SR 0.631.252.56   1   Übersetzung1   Internationales Abkommen  zur Erleichterung des Grenzüberganges  für Güter im Eisenbahnverkehr   Abgeschlossen in Genf am 10. Januar 1952  Von der Bundesversammlung genehmigt am 8. März 19572  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 5. Juni 1957  In Kraft getreten für die Schweiz am 5. Juni 1957   (Stand am 15. August 2006)     Die gehörig bevollmächtigten Unterzeichneten,  die in Genf unter der Ägide der Wirtschaftskommission für Europa zusammengetre- ten sind,  haben in der Absicht, den Grenzübergang für Güter im Eisenbahnverkehr zu erleich- tern,  folgendes vereinbart:   Titel I  Errichtung und Organisation von Grenzbahnhöfen  mit gleichzeitigen Grenzkontrollen beider Nachbarländer   Art. 1  1. Für jede grenzüberschreitende Eisenbahnlinie mit bedeutendem internationalem  Güterverkehr prüfen die zuständigen Behörden der Nachbarländer gemeinsam die  Möglichkeit, durch Vereinbarung einen Bahnhof in der Nähe der Grenze zu bestim- men, in welchem gleichzeitig die Eingangs- und Ausgangskontrollen für einen Teil  oder den gesamten Güterverkehr entsprechend der Gesetzgebung der beiden Länder  zweckmässig vorgenommen werden können.  2. Werden von zwei Nachbarländern entlang ihrer gemeinsamen Grenze mehrere  solche Bahnhöfe bestimmt, so soll deren Anzahl nach Möglichkeit auf beiden Seiten  der Grenze gleich sein.  3. Bei allen Grenzübergängen, wo die Errichtung solcher Bahnhöfe mit Kontrolle  des Verkehrs in beiden Richtungen als nicht durchführbar erachtet wird, prüfen die  Vertragsparteien gemeinsam die Möglichkeit, die Kontrollen in zwei gegenüberlie- genden Grenzbahnhöfen zweckmässig so zusammenzufassen, dass auf einem Bahn- hof der Verkehr nur in einer Richtung und auf dem andern Bahnhof in der Gegen-       AS 1957 807; BBl 1957 I 37  1  Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen   Ausgabe dieser Sammlung.  2  AS 1957 795   0.631.252.56    Zollordnung im Allgemeinen   2   0.631.252.56   richtung abgefertigt wird. Wenn nötig kann dieses Verfahren auf Güter beschränkt  werden, die mit bestimmten beschleunigten internationalen Zügen befördert werden.   Art. 2  1. In jedem gemäss Artikel 1 bestimmten Bahnhof ist eine Zone festzulegen, in der  das Personal der zuständigen Verwaltungen des an das Gebiet, auf welchem der  Bahnhof liegt, angrenzenden Landes (hiernach «Nachbarland» genannt) berechtigt  ist, die in beiden Richtungen über die Grenze beförderten Güter zu kontrollieren.  2. Diese Zone soll im Allgemeinen umfassen:   a. einen bestimmten Teil der Bahnhofanlagen;  b. die Güterzüge und den Teil der Geleise, auf dem diese Züge während der   gesamten Dauer der Kontrollen stehen;  c. die Züge auf der Strecke zwischen dem Bahnhof und der Grenze des Nach-  barlandes.   Art. 3  Die Anwendung der Gesetze und übrigen Vorschriften des Nachbarlandes sowie die  Befugnisse, Rechte und Pflichten des Personals der zuständigen Verwaltungen  dieses Landes innerhalb der nach Artikel 2 festgelegten Zone werden durch zweisei- tige Vereinbarungen zwischen den zuständigen Behörden der beteiligten Länder  geregelt.   Art. 4  1. Die zuständigen Verwaltungen der beteiligten Länder bestimmen durch besonde- re Vereinbarungen die für die Dienststellen des Nachbarlandes innerhalb der ge- nannten Zone benötigten Räumlichkeiten sowie die Bedingungen, unter denen die  Eisenbahnverwaltung des Landes, auf dessen Gebiet der Bahnhof liegt, für die  Möblierung, Beleuchtung, Heizung, Reinigung, Telefonanschlüsse und dergleichen  dieser Räumlichkeiten zu sorgen hat.  2. Die von den Dienststellen des Nachbarlandes für ihren Dienstbetrieb nötigen  Gegenstände sind unter Erfüllung der ordnungsgemässen Zollmeldepflicht bei der  Einfuhr zur vorübergehenden Verwendung und bei der Wiederausfuhr von allen  Zöllen und sonstigen Abgaben befreit. Ein- und Ausfuhrverbote oder entsprechende  -beschränkungen finden auf diese Gegenstände keine Anwendung.   Art. 5  1. Die den Dienststellen des Nachbarlandes innerhalb der nach Artikel 2 festgeleg- ten Zone zur Verfügung gestellten Räumlichkeiten dürfen aussen durch eine Auf- schrift und ein Amtsschild in den Landesfarben dieses Landes gekennzeichnet  werden.     Erleichterung des Grenzüberganges für Güter im Eisenbahnverkehr   3   0.631.252.56   2. Das Personal der zuständigen Verwaltungen des Nachbarlandes muss die in  diesem Lande vorgeschriebene Uniform oder das vorgeschriebene Dienstabzeichen  tragen.  3. Das Personal der zuständigen Verwaltungen des Nachbarlandes, das sich wei- sungsgemäss zur Durchführung der in diesem Abkommen vorgesehenen Kontrollen  zum Bahnhof begibt, ist von den Passformalitäten befreit. Das Vorzeigen der  Dienstausweise genügt zum Nachweis der Staatszugehörigkeit, der Identität, der  amtlichen Eigenschaft und der Art der dienstlichen Tätigkeit.  4. Das in den Absätzen 2 und 3 dieses Artikels genannte Personal geniesst bei der  Ausübung seines Dienstes den gleichen Schutz und Beistand wie das entsprechende  Personal des Landes, auf dessen Gebiet der Bahnhof liegt.  5. Das Personal des Nachbarlandes, das im Lande wohnt, auf dessen Gebiet der  Bahnhof liegt, kann durch die in Artikel 3 vorgesehenen zweiseitigen Vereinbarun- gen von Steuern und Gebühren befreit werden.  6. Die in Artikel 3 vorgesehenen zweiseitigen Vereinbarungen werden festlegen:   a. den Höchstbestand des Personals der zuständigen Verwaltungen des Nach- barlandes, das zur Kontrolltätigkeit in der gemäss Artikel 2 geschaffenen  Zone berechtigt ist;   b. die Voraussetzungen, unter denen seine Abberufung verlangt werden kann,  und   c. die Bedingungen, unter denen dieses Personal innerhalb der genannten Zone  bei der Ausübung des Dienstes Waffen tragen und davon Gebrauch machen  darf.   Art. 6  1. Die Zollverwaltungen und die andern beteiligten Verwaltungen werden alles in  ihrer Macht stehende unternehmen, um die Dauer der Zollabfertigung und der an- dern Kontrollen, denen die Güter beim Übergang über die Grenze ihres Landes  unterliegen, möglichst zu kürzen; dies gilt insbesondere für:   – Wagen im Eilgutverkehr,  – den internationalen Transitverkehr,  – verderbliche Güter, lebende Tiere und andere Güter, deren schnelle Beförde-  rung dringlich ist,   – Güter, die mit beschleunigten internationalen Zügen befördert werden und   – schwere Güter, die in ganzen Zügen befördert werden.   2. In den nach Artikel 3 vorgesehenen zweiseitigen Vereinbarungen können Höchst- fristen für die Dauer der Zollabfertigung und andern Kontrollen festgesetzt werden.  3. Um die Durchführung der in Absatz 1 dieses Artikels enthaltenen Bestimmungen  zu ermöglichen, haben die Eisenbahnverwaltungen rechtzeitig die zuständigen  Behörden des Eingangs- und Ausgangslandes über Veränderungen in der Frequenz,     Zollordnung im Allgemeinen   4   0.631.252.56   im Fahrplan und in der Zusammensetzung der internationalen Züge zu benachrichti- gen.   Titel II  Verfahren für den internationalen Transitverkehr   Art. 7  1. Um insbesondere die Kontrolle der Transitgüter zu beschleunigen, treffen die  Zollverwaltungen und die andern beteiligten Verwaltungen im Einvernehmen mit  den Eisenbahnverwaltungen ihrer Länder geeignete Sondermassnahmen.  2. Im Einvernehmen mit den Eisenbahnverwaltungen der beteiligten Länder errich- ten die Zollverwaltungen und die andern beteiligten Verwaltungen der genannten  Länder nach Möglichkeit im Innern dieser Länder in Bahnhöfen mit besonders  bedeutendem internationalem Verkehr Dienststellen, um die Kontrollen und Zollab- fertigung der Güter vor der Abfahrt von diesen Bahnhöfen beziehungsweise nach  der Ankunft in diesen Bahnhöfen zu ermöglichen. Zwischen einem solchen Bahnhof  im Innern eines Landes und dem Grenzbahnhof und umgekehrt, oder zwischen zwei  solchen Bahnhöfen im Innern zweier Länder können die Güter nach den in Absatz 1  dieses Artikels vorgesehenen Bestimmungen über den Transitverkehr befördert  werden.  3. Zur Durchführung der Bestimmungen dieses Titels gilt folgendes:   a. Die Vertragsparteien anerkennen grundsätzlich die Zollverschlüsse der an- dern Vertragsparteien; jede Zollverwaltung ist jedoch befugt, sie durch eige- ne Zollverschlüsse zu ergänzen, wenn sie dies für unerlässlich hält;   b. die Vertragsparteien übernehmen das Formular für die internationale Zoll- anmeldung gemäss dem diesem Abkommen beigefügten Muster;   c. das Formular für die internationale Zollanmeldung ist zweisprachig zu dru- cken, in französischer Sprache und in der Sprache des Abgangslandes; diese  Zollanmeldung ist, soweit nichts anderes bestimmt ist, für jedes Land in  zwei Ausfertigungen auszustellen;   d. die Erklärung des Absenders ist in lateinischen Buchstaben und in der Spra- che des Abgangslandes oder französisch abzufassen; wenn nötig, hat die Ei- senbahnverwaltung Übersetzungen anzufertigen:   e. dies soll nicht ausschliessen, dass Zoll- und Eisenbahnverwaltungen, die es  wünschen, für den nur ihre Länder betreffenden Verkehr die Verwendung  anderer Sprachen zulassen.   4. Das Musterformular für die internationale Zollanmeldung kann im vereinfachten  Verfahren gemäss Artikel 16 dieses Abkommens geändert werden.     Erleichterung des Grenzüberganges für Güter im Eisenbahnverkehr   5   0.631.252.56   Titel III  Verschiedene Bestimmungen   Art. 8  1. Die Dienststunden des Eisenbahn- und Zollpersonals und des Personals der  andern beteiligten Verwaltungen sind den Fahrplänen und den Verkehrsbedürfnissen  sorgfältig anzupassen.  2. Auf den Grenzbahnhöfen und Bahnhöfen mit gemeinsamen Grenzkontrollen  beider Nachbarländer sind die Öffnungszeiten der Post-, Telegrafen- und Telefon- ämter nach Möglichkeit den Dienstzeiten der entsprechenden Zollämter anzupassen.  3. Auf Bahnhöfen, wo die Kontrollen nur von einem Land durchgeführt werden,  bemühen sich die Zollverwaltungen und die andern beteiligten Verwaltungen in  gleicher Weise wie es in Artikel 6 Absatz 1 vorgesehen ist, die Dauer der Zollabfer- tigung und der andern Kontrollen nach Möglichkeit abzukürzen.   Art. 9  Die Vertragsparteien richten auf allen Hauptstrecken direkte Telefonlinien für den  Eisenbahndienst zwischen den Grenzbahnhöfen der Nachbarländer ein und treffen  Massnahmen, um die privaten Telefonverbindungen zu erleichtern und zu beschleu- nigen. Durch zweiseitige Vereinbarungen kann die Einrichtung direkter Telefonver- bindungen auf andere öffentliche Dienste ausgedehnt werden.   Art. 10  Die Zollverwaltungen, die andern beteiligten Verwaltungen und die Eisenbahnen  haben geeignete Massnahmen zu treffen, um die Durchführung der Kontrollen auf  Rangiergeleisen zu erleichtern, wenn dadurch die Wartezeiten verkürzt werden  können, Voraussetzung ist jedoch, dass die Kontrollen ordnungsgemäss vorgenom- men werden können und das Personal dadurch nicht gefährdet wird.   Art. 11  Die Zollverwaltungen, die andern beteiligten Verwaltungen und die Eisenbahnen  haben geeignete Massnahmen zu treffen, damit den verderblichen Gütern bei den  Kontrollen die Priorität eingeräumt wird; dies gilt insbesondere für verderbliche  Güter, die nach den Vorschriften über den ungebrochenen internationalen Transit- verkehr befördert werden.     Zollordnung im Allgemeinen   6   0.631.252.56   Titel IV  Schlussbestimmungen   Art. 12  1. Vom Tage der Unterzeichnung an steht dieses Abkommen allen an den Arbeiten  der Wirtschaftskommission für Europa teilnehmenden Ländern zum Beitritt offen.  2. Die Beitrittsurkunden und gegebenenfalls die Ratifikationsurkunden sind beim  Generalsekretär der Vereinten Nationen zu hinterlegen, der alle in Absatz 1 dieses  Artikels erwähnten Länder davon in Kenntnis setzt.   Art. 13  Dieses Abkommen kann unter Beobachtung einer sechsmonatigen Frist beim Gene- ralsekretär der Vereinten Nationen schriftlich gekündigt werden; dieser teilt die  Kündigung den andern Vertragsparteien mit. Nach Ablauf der sechsmonatigen Frist  tritt das Abkommen für die Vertragspartei, die es gekündigt hat, ausser Kraft.   Art. 14  1. Dieses Abkommen tritt in Kraft, wenn drei der in Artikel 12 Absatz 1 erwähnten  Länder ihm beigetreten sind.  2. Es tritt ausser Kraft, wenn zu irgendeinem Zeitpunkt die Zahl der Vertragspartei- en weniger als drei beiträgt.   Art. 15  Kann eine Meinungsverschiedenheit zwischen zwei oder mehreren Vertragsparteien  über die Auslegung oder Anwendung dieses Abkommens nicht auf dem Verhand- lungswege oder auf andere Weise beigelegt werden, so kann sie auf Antrag jeder der  beteiligten Vertragsparteien einer Schiedskommission zur Entscheidung übertragen  werden, für die jede am Streit beteiligte Partei ein Mitglied ernennt; der Vorsitzende,  dessen Stimme ausschlaggebend ist, wird vom Generalsekretär der Vereinten Natio- nen bestimmt.   Art. 16  1. Hält eine Vertragspartei Änderungen des diesem Abkommen als Anlage beige- fügten Musterformulars für die internationale Zollanmeldung für zweckmässig, so  kann sie ihren Abänderungsvorschlag dem Generalsekretär der Vereinten Nationen  einreichen, der ihn im Wortlaut allen Signatarstaaten und den beigetretenen Ländern  mitteilen wird.  2. Die Änderung gilt neunzig Tage nach der im vorstehenden Absatz vorgesehenen  Mitteilung als in Kraft getreten, wenn nicht vor Ablauf dieser Frist mindestens ein  Drittel der Signatarstaaten oder beigetretenen Länder dem Generalsekretär der Ver- einten Nationen mitgeteilt hat, dass dagegen Einwendungen erhoben werden.     Erleichterung des Grenzüberganges für Güter im Eisenbahnverkehr   7   0.631.252.56   3. Der Generalsekretär der Vereinten Nationen stellt das Inkrafttreten der Änderun- gen der Anlage fest und teilt dies allen Signatarstaaten und den beigetretenen Län- dern mit.   Art. 17  1. Das Original dieses Abkommens wird beim Generalsekretär der Vereinten Natio- nen hinterlegt; dieser übermittelt eine beglaubigte Abschrift davon allen in Artikel  12 Absatz 1 genannten Ländern.  2. Der Generalsekretär wird ermächtigt, dieses Abkommen nach seinem Inkrafttre- ten zu registrieren.   Gegeben in Genf, am zehnten Januar neunzehnhundertzweiundfünfzig, in einer  einzigen Ausfertigung in englischer und französischer Sprache, wobei beide Texte  gleichermassen authentisch sind.   (Es folgen die Unterschriften.)     Zollordnung im Allgemeinen   8   0.631.252.56   Anlage3       3  Die Anlage ist mit jener identisch, welche im Anschluss an das Abk. über den   Personenverkehr (SR 0.631.252.55) wiedergegeben ist.     Erleichterung des Grenzüberganges für Güter im Eisenbahnverkehr   9   0.631.252.56   Geltungsbereich am 22. Juni 20064        Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)  Unterzeichnet ohne  Ratifikationsvorbe- halt (U)    Inkrafttreten                 Albanien 22. April 2004 B 22. April 2004  Armenien   9. Juni 2006 B   9. Juni 2006  Belgien 22. Juli 1953 22. Juli 1953  Frankreich   1. April 1953   1. April 1953  Italien 22. Juni 1955 22. Juni 1955  Luxemburg 26. Januar 1954 26. Januar 1954  Niederlande 10. Januar 1952 U   1. April 1953  Norwegen 28. Oktober 1952   1. April 1953  Österreich   8. Januar 1956 B   8. Januar 1956  Portugal 24. September 1956 B 24. September 1956  Schweiza   5. Juni 1957   5. Juni 1957  Spanien 17. April 1962 B 17. April 1962              a Das Abk. erstreckt sich auch auf das Fürstentum Liechtenstein, solange dieses durch einen   Zollanschlussvertrag mit der Schweiz verbunden ist.                    4 Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite des  EDA (http://www.eda.admin.ch/eda/g/home/foreign/intagr/dabase.html).     Zollordnung im Allgemeinen   10   0.631.252.56