412.620 - Interkantonale Vereinbarung über Beiträge an die Bildungsgänge der höheren Fachschulen (HFSV)   412.620  Interkantonale Vereinbarung über Beiträge an die  Bildungsgänge der höheren Fachschulen (HFSV)  vom 22. März 2012 (Stand 1. Januar 2014)  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck 1 Die Vereinbarung regelt den freien Zugang zu den gemäss Bundesgesetz über die  Berufsbildung vom 13. Dezember 2002 (Berufsbildungsgesetz, BBG)1) anerkannten  Bildungsgängen an höheren Fachschulen und die Abgeltung, welche die Wohnsitz- kantone der Studierenden den Trägerschaften der Bildungsgänge höherer Fachschu- len leisten. 2 Sie  fördert  damit  den  interkantonalen  Lastenausgleich,  die  Koordination  der  Angebote sowie die Freizügigkeit für Studierende und dient deren finanzieller Ent- lastung.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Die  Vereinbarung  gilt  für  die  Bildungsgänge  an  höheren  Fachschulen  gemäss  Art. 29 Berufsbildungsgesetz (BBG). 2 Nachdiplomstudien fallen nicht in den Regelungsbereich der Vereinbarung. 3 Zwei oder mehrere Kantone können untereinander von dieser Vereinbarung abwei- chende finanzielle Regelungen treffen.  2. Beitragsberechtigung  Art.  3 Beitragsberechtigte Bildungsgänge 1 Voraussetzungen für die Beitragsberechtigung eines Bildungsgangs sind:  a. die Anerkennung des Bildungsgangs durch das zuständige Bundesamt, b. der Abschluss einer Leistungsvereinbarung zwischen Standortkanton und Bil-  dungsanbieter, aus welcher namentlich die Gewährleistung der Kostentranspa- renz ersichtlich ist, und  c. die Meldung des Standortkantons gemäss Art. 4.  1) SR 412.10  * Änderungstabelle am Schluss des Erlasses 1  http://db.clex.ch/link/Bund/412.10/de   412.620 HFSV  2 Bildungsgänge gemäss Art. 7 bedürfen zusätzlich eines begründeten Antrags der  zuständigen Fachdirektorenkonferenz. 3 Allfällige Gewinne, die der Bildungsanbieter bei der Durchführung eines Angebots  erzielt, sind entweder zur Reduktion der Studiengebühren oder zur Weiterentwick- lung des Bildungsgangs einzusetzen.  Art.  4 Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge 1 Die Standortkantone melden der Geschäftsstelle unter Nachweis der Voraussetzun- gen gemäss Art. 3 und mit dem Hinweis auf den Deckungsgrad gemäss Art.  6 oder  Art. 7 diejenigen Bildungsgänge, welche sie der Vereinbarung unterstellen. 2 Die Geschäftsstelle führt eine Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge. Diese  wird jeweils auf Beginn eines neuen Studienjahres angepasst.  3. Beiträge  Art.  5 Zahlungspflichtiger Kanton 1 Zahlungspflichtig für Beitragsleistungen gemäss Art. 3, Art. 6 und Art. 7 der Ver- einbarung ist der Wohnsitzkanton zum Zeitpunkt des Ausbildungsbeginns. 2 Als Wohnsitzkanton von Studierenden gilt der letzte Kanton, in dem mündige Stu- dierende  vor  Ausbildungsbeginn mindestens  zwei  Jahre ununterbrochen  gewohnt  haben und,  ohne gleichzeitig  in  Bildung zu sein,  finanziell  unabhängig gewesen  sind; als Erwerbstätigkeit gelten auch die Führung eines Familienhaushaltes und das  Leisten von Militär- und Zivildienst. 3 Bei Studierenden, welche die Voraussetzungen von Abs. 2 nicht erfüllen, gilt als  Wohnsitzkanton:  a. der Heimatkanton für Schweizerinnen und Schweizer, deren Eltern im Aus- land wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen; bei mehreren Heimatkan- tonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht,  b. der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose, die eltern- los sind oder deren Eltern im Ausland wohnen,  c. der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Ausländerinnen und  Ausländer, die elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen, und  d. in allen übrigen Fällen der Kanton, in dem sich bei Ausbildungsbeginn der zi- vilrechtliche Wohnsitz der Eltern beziehungsweise der Sitz der zuletzt zustän- digen Vormundschaftsbehörde befindet.  2    HFSV 412.620  Art.  6 Höhe der Beiträge 1 Die Beiträge werden je Bildungsgang differenziert nach Vollzeit- und Teilzeitaus- bildung in Form von Semesterpauschalen pro Studierende beziehungsweise Studie- renden festgelegt. 2 Für die Festlegung der Höhe der Pauschalbeiträge gemäss Abs. 1 gelten folgende  Grundsätze:  a. Ermittlung der durchschnittlichen gewichteten Ausbildungskosten (Bruttobil- dungskosten) pro Bildungsgang und Studierende beziehungsweise Studieren- den nach Massgabe der Ausbildungsdauer (Anzahl Semester), der Anzahl an- rechenbarer Lektionen und der durchschnittlichen Klassengrösse,  wobei die  Konferenz  der  Vereinbarungskantone  die  maximale  Anzahl  anrechenbarer  Lektionen und die minimale Referenzklassengrösse festlegt;  b. die Beiträge decken 50 Prozent der gemäss lit. a ermittelten durchschnittlichen  Kosten.  Art.  7 Höhe der Beiträge bei erhöhtem öffentlichen Interesse 1 In den Fachbereichen Gesundheit, Soziales sowie Land- und Waldwirtschaft kann  die zuständige Fachdirektorenkonferenz bei der Konferenz der Vereinbarungskanto- ne für einzelne Bildungsgänge Beiträge in der Höhe von maximal 90 Prozent der er- mittelten durchschnittlichen Standardkosten pro Studierenden und Semester beantra- gen. Sie hat hierfür ein erhöhtes öffentliches Interesse am entsprechenden Bildungs- gang nachzuweisen, namentlich im Zusammenhang mit einem gesetzlichen Versor- gungsauftrag. 2 Das erhöhte öffentliche Interesse für Beiträge im Sinne von Abs. 1 ist von der zu- ständigen Fachdirektorenkonferenz zu Handen der  Konferenz der Vereinbarungs- kantone periodisch, mindestens aber alle fünf Jahre, zu überprüfen. Fehlt das erhöhte  öffentliche Interesse für einen Bildungsgang, gelten für diesen die Beiträge gemäss  Art. 6.  Art.  8 Auszahlung der Beiträge 1 Die  Beiträge  werden  semesterweise  pro  Bildungsgang  und  Studierende  bezie- hungsweise Studierenden an den Bildungsanbieter ausbezahlt. 2 Der Standortkanton beziehungsweise der Trägerkanton und allfällige mitfinanzie- rende Mitträgerkantone müssen für ihre Studierenden mindestens dieselben Leistun- gen erbringen, wie sie die vorliegende Vereinbarung vorsieht.  Art.  9 Studiengebühren 1 Die Anbieter können angemessene Studiengebühren erheben.  3    412.620 HFSV  2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann für Studiengebühren je Bildungs- gang anrechenbare Mindest- und Höchstbeträge festlegen. Übersteigen die Studien- gebühren die festgelegte Höchstgrenze,  werden die Beiträge für den betreffenden  Bildungsgang entsprechend gekürzt.  4. Studierende  Art.  10 Behandlung von Studierenden aus Vereinbarungskantonen 1 Die Kantone und die auf ihrem Gebiet befindlichen Schulen gewähren den Studie- renden, deren Bildungsgang dieser Vereinbarung untersteht, mit Bezug auf den Aus- bildungszugang die gleiche Rechtsstellung wie den eigenen Studierenden.  Art.  11 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskantonen 1 Studierende sowie Studienanwärterinnen und -anwärter aus Kantonen, welche die- ser Vereinbarung nicht beigetreten sind, haben keinen Anspruch auf Gleichbehand- lung. Sie können zu einem Bildungsgang zugelassen werden, wenn die Studierenden  aus den Vereinbarungskantonen Aufnahme gefunden haben. 2 Studierenden aus Kantonen,  welche dieser  Vereinbarung nicht  beigetreten sind,  werden zusätzlich zu den Studiengebühren Ausbildungsgebühren überbunden, die  mindestens der Abgeltung nach Art. 6 oder Art. 7 entsprechen.  5. Vollzug  Art.  12 Die Konferenz der Vereinbarungskantone 1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus den Bildungsdirektorinnen  und Bildungsdirektoren der Kantone zusammen, die der Vereinbarung beigetreten  sind. 2 Sie entscheidet abschliessend über alle Fragen im Zusammenhang mit der Verein- barung, insbesondere  a. legt sie die Höhe der Beiträge im Sinne von Art. 6 und Art. 7 fest, b. legt sie die maximale Anzahl anrechenbarer Lektionen und die minimale Re-  ferenzklassengrösse gemäss Art. 6 Abs. 2 lit. a fest, c. legt sie die Mindest- und Höchstbeiträge für Studiengebühren je Bildungsgang   gemäss Art. 9 fest, und d. genehmigt sie die Berichterstattung der Geschäftsstelle. 3 Die Beschlüsse gemäss Abs. 2 lit. a bis lit. c bedürfen der Mehrheit von zwei Drit- teln der Konferenzmitglieder.  4    HFSV 412.620  Art.  13 Geschäftsstelle 1 Die Geschäftsstelle wird vom Generalsekretariat der Schweizerischen Konferenz  der kantonalen Erziehungsdirektoren geführt. 2 Der Geschäftsstelle obliegen insbesondere die folgenden Aufgaben:  a. die Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge zu führen, b. für die Erhebung der Kosten für die Bildungsgänge der höheren Fachschulen   gemäss Art. 6 zu sorgen, c. die Geschäfte, für deren Entscheid die Konferenz der Vereinbarungskantone   zuständig ist, vorzubereiten, d. Vorschläge für die Anpassung der Beiträge auszuarbeiten und zu überprüfen, e. Koordinationsaufgaben wahrzunehmen, f. Verfahrensfragen zu regeln,  darunter namentlich Regelungen betreffend die   Rechnungslegung, die Beitragszahlung, die Termine und Stichdaten festzule- gen, und  g. der Konferenz der Vereinbarungskantone jährlich Bericht zu erstatten. 3 Die Kosten für den Vollzug dieser Vereinbarung werden durch die Vereinbarungs- kantone nach Massgabe der Bevölkerungszahl getragen. Sie werden ihnen jährlich in  Rechnung gestellt.  Art.  14 Streitbeilegung 1 Auf Streitigkeiten, die sich aus der vorliegenden Vereinbarung ergeben, wird das  Streitbeilegungsverfahren gemäss der  Rahmenvereinbarung für  die  interkantonale  Zusammenarbeit  mit  Lastenausgleich (Rahmenvereinbarung,  IRV)1) vom 24. Juni  2005 angewendet. 2 Kann die Streitigkeit nicht beigelegt werden, entscheidet auf Klage hin das Bun- desgericht gemäss Art. 120 Abs. 1 lit. b des Bundesgerichtsgesetzes2).  6. Schlussbestimmungen  Art.  15 Beitritt 1 Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der Schweizerischen Kon- ferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber erklärt.  1) RB 613.3 2) SR 173.110  5  http://db.clex.ch/link/Bund/173.110/de https://www.rechtsbuch.tg.ch/data/613.3/de   412.620 HFSV  Art.  16 Inkrafttreten 1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren  setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr 10 Kantone beigetreten sind, frühestens  aber auf den Beginn des Studienjahres 2013/20141). 2 Falls ein Kanton Träger oder Mitträger einer Schule oder Institution ist, welche den  betreffenden Bildungsgang anbietet,  kann er während einer Übergangsfrist  von 5  Jahren ab Inkrafttreten der Vereinbarung seine Beitragsleistung für einen ausserkan- tonalen Schulbesuch von einer Bewilligung abhängig machen. 3 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu bringen  Art.  17 Kündigung 1 Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren jeweils auf  den 30.  September durch schriftliche Erklärung an die  Geschäftsstelle  gekündigt  werden, erstmals jedoch nach fünf Beitrittsjahren.  Art.  18 Weiterdauer der Verpflichtungen 1 Kündigt ein Kanton die Vereinbarung, bleiben seine Verpflichtungen aus dieser  Vereinbarung für die zum Zeitpunkt des Austritts in Ausbildung befindlichen Stu- dierenden bestehen.  Art.  19 Interkantonale Fachschulvereinbarung vom 27. August 1998 1 Mit dem Beitritt eines Kantons zur HFSV werden die höheren Fachschulen dieses  Kantons automatisch aus dem Anhang der FSV 19982) gestrichen. 2 Die Leistungsabgeltungen derjenigen Kantone, die der HFSV nicht oder noch nicht  beigetreten sind, erfolgen gestützt auf die FSV.  Art.  20 Fürstentum Liechtenstein 1 Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der Grundlage seiner  eigenen Gesetzgebung beitreten. Ihm stehen alle Rechte und Pflichten eines Verein- barungskantons zu.  1) Beitritt Kanton TG mit RRB vom 27. November 2012; in Kraft gesetzt auf den 1. Januar   2014.  2) RB 412.619  6  https://www.rechtsbuch.tg.ch/data/412.619/de   HFSV 412.620  Änderungstabelle - Nach Paragraph  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Amtsblatt Erlass 22.03.2012 01.01.2014 Erstfassung 52/2013  7   	1. Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich  	2. Beitragsberechtigung 	Art. 3 Beitragsberechtigte Bildungsgänge 	Art. 4 Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge  	3. Beiträge 	Art. 5 Zahlungspflichtiger Kanton 	Art. 6 Höhe der Beiträge 	Art. 7 Höhe der Beiträge bei erhöhtem öffentlichen Interesse 	Art. 8 Auszahlung der Beiträge 	Art. 9 Studiengebühren  	4. Studierende 	Art. 10 Behandlung von Studierenden aus Vereinbarungskantonen 	Art. 11 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskantonen  	5. Vollzug 	Art. 12 Die Konferenz der Vereinbarungskantone 	Art. 13 Geschäftsstelle 	Art. 14 Streitbeilegung  	6. Schlussbestimmungen 	Art. 15 Beitritt 	Art. 16 Inkrafttreten 	Art. 17 Kündigung 	Art. 18 Weiterdauer der Verpflichtungen 	Art. 19 Interkantonale Fachschulvereinbarung vom 27. August 1998 	Art. 20 Fürstentum Liechtenstein