443.113   1   Verordnung des EDI   über die Filmförderung   (FiFV)   vom 21. April 2016 (Stand am 29. Januar 2021)     Das Eidgenössische Departement des Innern (EDI),   gestützt auf die Artikel 8 Absatz 2, 11 Absatz 1, 12 Absatz 3 und 26 Absatz 2   des Filmgesetzes vom 14. Dezember 20011 (FiG)   und auf Artikel 18a der Filmverordnung vom 3. Juli 20022,   verordnet:   1. Titel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand   1 Diese Verordnung regelt die Förderungsinstrumente, die Voraussetzungen, die  Bemessungsgrundsätze und das Verfahren für die Gewährung von Finanzhilfen in  den Bereichen:   a. Förderung des Schweizer Filmschaffens;   b.3 Förderung der Vielfalt und Qualität des Filmangebots;   c.4  Förderung der Filmkultur und der Weiterbildung der in der Filmbranche Be- schäftigten.   2 Sie regelt zudem die Ausstellung von Ursprungszeugnissen für Schweizer Filme  und die Anerkennung von schweizerisch-ausländischen Koproduktionen.   Art. 2 Geltungsbereich   1 Diese Verordnung gilt für die Filmförderung in der Schweiz.   2 Für die Vergabe des Schweizer Filmpreises gilt sie, soweit die Verordnung des  EDI vom 30. September 20045 über den Schweizer Filmpreis nichts anderes vor- sieht.         AS 2016 1517  1 SR 443.1  2 SR 443.11  3 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).  4 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).  5 SR 443.116   443.113      Filmwesen   2   443.113   3 Für Förderungsinstrumente im Bereich der internationalen Zusammenarbeit gilt  sie, soweit die Verordnung des EDI vom 21. April 20166 über die Förderung der  internationalen Präsenz des Schweizer Filmschaffens und die MEDIA-Ersatz- massnahmen (IPFiV) nichts anderes vorsieht.   Art. 3 Begriffe   In dieser Verordnung bedeutet:   a. Kinofilm: ein Film, der für die Erstauswertung in Kinos oder an Festivals  konzipiert ist und für diese Erstauswertung eine angemessene Schutzfrist  hat;   b. Schweizer Film: ein Film:   1. der von einem Unternehmen in der Schweiz allein produziert oder ge- meinsam mit einem oder mehreren Unternehmen mit Sitz im Ausland  koproduziert wird, und   2. der die Voraussetzungen nach Artikel 2 Absatz 2 FiG erfüllt;   c. Koproduktion: ein Film:   1. der gemäss einem von der Schweiz abgeschlossenen Koproduktionsab- kommen von einem Unternehmen mit Sitz in der Schweiz gemeinsam  mit einem oder mehreren Unternehmen mit Sitz im Ausland koprodu- ziert wird, und   2. an dem künstlerische und technische Mitarbeitende sowie filmtechni- sche Betriebe mitwirken, die aus den Ländern der koproduzierenden  Unternehmen stammen oder dort ihren Wohnsitz oder Sitz haben;   d. langer Film: ein Film, der 60 Minuten oder länger dauert;   e. Kurzfilm: ein Film, der weniger als 60 Minuten dauert;   f.7 Nachwuchs: eine Person, die bei höchstens drei kurzen Filmen oder zwei  langen Filmen in verantwortlicher Stellung im künstlerischen oder techni- schen Bereich an Drehbuch, Regie oder Produktion mitgewirkt hat;   g. Projektbeitrag: eine Finanzhilfe für die Durchführung eines einmaligen,  zeitlich und örtlich begrenzten Vorhabens;   h. Strukturbeitrag: eine Finanzhilfe für den Betrieb einer Institution oder eines  Unternehmens;   i.8 Vielfaltsprämie: eine Finanzhilfe für Beiträge an die Angebotsvielfalt in der  Schweiz.        6 SR 443.122  7 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).  8 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   3   443.113   2. Titel: Förderungsinstrumente und -voraussetzungen   1. Kapitel: Allgemeine Förderungsvoraussetzungen   Art. 4 Bezug zur Schweiz   1 Finanzhilfen der Filmförderung können nur von Personen beantragt werden, die  einen Bezug zur Schweiz haben.   2 Natürliche Personen müssen über das Schweizer Bürgerrecht verfügen oder Wohn- sitz in der Schweiz haben. Einzelfirmen und Personengesellschaften müssen ihren  Geschäftssitz in der Schweiz haben.   3 Juristische Personen müssen ihren Sitz in der Schweiz haben und mehrheitlich im  Besitz beziehungsweise unter der Leitung von Personen stehen, die Wohnsitz in der  Schweiz haben.   Art. 5 Unabhängigkeit   1 Wer einen Projektbeitrag nach dem 2. Titel 2. Kapitel beantragt, muss nachweisen,  dass alle massgeblich beteiligten natürlichen und juristischen Personen unabhängig  sind.9   2 Sie dürfen nicht ganz oder teilweise im Besitz oder unter dem massgeblichen  Einfluss stehen von:   a. Fernsehveranstaltern;   b. Medienunternehmen, die in vergleichbarer Weise Medieninhalte produzieren  und über Massenkommunikationsmittel verbreiten;   c. Aus- und Weiterbildungsinstitutionen.   3 Die Filmprojekte müssen in eigener Verantwortung entwickelt und produziert und  die Filme in eigener Verantwortung verwertet werden.   Art. 6 Professionalität   1 Wer eine Finanzhilfe beantragt, muss Gewähr dafür bieten, dass die zu fördernde  Aufgabe professionell ausgeführt wird.   2 Er oder sie muss nachweisen, dass alle massgeblich beteiligten Personen über eine  ihrer Funktion entsprechende Ausbildung oder Berufserfahrung verfügen.       9 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   4   443.113   2. Kapitel: Förderung des Schweizer Filmschaffens   Art. 7 Förderungsinstrumente   1 Der Bund fördert das Schweizer Filmschaffen durch selektive, erfolgsabhängige  und standortbezogene Finanzhilfen an die Entwicklung und Herstellung von Film- projekten sowie an die Auswertung von Filmen.   2 Dieser Bereich umfasst insbesondere folgende Förderungsinstrumente:   a. Förderung des Treatment- und des Drehbuchschreibens;   b. Förderung der Projektentwicklung und Drehvorbereitung;   c. Herstellungsförderung;   d. Förderung der Postproduktion;    e.10 Verleih- und Vertriebsförderung;   f.11 ...   3 Die Ziele und die Indikatoren für die Evaluation der Förderungsinstrumente sind in  den Anhängen 1 und 2 Ziffer 1 festgehalten.12   Art. 8 Förderbare Filme: Ursprung   1 Es werden nur Schweizer Filme und anerkannte schweizerisch-ausländische Ko- produktionen gefördert.   2 Für das Treatment- und Drehbuchschreiben werden nur Finanzhilfen gewährt,  wenn die zu fördernden Tätigkeiten überwiegend durch Personen mit Schweizer  Bürgerrecht oder Wohnsitz in der Schweiz ausgeführt werden.   Art. 9 Förderbare Filme: Arten   1 Folgende Arten von Filmen können gefördert werden:   a. Kinofilme;   b. andere Filme, wenn sie von einem unabhängigen Produktionsunternehmen  und unter dessen Verantwortung produziert werden.   2 Filme, die mit Unternehmen koproduziert werden, die Filme auswerten, nament- lich Fernsehanstalten, Online-Plattformen, Medienunternehmen und Kino- und Ver- leihunternehmen, oder Filme, die mit Aus- und Weiterbildungsinstitutionen kopro- duziert werden, werden nur gefördert, wenn nachgewiesen ist, dass:13       10 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   11 Aufgehoben durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).   12 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   13 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   5   443.113   a. der Film künstlerisch und wirtschaftlich unabhängig hergestellt werden  kann; und   b. die Rechte und Beteiligungen, die den gesuchstellenden Personen verblei- ben, eine aktive Auswertung ausserhalb der Nutzung durch die koproduzie- renden Unternehmen oder Institutionen ermöglichen.   3 Es können sowohl lange Filme als auch Kurzfilme gefördert werden.   Art. 10 Förderbare Personen und Unternehmen   1 Finanzhilfen für das Treatment- und Drehbuchschreiben können von Drehbuchau- torinnen und -autoren und von Produktionsunternehmen beantragt werden.   2 Finanzhilfen für die Projektentwicklung, die Drehvorbereitung, die Herstellung,  die Postproduktion, den Verleih und den Vertrieb können nur von Unternehmen  beantragt werden, die im Handelsregister eingetragen sind.   3 Verleihunternehmen müssen zudem nach Artikel 23 FiG registriert sein.   Art. 11 Vorzeitiger Drehbeginn   1 Wird für ein Filmprojekt ein Gesuch um einen Herstellungsbeitrag eingereicht, so  darf mit den Dreharbeiten nicht begonnen werden, bevor der Entscheid über die  Gewährung der Finanzhilfe ergangen ist. Eine Nichtbeachtung dieser Vorschrift hat  die Verwirkung des Förderungsbeitrages zur Folge. Das Bundesamt für Kultur  (BAK) kann in begründeten Fällen Ausnahmen gewähren, wenn ein entsprechendes  schriftliches Gesuch rechtzeitig vor Drehbeginn gestellt worden ist.   2 Bei Dokumentarfilmen braucht es keine Genehmigung für vorzeitige Dreharbeiten;  die Dreharbeiten erfolgen auf eigenes Risiko.   3 Wird für einen Dokumentarfilm um einen Herstellungsbeitrag ersucht, so ist im  Gesuch anzugeben, welcher Anteil der Dreharbeiten bereits vorgenommen wurde.  Die entsprechenden Kosten und die Art und Weise der Finanzierung sind separat  auszuweisen. Eine Nichtbeachtung dieser Vorschrift hat die Verwirkung des Förde- rungsbeitrages zur Folge.   4 Um einen Herstellungsbeitrag für einen Dokumentarfilm kann nur ersucht werden,  solange noch kein Rohschnitt vorliegt.   Art. 1214 Selektive Filmförderung   Finanzhilfen der selektiven Filmförderung werden nach den in Anhang 2 Ziffer 2.1  festgehaltenen Qualitätskriterien vergeben.       14 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   6   443.113   Art. 13 Erfolgsabhängige Filmförderung   1 Finanzhilfen der erfolgsabhängigen Filmförderung werden nach dem Publikumser- folg berechnet, den ein Film (Referenzfilm) in den Kinos und bei Teilnahmen an  internationalen Festivals erzielt.   2 Die Finanzhilfen werden den am Referenzfilm beteiligten Personen gutgeschrie- ben; sie können von diesen innert einer bestimmten Verfallsfrist in ein neues Film- projekt reinvestiert werden.   3 Die Kriterien für die Reinvestition der Gutschriften sind in Anhang 2 Ziffer 2.2  festgehalten.15   Art. 1416 Standortbezogene Filmförderung   1 Finanzhilfen der standortbezogenen Filmförderung (Standortförderung) werden  vergeben, wenn ein Film zu einem wesentlichen Teil in der Schweiz hergestellt  wurde.   2 Als zu einem wesentlichen Teil in der Schweiz hergestellt gelten Spielfilme, die:   a. als Schweizer Film hergestellt werden und mindestens 5 Drehtage in der  Schweiz sowie anrechenbare Kosten von mindestens 2 000 000 Franken auf- weisen;    b. unter der Verantwortung eines Schweizer Produktionsunternehmens interna- tional koproduziert werden und mindestens 5 Drehtage in der Schweiz sowie  anrechenbare Kosten von mindestens 1 200 000 Franken aufweisen;   c. unter der Verantwortung eines ausländischen Produktionsunternehmens mit  einem Schweizer Produktionsunternehmen koproduziert werden und min- destens 5 Drehtage in der Schweiz sowie anrechenbare Kosten von mindes- tens 300 000 Franken aufweisen.   3 Als zu einem wesentlichen Teil in der Schweiz hergestellt gelten Dokumentarfil- me, die:   a. als Schweizer Film hergestellt werden und anrechenbare Kosten von min- destens 350 000 Franken aufweisen;    b. unter der Verantwortung eines Schweizer Produktionsunternehmens interna- tional koproduziert werden und anrechenbare Kosten von mindestens  250 000 Franken aufweisen;   c. unter der Verantwortung eines ausländischen Produktionsunternehmens mit  einem Schweizer Produktionsunternehmen koproduziert werden und anre- chenbare Kosten von mindestens 150 000 Franken aufweisen.   4 Schweizer Filme müssen zudem die folgenden Voraussetzungen erfüllen:       15 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   16 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   7   443.113   a. Bei Spielfilmen müssen mindestens 80 Prozent des Herstellungsbudgets in  der Schweiz ausgegeben werden.   b. Bei Dokumentarfilmen müssen mindestens 60 Prozent des Herstellungsbud- gets in der Schweiz ausgegeben werden.   5 Fernsehfilme sind nicht zur Standortförderung zugelassen.   2a. Kapitel:17   Förderung der Vielfalt und der Qualität des Filmangebots   Art. 14a Förderungsinstrumente   1 Der Bund fördert die Vielfalt und die Qualität des Filmangebots in der ganzen  Schweiz durch Finanzhilfen an den Verleih und die Kinovorführung von Filmen, die  das Filmangebot bereichern. Vielfaltsprämien erhalten:   a, Verleihunternehmen, die Schweizer Filme und anerkannte Koproduktionen  mit Schweizer Regie verleihen, namentlich auch sprachraumübergreifend  und in ländlichen Regionen;   b. Verleihunternehmen, die wesentlich dazu beitragen, dass Filme unterschied- licher geografischer und kultureller Herkunft in der ganzen Schweiz im Kino  vorgeführt werden;    c. Vorführunternehmen, die ein vielfältiges Filmangebot programmieren, na- mentlich auch ausserhalb der städtischen Zentren;   d. Vorführunternehmen, die einen Beitrag zur Bedeutung des Kinos als kultu- rellen Begegnungsort leisten, namentlich auch ausserhalb der städtischen  Zentren.   2 Die Ziele und die Indikatoren für die Evaluation der Förderungsinstrumente sind in  den Anhängen 1 und 3 Ziffer 1 festgehalten.   Art. 14b Förderbare Tätigkeiten   1 Gefördert werden:   a. der Verleih von Schweizer Filmen und anerkannten Koproduktionen mit  Schweizer Regie, die 200060 000 Kinoeintritte erzielen;   b. der Verleih von Filmen ohne Schweizer Regie:   1.  deren Herstellungskosten unter 10 Millionen Franken liegen,    2. die nicht nach den Artikeln 45 oder 53 IPFiV18 oder durch das Förder- programm des Europarats förderbar sind, und    3. die 200060 000 Kinoeintritte erzielen;        17 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   18 SR 443.122     Filmwesen   8   443.113   c. vielfältige Kinoprogramme in ländlichen Regionen und in mittleren und  grösseren Städten;   d. Massnahmen und Initiativen, die das Kino als Ort der Begegnung und der  kulturellen Teilhabe stärken, namentlich auch ausserhalb der städtischen  Zentren.   2 Die Finanzhilfen werden nach den in Anhang 3 Ziffer 2 festgehaltenen Kriterien  bemessen.    Art. 14c Förderbare Unternehmen sowie nicht förderbare Filme und Säle   1 Finanzhilfen zur Förderung der Angebotsvielfalt können nur von privaten Unter- nehmen beantragt werden, die:   a. im Verleih- oder im Kinoregister eingetragen sind;    b. ihre Tätigkeit professionell ausüben, namentlich als Verleihunternehmen re- gelmässig Filme mit einer gewissen Reichweite verleihen oder als Vorführ- unternehmen Säle programmieren, in denen pro Jahr mindestens 50 Vorstel- lungen stattfinden;   c. ihren Pflichten nach den Artikeln 19 und 24 des Filmgesetzes nachkommen.    2 Von der Förderung nach Artikel 14b Absatz 1 Buchstabe a ausgeschlossen sind  Filme, deren Verleih oder Vertrieb bereits nach Artikel 7 gefördert wird.    3 Von der Förderung nach Artikel 14b Absatz 1 Buchstabe c ausgeschlossen sind:   a. Vorführunternehmen mit mehr als 25 Sälen; wirtschaftlich miteinander ver- bundene Unternehmen oder Säle gelten als ein Unternehmen;   b. Säle, die zum Förderungsprogramm «Europas Cinemas» des Europarats zu- gelassen sind.     3. Kapitel: Förderung der Filmkultur und der Weiterbildung19   Art. 15 Förderungsinstrumente   1 ...20   2 Der Bund fördert die Filmkultur in der Schweiz durch selektive Finanzhilfen an  filmkulturelle Organisationen sowie an besonders innovative Projekte im Bereich  der Filmkultur. Dieser Bereich umfasst insbesondere folgende Förderungsinstru- mente:   a. Förderung von Tätigkeiten, die zur Information über das Schweizer Film- schaffen und zu seiner Promotion beitragen;       19 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   20 Aufgehoben durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   9   443.113   b. Förderung der Vorführung und Promotion von Filmen an Festivals;   c. Förderung von Tätigkeiten zur Vermittlung von Filmen.   3 Der Bund fördert die Weiterbildung der in der Schweizer Filmbranche Beschäftig- ten über Strukturbeiträge an die Weiterbildungsstiftung «FOCAL».   4 Die Ziele und die Indikatoren für die Evaluation der Förderungsinstrumente sind in  den Anhängen 1 und 4 Ziffer 1 festgehalten.21   Art. 16 Förderbare Projekte und Tätigkeiten   1 Gefördert werden können Projekte und Tätigkeiten, die dazu beitragen, dass die  gesetzlichen Ziele in der Schweiz verwirklicht werden. Darunter fallen insbesondere  Projekte und Tätigkeiten zur:   a.22 Vermittlung ausgewählter Filme des aktuellen Filmschaffens und des Film- erbes sowie zur Förderung des Austauschs zwischen Filmschaffenden und  dem Publikum an Filmfestivals;   b. kritischen Auseinandersetzung mit dem Medium Film;   c. Sensibilisierung von Kindern und Jugendlichen;   d. Erleichterung des Zugangs zu Schweizer Filmen sowie zu Informationen  über das aktuelle Schweizer Filmschaffen und das Schweizer Filmerbe;   e. Stärkung der Innovation und Entwicklungsfähigkeit im Bereich des Schwei- zer Filmschaffens;   f. professionellen Weiterbildung im Bereich der audiovisuellen Berufe.   2 Die Finanzhilfen werden nach den in Anhang 4 Ziffer 2 festgehaltenen Qualitäts- kriterien vergeben.23   Art. 17 Förderbare Institutionen und Unternehmen   1 Finanzhilfen zur Förderung der Filmkultur oder der Weiterbildung können nur von  privaten Institutionen und Unternehmen beantragt werden.24   2 Strukturbeiträge können nur von Institutionen und Unternehmen beantragt werden,  die regelmässig Aufgaben im öffentlichen Interesse erfüllen. Sie müssen gewährleis- ten, dass allfällige Gewinne zweckgebunden in die subventionierte Tätigkeit rein- vestiert werden.25       21 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   22 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   23 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   24 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   25 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   10   443.113   3 Finanzhilfen zur Förderung der Filmkultur können nur von Institutionen und  Unternehmen beantragt werden, die:   a. bei ihrer Tätigkeit programminhaltlich und redaktionell unabhängig sind von  Unternehmen, die Filme oder audiovisuelle Medieninhalte produzieren, mit- finanzieren, bewerben oder auswerten; und   b. selber keine zur Auswertung bestimmten Filme oder audiovisuelle Medien- inhalte produzieren, mitfinanzieren oder bewerben.   Art. 1826 Erhaltung des Schweizer Filmerbes   1 Der Bund fördert die Erhaltung des Schweizer Filmerbes durch Strukturbeiträge an  die Stiftung «Cinémathèque Suisse» für folgende Aufgaben im öffentlichen Interes- se:   a. Sammeln, Erhalten und Zugänglichmachen des audiovisuellen Erbes der  Schweiz;   b. Restaurierung von Schweizer Filmen;   c. Zusammenarbeit mit weiteren Institutionen im In- und Ausland, die zur Er- haltung des audiovisuellen Erbes beitragen.   2 Der Umfang der Aufgaben, die Entschädigung sowie die Art und Weise der Zu- sammenarbeit und der staatlichen Kontrolle werden in einer Leistungsvereinbarung  zwischen der Stiftung «Cinémathèque Suisse» und dem BAK geregelt. Das BAK  achtet beim Abschluss der Leistungsvereinbarung darauf, dass die in Anhang 5  Ziffer 2 festgehaltenen Kriterien eingehalten werden.   3 Die Ziele und die Indikatoren für die Evaluation dieses Förderungsinstruments sind  in den Anhängen 1 und 4 Ziffer 1 festgehalten.   4. Kapitel: Koordination der Förderungsinstrumente   Art. 19 Subsidiarität der Finanzhilfen des Bundes   1 Wer beim BAK eine Finanzhilfe beantragt, muss nachweisen, dass diese für das  Projekt oder Vorhaben erforderlich ist und dass alle weiteren Finanzierungsmög- lichkeiten ausgeschöpft werden.   2 Die gesuchstellende Person muss sich angemessen an der Finanzierung der Projek- te und Tätigkeiten beteiligen, für die sie um eine Finanzhilfe ersucht.   3 Die vorausgesetzten Eigenleistungen bemessen sich nach:   a. der Zumutbarkeit für die gesuchstellende Person, insbesondere nach ihren  wirtschaftlichen Verhältnissen; und       26 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   11   443.113   b. dem Nutzen, der für die gesuchstellende Person aus der Verwertung des  Vorhabens entsteht.   Art. 2027 Koordination von Projekt- und Strukturbeiträgen   Wer für eine Aufgabe im öffentlichen Interesse vom BAK Strukturbeiträge erhält,  kann keine anderen Gesuche für Finanzhilfen nach dieser Verordnung stellen.   Art. 21 Koordination verschiedener Förderungsinstrumente   1 Eine bestimmte Aufwendung kann nur einmal als anrechenbare Kosten geltend  gemacht werden. Artikel 27 Absatz 4 ist vorbehalten.   2 Die Instrumente zur Förderung des Schweizer Filmschaffens können für dasselbe  Filmprojekt im Rahmen der jeweils anwendbaren Höchstbeiträge kumuliert werden.   3 Folgende Förderungsinstrumente nach dieser Verordnung können im Rahmen der  anwendbaren Höchstbeiträge mit Förderungsinstrumenten nach der IPFiV28 kumu- liert werden:   a. Finanzhilfen der selektiven Filmförderung und Reinvestitionen von Gut- schriften der erfolgsabhängigen Filmförderung nach dieser Verordnung mit  Finanzhilfen der selektiven Projektentwicklungsförderung nach der IPFiV;   b.29 Struktur- oder Projektbeiträge zur Förderung der Filmkultur und der Weiter- bildung nach dieser Verordnung mit Finanzhilfen nach der IPFiV.   Art. 22 Verfahren bei Gesuchen mit unzulässiger Kumulierung   1 Werden für dasselbe Projekt Gesuche für mehrere Förderungsinstrumente einge- reicht, die nicht kumulierbar sind, oder ist das Förderungsinstrument oder der Förde- rungsbereich im Gesuch nicht bezeichnet, so bestimmt das BAK das Förderungs- instrument beziehungsweise den Förderungsbereich.   2 Es gibt der gesuchstellenden Person Gelegenheit zur Ergänzung oder Berichtigung.   3. Titel: Bemessungsgrundsätze   1. Kapitel: Bemessung der Finanzhilfen   Art. 23 Verteilplan   1 Das BAK weist die zur Verfügung stehenden Förderungsmittel jährlich den einzel- nen Förderungsbereichen und -instrumenten zu. Es erstellt dazu einen Verteilplan.       27 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   28 SR 443.122  29 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).     Filmwesen   12   443.113   2 Es publiziert jährlich die Höchstbeiträge, die in den einzelnen Förderungsbereichen  und -instrumenten bewilligt werden können.   3 ...30   Art. 24 Anteil der Bundesfinanzierung    1 Der Anteil der Finanzhilfen des Bundes darf insgesamt höchstens 70 Prozent der  anrechenbaren Kosten betragen.   2 Für die Bestimmung des Bundesanteils werden auch Finanzierungsbeiträge oder  geldwerte Leistungen hinzugerechnet, die von anderen Bundesstellen oder von  Personen, Institutionen oder Unternehmen stammen, die vom BAK mit Strukturbei- trägen unterstützt werden.   3 Die Bestimmung über den Bundesanteil nach Absatz 1 gilt nicht für:   a. Finanzhilfen, die vom BAK im Rahmen von Leistungsvereinbarungen an  Institutionen und Organisationen bezahlt werden, die Vollzugsaufgaben  nach Artikel 34 Absatz 2 FiG erfüllen;    b.31 Vielfaltsprämien nach den Artikeln 14a14c.   Art. 25 Finanzhilfen der selektiven Filmförderung   1 Eine Finanzhilfe der selektiven Filmförderung beträgt höchstens 50 Prozent der  anrechenbaren Kosten.   2 Werden für ein Filmprojekt Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung  eingesetzt, so darf die Finanzhilfe der selektiven Filmförderung höchstens  50 Prozent der nicht durch die Gutschriften gedeckten anrechenbaren Kosten betra- gen. Diese Bestimmung gilt nicht für Finanzhilfen an die Herstellung von schweize- risch-ausländischen Koproduktionen.   Art. 26 Finanzhilfen der standortbezogenen Filmförderung   1 Eine Finanzhilfe der Standortförderung beträgt:   a. bei Filmen ohne verantwortliche Schweizer Produktion und ohne Schweizer  Regie: 40 Prozent der anrechenbaren Kosten, ausgenommen der Kosten  nach Artikel 29 Absatz 3;   b. bei den übrigen Filmen: 20 Prozent der anrechenbaren Kosten sowie der  Kosten nach Artikel 29 Absatz 3.32   2 Bei den folgenden Aufwendungen für Technik und Postproduktion beträgt die  Finanzhilfe 40 Prozent der anrechenbaren Kosten:       30 Aufgehoben durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).   31 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   32 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   13   443.113   a. Verleih von Kamera-, Ton-, Licht- und Bühnenmaterial;   b. Bild- und Tonpostproduktion einschliesslich Spezialeffekte.   Art. 26a33 Finanzhilfen der Vielfaltsförderung   1 Die Finanzhilfen der Vielfaltsförderung werden nach pauschalisierten Ansätzen  bemessen. Die Ansätze sind so zu bemessen, dass die Finanzhilfe 50 Prozent der  durchschnittlichen Kosten nicht überschreitet, die mit der geförderten Tätigkeit  notwendigerweise verbunden sind.   2 Für den Verleih wird die Finanzhilfe pro Film berechnet. Die Ansätze werden  jährlich festgelegt und publiziert.    3 Bei den Vorführunternehmen werden die Finanzhilfen jährlich aufgrund der Zu- sammensetzung des Kinoprogramms und der durchgeführten Spezialprogramme  bemessen.   2. Kapitel: Anrechenbare Kosten   Art. 27 Grundsätze   1 Anrechenbar sind die im Budget aufgeführten Kosten, soweit sie für eine professi- onelle und mit den anvisierten Zielen kohärente Durchführung des Projekts bezie- hungsweise der Aufgabe erforderlich sind.   2 Aufwendungen für technische und künstlerische Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter  sind anrechenbar, soweit sie den zwischen den Sozialpartnern oder den Verbänden  vereinbarten Richtlinien entsprechen oder branchenüblich sind.   3 Budgetposten, deren Höhe von der gesuchstellenden Person für sich selber und  ihre Angestellten bestimmt oder gemeinsam mit Regie und Drehbuchautorinnen und  -autoren vereinbart werden kann, sind anrechenbar, soweit sie das übliche Mass  nicht überschreiten. Dazu gehören insbesondere Rechteabgeltungen, Honorare und  Löhne für Drehbuch, Regie und Produktion sowie für die Verwaltungskosten der  Produktion.   4 Wurde ein Filmprojekt oder eine Aufgabe bereits in einer früheren Projektphase  gefördert, so sind die angefallenen Kosten und deren Finanzierung gesondert auszu- weisen.   5 Vor der Gesuchstellung angefallene Kosten (Vorkosten) können angerechnet  werden, soweit sie notwendig und zweckmässig waren. Der beantragte Bundesbei- trag darf jedoch die von der Gesuchseinreichung bis zur Fertigstellung des Projekts  noch zu erwartenden Kosten nicht übersteigen.       33 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   14   443.113   Art. 28 Förderung des Schweizer Filmschaffens   Bei der selektiven und erfolgsabhängigen Förderung des Schweizer Filmschaffens  sind die für die jeweilige Projektphase notwendigen Kosten der Entwicklung und der  Herstellung des Filmprojekts sowie der Verwertung des Films anrechenbar, insbe- sondere:34   a. für das Treatment- und Drehbuchschreiben: die Abgeltung vorbestehender  Rechte, die Honorare und Löhne der Autorin oder des Autors sowie die da- mit zusammenhängenden Auslagen;    b. für die Projektentwicklung: die Vorkosten, die Honorare und Löhne für die  künstlerische und produktionelle Entwicklung des Filmprojekts auf Basis ei- nes Drehbuchs oder einer Drehvorlage bis zur Herstellungsreife sowie die  damit zusammenhängenden Auslagen;   c. für die Drehvorbereitung: die Honorare und Löhne der künstlerischen und  produktionellen Mitarbeitenden unmittelbar vor Drehbeginn;   d. für die Herstellung: die Vorkosten, die Honorare, Löhne und Auslagen, die  für Vorbereitung und Durchführung der Dreharbeiten notwendig sind, die  Kosten für den Rohschnitt sowie die künstlerische und technische Nachbe- arbeitung und Fertigstellung bis und mit der Kopie der Endfassung in den  vorgesehenen Originalsprachen sowie der Kopie für die Hinterlegung bei der  Stiftung «Cinémathèque Suisse»;   e. für die Postproduktion: die Kosten ab Rohschnitt, die für die technische Fer- tigstellung durch Dritte noch notwendig sind;   f.35 für den Verleih und den Vertrieb: die Auslagen für Promotions- und ziel- gruppenspezifische Vermittlungsmassnahmen, namentlich für Werbung, für  sonstige Massnahmen im Hinblick auf die Auswertung wie Untertitelung  und Audiodeskription oder für Rahmenanlässe wie begleitete Vorführungen;   g.36 ...   Art. 29 Standortförderung   1 Bei der standortbezogenen Förderung sind nur Kosten anrechenbar, die bei der  Herstellung in der Schweiz für künstlerische, technische und logistische Leistungen  von Dritten anfallen und von der gesuchstellenden Person bezahlt werden.   2 Es sind nur Kosten für Leistungen anrechenbar, die:   a. nach der Gesuchseinreichung erbracht werden;   b. ausschliesslich für das betreffende Filmprojekt bestimmt sind; und   c. von Personen oder Unternehmen erbracht werden, die:       34 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   35 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   36 Aufgehoben durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   15   443.113   1. zur Zeit der Leistungserbringung Wohnsitz oder Sitz in der Schweiz  haben, und   2. in persönlicher, finanzieller und organisatorischer Hinsicht unabhängig  sind von der gesuchstellenden Person sowie den beteiligten Produk- tionsunternehmen.   3 Wird der Film ohne selektive Finanzhilfen für die Herstellung produziert und sind  die Bedingungen in den Absätzen 1 und 2 Buchstaben b und c erfüllt, so sind zudem  anrechenbar:   a. Drehbuchhonorare von bis zu 3 Prozent der Herstellungskosten, höchstens  aber 50 000 Franken;    b. angefallene Vorbereitungskosten von bis zu 5 Prozent der Herstellungskos- ten, höchstens aber 50 000 Franken.37   4 Nicht anrechenbar sind Kosten für:   a. Stoffrechte und Rechte an vorbestehenden Werken, einschliesslich Musik- rechte;   b. Rechtsberatung, Versicherung und Finanzierung;   c. Reise und Transport der Schauspielerinnen und Schauspieler von der  Schweiz ins Ausland oder aus dem Ausland in die Schweiz;   d. Gagen für Schauspielerinnen, Schauspieler und Regie, soweit sie zusammen  15 Prozent der Herstellungskosten übersteigen;   e. allgemeine Infrastruktur und Verwaltung (Handlungsunkosten), Reserven  für Unvorhergesehenes und sonstige Pauschalen.    3. Kapitel: Priorisierung   Art. 30 Selektive Filmförderung   Reichen die bewilligten Kredite für die beantragten Finanzhilfen der selektiven  Filmförderung nicht aus, so bestimmt das Ausmass der Erfüllung der Qualitätskrite- rien und die Notwendigkeit eines Bundesbeitrags die Reihenfolge der Förderung.   Art. 31 Erfolgsabhängige Filmförderung   1 Übersteigen die in einem Kalenderjahr gutzuschreibenden Finanzhilfen der er- folgsabhängigen Filmförderung die bewilligten Kredite, so werden sie anteilmässig  gekürzt.   2 Dabei werden die Gutschriften für die Festivalteilnahmen vor den Gutschriften für  die Kinoauswertung gekürzt.       37 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   16   443.113   3 Der Anteil der Gutschriften für Festivalteilnahmen darf jedoch nicht weniger als  20 Prozent der gesamten für das Kalenderjahr ausgerichteten Gutschriften ausma- chen.   Art. 32 Standortbezogene Filmförderung   1 Finanzhilfen der Standortförderung werden in der Reihenfolge der Gesuchsreinrei- chung zugesichert.   2 Das BAK informiert laufend über die zugesicherten Finanzhilfen.   3 Die Finanzhilfen sind nur zu 80 Prozent ihres Betrags garantiert. Die restlichen  20 Prozent werden am Ende des Kalenderjahrs, in dem die Abrechnung eingereicht  wird, zugesprochen, falls der Kredit für das betreffende Kalenderjahr nicht ausge- schöpft ist.   4 Übersteigen die auszurichtenden Restbeträge den vorhandenen Kredit, so werden  sie anteilmässig gekürzt.   Art. 32a38 Vielfaltsförderung   1 Die Vielfaltsprämien für Verleihunternehmen werden in der Reihenfolge der  Gesuchseinreichung zugesichert und im Rahmen der bewilligten Kredite ausbezahlt.   2 Die Vielfaltsprämien für Vorführunternehmen werden jährlich nach Massgabe der  bewilligten Kredite berechnet.    4. Titel: Verfahren   1. Kapitel: Allgemeine Verfahrensbestimmungen   1. Abschnitt: Ausschreibung   Art. 33   1 Das BAK schreibt die Förderungen in den einzelnen Förderungsbereichen auf  seiner Homepage aus.   2 Die Ausschreibung nennt:   a. die verfügbare Kreditsumme;   b. die Förderkriterien;   c. die Frist für die Gesuchseinreichung;   d. weitere Angaben zum Verfahren und zum Zeitplan.        38 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   17   443.113   3 Finanzhilfen zur Förderung von Filmkultur und Weiterbildung werden vom BAK  nur dann öffentlich ausgeschrieben, wenn mehrere Institutionen oder Unternehmen  für eine Förderung in Frage kommen.39   4 Finanzhilfen der erfolgsabhängigen Filmförderung werden nicht ausgeschrieben.40   2. Abschnitt: Gesuch   Art. 34 Grundsatz   Für die Gewährung von Finanzhilfen ist beim BAK ein Gesuch einzureichen.   Art. 35 Einzureichende Unterlagen   Die Gesuche müssen alle zur Beurteilung notwendigen Angaben, insbesondere  Budget und Finanzierungsplan, sowie Belege enthalten.   Art. 36 Sprache   1 Die Gesuche und die Gesuchsbeilagen sind in Deutsch, Französisch oder Italie- nisch einzureichen.   2 Gesuche in Rätoromanisch sind so frühzeitig einzureichen, dass die Übersetzung  vor der entsprechenden Begutachtungssitzung erfolgen kann.   3 Das BAK kann in der Ausschreibung vorsehen, dass Gesuchsbeilagen in Englisch  eingereicht werden können.   Art. 37 Einreichung   1 Die Gesuche sind rechtzeitig vor Beginn der zur Förderung beantragten Handlung  einzureichen.   2 Die Frist für die Gesuchseinreichung ist gewahrt, wenn das Gesuch mit Beilagen  am Eingabetermin beim BAK eingereicht oder zu dessen Handen der schweizeri- schen Post oder einer schweizerischen diplomatischen oder konsularischen Vertre- tung übergeben worden ist.   3 Wird ein Gesuchsformular elektronisch eingereicht, so muss es persönlich unter- schrieben werden.41       39 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   40 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   41 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   18   443.113   Art. 38 Kommunikationsmittel bei elektronischer Einreichung   1 Wird ein Gesuch elektronisch eingereicht, so kommuniziert das BAK mit den  gesuchstellenden Personen via angegebener E-Mail-Adresse.   2 Verfügungen werden den gesuchstellenden Personen immer schriftlich zugestellt.   Art. 39 Vorprüfung   1 Das BAK prüft die eingereichten Gesuche und die Gesuchsbeilagen auf ihre Voll- ständigkeit.   2 Das BAK prüft ferner, ob:   a. die rechtlichen Voraussetzungen für die Behandlung des Gesuches erfüllt  sind;   b. die gesuchstellende Person die formellen Voraussetzungen für eine Förde- rung erfüllt;   c. die gesuchstellende Person ihren Verpflichtungen in anderen Verfahren der  Filmförderung nachgekommen ist.   3 Das BAK kann zusätzliche Auskünfte oder Belege verlangen.   Art. 40 Ergänzung, Berichtigung und Rückweisung   1 Stellt das BAK bei der Vorprüfung kleinere Mängel fest, so gibt es der gesuchstel- lenden Person Gelegenheit zur Ergänzung oder Berichtigung.   2 Sind die formellen Voraussetzungen für eine Förderung nicht erfüllt, so kann es  das Gesuch ohne Eintreten auf die Sache an die gesuchstellende Person zurückwei- sen.    3 Die gesuchstellende Person kann eine beschwerdefähige Verfügung verlangen.   3. Abschnitt: Begutachtung   Art. 41 Zuständigkeit    1 Die Prüfung der Gesuche erfolgt durch das BAK.42   2 Wo ein Ausschuss der Fachkommission Filmförderung zuständig ist, lässt es die  Gesuche von diesem begutachten.   3 Gesuche um selektive Finanzhilfen lässt es von Expertinnen und Experten begut- achten, wenn es ihm an der nötigen Sachkenntnis fehlt.   4 Das BAK informiert die gesuchstellende Person bei der Ausschreibung oder im  Einzelfall über das vorgesehene Begutachtungsverfahren und über die Personen, die       42 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   19   443.113   an der Begutachtung mitwirken. Es gibt der gesuchstellenden Person Gelegenheit,  Ausstandsgründe geltend zu machen.   Art. 42 Ausstand und Ausschluss von der Mitwirkung an der Expertise   1 Expertinnen und Experten gelten in Bezug auf ein bestimmtes Gesuch insbeson- dere als befangen im Sinne von Artikel 10 des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom  20. Dezember 196843 (VwVG), wenn sie:   a. von einem zu treffenden Entscheid unmittelbar persönlich betroffen sind;   b. in einer anderen Funktion berechtigt sind, über das Projekt oder die zu för- dernde Aufgabe zu entscheiden; oder   c. bei dem Projekt oder der zu fördernden Aufgabe in einer künstlerischen,  technischen oder organisatorischen Funktion mitwirken, mitwirken sollen  oder mitgewirkt haben.   2 Expertinnen und Experten gelten in Bezug auf sämtliche Gesuche einer Ausschrei- bung als befangen im Sinne von Artikel 10 VwVG, wenn sie:   a. selber ein Gesuch für die entsprechende Ausschreibung eingereicht haben;   b. von einem zu treffenden Entscheid sonst wie unmittelbar persönlich betrof- fen sind;   c. in einer anderen Funktion berechtigt sind, über eines der Projekte oder eine  der Aufgaben zu entscheiden, für die ein Gesuch eingereicht wurde;   d. wegen eines Angestelltenverhältnisses oder aufgrund einer Organ- oder Lei- tungsfunktion in einem der gesuchstellenden Unternehmen in einen Interes- senkonflikt geraten könnten; oder   e. in einer besonders nahen Beziehung zu einer Person stehen, die eine der Vo- raussetzungen nach den Buchstaben a–c erfüllt.   3 Expertinnen und Experten, die in Bezug auf ein bestimmtes Gesuch als befangen  gelten, treten für die Dauer der Beratung über dieses Gesuch in den Ausstand.   4 Expertinnen und Experten, die in Bezug auf sämtliche Gesuche einer Ausschrei- bung als befangen gelten, sind für diese Ausschreibung von der Begutachtung von  Gesuchen ausgeschlossen.   Art. 43 Fachkommission Filmförderung: Organisation und Aufgaben   Für die Begutachtung von Gesuchen um selektive Finanzhilfen zur Förderung des  Schweizer Filmschaffens besteht eine Fachkommission mit folgenden Ausschüssen  und den nachstehenden Aufgaben:   a. «Spielfilm»: Begutachtung von Gesuchen um einen Förderungsbeitrag an  das Drehbuchschreiben, die Projektentwicklung oder die Herstellung eines  Spielfilms;       43 SR 172.021     Filmwesen   20   443.113   b. «Dokumentarfilm»: Begutachtung von Gesuchen um einen Förderungsbei- trag an die Projektentwicklung oder die Herstellung eines Dokumentarfilms;   c. «Animationsfilm»: Begutachtung von Gesuchen um einen Förderungsbei- trag an das Drehbuchschreiben, die Projektentwicklung oder die Herstellung  eines Animationsfilms;   d.44 «Auswertung und Vielfalt»: Begutachtung von Gesuchen um einen Förde- rungsbeitrag an die Auswertung von Filmen.   Art. 44 Fachkommission Filmförderung: Zusammensetzung der Ausschüsse  und Anforderungen   1 Die Ausschüsse «Spielfilm» und «Dokumentarfilm» werden zweimal aus jeweils  fünf Personen zusammengesetzt und der Ausschuss «Animationsfilm» wird zweimal  aus drei Personen zusammengesetzt. Alle zwei Jahre werden die Ausschüsse neu  besetzt.   2 Die Ausschüsse «Spielfilm», «Dokumentarfilm» und «Animationsfilm» tagen  jedes zweite Mal in gleicher Besetzung, soweit dies unter Einhaltung der Ausstands- vorschriften und aufgrund von Verhinderungen möglich ist.45   3 Bei der Zusammensetzung der Ausschüsse «Spielfilm», «Dokumentarfilm» und  «Animationsfilm» achtet das BAK insbesondere darauf, dass Fachkompetenzen und  Erfahrung in den folgenden Bereichen vertreten sind:   a. Produktion: Kompetenzen und Erfahrung in der Produktion von Filmen des  jeweiligen Genres auf nationaler und internationaler Ebene;   b.46 Regie und Drehbuch: Kompetenz und Erfahrung in der Regie von Filmen  des jeweiligen Genres, in Dramaturgie und im Schreiben von Drehbüchern  und Drehvorlagen;   c. Technik: Kompetenzen und Erfahrung in der filmtechnischen Umsetzung  und Organisation;   d. Auswertung: Kompetenzen und Erfahrung in Verleih, Vertrieb oder Pro- grammation von Filmen und in Festivals.   4 Der Ausschuss «Auswertung und Vielfalt» setzt sich aus drei Personen zusammen.  Diese müssen Fachkompetenzen und Erfahrung im Bereich Auswertung auf nationa- ler und internationaler Ebene aufweisen.   Art. 45 Fachkommission Filmförderung: Arbeitsweise in den Ausschüssen    1 Das BAK legt den Sitzungskalender fest, führt das Sekretariat der Ausschüsse und  nimmt an deren Sitzungen mit beratender Stimme teil.       44 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   45 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   46 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   21   443.113   2 Es stellt den Ausschüssen die Gesuchsunterlagen zur Vorbereitung der Sitzungen  zu.   3 Das BAK kann die gesuchstellende Person zur Auskunftserteilung einladen und  zusätzliche Gutachten einholen.   4 Die Ausschüsse geben nach Beratung und Abstimmung dem BAK eine Empfeh- lung ab. Neben der Zustimmung oder Ablehnung können die Ausschüsse vorschla- gen, dass ein Gesuch zurückgestellt wird, damit es überarbeitet werden kann. Die  Ausschüsse können für die Überarbeitung Finanzhilfen empfehlen.   5 Das Abstimmungsergebnis wird schriftlich festgehalten und die Begründungen  kurz zusammengefasst.   6 Die Ausschussmitglieder bewahren über den Gang der Beratungen Stillschweigen.   Art. 46 Einzelexpertisen   1 Gesuche um selektive Finanzhilfen für die Entwicklung transmedialer Projekte, für  die Herstellung von Koproduktionen ohne verantwortliches Schweizer Produktions- unternehmen sowie für die Postproduktion von Filmen werden von Einzelexpertin- nen oder -experten begutachtet.47   2 Einzelexpertinnen und -experten müssen über Fachkompetenzen und Erfahrung in  den Bereichen der Regie, Produktion, Technik und Auswertung des jeweiligen  Filmgenres und über die erforderliche Sprachkompetenz verfügen.   3 Das BAK holt bei der beauftragen Expertin oder dem beauftragten Experten einen  schriftlichen Bericht mit den Empfehlungen ein.   Art. 46a48 Umschreibung des Begutachtungsauftrags   Das BAK kann für einzelne Förderungsbereiche oder Projektarten ein Vorgehensras- ter oder ein Punktesystem vorgeben, um die Bewertung der Projekte, die Gewich- tung der massgeblichen Kriterien und die Vorgehensweise bei der Begutachtung zu  standardisieren. Bestehen solche Vorgaben, so sind sie in der Ausschreibung zu  nennen.   4. Abschnitt: Entscheid   Art. 47 Entscheid auf Grund der Begutachtung   1 Das BAK folgt in der Regel der Empfehlung der begutachtenden Ausschüsse oder  der als Experte oder Expertin beauftragten Person. Eine abweichende Entscheidung  hat es zu begründen.       47 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 1. Nov. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2018 4323).   48 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 1. Nov. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2018 4323).     Filmwesen   22   443.113   2 Das BAK teilt der gesuchstellenden Person zusammen mit seinem Entscheid das  Resultat der Begutachtung mit.   Art. 48 Absichtserklärung    1 Sind vor der Gewährung und Auszahlung der Finanzhilfe Bedingungen zu erfüllen,  so gibt das BAK eine Absichtserklärung ab, in der es die Finanzhilfe in Aussicht  stellt und die Bedingungen nennt.   2 Die Gültigkeit der Absichtserklärung ist befristet. Werden die in der Absichtserklä- rung genannten Bedingungen nicht innert der Frist erfüllt, so verfällt der Anspruch  auf Förderung.   3 Die berechtigte Person kann vor Fristablauf schriftlich und begründet um Verlän- gerung der Frist ersuchen. Das Gesuch hat den Stand des Vorhabens zu beschreiben  und nachzuweisen, dass das Projekt oder die Aufgabe innert der erstreckten Frist  realisiert werden können.   4 Ist die Realisierung unwahrscheinlich oder können die Förderungsmittel nicht  länger gebunden bleiben, so verweigert das BAK die Fristerstreckung.   5 Wird für dasselbe Vorhaben erneut um eine Finanzhilfe ersucht, so kann das BAK  die Zusage von einer neuen Begutachtung abhängig machen.   Art. 49 Auszahlungsgesuch   1 Das BAK gewährt die in Aussicht gestellte Finanzhilfe, wenn die gesuchstellende  Person innert der Gültigkeitsdauer der Absichtserklärung ein Auszahlungsgesuch  mit den definitiven Angaben einreicht und darin nachweist, dass:   a. die in der Absichtserklärung genannten Bedingungen erfüllt sind;   b. die Realisierung des Vorhabens gesichert ist und unmittelbar bevorsteht;   c. die rechtlichen Voraussetzungen für die Förderung erfüllt sind.   2 Haben sich die tatsächlichen Verhältnisse seit Ausstellen der Absichtserklärung  verändert, so ist im Auszahlungsgesuch auf die Veränderungen hinzuweisen. Das  BAK entscheidet ohne nochmalige Begutachtung über die Gewährung, Anpassung  oder Verweigerung der in Aussicht gestellten Finanzhilfe, es sei denn, dass ihm die  nötige Sachkenntnis fehlt.    Art. 50 Verwendung der Finanzhilfen   1 Finanzhilfen dürfen nur für den Zweck verwendet werden, für den sie gewährt  wurden.   2 Massgeblich sind die Angaben im Gesuch, mit dem um Förderung ersucht wurde,  oder die für die Auszahlung eingereichten und als definitiv bezeichneten Angaben  und Unterlagen.     Filmförderung. V des EDI   23   443.113   Art. 51 Form des Entscheids   1 Ein befürwortender Entscheid ergeht in Form einer Verfügung. Ist die Gutheissung  des Gesuchs an keine Bedingungen und Auflagen gebunden, so wird gemäss Arti- kel 35 Absatz 3 VwVG49 auf die Begründung und Rechtsmittelbelehrung verzichtet.   2 Heisst das BAK das Gesuch nur teilweise gut oder lehnt es dieses ab, so kann die  gesuchstellende Person innert 30 Tagen ab Erhalt der Mitteilung den Erlass einer  Verfügung verlangen.   Art. 52 Leistungsvereinbarungen   1 Um die längerfristige Planung und Zielerreichung von kontinuierlich arbeitenden  Institutionen und Unternehmen sicherzustellen, können Strukturbeiträge im Rahmen  von mehrjährigen Leistungsvereinbarungen nach Artikel 10 FiG gewährt werden.   2 Die Leistungsvereinbarungen regeln die zu erreichenden Ziele, die für die Beurtei- lung der Zielerreichung massgeblichen Indikatoren und deren Evaluation. Sie um- schreiben wo nötig den Umfang der subventionierten Aufgaben, legen die Pflicht  zur Berichterstattung und Rechnungsablage sowie die Höhe und Modalitäten der  vom Bund zu entrichtenden Strukturbeiträge fest. Sie können Bestimmungen über  die Zusammenarbeit der geförderten Institutionen und Unternehmen mit anderen  Institutionen enthalten.   3 Die Budgetkompetenz der eidgenössischen Räte bleibt vorbehalten.   Art. 53 Erneute Einreichung eines abgelehnten Gesuchs   1 Abgelehnte Gesuche um eine Finanzhilfe der selektiven Filmförderung an das  Drehbuchschreiben, die Projektentwicklung oder die Herstellung eines Filmprojek- tes können ein zweites Mal eingereicht werden, wenn sie namentlich in den bean- standeten Punkten grundlegend überarbeitet worden sind.   2 Überarbeitete Gesuche sind innerhalb von 18 Monaten nach Mitteilung der Ableh- nung einzureichen. Auf begründetes Gesuch hin kann das BAK die Frist zur Einrei- chung um bis zu sechs Monate verlängern.   Art. 54 Information der Öffentlichkeit    1 Das BAK informiert die Öffentlichkeit periodisch darüber, welchen Personen für  welche Projekte, Tätigkeiten und Aufgaben Finanzhilfen des Bundes in Aussicht  gestellt oder ausgezahlt wurden.   2 Ist die dem Entscheid des BAK zugrundeliegende Begutachtung anhand eines  Punktesystems (Art. 46a) erfolgt, so sind die von den geförderten Projekten, Tätig- keiten und Aufgaben erzielten Punkte zu veröffentlichen.50       49 SR 172.021  50 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 1. Nov. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019    (AS 2018 4323).     Filmwesen   24   443.113   5. Abschnitt: Nachträgliche Änderungen   Art. 55 Genehmigungs- und Meldepflicht   1 Werden nach Erhalt der Absichtserklärung oder nach Auszahlung der Finanzhilfe  Änderungen vorgenommen, die sich negativ auf die Qualität auswirken, die Reali- sierung oder Durchführung gefährden oder Mehrkosten nach sich ziehen können, so  müssen die Änderungen dem BAK vorgängig zur Genehmigung vorgelegt werden.   2 Ist eine vorgängige Genehmigung nicht möglich oder nicht zumutbar, so sind die  Änderungen dem BAK nach ihrer Durchführung unverzüglich zur Genehmigung zu  melden.   3 Fehlt eine Genehmigung der Änderungen durch das BAK, so gelten die nach der  Änderung vorgenommenen Arbeiten oder Investitionen als auf eigenes Risiko vor- genommen. Das BAK entscheidet, inwiefern die in der Abrechnung aufgeführten  Kosten anrechenbar sind.   4 Änderungen, auf die bereits im Auszahlungsgesuch hingewiesen wurde, bedürfen  keiner Genehmigung.   Art. 56 Abtretung und Übertragung von Finanzhilfen   1 In Aussicht gestellte Finanzhilfen können von den berechtigten Personen nur mit  schriftlicher Zustimmung des BAK abgetreten oder übertragen werden. Das BAK  stellt bei Zustimmung eine neue Verfügung aus.   2 Das BAK verweigert die Zustimmung, wenn die beteiligten Personen oder Unter- nehmen nicht mindestens gleich gut geeignet sind, die professionelle Realisierung  des Projekts oder die Durchführung der Aufgabe zu gewährleisten, oder wenn recht- liche Hindernisse entgegenstehen.   3 Dem Gesuch um Bewilligung der Abtretung oder Übertragung sind die Verträge  zwischen den beteiligten Personen oder Unternehmen sowie allfällige Zwischen- abrechnungen beizulegen.   6. Abschnitt: Auszahlung   Art. 57 Kreditvorbehalt   Die Auszahlung einer in Aussicht gestellten Finanzhilfe erfolgt im Rahmen der  bewilligten Kredite.   Art. 58 Auszahlungsmodalitäten   1 Das BAK zahlt die Finanzhilfe in Raten entsprechend dem Fortschritt des geför- derten Projekts oder der geförderten Tätigkeit aus.   2 Bei Projektbeiträgen werden mindestens 10 Prozent der zugesicherten Finanzhilfe  zurückbehalten, bis die Abrechnung vorliegt.     Filmförderung. V des EDI   25   443.113   3 Die Raten und die Bedingungen für ihre Auszahlung werden in der Verfügung  oder Leistungsvereinbarung festgelegt.   Art. 59 Darlehen   Wird die Finanzhilfe in Form eines Darlehens gewährt, so werden die Darlehensbe- dingungen, insbesondere die Voraussetzungen für die Rückzahlbarkeit, in der Ver- fügung oder Leistungsvereinbarung festgelegt.   7. Abschnitt: Auflagen   Art. 60 Festlegung von Auflagen   1 Das BAK kann in der Verfügung oder in der Leistungsvereinbarung Auflagen  festlegen.   2 Wenn die Finanzhilfe nachträglich festgesetzt und ausbezahlt wird, legt das BAK  die Auflagen in der Absichtserklärung fest.   3 Die zur Erfüllung von Auflagen notwendigen Kosten, namentlich für die Auflagen  nach den Artikeln 63–65, sind anrechenbar.   4 Das BAK kann die Empfänger einer Finanzhilfe von Auflagen entbinden, wenn die  zu ihrer Erfüllung anfallenden Kosten in offensichtlichem Missverhältnis zur Höhe  der zugesicherten Finanzhilfe stehen.   Art. 61 Nichterfüllung von Auflagen   1 Werden Auflagen nicht erfüllt, so verweigert das BAK die Auszahlung der Fi- nanzhilfe.   2 Es kann eine bereits ausbezahlte Finanzhilfe ganz oder teilweise zurückfordern.   Art. 62 Hinweis auf die Bundesförderung   1 Wer eine Finanzhilfe des Bundes erhält, muss deutlich auf die Förderung hinwei- sen.   2 Auf Werkexemplaren, auf Programmheften und bei Auftritten in der Öffentlichkeit  ist zudem das Logo des BAK gut sichtbar anzubringen.   Art. 62a51 Statistische Angaben   Wer eine Finanzhilfe des Bundes erhält, ist verpflichtet, folgende Angaben zu ma- chen:       51 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   26   443.113   a. Angaben zum Alter, zum Geschlecht und zum beruflichen Hintergrund der  Personen, die am Projekt oder an der subventionierten Tätigkeit beteiligt  sind, sowie;   b. Angaben zu den Löhnen und den Honoraren, die auf die jeweiligen Funktio- nen entfallen.   Art. 63 Archivierungspflicht   1 Wer eine Finanzhilfe des Bundes an die Herstellung eines Films erhalten hat, muss  der Stiftung «Cinémathèque Suisse» die vorhandenen Ausgangsdateien der Endfas- sung (Masterfile) des Films überlassen.   2 Wer für eine andere Aufgabe oder ein anderes Vorhaben eine Finanzhilfe des  Bundes erhalten hat, muss dem BAK ein Werkexemplar auf einem physischen oder  elektronischen Datenträger überlassen, wenn ein solches zum Zweck der Dokumen- tierung erstellt wurde.   Art. 64 Ausbildungsplätze   1 Wird die Herstellung eines langen Spielfilms gefördert, so ist mindestens ein  Ausbildungsplatz für einen oder eine Stagiaire anzubieten.   2 Bei Filmen, die mit mehr als 500 000 Franken gefördert werden, sind mindestens  zwei Ausbildungsplätze, davon mindestens einer für eine Stagiaire, anzubieten.52   Art. 64a53 Bezug von Filmtechnik aus der Schweiz   1 Wird die Herstellung eines langen Schweizer Spiel- oder Animationsfilms mit  einer selektiven Finanzhilfe gefördert, so sind mindestens 60 Prozent der Ausgaben,  die auf filmtechnische Leistungen entfallen, bei Unternehmen mit Sitz in der  Schweiz zu beziehen.    2 Es sind nur Leistungen von Unternehmen anrechenbar, die von den beteiligten  Produktionsunternehmen in persönlicher, wirtschaftlicher und organisatorischer  Hinsicht unabhängig sind.    3 Als filmtechnische Leistungen gelten namentlich:   a.  der Verleih von Kamera-, Ton-, Licht- und Bühnenmaterial;   b. die Bild- und die Tonpostproduktion einschliesslich Spezialeffekte.    Art. 65 Verfügbarkeit und Zugang   1 Vom Bund mit Finanzhilfen geförderte Filme und Tätigkeiten müssen der Bevöl- kerung soweit als möglich zugänglich sein. Dabei müssen die Grundsätze der Barri- erefreiheit für einen behindertengerechten Zugang eingehalten werden.       52 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   53 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   27   443.113   2 Filme, deren Herstellung mit einer Finanzhilfe des Bundes gefördert wurde, müs- sen:   a. Synchronisationen oder Untertitelungen in mindestens einer weiteren Lan- dessprache aufweisen; und    b. möglichst sprachraumübergreifend ausgewertet werden.   3 Die in einer Landessprache gesprochenen oder synchronisierten Filme müssen  zudem Audiodeskriptionen in mindestens einer weiteren Landessprache aufwei- sen:54   a. lange Dokumentarfilme, die vom Bund mit mehr als 125 000 Franken geför- dert wurden;   b. lange Spielfilme, die vom Bund mit mehr als 300 000 Franken gefördert  wurden.   Art. 65a55 Zugänglichkeit des Filmerbes   Filme, deren Herstellung mit einer Finanzhilfe des Bundes gefördert wurde, müssen  nach ihrer kommerziellen Auswertung der Öffentlichkeit zugänglich bleiben. Das  BAK kann zu diesem Zweck nichtexklusive Lizenzen abschliessen.   8. Abschnitt: Rechnungslegung und Berichterstattung   Art. 66 Einreichung der Abrechnung   1 Drei Monate nach Abschluss des geförderten Projekts oder der geförderten Veran- staltung ist dem BAK eine vollständige Abrechnung einzureichen.   2 Das BAK kann die Frist auf begründetes Gesuch hin um bis zu sechs Monate  verlängern.   3 Wird die Abrechnung trotz Mahnung nicht oder nur unvollständig geliefert, so  kann die Verfügung widerrufen und die Finanzhilfe ganz oder teilweise zurückge- fordert werden.   Art. 67 Inhalt der Abrechnung   1 Die Abrechnung muss eine Übersicht enthalten über die tatsächlichen projektbezo- genen Einnahmen und Ausgaben im Vergleich zu den für die Auszahlung einge- reichten Unterlagen, namentlich zum Finanzierungsplan und Budget.   2 Arbeitgeber haben der Abrechnung den Nachweis beizulegen, dass die Sozialver- sicherungsbeiträge der am Projekt beteiligten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer  abgerechnet wurden.       54 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   55 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   28   443.113   Art. 68 Prüfung der Abrechnung   1 Das BAK prüft die Abrechnungen stichprobenweise.   2 Stellt es Unstimmigkeiten fest, so kann es eine vollständige Revision der Abrech- nung veranlassen.   3 Übersteigt der Förderungsbeitrag 100 000 Franken, so ist eine von einer unabhän- gigen und als Revisorin nach dem Revisionsaufsichtsgesetz vom 16. Dezember  200556 zugelassenen Person oder Treuhandfirma geprüfte Abrechnung einzureichen.   Art. 68a57 Kosten der Revision   Stellt sich heraus, dass die Abrechnung unrichtig oder unvollständig ist, so sind die  Kosten der vom BAK veranlassten Revision durch die Finanzhilfeempfängerin oder  den Finanzhilfeempfänger zu tragen.    Art. 69 Anpassung der Finanzhilfe aufgrund der Abrechnung   1 Liegen die tatsächlichen Kosten unter den Angaben im Gesuch oder haben sich  andere für die Bemessung der Finanzhilfe massgebliche Faktoren gegenüber den  Angaben im Gesuch verändert, so kann:   a. die letzte Rate entsprechend angepasst oder verweigert werden; oder   b. der bereits ausbezahlte Teil der Finanzhilfe ganz oder teilweise zurückgefor- dert werden.   2 Eine nachträgliche Erhöhung der Finanzhilfe ist ausgeschlossen.   Art. 70 Berichterstattung   1 Wer einen Projektbeitrag erhalten hat, übergibt dem BAK zusammen mit der  Abrechnung ein Belegexemplar auf einem gängigen Datenträger oder weist in  anderer Weise nach, dass das Projekt planmässig realisiert wurde.58   2 Wer einen Strukturbeitrag erhalten hat, reicht dem BAK zusammen mit der Jahres- rechnung einen Geschäftsbericht sowie einen Tätigkeitsbericht ein, der Auskunft  gibt über die Aufgabenerfüllung im Berichtsjahr und eine Selbstevaluation enthält,  ob und in welchem Ausmass die in der Leistungsvereinbarung aufgeführten Ziele  und Massnahmen umgesetzt wurden. Eigene Publikationen und Presseberichte über  die Tätigkeiten der geförderten Institution oder des geförderten Unternehmens sind  beizulegen.       56 SR 221.302  57 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).  58 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   29   443.113   Art. 70a59 Offenlegung von Zahlungen und Rechtsgeschäften bei  Interessenbindungen    1 Wer eine Finanzhilfe in Form eines Projekt- oder eines Strukturbeitrages erhält,  muss Zahlungen und Rechtsgeschäfte gegenüber Personen und Unternehmen, mit  denen eine Interessenbindung besteht, offenlegen.   2 Die Zahlungen sind in den Abrechnungen zu geförderten Projekten oder in der  Jahresrechnung separat aufzuführen. Die den Zahlungen zugrundeliegenden Rechts- geschäfte sind näher zu bezeichnen und auf Verlangen des BAK zu dokumentieren.   3 Eine Interessenbindung liegt namentlich bei Personen oder Unternehmen vor, die:    a. zur Leitung des subventionierten Unternehmens gehören oder die auf andere  Weise, namentlich aufgrund der Besitzverhältnisse, einen bestimmenden  Einfluss auf die Geschäftstätigkeit der Finanzhilfeempfängerin oder des Fi- nanzhilfeempfängers ausüben können;   b. gleichzeitig für andere Personen und Unternehmen tätig sind, die personell,  finanziell oder strukturell mit der Finanzhilfeempfängerin oder dem Finanz- hilfeempfänger verbunden sind;   c. auf andere Weise einen massgeblichen Einfluss auf die Geschäftstätigkeit  der Finanzhilfeempfängerin oder des Finanzhilfeempfängers ausüben kön- nen; oder    d. in einer nahen Beziehung zu Personen nach Buchstabe a stehen oder mit die- sen verwandt sind.    4 Das BAK kann gemeinnützige Vereine und Stiftungen auf Gesuch hin von der  Verpflichtung zur Offenlegung befreien, wenn diese nachweisen, dass sie, nament- lich durch organisatorische Vorkehrungen oder interne Kontrollmechanismen,  sicherstellen, dass allfällige Interessenkonflikte frühzeitig erkannt und geeignete  Massnahmen gegen eine Gefährdung der Interessen der Finanzhilfeempfängerin  oder des Finanzhilfeempfängers ergriffen werden.    2. Kapitel: Gutschriftverfahren der erfolgsabhängigen Filmförderung    1. Abschnitt: Gutschriften aus der Kinoauswertung   Art. 71 Referenzfilme   1 Als Referenzfilme für Gutschriften aus der Kinoauswertung sind Schweizer Filme  und anerkannte schweizerisch-ausländische Koproduktionen zugelassen.   2 Nicht zugelassen sind:   a. Kurzfilme;       59 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   30   443.113   b. Koproduktionen, die keine dem finanziellen Beitrag des Schweizer Produk- tionsunternehmens entsprechenden künstlerischen oder technischen Beiträge  aus der Schweiz aufweisen.   Art. 72 Berechtigte Personen    1 Gutschriften aus der Kinoauswertung erhalten die folgenden Personen:   a. für das Drehbuch: der Autor oder die Autorin des Drehbuchs oder der Dreh- vorlage;   b. für die Regie: der Regisseur oder die Regisseurin;   c. für die Produktion: das Produktionsunternehmen;   d. für den Verleih: das registrierte Verleihunternehmen;   e. für die Vorführung: das registrierte Vorführunternehmen.   2 Vorführunternehmen, die von öffentlich-rechtlichen Körperschaften betrieben  werden oder solchen gehören, sowie Veranstalter von Festivals und Freiluftkinos  erhalten keine Gutschriften.   Art. 73 Referenzeintritte   1 Die Gutschriften aus der Kinoauswertung berechnen sich aufgrund der in der  Schweiz für einen Referenzfilm erfassten Referenzeintritte.   2 Als Referenzeintritte gelten die von den Vorführunternehmen gegenüber dem  Verleih brutto abgerechneten Eintritte pro Woche und pro Leinwand. Werden pro  Eintritt durchschnittlich weniger als 10 Franken abgerechnet, so werden zur Berech- nung der Referenzeintritte die für die Eintritte abgerechneten Einnahmen durch zehn  geteilt.   3 Eintritte, die anlässlich von Filmfestivals in der Schweiz erzielt werden, sind  anrechenbar, wenn sie nach einem vom BAK anerkannten System erfasst werden  und dem BAK Einsicht in alle für die Eintritte relevanten Buchhaltungsunterlagen  gewährt wird.60   4 Eintritte, die von Vorführunternehmen der öffentlichen Hand und von Freiluftkinos  gegenüber dem Verleih abgerechnet werden, sind anrechenbar.   5 Bietet ein Vorführunternehmen die von ihm vorgeführten Filme auch im Internet  zum Kauf an, so gilt jeder Filmkauf als ein Referenzeintritt. Im Übrigen gilt Artikel  73 Absatz 2.61       60 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   61 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   31   443.113   Art. 74 Auswertungsdauer   1 Für die Berechnung der Referenzeintritte werden nur Eintritte berücksichtigt, die  innerhalb eines Zeitraums von zwei Jahren seit dem Kinostart erzielt werden. Als  Kinostart gilt die erste öffentliche Vorführung in einem Kino.   2 Referenzeintritte eines Kalenderjahres, die bis zum 31. Januar des Folgejahres  nicht gemeldet worden sind, werden nicht mehr berücksichtigt.   3 Eintritte nach Artikel 73 Absatz 3 sind anrechenbar, auch wenn sie vor dem Kino- start erfolgt sind.62   Art. 75 Sprachregionale Gewichtung   1 Die Referenzeintritte in den französisch- und italienischsprachigen Kinoregionen  werden doppelt gezählt.   2 Für Spielfilme werden höchstens 120 000 Referenzeintritte und für Dokumentar- filme höchstens 40 000 Referenzeintritte pro Sprachregion angerechnet.   3 Festivaleintritte werden nicht sprachregional gewichtet.63   Art. 7664 Mindestanzahl an Referenzeintritten   1 Um Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung zu erhalten, muss ein Film  mindestens die folgende Anzahl gewichtete Referenzeintritte erzielen:   a. Spielfilme: 10 000 Eintritte;   b. Dokumentarfilme: 5 000 Eintritte.   2 Für das Erreichen der Mindestanzahl werden die Festivalpunkte nach Artikel 83 zu  den Referenzeintritten hinzugezählt, sofern der Film in der Schweiz mindestens  50 öffentliche Kinovorstellungen erreicht hat.   Art. 77 Dokumentar- und Spielfilme   Für die Einteilung eines Films als Dokumentarfilm oder als Spielfilm sind im Rah- men der erfolgsabhängigen Filmförderung folgende Angaben massgeblich:   a. bei Filmprojekten, die mit einem Herstellungsbeitrag des Bundes gefördert  wurden: die Angaben des Produktionsunternehmens im Gesuch um den Her- stellungsbeitrag;   b. bei Filmen, die vor dem Kinostart an wichtigen Festivals gezeigt wurden:  die Art des Festivals und die für die Festivalvorführung gewählte Genrebe- zeichnung;       62 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   63 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   64 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   32   443.113   c. bei allen anderen Filmen: die Angaben des Produktionsunternehmens in der  Filmanmeldung.   Art. 78 Besondere Bestimmungen: Gutschriften für Drehbuch, Regie und  Produktion   Bei der Berechnung der Gutschriften für Drehbuch, Regie und Produktion werden  die folgenden Referenzeintritte doppelt gezählt, sofern die erforderliche Mindestan- zahl an Referenzeintritten nach Artikel 76 erreicht ist:   a. bei Spielfilmen: die ersten 10 000 Referenzeintritte ohne Festivalpunkte;   b. bei Dokumentarfilmen: die ersten 5000 Referenzeintritte ohne Festival- punkte.   Art. 79 Besondere Bestimmungen: Gutschriften für den Verleih   1 Bei der Berechnung der Gutschriften für den Verleih entfällt die sprachregionale  Gewichtung, sobald die Mindestanzahl an Referenzeintritten erreicht wird.   2 Filme ohne Schweizer Regie, die zur Berechnung von Gutschriften nach Artikel 52  IPFiV65 zugelassen sind, werden bei der Berechnung von Gutschriften für den  Verleih nach der vorliegenden Verordnung nicht als Referenzfilme zugelassen.66   Art. 80 Besondere Bestimmungen: Gutschriften für die Vorführung   Bei der Berechnung der Gutschriften für die Vorführung wird:   a. keine sprachregionale Gewichtung der Referenzeintritte vorgenommen; und   b. keine Mindestanzahl an Referenzeintritten vorausgesetzt.   2. Abschnitt:   Gutschriften aus der Teilnahme an internationalen Festivals   Art. 81 Referenzfilme   1 Als Referenzfilme für Gutschriften aus der Teilnahme an einem internationalen  Festival oder an einem Wettbewerb um einen internationalen Preis sind folgende  Filmezugelassen:   a. Schweizer Filme;   b. anerkannte schweizerisch-ausländische Koproduktionen mit Schweizer Re- gie, die von einem Schweizer Produktionsunternehmen verantwortet werden.   2 Es sind sowohl lange Filme als auch Kurzfilme zugelassen.       65 SR 443.122  66 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   33   443.113   Art. 82 Berechtigte Personen   1 Gutschriften erhalten die folgenden Personen:   a. für das Drehbuch: der Autor oder die Autorin des Drehbuchs oder der Dreh- vorlage;   b. für die Regie: der Regisseur oder die Regisseurin;   c. für die Produktion: das Produktionsunternehmen.   2 Für den Verleih werden die Festivalpunkte, die vor dem Kinostart erzielt wurden,  bis zum Erreichen der Mindestschwelle nach Artikel 76 Absatz 1 gutgeschrieben.   Art. 83 Festivalpunkte   1 Für den mit der Teilnahme an einem internationalen Festival oder an einem Wett- bewerb um einen internationalen Preis verbundenen künstlerischen Erfolg eines  Films werden Festivalpunkte gutgeschrieben.   2 Die Festivalpunkte sind wie folgt abgestuft:   a. 20 000 Punkte für Teilnahmen in den wichtigsten Sektionen erstrangiger in- ternationaler Festivals oder in vergleichbaren Wettbewerben um die wich- tigsten internationalen Preise;   b. 10 000 Punkte für Teilnahmen in Nebensektionen erstrangiger internationa- ler Festivals oder in den wichtigsten Sektionen herausragender internationa- ler Festivals;   c. 5000 Punkte für Teilnahmen in Nebensektionen herausragender internatio- naler Festivals oder in den wichtigsten Sektionen wichtiger internationaler  Festivals;   3 Die Punktzahl für den Gewinn eines Preises beträgt das Doppelte der Punktezahl  für die Teilnahme.   4 Das BAK veröffentlicht jährlich eine Liste, die für die Festivals, die Sektionen, die  Wettbewerbe und die Preise nach Massgabe ihrer internationalen Bedeutung angibt,  welcher Kategorie nach Absatz 2 sie zugeordnet sind.67   3. Abschnitt:68 Grundlagen für die Berechnung von Gutschriften   Art. 84 Anmeldung der berechtigten Personen   1 Um Gutschriften zu generieren, müssen die berechtigten Personen sich einmalig  mit Name, Korrespondenzadresse und gegebenenfalls E-Mail-Adresse beim BAK  anmelden. Schweizer Bürgerinnen und Bürger, die keinen Wohnsitz in der Schweiz       67 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   68 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   34   443.113   haben, müssen eine Zustelladresse in der Schweiz angeben. Änderungen sind mel- depflichtig (Art. 88a Abs. 1).   2 Das BAK bestätigt den Eingang der Anmeldung.   Art. 85–87   Aufgehoben   Art. 88 Automatische Berechnung aufgrund der gemeldeten Eintritte   und Festivalpunkte   1 Die Eintritte für Filme, die Procinema von Verleih- und Vorführunternehmen im  Rahmen der gesetzlichen Meldepflicht nach Artikel 24 FiG gemeldet werden, und  die Eintritte, die Procinema von Filmfestivals nach Artikel 73 Absatz 3 gemeldet  werden, sind massgeblich für die Berechnung der Referenzeintritte nach dem  1. Abschnitt dieses Kapitels, sofern sie vom Bundesamt für Statistik verifiziert sind.   2 Für die Berechnung der Festivalpunkte nach dem 2. Abschnitt dieses Kapitels sind  die von der Stiftung Swiss Films erfassten und veröffentlichten Festivaleinladungen  und gewonnenen Preise massgeblich.    Art. 88a Datenbereinigung   1 Sind die Personen, die an einem Film in einer Funktion nach Artikel 72 Gutschrif- ten erhalten könnten, unbekannt oder können Mitteilungen nicht zugestellt werden,  veröffentlicht das BAK den Filmtitel auf seiner Homepage und ruft die berechtigten  Personen auf, sich innert 10 Tagen anzumelden.    2 Für Funktionen, für die sich keine berechtigten Personen anmelden, und für be- rechtigte Personen, denen Mitteilungen nicht zugestellt werden können, werden  keine Gutschriften berechnet.    3 Wird eine Funktion von mehreren Personen beansprucht und liegt kein unter- schriebener Verteilschlüssel vor, so setzt das BAK eine Frist an zur Einigung.    4 Geht innert gesetzter Frist kein schriftlicher Verteilschlüssel ein, so werden für die  betreffende Funktion keine Gutschriften berechnet.    5 Wer für einen Film Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung geltend  macht, kann sich beim BAK bis Ende Januar des Folgejahrs nach dem Stand der  Eintritte und der Festivalpunkte des Vorjahres und nach den Funktionen, für die er  oder sie als berechtigte Person gemeldet ist, erkundigen.   6 Geht innert 30 Tagen seit Erhalt der Auskunft kein schriftlicher und begründeter  Widerspruch beim BAK ein, so gilt die Auskunft als genehmigt.      Filmförderung. V des EDI   35   443.113   4. Abschnitt: Berechnung der Gutschriften   Art. 89 Gutgeschriebene Beträge   1 Ist die Mindestanzahl an Referenzeintritten nach Artikel 76 erreicht, so werden den  berechtigten Personen für jeden Referenzeintritt und für jeden Festivalpunkt folgen- de Beträge gutgeschrieben:   a. 70 Rappen für das Drehbuch, maximal 100 000 Franken pro Film;   b. 70 Rappen für die Regie, maximal 100 000 Franken pro Film;   c.69 4.40 Franken für die Produktion, maximal 660 000 Franken pro Film;   d. 2.00 Franken für den Verleih, maximal 200 000 Franken pro Kalenderjahr;   e. 3.50 Franken für die Vorführung, maximal 6000 Franken pro Vorführunter- nehmen, Film und Kinoregion, insgesamt maximal 125 000 Franken pro  Jahr und Vorführunternehmen.   2 Bei Kurzfilmen werden den berechtigten Personen für jeden Festivalpunkt  15 Prozent der Beträge nach Absatz 1 gutgeschrieben.70   3 Die Gutschriften für Produktion, Verleih und Vorführung werden um 50 Prozent  gekürzt, wenn der Film keine Schweizer Regie oder keine verantwortliche Schwei- zer Produktion aufweist.   Art. 90 Höchstbeiträge   1 Für die Berechnung der Gutschriften werden pro Film höchstens angerechnet:   a. bei Spielfilmen: 150 000 Referenzeintritte und Festivalpunkte;   b. bei Dokumentarfilmen: 50 000 Referenzeintritte und Festivalpunkte.   2 Ist eine Person sowohl für das Drehbuch als auch für die Regie zu Gutschriften  berechtigt, so beträgt der Höchstbeitrag pro Film für diese Person 150 000 Franken.   Art. 91 Aufteilung der Gutschriften   1 Sind innerhalb einer Kategorie mehrere Personen berechtigt, so wird die Gutschrift  aufgrund eines von ihnen vereinbarten Schlüssels aufgeteilt.   2 Vorführunternehmen, die miteinander wirtschaftlich verbunden sind, werden  bezüglich der Höchstbeiträge nach Artikel 89 als ein Unternehmen behandelt.   3 Übersteigen die Referenzeintritte eines Films die Höchstzahlen pro Sprachregion  nach Artikel 75 Absatz 2, so werden die Gutschriften für die Vorführung anteilsmäs- sig auf alle Vorführunternehmen verteilt, die den Film gezeigt haben.       69 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   70 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   36   443.113   Art. 92 Gutschriftenkonto   1 Das BAK eröffnet für jede angemeldete berechtigte Person ein individuelles Gut- schriftenkonto und schreibt darauf die Gutschriften aus der Kino- oder Festivalaus- wertung zugelassener Referenzfilme gut, an denen diese Person beteiligt war.   2 Die Berechnung der Gutschriften erfolgt pro Kalenderjahr und wird den Berechtig- ten mitgeteilt.   Art. 9371 Verfall   1 Die Gültigkeitsdauer der Gutschriften beträgt 2 Jahre.   2 Gutschriften, für die bei Ablauf der Gültigkeitsdauer kein Reinvestitionsgesuch  eingereicht ist, verfallen.   Art. 94 Mindestbeträge   1 Beträge von unter 2500 Franken pro berechtigte Person werden nicht gutgeschrie- ben.   2 Die Gutschriften für Vorführunternehmen werden direkt ausbezahlt; Gutschriften  unter 500 Franken pro Vorführunternehmen werden nicht ausbezahlt.   Art. 9572 Verwendung der Gutschriften   1 Die Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung müssen von den berechtig- ten Personen in ein neues Projekt reinvestiert werden, namentlich:    a. in die Entwicklung eines neuen Filmprojekts;   b. in die Herstellung, den Verleih, den Vertrieb oder den Rechteankauf eines  neuen Schweizer Films oder einer neuen anerkannten Koproduktion.    2 Beträge unter 2500 Franken können nicht reinvestiert werden.   3 Artikel 94 Absatz 2 bleibt vorbehalten.   5. Abschnitt: Reinvestition der Gutschriften   Art. 9673 Reinvestitionsgesuch   1 Wer sich Gutschriften auszahlen lassen will, muss beim BAK ein Reinvestitions- gesuch stellen.       71 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   72 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   73 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   37   443.113   2 Kann eine Gutschrift nicht ausbezahlt werden, weil das Projekt, in das zu reinves- tieren geplant ist, die Voraussetzungen nach Artikel 49 Absatz 1 noch nicht erfüllt,  so stellt das BAK eine befristete Absichtserklärung aus (Art. 48).    3 Eine Befristung der Absichtserklärung über die zweijährige Verfallsfrist hinaus ist  zulässig; nach Ablauf der Verfallsfrist können das Projekt und die Zweckbestim- mung der Gutschrift nicht mehr verändert werden.    4 Eine Verlängerung der Absichtserklärung ist jeweils innerhalb eines Zeitraums  von 5 Jahren seit Mitteilung der Gutschrift möglich. Im Übrigen gilt Artikel 48  Absätze 24.    5 Gutschriften, die in einer Absichtserklärung für ein Projekt reserviert wurden,  verfallen mit Ablauf von 5 Jahren seit Mitteilung der Gutschrift.   Art. 97 Vorschüsse   1 Eine berechtigte Person kann schon vor der Mitteilung nach Artikel 92 Absatz 2  für eine Reinvestition um einen Vorschuss ersuchen.    2 Der Vorschuss darf höchstens 50 Prozent der voraussichtlichen Gutschriften für  bereits abgerechnete, ungewichtete Kinoeintritte oder bereits erzielte Festivalpunkte  betragen.   3 Die Auszahlung des Vorschusses wird bewilligt, wenn:   a. die berechtigte Person nachweist, dass die erforderliche Mindestanzahl an  Referenzeintritten erreicht ist;   b. der Film als Referenzfilm angemeldet ist;   c. keine Zweifel an der Berechtigung der gesuchstellenden Person bestehen;   d. die übrigen Reinvestitionsvorschriften erfüllt sind.   3. Kapitel:  Besondere Verfahrensbestimmungen der Standortförderung   Art. 98 Anmeldung   1 Wer eine Finanzhilfe der Standortförderung beantragen will, muss sein Vorhaben  beim BAK vor der Gesuchsreinreichung anmelden.   2 Die Anmeldung umfasst Angaben über die Produktions- beziehungsweise Kopro- duktionsstruktur, die Höhe des voraussichtlich beantragten Beitrags und die voraus- sichtliche Zusammensetzung der anrechenbaren Kosten.   Art. 99 Gesuch   Im Gesuch um eine Finanzhilfe der Standortförderung muss die die gesuchstellende  Person glaubhaft machen und soweit möglich belegen, dass:   a. das zu fördernde Projekt die Zulassungsvoraussetzungen erfüllt;     Filmwesen   38   443.113   b. anrechenbare Kosten im erforderlichen Mass in der Schweiz ausgegeben  werden;   c. 75 Prozent der Gesamtfinanzierung des Films zugesichert ist.   Art. 100 Absichtserklärung   1 Sind die Voraussetzungen nach Artikel 99 erfüllt, so werden in der Absichtserklä- rung des BAK der Betrag der Standortförderung festgehalten und 80 Prozent davon  zugesichert.   2 Der Betrag der Standortförderung ist nominal begrenzt und kann nachträglich nicht  erhöht werden.   Art. 101 Auszahlung   1 Es werden bis zu 70 Prozent des zugesicherten Betrags bei Drehbeginn ausbezahlt,  wenn der Nachweis erbracht ist, dass:74   a. eine vorläufige Prüfung den Film als Schweizer Film qualifiziert oder eine  vorläufige Anerkennung als schweizerisch-ausländische Koproduktion der  zuständigen Behörden vorliegt;   b. die anrechenbaren Kosten zu mindestens 70 Prozent durch Verträge oder  gleichwertige Dokumente belegt sind;   c. die Realisierung des Projekts finanziell vollständig gesichert ist, wobei  der nicht garantierte Anteil der Finanzhilfe vorläufig durch zurückgestellte  Eigenleistungen der Produktion zu substituieren ist.   2 Für die Auszahlung nach Absatz 1 müssen die Belege (Verträge, bestätigte Offer- ten usw.) für die anrechenbaren Kosten in Kopie eingereicht werden. Das BAK kann  jederzeit Einsichtnahme in die Originale verlangen.   3 Die Auszahlung der Standortförderung erfolgt unter dem Vorbehalt, dass anre- chenbare Kosten im geltend gemachten Umfang beglichen und nachgewiesen wer- den.   Art. 102 Abrechnung    1 In der Abrechnung müssen die Gesamtherstellungskosten und ihre Finanzierung  sowie der Anteil der angefallenen Kosten, die nach Artikel 29 anrechenbar sind,  aufgeführt sein.   2 Der Anteil der anrechenbaren Kosten, für die der höhere Beitragssatz nach Arti- kel 26 Absatz 2 gilt, ist gesondert auszuweisen.   3 ... 75       74 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   75 Aufgehoben durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, mit Wirkung seit 1. Jan.  2021 (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   39   443.113   Art. 103 Korrektur und Widerruf aufgrund der Abrechnung    1 Liegen die tatsächlichen anrechenbaren Kosten unter den im Gesuch geltend  gemachten, so korrigiert das BAK gestützt auf die geprüfte Abrechnung den Beitrag  der Standortförderung, passt die letzte Rate entsprechend an und fordert den zu viel  ausbezahlten Teil gegebenenfalls zurück.   2 Liegen die tatsächlichen anrechenbaren Kosten unter den Mindestbeträgen nach  Artikel 14 Absätze 3 und 4 oder erfüllt der fertiggestellte Film die Voraussetzungen  der Standortförderung nicht, so ist die Finanzhilfe zu widerrufen.   Art. 104 Auszahlung des nicht garantierten Anteils   Die nicht garantierte letzte Rate der Standortförderung wird im Rahmen der ver- fügbaren Kredite anteilsmässig an die berechtigten Personen ausbezahlt, deren  geprüfte Abrechnung im entsprechenden Kalenderjahr eingegangen sind (Art. 32  Abs. 3 und 4).   Art. 105 Auftrag an Dritte   1 Das BAK beauftragt eine geeignete Stelle mit der Prüfung der Abrechnungen und  der Belege. Im Übrigen gilt Artikel 68a.76   2 Der Umfang des Auftrags, die Vergütung sowie die Art und Weise der Zusammen- arbeit und der staatlichen Kontrolle werden in einem Vertrag zwischen dem BAK  und der beauftragten Stelle geregelt.   4. Kapitel:77   Besondere Verfahrensbestimmungen der Vielfaltsförderung   Art. 105a Verfahren für Verleihunternehmen   1 Verleihunternehmen, die eine Vielfaltsprämie nach Artikel 14a Absatz 1 Buchsta- ben a und b beantragen, müssen den Film, für den die Förderung beantragt wird,  spätestens am Tag des Kinostarts beim BAK anmelden.   2 Das BAK prüft, ob die Zulassungsvoraussetzungen erfüllt sind, und stellt gegebe- nenfalls eine befristete Absichtserklärung aus. Im Übrigen gilt Artikel 48.    3 Die Berechnung der Finanzhilfe erfolgt nach Einreichen der Abrechnung über die  effektiven Vorführungen und Eintritte pro Auswertungsort. Diese Abrechnung muss  innerhalb der Gültigkeitsdauer der Absichtserklärung, spätestens aber 15 Monate  nach dem Kinostart beim BAK eintreffen. Das BAK kann zusätzliche Angaben  einholen.       76 Fassung gemäss Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).   77 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmwesen   40   443.113   4 Trifft die Abrechnung nach Ablauf der massgeblichen Frist (Abs. 3) beim BAK  ein, so verfällt die Finanzhilfe.    Art. 105b Verfahren für Vorführunternehmen   1 Vorführunternehmen, die eine Kino-Vielfaltsprämie nach Artikel 14a Absatz 1  Buchstaben c und d beantragen, müssen sich nach Ablauf des Kalenderjahres, für  das die Förderung beantragt wird, beim BAK anmelden. Das BAK publiziert die  Anmeldefrist auf seiner Homepage.   3 Die Berechnung der Vielfaltsprämien erfolgt nach Ablauf des Kalenderjahres. Das  BAK kann zusätzliche Angaben einholen.   5. Titel: Ursprungszeugnisse und Anerkennungen   1. Kapitel: Ursprungszeugnisse für Schweizer Filme   Art. 106 Schweizer Autorin oder Autor   1 Ein Film gilt im Sinne von Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe a FiG als zu einem we- sentlichen Teil von einer Schweizer Autorin oder einem Schweizer Autor realisiert,  wenn mindestens die Regisseurin oder der Regisseur des Films das Schweizer Bür- gerrecht oder Wohnsitz in der Schweiz hat.   2 Als Autorinnen und Autoren nach Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe a FiG gelten auch  Drehbuchautorinnen und -autoren sowie Musikkomponistinnen und -komponisten.   Art. 107 Schweizer Produzentin oder Produzent   Ein koproduzierter Film gilt im Sinne von Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe b FiG als  von der Schweizer Produzentin oder dem Schweizer Produzenten produziert, wenn  ihr oder sein Finanzierungsanteil mindestens 50 Prozent der Herstellungskosten  beträgt und sie oder er für die Herstellung des Films verantwortlich ist.   Art. 108 Künstlerische und technische Mitarbeitende und filmtechnische  Betriebe aus der Schweiz   1 Ein Film gilt im Sinne von Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe c FiG als soweit als  möglich von künstlerischen und technischen Mitarbeitenden schweizerischer Natio- nalität oder mit Wohnsitz in der Schweiz und durch filmtechnischen Betriebe in der  Schweiz hergestellt, wenn deren jeweiliger Anteil mindestens 50 Prozent der mit- wirkenden Personen beziehungsweise Betriebe beträgt.   2 Das BAK kann in begründeten Einzelfällen Ausnahmen zulassen, insbesondere  wenn:   a. ein Dokumentarfilm aufgrund seiner Thematik zu einem überwiegenden Teil  im Ausland hergestellt werden muss; oder   b. in der Schweiz keine geeigneten Personen oder Betriebe gefunden werden  konnten.     Filmförderung. V des EDI   41   443.113   3 Für die Bestimmung des Schweizer Anteils sind insbesondere massgeblich:   a. bei den künstlerischen und technischen Mitarbeitenden: die Besetzung der  verantwortlichen Posten;   b. bei den filmtechnischen Betrieben: die Vergabe der wesentlichen Produkti- ons- und Postproduktionsarbeiten.   4 Das BAK kann für die Bestimmung des Schweizer Anteils ein Punktesystem  veröffentlichen, das die verschiedenen künstlerischen und technischen Funktionen  sowie die filmtechnischen Arbeiten nach Massgabe ihres Beitrags zum jeweiligen  Genre gewichtet.   5 Autorinnen und Autoren, die nach Artikel 106 berücksichtigt wurden, sowie Pro- duzenten und Produzentinnen werden bei der Bestimmung des Anteils nicht mitge- zählt.   Art. 109 Gesuch   1 Das BAK stellt auf Gesuch hin ein Ursprungszeugnis aus, wenn ein Film die  Voraussetzungen von Artikel 2 Absatz 2 FiG erfüllt.   2 Das Gesuch ist vom Schweizer Produktionsunternehmen zu stellen.   3 Es muss die für die Prüfung notwendigen Unterlagen enthalten, namentlich:   a. eine Liste der Mitarbeitenden mit Angabe von Nationalität, Wohnsitz und  Funktion;   b. eine Abrechnung über die Herstellungskosten;   c. eine Aufstellung der Finanzierungstruktur;   d. allfällige Koproduktionsverträge mit ausländischen Produktionspartnern.   Art. 110 Verweigerung des Ursprungszeugnisses   1 Kommt das BAK zum Schluss, dass die Voraussetzungen für die Ausstellung des  Ursprungszeugnisses nicht erfüllt sind, so teilt es dies der gesuchstellenden Person  mit.    2 Die gesuchstellende Person kann innert 30 Tagen ab Erhalt der Mitteilung eine  Verfügung verlangen.   2. Kapitel:  Anerkennung von schweizerisch-ausländischen Koproduktionen   Art. 111 Schweizerisch-ausländische Koproduktionen   1 Das für die Anerkennung als schweizerisch-ausländische Koproduktion erforderli- che Verhältnis der Koproduktionsanteile oder der Finanzierungsanteile sowie der  erforderliche Anteil an schweizerischen künstlerischen und technischen Mitarbei-    Filmwesen   42   443.113   tenden und an schweizerischen filmtechnischen Betrieben bestimmt sich nach dem  anwendbaren Koproduktionsabkommen.   2 Das BAK kann für die Bestimmung des Anteils an schweizerischen künstlerischen  und technischen Mitarbeitenden ein Punktesystem veröffentlichen, das die verschie- denen künstlerischen und technischen Funktionen sowie die filmtechnischen Arbei- ten nach Massgabe ihres Beitrags zum jeweiligen Genre gewichtet. Für die Bestim- mung des Anteils werden die Besetzung der verantwortlichen Posten und die  Vergabe der wesentlichen Arbeiten berücksichtigt.   3 Die Anerkennungsbestimmungen des anwendbaren Koproduktionsabkommens  bleiben vorbehalten.   Art. 112 Gesuch   1 Das BAK stellt die Anerkennungen auf Gesuch hin und nach Rücksprache mit den  beteiligten ausländischen Behörden aus. Eine Anerkennung als schweizerisch- ausländische Koproduktion erfolgt, wenn ein Film die Voraussetzungen eines inter- nationalen Koproduktionsabkommens erfüllt.   2 Im Gesuch ist das Koproduktionsabkommen zu nennen, nach dem sich die Aner- kennung richten soll. Die übrigen Angaben und Unterlagen richten sich nach dem  Koproduktionsabkommen.   3 Das BAK kann zusätzliche Auskünfte oder Belege verlangen, wenn dies für die  Prüfung des Gesuchs notwendig ist.   Art. 113 Provisorische und definitive Anerkennung   1 Wird das Gesuch vor Beginn der Dreharbeiten gestellt und ist im anwendbaren  Abkommen nichts anderes bestimmt, so kann das BAK nach Rücksprache mit den  beteiligten ausländischen Behörden eine provisorische Anerkennung ausstellen.   2 Die definitive Anerkennung erfolgt nach Fertigstellung des Films aufgrund der  Abrechnung über die Herstellungskosten sowie aufgrund der übrigen Produktions- unterlagen entsprechend den Bestimmungen des anwendbaren Abkommens.   Art. 114 Verweigerung der Anerkennung   1 Sind die Voraussetzungen für die Anerkennung als schweizerisch-ausländische  Koproduktion nicht erfüllt oder wird der Koproduktion der Zugang zu nationalen  Förderungsmassnahmen aufgrund des anwendbaren Abkommens eingeschränkt oder  verweigert, so teilt das BAK dies der gesuchstellenden Person und den zuständigen  ausländischen Behörden mit.   2 Die gesuchstellende Person kann innert 30 Tagen ab Erhalt der Mitteilung eine  Verfügung verlangen.      Filmförderung. V des EDI   43   443.113   6. Titel: Schlussbestimmungen   Art. 115 Vollzug   Das BAK vollzieht diese Verordnung.   Art. 116 Aufhebung eines anderen Erlasses   Die Verordnung des EDI vom 20. Dezember 200278 über die Filmförderung wird  aufgehoben.   Art. 117 Übergangsbestimmung   1 Die Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung für Eintritte vom 1. Januar  2016 bis zum 31. Dezember 2016 werden gemäss dem bis 30. Juni 2016 geltenden  Recht berechnet.   2 Zur Standortförderung nach Artikel 14 sind nur Filme zugelassen, deren Drehar- beiten nach dem 1. Juli 2016 beginnen.   Art. 117a79 Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 18. November 2020   1 Für die Berechnung der Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung werden  Referenzeintritte nach Artikel 73 Absatz 5 rückwirkend ab dem 1. Januar 2020  berücksichtigt.   2 Für die Berechnung der Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung auf- grund der Eintritte und der Festivalpunkte zwischen dem 1. Januar 2020 und dem  31. Dezember 2021 werden die Mindestanzahl Referenzeintritte und die Mindestan- zahl Vorstellungen nach Artikel 76 halbiert; der Betrag, der pro Referenzeintritt  gutzuschreiben ist, wird wie folgt erhöht:   a.  für Verleihunternehmen nach Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe d von 2 Fran- ken auf 2.50 Franken;   b. für Vorführunternehmen nach Artikel 89 Absatz 1 Buchstabe e von  3.50 Franken auf 5 Franken.   3 Für die Verleihförderung von Filmen mit Kinostart zwischen dem 1. Januar 2020  und dem 31. Dezember 2020 werden die Mindestanzahl Zuschauerinnen und Zu- schauer pro Vorstellung nach den Anhängen 1 Ziffer 2.1.5.2 und 2 Ziffer 2.1.2.2 in  der Fassung vom 21. April 2016 von durchschnittlich zehn auf durchschnittlich fünf  Zuschauerinnen und Zuschauer gesenkt und die Mindestanzahl Vorstellungen wie  folgt reduziert:   a. für die Verleihförderung nach Anhang 2 Ziffer 2.1.5.3 in der Fassung vom  21. April 2016:   1. von 50 auf 40 Vorstellungen an drei Orten in der deutschen Schweiz,       78 [AS 2003 305, 2006 2643, 2008 5071, 2011 6431, 2013 3543 4357, 2015 2939]  79 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 5949).     Filmwesen   44   443.113   2. von 25 auf 20 Vorstellungen an zwei Orten in der französischen  Schweiz,   3. von 14 auf 7 Vorstellungen in der italienischen Schweiz;   b.  für die Verleihförderung nach Anhang 2 Ziffer 2.1.2.2 in der Fassung vom  21. April 2016 von 50 auf 40 Vorstellungen.   4 Auf Gesuche um Verleihförderung von Filmen mit Kinostart ab 1. Januar 2021  findet das am 1. Januar 2021 geltende Recht Anwendung. Für Vorstellungen im  Kalenderjahr 2021 werden die Mindestanzahl Zuschauerinnen und Zuschauer pro  Vorstellung nach Anhang 3 Ziffer 2.1.1.2 und Ziffer 2.1.2.2 in der Fassung vom  18. November 2020 von durchschnittlich zehn auf effektiv fünf Zuschauerinnen  gesenkt und Zuschauer und die Mindestanzahl Vorstellungen nach Anhang 3 Zif- fer 2.1.1.2 und 2.1.2.2 in der Fassung vom 18- November 2020 wie folgt reduziert:   a. von 50 auf 40 Vorstellungen an drei Orten in der deutschen Schweiz;   b. von 25 auf 20 Vorstellungen an zwei Orten in der französischen Schweiz;   c. von 14 auf 7 Vorstellungen in der italienischen Schweiz.   Art. 118 Inkrafttreten   1 Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2016 in Kraft.   2 ...80   3 Die Anhänge gelten bis zum 31. Dezember 2024.81       80 Aufgehoben durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).   81 Eingefügt durch Ziff. I der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 5949).     Filmförderung. V des EDI   45   443.113   Anhang 182  (Art. 7 Abs. 3, 14a Abs. 2, 15 Abs. 4 und 18 Abs. 3)   Filmförderungskonzepte des Bundes 20212024   Die Filmförderung des Bundes setzt sich für die Periode 20212024 folgende über- geordnete Ziele, welche die Ausrichtung aller Förderinstrumente bestimmen.    Die Filmförderung des Bundes:   – leistet einen Beitrag zur kulturellen Vielfalt und zur gesellschaftlichen Ko- häsion in der Schweiz;   – stärkt die Sichtbarkeit des Schweizer Filmschaffens und des Filmerbes im  In- und Ausland;   – berücksichtigt in allen Förderbereichen den Grundsatz der Diversität beim  Zugang zur Förderung; dabei achtet er insbesondere auf eine ausgewogene  Förderung von Projekten von Frauen und Männern, von Projekten in den  verschiedenen Sprachregionen sowie von Projekten und Organisationen;   – berücksichtigt den Grundsatz der Angebotsvielfalt und des barrierefreien  Zugangs zu Filmen;    – berücksichtigt in allen Förderbereichen den Grundsatz des schonenden Um- gangs mit den Ressourcen.       82 Fassung gemäss Ziff. II Abs. 1 der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).     Filmwesen   46   443.113   Anhang 283  (Art. 7 Abs. 3, 12 und 13 Abs. 3)   Förderungskonzept 2021-2024   für die Förderung des Schweizer Filmschaffens   1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation   1.1 Evaluation   1.1.1 Über die Umsetzung der Filmförderungskonzepte, insbesondere über die  Erreichung der nachfolgend aufgeführten Wirkungsziele für die verschiede- nen Förderungsinstrumente, erstattet das BAK periodisch Bericht.   1.1.2 Die Schlussevaluation erfolgt durch externe Fachleute.   1.1.3 Für die Periode 2021–2024 werden folgende Bereiche schwerpunktmässig  evaluiert:   a. Wirksamkeit der Filmförderung auf den Produktionsstandort Schweiz;   b. Entwicklung der Angebotsvielfalt in den verschiedenen Auswertungs- kanälen;   c. Verhältnis zwischen eingereichten und geförderten Projekten von Frau- en und Männern.    1.2 Ziele der Förderung in der Entwicklungs- und  Herstellungsphase   1.2.1 Mit der Förderung des Schweizer Filmschaffens in der Phase der Entwick- lung (Förderung des Drehbuchschreibens und der Projektentwicklung) sollen  folgende Wirkungen erzielt werden:   a. Es sollen eine ausreichend grosse Anzahl Drehbücher geschrieben wer- den können, damit die besten Drehbücher im In- und Ausland als  abendfüllende Filme verfilmt und breit ausgewertet werden können.   b. Es sollen auch Projekte entwickelt werden können, welche eine spar- tenübergreifende Rezeption erfahren.   1.2.2 Indikatoren für die Erreichung der Ziele nach Ziffer 1.2.1 sind:   a. Anzahl geförderter Drehbücher und Projektentwicklungen;   b. Anzahl erfolgreich fertiggestellter und ausgewerteter Projekte, die aus  geförderten Drehbüchern oder Projektentwicklungen entstanden sind;   c. Anzahl Projekte, die eine spartenübergreifende Auswertung erfahren  haben.          83 Fassung gemäss Ziff. II Abs. 1 der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949). Die Berichtigung vom 29. Jan. 2021 betrifft nur den italie- nischen Text (AS 2021 57).     Filmförderung. V des EDI   47   443.113   1.2.3 Mit der Förderung des Schweizer Filmschaffens in der Phase der Herstel- lung (Herstellungsförderung) sollen folgende Wirkungen erzielt werden:   a. Schweizer Filmschaffende sollen eigenständig qualitativ hochstehende  Filme realisieren können.   b. Schweizer Filme und Koproduktionen sollen dem Schweizer Publikum  in allen Auswertungsformen zugänglich sein und dadurch einen we- sentlichen Beitrag zur Qualität und Vielfalt des Filmangebotes in der  Schweiz leisten.   c. Schweizer Filme und Koproduktionen sollen an wichtigen in- und aus- ländischen Festivals selektioniert werden und das Image des Schweizer  Films, insbesondere in den wichtigsten Koproduktionsländern der  Schweiz, positiv prägen.   d. Die Anzahl Koproduktionen mit Dreharbeiten in der Schweiz soll zu- nehmen.   e. Bei der Herstellung von Schweizer Filmen und speziell von Koproduk- tionen sollen vermehrt Filmschaffende und filmtechnische Betriebe aus  der Schweiz berücksichtigt werden, um die Wettbewerbsfähigkeit des  Filmstandortes Schweiz zu stärken.   1.2.4 Indikatoren für die Erreichung der Ziele nach Ziffer 1.2.3 sind:   a. Anzahl Schweizer Filme und Koproduktionen, die in der Herstellung  gefördert wurden;   b. Anzahl Eintritte und Vorstellungen in Kinos sowie Anzahl über andere  Auswertungskanäle verkaufte Filmtitel von Schweizer Filmen und Ko- produktionen in den verschiedenen Sprachregionen der Schweiz;   c. Präsenz und Auszeichnungen von Schweizer Filmen und Koproduktio- nen mit Schweizer Regie an wichtigen Filmfestivals;   d. Anzahl Koproduktionen mit der Schweiz nach Koproduktionsländern,  Finanzierungsstruktur sowie nach Anteil der künstlerischen und techni- schen Beteiligung;   e. steigende Anzahl von Drehtagen in der Schweiz und steigende Ausga- ben für technische, künstlerische und logistische Leistungen, die in der  Schweiz erbracht worden sind.   1.2.5 Mit der Förderung der Postproduktion soll erreicht werden, dass erfolgver- sprechende lange Schweizer Filme, die ohne Herstellungsförderung des  Bundes entstanden sind, fertiggestellt und auf verschiedenen Auswertungs- kanälen ausserhalb des linearen Fernsehens ausgewertet werden können.    1.2.6 Indikatoren für die Erreichung der Ziele nach Ziffer 1.2.5 sind:   a. Anzahl in der Postproduktion geförderter Filme;   b. Anzahl erzielter Kinoeintritte, Verkäufe und Nutzungen auf elektroni- schen Abrufdiensten sowie Teilnahmen an wichtigen in- und ausländi- schen Filmfestivals.        Filmwesen   48   443.113   1.2.7 Mit der erfolgsabhängigen Filmförderung sollen folgende Wirkungen erzielt  werden:   a. Die Autorinnen und Autoren sowie die Regisseurinnen und Regisseure  sollen selbstständig Treatments und Drehbücher schreiben können.   b. Die Produzentinnen und Produzenten sollen selbstständig Projekte ent- wickeln und realisieren können.   c. Gutschriften sollen möglichst rasch in neue Projekte reinvestiert werden  können.   1.2.8 Indikatoren für die Erreichung der Ziele nach Ziffer 1.2.7 sind:   a. Anzahl Treatments, Drehbücher und Drehvorlagen, die mit Mitteln der  erfolgsabhängigen Filmförderung entwickelt worden sind;   b. durchschnittliche Zeitspanne zwischen Mitteilung der Gutschrift und  Reinvestition der Gutschriften nach Art der Reinvestition.    1.3 Ziele der Förderung in der Auswertungsphase   1.3.1 Mit der selektiven Verleih- und der Vertriebsförderung soll erreicht werden,  dass Schweizer Filme und anerkannte Koproduktionen mit Schweizer Regie  ihr Zielpublikum finden.   1.3.2 Indikatoren für die Erreichung des Ziels nach Ziffer 1.3.1 sind:   a. Anzahl Filme, deren Auswertung in und ausserhalb des Kinos selektiv  gefördert wurde;   b. Anteil der mit Preisen ausgezeichneten Filme, die in und ausserhalb des  Kinos selektiv gefördert wurden;   c. Anzahl zielgruppenorientierter Spezialprogramme und damit verbunde- ne Kinoeintritte;   d. Anzahl Filme, die über elektronische Abrufdienste ausgewertet wurden  und Anzahl bezahlter Abrufe.   1.3.3 Mit der erfolgsabhängigen Filmförderung sollen folgende Wirkungen erzielt  werden:   a. Stärkung des Schweizer Filmschaffens durch Ankäufe von Schweizer  Filmen und majoritären Koproduktionen durch Verleihunternehmen;   b. rasches Reinvestieren der Gutschriften in neue Verleihprojekte durch  Schweizer Verleihunternehmen;   c. Stärkung des Anreizes für Kinounternehmen, Schweizer Filme attraktiv  zu programmieren;   d. Stärkung der Auswertung und der Visibilität der Filme auf den Auswer- tungskanälen ausserhalb der Kinos, speziell über elektronische Abruf- dienste.   1.3.4 Indikatoren für die Erreichung der Ziele nach Ziffer 1.3.3 sind:   a. Anzahl Filme, in die Mittel der erfolgsabhängigen Filmförderung für  die Promotion und den Ankauf investiert wurden;     Filmförderung. V des EDI   49   443.113   b. durchschnittliche Zeitspanne zwischen der Mitteilung der Verleihgut- schrift und der Reinvestition der Gutschriften nach Art der Reinvestiti- on;   c. Anzahl Vorstellungen und Kinoeintritte von Schweizer Filmen und Ko- produktionen;   d. Anzahl angebotener Filme auf weiteren elektronischen Auswertungs- kanälen ausserhalb des linearen Fernsehens.    2 Kriterien   2.1 Kriterien der selektiven Filmförderung   2.1.1 Förderung des Drehbuchschreibens   2.1.1.1 Schweizer Drehbuchautorinnen und -autoren sowie Schweizer Produktions- unternehmen können eine Finanzhilfe an die Kosten des Drehbuchschrei- bens und der damit zusammenhängenden Entwicklungsarbeiten beantragen.  Gesuche, die Nachwuchsautorinnen und -autoren oder Drehbuchautorinnen  betreffen, und Gesuche von Personen, die keine oder zu wenige Gutschriften  der erfolgsabhängigen Filmförderung investieren können, werden bevorzugt.   2.1.1.2 Die Förderung des Drehbuchschreibens ist bestimmt für lange Kinospiel- filme sowie für lange Animationsfilme.    2.1.1.3 Bei der Förderung des Drehbuchschreibens sind insbesondere folgende  Kriterien massgeblich:   a. Originalität des Themas;   b. künstlerische und dramaturgische Qualität des Treatments;   c. Qualität und Kohärenz der vorgesehenen Arbeitsweise;   d. Potenzial des Stoffes für einen Kinofilm;   e. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags.   2.1.2 Förderung der Projektentwicklung   2.1.2.1 Schweizer Produktionsunternehmen können eine Finanzhilfe an die Kosten  der Entwicklung (Drehkonzept) eines langen Kino-Dokumentarfilms oder  eines Animationsfilms, einer Animationsserie oder eines Transmediaprojek- tes beantragen. Die Entwicklung von Animationsfilmen, -serien und Trans- mediaprojekten kann unabhängig der von Länge und dem Auswertungsme- dium gefördert werden. Gesuche, die Nachwuchsfilme und Filme von  Regisseurinnen betreffen, und Gesuche von Personen, die keine oder zu we- nige Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung investieren können,  werden bevorzugt.   2.1.2.2 Die Förderung der Projektentwicklung ist bestimmt für Filmprojekte, die auf  Initiative des Schweizer Produktionsunternehmens und unter seiner Verant- wortung entwickelt werden. Anrechenbar sind insbesondere die Kosten für  notwendige Recherchen und Reisen, für die künstlerische Konzeption und  Weiterentwicklung des Filmprojektes sowie für die Vorarbeiten der Produk-    Filmwesen   50   443.113   tion im Hinblick auf die Finanzierung und die Herstellung. Bei Animations- filmprojekten ist die Herstellung eines Pilotfilms anrechenbar.   2.1.2.3 Bei der Förderung der Projektentwicklung sind insbesondere folgende  Kriterien massgeblich:   a. Originalität und künstlerische Qualität des Drehbuchs oder der Dreh- vorlage;   b. Qualität und Kohärenz der inhaltlichen Entwicklungsstrategie;   c. künstlerisches und produktionelles Potenzial für einen Kinofilm;   d. Zielgruppenorientierung der geplanten Auswertung;   e. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags.   2.1.2.4 Bei der Förderung der Projektentwicklung für transmediale Projekte sind  zusätzlich folgende Kriterien massgeblich:   a. Innovationsgrad und Beitrag zur Entwicklung des Schweizer Film- schaffens;   b. Qualität der Entwicklungs- und Auswertungsstrategie;   c Kooperation zwischen Filmschaffenden und anderen Medienspezialis- ten und -spezialistinnen;   d. Zugang zu anderen Förderungen.   2.1.3 Herstellungsförderung   2.1.3.1 Schweizer Produktionsunternehmen können eine Finanzhilfe an die Herstel- lung eines Kinospielfilms und an die Herstellung eines Animations- oder  Dokumentarfilmes unabhängig von dessen Länge und dessen Auswertungs- medium beantragen. Gesuche, die Regisseurinnen oder Nachwuchsregisseu- rinnen und -regisseure betreffen, sowie Gesuche, die bei der Planung und der  Realisierung die Umweltverträglichkeit und die Ressourcenschonung be- rücksichtigen, können bevorzugt werden.   2.1.3.2 Die Herstellungsförderung ist in erster Linie für Schweizer Filme und für  anerkannte schweizerisch-ausländische Koproduktionen mit Schweizer Re- gie und verantwortlicher Schweizer Produktion bestimmt. Koproduktionen  mit ausländischer Regie können gefördert werden, um eine Koproduktion  mit Schweizer Regie zu ermöglichen   2.1.3.3 Koproduktionen werden grundsätzlich nur gefördert, wenn der Anteil an  künstlerischen und technischen Mitarbeitern und Mitarbeiterinnen aus der  Schweiz und an filmtechnischen Betrieben in der Schweiz dem schweizeri- schen Finanzierungsanteil entspricht.   2.1.3.4 Schweizerisch-ausländische Kofinanzierungen können gefördert werden,  wenn sie nach dem anwendbaren Koproduktionsabkommen zulässig sind.  Bei der Förderung von Kofinanzierungen sind zusätzlich folgende Kriterien  massgeblich:   a. Bezug des Filmprojektes zur Schweiz;     Filmförderung. V des EDI   51   443.113   b. technische oder künstlerische Gründe, die gegen eine Beteiligung  künstlerischer und technischer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus der  Schweiz sprechen;   c. Reziprozität im Bereich der Kofinanzierungen mit dem betreffenden  Land.   2.1.3.5 Im Bereich der Spielfilme ist die Herstellungsförderung auf kurze oder lange  Filme beschränkt, die für eine Erstauswertung im Kino oder an Festivals  konzipiert sind und die auch ein Auswertungspotenzial ausserhalb des linea- ren Fernsehens aufweisen. Bei Spielfilmprojekten sind insbesondere folgen- de Kriterien massgeblich:   a. künstlerische Qualität des Drehbuchs;   b. Entwicklungsstand des Projekts;   c. Kohärenz des Produktionsdossiers;   d. künstlerische und technische Kohärenz des Projekts;   e. Auswertungspotenzial;   f. Zielgruppenorientierung und Qualität der geplanten Auswertungs-,  Marketing- und Promotionsstrategie;   g Beitrag zur Angebotsvielfalt;   h. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags;   i. produktionelle Erfahrung des Produktionsteams, wenn der beantragte  Bundesbeitrag höher ist als 400 000 Franken.   2.1.3.6 Animationsfilmprojekte können unabhängig von der Länge und dem Aus- wertungsmedium gefördert werden. Animationsfilmprojekte mit Kinopoten- zial werden bevorzugt. Bei Animationsfilmprojekten sind insbesondere fol- gende Kriterien massgeblich:   a. künstlerische und technische Qualität des Projekts;   b. Entwicklungsstand des Projekts;   c. Kohärenz des Produktionsdossiers;   d. künstlerische und technische Kohärenz des Projekts;   e. Auswertungspotenzial;   f. Zielgruppenorientierung und Qualität der geplanten Auswertungs-,  Marketing- und Promotionsstrategie;   g. Beitrag zur Angebotsvielfalt;   h. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags;   i. produktionelle Erfahrung des Produktionsteams, wenn der beantragte  Bundesbeitrag höher ist als 400 000 Franken.   2.1.3.7 Dokumentarfilmprojekte können unabhängig von der Länge und der Aus- wertungsmedium gefördert werden. Dokumentarfilmprojekte mit Kinopo- tenzial werden bevorzugt. Bei Dokumentarfilmprojekten sind insbesondere  folgende Kriterien massgeblich:   a. künstlerische Qualität der Drehvorlage;   b. Entwicklungsstand des Projekts;     Filmwesen   52   443.113   c. Kohärenz des Produktionsdossiers;   d. künstlerische und technische Kohärenz des Projekts;   e. Auswertungspotenzial;   f. Zielgruppenorientierung und Qualität der geplanten Auswertungs-,  Marketing- und Promotionsstrategie;   g. Beitrag zur Angebotsvielfalt;   h. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags;   i. produktionelle Erfahrung des Produktionsteams, wenn der beantragte  Bundesbeitrag höher ist als 200 000 Franken.   2.1.3.8 Schweizer Produktionsunternehmen können zur Vorbereitung der Herstel- lung eines langen Spielfilms (Drehvorbereitung) einen Vorschuss von  höchstens 15 Prozent des in Aussicht gestellten Herstellungsbeitrages der se- lektiven Filmförderung beantragen. Beim Entscheid über die Auszahlung  sind folgende Kriterien zu berücksichtigen:   a. gültige Absichtserklärung des BAK;   b. Realisierung des Projekts in den folgenden sechs Monaten und zu min- destens 50 Prozent gesicherte Finanzierung des Gesamtprojekts (ohne  Bundesbeiträge);   c. Plausibilität der geplanten Massnahmen.   2.1.4 Förderung der Postproduktion   2.1.4.1 Schweizer Produktionsunternehmen können eine Finanzhilfe an die Kosten  der technischen und künstlerischen Postproduktionsmassnahmen beantragen.  Anrechenbar sind die notwendigen Fertigstellungskosten, namentlich für  Schnitt und Ton, die vom Produktionsunternehmen nicht selber erbracht  werden können.    2.1.4.2 Gefördert werden nur lange Schweizer Kinofilme und anerkannte schweize- risch-ausländische Koproduktionen mit Schweizer Regie, die ohne Herstel- lungsbeitrag der selektiven Filmförderung hergestellt wurden und deren  Auswertung von einem unabhängigen Schweizer Verleihunternehmen oder  Vertrieb verantwortet wird. Es können nur Filme gefördert werden, deren  Herstellungskosten gesamthaft unter 1 000 000 Franken bei Spiel- und Ani- mationsfilmen oder unter 200 000 Franken bei Dokumentarfilmen liegen.  Filme mit Nachwuchsregie und Filme von Regisseurinnen können bevorzugt  werden. Anrechenbar sind nur Kosten für Leistungen, die in der Schweiz  entstanden und abgerechnet werden.   2.1.4.3 Bei der Postproduktionsförderung sind insbesondere folgende Kriterien  massgeblich:   a. künstlerische Qualität des Rohschnitts;   b. Anteil der technischen Fertigstellung in der Schweiz im Verhältnis zu  den Ausgaben des Gesamtprojekts;   c. Qualität und Kohärenz des Auswertungskonzeptes unter Einschluss al- ler möglichen Auswertungsformen (Kino, Festival, Video usw.);   d. Beitrag des Verleihunternehmens oder des Vertriebs;     Filmförderung. V des EDI   53   443.113   e. Erfahrung des Verleihunternehmens mit Filmen dieser Art;   f. Potenzial für eine sprachraumübergreifende Auswertung;   g. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags.   2.1.5 Verleih und Vertriebsförderung für Filme ohne breites Auswertungspotential   2.1.5.1 Schweizer Verleihunternehmen können eine Finanzhilfe an die zielgruppen- spezifischen Promotions- und Vermittlungskosten für Filme und Filmpro- gramme beantragen, die voraussichtlich weniger als 2000 Eintritte erzielen.  Bevorzugt werden:   a.  Filmprogramme für Kinder und Jugendliche;    b.  Filme, die in einer Festivalsektion nach Artikel 83 Absatz 2 Buchsta- be a teilgenommen oder mit einem Preis nach Artikel 83 Absatz 2  Buchstaben b oder c ausgezeichnet wurden;    c.  Projekte, die besonders nachhaltig mit Ressourcen umgehen.    2.1.5.2 Zugelassen sind:    a. lange Schweizer Filme und anerkannte schweizerisch-ausländische Ko- produktionen mit Schweizer Regie;    b.  Filmprogramme von mindestens 40 Minuten Dauer, die mehrheitlich aus  Schweizer Filmen oder anerkannten Koproduktionen mit Schweizer Re- gie bestehen.   2.1.5.3 Bei der Verleihförderung sind insbesondere folgende Kriterien massgebend:    a. Qualität und Originalität des Auswertungskonzepts;   b. Relevanz des Films für eine zielgruppenspezifische Auswertung;   c. Professionalität und spezifische Erfahrung des Verleihunternehmens;   d. Auswertungspotenzial in den verschiedenen Sprachregionen und Ver- triebskanälen;   e. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags.   2.1.6 Nicht geldwerte Massnahmen      Das BAK kann zur Unterstützung der unabhängigen Filmproduktion auch  nicht geldwerte Massnahmen ergreifen wie Beratung, Empfehlungen oder  Patronate (Art. 13 Abs. 2 FiG).   2.1.7 Filmpreis     Das BAK richtet Finanzhilfen für Filme aus, die für den Filmpreis nominiert  werden. Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen der Verordnung  des EDI vom 30. September 200484 über den Schweizer Filmpreis.         84  SR 443.116     Filmwesen   54   443.113   2.2 Kriterien für die Reinvestition von Gutschriften   der erfolgsabhängigen Filmförderung   2.2.1 Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung sind innerhalb ihrer  Verfallsfrist von den berechtigten Personen und Unternehmen in neue Film- projekte zu reinvestieren. Bei der Reinvestition von Gutschriften sind insbe- sondere folgende Kriterien massgeblich:   2.2.2 Treatment, Drehvorlage- und Drehbuchschreiben     Die Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung können für das  Schreiben eines neuen Treatments, für Recherchen oder für das Schreiben  einer Drehvorlage für ein Dokumentarfilmprojekt sowie für das Schreiben  eines neuen Drehbuchs verwendet werden. Sie können für die Überarbeitung  eines bestehenden Drehbuchs verwendet werden, wenn ein Gesuch um einen  Herstellungsbeitrag nach Ziffer 2.1.3 wegen Mängel am Drehbuch abgelehnt  wurde. Gesuche stellen können Autorinnen und Autoren, Regisseurinnen  und Regisseure sowie Produktionsunternehmen.    2.2.3 Projektentwicklung     Die Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung können für die Pro- jektentwicklung von Schweizer Filmen oder anerkannten schweizerisch– ausländischen Koproduktionen verwendet werden. Gesuche stellen können  Produktionsunternehmen. Bei Koproduktionen muss das Schweizer Produk- tionsunternehmen die Projektentwicklung verantworten und die entspre- chenden Rechte innehaben.    2.2.4 Herstellung und Postproduktion     Die Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung können für die Her- stellung und die Postproduktion von Schweizer Filmen und von anerkannten  schweizerisch-ausländischen Koproduktionen verwendet werden. Gesuche  stellen können Produktionsunternehmen.    2.2.5 Verleih- und Vertrieb     Die Gutschriften der erfolgsabhängigen Filmförderung können für den  Verleih und die Promotion von Schweizer Filmen und von Koproduktionen  verwendet werden. Gesuche stellen können Produktions- und Verleihunter- nehmen.   2.2.6 Verleihunternehmen können im Rahmen von Rechteankäufen (Minimumga- rantien) Gutschriften bis zu 75 Prozent der bezahlten Garantiesumme für das  Drehbuchschreiben durch Schweizer Autorinnen und Autoren sowie für die  Herstellung und die Postproduktion von Schweizer Filmen oder Koproduk- tionen verwenden.   2.2.7 Ausgeschlossen ist eine Reinvestition in den Verleih, den Vertrieb oder den  Rechteankauf von Filmen ohne Schweizer Regie und von Filmen, deren  Verleih nach Artikel 45 IPFiV85 oder deren Verleih und Rechteankauf nach  Artikel 53 IPFiV gefördert werden kann.        85  SR 443.122     Filmförderung. V des EDI   55   443.113   Anhang 386  (Art. 14a Abs. 2 und 14b Abs. 2)   Förderungskonzept 2021–2024  für die Förderung der Qualität und der Vielfalt  des Filmangebots   1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation   1.1 Evaluation   1.1.1 Über die Umsetzung der Filmförderungskonzepte, insbesondere über die  Erreichung der nachfolgend aufgeführten Wirkungsziele, erstattet das BAK  periodisch Bericht.   1.1.2 Die Schlussevaluation erfolgt durch externe Fachleute.   1.1.3 Für die Periode 20212024 werden die Wirksamkeit der Massnahmen zur  Förderung der Angebotsvielfalt sowie die Visibilität des Schweizer Film- schaffens im In- und im Ausland schwerpunktmässig evaluiert.    1.2 Ziele im Bereich Verleih von Kinofilmen   1.2.1 Das Filmangebot in der Schweiz soll qualitativ hochstehend und vielfältig  sein.   1.2.2 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:   a. Anzahl Filme, die im Kino ausgewertet wurden;   b. Anzahl Auswertungsorte und Sprachregionen pro Film;   c. Anzahl darauf entfallender Kinoeintritte und Vorstellungen;   d. Herkunft der gezeigten Filme;   e. Geschlecht der Regie;   f. Auswertungssprache.   1.3 Ziele im Bereich der Programmation und    der Filmvermittlung im Kino   1.3.1 Das Kinoangebot in der Schweiz soll qualitativ hochstehend und vielfältig  sein.   1.3.2 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:   a. Anzahl Filme, die im Kino ausgewertet wurden;   b. Anzahl Auswertungsorte und Sprachregionen pro Film;   c. Anzahl darauf entfallender Kinoeintritte und Vorstellungen;       86 Fassung gemäss Ziff. II Abs. 1 der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).     Filmwesen   56   443.113   d. Herkunft der gezeigten Filme;   e. Geschlecht der Regie;   f. Auswertungssprache.   1.3.3 Die Bedeutung der Kinos als kulturelle Begegnungsorte soll langfristig und  nachhaltig erhalten werden.   1.3.4 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:   a. Anzahl Vorführungen mit Podiumsdiskussionen und vergleichbaren  Veranstaltungen zum Schweizer Filmschaffen;   b. Anzahl zielgruppenspezifischer Programme und Rahmenveranstaltun- gen für ein junges Publikum;   c. Anzahl weiterer zielgruppenspezifischer Programme und Rahmenver- anstaltungen pro Jahr, Kino und Auswertungsort insgesamt;   d. Anzahl darauf entfallender Kinoeintritte;   e. Anzahl Promotions- und Kommunikationsmassnahmen für den Dialog  mit dem Publikum.    2 Kriterien    2.1 Kriterien der Förderung im Bereich Verleih   2.1.1 Vielfaltsprämien für den Verleih von Schweizer Filmen und Koproduktionen  (Art. 14b Abs. 1 Bst. a)   2.1.1.1 Schweizer Verleihunternehmen, die einen langen Schweizer Film oder eine  lange anerkannte Koproduktion mit Schweizer Regie verleihen, können eine  Finanzhilfe (Vielfaltsprämie) beantragen. Die Vielfaltsprämie wird pro Film  aufgrund der anrechenbaren Vorstellungen nach einem degressiven Schlüs- sel im Verhältnis zu den erzielten Kinoeintritten berechnet. Eine sprach- raumübergreifende Auswertung und Vorstellungen in kleineren und mittle- ren Kinoregionen können mit einem höheren Ansatz gefördert werden.  Vielfaltsprämien werden nach Abschluss der Kinoauswertung aufgrund ei- ner Abrechnung über die anrechenbaren Vorführungen und Eintritte ausbe- zahlt.   2.1.1.2 Förderbar sind Filme, die in der ganzen Schweiz mindestens 2000 Kinoein- tritte erzielen. Als sprachraumübergreifende Auswertung gilt eine zusätzli- che Auswertung in der deutschen Schweiz mit 50 Vorführungen an drei Or- ten, in der französischen Schweiz mit 25 Vorführungen an zwei Orten oder  in der italienischen Schweiz mit 14 Vorführungen. Pro Vorführung müssen  durchschnittlich 10 Zuschauerinnen und Zuschauer anwesend sein. Die För- derung entfällt, sobald ein Film 60 000 Eintritte erreicht.   2.1.2 Vielfaltsprämien für den Verleih von ausländischen Filmen, die zur Ange- botsvielfalt beitragen (Art. 14b Abs. 1 Bst. b).   2.1.2.1 Schweizer Verleihunternehmen, die mehrheitlich Filme nach Artikel 14b  Abs. 1 Bst. b verleihen, können für den Verleih eines solchen Films eine Fi- nanzhilfe (Vielfaltsprämie) beantragen. Die Vielfaltsprämie wird pro Film     Filmförderung. V des EDI   57   443.113   aufgrund der anrechenbaren Vorstellungen nach einem degressiven Schlüs- sel im Verhältnis zu den erzielten Kinoeintritten berechnet. Eine sprach- raumübergreifende Auswertung und Vorstellungen in kleineren und mittle- ren Kinoregionen können mit einem höheren Ansatz gefördert werden.  Vielfaltsprämien werden nach Abschluss der Kinoauswertung aufgrund ei- ner Abrechnung über die anrechenbaren Vorführungen und Eintritte ausbe- zahlt.   2.1.2.2 Förderbar sind nur Filme, die in der ganzen Schweiz mindestens 2000 Kino- eintritte erzielen. Als sprachraumübergreifende Auswertung gilt eine zusätz- liche Auswertung in der deutschen Schweiz mit 50 Vorführungen an drei  Orten, in der französischen Schweiz mit 25 Vorführungen an zwei Orten o- der in der italienischen Schweiz mit 14 Vorführungen. Pro Vorführung müs- sen durchschnittlich 10 Zuschauerinnen und Zuschauer anwesend sein. Die  Förderung entfällt, sobald ein Film 60 000 Eintritte erreicht.    2.2 Kriterien der Förderung im Bereich Kino   2.2.1 Vielfaltsprämien für die Programmation in den Kinos    (Art. 14a Abs. 1 Bst. c)   2.2.1.1 Registrierte Vorführunternehmen, die durch ihre vielfältige Programmation  einen wesentlichen Beitrag zur Angebotsvielfalt leisten, können eine Finanz- hilfe (Vielfaltsprämie) beantragen. Die Vielfaltsprämien werden im Rahmen  der bewilligten Kredite jährlich aufgrund der im Vorjahr vorgeführten Film- titel, Eintritte und Vorstellungen pro Saal berechnet und ausbezahlt. Für  grössere Städte gelten höhere Anforderungen an den Beitrag zur Angebots- vielfalt als für mittlere Städte oder Landregionen.    2.2.1.2  Für die Berechnung der Vielfaltsprämien sind folgende Kriterien massge- blich:   a. Anzahl Filme, Kinoeintritte und Vorstellungen pro Saal nach Her- kunftsland und Alter der Filme;   b. Anteile dieser Filme am Gesamtprogramm des Kinosaals;   c. Standort der Kinos (grössere Stadt / mittlere Stadt / Land);   2.2.2 Vielfaltsprämien für Kinos mit Spezialprogrammen   2.2.2.1 Registrierte Vorführunternehmen, die einen wesentlichen Beitrag zur Bedeu- tung der Kinos als kulturelle Begegnungsorte leisten, namentlich indem sie  Podiumsdiskussionen organisieren und weiteren zielgruppenspezifischen  Massnahmen durchführen, können eine Finanzhilfe beantragen. Diese wer- den im Rahmen der bewilligten Kredite aufgrund der Anzahl der im Vorjahr  durchgeführter Massnahmen, der damit zusammenhängenden Eintritte und  der Art der Filme berechnet. Für grössere Städte gelten höhere Anforderun- gen als für mittlere Städte oder Landregionen.   2.2.2.2 Für die Berechnung der Vielfaltsprämien sind folgende Kriterien massge- blich:     Filmwesen   58   443.113   a. Anzahl zielgruppenorientierter Massnahmen und Spezialprogramme  insgesamt;   b. Anteile dieser Spezialprogramme am Gesamtprogramm des Kinos;   c. Anteile von Spezialprogrammen für ein junges Publikum und für Filme  mit Schweizer Regie;   d. Art der Filme und Anzahl Kinoeintritte im Rahmen von Spezialpro- grammen;    e. Standort der Kinos (grössere Stadt / mittlere Stadt / Land).   2.3 Nicht geldwerte Massnahmen      Das BAK kann zur Unterstützung der Qualität und der Vielfalt des Filman- gebots auch nicht geldwerte Massnahmen ergreifen wie Beratung, Empfeh- lungen oder Patronate (Art. 13 Abs. 2 FiG).      Filmförderung. V des EDI   59   443.113   Anhang 487  (Art. 15 Abs. 4, 16 Abs. 2 und 18 Abs. 3)   Förderungskonzept 2021–2024  für die Förderung der Filmkultur und der Weiterbildung    1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation   1.1 Evaluation   1.1.1 Über die Umsetzung der Filmförderungskonzepte, insbesondere über die  Erreichung der nachfolgend aufgeführten Wirkungsziele, erstattet das BAK  periodisch Bericht.   1.1.2 Die Schlussevaluation erfolgt durch externe Fachleute.   1.1.3 Für die Periode 20212024 wird die Wirksamkeit der Massnahmen zur  Promotion des Schweizer Filmschaffens im In- und im Ausland schwer- punktmässig evaluiert.    1.2 Ziele im Bereich Filmkultur   1.2.1 Professionell arbeitende, schweizweit aktive filmkulturelle Organisationen  in den Bereichen Festivals, Filmvermittlung, Filmpromotion sollen gestärkt  werden.   1.2.2 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:   a. Qualifikation und Lohnbedingungen, insbesondere der Schlüsselpositi- onen wie Geschäftsleitung, Programmation, Redaktion, Kommunikati- on und Technik;   b. Eigenwirtschaftlichkeitsgrad;   c. Synergien durch Kooperationen mit Drittorganisation im In- und Aus- land.   1.2.3 Die Auseinandersetzung mit dem aktuellen nationalen und internationalen  Filmschaffen soll für die ganze Bevölkerung möglich sein.   1.2.4 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:   a. Anzahl der Aktivitäten (Festivals, Publikationen, Veranstaltungen, Vor- führungen);   b. Eintritte, Auflage oder Nutzungsintensität nach Sprache und regionaler  Herkunft des Publikums;   c. Anzahl sprachübergreifender Vermittlungsaktivitäten;   d. Anzahl Aktivitäten nach Art und Zielgruppe   1.2.5 Der Bevölkerung soll namentlich an Filmfestivals ein vielfältiges, qualitativ  hochstehendes Filmangebot zugänglich sein.       87 Eingefügt durch Ziff. II Abs. 2 der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).     Filmwesen   60   443.113   1.2.6 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:   a. Herkunft der gezeigten Filme;   b. Geschlecht der Regie;   c. Anzahl neuer Filme und Retrospektiven;   d. Auswahlkriterien der Programmation;   e. Besucherzahlen insgesamt und pro Film und Festival.    1.3 Ziele im Bereich Weiterbildung   1.3.1 Der Nachwuchs soll im Rahmen von Stages professionell begleitet und  betreut werden, um die Kontinuität und die Entwicklungsfähigkeit des  Schweizer Filmschaffens, speziell auch in den neuen Auswertungsformen,  zu gewährleisten.   1.3.2 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:    a. Anzahl Stages bei Filmproduktionen;    b. Geschlecht des oder der Stagiaire;   c. berufliche Integration nach Abschluss der Stages.   1.3.3 Professionelle Filmschaffende aus den Bereichen Herstellung, Auswertung  und Vermittlung sollen die Möglichkeit haben, sich kontinuierlich und be- dürfnisgerecht weiterzubilden, damit das Schweizer Filmschaffen internatio- nal wettbewerbsfähig bleibt.   1.3.4 Indikator für die Erreichung dieses Ziels sind die Anzahl und die Art der  Weiterbildungen sowie die Anzahl Teilnehmender und deren Zufriedenheit.    2 Kriterien   2.1 Kriterien der Förderung der Filmkultur   2.1.1 Förderung von filmkulturellen Organisationen   2.1.1.1 Der Bund kann Finanzhilfen an die Betriebskosten von Organisationen wie  Festivals, Publikationen und filmkulturellen Institutionen bewilligen, die  durch ihre Aktivitäten dauerhaft oder wiederkehrend einen wichtigen Bei- trag zur Verbreitung der Filmkultur und zur Promotion des Schweizer Film- schaffens leisten. Zur Verbesserung der sprachraumübergreifenden Wahr- nehmung sollen Tätigkeiten, die vom Bund mit einem Beitrag von mehr als  einem Drittel der Kosten gefördert werden, sich in der Kommunikation mit  der Öffentlichkeit mindestens zweier Landessprachen bedienen und einen  barrierefreien Zugang zu den von ihnen vermittelten Inhalten und Angebote  sicherstellen.    2.1.1.2 Gefördert werden namentlich filmkulturelle Bestrebungen, die wesentlich  dazu beitragen, dass:   a. der Öffentlichkeit relevante Daten und objektive Informationen über  das Schweizer Filmschaffen zur Verfügung stehen;     Filmförderung. V des EDI   61   443.113   b. das aktuelle Schweizer Filmschaffen vertieft und kritisch analysiert und  darüber möglichst breit berichtet wird;   c. das Verständnis für das Medium Film in der Schweizer Bevölkerung  gefördert wird und die kritische Auseinandersetzung damit zunimmt,  insbesondere bei Kindern und Jugendlichen;   d. der Zugang insbesondere zu Schweizer Filmen und zu qualitativ hoch- stehenden ausländischen Filmen erleichtert wird;   e. die Vernetzung unter den Schweizer Filmschaffenden und die interna- tionale Zusammenarbeit verbessert werden.   2.1.1.3 Die Finanzhilfen werden in der Regel aufgrund einer Leistungsvereinbarung  zwischen der Organisation und dem BAK ausgerichtet (Art. 52). Kommen  mehrere Organisationen für eine Leistungsvereinbarung in Frage, so erfolgt  die Auswahl aufgrund einer Ausschreibung. Für die Evaluation der Gesuche  können Expertinnen und Experten beigezogen werden. Die Leistungsverein- barungen werden vom BAK jeweils für mehrere Jahre abgeschlossen.   2.1.1.4 Bei der Auswahl der Organisationen sind insbesondere folgende Kriterien  massgeblich:   a. Einzigartigkeit und Qualität der dem Publikum angebotenen Program- me, Berichte oder Informationen;   b. Unabhängigkeit der Organisation, Kontinuität und Professionalität bei  der Aufgabenerfüllung;   c. nationale und internationale Ausstrahlung oder Verbreitung;   d. Kohärenz und Nachhaltigkeit der Weiterentwicklungsstrategie auch im  Hinblick auf die Digitalisierung sowie Effizienz der Mittelverwendung;   e. Kooperation mit anderen Akteurinnen und Akteuren im Tätigkeitsbe- reich;   f. Beitrag zur Promotion des Schweizer Filmschaffens und zur Vernet- zung der Schweizer Filmschaffenden;   g. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags;   h. Berücksichtigung von Diversität und nachhaltige Umgang mit Ressour- cen.   2.2.2 Einzelprojektförderung   2.2.2.1 Der Bund kann Finanzhilfen an die Projektkosten für filmkulturelle Aktivitä- ten bewilligen, die zur Erhaltung, zur Entwicklung oder zur Verbreitung der  Filmkultur sowie zur nationalen und internationalen Zusammenarbeit beitra- gen. Projekte, die besonders innovativ sind, werden bevorzugt. Dasselbe  Projekt kann höchstens während drei Jahren gefördert werden.    2.2.2.2 Bei der Förderung filmkultureller Projekte sind insbesondere folgende  Kriterien massgeblich:   a. Relevanz und Einzigartigkeit des Projekts;   b. Komplementarität zu bereits geförderten Aktivitäten;   c. Professionalität;     Filmwesen   62   443.113   d. nationale oder überregionale Ausstrahlung;   e. Notwendigkeit und Verhältnismässigkeit des beantragten Beitrags;   f. Nachhaltigkeitseffekte;   g. Berücksichtigung des nachhaltigen Umgangs mit Ressourcen.   2.2.3 Nicht geldwerte Massnahmen     Das BAK kann zur Unterstützung filmkultureller Bestrebungen, insbesonde- re zur Sensibilisierung der Bevölkerung für die Schweizer Filmkultur und  das Schweizer Filmschaffen, auch nicht geldwerte Massnahmen ergreifen  wie Beratung, Empfehlungen oder Patronate (Art. 13 Abs. 2 FiG).    2.2.4 Filmpreis     Das BAK fördert die Auszeichnung von Abschlussfilmen und richtet Fi- nanzhilfen an Filmschaffende aus, deren Abschlussfilm für den Filmpreis  nominiert ist. Das Verfahren richtet sich nach den Bestimmungen der Ver- ordnung des EDI vom 30. September 200488 über den Schweizer Filmpreis.    2.3 Kriterien der Förderung der Weiterbildung   2.3.1 Der Bund leistet Strukturbeiträge an die Stiftung «FOCAL» für das Konzi- pieren, das Organisieren und das Anbieten von Weiterbildungen für die in  den verschiedenen Filmberufen Tätigen. Beim Abschluss der Leistungsver- einbarung ist sicherzustellen, dass Filmschaffende aus allen Landesteilen  Zugang zum Weiterbildungsangebot haben und dass der Zugang möglichst  barrierefrei ist.   2.3.2 Zudem ist auf folgende Prioritäten zu achten:   a. Professionalität und Qualität des Weiterbildungsangebots durch Evalua- tion und Massnahmen zur Qualitätssicherung;   b. Vielfalt und Kontinuität des Weiterbildungsangebots unter Berücksich- tigung aller künstlerischen und technischen Filmberufe;   c. Berücksichtigung von Gender-Aspekten bei der Konzeption von Wei- terbildungen mit dem Ziel, die Präsenz von Frauen im Schweizer Film- schaffen zu stärken;   d. Praxisbezug der Weiterbildungen und Ausrichtung an den Bedürfnissen  der Filmbranche;   e. Auswahl der Teilnehmenden aufgrund von Eignung, Erfahrung und  Vorbildung;   f. Einbezug technischer und produktioneller Entwicklungen;   g. Vernetzung und Koordination mit anderen Institutionen, insbesondere  im Ausland;   h. Berücksichtigung des nachhaltigen Umgangs mit Ressourcen.       88  SR 443.116     Filmförderung. V des EDI   63   443.113   Anhang 589  (Art. 18 Abs. 2)   Förderungskonzept 2021–2024  für die Erhaltung des Schweizer Filmerbes   1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation   1.1 Evaluation   1.1.1 Über die Umsetzung der Filmförderungskonzepte, insbesondere über die  Erreichung des nachfolgend aufgeführten Wirkungsziels, erstattet das BAK  periodisch Bericht.   1.1.2 Die Schlussevaluation erfolgt durch externe Fachleute.    1.1.3 Für die Periode 2021–2024 wird der Bereich audiovisuelles Erbe der  Schweiz mit Fokus auf den Zugang zum audiovisuellen Erbe schwerpunkt- mässig evaluiert.    1.2 Ziele im Bereich Filmerbe   1.2.1 Das aktuelle Schweizer Filmschaffen und das audiovisuelle Erbe der  Schweiz sollen gesammelt, archiviert, inventarisiert, restauriert und in gutem  Zustand für künftige Generationen erhalten sowie der Öffentlichkeit er- schlossen und zugänglich gemacht werden.   1.2.2 Indikatoren für die Erreichung dieses Ziels sind:   a. Inventarisierungsgrad der Sammlung;   b. Umsetzungsgrad der Archivierung;   c. Anzahl öffentlich zugänglich gemachter Filme nach Art der Auswer- tung (Kino, Festivals, Online usw.);   d. Anzahl restaurierter Filme.   2 Kriterien für Finanzhilfen an die Sammlung,    die Erhaltung und die Restaurierung des Filmerbes   2.1 Der Bund leistet Strukturbeiträge an die Stiftung «Cinémathèque Suisse» für  das Sammeln, das Archivieren, das Inventarisieren, das Restaurieren, das Er- schliessen und das Zugänglichmachen des audiovisuellen Erbes der  Schweiz. Beim Abschluss der Leistungsvereinbarung ist darauf zu achten,  dass folgende Prioritäten eingehalten werden:   2.1.1 Es sollen insbesondere Filme mit einem Bezug zur Schweiz (Helvetica),  erworben und gesammelt werden. Priorität haben dabei Schweizer Filme  und anerkannte schweizerisch-ausländische Koproduktionen, namentlich       89 Eingefügt durch Ziff. II Abs. 2 der V des EDI vom 18. Nov. 2020, in Kraft seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 5949).     Filmwesen   64   443.113   solche, die vom Bund gefördert und deshalb der Stiftung «Cinémathèque  Suisse» übergeben wurden.    2.1.2 Gefährdeten Helvetica soll bei Restaurierungen Priorität zukommen. Die  übrigen Bestände sind nach Massgabe ihrer Einzigartigkeit und nach Dring- lichkeit zu restaurieren.    2.1.3 Es soll eine Langzeitarchivierungsstrategie erarbeitet werden, welche die  Perspektiven für die langfristige Erhaltung des Schweizer Filmerbes aufzeigt  und Massnahmen zur Umsetzung definiert.    2.1.4 Die «Cinémathèque Suisse» berücksichtigt bei der Umsetzung ihrer Aufga- ben den Grundsatz eines nachhaltigen Umgangs mit Ressourcen.    	1. Titel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Begriffe  	2. Titel: Förderungsinstrumente und -voraussetzungen 	1. Kapitel: Allgemeine Förderungsvoraussetzungen 	Art. 4 Bezug zur Schweiz 	Art. 5 Unabhängigkeit 	Art. 6 Professionalität  	2. Kapitel: Förderung des Schweizer Filmschaffens 	Art. 7 Förderungsinstrumente 	Art. 8 Förderbare Filme: Ursprung 	Art. 9 Förderbare Filme: Arten 	Art. 10 Förderbare Personen und Unternehmen 	Art. 11 Vorzeitiger Drehbeginn 	Art. 12  Selektive Filmförderung 	Art. 13 Erfolgsabhängige Filmförderung 	Art. 14  Standortbezogene Filmförderung  	2a. Kapitel:   Förderung der Vielfalt und der Qualität des Filmangebots 	Art. 14a Förderungsinstrumente 	Art. 14b Förderbare Tätigkeiten 	Art. 14c Förderbare Unternehmen sowie nicht förderbare Filme und Säle  	3. Kapitel: Förderung der Filmkultur und der Weiterbildung 	Art. 15 Förderungsinstrumente 	Art. 16 Förderbare Projekte und Tätigkeiten 	Art. 17 Förderbare Institutionen und Unternehmen 	Art. 18  Erhaltung des Schweizer Filmerbes  	4. Kapitel: Koordination der Förderungsinstrumente 	Art. 19 Subsidiarität der Finanzhilfen des Bundes 	Art. 20  Koordination von Projekt- und Strukturbeiträgen 	Art. 21 Koordination verschiedener Förderungsinstrumente 	Art. 22 Verfahren bei Gesuchen mit unzulässiger Kumulierung   	3. Titel: Bemessungsgrundsätze 	1. Kapitel: Bemessung der Finanzhilfen 	Art. 23 Verteilplan 	Art. 24 Anteil der Bundesfinanzierung 	Art. 25 Finanzhilfen der selektiven Filmförderung 	Art. 26 Finanzhilfen der standortbezogenen Filmförderung 	Art. 26a  Finanzhilfen der Vielfaltsförderung  	2. Kapitel: Anrechenbare Kosten 	Art. 27 Grundsätze 	Art. 28 Förderung des Schweizer Filmschaffens 	Art. 29 Standortförderung  	3. Kapitel: Priorisierung 	Art. 30 Selektive Filmförderung 	Art. 31 Erfolgsabhängige Filmförderung 	Art. 32 Standortbezogene Filmförderung 	Art. 32a  Vielfaltsförderung   	4. Titel: Verfahren 	1. Kapitel: Allgemeine Verfahrensbestimmungen 	1. Abschnitt: Ausschreibung 	Art. 33  	2. Abschnitt: Gesuch 	Art. 34 Grundsatz 	Art. 35 Einzureichende Unterlagen 	Art. 36 Sprache 	Art. 37 Einreichung 	Art. 38 Kommunikationsmittel bei elektronischer Einreichung 	Art. 39 Vorprüfung 	Art. 40 Ergänzung, Berichtigung und Rückweisung  	3. Abschnitt: Begutachtung 	Art. 41 Zuständigkeit 	Art. 42 Ausstand und Ausschluss von der Mitwirkung an der Expertise 	Art. 43 Fachkommission Filmförderung: Organisation und Aufgaben 	Art. 44 Fachkommission Filmförderung: Zusammensetzung der Ausschüsse und Anforderungen 	Art. 45 Fachkommission Filmförderung: Arbeitsweise in den Ausschüssen 	Art. 46 Einzelexpertisen 	Art. 46a  Umschreibung des Begutachtungsauftrags  	4. Abschnitt: Entscheid 	Art. 47 Entscheid auf Grund der Begutachtung 	Art. 48 Absichtserklärung 	Art. 49 Auszahlungsgesuch 	Art. 50 Verwendung der Finanzhilfen 	Art. 51 Form des Entscheids 	Art. 52 Leistungsvereinbarungen 	Art. 53 Erneute Einreichung eines abgelehnten Gesuchs 	Art. 54 Information der Öffentlichkeit  	5. Abschnitt: Nachträgliche Änderungen 	Art. 55 Genehmigungs- und Meldepflicht 	Art. 56 Abtretung und Übertragung von Finanzhilfen  	6. Abschnitt: Auszahlung 	Art. 57 Kreditvorbehalt 	Art. 58 Auszahlungsmodalitäten 	Art. 59 Darlehen  	7. Abschnitt: Auflagen 	Art. 60 Festlegung von Auflagen 	Art. 61 Nichterfüllung von Auflagen 	Art. 62 Hinweis auf die Bundesförderung 	Art. 62a  Statistische Angaben 	Art. 63 Archivierungspflicht 	Art. 64 Ausbildungsplätze 	Art. 64a  Bezug von Filmtechnik aus der Schweiz 	Art. 65 Verfügbarkeit und Zugang 	Art. 65a  Zugänglichkeit des Filmerbes  	8. Abschnitt: Rechnungslegung und Berichterstattung 	Art. 66 Einreichung der Abrechnung 	Art. 67 Inhalt der Abrechnung 	Art. 68 Prüfung der Abrechnung 	Art. 68a  Kosten der Revision 	Art. 69 Anpassung der Finanzhilfe aufgrund der Abrechnung 	Art. 70 Berichterstattung 	Art. 70a  Offenlegung von Zahlungen und Rechtsgeschäften bei Interessenbindungen   	2. Kapitel: Gutschriftverfahren der erfolgsabhängigen Filmförderung 	1. Abschnitt: Gutschriften aus der Kinoauswertung 	Art. 71 Referenzfilme 	Art. 72 Berechtigte Personen 	Art. 73 Referenzeintritte 	Art. 74 Auswertungsdauer 	Art. 75 Sprachregionale Gewichtung 	Art. 76  Mindestanzahl an Referenzeintritten 	Art. 77 Dokumentar- und Spielfilme 	Art. 78 Besondere Bestimmungen: Gutschriften für Drehbuch, Regie und Produktion 	Art. 79 Besondere Bestimmungen: Gutschriften für den Verleih 	Art. 80 Besondere Bestimmungen: Gutschriften für die Vorführung  	2. Abschnitt:  Gutschriften aus der Teilnahme an internationalen Festivals 	Art. 81 Referenzfilme 	Art. 82 Berechtigte Personen 	Art. 83 Festivalpunkte  	3. Abschnitt:  Grundlagen für die Berechnung von Gutschriften 	Art. 84 Anmeldung der berechtigten Personen 	Art. 85–87 	Art. 88 Automatische Berechnung aufgrund der gemeldeten Eintritte  und Festivalpunkte 	Art. 88a Datenbereinigung  	4. Abschnitt: Berechnung der Gutschriften 	Art. 89 Gutgeschriebene Beträge 	Art. 90 Höchstbeiträge 	Art. 91 Aufteilung der Gutschriften 	Art. 92 Gutschriftenkonto 	Art. 93  Verfall 	Art. 94 Mindestbeträge 	Art. 95  Verwendung der Gutschriften  	5. Abschnitt: Reinvestition der Gutschriften 	Art. 96  Reinvestitionsgesuch 	Art. 97 Vorschüsse   	3. Kapitel: Besondere Verfahrensbestimmungen der Standortförderung 	Art. 98 Anmeldung 	Art. 99 Gesuch 	Art. 100 Absichtserklärung 	Art. 101 Auszahlung 	Art. 102 Abrechnung 	Art. 103 Korrektur und Widerruf aufgrund der Abrechnung 	Art. 104 Auszahlung des nicht garantierten Anteils 	Art. 105 Auftrag an Dritte  	4. Kapitel:   Besondere Verfahrensbestimmungen der Vielfaltsförderung 	Art. 105a Verfahren für Verleihunternehmen 	Art. 105b Verfahren für Vorführunternehmen   	5. Titel: Ursprungszeugnisse und Anerkennungen 	1. Kapitel: Ursprungszeugnisse für Schweizer Filme 	Art. 106 Schweizer Autorin oder Autor 	Art. 107 Schweizer Produzentin oder Produzent 	Art. 108 Künstlerische und technische Mitarbeitende und filmtechnische Betriebe aus der Schweiz 	Art. 109 Gesuch 	Art. 110 Verweigerung des Ursprungszeugnisses  	2. Kapitel: Anerkennung von schweizerisch-ausländischen Koproduktionen 	Art. 111 Schweizerisch-ausländische Koproduktionen 	Art. 112 Gesuch 	Art. 113 Provisorische und definitive Anerkennung 	Art. 114 Verweigerung der Anerkennung   	6. Titel: Schlussbestimmungen 	Art. 115 Vollzug 	Art. 116 Aufhebung eines anderen Erlasses 	Art. 117 Übergangsbestimmung 	Art. 117a  Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 18. November 2020 	Art. 118 Inkrafttreten  	Anhang 1 	Filmförderungskonzepte des Bundes 2021(2024  	Anhang 2 	Förderungskonzept 2021-2024  für die Förderung des Schweizer Filmschaffens 	1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation 	1.1 Evaluation 	1.2 Ziele der Förderung in der Entwicklungs- und Herstellungsphase 	1.3 Ziele der Förderung in der Auswertungsphase  	2 Kriterien 	2.1 Kriterien der selektiven Filmförderung 	2.2 Kriterien für die Reinvestition von Gutschriften  der erfolgsabhängigen Filmförderung    	Anhang 3 	Förderungskonzept 2021–2024 für die Förderung der Qualität und der Vielfalt des Filmangebots 	1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation 	1.1 Evaluation 	1.2 Ziele im Bereich Verleih von Kinofilmen 	1.3 Ziele im Bereich der Programmation und  der Filmvermittlung im Kino  	2 Kriterien 	2.1 Kriterien der Förderung im Bereich Verleih 	2.2 Kriterien der Förderung im Bereich Kino 	2.3 Nicht geldwerte Massnahmen    	Anhang 4 	Förderungskonzept 2021–2024 für die Förderung der Filmkultur und der Weiterbildung 	1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation 	1.1 Evaluation 	1.2 Ziele im Bereich Filmkultur 	1.3 Ziele im Bereich Weiterbildung  	2 Kriterien 	2.1 Kriterien der Förderung der Filmkultur 	2.3 Kriterien der Förderung der Weiterbildung    	Anhang 5 	Förderungskonzept 2021–2024 für die Erhaltung des Schweizer Filmerbes 	1 Ziele und Indikatoren für die Evaluation 	1.1 Evaluation 	1.2 Ziele im Bereich Filmerbe  	2 Kriterien für Finanzhilfen an die Sammlung,  die Erhaltung und die Restaurierung des Filmerbes