0.192.122.632.3   1   Übersetzung1    Abkommen   zwischen dem Schweizerischen Bundesrat  und der Europäischen Freihandelsassoziation  zur Festlegung des rechtlichen Statuts dieser Assoziation  in der Schweiz   Abgeschlossen am 10. August 1961  In Kraft getreten am 10. August 1961    (Stand am 10. August 1961)     Der Schweizerische Bundesrat einerseits,  Die Europäische Freihandelsassoziation anderseits,   gestützt auf Artikel 35 Absatz 2 des Übereinkommens vom 4. Januar 19602 zur  Errichtung der Europäischen Freihandelsassoziation,   gestützt auf den Beschluss der Europäischen Freihandelsassoziation, ihren ständigen  Sitz in Genf zu errichten,   haben das folgende Abkommen abgeschlossen, das das rechtliche Statut der Europä- ischen Freihandelsassoziation in der Schweiz festlegt.   Art. 1 Persönlichkeit   Der Schweizerische Bundesrat anerkennt die internationale Rechtspersönlichkeit  und die Rechtsfähigkeit der Europäischen Freihandelsassoziation (im folgenden  Assoziation genannt) in der Schweiz.   Art. 2 Immunitäten   Die Assoziation geniesst die den internationalen Organisationen üblicherweise  zuerkannten Immunitäten und Vorrechte. Die Vorrechte und Erleichterungen auf  dem Gebiet des Zollwesens werden entsprechend den für die internationalen Organi- sationen anwendbaren Zollvorschriften des Bundesrates, die dem vorliegenden  Abkommen beigefügt sind3, gewährt.   Art. 3 Unverletzbarkeit   1.  Die Grundstücke und Räumlichkeiten der Assoziation sowie die von der Assozia- tion anlässlich der von ihr organisierten Konferenzen oder Zusammenkünfte benütz- ten Räumlichkeiten sind unverletzbar. Kein Vertreter schweizerischer Behörden darf  sie ohne ausdrückliche Zustimmung des Generalsekretärs oder seines ordnungs- gemäss ermächtigten Stellvertreters betreten.        AS 1961 749  1 Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen Ausgabe   dieser Sammlung.  2 SR 0.632.31  3 In der AS nicht veröffentlicht.   0.192.122.632.3      Internationale Organisationen   2   0.192.122.632.3   2.  Die Archive der Assoziation und ganz allgemein alle ihr gehörenden oder in  ihrem Besitz befindlichen Dokumente sind unverletzbar.   Art. 4 Versammlungsfreiheit   Der Schweizerische Bundesrat gewährleistet der Assoziation und den Vertretern  ihrer Mitgliedstaaten in ihren Beziehungen zur Assoziation die uneingeschränkte  Versammlungsfreiheit, einschliesslich der Rede- und Beschlussfreiheit.   Art. 5 Befreiung von der Gerichtsbarkeit und Befreiung  von andern Massnahmen   1.  Die Assoziation geniesst für sich selbst, für ihr Eigentum und ihre Vermögens- werte, wo sie sich auch immer befinden und wer immer sie verwahrt, die Befreiung  von jeglicher Gerichtsbarkeit, es sei denn, diese Immunität sei vom Generalsekretär  oder einer von ihm ermächtigten Person ausdrücklich aufgehoben worden.   2.  Das Eigentum und die Vermögenswerte der Assoziation sind, wo sie sich auch  immer befinden und wer immer sie verwahrt, von jeglicher Untersuchungs-, Requi- sitions-, Beschlagnahme-, Enteignungs- und Arrestmassnahme und jeder andern  Form der Beschlagnahme oder Einmischung irgendeiner Behörde befreit.   Art. 6 Veröffentlichungen   Die Ein- und Ausfuhr von Veröffentlichungen der Assoziation und der für die Asso- ziation bestimmten Veröffentlichungen sind keinem Verbot oder einschränkenden  Massnahmen unterworfen.   Art. 7 Steuerregime der Assoziation   1.  Die Assoziation ist von den direkten Steuern des Bundes, der Kantone und  Gemeinden befreit. Für Liegenschaften und ihren Ertrag gilt diese Befreiung indes- sen nur, wenn sie sich im Eigentum der Assoziation befinden und von ihren Dienst- stellen benützt werden.   2.  Die Assoziation ist von den indirekten Steuern des Bundes, der Kantone und  Gemeinden befreit. Für die eidgenössische Warenumsatzsteuer, ob offen überwälzt  oder im Preis eingerechnet, gilt diese Befreiung indessen nur für Bezüge, die für den  amtlichen Gebrauch der Assoziation erfolgen, wenn der Rechnungsbetrag für ein  und denselben Bezug 100 Schweizerfranken übersteigt.   3.  Die Assoziation ist von allen Gebühren des Bundes, der Kantone und Gemeinden  mit Ausnahme derjenigen befreit, die einer öffentlichen Dienstleistung entsprechen.   4.  Die vorstehend erwähnten Befreiungen sind gegebenenfalls, auf Antrag der  Assoziation, im Wege der Rückerstattung nach einem Verfahren zu bewirken, das  von der Assoziation und den zuständigen schweizerischen Behörden zu vereinbaren  ist. Hinsichtlich der Zölle bleibt Artikel 36 der für die internationalen Organisatio- nen anwendbaren Zollvorschriften des Bundesrates vorbehalten.     Rechtliches Statut der Europäischen Freihandelsassoziation   3   0.192.122.632.3   Art. 8 Freie Verfügung über Guthaben   1.  Die Assoziation kann alle Guthaben, Devisen, Bargeld und andere bewegliche  Werte in Empfang nehmen, verwahren und darüber sowohl in der Schweiz als auch  im Ausland frei verfügen.   2.  Dieser Artikel ist auch auf die Mitgliedstaaten und die assoziierten Staaten in  ihren Beziehungen zur Assoziation anwendbar.   Art. 9 Dienstlicher Verkehr   1.  Die Assoziation geniesst für ihre amtlichen Mitteilungen eine mindestens ebenso  günstige Behandlung wie die andern internationalen Organisationen in der Schweiz:   a. in bezug auf alle Vorrechte für Verbindungs- und Verkehrsmittel;   b. in bezug auf Post-, Telegramm-, Radiotelegramm-, Telefon-, Radiotelefon-,  Telefotogebühren und -tarife, usw.;   c. in bezug auf die Vorzugstarife für Mitteilungen, die entweder direkt oder  indirekt für die Presse und den Rundfunk bestimmt sind.   2.  Der Assoziation steht das Recht zu, für ihre amtlichen Mitteilungen Codes zu  benützen.   Art. 10 Befreiung von der Zensur   Die amtlichen Mitteilungen der Assoziation, die als solche gekennzeichnet sind,  dürfen keiner Zensur unterstellt werden, welches auch der benützte Verbindungsweg  sei.   Art. 11 Freiheit der Einreise und des Aufenthalts   1.  Die schweizerischen Behörden treffen alle zweckdienlichen Massnahmen, um die  Einreise in die Schweiz, die Ausreise und den Aufenthalt aller Personen zu erleich- tern, die in amtlicher Eigenschaft zur Assoziation berufen werden, nämlich:   a. die Vertreter der Mitgliedstaaten, ohne Rücksicht auf die Beziehungen zwi- schen der Schweiz und diesen Staaten;   b. der Generalsekretär und das Personal der Assoziation;   c. die von der Assoziation berufenen Personen, ohne Rücksicht auf ihre Staats- angehörigkeit.   2.  Alle fremdenpolizeilichen Massnahmen, die eine Einschränkung der Einreise von  Ausländern in die Schweiz oder die Kontrolle ihrer Aufenthaltsverhältnisse bezwe- cken, sind auf die in diesem Artikel aufgeführten Personen nicht anwendbar.   Art. 12 Vertreter   Im Sinne dieses Abkommens umfasst die Bezeichnung Vertreter alle Delegierten,  beigeordneten Delegierten, Berater, technischen Experten und Delegationssekretäre.     Internationale Organisationen   4   0.192.122.632.3   Art. 13 Immunitäten der Vertreter der Mitgliedstaaten der Assoziation   1.  Die Vertreter der Mitgliedstaaten der Assoziation, die in amtlicher Eigenschaft  zur Assoziation berufen werden, sind den diplomatischen Vertretern gleichgestellt  und geniessen bei der Ausübung ihrer amtlichen Tätigkeit in der Schweiz und wäh- rend der Hinreise zum Versammlungsort sowie während der Rückreise die Immuni- täten und Vorrechte, die diesen diplomatischen Vertretern im allgemeinen in der  Schweiz zuerkannt werden. Die Vorrechte und Erleichterungen auf dem Gebiet des  Zollwesens werden jedoch gemäss den auf die internationalen Organisationen  anwendbaren Zollvorschriften des Bundesrates gewährt.   2.  Die Vorrechte und Immunitäten werden den Vertretern der Mitgliedstaaten der  Assoziation nicht zu ihrem persönlichen Vorteil eingeräumt, sondern zwecks  Gewährleistung einer völlig unabhängigen Ausübung ihrer Tätigkeit für die Assozia- tion. Ein Mitgliedstaat der Assoziation hat deshalb nicht nur das Recht, sondern die  Pflicht, die Immunität seines Vertreters in allen jenen Fällen aufzuheben, in denen  nach seiner Meinung die Tätigkeit der Justiz durch die Immunität beeinträchtigt  würde und die Aufhebung erfolgen kann, ohne dass der Zweck in Frage gestellt  wird, für den sie gewährt wurde.   Art. 14 Immunitäten der Vertreter der assoziierten Staaten   Die Vertreter der assoziierten Staaten sind hinsichtlich der ihnen eingeräumten  Vorrechte und Immunitäten den Vertretern der Mitgliedstaaten gleichgestellt.   Art. 15 Immunitäten des Generalsekretärs und gewisser Beamter   1.  Der Generalsekretär der Assoziation und die wichtigsten Beamten, die den vom  Rat der Assoziation oder einer von ihm ermächtigten Person bezeichneten, vom  Schweizerischen Bundesrat genehmigten Kategorien angehören, stehen im Genusse  der den diplomatischen Vertretern zuerkannten Vorrechte und Immunitäten.   2.  Die Vorrechte und Erleichterungen auf dem Gebiet des Zollwesens werden  entsprechend den auf die internationalen Organisationen anwendbaren Zollvorschrif- ten des Bundesrates gewährt.   Art. 16 Befreiung der Beamten von der Gerichtsbarkeit   Alle Beamten der Assoziation sind ohne Rücksicht auf ihre Staatsangehörigkeit auch  nach ihrem Ausscheiden aus dem Dienst der Assoziation von jeglicher Gerichtsbar- keit für die in Ausübung ihrer Tätigkeit vollzogenen Handlungen, einschliesslich  ihrer mündlichen und schriftlichen Äusserungen, befreit.   Art. 17 Befreiungen und Erleichterungen für nichtschweizerische Beamte   Die Beamten der Assoziation, die die schweizerische Staatsangehörigkeit nicht  besitzen:   a. sind von allen Steuern des Bundes, der Kantone und Gemeinden auf den von  der Assoziation ausgerichteten Gehältern, Bezügen und Entschädigungen  befreit; Kapitalabfindungen, die aus irgendeinem Grund von einer Pensions-    Rechtliches Statut der Europäischen Freihandelsassoziation   5   0.192.122.632.3   kasse oder Fürsorgeeinrichtung im Sinne von Artikel 20 dieses Abkommens  ausgerichtet werden, sind im Zeitpunkt ihrer Auszahlung ebenfalls befreit;  für den Ertrag der ausbezahlten Kapitalabfindungen sowie für die ehemali- gen Beamten ausgerichteten Renten und Pensionen gilt die Steuerbefreiung  dagegen nicht;   b. sind von allen nationalen Dienstleistungen in der Schweiz ausgenommen;   c. sind, wie auch die von ihnen unterhaltenen Familienmitglieder, den ein- schränkenden Bestimmungen über die Einwanderung und den Formalitäten  bezüglich der Registrierung von Ausländern nicht unterstellt;   d. geniessen in bezug auf die Erleichterungen im Geldwechsel dieselben Vor- rechte, wie sie den Beamten der in der Schweiz niedergelassenen internatio- nalen Organisationen zuerkannt werden;   e. geniessen, wie auch die von ihnen unterhaltenen Familienmitglieder, in Zei- ten einer internationalen Krise dieselben Erleichterungen in bezug auf die  Rückkehr in ihre Heimat wie die diplomatischen Vertreter;   f. geniessen auf dem Gebiet des Zollwesens die Erleichterungen, wie sie in den  Zollvorschriften des Bundesrates für die internationalen Organisationen vor- gesehen sind.   Art. 18 Militärdienst schweizerischer Beamter   1.  Der Generalsekretär der Assoziation oder die von ihm ermächtigte Person gibt  dem Schweizerischen Bundesrat diejenigen Beamten bekannt, die das Schweizer  Bürgerrecht besitzen und Militärdienst leisten müssen.    2.  Der Generalsekretär der Assoziation oder die von ihm ermächtigte Person und  der Schweizerische Bundesrat erstellen gemeinsam eine beschränkte Liste von  Beamten, die Schweizer Bürger sind und denen auf Grund ihrer Tätigkeit Dispens  gewährt wird.   3.  Im Falle einer Mobilmachung hat der Generalsekretär der Assoziation die Mög- lichkeit, durch Vermittlung des Eidgenössischen Politischen Departements für  diejenigen Beamten, die Schweizer Bürger sind, einen Stellungsaufschub oder jede  andere den Umständen angemessene Anordnung nachzusuchen.   Art. 19 Legitimationskarte   1.  Das Eidgenössische Politische Departement übergibt der Assoziation zuhanden  eines jeden Beamten, seines Ehegatten und seiner von ihm unterhaltenen, im glei- chen Haushalt lebenden Kinder eine mit der Photo des Inhabers versehene Legitima- tionskarte. Diese vom Eidgenössischen Politischen Departement und der Assoziation  beglaubigte Karte dient dem Inhaber zur Legitimation gegenüber eidgenössischen,  kantonalen und kommunalen Behörden.   2.  Die Assoziation übergibt dem Eidgenössischen Politischen Departement regel- mässig eine Liste ihrer Beamten und deren Familienangehörigen, in der Geburts- datum, Staatsangehörigkeit, Wohnort in der Schweiz und die Kategorie oder Funk- tionsklasse, der ein jeder angehört, aufgeführt sind.     Internationale Organisationen   6   0.192.122.632.3   Art. 20 Pensionskassen und Spezialfonds   1.  Jede zugunsten der Beamten der Assoziation offiziell wirkende Pensionskasse  oder Fürsorgeeinrichtung besitzt unter Beachtung der vom schweizerischen Recht  aufgestellten Bedingungen die Rechts- und Handlungsfähigkeit in der Schweiz. Sie  geniesst im Rahmen ihrer Tätigkeit zugunsten der erwähnten Beamten die gleichen  Befreiungen, Immunitäten und Vorrechte wie die Assoziation selbst.   2.  Die Fonds und Stiftungen mit oder ohne eigene Rechtspersönlichkeit, die unter  der Aufsicht der Assoziation verwaltet werden und ihren offiziellen Zwecken die- nen, geniessen hinsichtlich ihrer beweglichen Werte die gleichen Befreiungen,  Immunitäten und Vorrechte wie die Assoziation selbst.   Art. 21 Sozialfürsorge   Die Assoziation ist von allen obligatorischen Beitragsleistungen an allgemeine  soziale Fürsorgeeinrichtungen, wie Ausgleichs-, Arbeitslosen- und Unfallversiche- rung usw., befreit, wobei es sich versteht, dass die Assoziation im Rahmen des  Möglichen und unter noch zu vereinbarenden Bedingungen für den Beitritt derjeni- gen ihrer Angestellten zu schweizerischen Versicherungen besorgt sein wird, die  nicht durch einen gleichwertigen Sozialschutz der Assoziation selbst versichert sind.   Art. 22 Gegenstand der Immunitäten   1.  Die im vorliegenden Abkommen vorgesehenen Vorrechte und Immunitäten  werden nicht eingeräumt, um den Beamten der Assoziation persönliche Vorrechte  und Vorteile zu verschaffen. Sie sind einzig und allein vorgesehen, um die freie  Abwicklung der Tätigkeit der Organisation und die volle Unabhängigkeit ihrer  Beamten unter allen Umständen zu gewährleisten.   2.  Der Generalsekretär hat das Recht und die Pflicht, die Immunität eines Beamten  aufzuheben, wenn er der Auffassung ist, dass diese Immunität den normalen Gang  der Justiz hindern würde, und wenn der Verzicht möglich ist, ohne dass dadurch die  Interessen der Assoziation betroffen werden. In bezug auf den Generalsekretär ist  der Rat befugt, die Aufhebung der Immunität auszusprechen.   Art. 23 Verhinderung von Missbrauch   Die Assoziation und die schweizerischen Behörden werden stets zusammenarbeiten  zur Erleichterung einer guten Handhabung der Justiz, zwecks Beachtung der Poli- zeivorschriften und zur Verhinderung eines jeden Missbrauchs der im vorliegenden  Abkommen vorgesehenen Vorrechte, Immunitäten und Erleichterungen.   Art. 24 Streitigkeiten privaten Charakters   Die Assoziation wird zweckdienliche Massnahmen treffen im Hinblick auf eine  zufriedenstellende Beilegung   a. von Streitigkeiten aus Verträgen, in denen die Assoziation Partei ist, und  anderer Streitigkeiten, die sich auf eine Frage des Privatrechts beziehen;     Rechtliches Statut der Europäischen Freihandelsassoziation   7   0.192.122.632.3   b. von Streitigkeiten, in die ein Beamter der Assoziation verwickelt ist, der  zufolge seiner dienstlichen Stellung die Immunität geniesst, sofern die  Immunität nicht gemäss den Bestimmungen des Artikels 22 aufgehoben  worden ist.   Art. 25 Nichtverantwortlichkeit der Schweiz   Der Schweiz erwächst aus der Tätigkeit der Assoziation auf ihrem Gebiet keinerlei  internationale Verantwortlichkeit, weder aus Handlungen und Unterlassungen der  Assoziation noch aus den Handlungen oder Unterlassungen ihrer in Ausübung ihrer  Funktionen tätigen Beamten.   Art. 26 Sicherheit der Schweiz   1.  Das Recht des Schweizerischen Bundesrates, im Interesse der Sicherheit der  Schweiz zweckdienliche Vorsichtsmassnahmen zu treffen, wird durch das vorlie- gende Abkommen nicht berührt.   2.  Falls es der Schweizerische Bundesrat als notwendig erachtet, den ersten  Abschnitt dieses Artikels anzuwenden, wird er sich so rasch, als die Umstände es  erlauben, mit der Assoziation in Verbindung setzen, um mit ihr gemeinsam die zum  Schutze der Interessen der Assoziation notwendigen Massnahmen zu beschliessen.   3.  Die Assoziation wird mit den schweizerischen Behörden zwecks Vermeidung  eines jeden Nachteils, der sich aus ihrer Tätigkeit für die Sicherheit der Schweiz  ergeben könnte, zusammenarbeiten.   Art. 27 Vollzug des Abkommens durch die Schweiz   Das Eidgenössische Politische Departement ist mit dem Vollzug des vorliegenden  Abkommens durch die Schweizerische Eidgenossenschaft beauftragt.   Art. 28 Gerichtsstand   1.  Jede Meinungsverschiedenheit über Anwendung und Auslegung des vorliegen- den Abkommens, die nicht durch direkte Verhandlungen zwischen den Parteien  geregelt werden konnte, kann von jeder der beiden Parteien einem aus drei Mitglie- dern bestehenden Gericht, das nach Inkrafttreten des vorliegenden Abkommens  bestellt wird, zum Entscheid unterbreitet werden.   2.  Der Schweizerische Bundesrat und die Assoziation bezeichnen je ein Mitglied  des Gerichtes.   3.  Die auf diese Weise ernannten Mitglieder wählen ihren Präsidenten.   4.  Im Falle der Uneinigkeit der Mitglieder über die Person des Präsidenten wird er  auf Begehren der Mitglieder des Gerichtes durch den Präsidenten des Internationa- len Gerichtshofes bezeichnet.       Internationale Organisationen   8   0.192.122.632.3   5.  Das Gericht wird von der einen oder andern Partei auf dem Gesuchsweg angeru- fen.   6.  Das Gericht setzt sein Verfahren selbst fest.   Art. 29 Inkrafttreten   Das vorliegende Abkommen tritt in Kraft, sobald es im Namen des Schweizerischen  Bundesrates und im Namen des Rates der Assoziation unterzeichnet worden ist.   Art. 30 Änderung des Abkommens   1.  Das vorliegende Abkommen kann auf Verlangen der einen oder andern Partei  abgeändert werden.   2.  In diesem Falle werden sich die beiden Parteien über die vorzunehmenden Ände- rungen der Bestimmungen des vorliegenden Abkommens verständigen.   3.  Sollten die Verhandlungen nicht zu einer Einigung führen, kann das Abkommen  von der einen oder andern Partei unter Einhaltung einer Kündigungsfrist von zwei  Jahren gekündigt werden.   Ausgefertigt und unterzeichnet am Sitze der Europäischen Freihandelsassoziation in  Genf, am 10. August 1961 in doppelter Ausfertigung.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Campiche   Für den Rat  der Europäischen Freihandelsassoziation:   Figgures     	Art. 1 Persönlichkeit 	Art. 2 Immunitäten 	Art. 3 Unverletzbarkeit 	Art. 4 Versammlungsfreiheit 	Art. 5 Befreiung von der Gerichtsbarkeit und Befreiung von andern Massnahmen 	Art. 6 Veröffentlichungen 	Art. 7 Steuerregime der Assoziation 	Art. 8 Freie Verfügung über Guthaben 	Art. 9 Dienstlicher Verkehr 	Art. 10 Befreiung von der Zensur 	Art. 11 Freiheit der Einreise und des Aufenthalts 	Art. 12 Vertreter 	Art. 13 Immunitäten der Vertreter der Mitgliedstaaten der Assoziation 	Art. 14 Immunitäten der Vertreter der assoziierten Staaten 	Art. 15 Immunitäten des Generalsekretärs und gewisser Beamter 	Art. 16 Befreiung der Beamten von der Gerichtsbarkeit 	Art. 17 Befreiungen und Erleichterungen für nichtschweizerische Beamte 	Art. 18 Militärdienst schweizerischer Beamter 	Art. 19 Legitimationskarte 	Art. 20 Pensionskassen und Spezialfonds 	Art. 21 Sozialfürsorge 	Art. 22 Gegenstand der Immunitäten 	Art. 23 Verhinderung von Missbrauch 	Art. 24 Streitigkeiten privaten Charakters 	Art. 25 Nichtverantwortlichkeit der Schweiz 	Art. 26 Sicherheit der Schweiz 	Art. 27 Vollzug des Abkommens durch die Schweiz 	Art. 28 Gerichtsstand 	Art. 29 Inkrafttreten 	Art. 30 Änderung des Abkommens