341.160  1  Regolamento relativo all’esecuzione delle pene nella forma della semiprigionia  (Regolamento sulla semiprigionia) (del 30 marzo 2017)  La Conferenza latina delle autorità cantonali competenti in materia di esecuzione di pene e misure (di seguito la Conferenza),  visti: Gli articoli 40, 74, 75, 77b, 96, 372 cpv. 3, 379 e 380 del Codice penale svizzero del 21 dicembre  1937 (CP)1; L’ordinanza del 19 settembre 2006 sul Codice penale svizzero e sul Codice penale militare (O-CP- CPM)2; Gli articoli 1, 4 e 14 del concordato del 10 aprile 2006 sull’esecuzione delle pene privative di libertà  e delle misure concernenti gli adulti e i giovani adulti nei cantoni latini (Concordato latino sulla  detenzione penale degli adulti); delle proposte della Commissione latina della Probazione, dell’8 marzo 2017, e della  Commissione concordataria latina, del 9 marzo 2017;  d e c i d e :  Capitolo 1 Principi  Tipi di sanzioni Art. 1 1Le condizioni per la concessione della semiprigionia sono definite all’articolo 77b CP. 2La semiprigionia è ammissibile per le pene privative di libertà, oltre che per le pene privative di  libertà in sostituzione delle multe e delle pene pecuniarie.  Descrizione Art. 2 1Durante l’esecuzione della semiprigionia, la persona detenuta continua la sua attività o  il suo lavoro all’esterno dello stabilimento alle condizioni fissate dallo stabilimento. 2Essa trascorre le sue ore di svago e di riposo nello stabilimento.  Capitolo 2 Condizioni d’applicazione  Condizioni temporali Art. 3 1La semiprigionia è ammissibile a condizione che la pena pronunciata, o la durata  totale delle pene da espiare simultaneamente: a) sia inferiore a 12 mesi; la detenzione provvisoria o per motivi di sicurezza non è presa in   considerazione nel calcolo (principio lordo)3, o b) sia superiore a 12 mesi, ma tenuto conto della detenzione provvisoria o dei motivi di   sicurezza, 6 mesi al massimo devono essere espiati (principio netto)4. 2Per le pene con la sospensione condizionale parziale, la parte senza sospensione è  determinante.  Residuo di pene e pena unica Art. 4 Se uno o più residui di pena devono essere espiati dopo la revoca della liberazione  condizionale, i seguenti elementi sono determinanti per il calcolo della durata della pena: a) il residuo della pena, se il giudice non ha inflitto una pena unica; b) la pena complessiva, se il giudice ha inflitto una pena unica.  1  RS 311.0. 2  RS 311.01. 3  Il principio lordo significa che l’esame delle condizioni temporali si fonda sulla durata della pena  pronunciata senza computare la detenzione già espiata. 4  Il principio netto significa che l’esame delle condizioni temporali si fonda sulla durata della pena  pronunciata computando la detenzione già espiata.    341.160  2  Condizioni personali Art. 5 Le seguenti condizioni devono essere soddisfatte per beneficiare della semiprigionia: a) formale richiesta della persona condannata; b) esclusione del pericolo di fuga; c) nessun rischio di recidiva; d) autorizzazione di soggiorno in Svizzera e il diritto di esercitare un’attività lavorativa, una   formazione o di occupazione ai sensi della lettera f) seconda frase di quest’articolo; e) nessuna espulsione ai sensi degli art. 66a e 66abis CP; f) l’esercizio dell’attività professionale o di una formazione riconosciuta corrispondenti ad   un’occupazione di almeno 20 ore la settimana. Il lavoro domestico, i compiti educativi, la  partecipazione a un programma occupazionale o ad altra attività strutturata sono considerati  equivalenti;  g) capacità di rispetto delle condizioni quadro della semiprigionia e del regolamento dello  stabilimento d’esecuzione.  Capitolo 3 Procedura  Compiti dell’autorità Art. 6 L’autorità d’esecuzione: a) informa la persona condannata sulle modalità di questa forma d’esecuzione, in particolare dei   controlli previsti dall’art. 11 del presente regolamento; b) impartisce alla persona condannata un termine per l’inoltro della domanda di questa   particolare forma d’esecuzione; c) esamina la domanda della persona condannata e i documenti prodotti; d) statuisce sulla domanda e, in caso di accettazione, fissa il luogo e l’inizio dell’esecuzione,   nonché le condizioni alle quali è sottoposta la persona condannata.  Documenti da trasmettere Art. 7 1La persona condannata deve trasmettere i documenti seguenti: a) Lavoratore salariato (dipendente):  Un certificato del datore o il contratto di lavoro dove figuri l’indicazione del luogo e dell’orario  di lavoro, nonché l’ultimo conteggio di salario;  b) Lavoratore indipendente: Un documento che attesti l’attività indipendente (per es. certificato di affiliazione AVS e ultimi  conteggi, altri certificati di assicurazione) con l’indicazione del luogo e dell’orario dell’attività;  c) Studente o persona in formazione: Un documento che attesti lo statuto di studente o di persona in formazione con l’indicazione  del luogo di studio e del piano orario delle lezioni.  2Se queste informazioni non emergono chiaramente dal suo titolo di soggiorno in Svizzera, la  persona condannata di nazionalità straniera fornisce ogni documento utile attestante il suo diritto  di soggiorno o di esercitare un’attività lavorativa o di formazione in Svizzera.  Altre forme di esecuzione Art. 8 1Se la persona condannata non soddisfa le condizioni per beneficiare della  semiprigionia, l’autorità può accordarle un termine ulteriore per richiedere un’altra forma  d’esecuzione. 2Questa possibilità è esclusa in caso di abuso, di mancato rispetto dell’obbligo di cooperare e  comunicare, di inosservanza dei termini, di trasmissione di documenti incompleti e in presenza di  circostanze che escludono a priori una forma d’esecuzione agevolata.  Capitolo 4 Attuazione  Piano d’esecuzione (PES) Art. 9 1Lo stabilimento d’esecuzione elabora il piano d’esecuzione della sanzione d’intesa con  la persona condannata. 2Il piano regola specificamente l’ora di partenza e di arrivo, in funzione del tempo di lavoro. 3Per ogni giorno lavorativo, la persona condannata può trascorrere al massimo 13 ore all’esterno  dello stabilimento d’esecuzione per le seguenti attività: a) lavoro, occupazione, formazione; b) pasti;    341.160  3  c) acquisti, visite mediche, pratiche burocratiche; d) partecipazione a terapie individuali o di gruppo all’esterno. 4La persona condannata trascorre almeno un giorno alla settimana presso lo stabilimento di  esecuzione.  Obblighi della persona condannata Art. 10 1Qualora la persona beneficiaria della semiprigionia non fosse in grado di rispettare le  condizioni poste, deve darne comunicazione immediata all’autorità competente e alla Direzione  dello Stabilimento d’esecuzione. 2Parimenti, essa informa senza indugio l’autorità competente della perdita o interruzione del  lavoro, della formazione o di altra occupazione, come di qualsiasi cambiamento della sua  situazione personale.  Controlli Art. 11 1Durante l’esecuzione, l’autorità verifica che la persona detenuta esegua l’attività  dichiarata ai fini della concessione della semiprigionia. 2A questo scopo essa prende tutte le misure necessarie. In particolare, essa può, in qualsiasi  momento: a) informare chi impiega o dispensa la formazione alla persona condannata che quest’ultima sta   scontando una pena nella forma della semiprigionia e l’invita a informare immediatamente  l’autorità competente in caso di assenza della persona condannata dal luogo di lavoro o di  formazione;  b) recarsi sul posto di lavoro o di formazione della persona condannata. 3L’autorità può delegare questa competenza alla direzione dello stabilimento o a un’altra autorità.  Permesso d’uscita Art. 12 La persona detenuta può beneficiare di permessi di uscita conformemente al  regolamento del 31 ottobre 2013 relativo alla concessione di autorizzazioni di uscita alle persone  condannate adulte e ai giovani adulti, applicabile per analogia.  Capitolo 5 Modifica delle condizioni di ammissione dopo la concessione dell’autorizzazione  oppure durante l’esecuzione della semiprigionia  Estinzione delle condizioni Art. 13 1Se la persona condannata non soddisfa le esigenze di cui agli articoli 3 e 4, viene  posto fine al regime della semiprigionia. 2La persona condannata continua a scontare la sua pena in un carcere aperto o chiuso. 3Se la persona condannata senza colpa, perde completamente o parzialmente il lavoro, la  formazione o l’attività, l’autorità competente può mantenere la semiprigionia a condizione che la  persona trovi un’attività appropriata entro il termine di 21 giorni e che il suo accompagnamento sia  garantito durante il periodo transitorio.  Capitolo 6 Violazione delle regole/mancato rispetto del piano di esecuzione  Diffida Art. 14 L’autorità può diffidare la persona condannata che non rispetta le condizioni della  semiprigionia o se, in altro modo tradisce la fiducia riposta, in particolare se: – abusa del tempo trascorso all’esterno dello stabilimento d’esecuzione; – non rispetta gli orari di uscita e di rientro; – detiene o consuma sostanze stupefacenti; – non rispetta un obbligo che le è stato imposto (per es. seguire una terapia, divieto di bere   alcolici, rispetto del regolamento dello stabilimento); – rifiuta di pagare gli anticipi o la partecipazione alle spese di esecuzione.  Revoca del regime Art. 15 1Se, nonostante formale diffida, la persona condannata persiste nel suo  comportamento, l’autorità può revocare la semiprigionia e ordinare con effetto immediato  l’esecuzione del residuo di pena in regime ordinario. 2Nei casi gravi, invece della diffida, può essere pronunciata la revoca immediata.    341.160  4  Sospensione provvisoria Art. 16 1La direzione dello stabilimento può, per gravi motivi o come misura precauzionale,  sospendere provvisoriamente il regime di semiprigionia. 2Durante il periodo di sospensione provvisoria, l’esecuzione prosegue immediatamente in regime  ordinario. Se del caso la persona condannata può essere trasferita in un’altra struttura. 3La direzione dello stabilimento informa immediatamente l’autorità competente che si determina in  merito nel termine di 10 giorni.  Inchiesta penale Art. 17 1Se, contro la persona condannata viene aperta un’inchiesta penale durante  l’esecuzione della semiprigionia, quest’ultima può essere sospesa o revocata. La decisione è  presa dall’autorità di collocamento. 2In caso d’urgenza, la decisione può essere presa dalla direzione dello stabilimento che ne  informa immediatamente l’autorità di collocamento. Quest’ultima si determinerà in merito nel  termine di 10 giorni.  Sanzioni disciplinari Art. 18 Le sanzioni disciplinari sono riservate.  Capitolo 7 Computo dei pagamenti parziali  Modalità Art. 19 1Il pagamento di multe e pene pecuniarie è computato secondo l’espressa volontà della  persona condannata. In assenza di una dichiarazione esplicita, l’autorità opta per la soluzione più  favorevole alla persona condannata. 2È possibile derogare a questa regola se la prescrizione è prossima. In questo caso, i pagamenti  sono computati sulle multe o le sanzioni pecuniarie che si prescrivono per prime.  Capitolo 8 Partecipazione alle spese d’esecuzione  Principio Art. 20 1La persona che beneficia di questo regime deve partecipare alle spese di esecuzione  della pena. 2L’importo della partecipazione è fissato dalla Conferenza. 3La persona condannata versa gli anticipi fissati dalla direzione dello stabilimento. 4Su richiesta della persona condannata, l’autorità competente può concedere un esonero parziale  dalla partecipazione ai costi di esecuzione quando è dimostrata una situazione economica  precaria e, in particolare se detta partecipazione impedisce di onorare gli obblighi di mantenimento  e sostegno che le incombono.  Altre spese Art. 21 1In generale, durante i giorni feriali, le persone in semiprigionia mangiano all’esterno,  con l’eccezione della prima colazione. 2Il costo dei pasti esterni e le spese di trasporto dallo stabilimento sono a carico delle persone  condannate.  Capitolo 9 Luoghi d’esecuzione  Tipo di stabilimento Art. 22 1La semiprigionia è eseguita in uno stabilimento aperto o in una sezione aperta di una  struttura chiusa. 2Essa può essere eseguita nella sezione specifica di un carcere di detenzione preventiva, a  condizione che l’accompagnamento della persona condannata sia garantito. 3Lo stabilimento può essere gestito da privati purché riconosciuti dalla Conferenza. Uno  stabilimento di questo tipo deve garantire la presa a carico complementare necessaria della  persona condannata, il rispetto di un piano di esecuzione della sanzione penale, se è stato  stabilito, e disporre di un regolamento approvato dall’autorità dove ha sede la struttura.    341.160  5  4Le pene in regime di semidetenzione possono essere espiate nel medesimo stabilimento da  uomini e donne.  Capitolo 10 Fine della semiprigionia  Rinuncia Art. 23 La persona detenuta può chiedere di rinunciare al proseguimento del regime della  semiprigionia. In questo caso e di regola il residuo di pena è eseguito immediatamente in uno  stabilimento aperto o chiuso.  Liberazione condizionale Art. 24 Riservato l’art. 43 cpv. 3 CP, si applicano le norme sulla liberazione condizionale (art.  86 e segg CP).  Capitolo 11 Disposizioni finali  Cantoni non concordatari Art. 25 1A seconda delle circostanze specifiche (specialmente per motivi di presa a carico, di  sicurezza, di disciplina, di prossimità al domicilio o al luogo di lavoro o di effettivo di persone  detenute) e a condizione che gli accordi non siano contrari al Concordato, né svantaggino un  Cantone o uno stabilimento, dei collocamenti possono essere effettuati o accettati in stabilimenti di  cantoni non concordatari. 2Rimane riservata la delega di competenza a un’autorità di un altro Cantone.  Abrogazione ed entrata in vigore Art. 26 1Il presente regolamento abroga la decisione del 25 settembre 2008 relativa  all’esecuzione delle pene nella forma della semiprigionia. 2La Conferenza invita pertanto i governi dei cantoni della Svizzera latina ad adattare di  conseguenza i loro regolamenti cantonali relativi alla semiprigionia. 3Il presente regolamento entra in vigore il 1° gennaio 2018. 4È applicabile anche alle sanzioni che sono state pronunciate prima della sua entrata in vigore, ma  la cui esecuzione non ha ancora preso inizio. 5Esso è pubblicato sul sito internet della Conferenza e da ogni Cantone secondo la propria  procedura.  Il Segretario generale: Blaise Péquignot La presidente: Béatrice Métraux Conseillère d’Etat  Pubblicato nel BU 2017, 511.