RS 0.946.282   1   Texte original   Arrangement international  relatif à l’exportation des os   Conclu à Genève le 11 juillet 1928  A prouvé par l’Assemblée fédérale le 20 juin 19291  Instrument de ratification déposée par la Suisse le 27 juin 1929  Entré en vigueur le 1er octobre 1929    (Etat le 1er octobre 1929)     Le Président du Reich allemand; le Président de la République fédérale d’Autriche;  Sa Majesté le Roi des Belges; Sa Majesté le Roi de Grande-Bretagne, d’Irlande et  des territoires britanniques au delà des mers, Empereur des Indes; Sa Majesté le Roi  des Bulgares; Sa Majesté le Roi du Danemark; le Président de la République de  Finlande; le Président de la République française; Son Altesse Sérénissime  le Gouverneur de la Hongrie; Sa Majesté le Roi d’Italie; Son Altesse Royale  la Grande-Duchesse de Luxembourg; Sa Majesté le Roi de Norvège; Sa Majesté  la Reine des Pays-Bas; le Président de la République de Pologne; Sa Majesté le Roi  de Roumanie; Sa Majesté le Roi des Serbes, Croates et Slovènes; Sa Majesté le Roi  de Suède; le Conseil fédéral suisse; le Président de la République tchécoslovaque;  le Président de la  République turque,   désireux de mettre fin aux entraves qui affectent actuellement le commerce de cer- taines matières premières et de donner au vœu exprimé dans l’acte final de la con- vention du 8 novembre 1927 pour l’abolition des prohibitions et restrictions à  l’importation et à l’exportation2 une application aussi favorable que possible à la  production et aux échanges internationaux,   ont désigné pour leurs plénipotentiaires, savoir:   (suivent les noms des plénipotentiaires)    lesquels, après avoir communiqué leurs pleins pouvoirs, trouvés en bonne et due  forme,    sont convenus des dispositions suivantes:   Art. 1   Les hautes parties contractantes prennent l’engagement qu’à partir du 1er octobre  1929, l’exportation des os bruts ou dégraissés, ainsi que leurs déchets, des cornes,  ongles et sabots, ainsi que leurs déchets, et des cuirs à colle, ne sera soumise par  elles à aucune prohibition ou restriction, sous quelque forme ou dénomination que ce  soit.        RO 14 294; FF 1929 I 420  1 Art. 1 chiff. 4 du AF du 20 juin 1929 (RO 46 11).  2 Cette Conv. n’est jamais entrée en vigueur pour la Suisse, les conditions posées par la   Suisse au moment de la ratification n’ayant pas été remplies.   0.946.282    Commerce extérieur   2   0.946.282   Art. 2   Les hautes parties contractantes qui, actuellement, n’appliquent aucun droit  d’exportation sur les produits visés à l’art. 1, ou dont les droits d’exportation sur ces  produits ne dépassent pas le taux de 1 fr. 50 suisse par 100 kg, s’obligent à  n’instituer ou à ne maintenir, à dater du 1er octobre 1929, aucun droit d’exportation  dépassant ce taux de 1 fr. 50 suisse.   Art. 3   Les hautes parties contractantes qui, actuellement, appliquent aux produits visés à  l’art. 1 un droit d’exportation supérieur à 3 francs suisses, s’obligent à le ramener, à  partir du 1er octobre 1929, à un taux ne dépassant pas ce chiffre.   Art. 4   Les hautes parties contractantes qui, actuellement, appliquent aux produits visés à  l’art. 1 un droit d’exportation supérieur à 1 fr. 50, mais ne dépassant pas 3 francs  suisses, sans avoir établi de prohibitions pour ces produits, s’engagent à ne pas  majorer les taux actuellement en vigueur.    Pourront toutefois être portés jusqu’au taux minimum de 3 francs suisses les droits  d’exportation appliqués par les hautes parties contractantes qui ont actuellement un  droit supérieur à 1 fr. 50 et ne dépassant pas 3 francs suisses, si du moins ces droits  sont actuellement appliqués sous le régime de la prohibition.   Art. 5   Pour les produits visés à l’art. 1, il ne pourra être institué ni maintenu aucune taxe –  hormis le droit de statistique – qui, en vertu de la législation respective des hautes  parties contractantes, ne serait pas applicable à toutes les transactions commerciales  dont ces produits feraient l’objet.   Art. 6   Le présent arrangement n’exclut aucunement la faculté, pour les hautes parties  contractantes, de conclure des accords particuliers groupant un certain nombre  d’entre elles et basés, soit sur la limitation du droit d’exportation à un chiffre infé- rieur à celui autorisé par ledit arrangement, soit sur la suppression de tout droit de  sortie.   Ces accords ne pourront cependant porter atteinte aux droits qui, pour les Etats tiers,  résulteraient de conventions fondées sur le traitement de la nation la plus favorisée.   Art. 7   Le présent arrangement, dont les textes français et anglais feront également foi,  portera la date de ce jour.     Exportation des os. Ar. international   3   0.946.282  Il pourra être signé ultérieurement jusqu’au 31 décembre 1928 au nom de tout  membre de la Société des Nations et de tout Etat non membre auquel le conseil de la  Société des Nations aura, à cet effet, communiqué un exemplaire du présent arran- gement.   Art. 8   Le présent arrangement sera ratifié.   Les instruments de ratification seront déposés avant le 1er juillet 1929 auprès du  secrétaire général de la Société des Nations, qui en notifiera immédiatement la  réception à tous les membres de la Société des Nations et aux Etats non membres,  parties au présent arrangement et à la convention du 8 novembre 19273   Au cas où le présent arrangement n’aurait pas été ratifié à cette date par certains  membres de la Société des Nations ou par certains Etats non membres, au nom  desquels il a été signé, les hautes parties contractantes seront, par le secrétaire géné- ral de la Société des Nations, invitées à se concerter sur la possibilité de sa mise en  vigueur. Elles s’obligent à participer à cette consultation, qui devra être effectuée  avant le 1er septembre 1929.   Si, à la date du 1er septembre 1929, tous les membres de la Société des Nations et les  Etats non membres, au nom desquels le présent arrangement a été signé, l’ont ratifié  ou si, en vertu de la procédure prévue à l’alinéa précédent, ceux au nom desquels il a  été ratifié en décident la mise en vigueur, cette mise en vigueur interviendra à la date  du 1er octobre 19294 et sera notifiée par les soins du secrétaire général de la Société  des Nations à toutes les hautes parties contractantes au présent arrangement et à la  convention du 8 novembre 19275.   Art. 9   A partie du 1er janvier 1929, tout membre de la Société des Nations et tout Etat visé  à l’article 7 pourront adhérer au présent arrangement.   Cette adhésion s’effectuera par une notification faite au secrétaire général de la  Société des Nations pour être déposée dans les archives du secrétariat6.   Le secrétaire général notifiera ce dépôt immédiatement à tous ceux qui ont signé ou  adhéré au présent arrangement.   Art. 10   Si, après l’expiration d’une période de deux ans à dater de la mise en vigueur du  présent arrangement, une demande de revision des art. 2, 3 ou 4 était adressée au  secrétaire général de la Société des Nations7 par un tiers au moins des membres de la       3 Voir la note au préambule.  4 La mise en vigueur à la date du 1er oct. 1929 a été fixée dans le Prot. du 11 sept. 1929.  5 Voir la note au préambule.  6 Après la dissolution de la Société des Nations, le secrétariat général des Nations Unies a   été chargé des fonctions mentionnées ici. Cf. FF 1946 11 1181 1187 et suivantes.  7 Voir la note à l’art. 9.     Commerce extérieur   4   0.946.282   Société des Nations et des Etats non membres, parties au présent arrangement, les  autres s’engagent à prendre part à toute consultation qui pourrait avoir lieu à cet  effet.   Tout membre de la Société des Nations ou tout Etat non membre, partie au présent  arrangement, pourra, au cas où cette consultation aboutirait au refus de la revision  par lui demandée ou s’il estimait ne pouvoir souscrire aux art. 2, 3 ou 4 revisés,  reprendre, en ce qui concerne la matière de ces articles, sa liberté d’action six mois  après le refus de revision ou à dater de la mise en vigueur des art. 2, 3 ou 4 revisés, à  condition d’en avertir le secrétaire général de la Société des Nations8.   Si, à la suite de dénonciations intervenues en conformité de l’alinéa précédent, un  tiers des membres de la Société des Nations et des Etats non membres, parties au  présent arrangement et ne l’ayant pas dénoncé, demandaient une nouvelle consulta- tion, toutes les hautes parties contractantes s’engagent à y participer.   Toute dénonciation intervenue en conformité des dispositions ci-dessus sera com- muniquée immédiatement par le secrétaire général de la Société des Nations9 à  toutes les autres hautes parties contractantes.   Art. 11   Sans préjudice des dispositions de l’article précédent en ce qui concerne la dénoncia- tion, le présent arrangement pourra être dénoncé au nom de tout membre de la  Société des Nations ou tout Etat non membre après l’expiration de la cinquième  année de son application. Cette dénonciation produira ses effets douze mois après la  notification adressée en son nom au secrétaire général de la Société des Nations10.   Cette dénonciation n’aura effet qu’en ce qui concerne le membre de la Société des  Nations ou l’Etat non membre au nom duquel la dénonciation aura été faite.   Toute dénonciation intervenue en conformité de cette procédure sera communiquée  immédiatement par le secrétaire général de la Société des Nations11 à toutes les  autres hautes parties contractantes.   Si l’une des hautes parties contractantes estime que la dénonciation ainsi intervenue  crée une situation nouvelle et adresse une demande à cet effet au secrétaire général  de la Société des Nations12, celui-ci convoquera une conférence à laquelle les autres  hautes parties contractantes s’engagent à participer. Ladite conférence pourra, soit  dans un délai à fixer par elle, mettre fin aux obligations résultant du présent arran- gement, soit en modifier les dispositions. Au cas où l’un des membres de la Société  des Nations ou l’un des Etats non membres, partie au présent arrangement, estime- rait ne pouvoir souscrire aux modifications intervenues, ledit arrangement pourrait  être dénoncé en son nom et il sera libéré de ses obligations à la date à laquelle la  dénonciation qui a provoqué la convocation de cette conférence produira ses effets.       8 Voir la note à l’art. 9.  9 Voir la note à l’art. 9.  10 Voir la note à l’art. 9.  11 Voir la note à l’art. 9.  12 Voir la note à l’art. 9.     Exportation des os. Ar. international   5   0.946.282  Art. 12   Les dispositions des art. 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12 et 13 de la convention du 8 no- vembre 1927 et les dispositions du protocole relatives à ces articles, ainsi que du  paragraphe b du protocole ad article 1, s’appliqueront au présent arrangement dans  la mesure que comportent les engagements qui y sont contenus et les produits qu’il  vise. Pour l’application de la procédure prévue audit art. 8, il ne sera fait aucune  distinction entre les dispositions des articles précédents du présent arrangement.13   En foi de quoi, les plénipotentiaires susnommés ont signé le présent arrangement.   Fait à Genève, le onze juillet mil neuf cent vingt-huit, en simple expédition, qui sera  déposée dans les archives du secrétariat de la Société des Nations14; copie conforme  en sera transmise à tous les membres de la Société des Nations.   (Suivent les signatures)       13 La Conv. du 8 nov. 1927 n’est jamais entrée en vigueur pour la Suisse (voir la note au  préambule). Pour le texte des disp. applicables en vertu de cet article, voir FF 1929 I 420.   14 Voir la note à l’art. 9.     Commerce extérieur   6   0.946.282   Protocole      Au moment de procéder à la signature de l’arrangement international relatif à  l’exportation des os et conclu à la date de ce jour, les soussignés, dûment autorisés,  sont convenus des dispositions suivantes, destinées à assurer l’application de cet  arrangement:   Les dispositions de l’arrangement relatif à l’exportation des os en date de ce jour  s’appliquent aux prohibitions et restrictions à l’exportation des produits visés à  l’art. 1 dudit arrangement des territoires des hautes parties contractantes vers le  territoire de l’une quelconque des autres hautes parties contractantes.   Section I   Ad Art. 1   a)  Les dispositions de l’art. 1 s’appliquent à l’Italie seulement en ce qui concerne les  cuirs à colle.   Pour les autres marchandises mentionnées audit art. 1, les hautes parties contrac- tantes, en renconnaissant que l’Italie se trouve, du fait des conventions conclues avec  certains pays, dans l’impossibilité d’augmenter son droit d’exportation de 2 lires- papier, sont d’accord pour qu’elle puisse maintenir la prohibition actuellement en  vigueur, tant que la stipulation concernant le taux du droit d’exportation sur les os  n’aura pas pris fin.15   b)  Les déchets d’os comprennent, notamment, les os découpés provenant de la  fabrication des boutons ou d’autres fabrications similaires et désignées communé- ment sous le nom de «dentelles».       15 Lors de la signature du Prot. du 11 sept. 1929 concernant la mise en vigueur de  l’Ar. international du 11 juil. 1928 relatif à l’exportation des os, le gouvernement suisse a  déclaré mettre fin, en ce qui le concerne, à la stipulation du traité de commerce entre  l’Italie et la Suisse du 27 janv. 1923, mettant l’Italie dans l’impossibilité d’augmenter son  droit d’exportation de 2 lires-papier sur les os, à condition que l’Italie n’élève pas son  droit d’exportation à un taux supérieur à 2 fr. 50 suisses par 100 kg; le gouvernement ita- lien, par suite de la déclaration du gouvernement suisse mentionnée ci-dessus, a déclaré  renoncer au maintien de la prohibition que, aux termes de la section I du Prot. de  l’arrangement, il était autorisé à maintenir provisoirement et s’est engagé à ne pas élever  le droit de sortie sur toutes les marchandises, autres que les cuirs à colle, visées à  l’art. premier de l’arrangement, au delà de 2 fr. 50 suisses par 100 kg.     Exportation des os. Ar. international   7   0.946.282  Section II   Ad Art. 2   Pour l’application de l’art. 2, les hautes parties contractantes reconnaissent que la  situation spéciale de l’Autriche, de la Hongrie et de la Tchécoslovaquie autorise ces  pays à appliquer, par dérogation aux dispositions dudit art. 2, un droit d’exportation  qui pourra dépasser le taux de 1 fr. 50 suisse qui y est prévu, mais ne pourra cepen- dant, en aucun cas, dépasser celui de 3 francs suisses.16   Section III   Ad Art. 3   Au bénéfice des déclarations ci-après que les délégués de la Pologne, de la Rouma- nie et du Royaume des Serbes, Croates et Slovènes ont souscrites, les hautes parties  contractantes sont d’accord pour que ces Etats soient provisoirement dispensés de  toute obligation en ce qui concerne les taux des droits d’exportation sur les produits  visés à l’art. 1 de l’arrangement en date de ce jour.   A. Déclaration de la délégation polonaise   Le gouvernement de la Pologne ayant, aux termes de la section III du protocole, ad  art. 3 ci-dessus, bénéficié de la faculté de maintenir ou d’instituer, sans limitation de  taux, un droit d’exportation sur les produits visés à l’art. 1 de l’arrangement en date  de ce jour, donne volontiers l’assurance qu’il n’aggravera pas le taux actuellement  en vigueur et de faire tous ses efforts pour le réduire progressivement dans  l’avenir.17   (suit la signature du délégué polonais)       16 Lors de la signature du Prot. du 11 sept. 1929 concernant la mise en vigueur de  l’Ar. international du 11 juil. 1928 relatif à l’exportation des os, les gouvernements autri- chien et tchécoslovaque ont déclaré qu’ils ne feraient usage de la faculté qui leur est re- connue à la section II du Prot. de l’arrangement que jusqu’à concurrence de 2 fr. 50  suisses; le gouvernement hongrois s’est engagé à présenter aussitôt que possible au par- lement, et en tout cas au cours de la prochaine session de celui-ci, un projet de loi destiné  à ramener à 2 fr. 50 suisses par 100 kg le droit de sortie sur les os, qui a été établi à  3,30 pengö, à partir de la levée de la prohibition. En attendant la décision du parlement, le  gouvernement hongrois appliquerait provisoirement, à partir du 1er oct. 1929, le droit de  2 fr. 50 suisses.   17 Lors de la signature du Prot. du 11 sept. 1929 concernant la mise en vigueur de  l’Ar. international du 11 juil. 1928 relatif à l’exportation des os, le gouvernement polo- nais, se référant aux termes de la section III du Prot. de l’arrangement et de sa déclaration  y annexée, s’est engagé à présenter aussitôt que possible au parlement, et en tout cas au  cours de sa prochaine session ordinaire, un projet de loi destiné à fixer le droit  d’exportation sur les os à 6 zloty par 100 kg (soit moins de 3 fr. 50 suisses). En attendant  la décision du parlement, le gouvernement polonais appliquerait provisoirement, à partir  du 1er oct. 1929, le droit de 6 zloty.     Commerce extérieur   8   0.946.282   B. Déclaration de la délégation roumaine   En se réservant le droit de maintenir, sur les os bruts ou dégraissés, ainsi que sur  leurs déchets, des droits d’exportation, le gouvernement roumain déclare n’avoir  aucune intention de maintenir, quant à ces articles, par des taxes exagérées, la prohi- bition abolie; il entend seulement garder toute sa liberté afin d’arriver, par la réduc- tion dégressive des taxes d’exportation, à une situation normale, ce qu’il a d’ailleurs  fait pour d’autres matières premières.18   (suit la signature du délégué roumain)   C. Déclaration de la délégation du Royaume des Serbes, Croates et  Slovènes   Le gouvernement du Royaume des Serbes, Croates et Slovènes, ayant aux termes de  la section III du protocole, ad art. 3 ci-dessus, bénéficié de la faculté de maintenir,  ou d’instituer, sans limitation de taux, un droit d’exportation sur les produits visés à  l’art. 1 de l’arrangement en date de ce jour, donne volontiers l’assurance de ne pas  dépasser le taux de 4 francs suisses et de faire tous ses efforts pour le réduire pro- gressivement dans l’avenir.19   (suit la signature du délégué yougoslave)   Section IV   Ad Art. 2, 3 et 4   En ce qui concerne les cuirs à colle, les hautes parties contractantes sont d’accord  qu’ils ne sauraient être assimilés aux produits visés aux art. 2, 3 et 4, et que, sauf de  la part des Etats visés à la section III du présent protocole, aucun droit d’exportation  ne saurait être établi par elles sur les cuirs à colle. Toutefois, elles admettent que la  Hongrie pourra établir sur ce produit un droit d’exportation qui ne pourra en aucun  cas dépasser les deux tiers des droits applicables aux produits visés à l’art. 1 de  l’arrangement en date de ce jour.   En foi de quoi, les plénipotentiaires ont signé le présent protocole.       18 Lors de la signature du Prot. du 11 sept. 1929 concernant la mise en vigueur de  l’Ar. international du 11 juil. 1928 relatif à l’exportation des os, le gouvernement rou- main, se référant aux termes de sa déclaration annexée à la section III du Prot. de  l’arrangement, s’est engagé à ne pas dépasser le droit le plus élevé établi par l’un quel- conque des Etats contractants.   19 Lors de la signature du Prot. du 11 sept. 1929 concernant la mise en vigueur de  l’Ar. international du 11 juil. 1928 relatif à l’exportation des os, le gouvernement du  Royaume des Serbes, Croates et Slovènes a déclarée que, faisant usage de la faculté qui  lui est reconnue par la section III du Prot. de l’arrangement, et la déclaration C y annexée,  il ne dépasserait pas le taux de 3 francs suisses.     Exportation des os. Ar. international   9   0.946.282  Fait à Genève, le onze juillet mil neuf cent vingt-huit, en simple expédition, qui sera  déposée dans les archives du secrétariat de la Société des Nations; copie conforme  en sera transmise à tous les membres de la Société des Nations.   (Suivent les signatures)     Commerce extérieur   10   0.946.282   Champ d’application   Etats contractants Ratification  ou adhésion         Allemagne 30 juin 1929  Autriche* 26 juin 1929  Belgique* 27 avril 1929  Danemark* 14 juin  1929  Finlande20 27 juin  1929  France* 30 juin 1929  Grande-Bretagne   et Irlande du Nord*   9 avril 1929  Hongrie* 26 juillet 1929  Italie* 29 juin 1929  Luxembourg 27 juin 1929  Norvège 26. septembre 1930  Pays-Bas* 28 juin 1929  Pologne*  8 août 1931  Roumanie* 30 juin 1929  Suède 27 juin 1929  Suisse 27 juin 1929  Tchécoslovaquie* 28 juin 1929  Yougoslavie* 30 septembre 1929     * Réserves, voir ci-après   Réserves   Autriche   Voir section II du protocole publié ci-devant.   Belgique   Le gouvernement belge n’entend assumer aucune obligation en ce qui concerne la  colonie belge du Congo, ainsi que le territoire sous mandat belge du Ruanda-Urundi.   Danemark   La ratification ne comprend pas le Groenland.   France   «Au moment de signer le présent arrangement, la France déclare que, par son accep- tation, elle n’entend assumer aucune obligation en ce qui concerne l’ensemble de ses  colonies, protectorats et territoires placés sous sa suzeraineté ou mandat.»       20 Le 4 mars 1936, la Finlande a dénoncé le présent arrangement.     Exportation des os. Ar. international   11   0.946.282  Grande-Bretagne et Irlande du Nord   ainsi que toutes parties de l’Empire britannique, non membres séparés de la Société  des Nations: «Je déclare que ma signature ne couvre pas les colonies, protectorats ou  territoires placés sous la suzeraineté ou le mandat de Sa Majesté britannique.»   Hongrie   Voir section II et IV du protocole publié ci-devant.   Italie:   Voir section I du protocole publié ci-devant.   Pays-Bas   1.  Le gouvernement des Pays-Bas n’entend assumer aucune obligation en ce qui  concerne les territoires d’outre-mer.   2.  Les Pays-Bas s’engagent à étendre à l’égard de toute autre haute partie contrac- tante acceptant la même obligation l’application des dispositions de l’al. 3 de l’art. 8  de la convention du 8 novembre 1927 à tout différend pouvant surgir au sujet de  l’interprétation ou de l’application des dispositions de cet arrangement, que le diffé- rend soit ou non d’ordre juridique.   Pologne   1.  «Le soussigné, dûment autorisé par le gouvernement polonais, déclare que ledit  gouvernement s’engage à mettre en vigueur par voie administrative, à partir du  1  er  octobre 1929, toutes les dispositions de l’arrangement international relatif à   l’exportation des os signé à Genève le 11 juillet 1928, à condition que ledit arrange- ment soit mis en vigueur à la même date par les Etats énumérés ci-après. Allemagne,  Autriche, Belgique, Grande-Bretagne, Danemark, Finlande, France, Hongrie, Italie,  Luxembourg, Pays-Bas, Roumanie, Royaume des Serbes, Croates et Slovènes,  Suède, Suisse et Tchécoslovaquie»21.   2.  Voir en outre la section III du protocole publié ci-devant.   Roumanie   1.  Voir section III du protocole publié ci-devant.   2.  L’entrée en vigueur en Roumanie de cet arrangement est subordonnée à sa ratifi- cation par l’Autriche, la Hongrie, la Pologne, la Tchécoslovaquie et la Yougoslavie.   Tchécoslovaqui   Voir section II du protocole publié ci-devant.   Yougoslavie   1.  «Le soussigné, dûment autorisé par le gouvernement du Royaume des Serbes,  Croates et Slovènes, déclare que ledit gouvernement s’engage à mettre en vigueur       21 Cette réserve figurait dans le Prot. du 11 sept. 1929 concernant la mise en vigueur de  l’Ar.  du 11 juil. 1928 relatif à l’exportation des os.     Commerce extérieur   12   0.946.282   par décret, à partir du ler octobre 1929, toutes les dispositions de l’arrangement  international relatif à l’exportation des os signé à Genève le 11 juillet 1928, à condi- tion que ledit arrangement soit mis en vigueur à la même date par les Etats énumérés  ci-après: Allemagne, Autriche, Belgique, Grande-Bretagne, Danemark, Finlande,  France, Hongrie, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Pologne, Roumanie, Suède, Suisse  et Tchécoslovaquie»22.   2.  Les obligations résultant de cet arrangement ne sont obligatoires pour la  Royaume des Serbes, Croates et Slovènes qu’envers les Etats signataires qui ne  rendent pas l’exportation impossible ni par des prohibitions formelles ni par des  droits prohibitifs (comme droits prohibitifs seront considérés les droits d’un taux de  5 francs suisses ou plus par 100 kg).   3.  Voir en outre la section III du protocole publié ci-devant.       22 Cette réserve figurait dans le Prot. du 11 sept. 1929 concernant la mise en vigueur de  l’Ar. international du 11 juil. 1928 relatif à l’exportation des os.