Verordnung über die Einsatzkostenversicherung der Gemeinden bei Katastrophen und in Notlagen (Einsatzkostenverordnung; EKV)   1  521.14  Verordnung über die Einsatzkostenversicherung der Gemeinden bei Katastrophen  und in Notlagen * (Einsatzkostenverordnung; EKV)  vom 17.03.1999 (Stand 01.01.2010)  Der Regierungsrat des Kantons Bern,  gestützt auf Artikel 73 und 78 des Kantonalen Bevölkerungsschutz- und Zivil- schutzgesetzes (KBZG)1), auf Antrag der Polizei-und Militärdirektion, *  beschliesst:  1 Allgemeines  Art.  1 Zweck 1 Die Verordnung regelt die Grundsätze, die Organisation und die Zuständigkei- ten für die zu schaffende Einsatzkostenversicherung der Gemeinden bei Kata- strophen und in Notlagen. * 2 Sie legt das Finanzierungssystem fest.  2 Grundsätze  Art.  2 Zielsetzungen 1 Der nachfolgend geregelten Einsatzkostenversicherung liegen folgende Ziel- setzungen zu Grunde:  a Prinzip der Solidarität; b möglichst geringe finanzielle Belastung der Gemeinden; c rasche und unbürokratische Hilfe an die Gemeinden; d kostengünstige Administration; e Geschäftsführung ausserhalb der kantonalen Verwaltung.  1) Aufgehoben durch Kantonales Bevölkerungsschutz- und Zivischutzgesetz vom 19.3.2014; BSG 521.1   * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  99-29      521.14  2  Art.  3 Versicherte Ereignisse 1 Die Versicherungsdeckung beschränkt sich auf überraschend eintretende Er- eignisse, insbesondere Natur- und Zivilisationsereignisse, die für die betroffene Gemeinde zu einer Katastrophe oder Notlage führen. * 2 Ausgenommen von der Deckung sind nicht überraschend eintretende Ereig- nisse  wie  lang  andauernde  Trockenheit,  aussergewöhnliche  Kälteperioden, Epidemien, Verstrahlungen und Migrationsbewegungen.  Art.  4 Versicherte Leistungen 1 Versichert  sind die Einsatzkosten der Gemeinden bei Katastrophen und in Notlagen für *  a die Schadenbekämpfung; b die Sofortmassnahmen zur Verhütung weiterer Schäden; c die behelfsmässige Sicherstellung der überlebenswichtigen Infrastruktu-  ren; d * die Räumungsarbeiten, soweit sie für die Tätigkeiten gemäss den Buch-  staben a bis c unmittelbar erforderlich sind. 2 Versichert sind nur die den Gemeinden verbleibenden Nettokosten. 3 Es besteht ein Rechtsanspruch auf Versicherungsleistungen. 4 Nicht unter die Versicherungsdeckung fallen die Kosten für die Instandstel- lung, die Prävention sowie allfällige Kulturschäden.  Art.  5 Finanzierungsgrundsätze 1 Die Versicherung wird durch feste Pauschalbeiträge aller bernischen Gemein- den finanziert. Dabei gilt, dass über ein Minimalkapital hinaus nur soweit Pau- schalbeiträge eingefordert werden, als es die Schadenereignisse bzw. die Auf- wendungen der Stiftung nötig machen.  Art.  6 * Verwirkung 1 Versicherungsansprüche von Gemeinden, die nicht innert zwei Jahren nach dem Schadenereignis geltend gemacht werden, sind verwirkt.  3 Rechtsform  Art.  7 Stiftung 1 Die  Einsatzkostenversicherung  der  Gemeinden  hat  die  Rechtsform  einer selbstständigen Stiftung des privaten Rechts.       3  521.14  Art.  8 Organe 1 Organe der Stiftung sind:  a der Stiftungsrat, mehrheitlich bestehend aus Gemeindevertretern; b der Ausschuss des Stiftungsrates; c die Geschäftsstelle; d die unabhängige Kontrollstelle.  4 Zuständigkeiten  Art.  9 Regierungsrat 1 Der Regierungsrat gründet die Stiftung durch Genehmigung der Stiftungsur- kunde und wählt den Stiftungsrat und seinen Präsidenten auf eine Amtsdauer von vier Jahren sowie die Rekurskommission.  Art.  10 Stiftungsrat 1 Der  Stiftungsrat  besteht  aus  7  Mitgliedern,  mehrheitlich  zusammengesetzt aus Vertreterinnen/Vertretern der Gemeinden. 2 Der Stiftungsrat wählt:  a den dreiköpfigen Ausschuss; b die Kontrollstelle. 3 Er erlässt das Stiftungsreglement, überwacht die Geschäftsführung der Ge- schäftsstelle und kann in seinem Zuständigkeitsbereich Weisungen erlassen. Im Übrigen konstituiert er sich selbst. * 4 Er kann Rückversicherungsverträge abschliessen.  Art.  11 Ausschuss 1 Der Ausschuss bereitet auf Grund der Vorschläge der Geschäftsstelle die Ge- schäfte zuhanden des Stiftungsrates vor. 2 Er orientiert laufend den Stiftungsrat.  Art.  12 Geschäftsstelle 1 Die GVB führt  die  Geschäfte der Stiftung gegen angemessene Entschädi- gung. 2 Sie bereitet die Entschädigungsentscheide vor.       521.14  4  Art.  13 Kontrollstelle 1 Für die Revision der Jahresrechnungen ist ein unabhängiges, ausgewiesenes Unternehmen zu bezeichnen.  5 Finanzierung  Art.  14 Beitragsleistung 1 Jede Gemeinde leistet  Beiträge an die Einsatzkostenversicherung in Form fester Pauschalen gemäss Tabelle im Anhang. * 2 Die  Beitragspauschale  beträgt  mindestens  375  Franken  und  höchstens 50'000 Franken. * 3 Unter Vorbehalt von Artikel 5 entrichtet jede Gemeinde ab dem Jahr 2000 ihre Beitragspauschale  jährlich.  Pro  Kalenderjahr  ist  die  Leistungspflicht  der Gemeinden auf den zweifachen Pauschalbeitrag begrenzt. * 4 Versicherungsleistungen  und  Kosten  sind  dem  Gesamtbetrag  dieser  Pau- schalbeiträge zu belasten. * 5 … * 6 Nötigenfalls bevorschusst die GVB geschuldete Versicherungsleistungen. Da- bei verrechnet sie einen Zins zum jeweiligen Satz für Gemeindedarlehen der BEKB.  Art.  15 * Leistungsbegrenzung 1 Die Versicherung leistet höchstens sechs Millionen Franken pro Kalenderjahr. 2 Die Versicherungsleistungen sind für die einzelnen betroffenen Gemeinden verhältnismässig zu kürzen, wenn die Grenze gemäss Absatz 1 überschritten wird. 3 Der Stiftungsrat kann Akontozahlungen ausrichten.  Art.  16 * Selbstbehalt 1 Pro Ereignis trägt jede betroffene Gemeinde einen Selbstbehalt, der das Sie- benfache ihres einfachen Pauschalbeitrags, jedoch mindestens 5000 Franken beträgt.       5  521.14  6 Rechtspflege  Art.  17 Rekurs 1 Gegen Entscheide des Stiftungsrates kann die betroffene Gemeinde innert 30 Tagen Rekurs einlegen. 2 Rekursinstanz  bildet  eine  dreiköpfige  Rekurskommission,  die  vom  Regie- rungsrat gewählt wird. 3 Die Rekursinstanz entscheidet kantonal letztinstanzlich. * 4 Für das Verfahren ist das Gesetz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungs- rechtspflege (VRPG)1) sinngemäss anwendbar. *  7 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  18 Vorbezug 1 Ein Bezug der Beitragspauschalen ist bereits ab dem Jahr 1999 möglich, so- fern das Schadengeschehen dies notwendig macht.  Art.  19 Inkrafttreten 1 Diese Verordnung tritt am 1. April 1999 in Kraft. 2 Sie ist in Anwendung von Art. 7 und 8 des Publikationsgesetzes vom 18. Ja- nuar 19932) amtlich zu veröffentlichen (ausserordentliche Veröffentlichung).  A1 Anhang 1: Finanzierung (Art. 14)  Art.  A1-1 * 1 Jede Gemeinde leistet  Beiträge an die Einsatzkostenversicherung in Form fester Pauschalen gemäss nachstehender Tabelle:  Einwohner einfacher Pauschalbeitrag CHF  < 100 375  101 – 250 750  251 – 300 900  301 – 400 1200  1) BSG 155.21 2) BSG 103.1       521.14  6  Einwohner einfacher Pauschalbeitrag CHF  401 – 500 1500  501 – 750 1800  751 – 1000 2250  1001 – 1500 3000  1501 – 2000 4500  2001 – 2500 6000  2501 – 3000 7500  3001 – 3500 9000  3501 – 4000 10'500  4001 – 5000 12'000  5001 – 6000 15'000  6001 – 7500 18'000  7501 – 8000 22'500  8001 – 10'000 24'000  10'001 – 15'000 30'000  15'001 – 20'000 33'000  20'001 – 50'000 36'000  50'001 – 100'000 37'000  >100'000 50'000  Bern, 17. März 1999 Im Namen des Regierungsrates Der Präsident: Annoni Der Staatsschreiber: Nuspliger       7  521.14  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 17.03.1999 01.04.1999 Erlass Erstfassung 99-29 27.10.2004 01.01.2005 Ingress geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 1 Abs. 1 geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 3 Abs. 1 geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 4 Abs. 1 geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 4 Abs. 1, d geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 6 geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 14 Abs. 1 geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 14 Abs. 3 geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 14 Abs. 4 geändert 04-91 27.10.2004 01.01.2005 Art. 14 Abs. 5 aufgehoben 04-91 18.10.2006 01.01.2007 Erlasstitel geändert 06-108 18.10.2006 01.01.2007 Art. 14 Abs. 2 geändert 06-108 18.10.2006 01.01.2007 Art. 15 geändert 06-108 18.10.2006 01.01.2007 Art. 16 geändert 06-108 18.10.2006 01.01.2007 Art. A1-1 geändert 06-108 29.10.2008 01.01.2009 Art. 17 Abs. 3 geändert 08-122 29.10.2008 01.01.2009 Art. 17 Abs. 4 geändert 08-122 14.10.2009 01.01.2010 Art. 10 Abs. 3 geändert 09-119       521.14  8  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 17.03.1999 01.04.1999 Erstfassung 99-29 Erlasstitel 18.10.2006 01.01.2007 geändert 06-108 Ingress 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 1 Abs. 1 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 3 Abs. 1 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 4 Abs. 1 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 4 Abs. 1, d 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 6 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 10 Abs. 3 14.10.2009 01.01.2010 geändert 09-119 Art. 14 Abs. 1 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 14 Abs. 2 18.10.2006 01.01.2007 geändert 06-108 Art. 14 Abs. 3 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 14 Abs. 4 27.10.2004 01.01.2005 geändert 04-91 Art. 14 Abs. 5 27.10.2004 01.01.2005 aufgehoben 04-91 Art. 15 18.10.2006 01.01.2007 geändert 06-108 Art. 16 18.10.2006 01.01.2007 geändert 06-108 Art. 17 Abs. 3 29.10.2008 01.01.2009 geändert 08-122 Art. 17 Abs. 4 29.10.2008 01.01.2009 geändert 08-122 Art. A1-1 18.10.2006 01.01.2007 geändert 06-108