Reglement betreffend das kantonale Finanzinspektorat   614.100  Reglement betreffend das kantonale Finanzinspektorat  vom 20.05.1981 (Stand 29.09.1995)  Der Staatsrat des Kantons Wallis  eingesehen das Gesetz über die Geschäftsführung und den Finanzhaushalt  vom 24. Juni 1980 (FHG), namentlich die Artikel 35 bis 37 und 44 bis 51;  eingesehen das Steuergesetz vom 10. März 1976; auf Antrag des Finanzdepartements,  beschliesst:  1 Kontrollorgan  Art.  1 Stellung und Befugnisse  1 Das Finanzinspektorat ist das oberste Fachorgan der kantonalen Finanz- kontrolle.  Es ist fachlich selbständig und unabhängig;  administrativ ist  es  dem Finanzdepartement unterstellt. Das Finanzinspektorat verfügt über die  gesetzlich festgelegten Ermittlungsbefugnisse.  2 Ermittlungsbereich  Art.  2 Zuständigkeit  1 Dem Finanzinspektorat  obliegt die treuhänderische Überprüfung des ge- samten  kantonalen  Finanzhaushaltes  auf  allen  Stufen  des  Vollzugs.  Es  kontrolliert die Departemente mit allen Dienststellen, die Staatskanzlei, die  Institutionen, Betriebe, Körperschaften, Anstalten und die Vermögen im Sin- ne der Artikel 35 und 47 FHG.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    614.100  Art.  3 Kontrolle der Gemeinderechnungen  1 Das Finanzinspektorat führt ausserdem die Kontrollen der Gemeinderech- nungen gemäss den in Kraft stehenden gesetzlichen Bestimmungen durch. 2 Vorbehalten bleiben die Bestimmungen betreffend die Gemeindeautono- mie  Art.  4 Spezielle Aufträge  1 Zudem  führt  das  Finanzinspektorat  jene  Aufträge  durch,  die  ihm  der  Staatsrat oder die Finanzkommission im Sinne des Artikels 44 FHG erteilt. 2 Es kontrolliert die an Dritte gewährten finanziellen Leistungen des Staates  gemäss Artikel 47 FHG. 3 Als  mitbeteiligtes  Organ  kontrolliert  es  ebenfalls  alle  privaten  und  ge- mischtwirtschaftlichen  Betriebe,  in  denen  der  Staat  berechtigt  ist,  eines  oder  mehrere  Mitglieder  des  Kontrollorgans  zu  bezeichnen.  Die  Bestim- mungen der eidgenössischen Gesetzgebung bleiben vorbehalten.  3 Organisation der Kontrolle  Art.  5 Art und Weise der Kontrolle - Experten - Organisation  1 Im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen führt  das Finanzinspektorat  seine  Kontrollen  unabhängig  durch.  Seine  formellen  und  materiellen  Kontrollen und den Einsatz seines Personals bestimmt es aufgrund interner  Weisungen. 2 Das Finanzinspektorat kann Experten beiziehen. 3 Der Finanzinspektor ist für die Organisation der Kontroll- und Revisionstä- tigkeit verantwortlich; er verfügt über das notwendige Fach- und Sekretari- atspersonal.  2    614.100  4 Organisation der internen Kontrollen in den Dienststellen und  Institutionen  Art.  6 Interne Kontrollen - Kontrollbestätigung - Visa des Finanzin- spektorates - Aufsicht  1 Die interne formelle und materielle Kontrolle obliegt den Dienststellen und  Institutionen. Diese Kontrolle wird vom Finanzinspektorat angeordnet, gelei- tet, koordiniert und überwacht. Es bestimmt unter anderem die buchhalteri- schen Unterlagen und Belege, die ihm zu unterbreiten sind. 2 Die Dienststellen  und  Institutionen  sind  für  ihre  interne  Kontrolltätigkeit  verantwortlich.  Die unterzeichnungsberechtigten  Personen  bestätigen  die  Durchführung dieser Kontrolle mit ihrer Unterschrift  auf allen Belegen und  Zahlungsanweisungen. 3 Die kantonale Finanzverwaltung durch ihre Sektion Zahlungen kontrolliert  und visiert alle durch die Dienststellen und Anstalten überwiesenen Belege  gemäss  den Weisungen des kantonalen  Finanzinspektorates.  Sie ist  mit  der Ausführung sämtlicher Zahlungen beauftragt. Die kantonale Finanzver- waltung entwertet alle Belege bevor sie abgelegt werden. * 4 Das Finanzinspektorat überwacht die Einhaltung der an die Dienststellen  und Institutionen delegierten Finanzkompetenzen sowie die vom Staatsrat  festgelegten Bestimmungen betreffend die Vergebung und Bezahlung von  Lieferungen und Arbeiten. 5 Das Finanzinspektorat  vergewissert  sich,  dass die in seinen Kontrollbe- richten  gemachten  Anordnungen befolgt  werden.  Anderenfalls  ergreift  es  die in Artikel 11 dieses Reglements vorgesehenen Massnahmen.  3    614.100  5 Kontrollarten  Art.  7 Kontrollverfahren und Meldepflicht - Dienstweg - Amtsgeheim- nis  1 Das Finanzinspektorat übt seine Tätigkeit im Rahmen der allgemein aner- kannten  Revisionsgrundsätze  aus.  Es  wahrt  seine  Unabhängigkeit  und  lässt sich durch niemanden beeinflussen. Auf Verlangen händigen ihm die  der  Kontrolle  unterstellten  Dienststellen  und Institutionen  alle  Unterlagen  aus und erteilen ihm die nötigen Auskünfte. Sie leisten dem Finanzinspekto- rat jede Amtshilfe, die zur Erfüllung seiner Aufgaben erforderlich ist. Zu die- sem Zwecke sind sie im Sinne von Artikel 49 des Gesetzes ausdrücklich  vom Amtsgeheimnis entbunden. 2 Gemäss Artikel 51 des Gesetzes ist das Finanzinspektorat  bei der Aus- übung seiner Tätigkeit von der Einhaltung des Dienstweges befreit. Es ori- entiert den zuständigen Departementsvorsteher und den Vorsteher des Fi- nanzdepartements zuhanden des Staatsrates über den Stand der Tätigkeit  und über alle Geschäfte, die es direkt behandelt. 3 Das Finanzinspektorat  ist  gehalten,  sämtliche Auskünfte  und Informatio- nen, die es in Ausübung seiner Funktion erhalten hat, geheim zu halten.  Art.  8 Externe Kontrolle  1 Ohne eine einschränkende Liste  der  externen Kontrollarbeiten festzule- gen, können folgende Kontrollen durchgeführt werden:  a) eine summarische Überprüfung der Buchhaltung, der Kassen, Gutha- ben,  Fonds und anderer  Werte,  die von den kontrollierten Organen  verwaltet werden;  b) eine stichprobenweise oder vollständige Kontrolle der Finanzgeschäf- te aller Dienststellen und Institutionen, die dem FHG unterstellt sind;  c) eine Total- oder Teilrevision in den oben genannten Amtsstellen;  d) alle weiteren, als zweckmässig und nützlich erachteten Ermittlungen. 2 Diese Kontrollen können gemäss Artikel 44 des Gesetzes jederzeit  und  ohne Voranmeldung durchgeführt werden.  4    614.100  6 Mitteilungspflicht  Art.  9 Übermittlung der Beschlüsse  1 Alle dem FHG unterstellten Dienst-  und Amtsstellen übermitteln dem Fi- nanzinspektorat alle den Finanzhaushalt betreffenden Beschlüsse des Par- lamentes, der Regierung und diejenigen der Departemente und Direktionen  der selbständigen Anstalten. Dies gilt auch für die Gerichtskanzleien.  7 Berichte  Art.  10 Aushändigen der Berichte - Unterschrift - Schwere Nachlässig- keit - Strafbare Handlung  1 Das Finanzinspektorat  hält die Kontrollergebnisse in schriftlichen Berich- ten fest. Es bringt diese Berichte gleichzeitig dem Staatsrat, dem zuständi- gen Departement, dem Finanzdepartement sowie dem Präsidenten der Fi- nanzkommission zur Kenntnis. Grundsätzlich wird der Bericht jeweils auch  der kontrollierten Stelle ausgehändigt. 2 Die Berichte werden vom Finanzinspektorat oder seinem Stellvertreter un- terzeichnet. Der Finanzinspektorat ist ermächtigt, eine zweite Unterschrifts- berechtigung zu erteilen. 3 Im Falle einer  schweren Nachlässigkeit,  erstattet  das Finanzinspektorat  dem Staatsrat sofort Meldung. 4 Im Falle einer möglichen strafbaren Handlung, die von Amtes wegen ver- folgt wird, erstattet das Finanzinspektorat sofort dem zuständigen Richter,  dem Staatsrat  und den Präsidenten der  Geschäftsprüfungs-  und Finanz- kommission Meldung.  Art.  11 Stellungnahme des kontrollierten Organe  1 Die kontrollierten Organe haben zu den Vorschlägen oder Beanstandun- gen des Finanzinspektorates innert der ihnen festgelegten Frist Stellung zu  beziehen. 2 Sie geben dem Finanzinspektorat alle notwendigen Erklärungen und Fest- stellungen bekannt und orientieren es über die Massnahmen, die aufgrund  der  Empfehlungen und Feststellungen  des  Kontrollorgans  getroffen  wur- den.  5    614.100  3 Wird  einem Vorschlag  oder  einer  formellen  oder  materiellen  Beanstan- dung des Kontrollorgans nicht stattgegeben, schreitet das Finanzinspekto- rat aufgrund der Artikel 50 und 51 FHG ein.  Art.  12 Tätigkeitsbericht  1 Das Finanzinspektorat hinterlegt zuhanden der legislativen und exekutiven  Behörde jedes Jahr auf die Maisession des Grossen Rates hin einen Tätig- keitsbericht.  8 Schlussbestimmungen  Art.  13 Ausserkraftsetzung  1 Das Reglement betreffend das kantonale Finanzinspektorat vom 9. Okto- ber 1945 wird bei Inkrafttreten dieses Reglements aufgehoben.  Art.  14  1 Der  Staatsrat  bestimmt  den  Zeitpunkt  des  Inkrafttretens  dieses  Regle- ments.  6    614.100  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 20.05.1981 01.01.1982 Erlass Erstfassung RO/AGS 1981 f 195 | d   199 14.01.1987 17.04.1987 Art. 6 Abs. 3 geändert RO/AGS 1987 f 228 | d   236 17.05.1995 29.09.1995 Art. 6 Abs. 3 geändert RO/AGS 1995 f 155,   226 | d 159, 234  7    614.100  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 20.05.1981 01.01.1982 Erstfassung RO/AGS 1981 f 195 | d   199 Art. 6 Abs. 3 14.01.1987 17.04.1987 geändert RO/AGS 1987 f 228 | d   236 Art. 6 Abs. 3 17.05.1995 29.09.1995 geändert RO/AGS 1995 f 155,   226 | d 159, 234  8   	1 Kontrollorgan 	Art. 1 Stellung und Befugnisse  	2 Ermittlungsbereich 	Art. 2 Zuständigkeit 	Art. 3 Kontrolle der Gemeinderechnungen 	Art. 4 Spezielle Aufträge  	3 Organisation der Kontrolle 	Art. 5 Art und Weise der Kontrolle - Experten - Organisation  	4 Organisation der internen Kontrollen in den Dienststellen und Institutionen 	Art. 6 Interne Kontrollen - Kontrollbestätigung - Visa des Finanzinspektorates - Aufsicht  	5 Kontrollarten 	Art. 7 Kontrollverfahren und Meldepflicht - Dienstweg - Amtsgeheimnis 	Art. 8 Externe Kontrolle  	6 Mitteilungspflicht 	Art. 9 Übermittlung der Beschlüsse  	7 Berichte 	Art. 10 Aushändigen der Berichte - Unterschrift - Schwere Nachlässigkeit - Strafbare Handlung 	Art. 11 Stellungnahme des kontrollierten Organe 	Art. 12 Tätigkeitsbericht  	8 Schlussbestimmungen 	Art. 13 Ausserkraftsetzung 	Art. 14