814.621   1   Verordnung  über Getränkeverpackungen   (VGV)   vom 5. Juli 2000 (Stand am 1. Januar 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf die Artikel 30a Buchstabe b, 30b Absatz 2, 30d, 32abis, 39 Absatz 1   und 46 Absatz 2 des Umweltschutzgesetzes vom 7. Oktober 19831,   sowie in Ausführung des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 19952 über   die technischen Handelshemmnisse,   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich   1 Diese Verordnung regelt:   a. die Abgabe und die Rücknahme von Getränkeverpackungen für die Ver- wendung im Inland;   b. die Finanzierung der Entsorgung von Getränkeverpackungen aus Glas.   2 Sie gilt für die Verpackungen aller Getränke; ausgenommen sind Verpackungen  für Milch und Milchprodukte.   Art. 2 Begriffe   1 Als Mehrwegverpackungen gelten Getränkeverpackungen, die zur Wiederbefül- lung vorgesehen sind.   2 Als Einwegverpackungen gelten Getränkeverpackungen, die nicht zur Wieder- befüllung vorgesehen sind.   3 Als Verwertung von Getränkeverpackungen gilt die Herstellung neuer Verpackun- gen oder anderer Produkte aus gebrauchten Verpackungen.   2. Abschnitt: Anforderungen an Getränkeverpackungen   Art. 3 Zusammensetzung   Händler, Hersteller und Importeure dürfen Getränke nur in Verpackungen abgeben,  die bei der Sammlung, Behandlung oder Verwertung durch bestehende Organisa-       AS 2000 1949  1 SR 814.01  2 SR 946.51   814.621      Schutz des ökologischen Gleichgewichts   2   814.621   tionen nicht zu erheblichen Mehrkosten oder zu erheblichen technischen Schwierig- keiten führen.   Art. 4 Kennzeichnung   Händler, Hersteller und Importeure, die Getränke an Verbraucher abgeben, müssen:   a. Mehrwegverpackungen als solche kennzeichnen; dies gilt nicht für Restau- rationsbetriebe;   b. auf pfandbelasteten Getränkeverpackungen das erhobene Pfand angeben;   c. auf Einwegverpackungen aus PVC den Namen und die Adresse eines Rück- nahmepflichtigen im Inland angeben.    3. Abschnitt: Abgabe und Rücknahme von Getränkeverpackungen   Art. 5 Pfandpflicht bei Mehrwegverpackungen   1 Händler, Hersteller und Importeure, die Getränke in Mehrwegverpackungen an  Verbraucher abgeben, müssen ein Pfand erheben. Sie müssen Mehrwegverpa- ckungen, die sie in ihrem Sortiment führen, gegen Rückerstattung des Pfandes  zurücknehmen.   2 Von diesen Pflichten befreit sind:   a. Inhaber von Restaurationsbetrieben, die das Einsammeln der Mehrwegver- packungen sicherstellen;   b. Händler, Hersteller und Importeure, die bei der Hauslieferung den Verbrau- chern für die nicht zurückgegebenen Mehrwegverpackungen einen Betrag in  der Höhe des Pfandes in Rechnung stellen.   3 Das Pfand beträgt für alle Mehrwegverpackungen mindestens 30 Rappen.   Art. 6 Pfandpflicht bei Einwegverpackungen aus PVC   1 Händler, Hersteller und Importeure, die Getränke in Einwegverpackungen aus  PVC an Verbraucher abgeben, müssen ein Pfand erheben. Sie müssen Einwegverpa- ckungen aus PVC, die sie in ihrem Sortiment führen, gegen Rückerstattung des  Pfandes zurücknehmen und auf eigene Rechnung der Verwertung zuführen.   2 Von diesen Pflichten befreit sind Inhaber von Restaurationsbetrieben, die das  Einsammeln der Einwegverpackungen aus PVC sicherstellen.   3 Das Pfand beträgt für alle Einwegverpackungen aus PVC mindestens 30 Rappen.   Art. 7 Subsidiäre Rücknahmepflicht bei Einwegverpackungen aus PET   und Metall   1 Händler, Hersteller und Importeure, die Getränke in Einwegverpackungen aus PET  oder Metall an Verbraucher abgeben und die Entsorgung aller von ihnen abge-    Getränkeverpackungen. V   3   814.621   gebenen Verpackungen nicht durch finanzielle Beiträge an eine private Organisation  sicherstellen, müssen:   a. solche Einwegverpackungen in allen Verkaufsstellen während den gesamten  Öffnungszeiten zurücknehmen;   b. solche Einwegverpackungen auf eigene Rechnung der Verwertung zuführen;  und   c. in den Verkaufsstellen an gut sichtbarer Stelle deutlich darauf hinweisen,  dass sie solche Einwegverpackungen zurücknehmen.   2 Vorbehalten bleiben besondere Massnahmen des Eidgenössischen Departements  für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK) nach Artikel 8.   Art. 8 Massnahmen bei ungenügender Verwertungsquote   1 Die Verwertungsquote bei Getränkeverpackungen aus Glas, PET und Aluminium  soll je mindestens 75 Prozent betragen. Die Verwertungsquote eines Verpackungs- materials ist der prozentuale Anteil der während eines Kalenderjahres verwerteten  Verpackungen am gesamten für die Verwendung im Inland abgegebenen Gewicht  der Einwegverpackungen aus diesem Material.   2 Wenn die Verwertungsquote nicht erreicht wird, kann das UVEK Händler, Herstel- ler und Importeure verpflichten:   a. auf Einwegverpackungen aus den betroffenen Materialien ein Mindestpfand  zu erheben;   b. solche Verpackungen gegen Rückerstattung des Pfandes zurückzunehmen;  und   c. die zurückgenommenen Verpackungen auf eigene Rechnung der Verwer- tung zuzuführen.   3 Das UVEK kann die Pfandpflicht auf diejenigen Verpackungen einschränken,  welche die wesentliche Ursache für die ungenügende Verwertungsquote bilden. Es  kann Ausnahmen von der Pfandpflicht festlegen, wenn die Verwertung der Ver- packungen auf andere Weise sichergestellt ist.   4 Geben Hersteller und Importeure jährlich mehr als 100 t verwertbare Einwegver- packungen aus einem anderen Verpackungsmaterial als Glas, PET, Aluminium oder  PVC ab, so kann das UVEK auch für dieses eine Mindestverwertungsquote und  Massnahmen nach Absatz 2 festlegen.   4. Abschnitt:  Vorgezogene Entsorgungsgebühr für Getränkeverpackungen aus Glas   Art. 9 Gebührenpflicht   1 Hersteller, die leere Getränkeverpackungen aus Glas für die Verwendung im  Inland abgeben und Importeure, die solche Verpackungen einführen, müssen für     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   4   814.621   diese einer vom Bundesamt für Umwelt (BAFU)3 beauftragten Organisation (Orga- nisation) eine vorgezogene Entsorgungsgebühr (Gebühr) entrichten.   2 Die Gebührenpflicht gilt auch für Importeure, die befüllte Getränkeverpackungen  aus Glas einführen.   3 Keine Gebühr müssen entrichten:   a. Hersteller und Importeure, die Getränkeverpackungen mit einem Füll- volumen von weniger als 0,09 l abgeben oder einführen;   b. Hersteller und Importeure, die pro Kalenderhalbjahr weniger als 1000 Ge- tränkeverpackungen abgeben oder einführen.   Art. 10 Höhe der Gebühr   1 Die Gebühr pro Getränkeverpackung beträgt mindestens 1 und höchstens 10 Rap- pen.   2 Das UVEK legt die Höhe der Gebühr auf Grund der voraussichtlichen Kosten der  Tätigkeiten nach Artikel 12 fest. Es hört vorgängig die interessierten Kreise an.   3 Die Organisation muss die Verbraucher über die Höhe der Gebühr in geeigneter  Weise in Kenntnis setzen.   Art. 11 Mitteilungspflicht und Fälligkeit   1 Gebührenpflichtige müssen der Organisation spätestens 30 Tage nach Ablauf eines  Kalenderhalbjahres die Anzahl der gebührenbelasteten Getränkeverpackungen  mitteilen, die sie während dieses Zeitraumes abgegeben oder eingeführt haben. Sie  gliedern die Angaben nach den Vorgaben der Organisation und nach der Gebühren- höhe.   2 Die Gebühr für die während eines Kalenderhalbjahres abgegebenen oder ein- geführten Verpackungen wird jeweils 60 Tage nach dessen Ablauf fällig. Bei ver- späteter Zahlung ist ein Verzugszins geschuldet; auf Vorauszahlungen kann die  Organisation einen Vergütungszins gewähren.   3 Überträgt die Organisation die Erhebung der Gebühr dem Bundesamt für Zoll und  Grenzsicherheit (BAZG)4, so gilt für die Erhebung, die Fälligkeit und die Zinsen  sinngemäss die Zollgesetzgebung.        3 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (SR 170.512.1) angepasst. Diese Anpassung  wurde im ganzen Text vorgenommen.   4 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 20 Abs. 2 der  Publikationsverordnung vom 7. Okt. 2015 (SR 170.512.1) auf den 1. Jan. 2022 angepasst  (AS 2021 589). Diese Anpassung wurde im ganzen Text vorgenommen.     Getränkeverpackungen. V   5   814.621   Art. 12 Verwendung der Gebühr   Die Organisation muss die Gebühr für folgende Tätigkeiten verwenden:   a. die Sammlung und den Transport von Altglas;   b. das Reinigen und Sortieren von intakten Getränkeverpackungen aus Glas;   c. das Reinigen und Aufbereiten von Glasscherben zur Herstellung von Ver- packungen und anderen Produkten;   d. die Information, insbesondere zur Förderung der Wiederverwendung und der  Verwertung von Getränkeverpackungen aus Glas; für die Information dürfen  höchstens 10 Prozent der jährlichen Gebühreneinnahmen verwendet werden;   e. die Rückerstattung von Gebühren (Art. 14);   f. ihre eigenen Tätigkeiten im Rahmen des Auftrages des BAFU;   g.5 die Deckung des Aufwands des BAFU für die Erfüllung seiner Aufgaben  nach dieser Verordnung.    Art. 13 Zahlungen an Dritte   1 Wer Zahlungen der Organisation für Tätigkeiten nach Artikel 12 beansprucht,  muss dieser bis spätestens 31. März des nachfolgenden Jahres ein begründetes  Gesuch einreichen. Die Organisation kann die Angaben bestimmen, welche die  Gesuche enthalten müssen.   2 Die Organisation leistet Zahlungen an Dritte nur, soweit diese die Tätigkeiten  wirtschaftlich und sachgemäss ausführen. Sie kann zu diesem Zweck Abklärungen  durchführen.   3 Die Organisation leistet Zahlungen für Tätigkeiten nach Artikel 12 Buchstaben a–d  auf Grund der verfügbaren Mittel. Sie berücksichtigt dabei insbesondere die Menge  und Qualität des Altglases und die Belastung der Umwelt durch diese Tätigkeiten.   Art. 14 Rückerstattung   1 Wer Getränkeverpackungen, auf denen eine Gebühr entrichtet worden ist, expor- tiert, hat auf begründetes Gesuch hin Anspruch auf Rückerstattung der Gebühr.   2 Beträgt der Rückerstattungsanspruch weniger als 25 Franken, so wird er nicht  ausbezahlt.   3 Gesuche um Rückerstattung der Gebühr können bei der Organisation für jedes  Kalenderhalbjahr eingereicht werden, müssen aber spätestens bis 31. März des nach- folgenden Jahres gestellt werden.       5 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 1 der V vom 20. Okt. 2021 über die Rückgabe, die  Rücknahme und die Entsorgung elektrischer und elektronischer Geräte, in Kraft seit  1. Jan. 2022 (AS 2021 633).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   6   814.621   Art. 15 Organisation   1 Das BAFU beauftragt eine geeignete private Organisation mit der Erhebung, der  Verwaltung und der Verwendung der Gebühr. Die Organisation darf keine wirt- schaftlichen Interessen im Zusammenhang mit der Herstellung, der Ein- oder Aus- fuhr, der Abgabe oder der Entsorgung von Getränkeverpackungen wahrnehmen.   2 Das BAFU schliesst mit der Organisation jeweils für längstens fünf Jahre einen  Vertrag ab. Dieser regelt insbesondere den Anteil der Gebühr, den die Organisation  für ihre eigenen Tätigkeiten beanspruchen darf, sowie die Voraussetzungen und  Folgen einer vorzeitigen Vertragsauflösung.   3 Die Organisation muss interne Kontrollen der Geschäftsführung durchführen und  vom BAFU genehmigte, unabhängige Dritte mit der Prüfung der internen Kontroll- ergebnisse und mit der Revision betrauen. Sie muss ihnen alle erforderlichen Aus- künfte erteilen und Akteneinsicht gewähren.6   4 Sie kann mit dem BAZG die Erhebung der Gebühr bei der Einfuhr vereinbaren.  Das BAZG kann sich dabei verpflichten, der Organisation die Angaben in den  Zolldeklarationen sowie weitere Feststellungen im Zusammenhang mit der Ein- oder  Ausfuhr von Getränkeverpackungen mitzuteilen.   5 Die Organisation wahrt gegenüber Dritten das Geschäftsgeheimnis der Gebühren- pflichtigen.   Art. 16 Aufsicht über die Organisation   1 Das BAFU beaufsichtigt die Organisation. Es kann ihr Weisungen erteilen, insbe- sondere über die Verwendung der Gebühr.   2 Die Organisation muss dem BAFU alle erforderlichen Auskünfte erteilen sowie  Akteneinsicht gewähren.   3 Sie muss dem BAFU jährlich bis spätestens am 31. Mai einen Bericht über ihre  Tätigkeiten im Vorjahr einreichen. Dieser Bericht muss insbesondere enthalten:   a. die Jahresrechnung;   b. den Revisionsbericht;   c. die Anzahl der ihr für das Vorjahr mitgeteilten gebührenbelasteten Getränke- verpackungen, aufgegliedert nach der Gebührenhöhe;   d. eine Aufstellung über die Verwendung der Gebühr nach Betrag, Zweck und  Empfänger.   4 Das BAFU veröffentlicht den Bericht; vorbehalten sind Angaben, die unter das  Geschäfts- oder Fabrikationsgeheimnis fallen oder Rückschlüsse darauf ermög- lichen.       6 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 1 der V vom 20. Okt. 2021 über die Rückgabe, die  Rücknahme und die Entsorgung elektrischer und elektronischer Geräte, in Kraft seit  1. Jan. 2022 (AS 2021 633).     Getränkeverpackungen. V   7   814.621   Art. 17 Verfahren7   1 Über Gesuche um Rückerstattung der Gebühr (Art. 14) und Zahlungen an Dritte  (Art. 13) entscheidet die Organisation durch Verfügung.   2 ...8   5. Abschnitt: Mitteilungspflichten   Art. 18 Herstellung und Import   Hersteller und Importeure von Getränken müssen dem BAFU nach dessen Vorgaben  jeweils bis Ende Februar mitteilen:   a. das im Vorjahr für den Inlandverbrauch hergestellte oder eingeführte Ge- tränkevolumen, aufgegliedert nach Mehrweg- und Einwegverpackungen,  nach Verpackungsmaterialien und Getränkearten;   b. das Gewicht der verwertbaren Einwegverpackungen, die für die im Vorjahr  für den Inlandverbrauch hergestellten oder eingeführten Getränke verwendet  wurden, aufgegliedert nach Verpackungsmaterialien und Getränkearten.   Art. 19 Rücknahme und Verwertung   1 Händler, Hersteller und Importeure, die verpflichtet sind, Einwegverpackungen  zurückzunehmen (Art. 6 Abs. 1, Art. 7 Abs. 1, Art. 8 Abs. 2), müssen dem BAFU  jeweils bis Ende Februar für das Vorjahr das Gewicht der zurückgenommenen und  der verwerteten Verpackungen mitteilen. Die Angaben sind nach den Verpackungs- materialien aufzugliedern.   2 Wer gewerbsmässig Getränkeverpackungen verwertet, zur Verwertung einführt  oder ausführt, muss dem BAFU für jedes Verpackungsmaterial jeweils bis Ende  Februar für das Vorjahr das Gewicht, die Verwertungsunternehmung und die Art der  Verwertung mitteilen.   Art. 20 Mitteilung an private Meldestellen   1 Mitteilungspflichtige können die Angaben auch bis Ende Februar privaten Melde- stellen mitteilen. In diesem Fall müssen sie dafür sorgen, dass die Meldestellen die  Angaben zusammenfassen und dem BAFU jeweils bis Ende April mitteilen.   2 Das BAFU ist berechtigt, alle Einzelmeldungen einzusehen.       7 Fassung gemäss Ziff. II 80 der V vom 8. Nov. 2006 über die Anpassung von Bundesrats- verordnungen an die Totalrevision der Bundesrechtspflege, in Kraft seit 1. Jan. 2007   (AS 2006 4705).   8 Aufgehoben durch Ziff. II 80 der V vom 8. Nov. 2006 über die Anpassung von Bundes- ratsverordnungen an die Totalrevision der Bundesrechtspflege,  mit Wirkung seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 4705).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   8   814.621   6. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 21 Vollzug   Die Kantone vollziehen diese Verordnung, soweit der Vollzug nicht einer Bundes- behörde übertragen ist.   Art. 22 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts   1 Die Verordnung vom 22. August 19909 über Getränkeverpackungen wird aufgeho- ben.   2 ...10   Art. 23 Inkrafttreten   1 Diese Verordnung tritt unter Vorbehalt von Absatz 2 am 1. Januar 2001 in Kraft.   2 Das UVEK legt das Inkrafttreten der Artikel 9–14, 16 und 1711 gleichzeitig mit  dem Erlass der Verordnung über die Höhe der vorgezogenen Entsorgungsgebühr für  Getränkeverpackungen aus Glas (Art. 10 Abs. 2) fest.       9 [AS 1990 1480; 1995 5505; 1998 832]  10 Aufgehoben durch Ziff. IV 33 der V vom 22. Aug. 2007 zur formellen Bereinigung   des Bundesrechts, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 4477).  11 Gemäss Art. 2 der V über die Höhe der vorgezogenen Entsorgungsgebühr für    Getränkeverpackungen aus Glas vom 7. Sept. 2001, in Kraft seit 1. Jan. 2002   (SR 814.621.4).    	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich 	Art. 2 Begriffe  	2. Abschnitt: Anforderungen an Getränkeverpackungen 	Art. 3 Zusammensetzung 	Art. 4 Kennzeichnung  	3. Abschnitt: Abgabe und Rücknahme von Getränkeverpackungen 	Art. 5 Pfandpflicht bei Mehrwegverpackungen 	Art. 6 Pfandpflicht bei Einwegverpackungen aus PVC 	Art. 7 Subsidiäre Rücknahmepflicht bei Einwegverpackungen aus PET  und Metall 	Art. 8 Massnahmen bei ungenügender Verwertungsquote  	4. Abschnitt: Vorgezogene Entsorgungsgebühr für Getränkeverpackungen aus Glas 	Art. 9 Gebührenpflicht 	Art. 10 Höhe der Gebühr 	Art. 11 Mitteilungspflicht und Fälligkeit 	Art. 12 Verwendung der Gebühr 	Art. 13 Zahlungen an Dritte 	Art. 14 Rückerstattung 	Art. 15 Organisation 	Art. 16 Aufsicht über die Organisation 	Art. 17 Verfahren  	5. Abschnitt: Mitteilungspflichten 	Art. 18 Herstellung und Import 	Art. 19 Rücknahme und Verwertung 	Art. 20 Mitteilung an private Meldestellen  	6. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 21 Vollzug 	Art. 22 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts 	Art. 23 Inkrafttreten