SR 813.1   1   Bundesgesetz   über den Schutz vor gefährlichen Stoffen   und Zubereitungen  (Chemikaliengesetz, ChemG)   vom 15. Dezember 2000 (Stand am 1. Januar 2017)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,  gestützt auf die Artikel 95 Absatz 1, 110 Absatz 1 Buchstabe a und 118 Absatz 2  Buchstabe a der Bundesverfassung1,  nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 24. November 19992,   beschliesst:   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen und Grundsätze  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Zweck  Dieses Gesetz soll das Leben und die Gesundheit des Menschen vor schädlichen  Einwirkungen durch Stoffe und Zubereitungen schützen.   Art. 2 Geltungsbereich  1 Dieses Gesetz ist anwendbar auf den Umgang mit Stoffen und Zubereitungen.  2 Dem Umgang mit Stoffen und Zubereitungen gleichgestellt ist der Umgang mit  Mikroorganismen, soweit sie in Biozidprodukten oder Pflanzenschutzmitteln Ver- wendung finden.  3 Die Bundesversammlung kann durch Verordnung den Geltungsbereich dieses  Gesetzes oder einzelner Bestimmungen ausdehnen auf:   a. Organismen, die gefährliche Eigenschaften im Sinne dieses Gesetzes auf- weisen oder aufweisen können;   b. den Schutz des Lebens und der Gesundheit von Nutz- und Haustieren.  4 Der Bundesrat sieht Ausnahmen vom Geltungsbereich oder von einzelnen Best- immungen dieses Gesetzes vor, wenn:   a. andere Erlasse des Bundes das Leben und die Gesundheit vor schädlichen  Einwirkungen durch Stoffe und Zubereitungen hinreichend schützen;   b. Stoffe und Zubereitungen ausschliesslich für die Durchfuhr oder Ausfuhr  bestimmt sind;        AS 2004 4763  1 SR 101  2 BBl 2000 687   813.1    Chemikalien   2   813.1   c. die Gesamtverteidigung sowie die Aufgaben von Polizei- und Zollbehörden  dies erfordern.   Art. 3 Gefährliche Stoffe und Zubereitungen  1 Als gefährlich gelten Stoffe und Zubereitungen, die das Leben oder die Gesundheit  durch physikalisch-chemische oder toxische Wirkung gefährden können.  2 Der Bundesrat bestimmt die als gefährlich geltenden Eigenschaften und legt die  Gefährlichkeitsmerkmale fest.   Art. 4 Begriffe  1 In diesem Gesetz gelten als:   a. Stoffe: natürliche oder durch ein Produktionsverfahren hergestellte chemi- sche Elemente und deren Verbindungen. Es werden alte Stoffe und neue  Stoffe unterschieden:  1. als alte Stoffe gelten diejenigen, die vom Bundesrat als solche bezeich-  net werden,  2. als neue gelten alle übrigen Stoffe;   b. Wirkstoffe: Stoffe und Mikroorganismen einschliesslich Viren mit einer für  die Verwendung als Biozidprodukt oder Pflanzenschutzmittel beabsichtigten  Wirkung;   c. Zubereitungen: Gemenge, Gemische und Lösungen, die aus zwei oder meh- reren Stoffen bestehen;   d. Biozidprodukte: Wirkstoffe und Zubereitungen, die nicht Pflanzenschutzmit- tel sind und die dazu bestimmt sind:  1. Schadorganismen abzuschrecken, unschädlich zu machen, zu zerstören   oder in anderer Weise zu bekämpfen, oder  2. Schädigungen durch Schadorganismen zu verhindern;   e. Pflanzenschutzmittel: Wirkstoffe und Zubereitungen, die dazu bestimmt sind:  1. Pflanzen und Pflanzenerzeugnisse vor Schadorganismen zu schützen   oder deren Einwirkung vorzubeugen,  2. in einer anderen Weise als ein Nährstoff die Lebensvorgänge von   Pflanzen zu beeinflussen,  3. Pflanzenerzeugnisse zu konservieren,  4. unerwünschte Pflanzen oder Pflanzenteile zu vernichten, oder  5. auf ein unerwünschtes Pflanzenwachstum Einfluss zu nehmen;   f. Herstellerin: jede natürliche oder juristische Person, die Stoffe oder Zuberei- tungen beruflich oder gewerblich herstellt, gewinnt oder zu beruflichen oder  gewerblichen Zwecken einführt;   g. Anmelderin: jede natürliche oder juristische Person, die bei der Anmelde- stelle Anmeldungen für neue Stoffe, Unterlagen zu überprüften alten Stoffen  oder Zulassungsanträge für Wirkstoffe oder Zubereitungen einreicht;     Chemikaliengesetz   3   813.1   h. Anmeldestelle: die Bundesstelle, welche insbesondere die Anmeldungen für  neue Stoffe, die Unterlagen zu überprüften alten Stoffen oder die Zulas- sungsanträge für Wirkstoffe und Zubereitungen sowie weitere Meldungen  entgegennimmt, die Verfahren koordiniert und die erforderlichen Verfügun- gen erlässt;   i. Inverkehrbringen: die Bereitstellung für Dritte und die Abgabe an Dritte  sowie die Einfuhr zu beruflichen oder gewerblichen Zwecken;   j. Umgang: jede Tätigkeit im Zusammenhang mit Stoffen oder Zubereitungen,  insbesondere das Herstellen, Einführen, Ausführen, Inverkehrbringen, La- gern, Aufbewahren, Transportieren, Verwenden oder Entsorgen.   2 Der Bundesrat kann die Begriffe nach Absatz 1 sowie weitere in diesem Gesetz  verwendete Begriffe näher ausführen, voneinander abgrenzen und gestützt auf neue  Erkenntnisse in Wissenschaft und Technik sowie in Anlehnung an die internationale  Entwicklung Anpassungen und Ausnahmen vorsehen.   2. Abschnitt:   Grundsätze für den Umgang mit Stoffen und Zubereitungen   Art. 5 Selbstkontrolle  1 Wer als Herstellerin Stoffe oder Zubereitungen in Verkehr bringt, muss dafür  sorgen, dass diese das Leben und die Gesundheit nicht gefährden. Insbesondere  muss die Herstellerin Stoffe und Zubereitungen:   a. auf Grund ihrer Eigenschaften beurteilen und einstufen;   b. entsprechend ihrer Gefährlichkeit verpacken und kennzeichnen.  2 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über Art, Umfang und Überprüfung der Selbst- kontrolle. Insbesondere legt er fest:   a. die Prüfmethoden, die Grundsätze der Guten Laborpraxis (GLP) sowie die  Kriterien für die Beurteilung und Einstufung;   b. Vorschriften über die Verpackung und Kennzeichnung.   Art. 6 Inverkehrbringen  Die Herstellerin darf Stoffe und Zubereitungen nach Vornahme der Selbstkontrolle  ohne vorgängige Zustimmung durch die Behörden in Verkehr bringen. Es gelten fol- gende Ausnahmen:   a. Das Inverkehrbringen von neuen Stoffen als solchen oder als Bestandteil ei- ner Zubereitung bedarf einer Anmeldung (Art. 9).   b. Das Inverkehrbringen von Biozidprodukten und von Pflanzenschutzmitteln  bedarf einer Zulassung (Art. 10 und 11).     Chemikalien   4   813.1   Art. 7 Informationspflicht gegenüber Abnehmerinnen und Abnehmern  1 Wer Stoffe oder Zubereitungen in Verkehr bringt, muss Abnehmerinnen und  Abnehmer über die gesundheitsrelevanten Eigenschaften und Gefahren sowie über  die erforderlichen Vorsichts- und Schutzmassnahmen informieren.  2 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über Art, Inhalt und Umfang dieser Informa- tion, insbesondere über Abgabe und Inhalt eines Sicherheitsdatenblattes.   Art. 8 Sorgfaltspflicht  Wer mit Stoffen oder Zubereitungen umgeht, muss deren gefährliche Eigenschaften  beachten und die zum Schutz von Leben und Gesundheit erforderlichen Massnah- men treffen. Insbesondere sind diesbezügliche Informationen der Herstellerin zu  beachten.   2. Kapitel:  Anmeldung und Zulassung von bestimmten Stoffen und Zubereitungen   Art. 9 Anmeldung neuer Stoffe  1 Die Anmeldestelle überprüft und beurteilt die eingereichten Unterlagen zusammen  mit den für die fachspezifischen Belange zuständigen Bundesstellen (Beurteilungs- stellen) und teilt der Anmelderin das Ergebnis innerhalb einer vom Bundesrat fest- gelegten Frist mit.  2 Ein angemeldeter Stoff darf in Verkehr gebracht werden, wenn die Anmeldestelle  die Anmeldung akzeptiert hat oder wenn sie innerhalb dieser Frist keine weiteren  Unterlagen oder Auskünfte zur Anmeldung verlangt hat.  3 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über die Anforderungen und das Verfahren zur  Anmeldung neuer Stoffe. Er legt die Ausnahmen von der Anmeldepflicht fest. Dabei  berücksichtigt er insbesondere den Verwendungszweck, die Art des Stoffes oder der  Zubereitung sowie die Mengen, die hergestellt oder in Verkehr gebracht werden  sollen.   Art. 10 Zulassung für Biozidprodukte  1 Die Anmeldestelle überprüft und beurteilt die eingereichten Unterlagen zusammen  mit den Beurteilungsstellen und entscheidet unter Berücksichtigung der Risiko- bewertung (Art. 16) innerhalb einer vom Bundesrat festgelegten Frist.  2 Ein Biozidprodukt wird zugelassen, wenn es bei der vorgesehenen Verwendung  insbesondere:   a. hinreichend wirksam ist;   b. keine unannehmbaren Nebenwirkungen auf die Gesundheit des Menschen  oder von Nutz- und Haustieren hat.   3 Die Zulassung kann verweigert oder widerrufen werden, wenn die Risiken für die  Gesundheit Anlass zur Besorgnis geben und wenn für dieselbe Art von Biozidpro-    Chemikaliengesetz   5   813.1   dukten ein anderer Wirkstoff zugelassen ist, von dem ein erheblich geringeres Risi- ko für die Gesundheit ausgeht und der für den Benutzer oder die Benutzerin keine  wesentlichen wirtschaftlichen und praktischen Nachteile mit sich bringt.  4 Der Bundesrat legt die Zulassungsarten und -verfahren sowie die Ausnahmen von  der Zulassungspflicht für Biozidprodukte fest. Die Zulassungen sind befristet.   Art. 11 Zulassung für Pflanzenschutzmittel  1 Ein Pflanzenschutzmittel wird zugelassen, wenn es bei der vorgesehenen Verwen- dung insbesondere keine unannehmbaren Nebenwirkungen auf die Gesundheit des  Menschen oder von Nutz- und Haustieren hat.  2 Im Übrigen bestimmt die Landwirtschaftsgesetzgebung die Zulassungsarten und  -verfahren sowie die Ausnahmen von der Zulassungspflicht für Pflanzenschutzmit- tel. Der Bundesrat berücksichtigt beim Erlass der entsprechenden Ausführungs- bestimmungen den Gesundheitsschutz im Sinne dieses Gesetzes.   Art. 12 Voranfragepflicht  Bevor die Anmelderin die für eine Anmeldung oder Zulassung erforderlichen Tier- versuche durchführt, muss sie die Anmeldestelle anfragen, ob für den betreffenden  Stoff oder die betreffende Zubereitung bereits eine Anmeldung oder Zulassung  vorliegt.   Art. 13 Zweitanmeldung und Zweitzulassung  1 Für anmelde- und für zulassungspflichtige Stoffe und Zubereitungen ist auch dann  eine Anmeldung beziehungsweise Zulassung nach den Artikeln 9–11 nötig, wenn sie  bereits von einer anderen Anmelderin angemeldet beziehungsweise für eine andere  Anmelderin zugelassen worden sind.  2 Der Bundesrat legt für die Zweitanmeldung und Zweitzulassung ein besonderes  Verfahren fest und bestimmt unter Berücksichtigung der Interessen der Erstanmelde- rin insbesondere, unter welchen Bedingungen:   a. die Zweitanmelderin auf bereits eingereichte Anmeldeunterlagen verweisen  darf;   b. die Erstanmelderin im Interesse des Tierschutzes die Nutzung ihrer Anmel- deunterlagen zu dulden hat.   Art. 14 Verwendung von Unterlagen  Unter Vorbehalt von Artikel 13 Absatz 2 dürfen die am Anmelde- oder Zulassungs- verfahren beteiligten Bundesstellen Angaben und Unterlagen einer Anmelderin nicht  ohne deren Zustimmung im Interesse einer andern Anmelderin verwenden. Der  Bundesrat bestimmt die Schutzdauer und legt die Ausnahmen unter Berücksichti- gung der Vertraulichkeit der Informationen fest.     Chemikalien   6   813.1   Art. 15 Überprüfung alter Stoffe  1 Der Bundesrat erlässt Vorschriften für die Überprüfung und Beurteilung einzelner  alter Stoffe.  2 Die Anmeldestelle kann von den Herstellerinnen Abklärungen, Untersuchungen  sowie Unterlagen für alte Stoffe verlangen, die:   a. auf Grund der hergestellten oder in Verkehr gebrachten Mengen oder auf  Grund ihrer Gefährlichkeit ein besonderes Risiko für das Leben oder die Ge- sundheit darstellen können; oder    b. im Rahmen internationaler Bestrebungen und Programme überprüft werden.   Art. 16 Risikobewertung  1 Die Anmeldestelle ermittelt zusammen mit den Beurteilungsstellen die durch  Stoffe oder Zubereitungen möglichen Gefährdungen (Risikobewertung). Zu diesem  Zweck können von der Anmelderin zusätzliche Informationen und nötigenfalls die  Durchführung weiterer Untersuchungen verlangt werden.  2 Der Risikobewertung unterliegen:   a. neue Stoffe (Art. 9);   b. Stoffe und Zubereitungen, für die eine Zulassung erforderlich ist (Art. 10  und 11);   c. alte Stoffe, die nach Artikel 15 Absatz 2 Buchstabe b überprüft werden.  3 Gestützt auf die Risikobewertung kann die Anmeldestelle empfehlen oder anord- nen, dass die Anmelderin Massnahmen zur Verminderung der Risiken trifft; sie hört  die Anmelderin zuvor an.  4 Sind keine risikomindernden Massnahmen möglich oder lassen sich die Risiken  mit solchen Massnahmen nicht hinreichend vermindern, so leiten die zuständigen  Stellen die Anpassung der massgebenden Rechtsvorschriften ein.  5 Die Risikobewertung wird bei Vorliegen neuer Erkenntnisse überprüft und gege- benenfalls überarbeitet. Bei Biozidprodukten und Pflanzenschutzmitteln erfolgt die  Überprüfung zudem periodisch.   Art. 17 Folgeinformationen  Die Anmelderin muss die Anmeldestelle unverzüglich benachrichtigen und ihr  gegebenenfalls neue Unterlagen einreichen, wenn neue Erkenntnisse über den Stoff  oder die Zubereitung bekannt geworden sind oder sich massgebende Sachverhalte  wie Eigenschaften, Verwendungszweck oder hergestellte oder in Verkehr gebrachte  Mengen erheblich verändert haben.     Chemikaliengesetz   7   813.1   3. Kapitel:  Besondere Bestimmungen über den Umgang mit Stoffen und  Zubereitungen   Art. 18 Meldungen über Stoffe und Zubereitungen  1 Die Herstellerin muss der Anmeldestelle zu in Verkehr gebrachten gefährlichen  Stoffen und Zubereitungen, welche keinem Anmelde- oder Zulassungsverfahren  unterliegen, melden:   a. Name und Adresse der Herstellerin;   b. die wesentlichen Angaben zur Identität des Produktes;   c. die Einstufung und Kennzeichnung;   d. die einstufungsrelevanten Stoffe.  2 Der Bundesrat kann für bestimmte Stoffe und Zubereitungen ganz oder teilweise  von der Meldepflicht absehen, insbesondere wenn:   a. Angaben über sie wegen ihrer Eigenschaften oder der vorgesehenen Ver- wendung für die Risikoermittlung und die Prävention von geringer Bedeu- tung sind;   b. sie ausschliesslich an berufliche oder gewerbliche Verwenderinnen und Ver- wender abgegeben werden; oder   c. sie in geringen Mengen an einen begrenzten Verwenderkreis abgegeben  werden.   3 Er kann, sofern es für die Risikoermittlung und die Prävention wichtig ist:   a. für bestimmte Stoffe und Zubereitungen die Meldung zusätzlicher Angaben  vorschreiben, namentlich über deren Zusammensetzung;   b. die Meldepflicht ausdehnen auf nicht gefährliche Zubereitungen, die gefähr- liche Stoffe enthalten.   Art. 19 Stoffbezogene Vorschriften  1 Der Bundesrat kann besondere Vorschriften erlassen:   a. für bestimmte Stoffe und Zubereitungen, welche das Leben oder die Ge- sundheit gefährden können;   b. für Gegenstände, welche Stoffe oder Zubereitungen nach Buchstabe a ent- halten, die bei der bestimmungsgemässen oder der zu erwartenden Verwen- dung der Gegenstände das Leben oder die Gesundheit gefährden können.   2 Er kann:   a. die Art und Weise des Umgangs, namentlich der Herstellung, des Inverkehr- bringens und der Verwendung einschränken;   b. das Inverkehrbringen namentlich in Bezug auf den Verwendungszweck, die  Beschaffenheit und die Form des Stoffes oder der Zubereitung einschränken;     Chemikalien   8   813.1   c. den Umgang verbieten, wenn das Leben und die Gesundheit nicht auf andere  Weise geschützt werden können;   d. die Ausfuhr an besondere Voraussetzungen knüpfen;   e. vorschreiben, dass bestimmte Stoffe deklariert werden müssen, wenn sie in  Gegenständen enthalten sind oder von ihnen freigesetzt werden können;   f. vorschreiben, dass bestimmte giftige Pflanzen und Tiere als solche zu kenn- zeichnen sind, wenn sie in Verkehr gebracht werden;   g. die Einstufung und Kennzeichnung einzelner gefährlicher Stoffe festlegen  und Konzentrationsgrenzen bestimmen für die Einstufung und Kennzeich- nung von Zubereitungen, welche diese Stoffe enthalten.   Art. 20 Werbung  1 Das Anpreisen und Anbieten von gefährlichen Stoffen und Zubereitungen sowie von  Zubereitungen, die gefährliche Stoffe enthalten, darf nicht Anlass zu Irrtum über die  Gefährlichkeit geben oder zu unsachgemässem Umgang verleiten. Bei Biozidproduk- ten dürfen keine irreführenden Angaben über die Wirksamkeit gemacht werden.  2 Der Bundesrat erlässt Vorschriften darüber, wie beim Anpreisen und Anbieten auf  die Gefährlichkeit hingewiesen werden muss.   Art. 21 Aufbewahrung, Lagerung  Gefährliche Stoffe und Zubereitungen müssen ihrer Gefährlichkeit entsprechend  sicher aufbewahrt und gelagert werden. Insbesondere müssen sie:   a. vor gefährlichen äusseren Einwirkungen geschützt werden;   b. für Unbefugte unzugänglich sein;   c. so aufbewahrt oder gelagert werden, dass Verwechslungen, namentlich mit  Lebensmitteln, oder irrtümliche Verwendungen verhindert werden.   Art. 22 Rücknahme- und Rückgabepflicht  1 Wer gefährliche Stoffe oder Zubereitungen abgibt, ist verpflichtet, sie von nicht  gewerblichen Verwenderinnen und Verwendern zur fachgerechten Entsorgung  zurückzunehmen. Die Rückgabe von Kleinmengen ist kostenlos.  2 Der Bundesrat kann für besonders gefährliche Stoffe und Zubereitungen festlegen,  dass sie durch den Besitzer oder die Besitzerin zur Entsorgung zurückzugeben sind.   Art. 23 Diebstahl, Verlust, irrtümliches Inverkehrbringen  Der Bundesrat erlässt Bestimmungen über Massnahmen, die nach einem Diebstahl,  Verlust oder irrtümlichen Inverkehrbringen von gefährlichen Stoffen und Zuberei- tungen zu treffen sind.     Chemikaliengesetz   9   813.1   Art. 24 Vorschriften über persönliche und fachliche Voraussetzungen  1 Der Bundesrat legt fest, welche persönlichen und fachlichen Voraussetzungen eine  Person erfüllen muss, welche mit Stoffen und Zubereitungen umgehen will, die  besonders gefährliche Eigenschaften oder bestimmte Gefährlichkeitsmerkmale auf- weisen oder besondere Risiken bergen. Soweit es für den Schutz von Leben und  Gesundheit erforderlich ist, legt er eine Bewilligungspflicht fest.  2 Er regelt, wie die erforderlichen Sachkenntnisse erlangt werden können.   Art. 25 Massnahmen in Betrieben und Bildungsstätten  1 Wer beruflich oder gewerblich mit Stoffen oder Zubereitungen umgeht, muss zum  Schutz von Leben und Gesundheit der Beschäftigten alle Massnahmen treffen, die  nach der Erfahrung notwendig, nach dem Stand der Technik anwendbar und den  Verhältnissen des Betriebes angemessen sind. Der Vollzug dieser Bestimmung  richtet sich unter Vorbehalt der Artikel 42 und 45 nach dem Arbeitsgesetz vom  13. März 19643 und dem Bundesgesetz vom 20. März 19814 über die Unfallversi- cherung.  2 In Betrieben und Bildungsstätten, in denen beruflich oder gewerblich mit gefähr- lichen Stoffen oder Zubereitungen umgegangen wird, ist eine Person zu bezeichnen,  die für Fragen des vorschriftsgemässen Umgangs zuständig ist und die den Voll- zugsbehörden die erforderlichen Auskünfte (Art. 42 Abs. 2) erteilen kann. Sie muss  über die nötigen fachlichen Qualifikationen und betrieblichen Kompetenzen ver- fügen. Ihr Name ist der zuständigen kantonalen Vollzugsbehörde mitzuteilen.   4. Kapitel: Dokumentation und Information   Art. 26 Dokumentation  1 Die Anmeldestelle sorgt für die bereichsübergreifende Dokumentation über Stoffe  und Zubereitungen. Sie führt zu diesem Zweck ein Produkteregister.  2 Die Beurteilungsstellen sorgen für die zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben notwen- dige Dokumentation.   Art. 27 Produkteregister  1 Das Produkteregister enthält über Stoffe und Zubereitungen namentlich diejenigen  Angaben, welche:   a. die Anmeldestelle und die Beurteilungsstellen im Rahmen von Anmelde-  oder Zulassungsverfahren nach dem 2. Kapitel erhoben oder erarbeitet ha- ben;   b. die Herstellerin nach Artikel 18 gemeldet hat.       3 SR 822.11  4 SR 832.20     Chemikalien   10   813.1   2 Der Bundesrat regelt unter Berücksichtigung der Interessen der Herstellerin die  Bearbeitung der im Produkteregister enthaltenen Daten, insbesondere deren Ver- wendung und Weitergabe; er legt fest, welche Angaben an Vollzugsbehörden wei- tergegeben werden dürfen, die auf Grund anderer Erlasse Vorschriften über Stoffe  oder Zubereitungen vollziehen.   Art. 28 Information  1 Der Bund informiert Öffentlichkeit und Behörden über Risiken und Gefahren beim  Umgang mit Stoffen und Zubereitungen und empfiehlt Massnahmen zur Verminde- rung der Risiken.  2 Er gibt technische Wegleitungen heraus und veröffentlicht die für die Anwendung  dieses Gesetzes erforderlichen Listen über Stoffe und Zubereitungen.  3 Die Kantone informieren in ihrem Zuständigkeitsbereich.   Art. 29 Information zur Innenraumluft  Der Bund informiert über Gefährdungen durch Schadstoffe in Innenräumen. Er kann  insbesondere Empfehlungen zur Begrenzung oder Verhinderung gesundheitsgefähr- dender Expositionen sowie zur Verbesserung der Qualität der Innenraumluft abgeben.   Art. 30 Auskunftsstelle für Vergiftungen  1 Der Bundesrat bezeichnet eine Auskunftsstelle für Vergiftungen und sorgt für die  finanzielle Abgeltung der an sie übertragenen Aufgaben.  2 Die Auskunftsstelle erteilt Auskünfte über die Verhütung und Behandlung von  Vergiftungen und empfiehlt entsprechende Massnahmen; zu diesem Zweck sammelt  und verarbeitet sie die erforderlichen Informationen einschliesslich jener über Ver- giftungsfälle.  3 Sie hat uneingeschränkten Zugriff auf die Daten im Produkteregister (Art. 27) und  ist berechtigt, direkt bei der Herstellerin weitere zur Wahrnehmung ihrer Aufgaben  erforderliche Angaben über Stoffe und Zubereitungen zu verlangen.  4 Der Bundesrat trifft die notwendigen Massnahmen, damit die nach Absatz 3 zur  Verfügung gestellten Daten vertraulich behandelt und Geschäfts- und Fabrikations- geheimnisse gewahrt werden. Er bestimmt insbesondere, unter welchen Bedingun- gen und wieweit die Auskunftsstelle zu medizinischen Zwecken präventiver oder  heilender Art Angaben über die Zusammensetzung und die Eigenschaften von  Stoffen und Zubereitungen machen darf.     Chemikaliengesetz   11   813.1   5. Kapitel: Vollzug  1. Abschnitt: Kantone   Art. 31 Vollzug  1 Die Kantone vollziehen dieses Gesetz, soweit nicht der Bund zuständig ist. Sie  sorgen dafür, dass die Vollzugsbehörden dieses Gesetzes ihre Tätigkeit mit den  Vollzugsbehörden des Arbeitnehmerschutzes und des Umweltschutzes koordinieren.  2 Sie vollziehen Verfügungen der Bundesbehörden, wenn diese sie damit beauf- tragen.   Art. 32 Kantonale Vorschriften  Die Kantone erlassen die organisatorischen Bestimmungen für den Vollzug und  teilen sie dem Bund mit.   2. Abschnitt: Bund   Art. 33 Aufsicht  1 Der Bund beaufsichtigt den Vollzug dieses Gesetzes.  2 Er koordiniert die Vollzugsmassnahmen der Kantone, soweit ein Interesse an  einem einheitlichen Vollzug besteht. Zu diesem Zweck kann er insbesondere:   a. die Kantone verpflichten, den Bund über Vollzugsmassnahmen zu informie- ren;   b. den Kantonen Massnahmen für einen einheitlichen Vollzug vorschreiben;   c. bei ausserordentlichen Verhältnissen die Kantone anweisen, bestimmte Voll- zugsmassnahmen zu treffen;   d.5 die Aus- und Weiterbildung der Vollzugsbehörden fördern.   Art. 34 Vollzugskompetenzen des Bundes  1 Der Bund vollzieht:   a. Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe a (Beurteilung und Einstufung von Stoffen und  Zubereitungen) und die auf Artikel 5 Absatz 2 Buchstabe a gestützten Best- immungen;   b. Artikel 7 (Informationspflicht der Herstellerin);   c. die Artikel 9–17 (Anmeldung und Zulassung von bestimmten Stoffen und  Zubereitungen);       5 Die Änd. gemäss BG vom 20. Juni 2014 über die Weiterbildung, in Kraft seit   1. Jan. 2017, betrifft nur den französischen und den italienischen Text (AS 2016 689;   BBl 2013 3729).     Chemikalien   12   813.1   d. Artikel 18 (Meldungen über Stoffe und Zubereitungen);   e. Artikel 19 Absatz 2 Buchstabe d (Ausfuhr);   f. Artikel 26–30 (Dokumentation und Information), mit Ausnahme von Arti- kel 28 Absatz 3.   2 Er kann einzelne Teilaufgaben nach Absatz 1 den Kantonen übertragen oder sie für  bestimmte Teilaufgaben beiziehen.  3 Dem Bund obliegt der Vollzug, soweit es sich handelt um:   a. Anlagen, Tätigkeiten, Stoffe und Zubereitungen, die der Landesverteidigung  dienen;   b. Einfuhr, Durchfuhr oder Ausfuhr.   Art. 35 Koordination  1 Der Bundesrat bestimmt, welche Beurteilungsstellen in die Verfahren und Über- prüfungen nach dem 2. Kapitel einzubeziehen sind.  2 Müssen Stoffe oder Zubereitungen auf Grund verschiedener Erlasse bei mehr als  einer Bundesstelle angemeldet oder zugelassen werden, so bestimmt er eine gemein- same Anmeldestelle.  3 Der Bundesrat regelt die Zusammenarbeit zwischen den beteiligten Bundesstellen.   Art. 36 Übertragung von Vollzugsaufgaben  Der Bundesrat kann Vollzugsaufgaben auf Organisationen und Personen des öffent- lichen oder privaten Rechts übertragen.   Art. 37 Grundlagenbeschaffung, Forschung  1 Der Bund beschafft die für die Anwendung dieses Gesetzes erforderlichen wissen- schaftlichen Grundlagen.  2 Er kann Erhebungen selber oder in Zusammenarbeit mit den Kantonen, mit geeig- neten Institutionen oder Fachleuten durchführen.  3 Er kann im Rahmen der internationalen Zusammenarbeit Untersuchungen von  Stoffen und Zubereitungen ganz oder teilweise finanzieren.  4 Er fördert die wissenschaftliche Lehre und Forschung über gefährliche Eigenschaf- ten von Stoffen und Zubereitungen.   Art. 38 Ausführungsbestimmungen des Bundesrates  Der Bundesrat erlässt die Ausführungsbestimmungen. Er fasst diese nach Möglich- keit mit den Ausführungsbestimmungen zu anderen Gesetzen zusammen, soweit  diese Vorschriften über Stoffe und Zubereitungen enthalten.     Chemikaliengesetz   13   813.1   Art. 39 Übernahme international harmonisierter Vorschriften und Normen  1 Der Bundesrat berücksichtigt beim Erlass seiner Bestimmungen international  harmonisierte Richtlinien und Empfehlungen sowie international harmonisierte  technische Vorschriften und Normen.  2 Er kann im Rahmen dieses Gesetzes bestimmte international harmonisierte techni- sche Vorschriften und Normen für anwendbar erklären. Er kann das zuständige  Bundesamt ermächtigen, Anpassungen technischer Einzelheiten von untergeordneter  Bedeutung der für anwendbar erklärten Vorschriften und Normen nachzuführen.  3 Ausnahmsweise kann er eine besondere Art der Veröffentlichung der für anwend- bar erklärten Vorschriften und Normen festlegen und bestimmen, dass auf eine  Übersetzung in die Amtssprachen verzichtet wird.   Art. 40 Internationale Zusammenarbeit  1 Der Bundesrat kann, ergänzend zu Artikel 18 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober  19956 über die technischen Handelshemmnisse (THG), die Anerkennung namentlich  von im Ausland durchgeführten Prüfungen, Inspektionen oder Bewertungen sowie  von ausländischen Berichten oder Bescheinigungen vorsehen.  2 Er kann im Rahmen der Befugnisse, die ihm dieses Gesetz erteilt, über Artikel 14  Absatz 1 THG hinaus völkerrechtliche Vereinbarungen abschliessen.  3 Die Bundesstellen arbeiten mit ausländischen Behörden und Institutionen sowie  mit internationalen Organisationen zusammen.   Art. 41 Schutzklausel  Gelangt die Anmeldestelle zu der begründeten Annahme, dass Stoffe oder Zuberei- tungen, insbesondere wegen nicht mehr angemessener Einstufung, Verpackung oder  Kennzeichnung eine Gefahr für die Gesundheit darstellen, obwohl sie den Vorschrif- ten dieses Gesetzes entsprechen, so kann sie nach Anhörung der Herstellerin vorläu- fig die Stoffe oder Zubereitungen anders einstufen, ihr Inverkehrbringen untersagen  oder an besondere Bedingungen knüpfen. In solchen Fällen sind unverzüglich die  erforderlichen Massnahmen zur Anpassung der betreffenden Vorschriften einzulei- ten.   3. Abschnitt: Besondere Vollzugsvorschriften   Art. 42 Befugnisse der Vollzugsbehörden  1 Die Vollzugsbehörden sind befugt, zur Überwachung der Einhaltung der Bestim- mungen dieses Gesetzes Stoffe, Zubereitungen und Gegenstände nach Artikel 19  Absatz 1 Buchstabe b zu prüfen sowie den Umgang mit diesen zu kontrollieren.       6 SR 946.51     Chemikalien   14   813.1   2 Sie dürfen zu diesem Zweck von allen Personen, die mit solchen Stoffen, Zuberei- tungen und Gegenständen umgehen, verlangen, dass sie unentgeltlich:   a. die erforderlichen Auskünfte erteilen;   b. Abklärungen vornehmen oder deren Vornahme dulden;   c. Zutritt zu den Betriebs- und Lagerräumen gewähren;   d. Probeentnahmen gestatten oder auf Verlangen Proben bereitstellen.  3 Sie sind berechtigt, auf Kosten der verantwortlichen Person alle erforderlichen  Massnahmen zu treffen, um rechtswidrige Umstände betreffend solche Stoffe,  Zubereitungen und Gegenstände zu beseitigen. Insbesondere sind sie befugt:   a. den weiteren Umgang zu verbieten;   b. den Rückruf oder die Rückgabe anzuordnen;   c. die Unschädlichmachung oder Vernichtung anzuordnen;   d. die Beschlagnahme zu verfügen.   Art. 43 Schweigepflicht  Wer Aufgaben nach diesem Gesetz wahrnimmt, untersteht der Schweigepflicht.   Art. 44 Vertraulichkeit von Angaben  1 Alle Angaben, an deren Geheimhaltung ein schutzwürdiges Interesse besteht, sind  vertraulich zu behandeln. Als schutzwürdig gilt insbesondere das Interesse der  Herstellerin an der Wahrung ihrer Geschäfts- und Fabrikationsgeheimnisse.  2 Der Bundesrat bestimmt die Angaben, an deren Geheimhaltung kein schutzwürdi- ges Interesse geltend gemacht werden kann.   Art. 45 Datenaustausch unter Vollzugsbehörden  1 Sind am Vollzug mehrere Bundesstellen beteiligt, so sorgen sie für den gegenseiti- gen Austausch von Daten, soweit dies für den Vollzug ihrer Aufgaben erforderlich  ist.  2 Der Bundesrat kann den Austausch von Daten mit weiteren Behörden oder mit  Organisationen und Personen des öffentlichen oder privaten Rechts vorsehen, wenn  es für den Vollzug dieses Gesetzes notwendig ist.  3 Die Bundesstellen geben den zuständigen kantonalen Vollzugsbehörden die Daten  weiter, die für die Erfüllung ihrer Vollzugsaufgaben nötig sind.  4 Die kantonalen Vollzugsbehörden teilen den zuständigen Bundesstellen die Daten  mit, die sie nach diesem Gesetz erhoben haben.  5 Zum Zweck des Datenaustausches können automatisierte Abrufverfahren einge- richtet werden. Für diesen Fall legt der Bundesrat unter Berücksichtigung der  schutzwürdigen Interessen der Betroffenen fest, wer Daten abrufen darf und welche  Daten und zu welchem Zweck die Daten abgerufen werden dürfen.     Chemikaliengesetz   15   813.1   Art. 46 Datenaustausch mit dem Ausland und mit internationalen   Organisationen   1 Der Bundesrat regelt Zuständigkeiten und Verfahren für den Austausch von Daten  mit ausländischen Behörden und Institutionen sowie mit internationalen Organisa- tionen.  2 Vertrauliche Angaben dürfen an ausländische Behörden und Institutionen sowie an  internationale Organisationen nur weitergegeben werden, wenn:   a. völkerrechtliche Vereinbarungen oder Beschlüsse internationaler Organisa- tionen dies erfordern; oder   b. es zur Abwendung unmittelbar drohender Gefahr für Leben oder Gesundheit  unbedingt erforderlich ist.   Art. 47 Gebühren  Der Bundesrat setzt die Gebühren für den Vollzug durch die Bundesbehörden fest.  Er kann Ausnahmen von der Gebührenpflicht vorsehen.   6. Kapitel: ...   Art. 487   7. Kapitel: Strafbestimmungen8   Art. 49 Vergehen  1 Mit Gefängnis oder mit Busse bis zu 200 000 Franken wird bestraft, wer als Her- stellerin vorsätzlich:   a. Stoffe oder Zubereitungen für eine Verwendung in Verkehr bringt, von wel- cher sie weiss oder wissen muss, dass diese das Leben oder die Gesundheit  unmittelbar gefährdet (Art. 5 Abs. 1);   b. Stoffe oder Zubereitungen nicht richtig einstuft, verpackt oder kennzeichnet  (Art. 5 Abs. 1) oder kein Sicherheitsdatenblatt erstellt oder darin unrichtige  oder unvollständige Angaben macht (Art. 7);   c. Stoffe oder Zubereitungen in Verkehr bringt:  1. ohne sie anzumelden (Art. 6 und Art. 13 Abs. 1),  2. bevor die Anmeldung akzeptiert oder die festgelegte Frist abgelaufen   ist (Art. 9 Abs. 2),       7 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 90 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,  mit Wirkung seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).   8 Ab 1. Jan. 2007 sind die angedrohten Strafen und die Verjährungsfristen in Anwendung  von Art. 333 Abs. 2-6 des Strafgesetzbuches (SR 311.0) in der Fassung des BG vom  13. Dez. 2002 (AS 2006 3459) zu interpretieren beziehungsweise umzurechnen.     Chemikalien   16   813.1   3. ohne dass die Zulassung vorliegt (Art. 6 und Art. 13 Abs. 1);   d. der zuständigen Stelle Angaben zu Stoffen oder Zubereitungen vorenthält  oder unrichtige Angaben macht (Art. 9 Abs. 3, Art. 10 Abs. 4, Art. 11  Abs. 2, Art. 15 Abs. 2, Art. 16 Abs. 1, Art. 17, Art. 30 Abs. 3 und Art. 42  Abs. 2);   e. stoffbezogene Vorschriften missachtet (Art. 19 Abs. 2 Bst. a–c, e und g);   f. gegen Massnahmen verstösst, die in Anwendung der Schutzklausel angeord- net worden sind (Art. 41).   2 Die Strafe ist Gefängnis bis zu fünf Jahren oder Busse bis zu 500 000 Franken,  wenn durch Vergehen nach Absatz 1 Menschen in schwere Gefahr gebracht werden.  3 Mit Gefängnis oder mit Busse wird bestraft, wer vorsätzlich:   a. gefährliche Stoffe oder Zubereitungen in Verkehr bringt, ohne den Abneh- mer oder die Abnehmerin vorschriftsgemäss über die Eigenschaften der  Stoffe oder Zubereitungen oder die erforderlichen Vorsichts- und Schutz- massnahmen zu informieren oder ohne dem Abnehmer oder der Abnehmerin  ein Sicherheitsdatenblatt abzugeben (Art. 7);   b. die Sorgfaltspflicht beim Umgang mit gefährlichen Stoffen oder Zubereitun- gen verletzt und dadurch wissentlich das Leben oder die Gesundheit anderer  Menschen gefährdet (Art. 8, Art. 21, Art. 23 und Art. 25 Abs. 1);   c. die Voranfragepflicht verletzt (Art. 12);   d. stoffbezogene Vorschriften missachtet (Art. 19 Abs. 2 Bst. a und c);   e. gegen Vorschriften über die Ausfuhr verstösst (Art. 19 Abs. 2 Bst. d);   f. ohne Berechtigung mit gefährlichen Stoffen oder Zubereitungen umgeht  (Art. 24 Abs. 1);   g. gefährliche Stoffe oder Zubereitungen an Unberechtigte abgibt (Art. 19 Abs. 2  Bst. a und Art. 24 Abs. 1);   h. die Schweigepflicht verletzt (Art. 30 Abs. 4, Art. 43 und Art. 44);   i. gegen Massnahmen verstösst, die in Anwendung der Schutzklausel angeord- net worden sind (Art. 41).   4 Die Strafe ist Gefängnis bis zu fünf Jahren oder Busse bis zu 100 000 Franken,  wenn durch Vergehen nach Absatz 3 Menschen in schwere Gefahr gebracht werden.  5 Wer fahrlässig handelt, wird mit Gefängnis bis zu einem Jahr oder mit Busse bis zu  100 000 Franken für Vergehen nach Absatz 1 beziehungsweise mit Gefängnis bis zu  sechs Monaten oder mit Busse für Vergehen nach Absatz 3 bestraft.   Art. 50 Übertretungen  1 Mit Haft oder mit Busse bis zu 20 000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich:   a. Vorschriften über die Selbstkontrolle verletzt (Art. 5);     Chemikaliengesetz   17   813.1   b. die Sorgfaltspflicht beim Umgang mit Stoffen oder Zubereitungen verletzt  (Art. 8, Art. 21, Art. 23 und Art. 25 Abs. 1);   c. Meldungen über Stoffe und Zubereitungen nicht erstattet oder falsche Anga- ben macht (Art. 18);   d. die Deklarationspflicht für giftige Pflanzen und Tiere verletzt (Art. 19 Abs. 2  Bst. f);   e. Vorschriften über die Werbung missachtet (Art. 20);   f. die Rücknahme gefährlicher Stoffe oder Zubereitungen verweigert (Art. 22  Abs. 1);   g. die Mitteilungspflicht gegenüber kantonalen Vollzugsbehörden verletzt  (Art. 25 Abs. 2);   h. die Auskunftspflicht verletzt oder den Vollzugsbehörden unrichtige Anga- ben macht (Art. 42 Abs. 2);   i.  gegen eine unter Hinweis auf die Strafdrohung dieses Artikels an ihn oder  sie gerichtete Verfügung verstösst.   2 Wer fahrlässig handelt, wird mit Busse bestraft.  3 Soweit nicht eine strafbare Handlung nach Absatz 1 oder Artikel 49 vorliegt, kann  der Bundesrat für Widerhandlungen gegen seine Ausführungsbestimmungen Haft  oder Busse bis zu 20 000 Franken bei vorsätzlicher Begehung beziehungsweise  Busse bei fahrlässiger Begehung androhen.  4 Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar.  5 In besonders leichten Fällen kann auf Strafverfolgung und Bestrafung verzichtet  werden.  6 Eine Übertretung verjährt in zwei Jahren, die Strafe einer Übertretung in fünf  Jahren.   Art. 51 Widerhandlungen in Geschäftsbetrieben  Die Artikel 6 und 7 des Bundesgesetzes vom 22. März 19749 über das Verwaltungs- strafrecht gelten für strafbare Handlungen nach diesem Gesetz.   Art. 52 Strafverfolgung und Strafanzeige  1 Verfolgung und Beurteilung strafbarer Handlungen sind Sache der Kantone.  2 Besteht hinreichender Verdacht, dass im Vollzugsbereich des Bundes eine straf- bare Handlung begangen worden ist, zeigt das zuständige Bundesamt dies der kan- tonalen Behörde an. In besonders leichten Fällen kann auf die Strafanzeige verzich- tet werden.       9 SR 313.0     Chemikalien   18   813.1   8. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 53 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts  Die Aufhebung und die Änderung bisherigen Rechts wird im Anhang geregelt.   Art. 54 Übergangsbestimmungen  1 Die Daten, die nach bisherigem Recht von der toxikologischen Dokumentations- stelle (Art. 18 des Giftgesetzes vom 21. März 196910) erhoben worden sind, ins- besondere diejenigen der Giftliste (Art. 4 des Giftgesetzes), dürfen in das Produkte- register (Art. 27) übernommen und weiterverwendet werden, soweit sie für den  Vollzug dieses Gesetzes von Bedeutung sind.  2 Stoffe und Zubereitungen, die nach bisherigem Recht verpackt und gekennzeichnet  sind, dürfen nach Inkrafttreten dieses Gesetzes von der Herstellerin noch während  eines Jahres im Inland in Verkehr gebracht und während zwei Jahren an die Endver- braucherin oder den Endverbraucher abgegeben werden. Für diese Stoffe und Zube- reitungen richtet sich die Bereitstellung und Abgabe von Sicherheitsdatenblättern  nach dem bisherigen Recht.  3 Für anmelde- oder zulassungspflichtige Stoffe und Zubereitungen, die beim In- krafttreten dieses Gesetzes bereits im Verkehr sind, legt der Bundesrat ein erleichter- tes Anmelde- oder Zulassungsverfahren fest. Gleichzeitig sieht er für diese Fälle  eine angemessene Verlängerung der Fristen nach Absatz 2 vor.  4 Verfahren über die Zulassung von Stoffen und Zubereitungen, die im Zeitpunkt  des Inkrafttretens dieses Gesetzes hängig sind, werden von der nach diesem Gesetz  zuständigen Bundesstelle nach den Bestimmungen dieses Gesetzes weitergeführt  und abgeschlossen.  5 Der Bundesrat bestimmt, wie weit und bis zu welchem Zeitpunkt die nach bisheri- gem Recht erteilten Bewilligungen für den Verkehr mit Giften dazu berechtigen, mit  gefährlichen Stoffen und Zubereitungen umzugehen.   Art. 55 Referendum und Inkrafttreten  1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.  2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. August 200511  Art. 19 Abs. 2 Bst. a und d, 34 Abs. 1 Bst. e, 38, 49 Abs. 3 Bst. e und Anhang Ziff. II 2   (Art. 39 Abs. 1bis des Umweltschutzgesetzes): 1. Januar 200512       10 [AS 1972 430, 1977 2249 Ziff. I 541, 1982 1676 Anhang Ziff. 10, 1984 1122 Art. 66   Ziff. 4, 1985 660 Ziff. I 41, 1991 362 Ziff. II 403, 1997 1155 Anhang Ziff. 4,  1998 3033 Anhang Ziff. 7]   11 V vom 18. Mai 2005 (AS 2005 2293).  12 BRB vom 10. Nov. 2004     Chemikaliengesetz   19   813.1   Anhang   Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts  I   Das Giftgesetz vom 21. März 196913 wird aufgehoben.   II   Die nachstehenden Bundesgesetze werden wie folgt geändert:   ...14       13 [AS 1972 430, 1977 2249 Ziff. I 541, 1982 1676 Anhang Ziff. 10, 1984 1122 Art. 66   Ziff. 4, 1985 660 Ziff. I 41, 1991 362 Ziff. II 403, 1997 1155 Anhang Ziff. 4,  1998 3033 Anhang Ziff. 7]   14 Die Änderungen können unter AS 2004 4763 konsultiert werden.     Chemikalien   20   813.1