gedeckt werden kön- nen, müssen zulasten der Betriebsreserve ausgeglichen werden. 4 Die restlichen Mittel der Betriebsreserve dürfen nur zweckgebunden für Auf- gaben im Bereich des besonderen Volksschulangebots verwendet werden.  Art.  57 Unterdeckung 1 Sofern der Saldo nach der Verbuchung einer Unterdeckung mehr als 50 Pro- zent der jährlichen Betriebskostenpauschale beträgt, kann das Amt für Kinder- garten, Volksschule und Beratung einen ausserordentlichen Betriebskostenbei- trag ausrichten.       432.282  16  3.5.3 Zuständigkeit  Art.  58 Ausgabenbewilligung 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion bewilligt die mit der Leistungsvereinbarung  verbundenen Ausgaben. 2 Sie kann diese Befugnisse dem Amt für Kindergarten, Volksschule und Bera- tung übertragen.  Art.  59 Direktionsverordnung 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion legt die Höhe des Zuschlags gemäss Artikel  49, die Grösse der Klassen sowie die Höhe der Pauschalen für Förderlektio- nen, für allgemeine Betriebskosten und für Infrastrukturkosten gemäss den Ar- tikeln 50 bis 52 fest.  2 Die Höhe der Pauschalen werden bei Bedarf überprüft.   3.5.4 Termine  Art.  60 Finanzcontrolling 1 Für  die  Ausübung des  Finanzcontrollings  sind  dem Amt  für  Kindergarten,  Volksschule und Beratung einzureichen a die  erforderlichen  intern  konsolidierten  Unterlagen  bis  spätestens  31.   März des dem Berichtsjahr folgenden Jahres, b die erforderlichen revidierten Unterlagen bis spätestens 30. Juni des dem   Berichtsjahr folgenden Jahres.  Art.  61 Meldung 1 Verlässt ein Kind die besondere Volksschule, meldet diese die Änderung dem  Amt für Kindergarten, Volksschule und Beratung innerhalb von vier Monaten.  3.5.5 Rechnungslegung, Rechnungsführung und Revision  Art.  62 Rechnungslegung und Rechnungsführung 1 Die besonderen Volksschulen mit einer privaten Trägerschaft sorgen für eine  Rechnungslegung nach den Standards der Stiftung für Fachempfehlungen zur  Rechnungslegung (Swiss GAAP FER 21). 2 Die  besonderen Volksschulen mit  einer  öffentlichen Trägerschaft  beachten  bei der Rechnungsführung die Grundsätze des harmonisierten Rechnungsmo- dells 2 (HRM2).       17  432.282  3 Die Leistungsvereinbarung regelt die Einzelheiten zur Rechnungsführung.   Art.  63 Revision 1 Die Revision der Jahresrechnung a hat durch eine zugelassene Revisionsstelle zu erfolgen, b muss die vom Kanton vorgegebenen Prüfungsfragen beantworten. 2 Es muss mindestens eine eingeschränkte Revision durchgeführt werden.  Art.  64 Unterlagen 1 Die besonderen Volksschulen legen dem Amt für Kindergarten, Volksschule  und  Beratung  jeweils  die  Abrechnungsunterlagen,  die  Saldoerfolgsrechnung  und die Kostenrechnung des Betriebs nach CURAVIVA/IVSE Kontenrahmen  vor.   3.6 Verschiedenes  3.6.1 Standort und Räumlichkeiten  Art.  65 1 Der Standort, die Räume, die Einrichtung und die Umgebung müssen sich für  das  besondere  Volksschulangebot  einschliesslich  des  Tagesschulangebots  eignen und den Bedürfnissen der  Kinder  der  jeweiligen Schulstufe  entspre- chen.  2 Es ist ausreichend Raum für Unterricht, Therapie, Verpflegung, Hausaufga- ben, Gemeinschaftsaktivitäten, Rückzugsmöglichkeiten und Aktivitäten im Frei- en vorzusehen.  3 Die Bau-, Hygiene- und Brandschutzvorschriften sind zu beachten.   3.6.2 Meldung an die Gemeinde  Art.  66 1 Die Schulleitung der besonderen Volksschule hat jährlich bis spätestens vier  Wochen nach Beginn des Schuljahres der Schulkommission der Gemeinde, in  der das Kind schulpflichtig ist, ein Verzeichnis der ihre Schule besuchenden  Kinder einzusenden.  2 Wenn die besondere Volksschule im Laufe des Kindergarten- oder Schuljah- res ein Kind aufnimmt oder ein Kind die Schule verlässt, hat sie dies innert ei- ner Woche der betreffenden Schulkommission schriftlich mitzuteilen.       432.282  18  3.6.3 Einstufung  Art.  67 1 Die  besonderen Volksschulen können die  Einstufung der  Schulleitungsmit- glieder und Lehrkräfte in die entsprechende Gehaltsklasse sowie die Festle- gung der anrechenbaren Gehalts- oder Vorstufen durch die Abteilung Perso- naldienstleistungen des Amts für zentrale Dienste der Bildungs- und Kulturdi- rektion berechnen lassen. 2 Die Entschädigung für die Berechnung der Einstufung bemisst sich nach Zeit- aufwand.  3.7 Interkantonaler Schulbesuch  Art.  68 Abgeltung 1 Die Übernahme der Kosten des besonderen Volksschulangebots für Kinder in  einer ausserkantonalen Institution richtet sich nach der Interkantonalen Verein- barung vom 20. September 2002 für soziale Einrichtungen (IVSE).1) 2 Ist der andere Kanton dieser Vereinbarung nicht beigetreten, erfolgt die Ab- geltung gemäss Vereinbarung mit dem anderen Kanton.  Art.  69 Kostenübernahmegarantie 1 Die Erteilung einer Kostenübernahmegarantie gemäss IVSE oder bilateraler  Vereinbarung an eine Institution eines anderen Kantons erfolgt durch die zu- ständige Stelle der Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion.  2 Sie setzt eine Zuweisung zum besonderen Volksschulangebot durch das re- gionale Schulinspektorat gemäss dieser Verordnung voraus.  3a Pädagogisches Zentrum für Hören und Sprache  Münchenbuchsee *  Art.  69a * Zweck 1 Das Pädagogische Zentrum für Hören und Sprache Münchenbuchsee (HSM)  ist eine kantonale Institution und bezweckt a die  heilpädagogische  Schulung  und  sozialpädagogische  Betreuung   sprach- und hörbehinderter Kinder, b die Führung des audiopädagogischen Dienstes.  1) BSG 862.71-1     https://www.belex.sites.be.ch/data/862.71-1/de   19  432.282  Art.  69b * Schulkommission 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion setzt eine Schulkommission zur Unterstüt- zung und Weiterentwicklung des HSM ein und ernennt die Mitglieder. * 2 Die Amtsdauer der Mitglieder beträgt vier Jahre. 3 Die Schulkommission a unterstützt die regionale Verankerung des HSM, a1 * erlässt das Reglement gemäss Artikel 21l Absatz 1 Buchstabe e VSG und   stellt es der Bildungs- und Kulturdirektion zur Genehmigung zu, b verfügt  temporäre  Schulausschlüsse  gemäss  der  Volksschulgesetzge-  bung, c * berät die zuständige Stelle des Amts für Kindergarten, Volksschule und   Beratung in strategischen Fragen und d erfüllt die weiteren Aufgaben, die ihr im Organisationsreglement zugewie-  sen sind.  Art.  69c * Entschädigung der Schulkommission 1 Der Präsidentin oder dem Präsidenten der Schulkommission sowie den Mit- gliedern werden die Taggelder und Spesen nach der Verordnung vom 2. Juli   1980 über die Taggelder und Reiseentschädigungen der Mitglieder staatlicher  Kommissionen1) ausgerichtet. 2 Der Präsidentin oder dem Präsidenten wird  zusätzlich  eine Entschädigung  von 900 Franken pro Jahr ausgerichtet.  4 Übergangs- und Schlussbestimmungen  4.1 Übergangsbestimmungen  Art.  70 Gehalt 1 Die besonderen Volksschulen entlöhnen diejenigen Lehrkräfte, die mit Inkraft- treten dieser Verordnung im Vergleich zu Lehrkräften der Schulen mit Regel- klassen zu tief eingestuft sind, ab dem 1. August 2022 entsprechend den Lehr- kräften der Schulen mit Regelklassen. 2 Für Lehrkräfte, die mit Inkrafttreten dieser Verordnung im Vergleich zu Lehr- kräften in Schulen mit Regelklassen zu hoch eingestuft sind,  a wird in der betreffenden Anstellung der nominelle Besitzstand gewahrt,  1) BSG 152.256     https://www.belex.sites.be.ch/data/152.256/de   432.282  20  b werden der individuelle und der generelle Gehaltsaufstieg bis zur vollstän- digen Angleichung an die Einstufung der Lehrkräfte der Schulen mit Re- gelklassen nicht gewährt.  Art.  71 Übergang integrativer Schulung 1 Heilpädagoginnen und Heilpädagogen, die integrativ in einer Schule mit Re- gelklassen tätig sind, bleiben bis Ende Schuljahr 2021/2022 bei der jeweiligen  besonderen Volksschule angestellt. 2 Sie werden ab dem Schuljahr 2022/2023 durch die Gemeinden angestellt.   Art.  72 Infrastruktur- und Betriebskostenpauschale 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion kann in begründeten Fällen bis vier Jahre  nach dem Inkrafttreten dieser Verordnung ausserordentliche Infrastruktur- und  Betriebskostenpauschalen an besondere Volksschulen ausrichten.  2 Die Pauschalen werden schrittweise an die ordentlichen Pauschalen ange- passt.  Art.  73 Ausgleich der Lastenverschiebung 1 Die Lastenverschiebung zwischen dem Kanton und den Gemeinden im Um- fang von 3.49 Millionen Franken pro Jahr als Folge der Änderung vom 10. Juni   2021 des  Volksschulgesetzes  wird  ab  dem  Inkrafttreten  dieser  Verordnung  dem Lastenausgleich gemäss Artikel  29b des Gesetzes vom 27. November  2000 über den Finanz- und Lastenausgleich (FILAG)1) angerechnet.  Art.  74 Einführung des Tagesschulangebots 1 Die besonderen Volksschulen können in besonderen Fällen bis zum 31. Juli  2024 davon absehen, ein Tagesschulangebot zu führen, auch wenn die Vor- aussetzungen gemäss Artikel 42 erfüllt sind.  4.2 Schlussbestimmung  Art.  75 Inkrafttreten 1 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2022 in Kraft.   1) BSG 631.1     https://www.belex.sites.be.ch/data/631.1/de   21  432.282  T1 Übergangsbestimmungen der Änderung vom 06.04.2022 *  Art.  T1-1 * Schulkommission 1 Die Bildungs- und Kulturdirektion setzt  die Schulkommission des HSM auf  den 1. Januar 2023 ein. *  Art.  T1-2 * Anwendbares Recht 1 Das Kapitel 3a sowie die Artikel 69a und 69b sind ab dem 1. Januar 2023 an- wendbar.       432.282  22  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 10.11.2021 01.01.2022 Erlass Erstfassung 21-113 06.04.2022 01.05.2022 Titel 3a eingefügt 22-037 06.04.2022 01.05.2022 Art. 69a eingefügt 22-037 06.04.2022 01.05.2022 Art. 69b eingefügt 22-037 06.04.2022 01.05.2022 Titel T1 eingefügt 22-037 06.04.2022 01.05.2022 Art. T1-1 eingefügt 22-037 06.04.2022 01.05.2022 Art. T1-2 eingefügt 22-037 29.06.2022 01.09.2022 Art. 12 aufgehoben 22-067 29.06.2022 01.09.2022 Art. 69b Abs. 1 geändert 22-067 29.06.2022 01.09.2022 Art. 69b Abs. 3,   a1 eingefügt 22-067  29.06.2022 01.09.2022 Art. 69b Abs. 3, c geändert 22-067 29.06.2022 01.09.2022 Art. 69c eingefügt 22-067 29.06.2022 01.09.2022 Art. T1-1 Abs. 1 geändert 22-067       23  432.282  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 10.11.2021 01.01.2022 Erstfassung 21-113 Art. 12 29.06.2022 01.09.2022 aufgehoben 22-067 Titel 3a 06.04.2022 01.05.2022 eingefügt 22-037 Art. 69a 06.04.2022 01.05.2022 eingefügt 22-037 Art. 69b 06.04.2022 01.05.2022 eingefügt 22-037 Art. 69b Abs. 1 29.06.2022 01.09.2022 geändert 22-067 Art. 69b Abs. 3,  a1  29.06.2022 01.09.2022 eingefügt 22-067  Art. 69b Abs. 3, c 29.06.2022 01.09.2022 geändert 22-067 Art. 69c 29.06.2022 01.09.2022 eingefügt 22-067 Titel T1 06.04.2022 01.05.2022 eingefügt 22-037 Art. T1-1 06.04.2022 01.05.2022 eingefügt 22-037 Art. T1-1 Abs. 1 29.06.2022 01.09.2022 geändert 22-067 Art. T1-2 06.04.2022 01.05.2022 eingefügt 22-037