0.193.414.49   1   Trattato  di conciliazione, regolamento giudiziario ed arbitrato  tra la Svizzera ed Israele   Conchiuso il 2 agosto 1965  Approvato dall’Assemblea federale il 27 giugno 19661  Istrumenti di ratificazione scambiati il 14 dicembre 1966  Entrato in vigore il 14 dicembre 1966    (Stato 14  dicembre 1966)     Il Consiglio Federale Svizzero  e  il Governo d’Israele   desiderosi di stringere vieppiù i vincoli d’amicizia tra Israele e la Svizzera, nonché  di favorire, nell’interesse della pace generale, il perfezionamento delle procedure di  composizione pacifica delle controversie internazionali,   hanno risolto di conchiudere un trattato ed hanno all’uopo nominato i loro plenipo- tenziari   (Seguono i nomi dei plenipotenziari)   i quali, scambiatisi i pieni poteri, trovati in buona e debita forma,    hanno convenuto quanto segue:   Capo I  Norma della composizione pacifica delle controversie   Art. 1   1.  Le Parti si impegnano a sottoporre a procedura di conciliazione tutte le contro- versie, di qualunque natura, che sorgessero fra di Esse e non potessero essere risolte  in via diplomatica entro un termine conveniente.   2.  Le controversie non conciliate vanno sottoposte al regolamento giudiziario o  all’arbitrato, secondo le disposizioni del presente trattato.   3.  Le Parti restano nondimeno libere di stabilire che una determinata controversia  sia sottoposta direttamente alla Corte internazionale di Giustizia od all’arbitrato,  senza esperire innanzi la procedura di conciliazione menzionata qui sopra.        RU 1966 1577; FF 1965 III 113  1 RU 1966 1575   0.193.414.49      Componimento di conflitti internazionali   2   0.193.414.49   Capo II  Della conciliazione   Art. 2   1.  Le Parti istituiscono una Commissione permanente di conciliazione (dappresso  semplicemente «Commissione») composta di cinque membri.   2.  Ciascuna Parte nomina un commissario, scegliendolo fra i propri cittadini. Il tre  commissari rimanenti sono designati di comune accordo dalle Parti, le quali Il sce- glieranno fra i cittadini di Stati terzi, in modo che risultino di differenti nazionalità,  senza residenza abituale sul territorio delle due Contraenti e senza rapporti di servi- zio con Esse.   3.  Il presidente della Commissione è nominato dalle Parti, che lo scelgono fra i  membri di designazione comune.   Art. 3   1.  I commissari sono nominati per tre anni. Essi restano in carica sino alla sostitu- zione ma, comunque, sino al compimento dei lavori cui attendono al momento della  cessazione del mandato. Se non sono sostituiti al cadere del triennio, sono reputati  confermati per un nuovo periodo triennale, e così via.   2.  Le vacanze cagionate da morte, dimissione o impedimento vanno tolte al più  presto, ricorrendo alla procedura stabilita per le nomine.   3.  Il commissario sostituito al membro il cui mandato non è scaduto subentra a  terminare il periodo d’ufficio di questi.   4.  La Parte, o le Parti, che han nominato il commissario impedito, da malattia od  altro, di partecipare ai lavori commissionali, devono designare un supplente il quale  segga temporaneamente in sua vece.   Art. 4   1.  Ciascuna Parte può, al più tardi quindici giorni dopo aver adito la Commissione,  sostituire al commissario di propria nomina una persona specialmente versata nel  problema controverso.   2.  La Parte intenzionata a prevalersi di questa facoltà, deve informarne immediata- mente l’altra Parte, la quale potrà prevalersene a sua volta, entro quindici giorni  dalla ricezione dell’informazione.   Art. 5   1.  La Commissione dev’essere costituita entro sei mesi dallo scambio degli stru- menti di ratificazione del presente trattato.   2.  Se la nomina dei commissari di designazione comune non avviene nel suddetto  termine, o quella d’un sostituto entro tre mesi dalla vacanza, l’una o l’altra Parte può  chiedere che il Presidente della Corte internazionale di Giustizia abbia a provveder-    Trattato di conciliazione, di regolamento giudiziario  e d’arbitrato con Israele   3   0.193.414.49   si. Risultando questi impedito, oppure cittadino d’una delle Parti, l’incarico passa al  Vicepresidente della Corte o, se anch’esso trovasi nelle condizioni del Presidente, al  membro anziano della Corte che non sia cittadino d’una delle Parti.   3.  Se la nomina dei commissari di designazione propria non avviene nel termine  fissato al capoverso 1, o quella d’un sostituto entro tre mesi dalla vacanza, vi si deve  procedere giusta le disposizioni del capoverso 2.   4.  Se la nomina del presidente della Commissione non avviene entro due mesi dalla  costituzione della medesima, vi si deve procedere giusta le disposizioni del capover- so 2.   Art. 6   1.  Ciascuna Parte può adire la Commissione mediante istanza al presidente; essa  deve notificare immediatamente l’istanza all’altra Parte.   2.  L’istanza, dopo un esposto sommario dell’oggetto della controversia, deve conte- nere l’invito alla Commissione d’esperire ogni provvedimento idoneo a conseguire  una conciliazione.   Art. 7   La Commissione, tranne diverso accordo fra le Parti, s’aduna nel luogo indicato dal  presidente.   Art. 8   La Commissione, salva restando ogni diversa stipulazione, ordina da sé la propria  procedura, la quale, in ogni caso, dev’essere contraddittoria. Quanto all’inchiesta, la  Commissione, tranne diversa decisione unanime, deve conformarsi ai disposti del  titolo 111 della Convenzione dell’Aja del 18 ottobre 19072 per la risoluzione pacifi- ca dei conflitti internazionali.   Art. 9   1.  Le Parti sono rappresentate in Commissione da agenti deputati a servire  d’intermediari fra Esse e la Commissione; le Parti, inoltre, possono farsi assistere da  consulenti e periti di loro nomina nonché chiedere l’escussione d’ogni teste ritenuto  utile.   2.  La Commissione, dal canto suo, ha facoltà di chiedere spiegazioni orali agli  agenti, consulenti e periti delle due Parti, e ad ogni altra persona che, con l’assenso  del governo della medesima, essa reputi utile di udire.       2 RS 0.193.212     Componimento di conflitti internazionali   4   0.193.414.49   Art. 10   Le decisioni della Commissione, qualora le Parti non stabiliscano altrimenti, sono  prese a maggioranza dei voti e, tranne nelle questioni procedurali, son valide solo se  tutti i commissari sono presenti.   Art. 11   Le Parti agevolano i lavori della Commissione, segnatamente fornendole, con lar- ghezza, documenti e notizie. Esse ricorrono a tutti i mezzi di cui dispongono per  consentirle di procedere, sul loro territorio e giusta la loro legislazione, alla citazione  ed audizione dei testi e dei periti nonché all’effettuazione dei sopralluoghi.   Art. 12   I lavori della Commissione possono essere pubblicati solo per decisione presa dalla  Commissione stessa con l’assenso delle Parti.   Art. 13   1.  La Commissione ha il compito di chiarire le questioni controverse, radunando  all’uopo, mediante inchiesta od altro, tutte le informazioni utili, e di sforzarsi a  conciliare le Parti.   2.  La Commissione dà il suo rapporto sulla controversia entro sei mesi dal giorno in  cui ne è stata adita od entro il maggior termine che le Parti, di comune accordo,  avessero stabilito. Il rapporto deve includere un progetto di composizione della  controversia, sempreché le circostanze lo consentano.   3.  A ciascuna delle Parti va consegnato un esemplare del rapporto.   4.  La Commissione fissa un termine, di tre mesi al massimo, entro il quale le Parti  devono pronunciarsi sulle sue proposte.   Capo III  Dei regolamento giudiziario   Art. 14   1.  Se la conciliazione non ha avuto successo o se era stato convenuto di non esperir- la, le Parti possono adire, con istanza comune o separata, la Corte internazionale di  Giustizia, giusta lo Statuto3 della medesima, purché la controversia sia di carattere  giuridico e verta   a. sull’interpretazione d’una convenzione;   b. su una questione di diritto internazionale;       3 RS 0.193.501     Trattato di conciliazione, di regolamento giudiziario  e d’arbitrato con Israele   5   0.193.414.49   c. sull’accertamento d’un fatto che costituirebbe una violazione d’un obbligo  internazionale;   d. sulla specie e l’entità di una riparazione dovuta per trasgressione d’un obbli- go internazionale   2.  La Corte si pronuncia anche sulle contestazioni della propria competenza.   3.  Le Parti possono convenire di sottoporre alla Corte vertenze esulanti  dall’elencazione data al capoverso I. Il disposto non preclude alla Corte di statuire,  con l’accordo delle Parti, ex aequo et bono.   Capo IV  Del regolamento arbitrale   Art. 15   1.  Le controversie, diverse da quelle indicate nell’articolo 14 e ancora pendenti fra  le Parti tre mesi dopo la fine dei lavori della Commissione, di cui al capo 11, posso- no essere sottoposte a un Tribunale arbitrale, da costituirsi, volta per volta, secondo  le disposizioni che seguono, ogni diverso accordo fra le Parti restando riservato.   2.  Le Parti possono decidere di convenire in arbitri, secondo la procedura dei pre- sente capitolo, anche una controversia di carattere giuridico.   Art. 16   1.  Il Tribunale arbitrale consta di cinque membri. Ciascuna Parte ne nomina uno  scegliendolo fra i propri cittadini. 1 tre arbitri rimanenti sono designati di comune  accordo dalle Parti, le quali li sceglieranno fra i cittadini di Stati terzi, in modo che  risultino di differenti nazionalità, senza residenza abituale sul territorio delle due  Contraenti e senza rapporti di servizio con Esse.   2.  Il presidente del Tribunale è nominato dalle Parti, che lo scelgono fra i membri di  designazione comune.   Art. 17   1.  Se la nomina degli arbitri di designazione comune non avviene entro tre mesi  dalla domanda dell’una all’altra Parte di costituire il Tribunale arbitrale, l’una o  l’altra Parte può chiedere che il Presidente della Corte internazionale di Giustizia  abbia a provvedervi. Risultando questi impedito, oppure cittadino d’una delle Parti,  l’incarico passa al Vicepresidente della Corte o, se anch’esso trovasi nelle condizio- ni del Presidente, al membro anziano della Corte che non sia cittadino d’una delle  Parti.   2.  Se la nomina degli arbitri di designazione propria non avviene nel termine fissato  al capoverso 1, vi si deve procedere giusta le disposizioni del medesimo.     Componimento di conflitti internazionali   6   0.193.414.49   3.  Se la nomina del presidente del Tribunale non avviene entro due mesi dalla  costituzione del medesimo, vi si deve procedere giusta le disposizioni del capover- so I.   Art. 18   1.  Il Tribunale arbitrale, costituito che sia, permane nella stessa composizione sino a  sentenza resa.   2.  Ciascuna Parte, tuttavia, può sostituire l’arbitro di propria nomina fintanto che la  procedura non è ancora avviata presso il Tribunale. Avviata che sia, la sostituzione è  possibile solo di comune accordo fra le Parti.   3.  Vale come avvio della procedura il momento in cui il presidente del Tribunale dà  la stia prima ordinanza.   Art. 19   1.  Le vacanze cagionate da morte, dimissione o impedimento vanno tolte al più  presto, ricorrendo alla procedura stabilita per le nomine.   2.  Ciascuna Parte si riserva la facoltà di designare immediatamente un supplente  temporaneo, qualora l’arbitro di propria nomina sia momentaneamente impedito per  malattia od altro. La Parte intenzionata a prevalersi di questa facoltà deve informar- ne subito l’altra Parte.   Art. 20   1.  Le Parti, per ogni singola controversia, precisano, in un compromesso, l’oggetto  litigioso, la competenza dei Tribunale arbitrale, la procedura da seguire ed ogni altra  condizione voluta.   2.  Il compromesso è stabilito mediante scambio dì note fra i due governi.   Art. 21   Il Tribunale arbitrale ritiene la competenza necessaria per interpretare il compromes- so.   Art. 22   Se il compromesso manca d’indicazioni sufficientemente precise circa i punti di cui  all’articolo 20, la procedura resta disciplinata dal capo 111 dello Statuto della Corte  internazionale di Giustizia4 (articoli 39 a 64) nonché dal titolo Il del Regolamento  della medesima5 (articoli 31 a 81).       4 RS 0.193.501  5 Non pubblicato nella RU     Trattato di conciliazione, di regolamento giudiziario  e d’arbitrato con Israele   7   0.193.414.49   Art. 23   Se il compromesso non è conchiuso entro tre mesi dalla costituzione del Tribunale  arbitrale, quest’ultimo è adito per istanza dell’una o dell’altra Parte. Esso procede  all’esame della controversia ed al giudizio della medesima.   Art. 24   1.  Il Tribunale arbitrale, qualora la controversia onde è adito abbia carattere giuridi- co, statuisce conformemente all’articolo 38, paragrafo 1, dello statuto della Corte  internazionale di Giustizia6.   2.  Qualora invece la controversia abbia altro carattere, il Tribunale può pronunciarsi  ex aequo et bono, valutando debitamente i diritti e gli interessi di ciascuna Parte.   Capo V  Disposizioni generali   Art. 25   1.  I disposti del presente trattato non s’applicano:   a. alle controversie vertenti su materie che il diritto internazionale lascia  all’esclusiva competenza degli Stati;   b. alle controversie insorte innanzi l’entrata in vigore del trattato stesso.   2.  Qualora sia revocato in dubbio che una controversia determinata rientri fra quelle  elencate qui sopra, spetta alla Commissione, alla Corte internazionale di Giustizia,  rispettivamente al Tribunale arbitrale di decidere.   Art. 26   1.  La controversia il cui oggetto, giusta il diritto interno d’una Parte, rientra nella  competenza delle autorità giudiziarie o amministrative della medesima, proponibile  alla conciliazione, al regolamento giudiziario o all’arbitrato, in conformità del pre- sente trattato, solo dopo che dette autorità abbiano reso, entro un ragionevole termi- ne, la loro decisione definitiva.   2.  Ove sia data una decisione nell’ordine interno, le procedure del presente trattato  non possono più avere luogo dopo cinque anni dalla medesima.   Art. 27   1.  In tutti i casi in cui una controversia è oggetto d’una procedura giudiziaria o  arbitrale, e segnatamente allorché la questione litigiosa risulta da atti effettuati o  imminenti, la Corte internazionale di Giustizia, secondo l’articolo 41 del proprio       6 RS 0.193.501     Componimento di conflitti internazionali   8   0.193.414.49   Statuto7, oppure il Tribunale arbitrale, devono al più presto definire i provvedimenti  provvisionali da prendere. Le Parti sono obbligate a conformarvisi.   2.  Se è la Commissione che s’occupa della controversia, essa può raccomandare alle  Parti i provvedimenti provvisionali che stimi utili.   Art. 28   Le Parti devono astenersi da ogni misura suscettiva d’avere ripercussioni pregiudi- zievoli all’esecuzione della sentenza giudiziaria o arbitrale oppure all’attuazione  delle proposte conciliative della Commissione, nonché, di massima, da ogni atto  idoneo ad aggravare o estendere la controversia.   Art. 29   Le Parti si conformano al decreto della Corte internazionale di Giustizia o alla  sentenza del Tribunale arbitrale. Decreto e sentenza vanno eseguiti in buona fede ed  immediatamente, tranne ove la Corte o il Tribunale non abbiano assegnato, per la  totalità o una parte dell’esecuzione, un termine preciso.   Art. 30   Se l’esecuzione d’una sentenza giudiziale o arbitrale urta contro una decisione o un  provvedimento ordinato da un’autorità giudiziaria, o da ogni altra autorità dell’una  delle Parti e se il diritto interno di questa non permette di mitigare, nonché di toglie- re, le conseguenze di tale decisione o provvedimento, la Corte internazionale di  Giustizia o il Tribunale arbitrale provvede a stabilire la natura e l’entità della ripara- zione da accordare alla Parte lesa.   Art. 31   1.  Dandosi contestazione sul senso e la portata d’un decreto della Corte internazio- nale di Giustizia, spetta alla Corte stessa d’interpretare, a domanda dell’una o  dell’altra Parte, il proprio decreto.   2.  Dandosi contestazione sul senso e la portata d’una sentenza del Tribunale arbitra- le, spetta al Tribunale stesso d’interpretare, a domanda dell’una o dell’altra Parte, la  propria sentenza. Il Tribunale può applicare, per analogia, le disposizioni degli  articoli 79 a 81 del regolamento della Corte internazionale di Giustizia8.   3.  Le domande d’interpretazione del decreto o della sentenza vanno rivolte alla  Corte, rispettivamente al Tribunale, entro tre mesi dal momento in cui sono stati  emanati.       7 RS 0.193.501  8 Non pubblicato nella RU     Trattato di conciliazione, di regolamento giudiziario  e d’arbitrato con Israele   9   0.193.414.49   Art. 32   1.  Il presente trattato rimane applicabile fra le Parti ancorché uno Stato terzo abbia  interesse nella controversia.   2.  Nella procedura di conciliazione, le Parti possono, di comune accordo, invitare  uno Stato terzo.   3.  Nella procedura giudiziaria o arbitrale, lo Stato terzo il quale reputa che la con- troversia mette in causa un suo interesse giuridico, può fare istanza d’intervento, alla  Corte internazionale di Giustizia o al Tribunale arbitrale.   4.  La Corte o il Tribunale decide.   Art. 33   1.  Per la durata effettiva della procedura di conciliazione od arbitrato, i commissari  e gli arbitri di nomina comune ricevono delle indennità determinate dalle Parti e da  queste pagate metà ciascuna.   2.  Ciascuna Parte si accolla le proprie spese nonché una metà delle spese della  Commissione e del Tribunale arbitrale.   Art. 34   1.  Le controversie sull’interpretazione o l’applicazione del presente trattato vanno  sottoposte, con una semplice istanza, alla Corte internazionale di Giustizia.   2.  Il ricorso alla Corte, dianzi previsto, ha l’effetto di sospendere, fino a decisione  avvenuta, la procedura di conciliazione o d’arbitrato di cui è oggetto.   3.  L’articolo 29 s’applica alla decisione resa, in merito, dalla Corte.   Art. 35   1.  Il presente trattato va ratificato. Gli strumenti di ratificazione devono essere  scambiati in Berna il più presto possibile.   2.  Il presente trattato entrerà in vigore il giorno dello scambio degli strumenti di  ratificazione. Esso è conchiuso per cinque anni a contare dall’entrata in vigore. Se  non è disdetto sei mesi prima dello scadere del suddetto termine, il trattato è consi- derato rinnovato per un ulteriore quinquennio, e così via.   3.  La procedura conciliativa, giudiziaria o arbitrale, ancora in corso alla cessazione  del trattato, sarà continuata giusta le disposizioni del medesimo o di qualsiasi altro  testo che le Parti avessero convenuto di sostituirgli.        Componimento di conflitti internazionali   10   0.193.414.49   In fede di che, i plenipotenziari hanno firmato il presente trattato.   Fatto in due esemplari originali, in francese ed in ebraico, i due testi facendo ugual- mente fede, in Gerusalemme, il secondo giorno del mese di agosto millenovecento- sessantacinque, corrispondente al quarto giorno del mese dell’Av, cinquemilasette- centoventicinque.   Per il  Consiglio federale svizzero   J. de Stoutz   Per il  Governo d’Israele   L. Eshkol     	Capo I Norma della composizione pacifica delle controversie 	Art. 1  	Capo II Della conciliazione 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13  	Capo III Dei regolamento giudiziario 	Art. 14  	Capo IV Del regolamento arbitrale 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23 	Art. 24  	Capo V Disposizioni generali 	Art. 25 	Art. 26 	Art. 27 	Art. 28 	Art. 29 	Art. 30 	Art. 31 	Art. 32 	Art. 33 	Art. 34 	Art. 35