RS 0.822.728.9   1   Traduzione   Convenzione n. 189  sul lavoro dignitoso per le lavoratrici  e i lavoratori domestici   Conclusa a Ginevra il 16 giugno 2011  Approvata dall’Assemblea federale il 20 giugno 20141  Strumento di ratifica depositato dalla Svizzera il 12 novembre 2014  Entrata in vigore per la Svizzera il 12 novembre 2015   (Stato 5  ottobre 2020)     La Conferenza generale dell’Organizzazione internazionale del lavoro,  convocata a Ginevra dal Consiglio di amministrazione dell’Ufficio internazionale  del lavoro, e ivi riunitasi il 1° giugno 2011 per la sua centesima sessione;  consapevole dell’impegno assunto dall’Organizzazione internazionale del lavoro  (OIL) di promuovere il lavoro dignitoso per tutti mediante il raggiungimento degli  obiettivi della Dichiarazione dell’OIL relativa ai principi e diritti fondamentali nel  lavoro e della Dichiarazione dell’OIL sulla giustizia sociale per una globalizzazione  equa;  riconoscendo il contributo significativo dei lavoratori domestici all’economia mon- diale, anche tramite l’aumento delle opportunità di occupazione rimunerata per le  lavoratrici e i lavoratori con responsabilità familiari, lo sviluppo dei servizi alla  persona a favore degli anziani, dei bambini e dei disabili nonché attraverso trasferi- menti di reddito consistenti, sia all’interno dei singoli Paesi, sia tra vari Paesi;  considerando che il lavoro domestico continua a essere sottovalutato e invisibile e  che esso è svolto principalmente da donne e ragazze, di cui molte sono migranti o  appartengono alle comunità svantaggiate e sono particolarmente esposte alla discri- minazione legata alle condizioni di impiego e di lavoro e alle altre violazioni dei  diritti umani;  considerando inoltre che, nei paesi in sviluppo in cui le opportunità di lavoro for- male sono storicamente rare, i lavoratori domestici rappresentano una percentuale  significativa della popolazione attiva di tali Paesi, rimanendo tra le categorie più  marginalizzate;  ricordando che, salvo disposizioni contrarie, le convenzioni e raccomandazioni  internazionali del lavoro si applicano a tutti i lavoratori, ivi compresi i lavoratori  domestici;  notando che la Convenzione (n. 97) sui lavoratori migranti (riveduta) del 1949, la  Convenzione (n. 143) sui lavoratori migranti (disposizioni complementari) del 1975,  la Convenzione (n. 156) sui lavoratori con responsabilità familiari del 1981, la  Convenzione (n. 181) sulle agenzie private per l’impiego del 1997, la Raccomanda- zione (n. 198) sul rapporto di lavoro del 2006, sono particolarmente rilevanti per i        RU 2015 4075; FF 2013 5969  1 RU 2015 4073   0.822.728.9    Tutela dei lavoratori   2   0.822.728.9   lavoratori domestici, così come il Quadro multilaterale dell’OIL sulle migrazioni per  motivi di lavoro: Principi e orientamenti non vincolanti per un approccio alle migra- zioni per motivi di lavoro basato sui diritti (2006);  riconoscendo che le condizioni particolari nelle quali è svolto il lavoro domestico  rendono auspicabile di completare le norme di portata generale con norme specifiche  per i lavoratori domestici in modo da permettere loro di beneficiare a pieno titolo dei  loro diritti;  ricordando altri strumenti internazionali rilevanti quali la Dichiarazione universale  dei diritti dell’uomo, il Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici2, il Patto  internazionale relativo ai diritti economici, sociali e culturali3, la Convenzione  internazionale sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione razziale4, la Con- venzione sull’eliminazione di ogni forma di discriminazione nei confronti della  donna5, la Convenzione delle Nazioni Unite contro la criminalità organizzata trans- nazionale6, e segnatamente il suo Protocollo addizionale volto a prevenire, reprimere  e punire la tratta di persone, in particolare di donne e bambini7, nonché il suo Proto- collo per combattere il traffico di migranti via terra, via mare e via aria8, la Conven- zione sui diritti del fanciullo9 e la Convenzione internazionale sulla protezione dei  diritti dei lavoratori migranti e dei membri delle loro famiglie;  avendo deciso di adottare diverse proposte relative al lavoro dignitoso per i lavora- tori domestici, argomento che costituisce il quarto punto all’ordine del giorno della  sessione;  avendo deciso che tali proposte avranno forma di convenzione internazionale,  adotta, oggi sedici giugno duemilaundici, la seguente convenzione che sarà denomi- nata Convenzione sul lavoro dignitoso per le lavoratrici e i lavoratori domestici,  2011.   Art. 1  Ai fini della presente Convenzione:   a) l’espressione «lavoro domestico» designa il lavoro svolto in o per una o più  economie domestiche;   b) l’espressione «lavoratore domestico» designa ogni persona di genere fem- minile o maschile che svolge un lavoro domestico nel quadro di un rapporto  di lavoro;   c) una persona che svolge un lavoro domestico in maniera occasionale o spora- dica, senza farne la propria professione, non è da considerarsi un lavoratore  domestico.       2  RS 0.103.2  3  RS 0.103.1  4  RS 0.104  5  RS 0.108  6  RS 0.311.54  7  RS 0.311.542  8  RS 0.311.541  9  RS 0.107     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   3   0.822.728.9   Art. 2  1.  La Convenzione si applica a tutti i lavoratori domestici.  2.  Un Membro che ratifichi la presente Convenzione può, previa consultazione con  le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più rappresentative e, ove  esistano, con le organizzazioni rappresentative dei lavoratori domestici e con quelle  dei datori di lavoro domestico, escludere totalmente o parzialmente dal suo campo di  applicazione:   a) alcune categorie di lavoratori che beneficiano, ad altro titolo, di una prote- zione almeno equivalente;   b) alcune categorie limitate di lavoratori in merito ai quali si pongono problemi  particolari di significativa importanza.   3.  Ogni Membro che si avvalga della possibilità offerta al paragrafo precedente  deve, nel suo primo rapporto sull’applicazione della Convenzione in virtù dell’arti- colo 22 della Costituzione dell’Organizzazione internazionale del lavoro10, indicare  tutte le categorie particolari di lavoratori escluse, precisando le ragioni di tale esclu- sione e, nei rapporti successivi, specificare tutte le misure che avrà adottato per  estendere l’applicazione della Convenzione ai lavoratori in questione.   Art. 3  1.  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare in modo efficace la pro- mozione e la protezione dei diritti umani di tutti i lavoratori domestici come previsto  nella presente Convenzione.  2.  Ogni Membro deve adottare, nei confronti dei lavoratori domestici, le misure  previste dalla presente Convenzione per rispettare, promuovere e realizzare i principi  e i diritti fondamentali sul posto di lavoro, in particolare:   a) la libertà di associazione e il riconoscimento effettivo del diritto di procedere  a trattative collettive;   b) l’eliminazione di ogni forma di lavoro forzato o obbligatorio;  c) l’effettiva abolizione del lavoro minorile;  d) l’eliminazione della discriminazione a livello di impiego e di professione.   3.  Ogniqualvolta adottino misure volte ad assicurare che i lavoratori domestici e i  datori di lavoro domestico godano della libertà sindacale e del riconoscimento effet- tivo del diritto di procedere a trattative collettive, i Membri devono proteggere il  diritto dei lavoratori domestici e dei datori di lavoro domestico a costituire le proprie  organizzazioni, federazioni e confederazioni e, nel rispetto degli statuti corrispon- denti, di aderire alle organizzazioni, federazioni e confederazioni di loro scelta.       10  RS 0.820.1     Tutela dei lavoratori   4   0.822.728.9   Art. 4  1.  Ogni Membro deve fissare una età minima per i lavoratori domestici, in linea con  le disposizioni della Convenzione (n. 138) sull’età minima del 197311, e della Con- venzione (n. 182) sulle forme peggiori di lavoro minorile del 199912. L’età minima  non deve essere inferiore a quella prevista dalla legislazione nazionale applicabile  all’insieme dei lavoratori.  2.  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare che il lavoro svolto da  lavoratori domestici di età inferiore ai 18 anni e superiore all’età minima di accesso  al lavoro non li privi della scolarità obbligatoria o comprometta le loro possibilità di  proseguire gli studi o di seguire una formazione professionale.   Art. 5  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare che i lavoratori domestici  beneficino di una effettiva protezione contro ogni forma di abuso, di molestia e di  violenza.   Art. 6  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare che i lavoratori domestici,  così come l’insieme dei lavoratori, godano di condizioni di occupazione eque non- ché di condizioni di lavoro dignitose e, ove i lavoratori siano alloggiati presso le  economie domestiche, di condizioni di vita dignitose che rispettino la loro vita  privata.   Art. 7  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare che i lavoratori domestici  siano informati sulle loro condizioni di occupazione in maniera appropriata, verifi- cabile e facilmente comprensibile, preferibilmente, ove possibile, per mezzo di un  contratto scritto in conformità alla legislazione nazionale o alle convenzioni collet- tive, in particolare per quanto riguarda:   a) il nome e l’indirizzo del datore di lavoro e del lavoratore domestico;  b) l’indirizzo del o dei luoghi di lavoro abituali;  c) la data di inizio del rapporto di lavoro e, se il contratto è a tempo deter-  minato, la durata;  d) il tipo di lavoro da svolgere;  e) la remunerazione, il metodo di calcolo e la periodicità dei pagamenti;  f) l’orario normale di lavoro;  g) il congedo annuale pagato e i periodi di riposo quotidiano e settimanale;  h) il vitto e l’alloggio, se del caso;       11  RS 0.822.723.8  12  RS 0.822.728.2     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   5   0.822.728.9   i) il periodo di prova, se del caso;  j) le condizioni di rimpatrio, se del caso;  k) le condizioni relative alla cessazione della relazione di lavoro, compresi   eventuali termini di disdetta da rispettare da parte del datore di lavoro o del  lavoratore.   Art. 8  1.  La legislazione nazionale deve prevedere che i lavoratori domestici migranti  reclutati in un Paese per svolgere un lavoro domestico in un altro Paese devono  ricevere per scritto un’offerta di lavoro o un contratto di lavoro valido nel paese nel  quale il lavoro sarà svolto, e che espliciti le condizioni di occupazione di cui  all’articolo 7, prima di varcare le frontiere nazionali del Paese in cui si svolgerà il  lavoro domestico al quale si applica l’offerta o il contratto.  2.  Il paragrafo precedente non si applica ai lavoratori che beneficiano della libertà di  circolazione a scopo di occupazione in virtù di accordi bilaterali, regionali o multila- terali o nel quadro di zone di integrazione economica regionale.  3.  I Membri devono adottare misure per cooperare fra di loro in modo da assicurare  l’applicazione effettiva delle disposizioni della presente Convenzione ai lavoratori  domestici migranti.  4.  Ogni Membro deve, attraverso la legislazione o altre misure, determinare le  condizioni in virtù delle quali i lavoratori domestici migranti hanno diritto al rimpa- trio dopo la scadenza o la rescissione del contratto di lavoro per il quale sono stati  assunti.   Art. 9  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare che i lavoratori domestici:   a) siano liberi di concordare con il loro datore di lavoro o potenziale datore di  lavoro se alloggiare o meno presso l’economia domestica;   b) che sono alloggiati presso l’economia domestica non siano obbligati a rima- nere presso l’economia domestica o insieme a membri della stessa durante i  periodi di riposo quotidiano e settimanale o di congedo annuale;   c) abbiano il diritto di rimanere in possesso dei propri documenti di viaggio e  d’identità.   Art. 10  1.  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare l’uguaglianza di tratta- mento tra i lavoratori domestici e l’insieme dei lavoratori per quanto riguarda  l’orario normale di lavoro, la compensazione delle ore supplementari, i periodi di  riposo quotidiano e settimanale e i congedi annuali pagati, in conformità alla legisla- zione nazionale o alle convenzioni collettive, tenuto conto delle particolari caratteri- stiche del lavoro domestico.     Tutela dei lavoratori   6   0.822.728.9   2.  Il riposo settimanale deve essere di almeno 24 ore consecutive.  3.  I periodi durante i quali i lavoratori domestici non possono disporre liberamente  del loro tempo e rimangono reperibili per eventuali bisogni della famiglia devono  essere considerati come tempo di lavoro nella misura determinata dalla legislazione  nazionale, dalle convenzioni collettive o da ogni altro strumento compatibile con la  prassi nazionale.   Art. 11  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare che i lavoratori domestici  beneficino del sistema di salario minimo, ove tale sistema esista, e che la remunera- zione sia fissata senza discriminazione fondata sul genere.   Art. 12  1.  I lavoratori domestici devono essere pagati direttamente in contanti, a intervalli  regolari e almeno una volta al mese. Salvo disposizioni della legislazione nazionale  o dei contratti collettivi sul modo di pagamento, il pagamento può essere effettuato  tramite bonifico bancario, assegno bancario o postale, ordine di pagamento o altro  mezzo legale di pagamento monetario, con l’assenso dei lavoratori in questione.  2.  La legislazione nazionale, le convenzioni collettive o le sentenze arbitrali pos- sono prevedere il pagamento di una percentuale limitata della remunerazione dei  lavoratori domestici sotto forma di pagamenti in natura che non siano meno favore- voli di quelli generalmente applicabili alle altre categorie di lavoratori, a condizioni  che siano adottate misure volte ad assicurare che tali pagamenti in natura siano  accettati dal lavoratore, servano all’uso e al consumo personale del lavoratore, e che  il valore monetario a loro attribuito sia giusto e ragionevole.   Art. 13  1.  Ogni lavoratore domestico ha diritto a un ambiente di lavoro sicuro e salubre.  Ogni Membro deve adottare, in conformità alla legislazione e alla prassi nazionale,  tenendo debito conto delle caratteristiche particolari del lavoro domestico, delle  misure effettive per garantire la sicurezza e la salute sul lavoro dei lavoratori dome- stici.  2.  Le misure di cui al paragrafo precedente possono essere applicate progressiva- mente in consultazione con le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più  rappresentative e, ove esistano, con le organizzazioni rappresentative dei lavoratori  domestici e con quelle dei datori di lavoro dei lavoratori domestici.   Art. 14  1.  Ogni Membro deve adottare misure appropriate, in conformità alla legislazione  nazionale e tenendo debito conto delle caratteristiche particolari del lavoro dome- stico, per assicurare che i lavoratori domestici beneficino di condizioni non meno  favorevoli di quelle applicabili all’insieme dei lavoratori in materia di sicurezza  sociale, ivi compreso per quanto riguarda la maternità.     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   7   0.822.728.9   2.  Le misure di cui al paragrafo precedente possono essere applicate progressiva- mente in consultazione con le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più  rappresentative e, ove esistano, con le organizzazioni rappresentative dei lavoratori  domestici e con quelle dei datori di lavoro domestico.   Art. 15  1.  Al fine di assicurare che i lavoratori domestici, ivi compresi i lavoratori domesti- ci migranti, reclutati o collocati tramite agenzie di collocamento private, siano  effettivamente protetti contro pratiche abusive, ogni Membro deve:   a) determinare le condizioni di esercizio delle attività delle agenzie di colloca- mento private quando reclutano o collocano lavoratori domestici, in confor- mità alla legislazione e alla prassi nazionale;   b) assicurare che esistano meccanismi e procedure appropriate ai fini di istruire  le denunce ed esaminare i presunti abusi e pratiche fraudolente relative alle  attività delle agenzie di collocamento private in relazione con lavoratori  domestici;   c) adottare tutte le misure necessarie e appropriate, nei limiti della giurisdizione  e, se del caso, in collaborazione con altri Membri, per assicurare che i lavo- ratori domestici reclutati o collocati sul proprio territorio tramite agenzie di  collocamento private beneficino di un’adeguata protezione, e per impedire  che siano commessi abusi nei loro confronti. Tali misure devono includere  leggi o regolamenti che specifichino gli obblighi rispettivi dell’agenzia di  collocamento privata e dell’economia domestica nei confronti del lavoratore  domestico e che prevedano sanzioni, ivi compresa l’interdizione delle agen- zie di collocamento private che si rendessero colpevoli di abusi o pratiche  fraudolente;   d) considerare di siglare, ogniqualvolta i lavoratori domestici sono reclutati in  un Paese per lavorare in un altro, accordi bilaterali, regionali o multilaterali  volti a prevenire gli abusi e le pratiche fraudolente in materia di reclutamen- to, collocamento e impiego;   e) adottare misure volte ad assicurare che gli onorari fatturati dalle agenzie di  collocamento private non siano dedotti dalla remunerazione dei lavoratori  domestici.   2.  Per dare effetto ad ognuna delle disposizioni del presente articolo, ogni Membro  deve consultare le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più rappresen- tative e, ove esistano, le organizzazioni rappresentative dei lavoratori domestici e  quelle rappresentative dei datori di lavoro domestico.   Art. 16  Ogni Membro deve adottare misure volte ad assicurare che, in conformità alla legi- slazione e alla prassi nazionale, tutti i lavoratori domestici, personalmente o tramite  un rappresentante, abbiano accesso effettivo ai tribunali e ad altri meccanismi di     Tutela dei lavoratori   8   0.822.728.9   risoluzione delle vertenze, a condizioni che non siano meno favorevoli di quelle  previste per l’insieme dei lavoratori.   Art. 17  1.  Ogni Membro deve stabilire meccanismi di denuncia e mezzi accessibili ed  efficaci per assicurare il rispetto della legislazione nazionale sulla protezione dei  lavoratori domestici.  2.  Ogni Membro deve stabilire e applicare misure concernenti l’ispezione del  lavoro, la loro attuazione e i meccanismi sanzionatori, tenendo debito conto delle  caratteristiche particolari del lavoro domestico, in conformità alla legislazione  nazionale.  3.  Per quanto compatibile con la legislazione nazionale, queste misure devono  prevedere le condizioni alle quali può essere autorizzato l’accesso al domicilio  familiare, tenendo debito conto del rispetto della vita privata.   Art. 18  Ogni Membro deve attuare le disposizioni della presente Convenzione, in consulta- zione con le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più rappresentative,  per mezzo della legislazione nonché mediante contratti collettivi o misure supple- mentari conformi alla prassi nazionale, adattando o estendendo le misure esistenti ai  lavoratori domestici, o elaborando misure specifiche rivolte a loro, se del caso.   Art. 19  La presente Convenzione non pregiudica disposizioni più favorevoli applicabili ai  lavoratori domestici in virtù di altre convenzioni internazionali del lavoro.   Art. 20  Le ratifiche formali della presente Convenzione saranno comunicate al Direttore  generale dell’Ufficio internazionale del lavoro per la registrazione.   Art. 21  1.  La presente Convenzione sarà vincolante per i soli Membri dell’Organizzazione  internazionale del lavoro la cui ratifica sarà stata registrata dal Direttore generale  dell’Ufficio internazionale del lavoro.  2.  Essa entrerà in vigore dodici mesi dopo che le ratifiche di due Membri saranno  state registrate dal Direttore generale.  3.  In seguito, questa Convenzione entrerà in vigore per ciascun Membro dodici mesi  dopo la data di registrazione della ratifica.     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   9   0.822.728.9   Art. 22  1.  Ogni Membro che ha ratificato la presente Convenzione può denunciarla allo  scadere di un periodo di dieci anni dopo la data di entrata in vigore iniziale della  Convenzione, mediante un atto comunicato al Direttore generale dell’Ufficio inter- nazionale del lavoro ai fini della registrazione. La denuncia prende effetto dodici  mesi dopo essere stata registrata.  2.  Ogni Membro che ha ratificato la presente Convenzione e che, nel termine di un  anno dopo lo scadere del periodo di dieci anni di cui al paragrafo precedente, non si  avvale della facoltà di denuncia prevista dal presente articolo sarà vincolato per un  nuovo periodo di dieci anni e, in seguito, potrà denunciare la presente Convenzione  nel corso del primo anno di ogni nuovo decennio alle condizioni previste nel presen- te articolo.   Art. 23  1.  Il Direttore generale dell’Ufficio internazionale del lavoro notificherà a tutti i  Membri dell’Organizzazione Internazionale del Lavoro la registrazione di tutte le  ratifiche e di tutti gli atti di denuncia comunicati dai membri dell’Organizzazione.  2.  Nel notificare ai Membri dell’Organizzazione la registrazione della seconda  ratifica che gli sarà stata comunicata, il Direttore generale richiamerà l’attenzione  dei Membri dell’Organizzazione sulla data in cui la presente Convenzione entrerà in  vigore.   Art. 24  Il Direttore generale dell’Ufficio internazionale del lavoro comunicherà al Segretario  Generale delle Nazioni Unite, ai fini della registrazione in conformità all’articolo  102 dello Statuto delle Nazioni Unite13, informazioni complete riguardo a tutte le  ratifiche ed a tutti gli atti di denuncia registrati.   Art. 25  Ogniqualvolta lo riterrà necessario, il Consiglio di amministrazione dell’Ufficio  internazionale del lavoro presenterà alla Conferenza generale un rapporto  sull’applicazione della presente Convenzione e considererà se sia il caso di inserire  nell’ordine del giorno della Conferenza la questione della sua revisione totale o  parziale.   Art. 26  1.  Qualora la Conferenza adotti una nuova convenzione recante revisione totale o  parziale della presente Convenzione, e sempre che la nuova convenzione non  disponga diversamente:       13  RS 0.120     Tutela dei lavoratori   10   0.822.728.9   a) la ratifica da parte di un Membro della nuova convenzione riveduta compor- ta automaticamente, a prescindere dall’articolo 22 di cui sopra, un’imme- diata denuncia della presente Convenzione, purché la nuova convenzione  riveduta sia entrata in vigore;   b) a decorrere dalla data di entrata in vigore della nuova convenzione riveduta,  la presente Convenzione cessa di essere aperta alla ratifica dei Membri.   2.  La presente Convenzione rimarrà in ogni caso in vigore nella stessa forma e nello  stesso tenore per i Membri che l’abbiano ratificata e che non ratificheranno la con- venzione riveduta.   Art. 27  Il testo francese e il testo inglese della presente Convenzione fanno ugualmente fede.   (Seguono le firme)     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   11   0.822.728.9   Raccomandazione n. 201  sul lavoro dignitoso per le lavoratrici  e i lavoratori domestici, 2011     La Conferenza generale dell’Organizzazione internazionale del lavoro,  convocata a Ginevra dal Consiglio di amministrazione dell’Ufficio internazionale  del lavoro, ed ivi riunitasi il 1° giugno 2011 nella sua centesima sessione;  avendo adottato la Convenzione sulle lavoratrici e i lavoratori domestici, 2011;  avendo deciso di adottare diverse proposte relative al lavoro dignitoso per i lavorato- ri domestici, questione che costituisce il quarto punto all’ordine del giorno della  sessione;  avendo stabilito che tali proposte avranno forma di raccomandazione allegata alla  Convenzione sulle lavoratrici e i lavoratori del 2011,  adotta, oggi sedici giugno duemilaundici, la seguente raccomandazione che sarà  denominata Raccomandazione sulle lavoratrici e i lavoratori domestici, 2011.   1.  Le disposizioni della presente raccomandazione completano quelle della Conven- zione sulle lavoratrici e i lavoratori domestici del 2011 («la Convenzione»), e  dovrebbero essere considerate in relazione con essa.  2.  Nel prendere misure al fine di garantire che i lavoratori domestici godano della  libertà sindacale e del riconoscimento effettivo del diritto alla contrattazione collet- tiva, i Membri dovrebbero:   a) identificare ed eliminare tutte le restrizioni legislative o amministrative o gli  altri ostacoli che limitano il diritto dei lavoratori domestici a costituire le  proprie organizzazioni o ad aderire alle organizzazioni di loro scelta, nonché  il diritto delle organizzazioni dei lavoratori domestici di aderire ad organiz- zazioni, federazioni e confederazioni di lavoratori;   b) adottare o sostenere misure volte a rafforzare la capacità delle organizzazioni  di lavoratori e di datori di lavoro, delle organizzazioni rappresentative di  lavoratori domestici e datori di lavoro domestico, di promuovere efficace- mente gli interessi dei propri membri, garantendo che l’indipendenza e  l’autonomia di queste organizzazioni, laddove esercitata nel rispetto della  legge, sia sempre garantita.   3.  Adottando misure per l’eliminazione della discriminazione in materia di impiego  e professione, i Membri, conformemente alle norme internazionali del lavoro,  dovrebbero fra l’altro:   a) garantire che il sistema degli esami medici relativo al lavoro rispetti il prin- cipio della confidenzialità dei dati personali e la vita privata dei lavoratori  domestici e che sia conforme al Codice di condotta dell’OIL sulla tutela dei     Tutela dei lavoratori   12   0.822.728.9   dati personali dei lavoratori del 1997 e alle altre norme internazionali perti- nenti in materia di protezione dei dati;   b) prevenire qualsiasi forma di discriminazione legata a tali esami;  c) garantire che i lavoratori domestici non siano in nessun caso tenuti a sotto-  porsi ad un test sull’HIV o a un test di gravidanza, o a divulgare il proprio  stato sierologico o di gravidanza.   4.  I Membri che prevedono esami medici per i lavoratori domestici dovrebbero  prevedere di:   a) mettere a disposizione delle economie domestiche e dei lavoratori domestici  le informazioni relative alla salute pubblica sui principali problemi di salute  e malattia che possono giustificare la necessità di sottoporsi ad esami medi- ci, tenuto conto del contesto nazionale;   b) mettere a disposizione delle economie domestiche e dei lavoratori domestici  le informazioni sugli esami medici volontari, i trattamenti medici e le buone  pratiche in materia di salute e d’igiene, conformemente alle iniziative di sa- lute pubblica destinate alla società nel suo insieme;   c) far conoscere le buone pratiche relative agli esami medici legati al lavoro,  assicurandosi che vengano adeguate in modo appropriato alla natura speci- fica del lavoro domestico.   5. (1) Tenendo conto delle disposizioni della Convenzione (n. 182) e della Racco- mandazione (n. 190) del 1999 sulle peggiori forme di lavoro minorile, i  Membri dovrebbero identificare le tipologie di lavoro domestico che, per  loro natura o per le condizioni nelle quali vengono svolte, rischiano di com- promettere la salute, la sicurezza e la moralità dei minori, e dovrebbero allo  stesso modo vietare ed eliminare questi tipi di lavoro minorile.   (2) Nel regolamentare le condizioni di vita e di lavoro dei lavoratori domestici i  Membri dovrebbero accordare un’attenzione particolare ai bisogni di coloro  che sono di età inferiore ai 18 anni e superiore all’età minima di accesso al  lavoro, così come definita dalla legislazione nazionale, prendendo misure  per proteggerli, compreso:  a) limitare strettamente la durata del loro lavoro al fine di garantire che   essi abbiano il tempo sufficiente per il riposo, l’istruzione e la forma- zione, e per le attività ludiche e i contatti con le proprie famiglie;   b) vietare il lavoro notturno;  c) stabilire limitazioni per quanto riguarda il lavoro eccessivamente impe-  gnativo, sia a livello fisico che psicologico;  d) stabilire meccanismi di monitoraggio delle loro condizioni di vita e di   lavoro o rafforzare quelli esistenti.  6. (1) I Membri dovrebbero fornire, laddove necessario, un’assistenza adeguata al   fine di garantire che i lavoratori domestici siano consapevoli delle proprie  condizioni di impiego.     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   13   0.822.728.9   (2) Oltre a quanto previsto dall’articolo 7 della Convenzione, le condizioni di  impiego dovrebbero includere anche:  a) una descrizione delle mansioni;  b) il congedo di malattia e, se del caso, tutte le altre forme di congedo per   motivi personali;  c) il tasso di remunerazione o compensazione delle ore di lavoro straordi-  nario e dei periodi di reperibilità stabiliti all’articolo 10 (3) della  Convenzione;   d) ogni altro pagamento al quale il lavoratore domestico ha diritto;  e) ogni pagamento in natura e il suo valore monetario;  f) la descrizione dell’alloggio fornito;  g) ogni trattenuta autorizzata sulla remunerazione.   (3) I Membri dovrebbero considerare l’opportunità di definire un contratto tipo  di lavoro per i lavoratori domestici, previa consultazione con le organizza- zioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più rappresentative e, ove esistano,  con le organizzazioni rappresentative dei lavoratori domestici e con quelle  dei datori di lavoro domestico.   (4) Il contratto tipo dovrebbe essere sempre e gratuitamente a disposizione dei  lavoratori domestici, dei datori di lavoro, delle organizzazioni rappresentati- ve e del pubblico in generale.   7.  I Membri dovrebbero considerare l’opportunità di adottare dei meccanismi volti a  proteggere i lavoratori domestici da ogni forma di abuso, molestia e violenza, in  particolare:   a) istituendo dei meccanismi di denuncia accessibili per consentire ai lavoratori  domestici di segnalare eventuali casi di abuso, molestia o violenza;   b) garantendo che tutte le denunce per abuso, molestia o violenza vengano  istruite e, se del caso, perseguite;   c) elaborando programmi per la ricollocazione e la riabilitazione dei lavoratori  domestici vittime di abusi, molestie o violenze, in particolare fornendo loro  un alloggio temporaneo e l’assistenza medica.   8. (1) Le ore di lavoro effettuate, comprese le ore di lavoro straordinario e i periodi  di reperibilità definiti dall’articolo 10 (3) della Convenzione, dovrebbero es- sere registrate fedelmente, e queste informazioni dovrebbero essere libera- mente accessibili al lavoratore domestico.   (2) I Membri dovrebbero prevedere di elaborare direttive pratiche in materia,  previa consultazione delle organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori  più rappresentative e, ove esistano, delle organizzazioni rappresentative dei  lavoratori domestici e di quelle dei datori di lavoro domestico.   9. (1) Per quanto riguarda i periodi durante i quali i lavoratori domestici non sono  liberi di disporre del proprio tempo e restano a disposizione dell’economia  domestica per eventuali necessità (periodi di reperibilità), nella misura     Tutela dei lavoratori   14   0.822.728.9   prevista dalla legislazione nazionale o dai contratti collettivi, i Membri  dovrebbero regolamentare:  a) il numero massimo di ore di reperibilità settimanali, mensili o annuali,   che possono essere richieste dal lavoratore domestico e il modo in cui  dovrebbero essere calcolate;   b) il riposo compensativo al quale il lavoratore domestico ha diritto, nel  caso in cui il periodo normale di riposo sia interrotto da un periodo di  reperibilità;   c) il tasso al quale le ore di reperibilità dovrebbero essere retribuite.  (2) Per quanto riguarda i lavoratori domestici le cui mansioni si svolgono nor-  malmente durante la notte, e tenuto conto delle limitazioni del lavoro nottur- no, i Membri dovrebbero prevedere misure comparabili a quelle specificate  nel sottoparagrafo 9 (1).   10.  I Membri dovrebbero adottare misure per garantire che, durante la giornata  lavorativa, i lavoratori domestici abbiano diritto a periodi di riposo adeguati che  permettano loro di assumere i pasti e prendere le pause.  11. (1) Il riposo settimanale dovrebbe essere di almeno 24 ore consecutive.   (2) Il giorno fisso di riposo settimanale dovrebbe essere determinato in accordo  fra le parti, in conformità con la legislazione nazionale o i contratti collettivi,  considerando le esigenze di lavoro e le necessità culturali, religiose e sociali  dei lavoratori domestici.   (3) Laddove la legislazione nazionale o i contratti collettivi prevedano per  l’insieme dei lavoratori un riposo settimanale cumulabile su un periodo  superiore ai sette giorni, questo periodo non dovrebbe eccedere i 14 giorni  per i lavoratori domestici.   12.  La legislazione nazionale o i contratti collettivi dovrebbero definire i motivi per  i quali i lavoratori domestici possono essere tenuti a lavorare durante un periodo di  riposo giornaliero o settimanale, e prevedere un riposo compensativo adeguato,  indipendentemente da qualsiasi compensazione finanziaria.  13.  Il periodo durante il quale i lavoratori domestici accompagnano i membri della  famiglia in vacanza non dovrebbe essere calcolato come parte del loro congedo  annuale pagato.  14.  Laddove sia previsto che una percentuale limitata della remunerazione sia  corrisposta in natura, i Membri dovrebbero prevedere di:   a) fissare la percentuale massima della remunerazione che può essere corrispo- sta in natura in modo da non ridurre indebitamente la remunerazione neces- saria a garantire il sostentamento dei lavoratori domestici e delle loro fami- glie;   b) calcolare il valore monetario dei pagamenti in natura facendo riferimento a  criteri oggettivi, come il valore di mercato, il prezzo di costo o il prezzo fis- sato dalle autorità pubbliche, a seconda dei casi;     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   15   0.822.728.9   c) limitare i pagamenti in natura a quelli che rispondono in maniera chiara  all’utilizzo e all’interesse personale del lavoratore domestico, come vitto e  alloggio;   d) garantire che, laddove è richiesto al lavoratore domestico di risiedere in un  alloggio fornito dall’economia domestica, non sia applicata alcuna dedu- zione alla sua remunerazione in virtù di questo alloggio, a meno che egli non  vi acconsenta;   e) garantire che i beni direttamente legati allo svolgimento del lavoro dome- stico, come le divise, gli utensili o i dispositivi di protezione, nonché la loro  pulizia e manutenzione, non siano considerati come un pagamento in natura  e che il loro costo non sia dedotto dalla remunerazione del lavoratore dome- stico.   15. (1) I lavoratori domestici dovrebbero, ad ogni versamento del salario, ricevere  una distinta scritta, facilmente comprensibile, della remunerazione totale che  è loro dovuta così come dell’ammontare specifico e del motivo di eventuali  trattenute.   (2) A conclusione del rapporto di lavoro ogni somma dovuta dovrebbe essere  versata senza indugio.   16.  I Membri dovrebbero adottare misure per assicurare che i lavoratori domestici  godano di condizioni che non siano meno favorevoli di quelle di cui beneficia  l’insieme dei lavoratori per quanto riguarda la protezione dei loro crediti in caso di  insolvenza o decesso del datore di lavoro.  17.  Quando forniti, vitto e alloggio, dovrebbero includere, tenendo conto delle  condizioni nazionali, quanto segue:   a) una stanza separata, privata, adeguatamente ammobiliata e ventilata, dotata  di serratura e di una chiave che dovrebbe essere consegnata al lavoratore  domestico;   b) l’accesso a installazioni sanitarie adeguate, comuni o private;  c) un’illuminazione adeguata e, se necessario, impianti di riscaldamento e di   aria condizionata, in funzione delle condizioni prevalenti all’interno  dell’economia domestica;   d) pasti di buona qualità e in quantità sufficiente, adattati, se del caso, e per  quanto ciò sia ragionevole, alle esigenze culturali e religiose del lavoratore  domestico interessato.   18.  In caso di licenziamento per motivi diversi da colpa grave, i lavoratori domestici  alloggiati all’interno dell’economia domestica dovrebbero ricevere un preavviso  ragionevole e, durante questo periodo, sospendere l’attività lavorativa in modo da  consentire loro la ricerca di un nuovo impiego e un nuovo alloggio.  19.  I Membri dovrebbero, in consultazione con le organizzazioni dei datori di  lavoro e dei lavoratori più rappresentative e, ove esistano, con le organizzazioni  rappresentative dei lavoratori domestici e con quelle dei datori di lavoro domestico,  prendere delle misure volte a:     Tutela dei lavoratori   16   0.822.728.9   a) proteggere i lavoratori domestici eliminando o riducendo al minimo, nella  misura in cui ciò sia ragionevole e concretamente realizzabile, i rischi e i  pericoli legati al lavoro, al fine di prevenire gli incidenti, le malattie e i  decessi e di promuovere la sicurezza e la salute sul lavoro presso il domicilio  che costituisce il luogo di lavoro;   b) prevedere un sistema di ispezione adeguato e appropriato, conformemente  all’articolo 17 della Convenzione, nonché sanzioni adeguate in caso di vio- lazione della legislazione relativa alla sicurezza e alla salute sul lavoro;   c) stabilire procedure per la rilevazione e la pubblicazione di statistiche sulle  malattie e incidenti legati al lavoro domestico, e altre statistiche ritenute atte  a contribuire alla prevenzione dei rischi e degli incidenti nel quadro della si- curezza e della salute sul lavoro;   d) fornire consulenza in materia di sicurezza e salute sul lavoro, compresi gli  aspetti ergonomici e i dispositivi di protezione;   e) sviluppare programmi di formazione e diffondere linee guida relative alle  esigenze di sicurezza e salute sul lavoro specifiche per il lavoro domestico.   20. (1) I Membri dovrebbero prevedere, conformemente alla legislazione nazionale,  misure per facilitare il pagamento dei contributi di sicurezza sociale, ivi  compreso per i lavoratori domestici che hanno più datori di lavoro, per  esempio attraverso un sistema di pagamento semplificato.   (2) I Membri dovrebbero prevedere di siglare accordi bilaterali, regionali o mul- tilaterali per assicurare ai lavoratori domestici migranti ai quali si applicano  la parità di trattamento in materia di sicurezza sociale, così come l’accesso ai  diritti alle prestazioni di sicurezza sociale, il mantenimento di questi diritti o  la loro trasferibilità.   (3) Il valore monetario dei pagamenti in natura dovrebbe essere debitamente  preso in considerazione ai fini della sicurezza sociale, segnatamente per  quanto riguarda i contributi del datore di lavoro e i diritti alle prestazioni dei  lavoratori domestici.   21. (1) I Membri dovrebbero prevedere misure supplementari per garantire la prote- zione efficace dei lavoratori domestici e, in particolare, dei lavoratori dome- stici migranti, quali:  a) istituire un servizio nazionale di assistenza telefonica, dotato di un   servizio di traduzione, per i lavoratori domestici che hanno bisogno di  assistenza;   b) conformemente all’articolo 17 della Convenzione, prevedere un sistema  di visite, precedenti l’assunzione, presso l’economia domestica in cui i  lavoratori domestici saranno impiegati;   c) istituire una rete di alloggi di emergenza;  d) sensibilizzare i datori di lavoro ai loro obblighi, fornendo loro informa-  zioni sulle buone pratiche in materia di impiego di lavoratori domestici,  sugli obblighi derivanti dalla legislazione del lavoro e dell’immigra- zione per quanto riguarda i lavoratori domestici migranti, sulle misure     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   17   0.822.728.9   di attuazione e le sanzioni previste in caso di infrazione, nonché sui  servizi di assistenza a disposizione dei lavoratori domestici e dei loro  datori di lavoro;   e) garantire ai lavoratori domestici l’accesso a meccanismi di denuncia e  la possibilità di intentare cause civili e penali durante e dopo il periodo  di impiego, indipendentemente dal fatto che abbiano lasciato o no il   Paese;   f) realizzare un servizio pubblico di assistenza per informare i lavoratori  domestici, in una lingua che possano comprendere, sui propri diritti,  sulla legislazione pertinente, sui meccanismi di denuncia e di ricorso  disponibili previsti dalla legislazione del lavoro e dell’immigrazione,  nonché la protezione legale contro reati e delitti come gli atti di vio- lenza, la tratta degli esseri umani e la privazione della libertà, e fornire  loro ogni altra informazione pertinente di cui potrebbero avere bisogno.   (2) I Membri che sono Paesi di origine dei lavoratori domestici migranti  dovrebbero contribuire alla protezione effettiva dei diritti di questi lavora- tori, informandoli dei loro diritti prima della partenza, istituendo fondi di  assistenza legale, servizi sociali e servizi consolari specializzati e adottare  qualsiasi altra misura appropriata.   22.  I Membri dovrebbero, previa consultazione delle organizzazioni dei datori di  lavoro e dei lavoratori più rappresentative e, ove esistano, delle organizzazioni  rappresentative dei lavoratori domestici e di quelle dei datori di lavoro domestico,  prevedere di definire, attraverso disposizioni legali o altre misure, le condizioni in  cui i lavoratori domestici migranti hanno il diritto di essere rimpatriati, senza spese a  loro carico, alla scadenza o alla rescissione del contratto per il quale sono stati  reclutati.  23.  I Membri dovrebbero promuovere le buone pratiche delle agenzie di colloca- mento private nei confronti dei lavoratori domestici, compresi i lavoratori domestici  migranti, tenendo conto dei principi e degli approcci stabiliti dalla Convenzione  (n. 181) e dalla Raccomandazione (n. 188) sulle agenzie di collocamento private del  1997.  24.  Laddove sia compatibile con la legislazione e la prassi nazionale in materia di  rispetto della vita privata, i Membri possono prevedere le condizioni alle quali gli  ispettori del lavoro o gli altri funzionari incaricati di monitorare l’applicazione delle  disposizioni che regolano il lavoro domestico dovrebbero essere autorizzati ad  accedere ai locali in cui si svolge il lavoro.  25. (1) I Membri dovrebbero, previa consultazione delle organizzazioni dei datori di   lavoro e dei lavoratori più rappresentative e, ove esistano, delle organizza- zioni rappresentative dei lavoratori domestici e di quelle dei datori di lavoro  domestico, stabilire politiche e programmi per:  a) incoraggiare lo sviluppo costante delle competenze e delle qualifiche   dei lavoratori domestici, compresa l’alfabetizzazione se necessaria, al  fine di favorire la loro crescita professionale e accrescere le loro oppor- tunità di impiego;     Tutela dei lavoratori   18   0.822.728.9   b) rispondere ai bisogni dei lavoratori domestici di conciliare vita lavora- tiva e vita personale;   c) garantire che le preoccupazioni e i diritti dei lavoratori domestici siano  presi in considerazione nell’ambito di sforzi più generali volti a conci- liare vita lavorativa e responsabilità familiari.   (2) I Membri dovrebbero, previa consultazione delle organizzazioni dei datori di  lavoro e dei lavoratori più rappresentative e, ove esistano, delle organizza- zioni rappresentative dei lavoratori domestici e di quelle dei datori di lavoro  domestico, elaborare indicatori e sistemi di misurazione appropriati per raf- forzare la capacità degli uffici statistici nazionali in merito alla raccolta dei  dati necessari per sostenere la definizione di politiche efficaci sul lavoro  domestico.   26. (1) I Membri dovrebbero prevedere di cooperare fra loro per garantire l’effettiva  applicazione della Convenzione del 2011 sulle lavoratrici e i lavoratori  domestici e della presente raccomandazione ai lavoratori domestici migranti.   (2) I Membri dovrebbero cooperare a livello bilaterale, regionale e mondiale per  migliorare la protezione dei lavoratori domestici, in particolare in materia di  prevenzione del lavoro forzato e della tratta degli esseri umani, di accesso  alla sicurezza sociale, di monitoraggio delle attività delle agenzie private che  reclutano persone chiamate a lavorare come lavoratori domestici in un altro  Paese, di diffusione delle buone pratiche e di raccolta di dati statistici sul  lavoro domestico.   (3) I Membri dovrebbero prendere misure adeguate al fine di sostenersi a vicen- da per dare effetto alle disposizioni della Convenzione attraverso una mag- giore cooperazione internazionale o una maggiore assistenza internazionale,  o entrambe, compresa l’adozione di misure di sostegno allo sviluppo eco- nomico e sociale, ai programmi per l’eliminazione della povertà e all’istru- zione universale.   (4) Nel contesto dell’immunità diplomatica, i Membri dovrebbero prevedere di:  a) adottare per il personale diplomatico politiche e codici di condotta   destinati a prevenire la violazione dei diritti dei lavoratori domestici;  b) cooperare tra loro a livello bilaterale, regionale e multilaterale per   affrontare la questione delle pratiche abusive nei confronti dei lavora- tori domestici e per prevenire tali pratiche.     Lavoro dignitoso per le lavoratrici ed i lavoratori domestici.  Conv. n. 189   19   0.822.728.9   Campo d’applicazione il 5 ottobre 202014   Stati parte Ratifica  Entrata in vigore          Argentina 24 marzo 2014 24 marzo 2015  Belgio 10 giugno 2015 10 giugno 2016  Bolivia 15 aprile 2013 15 aprile 2014  Brasile 31 gennaio 2018 31 gennaio 2019  Cile 10 giugno 2015 10 giugno 2016  Colombia   9 maggio 2014   9 maggio 2015  Costa Rica 20 gennaio 2014 20 gennaio 2015  Dominicana, Repubblica 15 maggio 2015  15 maggio 2016  Equador 18 dicembre 2013 18 dicembre 2014  Filippine   5 settembre 2012   5 settembre 2013  Finlandia   8 gennaio 2015   8 gennaio 2016  Germania 20 settembre 2012 20 settembre 2014  Giamaica 11 ottobre 2016 11 ottobre 2017  Grenada 12 novembre 2018 12 novembre 2019  Guinea 25 aprile 2017 25 aprile 2018  Guyana   9 agosto 2013   9 agosto 2014  Irlanda 28 agosto 2014 28 agosto 2015  Italia 22 gennaio 2013 22 gennaio 2014  Madagascar 11 giugno 2019 11 giugno 2019  Maurizio 13 settembre 2012 13 settembre 2013  Messico   3 luglio 2020   3 luglio 2021  Nicaragua 10 gennaio 2013 10 gennaio 2014  Panama 11 giugno 2015 11 giugno 2016  Paraguay   7 maggio 2013   7 maggio 2014  Perù 26 novembre 2018 26 novembre 2019  Portogallo 17 luglio 2015 17 luglio 2016  Sudafrica 20 giugno 2013 20 giugno 2014  Svezia   4 aprile 2019   4 aprile 2020  Svizzera 12 novembre 2014 12 novembre 2015  Uruguay 14 giugno 2012   5 settembre 2013                14  RU 2015 4075, 2019 1563 e 2020 4345.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet  del DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Tutela dei lavoratori   20   0.822.728.9