191.11   1   Ordinanza   sugli emolumenti del Dipartimento federale   degli affari esteri   (Ordinanza sugli emolumenti del DFAE, OEm-DFAE)   del 7 ottobre 2015 (Stato 1° novembre 2015)     Il Consiglio federale svizzero,   visto l’articolo 46a della legge del 21 marzo 19971 sull’organizzazione del Governo  e dell’Amministrazione;   visti gli articoli 59 e 60 capoverso 3 della legge del 26 settembre 20142 sugli   Svizzeri all’estero (LSEst),   ordina:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Oggetto e campo d’applicazione   1 La presente ordinanza disciplina la riscossione di emolumenti per decisioni e  prestazioni del Dipartimento federale degli affari esteri (DFAE), comprese le rappre- sentanze svizzere all’estero (rappresentanze). Il DFAE riscuote emolumenti nei  seguenti settori:   a. protezione consolare;   b. altri servizi consolari;   c. promozione dell’economia e della piazza economica.   2 Sono riservate le seguenti normative di diritto speciale in materia di emolumenti:   a. l’ordinanza del 23 novembre 20053 sulle tasse riscosse in applicazione della  legge sulla cittadinanza;   b. l’ordinanza del 24 ottobre 20074 sugli emolumenti LStrI5;   c. l’ordinanza del 20 settembre 20026 sui documenti d’identità;   d. l’ordinanza del 14 novembre 20127 concernente il rilascio di documenti di  viaggio per stranieri;         RU 2015 3849  1 RS 172.010  2 RS 195.1  3 [RU 2005 5239. RU 2016 2577 all. n. I 1]. Vedi ora gli art. 24 a 29 dell’O del 17 giu.   2016 sulla cittadinanza (RS 141.01).  4 RS 142.209  5 Il titolo è stato adattato in applicazione dell’art. 12 cpv. 2 della LF del 18 giu. 2004 sulle   pubblicazioni ufficiali (RS 170.512), con effetto dal 1° gen. 2019.   6 RS 143.11  7 RS 143.5   191.11      Relazioni diplomatiche e consolari   2   191.11   e. l’ordinanza del 27 ottobre 19998 sugli emolumenti in materia di stato civile;   f. l’ordinanza del 14 dicembre 20079 sugli emolumenti nella navigazione ma- rittima.   3 Per quanto la presente ordinanza non preveda una regolamentazione specifica, si  applicano le disposizioni dell’ordinanza generale dell’8 settembre 200410 sugli  emolumenti.   Art. 2 Obbligo di versare gli emolumenti e calcolo   1 Le persone fisiche e giuridiche devono pagare un emolumento per le decisioni e le  prestazioni del DFAE.   2 Per quanto la presente ordinanza non preveda una regolamentazione specifica, gli  emolumenti sono fissati in ragione del tempo impiegato. La tariffa è di 75 franchi  svizzeri per ogni mezz’ora iniziata.   3 L’emolumento comprende inoltre il rimborso delle spese per gli esborsi sostenuti  dal DFAE in relazione a decisioni e prestazioni. Vi rientrano in particolare:   a. le spese di viaggio, vitto e alloggio;   b. le spese per prestazioni di altre autorità e di terzi consultati;   c. le spese per l’ottenimento di informazioni e documenti, compresi i salari  versati a tal fine;   d. le spese di comunicazione e trasmissione.   4 Per le prestazioni al di fuori dell’orario di lavoro può essere riscosso un supple- mento fino al 50 per cento dell’emolumento ordinario. Per gli esborsi non è previsto  alcun supplemento.   Art. 3 Rinuncia alla riscossione degli emolumenti   1 Nei settori della protezione consolare e degli altri servizi consolari si rinuncia alla  riscossione di emolumenti nei confronti degli organi intercantonali, dei Cantoni e dei  Comuni nonché di Stati esteri se questi ultimi:   a. garantiscono la reciprocità; o   b. non possono a loro volta addebitare l’emolumento a terzi.   2 Si rinuncia alla riscossione di emolumenti nei confronti delle seguenti istituzioni,  sempre che esse non possano a loro volta addebitare l’emolumento a terzi:   a. Fondazione Pro Helvetia;   b. Organizzazione degli Svizzeri all’estero;   c. educationsuisse;   d. Fondazione per i giovani svizzeri all’estero;       8 RS 172.042.110  9 RS 747.312.4  10 RS 172.041.1     O sugli emolumenti del DFAE   3   191.11   e. Fondazione Piazza degli Svizzeri all’estero;   f. Svizzera Turismo;   g. promotori delle esportazioni incaricati dalla Confederazione conformemente  all’articolo 3 capoverso 1 della legge federale del 6 ottobre 200011 sulla pro- mozione delle esportazioni.   3 In caso d’interesse pubblico preponderante è possibile rinunciare alla riscossione di  emolumenti nei confronti delle organizzazioni internazionali che hanno concluso un  accordo di sede con la Svizzera.   4 Per gli esborsi superiori a 50 franchi svizzeri il rimborso è dovuto anche quando di  principio si rinuncia alla riscossione di emolumenti.   Art. 4 Informazione e pagamento anticipato   1 Il DFAE informa i diretti interessati o i loro familiari, se possibile anticipatamente,  sull’obbligo di pagare un emolumento e sull’importo presumibile dell’emolumento.   2 Il DFAE può esigere un anticipo adeguato o il pagamento anticipato.   Art. 5 Fatturazione   1 Il DFAE fattura l’emolumento dopo la fornitura della prestazione non appena tutte  le unità amministrative in Svizzera e all’estero inoltrano i giustificativi.   2 Se una prestazione si protrae per oltre sei mesi, ogni sei mesi è emessa una fattura  intermedia. Se l’emolumento maturato ammonta a più di 500 franchi svizzeri, viene  fatturato.   Art. 6 Termine di pagamento   Il termine di pagamento dell’emolumento è di 45 giorni a decorrere dall’inizio  dell’esigibilità.   Art. 7 Incasso   1 All’estero, gli emolumenti devono essere pagati nella moneta locale.   2 Se la moneta locale non è convertibile in franchi svizzeri, la rappresentanza può,  previa approvazione da parte della Direzione delle risorse del DFAE, prevedere che  gli emolumenti vengano pagati in un’altra valuta.   3 Il DFAE determina il tasso di conversione in base al tasso di cambio giornaliero.   4 Gli emolumenti per le prestazioni richieste mediante uno sportello online devono  essere pagati nella moneta proposta nell’ambito del pagamento elettronico.       11 RS 946.14     Relazioni diplomatiche e consolari   4   191.11   Art. 8 Condono degli emolumenti   1 Il DFAE può condonare parzialmente o totalmente il pagamento degli emolumenti  alle condizioni menzionate nell’articolo 61 LSEst, considerando a tal fine se la  persona in questione ha dato prova di negligenza.   2 Il condono parziale è escluso se l’emolumento è pagato da terzi.   Art. 9 Negligenza   Ai sensi della presente ordinanza, un comportamento è considerato negligente in  particolare se la persona interessata:   a. non ha osservato le raccomandazioni della Confederazione, segnatamente i  consigli di viaggio e le raccomandazioni individuali del DFAE;   b. ha violato la legislazione dello Stato ospite; o   c. non dispone di una copertura assicurativa sufficiente o ha perso la copertura  assicurativa per un motivo di esclusione.    Sezione 2: Protezione consolare   Art. 10 Rinuncia alla riscossione di emolumenti   1 Per gli aiuti nell’ambito della protezione consolare, il DFAE non riscuote alcun  emolumento se:   a. il tempo impiegato non supera un’ora e l’aiuto non ha richiesto alcun esbor- so; o   b. il tempo impiegato non supera mezz’ora e l’aiuto ha richiesto un esborso  non superiore a 30 franchi svizzeri.   2 I seguenti aiuti prestati nell’ambito dell’assistenza generale non sono soggetti a  emolumenti:   a. gli aiuti in caso di malattia e infortunio di cui all’articolo 51 lettere a–f  dell’ordinanza del 7 ottobre 201512 sugli Svizzeri all’estero (OSEst), a con- dizione che sussista una copertura assicurativa completa;   b. gli aiuti a favore di vittime di un grave crimine di cui all’articolo 52 OSEst;   c. gli aiuti in caso di scomparsa di persone di cui all’articolo 53 capoverso 1  lettere a–c OSEst;   d. gli aiuti in caso di decesso di cui all’articolo 54 capoverso 1 lettere a–f  OSEst, se sono forniti al di fuori dello Stato di domicilio;   e. gli aiuti in caso di rapimenti di minori di cui all’articolo 55 capoverso 1 let- tere a–f OSEst.       12 RS 195.11     O sugli emolumenti del DFAE   5   191.11   3 In caso d’indigenza o d’interesse pubblico preponderante, il DFAE può dilazio- nare, ridurre o condonare l’emolumento per altri aiuti nell’ambito dell’assistenza  generale, sempre che la persona interessata non abbia dato prova di negligenza.   Art. 11 Partenze organizzate da regioni colpite da crisi e catastrofi   1 Le partenze organizzate dal DFAE da regioni colpite da crisi e catastrofi non sono  fatturate ai partecipanti, sempre che essi non abbiano dato prova di negligenza.   2 In caso di negligenza, l’emolumento per la partenza è suddiviso in parti uguali tra  tutti i partecipanti.   Art. 12 Aiuti in caso di privazione della libertà   1 Per gli aiuti prestati in caso di privazione della libertà di cui all’articolo 57 OSEst13  non è richiesto alcun anticipo o pagamento anticipato.   2 Al termine della detenzione il DFAE esamina i costi che possono essere fatturati  alla persona interessata. Esso considera se quest’ultima:   a. sarà in grado di sostenere i costi in un futuro prevedibile;   b. ha dato prova di negligenza.   Art. 13 Aiuti in caso di rapimento e presa di ostaggi a sfondo politico   o terroristico   1 Le persone che hanno dato prova di negligenza pagano, per gli aiuti in caso di  rapimento e presa di ostaggi a sfondo politico o terroristico:   a. le spese personali direttamente imputabili, in particolare le spese per:   1. il trasporto,   2. l’assistenza medica,   3. il vestiario,   4. altro materiale d’assistenza di diretta utilità personale,   5. la trasmissione del citato materiale d’assistenza;   b. le spese operative legate al caso, comprendenti le spese per:   1. le prestazioni della rappresentanza in ragione del tempo impiegato,   2. viaggi, vitto e alloggio di dipendenti del servizio pubblico,   3. le prestazioni di terzi coinvolti,   4. le infrastrutture supplementari in aree di ubicazione terza,   5. l’ottenimento di informazioni e documenti, compresi i salari versati a  tal fine,   6. la comunicazione e trasmissione.       13 RS 195.11     Relazioni diplomatiche e consolari   6   191.11   2 Le persone elencate di seguito pagano esclusivamente le spese personali diretta- mente imputabili:   a. le persone che non hanno dato prova di negligenza;   b. le persone con più cittadinanze se la protezione consolare è garantita da un  altro Stato;   c. i collaboratori di organizzazioni internazionali, le rispettive persone di ac- compagnamento riconosciute dal datore di lavoro nonché i figli di queste  persone se tali organizzazioni internazionali gestiscono il caso autonoma- mente e la Confederazione interviene solo a titolo complementare.   3 Le seguenti persone sono esentate dall’obbligo di pagamento degli emolumenti se  il rapimento o la presa di ostaggi avviene nell’ambito di un soggiorno per ragioni di  servizio:   a. i dipendenti del servizio pubblico, le rispettive persone di accompagnamento  riconosciute dal datore di lavoro nonché i figli di queste persone;   b. le persone incaricate direttamente dal servizio pubblico, le rispettive persone  di accompagnamento riconosciute dal mandante nonché i figli di queste per- sone.   4 Per gli aiuti in caso di rapimento e presa di ostaggi non è emessa alcuna fattura  intermedia.   Sezione 3: Altri servizi consolari   Art. 14 Legalizzazioni e attestazioni   1 Per le seguenti prestazioni l’emolumento è di 40 franchi svizzeri per documento:   a. legalizzazione di timbri e firme ufficiali su atti pubblici;   b. legalizzazione di firme personali su atti privati;   c. attestazioni che comportano un dispendio di tempo inferiore a mezz’ora, in  particolare quelle sulla cittadinanza svizzera e sull’iscrizione nel registro de- gli Svizzeri all’estero;   d. carte di passo per cadaveri;   e. lasciapassare per cittadini svizzeri.   2 Per le seguenti prestazioni non è riscosso alcun emolumento:   a. attestazioni di certificati di vita destinati a istituti di assicurazione sociale;   b. attestazioni di dichiarazioni di esportazione nel turismo.   3 Per le altre attestazioni l’emolumento è calcolato in ragione del tempo impiegato.     O sugli emolumenti del DFAE   7   191.11   Art. 15 Depositi   1 L’emolumento per il deposito di effetti personali, denaro o altri valori patrimoniali,  in particolare carte valori, libretti di risparmio e gioielli, è di 150 franchi svizzeri per  anno civile iniziato.   2 L’emolumento per il deposito di documenti pubblici o privati è di 75 franchi sviz- zeri per anno civile iniziato.   Sezione 4: Promozione dell’economia e della piazza economica   Art. 16   1 Per le prestazioni nell’ambito della promozione dell’economia e della piazza  economica, la prima ora di lavoro non è fatturata.   2 I promotori delle esportazioni incaricati dalla Confederazione secondo l’articolo 3  capoverso 1 della legge federale del 6 ottobre 200014 sulla promozione delle espor- tazioni si occupano dell’incasso degli emolumenti per le prestazioni fornite da una  rappresentanza, su loro mandato, a favore di mandanti domiciliati in Svizzera.   Sezione 5: Disposizioni finali   Art. 17 Abrogazione di un altro atto normativo   L’ordinanza del 29 novembre 200615 sulle tasse delle rappresentanze diplomatiche e  consolari svizzere è abrogata.   Art. 18 Disposizione transitoria   Il diritto previgente rimane applicabile per le procedure amministrative e le presta- zioni che non sono ancora concluse al momento dell’entrata in vigore della presente  ordinanza.   Art. 19 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° novembre 2015.       14 RS 946.14  15 [RU 2006 5321]     Relazioni diplomatiche e consolari   8   191.11       	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 1 Oggetto e campo d’applicazione 	Art. 2 Obbligo di versare gli emolumenti e calcolo 	Art. 3 Rinuncia alla riscossione degli emolumenti 	Art. 4 Informazione e pagamento anticipato 	Art. 5 Fatturazione 	Art. 6 Termine di pagamento 	Art. 7 Incasso 	Art. 8 Condono degli emolumenti 	Art. 9 Negligenza  	Sezione 2: Protezione consolare 	Art. 10 Rinuncia alla riscossione di emolumenti 	Art. 11 Partenze organizzate da regioni colpite da crisi e catastrofi 	Art. 12 Aiuti in caso di privazione della libertà 	Art. 13 Aiuti in caso di rapimento e presa di ostaggi a sfondo politico  o terroristico  	Sezione 3: Altri servizi consolari 	Art. 14 Legalizzazioni e attestazioni 	Art. 15 Depositi  	Sezione 4: Promozione dell’economia e della piazza economica 	Art. 16  	Sezione 5: Disposizioni finali 	Art. 17 Abrogazione di un altro atto normativo 	Art. 18 Disposizione transitoria 	Art. 19 Entrata in vigore