834.350  1  Regolamento di applicazione dell’ordinanza contro l’inquinamento atmosferico  (ROIAt) (del 6 maggio 2015)  IL CONSIGLIO DI STATO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO  viste: – la legge federale sulla protezione dell’ambiente del 7 ottobre 1983 (LPAmb); – l’ordinanza contro l’inquinamento atmosferico del 16 dicembre 1985 (OIAt); – la legge cantonale di applicazione della legge federale sulla protezione dell’ambiente del 24   marzo 2004 (LaLPAmb), in particolare l’art. 4, ed il relativo regolamento d’applicazione del 17  maggio 2005 (RLaLPAmb);  d e c r e t a :  Capitolo primo Generalità  Oggetto e campo di applicazione Art. 1 Questo regolamento disciplina l’applicazione delle norme della legge federale sulla  protezione dell’ambiente del 7 ottobre 1983 (LPAmb) e della relativa ordinanza federale del 16  dicembre 1985 (OIAt) nel settore della protezione contro l’inquinamento atmosferico, nella misura  in cui essa compete ad autorità o altri enti nel Cantone.  Capitolo secondo Autorità competenti  Dipartimento Art. 2 Il Dipartimento del territorio (in seguito: Dipartimento): a) ordina i provvedimenti per la limitazione delle emissioni provocate dal traffico secondo l’art. 18   OIAt; b) allestisce il piano dei provvedimenti (Piano di risanamento dell’aria; art. 31 e segg. OIAt, art. 5   RLaLPAmb) e lo sottopone per adozione al Consiglio di Stato (art. 6 RLaLPAmb); c) coordina i rapporti con l’autorità federale.  SPAAS Art. 3 La Sezione per la protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo (in seguito SPAAS): a) prende, nell’ambito di applicazione di questo regolamento, le decisioni non altrimenti attribuite   per competenza ad altre autorità; b) fornisce ai Comuni e alle altre autorità o enti incaricati dell’esecuzione di compiti di   applicazione la necessaria assistenza e consulenza, con facoltà di emanare apposite  direttive;  c) esegue i rilevamenti delle immissioni secondo l’art. 27 OIAt; d) rilascia le autorizzazioni per l’esecuzione dei controlli degli impianti a combustione alimentati   con olio extra leggero (in seguito: olioEL) o gas ed organizza i corsi di aggiornamento.  Ufficio Art. 4 L’Ufficio dell’aria, del clima e delle energie rinnovabili (in seguito Ufficio): a) esamina la conformità con le norme della LPAmb, dell’OIAt e di questo regolamento, degli   impianti stazionari nuovi (art. 3 segg. OIAt) e di quelli esistenti (art. 7 segg. OIAt), con facoltà  di richiedere al loro titolare la presentazione di una dichiarazione delle emissioni (art. 12  OIAt), di una previsione delle immissioni (art. 28 e 29 OIAt) o di altri rapporti o perizie atti ad  attestare la conformità dell’impianto (art. 46 cpv. 1 LPAmb);  b) esamina le proposte di risanamento e le eventuali domande di agevolazioni (art. 11 OIAt); c) esegue o fa eseguire i controlli dopo la messa in esercizio degli impianti nuovi o risanati, con   facoltà di richiedere al loro titolare la presentazione di misurazioni sulle emissioni (art. 13     834.350  2  segg. OIAt), sulle immissioni (art. 29 OIAt) o di altri rapporti o perizie atti ad attestare la  conformità dell’impianto (art. 46 cpv. 1 LPAmb);  d) sorveglia il rispetto delle norme in materia di combustibili (art. 21 segg. OIAt) e di carburanti  (art. 24 segg. OIAt);  e) verifica l’idoneità dei titolari in merito alle autorizzazioni per l’esecuzione dei controlli degli  impianti a combustione alimentati con olioEL o gas;  f) esercita gli ulteriori compiti affidatigli da questo regolamento nell’esecuzione dei controlli degli  impianti a combustione;  g) rilascia i preavvisi in materia di inquinamento atmosferico.  Comuni Art. 5 1I Comuni sono competenti, in generale: a) per gli impianti a combustione alimentati con olioEL o a gas con una potenza termica pari o   inferiore ad 1 MW e per gli impianti a combustione alimentati a legna con una potenza termica  pari o inferiore a 70 kW;  b) per l’applicazione dell’art. 11 e la relativa sorveglianza. 2In particolare, i Municipi: a) esaminano la conformità degli impianti nuovi di cui al cpv. 1 e controllano periodicamente (art.   13 cpv. 3 OIAt) quella degli impianti esistenti con le norme dell’OIAt, in particolare  dell’allegato 3, redigendo i relativi protocolli e comunicando i risultati delle misurazioni ai  proprietari degli impianti;  b) applicano per tali impianti (art. 6 cpv. 1 e 2 OIAt) le norme e le raccomandazioni sull’altezza  minima dei camini sui tetti (in seguito: RAltCam) emesse dall’Ufficio federale dell’ambiente  (UFAM);  c) emanano gli ordini di limitazione delle emissioni e di risanamento per gli impianti non  conformi;  d) allestiscono e aggiornano il catasto degli impianti calorici di cui al cpv. 1 lett. a e gli altri  impianti energetici esistenti sul loro territorio e trasmettono periodicamente i dati alla SPAAS,  secondo le sue direttive.  Obblighi del proprietario Art. 6 1Il proprietario dell’impianto è tenuto ad adottare tutte le misure atte a garantire buone  condizioni d’esercizio ed eseguire l’ordinaria manutenzione. 2…1 3Il proprietario dell’impianto deve in particolare: a) consentire la regolare esecuzione dei controlli e segnatamente l’accesso all’impianto e   l’attuazione di eventuali interventi connessi ai controlli (art. 46 cpv. 1 LPAmb); b) notificare al Municipio la messa in funzione di ogni impianto nuovo, le modifiche sostanziali   degli impianti esistenti come pure tutti i dati necessari all’allestimento del catasto degli  impianti.  Capitolo terzo Esecuzione dei controlli degli impianti a combustione  Norme generali Art. 7 1Le autorità incaricate del controllo degli impianti a combustione possono procedervi  direttamente o affidarne l’esecuzione a terzi i quali esercitano allora le competenze di cui all’art. 4  lett. c, d, e, e di cui all’art. 5 cpv. 2 lett. a, b, d. 2Il tipo di esecuzione adottato nel Canton Ticino per i controlli della combustione degli impianti  alimentati con olioEL o gas e potenza termica pari od inferiore ad 1 MW è il modello 1 dei 3 modelli  esecutivi d’applicazione del Feuko 2000 emanati dall’UFAM nell’ambito del controllo degli impianti  a combustione. 3I controlli degli impianti a legna / pellet con potenza termica superiore a 70 kW, gli impianti delle  falegnamerie, i motori stazionari, in particolare i generatori d’emergenza e gli impianti di processo  sono di competenza dell’Ufficio.  1  Cpv. abrogato dal R 26.10.2016; in vigore dal 1.1.2017 - BU 2016, 437.    834.350  3  Controlli su impianti con potenza termica pari od inferiore ad 1 MW  Art. 8 1I controlli di impianti alimentati con olioEL o gas e una potenza termica pari o inferiore  ad 1 MW possono essere eseguiti unicamente da persone autorizzate dalla SPAAS. 2L’autorizzazione è personale e viene rilasciata a coloro che sono in possesso dell’attestato  federale di controllore della combustione o secondo il profilo modulare di formazione riconosciuto  «Modulzentral» del 13 giugno 2000. 3I titolari dell’autorizzazione sono tenuti a frequentare i corsi di aggiornamento organizzati dalla  SPAAS e ad agire nel rispetto delle singole disposizioni e delle Direttive per i controlli della  combustione emesse dalla SPAAS. 4In caso di inadempienza grave o ripetuta alle disposizioni in materia, la SPAAS può sospendere  la validità dell’autorizzazione per un periodo fino a due anni oppure revocarla. 5Gli apparecchi di misurazione devono soddisfare le Direttive dell’Istituto nazionale di metrologia  (METAS). 6Per quanto concerne la misurazione degli ossidi d’azoto si adotta la procedura semplificata  secondo le raccomandazioni per la misurazione delle emissioni degli impianti a combustione  (RMis) emesse dall’UFAM.  Controlli su impianti con potenza termica superiore ad 1 MW  Art. 9 1I controlli di impianti alimentati con olioEL o gas ed una potenza termica superiore ad 1  MW possono essere eseguiti unicamente da persone autorizzate dalla SPAAS, nell’ambito della  relativa delega. 2I controlli degli impianti a combustione alimentati con olioEL o gas devono essere svolti in  ossequio alle raccomandazioni per la misurazione delle emissioni in impianti stazionari emesse  dall’UFAM. 3Essi possono essere effettuati da titolari in possesso dell’autorizzazione di cui all’art. 8 cpv. 2.  Eventuali situazioni particolari saranno valutate singolarmente dall’Ufficio. 4I titolari dell’autorizzazione sono tenuti a frequentare i corsi organizzati dalla SPAAS destinati ai  titolari di tali autorizzazioni e ad agire nel rispetto delle Direttive per la delega dei controlli della  combustione degli impianti alimentati con olioEL o gas e potenza termica superiore ad 1 MW  emesse dalla SPAAS. 5Gli apparecchi e l’ulteriore strumentazione per la misurazione degli impianti alimentati con olioEL o  gas e potenza termica superiore ad 1 MW devono funzionare alla perfezione così come essere  manutenuti e certificati regolarmente da tecnici qualificati. 6L’Ufficio può richiedere informazioni e maggiori garanzie sullo stato degli apparecchi e la  strumentazione di misurazione di cui al precedente cpv. 5.  Controlli degli impianti di recupero dei vapori di benzina  Art. 10 1Per i sistemi di recupero dei vapori di benzina, per i controlli e la manutenzione che  devono essere eseguiti periodicamente su questi sistemi nonché per la loro sorveglianza  automatica, fa stato il Manuale per il controllo dei distributori di carburante con sistemi di recupero  dei vapori di benzina emesso dall’UFAM congiuntamente alla Raccomandazione n. 22 della  Società svizzera dei responsabili della protezione dell’aria (Cercl’Air). 2Su tutte le pompe di benzina devono essere installati i dispositivi di sorveglianza del sistema di  recupero delle emissioni di vapori di benzina che sono in accordo con la Raccomandazione n. 22  emanata dalla Cercl’Air. La SPAAS indica i termini di esecuzione delle modifiche necessarie sulla base dei quantitativi  annui di benzina erogata. 3La verifica dell’applicazione delle prescrizioni federali e cantonali in materia di protezione dell’aria  per quanto riguarda l’installazione e l’esercizio dei distributori di benzina, è svolta dall’Unione  professionale svizzera dell’automobile (UPSA).  Capitolo quarto Altre disposizioni    834.350  4  Limitazione dei fuochi all’aperto Art. 11 1L’accensione di fuochi all’aperto e l’incenerimento di scarti vegetali secchi provenienti  da boschi, campi, giardini e orti sono vietati al di sotto della quota di 600 m s. l. m. (art. 26b cpv. 3  OIAt). 2Previa comunicazione al Municipio, al di sopra della quota di 600 m s. l. m. gli scarti vegetali  secchi prodotti sul posto possono essere inceneriti all’aperto solo se generano poco fumo. Tale  facoltà è esclusa nelle zone edificabili. 3Il Municipio, su domanda, può concedere deroghe ai divieti stabiliti ai capoversi 1 e 2 per  comprovate esigenze di natura fitosanitaria (art. 26b cpv. 2 OIAt) o dovuta all’effettiva impossibilità  d’accesso veicolare al sedime. 4Il divieto di cui ai cpv. 1 e 2 non si applica ai fuochi all’aperto accesi con combustibile idoneo e  destinati alla cottura di cibi, a scopi ricreativi o commemorativi, ad esercitazioni o ad altri scopi  analoghi. 5Restano riservate le disposizioni di cui all’art. 4 del regolamento sull’organizzazione della lotta  contro gli incendi, gli inquinamenti e i danni della natura del 7 aprile 1998.  Esigenze energetiche per gli impianti a legna ai sensi dell’allegato 4 OIAt  Art. 12 I nuovi impianti alimentati a legna (esigenze per la messa in commercio) utilizzati come  riscaldamento, oltre ai disposti dell’art. 20 OIAt, devono avere almeno il seguente rendimento di  combustione espresso come efficienza energetica η: – Inserti vetrati in vecchi  camini, η ≥ 73%  – Termoinserti vetrati (idro) in  vecchi camini, η ≥ 78%  – Monoblocchi a legna  (camini), η ≥ 78%  – Monoblocchi a legna idro  (camini), η ≥ 83%  – Stufe ad accumulazione  (maiolica), η ≥ 80%  – Caldaie a legna in pezzi, η ≥  85%  – Stufe da camera a legna, η  ≥ 78%  – Termostufe (idro) a legna, η ≥  83%  – Cucine economiche a  legna, η ≥ 70%  – Termocucine economiche a  legna (idro), η ≥ 75%  – Monoblocchi a pellet  (camini), η ≥ 82%  – Monoblocchi a pellet idro  (camini), η ≥ 86%  – Stufe a pellet, η ≥ 85% – Termostufe a pellet (idro), η ≥  90%  – Cucine economiche a  pellet, η ≥ 83%  – Termocucine economiche a  pellet (idro), η ≥ 88%  – Caldaie a pellet, η ≥ 90% – Impianti a cippato di legna, η ≥  85%  Impianti ed apparecchi per la cottura di alimenti Art. 13 1I forni alimentati a legna utilizzati per la cottura di alimenti ad uso commerciale devono  essere equipaggiati con adeguati sistemi di abbattimento delle emissioni, segnatamente per le  particelle solide (polveri). 2I forni elettrici per la cottura di alimenti ad uso commerciale devono essere dotati di filtri ignifughi  per i grassi e le esalazioni; queste devono essere evacuate attraverso un camino al di sopra del  tetto dell’edificio. 3Le griglie per l’arrostimento di carni, pesci o di altri alimenti ad uso commerciale devono essere  chiuse su tre lati per poter consentire un buon funzionamento e devono essere munite di una  cappa che raccolga gli odori di cottura ed i fumi della combustione (art. 6 cpv. 1 OIAt). 4La cappa deve essere dotata di un filtro ignifugo per i grassi, e i gas di scarico del grill devono  essere evacuati attraverso un camino (art. 6 cpv. 2 OIAt), se del caso al di sopra del tetto edificio,  in modo tale da non provocare molestie al vicinato. 5Nel caso in cui l’impianto dovesse provocare molestie al vicinato, il proprietario o il detentore  dell’impianto dovrà adottare ulteriori misure tecniche per evitarle.    834.350  5  Caminetti decorativi e piccoli impianti a combustione costruiti sul posto  Art. 14 1I nuovi caminetti aperti ed i piccoli impianti a combustione costruiti artigianalmente sul  posto soggiacciono ai disposti dell’art. 20 cpv. 1 lett. h OIAt e devono essere realizzati secondo un  metodo di calcolo riconosciuto (VHP) oppure dotati di adeguati sistemi di abbattimento delle  emissioni dei gas di scarico. 2I caminetti decorativi alimentati a bioetanolo o simili combustibili liquidi, fino ad una potenza  massima di 2-2,5 kW (a seconda del combustibile), non sono soggetti ai dispositivi di cui al cpv. 1  nonché a quelli di cui all’art. 6 cpv. 1 e 2 OIAt. Questi impianti a bioetanolo rispettivamente le stufe a scopo decorativo, devono soddisfare le  esigenze della legge federale sulla sicurezza dei prodotti del 12 giugno 2009 (LSPro), vale a dire  devono corrispondere allo stato delle conoscenze e della tecnica.  Alambicchi Art. 15 Gli alambicchi alimentati a legna soggiacciono ai disposti dell’art. 20 cpv. 1 lett. h punto  2 OIAt e quindi devono essere equipaggiati con adeguati sistemi di abbattimento delle emissioni.  Cantieri Art. 16 1Per ciò che concerne la gestione delle emissioni provocate dai cantieri valgono le  disposizioni di cui alla direttiva aria cantieri, emanata dall’UFAM. 2Per il computo della distanza minima dai punti sensibili rispetto a singoli impianti presenti  sull’area di cantiere con attività molesta, fa stato la tabella 7 cifra 6 del RAltCam.  Contravvenzioni Art. 17 In deroga all’art. 2a RLaLPAmb, le contravvenzioni di cui all’art. 5 sono punite dal  Municipio con una multa fino ad un massimo di fr. 20 000.–. La procedura è regolata dagli art. 147  e segg. della legge organica comunale del 10 marzo 1987.  Capitolo quinto Disposizioni finali  Abrogazione Art. 18 Il regolamento di applicazione dell’ordinanza contro l’inquinamento atmosferico del 12  luglio 2005 è abrogato.  Entrata in vigore Art. 19 Questo regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi  ed entra in vigore immediatamente.2  Pubblicato nel BU 2015, 215.  2  Entrata in vigore: 8 maggio 2015 - BU 2015, 215.