213.7 - Gesetz über die amtliche Schätzung der Grundstücke und das Grundpfandrecht (Schätzungs- und Grundpfandgesetz)   213.7 Gesetz über die amtliche Schätzung der Grundstücke und  das Grundpfandrecht (Schätzungs- und Grundpfandgesetz) vom 26. Oktober 2006 (Stand 1. Januar 2023)  Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,  in Ausführung von Artikel 793 ff. sowie Schlusstitel Artikel 52 des Schwei- zerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 19071),  gestützt auf Artikel 60 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19682), *  beschliesst:  1. Amtliche Schätzung  1.1. Allgemeines  Art.  1 Regierungsrat  1 Der Regierungsrat übt die Aufsicht über die amtlichen Schätzungen aus.  Art.  2 Finanzdepartement3)  1 Das Finanzdepartement leitet die amtlichen Schätzungen.  Art.  3 Kantonale Steuerverwaltung4) a. Allgemeine Aufgaben  1 Die kantonale Steuerverwaltung ist unmittelbares Organ des Finanzde- partements in der Leitung der amtlichen Schätzungen. 1) SR 210 2) GDB 101.0 3) Das Volkswirtschaftsdepartement leitet die amtliche Schätzung landwirtschaftlicher   Grundstücke (Art. 4 Abs. 1 Bst. d Ziff. 10 AB über die Aufgaben und Gliederung der   Departemente [GDB 133.111]). Soweit nachfolgend das Finanzdepartement als zu- ständig bezeichnet wird, ist im Bereich der amtlichen Schätzung landwirtschaftlicher  Grundstücke das Volkswirtschaftsdepartement zuständig.  OGS 2006, 69  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://gdb.ow.ch/data/133.111/de http://gdb.ow.ch/data/101.0/de   213.7  2 Ihr obliegt der Vollzug der amtlichen Schätzungen, soweit durch kanto- nales Recht keine andere Behörde oder Amtsstelle bezeichnet ist.  Art.  4 b. Aufgaben im Einzelnen  1 Die  kantonale  Steuerverwaltung  schätzt  den  Wert  von  Grundstücken  und Anlagen: a. für die Errichtung von Grundpfandrechten; b. für die Bestimmung des Perimeterkapitals von Flur- und Wuhrgenos-  senschaften; c. für die Ermittlung des Steuerwertes5) ; d. für die Feststellung des Anrechnungswertes in einer Erbteilung; e. im Auftragsverhältnis für Dritte.  Art.  5 Mitwirkungs- und Geheimhaltungspflicht *  1 Die  Grundeigentümer  oder  Grundeigentümerinnen sind zur  Mitwirkung  bei der Grundstückschätzung verpflichtet. Sie haben auf Verlangen der  kantonalen Steuerverwaltung insbesondere mündlich oder schriftlich Aus- kunft zu erteilen, Geschäftsbücher, Belege und weitere Bescheinigungen  sowie Urkunden über den Geschäftsverkehr vorzulegen. * 2 Sie können bei der kantonalen Steuerverwaltung die Schätzungsakten  einsehen oder  eine kostenlose Kopie des Schätzungsprotokolls  verlan- gen. * 3 Die mit der Schätzung beauftragten Personen haben über die bei ihrer  Tätigkeit erhaltenen Kenntnisse gegenüber unberechtigten Drittpersonen  Verschwiegenheit zu bewahren. *  Art.  6 Amtshilfe  1 Die Amtsstellen des Kantons und der Gemeinden erteilen der kantona- len Steuerverwaltung kostenlos sämtliche für die Vornahme der Schät- zung erforderlichen Auskünfte. *  4) Das Amt  für  Landwirtschaft  und  Umwelt  ist  unmittelbares  Organ  des  Volkswirt- schaftsdepartements  in  der  Leitung der  amtlichen Schätzung landwirtschaftlicher  Grundstücke (Art. 4 Abs. 1 Bst. d Ziff. 10 AB über die Aufgaben und Gliederung der   Departemente [GDB 133.111]). Soweit nachfolgend die kantonale Steuerverwaltung  erwähnt wird, ist im Bereich der amtlichen Schätzung landwirtschaftlicher Schätzun- gen das Amt für Landwirtschaft und Umwelt zuständig.  5) Art. 45 ff. StG (GDB 641.4)  2  http://gdb.ow.ch/data/641.4/de http://gdb.ow.ch/data/133.111/de   213.7  2 Die Daten können einzeln, auf Listen oder auf elektronischen Datenträ- gern übermittelt werden. * 3 Sie können auch durch ein Abrufverfahren zugänglich gemacht werden.  Der Datenzugriff ist in diesem Fall durch ein Rollen- und Berechtigungs- konzept genau zu regeln. * 4 Die  Baubewilligungsbehörden  melden  den  Abschluss  von  Um-,  Neu-  und Erweiterungsbauten. *  1.2. Schätzungsgrundlagen  Art.  7 Massgebliche Werte  1 Für die Schätzung sind insbesondere der Zustand, die Lage, die Grösse  und  der  Ertrag  des  Schätzungsobjekts  im  Zeitpunkt  der  Schätzung  massgebend. 2 Wo der Flächen- oder Rauminhalt eines Objekts oder der Ertrag nicht  genau bestimmt werden kann, ist er zu schätzen. 3 Die  kantonale  Steuerverwaltung  kann  im  Einverständnis  mit  dem Fi- nanzdepartement Fachgutachten einholen.  Art.  8 Einteilung der Schätzungsobjekte  1 Für  die Bewertung werden die Grundstücke und Anlagen in landwirt- schaftliche und nichtlandwirtschaftliche eingeteilt. 2 Alprechte,  Holzrechte,  nutzbar  gemachte  Wasserkräfte  und  ähnliche  Nutzungsrechte sind je nach ihrem Inhalt und Zweck als landwirtschaftli- che oder nichtlandwirtschaftliche zu behandeln.  Art.  9 Zusammenfassung von Grundstücken  1 Gehören  dem  gleichen  Eigentümer  oder  der  gleichen  Eigentümerin  mehrere Grundstücke, die betriebswirtschaftlich eine Einheit bilden oder  sonst in einer engeren rechtlichen Verbindung stehen, so können sie als  Gesamtheit geschätzt werden.  Art.  10 Aufteilung von Gebäuden  1 Für die Ermittlung der Gebäudewerte ist  jedes baulich als besondere  Einheit erkennbare Haupt- und Nebengebäude für sich zu schätzen.  3    213.7  2 Gebäude, die in unselbstständigem Miteigentum stehen, sind als Gan- zes zu schätzen. Selbstständige Miteigentumsanteile sind gesondert zu  schätzen. 3 Stockwerkeigentumseinheiten sind gesondert zu schätzen.  1.3. Rechtsmittel  Art.  11 Einsprache  1 Gegen die Schätzung kann innert 30 Tagen nach der Zustellung bei der  kantonalen Steuerverwaltung schriftlich Einsprache erhoben werden. Die  Einsprache muss eine Begründung und einen Antrag enthalten. * 2 Einspracheberechtigt sind der Grundeigentümer oder die Grundeigentü- merin, der Nutzniesser oder die Nutzniesserin sowie die weiteren Auftrag- gebenden.  Art.  12 Einigungsverfahren  1 Die kantonale Steuerverwaltung kann im Einspracheverfahren eine Eini- gungsverhandlung durchführen. 2 Kommt mit der einsprechenden Person eine Einigung zustande, so ist  das Ergebnis schriftlich festzuhalten und von ihr zu unterzeichnen. 3 Eine Änderung der  Schätzung im Einigungsverfahren ist  den übrigen  betroffenen Einspracheberechtigten schriftlich  mitzuteilen  und wird  ver- bindlich,  wenn  diese  gegen  die  Änderung  nicht  innert  einer  Frist  von  30 Tagen wiederum Einsprache erheben.  Art.  13 Entscheid  1 Kommt keine Einigung zustande, so ist durch die kantonale Steuerver- waltung ein Einspracheentscheid zu treffen. Dieser ist der einsprechen- den Person und allfälligen weiteren Betroffenen schriftlich mit Begründung  und Rechtsmittelbelehrung zuzustellen.  Art.  14 Beschwerde  1 Gegen einen Einspracheentscheid kann jede einspracheberechtigte Per- son innert 30 Tagen seit Eröffnung schriftlich und begründet beim Finanz- departement Beschwerde erheben.  4    213.7  1.4. Kosten  Art.  15 Kostentragung  1 Die Kosten von Grundpfandschätzungen, von Schätzungen für die Fest- stellung des Anrechnungswertes in einer Erbteilung sowie von Schätzun- gen im Auftragsverhältnis für Dritte sind vom Grundeigentümer oder von  der Grundeigentümerin zu tragen, soweit sie nicht von der auftraggeben- den Person zu tragen sind. * 2 Beantragt  der  Grundeigentümer  oder  die  Grundeigentümerin  eine  Grundstückschätzung,  so sind  die  Kosten durch den Grundeigentümer  oder die Grundeigentümerin zu tragen. * 3 Die Kosten der von Amtes wegen vorgenommenen Steuerschätzungen  werden vom Kanton getragen. 4 Bei Schätzungen anderer Art, bei denen kein besonderer Verteiler vor- gesehen ist, haftet die auftraggebende Person für die Kosten. 5 Die Gebühren für das Rechtsmittelverfahren werden nach der Verwal- tungsverfahrensverordnung6) erhoben.  6 Der Kantonsrat regelt den Gebührenbezug durch Verordnung7). *  2. Grundpfandrecht  Art.  16 Schätzung  1 … * 2 Für landwirtschaftliche Grundstücke gelten die Vorschriften gemäss dem  Bundesgesetz über das bäuerliche Bodenrecht8).   Art.  17 Belastungsgrenze  1 Die Belastungsgrenze für die Errichtung des Grundpfandrechts richtet  sich nach den Vorschriften von Art. 793 ff. ZGB9).  *  6) Art. 23a ff. VwVV (GDB 133.21) 7) Verordnung über die Beurkundungs-, Grundbuch- und Schätzungsgebühren (GDB   213.61) 8) SR 211.412.11 9) SR 210  5  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.412.11/de http://gdb.ow.ch/data/213.61/de http://gdb.ow.ch/data/133.21/de   213.7  2 Für  die  Grundpfandbelastung  landwirtschaftlicher  Grundstücke  gelten  die Vorschriften gemäss dem Bundesgesetz über das bäuerliche Boden- recht10).  Art.  18 Zinsfuss  1 Bei der Bestellung von Kapitalhypotheken ist der ins Grundbuch einzu- tragende Höchstzinsfuss anzugeben.  Art.  19 Einseitige Ablösung  1 Die  einseitige  Ablösung  von  Grundpfandrechten  durch  den  Erwerber  oder die Erwerberin ist gestattet (Art. 828 ZGB11)).  2 Der Betrag der Ablösungssumme wird durch amtliche Schätzung festge- setzt (Art. 830 ZGB12)).   Art.  20 Gesetzliche Pfandrechte  1 Ein gesetzliches Grundpfandrecht gemäss Art. 836 ZGB13), das den ein- getragenen privatrechtlichen Pfandrechten vorgeht, besteht, vorbehältlich  anderer gesetzlicher Regelungen, ohne Eintrag im Grundbuch: * a. für die auf Grundstücke verlegten öffentlich-rechtlichen Beiträge an   Bodenverbesserungsmassnahmen,  Gewässerverbauungen,  Strassen, Wasserversorgungs- und Abwasseranlagen und derglei- chen auf die Dauer von 20 Jahren;  b. * für alle in einem unmittelbaren Zusammenhang mit dem belasteten  Grundstück stehenden Steuerforderungen (Art. 262 StG14)).  2 Nicht  im Grundbuch eingetragene,  gesetzliche  Grundpfandrechte  von  über Fr. 1 000.–, die nicht innert vier Monaten nach der Fälligkeit der zu- grunde liegenden Forderung, spätestens aber innert zwei Jahren seit der  Entstehung der  Forderung im Grundbuch eingetragen werden,  können  nach Ablauf der Eintragungsfrist Dritten, die sich in gutem Glauben auf  das Grundbuch verlassen, nicht mehr entgegengehalten werden. *  10) SR 211.412.11 11) SR 210 12) SR 210 13) SR 210 14) GDB 641.4  6  http://gdb.ow.ch/data/641.4/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.412.11/de   213.7  3 Vorbehalten bleiben andere gesetzliche Regelungen, wonach das ge- setzliche Grundpfandrecht  erlischt,  sofern  es nicht  innert  vier  Monaten  nach der Fälligkeit der zugrunde liegenden Forderung, spätestens aber  innert zwei Jahren seit der Entstehung der Forderung, in das Grundbuch  eingetragen wird. * 4 Gelangen mehrere gesetzliche Grundpfandrechte zur Eintragung, so ha- ben sie, auch wenn sie von verschiedenem Datum sind, untereinander  den gleichen Anspruch auf Befriedigung aus dem Pfand. *  Art.  21 Versicherungspflicht  1 Der Eigentümer oder die Eigentümerin eines Gebäudes ist verpflichtet,  dieses  bei  einer  in  der  Schweiz  konzessionierten  Versicherungsgesell- schaft mindestens zum Zeitwert gegen Feuer- und Elementarschaden zu  versichern. 2 Die  kantonale  Steuerverwaltung  kann  bei  Schätzungen  in  die  Ver- sicherungspolicen Einsicht nehmen.  3. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  22 Vollzug  1 Der Kantonsrat erlässt die zum Vollzug notwendigen Vorschriften durch  Verordnung.  Art.  23 Übergangsrecht  1 Die  Aufhebung  der  Belastungsgrenze  für  nichtlandwirtschaftliche  Schuldbriefe gilt für jene, die nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes dem  Grundbuch angemeldet werden. 2 Die  Bestimmungen  über  die  Ermittlung  und  Festsetzung  der  Vermö- genssteuerwerte  und  Eigenmietwerte,  insbesondere  die  Pflichten  der  Grundeigentümer und der Grundeigentümerinnen sowie die Aufgaben der  kantonalen Steuerverwaltung gemäss den Bestimmungen des Gesetzes  über die Neuregelung der Grundstückschätzung werden ein Jahr vor des- sen Inkrafttreten angewendet. *  7    213.7  Art.  23a * Übergangsrecht zum Nachtrag vom 28. Oktober 202115)  1 Die zur  Festsetzung der  Steuerwerte  notwendigen Informationen sind  Bestandteil der Steuererklärung und sind durch die Steuerpflichtigen erst- mals mit der Steuererklärung 2022 zu deklarieren.  Art.  24 Änderung bisherigen Rechts16)  Art.  25 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Das Schätzungs- und Grundpfandgesetz vom 8. Juni 198617) wird aufge- hoben.   Art.  26 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt, wann dieses Gesetz in Kraft tritt.18) Es un- terliegt dem fakultativen Referendum.  15) OGS 2021, 36; der Nachtrag vom 28. Oktober 2021 tritt - unter Vorbehalt von Art.  23a - am 1. Januar 2025 in Kraft (OGS 2021, 43)  16) Die Änderungen bisherigen Rechts sind in den entsprechenden Erlassen nachge- führt und können unter OGS 2006, 69 konsultiert werden  17) OGS 1986, 117; OGS 2001, 83 18) Vom Regierungsrat auf 1. Januar 2007 in Kraft gesetzt (OGS 2006, 79)  8    213.7  Informationen zum Erlass   Botschaft und Vorlage des Regierungsrats vom 4. Juli 2006 Kantonsratsprotokolle vom 21. September und 26. Oktober 2006  (22.06.01) Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2006, 69   geändert durch: - Gesetz über die Neuregelung der Grundstückschätzungen vom 16. April   2014 (Abstimmungserläuterungen zur Volksabstimmung vom 30. Novem- ber 2014, OGS 2014, 50), Botschaft und Antrag des Regierungsratsvom  3. Dezember 2013, Kantonsratsprotokolle vom 20. März und 16. April  2014 (22.13.03), Abstimmungsergebnis der Volksabstimmung vom 30.  November 2014 (OGS 2014, 51), in Kraft seit 1. Januar 2017 (OGS 2015,   36), - Nachtrag zum Gesetz betreffend die Einführung des Schweizerischen  Zivilgesetzbuches vom 1. Dezember 2016 (OGS 2016, 79), Botschaft und   Vorlage des Regierungsrats vom 16. August 2016 (22.16.02), Kantons- ratssitzung vom 26. Oktober und 1. Dezember 2016, vom Eidgenössi- schen Justiz- und Polizeidepartement genehmigt am 16. Februar 2016, in   Kraft seit 1. Juni 2017 (OGS 2017, 26), - Nachtrag vom 28. Oktober 2021 (OGS 2021, 36), Botschaft und Vorlage   des Regierungsrats vom 31. Mai 2021, Kantonsratssitzungen vom 9.  September und 28. Oktober 2021 (22.21.02), in Kraft seit 1. Januar 2023  (Art. 23a) und 1. Januar 2025 (OGS 2021, 43)   Änderung der Zuständigkeiten Mit dem Nachtrag zu den AB über die Aufgaben und Gliederung der De- partemente vom 10. April 2018 (OGS 2018, 7) wurde die amtliche Schät- zung landwirtschaftlicher Grundstücke dem Volkswirtschaftsdepartement  bzw. dem Amt für Landwirtschaft und Umwelt übertragen (siehe Art. 3 der   Organisationsverordnung [GDB 133.11]).  9  http://gdb.ow.ch/data/133.11/de   213.7  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  26.10.2006 01.01.2007 Erlass Erstfassung OGS 2006, 69 16.04.2014 01.01.2017 Ingress geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 5 Titel geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 5 Abs. 1 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 5 Abs. 2 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 5 Abs. 3 eingefügt OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 6 Abs. 1 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 6 Abs. 2 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 6 Abs. 3 eingefügt OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 6 Abs. 4 eingefügt OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 11 Abs. 1 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 15 Abs. 1 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 15 Abs. 2 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 15 Abs. 6 eingefügt OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 16 Abs. 1 aufgehoben OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 17 Abs. 1 geändert OGS 2014, 50 16.04.2014 01.01.2017 Art. 23 Abs. 2 eingefügt OGS 2014, 50 01.12.2016 01.06.2017 Art. 20 Abs. 1 geändert OGS 2016, 79 01.12.2016 01.06.2017 Art. 20 Abs. 1,   b. geändert OGS 2016, 79  01.12.2016 01.06.2017 Art. 20 Abs. 2 eingefügt OGS 2016, 79 01.12.2016 01.06.2017 Art. 20 Abs. 3 eingefügt OGS 2016, 79 01.12.2016 01.06.2017 Art. 20 Abs. 4 eingefügt OGS 2016, 79 28.10.2021 01.01.2023 Art. 23a eingefügt OGS 2021, 36  10    213.7  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 26.10.2006 01.01.2007 Erstfassung OGS 2006, 69 Ingress 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 5 16.04.2014 01.01.2017 Titel geändert OGS 2014, 50 Art. 5 Abs. 1 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 5 Abs. 2 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 5 Abs. 3 16.04.2014 01.01.2017 eingefügt OGS 2014, 50 Art. 6 Abs. 1 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 6 Abs. 2 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 6 Abs. 3 16.04.2014 01.01.2017 eingefügt OGS 2014, 50 Art. 6 Abs. 4 16.04.2014 01.01.2017 eingefügt OGS 2014, 50 Art. 11 Abs. 1 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 15 Abs. 1 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 15 Abs. 2 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 15 Abs. 6 16.04.2014 01.01.2017 eingefügt OGS 2014, 50 Art. 16 Abs. 1 16.04.2014 01.01.2017 aufgehoben OGS 2014, 50 Art. 17 Abs. 1 16.04.2014 01.01.2017 geändert OGS 2014, 50 Art. 20 Abs. 1 01.12.2016 01.06.2017 geändert OGS 2016, 79 Art. 20 Abs. 1,  b.  01.12.2016 01.06.2017 geändert OGS 2016, 79  Art. 20 Abs. 2 01.12.2016 01.06.2017 eingefügt OGS 2016, 79 Art. 20 Abs. 3 01.12.2016 01.06.2017 eingefügt OGS 2016, 79 Art. 20 Abs. 4 01.12.2016 01.06.2017 eingefügt OGS 2016, 79 Art. 23 Abs. 2 16.04.2014 01.01.2017 eingefügt OGS 2014, 50 Art. 23a 28.10.2021 01.01.2023 eingefügt OGS 2021, 36  11