732.11   1   Kernenergieverordnung   (KEV)   vom 10. Dezember 2004 (Stand am 1. Januar 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 101 Absatz 1 des Kernenergiegesetzes vom   21. März 20031 (KEG),   verordnet:   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 12 Geltungsbereich für Kernmaterialien   1 Als Kernmaterialien gelten:   a. die Ausgangsmaterialien:   1. Natururan, d.h. Uran mit der in der Natur auftretenden Isotopen- mischung,   2. abgereichertes Uran, d.h. Uran, das einen geringeren Anteil an  Uran-235 hat als Natururan,   3. Thorium,   4. die Stoffe nach den Ziffern 1–3 in Form von Metall, Legierungen, che- mischen Verbindungen oder Konzentraten sowie andere Materialien,  welche einen oder mehrere der oben genannten Stoffe in einer von der  Internationalen Atomenergie-Organisation bezeichneten Konzentration  oder höher enthalten;   b. die besonderen spaltbaren Materialien:   1. Plutonium-239,   2. Uran-233,   3. Uran-235,   4. angereichertes Uran, d.h. Uran, in dem der Anteil an Uran-233,  Uran-235 oder beiden Isotopen zusammen höher als in Natururan ist,   5. die Stoffe nach den Ziffern 1–4 in Form von Metall, Legierungen, che- mischen Verbindungen oder Konzentraten sowie andere Materialien,  welche einen oder mehrere der oben genannten Stoffe in einer von der  Internationalen Atomenergie-Organisation bezeichneten Konzentration  oder höher enthalten.           AS 2005 601  1 SR 732.1  2 Fassung gemäss Anhang 6 Ziff. II 2 der Safeguardsverordnung vom 21. März 2012, in   Kraft seit 1. Mai 2012 (AS 2012 1703).   732.11      Kernenergie   2   732.11   2 Nicht als Kernmaterialien gelten:   a. Uran- und Thoriumerze;   b. Ausgangsmaterialien sowie Erzeugnisse aus Ausgangsmaterialien, die nicht  zur Energiegewinnung mittels Kernspaltungsprozessen verwendet werden,  insbesondere Abschirmungen, Fühler in Messinstrumenten, Keramikver- bindungen und Legierungen;   c. besondere spaltbare Materialien bis zu einer Menge von 15 g sowie Erzeug- nisse aus besonderen spaltbaren Materialien, die nicht zur Energiegewin- nung mittels Kernspaltungsprozessen benutzt werden, insbesondere Fühler  in Messinstrumenten und sonstige Fertigerzeugnisse, aus denen nur mit ei- nem technisch oder wirtschaftlich unverhältnismässigem Aufwand besonde- re spaltbare Materialien rückgewinnbar sind.   Art. 2 Geltungsbereich für Kernanlagen   1 Nicht als Kernanlagen gelten Anlagen, in denen folgende Kernmaterialien gewon- nen, hergestellt, verwendet, bearbeitet oder gelagert werden:   a. Stoffe, die insgesamt höchstens 1000 kg Natururan, abgereichertes Uran o- der Thorium enthalten;   b. Ausgangsmaterialien, für die nachgewiesen werden kann, dass aufgrund des  chemisch-physikalischen Zustandes der Materialien und aufgrund der be- trieblichen Gegebenheiten eine sich selbst erhaltende Kettenreaktion unmög- lich ist;   c. besondere spaltbare Materialien, die gesamthaft höchstens 150 g Plutoni- um 239, Uran 233 oder Uran 235 enthalten.   1bis Ebenfalls nicht als Kernanlagen gelten Anlagen ausserhalb von Kernanlagen, in  denen radioaktive Abfälle zum Abklingen nach Artikel 117 der Strahlenschutzver- ordnung vom 26. April 20173 (StSV) gelagert werden.4   2 Das Bundesamt für Energie (Bundesamt) stellt fest, ob Ausgangsmaterialien die  Anforderungen nach Absatz 1 Buchstabe b erfüllen.   Art. 3 Geltungsbereich für Vermittlung   Nicht als Vermittlung gelten Tätigkeiten mit nuklearen Gütern im Sinne von Arti- kel 3 Buchstabe k KEG, wenn die nuklearen Güter dem Eigenbedarf in der Schweiz  dienen.   Art. 4 Begriffe   Es gelten die Begriffsbestimmungen nach Anhang 1.       3 SR 814.501  4 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 183).     Kernenergieverordnung   3   732.11   Art. 5 Sachplan geologische Tiefenlager   Der Bund legt in einem Sachplan die Ziele und Vorgaben für die Lagerung der  radioaktiven Abfälle in geologischen Tiefenlagern für die Behörden verbindlich fest.   Art. 65 Aufsichtsbehörden   Aufsichtsbehörden sind:   a. in Bezug auf nukleare Sicherheit und Sicherung das Eidgenössische Nukle- arsicherheitsinspektorat (ENSI);   b. das Bundesamt für die übrigen Bereiche beim Vollzug des KEG.   2. Kapitel: Grundsätze der nuklearen Sicherheit und der Sicherung   Art. 7 Anforderungen an die nukleare Sicherheit   Zur Gewährleistung der nuklearen Sicherheit müssen folgende Schutzmassnahmen  getroffen werden:   a. Bei der Auslegung, beim Bau, bei der Inbetriebnahme und beim Betrieb von  Kernanlagen sind bewährte oder nachweislich hochqualitative Verfahren,  Werkstoffe, Techniken sowie Organisationsstrukturen und -abläufe einzu- setzen; dies gilt insbesondere für die Bereiche Planung, Fertigung, Prüfung,  Betriebsführung, Überwachung, Instandhaltung, Qualitätssicherung, Erfah- rungsauswertung, ergonomische Gestaltung sowie Aus- und Weiterbildung.   b. Abweichungen vom Normalbetrieb sollen soweit möglich durch ein selbst- regulierendes, fehlertolerantes Anlageverhalten aufgefangen werden; es ist  soweit möglich ein inhärent sicheres Anlageverhalten vorzusehen; als inhä- rente Sicherheit gilt der Zustand, in dem ein technisches System aus sich  selbst heraus, also ohne weitere Hilfssysteme, sicher arbeitet.   c. Zur Beherrschung von Störfällen ist die Anlage derart auszulegen, dass kei- ne unzulässigen radiologischen Auswirkungen in der Umgebung der Anlage  entstehen; dazu sind passive und aktive Sicherheitssysteme vorzusehen.   d. Gegen Störfälle, bei denen radioaktive Stoffe in gefährdendem Umfang frei- gesetzt werden können, sind zusätzlich vorbeugende und lindernde Vorkeh- ren im technischen, organisatorischen und administrativen Bereich zu tref- fen.         5 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergie   4   732.11   Art. 8 Anforderungen an den Schutz gegen Störfälle   1 Bei Kernanlagen sind gegen Störfälle mit Ursprung innerhalb oder ausserhalb der  Anlage Schutzmassnahmen zu treffen.   2 Als Störfälle mit Ursprung innerhalb der Anlage gelten insbesondere Reaktivitäts- störung, Kühlmittelverlust, Verlust der Wärmesenke, Brand, Überflutung, mechani- sche Einwirkungen infolge Komponentenversagen, Beschädigung von Hüllrohren  bei der Handhabung von Brennelementen, Versagen von Betriebssystemen, uner- wünschtes Ansprechen oder fehlerhaftes Funktionieren von Sicherheitssystemen und  Fehler des Personals.   3 Als Störfälle mit Ursprung ausserhalb der Anlage gelten insbesondere Störfälle, die  ausgelöst werden können durch Erdbeben, Überflutung, unfallbedingten Absturz  von zivilen und militärischen Flugzeugen auf die Anlage, Sturmböe, Blitzschlag,  Druckwelle, Brand, Verlust der externen Stromversorgung und Beeinträchtigung  oder Unterbruch der externen Kühlwasserzufuhr.   4 Für die Auslegung einer Kernanlage nach Artikel 7 Buchstabe c sind die Störfälle  nach Absatz 2 und die nicht durch Naturereignisse ausgelösten Störfälle nach Ab- satz 3 nach den in Artikel 123 Absatz 2 StSV6 bestimmten Häufigkeiten einzuteilen.  Dabei ist zusätzlich zum auslösenden Ereignis ein unabhängiger Einzelfehler anzu- nehmen. Es ist nachzuweisen, dass die Dosen nach Artikel 123 Absatz 2 StSV  eingehalten werden können.7   4bis Für die Auslegung einer Kernanlage nach Artikel 7 Buchstabe c ist bei den durch  Naturereignisse ausgelösten Störfällen nach Absatz 3 jeweils von einem Naturereig- nis mit einer Häufigkeit von 10-3 pro Jahr sowie einem Naturereignis mit einer  Häufigkeit von 10-4 pro Jahr auszugehen. Zusätzlich zum auslösenden Naturereignis  ist ein unabhängiger Einzelfehler anzunehmen. Es ist nachzuweisen, dass die aus  einem einzelnen solchen Störfall resultierende Dosis für Personen aus der Bevölke- rung:    a. bei einer Ereignishäufigkeit von 10-3 pro Jahr höchstens 1 mSv beträgt;   b. bei einer Ereignishäufigkeit von 10-4 pro Jahr höchstens 100 mSv beträgt.8   5 Mittels probabilistischer Nachweise ist zu zeigen, dass auch ein ausreichender  Schutz gegen auslegungsüberschreitende Störfälle besteht. Die vorbeugenden und  lindernden Vorkehren nach Artikel 7 Buchstabe d können dabei berücksichtigt  werden.9   6 Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommuni- kation (Departement) legt die spezifischen Gefährdungsannahmen und die Bewer- tungskriterien in einer Verordnung fest.       6 SR 814.501  7 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 183).  8 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 183).  9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 183).     Kernenergieverordnung   5   732.11   Art. 9 Anforderungen an die Sicherung   1 Der Schutz von Kernanlagen und Kernmaterialien vor Sabotage, gewaltsamen  Einwirkungen oder Entwendung muss auf einer in die Tiefe gestaffelten Abwehr  beruhen, welche bauliche, technische, organisatorische, personelle und administrati- ve Massnahmen beinhaltet.   2 Die Grundsätze für die Sicherungszonen und -schranken sowie für den Schutz der  Kernanlagen, Kernmaterialien und radioaktiven Abfälle sind im Anhang 2 fest- gelegt.   3 Das Departement legt die Grundsätze für die Gefährdungsannahmen und für die  baulichen, technischen, organisatorischen und administrativen Anforderungen an  Sicherungsmassnahmen in einer Verordnung fest.   Art. 10 Grundsätze für die Auslegung von Kernkraftwerken   1 Für Kernkraftwerke gelten insbesondere folgende Grundsätze:   a. Sicherheitsfunktionen müssen auch bei Eintreten eines beliebigen vom aus- lösenden Ereignis unabhängigen Einzelfehlers wirksam bleiben, und zwar  auch dann, wenn eine Komponente wegen Instandhaltung nicht verfügbar  ist; als Einzelfehler gilt das zufällige Versagen einer Komponente, das zum  Verlust ihrer Fähigkeit führt, die vorgesehene Sicherheitsfunktion zu erfül- len; Folgefehler aus diesem zufälligen Versagen werden als Teil des Ein- zelfehlers betrachtet.   b. Sicherheitsfunktionen sind soweit möglich nach den Grundsätzen der Re- dundanz und der Diversität auszuführen; als Redundanz gilt das Vor- handensein von mehr funktionsbereiten Ausrüstungen als zur Erfüllung der  vorgesehenen Sicherheitsfunktion notwendig ist; als Diversität gilt die An- wendung physikalisch oder technisch verschiedenartiger Prinzipien.   c. Die zur Erfüllung einer Sicherheitsfunktion eingesetzten redundanten Strän- ge müssen voneinander soweit möglich funktional unabhängig sein, und  zwar sowohl bezüglich der maschinentechnischen als auch der unterstützen- den Systeme wie der Leittechnik und der Versorgung mit Energie, Kühlung  und Lüftung.   d. Die zur Erfüllung einer Sicherheitsfunktion eingesetzten redundanten Strän- ge müssen soweit möglich von den anderen räumlich getrennt sein.   e. Die zur Erfüllung einer Sicherheitsfunktion eingesetzten redundanten Strän- ge müssen soweit möglich integral oder sonst in möglichst umfassenden Ab- schnitten sowohl mit Handsteuerung als auch mit simulierter automatischer  Anregung, darunter auch bei Notstrombedingungen, geprüft werden können.   f. Sicherheitsfunktionen müssen derart automatisiert werden, dass bei Stör- fällen nach Artikel 8 keine sicherheitsrelevanten Eingriffe des Personals in- nerhalb der ersten 30 Minuten nach dem auslösenden Ereignis erforderlich  werden.   g. Bei der Auslegung der Systeme und Komponenten sind ausreichende Si- cherheitszuschläge zu berücksichtigen.     Kernenergie   6   732.11   h. Nach Möglichkeit ist ein sicherheitsgerichtetes Systemverhalten bei Fehl- funktionen von Ausrüstungen zu gewährleisten.   i. Passive sind gegenüber aktiven Sicherheitsfunktionen zu bevorzugen.   j. Arbeitsplätze und Arbeitsabläufe für Bedienung und Instandhaltung der An- lage sind so zu gestalten, dass die menschlichen Fähigkeiten und deren  Grenzen berücksichtigt werden.   k. Bei gleichem Sicherheitsgewinn sind Massnahmen zur Verhinderung von  Störfällen nach Artikel 7 Buchstabe d denjenigen zur Linderung der Konse- quenzen von Störfällen vorzuziehen.   2 Das ENSI wird beauftragt, spezifische Auslegungsgrundsätze für Leichtwasser- reaktoren in Richtlinien zu regeln.10   Art. 11 Grundsätze für die Auslegung von geologischen Tiefenlagern   1 Der Standort für ein geologisches Tiefenlager muss zur Gewährleistung der Lang- zeitsicherheit folgende Eigenschaften aufweisen:   a. ausreichende Ausdehnung von geeignetem Wirtgestein;   b. günstige hydrogeologische Verhältnisse;   c. geologische Langzeitstabilität.   2 Ein geologisches Tiefenlager ist so auszulegen, dass:   a. die Grundsätze von Artikel 10 Absatz 1 sinngemäss erfüllt werden;   b. die Langzeitsicherheit durch gestaffelte passive Sicherheitsbarrieren gewähr- leistet wird;   c. Vorkehrungen zur Erleichterung von Überwachung und Reparaturen des  Lagers oder zur Rückholung der Abfälle die passiven Sicherheitsbarrieren  nach dem Verschluss des Lagers nicht beeinträchtigen;   d. das Lager innert einiger Jahre verschlossen werden kann.   3 Das ENSI wird beauftragt, spezifische Auslegungsgrundsätze für geologische  Tiefenlager in Richtlinien zu regeln.11   Art. 12 Grundsätze für die Auslegung anderer Kernanlagen   1 Für die Auslegung anderer Kernanlagen als Kernkraftwerke und geologische  Tiefenlager gilt Artikel 10 Absatz 1 sinngemäss.   2 Ein Zwischenlager für radioaktive Abfälle ist zudem so auszulegen, dass:   a. die Endlagerfähigkeit der Abfallgebinde nicht beeinträchtigt wird;         10 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   11 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   7   732.11   b. eine genügende Lagerkapazität für den absehbaren Bedarf vorliegt.   3 Das ENSI wird beauftragt, bei Bedarf spezifische Auslegungsgrundsätze für ein- zelne Arten von Kernanlagen in Richtlinien zu regeln.12   3. Kapitel: Nukleare Güter   Art. 13 Zuständigkeit   Das Bundesamt ist zuständig für die Erteilung:   a. von Bewilligungen für den Umgang mit Kernmaterialien;   abis.13 von Bewilligungen für die Ausfuhr und Vermittlung von Technologie, die  Kernmaterialien betrifft;   b.14 der Zustimmung zur Vereinbarung über die Rücknahme radioaktiver Ab- fälle.   Art. 1415 Bewilligungsverfahren bei Ausfuhr und Vermittlung von  Kernmaterialien sowie von Technologie, die Kernmaterialien betrifft   1 Das Bundesamt bewilligt Gesuche um Bewilligungen für die Ausfuhr und Vermitt- lung von Kernmaterialien sowie von Technologie, die Kernmaterialien betrifft, wenn  kein Hinweis auf fehlende Bewilligungsvoraussetzungen nach Artikel 7 KEG vor- liegt.   2 Es lehnt die Gesuche ab, wenn eine erforderliche Bewilligungsvoraussetzung nach  Artikel 7 KEG fehlt.   3 In den übrigen Fällen entscheidet es im Einvernehmen mit den zuständigen Stellen  des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten, des Eidgenös- sischen Departements für Wirtschaft, Bildung und Forschung und des Eidgenös- sischen Departements für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport sowie nach  Anhörung des Nachrichtendienstes des Bundes. Kommt keine Einigung zustande, so  entscheidet der Bundesrat auf Antrag des Departments.   Art. 15 Gesuch und Gesuchsunterlagen   1 Das Gesuch um eine Bewilligung für den Transport oder die Ein-, Aus- oder  Durchfuhr von Kernmaterialien haben gemeinsam der Versender, der Empfänger,  der Beförderer und der Transportorganisator zu stellen.         12 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   13 Eingefügt durch Anhang 8 Ziff. 1 der Güterkontrollverordnung vom 3. Juni 2016, in Kraft  seit 1. Juli 2016 (AS 2016 2195).   14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 1. Nov. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 7107).   15 Fassung gemäss Anhang 8 Ziff. 1 der Güterkontrollverordnung vom 3. Juni 2016, in Kraft  seit 1. Juli 2016 (AS 2016 2195).     Kernenergie   8   732.11   2 Die Unterlagen müssen alle zur Beurteilung des Gesuchs erforderlichen Angaben  enthalten, insbesondere die Angaben über:16   a. die Zusammensetzung und die Eigenschaften des Materials;   b. die technischen Einzelheiten der Ausrüstung;   c. den Ort der Herstellung;   d. den Bestimmungsort und den Abnehmer;   e. den Verwendungszweck;   f. die Kaufs- oder Verkaufsbedingungen;   g. den Transport, insbesondere den Nachweis über die Einhaltung der Anforde- rungen an die Beförderung gefährlicher Güter;   h.17 die haftenden Inhaber einer Kernanlage gemäss Artikel 2 Buchstabe b des  Kernenergiehaftpflichtgesetzes vom 13. Juni 200818;   i.19 den Nachweis der Deckung gemäss den Artikeln 1 Buchstabe c und 2 Ab- satz 3 der Kernenergiehaftpflichtverordnung vom 25. März 201520.   3 Die Unterlagen für das Gesuch um eine Bewilligung für die Vermittlung von  Kernmaterialien oder die Ausfuhr oder Vermittlung von Technologie, die Kernmate- rialien betrifft, müssen enthalten:   a. bei Kernmaterialien insbesondere Angaben über:   1. die Zusammensetzung des Materials,   2. die Menge,   3. den Ursprungs- und den Bestimmungsort oder, falls dieser zurzeit der  Gesuchstellung nicht bekannt ist, den Erfüllungsort;   b. bei Technologie sinngemäss die Angaben nach Absatz 2 Buchstaben c–f  sowie über Form und Inhalt der Technologie.   4 Auf Verlangen hat der Inhaber einer Bewilligung für die Vermittlung von Kern- materialien dem Bundesamt periodisch Bericht mit folgenden Angaben zu erstatten:   a. die Zusammensetzung des Materials;   b. die Mengen;   c. der Ursprungs- und der Bestimmungsort oder, falls dies zum Zeitpunkt der  Gesuchstellung nicht bekannt ist, der Erfüllungsort;   d. die Art und der Zeitpunkt der Erfüllung des Grundgeschäfts;         16 Fassung gemäss Art. 21 Abs. 2 der Kernenergiehaftpflichtverordnung vom   25. März 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 860).   17 Eingefügt durch Art. 21 Abs. 2 der Kernenergiehaftpflichtverordnung vom   25. März 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 860).   18 SR 732.44  19 Eingefügt durch Art. 21 Abs. 2 der Kernenergiehaftpflichtverordnung vom    25. März 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 860).  20 SR 732.441     Kernenergieverordnung   9   732.11   e. die Vertragspartner.   5 Das Bundesamt kann bei Bedarf zusätzliche Unterlagen anfordern.   Art. 16 Vorabklärungen   1 Auf Antrag des Gesuchstellers führt das Bundesamt Vorabklärungen durch, ob und  unter welchen Voraussetzungen eine Bewilligung nach diesem Kapitel erteilt wer- den könnte.   2 Vorabklärungen geben keinen Rechtsanspruch auf die Bewilligung.   3 Bereits überprüfte Bewilligungsvoraussetzungen werden für den Bewilligungs- entscheid nur dann anders beurteilt, wenn die tatsächlichen oder rechtlichen Ver- hältnisse sich seit der Vorabklärung verändert haben oder neue Tatsachen bekannt  geworden sind.   Art. 1721 Diplomatische oder konsularische Vertretungen, internationale  Organisationen, Zolllager, Zollfreilager und Zollausschlussgebiete   Den Ein- und Ausfuhren gleichgestellt sind Lieferungen:   a. von und an diplomatische oder konsularische Vertretungen;   b. von und an internationale Organisationen;   c. in oder aus offenen Zolllagern, Lagern für Massengüter, Zollfreilagern oder  Zollausschlussgebieten.   Art. 18 Gültigkeitsdauer   Bewilligungen sind höchstens 12 Monate gültig und können um höchstens 6 Monate  verlängert werden.   Art. 1922   Art. 20 Aufbewahrung von Unterlagen   Alle für die Bewilligung wesentlichen Unterlagen sind nach Erteilung der Bewilli- gung während 5 Jahren aufzubewahren und den zuständigen Behörden auf Verlan- gen auszuhändigen.        21 Fassung gemäss Anhang 4 Ziff. 31 der Zollverordnung vom 1. Nov. 2006, in Kraft seit   1. Mai 2007 (AS 2007 1469).   22 Aufgehoben durch Anhang 8 Ziff. 1 der Güterkontrollverordnung vom 3. Juni 2016, mit  Wirkung seit 1. Juli 2016 (AS 2016 2195).     Kernenergie   10   732.11   Art. 21 Meldepflicht   1 Der Bewilligungsinhaber hat dem ENSI insbesondere die folgenden Ereignisse  und Befunde aus dem Sicherheitsbereich beim Transport von Kernmaterialien zu  melden:23   a. Überschreitung der Dosisleistungs-, Aktivitäts- oder Kontaminationsgrenz- werte;   b. technische Mängel an zulassungspflichtigen Transportbehältern;   c. sonstige Ereignisse und Befunde, die die Sicherheit beeinträchtigen oder be- einträchtigen können.   2 Er hat dem ENSI die folgenden Ereignisse und Befunde aus dem Sicherungs- bereich unverzüglich zu melden:24   a. Sabotage und Sabotageversuch;   b. Bombendrohung;   c. Erpressung und Geiselnahme;   d. Funktionsstörungen, Schäden oder Ausfälle von Sicherungseinrichtungen  und –systemen, die länger als 24 Stunden andauern;   e. sonstige Ereignisse und Befunde, die die Sicherung beeinträchtigen oder be- einträchtigen können.   3 Zu jedem Ereignis oder Befund hat er dem ENSI einen Bericht einzureichen. Der  Bericht über Ereignisse und Befunde zum Sicherheitsbereich ist nach Anhang 6 zu  erstatten. Der Bericht zum Sicherungsbereich ist innert 30 Tagen einzureichen und  zu klassifizieren.25   4. Kapitel: Kernanlagen   1. Abschnitt: Rahmenbewilligung   Art. 22 Kernanlagen mit geringem Gefährdungspotential   1 Kernanlagen bedürfen keiner Rahmenbewilligung, wenn die Häufigkeit aller  Störfälle nach Artikel 8 Absätze 2 und 3 mit einer resultierenden Dosis von über 1  mSv für Personen aus der Bevölkerung höchstens 10-6 pro Jahr beträgt; bei Zwi- schenlagern und geologischen Tiefenlagern darf zudem die Summe der Aktivitäten       23 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   24 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   25 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   11   732.11   aller einzulagernden Nuklide 1016 g LL nach Anhang 3 Spalte 9 StSV26 nicht über- schreiten.27   2 Das ENSI wird beauftragt, die Methodik und die Randbedingungen für die nach  Absatz 1 erforderliche Störfallanalyse in Richtlinien zu regeln.28   Art. 23 Gesuchsunterlagen   Der Gesuchsteller für eine Rahmenbewilligung hat folgende Gesuchsunterlagen  einzureichen:   a. den Sicherheits- und den Sicherungsbericht, aus denen hervorgehen:   1. die Standorteigenschaften,   2. der Zweck und die Grundzüge des Projektes,   3. die voraussichtliche Strahlenexposition in der Umgebung der Anlage,   4. die wichtigen personellen und organisatorischen Angaben,   5. bei geologischen Tiefenlagern zudem die Langzeitsicherheit;   b. den Umweltverträglichkeitsbericht;   c. den Bericht über die Abstimmung mit der Raumplanung;   d. das Konzept für die Stilllegung oder für die Beobachtungsphase und den  Verschluss;   e. den Nachweis für die Entsorgung der anfallenden radioaktiven Abfälle.   2. Abschnitt: Baubewilligung und Bauausführung   Art. 24 Gesuch   1 Der Gesuchsteller für eine Baubewilligung hat zu zeigen, dass:   a. die Grundsätze nach den Artikeln 7–12 eingehalten werden können;   b.29 …   c. für Kernanlagen mit geringem Gefährdungspotential die Anforderungen  nach Artikel 22 erfüllt sind.   2 Dazu hat er folgende Unterlagen einzureichen:   a. die Unterlagen für die Baubewilligung nach Anhang 4;   b. den Umweltverträglichkeitsbericht;   c. den Bericht über die Abstimmung mit der Raumplanung;       26 SR 814.501  27 Fassung gemäss Anhang 11 Ziff. 4 der Strahlenschutzverordnung vom 26. April 2017, in   Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4261).  28 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische   Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).  29 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 1. Nov. 2017, mit Wirkung seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 7107).     Kernenergie   12   732.11   d. das Qualitätsmanagementprogramm für die Projektierungs- und die Bau- phase;   e. das Notfallschutzkonzept;   f. den Plan für die Stilllegung oder das Projekt für die Beobachtungsphase und  den Plan für den Verschluss;   g. den Bericht zur Übereinstimmung des Projektes mit der Rahmenbewilli- gung.   3 Das ENSI wird beauftragt, Art, Inhalt, Darstellung und Anzahl der Gesuchsunter- lagen in Richtlinien zu regeln.30   Art. 25 Qualitätsmanagementprogramm   1 Der Gesuchsteller hat im Qualitätsmanagementprogramm für die Projektierungs-  und die Bauphase die Organisation und die Abläufe, einschliesslich der Zusammen- arbeit zwischen Gesuchsteller und beauftragten Firmen sowie zwischen Gesuch- steller und Bewilligungs- und Aufsichtsbehörden, darzustellen.   2 Das Qualitätsmanagementprogramm muss den Stand der nuklearen Sicherheits-  und der Sicherungstechnik berücksichtigen.   3 Der Gesuchsteller hat das Qualitätsmanagementprogramm gemäss aktuellen In- dustriestandards von externen Stellen periodisch überprüfen zu lassen und wenn  notwendig anzupassen.   4 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an das Qualitätsma- nagementprogramm in Richtlinien zu regeln.31   Art. 26 Freigaben   1 Bei den in der Baubewilligung festgelegten freigabepflichtigen Bauten und Anla- geteilen erteilt das ENSI Freigaben für:32   a. die Erstellung von Bauteilen einschliesslich einbetonierter Befestigungsele- mente und Verlegen der Armierung oder Montage von Stahlbauteilen sowie  die Methodik bei Eingriffen in den Rohbau und bei nachträglich angebrach- ten Befestigungen;   b. die Herstellung mechanischer Hauptkomponenten;   c. die Montage von mechanischen und elektrischen Systemen einschliesslich  ihrer Leittechnik sowie für Sicherungsausrüstungen.          30 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   31 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   32 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   13   732.11   2 Für eine Freigabe hat der Antragsteller die für die Beurteilung des Gesuchs erfor- derlichen Unterlagen nach Anhang 4 einzureichen.   3 Das ENSI wird beauftragt, Art, Inhalt, Darstellung und Anzahl der Gesuchsunter- lagen in Richtlinien zu regeln.33   Art. 27 Baudokumentation   1 Der Bewilligungsinhaber hat die Erstellung der Bauten sowie die Herstellung und  die Montage der technischen Ausrüstungen sowie die durchgeführten Kontrollen  und Prüfungen jederzeit nachvollziehbar zu dokumentieren.   2 Er hat die Dokumentation bis zum Abschluss der Stilllegung bzw. bis zum Ver- schluss oder bis nach Ablauf der Überwachungsfrist sicher aufzubewahren.   3 Änderungen an der Anlage einschliesslich Stilllegung oder Verschluss sind in der  Dokumentation nachzuführen.   4 Nach Abschluss der Stilllegung hat der Bewilligungsinhaber die Dokumentation  dem ENSI zu übergeben, nach dem Verschluss oder nach Ablauf der Über- wachungsfrist dem Departement.34   5 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an die Dokumentation  und deren Aufbewahrung in Richtlinien zu regeln.35   3. Abschnitt: Betriebsbewilligung   Art. 28 Gesuchsunterlagen   1 Der Gesuchsteller für eine Betriebsbewilligung hat folgende Unterlagen einzu- reichen:   a. die entsprechenden organisatorischen und technischen Dokumente nach An- hang 3;   b. die Unterlagen für die Betriebsbewilligung nach Anhang 4;   c. den Nachweis für den Versicherungsschutz;   d. den Bericht zur Übereinstimmung der Anlage mit der Rahmen- und der  Baubewilligung.   2 Das ENSI wird beauftragt, Art, Inhalt, Darstellung und Anzahl der Gesuchsunter- lagen in Richtlinien zu regeln.36       33 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   34 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   35 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   36 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergie   14   732.11   Art. 29 Freigaben   1 Die Betriebsbewilligung sieht insbesondere für folgende Stufen der Inbetrieb- nahme eine Freigabepflicht vor:   a. die erste Einlagerung des nuklearen Brennstoffs;   b. das erste Brennstoffladen;   c. die erste Kritikalität;   d. die weiteren Stufen gemäss Inbetriebnahmeprogramm;   e. der Dauerbetrieb im ersten Betriebszyklus;   f. die erste Einlagerung von Abfallgebinden eines Typs;   g. die Einlagerung von Transport- und Lagerbehältern mit abgebrannten  Brennelementen oder hochaktiven Abfällen.   2 Für eine Freigabe hat der Antragsteller die für die Beurteilung des Gesuchs erfor- derlichen Unterlagen nach Anhang 4 einzureichen.   3 Das ENSI wird beauftragt, Art, Inhalt, Darstellung und Anzahl der Gesuchsunter- lagen in Richtlinien zu regeln.37   Art. 30 Anforderungen an die Organisation   1 Die Betriebsorganisation der Kernanlage ist so zu gestalten, dass die Verantwor- tung für mindestens folgende Tätigkeits- und Sachbereiche durch die Organisation  selber wahrgenommen werden kann:   a. Betrieb der Anlage in allen Betriebszuständen;   b. Instandhaltung, Material- und Prüftechnik sowie technische Unterstützung;   c. Auslegung und Überwachung des Reaktorkerns;   d. Strahlenschutz und radioaktive Abfälle;   e. Wasserchemie und Einsatz chemischer Hilfsstoffe;   f. Notfallplanung und Notfallbereitschaft;   g. Überwachung und Bewertung der nuklearen Sicherheit;   h. Sicherung;   i. Sicherstellen der Qualität der durch Auftragnehmer erbrachten Leistungen;   j. Aus- und Weiterbildung des Personals;   k. Förderung des Sicherheitsbewusstseins.   2 Der Bewilligungsinhaber hat das Personal in eine überblickbare, nicht zu grosse  Anzahl Organisationseinheiten einzuteilen, die jeweils von einer leitenden Person  geführt werden. Für die leitenden Positionen ist die Stellvertretung zu regeln.       37 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   15   732.11   3 Er hat ein Gremium einzusetzen, das Ereignisse und Befunde mit Ursachen im  Bereich menschliche Faktoren analysiert, Massnahmen vorschlägt und deren Umset- zung überwacht.   4 Er hat eine Stelle für den technischen Betrieb der Kernanlage zu bezeichnen, die  mit den erforderlichen Kompetenzen und Mitteln ausgestattet ist und für die Ent- scheide in Bezug auf Sicherheit und Sicherung verantwortlich ist.   5 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an die Organisation in  Richtlinien zu regeln.38   Art. 31 Qualitätsmanagement-System für den Betrieb   Das Qualitätsmanagement-System für den Betrieb muss insbesondere folgende  Anforderungen erfüllen:   a. Für die Abläufe in der Organisation sind eindeutige Zuordnungen der Ver- antwortlichkeiten und der Kompetenzen zu beschreiben.   b. Die sicherheits- und sicherungsrelevanten Aufgaben sind in einem Manage- ment-Kreislauf zu erfassen und systematisch zu planen, durchzuführen, zu  kontrollieren, zu dokumentieren, intern und extern periodisch zu überprüfen  und anzupassen.   c. Es muss dem Stand der nuklearen Sicherheits- und der Sicherungstechnik  entsprechen.    4. Abschnitt: Betrieb   Art. 32 Instandhaltung   1 Der Bewilligungsinhaber hat systematische Programme für die Instandhaltung der  sicherheits- und sicherungsrelevanten Ausrüstungen zu erstellen und die festgelegten  Massnahmen durchzuführen, insbesondere für:   a. die Wartung;   b. die wiederkehrenden zerstörungsfreien Prüfungen;   c. die wiederkehrenden Funktionsprüfungen.   2 Er hat bei festgestellten Abweichungen vom Sollzustand entsprechende Instand- setzungsarbeiten durchzuführen.   3 Für die Instandhaltung sind qualifizierte Verfahren, Ausrüstungen und qualifizier- tes Personal einzusetzen.   4 Er hat die Ergebnisse der Instandhaltung zu dokumentieren und periodisch zu  bewerten. Nötigenfalls hat er die Programme zu ergänzen.       38 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergie   16   732.11   Art. 33 Systematische Sicherheits- und Sicherungsbewertungen   1 Der Bewilligungsinhaber hat systematische Sicherheitsbewertungen für die folgen- den Gebiete zu erstellen:   a. Auswirkungen von Anlageänderungen, von Ereignissen und von Befunden  auf die Sicherheit der Anlage und insbesondere auf das Risiko; die Risiko- bewertung erfolgt unter anderem mit einer aktuellen, kraftwerkspezifischen  Probabilistischen Sicherheitsanalyse (PSA);   b. Betriebserfahrung mit sicherheitsrelevanten elektrischen und mechanischen  Ausrüstungen, Brennelementen, sicherheitsrelevanten Bauwerken und Was- serchemie;   c. Strahlenschutz und radioaktive Abfälle;   d. Organisation und Personal;   e. Notfallplanung;   f. Kriterien nach Artikel 44 Absatz 1.   2 Er hat systematische Sicherungsbewertungen für die folgenden Gebiete zu erstellen:   a. Sicherungskonzept;   b. Sicherungsmassnahmen.   3 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an die systematischen  Sicherheits- und Sicherungsbewertungen in Richtlinien zu regeln.39   Art. 3440 Umfassende Sicherheitsüberprüfung für Kernkraftwerke   1 Der Inhaber einer Betriebsbewilligung für ein Kernkraftwerk hat alle zehn Jahre  eine umfassende Sicherheitsüberprüfung (periodische Sicherheitsüberprüfung, PSÜ)  durchzuführen.   2 Er hat zu diesem Zweck:   a. das Sicherheitskonzept sowie die Betriebsführung und das Betriebsverhalten  darzustellen und zu bewerten;   b. eine deterministische Sicherheitsstatusanalyse und eine PSA durchzuführen;   c. den Sicherheitsstatus insgesamt darzustellen und zu bewerten;   d. darzustellen und zu bewerten, ob die Organisation und das Personal den An- forderungen an die Sicherheit genügen.   3 Die Dokumente zur PSÜ sind spätestens zwei Jahre vor Ablauf eines Betriebsjahr- zehnts beim ENSI einzureichen.   4 Für die Zeit nach dem vierten Betriebsjahrzehnt ist als Bestandteil der PSÜ zusätz- lich ein Sicherheitsnachweis für den Langzeitbetrieb nach Artikel 34a einzureichen.       39 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   40 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 26. April 2017, in Kraft seit 1. Juni 2017  (AS 2017 2829).     Kernenergieverordnung   17   732.11   5 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an die PSÜ in Richtli- nien zu regeln. Es kann für Kernkraftwerke für die Zeit nach der endgültigen Aus- serbetriebnahme Erleichterungen vorsehen oder sie ganz von der Pflicht, eine PSÜ  einzureichen, befreien.   Art. 34a41 Sicherheitsnachweis für den Langzeitbetrieb   1 Der Sicherheitsnachweis für den Langzeitbetrieb enthält namentlich folgende  Angaben:   a. die zugrunde gelegte Betriebsdauer;   b. den Nachweis, dass die Auslegungsgrenzen der sicherheitstechnisch relevan- ten Anlageteile während der geplanten Betriebsdauer nicht erreicht werden;   c. die für das nachfolgende Betriebsjahrzehnt vorgesehenen Nachrüstungen  und technischen oder organisatorischen Verbesserungsmassnahmen;   d. die für die geplante Betriebsdauer vorgesehenen Massnahmen zur Sicher- stellung eines ausreichenden Personalbestandes und des benötigten Fachwis- sens.   2 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an den Sicherheits- nachweis für den Langzeitbetrieb in Richtlinien zu regeln.   Art. 35 Alterungsüberwachung   1 Der Bewilligungsinhaber hat anhand des Alterungsüberwachungsprogramms eine  systematische Alterungsüberwachung für alle Ausrüstungen und Bauwerke durchzu- führen, deren Funktion und Integrität für die Sicherheit und die Sicherung von  Bedeutung sind.   2 Er hat die Ergebnisse auszuwerten, Massnahmen abzuleiten und diese umzusetzen.   3 Er hat anhand des Alterungsüberwachungsprogramms die Überprüfung der Anlage  auf Alterungseinflüsse zu dokumentieren und das Programm entsprechend dem  aktuellen Stand der Anlage periodisch nachzuführen.   4 Das ENSI wird beauftragt, Methoden und Umfang der Alterungsüberwachung in  Richtlinien zu regeln.42   Art. 36 Verfolgen des Standes von Wissenschaft und Technik sowie der  Betriebserfahrungen in vergleichbaren Anlagen   1 Der Bewilligungsinhaber hat die Entwicklung der fachbezogenen Wissenschaft,  insbesondere Erkenntnisse aus der Forschung, zu verfolgen und zu prüfen, inwieweit  daraus Erkenntnisse für die Sicherheit seiner Anlage abgeleitet werden können.       41 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 26. April 2017, in Kraft seit 1. Juni 2017   (AS 2017 2829).   42 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergie   18   732.11   2 Er hat die Entwicklung der Technik, einschliesslich Organisation und Personal, zu  verfolgen und zu prüfen, inwieweit daraus Erkenntnisse für die Sicherheit und die  Sicherung der eigenen Anlage abgeleitet werden können. Massgebend sind dafür  insbesondere:   a. die anerkannten technischen in- und ausländischen Normen;   b. die kerntechnischen Regelwerke des Lieferlandes der Kernanlage und ande- rer Länder;   c. die Empfehlungen internationaler Gremien;   d. der Stand der Technik in vergleichbaren Kernanlagen und in anderen rele- vanten technischen Anlagen.   3 Er hat die Betriebserfahrungen vergleichbarer Anlagen zu verfolgen und die Be- deutung für die eigene Anlage zu beurteilen.   Art. 37 Periodische Berichterstattung   1 Der Bewilligungsinhaber hat dem ENSI die Berichte zur Beurteilung des Zustan- des und des Betriebs der Anlage nach Anhang 5 einzureichen.43   2 Das ENSI wird beauftragt, die Anforderungen an Art, Inhalt, Darstellung und  Anzahl der Berichte in Richtlinien zu regeln.44   Art. 3845 Meldepflichten im Sicherheitsbereich   1 Der Inhaber einer Betriebsbewilligung hat dem ENSI insbesondere folgende Tätig- keiten vor deren Ausführung zu melden:   a. geplante Reaktorabschaltungen;   b. Wiederanfahren nach störungsbedingten Reaktorabschaltungen;   c. Arbeiten mit einer voraussichtlichen Kollektivdosis über 50 mSv;   d. geplante, nicht routinemässige radioaktive Abgaben an die Umwelt;   e. Aktivkohlewechsel in Störfallfiltern von Lüftungsanlagen;   f. Planung und Durchführung von Notfallübungen;   g. Versuche an sicherheitsrelevanten Systemen oder Komponenten.   2 Er hat dem ENSI folgende Tätigkeiten zu melden:   a. Anlageänderungen, die nicht bewilligungs- oder freigabepflichtig sind;   b. inhaltliche Änderungen an der Dokumentation nach den Artikeln 27 und 41.         43 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   44 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   45 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   19   732.11   3 Er hat dem ENSI die folgenden Ereignisse und Befunde zu melden:    a. Ereignisse, welche die Sicherheit beeinträchtigen oder beeinträchtigen kön- nen;   b. sonstige Ereignisse von öffentlichem Interesse;   c. Befunde, welche die Sicherheit beeinträchtigen können und nicht zu einem  Ereignis geführt haben.   4 Er hat dem ENSI zu jedem Ereignis oder Befund die erforderlichen Berichte nach  Anhang 6 einzureichen.   5 Das ENSI wird beauftragt, das Vorgehen bei Meldungen nach den Absätzen 1  und 2 und bei der Einstufung der Ereignisse und Befunde nach Absatz 3 in Richt- linien zu regeln.   Art. 3946 Meldepflichten im Sicherungsbereich   1 Der Inhaber einer Betriebsbewilligung hat dem ENSI insbesondere folgende Tätig- keiten vor deren Ausführung zu melden:   a. bauliche und anlagentechnische Änderungen oder Neueinrichtungen, für die  eine Freigabe des ENSI beantragt wird;   b. Durchführung von sicherungsrelevanten Übungen mit militärischen, kanto- nalen oder kommunalen Stellen;   c. ausserordentliche sicherungsrelevante Tätigkeiten.   2 Er hat dem ENSI die folgenden Ereignisse und Befunde unverzüglich zu melden:   a. Gewaltanwendung gegen das Personal;    b. Sabotage und Sabotageversuch;    c. Bombendrohung;    d. Erpressung und Geiselnahme;    e. Funktionsstörungen, Schäden oder Ausfälle von Sicherungseinrichtungen  und -systemen, die länger als 24 Stunden dauern;    f. Ereignisse in und um Kernanlagen, die auf unbefugte Einwirkungen zurück- zuführen sind oder auf solche hindeuten;    g. sonstige Ereignisse und Befunde, welche die Sicherung beeinträchtigen oder  beeinträchtigen können.   3 Zu jedem Ereignis oder Befund hat er dem ENSI innert 30 Tagen einen Bericht  einzureichen. Der Bericht ist zu klassifizieren.       46 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergie   20   732.11   Art. 40 Freigabepflichtige Änderungen   1 Als nicht wesentlich von einer Bewilligung abweichende freigabepflichtige Ände- rungen nach Artikel 65 Absatz 3 KEG gelten in der Regel insbesondere:   a. Änderungen an sicherheits- oder sicherungstechnisch klassierten Bauwer- ken, Anlageteilen, Systemen und Ausrüstungen sowie an Einrichtungen mit  sicherheits- oder sicherungstechnischer Bedeutung, sofern dabei bestehende  Sicherheits- und Sicherungsfunktionen erhalten bleiben oder verbessert wer- den;   b. folgende Änderungen am Reaktorkern:   1. Änderungen an der Beladung des Reaktorkerns mit Brennelementen im  Rahmen des Brennelementwechsels,   2. Änderungen und Instandsetzungsarbeiten an Brennelementen und Steu- erstäben,   3. Erhöhung des zulässigen Abbrandes,   4. Änderungen von Nachweismethoden,   5. Änderungen von Sicherheitskriterien,   6. Erhöhung des Anteils an Uran-Plutonium-Mischoxid-Brennelementen  im Reaktorkern bis höchstens 50 Prozent;   c. inhaltliche Änderungen an den folgenden Dokumenten:   1. Kraftwerks- bzw. Betriebsreglement,   2. Notfallreglement,   3. Strahlenschutzreglement,   4. Technische Spezifikation,   5. Vorschriften und Weisungen im Sicherungsbereich.   2 Für eine Freigabe der Änderungen nach Absatz 1 Buchstaben a und b hat der  Antragsteller die für die Beurteilung des Gesuchs erforderlichen Unterlagen nach  Anhang 4 einzureichen.   3 Für eine Freigabe der Änderungen nach Absatz 1 Buchstabe c hat er die für die  Beurteilung des Gesuchs erforderlichen Unterlagen mit einer Begründung der Ände- rungen einzureichen.   4 Für Änderungen an Technischen Spezifikationen hat er zudem darzulegen, nach  welcher Methode und welchen technischen Kriterien er die Auswirkungen der  Änderungen auf die Sicherheit der Anlage beurteilt.   5 Das ENSI wird beauftragt, Art, Inhalt, Darstellung und Anzahl der Gesuchsunter- lagen in Richtlinien zu regeln.47       47 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   21   732.11   Art. 41 Dokumentation   1 Der Bewilligungsinhaber hat die organisatorischen und technischen Dokumente  nach Anhang 3 während der gesamten Betriebsdauer der Kernanlage bis zum Ab- schluss der Stilllegung bzw. bis zum Verschluss nachzuführen und dem aktuellen  Stand der Kernanlage anzupassen.   2 Er hat den Betrieb anhand der Betriebsaufzeichnungen nach Anhang 3 und anhand  von Belegen über Funktionsprüfungen und Instandhaltung jederzeit nachvollziehbar  zu dokumentieren.   3 Er hat die Dokumentation bis zum Abschluss der Stilllegung bzw. bis zum Ver- schluss oder bis nach Ablauf der Überwachungsfrist sicher aufzubewahren.   4 Nach Abschluss der Stilllegung hat er die Dokumentation dem ENSI zu übergeben,  nach dem Verschluss oder nach Ablauf der Überwachungsfrist dem Departement.48   5 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an die Dokumentation  und deren Aufbewahrung in Richtlinien zu regeln.49   Art. 42 Nachführen des Plans oder Projekts für Stilllegung und Verschluss   1 Der Inhaber einer Betriebsbewilligung hat den Plan für die Stilllegung der Kernan- lage oder bei einem geologischen Tiefenlager das Projekt für die Beobachtungspha- se und den Plan für den Verschluss alle zehn Jahre zu überprüfen und nachzuführen.   2 Eine Nachführung ist zudem erforderlich, wenn:   a. wesentliche Änderungen an der Anlage vorgenommen wurden;   b. wesentliche Anforderungen an die Stilllegung oder an die Beobachtungs- phase und den Verschluss geändert wurden;   c. dies wesentliche Entwicklungen der Technik verlangen.   Art. 43 Abschaltung von Kernkraftwerken   1 Der Inhaber einer Betriebsbewilligung für ein Kernkraftwerk hat die Anlage abzu- schalten, wenn ein Abschaltkriterium der Technischen Spezifikation oder des  Kraftwerkreglementes erfüllt ist.   2 Er darf den Betrieb mit einer Reaktorleistung von mehr als 5 Prozent erst wieder  aufnehmen, wenn er die erforderlichen Massnahmen getroffen hat.       48 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   49 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergie   22   732.11   Art. 4450 Kriterien für die vorläufige Ausserbetriebnahme und Nachrüstung  von Kernkraftwerken   1 Der Inhaber einer Betriebsbewilligung hat das Kernkraftwerk unverzüglich vorläu- fig ausser Betrieb zu nehmen und nachzurüsten, wenn eines oder mehrere der fol- genden Kriterien erfüllt sind:   a. Störfallanalysen zeigen, dass die Kernkühlung bei einem Störfall nach Arti- kel 8 Absätze 2 und 3 nicht mehr gewährleistet ist und infolgedessen eine  Dosis von 100 mSv überschritten wird.   b. Die Integrität des Primärkreislaufes ist nicht mehr gewährleistet.   c. Die Integrität des Containments ist nicht mehr gewährleistet.   2 Bei der Analyse nach Absatz 1 Buchstabe a sind nicht durch Naturereignisse  ausgelöste Störfälle mit einer Häufigkeit grösser als 10-6 pro Jahr und Naturereignis- se mit einer Häufigkeit von 10-4 pro Jahr zu berücksichtigen.    3 Das Departement legt die Methodik und die Randbedingungen zur Überprüfung  der Kriterien in einer Verordnung fest.    5. Abschnitt: Stilllegung   Art. 45 Projektunterlagen   Der Stilllegungspflichtige hat folgende Unterlagen zum Stilllegungsprojekt einzu- reichen:   a. die Gegenüberstellung verschiedener Varianten der Phasen, des Zeitplans  der Stilllegungsarbeiten und des zu erwartenden Endzustandes sowie die  Begründung der gewählten Variante;   b. die Darlegung der einzelnen Arbeitsschritte und der dafür benötigten Mittel,  namentlich die Ermittlung des radiologischen Zustandes der Anlage, die  Demontage, Zerlegung und Dekontamination der Einrichtungen, die Dekon- tamination und der Abbruch von Gebäuden;   c. das Vorgehen zur Trennung der radioaktiven von den nicht radioaktiven Ab- fällen und die Entsorgung der radioaktiven Abfälle;   d. die Massnahmen zum radiologischen Schutz der Arbeitnehmenden und zur  Vermeidung der Freisetzung radioaktiver Stoffe in die Umgebung;   e. die Sicherungsmassnahmen;   f. Störfallbetrachtungen, namentlich die Ermittlung der möglichen Störfälle bei  der Stilllegung, die Abschätzung der Häufigkeit und der radiologischen  Auswirkungen der Störfälle sowie die Gegenmassnahmen und allfälligen  Notfallschutzmassnahmen;       50 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019   (AS 2019 183).     Kernenergieverordnung   23   732.11   g. den Nachweis für die Bereitstellung des für die Durchführung und die  Überwachung der Stilllegungsarbeiten erforderlichen geeigneten und fach- lich ausgewiesenen Personals in genügender Zahl sowie einer geeigneten  Organisationsstruktur mit klarer Zuweisung der Verantwortlichkeiten;   h. das Qualitätsmanagementprogramm;   i. den Umweltverträglichkeitsbericht;   j. die Zusammenstellung sämtlicher aus der Stilllegung anfallender Kosten,  inklusive für die Entsorgung der radioaktiven und nicht radioaktiven Abfälle  und die Sicherstellung der Finanzierung.   Art. 46 Stilllegungsverfügung   Die Stilllegungsverfügung legt insbesondere fest:   a. den Umfang der Stilllegungsarbeiten;   b. die einzelnen Stilllegungsphasen, insbesondere die Dauer eines allfälligen  gesicherten Einschlusses der Kernanlage;   c. die Limiten für die Abgabe von radioaktiven Stoffen an die Umwelt;   d. die Überwachung der Immissionen radioaktiver Stoffe und der Direkt- strahlung;   e. die Organisation.   Art. 47 Freigaben   Die Stilllegungsverfügung regelt die Freigabepflicht insbesondere für folgende  Tätigkeiten:   a.51 das Vorgehen zur Freimessung der anfallenden Materialien;   b. die Konditionierung der anfallenden radioaktiven Abfälle;   c.52 den Abbruch von Gebäuden nach deren Dekontamination und Freimessung;   d. die nichtnukleare Weiternutzung von Anlageteilen vor Abschluss der Still- legung;   e. die Aufhebung von Sicherungsmassnahmen;   f. bei der Stilllegung von Kernkraftwerken zudem die Demontage des Reak- tordruckbehälters und der ihn umgebenden Gebäudeteile.         51 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019   (AS 2019 183).   52 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019   (AS 2019 183).     Kernenergie   24   732.11   Art. 4853 Berichterstattung über die Stilllegung   Der Stilllegungspflichtige hat dem ENSI einen jährlichen Bericht über den Stand der  Arbeiten und einen Abschlussbericht einzureichen.   Art. 49 Meldepflichten   Für die Meldepflichten bei der Stilllegung gelten Artikel 38 und 39 sinngemäss.   5. Kapitel: Radioaktive Abfälle   1. Abschnitt: Allgemeines   Art. 50 Minimierung der radioaktiven Abfälle   Kernanlagen sind so auszulegen, zu bauen und zu betreiben, dass aus dem Betrieb  und der Stilllegung in Bezug auf Aktivität und Volumen möglichst wenig radio- aktive Abfälle entstehen. Zu diesem Zweck sind insbesondere:   a. für den Bau der Kernanlagen Materialien auszuwählen, bei denen der Auf- bau von Aktivierungsprodukten gering ist;   b. beim Betrieb der Kernanlagen Verbrauchsmaterialien in der kontrollierten  Zone auf das notwendige Minimum zu beschränken;   c. Materialien, die mit radioaktiven Stoffen verunreinigt sind, nach Möglich- keit und soweit angemessen zu dekontaminieren.   Art. 51 Kategorien von radioaktiven Abfällen   Radioaktive Abfälle sind im Hinblick auf die Entsorgung in folgende Kategorien  einzuteilen:   a. hochaktive Abfälle:   1. abgebrannte Brennelemente, die nicht weiter verwendet werden,   2. verglaste Spaltproduktlösungen aus der Wiederaufarbeitung von abge- brannten Brennelementen;   b. alphatoxische Abfälle: Abfälle, deren Gehalt an Alphastrahlern den Wert  von 20 000 Becquerel/g konditionierter Abfall übersteigt;   c. schwach- und mittelaktive Abfälle: alle anderen radioaktiven Abfälle.        53 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   25   732.11   Art. 51a54 Ausnahmen von der Entsorgungspflicht   Nicht unter die Entsorgungspflicht nach Artikel 31 KEG fallen:   a. radioaktive Abfälle geringer Aktivität, die nach den Artikeln 111–116  StSV55 an die Umwelt abgegeben werden;   b. radioaktive Abfälle, die einer Abklinglagerung nach Artikel 117 StSV zuge- führt werden.   Art. 52 Entsorgungsprogramm   1 Die Entsorgungspflichtigen haben im Entsorgungsprogramm Angaben zu machen  über:   a. Herkunft, Art und Menge der radioaktiven Abfälle;   b. die benötigten geologischen Tiefenlager einschliesslich ihres Auslegungs- konzepts;   c. die Zuteilung der Abfälle zu den geologischen Tiefenlagern;   d. den Realisierungsplan für die Erstellung der geologischen Tiefenlager;   e. die Dauer und die benötigte Kapazität der zentralen und der dezentralen  Zwischenlagerung;   f. den Finanzplan für die Entsorgungsarbeiten bis zur Ausserbetriebnahme der  Kernanlagen, mit Angaben über:   1. die zu tätigenden Arbeiten,   2. die Höhe der Kosten,   3. die Art der Finanzierung;   g. das Informationskonzept.   2 Die Entsorgungspflichtigen haben das Programm alle fünf Jahre anzupassen.   3 Zuständig für die Überprüfung und für die Überwachung der Einhaltung des Pro- gramms sind das ENSI und das Bundesamt.56   2. Abschnitt: Freimessung und Konditionierung   Art. 53 Freimessung von Materialien   1 Wer Materialien aus kontrollierten Zonen einer Kernanlage entfernen will, muss  eine qualitätsgesicherte Freimessung durchführen und diese dokumentieren.57       54 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019   (AS 2019 183).   55 SR 814.501  56 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische   Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).  57 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 183).     Kernenergie   26   732.11   2 Materialmengen von mehr als 1000 kg oder mehr als 1 m3 sind dem ENSI mindes- tens zehn Tage vor dem vorgesehenen Abtransport aus der Kernanlage zu melden.  Die entsprechenden Nachweise sind der Meldung beizulegen.58   3 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an die Freimessung und  die Meldepflicht in Richtlinien zu regeln.59   Art. 54 Konditionierung   1 Radioaktive Abfälle müssen möglichst rasch konditioniert werden. Das Ansam- meln von unkonditionierten Abfällen im Hinblick auf periodische Konditionie- rungskampagnen ist gestattet.   2 Konditionierte Abfallgebinde müssen transport-, zwischen- und endlagerfähig sein.   3 Jedes Abfallgebinde ist zu kennzeichnen und mit einer Dokumentation zu ver- sehen, die die Herstellung, Zusammensetzung und Eigenschaften des Abfallgebindes  umschreibt. Die Dokumentation ist aufzubewahren und der Unternehmung zu über- geben, welche die weiteren Entsorgungsschritte durchführt.   4 Zur Herstellung eines konditionierten Abfallgebindes ist beim ENSI ein Gesuch  um Typen- oder Einzelgenehmigung einzureichen.60   5 Dem Gesuch sind alle zur Beurteilung erforderlichen Unterlagen beizulegen, die  insbesondere Angaben enthalten über:   a. das Konditionierungsverfahren;   b. das Abfallgebinde und seine Komponenten;   c. die Qualitätssicherung;   d. die Dokumentation.   6 Das ENSI wird beauftragt, die detaillierten Anforderungen an die Konditionierung  und an die Gesuchsunterlagen in Richtlinien zu regeln.61   3. Abschnitt: Umgang mit radioaktiven Abfällen   Art. 55 Zuständigkeit   1 Das Bundesamt ist zuständig für die Erteilung:   a. von Bewilligungen für den Umgang mit radioaktiven Abfällen;       58 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   59 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   60 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   61 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   27   732.11   b. der Zustimmung zur Vereinbarung über die Rücknahme von radioaktiven  Abfällen nach Artikel 34 Absatz 3 Buchstabe d und Absatz 4 KEG.   2 Die besondere Zuständigkeit von Artikel 11 Absatz 2 Buchstabe f StSV62 bleibt  vorbehalten.63   Art. 56 Gesuch und Gesuchsunterlagen   1 Das Gesuch um eine Bewilligung für den Transport sowie die Ein-, Aus- oder  Durchfuhr von radioaktiven Abfällen haben gemeinsam der Versender, der Empfän- ger, der Beförderer und der Transportorganisator zu stellen.   2 Die Unterlagen müssen alle zur Beurteilung des Gesuchs erforderlichen Angaben  enthalten, insbesondere über:   a. die Zusammensetzung und die Eigenschaften der radioaktiven Abfälle;   b. den Entsorgungspflichtigen, den Absender und den Empfänger;   c. die Herkunft und den Bestimmungsort;   d. den Transport, insbesondere den Nachweis über die Einhaltung der Anforde- rungen an die Beförderung gefährlicher Güter.   Art. 57 Vorabklärungen, Gültigkeitsdauer, Aufbewahrung von Unterlagen  und Meldepflicht   Für den Umgang mit radioaktiven Abfällen gelten Artikel 16, 18, 20 und 21 sinn- gemäss.   4. Abschnitt: Erdwissenschaftliche Untersuchungen   Art. 58 Gesuchsunterlagen   Der Gesuchsteller für Bewilligungen für erdwissenschaftliche Untersuchungen hat  folgende Gesuchsunterlagen einzureichen:   a. ein Untersuchungsprogramm;   b. einen geologischen Bericht;   c. einen Bericht über mögliche Auswirkungen der Untersuchungen auf Geo- logie und Umwelt;   d. Übersichtskarten und -pläne;   e. die Angabe der gewünschten Dauer der Bewilligung.       62 SR 814.501  63 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 7. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 183).     Kernenergie   28   732.11   Art. 59 Untersuchungsprogramm   Das Untersuchungsprogramm muss Angaben enthalten über:   a. die Ziele der Untersuchungen;   b. den voraussichtlichen Umfang der Untersuchungen;   c. den Beginn und die voraussichtliche Dauer der Untersuchungen.   Art. 60 Geologischer Bericht   Der geologische Bericht muss insbesondere folgende Angaben enthalten:   a. eine geologische Beschreibung der betroffenen Region;   b. eine Zusammenstellung der in der betroffenen Region bereits erfolgten, dem  Gesuchsteller zugänglichen erdwissenschaftlichen Untersuchungen und eine  Zusammenfassung der dabei gewonnenen Ergebnisse;   c. eine Beschreibung der geologischen und der hydrogeologischen Faktoren,  die für die Auswahl der betroffenen Region ausschlaggebend sind.   Art. 61 Ausnahme von der Bewilligungspflicht   1 Folgende erdwissenschaftliche Untersuchungen bedürfen keiner Bewilligung:   a. seismische und weitere geophysikalische Aufnahmen wie gravimetrische,  geoelektrische und elektromagnetische Messungen;   b. geologische Aufnahmen an der Oberfläche und in bestehenden Untertage- Bauwerken einschliesslich der Entnahme von Gesteinsproben;   c. Entnahme von Grund- und Quellwasserproben, Messungen von Quellen, un- tiefe piezometrische Aufnahmen und Markierungsversuche;   d. Bodengasmessungen.   2 Allfällige zur Ausführung dieser Tätigkeiten erforderliche Bewilligungen nach  kantonalem oder Bundesrecht bleiben vorbehalten.   5. Abschnitt: Besondere Bestimmungen für geologische Tiefenlager   Art. 62 Rahmenbewilligungsgesuch   Der Gesuchsteller für eine Rahmenbewilligung für ein geologisches Tiefenlager hat  zusätzlich zu den Gesuchsunterlagen nach Artikel 23 einen Bericht mit folgenden  Angaben einzureichen:   a. einen Vergleich der zur Auswahl stehenden Optionen hinsichtlich der Si- cherheit des geplanten Tiefenlagers;   b. eine Bewertung der für die Auswahl des Standorts ausschlaggebenden Ei- genschaften;   c. die Höhe der Kosten.     Kernenergieverordnung   29   732.11   Art. 63 Eignungskriterien   Die in der Rahmenbewilligung festzulegenden Kriterien nach Artikel 14 Absatz 1  Buchstabe f Ziffer 1 KEG beziehen sich auf:   a. die Ausdehnung geeigneter Wirtgesteinsbereiche;   b. die hydrogeologischen Verhältnisse am Standort;   c. die Verweilzeit des Tiefengrundwassers.   Art. 64 Elemente eines geologischen Tiefenlagers   Ein geologisches Tiefenlager besteht aus dem Hauptlager zur Aufnahme der radio- aktiven Abfälle, aus einem Pilotlager und aus Testbereichen.   Art. 65 Testbereiche   1 In den Testbereichen sind die sicherheitsrelevanten Eigenschaften des Wirtgesteins  zur Erhärtung des Sicherheitsnachweises standortspezifisch vertieft abzuklären.   2 Vor Inbetriebnahme des Tiefenlagers sind die sicherheitsrelevanten Techniken zu  erproben und deren Funktionstüchtigkeit nachzuweisen. Das betrifft insbesondere:   a. das Einbringen des Verfüllmaterials;   b. das Entfernen des Verfüllmaterials zwecks allfälliger Rückholung von Ab- fallgebinden;   c. die Technik zur Rückholung von Abfallgebinden.   3 Während des Betriebs des Tiefenlagers ist die Versiegelung von Kavernen und  Stollen zu erproben und deren Funktionstüchtigkeit nachzuweisen.   Art. 66 Pilotlager   1 Im Pilotlager ist das Verhalten der Abfälle, der Verfüllung und des Wirtgesteins  bis zum Ablauf der Beobachtungsphase zu überwachen. Bei der Überwachung sind  im Hinblick auf den Verschluss Daten zur Erhärtung des Sicherheitsnachweises zu  ermitteln.   2 Die Ergebnisse der Überwachung müssen auf die Vorgänge im Hauptlager über- tragbar sein. Sie bilden eine Grundlage für den Entscheid über den Verschluss des  Tiefenlagers.   3 Bei der Auslegung des Pilotlagers sind folgende Grundsätze zu beachten:   a. Die geologischen und hydrogeologischen Verhältnisse müssen mit denjeni- gen des Hauptlagers vergleichbar sein.   b. Das Pilotlager muss vom Hauptlager räumlich und hydraulisch getrennt sein.   c. Die Bauweise des Pilotlagers und die Art der Einlagerung der Abfälle und  der Verfüllung müssen dem Hauptlager entsprechen.   d. Das Pilotlager muss eine repräsentative kleine Menge von Abfällen ent- halten.     Kernenergie   30   732.11   Art. 67 Verfüllung   1 Der Eigentümer eines geologischen Tiefenlagers hat nach Einlagerung der Abfall- gebinde die Lagerkavernen und -stollen zu verfüllen.   2 Er hat die Verfüllung so vorzunehmen, dass die Langzeitsicherheit gewährleistet  und eine Rückholung der Abfälle ohne grossen Aufwand möglich ist.   Art. 68 Beobachtungsphase   1 Der Eigentümer eines geologischen Tiefenlagers hat im aktualisierten Projekt für  die Beobachtungsphase die nach Abschluss der Einlagerungen vorgesehenen Mass- nahmen zur Überwachung des Tiefenlagers zu umschreiben. Dabei hat er auch die  Dauer der Beobachtungsphase vorzuschlagen.   2 Das Departement ordnet die Überwachung an und legt die Dauer der Beobach- tungsphase fest. Es kann diese bei Bedarf verlängern.   Art. 69 Verschluss   1 Der Eigentümer eines geologischen Tiefenlagers hat beim Verschluss sämtliche  noch offenen Teile des Tiefenlagers zu verfüllen und die für die Langzeitsicherheit  und die Sicherung massgebenden Teile zu versiegeln.   2 Er hat im Projekt für den Verschluss insbesondere folgendes zu umschreiben:   a. das Verfüllen und Versiegeln der Zugänge zu den Lagerräumen;   b. die Überführung des Pilotlagers in einen langfristig sicheren Zustand;   c. das Verfüllen und Versiegeln der Zugänge zum Tiefenlager;   d. die Gewährleistung der Langzeitsicherheit.   3 Mit dem Verschluss hat er insbesondere zu gewährleisten, dass:   a. keine unzulässige Freisetzung von Radionukliden über die verfüllten Zugän- ge erfolgt;   b. die vor der Errichtung des Tiefenlagers bestehende Trennung der wasser- führenden Gesteinsschichten langfristig wieder hergestellt wird;   c. die Markierung des geologischen Tiefenlagers dauerhaft ist.   Art. 70 Schutzbereich   1 Der Schutzbereich eines geologischen Tiefenlagers ist auf der Grundlage des zur  Bewilligung des Projekts vorgelegten Berichts zur Langzeitsicherheit festzulegen. Er  muss umfassen:   a. alle Teile des Tiefenlagers, inklusive der Zugänge;   b. die Gesteinsbereiche, die den hydraulischen Einschluss des Tiefenlagers be- wirken;     Kernenergieverordnung   31   732.11   c. die Gesteinsbereiche, die einen wesentlichen Beitrag zur Rückhaltung der  Radionuklide liefern, die im Laufe der Zeit aus dem Lager freigesetzt wer- den könnten.   2 Nach Erteilung der Rahmenbewilligung meldet das Bundesamt beim Grundbuch- amt auf den vom Perimeter erfassten Grundstücken die Anmerkung «vorläufiger  Schutzbereich geologisches Tiefenlager» an. Nach Erteilung der Betriebsbewilli- gung meldet es die Anmerkung «definitiver Schutzbereich geologisches Tiefen- lager» an.   3 Über die Aufhebung des vorläufigen oder definitiven Schutzbereichs entscheidet  das Departement. Das Bundesamt ersucht das Grundbuchamt, die Anmerkung zu  löschen.   4 Das Departement erteilt Bewilligungen für die Durchführung von Vorhaben, die  den Schutzbereich berühren. Voraussetzung für die Erteilung einer solchen Bewilli- gung ist, dass die langfristige Sicherheit des geologischen Tiefenlagers nicht beein- trächtigt wird.   Art. 71 Dokumentation   1 Der Eigentümer eines geologischen Tiefenlagers muss eine Dokumentation erstel- len, die für eine langfristige Sicherstellung der Kenntnisse über das geologische  Tiefenlager geeignet ist.   2 Die Dokumentation muss enthalten:   a. Lage und Ausdehnung der Untertagebauten;   b. Inventar der eingelagerten radioaktiven Abfälle, in Art und Menge aufgeteilt  nach den Lagerräumen;   c. Auslegung der technischen Sicherheitsbarrieren einschliesslich der Ver- siegelung der Zugänge;   d. Grundlagen und Ergebnisse der endgültigen Analyse der Langzeitsicherheit.   3 Er hat die Dokumentation nach dem Verschluss des Lagers oder nach Ablauf der  Überwachungsfrist dem Departement zu übergeben.   Art. 72 Verwendung der erdwissenschaftlichen Daten   1 Die aus erdwissenschaftlichen Untersuchungen oder während des Baus eines geo- logischen Tiefenlagers gewonnenen erdwissenschaftlichen Daten sind der geologi- schen Informationsstelle des Bundes zu übermitteln.   2 Die geologische Informationsstelle des Bundes und derjenige, der nach Absatz 1  erdwissenschaftliche Daten abgeben muss, regeln vertraglich den Zugang zu diesen  Daten und deren Verwendung.      Kernenergie   32   732.11   6. Kapitel: Verfahren, Information und Förderung   Art. 7364 Stellungnahmen des ENSI   Das ENSI nimmt Stellung zu eingereichten Gesuchen um Erteilung von Bewilligun- gen und Genehmigung von Projekten nach den Artikeln 49–63 KEG.   Art. 74 Behandlungsfristen   Für die Behandlung von Gesuchen um Erteilung von Bewilligungen und Genehmi- gung von Projekten nach den Artikeln 49–63 KEG gelten in der Regel folgende  Fristen:   a. vom Eingang des vollständigen Gesuchs bis zur Übermittlung an die be- troffenen Kantone und Bundesstellen oder bis zur Publikation und öffentli- chen Auflage: ein Monat;   b. vom Abschluss des Instruktionsverfahrens bis zum Entscheid: sechs Monate.   Art. 75 Verfahren bei Freigaben sowie Typen- oder Einzelgenehmigungen   1 Nicht publiziert und nicht öffentlich aufgelegt werden:   a. der Antrag auf Freigabe nach Artikel 26, 29, 40 und 47 dieser Verordnung  sowie nach Artikel 36 Absatz 1 Buchstabe b KEG;   b. das Gesuch um Typen- oder Einzelgenehmigung nach Artikel 54 Absatz 4.   2 Das ENSI unterbreitet den Antrag oder das Gesuch gegebenenfalls den Fachstel- lendes Bundes zur Stellungnahme. Es setzt dafür eine angemessene Frist.65   3 Voraussetzung für eine Freigabe ist, dass die Voraussetzungen der einer Freigabe  zu Grunde liegenden Bewilligung oder Verfügung nach wie vor eingehalten werden  und die in der Bewilligung oder Verfügung enthaltenen Auflagen berücksichtigt  sind.   4 …66   Art. 7667 Pflicht zur Information über besondere Ereignisse und Befunde   in Bezug auf die nukleare Sicherheit   1 Das ENSI informiert die Öffentlichkeit unverzüglich über besondere Ereignisse  und Befunde in Kernanlagen, die:        64 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   65 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   66 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, mit Wirkung seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   67 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   33   732.11   a. eine Gefahr für die Anlage oder das Personal darstellen oder grössere radio- logische Auswirkungen auf die Umgebung haben (Ereignisse oder Befunde  der Stufe 3 oder grösser der INES-Skala nach Anhang 6);   b. von sicherheitstechnischer Bedeutung sind, aber keine oder nur geringe ra- diologische Auswirkung auf die Umgebung haben (Ereignisse oder Befunde  der Stufe 2 der INES-Skala nach Anhang 6).   2 Bei besonderen Ereignissen und Befunden von öffentlichem Interesse, die nicht  unter Absatz 1 fallen, veranlasst das ENSI die Information der Öffentlichkeit.   Art. 77 Förderung der Forschung, Lehre und Ausbildung   1 Die Aufsichtsbehörden unterstützen im Rahmen der bewilligten Kredite Projekte  der angewandten Forschung, Lehre und Ausbildung von Fachleuten in den Berei- chen der Sicherheit und der Sicherung der Kernanlagen sowie der nuklearen Ent- sorgung.   2 Die Unterstützung erfolgt in Form von Finanzhilfen oder der Mitwirkung von  Mitarbeitenden des Bundesamtes oder des ENSI.68   7. Kapitel: Straf- und Schlussbestimmungen   Art. 78 Strafbestimmung   Nach Artikel 93 KEG wird bestraft, wer vorsätzlich oder fahrlässig gegen die Auf- bewahrungspflicht nach den Artikeln 20, 27 Absatz 2 und 41 Absatz 3 verstösst.   Art. 79 Änderung der Anhänge 2 und 6   Das Departement kann die Anhänge 2 und 6 nach Massgabe von Beschlüssen der  von der Schweiz unterstützten Exportkontrollregimes und von Empfehlungen der  Internationalen Atomenergie-Organisation ändern.   Art. 80 Aufhebung bisherigen Rechts   Folgende Verordnungen werden aufgehoben:   1. Verordnung vom 11. Juli 197969 über das Rahmenbewilligungsverfahren für  Atomanlagen mit Standortbewilligung;   2. Verordnung vom 27. November 198970 über vorbereitende Handlungen;        68 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).   69 [AS 1979 972]  70 [AS 1989 2476]     Kernenergie   34   732.11   3. Atomverordnung vom 18. Januar 198471;   4. Verordnung vom 14. März 198372 betreffend die Aufsicht über Kernanlagen.   Art. 81 Änderung bisherigen Rechts   Die Änderung bisherigen Rechts ist im Anhang 7 geregelt.   Art. 82 Übergangsbestimmung   Bei der Festlegung des Umfangs von Nachrüstungen in Kernanlagen, die vor In- krafttreten des KEG in Betrieb genommen wurden, sind die Anforderungen und  Grundsätze nach den Artikeln 7–12 nach Massgabe von Artikel 22 Absatz 2 Buch- stabe g KEG zu erfüllen.   Art. 82a73 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 26. April 2017   Das ENSI kann die Frist zur Eingabe der PSÜ mit Sicherheitsnachweis für den  Langzeitbetrieb im Sinne von Artikel 34 Absatz 4 in Verbindung mit Artikel 34  Absatz 3 auf Gesuch hin bis maximal Ende 2019 erstrecken.   Art. 83 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Februar 2005 in Kraft.       71 [AS 1984 209; 1987 546, 1484; 1991 1450; 1993 901 Anhang Ziff. 10; 1994 140;   1995 4959; 1996 2243 Ziff. I 65; 1997 2128; 2002 349 Art. 29]   72 [AS 1983 283]  73 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 26. April 2017, in Kraft seit 1. Juni 2017    (AS 2017 2829).     Kernenergieverordnung   35   732.11   Anhang 174  (Art. 4)   Begriffe   In dieser Verordnung bedeuten:   a. Befund: Feststellung eines Zustandes von Anlageteilen, der die Sicherheit  beeinträchtigen kann und nicht zu einem Ereignis geführt hat;   b. Ereignis: fehlerhafter Ablauf im Betrieb einer Anlage oder bei Transporten,  der die Sicherheit beeinträchtigen kann;   c. Freimessung: Nachweis der Befreiung von der Bewilligungspflicht und der  Aufsicht nach Artikel 106 StSV75;   d. Instandhaltung: alle Massnahmen zur Bewahrung und Wiederherstellung  des Sollzustandes sowie zur Feststellung und Beurteilung des Istzustandes  von Ausrüstungen und Systemen;   e. Kernkühlung: Abfuhr der Wärmeenergie des Reaktorkerns durch die Kühl- systeme, so dass die Auslegungstemperatur aller Kernbestandteile nicht  überschritten wird;   f. Kernschadenshäufigkeit: die mittels der Probabilistischen Sicherheitsanalyse  (PSA) ermittelte Häufigkeit pro Jahr einer störfallbedingten Beschädigung  des Reaktorkerns;   g. Normalbetrieb: Anlagezustand innerhalb spezifizierter Betriebsgrenzen und  gemäss geltender Vorschriften;   h. Sicherheitstechnische Klassierung: Einstufung der Bauwerke, Systeme und  Ausrüstungen einer Kernanlage in Bauwerks-, Sicherheits- und Erdbeben- klassen auf der Grundlage ihrer Bedeutung für die nukleare Sicherheit;   i. Störfall: jeder vom Normalbetrieb abweichende Anlagezustand, der ein Ein- greifen eines Sicherheitssystems erfordert;   j. System: Kombination von mechanischen oder elektrischen Ausrüstungen,  die zur Erfüllung einer bestimmten Funktion erforderlich ist;   k. Technologie: spezifisches, allgemein nicht zugängliches oder nicht der wis- senschaftlichen Grundlagenforschung dienendes Wissen in Form von techni- schen Daten oder technischer Unterstützung, das für die Entwicklung, Her- stellung oder Verwendung erforderlich ist;   l. Partnerstaat: Staat, der sich an völkerrechtlich nicht verbindlichen interna- tionalen Kontrollmassnahmen beteiligt, die von der Schweiz unterstützt  werden.       74 Bereinigt gemäss Anhang 8 Ziff. 1 der Güterkontrollverordnung vom 3. Juni 2016  (AS 2016 2195) und Anhang 11 Ziff. 4 der Strahlenschutzverordnung vom   26. April 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4261).   75 SR 814.501     Kernenergie   36   732.11   Anhang 276  (Art. 9 Abs. 2)   Grundsätze für die Sicherung von Kernanlagen,   Kernmaterialien und radioaktiven Abfällen   1. Sicherung von Kernanlagen   Die Anordnung der für die Sicherung relevanten Zonen bzw. Areale und Siche- rungsschranken hat abgestuft gemäss folgendem Schema zu erfolgen:     Sicherungs-  zone  B  Sicherungszone D  Sicherungszone C  Durchfahrschutz  Sicherungsareal  Durchfahrschutzareal  Perimeterschranke  Schranke D  Schranke C  Schranke B  Sicherungs-  zone  B  Sicherungszone D  Sicherungszone C  Durchfahrschutz  Sicherungsareal  Durchfahrschutzareal  Perimeterschranke  Schranke D  Schranke C  Schranke B     Die verschiedenen Sicherungsschranken haben folgende Funktionen:   – Der Durchfahrschutz schützt vor Angriffen mit Fahrzeugen und erschwert  den Transport von Angriffsmitteln in das Durchfahrschutzareal bis zur Peri- meterschranke.   – Die Perimeterschranke umschliesst das Sicherungsareal. Sie dient der Detek- tion von Angreifern, der Lokalisation des Angriffsorts und der Auslösung  des Alarms.   – Die Sicherungsschranken D, C, und B bieten einen von aussen nach innen  zunehmenden räumlichen Widerstand. Sie schützen und umschliessen je- weils die Bereiche mit sicherheitsrelevanten Systemen und Ausrüstungen.       76 Bereinigt gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   37   732.11   Bei den Zwischenlagern und bei den geologischen Tiefenlagern entscheidet das  ENSI, ob auf einzelne Sicherungsschranken verzichtet werden kann.   Sicherungssysteme (z.B. Sicherungszentralen, Pförtnerlogen usw.), welche den  Zutritt oder die Zufahrt zu den Sicherungszonen ermöglichen, müssen sich hinter  einer Sicherungsschranke mit dem gleichen Widerstandswert befinden, wie er für  den Schutz der entsprechenden Zone erforderlich ist.   Der Widerstandswert einer Sicherungsschranke muss grundsätzlich aufrechterhalten  bleiben. Durchgänge bedürfen daher einer Schleuse. Muss im Ausnahmefall vom  Schleusenprinzip abgewichen bzw. die Schleusenfunktion aufgehoben werden, ist  der Durchgang von der Betriebswache zu sichern.   2. Sicherung von Kernmaterialien und radioaktiven Abfällen   Einteilung der Kategorien von Kernmaterialien und radioaktiven  Abfällen    Material Form Kategorie       I II III   1. Plutonium a  Plutonium Plutoniuma unbestrahlt b 2 kg oder mehr weniger als 2 kg,  jedoch mehr als  500 g   500 g oder weni- ger, jedoch mehr  als 15 g   2. Uran-235 unbestrahlt b       – Uran angerei- chert auf  20 % 235U o- der mehr   5 kg oder mehr weniger als 5 kg,  jedoch mehr als  1 kg   1 kg oder weniger,  jedoch mehr als  15 g    – Uran angerei- chert auf min- destens 10 %  235U, jedoch  weniger als  20 % 235U   – 10 kg oder mehr weniger als 10 kg,  jedoch mehr als  1 kg    – Uran angerei- chert über den  natürlichen  Gehalt, jedoch  weniger als  10 % 235U   – – 10 kg oder mehr   3. Uran-233 unbestrahlt b 2 kg oder mehr weniger als 2 kg,  jedoch mehr als  500 g   500 g oder weni- ger, jedoch mehr  als 15 g   4. Bestrahlter  Brennstoff     abgereichertes  oder Natururan,  Thorium oder  schwach angerei- cherter Brennstoff  (weniger als 10 %  spaltbarer Gehalt)        Kernenergie   38   732.11   Material Form Kategorie       I II III   5. Radioaktive  Abfälle   verglast  hochaktiv    a Plutonium mit Ausnahme von Plutonium mit einem Gehalt von mehr als 80 % 238Pu.  b Material, das nicht in einem Reaktor bestrahlt wurde, oder Material, das in einem Reaktor   bestrahlt wurde und ohne Abschirmung in einem Meter Distanz eine Dosisleistung von  höchstens 1 Gy pro Stunde aufweist.    Kategorie I   Material in dieser Kategorie ist mit äusserst zuverlässigen Systemen wie folgt gegen  unbefugte Verwendung zu schützen:   Verwendung und Lagerung innerhalb eines äusserst geschützten Bereichs, d. h. eines  geschützten Bereichs der für die Kategorie II definierten Art, bei dem der Zugang  zusätzlich auf Personen beschränkt ist, deren Vertrauenswürdigkeit festgestellt  worden ist, und der unter der Beobachtung von Wachen steht, die in engem Kontakt  zu den entsprechenden Einsatzkräften für den Notfall stehen. Ziel der in diesem  Zusammenhang getroffenen Einzelmassnahmen muss die Entdeckung und Verhin- derung von Anschlägen, unbefugtem Zugang oder unbefugter Entfernung von Mate- rial sein.   Beförderung unter besonderen Vorsichtsmassregeln der für die Beförderung von  Material der Kategorien II und III beschriebenen Art sowie zusätzlich unter ständi- ger Beobachtung durch Begleitpersonal und unter Bedingungen, die einen engen  Kontakt zu den entsprechenden Einsatzkräften gewährleisten.   Kategorie II   Verwendung und Lagerung innerhalb eines geschützten Bereichs, dessen Zugang  überwacht wird, d.h. eines Bereichs unter ständiger Beobachtung durch Wachen  oder elektronische Vorrichtungen, umgeben von einer physischen Umgrenzung mit  einer begrenzten Anzahl ausreichend kontrollierter Eingänge, oder eines Bereichs  mit einem gleichwertigen Niveau des physischen Schutzes.   Beförderung unter besonderen Vorsichtsmassregeln einschliesslich vorheriger  Absprachen zwischen Absender, Empfänger und Beförderer sowie vorheriger Ver- einbarung zwischen den der Hoheitsgewalt und Regelungsbefugnis der Liefer- bzw.  Empfängerstaaten unterstehenden Rechtsträgern bei grenzüberschreitendem Trans- port hinsichtlich des Zeitpunkts, des Ortes und des Verfahrens für den Übergang der  Verantwortung für den Transport.       Kernenergieverordnung   39   732.11   Kategorie III   Verwendung und Lagerung innerhalb eines Bereichs, dessen Zugang überwacht  wird.   Beförderung unter besonderen Vorsichtsmassregeln einschliesslich vorheriger  Absprachen zwischen Absender, Empfänger und Beförderer sowie vorheriger Ver- einbarung zwischen den der Hoheitsgewalt und Regelungsbefugnis der Liefer- bzw.  Empfängerstaaten unterstehenden Rechtsträgern bei grenzüberschreitendem Trans- port hinsichtlich des Zeitpunkts, des Ortes und des Verfahrens für den Übergang der  Verantwortung für den Transport.     Kernenergie   40   732.11   Anhang 377  (Art. 28 und 41)   Betriebsdokumentation   Die Betriebsdokumentation einer Kernanlage besteht aus Organisatorischen und  Technischen Dokumenten sowie Betriebsaufzeichnungen.   1. Organisatorische Dokumente   Kraftwerksreglement  / Betriebsreglement   Das Kraftwerksreglement bzw. das Betriebsreglement dokumentiert die  organisatorischen und personellen Voraussetzungen für einen sicheren  Betrieb einschliesslich der organisatorischen Abschaltkriterien.   Notfallreglement Das Notfallreglement dokumentiert die Organisation und Verantwort- lichkeiten für den Notfall. Die Anweisungen für die Handlungen des  Notfallstabes (Notfallanweisungen) sind integrierender Bestandteil des  Notfallreglementes.   Strahlenschutz- reglement   Das Strahlenschutzreglement regelt die Strahlenschutzaufgaben des  Inhabers der Betriebsbewilligung, insbesondere die Messung der radio- aktiven Abgaben an die Umgebung und den Strahlenschutz der in der  kontrollierten Zone der Kernanlage beschäftigten Personen.   Qualitätsmanage- ment-Handbuch   Das Qualitätsmanagement-Handbuch beschreibt ein umfassendes und  systematisches Qualitätsmanagementsystem für den Betrieb der Kern- anlage.   Vorschriften und  Weisungen im Siche- rungsbereich   Vorschriften und Weisungen im Sicherungsbereich enthalten die all- gemeinen Anweisungen über die Sicherung der Kernanlagen und die  Dienstvorschriften für die Betriebswache.   Leitbild zur Sicher- heitskultur   Das Leitbild zur Sicherheitskultur legt fest, wie die Führung der Kern- anlage die Sicherheitskultur interpretiert und fördert und an welchen  Merkmalen und Kriterien die Wirksamkeit gemessen wird.    2. Technische Dokumente   Sicherheitsbericht Der Sicherheitsbericht beschreibt technische und organisatorische   Aspekte der Kernanlage. Er ist Grundlage für die laufende Beurteilung  der Sicherheit. Für ein geologisches Tiefenlager umfasst dieser Nach- weis insbesondere die Langzeitsicherheit nach dem Verschluss des  Lagers.   Sicherungsbericht Der Sicherungsbericht der Kernanlagen legt den aktuellen Stand der  Sicherungsmassnahmen gemäss den Vorgaben des ENSI dar.  Der Sicherungsbericht ist zu klassifizieren.       77 Bereinigt gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat (AS 2008 5747) und Anhang 11 Ziff. 4 der Strahlenschutz- verordnung vom 26. April 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4261).     Kernenergieverordnung   41   732.11   Technische   Spezifikation   Die technische Spezifikation enthält Vorschriften für den Betrieb der  nuklearen Anlage und ihrer Sicherheitssysteme einschliesslich der  technischen Abschaltkriterien.   Wiederholungs- prüfprogramm   Das Wiederholungsprüfprogramm beschreibt die wiederkehrenden  Prüfungen an den druckführenden Komponenten und Systemen der  Sicherheitsklassen 1–4.   Alterungsüberwa- chungsprogramm   Das Alterungsüberwachungsprogramm beschreibt den Zustand und die  Überwachung der mechanischen und elektrischen Komponenten sowie  der Bauwerke der Kernanlage.   Betriebs- und Stör- fallvorschriften   Die Betriebs- und Störfallvorschriften regeln den sicheren Anlagebetrieb  insbesondere im Normalbetrieb und bei Störfällen nach Artikel 8.   Entscheidungshilfen  für das Unfallma- nagement   Die Entscheidungshilfen für das Unfallmanagement unterstützen die  Bekämpfung von Störfällen, bei denen radioaktive Stoffe in unzu- lässigem Umfang freigesetzt werden können.   Aktuelle werks- spezifische PSA   Die aktuelle werkspezifische PSA von Kernkraftwerken umfasst insbe- sondere für alle massgeblichen Betriebszustände:   a. eine probabilistische Analyse von Störfällen nach Artikel 8, die  durch interne oder externe Ereignisse ausgelöst werden und bei de- nen radioaktive Stoffe freigesetzt werden können;   b. eine quantitative Bewertung der Vorkehren gegen derartige Störfälle;  c. eine quantitative Bewertung des Risikos einer Freisetzung radio-  aktiver Stoffe in gefährdendem Umfang (Freisetzungsrisiko).   Technische Beschrei- bungen   Technische Beschreibungen enthalten insbesondere Schemata, Zeich- nungen, Anlagedokumentationen mit Auslegungsbasis, Baupläne,  Programme für die Instandhaltung, Komponentenlisten, Zonenpläne  sowie weitere technische Beschreibungen, die den aktuellen Anlage- zustand beschreiben.    3. Betriebsaufzeichnungen   Betriebsauf- schreibungen   Betriebsaufschreibungen geben über den Betriebsverlauf Auskunft.  Dazu gehören insbesondere Betriebsdaten, Betriebsmesswerte, Anlage- betriebskenngrössen, Ortsdosisleistungs- und Kontaminationskontrollen  sowie die Umgebungsüberwachung und die Analysen fester, flüssiger  und gasförmiger Betriebsmittel oder Abfälle.   Schichtbuch Im Schichtbuch werden die Namen und die Aufgabenzuteilung der  Schichtmitarbeiter sowie wichtige Ereignisse im Betriebsgeschehen  und wichtige Schalthandlungen festgehalten, ebenso festgestellte Ab- weichungen von sicherheitsrelevanten Betriebsdaten und Messwerten.   Wachjournal Im Wachjournal werden die Namen und die Aufgabenzuteilungen der  Wachgruppenmitarbeiter sowie Routinekontrollen, Patrouillentätigkeit,  aussergewöhnliche Beobachtungen und Ereignisse sowie Kontakte zu  externen Stellen festgehalten.        Kernenergie   42   732.11   Anhang 4  (Art. 24, 26, 28, 29, 40)   Unterlagen für Bewilligungen und Freigaben   sowie Sicherheitstechnische Klassierung   Für Gesuche zur Erteilung von Bewilligungen und Freigaben für Kernanlagen  müssen diejenigen Unterlagen gemäss den Ziffern 1 und 2 eingereicht werden, die  für die Beurteilung des jeweiligen Gesuchs von Bedeutung sind.   Ziffer 2 enthält die wichtigsten Unterlagen.   Legende für Tabelle in Ziffer 1:   G Gesamtanlage   R Reaktortechnik   B Bautechnik   S Systemtechnik   M Maschinentechnik   E Elektro- und Leittechnik   U Strahlenschutz, Abfälle und Notfallschutz   D Sicherung   P Betriebsorganisation und Personal   SA Systeme der Sicherheitsklassen 1, 2, 3 und 1E   SB Systeme der Sicherheitsklasse 4 und sicherheitsbezogene 0E-Systeme   MA mechanische Ausrüstungen mit Einfluss auf die 1. Baufreigabe, z. B.   Reaktordruckbehälter, Sicherheitsbehälter aus Stahl, Primärkreisleitungen,   Dampferzeuger, Druckhalter, Hauptkühlmittelpumpen   MB übrige mechanische Ausrüstungen der Sicherheitsklassen 1–4            Kernenergieverordnung   43   732.11   1. Unterlagen nach Art des Gesuchs und nach Fachgebieten    Fachgebiet   Gesuch für   G R B S M E U D P   Baubewilligung  bzw.   Konzeptfreigabe  (bei Änderun- gen)   G1 R1/R2 B1 S1 M1 E1 U1 D1 P1   Erste Bau- freigabe bzw.  Freigabe der  Auslegungs- spezifikationen   G2  B2 und  B3 für  den 1.  Gebäude- teil   S2 für SA M2 für  MA   E2 U2  P2   Weitere Bau- freigaben  (Gebäude bzw.  Gebäudeteile)     B2/B3 S2 für SB,  sofern für  Gebäudeteil  baulich  relevant      D2    Herstellungs- freigaben       M2 für  MB  M3     D3    Montage- freigaben      S2 für SB  S3 für SA    E3 U3     Betriebs- bewilligung   G3 R3       P3   Freigaben der  Inbetriebnahme  und des Leis- tungs- bzw.  Dauerbetriebs   G4 R4 B4 S4 M4 E4 U4 D4 P4              Kernenergie   44   732.11   2. Unterlagen nach Fachgebieten    G1 G2 G3 G4   Anlagenkonzepte / Ausle- gungsgrundlagen   Auslegung und Disposition  der Gesamtanlage   Dokumentation für die  Betriebsbewilligung   Dokumentation der Inbe- triebnahme und für den  Dauerbetrieb   Sicherheitsbericht für  die Baubewilligung   PSA für die Bau- bewilligung   Konzepte der Gesamt- anlage   Gefährdungs- spezifikationen   Dispositionspläne für  die Gesamtanlage   Anzuwendende Re- gelwerke   Konzepte für die  Instandhaltung und  die Alterungs- überwachung   Bau- und Dispositi- onspläne der Gebäude  und Hauptaus- rüstungen   Spezifikation der  Umgebungs- bedingungen   Qualitätsmanagement- Programme der Haupt- lieferanten   Inbetriebnahme- programme   Bericht über die  Qualitätssicherung  beim Bau sowie  Bewertung der Ergeb- nisse   Ergebnisse der Vor- betriebsversuche und  der nuklearen Inbe- triebnahmeversuche     R1 R2 R3 R4   Auslegungsgrundlagen Vorläufige Sicherheitsana- lyse   Definitive Sicherheitsanaly- se   Bewertung der nuklearen  Inbetriebnahme   Brennelement- auslegung   Provisorische Kernaus- legung   Definition der Stör- fälle und Sicherheits- grenzwerte   Definition der wichti- gen Rahmen- bedingungen   Analyse der ausle- gungsbestimmenden  Betriebszustände und  Störfälle und deren  Auswirkungen auf  die Anlage  und Umgebung   Annahmen, Rechen- modelle betr. Ver- halten radioaktive  Stoffe   Analyse der Störfälle  und deren Auswir- kungen   Störfallanalysen und  sicherheitstechnische  Spezifikationen   Inbetriebnahme- Programme   Definitive Kernausle- gung   Bewertung der Inbe- triebnahmeversuche  und der Ergebnisse           Kernenergieverordnung   45   732.11   B1 B2 B3 B4   Auslegungsgrundlagen Gebäudeauslegung Bauteilauslegung und  -ausführung   Dokumentation Bau   Klassierung der Bau- werke   Umsetzung der Ge- fährdungs- spezifikationen in  Ingenieurparameter   Baugrundeigen- schaften   Konzept Grund- wasserschutz   Auslegungsgrundlagen   Anforderungen an  Abschirmwände   Auslegungs- spezifikationen /  Bemessungskriterien   Belastungsannahmen   Tragwerkmodel- lierung/Vorstatik   Hauptabmessungen   Etagenverhaltens- spektren   Anforderungen an  Dichtheit, Grund- wasserschutz, Entwäs- serung, Blitzschutz,  Brandschutz   Befestigungskonzept   Detailstatik- Bemessungen und  Spannungsnachweis  bzw. Tragfähigkeits-  und Gebrauchs- fähigkeitsnachweis   Konstruktive Durch- bildung   Schalungs- und Armie- rungspläne   Verfahrensprüfung   Spezielle Anforderun- gen an die Herstellung   Qualitätsprüfpläne   Dokumentation der  Bauausführung (Bau- werksakte)   Berichterstattung über  die Qualitätssicherung   Bauüberwachungs- bericht   Instandhaltungs- programme     S    Systemtechnik      S1 S2 S3 S4   Systemkonzepte Systemauslegung Systemausführung Systeminbetriebnahme   Systemklassierung /  Systemkonzepte   Vorläufige System- spezifikationen   Systemschaltpläne   Funktionsschemata   Komponentenlisten  mechanisch und  elektrisch   Sicherheitsbewertung  bei Anlageänderungen   Definitive System- spezifikationen inkl.  technischer Daten   Dispositionspläne   Systemschaltpläne   Funktionsschemata   Komponentenliste  mechanisch   Systembeschreibungen  inkl. Analyse  von Systemwechsel- wirkungen   Logikschemata   Komponentenliste  elektrisch   Testvorschriften für  Vorbetriebstests   Systemtestergebnisse   Vorschriften für  periodische Funktion- sprüfungen von Sys- temen und Komponen- ten   Definitive System- schaltpläne und Funk- tionsschemata            Kernenergie   46   732.11   M1 M2 M3 M4   Auslegungsgrundlagen Auslegung Ausführung Inbetriebnahme und  Dokumentation   Anzuwendende Re- gelwerke und Bauvor- schriften   Konstruktive Ausbil- dung   Werkstoffwahl für  Hauptkomponenten   Auslegungs- spezifikationen   Übersichtszeich- nungen sicherheits- relevanter Komponen- ten   Programme für spezi- elle Nachweise oder  Qualifikationen   Vorprüfunterlagen  des Herstellers sicher- heitsrelevanter Kom- ponenten für Kon- struktion und  Herstellung   Basisprüfprogramm   Ergebnisse besonderer  Typen- und Qualifika- tionstests   Abschlussdokumen- tation über Kompo- nentenfertigung,  Basisprüfung, ab- schliessende Montage- kontrolle und Quali- tätssicherung   Spannungsanalysen   Wiederholungs- prüfprogramm   Bauüberwachungs- bericht   Instandhaltungs- programme    E1 E2 E3 E4   Grundlagen elektr. Ausrüs- tungen   Auslegung Ausführungsnachweise Inbetriebnahme und  Dokumentation   Anzuwendende Tech- nik bei Hauptkompo- nenten und Leittechnik   Strangzuordnung   Auslegungsgrundlagen  der 1E-Komponenten   Anzuwendende Re- gelwerke   Qualifikations- verfahren für Einzel-  und Serienteile   Spezifikationen und  Datenblätter   Qualifikations- vorschriften   Ergebnisse der Quali- fikationen   Testprogramme für  Inbetriebnahme spezi- eller Komponenten   Testresultate   Technische Dokumen- tation   Berichterstattung über  die Qualitätssicherung   Instandhaltungs- programme           Kernenergieverordnung   47   732.11   U1 U2 U3 U4   Auslegungskriterien  und Konzepte   Auslegung radiologischer  Einrichtungen   Ausführungsnachweis Inbetriebnahme und  Dokumentation   Konzepte für Radio- logische Zonen, Ab- schirmung, Umge- bungsüberwachung,  Raum-, System- und  Emissionsüber- wachung, Notfall- schutz, Abwasser   Abfallkonditionier- verfahren   Zwischenlagerung  von Abfällen   Auslegungs- spezifikationen   Kollektivdosis- abschätzung für Be- trieb, wiederkehrende  Prüfungen und Revisi- onen   Prüf- und Abnahme- protokolle   Ergebnisse besonderer  Tests   Aus- und Weiter- bildung des Über- wachungspersonals   Betriebs-, Prüf- und  Wartungsprogramme      D1 D2 D3 D4   Auslegungsgrundlagen  (Sicherungskonzept)   Auslegungsspezifikation  (für Bauwerke, Systeme,  Komponenten)   Ausführungsunterlagen (für  Sicherungseinrichtungen)   Betriebsunterlagen  (für die Inbetriebnahme)   Bedrohungsanalyse   Projektunterlagen  (Situationsplan, Bau- pläne, Bauprogramm  usw.)   Grundlagen für Siche- rungszonen, Verlauf  der Sicherungsschran- ken, Zutritt und Flucht- wege, Sicherung    Spezifikationen (Bau-  und Dispositionspläne,  Durchdringungen,  Leitungsführungen,  Lüftung, Kommuni- kationsmittel, Funk- tions- und Ablauf- schemata, Energie- versorgung, Prüf- zeugnisse)   Sicherungsreglement   Ausführungspläne   Vorschriften für die  Inbetriebnahme   Funktionsprüfung  und Abnahme der  Sicherungs- einrichtungen   Prüf- und Abnahme- protokolle   Ausbildung der Be- triebswache    Integration Siche- rungsbericht   während Bau- und  Betriebsphase, Siche- rungsorganisation  (Führung und Kommu- nikation, Ausrüstung  und Bewaffnung)   Aus- und Weiterbil- dung   Pflichtenhefte des  Sicherungspersonals               Kernenergie   48   732.11   P1 P2 P3 P4   Konzepte der Organisation  und des Personaleinsatzes   Gestaltung der Organisation Fachkundennachweis Festlegungen für den  Dauerbetrieb   Organisatorische  Gliederung   Personalbestand   Personalausbildung  und -einsatz während  der Bauphase   Aus- und Weiter- bildungskonzept   Organisatorische  Festlegungen   Pflichtenhefte   Ausbildungs- programm für die  Inbetriebsetzung   Provisorische Be- triebsdokumente,  Reglemente, Arbeits- abläufe   Eignung und Fachkun- de des leitenden,  lizenzpflichtigen  Strahlenschutz- und  übrigen Personals   Personalbestand   Aus- und Weiter- bildungsprogramme  für den Dauerbetrieb     3. Sicherheitstechnische Klassierung   3.1 Sicherheitsklassen (SK)   Die mechanischen Ausrüstungen werden aufgrund ihrer Bedeutung für die nukleare  Sicherheit und den Strahlenschutz in vier Sicherheitsklassen eingestuft:   a. SK 1: Ausrüstungen der druckführenden Umschliessung des Reaktorkühl- systems bis und mit der zweiten Abschlussarmatur, deren Versagen zu ei- nem nicht absperrbaren Verlust von Primärkühlmittel führen kann;   b. SK 2: Ausrüstungen der Systeme mit Sicherheitsfunktion oder von sicher- heitstechnischer Bedeutung, welche nicht der Sicherheitsklasse 1 zugeteilt  sind;   c. SK 3: Ausrüstungen der unterstützenden Systeme (Hilfssysteme) für Sicher- heitsfunktionen oder von sicherheitstechnischer Bedeutung;   d. SK 4: Ausrüstungen, die Aktivität enthalten oder enthalten können, und die  der Rückhaltung, Aufbereitung oder Lagerung von flüssigen oder festen ra- dioaktiven Stoffen dienen, die nicht einer der SK 1–3 zugeteilt sind;   e. Unklassierte Ausrüstungen: Ausrüstungen, die nicht einer der SK 1–4 zuge- teilt sind.   Die elektrischen Ausrüstungen werden aufgrund ihrer Bedeutung für die nukleare  Sicherheit in zwei Sicherheitsklassen eingestuft:   a. 1E-klassierte Ausrüstungen: Elektrische Ausrüstungen zu den in die SK 1–3  eingestuften mechanischen Systemen und Komponenten, sowie elektrische  und leittechnische Sicherheitssysteme;   b. 0E-klassierte Ausrüstungen: Übrige elektrische Ausrüstungen und Systeme,  welche auch Funktionen mit sicherheitstechnischer Bedeutung ausführen  können.      Kernenergieverordnung   49   732.11   3.2 Erdbebenklassen (EK)   Mechanische und elektrische Ausrüstungen werden aufgrund ihrer Sicherheitsfunk- tion in 2 Erdbebenklassen (EK) eingestuft:   a. EK I: Mechanische Ausrüstungen der Sicherheitsklassen 1–3 und 1E-klas- sierte elektrische Ausrüstungen. Die Sicherheitsfunktionen beziehungsweise  die Integrität der Ausrüstungen müssen während und nach einem Sicher- heitserdbeben (SSE) gewährleistet sein;   b. EK II: Mechanische Ausrüstungen der Sicherheitsklasse 4. Die Integrität der  Ausrüstungen muss während eines Betriebserdbebens (OBE) gewährleistet  sein;   c. Nicht den Erdbebenklassen I oder II zugeteilte Ausrüstungen und Bauten  gelten als für Erdbeben nicht klassiert.    3.3 Nukleare Bauwerksklassen (BK)   Die Bauwerke werden aufgrund ihrer Bedeutung für die nukleare Sicherheit und den  Strahlenschutz in zwei nukleare Bauwerksklassen (BK) eingestuft:   a. BK I: Bauwerke, in denen mechanische und elektrische Ausrüstungen der  EK I eingebaut sind;   b. BK II: Bauwerke, in denen mechanische Ausrüstungen der EK II oder für  Erdbeben nicht klassierte Ausrüstungen eingebaut sind.     Kernenergie   50   732.11   Anhang 578  (Art. 37)   Periodische Berichterstattung   Bericht Inhalt/Frist zur Einreichung Periodizität   Jahresbericht  Sicherheit   Bericht der Kernanlagen, mit einer Zusammenfassung  und einer Beurteilung insbesondere des Betriebs und  der Sicherheit, des Anlagezustandes, standortspezi- fischer Änderungen, der Organisation und des Perso- nals, des Strahlenschutzes, der radioaktiven Abfälle,  der radiologischen Situation sowie der Erkenntnisse  aus der Verfolgung des Standes von Wissenschaft und  Technik. Er enthält die Resultate der systematischen  Sicherheitsbewertungen und berichtet über den Stand  der Pendenzen des ENSI, Ereignisse und Befunde,  Änderungen sowie Instandhaltungsarbeiten.   Einzureichen bis spätestens zum 1. März des Folge- jahres.   Kalenderjahr   Jahresbericht  Sicherung   Bericht der Kernanlagen mit den wesentlichen Anga- ben über die Sicherungsorganisation sowie einer  Zusammenfassung aller Ereignisse des vergangenen  Jahres im Bereich Sicherung. Er gibt insbesondere  Auskunft über Personal und Organisation der Siche- rung, Spezialeinsätze der Betriebswache, den Einsatz  von Drittfirmen für Bewachungsaufgaben, Erfahrungen  im Sicherungsbereich während des Revisionsstillstan- des, Häufigkeit und Ergebnisse von Prüfungen und  Funktionstests der Sicherungseinrichtungen, den  Ausfall wichtiger Sicherungskomponenten, bauliche  Veränderungen, besondere Ereignisse und Befunde  sowie über die Statistik zum Ausweiswesen der Siche- rungszonen. Der Bericht ist zu klassifizieren.   Einzureichen bis spätestens zum 1. März des Folge- jahres.   Kalenderjahr    Quartalsbericht Bericht des Zentralen Zwischenlagers, der geologi- schen Tiefenlager und des Paul-Scherrer-Instituts  insbesondere über die Personendosen, die Anlagen-  und Arealdosimetrie, die Abgaben radioaktiver Stoffe  mit Abluft und Abwasser, die Umgebungsüberwa- chung, die radioaktiven Abfälle, Konditionierungs- kampagnen, Ereignisse und Befunde, Änderungen und  Instandhaltungsarbeiten.   Einzureichen bis spätestens zum Ende des Folge- monats zum Berichtsquartal.   Quartal       78 Fassung gemäss Anhang Ziff. 12 der V vom 12. Nov. 2008 über das Eidgenössische  Nuklearsicherheitsinspektorat, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5747).     Kernenergieverordnung   51   732.11   Bericht Inhalt/Frist zur Einreichung Periodizität   Monatsbericht Bericht der Kernkraftwerke über den Betrieb der  Anlage und Vergleichsdarstellungen mit früheren  Monaten (Trends), insbesondere über den Betrieb und  die Sicherheit, Chemie, den Strahlenschutz, mit Anga- ben über die Personendosimetrie, die Abgaben radioak- tiver Stoffe, die radioaktiven Abfälle, Ereignisse und  Befunde, Organisation, Personal und Ausbildung sowie  Projekte, Analysen, Rückfluss aus Betriebserfah- rungen, Ereignisse in vergleichbaren Anlagen, Tätig- keiten und Ergebnisse der Instandhaltung.   Einzureichen bis spätestens zum Ende des Folge- monats.   Monat   Revisionsbericht  Technik   Bericht der Kernkraftwerke mit Beschreibung und  Bewertung aller sicherheitstechnisch bedeutenden  Massnahmen, Ergebnisse und Erkenntnisse aus den  Tätigkeiten während der Revision.   Einzureichen:  a. als Erstausgabe 4 Arbeitstage vor der geplanten   Wiederinbetriebnahme der Anlage;  b. vollständig bis spätestens 3 Monate nach Wiederin-  betriebnahme der Anlage.   Pro Revision  der Anlage   Revisionsbericht  Strahlenschutz   Bericht der Kernkraftwerke zur Revision, mit detail- lierten Angaben über die strahlenschutztechnischen  Messungen und Erkenntnisse, einer Beurteilung durch  den Betreiber und mit Vorschlägen für weitere dosisre- duzierende Massnahmen.   Einzureichen bis spätestens 3 Monate nach Wieder- inbetriebnahme der Anlage.   Pro Revision  der Anlage   Revisionsbericht  Physik   Bericht der Kernkraftwerke, mit den Resultaten und  der Bewertung der beim Wiederanfahren nach der  Revision durchgeführten reaktorphysikalischen Mes- sungen (Physikmessungen) für verschiedene Leis- tungsstufen.   Einzureichen:  a. Ergebnisse der Nulllast- und Anfahrmessungen vor   dem Wiederanfahren der Anlage über 5 Prozent  Nennleistung;   b. vollständiger Bericht bis spätestens 3 Monate nach  Wiederinbetriebnahme der Anlage.   Pro Revision  der Anlage   Dosimetriebericht Bericht der Kernanlagen mit Angaben über Kollektiv- dosen, Dosisverteilungen, Individualdosen und arbeits- spezifische Kollektivdosen.   Einzureichen bis spätestens zum 1. März des Folge- jahres.   Kalenderjahr     Kernenergie   52   732.11   Bericht Inhalt/Frist zur Einreichung Periodizität   Bericht über die  Umgebungsüber- wachung   Bericht der Kernkraftwerke, des Zentralen Zwischen- lagers, der geologischen Tiefenlager und des Paul- Scherrer-Instituts über die Umgebungsüberwachung  mit den Angaben über die Abgabe radioaktiver Stoffe  und die Überwachung von Radioaktivität und Direkt- strahlung in der Umgebung der Anlagen. Dieser  Bericht kann Teil des Monatsberichtes oder des Quar- talsberichtes sein.   Einzureichen bis spätestens zum Monatsende des  Folgemonats zum Berichtsquartal.   Quartal   Bericht über  radioaktive Quel- len   Bericht der Kernanlagen mit einem Verzeichnis über  alle in der Kernanlage vorhandenen radioaktiven  Quellen.   Einzureichen bis spätestens zum 1. März des folgen- den Jahres.   Kalenderjahr   Bericht umfassen- de Sicherheits- überprüfung   Bericht der Kernkraftwerke über die periodische  Sicherheitsüberprüfung, deren Ergebnisse und Bewer- tung.   Einzureichen gemäss Anordnung des ENSI.   Alle 10 Jahre   Unverfügbarkeits- daten von Syste- men und Kompo- nenten   Bericht der Kernkraftwerke bei Unverfügbarkeit der  im PSA-Modell berücksichtigten, risikorelevanten  Komponenten über Datum und Dauer der Unverfüg- barkeit, Komponentenbezeichnung sowie Kurz- beschreibung der Ursache der Unverfügbarkeit.   Einzureichen bis spätestens zum 1. März des folgen- den Jahres.   Kalenderjahr   Liste der PSA- relevanten Anla- genänderungen   Bericht der Kernkraftwerke mit einer Liste der Anla- genänderungen, welche für die PSA relevant sein  könnten, aber noch nicht im PSA-Modell berück- sichtigt wurden.   Einzureichen bis spätestens zum 1. März des folgen- den Jahres.   Kalenderjahr         Kernenergieverordnung   53   732.11   Anhang 679  (Art. 21 und 38)   Berichterstattung über Ereignisse und Befunde  im Sicherheitsbereich   A. Ereignisbericht und Folgemassnahmenbericht    Bericht Inhalt Periodizität   Ereignisbericht Bericht über eingetretene Ereignisse und Befunde  mit folgendem Inhalt:  a. Einstufung gemäss untenstehenden Kriterien,   Zusammenfassung des Ereignisses bzw. Befundes  und bisherige Erkenntnisse;   b. Anlagezustand vor dem Ereignis oder bei der Fest- stellung des Befundes;   c. Ablauf des Ereignisses und das Verhalten der  Anlage oder Art des Befundes;   d. Ursache des Ereignisses oder Befundes;  e. Sofortmassnahmen;  f. Beilagen.   Pro meldepflichti- ges Ereignis und  Befund   Folgemassnah- menbericht   Bericht über eingetretene Ereignisse und Befunde  mit folgendem Inhalt:  a. Folgemassnahmen;  b. Bewertung der sicherheitstechnischen Relevanz;  c. Beilagen.   Pro meldepflichti- ges Ereignis und  Befund    B. Kategorisierung von Ereignissen und Befunden   1. Klassierung:   Ereignisse und Befunde nach Artikel 21 Absatz 1 sowie Artikel 38 Absatz 3 Buch- staben a und c sind wie folgt zu klassieren.    Klasse Kriterien   Schwerer Notfall   (General Emergency)   ein Ereignis, welches eine ernsthafte aktuelle oder eine prognostizierte  radiologische Gefährdung der Umgebung darstellt und die Vorberei- tung oder die Umsetzung von Schutzmassnahmen in der Umgebung  der Kernanlagen zwingend erfordert.   Anlagennotfall   (Site Area Emergency)   ein Ereignis, welches sich zu einem Schweren Notfall entwickeln  könnte oder eine ernsthafte radiologische Gefährdung auf dem Anla- genareal darstellt.   Eine zukünftige (prognostizierte) radiologische Gefährdung der  Umgebung, welche das Aufgebot des Notfallstabs der Kernanlage und  externer Notfallorganisationen erfordert, ist möglich.       79 Fassung gemäss Anhang 11 Ziff. 4 der Strahlenschutzverordnung vom 26. April 2017, in  Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 4261). Die Berichtigung vom 16. Okt. 2018 betrifft nur  den französischen Text (AS 2018 3441).     Kernenergie   54   732.11   Klasse Kriterien   Bereitschaft   (Alert)   ein Ereignis, das zu einer bedeutenden Abnahme im Schutzgrad für  das Betriebspersonal führt, oder das sich zu einem Anlagennotfall  oder schweren Notfall entwickeln könnte und je nach Ereignis auch  das Aufgebot des Notfallstabs oder Teilstäben der Kernanlage erfor- dert.   Meldepflichtiges  Vorkommnis   ein Ereignis oder ein Befund mit Bedeutung für die nukleare Sicher- heit, das aber keinen Notfall darstellt.    2. Einstufung auf der internationalen Ereignisskala INES der IAEA   Zusätzlich sind Ereignisse und Befunde nach Artikel 21 Absatz 1 sowie Artikel 38  Absatz 3 Buchstaben a und c auf der internationalen Ereignisskala INES der IAEA  einzustufen (siehe INES User’s Manual 2008 Edition, IAEA, Wien 2009).    Stufe Bezeichnung Kriterien   7 Schwerwiegender Unfall – Freisetzung eines grossen Teiles des Kerninventars  in die Umgebung in Form einer Mischung kurz-  und langlebiger Aktivstoffe (mehr als 50 000 TBq  Iod-131 Äquivalent).   6 Ernsthafter Unfall – Freisetzung von Spaltprodukten in die Umgebung  (5000 bis 50 000 TBq Iod-131 Äquivalent).   5 Unfall mit Gefährdung der  Umgebung   – Freisetzung von Spaltprodukten in die Umgebung  (500 bis 5000 TBq Iod-131 Äquivalent).   – Schwere Kernschäden mit Freisetzung einer  grossen Menge Radioaktivität innerhalb der Anla- ge.   4 Unfall ohne signifikante Ge- fährdung der Umgebung   – Freisetzung von radioaktiven Stoffen höher als  bewilligte Grenzwerte, die zu einer Dosis in der  Grössenordnung von einigen Millisievert für die  meistexponierte Person führen kann.   – Teilweise Beschädigung des Reaktorkerns wegen  mechanischer Einwirkung oder Schmelzen.   – Bestrahlung von Personal derart, dass ein akuter  Todesfall wahrscheinlich wird.   3 Ernsthafter Zwischenfall – Freisetzung von radioaktiven Stoffen höher als  bewilligte Grenzwerte, die für die meistexponierte  Person ausserhalb der Anlage eine Dosis von we- nigen Zehntel Millisievert ergibt.   – Bestrahlung von Personal derart, dass eine akute  Strahlenerkrankung zu erwarten ist. Schwerwie- gende Kontamination in der Anlage.   – Störfälle, bei denen ein zusätzliches Versagen von  Sicherheitseinrichtungen zu Unfällen führen könn- te, oder eine Situation, in welcher Sicherheitsein- richtungen einen Unfall nicht verhindern könnten,  falls bestimmte auslösende Ereignisse eintreten  würden.     Kernenergieverordnung   55   732.11   Stufe Bezeichnung Kriterien   2 Zwischenfall – Ereignis oder Befund mit wesentlichen Versagen  von Sicherheitseinrichtungen, aber mit ausreichen- der Sicherheitsvorsorge, um auch mit zusätzlichen  Fehlern fertig zu werden. Ereignisse und Befunde  der Stufe 1, aber mit bedeutenden Unzulänglich- keiten in der Organisation oder in der Sicherheits- kultur.   – Ereignis mit Bestrahlung von Personal höher als  die jährliche Dosislimite. Signifikante Verbreitung  von Radioaktivität innerhalb der Anlage, welche  auslegungsgemäss nicht zu erwarten war.   1 Anomalie – Anomalie ausserhalb der vorgeschriebenen Be- triebsbedingungen. Sie kann auf Versagen von  Ausrüstungen, menschlichen Fehlhandlungen oder  Verfahrensmängel zurückzuführen sein. Ereignis  oder Befund ohne direkte Sicherheitsbedeutung,  aber mit bedeutenden Unzulänglichkeiten in der  Organisation oder in der Sicherheitskultur.   0 Nicht sicherheitssignifikante  Ereignisse und Befunde   – Ereignisse und Befunde ohne Überschreitung von  betrieblichen Grenzwerten und Bedingungen, wel- che mit geeigneten Verfahren beherrscht werden.   Beispiele: Bei periodischen Prüfungen festgestellter  Einzelfehler in einem redundanten System, automati- sche Reaktorschnellabschaltung mit normalen Anla- geverhalten, Leckagen innerhalb Betriebslimiten; alle  Beispiele ohne grösseren Zusammenhang mit der  Sicherheitskultur.                 Kernenergie   56   732.11   3. Beurteilung des öffentlichen Interesses   Bei Ereignissen und Befunden nach Artikel 21 Absatz 1 und Artikel 38 Absatz 3  Buchstaben a und c sowie bei sonstigen Ereignissen ist zu beurteilen, ob ein öffent- liches Interesse besteht.   Fristen für Meldung und Berichterstattung:     nukleare Sicherheit              S   Schwerer Notfall   A   Anlagennotfall   B   Bereitschaft   M   meldepflichtiges  Vorkommnis   Ö   Öffentliches-Ereignis   Telefonische  Meldung  (Erstinformation)   unverzüglich unverzüglich unverzüglich 24 Stunden1 unverzüglich2   schriftliche  Bestätigung  der Meldung   Im Rahmen  der ENSI- Notfall- organisation   Im Rahmen  der ENSI- Notfall- organisation   Im Rahmen  der ENSI- Notfall- organisation   24 Stunden1 Innerhalb von  2 Stunden nach  Erstinformation   Ereignisbericht 36 Stunden 36 Stunden 10 Tage 30 Tage Monatsbericht3   Folgemassnah- menbericht   Nach Erfor- dernis   Nach Erfor- dernis   30 Tage 30 Tage Monatsbericht3   1 innerhalb von 24 Stunden zwischen 08:00 bis 17:00 Uhr.  2 liegt sowohl eine Meldepflicht aufgrund der Bedeutung für die nukleare Sicherheit als auch   aufgrund öffentlichen Interesses vor, gilt die kürzere Meldefrist.  3 sofern kein Monatsbericht erforderlich ist, im Quartals- oder im Jahresbericht.     Kernenergieverordnung   57   732.11   Anhang 7  (Art. 81)   Änderung bisherigen Rechts   Die nachstehenden Verordnungen werden wie folgt geändert:   …80       80 Die Änderungen können unter AS 2005 601 konsultiert werden.     Kernenergie   58   732.11       	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1  Geltungsbereich für Kernmaterialien 	Art. 2 Geltungsbereich für Kernanlagen 	Art. 3 Geltungsbereich für Vermittlung 	Art. 4 Begriffe 	Art. 5 Sachplan geologische Tiefenlager 	Art. 6  Aufsichtsbehörden  	2. Kapitel: Grundsätze der nuklearen Sicherheit und der Sicherung 	Art. 7 Anforderungen an die nukleare Sicherheit 	Art. 8 Anforderungen an den Schutz gegen Störfälle 	Art. 9 Anforderungen an die Sicherung 	Art. 10 Grundsätze für die Auslegung von Kernkraftwerken 	Art. 11 Grundsätze für die Auslegung von geologischen Tiefenlagern 	Art. 12 Grundsätze für die Auslegung anderer Kernanlagen  	3. Kapitel: Nukleare Güter 	Art. 13 Zuständigkeit 	Art. 14  Bewilligungsverfahren bei Ausfuhr und Vermittlung von Kernmaterialien sowie von Technologie, die Kernmaterialien betrifft 	Art. 15 Gesuch und Gesuchsunterlagen 	Art. 16 Vorabklärungen 	Art. 17  Diplomatische oder konsularische Vertretungen, internationale Organisationen, Zolllager, Zollfreilager und Zollausschlussgebiete 	Art. 18 Gültigkeitsdauer 	Art. 19 	Art. 20 Aufbewahrung von Unterlagen 	Art. 21 Meldepflicht  	4. Kapitel: Kernanlagen 	1. Abschnitt: Rahmenbewilligung 	Art. 22 Kernanlagen mit geringem Gefährdungspotential 	Art. 23 Gesuchsunterlagen  	2. Abschnitt: Baubewilligung und Bauausführung 	Art. 24 Gesuch 	Art. 25 Qualitätsmanagementprogramm 	Art. 26 Freigaben 	Art. 27 Baudokumentation  	3. Abschnitt: Betriebsbewilligung 	Art. 28 Gesuchsunterlagen 	Art. 29 Freigaben 	Art. 30 Anforderungen an die Organisation 	Art. 31 Qualitätsmanagement-System für den Betrieb  	4. Abschnitt: Betrieb 	Art. 32 Instandhaltung 	Art. 33 Systematische Sicherheits- und Sicherungsbewertungen 	Art. 34  Umfassende Sicherheitsüberprüfung für Kernkraftwerke 	Art. 34a  Sicherheitsnachweis für den Langzeitbetrieb 	Art. 35 Alterungsüberwachung 	Art. 36 Verfolgen des Standes von Wissenschaft und Technik sowie der Betriebserfahrungen in vergleichbaren Anlagen 	Art. 37 Periodische Berichterstattung 	Art. 38  Meldepflichten im Sicherheitsbereich 	Art. 39  Meldepflichten im Sicherungsbereich 	Art. 40 Freigabepflichtige Änderungen 	Art. 41 Dokumentation 	Art. 42 Nachführen des Plans oder Projekts für Stilllegung und Verschluss 	Art. 43 Abschaltung von Kernkraftwerken 	Art. 44  Kriterien für die vorläufige Ausserbetriebnahme und Nachrüstung von Kernkraftwerken  	5. Abschnitt: Stilllegung 	Art. 45 Projektunterlagen 	Art. 46 Stilllegungsverfügung 	Art. 47 Freigaben 	Art. 48  Berichterstattung über die Stilllegung 	Art. 49 Meldepflichten   	5. Kapitel: Radioaktive Abfälle 	1. Abschnitt: Allgemeines 	Art. 50 Minimierung der radioaktiven Abfälle 	Art. 51 Kategorien von radioaktiven Abfällen 	Art. 51a  Ausnahmen von der Entsorgungspflicht 	Art. 52 Entsorgungsprogramm  	2. Abschnitt: Freimessung und Konditionierung 	Art. 53 Freimessung von Materialien 	Art. 54 Konditionierung  	3. Abschnitt: Umgang mit radioaktiven Abfällen 	Art. 55 Zuständigkeit 	Art. 56 Gesuch und Gesuchsunterlagen 	Art. 57 Vorabklärungen, Gültigkeitsdauer, Aufbewahrung von Unterlagen und Meldepflicht  	4. Abschnitt: Erdwissenschaftliche Untersuchungen 	Art. 58 Gesuchsunterlagen 	Art. 59 Untersuchungsprogramm 	Art. 60 Geologischer Bericht 	Art. 61 Ausnahme von der Bewilligungspflicht  	5. Abschnitt: Besondere Bestimmungen für geologische Tiefenlager 	Art. 62 Rahmenbewilligungsgesuch 	Art. 63 Eignungskriterien 	Art. 64 Elemente eines geologischen Tiefenlagers 	Art. 65 Testbereiche 	Art. 66 Pilotlager 	Art. 67 Verfüllung 	Art. 68 Beobachtungsphase 	Art. 69 Verschluss 	Art. 70 Schutzbereich 	Art. 71 Dokumentation 	Art. 72 Verwendung der erdwissenschaftlichen Daten   	6. Kapitel: Verfahren, Information und Förderung 	Art. 73  Stellungnahmen des ENSI 	Art. 74 Behandlungsfristen 	Art. 75 Verfahren bei Freigaben sowie Typen- oder Einzelgenehmigungen 	Art. 76  Pflicht zur Information über besondere Ereignisse und Befunde  in Bezug auf die nukleare Sicherheit 	Art. 77 Förderung der Forschung, Lehre und Ausbildung  	7. Kapitel: Straf- und Schlussbestimmungen 	Art. 78 Strafbestimmung 	Art. 79 Änderung der Anhänge 2 und 6 	Art. 80 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 81 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 82 Übergangsbestimmung 	Art. 82a  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 26. April 2017 	Art. 83 Inkrafttreten  	Anhang 1 	Begriffe  	Anhang 2 	Grundsätze für die Sicherung von Kernanlagen,  Kernmaterialien und radioaktiven Abfällen 	1. Sicherung von Kernanlagen 	2. Sicherung von Kernmaterialien und radioaktiven Abfällen 	Einteilung der Kategorien von Kernmaterialien und radioaktiven Abfällen 	Kategorie I 	Kategorie II 	Kategorie III    	Anhang 3 	Betriebsdokumentation 	1. Organisatorische Dokumente 	2. Technische Dokumente 	3. Betriebsaufzeichnungen   	Anhang 4 	Unterlagen für Bewilligungen und Freigaben  sowie Sicherheitstechnische Klassierung 	Legende für Tabelle in Ziffer 1: 	1. Unterlagen nach Art des Gesuchs und nach Fachgebieten 	2. Unterlagen nach Fachgebieten 	3. Sicherheitstechnische Klassierung 	3.1 Sicherheitsklassen (SK) 	3.2 Erdbebenklassen (EK) 	3.3 Nukleare Bauwerksklassen (BK)    	Anhang 5 	Periodische Berichterstattung  	Anhang 6 	Berichterstattung über Ereignisse und Befunde im Sicherheitsbereich 	A. Ereignisbericht und Folgemassnahmenbericht 	B. Kategorisierung von Ereignissen und Befunden 	1. Klassierung: 	2. Einstufung auf der internationalen Ereignisskala INES der IAEA 	3. Beurteilung des öffentlichen Interesses    	Anhang 7 	Änderung bisherigen Rechts