178.100  1  Legge di procedura per le cause davanti al Tribunale cantonale  delle assicurazioni (Lptca)  (del 23 giugno 2008)  IL GRAN CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO  - visto il messaggio 1° aprile 2008 n. 6049 del Consiglio di Stato; - visto il rapporto 11 giugno 2008 n. 6049 R della Commissione della legislazione,  d e c r e t a :  Capitolo primo Norme introduttive  Competenze in generale e termine di ricorso Art. 1 1Il Tribunale cantonale delle assicurazioni giudica come istanza unica i ricorsi in  materia di assicurazioni sociali federali ai sensi dell’art. 57 della legge federale sulla parte  generale del diritto delle assicurazioni sociali (in seguito LPGA) e le azioni in materia di previdenza  professionale. 2Esso giudica inoltre le altre contestazioni fondate sul diritto federale e sul diritto cantonale, che gli  sono attribuite dalle singole leggi. 3Il ricorso deve essere interposto entro 30 giorni dalla notificazione della decisione.  Denegata o ritardata giustizia Art. 2 Il ricorso può essere interposto anche se l’assicuratore o l’autorità competente,  nonostante la domanda dell’assicurato, non emana una decisione oppure una decisione su  opposizione o su reclamo.  Capitolo secondo Scambio degli allegati  Ricorso. Contenuto Art. 3 L’atto di ricorso deve essere redatto in lingua italiana e contenere: a) una copia della decisione impugnata; b) una concisa esposizione dei fatti; c) una breve motivazione; d) le conclusioni del ricorrente.  Giudice delegato Art. 4 1Il Giudice delegato esamina immediatamente il ricorso ed è competente ad evaderlo  se è tardivo o irricevibile. 2Egli decide le misure provvisionali idonee a salvaguardare la situazione di fatto. 3Il Giudice delegato, se il ricorso non risponde ai requisiti stabiliti dall’art. 3, lo ritorna al ricorrente  perché lo completi, assegnandogli un termine di 15 giorni ed avvertendolo che in caso di  inosservanza il Tribunale non entrerà nel merito.  Risposta. Forma e termine Art. 5 1Immediatamente dopo avere esaminato il ricorso o dopo che lo stesso sia completato  e ritornato al Tribunale, il Giudice delegato ne trasmette copia all’autorità amministrativa che ha  emanato la decisione impugnata, fissandole un termine di 20 giorni per la presentazione dell’atto  di risposta, al quale va allegato l’incarto completo. 2L’atto di risposta deve essere steso secondo i requisiti prescritti per il ricorso.  Nuova decisione Art. 6 1L’autorità amministrativa può, fino all’invio della sua risposta, riesaminare il  provvedimento impugnato.    178.100  2  2Essa notifica immediatamente una nuova decisione alle parti e la comunica al Tribunale. 3Quest’ultimo continua la trattazione del ricorso in quanto non sia divenuto senza oggetto per  effetto della nuova decisione; se la stessa si fonda su elementi di fatto o di diritto notevolmente  differenti, il Giudice delegato assegna al ricorrente un termine di 10 giorni per prendere posizione.  Eccezioni Art. 7 1L’autorità amministrativa deve formulare nell’atto di risposta tutte le sue eccezioni di  ordine o di merito, riservate quelle diversamente regolate a livello federale. 2Il Giudice delegato può chiedere al ricorrente di formulare le sue osservazioni alle eccezioni  d’ordine o di merito proposte.  Ulteriore scambio di allegati Art. 8 Il Giudice delegato può ordinare eccezionalmente un ulteriore scambio di allegati.  Notifica di nuovi mezzi di prova Art. 9 L’atto di risposta e gli allegati successivi eccezionalmente prodotti vengono trasmessi  alle parti, con l’assegnazione di un termine di 10 giorni per la notifica di mezzi di prova in  precedenza non indicati.  Consultazione degli atti Art. 10 Le parti hanno diritto di consultare gli atti dell’incarto, purché siano tutelati interessi  privati preponderanti.  Capitolo terzo Termini  Sospensione dei termini Art. 11 I termini stabiliti dalla legge o dall’autorità in giorni o in mesi non decorrono: a) dal settimo giorno precedente la Pasqua al settimo giorno successivo alla Pasqua incluso; b) dal 15 luglio al 15 agosto incluso; c) dal 18 dicembre al 2 gennaio incluso.  Osservanza dei termini Art. 12 1Se la parte si rivolge in tempo utile a un tribunale o a un’autorità amministrativa  incompetente, si considera che il termine è stato rispettato. 2L’autorità che si considera incompetente deve trasmettere senza indugio il ricorso al Tribunale  cantonale delle assicurazioni.  Proroga dei termini e conseguenze dell’inosservanza  Art. 13 1Il termine legale non può essere prorogato. 2Il termine stabilito dal Tribunale può essere prorogato, se esistono sufficienti motivi e se la parte  ne fa richiesta prima della scadenza. 3Il termine per la risposta di causa può essere prorogato una sola volta a seguito di istanza  motivata dell’autorità amministrativa. 4Trascorso un termine fissato in applicazione della presente legge, il Giudice delegato assegna un  ultimo termine perentorio; egli commina contemporaneamente le conseguenze in caso  d’inosservanza.  Restituzione per inosservanza Art. 14 Se il richiedente o il suo rappresentante è stato impedito, senza sua colpa, di agire  entro il termine stabilito, lo stesso è restituito, sempre che l’interessato lo domandi adducendone i  motivi entro 30 giorni dalla cessazione dell’impedimento.  Capitolo quarto Procedura probatoria e dibattimentale  Caratteristiche e pubblicità della procedura  Art. 15 1La procedura davanti al Tribunale è semplice, rapida e, di regola, pubblica.    178.100  3  2Le udienze sono pubbliche, riservati i casi in cui il Giudice, d’ufficio o su richiesta di una parte,  ritenga per ragioni giustificate di dover procedere a porte chiuse.  Prove. Assunzioni. Apprezzamento  Art. 16 1Il Tribunale accerta d’ufficio, con la collaborazione delle parti, i fatti rilevanti per la  soluzione della controversia, assume le prove necessarie e le apprezza liberamente. 2Il Giudice delegato dirige l’istruttoria; egli ha la facoltà di ricorrere a mezzi probatori non indicati  dalle parti o di rinunciare all’assunzione di mezzi probatori che le parti hanno notificato.  Udienze Art. 17 1Se le circostanze lo giustificano, il Giudice cita le parti per un dibattimento. 2Il Tribunale cantonale delle assicurazioni può rinunciare ad indire un’udienza esplicitamente  richiesta, qualora ciò sia giustificato dalle circostanze. 3L’audizione di testimoni e di periti deve essere effettuata alla presenza delle parti.  Perizie giudiziarie Art. 18 1Il Giudice delegato, d’ufficio o a richiesta di parte, decide se dovrà essere ordinata una  perizia e designa l’esperto o gli esperti. 2Egli notifica il nome alle parti, che possono ricusare il perito per motivi fondati e presentare  controproposte. 3Il Giudice delegato invita le parti a proporre i quesiti peritali entro il termine di 20 giorni. 4Egli sottopone mediante ordinanza al perito i quesiti da lui direttamente formulati e quelli proposti  dalle parti, ad esclusione dei quesiti che appaiono manifestamente inutili per la soluzione della  controversia.  Osservazioni Art. 19 1Su ogni accertamento rilevante per l’esito della vertenza compiuto dal Tribunale, le  parti hanno il diritto di formulare osservazioni. 2Su ogni documento rilevante prodotto da una parte, la controparte ha il diritto di formulare  osservazioni.  Modifica della decisione Art. 20 1Le conclusioni delle parti non vincolano il Tribunale, che può riformare il  provvedimento impugnato a detrimento del ricorrente o concedergli più di quanto egli abbia  chiesto. 2Se il Tribunale intende modificare un provvedimento a detrimento del ricorrente, gli assegna un  termine di 10 giorni per esprimersi e per determinarsi sul mantenimento o sul ritiro del ricorso; se  intende accordagli più di quanto ha domandato, deve dare alla controparte la possibilità di  esprimersi in merito.  Deliberazioni Art. 21 Le parti e il pubblico non possono assistere alle deliberazioni del Tribunale.  Capitolo quinto Sentenza  Notificazione Art. 22 La sentenza, motivata e con l’indicazione dei rimedi di diritto e dei nomi dei membri del  Tribunale, è comunicata per iscritto alle parti, alle eventuali terze persone interessate e agli uffici  federali e cantonali competenti.  Transazione giudiziaria Art. 23 1Le vertenze concernenti le prestazioni sottoposte alla LPGA e le altre controversie non  sottoposte alla LPGA possono essere composte con una transazione giudiziaria. 2Il Tribunale deve esaminare la conformità della transazione con la situazione di fatto e di diritto;  se procede all’omologazione della transazione, emette una decisione di stralcio. 3La decisione di stralcio, anche se non motivata, deve contenere l’indicazione dei rimedi di diritto e  rilevare che nulla osta all’approvazione dell’accordo.  Capitolo sesto    178.100  4  Revisione  Revisione Art. 24 Contro le decisioni del Tribunale cantonale delle assicurazioni è ammessa la revisione: a) se sono stati scoperti fatti nuovi o nuovi mezzi di prova; b) se un crimine o un delitto ha influito sul giudizio.  Forma. Termini Art. 25 1La domanda di revisione, con l’indicazione dei motivi e dei mezzi di prova, deve  essere presentata entro il termine massimo di 90 giorni dalla data in cui sono state conosciute le  circostanze nuove previste dalle lett. a) e b) dell’art. 24; nel caso dell’art. 24 lett. a), la domanda di  revisione deve inoltre essere interposta entro 10 anni dalla notificazione della sentenza. 2La forma è quella stabilita dall’art. 3; si applica la procedura prescritta dalla presente legge.  Capitolo settimo Norme generali  Chiamata in causa Art. 26 1L’autorità giudicante può ordinare, d’ufficio o su istanza di parte, la chiamata in causa  di terzi che hanno un interesse legittimo all’esito del procedimento. 2Il terzo chiamato in causa può esercitare i diritti spettanti alle parti e la sentenza gli è in ogni caso  opponibile. 3L’intervento in causa è escluso.  Rappresentanza e patrocinio Art. 27 1Le parti possono farsi rappresentare, se non devono agire personalmente, o farsi  patrocinare. 2Il rappresentante deve giustificare i suoi poteri con una procura scritta.  Diritto al patrocinio Art. 28 1Quando il Giudice ritiene che la persona non è capace di proporre e discutere con la  necessaria chiarezza la propria causa, la diffida a munirsi entro breve termine di un patrocinatore,  con la comminatoria della designazione di un patrocinatore d’ufficio. 2La disciplina della difesa d’ufficio e del gratuito patrocinio è retta dalla legge sul patrocinio  d’ufficio e sull’assistenza giudiziaria, riservato l’art. 30 cpv. 2 della presente legge da applicare per  analogia.  Gratuità della procedura. Eccezione. Temerarietà  Art. 29 1La procedura è gratuita per le parti. 2La procedura di ricorso concernente le controversie relative all’assegnazione o al rifiuto di  prestazioni dell’assicurazione per l’invalidità è soggetta a spese; l’entità delle spese è determinata  fra 200.-- e 1000.-- franchi in funzione delle spese di procedura e senza riguardo al valore litigioso. 3Alla parte che provoca la causa per leggerezza o per un comportamento temerario, sono imposte  la tassa di giustizia e le spese di procedura. 4Negli altri casi la tassa di giustizia, quando è dovuta, è fissata tra 200 e 1’000 franchi.1  Ripetibili Art. 30 1Il ricorrente che vince la causa ha diritto al rimborso delle ripetibili nella misura stabilita  dal Tribunale. 2L’importo delle ripetibili è determinato in relazione all’importanza della lite e alla complessità del  procedimento, senza tener conto del valore litigioso. 3Gli assicuratori sociali e le autorità vincenti in causa non hanno diritto alle ripetibili, salvo se il  comportamento processuale della controparte si dimostri temerario o se quest’ultima abbia agito  con leggerezza.  Diritto sussidiario  1  Cpv. introdotto dalla L 30.11.2010; in vigore dal 1.1.2011 - BU 2011, 42.    178.100  5  Art. 31 Per quanto non stabilito dalla presente legge, valgono le norme della legge federale  sulla parte generale del diritto delle assicurazioni sociali, delle leggi federali che regolano le  singole materie e, sussidiariamente, la legge cantonale di procedura per le cause amministrative.  Capitolo ottavo Disposizioni transitorie e finali  Norma transitoria Art. 32 Le contestazioni promosse sotto il regime della procedura anteriore restano disciplinate  da quest’ultima.  Norma abrogativa Art. 33 La presente legge abroga la legge di procedura per le cause davanti al Tribunale  cantonale delle assicurazioni del 6 aprile 1961.  Entrata in vigore Art. 34 Trascorsi i termini per l’esercizio del diritto di referendum, la presente legge, con il suo  allegato, è pubblicata nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi. Il Consiglio di Stato ne stabilisce la data di entrata in vigore.2  Pubblicata nel BU 2008, 513.  2  Entrata in vigore: 1° ottobre 2008 - BU 2008, 513.