SR 0.632.251   1   Übersetzung1   Vereinbarung  über den internationalen Handel mit Textilien   Abgeschlossen am 20. Dezember 1973  In Kraft getreten für die Schweiz am 1. Januar 1974       Präambel  In der Erkenntnis, dass die Produktion von Textilerzeugnissen aus Wolle, Chemie- fasern und Baumwolle und der Handel mit diesen Erzeugnissen für die Wirtschaft  vieler Staaten von grosser Bedeutung ist, insbesondere für die wirtschaftliche und  soziale Entwicklung der Entwicklungsländer und für die Steigerung und Diversifika- tion ihrer Exporterlöse, und im Bewusstsein der besonderen Bedeutung des Handels  mit Textilerzeugnissen aus Baumwolle für viele Entwicklungsländer  sowie in der Erkenntnis, dass sich der Welthandel mit Textilerzeugnissen in unbe- friedigender Weise zu entwickeln droht und dass diese Lage, wenn sie nicht in  befriedigender Weise behoben werden kann, schädliche Folgen für die als Einfuhr-  oder Ausfuhrländer oder auch zugleich als Ein- und Ausfuhrländer am Handel mit  Textilerzeugnissen beteiligten Staaten haben, die Aussichten für eine internationale  Zusammenarbeit auf dem Gebiet des Handels beeinträchtigen und nachteilige Aus- wirkungen auf die Handelsbeziehungen im allgemeinen haben könnte;  in Anbetracht der Tatsache, dass diese unbefriedigende Lage durch die Zunahme  beschränkender und teilweise diskriminierender Massnahmen gekennzeichnet ist,  die mit den Grundsätzen des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens2 unverein- bar sind, und dass in einigen Einfuhrländern eine Lage entstanden ist, die nach  Ansicht dieser Staaten ihren Binnenmarkt zerrüttet oder zu zerrütten droht;  in dem Wunsche, auf multilateraler Ebene konstruktiv zusammenzuarbeiten, um die  Entwicklung der Produktion und die Ausweitung des Handels mit Textilerzeugnis- sen auf gesunder Grundlage zu fördern, die Handelsschranken nach und nach abzu- bauen und den Welthandel mit diesen Waren zu liberalisieren;  in der Erkenntnis, dass bei dieser Zusammenarbeit die laufenden und unbeständigen  Wandlungen stets beachtet werden sollten, denen die Produktion von Textilerzeug- nissen und der Handel damit unterliegen, und dass die in dieser Hinsicht sowohl in  den Einfuhr-, als auch in den Ausfuhrländern und insbesondere in den Entwick- lungsländern bestehenden ernsten wirtschaftlichen und sozialen Probleme voll  berücksichtigt werden sollten,        AS 1982 1605  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen   Ausgabe dieser Sammlung.  2 SR 0.632.21   0.632.251    Zolltarife   2   0.632.251   sowie in der Erkenntnis, dass diese Zusammenarbeit dazu dienen soll, die wirtschaft- liche Entfaltung und Entwicklung der über die erforderlichen Hilfsmittel, wie Roh- stoffe und technische Kenntnisse, verfügenden Entwicklungsländer zu erleichtern  und zu fördern, indem diesen Ländern einschliesslich derjenigen, welche mit der  Ausfuhr von Textilerzeugnissen beginnen oder demnächst beginnen werden, bessere  Möglichkeiten zur Steigerung ihrer Devisenerlöse durch den Verkauf von Waren auf  dem Weltmarkt eröffnet werden, für deren Herstellung sie leistungsfähig sind,  in der Erkenntnis, dass die harmonische Entwicklung des Textilhandels, insbeson- dere angesichts der Bedürfnisse der Entwicklungsländer, in Zukunft auch wesentlich  von Umständen abhängt, die ausserhalb dieser Vereinbarung liegen, und dass zu  diesen Faktoren die Fortschritte gehören, die in Übereinstimmung mit der Erklärung  von Tokio sowohl zum Abbau der Zölle wie zur Beibehaltung und Verbesserung des  allgemeinen Präferenzsystems führen;  entschlossen, die Grundsätze und Ziele des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkom- mens3 (im folgenden GATT) voll zu berücksichtigen und bei der Verwirklichung der  Ziele dieser Vereinbarung die in der Erklärung von Tokio vom 14. September 1973  über die multilateralen Handelsverhandlungen von den Ministern vereinbarten  Grundsätze und Ziele wirksam in die Tat umzusetzen; sind die Vertragsparteien  dieser Vereinbarung wie folgt übereingekommen:   Art. 1  1.  Es dürfte sich in den nächsten Jahren als wünschenswert erweisen, dass die  Teilnehmerländer* besondere praktische Massnahmen internationaler Zusammen- arbeit im Bereich der Textilien treffen, um die auf diesem Gebiet bestehenden  Schwierigkeiten zu beheben.  2.  Die grundlegenden Ziele sind die Ausweitung des Handels, der Abbau von Han- delshemmnissen und die schrittweise Liberalisierung des Welthandels mit Textil- erzeugnissen; gleichzeitig ist eine geordnete und ausgeglichene Entwicklung dieses  Handels zu gewährleisten und eine Zerrüttung einzelner Märkte und einzelner Pro- duktionssparten in den Einfuhr- wie in den Ausfuhrländern zu vermeiden. Bei Län- dern mit kleinen Märkten, aussergewöhnlich hohen Einfuhren und entsprechend  niedriger Inlandsproduktion soll darauf geachtet werden, dass eine Beeinträchtigung  der minimalen lebensfähigen Textilproduktion in diesen Ländern vermieden wird.  3.  Ein Hauptziel bei der Durchführung dieser Vereinbarung besteht darin, die wirt- schaftliche und soziale Entwicklung der Entwicklungsländer zu fördern, eine erheb- liche Steigerung ihrer Ausfuhrerlöse aus Textilerzeugnissen sicherzustellen und  ihnen die Möglichkeit zu geben, einen grösseren Anteil am Welthandel mit diesen  Waren zu erhalten.       3 SR 0.632.21  * In dieser Vereinbarung umfassen die Ausdrücke «Teilnehmerland», «teilnehmendes   Ausfuhrland» und «teilnehmendes Einfuhrland» auch die Europäische Wirtschafts- gemeinschaft.     Internationaler Handel mit Textilien   3   0.632.251   4.  Massnahmen auf Grund dieser Vereinbarung dürfen eigene industrielle Anpas- sungsprozesse der Teilnehmerländer nicht abbrechen oder entmutigen. Ausserdem  sollen gleichzeitig mit den auf Grund dieser Vereinbarung getroffenen Massnahmen  im Einklang mit den innerstaatlichen Rechtsvorschriften und Systemen geeignete  wirtschafts- und sozialpolitische Massnahmen getroffen werden, die durch Ände- rungen der Struktur des Textilhandels und der komparativen Vorteile einzelner  Teilnehmerländer erforderlich werden und die international weniger wettbewerbs- fähigen Unternehmen ermutigen würden, nach und nach zu lebensfähigeren Produk- tionssparten oder zu anderen Wirtschaftszweigen überzugehen, und die den Textil- erzeugnissen aus Entwicklungsländern mehr Zugang zu ihren Märkten verschaffen  würden.  5.  Schutzmassnahmen gemäss dieser Vereinbarung und in Übereinstimmung mit  deren Grundsätzen und Zielen können im Bereich des Textilhandels unter ausser- gewöhnlichen Umständen und unter Beachtung der anerkannten Bedingungen und  Kriterien sowie unter der Überwachung durch ein dazu errichtetes internationales  Organ erforderlich werden; solche Massnahmen sollen die durch strukturelle Ände- rungen des Welthandels mit Textilerzeugnissen notwendigen Anpassungsprozesse  unterstützen. Die Teilnehmer an dieser Vereinbarung werden derartige Massnahmen  nur in Übereinstimmung mit dieser Vereinbarung und unter voller Berücksichtigung  ihrer Wirkung auf andere Teilnehmerländer treffen.  6.  Diese Vereinbarung lässt die Rechte und Pflichten der Teilnehmerländer auf  Grund des GATT unberührt.  7.  Die Teilnehmerländer anerkennen, dass Massnahmen auf Grund dieser Verein- barung den besonderen Problemen der Textilwirtschaft Rechnung tragen sollen und  daher als Ausnahmemassnahmen zu betrachten sind, die sich nicht zur Anwendung  in anderen Bereichen anbieten.   Art. 2  1.  Alle bestehenden einseitigen mengenmässigen Beschränkungen, bilateralen  Übereinkünfte und sonstigen in Kraft befindlichen mengenmässigen Massnahmen  mit beschränkender Wirkung werden von dem diese Massnahmen anwendenden  Teilnehmerland, nachdem es diese Vereinbarung angenommen hat oder ihr beigetre- ten ist, dem Textilüberwachungsorgan im einzelnen notifiziert; dieses gibt die Noti- fikationen an die anderen Teilnehmerländer zur Kenntnis. Massnahmen oder Über- einkünfte, die ein Teilnehmerland nicht binnen sechzig Tagen, nachdem es die  Vereinbarung angenommen hat oder ihr beigetreten ist, notifiziert, gelten als mit  dieser Vereinbarung nicht im Einklang stehend und sind unverzüglich aufzuheben.  2.  Sofern sie nicht nach dem GATT (einschliesslich seiner Anlagen und Protokolle)  gerechtfertigt sind, werden alle einseitigen mengenmässigen Beschränkungen und  alle sonstigen mengenmässigen Massnahmen mit beschränkender Wirkung, die nach  Absatz 1 notifiziert worden sind, binnen einem Jahr nach Inkrafttreten dieser Ver- einbarung aufgehoben, sofern nicht eines der folgenden Verfahren auf sie angewen- det wird, um sie mit dieser Vereinbarung in Einklang zu bringen:     Zolltarife   4   0.632.251   i) Einbeziehung in ein Programm, das binnen einem Jahr nach Inkrafttreten  dieser Vereinbarung beschlossen und dem Textilüberwachungsorgan notifi- ziert werden soll und das dazu bestimmt ist, die bestehenden Beschränkun- gen binnen höchstens drei Jahren nach Inkrafttreten der Vereinbarung stu- fenweise abzubauen, und das alle bilateralen Übereinkünfte berücksichtigt,  die bereits geschlossen wurden oder zurzeit ausgehandelt werden, wie unter  Ziffer ii) vorgesehen; dabei besteht Einverständnis darüber, dass im ersten  Jahr besondere Anstrengungen im Hinblick sowohl auf einen wesentlichen  Abbau der Beschränkungen wie auf eine wesentliche Erhöhung der verblei- benden Kontingente unternommen werden;   ii) Einbeziehungen binnen einem Jahr nach Inkrafttreten dieser Vereinbarung in  bilaterale Übereinkünfte, die nach Artikel 4 ausgehandelt wurden oder zur- zeit ausgehandelt werden; wird aus aussergewöhnlichen Gründen eine solche  bilaterale Übereinkunft nicht binnen einem Jahr geschlossen, so kann diese  Frist nach Konsultationen der beteiligten Teilnehmerländer und mit Zustim- mung des Textilüberwachungsorgans um höchstens ein Jahr verlängert wer- den;   iii) Einbeziehung in Übereinkünfte oder Massnahmen, die nach Artikel 3 ausge- handelt oder beschlossen werden.   3.  Sofern sie nicht nach dem GATT (einschliesslich seiner Anlagen und Protokolle)  gerechtfertigt sind, werden alle bestehenden nach Absatz 1 notifizierten bilateralen  Übereinkünfte binnen einem Jahr nach Inkrafttreten dieser Vereinbarung entweder  beendet oder nach Massgabe der Vereinbarung gerechtfertigt oder geändert, um sie  damit in Einklang zu bringen.  4.  Zur Durchführung der Absätze 2 und 3 gewähren die Teilnehmerstaaten unbe- hinderte Gelegenheit zu bilateralen Konsultationen und Verhandlungen mit dem  Zweck, gegenseitig annehmbare Lösungen nach den Artikeln 3 und 4 dieser Verein- barung zu erzielen, die es erlauben, vom ersten Jahr nach Annahme dieser Verein- barung an die bestehenden Beschränkungen so vollständig wie möglich abzuschaf- fen. Sie werden dem Textilüberwachungsorgan binnen einem Jahr nach Inkrafttreten  der Vereinbarung ausdrücklich über den Stand derartiger Massnahmen oder Ver- handlungen nach diesem Artikel berichten.  5.  Das Textilüberwachungsorgan schliesst die Überprüfung dieser Berichte binnen  neunzig Tagen nach deren Eingang ab. Dabei prüft es, ob alle Massnahmen im  Einklang mit dieser Vereinbarung stehen. Es kann zweckdienliche Empfehlungen an  die unmittelbar betroffenen Teilnehmerländer richten, um die Durchführung dieses  Artikels zu erleichtern.   Art. 3  1.  Ohne Rechtfertigung nach dem GATT (einschliesslich seiner Anlagen und Proto- kolle) werden die Teilnehmerländer keine neuen Beschränkungen des Handels mit  Textilerzeugnissen einführen und die bestehenden Beschränkungen nicht verschär- fen, es sei denn, solche Massnahmen seien nach diesem Artikel gerechtfertigt.     Internationaler Handel mit Textilien   5   0.632.251   2.  Die Teilnehmerländer kommen überein, diesen Artikel nur massvoll anzuwenden  und seine Anwendung auf genau bezeichnete Erzeugnisse und auf Länder zu  beschränken, deren Ausfuhr derartiger Erzeugnisse Marktzerrüttungen im Sinne der  Anlage A verursacht, wobei die in dieser Vereinbarung niedergelegten vereinbarten  Grundsätze und Ziele sowie die Interessen sowohl der Einfuhr- als auch der Aus- fuhrländer voll berücksichtigt werden. Die Teilnehmerländer werden die Einfuhren  aus allen Ländern berücksichtigen und bestrebt sein, eine angemessene Gerechtig- keit walten zu lassen. Sie werden sich bemühen, unter Beachtung des Artikels 6  diskriminierende Massnahmen zu vermeiden, wenn die Marktzerrüttung durch  Einfuhren aus mehr als einem Teilnehmerland verursacht wurde und wenn die  Anwendung des vorliegenden Artikels unvermeidlich ist.  3.  Wird nach Auffassung eines einführenden Teilnehmerlandes dessen Markt im  Sinne der Definition der Marktzerrüttung in Anlage A durch Einfuhren eines  bestimmten nicht bereits der Beschränkung unterliegenden Textilerzeugnisses zer- rüttet, so bemüht es sich um Konsultationen mit jedem in Betracht kommenden  ausführenden Teilnehmerland mit dem Ziel, diese Zerrüttung zu beseitigen. In  seinem Ersuchen kann das Einfuhrland das Ausmass angeben, auf das nach seiner  Meinung die Ausfuhr der betreffenden Erzeugnisse zu beschränken wäre; dieses  Ausmass darf jedoch nicht kleiner sein als der in Anlage B angegebene allgemeine  Stand. Jedes betroffene Ausfuhrland wird ein derartiges Ersuchen um Konsultatio- nen unverzüglich beantworten. Dem Gesuch des Einfuhrlandes um Konsultationen  ist eine eingehende sachliche Darstellung und eine Rechtfertigung einschliesslich  der jüngsten Angaben über Faktoren der Marktzerrüttung beizufügen; diese Anga- ben werden von dem ersuchenden Land gleichzeitig dem Präsidenten des Textil- überwachungsorgans übermittelt.  4.  Besteht während der Konsultationen gegenseitiges Einvernehmen darüber, dass  die Lage Beschränkungen im Handel mit dem betreffenden Textilerzeugnis erfor- dert, so wird das Ausmass der Beschränkung nicht unter dem in Anlage B vorgese- henen Stand festgesetzt. Einzelheiten der erzielten Übereinkunft werden dem Textil- überwachungsorgan mitgeteilt, das bestimmt, ob die Übereinkunft nach dieser  Vereinbarung gerechtfertigt ist.  5. i) Ist jedoch binnen sechzig Tagen nach Eingang des Gesuchs bei einem teil-  nehmenden Ausfuhrland keine Einigung über das Begehren nach Ausfuhr- beschränkung oder über eine anderweitige Lösung erzielt worden, so kann  sich das ersuchende Teilnehmerland weigern, während der auf den Tag des  Eingangs des Gesuchs bei dem teilnehmenden Ausfuhrland folgenden zwölf  Monate die Textilien oder Textilerzeugnisse, welche die Marktzerrüttung  (im Sinne der Anlage A) verursachen, aus einem in Absatz 3 bezeichneten  Teilnehmerland in einem Umfang zur Einfuhr in seinem Binnenmarkt zuzu- lassen, der dem in Anlage B angegebenen Stand entspricht oder darüber  liegt. Dieser Stand kann nach oben ausgeglichen werden, um unbillige Här- ten für die an dem betreffenden Handel beteiligten Unternehmen zu vermei- den, soweit dies mit den Zwecken dieses Artikels vereinbar ist. Gleichzeitig  wird die Angelegenheit dem Textilüberwachungsorgan zur unverzüglichen  Behandlung unterbreitet.     Zolltarife   6   0.632.251   ii) Es steht jedoch jeder Partei frei, die Angelegenheit vor Ablauf der Sechzig- tagefrist dem Textilüberwachungsorgan vorzulegen.   iii) In jedem Fall prüft das Textilüberwachungsorgan die Angelegenheit umge- hend und richtet binnen dreissig Tagen nach dem Tag, an dem die Angele- genheit ihm vorgelegt wurde, geeignete Empfehlungen an die unmittelbar  beteiligten Parteien. Diese Empfehlungen werden auch dem Textilausschuss  und dem GATT-Rat zur Kenntnis gebracht. Sogleich nach Eingang derarti- ger Empfehlungen sollen die betreffenden Teilnehmerländer die getroffenen  oder beabsichtigten Massnahmen überprüfen, um abzuklären, ob sie einzu- führen, fortzusetzen, zu ändern oder aufzuheben sind.   6.  In einer höchst ungewöhnlichen und kritischen Lage, in der die Einfuhr eines  Textilerzeugnisses während der in Absatz 5 vorgesehenen Sechzigtagefrist den  Markt ernstlich zerrütten und einen schwer zu behebenden Schaden verursachen  würde, ersucht das Einfuhrland das betreffende Ausfuhrland darum, sofort auf  bilateraler Ebene mit ihm dringlich zusammenzuarbeiten, um einen solchen Schaden  abzuwenden; es teilt gleichzeitig dem Textilüberwachungsorgan sofort alle Einzel- heiten der Lage mit. Die betreffenden Länder können jede gegenseitig annehmbare  vorübergehende Vereinbarung als Abhilfemassnahme treffen, die ihnen zur Behe- bung der Lage erforderlich scheint, unbeschadet der Konsultationen in Bezug auf die  Angelegenheit gemäss Absatz 3 dieses Artikels. Wird eine derartige vorläufige  Vereinbarung nicht erreicht, so können vorübergehende Beschränkungsmassnahmen  auf einem höheren Stand als dem in Anlage B angegebenen angewendet werden, um  insbesondere unbillige Härten für die an dem betroffenen Handel beteiligten Unter- nehmen zu vermeiden. Sofern nicht die Möglichkeit einer schnellen Lieferung  besteht, welche den Zweck der Massnahme untergraben würde, notifiziert das Ein- fuhrland diese Massnahme dem teilnehmenden Ausfuhrland mindestens eine Woche  im voraus und nimmt Konsultationen nach Absatz 3 auf oder setzt sie fort. Wird eine  Massnahme nach dem vorliegenden Absatz getroffen, so kann jede Partei die Ange- legenheit dem Textilüberwachungsorgan unterbreiten. Dieses verfährt in der in  Absatz 5 vorgesehenen Weise. Nach Eingang der Empfehlungen des Textilüber- wachungsorgans überprüft das teilnehmende Einfuhrland die getroffenen Massnah- men und berichtet darüber dem Textilüberwachungsorgan.  7.  Teilnehmerländer, die zu Massnahmen auf Grund dieses Artikels greifen, werden  bei deren Einführung Schädigungen der Produktion und des Absatzes der Ausfuhr- länder, insbesondere der Entwicklungsländer, zu vermeiden suchen, und dafür  sorgen, dass solche Massnahmen nicht in einer Form erfolgen, die zur Errichtung  zusätzlicher nichttarifärer Handelsschranken für Textilerzeugnisse führt. Sie werden  durch umgehende Konsultationen geeignete Verfahren vorsehen, insbesondere  hinsichtlich der Waren, die bereits versandt worden sind oder in Kürze versandt  werden sollen. Wird keine Einigung erzielt, so kann die Angelegenheit dem Textil- überwachungsorgan unterbreitet werden, das die angemessenen Empfehlungen  ausarbeiten wird.  8.  Auf Grund dieses Artikels getroffene Massnahmen können für einen begrenzten  Zeitraum von höchstens einem Jahr eingeführt werden, unter Vorbehalt der Erneue- rung oder Verlängerung um einen zusätzlichen Zeitraum von einem Jahr, sofern  zwischen den unmittelbar betroffenen Teilnehmerstaaten Einigkeit über diese     Internationaler Handel mit Textilien   7   0.632.251   Erneuerung oder Verlängerung erzielt wird. In diesen Fällen ist Anlage B anwend- bar. Vorschläge zur Erneuerung oder Verlängerung, Änderung oder Beseitigung  derartiger Massnahmen sowie jede Meinungsverschiedenheit darüber werden dem  Textilüberwachungsorgan vorgelegt, das die angemessenen Empfehlungen ausarbei- ten wird. Bilaterale Beschränkungsübereinkünfte auf Grund dieses Artikels können  jedoch für Zeiträume von mehr als einem Jahr nach Massgabe von Anlage B  geschlossen werden.  9.  Die Teilnehmerländer überprüfen ständig alle Massnahmen, die sie auf Grund  dieses Artikels ergriffen haben, und gewähren jedem Teilnehmerland, das von  solchen Massnahmen betroffen wird, angemessene Gelegenheit zur Konsultation mit  dem Ziel, die Massnahmen möglichst bald aufzuheben. Sie berichten dem Textil- überwachungsorgan von Zeit zu Zeit, mindestens jedoch einmal jährlich, über die  bei der Aufhebung solcher Massnahmen erzielten Fortschritte.   Art. 4  1.  Die Teilnehmerländer werden bei der Gestaltung ihrer Handelspolitik im Textil- bereich ständig vor Augen haben, dass sie sich durch die Annahme dieser Verein- barung oder den Beitritt dazu verpflichtet haben, Lösungen für die in diesem Bereich  auftretenden Schwierigkeiten auf multilateraler Basis anzustreben.  2.  Jedoch können die Teilnehmerländer in Übereinstimmung mit den wesentlichen  Zielen und Grundsätzen dieser Vereinbarung bilaterale Übereinkünfte zu gegenseitig  annehmbaren Bedingungen schliessen, um einerseits tatsächliche Gefahren einer  Marktzerrüttung (im Sinne von Anlage A) in Einfuhrländern und einer Zerrüttung  des Textilhandels in Ausfuhrländern zu beseitigen und andererseits die Ausweitung  und geordnete Entwicklung des Textilhandels und die gerechte Behandlung der  Teilnehmerländer sicherzustellen.  3.  Die auf Grund dieses Artikels angewendeten bilateralen Übereinkünfte müssen in  ihrer Gesamtheit einschliesslich der Grundmengen und der Zuwachsraten grosszügi- ger sein als die in Artikel 3 dieser Vereinbarung vorgesehenen Massnahmen. Diese  bilateralen Übereinkünfte sind so abzufassen und anzuwenden, dass die vollständige  Ausfuhr der im Rahmen dieser Übereinkünfte vorgesehenen Mengen erleichtert  wird; sie müssen Bestimmungen enthalten, die es dem von diesen Übereinkünften  geregelten Handel erlauben, sich mit grosser Flexibilität abzuwickeln, auf eine mit  der notwendigen geordneten Ausweitung dieses Handels und mit den Bedingungen  auf dem Binnenmarkt des betreffenden Einfuhrlandes vereinbarten Weise. Gegens- tand dieser Bestimmungen sollten Fragen sein betreffend Grundmengen, Wachstum,  Anerkennung der zunehmenden Austauschbarkeit natürlicher, künstlicher und syn- thetischer Fasern, vorzeitige oder nachträgliche Kontingentsausnützung, Übertra- gung von einer Warengruppe zur anderen; ferner sollten darin auch alle sonstigen für  beide Parteien dieser bilateralen Übereinkünfte gegenseitig befriedigende Verein- barungen festgehalten sein.  4.  Die Teilnehmerländer teilen dem Textilüberwachungsorgan alle Einzelheiten der  nach diesem Artikel geschlossenen Übereinkünfte binnen dreissig Tagen nach ihrem  Inkrafttreten mit. Das Textilüberwachungsorgan ist umgehend zu benachrichtigen,  wenn derartige Übereinkünfte geändert oder aufgehoben werden. Das Textilüber-    Zolltarife   8   0.632.251   wachungsorgan kann an die betroffenen Parteien alle Empfehlungen richten, die es  für angemessen hält.   Art. 5  Beschränkungen der Einfuhr von Textilerzeugnissen nach den Artikeln 3 und 4  werden elastisch und gerecht angewendet; eine übermässige Zersplitterung in Grup- pen ist zu vermeiden. Die Teilnehmerländer legen einvernehmlich Regelungen für  die Verwaltung der Kontingente und der Beschränkungen einschliesslich der ange- messenen Vorkehrungen für die Zuteilung der Kontingente an die Exporteure in  solcher Weise fest, dass die volle Ausschöpfung dieser Kontingente erleichtert wird.  Das teilnehmende Einfuhrland soll Faktoren wie die bestehende Zollklassifikation  und die nach normalen Handelsbräuchen im Aus- und Einfuhrgeschäft üblichen  Mengeneinheiten voll berücksichtigen, sowohl in bezug auf die Zusammensetzung  nach Fasern als auch auf den Wettbewerb auf den einzelnen Sektoren seines Bin- nenmarktes.   Art. 6  1.  In Anbetracht der Verpflichtungen der Teilnehmerländer, die Bedürfnisse der  Entwicklungsländer besonders zu berücksichtigen, wird es als angemessen und mit  den Geboten der Gerechtigkeit vereinbar angesehen, dass diejenigen Einfuhrländer,  die auf Grund dieser Vereinbarung Beschränkungen anwenden, welche den Handel  der Entwicklungsländer betreffen, diesen Ländern in bezug auf diese Beschränkung  einschliesslich der Faktoren wie Grundmengen und Zuwachsraten günstigere Bedin- gungen gewähren als anderen Ländern. Bei Entwicklungsländern, deren Ausfuhren  bereits Beschränkungen unterworfen sind, sollten, wenn die Beschränkungen nach  dieser Vereinbarung aufrechterhalten werden, höhere Kontingente und liberale  Zuwachsraten vorgesehen werden. Es ist jedoch darauf zu achten, dass die Interes- sen der traditionellen Lieferanten nicht ungebührlich geschädigt und die bestehenden  Handelsstrukturen nicht ernstlich verzerrt werden.  2.  In Anbetracht der Notwendigkeit, den Ausfuhren von Textilerzeugnissen aus  Entwicklungsländern eine Sonderbehandlung zuteil werden zu lassen, wird der  zeitliche Vorrang der Lieferungen bei der Festsetzung von Kontingenten für ihre  Ausfuhren von Erzeugnissen aus denjenigen Textilsektoren, für die sie auf den  betreffenden Märkten neue Lieferanten sind, nicht berücksichtigt; für solche Ausfuh- ren werden höhere Zuwachsraten gewährt, wobei jedoch darauf zu achten ist, dass  diese Sonderbehandlung die Interessen der traditionellen Lieferanten nicht unge- bührlich schädigt und die bestehenden Handelsstrukturen nicht ernstlich verzerrt.  3.  Beschränkungen für Ausfuhren aus Teilnehmerländern, deren Gesamttextilaus- fuhren im Vergleich zu den Gesamtausfuhren aus anderen Ländern gering sind,  sollten in der Regel vermieden werden, wenn die Ausfuhren aus diesen Ländern  einen geringen Prozentsatz der gesamten unter diese Vereinbarung fallenden Textil- einfuhren des betreffenden Einfuhrlandes darstellen.     Internationaler Handel mit Textilien   9   0.632.251   4.  Werden auf Grund dieser Vereinbarung Beschränkungen des Handels mit  Baumwolltextilien eingeführt, so wird bei der Bestimmung der Kontingentshöhen  und der Zuwachsrate die Bedeutung dieses Handels für die betroffenen Entwick- lungsländer besonders berücksichtigt.  5.  Nach Möglichkeit werden die Teilnehmerländer keine Beschränkungen des  Handels mit Textilerzeugnissen aus anderen Teilnehmerländern aufrechterhalten, die  nach einem Zollverfahren zur vorübergehenden Einfuhr zwecks Wiederausfuhr nach  Bearbeitung (Veredelung) eingeführt werden, sofern ein ausreichendes Kontroll-  und Nachweissystern besteht.  6.  Für die Wiedereinfuhren in ein Teilnehmerland von Textilerzeugnissen, die  zwecks Bearbeitung und späterer Wiedereinfuhr in ein anderes Teilnehmerland  ausgeführt worden waren, ist eine besondere und differenzierte Behandlung ange- sichts der Besonderheit dieses Handels in Betracht zu ziehen; die Bestimmungen in  Artikel 3 werden dadurch nicht berührt.   Art. 7  Die Teilnehmerländer ergreifen Massnahmen, um durch Austausch von Informatio- nen, wozu auf Anforderung auch Ein- und Ausfuhrstatistiken gehören, sowie durch  andere praktische Mittel die wirksame Durchführung dieser Vereinbarung sicherzu- stellen.   Art. 8  1.  Die Teilnehmerländer kommen überein, eine Umgehung dieser Vereinbarung  durch Umladungen, Umleitungen oder Einschaltungen von Nicht-Teilnehmerländern  zu vermeiden. Insbesondere vereinbaren sie die in diesem Artikel vorgesehenen  Massnahmen.  2.  Die Teilnehmerländer kommen überein, zusammenzuarbeiten, mit dem Ziel,  durch geeignete Verwaltungsmassnahmen derartige Umgehungen zu vermeiden. Ist  ein Teilnehmerland der Auffassung, dass die Vereinbarung umgangen wird und dass  keine geeigneten Verwaltungsmassnahmen zur Verhinderung der Umgehung getrof- fen werden, so soll dieses Land Konsultationen mit dem ausführenden Ursprungs- land und den anderen an der Umgehung beteiligten Ländern aufnehmen, um umge- hend eine allseits befriedigende Lösung zu finden. Wird eine solche Lösung nicht  erzielt, so wird die Angelegenheit an das Textilüberwachungsorgan verwiesen.  3.  Die Teilnehmerländer vereinbaren, dass bei einer Anwendung der in den Artikeln  3 und 4 vorgesehenen Massnahmen das teilnehmende Einfuhrland die Ausfuhren  eines Teilnehmerlandes, gegen die sich die Massnahmen richten, nicht schärfer  beschränken wird als die Ausfuhren ähnlicher Waren aus einem nicht an dieser  Vereinbarung teilnehmenden Land, die den Markt zerrütten oder tatsächlich zu  zerrütten drohen. Jedes teilnehmende Einfuhrland wird die Vorstellungen teilneh- mender Ausfuhrländer über Nichteinhaltung dieses Grundsatzes oder über eine  Beeinträchtigung der Durchführung dieser Vereinbarung durch den Handel mit  Nicht-Teilnehmerländern wohlwollend prüfen. Beeinträchtigt dieser Handel die  Durchführung dieser Vereinbarung, so werden die Teilnehmerländer Massnahmen in     Zolltarife   10   0.632.251   Erwägung ziehen, die sich mit ihrem innerstaatlichen Recht vereinbaren lassen, um  solche Beeinträchtigungen zu verhindern.  4.  Die betreffenden Teilnehmerländer teilen dem Textilüberwachungsorgan alle  Einzelheiten der auf Grund dieses Artikels getroffenen Massnahmen oder Verein- barungen sowie etwaiger Meinungsverschiedenheiten mit, und das Textilüber- wachungsorgan legt auf Ersuchen je nach Lage des Falles Berichte oder Empfehlun- gen vor.   Art. 9  1.  In Anbetracht der in dieser Vereinbarung enthaltenen Schutzklauseln sehen die  Teilnehmerländer soweit wie möglich von zusätzlichen Handelsmassnahmen ab,  welche die Ziele dieser Vereinbarung vereiteln könnten.  2.  Stellt ein Teilnehmerland fest, dass seine Interessen durch solche Massnahmen  eines anderen Teilnehmerlandes ernsthaft geschädigt werden, so kann er das Land,  das die Massnahmen ergreift, um Konsultationen über die Behebung dieses Zustands  ersuchen.  3.  Wird in den Konsultationen binnen sechzig Tagen keine gegenseitig befriedigen- de Lösung erzielt, so kann das ersuchende Teilnehmerland die Angelegenheit vor  das Textilüberwachungsorgan bringen, das die Frage sofort erörtert, wobei es dem  betreffenden Teilnehmerland freisteht, die Angelegenheit vor Ablauf der Sechzigta- gefrist diesem Organ zu unterbreiten, wenn nach seiner Auffassung stichhaltige  Gründe dafür vorliegen. Das Textilüberwachungsorgan richtet die ihm angebracht  erscheinenden Empfehlungen an die Teilnehmerländer.   Art. 10  1.  Im Rahmen des GATT wird ein Textilausschuss eingesetzt, der aus Vertretern  der an dieser Vereinbarung teilnehmenden Länder besteht. Der Ausschuss erfüllt die  ihm in dieser Vereinbarung zugewiesenen Aufgaben.  2.  Der Ausschuss tritt von Zeit zu Zeit, mindestens jedoch einmal jährlich, zusam- men, um seine Aufgaben zu erfüllen und sich mit den vom Textilüberwachungs- organ ausdrücklich an ihn verwiesenen Angelegenheiten zu befassen. Er führt die  von den Teilnehmerländern beschlossenen Untersuchungen durch. Er überprüft die  Lage der Textilproduktion und des Textilhandels in der Welt einschliesslich der  Massnahmen zur Erleichterung der Anpassung und äussert seine Ansichten über die  Möglichkeiten, die Ausweitung und Liberalisierung des Handels mit Textilerzeug- nissen zu fördern. Er sammelt die für die Durchführung seiner Aufgaben erforder- lichen statistischen und sonstigen Angaben; er kann die Teilnehmerländer ersuchen,  ihm solche Angaben zur Verfügung zu stellen.  3.  Meinungsverschiedenheiten der Teilnehmerländer über die Auslegung oder die  Anwendung dieser Vereinbarung können dem Ausschuss zur Stellungnahme unter- breitet werden.     Internationaler Handel mit Textilien   11   0.632.251   4.  Der Ausschuss überprüft einmal im Jahr die Anwendung dieser Vereinbarung  und erstattet dem GATT-Rat darüber Bericht. Um diese Überprüfung zu erleichtern,  wird das Textilüberwachungsorgan dem Ausschuss einen Bericht vorlegen, der in  Kopie auch dem Rat zugeleitet wird. Im dritten Jahr wird diese Vereinbarung beson- ders gründlich im Lichte ihrer Anwendung im Laufe der vorangegangenen Jahre  überprüft.  5.  Der Ausschuss tritt spätestens ein Jahr vor Ablauf dieser Vereinbarung zusam- men, um zu prüfen, ob sie verlängert, geändert oder beendet werden soll.   Art. 11  1.  Der Textilausschuss setzt ein Textilüberwachungsorgan zur Überwachung der  Durchführung dieser Vereinbarung ein. Dieses Organ besteht aus einem Vorsitzen- den und acht Mitgliedern, die von den Teilnehmern an dieser Vereinbarung auf eine  Weise ernannt werden, die der Textilausschuss festlegt, um dessen Funktionsfähig- keit sicherzustellen. Im Hinblick auf eine ausgewogene und für die Teilnehmer an  dieser Vereinbarung möglichst repräsentative Zusammensetzung des Ausschusses  wird vorgesehen, die Sitze in einem angemessenen Turnus zu verteilen.  2.  Das Textilüberwachungsorgan gilt als ständiges Organ und tritt nach Bedarf  zusammen, um die ihm nach dieser Vereinbarung übertragenen Aufgaben zu erfül- len. Es stützt sich auf die von den Teilnehmerstaaten zur Verfügung gestellten  Informationen, ergänzt durch etwa erforderliche Einzelheiten und Erläuterungen, die  es von ihnen oder aus anderen Quellen zu beschaffen beschliesst. Ferner kann es von  den Diensten des GATT-Sekretariats technische Unterstützung anfordern und von  einem oder mehreren seiner Mitglieder vorgeschlagene technische Experten anhö- ren.  3.  Das Textilüberwachungsorgan trifft die Massnahmen, die ihm auf Grund  bestimmter Artikel dieser Vereinbarung im einzelnen obliegen.  4.  Sofern im Laufe der in dieser Vereinbarung vorgesehenen bilateralen Verhand- lungen oder Konsultationen zwischen den Teilnehmerländern keine einvernehmliche  Lösung erzielt wird, richtet das Textilüberwachungsorgan auf Ersuchen einer der  Parteien nach umgehender und gründlicher Prüfung der Angelegenheit Empfehlun- gen an die beteiligten Parteien.  5.  Das Textilüberwachungsorgan überprüft auf Ersuchen eines Teilnehmerlandes  umgehend alle besonderen Massnahmen oder Vereinbarungen, die nach Auffassung  dieses Landes dessen Interessen schädigen, sofern Konsultationen zwischen diesem  Land und den unmittelbar betroffenen Teilnehmerländern keine befriedigende  Lösung ergeben haben. Es richtet angemessene Empfehlungen an die betroffenen  Teilnehmerstaaten.  6.  Vor Abfassung seiner Empfehlungen zu einer ihm übertragenen besonderen  Angelegenheit fordert das Textilüberwachungsorgan alle diejenigen Teilnehmerlän- der, die von der Angelegenheit unmittelbar betroffen sind, zur Teilnahme auf.     Zolltarife   12   0.632.251   7.  Das Textilüberwachungsorgan gibt die Empfehlungen oder Feststellungen, um  die es ersucht wird, nach Möglichkeit binnen dreissig Tagen ab, sofern diese Ver- einbarung nichts anderes vorsieht. Diese Empfehlungen oder Feststellungen werden  dem Textilausschuss zuhanden seiner Mitglieder übermittelt.  8.  Die Teilnehmerländer bemühen sich, den Empfehlungen des Textilüber- wachungsorgans voll und ganz nachzukommen. Halten sie es für unmöglich, der- artige Empfehlungen zu befolgen, so teilen sie dem Textilüberwachungsorgan  umgehend mit, aus welchen Gründen sie sie nicht befolgen können, und gegebenen- falls in welchem Umfang sie sie befolgen können.  9.  Probleme, die nach Erlass der Empfehlungen durch das Textilüberwachungs- organ zwischen den Parteien fortbestehen, können im üblichen GATT-Verfahren  dem Textilausschuss oder dem GATT-Rat unterbreitet werden.  10.  Alle Empfehlungen und Bemerkungen des Textilüberwachungsorgans werden  berücksichtigt, falls die damit zusammenhängenden Fragen später den Vertragspar- teien des GATT, insbesondere nach den in Artikel XXIII des GATT vorgesehenen  Verfahren, unterbreitet werden sollten.  11.  Das Textilüberwachungsorgan überprüft binnen fünfzehn Monaten nach Inkraft- treten dieser Vereinbarung und danach mindestens einmal jährlich alle Beschrän- kungen für Textilerzeugnisse, welche die Teilnehmerländer bei Inkrafttreten der  Vereinbarung noch aufrechterhalten, und legt seine Ergebnisse dem Textilausschuss  vor.  12.  Das Textilüberwachungsorgan überprüft jährlich alle von Teilnehmerländern  seit Inkrafttreten dieser Vereinbarung eingeführten Beschränkungen oder geschlos- senen bilateralen Übereinkünfte über den Handel mit Textilerzeugnissen, die ihm  nach dieser Vereinbarung gemeldet werden müssen, und teilt dem Textilausschuss  jährlich seine Ergebnisse mit.   Art. 12  1.  Im Sinne dieser Vereinbarung ist der Ausdruck «Textilien» beschränkt auf  Kammzüge, Garne, Meterware, einfache Konfektion, Bekleidungserzeugnisse und  andere textile Fertigwaren (soweit der textile Bestandteil für sie charakterbestim- mend ist) aus Baumwolle, Wolle, synthetischen oder künstlichen Spinnstoffen oder  Mischungen hieraus, bei denen einer dieser Spinnstoffe oder alle zusammen entwe- der wertmässig den Hauptanteil der Fasern ausmachen oder 50 Prozent (bei Wolle  17 Prozent) oder mehr des Warengewichts ausmachen.  2.  Künstliche und synthetische Stapelfasern, Spinnkabel, Abfälle, ungezwirnte  Mono- und Multifilamentgarne fallen nicht unter Absatz 1. Erweist es sich jedoch,  dass für diese Waren der Tatbestand der Marktzerrüttung (im Sinne der Anlage A)  vorliegt, so finden Artikel 3 (sowie sonstige unmittelbar damit zusammenhängende  Bestimmungen) und Artikel 2 Absatz 1 Anwendung.  3.  Diese Vereinbarung gilt nicht für Ausfuhren der Entwicklungsländer von Hand- webstoffen der Heimindustrie oder handgefertigten Waren der Heimindustrie aus  solchen Stoffen oder für traditionelle handgefertigte Textil-Volkskunsterzeugnisse,  sofern für diese Erzeugnisse auf Grund von Vereinbarungen zwischen den betroffe-    Internationaler Handel mit Textilien   13   0.632.251   nen teilnehmenden Ein- und Ausfuhrländern ordnungsgemäss Nachweise ausgestellt  sind.  4.  Probleme der Auslegung dieses Artikels sollten durch bilaterale Konsultationen  zwischen den beteiligten Parteien gelöst werden, wobei Schwierigkeiten dem Textil- überwachungsorgan vorgelegt werden können.   Art. 13  1.  Diese Vereinbarung wird beim Generaldirektor der Vertragsparteien des GATT  hinterlegt. Sie liegt für Regierungen, die Vertragsparteien des GATT sind oder die  dem GATT vorläufig beigetreten sind, sowie für die Europäische Wirtschafts- gemeinschaft zur Annahme auf, die durch Unterzeichnung oder auf sonstige Weise  erfolgen kann.  2.  Eine Regierung, die weder Vertragspartei des GATT noch ihm vorläufig beige- treten ist, kann der vorliegenden Vereinbarung unter Bedingungen beitreten, die  zwischen ihr und den Teilnehmerländern zu vereinbaren sind. Diese Bedingungen  haben eine Vorschrift zu enthalten, wonach eine Regierung, die nicht Vertragspartei  des GATT ist, bei ihrem Beitritt zu der vorliegenden Vereinbarung die Verpflich- tung übernimmt, für Textilerzeugnisse weder neue Einfuhrbeschränkungen einzu- führen noch bestehende zu verschärfen, soweit sich eine solche Massnahme nicht  mit den Verpflichtungen vereinbaren liesse, welche diese Regierung als Vertragspar- tei des GATT hätte.   Art. 14  1.  Diese Vereinbarung tritt am 1. Januar 1974 in Kraft.  2.  Ungeachtet des Absatzes 1 ist für die Anwendung des Artikels 2 Absätze 2, 3 und  4 der Tag des Inkrafttretens der 1. April 1974.  3.  Auf Ersuchen einer oder mehrerer Parteien, die diese Vereinbarung angenommen  haben oder ihr beigetreten sind, wird in der Woche vor dem 1. April 1974 eine  Tagung abgehalten. Parteien, die zurzeit der Tagung die Vereinbarung angenommen  haben oder ihr beigetreten sind, können eine Änderung des in Absatz 2 vorgesehe- nen Datums vereinbaren, wenn dies erforderlich erscheint und mit Artikel 16 verein- bar ist.   Art. 15  Jedes Teilnehmerland kann von dieser Vereinbarung zurücktreten mit Wirkung ab  dem sechzigsten Tag nach Eingang seiner schriftlichen Kündigung beim General- direktor der Vertragsparteien des GATT.     Zolltarife   14   0.632.251   Art. 16  Diese Vereinbarung bleibt vier Jahre lang in Kraft.4   Art. 17  Die Anlagen sind Bestandteil dieser Vereinbarung.   Geschehen zu Genf am 20. Dezember tausendneunhundertdreiundsiebzig in einer  Urschrift in englischer, französischer und spanischer Sprache, wobei jeder Wortlaut  gleichermassen verbindlich ist.   (Es folgen die Unterschriften)       4 Die Geltungsdauer der Vereinb. wurde verlängert bis zum 31. Dez. 1981 durch Ziff. 1 des  Prot. vom 14. Dez. 1977 (AS 1982 1623), bis zum 31. Juli 1986 durch Ziff. 1 des Prot.  vom 22. Dez. 1981 (AS 1982 1624), bis zum 31. Juli 1991 durch Ziff. 1 des Prot. vom  31. Juli 1986 (AS 1987 1812), bis zum 31. Dez. 1992 durch Ziff. 1 des Prot. vom  31. Juli 1991 (AS 1992 1707), bis zum 31. Dez. 1993 durch Ziff. 1 des Prot. vom  9. Dez. 1992 (AS 1994 2256) und bis zum 31. Dez. 1994 durch Ziff. 1 des Prot. vom  9. Dez. 1993 (AS 1994 2259), genehmigt durch die BVers am 17. März 1994  (AS 1994 2258).     Internationaler Handel mit Textilien   15   0.632.251   Anlage A   I.  Die Bestimmung eines «Marktzerrüttungs»-Tatbestandes im Sinne dieser Verein- barung hat sich auf das Vorliegen einer ernsten Schädigung oder einer tatsächlichen  drohenden ernsten Schädigung der inländischen Produzenten abzustützen. Diese  Schädigung muss nachweisbar durch die in Abschnitt II aufgeführten Faktoren und  nicht durch Faktoren wie technologischer Wandel oder Wandel im Geschmack der  Konsumenten, die dazu führen, dass der Markt auf andere von derselben Industrie  hergestellte gleiche und/oder unmittelbar konkurrierende Erzeugnisse übergeht, oder  durch ähnliche Faktoren verursacht worden sein. Das Vorliegen einer Schädigung  wird auf Grund einer Untersuchung der relevanten Faktoren festgestellt, die sich auf  die Entwicklung der Lage der betreffenden Industrie auswirken, wie z. B. Umsatz,  Marktanteil, Gewinne, Umfang der Ausfuhren, Beschäftigung, Umfang der zerrütte- ten und der sonstigen Einfuhren, Produktion, Auslastung der Kapazität, Produktivität  und Investitionen. Weder ein einzelner noch mehrere dieser Faktoren ergeben unbe- dingt entscheidende Kriterien.  II.  Die in Abschnitt I genannten Faktoren, die eine Marktzerrüttung verursachen und  in der Regel zusammen auftreten, sind folgende:   i) eine plötzliche und beträchtliche tatsächliche oder drohende Steigerung der  Einfuhr bestimmter Erzeugnisse von bestimmter Herkunft. Eine solche dro- hende Steigerung muss messbar sein, und darf nicht auf Grund von Behaup- tungen, Vermutungen oder blosser Möglichkeiten, die sich beispielsweise  aus der vorhandenen Produktionskapazität in den Ausfuhrländern ergeben,  abgeleitet werden;   ii) Angebot dieser Erzeugnisse zu Preisen, die erheblich unter denen entspre- chender Waren vergleichbarer Qualität auf dem Markt des Einfuhrlandes  liegen. Diese Preise werden sowohl mit dem Preis des einheimischen  Erzeugnisses auf einer vergleichbaren Handelsstufe als auch mit den Preisen  verglichen, die in der Regel für derartige in handelsüblicher Weise und bei  frei spielendem Wettbewerb von anderen Ausfuhrländern in dem Einfuhr- land verkaufte Erzeugnisse gelten.   III.  Bei der Prüfung von «Marktzerrüttungs»-Fragen sind die Interessen des Aus- fuhrlandes, insbesondere in bezug auf seinen Entwicklungsstand, die Bedeutung des  Textilsektors in seiner Volkswirtschaft, die Beschäftigungslage, seine allgemeine  Textilhandelsbilanz, seine Handelsbilanz mit dem betreffenden Einfuhrland und  seine Gesamtzahlungsbilanz zu berücksichtigen.     Zolltarife   16   0.632.251   Anlage B   1. a) Beschränkungen der Einfuhren oder Ausfuhren von Textilerzeugnissen  gemäss Artikel 3 dürfen den Stand nicht unterschreiten, den die tatsäch- lichen Ein- oder Ausfuhren der betreffenden Erzeugnisse in einer Periode  von zwölf Monaten erreicht hatten, deren Ende wie folgt bestimmt wird:  zwei bzw., wenn keine Angaben verfügbar sind, drei Monate vor dem  Monat, in dem das Konsultationsgesuch eingereicht wurde oder gegebenen- falls der Tag der Einleitung des nach innerstaatlichem Recht bei Zerrüttung  des Textilmarktes erforderlichen internen Verfahrens oder zwei bzw., wenn  keine Angaben verfügbar sind, drei Monate vor dem Monat, in dem in Folge  eines solchen innerstaatlichen Verfahrens das Konsultationsgesuch einge- reicht wurde, je nachdem, welcher Zeitraum später liegt.   b) Besteht zwischen Teilnehmerländern eine Beschränkung des jährlichen  Umfangs von Ausfuhren oder Einfuhren gemäss Artikel 2, 3 oder 4 für den  unter Buchstabe a) bezeichneten Zwölfmonatszeitraum, entspricht der Stand,  unter den Einfuhren von Textilerzeugnissen, die den Markt zerrütten, in  Anwendung von Artikel 3 nicht beschränkt werden dürfen, dem von dieser  Beschränkung vorgesehenen Stand und nicht dem Stand der tatsächlichen  Einfuhren oder Ausfuhren während des unter Buchstabe a) bezeichneten  Zeitraumes von zwölf Monaten.    Überschneidet sich der unter Buchstabe a) bezeichnete Zwölfmonatsraum  teilweise mit dem in der Geltungsdauer der Beschränkung, so gilt als unters- ter Stand  i) für die Monate, in denen sich der von der Beschränkung erfasste Zeit-  raum und die unter Buchstabe a) bezeichnete Periode von zwölf Mona- ten überschneiden, der Stand auf Grund der Beschränkung oder, wenn  dieser höher ist, der Stand der tatsächlichen Ein- oder Ausfuhren, ausser  im Fall einer Kontingentsüberschreitung,   ii) für die Monate, in denen keine Überschneidung stattfindet, der Stand  der tatsächlichen Ein- oder Ausfuhren.   c) Falls der unter Buchstabe a) bezeichnete Zeitraum infolge aussergewöhn- licher Umstände für ein bestimmtes Ausfuhrland besonders ungünstig ist,  sollten die während mehreren Jahren getätigten Einfuhren aus diesem Land  berücksichtigt werden.   d) Wurden Beschränkungen unterworfene Textilerzeugnisse während der unter  Buchstabe a) bezeichneten Periode von zwölf Monaten nicht oder nur in  unbedeutenden Mengen ein- oder ausgeführt, so wird durch Konsultationen  zwischen den betreffenden Teilnehmerländern ein angemessener Stand für  die Einfuhren unter Berücksichtigung der künftigen Möglichkeiten des Aus- fuhrlandes festgelegt.   2.  Bleiben die Beschränkungsmassnahmen für weitere zwölf Monate in Kraft, so  darf der Stand für diesen Zeitraum nicht niedriger sein als der für die vorangegange- ne Periode von zwölf Monaten festgelegte und in bezug auf die der Beschränkung  unterworfenen Erzeugnisse um mindestens 6 Prozent erhöhte Stand. In Ausnahme-    Internationaler Handel mit Textilien   17   0.632.251   fällen, in denen eindeutige Gründe für die Annahme bestehen, dass sich der Tat- bestand der Marktzerrüttung wiederholen wird, falls die vorstehend bezeichnete  Zuwachsrate angewandt wird, kann nach Konsultationen mit den in Betracht kom- menden Ausfuhrländern eine niedrigere positive Zuwachsrate festgelegt werden. In  Ausnahmefällen, in denen die teilnehmenden Einfuhrländer kleine Märkte, ausser- gewöhnlich hohe Einfuhren und eine entsprechend niedrige Inlandproduktion auf- weisen und in denen die Anwendung der genannten Zuwachsrate die minimale  lebensfähige Produktion dieser Länder beeinträchtigen würde, kann nach Konsulta- tionen mit den in Betracht kommenden Ausfuhrländern eine niedrigere positive  Zuwachsrate festgelegt werden.  3.  Bleiben die Beschränkungsmassnahmen für weitere Zeiträume in Kraft, so darf  der Stand für jeden nachfolgenden Zeitraum nicht niedriger sein als der für die  vorangehende Periode von zwölf Monaten festgelegte und um 6 Prozent erhöhte  Stand, sofern nicht neue Umstände nach Anlage A beweisen, dass die Anwendung  der genannten Zuwachsrate den Tatbestand der Marktzerrüttung verschärfen würde.  Unter diesen Umständen kann nach Konsultationen mit dem betreffenden Ausfuhr- land und nach Rücksprache mit dem Textilüberwachungsorgan gemäss Artikel 3  eine niedrigere positive Zuwachsrate festgelegt werden.  4.  Wird nach Artikel 3 oder 4 eine Beschränkung oder Begrenzung für einzelne  oder mehrere Erzeugnisse eingeführt, für die eine Beschränkung oder Begrenzung  gemäss Artikel 2 aufgehoben worden war, so darf diese spätere Beschränkung oder  Begrenzung nicht ohne volle Berücksichtigung der auf Grund der aufgehobenen  Beschränkung oder Begrenzung vorgesehenen Handelsschranken wiedereingeführt  werden.  5.  Wird eine Beschränkung auf mehr als ein Erzeugnis angewendet, vereinbaren die  Teilnehmerländer, dass, sofern die Gegenstand der Beschränkungsmassnahmen  bildenden Ausfuhren insgesamt den (in einer von den betroffenen Teilnehmerlän- dern zu bestimmenden gemeinsamen Einheit) festgesetzten Gesamtstand der  Beschränkungen nicht übersteigen, der für einzelne Erzeugnisse vereinbarte Stand  um 7 Prozent überschritten werden kann; unter Umständen, die nur ausnahmsweise  und zurückhaltend geltend gemacht werden dürfen, kann ein niedrigerer Prozentsatz  gerechtfertigt sein, der jedoch nicht unter 5 Prozent liegen darf. Falls Beschränkun- gen länger als ein Jahr dauern, darf der gesamte Beschränkungsstand für ein Erzeug- nis oder eine Warengruppe nach Konsultationen zwischen den betroffenen Parteien,  im einen oder anderen von zwei aufeinanderfolgenden Jahren durch Vorgriff  und/oder Übertrag um bis zu 10 Prozent überschritten werden, von denen im Wege  des Vorgriffs nicht mehr als 5 Prozent in Anspruch genommen werden dürfen.  6.  Bei der Anwendung von Beschränkungen und von den in den Absätzen 1 bis 3  festgelegten Zuwachsraten ist Artikel 6 voll zu berücksichtigen.     Zolltarife   18   0.632.251