940.11 - Règlement sur l&apos;exercice du commerce (RCom)    940.11  Règlement sur l'exercice du commerce (RCom)  du 14.09.1998 (version entrée en vigueur le 01.02.2022)  Le Conseil d'Etat du canton de Fribourg  Vu la loi du 25 septembre 1997 sur l'exercice du commerce (LCom; la loi); Sur la proposition de la Direction de la justice, de la police et des affaires mi- litaires,  Arrête:  1 Organes d'application  Art.  1 Service de la police du commerce 1 Le  Service  de  la  police  du  commerce  (ci-après:  le  Service)  est  l'organe  d'exécution ordinaire de la Direction de la sécurité, de la justice et du sport  pour l'application de la loi sur l'exercice du commerce (ci-après: la loi). 2 Il est compétent pour: a) octroyer, renouveler et retirer les patentes; b) fixer la taxe de patente; c) contrôler l'activité des vérificateurs des poids et mesures; d) délivrer, refuser et retirer l'autorisation de pratiquer le commerce itiné-  rant; e) délivrer,  refuser  et  retirer  l'autorisation d'exercer  l'activité d'octroi  de   crédits à la consommation et de courtage en crédit. 3 Il peut exiger tous les renseignements nécessaires à l'accomplissement de  ses tâches.  Art.  2 Police cantonale 1 La Police cantonale, outre les tâches qui lui sont confiées par la loi, est char- gée de contrôler: a) l'existence d'une patente dans les cas où l'article 16 de la loi l'exige; b) le respect des obligations faites au vendeur de boissons alcooliques par   l'article 26 let. a et b de la loi;  1    Exercice du commerce – R  940.11  c) l'observation des mesures complémentaires contenues aux articles 33 et  34 et destinées à protéger la jeunesse.  2 Elle peut être chargée par le Service de procéder à d'autres contrôles.  2 Heures d'ouverture des commerces  Art.  3 Sites touristiques à l'année 1 Sont réputés sites touristiques à l'année: a) dans le district de la Sarine: la Vieille-Ville de Fribourg (quartiers du   Bourg, de l'Auge et de la Neuveville); b) dans le district de la Singine: le Lac-Noir (commune de Plaffeien); c) dans le district de la Gruyère: Gruyères, Jaun et Val-de-Charmey; d) dans le district de la Veveyse: Les Paccots (commune de Châtel-Saint-  Denis).  Art.  4 Sites touristiques saisonniers 1 Sont réputés sites touristiques durant la saison estivale,  soit d'avril  à oc- tobre: a) dans le district du Lac: Greng, Meyriez, Mont-Vully, Morat et Munte-  lier; b) dans le district de la Broye; Châbles, Cheyres, Delley-Portalban, Esta-  vayer-le-Lac et Gletterens.  Art.  5 Ouverture nocturne – Commerces de denrées alimentaires 1 L'ouverture nocturne accordée par une commune à certains commerces per- manents de vente de mets et de boissons peut être autorisée au plus tard jus- qu'à 23 heures.  Art.  6 Ouverture nocturne – Manifestations particulières 1 L'horaire d'ouverture associé aux autorisations exceptionnelles prévues par  une commune à l'occasion de manifestations particulières est fixé de cas en  cas, en fonction de la manifestation.  Art.  7 Ouverture dominicale exceptionnelle 1 En plus des cas visés par l'article 10 al. 1 de la loi, les communes peuvent  prévoir une ouverture exceptionnelle le dimanche et les jours fériés pour les  foires, comptoirs et autres manifestations analogues.  2    Exercice du commerce – R  940.11  Art.  8 Législation sur le travail 1 Le respect des prescriptions spéciales en matière de durée du travail, de re- pos et de protection de la santé des travailleurs demeure expressément réser- vé.  Art.  9 Réglementation communale 1 Le règlement  de portée générale  relatif  aux heures  d'ouverture  des  com- merces adopté par une commune est soumis à l'approbation de la Direction de  la sécurité, de la justice et du sport, qui requiert préalablement le préavis du  Service des communes et du Service public de l'emploi.  3 Vérifications et contrôles métrologiques  Art.  10 Répartition territoriale 1 Le canton est divisé en deux arrondissements de vérification. 2 Le 1er arrondissement comprend les districts de la Sarine, de la Singine et du  Lac. Le 2e arrondissement comprend les districts de la Gruyère, de la Glâne,  de la Broye et de la Veveyse. 3 Toutefois, pour le contrôle des appareils mesureurs des gaz d'échappement,  le 1er arrondissement ne comprend que le district du Lac. Les autres districts  font partie du 2e arrondissement.  Art.  11 Office de vérification 1 Le Service désigne le siège de l'office de vérification dans chaque arrondis- sement. 2 Ce siège se situe en principe dans la commune de domicile du vérificateur.  Art.  12 Indemnités – Inspections triennales 1 Pour toute inspection générale périodique, une indemnité de 10 francs est  versée au vérificateur.  Art.  13 Indemnités – Contrôle des préemballages 1 Pour tout contrôle par échantillonnage des quantités déclarées sur des em- ballages et récipients de marchandises préemballées, une indemnité horaire  de 37 francs est versée au vérificateur.  Art.  14 Indemnités – Loyer 1 Une indemnité mensuelle de 400 à 600 francs est versée à chaque vérifica- teur à titre de participation au loyer de son office.  3    Exercice du commerce – R  940.11  Art.  15 Indemnités – Déplacements 1 Les indemnités de déplacement sont fixées conformément aux règles appli- cables aux collaborateurs de l'Etat.  4 Commerce ambulant ou temporaire  Art.  16 …  Art.  17 …  Art.  18 …  Art.  19 …  Art.  20 …  Art.  21 …  Art.  22 …  Art.  23 …  Art.  24 …  5 Commerce des boissons alcooliques  Art.  25 Demande de patente 1 La demande de patente est adressée par écrit au Service, accompagnée des  documents et renseignements suivants: a) les nom, prénom et adresse privée du requérant ou, pour une personne   morale, d'un représentant responsable; b) un extrait de son casier judiciaire ou un document jugé équivalent déli-  vré par une autorité compétente de l'Etat d'origine. Ces documents ne  doivent pas dater, lors de leur production, de plus de trois mois;  c) la localisation et la dénomination du commerce projeté ou à reprendre; d) le genre de boissons alcooliques proposées à la clientèle.  4    Exercice du commerce – R  940.11  Art.  26 Délai 1 La demande de patente doit être faite au plus tard trente jours avant l'ouver- ture ou la reprise du commerce.  Art.  27 Procédure de préavis 1 Pour toute demande de patente destinée à l'ouverture ou à la reprise d'un  commerce de boissons alcooliques ainsi que pour tout renouvellement de pa- tente, le Service requiert le préavis du préfet et de la commune. 2 A cet effet, la Police cantonale est autorisée à fournir tout renseignement  utile aux autorités de préavis.  Art.  28 Echéance de patente 1 La durée de validité d'une patente échoit le 31 décembre de l'année qui suit  son établissement, sous réserve de l'article 18 al. 2 de la loi.  Art.  29 Taxe d'exploitation – Procédure de taxation 1 En vue de la taxation, le Service transmet tous les deux ans aux titulaires de  patentes une formule de déclaration qui doit être remplie, signée et renvoyée  dans les trente jours. 2 Aussitôt après la réception des formules, il les transmet au besoin au préfet,  qui émet un préavis sur les déclarations. 3 Il statue après avoir, dans des cas particuliers, demandé des renseignements  complémentaires ou procédé à un contrôle. 4 Lorsque le titulaire de la patente ne renvoie pas la formule ou refuse de la  remplir, le Service fixe le montant de la taxe par appréciation, sur la base des  données dont il dispose.  Art.  30 Taxe d'exploitation – Changement intermédiaire 1 En cas de changement intermédiaire du titulaire de la patente ou lors de l'ou- verture d'un commerce en cours d'année, le Service fixe provisoirement le  montant de la taxe d'exploitation due par le nouveau titulaire et en informe le  Service financier. 2 Le montant de la taxe due par le titulaire qui cesse ou interrompt son activi- té en cours d'année est réduit proportionnellement.  Art.  31 Retrait de patente 1 L'article 23 est également applicable au commerce de boissons alcooliques.  5    Exercice du commerce – R  940.11  Art.  32 Emoluments 1 En cas de refus ou de retrait de patente, le Service perçoit un émolument de  50 à 200 francs.  Art.  33 Protection de la jeunesse – Aménagement du local de vente 1 Tout commerce qui n'est pas exclusivement réservé à la vente de boissons  alcooliques doit clairement séparer ces boissons des boissons sans alcool et  disposer à cet effet de rayonnages distincts.  Art.  34 Protection de la jeunesse – Indication des âges légaux 1 A proximité immédiate des boissons alcooliques et en fonction des caracté- ristiques propres à chaque boisson, mention doit être faite des limites d'âge  énoncées à l'article 26 de la loi.  Art.  35 Protection de la jeunesse – Information au personnel 1 Le personnel de vente affecté à la vente de boissons alcooliques doit être  sensibilisé aux problèmes d'identification du produit et de justification d'âge  en matière d'alcool.  Art.  36 Prescriptions fédérales 1 Le respect  des prescriptions fédérales relatives au commerce de détail de  boissons distillées ainsi qu'aux denrées alimentaires demeure expressément  réservé.  6 Prescriptions particulières relatives à d'autres activités  Art.  36a Crédit à la consommation 1 L'octroi d'une autorisation à un prêteur ou à un courtier en crédit est soumis  à un émolument de 1000 francs. 2 Pour chaque renouvellement de l'autorisation, il est perçu un émolument de  250 francs. 3 En cas de refus de l'autorisation, de même que pour toutes les mesures de  surveillance de ce secteur d'activité, il est perçu un émolument de 50 à 500  francs, selon l'importance et la complexité du travail accompli.  Art.  36b Jeux de distraction 1 Pour chaque autorisation d'exploiter un jeu de distraction, le Service perçoit   un émolument de 100 francs.  6    Exercice du commerce – R  940.11  Art.  37 …  Art.  38 Commerce d'objets pornographiques 1 Les commerces qui proposent des objets pornographiques ou contenant des  scènes brutales, notamment des cassettes ou des livres, doivent disposer d'un  coin spécialement aménagé à cet effet ou d'un rayonnage séparé des autres  marchandises. 2 L'accès aux emplacements visés par l'alinéa 1 doit être en permanence sous  le contrôle visuel du personnel de vente, pour que celui-ci puisse assurer que  les mineurs âgés de moins de 16 ans n'aient pas accès à des objets pornogra- phiques. 3 L'exploitant doit veiller à ce que le personnel de vente concerné observe  cette limite d'âge.  Art.  39 Publicité 1 Les objets pornographiques ne peuvent être proposés en vitrine ni par le  biais d'un distributeur de marchandises.  7 Dispositions finales  Art.  40 Modifications 1 Le tarif du 9 janvier 1968 des émoluments administratifs (RSF 126.21) est   modifié comme il suit: ...  Art.  41 Abrogations 1 Sont abrogés: a) le règlement du 21 décembre 1959 d'exécution de la loi du 25 février   1959 relative à la réglementation du courtage en immeubles et en fonds  de commerce (RSF 222.6.11);  b) le règlement du 28 octobre 1960 relatif aux examens de courtier en im- meubles et en fonds de commerce (RSF 222.6.12);  c) le tarif du 1er juillet 1970 concernant les commissions de courtage (RSF  222.6.171);  d) l'arrêté  du  12  mars  1973  modifiant  le  tarif  des  poids  publics  (RSF  943.13);  e) l'arrêté du 20 janvier 1976 fixant le nombre des arrondissements de vé- rification des poids et mesures (RSF 943.21);  7    Exercice du commerce – R  940.11  f) l'arrêté du 17 mars 1987 fixant les indemnités dues par l'Etat aux vérifi- cateurs des poids et mesures (RSF 943.22);  g) l'arrêté du 7 avril 1950 sur l'utilisation des ponts-bascules publics (RSF  943.31);  h) le règlement du 20 mai 1974 d'exécution de la loi du 21 novembre 1972  sur les établissements publics,  la danse et  le commerce des boissons  (RSF 947.1.11).  Art.  42 Entrée en vigueur et publication 1 Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 1999. 2 Il est publié dans la Feuille officielle, inséré dans le Bulletin des lois et im- primé en livrets.  8    Exercice du commerce – R  940.11  Tableau des modifications – Par date d'adoption  Adoption Elément touché Type de  modification  Entrée en  vigueur  Source (ROF depuis 2002)  14.09.1998 Acte acte de base 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 434 / d 439 14.11.2002 Art. 1 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 2 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 11 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 16 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 19 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 21 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 23 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 24 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 25 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 27 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 29 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 30 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 32 modifié 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 37 modifié 01.01.2003 2002_120 19.11.2002 Art. 25 modifié 01.06.2002 2002_125 08.04.2003 Art. 1 modifié 01.01.2003 2003_054 08.04.2003 Art. 9 modifié 01.01.2003 2003_054 16.09.2003 Art. 1 modifié 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Section 4 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 16 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 17 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 18 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 19 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 20 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 21 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 22 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 23 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 24 abrogé 01.10.2003 2003_118 16.12.2003 Art. 1 modifié 01.01.2004 2004_006 16.12.2003 Art. 36a introduit 01.01.2004 2004_006 23.11.2010 Art. 37 abrogé 01.01.2011 2010_129 16.02.2016 Art. 3 modifié 16.02.2016 2016_019 16.02.2016 Art. 4 modifié 16.02.2016 2016_019 04.09.2018 Art. 3 al. 1, a) modifié 01.10.2018 2018_072 04.09.2018 Art. 3 al. 1, b) modifié 01.10.2018 2018_072 04.09.2018 Art. 3 al. 1, c) modifié 01.10.2018 2018_072 04.09.2018 Art. 3 al. 1, d) introduit 01.10.2018 2018_072 23.02.2021 Art. 36b introduit 01.01.2021 2021_026 08.04.2022 Art. 1 al. 1 modifié 01.02.2022 2022_046 08.04.2022 Art. 9 al. 1 modifié 01.02.2022 2022_046  9    Exercice du commerce – R  940.11  Tableau des modifications – Par article  Elément touché Type de  modification  Adoption Entrée en  vigueur  Source (ROF depuis 2002)  Acte acte de base 14.09.1998 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 434 / d 439 Art. 1 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 1 modifié 08.04.2003 01.01.2003 2003_054 Art. 1 modifié 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 1 modifié 16.12.2003 01.01.2004 2004_006 Art. 1 al. 1 modifié 08.04.2022 01.02.2022 2022_046 Art. 2 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 3 modifié 16.02.2016 16.02.2016 2016_019 Art. 3 al. 1, a) modifié 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 3 al. 1, b) modifié 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 3 al. 1, c) modifié 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 3 al. 1, d) introduit 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 4 modifié 16.02.2016 16.02.2016 2016_019 Art. 9 modifié 08.04.2003 01.01.2003 2003_054 Art. 9 al. 1 modifié 08.04.2022 01.02.2022 2022_046 Art. 11 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Section 4 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 16 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 16 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 17 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 18 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 19 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 19 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 20 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 21 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 21 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 22 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 23 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 23 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 24 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 24 abrogé 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 25 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 25 modifié 19.11.2002 01.06.2002 2002_125 Art. 27 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 29 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 30 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 32 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 36a introduit 16.12.2003 01.01.2004 2004_006 Art. 36b introduit 23.02.2021 01.01.2021 2021_026 Art. 37 modifié 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 37 abrogé 23.11.2010 01.01.2011 2010_129  10   	1 Organes d'application 	Art. 1 Service de la police du commerce 	Art. 2 Police cantonale  	2 Heures d'ouverture des commerces 	Art. 3 Sites touristiques à l'année 	Art. 4 Sites touristiques saisonniers 	Art. 5 Ouverture nocturne – Commerces de denrées alimentaires 	Art. 6 Ouverture nocturne – Manifestations particulières 	Art. 7 Ouverture dominicale exceptionnelle 	Art. 8 Législation sur le travail 	Art. 9 Réglementation communale  	3 Vérifications et contrôles métrologiques 	Art. 10 Répartition territoriale 	Art. 11 Office de vérification 	Art. 12 Indemnités – Inspections triennales 	Art. 13 Indemnités – Contrôle des préemballages 	Art. 14 Indemnités – Loyer 	Art. 15 Indemnités – Déplacements  	4 Commerce ambulant ou temporaire 	Art. 16 … 	Art. 17 … 	Art. 18 … 	Art. 19 … 	Art. 20 … 	Art. 21 … 	Art. 22 … 	Art. 23 … 	Art. 24 …  	5 Commerce des boissons alcooliques 	Art. 25 Demande de patente 	Art. 26 Délai 	Art. 27 Procédure de préavis 	Art. 28 Echéance de patente 	Art. 29 Taxe d'exploitation – Procédure de taxation 	Art. 30 Taxe d'exploitation – Changement intermédiaire 	Art. 31 Retrait de patente 	Art. 32 Emoluments 	Art. 33 Protection de la jeunesse – Aménagement du local de vente 	Art. 34 Protection de la jeunesse – Indication des âges légaux 	Art. 35 Protection de la jeunesse – Information au personnel 	Art. 36 Prescriptions fédérales  	6 Prescriptions particulières relatives à d'autres activités 	Art. 36a Crédit à la consommation 	Art. 36b Jeux de distraction 	Art. 37 … 	Art. 38 Commerce d'objets pornographiques 	Art. 39 Publicité  	7 Dispositions finales 	Art. 40 Modifications 	Art. 41 Abrogations 	Art. 42 Entrée en vigueur et publication   		2022-08-15T21:20:29+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"