Microsoft Word - RSi 4.1-10.4.docx   Organe de publication intercantonale RSi 4.1-10.4        1     Convention scolaire régionale concernant  l’accueil réciproque d’élèves et le versement  de contributions  (RSA 2009)   Première adhésion le: 18.08.2008 (état: 01.08.2009)   Remarques   Canton Remarques  BE Der Regierungsrat wird ermächtigt, dem Beitritt von weiteren Kantonen zum   RSA 2009 gemäss Artikel 16 Absatz 3 zuzustimmen.  Der Kanton Bern wird in der Konferenz der Abkommenskantone gemäss Artikel 12  durch die Bildungs- und Kulturdirektorin oder den Bildungs- und Kulturdirektor vertre- ten.  Die Bildungs- und Kulturdirektion wird ermächtigt, die Zahlungsbereitschaft  gemäss Artikel 6 Absatz 2 zu erklären.  Der Regierungsrat wird ermächtigt, das RSA 2009 gemäss Artikel 18 zu kündigen.  Table des modifications et des adhésions   Première version:   Première adhésion Entrée en vigueur Source RCi 18.08.2008 01.08.2009 –      Canton Adhésion  Entrée en   vigueur  Source   ZH 07.12.2009 01.08.2009 OS 65, 145  BE 27.01.2009 01.08.2009 BAG/ROB 09-67 LU 16.09.2008 01.08.2009 - FR 12.02.2009 01.08.2009 ROF/ASF 2009_014 SO 25.11.2008 01.08.2009 GS 103, 158 BS 10.12.2008 01.08.2009 KB 13.12.2008 BL 18.08.2008 01.08.2009 GS 37.0189  AG 19.11.2008 01.08.2009 AGS 2009 S. 149 VS 18.02.2009 01.08.2009 - JU 22.09.2010 01.08.2010 JO 29.09.2010           Conférence des directeurs de l’instruction publique de la Suisse du  Nord-Ouest (CDIP Nord-Ouest)          Convention scolaire régionale concernant l’accueil   réciproque d’élèves et le versement de contributions (RSA 2009)   _____________________________________________________________     Les cantons d’Argovie, de Bâle-Campagne, de Bâle-Ville, de Berne, de  Fribourg, de Lucerne, de Soleure, du Valais et de Zurich, ci-après nommés  cantons signataires, concluent la convention suivante :           I.  Dispositions générales       Art. 1 But        La présente convention règle pour les écoles enfantines, les établissements  de la scolarité obligatoire, les écoles d’enseignement général du cycle  secondaire II ainsi que les filières d’études du degré tertiaire non reconnues  par la Confédération   - l’accès intercantonal,  - le statut des élèves,  - la contribution que le canton de domicile des élèves doit verser.       Art. 2 Champ d’application        La présente convention s’applique aux jardins d’enfants, établissements de la  scolarité obligatoire et écoles d’enseignement général du cycle secondaire II  publics ou privés et subventionnés par le canton siège ainsi qu’aux filières  d’études du degré tertiaire non reconnues par la Confédération.       Art. 3 Principes       1      Les élèves issus des cantons signataires bénéficient des mêmes droits que  ceux du canton siège, notamment en ce qui concerne la composition des  classes, la promotion, l’exclusion ainsi que les taxes de scolarité, de cours et  d’études. Si les capacités d’accueil d’une filière de formation ont été atteintes,  le canton siège peut orienter les candidats et candidates aux études vers  d’autres écoles offrant la même formation dans la mesure où celles-ci  peuvent les accueillir.   2 Les cantons signataires dont les élèves fréquentent des écoles extra- cantonales versent une contribution cantonale fixée de manière uniforme par  année scolaire et type d’école.   3 Les cantons signataires veillent, par des contacts institutionnalisés et  réguliers, à l’application et au développement coordonnés de la CSR 2009.                   2  Art. 4  Canton de domicile débiteur        Est réputé canton de domicile débiteur :   a. le canton de domicile de la famille d’accueil des élèves mineurs ;   b. le canton du domicile civil des parents d’élèves mineurs qui résident dans le  canton où se situe l’école ou dans un autre canton ;   c. le canton d’origine pour les Suisses et les Suissesses majeurs dont les  parents ne résident pas en Suisse ou qui, orphelins de père et de mère,  vivent à l’étranger ; dans les cas où il y a plusieurs origines cantonales, la  plus récente est prise en compte ;   d. le canton d’assignation pour les réfugiés et les apatrides majeurs qui sont  orphelins de père et de mère ou dont les parents résident à l’étranger ; la  lettre f est réservée ;   e. le canton du domicile civil pour les étrangers et les étrangères majeurs  orphelins de père et de mère ou dont les parents résident à l’étranger ; la  lettre f est réservée ;   f. le canton dans lequel les élèves majeurs ont résidé en permanence pendant  au moins deux ans et où ils ont exercé – sans suivre simultanément une  formation – une activité lucrative qui leur a permis d’être financièrement  indépendants. La gestion d’un ménage familial et l’accomplissement du  service militaire sont également considérés comme des activités lucratives ;   g. dans tous les autres cas, le canton dans lequel les parents de l’élève ont leur  domicile civil à la date déterminante de facturation, ou dans lequel l’autorité  compétente en dernier lieu a son siège.       Art. 5 Conditions du versement de contributions       1 Le versement de contributions cantonales conformément à l’annexe I pour la  fréquentation d’écoles extracantonales est subordonné à la délivrance d’une  autorisation par le canton de domicile.    2  Le canton de domicile peut délivrer une autorisation pour des motifs   géographiques ou d’autres justes motifs.   3 Au cycle secondaire II et dans le degré tertiaire, les élèves issus d’autres  cantons ne sont admis par le canton siège que s’ils remplissent les conditions  d’admission du canton siège et du canton de domicile.       Art. 6 Liste des écoles ayant droit à des contributions       1 La liste des écoles et des filières de formation ayant droit à des contributions  est annexée à la présente convention (annexe II).   2 Sur proposition du canton siège, la Conférence des cantons signataires  décide d’ajouter des écoles publiques ou privées et subventionnées sur la  liste des écoles ayant droit à des contributions ; le canton d’origine décide du  versement de contributions cantonales. Les éventuelles restrictions font  l’objet d’un code.          3  3 Les élèves ne peuvent prétendre légalement à la prise en charge des  contributions cantonales pour la fréquentation d’écoles et de filières de  formation figurant sur la liste des écoles ayant droit à des contributions sans  l’accord du canton débiteur.           II. Contributions cantonales       Art. 7 Fixation des contributions cantonales       1 Les contributions cantonales sont fixées pour une durée de deux ans sous  forme de contributions forfaitaires, échelonnées selon le degré scolaire et la  filière de formation, par élève et par année (voir annexe I). Elles sont dues  pour le semestre entier.   2      Les contributions cantonales sont fixées sur la base des frais de formation  nets moyens et pondérés, c’est-à-dire les frais d’exploitation et  d’infrastructure (charges d’intérêts et de capital incluses), déduction faite  d’éventuelles taxes de scolarité, de cours ou d’études ou de contributions de  tiers.           III. Elèves       Art. 8 Elèves n’ayant pas droit à des contributions       1 Les élèves ainsi que les candidats et candidates issus d’un canton non  signataire de la présente convention ou issus d’un canton signataire mais  suivant une formation non admise par ce dernier sur la liste des écoles ayant  droit à des contributions ne peuvent prétendre légalement à l’égalité de  traitement. Ils peuvent être admis dans une filière de formation si les élèves  issus d’un canton signataire ayant admis cette filière dans la liste des écoles  ayant droit à des contributions y ont trouvé une place et si le financement est  réglé.    2      Les élèves issus d’un canton non signataire de la présente convention ou  issus d’un canton signataire mais suivant une formation non admise par ce  dernier sur la liste des écoles ayant droit à des contributions se voient  facturer en sus des taxes de scolarité, de cours ou d’études, un écolage au  moins équivalent aux contributions prévues dans l’annexe I de la présente  convention.       Art. 9 Changement de domicile des élèves       1   Si les parents transfèrent leur domicile civil dans un autre canton signataire,   les élèves peuvent, moyennant l’autorisation du canton de domicile, continuer  de fréquenter leur établissement mais pour deux années au maximum.   2 Pour les élèves fréquentant une filière d’études du degré tertiaire non          4  reconnue par la Confédération, le domicile déterminant selon l’article 4 au  début de la formation est valable pour toute la durée de la formation.            IV.  Application       Art. 10 Procédure d’inscription       1 La demande d’inscription des élèves s’effectue auprès de l’établissement  d’accueil. Avant le début de l’année scolaire, ce dernier remet les demandes  (liste des élèves) au département compétent du canton signataire débiteur  ainsi qu’une confirmation du domicile des élèves concernés.   2  Les refus de prise en charge de la contribution cantonale sont notifiés à   l’établissement d’accueil, à l’élève concerné ainsi qu’au département  compétent du canton d’accueil dans un délai de 40 jours.       Art. 11 Facturation des contributions cantonales       1  Les dates déterminantes pour le calcul du nombre d’élèves issus des cantons  signataires et pour la facturation des contributions cantonales sont le  15 novembre et le 15 mai.   2 Le canton siège détermine à qui ressortit la facturation des contributions aux  cantons signataires. Celle-ci intervient semestriellement le 15 novembre et le  15 mai. La facture est à payer dans les 60 jours.       Art. 12 Conférence des cantons signataires       1 La Conférence des cantons signataires se compose d’une délégation de  chacun des cantons ayant adhéré à la convention.   2      Elle assume les tâches suivantes :  a. la révision (admission ou exclusion d’écoles ou de filières de formation) de   la liste des écoles ayant droit à des contributions,  b. la fixation des contributions cantonales pour une durée de deux ans,  c. le traitement des affaires en rapport avec la présente convention,   préparées par la commission consultative (Commission des secrétaires) à  l’attention de la Conférence des cantons signataires,   d. la réception des rapports de la Commission d’exécution de la convention,  e. la désignation du président ou de la présidente de la Commission   d’exécution de la convention,  f. la délivrance de l’autorisation de révision de la convention.   3  Les décisions visées à l’alinéa 2 requièrent l’approbation de la majorité des  membres de la Conférence des cantons signataires.   4  Elle nomme le Secrétariat et désigne la Commission d’exécution de la  convention.              5  Art. 13 Secrétariat        Le Secrétariat assume les tâches suivantes :  a. informer les cantons signataires de l’application de la convention ;   b. préparer les affaires de la Commission d’exécution de la convention à   l’attention de la Commission des secrétaires et de la Conférence des  cantons signataires.       Art. 14 Commission d’exécution de la convention         La Commission d’exécution de la convention assume les tâches suivantes :     a. élaboration de propositions pour l’adaptation et le développement de la  convention (fonction initiatrice) ;   b. échange réciproque d’expériences et coopération intercantonale pour  l’accomplissement des tâches ressortissant aux cantons (fonction de  coopération) ;   c. rédaction de prises de position (fonction d’expertise) ;  d. proposition de révision de la liste des écoles ayant droit à des   contributions ;  e. proposition de révision et éventuellement d’adaptation des contributions   cantonales ;  f. relevé régulier des frais ;  g. planification périodique des tâches ;  h. tâches de coordination ;  i. règlement des questions de procédure ;  j. préparation de directives sur la CSR 2009 ;  k.   autres tâches d’application.        Art. 15 Instance d’arbitrage        La Conférence des cantons signataires tranche définitivement les éventuels  litiges découlant de l’application ou de l’interprétation de la présente  convention.           V. Dispositions transitoires et dispositions finales       Art. 16 Adhésion       1 Les adhésions à la présente convention doivent être communiquées au  secrétariat de la CDIP Nord-Ouest.   2 Les cantons qui adhérent s’engagent à fournir dans les conditions prescrites  les données nécessaires à l’application de la présente convention.   3 Avec l’accord des cantons signataires, d’autres cantons peuvent adhérer à la  présente convention.              6  Art. 17 Entrée en vigueur       1 La présente Convention entre en vigueur par décision de la Conférence des  cantons signataires au début d’une année scolaire, au plus tôt le 1er août  2009.    2 L’entrée en vigueur suppose qu’au moins cinq cantons aient adhéré à la CSR  2009.   3 La Convention scolaire régionale (CSR 2000) concernant l’accueil réciproque  d’élèves passée entre les cantons d’Argovie, de Bâle-Campagne, de Bâle- Ville, de Berne, de Fribourg, de Lucerne, de Soleure et de Zurich ainsi que la  liste des écoles ayant droit à des contributions du 1er août 2008 sont  abrogées par décision de la Conférence des cantons signataires à la date  d’entrée en vigueur de la nouvelle convention.       Art. 18 Dénonciation        La présente convention peut être dénoncée au 31 juillet de chaque année par  déclaration écrite adressée à la Conférence des cantons signataires,  moyennant un préavis de deux ans, mais au plus tôt après cinq années  d’adhésion.       Art. 19 Maintien des obligations        Si un canton dénonce l’accord ou s’il n’est plus disposé à financer une filière  de formation, les obligations qu’il avait contractées en adhérant au présent  accord demeurent inchangées à l’égard des personnes se trouvant en  formation au moment de la dénonciation de l’accord. De même, le droit à  l’égalité de traitement est maintenu.       Art. 20 Révision de la convention       1  La convention peut être révisée par décision majoritaire de la Conférence des  cantons signataires.   2  La liste des écoles ayant droit à des contributions est révisée tous les deux  ans par la Conférence des cantons signataires, au plus tôt le 1er août 2011. Si  nécessaire, la liste peut être révisée au bout d’un an, au plus tôt le 1er août  2010.   3 Les contributions cantonales fixées dans l’annexe I de la présente convention  sont révisées tous les deux ans, pour la première fois le 1er août 2011, et  adaptées par décision de la Conférence des cantons signataires. Les critères  déterminants sont les principes de calcul énoncés à l’article 7.        Art. 21 Dispositions transitoires        Le canton de domicile débiteur verse les contributions cantonales pour ses  élèves qui suivent une filière de formation au sens de la CSR 2000 dans un          7  canton signataire jusqu’à la fin de la formation régulière. De même, le droit à  l’égalité de traitement est maintenu.           Aarau, le 23 novembre 2007 Conférence des directeurs de l’instruction publique   de la Suisse du Nord-Ouest      le président :  le secrétaire régional :         Klaus Fischer  Walter Weibel   Conseiller d’Etat           Aarau, le 19 novembre 2008 Au nom du Conseil d’Etat  du canton d’Argovie,    le président :  BROGLI    le chancelier :  GRÜNENFELDER         Liestal, le 19 août 2008 Au nom du Conseil d’Etat   du canton de Bâle-Campagne,    le président :  BALLMER    le chancelier :  MUNDSCHIN         Bâle, le 28 octobre 2008 Au nom du Conseil d’Etat   du canton de Bâle-Ville,    le président :  MORIN    le chancelier :  SCHÜPBACH-GUGGENBÜHL     Approuvé par le Grand Conseil du canton de Bâle-Ville le 10 décembre 2008.                8  Berne, le 17 décembre 2008 Au nom du Conseil-exécutif  du canton de Berne,    le président :  EGGER-JENZER    le chancelier :  NUSPLIGER     Approuvé par le Grand Conseil du canton de Berne le 27 janvier 2009.        Fribourg, le 16 septembre 2008 Au nom du  Conseil d’Etat   du canton de Fribourg,    le président :  LÄSSER    le chancelier :  GAGNAUX-MOREL     Approuvé par le Grand Conseil du canton de Fribourg le 12 février 2009.        Lucerne, le 16 septembre 2008 Au nom du Conseil d’Etat   du canton de Lucerne,    le président :  DÜRR    le chancelier :  HODEL         Soleure, le 18 novembre 2008 Au nom du Conseil d’Etat   du canton de Soleure,    le président :  FISCHER    le chancelier :  ENG       Sion, le 18 février 2009 Au nom du Conseil d’Etat   du canton du Valais,    le président :  CINA    le chancelier :  VON ROTEN                 9         Zurich, le 8 juillet 2009 Au nom du Conseil d’Etat   du canton de Zurich,    la présidente :  AEPPLI      le chancelier :  HUSI     Approuvé par le Grand Conseil du canton de Zurich le 7 décembre 2009.                               Annexe à la CSR 2009  (cf. art. 7 CSR 2009 Fixation des contributions cantonales)      Contributions cantonales applicables du 1 er   août 2009 au 31 juillet 2011      Catégorie  de  contribu- tion   Degrés scolaires, types d’écoles et filières de formation Contribution  cantonale par  année scolaire   CHF*   7.1 Degré préscolaire     Ecole enfantine 7 200   7.2 Ecole obligatoire    7.2.1 Cycle primaire     Classes régulières 10 300    Classes spéciales (+ supplément de 50% par rapport au tarif de base) 1) 15 400    Formations pour les élèves particulièrement doués (+ supplément de   10% par rapport au tarif de base) 2)   11 300   7.2.2 Cycle secondaire I     Classes régulières (classes générales, secondaires et spécialisées) 14 100    Classes spéciales (+ supplément de 50% par rapport au tarif de base) 1) 21 100    Année scolaire en langue étrangère (enseignement dispensé en 9e  année scolaire)   14 100    Formation de rattrapage (lien avec la profession) 14 100    Formations pour les élèves particulièrement doués (+ supplément de   10% par rapport au tarif de base) 2)   15 500    Enseignement gymnasial à l’école obligatoire 14 100   7.3 Cycle secondaire II (écoles d’enseignement général)     Cours préparatoires généraux, année scolaire de préparation  professionnelle, formations d’intégration (IBK et IIK))   14 100    Ecoles de maturité  19 600    Ecoles de maturité pour adultes, temps plein (Tpl)  19 600    Ecoles de maturité pour adultes, temps partiel (Tpa) par leçon  hebdomadaire sur une base annuelle       700    Ecoles de culture générale et de maturité spécialisée (EMSp) ; formation  jusqu’au certificat de culture générale   19 600    Ecoles de culture générale et de maturité spécialisée (EMSp) ; formation  pour le certificat de maturité spécialisée, par leçon hebdomadaire sur  une base annuelle       700    Cours préparatoires aux filières des hautes écoles, par leçon  hebdomadaire sur une base annuelle        700    Formations pour les élèves particulièrement doués (+ supplément de   10% par rapport au tarif de base) 2)   21 500   7.4 Filières d’études du degré tertiaire non reconnues par la  Confédération       Formation générale, temps plein (Tpl) 3) 9 440    Formation générale, en cours d’emploi 3)     315    Formation générale, modulaire (mod.) 3)        9     *  Montants arrondis à 100 francs          2       1)   Supplément de 50% pour les écoles proposant en plus un enseignement spécialisé (p. ex. classes à   effectif réduit)  2)   Le supplément de 10% correspond à 20% (= 1/5 e ) du supplément prévu pour les classes spéciales   3)  Selon le tarif (montants arrondis à CHF 5) de la Convention intercantonale sur les écoles supérieures  spécialisées (AESS) de la CDIP    (valable pour l’année scolaire 2007/08)