Microsoft Word - 411.101.docm    411.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Verordnung des Erziehungsrates   betreffend die Schulordnung der Primar-   und Orientierungsschulen des Kantons  Schaffhausen   vom 31. März 1988   Der Erziehungsrat des Kantons Schaffhausen,   gestützt auf Art. 25 des Schulgesetzes vom 27. April 1981 1),   verordnet:   § 1 18)   Die Schulordnung bezweckt die Regelung eines geordneten Schul- betriebs in Zusammenarbeit zwischen Schulbehörde bzw. Schullei- tung, Lehrern, Schülern und Erziehungsberechtigten.   § 2  Die Schüler unterstehen während der Zeit des Unterrichts, während  Schulveranstaltungen, auf dem Schulareal und auf dem Schulweg  der Ordnungsbefugnis der Schule (Art. 25 Abs. 1 Schulgesetz).   § 3  1 Die Schüler haben regelmässig und rechtzeitig den Unterricht zu  besuchen und sind verpflichtet, an weiteren obligatorischen Veran- staltungen der Schule teilzunehmen.  2 Die Schüler haben die Anordnungen und Weisungen der Schulvor- steher und der Lehrerschaft zu befolgen und den Schulräumen und  Schuleinrichtungen Sorge zu tragen.   § 4  Für Sachbeschädigungen innerhalb der Schulanlagen haftet der  Schüler gemäss den gesetzlichen Bestimmungen über die Haftung  aus unerlaubter Handlung (Art. 41 ff. OR).                                                                     Amtsblatt 1988, S. 291; Rechtsbuch 1964, Nr. 72.   Zweck   Geltungsbereich   Pflichten der  Schüler   1/2019   Haftung für  Sachbeschädi- gungen     411.101  Schulordnung der Primar- und Orientierungsschulen     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 5  In den Schulgebäuden, auf dem Schulareal und während Schulver- anstaltungen ist den Schülern das Rauchen und der Konsum von  Alkohol und Drogen untersagt.   § 6  1 Das erzieherische Wirken der Schule ist darauf gerichtet, das Ver- halten der Schüler auch ausserhalb der Schule positiv zu beeinflus- sen.  2 Verantwortlich für das Verhalten der Schüler ausserhalb der  Schule, insbesondere auch auf dem Schulweg, sind die Inhaber der  elterlichen Gewalt.  3 Die Schulbehörden bzw. Schulleitungen können für das Verhalten  der Schüler auf dem Schulweg Weisungen erlassen. 18)    § 7  1 Können Schwierigkeiten mit Schülern nicht im Gespräch gelöst  werden, stehen dem Lehrer vor allem folgende Massnahmen zur  Verfügung:  a) Zurechtweisung;  b) Wegweisen während der Unterrichtsstunde;  c) Anordnung einer Zusatzarbeit, die möglichst in Beziehung zum   Verhalten des Schülers steht;  d) Zusatzarbeit in der unterrichtsfreien Zeit unter Aufsicht;  e) Aussprache mit den Erziehungsberechtigten;  f) Schriftlicher Verweis zuhanden der Erziehungsberechtigten;  g) Mitteilung und Antrag an die Schulbehörde bzw. Schulleitung; 18)   h) 3)   2 Der Schulbehörde bzw. Schulleitung stehen vor allem folgende  Massnahmen zur Verfügung: 19)   a) Aussprache zwischen einer Vertretung der Schulbehörde bzw.   Schulleitung, den Erziehungsberechtigten, dem Lehrer und ge- gebenenfalls dem Schüler; 18)    b) Mündlicher oder schriftlicher Verweis zuhanden der Erziehungs- berechtigten;   c) Versetzung des Schülers in eine andere Klasse;  d) Wegweisung vom fakultativen Unterricht, wenn das fehlbare Ver-  halten damit im Zusammenhang steht;  e) Anordnung einer Sonderschulung;  f) vorübergehende Suspendierung von Schülern vom Unterricht für   die Dauer von längstens acht Wochen unter gleichzeitiger An- ordnung einer geeigneten Ersatzlösung für den ausfallenden Un- terricht;4)    Rauch-,  Alkohol- und  Drogenverbot   Verhalten der  Schüler  ausserhalb der  Schule   Erzieherische  und  disziplinarische  Massnahmen      Schulordnung der Primar- und Orientierungsschulen  411.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   g) Androhung eines Antrags an den Erziehungsrat auf vorzeitigen  Ausschluss aus der Schulpflicht; 14)    h) Antrag an den Erziehungsrat auf vorzeitigen Ausschluss aus der  Schulpflicht. 14)    § 8  1 Alle Massnahmen sind dem Alter und der Reife des Schülers an- zupassen und sollen erzieherisch sinnvoll sein.  2 Schwierige Fälle sind mit den Erziehungsberechtigten zu bespre- chen und wenn notwendig von der Abteilung Schulische Abklärung  und Beratung oder vom kantonalen Kinder- und Jugendpsychiatri- schen Dienst beurteilen zu lassen. 14)   3 Ein vorzeitiger Ausschluss aus der Schulpflicht kann von der Schul- behörde bzw. Schulleitung beim Erziehungsrat nur beantragt wer- den, sofern das Verhalten des Schülers über längere Zeit untragbar  gewesen ist, weniger weitgehende Massnahmen zu keinem Erfolg  geführt haben und auch ein schriftlicher Bericht der Abteilung Schu- lische Abklärung und Beratung oder des kantonalen Kinder- und Ju- gendpsychiatrischen Dienstes oder einer ähnlichen Fachstelle vor- liegt. 18)    § 8a 15)   Auf Gesuch der Erziehungsberechtigten entscheidet der Erzie- hungsrat, ob ein Schüler freiwillig aus der Schulpflicht entlassen wer- den kann, weil der weitere Verbleib in der Schule eine übertriebene  Härte bedeuten würde.   § 8b 15)   Vor dem Ergreifen von unaufschiebbaren Massnahmen zum Schutz  des Schulbetriebs, welche sehr zurückhaltend anzuwenden sind, ist  das Erziehungsdepartement angemessen mit einzubeziehen.   § 9  1 Jeder Schüler hat das Recht, eine Aussprache mit dem Lehrer zu  verlangen und ihn um Rat zu fragen, vor der Verfügung von erziehe- rischen Massnahmen angehört zu werden und eine Begründung der  getroffenen Massnahmen zu erhalten.  2 Die Schüler haben das Recht, Anliegen der ganzen Klasse beim  Lehrer oder beim Schulvorsteher vorzubringen. Die Klasse hat An- spruch auf eine begründete Antwort.   Wahl der  Massnahmen   Entlassung aus  der Schul- pflicht 15)    Unaufschieb- bare Mass- nahmen 15)    1/2019   Rechte der  Schüler     411.101  Schulordnung der Primar- und Orientierungsschulen     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 10  1 Erziehungsberechtigte und Lehrer sind gehalten, in Schul- und Er- ziehungsfragen zusammenzuarbeiten.  2 Sie unterrichten sich gegenseitig über Vorgänge, die für die körper- liche, charakterliche und die geistige Entwicklung des Kindes wichtig  sind. Sie besprechen Schwierigkeiten der Kinder und versuchen,  diese gemeinsam zu beheben.   § 11  1 Der Lehrer hat den Erziehungsberechtigten für Auskunft und Bera- tung zur Verfügung zu stehen.  2 Die Erziehungsberechtigten können mit Anliegen oder Beschwer- den an den Klassenlehrer, den Schulvorsteher oder an die Schulbe- hörde bzw. Schulleitung gelangen. 18)    § 12  Die Erziehungsberechtigten sind für den regelmässigen Schulbe- such der Kinder verantwortlich. Diese Verpflichtung gilt auch für  Wahlfachunterricht sowie für den Besuch des zehnten Schuljahres.   § 13  1 Jeder versäumte halbe Schultag gilt als eine Absenz. Ein angebro- chener Halbtag, an dem eine oder mehrere Lektionen versäumt wer- den, gilt ebenfalls als eine Absenz.  2 ... 8)   3 Jeder Lehrer führt eine schriftliche Kontrolle über die Absenzen der  Schüler. 6)    § 14 9)   1 Für voraussehbare, begründete Schulversäumnisse bis auf die  Dauer von zwei Tagen ist vorbehältlich von § 14a Abs. 1 in Einzel- fällen vorher die Erlaubnis des Klassenlehrers einzuholen. Betrifft  das voraussehbare Versäumnis Schüler aus mehreren Klassen oder  wird ein längeres Fernbleiben beantragt, ist die Bewilligung der  Schulbehörde bzw. Schulleitung erforderlich. 18)   2 Gesuche um Ferienverlängerung werden grundsätzlich nicht bewil- ligt. Fälle gemäss § 14a Abs. 1 sowie zwingende Ausnahmen, über  welche die Schulbehörde bzw. Schulleitung entscheidet, bleiben vor- behalten. 18)   3 ... 10)   4 Bewilligte voraussehbare Schulversäumnisse und solche nach §  14a Abs. 1 gelten als entschuldigte Absenzen.    Zusammen- arbeit der  Erziehungs- berechtigten  und Lehrer   Recht der  Erziehungs- berechtigten auf  Auskunft und  Beratung   Verantwortung  der Erziehungs- berechtigten für  den Schul- besuch   Absenzen   Voraussehbare  Schulversäum- nisse      Schulordnung der Primar- und Orientierungsschulen  411.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   5 Abgelehnte Gesuche um Schulabsenzen sind mit einem Hinweis  auf Art. 292 des Strafgesetzbuches zu versehen, wonach mit Busse  bestraft wird, wer einer an ihn erlassenen Verfügung nicht Folge leis- tet. 15)    § 14a 11)   1 Auf schriftliche Anmeldung der Erziehungsberechtigten hin hat je- des Kind, ohne Begründung, Anspruch auf zwanzig freie Halbtage  pro Schuljahr im Kindergarten bzw. vier freie Halbtage pro Schuljahr  in der Primar- und Orientierungsschule. Die Beanspruchung dieser  Jokertage ist der Kindergärtnerin bzw. dem Klassenlehrer spätes- tens drei Schultage vor Antritt der freien Tage oder Halbtage zu mel- den. 17)   2 Während Schulanlässen gemäss Semester- oder Jahresprogramm  der Schule können keine Jokertage eingesetzt werden.   § 15  1 Als Entschuldigungsgründe für nicht voraussehbare Schulver- säumnisse gelten Krankheit des Schülers, Tod eines nächsten Ver- wandten und andere unvorhergesehene unabweisliche Umstände.  2 Ein nicht voraussehbares Schulversäumnis ist dem Klassenlehrer  gleichentags zu melden und durch die Erziehungsberechtigten spä- testens beim Wiedererscheinen des Schülers zum Unterricht münd- lich oder schriftlich zu begründen.  3 Erweist sich die Begründung als unzutreffend oder nicht stichhaltig,  so gilt das Versäumnis als unentschuldigt.   § 16 18)   1 Über die Dispensation eines Schülers vom gesamten Unterricht be- findet die Schulbehörde bzw. Schulleitung auf Gesuch hin bei Vor- liegen eines ärztlichen Zeugnisses oder anderer stichhaltiger  Gründe.  2 Über die Dispensation eines Schülers von promotionsrelevanten  Fächern befindet die Schulbehörde bzw. Schulleitung gestützt auf  eine Abklärung und einen Antrag der Schulischen Abklärung und Be- ratung.  3 Über die Dispensation eines Schülers von einzelnen Lektionen  oder Fächern im Zusammenhang mit einer Entlastung für Leistungs- sportler befindet die Schulbehörde bzw. Schulleitung auf Gesuch hin  nach Abklärung und auf Antrag des Turninspektorates.   Jokertage   Nicht  voraussehbare  Schulversäum- nisse   1/2019   Dispensationen     411.101  Schulordnung der Primar- und Orientierungsschulen     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 17  Liegt der Grund für eine unentschuldigte Absenz beim Schüler, so  ist nach § 7 und 8 vorzugehen.   § 18 14)   1 Für Erziehungsberechtigte, die für unentschuldigte Absenzen von  Schülern ein Verschulden oder Mitverschulden tragen, oder die un- entschuldigt nicht an angeordneten Gesprächen oder Elternveran- staltungen teilnehmen, kann die Schulbehörde bzw. Schulleitung je  nach den Umständen und der Schwere des Verschuldens eine der  folgenden Massnahmen treffen: 18)   a) Ordnungsbusse von Fr. 50.-- für jeden unentschuldigten Schul-  halbtag und jedes unentschuldigte Nichterscheinen zu obligato- rischen Gesprächen oder obligatorischen Elternveranstaltungen;   b) … 16)   2 Eine Busse ist spätestens ab dem zehnten aufeinanderfolgenden  unentschuldigten Schulhalbtag auszufällen; die Schulbehörde bzw.  Schulleitung erlässt die Bussenverfügung sofort und versieht diese  mit einem Hinweis auf Art. 292 des Strafgesetzbuches, wonach mit  Busse bestraft wird, wer einer an ihn erlassenen Verfügung auch  nach erfolgter Zustellung nicht Folge leistet. 18)   3 Verfügungen, welche mit einem Hinweis auf Art. 292 des Strafge- setzbuches versehen werden, gelten als schwere Fälle im Sinne von  Art. 25 Abs. 3 des Schulgesetzes.   § 19  1 Die Lehrer haben die Schüler in geeigneter Weise mit dieser Schul- ordnung bekanntzumachen.  2 Die Schulordnung wird den Erziehungsberechtigten der in die 1.  Primarklasse eintretenden Schüler sowie den Schülern beim Eintritt  in die Orientierungsschule abgegeben. Sie ist ebenfalls allen neu in  den Kanton zugezogenen Schülern abzugeben.   § 20  1 Die Schulbehörden bzw. Schulleitungen haben im Rahmen der  Bestimmungen dieser Schulordnung für ihre Schulhäuser Schul- hausordnungen zu erlassen. 18) Darin sind insbesondere die notwen- digen Bestimmungen betreffend die geordnete Benützung der  Schulräumlichkeiten und Aussenanlagen sowie den Schutz der Be- nützer (feuerpolizeiliche Anweisungen usw.) zu regeln.  2 Der Unterhalt und die ausserschulische Benützung der Schulräum- lichkeiten und Aussenanlagen werden von den Gemeindebehörden  geregelt.   Massnahmen  gegen Schüler   Massnahmen  gegen  Erziehungs- berechtigte   Bekannt- machung   Ausführungs- bestimmungen      Schulordnung der Primar- und Orientierungsschulen  411.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   § 21  1 Diese Verordnung tritt auf Beginn des Schuljahres 1988/89 in Kraft.  Sie ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 2) und in die kantonale Geset- zessammlung aufzunehmen.  2 Mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung werden aufgehoben:  a)  die Schulordnung für die Elementar-, Real- und obligatorischen   Fortbildungsschulen des Kantons Schaffhausen vom 4. März  1976;   b)  die Verordnung des Erziehungsrates vom 16. Oktober 1978 über  das Verhalten der Schüler ausserhalb der Schule.       Fussnoten:   1) SHR 410.100.  2) Amtsblatt 1988, S. 291.  3) Aufgehoben durch ERB vom 5. Juli 2000, in Kraft getreten am 1. Au-  gust 2000 (Amtsblatt 2000, S. 946).  4) Fassung gemäss ERB vom 5. Juli 2000, in Kraft getreten am 1. August   2000 (Amtsblatt 2000, S. 946).  6) Eingefügt durch ERB vom 24. April 2002, in Kraft getreten am 1. Au-  gust 2002 (Amtsblatt 2002, S. 671).  8) Aufgehoben durch ERB vom 7. Mai 2003, in Kraft getreten am 1. Au-  gust 2003 (Amtsblatt 2003, S. 757). § 13 Abs. 2 bleibt weiterhin an- wendbar für Schülerinnen und Schüler, welche im Sommer des Jah- res 2003 eine 2. oder höhere Klasse der Orientierungsschule begin- nen.   9) Fassung gemäss ERB vom 9. November 2005, in Kraft getreten am  1. Dezember 2005 (Amtsblatt 2005, S. 1563).   10) Aufgehoben durch ERB vom 9. November 2005, in Kraft getreten am  1. Dezember 2005 (Amtsblatt 2005, S. 1563).   11) Eingefügt durch ERB vom 9. November 2005, in Kraft getreten am  1. Dezember 2005 (Amtsblatt 2005, S. 1563).   14) Fassung gemäss ERB vom 25. Juni 2014, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2014 (Amtsblatt 2014, S. 966).   15) Eingefügt durch ERB vom 25. Juni 2014, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2014 (Amtsblatt 2014, S. 966).   17) Fassung gemäss ERB vom 24. Juni 2015, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2015 (Amtsblatt 2015, S. 905).   18) Fassung gemäss ERB vom 24. Mai 2017, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2017 (Amtsblatt 2017, S. 1003).   19) Fassung gemäss ERB vom 27. Juni 2018, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2018 (Amtsblatt 2018, S. 1152).   Inkrafttreten   1/2019