715.1_6.6.07_95.fm   V über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung (VVChem) 715.1 Verordnung   über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung  (VVChem)17  (vom 6. Juni 2007)1  Der Regierungsrat,  gestützt auf Art. 32 des Chemikaliengesetzes vom 15. Dezember 2000  (ChemG)7, Art. 45 des Gewässerschutzgesetzes vom 24. Januar 199111 und Art. 178 Abs. 2 des Landwirtschaftsgesetzes vom 29. April 199813,16  beschliesst:  Geltungsbereich§ 1.    1 Diese Verordnung regelt den Vollzug von Bundesrecht im  Bereich gefährlicher Stoffe, Zubereitungen, Gegenstände, Biozidpro- dukte, Pflanzenschutzmittel und Dünger (Chemikalien).  2 Für die Kontrollen im Geltungsbereich der Sprengstoffgesetz- gebung gilt die Verordnung über den Vollzug des Sprengstoffrechts des  Bundes2.  3 Das kantonale Feuerpolizeirecht6 bleibt vorbehalten.  Zuständigkeiten§ 2.    1 Die Direktionen nehmen je in ihrem Zuständigkeitsbereich  die dem Kanton aus der Chemikaliengesetzgebung erwachsenden Voll- zugsaufgaben wahr, wobei sie soweit nötig andere Fachstellen beizie- hen können.  2 Für die Überwachung der umweltgerechten Verwendung von  Chemikalien sowie von diesbezüglichen spezifischen Verwendungs- beschränkungen und -verboten in den Anhängen der Chemikalien- Risikoreduktions-Verordnung vom 18. Mai 2005 (ChemRRV)12 ist jede Behörde im Rahmen ihres entsprechenden Aufgabengebietes beim  Vollzug des Umweltschutzrechts zuständig. Vorbehalten bleiben Rege- lungen über kommunale Zuständigkeiten im Bereich der Überwachung der umweltgerechten Verwendung von Chemikalien.16  3 Die Zuständigkeiten für die besonderen kantonalen Aufgaben  gemäss den Anhängen der ChemRRV12 sind im Anhang dieser Ver- ordnung aufgeführt.  b. Fachstelle für  Chemikalien  § 3.    1 Das Kantonale Labor ist die kantonale Fachstelle für Che- mikalien. Die Fachstelle ist Ansprechstelle für die Bundesbehörden  und sorgt für die Koordination des Vollzugs der Chemikaliengesetz- gebung (Art. 31 und 32 ChemG7).17  a. Grundsätze 11. 1. 17 - 95    715.1 V über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung (VVChem) 2 Die Betriebe melden der Fachstelle die Chemikalien-Ansprech- person gemäss Art. 25 Abs. 2 ChemG7.  c. Kantonales  Labor  § 4.17    Das Kantonale Labor a. kontrolliert den Markt und führt die daraus erforderlichen Mass-  nahmen durch:  1. bei Stoffen, Zubereitungen und Gegenständen im Geltungs-  bereich der Chemikalienverordnung vom 18. Mai 2005 (Art. 87,  88 und 89 ChemV)8, der Biozidprodukteverordnung vom 18. Mai 2005 (Art. 58 und 59 VBP)9 und der Anhänge der ChemRRV  (Art. 18 und 19 ChemRRV)12, soweit keine andere Zuständig- keit festgelegt ist,   2. nach der Pflanzenschutzmittelverordnung vom 12. Mai 2010  (Art. 80 PSMV)14,  3. bei Handelsdüngern nach der Dünger-Verordnung vom 10. Ja- nuar 2001 (Art. 29 DüV)15,  4. aufgrund von Meldungen über irrtümliches Inverkehrbringen  von Chemikalien der Gruppen 1 oder 2 gemäss Art. 61 ChemV  (Art. 67 ChemV8, Art. 45 VBP9, Art. 65 PSMV14).  b. überwacht die Einhaltung der Vorschriften über den Umgang mit  Chemikalien (Art. 90 ChemV8, Art. 58 VBP9, Art. 80 PSMV14): 1. bei der Abgabe,  2. hinsichtlich des Schutzes der Öffentlichkeit,  3. bezüglich der Verwendungsverbote und -beschränkungen für   bestimmte Chemikalien, soweit keine andere Zuständigkeit  festgelegt ist,  c. kontrolliert die Einhaltung der personenbezogenen Vorschriften in  den Bereichen: 1. Sachkenntnis bei der Abgabe von besonders gefährlichen Chemi-  kalien,  2. Fachbewilligungen bei der Verwendung von  – Pflanzenschutzmitteln im Gartenbau,  – Pflanzenschutzmitteln in besonderen Bereichen,  – Holzschutzmitteln,   3. Fachbewilligungen – bei der allgemeinen Schädlingsbekämpfung,  – bei der Schädlingsbekämpfung mit Begasungsmitteln,  – bei der Desinfektion von Badewasser in Gemeinschafts-  bädern. 2    V über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung (VVChem) 715.1 d. AWEL und  ALN  § 5.16    1 Das Amt für Abfall, Wasser, Energie und Luft (AWEL)  und das Amt für Landschaft und Natur (ALN) a.17 überwachen und fördern den umweltgerechten Umgang und das   umweltgerechte Verhalten (Art. 90 ChemV8), b. überwachen die vorschriftsgemässe Anwendung, die Anwendungs-  beschränkungen und die Verwendungsverbote von Pflanzenschutz- mitteln (Art. 80 PSMV14).  2 Das AWEL a. kontrolliert die Rücknahme- und Rückgabeverpflichtungen, mit   Ausnahme der Marktkontrolle (Art. 22 ChemG7, Art. 44 VBP9,  Art. 70 PSMV14),  b.17 bezeichnet eine Stelle, die in Notfällen mit drohender Gefahr für  die Umwelt Zugriff auf das Produkteregister des Bundes hat (Art. 75 ChemV8),  c.17 informiert die Anmeldestelle über Ergebnisse von Erhebungen und Abklärungen zur Qualität der Innenraumluft (Art. 75 ChemV8),  d. vollzieht die Bestimmungen über Fachbewilligungen für die Ver- wendung von Kältemitteln (Art. 7–11 ChemRRV12).  3 Das ALN a. nimmt die Aufgaben im Zusammenhang mit den Anwendungs-  bewilligungen für Pflanzenschutzmittel und Dünger wahr (Art. 4  ChemRRV12),  b. kontrolliert den Import von pflanzlichem Vermehrungsmaterial  mit unerlaubten Wirkstoffrückständen (Art. 33 PSMV14),  c. unterhält die Stellen für die Fachberatungen für Dünger und Pflan- zenschutzmittel und vollzieht die Bestimmungen über die Fach- beratung (Art. 20 ChemRRV12),  d. vollzieht die Bestimmungen über Fachbewilligungen für die Ver- wendung von Pflanzenschutzmitteln in der Landwirtschaft und im  Wald (Art. 7–11 ChemRRV12).  e. AWA§ 6.17    Das Amt für Wirtschaft und Arbeit (AWA) vollzieht die Massnahmen in Betrieben und Bildungsstätten zum Schutz der Be- schäftigten (Art. 25 Abs. 1 ChemG7, Art. 23, 55 Abs. 2, 57, 62 ChemV8,  Art. 58 Abs. 2 Bst. d und e VBP9, Art. 59 Abs. 3, 61 und 63 PSMV14).  f.  Kantons- polizei   § 7.17    Die Kantonspolizei nimmt Meldungen über Diebstahl und  Verlust von Chemikalien entgegen, die nach Art. 61 Abs. 1 ChemV8 der Gruppe 1 angehören, und leitet die Meldungen weiter (Art. 67 ChemV8, Art. 45 VBP9, Art. 65 PSMV14). 31. 1. 17 - 95    715.1 V über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung (VVChem) Gebühren § 8.    1 Die Vollzugshandlungen sind gebührenpflichtig. Die Höhe  der Gebühr richtet sich nach der Gebührenordnung für die Verwal- tungsbehörden3.  2 Nicht gebührenpflichtig sind: a. Kontrollen und Untersuchungen, die zu keinen Beanstandungen   führen, b. Auskünfte und Beratungen, die unter den allgemeinen Informa-  tions- und Beratungsauftrag fallen, sofern sie nicht mit einem beson- deren Aufwand verbunden sind. 3 Für Kontrollen und Untersuchungen des Kantonalen Labors fin-  den die Tarife der Verfügung über die Gebühren des Kantonalen Labors analog Anwendung.17  4 Die Gebührenordnung zum Vollzug des Umweltrechts4, das Reg- lement der Volkswirtschaftsdirektion vom 1. September 1992 betref- fend Gebührentarif für Arbeitsinspektion und Umweltschutz in Indust- rie und Gewerbe sowie Art. 29 Abs. 4 und 5 DüV15 bleiben vorbehalten.  Datenaustausch § 9.    1 Die für den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung zustän- digen Behörden sorgen für die gegenseitige Bekanntgabe von Daten,  soweit dies für die Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben erforderlich  ist. Sie können zu diesem Zweck automatisierte Abrufverfahren ein- richten.  2 Die Bekanntgabe von vertraulichen Daten über die Zusammen- setzung von Chemikalien ist nur statthaft, wenn diese  a. durch eine Strafverfolgungsbehörde verlangt wird, b. der Beantwortung medizinischer Anfragen dient, insbesondere in   Notfällen, oder c. der Abwehr einer unmittelbar drohenden Gefahr für Leib und   Leben oder Gesundheit des Menschen oder für die Umwelt dient.  Inkrafttreten § 10.    Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2007 in Kraft.  1 OS 62, 169. Begründung siehe ABl 2007, 1022. 2 LS 552.5. 3 LS 682. 4 LS 710.2. 5 LS 817.11. 6 LS 861. 4  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=715.1%2C62%2C169 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20070615_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=552.5 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=817.11 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=710.2 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=682 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=861.1   V über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung (VVChem) 715.1 7 SR 813.1. 8 SR 813.11. 9 SR 813.12.  10 SR 814.01. 11 SR 814.20. 12 SR 814.81. 13 SR 910.1. 14 SR 916.161. 15 SR 916.171. 16 Fassung gemäss RRB vom 24. August 2011 (OS 66, 619; ABl 2011, 2320). In   Kraft seit 1. November 2011. 17 Fassung gemäss RRB vom 13. Juli 2016 (OS 71, 429; ABl 2016-07-22). In Kraft   seit 1. November 2016. 51. 1. 17 - 95  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=715.1%2C66%2C619 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=715.1%2C71%2C429 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c813_1.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c814_81.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c813_12.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c916_161.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c814_01.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c813_11.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c910_1.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c916_171.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c814_20.html http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20110909_36_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=162459   715.1 V über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung (VVChem) Anhang17  Zuständigkeiten für die speziellen kantonalen Aufgaben gemäss den  Anhängen der ChemRRV12  1. Kantonales Labor Kontrolle der Information über Batterien und Akkumulatoren an  Verkaufsstellen (Anhang 2.15 ChemRRV12).  2. AWEL, ALN und AWA 2.1 Lösungsmittel (Anhang 2.3 ChemRRV12):  a. Kontrolle der Verwendung in Anlagen zur Oberflächenbehand- lung (AWEL),  b. Kontrolle der Einhaltung des Vermischungsverbotes mit chlo- rierten Mitteln (AWEL),  c. Kontrolle der Rücknahmepflicht von halogenierten Lösungs- mitteln (AWEL),  d. Festlegung von Verwertungspflichten (AWEL), e. Kontrolle der Verwendung dichlormethanhaltiger Abbeizer   (AWEL und AWA je im Rahmen ihrer anderweitigen Zustän- digkeiten).  2.2 Biozidprodukte (Anhang 2.4 ChemRRV12): a. Kontrolle der Verwendung von Holzschutzmitteln und Lagerung  von behandeltem Holz in Grundwasser-Schutzzonen (AWEL), b. Kontrolle der Rücknahme- und Rückgabeverpflichtungen, mit   Ausnahme der Marktkontrolle (AWEL).  2.3 Pflanzenschutzmittel (Anhang 2.5 ChemRRV12): a. Festlegung von Verwendungseinschränkungen in den Zuström-  bereichen Zu und Zo (AWEL), b. Kontrolle der Rücknahme- und Rückgabeverpflichtungen, mit   Ausnahme der Marktkontrolle (AWEL), c. Ausnahmebewilligungen für die Verwendung von Pflanzen-  schutzmitteln im Wald (ALN).  2.4 Dünger (Anhang 2.6 ChemRRV12): a. Kontrolle der Anforderungen an Kompost, Gärgut, Presswas-  ser (AWEL), b. Überwachung von Kompostierungs- und Vergärungsanlagen  (AWEL), c. Durchführung der Bestimmungen über Klärschlamm (AWEL), 6    V über den Vollzug der Chemikaliengesetzgebung (VVChem) 715.1 d. Ausnahmebewilligungen für die Verwendung von Düngern in  Schutzzonen (AWEL),  e. Ausnahmebewilligungen für die Verwendung von Düngern im  Wald (ALN).  2.5 Auftaumittel (Anhang 2.7 ChemRRV12): Festlegung der Verwendung von Auftaumitteln im öffentlichen Be- reich (AWEL).  2.6 Brennstoffzusätze (Anhang 2.13 ChemRRV): Kontrolle der Beigabe von Brennstoffzusätzen (AWEL).  2.7 Batterien und Akkumulatoren (Anhang 2.15 ChemRRV12): Kontrolle der Rücknahme- und Rückgabeverpflichtungen, mit Aus- nahme der Marktkontrolle (AWEL).  2.8 Octylphenol und Nonylphenol und deren Ethoxylate: Überwachung der Verwendung in geschlossenen Systemen (AWEL). 71. 1. 17 - 95