138.2 - Vereinbarung über das Informatikleistungszentrum der Kantone Obwalden und Nidwalden   138.2 Vereinbarung über das Informatikleistungszentrum der Kantone  Obwalden und Nidwalden * vom 13. November 2001 (Stand 1. Juli 2006)  Die Kantone Obwalden und Nidwalden  vereinbaren:  1. Organisationsform, Aufgaben und Betriebsmittel  Art.  1 Name, Rechtsnatur, Sitz  1 Die Kantone Obwalden und Nidwalden errichten unter dem Namen "In- formatikleistungszentrum Obwalden  –  Nidwalden  (ILZ)"  eine  öffentlich- rechtliche Anstalt mit eigener Rechtspersönlichkeit und Sitz in Sarnen. 2 Das ILZ ist in seiner Organisation und Betriebsführung selbstständig; es  führt eine eigene Rechnung.  Art.  2 Zweck und Aufgaben a. Grundsatz  1 Das ILZ: a. erbringt für die Verwaltungen der Vereinbarungskantone Informatik-  dienstleistungen; b. kann für  die Gemeinden und öffentlich-rechtlichen Körperschaften   der Vereinbarungskantone Informatikdienstleistungen erbringen; c. * kann Aufträge für Dritte ausführen, soweit dadurch die Aufgabener-  füllung zu Gunsten der  Vereinbarungskantone nicht  beeinträchtigt  wird und mindestens die Vollkosten gedeckt sind.  OGS 2001, 72    138.2  Art.  3 * b. Dienstleistungen für die Verwaltungen der Vereinba- rungskantone  1 Das ILZ erbringt insbesondere folgende Informatikdienstleistungen: a. es erarbeitet auf Grund der strategischen Leitlinien und Zielvorga-  ben der Regierungen und der Planung der einzelnen Departemente  oder Direktionen den Entwurf der jährlichen Informatikpläne der Ver- einbarungskantone zuhanden der Regierungen;  b. es erarbeitet im Rahmen der Vorgaben der Regierungen den Ent- wurf für Richtlinien für den Einsatz von Informationstechniken in den  Vereinbarungskantonen;  c. es gewährleistet  in  seinem Bereich die Datensicherung sowie die  Einhaltung der Bestimmungen über den Datenschutz;  d. es berät das Personal der Vereinbarungskantone in Fragen des In- formatikeinsatzes und bietet  Ausbildungsprogramme für  die Mitar- beiterinnen und Mitarbeiter der Vereinbarungskantone an;  e. es sorgt für den Betrieb der Informatikanwendungen und -systeme  (Datenverarbeitungs-,  Informations-  und Kommunikationssysteme),  die für die Vereinbarungskantone von zentraler Bedeutung sind, ent- weder dadurch, dass es diese erwirbt oder selbst entwickelt sowie  sie einführt und pflegt;  f. es nimmt die Bestellungen der Departemente, Direktionen und Äm- ter entgegen und bearbeitet sie;  g. es betreibt ein oder mehrere Rechenzentren, insbesondere zur Ab- wicklung der Anwendungen gemäss Buchstabe e;  h. es betreibt die zentralen Infrastrukturen der Vereinbarungskantone  für den Betrieb der Information-Center-Dienstleistungen (Internet, E- Mail usw.) und betreut die Endbenutzer und -benutzerinnen;  i. es kann Dienstleistungen für die EDV-Revision zu Gunsten der Ver- einbarungskantone erbringen.  2 Es  kann von den Vereinbarungskantonen mit  weiteren Aufgaben wie  Strategiebildung, Finanzplanung und Projektbearbeitung betraut werden. 3 Informatikdienstleistungen nach Absatz 1 sind von den Vereinbarungs- kantonen über das ILZ zu koordinieren. 4 Das ILZ kann Informatikdienstleistungen an Dritte auslagern. Die Ausla- gerung von Dienstleistungen mit strategischer Bedeutung für die Verwal- tungen der Vereinbarungskantone oder entsprechenden volkswirtschaftli- chen Auswirkungen bedarf der Zustimmung der Regierungen der Verein- barungskantone. Das ILZ bleibt für die Erfüllung dieser Aufgaben verant- wortlich.  2    138.2  Art.  4 Betriebsmittel  1 Die Vereinbarungskantone stellen dem ILZ für die Betriebsaufnahme ein  Dotationskapital von je Fr. 500 000.– zur Verfügung, das vom ILZ mit 5.5  Prozent zu verzinsen ist. 2 … * 3 Die Vereinbarungskantone können dem ILZ Darlehen gewähren, welche  zu marktüblichen Bedingungen zu verzinsen sind.  2. Organe und Zuständigkeiten der Vereinbarungskantone  Art.  5 Interparlamentarische Geschäftsprüfungskommission  1 Jeder  Vereinbarungskanton  kann  in  die  interparlamentarische  Ge- schäftsprüfungskommission  zwei  Mitglieder  aus  seinem  Kantonsparla- ment abordnen. 2 Die Kommission konstituiert sich selbst. 3 Sie erfüllt ihre Aufgaben indem sie: a. vor  der  Genehmigung durch die Regierungen der  Vereinbarungs-  kantone  Stellung  zum Geschäftsbericht,  zur  Jahresrechnung  und  zum Revisionsbericht nimmt;  b. die Kantonsparlamente der Vereinbarungskantone im Rahmen der  Geschäftsprüfung über  die Ausführung der  Dienstleistungen infor- miert;  c. vom Verwaltungsrat über die Tätigkeit des ILZ informiert wird.  Art.  6 Regierungen der Vereinbarungskantone  1 Die Regierungen der Vereinbarungskantone: a. wählen auf eine Amtsdauer von vier Jahren die Mitglieder des Ver-  waltungsrates des ILZ sowie einen Ausschuss Strategiekoordinati- on;  b. bestimmen die Revisionsstelle; c. genehmigen jährlich den Geschäftsbericht und gestützt auf den Re-  visionsbericht die Jahresrechnung des ILZ; d. regeln in Absprache mit dem Verwaltungsrat des ILZ in Richtlinien   die Strategiekoordination, das Bestellwesen und die Zusammenar- beit der kantonalen Verwaltungen mit dem ILZ im Einzelnen.  3    138.2  Art.  7 Ausschuss Strategiekoordination  1 Die Vereinbarungskantone koordinieren ihre Bestellungen an das ILZ  über  einen gemeinsamen Ausschuss  Strategiekoordination,  der  aus  je  drei von den beiden Regierungen bezeichneten Mitgliedern besteht. 2 Der Ausschuss Strategiekoordination konstituiert sich selbst. 3 In begründeten Fällen können die Vereinbarungskantone dem ILZ auch  je einzeln Bestellungen erteilen.  3. Organe und Zuständigkeiten des ILZ  Art.  8 Organe  1 Die Organe des ILZ sind: a. der Verwaltungsrat; b. die Geschäftsleitung; c. die Revisionsstelle.  Art.  9 * Verwaltungsrat a. Zusammensetzung  1 Der Verwaltungsrat von fünf Mitgliedern besteht aus: a. je zwei von den beiden Regierungen gewählten Mitgliedern, b. dem von  den beiden Regierungen auf  Antrag der  vier  Mitglieder   gemeinsam bezeichneten fünften Mitglied sowie der oder dem aus  der Mitte der Mitglieder bestellten Präsidentin oder Präsidenten.  2 Der Verwaltungsrat konstituiert sich im Übrigen selbst. Er gibt sich eine  Geschäftsordnung und regelt darin insbesondere die Beschlussfassung,  die Zeichnungsberechtigung sowie die Entschädigung der Mitglieder. 3 Die  Geschäftsleiterin  oder  der  Geschäftsleiter  des  ILZ  hat  beratende  Stimme und Antragsrecht.  Art.  10 b. Aufgaben  1 Der Verwaltungsrat: a. ist für die Organisation und den Betrieb des ILZ verantwortlich; b. beschliesst das Budget des ILZ; c. führt die direkte Aufsicht über die Geschäftsleitung;  4    138.2  d. erstellt den Geschäftsbericht sowie die Jahresrechnung und behan- delt den Revisionsbericht;  e. informiert  die  interparlamentarische  Geschäftsprüfungskommission  und die  Regierungen  der  Vereinbarungskantone jährlich  über  die  Ausführung der Dienstleistungen und Bestellungen sowie den Be- richt der Revisionsstelle;  f. stellt die Geschäftsleiterin oder den Geschäftsleiter des ILZ an; g. erlässt gemäss Art. 14 dieser Vereinbarung Personalvorschriften.  Art.  11 Geschäftsleitung  1 Die Geschäftsleitung erfüllt ihre Aufgaben, indem sie namentlich: a. für die Geschäftsführung verantwortlich ist; b. die dem ILZ erteilten Bestellungen erfüllt; c. für das Controlling und das Berichtswesen sorgt; d. die öffentlich-rechtlichen Anstellungsverträge mit den Mitarbeiterin-  nen und Mitarbeitern abschliesst; e. dem Verwaltungsrat Rechenschaft ablegt; f. die Geschäfte des Verwaltungsrats vorbereitet. 2 Der Geschäftsleitung stehen im Übrigen alle Befugnisse zu, die nicht ei- nem anderen Organ zugewiesen sind. Ihr zustehende Befugnisse kann  sie weiter delegieren.  Art.  12 Revisionsstelle  1 Die Revisionsstelle prüft jährlich die Rechnung nach den gesetzlichen  Vorschriften und anerkannten Revisionsgrundsätzen sowie die Ordnungs- mässigkeit der Leistungs- und Wirkungsdaten. 2 Sie erstattet dem Verwaltungsrat Bericht und Antrag.  4. Betrieb und Personal des ILZ  Art.  13 Datenschutz und -sicherheit  1 Das ILZ stellt  durch organisatorische und technische Massnahmen si- cher, dass die Datenschutzbestimmungen des Bundes und der Vereinba- rungskantone  eingehalten  werden  und  die  Datensicherheit  jederzeit  gewährleistet ist.  5    138.2  Art.  14 Personal  1 Das ILZ stellt  sein Personal nach den Vorschriften der Gesetzgebung  des  Kantons  Obwalden  öffentlich-rechtlich  an.  Es  kann  in  Bezug  auf  Arbeitszeit, Lohn, Prämien und Zulagen davon abweichen, wenn beson- dere Umstände dies rechtfertigen. 2 Über Streitigkeiten entscheidet das Verwaltungsgericht des Kantons Ob- walden.  Art.  15 Amtsgeheimnis  1 Sämtliche Mitarbeitenden des ILZ sowie beigezogene Hilfspersonen un- terstehen dem Amtsgeheimnis nach den Vorschriften des Staatsverwal- tungsgesetzes des Kantons Obwalden.  Art.  16 Haftung und Verantwortlichkeit  1 Die Haftung des ILZ sowie die Verantwortlichkeit seiner Organe und des  Personals für die hoheitliche Tätigkeit richten sich nach den Vorschriften  der Gesetzgebung des Kantons Obwalden. Zuständig zum Entscheid ist  das Verwaltungsgericht des Kantons Obwalden. 2 In den übrigen Fällen findet das Bundeszivilrecht Anwendung.  5. Finanzhaushalt  Art.  17 * Rechnungsführung  1 Das ILZ führt eine Bilanz und Erfolgsrechnung sowie eine Kosten- und  Leistungsrechnung,  die  einen  Erfolgsausweis  nach  Abnehmergruppen  und/oder Dienstleistungsgruppen ermöglicht.  Art.  18 * Reservenbildung und Gewinnverwendung  1 Das nach Abzug von zusätzlichen Abschreibungen auf dem Anlagever- mögen sowie Rückvergütungen ermittelte Jahresergebnis wird verwendet  für: a. die Bildung allgemeiner Reserven zur  Deckung allfälliger Verluste   bis zur Erreichung des Betrags, der 30 Prozent des Dotationskapi- tals entspricht,  b. die Bildung freier Reserven,  6    138.2  c. einen allfälligen Gewinnvortrag auf das nächste Rechnungsjahr. 2 Die freien Reserven können eingesetzt werden: a. zur Finanzierung von Aktivitäten im Rahmen der Erfüllung und Ver-  besserung des Leistungsauftrags, b. für Ausschüttungen von je zur Hälfte an die Vereinbarungskantone,   sofern die allgemeinen und freien Reserven zusammen 50 Prozent  des Dotationskapitals übersteigen.  Art.  19 * Entgelte für Dienstleistungen  1 Für  Dienstleistungen  werden  Marktpreise  verlangt,  die  in  der  Regel  kostendeckend sein müssen und einen angemessenen Gewinn ermögli- chen.  Art.  20 Steuerfreiheit  1 Das ILZ ist für seine Verrichtungen zur Erfüllung der Bestellungen der  Vereinbarungskantone  und  der  Gemeinden  von  allen  Kantons-  und  Gemeindesteuern befreit.  6. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  21 Dauer und Kündigung  1 Die Vereinbarung gilt auf unbeschränkte Dauer. 2 Die Regierungen der Vereinbarungskantone können unter Einhaltung ei- ner zweijährigen Kündigungsfrist auf ein Jahresende kündigen, erstmals  auf den 31. Dezember 2009.  Art.  22 Auflösung  1 Bei  Auflösung  der  Vereinbarung  werden  Aktiven  und  Passiven  nach  Massgabe des effektiven Leistungsbezugs in den letzten vier Jahren un- ter den Vereinbarungskantonen aufgeteilt. 2 Jeder  Kanton haftet  solidarisch für  die  während seiner  Mitgliedschaft  eingegangenen Verpflichtungen des ILZ.  7    138.2  Art.  23 Streitigkeiten  1 Streitigkeiten, die sich zwischen den Kantonen aus dieser Vereinbarung  ergeben, entscheidet ein Schiedsgericht. Es besteht aus fünf Mitgliedern.  Beide Parteien bestimmen je zwei Vertreter, die einen Präsidenten oder  eine Präsidentin bestimmen. Können sie sich nicht einigen, bestimmt der  Präsident oder die Präsidentin der Staatsrechtlichen Kammer des Bun- desgerichts  das  Präsidium des  Schiedsgerichts.  Das  Verfahren  richtet  sich nach dem Zivilprozessrecht des Kantons Obwalden.  Art.  24 * …  Art.  25 Inkrafttreten  1 Diese Vereinbarung tritt  nach Zustimmung der verfassungsmässig zu- ständigen Organe1) auf den 1. Januar 2002 in Kraft.  Informationen zur Vereinbarung   Beitrittsbeschluss: KRB vom 29. November 20011 (OGS 2001, 72) Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2001, 72 Ursprüngliches Inkrafttreten: 1. Januar 2002   geändert durch: - Nachtrag vom 4. Juli 2006, in Kraft rückwirkend seit 1. Juli 2006 (OGS  2006, 57)  1) Vom Landrat Nidwalden am 28. November 2001, vom Kantonsrat Obwalden am 29.  November 2001 genehmigt  8    138.2  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  13.11.2001 01.01.2002 Erlass Erstfassung OGS 2001, 72 04.07.2006 01.07.2006 Erlasstitel geändert OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 2 Abs. 1, c. geändert OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 3 totalrevidiert OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 4 Abs. 2 aufgehoben OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 9 totalrevidiert OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 17 totalrevidiert OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 18 totalrevidiert OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 19 totalrevidiert OGS 2006, 57 04.07.2006 01.07.2006 Art. 24 aufgehoben OGS 2006, 57  9    138.2  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 13.11.2001 01.01.2002 Erstfassung OGS 2001, 72 Erlasstitel 04.07.2006 01.07.2006 geändert OGS 2006, 57 Art. 2 Abs. 1, c. 04.07.2006 01.07.2006 geändert OGS 2006, 57 Art. 3 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert OGS 2006, 57 Art. 4 Abs. 2 04.07.2006 01.07.2006 aufgehoben OGS 2006, 57 Art. 9 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert OGS 2006, 57 Art. 17 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert OGS 2006, 57 Art. 18 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert OGS 2006, 57 Art. 19 04.07.2006 01.07.2006 totalrevidiert OGS 2006, 57 Art. 24 04.07.2006 01.07.2006 aufgehoben OGS 2006, 57  10       138.2   OGS 2001, 72   Kantonsratsbeschluss  betreffend Genehmigung der Vereinbarung über   das Informatikleistungszentrum der Kantone  Obwalden und Nidwalden  vom 29. November 20011   Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,   gestützt auf Artikel 70 Ziffer 13 der Kantonsverfassung vom 19. Mai  19682,    beschliesst:     1. Die Vereinbarung über das Informatikleistungszentrum der Kantone   Obwalden und Nidwalden vom 13. November 2001 wird genehmigt.  2. Der Regierungsrat wird ermächtigt, Vereinbarungsänderungen im   Rahmen seiner verfassungsmässigen Finanzbefugnisse in unterge- ordneten Fragen sowie in Bezug auf Zuständigkeit und Verfahren  zuzustimmen sowie die Vereinbarung gegebenenfalls zu kündigen.   3. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. Dieser Beschluss  unterliegt dem fakultativen Referendum.                                                               1 OGS 2001, 72  2 GDB 101.0