815.11 - Verordnung über die flankierenden Massnahmen im Arbeitsmarkt (FLAMAV)   1  815.11  Verordnung über die flankierenden Massnahmen im Arbeitsmarkt  (FLAMAV)  Vom 16. März 2021 (Stand 1. Juli 2021)  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Landschaft,  gestützt  auf § 74 Abs. 2 der Verfassung des Kantons Basel-Landschaft  vom  17. Mai 19841) sowie gestützt auf § 20 des Gesetzes über die flankierenden  Massnahmen im Arbeitsmarkt (FLAMAG) vom 5. November 20202),  beschliesst:  §  1 Berichterstattung 1 Der  2-jährige  Berichterstattungsturnus  des  Regierungsrats  an den Landrat  beginnt ab dem Jahr des Inkrafttretens des Gesetzes über die flankierenden  Massnahmen im Arbeitsmarkt. 2 Die Berichterstattung erfolgt in der Regel im 2. Halbjahr des jeweils 2. Jahres.  §  2 Zusammensetzung der Tripartiten Kommission Flankierende  Massnahmen (TPK FlaM)  1 Auf Antrag oder von Amtes wegen entscheidet der Regierungsrat nach Anhö- rung der für den Kanton Basel-Landschaft repräsentativen Arbeitnehmenden-  und Arbeitgebendenorganisationen, welche Organisationen in der TPK FlaM  einsitzberechtigt sind. 2 Als repräsentativ gelten Dachverbände von Arbeitnehmenden- und Arbeitge- bendenorganisationen, in denen eine grösstmögliche Anzahl an Arbeitnehmen- den und Arbeitgebenden des kantonalen Arbeitsmarktes organisiert sind. 3 Entsprechend dem Kernauftrag der TPK FlaM soll bei Vorschlägen der ein- sitzberechtigten Organisationen zur Mitgliederwahl nach Möglichkeit darauf ge- achtet werden, dass die Vertretungen Branchen repräsentieren, welche keine  allgemeinverbindlichen Bestimmungen von Gesamtarbeitsverträgen aufweisen.  1) SGS     100   2) SGS     815    * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 2021.030  https://bl.clex.ch/data/100/de/art74 https://bl.clex.ch/data/815/de/art20   2  815.11  §  3 Zwangsmassnahmen und Sanktionen 1 Eine Verweigerung der Mitwirkung liegt insbesondere vor, wenn: a. der mit der Kontrolle beauftragten Person der Zutritt zur Baustelle oder   zum Betrieb verweigert  oder  in  irgendeiner Weise die Kontrolle verun- möglicht wird;  b. die Identität von Personen nicht preisgegeben wird; c. wissentlich falsche Auskunft erteilt oder die Auskunft verweigert wird; d. Belege, die für die Abklärung des Sachverhalts benötigt werden, nicht in-  nerhalb der vom Kontrollorgan gesetzten Frist geliefert werden. 2 Die Aufhebung der Zwangsmassnahme wird vom Kantonalen Amt für Indus- trie, Gewerbe und Arbeit (KIGA Baselland) verfügt. 3 Das KIGA Baselland stellt eine Kopie seiner Verfügung folgenden Adressaten  zu: a. der zuständigen paritätischen Kommission oder den von ihr eingesetzten   Kontrollorganen mit Rechtskraft der Verfügung; b. im  Falle  einer  Einstellung  der  Arbeiten  der  zuständigen  paritätischen   Kommission oder den von ihr eingesetzten Kontrollorganen und dem Auf- traggeber zeitgleich mit der Eröffnung der Verfügung.  4 Die Liste gemäss § 12 Abs. 5 FLAMAG3) kann beim KIGA Baselland eingese- hen werden.  §  4 Gebühren 1 Für Handlungen des KIGA Baselland im Zusammenhang mit einer Kontrolle  werden  unabhängig  von  einem  allfälligen  Strafverfahren  Gebühren  beim  kontrollierten Betrieb erhoben, sofern bei ihm ein Verstoss gegen die bundes- rechtlichen Entsendebestimmungen festgestellt wird. Die Gebühr beträgt: a. für  jede  geleistete  Arbeitsstunde  von  Inspektorinnen  und  Inspektoren   CHF 150.–; für angebrochene Stunden wird bis 30 Minuten die Hälfte da- von berechnet, darüber die volle Gebühr;  b. für jede geleistete Arbeitsstunde im Zusammenhang mit administrativen  Arbeiten CHF 100.–; für angebrochene Stunden wird bis 30 Minuten die  Hälfte davon berechnet, darüber die volle Gebühr;  c. für die Verwendung kantonseigener oder privater Personenwagen eine  Grundgebühr von CHF 60.– zuzüglich CHF 1.– pro gefahrenen Kilometer;  d. für die Herstellung von Fotokopien CHF 1.– pro Seite; e. für weitere Auslagen wie insbesondere Reiseentschädigungen, Dolmet-  scher- und Sachverständigenhonorare oder Post-, Fax- und Telefontaxen  gemäss Aufwand.  3) SGS     815    * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 2021.030  https://bl.clex.ch/data/815/de/art12   3  815.11 2 Als Handlung im Zusammenhang mit einer Kontrolle gilt jede Verrichtung, die  geeignet ist, einen Verstoss gegen die bundesrechtlichen Entsendebestimmun- gen festzustellen oder zu belegen, sowie die Behandlung des Verstosses an  den Sitzungen der TPK FlaM. 3 Die Gebühr kann je nach der Schwere des Verstosses der verantwortlichen  Person reduziert werden. 4 Das KIGA Baselland stellt  der  zuständigen paritätischen Kommission oder  den von ihr eingesetzten Kontrollorganen mit Rechtskraft der Verfügung eine  Kopie seiner Verfügung zu.  §  5 Abgeltung von weiteren Leistungen 1 Bei den weiteren Aufgaben zum Schutz der Arbeits- und Lohnbedingungen  handelt es sich um Sonderleistungen für den Kanton Basel-Landschaft insbe- sondere im Präventionsbereich wie beispielsweise zusätzliche Beratungsange- bote, Präsenz an Gewerbeveranstaltungen, Aufklärungskampagnen oder be- sondere Analysen betreffend den Arbeitsmarkt. 2 Diese Sonderleistungen fallen nicht unter den regulären Vollzug eines Ge- samtarbeitsvertrags.  §  6 Aufsicht 1 Der Regierungsrat  überträgt  die Aufsicht über die Ordnungsmässigkeit  der  Kontrollen  und  über  die  Einhaltung  der  Leistungsvereinbarung  dem  KIGA  Baselland. 2 Der Regierungsrat kann die finanzielle Aufsicht einem hierfür spezialisierten  Dritten übertragen.  §  7 Scheindomizile 1 Ein Scheindomizil im Sinne von § 4 Abs. 1 Bst. b des Gesetzes4) liegt insbe- sondere vor, wenn: a. der dauerhafte Charakter einer Niederlassung in der Schweiz fehlt; b. keine aktive und reelle Geschäftstätigkeit ausgeübt wird; c. die Geschäftstätigkeit in der Schweiz und die dafür genutzte Infrastruktur   nicht dem Zweck gemäss Handelsregistereintrag entspricht; d. bei der Schweizer Niederlassung kein Weisungsrecht über die ausländi-  schen Arbeitnehmenden besteht. 2 Eine aktive und reelle Geschäftstätigkeit gemäss Abs. 1 Bst. b liegt insbeson- dere nicht vor, wenn vor Ort mehrere der folgenden Kriterien erfüllt sind: a. Es sind keine eigenen Räumlichkeiten vorhanden (nur Briefkastensitz). b. Es  mangelt  an  der  Erreichbarkeit,  dem Kundenservice  sowie  der  Ge-  schäftsführung. 4) SGS     815    * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 2021.030  https://bl.clex.ch/data/815/de/art4   4  815.11  c. Eigenes Werkzeug, eigene Maschinen sowie Firmenfahrzeuge, welche in  der Schweiz eingelöst sind, fehlen.  d. Auf Verträge wird kein Schweizer Recht angewendet. e. Getrennte Zeiterfassungs- und Lohnabrechnungen oder Meldung und Ab-  rechnung der Quellensteuer und Sozialversicherungen in der Schweiz bei  Doppelanstellung fehlen.  3 Die TPK FlaM macht periodisch eine Bestandesaufnahme zur Evaluierung  von ausländischen Betrieben, welche zur Umgehung von entsenderechtlichen  Bestimmungen in der Schweiz ein Scheindomizil eröffnet haben. 4 Die TPK FlaM kann für diese Aufgabe, insbesondere im Bauhaupt- und Bau- nebengewerbe, einen geeigneten Dritten beiziehen und dabei eine sozialpart- nerschaftliche Organisation berücksichtigen. Die Aufgabenübertragung erfolgt  in Form einer Leistungsvereinbarung. 5 Die  TPK FlaM,  die  paritätische Kommission oder  das  von  ihr  beauftragte  Kontrollorgan  kann  bei  Verdacht  auf  Scheindomizilnahme  eine  koordinierte  Überprüfung des Betriebs verlangen. Sämtliche involvierten Institutionen mel- den dem Kontrollorgan innert 1 Monat sämtliche zum Betrieb bekannten Daten.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 2021.030    5  815.11  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussdatum Inkraft seit Element Wirkung Publiziert mit  16.03.2021 01.07.2021 Erlass Erstfassung GS 2021.030  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 2021.030    6  815.11  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussdatum Inkraft seit Wirkung Publiziert mit  Erlass 16.03.2021 01.07.2021 Erstfassung GS 2021.030  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 2021.030   	§ 1 Berichterstattung 	§ 2 Zusammensetzung der Tripartiten Kommission Flankierende Massnahmen (TPK FlaM) 	§ 3 Zwangsmassnahmen und Sanktionen 	§ 4 Gebühren 	§ 5 Abgeltung von weiteren Leistungen 	§ 6 Aufsicht 	§ 7 Scheindomizile  		2022-10-21T04:43:33+0200 	"4410 Liestal" 	"Gesetzessammlung Kanton Basel-Landschaft"