0.443.934.9   1   Übersetzung1    Vereinbarung  zwischen der Regierung der Schweizerischen  Eidgenossenschaft und der Regierung der  Französischen Republik auf dem Gebiet des Films   Abgeschlossen am 7. Dezember 2004  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 1. Oktober 2005    (Stand am 1. Oktober 2005)      Die Regierung der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und   die Regierung der Französischen Republik,  im Folgenden Parteien,   in der gemeinsamen Absicht, die Beziehungen auf dem Gebiet des Films zwischen  der Schweizerischen Eidgenossenschaft und Frankreich zu erneuern und zu verstär- ken,    in Anbetracht der Notwendigkeit, ihre Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Films zu  aktualisieren, unter Berücksichtigung ihrer jeweiligen Gesetzgebungen und der  Marktgegebenheiten,   sind wie folgt übereingekommen:   I. Koproduktion   Art. 1   In dieser Vereinbarung bezeichnet:   a) der Begriff «Film» Filme jeglicher Länge auf jeglichen Trägern und jeg- licher Sparten (Spielfilm, Trickfilm, Dokumentarfilm), die den gesetzlichen  Bestimmungen und Reglementen jeder der beiden Parteien entsprechen und  deren Erstaufführung im Kino stattfindet;   b) der Begriff «zuständige Behörde»:   für die schweizerische Partei: die Sektion Film des Bundesamtes für Kultur  im Eidgenössischen Departement des Innern;    für die französische Partei: das Centre National de la Cinématographie.        AS 2005 4671  1 Übersetzung des französischen Originaltextes (RO 2005 4671).   0.443.934.9      Kunst. Kultur   2   0.443.934.9   Art. 2   (1)  Die in Koproduktion realisierten und nach dieser Vereinbarung geförderten  Filme gelten als nationale Filme, entsprechend der im Staatsgebiet jeder der beiden  Parteien geltenden Gesetzgebung.   (2)  Koproduktionsfilme, die nach dieser Vereinbarung gefördert werden, geniessen  auf dem Staatsgebiet jeder der Parteien vollumfänglich die Vergünstigungen, die  sich aus den geltenden oder zukünftigen Bestimmungen zur Filmindustrie jeder der  Parteien ergeben. Die zuständige Behörde jeder Partei übermittelt der zuständigen  Behörde der anderen Partei die Liste der Bestimmungen, die diese Vergünstigungen  betreffen.   Werden die Bestimmungen zu diesen Vergünstigungen auf irgendeine Art von einer  der Parteien abgeändert, so verpflichtet sich die zuständige Behörde der entspre- chenden Partei, den Inhalt dieser Änderungen der zuständigen Behörde der anderen  Partei mitzuteilen.   (3)  Um nach dieser Vereinbarung gefördert zu werden, müssen die Koproduktions- filme spätestens vier Monate nach ihrer Kinopremiere in der Schweiz oder in Frank- reich von den zuständigen Behörden beider Parteien genehmigt worden sein.   Die Zulassungsgesuche müssen die dafür von jeder Partei vorgesehenen Verfahren  einhalten und den in Anhang 1 festgelegten Mindestanforderungen entsprechen.   Die zuständigen Behörden der beiden Parteien stellen sich gegenseitig alle Informa- tionen über die Genehmigung, die Ablehnung, die Abänderung oder den Rückzug  von Zulassungsgesuchen gemäss dieser Vereinbarung zu.   Vor der Ablehnung eines Gesuchs müssen sich die zuständigen Behörden der beiden  Parteien konsultieren.   Wenn die zuständigen Behörden der beiden Parteien den Film zur Koproduktion  zugelassen haben, kann diese Zulassung später nicht mehr annulliert werden, ausser  wenn die Behörden dies einvernehmlich beschliessen.   Die Genehmigung eines Koproduktionsprojekts durch die zuständigen Behörden der  beiden Parteien bindet keine von ihnen hinsichtlich der Erteilung einer Vorführ- erlaubnis.   Art. 3   (1)  Um eine Genehmigung gemäss dieser Vereinbarung zu erhalten, müssen die  Filme von Produktionsunternehmen realisiert werden, die eine gute technische und  finanzielle Organisation aufweisen sowie über professionelle Erfahrung verfügen,  die von der zuständigen Behörde der Partei, der sie angehören, anerkannt wird.   (2)  Die Produktionsunternehmen müssen zudem folgende Bedingungen erfüllen:   (1.) Sie müssen Vorsitzende, Direktoren oder Geschäftsführer haben, die  schweizerischer oder französischer Nationalität sind oder Staatsangehörige  eines Mitgliedstaates der Europäischen Gemeinschaft, einer Vertragspartei  des Europäischen Übereinkommens über das grenzüberschreitende Fern-    Gebiet des Films – Vereinb. mit Frankreich   3   0.443.934.9   sehen2 des Europarates oder eines europäischen Drittstaates, mit dem die  Europäische Gemeinschaft Vereinbarungen zum audiovisuellen Sektor  abgeschlossen hat. Andere Ausländer als Staatsangehörige der genannten  europäischen Staaten, die im Besitz einer Niederlassungsbewilligung sind,  werden für die Anwendung des vorliegenden Absatzes schweizerischen und  französischen Staatsbürgern gleichgestellt.   (2.) Sie dürfen nicht von einer oder mehreren natürlichen oder juristischen Per- sonen kontrolliert werden, die anderen Staaten als den in Absatz 1 erwähn- ten europäischen Staaten angehören.   (3)  Die künstlerischen und technischen Mitarbeiter müssen entweder die schweize- rische oder französische Nationalität besitzen oder Staatsangehörige eines Mitglied- staates der Europäischen Union oder eines Mitgliedstaates des Europäischen Wirt- schaftsraumes sein.   Andere Ausländer als Staatsangehörige der genannten Staaten, die in der Schweiz  oder in Frankreich eine Niederlassungsbewilligung besitzen, sind für die Anwen- dung des vorliegenden Absatzes den schweizerischen und französischen Staatsbür- gern gleichgestellt.   Ausnahmsweise kann die Mitwirkung von Schauspielern gestattet werden, die keine  der genannten Nationalitäten besitzen.   (4)  Die Studioaufnahmen sind vorzugsweise in Studios durchzuführen, die sich im  Staatsgebiet der einen oder der anderen Partei dieser Vereinbarung befinden.   (5)  Aussenaufnahmen im Staatsgebiet eines Nichtmitgliedstaates der Europäischen  Gemeinschaft, der nicht an der Koproduktion beteiligt ist, können bewilligt werden,  wenn das Drehbuch oder die Handlung des Films dies verlangen.   Art. 4   Die Filme sind unter folgenden Bedingungen herzustellen:   Jeder Koproduktionsfilm muss eine tatsächliche künstlerische und technische Betei- ligung beider Seiten aufweisen.   Die finanzielle Beteiligung des oder der Koproduzenten jeder Partei am Koproduk- tionsfilm kann zwischen 10 % (zehn Prozent) und 90 % (neunzig Prozent) der defi- nitiven Kosten des Films variieren.   Art. 5   Jeder Koproduzent ist Mitinhaber der materiellen und immateriellen Elemente des  Films.   Das Material wird im gemeinsamen Namen der Koproduzenten in einem gemeinsam  bestimmten Labor hinterlegt.       2 SR 0.784.405     Kunst. Kultur   4   0.443.934.9   Art. 6   Unter Vorbehalt der geltenden Gesetzgebung und der geltenden Reglementierung  werden alle Erleichterungen gewährt für den Verkehr und Aufenthalt des an der  Produktion dieser Filme mitarbeitenden künstlerischen und technischen Personals  sowie für die Ein- oder Ausfuhr des für die Realisierung und Auswertung der  Koproduktion notwendigen Materials (Rohfilm, technisches Material, Kostüme,  Dekorteile, Werbematerial usw.) in jedes Land.   Art. 7   Es muss ein allgemeines Gleichgewicht hergestellt werden, sowohl was die künst- lerischen und technischen als auch was die finanziellen Beiträge betrifft: Dieses  Gleichgewicht wird von der in Artikel 12 vorgesehenen gemischten Kommission  beurteilt.   Zur Beurteilung dieses Gleichgewichts erstellt jede Behörde während des Zulas- sungsverfahrens eines Films gemäss dieser Vereinbarung eine Zusammenstellung  aller Unterstützungen und Finanzierungen, wie sie in den Anhängen 2 und 3 der  vorliegenden Vereinbarung vorgesehen sind.   Die Analyse des allgemeinen Gleichgewichts erfolgt insbesondere:   – durch die Abrechnung der Unterstützungen und Finanzierungen für die Pro- duktion und den Verleih, die für die Koproduktionen des Referenzjahres  gewährt wurden, wobei gilt, dass die Prüfung dieser Abrechnung im Hin- blick auf den Gesamtbetrag der Budgets der betreffenden Koproduktionen  erfolgt;   – durch die Abrechnung einerseits der schweizerischen und andererseits der  französischen Investitionen in die schweizerisch-französischen Koproduk- tionsfilme.   Sollte sich ein Ungleichgewicht ergeben, so prüft die gemischte Kommission, mit  welchen Mitteln das Gleichgewicht wiederhergestellt werden kann, und trifft alle  Massnahmen, die sie hierzu als notwendig erachtet.   Art. 8   Der Vor- oder Abspann und das Werbematerial der koproduzierten Filme müssen  die Koproduktion zwischen der Schweiz und Frankreich erwähnen.   Die Vorführung von Koproduktionsfilmen im Rahmen von Filmfestivals erfolgt  durch das Land des Mehrheits-Koproduzenten, ausser wenn die Koproduzenten eine  gegenteilige Abmachung getroffen haben.   Art. 9   Die Verteilung der Erlöse erfolgt im Verhältnis zum Gesamtbeitrag jedes Koprodu- zenten.      Gebiet des Films – Vereinb. mit Frankreich   5   0.443.934.9   Diese Verteilung erfolgt entweder durch eine Aufteilung der Erlöse, durch eine  geografische Aufteilung oder durch eine Kombination dieser beiden Modalitäten,  wobei dem unterschiedlichen Marktvolumen der unterzeichnenden Parteien Rech- nung getragen wird.   Art. 10   Die zuständigen Behörden der beiden Parteien akzeptieren, dass die Filme, die nach  dieser Vereinbarung gefördert werden, mit einem oder mehreren Produzenten aus  Staaten koproduziert werden können, mit denen eine der beiden Parteien Koproduk- tionsabkommen auf dem Gebiet des Films abgeschlossen hat.   Die Zulassungsbedingungen solcher Filme müssen von Fall zu Fall Gegenstand  einer Prüfung sein.   II. Allgemeine Bestimmungen   Art. 11   Die zuständigen Behörden der beiden Parteien prüfen die geeigneten Mittel zur  Förderung des Verleihs und zur gegenseitigen Förderung der Filme jeder der beiden  Parteien.   Sie anerkennen die Notwendigkeit, die kulturelle Vielfalt zu fördern, indem sie die  gegenseitige Anerkennung ihres Filmschaffens erleichtern, insbesondere durch  Programme für die Ausbildung im Umgang mit Bildmedien oder durch die Teil- nahme an Filmfestivals.   Art. 12   Eine gemischte Kommission hat die Aufgabe, die Bedingungen der Anwendung der  vorliegenden Vereinbarung zu prüfen, für allfällige Schwierigkeiten Lösungen zu  finden und Änderungen zu prüfen, die zur Förderung der Zusammenarbeit auf dem  Gebiet des Films wünschenswert erscheinen und im gemeinsamen Interesse der  beiden Parteien liegen.   Während der Geltungsdauer der vorliegenden Vereinbarung tritt diese Kommission  alle zwei Jahre abwechslungsweise in der Schweiz und in Frankreich zusammen.   Sie kann auch auf Ersuchen einer der zuständigen Behörden einberufen werden,  insbesondere im Falle von wichtigen Änderungen entweder der geltenden Gesetz- gebung oder der auf die Filmindustrie anwendbaren Reglementierung.   Art. 13   Die zuständigen Behörden der beiden Parteien übermitteln sich gegenseitig alle  Informationen betreffend Koproduktionen, Filmaustausch und grundsätzlich alle  Angaben, welche die Beziehungen auf dem Gebiet des Films zwischen den beiden  Parteien betreffen.     Kunst. Kultur   6   0.443.934.9   Art. 14   Die vorliegende Vereinbarung hebt die Vereinbarung vom 22. Juni 19773 über die  Beziehungen zwischen der Schweiz und Frankreich auf dem Gebiet des Films auf  und ersetzt diese.   Art. 15   Die beiden Parteien notifizieren sich gegenseitig den Abschluss der verfassungsmäs- sigen Verfahren, die für das Inkrafttreten dieser Vereinbarung vorgeschrieben sind,  welche am ersten Tag des zweiten Monats, der auf das Eingangsdatum der zweiten  Notifikation folgt, in Kraft tritt.   Diese Vereinbarung wird für die Dauer von zwei Jahren abgeschlossen.   Sie wird stillschweigend um jeweils zwei Jahre verlängert.   Sie kann jederzeit von einer der Parteien mittels schriftlicher Notifikation auf diplo- matischem Weg gekündigt werden, bei dreimonatiger Vorankündigung.   Die Kündigung stellt die Rechte und Pflichten der Parteien, die sich aus dem im  Rahmen dieser Vereinbarung beschlossenen Projekt ergeben, nicht in Frage, unter  Vorbehalt eines gegenteiligen Beschlusses der Parteien.   Zu Urkund dessen, haben die Vertreter der Parteien, hiezu gehörig befugt, die vor- liegende Vereinbarung unterzeichnet und ihr Siegel angebracht.   Erstellt in Paris, am 7. Dezember 2004, in zwei Exemplaren, in französischer Spra- che.   Für die Regierung   der Schweizerischen Eidgenossenschaft:   Pascal Couchepin   Für die Regierung  der Französischen Republik:   Renaud Donnedieu de Vabres       3 [AS 1978 1444]     Gebiet des Films – Vereinb. mit Frankreich   7   0.443.934.9   Anhang 1   Anwendungsverfahren   Um in den Genuss des Abkommens zu gelangen, müssen die Produzenten jeder der  beiden Parteien ihrem Zulassungsgesuch, das vor Drehbeginn der zuständigen  Behörde einzureichen ist, ein Dossier mit folgenden Dokumenten beifügen:    – Dokument über den Erwerb der Urheberrechte für die Auswertung des  Films;   – Synopsis mit genauen Informationen über die Art des Filmthemas;   – Liste der technischen und künstlerischen Elemente;   – Arbeitsplan, ergänzt mit der Angabe der Anzahl Drehwochen (Studio- und  Aussenaufnahmen) und der Drehorte;   – Kostenvoranschlag und detaillierter Finanzierungsplan;   – Koproduktionsvertrag;   Die zuständige Behörde der Partei mit Minderheitsbeteiligung erteilt ihre Zustim- mung erst, nachdem sie die Stellungnahme der zuständigen Behörde der Partei mit  Mehrheitsbeteiligung erhalten hat.      Kunst. Kultur   8   0.443.934.9   Anhang 2   Zusammenstellung der Unterstützungen in der Schweiz   Filmtitel (Budget schweizerische Seite)   Unterstützungen   Bundesförderung   Selektive Filmförderung   Erfolgsabhängige Filmförderung   Regionale und lokale Förderung     Gebiet des Films – Vereinb. mit Frankreich   9   0.443.934.9   Anhang 3   Zusammenstellung der Unterstützungen und Finanzierungen  in Frankreich   Filmtitel (Budget französische Seite)   Unterstützungen   Investierte automatische Finanzhilfe:   – an die Produktion   – an den Verleih   Selektive Finanzhilfe an die Produktion:   – Einnahmenvorschuss   – direkte Finanzhilfe   Regionale Unterstützungen an die Produktion   Selektive Finanzhilfe an den Verleih   Finanzierungen   Investitionen durch die Fernsehanstalten:   – Koproduktion   – Vorabkauf   Investitionen durch die «sociétés pour le financement de l’industrie cinémato- graphique et audiovisuelle» (SOFICA)   Akontozahlung garantiertes Minimum Kino   Akontozahlung garantiertes Minimum Video   Akontozahlung garantiertes Minimum Ausland      Kunst. Kultur   10   0.443.934.9   Anhang 4   Liste der Staaten, mit denen die Schweizerische  Eidgenossenschaft Koproduktionsabkommen abgeschlossen hat   Deutschland   Frankreich   Italien    Kanada   Österreich   Die Schweizerische Eidgenossenschaft ist ausserdem Vertragspartei des Europäi- schen Übereinkommens über die Gemeinschaftsproduktion von Kinofilmen4.                   NB: Die schweizerische Partei verpflichtet sich, die französische Partei über neue Abkommen,  die zum Abschluss gelangen, zu informieren.       4 SR 0.443.2     Gebiet des Films – Vereinb. mit Frankreich   11   0.443.934.9   Anhang 5   Liste der Staaten, mit denen Frankreich  Koproduktionsabkommen abgeschlossen hat   Ägypten   Argentinien   Australien   Belgien   Brasilien   Bulgarien   Burkina Faso   Chile   Dänemark   Deutschland   Elfenbeinküste   Finnland   Georgien   Griechenland   Grossbritannien   Guinea   Indien   Island   Israel   Italien   Jugoslawien   Kamerun   Kanada   Kolumbien   Libanon   Luxemburg   Marokko   Mexiko   Neuseeland   Niederlande     Kunst. Kultur   12   0.443.934.9   Österreich    Polen   Portugal   Rumänien   Schweden   Schweiz   Senegal   Spanien   Ungarn   Tschechoslowakei   Tunesien   Türkei   UDSSR   Venezuela                NB: Die französische Partei verpflichtet sich, die schweizerische Partei über neue Abkommen,  die zum Abschluss gelangen, zu informieren.    	I. Koproduktion 	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10  	II. Allgemeine Bestimmungen 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15  	Anhang 1 	Anwendungsverfahren  	Anhang 2 	Zusammenstellung der Unterstützungen in der Schweiz  	Anhang 3 	Zusammenstellung der Unterstützungen und Finanzierungen in Frankreich  	Anhang 4 	Liste der Staaten, mit denen die Schweizerische Eidgenossenschaft Koproduktionsabkommen abgeschlossen hat  	Anhang 5 	Liste der Staaten, mit denen Frankreich Koproduktionsabkommen abgeschlossen hat