SR 0.974.10   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Organisation der  Vereinten Nationen für Ernährung und Landwirtschaft über ihre  Zusammenarbeit für die Hilfegewährung an die Entwicklungsländer   Abgeschlossen am 29. Oktober 1973  In Kraft getreten am 29. Oktober 1973    (Stand am 29. Oktober 1973)     Der Schweizerische Bundesrat  (nachstehend «die Schweiz» genannt)  und  Die Organisation der Vereinten Nationen für Ernährung und Landwirtschaft (FAO)  (nachstehend die «FAO» genannt)  In Anbetracht, dass die Schweiz sich der Notwendigkeit eines entschiedenen Vor- rangs der Modernisierung der Landwirtschaft bewusst ist, damit den Entwicklungs- ländern, deren Bevölkerung grossenteils in der Landwirtschaft und den ihr naheste- henden Bereichen tätig ist, geholfen werden kann, die wirtschaftlichen und sozialen  Verhältnisse dieser Bevölkerung zu verbessern;   In Anbetracht, dass sich die Schweiz der wichtigen Rolle der FAO bei der Koordina- tion einer solchen Hilfe bewusst ist;   In Anbetracht, dass die Schweiz ihre Zusammenarbeit mit der FAO zu verstärken  wünscht, indem sie der FAO die erforderlichen Mittel zur Durchführung von Pro- grammen und Vorhaben, welche in beidseitigem Einverständnis genehmigt sind,  ganz oder teilweise zur Verfügung stellt;   In Anbetracht, dass die FAO diese Verstärkung der Zusammenarbeit mit der  Schweiz günstig aufnimmt, die zur Erreichung der Ziele der FAO beitragen wird,  indem sie die Modernisierung der Landwirtschaft in den Entwicklungsländern im  Sinne von Artikel 1 der Gründungsakte der FAO fördert;   Haben folgendes vereinbart:   Art. 1 Allgemeine Befugnis der FAO  Vorbehaltlich der Bestimmungen dieses Abkommens ist die FAO befugt, den in  Entwicklung befindlichen Mitgliedstaaten und assoziierten Mitgliedern der FAO  (nachstehend «die Empfängerregierungen» genannt) Hilfe zu leisten bei der Durch- führung genehmigter Programme und Vorhaben, welche in den der FAO gemäss  ihrer Gründungsakte zugewiesenen Verantwortungsbereich fallen.        AS 1974 185  1 Übersetzung des französischen Originaltextes.   0.974.10    Wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   2   0.974.10   Art. 2 Aufgaben der FAO beziehungsweise der Schweiz bei Auswahl und  Verwaltung der Vorhaben   1.  Die Vertragsparteien sind entschlossen, eng zusammenzuarbeiten, um die in der  Präambel angegebenen Ziele zu erreichen. Zu diesem Zweck werden sie sich regel- mässig miteinander beraten und hat jede der andern sämtliche Auskünfte zu erteilen  und jegliche Unterstützung zu gewähren, die billigerweise von ihr verlangt werden  können.   2.  Die Verantwortung für das Auswählen und Prüfen der Gesuche für Vorhaben, die  ihm Rahmen dieses Abkommens zu erwägen sind, liegt in erster Linie bei der FAO.   3.  Die Vertragsparteien halten regelmässig und in den ersten Phasen der Vorberei- tungszeit Beratungen ab über die Gesuche für Vorhaben, die nach Ansicht der FAO  geeignet wären, im Rahmen dieses Abkommens finanziert zu werden.   4.  Was die langfristigen Programme und die grossen Vorhaben anbetrifft, wird die  FAO mit der Schweiz prüfen, ob die Entsendung einer vorbereitenden Mission zu  der in Betracht gezogenen Empfängerregierung angebracht ist. Gegebenenfalls kann  die Schweiz ein oder mehrere Mitglieder einer solchen Mission ernennen.   5.  Die FAO hat der Schweiz alljährlich in der ersten Oktoberhälfte ein Verzeichnis  der Vorhaben zu unterbreiten, deren Ausführung sie für das zweite darauf folgende  Kalenderjahr in Aussicht nimmt und für die sie um die finanziellen Mittel nachsucht.  Diesem Verzeichnis sind sämtliche sachdienlichen Belege beizufügen. Die FAO und  die Schweiz werden jeweils in der ersten Dezemberhälfte eine gemeinsame Konfe- renz zur Prüfung dieser Vorhaben abhalten. Die Schweiz hat der FAO so bald wie  möglich die Vorhaben zu nennen, denen sie wahrscheinlich ihre Unterstützung  gewähren wird. Sie hat auch bezüglich jedes einzelnen Vorhabens anzugeben, ob sie  sich daran mit Personal und anderen Diensten oder mit Material zu beteiligen beab- sichtigt.   6.  Die FAO wird dann in detailliertere Verhandlungen mit den betreffenden Emp- fängerregierungen eintreten und Operationsplanentwürfe ausarbeiten. Die Schweiz  ist zu den erwähnten Verhandlungen näher beizuziehen. Die Operationsplanentwürfe  sind sodann der Schweiz zur Begutachtung zu übergeben.   7.  Wenn die Schweiz der FAO mitgeteilt hat, dass sie den Operationsplanentwurf  genehmige, wird die FAO den Operationsplan endgültig beschliessen und mit der  Empfängerregierung unterzeichnen und der Schweiz ein unterzeichnetes Exemplar  desselben zustellen.   8.  Die Schweiz hat sodann der FAO den zur vollen oder teilweisen Finanzierung  des Vorhabens notwendigen Betrag in Form eines Hinterlegungsfonds im Sinne von  Artikel 3 zu überweisen.   9.  Die FAO wird mit der Überwachung und Kontrolle des Vorhabens beauftragt, hat  aber die Möglichkeit, im Einvernehmen mit der Schweiz Unternehmer zweiter Hand  für die volle oder teilweise Ausführung der auf Grund dieses Abkommens über- nommenen Vorhaben zu bestimmen.     Zusammenarbeit für die Hilfegewährung an die Entwicklungsländer.   Abk. mit der FAO   3   0.974.10  Art. 3 Hinterlegungsfonds und Naturalbeiträge  1. a) Um es der FAO zu ermöglichen, die mit den Empfängerregierungen   geschlossenen Abkommen im Sinne von Artikel 5 anzuwenden und die in  Artikel 2 Ziffer 4 angedeuteten vorbereitenden Missionen durchzuführen, hat  die Schweiz der FAO im voraus in Form von Hinterlegungsfonds diejenigen  Beträge in USA-Dollar zur Verfügung zu stellen, welche die FAO zur  Deckung der Ausgaben des folgenden Jahres benötigen könnte, sowie die  erforderlichen Beträge, um die in Artikel 4 angedeuteten technischen und  administrativen Kosten für das betreffende Jahr zu bestreiten.   b) Wenn die einem Hinterlegungsfonds im Laufe des Kalenderjahres belasteten  gesamten Kosten den geschätzten Betrag übersteigen, kann die FAO die  Schweiz auffordern, einen den Unterschied deckenden zusätzlichen Betrag  zu hinterlegen.   c) Ein nicht verausgabter Saldo, den ein Hinterlegungsfonds bei Beendigung  eines bestimmten Vorhabens oder einer Mission aufweist, ist der Schweiz  zurückzuerstatten, es sei denn, diese ermächtige die FAO, den Saldo ganz  oder teilweise einem andern Hinterlegungsfonds zuzuweisen.   2.  Die FAO hat für jedes Vorhaben und jede Mission, das beziehungsweise die auf  Grund dieses Abkommens ausgeführt wird, einen besonderen Hinterlegungsfonds zu  bilden.   3.  Die FAO hat in bezug auf die Hinterlegungsfonds für eine Verwaltung und eine  Buchführung besorgt zu sein, welche der eigenen finanziellen Ordnung und andern  geeigneten Ordnungen entsprechen, und sie hat für jeden Hinterlegungsfonds eine  gesonderte Aufstellung und eine gesonderte Rechnung zu führen.   4.  Die finanziellen Verpflichtungen und die Ausgaben, welche von der FAO für auf  Grund dieses Abkommens geleistete Hilfe eingegangen werden, sind in jedem Fall  in USA-Dollar anzugeben.   5.  Die Schweiz darf Güter und Dienstleistungen als Naturalbeitrag liefern, weicher  den unter Ziffer 1 Buchstabe a) vorgesehenen Barzahlungen hinzugefügt werden  oder als Ersatz für diese dienen kann.   6.  Die Verbindlichkeiten, die der FAO auf Grund eines mit einer Empfängerregie- rung geschlossenen Abkommens obliegen, sind an die Entrichtung des erforderli- chen Beitrages durch die Schweiz geknüpft. Die FAO übernimmt im Rahmen eines  mit einer Empfängerregierung geschlossenen Abkommens keine Verantwortung  über die als Hinterlegungsfonds eingezahlten Beträge hinaus.   Art. 4 Technische und administrative Ausgaben  Um ihre technischen und administrativen Ausgaben zu decken, darf die FAO eine  von der Schweiz zu leistende Entschädigung beanspruchen in einem Betrag, der  einem gewissen Prozentsatz der Ausgaben entspricht, die jedem Hinterlegungsfonds  für das jeweilige Vorhaben angerechnet werden. Der betreffende Betrag hat im  Verzeichnis der Ausgaben zu stehen, das dem in Artikel 2 Ziffer 6 erwähnten Opera- tionsplan beigefügt ist.     Wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   4   0.974.10   Art. 5 Abkommen zwischen der FAO und den Empfängerregierungen  1.  Die Abkommen zwischen der FAO und den Empfängerregierungen sind gemäss  den normalen Gepflogenheiten und Politiken der FAO zu gestalten. Bedingungen  und Modalitäten der Durchführung solcher Abkommen sind in einen Operationsplan  oder in eine ähnliche Vereinbarung anderer Art aufzunehmen, welche Regelung  zwischen der FAO und der Empfängerregierung abzuschliessen ist und von der die  Schweiz eine Kopie erhalten soll.   2.  Die Abkommen zwischen der FAO und den Empfängerregierungen haben  Bestimmungen zu enthalten, denen zufolge die Verbindlichkeiten, die der FAO auf  Grund der erwähnten Abkommen obliegen, auf die Schweiz übertragen werden  können. Sie sollen der FAO und der Schweiz auch das Recht einräumen, das Vor- haben zu besichtigen und die zugehörigen Berichte und Urkunden zu erhalten.   3.  Die Abkommen zwischen der FAO und den Empfängerregierungen haben genau  anzugeben, dass die der FAO auf Grund besagter Abkommen obliegenden Verbind- lichkeiten geknüpft sind   a) an die Beschlüsse ihrer leitenden Organe sowie an ihre satzungsmässigen  Regeln und ihre Grundsätze bezüglich Finanzen und Haushalt;   b) an die Entrichtung des erforderlichen Beitrages durch die Schweiz.   Art. 6 Berichte  1.  Die FAO hat der Schweiz alljährlich bis zum 15. Mai eine Kostenaufstellung  vorzulegen, welche Auskunft gibt über die Verwendung der Gelder, die während des  vorangegangenen Kalenderjahres für die Ausführung der auf Grund dieses Abkom- mens finanzierten Vorhaben ausgegeben wurden.   2.  Die FAO hat der Schweiz die regelmässigen Berichte über die auf Grund dieses  Abkommens ausgeführten Vorhaben unverzüglich zuzustellen. Ausserdem hat die  FAO der Schweiz jährliche Berichte über den Stand der Durchführung der Vorhaben  abzugeben.   3.  Da es im beidseitigen Interesse der Vertragsparteien liegt, die öffentliche Mei- nung über die Bedürfnisse und Anstrengungen der Entwicklungsländer zu unterrich- ten, hat die FAO der Schweiz über die auf Grund dieses Abkommens durchgeführ- ten Vorhaben Informationen zu liefern, die zur Verbreitung in der weiteren  Öffentlichkeit geeignet sind.   4.  Bei Beendigung jedes Vorhabens hat die FAO der Schweiz einen Schlussbericht  zu übergeben, der eine Bewertung der Ergebnisse des Vorhabens enthält.   5.  Die Schweiz darf einen oder mehrere Vertreter an jede am Sitz der FAO abgehal- tene Konferenz entsenden, an welcher die auf Grund dieses Abkommens durch- geführten Vorhaben bewertet werden.   6.  Unter geeigneten Umständen, über welche die Schweiz und die FAO gemeinsam  befinden sollen, sind Bewertungsberichte über in Ausführung befindliche Vorhaben  auszuarbeiten, sei es durch eine Mission, bestehend aus Personen, welche die  Schweiz, die FAO und das Empfängerland vertreten, sei es durch eine unabhängige     Zusammenarbeit für die Hilfegewährung an die Entwicklungsländer.   Abk. mit der FAO   5   0.974.10  Institution, die von der Schweiz und der FAO im gegenseitigen Einvernehmen mit  dieser Aufgabe betraut wird.   7.  Die FAO und die Schweiz werden jedes Jahr zu einem gemeinsam bestimmten  Zeitpunkt eine Konferenz abhalten, um die Ergebnisse der Vorhaben des Vorjahres  zu prüfen und die Probleme betreffend Berichte und Rechnungen zu studieren.   Art. 7 Akkreditierte Vertreter der Vertragsparteien  Für alle Fragen bezüglich der Anwendung dieses Abkommens einschliesslich der  zusätzlichen Abkommen und Vereinbarungen wird die Schweiz durch den Delegier- ten des Bundesrates für technische Zusammenarbeit oder eine von ihm bestimmte  Person und die FAO durch eine vom Generaldirektor bestimmte Person vertreten  sein.   Art. 8 Zusätzliche Abkommen und Vereinbarungen  Die Vertragsparteien können im Hinblick auf die Anwendung dieses Abkommens  alle erfahrungsgemäss als geeignet erscheinenden zusätzlichen Abkommen und  Vereinbarungen schliessen.   Art. 9 Inkrafttreten und Aufhebung  1.  Dieses Abkommen tritt mit seiner Unterzeichnung durch die beiden Vertragspar- teien in Kraft.   2.  Dieses Abkommen wird für drei Jahre geschlossen; von da an wird es still- schweigend von Jahr zu Jahr erneuert, sofern es nicht durch schriftliche Mitteilung  einer der Vertragsparteien an die andere unter Einhaltung einer Frist von sechs  Monaten gekündigt wird.   3.  Wenn eine der Vertragsparteien der andern die im vorhergehenden Absatz  erwähnte Kündigungsanzeige zukommen lässt, haben sich die Parteien unverzüglich  miteinander zu beraten, um die geeignetsten Massnahmen zu bestimmen im Hin- blick auf die Beendigung der Arbeiten, welche die FAO auf Grund von Abkommen  mit den Empfängerregierungen leitet. Auf alle Fälle hat die Schweiz die FAO zu  ermächtigen, alle gesetzlichen Verpflichtungen zu erfüllen, die vor Ablauf des  Abkommens begründet worden sind und die sich auf die personellen und andern  vertraglichen Dienste, auf das Material, auf die Ausrüstung und auf die Reisen  beziehen. Jeder flüssige Saldo und jegliche Ausrüstung, die nach Beendigung der  Arbeiten nicht zugewiesen sind, sollen der Schweiz zurückerstattet werden.     Wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   6   0.974.10   Zu Urkund dessen haben die hierzugehörig bevollmächtigten Vertreter dieses  Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in Rom am 29. Oktober 1973 in doppelter Ausfertigung in französischer  Sprache.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   A. Marcionelli   Für die Organisation  der Vereinten Nationen  für Ernährung und Landwirtschaft:  Addeke Boerma