9   832.120  1  Regolamento di applicazione dell’ordinanza sul traffico di rifiuti  (ROTRif) (del 10 luglio 2007)  IL CONSIGLIO DI STATO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO  richiamati: - la legge federale sulla protezione dell’ambiente del 7 ottobre 1983 (LPAmb); - l’ordinanza sul traffico di rifiuti del 22 giugno 2005 (OTRif); - la legge cantonale di applicazione della legge federale sulla protezione dell’ambiente (LaLPAmb)   del 24 marzo 2004, in particolare l’art. 4, ed il relativo regolamento di applicazione (RLaLPAmb)  del 17 maggio 2005,  d e c r e t a :  Capitolo primo Generalità  Campo di applicazione Art. 1 Il presente regolamento disciplina l’applicazione delle norme della Legge federale sulla  protezione dell’ambiente del 7 ottobre 1983 (LPAmb) e della relativa ordinanza federale del 22 giugno  2005 (OTRif) nel settore del traffico e della consegna dei rifiuti alle imprese di smaltimento, nella  misura in cui essa compete ad autorità o altri enti del Cantone.  Capitolo secondo Autorità competenti  Dipartimento Art. 2 Il Dipartimento del territorio (in seguito Dipartimento): a) coordina i rapporti con l’Autorità federale (art. 10 cpv. 4, 19 cpv. 3, 25 cpv. 2 OTRif); b) emette i pareri richiesti dall’UFAM in merito alla compatibilità ambientale dello smaltimento di   rifiuti edili esportati verso paesi limitrofi (art. 17 cpv. 3 OTRif) e in merito all’importazione di rifiuti  (art. 23 cpv. 2 OTRif).  Divisione dell’ambiente Art. 3 La Divisione dell’ambiente (in seguito Divisione) rilascia le autorizzazioni alle imprese di  smaltimento che ricevono rifiuti speciali o altri rifiuti soggetti a controllo (art. 8 OTRif).  Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo  Art. 4 La Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo (in seguito SPAAS): a) esamina la domanda di rilascio di autorizzazione per lo smaltimento di rifiuti speciali e di altri rifiuti   soggetti a controllo, cura la relativa procedura istruttoria e formula all’indirizzo della Divisione la  relativa proposta di decisione;  b) attribuisce il numero di esercizio alle aziende fornitrici di rifiuti speciali e alle imprese che  smaltiscono rifiuti speciali o altri rifiuti soggetti a controllo (art. 40 cpv. 1 OTRif);  c) comunica agli utenti della banca dati veva-online le relative informazioni di accesso (nome utente  e password);  d) esegue, direttamente oppure tramite incarichi a terzi, i controlli, le indagini e le verifiche presso le  aziende che chiedono il rilascio di un’autorizzazione o che ne sono già in possesso, come pure  presso le aziende fornitrici;  e) riceve, tramite iscrizione nell’apposita banca dati elettronica veva-online, le notifiche dei rifiuti  speciali e dei rifiuti soggetti a controllo, nonché le altre informazioni di cui all’art. 12 OTRif, le  controlla, sollecita quelle eventualmente mancanti e provvede affinché esse vengano trasmesse  all’UFAM (art. 40 cpv. 3 OTRif);  f) verifica l’adempimento dell’obbligo di notifica delle imprese di smaltimento che gestiscono unità  locali nel Cantone (art. 40 cpv. 2 OTRif);  g) riceve copia dei moduli di notifica dei rifiuti notificati al fine dell’esportazione (art. 16 cpv. 2 OTRif);    832.120  2  h) assicura il sostegno agli uffici doganali per il prelievo e l’analisi di campioni di rifiuti (art. 40 cpv. 4  OTRif);  i) autorizza le aziende fornitrici a miscelare o diluire rifiuti speciali (art. 5 cpv. 2 OTRif); j) riceve le comunicazioni da parte delle imprese di smaltimento quando l’ambiente è in pericolo,   qualora il trasportatore non può consegnare i rifiuti importati all’impresa di smaltimento o se il loro  smaltimento non può essere eseguito conformemente alla notifica o solo con notevole ritardo, ed  ordina i provvedimenti necessari (art. 11 cpv. 3 e 27 OTRif);  k) nell’ambito del campo di applicazione del presente regolamento, adotta i provvedimenti e prende  le decisioni non altrimenti attribuite per competenza ad altre autorità.  Municipi Art. 5 I Municipi collaborano con l’Autorità cantonale nella vigilanza sulla consegna, sul traffico e  sullo smaltimento dei rifiuti e segnalano alla stessa gli eventuali abusi.  Capitolo terzo Autorizzazioni per la gestione di impianti di smaltimento  Principio Art. 6 Possono ricevere rifiuti speciali o altri rifiuti soggetti a controllo soltanto le imprese che  beneficiano di un’autorizzazione cantonale ai sensi dell’art. 8 OTRif e rilasciata conformemente agli  art. 7 e seguenti del presente regolamento. A tal fine fa stato l’elenco pubblicato dall’UFAM sul sito  internet www.veva-online.ch.  Domanda di autorizzazione Art. 7 1La domanda di autorizzazione per la gestione di un impianto di smaltimento di rifiuti  speciali o soggetti a controllo dev’essere inoltrata alla SPAAS, accompagnata da una relazione tecnica  che indichi: a) i rifiuti che si prevede di ricevere ai fini dello smaltimento con i relativi codici; b) le modalità di controllo previste al momento della ricezione dei rifiuti; c) il quantitativo massimo di materiale in deposito; d) il tipo di smaltimento previsto e il codice di procedura di trattamento secondo l’OTRif; e) il personale specializzato di cui dispone l’impresa e il relativo regolamento di esercizio; f) l’esatta ubicazione e la descrizione delle zone di deposito e delle zone di trattamento del   materiale, su una planimetria con le relative sezioni; g) un piano di rilievo delle canalizzazioni comprendente tutte le opere di smaltimento e ritenzione   delle acque (esistenti e nuove); h) la destinazione finale dei rifiuti trattati. 2Qualora l’oggetto della domanda di autorizzazione non richieda l’avvio di una procedura edilizia (ad  esempio nei casi in cui l’impresa intenda unicamente proseguire un’attività di smaltimento esistente  facendo capo a costruzioni o impianti già realizzati), alla domanda di autorizzazione dovrà pure essere  allegata: a) una copia delle licenze edilizie rilasciate per tutte le costruzioni e gli impianti utilizzati dall’impresa,   oppure b) un’attestazione municipale sulla conformità delle costruzioni e degli impianti alle prescrizioni del   diritto edilizio e pianificatorio. 3Negli altri casi, la domanda di autorizzazione deve essere inoltrata unitamente alla domanda di  costruzione. 4La SPAAS può in ogni tempo richiedere informazioni supplementari.  Contenuto e durata dell’autorizzazione Art. 8 1L’autorizzazione definisce in particolare: a) i rifiuti che possono essere ricevuti con i relativi codici ai sensi dell’Ordinanza del DATEC sulle   liste per il traffico dei rifiuti (OLTRif); b) la quantità massima, per ogni categoria di rifiuti, autorizzata in deposito; c) le modalità di smaltimento di ogni categoria di rifiuti; d) le condizioni da osservare per smaltire i rifiuti in modo rispettoso dell’ambiente, in particolare per   quanto riguarda le limitazioni delle quantità, l’impiego di determinati impianti e infrastrutture  nonché il ricorso a personale specializzato;  e) l’importo della garanzia prevista dall’art. 11; f) ogni altra condizione o onere necessari per garantire uno smaltimento conforme alle esigenze   ecologiche. 2L’autorizzazione ha una durata massima di cinque anni.    832.120  3  3Essa è personale e non trasferibile.  Art. 9 …1  Obblighi del beneficiario dell’autorizzazione Art. 10 1Il beneficiario dell’autorizzazione è tenuto in particolare: a) a tollerare i controlli, le indagini e le ispezioni operati dalle Autorità cantonali e comunali e dei loro   ausiliari; b) a notificare immediatamente alla SPAAS ogni modifica avvenuta nell’impresa, in particolare   relativa ai metodi di trattamenti, ai macchinari, al personale, ecc.; c) ad informare immediatamente la SPAAS quando l’ambiente è in pericolo e la Polizia cantonale in   caso di incidente chimico; d) a trasmettere alla SPAAS le notifiche di cui all’art. 12 del presente regolamento, nonché le altre   informazioni previste dall’art. 12 OTRif; e) a sostenere i costi d’esecuzione dei controlli dell’autorità o dei suoi ausiliari; f) a prestare la massima diligenza imposta dalle circostanze nelle attività di ricezione, stoccaggio e   trattamento dei rifiuti, tenendo conto, in particolare, della compatibilità chimica degli stessi. 2Il beneficiario è inoltre soggetto alle prescrizioni dell’Ordinanza sulla protezione contro gli incidenti  rilevanti (OPIR) nella misura in cui siano superati i quantitativi soglia di rifiuti speciali previsti  dall’allegato 1.1. OPIR oppure se, in base al suo potenziale di pericoli, esso può danneggiare  seriamente la popolazione o l’ambiente. 3Restano in ogni caso riservate le disposizioni federali e cantonali in materia di protezione  dell’ambiente e segnatamente quelle previste dalla Legge sulla protezione dell’ambiente (LPAmb),  dall’Ordinanza concernente l’esame dell’impatto sull’ambiente (OEIA), dall’Ordinanza sul traffico dei  rifiuti (OTRif), come pure quelle della Legge edilizia cantonale del 13 marzo 1991 e del relativo  regolamento di applicazione.  Garanzia Art. 11 1A garanzia della copertura dei costi di smaltimento dei rifiuti in caso di cessazione  dell’attività o di estinzione dell’autorizzazione, l’impresa di smaltimento è tenuta a costituire a favore  dello Stato delle adeguate garanzie sotto forma di fideiussione solidale o garanzia bancaria. 2L’importo della somma garantita è fissato nell’atto di autorizzazione tenuto conto del tipo e della  quantità dei rifiuti smaltiti e stoccati.  Responsabilità Art. 12 Il beneficiario dell’autorizzazione è responsabile a titolo esclusivo per ogni danno provocato  a terzi o all’ambiente derivante dalla ricezione, dal trattamento o dallo stoccaggio dei rifiuti speciali o  soggetti a controllo.  Notifiche di ricezione e di consegna a terzi Art. 13 1Le imprese di smaltimento trasmettono alla SPAAS entro trenta giorni lavorativi dalla fine  di ogni trimestre le notifiche di ricezione dei rifiuti speciali ed entro trenta giorni lavorativi dalla fine di  un anno di esercizio le notifiche di ricezione e di consegna a terzi degli altri rifiuti soggetti a controllo. 2Le notifiche devono essere inoltrate tramite iscrizione diretta nell’apposita banca dati elettronica veva- online.  Rinnovo dell’autorizzazione Art. 14 1La domanda di rinnovo dell’autorizzazione va inoltrata alla SPAAS almeno tre mesi prima  della scadenza. 2La domanda deve essere corredata da una relazione tecnica aggiornata e stilata conformemente  all’art. 7 cpv. 1 nonché da un’attestazione municipale sulla conformità delle costruzioni e degli impianti  alle prescrizioni del diritto edilizio e pianificatorio.  Conseguenze in caso di mancato rispetto dell’autorizzazione  Art. 15 1L’autorizzazione di gestione di un impianto di smaltimento di rifiuti speciali o soggetti a  controllo può essere revocata in qualsiasi momento, qualora:  1  Art. abrogato dal R 18.12.2019; in vigore dal 1.1.2020 - BU 2019, 453; precedente modifica: BU 2014,  120.    832.120  4  a) il beneficiario ha commesso delle gravi infrazioni alla legislazione ambientale o ha violato una o  più condizioni dell’atto di autorizzazione;  b) i rifiuti speciali o soggetti a controllo sono stati trattati o eliminati in modo non conforme ai metodi  stabiliti o consegnati a imprese di smaltimento non autorizzate;  c) sono stati miscelati o diluiti rifiuti speciali senza l’apposita autorizzazione; d) il beneficiario ha accettato rifiuti speciali o soggetti a controllo non contemplati nell’atto di   autorizzazione; e) le quantità limite di rifiuti speciali o soggetti a controllo in deposito stabilite dall’autorizzazione   sono state superate; f) il beneficiario ha omesso ripetutamente di inoltrare tempestivamente le necessarie notifiche. 2La revoca dell’autorizzazione è immediatamente esecutiva e non conferisce al beneficiario alcun  diritto di risarcimento o indennizzo di qualsiasi natura. 3Restano riservate le sanzioni penali previste dalla LPAmb e dalla LPAc.  Capitolo quarto Disposizioni varie e finali  Miscelazione e diluizione di rifiuti speciali Art. 16 La domanda di autorizzazione a miscelare o diluire rifiuti speciali deve essere  accompagnata da: a) una descrizione dei vantaggi derivanti dalla miscelazione o diluizione; b) il consenso scritto dell’impresa che smaltirà i rifiuti speciali miscelati o diluiti.  Norma transitoria Art. 17 Le imprese che ricevono ai fini dello smaltimento rifiuti speciali o altri rifiuti soggetti a  controllo e che al momento dell’entrata in vigore del presente regolamento sono sprovviste della  necessaria autorizzazione ai sensi dell’OTRif, devono inoltrare una domanda ai sensi dell’art. 7 entro  il 31 dicembre 2007. Scaduto infruttuoso quest’ultimo termine, tali imprese non saranno più ammesse  all’esercizio di attività di smaltimento di rifiuti.  Entrata in vigore Art. 18 Ottenuta l’approvazione federale2, il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino  ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi ed entra immediatamente in vigore.3  Pubblicato nel BU 2007, 591.  2  Approvazione federale: 20 agosto 2007 - BU 2007, 595. 3  Entrata in vigore: 28 agosto 2007 - BU 2007, 595.