190.1 - Gesetz über die Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat (KSG)    190.1  Gesetz über die Beziehungen zwischen den Kirchen und dem  Staat (KSG)  vom 26.09.1990 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2011)  Der Grosse Rat des Kantons Freiburg  gestützt auf Artikel 2 der Staatsverfassung des Kantons Freiburg;  nach Einsicht in die Botschaft des Staatsrates vom 4. Juli 1989;  auf Antrag dieser Behörde und nach Anhören der Kirchen,  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz regelt die Beziehungen zwischen dem Staat und den durch  die Staatsverfassung des Kantons Freiburg öffentlich-rechtlich anerkannten  Kirchen, nämlich der römisch-katholischen Kirche und der evangelisch-refor- mierten Kirche. 2 Es findet  keine Anwendung auf die konfessionellen Gemeinschaften,  die  dem Privatrecht unterstellt  sind; ausgenommen sind die Artikel 28-30 über  die Gewährung von öffentlich-rechtlichen Vorrechten.  Art.  2 Anerkannte Kirchen – Grundsatz 1 Die  römisch-katholische  Kirche  und  die  evangelisch-reformierte  Kirche  werden in der ihnen eigenen Verfassung und Organisation anerkannt.  Art.  3 Anerkannte Kirchen – Kirchliche Körperschaften 1 Die  anerkannten  Kirchen  organisieren  sich  als  kirchliche  Körperschaften  auf der Ebene der Pfarrei  (Kirchgemeinde) und wenn nötig auf regionaler  und kantonaler Ebene gemäss Kirchenstatut. 2 Die Pfarreien (Kirchgemeinden) und die anderen kirchlichen Körperschaf- ten sind öffentlich-rechtliche  Körperschaften,  die  mit  Rechtspersönlichkeit  ausgestattet sind.  1    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  Art.  4 Anerkannte Kirchen – Juristische Personen des Kirchenrechts 1 Das Bistum Lausanne, Genf und Freiburg, das Domkapitel St. Niklaus, das  diözesane Priesterseminar, die Klöster, die kirchenrechtlichen Pfarreien, die  Pfarr- und Kaplaneipfründen sowie die andern öffentlichen juristischen Per- sonen des Kirchenrechts werden auch als juristische Personen des öffentli- chen Rechts anerkannt.  Art.  5 Ergänzendes Recht 1 Für die durch dieses Gesetz nicht geregelten Sonderfragen über die Bezie- hungen zwischen den anerkannten Kirchen und dem Staat sind die Spezial- gesetzgebung oder Vereinbarungen massgebend.  2 Organisation der kirchlichen Körperschaften  Art.  6 Autonomie 1 Die kirchlichen Körperschaften sind gegenüber dem Staat und den Gemein- den autonom. Dabei haben sie in den Grenzen des Gesetzes die Befugnis:  a) sich selbst zu organisieren und ihre Geldmittel und Güter frei zu ver- walten;  b) die für ihre Organisation und die Erfüllung ihrer Aufgaben erforderli- chen Regeln zu erlassen;  c) die bei  der  Anwendung dieses  Gesetzes  und ihrer  eigenen Regelung  entstehenden internen Streitigkeiten endgültig zu entscheiden.  2 Die  Pfarreien  (Kirchgemeinden)  können  sich  zu  Verbänden  zusammen- schliessen.  Art.  7 Kirchenstatut – Inhalt und Genehmigung 1 Jede anerkannte Kirche gibt sich ein Kirchenstatut, das die wichtigsten Re- geln für die Organisation und die Verwaltung ihrer kirchlichen Körperschaf- ten enthält und die Beziehungen zwischen den Körperschaften bestimmt. 2 Das  Statut  und  seine  Änderungen  können  erst  nach  ihrer  Genehmigung  durch den Staatsrat und, für die römisch-katholische Kirche, durch die Diöze- sanbehörde in Kraft treten. 3 Der Staatsrat erteilt seine Genehmigung, wenn das Statut dem kantonalen  Recht und dem Bundesrecht entspricht; die Diözesanbehörde erteilt sie, wenn  es dem Kirchenrecht nicht widerspricht.  2    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  Art.  8 Kirchenstatut – Referendum 1 Das  Kirchenstatut  und  seine  Totalrevisionen  unterstehen  der  kirchlichen  Volksabstimmung. 2 Die Teilrevisionen unterstehen, nach Massgabe der Vorschriften des Kir- chenstatuts, dem fakultativen oder obligatorischen Referendum.  Art.  9 Mitglieder – Zugehörigkeit und Austritt 1 Das Kirchenstatut bestimmt die Bedingungen für die Zugehörigkeit zu den  kirchlichen Körperschaften. In den Grenzen des Artikels 49 der Bundesver- fassung setzt es auch die Modalitäten des Austritts fest.  Art.  10 Mitglieder – Stimmrecht und Wählbarkeit 1 Jedes  Mitglied,  das  Aktivbürger  ist,  ist  in  kirchlichen  Angelegenheiten  stimmfähig und wählbar. Es übt seine Rechte in der Pfarrei (Kirchgemeinde)  seines Wohnsitzes aus oder in der Pfarrei  (Kirchgemeinde),  der es gemäss  Statut angegliedert ist. 2 Das Kirchenstatut kann den Ausländern Stimmrecht und Wählbarkeit zuer- kennen. 3 Es  kann zudem das  Stimmrechts-  und das  Wählbarkeitsalter  bis  auf  das  vollendete sechzehnte Lebensjahr herabsetzen.  Art.  11 Interkantonale Vereinbarungen 1 Die von den kirchlichen Körperschaften mit andern Kantonen abgeschlosse- nen Vereinbarungen bedürfen der Genehmigung durch den Staatsrat, es sei  denn, sie betreffen ausschliesslich seelsorgerische Belange. 2 Der  Staatsrat  erteilt  seine  Genehmigung,  wenn  die  Vereinbarungen  dem  kantonalen Recht und dem Bundesrecht nicht widersprechen.  3 Finanzordnung  3.1 Kirchensteuern  Art.  12 Steuerhoheit 1 Die Pfarreien (Kirchgemeinden) können zur Erfüllung ihrer Aufgaben und  ihrer finanziellen Verpflichtungen Steuern erheben. 2 Der Artikel 9 Abs. 1, 2, 3, 3bis, 5 und 6 und der Artikel 11 des Gesetzes vom  10. Mai 1963 über die Gemeindesteuern sind sinngemäss anwendbar auf den  Steuerort  und  die  Verteilung  des  Besteuerungsrechts  unter  den  Pfarreien  (Kirchgemeinden).  3    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  3 Die Pfarreien (Kirchgemeinden) haben zudem Anrecht auf den kirchlichen  Anteil der vom Kanton erhobenen Quellensteuer.  Art.  12a Steuererleichterungen 1 Die Steuererleichterungen, die der Staatsrat den Unternehmen, die neu er- öffnet werden, gewährt, erstrecken sich auf die Kirchensteuern.  Art.  13 Steuerpflicht 1 Kirchensteuern  müssen die natürlichen  und juristischen  Personen zahlen,  die ganz oder teilweise den Kantonssteuern unterstehen. 2 Keine Kirchensteuern müssen bezahlen:  a) die natürlichen Personen, die nicht  der Konfession einer anerkannten  Kirche angehören;  b) die juristischen Personen, die einen religiösen Zweck verfolgen. 3 Im Übrigen  gelten die Steuerbefreiungen,  die durch  das  Gesetz über die  Kantonssteuern vorgesehen sind oder angeordnet werden.  Art.  14 Interkonfessionelle Steuerverteilung 1 Gehören Ehegatten oder eingetragene Partner nicht der Konfession dersel- ben anerkannten Kirche an oder gehört nur einer von ihnen der Konfession  einer solchen Kirche an, so wird das Besteuerungsrecht halbiert. Sind Kinder  vorhanden,  so wird  das  Besteuerungsrecht  in  drei  Teile  geteilt;  das  letzte  Drittel wird entsprechend der Konfession der Kinder aufgeteilt. 2 Das Recht zur Besteuerung der juristischen Personen wird im Verhältnis der  Zahl  der  römisch-katholischen  Einwohner  zur  Zahl  der  evangelisch-refor- mierten Einwohner aufgeteilt, die in der Sitzgemeinde der juristischen Person  wohnen.  Massgebend  sind  die  Bevölkerungszahlen  der  letzten  eidgenössi- schen Volkszählung.  Art.  15 Steuerarten 1 Als Kirchensteuern können erhoben werden:  1. von den natürlichen Personen:  a) die Einkommenssteuer;  b) die Vermögenssteuer.  2. von den juristischen Personen:  a) die Gewinnsteuer;  b) die Kapitalsteuer;  c) die Minimalsteuer.  4    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  2 Werden Kirchensteuern erhoben, so müssen sowohl die natürlichen Perso- nen als auch die juristischen Personen besteuert werden; in diesem Fall müs- sen Einkommen und Vermögen, bzw. Gewinn und Kapital besteuert werden.  Art.  16 Steuerfuss 1 Der Steuerfuss der Kirchensteuern ist in Prozenten der entsprechenden ein- fachen Kantonssteuer festgesetzt. 2 Der maximale Steuerfuss beträgt:  a) 20% der einfachen Kantonssteuer für die natürlichen Personen;  b) 10% der einfachen Kantonssteuer für die juristischen Personen.  Art.  17 Berechnung 1 Unter Vorbehalt von Artikel 17a berechnen die Pfarreien (Kirchgemeinden)  den Betrag der Kirchensteuern auf der Grundlage der kantonalen Veranla- gungen und ziehen ihn ein. Der Staat und die Gemeinden stellen die dazu er- forderlichen Angaben ohne Verzug und kostenlos zur Verfügung. 2 Im  Übrigen  sind  die  Bestimmungen  des  Gesetzes  über  die  direkten  Kantonssteuern betreffend die Steuerveranlagung sowie den Steuerbezug und  die Steuersicherung sinngemäss anwendbar.  Art.  17a Bezug 1 Die von den natürlichen Personen geschuldeten Kirchensteuern können auf  Grund einer Vereinbarung mit den interessierten Pfarreien (Kirchgemeinden)  vom Staat oder von einer Gemeinde bezogen werden. Der Bezug der Steuern  umfasst auch die Behandlung der Streitfälle. 2 Die von den juristischen Personen geschuldete Steuer wird mittels einer Be- zugsprovision,  deren  Höhe  der  Staatsrat  festlegt,  vom Staat  bezogen.  Für  Pfarreien (Kirchgemeinden),  deren Gebiet  nicht  mit den Gemeindegrenzen  übereinstimmt, werden die Steuern nach einem einheitlichen Steuerfuss bezo- gen. Können sich die Pfarreien (Kirchgemeinden) darüber nicht einigen, legt  ihn  der  Staatsrat  nach  Anhören  der  Pfarreiräte  und  der  Exekutivräte  der  betroffenen kirchlichen Körperschaften fest.  Art.  18 Rechtsmittel 1 Gegen die Unterstellung unter die Kirchensteuerpflicht, gegen die irrtümli- che Berücksichtigung des Datums des Kirchenaustritts sowie, unter Vorbe- halt von Absatz 1bis, gegen die Festsetzung der Kirchensteuern kann die steu- erpflichtige Person bei der Pfarreibehörde (Kirchgemeindebehörde) Einspra- che erheben.  5    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  1bis Beim Bezug der Kirchensteuern durch ein Organ einer Gemeinde oder des  Staates  bestehen  die  gleichen  Rechtsmittel,  wie  für  die  entsprechenden  Gemeinde- und Kantonssteuern. 2 Die Einspracheentscheide sind mit Beschwerde an das Kantonsgericht an- fechtbar. 3 Das Kantonsgericht entscheidet auch über Streitigkeiten zwischen Pfarreien  (Kirchgemeinden) betreffend die Steuerhoheit. 4 Das Verfahren bestimmt sich durch sinngemässe Anwendung der Rechts- mittelbestimmungen des Gesetzes über die Kantonssteuern und im Übrigen  durch das Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege.  3.2 Überpfarreiliche oder kantonale Aufgaben und Finanzausgleich  Art.  19 Überpfarreiliche oder kantonale Aufgaben 1 Die Pfarreien (Kirchgemeinden) leisten Beiträge an die Finanzierung:  a) der  überpfarreilichen  Aufgaben  der  römisch-katholischen  Kirche  im  Kanton sowie des freiburgischen Anteils an den diözesanen und interdi- özesanen Verwaltungsaufgaben;  b) der kantonalen Aufgaben der evangelisch-reformierten Kirche.  Art.  20 Finanzausgleich 1 Die  anerkannten  Kirchen  gewährleisten  durch  eine  von  den  Pfarreien  (Kirchgemeinden) getragene kantonale Einrichtung den zur Abschwächung  der finanziellen Ungleichheiten unter den Pfarreien (Kirchgemeinden) not- wendigen Finanzausgleich.  Art.  21 Beiträge der Pfarreien (Kirchgemeinden) 1 Die Beiträge der Pfarreien (Kirchgemeinden) nach den Artikeln 19 und 20  werden aufgrund der Kriterien des Kirchenstatuts festgesetzt.  4 Verschiedene Bestimmungen  Art.  22 Beiträge des Staates und der Gemeinden 1 Der Staat und die Gemeinden können die anerkannten Kirchen finanziell  unterstützen:  a) für  die  Erfüllung von  sozialen  und  karitativen  Aufgaben  sowie  von  Aufgaben in der Ausbildung;  b) für  den  Bau und den Ausbau von Gebäuden und Einrichtungen,  die  nicht vorwiegend einem religiösen Ziel dienen;  6    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  c) für die Ausübung der Seelsorge in den Anstalten des Staates und der  Gemeinden;  d) in den andern von der Spezialgesetzgebung vorgesehenen Fällen, na- mentlich im Bereich des Kulturgüterschutzes.  2 Abgesehen von diesen Fällen können der Staat und die Gemeinden die Auf- gaben der anerkannten Kirchen weder mit allgemeinen Hilfsgeldern noch auf  andere Weise finanzieren.  Art.  23 Anstaltsseelsorge 1 Die anerkannten Kirchen haben das Recht, in den Anstalten des Staates und  der Gemeinden, insbesondere in den Spitälern,  Schulen und Gefängnissen,  die Seelsorge auszuüben. 2 Die Ausübung der Seelsorge und die Vergütung werden vertraglich gere- gelt.  Art.  24 Administrative Zusammenarbeit 1 Der Staat und die Gemeinden wirken bei der Erstellung des Mitgliederregis- ters der kirchlichen Körperschaften unentgeltlich mit. Sie liefern den kirchli- chen Körperschaften namentlich die Daten über die Konfessionszugehörig- keit der betroffenen Personen. Artikel 16a des Gesetzes vom 23. Mai 1986  über die Einwohnerkontrolle ist für die kirchlichen Körperschaften anwend- bar. 2 Unter  den  zwischen  den  betroffenen  Parteien  vereinbarten  Bedingungen  kann sich die administrative Zusammenarbeit auf weitere Gebiete erstrecken,  namentlich auf die Benützung von Gemeindelokalen.  Art.  25 Güter der Pfründen 1)  1 Die Verwaltung der Güter der Pfarrei- und Kaplaneipfründen wird von der  Diözesanbehörde und den kirchlichen Körperschaften gemeinsam beaufsich- tigt. Die Parteien vereinbaren die Einzelheiten dieser Aufsicht.  Art.  26 …  Art.  27 Enteignung 1 Unter den Voraussetzungen und nach dem Verfahren des Gesetzes über die  Enteignung haben die kirchlichen Körperschaften das Enteignungsrecht für  den Bau von Kirchen und anderen Werken,  die direkt  der  Erfüllung ihrer  Aufgaben dienen.  1) Vgl. nicht veröffentlichte Vereinbarung vom 24.12.1998.  7    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  5 Gewährung öffentlich-rechtlicher Vorrechte  Art.  28 Voraussetzungen der Gewährung von Vorrechten 1 Auf Ersuchen kann der  Staatsrat  einer  konfessionellen Gemeinschaft  des  Privatrechts  Vorrechte  im  Sinne  von  Artikel  29  gewähren,  wenn  die  Gemeinschaft:  a) sich auf eine in der Schweiz überlieferte religiöse Bewegung oder auf  eine solche von weltweiter Bedeutung beruft, und  b) dem Ökumenischen Rat der Kirchen angehört oder seit dreissig Jahren  im Kanton zugegen ist, und  c) im Kanton mindestens hundert Mitglieder zählt, und  d) in Form eines Vereins mit Sitz und Kultusstätte im Kanton organisiert  ist, und  e) die Grundsätze der schweizerischen Rechtsordnung respektiert. 2 Die Gemeinschaft legt ihrem Gesuch ein Exemplar ihrer Statuten sowie alle  übrigen zur Überprüfung der Voraussetzungen der Gewährung erforderlichen  Dokumente bei.  Art.  29 Arten von Vorrechten 1 Folgende Vorrechte können gewährt werden:  a) die Gemeinden teilen  den  Zu-  oder  Wegzug aller  Personen mit,  die  angegeben haben, der Konfession der betreffenden Gemeinschaft anzu- gehören;  b) für den Religionsunterricht der Mitglieder der Gemeinschaft während  der obligatorischen Schulzeit können Schullokale benützt werden;  c) in den Anstalten des Staates und der Gemeinden, insbesondere in den  Spitälern, Schulen und Gefängnissen, kann die Seelsorge für die Mit- glieder der Gemeinschaft ausgeübt werden;  d) die Steuerbefreiung im Sinne von Artikel 21 Bst. c und f des Gesetzes  über die Kantonssteuern;  e) Steuerbefreiungen, wie sie den anerkannten Kirchen bei den Handände- rungs-, Grundpfand-, Erbschafts- und Schenkungssteuern gewährt wer- den.  2 Die Ausübung der  Vorrechte  wird durch den Gewährungsbeschluss  oder  durch Vereinbarung geregelt.  8    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  Art.  30 Entzug und Verzicht 1 Der Staatsrat entzieht einer Gemeinschaft die gewährten Vorrechte, wenn  sie eine der Voraussetzungen der Gewährung nicht mehr erfüllt. Er kann die  Vorrechte ferner entziehen, wenn eine Gemeinschaft ihm die Änderungen ih- rer Statuten nicht mitteilt. 2 Eine Gemeinschaft kann jederzeit auf die ihr gewährten Vorrechte verzich- ten. 3 Der Staatsrat legt den Zeitpunkt fest, an dem der Entzug oder der Verzicht  wirksam wird.  6 Annahme der ersten Statute  6.1 Römisch-katholische Kirche  Art.  31 Provisorische Kirchenversammlung – Zusammensetzung 1 Das erste römisch-katholische Kirchenstatut wird von einer provisorischen  Kirchenversammlung  ausgearbeitet  und  angenommen,  die  90  Mitglieder  zählt und sich zusammensetzt aus:  a) 69 weltlichen Delegierten der Pfarreien, die von den Aktivbürgern rö- misch-katholischer Konfession gewählt werden;  b) 15 Delegierten, die von den Priestern des Kantons aus ihrer Mitte be- zeichnet werden;  c) 6 von der Diözesanbehörde bezeichneten Delegierten. 2 Im Falle eines Rücktritts oder bei Todesfall eines Delegierten findet eine  Ersatzwahl oder -bezeichnung gemäss den ordentlichen Regeln statt.  Art.  32 Provisorische Kirchenversammlung – Delegierte der Pfarreien 1 Die Delegierten der Pfarreien werden nach Wahlkreisen gewählt, die den  acht Wahlkreisen der Grossratswahlen entsprechen. 2 Die Sitze werden im Verhältnis der katholischen Bevölkerung jedes Wahl- kreises  aufgeteilt;  massgebend  ist  die  letzte  eidgenössische  Volkszählung.  Der  Artikel  76  Abs.  1  des  Gesetzes  über  die Ausübung der  bürgerlichen  Rechte ist sinngemäss auf die Verteilung der Sitze anwendbar. 3 Im Übrigen erfolgt die Wahl nach den auf die Wahl der Pfarreiräte anwend- baren Regeln (Art. 182-191 des Gesetzes über die Ausübung der bürgerlichen  Rechte).  9    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  Art.  33 Provisorische Kirchenversammlung – Übrige Delegierte 1 Die Diözesanbehörde sorgt dafür, dass die in Artikel 31 Abs. 1 Bst. b und c  vorgesehenen Delegierten bezeichnet werden. Sie sorgt für eine geografisch  und sprachlich angemessene Verteilung der Delegierten der Priester. 2 Delegierte im Sinne der genannten Bestimmung (Art. 31 Abs. 1 Bst. b und  c) können alle Angehörigen der römisch-katholischen Konfession schweize- rischer oder ausländischer Nationalität sein, die ihren Wohnsitz im Kanton  haben und mindestens 18 Jahre alt sind.  Art.  34 Verfahren 1 Zu ihrer ersten Sitzung wird die provisorische Kirchenversammlung vom  Staatsrat im Einvernehmen mit der Diözesanbehörde einberufen. Sie konsti- tuiert sich selbst und gibt sich ihr Geschäftsreglement. 2 Das Statut wird, bevor es von der Kirchenversammlung angenommen wird,  den betroffenen Institutionen, namentlich den Pfarreien, zur Vernehmlassung  unterbreitet. 3 Das Kirchenstatut muss den Aktivbürgern römisch-katholischer Konfession  zur Abstimmung unterbreitet werden, nachdem es gemäss Artikel 7 Abs. 2  und 3 genehmigt worden ist.  Art.  35 Fristen 1 Wird  das  Statut  innerhalb  von  fünf  Jahren  seit  Inkrafttreten  des  6. Abschnitts dieses Gesetzes nicht angenommen oder wird das Statut in der  kirchlichen  Volksabstimmung verworfen,  so wird eine  zweite  Kirchenver- sammlung für eine Dauer von drei Jahren ernannt. Die Artikel 31-34 sind an- wendbar.  Art.  36 Finanzierung 1 Die Kosten für die Schaffung und die Tätigkeit der provisorischen Kirchen- versammlung werden zur Hälfte von der Kirche und zur Hälfte vom Staat ge- tragen. 2 Der Staat leistet den Vorschuss der Kosten, die zu Lasten der Kirche gehen.  Dieser Vorschuss wird dem Staat zurückbezahlt, sobald das Statut in Kraft   tritt. 3 Der  Staatsrat  erlässt  im Einvernehmen  mit  der  Kirchenversammlung  die  notwendigen Ausführungsbestimmungen.  10    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  6.2 Evangelisch-reformierte Kirche  Art.  37 1 Die  Verfassung  der  evangelisch-reformierten  Kirche  wird  gemäss  ihrer  eigenen Gesetzgebung revidiert. 2 Die durch die Revision verursachten Kosten werden gemäss Artikel 36 ge- tragen. 3 Ist  die  Revision  innerhalb  von  fünf  Jahren  seit  Inkrafttreten  des  6. Abschnitts dieses Gesetzes nicht beendet oder wird die revidierte Verfas- sung in der kirchlichen Volksabstimmung verworfen, so wird ein zweites Re- visionsverfahren für eine Dauer von drei Jahren eröffnet.  7 Schlussbestimmungen  Art.  38 Regelung von Finanz- und Vermögensfragen 1 Innerhalb von fünf Jahren nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes in seiner  ständigen Ordnung regeln der Staat und die Gemeinden durch Vereinbarung  mit den betroffenen Parteien endgültig die Probleme der Verpflichtungen in  bezug auf die Rückgabe kirchlicher Güter oder andere, auf historischen Ti- teln beruhende finanzielle  Verpflichtungen.  Der Staatsrat  sorgt  dafür,  dass  dieser Bestimmung in der vorgesehenen Frist Folge geleistet wird. 2 Streitigkeiten bezüglich  der  Regelung der  in Absatz 1 erwähnten  Fragen  werden der Enteignungskommission unterbreitet, welche unter Vorbehalt der  im Gesetz über die Enteignung vorgesehenen Beschwerde entscheidet. 3 Bis  zur  endgültigen Regelung dieser  Fragen  bleiben  die  den  kirchlichen  Körperschaften und den juristischen Personen des Kirchenrechts vormals ein- geräumten Rechte vorbehalten.  Art.  39 Bisheriges Recht – Aufhebung 1 Es werden aufgehoben:  1. das Gesetz vom 22. November 1851 betreffend die freie Ausübung der  von dem Staate anerkannten christlichen Kulte;  2. das Dekret vom 18. November 1857 betreffend die Verwaltung der ka- tholischen Kirchengüter des Kantons;  3. das Gesetz vom 13. Mai 1966 betreffend die Organisation der evange- lisch-reformierten Kirche des Kantons Freiburg.  11    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  2 Die Übereinkunft vom 23. April 1858 zwischen dem Staatsrat und der Di- özesanbehörde betreffend die von den beiden Behörden auszuübende Ober- aufsicht über die Verwaltung der Kirchengüter wird mit dem Inkrafttreten der  in Artikel 25 dieses Gesetzes vorgesehenen Vereinbarung 2) aufgehoben.  Art.  40 Bisheriges Recht – Änderung 1 Die folgenden Gesetze werden gemäss dem Anhang, der integrierender Be- standteil dieses Gesetzes ist, geändert: 3)  1. das Gesetz vom 8. Mai 1848 über die Organisation des Staatsrates und  seiner Direktionen;  2. das Einführungsgesetz vom 22. November 1911 zum Schweizerischen  Zivilgesetzbuch für den Kanton Freiburg;  3. das Organisationsgesetz des Kantonsspitals vom 16. Mai 1929;  4. das Organisationsgesetz der Anstalten von Bellechasse vom 10. Februar  1933;  5. das Gesetz vom 4. Mai 1934 betreffend die Einregistrierungsgebühren;  6. das Gesetz vom 9. Mai 1950 über die Freiburgischen Elektrizitätswerke  (FEW);  7. das Gesetz vom 10. Mai 1963 über die Gemeinde- und Pfarreisteuern;  8. das  Organisationsgesetz  des  psychiatrischen  Spitals  Marsens  vom  6. Mai 1965;  9. das Gesetz vom 7. Juli 1972 über die Kantonssteuern;  10. das Gesetz vom 18. Februar 1976 über die Ausübung der bürgerlichen  Rechte;  11. das Gesetz vom 25. September 1980 über die Gemeinden;  12. das Raumplanungs- und Baugesetz vom 9. Mai 1983.  Art.  41 Inkrafttreten 1 Der Staatsrat wird mit dem Vollzug dieses Gesetzes beauftragt. Er bestimmt  den  Zeitpunkt  des  Inkrafttretens,  zuerst  der  Übergangsordnung  (Art.  31- 37) 4), dann der ständigen Ordnung des Gesetzes  5).  2) Vgl. nicht veröffentlichte Vereinbarung vom 24.12.1998, die am 01.01.1999 in Kraft getreten  ist.  3) Anhang mit den Änderungen in der SGF nicht wiedergegeben. 4) Datum des Inkrafttretens des Gesetzes in  seiner  Übergangsordnung:  1. März  1992 (StRB   08.10.1991). 5) Datum des Inkrafttretens des Gesetzes in seiner ständigen Ordnung: 1. Januar 1998 (StRB   16.12.1997).  12    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  2 Die anerkannten Kirchen bleiben bis zum Inkrafttreten dieses Gesetzes in  seiner ständigen Ordnung der bisherigen Gesetzgebung unterstellt.  13    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 26.09.1990 Erlass Grunderlass 01.01.1998 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 26.09.1990 Art. 31 eingefügt 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 26.09.1990 Art. 32 eingefügt 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 26.09.1990 Art. 33 eingefügt 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 26.09.1990 Art. 34 eingefügt 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 26.09.1990 Art. 35 eingefügt 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 26.09.1990 Art. 36 eingefügt 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 26.09.1990 Art. 37 eingefügt 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 25.09.1991 Art. 18 geändert 01.01.1998 BL/AGS 1991 f 448 / d 455 21.06.1994 Art. 13 geändert 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 340 / d 344 21.06.1994 Art. 15 geändert 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 340 / d 344 25.11.1994 Art. 24 geändert 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 599 / d 604 25.11.1994 Art. 40 Abs. 1, 7. geändert 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 599 / d 604 06.06.2000 Art. 12 geändert 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 06.06.2000 Art. 12a eingefügt 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 06.06.2000 Art. 16 geändert 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 06.06.2000 Art. 17 geändert 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 06.06.2000 Art. 17a eingefügt 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 06.06.2000 Art. 18 geändert 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 06.06.2000 Art. 24 geändert 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 14.11.2002 Art. 17a geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 18 geändert 01.01.2003 2002_120 11.09.2003 Art. 12 geändert 01.01.2004 2003_112 26.06.2006 Art. 14 geändert 01.01.2007 2006_058 08.01.2008 Art. 18 geändert 01.01.2008 2008_001 16.11.2009 Art. 24 geändert 01.07.2010 2009_121 31.05.2010 Art. 26 aufgehoben 01.01.2011 2010_066  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 26.09.1990 01.01.1998 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 12 geändert 06.06.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 Art. 12 geändert 11.09.2003 01.01.2004 2003_112 Art. 12a eingefügt 06.06.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 Art. 13 geändert 21.06.1994 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 340 / d 344 Art. 14 geändert 26.06.2006 01.01.2007 2006_058 Art. 15 geändert 21.06.1994 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 340 / d 344 Art. 16 geändert 06.06.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 Art. 17 geändert 06.06.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 Art. 17a eingefügt 06.06.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 Art. 17a geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 18 geändert 25.09.1991 01.01.1998 BL/AGS 1991 f 448 / d 455 Art. 18 geändert 06.06.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 Art. 18 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 18 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001 Art. 24 geändert 25.11.1994 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 599 / d 604  14    Beziehungen zwischen den Kirchen und dem Staat – G  190.1  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Art. 24 geändert 06.06.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 267 / d 259 Art. 24 geändert 16.11.2009 01.07.2010 2009_121 Art. 26 aufgehoben 31.05.2010 01.01.2011 2010_066 Art. 31 eingefügt 26.09.1990 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 32 eingefügt 26.09.1990 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 33 eingefügt 26.09.1990 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 34 eingefügt 26.09.1990 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 35 eingefügt 26.09.1990 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 36 eingefügt 26.09.1990 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 37 eingefügt 26.09.1990 01.03.1992 BL/AGS 1990 f 413 / d 419 Art. 40 Abs. 1, 7. geändert 25.11.1994 01.01.1998 BL/AGS 1994 f 599 / d 604  15   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Geltungsbereich 	Art. 2 Anerkannte Kirchen – Grundsatz 	Art. 3 Anerkannte Kirchen – Kirchliche Körperschaften 	Art. 4 Anerkannte Kirchen – Juristische Personen des Kirchenrechts 	Art. 5 Ergänzendes Recht  	2 Organisation der kirchlichen Körperschaften 	Art. 6 Autonomie 	Art. 7 Kirchenstatut – Inhalt und Genehmigung 	Art. 8 Kirchenstatut – Referendum 	Art. 9 Mitglieder – Zugehörigkeit und Austritt 	Art. 10 Mitglieder – Stimmrecht und Wählbarkeit 	Art. 11 Interkantonale Vereinbarungen  	3 Finanzordnung 	3.1 Kirchensteuern 	Art. 12 Steuerhoheit 	Art. 12a Steuererleichterungen 	Art. 13 Steuerpflicht 	Art. 14 Interkonfessionelle Steuerverteilung 	Art. 15 Steuerarten 	Art. 16 Steuerfuss 	Art. 17 Berechnung 	Art. 17a Bezug 	Art. 18 Rechtsmittel  	3.2 Überpfarreiliche oder kantonale Aufgaben und Finanzausgleich 	Art. 19 Überpfarreiliche oder kantonale Aufgaben 	Art. 20 Finanzausgleich 	Art. 21 Beiträge der Pfarreien (Kirchgemeinden)   	4 Verschiedene Bestimmungen 	Art. 22 Beiträge des Staates und der Gemeinden 	Art. 23 Anstaltsseelsorge 	Art. 24 Administrative Zusammenarbeit 	Art. 25 Güter der Pfründen ) 	Art. 26 … 	Art. 27 Enteignung  	5 Gewährung öffentlich-rechtlicher Vorrechte 	Art. 28 Voraussetzungen der Gewährung von Vorrechten 	Art. 29 Arten von Vorrechten 	Art. 30 Entzug und Verzicht  	6 Annahme der ersten Statute 	6.1 Römisch-katholische Kirche 	Art. 31 Provisorische Kirchenversammlung – Zusammensetzung 	Art. 32 Provisorische Kirchenversammlung – Delegierte der Pfarreien 	Art. 33 Provisorische Kirchenversammlung – Übrige Delegierte 	Art. 34 Verfahren 	Art. 35 Fristen 	Art. 36 Finanzierung  	6.2 Evangelisch-reformierte Kirche 	Art. 37   	7 Schlussbestimmungen 	Art. 38 Regelung von Finanz- und Vermögensfragen 	Art. 39 Bisheriges Recht – Aufhebung 	Art. 40 Bisheriges Recht – Änderung 	Art. 41 Inkrafttreten   		2019-12-09T18:15:04+0100 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"