Vereinbarung zwischen Bund und Kantonen betreffend Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen/Dublin-Besitzstands   1  122.30-1  Vereinbarung zwischen Bund und Kantonen betreffend Umsetzung,  Anwendung und Entwicklung des Schengen/Dublin-Besitzstands  vom 08.04.2008 (Stand 01.11.2008)  gestützt auf Art. 1 Abs. 2 Bundesbeschluss vom 17. Dezember 2004 über die Genehmigung und die  Umsetzung der  bilateralen  Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die Assoziierung der Schweiz an Schengen und Du- blin1):  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand 1 Die Vereinbarung regelt insbesondere:  a die Informationsübermittlung zwischen Bund und Kantonen im Geltungs- bereich der Assoziierungsabkommen von Schengen und Dublin;  b die Vertretung und Mitwirkung der Kantone in den Gemischten Ausschüs- sen und Arbeitsgruppen der EU;  c die Erarbeitung gemeinsamer Positionen der schweizerischen Delegatio- nen in den Gemischten Ausschüssen;  d die gegenseitigen Rechte und Pflichten von Bund und Kantonen bei der Umsetzung,  Anwendung und  Entwicklung  von  neuen Rechtsakten  und Massnahmen der EU gemäss Art. 7 des Schengen- Assoziierungsabkom- mens (SAA)  2) und Art. 4 des Dublin-Assoziierungsabkommens (DAA) 3), die von der EU an die Schweiz notifiziert sind (nachfolgend neue Rechts- akte und Massnahmen).  Art.  2 Zusammenarbeit 1 Bund und  Kantone  arbeiten  im Rahmen ihrer  Zuständigkeiten  in  den  von Schengen/Dublin  tangierten  Bereichen  eng  und  einvernehmlich  zusammen. Die Kantone wirken insbesondere an der Entwicklung sowie an der Anwendung und Umsetzung des Schengen/Dublin-Besitzstands mit. 2 Bund und Kantone sorgen dabei für die notwendigen organisatorischen Vor- kehrungen,  damit  die  internationalen  Verpflichtungen der  Schweiz  aus  dem SAA und dem DAA zeitgerecht und effizient erfüllt werden.  1) BBl 2004 7149 2) SR 0.360.268.1 3) SR 0.142.392.68  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  08-103      122.30-1  2  3 Sie informieren sich gegenseitig umfassend und frühzeitig über die internen Rechtsetzungsprojekte in den Anwendungsbereichen des SAA und des DAA. 4 Sie tauschen sich über die Rechtsprechung in diesen Gebieten aus.  2 Sicherstellung der Information, Koordination und Kooperation  Art.  3 Kontaktstellen zwischen Bund und Kantonen 1 Für die ordnungsgemässe Anwendung dieser Vereinbarung bezeichnen der Bund und die Kantone je eine Kontaktstelle.  Art.  4 Informationsübermittlung 1 Bund und Kantone informieren sich in der Regel über ihre Kontaktstellen. 2 Der Bund stellt sicher, dass die von der EU an die Schweiz adressierten In- formationen, Daten und Dokumente den Kantonen umgehend übermittelt wer- den. 3 Er betreibt ein elektronisches Portal, welches Bund und Kantonen die unmit- telbare Verfügbarkeit von Informationen und Daten ermöglicht.  Art.  5 Koordination 1 Bund und Kantone sprechen ihre Stellungnahmen in der Regel intern ab, be- vor sie diese über die Kontaktstellen übermitteln. 2 Sie koordinieren die Umsetzung in den Anwendungsbereichen des SAA und des DAA, insbesondere in zeitlicher Hinsicht.  3 Entwicklung, Umsetzung und Anwendung des Schengen/Dublin- Besitzstands  Art.  6 Mitwirkung der Kantone in den Gemischten Ausschüssen und  Arbeitsgruppen der EU  1 Die Kantone beteiligen sich an der Erarbeitung der schweizerischen Positio- nen in den Gemischten Ausschüssen und Arbeitsgruppen der EU in Bereichen, die ihre Zuständigkeiten betreffen oder ihre wesentlichen Interessen berühren. 2 Sie entsenden Vertreterinnen und Vertreter in Arbeitsgruppen des Bundes, welche die Vorbereitungs- und Hintergrundarbeiten für Verhandlungen in den Gemischten Ausschüssen und Arbeitsgruppen der EU leisten. 3 Sie sind Teil der schweizerischen Delegation und wirken in den Gemischten Ausschüssen und Arbeitsgruppen der EU mit.       3  122.30-1  4 Die  schweizerischen  Delegationen  in  den  Gemischten  Ausschüssen  und Arbeitsgruppen der EU werden in der Regel durch eine Vertreterin oder einen Vertreter des Bundes geleitet.  Art.  7 Notifikation 1 Der Bund leitet die von den EU-Institutionen erhaltenen Notifikationen über neue und von der Schweiz zu übernehmende Rechtsakte oder Massnahmen der EU im Rahmen des Schengen/Dublin-Besitzstands umgehend an die Kon- taktstelle der Kantone weiter.  Art.  8 Übernahmeverfahren 1 Der  Bund  entscheidet  über  die  Übernahme  von  neuen  Rechtsakten  und Massnahmen der EU sowie über die dafür benötigten Fristen. 2 Kommen  die  Kantone  zum  Schluss,  dass  die  Übernahme  eines  neuen Rechtsaktes oder einer neuen Massnahme der EU ihre Zuständigkeiten betref- fen oder ihre wesentlichen Interessen berühren, so kommt ihrer Stellungnahme nach Art. 5 Abs. 1 besondere Bedeutung zu.  Art.  9 Umsetzung 1 Bund und Kantone gewährleisten die rechtzeitige Umsetzung von Rechtsak- ten oder Massnahmen. 2 Sie informieren sich frühzeitig über die eingeleiteten Massnahmen und den Abschluss der Umsetzungsarbeiten.  4 Berichterstattung und Kostentragung  Art.  10 Berichterstattung 1 Bund und Kantone erstatten den Gemischten Ausschüssen Bericht im Sinne von Artikel 9 Absatz 1 SAA und Artikel 6 Absatz 1 DAA über die Auslegung und Anwendung des Schengen- bzw. Dublin-Besitzstands durch Verwaltungsbehör- den und Gerichte.  Art.  11 Kostentragung 1 Bund und Kantone übernehmen ihre eigenen mit der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen/Dublin-Besitzstands verbundenen Kosten so- wie die Kosten der Teilnahme in den Gemischten Ausschüssen und Arbeits- gruppen der EU.       122.30-1  4  2 Die Kantone leisten einen angemessenen Beitrag an den technischen Betrieb des Schengen-Portals gemäss Art. 4 Abs. 3.  5 Konfliktregelung  Art.  12 Beilegung von Streitigkeiten 1 Streitigkeiten aus dieser Vereinbarung sind durch den Bundesrat und die Kon- ferenz der Kantonsregierungen (nachfolgend KdK) einvernehmlich zu lösen. 2 Unterschiedliche Auffassungen zur  Umsetzung,  Anwendung und Weiterent- wicklung des Schengen/Dublin-Besitzstands sind durch Verhandlungen zu be- reinigen.  6 Schlussbestimmungen  Art.  13 Kündigung 1 Die vorliegende Vereinbarung kann schriftlich unter Einhaltung einer Frist von 6 Monaten gekündigt werden. 2 Bund und Kantone haben ihre laufenden Verpflichtungen in jedem Fall einzu- halten.  Art.  14 Inkrafttreten 1 Die vorliegende Vereinbarung erfordert die Genehmigung durch alle Kantone. 2 Die KdK informiert den Bundesrat über die Genehmigungen nach Abs. 1. 3 Der Bundesrat legt das Datum des Inkrafttretens dieser Vereinbarung nach Anhörung der KdK fest.  Im Namen des Schweizerischen Bundesra- tes: Der Präsident: Die Bundeskanzlerin: Im Namen der Kantone:       5  122.30-1  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 08.04.2008 01.11.2008 Erlass Erstfassung 08-103       122.30-1  6  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 08.04.2008 01.11.2008 Erstfassung 08-103