3.8314  ÜBEREINKUNFT betreffend die Polizeitransporte1  (vom 23. Juni 1909; Stand am 1. Januar 1910)  Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement und die Polizeidirek- tionen sämtlicher Kantone  haben nachstehende Vereinbarung über das polizeiliche Transportwesen  getroffen.  Artikel 1  1 Zu den Polizeitransporten im Sinne dieser Übereinkunft gehören alle von  der Polizei angeordneten Transporte mit Einschluss der Armentransporte,  welche die Abschiebung oder Heimschaffung gesunder oder kranker  Personen aus einem Kanton nach einem andern (dem Heimatkanton) oder  nach dem Auslande, oder aus dem Auslande nach dem schweizerischen  Heimatkanton betreffen. 2 Die Beförderung von Personen gemäss dem Reglement betreffend den  Transport inländischer Armer auf den schweizerischen Transportanstalten  bleibt vorbehalten.  Artikel 2  1 Die Behörde, welche einen Polizeitransport anordnet, sorgt dafür:  a) dass der zu Transportierende vorerst auf seine Transportfähigkeit unter- sucht und in bezug auf Haut- und Ungezieferreinheit und Bekleidung  transportfähig gemacht wird;  b) dass die Identität des Transportanden wenn möglich festgestellt wird;  c) dass seine Ausweisschriften und seine Effekten dem Transport beigefügt  werden.  2 Jedem Polizeitransport, sei derselbe begleitet oder nicht, ist ein Transport- befehl nach einheitlichem Formular mitzugeben.  1 SR 354.1  1     3.8314  Artikel 3  Die von den Kantonen angeordneten Polizeitransporte zerfallen mit Bezug  auf die Verteilung der Fahrkosten in drei Kategorien:  I. Die Kosten des Transportes werden vom empfangenden Kanton  getragen  a) wenn einem Kanton eine von ihm requirierte Person oder eine  solche, deren strafrechtliche Verfolgung ihm obliegt, zugeführt wird;  b) wenn ausgewiesene oder ausgeschaffte (gesunde oder kranke)  schweizerische Angehörige vom Ausland her an der Grenze  eintreffen und von dort ihrem Heimatkanton zugeschoben werden.  II. Die Kosten der Abschub- und Heimschaffungstransporte  (gesunder und kranker Personen) aus der Schweiz nach dem  Ausland trägt der Bund.  III. Die Kosten der übrigen Transporte trägt der absendende Kanton.  Hierher gehören u.a. auch alle Heimschaffungen von schweizeri- schen (gesunden oder kranken) Armen aus dem Aufenthalts- oder  Niederlassungskanton nach dem Heimatkanton.  Artikel 4  1 Die Abfertigung der Polizeitransporte seitens der Bahnverwaltungen  erfolgt, ohne sofortige Taxzahlung, auf Grund von Ausweis unter nachhe- riger Rechnungsstellung an die kantonalen Polizeibehörden. 2 ......2  3 ......3  4 Zur Ausstellung der Fahrgutscheine sind nur polizeiliche Amtsstellen4  zuständig.  Artikel 5  1 Die Rechnungsstellung über sämtliche auf dem ganzen schweizerischen  Bahnnetz verwendeten Fahrgutscheine erfolgt monatlich durch die Einnah- menkontrolle der Schweizerischen Bundesbahnen in Bern an die Kantone,  und zwar werden die Transporte der I. Kategorie (jedoch mit Ausnahme der  Rückfahrt von Transportbegleitern, vergleiche Artikel 6 Absatz 2 und 3) dem  empfangenden Kanton, alle übrigen Transporte dem absendenden Kanton  in Rechnung gebracht. Als Rechnungsbelege dienen die gebrauchten   2 Gegenstandslos gewordene Bestimmungen  3 Gegenstandslos gewordene Bestimmungen  4 Heute die Amtsstellen, die im Tarif 630 der Schweiz. Transportunternehmungen als zu- ständig bezeichnet sind   2     3.8314  Gutscheine. Die Einzahlung der entsprechenden Rechnungsbeträge soll an  die Hauptkasse der Schweizerischen Bundesbahnen in Bern binnen  Monatsfrist nach erfolgter Zustellung der monatlichen Rechnungen statt- finden. Die Schweizerischen Bundesbahnen übernehmen die Abrechnung  mit den übrigen schweizerischen Bahn- eventuell Dampfschiffunterneh- mungen. 2 Rechnungsstellen der Kantone sind die kantonalen Polizeidirektionen. 3 Für die vom Bunde zu vergütenden Transportkosten der II. Kategorie  stellen die Kantone dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement  jeweilen vierteljährlich unter Beifügung der Belege Rechnung. 4 Ist ein nach dem Ausland abzuschiebender Transportand, der nicht als  Arrestant geführt wird, in der Lage, die Kosten des Transportes ganz oder  teilweise zu bezahlen, so hat der absendende Kanton bei der Rechnungs- stellung gegenüber dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement  den Betrag, für welchen Zahlung erhältlich war, in Abzug zu bringen.  Artikel 6  1 Auslagen für allfällige Transportbegleitung gehen in der Transportkate- gorie I (Artikel 3 hievor) zu Lasten des empfangenden Kantons, in Kategorie  II zu Lasten des Bundes, in Kategorie III zu Lasten des absendenden  Kantons. Eine Begleitung hat nur dann einzutreten, wenn eine solche  zufolge der Gefährlichkeit oder des Zustandes (Jugend, Alter, Gebrechlich- keit, Krankheit) der zu transportierenden Person als notwendig erscheint.  Die Begleitung eines Transportes ist von Fall zu Fall bei Rechnungsstellung  schriftlich zu begründen. 2 Die nach den Vorschriften über die Polizeitransporte auf den schweizeri- schen Eisenbahnen dem begleitenden Polizeipersonal zukommende Taxbe- günstigung findet auf das Begleitpersonal aller Polizeitransporte im Sinne  von Artikel 1 der gegenwärtigen Übereinkunft (also auch auf begleitende  Wärter und Wärterinnen) Anwendung. 3 Der absendende Kanton stellt für die Begleitungskosten in der Kategorie I  dem empfangenden Kanton, in der Kategorie II dem Bund Rechnung,  welche umfasst:  1. eine Transportgebühr (für die Hinreise) von 20 Rappen für die ersten 30  km Bahnfahrt oder Fahrt im Auto, 10 Rappen für jeden weiteren Kilo- meter, von 60 Rappen pro Kilometer zu Fuss zurückgelegter Strecken,  im Minimum 4 Franken, im Maximum 24 Franken. Ist ein Begleiter genö- tigt, die transportierte Person an den Ausgangsort zurückzubringen, oder  hat er eine andere Person dorthin mitzunehmen, so beträgt das  Minimum der Transportgebühr 6 Franken, wenn der Rücktransport sich  aus amtlichen Gründen derart verzögert, dass der Begleiter auswärts  eine Hauptmahlzeit einnehmen muss. Bedingt die Verzögerung die   3     3.8314  Einnahme von zwei Hauptmahlzeiten, so beträgt das Minimum der  Transportgebühr 9.75 Franken. Die Wartezeit wird von der zuständigen  Behörde des Ortes, wo die Verzögerung eintrat, bescheinigt;  2. eine Entschädigung von 12 Franken für allfälliges Nachtquartier des  Transportbegleiters;  3. die Fahrkosten für die Hin- und Rückfahrt zum halben Preis der gewöhn- lichen Billette 2. oder 1. Klasse.  4 Den Behörden wird es zur Pflicht gemacht, die Transporte zeitlich in der  Weise anzusetzen, dass der Begleiter, wenn immer möglich, am Tag, an  dem der Transport stattfindet, an den Ausgangsort zurückkehren kann. 5 Die Rechnungsstellung erfolgt jeweilen von Fall zu Fall.  Artikel 7  1 Der Polizeitransport wird vom Ausgangspunkt direkt bis zum Bestim- mungsort angeordnet und ausgeführt. Demgemäss ist der Eisenbahnfahr- gutschein am Abgangsort für die ganze Route auszustellen. 2 Als Bestimmungsort gilt:  a) bei Abschiebung von Schweizerbürgern in die Heimat der Hauptort des  Bezirkes, wo die Heimatgemeinde liegt, oder eine im Transportbefehl im  Einverständnis mit dem Empfangskanton als Abgabeort bezeichnete  Eisenbahnstation;  b) bei Abschiebung von Ausländern die betreffende Station;  c) für polizeilich gesuchte oder requirierte Personen der Sitz der ausschrei- benden oder requirierenden Amtsstelle bzw. eventuell eine im Einzelfalle  besonders vereinbarte Abgabestation.  Artikel 8  Wenn die Übergabe des Transportierten an der Grenze oder am Transport- ziel auf Schwierigkeiten stösst, so ist die absendende Behörde zur Rück- nahme des Transportierten auf ihre Kosten verpflichtet.  Artikel 9  1 Bei Übergabe eines Transportes auf einen andern Zug (Dampfschiff) ist  die Überführung von den Polizeiorganen derjenigen Kantone vorzunehmen,  in deren Gebiet die betreffende Station liegt, ohne dass hiefür Rechnung  gestellt werden kann. Zur Erleichterung dieses Dienstes werden die Züge,  welche unbegleitete Transportanden führen, in der Regel auf täglich vier  nach jeder Richtung beschränkt. Die Bahnen werden jeweilen bei Einfüh-  4     3.8314  rung eines neuen Fahrplanes den kantonalen Polizeibehörden die für ihr  Gebiet in Betracht fallenden Fahrkurse bezeichnen. 2 Vorbehalten bleiben die besonderen Bestimmungen für den Verkehr auf  denjenigen Linien, auf welchen Polizeitransportwagen zirkulieren.  Artikel 10  Der Transportand ist vor dem Transport zu verpflegen und soll auf längeren  Routen Zwischenverpflegung durch die Polizeiposten an grösseren  Bahnhöfen erhalten. Kann der Transport seinen Bestimmungsort nicht an  einem Tag erreichen, so erhalten die Transportierten an geeignetem Ort (in  der Regel an einem Kantonshauptort oder Amtssitz) Unterkunft, womit  warme Verpflegung am Abend und am folgenden Morgen verbunden sein  soll. Auf den Zwischenverpflegungs- und Unterkunftsstationen soll bei  Bedarf auch ärztliche Hilfe und Wartung zur Verfügung stehen.  Artikel 11  1 Über die Kosten der Zwischenverpflegung sowie allfälliger Unterkunft und  ärztlicher Wartung für durchgehende Transporte der Kategorien I, II und III  stellen die betreffenden Kantone vierteljährlich dem Eidgenössischen Justiz-  und Polizeidepartement Rechnung. Dieses prüft die eingegangenen Rech- nungen, verteilt die Gesamtkosten nach der Bevölkerungszahl auf die sämt- lichen an dieser Übereinkunft beteiligten Kantone und besorgt die allge- meine Abrechnung. 2 Für die bei der Verpflegung und Unterbringung der Transportanden in  Anspruch genommene Polizeimannschaft kann keine Entschädigung  berechnet werden.  Artikel 12  1 Bei Transporten, welche ausschliesslich innerhalb des Gebietes eines  Kantons stattfinden, darf dieser Kanton die erwachsenden Kosten für  Zwischenverpflegung und allfällige Unterkunft und ärztliche Wartung nicht in  die interkantonale Verpflegungsrechnung einstellen. 2 Bei Transporten, welche aus Auftrag des Bundes ausgeführt werden, hat  der transportierende Kanton die erforderliche Zwischenverpflegung, Unter- kunft und ärztliche Wartung für Rechnung des Eidgenössischen Justiz- und  Polizeidepartements bar zu bezahlen.  5     3.8314  Artikel 13  1 Die Zwischenverpflegungs- und Unterkunftsstationen werden vom Eidge- nössischen Justiz- und Polizeidepartement nach Anhörung der kantonalen  Polizeidirektion bezeichnet. Ihre Organisation ist Sache der betreffenden  Kantone. 2 Jede verabfolgte Zwischenverpflegung bzw. jede Nächtigung eines Trans- portierten wird durch den Ortsstempel der betreffenden Station auf dem  Transportbefehl angemerkt; für Zwischenverpflegung ist ein runder, für  Unterkunft (mit zugehöriger Verpflegung) ein viereckiger Stempel zu  verwenden.  Artikel 14  Für die Transporte, welche von den Bundesbehörden angeordnet werden  (Auslieferungen, eidgenössische Ausweisungen, Durchtransporte), stellen  die Kantone dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement von Fall  zu Fall Rechnung. Dieselbe umfasst:  1. die Fahrkosten (vgl. Artikel 4 Absatz 3);  2. die Begleitungskosten nach Massgabe der in Artikel 6 Absatz 3 festge- setzten Gebühren;  3. die Kosten von Verpflegung, Unterkunft und ärztlicher Wartung während  des Transportes (vgl. Artikel 12 Absatz 2).  Artikel 15  Die Transporte sind, wenn immer möglich, so einzurichten, dass sie in  einem Tage zur Durchführung gelangen. Sie sollen am Bestimmungsort  oder am Orte der Unterkunft nicht später als abends 8 Uhr ankommen. An  Sonntagen sowie am Neujahrstag, Karfreitag, Auffahrtstag und Weih- nachtstag sind Polizeitransporte zu unterlassen.  Artikel 16  Weibliche Personen dürften nicht in Zellen zusammen mit Männern trans- portiert werden. Insofern ihnen nicht eine besondere Zelle angewiesen wird,  sind sie in dritter Wagenklasse zu transportieren, wobei begleitende Polizei- agenten Zivilkleidung tragen. Vorbehalten bleibt der gemeinsame Transport  von Ehegatten und von Eltern mit ihren Kindern.  6     3.8314  Artikel 17  Die Polizeiorgane haben ihr Augenmerk darauf zu richten, dass die  benutzten Transportzellen (und allfällige besondere Transportwagen) sowie  die zeitweiligen Unterkunfts- bzw. Arrestlokale für durchgehend Trans- portierte in gutem und reinlichem Zustande und bei kalter Witterung geheizt  sind.  Artikel 18  Die vollzogenen Transportbefehle verbleiben am Bestimmungsorte des  Transportes ein Jahr lang zur Verfügung der Rechnungskontrollstellen des  Bundes und der Kantone aufbewahrt. Ein vom Formular loszutrennender  Empfangsschein geht unmittelbar nach Eintreffen des Transportes am  Bestimmungsorte an die absendende Stelle zurück; bei begleiteten Trans- porten ist der Empfangsschein dem Transportbegleiter auszuhändigen.  Artikel 19  Dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement steht die allgemeine  Kontrolle über das Polizeitransportwesen zu. Es entscheidet allfällige  Anstände und Beschwerden betreffend die Handhabung dieser Vereinba- rung.  Artikel 20  Die gegenwärtige Vereinbarung wird unter Genehmigung der zuständigen  eidgenössischen und kantonalen Behörden abgeschlossen.  Artikel 21  Der Bundesrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Abkom- mens5.  Artikel 22  Die Übereinkunft kann von den Vertragsparteien jederzeit bei Jahresschluss  gekündigt werden, und es tritt die Kündigung jeweilen ein Jahr nachher in  Wirksamkeit.  5 Vom Bundesrat in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 1910  7    	Artikel 1 	Artikel 2 	Artikel 3 	Artikel 4 	Artikel 5 	Artikel 6 	Artikel 7 	Artikel 8 	Artikel 9 	Artikel 10 	Artikel 11 	Artikel 12 	Artikel 13 	Artikel 14 	Artikel 15 	Artikel 16 	Artikel 17 	Artikel 18 	Artikel 19 	Artikel 20 	Artikel 21 	Artikel 22