Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer (EGAuG)   142.1  Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über  die Ausländerinnen und Ausländer (EGAuG)  vom 13.09.2012 (Stand 01.01.2016)  Der Grosse Rat des Kantons Wallis  eingesehen Artikel 124 Absatz 2 des Bundesgesetzes über die Ausländerin- nen und Ausländer vom 16. Dezember 2005 (AuG);  eingesehen  die  Artikel  31  Absatz  3  Buchstabe a  und  42  Absatz  2  der  Kantonsverfassung; eingesehen Artikel 40 des Gesetzes über die Organisation der Räte und die  Beziehungen zwischen den Gewalten vom 28. März 1996; auf Antrag des Staatsrates,  verordnet:  1 Zuständige Behörden  Art.  1 Dienststellen  1 Die für Bevölkerung und Migration zuständige Dienststelle (nachfolgend:  Dienststelle) ist die zuständige kantonale Behörde für die Kontrolle der aus- ländischen Personen, für die Erfüllung der dem Kanton übertragenen Auf- gaben  im Bereich  des  Aufenthalts  und  der  Niederlassung  von  ausländi- schen Personen sowie für die Integration und die Zwangsmassnahmen. 2 Sie übt alle Funktionen im Zusammenhang mit dem Bundesgesetz über  die Ausländerinnen und Ausländer, die nicht von den Bundesbehörden aus- geübt  werden oder  die von der  kantonalen Gesetzgebung nicht  anderen  Behörden übertragen werden, aus. 3 Vorbehalten  bleiben  die  Zuständigkeiten  der  Dienststelle  für  Industrie,  Handel und Arbeit im Bereich des Arbeitsmarktes.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    142.1  Art.  2 Gemeinden  1 Die Gemeinden sind für die Kontrolle der Ausländer auf ihrem Gebiet ver- antwortlich. 2 Der Staatsrat legt ihre Aufgaben auf dem Verordnungsweg fest.  Art.  3 Verfahren und Rechtsweg  1 Das Verfahren und der Rechtsweg sind im Gesetz über das Verwaltungs- verfahren und die Verwaltungsrechtspflege (VVRG) geregelt, unter Vorbe- halt anders lautender Bestimmungen des vorliegenden Gesetzes.  2 Integration von Ausländern  Art.  4 Ziele und Grundsätze  1 Die Ziele und Grundsätze der Integration sind im Bundesgesetz über die  Ausländerinnen und Ausländer und in der Bundesverordnung über die Inte- gration von Ausländerinnen und Ausländern festgelegt. 2 Die Ausländer  müssen sich mit  der Gesellschaft  und den Lebensbedin- gungen in der Schweiz auseinandersetzen,  und insbesondere diejenigen,  deren Aufenthalt rechtmässig und dauerhaft ist, müssen eine Landesspra- che erlernen. 3 Die Integration ist eine Aufgabe, die vom Bund, vom Kanton und von den  Gemeinden gemeinsam realisiert wird. Der Kanton nimmt die Koordination  wahr, namentlich mittels eines Integrationskonzepts, und ergreift geeignete  Massnahmen  zur  Förderung  der  Integration  der  ausländischen  Bevölke- rung. 4 Die Dienststelle ist die Ansprechstelle für das Bundesamt für Migration. 5 Die Gemeinden setzen die Massnahmen zur  Förderung der  Integration  der ausländischen Bevölkerung um. 6 Vorbehalten bleiben die Aufgabenbereiche der  für  das  Sozialwesen zu- ständigen Dienststelle im Bereich der Integration der vorläufig aufgenom- menen Personen.  2    142.1  Art.  5 Subventionen  1 Der Kanton kann für die Integration von Ausländern Subventionen entrich- ten. 2 Die kantonalen Subventionen dürfen 30 Prozent der Gesamtkosten eines  Projekts  nicht  überschreiten,  ausser  wenn  sie  auf  der  Grundlage  eines  Leistungsauftrags gewährt werden. 3 Grundsätzlich werden diese Subventionen für Projekte, die von Gemein- den oder von Dritten angemessen finanziert werden, oder zusätzlich zu den  Bundessubventionen gewährt. 4 Der Kanton kann sich an der Finanzierung von überkantonalen oder natio- nalen Projekten oder Studien beteiligen. 5 Im Übrigen sind die Bestimmungen des kantonalen Subventionsgesetzes  anwendbar.  Art.  6 Verordnung des Staatsrates  1 Der Staatsrat legt auf dem Verordnungsweg Folgendes fest:  a) die Aufgaben der Dienststelle im Bereich der Integration;  b) die Bildung, die Zusammensetzung und die Aufgaben der konsultati- ven Kommission für die Integration von Migranten;  c) die Verfahrensvorschriften und Subventionsbedingungen.  3 Zwangsmassnahmen  Art.  7 Gerichtsbehörde  1 Die zuständige Gerichtsbehörde  im Sinne der  Artikel  70 und 73 bis 81  AuG ist ein Einzelrichter der öffentlich-rechtlichen Abteilung des Kantonsge- richts.  Art.  8 Rechte von Ausländern während eines Zwangsmassnahmever- fahrens  1 Gemäss den allgemeinen Rechtsgrundsätzen wird ein von Zwangsmass- nahmen betroffener  Ausländer unverzüglich über das laufende Verfahren,  die Gründe für die verordnete Massnahme und seine Rechte informiert.  3    142.1  2 Er hat Anrecht auf einen unentgeltlichen Dolmetscher, wenn er keine der  beiden Amtssprachen des Kantons spricht. 3 Er hat Anrecht auf einen Verteidiger seiner Wahl und, falls ihm die Mittel   für dessen Entschädigung fehlen, auf einen unentgeltlichen Rechtsbeistand  gemäss dem Gesetz über die unentgeltliche Rechtspflege.  Art.  9 Ort der Administrativhaft bei Zwangsmassnahmen  1 Die Haft erfolgt in einer geschlossenen Einrichtung, in der die Bewegungs- freiheit nur soweit eingeschränkt ist, als dass es das gemeinschaftliche Zu- sammenleben in der Anstalt und die Sicherheit erfordern. Die interne Orga- nisation  der  Einrichtung  ist  im  Reglement  über  die  Organisation  der  Kantonsverwaltung vom 15. Januar 1997 festgelegt. 2 Eine Haft im Rahmen von Zwangsmassnahmen erfolgt:  a) grundsätzlich in einer  geeigneten  und strikte  von den Haftanstalten  getrennten Einrichtung;  b) subsidiär in einer separaten Abteilung einer Haftanstalt, in der die Ein- haltung  des  Haftregimes  für  die  Administrativhaft  sichergestellt  ist  (Art. 11 Bst. a).  3 Zum Schutz der inhaftierten Person und Dritter  oder  in Ausführung von  Disziplinarmassnahmen kann eine kurzfristige Einzelhaft  angeordnet  wer- den. Diese kann in einer Haftanstalt erfolgen. 4 Der Staatsrat ist ermächtigt, mit einem anderen Kanton eine Vereinbarung  für die Administrativhaft abzuschliessen.  Art.  10 Personal  1 Die Anstalten für Zwangsmassnahmen verfügen über angemessen ausge- bildetes Betriebspersonal mit fachlicher Weiterbildung.  Art.  11 Verordnung des Staatsrates  1 Der Staatsrat legt auf dem Verordnungsweg Folgendes fest:  a) das Haftregime bei Zwangsmassnahmen;  4    142.1  b) die Bildung, die Zusammensetzung und die Aufgaben der konsultati- ven Kommission für Zwangsmassnahmen. Diese setzt sich aus Ver- tretern der betroffenen Dienststellen der Kantonsverwaltung und der  Gerichtbehörden  sowie  aus  Vertretern  von  Hilfswerken,  die  im Be- reich der Aufnahme und Unterstützung von Ausländern tätig sind, zu- sammen;  c) die Bildung, die Zusammensetzung und die Aufgaben des Besucher- komitees, das mit der Aufsicht über die Hafteinrichtungen beauftragt  ist.  Dieses setzt  sich aus Mitgliedern zusammen,  die aufgrund ihrer  beruflichen  Kompetenzen  im  Haftbereich  und  ihrer  Unabhängigkeit  ausgewählt werden.  4 Strafbestimmungen, Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  12 Verfolgung und Beurteilung von Widerhandlungen  1 Widerhandlungen im Sinne der Artikel 115 und folgende AuG fallen in die  Zuständigkeit:  a) der Dienststelle im Falle einer Übertretung;  b) der ordentlichen Strafverfolgungsbehörden im Falle eines Vergehens. 2 Widerhandlungen im Sinne von Artikel 115 AuG werden bei der Dienststel- le angezeigt, die:  a) bei fahrlässiger Widerhandlung entscheidet;  b) in allen anderen Fällen das Dossier der Staatsanwaltschaft übergibt. 3 Die Dienststelle eröffnet ein Verfahren zum Entzug der Aufenthalts- oder  Niederlassungsbewilligung in der Schweiz, wenn ein Ausländer für Handlun- gen gemäss Artikel 121 Absatz 3 der Bundesverfassung rechtskräftig verur- teilt wurde.  Art.  13 * …  Art.  14 Konsultative Kommission für Härtefälle  1 Der Staatsrat beschliesst in einer Verordnung die Bildung, die Zusammen- setzung und die Aufgaben der konsultativen Kommission für Härtefälle, die  mit der Vormeinung zur Erteilung von humanitären Bewilligungen beauftragt  ist. Diese setzt sich aus Mitgliedern der drei verfassungsmässigen Regio- nen zusammen.  5    142.1  Art.  15 Gebühren  1 Der Staatsrat  legt die Bewilligungsgebühren gemäss den Bundesbestim- mungen sowie deren Aufteilung zwischen Kanton und Gemeinden fest.  Art.  16 Vollzugsbehörde  1 Der Staatsrat wacht über die Anwendung des vorliegenden Gesetzes und  erlässt die Ausführungsbestimmungen. 2 Die Verordnungen und Reglemente des Staatsrates, die gestützt auf das  Einführungsgesetz  betreffend  die  Anwendung  des  Bundesgesetzes  über  Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom 1. Februar 1967 und des  Einführungsgesetzes  zum  Bundesgesetz  über  Zwangsmassnahmen  im  Ausländerrecht vom 15. November 1996 erlassen wurden, bleiben bis zum  Inkrafttreten des vorliegenden Gesetzes in Kraft, sofern deren Bestimmun- gen nicht den oben aufgeführten Regelungen widersprechen.  Art.  17 Aufhebung  1 Alle dem vorliegenden Gesetz widersprechenden Bestimmungen werden  aufgehoben, namentlich:  a) das Einführungsgesetz betreffend die Anwendung des Bundesgeset- zes über Aufenthalt und Niederlassung der Ausländer vom 1. Februar  1967;  b) das Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über Zwangsmassnahmen  im Ausländerrecht vom 15. November 1996.  Art.  18 Referendum und Inkrafttreten  1 Das vorliegende Gesetz, das in Ausführung eines Bundesgesetzes erlas- sen wird, untersteht nicht der Volksabstimmung. 2 Das vorliegende Gesetz tritt nach seiner Veröffentlichung im Amtsblatt am  1. Januar 2013 in Kraft.       6    142.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 13.09.2012 01.01.2013 Erlass Erstfassung BO/Abl. 43/2012 30.04.2015 01.01.2016 Art. 13 aufgehoben BO/Abl. 22/2015,   37/2015  7    142.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 13.09.2012 01.01.2013 Erstfassung BO/Abl. 43/2012 Art. 13 30.04.2015 01.01.2016 aufgehoben BO/Abl. 22/2015,   37/2015  8   	1 Zuständige Behörden 	Art. 1 Dienststellen 	Art. 2 Gemeinden 	Art. 3 Verfahren und Rechtsweg  	2 Integration von Ausländern 	Art. 4 Ziele und Grundsätze 	Art. 5 Subventionen 	Art. 6 Verordnung des Staatsrates  	3 Zwangsmassnahmen 	Art. 7 Gerichtsbehörde 	Art. 8 Rechte von Ausländern während eines Zwangsmassnahmeverfahrens 	Art. 9 Ort der Administrativhaft bei Zwangsmassnahmen 	Art. 10 Personal 	Art. 11 Verordnung des Staatsrates  	4 Strafbestimmungen, Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 12 Verfolgung und Beurteilung von Widerhandlungen 	Art. 13 * … 	Art. 14 Konsultative Kommission für Härtefälle 	Art. 15 Gebühren 	Art. 16 Vollzugsbehörde 	Art. 17 Aufhebung 	Art. 18 Referendum und Inkrafttreten