Verwaltungsreglement über den kantonalen Fonds für die Prävention und Bekämpfung der Spielsucht   837.534  Verwaltungsreglement über den  kantonalen Fonds für die Prävention und  Bekämpfung der Spielsucht  Vom 11. August 2009 (Stand 1. September 2009)  Der Regierungsrat des Kantons Solothurn gestützt auf Artikel 18 der interkantonalen Vereinbarung über die Auf- sicht  sowie  die  Bewilligung  und  Ertragsverwendung  von  interkantonal  oder  gesamtschweizerisch durchgeführten  Wetten  vom 7.  Januar  20051)  und auf §§ 135 und 137 des Sozialgesetzes des Kantons Solothurn2)  beschliesst:  §  1 Zweck 1 Das vorliegende Reglement regelt die Verwendung der dem Kanton nach  Artikel 18 der interkantonalen Vereinbarung über die Aufsicht sowie die  Bewilligung  und  Ertragsverwendung  von  interkantonal  oder  ge- samtschweizerisch durchgeführten Wetten vom 7. Januar 20053) (in der Fol- ge: Vereinbarung) zugesprochenen Beträge. 2 Der Fonds bezweckt die Unterstützung von Projekten und Massnahmen  zur Prävention und Bekämpfung der Spielsucht.  §  2 Mittel 1 Der Fonds wird gespeist durch den Ertrag der Abgaben von Lotterien und  Wetten, die nach Artikel 18 der Vereinbarung4) geschuldet werden.  §  3 Grundsätze 1 Es besteht kein Rechtsanspruch auf finanzielle Leistungen. 2 Die finanziellen Leistungen werden subsidiär geleistet. Es muss nachge- wiesen werden, dass keine andere Möglichkeit besteht, das Projekt oder  die Massnahme voll zu finanzieren und kein anderer kantonaler oder eid- genössischer Fonds Leistungen erbringt. 3 Die finanziellen Leistungen können einseitig oder vertraglich an Bedin- gungen geknüpft und mit Auflagen verbunden werden. Sie können auch  davon abhängig gemacht werden,  dass  Gemeinden des Einzugsgebietes  oder Institutionen der Sozialversicherung das Projekt oder die Massnahme  unterstützen. 4 Beiträge  werden einmalig  oder  jährlich  wiederkehrend,  aber  befristet,  ausgerichtet. 5 Anstelle  von Beiträgen können auch Defizitgarantien zugesichert  oder  Darlehen gewährt werden.  1) BGS 513.633.3. 2) BGS 811.1. 3) BGS 513.633.3. 4) BGS 513.633.3.  GS 104, 127 1  http://so.clex.ch/data/513.633.3/de http://so.clex.ch/data/513.633.3/de http://so.clex.ch/data/513.633.3/de http://so.clex.ch/data/811.1/de   837.534 §  4 Kriterien für finanzielle Leistungen 1 Wer ein Gesuch stellt, muss a) im Kanton Solothurn in der Prävention und Bekämpfung der Spiel-  sucht tätig sein; b) das Projekt oder die Massnahme in der eingegebenen Form gewähr-  leisten  (Finanzierung,  stabile  und  projektentsprechende  Träger- schaft, finanzielle Situation der Trägerschaft);  c) in der Regel angemessene Eigenleistungen garantieren; d) die entsprechende Öffentlichkeitsarbeit sicherstellen. 2 Das Projekt oder die Massnahme a) muss klar definiert, bedarfs- und fachgerecht, zweck- und verhältnis-  mässig, wirtschaftlich und wirksam sein; b) darf kein anderes mit kantonalen Mitteln unterstütztes Projekt bzw.   keine andere mit kantonalen Mitteln unterstützte Massnahme kon- kurrenzieren;  c) muss im Bereich der Spielsuchtprävention und -bekämpfung ange- siedelt sein;   d) muss einen direkten Bezug zum Kanton Solothurn aufweisen oder  an im Kanton Solothurn wohnhafte Personen gerichtet sein;  e) dient der Bekämpfung von Ursachen und Wirkungen von Spielsucht- problemen. Sie bezweckt, die Entstehung von Spielsuchtproblemen  zu verhindern oder  zielt  auf eine Verbesserung oder  Beendigung  von bereits bestehenden Spielsuchtproblemen ab. Sie ist entweder  an die gesamte Wohnbevölkerung gerichtet (universelle Prävention)  oder wendet sich an Risikogruppen (selektive Prävention) sowie an  Personen mit erkanntem Risiko (indizierte Prävention);  f) muss  auf  qualitativer  und  quantitativer  Ebene  bewertet  werden  können.  §  5 Gesuch 1 Das Gesuch ist schriftlich und begründet beim Amt für soziale Sicherheit  einzureichen. 2 Das Gesuch hat Angaben zu enthalten über: a) Trägerschaft  (Zweck  der  Einrichtung  und  deren  spezifische  Fach-  kenntnisse, allfällige Statuten); b) angebotene Dienstleistung (bisher, neu, Innovationsgehalt); c) das Budget des laufenden Jahres, die Rechnung und die Bilanz des   letzten Geschäftsjahres der Einrichtung; d) Zweck und Ziel des Projekts; e) Zielgruppen; f) Mittel (Personal, Material, Finanzen, Voranschlag); g) Vernetzung; h) die  geplante Dauer  und gegebenenfalls  die Massnahmen für den   Fortbestand des Projekts; i) Bedürfnis und Bedarf; j) Übereinstimmung mit übergeordneten Planungszielen; k) Zweck- und Verhältnismässigkeit; l) Wirksamkeit, Wirtschaftlichkeit und Nachhaltigkeit;  2    837.534 m) Gemeinnützigkeit; n) Finanzierung (auch Eigenleistung und allfällige Reserven). 3 Gesuchsformulare können beim Amt für soziale Sicherheit bezogen wer- den.  §  6 Zuständigkeit 1 Die  Aufsicht  über  den Fonds  für  die  Prävention und Bekämpfung der  Spielsucht führt das Departement des Innern. Verwaltungs- und Auszah- lungsstelle ist das Amt für soziale Sicherheit. 2 Die Aufsicht über die Verwendung der Spielsuchtabgabe liegt gemäss der  Vereinbarung bei der Lotterie- und Wettkommission (Comlot). Das Amt für  soziale  Sicherheit  reicht  jeweils  bis  Ende März  des  Jahres  einen Bericht  über die Verwendung der Spielsuchtabgabe im Vorjahr an die Comlot ein.  §  7 Finanzielle Kompetenzen 1 Beiträge bis 30'000 Franken werden mittels Verfügung durch das Amt für  soziale Sicherheit gesprochen. 2 Beiträge über 30'000 Franken bewilligt der Regierungsrat. Diesfalls sind  Leistungsvereinbarungen abzuschliessen.  §  8 Rückforderung bei Gewinn und Missbrauch 1 Die erbrachten Leistungen werden ganz oder teilweise wiederrufen oder  zurückgefordert, wenn das subventionierte Projekt Gewinn erbringt oder  die finanziellen Leistungen unrechtmässig bezogen oder zu anderen Zwe- cken missbraucht wurden. 2 Werden Strafbestimmungen verletzt, bleibt die Strafanzeige vorbehalten.  §  9 Inkrafttreten 1 Dieses Reglement tritt am 1. September 2009 in Kraft.  Publiziert im Amtsblatt vom 25. September 2009.  3