734.331 - Interkantonale Vereinbarung zwischen den Kantonen Glarus, Schwyz, St.Gallen und Zürich über das Linthwerk   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  734.331  Interkantonale Vereinbarung zwischen den Kantonen Glarus, Schwyz, St.Gallen und Zürich  über das Linthwerk vom 23. November 2000 (Stand 1. Januar 2004)  In Erinnerung, dass die Eidgenössische Tagsatzung am 28. Juli 1804 die Entsump- fung der Linthebene durch Überleitung der Linth in den Walensee und eine Ver- besserung von dessen Abfluss Richtung Zürichsee beschloss und in der Revision  dieses Beschlusses am 30. Juni 1808 festlegte, dass zwischen Walensee und Zürich- see ein möglichst gerader Kanal anzulegen sei, dass am 6. Juli 1812 die Tagsatzung  die Linthwasserbau-Polizeikommission schuf, deren Aufgabe die Aufsicht und Er- haltung aller Kanalanlagen war,  dass mit Bundesbeschluss  vom 27. Januar 1862  betreffend die Reorganisation der Linthverwaltung diese Funktionen der Linth- kommission übertragen wurden,  die im Bundesgesetz  betreffend den Unterhalt  des Linthwerkes vom 6. Dezember 1867 die Rechtsgrundlage fand, in der Absicht,  für den gemeinsamen Hochwasserschutz in der Linthebene eine neue interkanto- nale Grundlage zu schaffen, treffen die Regierungen der Kantone Glarus, Schwyz,  St.Gallen und Zürich folgende Vereinbarung:1  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Name, Rechtsform und Sitz 1 Das Linthwerk ist  eine öffentlich-rechtliche Anstalt  mit  eigener Rechtspersön- lichkeit. Es übernimmt Rechte und Pflichten der eidgenössischen Linthunterneh- mung. Sitz des Werkes ist Uznach.  Art.  2 Aufgaben 1 Das Linthwerk stellt den Hochwasserschutz in der Linthebene sicher. Auf die Be- dürfnisse der Bewohner und der Umwelt wird im Sinne der Bundesgesetzgebung  Rücksicht genommen.  1 Von  der  eidg.  Linthkommission  erlassen  am  23.  November  2000;  Beitritt  des  Kantons  St.Gallen am 22. September 2002; in Vollzug ab 1. Januar 2004.  nGS 38–111    734.331   Art.  3 Anlagen 1 Das Linthwerk umfasst den Escherkanal zwischen Näfels-Mollis und dem Wa- lensee, den Linthkanal zwischen dem Walensee und dem Zürichsee sowie die da- zugehörigen Nebenanlagen (Details siehe Plan). 2 Die Anlagen sind in den Plänen Nr. 11201-1 und 11201-2 dargestellt, die laufend  nachzuführen sind.  Art.  4 Anwendbares Recht 1 Soweit diese Vereinbarung nichts anderes bestimmt, gilt das Recht des Kantons  St.Gallen, namentlich in Bezug auf die Haftung des Werkes, seiner Organe und  seines Personals. 2 Verfügungen der Organe des Linthwerkes können mit Beschwerde beim Verwal- tungsgericht  des Kantons St.Gallen angefochten werden,  soweit  diese Vereinba- rung nichts anderes vorsieht.  Art.  5 Enteignungsrecht 1 Das Werk kann private Rechte enteignen, wenn dies zur Erfüllung seiner Aufga- ben erforderlich ist. 2 Das Enteignungsrecht am Ort der gelegenen Sache findet Anwendung, insbeson- dere bezüglich Verfahren, Festsetzung der Entschädigung und Vollzug der Enteig- nung.  Art.  6 Oberaufsicht 1 Das Werk steht unter der Oberaufsicht der Regierungen der Vereinbarungskan- tone.  Art.  7 Steuerbefreiung 1 Das Werk ist  von allen  Staats-,  Bezirks-  und Gemeindesteuern der  Vereinba- rungskantone befreit.  II. Organisation (2.)  Art.  8 Organe 1 Die Organe des Werkes sind die Linthkommission, die Linthverwaltung und die  Kontrollstelle.  2       734.331  Art.  9 Linthkommission 1 Die  Linthkommission  ist  das  oberste  Organ  des  Linthwerkes.  Der  Kanton  St.Gallen bezeichnet zwei, die übrigen Kantone je ein Mitglied. Die Amtsdauer der  Mitglieder beträgt vier Jahre. Die Kommission konstituiert sich selber. 2 Der Bund hat das Recht, an den Sitzungen der Kommission mit einem Vertreter   mit beratender Stimme teilzunehmen.  Art.  10 Aufgaben der Linthkommission 1 Die Linthkommission hat  die  folgenden unentziehbaren und unübertragbaren  Aufgaben: a) den Zustand der Anlagen des Linthwerkes laufend aufmerksam zu beobach-  ten, geeignete Massnahmen zu deren Erhaltung rechtzeitig zu ergreifen und  im Falle drohender Gefahr alles zu unternehmen, um Schäden so gering wie  möglich zu halten;  b) die Organisation festzulegen und ein Organisationsreglement zu erlassen; c) Vorschriften zu erlassen über die Entnahme von Wasser, Kies und Sand sowie   die Schifffahrt und die Stationierung von Booten auf dem Linthkanal und den  Seitengewässern zu regeln;  d) eine Gebührenordnung zu erlassen; e) die  mit  der  Geschäftsführung  und der  Vertretung  betrauten  Personen  der   Linthverwaltung zu ernennen und abzuberufen; f) die Aufsicht über die mit  der Geschäftsführung betrauten Personen auszu-  üben, auch im Hinblick auf die Befolgung der Gesetze, Reglemente und Wei- sungen;  g) die Rekurse gegen Verfügungen der Linthverwaltung zu entscheiden; h) die Finanzplanung festzulegen sowie das Rechnungswesen auszugestalten; i) den Geschäftsbericht zu erstellen (Jahresbericht, Bilanz mit Anhang, Erfolgs-  rechnung, Prüfbericht der Kontrollstelle) zur Genehmigung durch die Verein- barungskantone.  Art.  11 Linthverwaltung 1 Die Linthverwaltung besorgt die Geschäftsführung nach Massgabe des Organisa- tionsreglements und nimmt alle Aufgaben wahr, die nicht der Linthkommission  vorbehalten sind.  Art.  12 Kontrollstelle 1 Jeder Vereinbarungskanton ordnet einen Revisor in die Kontrollstelle ab. Diese  konstituiert sich selbst.   3    734.331   2 Die  Kontrollstelle  prüft die  Rechnung,  erstattet  der  Linthkommission  Bericht  und empfiehlt Abnahme, mit oder ohne Einschränkung,  oder Rückweisung der  Rechnung.  Art.  13 Dienstrecht und Personalfürsorge 1 Das Dienst- und Besoldungsrecht für das Staatspersonal des Kantons St.Gallen  findet Anwendung. 2 Arbeitnehmer,  die  nach  der  Bundesgesetzgebung  über  die  berufliche  Alters-,  Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG) obligatorisch versichert sind, wer- den der Versicherungskasse für das Staatspersonal des Kantons St.Gallen oder ei- ner vergleichbaren Versicherungskasse angeschlossen.  Art.  14 Archivierung 1 Die  Akten  des  Linthwerkes  sind im Landesarchiv  des  Kantons  Glarus  zu ar- chivieren. Für die Archivierung gelten die Bestimmungen des Kantons Glarus.  III. Ausbau und Unterhalt (3.)  Art.  15 Ausbau a) Begriff  1 Als Ausbau gelten die Errichtung und die umfassende Erneuerung von Werkan- lagen.  Art.  16 b) Verfahren aa) Auflage, Anzeige und Einsprache  1 Ausbauten  sind  bewilligungspflichtig.  Die  Projekte  werden  in  den  beteiligten  Gemeinden während 30 Tagen öffentlich aufgelegt. 2 Beteiligte Grund- und Werkeigentümer werden von der öffentlichen Auflage in  Kenntnis gesetzt. Diese gilt als Einleitung des Enteignungsverfahrens, wenn pri- vate Rechte abzutreten sind. 3 Gegen Ausbauvorhaben und die Zulässigkeit der Enteignung kann während der  Auflagefrist bei der Linthkommission Einsprache erhoben werden.  4       734.331  Art.  17 bb) Weiterleitung 1 Die Linthkommission leitet ein Ausbauprojekt samt allfälligen Einsprachen zu- sammen  mit  ihrer  Stellungnahme an die  Regierung  des  Vereinbarungskantons  weiter, auf dessen Gebiet sich das Projekt oder der wesentliche Teil davon befin- det.  Art.  18 cc) Entscheid und Rechtsschutz 1 Die Regierung entscheidet nach eigenem Recht im gleichen Verfahren über: a) alle  erforderlichen  Bewilligungen,  unter  Vorbehalt  der  Zuständigkeit  von   Bundesbehörden; b) Einsprachen. 2 Dagegen kann beim Verwaltungsgericht Beschwerde erhoben werden.  Art.  19 dd) Weitere Aufgaben 1 Die Regierung holt allfällige Bewilligungen von Bundesbehörden ein sowie die  Zusicherung von Bundesbeiträgen, soweit dies noch nicht erfolgt ist.  Art.  20 c) Baubeginn 1 Mit den Bauarbeiten kann begonnen werden, wenn: a) alle das Objekt betreffenden Verfahren abgeschlossen sind; b) die Abtretung privater Rechte geregelt oder die vorzeitige Besitzeseinweisung   erfolgt ist; c) die Beiträge zugesichert sind oder der vorzeitige Baubeginn bewilligt ist.  Art.  21 Andere bewilligungspflichtige Vorhaben 1 Andere Vorhaben, die bewilligungspflichtig sind, werden nach dem Recht und  dem Verfahren des Standortkantons beurteilt.  Art.  22 Unterhalt 1 Als Unterhalt gelten die zur Erhaltung und zum ordnungsgemässen Betrieb der  Werkanlagen erforderlichen Massnahmen, einschliesslich die zeitgemässe Ausstat- tung.   5    734.331   IV. Schutz der Werkanlagen (4.)  Art.  23 Grundsatz 1 Grundeigentümer,  Bewirtschafter  und Benützer  von Anlagen des  Linthwerkes  haben alles zu unterlassen, was diese schädigen kann. 2 Sie haben den Zugang zu den Anlagen zu gestatten und Unterhalts- sowie Aus- bauarbeiten auf dem Grundstück gegen Erstattung des entstandenen Schadens zu  dulden.  Art.  24 Bewilligungen 1 Bewilligungspflichtig sind: a) die Schifffahrt auf dem Linthkanal und den Seitenkanälen; b) das Verlegen von Leitungen; c) das Einleiten von Abwasser; d) das  Erstellen  von  Bauten  und  Anlagen  näher  als  5 m  von  Anlagen  des   Linthwerkes; e) das Pflanzen von Bäumen in der Nähe von Anlagen des Linthwerkes. 2 Damit zusammenhängende Auflagen können auf Kosten des Bewilligungsinha- bers im Grundbuch angemerkt werden. 3 Der Bewilligungsinhaber trägt die Kosten notwendiger Änderungen von Anlagen  des Werkes. Die Bewilligung enthält die notwendigen Bestimmungen zum Schutze  der Anlagen des Linthwerkes. 4 Die  Bewilligung  kann  entschädigungslos  widerrufen  werden,  wenn  Anlagen  übermässig beeinträchtigt werden oder gegen den Inhalt der Bewilligung verstos- sen wird. 5 Bewilligungen werden durch die Linthverwaltung erteilt. Deren Entscheide kön- nen an die Linthkommission weitergezogen werden.  Art.  25 Konzessionen 1 Konzessionspflichtig sind: a) die Entnahme von Wasser über 50 l/min; b) die Entnahme von Wärme; c) die Entnahme von Kies und Sand aus Anlagen des Linthwerkes sowie aus dem   Deltabereich von Walensee und Zürichsee (Obersee); d) die Bootsstationierung. 2 Die Konzessionen werden, nach Anhörung der kantonalen Fachstellen, durch die  Linthkommission erteilt. Deren Entscheide können an die Regierung des Verein- barungskantons der gelegenen Sache weitergezogen werden.  6       734.331  3 Die Übertragung einer Konzession bedarf der Zustimmung der Linthkommis- sion.  Art.  26 Gebühren 1 Für  Bewilligungen und Konzessionen  werden Verwaltungs-,  Benützungs-  und  Konzessionsgebühren erhoben. 2 Die Konzessionsgebühren werden nach der Bedeutung der konzessionierten Tä- tigkeit, dem verschafften wirtschaftlichen Nutzen und der Dauer der Konzession  bemessen.  V. Finanzhaushalt (5.)  Art.  27 Deckung des Finanzbedarfs 1 Der Finanzbedarf des Linthwerkes wird gedeckt durch: a) das Vermögen und dessen Erträgnisse; b) die Bewilligungs- und Konzessionsgebühren; c) die Beiträge des Bundes und der Vereinbarungskantone.  Art.  28 Beiträge der Vereinbarungskantone 1 Reichen die Einnahmen gemäss Art. 27 lit. a und b für einen ausgeglichenen Fi- nanzhaushalt  nicht  aus,  leisten  die  Vereinbarungskantone  nach  Abzug  der  Bundesbeiträge folgende Beiträge:2 a) Kanton Glarus: 25 % b) Kanton Schwyz: 15 % c) Kanton St.Gallen: 50 % d) Kanton Zürich: 10 %  VI. Schlussbestimmungen (6.)  Art.  29 Vermögensnachfolge 1 Mit dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung übernimmt das Linthwerk die Akti- ven und Passiven der eidgenössischen Linthunternehmung.  2 Im ursprünglichen Erlasstext war die tabellarische Auflistung nicht mit Aufzählungszeichen  versehen. Die Buchstaben wurden im September 2013 aus technischen Gründen hinzuge- fügt.   7    734.331   Art.  30 Rechtsgültigkeit 1 Diese Vereinbarung bedarf der Zustimmung der verfassungsmässig zuständigen  Organe der Vereinbarungskantone.  Art.  31 Kündigung 1 Der  Kanton  Zürich  kann  diese  Vereinbarung  unter  Einhaltung  einer  Kündi- gungsfrist  von  fünf  Jahren  auf  das  Jahresende,  erstmals  im  Jahr  2011  auf  den  31. Dezember 2016 kündigen. Mit dem Austritt aus der Interkantonalen Vereinba- rung verzichtet der Kanton Zürich auf jegliche Ansprüche am Linthwerk. Gleich- zeitig ist der Kanton Zürich von der Pflicht zur Leistung von künftigen finanziel- len Beiträgen befreit. 2 Wird die Vereinbarung vom Kanton Zürich gekündigt, so wird dessen Kostenan- teil prozentual zur bisherigen Belastung auf die verbleibenden Vereinbarungskan- tone aufgeteilt.  Art.  32 Inkrafttreten 1 Die Vereinbarung tritt  auf den Zeitpunkt in Kraft, in dem der Bundesrat das   Bundesgesetz über die Auflösung der Linthunternehmung in Kraft setzt. 2 Die Regierungen der Vereinbarungskantone sorgen dafür, dass die Organe des  Linthwerkes im Zeitpunkt des Inkrafttretens der Vereinbarung nach neuem Recht  bestellt sind.  8       734.331  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 38–111 23.11.2000 01.01.2004  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 23.11.2000 01.01.2004 Erlass Grunderlass 38–111   9   	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Name, Rechtsform und Sitz 	Art. 2 Aufgaben 	Art. 3 Anlagen 	Art. 4 Anwendbares Recht 	Art. 5 Enteignungsrecht 	Art. 6 Oberaufsicht 	Art. 7 Steuerbefreiung  	II. Organisation (2.) 	Art. 8 Organe 	Art. 9 Linthkommission 	Art. 10 Aufgaben der Linthkommission 	Art. 11 Linthverwaltung 	Art. 12 Kontrollstelle 	Art. 13 Dienstrecht und Personalfürsorge 	Art. 14 Archivierung  	III. Ausbau und Unterhalt (3.) 	Art. 15 Ausbau a) Begriff 	Art. 16 b) Verfahren aa) Auflage, Anzeige und Einsprache 	Art. 17 bb) Weiterleitung 	Art. 18 cc) Entscheid und Rechtsschutz 	Art. 19 dd) Weitere Aufgaben 	Art. 20 c) Baubeginn 	Art. 21 Andere bewilligungspflichtige Vorhaben 	Art. 22 Unterhalt  	IV. Schutz der Werkanlagen (4.) 	Art. 23 Grundsatz 	Art. 24 Bewilligungen 	Art. 25 Konzessionen 	Art. 26 Gebühren  	V. Finanzhaushalt (5.) 	Art. 27 Deckung des Finanzbedarfs 	Art. 28 Beiträge der Vereinbarungskantone  	VI. Schlussbestimmungen (6.) 	Art. 29 Vermögensnachfolge 	Art. 30 Rechtsgültigkeit 	Art. 31 Kündigung 	Art. 32 Inkrafttreten   		2020-03-30T22:05:40+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"