RS 0.351.6   1   Traduzione1   Accordo  tra la Svizzera e l’Eurojust   Concluso il 27 novembre 2008  Approvato dall’Assemblea federale il 18 marzo 20112  Entrato in vigore mediante scambio di note il 22 luglio 2011    (Stato 22  luglio 2011)     La Svizzera  e  l’Eurojust,  (di seguito denominate «le Parti»),   vista la Decisione del Consiglio del 28 febbraio 2002 che istituisce l’Eurojust per  rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità e vistone in particolare l’arti- colo 27 paragrafo 1 lettera c e paragrafo 3;   visto il parere dell’autorità di controllo comune del 24 aprile 2008;   considerato l’interesse comune della Svizzera e dell’Eurojust a sviluppare una stretta  e fattiva cooperazione per fronteggiare le sfide attuali e future costituite dalle forme  gravi di criminalità internazionale;   considerato il desiderio di migliorare la cooperazione giudiziaria tra la Svizzera e  l’Eurojust per agevolare il coordinamento delle attività d’indagine e delle misure di  perseguimento penale sul territorio della Svizzera e di uno o più Stati membri  dell’Unione europea;   considerato che la Svizzera dispone di un elevato livello di protezione dei dati per- sonali e che ha ratificato la Convenzione del Consiglio d’Europa del 28 gen- naio 19813 per la protezione delle persone in relazione all’elaborazione automatica  dei dati a carattere personale, che risulta di fondamentale importanza anche per il  sistema di protezione dei dati dell’Eurojust;   considerato l’elevato livello di protezione dei dati personali esistente all’interno  dell’Unione europea, soprattutto per quanto riguarda l’elaborazione dei dati persona- li secondo la Decisione del Consiglio del 28 febbraio 2002 che istituisce l’Eurojust,  il Regolamento interno dell’Eurojust relativo alla protezione dei dati e altre norme  applicabili;   nel rispetto dei diritti fondamentali e dei principi giuridici della Convenzione euro- pea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali, che sono  ripresi nella Carta dei diritti fondamentali dell’Unione europea;         RU 2011 3669; FF 2010 23   1 Il testo originale tedesco è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. della presente   Raccolta.  2 RU 2011 3667  3 RS 0.235.1   0.351.6    Assistenza giudiziaria   2   0.351.6   considerata la stretta cooperazione già in essere nel settore della giustizia e del  perseguimento penale tra la Svizzera e gli Stati membri in virtù dell’Accordo tra la  Confederazione Svizzera, l’Unione europea e la Comunità europea, riguardante  l’associazione della Svizzera all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo  dell’acquis di Schengen4 e dell’Accordo di cooperazione fra la Confederazione  Svizzera, da un lato, e la Comunità europea e i suoi Stati membri dall’altro, per  lottare contro la frode e ogni altra attività illecita che leda i loro interessi finanziari5;   hanno concordato quanto segue:   Art. 1 Definizioni  Ai fini del presente Accordo:   a) «Decisione Eurojust» designa la Decisione del Consiglio del 28 feb- braio 2002 che istituisce l’Eurojust per rafforzare la lotta contro le forme  gravi di criminalità, modificata dalla decisione del Consiglio del 18 giu- gno 20036;   b) «Stati membri» designa gli Stati membri dell’Unione europea;   c) «collegio» designa il collegio dell’Eurojust ai sensi dell’articolo 10 della  Decisione Eurojust;   d) «membro nazionale» designa il membro nazionale distaccato presso l’Euro- just da ciascuno Stato membro dell’Unione europea ai sensi dell’articolo 2  paragrafo 1 della Decisione Eurojust;   e) «procuratore di collegamento» designa un agente o un magistrato di colle- gamento svizzero ai sensi dell’articolo 27 paragrafo 3 della Decisione Euro- just;   f) «assistente» designa una persona che assiste un membro nazionale secondo  l’articolo 2 paragrafo 2 della Decisione Eurojust o il procuratore di colle- gamento secondo l’articolo 6 del presente Accordo;   g) «direttore amministrativo» designa il direttore amministrativo ai sensi  dell’articolo 29 della Decisione Eurojust;   h) «personale Eurojust» designa il personale ai sensi dell’articolo 30 della  Decisione Eurojust;   i) «Regolamento interno dell’Eurojust relativo alla protezione dei dati» desi- gna le Disposizioni del Regolamento interno dell’Eurojust relative al tratta- mento e alla protezione dei dati personali, approvate dal Consiglio  dell’Unione europea il 24 febbraio 20057;       4 RS 0.362.31  5 RS 0.351.926.81  6 Decisione 2002/187/GAI del Consiglio del 28 feb. 2002 che istituisce l’Eurojust per   rafforzare la lotta contro le forme gravi di criminalità, GU L 63 del 6.3.2002, pag. 1,  modificata in ultimo dalla Decisione 2003/659/GAI (GU L 245 del 29.9.2003, pag. 44).   7 GU C 68 del 19.3.2005, pag. 1.     Acc. con l’Eurojust   3   0.351.6   j) «dati personali» designa qualsiasi informazione concernente una persona  fisica identificata o identificabile («interessato»); si considera identificabile  la persona che può essere identificata, direttamente o indirettamente, in par- ticolare mediante riferimento a un numero d’identificazione o a uno o più  elementi specifici caratteristici della sua identità fisica, fisiologica, psichica,  economica, culturale o sociale;   k) «trattamento di dati personali» designa qualsiasi operazione o insieme di  operazioni, compiute con o senza l’ausilio di processi automatizzati, appli- cate a dati personali, come la raccolta, la registrazione, l’organizzazione, la  conservazione, l’adattamento o la modifica, l’estrazione, la consultazione,  l’impiego, la comunicazione mediante trasmissione, diffusione o qualsiasi  altra forma di messa a disposizione, l’allineamento o l’associazione, nonché  il blocco, la cancellazione o la distruzione;   Art. 2 Scopo dell’Accordo  Il presente Accordo («presente Accordo») si prefigge di rafforzare la cooperazione  tra la Svizzera e l’Eurojust nella lotta contro le forme gravi di criminalità interna- zionale.   Art. 3 Portata della cooperazione  1.  La Svizzera e l’Eurojust cooperano nei settori di attività definiti all’articolo 4  della Decisione Eurojust. La cooperazione può riguardare tutti i compiti dell’Euro- just indicati agli articoli 6 e 7 della Decisione Eurojust. La cooperazione è soggetta  alle disposizioni legali vigenti e all’ordinamento giuridico delle Parti.   2.  Se il mandato dell’Eurojust viene esteso a ulteriori settori di attività o competen- ze rispetto a quelli di cui al paragrafo 1, a partire dalla data di entrata in vigore del  mandato modificato l’Eurojust può presentare alla Svizzera una proposta scritta di  estensione del campo d’applicazione del presente Accordo in base al nuovo man- dato. Il presente Accordo si applica in relazione al nuovo mandato dalla data in cui  l’Eurojust riceve l’accettazione scritta della Svizzera in conformità con le procedure  interne di quest’ultima.   3.  Le disposizioni del presente Accordo non conferiscono ad alcuna persona privata  il diritto di ottenere, eliminare o escludere elementi di prova o di impedire  l’esecuzione di una richiesta, né ampliano o limitano altri diritti riconosciuti dalla  legislazione delle Parti.   Art. 4 Rapporto con altri strumenti della cooperazione giudiziaria   in materia penale   Il presente Accordo non influisce sulle disposizioni di accordi bilaterali o multilate- rali riguardanti la cooperazione giudiziaria in materia penale tra la Svizzera e gli  Stati membri, né sulle disposizioni di accordi stipulati tra la Svizzera, da una parte, e  l’Unione europea o la Comunità europea e i suoi Stati membri dall’altra.     Assistenza giudiziaria   4   0.351.6   Art. 5 Autorità competente  1.  L’autorità svizzera competente per l’esecuzione del presente Accordo è l’Ufficio  federale di giustizia del Dipartimento federale di giustizia e polizia.   2.  La Svizzera comunica per scritto all’Eurojust eventuali cambiamenti dell’autorità  competente di cui al presente articolo. Un tale cambiamento ha effetto a partire dalla  data in cui la Svizzera riceve l’accettazione scritta da parte dell’Eurojust.   3.  All’interno dell’Eurojust e in conformità con gli articoli 6 e 7 della Decisione  Eurojust, per l’esecuzione del presente Accordo sono competenti i membri nazionali  interessati e il collegio.   Art. 6 Procuratore di collegamento presso l’Eurojust  1.  Per facilitare la cooperazione prevista dal presente Accordo e in conformità con  le disposizioni dell’articolo 27 paragrafo 3 della Decisione Eurojust, la Svizzera può  distaccare un procuratore di collegamento presso l’Eurojust.   2.  Il procuratore di collegamento rappresenta ufficialmente la Svizzera presso  l’Eurojust.   3.  Il procuratore di collegamento è designato e il suo mandato e la relativa durata  sono stabiliti dalla Svizzera in base al diritto nazionale.   4.  Il procuratore di collegamento può essere assistito da una persona. In caso di  necessità può essere rappresentato da tale assistente.   5.  La Svizzera comunica all’Eurojust la natura e la portata dei poteri giudiziari  attribuiti al procuratore di collegamento sul territorio svizzero, affinché possa adem- piere alle proprie funzioni in conformità con l’obiettivo del presente Accordo. La  Svizzera conferisce al procuratore di collegamento la facoltà di agire nei rapporti  con le autorità giudiziarie straniere. L’Eurojust si impegna ad accettare e a ricono- scere i poteri così conferiti.   6.  Il procuratore di collegamento ha accesso alle informazioni contenute nel casella- rio giudiziale nazionale o in qualsiasi altro registro svizzero come previsto dal- l’ordinamento svizzero per un procuratore pubblico o una persona con pari facoltà.   7.  Il procuratore di collegamento può contattare direttamente le autorità di perse- guimento penale svizzere.   8.  L’Eurojust si impegna a mettere a disposizione sufficienti strutture di collega- mento, inclusi uffici e servizi di telecomunicazione, nei limiti della propria infra- struttura e del proprio budget. L’Eurojust può esigere il rimborso dei costi sostenuti  per mettere a disposizione tali strutture. Il rimborso può essere preteso solo per i  costi sostenuti nei tre mesi precedenti la richiesta.   9.  L’Eurojust garantisce l’inviolabilità dei documenti di lavoro del procuratore di  collegamento.     Acc. con l’Eurojust   5   0.351.6   Art. 7 Punto di contatto Eurojust  1.  L’Ufficio federale di giustizia del Dipartimento federale di giustizia e polizia è il  punto di contatto svizzero per Eurojust.   2.  A fini operativi le autorità cantonali e federali svizzere e l’Eurojust possono  entrare direttamente in contatto tra loro nel rispetto dei limiti delle competenze loro  attribuite. In tali casi l’autorità svizzera interessata informa l’Ufficio federale di  giustizia.   Art. 8 Consultazioni periodiche  Le Parti si consultano periodicamente, almeno una volta all’anno, in merito all’attua- zione delle disposizioni del presente Accordo. In particolare è intrattenuto periodi- camente uno scambio d’opinioni sull’implementazione e sugli ulteriori sviluppi nel  campo della protezione e della sicurezza dei dati.   Art. 9 Riunioni operative e strategiche  1.  Il procuratore di collegamento, il suo assistente e altre autorità di perseguimento  penale svizzere, incluso il punto di contatto Eurojust, possono partecipare a riunioni  operative o strategiche su invito del presidente del collegio e con l’approvazione dei  membri nazionali interessati. L’autorità svizzera competente può chiedere all’Euro- just sia di poter partecipare a una riunione sia di convocarla.   2.  I membri nazionali e i loro assistenti, il direttore amministrativo e il personale  Eurojust possono partecipare anche a riunioni organizzate dal procuratore di colle- gamento o da altre autorità di perseguimento penale svizzere, incluso il punto di  contatto Eurojust.   Art. 10 Scambio di informazioni  1.  Le Parti possono scambiarsi tutte le informazioni che risultano necessarie, perti- nenti e non eccessive per conseguire lo scopo del presente Accordo in conformità  con le relative disposizioni.   2.  Lo scambio di informazioni avviene:   a) tra il procuratore di collegamento oppure, se questi non è stato nominato o  non è disponibile, tra il punto di contatto Eurojust e i membri nazionali inte- ressati o il collegio; oppure   b) direttamente tra le autorità di perseguimento penale cantonali o federali  responsabili delle indagini o del perseguimento del caso e i membri nazio- nali interessati o il collegio. In tal caso il procuratore di collegamento oppu- re, se questi non è stato nominato, il punto di contatto Eurojust deve essere  informato dello scambio di informazioni.   3.  Le Parti sono libere di concordare altri canali per lo scambio di informazioni in  casi particolari.   4.  Entrambe le Parti assicurano che i loro rispettivi rappresentanti siano autorizzati a  scambiare informazioni al livello adeguato e siano soggetti a verifiche idonee.     Assistenza giudiziaria   6   0.351.6   Art. 11 Trasmissione di informazioni all’Eurojust  1.  Al momento o prima della trasmissione di informazioni, la Svizzera comunica  all’Eurojust la finalità per cui le informazioni sono fornite ed eventuali restrizioni  d’uso. Queste ultime includono possibili limitazioni d’accesso, restrizioni relative  alla trasmissione alle autorità competenti degli Stati membri e condizioni di cancel- lazione e distruzione. Tale notifica può essere effettuata anche successivamente, se  la necessità di applicare restrizioni simili si manifesta dopo la trasmissione.   2.  L’Eurojust non è autorizzato a trasmettere a Stati o organismi terzi le informa- zioni ricevute dalla Svizzera senza il consenso di quest’ultima e senza la garanzia di  adeguate misure di sicurezza.   3.  L’Eurojust tiene un registro di tutti i dati ricevuti dalla Svizzera nell’ambito del  presente Accordo.   Art. 12 Trasmissione di informazioni alla Svizzera  1.  Al momento o prima della trasmissione di informazioni, l’Eurojust comunica alla  Svizzera la finalità per cui le informazioni sono fornite ed eventuali restrizioni  d’uso. Queste ultime includono possibili limitazioni d’accesso, restrizioni relative  alla trasmissione da parte delle autorità competenti degli Stati membri e condizioni  di cancellazione e distruzione. La comunicazione può avvenire anche successiva- mente, se la necessità di applicare restrizioni simili si manifesta dopo la trasmis- sione.   2.  La Svizzera non è autorizzata a trasmettere a Stati o organismi terzi le informa- zioni ricevute dall’Eurojust senza il consenso dei membri nazionali interessati e  senza la garanzia di adeguate misure di sicurezza.   3.  La Svizzera tiene un registro di tutti i dati ricevuti dall’Eurojust nell’ambito del  presente Accordo.   Art. 13 Trattamento dei dati personali trasmessi dalla Svizzera  1.  Per i dati personali trasmessi dalla Svizzera l’Eurojust garantisce un livello di  protezione almeno equivalente a quello risultante dall’applicazione dei principi  sanciti dalla Convenzione del Consiglio d’Europa del 28 gennaio 1981 per la prote- zione delle persone in relazione all’elaborazione automatica dei dati a carattere  personale e successive modifiche come il Protocollo aggiuntivo del Consiglio  d’Europa dell’8 novembre 20018 alla Convenzione per la protezione delle persone in  relazione all’elaborazione automatica dei dati a carattere personale concernente le  autorità di controllo e i flussi internazionali di dati.   2.  All’elaborazione dei dati personali trasmessi dalla Svizzera si applicano i principi  e le norme in materia di protezione dei dati sanciti nella Decisione Eurojust, in  particolare nell’articolo 17, e nel Regolamento interno dell’Eurojust relativo alla  protezione dei dati.       8 RS 0.235.11     Acc. con l’Eurojust   7   0.351.6   Art. 14 Trattamento dei dati personali trasmessi dall’Eurojust  1.  Per i dati personali trasmessi dall’Eurojust la Svizzera garantisce un livello di  protezione almeno equivalente a quello risultante dall’applicazione dei principi  sanciti nella summenzionata Convenzione del Consiglio d’Europa e, dalla data della  sua ratifica ed entrata in vigore in Svizzera, del Protocollo aggiuntivo del Consiglio  d’Europa dell’8 novembre 20019 alla Convenzione per la protezione delle persone in  relazione all’elaborazione automatica dei dati a carattere personale concernente le  autorità di controllo e i flussi internazionali di dati.   2.  Per l’elaborazione e la protezione dei dati personali trasmessi dall’Eurojust, la  Svizzera applica principi almeno equivalenti a quelli sanciti nella Decisione Eurojust  e nel Regolamento interno dell’Eurojust relativo alla protezione dei dati.   Art. 15 Sicurezza dei dati  1.  Conformemente all’articolo 22 della Decisione Eurojust, l’Eurojust garantisce la  protezione dei dati personali ricevuti contro la distruzione accidentale o illecita, la  perdita accidentale o la diffusione, l’alterazione e l’accesso non autorizzati o contro  qualsiasi altra forma di trattamento non autorizzato. Alle informazioni fornite dalla  Svizzera sono applicate le misure tecniche e le disposizioni organizzative previste  nel Regolamento interno dell’Eurojust relativo alla protezione dei dati e in qualsiasi  altro documento pertinente.   2.  La Svizzera garantisce un livello di protezione dei dati personali ricevuti contro  la distruzione accidentale o illecita, la perdita accidentale o la diffusione, l’altera- zione e l’accesso non autorizzati o contro qualsiasi altra forma di trattamento non  autorizzato almeno equivalente ai principi di cui all’articolo 22 della Decisione  Eurojust. La Svizzera garantisce misure tecniche di protezione e disposizioni orga- nizzative almeno equivalenti a quelle dell’Eurojust.   Art. 16 Diritti degli interessati  Le persone interessate hanno il diritto di accedere ai dati personali che le riguardano  e possono esigere che vengano rettificati, bloccati o cancellati. Tali diritti sono  stabiliti in base all’ordinamento giuridico della Parte che riceve la richiesta.   Art. 17 Rettifica e cancellazione dei dati personali  1.  Su richiesta del punto di contatto Eurojust o del procuratore di collegamento e  sotto la loro responsabilità, secondo la Decisione Eurojust e il Regolamento interno  relativo alla protezione dei dati, l’Eurojust rettifica, blocca o cancella i dati personali  trasmessi dalla Svizzera che sono inesatti o incompleti o che sono stati registrati o  conservati in contrasto con le disposizioni del presente Accordo. L’Eurojust comu- nica alla Svizzera di aver effettuato la rettifica, il blocco o la cancellazione.   2.  Se constata che i dati personali trasmessi alla Svizzera sono inesatti o incompleti  oppure che sono stati registrati o conservati in contrasto con le disposizioni del       9 RS 0.235.11     Assistenza giudiziaria   8   0.351.6   presente Accordo o della Decisione Eurojust, l’Eurojust invita il punto di contatto  Eurojust o il procuratore di collegamento ad adottare le misure necessarie per la  rettifica, il blocco o la cancellazione dei dati. La Svizzera comunica all’Eurojust di  aver effettuato la rettifica, il blocco o la cancellazione.   3.  Nei casi di cui ai paragrafi 1 e 2 tutti i fornitori e destinatari di tali dati sono  informati senza indugio. I destinatari sono altresì tenuti, in base alle norme cui sono  soggetti, a procedere alla rettifica, al blocco o alla cancellazione di tali dati dal  proprio sistema.   4.  I principi applicati dalla Svizzera per la rettifica, il blocco e la cancellazione dei  dati personali trasmessi dall’Eurojust devono essere almeno equivalenti a quelli  sanciti nell’articolo 20 della Decisione Eurojust e nel Regolamento interno  dell’Eurojust relativo alla protezione dei dati.   5.  Se, ai sensi dell’articolo 17 paragrafo 4 della Decisione Eurojust, il collegio si  occupa di dati relativi a persone soggette alla giurisdizione svizzera, il procuratore di  collegamento o altre autorità di perseguimento penale svizzere, incluso il punto di  contatto Eurojust, possono partecipare alle riunioni del collegio. Il collegio non può  decidere in merito a una vertenza senza che il procuratore di collegamento svizzero  o l’autorità svizzera competente abbiano avuto la possibilità di esprimere il proprio  parere.   Art. 18 Responsabilità  1.  La Svizzera è responsabile, conformemente al suo diritto nazionale, di qualsiasi  danno arrecato a una persona a causa di errori di fatto o di diritto relativi ai dati  scambiati con l’Eurojust. La Svizzera non può invocare il fatto che l’Eurojust abbia  trasmesso dati inesatti per sottrarsi alla responsabilità nei confronti di una persona  lesa stabilita dal diritto nazionale.   2.  Fatto salvo l’articolo 24 della Decisione Eurojust, in caso di errori di fatto o di  diritto dovuti alla comunicazione scorretta dei dati da parte dell’Eurojust, di uno  Stato membro dell’Unione europea, di uno Stato terzo o di un organismo terzo,  l’Eurojust è tenuta, su richiesta, a rimborsare le somme versate a titolo d’indennizzo  ai sensi del paragrafo 1, a meno che i dati non siano stati utilizzati in violazione del  presente Accordo. Le disposizioni di questo paragrafo valgono anche per errori di  fatto o di diritto dovuti al mancato adempimento dei propri obblighi da parte  dell’Eurojust, di uno Stato membro dell’Unione europea, di uno Stato terzo o di un  organismo terzo.   3.  Qualora l’Eurojust sia tenuta a rimborsare a Stati membri dell’Unione europea, a  uno Stato terzo o a un organismo terzo, somme versate a una persona lesa a titolo di  indennizzo per i danni subiti, e detti danni siano da ascriversi al mancato adempi- mento da parte della Svizzera degli obblighi derivanti dal presente Accordo, la  Svizzera è tenuta, su richiesta, a rimborsare le somme versate dall’Eurojust allo  Stato membro, allo Stato terzo oppure all’organismo terzo a titolo di indennizzo.   4.  Le Parti non esigono l’una dall’altra il rimborso delle somme versate a titolo di  indennizzo dei danni di cui ai paragrafi 2 e 3 qualora si tratti di indennizzi a carattere  punitivo, sproporzionati o di altre forme di indennizzo non compensatorio.     Acc. con l’Eurojust   9   0.351.6   Art. 19 Composizione delle controversie  1.  Su richiesta di una delle Parti, queste si incontrano tempestivamente per risolvere  qualsiasi controversia relativa all’interpretazione o all’applicazione del presente  Accordo o qualsiasi questione che riguardi il loro rapporto.   2.  Se non è possibile comporre una controversia relativa all’interpretazione o  all’applicazione del presente Accordo, le Parti possono avviare trattative sulla que- stione controversa.   Art. 20 Denuncia dell’Accordo  1.  Il presente Accordo può essere denunciato da ciascuna Parte con un preavviso di  tre mesi.   2.  In caso di denuncia le Parti si accordano sull’ulteriore utilizzo e conservazione  delle informazioni già scambiate. In mancanza di accordo, ciascuna Parte ha il  diritto di chiedere la distruzione delle informazioni trasmesse.   Art. 21 Modifiche  1.  Le Parti possono modificare il presente Accordo di comune intesa in qualsiasi  momento nel rispetto delle relative disposizioni di legge e procedure interne.   2.  Su richiesta di una delle Parti, queste si consultano in merito alla modifica del  presente Accordo.   3.  Le modifiche entrano in vigore alla data in cui ciascuna Parte notifica all’altra per  scritto di aver adempiuto alle proprie disposizioni di legge.   Art. 22 Entrata in vigore  Una volta adempiute le rispettive disposizioni di legge, ciascuna Parte notifica  all’altra per scritto la conclusione della procedura interna necessaria all’entrata in  vigore del presente Accordo. L’Accordo entra in vigore il giorno dopo la ricezione  dell’ultima notifica.   Fatto a Bruxelles il 27 novembre 2008 in due originali in lingua tedesca e inglese,  entrambi facenti ugualmente fede.   Per la Svizzera Per l’Eurojust   Capo del Dipartimento federale  di giustizia e polizia:   Presidente del Collegio:   Eveline Widmer-Schlumpf José Luís Lopes da Mota     Assistenza giudiziaria   10   0.351.6