RS 0.142.114.709   1   Traduzione1   Accordo  tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Repubblica del Kazakstan sulla riammissione  delle persone in posizione irregolare   Concluso il 4 marzo 2010  Entrato in vigore mediante scambio di note il 1° febbraio 2015    (Stato 1° febbraio 2015)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica del Kazakstan,  detti in seguito «le Parti»,   decisi a intensificare la cooperazione per combattere in modo più efficace l’immi- grazione illegale;   desiderosi di instaurare attraverso il presente Accordo, su basi di reciprocità, proce- dure rapide ed efficaci per identificare e rimpatriare le persone che non soddisfano o  non soddisfano più i presupposti per l’entrata, la presenza o il soggiorno nei territori  della Confederazione Svizzera o della Repubblica del Kazakstan, e di agevolare il  transito di queste persone in uno spirito di cooperazione;   sottolineando che il presente Accordo lascia impregiudicati i diritti, gli obblighi e le  responsabilità della Confederazione Svizzera e della Repubblica del Kazakstan  derivanti dal diritto internazionale, compresa la legislazione internazionale in mate- ria di diritti dell’uomo,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Definizioni  Ai fini del presente Accordo valgono le definizioni seguenti:   1) «riammissione»: il trasferimento da parte dell’autorità competente della Par- te richiedente, e l’ammissione da parte dell’autorità competente della Parte  richiesta, di persone (cittadini dello Stato della Parte richiesta, cittadini di  Paesi terzi o apolidi) di cui sono stati riscontrati l’entrata, la presenza o il  soggiorno illegali nello Stato della Parte richiedente, conformemente alle  disposizioni del presente Accordo;   2) «Parte richiedente»: la Parte che presenta una domanda di riammissione ai  sensi della sezione II o una domanda di ammissione in transito ai sensi della  sezione III del presente Accordo;        RU 2015 243  1 Dal testo originale tedesco.   0.142.114.709    Migrazione   2   0.142.114.709   3) «Parte richiesta»: la Parte a cui è indirizzata una domanda di riammissione  ai sensi della sezione II o una domanda di ammissione in transito ai sensi  della sezione III del presente Accordo;   4) «cittadino di Paese terzo»: qualsiasi persona avente una cittadinanza diversa  da quella degli Stati delle Parti;   5) «apolide»: qualsiasi persona che non abbia la cittadinanza degli Stati delle  Parti, e che non possa provare di avere la cittadinanza di un altro Stato;   6) «permesso di soggiorno»: qualsiasi tipo di permesso ufficiale rilasciato dalle  Parti, che autorizza una persona a soggiornare sul territorio della Confedera- zione Svizzera o della Repubblica del Kazakstan. Non rientrano nella defini- zione i permessi temporanei di rimanere sul territorio di detti Stati in attesa  che venga esaminata una domanda di asilo o una domanda di permesso di  soggiorno;   7) «visto»: un’autorizzazione rilasciata o una decisione presa dalle Parti per  consentire l’entrata o il transito nel territorio della Confederazione Svizzera  o della Repubblica del Kazakstan. È esclusa la specifica categoria dei visti di  transito aeroportuale;   8) «autorità competente»: l’autorità nazionale delle Parti incaricata dell’attua- zione del presente Accordo;    9) «valico di frontiera»: ogni valico autorizzato dalle Parti per il passaggio  delle frontiere dei rispettivi Stati indicato all’articolo 12 del Protocollo di  applicazione;   10) «transito»: il passaggio di un cittadino di Paese terzo o di un apolide attra- verso il territorio dello Stato della Parte richiesta durante il trasferimento  dallo Stato della Parte richiedente al Paese di destinazione;   11) «entrata diretta»: l’entrata di qualsiasi persona che arriva per via aerea sul  territorio dello Stato della Parte richiedente senza essere entrata in prece- denza sul territorio di un Paese terzo. Il transito per via aerea in un Paese  terzo non è considerato un’entrata.   Sezione I:  Obblighi di riammissione delle Parti   Art. 2 Riammissione dei propri cittadini  1.  La Parte richiesta riammette, su richiesta della Parte richiedente e conformemente  alla procedura prevista dal presente Accordo, qualsiasi persona che non soddisfi o  non soddisfi più i presupposti per l’entrata, la presenza o il soggiorno nel territorio  dello Stato della Parte richiedente, purché sia accertato, conformemente all’arti- colo 6 del presente Accordo, che tale persona sia un cittadino dello Stato della Parte  richiesta.   Lo stesso vale per persone la cui presenza o il cui soggiorno è irregolare, che posse- devano la cittadinanza dello Stato della Parte richiesta al momento dell’entrata nel     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   3   0.142.114.709   territorio dello Stato della Parte richiedente, ma che successivamente vi hanno  rinunciato conformemente alla legislazione nazionale dello Stato della Parte richie- sta senza acquisire la cittadinanza o un permesso di soggiorno dello Stato della Parte  richiedente o di un altro Stato.   2.  La Parte richiesta riammette anche:   – i figli minorenni non coniugati delle persone di cui al paragrafo 1, a prescin- dere dal luogo di nascita e dalla cittadinanza, salvo se godono di un diritto  autonomo di residenza nello Stato della Parte richiedente;   – i coniugi delle persone di cui al paragrafo 1, aventi cittadinanza diversa, pur- ché abbiano o ottengano il diritto di entrata o di soggiorno nel territorio dello  Stato della Parte richiesta, salvo se godono di un titolo di soggiorno auto- nomo nello Stato della Parte richiedente.   3.  Dopo che la Parte richiesta ha dato risposta favorevole alla domanda di riammis- sione, la rappresentanza diplomatica o consolare competente della Parte richiesta  rilascia immediatamente e non oltre i tre giorni lavorativi, indipendentemente dalla  volontà della persona da riammettere, il documento di viaggio necessario per il  rimpatrio della persona da riammettere, valido almeno sei mesi. Qualora sia impossi- bile trasferire l’interessato entro il termine di validità del documento di viaggio  rilasciato inizialmente, la rappresentanza diplomatica o consolare competente della  Parte richiesta rilascia senza indugio e al massimo entro 14 giorni civili, un nuovo  documento di viaggio con lo stesso periodo di validità.   Art. 3 Riammissione di cittadini di Paesi terzi e di apolidi  1.  La Parte richiesta riammette, su richiesta della Parte richiedente e conformemente  alla procedura prevista dal presente Accordo, qualsiasi cittadino di Paese terzo o  qualsiasi apolide che non soddisfi o non soddisfi più i presupposti per l’entrata, la  presenza o il soggiorno nel territorio dello Stato della Parte richiedente, purché possa  essere fornita la prova, conformemente all’articolo 7 del presente Accordo, che la  persona:   1) possiede, o possedeva al momento della presentazione della domanda di  riammissione, un visto o un permesso di soggiorno valido rilasciato dalla  Parte richiesta; oppure   2) è entrata in modo illegale direttamente nel territorio dello Stato della Parte  richiedente dopo aver soggiornato o transitato sul territorio dello Stato della  Parte richiesta; oppure   3) è, al momento della sua partenza, un richiedente l’asilo nello Stato della Par- te richiesta, sprovvisto di un visto in corso di validità per qualsiasi altro Pae- se che ha attraversato nell’itinerario verso lo Stato della Parte richiedente.   2.  L’obbligo di riammissione di cui al paragrafo 1 del presente Articolo non si  applica se:   1) il cittadino di Paese terzo o l’apolide non ha fatto che transitare da un aero- porto internazionale dello Stato della Parte richiesta; oppure     Migrazione   4   0.142.114.709   2) la Parte richiedente ha rilasciato al cittadino di Paese terzo o all’apolide un  visto o un permesso di soggiorno prima o dopo l’entrata nel territorio del suo  Stato, a meno che:  – l’interessato sia in possesso di un visto o di un permesso di soggiorno   rilasciato dalla Parte richiesta con un periodo di validità superiore,  oppure   – il visto o il permesso di soggiorno rilasciato dalla Parte richiedente sia  stato ottenuto usando documenti falsi o contraffatti o rilasciando false  dichiarazioni, e l’interessato abbia soggiornato o transitato nel territorio  dello Stato della Parte richiesta, oppure   – l’interessato non adempia uno dei presupposti previsti per il rilascio del  visto e tuttavia abbia soggiornato nel territorio dello Stato della Parte  richiesta o vi abbia transitato.   3.  Dopo che la Parte richiesta ha dato risposta favorevole alla domanda di riammis- sione, la Parte richiedente rilascia all’interessato un documento di viaggio ricono- sciuto dalla Parte richiesta.   Sezione II:  Procedura di riammissione   Art. 4 Domanda di riammissione  1.  Fatto salvo il paragrafo 2, la riammissione di una persona da rimpatriare in con- formità con uno degli obblighi di cui agli articoli 2 e 3 del presente Accordo è su- bordinato alla presentazione di una domanda di riammissione all’autorità competen- te della Parte richiesta.   2.  In deroga agli articoli 2 e 3 del presente Accordo, non è necessaria una domanda  di riammissione se l’interessato è in possesso di un passaporto nazionale valido e,  nel caso si tratti di un cittadino di Paese terzo o di un apolide, se è in possesso anche  di un visto o di un permesso di soggiorno in corso di validità dello Stato che deve  riammetterlo.   Art. 5 Contenuto delle domande di riammissione  1.  Nei limiti del possibile, la domanda di riammissione contiene:   1) le generalità della persona da riammettere (ad es. nomi, cognomi, data – e se  possibile luogo – di nascita e ultimo luogo di residenza); e, eventualmente,  le generalità dei figli minorenni non coniugati e/o del coniuge;   2) l’indicazione dei mezzi probatori attestanti la cittadinanza e l’osservanza dei  presupposti per la riammissione dei cittadini di Paese terzo e degli apolidi,  conformemente all’articolo 3 del presente Accordo;   3) la fotografia della persona da riammettere.   2.  Un modulo comune per le domande di riammissione figura quale allegato 1 del  Protocollo d’applicazione.     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   5   0.142.114.709   Art. 6 Prove della cittadinanza  1.  La cittadinanza ai sensi dell’articolo 2 del presente Accordo può essere dimo- strata, in particolare, con almeno uno dei documenti elencati nell’articolo 1 del  Protocollo d’applicazione ancorché scaduti. Se vengono presentati tali documenti, le  Parti riconoscono reciprocamente la cittadinanza senza che siano necessarie ulteriori  verifiche.   2.  La prova «prima facie» della cittadinanza ai sensi dell’articolo 2 del presente  Accordo è basata, in particolare, su almeno uno dei documenti elencati nell’arti- colo 2 del Protocollo d’applicazione, ancorché scaduti. Se vengono presentati tali  documenti, le Parti riterranno accertata la cittadinanza, a meno che non possano  provare il contrario.   3.  La cittadinanza non può essere dimostrata sulla base di documenti falsi.   4.  Se non può essere presentato nessuno dei documenti di cui agli articoli 1 o 2 del  Protocollo d’applicazione, la rappresentanza diplomatica o consolare competente  della Parte richiesta prende, su richiesta, le disposizioni necessarie con le autorità  competenti della Parte richiedente per interrogare senza indugio la persona da riam- mettere onde contribuire a stabilirne la cittadinanza.   5.  La procedura applicabile per tali interrogatori è stabilita dal Protocollo d’applica- zione di cui all’articolo 17 del presente Accordo.   Art. 7 Elementi di prova riguardanti i cittadini di Paese terzo e gli apolidi  1.  L’adempimento dei presupposti per la riammissione di cittadini di Paese terzo e  di apolidi ai sensi dell’articolo 3 del presente Accordo è dimostrato con almeno uno  dei documenti elencati nell’articolo 3 del Protocollo d’applicazione. Se vengono  presentati tali documenti, le Parti riconoscono reciprocamente la cittadinanza senza  che siano necessarie ulteriori verifiche.   2.  La prova «prima facie» dell’adempimento dei presupposti per la riammissione di  cittadini di Paese terzo e di apolidi ai sensi dell’articolo 3 del presente Accordo è  basata su almeno uno dei documenti elencati nell’articolo 4 del Protocollo d’appli- cazione. Se viene presentata una prova «prima facie», le Parti riterranno adempiuti i  presupposti, a meno che non possano provare il contrario.   3.  L’adempimento dei presupposti per la riammissione di cittadini di Paese terzo e  di apolidi non può essere dimostrato sulla base di documenti falsi.   4.  L’illegalità dell’entrata, della presenza o del soggiorno è stabilita mediante i  documenti di viaggio dell’interessato qualora manchino il visto o il permesso di  soggiorno necessari per il territorio dello Stato della Parte richiedente. Analoga- mente, costituisce la prova «prima facie» dell’illegalità dell’entrata, della presenza o  del soggiorno una dichiarazione debitamente motivata della Parte richiedente in cui  si attesta che l’interessato non possiede i documenti di viaggio, il visto o il permesso  di soggiorno necessari.      Migrazione   6   0.142.114.709   Art. 8 Rimpatrio delle persone riammesse per errore  La Parte richiedente deve riaccettare senza indugio la persona riammessa dalla Parte  richiesta se risulta che non sono soddisfatti i presupposti di cui agli articoli 2 e 3 del  presente Accordo. Il rimpatrio della persona interessata deve avvenire entro un mese  dopo il suo arrivo nel territorio dello Stato della Parte richiesta. In questo caso,  l’autorità competente della Parte richiesta trasmette all’autorità competente della  Parte richiedente tutti i documenti concernenti la persona riammessa che erano stati  trasmessi nel corso della procedura di riammissione.   Art. 9 Termini  1.  La domanda di riammissione deve essere presentata all’autorità competente della  Parte richiesta entro massimo un anno dalla data in cui l’autorità competente della  Parte richiedente ha preso conoscenza del fatto che un cittadino di Paese terzo o un  apolide non soddisfa o non soddisfa più i presupposti in vigore in materia di entrata,  presenza o soggiorno. Qualora non sia possibile presentare in tempo la domanda per  motivi de iure o de facto, il termine è prorogato, su istanza della Parte richiedente,  fintanto che sussistono gli ostacoli.   2.  Alla domanda di riammissione è data risposta scritta entro 15 giorni civili dalla  conferma del ricevimento. I termini decorrono dalla data di ricevimento della  domanda di riammissione. Qualora non sia possibile presentare in tempo la domanda  per motivi de iure o de facto, il termine è prorogato, su richiesta debitamente moti- vata, fino a sei giorni civili.   3.  Il rigetto di una domanda di riammissione deve essere motivato per scritto.   4.  Il trasferimento dell’interessato è effettuato entro sei mesi. Su richiesta debita- mente motivata, questo termine può essere prorogato per il tempo necessario a  sormontare gli ostacoli giuridici o pratici. I termini di cui al presente paragrafo  decorrono dalla data di ricevimento di una risposta favorevole alla domanda di  riammissione.   Art. 10 Modalità di rimpatrio e modalità di trasporto  1.  Prima del rimpatrio, le autorità competenti delle Parti stabiliscono per scritto,  anticipatamente, la data del ritorno, il valico di frontiera, le eventuali scorte e altre  informazioni pertinenti.   2.  Per quanto possibile e se del caso, i punti stabiliti per scritto di cui al paragrafo 1  contengono parimenti le informazioni seguenti:   1) una dichiarazione attestante che l’interessato può aver bisogno di assistenza  o di cure, qualora ciò sia nel suo interesse;   2) l’indicazione di qualsiasi altra misura di protezione o di sicurezza che  potrebbe rivelarsi necessaria ai fini del singolo rimpatrio.   3.  Il trasporto può essere aereo o terrestre. Il rimpatrio per via aerea non è subordi- nato all’uso di vettori nazionali degli Stati delle Parti, ed è possibile sia su voli di  linea sia su voli charter.     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   7   0.142.114.709   Sezione III:  Ammissione in transito   Art. 11 Principi generali  1.  Le Parti cercano di limitare il transito dei cittadini di Paese terzo o degli apolidi  ai casi in cui non sia possibile il rimpatrio direttamente nello Stato di destinazione.   2.  La Repubblica del Kazakstan autorizza il transito dei cittadini di Paese terzo o  degli apolidi su istanza della Confederazione Svizzera, e la Confederazione Svizzera  autorizza il transito dei cittadini di Paese terzo o degli apolidi su istanza della  Repubblica del Kazakstan, purché siano garantiti il proseguimento del viaggio in  altri eventuali Stati di transito e la riammissione da parte dello Stato di destinazione.   3.  Le Parti possono opporsi al transito:   1) se il cittadino di Paese terzo o l’apolide rischia, nello Stato di destinazione o  in un altro Stato di transito, di subire torture, pene o trattamenti inumani o  degradanti, o la pena di morte, oppure di essere perseguitato per motivi di  razza, religione, nazionalità, appartenenza a un determinato gruppo sociale o  per le opinioni politiche; oppure   2) se il cittadino di Paese terzo o l’apolide deve subire procedimenti o sanzioni  penali nello Stato della Parte richiesta, in un altro Stato di transito o nello  Stato di destinazione; oppure   3) per motivi attinenti alla salute pubblica, alla sicurezza interna, all’ordine  pubblico o ad altri interessi nazionali dello Stato della Parte richiesta.   4.  Le Parti possono revocare tutte le autorizzazioni rilasciate qualora emergano o si  appurino successivamente le circostanze di cui al paragrafo 3 del presente articolo,  che impediscono l’operazione di transito, o qualora non siano più garantiti il prose- guimento del viaggio in altri eventuali Stati di transito o la riammissione nello Stato  di destinazione. In tal caso, la Parte richiedente reintegra, se necessario e senza  indugio, il cittadino di Paese terzo o l’apolide.   Art. 12 Procedura di ammissione in transito  1.  La domanda di transito deve essere presentata per scritto all’autorità competente  e contenere le seguenti informazioni:   1) il tipo di ammissione in transito (aereo o terrestre), altri eventuali Stati di  transito e destinazione finale prevista;   2) le generalità dell’interessato (nome, cognome, data – e se possibile luogo –  di nascita, cittadinanza, tipo e numero del documento di viaggio);   3) il valico di frontiera previsto, ora del ritorno ed eventuale scorta.   2.  Un modulo comune per le domande di ammissione in transito figura quale allega- to 2 del Protocollo d’applicazione.     Migrazione   8   0.142.114.709   3.  La Parte richiesta informa le autorità competenti della Parte richiedente  dell’operazione di transito, entro tre giorni civili e per scritto, confermando il valico  di frontiera e l’orario previsti per il transito, oppure la informa che il transito è  rifiutato spiegando i motivi del rifiuto.    4.  In caso di transito aereo, la persona da trasferire e le eventuali scorte sono esone- rate dall’obbligo del visto di transito aeroportuale entro i limiti degli impegni inter- nazionali dello Stato della Parte richiesta.   5.  Fatte salve consultazioni reciproche, le autorità competenti della Parte richiesta  collaborano alle operazioni di transito, provvedendo in particolare alla sorveglianza  degli interessati e mettendo a disposizione strutture adatte allo scopo.   Sezione IV:  Spese   Art. 13 Spese di trasporto e per l’ammissione in transito  Fatto salvo il diritto delle autorità competenti di recuperare dalla persona che ne è  oggetto o da terzi le spese afferenti alla riammissione, e conformemente alla legisla- zione nazionale degli Stati delle Parti:   1) tutte le spese afferenti alla riammissione fino al valico di frontiera dello  Stato della Parte richiesta sono a carico della Parte richiedente;   2) tutte le spese afferenti all’ammissione in transito fino al valico di frontiera  dello Stato della Parte richiesta e le spese per il rimpatrio delle persone di  cui all’articolo 8 del presente Accordo, sono a carico della Parte richiedente;   3) le spese afferenti all’accertamento della cittadinanza della persona sono a  carico della Parte richiedente.    Sezione V:  Protezione dei dati   Art. 14 Protezione dei dati  1.  I dati personali vengono comunicati soltanto qualora ciò sia necessario per  l’applicazione del presente Accordo da parte delle autorità competenti delle Parti, a  seconda dei casi. Per la comunicazione, il trattamento o l’elaborazione dei dati  personali in un caso specifico, le autorità competenti della Confederazione Svizzera  si attengono alla loro legislazione nazionale pertinente, e le autorità competenti della  Repubblica del Kazakstan si attengono alla loro legislazione nazionale pertinente. Si  applicano inoltre i seguenti principi:   1) l’autorità competente della Parte destinataria utilizzerà i dati trasmessi uni- camente agli scopi indicati nel presente Accordo e ali presupposti stabilite  dalla Parte mittente;     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   9   0.142.114.709   2) su richiesta, l’autorità competente della Parte destinataria informa l’autorità  competente della Parte mittente in merito all’uso previsto dei dati trasmessi;   3) i dati personali possono essere comunicati e trattati unicamente dalle autorità  competenti per l’esecuzione del presente Accordo. I dati possono essere tra- smessi a terzi soltanto previa autorizzazione scritta dell’autorità competente  della Parte mittente;   4)  l’autorità competente della Parte mittente si accerta dell’esattezza dei dati,  come anche della loro necessità e proporzionalità rispetto allo scopo perse- guito con la comunicazione. L’autorità competente della Parte mittente tiene  conto dei divieti di trasmissione vigenti secondo il diritto nazionale. Se risul- ta che sono stati trasmessi dati inesatti o che la trasmissione era indebita,  l’autorità competente della Parte destinataria deve esserne immediatamente  informata e rettificare o distruggere i dati in questione;   5) la persona interessata che ne fa richiesta deve essere informata, conforme- mente alla legislazione nazionale dello Stato della Parte a cui è stata richie- sta l’informazione, in merito alla trasmissione di dati che la riguardano e  all’uso previsto;   6) i dati personali trasmessi sono conservati soltanto fino a quando lo esige lo  scopo per cui sono stati comunicati. Ciascuna Parte incarica un organo indi- pendente adeguato di controllare il trattamento e l’uso di questi dati;   7) le autorità competenti delle Parti proteggono i dati personali trasmessi contro  l’accesso non autorizzato, le modifiche abusive e la comunicazione non  autorizzata e registrano per scritto il trasferimento e la ricezione dei dati per- sonali.   2.  I dati personali da trasmettere nell’ambito della riammissione di persone possono  riguardare solo quanto segue:   1) le generalità della persona da riammettere e, se necessario, dei membri della  sua famiglia (cognome, nome, eventuali cognomi precedenti, soprannomi o  pseudonimi, alias, data e luogo di nascita, sesso, cittadinanze attuali ed even- tualmente precedenti);   2) la carta d’identità, il passaporto, altri documenti d’identità o di viaggio e  lasciapassare (numero, periodo di validità, data, autorità e luogo di rilascio  ecc.);   3) altri particolari, quali impronte digitali e fotografie, necessari all’identifica- zione della persona da trasferire o al controllo;   4) luoghi di sosta e itinerari.     Migrazione   10   0.142.114.709   Sezione VI:  Attuazione e applicazione   Art. 15 Rapporto con altri obblighi internazionali  1.  Il presente Accordo lascia impregiudicati i diritti, gli obblighi e le responsabilità  degli Stati delle Parti derivanti dal diritto internazionale, e in particolare:   1) dalla Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo del 10 dicembre 1948;   2) dalla Convenzione del 28 luglio 19512 e dal Protocollo del 31 gennaio 19673  relativi allo status dei rifugiati;   3) dalla Convenzione del 10 dicembre 19844 contro la tortura e altri trattamenti  o punizioni crudeli, inumani o degradanti e dal Protocollo opzionale del  18 dicembre 20025 alla Convenzione contro la tortura e altri trattamenti o  punizioni crudeli, inumani o degradanti;   4) dal Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici del 16 dicembre  19666;   5) dai trattati internazionali sull’estradizione e il transito.   2.  Nessuna disposizione del presente Accordo osta al rimpatrio di una persona  secondo altre modalità formali (in particolare l’estradizione).   Art. 16 Riunioni peritali  Su richiesta di una delle Parti le Parti organizzano riunioni peritali vertenti  sull’applicazione del presente Accordo.   Art. 17 Protocollo di applicazione  Il Dipartimento federale di giustizia e polizia della Confederazione Svizzera e il  Ministero dell’Interno della Repubblica del Kazakstan hanno concluso un Protocollo  di applicazione contenente disposizioni riguardanti:   1) le autorità competenti, i valichi di frontiera, lo scambio di informazioni sui  punti di contatto e le lingue di comunicazione;   2) i presupposti per i trasferimenti sotto scorta, compresa l’ammissione in tran- sito sotto scorta dei cittadini di Paese terzo e degli apolidi;   3) la procedura per gli interrogatori di cui all’articolo 6 del presente Accordo.        2 RS 0.142.30  3 RS 0.142.301  4 RS 0.105  5 RS 0.105.1  6 RS 0.103.2     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   11   0.142.114.709   Sezione VII  Disposizioni finali   Art. 18 Entrata in vigore, durata, sospensione e denuncia  1.  Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo  alla data di ricezione dell’ultima notifica scritta con cui le Parti si notificano  l’espletamento delle procedure legali nazionali necessarie per l’entrata in vigore.   2.  Il presente Accordo è concluso per un periodo illimitato.   3.  Il presente Accordo può essere modificato per mutuo consenso scritto delle Parti.  Qualsiasi modifica convenuta dalle Parti entra in vigore conformemente alla proce- dura definita al paragrafo 1 del presente articolo.   4.  Le Parti possono sospendere tutto o parte del presente Accordo per motivi di  ordine pubblico, di sicurezza nazionale o di tutela della salute pubblica. La decisione  di sospensione deve essere notificata all’altra Parte per via diplomatica almeno  72 ore prima della sua entrata in vigore. La Parte che ha sospeso l’applicazione del  presente Accordo informa senza indugio e per via diplomatica l’altra Parte appena i  motivi della sospensione cessano di avere effetto.   5.  Le Parti possono denunciare il presente Accordo mediante notifica ufficiale  reciproca. Il presente Accordo cessa di essere in vigore sei mesi dopo la data di  ricezione della notifica.   Fatto a Berna il 4 marzo 2010 in duplice esemplare nelle lingue tedesca, inglese,  kazaka e russa, ciascun testo facente ugualmente fede. In caso di divergenza  d’interpretazione del presente Accordo è utilizzato il testo inglese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Per il  Governo della Repubblica del Kazakstan:   Micheline Calmy-Rey Kanat Saudabayev     Migrazione   12   0.142.114.709   Protocollo di applicazione     Il Dipartimento federale di giustizia e polizia della Confederazione Svizzera  e  il Ministero degli Interni della Repubblica del Kazakstan,  qui di seguito denominate «Parti»,   conformemente all’articolo 17 dell’Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il  Governo della Repubblica del Kazakstan (qui di seguito denominati «Parti») sulla  riammissione delle persone in posizione irregolare (qui di seguito denominato  «Accordo»),   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Documenti considerati prova della cittadinanza (art. 6 dell’Accordo)  Se lo Stato richiesto è la Confederazione Svizzera:   – passaporto svizzero di qualsiasi tipo,   – carte d’identità nazionali.   Se lo Stato richiesto è la Repubblica del Kazakstan:   – passaporto kazako di qualsiasi tipo,   – carte d’identità nazionali.   Art. 2 Documenti considerati prova «prima facie» della cittadinanza  (art. 6 dell’Accordo)   – fotocopie di tutti i documenti elencati all’articolo 1 del presente Protocollo  di applicazione,   – carte di identità militari e libretti militari,   – tessere di servizio di società,   – registri navali e libretti degli skipper,   – certificati di cittadinanza o altri documenti ufficiali nei quali viene citata o  da cui risulta chiaramente la cittadinanza,   – patenti di guida,   – certificati di nascita,   – dichiarazioni di testimoni,   – dichiarazioni dell’interessato e lingua da questi parlata, compresi i risultati di  una verifica ufficiale,     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   13   0.142.114.709   – risultati di esami del DNA forniti dallo Stato richiedente,   – dati biometrici,   – dati ufficiali concernenti le impronte digitali,   – qualsiasi altro documento che può contribuire a stabilire la cittadinanza  dell’interessato,   – fotocopie dei documenti sopra elencati.   Art. 3 Documenti considerati prova dell’adempimento dei presupposti   per la riammissione di cittadini di Paesi terzi e apolidi   (art. 7 dell’Accordo)   – visto e/o permesso di soggiorno valido rilasciato dallo Stato richiesto,   – timbri di entrata/uscita o annotazioni analoghe con data sul documento di  viaggio dell’interessato o altre prove (p. es. fotografiche, elettroniche, bio- metriche) dell’entrata/uscita,   – documenti, certificati e fatture di qualsiasi tipo recanti il nome della persona  (p. es. fatture di alberghi, biglietti di appuntamento presso medici/dentisti,  carte di accesso a istituzioni pubbliche/private, contratti di noleggio di auto- mobili, ricevute di carte di credito ecc.), da cui risulta chiaramente che  l’interessato ha soggiornato nello Stato richiesto a una determinata data,   – biglietti recanti il nome dell’interessato e/o liste passeggeri di aerei, autobus,  navi attestanti la presenza e l’itinerario dell’interessato sul territorio dello  Stato richiesto a una determinata data,   – informazioni da cui risulta che l’interessato si è servito di una guida o di  un’agenzia di viaggi a una determinata data.   Art. 4 Documenti considerati prova «prima facie» dell’adempimento dei  presupposti per la riammissione di cittadini di Paesi terzi e apolidi  (art. 7 dell’Accordo)   – dichiarazioni ufficiali dell’interessato in procedimenti giudiziari o ammini- strativi,   – descrizione del luogo e delle circostanze in cui la persona è stata fermata  dopo essere entrata nel territorio dello Stato richiedente, rilasciata dalle auto- rità competenti di tale Stato,   – informazioni sull’identità e/o sul soggiorno di una persona fornite da  un’organizzazione internazionale (ad es. ACNUR),   – comunicazioni/conferma di informazioni da parte di famigliari, compagni di  viaggio ecc.,   – dichiarazioni dell’interessato.     Migrazione   14   0.142.114.709   Art. 5 Altri documenti  1.  Se la Parte richiedente ritiene che altri documenti, non elencati negli articoli 1–4  del presente Protocollo di applicazione, siano necessari per comprovare la cittadi- nanza della persona da riammettere, tali documenti possono essere inviati alla Parte  richiesta assieme alla domanda di riammissione.   2.  La Parte richiesta decide se, nel trattare la domanda di riammissione, vuole tenere  conto dei documenti menzionati al paragrafo 1.   Art. 6 Domanda di riammissione (art. 4 par. 1 dell’Accordo)  1.  L’autorità competente della Parte richiedente invia per scritto la domanda di  riammissione all’autorità competente della Parte richiesta tramite un canale di tra- smissione sicuro.   2.  L’autorità competente della Parte richiesta invia per scritto la risposta alla  domanda di riammissione all’autorità competente della Parte richiedente tramite un  canale di trasmissione sicuro.   Art. 7 Domanda di ammissione in transito (art. 12 dell’Accordo)  1.  L’autorità competente della Parte richiedente invia la domanda di ammissione in  transito direttamente all’autorità competente della Parte richiesta tramite un canale  di trasmissione sicuro.   2.  L’autorità competente della Parte richiesta invia la risposta alla domanda di  ammissione in transito direttamente all’autorità competente della Parte richiedente  tramite un canale di trasmissione sicuro.   Art. 8 Spese (art. 13 dell’Accordo)  Le spese risultanti alla Parte richiesta dalla riammissione e dall’ammissione in  transito e che, conformemente all’articolo 13 dell’Accordo, sono a carico della Parte  richiedente, vengono rimborsate da quest’ultima entro 30 giorni dalla ricezione della  fattura.   Art. 9 Interrogatorio (art. 17 dell’Accordo)  Nei casi in cui, conformemente all’articolo 6 (4) dell’Accordo, la cittadinanza della  persona da riammettere non può essere stabilita tramite i documenti elencati all’arti- colo 1 o 2 del presente Protocollo di applicazione, si applicano le seguenti proce- dure:   1) le autorità competenti di ciascuna Parte possono sollecitare un interrogatorio  presso una rappresentanza diplomatica o  consolare dello Stato richiesto al  fine di stabilire la cittadinanza della persona da riammettere. Se la sua citta- dinanza può essere provata o resa ragionevolmente verosimile, le viene rila- sciato immediatamente un documento di viaggio;   2) se la cittadinanza della persona da riammettere non può essere provata o resa  ragionevolmente verosimile dopo l’interrogatorio presso la rappresentanza     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   15   0.142.114.709   diplomatica o consolare, la Parte richiedente sollecita un interrogatorio in  presenza di esperti della Parte richiesta. Se dopo l’interrogatorio con gli  esperti può essere provata o resa ragionevolmente verosimile la cittadinanza  della persona da riammettere, le viene rilasciato immediatamente un docu- mento di viaggio.   Art. 10 Riammissione o ammissione in transito sotto scorta    (art. 17 dell’Accordo)   1.  Se la riammissione o l’ammissione in transito di una persona avviene sotto scor- ta, la Parte richiedente deve fornire le seguenti indicazioni: nomi, cognomi, gradi,  posizioni degli agenti di scorta, tipo, numero e data di rilascio dei loro passaporti e  legittimazioni di servizio, scopo della loro missione.   2.  Gli agenti di scorta devono rispettare le leggi dello Stato richiesto.   3.  Gli agenti di scorta non devono portare armi o altri oggetti vietati sul territorio  dello Stato richiesto.   4.  Gli agenti di scorta svolgono la loro missione in civile, sono muniti di passaporto  e legittimazione di servizio validi e sono in grado di comprovare il mandato conferi- to loro dall’autorità competente della Parte richiedente.   5.  Le autorità competenti stabiliscono anticipatamente, caso per caso, il numero di  agenti di scorta.   6.  Le autorità competenti cooperano per quanto riguarda tutte le questioni legate al  soggiorno degli agenti di scorta sul territorio dello Stato richiesto. Se necessario, gli  agenti di scorta sono assistiti dalle autorità competenti della Parte richiesta.   Art. 11 Autorità competenti (art. 17 dell’Accordo)  1.  Entro 30 giorni dalla data della firma, ciascuna Parte notifica immediatamente  per via diplomatica all’altra i dati relativi alle autorità competenti responsabili per  l’applicazione dell’Accordo.   2.  Ciascuna Parte notifica immediatamente per via diplomatica all’altra qualsiasi  modifica concernente le autorità competenti.   Art. 12 Procedura di riammissione e di ammissione in transito   (art. 17 dell’Accordo)   1.  Ai fini della riammissione e dell’ammissione in transito, le Parti stabiliscono i  seguenti valichi di frontiera:   1) per la Repubblica del Kazakstan:   gli aeroporti internazionali di Astana e Almaty;   2) per la Confederazione Svizzera:   gli aeroporti internazionali di Zurigo-Kloten e Ginevra-Cointrin e il valico di  frontiera di Sankt Margrethen.     Migrazione   16   0.142.114.709   2.  Ciascuna Parte informa l’altra senza indugio e per via diplomatica di ogni  cambiamento dell’elenco dei valichi di frontiera di cui al paragrafo 1 del presente  articolo.   Art. 13 Lingua (art. 17 dell’Accordo)  Salvo accordi di tenore diverso, nell’ambito dell’applicazione dell’Accordo le auto- rità competenti delle Parti impiegano la lingua inglese per la comunicazione orale e  scritta.   Art. 14 Modifiche e complementi  Il presente Protocollo d’applicazione può essere modificato e completato d’intesa fra  le Parti.   Art. 15 Entrata in vigore, denuncia e sospensione  1.  Il presente Protocollo d’applicazione entra in vigore alla stessa data  dell’Accordo.   2.  Il presente Protocollo d’applicazione è denunciato alla stessa data dell’Accordo.   3.  Il presente Protocollo d’applicazione non ha effetto durante la sospensione  dell’Accordo.   Fatto a Berna il 4 marzo 2010 in duplice esemplare nelle lingue tedesca, inglese,  kazaka e russa, ciascun testo facente ugualmente fede. In caso di divergenza d’inter- pretazione del presente Protocollo d’applicazione è utilizzato il testo inglese.   Per il  Dipartimento federale di giustizia e polizia  della Confederazione Svizzera:   Per il  Ministero degli Interni  della Repubblica del Kazakstan:  Micheline Calmy-Rey Kanat Saudabayev        Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   17   0.142.114.709   Allegato 1       ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................   ..............................................................  (Indicare l’autorità richiedente) (Luogo e data)  Riferimento:  .........................................        Destinatario:     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................    (Indicare l’autorità richiesta)         Migrazione   18   0.142.114.709   Domanda di riammissione   ai sensi dell’articolo 5 dell’Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Repubblica del Kazakstan sulla riammissione delle persone in posizione irre- golare   A. Generalità   1. Nome completo (sottolineare il cognome):    .......................................................................................................................................    2. Nome del padre (non obbligatorio):    .......................................................................................................................................    3. Cognome da nubile:    .......................................................................................................................................    4. Data e luogo di nascita:    .......................................................................................................................................    5. Sesso e descrizione fisica (altezza, colore degli occhi, segni particolari ecc.):    .......................................................................................................................................    6. Alias (nomi precedenti, altri nomi usati, soprannomi, pseudonimi):    .......................................................................................................................................    7. Cittadinanza e lingua:    .......................................................................................................................................    8. Nazionalità (non obbligatorio):    .......................................................................................................................................    9. Stato civile:         coniugato/a    celibe/nubile    divorziato/a    vedovo/a   Se coniugato/a: nome del coniuge:  ..............................................................   Nome ed età dei figli (se del caso):  ..............................................................    .......................................................................................................................................   .......................................................................................................................................   .......................................................................................................................................  10. Ultimo indirizzo nello Stato richiesto (se disponibile):    .......................................................................................................................................      Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   19   0.142.114.709   B. Generalità del coniuge (se del caso)   1. Nome completo (sottolineare il cognome):    .......................................................................................................................................    2. Cognome da celibe/nubile:    .......................................................................................................................................    3. Data e luogo di nascita:    .......................................................................................................................................    4. Sesso e descrizione fisica (altezza, colore degli occhi, segni particolari ecc.):    .......................................................................................................................................    5. Alias (nomi precedenti, altri nomi usati, soprannomi, pseudonimi):    .......................................................................................................................................    6. Cittadinanza e lingua:    .......................................................................................................................................    C. Generalità dei figli (se del caso)   1. Nome completo (sottolineare il cognome):    .......................................................................................................................................    2. Data e luogo di nascita:    .......................................................................................................................................    3. Sesso e descrizione fisica (altezza, colore degli occhi, segni particolari ecc.):    .......................................................................................................................................    4. Alias (nomi precedenti, altri nomi usati, soprannomi, pseudonimi):    .......................................................................................................................................    5. Cittadinanza e lingua:    .......................................................................................................................................      Migrazione   20   0.142.114.709   D. Mezzi di prova allegati   1.  ..............................................................   ..............................................................   (Passaporto n.) (data e luogo di rilascio)    ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio) (data di scadenza)  2.  ..............................................................   ..............................................................   (Carta d’identità n.) (data e luogo di rilascio)    ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio) (data di scadenza)  3.  ..............................................................   ..............................................................   (Patente di guida n.) (data e luogo di rilascio)    ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio) (data di scadenza)  4.  ..............................................................   ..............................................................   (Altro documento ufficiale n.) (data e luogo di rilascio)    ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio) (data di scadenza)  5. Esito dell’interrogatorio    .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................    E. Osservazioni    .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................     .................................................   (Timbro e firma)     Riammissione delle persone in posizione irregolare.  Acc. con il Kazakstan   21   0.142.114.709   Allegato 2   Domanda di autorizzazione di ammissione in transito   Destinatario: Tel.:  ...................................................    Fax: ....................................................       Mittente: Tel.:  ...................................................    Fax: ....................................................    e-mail:  ...............................................   Domanda di autorizzazione di ammissione in transito per:   Autorizzazione di ammissione in transito per n.  ........................................................   Cognome:  ......................................................................................................................  Nome:  ...........................................................................................................................  Data di nascita:  ..............................................      m    f  Luogo di nascita:  ..........................................................................................................  Cittadinanza:  .................................................................................................................  Natura dei documenti: ...................................... Data di scadenza: ...............................   Scorta: (cognome, nome, funzione, documenti relativi alla scorta)       no 1.  ...........................................................................        sì 2.  ...........................................................................     3.  ...........................................................................    Data della partenza:     Routing: par.  ..................  con:  ..........................................   arr.  ..................   ..................................................   par.  ..................  con:  ..........................................   arr.  ..................   ..................................................   Osservazioni:  ................................................................................................................     .......................................................................................................................................    Collaboratore incaricato:  Data/Cognome/Firma:  ..................................................................................................      Migrazione   22   0.142.114.709   Risposta a:   Ammissione in transito concessa:    sì    no   Se rifiutata, motivo:  ......................................................................................................     .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................    Collaboratore incaricato:   Data/Cognome/Firma:  ..................................................................................................