152.2 - Vereinbarung über das Informatikleistungszentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden   152.2  Vereinbarung über das Informatikleistungszentrum der Kantone  Obwalden und Nidwalden *  vom 13. November 2001 (Stand 1. Juli 2006)  Die Kantone Obwalden und Nidwalden  vereinbaren:  1 Organisationsform, Aufgaben und Betriebsmittel  Art.  1 Name, Rechtsnatur, Sitz 1 Die  Kantone Obwalden und Nidwalden errichten unter  dem Namen  «Informatikleistungszentrum Obwalden – Nidwalden (ILZ)» eine öffent- lich-rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit und Sitz in Sar- nen. 2 Das ILZ ist in seiner Organisation und Betriebsführung selbstständig;  es führt eine eigene Rechnung.  Art.  2 Zweck und Aufgaben a. Grundsatz  1 Das ILZ: a) erbringt für die Verwaltungen der Vereinbarungskantone Informa-  tikdienstleistungen; b) kann für die Gemeinden und öffentlich-rechtlichen Körperschaften   der Vereinbarungskantone Informatikdienstleistungen erbringen; c) * kann Aufträge für Dritte ausführen, soweit dadurch die Aufgaben-  erfüllung zu Gunsten der Vereinbarungskantone nicht beeinträch- tigt wird und mindestens die Vollkosten gedeckt sind.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1     152.2  Art.  3 * b. Dienstleistungen für die Verwaltungen der Vereinbarungskantone  1 Das ILZ erbringt insbesondere folgende Informatikdienstleistungen: a) es erarbeitet auf Grund der strategischen Leitlinien und Zielvorga-  ben der  Regierungen und der Planung der einzelnen Departe- mente oder Direktionen den Entwurf der jährlichen Informatikplä- ne der Vereinbarungskantone zuhanden der Regierungen;  b) es erarbeitet im Rahmen der Vorgaben der Regierungen den Ent- wurf für Richtlinien für den Einsatz von Informationstechniken in  den Vereinbarungskantonen;  c) es gewährleistet in seinem Bereich die Datensicherung sowie die  Einhaltung der Bestimmungen über den Datenschutz;  d) es berät das Personal der Vereinbarungskantone in Fragen des  Informatikeinsatzes und bietet Ausbildungsprogramme für die Mit- arbeiterinnen und Mitarbeiter der Vereinbarungskantone an;  e) es sorgt für den Betrieb der Informatikanwendungen und -syste- me (Datenverarbeitungs-, Informations- und Kommunikationssys- teme), die für die Vereinbarungskantone von zentraler Bedeutung  sind, entweder dadurch, dass es diese erwirbt oder selbst entwi- ckelt sowie sie einführt und pflegt;  f) es nimmt  die  Bestellungen der  Departemente,  Direktionen und  Ämter entgegen und bearbeitet sie;  g) es betreibt  ein oder mehrere Rechenzentren, insbesondere zur  Abwicklung der Anwendungen gemäss Buchstabe e;  h) es betreibt die zentralen Infrastrukturen der Vereinbarungskanto- ne für den Betrieb der Information-Center-Dienstleistungen (Inter- net, E-Mail usw.) und betreut die Endbenutzer und  -benutzerin- nen;  i) es kann Dienstleistungen für die EDV-Revision zu Gunsten der  Vereinbarungskantone erbringen.  2 Es kann von den Vereinbarungskantonen mit weiteren Aufgaben wie  Strategiebildung,  Finanzplanung  und  Projektbearbeitung  betraut  wer- den. 3 Informatikdienstleistungen nach Absatz 1 sind von den Vereinbarungs- kantonen über das ILZ zu koordinieren. 4 Das ILZ kann Informatikdienstleistungen an Dritte auslagern. Die Aus- lagerung von Dienstleistungen mit strategischer Bedeutung für die Ver- waltungen  der  Vereinbarungskantone  oder  entsprechenden  volkswirt- schaftlichen Auswirkungen bedarf der Zustimmung der Regierungen der  Vereinbarungskantone. Das ILZ bleibt für die Erfüllung dieser Aufgaben  verantwortlich.  2    152.2  Art.  4 Betriebsmittel 1 Die Vereinbarungskantone stellen dem ILZ für die Betriebsaufnahme  ein Dotationskapital von je Fr. 500'000.– zur Verfügung, das vom ILZ mit  5.5 Prozent zu verzinsen ist. 2 … * 3 Die Vereinbarungskantone können dem ILZ Darlehen gewähren, wel- che zu marktüblichen Bedingungen zu verzinsen sind.  2 Organe und Zuständigkeiten der Vereinbarungskantone  Art.  5 Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission 1 Jeder  Vereinbarungskanton  kann  in  die  interparlamentarische  Ge- schäftsprüfungskommission zwei Mitglieder aus seinem Kantonsparla- ment abordnen. 2 Die Kommission konstituiert sich selbst. Sie erfüllt ihre Aufgaben indem sie: a) vor der Genehmigung durch die Regierungen der Vereinbarungs-  kantone Stellung zum Geschäftsbericht, zur Jahresrechnung und  zum Revisionsbericht nimmt;  b) die  Kantonsparlamente  der  Vereinbarungskantone  im  Rahmen  der Geschäftsprüfung über die Ausführung der Dienstleistungen  informiert;  c) vom Verwaltungsrat über die Tätigkeit des ILZ informiert wird.  Art.  6 Regierungen der Vereinbarungskantone 1 Die Regierungen der Vereinbarungskantone: a) wählen auf  eine Amtsdauer von vier  Jahren die Mitglieder des   Verwaltungsrates des ILZ sowie einen Ausschuss Strategiekoor- dination;  b) bestimmen die Revisionsstelle; c) genehmigen jährlich den Geschäftsbericht und gestützt auf den   Revisionsbericht die Jahresrechnung des ILZ; d) regeln in Absprache mit dem Verwaltungsrat des ILZ in Richtlini-  en die Strategiekoordination, das Bestellwesen und die Zusam- menarbeit der kantonalen Verwaltungen mit dem ILZ im Einzel- nen.  3    152.2  Art.  7 Ausschuss Strategiekoordination 1 Die Vereinbarungskantone koordinieren ihre Bestellungen an das ILZ  über einen gemeinsamen Ausschuss Strategiekoordination, der aus je  drei von den beiden Regierungen bezeichneten Mitgliedern besteht. 2 Der Ausschuss Strategiekoordination konstituiert sich selbst. 3 In  begründeten  Fällen  können  die  Vereinbarungskantone  dem  ILZ  auch je einzeln Bestellungen erteilen.  3 Organe und Zuständigkeiten des ILZ  Art.  8 Organe 1 Die Organe des ILZ sind: a) der Verwaltungsrat; b) die Geschäftsleitung; c) die Revisionsstelle.  Art.  9 * Verwaltungsrat a. Zusammensetzung  1 Der Verwaltungsrat von fünf Mitgliedern besteht aus: a) je zwei von den beiden Regierungen gewählten Mitgliedern; b) dem von den beiden Regierungen auf Antrag der vier Mitglieder   gemeinsam bezeichneten  fünften  Mitglied  sowie  der  oder  dem  aus der Mitte der Mitglieder bestellten Präsidentin oder Präsiden- ten.  2 Der Verwaltungsrat konstituiert sich im Übrigen selbst. Er gibt sich eine  Geschäftsordnung und regelt darin insbesondere die Beschlussfassung,  die Zeichnungsberechtigung sowie die Entschädigung der Mitglieder. 3 Die Geschäftsleiterin oder der Geschäftsleiter des ILZ hat beratende  Stimme und Antragsrecht.  Art.  10 b. Aufgaben 1 Der Verwaltungsrat: a) ist für die Organisation und den Betrieb des ILZ verantwortlich; b) beschliesst das Budget des ILZ; c) führt die direkte Aufsicht über die Geschäftsleitung; d) erstellt den Geschäftsbericht sowie die Jahresrechnung und be-  handelt den Revisionsbericht;  4    152.2  e) informiert die interparlamentarische Geschäftsprüfungskommissi- on und die Regierungen der Vereinbarungskantone jährlich über  die Ausführung der Dienstleistungen und Bestellungen sowie den  Bericht der Revisionsstelle;  f) stellt die Geschäftsleiterin oder den Geschäftsleiter des ILZ an; g) erlässt gemäss Art. 14 dieser Vereinbarung Personalvorschriften.  Art.  11 Geschäftsleitung 1 Die Geschäftsleitung erfüllt ihre Aufgaben, indem sie namentlich: a) für die Geschäftsführung verantwortlich ist; b) die dem ILZ erteilten Bestellungen erfüllt; c) für das Controlling und das Berichtswesen sorgt; d) die öffentlich-rechtlichen Anstellungsverträge mit den Mitarbeite-  rinnen und Mitarbeitern abschliesst; e) dem Verwaltungsrat Rechenschaft ablegt; f) die Geschäfte des Verwaltungsrats vorbereitet. 2 Der Geschäftsleitung stehen im Übrigen alle Befugnisse zu, die nicht  einem  anderen  Organ  zugewiesen  sind.  Ihr  zustehende  Befugnisse  kann sie weiter delegieren.  Art.  12 Revisionsstelle 1 Die Revisionsstelle prüft jährlich die Rechnung nach den gesetzlichen  Vorschriften  und  anerkannten  Revisionsgrundsätzen  sowie  die  Ord- nungsmässigkeit der Leistungs- und Wirkungsdaten. 2 Sie erstattet dem Verwaltungsrat Bericht und Antrag.  4 Betrieb und Personal des ILZ  Art.  13 Datenschutz und -sicherheit 1 Das ILZ stellt durch organisatorische und technische Massnahmen si- cher, dass die Datenschutzbestimmungen des Bundes und der Verein- barungskantone eingehalten werden und die Datensicherheit jederzeit  gewährleistet ist.  5    152.2  Art.  14 Personal 1 Das ILZ stellt sein Personal nach den Vorschriften der Gesetzgebung  des Kantons Obwalden öffentlich-rechtlich  an.  Es kann in  Bezug auf  Arbeitszeit, Lohn, Prämien und Zulagen davon abweichen, wenn beson- dere Umstände dies rechtfertigen. 2 Über Streitigkeiten entscheidet  das Verwaltungsgericht  des Kantons  Obwalden.  Art.  15 Amtsgeheimnis 1 Sämtliche Mitarbeitenden des ILZ sowie beigezogene Hilfspersonen  unterstehen dem Amtsgeheimnis nach den Vorschriften des Staatsver- waltungsgesetzes des Kantons Obwalden.  Art.  16 Haftung und Verantwortlichkeit 1 Die Haftung des ILZ sowie die Verantwortlichkeit seiner Organe und  des Personals für die hoheitliche Tätigkeit richten sich nach den Vor- schriften  der  Gesetzgebung  des  Kantons  Obwalden.  Zuständig  zum  Entscheid ist das Verwaltungsgericht des Kantons Obwalden. 2 In den übrigen Fällen findet das Bundeszivilrecht Anwendung.  5 Finanzhaushalt  Art.  17 * Rechnungsführung 1 Das ILZ führt eine Bilanz und Erfolgsrechnung sowie eine Kosten- und  Leistungsrechnung, die einen Erfolgsausweis nach Abnehmergruppen  und/oder Dienstleistungsgruppen ermöglicht.  Art.  18 * Reservenbildung und Gewinnverwendung 1 Das nach Abzug von zusätzlichen Abschreibungen auf dem Anlage- vermögen sowie Rückvergütungen ermittelte Jahresergebnis wird ver- wendet für: a) die Bildung allgemeiner Reserven zur Deckung allfälliger Verluste   bis zur Erreichung des Betrags, der 30 Prozent des Dotationska- pitals entspricht;  b) die Bildung freier Reserven; c) einen allfälligen Gewinnvortrag auf das nächste Rechnungsjahr.  6    152.2  2 Die freien Reserven können eingesetzt werden: a) zur  Finanzierung von Aktivitäten im Rahmen der Erfüllung und   Verbesserung des Leistungsauftrags; b) für Ausschüttungen von je zur Hälfte an die Vereinbarungskanto-  ne,  sofern die allgemeinen und freien Reserven zusammen 50  Prozent des Dotationskapitals übersteigen.  Art.  19 * Entgelte für Dienstleistungen 1 Für  Dienstleistungen werden Marktpreise verlangt,  die  in  der  Regel  kostendeckend sein müssen und einen angemessenen Gewinn ermögli- chen.  Art.  20 Steuerfreiheit 1 Das ILZ ist für seine Verrichtungen zur Erfüllung der Bestellungen der  Vereinbarungskantone  und  der  Gemeinden  von  allen  Kantons-  und  Gemeindesteuern befreit.  6 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  21 Dauer und Kündigung 1 Die Vereinbarung gilt auf unbeschränkte Dauer. 2 Die Regierungen der Vereinbarungskantone können unter Einhaltung  einer zweijährigen Kündigungsfrist auf ein Jahresende kündigen, erst- mals auf den 31. Dezember 2009.  Art.  22 Auflösung 1 Bei Auflösung der Vereinbarung werden Aktiven und Passiven nach  Massgabe des effektiven Leistungsbezugs in den letzten vier Jahren un- ter den Vereinbarungskantonen aufgeteilt. 2 Jeder Kanton haftet solidarisch für die während seiner Mitgliedschaft  eingegangenen Verpflichtungen des ILZ.  7    152.2  Art.  23 Streitigkeiten 1 Streitigkeiten, die sich zwischen den Kantonen aus dieser Vereinba- rung ergeben, entscheidet ein Schiedsgericht. Es besteht aus fünf Mit- gliedern. Beide Parteien bestimmen je zwei Vertreter, die einen Präsi- denten oder eine Präsidentin bestimmen. Können sie sich nicht einigen,  bestimmt der Präsident oder die Präsidentin der Staatsrechtlichen Kam- mer des Bundesgerichts das Präsidium des Schiedsgerichts. Das Ver- fahren richtet sich nach dem Zivilprozessrecht des Kantons Obwalden.  Art.  24 * …  Art.  25 Inkrafttreten 1 Diese Vereinbarung tritt nach Zustimmung der verfassungsmässig zu- ständigen Organe auf den 1. Januar 2002 in Kraft1).  1) Vom Landrat genehmigt am 28. November 2001  8    152.2  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  13.11.2001 01.01.2002 Erlass Erstfassung A 2001, 1680, 1681; A 2002, 200  04.07.2006 01.07.2006 Erlasstitel geändert A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 2 Abs. 1, c) geändert A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 3 totalrevidiert A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 4 Abs. 2 aufgehoben A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 9 totalrevidiert A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 17 totalrevidiert A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 18 totalrevidiert A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 19 totalrevidiert A 2006, 1223  04.07.2006 01.07.2006 Art. 24 aufgehoben A 2006, 1223  9    152.2  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 13.11.2001 01.01.2002 Erstfassung A 2001, 1680, 1681; A 2002, 200  Erlasstitel 04.07.2006 01.07.2006 geändert A 2006, 1223  Art. 2 Abs. 1, c) 04.07.2006 01.07.2006 geändert A 2006, 1223  Art. 3 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert A 2006, 1223  Art. 4 Abs. 2 04.07.2006 01.07.2006 aufgehoben A 2006, 1223  Art. 9 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert A 2006, 1223  Art. 17 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert A 2006, 1223  Art. 18 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert A 2006, 1223  Art. 19 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert A 2006, 1223  Art. 24 04.07.2006 01.07.2006 aufgehoben A 2006, 1223  10   	1 Organisationsform, Aufgaben und Betriebsmittel 	Art. 1 Name, Rechtsnatur, Sitz 	Art. 2 Zweck und Aufgaben a. Grundsatz 	Art. 3 * b. Dienstleistungen für die Verwaltungen der Vereinbarungskantone 	Art. 4 Betriebsmittel  	2 Organe und Zuständigkeiten der Vereinbarungskantone 	Art. 5 Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission 	Art. 6 Regierungen der Vereinbarungskantone 	Art. 7 Ausschuss Strategiekoordination  	3 Organe und Zuständigkeiten des ILZ 	Art. 8 Organe 	Art. 9 * Verwaltungsrat a. Zusammensetzung 	Art. 10 b. Aufgaben 	Art. 11 Geschäftsleitung 	Art. 12 Revisionsstelle  	4 Betrieb und Personal des ILZ 	Art. 13 Datenschutz und ‑sicherheit 	Art. 14 Personal 	Art. 15 Amtsgeheimnis 	Art. 16 Haftung und Verantwortlichkeit  	5 Finanzhaushalt 	Art. 17 * Rechnungsführung 	Art. 18 * Reservenbildung und Gewinnverwendung 	Art. 19 * Entgelte für Dienstleistungen 	Art. 20 Steuerfreiheit  	6 Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 21 Dauer und Kündigung 	Art. 22 Auflösung 	Art. 23 Streitigkeiten 	Art. 24 * … 	Art. 25 Inkrafttreten