Microsoft Word - 172.601.doc    172.601   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Vereinbarung  über die E-Government- und  Informatikstrategie sowie den gemeinsamen  Informatikbetrieb   vom 9. November 2010 / 16. November 2010   Der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen und der Stadtrat der  Stadt Schaffhausen,   gestützt auf Art. 107 der Kantonsverfassung,   vereinbaren:   I. Allgemeines   Art. 1  1 Der Kanton Schaffhausen (nachstehend Kanton) und die Einwoh- nergemeinde Schaffhausen (nachstehend Stadt) arbeiten in der   E-Government- und Informatikstrategie sowie bei der Erbringung  von Informatik Dienstleistungen für die beiden Verwaltungen zu- sammen.   2 Die Kompetenzen der Stimmberechtigten und des Kantonsrates  beziehungsweise des Grossen Stadtrates werden durch die vorlie- gende Vereinbarung nicht berührt.   II. E-Government- und Informatikstrategie   Art. 2  1 Der Regierungsrat und der Stadtrat legen gemeinsam die Infor- matik- und E-Governmentstrategie fest und entscheiden jeder für  sich über die Informatik- und E-Government-Projekte in seinem Zu- ständigkeitsbereich.                                                               Amtsblatt 2010, S. 1687   Zusammen- arbeit   1/2019   Regierungsrat  und Stadtrat     172.601 E-Government- und Informatikstrategievereinbarung Kanton und  Stadt SH     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   2 Sie entscheiden gemeinsam über Projekte, welche sowohl Stadt  als auch Kanton dienen beziehungsweise von beiden Gemeinwe- sen angewendet werden und regeln die Finanzierung.   Art. 3  1 Das Kernteam besteht aus   a) dem für die E-Government- und Informatikstrategie zuständigen   Mitglied des Regierungsrates als Präsident oder Präsidentin  und des Stadtrates als Vizepräsident oder Vizepräsidentin;   b) zwei vom Stadtrat bestimmten Mitarbeitenden der Stadt;  c) zwei vom Regierungsrat bestimmten Mitarbeitenden des Kan-  tons;  d) drei vom Regierungsrat bestimmten Fachpersonen, welche die   Belange der Gemeinden und der Wirtschaft vertreten.  2 Die Mitglieder werden auf die Amtsdauer ernannt, soweit sie nicht  von Amtes wegen dem Kernteam angehören.  3 Der Geschäftsführer oder die Geschäftsführerin und die Leitung  der E-Government-Services der KSD gehören dem Kernteam von  Amtes wegen an.  4 Das Sekretariat wird durch die KSD besorgt.   Art. 4  Aufgabe des Kernteams ist es, das E-Government im Kanton, der  Stadt und den Gemeinden zu fördern und soweit möglich zu ver- einheitlichen, insbesondere durch  a) die Vertretung der Interessen der verschiedenen Ansprechpart-  ner in Bezug auf die E-Government-Dienstleistungen;  b) die Ausarbeitung des Vorgehensplanes zur Umsetzung der    E-Government-Vorhaben im Kanton Schaffhausen;   c) die Stellungnahme zu konkreten Projektanträgen und ihre Prü-  fung auf Übereinstimmung mit dem Vorgehensplan;  d) die Evaluation von gemeinsamen Anwendungen;  e) die regelmässige Durchführung des E-Government-Tages mit   den Ansprechpartnern, an dem über die laufenden Projekte des  Bundes und des Kantons informiert wird und Stellung genom- men werden kann zum Vorgehensplan und zu wesentlichen   E-Government-Vorhaben;   f) die Information der Anwender und der Öffentlichkeit über das   E-Government.   E-Government- Kernteam   Aufgaben     E-Government- und Informatikstrategievereinbarung Kanton und 172.601  Stadt SH     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   Art. 5  1 Die Kosten für die gemeinsamen Informatikstrategieaufgaben  werden im Verhältnis von 55 zu 45 Prozent von Kanton und Stadt  getragen.  2 Der Fachausschuss regelt das Nähere.   III. Gemeinsamer Informatik-Betrieb   1. Name, Zweck und Organisation   Art. 6  1 Unter dem Namen KSD betreiben der Kanton Schaffhausen und  die Stadt Schaffhausen einen gemeinsamen Informatik-Betrieb.  2 Zweck des Betriebes ist es, die für die Kantons- und die Stadt- verwaltung erforderlichen Informatik-Dienstleistungen kostengüns- tig und sicher zu erbringen.   Art. 7  Organe der KSD sind der Fachausschuss und die Geschäftsleitung   Art. 8  Der Fachausschuss besteht aus der Präsidentin oder dem Präsi- denten, der Vizepräsidentin oder dem Vizepräsidenten sowie drei  weiteren Mitgliedern, die sich durch besondere Eignung auszeich- nen. Sie werden vom Regierungsrat und dem Stadtrat auf die ge- setzliche Amtsdauer gewählt.   Art. 9  Der Fachausschuss ist das oberste leitende Organ der KSD. Er  fasst alle strategischen und operativen Entscheide, die nicht einem  anderen Organ beziehungsweise dem Regierungsrat und dem  Stadtrat übertragen sind, insbesondere  a) die Festsetzung der Geschäftsstrategie sowie der Qualitäts-   und Sicherheitspolitik der KSD;  b) Beschlussfassung über die Betriebsziele;  c) Erteilung der für die Betriebsführung notwendigen Weisungen;  d) Vorbereitung der Anstellung des Geschäftsführers oder der Ge-  schäftsführerin;  e) Anstellung der Mitglieder der Geschäftsleitung;   Kosten   Name und  Zweck   Organe   Fachausschuss   1/2011   Aufgaben     172.601 E-Government- und Informatikstrategievereinbarung Kanton und  Stadt SH     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   f) Antragstellung in Bezug auf Budget, Rechnung und Geschäfts- bericht;   g) Überwachung der Geschäftsleitung.   Art. 10  1 Der Fachausschuss wird durch die Präsidentin oder den Präsi- denten einberufen, so oft es die Geschäfte erfordern.   2 Der Regierungsrat, der Stadtrat, jedes Mitglied und der Ge- schäftsführer oder die Geschäftsführerin können unter Angabe der  Gründe die Einberufung einer Sitzung des Fachausschusses ver- langen. Sie ist in diesem Fall innert 14 Tagen vom Eingang des  Begehrens an gerechnet einzuberufen.  3 Der Fachausschuss ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit der  Mitglieder anwesend und stimmberechtigt ist.  4 Das Sekretariat wird durch die KSD besorgt.   5 Der Geschäftsführer oder die Geschäftsführerin nimmt an der Sit- zung mit beratender Stimme und dem Recht auf Antragstellung teil.  6 Der Fachausschuss kann weitere Fachpersonen beiziehen.  7 Der Fachausschuss kann Geschäfte von untergeordneter Bedeu- tung der Präsidentin oder dem Präsidenten oder einem seiner Mit- glieder übertragen.   Art. 11  1 Die Geschäftsleitung besteht aus dem Geschäftsführer oder der  Geschäftsführerin und den Mitarbeitenden, die eine Abteilung der  KSD leiten.  2 Der Geschäftsführer oder die Geschäftsführerin wird auf Vor- schlag des Fachausschusses vom Regierungsrat und vom Stadtrat  bestimmt.  3 Der Fachausschuss bestimmt die Mitarbeitenden, die eine Abtei- lung leiten.   Art. 12  1 Der Geschäftsführer oder die Geschäftsführerin führt unter Mitwir- kung der Mitglieder der Geschäftsleitung die Geschäfte der KSD.  Vorbehalten bleiben die Befugnisse des Fachausschusses bezie- hungsweise des Regierungsrates und des Stadtrates.  2 Der Fachausschuss erlässt das Pflichtenheft des Geschäftsfüh- rers beziehungsweise der Geschäftsführerin und der Mitglieder der  Geschäftsleitung.   Sitzungen   Geschäfts- leitung    Aufgaben der  Geschäfts- leitung     E-Government- und Informatikstrategievereinbarung Kanton und 172.601  Stadt SH     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   2. Finanzierung   Art. 13  1 Die KSD verrechnet ihre Dienstleistungen zugunsten von Kanton  und Stadt grundsätzlich zu kostendeckenden Preisen und finanziert  damit ihren Betrieb.  2 Regierungsrat und Stadtrat legen die Verrechnungspreise so fest,  dass der kostendeckende Betrieb sichergestellt ist.   Art. 14  1 Allgemeine Investitionen werden im Verhältnis von 55 zu 45 in die  Investitionsrechnung von Kanton beziehungsweise Stadt aufge- nommen.  2 Spezielle von einem der Eigentümer veranlasste Investitionen  werden von diesem allein in die Investitionsrechnung aufgenom- men.  3 Die KSD vergütet Kanton und Stadt jährlich die für die Verzinsung  und Amortisation erforderlichen Mittel. Die Finanzverwaltung be- ziehungsweise die Zentralverwaltung legen gemeinsam den Zins- satz fest.  4 Die KSD führt einen Nachweis über die budgetierten und abge- rechneten Investitionen im Anhang zu ihrem Budget beziehungs- weise zu ihrer Rechnung. Über die Kreditfreigabe entscheidet der  Fachausschuss.   Art. 15  Betriebsüberschüsse und Betriebsdefizite werden im Verhältnis von  55 zu 45 auf Kanton und Stadt verteilt.   Art. 16  1 Leistungen der Kantons- oder Stadtverwaltung zugunsten der  KSD werden grundsätzlich zu vollen Kosten verrechnet.  2 Der Fachausschuss regelt mit dem entsprechenden Gemeinwe- sen die zu erbringenden Leistungen sowie die Entschädigungen.  Können sie sich nicht einigen, entscheiden Regierungs- und Stadt- rat.   Art. 17  1 Die KSD ist eine WoV-Dienststelle nach kantonalem Recht.    Laufender  Betrieb   Investitionen   Betriebsüber- schüsse und - defizite   Verrechnungen   1/2011   Budget und  Rechnung     172.601 E-Government- und Informatikstrategievereinbarung Kanton und  Stadt SH     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   2 Das Budget und die Rechnung bedarf im Rahmen der jeweiligen  Budgets- und Rechnungen der Trägergemeinwesen der überein- stimmenden Bewilligung.  3 Der Fachausschuss sorgt dafür, dass das Budget und die Rech- nung nach den Terminplänen von Kanton und Stadt so rechtzeitig  erstellt werden, dass sie mit der Kantons- resp. Stadtrechnung vom  Regierungsrat beziehungsweise Stadtrat beraten und dem Kan- tonsrat resp. dem Grossen Stadtrat unterbreitet werden können.   Art. 18  Die Vermögenswerte der KSD stehen im Gesamteigentum der bei- den Partner.   3. Weitere Bestimmungen   Art. 19  1 Unter Vorbehalt abweichender Bestimmungen ist auf den ge- meinsamen Betrieb KSD das kantonale Recht anwendbar. Insbe- sondere sind das kantonale Personalrecht und die kantonalen Ent- scheide über das Besoldungswesen anwendbar.  2 Regierungsrat und Stadtrat regeln die Entschädigung der Mitglie- der des Fachausschusses und der Mitglieder des Kernteams, die  nicht der Kantons- oder Stadtverwaltung angehören.   Art. 20  1 Die Personaladministration erfolgt durch das kantonale Personal- amt.  2 Bei Anstellungen sowie in Bezug auf die Besoldungsfestlegung  hat die Geschäftsleitung das Einverständnis des Personalamtes  einzuholen. Können sich Geschäftsleitung und Personalamt nicht  einigen, entscheiden Regierungs- und Stadtrat.   Art. 21  1 Die KSD führt ihre Bücher selber.  2 Die Finanzverwaltung des Kantons beziehungsweise die Zentral- verwaltung der Stadt stellen der KSD sofern notwendig die erfor- derlichen Mittel zur Sicherstellung der Liquidität im Verhältnis von  55 zu 45 Prozent zur Verfügung. Die Mittel sind marktgerecht zu  verzinsen; die Finanzverwaltung beziehungsweise die Zentralver- waltung legen gemeinsam den Zinssatz fest.   Eigentum   Anwendbares  Recht   Personal- administration   Buchführung     E-Government- und Informatikstrategievereinbarung Kanton und 172.601  Stadt SH     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Art. 22  1 Die beiden Parteien verpflichten sich, die von ihnen benötigten In- formatik Dienstleistungen grundsätzlich von der KSD erbringen zu  lassen.   2 Im Einvernehmen mit dem Fachausschuss können für spezielle  Informatik Dienstleistungen Dritte beigezogen werden, wenn die  KSD fachlich zur Erbringung nicht geeignet oder zur wirtschaftli- chen Erfüllung nicht in der Lage ist.   Art. 23  Die KSD arbeitet wenn möglich mit den kantonalen und städtischen  Anstalten und Betrieben zusammen   Art. 24  1 Die KSD erbringt für andere Gemeinwesen, namentlich für die  Gemeinden des Kantons Schaffhausen, oder Dritte Informatik  Dienstleistungen zu mindestens kostendeckenden Preisen.  2 Sie stellt dabei sicher, dass die Leistungserbringung für Dritte für  Kanton und Stadt zu keinen finanziellen Nachteilen führt und die für  sie zu erbringenden Dienstleistungen nicht beeinträchtigt.   IV. Schlussbestimmung   Art. 25  Die Informatik Strategiestelle wird in die KSD integriert.   Art. 26  Für das Jahr 2011 führt die Stadt die Bücher der KSD im bisheri- gen Umfang weiter.   Art. 27  Mit dem Inkrafttreten dieses Vertrages werden der Zusammenar- beitsvertrag zwischen Kanton und Stadt Schaffhausen auf dem  Gebiet der Datenverarbeitung vom 12. Februar 1972 sowie die  Vereinbarung betreffend die gemeinsamen Informatik-Strategie- organe von Kanton und Stadt Schaffhausen vom 11./18. Septem- ber 2001 aufgehoben.   Ausschliesslich- keit   Zusammen- arbeit   Arbeit für Dritte   Informatik- Strategiestelle   Buchführung   1/2011   Aufhebung bis- herigen Rechts     172.601 E-Government- und Informatikstrategievereinbarung Kanton und  Stadt SH     8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 28  1 Diese Vereinbarung tritt am 1. Januar 2011 in Kraft.  2 Sie ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 1) und in die kantonale Ge- setzessammlung sowie in die städtische Erlasssammlung aufzu- nehmen.        Fussnoten:   1) Amtsblatt 2010, S. 1687.     Inkrafttreten