510.200 - Vereinbarung über die grenzüberschreitenden polizeilichen Tätigkeiten in den Kantonen Basel-Landschaft und Basel-Stadt   Grenzüberschreitende polizeiliche Tätigkeiten: Vereinbarung mit BL 510.200  Vereinbarung über die grenzüberschreitenden polizeilichen Tätigkeiten in  den Kantonen Basel-Landschaft und Basel-Stadt  Vom 31. Oktober 2017 (Stand 1. Januar 2018)  Die Regierungsräte des Kantons Basel-Landschaft und des Kantons Basel-Stadt vereinbaren:  I. Geltungsbereich, Zweck  §  1 Geltungsbereich 1 Durch diese Vereinbarung wird die Zusammenarbeit der Polizei Basel-Landschaft und der Kantons- polizei sowie der Staatsanwaltschaft Basel-Stadt im gesamten Zuständigkeitsbereich der Polizei, ins- besondere bei grenzüberschreitenden und gemeinsamen Einsätzen geregelt. 2 Sie gilt für das gesamte Hoheitsgebiet der beiden Partnerkantone. 3 Sie ergänzt das Konkordat über die polizeiliche Zusammenarbeit in der Nordwestschweiz vom 20.  Januar 1995 (PKNW) und die Vereinbarung über die interkantonalen Polizeieinsätze vom 6. April   2006 (IKAPOL).  §  2 Zweck 1 Die Vereinbarung bezweckt eine rasche, einfache und wirkungsvolle grenzüberschreitende Zusam- menarbeit zwischen den kantonalen Polizeien und gegenseitige Hilfe im Rahmen der jeweils verfügba- ren personellen Ressourcen, geprägt vom Gedanken der gutnachbarschaftlichen Solidarität. Die Zu- sammenarbeit erfolgt insbesondere durch:  a) Gemeinsame Einsätze auf dem Gebiet eines Kantons; b) Gemeinsame Einsätze in einem grenzüberschreitenden Einsatzraum; c) Verbundene Einsatzleitung bei grenzüberschreitenden Einsätzen; d) Spontane Unterstützung auf Ersuchen; e) Selbständige Einsätze im Nachbarkanton; f) Planbare Nachbarschaftshilfe; g) Gemeinsame grenzüberschreitende präventive Aktionen; h) Vereinbarungen über standardisierten Mittelansatz bei gemeinsamen Einsätzen; i) Nacheile in Bagatellfällen; j) Vereinbarung weiterer Zusammenarbeit, namentlich im Bereich der Ausbildung, der Be-  schaffung und Bewirtschaftung von Material und Ausrüstung, bei der Koordination und  Zurverfügungstellung einzelner Dienste.  2 Die Vereinbarung regelt die Formen der Zusammenarbeit, das Verfahren, die Rechte und Pflichten  der im Nachbarkanton eingesetzten Polizeikräfte, die Haftung und die Grundsätze der Entschädigung.  II. Formen der Zusammenarbeit  §  3 Gemeinsame Einsätze auf dem Gebiet eines Kantons 1 Für die polizeiliche Bewältigung von Veranstaltungen, Kundgebungen und anderen Ereignissen kann  der Partnerkanton die Polizei des Einsatzkantons mit den notwendigen polizeilichen Ressourcen unter- stützen, wenn das Ereignis auch polizeiliche Interessen des entsendenden Kantons tangiert.  1    Grenzüberschreitende polizeiliche Tätigkeiten: Vereinbarung mit BL 510.200  §  4 Gemeinsame Einsätze in einem grenzüberschreitenden Einsatzraum 1 Für Veranstaltungen, Kundgebungen und andere Ereignisse, die an mehreren Orten in beiden Kanto- nen stattfinden oder sich geplant oder voraussehbar vom einen Kanton in den anderen verlagern kön- nen, kann ein gemeinsamer Einsatz angeordnet und ein grenzüberschreitender gemeinsamer Einsatz- raum bestimmt werden. 2 Die Planung solcher Einsätze wird frühzeitig koordiniert. Es wird entweder in jedem Kanton eine   eigenständige Einsatzleitung oder eine gemeinsame Einsatzleitung (§ 5) eingesetzt. 3 Die für den Gesamteinsatz erforderlichen Mittel werden durch beide Kantone im Verhältnis zum je- weiligen, mutmasslichen polizeilichen Aufwand in jedem Partnerkanton erbracht.  §  5 Gemeinsame Einsatzleitung bei grenzüberschreitenden Einsätzen 1 Bei Einsätzen mit grenzüberschreitendem Einsatzraum, mit Schwerpunkten in beiden Kantonen oder  wenn  mit  einer  Verlagerung  des  Einsatzraums  in  den  Nachbarkanton  gerechnet  wird,  kann  eine  gemeinsame Einsatzleitung eingesetzt werden. Sie besteht aus je einem/einer Einsatzleitenden aus je- dem Partnerkanton. Sie kann sowohl auf der Ebene Gesamteinsatzleitung als auch auf der Ebene der   örtlichen Einsatzleitung bzw. von Einsatzabschnitten eingesetzt werden. 2 Solche Einsätze werden gemeinsam geplant. Der gesamte Kräfte- und Mittelansatz und dessen Zu- weisung zur jeweiligen Einsatzleitung der Partnerkantone werden durch die Einsatzleitenden gemein- sam festgelegt. 3 Wechselt der Schwerpunkt des Einsatzes vom einen Kanton in den Nachbarkanton, entscheiden die  Einsatzleitenden bei Bedarf gemeinsam über notwendige Änderungen der Zuweisung der Einsatzkräf- te und -mittel. 4 Überschreiten Einsatzkräfte  bei  einer  Verlagerung des  Geschehens die  Kantonsgrenze,  bleibt  die  Führung in der Hand des ursprünglichen Einsatzleitenden, bis sie in gegenseitiger Absprache durch  den örtlich zuständigen Einsatzleitenden übernommen wird. 5 Die Verantwortung trägt in jedem Fall jeweils die örtlich zuständige Einsatzleitung für das Hoheits- gebiet ihres eigenen Kantons.  §  6 Spontane Unterstützung auf Ersuchen 1 Bei spontanen Ereignissen, die mit den eigenen verfügbaren Kräften nicht oder nur erschwert bewäl- tigt werden können, leistet der Partnerkanton auf Ersuchen des Einsatzkantons spontane Unterstützung  durch geeignete Einsatzkräfte. 2 Spontane Nachbarschaftshilfe umfasst neben Kräften der Grundversorgung und des Ordnungsdiens- tes insbesondere auch spezialisierte Polizeikräfte mit besonderen Einsatzmitteln, wie Intervention, Ob- servation, Polizeihunde, Polizeiboote etc.  §  7 Selbständige Einsätze im Nachbarkanton 1 Stellen Polizeikräfte anlässlich ihrer dienstlichen Tätigkeit, insbesondere auch bei Transitfahrten, im  Nachbarkanton unmittelbar notwendigen polizeilichen Handlungsbedarf fest, sind sie dazu befugt, alle  erforderlichen Massnahmen des ersten Angriffs im sicherheits-, kriminal- und verkehrspolizeilichen  Bereich vorzunehmen. 2 Insbesondere sind sie zu folgenden hoheitlichen Tätigkeiten befugt:  a) Vorläufige Festnahme; b) Entgegennahme von Anzeigen und Requisitionen; c) Sicherheitspolizeiliche Massnahmen beim Aufkommen von Störungen, wie namentlich   Anhaltungen, Personen- und Fahrzeugkontrollen, Durchsuchen von Personen und Sachen,  Betreten von Grundstücken und Durchsuchen von nicht öffentlichen Räumen, Wegwei- sungen / Fernhaltungen, Sicherstellung von Gegenständen, Befragungen;  d) Entgegennahme von Fundgegenständen;  2    Grenzüberschreitende polizeiliche Tätigkeiten: Vereinbarung mit BL 510.200  e) Wahrung der Verkehrssicherheit und Aufrechterhalten des Verkehrs, namentlich durch  vorübergehende Verkehrsumleitungen und Beschränkungen;  f) Kontrolle von Fahrzeuglenkenden bei Beteiligung an Unfällen, bei Verdacht  von Ein- schränkungen der Fahrfähigkeit oder bei schwerwiegenden Verkehrsregelverletzungen.  3 Sind Zwangsmassnahmen getroffen worden oder weitere Massnahmen notwendig, ist unverzüglich  die örtlich zuständige Polizei beizuziehen. In jedem Fall ist die örtlich zuständige Polizei so bald wie   möglich über die getroffenen Massnahmen und die erhobenen Erkenntnisse zu informieren. 4 Ab Eintreffen der örtlich zuständigen Polizei vor Ort übernimmt diese die Einsatzführung. Bei Be- darf unterstützen die ausserkantonalen Polizeikräfte den Einsatz weiterhin. 5 Wenn über Massnahmen im Partnerkanton Rapport erstattet wird, ist dieser auf dem Dienstweg der  zuständigen Polizeileitung zuzustellen. 6 Während dienstlicher Verrichtungen im Partnerkanton festgestellte Delikte werden auf dem Dienst- weg der zuständigen Polizeileitung rapportiert. 7 Ausserkantonale Polizeikräfte sind nicht befugt, für Übertretungen, die im Partnerkanton begangen  worden sind, das Ordnungsbussenverfahren anzuwenden.  §  8 Planbare Nachbarschaftshilfe 1 Sind besondere Einsatzkräfte wegen Ausbildungen, anderen Beanspruchungen oder Ausfällen von  Mitarbeitenden für einen bestimmten Zeitraum nicht einsatzfähig, können die Einsatzbereitschaft und  allfällig notwendige Einsätze auf Ersuchen hin für diesen Zeitraum durch die entsprechenden Einsatz- kräfte des Partnerkantons abgedeckt werden.  §  9 Gemeinsame grenzüberschreitende präventive Aktionen 1 Besondere sicherheits-, kriminal- und verkehrspolizeiliche Lagen können bei Bedarf durch gemeinsa- me präventive Aktionen auf dem Hoheitsgebiet eines oder beider Partnerkantone bekämpft werden. 2 Es kann dafür eine gemeinsame Einsatzleitung (§ 5) eingesetzt werden. Ferner können Aktionsteams  aus  Angehörigen  beider  Partnerkantone  gebildet  werden,  die  sowohl  als  gemischte  oder  auch als   kantonseinheitliche Patrouillen Kontroll- und Patrouillentätigkeit im Rahmen der entsprechenden Ak- tion in beiden Kantonen durchführen können.  §  10 Vereinbarungen über standardisierten Mittelansatz bei gemeinsamen Einsätzen 1 Für  regelmässig  wiederkehrende  Anlässe  und  Veranstaltungen  können die  Polizeikommandanten  bzw. die Polizeikommandantinnen miteinander Vereinbarungen über einen standardisierten Mittelan- satz für die Unterstützung abschliessen, bei Bedarf auch abgestuft nach vordefinierten Gefährdungsla- gen. 2 Solche Vereinbarungen können jeweils nach jeder einzelnen Veranstaltung, im Falle einer Vereinba- rung für Sportveranstaltungen auf das Ende der jeweiligen Saison, gekündigt oder im gegenseitigen  Einvernehmen angepasst werden.  §  11 Vereinfachte Nacheile 1 Bei Nacheile (Art. 216 Schweizerische Strafprozessordnung) kann eine im Nachbarkanton angehalte- ne Person in besonderen Fällen durch die nachgeeilten Polizeikräfte zur weiteren Bearbeitung des Fal - les in ihren Kanton zurückgeführt werden, ohne sie der am Ort der Anhaltung zuständigen Behörde  übergeben zu müssen. 2 Ein besonderer Fall liegt insbesondere vor, wenn ein klarer Sachverhalt vorliegt, kein wesentlicher,   über die Anhaltung hinausgehender Bezug zum Kanton der Anhaltung vorliegt und die örtliche Zu- ständigkeit (Gerichtsstand) klarerweise beim Kanton der nacheilenden Polizeikräfte liegt.  3    Grenzüberschreitende polizeiliche Tätigkeiten: Vereinbarung mit BL 510.200  3 Die Polizei des Nachbarkantons ist unverzüglich über die Nacheile zu unterrichten und die formlose  Rückführung  ist  untereinander  abzusprechen.  Besteht  die  Polizei  oder  die  Staatsanwaltschaft  des  Kantons der Anhaltung auf einer Übernahme der angehaltenen Person, ist dieser Aufforderung unver- züglich Folge zu leisten.  §  12 Vereinbarungen über weitere Zusammenarbeit 1 Im Rahmen dieser Vereinbarung und der rechtlichen Grundlagen von Bund und Kantonen können die  Polizeikommandanten direkt untereinander Vereinbarungen über weitere Bereiche der Zusammenar- beit abschliessen. Gegenstand solcher Vereinbarungen können insbesondere Ausbildung, Beschaffung  und Bewirtschaftung von Material und Ausrüstung, Koordination und Zurverfügungstellung einzelner  Dienste, Projekte aller Art oder weitere Unterstützungen sein. 2 Beim Abschluss solcher Vereinbarungen mit Kostenfolgen sind die jeweiligen Finanzkompetenzen in  den Partnerkantonen und eventuell daraus folgende notwendige Zustimmungen oder Genehmigungen  politischer Behörden zu berücksichtigen.  III. Rechtsstellung im Einsatzkanton  §  13 Polizeiliche Befugnisse 1 Die ausserkantonalen Polizeikräfte haben im Rahmen des grenzüberschreitenden Einsatzes für die er- forderlichen Amtshandlungen polizeiliche Befugnisse gemäss den Gesetzen des Einsatzkantons. Bei  gemeinsamen oder unterstützenden Einsätzen unterstehen sie der polizeilichen Leitung des Einsatz - kantons.  §  14 Personalrechtliche Stellung 1 Personalrechtlich und disziplinarisch unterstehen die ausserkantonalen Einsatzkräfte dem Personal- recht des Stammkantons.  IV. Verfahren  §  15 Planbare gemeinsame Einsätze (§§ 3, 4, 5 und 9) 1 Gemeinsame Einsätze werden gemeinsam geplant oder die Planung wird zusammen koordiniert. Es  werden dabei insbesondere die Einsatzleitung, der erforderliche Mittelansatz aus den beiden Polizei- korps und die Frage der Entschädigung festgelegt. 2 Auf Antrag der jeweiligen Leitung der planenden Organisationseinheit ordnen die Kommandanten  die gemeinsame Durchführung des Einsatzes an. Sie bestimmen namentlich die Einsatzleitung, den  Mittelansatz aus ihren Polizeikorps und die Frage der Entschädigung im Rahmen der §§ 20 und 21.  §  16 Spontane Unterstützung auf Ersuchen (§ 6) 1 Benötigen Einsatzkräfte vor Ort Unterstützung durch Polizeikräfte des Nachbarkantons, fordern sie  diese Unterstützung bei ihrer Einsatz(leit)zentrale an. Die Einsatz(leit)zentrale stellt einen Unterstüt - zungsantrag an die Einsatz(leit)zentrale des Partnerkantons. 2 Die Kompetenz zur Bewilligung spontaner Unterstützung richtet sich nach der Regelung des jeweili - gen Kantons.  §  17 Spontane Einsätze und Nacheile (§§ 7 und 11) 1 Bei spontanen Einsätzen im Nachbarkanton und bei Nacheile informieren die im Nachbarkanton han- delnden Polizeikräfte  unverzüglich ihre  Einsatz(leit)zentrale  über  den Einsatz  und die  getroffenen  Massnahmen. Diese unterrichtet unverzüglich die Einsatz(leit)zentrale des Einsatzkantons über den   Einsatz und spricht weitere Massnahmen mit ihr ab. Die Einsatz(leit)zentrale des Einsatzkantons kann  jederzeit die Übernahme des Einsatzes durch eigene Kräfte anordnen.  4    Grenzüberschreitende polizeiliche Tätigkeiten: Vereinbarung mit BL 510.200  §  18 Planbare Nachbarschaftshilfe (§ 8) 1 Planbare Nachbarschaftshilfe wird durch die Leitenden der betroffenen Organisationseinheiten direkt  miteinander abgesprochen. 2 Beinhaltet die Absprache die Übernahme allfälliger Einsätze im Partnerkanton, wird die Absprache  den Polizeikommandanten zur Genehmigung vorgelegt.  §  19 Vereinbarungen über standardisierten Mittelansatz und weitere Vereinbarungen (§§  10 und 12)  1 Vereinbarungen über standardisierten Mittelansatz bei wiederkehrenden Veranstaltungen und weitere  Vereinbarungen werden durch die Polizeikommandanten abgeschlossen.  V. Kosten  §  20 Grundsatz 1. Die Unterstützungsleistungen nach dieser Vereinbarung sind bis zu einer Gesamtleistung pro Einsatz  von 10 Personentagen (84 Arbeitsstunden) unentgeltlich. Darin eingeschlossen ist auch der Einsatz  von besonderen polizeilichen Mitteln, wie z.B. Fahrzeuge, Polizeihunde, Boote. 2 Übersteigt die Gesamtleistung pro Einsatz 10 Personentage (84 Arbeitsstunden), so wird der gesamte  Einsatz, inklusive die Kosten für besondere Einsatzmittel, dem unterstützenden Partnerkanton nach  dem Gebührentarif zum Konkordat über die polizeiliche Zusammenarbeit in der Nordwestschweiz ent- schädigt. 3 Keine Entschädigung wird ausgerichtet für Unterstützungseinsätze, die auch im eigenen Interesse des   unterstützenden Partnerkantons liegen.  §  21 Vorbehalt für Konkordatseinsätze 1 Unterstützungsleistungen im Rahmen des PKNW, IKAPOL oder anderer spezieller schriftlicher Ver- einbarungen werden nach den Regelungen dieses Konkordats bzw. dieser Vereinbarungen entschädigt.  §  22 Entscheid 1 Führen die Regelungen dieser Vereinbarung im konkreten Fall nicht zu einem klaren Entscheid, so  verständigen sich die Kommandanten über die Kostentragung beider Seiten. Sind sich die Komman- danten nicht einig, entscheiden die Direktions- bzw Departementsvorstehenden gemeinsam.  VI. Haftung, Unfallversicherung  §  23 Haftung 1 Die Haftung für Schaden, den ausserkantonale Polizeikräfte bei ihrem Einsatz verursachen, richtet   sich nach Art. 7 PKNW. 2 Jeder Partnerkanton trägt den ihm bei einem Einsatz im Partnerkanton entstandenen Schaden selber,   soweit er ihm nicht vorsätzlich oder grobfahrlässig durch Mitarbeitende des Einsatzkantons zugefügt   worden ist.  §  24 Unfallversicherung 1 Die Versicherung der Polizeiangehörigen gegen Unfall richtet sich bei Einsätzen ausserhalb ihres je - weiligen Kantonsgebiets nach Art. 8 PKNW.  5    Grenzüberschreitende polizeiliche Tätigkeiten: Vereinbarung mit BL 510.200  VII. Schlussbestimmungen  §  25 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Die Vereinbarung über die grenzüberschreitenden polizeilichen Tätigkeiten in den Kantonen Basel- Landschaft und Basel-Stadt vom 18. Januar 1983 / 1. Februar 1983 wird aufgehoben.  §  26 Vorbehalt anderer Abkommen 1 Andere, im Zeitpunkt des Abschlusses dieser Vereinbarung bereits bestehende schriftliche Abkom- men über polizeiliche Leistungen bleiben vorbehalten.  §  27 Kündigung 1 Diese Vereinbarung kann durch jeden Vertragspartner mit einer Kündigungsfrist von sechs Monaten  auf das Ende jeden Jahres gekündigt werden.  6   	I. Geltungsbereich, Zweck 	§ 1 Geltungsbereich 	§ 2 Zweck  	II. Formen der Zusammenarbeit 	§ 3 Gemeinsame Einsätze auf dem Gebiet eines Kantons 	§ 4 Gemeinsame Einsätze in einem grenzüberschreitenden Einsatzraum 	§ 5 Gemeinsame Einsatzleitung bei grenzüberschreitenden Einsätzen 	§ 6 Spontane Unterstützung auf Ersuchen 	§ 7 Selbständige Einsätze im Nachbarkanton 	§ 8 Planbare Nachbarschaftshilfe 	§ 9 Gemeinsame grenzüberschreitende präventive Aktionen 	§ 10 Vereinbarungen über standardisierten Mittelansatz bei gemeinsamen Einsätzen 	§ 11 Vereinfachte Nacheile 	§ 12 Vereinbarungen über weitere Zusammenarbeit  	III. Rechtsstellung im Einsatzkanton 	§ 13 Polizeiliche Befugnisse 	§ 14 Personalrechtliche Stellung  	IV. Verfahren 	§ 15 Planbare gemeinsame Einsätze (§§ 3, 4, 5 und 9) 	§ 16 Spontane Unterstützung auf Ersuchen (§ 6) 	§ 17 Spontane Einsätze und Nacheile (§§ 7 und 11) 	§ 18 Planbare Nachbarschaftshilfe (§ 8) 	§ 19 Vereinbarungen über standardisierten Mittelansatz und weitere Vereinbarungen (§§ 10 und 12)  	V. Kosten 	§ 20 Grundsatz 	§ 21 Vorbehalt für Konkordatseinsätze 	§ 22 Entscheid  	VI. Haftung, Unfallversicherung 	§ 23 Haftung 	§ 24 Unfallversicherung  	VII. Schlussbestimmungen 	§ 25 Aufhebung bisherigen Rechts 	§ 26 Vorbehalt anderer Abkommen 	§ 27 Kündigung