0.631.256.913.62   1   Originaltext    Schweizerisch-deutsches Abkommen   über die mit der Einbeziehung  des Zollausschlussgebietes um Jestetten1 in das deutsche Zollgebiet  zusammenhängende Fragen   Abgeschlossen am 15. Januar 1936  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 10. Juli 1936  In Kraft getreten am 10. Juli 1936    (Stand am 7. Oktober 1985)     Der Bundesrat der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und  der Deutsche Reichskanzler,   von dem Wunsche beseelt, soweit als es ohne Gefährdung der staatlichen Interessen  möglich ist, die engen wirtschaftlichen Beziehungen zwischen dem frühern Aus- schlussgebiet und den anstossenden Kantonen aufrecht zu erhalten und zu fördern  sowie den Durchgangsverkehr zu erleichtern, sind übereingekommen, die mit der  Einbeziehung des frühern Zollausschlussgebietes um Jestetten in das deutsche  Zollgebiet zusammenhängenden Fragen zu regeln und haben zu diesem Zwecke zu  ihren Bevollmächtigten ernannt:   (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)   die nach gegenseitiger Mitteilung ihrer in guter und gehöriger Form befundenen  Vollmachten folgendes vereinbart haben:   Abschnitt I  Eisenbahnverkehr   Art. 1   Die schweizerische Regierung wird dafür Sorge tragen, dass die Personen- und  Güterzüge, die auf der Strecke zwischen Neuhausen und Rafz verkehren, auf den  SBB-Bahnhöfen Altenburg-Rheinau, Jestetten und Lottstetten Aufenthalt nehmen,  soweit es die Bedürfnisse des Reisenden-, Post- und Güterverkehrs erfordern.   Art. 2   Personen- und Güterzüge, die das frühere Ausschlussgebiet ohne fahrplanmässigen  Aufenthalt durchfahren (direkte Züge), bleiben von allen Kontrollförmlichkeiten  befreit.        BS 12 707  1 Für den Umfang des Zollausschlussgebietes siehe das Schlussprotokoll hiernach    (zu Art. 1–32).   0.631.256.913.62      Zollordnung im allgemeinen   2   0.631.256.913.62   Art. 3   (1)  Personenzüge müssen aus drei Zugteilen bestehen (Zugteil 1: für den Durch- gangsverkehr, Zugteil 2: für den Wechselverkehr und Zugteil 3; für den Binnenver- kehr); Züge, die fahrplanmässig nur auf einem Bahnhof halten, führen nur die Zug- teile 1 und 2 mit sich.   (2)  Güterzüge, die während der Durchfahrt durch das frühere Ausschlussgebiet  fahrplanmässig auf mehreren SBB-Bahnhöfen Aufenthalt nehmen, brauchen nur aus  den Zugteilen 1 und 2 zu bestehen.2   (3)  . . . 3   Art. 4   (1)  Im Zugteil 1 der Personenzüge werden die Reisenden befördert, die das deut- sche Gebiet ohne Fahrtunterbrechung durchfahren; ihnen ist ein Ein- und Aussteigen  auf deutschem Gebiet untersagt.   (2)  Im Zugteil 2 der Personenzüge sind die Reisenden zu befördern, die von  schweizerischem Gebiet nach einem der drei SBB-Bahnhöfe des deutschen Gebiets  oder von einem der drei SBB-Bahnhöfe des deutschen Gebiets nach dem schweize- rischen Gebiet reisen. In den Fällen, in denen sich die Bestimmung, dass Reisende,  die von schweizerischem Gebiet nach einem der drei SBB-Bahnhöfe des deutschen  Gebiets reisen, im Zugteil 2 zu befördern sind, nicht durchführen lässt, hat ihre  Beförderung im Zugteil 1 zu erfolgen.   (3)  Im Zugteil 3 der Personenzüge sind die Reisenden zu befördern, die lediglich  innerhalb des frühern Ausschlussgebiets reisen. Dieser Zugteil muss die Grenze bei  der Ein- und Ausfahrt leer überschreiten. Das aufgegebene Gepäck der Reisenden  dieses Zugteils ist getrennt von dem Gepäck der Reisenden der Zugteile 1 und 2 zu  lagern.   (4)  Das Personal beider Staaten wird dafür sorgen, dass die in einem der drei Zug- teile untergebrachten Reisenden nicht mit den Reisenden anderer Zugteile verkehren  können.   Art. 5   Reisende, die das deutsche Gebiet ohne Aufenthalt (Artikel 2) oder ohne Fahrtunter- brechung (Artikel 4 Absatz 1) durchfahren, dürfen mit ihrem Gepäck ungehindert  durchreisen und bleiben von allen Kontrollförmlichkeiten befreit, es sei denn, dass  sie während der Durchfahrt durch das deutsche Gebiet ein Verbrechen oder Verge- hen begehen.       2 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.  3 Als gegenstandslos aufgehoben (Ziff. 116 des Notenaustausches   vom 21. Febr./7. Okt. 1985 (AS 1985 1618).     Einbezug des Zollausschlussgebietes um Jestetten   in das deutsche Zollgebiet – Abkommen mit Deutschland   3   0.631.256.913.62   Art. 6   (1)  Durchgangsgüter müssen im Zugteil 1 der Güterzüge oder in demjenigen Abteil  des Gepäckwagens der Personenzüge, in dem das eingeschriebene Gepäck der  Reisenden des Zugteils 1 untergebracht ist, befördert werden. Ein Aus- oder  Umladen dieser Durchgangsgüter ist auf deutschem Gebiet untersagt. Sie sind auf  deutschem Gebiet von Zöllen, sonstigen Abgaben und allen Kontrollförmlichkeiten  befreit. Von einer Kontrolle auf dem Gebiet der polizeilichen Ein- und Ausfuhr- verbote (Veterinärkontrolle oder dergleichen) wird abgesehen, solange die Ver- hältnisse dies zulassen.   (2)  Im Ausschlussgebiet ausgeladene Güter sind der deutschen Zollstelle des  Bestimmungsbahnhofs, im Ausschlussgebiet eingeladene Güter der schweizerischen  Zollkontrolle auf dem ersten Bahnhof auf schweizerischem Gebiet zuzuführen. Die  schweizerische Ausfuhrabfertigung findet beim zuständigen schweizerischen Grenz- zollamt statt. Güter, die auf SBB-Bahnhöfen des frühern Ausschlussgebietes aufge- geben werden, sind in den Güterwagen gesondert zu lagern.   (3)  Stückgüter im Binnenverkehr sind getrennt von den andern Gütern zu verladen.   Art. 7   Ist es infolge einer Betriebsstörung unmöglich, die Bestimmungen dieses Abschnitts  einzuhalten, so wird das schweizerische Bahnpersonal unverzüglich das zuständige  Zollamt verständigen.   Art. 84 5   Die Schweizerische Bundesregierung wird dafür Sorge tragen, dass die Schweizeri- schen Bundesbahnen dem deutschen Zolldienst, die Räume und sonstigen baulichen  Einrichtungen für die zollamtliche Abfertigung und für die einstweilige Nieder- legung der nicht sofort abgefertigten Waren unentgeltlich zur Verfügung stellen und  dass sie den sonstigen auf Grund der deutschen Zollgesetzgebung erfolgenden  Anordnungen, soweit sie den Eisenbahnbetrieb betreffen, nachkommen. Sie wird  ferner dafür Sorge tragen, dass die Schweizerischen Bundesbahnen die im § 6 Abs. 1  der deutschen Eisenbahnzollordnung vorgesehene Haftung, solange die Zollböden  nicht unter Mitverschluss der deutschen Zollbehörden gelegt werden können, über- nehmen, sowie die in § 13 Abs. 3 der deutschen Eisenbahnzollordnung enthaltene  Verpflichtung zu unentgeltlicher Beförderung der mit der Überwachung des Eisen- bahnverkehrs und der Eisenbahnzollstellen betrauten Oberbeamten der Zollverwal- tung.       4 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.  5 Die Rechte der schweizerischen und deutschen Zollverwaltungen auf unentgeltliche   Bereitstellung von Räumen und Einrichtungen in Bahnhöfen der SBB und der Deutschen  Bundesbahn werden ab 1. Jan. 1978 nicht mehr in Anspruch genommen   (Art. 17 des Abk. vom 1. Juni 1961 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und  der Bundesrepublik Deutschland über die Errichtung nebeneinanderliegender  Grenzabfertigungsstellen und die Grenzabfertigung in Verkehrsmitteln während der Fahrt  – SR 0.631.252.913.690).     Zollordnung im allgemeinen   4   0.631.256.913.62   Art. 9   Dienstgut der Schweizerischen Bundesbahnen, d. h. das Material zur Erstellung,  Instandhaltung und zum Betrieb der Bahnanlagen und der Bahnlinie, sowie dienst- liche Drucksachen bleiben, wenn die Zweckbestimmung der Dienstgüter und  Dienstgegenstände keinem Zweifel unterliegt, bei der Verbringung nach dem  frühern Ausschlussgebiet von Zöllen und sonstigen Abgaben befreit. Die erwähnten  Dienstgüter und Dienstgegenstände dürfen frei von Zöllen und sonstigen Abgaben  wieder nach der Schweiz ausgeführt werden.   Art. 10   Den nach den SBB-Bahnhöfen Altenburg-Rheinau, Jestetten und Lottstetten versetz- ten Beamten der Schweizerischen Bundesbahnen wird für das Umzugsgut, soweit es  sich um gebrauchte Gegenstände zur eigenen Benutzung handelt, Befreiung von  Zöllen und sonstigen Abgaben gewährt.   Art. 11   Die Organe der Schweizerischen Bundesbahnen und die beiderseitigen Zollverwal- tungen sind verpflichtet, jedem Missbrauch der vorstehend erwähnten Erleichterun- gen entgegenzutreten. Wenn dennoch durch das Verhalten der Reisenden oder aus  sonstigen Gründen die deutschen Interessen gefährdet werden sollten, behält sich die  Deutsche Regierung vor, Massnahmen zu treffen, die von den Bestimmungen des  Abschnitts 1 abweichen. Sie wird in diesem Falle die Schweizerische Regierung  unverzüglich von den getroffenen Massnahmen in Kenntnis setzen und sich mit ihr  über die zu wählende Neuregelung verständigen.   Art. 12   Das zum Zweck der Zollüberwachung mitfahrende schweizerische und deutsche  Personal wird durch die Schweizerischen Bundesbahnen auf der Strecke zwischen  Neuhausen und Rafz unentgeltlich befördert.   Art. 13   (1)  Im Zwischenauslandsverkehr zwischen dem frühern Ausschlussgebiet und dem  übrigen Deutschland dürfen die deutschen Ausgangszollämter (Altenburg-Rheinau,  Jestetten, Lottstetten, Singen, Gottmadingen, Erzingen, Schaffhausen und Bietingen)  das Handgepäck der Reisenden, die aus dem frühern Ausschlussgebiet über schwei- zerisches Gebiet nach Deutschland oder aus Deutschland über schweizerisches  Gebiet nach dem frühern Ausschlussgebiet reisen, unter deutschen Einzelzollver- schluss oder Sammelzollverschluss legen.   (2)  Über die Einzelheiten des Verfahrens werden sich die beiderseitigen Zollverwal- tungen verständigen.6       6 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.     Einbezug des Zollausschlussgebietes um Jestetten   in das deutsche Zollgebiet – Abkommen mit Deutschland   5   0.631.256.913.62   Art. 14   Bis zum 14. Mai 1936 gilt aus fahrplantechnischen Gründen das am 1. Oktober 1935  im gegenseitigen Einvernehmen eingeführte Verfahren.   Abschnitt II  Bahnpostverkehr   Art. 15   (1)  Für den Postverkehr zwischen den deutschen Postanstalten im frühem Aus- schlussgebiet und den schweizerischen Bahnposten der Strecke Schaffhausen– Eglisau, insbesondere für den Postaustausch an den Zügen, das Geschlossenhalten  der Briefeinwürfe der Bahnpostwagen auf deutschem Gebiet, das Verbot des unmit- telbaren Austausches von Privatsendungen zwischen Publikum und schweizeri- schem Postbegleitpersonal, die Verpflichtung desselben bei der Überführung der  Posten über die Grenze, die zur Sicherung der Zollinteressen bestehenden Vorschrif- ten zu beachten, gelten die jeweils zwischen den Postverwaltungen der vertrag- schliessenden Staaten geschlossenen Abkommen (zur Zeit das Übereinkommen von  Bregenz vom 12. August 19007).   (2)  Unbeschadet dieser jeweiligen Bestimmungen müssen die Eisenbahnbriefkästen  der Züge mit Aufenthalt während der Durchfahrt durch das deutsche Gebiet im Zoll-  und Deviseninteresse geschlossen gehalten werden.   (3)  Die im frühern Ausschlussgebiet nach der Schweiz aufgegebenen Pakete werden  nach dem schweizerischen Postzollamt in Schaffhausen über Singen am Hohentwiel  befördert und dort zollamtlich behandelt.   Art. 16   (1)  Die in den Bahnpostwagen mitfahrenden schweizerischen Postbeamten und die  den Postbegleitungsdienst im Bahngepäckwagen besorgenden Post- und Bahnbeam- ten dürfen nur mit den deutschen Postbeamten und mit den SBB-Beamten und nur  zur Erledigung des Post- und Bahnverkehrs in Verbindung treten; jeder unmittelbare  Verkehr mit dem Publikum auf den Bahnhöfen des deutschen Gebiets ist dem  schweizerischen Postbegleitungspersonal verboten.   (2)  Unter diesen Voraussetzungen bleibt das in den Zügen dienstlich mitfahrende  schweizerische Postpersonal von der Zoll- und Devisenkontrolle befreit. Die Bahn- postwagen und die in diesen oder im Bahngepäckwagen mitgeführten Postsachen  des nichtdeutschen Verkehrs unterliegen keinerlei Kontrolle.       7 [BS 13 694. AS 1962 8441. Heute gilt das in der AS nicht veröffentlichte Übereink.   vom 15./30. Juni 1962 zwischen den Schweizerischen PTT-Betrieben und der Deutschen  Bundespost über die Postbeförderung im deutsch-schweizerischen Grenzverkehr.     Zollordnung im allgemeinen   6   0.631.256.913.62   Art. 17   (1)  Die Vorstände der SBB-Bahnhöfe in Altenburg-Rheinau, Jestetten und Lottstet- ten sind berechtigt, ihre an schweizerische Amtsstellen der Bundesbahnen gerichte- ten dienstlichen Briefe und Sendungen ohne Vermittlung der deutschen Postverwal- tung und ohne Kontrolle seitens der deutschen Behörde dem schweizerischen im  Zuge fahrenden Personal zur Beförderung zu übergeben und ebenso solche dienstli- chen Briefe und Sendungen entgegenzunehmen.8   (2)  Solange die schweizerischen Zollämter im frühern Ausschlussgebiet bestehen  werden, bleibt der Brief-, Paket- und Geldverkehr dieser Stellen mit andern Zollstel- len in der Schweiz von allen Kontrollförmlichkeiten befreit und kann durch Vermitt- lung der die Züge begleitenden Grenzwächter erfolgen.9   Abschnitt III  Strassenverkehr   Art. 18–2310   Abschnitt IV  Passbestimmungen   Art. 24   (1)  Auf die passtechnische Behandlung des Verkehrs zwischen dem frühern Aus- schlussgebiet und der Schweiz finden ausser den allgemeinen Passvorschriften die  für den kleinen Grenzverkehr jeweils geltenden schweizerischen und deutschen  Bestimmungen11 Anwendung.   (2)  Die Grenzübergangsstellen und die Grenzübertrittszeiten werden entsprechend  den Verkehrsbedürfnissen durch die zuständigen schweizerischen und deutschen  Polizei- und Zollbehörden im beiderseitigen Einvernehmen festgesetzt.   (3)  Für die Bedürfnisse der Land- und Forstwirtschaft, für die Ausübung der Jagd  und der Fischerei sowie in sonst berücksichtigungswerten Fällen kann der Grenz- übertritt an andern als den allgemein amtlich zugelassenen Grenzübergangsstellen  und ausserhalb der allgemein amtlich zugelassenen Grenzübertrittszeiten gestattet  werden. Diese besondern Grenzübergangsstellen und Grenzübertrittszeiten werden  von den zuständigen schweizerischen und deutschen Polizei- und Zollbehörden im  beiderseitigen Einvernehmen unter Berücksichtigung der tatsächlichen wirtschaft-      8 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.  9 Die schweizerischen Zollämter im früheren Ausschlussgebiet wurden auf den   15. Mai 1936 aufgehoben.  10 Aufgehoben durch Art. 27 des Schweizerisch-deutschen Abk. vom 5. Febr. 1958   über den Grenz- und Durchgangsverkehr (SR 0.631.256.913.61).  11 Siehe heute insbesondere das Abk. vom 21. Mai 1970 zwischen dem Schweizerischen   Bundesrat und der Regierung der Bundesrepublik Deutschland über den Grenzübertritt  von Personen im kleinen Grenzverkehr (SR 0.631.256.913.63).     Einbezug des Zollausschlussgebietes um Jestetten   in das deutsche Zollgebiet – Abkommen mit Deutschland   7   0.631.256.913.62   lichen Bedürfnisse im Einzelfall bestimmt. Die gewährte Vergünstigung ist entwe- der in dem Grenzausweis der begünstigten Person zu vermerken oder besonders zu  bescheinigen.   Art. 25   Für die passtechnische Behandlung der im frühern Zollausschlussgebiet um Jestetten  tätigen schweizerischen Beamten gelten die Bestimmungen des am 1. Oktober  192312 in Kraft getretenen schweizerisch-deutschen Abkommens über den Grenz- übertritt der im Grenzdienst zwischen der Schweiz und Deutschland amtlich tätigen  beiderseitigen Beamten und Angestellten des Bahn-, Post- und Zolldienstes.   Art. 2613   (1)  Kraftfahrzeugreisenden, die sich nicht im Besitz eines Passes oder eines für den  Grenzübertritt an sich erforderlichen Passersatzpapiers befinden, kann unter Befrei- ung von Passzwang die Durchfahrt durch die Gemarkungen Altenburg, Jestetten und  Lottstetten und ein Aufenthalt von acht Stunden in diesen Gemarkungen gestattet  werden, wenn im Einzelfall Bedenken nicht bestehen.   (2)  Die Reisenden erhalten von der deutschen Grenzeingangsstelle gebührenfrei  folgende Bescheinigung in doppelter Ausfertigung:       «Durchreiseschein Nr.  .................        Herr   Frau  .................................................................................................................    Fräulein       ist berechtigt, unter Befreiung vom Passzwang die Gemarkungen Altenburg,  Jestetten und Lottstetten im Kraftfahrzeug zu durchfahren und sich in diesen  Gemarkungen für die Dauer von höchstens acht Stunden, d. h. bis ................  Uhr, aufzuhalten.        Die Ausfahrt hat während der zugelassenen Grenzübergangszeiten über eine  der nachstehenden Grenzübergangsstellen zu erfolgen: Jestetten-Wangental,  Jestetten-Frankengraben, Jestetten-Hardt, Altenburg-Nohl, Altenburg-Rhein- brücke, Nack, Lottstetten.        Der Missbrauch dieser Bescheinigung wird strafrechtlich verfolgt.       ................................................................., den ............................... 19 .............        Dienststelle  Stempel»       12 In der AS nicht veröffentlicht. Für das Zollpersonal siehe heute das Schweizerisch-  deutsche Abk. vom 5. Febr. 1958 über Durchgangsrechte (SR 0.631.256.913.65).   13 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.     Zollordnung im allgemeinen   8   0.631.256.913.62   (3)  Der Inhaber hat die eine Ausfertigung des Durchreisescheins an die deutsche  Grenzausgangsstelle und die andere Ausfertigung an die schweizerische Grenzein- gangsstelle abzugeben.   (4)  Die Wiedereinreise derartiger Personen in die Schweiz ist in jedem Fall  gestattet.   (5)  Die Vorschriften des Artikels 2314 finden sinngemäss Anwendung.   (6)  Die Regierungen der vertragsschliessenden Teile behalten sich vor, die vorste- hende Regelung unverzüglich gemeinsam nachzuprüfen, wenn sich wesentliche  Unzuträglichkeiten ergeben.   Abschnitt V  Zahlungs- und Devisenverkehr15   Art. 2716   a.  Einfuhr von Handelswaren schweizerischen Ursprungs   in das frühere Ausschlussgebiet.   (1)  Die Bezahlung von Handelswaren schweizerischen Ursprungs, die nach dem  Inkrafttreten dieses Abkommens in das frühere Ausschlussgebiet eingeführt und dort  verbraucht werden, wird bis zum Betrage von 20 000 sFr. monatlich im Wege des  schweizerisch-deutschen Verrechnungsverkehrs zugelassen. Vorgriffe auf einen  folgenden Monat können innerhalb eines Kalendervierteljahres zugelassen werden,  wenn ein besonderes Bedürfnis hierfür vorliegt. Umgekehrt sind in einem Monat  nicht ausgenützte Beträge bis zum Ende des Kalenderjahres auf den folgenden  Monat übertragbar.   (2)  Die vor dem Inkrafttreten dieses Abkommens aufgelaufenen Rückstände aus der  Lieferung von Handelswaren schweizerischen Ursprungs in das frühere Ausschluss- gebiet dürfen im Wege des schweizerisch-deutschen Verrechnungsverkehrs bezahlt  werden.   (3)  Die Überweisungen nach Abs. 1 und 2 erfolgen im Rahmen der in Artikel 2 der  Vereinbarungen vom 17. April 193517 über Verrechnung im schweizerisch- deutschen Warenverkehr (Warenzahlungsabkommen) zur Bezahlung schweizeri- scher Waren vorgesehenen Gesamtwertgrenze, jedoch ohne Anrechnung auf die in  Artikel 4 daselbst für die einzelnen Waren vereinbarten Wertgrenzen.       14 Dieser Artikel ist aufgehoben.  15 Nachdem sich heute der Waren-, Zahlungs- und Devisenverkehr frei abwickelt, sind die   Bestimmungen dieses Abschnittes als gegenstandslos zu betrachten.  16 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.  17 [AS 51 700, 52 563, 53 23 25 564. AS 53 669 Art. VII]     Einbezug des Zollausschlussgebietes um Jestetten   in das deutsche Zollgebiet – Abkommen mit Deutschland   9   0.631.256.913.62   b.  Einfuhr von Handelswaren nichtschweizerischen Ursprungs   in das frühere Ausschlussgebiet.   (4)  Die bei der Klettgauer Bank in Jestetten anfallenden, frei verfügbaren Schwei- zerfrankenbeträge werden bis zur Höhe von monatlich 4500 sFr. zur Bezahlung von  Handelswaren nichtschweizerischen Ursprungs freigegeben, die nach dem Inkraft- treten dieses Abkommens in das frühere Ausschlussgebiet eingeführt und dort  verbraucht werden.   (5)  Die darüber hinaus in gleicher Weise anfallenden Schweizerfrankenbeträge  werden zur Abtragung der Rückstände freigegeben, die vor dem Inkrafttreten dieses  Abkommens aus der Einfuhr von Handelswaren nichtschweizerischen Ursprungs in  das frühere Ausschlussgebiet entstanden sind. Soweit die nach Abs. 4 erteilte  Genehmigung zur Bezahlung neuer Wareneinfuhren nicht ausgenützt wird, werden  die dadurch freigewordenen Beträge ebenfalls zur Abdeckung der Rückstände ver- wendet.   c.  Zollamtliche Abfertigung bei der Einfuhr von Handelswaren   in das frühere Ausschlussgebiet.   (6)  Die deutschen Grenzzollämter im frühern Ausschlussgebiet werden Handelswa- ren, die zum Verbleib (Ver- oder Gebrauch) im frühern Ausschlussgebiet bestimmt  sind, zur Einfuhr nur zulassen, wenn bei der Abfertigung eine Bestätigung der  Klettgauer Bank vorgelegt wird, dass die Bezahlung der Waren im Rahmen der  vorstehenden Bestimmungen möglich ist. Diese Bestätigung ersetzt gegebenenfalls  die nach den allgemeinen Bestimmungen vorgeschriebene Devisenbescheinigung.  Für die Handelswaren, die nicht zum Verbleib im frühern Ausschlussgebiet be- stimmt sind, gelten die allgemeinen Bestimmungen.   Art. 2818   (1)  Die Deutsche Regierung wird dafür Sorge tragen, dass die Beamten der schwei- zerischen Dienststellen auf den SBB-Bahnhöfen Altenburg-Rheinau, Jestetten und  Lottstetten die ihnen als Entgelt für ihre dienstliche Tätigkeit ausgezahlten Beträge  zur Bestreitung ihrer persönlichen und sachlichen Unkosten verwenden dürfen und  dass sie diese Beträge, soweit sie nicht zur Bestreitung solcher Unkosten erforder- lich sind, unbehindert nach der Schweiz ausführen können. Die Ausfuhrerlaubnis  gilt nicht für Reichsmarknoten.   (2)  Die zuständigen deutschen Stellen werden auf Antrag die devisenrechtlichen  Genehmigungen dazu erteilen, dass die schweizerische Kreditinstitute ihre Forde- rungen aus Krediten an Bewohner des frühern Ausschlussgebiets und die bei ihnen  unterhaltenen Guthaben solcher Bewohner auf eine deutsche Bankanstalt übertragen  dürfen. Die Durchführung im einzelnen bleibt den dafür zuständigen Behörden und  Stellen überlassen.       18 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.     Zollordnung im allgemeinen   10   0.631.256.913.62   Abschnitt VI  Einfuhr- und Zollerleichterungen im Warenverkehr19   Art. 29   Zur Förderung des Warenaustausches zwischen der Schweiz und dem frühern Aus- schlussgebiet werden die vertragsschliessenden Teile folgende Erleichterungen  zugestehen:   A.  Von seiten der Schweiz   Die Schweiz wird die Vergünstigungen weitergewähren, die vor der Einbeziehung  des Ausschlussgebiets in das deutsche Zollgebiet für Waren des frühem Ausschluss- gebiets gewährt worden sind.   B.  Von seiten Deutschlands   Deutschland wird folgende Zollvergünstigungen gewähren:    Warengattung   Jahresmenge   (Kalenderjahr)  Zollsatz in RM  für 1 dz   a. Mehl, Tarifnummer 162    400 dz 10  b. Teigwaren, Tarifnummer 200    150 dz frei  c. Zement, Tarifnummer 230  4000 dz frei  d. Mauersteine, Tarifnummer 713/714  1500 dz frei  e. Dachziegel, Tarifnummer 717      20 dz frei  f. Obstwein und in Gärung begriffener Obstmost,   aus Tarifnummer 183, in Behältnissen bei einem  Raumgehalte von 15 1 oder mehr        200 dz frei  g. Wein von Trauben mit natürlichem Weingeist-  gehalt und frischer Most von Trauben, aus Tarif- nummer 180, in Behältnissen bei einem Raum- gehalt von 50 1 oder mehr          50 dz frei  h. Käse, Tarifnummer 135  .......................................       15 dz 12  i. Gemeine weiche Schmierseife, aus Tarif-   nummer 254, in Fässern oder anderen grösseren  Behältnissen          10 dz 2  k. Feste Seife in Riegeln, aus Tarifnummer 256      10 dz 7.50  1. Kleie, Tarifnummer 192    350 dz frei  m. Weizen, Tarifnummer 2  1000 dz frei   Diese Zollvergünstigungen werden nur für Waren schweizerischen Ursprungs  gewährt, die im frühern Ausschlussgebiet verbraucht werden. Die Zollvergünstigung  zu m wird ferner nur gewährt für Futterweizen, sie hat aber nicht zur Voraussetzung,  dass es sich um Weizen schweizerischen Ursprungs handelt; er muss jedoch schwei- zerischer Herkunft sein.       19 Siehe heute das Schweizerisch-deutsche Abk. vom 5. Febr. 1958  über den Grenz- und Durchgangsverkehr (SR 0.631.256.913.61).     Einbezug des Zollausschlussgebietes um Jestetten   in das deutsche Zollgebiet – Abkommen mit Deutschland   11   0.631.256.913.62   Wer Waren der Gruppen a bis m zollbegünstigt einführen will, bedarf hierzu eines  Kontingentsscheines des Hauptzollamtes Waldshut nach näherer Bestimmung des  Landesfinanzamts Karlsruhe. Bei den Waren zu l und m wird der Kontingentsschein  durch die auf eine bestimmte Menge lautende, schriftliche Genehmigung der  «Reichsstelle für Getreide, Futtermittel und sonstige landwirtschaftliche Erzeug- nisse» ersetzt, die vor ihrer Ausnutzung mit einem Sichtvermerk des Hauptzollamts  Waldshut versehen sein muss. Zur Ausnutzung des Kontingents zu h bedarf es der  Vorlegung eines Übernahmescheins nicht.   Abschnitt VII  Besondere und Schlussbestimmungen   Art. 3020   Sollten sich bei der Durchführung des Abkommens Schwierigkeiten ergeben, so  werden zunächst die Beauftragten der beiderseitigen zuständigen örtlichen Behörden  unmittelbar ins Benehmen treten. Fragen von nicht grundsätzlicher Bedeutung, die  sich dabei ergeben, sollen durch diese Beauftragten unmittelbar erledigt werden  können.   Art. 31   Falls es sich nach den Erfahrungen bei der Durchführung der Bestimmungen dieses  Abkommens als angezeigt erweisen sollte, werden sich die Regierungen der vertrag- schliessenden Teile über Änderungen oder Ergänzungen dieses Abkommens ver- ständigen, und zwar auf dem Wege eines einfachen Schriftwechsels, soweit solche  Änderungen oder Ergänzungen dem Gegenstand nach nicht der Zustimmung der  gesetzlichen Stellen bedürfen.   Art. 32   (1)  Die Schweizerische Regierung wird aus der im Vertrage zwischen der Schweiz  und dem Deutschen Reiche betreffend die Einrichtung schweizerischer Nebenzoll- ämter bei den auf badischem Gebiet gelegenen Stationen Altenburg, Jestetten und  Lottstetten der schweizerischen Eisenbahnlinie Eglisau–Schaffhausen und die  schweizerische Zollabfertigung am Grenzacherhorn, vom 5. Dezember 189621  enthaltenen Verpflichtung, im frühern Ausschlussgebiet drei Zollämter zu unterhal- ten, entlassen.22   (2)  Artikel IV des im Absatz 1 erwähnten Vertrags gilt sinngemäss für die im frü- hem Ausschlussgebiet tätigen Bediensteten der Schweizerischen Bundesbahnen.       20 Siehe auch das Schlussprotokoll hiernach.  21 [BS 12 767]  22 Diese Zollämter wurden auf den 15. Mai 1936 aufgehoben.     Zollordnung im allgemeinen   12   0.631.256.913.62   Art. 33   (1)  Dieses Abkommen nebst dem anliegenden Schlussprotokoll soll ratifiziert  werden und die Ratifikationsurkunden sollen sobald als möglich in Bern ausge- tauscht werden. Das Abkommen tritt mit dem Austausch der Ratifikationsurkunden  in Kraft. Die vertragschliessenden Teile werden es jedoch vor der Ratifikation mit  Wirkung vom 1. Februar 1936 ab vorläufig anwenden.   (2)  Das Abkommen bleibt so lange in Kraft, bis es von einem der vertragschliessen- den Teile mit dreimonatiger Frist gekündigt wird. In jedem Falle bleiben die  Bestimmungen des Abschnitts 1 bis zur nächsten Fahrplanänderung (15. Mai oder  15. Oktober) in Geltung. Erfolgt die Kündigung aus Gründen, die mit der Regelung  in Abschnitt 1 des Abkommens zusammenhängen, so wird der kündigende Teil die  Kündigung so rechtzeitig vorher dem andern Teil anmelden, dass es möglich ist,  sich vor dem Ausserkrafttreten der Bestimmungen des Abschnitts 1 über die zu  wählende Neuregelung zu verständigen.   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten dieses Abkommen und das Schluss- protokoll unterzeichnet.   Geschehen in doppelter Ausfertigung zu Heidelberg, am 15. Januar 1936.   Häusermann Ernst                 Einbezug des Zollausschlussgebietes um Jestetten   in das deutsche Zollgebiet – Abkommen mit Deutschland   13   0.631.256.913.62   Schlussprotokoll   Zu Artikel 1–32   Es besteht Einverständnis darüber, dass als früheres Zollausschlussgebiet um Jestet- ten das in die Schweiz hineinragende deutsche Gebiet anzusehen ist, das vom deut- schen Zollinland durch folgende Linie abgeschlossen war:  Von der Schweizergrenze bei Grenzstein Nr. 247 im Bachtobel (bei dem Orte  Weissweil gelegen) in südlicher Richtung bis zur Strassengabelung der Strasse  Dettighofen–Bühl und Bühl–Hüntwangen–Eglisau. Von diesem Gabelpunkt aus  bildete der Nordostrand der Strasse Bühl und Hüntwangen–Eglisau die Zollaus- schlussgrenze bis zur schweizerischen Landesgrenze bei Punkt Nr. 495.   Zu Artikel 3 Absatz 2   Es besteht Einverständnis darüber, dass auch die Güterzüge mit Personenbeförde- rung nur die Zugteile 1 und 2 zu führen haben, jedoch ist für diese Züge ein Perso- nenbinnenverkehr nur zulässig unter den Bedingungen, die für den Personenwech- selverkehr gelten.   Zu Artikel 8   Es besteht Einverständnis darüber, dass die dem deutschen Zolldienst zur Verfügung  gestellten Räume auch zur Vornahme der sonst bei der Grenzabfertigung erforder- lichen Kontrollen benutzt werden dürfen.   Zu Artikel 13   Es besteht Einverständnis darüber, dass eine entsprechende Verständigung zwischen  den beiderseitigen Zollverwaltungen erforderlichenfalls über die Zollbehandlung des  Zwischenauslandsverkehrs stattfinden soll, der sich auf den Landstrassen abspielt.   Zu Artikel 17   Es besteht Einverständnis darüber, dass, unbeschadet der für die Briefe und Sendun- gen an schweizerische Amtsstellen vorgesehenen Befreiung von der Kontrolle  seitens der deutschen Behörde, für solche Sendungen die allgemeinen deutschen  Devisenbestimmungen gelten. Danach ist zur Zeit die Ein- und Ausfuhr von Reichs- marknoten ausgeschlossen.   Zu Artikel 19   Es besteht Einverständnis darüber, dass von der Ausstellung besonderer deutscher  Zollpapiere abgesehen werden soll, wenn den deutschen Zollbehörden der verein- barte «Ausweis für Waren schweizerischer Herkunft zur unmittelbaren Durchfuhr  durch Deutschland über die Gemarkungen Jestetten, Altenburg und Lottstetten und  zur zollfreien Wiedereinfuhr nach der Schweiz» in doppelter Ausfertigung vorgelegt  wird.       Zollordnung im allgemeinen   14   0.631.256.913.62   Zu Artikel 26   Es besteht Einverständnis darüber, dass es nicht angängig ist, vor einer allgemeinen  Regelung des kleinen Grenzverkehrs in passtechnischer Hinsicht das für Kraftfahr- zeugreisende ausnahmsweise zugelassene Sonderverfahren auch auf Radfahrer  anzuwenden, die durch die Gemarkungen Altenburg, Jestetten und Lottstetten durch- fahren. Vielmehr soll in Erwägung gezogen werden, dass für diese Radfahrer seitens  der Schweiz die Tagesscheine gebührenfrei ausgestellt werden.   Zu Artikel 27   Es besteht Einverständnis darüber, dass unter Handelswaren solche Waren zu ver- stehen sind, die nicht im Rahmen des schweizerisch-deutschen Abkommens vom  19. Mai 193323 im sogenannten kleinen Grenzverkehr ein- und ausgeführt und  gemäss den Ausnahmebestimmungen in Artikel III Ziffer 5 lit. c und IV Ziffer 1  lit. b des Abkommens vom 17. April 193524 über den schweizerisch-deutschen  Verrechnungsverkehr, beiderseitig ausserhalb des Verrechnungsverkehrs bezahlt  werden.   Zu Artikel 28   Es besteht Einverständnis darüber, dass eine Regelung der Devisenanbietungs- und  -ablieferungspflicht der schweizerischen Beamten, die aus dienstlichen Gründen  ihren ständigen Wohnsitz im frühern Ausschlussgebiet haben müssen (Zoll- und  Eisenbahnbeamte), vorbehalten bleibt, da eine solche Regelung nur für alle im  deutschen Grenzgebiet wohnenden schweizerischen Beamten allgemein getroffen  werden kann.   Zu Artikel 29   (1)  Die Deutsche Regierung ist bereit, über die im Artikel 29 gewährten Zollver- günstigungen hinaus Mais schweizerischen oder nichtschweizerischen Ursprungs,  der im frühern Ausschlussgebiet verbraucht wird, zollfrei mit Genehmigung der  «Reichsstelle für Getreide, Futtermittel und sonstige landwirtschaftliche Erzeug- nisse» einzulassen, soweit für die Deutsche Regierung die Möglichkeit besteht, die  Bezahlung dieser Ware ausserhalb der Vereinbarung im Artikel 27 zu genehmigen.   (2)  Die Deutsche Regierung wird ferner vorsehen, dass im kleinen Grenzverkehr  zwischen dem frühern Ausschlussgebiet und der benachbarten schweizerischen  Grenzzone im Ausschlussgebiet anfallender natürlicher Dung ohne Entrichtung von  Ausfuhrzöllen ausgeführt werden darf.   (3)  Die Deutsche Regierung wird schliesslich vorsehen, dass, falls die jetzt zoll- freien Fleischabfälle und Grieben der Tarifnummer 161 zollpflichtig werden sollten,  die für die Fischzuchtanstalten im frühem Ausschlussgebiet erforderlichen Bedarfs- mengen zollfrei eingeführt werden dürfen.       23 Dieses nicht veröffentlichte Abkommen wurde aufgehoben durch Art. 9 Abs. 1   des Schweizerisch-deutschen Abk. vom 9. März 1939 über den kleinen Grenzverkehr  [BS 12 722]. Siehe heute das Schweizerisch-deutsche Abk. vom 5. Febr. 1958   über den Grenz- und Durchgangsverkehr (SR 0.631.256.913.61).   24 [AS 51 700, 52 563, 53 23 25 564. AS 53 669 Art. VII]     Einbezug des Zollausschlussgebietes um Jestetten   in das deutsche Zollgebiet – Abkommen mit Deutschland   15   0.631.256.913.62   Zu Artikel 30   Es besteht Einverständnis darüber, dass zur Zeit auf schweizerischer Seite zuständig  ist der Direktor des II. Zollkreises in Schaffhausen, auf deutscher Seite der Vor- steher des Hauptzollamts Waldshut, der sich erforderlichenfalls mit dem Leiter des  Bezirksamts Waldshut ins Benehmen setzt.   Heidelberg, den 15. Januar 1936.   Häusermann Ernst      Zollordnung im allgemeinen   16   0.631.256.913.62       	Abschnitt I Eisenbahnverkehr 	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14  	Abschnitt II Bahnpostverkehr 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17  	Abschnitt III Strassenverkehr 	Art. 18–23  	Abschnitt IV Passbestimmungen 	Art. 24 	Art. 25 	Art. 26  	Abschnitt V Zahlungs- und Devisenverkehr 	Art. 27 	Art. 28  	Abschnitt VI Einfuhr- und Zollerleichterungen im Warenverkehr 	Art. 29  	Abschnitt VII Besondere und Schlussbestimmungen 	Art. 30 	Art. 31 	Art. 32 	Art. 33 	Schlussprotokoll