Microsoft Word - RSi 4.4-1.2.docx   Organe de publication intercantonale RSi 4.4-1.2        1     Accord intercantonal sur les hautes écoles  spécialisées   (AHES)   Première adhésion le: 02.09.2003 (état: 01.09.2005)   Remarques   Canton Remarques  BE Le Conseil-exécutif est habilité à approuver les modifications de l’AHES pour autant   qu’elles soient mineures et relèvent notamment de la procédure ou de l’organisation,  qu’elles portent sur le montant des contributions ou qu’il s’agisse de modifier ou de  supprimer, en raison du nouvel accord, le supplément facturé selon l’article 6, alinéa 2  de la Convention scolaire régionale (CSR 2000)  Le Conseil-exécutif est habilité à dénoncer l’AHES selon les dispositions prévues à  son article 22.  Tableau des modifications et des adhésions   Première version:   Première adhésion Entrée en vigueur Source RCi 02.09.2003 01.09.2005 –      Canton Adhésion  Entrée en   vigueur  Source   ZH 14.06.2004 01.09.2005 OS 59, 159  BE 23.11.2004 01.09.2005 BAG / ROB 05-48 LU 20.01.2004 01.09.2005 K 2004 233 und G 2005 265 UR ? 01.09.2005 SZ 18.05.2004 01.09.2005 OW 07.09.2004 01.09.2005 OGS 2005, 46 NW 26.01.2005 01.09.2005 A 2005, 182, 547 GL 25.02.2004 01.09.2005 SBE IX/2 66  ZG 24.11.2005 04.02.2006 GS 28, 621  FR 07.09.2005 01.11.2005 SO 21.06.2005 01.09.2005 Abl. 22.07.2005 BS 14.09.2005 01.09.2005 BL 16.08.2005 01.09.2005 GS 35.0635  SH 02.09.2003 01.09.2005 Abl. 2005, S. 870 AR ? 01.09.2005 Lf. Nr. 1074  AI 16.02.2004 01.09.2005 SG 19.04.2005 01.09.2005 nGS 40–39  GR ? 01.09.2005 AG ? 01.09.2005 AGS 2005 S. 509    Organe de publication intercantonale RSi 4.4-1.2        2     Canton Adhésion  Entrée en   vigueur  Source   TG 25.01.2005 01.09.2005 TI 11.10.2004 01.09.2005 BU 2004, 413 VD 05.07.2005 01.09.2005 FAO 22.07.2005 VS 10.02.2005 01.09.2005 BO/Abl. 10/2005, 41/2005 NE ? 01.09.2005 GE 02.12.2004 01.09.2005 JU 25.08.2004 01.09.2005 FL 18.06.2004 01.09.2005 LGBl-Nr 2006.222        1   3.3.       Accord intercantonal sur les hautes écoles  spécialisées (AHES) à partir de 2005    du 12 juin 2003        I Dispositions générales      Article premier  Objectifs    1L'accord règle l'accès aux hautes écoles spécialisées sur le plan  intercantonal ainsi que les contributions à fournir, par les  cantons de domicile des étudiantes et étudiants, aux instances  responsables de hautes écoles spécialisées.    2Il a ainsi pour but de promouvoir l'équilibre des charges entre  les cantons de même que le libre accès aux études et vise à opti- miser l'offre de formation des hautes écoles spécialisées. En  outre, il contribue à harmoniser la politique des hautes écoles  en Suisse.      Art. 2 Subsidiarité par rapport à d'autres accords    Les accords intercantonaux qui règlent la coresponsabilité ou le  cofinancement d'une ou de plusieurs hautes écoles spécialisées  priment le présent accord, à condition que les contributions fi- nancières stipulées par lesdits accords soient dans l'ensemble  au moins équivalentes à celles prévues par le présent accord  (section II) et que l'égalité de traitement des étudiantes et  étudiants soit garantie (art. 3, 2e al.; art. 6 et 7).      Art. 3 Principes    1Le canton de domicile des étudiantes et étudiants participe aux  frais de formation de ceux-ci en versant des contributions aux      2  instances responsables de la haute école spécialisée ou des hau- tes écoles spécialisées concernées.    2Les instances responsables des hautes écoles spécialisées accor- dent aux étudiantes et étudiants de tous les cantons signataires  les mêmes droits. Les cantons qui ne sont pas eux-mêmes res- ponsables d'une haute école spécialisée obligent celles qui se  trouvent sur leur territoire à respecter l'égalité de traitement.      Art. 4 Filières d'études ayant droit à des contributions    1Ont droit à des contributions les filières d'études conduisant au  diplôme de hautes écoles spécialisées cantonales ou intercanto- nales. Ces filières sont reconnues soit en vertu de la loi fédérale  sur les hautes écoles spécialisées, soit en vertu de l'accord inter- cantonal sur la reconnaissance des diplômes de fin d'études.  Lorsque les filières sont échelonnées (études de bachelor puis  études de master), les deux cursus ont droit à des contributions.    2Les filières reconnues, qui sont gérées par des organismes pri- vés, mais dont le financement est également assuré par un ou  plusieurs cantons, peuvent bénéficier de contributions pour au- tant que la Commission AHES leur reconnaisse ce droit et que   le canton ou les cantons qui participent à leur financement four- nissent pour leurs propres étudiantes et étudiants des contribu- tions au moins équivalentes à celles prévues par le présent ac- cord.    3Sur proposition du canton siège, la Commission AHES peut ac- corder à d'autres filières reconnues le droit de bénéficier de con- tributions. Dans ce cas, seuls les cantons qui se sont expressé- ment déclarés prêts à verser des contributions seront tenus de le  faire.      Art. 5 Canton de domicile    Est considéré comme canton de domicile:    a. le canton d'origine pour les étudiantes et étudiants de natio-  nalité suisse dont les parents résident à l'étranger ou qui,  orphelins de père et de mère, vivent à l'étranger; dans les cas      3   où il y a plusieurs origines cantonales, la plus récente est  prise en compte,   b. le canton d'assignation pour les réfugiées ou réfugiés et les  apatrides qui ont atteint l'âge de la majorité et qui sont or- phelins de père et de mère ou dont les parents résident à  l'étranger; est réservée la lettre d,   c. le canton dans lequel se trouve le domicile civil pour les  étrangères et étrangers qui ont atteint l'âge de la majorité et  qui sont orphelins de père et de mère ou dont les parents ré- sident à l'étranger; est réservée la lettre d,   d. le canton dans lequel les étudiantes et étudiants majeurs ont  résidé en permanence pendant deux ans au moins et où ils  ont exercé – sans être simultanément en formation – une  activité lucrative qui leur a permis d'être financièrement in- dépendants; la gestion d'un ménage familial et l'accomplis- sement du service militaire sont également considérés com- me activités lucratives,   e. dans tous les autres cas, le canton dans lequel se trouve le  domicile civil des parents ou le siège des autorités tutélaires  compétentes en dernier lieu, lorsque l'étudiant ou l'étudiante  commence ses études.       Art. 6  Transferts d'étudiantes et étudiants    En cas de limitation de la capacité d'accueil d'une école, les can- didates et candidats aux études ou les étudiantes et étudiants  peuvent être transférés dans d'autres écoles, dans la mesure où  ces dernières mettent des places à disposition. La Commission  AHES définit la procédure et désigne l'autorité compétente  pour les transferts.      Art. 7 Traitement des étudiantes et étudiants issus de cantons non   signataires     1Les étudiantes et étudiants ainsi que les candidates et candi- dats aux études issus de cantons qui n'ont pas adhéré au pré- sent accord n'ont aucun droit à l'égalité de traitement. Ils n'ont  accès à une école que si les étudiantes et étudiants issus des  cantons signataires y ont été admis.    2Les étudiantes et étudiants issus de cantons qui n'ont pas adhé- ré au présent accord doivent s'acquitter, en plus des taxes indi-     4  viduelles, d'un montant au moins équivalent aux contributions  versées par les cantons signataires.      II Contributions      Art. 8 Base de fixation    1Les contributions sont fixées sous la forme de montants forfai- taires par étudiant ou étudiante.     2La Conférence des cantons signataires peut décider, sur propo- sition de la Commission AHES, d'appliquer un autre modèle  d'indemnisation pour certaines ou pour toutes les filières d'étu- des. Ces décisions sont prises à la majorité des deux tiers des  voix des membres de la conférence.       Art. 9 Hauteur des contributions    1Les filières sont regroupées par domaine d'études.     2Pour définir les contributions, sont déterminants les montants  dépensés en moyenne dans chaque groupe pour la formation,  c'est-à-dire les frais d'exploitation, après déduction des taxes  d'études individuelles, des frais d'infrastructure et des subven- tions fédérales, si la filière y a droit.    3Les contributions sont définies de manière à couvrir pour cha- que groupe 85 pour cent des frais de formation. La compétence  de définir les contributions incombe à la Conférence des can- tons signataires. Les décisions sont prises à la majorité des deux  tiers des voix des membres de la conférence.       Art. 10 Réduction en cas de taxes d'études élevées    Les écoles peuvent percevoir des taxes d'études individuelles  appropriées. La Commission AHES fixe les montants minima et  maxima percevables par filière. Si ces taxes dépassent le seuil  maximum fixé par la Commission AHES, le montant des contri- butions sera diminué pour la filière concernée.        5   III Exécution      Art. 11  Conférence des cantons signataires    1La Conférence des cantons signataires est composée de l'en- semble des représentantes et représentants des cantons qui ont  adhéré à l'accord, à raison d'un représentant ou d'une représen- tante par canton. La Confédération peut y participer avec voix  consultative.    2La conférence doit s'acquitter des tâches suivantes:    a. nomination de la Commission AHES et de son président ou   de sa présidente,  b. nomination de l'instance d'arbitrage,  c. détermination des montants des contributions conformé-  ment à l'art. 9,  d. définition d'un modèle d'indemnisation différent conformé-  ment à l'art. 8,   e. acceptation du rapport de la Commission AHES.    3Elle émet des prescriptions sur la durée de l'obligation de ver- ser des contributions concernant chaque filière d'études.      Art. 12 Commission AHES    1En vue de l'exécution du présent accord, la Conférence des  cantons signataires institue une Commission de l'accord inter- cantonal sur les hautes écoles spécialisées (Commission AHES).     2La Commission AHES est composée de neuf membres nom- més pour une période de quatre ans. Deux membres sont pro- posés par la Conférence des directeurs cantonaux des finances.    3La commission est chargée notamment des tâches suivantes:    a. contrôle de l'exécution de l'accord, et en particulier du secré-  tariat,  b. établissement d'un rapport annuel à l'intention de la Confé-  rence des cantons signataires,      6  c. propositions pour la détermination des montants des contri- butions et de la durée de l'obligation de verser des contribu- tions concernant chaque filière d'études,    d. propositions pour la détermination d'un modèle d'indemni- sation différent conformément à l'art. 8,    e. détermination du montant minimal et maximal des taxes  d'études individuelles,   f. réglementation de la facturation, du paiement des contribu- tions, des délais et des dates, ainsi que des intérêts mora- toires,   g. classification des filières reconnues depuis peu ou pour les- quelles une procédure de reconnaissance est en cours selon  l'art. 9, al. 1, et l'art. 21.       Art. 13 Secrétariat    Le Secrétariat général de la Conférence suisse des directeurs  cantonaux de l'instruction publique (CDIP) assume les fonc- tions de secrétariat de l'accord.      Art. 14 Liste des filières d'études ayant droit à des contributions    Les filières d'études ayant droit à des contributions ainsi que les  montants des contributions sont stipulés dans une annexe.      Art. 15 Détermination du nombre d'étudiantes et étudiants    1Le nombre d'étudiantes et étudiants concernés est établi selon  les critères du système d'information universitaire suisse.    2Chaque école dresse à l'intention du canton débiteur une liste  nominale des étudiantes et étudiants ventilés en fonction des  groupes. La liste indique le canton de domicile déterminant des  étudiantes et étudiants, établi conformément aux prescriptions  de l'art. 5.      Art. 16 Frais afférents à l'exécution de l'accord    Les frais afférents à l'exécution du présent accord sont à la char- ge des cantons signataires de l'accord et déterminés en fonction      7   du nombre de leurs étudiantes et étudiants. Ils leur sont factu- rés annuellement. S'il est nécessaire de procéder à des analyses  extraordinaires qui ne concernent que certains cantons ou cer- taines écoles, les frais y relatifs peuvent être imputés aux can- tons concernés par la Commission AHES.      IV Voies de droit      Art. 17 Instance d'arbitrage    1La Conférence des cantons signataires met en place une instan- ce d'arbitrage qui comprend sept membres et dont elle désigne  le président ou la présidente.    2L'instance d'arbitrage délibère par groupe de trois, aucun  membre ne devant dans ce cas être issu des cantons directe- ment concernés.    3L'instance d'arbitrage décide définitivement pour toute ques- tion litigieuse concernant:    a. le nombre d'étudiantes et étudiants,  b. le domicile déterminant,  c. l'obligation de paiement de contributions par les cantons.    4Les dispositions du concordat intercantonal sur l'arbitrage du  27 mars 1969 (RS 279) sont applicables.      Art. 18 Tribunal fédéral    Sous réserve de l'art. 17, toute contestation entre les cantons à  propos du présent accord peut faire l'objet d'une réclamation de  droit public auprès du Tribunal fédéral en application de l'art.  83, 1er alinéa, lettre b, de la loi fédérale d'organisation judiciaire  du 16 décembre 19431.                                                                     1 RS 173.110      8  V Dispositions transitoires et finales      Art. 19 Adhésion    Les déclarations d'adhésion doivent être communiquées au Se- crétariat général de la CDIP. Par leur adhésion, les cantons s'en- gagent à fournir, sous la forme prescrite, les données nécessai- res à l'exécution du présent accord.      Art. 20 Entrée en vigueur    L'accord entre en vigueur au début de l'année d'études  2005/2006 à condition que quinze cantons au moins aient fait  acte d'adhésion.      Art. 21 Hautes écoles spécialisées en cours de reconnaissance    La Commission AHES classifie et désigne les filières d'études  pour lesquelles des contributions doivent être versées durant la  procédure de reconnaissance. La probabilité d'une issue favo- rable de la procédure de reconnaissance est déterminante dans  sa décision (art. 4, 1er al.). Une prise de position de la commis- sion de reconnaissance compétente doit être sollicitée.      Art. 22 Résiliation    1L'accord peut être résilié au 30 septembre de chaque année, le  délai de résiliation étant de deux ans. La dénonciation, écrite,  doit être adressée à la Commission AHES. Le premier délai de  résiliation est le 30 septembre 2008.    2En cas de résiliation de l'accord par un canton, ce dernier con- serve les obligations contractées dans le cadre de l'accord pour  les étudiantes et étudiants déjà inscrits à la date du retrait, et ce  jusqu'à la fin de leurs études. Les étudiantes et étudiants con- cernés conservent également le droit à l'égalité de traitement  prévu à l'art. 3.          9   Art. 23 Principauté du Liechtenstein    La principauté du Liechtenstein peut adhérer au présent accord  sur la base de sa propre législation. Elle jouit alors des mêmes  droits et doit s'acquitter des mêmes obligations que les cantons  signataires. Les hautes écoles spécialisées ou les filières de hau- tes écoles spécialisées reconnues selon la législation du Liech- tenstein ont les mêmes droits que les hautes écoles spécialisées  ou filières de hautes écoles spécialisées correspondantes recon- nues selon la législation suisse.        Décision de la Conférence des cantons signataires   du 12 juin 2003.      Le président:  Hans Ulrich Stöckling    Le secrétaire:  Fritz Wüthrich        L’annexe sera publié séparément.