162.500 - Verordnung über den Schutz vor sexueller Belästigung am Arbeitsplatz   Sexuelle Belästigung: Verordnung 162.500  Verordnung über den Schutz vor sexueller Belästigung am Arbeitsplatz  Vom 10. Juni 1997 (Stand 1. Juli 2000)  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt,  gestützt auf § 16 des Personalgesetzes vom 17. November 1999 1) sowie Art. 4 des Bundesgesetzes  über die Gleichstellung von Frau und Mann (Gleichstellungsgesetz, GlG) vom 24. März 1995 2), 3)  erlässt folgende Verordnung:  I. Zweck, Geltungsbereich  §  1 Grundsatz und Zweck 1 Die  Mitarbeiterinnen  und  Mitarbeiter  der  kantonalen  Verwaltung  Basel-Stadt  werden  an  ihrem  Arbeitsplatz vor sexueller Belästigung geschützt. 2 Sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz ist in der kantonalen Verwaltung verboten. 3 Der Regierungsrat sorgt mit geeigneten Informations-, Schulungs- und Präventionsmassnahmen für  ein Arbeitsklima, das sexuelle Belästigungen am Arbeitsplatz nicht aufkommen lässt.  §  2 Geltungsbereich 1 Die Bestimmungen dieser Verordnung gelten für alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter unabhängig  von der Art des Anstellungsverhältnisses. 2 Die  Bestimmungen über  die  Beratung und Unterstützung im informellen Verfahren  gelten auch,  wenn eine Mitarbeiterin oder ein Mitarbeiter von einer Drittperson, die nicht bei der kantonalen Ver - waltung angestellt ist, am Arbeitsplatz sexuell belästigt worden ist. 3 … 4)  II. Definition, Folgen  §  3 Sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz 1 Als sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz gilt jede Verhaltensweise wie Gesten, Äusserungen, kör- perliche Kontakte, Darstellungen mit sexuellem Bezug, – die generell oder im Einzelfall seitens der betroffenen Person unerwünscht ist und – von der  die  verursachende  Person weiss  oder  wissen  müsste,  dass  diese  Verhaltensweise  uner- wünscht ist. 2 Als generell unerwünscht gelten Verhaltensweisen mit sexuellem Bezug immer, wenn sie von einer  vorgesetzten Stelle als unerwünscht bezeichnet worden sind. 3 Die belästigende Person handelt wissentlich, wenn – das Verhalten aufgrund genereller Weisungen oder Instruktionen des Betriebs oder von einer vorge- setzten Stelle als Belästigung gilt oder – sie aufgrund von Schulungs- und Präventivmassnahmen des Betriebs den belästigenden Charakter  der Verhaltensweise erkennen kann oder – sie zuvor von der betroffenen Person auf den belästigenden Charakter der Handlung hingewiesen  worden ist. 4 Sexuelle Belästigung kann in unterschiedlichen Formen auftreten, zum Beispiel: 1) SG 162.100. 2) SR 151.1. 3) Ingress in der Fassung des RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 4) § 2 Abs. 3 aufgehoben durch RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000).  1  https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/162.100/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/151.1/de   Sexuelle Belästigung: Verordnung 162.500  – anzügliche und peinliche Bemerkungen, – Sprüche und Witze, die Personen aufgrund ihres Geschlechtes herabwürdigen, – pornographische Bilder, – anzügliche, herabwürdigende Blicke und Gesten, – unerwünschte Berührungen, – wiederholte unerwünschte Einladungen, – Annäherungsversuche, die mit Versprechen von Vorteilen oder Androhen von Nachteilen einherge- hen, – sexuelle und körperliche Übergriffe, – Nötigung, – Vergewaltigung.  §  4 5) Pflichten der Führungsverantwortlichen und Anstellungsbehörden 1 Führungsverantwortliche sind in ihrem Zuständigkeitsbereich für eine belästigungsfreie Arbeitsatmo- sphäre verantwortlich. Sie haben alles dazu erforderliche vorzukehren. Führungsverantwortliche haben  Informationen über eine sexuelle Belästigung ernst zu nehmen und die betroffene Person zu unterstüt- zen. 2 Erfüllt eine sexuelle Belästigung einen Straftatbestand, hat die Anstellungsbehörde unabhängig vom  Strafverfahren von Amtes wegen ein Massnahmenverfahren, in schweren Fällen ein Entlassungsver - fahren durchzuführen.  III. Informelles Verfahren  §  5 Anspruch auf Beratung und Unterstützung 1 Alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die von einer sexuellen Belästigung betroffen sind oder als   Drittperson von einer sexuellen Belästigung wissen, haben Anspruch auf Beratung und Unterstützung  durch speziell bezeichnete und ausgebildete Vertrauenspersonen. 2 Die Vertrauenspersonen stehen auch für Beschwerden von aussenstehenden Drittpersonen zur Verfü- gung, wenn die belästigende Person in einem Anstellungsverhältnis der kantonalen Verwaltung Basel- Stadt steht und wenn die sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz geschehen ist.  §  6 Vertrauenspersonen 1 Pro Personalbereich stehen mindestens eine weibliche und eine männliche Vertrauensperson zur Ver- fügung. Betroffene Personen oder Drittpersonen können sich auch an Vertrauenspersonen ausserhalb  ihres Personalbereiches wenden. Es ist zu gewährleisten, dass sich Frauen auf Wunsch an Frauen, und  Männer an Männer als Vertrauenspersonen wenden können.  §  7 1 Die Vertrauenspersonen werden von den Departementsvorsteherinnen bzw. Departementsvorstehern  oder von den Direktorinnen bzw. Direktoren nach Anhörung der Personalausschüsse oder Personal- kommissionen oder Personalverbände ernannt. In Personalbereichen, wo es Frauenkommissionen oder  Frauenbeauftragte gibt, sind diese ebenfalls anzuhören.  §  8 Aufgaben und Kompetenzen der Vertrauenspersonen 1 Die Vertrauenspersonen unterstützen die betroffenen Personen mit dem Ziel, dass sexuelle Belästi - gungen sofort unterbunden werden. Alle Schritte der Vertrauenspersonen müssen im Einverständnis  mit der betroffenen Person erfolgen. 2 Zu den Aufgaben der Vertrauenspersonen gehört insbesondere: – die betroffene Person oder Drittperson anzuhören, zu beraten und zu unterstützen, 5) § 4 samt Titel in der Fassung des RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000).  2    Sexuelle Belästigung: Verordnung 162.500  – sie über die möglichen informellen oder formellen Schritte zu informieren und bei der Wahl des  Vorgehens zu beraten, – sie auf Wunsch zu den Gesprächen und Verhandlungen zu begleiten oder sie dabei zu vertreten, – sie bei der Formulierung und Eingabe einer allfälligen Beschwerde zu unterstützen, – die Teilnahme an und die Unterstützung von Aktivitäten zur Prävention gegen sexuelle Belästigung  am Arbeitsplatz. 3 Die Vertrauenspersonen haben folgende Kompetenzen: – sie können mit allen Beteiligten Einzelgespräche führen, – sie können ein gemeinsames Gespräch mit allen Beteiligten, insbesondere auch mit den Vorgesetz- ten verlangen, – sie können bei Bedarf bei den Vorgesetzten die Durchführung zielgerichteter Sensibilisierungs- und  Präventionsmassnahmen verlangen, – sie können bei Bedarf externe Fachpersonen beiziehen, – bei Vorliegen besonderer Umstände können sie zum Schutz der betroffenen Person bei der zuständi - gen Anstellungsbehörde vorsorgliche Massnahmen im Sinne von § 25 des Personalgesetzes beantra- gen. 6) 4 … 7)  §  9 Grundsätze für das informelle Verfahren 1 Das informelle Verfahren unter Beizug der Vertrauenspersonen wird rasch und unter Wahrung voller   Diskretion abgewickelt. 2 Die Vertrauenspersonen unterstehen der Schweigepflicht.  IV. Formelles Beschwerdeverfahren  §  10 Beschwerderecht 1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die von einer Mitarbeiterin bzw. einem Mitarbeiter sexuell beläs- tigt worden sind, haben das Recht, bei der Personalrekurskommission schriftlich Beschwerde einzurei- chen und zu beantragen, dass die Anstellungsbehörde gegen die belästigende Person geeignete Mass- nahmen ergreift. 8) 2 Aus der Einreichung einer Beschwerde darf der von einer sexuellen Belästigung betroffenen Person  kein Nachteil erwachsen. 3 … 9)  §  11 Gegenüberstellung 10) 1 Die betroffene Person kann verlangen,  dass von einer persönlichen Gegenüberstellung abgesehen  wird. Massgebend sind hierfür die im Strafprozess entwickelten Grundsätze 11)  §  12 12) Dauer des Untersuchungsverfahrens 1 Die Untersuchungen sind in der Regel  innert  drei  Monaten nach Eingang der Beschwerde abzu- schliessen. Wird zum gleichen Sachverhalt ein Strafverfahren durchgeführt, sind die Untersuchungen  spätestens drei Monate nach Abschluss des Strafverfahrens abzuschliessen.  6) § 8 Abs. 3 Alinea 5 in der Fassung des RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 7) § 8 Abs. 4 aufgehoben durch den RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 8) § 10 Abs. 1 in der Fassung des RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000); 9) § 10 Abs. 3 aufgehoben durch den RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 10) § 11 Titel in der Fassung des RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 11) § 11 Abs. 1 aufgehoben durch RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000); dadurch wurde der bisherige Abs. 2 zu Abs. 1. 12) § 12 samt Titel in der Fassung des RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000).  3    Sexuelle Belästigung: Verordnung 162.500  §  13 13) Anträge der Personalrekurskommission 1 Während des Untersuchungsverfahrens kann die Personalrekurskommission jederzeit bei der Anstel- lungsbehörde Antrag auf vorsorgliche Massnahmen stellen. Über solche Anträge hat die Anstellungs- behörde umgehend zu entscheiden. 2 Nach Abschluss des Untersuchungsverfahrens entscheidet die Anstellungsbehörde unter Berücksich- tigung des Berichts und der Empfehlung der Personalrekurskommission, ob eine Massnahme anzuord- nen oder eine Entlassung zu verfügen ist.  §  14 14) Missbrauch des Beschwerderechts 1 Wer absichtlich eine Person, die keine in dieser Verordnung definierte sexuelle Belästigung began- gen hat, einer solchen beschuldigt, hat mit denselben Sanktionen zu rechnen, wie sie gegenüber Perso- nen ausgesprochen werden, die eine sexuelle Belästigung begangen haben.  V. Weitere Rechte 15)  §  15 16) Aufsichtsrechtliche Anzeige 1 Aussenstehende Drittpersonen, die von einer Mitarbeiterin bzw. einem Mitarbeiter am Arbeitsplatz   sexuell belästigt worden sind, haben das Recht, bei der vorgesetzten Behörde dieser Mitarbeiterin bzw.  dieses Mitarbeiters eine aufsichtsrechtliche Anzeige gemäss Organisationsgesetz einzureichen.  §  16 17) Verfahren vor der kantonalen Schlichtungsstelle für Diskriminierungsfragen 1 Personen, die von einer Mitarbeiterin bzw. einem Mitarbeiter am Arbeitsplatz sexuell belästigt wor- den sind, haben unabhängig von der verwaltungsinternen Beschwerde bzw. der aufsichtsrechtlichen  Anzeige das Recht, ein Verfahren vor der kantonalen Schlichtungsstelle für Diskriminierungsfragen  anhängig zu machen.  VI. Schlussbestimmung 18)  §  17 19) 1 Diese Verordnung ist zu publizieren; sie wird sofort wirksam. 20)  13) § 13 samt Titel in der Fassung des RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 14) § 14 eingefügt durch RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000); dadurch wurden das bisherige Kapitel V zu VI und § 14 zu § 17. 15) Kapitel V eingefügt durch RRB durch den RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000); dadurch wurde des bisherige Kapitel V zu Kapitel VI. 16) § 15 eingefügt durch RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000); dadurch wurden das bisherige Kapitel V zu VI. 17) § 16 eingefügt durch RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 18) Kapitel V wurde zu Kapitel VI durch Einfügen des neuen Kapitels V durch RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000). 19) § 17: Durch Einfügen der §§ 14 - 16 durch RRB vom 6. 6. 2000 (wirksam seit 1. 7. 2000) wurde der bisherige § 14 zu § 17. 20) Wirksam seit 22. 6. 1997.  4   	I. Zweck, Geltungsbereich 	§ 1 Grundsatz und Zweck 	§ 2 Geltungsbereich  	II. Definition, Folgen 	§ 3 Sexuelle Belästigung am Arbeitsplatz 	§ 4 ) Pflichten der Führungsverantwortlichen und Anstellungsbehörden  	III. Informelles Verfahren 	§ 5 Anspruch auf Beratung und Unterstützung 	§ 6 Vertrauenspersonen 	§ 7 	§ 8 Aufgaben und Kompetenzen der Vertrauenspersonen 	§ 9 Grundsätze für das informelle Verfahren  	IV. Formelles Beschwerdeverfahren 	§ 10 Beschwerderecht 	§ 11 Gegenüberstellung ) 	§ 12 ) Dauer des Untersuchungsverfahrens 	§ 13 ) Anträge der Personalrekurskommission 	§ 14 ) Missbrauch des Beschwerderechts  	V. Weitere Rechte ) 	§ 15 ) Aufsichtsrechtliche Anzeige 	§ 16 ) Verfahren vor der kantonalen Schlichtungsstelle für Diskriminierungsfragen  	VI. Schlussbestimmung ) 	§ 17 )