140.100 - Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Gleichstellung von Frau und Mann (EG GlG)   EG zum BG über die Gleichstellung 140.100  Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Gleichstellung von Frau und  Mann (EG GlG)  Vom 26. Juni 1996 (Stand 1. Juli 2016)  Der Grosse Rat des Kantons Basel-Stadt,  gestützt auf das Bundesgesetz über die Gleichstellung von Frau und Mann (Gleichstellungsgesetz,   GlG) vom 24. März 1995 1), auf Antrag des Regierungsrates,  beschliesst:  I. Allgemeines  §  1 Zweck 1 Das  Einführungsgesetz  bezweckt  mit  dem  Verfahren  vor  der  kantonalen  Schlichtungsstelle  die  Gleichstellung von Frau und Mann im Erwerbsleben zu fördern und trägt  zur Verwirklichung der  Chancengleichheit in allen Lebensbereichen bei.  §  2 Geltungsbereich 1 Das Gesetz gilt für privatrechtliche Arbeitsverhältnisse nach Obligationenrecht sowie für öffentlich- rechtliche Arbeitsverhältnisse des Kantons und der Gemeinden.  2 Die besonderen Bestimmungen des Gleichstellungsgesetzes für Arbeitsverhältnisse nach Obligatio- nenrecht betreffend Verfahren und Kündigungsschutz gelten im Kanton Basel-Stadt sinngemäss auch  für öffentlich-rechtliche Arbeitsverhältnisse, soweit nicht das öffentliche Recht weitergehende Vor- schriften zugunsten der Arbeitnehmerin oder des Arbeitnehmers vorsieht. 2)  II. Kantonale Schlichtungsstelle  A. Zuständigkeit  §  3 1 Als paritätische Schlichtungsbehörde und Rechtsberatungsstelle gemäss der ZPO (Art. 200 Abs. 2,  201 Abs. 2 ZPO) wird die Kantonale Schlichtungsstelle für Diskriminierungsfragen eingesetzt. 3)  §  4 1 Diskriminierungsstreitigkeiten  aus  öffentlich-rechtlichen  Arbeitsverhältnissen,  die  das  Geschlecht  betreffen, müssen vor Einleitung eines Verwaltungsrekursverfahrens der Schlichtungsstelle unterbrei- tet  werden;  wird  die  Diskriminierung nur  als  Nebenpunkt  geltend  gemacht,  ist  die  Anrufung der  Schlichtungsstelle fakultativ. 4) 2 Bei öffentlich-rechtlichen Arbeitsverhältnissen kann das Schlichtungsverfahren durchgeführt werden,  sobald eine schriftliche Entscheidung der vorgesetzten Stelle zur geltend gemachten Diskriminierung  vorliegt oder eine solche auf Verlangen nicht innert 30 Tagen erlassen wird.   1) SR 151.1. 2) § 2 Abs. 2 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 3) Fassung vom 3. Juni 2015, wirksam seit 1. Juli 2016 (KB 06.06.2015) 4) § 4 Abs. 1 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ).  1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/151.1/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de   EG zum BG über die Gleichstellung 140.100  3 In zivilrechtlichen Streitigkeiten nach dem Gleichstellungsgesetz kann die klagende Partei einseitig  auf das Schlichtungsverfahren verzichten (Art. 199 Abs. 2 Bst. c ZPO). 5)  B. Aufgaben  §  5 6) 1 In Diskriminierungsstreitigkeiten aus öffentlich-rechtlichen Arbeitsverhältnissen berät die Schlich- tungsstelle die Parteien und führt nach Möglichkeit einen Vergleich herbei. 2 In zivilrechtlichen Streitigkeiten richten sich die Aufgaben der Schlichtungsstelle nach der ZPO. 3 Die Parteien können die Schlichtungsstelle als Schiedsgericht einsetzen. 4 Im Übrigen erfüllt die Schlichtungsstelle die ihr weiter durch Gesetz und Verordnung zugewiesenen  Aufgaben.  C. Organisation  §  6 1 Die Schlichtungsstelle besteht aus der Präsidentin oder dem Präsidenten, der Vizepräsidentin oder   dem Vizepräsidenten sowie neun ordentlichen Mitgliedern und ist mindestens zur Hälfte mit Frauen  besetzt. 7) 2 Die Organisationen der Arbeitnehmenden und der Arbeitgebenden sowie die kantonale Verwaltung  nehmen mit je drei Mitgliedern in der Schlichtungsstelle Einsitz. In jeder Delegation sind jeweils bei - de Geschlechter vertreten.   3 Das Präsidium und das Vizepräsidium der Schlichtungsstelle haben Personen inne, die die Wählbar- keitsvoraussetzungen für Gerichtspräsidien gemäss dem Gesetz betreffend die Organisation der Ge- richte und der Staatsanwaltschaft (Gerichtsorganisationsgesetz, GOG) vom 3. Juni 2015 erfüllen. 8)  §  7 1 Die ordentlichen und ausserordentlichen Mitglieder der Schlichtungsstelle werden vom Regierungs- rat auf Vorschlag der vertretenen Organisationen gewählt.  2 Vor der Wahl der Präsidentin oder des Präsidenten, der Vizepräsidentin oder des Vizepräsidenten  hört der Regierungsrat das kantonale Gleichstellungsbüro 9) an. 10)  §  8 1 Der Regierungsrat ernennt eine Schreiberin oder einen Schreiber für die Verhandlungen der Schlich- tungsstelle.   2 Bei Bedarf werden ausserordentliche Schreiberinnen oder Schreiber mit Zustimmung des zuständi - gen Departements von der Schlichtungsstelle ernannt.  §  9 1 Die Amtsdauer der Mitglieder der Schlichtungsstelle sowie der Schreiberinnen und Schreiber beträgt   vier Jahre.  §  10 1 Die Schlichtungsstelle untersteht administrativ und disziplinarisch der Aufsicht des zuständigen De- partements. 5) § 4 Abs. 3 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 6) § 5 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 7) § 6 Abs. 1 in der Fassung des GRB vom 15. 9. 1999 (wirksam seit 31. 10. 1999). 8) Fassung vom 3. Juni 2015, wirksam seit 1. Juli 2016 (KB 06.06.2015) 9) § 7 Abs. 2: Die heutige Bezeichnung lautet "Abteilung Gleichstellung von Frauen und Männern" (RRB vom 25. 9. 2012). 10) § 7 Abs. 2 in der Fassung des GRB vom 15. 9. 1999 (wirksam seit 31. 10. 1999).  2  http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de   EG zum BG über die Gleichstellung 140.100  2 In ihrer rechtsprechenden und schlichtenden Tätigkeit ist die Schlichtungsstelle unabhängig. 11)  §  11 1 Die Kosten der Schlichtungsstelle inklusive der Entschädigung der ordentlichen und ausserordentli - chen Mitglieder, der Schreiberinnen und Schreiber und der Kanzlei gehen zu Lasten des Staates.  D. Stellung der Mitglieder der Schlichtungsstelle  §  12 12) 1 Die Mitglieder sowie die Schreiberinnen und Schreiber der Schlichtungsstelle dürfen in einem späte- ren Verwaltungsprozess über die vor der Schlichtungsstelle verhandelten Rechtsstreitigkeiten nicht als  Zeuginnen oder Zeugen oder Auskunftspersonen auftreten. 2 In Zivilprozessen richtet sich die Vertraulichkeit des Verfahrens nach Art. 205 ZPO. 13)  E. Verfahren  §  13 14) 1 Das Schlichtungsverfahren ist bei der Kanzlei der Schlichtungsstelle unter Angabe des Rechtsbegeh- rens schriftlich zu beantragen; in zivilrechtlichen Streitigkeiten richtet sich das Verfahren nach der  ZPO (Art. 202 ff.). 2 Die Präsidentin oder der Präsident instruiert das Verfahren, führt die notwendigen Sachverhaltserhe- bungen durch, beruft die Sitzungen ein und leitet das Verfahren. 3 Vor Einberufung der Schlichtungsstelle kann die Präsidentin oder der Präsident den Parteien Ver- gleichsvorschläge unterbreiten. 4 Die Schlichtungsstelle tagt als Dreierkammer.  F. Ergänzende Bestimmungen für öffentlich-rechtliche Streitigkeiten 15)  §  14 16) 1 Die  Parteien  haben persönlich  zu  den  Verhandlungen zu  erscheinen;  sie  können sich  von  einer   Rechtsbeiständin, einem Rechtsbeistand oder einer Vertrauensperson begleiten lassen. 2 Die  Arbeitgeberin  oder  der  Arbeitgeber  wird  durch  die  kantonale  Anstellungsbehörde  oder  den  Gemeinderat vertreten.  §  15 17) 1 Das Verfahren vor der Schlichtungsstelle ist mündlich.  §  16 18) 1 Vergleichsverhandlungen mit den Parteien werden nicht protokolliert, jedoch wird das Ergebnis des  Vergleichs oder das Nichtzustandekommen des Vergleichs protokollarisch festgehalten und den Par- teien schriftlich zugestellt. 2 Der angenommene Vergleich hat die Wirkungen eines rechtskräftigen Urteils.  11) Eingefügt am 3. Juni 2015, wirksam seit 1. Juli 2016 (KB 06.06.2015) 12) § 12 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 13) Fassung vom 3. Juni 2015, wirksam seit 1. Juli 2016 (KB 06.06.2015) 14) § 13 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 15) Titel F eingefügt durch § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ), dadurch wurde   der bisherige Titel F zu Titel G. 16) § 14 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 17) § 15 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 18) § 16 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ).  3  http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de   EG zum BG über die Gleichstellung 140.100  3 Wird der Vergleichsvorschlag abgelehnt und liegt noch keine anfechtbare Verfügung vor, so hat die   vor der Schlichtungsstelle vertretene Behörde gleichzeitig mit der Ablehnung des Vergleichs oder un- verzüglich nach Kenntnisnahme der Ablehnung durch die Gegenpartei eine solche zu erlassen. 4 Wird das Schlichtungsverfahren nach Vorliegen einer anfechtbaren Verfügung innert Rechtsmittel- frist anhängig gemacht und kommt kein Vergleich zustande, so beginnt der Lauf der Rechtsmittelfrist   neu.  §  17 19) 1 Das Verfahren vor der Schlichtungsstelle ist  kostenlos. Parteientschädigungen werden nicht zuge- sprochen; vorbehalten bleibt ein anderer Entscheid aus Billigkeitsgründen.  §  18 20) 1 Wer einer Vorladung der Schlichtungsstelle ohne triftige Gründe nicht Folge leistet und sich nicht  vertreten lässt, kann mit einer Ordnungsbusse bis zu CHF 500 bestraft werden.  G. Schlussbestimmungen 21)  §  19 22) 1 Für Verfahren, die bei Inkrafttreten der ZPO vor der Schlichtungsstelle rechtshängig sind, gilt bis  zum Abschluss des Verfahrens vor dieser Instanz das bisherige Recht (Art. 404 Abs. 1 ZPO). 2 Endet das Verfahren ohne Einigung der Parteien (Art. 208 ZPO), ohne angenommenen Urteilsvor- schlag (Art. 210 Abs. 1 Bst. a, 211 ZPO) oder ohne Entscheid, so stellt die Schlichtungsstelle die Kla- gebewilligung nach Massgabe der ZPO aus (Art. 209, 211 Abs. 2 ZPO). 3 Diese Bestimmungen gelten für öffentlich-rechtliche Arbeitsverhältnisse sinngemäss.  §  20 23)  §  21 24)  III. Verwirklichung der tatsächlichen Gleichstellung  §  22 1 Das zuständige Departement setzt sich für die Verwirklichung der tatsächlichen Gleichstellung von  Frau und Mann in allen Lebensbereichen ein. Es hat namentlich folgende Aufgaben:  a) Erarbeitung von Vorschlägen zur Durchsetzung der Gleichstellung von Frau und Mann, b) 25) Überprüfung kantonaler Erlasse und Massnahmen auf ihre Vereinbarkeit mit Art. 8 Abs.   3 BV. c) Beratung von Behörden und Privaten in gleichstellungsrelevanten Fragen, d) Erarbeitung von Programmen zur beruflichen Chancengleichheit von Frau und Mann, e) Sensibilisierung der Öffentlichkeit für Gleichstellungs- und Geschlechterfragen, f) Vermittlung in Gleichstellungsfragen, g) Erstellung von Gutachten und Expertisen.  19) § 17 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 20) § 18 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 21) Titel  G  (bisher  Titel  F)  in  der  Fassung  von  §  15  Ziff.  1  des  EG  ZPO  vom  13.  10.  2010  (wirksam  seit  1.  1.  2011,  SG  221.100;   Geschäftsnr.     09.0915  ). 22) § 19 in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 23) § 20 aufgehoben durch § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 24) § 21 aufgehoben durch § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ). 25) § 22 lit. b in der Fassung von § 15 Ziff. 1 des EG ZPO vom 13. 10. 2010 (wirksam seit 1. 1. 2011, SG 221.100; Geschäftsnr.     09.0915  ).  4  http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/ https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.0915 https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/221.100/de   EG zum BG über die Gleichstellung 140.100  §  23 1 Der kantonale Frauenrat 26) unterstützt das zuständige Departement als Fachkommission.  III.bis Ausgewogene Besetzung von Strategie- und Aufsichtsgremien 27)  §  24 28) 1 Der Kanton strebt eine ausgewogene Vertretung der Geschlechter in Strategie- und Aufsichtsorga- nen, namentlich Verwaltungsräten, von öffentlichrechtlichen Anstalten und öffentlichen Unternehmen  an. 2 In Strategie- und Aufsichtsorganen, die vollumfänglich von öffentlichen Organen des Kantons be- stellt werden, stellen diese im Rahmen ihrer Wahlbefugnis sicher, dass Frauen und Männer zu mindes- tens je einem Drittel vertreten sind. 3 Bestellen öffentliche Organe des Kantons ein Strategie- und Aufsichtsorgan nur teilweise, so kom- men sie im Rahmen ihrer Wahlbefugnis der Drittelsquote gemäss Abs. 2 nach und setzen sich bzgl.   der Übrigen zu Wählenden dafür ein, dass die Zusammensetzung des gesamten Gremiums den Erfor- dernissen von Abs. 2 entspricht. 4 In Verhandlungen zu Vereinbarungen setzt sich der Regierungsrat dafür ein, dass Vorschriften zu   Strategie- und Aufsichtsorganen auch den Erfordernissen von Abs. 2 entsprechen. 5 Die vorstehenden Absätze kommen auch bei Ersatzwahlen zur Anwendung.  §  25 29) 1 Wer den Kanton von Amtes wegen in einem Strategie- und Aufsichtsorgan eines privat- oder ge- mischtwirtschaftlichen Unternehmens vertritt, setzt sich dafür ein, dass die Zusammensetzung des ge- samten Gremiums den Erfordernissen von § 24 Abs. 2 entspricht.  IV. Änderung bestehender Erlasse 30)  V. Inkrafttreten  Dieses Gesetz ist zu publizieren; es unterliegt dem Referendum und wird auf den 1. Juli 1996 wirk - sam.  26) § 23: Die heutige Bezeichnung lautet "Gleichstellungskommission" (RRB vom 25. 9. 2012). 27) Titel III.bis eingefügt durch GRB vom 18. 9. 2013, angenommen in der Volksabstimmung vom 9. 2. 2014 (wirksam seit 10. 2. 2014; Geschäftsnr.    13.0427). 28) § 24 eingefügt durch GRB vom 18. 9. 2013, angenommen in der Volksabstimmung vom 9. 2. 2014 (wirksam seit 10. 2. 2014; Geschäftsnr.    13.0427). 29) § 25 eingefügt durch GRB vom 18. 9. 2013, angenommen in der Volksabstimmung vom 9. 2. 2014 (wirksam seit 10. 2. 2014; Geschäftsnr.    13.0427). 30) Die Änderungen anderer Erlasse werden hier nicht abgedruckt.  5  http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=13.0427 http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=13.0427 http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=13.0427  	I. Allgemeines 	§ 1 Zweck 	§ 2 Geltungsbereich  	II. Kantonale Schlichtungsstelle 	A. Zuständigkeit 	§ 3 	§ 4  	B. Aufgaben 	§ 5 )  	C. Organisation 	§ 6 	§ 7 	§ 8 	§ 9 	§ 10 	§ 11  	D. Stellung der Mitglieder der Schlichtungsstelle 	§ 12 )  	E. Verfahren 	§ 13 )  	F. Ergänzende Bestimmungen für öffentlich-rechtliche Streitigkeiten ) 	§ 14 ) 	§ 15 ) 	§ 16 ) 	§ 17 ) 	§ 18 )  	G. Schlussbestimmungen ) 	§ 19 ) 	§ 20 ) 	§ 21 )   	III. Verwirklichung der tatsächlichen Gleichstellung 	§ 22 	§ 23  	III.bis Ausgewogene Besetzung von Strategie- und Aufsichtsgremien ) 	§ 24 ) 	§ 25 )  	IV. Änderung bestehender Erlasse ) 	V. Inkrafttreten