SR 0.142.111.369   1   Originaltext   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat  und der Regierung der Bundesrepublik Deutschland  über die Übernahme von Personen an der Grenze   Abgeschlossen am 25. Oktober 1954  In Kraft getreten durch Notenwechsel am 1. Januar 1955    (Stand am 10. Juni 1997)      In der Absicht, die Frage der gegenseitigen Übernahme von eigenen Staatsangehöri- gen und Ausländern an der gemeinsamen Grenze nach Grundsätzen der Menschlich- keit und Billigkeit sowie im Geiste der Freundschaft zu regeln und insbesondere um  Ausschaffungen (Abschiebungen) ausserhalb von gemeinsam bestimmten Grenz- übergangsstellen auszuschliessen, wurde folgendes vereinbart:   Abschnitt A  1.  Die Schweiz wird Schweizerbürger, deren Abschiebung (Ausschaffung) die  Behörden der Bundesrepublik Deutschland beabsichtigen, übernehmen, selbst dann,  wenn sie nicht im Besitze eines gültigen Reisepasses sind, sofern durch die Vorlage  von Urkunden der Nachweis erbracht wird oder Anhaltspunkte dafür gegeben sind,  dass diese Personen das Schweizerbürgerrecht besitzen.   Solche Urkunden sind Heimatscheine, Reisepässe, auch wenn sie durch Zeitablauf  ungültig geworden sind, und behördliche Identitätsausweise für Schweizerbürger.   Diese Personen sind an einer vereinbarten Grenzübergangsstelle unter Vorlage  vorhandener Urkunden zu übernehmen. Die Übernahme ist zu bescheinigen.   Die Bundesrepublik Deutschland wird Personen, bei denen die Nachprüfung durch  die schweizerischen Behörden ergibt, dass sie bei der Abschiebung (Ausschaffung)  nicht im Besitze des Schweizerbürgerrechtes waren, zurücknehmen.   2.  Die Schweiz wird Drittausländer, die rechtswidrig aus ihrem Gebiet in die Bun- desrepublik Deutschland eingereist sind, zurücknehmen, wenn die deutschen Behör- den dies innerhalb von sechs Monaten seit Grenzübertritt verlangen.   Personen, die innerhalb von sieben Tagen nach dem Grenzübertritt in der Bundes- republik Deutschland aufgegriffen werden, können den schweizerischen Grenz- behörden sofort übergeben werden. Für andere Personen ist den kantonalen Polizei- behörden vor der Rückstellung Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben. Wenn  diese begründete Bedenken gegen die Übernahme geltend machen, wird der Fall  dem Bundesministerium des Innern unterbreitet, das mit der Polizeiabteilung des  Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartements die Frage der Übernahme endgül- tig klärt.        AS 1955 25   0.142.111.369    Freundschaft. Niederlassung und Aufenthalt   2   0.142.111.369   Diese Personen werden an einer vereinbarten Grenzübergangsstelle nach einem  zwischen den Grenzbehörden der beiden Länder festgelegten Verfahren übergeben.   3.  Die Übernahme erfolgt nicht, wenn die Person Angehörige eines Nachbarstaates  der Bundesrepublik Deutschland ist und in diesen Nachbarstaat abgeschoben (ausge- schafft) werden kann.   4.  Die Schweiz erklärt sich bereit, Ersuchen der deutschen Behörden um polizeili- che Durchbeförderung von Drittausländern zu entsprechen, wenn die Weiterreise  und die Übernahme durch den Zielstaat gesichert sind.   Die Durchbeförderung kann abgelehnt werden,   wenn die Person im Zielstaat oder in einem Staat, durch dessen Gebiet sie befördert  werden soll, der Gefahr der politischen Verfolgung ausgesetzt wäre oder eine  Bestrafung zu erwarten hat,   oder wenn sie in der Schweiz wegen einer strafbaren Handlung verfolgt werden  müsste; den deutschen Behörden ist hiervon vor der Durchbeförderung Kenntnis zu  geben.   Das Ersuchen um Durchbeförderung ist vom Bundesministerium des Innern unmit- telbar an die Polizeiabteilung des Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartements  zu richten.   Ein schweizerisches Transitvisum ist nicht erforderlich.   Trotz erteilter Bewilligung können zur Durchbeförderung übernommene Personen  der Bundesrepublik Deutschland zurückgegeben werden, wenn nachträglich Tat- sachen eintreten oder bekannt werden, die einer Durchbeförderung entgegenstehen.   Abschnitt B  1.  Die Bundesrepublik Deutschland wird deutsche Staatsangehörige, deren Aus- schaffung (Abschiebung) die schweizerischen Behörden beabsichtigen, übernehmen,  selbst dann, wenn sie nicht im Besitze eines gültigen Reisepasses sind, sofern durch  die Vorlage von Urkunden der Nachweis erbracht wird oder Anhaltspunkte dafür  gegeben sind, dass diese Personen die deutsche Staatsangehörigkeit besitzen.   Solche Urkunden sind Heimatscheine, Staatsangehörigkeitsausweise, Einbürge- rungsurkunden, deutsche Reisepässe und Bundespersonalausweise, auch wenn sie  durch Zeitablauf ungültig geworden sind.   Diese Personen sind an einer vereinbarten Grenzübergangsstelle unter Vorlage  vorhandener Urkunden zu übernehmen. Die Übernahme ist zu bescheinigen.   Die Schweiz wird Personen, bei denen die Nachprüfung durch die deutschen Behör- den ergibt, dass sie bei der Ausschaffung (Abschiebung) nicht im Besitze der deut- schen Staatsangehörigkeit waren, zurücknehmen.   2.  Die Bundesrepublik Deutschland wird Drittausländer, die rechtswidrig aus ihrem  Gebiet in die Schweiz eingereist sind, zurücknehmen, wenn die schweizerischen  Behörden dies innerhalb von sechs Monaten seit Grenzübertritt verlangen.     Übernahme von Personen an der Grenze. Abk. mit Deutschland   3   0.142.111.369  Personen, die innerhalb von sieben Tagen nach dem Grenzübertritt in der Schweiz  aufgegriffen werden, können den deutschen Grenzbehörden sofort übergeben wer- den. Für andere Personen ist dem deutschen Passkontrollamt vor der Rückstellung  Gelegenheit zur Stellungnahme zu geben. Wenn dieses begründete Bedenken gegen  die Übernahme geltend macht, wird der Fall der Polizeiabteilung des Eidgenössi- schen Justiz- und Polizeidepartements unterbreitet, die mit dem Bundesministerium  des Innern die Frage der Übernahme endgültig klärt.   Diese Personen werden an einer vereinbarten Grenzübergangsstelle nach einem  zwischen den Grenzbehörden der beiden Länder festgelegten Verfahren übergeben.   3.  Soweit in diesen Bestimmungen für die Übernahme die deutsche Staatsangehö- rigkeit massgebend ist, erstreckt sich die Verpflichtung zur Übernahme auch auf  diejenigen Flüchtlinge oder Vertriebenen deutscher Volkszugehörigkeit oder deren  Ehegatten oder deren Abkömmlinge, die im Gebiet des deutschen Reiches nach dem  Stande vom 31. Dezember 1937 Aufnahme gefunden haben.   4.  Die Übernahme erfolgt nicht, wenn die Person Angehörige eines Nachbarstaates  der Schweiz ist und in diesen Nachbarstaat ausgeschafft (abgeschoben) werden  kann.   5.  Die Bundesrepublik Deutschland erklärt sich bereit, Ersuchen der schweizeri- schen Behörden um polizeiliche Durchbeförderung von Drittausländern zu entspre- chen, wenn die Weiterreise und die Übernahme durch den Zielstaat gesichert sind.   Die Durchführung kann abgelehnt werden,   wenn die Person im Zielstaat oder in einem Staat, durch dessen Gebiet sie befördert  werden soll, der Gefahr der politischen Verfolgung ausgesetzt wäre oder eine  Bestrafung zu erwarten hat,   oder wenn sie in der Bundesrepublik Deutschland wegen einer strafbaren Handlung  verfolgt werden müsste; den schweizerischen Behörden ist hiervon vor der Durch- beförderung Kenntnis zu geben.   Das Ersuchen um Durchbeförderung ist von der Polizeiabteilung des Eidgenössi- schen Justiz- und Polizeidepartements unmittelbar an das Bundesministerium des  Innern zu richten.   Ein Durchreisesichtvermerk der Bundesrepublik Deutschland ist nicht erforderlich.   Trotz erteilter Bewilligung können zur Durchbeförderung übernommene Personen  der Schweiz zurückgegeben werden, wenn nachträglich Tatsachen eintreten oder  bekannt werden, die einer Durchbeförderung entgegenstehen.   Abschnitt C  1.  Die Kosten der Beförderung auszuschaffender (abzuschiebender) Personen  werden von der Behörde, die die Ausschaffung (Abschiebung) veranlasst, bis zur  Grenzübergangsstelle getragen.   Die Kosten der Durchbeförderung bis an die Grenze des Zielstaates und gegebe- nenfalls auch die des Rücktransportes trägt der ersuchende Staat.     Freundschaft. Niederlassung und Aufenthalt   4   0.142.111.369   2.  Die Verpflichtungen aus den zwischenstaatlichen Verträgen über die Ausliefe- rung und Durchlieferung sowie über die Niederlassung bleiben unberührt.   3.  Dieses Abkommen wird durch Notenwechsel zwischen dem Schweizerischen  Bundesrat und der Regierung der Bundesrepublik Deutschland in Kraft gesetzt. Es  kann jederzeit mit einer Frist von drei Monaten gekündigt werden.   Paraphiert in Bern, den 25. Oktober 1954.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Für die Regierung  der Bundesrepublik Deutschland:  Max Petitpierre Holzapfel