SR 823.20   1   Bundesgesetz  über die flankierenden Massnahmen bei entsandten   Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern und   über die Kontrolle der in Normalarbeitsverträgen   vorgesehenen Mindestlöhne  (Entsendegesetz, EntsG)1   vom 8. Oktober 1999 (Stand am 1. April 2020)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,  gestützt auf Artikel 110 Absatz 1 Buchstaben a und b der Bundesverfassung2,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 23. Juni 19993,  beschliesst:   Art. 1 Gegenstand und Begriff4  1 Dieses Gesetz regelt die minimalen Arbeits- und Lohnbedingungen für Arbeitneh- merinnen und Arbeitnehmer, die ein Arbeitgeber mit Wohnsitz oder Sitz im Ausland  in die Schweiz entsendet, damit sie hier für einen bestimmten Zeitraum:   a. auf seine Rechnung und unter seiner Leitung im Rahmen eines Vertragsver- hältnisses zwischen ihm und dem Leistungsempfänger eine Arbeitsleistung  erbringen;   b. in einer Niederlassung oder einem Betrieb arbeiten, der zur Unternehmens- gruppe des Arbeitgebers gehört.        AS 2003 1370  1 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren-  den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   2 SR 101  3 BBl 1999 6128  4 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren-  den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   823.20    Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung   2   823.20   2 Es regelt ebenfalls die Kontrolle der Arbeitgeber, die Arbeitnehmerinnen und  Arbeitnehmer in der Schweiz anstellen, und die Sanktion gegen solche Arbeitgeber,  wenn sie gegen Bestimmungen über den Mindestlohn verstossen, die in einem  Normalarbeitsvertrag im Sinne von Artikel 360a des Obligationenrechts5 (OR)  vorgeschrieben sind. Das Gesetz regelt zudem die solidarische Haftung des Erstun- ternehmers für die Nichteinhaltung der minimalen Arbeits- und Lohnbedingungen  durch die Subunternehmer.6 7  3 Der Begriff der Arbeitnehmerin und des Arbeitnehmers bestimmt sich nach  schweizerischem Recht (Art. 319–362 OR).8   Art. 1a9 Nachweis der selbstständigen Erwerbstätigkeit   durch ausländische Dienstleistungserbringerinnen und   Dienstleistungserbringer   1 Ausländische Dienstleistungserbringerinnen und Dienstleistungserbringer, die sich  auf selbstständige Erwerbstätigkeit berufen, haben diese gegenüber den zuständigen  Kontrollorganen nach Artikel 7 Absatz 1 auf Verlangen nachzuweisen. Der Begriff  der selbstständigen Erwerbstätigkeit bestimmt sich nach schweizerischem Recht.  2 Die Dienstleistungserbringerin oder der Dienstleistungserbringer muss den Kon- trollorganen bei einer Kontrolle vor Ort die folgenden Dokumente vorweisen:   a. Kopie der Meldung nach Artikel 6 oder Kopie der erteilten Bewilligung,  wenn die Ausübung einer Erwerbstätigkeit in der Schweiz dem Meldever- fahren oder dem Bewilligungsverfahren nach der Ausländergesetzgebung  unterliegt;   b. Bescheinigung nach Artikel 19 Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 987/2009  (Formular A1)10;   c. Kopie des Vertrags mit der Auftraggeberin oder dem Auftraggeber bezie- hungsweise der Bestellerin oder dem Besteller; wenn kein schriftlicher Ver- trag vorhanden ist, eine schriftliche Bestätigung der Auftraggeberin oder des  Auftraggebers beziehungsweise der Bestellerin oder des Bestellers für den in       5 SR 220  6 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren-  den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   7 Letzter Satz eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 15. Juli 2013  (AS 2012 6703; BBl 2012 3397).   8 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   9 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   10 Verordnung (EG) Nr. 987/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  16. Sept. 2009 zur Festlegung der Modalitäten für die Durchführung der Verordnung  (EG) Nr. 883/2004 über die Koordinierung der Systeme der sozialen Sicherheit, in der für  die Schweiz gemäss Anhang II zum Abkommen vom 21. Juni 1999 zwischen der Schwei- zerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft andererseits  über die Freizügigkeit (SR 0.142.112.681) jeweils verbindlichen Fassung.     Entsendegesetz   3   823.20   der Schweiz auszuführenden Auftrag oder Werkvertrag; die Dokumente  müssen in einer Amtssprache vorgelegt werden.   3 Kann sie oder er die Dokumente nach Absatz 2 nicht vorweisen, so setzt das Kon- trollorgan ihr oder ihm eine Nachfrist von maximal zwei Tagen an.  4 Können die Kontrollorgane gestützt auf die vorgelegten Unterlagen sowie allfällige  Beobachtungen vor Ort nicht abschliessend beurteilen, ob eine selbstständige Er- werbstätigkeit vorliegt, so holen sie weitere Auskünfte und Unterlagen ein.  5 Die kontrollierte Person und ihre Auftraggeberin oder ihr Auftraggeber bezie- hungsweise ihre Bestellerin oder ihr Besteller müssen den Kontrollorganen auf  Verlangen alle Dokumente zustellen, die dem Nachweis der selbstständigen Er- werbstätigkeit der kontrollierten Person dienen und die Auskunft über das bestehen- de Vertragsverhältnis geben.   Art. 1b11 Massnahmen bei Verletzung der Dokumentationspflicht oder   misslungenem Nachweis der selbstständigen Erwerbstätigkeit   1 Das Kontrollorgan kann der zuständigen kantonalen Behörde nach Artikel 7 Ab- satz 1 Buchstabe d folgende Personen melden:   a. Personen, die innert der angesetzten Nachfrist weder die Dokumente nach  Artikel 1a Absatz 2 noch gleichwertige Unterlagen vorweisen;   b. Personen, denen der Nachweis der selbstständigen Erwerbstätigkeit miss- lungen ist und deren Arbeitgeber nicht feststellbar ist.   2 Die kantonale Behörde kann einen Arbeitsunterbruch anordnen und veranlassen,  dass die betreffende Person den Arbeitsplatz verlässt. Beschwerden gegen die An- ordnung eines Arbeitsunterbruchs haben keine aufschiebende Wirkung. Im Übrigen  richtet sich das Verfahren nach kantonalem Recht.  3 Der Arbeitsunterbruch dauert an:   a. bei Personen nach Absatz 1 Buchstabe a: bis die Dokumente nach Artikel 1a  Absatz 2 oder gleichwertige Unterlagen vorgewiesen werden;   b. bei Personen nach Absatz 1 Buchstabe b: bis ihr Arbeitgeber festgestellt  werden konnte.   Art. 2 Minimale Arbeits- und Lohnbedingungen  1 Die Arbeitgeber müssen den entsandten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern  mindestens die Arbeits- und Lohnbedingungen garantieren, die in Bundesgesetzen,  Verordnungen des Bundesrates, allgemein verbindlich erklärten Gesamtarbeitsver- trägen und Normalarbeitsverträgen im Sinne von Artikel 360a OR12 in den folgen- den Bereichen vorgeschrieben sind:       11 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   12 SR 220     Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung   4   823.20   a.13 die minimale Entlöhnung inklusive Zuschläge;  b. Arbeits- und Ruhezeit;  c. Mindestdauer der Ferien;  d. Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz am Arbeitsplatz;  e. Schutz von Schwangeren, Wöchnerinnen, Kindern und Jugendlichen;  f. Nichtdiskriminierung, namentlich Gleichbehandlung von Frau und Mann.   2 Sind im Zusammenhang mit der Sicherstellung von Lohnansprüchen, wie bei- spielsweise Ferien, Feiertage oder Kinderzulagen, Beiträge an Ausgleichskassen  oder vergleichbare Einrichtungen durch allgemein verbindlich erklärte Gesamt- arbeitsverträge vorgesehen, so gelten diese Bestimmungen auch für Arbeitgeber, die  Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in die Schweiz entsenden. Diese Bestimmung  gilt nicht, wenn der Arbeitgeber nachweist, dass er für den gleichen Zeitabschnitt  Beiträge an eine solche Einrichtung im Staat seines Sitzes leistet.14  2bis Sieht ein allgemein verbindlich erklärter Gesamtarbeitsvertrag einen obligatori- schen Beitrag an Weiterbildungskosten vor, so gelten die entsprechenden Bestim- mungen auch für Arbeitgeber, die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in die  Schweiz entsenden, sofern deren Entsendung länger als 90 Tage dauert.15  2ter Sieht ein allgemein verbindlich erklärter Gesamtarbeitsvertrag die Hinterlegung  einer Kaution durch den Arbeitgeber vor, so gelten die entsprechenden Bestimmun- gen auch für Arbeitgeber, die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in die Schweiz  entsenden.16  2quater Sieht ein allgemein verbindlich erklärter Gesamtarbeitsvertrag die Möglichkeit  der Verhängung einer Konventionalstrafe durch die mit der Durchsetzung des Ver- trages betrauten paritätischen Organe vor, so gelten die entsprechenden Bestimmun-      13 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   14 Fassung gemäss Art. 2 Ziff. 5 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  Umsetzung des Prot. über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen  EG-Mitgliedstaaten zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der  EG und ihren Mitgliedstaaten andererseits sowie über die Genehmigung der Revision der  flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. April 2006   (AS 2006 979; BBl 2004 5891 6565).   15 Eingefügt durch Art. 2 Ziff. 5 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  Umsetzung des Prot. über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen  EG-Mitgliedstaaten zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der  EG und ihren Mitgliedstaaten andererseits sowie über die Genehmigung der Revision der  flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. April 2006   (AS 2006 979; BBl 2004 5891 6565).   16 Eingefügt durch Art. 2 Ziff. 5 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  Umsetzung des Prot. über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen  EG-Mitgliedstaaten zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der  EG und ihren Mitgliedstaaten andererseits sowie über die Genehmigung der Revision der  flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. April 2006   (AS 2006 979; BBl 2004 5891 6565).     Entsendegesetz   5   823.20   gen bei Verstössen gegen Artikel 2 auch für Arbeitgeber, die Arbeitnehmerinnen  und Arbeitnehmer in die Schweiz entsenden.17  3 Die Arbeitgeber müssen den entsandten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern  die im Zusammenhang mit der Entsendung entstandenen Auslagen, wie Auslagen  für Reise, Verpflegung und Unterkunft, entschädigen. Diese Entschädigungen gelten  nicht als Lohnbestandteil.18  4 Die minimalen Arbeits- und Lohnbedingungen müssen für die ganze Dauer des  Einsatzes eingehalten werden.  5 Der Bundesrat kann Bestimmungen erlassen, wonach der ausländische Arbeitgeber  nachweisen muss, dass er die Sozialabgaben entrichtet. Zudem kann er für langfris- tige Entsendungen Bestimmungen zur Dauer der Pflicht nach Absatz 3 erlassen.19   Art. 3 Unterkunft  Der Arbeitgeber muss den entsandten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern eine  Unterkunft garantieren, die dem üblichen Standard am Einsatzort bezüglich Hygiene  und Komfort genügt.20 Die Abzüge für Unterkunft und Verpflegung dürfen das  ortsübliche Mass nicht übersteigen.   Art. 4 Ausnahmen  1 Die Mindestvorschriften für die Entlöhnung und die Ferien gelten nicht für:   a. Arbeiten von geringem Umfang;  b. Montage oder erstmaligen Einbau, wenn die Arbeiten weniger als acht Tage   dauern und Bestandteil eines Warenlieferungsvertrages bilden.  2 Der Bundesrat legt die Kriterien zur Bestimmung der Arbeiten nach Absatz 1 fest.  Der Umfang bemisst sich nach Art, Dauer und Häufigkeit der Einsätze sowie Zahl  der betroffenen Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer.  3 Die Bereiche des Bauhaupt- und des Baunebengewerbes sowie des Hotel- und  Gastgewerbes sind von Absatz 1 ausgenommen. Der Bundesrat kann weitere Bran- chen von Absatz 1 ausnehmen.       17 Eingefügt durch Art. 2 Ziff. 5 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  Umsetzung des Prot. über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen  EG-Mitgliedstaaten zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der  EG und ihren Mitgliedstaaten andererseits sowie über die Genehmigung der Revision der  flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. April 2006   (AS 2006 979; BBl 2004 5891 6565).   18 Fassung gemäss Anhang Ziff. 3 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensregelungen und  Informationssysteme), in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2019 1413, 2020 881;   BBl 2018 1685).   19 Zweiter Satz eingefügt durch Anhang Ziff. 3 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensrege- lungen und Informationssysteme), in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2019 1413, 2020 881;   BBl 2018 1685).   20 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).     Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung   6   823.20   Art. 521 Subunternehmer  1 Werden im Bauhaupt- oder Baunebengewerbe Arbeiten von Subunternehmern  ausgeführt, so haftet der Erstunternehmer (Total- General- oder Hauptunternehmer)  zivilrechtlich für die Nichteinhaltung der Netto-Mindestlöhne und der Arbeitsbedin- gungen gemäss Artikel 2 Absatz 1 durch die Subunternehmer.  2 Der Erstunternehmer haftet solidarisch für sämtliche ihm nachfolgenden Subun- ternehmer in einer Auftragskette. Er haftet nur, wenn der Subunternehmer zuvor  erfolglos belangt wurde oder nicht belangt werden kann.  3 Der Erstunternehmer kann sich von der Haftung gemäss Absatz 1 befreien, wenn  er nachweist, dass er bei jeder Weitervergabe der Arbeiten die nach den Umständen  gebotene Sorgfalt in Bezug auf die Einhaltung der Lohn- und Arbeitsbedingungen  angewendet hat. Die Sorgfaltspflicht ist namentlich erfüllt, wenn sich der Erstunter- nehmer von den Subunternehmern die Einhaltung der Lohn- und Arbeitsbedingun- gen anhand von Dokumenten und Belegen glaubhaft darlegen lässt.  4 Der Erstunternehmer kann zudem mit den Sanktionen nach Artikel 9 Absatz 2  Buchstaben d und g belegt werden, wenn er seine Sorgfaltspflichten nach Absatz 3  nicht erfüllt hat. Artikel 9 Absatz 3 ist nicht anwendbar.22   Art. 623 Meldung  1 Vor Beginn des Einsatzes muss der Arbeitgeber der vom Kanton nach Artikel 7  Absatz 1 Buchstabe d bezeichneten Behörde schriftlich und in der Amtssprache des  Einsatzortes die für die Durchführung der Kontrollen notwendigen Angaben melden,  insbesondere:   a.24 die Identität und den Lohn der in die Schweiz entsandten Personen;  b. die in der Schweiz ausgeübte Tätigkeit;  c. den Ort, an dem die Arbeit ausgeführt wird.   2 Der Arbeitgeber hat der Meldung nach Absatz 1 die Erklärung beizulegen, dass er  von den Bedingungen nach den Artikeln 2 und 3 Kenntnis genommen hat und sich  verpflichtet, sie einzuhalten.  3 Die Arbeit darf frühestens acht Tage, nachdem der Einsatz gemeldet worden ist,  aufgenommen werden.       21 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 15. Juli 2013   (AS 2012 6703; BBl 2012 3397).   22 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. April 2017   (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).   23 Fassung gemäss Art. 2 Ziff. 5 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  Umsetzung des Prot. über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen  EG-Mitgliedstaaten zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der  EG und ihren Mitgliedstaaten andererseits sowie über die Genehmigung der Revision der  flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. April 2006   (AS 2006 979; BBl 2004 5891 6565).   24 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Mai 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).     Entsendegesetz   7   823.20   4 Die vom Kanton nach Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe d bezeichnete Behörde über- mittelt der kantonalen tripartiten Kommission sowie gegebenenfalls der durch den  allgemein verbindlich erklärten Gesamtarbeitsvertrag der betreffenden Branche  eingesetzten paritätischen Kommission unverzüglich eine Kopie der Meldung.  5 Der Bundesrat präzisiert die Angaben, welche die Meldung enthalten muss. Er  bezeichnet die Fälle:   a. in denen von der Meldung abgesehen werden kann;  b. in denen von der achttägigen Frist betreffend Arbeitsaufnahme abgewichen   werden kann.  6 Er regelt das Verfahren.   Art. 7 Kontrolle  1 Die Einhaltung der Anforderungen nach diesem Gesetz wird kontrolliert:   a. bezüglich der Bestimmungen eines allgemein verbindlich erklärten Gesamt- arbeitsvertrags: von den mit der Durchsetzung des Gesamtarbeitsvertrages  betrauten paritätischen Organen;   b. bezüglich der Bestimmungen eines Normalarbeitsvertrages über Minimal- löhne im Sinne von Artikel 360a OR25: von den durch die Kantone oder den  Bund eingesetzten tripartiten Kommissionen (Art. 360b OR);   c. bezüglich der Bestimmungen von Bundeserlassen: von den nach diesen Er- lassen zuständigen Behörden;   d. bezüglich der andern Bestimmungen: von den durch die Kantone bezeichne- ten Behörden.   2 Der Arbeitgeber muss den Organen nach Absatz 1 auf Verlangen alle Dokumente  zustellen, welche die Einhaltung der Arbeits- und Lohnbedingungen der Arbeitneh- merinnen und Arbeitnehmer belegen. Die Dokumente müssen in einer Amtssprache  vorgelegt werden.26  3 Sind die notwendigen Dokumente nicht oder nicht mehr vorhanden, so hat der  Arbeitgeber das Einhalten der gesetzlichen Bestimmungen zu beweisen, sofern er  nicht den Nachweis zu erbringen vermag, dass ihn am Verlust der Unterlagen kein  Verschulden trifft.  4 Der Arbeitgeber muss den Kontrollorganen jederzeit freien Zutritt zum Arbeits- platz und den Verwaltungsräumen gewähren.       25  SR 220  26 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren-  den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).     Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung   8   823.20   4bis Sieht ein allgemein verbindlich erklärter Gesamtarbeitsvertrag eine Regelung  über die Auferlegung von Kontrollkosten vor, so gelten die entsprechenden Bestim- mungen auch für Arbeitgeber, die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in die  Schweiz entsenden. In diesem Fall ist Artikel 9 Absatz 2 Buchstabe g nicht anwend- bar.27  5 Bundesrat und Kantone regeln die Entschädigung der Organe, die mit der Kon- trolle der Gesetzesanwendung betraut sind.   Art. 7a28 Inspektoren  1 Zur Erfüllung der Kontrollaufgaben nach Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe b sowie  der Beobachtungsaufgaben der tripartiten Kommissionen nach Artikel 360b Ab- sätze 3–5 OR29 müssen die Kantone über eine ausreichende Zahl von Inspektoren  verfügen. Sie können zur Erfüllung der Kontrollaufgaben nach Artikel 7 Absatz 1  Buchstabe a eine Zusammenarbeit mit den paritätischen Organen vorsehen.  2 Die Zahl der Inspektoren nach Absatz 1 bestimmt sich insbesondere nach der  Grösse und der Struktur des betreffenden Arbeitsmarkts. Die Inspektoren arbeiten  nach Möglichkeit mit anderen Arbeitsmarktinspektoren zusammen.  3 Der Bund übernimmt 50 Prozent der von den Inspektoren verursachten Lohnkos- ten. Das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung30 oder  das von ihm bezeichnete Bundesamt kann mit den Kantonen Leistungsvereinbarun- gen treffen.  4 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten.   Art. 8 Zusammenarbeit  1 Die Kontrollorgane nach Artikel 7 koordinieren ihre Tätigkeiten und arbeiten  zusammen, soweit dies zur Erfüllung ihrer Aufgabe notwendig ist.  2 Sie tauschen untereinander die erforderlichen Auskünfte und Unterlagen aus.  3 Die zuständigen Behörden können mit den Behörden anderer Länder zusammen- arbeiten, um über die grenzüberschreitende Beschäftigung von Arbeitnehmerinnen       27 Eingefügt durch Art. 2 Ziff. 5 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  Umsetzung des Prot. über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen  EG-Mitgliedstaaten zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der  EG und ihren Mitgliedstaaten andererseits sowie über die Genehmigung der Revision der  flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit (AS 2006 979; BBl 2004 5891  6565). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. April 2017   (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).   28 Eingefügt durch Art. 2 Ziff. 5 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  Umsetzung des Prot. über die Ausdehnung des Freizügigkeitsabkommens auf die neuen  EG-Mitgliedstaaten zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der  EG und ihren Mitgliedstaaten andererseits sowie über die Genehmigung der Revision der  flankierenden Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. April 2006   (AS 2006 979; BBl 2004 5891 6565).   29 SR 220  30 Ausdruck gemäss Ziff. I 20 der V vom 15. Juni 2012 (Neugliederung der Departemente),    in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 3655).      Entsendegesetz   9   823.20   und Arbeitnehmern Informationen auszutauschen, die Verstösse gegen dieses Gesetz  verhindern.  4 Die Arbeitslosenkassen informieren die kantonalen tripartiten Kommissionen nach  Artikel 360b OR31 sowie die mit der Durchsetzung eines allgemeinverbindlich  erklärten Gesamtarbeitsvertrags betrauten paritätischen Organe über Feststellungen,  die sie im Rahmen ihrer Tätigkeit machen und die Anhaltspunkte für eine Verlet- zung der orts- und berufsüblichen Lohn- und Arbeitsbedingungen sind.32   Art. 9 Verwaltungssanktionen33  1 Die Kontrollorgane melden jeden Verstoss gegen dieses Gesetz der zuständigen  kantonalen Behörde.  2 Die zuständige kantonale Behörde nach Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe d kann:   a. bei Verstössen gegen Artikel 1a Absatz 2, gegen Artikel 3 oder gegen Arti- kel 6 eine Verwaltungssanktion aussprechen, die eine Belastung durch einen  Betrag bis 5000 Franken vorsieht;   b. bei Verstössen gegen Artikel 2 eine Verwaltungssanktion aussprechen, die:  1. eine Belastung durch einen Betrag bis 30 000 Franken vorsieht, oder   2. den betreffenden Unternehmen verbietet, während ein bis fünf Jahren in   der Schweiz ihre Dienste anzubieten;  c. bei einem besonders schwerwiegenden Verstoss gegen Artikel 2 die nach   Buchstabe b vorgesehenen administrativen Sanktionen kumulativ aus- sprechen;   d. bei Verstössen gegen die Sorgfaltspflicht nach Artikel 5 Absatz 3 eine Ver- waltungssanktion aussprechen:  1. die eine Belastung durch einen Betrag bis 5000 Franken vorsieht, oder  2. den betreffenden Unternehmen verbietet, während ein bis fünf Jahren in   der Schweiz ihre Dienste anzubieten;  e. bei Verstössen im Sinne von Artikel 12 Absatz 1 Buchstabe a oder b oder   bei Nichtbezahlung des Betrags der rechtskräftigen Verwaltungssanktion  nach Buchstabe a, b oder d den betreffenden Unternehmen verbieten, wäh- rend ein bis fünf Jahren in der Schweiz ihre Dienste anzubieten;   f. gegen Arbeitgeber, die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in der  Schweiz anstellen und die gegen die Bestimmungen über den Mindestlohn  in einem Normalarbeitsvertrag nach Artikel 360a OR34 verstossen, eine  Verwaltungssanktion aussprechen, die eine Belastung durch einen Betrag bis  30 000 Franken vorsieht;       31 SR 220  32 Eingefügt durch Ziff. II 2 des BG vom 19. März 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1167; BBl 2008 7733).  33 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. April 2017    (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).  34 SR 220     Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung   10   823.20   g. den fehlbaren Unternehmen die Kontrollkosten ganz oder teilweise aufer- legen.35   3 Die Behörde, die eine Sanktion ausspricht, stellt dem Staatssekretariat für Wirt- schaft (SECO) und dem zuständigen paritätischen Kontrollorgan nach Artikel 7  Absatz 1 Buchstabe a eine Kopie ihres Entscheids zu. Das SECO führt eine Liste der  Unternehmen, gegen die in einem rechtskräftigen Entscheid eine Sanktion verhängt  worden ist. Diese Liste ist öffentlich.36   Art. 1037   Art. 11 Klagerecht  Die Organisationen, die nach ihren Statuten die sozialen und wirtschaftlichen Inte- ressen der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer oder der Arbeitgeber wahren, haben  ein selbstständiges Klagerecht auf Feststellung einer Verletzung dieses Gesetzes.   Art. 12 Strafbestimmungen  1 Mit Busse bis zu 40 000 Franken wird bestraft, sofern nicht ein mit höherer Strafe  bedrohtes Verbrechen oder Vergehen des Strafgesetzbuches38 vorliegt, wer:39   a. in Verletzung der Auskunftspflicht wissentlich falsche Auskünfte erteilt oder  die Auskunft verweigert;   b. sich der Kontrolle der zuständigen Behörde widersetzt oder in irgendeiner  Weise die Kontrolle verunmöglicht;   c.40 einer rechtskräftigen Dienstleistungssperre nach Artikel 9 Absatz 2 Buch- stabe b, d oder e nicht Folge leistet;   d.41 Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in der Schweiz anstellt und systema- tisch und in gewinnsüchtiger Absicht gegen Bestimmungen über den Min- destlohn, die in einem Normalarbeitsvertrag im Sinne von Artikel 360a  OR42 vorgeschrieben sind, verstösst.       35 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. April 2017   (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).   36 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. April 2017   (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).   37 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 102 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,  mit Wirkung seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).   38 SR 311.0  39 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. April 2017    (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).  40 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren-  den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit (AS 2012 6703; BBl 2012 3397). Fassung  gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. April 2017 (AS 2017 2077;  BBl 2015 5845).   41 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   42 SR 220     Entsendegesetz   11   823.20   2 …43  3 Mit Busse bis zu 1 000 000 Franken wird bestraft, sofern nicht ein mit höherer  Strafe bedrohtes Verbrechen oder Vergehen des Strafgesetzbuches vorliegt, wer in  seiner Funktion als Arbeitgeber einer Arbeitnehmerin oder einem Arbeitnehmer die  in Artikel 2 genannten Mindestbedingungen systematisch und in gewinnsüchtiger  Absicht nicht garantiert.  4 …44   Art. 13 Strafverfolgung  Strafbare Handlungen gegen dieses Gesetz werden von den Kantonen verfolgt und  beurteilt.   Art. 1445 Aufsicht über den Vollzug  Das Staatssekretariat für Wirtschaft beaufsichtigt den Vollzug dieses Gesetzes. Es  kann den Kontrollorganen nach Artikel 7 Weisungen erteilen.   Art. 14a46 Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 14. Dezember 2012  (Art. 5 Subunternehmer)   1 Der Erstunternehmer haftet nicht nach Artikel 5 in der Fassung vom 14. Dezember  2012 für Subunternehmer, wenn der Vertrag, mit dem er die betreffenden Arbeiten  an den ersten Subunternehmer der Auftragskette übertragen hat, vor dem Inkraft- treten dieser Änderung abgeschlossen worden ist.  2 Der Bundesrat erstattet der Bundesversammlung spätestens fünf Jahre nach In- krafttreten von Artikel 5 in der Fassung vom 14. Dezember 2012 Bericht über die  Wirksamkeit der Massnahmen dieses Artikels; im Bericht unterbreitet er Vorschläge  für das weitere Vorgehen.       43 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, mit Wirkung seit 1. April 2017   (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).   44 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, mit Wirkung seit 1. April 2017   (AS 2017 2077; BBl 2015 5845).   45 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über die Anpassung der flankieren- den Massnahmen zur Personenfreizügigkeit, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2012 6703;   BBl 2012 3397).   46 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 15. Juli 2013   (AS 2012 6703; BBl 2012 3397).     Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung   12   823.20   Art. 15 Referendum und Inkrafttreten  1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.  2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten dieses Gesetzes; es gilt so lange das  Abkommen vom 21. Juni 199947 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft  einerseits und der Europäischen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten anderer- seits über die Freizügigkeit in Kraft ist.   Datum des Inkrafttretens:48   Anhang Ziff. 2 (Art. 360b und 360c OR): 1. Juni 2003   alle übrigen Bestimmungen: 1. Juni 2004       47 SR 0.142.112.681  48 BRB vom 14. Mai 2003     Entsendegesetz   13   823.20   Anhang   Änderung bisherigen Rechts   Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:  …49       49 Die Änderungen können unter AS 2003 1370 konsultiert werden.     Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung   14   823.20