RS 742.101.4   1   Regolamento interno  della Commissione del trasporto ferroviario   del 25 ottobre 2019  (Stato 1° luglio 2020)   Approvato dal Consiglio federale il 13 maggio 2020     La Commissione del trasporto ferroviario (ComFerr),  visto l’articolo 40a capoverso 4 della legge federale del 20 dicembre 19571   sulle ferrovie (Lferr),  adotta il regolamento seguente:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Oggetto  Il presente regolamento disciplina l’organizzazione e la gestione della ComFerr  nonché la sua collaborazione con gli altri servizi incaricati dell’attuazione della  Lferr.   Art. 2 Commissione  1 La ComFerr si compone del presidente, del vicepresidente e degli altri membri.  2 Il vicepresidente assume la supplenza per tutti i compiti presidenziali.   Art. 3 Sede  1 La sede della ComFerr è Berna.  2 La sede è considerata come luogo di lavoro per il presidente e il personale della  segreteria.  3 Di regola, è il luogo in cui si svolgono le sedute.   Art. 4 Segreteria  1 La segreteria si compone:   a. del capo;  b. degli altri impiegati.   2 Il presidente della ComFerr è competente per la costituzione, la modifica e la  risoluzione dei rapporti di lavoro del personale della segreteria.   3 Il presidente consulta gli altri membri della ComFerr prima di nominare un nuovo  capo.        RU 2020 2051  1 RS 742.101   742.101.4    Ferrovie   2   742.101.4   4 Decide in merito alla costituzione, alla modifica e alla risoluzione dei rapporti di  lavoro degli altri impiegati della segreteria dopo aver sentito il capo.    Sezione 2: Competenze e compiti    Art. 5 Competenze della ComFerr  Le competenze della ComFerr sono rette dalla Lferr.   Art. 6 Compiti del presidente   1 Il presidente dirige i procedimenti.  2 Il presidente sbriga autonomamente i compiti non giudiziari della ComFerr e  informa regolarmente gli altri membri della ComFerr. Può attribuire a un membro la  preparazione di singoli affari e il resoconto alla ComFerr.   Art. 7 Compiti della segreteria  La segreteria prepara gli affari della ComFerr, le sottopone proposte e attua le deli- bere della ComFerr. In particolare:   a. gestisce i lavori della ComFerr dal punto di vista tecnico e amministrativo;  b. su incarico del presidente prepara l’istruzione del procedimento su azione e   del procedimento d’inchiesta;  c. redige pareri, decisioni e comunicazioni della ComFerr;  d. rileva e tratta i dati;  e. effettua l’osservazione e il monitoraggio del mercato;  f. prepara l’informazione per il pubblico;  g. coordina i lavori tra la ComFerr e l’Ufficio federale dei trasporti (UFT).   Art. 8 Compiti del capo della segreteria   1 Il capo dirige la segreteria e ne garantisce l’adempimento dei compiti. Tiene il  verbale delle sedute della ComFerr e informa gli altri impiegati della segreteria in  merito alle delibere.  2 Designa un supplente per la gestione della segreteria.   Art. 9 Collaborazione con l’UFT  1 La ComFerr assicura lo scambio di informazioni con l’UFT su tutti i fatti determi- nanti per l’adempimento dei compiti.  2 La ComFerr informa l’UFT delle sue decisioni.  3 L’UFT trasmette alla ComFerr i dati necessari per l’osservazione e il monitoraggio  del mercato.      Commissione del trasporto ferroviario. R interno   3   742.101.4   4 L’UFT informa la ComFerr in particolare su:  a. il rilascio e il ritiro di autorizzazioni di accesso alla rete, autorizzazioni di   sicurezza e certificati di sicurezza;  b. la subordinazione di impianti di trasbordo per il traffico combinato, binari di   raccordo e impianti portuali per il trasbordo di merci nel traffico combinato  all’accesso non discriminatorio;    c. l’assunzione di compiti sistemici.  5 L’UFT invita la ComFerr a esprimere il proprio parere nell’ambito dei suoi com- piti.   Art. 10 Cooperazione internazionale  Il presidente rappresenta la ComFerr nei confronti delle autorità estere di regolazio- ne e in seno alle organizzazioni internazionali specializzate. Può farsi assistere da  altri membri della ComFerr o da impiegati della segreteria.   Art. 11 Segreto d’ufficio  1 I membri della ComFerr, il personale della segreteria nonché gli esperti consultati  sono tenuti al segreto d’ufficio su fatti confidenziali di cui vengono a conoscenza nel  corso della loro attività per la ComFerr. Sono confidenziali in particolare i dibatti- menti, i verbali, i documenti di lavoro e i progetti di decisione della ComFerr.  2 La ComFerr è considerata autorità superiore, autorizzata a dispensare dal segreto  d’ufficio le persone tenute all’obbligo d’edizione o di testimonianza davanti ad altre  autorità giudiziarie (art. 320 n. 2 del Codice penale2).   Art. 12 Informazione del pubblico  1 La ComFerr fissa i principi della sua politica d’informazione.  2 Il presidente è responsabile dell’informazione del pubblico. Può delegare l’infor- mazione su affari e decisioni a un altro membro della ComFerr o al capo della segre- teria.  3 Le decisioni sono pubblicate in forma anonima. Non sono pubblicate le decisioni  concernenti i processi che non sono di interesse pubblico.   Art. 13 Rapporto  La ComFerr presenta annualmente al Consiglio federale un rapporto sulle proprie  attività, le proprie decisioni e i propri obiettivi.       2 RS 311.0     Ferrovie   4   742.101.4   Art. 14 Preventivo  1 La ComFerr allestisce il proprio preventivo insieme alla Segreteria generale del  Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazio- ni (DATEC).  2 La Segreteria generale del DATEC tiene la contabilità della ComFerr.   Sezione 3: Sedute della Commissione    Art. 15 Convocazione  1 Il presidente convoca la ComFerr secondo necessità.  2 Egli è tenuto a convocare la ComFerr se un membro ne fa richiesta motivata.   Art. 16 Delibere   1 La ComFerr delibera a maggioranza semplice dei membri presenti. Il presidente  partecipa alla votazione.  2 Il presidente decide in caso di parità.   Sezione 4: Procedimento su azione e procedimento d’inchiesta    Art. 17 Apertura  1 La ComFerr può effettuare inchieste preliminari d’ufficio, su richiesta degli inte- ressati o su denuncia di terzi.   2 La procedura di inchiesta preliminare non dà diritto alla consultazione degli atti.  3 La ComFerr decide in merito all’apertura dell’inchiesta.    Art. 18 Istruzione  1 Il presidente chiarisce i fatti e raccoglie le prove secondo l’articolo 39 della legge  del 17 giugno 20053 sul Tribunale amministrativo federale. Può delegare tale compi- to a un membro.  2 Il presidente emana decisioni incidentali, segnatamente su provvedimenti cautelari.  Può ordinare, in particolare, un ulteriore scambio di atti scritti o una deliberazione.  3 Sottopone agli altri membri che partecipano alla decisione una proposta scritta di  liquidazione della procedura.   Art. 19 Decisioni  1 Il presidente ordina un dibattimento. Quest’ultimo non è pubblico.       3 RS 173.32     Commissione del trasporto ferroviario. R interno   5   742.101.4   2 Se nessun membro chiede la convocazione di una seduta, la decisione può essere  presa mediante circolazione degli atti. Si applicano le regole valide per le delibere.   Art. 20 Testo della decisione  1 La decisione menziona i nomi dei membri della ComFerr e del collaboratore della  segreteria che vi hanno partecipato.  2 Le decisioni sono firmate dal presidente, da un membro della ComFerr e dal colla- boratore della segreteria che vi hanno partecipato.  3 Le decisioni incidentali sono firmate dal presidente e dal collaboratore della segre- teria che vi hanno partecipato.  4 La segreteria informa gli altri membri della ComFerr delle decisioni emanate.   Sezione 5: Disposizioni finali   Art. 21 Abrogazione di un altro atto normativo  Il regolamento interno della Commissione d’arbitrato in materia ferroviaria del  15 marzo 20134 è abrogato.   Art. 22 Entrata in vigore  Il presente regolamento entra in vigore il 1° luglio 2020.       4 [RU 2013 1911]     Ferrovie   6   742.101.4