Accord intercantonal sur l'harmonisation de la scolarité obligatoire   1  439.60-1  Accord intercantonal sur l'harmonisation de la scolarité obligatoire  du 14.06.2007 (état au 01.08.2009)  1 But et principes de base de l’accord  Art.  1 But 1 Les cantons concordataires harmonisent la scolarité obligatoire  a en harmonisant les objectifs de l’enseignement et les structures scolaires et  b en  développant  et  assurant  la  qualité  et  la  perméabilité  du  système scolaire au moyen d’instruments de pilotage communs.  Art.  2 Principes de base 1 Respectueux  de  la  diversité  des  cultures  dans  la  Suisse  plurilingue,  les cantons concordataires appliquent le principe de la subsidiarité dans toutes leurs démarches en faveur de l’harmonisation. 2 Ils s’efforcent de supprimer tout ce qui, sur le plan scolaire, fait obstacle à la mobilité nationale et internationale de la population.  2 Finalités de la scolarité obligatoire  Art.  3 Formation de base 1 Durant la scolarité obligatoire, tous les élèves acquièrent et développent les connaissances et les compétences fondamentales ainsi que l’identité culturelle qui leur permettront de poursuivre leur formation tout au long de leur vie et de trouver leur place dans la vie sociale et professionnelle. 2 Au cours de la scolarité obligatoire, chaque élève acquiert la formation de base  qui  permet  d’accéder  aux  filières  de  formation  professionnelle  ou  de formation  générale  du  degré  secondaire  II,  cette  formation  comprenant  en particulier les domaines suivants:  a langues:  une solide culture linguistique dans la langue locale (maîtrise orale  et  écrite)  et  des  compétences  essentielles  dans  une  deuxième langue nationale et dans une autre langue étrangère au moins,  * Tableaux des modifications à la fin du document  09-110      439.60-1  2  b mathématiques  et  sciences  naturelles:  une  culture  mathématique  et scientifique,  permettant  de  maîtriser  les  notions  et  les  procédures mathématiques  essentielles  ainsi  que  de  saisir  les  fondements  des sciences naturelles et techniques,  c sciences  humaines  et  sociales:  une  culture  scientifique  permettant  de connaître et de comprendre les fondements de l’environnement physique, humain, social et politique,  d musique, arts et  activités créatrices:  une culture artistique théorique et pratique diversifiée,  orientée  sur  le  développement  de la  créativité,  de l’habileté manuelle et du sens esthétique, ainsi que sur l’acquisition de connaissances relatives au patrimoine artistique et culturel,  e mouvement  et  santé:  une  éducation  au  mouvement  ainsi  qu’une éducation à la santé axées sur le développement des capacités motrices et  des  aptitudes physiques  et  favorisant  l’épanouissement  physique  et psychique.  3 La  scolarité  obligatoire  favorise  chez  l’élève  le  développement  d’une personnalité autonome, ainsi que l’acquisition de compétences sociales et du sens des responsabilités vis-à-vis d’autrui et de l’environnement.  Art.  4 Enseignement des langues 1 La première langue étrangère est enseignée au plus tard dès la 5e année de scolarité et la deuxième au plus tard dès la 7e année, la durée des degrés scolaires  étant  conforme  à  ce  qui  est  stipulé  à  l’article  6.  L’une  des  deux langues étrangères est une deuxième langue nationale et son enseignement inclut  une  dimension  culturelle;  l’autre  est  l’anglais.  Les  compétences attendues  dans  ces  deux  langues  au  terme  de  l’école  obligatoire  sont  de niveau équivalent.  Dans la mesure où ils prévoient,  en plus, l’enseignement obligatoire  d’une troisième langue nationale,  les cantons des Grisons et  du Tessin  peuvent  déroger  à  la  présente  disposition  en  ce  qui  concerne  les années de scolarité fixées pour l’introduction des deux langues étrangères. 2 Une  offre  appropriée  d’enseignement  facultatif  d’une  troisième  langue nationale est proposée durant la scolarité obligatoire. 3 L’ordre  d’enseignement  des  langues  étrangères  est  coordonné  au  niveau régional.  Les critères de qualité et  de développement de cet  enseignement s’inscrivent dans le cadre d’une stratégie globale adoptée par la CDIP.       3  439.60-1  4 En ce qui concerne les élèves issus de la migration, les cantons apportent, par des mesures d’organisation, leur soutien aux cours de langue et de culture d’origine  (cours  LCO)  organisés  par  les  pays  d’origine  et  les  différentes communautés  linguistiques  dans  le  respect  de  la  neutralité  religieuse  et politique.  3 Caractéristiques structurelles de la scolarité obligatoire  Art.  5 Scolarisation 1 L’élève est scolarisé dès l’âge de quatre ans révolus (le jour de référence étant le 31 juillet). 2 Au cours de ses premières années de scolarité (enseignement préscolaire et primaire), l’enfant progresse sur la voie de la socialisation et se familiarise avec le travail scolaire, complétant et consolidant en particulier les apprentissages langagiers fondamentaux. Le temps nécessaire à l’enfant pour franchir cette première étape de la scolarité dépend de son développement intellectuel et de sa maturité affective; le cas échéant, l’enfant bénéficie de mesures de soutien spécifiques.  Art.  6 Durée des degrés scolaires 1 Le degré primaire, école enfantine ou cycle élémentaire inclus, dure huit ans. 2 Le degré secondaire I succède au degré primaire et dure en règle générale trois ans. 3 La répartition des années de scolarité entre  le  degré primaire  et  le  degré secondaire I telle que prévue aux alinéas 1 et 2 peut varier d’une année dans le canton du Tessin. 4 Le passage au degré secondaire II a lieu après la 11e année de scolarité. Le passage dans les écoles de maturité gymnasiale s’effectue dans le respect des dispositions arrêtées  par  le  Conseil  fédéral  et  la  CDIP1),  en règle  générale après la 10e année. 5 Le temps nécessaire, à titre individuel, pour parcourir les différents degrés de la scolarité dépend du développement personnel de chaque élève.  1) Soit actuellement l’ordonnance du Conseil fédéral du 15 février 1995 resp. le règlement de la CDIP du 16 janvier 1995 sur la reconnaissance des certificats de maturité gymnasiale (RRM; RSB 439.181.2).       439.60-1  4  4 Instruments de développement et d’assurance qualité  Art.  7 Standards de formation 1 Aux fins d’harmoniser  les  objectifs  de l’enseignement  dans  l’ensemble du pays sont établis des standards nationaux de formation. 2 Ces standards de formation peuvent être de deux ordres, à savoir:  a des standards de performance fondés, par domaine disciplinaire, sur un cadre de référence incluant des niveaux de compétence,  b des  standards  qui  déterminent  des  contenus  de  formation  ou  des conditions de mise en œuvre dans l’enseignement.  3 Les  standards  nationaux  de  formation  sont  construits  et  validés scientifiquement sous la responsabilité de la CDIP. Ils doivent faire l’objet d’une consultation au sens de l’article  3 du concordat  du 29 octobre 1970 sur  la coordination scolaire1). 4 Ils sont adoptés par l’Assemblée plénière de la CDIP à la majorité des deux tiers de ses membres,  parmi lesquels doivent  figurer les représentantes ou représentants  d’au  moins  trois  cantons  à  majorité  linguistique  non germanophone.  Ils  sont  révisés  par  les  cantons  concordataires  selon  une procédure analogue.  Art.  8 Plans d’études, moyens d’enseignement et instruments  d’évaluation  1 L’harmonisation  des  plans  d’études  et  la  coordination  des  moyens d’enseignement sont assurées au niveau des régions linguistiques. 2 Plans  d’études,  moyens  d’enseignement  et  instruments  d’évaluation,  ainsi que standards de formation sont coordonnés entre eux. 3 Les cantons collaborent au sein des régions linguistiques à la mise en œuvre du  présent  accord.  Ils  peuvent  prendre  les  dispositions  d’organisation nécessaires à cet effet. 4 La  CDIP et  les  régions  linguistiques  se  concertent  au  cas  par  cas  pour développer des tests de référence sur la base des standards de formation.  Art.  9 Portfolios 1 Les cantons concordataires veillent à ce que les élèves puissent attester de leurs connaissances et  compétences au moyen des portfolios nationaux ou internationaux recommandés par la CDIP.  1) RSB 439.13-1       5  439.60-1  Art.  10 Monitorage du système d’éducation 1 En  application  de  l’article  4  du  concordat  du  29  octobre  1970  sur  la coordination  scolaire,  les  cantons  concordataires  participent  avec  la Confédération à un monitorage systématique, continu et scientifiquement étayé de l’ensemble du système suisse d’éducation. 2 Les  développements  et  les  performances  de  l’école  obligatoire  sont régulièrement  évalués  dans  le  cadre  de  ce  monitorage.  La  vérification  de l’atteinte des standards nationaux de formation, notamment au moyen de tests de référence au sens de l’article  8,  alinéa 4,  fait  partie  intégrante de cette évaluation.  5 Aménagement de la journée scolaire  Art.  11 Horaires blocs et structures de jour 1 Au  degré  primaire,  la  formule  des  horaires  blocs  est  privilégiée  dans l'organisation de l’enseignement. 2 Une offre appropriée de prise en charge des élèves est proposée en dehors du  temps  d’enseignement  (structures  de  jour).  L’usage  de  cette  offre  est facultatif  et  implique en principe une participation  financière de la  part  des titulaires de l’autorité parentale.  6 Dispositions finales  Art.  12 Délais d’exécution 1 Les  cantons  concordataires  s’engagent  à  respecter  les  caractéristiques structurelles de la scolarité obligatoire telles que définies au chapitre III et à appliquer les standards de formation tels que définis à l’article 7 dans un délai maximal de six ans après l’entrée en vigueur du présent accord.  Art.  13 Adhésion 1 L’adhésion à cet  accord est  déclarée auprès du Comité de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique.  Art.  14 Dénonciation 1 Toute dénonciation de cet accord doit être déclarée auprès du Comité de la Conférence  suisse  des  directeurs  cantonaux  de  l’instruction  publique.  Elle prend effet  à la  fin de la  troisième année civile  qui  suit  la  dénonciation de l’accord.       439.60-1  6  Art.  15 Abrogation de l’article 2 du concordat scolaire de 1970 1 L’Assemblée plénière de la CDIP décide de la date d’abrogation de l’article 2 du concordat du 29 octobre 1970 sur la coordination scolaire.  Art.  16 Entrée en vigueur 1 Le Comité de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de l’instruction publique fait entrer en vigueur le présent accord à partir du moment où dix cantons au moins y ont adhéré. 2 L’entrée en vigueur de l’accord est communiquée à la Confédération.  Art.  17 Principauté du Liechtenstein 1 La principauté du Liechtenstein peut également adhérer au présent accord. Elle jouit alors des mêmes droits et doit s’acquitter des mêmes devoirs que les cantons signataires.  Berne, le 14 juin 2007 Au nom de la Conférence suisse des  directeurs cantonaux de l'instruction  publique, la présidente: Isabelle Chassot le secrétaire général: Hans Ambühl       7  439.60-1  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Référence ROB  14.06.2007 01.08.2009 Texte législatif première version 09-110       439.60-1  8  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Référence ROB  Texte législatif 14.06.2007 01.08.2009 première version 09-110