153.011.2 - Ordonnance sur le placement du personnel (OPlac)   1  153.011.2  Ordonnance sur le placement du personnel (OPlac)  du 16.09.2020 (état au 01.01.2021)  Le Conseil-exécutif du canton de Berne,  vu l’article 30, alinéa 3 et l’article 31, alinéa 2 de la loi du 16 septembre 2004  sur le personnel (LPers)1), sur proposition de la Direction des finances,  arrête:  1 Dispositions générales  Art.  1 But 1 La présente ordonnance a pour but  de faciliter le placement du personnel  dont les rapports de travail sont résiliés du fait d'une suppression de poste. 2 Il convient de prendre si possible des mesures pour éviter les licenciements  ou de les accompagner d'un volet social.  Art.  2 Champ d'application 1 La présente ordonnance s'applique à tous les rapports de travail de droit pu- blic du canton, de l'Université, de la Haute école spécialisée bernoise et de la  Haute école pédagogique (ci-après hautes écoles), sous réserve de l'alinéa 2. 2 Elle ne s'applique pas aux rapports de travail  a selon la loi du 20 janvier 1993 sur le statut du corps enseignant (LSE)2), b des hautes écoles du domaine de l'enseignement et de la recherche ou   des hautes écoles financées par des fonds de tiers. 3 Les articles 3 à 7 et l'article 11 ne s'appliquent pas aux agents et agentes qui  ont  le  statut  de policier  au sens  de la  loi  du 10 février  2019  sur  la  police  (LPol)3).  1) RSB 153.01 2) RSB 430.250 3) RSB 551.1  * Tableaux des modifications à la fin du document  20-099    https://www.belex.sites.be.ch/data/153.01/fr https://www.belex.sites.be.ch/data/551.1/fr https://www.belex.sites.be.ch/data/430.250/fr   153.011.2  2  Art.  3 Principes 1 Les Directions, la Chancellerie d'Etat et la Direction de la magistrature ainsi  que les hautes écoles s'efforcent de trouver un poste dans leur domaine d'attri- bution  pour les  agents  et  agentes  concernés  par  une  suppression  de  poste dans leur domaine. 2 Chaque  fois  qu'un  poste  est à  pourvoir  dans  l'administration  cantonale  et  dans les hautes écoles, il faut examiner en premier lieu les candidatures pré- sentées par des agents ou agentes qui sont menacés de licenciement au sens  de la présente ordonnance.  3 Si nécessaire et dans la mesure du possible, il faut permettre aux agents et  agentes d'acquérir,  grâce à un perfectionnement ciblé, les qualifications exi- gées pour le poste envisagé.  2 Organisation  Art.  4 Service central de placement du personnel (SCP) 1 L'Office du personnel  dirige le  Service central  de placement  du personnel  (SCP). 2 Le SCP a en particulier les tâches suivantes:  a information, soutien et accompagnement des Directions, de la Chancelle- rie d'Etat, de la Direction de la magistrature et des hautes écoles dans la  mise en œuvre de la présente ordonnance,  b enregistrement et évaluation des postes à repourvoir que lui annoncent  les Directions, la Chancellerie d'Etat, la Direction de la magistrature et les  hautes écoles,  c aide à la recherche d'emploi  offerte aux agents et agentes que lui an- noncent les unités administratives,  d coordination et transmission de mesures de soutien, e information des unités administratives, en fonction de leurs besoins, sur   l'avancement des activités de placement, f compte rendu aux Directions, à la Chancellerie d'Etat, à la Direction de la   magistrature et aux hautes écoles dans le cadre de la détermination de la  faute en matière de prévoyance.  3 Le SCP traite les données personnelles nécessaires à l'accomplissement de  ses tâches, y compris des indications actuelles sur la capacité de travail et le  traitement. Il tient en particulier un registre des personnes à placer. Il supprime  les données personnelles au plus tard trois mois après la fin de son activité de  placement.       3  153.011.2  Art.  5 Coordination au sein de l'administration 1 Les Directions, la Chancellerie d'Etat, la Direction de la magistrature et les  hautes écoles désignent, dans leur organisation, un ou une responsable SCP. 2 Le ou la responsable SCP assure la liaison avec le SCP et coordonne la mise  en  œuvre  de  la  présente  ordonnance  au  sein  des  unités  administratives  concernées.  Art.  6 Mesures de soutien 1 Le SCP peut aider et accompagner dans leur recherche d'emploi les agents  et agentes qui sont menacés de licenciement au sens de la présente ordon- nance en leur offrant des mesures de soutien internes et externes (en partici- pant par exemple aux coûts d'entraînements à la présentation de candidature  et de programmes de placement à l’extérieur de l'administration) ou des stages  de découverte. 2 Les chefs et cheffes d'office peuvent accorder jusqu'à deux jours ouvrés de  congé payé pour des stages de découverte.  3 Procédure  Art.  7 Obligation des unités administratives d'annoncer les suppressions   de postes  1 Les Directions, la Chancellerie d'Etat, la Direction de la magistrature et les  hautes écoles ou les unités administratives par elles habilitées informent par  écrit le SCP des suppressions de postes qu'elles envisagent. 2 Elles indiquent sans délai au SCP  a les motifs de la suppression de poste; b le  nombre  d'agents  et  d'agentes  dont  les  rapports  de  travail  doivent   prendre fin; c dès qu'elle est connue, leur identité et l'activité qu'ils exerçaient jusque-là; d le délai durant lequel les licenciements doivent être prononcés et la date   de fin d'engagement. 3 Les Directions, la Chancellerie d'Etat, la Direction de la magistrature et les  hautes écoles annoncent au SCP tous les nouveaux postes à pourvoir ou les  postes à repourvoir en lui  fournissant  les indications nécessaires.  Elles sont  dégagées de cette obligation si les postes sont pourvus au sein de l'unité admi- nistrative concernée.       153.011.2  4  4 Un  poste  vacant  peut  être  mis  au  concours à  l'extérieur  de  l'administra- tion dès lors qu’il n’y a pas de candidat ou de candidate susceptible de l’occu- per parmi les agents et agentes dont le poste est supprimé. Le SCP répond  aux  unités  administratives  au  plus  tard  dans  les  cinq  jours  ouvrés  après  qu'elles lui ont annoncé le poste à pouvoir.  Art.  8 Information des agents et agentes 1 Toute autorité d'engagement qui prévoit de supprimer la totalité ou une partie  d'un poste en informe l'agent ou l'agente qui l'occupe au moins neuf mois avant  la date prévue pour la fin des rapports de travail. 2 L'autorité d'engagement ne peut pas raccourcir ce délai au moyen d'une rési- liation anticipée. L'article 26 LPers est réservé. 3 Elle communique tous les renseignements pertinents à l'agent ou l'agente et  l'informe dans tous les cas par écrit des motifs pour lesquels le poste est sup- primé et du délai dans lequel le licenciement doit être prononcé.  Art.  9 Offre d'emploi 1 L'autorité d'engagement s'efforce de trouver sans délai un poste acceptable  selon l'article 31 LPers pour l'agent ou l'agente concernée (art. 12 à 14). 2 L'offre d'emploi est communiquée par écrit et contient des informations sur les  points  que  doit  impérativement  contenir  le  contrat  de  travail conformément  à l'article 15 de l'ordonnance du 18 mai 2005 sur le personnel (OPers)1).  Le  SCP doit être informé de l'offre d'emploi. 3 Si  l'offre  d'emploi  n'est  pas acceptée par  écrit  dans les dix jours,  elle  est  considérée comme rejetée. L'autorité d'engagement laisse le poste ouvert jus- qu'à la fin de ce délai.   Art.  10 Coopération des agents et agentes 1 Les agents et agentes concernés coopèrent et soutiennent activement les ef- forts déployés par leur unité administrative et le SCP pour leur trouver un autre  emploi, en particulier en postulant eux-mêmes à des postes. 2 Le SCP consigne toute atteinte à cette obligation de coopérer dans le rapport  où il expose les efforts déployés pour placer l'agent ou l'agente concernée.  1) RSB 153.011.1     https://www.belex.sites.be.ch/data/153.011.1/fr   5  153.011.2  Art.  11 Rapport du SCP 1 Le SCP adresse à l'autorité d'engagement, au plus tard deux mois avant la fin  de l'engagement, un rapport écrit pour l'informer du résultat de ses efforts de  placement. 2 Ce rapport fait partie intégrante de la détermination de la faute en matière de  prévoyance conformément à l'article 35 LPers.  4 Poste acceptable  Art.  12 Réduction de traitement 1 Un poste est considéré comme acceptable lorsqu'il n'entraîne pas de réduc- tion de traitement supérieure aux pourcentages ci-dessous, basés sur un degré  d'occupation de 100 pour cent:  Ancien traitement brut annuel Réduction de traitement acceptable (en  pourcentage de l’ancien traitement annuel)  Moins de 65'000 0 pour cent  65'000 – 69'999 1 pour cent  70'000 – 74'999 2 pour cent  75'000 – 79'999 3 pour cent  80'000 – 84'999 4 pour cent  85'000 – 89'999 5 pour cent  90'000 – 94'999 6 pour cent  95'000 – 99'999 7 pour cent  100'000 – 104'999 8 pour cent  105'000 – 109'999 9 pour cent  110'000 – 114'999 10 pour cent  115'000 – 119'999 11 pour cent  120'000 – 124'999 12 pour cent  125'000 – 129'999 13 pour cent       153.011.2  6  Ancien traitement brut annuel Réduction de traitement acceptable (en  pourcentage de l’ancien traitement annuel)  130'000 – 134'999 14 pour cent  135'000 – 139'999 15 pour cent  140'000 – 144'999 16 pour cent  145'000 – 149'999 17 pour cent  150'000 – 154'999 18 pour cent  155'000 – 159'999 19 pour cent  160'000 – 164'999 20 pour cent  165'000 – 169'999 21 pour cent  170'000 – 174'999 22 pour cent  175'000 – 179'999 23 pour cent  180'000 – 184'999 24 pour cent  185'000 et plus 25 pour cent  2 Lorsque le degré d’occupation est inférieur à 100 pour cent, la valeur limite de  la réduction acceptable du traitement est calculée sur la base d’un degré d’oc- cupation de 100 pour cent.  Art.  13 Trajet 1 Un poste est considéré comme acceptable lorsque le trajet du domicile au  lieu de travail et inversement n’excède pas une durée de deux heures. 2 La durée déterminante à cet égard est le temps nécessaire pour parcourir le  trajet de porte à porte au moyen des transports publics.  Art.  14 Poste à durée déterminée 1 Un  poste  à  durée  déterminée  est  considéré  comme acceptable  même si  l'agent ou l'agente concernée occupait jusque-là un poste à durée indétermi- née.       7  153.011.2  2 En cas d'engagement à durée déterminée, la détermination de la faute en  matière de prévoyance conformément à l'article 35 LPers intervient au moment  de la suppression du poste à durée indéterminée. 3 Le nouveau traitement ou, le cas échéant, un revenus acquis en compensa- tion, est déduit des prestations du canton.  5 Dispositions transitoires et dispositions finales  Art.  15 Placements en cours 1 Les cas de placement de personnel annoncés au SCP avant l'entrée en vi- gueur de la présente ordonnance sont menés à bien conformément à l'ancien  droit.   Art.  16 Abrogation d’un acte législatif 1 L'ordonnance du 20 avril  2005 sur le placement de personnel (OPlac)1) est  abrogée.  Art.  17 Entrée en vigueur 1 La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2021.  Berne, le 16 septembre 2020 Au nom du Conseil-exécutif, le président: Schnegg le chancelier: Auer  1) RSB 153.011.2     https://www.belex.sites.be.ch/data/153.011.2/fr   153.011.2  8  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en vi- gueur  Elément Modification Référence ROB  16.09.2020 01.01.2021 Texte législatif première version 20-099       9  153.011.2  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en vi- gueur  Modification Référence ROB  Texte législatif 16.09.2020 01.01.2021 première version 20-099