946.231   1   Bundesgesetz   über die Durchsetzung von internationalen Sanktionen   (Embargogesetz, EmbG)   vom 22. März 2002 (Stand am 1. Januar 2022)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 54 Absatz 1, 122 Absatz 1 und 123 Absatz 1  der Bundesverfassung1,  nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 20. Dezember 20002,   beschliesst:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand   1 Der Bund kann Zwangsmassnahmen erlassen, um Sanktionen durchzusetzen, die  von der Organisation der Vereinten Nationen, der Organisation für Sicherheit und  Zusammenarbeit in Europa oder von den wichtigsten Handelspartnern der Schweiz  beschlossen worden sind und die der Einhaltung des Völkerrechts, namentlich der  Respektierung der Menschenrechte, dienen.   2 Vorbehalten bleiben Massnahmen des Bundesrates zur Wahrung der Interessen des  Landes nach Artikel 184 Absatz 3 der Bundesverfassung.   3 Zwangsmassnahmen können namentlich:   a. den Waren-, Dienstleistungs-, Zahlungs-, Kapital- und Personenverkehr so- wie den wissenschaftlichen, technologischen und kulturellen Austausch un- mittelbar oder mittelbar beschränken;   b. Verbote, Bewilligungs- und Meldepflichten sowie andere Einschränkungen  von Rechten umfassen.   Art. 2 Zuständigkeit   1 Für den Erlass der Zwangsmassnahmen ist der Bundesrat zuständig. Er kann zur  Unterstützung humanitärer Aktivitäten oder zur Wahrung schweizerischer Interessen  Ausnahmen festlegen.   2 Insbesondere für die Lieferung von Lebensmitteln, Medikamenten und therapeu- tischen Mitteln, die humanitären Zwecken dienen, kann der Bundesrat Ausnahmen  nach Absatz 1 festlegen.   3 Die Zwangsmassnahmen werden in Form von Verordnungen erlassen.        AS 2002 3673  1 SR 101  2 BBl 2001 1433   946.231      Aussenhandel   2   946.231   2. Abschnitt: Kontrolle   Art. 3 Auskunftspflicht   Wer von Massnahmen nach diesem Gesetz unmittelbar oder mittelbar betroffen ist,  muss den vom Bundesrat bezeichneten Kontrollorganen die Auskünfte erteilen und  die Unterlagen einreichen, die für eine umfassende Beurteilung oder Kontrolle  erforderlich sind.   Art. 4 Befugnisse der Kontrollorgane   1 Die Kontrollorgane sind befugt, die Geschäftsräume der auskunftspflichtigen  Personen während der üblichen Arbeitszeit ohne Voranmeldung zu betreten und zu  besichtigen sowie die einschlägigen Unterlagen einzusehen. Sie stellen belastendes  Material sicher.   2 Sie können die Polizei der Kantone und Gemeinden sowie die Untersuchungs- organe des Bundesamtes für Zoll und Grenzsicherheit beiziehen.3   3 Die Kontrollorgane sowie die beigezogenen Behörden sind zur Wahrung des  Amtsgeheimnisses verpflichtet und treffen in ihrem Bereich die Vorsichtsmass- nahmen, die zur Verhinderung von Wirtschaftsspionage erforderlich sind.   3. Abschnitt: Datenschutz und Zusammenarbeit von Behörden   Art. 5 Datenbearbeitung   1 Die zuständigen Behörden des Bundes dürfen Personendaten bearbeiten, soweit  dies für den Vollzug dieses Gesetzes und der Verordnungen nach Artikel 2 Absatz 3  erforderlich ist.   2 Besonders schützenswerte Personendaten dürfen sie nur bearbeiten, wenn diese  verwaltungs- oder strafrechtliche Verfolgungen und Sanktionen betreffen. Andere  besonders schützenswerte Personendaten dürfen nur bearbeitet werden, wenn dies  zur Behandlung des Einzelfalles unentbehrlich ist.   Art. 6 Amtshilfe in der Schweiz   Die zuständigen Behörden des Bundes sowie die Polizeiorgane der Kantone und  Gemeinden können einander und den jeweiligen Aufsichtsbehörden Daten, ein- schliesslich besonders schützenswerter Personendaten, bekannt geben, soweit dies  für den Vollzug dieses Gesetzes und der Verordnungen nach Artikel 2 Absatz 3  erforderlich ist.       3 Fassung gemäss Ziff. I 39 der V vom 12. Juni 2020 über die Anpassung von Gesetzen  infolge der Änderung der Bezeichnung der Eidgenössischen Zollverwaltung im Rahmen  von deren Weiterentwicklung, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2020 2743).     Embargogesetz   3   946.231   Art. 7 Amts- und Rechtshilfe zwischen schweizerischen und   ausländischen Behörden   1 Die für den Vollzug, die Kontrolle, die Deliktsverhütung oder die Strafverfolgung  zuständigen Behörden des Bundes können mit den zuständigen ausländischen Be- hörden sowie mit internationalen Organisationen oder Gremien zusammenarbeiten  und die Erhebungen koordinieren, soweit:   a. dies zum Vollzug dieses Gesetzes und der Verordnungen nach Artikel 2 Ab- satz 3, entsprechender ausländischer Vorschriften oder solcher von internati- onalen Organisationen erforderlich ist; und   b. die ausländischen Behörden, internationalen Organisationen oder Gremien  an das Amtsgeheimnis oder an eine entsprechende Verschwiegenheitspflicht  gebunden sind und in ihrem Bereich den Schutz vor Wirtschaftsspionage ga- rantieren.   2 Sie können ausländische Behörden und internationale Organisationen oder Gre- mien namentlich um Herausgabe der erforderlichen Daten ersuchen. Zu deren Er- langung können sie ihnen Daten, einschliesslich besonders schützenswerter Per- sonendaten, bekannt geben, namentlich über:   a. Beschaffenheit, Menge, Bestimmungs- und Verwendungsort, Verwendungs- zweck sowie Empfängerinnen und Empfänger von Gütern;   b. Personen, die an der Herstellung, Lieferung oder Vermittlung von Gütern  beteiligt sind;   c. die finanzielle Abwicklung des Geschäfts;   d. gesperrte Konten und Vermögenswerte.   3 Die Bundesbehörden können die Daten nach Absatz 2 von sich aus oder auf Ersu- chen des ausländischen Staates bekannt geben, wenn der betreffende Staat:   a. Gegenrecht hält und die internationalen Sanktionen ebenfalls umsetzt;   b. zusichert, dass die Daten nur für Zwecke nach diesem Gesetz bearbeitet  werden; und   c. zusichert, dass die Daten nur dann in einem Strafverfahren verwendet wer- den, wenn die Rechtshilfe in Strafsachen nicht wegen der Art der Tat ausge- schlossen wäre.   4 Die betroffene Verwaltungseinheit des Bundes entscheidet im Einvernehmen mit  dem für Rechtshilfe zuständigen Bundesamt4, ob die Voraussetzungen für die Ver- wendung von Daten in einem Strafverfahren nach Absatz 3 Buchstabe c erfüllt sind.   5 Die Bundesbehörden können die Daten unter den Voraussetzungen von Absatz 3  auch internationalen Organisationen oder Gremien bekannt geben; sie können dabei  auf das Erfordernis des Gegenrechts verzichten.   6 In Fällen von Verstössen gegen dieses Gesetz kann den ausländischen Behörden,  internationalen Organisationen oder Gremien nach Absatz 1 Rechtshilfe geleistet       4  Zurzeit Bundesamt für Justiz     Aussenhandel   4   946.231   werden. Solche Verstösse gelten nicht als währungs-, handels- oder wirtschafts- politische Delikte im Sinne von Artikel 3 Absatz 3 des Rechtshilfegesetzes vom  20. März 19815; dessen Verfahrensbestimmungen bleiben anwendbar.   4. Abschnitt: Rechtsschutz   Art. 8   Das Verfahren für Beschwerden gegen Verfügungen nach diesem Gesetz richtet sich  nach den allgemeinen Bestimmungen über die Bundesrechtspflege.   5. Abschnitt: Strafbestimmungen und Massnahmen6   Art. 9 Vergehen   1 Wer vorsätzlich gegen Vorschriften von Verordnungen nach Artikel 2 Absatz 3  verstösst, deren Verletzung für strafbar erklärt wird, wird mit Gefängnis bis zu  einem Jahr oder mit Busse bis zu 500 000 Franken bestraft.   2 In schweren Fällen ist die Strafe Gefängnis bis zu fünf Jahren. Mit der Freiheits- strafe kann eine Busse bis zu 1 Million Franken verbunden werden.   3 Wird die Tat fahrlässig begangen, so ist die Strafe Gefängnis bis zu drei Monaten  oder Busse bis zu 100 000 Franken.   Art. 10 Übertretungen   1 Mit Haft oder mit Busse bis zu 100 000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich:   a. die Auskünfte, die Herausgabe von Unterlagen oder den Zutritt zu Ge- schäftsräumen nach den Artikeln 3 und 4 Absatz 1 verweigert oder in die- sem Zusammenhang falsche oder irreführende Angaben macht;   b. auf andere Weise gegen dieses Gesetz oder gegen Vorschriften von Verord- nungen nach Artikel 2 Absatz 3, deren Übertretung für strafbar erklärt wird,  oder gegen eine unter Hinweis auf die Strafdrohung dieses Artikels erlassene  Verfügung verstösst, ohne dass ein strafbares Verhalten nach einem andern  Straftatbestand vorliegt.   2 Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar.   3 Wird die Tat fahrlässig begangen, so ist die Strafe Busse bis zu 40 000 Franken.   4 Die Strafverfolgung verjährt in fünf Jahren. Die Verjährung kann durch Unter- brechung nicht um mehr als die Hälfte hinausgeschoben werden.       5  SR 351.1  6 Ab 1. Jan. 2007 sind die angedrohten Strafen und die Verjährungsfristen in Anwendung   von Art. 333 Abs. 2–6 des Strafgesetzbuches (SR 311.0) in der Fassung des BG vom   13. Dez. 2002 (AS 2006 3459) zu interpretieren beziehungsweise umzurechnen.     Embargogesetz   5   946.231   Art. 11 Zusammentreffen mehrerer Strafbestimmungen   1 Erfüllt ein Verstoss gegen dieses Gesetz zugleich den Tatbestand eines Verstosses  gegen das Kriegsmaterialgesetz vom 13. Dezember 19967, das Güterkontrollgesetz  vom 13. Dezember 19968 oder das Atomgesetz vom 23. Dezember 19599, so gelten  ausschliesslich die Strafbestimmungen desjenigen Gesetzes, welche die schwerste  Strafe vorsehen.   2 Erfüllt ein Verstoss gegen dieses Gesetz zugleich den Tatbestand eines Bannbruchs  nach Artikel 76 des Zollgesetzes vom 1. Oktober 192510, so sind ausschliesslich  dessen Strafbestimmungen anwendbar; Absatz 1 bleibt vorbehalten.   Art. 12 Verstösse in Geschäftsbetrieben   Auf Verstösse in Geschäftsbetrieben ist Artikel 6 des Bundesgesetzes vom 22. März  197411 über das Verwaltungsstrafrecht anwendbar.   Art. 13 Einziehung von Gegenständen und Vermögenswerten   1 Die einer Zwangsmassnahme unterliegenden Gegenstände und Vermögenswerte  werden ohne Rücksicht auf die Strafbarkeit einer bestimmten Person eingezogen,  wenn die rechtmässige weitere Verwendung nicht gewährleistet ist.   2 Die eingezogenen Gegenstände und Vermögenswerte sowie ein allfälliger Verwer- tungserlös verfallen unter Vorbehalt des Bundesgesetzes vom 19. März 200412 über  die Teilung eingezogener Vermögenswerte dem Bund.13   Art. 14 Gerichtsbarkeit   1 Das Bundesgesetz vom 22. März 197414 über das Verwaltungsstrafrecht ist an- wendbar.   2 Finden die Strafbestimmungen dieses Gesetzes Anwendung, so kann die Bundes- anwaltschaft auf Ersuchen der betroffenen Verwaltungseinheit ein Ermittlungs- verfahren eröffnen, wenn die besondere Bedeutung der Straftat dies rechtfertigt. Die  Eröffnung des Ermittlungsverfahrens durch die Bundesanwaltschaft begründet  Bundesgerichtsbarkeit.       7 SR 514.51  8 SR 946.202  9 SR 732.0  10 SR 631.0  11 SR 313.0  12 SR 312.4  13 Fassung gemäss Anhang Ziff. 7 des BG vom 19. März 2004 über die Teilung    eingezogener Vermögenswerte, in Kraft seit 1. Aug. 2004 (AS 2004 3503).  14 SR 313.0     Aussenhandel   6   946.231   6. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 15 Berichterstattung   Der Bundesrat orientiert die Bundesversammlung über die Anwendung dieses Ge- setzes in seinen Berichten zur Aussenwirtschaftspolitik.   Art. 16 Nachführung von Verordnungsanhängen   Das zuständige Departement15 kann die Anhänge von Verordnungen nach Artikel 2  Absatz 3 nachführen.   Art. 17 Änderung bisherigen Rechts   Die nachstehenden Bundesgesetze werden wie folgt geändert:   ...16   Art. 18 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 200317       15  Zurzeit das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung.  16 Die Änd. können unter AS 2002 3673 konsultiert werden.  17  BRB vom 30. Okt. 2002    	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Zuständigkeit  	2. Abschnitt: Kontrolle 	Art. 3 Auskunftspflicht 	Art. 4 Befugnisse der Kontrollorgane  	3. Abschnitt: Datenschutz und Zusammenarbeit von Behörden 	Art. 5 Datenbearbeitung 	Art. 6 Amtshilfe in der Schweiz 	Art. 7 Amts- und Rechtshilfe zwischen schweizerischen und  ausländischen Behörden  	4. Abschnitt: Rechtsschutz 	Art. 8  	5. Abschnitt: Strafbestimmungen und Massnahmen 	Art. 9 Vergehen 	Art. 10 Übertretungen 	Art. 11 Zusammentreffen mehrerer Strafbestimmungen 	Art. 12 Verstösse in Geschäftsbetrieben 	Art. 13 Einziehung von Gegenständen und Vermögenswerten 	Art. 14 Gerichtsbarkeit  	6. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 15 Berichterstattung 	Art. 16 Nachführung von Verordnungsanhängen 	Art. 17 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 18 Referendum und Inkrafttreten