Arrêté fixant les frais pour les prestations en matière d'environnement et des eaux   814.104  Arrêté fixant les frais pour les prestations en matière  d'environnement et des eaux  du 17.01.2018 (état 26.01.2018)  Le Conseil d'Etat du canton du Valais  vu les articles 2, 48 et 59 de la loi fédérale sur la protection de l'environne- ment du 7 octobre 1983 (LPE);   vu les articles 10 et 11 de la loi sur la protection de l'environnement du 18  novembre 2010 (LcPE);  vu l'article 3a et 54 de la loi fédérale sur la protection des eaux du 24 jan- vier 1991 (LEaux);  vu les articles 15 et 16 de la loi cantonale sur la protection des eaux du 16  mai 2013 (LcEaux);  vu l'article 1 alinéa 3 de la loi sur la procédure et la juridiction administra- tives du 6 octobre 1976 (LPJA); vu l'article 1 alinéa 3 lettre a de la loi fixant le tarif des frais et dépens de- vant les autorités judiciaires ou administratives du 11 février 2009 (LTar);  sur la proposition du département en charge de la protection de l'environ- nement et des eaux,  arrête:  * Tableaux des modifications à la fin du document 1    814.104  1 Dispositions générales  Art.  1 Champ d'application  1 Le  présent  arrêté  régit  les  frais  perçus  par  l'autorité  administrative  en  charge de la protection de l'environnement et des eaux (ci-après: autorité)   et par des organisations et personnes de droit public ou privé chargées par  l'autorité  de  l'exécution  (ci-après:  autres  organes  d'exécution)  pour  les  prestations prévues par la législation fédérale et cantonale sur la protection  de l'environnement et des eaux (ci-après: prestation), notamment les déci- sions, ordonnances pénales, autorisations, examens de dossiers, prises de  position, expertises,  prélèvements,  interventions en cas de pollution, ana- lyses, mesures techniques et contrôles d'installations. 2 Pour  le  surplus,  la  loi  sur  la  procédure  et  la  juridiction  administratives  (LPJA) et la loi fixant le tarif des frais et dépens devant les autorités judi- ciaires et administratives (LTar) sont applicables. 3 Toute désignation dans la présente loi de personne, de statut ou de fonc- tion ou de profession s'entend indifféremment au féminin et au masculin.  Art.  2 Perception de frais par d'autres organes d'exécution  1 Si l'autorité transfère une tâche à un autre organe d'exécution, ce dernier  facture lui-même les frais, décide dans les cas de contestations relatifs aux  coûts et se charge de l'encaissement. L'autorité peut décider, au moment  du transfert d'une tâche d'exécution, qu'elle facture elle-même les frais, no- tamment lorsque l'autre organe d'exécution n'est pas en mesure de les per- cevoir. 2 L'autorité  et  l'autre  organe d'exécution conviennent  de la part  des frais  que l'autre organe d'exécution peut utiliser pour couvrir ses propres inves- tissements.  Art.  3 Débiteurs  1 Est tenu d'acquitter  la totalité des frais celui qui provoque,  rend néces- saire ou sollicite une prestation de l'autorité.  Art.  4 Frais  1 Les frais comprennent les débours et l'émolument de l'autorité.  2    814.104  2 Les  débours  comprennent  les  coûts  engendrés  par  des  prestations  confiées à des tiers par l'autorité, tels que les honoraires des experts, inter- prètes et traducteurs et autres dépenses nécessaires. 3 L'émolument est la taxe perçue en contrepartie de l'intervention de l'auto- rité, couvrant les coûts de personnel, d'appareillage, d'analyse, de secréta- riat et autres coûts analogues.  2 Débours  Art.  5 Calcul des débours  1 Les honoraires des experts, interprètes et traducteurs sont calculés selon  leur coût effectif. 2 L'indemnité  de  présence  pour  un  témoin  est  de  50  francs,  et  de  120  francs par nuit s'ils ne peuvent regagner leur domicile. 3 L'indemnité de déplacement est calculée à 0.70 franc par kilomètre effectif  parcouru. 4 Les autres débours nécessités par la prestation sont portés en compte à  leur montant effectif.  Dans la mesure où ils n'excèdent pas le montant de  200 francs, ils peuvent être remplacés par un montant forfaitaire.  3 Emolument  Art.  6 Calcul de l'émolument  1 L'émolument est déterminé conformément aux principes de la couverture  des coûts et de l'équivalence. 2 Pour les prestations d'une ampleur extraordinaire, présentant des difficul- tés particulières, ayant un caractère urgent ou devant être accomplies en  dehors  des  heures  de  travail  de  l'autorité,  les  tarifs  ci-dessous  fixés  peuvent être majorés jusqu'à concurrence de 50 pour cent.  Art.  7 Coûts de personnel  1 Les coûts de personnel de l'autorité sont facturés selon le temps effectif  consacré et sur les taux horaires définis comme suit:  a) chef de service ou adjoint: 175 francs l'heure;  3    814.104  b) chef de section: 135 francs l'heure;  c) collaborateur  interne  de  formation  universitaire  (scientifique  et  juri- dique): 115 francs l'heure;  d) mandat externe adjugé selon les dispositions des marchés publiques  (scientifique ou juridique): coût effectif;  e) ingénieur HES: 100 francs l'heure;  f) technicien, laborant spécialisé: 85 francs l'heure;  g) laborant, dessinateur: 75 francs l'heure;  h) secrétariat: 60 francs l'heure.  Art.  8 Frais de déplacement  1 Les frais de déplacement sont fixés à 0.70 franc par kilomètre effectif par- couru.  Art.  9 Coûts d'appareillage et d'analyse  1 Les coûts d'appareillage sont calculés sur la base des coûts d'entretien et  d'amortissement de l'appareillage utilisé. 2 Les coûts d'analyses courantes sont calculés sur la base des coûts d'ap- pareillage et du temps moyen nécessaire par analyse. Ils ne doivent pas  dépasser les tarifs usuels des laboratoires privés en Suisse. L'autorité pu- blie annuellement sur son site internet une liste de prix pour les analyses  courantes.  Art.  10 Coûts de secrétariat  1 Les coûts de secrétariat sont fixés comme suit:  a) photocopie: 1 par page;  b) frais d'expédition: au prix coûtant;  c) matériel et autres: au prix coûtant.  Art.  11 Forfaits pour les cas simples  1 Les  cas simples sont  ceux  ne demandant  pas  de mesure  d'instruction  particulière et dont la situation aussi bien technique que juridique est claire.  Les prestations répétitives standardisées sont considérées comme des cas  simples pouvant être facturés sous forme de forfait.  4    814.104  2 Pour les cas simples sont applicables les forfaits suivants:  a) décisions et ordonnances pénales avec voies de recours: 120 francs  par page;  b) installations de téléphonie mobile:  1. préavis (autorisation de construire ou rapport de mesure): 300  francs par installation,  2. contrôle sur site: 300 francs par installation,  3. contrôle qualité chez les opérateurs: 300 francs par installation,  4. contrôle de fiches de données (modifications mineures): 200  francs par installation,  5. contrôle de fiches de données (NIS shift): 100 francs par instal- lation;  c) chauffages:  1. contrôle périodique chauffage mazout et gaz > 1 MW: 500  francs par installation,  2. contrôle périodique chauffages à bois > 1 MW: 2'000 francs par  installation,  3. contrôle périodique chauffages à bois 70 kW à 1 MW: 1'000  francs par installation,  4. saisie manuelle d'un formulaire papier: 10 francs par pièce,  5. importation formulaire électronique: gratuit,  6. vignettes de contrôle: 20 francs par pièce;  d) citernes:  1. vignettes au sens de l'article 35 alinéa 2 LcEaux: 50 francs par  pièce,  2. saisie manuelle d'un formulaire papier: 10 francs par pièce,  3. importation formulaire électronique: gratuit;  e) contrôle des exploitations agricoles:  1. attestation de conformité: 120 francs par exploitation,  2. contrôle du SEN suite au constat de lacunes ou d'assainisse- ment: 100 francs par exploitation;  f) sites pollués, décharges, installations de valorisation de déchets mi- néraux et installations soumises à l'OMoD:  1. attestation d'inscription ou de non-inscription au cadastre des  sites pollués: 120 francs par parcelle,  2. contrôle de décharge sur site: 500 francs par contrôle,  5    814.104  3. contrôle d'installation de valorisation de déchets minéraux: 300  francs par contrôle,  4. contrôle d'installation soumise à l'OMoD: 300 francs par  contrôle;  g) eaux:  1. décision de forage: 400 francs pour 1 à 5 forages,  2. décision d'autorisation de prélèvement d'eau: 120 francs par  page,  3. bilan annuel STEP (forfait de base): 250 francs par STEP,  4. contrôles sur le terrain des prescriptions en zones de protection,  S1, S2 et Sh (forfait de base): 250 francs par contrôle,  5. contrôles d'exécution des travaux de forage en zone à bâtir: 250  francs par contrôle.  Art.  12 Adaptation au renchérissement  1 Les tarifs mentionnés aux articles 7 à 10 correspondent à l'indice suisse  des prix à la consommation de 100 points au 31 décembre 2016. Ils pour- ront  être  adaptés  chaque  année  à  l'évolution  de  l'indice  des  prix  à  la  consommation, à la condition que cet indice ait subi une modification d'au  moins 5 points.  Les montants  adaptés sont  arrondis aux 5 francs  supé- rieurs ou inférieurs.  4 Dispositions communes  Art.  13 Répétition de prestation  1 Lorsque la prestation doit être répétée, notamment en cas de contesta- tion, cette dernière est en principe également facturée.  Art.  14 Avance des frais  1 L'autorité  peut,  lorsque les circonstances  le justifient,  exiger  de la per- sonne assujettie une avance appropriée.  Art.  15 Facturation des prestations  1 L'autorité peut facturer les frais dès qu'elle a fourni sa prestation.  6    814.104  Art.  16 Echéance  1 L'émolument et les débours sont échus:  a) dès l'entrée en force pour les décisions;  b) dès la facturation pour les prestations;  c) dès l'entrée en force de la décision sur les frais en cas de différend   portant sur la facture.  2 Le délai de paiement est de trente jours à compter de l'échéance. L'autori- té peut le prolonger dans des cas particuliers.  Art.  17 Renonciation, remise, réduction et sursis de paiement  1 A titre exceptionnel, il peut être renoncé partiellement ou totalement à per- cevoir les frais de l'autorité, notamment lorsque la prestation engendre des  coûts insignifiants. 2 L'autorité  peut,  si  la  personne  assujettie  est  dans  le  besoin  ou  pour  d'autres motifs importants,  accorder  un délai de paiement,  réduire ou re- noncer à percevoir les frais.  Art.  18 Prescription  1 Les créances se prescrivent par cinq ans à partir de leur échéance. 2 La prescription est interrompue par tout acte de procédure faisant valoir la  créance auprès de la personne assujettie. 3 Un nouveau délai de prescription commence à courir à partir de l'interrup- tion.  5 Disposition finale  Art.  19 Exécution  1 L'autorité administrative en charge de la protection de l'environnement et  des eaux veille à l'exécution du présent arrêté.  7    814.104  T1 Disposition transitoire  Art.  T1-1  1 Les prestations débutées selon l'ancien droit  et  non encore facturées à  l'entrée en vigueur du présent arrêté sont régies par le nouveau droit.  8    814.104  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Source publication  17.01.2018 26.01.2018 Acte législatif première  version  BO/Abl. 4/2018  9    814.104  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Source publication  Acte législatif 17.01.2018 26.01.2018 première  version  BO/Abl. 4/2018  10   	1 Dispositions générales 	Art. 1 Champ d'application 	Art. 2 Perception de frais par d'autres organes d'exécution 	Art. 3 Débiteurs 	Art. 4 Frais  	2 Débours 	Art. 5 Calcul des débours  	3 Emolument 	Art. 6 Calcul de l'émolument 	Art. 7 Coûts de personnel 	Art. 8 Frais de déplacement 	Art. 9 Coûts d'appareillage et d'analyse 	Art. 10 Coûts de secrétariat 	Art. 11 Forfaits pour les cas simples 	Art. 12 Adaptation au renchérissement  	4 Dispositions communes 	Art. 13 Répétition de prestation 	Art. 14 Avance des frais 	Art. 15 Facturation des prestations 	Art. 16 Echéance 	Art. 17 Renonciation, remise, réduction et sursis de paiement 	Art. 18 Prescription  	5 Disposition finale 	Art. 19 Exécution  	T1 Disposition transitoire 	Art. T1-1   		2018-02-19T14:24:22+0100 	"1950 Sion" 	"Recueil des lois valaisannes / Walliser Gesetzessammlung"