20.3321  VERORDNUNG über die Verbesserung der Wohnverhältnisse in Berggebieten  (vom 24. September 20071; Stand am 1. Januar 2008)  Der Landrat des Kantons Uri,   gestützt auf Artikel 90 Absatz 2 der Kantonsverfassung2,  beschliesst:  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Artikel 1 Grundsatz  Der Kanton unterstützt im Rahmen dieser Verordnung Massnahmen zur  Verbesserung der Wohnverhältnisse in Berggebieten mit Finanzhilfen an  Personen in bescheidenen finanziellen Verhältnissen.   Artikel 2 Abgrenzung der Berggebiete  Das Berggebiet bestimmt sich nach Artikel 1 Absatz 3 der Verordnung über  den landwirtschaftlichen Produktionskataster und die Ausscheidung von  Zonen3.  Artikel 3 Unterstützungsberechtigte Personen  1 Unterstützungsberechtigt sind Eigentümerinnen und Eigentümer von  Wohnhäusern in Berggebieten, soweit sie die Wohnung selbst bewohnen. 2 Finanzhilfen werden in der Regel an Personen bis zum 60. Altersjahr  gewährt. In begründeten Fällen kann von dieser Regel abgewichen werden.  Artikel 4 Art der Massnahme  1 Die Unterstützung wird in Form von Finanzhilfen für die Sanierung von  bestehenden Wohnhäusern gewährt.  1 AB vom 5. Oktober 2007 2 RB 1.1101 3 SR 912.1  1     20.3321 2 Ein Neubau ist der Sanierung gleichgestellt, sofern er als Ersatz für Wohn- verhältnisse dient, deren Sanierung sich im Hinblick auf den Zustand und  die Kosten nicht vertreten lässt. 3 Eine zusätzliche Wohnung wird unterstützt, sofern der Wohnbedarf länger- fristig ausgewiesen ist. 4 Der Erwerb von Gebäuden oder Teilen davon kann unterstützt werden,  wenn der Erwerb sinnvoller ist und als Ersatz für die ausgewiesenen bauli- chen Massnahmen dient. 5 An Unterhalts- und Reparaturarbeiten werden keine Finanzhilfen gewährt.  2. Abschnitt: Organisation und Zuständigkeiten   Artikel 5 Vollzugsorgane  Vollzugsorgane sind:  a) der Regierungsrat;  b) die zuständige Direktion4;  c) die Landwirtschaftskommission5;  d) das zuständige Amt6.  Artikel 6 Regierungsrat  Der Regierungsrat übt die Oberaufsicht über den Vollzug dieser Verordnung  aus.  Artikel 7 Zuständige Direktion  Die zuständige Direktion7 übt die unmittelbare Aufsicht aus.  Artikel 8 Landwirtschaftskommission  1 Die Landwirtschaftskommission genehmigt die Sanierungsprojekte und  sichert die Finanzhilfen im Rahmen der bewilligten Kredite zu. 2 Sie verfügt allfällige Rückerstattungen.  4 Volkswirtschaftsdirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). 5 Vgl. Art. 5 Bst. d und Art. 9 KLWV (RB 60.1111) 6 Amt für Landwirtschaft; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). 7 Volkswirtschaftsdirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  2     20.3321  Artikel 9 Zuständiges Amt  Das zuständige Amt8 erfüllt alle Aufgaben nach dieser Verordnung, soweit  diese nicht ausdrücklich ein anderes Organ als zuständig erklärt.  3. Abschnitt: Investitionshilfen und Voraussetzungen   Artikel 10 Finanzhilfen  1 Der Kanton gewährt Finanzhilfen an die anrechenbaren Kosten eines  Projekts. Diese können in Form von Beiträgen und zinslosen Darlehen  erfolgen. 2 Wird ein Projekt bereits aufgrund einer anderen Gesetzgebung durch  Beiträge unterstützt, kann gestützt auf diese Verordnung nur noch ein  Darlehen gewährt werden. Erhält ein Projekt ein Darlehen gestützt auf eine  andere Gesetzgebung, ist nach dieser Verordnung nur noch ein Beitrag  möglich. 3 Darlehen sind längstens innert 20 Jahren zurückzuzahlen. 4 Es besteht kein Rechtsanspruch auf finanzielle Unterstützung nach dieser  Verordnung. 5 Der Regierungsrat bestimmt in einem Reglement die Höhe der Finanz- hilfen.  Artikel 11 Anrechenbare Kosten  1 Kosten sind anrechenbar, soweit sie bezwecken, gesunde und der Famili- engrösse angepasste Wohnverhältnisse zu schaffen. 2 Der Regierungsrat bestimmt in einem Reglement die anrechenbaren  Kosten.  Artikel 12 Bauliche Anforderungen  1 Unterstützt werden nur kostengünstige und energiesparende Baulö- sungen, die dem Bedarf der Bewohnerinnen und Bewohner entsprechen. 2 Der Kanton gewährt Finanzhilfe nur, wenn das Sanierungsprojekt die  Anforderungen der Raumplanung, des Natur- und Heimatschutzes und des  Umweltschutzes erfüllt. 3 Arbeiten, die bereits in Ausführung begriffen oder bereits abgeschlossen  sind, werden nicht unterstützt.  8 Amt für Landwirtschaft; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  3     20.3321  Artikel 13 Finanzielle Verhältnisse  1 Finanzhilfe kann nur gewährt werden, wenn die Finanzierung des Sanie- rungsprojekts gesichert und die vorgesehenen Massnahmen für die  Gesuchstellerin oder den Gesuchsteller im Verhältnis zu ihrem oder seinem  Einkommen längerfristig tragbar sind. 2 Die Finanzhilfe wird nur für Wohnungen gewährt, deren Bewohnerinnen  und Bewohner gestützt auf das steuerbare Einkommen und Vermögen sich  über bescheidene finanzielle Verhältnisse ausweisen. 3 Der Regierungsrat legt im Reglement die Einkommens- und Vermögens- grenzen fest, ab denen die Finanzhilfe gekürzt oder verweigert wird. Er kann  Mindest- und Höchstwerte der Erstellungskosten festlegen, die erreicht sein  müssen, damit Finanzhilfe zugesichert werden kann.  4. Abschnitt: Finanzielle Bestimmungen   Artikel 14 Bereitstellung der finanziellen Mittel  1 Finanzhilfen nach dieser Verordnung richten sich nach den ordentlichen  Finanzkompetenzen der Kantonsverfassung. 2 Wenn die bewilligten finanziellen Mittel nicht ausreichen, werden die  Gesuche aufgrund der folgenden Kriterien berücksichtigt:  a) personelle Voraussetzungen, insbesondere Familien mit Kindern;  b) bauliche Dringlichkeit;  c) Gesuchseingang.  Artikel 15 Zweckerhaltung und Rückerstattung  1 Werden die für die Zusicherung der Finanzhilfe massgebenden Vorausset- zungen oder die daran geknüpften Bedingungen und Auflagen nicht oder  unvollständig erfüllt, kann die zugesicherte Finanzhilfe gekürzt oder die  Zusicherung rückgängig gemacht werden. Bereits bezogene Beiträge sind  ganz oder teilweise zurückzuerstatten und bereits bezogene Darlehen  vorzeitig zurückzuzahlen. 2 Wird ein Objekt, für das Finanzhilfe gewährt wurde, innerhalb von 20  Jahren seit der Auszahlung der Finanzhilfe (bei Akontozahlungen nach der  Schlusszahlung) seinem Zweck entfremdet oder ändert die Liegenschaft in  dieser Frist mit Gewinn die Hand, so sind die vom Kanton ausbezahlten  Beiträge ganz oder teilweise zurückzuerstatten beziehungsweise sind bezo- gene Darlehen vorzeitig zurückzuzahlen. Bei Zweckentfremdung oder  gewinnbringender Veräusserung kann zusätzlich ein Zins eingefordert  werden.  4     20.3321 3 Eine volle oder teilweise Rückerstattung von Beiträgen beziehungsweise  vorzeitige Rückzahlung von Darlehen kann auch verlangt werden, wenn  sich die finanziellen Verhältnisse der durch die Finanzhilfe Begünstigten  grundlegend und voraussichtlich dauernd verbessert haben. 4 Die Rückerstattungspflicht ist als öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschrän- kung gebührenfrei im Grundbuch anzumerken. 5 Wer durch unwahre oder unvollständige Angaben oder auf andere Weise  die unrechtmässige Ausrichtung von Finanzhilfen erwirkt, muss den  entsprechenden Betrag ganz oder teilweise zurückerstatten beziehungs- weise vorzeitig zurückzahlen.  Artikel 16 Verjährung  1 Die Rückerstattungsansprüche nach Artikel 15 verjähren mit Ablauf eines  Jahres, nachdem die zuständige Behörde vom Anspruch Kenntnis erhalten  hat, in jedem Falle aber innert Ablauf von zehn Jahren seit der Entstehung  des Anspruchs. Wird der Anspruch aus einer strafbaren Handlung  hergeleitet, für die das Strafrecht eine längere Verjährungsfrist vorsieht, so  gilt diese. 2 Die Verjährung wird durch jede Einforderungshandlung unterbrochen. Sie  ruht, solange der Pflichtige in der Schweiz nicht betrieben werden kann.  5. Abschnitt: Verfahren   Artikel 17 Gesuch  Wer Finanzhilfen beansprucht, hat dem zuständigen Amt9 ein Gesuch  einzureichen.  Artikel 18 Prüfung des Gesuches  Das zuständige Amt10 prüft, ob die für die Gewährung der Finanzhilfe erfor- derlichen Bedingungen erfüllt sind. Es stellt der Landwirtschaftskommission  einen entsprechenden Antrag.  Artikel 19 Zusicherung  Die Landwirtschaftskommission sichert die Finanzhilfen zu (Art. 8).  9 Amt für Landwirtschaft; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  10 Amt für Landwirtschaft; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  5     20.3321  Artikel 20 Baubeginn  1 Mit den Bauarbeiten darf erst begonnen werden, wenn die Finanzhilfe  rechtskräftig zugesichert ist und die Baubewilligung vorliegt. 2 Bei vorzeitigem Baubeginn ohne vorgängige schriftliche Bewilligung der  Landwirtschaftskommission wird keine Finanzhilfe gewährt und auf das  Gesuch wird nicht eingetreten.  Artikel 21 Auszahlung  1 Die Finanzhilfe wird im Rahmen der bewilligten Kredite ausbezahlt, wenn  allfällige Projektauflagen erfüllt sind und die Schlussabrechnung für die  Sanierungsarbeiten vorliegt. 2 Es können Teilzahlungen ausgerichtet werden.  6. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Artikel 22 Einsichtsrecht  1 Wer Finanzhilfen nach dieser Verordnung beansprucht oder erhalten hat,  hat den zuständigen Behörden auf Verlangen alle erforderlichen Unterlagen  offen zu legen. 2 Wird das Einsichtsrecht verweigert, können die Zusicherung oder Ausrich- tung von Finanzhilfen abgelehnt und erbrachte Leistungen zurückgefordert  werden.  Artikel 23 Gebühren  Die Gebühren, die beim Vollzug dieser Verordnung erhoben werden, richten  sich nach der Gebührenverordnung11 und dem Gebührenreglement12.  Artikel 24 Verfahren  Das Verfahren richtet sich nach der Verordnung über die Verwaltungs- rechtspflege13.  11 RB 3.2512 12 RB 3.2521 13 RB 2.2345  6     20.3321  Artikel 25 Ausführungsrecht  Der Regierungsrat erlässt ein Reglement, das diese Verordnung näher  ausführt.  Artikel 26 Aufhebung bisherigen Rechts  Die Verordnung vom 30. Juni 1971 betreffend Massnahmen zur Sanierung  der Wohnverhältnisse in Berggebieten14 wird aufgehoben.  Artikel 27 Übergangsbestimmungen  Für Projekte, die beim Inkrafttreten dieser Verordnung bereits genehmigt  sind, gilt das bisherige Recht.  Artikel 28 Inkrafttreten  1 Diese Verordnung untersteht dem fakultativen Referendum. Artikel 15  Absatz 4 bedarf zu seiner Gültigkeit der Genehmigung durch den Bund15. 2 Sie tritt am 1. Januar 2008 in Kraft.  Im Namen des Landrats  Der Präsident: Leo Arnold Der Kanzleidirektor: Dr. Peter Huber  14 RB 20.3321 15 Vom Bund genehmigt am 3. Januar 2008.  7    	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  	Artikel 1 Grundsatz 	Artikel 2 Abgrenzung der Berggebiete 	Artikel 3 Unterstützungsberechtigte Personen 	Artikel 4 Art der Massnahme 	2. Abschnitt: Organisation und Zuständigkeiten  	Artikel 5 Vollzugsorgane 	Artikel 6 Regierungsrat 	Artikel 7 Zuständige Direktion 	Artikel 8 Landwirtschaftskommission 	Artikel 9 Zuständiges Amt 	3. Abschnitt: Investitionshilfen und Voraussetzungen  	Artikel 10 Finanzhilfen 	Artikel 11 Anrechenbare Kosten 	Artikel 12 Bauliche Anforderungen 	Artikel 13 Finanzielle Verhältnisse 	4. Abschnitt: Finanzielle Bestimmungen  	Artikel 14 Bereitstellung der finanziellen Mittel 	Artikel 15 Zweckerhaltung und Rückerstattung 	Artikel 16 Verjährung 	5. Abschnitt: Verfahren  	Artikel 17 Gesuch 	Artikel 18 Prüfung des Gesuches 	Artikel 19 Zusicherung 	Artikel 20 Baubeginn 	Artikel 21 Auszahlung 	6. Abschnitt: Schlussbestimmungen  	Artikel 22 Einsichtsrecht 	Artikel 23 Gebühren 	Artikel 24 Verfahren 	Artikel 25 Ausführungsrecht 	Artikel 26 Aufhebung bisherigen Rechts 	Artikel 27 Übergangsbestimmungen 	Artikel 28 Inkrafttreten