672.911.81   1   Verordnung   zum schweizerisch-südafrikanischen   Doppelbesteuerungsabkommen   vom 14. November 2007 (Stand am 1. Januar 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 35 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 18. Juni 20211 über die  Durchführung von internationalen Abkommen im Steuerbereich,   in Ausführung des neuen Abkommens vom 8. Mai 20072 zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft und Südafrika zur Vermeidung der  Doppelbesteuerung auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen (Abkommen),3   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeiner Informationsaustausch   Art. 1   1 Für die Erteilung der in Artikel 25 Absatz 1 des Abkommens vorgesehenen Aus- künfte an die südafrikanischen Behörden ist auf schweizerischer Seite die Eidgenös- sische Steuerverwaltung (ESTV) zuständig. Südafrikanische Auskunftsbegehren, die  bei anderen Behörden eingehen, sind an die ESTV weiterzuleiten.   2 Über Anstände, die sich wegen der Erteilung solcher Auskünfte ergeben, entschei- det die ESTV.   3 Der Entscheid der ESTV unterliegt der Beschwerde nach den allgemeinen Best- immungen über die Bundesrechtspflege.   2. Abschnitt:   Informationsaustausch bei Steuerbetrug   Art. 2 Vorprüfung südafrikanischer Ersuchen   1 Ersuchen der zuständigen südafrikanischen Behörden um Informationsaustausch  bei Steuerbetrug nach Artikel 25 Buchstabe Absatz 1 des Abkommens werden von  der ESTV vorgeprüft.   2 Kann einem Ersuchen nicht entsprochen werden, so teilt die ESTV dies der zu- ständigen südafrikanischen Behörde mit. Diese kann ihr Ersuchen ergänzen.        AS 2009 867  1  SR 672.2  2  SR 0.672.911.82  3 Fassung gemäss Ziff. II 3 der V vom 10. Nov. 2021 über Anpassungen des Bundesrechts   im Bereich der Durchführung von internationalen Abkommen im Steuerbereich, in Kraft  seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 704).   672.911.81      Doppelbesteuerung   2   672.911.81   3 Zeigt die Vorprüfung, dass die Voraussetzungen nach Artikel 25 des Abkommens  und nach Ziffer 3 des Protokolls erfüllt sind, so informiert die ESTV diejenige  Person, die in der Schweiz über die einschlägigen Informationen verfügt (Informa- tionsinhaber), über den Eingang des Ersuchens und über die darin verlangten Infor- mationen. Der übrige Inhalt des Ersuchens darf dem Informationsinhaber nicht  mitgeteilt werden.   4 Die ESTV ersucht den Informationsinhaber gleichzeitig, ihr die Informationen  zuzustellen und die betroffene Person aufzufordern, in der Schweiz einen Zustel- lungsbevollmächtigten zu bezeichnen.   Art. 3 Beschaffung der Informationen   1 Übergibt der Informationsinhaber die verlangten Informationen der Eidgenössi- schen Steuerverwaltung, so prüft diese die Informationen und erlässt eine Schluss- verfügung.   2 Stimmt der Informationsinhaber oder die betroffene Person oder ihr Zustellungs- bevollmächtigter der Übergabe der verlangten Informationen nicht zu, so erlässt die  ESTV gegenüber dem Informationsinhaber eine Verfügung mit der Aufforderung,  die im südafrikanischen Ersuchen bezeichneten Informationen innert drei Monaten  herauszugeben.   Art. 4 Rechte der betroffenen Person   1 Die ESTV eröffnet die an den Informationsinhaber gerichtete Verfügung und eine  Kopie des Ersuchens der zuständigen südafrikanischen Behörde auch der betroffe- nen Person, soweit im Ersuchen nicht ausdrücklich die Geheimhaltung verlangt  wird.   2 Hat die betroffene Person keinen Zustellungsbevollmächtigten bezeichnet, so ist  die Eröffnung von der zuständigen südafrikanischen Behörde nach südafrikanischem  Recht vorzunehmen. Gleichzeitig setzt die ESTV der betroffenen Person eine Frist,  während der diese dem Informationsaustausch zustimmen oder einen Zustellungs- bevollmächtigten bezeichnen kann.   3 Die betroffene Person kann sich am Verfahren beteiligen und Einsicht in die Akten  nehmen. Die Akteneinsicht darf nur verweigert werden für Aktenstücke und Verfah- renshandlungen, für die Geheimhaltungsgründe bestehen, oder wenn Artikel 25 des  Abkommens dies erfordert.   4 Gegenstände, Dokumente und Unterlagen, die der Eidgenössischen Steuerverwal- tung ausgehändigt oder von ihr beschafft wurden, dürfen für die Anwendung der  schweizerischen Steuergesetzgebung erst nach Rechtskraft der Schlussverfügung  verwendet werden. Artikel 9 Absatz 4 bleibt vorbehalten.   Art. 5 Zwangsmassnahmen   1 Werden die in der Verfügung verlangten Informationen nicht innert der verfügten  Frist der Eidgenössischen Steuerverwaltung übergeben, so können Massnahmen  unter Anwendung von Zwang durchgeführt werden. Dabei können Gegenstände,     V zum schweizerisch-südafrikanischen Doppelbesteuerungsabkommen   3   672.911.81   Dokumente und Unterlagen in Schriftform oder auf elektronischen Datenträgern  beschlagnahmt sowie Hausdurchsuchungen vorgenommen werden.   2 Zwangsmassnahmen sind vom Direktor der Eidgenössischen Steuerverwaltung  oder von dessen Stellvertreter anzuordnen. Sie sind von besonders ausgebildeten  Amtspersonen durchzuführen, und es dürfen nur Gegenstände, Dokumente und  Unterlagen beschlagnahmt werden, die im Zusammenhang mit den verlangten Aus- künften von Bedeutung sein könnten.   3 Ist Gefahr in Verzug und kann eine Massnahme nicht rechtzeitig angeordnet wer- den, so darf eine besonders ausgebildete Amtsperson von sich aus eine Zwangs- massnahme durchführen. Diese Massnahme ist innert drei Tagen vom Direktor der  Eidgenössischen Steuerverwaltung oder von seinem Stellvertreter zu genehmigen.   4 Die Polizeibehörden der Kantone und Gemeinden unterstützen die ESTV bei der  Durchführung der Zwangsmassnahmen.   Art. 6 Durchsuchung von Räumen   1 Räume dürfen nur durchsucht werden, wenn es wahrscheinlich ist, dass sich darin  die im Zusammenhang mit dem Ersuchen um Austausch von Auskünften stehenden  Gegenstände, Dokumente oder Unterlagen befinden.   2 Die Durchführung richtet sich nach Artikel 49 des Bundesgesetzes vom 22. März  19744 über das Verwaltungsstrafrecht.   Art. 7 Beschlagnahme von Gegenständen, Dokumenten und Unterlagen   1 Gegenstände, Dokumente und Unterlagen sind mit grösster Schonung der Pri- vatsphäre zu durchsuchen.   2 Dem Inhaber der Gegenstände, Dokumente und Unterlagen oder dem Informa- tionsinhaber ist Gelegenheit zu geben, sich vor der Durchführung über den Inhalt der  Durchsuchung auszusprechen. Der Informationsinhaber muss bei der Lokalisierung  und Identifizierung der Gegenstände, Dokumente und Unterlagen mitwirken.   3 Kosten, die dem Inhaber oder dem Informationsinhaber aus den Zwangsmassnah- men entstehen, sind von diesem selber zu tragen.   Art. 8 Vereinfachte Ausführung   1 Stimmt die betroffene Person der Aushändigung der Informationen an die südafri- kanische Behörde zu, so informiert sie die ESTV schriftlich darüber. Die Zustim- mung ist unwiderruflich.   2 Die ESTV hält die Zustimmung schriftlich fest und schliesst das Verfahren durch  Übermittlung der Informationen an die zuständige südafrikanische Behörde.   3 Betrifft die Zustimmung nur einen Teil der Informationen, so werden die restlichen  Gegenstände, Dokumente oder Unterlagen nach den Artikeln 5–7 beschafft und  mittels Schlussverfügung übermittelt.       4 SR 313.0     Doppelbesteuerung   4   672.911.81   Art. 9 Abschluss des Verfahrens   1 Die ESTV erlässt eine begründete Schlussverfügung. Darin äussert sie sich zur  Frage, ob ein Steuerbetrug vorliegt, und entscheidet über die Übermittlung von  Gegenständen, Dokumenten und Unterlagen an die zuständige südafrikanische  Behörde.   2 Die Verfügung wird der betroffenen Person über den Zustellungsbevollmächtigten  eröffnet.   3 Ist kein Zustellungsbevollmächtigter bezeichnet worden, so erfolgt die Eröffnung  durch Publikation im Bundesblatt.   4 Nach Eintritt der Rechtskraft der Schlussverfügung können die der zuständigen  südafrikanischen Behörde übermittelten Informationen von der Eidgenössischen  Steuerverwaltung verwendet werden.   Art. 10 Rechtsmittel   1 Die Schlussverfügung der Eidgenössischen Steuerverwaltung über die Übermitt- lung von Informationen unterliegt der Beschwerde nach den allgemeinen Bestim- mungen über die Bundesrechtspflege.   2 Zur Beschwerde ist auch der Informationsinhaber befugt, soweit er eigene Interes- sen geltend macht.   3 Jede der Schlussverfügung vorangehende Verfügung, einschliesslich einer Verfü- gung über Zwangsmassnahmen, ist sofort vollstreckbar und kann nur zusammen mit  der Schlussverfügung angefochten werden.   3. Abschnitt: Inkrafttreten   Art. 11   Diese Verordnung tritt am 27. Januar 2009 in Kraft.    	1. Abschnitt: Allgemeiner Informationsaustausch 	Art. 1  	2. Abschnitt:  Informationsaustausch bei Steuerbetrug 	Art. 2 Vorprüfung südafrikanischer Ersuchen 	Art. 3 Beschaffung der Informationen 	Art. 4 Rechte der betroffenen Person 	Art. 5 Zwangsmassnahmen 	Art. 6 Durchsuchung von Räumen 	Art. 7 Beschlagnahme von Gegenständen, Dokumenten und Unterlagen 	Art. 8 Vereinfachte Ausführung 	Art. 9 Abschluss des Verfahrens 	Art. 10 Rechtsmittel  	3. Abschnitt: Inkrafttreten 	Art. 11