Microsoft Word - 0.101.doc   SR 0.101  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Konvention zum Schutze der Menschenrechte  und Grundfreiheiten   vom 4. November 1950  1)  Übersetzung aus dem englischen und französischen Originaltext  2)  In Erwägung der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte, die von der  Generalversammlung der Vereinten Nationen am 10. Dezember 1948 ver- kündet wurde;  in der Erwägung, dass diese Erklärung bezweckt, die allgemeine und  wirksame Anerkennung und Einhaltung der darin erklärten Rechte zu ge- währleisten; in der Erwägung, dass das Ziel des Europarates die Herbeiführung einer  grösseren Einigkeit unter seinen Mitgliedern ist und dass eines der Mittel  zur Erreichung dieses Zieles in der Wahrung und in der Entwicklung der  Menschenrechte und Grundfreiheiten besteht;  unter erneuter Bekräftigung ihres tiefen Glaubens an diese Grundfreihei- ten, welche die Grundlage der Gerechtigkeit und des Friedens in der Welt  bilden, und deren Aufrechterhaltung wesentlich auf einem wahrhaft de- mokratischen politischen Regime einerseits und auf einer gemeinsamen  Auffassung und Achtung der Menschenrechte andererseits beruht, von  denen sie sich herleiten;  entschlossen, als Regierungen europäischer Staaten, die vom gleichen  Geiste beseelt sind und ein gemeinsames Erbe an geistigen Gütern, politi- schen Überlieferungen, Achtung der Freiheit und Vorherrschaft des Ge- setzes besitzen, die ersten Schritte auf dem Weg zu einer kollektiven Ga- rantie gewisser in der Allgemeinen Erklärung verkündeter Rechte zu un- ternehmen; vereinbaren die unterzeichneten Regierungen, die Mitglieder des Europa- rates sind, folgendes:                                                                    AS 1974 2151; BB1 1974 I 1035.      SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Artikel 1  Die Hohen Vertragschliessenden Teile sichern allen ihrer Jurisdiktion un- terstehenden Personen die in Abschnitt I dieser Konvention niedergeleg- ten Rechte und Freiheiten zu.   Abschnitt I   Artikel 2  1. Das Recht jedes Menschen auf das Leben wird gesetzlich geschützt.  Abgesehen von der Vollstreckung eines Todesurteils, das von einem Ge- richt im Falle eines durch Gesetz mit der Todesstrafe bedrohten Verbre- chens ausgesprochen worden ist, darf eine absichtliche Tötung nicht vor- genommen werden  3). 2. Die Tötung wird nicht als Verletzung dieses Artikels betrachtet, wenn  sie sich aus einer unbedingt erforderlichen Gewaltanwendung ergibt:  a) um die Verteidigung eines Menschen gegenüber rechtswidriger Ge-  waltanwendung sicherzustellen;  b) um eine ordnungsgemässe Festnahme durchzuführen oder das Ent-  kommen einer ordnungsgemäss festgehaltenen Person zu verhindern;  c) um im Rahmen der Gesetze einen Aufruhr oder einen Aufstand zu un-  terdrücken.  Artikel 3  Niemand darf der Folter oder unmenschlicher oder erniedrigender Strafe  oder Behandlung unterworfen werden.   Artikel 4  1. Niemand darf in Sklaverei oder Leibeigenschaft gehalten werden.  2. Niemand darf gezwungen werden, Zwangs- oder Pflichtarbeit zu ver- richten. 3. Als «Zwangs- oder Pflichtarbeit» im Sinne dieses Artikels gilt nicht:  a) jede Arbeit, die normalerweise von einer Person verlangt wird, die un-  ter den von Artikel 5 der vorliegenden Konvention vorgesehenen Be- dingungen in Haft gehalten oder bedingt freigelassen worden ist;   b) jede Dienstleistung militärischen Charakters, oder im Falle der Ver- weigerung aus Gewissensgründen in Ländern, wo diese als berechtigt  anerkannt ist, eine sonstige an Stelle der militärischen Dienstpflicht  tretende Dienstleistung;   c) jede Dienstleistung im Falle von Notständen und Katastrophen, die  das Leben oder das Wohl der Gemeinschaft bedrohen;      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   d) jede Arbeit oder Dienstleistung, die zu den normalen Bürgerpflichten  gehört.  Artikel 5  1. Jedermann hat ein Recht auf Freiheit und Sicherheit. Die Freiheit darf  einem Menschen nur in den folgenden Fällen und nur auf die gesetzlich  vorgeschriebene Weise entzogen werden:  a) wenn er rechtmässig nach Verurteilung durch ein zuständiges Gericht   in Haft gehalten wird;  b) wenn er rechtmässig festgenommen worden ist oder in Haft gehalten   wird wegen Nichtbefolgung eines rechtmässigen Gerichtsbeschlusses oder zur Erzwingung der Erfüllung einer durch das Gesetz vorge- schriebenen Verpflichtung;   c) wenn er rechtmässig festgenommen worden ist oder in Haft gehalten  wird zum Zwecke seiner Vorführung vor die zuständige Gerichtsbe- hörde, sofern hinreichender Verdacht dafür besteht, dass der Betref- fende eine strafbare Handlung begangen hat, oder begründeter Anlass  zu der Annahme besteht, dass es notwendig ist, den Betreffenden an  der Begehung einer strafbaren Handlung oder an der Flucht nach Be- gehung einer solchen zu hindern;   d) wenn es sich um die rechtmässige Haft eines Minderjährigen handelt,  die zum Zwecke überwachter Erziehung angeordnet ist, oder um die  rechtmässige Haft eines solchen, die zum Zwecke seiner Vorführung  vor die zuständige Behörde verhängt ist;   e) wenn er sich in rechtmässiger Haft befindet, weil er eine Gefahren- quelle für die Ausbreitung ansteckender Krankheiten bildet, oder weil  er geisteskrank, Alkoholiker, rauschgiftsüchtig oder Landstreicher ist;   f) wenn er rechtmässig festgenommen worden ist oder in Haft gehalten  wird, um ihn daran zu hindern, unberechtigt in das Staatsgebiet einzu- dringen oder weil er von einem gegen ihn schwebenden Ausweisungs-  oder Auslieferungsverfahren betroffen ist.   2. Jeder Festgenommene muss in möglichst kurzer Frist und in einer ihm  verständlichen Sprache über die Gründe seiner Festnahme und über die  gegen ihn erhobenen Beschuldigungen unterrichtet werden.  3. Jede nach der Vorschrift des Absatzes 1 c dieses Artikels festgenom- mene oder in Haft gehaltene Person muss unverzüglich einem Richter o- der einem andern, gesetzlich zur Ausübung richterlicher Funktionen er- mächtigten Beamten vorgeführt werden. Er hat Anspruch auf Aburteilung  innerhalb einer angemessenen Frist oder auf Haftentlassung während des  Verfahrens. Die Freilassung kann von der Leistung einer Sicherheit für  das Erscheinen vor Gericht abhängig gemacht werden.  4. Jedermann, dem seine Freiheit durch Festnahme oder Haft entzogen  wird, hat das Recht, ein Verfahren zu beantragen, in dem von einem Ge-    SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  richt raschmöglichst über die Rechtmässigkeit der Haft entschieden wird  und im Falle der Widerrechtlichkeit seine Entlassung angeordnet wird.  5. Jeder, der entgegen den Bestimmungen dieses Artikels von Festnahme  oder Haft betroffen worden ist, hat Anspruch auf Schadenersatz.   Artikel 6  1. Jedermann hat Anspruch darauf, dass seine Sache in billiger Weise öf- fentlich und innerhalb einer angemessenen Frist gehört wird, und zwar  von einem unabhängigen und unparteiischen, auf Gesetz beruhenden Ge- richt, das über zivilrechtliche Ansprüche und Verpflichtungen oder über  die Stichhaltigkeit der gegen ihn erhobenen strafrechtlichen Anklage zu  entscheiden hat. Das Urteil muss öffentlich verkündet werden, jedoch  kann die Presse und die Öffentlichkeit während des gesamten Verfahrens  oder eines Teil desselben im Interesse der Sittlichkeit, der öffentlichen  Ordnung oder der nationalen Sicherheit in einem demokratischen Staat  ausgeschlossen werden, oder wenn die Interessen von Jugendlichen oder  der Schutz des Privatlebens der Prozessparteien es verlangen, oder, und  zwar unter besonderen Umständen, wenn die öffentliche Verhandlung die  Interessen der Rechtspflege beeinträchtigen würde, in diesem Fall jedoch  nur in dem nach Auffassung des Gerichts erforderlichen Umfang.  2. Bis zum gesetzlichen Nachweis seiner Schuld wird vermutet, dass der  wegen einer strafbaren Handlung Angeklagte unschuldig ist.  3. Jeder Angeklagte hat mindestens (englischer Text) insbesondere (fran- zösischer Text) die folgenden Rechte:  a) in möglichst kurzer Frist in einer für ihn verständlichen Sprache in al-  len Einzelheiten über die Art und den Grund der gegen ihn erhobenen  Beschuldigung in Kenntnis gesetzt zu werden;   b) über ausreichende Zeit und Gelegenheit zur Vorbereitung seiner Ver- teidigung zu verfügen;   c) sich selbst zu verteidigen oder den Beistand eines Verteidigers seiner  Wahl zu erhalten und, falls er nicht über die Mittel zur Bezahlung ei- nes Verteidigers verfügt, unentgeltlich den Beistand eines Pflichtver- teidigers zu erhalten, wenn dies im Interesse der Rechtspflege erfor- derlich ist;   d) Fragen an die Belastungszeugen zu stellen oder stellen zu lassen und  die Ladung und Vernehmung der Entlastungszeugen unter denselben  Bedingungen wie die der Belastungszeugen zu erwirken;   e) die unentgeltliche Beiziehung eines Dolmetschers zu verlangen, wenn  der Angeklagte die Verhandlungssprache des Gerichts nicht versteht  oder sich nicht darin ausdrücken kann.      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   Artikel 7  1. Niemand kann wegen einer Handlung oder Unterlassung verurteilt  werden, die zur Zeit ihrer Begehung nach inländischem oder internationa- lem Recht nicht strafbar war. Ebenso darf keine höhere Strafe als die im  Zeitpunkt der Begehung der strafbaren Handlung angedrohte Strafe ver- hängt werden.  2. Durch diesen Artikel darf die Verurteilung oder Bestrafung einer Per- son nicht ausgeschlossen werden, die sich einer Handlung oder Unterlas- sung schuldig gemacht hat, welche im Zeitpunkt ihrer Begehung nach den  von den zivilisierten Völkern allgemein anerkannten Rechtsgrundsätzen  strafbar war.   Artikel 8  1. Jedermann hat Anspruch auf Achtung seines Privat- und Familienle- bens, seiner Wohnung und seines Briefverkehrs.  2. Der Eingriff einer öffentlichen Behörde in die Ausübung dieses Rechts  ist nur statthaft, insoweit dieser Eingriff gesetzlich vorgesehen ist und ei- ne Massnahme darstellt, die in einer demokratischen Gesellschaft für die  nationale Sicherheit, die öffentliche Ruhe und Ordnung, das wirtschaftli- che Wohl des Landes, die Verteidigung der Ordnung und zur Verhinde- rung von strafbaren Handlungen, zum Schutz der Gesundheit und der Mo- ral oder zum Schutz der Rechte und Freiheiten anderer notwendig ist.   Artikel 9  1. Jedermann hat Anspruch auf Gedanken-, Gewissens- und Religions- freiheit; dieses Recht umfasst die Freiheit des einzelnen zum Wechsel der  Religion oder der Weltanschauung sowie die Freiheit, seine Religion oder  Weltanschauung einzeln oder in Gemeinschaft mit anderen öffentlich oder  privat, durch Gottesdienst, Unterricht, Andachten und Beachtung religiö- ser Gebräuche auszuüben.  2. Die Religions- und Bekenntnisfreiheit darf nicht Gegenstand anderer  als vom Gesetz vorgesehener Beschränkungen sein, die in einer demokra- tischen Gesellschaft notwendige Massnahmen im Interesse der öffentli- chen Sicherheit, der öffentlichen Ordnung, Gesundheit und Moral oder für  den Schutz der Rechte und Freiheiten anderer sind.   Artikel 10  1. Jedermann hat Anspruch auf freie Meinungsäusserung. Dieses Recht  schliesst die Freiheit der Meinung und die Freiheit zum Empfang und zur  Mitteilung von Nachrichten oder Ideen ohne Eingriffe öffentlicher Behör- den und ohne Rücksicht auf Landesgrenzen ein. Dieser Artikel schliesst     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  nicht aus, dass die Staaten Rundfunk-, Lichtspiel- oder Fernsehunterneh- men einem Genehmigungsverfahren unterwerfen.  2. Da die Ausübung dieser Freiheiten Pflichten und Verantwortung mit  sich bringt, kann sie bestimmten, vom Gesetz vorgesehenen Formvor- schriften, Bedingungen, Einschränkungen oder Strafdrohungen unterwor- fen werden, wie sie in einer demokratischen Gesellschaft im Interesse der  nationalen Sicherheit, der territorialen Unversehrtheit oder der öffentli- chen Sicherheit, der Aufrechterhaltung der Ordnung und der Verbre- chensverhütung, des Schutzes der Gesundheit und der Moral, des Schut- zes des guten Rufes oder der Rechte anderer notwendig sind, um die Ver- breitung von vertraulichen Nachrichten zu verhindern oder das Ansehen  und die Unparteilichkeit der Rechtsprechung zu gewährleisten.   Artikel 11  1. Alle Menschen haben das Recht, sich friedlich zu versammeln und sich  frei mit anderen zusammenzuschliessen, einschliesslich des Rechts, zum  Schutze ihrer Interessen Gewerkschaften zu bilden und diesen beizutreten.  2. Die Ausübung dieser Rechte darf keinen anderen Einschränkungen un- terworfen werden als den vom Gesetz vorgesehenen, die in einer demo- kratischen Gesellschaft im Interesse der nationalen und öffentlichen Si- cherheit, der Aufrechterhaltung der Ordnung und der Verbrechensverhü- tung, des Schutzes der Gesundheit und der Moral oder des Schutzes der  Rechte und Freiheiten anderer notwendig sind. Dieser Artikel verbietet  nicht, dass die Ausübung dieser Rechte durch Mitglieder der Streitkräfte,  der Polizei oder der Staatsverwaltung gesetzlichen Einschränkungen un- terworfen wird.   Artikel 12  Mit Erreichung des heiratsfähigen Alters haben Männer und Frauen ge- mäss den einschlägigen nationalen Gesetzen das Recht, eine Ehe einzuge- hen und eine Familie zu gründen.   Artikel 13  Sind die in der vorliegenden Konvention festgelegten Rechte und Freihei- ten verletzt worden, so hat der Verletzte das Recht, eine wirksame Be- schwerde bei einer nationalen Instanz einzulegen, selbst wenn die Verlet- zung von Personen begangen worden ist, die in amtlicher Eigenschaft ge- handelt haben.   Artikel 14  Der Genuss der in der vorliegenden Konvention festgelegten Rechte und  Freiheiten ist ohne Benachteiligung zu gewährleisten, die insbesondere im      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Geschlecht, in der Rasse, Hautfarbe, Sprache, Religion, in den politischen  oder sonstigen Anschauungen, in nationaler oder sozialer Herkunft, in der  Zugehörigkeit zu einer nationalen Minderheit, im Vermögen, in der Ge- burt oder im sonstigen Status begründet ist.   Artikel 15  1. Im Falle eines Krieges oder eines anderen öffentlichen Notstandes, der  das Leben der Nation bedroht, kann jeder der Hohen Vertragschliessenden  Teile Massnahmen ergreifen, welche die in der Konvention vorgesehenen  Verpflichtungen in dem Umfang, den die Lage unbedingt erfordert, und  unter der Bedingung ausser Kraft setzen, dass diese Massnahmen nicht in  Widerspruch zu den sonstigen völkerrechtlichen Verpflichtungen stehen.  2. Die vorstehende Bestimmung gestattet kein Ausserkraftsetzen des Arti- kels 2 ausser bei Todesfällen, die auf rechtmässige Kriegshandlungen zu- rückzuführen sind, oder der Artikel 3, 4 (Absatz 1) und 7.  3. Jeder Hohe Vertragschliessende Teil, der dieses Recht der Ausserkraft- setzung ausübt, hat den Generalsekretär des Europarates eingehend über  die getroffenen Massnahmen und deren Gründe zu unterrichten. Er muss  den Generalsekretär des Europarates auch über den Zeitpunkt in Kenntnis  setzen, in dem diese Massnahmen ausser Kraft getreten sind und die Vor- schriften der Konvention wieder volle Anwendung finden.   Artikel 16  Keine der Bestimmungen der Artikel 10, 11 und 14 darf so ausgelegt wer- den, dass sie den Hohen Vertragschliessenden Parteien verbietet, die poli- tische Tätigkeit von Ausländern Beschränkungen zu unterwerfen.   Artikel 17  Keine Bestimmung dieser Konvention darf dahin ausgelegt werden, dass  sie für einen Staat, eine Gruppe oder eine Person das Recht begründet, ei- ne Tätigkeit auszuüben oder eine Handlung zu begehen, die auf die Ab- schaffung der in der vorliegenden Konvention festgelegten Rechte und  Freiheiten oder auf weitergehende Beschränkungen dieser Rechte und  Freiheiten, als in der Konvention vorgesehen, hinzielt.   Artikel 18  Die nach der vorliegenden Konvention gestatteten Einschränkungen die- ser Rechte und Freiheiten dürfen nicht für andere Zwecke als die vorgese- henen angewendet werden.     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Abschnitt II   Artikel 19  Um die Einhaltung der Verpflichtungen, welche die Hohen Vertrag- schliessenden Teile in dieser Konvention übernommen haben, sicherzu- stellen, werden errichtet:  a) eine Europäische Kommission für Menschenrechte, im folgenden   «Kommission» genannt;  b) ein Europäischer «Gerichtshof» für Menschenrechte, im folgenden   Gerichtshof genannt.   Abschnitt III   Artikel 20  1. Die Zahl der Mitglieder der Kommission entspricht derjenigen der Ho- hen Vertragschliessenden Teile. Der Kommission darf jeweils nur ein  Angehöriger jedes einzelnen Staates angehören.  2. Die Kommission tagt in Plenarsitzung. Sie kann jedoch Kammern bil- den, die jeweils aus mindestens sieben Mitgliedern bestehen. Die Kam- mern können gemäss Artikel 25 dieser Konvention eingereichte Gesuche  prüfen, die auf der Grundlage ständiger Rechtsprechung behandelt werden  können oder die keine schwerwiegenden Fragen im Hinblick auf die Aus- legung oder Anwendung der Konvention aufwerfen. Vorbehaltlich dieser  Einschränkung und der Bestimmungen des Absatzes 5 des vorliegenden  Artikels üben die Kammern alle Befugnisse aus, die der Kommission  durch die Konvention übertragen sind  4). Das Mitglied der Kommission, das für einen Hohen Vertragschliessenden  Teil gewählt wurde, gegen den sich das Gesuch richtet, hat das recht, der  Kammer anzugehören, der dieses Gesuch zugewiesen worden ist.  3. Die Kommission kann jeweils aus mindestens drei Mitgliedern beste- hende Ausschüsse einsetzen, welche die einstimmig auszuübende Befug- nis haben, ein gemäss Artikel 25 eingereichtes Gesuch für unzulässig zu  erklären oder in ihrem Register zu streichen, wenn eine solche Entschei- dung ohne weitere Prüfung getroffen werden kann 1). 4. Eine Kammer oder ein Ausschuss kann jederzeit zugunsten des Ple- nums der Kommission auf die Zuständigkeit verzichten; das Plenum kann  auch ein einer Kammer oder einem Ausschuss zugewiesenes Gesuch an  sich ziehen 1). 5. Folgende Befugnisse können nur vom Plenum der Kommission ausge- übt werden 1): a) gemäss Artikel 24 eingereichte Beschwerden zu prüfen;      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   b) Verfahren vor dem Gerichtshof gemäss Artikel 48 a anzustrengen;  c) die Geschäftsordnung gemäss Artikel 36 festzusetzen.   Artikel 21  1. Die Mitglieder der Kommission werden vom Ministerkomitee mit ab- soluter Stimmenmehrheit nach einem vom Büro der Beratenden Ver- sammlung aufgestellten Namensverzeichnis gewählt; jede Gruppe von  Vertretern der Hohen Vertragschliessenden Teile in der Beratenden Ver- sammlung schlägt drei Kandidaten vor, von denen mindestens zwei der  Staatsangehörigkeit des betreffenden Landes besitzen müssen.  2. Dasselbe Verfahren ist, soweit anwendbar, einzuschlagen, um die  Kommission im Falle späteren Beitritts anderer Staaten zu ergänzen und  um sonst freigewordene Sitze neu zu besetzen.  3. Die Kandidaten müssen das höchste sittliche Ansehen geniessen und  müssen entweder die Befähigung für die Ausübung hoher richterlicher  Ämter besitzen oder Personen von anerkanntem Ruf auf dem Gebiet des  innerstaatlichen oder internationalen Rechts sein  5).  Artikel 22  1. Die Mitglieder der Kommission werden für die Dauer von sechs Jahren  gewählt. Sie können wiedergewählt werden. Jedoch läuft das Amt von  sieben der bei der ersten Wahl gewählten Mitglieder nach Ablauf von drei  Jahren ab.  2. Die Mitglieder, deren Amt nach Ablauf der ersten Amtsperiode von  drei Jahren endet, werden vom Generalsekretär des Europarates unmittel- bar nach der ersten Wahl durch das Los bestimmt.  3. Um soweit wie möglich sicherzustellen, dass die Hälfte der Mitglieder  der Kommission alle drei Jahre neu gewählt wird, kann das Ministerkomi- tee vor jeder späteren Wahl beschliessen, dass die Amtsdauer eines oder  mehrerer der zu wählenden Mitglieder nicht sechs Jahre betragen soll,  wobei diese Amtsdauer jedoch weder länger als neun, noch kürzer als drei  Jahre sein darf.  4. Sind mehrere Ämter zu besetzen und wendet das Ministerkomitee den  Absatz 3 an, so wird die Zuteilung der Amtsdauer vom Generalsekretär  des Europarates unmittelbar nach der Wahl durch das Los bestimmt.  5. Das Amt eines Mitgliedes der Kommission, das an Stelle eines anderen  Mitgliedes, dessen Amt noch nicht abgelaufen war, gewählt worden ist,  dauert bis zum Ende der Amtszeit seines Vorgängers.  6. Die Mitglieder der Kommission bleiben bis zum Amtsantritt ihrer  Nachfolger im Amt. Danach bleiben sie in den Fällen tätig, mit denen sie  bereits befasst waren.     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Artikel 23  Die Mitglieder der Kommission gehören der Kommission nur als Einzel- personen an. Während ihrer Amtszeit dürfen sie keine Stellung innehaben,  die mit ihrer Unabhängigkeit und Unparteilichkeit als Mitglieder der  Kommission der mit der für dieses Amt erforderlichen Verfügbarkeit un- vermeidbar ist.  6)  Artikel 24  Jeder Vertragschliessende Teil kann durch Vermittlung des Generalsekre- tärs des Europarates die Kommission mit jeder angeblichen Verletzung  der Bestimmungen der vorliegenden Konvention durch einen anderen  Hohen Vertragschliessenden Teil befassen.   Artikel 25  1. Die Kommission kann durch ein an den Generalsekretär des Europara- tes gerichtetes Gesuch jeder natürlichen Person, nichtstaatlichen Organi- sation oder Personenvereinigung angegangen werden, die sich durch eine  Verletzung der in dieser Konvention anerkannten Rechte durch einen der  Hohen Vertragschliessenden Teile beschwert fühlt, vorausgesetzt, dass  der betreffende Hohe Vertragschliessende Teil eine Erklärung abgegeben  hat, wonach er die Zuständigkeit der Kommission zur Entgegennahme  solcher Gesuche anerkannt hat. Die Hohen Vertragschliessenden Teile,  die eine solche Erklärung abgegeben haben, verpflichten sich, die wirk- same Ausübung dieses Rechts in keiner Weise zu behindern.  2. Diese Erklärungen können auch für einen bestimmten Zeitabschnitt ab- gegeben werden.  3. Sie sind dem Generalsekretär des Europarates zu übermitteln, der den  Hohen Vertragschliessenden Teilen Abschriften davon zuleiten und für  die Veröffentlichung der Erklärungen sorgt.  4. Die Kommission wird die ihr durch diesen Artikel übertragenen Befug- nisse nur ausüben, wenn mindestens sechs Hohe Vertragschliessende Tei- le durch die in den vorstehenden Absätzen vorgesehenen Erklärungen ge- bunden sind.   Artikel 26  Die Kommission kann sich mit einer Angelegenheit erst nach Erschöp- fung des innerstaatlichen Rechtszuges in Übereinstimmung mit den all- gemein anerkannten Grundsätzen des Völkerrechts und innerhalb einer  Frist von sechs Monaten nach dem Ergehen der endgültigen innerstaatli- chen Entscheidung befassen.      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 11   Artikel 27  1. Die Kommission befasst sich nicht mit einem gemäss Artikel 25 einge- reichten Gesuch, wenn es  a) anonym ist;  b) mit einem vorher von der Kommission geprüften Gesuch überein-  stimmt oder einer anderen internationalen Untersuchungs- oder Ver- gleichsinstanz unterbreitet worden ist, und wenn es keine neuen Tat- sachen enthält.   2. Die Kommission erklärt jedes gemäss Artikel 25 unterbreitete Gesuch  als unzulässig, wenn sie es für unvereinbar mit den Bestimmungen dieser  Konvention, für offensichtlich unbegründet oder für einen Missbrauch des  Beschwerderechts hält.  3. Die Kommission weist jedes Gesuch zurück, das sie gemäss Artikel 26  für unzulässig hält.   Artikel 28  7)  1. Falls die Kommission das Gesuch annimmt,  a) hat sie zum Zweck der Tatsachenfeststellung mit den Vertretern der   Parteien eine kontradiktorische Prüfung und, falls erforderlich eine  Untersuchung der Angelegenheit vorzunehmen; die betreffenden Staa- ten haben, nachdem ein Meinungsaustausch mit der Kommission  stattgefunden hat, alle Erleichterungen, die zur wirksamen Durchfüh- rung der Untersuchung erforderlich sind, zu gewähren;   b) hat sie sich gleichzeitig zur Verfügung der beteiligten Parteien zu hal- ten, damit eine gütliche Regelung der Angelegenheit auf der Grundla- ge der Achtung der Menschenrechte, wie sie in dieser Kovention nie- dergelegt sind, erreicht werden kann.   2. Gelingt es der Kommission, eine gütliche Regelung zu erzielen, so hat  sie einen Bericht anzufertigen, der den beteiligten Staaten, dem Minister- komitee und dem Generalsekretär des Europarats zur Veröffentlichung zu  übersenden ist. Der Bericht hat sich auf eine kurze Angabe des Sachver- halts und der erzielten Lösung zu beschränken.   Artikel 29  1. Die Kommission kann jedoch ein ihr gemäss Artikel 25 unterbreitetes  Gesuch durch Beschluss mit einer Mehrheit von zwei Dritteln ihrer Mit- glieder  8) auch nach der Annahme zurückweisen, wenn sie bei der Prüfung  des Gesuchs feststellt, dass einer der in Artikel 27 bezeichneten Gründe  für seine Unzulässigkeit vorliegt.  2. In diesem Fall wird die Entscheidung den Parteien mitgeteilt.     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   12 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Artikel 30  9)  1. Die Kommission kann in jedem Stadium des Verfahrens entscheiden,  ein Gesuch in ihrem Register zu streichen, wenn die Umstände Grund zu  der Annahme geben,  a) dass der Beschwerdeführer sein Gesuch nicht weiterzuverfolgen be-  absichtigt; b) dass die Sache einer Lösung zugeführt worden ist oder  c) dass es aus anderen von der Kommission festgestellten Gründen nicht   länger gerechtfertigt ist, die Prüfung des Gesuchs fortzusetzen.  Die Kommission setzt jedoch die Prüfung eines Gesuchs fort, wenn die  Achtung der Menschenrechte, wie sie in dieser Konvention niedergelegt  sind, dies erfordert.  2. Beschliesst die Kommission, ein Gesuch nach der Annahme in ihrem  Register zu streichen, so fertigt sie einen Bericht an, in dem der Sachver- halt und die mit Gründen versehene Entscheidung, das Gesuch zu strei- chen, enthalten sind. Der Bericht wird sowohl den Parteien als auch dem  Ministerkomitee zur Kenntnisnahme übermittelt. Die Kommission kann  ihn veröffentlichen.  3. Die Kommission kann die Wiedereintragung eines Gesuchs in ihr Re- gister anordnen, wenn sie dies den Umständen nach für gerechtfertigt hält.   Artikel 31  1. Wird die Prüfung eines Gesuchs nicht gemäss Artikel 28 (Abs. 2), 29  oder 30 abgeschlossen, so hat die Kommission einen Bericht über den  Sachverhalt anzufertigen und zu der Frage Stellung zu nehmen, ob sich  aus den festgestellten Tatsachen ergibt, dass der betreffende Staat seine  Verpflichtungen aus der Konvention verletzt hat. In diesem Bericht kön- nen die Ansichten einzelner Mitglieder der Kommission über diesen  Punkt aufgenommen werden  10). 2. Der Bericht ist dem Ministerkomitee vorzulegen; er ist auch den betei- ligten Staaten vorzulegen, die nicht das Recht haben, ihn zu veröffentli- chen. 3. Bei der Vorlage des Berichts an das Ministerkomitee hat die Kommis- sion das Recht, von sich aus die ihr geeignet erscheinenden Vorschläge zu  unterbreiten.  Artikel 32  1. Wird die Frage nicht innerhalb eines Zeitraumes von drei Monaten,  vom Datum der Vorlage des Berichts an das Ministerkomitee an gerech- net, gemäss Artikel 48 dieser Konvention, dem Gerichtshof vorgelegt, so  entscheidet das Ministerkomitee mit Zweidrittelmehrheit der zur Teil-     Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 13   nahme an den Sitzungen des Komitees berechtigten Mitglieder, ob die  Konvention verletzt worden ist.  2. Wird eine Verletzung der Konvention bejaht, so hat das Ministerkomi- tee einen Zeitraum festzusetzen, innerhalb dessen der betreffende Hohe  Vertragschliessende Teil die in der Entscheidung des Ministerkomitees  vorgesehenen Massnahmen durchzuführen hat.  3. Trifft der betreffende Hohe Vertragschliessende Teil innerhalb des vor- geschriebenen Zeitraumes keine befriedigenden Massnahmen, so be- schliesst das Ministerkomitee mit der in vorstehendem Absatz 1 vorge- schriebenen Mehrheit, auf welche Weise seine ursprüngliche Entschei- dung durchgesetzt werden soll, und veröffentlicht den Bericht.  4. Die Hohen Vertragschliessenden Teile verpflichten sich, jede Entschei- dung des Ministerkomitees, die in Anwendung der vorstehenden Absätze  ergeht, für sich als bindend anzuerkennen.   Artikel 33  Die Sitzungen der Kommission finden unter Ausschluss der Öffentlichkeit  statt.  Artikel 34  11)  Vorbehaltlich der Artikel 20 (Abs. 3) und 29 trifft die Kommission ihre  Entscheidung mit Stimmenmehrheit der anwesenden und an der Abstim- mung teilnehmenden Mitglieder.   Artikel 35  Die Kommission tritt zusammen, wenn die Umstände es erfordern. Die  Sitzungen werden vom Generalsekretär des Europarates einberufen.   Artikel 36  Die Kommission setzt ihre Geschäftsordnung selbst fest.   Artikel 37  Die Sekretariatsgeschäfte der Kommission werden vom Generalsekretär  des Europarates wahrgenommen.    SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   14 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Abschnitt IV   Artikel 38  Der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte besteht aus ebensoviel  Richtern, wie der Europarat Mitglieder zählt. Dem Gerichtshof darf je- weils nur ein Angehöriger jedes einzelnen Staates angehören.   Artikel 39  1. Die Mitglieder des Gerichtshofes werden von der Beratenden Ver- sammlung mit Stimmenmehrheit aus einer Liste von Personen gewählt,  die von den Mitgliedern des Europarates vorgeschlagen werden; jedes  Mitglied hat drei Kandidaten vorzuschlagen, von denen mindestens zwei  eigene Staatsangehörige sein müssen.  2. Dasselbe Verfahren ist, soweit anwendbar, einzuschlagen, um den Ge- richtshof im Falle der Zulassung neuer Mitglieder zum Europarat zu er- gänzen und um freigewordene Sitze zu besetzen.  3. Die Kandidaten müssen das höchste sittliche Ansehen geniessen und  müssen entweder die Befähigung für die Ausübung hoher richterlicher  Ämter besitzen oder Rechtsgelehrte von anerkanntem Ruf sein.   Artikel 40  1. Die Mitglieder des Gerichtshofes werden für einen Zeitraum von neun  Jahren gewählt. Ihre Wiederwahl ist zulässig. Jedoch läuft die Amtszeit  von vier bei der ersten Wahl gewählten Mitgliedern nach drei Jahren, die  Amtszeit von weiteren vier Mitgliedern nach sechs Jahren ab.  2. Die Mitglieder, deren Amtszeit nach drei bzw. sechs Jahren ablaufen  soll, werden unmittelbar nach der ersten Wahl vom Generalsekretär durch  das Los bestimmt.  3. Um soweit wie möglich sicherzustellen, dass ein Drittel der Mitglieder  des Gerichtshofes alle drei Jahre neu gewählt wird, kann die Beratende  Versammlung vor jeder späteren Wahl beschliessen, dass die Amtsdauer  eines oder mehrerer der zu wählenden Mitglieder nicht neun Jahre betra- gen soll, wobei diese Amtsdauer jedoch weder länger als zwölf, noch kür- zer als sechs Jahre sein darf.  4. Sind mehrere Ämter zu besetzen und wendet die Beratende Versamm- lung den Absatz 3 an, so wird die Zuteilung der Amtsdauer vom General- sekretär des Europarates unmittelbar nach der Wahl durch das Los be- stimmt.  5. Ein Mitglied des Gerichtshofes, das zum Ersatz eines anderen Mitglie- des gewählt wird, dessen Amtszeit noch nicht abgelaufen war, bleibt bis  zum Ablauf des Amts seines Vorgängers im Amt.      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 15   6. Die Mitglieder des Gerichtshofes bleiben bis zum Amtsantritt ihrer  Nachfolger im Amt. Danach bleiben sie in den Fällen tätig, mit denen sie  bereits befasst waren.  7. Die Mitglieder des Gerichtshofs gehören dem Gerichtshof nur als Ein- zelperson an. Während ihrer Amtszeit dürfen sie keine Stellung inneha- ben, die mit ihrer Unabhängigkeit und Unparteilichkeit als Mitglieder des  Gerichtshofs oder mit der für dieses Amt erforderlichen Verfügbarkeit  unvereinbar ist  12).  Artikel 41  13)  Der Gerichtshof wählt seinen Präsidenten und einen oder zwei Vizepräsi- denten für einen Zeitraum von drei Jahren. Wiederwahl ist zulässig.   Artikel 42  Die Mitglieder des Gerichtshofes erhalten für jeden Arbeitstag eine Ent- schädigung, deren Höhe vom Ministerkomitee festgesetzt wird.   Artikel 43  Die Prüfung jedes dem Gericht vorgelegten Falles erfolgt durch eine  Kammer, die aus neun  14) Richtern besteht. Der Richter, der Staatsangehö- riger einer beteiligten Partei ist – oder, falls ein solcher nicht vorhanden  ist, eine von diesem Staat benannte Person, die in der Eigenschaft eines  Richters an den Sitzungen teilnimmt –, ist von Amtes wegen Mitglied der  Kammer; die Namen der anderen Richter werden vom Präsidenten vor  Beginn des Verfahrens durch das Los bestimmt.   Artikel 44  Das Recht, vor dem Gerichtshof aufzutreten, haben nur die Hohen Ver- tragschliessenden Teile und die Kommission.   Artikel 45  Die Zuständigkeit des Gerichtshofes umfasst alle die Auslegung und An- wendung dieser Konvention betreffenden Fälle, die ihm nach Artikel 48  von den Hohen Vertragschliessenden Teilen oder der Kommission unter- breitet werden.   Artikel 46  1. Jeder der Hohen Vertragschliessenden Teile kann jederzeit die Erklä- rung abgeben, dass er die Gerichtsbarkeit des Gerichtshofes ohne weiteres     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   16 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  und ohne besonderes Abkommen für alle Angelegenheiten, die sich auf  die Auslegung und die Anwendung dieser Konvention beziehen, als obli- gatorisch anerkennt.  2. Die oben bezeichneten Erklärungen können bedingungslos oder unter  der Bedingung der Gegenseitigkeit seitens mehrerer oder bestimmter an- derer Vertragschliessender Teile, oder unter Beschränkung auf einen be- stimmten Zeitraum abgegeben werden.  3. Diese Erklärungen sind beim Generalsekretär des Europarates zu hin- terlegen; dieser übermittelt den Hohen Vertragschliessenden Teilen Ab- schriften davon.   Artikel 47  Der Gerichtshof darf sich mit einem Fall nur befassen, nachdem die  Kommission festgestellt hat, dass die Versuche zur Erzielung einer gütli- chen Regelung fehlgeschlagen sind, und nur innerhalb der in Artikel 32  vorgesehenen Dreimonatsfrist.   Artikel 48  Das Recht, ein Verfahren bei dem Gerichtshof anhängig zu machen, ha- ben nur die nachstehenden angeführten Stellen, und zwar entweder unter  der Voraussetzung, dass der in Frage kommende Hohe Vertragschliessen- de Teil, wenn nur einer beteiligt ist, oder die Hohen Vertragschliessenden  Teile, wenn mehrere beteiligt sind, der obligatorischen Gerichtsbarkeit  des Gerichtshofes unterworfen sind, oder aber, falls dies nicht zutrifft, un- ter der Voraussetzung, dass der in Frage kommende Hohe Vertragschlies- sende Teil oder die Hohen Vertragschliessenden Teile zustimmen:  a) die Kommission;  b) der Hohe Vertragschliessende Teil, dessen Staatsangehöriger der Ver-  letzte ist;  c) der hohe Vertragschliessende Teil, der die Kommission mit dem Fall   befasst hat;  d) der Hohe Vertragschliessende Teil, gegen den sich die Beschwerde   richtet.  Artikel 49  Wird die Zuständigkeit des Gerichtshofes bestritten, so entscheidet dieser  hierüber selbst.   Artikel 50  Erklärt die Entscheidung des Gerichtshofes, dass eine Entscheidung oder  Massnahme einer gerichtlichen oder sonstigen Behörde eines der Hohen  Vertragschliessenden Teile ganz oder teilweise mit den Verpflichtungen      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 17   aus dieser Konvention in Widerspruch steht, und gestatten die innerstaat- lichen Gesetze des erwähnten Hohen Vertragschliessenden Teils nur eine  unvollkommene Wiedergutmachung für die Folgen dieser Entscheidung  oder Massnahme, so hat die Entscheidung des Gerichtshofes der verletz- ten Partei gegebenenfalls eine gerechte Entschädigung zuzubilligen.   Artikel 51  1. Das Urteil des Gerichtshofes ist zu begründen.  2. Bringt das Urteil im ganzen oder in einzelnen Teilen nicht die überein- stimmende Ansicht der Richter zum Ausdruck, so hat jeder Richter das  Recht , eine Darlegung seiner eigenen Ansicht beizufügen.   Artikel 52  Das Urteil des Gerichtshofes ist endgültig.   Artikel 53  Die Hohen Vertragschliessenden Teile übernehmen die Verpflichtung, in  allen Fällen, an denen sie beteiligt sind, sich nach der Entscheidung des  Gerichtshofes zu richten.   Artikel 54  Das Urteil des Gerichtshofes ist dem Ministerkomitee zuzuleiten; dieses  überwacht seinen Vollzug.   Artikel 55  Der Gerichtshof gibt sich seine Geschäftsordnung und bestimmt die Ver- fahrensvorschriften.  Artikel 56  1. Die erste Wahl der Mitglieder des Gerichtshofes findet statt, sobald  insgesamt acht Erklärungen der Hohen Vertragschliessenden Teile gemäss  Artikel 46 abgegeben worden sind.  2. Vor dieser Wahl kann kein Verfahren vor dem Gerichtshof anhängig  gemacht werden.     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   18 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Abschnitt V   Artikel 57  Nach Empfang einer entsprechenden Aufforderung durch den Generalsek- retär des Europarates hat jeder Hohe Vertragschliessende Teil die erfor- derlichen Erklärungen abzugeben, in welcher Weise sein internes Recht  die wirksame Anwendung aller Bestimmungen dieser Konvention ge- währleistet.  Artikel 58  Die Kosten der Kommission und des Gerichtshofes werden vom Europa- rat getragen.   Artikel 59  Die Mitglieder der Kommission und des Gerichtshofes geniessen bei der  Ausübung ihres Amtes die in Artikel 40 der Satzung des Europarates  15) und den auf Grund dieses Artikels abgeschlossenen  Abkommen vorgese- henen Privilegien und Immunitäten.   Artikel 60  Keine Bestimmung dieser Konvention darf als Beschränkung oder Minde- rung eines der Menschenrechte und Grundfreiheiten ausgelegt werden, die  in den Gesetzen eines Hohen Vertragschliessenden Teils oder einer ande- ren Vereinbarung, an der er beteiligt ist, festgelegt sind.   Artikel 61  Keine Bestimmung dieser Konvention beschränkt die durch die Satzung  des Europarates  16) dem Ministerkomitee übertragenen Vollmachten.   Artikel 62  Die Hohen Vertragschliessenden Teile kommen überein, dass sie, es sei  denn auf Grund besonderer Vereinbarungen, keinen Gebrauch von zwi- schen ihnen geltenden Verträgen, Übereinkommen oder Erklärungen ma- chen werden, um von sich aus einen Streit um die Auslegung oder An- wendung dieser Konvention einem anderen Verfahren zu unterwerfen, als  in der Konvention vorgesehen ist.   Artikel 63  1. Jeder Staat kann im Zeitpunkt der Ratifizierung oder in der Folge zu  jedem anderen Zeitpunkt durch eine an den Generalsekretär des Europara-     Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 19   tes gerichtete Mitteilung erklären, dass diese Konvention auf alle oder  einzelne Gebiete Anwendung findet, für deren internationale Beziehungen  er verantwortlich ist.      SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   20 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  2. Die Konvention findet auf das oder die in der Erklärung bezeichneten  Gebiete vom dreissigsten Tage an Anwendung, gerechnet vom Eingang  der Erklärung beim Generalsekretär des Europarates.  3. In den genannten Gebieten werden die Bestimmungen dieser Konventi- on unter Berücksichtigung der örtlichen Notwendigkeiten angewendet.  4. Jeder Staat, der eine Erklärung gemäss Absatz 1 dieses Artikels abge- geben hat, kann zu jedem späteren Zeitpunkt für ein oder mehrere der in  einer solchen Erklärung bezeichneten Gebiete erklären, dass er die Zu- ständigkeit der Kommission für die Behandlung der Gesuche von natürli- chen Personen, nichtstaatlichen Organisationen oder Personengruppen  gemäss Artikel 25 dieser Konvention annimmt.   Artikel 64  1. Jeder Staat kann bei Unterzeichnung dieser Konvention oder bei Hin- terlegung seiner Ratifikationsurkunde bezüglich bestimmter Vorschriften  der Konvention einen Vorbehalt machen, soweit ein zu dieser Zeit in sei- nem Gebiet geltendes Gesetz nicht mit der betreffenden Vorschrift über- einstimmt. Vorbehalte allgemeiner Art sind nach diesem Artikel nicht zu- lässig.  2. Jeder nach diesem Artikel gemachte Vorbehalt muss mit einer kurzen  Inhaltsangabe des betreffenden Gesetzes verbunden sein.   Artikel 65  1. Ein Hoher Vertragschliessender Teil kann diese Konvention nicht vor  Ablauf von fünf Jahren nach dem Tage, an dem die Konvention für ihn  wirksam wird, und nur nach einer sechs Monate vorher an den General- sekretär des Europarates gerichteten Mitteilung kündigen; der Generalsek- retär hat den anderen Hohen Vertragschliessenden Teilen von der Kündi- gung Kenntnis zu geben.  2. Eine derartige Kündigung bewirkt nicht, dass der betreffende Hohe  Vertragschliessende Teil in bezug auf irgendeine Handlung, welche eine  Verletzung dieser Verpflichtungen darstellen könnte, und von dem Hohen  Vertragschliessenden Teil vor dem Datum seines rechtswirksamen Aus- scheidens vorgenommen wurde, von seinen Verpflichtungen nach dieser  Konvention befreit wird.  3. Unter dem gleichen Vorbehalt scheidet ein Vertragschliessender Teil  aus dieser Konvention aus, der aus dem Europarat ausscheidet.  4. Entsprechend den Bestimmungen der vorstehenden Absätze kann die  Konvention auch für ein Gebiet gekündigt werden, auf das sie nach Arti- kel 63 ausgedehnt worden ist.      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 21   Artikel 66  1. Diese Konvention steht den Mitgliedern des Europarates zur Unter- zeichnung offen; sie bedarf der Ratifikation. Die Ratifikationsurkunden  sind beim Generalsekretär des Europarates zu hinterlegen.  2. Diese Konvention tritt nach der Hinterlegung von zehn Ratifikationsur- kunden in Kraft.  3. Für jeden Unterzeichnerstaat, dessen Ratifikation später erfolgt, tritt die  Konvention am Tage der Hinterlegung seiner Ratifikationsurkunde in  Kraft.  4. Der Generalsekretär des Europarates hat allen Mitgliedern des Europa- rates das Inkrafttreten der Konvention, die Namen der Hohen Vertrag- schliessenden Teile, die sie ratifiziert haben, sowie die Hinterlegung jeder  später eingehenden Ratifikationsurkunde mitzuteilen.   Geschehen zu Rom, am 4. November 1950, in englischer und französi- scher Sprache, wobei die beiden Texte in gleicher Weise authentisch sind,  in einer einzigen Ausfertigung, die in den Archiven des Europarates hin- terlegt wird. Der Generalsekretär wird allen Signatarstaaten beglaubigte  Abschriften übermitteln.  (Es folgen die Unterschriften)       SR 0.101  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Geltungsbereich der Konvention am 15. Oktober 1993  Vertragsstaaten Ratifikation Inkrafttreten  Belgien ................................. 14. Juni 1955 14. Juni 1955  Bulgarien..............................   7. September 1992       7. September 1992  Dänemark............................. 13. April 1953   3. September 1953  Deutschland .........................   5. Dezember 1952   3. September 1953  Finnland ............................... 10. Mai 1990 10. Mai 1990  Frankreich ............................   3. Mai 1974   3. Mai 1974  Griechenland........................ 28. November 1974 28. November  1974  Grossbritannien....................   8. März 1951   3. September 1953   Bermudas, Falkland-  Inseln, Gibraltar,  Guernsey, Jersey, Insel  Man, Jungfern-Inseln,  Anguilla, Montserrat,  St. Helena, Kaiman-Inseln  Turks- und Caicos-Inseln 23. Oktober 1953  17) 23. November 1953   Irland .................................... 25. Februar 1953   3. September 1953  Island.................................... 29. Juni 1953 3. September 1953  Italien ................................... 26. Oktober 1955 26. Oktober 1955  Liechtenstein........................   8. September 1982   8. September 1982  Luxemburg...........................   3. September  1953   3. September 1953  Malta .................................... 23. Januar 1967 23. Januar 1967  Niederlande.......................... 31. August 1954 31. August 1954   Niederl. Antillen...............   1. Dezember 1955  18) 31. Dezember 1955 Norwegen............................. 15. Januar 1952   3. September 1953  Österreich.............................   3. September 1958   3. September 1958  Polen .................................... 19. Januar 1993 19. Januar 1993  Portugal................................   9. November 1978   9. November 1978  San Marino........................... 22. März 1989 22. März 1989  Schweden .............................   4. Februar 1952   3. September 1953  Schweiz  19) .......................... 28. November 1974 28. November 1974  Slowakei............................... 18. März 1992  20)   1. Januar  1993  Spanien.................................   4. Oktober 1979   4. Oktober 1979  Tschechische Republik ........ 18. März 1992  21)   1. Januar 1993  Türkei................................... 18. Mai  1954 18. Mai 1954  Ungarn .................................   5. November 1992   5. November 1992  Zypern ..................................   6. Oktober 1962   6. Oktober 1962     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Vorbehalte und Erklärungen  22)  Schweiz.  23) Artikel 6: Der in Absatz 1 von Artikel 6 der Konvention ver- ankerte Grundsatz der Öffentlichkeit der Verhandlungen findet keine An- wendung auf Verfahren, die sich auf eine Streitigkeit über zivilrechtliche  Rechte und Pflichten oder auf die Stichhaltigkeit einer strafrechtlichen  Anklage beziehen und die nach kantonalen Gesetzen vor einer Verwal- tungsbehörde stattfinden.  Der Grundsatz der Öffentlichkeit der Urteilsverkündung findet Anwen- dung, unter Vorbehalt der Bestimmungen der kantonalen Gesetze über  den Zivil- und Strafprozess, die vorsehen, dass das Urteil nicht an einer  öffentlichen Verhandlung eröffnet, sondern den Parteien schriftlich mitge- teilt wird.   Auslegende Erklärung zu Artikel 6 Absatz 1: Für den Schweizerischen  Bundesrat bezweckt die in Absatz 1 von Artikel 6 der Konvention enthal- tene Garantie eines gerechten Prozesses nur, dass eine in bezug auf Strei- tigkeiten über zivilrechtliche Rechte und Pflichten letztinstanzliche rich- terliche Prüfung der Akte oder Entscheidungen der öffentlichen Gewalt  über solche Rechte und Pflichten stattfindet. Unter dem Begriff «letztin- stanzliche richterliche Prüfung» im Sinne der vorliegenden Erklärung ist  eine auf die Rechtsanwendung beschränkte richterliche Prüfung zu ver- stehen, die von kassatorischer Natur ist.  Wie am 16. Mai 1988, als die Verdeutlichung der auslegenden Erklärung  zu Artikel 6 Absatz 1 der Europäischen Menschenrechtskonvention beim  Generalsekretär des Europarates hinterlegt wurde, in Aussicht gestellt,  übergibt der schweizerische Bundesrat, gestützt auf Artikel 64 Absatz 2  der Konvention, die nachfolgende Liste der Bestimmungen des Bundes- rechts und des kantonalen Rechts, die, mit Wirkung ab 29. April 1988,  von der auslegenden Erklärung des Bundesrates vom 28. November 1974,  verdeutlicht am 16. Mai 1988, erfasst werden.   Liste der Bestimmungen des Bundesrechts und des  kantonalen Rechts  24)  Stand am 27. Dezember 1988  Bundesrecht � Bundesrechtspflegegesetz  25):  � Artikel 43 Absatz 2 und 68 (Berufung und Nichteinigkeitsbe- schwerde insoweit, als die Kognition des Bundesgerichts in bezug  auf die Feststellung des Sachverhalts begrenzt ist und keine kan- tonale Gerichtsbehörde die tatsächlichen Feststellungen vollum- fänglich überprüft hat;      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   � Artikel 83 (Staatsrechtliche Klage, ein Verfahren, in dem das  Bundesgericht als einzige Instanz über bestimmte Streitigkeiten  entscheidet);   � Artikel 84 (Staatsrechtliche Beschwerde an das Bundesgericht  gegen kantonale Erlasse und Verfügungen, wenn die kantonalen  Behörden oder das Bundesgericht nur über eine beschränkte Kog- nition in bezug auf tatbeständliche Feststellungen oder Rechtsan- wendung haben);   � Artikel 105 Absatz 2 (Verwaltungsgerichtsbeschwerde an das  Bundesgericht gegen den Entscheid eines kantonalen Gerichtes  oder einer Rekurskommission insoweit, als das Bundesgericht an  die tatsächlichen Feststellungen dieser Instanzen gebunden ist);   � Verwaltungsverfahrensgesetz  26): � Artikel 44 ff. (Verfahren der Verwaltungsbeschwerde an den   Bundesrat und Beschwerdeinstanzen des Bundes);  � Artikel 71 (Aufsichtsbeschwerde bei einer Aufsichtsbehörde we-  gen Tatsachen, die einer Behörde der Bundesverwaltung angela- stet werden);   � Artikel 79 (Beschwerde an die Bundesversammlung gegen be- stimmte Beschwerdeentscheide und Verfügungen sowie gegen die  Beschwerdeentscheide des Bundesrates gemäss entweder Artikel  73 Absatz 1 Buchstaben a und b des VwVG oder Artikel 85 Ziffer  12 der BV  27)).  Anmerkung Statt «tatsächliche Feststellungen» kann man auch sagen: «tatbeständliche  Feststellungen».   Kantonales Recht   ...  28)  Artikel 6 Absatz 3 c) und e): Der Schweizerische Bundesrat erklärt, die in  Artikel 6 Absatz 3 c) und e) der Konvention enthaltene Garantie der Un- entgeltlichkeit des Beistandes eines amtlichen Verteidigers und eines  Dolmetschers in dem Sinne auszulegen, dass sie die begünstigte Person  nicht endgültig von der Zahlung der entsprechenden Kosten befreit.   Artikel 25: Der Schweizerische Bundesrat anerkennt, nach Artikel 25 der  Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten vom  54. November 1950 und nach Artikel 7 des Protokolls Nr. 7  29) zu der ge- nannten Konvention, für einen weiteren Zeitraum von drei Jahren, ab 28.  November 1992, die Zuständigkeit der Europäischen Kommission für  Menschenrechte für an den Generalsekretär des Europarates gerichtete  Gesuche von natürlichen Personen, nichtstaatlichen Organisationen oder     SR 0.101  Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK)   4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Personenvereinigungen, die sich durch eine Verletzung der in der Kon- vention und in den Artikeln 1–5 des genannten Protokolls anerkannten  Rechte durch die Schweiz beschwert fühlen.   Artikel 46: Von dem Tag der Übergabe dieser Erklärung an, anerkennt die  Schweiz die Gerichtsbarkeit des Europäischen Gerichtshofes für Men- schenrechte ohne weiteres und ohne besonderes Abkommen gegenüber  jedem anderen Vertragsstaat der Konvention zum Schutze der Menschen- rechte und Grundfreiheiten, der die gleiche Verpflichtung eingeht, für alle  Angelegenheiten, die sich auf die Auslegung und die Anwendung dieser  Konvention beziehen, als obligatorisch.   Fussnoten: 1) Abgeschlossen in Rom am 4. November 1950; Geändert durch das Proto-  koll Nr. 3 vom 6. Mai 1963 und das Protokoll Nr. 5 vom 20. Januar 1966;  von der Bundesversammlung genehmigt am 3. Oktober 1974 (AS 1974, S.  2148); schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 28. November  1974; in Kraft getreten für die Schweiz am 28. November 1974.   2) Der französische Originaltext findet sich in SR 0.101. Der englische Origi- naltext kann bei der Eidgenössischen Drucksachen- und Materialzentrale,  3000 Bern, bezogen werden (AS 1975, S. 614).   3) Nach dem Zusatzprotokoll Nr. 6 (SR 0.101.06) ist die Todesstrafe heute  nicht mehr zulässig.   4) Eingefügt durch Art. 1 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   5) Eingefügt durch Art. 2 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   6) Zweiter Satz eingefügt durch Art. 3 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, ge- nehmigt von der BVers am 4. März 1987 und in kraft getreten für die  Schweiz am 1. Jan. 1990 (SR 0.101.08).   7) Fassung gemäss Art. 4 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   8) Wörter gemäss Art. 5 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   9) Fassung gemäss Art. 6 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   10) Fassung gemäss Art. 7 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).      Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) SR 0.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   11) Fassung gemäss Art. 8 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   12) Eingefügt durch Art. 9 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   13) Fassung gemäss Art. 10 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   14) Anzahl gemäss Art. 11 des Prot. Nr. 8 vom 19. März 1985, genehmigt von  der BVers am 4. März 1987 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. Jan.  1990 (SR 0.101.08).   15) SR 0.192.030.  16) SR 0.192.030.  17) Anwendungserklärung nach Art. 63.  18) Abgeschlossen in Rom am 4. November 1950; Geändert durch das Proto-  koll Nr. 3 vom 6. Mai 1963 und das Protokoll Nr. 5 vom 20. Januar 1966;  von der Bundesversammlung genehmigt am 3. Oktober 1974 (AS 1974, S.  2148); schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 28. November  1974; in Kraft getreten für die Schweiz am 28. November 1974.   19) Vorbehalte und Erklärungen siehe Anhang.  20) Datum der Hinterlegung der Ratifikationsurkunde durch die Tschechoslo-  wakei. 21) Datum der Hinterlegung der Ratifikationsurkunde durch die Tschechoslo-  wakei. 22) Für die Vorbehalte und Erklärungen anderer Staaten siehe die Auflistung in   der Systematischen Sammlung des Bundesrechts, SR 0.101, S. 22ff.  23) Art. 1 Abs. 1 Bst. a des BB vom 3. Okt. 1974 (AS 1974 2148). Die ausle-  gende Erklärung zu Art. 6 Abs. 1 ist mit Wirkung ab 29. April 1988 geän- dert worden.   24) AS 1989 276.  25) SR 173.110.  26) SR 172.021.  27) SR 101.  28) Heute gegenstandslos (BGE 118 Ia 473).  29) SR 0.101.07.