762.1 - Einführungsgesetz zum Gesetz über die Familienzulagen (Kantonales Familienzulagengesetz, kFamZG)   762.1  Einführungsgesetz zum Gesetz über die Familienzulagen (Kantonales Familienzulagengesetz, kFamZG)  vom 25. Juni 2008 (Stand 1. Januar 2021)  Der Landrat von Nidwalden,  gestützt auf Art. 26, 29 und 60 der Kantonsverfassung, in Ausführung  des Bundesgesetzes vom 24. März 2006 über die Familienzulagen (Fa- milienzulagengesetz, FamZG)1),  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand 1 Die Gewährung von Familienzulagen richtet sich nach der Bundesge- setzgebung und den Bestimmungen dieses Gesetzes. 2 Dieses Gesetz regelt: 1. die Arten und die Höhe der Familienzulagen; 2. * … 3. die Zuständigkeiten und die Organisation; 4. die Finanzierung und den Lastenausgleich.  Art.  2 Mitwirkung und Amtshilfe 1 Die diesem Gesetz unterstellten Personen, die Anspruchsberechtigten,  die Verwaltungs- und Rechtspflegeorgane, insbesondere die zuständi- gen Steuerbehörden und AHV-Zweigstellen, sind verpflichtet,  den zu- ständigen Organen kostenlos die für den Vollzug dieses Gesetzes erfor- derlichen Auskünfte zu erteilen und die erforderlichen Unterlagen einzu- reichen. Daten können den zuständigen Organen elektronisch zur Ver- fügung gestellt werden oder von diesen bei der Inhaberin oder dem In- haber der Datensammlung abgerufen werden.  1) SR 836.2  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1     762.1  2 Die Ausbildungs- und Lehrstätten sowie die Schulen haben den Famili- enausgleichskassen auf Anfrage hin unentgeltlich Auskünfte zu erteilen  über die Art und Dauer der Ausbildung von zulagenberechtigenden Per- sonen.  Art.  3 Schweigepflicht 1 Die mit dem Vollzug dieses Gesetzes beauftragten Personen sind zur  Verschwiegenheit verpflichtet. 2 Die  Familienausgleichskassen  sind  befugt,  den  Steuerbehörden  im  Einzelfall Auskunft über Beiträge und Leistungen zu erteilen.  2 Unterstellung und Kassenzugehörigkeit  Art.  4 Unterstellung 1 Die Unterstellung unter dieses Gesetz richtet sich nach Bundesrecht. 2 Die Familienausgleichskasse Nidwalden kann mit anderen Kantonen  oder ausserkantonalen Familienausgleichskassen für die Unterstellung  von Zweigniederlassungen abweichende Regelungen vereinbaren.  Art.  5 * …  Art.  6 Kassenzugehörigkeit 1 Diesem Gesetz unterstellte natürliche und juristische Personen haben  einer Familienausgleichskasse beizutreten. 2 Gehören die Arbeitgeberinnen, Arbeitgeber oder Selbständigerwerben- den einer AHV-Ausgleichskasse gemäss Artikel 64 AHVG2) an, und führt  diese Kasse eine Familienausgleichskasse, haben sie sich dieser Fami- lienausgleichskasse anzuschliessen. * 3 Der Familienausgleichskasse Nidwalden werden angeschlossen: * 1. alle  Arbeitgeberinnen  und  Arbeitgeber  sowie  Selbständigerwer-  benden, die nicht einer anderen von einer AHV-Ausgleichskasse  geführten Familienausgleichskasse angehören;  2. Nichterwerbstätige; 3. Kanton, Gemeinden, öffentlich-rechtliche Betriebe und Anstalten   sowie übrige Körperschaften des öffentlichen Rechts .  2) SR 831.10  2    762.1  4 Die Familienausgleichskasse Nidwalden kontrolliert  die Kassenzuge- hörigkeit.  3 Familienzulagen  Art.  7 Arten der Familienzulagen 1 Es werden folgende Familienzulagen ausbezahlt: 1. Kinderzulage; 2. Ausbildungszulage.  Art.  8 Höhe der Familienzulagen 1 Die Kinderzulage beträgt monatlich Fr. 240.–. 2 Die Ausbildungszulage beträgt monatlich Fr. 290.–. * 3 Bei einer Anpassung der Mindestansätze gemäss Art. 5 Abs. 3 Fam- ZG3) erhöht der Regierungsrat die kantonalen Ansätze im gleichen Ver- hältnis auf denselben Zeitpunkt. 4 Die kantonalen Ansätze können auch unabhängig von einer Anpas- sung der Mindestansätze gemäss Art. 5 Abs. 3 FamZG erhöht werden.  Art.  9 Anspruchskonkurrenz 1 Haben mehrere Personen für das gleiche Kind Anspruch auf Familien- zulagen nach eidgenössischem oder kantonalem Recht, richtet sich der  Anspruch nach Art. 7 FamZG4). 2 … *  Art.  10 Auszahlung 1 Die  Kinder-  und  Ausbildungszulagen  an  Arbeitnehmerinnen  und  Arbeitnehmer werden nach den Weisungen der zuständigen Familien- ausgleichskasse  durch  die  Arbeitgeberinnen  und  Arbeitgeber  ausbe- zahlt. 2 Die Kinder- und Ausbildungszulagen an Selbständigerwerbende und  Nichterwerbstätige  werden  direkt  durch  die  zuständige  Familienaus- gleichkasse ausbezahlt. *  3) SR 836.2 4) SR 836.2  3    762.1  4 Organisation  Art.  11 Familienausgleichskasse Nidwalden 1 Unter dem Namen «Familienausgleichskasse Nidwalden» besteht die  kantonale Familienausgleichskasse als öffentlich-rechtliche Anstalt  mit  eigener Rechtspersönlichkeit mit Sitz in Stans. 2 Die Organe der Familienausgleichskasse Nidwalden sind: 1. die Aufsichtskommission; 2. die Direktion; 3. die Revisionsstelle. 3 Die Geschäftsführung der Familienausgleichskasse Nidwalden ist der  Ausgleichskasse Nidwalden übertragen. Die Organe der Ausgleichskas- se Nidwalden sind zugleich  die  Organe der  Familienausgleichskasse  Nidwalden. 4 Die Bestimmungen der Einführungsgesetzgebung zum Bundesgesetz  über die Alters- und Hinterlassenenversicherung5) sind sinngemäss an- wendbar, soweit dieses Gesetz keine besonderen Bestimmungen ent- hält.  Art.  12 Andere Familienausgleichskassen 1 Andere  Familienausgleichkassen  sind  Familienausgleichskassen  im  Sinne von Art. 14 lit. c FamZG6). Diese müssen gleichermassen Arbeit- geberinnen und Arbeitgebern sowie Selbständigerwerbenden offen ste- hen und jeweils eine einheitliche Solidargemeinschaft bilden. * 2 Familienausgleichskassen gemäss Art. 14 lit. a FamZG7) werden nicht  anerkannt. 3 Abrechnungsstellen können anerkannt werden.  Art.  13 Aufgaben der Familienausgleichskassen 1 Den Familienausgleichskassen obliegt die Durchführung dieses Geset- zes. Sie haben insbesondere folgende Aufgaben: 1. Bezug der Beiträge; 2. Festsetzung und Auszahlung der Familienzulagen; 3. Abrechnung über die bezogenen Beiträge und die ausbezahlten   Familienzulagen;  5) NG 741.1, NG 741.11 6) SR 836.2 7) SR 836.2  4    762.1  4. * Führung  einer  gemeinsamen  Rechnung  über  die  gesetzlichen  Leistungen der Familienzulagenordnung für die Arbeitnehmerin- nen, Arbeitnehmer und Selbständigerwerbenden;  5. Entscheid über die Anerkennung von Abrechnungsstellen; 6. Führung einer  gesonderten Rechnung für  die  anerkannten Ab-  rechnungsstellen. 2 Die Familienausgleichskasse Nidwalden hat  zudem folgende Aufga- ben: 1. regelmässige Information der  Bevölkerung über die  Leistungen   nach diesem Gesetz; 2. * Führung einer gesonderten Rechnung über die gesetzlichen Leis-  tungen der Familienzulagenordnung für die Nichterwerbstätigen; 3. Verbindungsstelle bei internationalen Verhältnissen.  Art.  14 Aufgaben der Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber 1 Die Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber melden die AHV-pflichtigen Löh- ne und entrichten die Beiträge. 2 Sie  eröffnen  der  Arbeitnehmerin  oder  dem  Arbeitnehmer  den  Ent- scheid  über  die  Familienzulagen und  zahlen  die  Leistungen gemäss  Art. 10 an die Berechtigten aus.  Art.  15 Aufsicht 1 Kantonale Aufsichtsbehörde über die Familienausgleichskassen ist die  Aufsichtskommission der Familienausgleichskasse Nidwalden. 2 Die Aufsichtskommission ist zuständig für: 1. die Entgegennahme der Jahresrechnungen sowie der Geschäfts-   und Revisionsberichte der Familienausgleichskassen; 2. die Überwachung und jährliche Kontrolle der Familienausgleichs-  kassen. 3 Der Regierungsrat  erlässt  Bestimmungen betreffend die Anlage des  Vermögens, die Berichterstattung, die Rechnungsablage und die Revisi- on der Familienausgleichskassen.  Art.  16 Berichterstattung 1 Die  Familienausgleichskassen  stellen  der  Familienausgleichskasse  Nidwalden unentgeltlich die geprüfte Jahresrechnung und die notwendi- gen statistischen Angaben zu.  5    762.1  Art.  17 Steuerbefreiung 1 Die Familienausgleichskassen sind von den kantonalen und kommu- nalen Steuern befreit.  5 Finanzierung und Lastenausgleich  Art.  18 Finanzierung der Familienzulagen 1. für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer  1 Die Zulagen für die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sowie für die  Selbständigerwerbenden werden durch die diesem Gesetz unterstellten  Arbeitgeberinnen  und  Arbeitgeber  sowie  die  Selbständigerwerbenden  gemeinsam finanziert. Der Beitragssatz beträgt höchstens 3.0 Prozent  des AHV-pflichtigen Einkommens. Das massgebende Einkommen aus  selbständiger Erwerbstätigkeit wird von den kantonalen Steuerbehörden  analog der AHV-Gesetzgebung (Art. 9 AHVG8)) ermittelt und den Famili- enausgleichskassen gemeldet. * 2 Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer nicht  beitragspflichtiger Arbeit- geber gemäss Art. 12 Abs. 3 FamZG9) leisten Beiträge auf ihrem AHV- pflichtigen Einkommen mit dem Beitragssatz gemäss Abs. 4. 3 Die Familienausgleichskassen legen die Höhe des Beitragssatzes fest.  Sie dürfen für Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber sowie Selbständiger- werbende keine unterschiedlichen Beiträge festlegen. Sie berücksichti- gen dabei  ihren Bedarf  für  die  Familienzulagen,  für  die  Äufnung der  Schwankungsreserven, für die Deckung der Verwaltungskosten sowie  für allfällige Zahlungen an den Lastenausgleich. * 4 Für  die  Familienausgleichskasse  Nidwalden  legt  der  Regierungsrat  den Beitragssatz fest.  Er kann diesen auf höchstens 2.0 Prozent des  AHV-pflichtigen Einkommens festlegen.  Art.  19 * …  Art.  20 * 2. für Nichterwerbstätige 1 Der Kanton finanziert die Familienzulagen für Nichterwerbstätige und  trägt die Durchführungskosten.  8) SR 831.10 9) SR 836.2  6    762.1  Art.  21 Verwendung der Beiträge 1 Die Beiträge sowie die Erträge aus Anlagen dürfen nur zur Finanzie- rung der Familienzulagen und zur Deckung der Verwaltungskosten ver- wendet werden. 2 Die  Revisionsstelle  der  jeweiligen  Familienausgleichskasse  hat  zu  überprüfen, ob für die Durchführung des Gesetzes nur tatsächliche und  angemessene Verwaltungskosten abgerechnet werden.  Art.  22 Reserven der Familienausgleichskasse Nidwalden 1 Übersteigen die Reserven der Familienausgleichskasse Nidwalden 60  Prozent eines durchschnittlichen Jahresaufwandes oder sinken die Re- serven auf unter 20 Prozent eines durchschnittlichen Jahresaufwandes,  schlägt  die  Familienausgleichskasse  Nidwalden  dem  Regierungsrat  eine Anpassung des Beitragssatzes vor.  Art.  23 * Lastenausgleich 1. Grundsatz  1 Alle im Kanton tätigen Familienausgleichskassen beteiligen sich am  Lastenausgleich. Dieser berücksichtigt: 1. die beitragspflichtigen jährlichen Lohnsummen der Arbeitnehme-  rinnen und Arbeitnehmer; 2. die beitragspflichtigen jährlichen Einkommenssummen der Selb-  ständigerwerbenden; und 3. die  jährlich  ausgerichteten  Familienzulagen für  Arbeitnehmerin-  nen, Arbeitnehmer und Selbständigerwerbende.  Art.  24 2. Berechnungsgrundlagen 1 Für  den  Lastenausgleich  ist  das  Verhältnis  zwischen  dem  durch- schnittlichen Risikosatz aller am Lastenausgleich beteiligten Familien- ausgleichskassen und dem individuellen Risikosatz der einzelnen Fami- lienausgleichskasse massgebend. 2 Der in Prozenten ausgedrückte, durchschnittliche Risikosatz bestimmt  sich nach dem Quotienten aus dem Total der gemäss dem gesetzlichen  Umfang  geleisteten  Familienzulagen  aller  Familienausgleichskassen  über  dem Total  aller  beitragspflichtigen  Lohn-  und  Einkommenssum- men. * 3 Der Risikosatz der einzelnen Familienausgleichskassen ergibt sich aus  dem Quotienten aus den von ihr ausbezahlten Familienzulagen über der  beitragspflichtigen Lohn- und Einkommenssumme. *  7    762.1  Art.  25 3. Verfahren 1 Weicht der individuelle Risikosatz einer Familienausgleichskasse vom  durchschnittlichen Risikosatz aller Familienausgleichskassen ab, erhält  oder zahlt  sie einen Ausgleich im Betrag der Differenz dieser beiden  Sätzen auf ihre Lohn- und Einkommenssumme. * 2 Der Ausgleich ist über die Familienausgleichskasse Nidwalden abzu- rechnen.  Die  Familienausgleichskassen  haben  dieser  bis  spätestens  31. März des folgenden Jahres die Lohn- und Einkommenssummen so- wie die ausbezahlten Familienzulagen auszuweisen. * 3 Die Zahlungen in den Lastenausgleich sind 30 Tage nach der Rech- nungsstellung fällig. Mit der Fälligkeit ist ein Verzugszins gemäss Art. 26  ATSG10) beziehungsweise Art. 41bis ff. der Verordnung über die Alters-  und Hinterlassenenversicherung (AHVV)11) geschuldet.  Art.  26 Auflösung einer Familienausgleichskasse 1 Bei Auflösung einer Familienausgleichskasse fällt das Vermögen nach  Massgabe der Beitragsleistungen nach diesem Gesetz anteilsmässig an  die Familienausgleichskassen, welche die Mitglieder übernehmen.  6 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  27 Anwendbarkeit der AHV-Gesetzgebung 1 Soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt, gelten sinngemäss die  Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Alters- und Hinterlasse- nenversicherung12), insbesondere für: 1. Beiträge; 2. Nachzahlungen; 3. Meldungen der Steuerbehörden; 4. Kassenzugehörigkeit; 5. Kassenwechsel; 6. Kassenhaftung.  Art.  28 Vollzug 1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes erforderli- chen Bestimmungen.  10) SR 830.1 11) SR 831.101 12) SR 831.10  8    762.1  Art.  29 Übergangsbestimmungen 1 Leistungen, welche die Zeit vor Inkrafttreten dieses Gesetzes betref- fen, werden nach bisherigem Recht nachbezahlt oder zurückgefordert. 2 Beiträge, welche für die Zeit vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geschul- det sind, werden nach bisherigem Recht eingefordert.  Art.  30 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Das Gesetz vom 13. März 2002 über die Familienzulagen (Familienzu- lagengesetz)13) wird aufgehoben.  Art.  31 Inkrafttreten 1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum. 2 Es tritt auf den 1. Januar 2009 in Kraft.  13) A 2002, 391, 1178  9    762.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  25.06.2008 01.01.2009 Erlass Erstfassung A 2008, 1411, 1845  26.09.2012 01.01.2013 Art. 1 Abs. 2, 2. aufgehoben A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 5 aufgehoben A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 6 Abs. 2 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 6 Abs. 3 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 9 Abs. 2 aufgehoben A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 10 Abs. 2 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 12 Abs. 1 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 13 Abs. 1, 4. geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 13 Abs. 2, 2. geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 18 Abs. 1 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 18 Abs. 3 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 19 aufgehoben A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 20 totalrevidiert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 23 totalrevidiert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 24 Abs. 2 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 24 Abs. 3 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 25 Abs. 1 geändert A 2012, 1472, 1915  26.09.2012 01.01.2013 Art. 25 Abs. 2 geändert A 2012, 1472, 1915  26.06.2019 01.01.2021 Art. 8 Abs. 2 geändert A 2019, 1091, A 2020, 2029  10    762.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 25.06.2008 01.01.2009 Erstfassung A 2008, 1411, 1845  Art. 1 Abs. 2, 2. 26.09.2012 01.01.2013 aufgehoben A 2012, 1472, 1915  Art. 5 26.09.2012 01.01.2013 aufgehoben A 2012, 1472, 1915  Art. 6 Abs. 2 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 6 Abs. 3 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 8 Abs. 2 26.06.2019 01.01.2021 geändert A 2019, 1091, A 2020, 2029  Art. 9 Abs. 2 26.09.2012 01.01.2013 aufgehoben A 2012, 1472, 1915  Art. 10 Abs. 2 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 12 Abs. 1 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 13 Abs. 1, 4. 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 13 Abs. 2, 2. 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 18 Abs. 1 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 18 Abs. 3 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 19 26.09.2012 01.01.2013 aufgehoben A 2012, 1472, 1915  Art. 20 26.09.2012 01.01.2013 totalrevidiert A 2012, 1472, 1915  Art. 23 26.09.2012 01.01.2013 totalrevidiert A 2012, 1472, 1915  Art. 24 Abs. 2 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 24 Abs. 3 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 25 Abs. 1 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  Art. 25 Abs. 2 26.09.2012 01.01.2013 geändert A 2012, 1472, 1915  11   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Mitwirkung und Amtshilfe 	Art. 3 Schweigepflicht  	2 Unterstellung und Kassenzugehörigkeit 	Art. 4 Unterstellung 	Art. 5 * … 	Art. 6 Kassenzugehörigkeit  	3 Familienzulagen 	Art. 7 Arten der Familienzulagen 	Art. 8 Höhe der Familienzulagen 	Art. 9 Anspruchskonkurrenz 	Art. 10 Auszahlung  	4 Organisation 	Art. 11 Familienausgleichskasse Nidwalden 	Art. 12 Andere Familienausgleichskassen 	Art. 13 Aufgaben der Familienausgleichskassen 	Art. 14 Aufgaben der Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber 	Art. 15 Aufsicht 	Art. 16 Berichterstattung 	Art. 17 Steuerbefreiung  	5 Finanzierung und Lastenausgleich 	Art. 18 Finanzierung der Familienzulagen 1. für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer 	Art. 19 * … 	Art. 20 * 2. für Nichterwerbstätige 	Art. 21 Verwendung der Beiträge 	Art. 22 Reserven der Familienausgleichskasse Nidwalden 	Art. 23 * Lastenausgleich 1. Grundsatz 	Art. 24 2. Berechnungsgrundlagen 	Art. 25 3. Verfahren 	Art. 26 Auflösung einer Familienausgleichskasse  	6 Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 27 Anwendbarkeit der AHV-Gesetzgebung 	Art. 28 Vollzug 	Art. 29 Übergangsbestimmungen 	Art. 30 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 31 Inkrafttreten