SR 0.101.09   1   Übersetzung1   Protokoll Nr. 11  zur Konvention zum Schutze der Menschenrechte  und Grundfreiheiten über die Umgestaltung des  durch die Konvention eingeführten Kontrollmechanismus   Abgeschlossen in Strassburg am 11. Mai 1994  Von der Bundesversammlung genehmigt am 12. Juni 19952  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 13. Juli 1995  In Kraft getreten für die Schweiz am 1. November 1998    (Stand am 27. Mai 2016)     Die Mitgliedstaaten des Europarats, die dieses Protokoll zu der am 4. November  1950 in Rom unterzeichneten Konvention zum Schutze der Menschenrechte und  Grundfreiheiten3 (im folgenden als «Konvention» bezeichnet) unterzeichnen –  in der Erwägung, dass es dringend erforderlich ist, den durch die Konvention ein- geführten Kontrollmechanismus umzugestalten, um die Wirksamkeit des Schutzes  der Menschenrechte und Grundfreiheiten durch die Konvention insbesondere in  Anbetracht der Zunahme der Beschwerden und der wachsenden Zahl der Europa- ratsmitglieder zu wahren und zu verbessern,   in der Erwägung, dass es daher wünschenswert ist, einige Bestimmungen der Kon- vention zu ändern, um insbesondere die bestehende Europäische Kommission für  Menschenrechte und den bestehenden Europäischen Gerichtshof für Menschen- rechte durch einen neuen ständigen Gerichtshof zu ersetzen,   im Hinblick auf die Entschliessung Nr. 1, die auf der in Wien am 19. und 20. März  1985 abgehaltenen Europäischen Ministerkonferenz über Menschenrechte ange- nommen wurde,   im Hinblick auf die Empfehlung 1194 (1992) der Parlamentarischen Versammlung  des Europarats vom 6. Oktober 1992,   im Hinblick auf den von den Staats- und Regierungschefs der Mitgliedstaaten des  Europarats in der Wiener Erklärung vom 9. Oktober 1993 gefassten Beschluss über  die Reform des Kontrollmechanismus der Konvention –   haben folgendes vereinbart:   Art. 1  Der bisherige Wortlaut der Abschnitte II bis IV der Konvention4 (Artikel 19 bis 56)  und das Protokoll Nr. 2, durch das dem Europäischen Gerichtshof für Menschen-       AS 1998 2993; BBl 1995 I 999  1 Übersetzung des französischen Originaltexts.  2 AS 1998 2992  3 SR 0.101   0.101.09    Menschenrechte und Grundfreiheiten   2   0.101.09   rechte die Zuständigkeit zur Erstattung von Gutachten übertragen wird, werden  durch den folgenden Abschnitt II der Konvention (Artikel 19 bis 51) ersetzt.   Abschnitt II  ...   Art. 19–51  ...   Art. 2  (1)  Abschnitt V der Konvention wird Abschnitt III der Konvention; Artikel 57 der  Konvention wird Artikel 52 der Konvention; die Artikel 58 und 59 der Konvention  werden gestrichen, und die Artikel 60 bis 66 der Konvention werden Artikel 53 bis  59 der Konvention.   (2)  Abschnitt I der Konvention erhält die Überschrift ..., und der neue Abschnitt III  der Konvention erhält die Überschrift ... . Die Artikel 1 bis 18 und die neuen Arti- kel 52 bis 59 der Konvention erhalten die im Anhang zu diesem Protokoll aufgeführ- ten Überschriften.   (3)  Im neuen Artikel 56 werden in Absatz 1) nach dem Wort «Konvention» die  Worte ... eingefügt; in Absatz 4) werden die Worte «der Kommission für die  Behandlung der Gesuche» und «gemäss Artikel 25 dieser Konvention» jeweils durch  die Worte ... und ... ersetzt. Im neuen Artikel 58 Absatz 4) werden die Worte «nach  Artikel 63» durch die Worte ... ersetzt.   (4)  Das Zusatzprotokoll5 zur Konvention wird wie folgt geändert:   a) Die Artikel erhalten die im Anhang zu diesem Protokoll aufgeführten Über- schriften, und   b) in Artikel 4 Absatz 3) werden die Worte «gemäss Artikel 63» durch die  Worte «gemäss Artikel 56» ersetzt.   (5)  Protokoll Nr. 46 wird wie folgt geändert:   a) die Artikel erhalten die im Anhang zu diesem Protokoll aufgeführten Über- schriften;   b) in Artikel 5 Absatz 3) werden die Worte «des Artikels 63» durch die Worte  «des Artikels 56» ersetzt; es wird folgender neuer Absatz 5) angefügt:    «Jeder Staat, der eine Erklärung nach Absatz 1) oder 2) abgegeben hat, kann  jederzeit danach für eines oder mehrere der in der Erklärung bezeichneten  Hoheitsgebiete erklären, dass er die Zuständigkeit des Gerichtshofs,  Beschwerden von natürlichen Personen, nichtstaatlichen Organisationen  oder Personengruppen nach Artikel 34 der Konvention entgegenzunehmen,       4 Die hiernach aufgeführten Änd. sind eingefügt in der genannte Konvention.  5 Von der Schweiz nicht ratifiziert.  6 Von der Schweiz nicht ratifiziert.     Umgestaltung des durch die Konvention zum Schutze der Menschenrechte  und Grundfreiheiten  eingeführten Kontrollmechanismus. Prot. Nr. 11   3   0.101.09   für die Artikel 1 bis 4 dieses Protokolls insgesamt oder für einzelne dieser  Artikel annimmt.»;   c) Artikel 6 Absatz 2) wird gestrichen.   (6)  Protokoll Nr. 67 wird wie folgt geändert:   a) Die Artikel erhalten die im Anhang zu diesem Protokoll aufgeführten Über- schriften, und   b) in Artikel 4 werden die Worte «nach Artikel 64» durch die Worte ... ersetzt.   (7)  Protokoll Nr. 78 wird wie folgt geändert:   a) Die Artikel erhalten die im Anhang zu diesem Protokoll aufgeführten Über- schriften;   b) in Artikel 6 Absatz 4) werden die Worte «des Artikels 63» durch die Worte  ... ersetzt; es wird folgender neuer Absatz 6) angefügt:    ...   c) Artikel 7 Absatz 2) wird gestrichen.   (8)  Protokoll Nr. 99 wird aufgehoben.   Art. 3  (1)  Dieses Protokoll liegt für die Mitgliedstaaten des Europarats, welche die Kon- vention unterzeichnet haben, zur Unterzeichnung auf; sie können ihre Zustimmung,  gebunden zu sein, ausdrücken,   a) indem sie es ohne Vorbehalt der Ratifikation, Annahme oder Genehmigung  unterzeichnen oder   b) indem sie es vorbehaltlich der Ratifikation, Annahme oder Genehmigung  unterzeichnen und später ratifizieren, annehmen oder genehmigen.   (2)  Die Ratifikations-, Annahme- oder Genehmigungsurkunden werden beim Gene- ralsekretär des Europarats hinterlegt.   Art. 4  Dieses Protokoll tritt am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf einen Zeitabschnitt  von einem Jahr nach dem Tag folgt, an dem alle Vertragsparteien der Konvention  nach Artikel 3 ihre Zustimmung ausgedrückt haben, durch das Protokoll gebunden  zu sein. Von dem Tag an, an dem alle Vertragsparteien der Konvention ihre Zustim- mung ausgedrückt haben, durch das Protokoll gebunden zu sein, können nach Mass- gabe des Protokolls die neuen Richter gewählt und alle weiteren zur Errichtung des  neuen Gerichtshofs erforderlichen Massnahmen getroffen werden.       7 SR 0.101.06. Die hiernach aufgeführten Änd. sind eingefügt im genannten Prot.  8 SR 0.101.07. Die hiernach aufgeführten Änd. sind eingefügt im genannten Prot.  9 AS 1995 3950     Menschenrechte und Grundfreiheiten   4   0.101.09   Art. 5  (1)  Unbeschadet der Absätze 3) und 4) endet die Amtszeit der Richter, der Kommis- sionsmitglieder, des Kanzlers und des stellvertretenden Kanzlers am Tag des  Inkrafttretens dieses Protokolls.   (2)  Bei der Kommission anhängige Beschwerden, die bis zum Tag des Inkrafttre- tens dieses Protokolls noch nicht für zulässig erklärt worden sind, werden vom  Gerichtshof nach Massgabe dieses Protokolls geprüft.   (3)  Beschwerden, die bis zum Tag des Inkrafttretens dieses Protokolls für zulässig  erklärt worden sind, werden innerhalb eines Jahres von den Mitgliedern der Kom- mission weiter bearbeitet. Beschwerden, deren Prüfung von der Kommission inner- halb des genannten Zeitraums nicht abgeschlossen worden ist, werden dem  Gerichtshof zugeleitet; dieser prüft sie nach Massgabe dieses Protokolls als zulässige  Beschwerden.   (4)  Bei Beschwerden, zu denen die Kommission nach Inkrafttreten dieses Protokolls  nach dem bisherigen Artikel 31 der Konvention einen Bericht angenommen hat,  wird der Bericht den Parteien übermittelt, die nicht das Recht haben, ihn zu ver- öffentlichen. Die Rechtssache kann nach den vor Inkrafttreten dieses Protokolls gel- tenden Bestimmungen dem Gerichtshof vorgelegt werden. Der Ausschuss der Gros- sen Kammer bestimmt, ob einer der Kammern oder die Grosse Kammer die Sache  entscheidet. Wird die Sache von einer Kammer entschieden, so ist ihre Entscheidung  endgültig. Sachen, die nicht dem Gerichtshof vorgelegt werden, behandelt das Mini- sterkomitee nach dem bisherigen Artikel 32 der Konvention10.   (5)  Beim Gerichtshof anhängige Rechtssachen, die bis zum Tag des Inkrafttretens  dieses Protokolls noch nicht entschieden sind, werden der Grossen Kammer des  Gerichtshofs vorgelegt; diese prüft sie nach Massgabe dieses Protokolls.   (6)  Beim Ministerkomitee anhängige Rechtssachen, die bis zum Tag des Inkrafttre- tens dieses Protokolls noch nicht nach dem bisherigen Artikel 32 der Konvention  entschieden sind, werden vom Ministerkomitee nach jenem Artikel abgeschlossen.   Art. 6  Hat ein Hoher Vertragschliessender Teil eine Erklärung abgegeben, mit der er nach  den bisherigen Artikeln 25 oder 46 der Konvention11 die Zuständigkeit der Kommis- sion oder die Gerichtsbarkeit des Gerichtshofs nur für Angelegenheiten anerkennt,  die sich nach dieser Erklärung ergeben oder auf Sachverhalten beruhen, die nach  dieser Erklärung eintreten, so bleibt diese Beschränkung für die Gerichtsbarkeit des  Gerichtshofs nach diesem Protokoll gültig.   Art. 7  Der Generalsekretär des Europarats notifiziert den Mitgliedstaaten des Rates   a) jede Unterzeichnung;       10 AS 1974 2151  11 AS 1974 2151     Umgestaltung des durch die Konvention zum Schutze der Menschenrechte  und Grundfreiheiten  eingeführten Kontrollmechanismus. Prot. Nr. 11   5   0.101.09   b) jede Hinterlegung einer Ratifikations-, Annahme- oder Genehmigungsur- kunde;   c) den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Protokolls oder einzelner seiner  Bestimmungen nach Artikel 4;   d) jede andere Handlung, Notifikation oder Mitteilung im Zusammenhang mit  diesem Protokoll.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Proto- koll unterschrieben.   Geschehen zu Strassburg am 11. Mai 1994 in französischer und englischer Sprache,  wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist, in einer Urschrift, die im  Archiv des Europarats hinterlegt wird. Der Generalsekretär des Europarats übermit- telt allen Mitgliedstaaten des Europarats beglaubigte Abschriften.   (Es folgen die Unterschriften)     Menschenrechte und Grundfreiheiten   6   0.101.09   Anhang   Artikelüberschriften, die in die Konvention zum Schutze   der Menschenrechte und Grundfreiheiten und die Protokolle12  dazu einzufügen sind   ...   Artikel 1 Verpflichtung zur Achtung der Menschenrechte  Artikel 2 Recht auf Leben  Artikel 3 Verbot der Folter  Artikel 4 Verbot der Sklaverei und der Zwangsarbeit  Artikel 5 Recht auf Freiheit und Sicherheit  Artikel 6 Recht auf ein faires Verfahren  Artikel 7 Keine Strafe ohne Gesetz  Artikel 8 Recht auf Achtung des Privat- und Familienlebens  Artikel 9 Gedanken-, Gewissens- und Religionsfreiheit  Artikel 10 Freiheit der Meinungsäusserung  Artikel 11 Versammlungs- und Vereinigungsfreiheit  Artikel 12 Recht auf Eheschliessung  Artikel 13 Recht auf wirksame Beschwerde  Artikel 14 Diskriminierungsverbot  Artikel 15 Abweichen im Notstandsfall  Artikel 16 Beschränkungen der politischen Tätigkeit ausländischer Personen  Artikel 17 Verbot des Missbrauchs der Rechte  Artikel 18 Begrenzung der Rechtseinschränkungen  [...]   Artikel 52 Anfragen des Generalsekretärs  Artikel 53 Wahrung anerkannter Menschenrechte  Artikel 54 Befugnisse des Ministerkomitees  Artikel 55 Ausschluss anderer Verfahren zur Streitbeilegung  Artikel 56 Räumlicher Geltungsbereich  Artikel 57 Vorbehalte  Artikel 58 Kündigung  Artikel 59 Unterzeichnung und Ratifikation   Zusatzprotokoll  Artikel 1 Schutz des Eigentums  Artikel 2 Recht auf Bildung       12 Die Überschriften der neuen Art. 19 bis 51 der Konvention sind in diesem Prot. bereits  enthalten.     Umgestaltung des durch die Konvention zum Schutze der Menschenrechte  und Grundfreiheiten  eingeführten Kontrollmechanismus. Prot. Nr. 11   7   0.101.09   Artikel 3 Recht auf freie Wahlen  Artikel 4 Räumlicher Geltungsbereich  Artikel 5 Verhältnis zur Konvention  Artikel 6 Unterzeichnung und Ratifikation   Protokoll Nr. 4  Artikel 1 Verbot der Freiheitsentziehung wegen Schulden  Artikel 2 Freizügigkeit  Artikel 3 Verbot der Ausweisung eigener Staatsangehöriger  Artikel 4 Verbot der Kollektivausweisung ausländischer Personen  Artikel 5 Räumlicher Geltungsbereich  Artikel 6 Verhältnis zur Konvention  Artikel 7 Unterzeichnung und Ratifikation   Protokoll Nr. 6  Artikel 1 Abschaffung der Todesstrafe  Artikel 2 Todesstrafe in Kriegszeiten  Artikel 3 Verbot des Abweichens  Artikel 4 Verbot von Vorbehalten  Artikel 5 Räumlicher Geltungsbereich  Artikel 6 Verhältnis zur Konvention  Artikel 7 Unterzeichnung und Ratifikation  Artikel 8 Inkrafttreten  Artikel 9 Aufgaben des Verwahrers   Protokoll Nr. 7  Artikel 1 Verfahrensrechtliche Schutzvorschriften in Bezug auf die   Ausweisung ausländischer Personen  Artikel 2 Rechtsmittel in Strafsachen  Artikel 3 Recht auf Entschädigung bei Fehlurteilen  Artikel 4 Recht, wegen derselben Strafsache nicht zweimal vor Gericht   gestellt oder bestraft zu werden  Artikel 5 Gleichberechtigung der Ehegatten  Artikel 6 Räumlicher Geltungsbereich  Artikel 7 Verhältnis zur Konvention  Artikel 8 Unterzeichnung und Ratifikation  Artikel 9 Inkrafttreten  Artikel 10 Aufgaben der Verwahrers     Menschenrechte und Grundfreiheiten   8   0.101.09   Geltungsbereich am 27. Mai 201613   Vertragsstaaten Ratifikation  Inkrafttreten    Albanien   2. Oktober 1996   1. November 1998 Andorra 22. Januar 1996   1. November 1998 Armenien 26. April 2002 26. April 2002 Aserbaidschan 15. April 2002 15. April 2002 Belgien 10. Januar 1997   1. November 1998 Bosnien und Herzegowina 12. Juli 2002 12. Juli 2002 Bulgarien   3. November 1994   1. November 1998 Dänemark 18. Juli 1996   1. November 1998 Deutschland   2. Oktober 1995   1. November 1998 Estland 16. April 1996   1. November 1998 Finnland 12. Januar 1996   1. November 1998 Frankreich   3. April 1996   1. November 1998 Georgien 20. Mai 1999 20. Mai 1999 Griechenland   9. Januar 1997   1. November 1998 Irland 16. Dezember 1996   1. November 1998 Island 29. Juni 1995   1. November 1998 Italien   1. Oktober 1997   1. November 1998 Kroatien   5. November 1997   1. November 1998 Lettland 27. Juni 1997   1. November 1998 Liechtenstein 14. November 1995   1. November 1998 Litauen 20. Juni 1995   1. November 1998 Luxemburg 10. September 1996   1. November 1998 Malta 11. Mai 1995   1. November 1998 Mazedonien 10. April 1997   1. November 1998 Moldau 12. September 1997   1. November 1998 Monaco 30. November 2005 30. November 2005 Niederlande 21. Januar 1997   1. November 1998     Aruba 21. Januar 1997   1. November 1998     Curaçao 21. Januar 1997   1. November 1998     Karibische Gebiete (Bonaire,       Sint Eustatius und Saba) 21. Januar 1997   1. November 1998     Sint Maarten 21. Januar 1997   1. November 1998 Norwegen 24. Juli 1995   1. November 1998 Österreich   3. August 1995   1. November 1998 Polen 20. Mai 1997   1. November 1998 Portugal 14. Mai 1997   1. November 1998 Rumänien 11. August 1995   1. November 1998 Russland   5. Mai 1998   1. November 1998 San Marino   5. Dezember 1996   1. November 1998 Schweden 21. April 1995   1. November 1998      13 AS 1998 2993, 2006 3251 und 2016 1743.   Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite des  EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Umgestaltung des durch die Konvention zum Schutze der Menschenrechte  und Grundfreiheiten  eingeführten Kontrollmechanismus. Prot. Nr. 11   9   0.101.09   Vertragsstaaten Ratifikation  Inkrafttreten    Schweiz 13. Juli 1995   1. November 1998  Serbien   3. März 2004   3. März 2004  Slowakei 28. September 1994   1. November 1998  Slowenien 28. Juni 1994   1. November 1998  Spanien 16. Dezember 1996   1. November 1998  Tschechische Republik 28. April 1995   1. November 1998  Türkei 11. Juli 1997   1. November 1998  Ukraine 11. September 1997   1. November 1998  Ungarn 26. April 1995   1. November 1998  Vereinigtes Königreich   9. Dezember 1994   1. November 1998   Guernsey   9. Dezember 1994   1. November 1998  Insel Man   9. Dezember 1994   1. November 1998  Jersey   9. Dezember 1994   1. November 1998   Zypern 28. Juni 1995   1. November 1998          Menschenrechte und Grundfreiheiten   10   0.101.09