113.11 - Verordnung über das Einwohnerregister (Einwohnerregisterverordnung, ERV)   113.11 Verordnung über das Einwohnerregister (Einwohnerregisterverordnung, ERV) vom 4. Dezember 2008 (Stand 1. Januar 2013)  Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,  in Ausführung des Registerharmonisierungsgesetzes (RHG) vom 23. Juni  20061), von Artikel 4 Absatz 1 und Artikel 12 Absatz 2 des Ausweisgeset- zes (AwG) vom 22. Juni 20012), Artikel 59 Absatz 4 des Bundesgesetzes  über die Ausländerinnen und Ausländer (AuG) vom 16. Dezember 20053)  sowie von Artikel 5 Absatz 1 und Artikel 14 des kantonalen Registerhar- monisierungsgesetzes (kRHG) vom 4. Dezember 20084),  gestützt auf Artikel 17 Absatz 2 und Artikel 44 sowie 72 Ziffer 2 und 3 der  Kantonsverfassung vom 19. Mai 19685),  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck und Geltungsbereich  1 Das Einwohnerregister bezweckt die Kontrolle des Aufenthalts und der  Niederlassung von natürlichen Personen in den Einwohnergemeinden. 2 Die  Einwohnergemeinden  erfassen  im  Einwohnerregister  schweizeri- sche und ausländische Personen. 3 Die Einwohnergemeinden liefern den Behörden sowie Departementen  und  Amtsstellen  des  Bundes,  des  Kantons  und  der  Gemeinden  nach  Massgabe des kRHG und dieser Verordnung die notwendigen Grundan- gaben über die Einwohnerinnen und Einwohner.  1) SR 431.02 2) SR 143.1 3) SR 142.20 4) GDB 131.4 5) GDB 101.0  OGS 2008, 110  http://db.clex.ch/link/Bund/431.02/de http://gdb.ow.ch/data/101.0/de http://gdb.ow.ch/data/131.4/de http://db.clex.ch/link/Bund/142.20/de http://db.clex.ch/link/Bund/143.1/de   113.11  Art.  2 Bekanntgabe von Daten an private Personen oder Organi- sationen  1 Einer privaten Person oder Organisation kann im Einzelfall auf Anfrage  hin Name, Vorname, Geschlecht, Adresse, Beruf, Geburtsdatum, Heimat- ort, Staatsangehörigkeit, Aufenthaltsart und Gültigkeitsdatum des Auslän- derausweises sowie die Wohnortsanmeldung und -abmeldung einer Per- son bekannt gegeben werden, wenn ein berechtigtes Interesse glaubhaft  gemacht wird. 2 Werden Daten ausschliesslich für schützenswerte ideelle Zwecke ver- wendet und nicht an Dritte weitergegeben, so können sie nach bestimm- ten Gesichtspunkten geordnet bekannt gegeben werden. 3 Im Übrigen gilt das Datenschutzgesetz.  2. Organisation und Aufgaben  Art.  3 Kanton a. Regierungsrat  1 Der Regierungsrat ist Aufsichtsbehörde. 2 Er kann nach Anhören der Einwohnergemeinden in Ausführungsbestim- mungen ergänzende Vorschriften über  die Organisation,  die Aufgaben,  das Verfahren und die Gebühren erlassen.  Art.  4 b. Kantonales Erfassungszentrum für biometrische Auswei- se  1 Die  Staatskanzlei  ist  ausstellende  Behörde  für  biometrische  Pässe,  Identitätskarten und weitere Reisedokumente. 2 Sie nimmt die Anträge der gesuchstellenden Person über Internet, tele- fonisch oder  durch persönliche Vorsprache entgegen und betreibt  das  kantonale Erfassungszentrum für biometrische Ausweise. 3 Die Kantonspolizei ist zuständig für die Entgegennahme der Verlustmel- dung  von  biometrischen  Ausweisen  und  zugriffsberechtigte  kantonale  Stelle auf das Informationssystem nach Art. 12 des Ausweisgesetzes6).  Art.  5 Einwohnergemeinde  1 Die Einwohnergemeinde bezeichnet eine Einwohnerregisterstelle. 6) SR 143.1  2  http://db.clex.ch/link/Bund/143.1/de   113.11  2 Die Einwohnerregisterstelle: a. führt das Einwohnerregister elektronisch; b. weist jeder Person im Einwohnerregister einen Gebäudeidentifikator   (EGID) und einen Wohnungsidentifikator (EWID) aus dem Gebäude-  und Wohnungsregister (GWR) zu;  c. stellt dem kantonalen Erfassungszentrum für biometrische Ausweise  die Daten des Einwohnerregisters elektronisch zur Verfügung;  d. stellt die Bescheinigungen (z.B. Wohnsitzbescheinigung) aus; e. stellt  die  Interimsausweise  und  die  Ausweise  über  Niederlassung   oder Aufenthalt aus oder verlängert diese; f. führt eine Kontrolle über die ausgestellten Interimsausweise; g. stellt gegebenenfalls die Einheimischenausweise aus; h. meldet der anderen Einwohnerregisterstelle bei einem innerkantona-  len oder ausserkantonalen Weg- oder Zuzug von Einwohnerinnen  und Einwohnern die vollständigen Daten;  i. erfüllt  die  weiteren ihr  von der  Gesetzgebung auferlegten Melde- pflichten.  3 Die Einwohnerregisterstelle hat das Register in Bezug auf den erfassten  Personenkreis aktuell, richtig und vollständig zu führen. 4 Der  Regierungsrat  legt  in  Ausführungsbestimmungen fest,  innert  wel- cher Frist die Mutationen im Einwohnerregister einzutragen sind.  3. Ausweise  Art.  6 Biometrische Ausweise  1 Biometrische Pässe, Identitätskarten und Reisedokumente für ausländi- sche Personen werden mit den Merkmalen gemäss Ausweisgesetz7) bzw.  Bundesgesetz über die Ausländerinnen und Ausländer8) vom Kanton aus- gestellt. 2 Der Regierungsrat kann die Ausstellung provisorischer Pässe durch Ver- waltungsvereinbarung einem andern Kanton übertragen. In diesen Fällen  kommt das Verfahrensrecht des beauftragten Kantons zur Anwendung.  7) SR 143.1 8) SR 142.20  3  http://db.clex.ch/link/Bund/142.20/de http://db.clex.ch/link/Bund/143.1/de   113.11  Art.  7 Heimatschein  1 Der Heimatschein ist der Bürgerrechtsausweis der Schweizerin oder des  Schweizers.  Art.  8 Niederlassungs- und Aufenthaltsausweis  1 Der Niederlassungsausweis bescheinigt, dass die Person in der betref- fenden Einwohnergemeinde niedergelassen ist,  der  Aufenthaltsausweis  bescheinigt den Aufenthalt. 2 Die Gültigkeit des Aufenthaltsausweises ist zu befristen.  Art.  9 Interimsausweis  1 Mit dem Interimsausweis (Heimatausweis) wird Personen, die sich vor- übergehend in einer anderen Gemeinde aufhalten wollen, auf deren Ver- langen bestätigt, dass sie in der betreffenden Einwohnergemeinde nieder- gelassen sind. 2 Die Gültigkeit  des Interimsausweises ist  nach dem jeweiligen Aufent- haltsgrund zu befristen.  Art.  10 Ausländerausweise  1 Die Ausländerausweise werden von der Abteilung Migration ausgestellt,   wenn das Meldeverfahren bei den Einwohnerregisterstellen abgeschlos- sen ist  und eine Bescheinigung über  die  Erfüllung der  Versicherungs- pflicht9) vorliegt.  4. Meldeverfahren  Art.  11 Meldepflicht bei Umzug  1 Wer umzieht, muss sich bei der bisherigen Wohnsitzgemeinde abmel- den und innerhalb von 14 Tagen nach dem Umzug bei der Einwohnerre- gisterstelle der neuen Wohnsitzgemeinde anmelden. 2 Meldepflichtig ist auch der Umzug innerhalb einer Gemeinde oder eines  Gebäudes.  9) Art. 3 ff KVG (SR 832.10)  4  http://db.clex.ch/link/Bund/832.10/de   113.11  Art.  12 Ausnahmen  1 Von der Meldepflicht befreit ist, wer: a. sich weniger als drei aufeinander folgende Monate oder drei Monate   innerhalb eines Jahres in einer Gemeinde aufhält; b. sich zum Zweck des Besuchs einer Lehranstalt oder Schule in einer   Gemeinde aufhält; c. in einer Erziehungs-, Versorgungs-, Heil- oder Strafanstalt unterge-  bracht ist.  Art.  13 Daten der Einwohnerregister  1 Der  Regierungsrat  erlässt  nach Anhören der  Einwohnergemeinden in  Ausführungsbestimmungen  einen  Katalog  der  Daten,  welche  das  Einwohnerregister  enthält.  Der  minimale  Inhalt  richtet  sich  nach  Art. 6  RHG und Art. 6 dieser Verordnung. 2 Die Meldepflichtigen erteilen wahrheitsgetreu Auskunft über die für die  Führung des Einwohnerregisters nötigen Daten und dokumentieren auf  Verlangen der Einwohnerregisterstelle ihre Angaben.  Art.  14 Meldepflicht bei Datenänderung  1 Ändern sich die angegebenen Daten oder kommen neue Daten hinzu,  so meldet dies die betroffene Person der Einwohnerregisterstelle innert  14 Tagen. 2 Mit der Mitteilung an die Einwohnerregisterstelle erfüllt die betreffende  Person auch allfällige weitere Meldepflichten gegenüber kantonalen und  kommunalen Behörden. Entgegenstehende bundesrechtliche Meldepflich- ten bleiben vorbehalten. 3 Die Einwohnerregisterstelle  teilt  der  betroffenen Person mit,  dass  die  Meldepflicht gemäss Absatz 2 mit der Änderungsmeldung erfüllt ist. 4 Erhalten die kantonalen und kommunalen Behörden Kenntnis von einem  meldepflichtigen  Sachverhalt,  so  melden  sie  dies  der  zuständigen  Einwohnerregisterstelle. Diese fordert, wenn nötig, die betroffene Person  mit angemessener Frist zur Meldung auf.  5    113.11  Art.  15 Meldepflicht bei Kollektivhaushalten  1 Leiterinnen  und  Leiter  von  Kollektivhaushalten  gemäss  Art. 2  Bst. a  RHV10) haben der Einwohnergemeinde Bewohnerinnen und Bewohner so- wie die vom Bund vorgeschriebenen Merkmale per Stichtag 31. Dezem- ber unentgeltlich zu melden. Die Meldung hat bis zum 15. Januar des Fol- gejahres zu erfolgen. 2 Die Einwohnerregisterstelle hat die Daten gemäss Vorlage des Bundes  bis zum 31. Januar des Folgejahres an den Bund zu liefern. 3 Die  Einwohnerregisterstelle  muss  die  Daten  mindestens  bis  zum  30. April des Jahres aufbewahren, welches auf den Stichtag folgt.  Art.  16 Auskunftspflicht  1 Wird die Meldepflicht  gemäss Art. 11 und 14 dieser  Verordnung nicht  eingehalten,  sind  die  nachfolgenden  Personen  der  zuständigen  Einwohnerregisterstelle gegenüber zur unentgeltlichen Auskunft verpflich- tet: a. Arbeitgeber über die bei ihnen beschäftigten Personen; b. Vermieterinnen, Vermieter und Liegenschaftsverwaltungen über ein-  ziehende, ausziehende und wohnhafte Mieterinnen und Mieter; c. Logisgeber über die in ihrem Haushalt wohnenden Personen. 2 Elektrizitätswerke  und  die  übrigen  Anbietenden  leitungsgebundener  Dienste sind verpflichtet, über die Daten, die zur Bestimmung und Nach- führung der Wohnungsidentifikation nötig sind, der Einwohnerregisterstel- le unentgeltlich Auskunft zu erteilen. 3 Die Eigentümerinnen und Eigentümer und die Liegenschaftsverwaltun- gen sind verpflichtet, den Einwohnergemeinden Daten für die EGID- und  EWID-Zuweisung aus den Wohnungs- und Bewohnerlisten unentgeltlich  zur Verfügung zu stellen. 4 Die Einwohnergemeinden können für die EGID- und EWID-Zuweisung  mit  Dritten zusammenarbeiten und nötigenfalls eine Gebäudebegehung  vornehmen. 5 Die Amtsstellen des Kantons und der Einwohnergemeinden sind zur ge- genseitigen unentgeltlichen Auskunft verpflichtet.  10) SR 431.021  6  http://db.clex.ch/link/Bund/431.021/de   113.11  5. Hinterlegung von Schriften  Art.  17 Heimatschein  1 Niedergelassene haben den Heimatschein zu hinterlegen. 2 Keinen Heimatschein zu hinterlegen haben: a. Gemeindebürgerinnen und Gemeindebürger, die in ihrer Heimatge-  meinde wohnen, sofern für sie nicht bereits ein Heimatschein ausge- stellt wurde;  b. * Minderjährige, die bei ihren Eltern oder einem Elternteil leben und  das gleiche Bürgerrecht sowie den gleichen Familiennamen wie die- se besitzen.  3 Die Einwohnergemeinde bestätigt die Hinterlegung im Niederlassungs- ausweis.  Art.  18 Interimsausweis  1 Aufenthalterinnen und Aufenthalter haben den Interimsausweis zu hin- terlegen. 2 Die  Einwohnerregisterstelle  bestätigt  die  Hinterlegung  im Aufenthalts- ausweis. 3 Interimsausweise sind vor Ablauf ihrer Gültigkeitsdauer zu erneuern.  Art.  19 Datenänderung  1 Bei  der Änderung von meldepflichtigen Daten sind auf  Verlangen der  Einwohnerregisterstelle neue Schriften zu hinterlegen.  Art.  20 Rückgabe  1 Wer aus einer Einwohnergemeinde wegzieht, hat Anspruch auf Rückga- be der hinterlegten Schriften. 2 Vorbehalten bleiben sichernde Anordnungen anderer Behörden.  7    113.11  6. Gebühren, Rechtsmittel und Strafbestimmungen  Art.  21 Gebühren  1 Für Bescheinigungen, Ausweise und andere Verrichtungen können Ge- bühren bis Fr. 1 000.– erhoben werden. 2 Der  Regierungsrat  erlässt  nach  Anhören  der  Einwohnergemeinden  einen Gebührentarif.  Art.  22 Rechtsmittel  1 Gegen Verfügungen und Entscheide der  Einwohnerregisterstelle kann  innert  20 Tagen  schriftlich  und  begründet  beim  Einwohnergemeinderat  Beschwerde erhoben werden. 2 Gegen Entscheide des Einwohnergemeinderates kann innert 20 Tagen  beim Regierungsrat schriftlich und begründet Beschwerde erhoben wer- den.  Art.  23 Strafbestimmungen  1 Wer gegen die Melde- oder Auskunftspflicht verstösst, die erforderlichen  Ausweise oder Bescheinigungen nicht beibringt oder unrichtige Angaben  macht, wird mit Busse bestraft. 2 Die fahrlässige Tatbegehung ist strafbar.  7. Schluss- und Übergangsbestimmungen  Art.  24 Übergangsbestimmungen  1 Auf hängige Verfahren ist das neue Recht anwendbar. 2 Die nach bisherigem Recht ausgestellten Ausweise und Bescheinigun- gen bleiben gültig. 3 Identitätskarten ohne Datenchip können gemäss Bundesbeschluss zur  Weiterentwicklung des Schengen-Besitzstands vom 13. Juni 200811) bis  28. Februar 2012 nach bisherigem Recht in der Wohngemeinde beantragt  werden.  11) AS 2008, 5629  8    113.11  Art.  25 Änderung bisherigen Rechts  1 ...12)  Art.  26 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Es werden aufgehoben: a. die Einwohnerkontrollverordnung vom 22. November 199613); b. die Ausführungsbestimmungen über  das Ausstellen der  Ausweise   für Schweizer Staatsangehörige vom 5. November 200214); c. die Ausführungsbestimmungen über das Zentrale Ausländerregister   vom 6. Dezember 198215).  Art.  27 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt, wann diese Verordnung in Kraft tritt.16)  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2008, 110   geändert durch - Anhang zum Nachtrag zum Gesetz betreffend die Einführung des  Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 3. Mai 2012, in Kraft seit 1. Ja- nuar 2013 (OGS 2012, 29 und 43)  12) Die Änderungen bisherigen Rechts sind in den entsprechenden Erlassen nachge- führt und können unter OGS 2008, 110 konsultiert werden  13) OGS 1997, 36 14) OGS 2002, 61 15) OGS 1983, 72 16) Vom Regierungsrat auf 15. Januar 2009 in Kraft gesetzt (OGS 2009, 2)  9    113.11  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  04.12.2008 15.01.2009 Erlass Erstfassung OGS 2008, 110 03.05.2012 01.01.2013 Art. 17 Abs. 2,   b. geändert OGS 2012, 29  10    113.11  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 04.12.2008 15.01.2009 Erstfassung OGS 2008, 110 Art. 17 Abs. 2,  b.  03.05.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 29  11