142.31   1 / 84   Asylgesetz   (AsylG)   vom 26. Juni 1998 (Stand am 22. November 2022)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,  gestützt auf Artikel 121 Absatz 1 der Bundesverfassung1,2   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 4. Dezember 19953,   beschliesst:   1. Kapitel: Grundsätze   Art. 1 Gegenstand   Dieses Gesetz regelt:   a. die Asylgewährung und die Rechtsstellung der Flüchtlinge in der Schweiz;   b. den vorübergehenden Schutz von Schutzbedürftigen in der Schweiz und deren  Rückkehr.   Art. 2 Asyl   1 Die Schweiz gewährt Flüchtlingen auf Gesuch hin Asyl; massgebend ist dieses Ge- setz.   2 Asyl umfasst den Schutz und die Rechtsstellung, die Personen aufgrund ihrer Flücht- lingseigenschaft in der Schweiz gewährt werden. Es schliesst das Recht auf Anwesen- heit in der Schweiz ein.   Art. 3 Flüchtlingsbegriff   1 Flüchtlinge sind Personen, die in ihrem Heimatstaat oder im Land, in dem sie zuletzt  wohnten, wegen ihrer Rasse, Religion, Nationalität, Zugehörigkeit zu einer bestimm- ten sozialen Gruppe oder wegen ihrer politischen Anschauungen ernsthaften Nachtei- len ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen Nachteilen ausgesetzt zu  werden.   2 Als ernsthafte Nachteile gelten namentlich die Gefährdung des Leibes, des Lebens  oder der Freiheit sowie Massnahmen, die einen unerträglichen psychischen Druck be- wirken. Den frauenspezifischen Fluchtgründen ist Rechnung zu tragen.           AS 1999 2262  1 SR 101  2 Fassung gemäss Ziff. I 1 des BG vom 1. Okt 2010 über die Koordination des Asyl- und   des Auslieferungsverfahrens, in Kraft seit 1. April 2011 (AS 2011 925; BBl 2010 1467).  3 BBl 1996 II 1   142.31     Migration   2 / 84   142.31   3 Keine Flüchtlinge sind Personen, die wegen Wehrdienstverweigerung oder Deser- tion ernsthaften Nachteilen ausgesetzt sind oder begründete Furcht haben, solchen  Nachteilen ausgesetzt zu werden. Vorbehalten bleibt die Einhaltung des Abkommens  vom 28. Juli 19514 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge (Flüchtlingskonvention).5   4 Keine Flüchtlinge sind Personen, die Gründe geltend machen, die wegen ihres Ver- haltens nach der Ausreise entstanden sind und die weder Ausdruck noch Fortsetzung  einer bereits im Heimat- oder Herkunftsstaat bestehenden Überzeugung oder Ausrich- tung sind. Vorbehalten bleibt die Flüchtlingskonvention vom 28. Juli 1951.6   Art. 4 Gewährung vorübergehenden Schutzes   Die Schweiz kann Schutzbedürftigen für die Dauer einer schweren allgemeinen Ge- fährdung, insbesondere während eines Krieges oder Bürgerkrieges sowie in Situatio- nen allgemeiner Gewalt, vorübergehenden Schutz gewähren.   Art. 5 Rückschiebungsverbot   1 Keine Person darf in irgendeiner Form zur Ausreise in ein Land gezwungen werden,  in dem ihr Leib, ihr Leben oder ihre Freiheit aus einem Grund nach Artikel 3 Absatz 1  gefährdet ist oder in dem sie Gefahr läuft, zur Ausreise in ein solches Land gezwungen  zu werden.   2 Eine Person kann sich nicht auf das Rückschiebungsverbot berufen, wenn erhebliche  Gründe für die Annahme vorliegen, dass sie die Sicherheit der Schweiz gefährdet,  oder wenn sie als gemeingefährlich einzustufen ist, weil sie wegen eines besonders  schweren Verbrechens oder Vergehens rechtskräftig verurteilt worden ist.   Art. 5a7 Zusammenarbeit und Koordination mit fedpol   1 Das Staatssekretariat für Migration (SEM) arbeitet im Rahmen seiner gesetzlichen  Aufgaben bei der Terrorismusbekämpfung mit fedpol zusammen.   2 Es koordiniert die Massnahmen in seinem Zuständigkeitsbereich mit den vorbeu- genden polizeilichen und administrativen Massnahmen von fedpol.       4 SR 0.142.30  5 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012 (Dringliche Änderungen des Asylge-  setzes) (AS 2012 5359; BBl 2010 4455, 2011 7325). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom  25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855;   BBl 2014 7991).   6 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   7 Eingefügt durch Ziff. I 3 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur  Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).     Asylgesetz   3 / 84   142.31   Art. 5b8 Sicherheitsaufgaben der Migrationsbehörden   Das SEM prüft im Rahmen seiner Aufgaben und Zuständigkeiten, ob Ausländerinnen  und Ausländer eine Gefahr für die innere oder die äussere Sicherheit oder die interna- tionalen Beziehungen der Schweiz darstellen. Bei Ausschreibungen im Polizeibereich  wird fedpol informiert. Bei Bedarf können auch die betroffenen kantonalen Behörden  informiert werden.   Art. 69 Verfahrensgrundsätze   Verfahren richten sich nach dem Verwaltungsverfahrensgesetz vom 20. Dezember  196810 (VwVG), dem Verwaltungsgerichtsgesetz vom 17. Juni 200511 und dem Bun- desgerichtsgesetz vom 17. Juni 200512, soweit das vorliegende Gesetz nichts anderes  bestimmt.   2. Kapitel: Asylsuchende   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 6a13 Zuständige Behörde   1 Das SEM entscheidet über Gewährung oder Verweigerung des Asyls sowie über die  Wegweisung aus der Schweiz.14   2 Der Bundesrat bezeichnet neben den EU/EFTA-Staaten weitere Staaten, in denen  nach seinen Feststellungen:15   a. Sicherheit vor Verfolgung besteht, als sichere Heimat- oder Herkunftsstaaten;   b. effektiver Schutz vor Rückschiebung im Sinne von Artikel 5 Absatz 1 besteht,  als sichere Drittstaaten.   3 Er überprüft die Beschlüsse nach Absatz 2 periodisch.       8 Eingefügt durch Anhang 1 Ziff. 2 des BB vom 18. Dez. 2020 über die Genehmigung und  die Umsetzung der Notenaustausche zwischen der Schweiz und der EU betreffend die  Übernahme der Rechtsgrundlagen über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des  Schengener Informationssystems (SIS), in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2021 365;   2023 16; BBl 2020 3465).   9 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   10 SR 172.021  11 SR 173.32  12 SR 173.110  13 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  14 Fassung gemäss Ziff. I 3 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur   Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).   15 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   4 / 84   142.31   4 Er unterbreitet den zuständigen Kommissionen der eidgenössischen Räte die Liste  nach Absatz 2 Buchstabe a vor jeder beabsichtigten Änderung, mindestens aber ein- mal pro Jahr zur Konsultation.16   Art. 7 Nachweis der Flüchtlingseigenschaft   1 Wer um Asyl nachsucht, muss die Flüchtlingseigenschaft nachweisen oder zumin- dest glaubhaft machen.   2 Glaubhaft gemacht ist die Flüchtlingseigenschaft, wenn die Behörde ihr Vorhanden- sein mit überwiegender Wahrscheinlichkeit für gegeben hält.   3 Unglaubhaft sind insbesondere Vorbringen, die in wesentlichen Punkten zu wenig  begründet oder in sich widersprüchlich sind, den Tatsachen nicht entsprechen oder  massgeblich auf gefälschte oder verfälschte Beweismittel abgestützt werden.   Art. 8 Mitwirkungspflicht   1 Asylsuchende sind verpflichtet, an der Feststellung des Sachverhaltes mitzuwirken.  Sie müssen insbesondere:   a. ihre Identität offen legen;   b.17 Reisepapiere und Identitätsausweise abgeben;   c. bei der Anhörung angeben, weshalb sie um Asyl nachsuchen;   d. allfällige Beweismittel vollständig bezeichnen und sie unverzüglich einrei- chen oder, soweit dies zumutbar erscheint, sich darum bemühen, sie innerhalb  einer angemessenen Frist zu beschaffen;   e.18 bei der Erhebung der biometrischen Daten mitwirken;   f.19 sich einer vom SEM angeordneten medizinischen Untersuchung unterziehen  (Art. 26a).   2 Von Asylsuchenden kann verlangt werden, für die Übersetzung fremdsprachiger  Dokumente in eine Amtssprache besorgt zu sein.   3 Asylsuchende, die sich in der Schweiz aufhalten, sind verpflichtet, sich während des  Verfahrens den Behörden von Bund und Kantonen zur Verfügung zu halten. Sie müs- sen ihre Adresse und jede Änderung der nach kantonalem Recht zuständigen Behörde  des Kantons oder der Gemeinde (kantonale Behörde) sofort mitteilen.   3bis Personen, die ohne triftigen Grund ihre Mitwirkungspflicht verletzen oder den  Asylbehörden während mehr als 20 Tagen nicht zur Verfügung stehen, verzichten da- mit auf eine Weiterführung des Verfahrens. Dasselbe gilt für Personen, die den       16 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensregelungen und  Informationssysteme), in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1413; BBl 2018 1685).   17 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   18 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   19 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   5 / 84   142.31   Asylbehörden in einem Zentrum des Bundes ohne triftigen Grund während mehr als  5 Tagen nicht zur Verfügung stehen. Die Gesuche werden formlos abgeschrieben. Ein  neues Gesuch kann frühestens nach drei Jahren deponiert werden. Vorbehalten bleibt  die Einhaltung der Flüchtlingskonvention vom 28. Juli 195120.21   4 Nach Vorliegen eines vollziehbaren Wegweisungsentscheides sind die betroffenen  Personen verpflichtet, bei der Beschaffung gültiger Reisepapiere mitzuwirken.   Art. 9 Durchsuchung   1 Die zuständige Behörde darf Asylsuchende, die in einem Zentrum des Bundes22 oder  in einer Privat- oder Kollektivunterkunft untergebracht sind, und ihre mitgeführten  Sachen auf Reise- und Identitätspapiere sowie auf gefährliche Gegenstände, Drogen  und Vermögenswerte unklarer Herkunft hin durchsuchen.23   2 Asylsuchende dürfen nur von Personen gleichen Geschlechts durchsucht werden.   Art. 10 Sicherstellung und Einziehung von Dokumenten   1 Das SEM24 nimmt die Reisepapiere und Identitätsausweise von Asylsuchenden zu  den Akten.25   2 Behörden und Amtsstellen stellen zuhanden des SEM Reisepapiere, Identitätsaus- weise oder andere Dokumente sicher, wenn sie Hinweise auf die Identität einer Per- son, welche in der Schweiz ein Asylgesuch eingereicht hat, geben können. Bei aner- kannten Flüchtlingen gilt Absatz 5.26   3 Überprüft die sicherstellende Behörde oder Amtsstelle Dokumente nach Absatz 2  auf ihre Echtheit hin, so ist dem SEM das Resultat dieser Überprüfung mitzuteilen.   4 Verfälschte und gefälschte Dokumente sowie echte Dokumente, die missbräuchlich  verwendet wurden, können vom SEM oder von der Beschwerdeinstanz eingezogen  oder zuhanden des Berechtigten sichergestellt werden.   5 Pässe oder Identitätsausweise, welche den in der Schweiz anerkannten Flüchtlingen  von deren Heimatstaat ausgestellt wurden, sind zuhanden des SEM sicherzustellen.27       20 SR 0.142.30  21 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012 (AS 2013 4375; BBl 2010 4455,    2011 7325). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit   1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   22 Ausdruck gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass   berücksichtigt.   23 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   24 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) auf den 1. Jan. 2015   angepasst. Diese Anpassung wurde im ganzen Text vorgenommen.    25 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   26 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   27 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Migration   6 / 84   142.31   Art. 11 Beweisverfahren   Wird zur Ermittlung des Sachverhaltes ein Beweisverfahren durchgeführt, so können  Asylsuchende zur Beweisanordnung der Behörde nicht vorgängig Stellung nehmen.   Art. 1228 Eröffnung und Zustellung bei einem Aufenthalt im Kanton   1 Eine Verfügung oder Mitteilung an die letzte den Behörden bekannte Adresse von  Asylsuchenden oder von diesen Bevollmächtigten wird nach Ablauf der ordentlichen  siebentägigen Abholfrist rechtsgültig, auch wenn die Betroffenen aufgrund einer be- sonderen Vereinbarung mit der Schweizerischen Post erst zu einem späteren Zeit- punkt davon Kenntnis erhalten oder wenn die Sendung als unzustellbar zurückkommt.   2 Wird die asylsuchende Person durch mehrere Bevollmächtigte vertreten und be- zeichnen diese keine gemeinsame Zustelladresse, so eröffnet die Behörde ihre Verfü- gungen oder stellt Mitteilungen der von der asylsuchenden Person zuerst bezeichneten  bevollmächtigten Person zu.   3 Verfügungen können in geeigneten Fällen mündlich eröffnet und summarisch be- gründet werden. Die mündliche Eröffnung ist samt Begründung protokollarisch fest- zuhalten. Der Protokollauszug ist der asylsuchenden Person oder ihrer bevollmächtig- ten Person auszuhändigen.   Art. 12a29 Eröffnung und Zustellung in den Zentren des Bundes   1 In den Zentren des Bundes erfolgen die Eröffnung von Verfügungen und die Zustel- lung von Mitteilungen durch Aushändigung. Ist die asylsuchende Person unterge- taucht, so richten sich die Eröffnung und die Zustellung nach Artikel 12.   2 Bei Asylsuchenden mit zugewiesener Rechtsvertretung erfolgen die Eröffnung von  Verfügungen und die Zustellung von Mitteilungen an den mit der Rechtsvertretung  beauftragten Leistungserbringer. Dieser gibt der zugewiesenen Rechtsvertretung die  Eröffnung oder Zustellung am gleichen Tag bekannt.   3 Bei Asylsuchenden ohne zugewiesene Rechtsvertretung erfolgen die Eröffnung von  Verfügungen und die Zustellung von Mitteilungen an die asylsuchende Person. Einer  von der asylsuchenden Person bevollmächtigten Person wird die Eröffnung oder Zu- stellung unverzüglich bekannt gegeben.   4 Die mündliche Eröffnung und summarische Begründung richtet sich nach Artikel 12  Absatz 3.       28 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   29 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   7 / 84   142.31   Art. 1330 Eröffnung und Zustellung in Verfahren am Flughafen und  in dringlichen Fällen   1 Die zuständigen Behörden können Personen, die an der Grenze oder bei der Grenz- kontrolle in einem schweizerischen Flughafen um Asyl nachsuchen (Art. 21–23),  auch unterschriebene, mit Telefax übermittelte Verfügungen eröffnen. Die betreffen- den Personen müssen die Aushändigung der Verfügung schriftlich bestätigen; bleibt  die Bestätigung aus, so macht die zuständige Behörde die Aushändigung aktenkundig.  Artikel 11 Absatz 3 VwVG31 findet keine Anwendung. Der bevollmächtigten Person  wird die Eröffnung bekannt gegeben.   2 Für das Verfahren am Flughafen gilt sinngemäss Artikel 12a.   3 In anderen dringlichen Fällen kann das SEM eine kantonale Behörde, eine schwei- zerische diplomatische Mission oder einen konsularischen Posten im Ausland  (schweizerische Vertretung) ermächtigen, unterschriebene, mit Telefax übermittelte  Verfügungen zu eröffnen.   Art. 1432 Verhältnis zum ausländerrechtlichen Verfahren   1 Ab Einreichung des Asylgesuches bis zur Ausreise nach einer rechtskräftig angeord- neten Wegweisung, nach einem Rückzug des Asylgesuches oder bis zur Anordnung  einer Ersatzmassnahme bei nicht durchführbarem Vollzug kann eine asylsuchende  Person kein Verfahren um Erteilung einer ausländerrechtlichen Aufenthaltsbewilli- gung einleiten, ausser es bestehe ein Anspruch auf deren Erteilung.   2 Der Kanton kann mit Zustimmung des SEM einer ihm nach diesem Gesetz zugewie- senen Person eine Aufenthaltsbewilligung erteilen, wenn:33   a. die betroffene Person sich seit Einreichung des Asylgesuches mindestens fünf  Jahre in der Schweiz aufhält;   b. der Aufenthaltsort der betroffenen Person den Behörden immer bekannt war;   c. wegen der fortgeschrittenen Integration ein schwerwiegender persönlicher  Härtefall vorliegt; und   d.34 keine Widerrufsgründe nach Artikel 62 Absatz 1 des Ausländer- und Integra- tionsgesetzes vom 16. Dezember 200535 (AIG)36 vorliegen.       30 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   31 SR 172.021  32 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2007    (AS 2006 4745; BBl 2002 6845).  33 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  34 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012 (AS 2013 4375; BBl 2010 4455,    2011 7325). Fassung gemäss Ziff. IV 4 des BG vom 19. Juni 2015 (Änderungen des  Sanktionenrechts), in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2016 1249; BBl 2012 4721).   35 SR 142.20  36 Der Titel wurde in Anwendung von Art. 12 Abs. 2 des Publikationsgesetzes vom    18. Juni 2004 (SR 170.512) auf den 1. Jan. 2019 angepasst. Diese Anpassung wurde im  ganzen Text vorgenommen.     Migration   8 / 84   142.31   3 Will der Kanton von dieser Möglichkeit Gebrauch machen, so meldet er dies dem  SEM unverzüglich.   4 Die betroffene Person hat nur beim Zustimmungsverfahren des SEM Parteistellung.   5 Hängige Verfahren um Erteilung einer Aufenthaltsbewilligung werden mit dem Ein- reichen eines Asylgesuchs gegenstandslos.   6 Erteilte Aufenthaltsbewilligungen bleiben gültig und können gemäss den ausländer- rechtlichen Bestimmungen verlängert werden.   Art. 15 Interkantonale Stellen   Die Kantone können zur Erfüllung der ihnen nach diesem Gesetz übertragenen Auf- gaben, insbesondere für die Anhörung, die Entscheidvorbereitung und den Vollzug  der Wegweisung, interkantonale Stellen errichten.   Art. 16 Verfahrenssprache   1 Eingaben an Bundesbehörden können in jeder Amtssprache eingereicht werden. Der  Bundesrat kann vorsehen, dass Eingaben von Asylsuchenden, die von einer bevoll- mächtigten Person vertreten werden, in Zentren des Bundes in der Amtssprache des  Standortkantons des Zentrums eingereicht werden.37   2 Verfügungen oder Zwischenverfügungen des SEM werden in der Sprache eröffnet,  die am Wohnort der Asylsuchenden Amtssprache ist.38   3 Das SEM kann von Absatz 2 abweichen, wenn:   a. die asylsuchende Person oder deren Rechtsvertreterin oder Rechtsvertreter ei- ner anderen Amtssprache mächtig ist;   b. dies unter Berücksichtigung der Gesuchseingänge oder der Personalsituation  für eine effiziente und fristgerechte Gesuchserledigung erforderlich ist;   c. die asylsuchende Person von einem Zentrum des Bundes einem Kanton mit  einer anderen Amtssprache zugewiesen wird.39   Art. 17 Besondere Verfahrensbestimmungen   1 Die Bestimmung des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 20. Dezember 196840  über den Fristenstillstand findet keine Anwendung auf das Asylverfahren.   2 Der Bundesrat erlässt ergänzende Bestimmungen über das Asylverfahren, insbeson- dere um der speziellen Situation von Frauen und Minderjährigen im Verfahren gerecht  zu werden.       37 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   38 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   39 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   40 SR 172.021     Asylgesetz   9 / 84   142.31   2bis Asylgesuche von unbegleiteten Minderjährigen werden prioritär behandelt.41   3 Die Interessen von unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden werden wahrge- nommen für die Dauer des Verfahrens:   a. im Zentrum des Bundes und am Flughafen durch die zugewiesene Rechtsver- tretung als Vertrauensperson; diese stellt die Koordination mit den zuständi- gen kantonalen Behörden sicher;   b. nach Zuweisung in den Kanton durch die von den zuständigen kantonalen Be- hörden unverzüglich bestimmte Vertrauensperson.42   3bis Bestehen Hinweise, dass eine angeblich minderjährige asylsuchende Person das  Mündigkeitsalter bereits erreicht hat, so kann das SEM ein Altersgutachten veranlas- sen.43   4 …44   5 Bei der Eröffnung eines Entscheids nach Artikel 23 Absatz 1, 31a oder 111c stellt  das SEM der asylsuchenden oder der von ihr bevollmächtigten Person gleichzeitig die  Verfahrensakten zu, wenn der Vollzug der Wegweisung angeordnet wurde.45   6 Der Bundesrat bestimmt die Rolle, die Zuständigkeiten und die Aufgaben der Ver- trauensperson.46   Art. 17a47 Gebühren für Dienstleistungen   Das SEM kann Gebühren und Auslagen für Dienstleistungen zu Gunsten Dritter die- sen in Rechnung stellen.   Art. 17b48       41 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   42 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   43 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   44 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005 (AS 2006 4745, BBl 2002 6845). Auf- gehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   45 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   46 Eingefügt durch Anhang Ziff. I 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V[EU]   Nr. 604/2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitglied- staats, der für die Prüfung eines Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist), in Kraft  seit 1. Juli 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).   47 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   48 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005 (AS 2006 4745; BBl 2002 6845). Auf- gehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Migration   10 / 84   142.31   2. Abschnitt: Asylgesuch und Einreise   Art. 18 Asylgesuch   Jede Äusserung, mit der eine Person zu erkennen gibt, dass sie die Schweiz um Schutz  vor Verfolgung nachsucht, gilt als Asylgesuch.   Art. 1949 Einreichung   1 Das Asylgesuch ist bei der Grenzkontrolle in einem schweizerischen Flughafen, bei  der Einreise an einem geöffneten Grenzübergang oder in einem Zentrum des Bundes  einzureichen. Vorbehalten bleibt Artikel 24a Absatz 3.   2 Ein Gesuch kann nur einreichen, wer sich an der Schweizer Grenze oder auf dem  Gebiet der Schweiz befindet.   Art. 2050   Art. 2151 Asylgesuch an der Grenze, nach Anhaltung im grenznahen Raum bei  der illegalen Einreise oder im Inland   1 Die zuständigen Behörden weisen Personen, die an der Grenze oder nach Anhaltung  bei der illegalen Einreise im grenznahen Raum oder im Inland um Asyl nachsuchen,  an ein Zentrum des Bundes. Vorbehalten bleibt Artikel 24a Absatz 3.52   2 Das SEM prüft seine Zuständigkeit zur Durchführung des Asylverfahrens unter Be- rücksichtigung der Bestimmungen der Dublin-Assoziierungsabkommen.   3 Die Dublin-Assoziierungsabkommen sind in Anhang 1 aufgeführt.   Art. 2253 Verfahren am Flughafen   1 Bei Personen, die in einem schweizerischen Flughafen um Asyl nachsuchen, erhebt  die zuständige Behörde die Personalien und erstellt Fingerabdruckbogen und Fotogra- fien. Sie kann weitere biometrische Daten erheben und die Asylsuchenden summa- risch zum Reiseweg und zu den Gründen befragen, warum sie ihr Land verlassen ha- ben.54       49 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   50 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   51 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).   52 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   53 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   54 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).     Asylgesetz   11 / 84   142.31   1bis Das SEM prüft seine Zuständigkeit zur Durchführung des Asylverfahrens unter  Berücksichtigung der Bestimmungen der Dublin-Assoziierungsabkommen.55   1ter Es bewilligt die Einreise, wenn die Schweiz für die Durchführung des Asylverfah- rens aufgrund der Verordnung (EU) Nr. 604/201356 zuständig ist und Asylsuchende:57   a. im Land, aus dem sie direkt in die Schweiz gelangt sind, aus einem Grund  nach Artikel 3 Absatz 1 gefährdet oder von unmenschlicher Behandlung be- droht erscheinen; oder   b. glaubhaft machen, dass das Land, aus dem sie direkt kommen, sie in Verlet- zung des Rückschiebungsverbotes zur Ausreise in ein Land zwingen würde,  in dem sie gefährdet erscheinen.58   2 Kann auf Grund der Massnahmen nach Absatz 1 und der Prüfung nach Absatz 1bis  nicht sofort festgestellt werden, ob die Voraussetzungen für eine Einreisebewilligung  nach Absatz 1ter erfüllt sind, so wird die Einreise vorläufig verweigert.59   2bis Um Härtefälle zu vermeiden, kann der Bundesrat bestimmen, in welchen weiteren  Fällen die Einreise bewilligt wird.60   3 Das SEM weist den Asylsuchenden gleichzeitig mit der Verweigerung der Einreise  einen Aufenthaltsort zu und sorgt für angemessene Unterkunft. Es übernimmt die  Kosten für die Unterbringung. Für die Bereitstellung einer kostengünstigen Unter- kunft sind die Flughafenbetreiber verantwortlich.61   3bis Der Bund gewährleistet asylsuchenden Personen, die in einem schweizerischen  Flughafen ein Asylgesuch einreichen, unentgeltliche Beratung und Rechtsvertretung  sinngemäss nach den Artikeln 102f–102k.62       55 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).   56 Verordnung (EU) Nr. 604/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   26. Juni 2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitglied- staats, der für die Prüfung eines von einem Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen in  einem Mitgliedstaat gestellten Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist (Neufas- sung), Fassung gemäss ABl. L 180 vom 29.6.2013, S. 31.   57 Fassung gemäss Anhang Ziff. I 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V[EU]   Nr. 604/2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitglied- staats, der für die Prüfung eines Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist), in Kraft  seit 1. Juli 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).   58 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).   59 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).   60 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).   61 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325). Siehe auch die UeB dieser Änd. am  Schluss des Textes.   62 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   12 / 84   142.31   4 Die Verfügung über die Verweigerung der Einreise und die Zuweisung eines Auf- enthaltsortes ist der asylsuchenden Person innert zwei Tagen nach der Einreichung  des Gesuches mit Rechtsmittelbelehrung zu eröffnen. Vorgängig wird ihr das rechtli- che Gehör gewährt.63   5 Die asylsuchende Person kann am Flughafen oder ausnahmsweise an einem anderen  geeigneten Ort längstens 60 Tage festgehalten werden. Nach einem rechtskräftigen  Wegweisungsentscheid kann die weitere Festhaltung in einem Ausschaffungsgefäng- nis erfolgen.   6 Das SEM kann die asylsuchende Person anschliessend einem Kanton oder einem  Zentrum des Bundes zuweisen. In den übrigen Fällen richtet sich das weitere Verfah- ren am Flughafen nach den Artikeln 23, 29, 36 und 37.64   Art. 2365 Entscheide am Flughafen   1 Bewilligt das SEM die Einreise in die Schweiz nicht, so kann es auf das Asylgesuch  nicht eintreten oder dieses ablehnen.66   2 Der Entscheid ist innert 20 Tagen nach Einreichung des Gesuches zu eröffnen. Dau- ert das Verfahren länger, so weist das SEM die asylsuchende Person einem Kanton  oder einem Zentrum des Bundes zu.67   2a. Abschnitt: Zentren des Bundes68   Art. 2469 Zentren des Bundes   1 Der Bund errichtet Zentren, die vom SEM geführt werden. Dabei beachtet er die  Grundsätze der Zweckmässigkeit und der Wirtschaftlichkeit.   2 Der Bund bezieht bei der Errichtung der Zentren die Kantone und die Gemeinden  frühzeitig ein.   3 Eine Unterbringung von Asylsuchenden in einem Zentrum des Bundes erfolgt ab  Einreichung des Asylgesuchs:    a. im beschleunigten Verfahren bis zur Asylgewährung, der Anordnung einer  vorläufigen Aufnahme oder bis zur Ausreise;       63 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   64 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   65 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   66 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   67 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   68 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   69 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   13 / 84   142.31   b. im Dublin-Verfahren bis zur Ausreise;   c. im erweiterten Verfahren bis zur Zuweisung an den Kanton.   4 Die Höchstdauer des Aufenthaltes in den Zentren des Bundes beträgt 140 Tage.  Nach Ablauf der Höchstdauer erfolgt eine Zuweisung an einen Kanton.   5 Die Höchstdauer kann angemessen verlängert werden, wenn dadurch das Asylver- fahren rasch abgeschlossen oder der Vollzug der Wegweisung erfolgen kann. Der  Bundesrat bestimmt die Einzelheiten zur Verlängerung der Höchstdauer des Aufent- haltes in den Zentren des Bundes.   6 Eine Zuweisung an einen Kanton kann auch vor Ablauf der Höchstdauer des Auf- enthalts in den Zentren des Bundes erfolgen insbesondere bei einem raschen und er- heblichen Anstieg der Asylgesuche. Die Verteilung und Zuweisung richten sich nach  Artikel 27.   Art. 24a70 Besondere Zentren   1 Asylsuchende, welche die öffentliche Sicherheit und Ordnung erheblich gefährden  oder welche durch ihr Verhalten den Betrieb und die Sicherheit der Zentren des Bun- des erheblich stören, werden in besonderen Zentren untergebracht, die durch das SEM  oder durch kantonale Behörden errichtet und geführt werden. Mit der Unterbringung  in einem besonderen Zentrum ist eine Ein- oder Ausgrenzung nach Artikel 74 Absatz  1bis AIG71 anzuordnen; das Verfahren richtet sich nach Artikel 74 Absätze 2 und 3  AIG.    2 In den besonderen Zentren können unter den gleichen Voraussetzungen Asylsu- chende untergebracht werden, die einem Kanton zugewiesen wurden. Bund und Kan- tone beteiligen sich im Umfang der Nutzung anteilsmässig an den Kosten der Zentren.   3 In den besonderen Zentren können die gleichen Verfahren durchgeführt werden wie  in den Zentren des Bundes nach Artikel 24; ausgenommen ist die Einreichung eines  Asylgesuchs.   4 Asylgesuche von Personen in den besonderen Zentren werden prioritär behandelt  und allfällige Wegweisungsentscheide prioritär vollzogen.   Art. 24b72 Betrieb der Zentren   1 Das SEM kann Dritte mit Aufgaben zur Sicherstellung des Betriebs der Zentren des  Bundes beauftragen. Die beauftragten Dritten unterstehen der gleichen Schweige- pflicht wie das Bundespersonal.   2 Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) erlässt Bestimmungen,  um ein rasches Verfahren und einen geordneten Betrieb in den Zentren des Bundes  sicherzustellen.       70 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   71 SR 142.20  72 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   14 / 84   142.31   Art. 24c73 Vorübergehende Nutzung von militärischen Bauten und Anlagen  des Bundes   1 Militärische Bauten und Anlagen des Bundes können, sofern die bestehenden Un- terbringungsstrukturen nicht ausreichen, ohne kantonale oder kommunale Bewilligun- gen und ohne Plangenehmigungsverfahren zur Unterbringung von Asylsuchenden  oder zur Durchführung von Asylverfahren für höchstens drei Jahre genutzt werden,  wenn die Zweckänderung keine erheblichen baulichen Massnahmen erfordert und  keine wesentliche Änderung in Bezug auf die Belegung der Anlage oder Baute erfolgt.   2 Keine erheblichen baulichen Massnahmen im Sinne von Absatz 1 sind insbesondere:   a. gewöhnliche Unterhaltsarbeiten an Gebäuden und Anlagen;   b. geringfügige bauliche Änderungen;   c. Ausrüstungen von untergeordneter Bedeutung wie sanitäre Anlagen oder  Wasser- und Elektrizitätsanschlüsse;   d. Fahrnisbauten.   3 Eine erneute Nutzung derselben Bauten oder Anlagen nach Absatz 1 kann erst nach  einem Unterbruch von zwei Jahren erfolgen, ausser der Kanton und die Standortge- meinde sind mit dem Verzicht auf einen Unterbruch einverstanden; vorbehalten blei- ben Ausnahmesituationen nach Artikel 55.   4 Der Bund zeigt dem Kanton und der Standortgemeinde nach einer Konsultation die  Nutzungsänderung spätestens 60 Tage vor der Inbetriebnahme der Unterkunft an.   Art. 24d74 Kantonale und kommunale Zentren für die Unterbringung   1 Asylsuchende können in einem kantonal oder kommunal geführten Zentrum unter- gebracht werden, wenn nicht genügend Unterbringungsplätze in den Zentren des Bun- des nach Artikel 24 verfügbar sind. Für die Unterbringung in einem kommunalen  Zentrum ist das Einverständnis des Standortkantons erforderlich.   2 Der Standortkanton oder die Standortgemeinde:   a. gewährleistet eine angemessene Unterbringung, Betreuung und Beschäfti- gung;   b. richtet die Sozialhilfe oder Nothilfe aus;   c. stellt die medizinische Betreuung sowie den Grundschulunterricht für Kinder  sicher;   d. trifft die notwendigen Sicherheitsvorkehrungen, um einen geordneten Betrieb  sicherzustellen.   3 Der Standortkanton oder die Standortgemeinde kann die Aufgaben nach Absatz 2  ganz oder teilweise Dritten übertragen.       73 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2016 3101, 2017 6171; BBl 2014 7991).   74 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   15 / 84   142.31   4 Für die Ausrichtung von Sozialhilfe und Nothilfe gilt kantonales Recht.   5 Der Bund entrichtet dem Standortkanton oder der Standortgemeinde durch Verein- barung Bundesbeiträge für die Abgeltung der Verwaltungs- und Personal- sowie der  übrigen Kosten, die bei der Erfüllung der Aufgaben nach Absatz 2 entstehen. Die Ab- geltung wird pauschal festgesetzt. Ausnahmsweise können die Beiträge nach Auf- wand festgesetzt werden, insbesondere zur Abgeltung einmalig anfallender Kosten.   6 Die übrigen Bestimmungen für Zentren des Bundes gelten sinngemäss auch für kan- tonale und kommunale Zentren. In Zentren nach Absatz 1 können die gleichen Ver- fahren durchgeführt werden wie in den Zentren des Bundes nach Artikel 24.   Art. 24e75 Zusätzliche Vorkehrungen   Bund und Kantone treffen Massnahmen, damit sie auf Schwankungen der Asylgesu- che mit den erforderlichen Ressourcen, insbesondere im Bereich der Unterbringung,  des Personals und der Finanzierung, oder weiteren Vorkehrungen rechtzeitig reagie- ren können.   3. Abschnitt: Das erstinstanzliche Verfahren   Art. 2576   Art. 25a77   Art. 2678 Vorbereitungsphase   1 Nach Einreichung des Asylgesuchs beginnt die Vorbereitungsphase. Sie dauert im  Dublin-Verfahren höchstens 10 Tage und in den übrigen Verfahren höchstens  21 Tage.   2 In der Vorbereitungsphase erhebt das SEM die Personalien und erstellt in der Regel  Fingerabdruckbogen und Fotografien. Es kann weitere biometrische Daten erheben,  Altersgutachten (Art. 17 Abs. 3bis) erstellen, Beweismittel und Reise- und Identitäts- papiere überprüfen und herkunfts- sowie identitätsspezifische Abklärungen treffen.   3 Das SEM weist die Asylsuchenden auf ihre Rechte und Pflichten im Asylverfahren  hin. Es kann die Asylsuchenden zu ihrer Identität, zum Reiseweg und summarisch zu  den Gründen befragen, warum sie ihr Land verlassen haben. Dabei kann das SEM       75 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   76 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   77 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012 (AS 2013 4375;   BBl 2010 4455, 2011 7325). Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015,   mit Wirkung seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   78 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   16 / 84   142.31   Asylsuchende über einen möglichen gewerbsmässigen Menschenschmuggel befra- gen. Es klärt mit der asylsuchenden Person ab, ob ihr Asylgesuch hinreichend begrün- det ist. Sollte dies nicht der Fall sein und zieht die asylsuchende Person ihr Gesuch  zurück, so wird dieses formlos abgeschrieben und die Rückreise eingeleitet.   4 Der Abgleich der Daten nach Artikel 102abis Absätze 2–3, die Überprüfung der Fin- gerabdrücke nach Artikel 102ater Absatz 1 sowie die Anfrage zur Aufnahme oder  Wiederaufnahme an den zuständigen durch eines der Dublin-Assoziierungsabkom- men gebundenen Staat werden während der Vorbereitungsphase vorgenommen.   5 Das SEM kann Dritte mit Aufgaben nach Absatz 2 beauftragen. Die beauftragten  Dritten unterstehen der gleichen Schweigepflicht wie das Bundespersonal.   Art. 26a79 Feststellung des medizinischen Sachverhalts   1 Asylsuchende müssen die für das Asyl- und Wegweisungsverfahren massgeblichen  gesundheitlichen Beeinträchtigungen, die ihnen bereits zum Zeitpunkt der Einrei- chung des Asylgesuches bekannt waren, unmittelbar nach der Gesuchseinreichung,  spätestens jedoch bei der Anhörung zu den Asylgründen nach Artikel 36 Absatz 2  oder der Gewährung des rechtlichen Gehörs nach Artikel 36 Absatz 1, geltend ma- chen.   2 Für die Vorbringen nach Absatz 1 bezeichnet das SEM die für die Untersuchung  zuständige medizinische Fachperson. Artikel 82a gilt sinngemäss. Das SEM kann die  notwendigen medizinischen Aufgaben Dritten übertragen.   3 Später geltend gemachte oder von einer anderen medizinischen Fachperson festge- stellte gesundheitliche Beeinträchtigungen können im Asyl- und Wegweisungsverfah- ren berücksichtigt werden, wenn sie nachgewiesen werden. Eine Glaubhaftmachung  reicht ausnahmsweise aus, wenn entschuldbare Gründe für die Verspätung vorliegen  oder im Einzelfall ein Nachweis aus medizinischen Gründen nicht erbracht werden  kann. Das SEM kann eine Vertrauensärztin oder einen Vertrauensarzt beiziehen.   Art. 26b80 Dublin-Verfahren   Das Verfahren im Hinblick auf einen Entscheid nach Artikel 31a Absatz 1 Buchstabe  b beginnt mit der Einreichung des Gesuchs an einen Dublin-Staat um Aufnahme oder  Wiederaufnahme der asylsuchenden Person. Es dauert bis zur Überstellung in den zu- ständigen Dublin-Staat oder bis zu seinem Abbruch und zum Entscheid über die  Durchführung eines beschleunigten oder erweiterten Verfahrens.       79 Ursprünglich Art. 26bis. Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1.  Febr. 2014 (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325). Siehe auch die UeB dieser  Änd. am Schluss des Textes.   80 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   17 / 84   142.31   Art. 26c81 Beschleunigtes Verfahren   Nach Abschluss der Vorbereitungsphase folgt das beschleunigte Verfahren umgehend  mit der Anhörung zu den Asylgründen oder der Gewährung des rechtlichen Gehörs  nach Artikel 36. Der Bundesrat legt die einzelnen Verfahrensschritte fest.   Art. 26d82 Erweitertes Verfahren   Steht nach der Anhörung zu den Asylgründen fest, dass ein Entscheid im Rahmen des  beschleunigten Verfahrens nicht möglich ist, namentlich weil weitere Abklärungen  erforderlich sind, erfolgen die Zuteilung in das erweiterte Verfahren und eine Zuwei- sung auf die Kantone nach Artikel 27.   Art. 27 Verteilung und Zuweisung auf die Kantone83   1 Die Kantone verständigen sich über die Verteilung der Asylsuchenden.   1bis Besondere Leistungen, welche Standortkantone von Zentren des Bundes oder  Flughafenkantone erbringen, werden bei der Verteilung von Asylsuchenden angemes- sen berücksichtigt.84   2 Können sich die Kantone nicht einigen, so legt der Bundesrat nach ihrer Anhörung  in einer Verordnung die Kriterien für die Verteilung fest.   3 Das SEM weist die Asylsuchenden den Kantonen zu (Zuweisungskantone).85 Es  trägt dabei den schützenswerten Interessen der Kantone und der Asylsuchenden Rech- nung. Der Zuweisungsentscheid kann nur mit der Begründung angefochten werden,  er verletze den Grundsatz der Einheit der Familie.   4 Nicht zugewiesen werden Personen, bei denen der Vollzug der Wegweisung ange- ordnet worden ist und deren Asylentscheid in einem Zentrum des Bundes in Rechts- kraft erwachsen ist oder deren Asylgesuch in einem Zentrum des Bundes abgeschrie- ben wurde.86        81 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   82 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   83 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   84 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   85 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm 2003,  in Kraft seit 1. April 2004 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615).   86 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm 2003,  (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in  Kraft seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   18 / 84   142.31   Art. 28 Zuweisung eines Aufenthaltsortes und Unterbringung   1 Das SEM oder die kantonalen Behörden können Asylsuchenden einen Aufenthalts- ort zuweisen.   2 Sie können Asylsuchenden eine Unterkunft zuweisen, insbesondere sie kollektiv un- terbringen. Die Kantone stellen einen geordneten Betrieb sicher; sie können dazu  Bestimmungen erlassen und Massnahmen ergreifen.87   Art. 2988 Anhörung zu den Asylgründen   1 Das SEM hört die Asylsuchenden zu den Asylgründen an; die Anhörung erfolgt in  den Zentren des Bundes.   1bis Es zieht nötigenfalls eine Dolmetscherin oder einen Dolmetscher bei.   2 Die Asylsuchenden können sich zusätzlich auf eigene Kosten von einer Person und  einer Dolmetscherin oder einem Dolmetscher ihrer Wahl, die selber nicht Asylsu- chende sind, begleiten lassen.   3 Über die Anhörung wird ein Protokoll geführt. Dieses wird von den Beteiligten un- terzeichnet.   Art. 29a89 Zusammenarbeit bei der Ermittlung des Sachverhalts   Der Bundesrat kann mit Drittstaaten und internationalen Organisationen Vereinbarun- gen über die Zusammenarbeit bei der Ermittlung des Sachverhalts abschliessen. Er  kann insbesondere Vereinbarungen über den gegenseitigen Informationsaustausch zur  Abklärung der Fluchtgründe einer asylsuchenden Person im Heimat- oder Herkunfts- staat, ihres Reiseweges und ihres Aufenthalts in einem Drittstaat abschliessen.   Art. 3090   Art. 3191 Entscheidvorbereitung durch die Kantone   Das EJPD kann im Einverständnis mit den Kantonen festlegen, dass Angestellte kan- tonaler Behörden unter der Leitung des SEM Entscheide zuhanden des SEM vorbe- reiten.       87 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   88 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   89 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   90 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   91 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Asylgesetz   19 / 84   142.31   Art. 31a92 Entscheide des SEM   1 Das SEM tritt in der Regel auf Asylgesuche nicht ein, wenn Asylsuchende:   a. in einen sicheren Drittstaat nach Artikel 6a Absatz 2 Buchstabe b zurückkeh- ren können, in welchem sie sich vorher aufgehalten haben;   b. in einen Drittstaat ausreisen können, welcher für die Durchführung des Asyl-  und Wegweisungsverfahrens staatsvertraglich zuständig ist;   c. in einen Drittstaat zurückkehren können, in welchem sie sich vorher aufgehal- ten haben;   d. in einen Drittstaat weiterreisen können, für welchen sie ein Visum besitzen  und in welchem sie um Schutz nachsuchen können;   e. in einen Drittstaat weiterreisen können, in dem Personen, zu denen sie enge  Beziehungen haben, oder nahe Angehörige leben;   f.93 nach Artikel 31b in ihren Heimat- oder Herkunftsstaat weggewiesen werden  können.   2 Absatz 1 Buchstaben c–e findet keine Anwendung, wenn Hinweise bestehen, dass  im Einzelfall im Drittstaat kein effektiver Schutz vor Rückschiebung nach Artikel 5  Absatz 1 besteht.   3 Das SEM tritt auf ein Gesuch nicht ein, welches die Voraussetzungen von Artikel 18  nicht erfüllt. Dies gilt namentlich, wenn das Asylgesuch ausschliesslich aus wirt- schaftlichen oder medizinischen Gründen eingereicht wird.   4 In den übrigen Fällen lehnt das SEM das Asylgesuch ab, wenn die Flüchtlingseigen- schaft weder bewiesen noch glaubhaft gemacht worden ist oder ein Asylausschluss- grund nach den Artikeln 53 und 54 vorliegt.94   Art. 31b95 Anerkennung von Asyl- und Wegweisungsentscheiden der Dublin- Staaten   1 Eine asylsuchende Person, gegen die in einem Staat, der durch eines der Dublin- Assoziierungsabkommen gebunden ist (Dublin-Staat), ein ablehnender Asyl- und ein  rechtskräftiger Wegweisungsentscheid ergangen ist, kann nach den Voraussetzungen  der Richtlinie 2001/40/EG96 direkt in ihren Heimat- oder Herkunftsstaat weggewiesen  werden, wenn:       92 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   93 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2015   (AS 2015 1871; BBl 2014 3373).   94 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   95 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2015   (AS 2015 1871; BBl 2014 3373).   96 Richtlinie 2001/40/EG des Rates vom 28. Mai 2001 über die gegenseitige Anerkennung  von Entscheidungen über die Rückführung von Drittstaatsangehörigen, ABl. L 149 vom  2.6.2001, S. 34.     Migration   20 / 84   142.31   a. der zuständige Dublin-Staat während längerer Zeit keine Wegweisungen in  den Heimat- oder Herkunftsstaat der asylsuchenden Person vollzieht; und   b. die Wegweisung aus der Schweiz voraussichtlich rasch vollzogen werden  kann.   2 Das SEM holt bei den zuständigen Behörden des betroffenen Dublin-Staates die zum  Vollzug der Wegweisung notwendigen Auskünfte ein und trifft die erforderlichen Ab- sprachen.   Art. 32–3597   Art. 35a98 Wiederaufnahme des Asylverfahrens im Rahmen des Dublin- Verfahrens   Ist die Schweiz aufgrund der Verordnung (EU) Nr. 604/201399 für die Prüfung eines  Asylgesuchs zuständig, so wird das Asylverfahren wieder aufgenommen, und zwar  auch dann, wenn das Asylgesuch zuvor abgeschrieben wurde.   Art. 36100 Verfahren vor Entscheiden   1 Bei Nichteintretensentscheiden nach Artikel 31a Absatz 1 wird der asylsuchenden  Person das rechtliche Gehör gewährt. Dasselbe gilt, wenn die asylsuchende Person:   a. die Behörden über ihre Identität täuscht und diese Täuschung aufgrund der  Ergebnisse der erkennungsdienstlichen Behandlung oder anderer Beweismit- tel feststeht;   b. ihr Gesuch massgeblich auf gefälschte oder verfälschte Beweismittel abstützt;   c. ihre Mitwirkungspflicht schuldhaft auf andere Weise grob verletzt.   2 In den übrigen Fällen findet eine Anhörung nach Artikel 29 statt.         97 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   98 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005 (AS 2006 4745; BBl 2002 6845). Fas- sung gemäss Anhang Ziff. I 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V[EU] Nr.  604/2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats,  der für die Prüfung eines Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist), in Kraft seit 1.  Juli 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).   99 Siehe Fussnote zu Art. 22 Abs. 1ter.  100 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Asylgesetz   21 / 84   142.31   Art. 37101 Erstinstanzliche Verfahrensfristen   1 Entscheide im Dublin-Verfahren (Art. 26b) sind innerhalb von drei Arbeitstagen zu  eröffnen, nachdem der angefragte Dublin-Staat dem Ersuchen um Überstellung nach  den Artikeln 21 und 23 der Verordnung (EU) Nr. 604/2013102 zugestimmt hat.   2 Entscheide im beschleunigten Verfahren (Art. 26c) sind innerhalb von acht Arbeits- tagen nach Abschluss der Vorbereitungsphase zu eröffnen.   3 Liegen triftige Gründe vor und ist absehbar, dass der Entscheid im Zentrum des Bun- des getroffen werden kann, so können die Fristen nach den Absätzen 1 und 2 um ei- nige Tage überschritten werden.   4 Entscheide im erweiterten Verfahren (Art. 26d) sind innerhalb von zwei Monaten  nach Abschluss der Vorbereitungsphase zu treffen.   5 In den übrigen Fällen sind Nichteintretensentscheide innerhalb von fünf Arbeitsta- gen und Entscheide innerhalb von zehn Arbeitstagen nach der Gesuchstellung zu tref- fen.   6 Das SEM entscheidet ausserhalb der Reihe und unverzüglich, wenn die asylsu- chende Person auf der Grundlage eines Ersuchens des Staates, vor welchem diese  Schutz in der Schweiz sucht, in Auslieferungshaft ist. Dies gilt auch, wenn gegen sie  eine Landesverweisung nach Artikel 66a oder 66abis des Strafgesetzbuchs (StGB)103  oder Artikel 49a oder 49abis des Militärstrafgesetzes vom 13. Juni 1927104 (MStG)  oder eine Ausweisung nach Artikel 68 AIG105 ausgesprochen wurde.106   Art. 37a107 Begründung   Nichteintretensentscheide sind summarisch zu begründen.   Art. 37b108 Behandlungsstrategie des SEM   Das SEM legt in einer Behandlungsstrategie fest, welche Asylgesuche prioritär be- handelt werden. Es berücksichtigt dabei insbesondere die gesetzlichen Behandlungs- fristen, die Situation in den Herkunftsstaaten, die offensichtliche Begründetheit oder  Unbegründetheit der Gesuche sowie das Verhalten der asylsuchenden Personen.       101 Fassung gemäss Ziff. I, Abs. 4 und 6 gemäss Ziff. IV 2 des BG vom 25. Sept. 2015, in  Kraft seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   102 Verordnung (EU) Nr. 604/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni  2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats,  der für die Prüfung eines von einem Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen in einem  Mitgliedstaat gestellten Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist (Neufassung),  Fassung gemäss ABl. L 180 vom 29.6.2013, S. 31.   103 SR 311.0  104 SR 321.0  105 SR 142.20  106 Fassung gemäss Ziff. I 3 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur   Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).   107 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   108 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Migration   22 / 84   142.31   Art. 38109   Art. 39110 Gewährung vorübergehenden Schutzes   Wird aufgrund der Befragung in einem Zentrum des Bundes oder der Anhörung of- fenkundig, dass Asylsuchende zu einer Gruppe Schutzbedürftiger nach Artikel 66 ge- hören, so wird ihnen vorübergehender Schutz gewährt.   Art. 40 Ablehnung ohne weitere Abklärungen   1 Wird aufgrund der Anhörung offenkundig, dass Asylsuchende ihre Flüchtlingsei- genschaft weder beweisen noch glaubhaft machen können und ihrer Wegweisung  keine Gründe entgegenstehen, so wird das Gesuch ohne weitere Abklärungen abge- lehnt.   2 Der Entscheid muss zumindest summarisch begründet werden.111   Art. 41112   Art. 41a113 Koordination mit dem Auslieferungsverfahren   Liegt gegen die asylsuchende Person ein Auslieferungsersuchen im Sinne des Rechts- hilfegesetzes vom 20. März 1981114 vor, so zieht das SEM für den Entscheid über das  Asylgesuch die Akten aus dem Auslieferungsverfahren bei.   4. Abschnitt: Stellung während des Asylverfahrens   Art. 42115 Aufenthalt während des Asylverfahrens   Wer ein Asylgesuch in der Schweiz gestellt hat, darf sich bis zum Abschluss des Ver- fahrens in der Schweiz aufhalten.       109 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   110 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   111 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   112 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   113 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 1. Okt 2010 über die Koordination des Asyl- und  des Auslieferungsverfahrens, in Kraft seit 1. April 2011 (AS 2011 925; BBl 2010 1467).   114 SR 351.1  115 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Asylgesetz   23 / 84   142.31   Art. 43 Bewilligung zur Erwerbstätigkeit   1 Während des Aufenthaltes in den Zentren des Bundes dürfen Asylsuchende keine  Erwerbstätigkeit ausüben.116   1bis Die weiteren Voraussetzungen für die Zulassung zur Erwerbstätigkeit richten sich  nach dem AIG117.118   2 Die Bewilligung zur Erwerbstätigkeit erlischt nach Ablauf der mit dem rechtskräfti- gen negativen Ausgang des Asylverfahrens festgesetzten Ausreisefrist, selbst wenn  ein ausserordentliches Rechtsmittelverfahren eingeleitet und der Vollzug der Weg- weisung ausgesetzt wurde. Verlängert das SEM die Ausreisefrist im Rahmen des or- dentlichen Verfahrens, so kann weiterhin eine Erwerbstätigkeit bewilligt werden.  Während der Dauer eines Verfahrens nach Artikel 111c wird keine Bewilligung zur  Erwerbstätigkeit erteilt.119   3 Das EJPD kann in Absprache mit dem Departement für Wirtschaft, Bildung und  Forschung die Kantone ermächtigen, für bestimmte Kategorien von Personen Bewil- ligungen zur Erwerbstätigkeit über den Ablauf der Ausreisefrist hinaus zu verlängern,  sofern besondere Umstände dies rechtfertigen. Dies gilt sinngemäss auch für Asylver- fahren nach Artikel 111c.120   3bis Der Bundesrat kann für bestimmte Gruppen von Asylsuchenden ein befristetes  Arbeitsverbot erlassen.121   4 Asylsuchende, die nach den fremdenpolizeilichen Bestimmungen zur Ausübung ei- ner Erwerbstätigkeit berechtigt sind oder an Beschäftigungsprogrammen teilnehmen,  unterliegen dem Arbeitsverbot nicht.122   5. Abschnitt: Vollzug der Wegweisung und Ersatzmassnahmen123   Art. 44124 Wegweisung und vorläufige Aufnahme   Lehnt das SEM das Asylgesuch ab oder tritt es darauf nicht ein, so verfügt es in der  Regel die Wegweisung aus der Schweiz und ordnet den Vollzug an; es berücksichtigt       116 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   117 SR 142.20  118 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 1 des BG vom 16. Dez. 2005 über Ausländerinnen und   Ausländer, in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5437, 2008 5405; BBl 2002 3709).  119 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  120 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  121 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  122 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).  123 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  124 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Migration   24 / 84   142.31   dabei den Grundsatz der Einheit der Familie. Im Übrigen finden für die Anordnung  des Vollzugs der Wegweisung die Artikel 83 und 84 des AIG125 Anwendung.   Art. 44a126   Art. 45 Wegweisungsverfügung127   1 Die Wegweisungsverfügung enthält:   a.128 unter Vorbehalt völkerrechtlicher Verträge, insbesondere der Dublin-Assozi- ierungsabkommen129, die Verpflichtung der asylsuchenden Person, die  Schweiz sowie den Schengen-Raum zu verlassen sowie die Verpflichtung zur  Weiterreise in den Herkunftsstaat oder in einen weiteren Staat ausserhalb des  Schengen-Raumes, welcher die Person aufnimmt;   b.130 unter Vorbehalt völkerrechtlicher Verträge, insbesondere der Dublin-Assozi- ierungsabkommen, den Zeitpunkt, bis zu dem sie die Schweiz sowie den  Schengen-Raum zu verlassen hat; bei Anordnung einer vorläufigen Aufnahme  wird die Frist für die Ausreise erst mit dem Aufhebungsentscheid festgesetzt;   c.131 die Androhung von Zwangsmitteln;   d. gegebenenfalls die Bezeichnung der Staaten, in welche die Asylsuchende Per- son nicht zurückgeführt werden darf;   e. gegebenenfalls die Anordnung einer Ersatzmassnahme anstelle des Vollzugs;   f. die Bezeichnung des für den Vollzug der Wegweisung oder der Ersatzmass- nahme zuständigen Kantons.   2 Mit der Wegweisungsverfügung ist eine angemessene Ausreisefrist zwischen sieben  und dreissig Tagen anzusetzen. Die Ausreisefrist bei Entscheiden, welche im be- schleunigten Verfahren getroffen wurden, beträgt sieben Tage. Im erweiterten Ver- fahren beträgt sie zwischen sieben und dreissig Tagen.132       125 SR 142.20  126 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm 2003   (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005,  mit Wirkung seit 1. Jan. 2008 (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   127 Fassung gemäss Art. 2 Ziff. 2 des BB vom 18. Juni 2010 betreffend die Übernahme der  EG-Rückführungsrichtlinie (Richtlinie 2008/115/EG), in Kraft seit 1. Jan. 2011   (AS 2010 5925; BBl 2009 8881).   128 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Sept. 2022   (AS 2022 459; BBl 2022 7105).   129 Diese Abkommen sind in Anhang 1 aufgeführt.  130 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Sept. 2022    (AS 2022 459; BBl 2022 7105).  131 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).  132 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   25 / 84   142.31   2bis Eine längere Ausreisefrist ist anzusetzen oder die Ausreisefrist wird verlängert,  wenn besondere Umstände wie die familiäre Situation, gesundheitliche Probleme oder  eine lange Aufenthaltsdauer dies erfordern.133   3 Die Wegweisung ist sofort vollstreckbar oder es kann eine Ausreisefrist von weniger  als sieben Tagen angesetzt werden, wenn die betroffene Person aufgrund der Dublin- Assoziierungsabkommen weggewiesen wird.134   4 Der asylsuchenden Person ist ein Informationsblatt mit Erläuterungen zur Wegwei- sungsverfügung abzugeben.135   Art. 45a136 Ausschreibung im Schengener Informationssystem   1 Die Daten von Drittstaatsangehörigen, gegen die ein Rückkehrentscheid im Sinne  der Richtlinie 2008/115/EG137 gemäss den Artikeln 44 und 45 des vorliegenden Ge- setzes verfügt wurde, werden vom SEM in das Schengener Informationssystem (SIS)  eingetragen.   2 Wegweisungen von Flüchtlingen werden von der zuständigen Behörde, die den  Weg- oder Ausweisungsentscheid nach Artikel 64 oder 68 AIG138 erlassen hat, im  SIS erfasst.   3 Die Artikel 68b–68e des AIG sind sinngemäss anwendbar.   Art. 46 Vollzug durch die Kantone   1 Der Zuweisungskanton ist verpflichtet, die Wegweisungsverfügung zu vollzie- hen.139   1bis Während des Aufenthaltes einer asylsuchenden Person in einem Zentrum des Bun- des ist der Standortkanton für den Vollzug der Wegweisung zuständig. Für Personen  nach Artikel 27 Absatz 4 bleibt der Standortkanton auch nach deren Aufenthalt in       133 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   134 Eingefügt durch Art. 2 Ziff. 2 des BB vom 18. Juni 2010 betreffend die Übernahme der  EG-Rückführungsrichtlinie (Richtlinie 2008/115/EG) (AS 2010 5925; BBl 2009 8881).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Sept. 2022   (AS 2022 459; BBl 2022 7105).   135 Eingefügt durch Art. 2 Ziff. 2 des BB vom 18. Juni 2010 betreffend die Übernahme der  EG-Rückführungsrichtlinie (Richtlinie 2008/115/EG), in Kraft seit 1. Jan. 2011   (AS 2010 5925; BBl 2009 8881).   136 Eingefügt durch Anhang 1 Ziff. 2 des BB vom 18. Dez. 2020 über die Genehmigung und  die Umsetzung der Notenaustausche zwischen der Schweiz und der EU betreffend die  Übernahme der Rechtsgrundlagen über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des  Schengener Informationssystems (SIS), in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2021 365;   2023 16; BBl 2020 3465).   137 Richtlinie 2008/115/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16. Dez. 2008  über gemeinsame Normen und Verfahren in den Mitgliedstaaten zur Rückführung illegal  aufhältiger Drittstaatsangehöriger, Fassung gemäss ABl. L 348 vom 24.12.2008, S. 98.   138 SR 142.20  139 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm 2003,   in Kraft seit 1. April 2004 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615).     Migration   26 / 84   142.31   einem Zentrum des Bundes für den Vollzug der Wegweisung zuständig. Der Bundes- rat kann vorsehen, dass aufgrund besonderer Umstände ein anderer als der Standort- kanton als zuständig bezeichnet wird.140   1ter Bei einem Mehrfachgesuch nach Artikel 111c bleibt der im Rahmen des früheren  Asyl- und Wegweisungsverfahrens zuständige Kanton weiterhin für den Vollzug der  Wegweisung und die Ausrichtung von Nothilfe zuständig.141   2 Erweist sich der Vollzug aus technischen Gründen als nicht möglich, so beantragt  der Kanton dem SEM die Anordnung einer vorläufigen Aufnahme.142   3 Das SEM überwacht den Vollzug und erstellt zusammen mit den Kantonen ein Mo- nitoring des Wegweisungsvollzugs.143   Art. 47 Massnahmen bei unbekanntem Aufenthalt   Entziehen sich weggewiesene Asylsuchende durch Verheimlichung ihres Aufenthalt- sortes dem Vollzug, so kann der Kanton oder das SEM sie polizeilich ausschreiben  lassen.   Art. 48 Zusammenarbeit der Kantone   Befinden sich weggewiesene Asylsuchende nicht im Kanton, der die Wegweisung  vollziehen muss, so leistet ihm der Aufenthaltskanton auf Ersuchen hin Amtshilfe.  Die Amtshilfe besteht insbesondere in der Zuführung der betroffenen Person oder in  ihrer direkten Ausschaffung.   3. Kapitel: Asylgewährung und Rechtsstellung der Flüchtlinge   1. Abschnitt: Asylgewährung   Art. 49 Grundsatz   Asyl wird Personen gewährt, wenn sie die Flüchtlingseigenschaft besitzen und kein  Asylausschlussgrund vorliegt.   Art. 50 Zweitasyl   Flüchtlingen, die in einem andern Staat aufgenommen worden sind, kann Asyl ge- währt werden, wenn sie sich seit mindestens zwei Jahren ordnungsgemäss und unun- terbrochen in der Schweiz aufhalten.       140 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm 2003,  (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in  Kraft seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   141 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   142 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   143 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Okt. 2016   (AS 2016 3101; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   27 / 84   142.31   Art. 51 Familienasyl   1 Ehegatten von Flüchtlingen und ihre minderjährigen Kinder werden als Flüchtlinge  anerkannt und erhalten Asyl, wenn keine besonderen Umstände dagegen sprechen.144   1bis Hat das SEM während des Asylverfahrens Anhaltspunkte dafür, dass ein Ungül- tigkeitsgrund nach Artikel 105 Ziffer 5 oder 6 des Zivilgesetzbuchs145 (ZGB) vorliegt,  so meldet es dies der nach Artikel 106 ZGB zuständigen Behörde. Das Verfahren wird  bis zur Entscheidung dieser Behörde sistiert. Erhebt die Behörde Klage, so wird das  Verfahren bis zum Vorliegen des rechtskräftigen Urteils sistiert.146   2 …147   3 In der Schweiz geborene Kinder von Flüchtlingen werden auch als Flüchtlinge an- erkannt, sofern keine besonderen Umstände dagegen sprechen.148   4 Wurden die anspruchsberechtigten Personen nach Absatz 1 durch die Flucht getrennt  und befinden sie sich im Ausland, so ist ihre Einreise auf Gesuch hin zu bewilligen.149   5 …150   Art. 52   1 …151   2 …152   Art. 53153 Asylunwürdigkeit   Flüchtlingen wird kein Asyl gewährt, wenn:   a. sie wegen verwerflicher Handlungen des Asyls unwürdig sind;   b. sie die innere oder die äussere Sicherheit der Schweiz verletzt haben oder ge- fährden; oder       144 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über Massnahmen gegen Zwangs-  heiraten, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2013 1035; BBl 2011 2185).   145 SR 210  146 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über Massnahmen gegen Zwangs-   heiraten, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2013 1035; BBl 2011 2185).  147 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  148 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  149 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  150 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, mit Wirkung seit 1. Jan. 2007    (AS 2006 4745; BBl 2002 6845).  151 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  152 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).  153 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. März 2015 (Umsetzung von Art. 121   Abs. 3–6 BV über die Ausschaffung krimineller Ausländerinnen und Ausländer), in Kraft  seit 1. Okt. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975).     Migration   28 / 84   142.31   c. gegen sie eine Landesverweisung nach Artikel 66a oder 66abis StGB154 oder  Artikel 49a oder 49abis MStG155 ausgesprochen wurde.   Art. 54 Subjektive Nachfluchtgründe   Flüchtlingen wird kein Asyl gewährt, wenn sie erst durch ihre Ausreise aus dem Hei- mat- oder Herkunftsstaat oder wegen ihres Verhaltens nach der Ausreise Flüchtlinge  im Sinne von Artikel 3 wurden.   Art. 55 Ausnahmesituationen   1 In Zeiten erhöhter internationaler Spannungen, bei Ausbruch eines bewaffneten  Konfliktes, an dem die Schweiz nicht beteiligt ist, oder bei ausserordentlich grossem  Zustrom von Asylsuchenden in Friedenszeiten gewährt die Schweiz Flüchtlingen  Asyl, solange ihr dies nach den Umständen möglich ist.   2 Der Bundesrat trifft die erforderlichen Massnahmen. Er kann, in Abweichung vom  Gesetz, die Voraussetzungen für die Asylgewährung und die Rechtsstellung der  Flüchtlinge einschränken und besondere Verfahrensbestimmungen aufstellen. Er er- stattet der Bundesversammlung darüber unverzüglich Bericht.   3 Wenn die dauernde Beherbergung von Flüchtlingen die Möglichkeiten der Schweiz  übersteigt, kann Asyl auch nur vorübergehend gewährt werden, bis die Aufgenomme- nen weiterreisen können.   4 Zeichnet sich ab, dass eine erhebliche Anzahl von Flüchtlingen auf die Schweiz zu- kommt, so sucht der Bundesrat eine rasche und wirksame internationale Zusammen- arbeit im Hinblick auf deren Verteilung.   2. Abschnitt: Asyl für Gruppen   Art. 56 Entscheid   1 Grösseren Flüchtlingsgruppen wird aufgrund eines Entscheides des Bundesrates  Asyl gewährt. Bei kleineren Flüchtlingsgruppen entscheidet das EJPD.   2 Das SEM bestimmt, wer einer solchen Gruppe angehört.   Art. 57 Verteilung und Erstintegration   1 Für die Verteilung der Flüchtlinge auf die Kantone gilt Artikel 27.   2 Der Bund kann im Rahmen der Erstintegration Flüchtlingsgruppen vorübergehend  eine Unterkunft zuweisen und sie insbesondere in einem Erstintegrationszentrum un- terbringen.       154 SR 311.0  155 SR 321.0     Asylgesetz   29 / 84   142.31   3. Abschnitt: Rechtsstellung der Flüchtlinge   Art. 58 Grundsatz   Die Rechtsstellung der Flüchtlinge in der Schweiz richtet sich nach dem für Auslän- derinnen und Ausländer geltenden Recht, soweit nicht besondere Bestimmungen, na- mentlich dieses Gesetzes und der Flüchtlingskonvention vom 28. Juli 1951156 an- wendbar sind.   Art. 59157 Wirkung   Personen, denen die Schweiz Asyl gewährt hat oder welche die Flüchtlingseigenschaft  erfüllen, gelten gegenüber allen eidgenössischen und kantonalen Behörden als Flücht- linge im Sinne dieses Gesetzes sowie des Abkommens vom 28. Juli 1951158 über die  Rechtsstellung der Flüchtlinge.   Art. 60159 Regelung der Anwesenheit   1 Personen, denen Asyl gewährt wurde, haben Anspruch auf eine Aufenthaltsbewilli- gung im Kanton, in dem sie sich rechtmässig aufhalten.   2 Die Erteilung der Niederlassungsbewilligung richtet sich nach Artikel 34 AIG160.161   Art. 61162 Erwerbstätigkeit   1 Personen, denen die Schweiz Asyl gewährt oder die sie als Flüchtlinge vorläufig  aufgenommen hat, sowie Flüchtlinge mit einer rechtskräftigen Landesverweisung  nach Artikel 66a oder 66abis StGB163 oder Artikel 49a oder 49abis MStG164 oder mit  einer rechtskräftigen Ausweisung nach Artikel 68 AIG165 können in der ganzen  Schweiz eine Erwerbstätigkeit ausüben, wenn die orts-, berufs- und branchenüblichen  Lohn- und Arbeitsbedingungen eingehalten werden (Art. 22 AIG).166   2 Die Aufnahme und die Beendigung der Erwerbstätigkeit sowie ein Stellenwechsel  müssen vom Arbeitgeber vorgängig der vom Kanton bezeichneten, für den Arbeitsort       156 SR 0.142.30  157 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. März 2015 (Umsetzung von Art. 121   Abs. 3–6 BV über die Ausschaffung krimineller Ausländerinnen und Ausländer), in Kraft  seit 1. Okt. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975).   158 SR 0.142.30  159 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  160 SR 142.20  161 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  162 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 16. Dez. 2016 (Integration), in Kraft seit 1.   Jan. 2019 (AS 2017 6521, 2018 3171; BBl 2013 2397, 2016 2821).  163 SR 311.0  164 SR 321.0  165 SR 142.20  166 Fassung gemäss Ziff. I 3 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur   Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).     Migration   30 / 84   142.31   zuständigen Behörde gemeldet werden. Das Meldeverfahren richtet sich nach Artikel  85a Absätze 2–6 AIG.    3 Absatz 2 ist nicht anwendbar auf anerkannte Flüchtlinge mit einer Niederlassungs- bewilligung.   Art. 62 Medizinalprüfungen   Personen, denen die Schweiz Asyl gewährt hat, werden zu den eidgenössischen Me- dizinalprüfungen zugelassen; das Eidgenössische Departement des Innern bestimmt  die Voraussetzungen.   4. Abschnitt: Beendigung des Asyls   Art. 63 Widerruf   1 Das SEM widerruft das Asyl oder aberkennt die Flüchtlingseigenschaft:   a. wenn die ausländische Person das Asyl oder die Flüchtlingseigenschaft durch  falsche Angaben oder Verschweigen wesentlicher Tatsachen erschlichen hat;   b. aus Gründen nach Artikel 1 Buchstabe C Ziffern 1–6 der Flüchtlingskonven- tion vom 28. Juli 1951167.   1bis Es aberkennt die Flüchtlingseigenschaft, wenn Flüchtlinge in ihren Heimat- oder  Herkunftsstaat reisen. Die Aberkennung unterbleibt, wenn die ausländische Person  glaubhaft macht, dass die Reise in den Heimat- oder Herkunftsstaat aufgrund eines  Zwangs erfolgte.168   2 Das SEM widerruft das Asyl, wenn Flüchtlinge:   a. die innere oder die äussere Sicherheit der Schweiz verletzt haben oder gefähr- den oder besonders verwerfliche strafbare Handlungen begangen haben;   b. ein Reiseverbot nach Artikel 59c Absatz 1 zweiter Satz AIG169 missachtet  haben.170   3 Der Asylwiderruf oder die Aberkennung der Flüchtlingseigenschaft gilt gegenüber  allen eidgenössischen und kantonalen Behörden.   4 Der Asylwiderruf oder die Aberkennung der Flüchtlingseigenschaft erstreckt sich  nicht auf den Ehegatten und die Kinder.171       167 SR 0.142.30  168 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensregelungen und   Informationssysteme), in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1413; BBl 2018 1685).  169 SR 142.20  170 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensregelungen und   Informationssysteme), in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2019 1413, 2020 881;   BBl 2018 1685).   171 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über Massnahmen gegen Zwangs-  heiraten, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2013 1035; BBl 2011 2185).     Asylgesetz   31 / 84   142.31   Art. 64 Erlöschen   1 Das Asyl in der Schweiz erlischt, wenn:   a.172 sich Flüchtlinge während mehr als einem Jahr im Ausland aufgehalten haben;   b. Flüchtlinge in einem anderen Land Asyl oder die Bewilligung zum dauernden  Verbleiben erhalten haben;   c. die Flüchtlinge darauf verzichten;   d.173 die Weg- oder Ausweisung vollzogen worden ist;   e.174 eine Landesverweisung nach Artikel 66a oder 66abis StGB175 oder Artikel 49a  oder 49abis MStG176 rechtskräftig geworden ist.   2 Das SEM kann die Frist nach Absatz 1 Buchstabe a verlängern, wenn besondere  Umstände vorliegen.   3 Der Flüchtlingsstatus und das Asyl erlöschen, wenn die ausländische Person nach  Artikel 1 Abschnitt C Ziffer 3 der Flüchtlingskonvention vom 28. Juli 1951177 die  Schweizer Staatsangehörigkeit erwirbt.178   Art. 65179 Weg- oder Ausweisung   Die Weg- oder Ausweisung von Flüchtlingen richtet sich nach Artikel 64 AIG180 in  Verbindung mit Artikel 63 Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 68 AIG. Artikel 5 bleibt  vorbehalten.   4. Kapitel:   Gewährung vorübergehenden Schutzes und Rechtsstellung  der Schutzbedürftigen   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 66 Grundsatzentscheid des Bundesrates   1 Der Bundesrat entscheidet, ob und nach welchen Kriterien Gruppen von Schutzbe- dürftigen nach Artikel 4 vorübergehender Schutz gewährt wird.       172 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   173 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   174 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. März 2015 (Umsetzung von Art. 121  Abs. 3–6 BV über die Ausschaffung krimineller Ausländerinnen und Ausländer), in Kraft  seit 1. Okt. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975).   175 SR 311.0  176 SR 321.0  177 SR 0.142.30  178 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  179 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  180 SR 142.20     Migration   32 / 84   142.31   2 Er konsultiert zuvor Vertreterinnen und Vertreter der Kantone, der Hilfswerke und  allenfalls weiterer nichtstaatlicher Organisationen sowie das Hochkommissariat der  Vereinten Nationen für die Flüchtlinge.   Art. 67 Aussenpolitische Massnahmen   1 Die Gewährung vorübergehenden Schutzes sowie Massnahmen und Hilfeleistungen  im Heimat- oder Herkunftsstaat oder in der Herkunftsregion der Schutzbedürftigen  sollen einander soweit möglich ergänzen.   2 Der Bund arbeitet mit dem Heimat- oder Herkunftsstaat, anderen Aufnahmestaaten  und internationalen Organisationen zusammen, um die Voraussetzungen für eine si- chere Rückkehr zu schaffen.   2. Abschnitt: Verfahren   Art. 68 Schutzbedürftige im Ausland   1 Das SEM bezeichnet die Gruppe Schutzbedürftiger näher und entscheidet, wem in  der Schweiz vorübergehender Schutz gewährt wird. Es berücksichtigt dabei den  Grundsatz der Einheit der Familie.   2 Der Entscheid über die Gewährung vorübergehenden Schutzes kann nur mit der Be- gründung angefochten werden, er verletze den Grundsatz der Einheit der Familie.   3 …181   Art. 69 Schutzbedürftige an der Grenze und im Inland   1 Auf Gesuche von Schutzbedürftigen an der Grenze oder im Inland finden die Artikel  18 und 19 sowie 21–23 sinngemäss Anwendung.182   2 Liegt nicht offensichtlich eine Verfolgung im Sinne von Artikel 3 vor, so bestimmt  das SEM im Anschluss an die Befragung im Zentrum des Bundes nach Artikel 26,  wer einer Gruppe Schutzbedürftiger angehört und wem in der Schweiz vorübergehen- der Schutz gewährt wird. Die Gewährung vorübergehenden Schutzes ist nicht anfecht- bar.   3 Wird einer Person vorübergehender Schutz gewährt, so wird das Verfahren über ein  allfälliges Gesuch um Anerkennung als Flüchtling sistiert.   4 Beabsichtigt das SEM, den vorübergehenden Schutz zu verweigern, so setzt es das  Verfahren über die Anerkennung als Flüchtling oder das Wegweisungsverfahren un- verzüglich fort.       181 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   182 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   33 / 84   142.31   Art. 70 Wiederaufnahme des Verfahrens um Anerkennung als Flüchtling   Schutzbedürftige, die ein Gesuch um Anerkennung als Flüchtling gestellt haben, kön- nen frühestens fünf Jahre nach dem Sistierungsentscheid nach Artikel 69 Absatz 3 die  Wiederaufnahme des Verfahrens um Anerkennung als Flüchtling verlangen. Bei der  Wiederaufnahme dieses Verfahrens wird der vorübergehende Schutz aufgehoben.   Art. 71 Gewährung vorübergehenden Schutzes an Familien   1 Ehegatten von Schutzbedürftigen und ihren minderjährigen Kindern wird vorüber- gehend Schutz gewährt, wenn:183   a. sie gemeinsam um Schutz nachsuchen und keine Ausschlussgründe nach Ar- tikel 73 vorliegen;   b. die Familie durch Ereignisse nach Artikel 4 getrennt wurde, sich in der  Schweiz vereinigen will und keine besonderen Umstände dagegen sprechen.   1bis Hat das SEM während des Verfahrens zur vorübergehenden Schutzgewährung  Anhaltspunkte dafür, dass ein Ungültigkeitsgrund nach Artikel 105 Ziffer 5 oder 6  ZGB184 vorliegt, so meldet es dies der nach Artikel 106 ZGB zuständigen Behörde.  Das Gesuch um Nachzug wird bis zur Entscheidung dieser Behörde sistiert. Erhebt  die Behörde Klage, so wird das Gesuch bis zum Vorliegen des rechtskräftigen Urteils  sistiert.185   2 Den in der Schweiz geborenen Kindern von Schutzbedürftigen wird ebenfalls vor- übergehender Schutz gewährt.   3 Befinden sich die anspruchsberechtigten Personen im Ausland, so ist ihre Einreise  zu bewilligen.   4 Der Bundesrat regelt für weitere Fälle die Voraussetzungen für eine Vereinigung der  Familie in der Schweiz.   Art. 72186 Verfahren   Im Übrigen finden auf die Verfahren nach den Artikeln 68, 69 und 71 die Bestimmun- gen des 1., des 2a. und des 3. Abschnittes des 2. Kapitels sinngemäss Anwendung.  Auf die Verfahren nach den Artikeln 69 und 71 finden die Bestimmungen des 8. Ka- pitels sinngemäss Anwendung.       183 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über Massnahmen gegen Zwangs-  heiraten, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2013 1035; BBl 2011 2185).   184 SR 210  185 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über Massnahmen gegen Zwangs-   heiraten, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2013 1035; BBl 2011 2185).  186 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   34 / 84   142.31   Art. 73187 Ausschlussgründe   Vorübergehender Schutz wird nicht gewährt, wenn die schutzbedürftige Person:    a. einen Tatbestand nach Artikel 53 erfüllt hat;   b. die öffentliche Sicherheit und Ordnung verletzt hat oder in schwerwiegender  Weise gefährdet hat; oder   c. mit einer rechtskräftigen Landesverweisung nach Artikel 66a oder 66abis  StGB188 oder Artikel 49a oder 49abis MStG189 belegt ist.    3. Abschnitt: Rechtsstellung   Art. 74 Regelung der Anwesenheit   1 Schutzbedürftige halten sich im Kanton auf, dem sie zugeteilt wurden.   2 Hat der Bundesrat den vorübergehenden Schutz nach fünf Jahren noch nicht aufge- hoben, so erhalten Schutzbedürftige von diesem Kanton eine Aufenthaltsbewilligung,  die bis zur Aufhebung des vorübergehenden Schutzes befristet ist.   3 Zehn Jahre nach Gewährung des vorübergehenden Schutzes kann ihnen der Kanton  eine Niederlassungsbewilligung erteilen.   Art. 75 Bewilligung zur Erwerbstätigkeit   1 Während der ersten drei Monate nach Einreise in die Schweiz dürfen Schutzbedürf- tige keine Erwerbstätigkeit ausüben. Danach richten sich Voraussetzungen für die Zu- lassung zur Erwerbstätigkeit nach dem AIG190.191   2 Der Bundesrat kann günstigere Bedingungen für eine Erwerbstätigkeit erlassen.   3 Bereits erteilte Bewilligungen zur Erwerbstätigkeit bleiben bestehen.   4 Schutzbedürftige, die nach den fremdenpolizeilichen Bestimmungen zur Ausübung  einer Erwerbstätigkeit berechtigt sind oder an Beschäftigungsprogrammen teilneh- men, unterliegen dem Arbeitsverbot nicht.192       187 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. März 2015 (Umsetzung von Art. 121  Abs. 3–6 BV über die Ausschaffung krimineller Ausländerinnen und Ausländer), in Kraft  seit 1. Okt. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975).   188 SR 311.0  189 SR 321.0  190 SR 142.20  191 Fassung des zweiten Satzes gemäss Anhang Ziff. II 1 des BG vom 16. Dez. 2005 über   Ausländerinnen und Ausländer, in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5437, 2008 5405;   BBl 2002 3709).   192 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   35 / 84   142.31   4. Abschnitt:   Beendigung des vorübergehenden Schutzes und Rückkehr   Art. 76 Aufhebung des vorübergehenden Schutzes und Wegweisung   1 Der Bundesrat setzt nach Konsultationen mit Vertreterinnen und Vertretern der Kan- tone, der Hilfswerke und allenfalls weiterer nichtstaatlicher Organisationen, dem  Hochkommissariat der Vereinten Nationen für die Flüchtlinge sowie mit internatio- nalen Organisationen den Zeitpunkt fest, auf den der vorübergehende Schutz für be- stimmte Gruppen von Schutzbedürftigen aufgehoben wird; er trifft den Entscheid in  einer Allgemeinverfügung.   2 Das SEM gewährt den vom Entscheid nach Absatz 1 betroffenen Personen das recht- liche Gehör.   3 Ergeben sich aufgrund des rechtlichen Gehörs Hinweise auf eine Verfolgung, so fin- det eine Anhörung nach Artikel 29 statt.193   4 Geben die betroffenen Personen auf das gewährte rechtliche Gehör keine Stellung- nahme ab, so verfügt das SEM die Wegweisung. Für den Vollzug der Wegweisung  gelten die Artikel 10 Absatz 4 und 46–48 dieses Gesetzes sowie Artikel 71 AIG194  sinngemäss.195   5 Für die Absätze 2–4 sind die Bestimmungen des 1a. Abschnittes des 8. Kapitels  sinngemäss anwendbar.196   Art. 77 Rückkehr   Der Bund unterstützt internationale Anstrengungen für die organisierte Rückkehr.   Art. 78 Widerruf   1 Das SEM kann den vorübergehenden Schutz widerrufen, wenn:   a. er durch falsche Angaben oder Verschweigen wesentlicher Tatsachen erschli- chen worden ist;   b. die schutzbedürftige Person die innere oder die äussere Sicherheit der Schweiz  verletzt hat, gefährdet oder verwerfliche Handlungen begangen hat;   c. sich die schutzbedürftige Person seit Gewährung des vorübergehenden Schut- zes wiederholt oder längere Zeit im Heimat- oder Herkunftsstaat aufgehalten  hat;   d. die schutzbedürftige Person in einem Drittstaat ein ordentliches Aufenthalts- recht hat, in den sie zurückkehren kann.       193 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   194 SR 142.20  195 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 1 des BG vom 16. Dez. 2005 über Ausländerinnen und   Ausländer, in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5437, 2008 5405; BBl 2002 3709).  196 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   36 / 84   142.31   2 Der vorübergehende Schutz wird nicht widerrufen, wenn sich die schutzbedürftige  Person mit dem Einverständnis der zuständigen Behörden in ihren Heimat- oder Her- kunftsstaat begibt.   3 Der Widerruf des vorübergehenden Schutzes erstreckt sich nicht auf den Ehegatten  und die Kinder, ausser es erweise sich, dass diese nicht schutzbedürftig sind.197   4 Soll der vorübergehende Schutz widerrufen werden, so findet in der Regel eine An- hörung nach Artikel 29 statt. Die Bestimmungen des 1a. Abschnittes des 8. Kapitels  sind sinngemäss anwendbar.198   Art. 79199 Erlöschen   Der vorübergehende Schutz erlischt, wenn die schutzbedürftige Person:   a. den Mittelpunkt ihrer Lebensverhältnisse ins Ausland verlegt hat;   b. auf den vorübergehenden Schutz verzichtet hat;   c. gestützt auf das AIG200 eine Niederlassungsbewilligung erhalten hat; oder   d.201 mit einer rechtskräftigen Landesverweisung nach Artikel 66a oder 66abis  StGB202 oder Artikel 49a oder 49abis MStG203 oder mit einer rechtskräftigen  Ausweisung nach Artikel 68 AIG204 belegt ist.   Art. 79a205 Eingetragene Partnerschaft   Die Bestimmungen des 3. und 4. Kapitels über Ehegatten gelten für die eingetragene  Partnerschaft gleichgeschlechtlicher Paare sinngemäss.       197 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über Massnahmen gegen Zwangs-  heiraten, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2013 1035; BBl 2011 2185).   198 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   199 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. März 2015 (Umsetzung von Art. 121  Abs. 3–6 BV über die Ausschaffung krimineller Ausländerinnen und Ausländer), in Kraft  seit 1. Okt. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975).   200 SR 142.20  201 Fassung gemäss Ziff. I 3 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur   Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).   202 SR 311.0  203 SR 321.0  204 SR 142.20  205 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Juni 2012 über Massnahmen gegen Zwangs-   heiraten, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2013 1035; BBl 2011 2185).     Asylgesetz   37 / 84   142.31   5. Kapitel: Sozialhilfe und Nothilfe206   1. Abschnitt:   Ausrichtung von Sozialhilfe, Nothilfe und Kinderzulagen sowie  Grundschulunterricht207   Art. 80208 Zuständigkeit in den Zentren des Bundes   1 Der Bund gewährleistet die Sozialhilfe oder die Nothilfe für Personen, die sich ge- stützt auf dieses Gesetz in der Schweiz aufhalten und in einem Zentrum des Bundes  oder in einem Erstintegrationszentrum für Flüchtlingsgruppen untergebracht sind. Er  stellt in Zusammenarbeit mit dem Standortkanton die Gesundheitsversorgung und den  Grundschulunterricht sicher. Er kann diese Aufgaben ganz oder teilweise Dritten  übertragen. Artikel 81–83a gelten sinngemäss.   2 Das SEM gilt den beauftragten Dritten durch Vertrag die Verwaltungs- und Perso- nalkosten sowie die übrigen Kosten ab, die ihnen bei der Erfüllung der Aufgaben nach  Absatz 1 entstehen. Die Abgeltung wird pauschal festgesetzt. Ausnahmsweise können  die Beiträge nach Aufwand festgesetzt werden, insbesondere zur Abgeltung einmalig  anfallender Kosten.   3 Das SEM kann mit dem Standortkanton vereinbaren, dass dieser die obligatorische  Krankenversicherung abschliesst. Das SEM vergütet die Kosten für die Krankenkas- senprämien, den Selbstbehalt und die Franchise pauschal.   4 Der Standortkanton organisiert den Grundschulunterricht für asylsuchende Personen  im schulpflichtigen Alter, die sich in einem Zentrum des Bundes aufhalten. Der Un- terricht wird nach Bedarf in diesen Zentren durchgeführt. Der Bund kann für die  Durchführung des Grundschulunterrichts Beiträge ausrichten. Die Entschädigung  wird pauschal festgesetzt. Ausnahmsweise können die Beiträge nach Aufwand fest- gesetzt werden, insbesondere zur Entschädigung einmalig anfallender Kosten.   Art. 80a209 Zuständigkeit in den Kantonen   Die Zuweisungskantone gewährleisten die Sozialhilfe oder die Nothilfe für Personen,  die sich gestützt auf dieses Gesetz in der Schweiz aufhalten. Für Personen, die keinem  Kanton zugewiesen wurden, wird die Nothilfe von dem Kanton gewährt, der für den  Vollzug der Wegweisung als zuständig bezeichnet worden ist. Die Kantone können  die Erfüllung dieser Aufgaben ganz oder teilweise Dritten übertragen.       206 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   207 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Okt. 2016   (AS 2016 3101; BBl 2014 7991).   208 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Okt. 2016   (AS 2016 3101; BBl 2014 7991).   209 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Okt. 2016   (AS 2016 3101; BBl 2014 7991).     Migration   38 / 84   142.31   Art. 81210 Anspruch auf Sozialhilfeleistungen oder auf Nothilfe   Personen, die sich gestützt auf dieses Gesetz in der Schweiz aufhalten und die ihren  Unterhalt nicht aus eigenen Mitteln bestreiten können, erhalten die notwendigen So- zialhilfeleistungen, sofern nicht Dritte auf Grund einer gesetzlichen oder vertraglichen  Verpflichtung für sie aufkommen müssen, beziehungsweise auf Ersuchen hin Not- hilfe.   Art. 82211 Sozialhilfeleistungen und Nothilfe   1 Für die Ausrichtung von Sozialhilfeleistungen und Nothilfe gilt kantonales Recht.  Personen mit einem rechtskräftigen Wegweisungsentscheid, denen eine Ausreisefrist  angesetzt worden ist, werden von der Sozialhilfe ausgeschlossen.212   2 Während der Dauer eines ausserordentlichen Rechtsmittelverfahrens oder eines  Asylverfahrens nach Artikel 111c erhalten Personen nach Absatz 1 und Asylsuchende  auf Ersuchen hin Nothilfe. Dies gilt auch, wenn der Vollzug der Wegweisung ausge- setzt wird.213   2bis Die Kantone können während der Dauer eines generellen Entscheid- und Voll- zugsmoratoriums und wenn das EJPD dies vorsieht, für Personen nach den Absätzen 1  und 2 Sozialhilfe ausrichten. Die Abgeltung richtet sich nach Artikel 88 Absatz 2.214   3 Für Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung ist die Unter- stützung nach Möglichkeit in Form von Sachleistungen auszurichten. Der Ansatz für  die Unterstützung liegt unter dem Ansatz für die einheimische Bevölkerung.215   3bis Den besonderen Bedürfnissen von unbegleiteten minderjährigen Asylsuchenden,  Familien mit Kindern und betreuungsbedürftigen Personen ist bei der Unterbringung  nach Möglichkeit Rechnung zu tragen.216   4 Die Nothilfe ist nach Möglichkeit in Form von Sachleistungen an den von den Kan- tonen oder vom Bund bezeichneten Orten auszurichten. Der Ansatz für die Unterstüt- zung liegt unter dem Ansatz für die Sozialhilfe, die Asylsuchenden und Schutzbedürf- tigen ohne Aufenthaltsbewilligung ausgerichtet wird.217       210 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   211 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   212 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   213 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   214 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Okt. 2016   (AS 2016 3101; BBl 2014 7991).   215 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   216 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   217 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Asylgesetz   39 / 84   142.31   5 Der besonderen Lage von Flüchtlingen und Schutzbedürftigen, die Anspruch auf  eine Aufenthaltsbewilligung haben, ist bei der Unterstützung Rechnung zu tragen; na- mentlich soll die berufliche, soziale und kulturelle Integration erleichtert werden.   Art. 82a218 Krankenversicherung für Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne  Aufenthaltsbewilligung   1 Die Krankenversicherung für Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthalts- bewilligung ist unter Vorbehalt der nachfolgenden Bestimmungen nach den Bestim- mungen des Bundesgesetzes vom 18. März 1994219 über die Krankenversicherung  (KVG) auszugestalten.   2 Die Kantone können für Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbe- willigung die Wahl des Versicherers einschränken und einen oder mehrere Versiche- rer bezeichnen, welche eine besondere Versicherungsform nach Artikel 41 Absatz 4  KVG anbieten.   3 Sie können für Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung die  Wahl der Leistungserbringer nach den Artikeln 36–40 KVG einschränken. Sie können  dies vor der Bezeichnung eines Versicherers im Sinne von Absatz 2 tun.   4 Sie können einen oder mehrere Versicherer bezeichnen, welche eine Versicherung  mit eingeschränkter Wahl der Leistungserbringer im Sinne von Artikel 41 Absatz 4  KVG nur für Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung an- bieten.   5 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten der Einschränkung der Wahl der Leistungser- bringer.   6 Die Kantone und die Versicherer können eine Aufhebung der Kostenbeteiligung  nach Artikel 64 Absatz 2 KVG vereinbaren.   7 Solange Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung ganz  oder teilweise Sozialhilfe beziehen, ist ihr Anspruch auf Prämienverbilligung nach  Artikel 65 KVG sistiert. Der Anspruch lebt in dem Zeitpunkt auf, in dem diese Perso- nen als Flüchtlinge anerkannt werden, als Schutzbedürftige einen Anspruch auf eine  Aufenthaltsbewilligung haben oder keine Sozialhilfe mehr beziehen.   Art. 83 Einschränkungen der Sozialhilfeleistungen220   1 Sozialhilfeleistungen oder reduzierte Leistungen nach Artikel 82 Absatz 3 sind ganz  oder teilweise abzulehnen, zu kürzen oder zu entziehen, wenn die begünstigte Per- son:221       218 Eingefügt durch Ziff. II des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4823, 2007 5575; BBl 2002 6845).   219 SR 832.10  220 Ausdruck gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845). Diese Änd. ist im ganzen Erlass   berücksichtigt.   221 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Migration   40 / 84   142.31   a. sie durch unwahre oder unvollständige Angaben erwirkt oder zu erwirken ver- sucht hat;   b. sich weigert, der zuständigen Stelle über ihre wirtschaftlichen Verhältnisse  Auskunft zu erteilen, oder sie nicht ermächtigt, Auskünfte einzuholen;   c. wesentliche Änderungen ihrer Verhältnisse nicht meldet;   d. es offensichtlich unterlässt, ihre Lage zu verbessern, namentlich wenn sie eine  ihr zugewiesene zumutbare Arbeit oder Unterkunft nicht annimmt;   e. ohne Absprache mit der zuständigen Stelle ein Arbeits- oder Mietverhältnis  auflöst oder dessen Auflösung verschuldet und damit ihre Lage verschlechtert;   f. die Sozialhilfeleistungen missbräuchlich verwendet;   g. sich trotz der Androhung des Entzuges von Sozialhilfeleistungen nicht an die  Anordnung der zuständigen Stelle hält;   h.222 die öffentliche Sicherheit und Ordnung gefährdet;   i.223 strafrechtlich verfolgt oder verurteilt worden ist;   j.224 ihre Mitwirkungspflicht schuldhaft grob verletzt, insbesondere ihre Identität  nicht preisgibt;   k.225 den Anordnungen von Mitarbeitenden des Verfahrens oder der Unterbrin- gungseinrichtungen nicht Folge leistet und dadurch Ordnung und Sicherheit  gefährdet.   1bis Absatz 1 gilt für Flüchtlinge nur unter dem Vorbehalt, dass die Gleichbehandlung  mit der einheimischen Bevölkerung gewährleistet ist.226   2 Unrechtmässig bezogene Sozialhilfeleistungen sind vollumfänglich zurückzuerstat- ten. Der zurückzuerstattende Betrag kann namentlich von künftigen Sozialhilfeleis- tungen abgezogen werden. Der Kanton setzt den Rückerstattungsanspruch durch. Ar- tikel 85 Absatz 3 ist anwendbar.227       222 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   223 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   224 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   225 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   226 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   227 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Asylgesetz   41 / 84   142.31   Art. 83a228 Voraussetzungen für die Ausrichtung der Nothilfe   Die betroffene Person hat beim Vollzug einer rechtskräftigen Wegweisung, die zuläs- sig, zumutbar und möglich ist, sowie bei der Ermittlung der Voraussetzungen der Not- hilfe mitzuwirken.   Art. 84229 Kinderzulagen   Kinderzulagen für im Ausland lebende Kinder von Asylsuchenden werden während  des Asylverfahrens zurückbehalten. Sie werden ausbezahlt, wenn die asylsuchende  Person als Flüchtling anerkannt oder nach Artikel 83 Absätze 3 und 4 AIG230 vorläu- fig aufgenommen wird.   2. Abschnitt:231   Rückerstattungspflicht und Sonderabgabe auf Vermögenswerten   Art. 85 Rückerstattungspflicht   1 Soweit zumutbar, sind die Sozialhilfe-, Nothilfe-, Ausreise- und Vollzugskosten so- wie die Kosten des Rechtsmittelverfahrens zurückzuerstatten.   2 Der Bund macht seinen Rückerstattungsanspruch über eine Sonderabgabe auf Ver- mögenswerten (Art. 86) geltend.   3 Der Rückerstattungsanspruch des Bundes verjährt drei Jahre, nachdem die zustän- dige Behörde davon Kenntnis erhalten hat, in jedem Fall aber zehn Jahre nach seiner  Entstehung.232 Auf Rückerstattungsforderungen wird kein Zins erhoben.   4 Der Rückerstattungsanspruch der Kantone richtet sich nach kantonalem Recht.   Art. 86233 Sonderabgabe auf Vermögenswerten   1 Der Sonderabgabe unterliegen Asylsuchende, Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbe- willigung und Personen mit einem rechtskräftigen Wegweisungsentscheid, die über  Vermögenswerte verfügen. Die Sonderabgabe dient zur Deckung der Gesamtkosten  nach Artikel 85 Absatz 1, die alle diese Personen und die von ihnen unterstützten  Angehörigen verursachen.   2 Die Sonderabgabe erfolgt über eine Vermögenswertabnahme.       228 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   229 Fassung gemäss Ziff. IV 1 des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   230 SR 142.20  231 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 16. Dez. 2016 (Integration), in Kraft seit    1. Jan. 2018 (AS 2017 6521; BBl 2016 2821, 2013 2397).  232 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 15. Juni 2018 (Revision des Verjährungs-  rechts), in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2018 5343; BBl 2014 235).  233 Siehe auch die UeB Änd. 16.12.2016 am Schluss dieses Textes.     Migration   42 / 84   142.31   3 Die zuständigen Behörden können die Sonderabgabe nur erheben, wenn die betref- fenden Personen:    a. nicht nachweisen können, dass die Vermögenswerte aus Erwerbs- oder Er- werbsersatzeinkommen oder aus öffentlichen Sozialhilfeleistungen stammen;   b. die Herkunft der Vermögenswerte nicht nachweisen können; oder    c. die Herkunft der Vermögenswerte zwar nachweisen können, diese aber einen  vom Bundesrat festzusetzenden Betrag übersteigen.   4 Die Pflicht zur Sonderabgabe besteht längstens zehn Jahre seit Einreichung des  Asylgesuchs oder des Gesuchs um vorübergehende Schutzgewährung.    5 Der Bundesrat legt die Höhe der Sonderabgabe und die Dauer der Abgabepflicht  fest.   Art. 87234 Offenlegung der Vermögenswerte und Verfahren bei Ausreise   1 Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung und Personen mit  einem rechtskräftigen Wegweisungsentscheid müssen ihre Vermögenswerte, die nicht  aus ihrem Erwerbseinkommen stammen, offenlegen.   2 Sichergestellte Vermögenswerte werden auf Gesuch hin im vollen Umfang zurück- erstattet, wenn die betreffende Person innerhalb von sieben Monaten seit Einreichung  des Asylgesuchs oder des Gesuchs um vorübergehende Schutzgewährung kontrolliert  ausreist. Das Gesuch muss vor der Ausreise eingereicht werden.   6. Kapitel: Bundesbeiträge   Art. 88235 Pauschalabgeltung   1 Der Bund gilt den Kantonen die Kosten aus dem Vollzug dieses Gesetzes mit Pau- schalen ab. Diese enthalten nicht die Beiträge nach den Artikeln 91–93b.236   2 Die Pauschalen für asylsuchende und schutzbedürftige Personen ohne Aufenthalts- bewilligung decken namentlich die Kosten für die Sozialhilfe sowie die obligatorische  Krankenpflegeversicherung und enthalten zudem einen Beitrag an die Betreuungskos- ten.   3 Die Pauschalen für Flüchtlinge und schutzbedürftige Personen mit Aufenthaltsbe- willigung und für Flüchtlinge mit einer rechtskräftigen Landesverweisung nach Arti- kel 66a oder 66abis StGB237 oder Artikel 49a oder 49abis MStG238 oder mit einer  rechtskräftigen Ausweisung nach Artikel 68 AIG239 decken namentlich die Kosten für       234 Siehe auch die UeB Änd. 16.12.2016 am Schluss dieses Textes.  235 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  236 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).  237 SR 311.0  238 SR 321.0  239 SR 142.20     Asylgesetz   43 / 84   142.31   die Sozialhilfe und enthalten zudem einen Beitrag an die Betreuungs- und Verwal- tungskosten.240 Sie werden längstens während fünf Jahren nach Einreichung des Asyl- gesuchs ausgerichtet.241   3bis Der Bund kann für Personen, die im Rahmen einer Asylgewährung für Flücht- lingsgruppen nach Artikel 56 in der Schweiz aufgenommen werden, die Pauschale  nach Absatz 3 länger als fünf Jahre ausrichten, namentlich wenn diese Personen bei  ihrer Einreise behindert oder betagt sind.242   4 Die Pauschalen für Personen, die nach Artikel 82 nur Anspruch auf Nothilfe haben,  sind eine Entschädigung für die Gewährung der Nothilfe.243   5 …244   Art. 89245 Festsetzung der Pauschalen   1 Der Bundesrat legt die Höhe der Pauschalen auf Grund der voraussichtlichen Auf- wendungen für kostengünstige Lösungen fest.   2 Er bestimmt die Ausgestaltung der Pauschalen sowie die Dauer ihrer Ausrichtung  und die Voraussetzungen dafür. Er kann die Pauschalen namentlich:   a. in Abhängigkeit des Aufenthaltsstatus und der Aufenthaltsdauer festlegen;   b. unter Berücksichtigung der Kostenunterschiede im interkantonalen Vergleich  abstufen.   3 Das SEM kann die Ausrichtung einzelner Pauschalenbestandteile von der Errei- chung sozialpolitischer Ziele abhängig machen.   4 Die Pauschalen werden periodisch der Teuerungsentwicklung angepasst und bei Be- darf überprüft.       240 Fassung gemäss Ziff. I 3 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur  Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).   241 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. März 2015 (Umsetzung von Art. 121  Abs. 3–6 BV über die Ausschaffung krimineller Ausländerinnen und Ausländer), in Kraft  seit 1. Okt. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975).   242 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   243 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   244 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   245 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Migration   44 / 84   142.31   Art. 89a246 Mitwirkungspflicht der Subventionsempfänger   1 Das SEM kann die Kantone dazu verpflichten, die für die Finanzaufsicht, die Fest- setzung und die Anpassung der finanziellen Abgeltungen des Bundes nach den Arti- keln 88 und 91 Absatz 2bis des vorliegenden Gesetzes sowie 58 und 87 AIG247 not- wendigen Daten zu erheben und dem SEM zur Verfügung zu stellen oder diese im  Zentralen Migrationsinformationssystem (ZEMIS) des SEM zu erfassen.248   2 Kommt ein Kanton dieser Verpflichtung nicht nach, so kann das SEM die finanziel- len Abgeltungen an diesen Kanton kürzen oder aufgrund der vorhandenen Daten fest- legen.   Art. 89b249 Rückforderung und Verzicht auf die Ausrichtung von  Pauschalabgeltungen   1 Der Bund kann bereits ausgerichtete Pauschalabgeltungen nach Artikel 88 des vor- liegenden Gesetzes und nach den Artikeln 58 und 87 AIG250 zurückfordern, wenn ein  Kanton die Vollzugsaufgaben gemäss Artikel 46 des vorliegenden Gesetzes nicht oder  nur mangelhaft erfüllt und keine entschuldbaren Gründe vorliegen.   2 Führt die Nichterfüllung oder die mangelhafte Erfüllung von Vollzugsaufgaben nach  Artikel 46 zu einer Verlängerung der Aufenthaltsdauer der betroffenen Person in der  Schweiz, so kann der Bund darauf verzichten, die entsprechenden beim Kanton anfal- lenden Kosten durch Pauschalabgeltungen nach Artikel 88 des vorliegenden Gesetzes  und nach den Artikeln 58 und 87 AIG zu entschädigen.   Art. 90 Finanzierung von Kollektivunterkünften   1 Errichtung, Umbau und Einrichtung von Kollektivunterkünften, in denen die Behör- den Personen unterbringen, die sich gestützt auf dieses Gesetz in der Schweiz aufhal- ten, können ganz oder teilweise vom Bund finanziert werden.   2 Der Bundesrat regelt das Verfahren und bestimmt die Einzelheiten über die Eigen- tumsverhältnisse und die Sicherung der Zweckbestimmung solcher Unterkünfte.   3 Er legt fest, inwieweit der vom Bund für die direkte Finanzierung von Unterkünften  aufgewendete Betrag mit der Pauschale zu verrechnen ist.       246 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   247 SR 142.20  248 Fassung gemäss Anhang 1 Ziff. 2 des BB vom 18. Dez. 2020 über die Genehmigung und   die Umsetzung der Notenaustausche zwischen der Schweiz und der EU betreffend die  Übernahme der Rechtsgrundlagen über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des  Schengener Informationssystems (SIS), in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2021 365;   2023 16; BBl 2020 3465).   249 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015 (AS 2016 3101; BBl 2014 7991). Fas- sung gemäss Anhang 1 Ziff. 2 des BB vom 18. Dez. 2020 über die Genehmigung und die  Umsetzung der Notenaustausche zwischen der Schweiz und der EU betreffend die Über- nahme der Rechtsgrundlagen über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des  Schengener Informationssystems (SIS), in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2021 365;   2023 16; BBl 2020 3465).   250 SR 142.20     Asylgesetz   45 / 84   142.31   Art. 91 Weitere Beiträge   1 und 2…251   2bis Der Bund zahlt den Kantonen für asylsuchende und schutzbedürftige Personen  ohne Aufenthaltsbewilligung einen Pauschalbeitrag an die Verwaltungskosten.252   2ter Der Bund kann den Standortkantonen eines Zentrums des Bundes einen Pau- schalbeitrag an die Sicherheitskosten ausrichten.253   3 Er kann an Einrichtungen für traumatisierte Personen, die sich gestützt auf dieses  Gesetz in der Schweiz aufhalten, Beiträge leisten.   4 …254   4bis Er kann Beiträge für die Durchführung von Beschäftigungsprogrammen für Per- sonen ausrichten, welche sich in Zentren des Bundes aufhalten. Er schliesst zu diesem  Zweck Leistungsvereinbarungen mit den Standortkantonen, Standortgemeinden oder  beauftragten Dritten ab.255   5 …256   6 Der Bund vergütet den Kantonen die Personalkosten, die ihnen durch die Entscheid- vorbereitung nach Artikel 31 entstehen.   7 Er kann im Rahmen der internationalen Zusammenarbeit nach Artikel 113 Beiträge  an die Trägerschaft von international ausgerichteten Projekten oder an international  tätige Organisationen ausrichten.   8 Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen und das Verfahren zur Ausrichtung und  Abrechnung der Beiträge.   Art. 92 Kosten für die Ein- und Ausreise   1 Der Bund kann die Kosten der Ein- und Ausreise von Flüchtlingen und Schutzbe- dürftigen übernehmen.   2 Er übernimmt die Kosten für die Ausreise von Asylsuchenden, von Personen, deren  Asylgesuch abgelehnt wurde, auf deren Asylgesuch nicht eingetreten wurde oder die       251 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   252 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   253 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012 (Dringliche Änderungen des   Asylgesetzes) (AS 2012 5359; BBl 2010 4455, 2011 7325). Fassung gemäss Ziff. I des  BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855;   BBl 2014 7991).   254 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   255 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012 (Dringliche Änderungen des   Asylgesetzes) (AS 2012 5359; BBl 2010 4455, 2011 7325). Fassung gemäss Ziff. I des  BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855;   BBl 2014 7991).   256 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Migration   46 / 84   142.31   ihr Asylgesuch zurückgezogen haben, und von Personen, die nach der Aufhebung des  vorübergehenden Schutzes weggewiesen werden, sofern sie mittellos sind.257   3 Er kann für Aufwendungen der Kantone, die mit der Organisation der Ausreise di- rekt in Zusammenhang stehen, Beiträge ausrichten.   3bis Er kann im Rahmen der Anwendung der Dublin-Assoziierungsabkommen258 für  Aufwendungen der Kantone, die mit der Überstellung von Personen in die Schweiz  direkt in Zusammenhang stehen, Beiträge ausrichten.259   4 Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen und das Verfahren zur Ausrichtung und  Abrechnung der Beiträge. Nach Möglichkeit setzt er Pauschalen fest.   Art. 93260 Rückkehrhilfe und Prävention irregulärer Migration   1 Der Bund leistet Rückkehrhilfe. Er kann dazu folgende Massnahmen vorsehen:   a. vollständige oder teilweise Finanzierung von Rückkehrberatungsstellen;   b. vollständige oder teilweise Finanzierung von Projekten in der Schweiz zur  Erhaltung der Rückkehrfähigkeit;   c. vollständige oder teilweise Finanzierung von Programmen im Heimat-, Her- kunfts- oder Drittstaat zur Erleichterung und Durchführung der Rückkehr, der  Rückführung und der Reintegration (Programme im Ausland);   d. finanzielle Unterstützung im Einzelfall zur Erleichterung der Eingliederung  oder zur befristeten medizinischen Betreuung im Heimat-, Herkunfts- oder  Drittstaat.   2 Programme im Ausland können auch das Ziel verfolgen, einen Beitrag zur Präven- tion irregulärer Migration zu leisten. Programme zur Prävention irregulärer Migration  sind solche, die kurzfristig zur Minderung des Risikos einer Primär- oder Sekundär- migration in die Schweiz beitragen.   3 Der Bund kann bei der Umsetzung der Rückkehrhilfe mit internationalen Organisa- tionen zusammenarbeiten und eine Koordinationsstelle einrichten.   4 Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen und das Verfahren zur Ausrichtung und  Abrechnung der Beiträge.   Art. 93a261 Rückkehrberatung   1 Der Bund fördert durch Rückkehrberatung die freiwillige Rückkehr. Die Rückkehr- beratung erfolgt in den Zentren des Bundes und in den Kantonen.       257 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   258 Diese Abkommen sind in Anhang 1 aufgeführt.  259 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 20. Juni 2014 (Sorgfalts- und Meldepflicht-  verletzungen durch Luftverkehrsunternehmen, Informationssysteme), in Kraft seit   1. Okt. 2015 (AS 2015 3023; BBl 2013 2561).   260 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   261 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   47 / 84   142.31   2 Das SEM sorgt für regelmässige Beratungsgespräche in den Zentren des Bundes. Es  kann diese Aufgaben den kantonalen Rückkehrberatungsstellen oder Dritten übertra- gen.   Art. 93b262 Beiträge an die Rückkehrberatung   1 Der Bund entrichtet dem Leistungserbringer der Rückkehrberatung in den Zentren  des Bundes durch Vereinbarung Beiträge zur Abgeltung der für die Information und  Beratung der Asylsuchenden und der weggewiesenen Personen angefallenen Verwal- tungs- und Personalkosten. Die Abgeltung wird pauschal festgesetzt. Ausnahmsweise  können die Beiträge nach Aufwand festgesetzt werden, insbesondere zur Abgeltung  einmalig anfallender Kosten.   2 Für die in den Kantonen geleistete Rückkehrberatung richtet sich die Ausrichtung  der Beiträge nach Artikel 93 Absatz 4.   Art. 94263   Art. 95264 Aufsicht   1 Der Bund überprüft die subventionsrechtlich korrekte Verwendung, die Wirksam- keit und die vorschriftsgemässe Abrechnung der Bundesbeiträge. Er kann mit dieser  Aufgabe auch Dritte beauftragen und die kantonalen Finanzkontrollen zur Unterstüt- zung beiziehen.   2 Wer Bundesbeiträge erhält, ist verpflichtet, seine Organisation sowie die Daten und  Führungszahlen bezüglich Aufwendungen und Erträge im Asylbereich offen zu legen.   3 Die Eidgenössische Finanzkontrolle, das SEM und die kantonalen Finanzkontrollen  üben ihre Aufsicht über die Finanztätigkeit entsprechend ihren Vorschriften aus. Sie  bestimmen das geeignete Vorgehen, koordinieren ihre Tätigkeiten und informieren  sich gegenseitig über die Erkenntnisse.       262 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   263 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   264 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Migration   48 / 84   142.31   6a. Kapitel:265 Plangenehmigung bei Bauten und Anlagen des Bundes   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 95a Grundsatz   1 Bauten und Anlagen, die dem Bund zur Unterbringung Asylsuchender oder zur  Durchführung von Asylverfahren dienen, erfordern eine Plangenehmigung des EJPD  (Genehmigungsbehörde), wenn sie:   a. neu errichtet werden;   b. geändert oder diesem neuen Nutzungszweck zugeführt werden.   2 Mit der Plangenehmigung werden sämtliche nach Bundesrecht erforderlichen Be- willigungen erteilt.   3 Kantonale Bewilligungen und Pläne sind nicht erforderlich. Das kantonale Recht ist  im Rahmen des Plangenehmigungsverfahrens und der Interessenabwägung zu berück- sichtigen.    4 Die Plangenehmigung für Vorhaben, die sich erheblich auf Raum und Umwelt aus- wirken, setzt grundsätzlich einen Sachplan nach dem Bundesgesetz vom 22. Juni  1979266 über die Raumplanung voraus.   Art. 95b Enteignungsrecht und anwendbares Recht   1 Der Erwerb von Grundstücken für Bauten und Anlagen zur Unterbringung Asylsu- chender oder zur Durchführung von Asylverfahren sowie die Begründung dinglicher  Rechte an solchen Grundstücken ist Sache des EJPD. Es ist ermächtigt, nötigenfalls  die Enteignung durchzuführen.   2 Das Plangenehmigungsverfahren richtet sich nach diesem Gesetz.267   3 Sind Enteignungen notwendig, finden zudem die Vorschriften des Bundesgesetzes  vom 20. Juni 1930268 über die Enteignung (EntG) Anwendung.269   2. Abschnitt: Plangenehmigungsverfahren   Art. 95c Einleitung des ordentlichen Plangenehmigungsverfahrens   Das Plangenehmigungsgesuch ist mit den erforderlichen Unterlagen bei der Geneh- migungsbehörde einzureichen. Diese prüft die Unterlagen auf ihre Vollständigkeit  und verlangt allenfalls Ergänzungen.       265 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2018, Art. 95a  Abs. 1 Bst. a gilt bis 31. Dez. 2027 (AS 2016 3101, 2017 6171; BBl 2014 7991).   266 SR 700  267 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).  268 SR 711  269 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).     Asylgesetz   49 / 84   142.31   Art. 95d Aussteckung   1 Vor der öffentlichen Auflage des Gesuchs muss der Gesuchsteller die Veränderun- gen, welche die geplanten Bauten und Anlagen im Gelände bewirken, sichtbar ma- chen, indem er sie aussteckt; bei Hochbauten hat er Profile aufzustellen.   2 Einwände gegen die Aussteckung oder die Aufstellung von Profilen sind sofort, je- denfalls aber vor Ablauf der Auflagefrist bei der Genehmigungsbehörde vorzubrin- gen.   Art. 95e Anhörung, Publikation und Auflage   1 Die Genehmigungsbehörde übermittelt das Gesuch den betroffenen Kantonen und  Gemeinden zur Stellungnahme. Das gesamte Anhörungsverfahren dauert drei Mo- nate. In begründeten Fällen kann diese Frist ausnahmsweise verlängert werden.   2 Das Gesuch ist in den amtlichen Publikationsorganen der betroffenen Kantone und  Gemeinden sowie im Bundesblatt zu publizieren und während 30 Tagen öffentlich  aufzulegen.    3 …270   Art. 95f271   Art. 95g Einsprache   1 Wer nach den Vorschriften des VwVG272 Partei ist, kann während der Auflagefrist  bei der Genehmigungsbehörde Einsprache erheben.273 Wer keine Einsprache erhebt,  ist vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.   2 Wer nach den Vorschriften des EntG274 Partei ist, kann während der Auflagefrist  sämtliche Begehren nach Artikel 33 EntG geltend machen.275   3 Die betroffenen Gemeinden wahren ihre Interessen mit Einsprache.   Art. 95h Bereinigung in der Bundesverwaltung   Das Bereinigungsverfahren in der Bundesverwaltung richtet sich nach Artikel 62b des  Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 1997276.       270 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   271 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   272 SR 172.021  273 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).  274 SR 711  275 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).  276 SR 172.010     Migration   50 / 84   142.31   Art. 95i Geltungsdauer   1 Mit der Plangenehmigung entscheidet die Genehmigungsbehörde gleichzeitig auch  über die enteignungsrechtlichen Einsprachen.   2 Die Plangenehmigung erlischt, wenn fünf Jahre nach ihrer rechtskräftigen Erteilung  mit der Ausführung des Bauvorhabens nicht begonnen worden ist.   3 Die Genehmigungsbehörde kann die Geltungsdauer der Plangenehmigung aus wich- tigen Gründen um höchstens drei Jahre verlängern. Die Verlängerung ist ausgeschlos- sen, wenn sich die massgebenden tatsächlichen und rechtlichen Verhältnisse seit der  rechtskräftigen Erteilung der Plangenehmigung wesentlich verändert haben.   Art. 95j Vereinfachtes Plangenehmigungsverfahren   1 Das vereinfachte Plangenehmigungsverfahren wird angewendet bei:   a. örtlich begrenzten Vorhaben mit wenigen, eindeutig bestimmbaren Betroffe- nen;   b. Bauten und Anlagen, deren Änderung oder Umnutzung das äussere Erschei- nungsbild nicht wesentlich verändert, keine schutzwürdigen Interessen Dritter  berührt und sich nur unerheblich auf Raum und Umwelt auswirkt;   c. Bauten und Anlagen, die spätestens nach drei Jahren wieder entfernt werden.   2 Detailpläne, die sich auf ein bereits genehmigtes Projekt stützen, werden im verein- fachten Verfahren genehmigt.   3 Die Genehmigungsbehörde kann die Aussteckung anordnen. Das Gesuch wird nicht  publiziert und nicht öffentlich aufgelegt. Die Genehmigungsbehörde unterbreitet die  Planvorlage den Betroffenen, soweit sie nicht vorher schriftlich ihre Einwilligung ge- geben haben; deren Einsprachefrist beträgt 30 Tage. Die Genehmigungsbehörde kann  bei Kantonen und Gemeinden Stellungnahmen einholen. Sie setzt dafür eine ange- messene Frist.   4 Im Übrigen gelten die Bestimmungen für das ordentliche Verfahren. Im Zweifelsfall  wird dieses durchgeführt.   3. Abschnitt:   Einigungs- und Schätzungsverfahren; vorzeitige Besitzeinweisung277   Art. 95k   1 Nach Abschluss des Plangenehmigungsverfahrens wird, soweit erforderlich, das Ei- nigungs- und Schätzungsverfahren vor der Eidgenössischen Schätzungskommission  (Schätzungskommission) nach den Bestimmungen des EntG278 durchgeführt.279       277 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   278 SR 711  279 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).     Asylgesetz   51 / 84   142.31   2 …280   3 Der Präsident der Schätzungskommission kann gestützt auf einen vollstreckbaren  Plangenehmigungsentscheid die vorzeitige Besitzeinweisung bewilligen. Dabei wird  vermutet, dass dem Enteigner ohne die vorzeitige Besitzeinweisung bedeutende Nach- teile entstünden. Im Übrigen gilt Artikel 76 EntG.   4. Abschnitt: Rechtsmittelverfahren   Art. 95l   1 Für das Rechtsmittelverfahren gelten die allgemeinen Bestimmungen über die Bun- desrechtspflege.   2 Zur Beschwerde berechtigt sind auch die betroffenen Kantone und Gemeinden.   7. Kapitel: Bearbeitung von Personendaten   1. Abschnitt: Grundsätze281   Art. 96282 Bearbeiten von Personendaten   1 Das SEM, die Beschwerdebehörden sowie die mit Aufgaben nach diesem Gesetz  beauftragten privaten Organisationen können Personendaten, insbesondere auch be- sonders schützenswerte Daten oder Persönlichkeitsprofile nach Artikel 3 Buchstaben  c und d des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1992283 über den Datenschutz (DSG) einer  asylsuchenden oder schutzbedürftigen Person und ihrer Angehörigen bearbeiten oder  bearbeiten lassen, soweit sie diese zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben benöti- gen.   2 Die zur Bekämpfung der Schwarzarbeit erforderlichen Daten dürfen von den Behör- den nach Absatz 1 gemäss den Artikeln 11 und 12 des Bundesgesetzes vom 17. Juni  2005284 gegen die Schwarzarbeit bekannt gegeben werden.285       280 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 19. Juni 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   281 Eingefügt durch Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und   die Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die   Assoziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447   5405 Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   282 Fassung gemäss Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und   die Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die   Assoziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447   5405 Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   283 SR 235.1  284 SR 822.41  285 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BG vom 17. Juni 2005 gegen die Schwarzarbeit,    in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 359; BBl 2002 3605).     Migration   52 / 84   142.31   Art. 97 Bekanntgabe von Personendaten an den Heimat- oder Herkunftsstaat   1 Personendaten von Asylsuchenden, anerkannten Flüchtlingen und Schutzbedürfti- gen dürfen dem Heimat- oder Herkunftsstaat nicht bekannt gegeben werden, wenn  dadurch die betroffene Person oder ihre Angehörigen gefährdet würden. Über ein  Asylgesuch dürfen keine Angaben gemacht werden.286   2 Die für die Organisation der Ausreise zuständige Behörde kann zwecks Beschaffung  der für den Vollzug der Wegweisungsverfügung notwendigen Reisepapiere mit dem  Heimat- oder Herkunftsstaat Kontakt aufnehmen, wenn in erster Instanz das Vorlie- gen der Flüchtlingseigenschaft verneint wurde.287   3 Für den Vollzug einer Wegweisung in den Heimat- oder Herkunftsstaat kann die für  die Organisation der Ausreise zuständige Behörde der ausländischen Behörde fol- gende Daten bekannt geben:   a. Personalien (Name, Vorname, Aliasnamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Ge- schlecht, Staatsangehörigkeit, letzte Adresse im Heimat- oder Herkunftsstaat)  der betroffenen Person und, soweit für deren Identifikation notwendig, der  Angehörigen;   b. Angaben über den Reisepass oder andere Identitätsausweise;   c. Fingerabdrücke, Fotografien und allenfalls weitere biometrische Daten;   d. weitere Daten aus Dokumenten, die zur Identifikation einer Person dienlich  sind;   e. Angaben über den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffe- nen Person liegt;   f. die für die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie für die Sicherheit  der Begleitpersonen erforderlichen Daten;   g. Angaben über strafrechtliche Verfahren, soweit dies im konkreten Fall zur  Abwicklung der Rückübernahme und zur Wahrung der öffentlichen Sicher- heit und Ordnung im Heimatstaat erforderlich ist und dadurch die betroffene  Person nicht gefährdet wird; Artikel 2 des Rechtshilfegesetzes vom 20. März  1981288 gilt sinngemäss.289   Art. 98 Bekanntgabe von Personendaten an Drittstaaten und internationale  Organisationen   1 Das SEM und die Beschwerdebehörden dürfen zum Vollzug dieses Gesetzes den  mit entsprechenden Aufgaben betrauten ausländischen Behörden und internationalen  Organisationen Personendaten bekannt geben, wenn der betreffende Staat oder die       286 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2007   (AS 2006 4745; BBl 2002 6845).   287 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2007   (AS 2006 4745; BBl 2002 6845).   288 SR 351.1  289 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Asylgesetz   53 / 84   142.31   internationale Organisation für einen gleichwertigen Schutz der übermittelten Daten  Gewähr bietet.   2 Folgende Personendaten dürfen bekannt gegeben werden:   a. Personalien (Name, Vorname, Aliasnamen, Geburtsdatum, Geburtsort, Ge- schlecht, Staatsangehörigkeit, letzte Adresse im Heimat- oder Herkunftsstaat)  der betroffenen Person und, soweit für deren Identifikation notwendig, der  Angehörigen;   b. Angaben über den Reisepass oder andere Identitätsausweise;   c. Fingerabdrücke, Fotografien und allenfalls weitere biometrische Daten;   d. weitere Daten aus Dokumenten, die zur Identifikation einer Person dienlich  sind;   e. Angaben über den Gesundheitszustand, soweit dies im Interesse der betroffe- nen Person liegt;   f. die für die Sicherstellung der Einreise in den Zielstaat sowie für die Sicherheit  der Begleitpersonen erforderlichen Daten;   g. Angaben über Aufenthaltsorte und Reisewege;   h. Angaben über Anwesenheitsbewilligungen und erteilte Visa;   i. Angaben über ein Asylgesuch (Ort und Datum der Einreichung, Stand des  Verfahrens, summarische Angaben über den Inhalt eines getroffenen Ent- scheides).290   Art. 98a291 Zusammenarbeit mit den Strafverfolgungsbehörden   Das SEM oder das Bundesverwaltungsgericht übermittelt den zuständigen Strafver- folgungsbehörden Informationen und Beweismittel über Asylsuchende, bei denen  ernsthafte Gründe für den Verdacht bestehen, dass sie ein Verbrechen gegen das Völ- kerrecht, insbesondere ein Verbrechen gegen den Frieden, ein Kriegsverbrechen, ein  Verbrechen gegen die Menschlichkeit, Völkermord oder Folterhandlungen begangen  haben.   Art. 98b292 Biometrische Daten   1 Zur Feststellung der Identität von Asylsuchenden und Schutzbedürftigen können die  zuständigen Behörden biometrische Daten bearbeiten.       290 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   291 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   292 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Migration   54 / 84   142.31   1bis Das SEM kann Dritte mit der Bearbeitung von biometrischen Daten beauftragen.  Es kontrolliert, ob die beauftragten Dritten die Vorschriften über den Datenschutz und  die Informatiksicherheit einhalten.293   2 Der Bundesrat legt fest, welche biometrischen Daten erhoben werden, und regelt den  Zugriff.   Art. 99 Abnahme und Auswertung von Fingerabdrücken   1 Von Asylsuchenden und Schutzbedürftigen werden die Abdrücke aller Finger abge- nommen und Fotografien erstellt. Der Bundesrat kann Ausnahmen für Minderjährige  unter 14 Jahren vorsehen.294   2 Die Fingerabdrücke und Fotografien werden ohne zugehörige Personalien in einer  vom Bundesamt für Polizei und vom SEM geführten Datenbank gespeichert.295   3 Neu abgenommene Fingerabdrücke werden mit den vom Bundesamt für Polizei ge- führten Fingerabdrucksammlungen verglichen.296   4 Stellt das Bundesamt für Polizei Übereinstimmung mit einem schon vorhandenen  Fingerabdruck fest, so gibt es diesen Umstand dem SEM sowie den betroffenen kan- tonalen Polizeibehörden und dem Grenzwachtkorps zusammen mit den Personalien  der betroffenen Person (Name, Vorname, Aliasnamen, Geburtsdatum, Geschlecht,  Referenznummer, Personennummer, Staatsangehörigkeit, Prozesskontrollnummer  und Zuteilungskanton) bekannt. Von polizeilichen Erfassungen werden zudem Da- tum, Ort und Grund der Fingerabdruckabnahme in Codeform mitgeteilt.297   5 Das SEM verwendet diese Angaben, um:   a. die Identität der betroffenen Person zu überprüfen;   b. zu prüfen, ob die betroffene Person sich bereits einmal um Asyl beworben hat;   c. zu prüfen, ob Daten vorliegen, welche die Aussagen der betroffenen Person  bestätigen oder widerlegen;   d. zu prüfen, ob Daten vorliegen, welche die Asylwürdigkeit der betroffenen  Person in Frage stellen;   e. die Amtshilfe an polizeiliche Behörden zu erleichtern.       293 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).   294 Fassung gemäss Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und die  Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die   Assoziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447 5405  Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   295 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   296 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   297 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).     Asylgesetz   55 / 84   142.31   6 Die nach Absatz 4 übermittelten Personendaten dürfen nicht ohne die Zustimmung  des Inhabers der Datensammlung ins Ausland bekannt gegeben werden. Artikel 6 Ab- satz 1 DSG298 gilt sinngemäss.   7 Die Daten werden gelöscht:   a. wenn Asyl gewährt wird;   b. spätestens zehn Jahre nach rechtskräftiger Ablehnung, Rückzug oder Ab- schreibung des Asylgesuchs oder nach einem Nichteintretensentscheid;   c.299 bei Schutzbedürftigen spätestens zehn Jahre nach Aufhebung des vorüberge- henden Schutzes.    1a. Abschnitt:300   Informationssystem der Zentren des Bundes und der Unterkünfte  an den Flughäfen301   Art. 99a Grundsätze   1 Das SEM führt ein Informationssystem der Zentren des Bundes und der Unterkünfte  an den Flughäfen (MIDES).   2 MIDES dient:   a. der Bearbeitung von Personendaten von Asylsuchenden und Schutzbedürfti- gen, einschliesslich der besonders schützenswerten Personendaten und der  Persönlichkeitsprofile nach Artikel 3 Buchstaben c und d DSG302; und   b. der Geschäftskontrolle, der Durchführung des Asylverfahrens sowie der Pla- nung und Organisation der Unterbringung.   3 MIDES enthält folgende Personendaten:   a. Daten zur Identität der registrierten Personen, nämlich Name, Vorname, Ge- schlecht, Geburtsdatum und -ort, Nationalität, Ethnie, Religion, Zivilstand,  Adresse und Namen der Eltern;   b.303 Protokolle der in den Zentren des Bundes und an den Flughäfen durchgeführ- ten summarischen Befragungen nach den Artikeln 22 Absatz 1 und 26 Absatz  3;   c. biometrische Daten;       298 SR 235.1  299 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  300 Eingefügt durch Anhang des BG vom 18. Juni 2010 (Automatisierte Grenzkontrolle, Do-  kumentenberaterinnen und Dokumentenberater, Informationssystem MIDES), in Kraft  seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 5755; BBl 2009 8881).   301 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   302 SR 235.1  303 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   56 / 84   142.31   d. Angaben über die Unterbringung;   e. den Stand des Verfahrens;   f.304 den Vermerk «Medizinalfall», um die Asylsuchenden auf die Kantone zu ver- teilen.   4 Die Personendaten nach Absatz 3 Buchstaben a, c, e und f werden ins ZEMIS über- nommen.305   5 Die Asylsuchenden und die Schutzbedürftigen sind insbesondere über den Zweck  der Datenbearbeitung und die Kategorien der Datenempfänger zu informieren.   Art. 99b Datenbearbeitung in MIDES   Zugriff auf MIDES haben, soweit dies zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlich ist:   a. die Mitarbeitenden des SEM;   b. die Behörden nach Artikel 22 Absatz 1;   c. beauftragte Dritte nach Artikel 99c;   d.306 die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der kantonalen oder kommunalen Zen- tren nach Artikel 24d, die für die Unterbringung und Betreuung der Asylsu- chenden zuständig sind.   Art. 99c Beauftragte Dritte   1 Das SEM kann Dritte, die mit der Beschaffung biometrischer Daten, mit der Auf- rechterhaltung der Sicherheit oder mit der Administration und Betreuung in den Zen- tren des Bundes und den Unterkünften an den Flughäfen beauftragt sind, dazu berech- tigen, in MIDES die Personendaten nach Artikel 99a Absatz 3 Buchstaben a, c und d  zu bearbeiten.   2 Das SEM stellt sicher, dass die beauftragten Dritten die anwendbaren Vorschriften  über den Datenschutz und die Informatiksicherheit einhalten.   Art. 99d Aufsicht und Vollzug   1 Das SEM ist für die Sicherheit von MIDES und die Rechtmässigkeit der Bearbeitung  der Personendaten verantwortlich.   2 Der Bundesrat regelt:   a. die Organisation und den Betrieb von MIDES;   b. den Katalog der zu bearbeitenden Personendaten;   c. die Zugriffsrechte;       304 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensregelungen und  Informationssysteme), in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1413; BBl 2018 1685).   305 Fassung gemäss Anhang Ziff. 1 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensregelungen und  Informationssysteme), in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1413; BBl 2018 1685).   306 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   57 / 84   142.31   d. die technischen und organisatorischen Schutzmassnahmen gegen unbefugtes  Bearbeiten;   e. die Dauer der Datenaufbewahrung;   f. die Archivierung und die Vernichtung der Daten nach Ablauf der Aufbewah- rungsfrist.    1b. Abschnitt: Andere Informationssysteme307   Art. 100308 Informationssystem der Beschwerdebehörden309   1 Die Beschwerdebehörden führen ein Informationssystem zur Registrierung der bei  ihnen eingereichten Beschwerden, zur Führung einer Geschäftskontrolle und zum Er- stellen von Statistiken.   2 Diese Informationssysteme können besonders schützenswerte Personendaten und  Persönlichkeitsprofile enthalten, soweit dies zur Erfüllung der gesetzlichen Aufgabe  notwendig ist.   2bis Unrichtige Daten sind von Amtes wegen zu berichtigen. Sind die unrichtigen Da- ten auf eine Verletzung der Mitwirkungspflicht einer Person zurückzuführen, so kön- nen dieser die Kosten für die Berichtigung in Rechnung gestellt werden.310   Art. 101311   Art. 102 Informations- und Dokumentationssystem   1 Das SEM betreibt in Zusammenarbeit mit dem Bundesverwaltungsgericht ein auto- matisiertes Informations- und Dokumentationssystem. Darin werden in verschiedenen  Datenbanken sachbezogene Informationen und Dokumentationen aus dem Aufgaben- bereich des SEM und des Bundesverwaltungsgerichts gespeichert. Sofern es erforder- lich ist, können auch in den Texten enthaltene Personendaten, namentlich Personalien,  sowie besonders schützenswerte Personendaten und Persönlichkeitsprofile gespei- chert werden.312       307 Eingefügt durch Anhang des BG vom 18. Juni 2010 (Automatisierte Grenzkontrolle, Do- kumentenberaterinnen und Dokumentenberater, Informationssystem MIDES), in Kraft  seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 5755; BBl 2009 8881).   308 Fassung gemäss Art. 18 Ziff. 2 des BG vom 20. Juni 2003 über das Informationssystem  für den Ausländer- und den Asylbereich, in Kraft seit 29. Mai 2006 (AS 2006 1931;   BBl 2002 4693).   309 Fassung gemäss Anhang des BG vom 18. Juni 2010 (Automatisierte Grenzkontrolle, Do- kumentenberaterinnen und Dokumentenberater, Informationssystem MIDES), in Kraft  seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 5755; BBl 2009 8881).   310 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   311 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   312 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,   in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).     Migration   58 / 84   142.31   2 Auf Datenbanken, die besonders schützenswerte Personendaten und Persönlich- keitsprofile enthalten, haben nur Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des SEM und des  Bundesverwaltungsgerichts Zugriff.313   3 Datenbanken, die vorwiegend sachbezogene, aus öffentlichen Quellen entnommene  Informationen enthalten, können auf Gesuch hin mittels Abrufverfahren externen Be- nutzerinnen und Benutzern zugänglich gemacht werden.   4 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten, namentlich den Zugriff auf das System und  den Schutz der darin erfassten Personendaten.   Art. 102a314 Statistik über Sozialhilfeempfängerinnen und -empfänger   Für die Steuerung der finanziellen Abgeltung an die Kantone übermittelt das Bundes- amt für Statistik dem SEM periodisch anonymisierte und aggregierte Daten über die  Personen des Asylbereichs, welche Leistungen der öffentlichen Sozialhilfe beziehen.   2. Abschnitt:315   Datenbearbeitung im Rahmen der Dublin-Assoziierungsabkommen   Art. 102abis Eurodac   1 Im Rahmen der Anwendung der Dublin-Assoziierungsabkommen316 ist das SEM für  den Verkehr mit der Zentraleinheit des Systems Eurodac zuständig.   2 Es übermittelt folgende Daten innerhalb von 72 Stunden nach Einreichung des Ge- suchs an die Zentraleinheit:   a. den Ort und das Datum der Gesuchstellung in der Schweiz;   b. das Geschlecht der gesuchstellenden Person;   c. die nach Artikel 99 Absatz 1 abgenommenen Fingerabdrücke;   d. das Datum der Abnahme der Fingerabdrücke;   e. die schweizerische Kennnummer der Fingerabdrücke;   f. das Datum der Übermittlung der Daten an die Zentraleinheit;   g. das Benutzerkennwort.317       313 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,   in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).   314 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).    315 Eingefügt durch Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und die  Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die Asso- ziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447 5405   Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   316 Diese Abkommen sind in Anhang 1 aufgeführt.  317 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V [EU]    Nr. 603/2013 über die Errichtung von Eurodac sowie Änd. der V [EU] Nr. 1077/2011 zur  Errichtung der IT-Agentur), in Kraft seit 20. Juli 2015 (AS 2015 2323; BBl 2014 2675).     Asylgesetz   59 / 84   142.31   2bis Lassen die Finger der betroffenen Person keine Erfassung der Fingerabdrücke zu,  so müssen die Fingerabdrücke innerhalb von 48 Stunden, nachdem eine qualitativ ein- wandfreie Erfassung wieder möglich ist, an die Zentraleinheit übermittelt werden.  Können die Fingerabdrücke wegen des Gesundheitszustands der betroffenen Person  oder wegen Massnahmen der öffentlichen Gesundheit nicht abgenommen werden, so  müssen diese Fingerabdrücke innerhalb von 48 Stunden nach Wegfallen des Hinde- rungsgrundes an die Zentraleinheit übermittelt werden.318   2ter Wird die Datenübermittlung durch schwerwiegende technische Probleme verhin- dert, so wird eine Nachfrist von 48 Stunden gewährt, um die notwendigen Massnah- men zu treffen, damit das System wieder einwandfrei funktioniert.319   2quater Das SEM übermittelt zudem die folgenden Daten an die Zentraleinheit:   a. bei Aufnahme einer Person nach der Verordnung (EU) Nr. 604/2013320: den  Zeitpunkt der Ankunft in der Schweiz;   b. bei Wiederaufnahme einer Person nach der Verordnung (EU) Nr. 604/2013:  den Zeitpunkt der Ankunft in der Schweiz;   c. bei Nachweis, dass eine gesuchstellende Person, für welche die Schweiz nach  der Verordnung (EU) Nr. 604/2013 für die Behandlung ihres Gesuchs zustän- dig ist, für mindestens drei Monate das Gebiet der Staaten, die durch eines der  Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden sind, verlassen hat: den Zeitpunkt  der Ausreise;   d. nach erfolgreichem Vollzug der Wegweisung, den Zeitpunkt der Ausschaf- fung beziehungsweise der Ausreise der gesuchstellenden Person aus dem Ge- biet der Staaten, die durch eines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebun- den sind;   e. sofern die Schweiz aufgrund der Souveränitätsklausel der Verordnung (EU)  Nr. 604/2013 freiwillig der zuständige Dublin-Staat für die Behandlung eines  Asylgesuchs wird: den Zeitpunkt dieser Entscheidung.321       318 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V [EU]   Nr. 603/2013 über die Errichtung von Eurodac sowie Änd. der V [EU] Nr. 1077/2011 zur  Errichtung der IT-Agentur), in Kraft seit 20. Juli 2015 (AS 2015 2323; BBl 2014 2675).   319 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V [EU]   Nr. 603/2013 über die Errichtung von Eurodac sowie Änd. der V [EU] Nr. 1077/2011 zur  Errichtung der IT-Agentur), in Kraft seit 20. Juli 2015 (AS 2015 2323; BBl 2014 2675).   320 Verordnung (EU) Nr. 604/2013 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Juni  2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats, der  für die Prüfung eines von einem Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen in einem Mit- gliedstaat gestellten Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist (Neufassung), Fas- sung gemäss ABl. L 180 vom 29.6.2013, S. 31.   321 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V [EU]   Nr. 603/2013 über die Errichtung von Eurodac sowie Änd. der V [EU] Nr. 1077/2011 zur  Errichtung der IT-Agentur), in Kraft seit 20. Juli 2015 (AS 2015 2323; BBl 2014 2675).     Migration   60 / 84   142.31   3 Die übermittelten Daten werden in der Datenbank Eurodac gespeichert und mit den  in dieser Datenbank bereits gespeicherten Daten automatisch verglichen. Das Ergeb- nis des Vergleichs wird dem SEM mitgeteilt.322   4 Die Daten werden zehn Jahre nach Abnahme der Fingerabdrücke von der Zentral- einheit automatisch vernichtet. Erhält eine Person, deren Daten von der Schweiz an  die Datenbank Eurodac übermittelt wurden, vor Ablauf dieser Frist die Staatsangehö- rigkeit eines Staates, der durch eines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden  ist, so ersucht das SEM, sobald es von diesem Umstand Kenntnis erhält, die Zentral- einheit um vorzeitige Vernichtung der Daten.   Art. 102ater 323 Überprüfung der Fingerabdrücke in Eurodac   1 Eine Spezialistin oder ein Spezialist nimmt eine Überprüfung der Fingerabdrücke  vor, wenn die Eurodac-Abfrage einen Treffer ergeben hat.   2 Das SEM bestimmt, über welche Qualifikationen die Fingerabdruckspezialistin oder  der Fingerabdruckspezialist verfügen muss.   Art. 102b Bekanntgabe von Personendaten an einen Staat, der durch eines der  Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden ist   Die Bekanntgabe von Personendaten an die zuständigen Behörden von Staaten, die  durch eines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden sind, wird der Bekannt- gabe von Personendaten zwischen Bundesorganen gleichgestellt.   Art. 102c Bekanntgabe von Personendaten an einen Staat, der durch keines der  Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden ist   1 An Drittstaaten dürfen Personendaten nur bekannt gegeben werden, sofern diese ein  angemessenes Datenschutzniveau gewährleisten.   2 Gewährleistet ein Drittstaat kein angemessenes Datenschutzniveau, so können ihm  Personendaten im Einzelfall bekannt gegeben werden, wenn:   a. die betroffene Person ohne jeden Zweifel eingewilligt hat; handelt es sich um  besonders schützenswerte Personendaten oder Persönlichkeitsprofile, so muss  die Einwilligung ausdrücklich sein;   b. die Bekanntgabe erforderlich ist, um das Leben oder die körperliche Integrität  der betroffenen Person zu schützen; oder   c. die Bekanntgabe zur Wahrung überwiegender öffentlicher Interessen oder zur  Feststellung, Ausübung oder Durchsetzung von Rechtsansprüchen vor Ge- richt erforderlich ist.       322 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V [EU]   Nr. 603/2013 über die Errichtung von Eurodac sowie Änd. der V [EU] Nr. 1077/2011 zur  Errichtung der IT-Agentur), in Kraft seit 20. Juli 2015 (AS 2015 2323; BBl 2014 2675).   323 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V [EU]   Nr. 603/2013 über die Errichtung von Eurodac sowie Änd. der V [EU] Nr. 1077/2011 zur  Errichtung der IT-Agentur), in Kraft seit 20. Juli 2015 (AS 2015 2323; BBl 2014 2675).     Asylgesetz   61 / 84   142.31   3 Neben den in Absatz 2 genannten Fällen können Personendaten auch bekannt gege- ben werden, wenn im Einzelfall hinreichende Garantien einen angemessenen Schutz  der betroffenen Person gewährleisten.   4 Der Bundesrat bestimmt den Umfang der zu erbringenden Garantien und die Moda- litäten der Garantieerbringung.   5 Die aus der Datenbank Eurodac gewonnenen Daten dürfen unter keinen Umständen  übermittelt werden an:   a. einen Staat, der durch keines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden  ist;   b. internationale Organisationen;   c. private Stellen.324   Art. 102d325 Aufsicht über die Datenbearbeitung im Rahmen der Zusammenarbeit  von Dublin   1 Die kantonalen Datenschutzbehörden und der Eidgenössische Datenschutz- und  Öffentlichkeitsbeauftragte (EDÖB) arbeiten im Rahmen ihrer jeweiligen Zuständig- keiten zusammen.   2 Der EDÖB übt die Aufsicht über die Bearbeitung von Personendaten im Rahmen  der Zusammenarbeit von Dublin aus. Er koordiniert die Aufsichtstätigkeit mit den  kantonalen Datenschutzbehörden.   3 Er arbeitet bei der Wahrnehmung seiner Aufgaben mit dem Europäischen Daten- schutzbeauftragten zusammen; für diesen ist er nationale Aufsichtsbehörde.   Art. 102e Auskunftsrecht   Das Auskunftsrecht richtet sich nach den Datenschutzbestimmungen des Bundes oder  der Kantone.326 Die Inhaberin oder der Inhaber der Datensammlung erteilt auch Aus- kunft über die verfügbaren Angaben zur Herkunft der Daten.       324 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V [EU]   Nr. 603/2013 über die Errichtung von Eurodac sowie Änd. der V [EU] Nr. 1077/2011 zur  Errichtung der IT-Agentur), in Kraft seit 20. Juli 2015 (AS 2015 2323; BBl 2014 2675).   325 Fassung gemäss Anhang 1 Ziff. 2 des BB vom 18. Dez. 2020 über die Genehmigung und  die Umsetzung der Notenaustausche zwischen der Schweiz und der EU betreffend die  Übernahme der Rechtsgrundlagen über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des  Schengener Informationssystems (SIS), in Kraft seit 22. Nov. 2022 (AS 2021 365;   2023 16; BBl 2020 3465).   326 Fassung gemäss Ziff. 2 des BG vom 19. März über die Umsetzung des Rahmenbeschlus- ses 2008/977/JI über den Schutz von Personendaten im Rahmen der polizeilichen und jus- tiziellen Zusammenarbeit in Strafsachen, in Kraft seit 1. Dez. 2010   (AS 2010 3387 3418; BBl 2009 6749).     Migration   62 / 84   142.31   3. Abschnitt:327 Videoüberwachung   Art. 102ebis   1 Das SEM kann innerhalb und ausserhalb der Gebäude, die es im Rahmen des Asyl- verfahrens verwaltet, Videoüberwachungsgeräte und -anlagen einsetzen und Bild-  und Tonaufzeichnungen machen, um Güter und Personen, namentlich die Asylsu- chenden, die Mitarbeitenden des SEM und die für die Betreuung und die Sicherheit  zuständigen Mitarbeitenden, vor Gefährdung zu schützen.   2 Die Bild- und Tonaufzeichnungen werden während vier Monaten aufbewahrt und  danach automatisch vernichtet, sofern sie nicht für ein Strafverfahren oder eine vom  SEM geführte administrative Untersuchung benötigt werden.   3 Die Aufzeichnungen dürfen nur an Strafverfolgungsbehörden übergeben werden.   4 Bei einer administrativen oder strafrechtlichen Untersuchung können die Sicher- heitsverantwortlichen des SEM sowie ihre Vorgesetzten die Aufzeichnungen einse- hen.   5 Der Bundesrat regelt die Modalitäten der Videoüberwachung. Er legt namentlich  fest, welche Gebäude und Gebäudeteile videoüberwacht werden dürfen, und regelt die  Aufbewahrung der Aufzeichnungen, ihren Schutz vor Missbrauch sowie ihre Über- gabe an die Strafverfolgungsbehörden.   8. Kapitel:   Rechtsschutz, Beschwerdeverfahren, Wiedererwägung und  Mehrfachgesuche328   1. Abschnitt:329 Rechtsschutz in den Zentren des Bundes   Art. 102f Grundsatz   1 Asylsuchende Personen, deren Gesuch in einem Zentrum des Bundes behandelt  wird, haben Anspruch auf unentgeltliche Beratung und Rechtsvertretung.   2 Das SEM beauftragt einen oder mehrere Leistungserbringer mit der Erfüllung der  Aufgaben nach Absatz 1.   Art. 102g Beratung über das Asylverfahren   1 Während des Aufenthalts im Zentrum des Bundes haben Asylsuchende Zugang zur  Beratung über das Asylverfahren.       327 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 14. Dez. 2018 (Verfahrensregelungen und  Informationssysteme), in Kraft seit 1. April 2020 (AS 2019 1413, 2020 881;   BBl 2018 1685).   328 Ursprünglich: Vor Art. 103. Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft  seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   329 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   63 / 84   142.31   2 Die Beratung beinhaltet namentlich die Information der Asylsuchenden über Rechte  und Pflichten im Asylverfahren.   3 Die Beratung beinhaltet auch die Information zum Beschwerdeverfahren nach Arti- kel 111 der Verordnung (EU) 2019/1896330.331   Art. 102h Rechtsvertretung   1 Jeder asylsuchenden Person wird ab Beginn der Vorbereitungsphase und für das  weitere Asylverfahren eine Rechtsvertretung zugeteilt, sofern die asylsuchende Per- son nicht ausdrücklich darauf verzichtet.   2 Die zugewiesene Rechtsvertretung informiert die asylsuchende Person so rasch als  möglich über ihre Chancen im Asylverfahren.   3 Die Rechtsvertretung dauert bis zur Rechtskraft des Entscheides im beschleunigten  und im Dublin-Verfahren oder bis zum Entscheid über die Durchführung eines erwei- terten Verfahrens. Vorbehalten bleibt Artikel 102l.   4 Die Rechtsvertretung endet mit der Mitteilung der zugewiesenen Rechtsvertreterin  oder des zugewiesenen Rechtsvertreters an die asylsuchende Person, sie oder er sei  wegen Aussichtslosigkeit nicht gewillt, eine Beschwerde einzureichen. Diese Mittei- lung erfolgt so rasch als möglich nach Eröffnung des ablehnenden Asylentscheides.   5 Die Aufgaben der Rechtsvertretung richten sich nach Artikel 102k.   Art. 102i Aufgaben des Leistungserbringers   1 Der Leistungserbringer nach Artikel 102f Absatz 2 ist insbesondere verantwortlich  für die Sicherstellung, Organisation und Durchführung der Beratung und Rechtsver- tretung in den Zentren des Bundes. Er sorgt für die Qualität der Beratung und Rechts- vertretung.   2 Der Leistungserbringer bestimmt die mit der Beratung und Rechtsvertretung betrau- ten Personen. Er teilt die mit der Rechtsvertretung betrauten Personen den Asylsu- chenden zu.   3 Zur Beratung sind Personen zugelassen, die sich beruflich mit der Beratung von  Asylsuchenden befassen.   4 Zur Rechtsvertretung zugelassen sind Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälte. Zuge- lassen sind auch Personen mit universitärem juristischem Hochschulabschluss, die  sich beruflich mit der Beratung und Vertretung von Asylsuchenden befassen.   5 Zwischen dem Leistungserbringer und dem SEM findet ein regelmässiger Informa- tionsaustausch statt, namentlich zur Koordination der Aufgaben und zur Qualitätssi- cherung.       330 Verordnung (EU) 2019/1896 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  13. November 2019 über die Europäische Grenz- und Küstenwache und zur Aufhebung  der Verordnungen (EU) Nr. 1052/2013 und (EU) 2016/1624, Fassung gemäss ABl. L 295  vom 14.11.2019, S. 1.   331 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Sept. 2022   (AS 2022 459; BBl 2022 7105).     Migration   64 / 84   142.31   Art. 102j Teilnahme der Rechtsvertretung   1 Das SEM teilt dem Leistungserbringer die Termine für die Erstbefragung in der Vor- bereitungsphase, für die Anhörung zu den Asylgründen sowie für weitere Verfahrens- schritte mit, bei denen eine Mitwirkung der Rechtsvertretung notwendig ist. Der Leis- tungserbringer teilt der Rechtsvertretung die entsprechenden Termine unverzüglich  mit.   2 Bei rechtzeitiger Mitteilung der Termine entfalten die Handlungen des SEM ihre  Rechtswirkungen auch ohne die Anwesenheit oder Mitwirkung der Rechtsvertretung.  Vorbehalten bleiben kurzfristige Verhinderungen aus entschuldbaren, schwerwiegen- den Gründen.   3 Reicht eine Rechtsvertretung keine oder nicht fristgerecht eine Stellungnahme zum  Entwurf eines ablehnenden Asylentscheides ein, obwohl dieser ihr vom Leistungser- bringer rechtzeitig zugestellt wurde, so gilt dies als Verzicht auf eine Stellungnahme.   Art. 102k Entschädigung für die Beratung und Rechtsvertretung   1 Der Bund richtet dem Leistungserbringer durch Vereinbarung und auf Grundlage  von kostengünstigen Lösungen eine Entschädigung für die Erfüllung namentlich fol- gender Aufgaben aus:   a. Information und Beratung der Asylsuchenden;   b. Teilnahme der Rechtsvertretung an der Erstbefragung in der Vorbereitungs- phase und an der Anhörung zu den Asylgründen;   c. Stellungnahme zum Entwurf eines ablehnenden Asylentscheides im beschleu- nigten Verfahren;   d. Wahrnehmung der Rechtsvertretung im Beschwerdeverfahren, insbesondere  das Verfassen einer Beschwerdeschrift;   e. die Wahrnehmung der Interessen von unbegleiteten minderjährigen Asylsu- chenden als Vertrauensperson in den Zentren des Bundes und am Flughafen;   f. bei einem Wechsel in das erweiterte Verfahren die Information der Rechtsbe- ratungsstelle durch die zugewiesene Rechtsvertretung über den bisherigen  Verfahrensstand oder die Weiterführung der zugewiesenen Rechtsvertretung  bei entscheidrelevanten Verfahrensschritten nach Artikel 102l;   g.332 Beratung und Unterstützung bei der Einreichung einer Beschwerde nach Ar- tikel 111 der Verordnung (EU) 2019/1896333.   2 In der Entschädigung enthalten sind ein Beitrag an die Verwaltungs- und Personal- kosten des Leistungserbringers, insbesondere für die Organisation der Beratung und  der Rechtsvertretung sowie ein Beitrag an eine unabhängige Übersetzung. Die Abgel- tung wird pauschal festgesetzt. Ausnahmsweise können die Beiträge nach Aufwand  festgesetzt werden, insbesondere zur Abgeltung einmalig anfallender Kosten.       332 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Sept. 2022   (AS 2022 459; BBl 2022 7105).   333 Siehe Fussnote zu Art. 102g Abs. 3     Asylgesetz   65 / 84   142.31   1a.334 Abschnitt: Beratung und Rechtsvertretung im erweiterten  Verfahren nach Zuweisung auf die Kantone   Art. 102l   1 Nach Zuweisung auf den Kanton können sich Asylsuchende bei entscheidrelevanten  Schritten im erstinstanzlichen Verfahren, insbesondere wenn eine zusätzliche Anhö- rung zu den Asylgründen durchgeführt wird, kostenlos an eine Rechtsberatungsstelle  oder an die zugewiesene Rechtsvertretung wenden.   1bis Nach Zuweisung auf den Kanton können sich Asylsuchende für die Beratung und  Unterstützung nach Artikel 102k Absatz 1 Buchstabe g kostenlos an eine Rechtsbera- tungsstelle oder an die zugewiesene Rechtsvertretung wenden, wenn diese Beratung  und Unterstützung nicht bereits in einem Zentrum des Bundes erfolgt sind.335   2 Der Bund richtet der Rechtsberatungsstelle durch Vereinbarung und auf Grundlage  von kostengünstigen Lösungen eine Entschädigung für die Tätigkeit nach den Absät- zen 1 und 1bis aus.336 Die Abgeltung wird pauschal festgesetzt. Ausnahmsweise kön- nen die Beiträge nach Aufwand festgesetzt werden, insbesondere zur Abgeltung ein- malig anfallender Kosten.   3 Der Bundesrat legt die für die Zulassung als Rechtsberatungsstelle notwendigen Vo- raussetzungen fest und bestimmt die entscheidrelevanten Verfahrensschritte nach Ab- satz 1.   1b.337 Abschnitt: Unentgeltliche Rechtspflege   Art. 102m   1 Das Bundesverwaltungsgericht bestellt auf Antrag der asylsuchenden Person, die  von der Bezahlung der Verfahrenskosten befreit wurde, eine amtliche Rechtsbeistän- din oder einen amtlichen Rechtsbeistand ausschliesslich bei Beschwerden gegen:   a. Nichteintretensentscheide, ablehnende Asyl- sowie Wegweisungsentscheide  nach den Artikeln 31a und 44 im Rahmen des erweiterten Verfahrens;   b. Entscheide über den Widerruf und das Erlöschen des Asyls nach den Artikeln  63 und 64;   c. die Aufhebung der vorläufigen Aufnahme bei Personen aus dem Asylbereich  nach Artikel 84 Absätze 2 und 3 AIG338;       334 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   335 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Sept. 2022   (AS 2022 459; BBl 2022 7105).   336 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Sept. 2022   (AS 2022 459; BBl 2022 7105).   337 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   338 SR 142.20     Migration   66 / 84   142.31   d. Entscheide im Rahmen der Gewährung des vorübergehenden Schutzes nach  dem 4. Kapitel.   2 Ausgenommen sind Beschwerden nach Absatz 1, wenn sie im Rahmen von Wieder- erwägungs- und Revisionsverfahren und von Mehrfachgesuchen ergehen. Für solche  und für die übrigen Beschwerden mit Ausnahme von Absatz 1 gilt Artikel 65 Absatz  2 VwVG339.   3 Bei Beschwerden, die gestützt auf dieses Gesetz eingereicht werden, sind auch Per- sonen mit universitärem juristischem Hochschulabschluss zur amtlichen Verbeistän- dung zugelassen, die sich beruflich mit der Beratung und Vertretung von Asylsuchen- den befassen.   4 Die Absätze 1–3 gelten auch für Personen, über deren Gesuch im beschleunigten  Verfahren entschieden worden ist und die auf eine Rechtsvertretung nach Artikel 102h  verzichten. Dasselbe gilt, wenn die zugewiesene Rechtsvertretung im beschleunigten  Verfahren auf die Erhebung einer Beschwerde verzichtet (Art. 102h Abs. 4).   1c. Abschnitt: Beschwerdeverfahren auf Kantonsebene340   Art. 103   1 Die Kantone sehen mindestens eine Beschwerdeinstanz vor, bei der gegen Verfü- gungen kantonaler Behörden, die sich auf dieses Gesetz und seine Ausführungsbe- stimmungen stützen, Beschwerde geführt werden kann.   2 Beschwerden gegen letztinstanzliche kantonale Entscheide richten sich nach den all- gemeinen Bestimmungen über die Bundesrechtspflege, soweit dieses Gesetz nichts  Abweichendes vorsieht.   2. Abschnitt: Beschwerdeverfahren auf Bundesebene   Art. 104341   Art. 105342 Beschwerde gegen Verfügungen des SEM   Gegen Verfügungen des SEM kann nach Massgabe des Verwaltungsgerichtsgesetzes  vom 17. Juni 2005343 Beschwerde geführt werden.       339 SR 172.021  340 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).  341 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 4 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,   mit Wirkung seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).  342 Fassung gemäss Ziff. I 3 zu Ziff. IV der V der BVers vom 20. Dez. 2006 über die Anpas-  sung von Erlassen an die Bestimmungen des Bundesgerichtsgesetzes und des Verwal- tungsgerichtsgesetzes, in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2006 5599, 2007 5573;   BBl 2006 7759).   343 SR 173.32     Asylgesetz   67 / 84   142.31   Art. 106344 Beschwerdegründe   1 Mit der Beschwerde kann gerügt werden:   a. Verletzung von Bundesrecht, einschliesslich Missbrauch und Überschreitung  des Ermessens;   b. unrichtige und unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sachver- halts;   c.345 …   2 Artikel 27 Absatz 3 und Artikel 68 Absatz 2 bleiben vorbehalten.   Art. 107 Anfechtbare Zwischenverfügungen   1 Zwischenverfügungen, die in Anwendung der Artikel 10 Absätze 1–3 und 18–48  dieses Gesetzes sowie Artikel 71 AIG346 ergehen, können nur durch Beschwerde ge- gen die Endverfügung angefochten werden. Vorbehalten bleibt die Anfechtung von  Verfügungen nach Artikel 27 Absatz 3.347   2 Selbständig anfechtbar sind ausserdem, sofern sie einen nicht wieder gutzumachen- den Nachteil bewirken können:   a. vorsorgliche Massnahmen;   b. Verfügungen, mit denen das Verfahren sistiert wird, ausser Verfügungen nach  Artikel 69 Absatz 3.   3 …348   Art. 107a349 Verfahren für die Dublin-Fälle   1 Die Beschwerde gegen einen Nichteintretensentscheid bei einem Gesuch von einer  asylsuchenden Person, die in einen Staat ausreisen kann, der aufgrund eines Staats- vertrags für die Durchführung des Asyl- und Wegweisungsverfahrens zuständig ist,  hat keine aufschiebende Wirkung.       344 Fassung gemäss Ziff. I 2 der V der BVers vom 20. Dez. 2006 über die Anpassung von Er- lassen an die Bestimmungen des Bundesgerichtsgesetzes und des Verwaltungsgerichtsge- setzes, in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 5599; BBl 2006 7759).   345 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   346 SR 142.20  347 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 1 des BG vom 16. Dez. 2005 über Ausländerinnen und   Ausländer, in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2007 5437; BBl 2002 3709).  348 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, mit Wirkung seit 1. Jan. 2008    (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).  349 Eingefügt durch Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und die   Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die   Assoziierung an Schengen und an Dublin (AS 2008 447; BBl 2004 5965). Fassung ge- mäss Anhang Ziff. I 2 des BB vom 26. Sept. 2014 (Übernahme der V[EU]   Nr. 604/2013 zur Festlegung der Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des Mitglied- staats, der für die Prüfung eines Antrags auf internationalen Schutz zuständig ist), in Kraft  seit 1. Juli 2015 (AS 2015 1841; BBl 2014 2675).     Migration   68 / 84   142.31   2 Die asylsuchende Person kann innerhalb der Beschwerdefrist die Gewährung der  aufschiebenden Wirkung beantragen.   3 Das Bundesverwaltungsgericht entscheidet innerhalb von fünf Tagen nach Eingang  des Antrags nach Absatz 2 darüber. Wird die aufschiebende Wirkung innerhalb von  fünf Tagen nicht gewährt, kann die Wegweisung vollzogen werden.   Art. 108350 Beschwerdefristen   1 Im beschleunigten Verfahren ist die Beschwerde gegen einen Entscheid nach Artikel  31a Absatz 4 innerhalb von sieben Arbeitstagen, gegen Zwischenverfügungen inner- halb von fünf Tagen seit Eröffnung der Verfügung einzureichen.   2 Im erweiterten Verfahren ist die Beschwerde gegen einen Entscheid nach Arti- kel 31a Absatz 4 innerhalb von 30 Tagen, bei Zwischenverfügungen innerhalb von  zehn Tagen seit Eröffnung der Verfügung einzureichen.   3 Die Beschwerde gegen Nichteintretensentscheide sowie gegen Entscheide nach Ar- tikel 23 Absatz 1 und Artikel 40 in Verbindung mit Artikel 6a Absatz 2 Buchstabe a  ist innerhalb von fünf Arbeitstagen seit Eröffnung der Verfügung einzureichen.   4 Die Verweigerung der Einreise nach Artikel 22 Absatz 2 kann bis zum Zeitpunkt der  Eröffnung einer Verfügung nach Artikel 23 Absatz 1 angefochten werden.   5 Die Überprüfung der Rechtmässigkeit und der Angemessenheit der Zuweisung eines  Aufenthaltsortes am Flughafen oder an einem anderen geeigneten Ort nach Artikel 22  Absätze 3 und 4 kann jederzeit mittels Beschwerde beantragt werden.   6 In den übrigen Fällen beträgt die Beschwerdefrist 30 Tage seit Eröffnung der Ver- fügung.   7 Per Telefax übermittelte Rechtsschriften gelten als rechtsgültig eingereicht, wenn sie  innert Frist beim Bundesverwaltungsgericht eintreffen und mittels Nachreichung des  unterschriebenen Originals nach den Regeln gemäss Artikel 52 Absätze 2 und 3  VwVG351 verbessert werden.   Art. 108a352  Koordination mit dem Auslieferungsverfahren   Liegt gegen die asylsuchende Person ein Auslieferungsersuchen im Sinne des Rechts- hilfegesetzes vom 20. März 1981353 vor, so ziehen die Rechtsmittelinstanzen für den  Beschwerdeentscheid im Asylbereich die Akten aus dem Auslieferungsverfahren bei.       350 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   351 SR 172.021  352 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm 2003   (AS 2004 1633; BBl 2003 5615). Fassung gemäss Ziff. I 1 des BG vom 1. Okt 2010 über  die Koordination des Asyl- und des Auslieferungsverfahrens, in Kraft seit 1. April 2011  (AS 2011 925; BBl 2010 1467).   353 SR 351.1     Asylgesetz   69 / 84   142.31   Art. 109354 Behandlungsfristen   1 Im beschleunigten Verfahren entscheidet das Bundesverwaltungsgericht über Be- schwerden gegen Entscheide nach Artikel 31a Absatz 4 innerhalb von 20 Tagen.   2 Im erweiterten Verfahren entscheidet das Bundesverwaltungsgericht über Be- schwerden gegen Entscheide nach Artikel 31a Absatz 4 innerhalb von 30 Tagen.   3 Bei Beschwerden gegen Nichteintretentsentscheide sowie gegen Verfügungen nach  Artikel 23 Absatz 1 und Artikel 40 in Verbindung mit Artikel 6a Absatz 2 Buchstabe  a entscheidet es innerhalb von fünf Arbeitstagen.   4 Die Fristen nach den Absätzen 1 und 3 können bei triftigen Gründen um einige Tage  überschritten werden.   5 Das Bundesverwaltungsgericht entscheidet über Beschwerden gegen Entscheide  nach Artikel 22 Absätze 2–3 und 4 unverzüglich auf Grund der Akten.   6 In den übrigen Fällen entscheidet das Bundesverwaltungsgericht über Beschwerden  innerhalb von 20 Tagen.   7 Es entscheidet ausserhalb der Reihe und unverzüglich, wenn die asylsuchende Per- son auf der Grundlage eines Ersuchens des Staates, vor welchem diese Schutz in der  Schweiz sucht, in Auslieferungshaft ist. Dies gilt auch, wenn gegen die asylsuchende  Person eine Landesverweisung nach Artikel 66a oder 66abis StGB355 oder Artikel 49a  oder 49abis MStG356 oder eine Ausweisung nach Artikel 68 AIG357 ausgesprochen  wurde.358   Art. 109a359 Informationsaustausch   Zwischen dem EJPD und dem Bundesverwaltungsgericht findet ein regelmässiger In- formationsaustausch über die Priorisierung und die administrativen Abläufe von erst-  und zweitinstanzlichen Verfahren statt.   Art. 109b360 Behandlungsstrategie des Bundesverwaltungsgerichts    Das Bundesverwaltungsgericht legt eine Behandlungsstrategie fest; es berücksichtigt  dabei:   a. die Behandlungsstrategie des SEM nach Artikel 37b;   b. die gesetzlichen Rechtsmittel- und Behandlungsfristen.       354 Fassung gemäss Ziff. I, Abs. 5 und 7 gemäss Ziff. IV 2 des BG vom 25. Sept. 2015, in  Kraft seit 1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   355 SR 311.0  356 SR 321.0  357  SR 142.20  358 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I 3 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche   Massnahmen zur Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565;  2022 300; BBl 2019 4751).   359 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   360 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Migration   70 / 84   142.31   Art. 110 Verfahrensfristen   1 Die Nachfrist für die Verbesserung der Beschwerde beträgt sieben Tage, bei Be- schwerden gegen Nichteintretensentscheide und Entscheide nach Artikel 23 Absatz 1,  nach Artikel 40 in Verbindung mit Artikel 6a Absatz 2 Buchstabe a sowie Verfügun- gen nach Artikel 111b drei Tage.361   2 Die Frist für die Beibringung von Beweisen dauert sieben Tage, wenn der Beweis  im Inland, und 30 Tage, wenn der Beweis im Ausland beschafft werden muss. Gut- achten sind binnen 30 Tagen beizubringen.   3 Die Frist nach Absatz 2 kann verlängert werden, wenn die beschwerdeführende Per- son beziehungsweise ihre Vertreterin oder ihr Vertreter namentlich wegen Krankheit  oder Unfall verhindert ist, innerhalb dieser Frist zu handeln.362   4 Die Verfahrensfristen betragen längstens zwei Arbeitstage bei Verfahren betreffend  die Verweigerung der Einreise in die Schweiz und die Zuweisung eines Aufent- haltsorts am Flughafen nach Artikel 22 Absätze 2–3 und 4.363   Art. 110a364   Art. 111365 Einzelrichterliche Zuständigkeit   Die Richter entscheiden in folgenden Fällen als Einzelrichter:   a. Abschreibung von Beschwerden infolge Gegenstandslosigkeit;   b. Nichteintreten auf offensichtlich unzulässige Beschwerden;   c. Entscheid über die vorläufige Verweigerung der Einreise am Flughafen und  Zuweisung eines Aufenthaltsorts am Flughafen;   d.366 …   e. mit Zustimmung eines zweiten Richters: offensichtlich begründete oder unbe- gründete Beschwerden.       361 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   362 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   363 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   364 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012 (AS 2013 4375; BBl 2010 4455,   2011 7325). Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit   1. März 2019 (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   365 Fassung gemäss Ziff. I und IV 1 des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   366 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, mit Wirkung seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Asylgesetz   71 / 84   142.31   Art. 111a367 Verfahren und Entscheid   1 Das Bundesverwaltungsgericht kann auf die Durchführung des Schriftenwechsels  verzichten.368   2 Beschwerdeentscheide nach Artikel 111 werden nur summarisch begründet.   Art. 111abis 369 Instruktionsmassnahmen und mündliche Urteilseröffnung   1 In Beschwerdeverfahren gegen Asylentscheide nach Artikel 31a des vorliegenden  Gesetzes, die im beschleunigten oder im Dublin-Verfahren ergangen sind, kann das  Bundesverwaltungsgericht in den Zentren des Bundes Instruktionsmassnahmen nach  Artikel 39 Absatz 2 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005370 durchfüh- ren, wenn damit die Beschwerde rascher zur Entscheidreife geführt werden kann.   2 Das Urteil kann mündlich eröffnet werden. Die mündliche Eröffnung ist samt sum- marischer Begründung protokollarisch festzuhalten.   3 Die Parteien können innert 5 Tagen nach der mündlichen Urteilseröffnung eine voll- ständige Ausfertigung des Urteils verlangen. Die Vollstreckbarkeit wird damit nicht  aufgeschoben.   Art. 111ater 371 Parteientschädigung   Im Beschwerdeverfahren gegen Asylentscheide nach Artikel 31a, die im beschleunig- ten oder im Dublin-Verfahren ergangen sind, wird keine Parteientschädigung zuge- sprochen. Hat die asylsuchende Person auf eine Rechtsvertretung nach Artikel 102h  verzichtet oder hat die zugewiesene Rechtsvertretung auf die Erhebung einer Be- schwerde verzichtet (Art. 102h Abs. 4), so gelten die allgemeinen Bestimmungen über  die Bundesrechtspflege.       367 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   368 Fassung gemäss Ziff. I 3 der V der BVers vom 20. Dez. 2006 über die Anpassung von Er- lassen an die Bestimmungen des Bundesgerichtsgesetzes und des Verwaltungsgerichtsge- setzes, in Kraft seit 1. Jan. 2008 (AS 2006 5599, 2007 5573; BBl 2006 7759).   369 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   370 SR 173.32  371 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019    (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).     Migration   72 / 84   142.31   3. Abschnitt: Wiedererwägung und Mehrfachgesuche372   Art. 111b373 Wiedererwägung   1 Das Wiedererwägungsgesuch ist dem SEM innert 30 Tagen nach Entdeckung des  Wiedererwägungsgrundes schriftlich und begründet einzureichen. Es findet keine  Vorbereitungsphase statt.374   2 Nichteintretensentscheide sind in der Regel innerhalb von fünf Arbeitstagen nach  der Einreichung eines Wiedererwägungsgesuches zu treffen. In den übrigen Fällen  sind Entscheide in der Regel innerhalb von zehn Arbeitstagen nach der Gesuchstel- lung zu treffen.   3 Die Einreichung eines Wiederwägungsgesuches hemmt den Vollzug nicht. Die für  die Behandlung zuständige Behörde kann auf Ersuchen wegen einer konkreten Ge- fährdung der gesuchstellenden Person im Herkunfts- oder Heimatstaat die aufschie- bende Wirkung herstellen.   4 Unbegründete oder wiederholt gleich begründete Wiedererwägungsgesuche werden  formlos abgeschrieben.   Art. 111c375 Mehrfachgesuche   1 Bei Asylgesuchen, die innert fünf Jahren nach Eintritt der Rechtskraft des Asyl- und  Wegweisungsentscheides eingereicht werden, hat die Eingabe schriftlich und begrün- det zu erfolgen. Es findet keine Vorbereitungsphase statt. Die Nichteintretensgründe  nach Artikel 31a Absätze 1–3 finden Anwendung.376   2 Unbegründete oder wiederholt gleich begründete Mehrfachgesuche werden formlos  abgeschrieben.   Art. 111d377 Gebühren   1 Das SEM erhebt eine Gebühr, sofern es ein Wiedererwägungs- oder Mehrfachge- such ablehnt oder darauf nicht eintritt. Wird ein Gesuch teilweise gutgeheissen, so  wird die Gebühr ermässigt. Es werden keine Entschädigungen gewährt.       372 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   373 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   374 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   375 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   376 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. März 2019   (AS 2016 3101, 2018 2855; BBl 2014 7991).   377 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Asylgesetz   73 / 84   142.31   2 Das SEM befreit die gesuchstellende Person nach Einreichung des Wiedererwä- gungs- oder Mehrfachgesuchs auf Gesuch hin von der Bezahlung der Verfahrenskos- ten, sofern sie bedürftig ist und ihre Begehren nicht von vornherein aussichtslos er- scheinen.   3 Das SEM kann von der gesuchstellenden Person einen Gebührenvorschuss in der  Höhe der mutmasslichen Verfahrenskosten verlangen. Es setzt zu dessen Leistung un- ter Androhung des Nichteintretens eine angemessene Frist. Auf einen Gebührenvor- schuss wird verzichtet:   a. wenn die Voraussetzungen nach Absatz 2 gegeben sind; oder   b. im Verfahren mit unbegleiteten Minderjährigen, wenn das Wiedererwägungs-  oder Mehrfachgesuch nicht von vornherein aussichtslos erscheint.   4 Der Bundesrat regelt die Bemessung der Gebühr und die Höhe des Gebührenvor- schusses.   Art. 112378   4. Abschnitt: Hinderung und Stillstand der Verjährung379   Art. 112a380   Während der Dauer eines Rechtsmittelverfahrens beginnt die Verjährung von finan- ziellen Ansprüchen des Bundes gegenüber Subventionsempfängern oder Sozialhilfe- empfängerinnen und –empfängern nicht oder steht still, falls sie begonnen hat.       378 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   379 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   380 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Migration   74 / 84   142.31   8a. Kapitel: Asylverfahren im Rahmen von Testphasen381   Art. 112b382 …383   1 Der Bundesrat kann Testphasen zur Beurteilung neuer Verfahrensabläufe vorsehen,  wenn diese aufgrund von aufwendigen, organisatorischen und technischen Massnah- men eine Testphase vor dem Erlass einer Gesetzesänderung erfordern.   2 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten der Testphasen in einer Verordnung. Dabei  kann er bei der Ausgestaltung des erstinstanzlichen Asylverfahrens und des Wegwei- sungsverfahrens und damit zusammenhängenden Finanzierungsfragen von diesem  Gesetz und dem AIG384 abweichen.   3 Er kann für Testphasen die Beschwerdefrist von 30 Tagen gemäss Artikel 108 Ab- satz 1 auf zehn Tage verkürzen, wenn der wirksame Rechtsschutz der betroffenen  Asylsuchenden durch geeignete Massnahmen gewährleistet ist.   4 Die Verordnung listet alle Gesetzesbestimmungen auf, von denen abgewichen wird.   5 Die Dauer der Testphasen beträgt höchstens zwei Jahre.   9. Kapitel: Internationale Zusammenarbeit385   Art. 113 Grundsätze386   Der Bund beteiligt sich an der Harmonisierung der europäischen Flüchtlingspolitik  auf internationaler Ebene sowie an der Lösung von Flüchtlingsproblemen im Ausland.  Er unterstützt die Tätigkeit internationaler Hilfswerke. Er arbeitet namentlich mit dem  Hochkommissariat der Vereinten Nationen für die Flüchtlinge zusammen.   Art. 114387  Internationale Verträge   Der Bundesrat kann zur Umsetzung eines Rahmenkredits Migration, der auf der  Grundlage von Artikel 91 Absatz 7 in Verbindung mit Artikel 113 oder Artikel 93       381 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).    382 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012 (Dringliche Änderungen des   Asylgesetzes), in Kraft vom 29. Sept. 2012 bis zum 28. Sept. 2015 (AS 2012 5359;   BBl 2010 4455, 2011 7325) und verlängert bis 28. Sept. 2019 durch Ziff. II des BG   vom 26. Sept. 2014 (AS 2015 2047; BBl 2014 2087). Siehe auch die UeB dieser Änd. am  Schluss des Textes.   383 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, mit Wirkung seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   384 SR 142.20  385 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014    (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).  386 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. Dez. 2019, in Kraft seit 1. Nov. 2020    (AS 2020 3989; BBl 2018 6565).  387 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. Dez. 2019, in Kraft seit 1. Nov. 2020    (AS 2020 3989; BBl 2018 6565).     Asylgesetz   75 / 84   142.31   Absatz 1 Buchstabe c und Absatz 2 bewilligt wurde, völkerrechtliche Verträge ab- schliessen über die Ausrichtung von Beiträgen an ausgewählte EU-Mitgliedstaaten  oder an internationale Organisationen. Er konsultiert vorgängig die zuständigen Kom- missionen.   10. Kapitel: Strafbestimmungen388   1. Abschnitt: Strafbestimmungen zum 5. Kapitel 2. Abschnitt389   Art. 115 Vergehen   Mit Geldstrafe bis zu 180 Tagessätzen wird bestraft, sofern nicht ein mit einer höheren  Strafe bedrohtes Verbrechen oder Vergehen des StGB390 vorliegt, wer:391   a. durch unwahre oder unvollständige Angaben oder in anderer Weise aufgrund  dieses Gesetzes für sich oder einen anderen einen geldwerten Vorteil erwirkt,  der ihm nicht zukommt;   b.392 sich durch unwahre oder unvollständige Angaben oder in anderer Weise der  Pflicht zur Leistung der Sonderabgabe nach Artikel 86 ganz oder teilweise  entzieht;   c.393 …   d.394 in der Absicht, sich zu bereichern, zu einer Straftat im Sinne von Artikel 116  Buchstabe c Hilfe geleistet hat, insbesondere durch Planung oder Organisa- tion.   Art. 116 Übertretungen   Mit Busse wird bestraft, sofern nicht ein Tatbestand nach Artikel 115 vorliegt, wer:   a. die Auskunftspflicht verletzt, indem er wissentlich unwahre Angaben macht  oder eine Auskunft verweigert;       388 Fassung gemäss Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und   die Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die   Assoziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447   5405 Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   389 Eingefügt durch Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und   die Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die   Assoziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447   5405 Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   390 SR 311.0. Ausdruck gemäss Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. März 2015 (Umsetzung von  Art. 121 Abs. 3–6 BV über die Ausschaffung krimineller Ausländerinnen und Ausländer),  in Kraft seit 1. Okt. 2016 (AS 2016 2329; BBl 2013 5975).   391  Fassung gemäss Art. 333 des Strafgesetzbuches in der Fassung des BG vom   13. Dez. 2002, in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 3459; BBl 1999 1979).   392 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845).   393 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 16. Dez. 2016 (Integration), mit Wirkung  seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 6521; BBl 2016 2821, 2013 2397).   394 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).     Migration   76 / 84   142.31   b. sich einer von der zuständigen Stelle angeordneten Kontrolle widersetzt oder  diese in anderer Weise verunmöglicht;   c.395 als asylsuchende Person einzig mit der Absicht, subjektive Nachfluchtgründe  im Sinne von Artikel 54 zu schaffen, öffentliche politische Tätigkeiten in der  Schweiz entfaltet;   d.396 zu einer Straftat im Sinne von Buchstabe c Hilfe geleistet hat, insbesondere  durch Planung und Organisation.   Art. 116a397   Art. 117398   2. Abschnitt:399 Strafbestimmungen zum 7. Kapitel 2. Abschnitt   Art. 117a  Zweckwidriges Bearbeiten von Personendaten   Wer in Eurodac gespeicherte Personendaten für einen anderen Zweck bearbeitet als  zur Feststellung, welcher Staat für die Prüfung des von einem Drittstaatsangehörigen  in einem Staat des Geltungsbereichs der Dublin-Assoziierungsabkommen gestellten  Asylgesuchs zuständig ist, wird mit Busse bestraft.   3. Abschnitt: Strafverfolgung400   Art. 118 …401   Die Strafverfolgung ist Sache der Kantone.       395 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   396 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 14. Dez. 2012, in Kraft seit 1. Febr. 2014   (AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325).   397 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005 (AS 2006 4745; BBl 2002 6845). Auf- gehoben durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 16. Dez. 2016   (Integration), mit Wirkung seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 6521; BBl 2016 2821, 2013 2397).   398 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 16. Dez. 2016 (Integration), mit Wirkung  seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 6521; BBl 2016 2821, 2013 2397).   399 Eingefügt durch Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und die  Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die Asso- ziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447 5405   Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   400 Eingefügt durch Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und   die Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die   Assoziierung an Schengen und an Dublin, in Kraft seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447   5405 Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).   401 Aufgehoben durch Art. 3 Ziff. 2 des BB vom 17. Dez. 2004 über die Genehmigung und  die Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über die As- soziierung an Schengen und an Dublin, mit Wirkung seit 12. Dez. 2008 (AS 2008 447  5405 Art. 1 Bst. a; BBl 2004 5965).     Asylgesetz   77 / 84   142.31   11. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 119 Vollzug   Der Bundesrat wird mit dem Vollzug beauftragt. Er erlässt die Ausführungsbestim- mungen.   Art. 120 Aufhebung bisherigen Rechts   Es werden aufgehoben:   a. das Asylgesetz vom 5. Oktober 1979402;   b. der Bundesbeschluss vom 16. Dezember 1994403 über Sparmassnahmen im  Asyl- und Ausländerbereich.   Art. 121 Übergangsbestimmungen   1 Für die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes hängigen Verfahren gilt das  neue Recht.   2 Hängige Verfahren um Erteilung einer fremdenpolizeilichen Aufenthaltsbewilli- gung nach dem bisherigen Artikel 17 Absatz 2 werden gegenstandslos.   3 Die Rekurskommission und das EJPD bleiben zuständig für die im Zeitpunkt des  Inkrafttretens dieses Gesetzes bei ihnen hängigen Beschwerden. Vorbehalten bleibt  Absatz 2.   4 Mit Inkrafttreten dieses Gesetzes werden auf die nach dem bisherigen Artikel 14a  Absatz 5 des Bundesgesetzes vom 26. März 1931404 über Aufenthalt und Niederlas- sung der Auslänger gruppenweise vorläufig aufgenommenen Ausländerinnen und  Ausländer die Bestimmungen des 4. Kapitels angewendet. Die Anwesenheitsdauer als  gruppenweise vorläufig aufgenommene Person wird auf die Fristen nach Artikel 74  Absätze 2 und 3 angerechnet.   5 Für die Ausrichtung von Fürsorgeleistungen an Flüchtlinge mit Aufenthaltsbewilli- gung gilt bis zwei Jahre nach Inkrafttreten dieses Gesetzes das bisherige Recht.       402 [AS 1980 1718; 1986 2062; 1987 1674; 1990 938, 1587 Art. 3; 1994 1634 Ziff. I 8.1,  2876; 1995 146 Ziff. II, 1126 Ziff. II 1, 4356; 1997 2372, 2394; 1998 1582]   403 [AS 1994 2876]  404 [BS 1 121; AS 1949 221; 1987 1665; 1988 332; 1990 1587 Art. 3 Abs. 2; 1991 362    Ziff. II 11, 1034 Ziff. III; 1995 146; 1999 1111; 2000 1891 Ziff. IV 2; 2002 685 Ziff. I 1,  701 Ziff. I 1, 3988 Anhang Ziff. 3; 2003 4557 Anhang Ziff. II 2; 2004 1633 Ziff. I 1,  4655 Ziff. I 1; 2005 5685 Anhang Ziff. 2; 2006 979 Art. 2 Ziff. 1, 1931 Art. 18 Ziff. 1,  2197 Anhang Ziff. 3, 3459 Anhang Ziff. 1 4745 Anhang Ziff. 1, 2007 359 Anhang Ziff. 1.   AS 2007 5437 Anhang Ziff. I]. Siehe heute: das Ausländer- und Integrationsgesetz vom  16. Dez. 2005 (SR 142.20).     Migration   78 / 84   142.31   Art. 122 Verhältnis zum Bundesbeschluss vom 26. Juni 1998405 über  dringliche Massnahmen im Asyl- und Ausländerbereich   Wird gegen den Bundesbeschluss vom 26. Juni 1998 über dringliche Massnahmen im  Asyl- und Ausländerbereich das Referendum ergriffen und wird er in einer Volksab- stimmung abgelehnt, so gelten die nachstehend aufgeführten Bestimmungen als ge- strichen:   a. Artikel 8 Absatz 4 (Mitwirkungspflicht bei der Beschaffung von gültigen Rei- sepapieren);   b. Artikel 32 Absatz 2 Buchstabe a (Nichteintreten bei Nichtabgabe von Reise- papieren oder Identitätsausweisen);   c. Artikel 33 (Nichteintreten bei missbräuchlicher Nachreichung eines Ge- suchs);   d. Artikel 32 Absatz 2 Buchstabe b (Nichteintreten bei Identitätstäuschung); in  diesem Fall wird der Inhalt von Artikel 16 Absatz 1 Buchstabe b in der Fas- sung gemäss Ziffer I des Bundesbeschlusses vom 22. Juni 1990406 über das  Asylverfahren anstelle der gestrichenen Bestimmung von Artikel 32 Absatz 2  Buchstabe b eingefügt; und   e. Artikel 45 Absatz 2 (Sofortiger Vollzug bei Nichteintretensentscheiden); in  diesem Fall wird der Inhalt von Artikel 17a Absatz 2 in der Fassung gemäss  Ziffer II des Bundesgesetzes vom 18. März 1994407 über Zwangsmassnahmen  im Ausländerrecht anstelle der gestrichenen Bestimmung von Artikel 45 Ab- satz 2 unter Anpassung der Artikelverweise eingefügt.   Art. 123 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. Oktober 1999408           405 AS 1998 1582 Ziff. III. Aufgrund der Annahme dieses BB in der Volksabstimmung vom  13. Juni 1999 ist dieser Art. gegenstandslos.   406 AS 1990 938  407 AS 1995 146 151  408 BRB vom 11. Aug. 1999     Asylgesetz   79 / 84   142.31   Schlussbestimmungen zur Änderung vom 19. Dezember 2003409   1 Für Asylgesuche, die vor dem Inkrafttreten dieser Gesetzesänderung eingereicht  werden, gilt für die Behandlungsfrist das bisherige Recht nach Artikel 37.   2 Für erstinstanzliche Nichteintretensentscheide nach den Artikeln 32–34, die vor In- krafttreten dieser Gesetzesänderung erlassen werden, gilt für die Beschwerdefrist Ar- tikel 50 des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 20. Dezember 1968410.   3 Für Beschwerden gegen Nichteintretensentscheide nach den Artikeln 32–34, die vor  Inkrafttreten dieser Gesetzesänderung eingereicht werden, gilt für die Behandlungs- frist das bisherige Recht nach Artikel 109.   4 Die Artikel 44a und 88 Absatz 1bis gelten auch für Nichteintretensentscheide nach  den Artikeln 32–34, die vor Inkrafttreten dieses Gesetzes rechtskräftig wurden. Die  Kantone erhalten jedoch bis längstens neun Monate nach Inkrafttreten dieser Geset- zesänderung eine Unterstützung nach Artikel 88 Absatz 1, wenn das Bundesamt für  Flüchtlinge bis zum Inkrafttreten dieser Gesetzesänderung die Kantone beim Vollzug  der Wegweisung unterstützt hat.   Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 16. Dezember 2005411   1 Für die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Gesetzesänderung hängigen Verfahren  gilt neues Recht.   2 Entsteht vor Inkrafttreten dieser Gesetzesänderung ein Schlussabrechnungsgrund  nach Artikel 87 in der Fassung vom 26. Juni 1998412, so erfolgen die Abrechnung und  die Saldierung des Kontos nach bisherigem Recht.   3 Der Bundesrat regelt das Abrechnungsverfahren; er legt fest, in welchem Umfang  und wie lange Personen, die vor Inkrafttreten dieser Gesetzesänderung erwerbstätig  waren und für die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Gesetzesänderung kein Zwi- schen- oder Schlussabrechnungsgrund nach Absatz 2 entstanden ist, eine Sonderab- gabe leisten müssen und in welchem Umfang und wie lange ihnen Vermögenswerte  abgenommen werden.   4 Der Bund zahlt den Kantonen für Personen, deren Asyl – und Wegweisungsent- scheid vor Inkrafttreten dieser Gesetzesänderung rechtskräftig geworden ist, eine ein- malige Pauschale von 15 000 Franken, sofern diese Personen die Schweiz noch nicht  verlassen haben.       409 AS 2004 1633; BBl 2003 5615  410 SR 172.021  411 AS 2006 4745, 2007 5573; BBl 2002 6845. Abs. 1 in Kraft seit 1. Jan. 2007 und Abs. 2–4   in Kraft seit 1. Jan. 2008.  412 AS 1999 2262     Migration   80 / 84   142.31   Übergangsbestimmung zur Änderung vom 28. September 2012413   Für Asylgesuche, die im Ausland vor dem Inkrafttreten der Änderung vom 28. Sep- tember 2012 dieses Gesetzes gestellt worden sind, gelten die Artikel 12, 19, 20, 41  Absatz 2, 52 und 68 in der bisherigen Fassung.   Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 14. Dezember 2012414   1 Für die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom 14. Dezember 2012 dieses  Gesetzes hängigen Verfahren gilt mit Ausnahme der Absätze 2–4 das neue Recht.   2 Bei Wiedererwägungs- und Mehrfachgesuchen gilt für die im Zeitpunkt des Inkraft- tretens der Änderung vom 14. Dezember 2012 dieses Gesetzes hängigen Verfahren  bisheriges Recht in der Fassung vom 1. Januar 2008. Für die Artikel 43 Absatz 2 und  82 Absatz 2 gilt Absatz 1.   3 Die Flughafenbetreiber sind verantwortlich, innerhalb von zwei Jahren seit dem In- krafttreten der Änderung vom 14. Dezember 2012 dieses Gesetzes, die Unterkünfte  an den Flughäfen nach Artikel 22 Absatz 3 bereitzustellen.   4 Für die Asylgesuche, die vor dem Inkrafttreten der Änderung vom 14. Dezember  2012 dieses Gesetzes eingereicht worden sind, gelten die Artikel 17 und 26 des bis- herigen Rechts. Artikel 26bis 415 ist nicht auf die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der  Änderung vom 14. Dezember 2012 hängigen Asylverfahren anwendbar. Artikel 110a  ist nicht auf die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom 14. Dezember 2012  hängigen Beschwerdeverfahren anwendbar.   5 Der Asylwiderruf oder die Aberkennung der Flüchtlingseigenschaft erstreckt sich  nicht auf Personen, die nach Artikel 51 des bisherigen Rechts als Flüchtlinge aner- kannt wurden.   Übergangsbestimmungen der Änderung vom 26. September 2014416   1 Der Bundesrat kann nach Beendigung der Testphasen die gestützt auf Artikel 112b  Absatz 2 getesteten Ausführungsbestimmungen weiter anwenden, wenn die getesteten  Verfahrensabläufe:   a. gestützt auf eine Evaluation als tauglich betrachtet werden können; und    b. in eine Gesetzesvorlage nach Artikel 112b Absatz 1 aufgenommen werden.   2 Der Bundesrat kann in Berücksichtigung der Ergebnisse der Evaluation die gestützt  auf Artikel 112b Absatz 2 getesteten Ausführungsbestimmungen geringfügig anpas- sen.       413 AS 2012 5359; BBl 2010 4455, 2011 7325  414 AS 2013 4375 5357; BBl 2010 4455, 2011 7325  415 Heute: Art. 26a  416 AS 2015 2047; BBl 2014 2087     Asylgesetz   81 / 84   142.31   3 Die weitere Anwendung der getesteten Ausführungsbestimmungen endet mit dem  Inkrafttreten der Gesetzesänderung gemäss Artikel 112b Absatz 1, spätestens aber am  28. September 2019.   Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 25. September 2015417   1 Für die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom 25. September 2015 hän- gigen Verfahren gilt das bisherige Recht. Vorbehalten bleibt Absatz 2.   2 Für die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der vorliegenden Änderung hängigen be- schleunigten Verfahren und Dublin-Verfahren, die gestützt auf die Ausführungsbe- stimmungen zu Artikel 112b Absätze 2 und 3 in der Fassung gemäss Ziffer I der Än- derung vom 28. September 2012418 des Asylgesetzes vom 26. Juni 1998 (Dringliche  Änderung des Asylgesetzes) durchgeführt werden, gilt das bisher dafür anwendbare  Recht.   3 Für Asylgesuche, die nicht in den Zentren des Bundes behandelt werden können, gilt  während längstens zwei Jahren das bisherige Recht. Die im Zeitpunkt des Ablaufs  dieser Frist noch hängigen Verfahren unterstehen bis zu ihrem rechtskräftigen Ab- schluss dem bisherigen Recht.   4 Plangenehmigungsverfahren zur Errichtung neuer Bauten und Anlagen können bis  zur rechtskräftigen Erledigung fortgeführt werden, wenn das Gesuch während der  Gültigkeitsdauer von Artikel 95a Absatz 1 Buchstabe a eingereicht worden ist.   5 Die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom 25. September 2015 erstin- stanzlich hängigen Bewilligungsverfahren zur Errichtung von Bauten und Anlagen,  die dem Bund zur Unterbringung Asylsuchender oder zur Durchführung von Asylver- fahren dienen, werden im Verfahren nach dem 6a. Kapitel fortgeführt.   Übergangsbestimmung zur Änderung vom 16. Dezember 2016419   Für die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom 16. Dezember 2016 hängi- gen Verfahren und offenen Forderungen nach den Artikeln 86 und 87 dieses Gesetzes  und nach Artikel 88 AIG420 gilt das bisherige Recht.       417 AS 2016 3101; 2017 6171; 2018 2855; BBl 2014 7991  418 AS 2012 5359; 2015 2047  419 AS 2017 6521; BBl 2016 2821; 2013 2397  420 SR 142.20     Migration   82 / 84   142.31   Anhang 1421  (Art. 21 Abs. 3)   Dublin-Assoziierungsabkommen   Die Dublin-Assoziierungsabkommen umfassen:   a. Abkommen vom 26. Oktober 2004422 zwischen der Schweizerischen Eidge- nossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über die Kriterien und Ver- fahren zur Bestimmung des zuständigen Staates für die Prüfung eines in einem  Mitgliedstaat oder in der Schweiz gestellten Asylantrags (DAA);   b. Übereinkommen vom 17. Dezember 2004423 zwischen der Schweizerischen  Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Königreich Norwegen über  die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands und  über die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des zuständigen Staates für  die Prüfung eines in der Schweiz, in Island oder in Norwegen gestellten Asyl- antrags;   c. Protokoll vom 28. Februar 2008424 zwischen der Schweizerischen Eidgenos- senschaft, der Europäischen Gemeinschaft und dem Fürstentum Liechtenstein  zum Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der  Europäischen Gemeinschaft über die Kriterien und Verfahren zur Bestim- mung des zuständigen Staates für die Prüfung eines in einem Mitgliedstaat  oder in der Schweiz gestellten Asylantrags;   d. Protokoll vom 28. Februar 2008425 zwischen der Schweizerischen Eidgenos- senschaft, der Europäischen Gemeinschaft und dem Fürstentum Liechtenstein  über den Beitritt des Fürstentums Liechtenstein zum Abkommen zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über  die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des zuständigen Staates für die  Prüfung eines in einem Mitgliedstaat oder in der Schweiz gestellten Asylan- trags.       421 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 13. Juni 2008 (Ergänzungen im Rahmen   der Umsetzung der Schengen- und Dublin-Assoziierungsabkommen), in Kraft seit   12. Dez. 2008 (AS 2008 5407 5405 Art. 2 Bst. c; BBl 2007 7937).   422 SR 0.142.392.68  423 SR 0.362.32  424 SR 0.142.393.141  425 SR 0.142.395.141     Asylgesetz   83 / 84   142.31   Anhang 2426   Änderung bisherigen Rechts   …427       426 Ursprünglich Anhang.  427 Die Änderungen können unter AS 1999 2262 konsultiert werden.     Migration   84 / 84   142.31       	1. Kapitel: Grundsätze 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Asyl 	Art. 3 Flüchtlingsbegriff 	Art. 4 Gewährung vorübergehenden Schutzes 	Art. 5 Rückschiebungsverbot 	Art. 5a  Zusammenarbeit und Koordination mit fedpol 	Art. 5b  Sicherheitsaufgaben der Migrationsbehörden 	Art. 6  Verfahrensgrundsätze  	2. Kapitel: Asylsuchende 	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 6a  Zuständige Behörde 	Art. 7 Nachweis der Flüchtlingseigenschaft 	Art. 8 Mitwirkungspflicht 	Art. 9 Durchsuchung 	Art. 10 Sicherstellung und Einziehung von Dokumenten 	Art. 11 Beweisverfahren 	Art. 12  Eröffnung und Zustellung bei einem Aufenthalt im Kanton 	Art. 12a  Eröffnung und Zustellung in den Zentren des Bundes 	Art. 13  Eröffnung und Zustellung in Verfahren am Flughafen und in dringlichen Fällen 	Art. 14  Verhältnis zum ausländerrechtlichen Verfahren 	Art. 15 Interkantonale Stellen 	Art. 16 Verfahrenssprache 	Art. 17 Besondere Verfahrensbestimmungen 	Art. 17a  Gebühren für Dienstleistungen 	Art. 17b  	2. Abschnitt: Asylgesuch und Einreise 	Art. 18 Asylgesuch 	Art. 19  Einreichung 	Art. 20 	Art. 21  Asylgesuch an der Grenze, nach Anhaltung im grenznahen Raum bei der illegalen Einreise oder im Inland 	Art. 22  Verfahren am Flughafen 	Art. 23  Entscheide am Flughafen  	2a. Abschnitt: Zentren des Bundes 	Art. 24  Zentren des Bundes 	Art. 24a  Besondere Zentren 	Art. 24b  Betrieb der Zentren 	Art. 24c  Vorübergehende Nutzung von militärischen Bauten und Anlagen des Bundes 	Art. 24d  Kantonale und kommunale Zentren für die Unterbringung 	Art. 24e  Zusätzliche Vorkehrungen  	3. Abschnitt: Das erstinstanzliche Verfahren 	Art. 25 	Art. 25a 	Art. 26  Vorbereitungsphase 	Art. 26a  Feststellung des medizinischen Sachverhalts 	Art. 26b  Dublin-Verfahren 	Art. 26c  Beschleunigtes Verfahren 	Art. 26d  Erweitertes Verfahren 	Art. 27 Verteilung und Zuweisung auf die Kantone 	Art. 28 Zuweisung eines Aufenthaltsortes und Unterbringung 	Art. 29  Anhörung zu den Asylgründen 	Art. 29a  Zusammenarbeit bei der Ermittlung des Sachverhalts 	Art. 30 	Art. 31  Entscheidvorbereitung durch die Kantone 	Art. 31a  Entscheide des SEM 	Art. 31b  Anerkennung von Asyl- und Wegweisungsentscheiden der Dublin-Staaten 	Art. 32–35 	Art. 35a  Wiederaufnahme des Asylverfahrens im Rahmen des Dublin-Verfahrens 	Art. 36  Verfahren vor Entscheiden 	Art. 37  Erstinstanzliche Verfahrensfristen 	Art. 37a  Begründung 	Art. 37b  Behandlungsstrategie des SEM 	Art. 38 	Art. 39  Gewährung vorübergehenden Schutzes 	Art. 40 Ablehnung ohne weitere Abklärungen 	Art. 41 	Art. 41a  Koordination mit dem Auslieferungsverfahren  	4. Abschnitt: Stellung während des Asylverfahrens 	Art. 42  Aufenthalt während des Asylverfahrens 	Art. 43 Bewilligung zur Erwerbstätigkeit  	5. Abschnitt: Vollzug der Wegweisung und Ersatzmassnahmen 	Art. 44  Wegweisung und vorläufige Aufnahme 	Art. 44a 	Art. 45 Wegweisungsverfügung 	Art. 45a  Ausschreibung im Schengener Informationssystem 	Art. 46 Vollzug durch die Kantone 	Art. 47 Massnahmen bei unbekanntem Aufenthalt 	Art. 48 Zusammenarbeit der Kantone   	3. Kapitel: Asylgewährung und Rechtsstellung der Flüchtlinge 	1. Abschnitt: Asylgewährung 	Art. 49 Grundsatz 	Art. 50 Zweitasyl 	Art. 51 Familienasyl 	Art. 52 	Art. 53  Asylunwürdigkeit 	Art. 54 Subjektive Nachfluchtgründe 	Art. 55 Ausnahmesituationen  	2. Abschnitt: Asyl für Gruppen 	Art. 56 Entscheid 	Art. 57 Verteilung und Erstintegration  	3. Abschnitt: Rechtsstellung der Flüchtlinge 	Art. 58 Grundsatz 	Art. 59  Wirkung 	Art. 60  Regelung der Anwesenheit 	Art. 61  Erwerbstätigkeit 	Art. 62 Medizinalprüfungen  	4. Abschnitt: Beendigung des Asyls 	Art. 63 Widerruf 	Art. 64 Erlöschen 	Art. 65  Weg- oder Ausweisung   	4. Kapitel:  Gewährung vorübergehenden Schutzes und Rechtsstellung der Schutzbedürftigen 	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 66 Grundsatzentscheid des Bundesrates 	Art. 67 Aussenpolitische Massnahmen  	2. Abschnitt: Verfahren 	Art. 68 Schutzbedürftige im Ausland 	Art. 69 Schutzbedürftige an der Grenze und im Inland 	Art. 70 Wiederaufnahme des Verfahrens um Anerkennung als Flüchtling 	Art. 71 Gewährung vorübergehenden Schutzes an Familien 	Art. 72  Verfahren 	Art. 73  Ausschlussgründe  	3. Abschnitt: Rechtsstellung 	Art. 74 Regelung der Anwesenheit 	Art. 75 Bewilligung zur Erwerbstätigkeit  	4. Abschnitt:  Beendigung des vorübergehenden Schutzes und Rückkehr 	Art. 76 Aufhebung des vorübergehenden Schutzes und Wegweisung 	Art. 77 Rückkehr 	Art. 78 Widerruf 	Art. 79  Erlöschen 	Art. 79a  Eingetragene Partnerschaft   	5. Kapitel: Sozialhilfe und Nothilfe 	1. Abschnitt:  Ausrichtung von Sozialhilfe, Nothilfe und Kinderzulagen sowie Grundschulunterricht 	Art. 80  Zuständigkeit in den Zentren des Bundes 	Art. 80a  Zuständigkeit in den Kantonen 	Art. 81  Anspruch auf Sozialhilfeleistungen oder auf Nothilfe 	Art. 82  Sozialhilfeleistungen und Nothilfe 	Art. 82a  Krankenversicherung für Asylsuchende und Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung 	Art. 83 Einschränkungen der Sozialhilfeleistungen 	Art. 83a  Voraussetzungen für die Ausrichtung der Nothilfe 	Art. 84  Kinderzulagen  	2. Abschnitt:   Rückerstattungspflicht und Sonderabgabe auf Vermögenswerten 	Art. 85 Rückerstattungspflicht 	Art. 86  Sonderabgabe auf Vermögenswerten 	Art. 87  Offenlegung der Vermögenswerte und Verfahren bei Ausreise   	6. Kapitel: Bundesbeiträge 	Art. 88  Pauschalabgeltung 	Art. 89  Festsetzung der Pauschalen 	Art. 89a  Mitwirkungspflicht der Subventionsempfänger 	Art. 89b  Rückforderung und Verzicht auf die Ausrichtung von Pauschalabgeltungen 	Art. 90 Finanzierung von Kollektivunterkünften 	Art. 91 Weitere Beiträge 	Art. 92 Kosten für die Ein- und Ausreise 	Art. 93  Rückkehrhilfe und Prävention irregulärer Migration 	Art. 93a  Rückkehrberatung 	Art. 93b  Beiträge an die Rückkehrberatung 	Art. 94 	Art. 95  Aufsicht  	6a. Kapitel:  Plangenehmigung bei Bauten und Anlagen des Bundes 	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 95a Grundsatz 	Art. 95b Enteignungsrecht und anwendbares Recht  	2. Abschnitt: Plangenehmigungsverfahren 	Art. 95c Einleitung des ordentlichen Plangenehmigungsverfahrens 	Art. 95d Aussteckung 	Art. 95e Anhörung, Publikation und Auflage 	Art. 95f 	Art. 95g Einsprache 	Art. 95h Bereinigung in der Bundesverwaltung 	Art. 95i Geltungsdauer 	Art. 95j Vereinfachtes Plangenehmigungsverfahren  	3. Abschnitt:  Einigungs- und Schätzungsverfahren; vorzeitige Besitzeinweisung 	Art. 95k  	4. Abschnitt: Rechtsmittelverfahren 	Art. 95l   	7. Kapitel: Bearbeitung von Personendaten 	1. Abschnitt: Grundsätze 	Art. 96  Bearbeiten von Personendaten 	Art. 97 Bekanntgabe von Personendaten an den Heimat- oder Herkunftsstaat 	Art. 98 Bekanntgabe von Personendaten an Drittstaaten und internationale Organisationen 	Art. 98a  Zusammenarbeit mit den Strafverfolgungsbehörden 	Art. 98b  Biometrische Daten 	Art. 99 Abnahme und Auswertung von Fingerabdrücken  	1a. Abschnitt:   Informationssystem der Zentren des Bundes und der Unterkünfte an den Flughäfen 	Art. 99a Grundsätze 	Art. 99b Datenbearbeitung in MIDES 	Art. 99c Beauftragte Dritte 	Art. 99d Aufsicht und Vollzug  	1b. Abschnitt: Andere Informationssysteme 	Art. 100  Informationssystem der Beschwerdebehörden 	Art. 101 	Art. 102 Informations- und Dokumentationssystem 	Art. 102a  Statistik über Sozialhilfeempfängerinnen und -empfänger  	2. Abschnitt:   Datenbearbeitung im Rahmen der Dublin-Assoziierungsabkommen 	Art. 102abis Eurodac 	Art. 102ater   Überprüfung der Fingerabdrücke in Eurodac 	Art. 102b Bekanntgabe von Personendaten an einen Staat, der durch eines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden ist 	Art. 102c Bekanntgabe von Personendaten an einen Staat, der durch keines der Dublin-Assoziierungsabkommen gebunden ist 	Art. 102d  Aufsicht über die Datenbearbeitung im Rahmen der Zusammenarbeit von Dublin 	Art. 102e Auskunftsrecht  	3. Abschnitt:  Videoüberwachung 	Art. 102ebis   	8. Kapitel:  Rechtsschutz, Beschwerdeverfahren, Wiedererwägung und Mehrfachgesuche 	1. Abschnitt:  Rechtsschutz in den Zentren des Bundes 	Art. 102f Grundsatz 	Art. 102g Beratung über das Asylverfahren 	Art. 102h Rechtsvertretung 	Art. 102i Aufgaben des Leistungserbringers 	Art. 102j Teilnahme der Rechtsvertretung 	Art. 102k Entschädigung für die Beratung und Rechtsvertretung  	1a.  Abschnitt: Beratung und Rechtsvertretung im erweiterten Verfahren nach Zuweisung auf die Kantone 	Art. 102l  	1b.  Abschnitt: Unentgeltliche Rechtspflege 	Art. 102m  	1c. Abschnitt: Beschwerdeverfahren auf Kantonsebene 	Art. 103  	2. Abschnitt: Beschwerdeverfahren auf Bundesebene 	Art. 104 	Art. 105  Beschwerde gegen Verfügungen des SEM 	Art. 106  Beschwerdegründe 	Art. 107 Anfechtbare Zwischenverfügungen 	Art. 107a  Verfahren für die Dublin-Fälle 	Art. 108  Beschwerdefristen 	Art. 108a   Koordination mit dem Auslieferungsverfahren 	Art. 109  Behandlungsfristen 	Art. 109a  Informationsaustausch 	Art. 109b  Behandlungsstrategie des Bundesverwaltungsgerichts 	Art. 110 Verfahrensfristen 	Art. 110a 	Art. 111  Einzelrichterliche Zuständigkeit 	Art. 111a  Verfahren und Entscheid 	Art. 111abis   Instruktionsmassnahmen und mündliche Urteilseröffnung 	Art. 111ater   Parteientschädigung  	3. Abschnitt: Wiedererwägung und Mehrfachgesuche 	Art. 111b  Wiedererwägung 	Art. 111c  Mehrfachgesuche 	Art. 111d  Gebühren 	Art. 112  	4. Abschnitt: Hinderung und Stillstand der Verjährung 	Art. 112a   	8a. Kapitel: Asylverfahren im Rahmen von Testphasen 	Art. 112b  …  	9. Kapitel: Internationale Zusammenarbeit 	Art. 113 Grundsätze 	Art. 114   Internationale Verträge  	10. Kapitel: Strafbestimmungen 	1. Abschnitt: Strafbestimmungen zum 5. Kapitel 2. Abschnitt 	Art. 115 Vergehen 	Art. 116 Übertretungen 	Art. 116a 	Art. 117  	2. Abschnitt:  Strafbestimmungen zum 7. Kapitel 2. Abschnitt 	Art. 117a  Zweckwidriges Bearbeiten von Personendaten  	3. Abschnitt: Strafverfolgung 	Art. 118 …   	11. Kapitel: Schlussbestimmungen 	Art. 119 Vollzug 	Art. 120 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 121 Übergangsbestimmungen 	Art. 122 Verhältnis zum Bundesbeschluss vom 26. Juni 1998  über dringliche Massnahmen im Asyl- und Ausländerbereich 	Art. 123 Referendum und Inkrafttreten  	Schlussbestimmungen zur Änderung vom 19. Dezember 2003 	Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 16. Dezember 2005 	Übergangsbestimmung zur Änderung vom 28. September 2012 	Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 14. Dezember 2012 	Übergangsbestimmungen der Änderung vom 26. September 2014 	Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 25. September 2015 	Übergangsbestimmung zur Änderung vom 16. Dezember 2016 	Anhang 1 	Dublin-Assoziierungsabkommen  	Anhang 2 	Änderung bisherigen Rechts