311.039.4   1 / 6   Ordonnance  sur les mesures de prévention des infractions   liées à la prostitution   du 18 novembre 2015 (État le 1er janvier 2023)     Le Conseil fédéral suisse,   vu l’art. 386, al. 4, du code pénal1,   arrête:   Section 1 Objet   Art. 1   La présente ordonnance règle l’octroi par la Confédération d’aides financières pour  des mesures mises en œuvre en Suisse par des organisations de droit privé ou public  dont le siège se trouve en Suisse en vue de protéger les personnes exerçant la prosti- tution contre des infractions (mesures préventives).   Section 2 Mesures préventives   Art. 2 Objectifs   Les mesures préventives contribuent à protéger les personnes exerçant la prostitution  contre les infractions liées à leur profession, notamment contre:   a. l’usage de la contrainte et de la violence ainsi que l’atteinte à leur liberté d’ac- tion;   b. l’usure ou l’abus de détresse.   Art. 3 Types et but   1 Les mesures préventives sont des programmes, des activités régulières ou des pro- jets.   2 On entend par:   a. programme: diverses activités limitées dans le temps, coordonnées entre elles  et visant un objectif global commun;   b. activité régulière: un domaine d’action permanent d’une organisation, inscrit  dans la durée;        RO 2015 4905  1 RS 311.0   311.039.4      Code pénal suisse   2 / 6   311.039.4   c. projet: une entreprise unique composée de plusieurs domaines d’activités et  visant à atteindre un objectif défini en respectant des consignes en termes de  temps, de ressources et de qualité.   3 Les mesures doivent:   a. sensibiliser les personnes exerçant la prostitution aux infractions dont elles  peuvent être victimes;   b. fournir des informations aux personnes exerçant la prostitution ou les conseil- ler, notamment sur la manière dont elles peuvent se protéger;   c. sensibiliser le grand public aux manifestations des infractions dans le milieu  de la prostitution, et notamment:   1. les clients,   2. les personnes mettant des locaux à disposition pour l’exercice de la pros- titution,   3. les intermédiaires entre les personnes exerçant la prostitution et les  clients potentiels.   4 Les mesures peuvent également porter sur la création de bases scientifiques desti- nées à la prévention de la criminalité.   Section 3 Aides financières   Art. 4 Principes   1 La Confédération peut octroyer des aides financières sans dépasser les crédits an- nuels approuvés.   2 Nul ne peut se prévaloir d’un droit à des prestations financières.   3 Si les aides financières demandées excèdent les ressources disponibles, l’Office fé- déral de la police (fedpol) établit, conformément à l’art. 13, al. 2, de la loi du 5 octobre  1990 sur les subventions (LSu)2, un ordre de priorité pour l’appréciation des de- mandes. Sont alors retenues en premier lieu les mesures de prévention qui tiennent  compte des axes prioritaires annuels et répondent au mieux aux conditions d'octroi  d'aides financières pour ce qui est de la qualité et de l'utilisation adéquate des res- sources.   Art. 5 Conditions matérielles d’octroi   1 Des aides financières sont octroyées pour des mesures préventives qui:   a. ont un impact et un effet multiplicateur aussi larges que possible;   b. visent le long terme et la durabilité; et       2 RS 616.1     Mesures de prévention des infractions liées à la prostitution. O   3 / 6   311.039.4   c. prévoient une évaluation interne ou externe, adaptée à leur ampleur, de la ré- alisation et de l’impact de ces mesures, avec indication d’objectifs intermé- diaires et finaux vérifiables.   2 Une mesure peut être soutenue trois fois au maximum.   3 Aucune aide financière n’est octroyée pour les mesures qui:   a. comprennent des activités politiques et de lobbying;   b. nécessiteraient un engagement financier à long terme de la Confédération.   Art. 6 Taux maximal   1 Les aides financières couvrent au maximum 50 % des coûts imputables de chaque  mesure. Sont imputables les coûts directement liées à la préparation, à la réalisation  et à l’évaluation de la mesure.   2 S’il s’agit d’un soutien à la réalisation de mesures récurrentes, la proportion des aides  financières atteint au maximum 25 % des coûts de ces mesures.3   Art. 7 Calcul   Les aides financières sont calculées sur la base des éléments suivants:   a. le type et l’importance de la mesure;   b. l’intérêt que la mesure présente pour la Confédération;   c. les prestations fournies par les bénéficiaires des aides, les contributions ver- sées en vertu d’autres actes fédéraux et les contributions de tiers.   Art. 8 Paiement   Fedpol peut verser les aides financières par tranches, en fonction de l’avancement de  la mesure.   Section 4   Directives formelles de l’octroi d’aides financières et procédure   Art. 9 Base et forme juridique   1 La procédure d’octroi des aides financières est régie par la LSu4.   2 Fedpol octroie les aides financières:   a. par une décision au sens de l’art. 16, al. 1, LSu en vue de l’accomplissement  de projets;       3 Introduit par le ch. I de l’O du 23 nov. 2022, en vigueur depuis le 1er janv. 2023  (RO 2022 773).   4 RS 616.1     Code pénal suisse   4 / 6   311.039.4   b. par un contrat au sens de l’art. 16, al. 2, LSu concernant des activités régu- lières et des programmes.   3 La décision ou le contrat fixe notamment:   a. le but de l’aide financière;   b. le montant de l’aide financière;   c. les rapports à fournir;   d. l’assurance qualité.   4 Le contrat est conclu pour une durée de quatre ans au maximum, sous réserve du  crédit disponible.   Art. 10 Demandes   1 Les demandes d’aides financières concernant des mesures planifiées pour l’année  civile à venir doivent être déposées auprès de fedpol jusqu’au 31 juillet. Si le coût  total d’un projet est inférieur à 10 000 francs, la demande peut être déposée à tout  moment.5   2 Les demandes sont présentées de manière à permettre une évaluation détaillée de  l’effet préventif escompté. Elles contiennent notamment:   a. des renseignements détaillés sur le requérant;   b. une description détaillée de la mesure avec indication de l’objectif visé, de la  procédure prévue et des effets attendus;   c. le calendrier relatif à la réalisation de la mesure;   d. un devis détaillé.   3 Fedpol règle dans une directive les modalités de la procédure de demande.   Art. 11 Examen des demandes et décision   1 Fedpol examine les demandes et décide de l’octroi des aides financières.   2 Au préalable, il consulte le canton sur le territoire duquel une mesure doit déployer  ses effets.   3 S’il juge la demande incomplète, il donne au requérant la possibilité de la compléter.   Art. 12 Conditions et obligations   L’octroi d’aides financières peut être assorti de conditions et d’obligations.   Art. 13 Obligation de renseigner et de rendre compte   1 Les bénéficiaires d’aides financières sont tenus de renseigner fedpol en tout temps  quant à l’utilisation de celles-ci et de lui donner accès aux documents pertinents.       5 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 23 nov. 2022, en vigueur depuis le 1er janv. 2023  (RO 2022 773).     Mesures de prévention des infractions liées à la prostitution. O   5 / 6   311.039.4   2 Ils doivent remettre à fedpol un rapport final présentant le déroulement et le résultat  de la mesure et rendant compte de l’utilisation, conforme à la décision ou au contrat,  de l’aide financière.   Art. 14 Mention de l’aide financière octroyée par la Confédération   Les bénéficiaires d’aides financières sont tenus de mentionner les aides financières  octroyées par fedpol dans leur rapport annuel et dans les documents de projet destinés  au grand public.   Section 5 Évaluation   Art. 15   1 Fedpol contrôle régulièrement l’adéquation et l’efficacité de la présente ordonnance.   2 Il fournit régulièrement des rapports sur les résultats de l’évaluation au Département  fédéral de justice et police.   3 Il peut confier l’évaluation à des spécialistes externes.   Section 6 Entrée en vigueur   Art. 16   La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2016.     Code pénal suisse   6 / 6   311.039.4       	Section 1 Objet 	Art. 1  	Section 2 Mesures préventives 	Art. 2 Objectifs 	Art. 3 Types et but  	Section 3 Aides financières 	Art. 4 Principes 	Art. 5 Conditions matérielles d’octroi 	Art. 6 Taux maximal 	Art. 7 Calcul 	Art. 8 Paiement  	Section 4  Directives formelles de l’octroi d’aides financières et procédure 	Art. 9 Base et forme juridique 	Art. 10 Demandes 	Art. 11 Examen des demandes et décision 	Art. 12 Conditions et obligations 	Art. 13 Obligation de renseigner et de rendre compte 	Art. 14 Mention de l’aide financière octroyée par la Confédération  	Section 5 Évaluation 	Art. 15  	Section 6 Entrée en vigueur 	Art. 16