857.1 - Gesetz über die Familienzulagen (kFamZG)   857.1 Gesetz über die Familienzulagen (kFamZG) vom 29. Mai 2008 (Stand 1. Januar 2021)  Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,  in Ausführung des Bundesgesetzes über die Familienzulagen (FamZG)  vom 24. März 20061),  gestützt auf Artikel 60 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19682),  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Inhalt  1 Das Gesetz regelt: a. den Geltungsbereich; b. die Arten und Höhe der Leistungen; c. die Zuständigkeiten und Organisation; d. die Finanzierung der Aufwendungen und den Lastenausgleich.  2. Unterstellung  Art.  2 Anwendbare Familienzulagenordnung  1 Die Unterstellung unter dieses Gesetz richtet sich nach Bundesrecht. 2 Die  Familienausgleichskasse  Obwalden  kann  mit  anderen  Kantonen  oder  ausserkantonalen  Familienausgleichskassen  für  die  Unterstellung  von Zweigniederlassungen abweichende Regelungen vereinbaren.  1) SR 836.2 2) GDB 101.0  OGS 2008, 43  http://db.clex.ch/link/Bund/836.2/de http://gdb.ow.ch/data/101.0/de   857.1  Art.  3 * Kassenzugehörigkeit  1 Arbeitgeber  oder Selbstständigerwerbende gehören derjenigen Famili- enausgleichskasse an, welche durch ihre AHV-Ausgleichskasse gemäss  Art. 64 des Bundesgesetzes über die Alters- und Hinterlassenenversiche- rung (AHVG)3) geführt wird. 2 Der  Familienausgleichskasse  Obwalden  werden  alle  Arbeitgeber  und  Selbstständigerwerbenden angeschlossen, die nicht einer anderen von ei- ner AHV-Ausgleichskasse geführten Familienausgleichskasse angehören.  Nichterwerbstätige  werden  bei  der  Familienausgleichskasse  Obwalden  angeschlossen. 3 Der  Familienausgleichskasse Obwalden werden als  Arbeitgeber  auch  die öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Anstalten mit Sitz im Kanton  angeschlossen. 4 Die  Familienausgleichskassen  müssen  gleichermassen  Arbeitgebern  und Selbstständigerwerbenden offen stehen und bilden zusammen eine  einheitliche Solidargemeinschaft.  3. Arten und Höhe der Familienzulagen  Art.  4 Arten von Familienzulagen  1 Nach  diesem Gesetz  werden  Kinderzulagen  und  Ausbildungszulagen  gemäss Art. 3 Abs. 1 FamZG ausgerichtet.  Art.  5 Höhe der Zulagen  1 Die Kinderzulage beträgt Fr. 220.– und die Ausbildungszulage Fr. 270.–  je Kind pro Monat. *  4. Zuständigkeiten und Organisation der Familienausgleichskassen  Art.  6 Familienausgleichskasse Obwalden  1 Unter  dem Namen „Familienausgleichskasse  Obwalden“  besteht  eine  kantonale  Familienausgleichskasse  als  öffentlich-rechtliche  Anstalt  mit  eigener  Rechtspersönlichkeit  und  Sitz  in  Sarnen.  Ihre  Führung  ist  der  Ausgleichskasse Obwalden übertragen.  3) SR [[SR|830.10  2    857.1  2 Die Bestimmungen des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über  die Alters- und Hinterlassenenversicherung (EG zum AHVG)4) kommen,  soweit das vorliegende Gesetz keine besonderen Bestimmungen enthält,  sinngemäss zur Anwendung. 3 Der  Familienausgleichskasse Obwalden obliegt  die Kontrolle  über  die  Unterstellung der Arbeitgeber und der Selbstständigerwerbenden. Sie ist  Verbindungsstelle  bei  internationalen  Verhältnissen.  Sie  kann  Abrech- nungsstellen anerkennen. *  Art.  7 Aufgaben und Pflichten der Arbeitgeber  1 Die diesem Gesetz unterstellten Arbeitgeber melden die AHV-pflichtigen  Löhne, entrichten die Beiträge und zahlen die Leistungen nach den Wei- sungen der Familienausgleichskassen an die Berechtigten aus. 2 Sie eröffnen den Entscheid den Arbeitnehmenden.  Art.  8 Kontrollen  1 Die Familienausgleichskassen sind jährlich zu kontrollieren. 2 Die  den Familienausgleichskassen angeschlossenen Arbeitgeber  sind  periodisch  auf  die  Einhaltung  der  gesetzlichen  Vorschriften  hin  zu  kontrollieren.  Art.  9 Aufsicht  1 Das Volkswirtschaftsdepartement ist die kantonale Aufsichtsbehörde. 2 Die Bestimmungen über die Revisionsstelle richten sich nach dem EG  zum AHVG. 3 Die Leitung der Familienausgleichskasse Obwalden erstattet dem Volks- wirtschaftsdepartement jährlich Bericht und unterbreitet  die Jahresrech- nung zur Genehmigung.  Art.  10 Steuerbefreiung  1 Die  Familienausgleichskassen  haben  gemäss  diesem  Gesetz  keine  Staats- und Gemeindesteuern zu entrichten.  4) GDB 853.1  3  http://gdb.ow.ch/data/853.1/de   857.1  5. Finanzierung  Art.  11 * Zulagen für Erwerbstätige  1 Die Zulagen für die Erwerbstätigen werden durch die diesem Gesetz un- terstellten Arbeitgeber und Selbstständigerwerbenden gemeinsam finan- ziert. Der Beitragssatz beträgt höchstens 3,0 Prozent des AHV-pflichtigen  Einkommens. 2 Die Familienausgleichskassen legen die Höhe des Beitragssatzes fest.  Er darf für Arbeitgeber und Selbstständigerwerbende nicht unterschiedlich  sein.  Die Familienausgleichskassen berücksichtigen dabei  ihren Bedarf  für die Familienzulagen, für die Äufnung der Schwankungsreserven, für  die Deckung der Verwaltungskosten sowie für allfällige Zahlungen an den  Lastenausgleich. 3 Der Regierungsrat legt den Beitragssatz für die Familienausgleichskas- se Obwalden fest.  Art.  12 Zulagen für Arbeitnehmende nicht beitragspflichtiger Arbeit- geber  1 Arbeitnehmende  nicht  beitragspflichtiger  Arbeitgeber  gemäss  Art. 12  Abs. 3  FamZG sind den  Arbeitgebern  gleichgestellt  und  entrichten die  Beiträge gemäss Art. 11 Abs. 3 dieses Gesetzes.  Art.  13 Zulagen für Nichterwerbstätige  1 Die  ausgerichteten  Zulagen  für  Nichterwerbstätige  werden durch den  Kanton finanziert. 2 Die Durchführungskosten trägt der Kanton.  Art.  14 Verwendung der Beiträge  1 Die Beiträge der Arbeitgeber und der Selbstständigerwerbenden sowie  die Erträge aus Anlagen dürfen nur zur Finanzierung der Familienzula- gen, für die Äufnung der Schwankungsreserven, für die Deckung der Ver- waltungskosten  sowie  für  allfällige  Zahlungen  an  den  Lastenausgleich  verwendet werden. * 2 Die Revisionsstelle der jeweiligen Familienausgleichskasse überprüft die  Abrechnung der tatsächlichen Verwaltungskosten.  4    857.1  Art.  15 * Lastenausgleich a. Grundsatz  1 Die im Kanton tätigen Familienausgleichskassen beteiligen sich am Las- tenausgleich.  Darin  einbezogen  werden  die  beitragspflichtige  jährliche  Einkommenssumme und die jährlich geleisteten Familienzulagen für Er- werbstätige.  Art.  16 b. Berechnungsgrundlage  1 Aus dem Quotienten der  jährlich geleisteten Familienzulagen und der  beitragspflichtigen jährlichen Einkommenssumme wird der benötigte Bei- tragssatz auf drei Stellen bestimmt. * 2 Dieser Beitragssatz wird mit der beitragspflichtigen Einkommenssumme  jeder Familienausgleichskasse multipliziert. * 3 Die Differenz der daraus berechneten Familienzulagen zu den von der  jeweiligen Ausgleichskasse ausgerichteten Zulagen ist in den Lastenaus- gleich  einzubezahlen bzw.  wird  der  Familienausgleichskasse über  den  Lastenausgleich ausgerichtet.  Art.  17 c. Verfahren  1 Die Familienausgleichskasse Obwalden rechnet mit den andern Famili- enausgleichskassen ab. Die Familienausgleichskassen haben ihr bis spä- testens 31. März des folgenden Jahres die Angaben über die Einkom- menssummen sowie die ausbezahlten Zulagen auszuweisen. * 2 Die Zahlungen in den Lastenausgleich sind innert 30 Tagen nach der  Rechnungstellung fällig. Nach Ablauf der Fälligkeit wird ein Verzugszins  gemäss Art. 26 des Bundesgesetzes über den Allgemeinen Teil des Sozi- alversicherungsrechts  (ATSG)5) bzw. Art.  41bis ff.  der  Verordnung über  die  Alters-  und  Hinterlassenenversicherung  (AHVV)6) in  Rechnung  ge- stellt. 3 Der Regierungsrat bestimmt das Verfahren im Einzelnen.  Art.  18 Schwankungsreserve und Auflösung  1 Übersteigen  die  Reserven  der  Familienausgleichskasse  Obwalden  50 Prozent eines durchschnittlichen Jahresaufwandes, so schlägt  diese  dem Regierungsrat eine Reduktion des Beitragssatzes vor.  5) SR 830.1 6) SR 831.101  5  http://db.clex.ch/link/Bund/831.101/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de   857.1  2 Bei Auflösung einer Familienausgleichskasse fällt das Vermögen nach  Massgabe der Beitragsleistungen nach diesem Gesetz anteilmässig an  die Familienausgleichskassen, welche die Mitglieder übernehmen.  Art.  19 Berichterstattung  1 Die Familienausgleichskassen stellen der Familienausgleichskasse Ob- walden unentgeltlich die geprüfte Jahresrechnung und die notwendigen  statistischen Angaben zu.  6. Verschiedene Bestimmungen  Art.  20 * Mitwirkung und Amtshilfe  1 Die diesem Gesetz unterstellten Personen, die Arbeitgeber, die Selbst- ständigerwerbenden,  die  Verwaltungs-  und  Rechtspflegeorgane,  insbe- sondere  die  zuständigen  Steuerbehörden  und  AHV-Zweigstellen,  sind  verpflichtet, den zuständigen Organen kostenlos die für den Vollzug die- ses Gesetzes erforderlichen Auskünfte zu erteilen und die erforderlichen  Unterlagen einzureichen. Daten können den zuständigen Organen elek- tronisch zur Verfügung gestellt werden. 2 Das  massgebende  Einkommen  aus  selbstständiger  Erwerbstätigkeit  wird von den kantonalen Steuerbehörden analog der AHV-Gesetzgebung  (Art. 9 AHVG) ermittelt und den Familienausgleichskassen gemeldet. 3 Die Ausbildungs- und Lehrstätten sowie die Schulträger haben den Fa- milienausgleichskassen auf Anfrage hin unentgeltlich Auskünfte über die  Art und Dauer der Ausbildung von bezugsberechtigten Personen zu ertei- len.  Art.  21 Schweigepflicht  1 Die im Rahmen dieses Gesetzes tätigen Personen sind zur Verschwie- genheit verpflichtet.  Soweit Steuerdaten verarbeitet  werden, unterliegen  sie dem Steuergeheimnis. 2 Die Familienausgleichskassen sind befugt, den Steuerbehörden im Ein- zelfall Auskunft über Beiträge und Leistungen zu erteilen.  Art.  22 Anwendbarkeit der AHV-Gesetzgebung  1 Soweit dieses Gesetz nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt, gel- ten sinngemäss die Bestimmungen des AHVG.  6    857.1  7. Schluss- und Übergangsbestimmungen  Art.  23 Ausführungsbestimmungen  1 Der  Regierungsrat  regelt  in  Ausführungsbestimmungen  insbesondere  den Beitragssatz für  die Familienausgleichskasse Obwalden sowie das  Verfahren nach Art. 17 dieses Gesetzes.  Art.  24 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Es werden aufgehoben: a. das  Gesetz  über  Familienzulagen  für  Arbeitnehmer  vom  9.  Mai   19547); b. die  Ausführungsbestimmungen zum Gesetz  über  Familienzulagen   für Arbeitnehmer vom 4. Juli 19608); c. der Kantonsratsbeschluss über die Familienzulagen für Arbeitneh-  mer vom 29. Juni 20079).  Art.  25 Übergangsbestimmungen  1 Leistungen, welche die Zeit vor Inkrafttreten dieses Gesetzes betreffen,  werden nach bisherigem Recht nachbezahlt oder zurückgefordert. 2 Beiträge, welche für die Zeit vor Inkrafttreten dieses Gesetzes geschul- det sind, werden nach bisherigem Recht eingefordert.  Art.  26 Inkrafttreten  1 Dieses Gesetz tritt am 1. Januar 2009 in Kraft. Es unterliegt dem fakulta- tiven Referendum. 2 Dieses Gesetz ist  dem Eidgenössischen Departement des Innern zur  Kenntnis zu bringen.10)  7) OGS 1958, 87, OGS 1962, 8, OGS 1983, 120, OGS 1997, 30 8) OGS 1962, 55, OGS 1971, 40 9) OGS 2007, 39 10) Art. 26 Abs. 3 FamZG  7    857.1  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2008, 43 und 56   geändert durch - Nachtrag vom 29. Juni 2012, in Kraft seit 1. Januar 2013 (OGS 2012, 45   und 53)   Die Änderung des Gesetzes durch den Nachtrag zum Einführungsgesetz  zum Krankenversicherungsgesetz vom 28. Januar 2016 (OGS 2016, 9  und OGS 2016, 18 und 26) wurde an der Volksabstimmung vom 25. Sep- tember 2016 (OGS 2016, 15, 52, 53 und 54) abgelehnt. - Nachtrag vom 26. Juni 2020 (OGS 2020, 26), Vorlage und Botschaft  des Regierungsrates vom 21. April 2020, Kantonsratssitzungen vom 28.  Mai und 26. Juni 2020 (22.10.01),  in Kraft seit 1. Januar 2021 (OGS  2020, 34)  8    857.1  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  29.05.2008 01.01.2009 Erlass Erstfassung OGS 2008, 43 29.06.2012 01.01.2013 Art. 3 totalrevidiert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 6 Abs. 3 geändert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 11 totalrevidiert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 14 Abs. 1 geändert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 15 totalrevidiert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 16 Abs. 1 geändert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 16 Abs. 2 geändert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 17 Abs. 1 geändert OGS 2012, 45 29.06.2012 01.01.2013 Art. 20 totalrevidiert OGS 2012, 45 26.06.2020 01.01.2021 Art. 5 Abs. 1 geändert OGS 2020, 26  9    857.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 29.05.2008 01.01.2009 Erstfassung OGS 2008, 43 Art. 3 29.06.2012 01.01.2013 totalrevidiert OGS 2012, 45 Art. 5 Abs. 1 26.06.2020 01.01.2021 geändert OGS 2020, 26 Art. 6 Abs. 3 29.06.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 45 Art. 11 29.06.2012 01.01.2013 totalrevidiert OGS 2012, 45 Art. 14 Abs. 1 29.06.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 45 Art. 15 29.06.2012 01.01.2013 totalrevidiert OGS 2012, 45 Art. 16 Abs. 1 29.06.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 45 Art. 16 Abs. 2 29.06.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 45 Art. 17 Abs. 1 29.06.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 45 Art. 20 29.06.2012 01.01.2013 totalrevidiert OGS 2012, 45  10