RS 0.946.297.291   1   Traduzione1   Accordo  di commercio e di cooperazione economica   tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica   del Tagikistan   Concluso il 15 luglio 2011  Approvato dall’Assemblea federale il 7 marzo 20122  Entrato in vigore mediante scambio di note il 1° maggio 2012    (Stato 1° maggio 2012)      Preambolo   Il Consiglio federale svizzero   e   il Governo della Repubblica del Tagikistan  (di seguito denominati «Parti contraenti»),   consapevoli della particolare importanza che il commercio estero e le diverse forme  di cooperazione economica rivestono ai fini dello sviluppo economico dei due Paesi;   disposti a cooperare nella ricerca di vie e di strumenti atti ad agevolare l’espansione  degli scambi e delle relazioni economiche conformemente ai principi e alle condi- zioni enunciate nell’Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la cooperazione in  Europa (CSCE) firmato a Helsinki il 1° agosto 1975 e in altri documenti della  CSCE/OSCE, segnatamente la Carta di Parigi per una nuova Europa, nonché ai  principi enunciati nel documento finale della Conferenza di Bonn sulla cooperazione  economica in Europa;   ribadita la loro adesione alla democrazia pluralista fondata sui principi del diritto, sui  diritti dell’uomo, compresi i diritti delle persone appartenenti a minoranze, sulle  libertà fondamentali e sull’economia di mercato;   animati dal desiderio di creare condizioni favorevoli a uno sviluppo concreto e  armonioso nonché alla diversificazione degli scambi reciproci e alla promozione  della cooperazione commerciale ed economica in settori di interesse comune;   disposti ad esaminare le possibilità di sviluppare e approfondire le loro relazioni e di  estenderle a settori non coperti dal presente Accordo;   decisi a sviluppare le loro relazioni commerciali nel rispetto dei principi fonda- mentali dell’Accordo generale su le tariffe doganali e il commercio (GATT)3 e  dell’Accordo che istituisce l’Organizzazione mondiale del commercio (OMC)4;        RU 2012 2739; FF 2012 623  1 Dal testo originale inglese.  2 RU 2012 2737  3 RS 0.632.21  4 RS 0.632.20   0.946.297.291    Commercio con l'estero   2   0.946.297.291   consapevoli dello statuto della Confederazione Svizzera in quanto membro  dell’OMC e dell’intenzione della Repubblica del Tagikistan di inserirsi nel sistema  commerciale mondiale e di approfondire le sue relazioni con l’OMC;   hanno convenuto, al fine di conseguire i suddetti obiettivi, di concludere il seguente  Accordo:   Art. 1 Obiettivo   1.  Il presente Accordo è finalizzato a istituire adeguati principi e norme che disci- plinino le relazioni commerciali ed economiche tra le Parti contraenti. Le Parti  contraenti si impegnano, nell’ambito della loro legislazione interna e dei loro obbli- ghi internazionali, a sviluppare armoniosamente i loro scambi nonché diverse forme  di cooperazione commerciale.   2.  Le Parti contraenti riconoscono che i principi definiti dalla CSCE/OSCE sono  essenziali per il conseguimento degli obiettivi del presente Accordo.   Art. 2 OMC   Le Parti contraenti si adoperano per promuovere, sviluppare e diversificare i loro  scambi commerciali, conformemente ai principi dell’OMC.   Art. 3 Trattamento della nazione più favorita   1.  Le Parti contraenti si accordano reciprocamente il trattamento della nazione più  favorita per quanto concerne sia i dazi e qualsiasi tipo di tributo prelevato su o in  rapporto con l’importazione o l’esportazione di merci o prelevato sui trasferimenti  internazionali di pagamenti per le importazioni o esportazioni, nonché le tasse e gli  altri tributi prelevati direttamente o indirettamente sulle merci importate o esportate,  sia le modalità di prelevamento di tali dazi, tasse e tributi nonché qualsiasi prescri- zione e formalità nell’ambito degli scambi commerciali.   2.  Il paragrafo 1 del presente articolo non va inteso come obbligo per le Parti con- traenti di far beneficiare l’altra Parte dei vantaggi che essa concede:   – per agevolare il traffico di merci transfrontaliero;   – allo scopo di creare un’unione doganale o una zona di libero scambio o in  seguito alla creazione di tale unione o zona, in applicazione dell’arti- colo XXIV del GATT 1994;   – ai Paesi in sviluppo, in applicazione del GATT/OMC e di altri accordi inter- nazionali.   Art. 4 Non discriminazione   Le importazioni in provenienza da o le esportazioni verso il territorio dell’altra Parte  contraente non sono soggette ad alcun divieto né ad alcuna restrizione quantitativa,  comprese le licenze, salvo che l’importazione o l’esportazione di un prodotto simile     Commercio e cooperazione economica. Acc. con il Tagikistan   3   0.946.297.291   da o verso uno Stato terzo non sia parimenti assoggettata a tale divieto o restrizione.  La Parte contraente che introduce tali misure le applica in modo da pregiudicare il  meno possibile l’altra Parte contraente.   Art. 5 Trattamento nazionale   Per quanto concerne le tasse e gli altri tributi interni nonché tutte le leggi, i regola- menti e le prescrizioni concernenti la vendita interna, l’offerta sul mercato,  l’acquisto, il trasporto, la distribuzione o l’utilizzazione, il trattamento riservato alle  merci provenienti dal territorio di una Parte contraente e importate nel territorio  dell’altra Parte non può essere meno favorevole di quello riservato alle merci simili  di origine nazionale.   Art. 6 Pagamenti   1.  I pagamenti in contropartita degli scambi di merci e di servizi tra le Parti con- traenti sono effettuati in moneta liberamente convertibile.   2.  Gli operatori di entrambi gli Stati coinvolti in singole transazioni non possono  essere trattati, per quanto concerne l’accesso a una moneta liberamente convertibile  e il suo trasferimento, in modo più sfavorevole degli operatori di Stati terzi coinvolti  in singole transazioni.   Art. 7 Altre condizioni commerciali   1.  Le transazioni di merci tra singoli operatori sono effettuate a prezzi di mercato. In  particolare, gli organi e le aziende statali acquistano o vendono i prodotti importati o  esportati fondandosi unicamente su considerazioni commerciali, segnatamente in  materia di prezzo, qualità e quantità. Conformemente alla prassi commerciale abi- tuale, offrono alle aziende dell’altra Parte contraente la possibilità di partecipare a  tali transazioni.   2.  Nessuna Parte contraente può esortare o incitare gli operatori coinvolti in singole  transazioni a impegnarsi in operazioni di compensazione. Per realizzare gli scambi  di merci e fornire i relativi servizi, gli operatori economici sono liberi di scegliere le  pratiche commerciali più idonee nell’ottica di effettuare le loro transazioni in con- formità con le proprie leggi e i propri principi applicabili al commercio interna- zionale.   Art. 8 Trasparenza   Ciascuna Parte contraente rende pubblicamente accessibili le sue leggi, decisioni  giudiziarie e prescrizioni amministrative concernenti le attività commerciali e infor- ma l’altra Parte su eventuali cambiamenti concernenti il settore delle tariffe doganali  e della statistica nonché su modifiche della sua legislazione che potrebbero incidere  sul presente Accordo.     Commercio con l'estero   4   0.946.297.291   Art. 9 Perturbazioni del mercato   1.  Le Parti si consultano reciprocamente qualora l’importazione di un determinato  prodotto nel territorio di una Parte contraente aumenti in modo tale o a condizioni  tali da pregiudicare o rischiare di pregiudicare gravemente i produttori nazionali di  merci analoghe o direttamente concorrenziali.   2.  Le consultazioni di cui al paragrafo 1 sono finalizzate a trovare soluzioni ami- chevoli. Se le Parti contraenti non convengono altrimenti, le consultazioni terminano  al più tardi 30 giorni dalla notifica della Parte contraente interessata.   3.  Se le Parti non raggiungono un’intesa conformemente ai paragrafi 1 e 2, la Parte  lesa può limitare le importazioni delle merci interessate nella misura e durante il  periodo assolutamente necessari per prevenire o porre rimedio al pregiudizio. In  questo caso e dopo consultazioni in seno al Comitato misto, l’altra Parte contraente  può derogare agli impegni assunti con il presente Accordo.   4.  Qualora decidano di applicare i provvedimenti previsti dal paragrafo 3, le Parti  contraenti danno la priorità a quelli che meno pregiudicano l’esecuzione del presente  Accordo.   Art. 10 Proprietà intellettuale   1.  La legislazione nazionale delle Parti contraenti garantisce una protezione com- pleta, efficace e non discriminatoria dei diritti di proprietà intellettuale e, in partico- lare, del diritto d’autore (compresi programmi per ordinatori e banche dati) e dei  diritti affini, dei marchi di prodotti e servizi, delle indicazioni geografiche per pro- dotti e servizi, dei brevetti in tutti i settori della tecnologia, delle varietà vegetali, dei  disegni e dei modelli industriali, della topografia dei circuiti integrati e delle infor- mazioni confidenziali.   2.  Le licenze obbligatorie in materia di brevetti non possono essere né esclusive né  discriminatorie. Devono sottostare a una compensazione proporzionale al loro valore  economico e possono essere oggetto di una verifica giudiziaria. La portata e la  durata di tali licenze devono essere limitate allo scopo per il quale sono state rila- sciate. Le licenze obbligatorie possono essere utilizzate unicamente nella misura  necessaria per soddisfare il mercato locale a condizioni economiche ragionevoli.   3.  Le Parti contraenti adottano nelle loro legislazioni nazionali strumenti adeguati,  efficaci e non discriminatori al fine di garantire la protezione dei diritti di proprietà  intellettuale da qualsiasi violazione, in particolare dalla contraffazione e dalla pirate- ria. Queste procedure comprendono sanzioni civili, amministrative e penali per  qualsiasi violazione dei diritti di proprietà intellettuale. Questi provvedimenti  devono essere leali ed equi. Non devono essere inutilmente complicati o costosi né  comportare termini o dilazioni ingiustificate. Comprendono in particolare le ingiun- zioni, un risarcimento commisurato al danno subìto dall’avente diritto, nonché  provvedimenti cautelari, compresi provvedimenti inaudita altera parte. Le decisioni  amministrative di ultima istanza concernenti la proprietà intellettuale possono essere  impugnate davanti a un’istanza giudiziaria o a un’altra istanza indipendente.   4.  Le Parti contraenti definiscono apposite procedure, in conformità con le regole e  le disposizioni enunciate negli articoli 51–60 dell’Accordo TRIPS, per cui il titolare     Commercio e cooperazione economica. Acc. con il Tagikistan   5   0.946.297.291   di un diritto che all’importazione o all’esportazione di determinate merci ha validi  motivi per sospettare un abuso dei diritti di proprietà intellettuale, tra cui in partico- lare i marchi, i diritti d’autore, i brevetti, i design o le indicazioni geografiche, possa  chiedere per iscritto agli organi competenti di far sospendere dalle autorità doganali  lo sblocco di tali merci.   5.  Le Parti contraenti adottano tutti i provvedimenti necessari per conformarsi alle  seguenti convenzioni multilaterali:   (1) Accordo dell’OMC sugli aspetti dei diritti di proprietà intellettuale attinenti  al commercio (Accordo TRIPS) del 15 aprile 19945;   (2) Convenzione di Parigi del 20 marzo 18836 per la protezione della proprietà  industriale (Atto di Stoccolma, 1967);   (3) Convenzione di Berna del 9 settembre 18867 per la protezione delle opere  letterarie e artistiche (Atto di Parigi, 1971);   (4) Convenzione internazionale del 26 ottobre 19618 sulla protezione degli arti- sti interpreti o esecutori, dei produttori di fonogrammi e degli organismi di  radiodiffusione (Convenzione di Roma).   6.  Se l’acquisizione di un diritto di proprietà intellettuale è soggetta al rilascio o alla  registrazione, le Parti contraenti assicurano che le procedure di rilascio o di registra- zione siano di buona qualità, non discriminatorie, leali ed eque. Non devono essere  inutilmente complicate o costose né comportare termini o dilazioni ingiustificate.   Le Parti contraenti che non sono firmatarie di uno o di diversi dei seguenti Accordi  si impegnano ad adottare ogni provvedimento necessario per aderirvi al più tardi due  anni dopo l’entrata in vigore del presente Accordo:   (1) Accordo dell’Aia concernente il deposito internazionale dei disegni o model- li industriali del 6 novembre 19259 (Atto di Stoccolma, 1967);   (2) Convenzione internazionale per la protezione delle novità vegetali 199110  (Convenzione UPOV 1991);   (3) Trattato OMPI del 20 dicembre 199611 sulle interpretazioni ed esecuzioni e  sui fonogrammi.   7.  Per quanto concerne la protezione della proprietà intellettuale, ogni Parte con- traente garantisce ai cittadini dell’altra Parte contraente un trattamento non meno  favorevole di quello che accorda ai suoi cittadini.   8.  Ogni Parte contraente accorda ai cittadini dell’altra Parte contraente un tratta- mento non meno favorevole di quello che accorda ai cittadini di qualsiasi altro Stato  terzo. Tutti i vantaggi, i favori, i privilegi o le immunità che risultano da accordi  internazionali applicati da una Parte contraente in occasione dell’entrata in vigore       5 RS 0.632.20 all. 1.C  6 RS 0.232.04  7 RS 0.231.15  8 RS 0.231.171  9 RS 0.232.121.12  10 RS 0.232.163  11 RS 0.231.171.1     Commercio con l'estero   6   0.946.297.291   del presente Accordo e notificati all’altra Parte al più tardi sei mesi dopo l’entrata in  vigore del presente Accordo sono esonerati da quest’obbligo, a condizione che non  costituiscano una discriminazione arbitraria o ingiustificata nei confronti dei citta- dini dell’altra Parte contraente.   9.  Al fine di migliorare il livello di protezione e di prevenire o di eliminare even- tuali distorsioni commerciali relative ai diritti di proprietà intellettuale, le disposi- zioni del presente articolo possono essere riesaminate secondo l’articolo 15 (Revi- sione ed estensione).   10.  Se una Parte contraente ritiene che l’altra Parte contraente sia venuta meno agli  obblighi derivanti del presente articolo, essa può adottare misure adeguate nel rispet- to e in sintonia con le premesse e le procedure menzionate nell’articolo 14 (Comitato  misto) del presente Accordo. Il Comitato adotta senza indugio misure appropriate  affinché la questione venga esaminata entro 30 giorni dalla data di ricezione della  notifica formulata dalla Parte contraente interessata. Il Comitato misto può formula- re raccomandazioni adeguate e stabilire la procedura da seguire. Se entro 60 giorni  dalla notifica non si dovesse giungere a una risoluzione soddisfacente della questione,  la Parte lesa può adottare i provvedimenti che ritiene necessari per ovviare al proble- ma.   Art. 11 Deroghe   1.  Fermo restando che le seguenti misure non siano applicate in modo da costituire  una discriminazione arbitraria o ingiustificata negli scambi tra le Parti contraenti né  una limitazione occulta di tali scambi, il presente Accordo non vieta alle Parti di  adottare misure giustificate a tutela:   – della moralità pubblica;   – della salute o della vita di persone, animali e vegetali nonché dell’ambiente;   – della proprietà intellettuale;   o qualsiasi misura a cui fa riferimento l’articolo XX del GATT 1994.   2.  Il presente Accordo non limita il diritto delle Parti contraenti di adottare una  qualsiasi misura in ragione dell’articolo XXI del GATT 1994.   Art. 12 Regolamentazioni tecniche   In seno al Comitato misto, istituito in virtù del presente Accordo, le Parti contraenti  si adoperano per appurare la possibilità di una collaborazione più stretta su questioni  inerenti all’eliminazione di ostacoli tecnici al commercio. Una tale collaborazione è  auspicata negli ambiti relativi alle regolamentazioni tecniche, alla standardizzazione,  ai test e alla certificazione.   Art. 13 Cooperazione economica   1.  Le Parti contraenti si adoperano per favorire e promuovere la cooperazione  economica in settori di interesse comune.     Commercio e cooperazione economica. Acc. con il Tagikistan   7   0.946.297.291   2.  Tale cooperazione economica avrà, tra gli altri scopi, quello di:   – consolidare e diversificare i legami economici tra le Parti contraenti;   – sviluppare le loro economie anche attraverso uno scambio commisurato di  informazioni;   – aprire l’accesso a nuove fonti di approvvigionamento e a nuovi mercati;   – agevolare la collaborazione tra imprese e organizzazioni economiche al fine  di promuovere le joint venture, gli accordi sulla concessione di licenze non- ché forme di cooperazione analoghe;   – promuovere determinati adeguamenti strutturali in campo economico e  offrire assistenza in materia di politica commerciale;   – agevolare la partecipazione delle piccole e medie imprese agli scambi e alla  cooperazione;   – promuovere e approfondire la cooperazione nel settore della proprietà intel- lettuale, in particolare mediante l’istituzione di modalità appropriate di assi- stenza tecnica tra le rispettive autorità delle Parti contraenti. A tal fine, le  Parti coordinano le loro iniziative con le organizzazioni internazionali com- petenti;   – facilitare del transito di merci negoziate in modo legale attraverso il territo- rio di ognuna delle Parti contraenti verso o dal territorio di uno Stato terzo.   Art. 14 Comitato misto   1.  È istituito un comitato misto incaricato di provvedere alla corretta esecuzione del  presente Accordo. Tale Comitato è composto da rappresentanti delle Parti contra- enti, opera di comune accordo e si riunisce ogniqualvolta lo ritenga necessario, ma  normalmente una volta ogni due anni, alternativamente in Tagikistan e in Svizzera.  È presieduto, a turno, da una delle Parti contraenti.   2.  Il Comitato misto ha in particolare il compito di:   – vegliare sul buon funzionamento dell’Accordo, in particolare anche sulla sua  interpretazione e sull’applicazione delle sue disposizioni;   – esaminare con favore i mezzi e le strategie che meglio si prestano a miglio- rare le condizioni quadro per lo sviluppo di contatti diretti tra le imprese  insediate sul territorio delle Parti contraenti;   – fungere da luogo d’incontro per consultazioni intese a risolvere eventuali  problemi tra le Parti contraenti;   – esaminare questioni concernenti gli scambi di merci tra le Parti contraenti;   – valutare i progressi conseguiti a livello di espansione degli scambi e di coo- perazione tra le Parti contraenti;   – scambiare dati e prospettive commerciali nonché informazioni ai sensi  dell’articolo 8 (Trasparenza);     Commercio con l'estero   8   0.946.297.291   – fungere da luogo d’incontro per consultazioni ai sensi degli articoli 9 (Per- turbazioni del mercato) e 12 (Regolamentazioni tecniche);   – fungere da luogo d’incontro per consultazioni su questioni bilaterali e svi- luppi internazionali in materia di diritti di proprietà intellettuale e per decide- re su un’eventuale proroga dei termini di cui all’articolo 10 (Proprietà intel- lettuale). Tali consultazioni possono svolgersi anche tra i periti delle Parti  contraenti;   – promuovere la cooperazione economica ai sensi dell’articolo 13;   – formulare e in seguito sottoporre alle autorità delle Parti contraenti emenda- menti al presente Accordo al fine di tenere conto delle nuove evoluzioni  nonché delle raccomandazioni in merito all’esecuzione del presente Accordo  e all’estensione del suo campo d’applicazione ai sensi dell’articolo 15 (Revi- sione ed estensione).   Art. 15 Revisione ed estensione   1.  Le Parti contraenti convengono di riesaminare le disposizioni del presente  Accordo su richiesta di una di esse.   2.  Le Parti contraenti si dichiarano disposte a sviluppare e approfondire le relazioni  instaurate in virtù del presente Accordo e ad estenderle a settori non coperti da  quest’ultimo, quali quello dei servizi e quello gli investimenti. A tal fine, ogni Parte  contraente può sottoporre proposte motivate al Comitato misto.   Art. 16 Campo d’applicazione territoriale   Il presente Accordo si applica anche al Principato del Liechtenstein fino a quando  rimane in vigore l’accordo bilaterale del 29 marzo 192312 tra la Confederazione  Svizzera e il Principato del Liechtenstein.   Art. 17 Emendamenti e composizione delle controversie   Di comune intesa, le Parti contraenti possono apportare modifiche o aggiunte al  presente Accordo, le quali sono messe debitamente a protocollo e diventano parte  integrante dello stesso. Eventuali controversie o divergenze di opinione concernenti  l’attuazione del presente Accordo vengono risolte dalle Parti contraenti mediante  negoziati e consultazioni. I suddetti protocolli entrano in vigore conformemente alle  disposizioni dell’articolo 18.   Art. 18 Entrata in vigore   Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla data in  cui le due Parti si notificano reciprocamente, per via diplomatica, che le condizioni  costituzionali o altri requisiti legali richiesti per l’entrata in vigore del presente  Accordo sono adempiuti.       12 RS 0.631.112.514     Commercio e cooperazione economica. Acc. con il Tagikistan   9   0.946.297.291   Art. 19 Validità e denuncia   1.  Il presente accordo è concluso per una durata di cinque anni. Il suo rinnovo per  altri cinque anni è automatico, salvo che una delle Parti contraenti non lo denunci  mediante notifica scritta all’altra Parte contraente sei mesi prima della data di sca- denza.   2.  Ogni Parte contraente ha il diritto di sospendere con effetto immediato il presente  Accordo o parti di esso in caso di violazione dei suoi principi fondamentali o di  grave inosservanza delle sue disposizioni.   In fede di che, i plenipotenziari sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno firmato il  presente Accordo.   Fatto a Duchambe, il 15 luglio 2011, in due esemplari originali in lingua tedesca,  inglese, tagica e russa ogni testo facente parimenti fede. In caso di divergenze pre- vale il testo inglese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Stephan Nellen   Per il Governo  della Repubblica del Tagikistan:   Farukh Hamraliev     Commercio con l'estero   10   0.946.297.291