725.116.2   1   Bundesgesetz   über die Verwendung der zweckgebundenen  Mineralölsteuer und weiterer für den Strassen- und  Luftverkehr zweckgebundener Mittel   (MinVG)1   vom 22. März 1985 (Stand am 1. Januar 2022)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 82, 83, 85a, 86 und 87b der Bundesverfassung (BV)2,3   nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 13. März 19844,   beschliesst:   1. Titel:5 Allgemeine Bestimmungen   Art. 16 Gegenstand   1 Dieses Gesetz regelt die Verwendung des zweckgebundenen Anteils des Reiner- trags der Mittel nach den Buchstaben a–f sowie der Mittel nach Buchstabe g für die  Aufgaben und Aufwendungen im Zusammenhang mit dem Strassenverkehr:7   a. der auf allen Treibstoffen ausser den Flugtreibstoffen erhobenen Ver- brauchssteuer;   b. der auf den Treibstoffen nach Buchstabe a erhobenen Zuschläge;   c. der Nationalstrassenabgabe;   d. der Verbrauchssteuer auf Automobilen und ihren Bestandteilen;   e. der Abgabe nach Artikel 131 Absatz 2 Buchstabe b BV;         AS 1985 834  1 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die   Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   2 SR 101  3 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die   Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   4 BBl 1984 I 986  5 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. März 2011, in Kraft seit 1. Aug. 2011    (AS 2011 3467; BBl 2010 6523).  6 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die   Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   7 Fassung gemäss Anhang Ziff. 6 des BG vom 19. März 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 662; BBl 2020 349).   725.116.2     Verkehrswege   2   725.116.2   f. der Sanktion nach Artikel 13 des CO2-Gesetzes vom 23. Dezember 20118;   g.9 der Erträge aus der Bewirtschaftung der Nationalstrassen durch das Bundes- amt für Strassen (ASTRA).   2 Es regelt die Verwendung des zweckgebundenen Anteils des Reinertrags folgender  Mittel für die Aufwendungen im Zusammenhang mit dem Luftverkehr:   a. der auf den Flugtreibstoffen erhobenen Verbrauchssteuer;   b. der auf den Flugtreibstoffen erhobenen Zuschläge.   3 Als Reinertrag gilt, soweit nicht andere Bestimmungen des Bundesrechts etwas  Abweichendes regeln, der Ertrag nach Abzug der Aufwandentschädigung für die  Erhebung der Abgaben und Steuern.    Art. 210 Berichterstattung   Der Bundesrat erstattet der Bundesversammlung jeweils mit dem Voranschlag und  der Rechnung Bericht über die Verwendung der Mittel nach Artikel 1.   2. Titel:   Aufgaben und Aufwendungen im Zusammenhang   mit dem Strassenverkehr11   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen12   Art. 313   Art. 414 Aufteilung auf die einzelnen Aufgabengebiete   1 Die Bundesversammlung teilt mit dem Voranschlag die Mittel nach Artikel 1  Absatz 1 auf die in Artikel 86 Absätze 1 und 3 BV genannten einzelnen Aufgaben- gebiete auf.       8 SR 641.71  9 Eingefügt durch Anhang Ziff. 6 des BG vom 19. März 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022    (AS 2021 662; BBl 2020 349).  10 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die   Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   11 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. März 2011, in Kraft seit 1. Aug. 2011   (AS 2011 3467; BBl 2010 6523). Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom   30. Sept. 2016 über den Fonds für die Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr,  in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   12 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. März 2011, in Kraft seit 1. Aug. 2011   (AS 2011 3467; BBl 2010 6523).   13 Aufgehoben durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, mit Wirkung seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   14 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   3   725.116.2   2 Der Anteil für die Beiträge nach Artikel 86 Absatz 3 Buchstaben d und e BV (nicht  werkgebundene Beiträge) wird für jeweils vier Jahre festgelegt; er beträgt mindes- tens 27 Prozent der Hälfte des Reinertrags der Verbrauchssteuer auf allen Treibstof- fen, ausser den Flugtreibstoffen, nach Artikel 131 Absatz 1 Buchstabe e BV.   3 In der Spezialfinanzierung für den Strassenverkehr nach Artikel 86 Absatz 3 BV  ist eine angemessene Rückstellung zur Gewährleistung einer ausgeglichenen Ein- nahmen- und Ausgabenentwicklung vorzusehen. Die Ausgaben dürfen die zweckge- bundenen Mittel nicht übersteigen.   Art. 515 Kompensation von Mehraufwendungen für neu ins  Nationalstrassennetz aufgenommene Strecken   1 Dem Fonds nach Artikel 86 Absatz 1 BV werden zur Kompensation von Mehr- aufwendungen für die vom Bund mit Inkrafttreten des Bundesbeschlusses vom  10. Dezember 201216 über das Nationalstrassennetz übernommenen Strecken jähr- lich Mittel in Höhe von 60 Millionen Franken zugewiesen.   2 Die Mittel sind durch die Kantone aufzubringen, die Strassen an den Bund abtre- ten. Ihr Anteil wird gestützt auf die übernommenen Strecken berechnet.   3 Die Mittel nach Absatz 1 werden wie folgt erbracht:   a. aus der von der Bundesversammlung mit dem Bundesbeschluss über den  Voranschlag vorgenommenen anteilsmässigen Kürzung bei den Beiträgen an  die Kosten für Hauptstrassen; die Kürzung orientiert sich an den abgetrete- nen Hauptstrassen;   b. die zur Erreichung noch fehlenden Mittel sind aufzubringen, indem die Aus- zahlung der nicht werkgebundenen Beiträge bei den betroffenen Kantonen  im entsprechenden Umfang gekürzt und eine verbleibende Kompensations- forderung des Bundes in Rechnung gestellt wird.   4 Der Betrag nach Absatz 1 erhöht sich im gleichen Verhältnis wie die Beiträge an  die Kosten für Hauptstrassen.   Art. 617 Gewährung der Beiträge   1 Die Beiträge werden im Rahmen der verfügbaren Mittel gewährt.   2 Es werden keine Beiträge von weniger als 30 000 Franken gewährt; davon aus- genommen sind die Beteiligung des Bundes an den Kosten der Fertigstellung des  beschlossenen Nationalstrassennetzes sowie Beiträge an Umwelt-, Natur- und Land- schaftsschutzmassnahmen.       15 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   16 BBl 2013 2625, 2016 8349  17 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. März 2011, in Kraft seit 1. Aug. 2011    (AS 2011 3467; BBl 2010 6523).     Verkehrswege   4   725.116.2   2. Kapitel:18 Finanzierung der Nationalstrassen   Art. 7 Grundsatz   1 Die Finanzierung umfasst:   a. die Kosten für Bau, Ausbau, Unterhalt und Betrieb der Nationalstrassen;   b. die Beteiligung an den Kosten für die Fertigstellung des beschlossenen Nati- onalstrassennetzes19 nach Artikel 11.   2 Die Finanzierung von Nebenanlagen im Sinne von Artikel 7 des Bundesgesetzes  vom 8. März 196020 über die Nationalstrassen (NSG) ist Sache der Kantone.   Art. 8 Bau und Ausbau   1 Als Bau gilt die Erstellung einer neuen Strassenanlage; als Ausbau gelten alle  baulichen Massnahmen an einer im Betrieb stehenden Strassenanlage.   2 Bau und Ausbau umfassen:   a. Planung, Grundlagenbeschaffung, Projektierung, Bauleitung, Aufsicht und  Verwaltung;   b. Landerwerb mit den dem Strassenbau anzulastenden Landumlegungen;   c. Bauausführung, erforderliche Anpassungsarbeiten einschliesslich Ersatz von  Flur- und Forststrassen sowie von Zweirad-, Fuss- und Wanderwegen;   d. Umwelt- und Landschaftsschutzmassnahmen sowie Schutzmassnahmen ge- gen Naturgewalten;   e. Einrichtungen, die der Sicherheit und der Entlastung der Strasse dienen, wie  Chemiewehrstützpunkte, Vorrichtungen für Gewichts- und andere Verkehrs- kontrollen, Abstellspuren und -flächen;   f. Einrichtungen für das Verkehrsmanagement, wie Verkehrsmanagement- zentrale und Verkehrsdatenverbund.           18 Ursprünglich 3. Kap. Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neu- gestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen  (NFA) (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   19 Gemäss BB vom 21. Juni 1960 über das Nationalstrassennetz, in den letzten, massgeben- den Fassungen (AS 1960 872, 1984 1118, 1986 35 2515, 1987 52, 1988 562, 2001 3090)  und Art. 197 Ziff. 3 der BV (SR 101).   20 SR 725.11     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   5   725.116.2   3 Bei Anlagen im Sinne von Artikel 6 NSG21, die auf Wunsch der Kantone oder  Dritter erstellt werden und überwiegend kantonalen, regionalen oder lokalen Interes- sen dienen, tragen die Kantone beziehungsweise die Dritten die Bau- und Ausbau- kosten. Die Kosten des künftigen betrieblichen Unterhalts sind mit einzurechnen.  Die Leistungen der Kantone oder Dritter werden dem Fonds zur Finanzierung der  Nationalstrassen und des Agglomerationsverkehrs zugewiesen.22 23   4 Der Bund kann sich an den anrechenbaren Kosten beteiligen. Der Bundesrat be- stimmt die Kostenbeteiligung im Einzelfall. Dabei gilt:   a. Bei Ausbauschritten nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe a Ziffer 2 des Bun- desgesetzes vom 30. September 201624 über den Fonds für die Natio- nalstrassen und den Agglomerationsverkehr beträgt die Kostenbeteiligung  höchstens 60 Prozent der Mehrkosten, die aus der Realisierung von alterna- tiven Massnahmen wie andere Linienführung und Tunnelvarianten entste- hen.   b. In den übrigen Fällen beträgt die Kostenbeteiligung höchstens 30 Prozent  der Kosten.25   Art. 8a26 Vorfinanzierung   1 Soweit ein Projekt Teil des Ausbaubeschlusses nach Artikel 11b NSG27 ist, kann  das ASTRA, wenn der Kanton das Projekt vorfinanziert, dieses innerhalb eines  Ausbauschritts zeitlich vorziehen. Dabei darf die Leistungsfähigkeit des Strassen- netzes nicht stärker eingeschränkt werden als in der ursprünglichen Planung vorge- sehen.   2 Vorfinanziert werden können sowohl Projektierungs- als auch Baukosten.   3 Für den vorfinanzierten Betrag sind seitens des Bundes keine Zinsen geschuldet.  Die Rückzahlung erfolgt ab dem Zeitpunkt, für den die Umsetzung des Projekts  geplant war.   4 Das ASTRA regelt mit dem Kanton die Zeitplanung, die Finanzierung und die  Rückzahlung.       21 SR 725.11  22 Dritter Satz eingefügt durch Anhang Ziff. 6 des BG vom 19. März 2021, in Kraft seit    1. Jan. 2022 (AS 2021 662; BBl 2020 349).  23 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die   Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   24 SR 725.13  25 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die   Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   26 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   27 SR 725.11     Verkehrswege   6   725.116.2   Art. 9 Unterhalt   1 Als Unterhalt gelten die Erneuerung und der projektgestützte bauliche Unterhalt  einer bestehenden Strassenanlage.   2 Der projektgestützte bauliche Unterhalt und die Erneuerung von Nationalstrassen  umfassen Arbeiten, die der Erhaltung der Strassen und ihrer technischen Einrichtun- gen dienen.28   3 Bei Anlagen im Sinne von Artikel 6 NSG29, die auf Wunsch der Kantone erstellt  wurden und überwiegend kantonalen, regionalen oder lokalen Interessen dienen,  tragen die Kantone die Unterhaltskosten. Der Bund kann sich im gleichen Umfang  wie an den Baukosten beteiligen. Die Kosten des künftigen betrieblichen Unterhalts  sind mit einzurechnen.30 Die Leistungen der Kantone werden dem Fonds zur Finan- zierung der Nationalstrassen und des Agglomerationsverkehrs zugewiesen.31   4 Als Kosten gelten die Aufwendungen der Projektierung, der Arbeiten selbst, der  Aufsicht und der Verwaltung.   Art. 10 Betrieb   1 Als Betrieb gelten der betriebliche Unterhalt, der projektfreie bauliche Unterhalt,  das Verkehrsmanagement und die Schadenwehren.   2 Der betriebliche Unterhalt umfasst alle Massnahmen und Arbeiten, die für die  Sicherheit und Betriebsbereitschaft der Strassen notwendig sind, wie Winterdienst,  Reinigung der Fahrbahnen und Standspuren sowie Pflege der Mittelstreifen und der  Böschungen, alle Arbeiten zur Erhaltung einer dauernden Betriebsbereitschaft der  Verkehrseinrichtungen sowie kleinere Reparaturen.   3 Der projektfreie bauliche Unterhalt umfasst alle Massnahmen und Arbeiten, die der  Erhaltung der Strassen und ihrer technischen Einrichtungen dienen und ohne um- fangreichen Planungsaufwand mit beschränktem finanziellem Aufwand umgesetzt  werden können.   4 Das Verkehrsmanagement umfasst alle Massnahmen und Arbeiten, die für einen  sicheren und flüssigen Verkehr auf den Nationalstrassen erforderlich sind, nament- lich:   a. Verkehrslenkung, -leitung und -steuerung;   b. Verkehrsinformation, wie Sammlung und Aufbereitung von Daten sowie  Bereitstellung und Verbreitung von Verkehrsinformationen, als Grundlage  für optimale Entscheidungen der Strassenbenützer vor und während einer  Fahrt auf den Nationalstrassen.       28 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   29 SR 725.11  30 Fassung des dritten Satzes gemäss Anhang Ziff. 6 des BG vom 19. März 2021, in Kraft   seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 662; BBl 2020 349).  31 Vierter Satz eingefügt durch Anhang Ziff. 6 des BG vom 19. März 2021, in Kraft seit    1. Jan. 2022 (AS 2021 662; BBl 2020 349).     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   7   725.116.2   5 Die Schadenwehren umfassen alle Massnahmen und Arbeiten, die für einen siche- ren Verkehr auf den Nationalstrassen sowie zum Schutze der Menschen und der  Umwelt erforderlich sind, wie Feuer-, Öl-, Chemie- und Strahlenwehr.   6 Als Kosten gelten die Aufwendungen der Projektierung, der Arbeiten selbst, der  Aufsicht und der Verwaltung.   Art. 11 Fertigstellung des Nationalstrassennetzes   1 Der Bund übernimmt für die Fertigstellung des beschlossenen Nationalstrassen- netzes32 von den Kosten für den Bau nach Artikel 8 Absatz 2 folgende Anteile:   a. für Nationalstrassen erster und zweiter Klasse:   – ausserhalb von Städten 75–90 Prozent,   – im Gebiet von Städten 50–80 Prozent;   b. für Nationalstrassen dritter Klasse:   – im Alpengebiet und im Jura 75–90 Prozent,   – ausserhalb dieser Gebiete 55–70 Prozent,   – im Gebiet von Städten 50–70 Prozent.   2 Nicht übernommen werden Liegenschaftsgewinnsteuern, Handänderungssteuern,  Stempelsteuern und ähnliche nach kantonalem Recht geschuldete fiskalische Abga- ben.   3 Der Bundesrat bestimmt die Höhe der Beteiligung nach der Belastung der Kantone  durch die Nationalstrassen, ihrem Interesse an diesen Strassen und ihrer finanziellen  Leistungsfähigkeit.   4 Reicht die finanzielle Leistungsfähigkeit des Kantons nicht aus und ist die Erstel- lung der Nationalstrasse von überwiegendem gesamtschweizerischem Interesse, so  kann der Bundesrat ausnahmsweise die Beteiligung über den Höchstansatz hinaus  erhöhen. Der Höchstansatz darf jedoch um höchstens 7 Prozent der anrechenbaren  Kosten überschritten werden.   5 Für Anlagen, die auf Wunsch der Kantone erstellt werden und überwiegend kan- tonalen, regionalen oder lokalen Interessen dienen, gilt Artikel 8 Absatz 3.   6 Der Bund leistet seine Zahlungen im Verhältnis des Fortschreitens der Vorberei- tungs- und Bauarbeiten. Er kann die vom Kanton zu leistenden Zahlungen gegen  angemessene Verzinsung bevorschussen oder in Härtefällen Darlehen gewähren.  Der Bundesrat regelt die Einzelheiten des Zahlungsverkehrs.       32 Gemäss BB vom 21. Juni 1960 über das Nationalstrassennetz, in den letzten, massgeben- den Fassungen (AS 1960 872; 1984 1118; 1986 35, 2515; 1987 52; 1988 562; 2001 3090)  und Art. 197 Ziff. 3 der BV (SR 101).     Verkehrswege   8   725.116.2   3. Kapitel: Beiträge an die Kosten der Hauptstrassen33   Art. 12 Hauptstrassennetz   1 Der Bundesrat bezeichnet nach Anhörung der Kantone das Hauptstrassennetz, für  das der Bund Beiträge gewährt.34   2 Das Hauptstrassennetz umfasst Strassen von allgemein schweizerischer oder inter- nationaler Bedeutung, die nicht dem Nationalstrassennetz angehören.   3 Zu Hauptstrassen im Alpengebiet und im Jura können Strassen erklärt werden,  deren Ausbau oder Neubau von besonderer Bedeutung ist für:   a. den nationalen oder internationalen Durchgangsverkehr;   b. die Förderung des Fremdenverkehrs;   c. die Erhaltung oder Stärkung der wirtschaftlichen Struktur von Randgebieten.   4 Zu Hauptstrassen ausserhalb des Alpengebietes und des Juras können erklärt wer- den:   a. wichtige Durchgangsstrassen, die ihren Anschluss an die entsprechenden  Strassenzüge des Auslandes finden;   b. Strassen, die der Verbindung zwischen Nationalstrassen und Städten und  zwischen Regionen oder Landesteilen dienen;   c. Zufahrtsstrassen zum Alpengebiet und zum Jura, welche die National- strassen an diese Gebiete anschliessen.   Art. 1335 Globalbeiträge   1 Die Leistung des Bundes an die Kantone erfolgt in Form von Globalbeiträgen.   2 Die Globalbeiträge bemessen sich nach:   a. der Strassenlänge;   b. der Verkehrsstärke, die auch die Umweltbelastung einschliesst;   c. der Höhenlage und dem Bergstrassencharakter.        33 Ursprünglich 4. Kap. Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neu- gestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen  (NFA), in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   34 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   35 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   9   725.116.2   3 Der Bundesrat gewichtet die Kriterien nach Absatz 2 und bestimmt die prozentua- len Anteile der Kantone am Jahreskredit. Dabei gewichtet er das Kriterium Höhen- lage und Bergstrassencharakter viermal höher als die anderen Kriterien. Er hört die  Kantone vor dem Erlass der Ausführungsbestimmungen an.36   Art. 1437 Pauschalbeiträge an Hauptstrassen in Berggebieten  und Randregionen   1 Der Bund leistet Pauschalbeiträge an Hauptstrassen in Berggebieten und Randregi- onen. Die Pauschalbeiträge bemessen sich nach der Strassenlänge.   2 Der Bundesrat bezeichnet die begünstigten Kantone.   Art. 1538   Art. 16 Enteignungsrecht   Die Kantone können in ihren Ausführungsbestimmungen vorschreiben, dass Enteig- nungen nach dem Bundesgesetz vom 20. Juni 193039 über die Enteignung durchge- führt werden. Für diesen Fall wird ihnen das Enteignungsrecht im Sinne von Arti- kel 3 Absatz 2 des Bundesgesetzes vom 20. Juni 1930 über die Enteignung  übertragen.   Art. 1740 Bau, Unterhalt und Betrieb   Die Kantone bauen, unterhalten und betreiben die Hauptstrassen. Die Kantone ver- wenden die Globalbeiträge für diese Aufgaben.       36 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   37 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   38 Aufgehoben durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), mit Wirkung  seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   39 SR 711  40 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz-  ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).     Verkehrswege   10   725.116.2   4. Kapitel:41   Beiträge an Verkehrsinfrastrukturen in Städten und Agglomerationen   Art. 17a Verwendungszweck   1 Der Bund leistet Beiträge an Verkehrsinfrastrukturen, die zu einem effizienteren  und nachhaltigeren Gesamtverkehrssystem in Städten und Agglomerationen führen.   2 Die Beiträge werden für Infrastrukturmassnahmen zugunsten des Strassen- und  Schienenverkehrs sowie des Langsamverkehrs ausgerichtet, soweit sie zur Verbesse- rung des Agglomerationsverkehrs führen und eine Finanzierung durch andere Bun- desmittel ausgeschlossen ist.42   2bis Werden mit dem Einsatz von speziellem, der Feinerschliessung dienendem  Rollmaterial erhebliche Infrastrukturmassnahmen eingespart, so können auch Bei- träge an die entsprechenden Mehrkosten des Rollmaterials ausgerichtet werden.43   3 Beiträge können auch für entsprechende Massnahmen im grenznahen Ausland  ausgerichtet werden.   4 Betriebsbeiträge sind ausgeschlossen.   Art. 17b Beitragsberechtigte   1 Die Beiträge werden an die Kantone zuhanden der Trägerschaften ausgerichtet.  Diese bilden sich nach kantonalem Recht.   2 Der Bundesrat bezeichnet nach Anhörung der Kantone die beitragsberechtigten  Städte und Agglomerationen. Er orientiert sich dabei an der Definition des Bundes- amtes für Statistik.44   3 Die Beiträge an Eisenbahninfrastrukturen für den Agglomerationsverkehr werden  an die Transportunternehmungen über die Finanzierungsinstrumente nach der Ei- senbahngesetzgebung ausbezahlt. Der Beitrag an die Trägerschaft ist entsprechend  zu kürzen.   Art. 17c Voraussetzungen   Beiträge können ausgerichtet werden, wenn die Trägerschaften in einem Agglome- rationsprogramm nachweisen, dass:       41 Ursprünglich 4a. Kap. Eingefügt durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neu- gestaltung des Finanzausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen  (NFA), in Kraft seit 1. Jan. 2008  (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   42 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   43 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   44 Fassung des zweiten Satzes gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über  den Fonds für die Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   11   725.116.2   a. die geplanten Projekte in eine Gesamtverkehrsplanung eingebunden und mit  den übergeordneten Verkehrsnetzen und der Siedlungsentwicklung gemäss  kantonalen Richtplänen abgestimmt sind;   b. die geplanten Projekte mit den kantonalen Richtplänen übereinstimmen;   c. die Restfinanzierung der Investitionen für die geplanten Projekte sicher- gestellt ist und die Tragbarkeit der Folgelasten aus Unterhalt und Betrieb  nachgewiesen wird;   d. die Investitionen für die geplanten Projekte eine günstige Gesamtwirkung  aufweisen.   Art. 17d Höhe der Beiträge   1 Die Beiträge bemessen sich nach der Gesamtwirkung der Agglomerationspro- gramme. Sie betragen höchstens 50 Prozent der anrechenbaren Kosten.    2 Die Gesamtwirkung ist das Verhältnis zwischen dem finanziellen Aufwand und  den folgenden Wirkungszielen:   a. bessere Qualität des Verkehrssystems;   b. mehr Siedlungsentwicklung nach innen;   c. weniger Umweltbelastung und Ressourcenverbrauch;   d. mehr Verkehrssicherheit.   3 Den Vorrang haben Agglomerationsprogramme, die zur Lösung der grössten  Verkehrs- und Umweltprobleme beitragen.   4 Dabei ist eine angemessene Berücksichtigung aller Landesgegenden sowie auch  kleinerer und mittlerer städtischer Gebiete und Hauptorte anzustreben.45   Art. 17e46 Beitragssätze   1 Der für ein Agglomerationsprogramm festgelegte Beitragssatz gilt auch für die  einzelnen Massnahmen, die aus dem Fonds für die Nationalstrassen und den Agglo- merationsverkehr finanziert werden.    2 Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunika- tion (UVEK) legt Fristen für den Beginn der Ausführung der Bauvorhaben fest. Der  Anspruch auf die Auszahlung von Beiträgen an eine Massnahme erlischt, wenn der  Baubeginn nicht innerhalb der festgelegten Frist erfolgt.       45 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   46 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).     Verkehrswege   12   725.116.2   Art. 17f47 Mittel für den Agglomerationsverkehr   Die im Voranschlag eingestellten Beiträge an Massnahmen zur Verbesserung der  Verkehrsinfrastruktur in Städten und Agglomerationen orientieren sich an den  entsprechenden Verpflichtungskrediten und betragen in der Regel zwischen 9–12  Prozent der im Fonds für die Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr  geplanten Ausgaben.   5. Kapitel: Übrige werkgebundene Beiträge   1. Abschnitt:  Beiträge an Anschlussgleise sowie zur Förderung des kombinierten  Verkehrs und des Transports begleiteter Motorfahrzeuge48   Art. 1849   1 Der Bund kann aus verkehrs- und umweltpolitischen Gründen Beiträge an die  Kosten des Baus, der Erweiterung und der Erneuerung von Anschlussgleisen und  Umschlagsanlagen für den kombinierten Verkehr ausrichten sowie Investitions- und  Betriebsbeiträge zur Förderung des kombinierten Verkehrs und des Transports  begleiteter Motorfahrzeuge auf Eisenbahnen leisten.   2 Die Beiträge werden ausgerichtet, soweit die Eigenwirtschaftlichkeit nicht erreicht  werden kann. Der Bund achtet dabei auf die Sicherstellung eines diskriminierungs- freien Betriebs.   3 Beiträge an den Transport begleiteter Motorfahrzeuge werden ausgerichtet, soweit  dadurch Tarifverbilligungen ermöglicht werden.   4 Die Artikel 8, 9 und 28 Absatz 3 des Gütertransportgesetzes vom 25. September  201550 sind anwendbar.   Art. 19 und 2051       47 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   48 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 1 des Gütertransportgesetzes vom 25. Sept. 2015, in  Kraft seit 1. Juli 2016 (AS 2016 1845; BBl 2014 3827).   49 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 1 des Gütertransportgesetzes vom 25. Sept. 2015, in  Kraft seit 1. Juli 2016 (AS 2016 1845; BBl 2014 3827).   50 SR 742.41  51 Aufgehoben durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz-  ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), mit Wirkung  seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   13   725.116.2   2. Abschnitt: ...   Art. 21 und 2252   3. Abschnitt: ...   Art. 23 und 2453   4. Abschnitt:   Beiträge an strassenverkehrsbedingte Umweltschutzmassnahmen   Art. 25 Grundsatz   Der Bund leistet Beiträge an die Kosten der nach der Bundesgesetzgebung über den  Umweltschutz an Strassen oder ersatzweise an Gebäuden erforderlichen Umwelt- schutzmassnahmen. Im weitern beteiligt er sich an den Kosten der durch den moto- risierten Strassenverkehr bedingten allgemeinen Umweltschutzmassnahmen, ins- besondere der Massnahmen zur Behebung von Waldschäden und zur Wiederherstel- lung von Wäldern.   Art. 26 Höhe der Beiträge   1 Die Beiträge des Bundes bemessen sich nach den Bestimmungen der Bundes- gesetzgebung über den Umweltschutz.   2 Der Bundesrat teilt die Mittel für die Beiträge nach ihrer sachlichen und zeitlichen  Dringlichkeit zu.   3 An Kosten von Massnahmen zur Behebung von Waldschäden und zur Wiederher- stellung von Wäldern beteiligt sich der Bund anteilsmässig, soweit sie durch den  motorisierten Verkehr mitverursacht werden.         52 Aufgehoben durch Anhang Ziff. II 1 des Gütertransportgesetzes vom 25. Sept. 2015, mit  Wirkung seit 1. Juli 2016 (AS 2016 1845; BBl 2014 3827).   53 Aufgehoben durch Ziff. I 7 des BG vom 24. März 1995 über die Sanierungsmassnahmen  1994, mit Wirkung seit 1. Jan. 1996 (AS 1995 3517 5365, 1998 2308 Art. 1;   BBl 1995 I 89).     Verkehrswege   14   725.116.2   Art. 2754 Verhältnis zu anderen Anteilen und Beiträgen   Beim Bau und Ausbau der Nationalstrassen und bei der Fertigstellung des beschlos- senen Nationalstrassennetzes55 sind die erforderlichen Umweltschutzmassnahmen  nach Artikel 25 Bestandteil des Projektes. Bei den Hauptstrassen sind die Kosten  dieser Massnahmen mit den Globalbeiträgen abgegolten.   5. Abschnitt:   Beiträge an strassenverkehrsbedingte Landschaftsschutzmassnahmen   Art. 2856 Grundsatz   Der Bund leistet Beiträge an die Kosten von durch den motorisierten Strassen- verkehr bedingten Massnahmen zur Erhaltung, Schonung oder Wiederherstellung  von schützenswerten Landschaften mit Einschluss der Denkmäler.   Art. 29 Höhe der Beiträge   1 Die Beiträge des Bundes bemessen sich nach den Bestimmungen der Bundes- gesetzgebung über den Natur- und Heimatschutz und die Förderung der Denkmal- pflege.   2 Der Bundesrat teilt nach Anhören der Kantone die Mittel für die Beiträge nach der  sachlichen und zeitlichen Dringlichkeit zu.   Art. 3057 Verhältnis zu anderen Anteilen und Beiträgen   Beim Bau und Ausbau der Nationalstrassen und bei der Fertigstellung des beschlos- senen Nationalstrassennetzes58 sind die erforderlichen Landschaftsschutzmassnah- men nach Artikel 28 Bestandteil des Projektes. Bei den Hauptstrassen sind die  Kosten dieser Massnahmen mit den Globalbeiträgen abgegolten.       54 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   55 Gemäss BB vom 21. Juni 1960 über das Nationalstrassennetz, in den letzten, massgeben- den Fassungen (AS 1960 872; 1984 1118; 1986 35, 2515; 1987 52; 1988 562; 2001 3090)  und Art. 197 Ziff. 3 der BV (SR 101)   56 Fassung gemäss Ziff. I 8 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm  2003, in Kraft seit 1. Jan. 2005 (AS 2004 1633 4625; BBl 2003 5615).   57 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   58 Gemäss BB vom 21. Juni 1960 über das Nationalstrassennetz, in den letzten, massgeben- den Fassungen (AS 1960 872; 1984 1118; 1986 35, 2515; 1987 52; 1988 562; 2001 3090)  und Art. 197 Ziff. 3 der BV (SR 101)     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   15   725.116.2   6. Abschnitt:   Beiträge an Schutzbauten gegen Naturgewalten längs Strassen   Art. 31 Grundsatz   1 Der Bund leistet Beiträge an die Kosten von Aufforstungen, Lawinen-, Erdrutsch-  und Steinschlagverbauungen, Galerien, Wildbachverbauungen und Gewässerkor- rektionen, die zum Schutze von dem motorisierten Verkehr geöffneten Strassen  sowie von Eisenbahnanlagen, die während eines Teiles des Jahres anstelle der Stras- se den motorisierten Verkehr aufnehmen, gegen Naturgewalten erforderlich sind.   2 Er leistet Beiträge an Tunnels und Galerien nur, soweit sie dem Schutz von Natio- nal- und Hauptstrassen dienen.59   3 An Schutzmassnahmen, welche die übrigen Strassen selber betreffen (Galerien,  Tunnels, Strassenverschiebungen, Entwässerungen usw.), werden keine Beiträge  geleistet.60   Art. 32 Höhe der Beiträge   1 Die Beiträge des Bundes bemessen sich nach den Bestimmungen der Bundes- gesetzgebung betreffend die eidgenössische Oberaufsicht über die Forstpolizei und  der Bundesgesetzgebung über die Wasserbaupolizei.   2 Der Bundesrat teilt nach Anhören der Kantone die Mittel für die Beiträge nach der  sachlichen und zeitlichen Dringlichkeit zu.   Art. 3361 Verhältnis zu anderen Anteilen und Beiträgen   Beim Bau und Ausbau der Nationalstrassen und bei der Fertigstellung des beschlos- senen Nationalstrassennetzes62 sind die erforderlichen Schutzbauten gegen Natur- gewalten nach Artikel 31 Bestandteil des Projektes. Bei den Hauptstrassen sind die  Kosten dieser Schutzbauten mit den Globalbeiträgen abgegolten.       59 Eingefügt durch Ziff. I 8 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm  2003, in Kraft seit 1. Jan. 2005 (AS 2004 1633 4625; BBl 2003 5615).   60 Eingefügt durch Ziff. I 8 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm  2003, in Kraft seit 1. Jan. 2005 (AS 2004 1633 4625; BBl 2003 5615).   61 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   62 Gemäss BB vom 21. Juni 1960 über das Nationalstrassennetz, in den letzten, massgeben- den Fassungen (AS 1960 872; 1984 1118; 1986 35, 2515; 1987 52; 1988 562; 2001 3090)  und Art. 197 Ziff. 3 der BV (SR 101; AS 2007 5770)     Verkehrswege   16   725.116.2   6. Kapitel: Nicht werkgebundene Beiträge   Art. 34 Allgemeine Beiträge63   1 Die allgemeinen Beiträge an die Kosten der dem Motorfahrzeugverkehr geöffneten  Strassen bemessen sich nach:64   a.65 der Länge der dem Motorfahrzeugverkehr geöffneten Strassen ohne Natio- nalstrassen;   b. den Strassenlasten der Kantone;   c. und d. ...66   2 In Härtefällen können finanz- oder bevölkerungsschwachen Kantonen, die durch  die Erstellung, die Erneuerung, den baulichen und den betrieblichen Unterhalt von  Strassen sowie die polizeiliche Verkehrsüberwachung und Verkehrsregelung beson- ders belastet werden, zusätzliche Beiträge gewährt werden.67   3 Der Bundesrat hört die Kantone vor dem Erlass der Ausführungsbestimmungen  an.68   4 Die Kantone verwenden die Beiträge für Strassenaufgaben.69   Art. 35 Beiträge an Kantone ohne Nationalstrassen70   1 ...71       63 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   64 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   65 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   66 Aufgehoben durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), mit Wirkung  seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   67 Fassung gemäss Ziff. I 6 des BG vom 18. März 1994 über die Sanierungsmassnahmen  1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995 (AS 1994 1634; BBl 1993 IV 293).   68 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   69 Eingefügt durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   70 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   71 Aufgehoben durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), mit Wirkung  seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   17   725.116.2   2 Die Kantone, durch deren Gebiet keine Nationalstrassen führen, erhalten jährliche  Ausgleichsbeiträge. Diese bemessen sich nach der Länge der dem Motorfahrzeug- verkehr geöffneten Strassen und den Strassenlasten dieser Kantone.72   2bis Werden bestehende Strassen neu ins Nationalstrassennetz aufgenommen, so  werden dem betreffenden Kanton die Ausgleichsbeiträge solange ausgerichtet, bis  auf seinem Kantonsgebiet auf diesen Strassen substanzielle Ausbauten in Betrieb  genommen werden.73   3 Der Bundesrat ordnet die Einzelheiten nach Anhören dieser Kantone.   4 Die Kantone verwenden die Beiträge für Strassenaufgaben.74   7. Kapitel: Strassenrechnung und Forschung im Strassenwesen   Art. 36 Strassenrechnung   1 Der Bundesrat lässt eine Strassenrechnung führen, in der die anrechenbaren Erträ- ge der öffentlichen Hand aus dem Motorfahrzeugverkehr dessen anteiligen Kosten  gegenübergestellt werden.   2 Die Kantone sind verpflichtet, dem Bundesrat auf Aufforderung hin die Unterlagen  zur Verfügung zu stellen, die für die Führung dieser Rechnung erforderlich sind.   Art. 37 Forschung im Strassenwesen   1 Der Bund fördert Forschungsarbeiten und Untersuchungen über den Bau und  Unterhalt von Strassen, über die Auswirkungen des Strassenverkehrs sowie über  andere Aufgaben im Zusammenhang mit dem Strassenverkehr.   2 Das UVEK regelt das Verfahren zur Förderung der Forschung im Strassenwesen.75       72 Fassung gemäss Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   73 Eingefügt durch Ziff. III des BG vom 22. März 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 2259; BBl 2012 745).   74 Eingefügt durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz- ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   75 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).     Verkehrswege   18   725.116.2   3. Titel:76 Aufwendungen im Zusammenhang mit dem Luftverkehr77   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 37a Verteilung der Mittel   1 Der Bund verwendet die zweckgebundenen Mittel für den Luftverkehr nach Arti- kel 1 Absatz 2 nach folgendem Schlüssel:78   a. zu 12,5–25 Prozent für Beiträge an Umweltschutzmassnahmen, die der Luft- verkehr nötig macht;   b. zu 12,5–25 Prozent für Beiträge an Sicherheitsmassnahmen zur Abwehr wider- rechtlicher Handlungen gegen den Luftverkehr, namentlich von Terroranschlä- gen und Entführungen, soweit diese Massnahmen nicht staatlichen Behörden  obliegen;   c. zu 50–75 Prozent für Beiträge an Massnahmen zur Förderung eines hohen  technischen Sicherheitsniveaus im Luftverkehr.79   2 Der Bundesrat legt fest:   a. den Zeitraum, über den die Beiträge für die verschiedenen Aufgabengebiete  im Durchschnitt jeweils dem Verteilschlüssel entsprechen müssen;   b. die Voraussetzungen, unter denen von diesem Verteilschlüssel vorüberge- hend abgewichen werden kann.   3 Das Bundesamt für Zivilluftfahrt (BAZL) verteilt die Beiträge innerhalb der Auf- gabengebiete. Es legt vorgängig Schwerpunkte fest und hört dazu die interessierten  Kreise an.   Art. 37b Gewährung der Beiträge   1 Auf die Gewährung von Beiträgen besteht kein Rechtsanspruch.   2 Die Beiträge werden im Rahmen der verfügbaren Mittel gewährt.   3 Der Bundesrat legt die Kriterien für die Gewährung von Beiträgen fest und regelt  das Verfahren.   Art. 37c Höhe der Beiträge   1 Der Bundesrat legt für jeden Massnahmenbereich nach den Artikeln 37d, 37e und  37f Buchstaben b–d fest, welchen Anteil der anrechenbaren Kosten einer unterstütz-      76 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. März 2011, in Kraft seit 1. Aug. 2011   (AS 2011 3467; BBl 2010 6523).   77 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   78 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die  Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   79 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   19   725.116.2   ten Massnahme der Bund höchstens übernimmt. Dieser Anteil beträgt höchstens  80 Prozent.   2 Der Bundesrat regelt die Bemessung der Beiträge, insbesondere legt er fest, welche  Kosten anrechenbar sind und nach welchen Kriterien das BAZL den Beitrag im  Einzelfall bestimmt.   2. Kapitel: Beiträge   Art. 37d Umweltschutz   Der Bund kann Beiträge an die folgenden Massnahmen zur Begrenzung der Auswir- kungen des Luftverkehrs auf die Umwelt gewähren, sofern deren Finanzierung nicht  aus anderen Quellen sichergestellt ist:   a. Massnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor Lärmeinwirkungen, welche  durch den Luftverkehr verursacht werden;   b. Massnahmen zum Schutz der Bevölkerung vor Auswirkungen der Schad- stoffemissionen der Luftfahrtinfrastruktur und der Luftfahrzeuge;   c. Massnahmen an Luftfahrzeugen zum Schutz der Bevölkerung vor Lärm- und  Schadstoffimmissionen;   d. Forschungsarbeiten im Bereich der Auswirkungen des Luftverkehrs auf die  Umwelt;   e. Beobachtung und Ermittlung der Auswirkungen des Luftverkehrs auf die  Umwelt;   f.80 Entwicklung umweltschonender Flugverfahren sowie Aus- und Weiterbil- dung zu deren Anwendung;   g. Massnahmen für den ökologischen Ausgleich auf Flugplätzen.   Art. 37e Abwehr widerrechtlicher Handlungen   Der Bund kann Beiträge an die folgenden Massnahmen zur Abwehr widerrechtlicher  Handlungen gegen den Luftverkehr gewähren:   a. Kontrolle und Überwachung der Fluggäste, des Handgepäcks, des aufgege- benen Gepäcks und der Luftfahrzeuge;   b. Massnahmen zum Schutz von Infrastrukturanlagen oder Luftfahrzeugen ge- gen physische oder elektronische Einwirkungen;   c. Ausbildung von Sicherheitspersonal auf Flugplätzen;   d. Forschung, Entwicklung und Qualitätssicherung.       80 Die Änd. gemäss BG vom 20. Juni 2014 über die Weiterbildung, in Kraft seit   1. Jan. 2017, betrifft nur den französischen und den italienischen Text (AS 2016 689;   BBl 2013 3729).     Verkehrswege   20   725.116.2   Art. 37f Technische Sicherheit   Der Bund kann zur Förderung eines hohen technischen Sicherheitsniveaus im Luft- verkehr Beiträge gewähren an:   a. die Finanzierung der An- und Abflugsicherungsdienste auf schweizerischen  Flugplätzen mit Flugsicherung;   b. Unfallverhütungsprogramme für den Luftverkehr sowie Forschungs- und  Entwicklungsvorhaben;   c. bauliche Massnahmen;   d. die Entwicklung technischer Systeme;   e. die Aus- und Weiterbildung.   4. Titel: Schlussbestimmungen81   Art. 38 Vollzug   1 Der Bundesrat ist mit dem Vollzug beauftragt; er erlässt die Ausführungsbestim- mungen und regelt insbesondere das Verfahren für die Gewährung der Bundes- anteile und -beiträge sowie die Rückforderung ungerechtfertigter Anteile und Beiträ- ge. Er kann, statt auf die effektiven Kosten abzustellen, Pauschalen festlegen.   2 Die Aufwendungen für den Vollzug dieses Gesetzes werden den Spezialfinanzie- rungen nach den Artikeln 86 Absatz 3 und 87b BV belastet.82   Art. 39 Aufhebung bisherigen Rechts   Es werden aufgehoben:   1. der Bundesbeschluss vom 23. Dezember 195983 über die Verwendung des  für den Strassenbau bestimmten Anteils am Treibstoffzollertrag;   2. der Bundesbeschluss vom 17. März 197284, über die Finanzierung der Natio- nalstrassen;   3. der Bundesbeschluss vom 21. Februar 196485 über Beiträge an die Auf- hebung oder Sicherung von Niveauübergängen.         81 Ursprünglich 8. Kap.  82 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des BG vom 30. Sept. 2016 über den Fonds für die   Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6825; BBl 2015 2065).   83 [AS 1960 368; 1962 5 Art. 4; 1972 596; 1977 2249 Ziff. I, 822; 1984 1122 Art. 66   Ziff. 2]   84 [AS 1972 651; 1975 1709; 1977 2249 Ziff. I, 821]  85 [AS 1964 1272; 1977 2249 Ziff. I, 823]     Verwendung der zweckgebundenen Mineralölsteuer und   weiterer für den Strassen- und Luftverkehr zweckgebundener Mittel. BG   21   725.116.2   Art. 40 Änderung bisherigen Rechts   ...86   Art. 41 Übergangsbestimmungen   1 Dieses Gesetz ist rückwirkend anzuwenden auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens  der Artikel 36bis Absatz 4 und 36ter der Bundesverfassung87 für folgende Beiträge an  die Kantone:   a. für den Betrieb und Unterhalt der Nationalstrassen (Art. 36bis Abs. 4 BV);   b. für allgemeine Beiträge an die Kosten der dem Motorfahrzeug geöffneten  Strassen und den Finanzausgleich im Strassenwesen (Art. 36ter Abs. 1 Bst. e  BV);   c. für Beiträge an die Kantone mit Alpenstrassen, die dem internationalen Ver- kehr dienen und an Kantone ohne Nationalstrassen (Art. 36ter Abs. 1 Bst. f  BV).   2 Auf die Verzinsung der seit dem Inkrafttreten der Artikel 36bis und 36ter der Bun- desverfassung den Kantonen zur Wahrung des Besitzstandes vorgeschossenen  Beträge wird verzichtet; die Vorschüsse werden mit der Rückstellung verrechnet.   Art. 41a88 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 19. März 1999   Das neue Recht gilt für alle Beitragsverpflichtungen (Grund-, Teil- und Folge- zusicherungen), die nach seinem Inkrafttreten eingegangen werden.   Art. 41b89 Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 6. Oktober 2006   1 Überlagert die Realisierung von Ausbau- und Unterhaltsvorhaben an Natio- nalstrassen den Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom 6. Oktober 200690,  so gilt für die bis dahin aufgelaufenen Aufwendungen das bisherige Recht.   2 Die Kosten des Ausbaus von Infrastrukturen, die dem Management und der Kon- trolle des alpenquerenden Güterschwerverkehrs dienen, können rückwirkend voll- umfänglich durch den Bund übernommen werden.   3 Für begonnene Bauvorhaben an Hauptstrassen, die zum Zeitpunkt des Inkrafttre- tens der Änderung vom 6. Oktober 2006 noch nicht beendet sind, gilt das bisherige  Recht.       86 Die Änderung kann unter AS 1985 834 konsultiert werden.  87 [AS 1983 444; 1994 267; 1996 1491]. Den genannten Bestimmungen entsprechen heute   die Art. 83, 86, 131 Abs. 1 Bst. e und Abs. 2 der BV vom 18. April 1999 (SR 101).  88 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 19. März 1999 über das Stabilisierungsprogramm   1998, in Kraft seit 1. Sept. 1999 (AS 1999 2374 2385; BBl 1999 4).  89 Eingefügt durch Ziff. II 17 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanz-  ausgleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), in Kraft seit   1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   90 AS 2007 5779     Verkehrswege   22   725.116.2   4 Kantone mit Bauvorhaben nach Absatz 3 erhalten Globalbeiträge nach Artikel 13  nur in dem Umfang, wie die Summe der objektgebundenen Beiträge unter dem  ihnen zustehenden Globalbeitrag liegt.   5 Der Bund kann sich an den Kosten der Sozialpläne der Kantone beteiligen, die sich  als Folge der veränderten Zuständigkeiten im Bereich der Nationalstrassen erge- ben. Die Kantone können bis ein Jahr nach Inkrafttreten der Änderung vom  6. Oktober 2006 entsprechende Gesuche einreichen. Der Bundesrat legt die Beteili- gung fest.   Art. 41c91 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 16. Juni 2017   Der mit der Änderung vom 16. Juni 2017 festgelegte Verteilschlüssel nach Artikel  37a Absatz 1 gilt rückwirkend ab dem 1. Januar 2012 für den gesamten im Zeitpunkt  des Inkrafttretens dieser Änderung laufenden Zeitraum, über den der Verteilschlüs- sel eingehalten werden muss.   Art. 42 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Es tritt rückwirkend auf den 1. Januar 1985 in Kraft.       91 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).    	1. Titel:  Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1  Gegenstand 	Art. 2  Berichterstattung  	2. Titel:  Aufgaben und Aufwendungen im Zusammenhang  mit dem Strassenverkehr 	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 3 	Art. 4  Aufteilung auf die einzelnen Aufgabengebiete 	Art. 5  Kompensation von Mehraufwendungen für neu ins Nationalstrassennetz aufgenommene Strecken 	Art. 6  Gewährung der Beiträge  	2. Kapitel:  Finanzierung der Nationalstrassen 	Art. 7 Grundsatz 	Art. 8 Bau und Ausbau 	Art. 8a  Vorfinanzierung 	Art. 9 Unterhalt 	Art. 10 Betrieb 	Art. 11 Fertigstellung des Nationalstrassennetzes  	3. Kapitel: Beiträge an die Kosten der Hauptstrassen 	Art. 12 Hauptstrassennetz 	Art. 13  Globalbeiträge 	Art. 14  Pauschalbeiträge an Hauptstrassen in Berggebieten und Randregionen 	Art. 15 	Art. 16 Enteignungsrecht 	Art. 17  Bau, Unterhalt und Betrieb  	4. Kapitel:   Beiträge an Verkehrsinfrastrukturen in Städten und Agglomerationen 	Art. 17a Verwendungszweck 	Art. 17b Beitragsberechtigte 	Art. 17c Voraussetzungen 	Art. 17d Höhe der Beiträge 	Art. 17e  Beitragssätze 	Art. 17f  Mittel für den Agglomerationsverkehr  	5. Kapitel: Übrige werkgebundene Beiträge 	1. Abschnitt: Beiträge an Anschlussgleise sowie zur Förderung des kombinierten Verkehrs und des Transports begleiteter Motorfahrzeuge 	Art. 18 	Art. 19 und 20  	2. Abschnitt: ... 	Art. 21 und 22  	3. Abschnitt: ... 	Art. 23 und 24  	4. Abschnitt:  Beiträge an strassenverkehrsbedingte Umweltschutzmassnahmen 	Art. 25 Grundsatz 	Art. 26 Höhe der Beiträge 	Art. 27  Verhältnis zu anderen Anteilen und Beiträgen  	5. Abschnitt:  Beiträge an strassenverkehrsbedingte Landschaftsschutzmassnahmen 	Art. 28  Grundsatz 	Art. 29 Höhe der Beiträge 	Art. 30  Verhältnis zu anderen Anteilen und Beiträgen  	6. Abschnitt:  Beiträge an Schutzbauten gegen Naturgewalten längs Strassen 	Art. 31 Grundsatz 	Art. 32 Höhe der Beiträge 	Art. 33  Verhältnis zu anderen Anteilen und Beiträgen   	6. Kapitel: Nicht werkgebundene Beiträge 	Art. 34 Allgemeine Beiträge 	Art. 35 Beiträge an Kantone ohne Nationalstrassen  	7. Kapitel: Strassenrechnung und Forschung im Strassenwesen 	Art. 36 Strassenrechnung 	Art. 37 Forschung im Strassenwesen   	3. Titel:  Aufwendungen im Zusammenhang mit dem Luftverkehr 	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 37a Verteilung der Mittel 	Art. 37b Gewährung der Beiträge 	Art. 37c Höhe der Beiträge  	2. Kapitel: Beiträge 	Art. 37d Umweltschutz 	Art. 37e Abwehr widerrechtlicher Handlungen 	Art. 37f Technische Sicherheit   	4. Titel: Schlussbestimmungen 	Art. 38 Vollzug 	Art. 39 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 40 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 41 Übergangsbestimmungen 	Art. 41a  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 19. März 1999 	Art. 41b  Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 6. Oktober 2006 	Art. 41c  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 16. Juni 2017 	Art. 42 Referendum und Inkrafttreten