SR 0.748.125.194.54   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und der Italienischen Republik über die Koordinierung  der Einsätze zur Suche und Rettung von Luftfahrzeugen   Abgeschlossen am 27. Oktober 1986  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 1. Juli 1994  In Kraft getreten am 1. Juli 1994   (Stand am 1. Oktober 1996)      Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung der Italienischen Republik,  vom Wunsche geleitet, bei der Suche und Rettung von Luftfahrzeugen zwischen den  beiden Vertragsparteien enger zusammenzuarbeiten im Rahmen des Anhangs 12 des  am 7. Dezember 19442 in Chicago abgeschlossenen Übereinkommens über die  internationale Zivilluftfahrt,  haben folgendes vereinbart:   Art. 1  Unter Such- und Rettungseinsatz (SAR) ist die Suche und Rettung mit Luftfahrzeu- gen von in Gefahr geratenen Luftfahrzeugen sowie ihrer Passagiere und Besatzung  gemäss den allgemeinen Bestimmungen und Ausführungsanordnungen des Über- einkommens von Chicago und seiner Anhänge zu verstehen.   Art. 2  1.  Die von den zuständigen Verwaltungen der beiden Vertragsparteien angenomme- nen regionalen SAR-Pläne stellen die Grundlage für die Zusammenarbeit zwischen  den jeweiligen SAR-Diensten dar.  2.  Diese Pläne enthalten folgende Angaben:   a) Grenzen der SAR-Gebiete;  b) Bezeichnung der SAR-Leitstellen (RCC);  c) Bezeichnung der Luft- und Bodeneinsatzmittel;  d) gegenseitig empfohlene Erleichterungen.       AS 1995 3170  1 Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der italienischen Ausgabe   dieser Sammlung.  2 SR 0.748.0   0.748.125.194.54    Luftfahrt   2   0.748.125.194.54   3.  Die zuständigen Behörden sind besorgt, jedem SAR-Dienst alle nützlichen  Informationen über die Erneuerung oder Änderung der SAR-Ausrüstung und der  SAR-Mittel der anderen Vertragspartei zu liefern.   Art. 3  Das gemeinsame Vorgehen und alle technischen Einzelheiten sowie Verbesserungen  aufgrund der Erfahrungen sind in einem Dokument mit dem Titel «SAR-Einsatz- handbuch» verzeichnet, das von den zuständigen Behörden beider Parteien im  gegenseitigen Einvernehmen verfasst und auf den neuesten Stand gebracht wird.   Art. 4  1.  Auf dem Gebiet einer jeden Vertragspartei leiten die Verkehrsdienste der Flug- sicherung den Alarm unverzüglich an das RCC weiter, wobei die im Rahmen der  Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation angenommenen Standards und Empfeh- lungen zu beachten sind.  2.  Jedes RCC unternimmt auf nationaler Ebene geeignete Massnahmen, um unver- züglich und unter Inanspruchnahme aller direkten und indirekten Quellen über  gefährliche Situationen unterrichtet zu werden, die einen SAR-Einsatz erfordern  können.   Art. 5  1.  Soweit erforderlich, muss die Verbindung zwischen dem RCC Bern und dem  RCC Montevenda (Padua) dauernd gesichert sein, um die schnellstmögliche Ver- breitung eines Alarms von einem RCC zum anderen und die Zusammenarbeit der  beiden Leitstellen bei einem SAR-Einsatz zu garantieren.  2.  Es sind folgende Verbindungen zu verwenden:   a) die öffentlichen und staatlichen Fernmeldenetze;  b) das Feste Flugfernmeldenetz (AFTN).   Art. 6  1.  Jedes RCC, das durch die Flugverkehrsleitdienste, durch eine andere Stelle oder  auf irgend eine andere Art alarmiert wurde, verlangt alle Informationen, die es für  nötig hält, und leitet diese weiter. Im Rahmen seiner Befugnisse trifft es die mit der  geographischen Lage und den verfügbaren Mitteln vereinbarten ersten Massnahmen  für den Einsatz. Erfährt es, dass andere RCCs alarmiert worden sind und seine eige- nen Mittel ungenügend oder nicht einsatzbereit sind, kann es die Mitarbeit des RCCs  der anderen Vertragspartei anfordern.  2.  Kommen mehrere RCC zum Einsatz, wird dasjenige zur führenden Leitstelle  bestimmt, in dessen Such- und Rettungsgebiet der Unfall vermutlich stattgefunden  hat.  3.  Das andere am Einsatz interessierte RCC beteiligt sich weiterhin an der Zusam- menarbeit als teilnehmendes RCC.     Koordinierung der Einsätze zur Suche und Rettung von   Luftfahrzeugen - Abk. mit Italien   3   0.748.125.194.54  4.  Wenn es die Umstände im Verlauf des Einsatzes erfordern, muss die Verantwor- tung für die Führung vom leitenden an das teilnehmende RCC übertragen werden.   Art. 7  Die Aufgaben des leitenden RCC sind:   a) die Mitarbeit aller fachlich dazu vorgesehenen und zusätzlichen Mittel zu  sichern und dazu die jeweiligen Suchzonen und Aufträge festzulegen;   b) ihnen alle für die Ausführung ihrer Aufträge nötigen Angaben zu machen;  c) die Ersetzung dieser Mittel vorzusehen und zu organisieren, um den Fort-  bestand der Suchaktionen zu sichern;  d) die Koordinierung der Sucheinsätze in der Luft und am Boden zu sichern; zu   diesem Zweck kann es, soweit dies als zweckmässig erachtet wird, von den  teilnehmenden RCCs den Einsatz der bei ihnen verfügbaren Mittel fordern;   e) dem teilnehmenden RCC nach Rücksprache mit den zuständigen nationalen  Behörden den Unterbruch des Einsatzes vorzuschlagen.   Art. 8  Müssen Personen, die von einer Vertragspartei mit der Ausführung eines SAR- Dienstes beauftragt wurden, im Verlauf eines gemeinsamen SAR-Einsatzes oder  -Auftrages das Gebiet oder den Luftraum der anderen Vertragspartei benutzen,  haben sie die Gesetze, Verordnungen und sonstigen Verwaltungsvorschriften dieses  Staates zu beachten, soweit im vorliegenden Abkommen nicht Erleichterungen  vorgesehen sind.   Art. 9  1.  Um die Durchführung der SAR-Einsätze zu erleichtern und zu beschleunigen,  dürfen die Luftfahrzeuge eines am jeweiligen Einsatz beteiligten Staates (SAR-Luft- fahrzeuge) die Grenze überfliegen und ohne Vorwarnung innerhalb der Beschrän- kungen, die im «SAR-Einsatzhandbuch» festgelegt werden, auf einer gewissen Zahl  vom jeweiligen Staat bezeichneter Flugplätze landen. Dabei sind die zuständigen  RCCs zu informieren. Zudem dürfen die SAR-Luftfahrzeuge eines Staates auf  Anfrage und im Einverständnis des zuständigen RCC des anderen Staates direkt jen- seits der Grenze bei einem verunfallten Luftfahrzeug landen.  2.  Die zuständigen Behörden der beiden Vertragsparteien regeln im «SAR-Einsatz- handbuch» die Bezahlung der Ausgaben für Treibstoff und verschiedene Materia- lien, die auf einem der oben genannten Flugplätzen einem SAR-Luftfahrzeug der  anderen Vertragspartei geliefert werden. Dasselbe Vorgehen ist auf die Taxen und  Gebühren für den Gebrauch der radioelektrischen und technischen Einrichtungen  sowie der gewerbsmässigen Einrichtungen dieser Flugplätze anwendbar.     Luftfahrt   4   0.748.125.194.54   Art. 10  Die zuständigen RCCs teilen sich gegenseitig die nötigen Angaben über die an  einem bestimmten SAR-Einsatz beteiligten Luftfahrzeuge und ihrer Besatzungen  mit. Die in diesem Abkommen vorgesehenen Erleichterungen sind auf diese Luft- fahrzeuge und Besatzungen anwendbar.   Art. 11  Für die Piloten und allfälligen Hilfspersonen, die an einem SAR-Einsatz teilnehmen,  ist kein besonderer Auftragsbefehl erforderlich. Sie haben sich einzig auszuweisen.   Art. 12  1.  SAR-Luftfahrzeuge sind nach vorheriger, über die RCC erfolgter Benachrichti- gung der benachbarten Zollämter und Grenzpolizeibehörden, denen für die allfällige  Ausübung ihrer Obliegenheiten ein Namensverzeichnis mit Angaben zur Identifizie- rung der Besatzung und der beförderten Personen zu übermitteln ist, auch ermäch- tigt, von Nichtzollflugplätzen der beiden Vertragsparteien zu starten und zu landen.  2.  Dasselbe Vorgehen gilt für Aussenlandungen.   Art. 13  SAR-Luftfahrzeuge und alle anderen SAR-Mittel, die zur Durchführung eines SAR- Einsatzes notwendig sind, gelten im Bestimmungsland als vorübergehende Einfuhr,  ohne dass dafür ein besonderes Dokument erforderlich ist.   Art. 14  1.  An Bord der SAR-Luftfahrzeuge dürfen sich nur das zur Durchführung des SAR- Einsatzes nötige Material sowie die notwendigen Lebensmittel und Medikamente  befinden; sie sind zu denselben Bedingungen wie das Luftfahrzeug als vorüberge- hende Einfuhr im Bestimmungsland zugelassen.  2.  Material, Lebensmittel und Medikamente, die im Verlauf der SAR-Einsätze  benutzt werden, sind von Einfuhrgebühren und -steuern befreit, sie müssen jedoch in  den Bordpapieren aufgeführt sein. Überreste an Material, Lebensmitteln und Medi- kamenten müssen wiederum ausgeführt werden, andernfalls unterliegen sie den Ein- fuhrbestimmungen.  3.  Wenn Waren aus zwingenden Gründen zurückgelassen werden, ist dies unver- züglich dem RCC des Bestimmungslandes zu melden, unter Angabe der Art und  Menge der Waren und der Stelle, wo sie zurückgelassen wurden. Solche Waren  müssen möglichst schnell dem zuständigen Zollamt abgegeben werden. Für zerstörte  oder verlorengegangene Waren werden keine Einfuhrgebühren oder -steuern erho- ben.     Koordinierung der Einsätze zur Suche und Rettung von   Luftfahrzeugen - Abk. mit Italien   5   0.748.125.194.54  Art. 15  1.  Die nach Artikel 1 dieses Abkommens geretteten Personen werden in erster Linie  in dem Vertragsstaat in Sicherheit gebracht, aus dem sie stammen, oder, wenn sie  aus einem Drittstaat stammen, in dem sich der Unfall ereignet hat. In Notfällen kön- nen die geretteten Personen auch im anderen Staat in Sicherheit gebracht werden,  wenn sie nicht im Besitz eines amtlichen Ausweises sind.  2.  Das Überschreiten der Grenze im Rahmen eines Rettungseinsatzes gilt nach die- sem Abkommen nicht als Verlassen des Landes. Jede Vertragspartei ist verpflichtet,  Personen (Helfer und Evakuierte) ohne Rücksicht auf ihre Nationalität, die von  ihrem Gebiet ins Gebiet der anderen Vertragspartei gebracht wurden, wiederum  zurückzunehmen, auch wenn sie nicht im Besitz eines amtlichen Ausweises sind.  Handelt es sich um Ausländer, unterstehen sie denselben Aufenthalts- und Nieder- lassungsbestimmungen wie vor dem Überschreiten der Grenze.   Art. 16  1.  Besondere Radioverbindungen (Radiotelefonie) werden eingerichtet für die  Zusammenarbeit:   a) der RCC mit den Luft- und Bodenmitteln;  b) der Luftfahrzeuge untereinander;  c) der Luftfahrzeuge mit den Bodenmitteln.   2.  Nach Möglichkeit sind die im Anhang 10 des Übereinkommens über die interna- tionale Zivilluftfahrt vorgesehenen Frequenzen zu verwenden.   Art. 17  1.  Nach vorheriger Benachrichtigung des benachbarten Zollamtes und der Grenz- polizeibehörden, denen ein Namensverzeichnis mit Angaben zur Identifizierung der  Mannschaft zu übermitteln ist, dürfen die Bodenrettungsmannschaften einer Ver- tragspartei im Rahmen eines SAR-Einsatzes mit Einverständnis der RCC der ande- ren Vertragspartei die gemeinsame Grenze überschreiten, ohne dafür eine Grenz- strasse benützen zu müssen.  2.  Die Bodenrettungsmannschaften dürfen das gesamte für ihre Aufgabe benötigte  Such- und Rettungsmaterial mit sich führen.  3.  Die zuständigen Behörden beider Vertragsparteien erlassen geeignete Bestim- mungen, die es uniformierten, jedoch unbewaffneten Militärpatrouillen auf Antrag  der zuständigen RCC ermöglichen, zu denselben Bedingungen die Grenze zu über- schreiten, wie sie in den vorhergehenden Absätzen vorgesehen sind, um ihren SAR- Auftrag zu erfüllen.  4.  Die Artikel 11, 13, 14 Absätze 2 und 3, sowie Artikel 15 dieses Abkommens  gelten sinngemäss für die SAR-Einsätze von Bodenrettungsmannschaften.     Luftfahrt   6   0.748.125.194.54   Art. 18  Die für die SAR-Dienste verantwortlichen Behörden der beiden Staaten können eine  begrenzte Zahl gemeinsamer Übungen und jährlicher Zusammenkünfte zum Infor- mationsaustausch organisieren. Zu diesem Zweck können sie direkt miteinander  verkehren.   Art. 19  Jede Vertragspartei kann aus zwingenden Gründen der öffentlichen Ordnung und  Sicherheit die Anwendung dieses Abkommens vorübergehend aufheben. Ein solcher  Entscheid ist der anderen Vertragspartei unverzüglich auf diplomatischem Weg  bekanntzugeben.   Art. 20  1.  Dieses Abkommen tritt an dem Tage in Kraft, an welchem die Vertragsparteien  die Ratifikationsurkunden gegenseitig austauschen.  2.  Dieses Abkommen kann mit der Zustimmung der Vertragsparteien geändert wer- den; es kann jederzeit von jeder Vertragspartei unter Wahrung einer sechsmonatigen  Frist gekündigt werden.   Geschehen zu Rom, am 27. Oktober 1986, in zwei Urschriften in italienischer Spra- che.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Für die Regierung  der Italienischen Republik:  Gaspard Bodmer Giacomo Attolico