SR 0.420.513.111   1   Übersetzung   Bilaterales Abkommen  über Eurostars-2 zwischen dem Schweizerischen Bundesrat  und dem EUREKA-Sekretariat   Abgeschlossen am 5. September 2017  In Kraft getreten am 5. September 2017 mit Wirkung ab 1. Januar 2017    (Stand am 1. Januar 2019)      Dieses bilaterale Abkommen («das Abkommen») wird geschlossen zwischen   dem Schweizerischen Bundesrat,  vertreten durch das Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation (nach- folgend «das SBFI» genannt), Einsteinstrasse 2, 3003 Bern, Schweiz, zum Zweck  der Unterzeichnung dieses Abkommens vertreten durch Staatssekretär Mauro  Dell’Ambrogio,   und  dem EUREKA-Sekretariat  A.I.S.B.L. («EUREKA-Sekretariat»), Registrierungsnummer 0429.585.680, Rue  Neerveld 107, 1200 Brüssel, Belgien (MwSt.-Nummer: BE 0429.585.680), vertreten  durch seinen Leiter, Herrn Philippe Vanrie.   Durch die Unterzeichnung dieses Abkommens sind die Parteien übereingekommen,  das Abkommen gemäss den nachfolgenden Bedingungen abzuschliessen.   Das Abkommen setzt sich wie folgt zusammen:   Bedingungen   Anhang 11 Absichtserklärung der Schweiz zuhanden des Generaldirektors   der GD Forschung und Innovation der Europäischen   Kommission   Anhang 2 Vorlage Verpflichtungserklärung (Declaration of Commitment)   Anhang 3 Vorlage Ausgabenerklärung (Declaration of Expenditures)   Anhang 4 Änderung des gesetzlichen Vertreters oder der operativen   Kontaktstellen   Anhang 5 Vorlage jährliche Bescheinigung   Anhang 6 Vorlage Selbstbewertung der internen Kontrollmechanismen    Anhang 7 Vorlage Ernennung des Vertreters bzw. der Vertreterin der   nationalen Finanzierungsstelle in der nationalen    Implementierungsgruppe        AS 2017 5689  1  Die Texte der Anhänge 1–9 werden in der AS nicht publiziert. Sie können bei der   Schweizerischen Agentur für Innovationsförderung (Innosuisse), 3003 Bern eingesehen  werden.   0.420.513.111    Wissenschaft und Forschung   2   0.420.513.111   Anhang 8 Übertragungsvereinbarung für Eurostars-2   Anhang 9 Prüfungsbescheinigung des Abschlussprüfers betreffend der   Prozesskontrolle des EUREKA-Sekretariats für den Eurostars-2-  Beitrag   Präambel   – Mit Beschluss Nr. 553/2014/EU des Europäischen Parlaments und des Rates  vom 15. Mai 20142 über die Beteiligung der Union an einem von mehreren  Mitgliedstaaten («die teilnehmenden Staaten») gemeinsam durchgeführten  Forschungs- und Entwicklungsprogramm zur Unterstützung von Forschung  und Entwicklung betreibenden kleinen und mittleren Unternehmen («Ge- meinsames Eurostars-2-Programm») hat die Europäische Kommission be- schlossen, die Durchführungsaufgaben («die übertragenen Aufgaben») mit  einer Übertragungsvereinbarung (Horizont 2020 – Gemeinsames Eurostars- 2-Programm) an das EUREKA-Sekretariat zu übertragen.   – Die Verpflichtungen des bilateralen Abkommens ergeben sich aus der Über- tragungsvereinbarung, die am 18. Dezember 2014 zwischen dem EUREKA- Sekretariat und der Europäischen Kommission unterzeichnet wurde. Gemäss  der Übertragungsvereinbarung unterzeichnet das EUREKA-Sekretariat vor  jedem Transfer von EU-Beiträgen bilaterale Abkommen mit den nationalen  Finanzierungsstellen, die von den teilnehmenden Staaten bezeichnet worden  sind. Das bilaterale Abkommen definiert:  (i) die Zuständigkeiten des EUREKA-Sekretariats und der nationalen Fi-  nanzierungsstellen in Übereinstimmung mit den Vorgaben des Euro- star-2-Programms, den Zielsetzungen und den Durchführungsbestim- mungen;   (ii) die Regeln für den Transfer des EU-Beitrags;  (iii) die operativen Mindestziele und nationalen schrittweise zu erreichen-  den Etappenziele für die weitere Integration und den Gleichlauf der na- tionalen Programme, die von der Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2  in Abstimmung mit der Kommission festgelegt wurden, einschliesslich  kürzerer Fristen für die Gewährung von Finanzhilfen im Einklang mit  der Haushaltsordnung Nr. 966/20123 und den Beteiligungsregeln.   – Das bilaterale Abkommen entspricht den Bestimmungen des Beschlusses  Nr. 553/2014/EU, der Eurostars-2-Übertragungsvereinbarung und der Ver- einbarung über den Mitteltransfer.       2 ABl. 169, 7.6.2014, S. 1.  3 Verordnung (EU, Euratom) Nr. 966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates   vom 25. Oktober 2012 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der   Union und zur Aufhebung der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates  (ABl. L 298 vom 26.10.2012, S. 1).     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   3   0.420.513.111   – Mit der Verordnung (EU) Nr. 1291/20134 des Europäischen Parlaments und  des Rates wurde das Rahmenprogramm für Forschung und Innovation Hori- zont 2020 (2014–2020) (im Folgenden «Horizont 2020») errichtet. «Hori- zont 2020» zielt darauf ab, eine grössere Wirkung hinsichtlich Forschung  und Innovation zu erreichen, indem ein Beitrag zur Stärkung öffentlich- öffentlicher Partnerschaften geleistet wird, auch durch eine Beteiligung der  Union an Programmen, die von mehreren Mitgliedstaaten auf der Grundlage  von Artikel 185 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union  durchgeführt werden.   – Es gelten die Regeln und Modalitäten der Anhänge I und III des Abkom- mens vom 5. Dezember 20145 für wissenschaftliche und technische Zusam- menarbeit zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Euro- päischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft, mit dem die  Schweizerische Eidgenossenschaft an das Rahmenprogramm für Forschung  und Innovation «Horizont 2020» und an das Programm der Europäischen  Atomgemeinschaft für Forschung und Ausbildung in Ergänzung zu «Hori- zont 2020» assoziiert wird und mit dem ihre Beteiligung an den Tätigkeiten  von «Fusion for Energy» zur Verwirklichung des ITER geregelt wird («As- soziationsabkommen Horizont 2020»).   – Am 22. Juni 2012 verabschiedete die EUREKA-Ministerkonferenz in Buda- pest strategische Zielvorstellungen für Eurostars-2 («Budapester Doku- ment»). Darin verpflichteten sich die Minister, Eurostars-2 nach dessen Ab- lauf im Jahr 2013 für die Laufzeit von «Horizont 2020» weiterzuführen.  Hierzu gehört auch eine verstärkte Partnerschaft, durch die die Empfehlun- gen der Zwischenbewertung von Eurostars-2 umgesetzt werden sollen. Das  Budapester Dokument enthält zwei vorrangige Ziele für Eurostars-2. Erstens  ein strukturelles Ziel, nämlich eine stärkere zeitliche Abstimmung und An- gleichung zwischen den nationalen Forschungsprogrammen hinsichtlich der  Finanzierung; dies ist ein zentrales Element bei der Verwirklichung des Eu- ropäischen Forschungsraums durch die Mitgliedstaaten. Zweitens ein inhalt- liches Ziel, nämlich die Unterstützung von Forschung und Entwicklung be- treibenden KMU, die sich an grenzüberschreitenden Forschungs- und  Innovationsprojekten beteiligen. Im Budapester Dokument wird die Union  aufgerufen, sich an Eurostars-2 zu beteiligen.   – Mit Beschluss Nr. 553/2014/EU vom 15. Mai 2014 sehen das Europäische  Parlament und der Rat die Beteiligung der Union an einem von mehreren  Mitgliedstaaten gemeinsam durchgeführten Forschungs- und Entwicklungs- programm zur Unterstützung von Forschung und Entwicklung betreibenden  kleinen und mittleren Unternehmen («Gemeinsames Eurostars-2-Pro- gramm») gemäss Artikel 185 des Vertrags über die Arbeitsweise der Euro-      4 Verordnung (EU) Nr. 1290/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  11. Dezember 2013 über die Regeln für die Beteiligung am Rahmenprogramm für   Forschung und Innovation «Horizont 2020» (2014–2020) sowie für die Verbreitung der  Ergebnisse und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1906/2006 (ABl. 347 vom  20.12.2013, S. 81).   5 SR 0.424.11; ABl. L 370 vom 30.12.2014, S. 3.     Wissenschaft und Forschung   4   0.420.513.111   päischen Union (AEUV) vor. Für den Finanzbeitrag der Union zu Euro- stars-2 wird für die Laufzeit von 2014–2024 eine Obergrenze von 287 Mio.  EUR festgelegt. Innerhalb dieser Grenze sollte Flexibilität hinsichtlich des  Beitrags der Union bestehen, der mindestens einem Drittel, aber nicht mehr  als der Hälfte des Beitrags der teilnehmenden Staaten entsprechen sollte, um  eine kritische Masse zu erreichen, die zur Deckung der Nachfrage von für  eine finanzielle Unterstützung in Betracht kommende Projekten erforderlich  ist, um eine starke Hebelwirkung zu erzielen und eine stärkere Integration  der nationalen Forschungsprogramme der teilnehmenden Staaten zu gewähr- leisten.   – Die teilnehmenden Staaten haben sich darauf verständigt, das EUREKA- Sekretariat als Durchführungsstelle für Eurostars-2 zu benennen. Das  EUREKA-Sekretariat ist für die Durchführung von Eurostars-2 zuständig.  Zur Verwirklichung der Ziele von Eurostars-2 soll das EUREKA-Sekretariat  die Aufrufe zur Einreichung von Anträgen organisieren, die Überprüfung  der Zulässigkeitskriterien koordinieren, die Bewertung der Expertenbegut- achtung und die Auswahl und Überwachung von Projekten übernehmen so- wie den entsprechenden Beitrag der Union zuweisen.    – Die Bewertung der Anträge muss nach Aufrufen zur Einreichung von An- trägen zentral von unabhängigen externen Sachverständigen unter der Ver- antwortung des EUREKA-Sekretariats vorgenommen werden. Die Rangliste  der Projekte ist für die teilnehmenden Staaten hinsichtlich der Zuweisung  von Finanzmitteln aus dem Finanzbeitrag der Union sowie aus dem Beitrag  der teilnehmenden Staaten verbindlich. Die Entscheidung über die Gewäh- rung von Finanzhilfen der Union – die von der Hochrangigen Gruppe für  Eurostars-2 getroffen und vom EUREKA-Sekretariat umgesetzt wird – stützt  sich auf eine offizielle Bestätigung der nationalen Finanzierungsstellen ge- genüber dem EUREKA-Sekretariat, dass Finanzierungsvereinbarungen mit  den Projektteilnehmern abgeschlossen worden sind.    – Insgesamt soll Eurostars-2 grenzüberschreitende Forschungstätigkeiten  durch intensiv Forschung betreibende KMU fördern und zur Integration,  Angleichung und zum Gleichlauf nationaler Forschungsprogramme beitra- gen. Im Rahmen der aus dem vorhergehenden Eurostars-Programm (2008– 2013) resultierenden Verbesserungen soll Eurostars-2 zu kürzeren Fristen  für die Gewährung von Finanzhilfen, stärkerer Integration und einer schlan- ken, transparenten und effizienteren Verwaltung führen, was letztlich For- schung und Entwicklung betreibenden KMU zugutekommt.   – Die Beteiligung an Eurostars-2 unterliegt der Verordnung (EU) Nr.  1290/20136 des Europäischen Parlaments und des Rates. Allerdings sind  aufgrund der besonderen operativen Erfordernisse von Eurostars-2 gemäss  Artikel 1 Absatz 3 der genannten Verordnung Ausnahmeregelungen von       6 Verordnung (EU) Nr. 1290/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  11. Dezember 2013 über die Regeln für die Beteiligung am Rahmenprogramm für For- schung und Innovation «Horizont 2020» (2014–2020) sowie für die Verbreitung der Er- gebnisse und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1906/2006 (ABl. 347 vom  20.12.2013, S. 81).     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   5   0.420.513.111   dieser Verordnung vorzusehen. Um den KMU, die eher mit den nationalen  Kanälen vertraut sind und ihre Forschungstätigkeiten ansonsten nur inner- halb ihrer nationalen Grenzen durchführen würden, die Teilnahme zu er- leichtern, sollte der Finanzbeitrag zu Eurostars-2 entsprechend den bekann- ten Regeln der nationalen Programme und mittels einer unmittelbar von den  nationalen Behörden durchzuführenden Finanzierungsvereinbarung bereit- gestellt werden, wodurch die Unionsmittel und der entsprechende nationale  Finanzbeitrag zusammengeführt werden. Daher sollte eine von den Arti- keln 15 Absatz 9, Artikel 18 Absatz 1, Artikel 23 Absatz 1 und Absätze 5–7  und den Artikeln 28–34 der Verordnung (EU) Nr. 1290/2013 abweichende  Regelung festgelegt werden.7   – Das SBFI wurde von der Schweiz («teilnehmender Staat») förmlich damit  beauftragt, aus seinem für das Eurostars-Programm vorgesehenen nationalen  Budget Finanzhilfen an juristische Personen zu leisten, die an ausgewählten  Eurostars-2-Projekten teilnehmen.   – Die Umsetzung des gemeinsamen Eurostars-2-Programm erfolgt:   – in Übereinstimmung mit Beschluss 553/2014/EU und der Übertra-  gungsvereinbarung zwischen der Europäischen Kommission im Namen  der Europäischen Union und dem EUREKA-Sekretariat, in der die  Durchführungsaufgaben definiert werden, die dem EUREKA-Sekreta- riat im Rahmen des gemeinsamen Eurostars-2-Programms übertragen  werden, und die Rechte und Pflichten sowie Bedingungen für ihre  Durchführung festgelegt werden.   – auf der Grundlage von jährlichen Arbeitsplänen.   vor diesem Hintergrund wird Folgendes vereinbart:   Art. 1 Umfang des Abkommens   Im Rahmen des gemeinsamen Eurostars-2-Programms ist das Ziel dieses Abkom- mens die Festlegung der Bedingungen für:   – die Durchführung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms auf der Grund- lage der jährlichen Arbeitspläne und gemäss dem Beschluss Nr.  553/2014/EU und der Übertragungsvereinbarung zwischen der Europäischen  Kommission im Namen der Europäischen Union und dem EUREKA- Sekretariat, in dem die dem EUREKA-Sekretariat übertragenen Durchfüh- rungsaufgaben definiert und die Rechte und Pflichten sowie die Bedingun- gen festgelegt sind;   – die Zuständigkeiten des EUREKA-Sekretariats und der nationalen Finanzie- rungsstellen im Einklang mit den Eurostars-2-Regeln, den Zielen und den  Durchführungsmodalitäten, einschliesslich der IPR-Politik für das Eurostars- 2-Programm;       7 Die Schweiz ist nicht an spezifische Verfahrensvorschriften gebunden, die nur für  EU-Mitgliedstaaten gelten.     Wissenschaft und Forschung   6   0.420.513.111   – die Regeln für den Transfer des EU-Beitrags, einschliesslich die Zuweisung  und Verwendung des an die Schweizerische Agentur für Innovationsförde- rung (Innosuisse)8 überwiesenen EU-Beitrags nach der tatsächlichen Aus- zahlung der Finanzhilfe an die Eurostars-2-Teilnehmer, die Mittelkontrolle,  die Einziehung von zu Unrecht ausbezahlter Beträge und den angemessenen  Schutz der finanziellen Interessen der Union;   – die Etappenziele für die weitere Integration und den Gleichlauf der nationa- len Programme, die von der Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2 in Ab- stimmung mit der Europäischen Kommission festgelegt wurden, einschliess- lich kürzerer Fristen für die Gewährung von Finanzhilfen im Einklang mit  der Haushaltsordnung Nr. 966/2012 und den Beteiligungsregeln.   Art. 2 Begriffsbestimmungen   – «Entscheidung über die Gewährung von Finanzhilfen» bezieht sich auf die  von der Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2 getroffene und vom  EUREKA-Sekretariat umgesetzte Entscheidung, die endgültige Liste der Eu- rostars-2-Projekte zu genehmigen und den Finanzbeitrag der Union zur Ko- finanzierung von förderfähigen Projekten zu gewähren.   – «Jährlicher Arbeitsplan» bezieht sich auf eine im Beschluss Nr.  553/2014/EU Artikel 9 beschriebene Verpflichtung, in der es heisst: «Euro- stars 2 wird auf der Grundlage von jährlichen Arbeitsplänen durchgeführt.»  Der jährliche Arbeitsplan wird vom Leiter des EUREKA-Sekretariats nach  vorheriger Zustimmung durch die Hochrangige Gruppe für Eurostars-2 und  die Europäische Kommission genehmigt. Als solcher ist er auch Teil der  Vereinbarung über den Mitteltransfer, die jährlich zwischen dem EUREKA- Sekretariat und der Europäischen Kommission unterzeichnet wird.   – «Nationaler EUREKA-Projektkoordinator (NPK)» bezeichnet den nationa- len Ansprechpartner.   – «Hochrangige Gruppe für Eurostars-2» bezeichnet die Stelle, die die Durch- führung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms beaufsichtigt und insbe- sondere zuständig ist für die Benennung der Mitglieder der Beratenden  Gruppe für Eurostars-2, die Genehmigung der operativen Verfahren zur  Durchführung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms, die Genehmigung  der Planung von Aufrufen zur Einreichung von Anträgen und der dazugehö- rigen Budgets sowie für die Genehmigung der Rangliste der zu finanzieren- den Eurostars-2-Projekte.   – «Eurostars-2-Teilnehmer» sind juristische Personen, die an einem Eurostars- 2-Projekt teilnehmen.   – «Eurostars-2-Projekt» bezeichnet ein Projekt, das aufgrund des vom  EUREKA-Sekretariat zum Zwecke der Durchführung des gemeinsamen Eu- rostars-2-Programms veröffentlichten Aufrufs zur Einreichung von Anträgen       8 Bezeichnung gemäss Ziff. I der Änd. vom 6. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2019 457). Die Änd. wurde im ganzen Text berücksichtigt.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   7   0.420.513.111   und der zentralisierten Begutachtung ausgewählt wurde und in die endgülti- ge Liste der zu finanzierenden Eurostars-2-Projekte aufgenommen wird.   – «Haushaltsordnung» bezeichnet die Verordnung (EU, Euratom) Nr.  966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 25. Oktober  20129 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union  und zur Aufhebung der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates  und der delegierten Verordnung (EU) Nr. 1268/2012 der Kommission vom  29. Oktober 2012 über die Anwendungsbestimmungen für die Verordnung  (EU, Euratom) Nr. 966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates  über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union in der  bei der Unterzeichnung dieses Abkommens geltenden Fassung.   – «Independent Evaluation Panel (IEP)» bezeichnet das unabhängige Exper- tengremium, das die im Anschluss an den Aufruf des EUREKA-Sekretariats  zur Einreichung von Anträgen eingegangenen Bewerbungen anhand vorge- gebener Kriterien prüft und eine Rangfolge dieser Anträge erstellt.   – «IPR» steht für Intellectual Property Rights, also die geistigen Eigentums- rechte.   – «Hauptteilnehmer» bezeichnet das F&E betreibende KMU, das ein Euro- stars-2-Projekt leitet.   – «Etappenziele»: Die Etappenziele beziehen sich auf:  – die «operativen Mindestziele und nationale schrittweise zu erreichende   Etappenziele», die im Beschluss Nr. 553/2014/EU des Europäischen  Parlaments und des Rates erwähnt sind;   – die Finanzierungsziele und nationalen schrittweise zu erreichenden  Etappenziele gemäss Definition im Budapester Dokument zu Eurostars- 2 für 2014–2020, das an der EUREKA-Ministerkonferenz vom 22. Juni  2012 in Budapest gutgeheissen wurde;   – die «schrittweise zu erreichenden Etappenziele», die in den von der  Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2 im Juni 2013 in Ankara verab- schiedeten «Eurostars (2014–2020) General Implementing Guidelines»  weiter ausgeführt wurden.    Die Etappenziele für die nationalen Finanzierungsstellen sind:  (a) Bewilligungszeit von durchschnittlich 7 Monaten oder weniger ab   Schlusstermin;  (b) ein ausgewogenes Budget der nationalen Finanzierungsstelle und der   Europäischen Kommission, damit die ersten 50 Projekte in der Ranglis- te gefördert werden können:   (c) ein ausgewogenes Budget der nationalen Finanzierungsstelle und der  Europäischen Kommission, damit mindestens 50 % bis 75 % der ober- halb der Schwellenwerte liegenden Projekte gefördert werden können;       9 ABl. 362 vom 31.12.2012, S. 1.     Wissenschaft und Forschung   8   0.420.513.111   (d) Definition einer einheitlichen Methode zur Beurteilung der finanziellen  Lebensfähigkeit auf der Grundlage eines Vorschlags, der von der natio- nalen Implementierungsgruppe genehmigt wird;   (e) Annahme eines einheitlichen Berichterstattungssystems auf der Grund- lage eines Vorschlags, der von der nationalen Implementierungsgruppe  genehmigt wird und nationale Anforderungen berücksichtigt.   – Die «nationale Implementierungsgruppe» ist eines der Organe der Verwal- tungsstruktur von Eurostars-2, das aus Vertretern von nationalen Finanzie- rungsstellen besteht und für die Durchführung des Programms auf nationaler  Ebene verantwortlich ist. Ihr Ziel besteht darin:  – die Etappenziele weiter zu definieren und umzusetzen;  – die Umsetzung der «Etappenziele» durch die nationalen Finanzierungs-  stellen zu überwachen.   – Die «nationale Roadmap» bezeichnet einen Handlungsplan, den jede natio- nale Finanzierungsstelle erarbeiten muss, um die nationalen Etappenziele zu  erreichen.   – «Kleine und mittlere Unternehmen (KMU)» bezeichnet Kleinst-, Klein- und  mittlere Unternehmen gemäss Empfehlung 2003/361/EG vom 6. Mai  200310.   – «F&E betreibendes KMU» bezeichnet ein kleines und mittleres Unterneh- men, das mindestens eine der nachfolgenden Bedingungen erfüllt:  (a) wendet mindestens 10 % des Jahresumsatzes für F&E auf;  (b) beschäftigt mindestens 10 % seines Vollzeitpersonals (Vollzeitäquiva-  lente, VZÄ) in F&E;  (c) setzt mindesten fünf VZÄ (für KMU mit weniger als 100 VZÄ) für   F&E ein;  (d) oder setzt mindestens 10 VZÄ (für KMU mit mehr als 100 VZÄ) für   F&E ein.   – Die «Beteiligungsregeln» bezeichnen die Verordnung (EU) Nr. 1290/2013  des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Dezember 201311 über  die Regeln für die Beteiligung am Rahmenprogramm für Forschung und In- novation «Horizont 2020» (2014–2020) sowie für die Verbreitung der Er- gebnisse und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr. 1906/2006.   – Die «Bewilligungszeit» bezeichnet die Zeitspanne zwischen dem Schluss- termin und dem Datum, an dem der Teilnehmer von der nationalen Finanzie- rungsstelle über den Finanzhilfebeschluss in Kenntnis gesetzt wird. Im Be- schluss Nr. 553/2014/EU und den EU-Verordnungen wird dafür auch der  Ausdruck «Fristen für die Gewährung von Finanzhilfen» verwendet.       10 Empfehlung der Kommission vom 6. Mai 2003 betreffend die Definition der Kleinst- unternehmen sowie der kleinen und mittleren Unternehmen (ABl. 124 vom 20.5.2003,  S. 36).   11 ABl. L 347 vom 20.12.2013, S. 81.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   9   0.420.513.111   Art. 3 Inkrafttreten und Dauer   Das vorliegende Abkommen tritt rückwirkend zum 1. Januar 2017 in Kraft und  ersetzt ab diesem Datum das Partnerschaftsabkommen vom 16. Dezember 201612  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und dem EUREKA-Sekretariat für die  Zeit vom 1. Januar 2017 bis am 31. Dezember 2020.   Die dem EUREKA-Sekretariat und der Innosuisse übertragenen Aufgaben müssen  bis am 31. Dezember 2025 umgesetzt werden.   Dieses Abkommen bleibt uneingeschränkt in Kraft entweder:   (a) bis zu seiner Kündigung gemäss Artikel 21 – Aussetzung und Kündigung;  oder    (b) bis zur vollständigen Erfüllung sämtlicher Verpflichtungen, die von den Par- teien im Rahmen dieses Abkommens eingegangen wurden.   Die Bestimmungen betreffend Audits und Kontrollen, Geheimhaltung, Veröffentli- chungen und geistigem Eigentum sind über den Ablauf oder die Kündigung dieses  Abkommens hinaus gültig, soweit dies gemäss den Bedingungen dieses Abkom- mens notwendig ist13, damit die Parteien die in diesen Bestimmungen vorgesehenen  Rechtsmittel und Vorteile geltend machen können.   Dieses Abkommen kann durch schriftliche Zustimmung beider Parteien verlängert  werden.   Die Kosten im Zusammenhang mit Eurostars-2-Projekten, die im Anschluss an den  7. Schlusstermin und die nachfolgenden Aufrufe zur Einreichung von Anträgen bis  2020 ausgewählt werden, sind gemäss den Bedingungen dieses Abkommens förder- fähig.   Die Kosten für die Bewertung von Eurostars-2-Projekten des 6. Schlusstermins  werden gemäss den Bedingungen der Partnerschaftsvereinbarung vom 15. April  2015 zwischen dem EUREKA-Sekretariat und dem Schweizerischen Bundesrat für  die Zeit vom 1. Januar 2014 bis 31. Dezember 2016 finanziert.   Im Zusammenhang mit dem 6. Eurostars-2-Schlusstermin sind die Finanzhilfever- einbarungen Teil des jährlichen Arbeitsplans 2016; sie werden jedoch nach dem  1. Januar 2017 publiziert. Gemäss den Beteiligungsregeln der Schweiz an Horizont  2020 sind sie grundsätzlich ebenfalls erstattungsfähig nach den Bedingungen dieses  Abkommens. Dafür müssen jedoch die folgenden Voraussetzungen erfüllt sein:   – Genehmigung des geänderten jährlichen Arbeitsplans 2016 für Eurostars-2  durch die Hochrangige Gruppe für Eurostars-2 und die Europäische Kom- mission;   – Unterzeichnung der Finanzhilfevereinbarungen nach dem 1. Januar 2017.       12  AS 2017 443  13 Insbesondere Artikel 4 und 18 (Kontrollen, Audits und Untersuchungen), Artikel 20   (Geheimhaltung), Artikel 4.3.2 (Geistige Eigentumsrechte), Artikel 7 (Veröffentlichung  von Informationen und Verarbeitung personenbezogener Daten).     Wissenschaft und Forschung   10   0.420.513.111   Abschnitt I:   Die Zuständigkeiten des EUREKA-Sekretariats und  der nationalen Finanzierungsstellen   Art. 4 Verpflichtungen der Innosuisse und des EUREKA-Sekretariats   4.1 Allgemeine Verpflichtungen der Innosuisse     Die Innosuisse:   4.1.1 hält sich an alle gesetzlichen Verpflichtungen gemäss dem anwendbaren  internationalen und nationalen Recht14;   4.1.2 stellt sicher, dass die Finanzhilfen in Übereinstimmung mit den Beteili- gungsregeln und dem Beschluss Nr. 553/2014/EU des Europäischen Parla- ments und des Rates vom 15. Mai 2014 über die Beteiligung der Union an  einem von mehreren Mitgliedstaaten gemeinsam durchgeführten For- schungs- und Entwicklungsprogramm zur Unterstützung von Forschung und  Entwicklung betreibenden kleinen und mittleren Unternehmen («gemeinsa- mes Eurostars-2-Programm») vergeben werden. Finanzhilfevereinbarungen  müssen vor dem 31. August 202115 oder in aussergewöhnlichen und hinrei- chend begründeten Fällen gemäss Artikel 20(3) der Beteiligungsregeln nach  diesem Datum von der nationalen Finanzierungsstellen unterzeichnet wer- den;   4.1.3 kann seine eigene Muster-Finanzhilfevereinbarungen verwenden, wobei die  darin festgelegten Bestimmungen den Beteiligungsregeln oder den nationa- len Finanzierungsregeln gemäss Artikel 8 des Beschlusses Nr. 553/2014/EU  entsprechen müssen und es der Europäischen Kommission, dem Europäi- schen Amt für Betrugsbekämpfung (OLAF) und dem Europäischen Rech- nungshof möglich sein muss, ihre Rechte gemäss Artikel 18 – Kontrollen,  Audits und Untersuchungen wahrzunehmen.   4.2 Finanzielle Verpflichtungen der Innosuisse     Die Innosuisse verpflichtet sich:   4.2.1 jährlich gemäss der Absichtserklärung der Schweiz zuhanden des Generaldi- rektors der GD Forschung und Innovation der Europäischen Kommission ei- nen Beitrag zur Finanzierung des Eurostars-2-Programms zu leisten (An- hang 1);       14 Insbesondere mit dem Abkommen vom 5. Dezember 2014 für wissenschaftliche und  technische Zusammenarbeit zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der  Europäischen Union und der Europäischen Atomgemeinschaft, mit dem die Schweizeri- sche Eidgenossenschaft an das Rahmenprogramm für Forschung und Innovation «Hori- zont 2020» und an das Programm der Europäischen Atomgemeinschaft für Forschung  und Ausbildung in Ergänzung zu «Horizont 2020» assoziiert wird und mit dem ihre Be- teiligung an den Tätigkeiten von «Fusion for Energy» zur Verwirklichung des ITER ge- regelt wird (SR 0.424.11).   15 In der Schweiz müssen Finanzvereinbarungen vor dem 31. Dezember 2020 unterzeichnet  werden.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   11   0.420.513.111   4.2.2 die zulässigen Eurostars-2-Teilnehmer, bei denen es sich nicht um natürliche  Personen handeln darf, in Übereinstimmung mit der von der Hochrangigen  Gruppe für Eurostars-2 genehmigten Entscheidung über die Gewährung von  Finanzhilfen und gemäss seinen jeweiligen, vorgängig festgelegten nationa- len Finanzierungsregeln aus seinem für das gemeinsame Eurostars-2-Pro- gramm vorgesehenen nationalen Budget finanziell zu unterstützen;   4.2.3 keine Finanzbeiträge an Eurostars-2-Teilnehmer auszurichten, bevor die  Unterzeichnung einer Konsortialvereinbarung durch alle Projekt-Teilnehmer  vom EUREKA-Sekretariat validiert worden ist;   4.2.4 alles Notwendige zu unternehmen, um zusätzliche Finanzmittel16 für die  Eurostars-2-Teilnehmer zu beschaffen, falls das vorgesehene nationale  Budget ausgeschöpft ist, damit die nationalen Etappenziele dennoch erreicht  werden können;   4.2.5 dem EUREKA-Sekretariat bis spätestens fünf Wochen nach der Publikation  der Rangliste Informationen über die Verfügbarkeit von Mitteln für Projekte  vorzulegen, die über der Qualitätsschwelle liegen;  – innerhalb von zwei Wochen die Zuweisung der bereitgestellten Mittel   zur finanziellen Unterstützung von Projektteilnehmern in der Reihen- folge der Rangliste bestätigen,   – falls das vorgesehene nationale Budget ausgeschöpft ist, innerhalb der  folgenden drei Wochen die Verfügbarkeit von zusätzlichen Finanzmit- teln oder alternativen Finanzierungen, einschliesslich Eigenfinanzie- rung, für die Projektteilnehmer bestätigen;   4.2.6 in Übereinstimmung mit der nationalen Gesetzgebung Kontrollen und gege- benenfalls auch Vor-Ort-Kontrollen anhand repräsentativer und risikoge- stützter Stichproben von Transaktionen durchzuführen, um sicherzustellen,  dass zugrunde liegende Transaktionen rechtmässig und ordnungsgemäss  sind und dass die aus dem Haushalt der EU finanzierten Massnahmen tat- sächlich durchgeführt und korrekt umgesetzt werden. Die Innosuisse: erstat- tet gegenüber dem EUREKA-Sekretariat Bericht über diese Kontrollen.   4.2.7 jede Doppelfinanzierung aus anderen direkten oder indirekten Finanzie- rungsquellen der Europäischen Union (wie z. B. Europäische Struktur- und  Investitionsfonds) und insbesondere aus dem Horizont-2020-Programm für  dieselbe Tätigkeit zu vermeiden. Zu diesem Zweck wird eine besondere  diesbezügliche Bestimmung in die Vereinbarungen zwischen der Innosuisse  und den Eurostars-2-Teilnehmern aufgenommen;   4.2.8 sicherzustellen, dass sein nationaler Finanzbeitrag an Eurostars-2-Teil- nehmer, die gemäss Horizont 2020 für eine EU-Förderung in Frage kom- men, keine aus anderen direkten oder indirekten Quellen (wie z. B Europäi- sche Struktur- und Investitionsfonds) stammenden Finanzmittel der EU  enthält und dass die Grundsätze nach Artikel 109 der Haushaltsordnung  (Transparenz, Gleichbehandlung, Rückwirkungsverbot, Kumulierungsver-      16 In der Schweiz können ausschliesslich die in Art. 4 des Bundesbeschlusses   BBl 2016 7967 bezeichneten Finanzmittel für Eurostars-2-Projekte verwendet werden.     Wissenschaft und Forschung   12   0.420.513.111   bot, Kofinanzierung und Verbot von Gewinnstreben/Gewinnerzielung) ein- gehalten werden;   4.2.9 die finanzielle Lebensfähigkeit der Bewerber unter Federführung des  EUREKA-Sekretariats zu prüfen, um sicherzustellen, dass die Eurostars-2- Teilnehmer über die notwendigen Ressourcen für ihre Beteiligung am Euro- stars-2-Projekt verfügen;   4.2.10 sicherzustellen, dass das nationale Förderprogramm mit den allgemeinen  Förderkriterien für Eurostars-2 übereinstimmt, wobei dieses Förderpro- gramm nicht im Widerspruch zum Beschluss Nr. 553/2014/EU und insbe- sondere zu dessen Anhang I stehen darf und nicht geeignet sein darf, den  Ruf der Europäischen Kommission zu gefährden;   4.2.11 dem EUREKA-Sekretariat die Finanzierungsregeln der zugrunde liegenden  nationalen Programme der Innosuisse ebenso wie die Förderkriterien für  Kosten zuzustellen und deren Einhaltung sicherzustellen.   4.3 Verpflichtungen der Innosuisse gegenüber Eurostars-2-Teilnehmern      Die Innosuisse verpflichtet sich, die notwendigen Vorkehrungen zu treffen,  um Folgendes sicherzustellen:   4.3.1 Teilnahmeberechtigung – Die Eurostars-2-Teilnehmer sind Unternehmen,  die gemäss Beschluss Nr. 553/2014/EU berechtigt sind, am gemeinsamen  Eurostars-2-Programm teilzunehmen, und die über stabile und ausreichende  finanzielle Mittel verfügen, um ihre Aktivitäten während der gesamte Dauer  ihrer Teilnahme am Eurostars-2-Projekt gewährleisten zu können.   4.3.2 IPR – Die ausgewählten Eurostars-2-Projekte werden in Übereinstimmung  mit Artikel 41–49 der Beteiligungsregeln17 und gemäss den nationalen An- forderungen durchgeführt. Besondere Bestimmungen zu diesen IPR-Regeln  sind in die Finanzhilfevereinbarung zwischen der Innosuisse und den Teil- nehmenden aufzunehmen.   4.3.3 Projektänderungen – Der Hauptteilnehmer muss die Innosuisse:, den natio- nalen Projektkoordinator EUREKA und das EUREKA-Sekretariat unver- züglich über alle wichtigen Änderungen betreffend Ziele, Dauer, Budget und  Zusammensetzung des Konsortiums informieren, die während der Durchfüh- rung des Projekts eintreten, und um vorherige Genehmigung dieser Ände- rungen durch das EUREKA-Sekretariat nachsuchen.   4.3.4 Konsortialvereinbarung – Alle Teilnehmer eines Eurostars-2-Projekts unter- zeichnen eine Konsortialvereinbarung.     Die von allen unterzeichnete Konsortialvereinbarung befasst sich ausführlich  mit Fragen zu den geistigen Eigentumsrechten (IPR), insbesondere hinsicht- lich Identifizierung des Projekthintergrunds, Eigentum an den Ergebnissen,       17 ABl. L 347 vom 20.12.2013 – Verordnung (EU) Nr. 1290/2013 des Europäischen Parla- ments und des Rates vom 11. Dezember 2013 über die Regeln für die Beteiligung am  Rahmenprogramm für Forschung und Innovation «Horizont 2020» (2014–2020) sowie  für die Verbreitung der Ergebnisse und zur Aufhebung der Verordnung (EG) Nr.  1906/2006.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   13   0.420.513.111   Verwertung, Verbreitung und Zugangsrechten sowohl für die Ausführung  der Projekte als auch für die Verwertung der Projektergebnisse auf der  Grundlage des in den Beteiligungsregeln an Horizont 2020 gewählten An- satzes sowie der nationalen Anforderungen.   4.3.5 Berichterstattung über Projekt und Teilnehmer – Die Eurostars-2- Teilnehmer liefern dem EUREKA-Sekretariat auf dessen Anfrage genaue  Informationen (i) zum Projektfortschritt während der Durchführung des Eu- rostars-2-Projekts und (ii) zur Verwertung der Projektergebnisse während  drei Jahren nach Abschluss des Eurostars-2-Projekts.   4.3.6 Erfolgsbeispiel – Die Teilnehmer werden darüber informiert, dass das  EUREKA-Sekretariat mit Zustimmung der Teilnehmer berechtigt ist, jedes  Eurostars-2-Projekt als Fallstudie oder Erfolgsbeispiel zur Förderung des  gemeinsamen Eurostars-2-Programms zu verwenden.   4.3.7 Recht zur Durchführung von Ex-post-Audits und Untersuchungen bei Teil- nehmern – Das EUREKA-Sekretariat, die Europäische Kommission, das  OLAF und der Rechnungshof können gemäss Artikel 18 – Kontrollen, Au- dits und Untersuchungen bis zu zwei Jahre nach der Zahlung des Restbetrags  Ex-post-Audits und Untersuchungen bei Teilnehmern durchführen.   4.3.8 Ethische Beurteilung – Die Teilnehmer setzen die im Rahmen der zentralen  ethischen Beurteilung definierten besonderen Anforderungen um und ge- währleisten die Einhaltung der diesbezüglichen Vorschriften für Horizont- 2020-Projekte. Das EUREKA-Sekretariat oder die Europäische Kommission  sind berechtigt, jederzeit Kontrollen und Audits bezüglich der Erfüllung die- ser Anforderungen in Übereinstimmung mit Artikel 18 – Kontrollen, Audits  und Untersuchungen durchzuführen.   4.4 Informations- und Berichterstattungspflichten von Innosuisse   4.4.1 Innosuisse liefert dem EUREKA-Sekretariat im Rahmen der Vorbereitung  der jährlichen Arbeitspläne für Eurostars-2 jährlich Informationen zum vor- gesehenen Budget für jeden Schlusstermin.   4.4.2 Verpflichtungserklärung – Innosuisse übermittelt dem EUREKA-Sekretariat  bis spätestens 12 Monate nach dem jeweiligen Schlusstermin eine vom ge- setzlichen Vertreter von Innosuisse unterzeichnete Verpflichtungserklärung  (siehe Vorlage in Anhang 2 mit der Bezeichnung Declaration of Commit- ments [Verpflichtungserklärung]), einschliesslich der Liste der Eurostars-2- Teilnehmer, für die eine finanzielle Unterstützung geplant ist, dem Gesamt- betrag der geplanten finanziellen Unterstützung und dem Datum, an dem die  Notifikation über den Finanzhilfebeschluss erfolgt. Die Beträge werden in  der Landeswährung angegeben. Der Umrechnungskurs gemäss Definition in  Artikel 15.2 – Umrechnungskurs kommt zur Anwendung. Die Verpflich- tungserklärung enthält zudem eine vom gesetzlichen Vertreter von Innosuis- se unterzeichnete Zuverlässigkeitserklärung, die ein fester Bestandteil dieser  Erklärung ist (siehe Vorlage in Anhang 2 mit der Bezeichnung «Verpflich- tungserklärung»).     Wissenschaft und Forschung   14   0.420.513.111     Wenn das EUREKA-Sekretariat die Verpflichtungserklärung von Innosuisse  nicht innerhalb der festgesetzten Frist erhält, weist das EUREKA-Sekretariat  keine EU-Finanzbeiträge an die Projektteilnehmer zu, es sei denn, die Ver- zögerung wird von Innosuisse gebührend begründet und das EUREKA- Sekretariat erklärt sich damit einverstanden.   4.4.3 Ausgabenerklärung – Innosuisse unterbreitet dem EUREKA-Sekretariat  halbjährlich oder jährlich mittels einer «Ausgabenerklärung» einen Antrag  auf Zahlung des EU-Beitrags. Die Ausgabenerklärung umfasst den Betrag  und das Datum sämtlicher Finanztransaktionen, die von den Eurostars-2- Teilnehmern getätigt wurden. Die Beträge werden in der Landeswährung  angegeben. Der Umrechnungskurs gemäss Definition in Artikel 15.2 – Um- rechnungskurs kommt zur Anwendung. Die Ausgabenerklärung enthält zu- dem eine vom gesetzlichen Vertreter von Innosuisse unterzeichnete Erklä- rung, dass Innosuisse mit angemessener Sicherheit feststellen konnte, dass  die von den Empfängern angegebenen Kosten korrekt und förderfähig sind  und dass Innosuisse dem EUREKA-Sekretariat auf Anfrage zu allen Ele- menten der Finanztransaktionen hinreichende Belege für die tatsächlich er- folgten Zahlungen, einschliesslich Bankauszügen und Buchhaltungsunterla- gen zur Verfügung stellt (siehe Vorlage in Anhang 3 mit der Bezeichnung  «Ausgabenerklärung»).      Innosuisse übermittelt dem EUREKA-Sekretariat die Informationen zu den  letzten Finanztransaktionen zu Gunsten von Teilnehmern von Eurostars-2- Projekten innerhalb von 12 Monaten nach der Aufforderung des EUREKA- Sekretariats zur Einreichung der Abschlussberichte nach Beendigung des  Eurostars-2-Projekts.     Wenn diese Frist nicht eingehalten wird, gibt das EUREKA-Sekretariat  keine weiteren EU-Beiträge für die beteiligten Projektteilnehmer mehr frei,  es sei denn, die Verzögerung wird von Innosuisse gebührend begründet und  das EUREKA-Sekretariat erklärt sich damit einverstanden.   4.4.4 Fortschrittsberichte zu den nationalen Etappenzielen – Innosuisse liefert alle  erforderlichen Informationen für die jährliche und Halbzeitbewertung der  nationalen Etappenziele gemäss Definition in Artikel 2 – Begriffsbestim- mungen. Dazu zählen namentlich:   – eine Erklärung, falls die durchschnittliche Bewilligungszeit ab Schluss-  termin mehr als 7 Monate beträgt, um eine ordnungsgemässe Berichter- stattung des EUREKA-Sekretariats gegenüber der nationalen Imple- mentierungsgruppe, der Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2 und der  Europäischen Kommission zu ermöglichen;   – jede Änderung der nationalen Roadmap, wenn nötig einschliesslich ei- ner aktualisierten Beschreibung des nationalen Verfahrens zur Fertig- stellung des Finanzhilfebeschlusses;    – ein Entlastungsplan, falls vom EUREKA-Sekretariat gefordert.   4.4.5 Ergänzende Berichte – Innosuisse übermittelt dem EUREKA-Sekretariat die  Daten, die für die kontinuierliche und systematische Überprüfung des spezi- fischen Programms und des Horizont-2020-Programms sowie für die Bewer-    Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   15   0.420.513.111   tung und Folgeabschätzung der Aktivitäten der Europäischen Union erfor- derlich sind. Diese Daten können während der gesamten Dauer des gemein- samen Eurostars-2-Programms und bis zu fünf Jahre nach seinem Abschluss  angefordert werden.     Innosuisse unterbreitet dem EUREKA-Sekretariat zudem eine Kopie des  Evaluationsberichts, sofern es die Auswirkungen der Durchführung von Eu- rostars-2 auf nationaler Ebene bewertet oder bewertet hat.   4.4.6 Geänderte Dokumente – Nach dem Erhalt der Dokumente, die in Artikel 4.4  – Informations- und Berichterstattungspflichten erwähnt sind, kann das  EUREKA-Sekretariat:  (a) zusätzliche Informationen zum Inhalt der Dokumente anfordern. Inno-  suisse legt die geforderten Informationen innerhalb von 15 Kalenderta- gen nach dem Antrag oder innerhalb einer mit dem EUREKA-Sekre- tariat vereinbarten Frist vor;   (b) die Einreichung von geänderten Dokumenten anfordern. Innosuisse legt  die geänderten Dokumente innerhalb der vom EUREKA-Sekretariat in  seinem Antrag festgelegten Frist oder innerhalb einer mit dem  EUREKA-Sekretariat vereinbarten Frist vor.   4.5 Kontrollen und Audits   4.5.1 Internes Kontrollsystem – Innosuisse stellt einen wirksamen Management-  und Kontrollmechanismus sicher und ist insbesondere verpflichtet:  (a) ein Rechnungsführungssystem anzuwenden, das zeitnah genaue, voll-  ständige und sachlich richtige Daten zur Verfügung stellt;  (b) angemessene Massnahmen zu ergreifen, um Unregelmässigkeiten und   Betrug zu verhindern, zu erkennen und zu korrigieren;  (c) ein wirksames und effizientes System der internen Kontrolle einzurich-  ten und dessen Funktionieren sicherzustellen;  (d) sich einer unabhängigen externen Prüfung zu unterziehen, die gemäss   international anerkannten Prüfungsstandards von einer Prüfstelle vor- genommen wird, die von Innosuisse funktional unabhängig ist.   4.5.2 Selbstbewertung des Assurance-Konzepts/internen Kontrollsystems von  Innosuisse – Innosuisse legt dem EUREKA-Sekretariat eine Selbstbewer- tung seines eigenen Assurance-Konzepts/internen Kontrollsystems auf der  Grundlage von Richtlinien vor, die vom EUREKA-Sekretariat bereitgestellt  werden. Die Selbstbewertung wird auf zyklischer Basis alle zwei bis vier  Jahre verlangt. Der genaue Zeitplan für jede nationale Finanzierungsstelle  wird vom EUREKA-Sekretariat in Abhängigkeit davon festgelegt, wie letz- teres die Robustheit des Systems der nationalen Finanzierungsstelle ein- schätzt.  (a) Die Selbstbewertung umfasst eine Reihe von Bereichen wie etwa:   – interne Kontrollmechanismen  – Validierung der Ansprüche der Teilnehmer  – Zahlungsmodalitäten  – Mechanismen zur Betrugsbekämpfung     Wissenschaft und Forschung   16   0.420.513.111   – Audit-Modalitäten  (b) Die Selbstbewertung umfasst eine förmliche Überprüfung durch eine   unabhängige Prüfstelle und einen Audit-Bericht. Diese Überprüfung er- folgt in Übereinstimmung mit:  – den offiziellen Auftragsbedingungen, die vom EUREKA-Sekreta-  riat festgelegt werden  – den vereinbarten Prüfungshandlungen gemäss ISRS 4400   – dem Verhaltenskodex der professionellen Wirtschaftsprüfer (Code   of Ethics for Professional Accountants)   Die erste Selbstbewertung ist dem EUREKA-Sekretariat spätestens   sechs Monate nach Unterzeichnung des bilateralen Abkommens vorzu- legen.   (c) Das EUREKA-Sekretariat nimmt eine Überprüfung der Selbstbewer- tung und des Audit-Berichts vor und ist berechtigt, für eine Unterlagen- kontrolle weitere Nachweise von Innosuisse einzufordern.   (d) In den Jahren zwischen den förmlichen Selbstbewertungen informiert  Innosuisse das EUREKA-Sekretariat über allfällige wesentliche Ände- rungen seines Assurance-Konzepts. Innosuisse erstattet dem EUREKA- Sekretariat zudem jährlich Bericht über aufgetretene betrügerische  Handlungen oder Unregelmässigkeiten.   4.5.3 Jährliche Ausgabenbescheinigung – Innosuisse erstattet dem EUREKA- Sekretariat jährlich Bericht über seine Finanzhilfeausgaben an Teilnehmer.  Innosuisse holt den Bericht einer unabhängigen Prüfstelle zur Ausgabenbe- scheinigung ein. Das Audit konzentriert sich im Wesentlichen auf:  – Abgleich des Hauptrechnungslegungssystems und Nachweis der Ge-  samtsumme, die für Eurostars-Finanzhilfen ausgegeben wurde;  – die Übereinstimmung der Finanzhilfen an Eurostars-2-Teilnehmer mit   den nationalen Finanzierungsregeln.    Dieses Zertifizierungsaudit wird vorgenommen in Übereinstimmung mit:   – den offiziellen Auftragsbedingungen, die vom EUREKA-Sekretariat   festgelegt werden;  – den vereinbarten Prüfungshandlungen nach ISRS 4400;  – dem Verhaltenskodex der professionellen Wirtschaftsprüfer (Code of   Ethics for Professional Accountants).   4.5.4 Überprüfungen vor Ort durch das EUREKA-Sekretariat – Das EUREKA- Sekretariat überprüft die Ergebnisse:  – der Selbstbewertungen;  – der Zertifizierungsaudits;  – aller anderen Belege.     Das EUREKA-Sekretariat entscheidet dann über die Notwendigkeit weiterer  ausführlicher Überprüfungen vor Ort auf der Ebene der nationalen Finanzie- rungsstellen. Überprüfungen vor Ort sind risikogestützt und konzentrieren  sich im Wesentlichen auf nationale Finanzierungsstellen mit schwächeren     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   17   0.420.513.111   Kontrollmechanismen. Das EUREKA-Sekretariat behält sich das Recht vor,  bei jeder beliebigen nationalen Finanzierungsstelle ausführliche Überprü- fungen vor Ort gemäss Artikel 18 – Kontrollen, Audits und Untersuchungen  durchzuführen.   4.5.5 Das EUREKA-Sekretariat liefert weitere ausführliche Richtlinien zur Art  der Selbstbewertung und zu den Audits sowie anschauliche Audit-Berichte.   4.5.6 Aufbewahrung der Unterlagen – Innosuisse muss sämtliche Originalunter- lagen, insbesondere Buchführungs- und Steuerunterlagen, vom Tag der Zah- lung des Restbetrags an gerechnet fünf Jahre lang auf einem geeigneten Trä- ger aufbewahren; dies gilt auch für nach dem nationalen Recht zulässige  digitalisierte Originale, sofern die dort geregelten Bedingungen eingehalten  werden. Im Falle von laufenden Audits, Einsprachen, Rechtsstreitigkeiten  oder Bearbeitung von Ansprüchen, die dieses Abkommen betreffen, bewahrt  Innosuisse die Unterlagen bis zur Erledigung dieser Verfahren auf.   4.5.7 Information – Innosuisse informiert das EUREKA-Sekretariat zudem unver- züglich über:  (a) jede wesentliche Änderung seiner Systeme, Regeln oder Verfahren, die   sich auf die Verwaltung von EU-Mitteln beziehen;  (b) jede wesentliche Änderung in seiner rechtlichen, finanziellen, techni-  schen, organisatorischen oder eigentumsrechtlichen Situation;  (c) jede betrügerische Handlung oder jede Unregelmässigkeit, die ihm zur   Kenntnis gebracht wird, und jede Situation, die Anlass für eine betrüge- rische Handlung oder Unregelmässigkeit geben könnte, sowie die ge- troffenen Massnahmen;   (d) jedes Ereignis, das den finanziellen Interessen der EU schaden könnte;  (e) jedes Ereignis, das die Leistungen von Innosuisse gemäss diesem Ab-  kommen verzögern oder gefährden könnte.   4.5.8 Geänderte Dokumente – Nach dem Erhalt der Dokumente, die in Artikel 4.5  – Kontrollen und Audits erwähnt sind, kann das EUREKA-Sekretariat:  (a) zusätzliche Informationen zum Inhalt der Dokumente anfordern. Inno-  suisse legt die angeforderten Informationen innerhalb von 15 Kalender- tagen nach dem Antrag oder innerhalb einer mit dem EUREKA- Sekretariat vereinbarten Frist vor;   (b) die Einreichung von geänderten Dokumenten anfordern. Innosuisse legt  die geänderten Dokumente innerhalb der vom EUREKA-Sekretariat in  seinem Antrag festgelegten Frist oder innerhalb einer mit dem  EUREKA-Sekretariat vereinbarten Frist vor.   4.6 Erfüllungspflichten des EUREKA-Sekretariats     Durchführungsaufgaben – Im Beschluss zu «Eurostars-2» haben sich die  teilnehmenden Staaten darauf geeinigt, das EUREKA-Sekretariat als Durch- führungsstelle für Eurostars-2 zu benennen. In Übereinstimmung mit der  Übertragungsvereinbarung zwischen der Europäischen Kommission und     Wissenschaft und Forschung   18   0.420.513.111   dem EUREKA-Sekretariat wird das EUREKA-Sekretariat mit der Verwal- tung der EU-Beiträge und den folgenden Durchführungsaufgaben betraut:   4.6.1 Verwaltung der folgenden Lebenszyklus-Phasen von Projekten im Rahmen  des Eurostars-2-Programms: Publikation der Aufrufe zur Einreichung von  Anträgen auf dafür bestimmten Websites, Information der Bewerber, Entge- gennahme von Anträgen, zentrale Überprüfung der Förderkriterien, zentrale  Überprüfung der operativen Leistungsfähigkeit, zentrale Auswertung und  Rangliste gemäss den Förderkriterien, Ethikprüfung gemäss Artikel 13 und  14 der Verordnung (EU) Nr. 1290/2013 über die Beteiligungsregeln, Kon- trollen und Audits gemäss Artikel 18 – Kontrollen, Audits und Untersu- chungen, Überprüfung der Bewertung, Information der nationalen Finanzie- rungsstellen über das Bewertungsergebnis, Überwachung der Ausführung  der Finanzhilfevereinbarung mittels Projektberichten und Audits der natio- nalen Finanzierungsstellen:   4.6.2 Sicherstellen des Empfangs, der Zuweisung und der Überwachung des  Beitrags der Union;   4.6.3 Einholen der für den Transfer des EU-Beitrags erforderlichen Informationen  bei den nationalen Finanzierungsstellen;   4.6.4 Fördern von Eurostar-2 und sicherstellen, dass allen potenziellen Teilneh- mern ausreichende Anleitungen und Informationen zur Verfügung stehen;   4.6.5 Berichterstattung an die Hochrangige Gruppe für Eurostars-2 und die Euro- päische Kommission über das Eurostars-2-Programm und Information des  EUREKA-Netzwerks über die Aktivitäten von Eurostars-2;   4.6.6 Aufbau und Pflege der bilateralen Abkommen mit den nationalen Finanzie- rungsstellen und der Verträge mit den Sachverständigen zur Beurteilung der  Eurostars-2-Anträge;   4.6.7 Vorbereiten des jährlichen Arbeitsplans für Eurostars-2 sowie Verabschie- dung nach vorheriger Zustimmung der Hochrangigen Gruppe für Eurostars- 2 und der Europäischen Kommission.   4.7 Verpflichtungen des EUREKA-Sekretariats gegenüber Innosuisse     Das EUREKA-Sekretariat ist verpflichtet:   4.7.1 die erforderlichen Vorkehrungen zu treffen, um Innosuisse die Entscheidung  über die Gewährung von Finanzhilfen der Hochrangigen Gruppe für Euro- stars-2 innerhalb von vier Monaten nach dem jeweiligen Schlusstermin mit- zuteilen;   4.7.2 die Entscheidung über die Gewährung von Finanzhilfen der Hochrangigen  Gruppe für Eurostars-2 nach dem Erhalt der «Verpflichtungserklärung» der  nationalen Finanzierungsstelle gemäss Artikel 12 – Bedingungen für die  Zuweisung des EU-Beitrags umzusetzen;   4.7.3 die EU-Beitragszahlungen spätestens 30 Tage nach Erhalt des Antrags von  Innosuisse gemäss Artikel 15 – Finanzvorschriften an Innosuisse zu über- weisen;     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   19   0.420.513.111   4.7.4 Innosuisse über jede Änderung des Projekts zu informieren und bei jedem  Antrag auf eine wesentliche Änderung des Projekts den Rat von Innosuisse  einzuholen;   4.7.5 die Eurostars-Projektdatenbank zu pflegen und zu aktualisieren und Inno- suisse Zugang dazu zu gewähren;   4.7.6 Innosuisse bei Anfragen bezüglich Daten und Statistiken zu unterstützen;   4.7.7 Innosuisse eine Kopie des Evaluationsberichts zuzustellen, sofern die Aus- wirkungen der Umsetzung von Eurostars-2-Projekten bewertet werden oder  worden sind;   4.7.8 wirksame Massnahmen zu ergreifen, um jede Doppelfinanzierung aus ande- ren Finanzierungsquellen der Europäischen Union und insbesondere aus  dem Horizont-2020-Programm für dieselbe Tätigkeit zu vermeiden;   4.7.9 Kontakt mit der Europäischen Kommission aufzunehmen, um über die  zentrale Ausschlussdatenbank abzuklären, ob Bewerber (oder Personen mit  Vertretungs-, Entscheidungs- oder Kontrollbefugnissen) je wegen Betrug,  Korruption, Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung, Geldwäsche oder  einer anderen rechtswidrigen Handlung, die gegen die finanziellen Interes- sen der EU gerichtet war, rechtskräftig verurteilt worden ist, und diese In- formationen an Innosuisse weiterzugeben.   Art. 5 Interessenkonflikt   Innosuisse ergreift alle erforderlichen Massnahmen zur Verhinderung möglicher  Interessenkonflikte und informiert das EUREKA-Sekretariat unverzüglich über alle  Umstände, die einen Interessenkonflikt darstellen oder verursachen könnten. Solche  Interessenkonflikte könnten insbesondere auftreten infolge wirtschaftlicher Interes- sen, politischer oder nationaler Affinitäten, familiärer oder emotionaler Bindungen,  aus emotionalen Gründen oder aufgrund anderer gemeinsamer Interessen, die die  unparteiische und objektive Erfüllung dieses Abkommens beeinträchtigen könnten.   Das EUREKA-Sekretariat kann überprüfen, ob die getroffenen Massnahmen ange- messen sind, und fordern, dass innerhalb einer bestimmten Frist zusätzliche Mass- nahmen ergriffen müssen.   Art. 6 Sichtbarkeit der EU-Finanzierung   Innosuisse muss in jeder Mitteilung oder Veröffentlichung im Zusammenhang mit  der Umsetzung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms (einschliesslich in elekt- ronischer Form, über Soziale Medien usw.) Folgendes einfügen:   – einen Hinweis auf die EU-Förderung;   – das EU-Emblem; und   – den folgenden Text:    «Für dieses Projekt wurden Fördermittel aus dem gemeinsamen Eurostars- 2-Programm und dem Forschungs- und Innovationsprogramm Horizont  2020 der Europäischen Union bereitgestellt.».     Wissenschaft und Forschung   20   0.420.513.111   Wenn das EU-Emblem zusammen mit einem anderen Logo dargestellt ist, muss es  in angemessener Weise hervorgehoben sein.   Für die Zwecke seiner Pflichten aus diesem Artikel kann Innosuisse das EU- Emblem verwenden, ohne zuerst die Genehmigung der Europäischen Kommission  einholen zu müssen. Dies gibt ihm allerdings nicht das Recht auf exklusive Verwen- dung.   Darüber hinaus darf Innosuisse das EU-Emblem oder vergleichbare Marken oder  Logos weder durch Registrierung noch durch sonstige Mittel für sich beanspruchen.   In jeder Mitteilung oder Veröffentlichung von Innosuisse im Zusammenhang mit der  Durchführung des Eurostar-2-Programms, unabhängig von Form oder Mittel, muss  darauf hingewiesen werden, dass sie nur die Meinung des Verfassers wiedergibt und  dass die Europäische Kommission nicht für die etwaige Verwendung der darin  enthaltenen Informationen haftet.   Innosuisse stellt sicher, dass die oben genannten Bestimmungen auch von den Euro- stars-2-Teilnehmern umgesetzt werden.   Art. 7 Veröffentlichung von Informationen und Verarbeitung  personenbezogener Daten   7.1 Veröffentlichung von Informationen    Innosuisse trifft die notwendigen Vorkehrungen, damit das EUREKA-Sekretariat  auf seiner Website unter Berücksichtigung der Vertraulichkeitsanforderungen und  des Schutzes der personenbezogenen Daten Informationen über die Empfänger von  EU-Mitteln veröffentlichen kann: Name und Ort des Empfängers, gewährter Betrag,  Art und Zweck der Massnahme.   Bei juristischen Personen wird beim Ort die Adresse angegeben.   Die Informationen dürfen nicht veröffentlicht werden, wenn die Gefahr besteht, dass  durch die Offenlegung die Rechte und Freiheiten gemäss der Menschenrechts- konvention gefährdet oder die geschäftlichen Interessen der Empfänger beeinträch- tigt werden könnten.   Dies gilt auch für alle anderen Informationen, die vom EUREKA-Sekretariat auf  Ersuchen der Europäischen Kommission veröffentlicht werden sollen, um die Sicht- barkeit der Massnahmen der Europäischen Union zu gewährleisten.   Die Europäische Kommission ist berechtigt, die relevanten Informationen auf ihrer  Website direkt zu veröffentlichen.   7.2 Verarbeitung personenbezogener Daten durch das EUREKA-Sekretariat und  Innosuisse   Wenn die Durchführung der übertragenen Aufgaben eine Verarbeitung von perso- nenbezogenen Daten verlangt, werden diese vom EUREKA-Sekretariat gemäss der  Verordnung (EG) Nr. 45/200118 verarbeitet.       18 Verordnung (EG) Nr. 45/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  18. Dezember 2000 zum Schutz natürlicher Personen bei der Verarbeitung personen-    Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   21   0.420.513.111   Beispielsweise haben Personen, deren personenbezogene Daten verarbeitet werden,  das Recht auf Zugang und Korrektur ihrer eigenen personenbezogenen Daten.   Sie können sich auch jederzeit an den Europäischen Datenschutzbeauftragten  (EDSB) wenden.   Innosuisse verpflichtet sich, personenbezogene Daten im Zusammenhang mit ihren  Finanzhilfevereinbarungen gemäss den geltenden nationalen Datenschutzgesetzen  zu verarbeiten.   7.3 Verarbeitung personenbezogener Daten durch die Empfänger   Innosuisse muss sicherstellen, dass die Empfänger:   – bei der Verarbeitung personenbezogener Daten im Rahmen ihrer Finanz- hilfevereinbarung oder ihres Vertrags die geltenden Datenschutzvorschriften  des internationalen und nationalen Rechts einhalten (einschliesslich der Ge- nehmigungs- und Meldepflichten);   – ihren Mitarbeitenden den Zugriff auf die Daten nur in dem zur Durchfüh- rung, Verwaltung oder Überwachung der Finanzhilfevereinbarung oder des  Vertrags unbedingt erforderlichen Mass gestattet;   – die Mitarbeitenden informieren, deren personenbezogene Daten vom  EUREKA-Sekretariat oder von Innosuisse erhoben und verarbeitet werden.   Abschnitt II: Etappenziele   Art. 8 Allgemeine Bestimmungen   Innosuisse stimmt den Etappenzielen gemäss Definition in Artikel 2 – Begriffsbe- stimmungen zu.   Innosuisse bemüht sich, die Etappenziele bis Mitte des Eurostars-2-Programms im  Jahr 2017 zu erreichen.   Innosuisse liefert dem EUREKA-Sekretariat eine Roadmap zur Erreichung der  Etappenziele auf der Grundlage einer vom EUREKA-Sekretariat zur Verfügung ge- stellten Vorlage. Die Roadmap umfasst eine Beschreibung des nationalen Prozesses,  um den Finanzhilfebeschluss fertigzustellen.   Art. 9 Bewilligungszeit   Die Bewilligungszeit wird vom EUREKA-Sekretariat auf der Grundlage der von  Innosuisse zur Verfügung gestellten «Verpflichtungserklärung» für jeden Schluss- termin gemäss den Anforderungen von Artikel 4.4 – Informations- und Berichter- stattungspflichten von Innosuisse überwacht.       bezogener Daten durch die Organe und Einrichtungen der Gemeinschaft und zum freien  Datenverkehr (ABl. L 8 vom 12.1.2001, S. 1).     Wissenschaft und Forschung   22   0.420.513.111   Gemäss der Strategie «Eurostars-2: 2014–2020» (Budapester Dokument), die an der  EUREKA-Ministerkonferenz am 22. Juni 2012 in Budapest bestätigt wurde, den  «General Implementing Guidelines» zu Eurostars-2 («Ankara-Dokument»), die von  der Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2 im Juni 2013 in Ankara verabschiedet  wurden, der Haushaltsordnung Nr. 966/2012 und den Beteiligungsregeln sollen  kürzere Bewilligungszeiten erreicht werden.   Das EUREKA-Sekretariat und Innosuisse unternehmen gemeinsame Anstrengun- gen, um sicherzustellen, dass die Bewilligungszeit durchschnittlich sieben Monate  oder weniger beträgt:   – Das EUREKA-Sekretariat unternimmt alle erforderlichen Anstrengungen,  um sicherzustellen, dass die Finanzierungsergebnisse den Teilnehmern der  ausgewählten Eurostars-2-Projekte und Innosuisse innerhalb von vier Mona- ten nach dem Schlusstermin mitgeteilt werden.   – Innosuisse unternimmt alle erforderlichen Anstrengungen, um sicherzustel- len, dass die Finanzhilfebeschlüsse mit Projektteilnehmern innerhalb von  drei Monaten nach der Mitteilung der Finanzierungergebnisse durch Inno- suisse fertiggestellt werden.   Art. 10 Beteiligung an den Treffen der Nationalen Implementierungsgruppe   Das Ziel der nationalen Implementierungsgruppe ist:   – die Etappenziele weiter zu definieren und umzusetzen;   – die Umsetzung der Etappenziele durch die nationalen Finanzierungsstellen  zu überwachen.   Innosuisse benennt seine(n) Vertreter in der Nationalen Implementierungsgruppe,  die mindestens einmal jährlich zusammentritt, und erteilt ihm respektive ihnen ein  Mandat für die Teilnahme.   Art. 11 Berichterstattung und Bewertung der Etappenziele   Das EUREKA-Sekretariat erstattet gegenüber der Hochrangigen Gruppe für Euro- stars-2 mindestens einmal jährlich Bericht über die Etappenziele und stützt sich  dabei auf die Überwachung der Roadmaps der nationalen Finanzierungsstellen  innerhalb der nationalen Implementierungsgruppe und den Stand der Etappenziele  einschliesslich der Bewilligungszeit.   Eine Bewertung der Umsetzung der Etappenziele wird 2017 vorgenommen. Bei  Bedarf stattet das EUREKA-Sekretariat Innosuisse einen Besuch ab, um auf der  Grundlage von bewährten Verfahren Verbesserungen vorzuschlagen.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   23   0.420.513.111   Abschnitt III: Regeln für den Transfer des EU-Beitrags   Art. 12 Bedingungen für die Zuweisung des EU-Beitrags   Das EUREKA-Sekretariat verpflichtet sich, Innosuisse den EU-Beitrag für Euro- stars-2-Projekte gemäss der Entscheidung über die Gewährung von Finanzhilfen der  Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2, in Übereinstimmung mit dem Beschluss Nr.  553/2014/EU, der Haushaltsordnung sowie auf der Grundlage der nachstehenden  kumulativen Grundsätze und unbeschadet der nachfolgend vereinbarten speziellen  Vorschriften zuzuteilen:   (a) Der EU-Beitrag:  – wird aufgrund des in den jährlichen Arbeitsplänen festgelegten Anteils   berechnet;  – wird aufgrund der förderfähigen Kosten jedes Gesamtprojekts von Eu-  rostars-2 berechnet;  – ist auf den maximalen EU-Beitrag in EURO beschränkt, den das   EUREKA-Sekretariat nach Erhalt der «Verpflichtungserklärung» bestä- tigt hat.   (b) Der EU-Beitrag wird zugewiesen, nachdem:  – die Hochrangige Gruppe für Eurostars-2 die Entscheidung über die   Gewährung von Finanzhilfen getroffen hat und das EUREKA-Sekre- tariat diese umgesetzt hat;   – die tatsächlichen Zahlungen von Innosuisse an die Eurostars-2- Teilnehmer erfolgt sind;   – die entsprechenden Kostenaufstellungen von Innosuisse vorgelegt wur- den;   – die Fortschritts- und Abschlussberichte der Eurostars-2-Teilnehmer  vorgelegt wurden;   – Anträge für kleinere und grössere Änderungen an den Projekten vom  EUREKA-Sekretariat und von den nationalen Finanzierungsstellen ge- nehmigt wurden;   – das EUREKA-Sekretariat die erwähnten Kostenaufstellungen und Fort- schrittsberichte genehmigt hat.   (c) Der EU-Beitrag darf nicht zu einem Gewinn für Innosuisse oder die Euro- stars-2-Teilnehmer führen.   Art. 13 Bedingungen für EU-Beiträge bezüglich der Förderfähigkeit  der Kosten   Das EUREKA-Sekretariat akzeptiert Kosten im Zusammenhang mit den Finanzhil- fen als förderfähig durch EU-Beiträge, die die folgenden Kriterien erfüllen:   (a) sie sind Innosuisse tatsächlich entstanden. Beträge, die vom EUREKA- Sekretariat nach Artikel 16 – Wiedereinziehung rückgefordert werden müs- sen, gelten nicht als tatsächlich entstanden;     Wissenschaft und Forschung   24   0.420.513.111   (b) sie sind im folgenden Zeitraum angefallen: Ausgaben im Zusammenhang  mit Finanzhilfen werden akzeptiert, wenn die Finanzhilfe nach dem Beginn  der Massnahme gemäss Artikel 3 – Inkrafttreten und Dauer vergeben wird  und die von der Finanzhilfe unterstützte Massnahme vor dem Beendigungs- termin gemäss Artikel 3 – Inkrafttreten und Dauer abgeschlossen wird;   (c) sie sind direkt mit der Durchführung der Projekte verbunden:  – sofern die Finanzbeiträge von Innosuisse in der Form von Finanzhilfen   erfolgen, entsprechen die den Teilnehmern geschuldeten Finanzbeiträge  den Beträgen, die gemäss den von Innosuisse unterzeichneten Finanz- hilfevereinbarungen geschuldet werden,   – wenn die Finanzbeiträge nicht in der Form von Finanzhilfen erfolgen19,  werden sie vom EUREKA-Sekretariat gemäss Äquivalenzregeln bewer- tet, die von der Europäischen Kommission festgelegt werden;   (d) sie sind feststellbar und nachprüfbar und insbesondere in der Buchführung  von Innosuisse gemäss der üblichen Buchführungspraxis von Innosuisse er- fasst;   (e) sie entsprechen den einschlägigen nationalen Rechtsvorschriften über Steu- ern, Arbeit und Sozialversicherung;   (f) sie sind angemessen und gerechtfertigt und entsprechen den Grundsätzen  einer wirtschaftlichen Haushaltsführung.   Art. 14 Nicht förderfähige Kosten   Das EUREKA-Sekretariat akzeptiert die folgenden Kosten nicht als förderfähig:   (a) Kosten, die die Bedingungen von Artikel 13 nicht erfüllen, insbesondere:  (i) Verbindlichkeiten und damit verbundene Kosten (Zinsen),  (ii) Rückstellungen für zukünftige Verluste oder Verbindlichkeiten,  (iii) Wechselkursverluste,  (iv) Bankkosten,  (v) Ausgaben, die sich aus Verpflichtungen ergeben, die während einer   Aussetzung der Durchführung des bilateralen Abkommens und der  Übertragungsvereinbarung eingegangen wurden,   (vi) abzugsfähige Mehrwertsteuer,  (vii) Beiträge in Form von Sachleistungen, die den Teilnehmern von Dritten   unentgeltlich zur Verfügung gestellt wurden;   (b) Kosten, die im Rahmen eines anderen EU-Förderinstruments geltend ge- macht wurden;   (c) Kosten im Zusammenhang mit der nationalen Durchführung des Pro- gramms.       19 In der Schweiz werden nur Finanzhilfen vergeben.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   25   0.420.513.111   Art. 15 Finanzielle Bestimmungen   15.1 Modalitäten für Zahlungen an Innosuisse   Zahlungsanträge sind über die «Ausgabenerklärung» zu stellen.   Die «Ausgabenerklärung» wird in Landeswährung eingereicht. Es kommen die  Bestimmungen zur Umrechnung gemäss Artikel 15.2 – Umrechnungskurs zur An- wendung.   Zahlungen des EUREKA-Sekretariats erfolgen in EURO.   Anträge auf die Zuweisung des EU-Beitrags sind an die Abteilung Eurostars/Pro- gramme Implementation des EUREKA-Sekretariats zu richten.   Das EUREKA-Sekretariat überweist den EU-Beitrag spätestens 30 Tage nach Ein- gang des Zahlungsantrags der Innosuisse auf das folgende Konto:   Name der Bank: PostFinance AG   Adresse: Mingerstrasse 20, CH-3030 Bern   Zu Gunsten: Schweizerische Agentur für Innovationsförderung (Innosuis- se) CH-3003 Bern   IBAN: CH82 0900 0000 9110 9813 6   BIC:  POFICHBEXXX20   sofern alle Anforderungen gemäss diesem Abkommen erfüllt sind.   Das EUREKA-Sekretariat behält sich das Recht vor, Innosuisse besondere Regelun- gen für Zahlungen während Feiertagen mitzuteilen.   Unvollständige Bankverbindungsdaten haben eine Nichtbezahlung zur Folge.   Das EUREKA-Sekretariat benachrichtigt Innosuisse förmlich und mit erklärenden  Dokumenten über akzeptierte Kosten/Zahlungsanträge.   Zahlungen durch das EUREKA-Sekretariat gelten an dem Tag als geleistet, an dem  sie dem Konto von Innosuisse gutgeschrieben werden.   Bankgebühren für Zahlungen an SEPA-Ländern werden zwischen dem EUREKA- Sekretariat und Innosuisse aufgeteilt.   15.2 Umrechnungskurs   Innosuisse meldet dem EUREKA-Sekretariat die Kosten in der Landeswährung.   Das EUREKA-Sekretariat rechnet die Kosten gemäss den folgenden Regeln in  EURO um:   (a) «Verpflichtungserklärung» – Der Wechselkurs zur Angabe der Förderzusa- gen in der «Verpflichtungserklärung» (Anhang 2 Vorlage «Verpflichtungs- erklärung») bezieht sich auf den ersten Tag des Monats nach der Entschei-      20 Fassung des 5. Absatzes gemäss Ziff. I der Änd. vom 6. Dez. 2018, in Kraft seit   1. Jan. 2019 (AS 2019 457).     Wissenschaft und Forschung   26   0.420.513.111   dung über die Gewährung von Finanzhilfen durch die Hochrangige Gruppe  für Eurostars-2.   (b) «Ausgabenerklärung» – Der Wechselkurs zur Angabe der Kosten in der  «Ausgabenerklärung» (Anhang 3 Vorlage «Ausgabenerklärung») bezieht  sich auf den durchschnittlichen Tageskurs im entsprechenden Finanzie- rungszeitraum.   (c) Wiedereinziehung – Der Wechselkurs zur Angabe der Beträge, die wieder  eingezogen werden, bezieht sich auf das Datum der Einziehungsanordnung  durch das EUREKA-Sekretariat.   Der verwendete Wechselkurs ist der durchschnittlichen Tageswechselkurs gemäss  Publikation im Amtsblatt der Europäischen Union, Reihe C über den entsprechenden  Berichtszeitraum: www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html.   Wird im Amtsblatt der Europäischen Union kein Tageswechselkurs für die betref- fende Währung veröffentlicht, so erfolgt die Umrechnung zum Durchschnittswert  der von der Europäischen Kommission ermittelten monatlichen Umrechnungskurse  in der Berichtsperiode gemäss Publikation auf ihrer Webseite:  http://ec.europa.eu/budget/contracts_grants/info_contracts/inforeuro/  inforeuro_en.cfm.   15.3 Aussetzung der Zahlungsfrist durch das EUREKA-Sekretariat   Das EUREKA-Sekretariat kann die Zahlungsfrist jederzeit aussetzen, wenn einem  Zahlungsantrag keine Folge geleistet kann, weil:   (a) die Europäische Kommission beschliesst, die Zahlungen auszusetzen;   (b) der Zahlungsantrag nicht den Bestimmungen dieses Abkommens entspricht;   (c) die begleitenden Dokumente gemäss Artikel 4.4 – Informations- und Be- richterstattungspflichten und Artikel 4.5 – Kontrollen und Audits nicht un- terbreitet wurden oder nicht vollständig sind;   (d) es Zweifel an der Förderfähigkeit der zugrunde liegenden Kosten gibt; oder   (e) wenn es Hinweise auf einen erheblichen Mangel in der Funktionsweise des  internen Kontrollsystems oder darauf gibt, dass die von Innosuisse beglau- bigten Kosten in Verbindung mit einer schwerwiegenden Unregelmässigkeit  stehen, die noch nicht bereinigt wurde, und eine Aussetzung der Zahlungs- frist notwendig ist, um einen erheblichen Schaden der finanziellen Interessen  der EU zu verhindern.   Das EUREKA-Sekretariat benachrichtigt Innosuisse förmlich über die Aussetzung  und ihre Gründe.   Die Aussetzung wird mit dem Tag wirksam, an dem das EUREKA-Sekretariat die  entsprechende Mitteilung versendet.   Sind die Voraussetzungen für die Aussetzung der Zahlungsfrist nicht mehr erfüllt,  wird die Aussetzung aufgehoben und die verbleibende Laufzeit wird wieder aufge- nommen.      Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   27   0.420.513.111   Dauert die Aussetzung länger als zwei Monate an, kann Innosuisse beim EUREKA- Sekretariat anfragen, ob die Aussetzung weiterläuft.   15.4 Aussetzung der Zahlungen durch das EUREKA-Sekretariat   Das EUREKA-Sekretariat kann die Zahlung jederzeit aussetzen:   (a) wenn die Europäische Kommission beschliesst, die Zahlungen auszusetzen:   (b) wenn es Innosuisse gravierende Fehler, Unregelmässigkeiten oder betrügeri- sche Handlungen nachweisen kann oder wenn Innosuisse seinen Verpflich- tungen aus diesem Abkommen nicht nachkommt;   (c) wenn es Innosuisse systembedingte oder wiederkehrende Fehler, Unregel- mässigkeiten, betrügerische Handlungen oder Verstösse gegen die Ver- pflichtungen aus diesem Abkommen oder aus anderen mit EU-Mitteln fi- nanzierten Vereinbarungen nachweisen kann, die die Zuverlässigkeit seines  internen Kontrollsystems oder die Rechtmässigkeit und Ordnungsmässigkeit  der zugrunde liegenden Kosten in Fragen stellen;   (d) wenn es den Verdacht hegt, dass Innosuisse während der Durchführung der  ihm übertragenen Aufgaben gravierende Fehler, Unregelmässigkeiten, be- trügerische Handlungen oder Pflichtverletzungen begangen hat, und prüfen  muss, ob sein Verdacht begründet ist;   (e) wenn der teilnehmende Staat nicht oder nur teilweise oder zu spät zur Finan- zierung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms gemäss Artikel 7 des Be- schlusses Nr. 553/2014/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom  15. Mai 2014 über die Beteiligung der Union an einem von mehreren Mit- gliedstaaten gemeinsam durchgeführten Forschungs- und Entwicklungspro- gramm zur Unterstützung von Forschung und Entwicklung betreibenden  kleinen und mittleren Unternehmen («Eurostars-2 Joint Programme») beige- tragen hat.   Vor der Aussetzung der Zahlungen muss das EUREKA-Sekretariat Innosuisse  förmlich über seine Absicht, die Zahlung auszusetzen, in Kenntnis setzen. Dabei:   – gibt es die Gründe für die beabsichtigte Aussetzung der Zahlungen an; und   – fordert Innosuisse dazu auf, innerhalb von 30 Tagen nach dem Erhalt dieser  förmlichen Mitteilung Stellung zu nehmen.   Erhält das EUREKA-Sekretariat keine Stellungnahme oder beschliesst es, das Ver- fahren trotz der erhaltenen Stellungnahme weiterzuverfolgen, übermittelt es der  nationalen Finanzierungsstelle förmlich die Bestätigung der Aussetzung. Andern- falls teilt es Innosuisse förmlich mit, dass das Aussetzungsverfahren nicht weiterver- folgt wird.   Die Aussetzung wird an dem Tag wirksam, an dem das EUREKA-Sekretariat die  diesbezügliche Mitteilung versendet.   Sind die Voraussetzungen für die Wiederaufnahme der Zahlungen erfüllt, wird die  Aussetzung aufgehoben. Das EUREKA-Sekretariat teilt dies Innosuisse förmlich  mit.     Wissenschaft und Forschung   28   0.420.513.111   Während der Aussetzung kann Innosuisse keine Zahlungsanträge einreichen. Zah- lungsanträge können nach der Aufhebung der Aussetzung eingereicht oder in den  ersten Zahlungsantrag nach der Wiederaufnahme der Zahlungen aufgenommen  werden.   Art. 16 Wiedereinziehung   Hat das EUREKA-Sekretariat Innosuisse einen Betrag zu Unrecht ausbezahlt oder  ist nach den Bedingungen dieses Abkommens die Wiedereinziehung gerechtfertigt  (beispielsweise bei einem an Innosuisse ausbezahlten Betrag, der den im jährlichen  Arbeitsplan genannten Anteil des EU-Beitrags an die Finanzhilfen übersteigt, den  die nationalen Finanzierungsstellen den Eurostars-2-Teilnehmern schulden), ist das  Innosuisse verpflichtet, dem EUREKA-Sekretariat die fraglichen Beträge zu den  von letzterem festgelegten angemessenen Bedingungen und Terminen zurückzuzah- len.   Vor der Wiedereinziehung setzt das EUREKA-Sekretariat Innosuisse förmlich über  seine Absicht in Kenntnis, den Betrag wieder einzuziehen, indem es:   – den fälligen Betrag beziffert und die Gründe für die Wiedereinziehung mit- teilt; und   – Innosuisse dazu auffordert, innerhalb einer bestimmten Frist Stellung zu  nehmen.   Erhält das EUREKA-Sekretariat keine Stellungnahme von Innosuisse oder be- schliesst es, die Wiedereinziehung trotz der erhaltenen Stellungnahme fortzusetzen,  bestätigt es die Wiedereinziehung förmlich und unter Angabe der Bedingungen und  des Zahlungstermins.   Das EUREKA-Sekretariat zieht den Betrag ein:   (a) indem es ihn mit Beträgen verrechnet, die das EUREKA-Sekretariat Inno- suisse schuldet – falls von der nationalen Finanzierungsstelle direkt dekla- riert oder mit seiner Einwilligung;   (b) indem es Innosuisse dazu auffordert, den Betrag direkt auf das Bankkonto  des EUREKA-Sekretariats zurückzuzahlen:  Name der Bank: Belfius Banque Belgique  Adresse: Boulevard Pacheco 44, 1000 Brüssel, Belgien  Kontoinhaber: Secrétariat d’EUREKA  IBAN: BE23 0689 0175 7291  SWIFT-Code: GKCCBEBB   (c) Dabei werden gemäss belgischem Recht Verzugszinsen hinzugerechnet.21       21 Gesetz vom 2. August 2002 über die Bekämpfung von Zahlungsverzug im Geschäfts- verkehr zur Umsetzung der Richtlinie 2000/35/EG des Europäischen Parlaments und  des Rates vom 29. Juni 2000.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   29   0.420.513.111   Das EUREKA-Sekretariat kann auf die Wiedereinziehung verzichten, wenn die in  Artikel 80 der Haushaltsordnung Nr. 966/2012 festgelegten Bedingungen erfüllt  sind.   Bankgebühren, die im Wiedereinziehungsverfahren anfallen, gehen zu Lasten von  Innosuisse.   Art. 17 Finanzkorrekturen durch das EUREKA-Sekretariat   Das EUREKA-Sekretariat kann Finanzkorrekturen vornehmen, indem es:   – Kosten im Zusammenhang mit den Finanzhilfen von der EU-Finanzierung  ausschliesst, falls diese nicht den Bedingungen nach Artikel 13 – Bedingun- gen für die Förderfähigkeit der Kosten entsprechen;   – den EU-Beitrag im Verhältnis zur Schwere des Verstosses vermindert, wenn  Innosuisse gegen eine seiner anderen Verpflichtungen gemäss diesem Ab- kommen verstossen hat; oder   – den EU-Beitrag im Verhältnis zur Schwere des Verstosses reduziert, wenn  der teilnehmende Staat nicht oder nur teilweise oder zu spät zur Finanzie- rung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms gemäss Artikel 7 des Be- schlusses Nr. 553/2014/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom  15. Mai 2014 über die Beteiligung der Union an einem von mehreren Mit- gliedstaaten gemeinsam durchgeführten Forschungs- und Entwicklungspro- gramm zur Unterstützung von Forschung und Entwicklung betreibenden  kleinen und mittleren Unternehmen («Eurostars-2 Joint Programme») beige- tragen hat.   Vor der Anwendung von Finanzkorrekturen setzt das EUREKA-Sekretariat Inno- suisse förmlich über seine Absicht in Kenntnis. Dabei gibt es die vorgesehenen  Korrekturen sowie die Gründe für eine solche Massnahme an und fordert Innosuisse  auf, innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt dieser Mitteilung Stellung zu nehmen.   Erhält das EUREKA-Sekretariat keine Stellungnahme oder beschliesst es, die Fi- nanzkorrekturen dennoch anzuwenden, übermittelt es Innosuisse förmlich eine  Bestätigung seiner Absicht, die Finanzkorrekturen vorzunehmen.   Art. 18 Kontrollen, Audits und Untersuchungen   18.1 Allgemeine Grundsätze    Kontrollen, Audits und Untersuchungen erfolgen gemäss den allgemeinen Grundsät- zen, die im Assoziierungsabkommen zu Horizont 2020 und insbesondere in Anhang  III dieses Abkommens verankert sind.   Im Interesse der Vereinfachung soll der Verwaltungsaufwand für alle Beteiligten  verringert werden. Doppelte Audits sowie unverhältnismässige Nachweis- und  Berichtspflichten sind zu vermeiden. Werden Audits durchgeführt, so muss den  Besonderheiten der nationalen Programme angemessen Rechnung getragen werden.     Wissenschaft und Forschung   30   0.420.513.111   18.2 Kontrollen, Audits und Untersuchungen bei Innosuisse   durch das EUREKA-Sekretariat, die Europäische Kommission,   das OLAF und den Rechnungshof   Gemäss den Regeln und Modalitäten im Assoziierungsabkommen zu Horizont 2020  und insbesondere im Anhang III dieses Abkommens können das EUREKA- Sekretariat, die Europäische Kommission, das Europäische Amt für Betrugsbekämp- fung (OLAF) und der Europäische Rechnungshof in der Zeit, in der Innosuisse  seinen Verpflichtung aus diesem Abkommen nachkommt, und bis zu fünf Jahre  nach der Zahlung des Restbetrags jederzeit Kontrollen und Audits zur Umsetzung  des Eurostars-2-Programms vornehmen.   All diese Kontrollen, Audits und Untersuchungen erfolgen vertraulich.   18.3 Kontrollen, Audits und Untersuchungen bei Eurostars-2-Teilnehmern   Innosuisse stellt sicher, dass die Rechte des EUREKA-Sekretariats, der Europäi- schen Kommission, des OLAF und des Rechnungshofes zur Durchführung von Ex- Post-Audits und -Untersuchungen gemäss ihrer jeweiligen Zuständigkeit auf das  Recht erweitert werden, solche Ex-Post-Audits und -Untersuchungen zu den glei- chen Bedingungen wie oben ausgeführt auch bei jedem Eurostars-2-Teilnehmer  durchzuführen, dessen Kosten ganz oder teilweise durch den EU-Beitrag erstattet  werden.   Solche Ex-post-Audits und -Untersuchungen werden vertraulich und während bis zu  zwei Jahren nach der Zahlung des Restbetrags durchgeführt.   Art. 19 Finanzielle Haftung   1.  In Übereinstimmung mit Artikel 13 des Beschlusses Nr. 553/2014/EU des  Europäischen Parlaments und des Rates vom 15. Mai 2014 in Bezug auf das  gemeinsame Eurostars-2-Programm ergreifen die teilnehmenden Staaten bei  der Durchführung von Eurostars-2 alle gesetzgeberischen, regulatorischen,  verwaltungstechnischen und sonstigen Massnahmen, die zum Schutz der fi- nanziellen Interessen der Union erforderlich sind, insbesondere um sicherzu- stellen, dass im Einklang mit der Haushaltsordnung22 und ihren Anwen- dungsbestimmungen23 alle der Union zustehenden Beträge vollständig  zurückerstattet werden.     In Übereinstimmung mit Artikel 58 Absatz 1 der Haushaltsordnung kann die  finanzielle Beteiligung der Union indirekt über andere Einrichtungen umge- setzt werden («indirekte Mittelverwaltung»), sofern ausreichende finanzielle  Sicherheiten vorgelegt werden.     Daher müssen neben den teilnehmenden Staaten auch das EUREKA- Sekretariat und alle nationalen Finanzierungsstellen angemessene finanzielle  Sicherheiten zum Schutz der finanziellen Interessen der Union vorlegen.       22 Verordnung (EU, Euratom) Nr. 966/2012.  23 Delegierte Verordnung (EU) Nr. 1268/2012.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   31   0.420.513.111     Die finanziellen Verpflichtungen des EUREKA-Sekretariats in Bezug auf  das gemeinsame Eurostars-2-Programm gemäss der Übertragungsvereinba- rung und den Vereinbarungen über Mitteltransfers (einschliesslich der jähr- lichen Arbeitspläne), die zwischen der Europäischen Kommission und dem  EUREKA-Sekretariat abgeschlossen wurden, werden durch die in Artikel  19.2–19.7 beschriebenen Massnahmen bezüglich der finanziellen Haftung  abgedeckt.   2.  Die gesamte finanzielle Haftung für die finanziellen Verpflichtungen des  EUREKA-Sekretariats betreffend den EU-Beitrag an die Aktivitäten des  gemeinsamen Eurostars-2-Programms umfasst:  (a) den EU-Beitrag an die Verwaltungskosten;  (b) den EU-Beitrag an die Betriebskosten im Zusammenhang mit Bewer-  tungsverfahren;  (c) den EU-Beitrag an andere Betriebskosten als solche, die in Artikel   19.2b genannt sind (z. Bsp. Unterstützung von ausgewählten Eurostars- 2-Projekten).   3.  Die individuelle Haftung von Innosuisse für die finanziellen Verpflichtun- gen des EUREKA-Sekretariats betreffend den EU-Beitrag an die Aktivitäten  des Eurostars-2-Programms beschränkt sich auf einen Anteil an der gesam- ten finanziellen Haftung gemäss Definition in Artikel 19.2. Dabei gilt:  (a) Diese anteilsmässige Haftung entspricht dem Verhältnis zwischen der   Verpflichtung der jeweiligen nationalen Finanzierungsstelle zur Ge- samtverpflichtung aller nationalen Finanzierungsstellen gemäss dem  nachfolgenden Absatz c.   (b) Innosuisse haftet nicht für den EU-Beitrag an die Verwaltungskosten  gemäss Artikel 19.2a und nicht für die Betriebskosten im Zusammen- hang mit den Bewertungsverfahren gemäss Artikel 19.2b, die vom  EUREKA-Sekretariat in Verbindung mit einer spezifischen Vereinba- rung über einen Mitteltransfer und dem dazugehörigen jährlichen Ar- beitsplan durchgeführt werden, sofern das EUREKA-Sekretariat eine  Bankgarantie oder eine andere Sicherheit dafür erhält, die von der Eu- ropäischen Kommission bezüglich dieser Verbindlichkeiten als akzep- tabel beurteilt wird.   (c) Innosuisse haftet maximal für den unter Absatz a. berechneten Anteil  an allen EU-Finanzbeiträgen, welche die Europäische Kommission an  das EUREKA-Sekretariat übermittelt hat. Sie berücksichtigt folglich  sämtliche EU-Beiträge an das Eurostars-2-Programm, auf die Innosuis- se gemäss seinen Verpflichtungserklärungen und seiner Ausgabenerklä- rung Anspruch hat und die es zur Unterstützung von Eurostars-2- Projekten tatsächlich erhalten hat.   4.  Die Berechnung des Anteils der individuellen Haftung jeder einzelnen  nationalen Finanzierungsstelle wird vom EUREKA-Sekretariat vorgelegt,  sobald alle Verpflichtungserklärungen in Verbindung mit einem spezifischen  Schlusstermin eingetroffen sind und sich das EUREKA-Sekretariat damit  einverstanden erklärt hat. Diese Berechnung der individuellen Haftung muss     Wissenschaft und Forschung   32   0.420.513.111   von der Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2 innerhalb einer Frist von  höchstens 60 Kalendertagen nach Beginn des Genehmigungsverfahrens  durch das EUREKA-Sekretariat validiert und offiziell bestätigt werden. Alle  Verpflichtungserklärungen, die mit einem bestimmten Schlusstermin ver- bunden sind, müssen innerhalb der in Artikel 4.4.2 genannten Frist beim  EUREKA-Sekretariat eingegangen sein.    5.  Alle Beträge, die das EUREKA-Sekretariat Innosuisse zu Unrecht bezahlt,  werden vom EUREKA-Sekretariat gemäss Artikel 16 zurückgefordert. Im  Falle von Betrug, Irrtum, Korruption oder sonstigen rechtswidrigen Hand- lungen, die von einer bestimmten nationalen Finanzierungsstelle begangen  werden, ist das EUREKA-Sekretariat nicht berechtigt, diesen Betrag von an- deren nationalen Finanzierungsstelle als derjenigen, die für diesen Betrag  haftbar ist, zurückzufordern.   6.  Jede Schuld im Zusammenhang mit dem EU-Beitrag an Innosuisse im  Rahmen dieses Abkommens, für die Innosuisse haftet, gilt auch als direkte  Schuld von Innosuisse gegenüber der Europäischen Union. Die Europäische  Kommission ist berechtigt, eine solche Schuld direkt einzufordern, wie in  Anhang III des Assoziierungsabkommens zu Horizont 2020 festgelegt ist.   7.  Das EUREKA-Sekretariat ergreift alle notwendigen Massnahmen, um das  Risiko im Zusammenhang mit der Verwaltung der EU-Finanzbeiträge auf  seinen Bankkonten und in den damit verbundenen internen Verfahren und  Prozessen zu begrenzen, wie in Anhang 9 – Prüfungsbescheinigung des Ab- schlussprüfers betreffend der Prozesskontrolle des EUREKA-Sekretariats  für den Eurostars-2-Beitrag definiert ist. Dieser Prozess ist Teil der jähr- lichen Abschlussprüfung beim EUREKA-Sekretariat, bei der neben dem Be- stätigungsvermerk insbesondere auch eine Prüfungsbescheinigung als Leis- tung gefordert wird.   Abschnitt IV: Schlussbestimmungen   Art. 20 Geheimhaltung   Während der Durchführung des Abkommens und für einen Zeitraum von fünf Jah- ren nach dem in Artikel 3 – Inkrafttreten und Dauer festgelegten Endtermin müssen  die Vertragsparteien Daten, Unterlagen oder sonstiges Material (in irgendeiner  Form), das zum Zeitpunkt der Offenlegung (schriftlich) als vertraulich gekennzeich- net wurde («vertrauliche Informationen»), vertraulich behandeln.   Sofern nichts anderes mit dem EUREKA-Sekretariat vereinbart ist, darf Innosuisse  vertrauliche Informationen ausschliesslich zur Erfüllung seiner Verpflichtungen aus  dem Abkommen verwenden.    Die Parteien dürfen vertrauliche Informationen nur offenlegen, wenn:   – die betroffene Partei die andere Partei von der Geheimhaltungspflicht ent- bindet;     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   33   0.420.513.111   – die vertraulichen Informationen an die Öffentlichkeit gelangen, ohne dass  die an die Geheimhaltungspflicht gebundene Partei gegen diese Pflicht  verstossen hat;   – die Weitergabe der vertraulichen Informationen gesetzlich vorgeschrieben  ist.   Art. 21 Aussetzung und Kündigung des Abkommens   21.1 Aussetzung des Abkommens   21.1.1 Aussetzung des Abkommens durch das EUREKA-Sekretariat   Dieses Abkommen kann vom EUREKA-Sekretariat ausgesetzt werden, wenn:   (a) die zwischen dem EUREKA-Sekretariat und der Europäischen Kommission  abgeschlossene Übertragungsvereinbarung ausgesetzt wird. Dies gilt auch  für den Fall, dass die Finanzierungsvereinbarung nicht verlängert wird;   (b) Innosuisse die Verpflichtungen aus diesem Abkommen nicht erfüllt. In die- sem Fall kann das EUREKA-Sekretariat das Abkommen ganz oder teilweise  aussetzen:  – wenn es Innosuisse gravierende Fehler, Unregelmässigkeiten oder be-  trügerische Handlungen nachweisen kann oder wenn Innosuisse seinen  Verpflichtungen aus diesem Abkommen nicht nachkommt,   – wenn es Innosuisse systembedingte oder wiederkehrende Fehler, Unre- gelmässigkeiten, betrügerische Handlungen oder Verstösse gegen die  Verpflichtungen aus diesem Abkommen oder aus anderen mit EU- Mitteln finanzierten Vereinbarungen nachweisen kann, die die Zuver- lässigkeit seines internen Kontrollsystems oder die Rechtmässigkeit  und Ordnungsmässigkeit der zugrunde liegenden Kosten in Fragen stel- len,   – wenn es den Verdacht hegt, dass Innosuisse während der Durchführung  seiner Verpflichtungen aus diesem Abkommen gravierende Fehler, Un- regelmässigkeiten, betrügerische Handlungen oder Pflichtverletzungen  begangen hat, und prüfen muss, ob sein Verdacht begründet ist;   (c) wenn der teilnehmende Staat nicht oder nur teilweise oder zu spät zur Finan- zierung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms in Übereinstimmung mit  Artikel 7 des Beschlusses Nr. 553/2014/EU des Europäischen Parlaments  und des Rates vom 15. Mai 2014 über die Beteiligung der Union an einem  von mehreren Mitgliedstaaten gemeinsam durchgeführten Forschungs- und  Entwicklungsprogramm zur Unterstützung von Forschung und Entwicklung  betreibenden kleinen und mittleren Unternehmen («Eurostars-2 Joint Pro- gramme») beigetragen hat.   Vor der Aussetzung des Abkommens muss das EUREKA-Sekretariat Innosuisse  förmlich über seine Absicht, das Abkommen auszusetzen, in Kenntnis setzen. Dabei:   – teilt es ihm die Gründe für die Aussetzung mit; und     Wissenschaft und Forschung   34   0.420.513.111   – fordert Innosuisse dazu auf, innerhalb von 30 Kalendertagen nach dem Er- halt dieser förmlichen Mitteilung über die beabsichtigte Aussetzung des Ab- kommen Stellung zu nehmen.   Erhält das EUREKA-Sekretariat keine Stellungnahme oder beschliesst es, die Aus- setzung trotz der erhaltenen Stellungnahme fortzusetzen, bestätigt es die Aussetzung  in einer förmlichen Mitteilung. Anderenfalls muss es Innosuisse eine förmliche  Mitteilung zusenden und ihm mitteilen, dass es das Aussetzungsverfahren nicht  fortsetzt.   Die Aussetzung wird an dem Tag wirksam, an dem Innosuisse die Mitteilung erhält  (oder an einem späteren in der Mitteilung angegebenen Datum).   Die Aussetzung wird aufgehoben, wenn die Voraussetzung für die Wiederaufnahme  der Durchführung des Abkommens erfüllt werden.   Innosuisse wird förmlich über die Aufhebung der Aussetzung unterrichtet, es sei  denn, das Abkommen wurde bereits gekündigt.   Während der Aussetzung kann Innosuisse keine Zahlungsanträge einreichen. Zah- lungsanträge können nach der Wiederaufnahme der Durchführung eingereicht oder  in den ersten Zahlungsantrag nach Wiederaufnahme der Durchführung aufgenom- men werden.   21.1.2 Aussetzung des Abkommens durch Innosuisse   Innosuisse kann die Erfüllung seiner Verpflichtungen aus diesem Abkommen ganz  oder teilweise aussetzen, wenn aussergewöhnliche Umstände, vor allem höhere  Gewalt, die Erfüllung der Verpflichtungen unmöglich machen oder übermässig  erschweren.   Innosuisse muss das EUREKA-Sekretariat hiervon unverzüglich in Kenntnis setzen  unter Angabe:   – der Gründe für die Aussetzung des Abkommens; und   – des Datums der voraussichtlichen Wiederaufnahme seiner Verpflichtungen  aus dem Abkommen.    Sobald die Umstände eine Wiederaufnahme der Durchführung gestatten, muss  Innosuisse das EUREKA-Sekretariat unverzüglich und förmlich darüber unterrich- ten, ausser wenn das Abkommen gemäss Artikel 21.2 – Kündigung des Vertrages  gekündigt wird.   Während der Aussetzung kann Innosuisse keine Zahlungsanträge einreichen. Zah- lungsaufforderungen können nach der Aufhebung der Aussetzung übermittelt wer- den oder in die erste fällige Zahlungsaufforderung nach Aufhebung der Aussetzung  einbezogen werden.   21.2 Kündigung des Abkommens   Dieses Abkommen kann vom EUREKA-Sekretariat unter den folgenden Vorausset- zungen gekündigt werden:   – wenn die zwischen dem EUREKA-Sekretariat und der Kommission ge- schlossene Übertragungsvereinbarung gekündigt wird. Die Kündigung wird     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   35   0.420.513.111   an dem Tag wirksam, der in der förmlichen Mitteilung an Innosuisse ange- geben wurde;   – wenn der teilnehmende Staat nicht oder nur teilweise oder zu spät zur Finan- zierung des gemeinsamen Eurostars-2-Programms in Übereinstimmung mit  Artikel 7 des Beschlusses Nr. 553/2014/EU des Europäischen Parlaments  und des Rates vom 15. Mai 2014 über die Beteiligung der Union an einem  von mehreren Mitgliedstaaten gemeinsam durchgeführten Forschungs- und  Entwicklungsprogramm zur Unterstützung von Forschung und Entwicklung  betreibenden kleinen und mittleren Unternehmen («Eurostars-2 Joint Pro- gramme») beigetragen hat. Die Kündigung tritt am in der Benachrichtigung  an Innosuisse genannten Datum in Kraft.   Dieses Abkommen kann ausserdem vom EUREKA-Sekretariat oder von Innosuisse  gekündigt werden:   (a) wenn rechtliche, finanzielle, technische, organisatorische oder die Eigen- tumsverhältnisse betreffende Änderungen auf Seiten von Innosuisse die Er- füllung seine Verpflichtungen aus diesem Abkommen substanziell zu beein- flussen drohen:   (b) wenn eine der Parteien ihren Verpflichtungen aus diesem Abkommen nicht  nachkommt;   (c) wenn die Erfüllung der Verpflichtungen aus diesem Abkommen durch höhe- re Gewalt (siehe Artikel 22 – Höhere Gewalt) ausgeschlossen ist oder von  einer Partei ausgesetzt wird und eine Wiederaufnahme unmöglich ist;   (d) wenn eine der Parteien sich im Konkursverfahren, in Liquidation oder unter  gerichtlicher Zwangsverwaltung befindet, einen Vergleich mit Gläubigern  geschlossen oder ihre gewerbliche Tätigkeit eingestellt hat oder sich auf- grund eines in den einzelstaatlichen Rechts- und Verwaltungsvorschriften  vorgesehenen gleichartigen Verfahrens in einer vergleichbaren Lage befin- det;   (e) wenn eine der Parteien (oder eine natürliche Person, die über eine Vertre- tungs- oder Entscheidungsbefugnis verfügt) im Rahmen seiner (ihrer) beruf- lichen Tätigkeit eine schwere Verfehlung begangen hat, die nachweislich  festgestellt wurde;   (f) wenn eine der Parteien nachweisen kann, dass die andere Partei (oder eine  natürliche Person, die über eine Vertretungs- oder Entscheidungsbefugnis  verfügt) des Betrugs, der Korruption oder der Beteiligung an einer kriminel- len Vereinigung, Geldwäsche oder einer anderen gegen die finanziellen Inte- ressen der Union gerichteten Handlung schuldig gemacht hat;   (g) wenn eine der Parteien nachweisen kann, dass die andere Partei (oder eine  natürliche Person, die über eine Vertretungs- oder Entscheidungsbefugnis  verfügt) gravierende Fehler, Unregelmässigkeiten oder betrügerische Hand- lungen bei der Durchführung ihrer Verpflichtungen aus dem Abkommen be- gangen hat;     Wissenschaft und Forschung   36   0.420.513.111   (h) wenn eine der Parteien nachweisen kann, dass die andere Partei systembe- dingte oder wiederkehrende Fehler, Unregelmässigkeiten, betrügerische  Handlungen oder Verstösse gegen die Verpflichtungen aus diesem Abkom- men oder aus anderen mit EU-Mitteln finanzierten Vereinbarungen began- gen hat, die die Zuverlässigkeit seines internen Kontrollsystems oder die  Rechtmässigkeit und Ordnungsmässigkeit der zugrunde liegenden Ausgaben  in Fragen stellen.   Vor der Kündigung des Abkommens muss die Partei die andere Partei förmlich über  ihre Absicht, das Abkommen zu kündigen, in Kenntnis setzen. Dabei muss sie:   – ihr die Gründe für die Kündigungsabsicht mitteilen, und   – sie dazu auffordern, innerhalb von 45 Kalendertagen nach dem Erhalt dieser  förmlichen Mitteilung Stellung zu nehmen;   – in den oben unter Buchstabe (b) genannten Fällen unterrichtet die eine Partei  die andere Partei über die erforderlichen Massnahmen, um die Einhaltung  der Verpflichtungen aus dem betreffenden Abkommen zu gewährleisten und  die Kündigung des Abkommens zu vermeiden.   Erhält die Partei, die ihre Kündigungsabsicht mitgeteilt hat, keine Stellungnahme der  andern Partei oder beschliesst sie, das Kündigungsverfahren trotz der erhaltenen  Stellungnahme fortzusetzen, setzt es die andere Partei mit einer förmlichen Mittei- lung über die Kündigung und das Datum, an dem diese wirksam wird, in Kenntnis.  Andernfalls sendet sie der anderen Partei eine förmliche Mitteilung zu und teilt ihr  mit, dass sie das Kündigungsverfahren nicht fortsetzt.   Die Kündigung wird wirksam:   – bei Kündigungen gemäss den oben genannten Buchstaben (a), (b) und (d):  an dem in der förmliche Mitteilung über die Kündigung angegebenen Tag  (siehe oben);   – bei Kündigungen gemäss den oben genannten Buchstaben (c), (e), (f), (g)  und (h): an dem Tag, der auf den Tag folgt, an dem die Partei die förmliche  Mitteilung über die Kündigung erhält.   Innosuisse stellt einen Antrag zur Zahlung des Restbetrags der EU-Finanzhilfe.   Das EUREKA-Sekretariat berechnet den Endbetrag der EU-Finanzhilfe auf der  Grundlage des eingereichten Antrags.   Das EUREKA-Sekretariat akzeptiert keine Kosten im Zusammenhang mit Verträgen  und Finanzhilfevereinbarungen, die am Tag der Kündigung nicht abgeschlossen  sind, ausser wenn es Innosuisse aus rechtlichen Gründen nicht zuzumuten ist, diese  nicht abzuschliessen.   Keine der beiden Parteien kann aufgrund der Kündigung des Abkommens Schaden- ersatz geltend machen.   Die Aussetzung oder Kündigung berührt nicht die Verpflichtung der Parteien, alle  Inputs, Lieferungen und Unterlagen für die Dauer der Teilnahme vorzulegen.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   37   0.420.513.111   Art. 22 Höhere Gewalt   Als «höhere Gewalt» gelten alle Situationen oder Ereignisse, die:   – eine der Parteien daran hindern, ihre Verpflichtungen aus dem Abkommen  zu erfüllen;   – unvorhersehbar und aussergewöhnlich sind und sich dem Einfluss der Par- teien entziehen;   – nicht auf Fehler oder Nachlässigkeiten der Parteien (oder an der Massnahme  beteiligter Dritter) zurückzuführen sind; und   – sich trotz aller gebotenen Sorgfalt als unvermeidbar erweisen.   Folgendes kann nicht als höhere Gewalt geltend gemacht werden:   – Dienstleistungs-, Ausstattungs- oder Materialmängel oder Verzögerungen  bei der Bereitstellung von Dienstleistungen, Ausstattung oder Material, so- fern diese nicht unmittelbar auf einen relevanten Fall von höherer Gewalt  zurückgehen;   – Arbeitskämpfe oder Streiks; oder   – finanzielle Schwierigkeiten.   Alle Situationen höherer Gewalt müssen der anderen Partei unverzüglich unter  Angabe der Art, der wahrscheinlichen Dauer und der absehbaren Folgen mitgeteilt  werden.   Die Parteien müssen unverzüglich alle erforderlichen Massnahmen ergreifen, um die  durch höhere Gewalt bedingten Schäden zu begrenzen, und alles in ihrer Macht  Stehende unternehmen, um die Durchführung so bald wie möglich wieder aufzu- nehmen.   Es wird keiner Partei als Verstoss gegen die Pflichten aus dem Abkommen ausge- legt, wenn sie durch höhere Gewalt an deren Erfüllung gehindert ist.   Art. 23 Haftung im Schadensfall   Jede Partei haftet alleine für die Erfüllung ihrer Pflichten aus diesem Abkommen.   Jede Partei trägt die alleinige Verantwortung dafür, dass ihre Handlungen im Rah- men dieses Abkommens die Rechte Dritter nicht verletzen.   Art. 24 Mitteilungen und Benachrichtigungen   Sämtliche Mitteilungen und Benachrichtigungen sind schriftlich an folgende Adres- sen zu übermitteln:   – An das EUREKA-Sekretariat  An den Leiter des EUREKA-Sekretariats  Rue Neerveld 107   1200 Brüssel  Belgien     Wissenschaft und Forschung   38   0.420.513.111   Tel.: +32 2 777 09 50  nfb@eurostars-eureka.eu   – 24 An die Innosuisse  Herr Marc Pauchard  Wissenstransfer und Internationale Zusammenarbeit  Einsteinstrasse 2  3003 Bern  Schweiz  Tel.: +41 58 483 64 78    marc.pauchard@innosuisse.ch   oder an sonstige Adressen und Empfänger, die von einer der Parteien der anderen  Partei schriftlich mitgeteilt werden.   Elektronische Mitteilungen sind auf Verlangen der anderen Partei innerhalb einer  vernünftigen Frist durch die unterzeichnete Papierfassung des Originals der Mittei- lung zu bestätigen.   Jede der Parteien informiert die andere Partei unverzüglich und schriftlich über  Änderungen der vorgenannten Namen und Adressen.   Innosuisse wird ein spezielles Formular (Anhang 4 «Änderung des gesetzlichen  Vertreters oder operativen Kontaktstelle») für jede Änderung seiner operativen  Kontaktstelle oder seines gesetzlichen Vertreters zur Verfügung gestellt.   Jede Mitteilung gilt als zu dem Zeitpunkt erfolgt, in dem sie bei der empfangenden  Partei eingeht, es sei denn, im Abkommen ist angegeben, dass die Mitteilungen zum  Zeitpunkt der Versendung als erfolgt gelten.    E-Mails gelten als an dem Tag eingegangen, an dem sie an die oben genannten  Empfänger versandt wurden, es sei denn, der Absender erhält eine Meldung, dass  die E-Mail nicht zugestellt wurde. In diesem Fall muss die Mitteilung erneut an die  oben angegebene Postadresse geschickt werden. In einem solchen Fall wird dies  dem Absender nicht als Verstoss gegen seine Pflicht zur fristgerechten Mitteilung  ausgelegt.    Förmliche Mitteilungen in Papierform, die per Einschreiben mit Rückschein versen- det werden, gelten als erfolgt:   – entweder an dem von der Post registrierten Zustellungstag; oder   – am Schlusstermin für die Abholung bei der Poststelle.   Art. 25 Änderungen   Änderungen oder Ergänzungen dieses Abkommens bedürfen zu ihrer Gültigkeit der  Schriftform und der Unterzeichnung durch einen Unterschriftsbevollmächtigten  beider Parteien.       24 Fassung gemäss Ziff. I der Änd. vom 6. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2019 457).     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   39   0.420.513.111   Dieses Abkommen wird geändert, sofern eine oder mehrere Bestimmungen dieses  Abkommens oder eines Dokumentes, das in Verbindung damit ausgeführt wird,  nicht mit der Übertragungsvereinbarung übereinstimmt.   Änderungsanträge sind ordnungsgemäss zu begründen und der andern Partei recht- zeitig vor Inkrafttreten der Änderung zu übermitteln, ausser wenn die Änderung von  der beantragenden Partei ausreichend begründet wird und die andere Partei zu- stimmt.   Änderungen treten an dem Tag in Kraft, an dem sie von der letzten Partei unter- zeichnet werden, oder an dem Tag, an dem der Änderungsantrag genehmigt wird.   Änderungen werden an dem von den Parteien vereinbarten Tag wirksam oder, wenn  kein Tag vereinbart wurde, an dem Tag, an dem die geänderte Vereinbarung in Kraft  tritt.   Art. 26 Sprache   Dieses Abkommen wird in englischer Sprache abgeschlossen.   In allen Dokumenten und Benachrichtigungen, einschliesslich Berichten und Ar- beitsergebnissen, sowie in allen Sitzungen, die gemäss diesem Abkommen oder in  Zusammenhang mit diesem Abkommen durchgeführt werden, ist die englische  Sprache zu verwenden.   Sämtliche Übersetzungen dienen lediglich dem besseren Verständnis und haben  keine rechtliche Wirkung.   Art. 27 Anwendbares Recht   Dieses Abkommen und alle Angelegenheiten, die sich daraus ergeben, unterliegen  dem belgischem Recht.   Art. 28 Beilegung von Streitigkeiten   Sämtliche Streitigkeiten zwischen den Parteien bezüglich Auslegung, Anwendung  oder Gültigkeit dieses Abkommens, die nicht einvernehmlich beigelegt werden  können, werden nach der Schiedsgerichtsordnung der Internationalen Handelskam- mer von einem oder mehreren gemäss dieser Ordnung ernannten Schiedsrichter(n)  endgültig entschieden. Wenn von den Konfliktparteien nicht anders vereinbart, ist  der Schiedsort Brüssel.   Dieses Abkommen schränkt in keiner Weise das Recht der Parteien ein, vor einem  zuständigen Gericht Unterlassungsansprüche geltend zu machen oder einen Schieds- spruch durchzusetzen.    Art. 29 Salvatorische Klausel   Sollte(n) eine oder mehrere der Bestimmungen dieses Abkommens oder eines im  Zusammenhang mit diesem Abkommen ausgefertigten Dokuments von einem  zuständigen Gericht oder einer zuständigen Behörde nach einem anwendbaren  Recht, einschliesslich des Wettbewerbsrechts, in irgendeiner Hinsicht für unwirk-    Wissenschaft und Forschung   40   0.420.513.111   sam, rechtswidrig oder nicht durchsetzbar befunden werden, so werden die Wirk- samkeit, Rechtsmässigkeit und Durchsetzbarkeit der übrigen Bestimmungen dieses  Abkommens oder Dokuments keinesfalls berührt oder beeinträchtigt; dies gilt je- doch nur, soweit sich die Parteien in diesem Fall verpflichten, alle wirtschaftlich  vertretbaren Anstrengungen zu unternehmen, um die Zielsetzung der unwirksamen  Bestimmung durch eine neue, rechtsgültige Bestimmung zu erfüllen, die den glei- chen (oder einen im Wesentlichen ähnlichen) wirtschaftlichen Nutzen oder die  gleiche (oder eine im Wesentlichen ähnliche) wirtschaftliche Belastung bewirkt.   Art. 30 Abtretungen   Innosuisse tritt ihm aus diesem Abkommen zustehende Rechte und Pflichten nur mit  vorheriger und schriftlicher Genehmigung des EUREKA-Sekretariats ab.25   Das EUREKA-Sekretariat tritt ihm zustehende Rechte und Pflichten nur mit vorhe- riger und schriftlicher Genehmigung der Europäischen Parlament Kommission und  der Hochrangigen Gruppe für Eurostars-2 ab.   Art. 31 Abtretung von Zahlungsansprüchen an Dritte   Zahlungsansprüche von Innosuisse gegenüber dem EUREKA-Sekretariat dürfen  nicht an Dritte abgetreten werden, ausser in gerechtfertigten Fällen, in denen die  Situation dies verlangt.    Die Abtretung ist für das EUREKA-Sekretariat nur wirksam, wenn es diese Abtre- tung auf der Grundlage eines begründeten schriftlichen Antrags von Innosuisse  akzeptiert hat. Fehlt diese Zustimmung oder werden die darin enthaltenen Bedin- gungen nicht eingehalten, ist die Abtretung für das EUREKA-Sekretariat unwirk- sam.   Eine Abtretung entbindet die Innosuisse in keinem Fall von seinen Verpflichtungen  gegenüber dem EUREKA-Sekretariat.       25 Eine Abtretung der operativen Aufgaben des SBFI an die Agentur für Innovationsförde- rung «Innosuisse» ist für 2018 oder 2019 geplant. Diese Abtretung wird in einer Ände- rung zum vorliegenden Abkommen gemäss den Bestimmungen von Art. 25 definiert.     Eurostars-2. Abk. mit dem EUREKA-Sekretariat   41   0.420.513.111   Art. 32 Auslegung des Abkommens   Die Bestimmungen in den Bedingungen des bilateralen Abkommens haben Vorrang  vor den Anhängen.   Ausgefertigt in zwei Originalen in englischer Sprache.   Bern, 29. August 2017   Für den Schweizerischen Bundesrat,   vertreten durch das Staatssekretariat  für Bildung, Forschung und Innovation:   Mauro Dell’Ambrogio   Staatssekretär   Brüssel, 5. September 2017   Für das   EUREKA-Sekretariat:      Herr Philippe Vanrie   Leiter des EUREKA-Sekretariats     Wissenschaft und Forschung   42   0.420.513.111