822.31   1   Bundesgesetz   über die Heimarbeit   (Heimarbeitsgesetz [HArG])   vom 20. März 1981 (Stand am 1. Januar 2009)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft   Gestützt auf die Artikel 34ter und 64bis der Bundesverfassung1,   nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 27. Februar 19802,   beschliesst:   1. Abschnitt: Geltungsbereich   Art. 1 Gegenstand   1 Das Gesetz gilt für öffentliche und private Arbeitgeber, die Heimarbeit ausführen  lassen, sowie für die von ihnen beschäftigten Heimarbeitnehmer.   2 Auf Personen und Organisationen, die stellvertretend für den Arbeitgeber Heim- arbeit ausgeben, sind die für Heimarbeitnehmer geltenden Schutzbestimmungen  sinngemäss anwendbar.   3 Für den Arbeitgeber im Ausland gilt das Gesetz, soweit er Heimarbeitnehmer in  der Schweiz beschäftigt.   4 Als Heimarbeit nach diesem Gesetz gilt jede gewerbliche und industrielle Hand-  und Maschinenarbeit, die ein Heimarbeitnehmer allein oder mit Familienangehöri- gen in seiner Wohnung oder in einem andern, von ihm bestimmten Arbeitsraum  gegen Lohn ausführt.   5 Für die Anwendbarkeit des Gesetzes ist das tatsächliche Beschäftigungsverhältnis  und nicht die Bezeichnung des Vertrages massgebend.   Art. 2 Zweifelsfälle   Über die Anwendbarkeit des Gesetzes entscheidet in Zweifelsfällen die kantonale  Behörde von Amtes wegen oder auf Ersuchen eines Beteiligten. Ist ein Bundes- betrieb betroffen, so entscheiden die Bundesbehörden.         AS 1983 108  1 [BS 1 3; AS 1976 2001]. Den genannten Bestimmungen entsprechen heute die Art. 41,   45, 59, 63, 110, 123, 147 und 178 der BV vom 18. April 1999 (SR 101).  2 BBl 1980 II 282   822.31      Arbeitnehmerschutz   2   822.31   2. Abschnitt: Pflichten der Arbeitgeber und der Heimarbeitnehmer   Art. 3 Bekanntgabe der Arbeitsbedingungen   Der Arbeitgeber hat dem Heimarbeitnehmer sowie Personen und Organisationen,  die stellvertretend für ihn Heimarbeit ausgeben, bei der ersten Ausgabe von Heimar- beit die Arbeitsbedingungen vollständig und schriftlich bekannt zu geben.   Art. 4 Lohn, Vorgabezeit, Abrechnung   1 Der Lohn für Heimarbeit richtet sich nach den im eigenen Betrieb für gleichwer- tige Arbeit geltenden Ansätzen. Fehlt ein vergleichbarer Betriebslohn, so ist der im  betreffenden Wirtschaftszweig übliche regionale Lohnansatz für ähnliche Arbeiten  anzuwenden. Den unterschiedlichen Arbeitsbedingungen zwischen Betrieb und  Wohnort des Heimarbeitnehmers sowie den mit der Heimarbeit verbundenen Mehr-  und Minderaufwendungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer ist angemessen Rech- nung zu tragen.   2 Wird der Lohn nach der geleisteten Arbeit bemessen (Akkordlohn), so hat der  Arbeitgeber dem Heimarbeitnehmer gleichzeitig mit dem Lohnansatz den für die  Arbeit geschätzten Zeitaufwand bekannt zu geben (Vorgabezeit), ausser wenn dieser  wegen der Art der Heimarbeit nicht zum voraus ermittelt werden kann.   3 Der Arbeitgeber gibt dem Heimarbeitnehmer eine schriftliche Abrechnung, von  der beide Parteien eine Ausfertigung3 während mindestens fünf Jahren aufbewahren  müssen.   Art. 5 Auslagenersatz, Arbeitsgeräte, Material, Anleitung   1 Der Arbeitgeber hat dem Heimarbeitnehmer die erforderlichen Auslagen, insbe- sondere für Arbeitsgeräte, Material und deren Transport zu ersetzen.   2 Stellt der Arbeitgeber Arbeitsgeräte oder Material zur Verfügung, so darf er dafür  vom Heimarbeitnehmer keine Entschädigung verlangen. Vorbehalten bleiben die  Rückgabepflicht bei Beendigung des Heimarbeitsverhältnisses und allfällige Scha- denersatzansprüche des Arbeitgebers.   3 Der Arbeitgeber hat den Heimarbeitnehmer zu den Arbeiten anzuleiten, soweit dies  für dessen Sicherheit und für die Erzielung eines angemessenen Lohnes erforderlich  ist.   Art. 6 Jugendliche   An Jugendliche, die das 15. Altersjahr noch nicht vollendet haben, darf Heimarbeit  nicht zur selbständigen Ausführung ausgegeben werden.       3 Berichtigt durch die Redaktionskommission der BVers [Art. 33 GVG – AS 1974 1051].     Heimarbeitsgesetz   3   822.31   Art. 7 Zeitliche Begrenzung der Ausgabe von Heimarbeit   1 Der Arbeitgeber darf an Sonn- und Feiertagen Heimarbeit weder ausgeben noch  abnehmen. An den übrigen Tagen darf er dies nur innerhalb der vom Bundesrat fest- gelegten Zeit tun. Die Kantone können für besondere Verhältnisse Ausnahmen  bewilligen.   2 Der Arbeitgeber hat auf die persönliche Leistungsfähigkeit des Heimarbeitnehmers  Rücksicht zu nehmen. Er hat insbesondere die Frist für die Ablieferung der Heim- arbeit so zu bemessen, dass der Heimarbeitnehmer täglich nicht mehr als acht Stun- den und nicht an Sonntagen arbeiten muss.   Art. 8 Schutz von Leben und Gesundheit   1 Arbeitsgeräte und Material, die der Arbeitgeber dem Heimarbeitnehmer abgibt,  müssen so beschaffen sein, dass bei sachgemässer Handhabung Unfälle und Ge- sundheitsschädigungen ausgeschlossen sind.   2 Die Heimarbeitnehmer haben die Anordnungen des Arbeitgebers zur Verhütung  von Unfällen und Gesundheitsschädigungen zu befolgen. Insbesondere haben sie die  Schutzeinrichtungen an den Arbeitsgeräten richtig zu handhaben und dürfen sie  ohne Erlaubnis des Arbeitgebers weder entfernen noch ändern.   Art. 9 Gefährliche Arbeiten   Der Bundesrat bestimmt, welche Arbeiten nicht oder nur unter besonderen Sicher- heitsvorkehrungen in Heimarbeit ausgeführt werden dürfen.   Art. 10 Verzeichnis der Heimarbeitnehmer und Registrierung   Der Arbeitgeber hat ein Verzeichnis der von ihm beschäftigten Heimarbeitnehmer  zu führen und sich in das Arbeitgeberregister der Vollzugsbehörden eintragen zu  lassen.   Art. 11 Auskunftspflicht   Arbeitgeber und Heimarbeitnehmer sind verpflichtet, den Vollzugs- und Aufsichts- behörden die für den Vollzug des Gesetzes erforderlichen Auskünfte zu erteilen und  ihnen Zutritt zu ihren Räumlichkeiten zu gewähren. Die Vollzugs- und Aufsichtsbe- hörden können Kontrollen vornehmen und Proben entnehmen sowie Verzeichnisse  und andere Unterlagen einsehen, namentlich die Arbeitsbedingungen, Begleitzettel,  Lieferungsbücher und Abrechnungen.      Arbeitnehmerschutz   4   822.31   3. Abschnitt: Strafbestimmungen4   Art. 12 Strafen   1 Wer einer Vorschrift dieses Gesetzes oder seiner Ausführungsbestimmungen oder  einer unter Hinweis auf die Strafdrohung dieses Artikels an ihn gerichteten Einzel- verfügung zuwiderhandelt, wird mit Busse bestraft.   2 Bei vorsätzlicher Widerhandlung kann in schweren Fällen auf Haft erkannt wer- den.   Art. 13 Anwendbares Recht   Es gelten die allgemeinen Bestimmungen des Strafgesetzbuches5 und Artikel 6 des  Verwaltungsstrafrechtsgesetzes vom 22. März 19746.   Art. 14 Strafverfolgung   Die Strafverfolgung ist Sache der Kantone.   4. Abschnitt: Vollzugsbestimmungen   Art. 15 Vollzug   1 Der Vollzug des Gesetzes ist Sache der Kantone. Sie bezeichnen die Vollzugs- behörden.   2 Die Betriebe des Bundes vollziehen das Gesetz unter Aufsicht der Eidgenössischen  Arbeitsinspektorate.   3 Die Vollzugsbehörden führen das Arbeitgeberregister und überprüfen es mindes- tens einmal im Jahr.   4 Die Vollzugsbehörden erstatten dem Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Ar- beit7 (Bundesamt) über den Vollzug des Gesetzes jährlich Bericht.   Art. 168        4 Ab 1. Jan. 2007 sind die angedrohten Strafen und die Verjährungsfristen in Anwendung  von Art. 333 Abs. 2-6 des Strafgesetzbuches (SR 311.0) in der Fassung des BG vom  13. Dez. 2002 (AS 2006 3459) zu interpretieren beziehungsweise umzurechnen.   5 SR 311.0  6 SR 313.0  7 Heute:«Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO)» (Art. 5 der Organisationsverordnung für   das Eidgenössische Volkswirtschaftsdepartement vom 14. Juni 1999 – SR 172.216.1;   AS 2000 187 Art. 3).   8 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 100 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,  mit Wirkung seit 1. Jan. 2007 (SR 173.32).     Heimarbeitsgesetz   5   822.31   Art. 17 Oberaufsicht   Das Bundesamt übt die Oberaufsicht über den Vollzug des Gesetzes aus.   Art. 189   Art. 1910 Schweigepflicht   Personen, die mit dem Vollzug oder mit der Vollzugsaufsicht betraut sind, wahren  das Amtsgeheimnis.   5. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 2011 Ausführungsbestimmungen   Der Bundesrat erlässt die Ausführungsbestimmungen nach Anhören der Kantone  und der interessierten Organisationen.   Art. 21 Änderung und Aufhebung bisherigen Rechts   1. Das Obligationenrecht (OR)12 wird wie folgt geändert:   Art. 351–354 und 362 Abs. 1    …    2. Das Arbeitsgesetz vom 13. März 196413 wird wie folgt geändert:   Art. 3 Bst. f   …    3. Das Bundesgesetz vom 12. Dezember 194014 über die Heimarbeit   wird aufgehoben.        9 Aufgehoben durch Anhang Ziff. II 3 des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der  ausserparlamentarischen Kommissionen), mit Wirkung seit 1. Jan. 2009   (AS 2008 5941 5944; BBl 2007 6641).   10 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 3 des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausser- parlamentarischen Kommissionen), in Kraft seit 1. Jan. 2009   (AS 2008 5941 5944; BBl 2007 6641).   11 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 3 des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausser- parlamentarischen Kommissionen), in Kraft seit 1. Jan. 2009   (AS 2008 5941 5944; BBl 2007 6641).   12 SR 220. Die hiernach aufgeführten Änderungen sind eingefügt im genannten BG.  13 SR 822.11. Die hiernach aufgeführten Änderungen sind eingefügt im genannten BG.  14 [BS 8 229; AS 1951 1231 Art. 14 Abs. 2, 1966 57 Art. 68, 1971 1465 Schl- und UeB zum   X. Tit. Art. 6 Ziff. 4]     Arbeitnehmerschutz   6   822.31   Art. 22 Vorbehalt von Vorschriften   Vorbehalten bleiben insbesondere:   a. die Bundesgesetzgebung über die Verhütung von Unfällen und Berufskrank- heiten, den Schutz der Umwelt, den Strahlenschutz, den Verkehr mit Giften,  explosionsgefährliche Stoffe, Lebensmittel und Gebrauchsgegenstände so- wie über die Sozialversicherungen;   b. die Polizeivorschriften der Kantone und Gemeinden.   Art. 23 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. April 198315       15 BRB vom 20. Dez. 1982 (AS 1983 113).    	1. Abschnitt: Geltungsbereich 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Zweifelsfälle  	2. Abschnitt: Pflichten der Arbeitgeber und der Heimarbeitnehmer 	Art. 3 Bekanntgabe der Arbeitsbedingungen 	Art. 4 Lohn, Vorgabezeit, Abrechnung 	Art. 5 Auslagenersatz, Arbeitsgeräte, Material, Anleitung 	Art. 6 Jugendliche 	Art. 7 Zeitliche Begrenzung der Ausgabe von Heimarbeit 	Art. 8 Schutz von Leben und Gesundheit 	Art. 9 Gefährliche Arbeiten 	Art. 10 Verzeichnis der Heimarbeitnehmer und Registrierung 	Art. 11 Auskunftspflicht  	3. Abschnitt: Strafbestimmungen 	Art. 12 Strafen 	Art. 13 Anwendbares Recht 	Art. 14 Strafverfolgung  	4. Abschnitt: Vollzugsbestimmungen 	Art. 15 Vollzug 	Art. 16 	Art. 17 Oberaufsicht 	Art. 18 	Art. 19  Schweigepflicht  	5. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 20  Ausführungsbestimmungen 	Art. 21 Änderung und Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 22 Vorbehalt von Vorschriften 	Art. 23 Referendum und Inkrafttreten