RS 0.142.113.499   1   Traduzione1   Accordo  tra il Consiglio federale svizzero  e il Governo della Repubblica francese   sulla riammissione delle persone in situazione irregolare   Concluso il 28 ottobre 1998  Approvato dall’Assemblea federale il 20 aprile 19992  Entrato in vigore mediante scambio di note il 1° marzo 2000    (Stato 1° marzo 2000)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica francese  qui di seguito denominati «le Parti Contraenti»,   mossi dal desiderio di rafforzare la cooperazione tra le due Parti Contraenti, allo  scopo di assicurare una migliore applicazione delle norme sulla circolazione delle  persone, nel rispetto dei diritti e delle garanzie previsti dalle leggi e dai regolamenti  in vigore,   nel rispetto dei trattati e delle convenzioni internazionali e animati dalla volontà di  lottare contro l’immigrazione irregolare,   mossi dal desiderio di sostituire l’Accordo del 30 giugno 19653 tra il Consiglio  federale svizzero e il Governo della Repubblica francese concernente la riaccetta- zione di persone al confine,   su base di reciprocità,   hanno convenuto quanto segue:   I. Campo d’applicazione dell’accordo   Art. 1   (1)  Il presente Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il Governo della Repub- blica francese è applicabile parimenti al Principato del Liechtenstein, dato che la  Parte Contraente svizzera è autorizzata a esercitare, per il Principato del Liechten- stein, in base ai trattati bilaterali in vigore fra la Confederazione svizzera e il Princi- pato del Liechtenstein, le funzioni attribuite alla Parte Contraente svizzera in appli- cazione del presente Accordo.        RU 2003 2600; FF 1999 1273  1 Dal testo originale francese.  2 Art. 1 let. c del DF del 20 apr. 1999 (RU 2001 1524).  3 [RU 1965 517, 1986 691]   0.142.113.499    Migrazione   2   0.142.113.499   (2)  Ai fini del titolo II del presente Accordo, l’espressione «cittadino delle Parti  Contraenti» si intende riferita ai cittadini della Confederazione svizzera e del Princi- pato del Liechtenstein, qualora si tratti della Parte Contraente svizzera.   (3)  Ai fini del titolo III del presente Accordo, l’espressione «cittadini di Stati terzi»  si intende come riferita a persone che non posseggono la cittadinanza francese,  svizzera o del Principato del Liechtenstein.   (4)  Ai fini dell’articolo 2 capoverso 1 del presente Accordo, l’espressione «cittadi- nanza della Parte Contraente richiesta» si intende come «cittadinanza svizzera o del  Liechtenstein», qualora si tratti della Parte Contraente svizzera.   (5)  Ai fini dell’articolo 3 capoverso 2 del presente Accordo, l’espressione «docu- mento rilasciato dalle autorità ufficiali della Parte richiesta» va intesa come «docu- mento rilasciato dalle autorità ufficiali della Confederazione svizzera o del Principa- to del Liechtenstein», qualora si tratti della Parte Contraente svizzera.   (6)  Ai fini dell’articolo 6 capoverso 1 del presente Accordo, qualora si tratti della  Parte Contraente svizzera, l’espressione «territorio della Parte Contraente richiesta»  si riferisce al territorio della Confederazione svizzera e a quello del Principato del  Liechtenstein.   Ai fini dell’articolo 6 capoverso 2 del presente Accordo, qualora si tratti della Parte  Contraente svizzera, l’espressione «visto o titolo di soggiorno qualsiasi rilasciato  dalla Parte Contraente richiesta» va intesa come «visto o titolo di soggiorno rilascia- to dalla Confederazione svizzera o dal Principato del Liechtenstein».   (7)  Ai fini dell’articolo 7 secondo trattino del presente Accordo, qualora si tratti  della Parte Contraente svizzera, l’espressione «Parte Contraente richiesta» va intesa  come «la Confederazione svizzera o il Principato del Liechtenstein».   Ai fini dell’articolo 7 terzo trattino del presente Accordo, qualora si tratti della Parte  Contraente svizzera, l’espressione «territorio della Parte Contraente richiedente» è  riferita al territorio della Confederazione svizzera o del Principato del Liechtenstein.   Ai fini dell’articolo 7 quarto trattino del presente Accordo, qualora si tratti della  Parte Contraente svizzera, l’espressione «Parte Contraente richiedente» va intesa  come «la Confederazione svizzera o il Principato del Liechtenstein».   (8)  Ai fini dell’articolo 10 capoverso 1 del presente Accordo, qualora si tratti della  Parte Contraente svizzera, il termine «territorio» va inteso come «territorio svizzero  e del Principato del Liechtenstein».   II. Riammissione dei cittadini delle parti contraenti   Art. 2   (1)  Ciascuna Parte Contraente riammette sul proprio territorio, su richiesta dell’altra  Parte Contraente e senza formalità speciali, chiunque non soddisfi o non soddisfi più  le condizioni di ingresso o di soggiorno vigenti sul territorio della Parte Contraente  richiedente, purché sia accertato o presunto che questi possegga la cittadinanza della  Parte Contraente richiesta.     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   3   0.142.113.499   (2)  La Parte Contraente richiedente riammette alle stesse condizioni la persona in  questione se verifiche susseguenti dimostrano che questa non possiede la cittadinan- za della Parte Contraente richiesta al momento della sua uscita dal territorio della  Parte Contraente richiedente.   Art. 3   (1)  La cittadinanza della persona è considerata accertata sulla base dei documenti in  corso di validità elencati qui di seguito:   Per la Confederazione svizzera:   – passaporto;   – carta d’identità;   – attestato d’identità provvisorio;   – libretto di famiglia recante menzione di una località d’attinenza in Svizzera.   Per la Repubblica francese:   – passaporto;   – carta d’identità nazionale;   – certificato di cittadinanza;   – decisione di naturalizzazione o di reintegrazione nella cittadinanza francese.   (2)  La cittadinanza è da ritenersi presunta sulla base di uno degli elementi seguenti:   – documento scaduto figurante nel capoverso precedente;   – documento rilasciato dalle autorità ufficiali della Parte richiesta, facente sta- to dell’identità dell’interessato (licenza di condurre, libretto di navigazione,  libretto militare, ecc.);   – documento di registrazione consolare o documento di stato civile;   – titolo di soggiorno o permesso di soggiorno scaduti;   – fotocopia di uno dei documenti sopra elencati;   – dichiarazioni dell’interessato acquisite dalle autorità amministrative o giudi- ziarie della Parte richiedente;   – deposizioni verbalizzate di testimoni affidabili.   Art. 4   (1)  Se la cittadinanza è presunta sulla base degli elementi di cui all’articolo 3 capo- verso 2, le autorità consolari della Parte richiesta rilasciano immediatamente un  lasciapassare.   (2)  Qualora sussistano dubbi sugli elementi che fondano la presunzione della  cittadinanza o in assenza di tali elementi, le autorità consolari della Parte richiesta  procedono, entro tre giorni o due giorni feriali a partire dalla domanda della Parte     Migrazione   4   0.142.113.499   richiedente, all’audizione dell’interessato. Tale audizione è organizzata non appena  possibile dalla Parte richiedente d’intesa con l’autorità consolare interessata.   Qualora, in seguito all’audizione, si stabilisca che la persona interessata è in posses- so della cittadinanza della Parte richiesta, l’autorità consolare rilascia subito il   lasciapassare, in ogni caso entro sei giorni a partire dalla domanda di riammissione.   Art. 5   (1)  Le informazioni che debbono figurare nella domanda di riammissione e le  condizioni della sua trasmissione sono previste da un protocollo allestito dai ministri  competenti delle due Parti Contraenti.   (2)  La parte richiedente assume, fino alla frontiera della Parte Contraente richiesta,  le spese di trasporto delle persone di cui richiede la riammissione.   III. Riammissione di cittadini di Stati terzi   Art. 6   (1)  Ciascuna Parte Contraente riammette sul proprio territorio, su richiesta dell’altra  Parte Contraente e senza formalità, il cittadino di uno Stato terzo che non soddisfa o  non soddisfa più le condizioni d’ingresso o di soggiorno vigenti sul territorio della  Parte Contraente richiedente, purché sia stabilito che tale cittadino sia entrato sul suo  territorio dopo aver soggiornato o essere transitato attraverso il territorio della Parte  Contraente richiesta.   (2)  Ciascuna Parte Contraente riammette sul suo territorio, su richiesta dell’altra  Parte Contraente e senza formalità, il cittadino di uno Stato terzo che non soddisfa o  non soddisfa più le condizioni d’ingresso o di soggiorno vigenti sul territorio della  Parte Contraente richiedente, allorché tale cittadino sia in possesso di un visto o di  un titolo di soggiorno qualsiasi rilasciato dalla Parte Contraente richiesta e in corso  di validità.   Art. 7   L’obbligo di riammissione di cui all’articolo 6 non sussiste per:   – i cittadini di Stati terzi aventi una frontiera comune con la Parte Contraente  richiedente;   – i cittadini di Stati terzi a cui la Parte Contraente richiedente ha rilasciato un  visto diverso da un visto di transito o da un permesso di soggiorno, a meno  che la Parte richiesta abbia rilasciato un visto o un permesso di soggiorno di  durata più lunga, in corso di validità;   – i cittadini di Stati terzi che soggiornano da più di sei mesi sul territorio della  Parte Contraente richiedente, a meno che non siano in possesso di un titolo  di soggiorno in corso di validità rilasciato dalla Parte Contraente richiesta;     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   5   0.142.113.499   – i cittadini di Stati terzi ai quali la Parte Contraente richiedente ha riconosciu- to lo statuto di rifugiato in applicazione della Convenzione di Ginevra del  28 luglio 19514 sullo statuto dei rifugiati, quale emendata dal Protocollo di  New York del 31 gennaio 19675, o lo statuto di apolide in applicazione della  Convenzione di New York del 28 settembre 19546 sullo statuto degli apoli- di;   – i cittadini di Stati terzi che sono effettivamente stati allontanati dalla Parte  Contraente richiesta verso il loro Stato di origine o verso uno Stato terzo, a  condizione che non siano entrati sul territorio della Parte Contraente richie- dente dopo aver soggiornato sul territorio della Parte Contraente richiesta  successivamente all’esecuzione della misura di allontanamento.   Art. 8   (1)  Ai fini dell’applicazione dell’articolo 6 capoverso 1, l’ingresso o il soggiorno  dei cittadini di Stati terzi sul territorio della Parte Contraente richiesta è accertato  mediante i documenti di viaggio o d’identità delle persone interessate. L’ingresso o  il soggiorno può anche essere presunto mediante qualsiasi altro mezzo previsto nel  protocollo di cui all’articolo 5.   (2)  Le informazioni che debbono figurare nella domanda di riammissione e le  condizioni della sua trasmissione sono previste dal protocollo.   (3)  La parte richiedente assume, fino alla frontiera della Parte Contraente richiesta,  le spese di trasporto della persona di cui richiede la riammissione.   Art. 9   La Parte Contraente richiedente riammette sul suo territorio le persone per le quali,  dopo accertamenti posteriori alla riammissione effettuati dalla Parte Contraente  richiesta, al momento della loro uscita dal territorio della Parte Contraente richieden- te risultano non soddisfatte le condizioni di cui all’articolo 6.   IV. Transito per allontanamento o consecutivo a una decisione di  rifiuto d’ingresso sul territorio   Art. 10   (1)  Ciascuna delle Parti Contraenti autorizza, su richiesta dell’altra, il transito dei  cittadini di Stati terzi oggetto di una decisione di allontanamento o di rifiuto  d’ingresso emanata dalla Parte richiedente. Il transito può avvenire per via terrestre o  per via aerea.       4 RS 0.142.30  5 RS 0.142.301  6 RS 0.142.40     Migrazione   6   0.142.113.499   (2)  La Parte Contraente richiedente assume l’intera responsabilità della prosecuzio- ne del viaggio del cittadino di uno Stato terzo verso il suo Paese di destinazione e  riammette tale persona qualora, per un motivo qualsiasi, la decisione di allontana- mento o di rifiuto d’ingresso non possa essere eseguita.   (3)  La Parte Contraente che ha adottato il provvedimento di allontanamento o di  rifiuto di ingresso deve comunicare alla Parte richiesta se, ai fini del transito, è  necessario scortare la persona oggetto di tale provvedimento. Ai fini del transito, la  Parte Contraente richiesta può:   – sia decidere di assicurare essa stessa la scorta, addebitando le spese relative  alla Parte richiedente;   – sia decidere di assicurare la scorta in collaborazione con la Parte richiedente;   – sia autorizzare la Parte richiedente ad assicurare essa stessa la scorta sul suo  territorio.   Nelle ultime due ipotesi, la scorta della Parte Contraente richiedente è posta sotto  l’autorità dei Servizi competenti della Parte Contraente richiesta.   Art. 11   La trasmissione della domanda di autorizzazione al transito per allontanamento o  consecutivo a un rifiuto d’ingresso avviene direttamente tra le autorità interessate,  alle condizioni precisate nel protocollo.   Art. 12   (1)  Se il transito avviene sotto scorta di polizia, gli agenti di scorta della Parte  richiedente effettuano la loro missione in abiti borghesi, non armati e muniti  dell’autorizzazione di transito.   (2)  Se il transito avviene su strada, la scorta della Parte richiedente utilizza un  autoveicolo privo di segni distintivi.   (3)  In caso di transito per via aerea, la custodia e l’imbarco sono assicurati dalla  scorta, con l’assistenza e sotto l’autorità della Parte richiesta.   (4)  Se del caso, la custodia e l’imbarco possono essere assicurati dalla Parte richie- sta, d’intesa con la scorta.   Art. 13   (1)  Se lo straniero oggetto di una decisione d’allontanamento o di rifiuto d’ingresso  non è accompagnato da una scorta, il transito può essere autorizzato soltanto per via  aerea.   (2)  Il transito, la custodia e l’imbarco sono assicurati da agenti della Parte richiesta.   (3)  La custodia non può eccedere 24 ore a partire dall’arrivo all’aeroporto.     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   7   0.142.113.499   Art. 14   In occasione di un transito, in caso di rifiuto o impossibilità d’imbarco della persona  oggetto di una decisione d’allontanamento o di rifiuto d’ingresso, la Parte Contraen- te richiedente può:   – sia riprenderla in consegna immediatamente o, se priva di scorta, entro  24 ore al massimo a partire dal suo arrivo all’aeroporto.   – sia domandare alla Parte richiesta di procedere a un nuovo imbarco e, nel  frattempo, di assicurare la custodia di tale persona. La durata della custodia  non può eccedere il tempo strettamente necessario alla partenza e, in ogni  caso, 24 ore a partire dall’arrivo dello straniero all’aeroporto. Se la Parte  richiesta non accoglie tale domanda, la Parte richiedente è tenuta a riprende- re in consegna lo straniero di cui aveva richiesto il transito immediatamente  o, in caso di forza maggiore, entro un nuovo termine di 24 ore. Il rifiuto  d’imbarco nello Stato di transito è suscettibile di conseguenze giuridiche  identiche a quelle previste dalla legislazione dello Stato richiedente nel caso  in cui tale rifiuto abbia luogo sul suo territorio.   Art. 15   Qualora partecipino all’esecuzione di una decisione di allontanamento o di rifiuto  d’ingresso, le autorità dello Stato di transito comunicano alle autorità dello Stato  richiedente tutti gli elementi d’informazione relativi agli incidenti sopravvenuti nel  corso dell’esecuzione di tali decisioni, in vista dell’applicazione delle conseguenze  giuridiche previste dalla legislazione dello Stato richiedente.   Art. 16   (1)  Le autorità dello Stato di transito accordano agli agenti di scorta dello Stato  richiedente, in occasione dell’esercizio delle loro funzioni in base al presente Accor- do, la medesima protezione e assistenza accordata ai corrispondenti agenti del pro- prio Stato.   (2)  Gli agenti di scorta dello Stato richiedente sono parificati agli agenti dello Stato  richiesto, per quanto concerne i reati di cui potrebbero essere vittime o che potrebbe- ro commettere, in occasione del transito sul territorio dello Stato richiesto,  nell’esercizio delle loro funzioni. Essi sottostanno al regime di responsabilità civile e  penale della Parte sul territorio della quale operano.   Lo Stato richiesto ha competenza prioritaria; qualora decida di non esercitare tale  competenza, ne informa immediatamente lo Stato richiedente. Quest’ultimo può  allora esercitare la propria competenza, conformemente alla propria legislazione  nazionale.     Migrazione   8   0.142.113.499   Art. 17   In caso di reato commesso dallo straniero in transito, lo Stato richiesto ha competen- za prioritaria; qualora decida di non esercitare tale competenza, ne informa imme- diatamente lo Stato richiedente. Quest’ultimo può allora esercitare la propria compe- tenza, conformemente alla propria legislazione nazionale.   Art. 18   Gli agenti di scorta che, in applicazione del presente Accordo, sono chiamati a  svolgere le loro funzioni sul territorio dello Stato di transito, devono poter compro- vare in ogni momento la propria identità, le proprie funzioni e la natura della loro  missione esibendo l’autorizzazione di transito rilasciata dallo Stato richiesto.   Art. 19   (1)  Qualora un agente di scorta dello Stato richiedente, in missione sul territorio  dello Stato di transito in applicazione del presente Accordo, subisca un danno duran- te l’esecuzione o nel corso della missione, l’amministrazione dello Stato richiedente  assume l’onere del pagamento degli indennizzi dovuti, senza esercitare rivalsa nei  confronti dello Stato di transito.   (2)  Qualora un agente di scorta dello Stato richiedente, in missione sul territorio  dello Stato di transito in applicazione del presente Accordo, causi un danno durante  l’esecuzione o nel corso della missione, lo Stato richiedente è responsabile del danno  causato, conformemente al diritto della Parte richiesta.   (3)  Lo Stato sul territorio del quale è causato il danno assicura il risarcimento dello  stesso alle condizioni applicabili ai danni causati dai propri agenti.   (4)  Lo Stato i cui agenti hanno causato danni sul territorio dell’altra Parte Contraen- te rimborsa integralmente a quest’ultima gli importi versati alle vittime o ai loro  aventi diritto.   (5)  Senza che sia compromesso l’esercizio dei suoi diritti nei confronti di terzi e con  l’eccezione della disposizione di cui al capoverso 4 del presente articolo, le due Parti  Contraenti rinunciano, nel caso previsto dal capoverso 2 del presente articolo, a  chiedere all’altra Parte Contraente il rimborso dell’ammontare dei danni subiti.   Art. 20   Il transito per allontanamento o consecutivo a un rifiuto d’ingresso può in particolare  essere rifiutato:   – se lo straniero, nello Stato di destinazione, rischia di essere perseguitato a  causa della sua razza, della sua religione, della sua nazionalità, della sua  appartenenza a un determinato gruppo sociale o a causa delle sue opinioni  politiche;   – se lo straniero, nello Stato di destinazione, rischia di essere accusato o con- dannato dinanzi a un tribunale penale per fatti anteriori al transito.     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   9   0.142.113.499   Art. 21   Le spese di trasporto fino alla frontiera dello Stato di destinazione, nonché quelle  legate a un eventuale ritorno, sono a carico della Parte Contraente richiedente.   V. Protezione dei dati personali   Art. 22   (1)  I dati personali necessari all’esecuzione del presente Accordo devono essere  trattati e protetti in conformità delle legislazioni sulla protezione dei dati vigenti in  ciascuna delle Parti Contraenti e dei disposti delle convenzioni internazionali appli- cabili in materia e vincolanti le due Parti Contraenti.   In tale contesto,   a) la Parte Contraente richiesta utilizza i dati comunicati unicamente ai fini  previsti dal presente Accordo;   b) ciascuna Parte Contraente informa l’altra, su richiesta, in merito all’utilizzo  dei dati comunicati;   c) i dati personali comunicati possono essere trattati unicamente dalle autorità  competenti per l’esecuzione dell’Accordo. I dati possono essere trasmessi ad  altre persone soltanto previa autorizzazione scritta della Parte Contraente che  li ha comunicati.   d) la Parte Contraente richiedente deve accertarsi dell’esattezza dei dati da tra- smettere, come pure della necessità e della proporzionalità rispetto allo sco- po perseguito con la comunicazione. All’uopo occorre tenere conto dei  divieti di trasmissione vigenti secondo il rispettivo diritto nazionale. Se risul- ta che sono stati trasmessi dati inesatti o che la trasmissione era indebita, il  destinatario deve essere immediatamente avvertito. Quest’ultimo è tenuto a  procedere alla rettifica o alla distruzione necessaria.   e) la persona interessata che ne faccia richiesta va informata in merito ai dati  personali esistenti al suo riguardo e in merito alle modalità d’utilizzazione  previste, secondo le condizioni stabilite dal diritto nazionale della Parte Con- traente adita dalla persona interessata.   f) i dati personali trasmessi sono conservati soltanto fino a quando lo esige lo  scopo per il quale i dati sono stati comunicati. Il controllo del trattamento e  dell’uso di tali dati è assicurato conformemente al diritto nazionale di cia- scuna delle Parti.   g) le due Parti Contraenti sono tenute a proteggere in modo efficace i dati per- sonali trasmessi contro l’accesso non autorizzato, le modifiche abusive e la  comunicazione non autorizzata. In ogni caso, i dati trasmessi beneficiano  almeno della protezione di cui godono i dati del medesimo tipo in base al  diritto della Parte richiedente.     Migrazione   10   0.142.113.499   (2)  Tali informazioni devono concernere esclusivamente:   – i dati personali riguardanti la persona da riammettere o da allontanare e,  eventualmente, quelli riguardanti membri della sua famiglia (cognome,  nome, se del caso cognome precedente, soprannomi o pseudonimi, data e  luogo di nascita, sesso, cittadinanza);   – la carta d’identità, il passaporto o gli altri documenti d’identità o di viaggio;   – gli altri dati necessari all’identificazione della persona da riammettere o da  allontanare;   – i luoghi di soggiorno e gli itinerari;   – i permessi di soggiorno o i visti concessi all’estero.   VI. Disposizioni generali e finali   Art. 23   (1)  Le competenti autorità delle Parti contraenti cooperano e si consultano per  quanto necessario al fine di verificare l’applicazione del presente Accordo.   (2)  Ciascuna Parte può richiedere la riunione di esperti dei due Governi al fine di  risolvere questioni relative all’applicazione del presente Accordo.   Art. 24   Il protocollo che stabilisce le modalità d’applicazione del presente Accordo indica  anche:   – gli aeroporti e i valichi di frontiera terrestri utilizzabili per la riammissione e  l’ingresso in transito degli stranieri;   – le autorità centrali o locali abilitate alla trattazione delle domande di riam- missione e di transito;   – i termini di trattazione delle domande;   – le procedure per il rimborso delle spese di trasporto.   Art. 25   Il presente Accordo non pregiudica gli obblighi derivanti per le Parti Contraenti da:   – altri accordi internazionali di ammissione, di riammissione o di transito di  cittadini stranieri;   – l’applicazione della Convenzione di Ginevra del 28 luglio 19517 sullo statu- to dei rifugiati, quale emendata dal Protocollo di New York del 31 gennaio  19678;       7 RS 0.142.30  8 RS 0.142.301     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   11   0.142.113.499   – l’applicazione degli Accordi firmati dalle Parti Contraenti in materia di tute- la dei diritti dell’uomo.   Art. 26   (1)  Ciascuna delle Parti Contraenti notificherà all’altra l’espletamento delle proce- dure costituzionali necessarie all’entrata in vigore del presente Accordo, il quale  produrrà effetto il trentesimo giorno a partire dalla data dell’ultima notifica.  L’entrata in vigore del presente Accordo rende caduco l’Accordo del  30 giugno 19659 tra il Consiglio federale svizzero e il Governo della Repubblica  francese concernente la riaccettazione di persone al confine, nonché gli scambi di  note complementari10.   (2)  Il presente Accordo ha validità illimitata. Può essere denunciato con un preavvi- so di tre mesi; la denuncia del presente Accordo ad opera di una delle Parti Con- traenti vale anche per il Principato del Liechtenstein.   Art. 27   (1)  Mediante notifica scritta all’altra Parte, ciascuna delle Parti Contraenti può  sospendere l’applicazione del presente Accordo per gravi motivi, attinenti in partico- lare alla tutela della sicurezza nazionale, all’ordine pubblico o alla salute pubblica.  Le Parti Contraenti comunicano senza indugio, per via diplomatica, la levata di tale  provvedimento.   (2)  La sospensione produce effetto il primo giorno del mese successivo alla ricezio- ne della notifica da parte dell’altra Parte Contraente.   In fede di che, i rappresentanti delle Parti Contraenti, debitamente autorizzati a tal  fine, hanno sottoscritto il presente Accordo.   Fatto a Berna il 28 ottobre 1998, in due esemplari originali in lingua francese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Arnold Koller   Per il  Governo della Repubblica Francese:   Pierre Moscovici       9 [RU 1965 517, 1986 691]  10 [RU 1968 172, 1986 691]     Migrazione   12   0.142.113.499   Protocollo   1  Autorità centrali o locali abilitate alla trattazione delle domande di  riammissione e di transito   1.1 Autorità abilitate alla trattazione delle domande di riammissione   1.1.1 Per la Parte francese   1.1.1.1 In generale     I servizi locali della Direction Centrale de la Police Aux Frontières  (DCPAF) della Direzione Generale della Polizia Nazionale del Ministero  dell’Interno competenti per i centri di cooperazione di polizia e dogana.   1.1.1.2 In particolare     Considerata la vicinanza geografica con il luogo di fermo della persona da  riammettere e secondo modalità che saranno definite direttamente tra le au- torità delle Parti contraenti competenti in materia di controllo transfrontalie- ro: i servizi locali della Direction Centrale de la Police Aux Frontières com- petenti per i punti di consegna situati sul territorio francese elencati ai  numeri 6.2.1.1 e 6.2.1.2.   1.1.2 Per la Parte svizzera   1.1.2.1 In generale     I servizi cantonali o federali in funzione al centro di cooperazione di polizia  e dogana.   1.1.2.2 In particolare     Considerata la vicinanza geografica con il luogo di fermo della persona da  riammettere e secondo modalità che saranno definite direttamente tra le au- torità competenti delle Parti contraenti in materia di controllo transfrontalie- ro: i servizi cantonali o federali abilitati.   1.2 Autorità abilitate al trattamento delle domande di transito   1.2.1 Per la Parte francese     La Direction Centrale de la Police Aux Frontières – Bureau de l’éloi- gnement.   1.2.2 Per la Parte svizzera     L’Ufficio federale dei rifugiati11 del Dipartimento federale di giustizia e  polizia.   1.3 Autorità abilitate al trattamento delle difficoltà giuridiche   1.3.1 Per la Parte francese     La Direction des Libertés Publiques et des Affaires Juridiques, in relazione  con la Direction Centrale de la Police Aux Frontières.       11 Ora: Segreteria di Stato della migrazione (SEM) (vedi RU 2014 4451).     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   13   0.142.113.499   1.3.2 Per la Parte svizzera     L’Ufficio federale dei rifugiati12 del Dipartimento federale di giustizia e  polizia in relazione con la Direzione del diritto internazionale pubblico del  Dipartimento federale degli affari esteri.   2  Informazioni che devono figurare nella domanda di riammissione di un  cittadino di una Parte contraente e condizioni della sua trasmissione  (articolo 5 capoverso 1)   2.1 La domanda di riammissione di un cittadino di una Parte contraente presen- tata in virtù dell’articolo 2 dell’Accordo deve contenere segnatamente le in- formazioni seguenti:  – dati sull’identità della persona in questione,  – elementi relativi ai documenti menzionati all’articolo 3 dell’Accordo   che consentono di stabilire o presumere la nazionalità.   2.2 La domanda di riammissione è redatta su un formulario conforme al modello  tipo che figura in allegato (n° 1) al presente Protocollo. Ogni voce deve esse- re compilata o stralciata.   2.3 La domanda di riammissione è trasmessa direttamente alle autorità definite  ai numeri 1.1.1 e 1.1.2 del presente Protocollo, segnatamente per telecopia.   2.4 La Parte contraente richiesta risponde alla domanda nel più breve termine di  tempo, il più tardi entro 24 ore dalla ricezione della domanda. Il termine è  prorogato di tre giorni nel caso previsto all’articolo 4 capoverso 2 dell’Ac- cordo.   2.5 La persona cui si riferisce la domanda di riammissione è consegnata soltanto  dopo ricezione dell’accettazione della Parte contraente richiesta.   3  Informazioni che devono figurare nella domanda di riammissione di un  cittadino di uno Stato terzo e condizioni della sua trasmissione (artico- lo 8 capoverso 2)   3.1 La domanda di riammissione di un cittadino di uno Stato terzo presentata in  virtù delle disposizioni dell’articolo 6, capoverso 1 o 2, o dell’articolo 8 de- ve contenere segnatamente le informazioni seguenti:  – dati sull’identità e la nazionalità della persona in questione,  – elementi relativi ai documenti menzionati all’articolo 8 capoverso 1   dell’Accordo come anche al numero 4 del presente Protocollo che con- sentono di stabilire o constatare l’entrata o il soggiorno della persona in  questione sul territorio della Parte contraente richiesta.   3.2 La domanda di riammissione è redatta su un formulario conforme al modello  tipo che figura in allegato (n° 2) al presente Protocollo. Ogni voce deve esse- re compilata o stralciata. Tuttavia, quando lo straniero è intercettato nella       12 Ora: Segreteria di Stato della migrazione (SEM) (vedi RU 2014 4451).     Migrazione   14   0.142.113.499   zona di confine, la domanda di riammissione può essere presentata secondo  una procedura semplificata convenuta tra i servizi locali competenti.   3.3 La domanda di riammissione è trasmessa direttamente alle autorità definite  ai numeri 1.1.1 e 1.1.2 del presente Protocollo, segnatamente per telecopia.   3.4 La Parte contraente richiesta risponde alla domanda nel più breve termine di  tempo, il più tardi entro 24 ore dalla ricezione della domanda.   3.5 La persona cui si riferisce la domanda di riammissione è consegnata soltanto  dopo ricezione dell’accettazione della Parte contraente richiesta.   4  Mezzi che consentono di constatare l’ingresso o il soggiorno del cittadi- no di uno Stato terzo sul territorio della Parte contraente richiesta (arti- colo 8 capoverso 1)   4.1 L’entrata o il soggiorno di un cittadino di uno Stato terzo sul territorio della  Parte contraente richiesta sono stabiliti in base a uno degli elementi probatori  seguenti:  – timbro d’entrata o d’uscita o altre indicazioni eventualmente menziona-  te sui documenti di viaggio o d’identità autentici, falsificati o contraf- fatti;   – titolo di soggiorno o autorizzazione di soggiorno scaduta da meno di  due anni,   – visto scaduto da meno di sei mesi,  – titolo nominativo di trasporto che consente di stabilire l’ingresso della   persona in questione sul territorio della Parte contraente richiesta o sul  territorio della Parte contraente richiedente in provenienza dalla Parte  contraente richiesta,   – visto di uno Stato terzo limitrofo di una delle due Parti, in considera- zione dell’itinerario seguito dalla persona in questione come anche del- la data di attraversamento della frontiera.   4.2 L’ingresso o il soggiorno di un cittadino di uno Stato terzo sul territorio della  Parte contraente richiesta può essere presunto segnatamente in base a uno o  più indizi qui elencati:  – documento rilasciato dalle autorità competenti della Parte contraente ri-  chiesta indicante l’identità della persona in questione, in particolare li- cenza di condurre, libretto di navigazione, permesso di porto d’armi,   – documento di stato civile,  – titolo di soggiorno o autorizzazione di soggiorno scaduta da oltre due   anni,  – fotocopia di uno dei documenti sopra elencati,  – impronte digitali dello straniero rilevate precedentemente dalla Parte ri-  chiesta,  – titolo di trasporto,  – fatture di alberghi,     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   15   0.142.113.499   – mezzi di trasporto usati dalla persona in questione, immatricolati sul  territorio della Parte contraente richiesta,   – biglietto d’entrata a istituzioni pubbliche o private,  – biglietti d’appuntamento presso un medico o un dentista, ecc. ...,  – possesso da parte della persona in questione di uno scontrino di cambio,  – dichiarazioni di un agente dei servizi ufficiali,  – dichiarazioni non contraddittorie e sufficientemente dettagliate della   persona in questione concernenti fatti oggettivamente verificabili,  – deposizione di testimoni attestante l’ingresso o il soggiorno sul territo-  rio della Parte contraente richiesta, registrata in un verbale redatto dalle  autorità competenti,   – dati verificabili attestanti che la persona in questione abbia ricorso ai  servizi di un’agenzia di viaggio o di un passatore.   5  Condizioni di trasmissione di una domanda di transito per allontana- mento o consecutiva a una misura di rifiuto d’ingresso sul territorio  presa dalla Parte contraente richiedente (articolo 11)   5.1 La domanda di transito presentata in virtù dell’articolo 10 dell’Accordo deve  contenere segnatamente le informazioni seguenti:  – dati sull’identità e la nazionalità della persona in questione,  – natura della misura d’allontanamento di cui è oggetto,  – documento di viaggio di cui è titolare,  – data del viaggio, mezzo di trasporto, ora e luogo d’arrivo sul territorio   della Parte contraente richiesta, ora e luogo di partenza dal territorio  della Parte contraente richiesta, paese e luogo di destinazione,   – dati sui funzionari di scorta (identità, funzione, documento di viaggio).   5.2 La domanda di transito è redatta su un formulario conforme al modello tipo  che figura in allegato (n° 3) al presente Protocollo. Ogni voce deve essere  compilata o stralciata.   5.3 Essa è trasmessa per telecopia, almeno 48 ore innanzi il transito nei giorni  feriali, o 72 ore almeno se il transito è previsto di sabato, domenica o giorno  festivo, alle autorità competenti delle Parti contraenti definite al numero 1.2  del presente Protocollo.   5.4 La Parte contraente richiesta risponde alla domanda nel più breve termine di  tempo, il più tardi entro 24 ore i giorni feriali o entro 48 ore se la domanda è  presentata di sabato, domenica o un giorno festivo.   6  Aeroporti e punti di consegna terrestri utilizzabili per la riammissione e  il transito (articolo 24)   6.1 I cittadini delle Parti contraenti possono essere consegnati a tutti i posti di  frontiera.     Migrazione   16   0.142.113.499   6.2 I cittadini degli Stati terzi possono essere consegnati ai seguenti punti di  consegna:   6.2.1 Sul territorio francese   6.2.1.1 Aeroporti  – Roissy-Charles-de-Gaulle  – Marseille-Provence  – Lyon-Satolas  – Basilea-Mulhouse   6.2.1.2 Via terra  – Delle-strada (Territorio di Belfort)  – Saint-Louis-Lysbüchel (Haut-Rhin)  – Saint-Louis-Autostrada confine 10 A36 (Haut-Rhin)  – Pontarlier-stazione BCNJ (Doubs)  – Col France BCNJ (Doubs)  – Vallorbe / Losanna-stazione BCNJ (Doubs)  – La-Ferrière-sous-Jougne (Doubs)  – Genève-Cornavin BCNJ (Ain)  – Moëllesulaz (ortografia francese) (Haute-Savoie)  – Saint-Gingolph (Haute-Savoie)  – Evian-porto (Haute-Savoie)  – Saint-Julien-Bardonnex-autostrada (Haute-Savoie)  – Ferney-Voltaire (Ain)  – St.-Genis-Pouilly (Ain)  – Divonne-les-Bains (Ain)  – La Cure-Les Rousses (Giura)   6.2.2 Sul territorio svizzero   6.2.2.1 Aeroporti  – Ginevra-Cointrin  – Zurigo-Kloten  – Basilea-Mulhouse   6.2.2.2 Via terra  – Delle  – Lysbüchel  – Autostrada Saint-Louis  – Les Verrières-Neuchâtel  – Col France BCNJ  – Vallorbe-Losanna-Stazione BCNJ  – Vallorbe-strada  – Ginevra-Cornavin BCNJ     Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   17   0.142.113.499   – Ginevra-Moillesulaz (ortografia elvetica)  – Bardonnex-autostrada  – Ferney-Voltaire  – Meyrin  – Chavannes-de-Bogis  – La Cure-Saint-Cergue  – Ouchy  – Saint-Gingolph   6.3 I punti d’ingresso ferroviari sono esclusi per il transito.   7  Procedura di rimborso delle spese relative alla riammissione e al tran- sito (articolo 24)     I rimborsi di tutte le spese relative all’esecuzione delle disposizioni previste  dall’Accordo anticipate dalla Parte contraente richiesta benché siano a carico  della Parte contraente richiedente sono pagati nel termine di 30 giorni dalla  ricezione della fattura.     Migrazione   18   0.142.113.499   Allegato 1   Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Repubblica francese sulla riammissione delle persone  in situazione irregolare   Domanda di riammissione di un cittadino di una Parte contraente   Data della domanda: Ora:     Servizio richiedente     Tel.: Fax:     Servizio destinatario      Tel.: Fax:   A Identità della persona oggetto della riammissione   Nome Cognome   Alias    Data di nascita Luogo di nascita   Nazionalità Doc. di viaggio n°   B Membro(i) della famiglia che accompagna(no) il riammesso   Nome Cognome   Grado di parentela Alias   Data di nascita Luogo di nascita   Nazionalità Doc. di viaggio n°   C Mezzi che consentono di stabilire o presumere la nazionalità   Documenti che consentono di stabilire la nazionalità1    Elementi che consentono di presumere la nazionalità1     1 Allegare le copie di questi documenti    Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   19   0.142.113.499   D Soggiorno sul territorio della Parte richiedente   Data d’ingresso    Durata del soggiorno    Data e luogo del fermo    Condizione di soggiorno  (soggiorno irregolare – rilascio di un’autorizzazione di soggiorno)  Misura d’allontanamento    E Modalità proposte per la riammissione   Data di consegna   Ora di consegna   Luogo di consegna   Modo di trasporto e eventualmente n° del treno o n° del volo   F Allegati   Numero di documenti    G Ricevuta della domanda   Data    Ora    Decisione presa Accordo            Rifiuto     Nome e grado del funzionario    Firma    H Modalità particolari di riammissione:   I Osservazioni:   In caso di rifiuto, precisarne il motivo in allegato.     Migrazione   20   0.142.113.499   Allegato 2   Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Repubblica francese sulla riammissione delle persone  in situazione irregolare   Domanda di riammissione di un cittadino di uno Stato terzo   Data della domanda: Ora:     Servizio richiedente     Tel.: Fax:     Servizio destinatario      Tel.: Fax:   A Identità della persona oggetto della riammissione   Nome Cognome   Alias    Data di nascita Luogo di nascita   Nazionalità Doc. di viaggio n°   B Membro(i) della famiglia che accompagna(no) il riammesso   Nome Cognome   Grado di parentela Alias   Data di nascita Luogo di nascita   Nazionalità Doc. di viaggio n°   C Documenti e visti   Documenti1 (di viaggio, d’identità, di nazionalità, di soggiorno)   Visti1 (data rilascio, scadenza, ecc.)   Timbri di ingresso/uscita1   Altri documenti1    1 Allegare le copie di questi documenti    Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   21   0.142.113.499   D Soggiorno sul territorio della Parte richiedente   Data d’ingresso   Durata del soggiorno   Data e luogo del fermo   Itinerario del viaggio   Osservazioni sulle condizioni di soggiorno   E Elementi concernenti il soggiorno sul territorio della Parte richiesta   F Modalità proposte per la riammissione   Data di consegna   Ora di consegna   Luogo di consegna   Modo di trasporto e eventualmente n° del treno o n° del volo   G Allegati   Numero di documenti   H Ricevuta della domanda   Data    Ora    Decisione presa Accordo            Rifiuto     Nome e grado del funzionario    Firma    I Modalità particolari di riammissione:   J Osservazioni:   In caso di rifiuto, precisarne il motivo in allegato.     Migrazione   22   0.142.113.499   Allegato 3   Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Repubblica francese sulla riammissione delle persone  in situazione irregolare   Domanda di autorizzazione di transito per l’allontanamento di uno o più   stranieri   Autorità richiedente:   Tel.:  Fax:   Domanda n° /2000 Data:   Responsabile     Modalità del transito:   Aeroplano  Strada    Data, ora e luogo d’arrivo sul territorio del Paese di transito:   Il A    Aeroporto N° di volo Comp. aerea   Posto frontiera N° del veicolo Tipo di veicolo   Data, ora e luogo di partenza dal Paese di transito:   Il A    Aeroporto N° di volo Comp. aerea   Porto Nome della nave Comp. marittima   Destinazione finale:        Identità dello straniero/degli stranieri allontanato/-i:   Nome Cognome Data e luogo  di nascita   Natura della misura Documento di  viaggio                                        Riammissione delle persone in situazione irregolare.  Acc. con la Francia   23   0.142.113.499   Scorta: Si                No    (obbligatoria se il transito è effettuato via terra)   Composizione della scorta:   Nome Cognome Funzione Documento di viaggio                                 Osservazioni complementari eventuali:   Decisione della parte richiesta     Accordo di transito sul territorio della Parte richiesta Si   No     Scorta assicurata totalmente dalla Parte richiesta Si   No     Scorta assicurata totalmente dalla Parte richiedente Si   No     Scorta mista Si   No         Condizioni particolari per le scorte assicurate dalla Parte richiedente soltanto via  terra.   In Francia, qualsiasi difficoltà o incidente deve essere segnalato allo Stato Maggiore  – DCPAF, tel.: 01 49 27 41 28 o 01 49 27 41 12 o in caso d’urgenza ai servizi di  polizia o unità di gendarmeria competenti per il territorio, tel.: 17.   In Svizzera, qualsiasi difficoltà o incidente deve essere segnalato all’Ufficio federale  dei rifugiati13, Entrata, dimora e ritorno (Tel. n.: 0041 31 325 11 11) o in caso  d’urgenza al comando della polizia cantonale competente per il territorio, tel.: 117.     Autorità firmataria       13 Ora: Segreteria di Stato della migrazione (SEM), Ambito direzionale Cooperazione  internazionale, Divisione Ritorno, Sezione swissREPAT, Indirizzo: casella postale 314,  8058 Zurigo-Aeroporto, Fax: ++41 /43 816 74 58, Tel: ++41 /43 816 47 55 (vedi  RU 2014 4451).     Migrazione   24   0.142.113.499