131.314 - Ausführungsbestimmungen über die Information der Öffentlichkeit durch den Regierungsrat und die kantonale Verwaltung (Informationsrichtlinien)   131.314 Ausführungsbestimmungen über die Information der Öffentlichkeit durch den  Regierungsrat und die kantonale Verwaltung (Informationsrichtlinien) vom 28. Januar 1992 (Stand 1. Februar 1992)  Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,  gestützt  auf  Artikel  7,  27 und 34 der  Organisationsverordnung vom 7.  September 19891),  beschliesst:  Art.  1 Grundsätze  1 Die  Information  der  Öffentlichkeit  durch  den  Regierungsrat  und  die  kantonale Verwaltung soll die Beziehungen zur Öffentlichkeit fördern und  der Bevölkerung Grundlagen für die politische Meinungs- und Willensbil- dung vermitteln. 2 Die Öffentlichkeit wird nach Massgabe des allgemeinen Interesses über  die Tätigkeit des Regierungsrates und der Verwaltung umfassend, offen,  aktiv und zeitgerecht informiert. 3 Informationsfragen sind besonders bei wichtigen Geschäften frühzeitig  zu berücksichtigen.  Art.  2 Schranken  1 Die Information ist einzuschränken oder zu unterlassen, sofern und so- weit ihr  überwiegend schutzwürdige, öffentliche oder private Interessen  entgegenstehen. 2 Ein überwiegendes schutzwürdiges Interesse an der vertraulichen Be- handlung von Geschäften besteht insbesondere, wenn: a. in Persönlichkeitsrechte einer natürlichen oder juristischen Person in   erheblicher Weise eingegriffen würde; b. Vorschriften des Datenschutzes verletzt würden;  1) GDB 133.11  OGS 1993, 2  http://gdb.ow.ch/data/133.11/de   131.314  c. die Fortführung laufender  Geschäfte erheblich erschwert  oder  ge- fährdet würde.  3 Die Pflicht zur Amtsverschwiegenheit nach besonderer Vorschrift (insbe- sondere Art. 320 des Schweizerischen Strafgesetzbuches2), Art. 28 des  Gesundheitsgesetzes3), Art. 10 der kantonalen Beamtenordnung4)) ist zu  beachten.  Art.  3 Informationsstellen a. Staatskanzlei  1 Die Staatskanzlei sorgt unter der Leitung des Landschreibers für die In- formation über die Regierungsratsbeschlüsse und für die Koordination der  Informationsabläufe in der kantonalen Verwaltung. 2 Die  Staatskanzlei  organisiert  die  Medienveranstaltungen  des  Regie- rungsrates. 3 Die  Staatskanzlei  ist  Auskunftsstelle  für  alle  Informationsbelange des  Regierungsrates. Sie verständigt sich mit dem sachlich zuständigen De- partement über die ergänzende Auskunftserteilung zu Medienmitteilungen  über Regierungsratsbeschlüsse. 4 Bei Regierungsratsbeschlüssen von besonderer Tragweite, über welche  Medienmitteilungen ergehen sollen, haben die Departemente mit den An- trägen die entsprechenden Entwürfe und Unterlagen (Fotos, Pläne usw.)  der Staatskanzlei einzureichen.  Art.  4 b. Departemente  1 Der Departementsvorsteher bestimmt über die Information von erhebli- cher politischer Bedeutung aus dem Departementsbereich.  Er kann In- formationsbefugnisse  an  den  Departementssekretär  und  die  Vorsteher  von Ämtern bzw. Abteilungen übertragen. 2 Die  Departementssekretariate  sind  Auskunfts-  und Koordinationsstelle  für  alle  Informationsbelange des Departements (wie Beantwortung von  Routinefragen, Herstellung der Verbindung mit der zuständigen Stelle). 3 Die Departementssekretäre sind verantwortlich für die Koordination von  Informationsabläufen des Departementes mit der Staatskanzlei. Medien- veranstaltungen des Departementes werden in Verbindung mit dem De- partementssekretariat organisiert.  2) SR 311.0 3) GDB 810.1 4) OGS 1971, 133  2  http://gdb.ow.ch/data/810.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/311.0/de   131.314  Art.  5 Informationsempfänger  1 Auf schriftliche Anmeldung hin werden Redaktionen und Medienvertre- ter,  die regelmässig Zeitungen, Zeitschriften,  Radio und Fernsehen mit  Beiträgen über die Belange des Kantons Obwalden beliefern, durch die  Staatskanzlei akkreditiert. Änderungen in den Auftragsverhältnissen sind  der Staatskanzlei zu melden. 2 Das Verzeichnis der akkreditierten Medienvertreter ist für die Verbrei- tung der offiziellen schriftlichen Information und die Einladung zu Medien- konferenzen und Veranstaltungen massgebend. Die Kantonspolizei be- dient die akkreditierten Medien, sofern sie auf die polizeilichen Pressemit- teilungen nicht verzichten. 3 Die Beratungsunterlagen des Kantonsrates werden den Medienbericht- erstattern des Kantonsrates und den kantonalen politischen Parteien zu- gestellt.  Sie können auch andern Institutionen und Personen zugestellt  werden, die daran ein erhebliches Interesse haben. 4 Nicht akkreditierte Medienvertreter können von Fall zu Fall mit amtlichen  Mitteilungen und Unterlagen bedient und zu Medienkonferenzen eingela- den werden.  Art.  6 Gleichbehandlung der Informationsempfänger  1 Es gilt grundsätzlich die Gleichbehandlung der akkreditierten Medienver- treter. 2 Die Informationsstelle vergewissert sich bei Anfragen über die Person  des Fragestellers, seinen allfälligen Auftraggeber sowie darüber, in wel- chem Zusammenhang und in welcher Form die Auskünfte verwertet wer- den sollen. 3 Bei Anfragen ist zu prüfen, ob die Bedeutung der Sache ausnahmsweise  eine allgemeine Information nahelegt. Informationen bei Anfragen dürfen  verweigert werden, wenn über den betreffenden Gegenstand bereits zu  einer Medienkonferenz oder Veranstaltung eingeladen worden ist oder die  Einladung dazu bevorsteht. 4 Sperrfristen können angeordnet werden, wenn ein Ereignis (Rede, Eh- rung, Einweihung, Medienkonferenz) über das berichtet werden soll, zeit- lich erst nach der Information der Medien stattfindet.  3    131.314  Art.  7 Mitwirkung bei Radio- und Fernsehsendungen  1 Die Mitwirkung bei informativen Radio- und Fernsehsendungen erfolgt  durch die Vermittlung sachbezüglicher Unterlagen oder durch die Teilnah- me von Mitgliedern des Regierungsrates an Fragegesprächen und Dis- kussionen. 2 Beamte können bei Sendungen mit dem Einverständnis des Departe- mentsvorstehers mitwirken. 3 Die Erteilung von Auskünften in aktuellen Interviews gilt nicht als Mitwir- kung bei Radio- und Fernsehsendungen.  Art.  8 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Die Richtlinien für die Information der Öffentlichkeit  durch den Regie- rungsrat und die kantonale Verwaltung vom 19. Februar 19745) werden  aufgehoben.  Art.  9 Inkrafttreten  1 Diese Ausführungsbestimmungen treten am 1. Februar 1992 in Kraft.  5) Nicht veröffentlicht  4    131.314  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  28.01.1992 01.02.1992 Erlass Erstfassung OGS 1993, 2  5    131.314  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 28.01.1992 01.02.1992 Erstfassung OGS 1993, 2  6