734.722   1 / 6   Ordinanza   sulla costituzione di una riserva di energia idroelettrica   (OREI)   del 7 settembre 2022 (Stato 1° ottobre 2022)     Il Consiglio federale svizzero,   visti gli articoli 9, 29 capoverso 1 lettera g e 30 capoverso 2  della legge del 23 marzo 20071 sull’approvvigionamento elettrico (LAEl);  visto l’articolo 5 capoverso 4 della legge del 17 giugno 20162  sull’approvvigionamento del Paese,   ordina:   Art. 1 Scopo e oggetto   1 La presente ordinanza mira a garantire l’approvvigionamento di energia elettrica in  situazioni straordinarie quali limitazioni o interruzioni critiche nell’approvvigiona- mento.    2 A tal fine regolamenta la costituzione annuale di una riserva di energia idroelettrica  mediante bando pubblico e il prelievo da questa riserva.   Art. 2 Valori di riferimento   1 La Commissione federale dell’energia elettrica (ElCom) determina annualmente i  valori di riferimento e ulteriori aspetti della riserva e provvede alla loro pubblicazione.   2 Dimensiona la riserva in modo tale che la stessa possa contribuire a garantire l’ap- provvigionamento per alcune settimane in inverno o all’inizio della primavera nel  caso straordinario in cui l’importazione di elettricità sia possibile solo in misura molto  limitata e nel contempo la produzione interna sia bassa e il carico elevato.    3 Tra i valori di riferimento e gli ulteriori aspetti figurano in particolare:   a. i seguenti requisiti per il bando pubblico:   1. la quantità di energia,   2. la durata e il periodo del mantenimento della riserva,   3. ulteriori requisiti di base come le modalità del bando pubblico,   4. eventuali limiti massimi per il compenso corrisposto al gestore per il  mantenimento della riserva;   b. la distribuzione dell’energia, ad esempio tra più impianti di stoccaggio;   c. i requisiti per la potenza installata;        RU 2022 514  1 RS 734.7  2  RS 531   734.722      Impianti elettrici   2 / 6   734.722   d. i requisiti per il prelievo e l’indennizzo dell’energia prelevata;   e. il trattamento delle centrali partner e un eventuale raggruppamento delle  offerte (pooling);   f. le condizioni per una pena convenzionale e i criteri per stabilire il suo ammon- tare;   g. i requisiti per evitare un comportamento di manipolazione del mercato;   h. i requisiti relativi al sovrapprezzo per l’energia prelevata dalla riserva.   4 La ElCom può coinvolgere la società nazionale di rete (società di rete) nella deter- minazione dei valori di riferimento e degli ulteriori aspetti.   Art. 3 Bando pubblico    1 La società di rete svolge il bando pubblico per la costituzione della riserva di energia  idroelettrica. Stabilisce previamente le modalità del bando pubblico e se necessario  precisa i criteri di idoneità e di aggiudicazione nonché le modalità del prelievo.    2 Possono partecipare alla costituzione della riserva i gestori di centrali idroelettriche  ad accumulazione che immettono elettricità nella zona di regolazione svizzera.    3 La società di rete svolge i bandi pubblici prima dell’inizio dell’anno idrologico. Pro- cede alle aggiudicazioni in modo che la riserva possa essere costituita a costi contenuti  e in base al fabbisogno.    4 La ElCom può disporre l’organizzazione di ulteriori bandi pubblici per:    a. costituire la riserva con la quantità di energia necessaria nel caso in cui con il  primo bando pubblico non si sia riusciti a raggiungerla in misura sufficiente;   b. aumentare la riserva per accrescere l’energia conservata;   c. assicurare la disponibilità della potenza.   5 Può escludere compensi eccessivamente elevati.   Art. 4 Obbligo di partecipazione    1 Se si prevede che un altro bando pubblico non permetta di costituire la riserva con  la quantità di energia necessaria mediante un compenso adeguato, il Dipartimento  federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni (DATEC)  può, segnatamente su richiesta della ElCom, d’intesa con il Dipartimento federale  dell’economia, della formazione e della ricerca, obbligare i gestori delle centrali ido- nee a partecipare alla riserva con una determinata quantità di energia.   2 Su raccomandazione della ElCom, il DATEC stabilisce il compenso corrisposto al  gestore in questione per il mantenimento della riserva.    Art. 5 Accordo    1 La società di rete stipula un accordo sul mantenimento della riserva con ogni gestore  che ottiene l’aggiudicazione. Gli accordi sono uniformi.     Costituzione di una riserva di energia idroelettrica. O    3 / 6   734.722   2 Sulla base del bando pubblico, nell’accordo sono definiti in particolare:   a. la quantità di energia con la quale un gestore contribuisce alla riserva;   b. la durata e il periodo del mantenimento della riserva;   c. il compenso corrisposto al gestore per il mantenimento della riserva;   d. le condizioni per il prelievo;   e. i dettagli dei seguenti obblighi di un gestore nei confronti della società di rete:   1. le informazioni che deve fornire e i documenti che deve mettere a dispo- sizione (art. 9 cpv. 1),   2. la notifica della potenza disponibile (art. 6 cpv. 2);    f. la rinuncia ai lavori di revisione durante la durata del mantenimento della  riserva;   g. una pena convenzionale in base alle direttive stabilite dalla ElCom (art. 2  cpv. 3 lett. f).   3 Se la società di rete non riesce a trovare un accordo con il gestore che il DATEC  obbliga a partecipare alla riserva, la ElCom stabilisce i contenuti di tale accordo.   4 La società di rete stabilisce il prelievo anche in relazione ai gruppi di bilancio. Può  sottoporre previamente un corrispondente accordo modello alla ElCom; quest’ultima  può esigere modifiche qualora l’accordo modello non sia adeguato.    Art. 6 Prelievo   1 È possibile prelevare dalla riserva quando nella borsa dell’energia elettrica svizzera  la quantità di elettricità richiesta per il giorno successivo supera l’offerta (mancata  compensazione del mercato).   2 Nel caso di una mancata compensazione del mercato, alla società di rete sono noti- ficati:   a. dai gestori che partecipano alla riserva, la potenza che hanno a disposizione  nella loro quota della riserva;   b. dai gruppi di bilancio che necessitano di un prelievo dalla riserva, il loro fab- bisogno di elettricità per il giorno successivo.    3 La società di rete effettua il prelievo in modo non discriminatorio, in linea di princi- pio da tutti i gestori che partecipano alla riserva, proporzionalmente alla quantità di  energia concordata.   4 In caso di altro rischio immediato, in particolare per l’esercizio stabile della rete, in  deroga al capoverso 1 la società di rete può effettuare prelievi dalla riserva anche senza  mancata compensazione del mercato o senza notifica del fabbisogno da parte di un  gruppo di bilancio. In casi eccezionali un prelievo è possibile anche nel quadro di  eventuali accordi internazionali di solidarietà. La società di rete notifica alla ElCom  tutti i prelievi effettuati secondo il presente capoverso.     Impianti elettrici   4 / 6   734.722   Art. 7 Indennizzo, sovrapprezzo in caso di prelievo e vendita dell’energia   1 In caso di prelievo, i gestori ricevono un indennizzo dalla società di rete per l’energia  prelevata.   2 I gruppi di bilancio che hanno chiesto un prelievo pagano alla società di rete il prezzo  di mercato per il periodo di prelievo e un sovrapprezzo analogo all’energia di com- pensazione. Il sovrapprezzo ha il fine di evitare che i gruppi di bilancio prelevino  l’energia dalla riserva anziché acquistarla sul mercato.   3 I gruppi di bilancio e i loro operatori, e nel caso di transazioni a valle anche altri  operatori e ulteriori attori sul mercato, non possono realizzare profitti in caso di ven- dita di energia prelevata dalla riserva e non possono vendere tale energia all’estero.   Art. 8 Finanziamento    1 I compensi per il mantenimento della riserva ed eventuali indennizzi per il prelievo  sono finanziati analogamente ai costi per le prestazioni di servizio relative al sistema  di cui all’articolo 15 capoverso 2 lettera a LAEl come parte del corrispettivo per l’uti- lizzazione della rete di trasporto e nella fatturazione sono esposti con una voce sepa- rata.   2 La società di rete impiega le entrate derivanti dal corrispettivo per l’utilizzazione  della rete, i pagamenti dei gruppi di bilancio di cui all’articolo 7 capoverso 2 e le pene  convenzionali di cui all’articolo 5 capoverso 2 lettera g per finanziare:   a. le diverse spese in relazione alla riserva di energia idroelettrica;   b. il proprio onere di esecuzione, incluse le attività preparatorie.   3 L’onere di esecuzione si calcola sulla base dei costi effettivi, anche in caso di costi  di capitale come, in particolare, la remunerazione di differenze di copertura.   Art. 9 Dati, accesso e pubblicazione   1 Per l’adempimento dei propri compiti, la ElCom e la società di rete ricevono gratui- tamente dai gestori che partecipano alla riserva le informazioni e i documenti neces- sari, in particolare in relazione ai livelli di stoccaggio, nonché l’accesso agli impianti.   2 In caso di prelievo, la ElCom può esigere dai gruppi di bilancio partecipanti la pub- blicazione delle transazioni commerciali relative al prelievo. Lo può esigere anche da  altri commercianti e ulteriori operatori di mercato in merito a transazioni a valle.   Art. 10  Sorveglianza e disposizioni da parte della ElCom   1 La ElCom sorveglia costantemente la situazione di approvvigionamento.    2 Sorveglia la costituzione della riserva, il suo mantenimento e la restante attuazione  nonché l’esecuzione da parte della società di rete. Se necessario adotta disposizioni.   3 Se è possibile prevedere che la riserva non è più necessaria nel periodo di tempo per  cui è stata costituita, la ElCom ne dispone lo scioglimento anticipato.      Costituzione di una riserva di energia idroelettrica. O    5 / 6   734.722   Art. 11 Disposizioni penali   1 È punito con una multa sino a 100 000 franchi chiunque intenzionalmente:   a. rivende energia proveniente da un prelievo dalla riserva realizzando profitti o  vende tale energia all’estero, direttamente o nel quadro di transazioni a valle  (art. 7 cpv. 3);   b. in relazione alla riserva, consegna documenti con false indicazioni, fornisce  informazioni false o nega le informazioni alla ElCom o alla società di rete  (art. 9 cpv. 1).    2 Il perseguimento penale è retto dall’articolo 29 capoverso 3 LAEl.   Art. 12 Modifica di un altro atto normativo   …3   Art. 13 Entrata in vigore e durata di validità   1 La presente ordinanza entra in vigore il 1° ottobre 2022 e, fatto salvo il capoverso 2,  ha effetto sino al 30 giugno 2025.   2 L’articolo 4 ha effetto sino al 15 maggio 2023.       3 Le mod. possono essere consultate alla RU 2022 514.     Impianti elettrici   6 / 6   734.722       	Art. 1 Scopo e oggetto 	Art. 2 Valori di riferimento 	Art. 3 Bando pubblico 	Art. 4 Obbligo di partecipazione 	Art. 5 Accordo 	Art. 6 Prelievo 	Art. 7 Indennizzo, sovrapprezzo in caso di prelievo e vendita dell’energia 	Art. 8 Finanziamento 	Art. 9 Dati, accesso e pubblicazione 	Art. 10  Sorveglianza e disposizioni da parte della ElCom 	Art. 11 Disposizioni penali 	Art. 12 Modifica di un altro atto normativo 	Art. 13 Entrata in vigore e durata di validità