SR 0.515.21   1   Übersetzung1   Abkommen  betreffend die Rechte und Pflichten der neutralen  Mächte und Personen im Falle eines Landkriegs2   Abgeschlossen in Den Haag am 18. Oktober 1907  Von der Bundesversammlung genehmigt am 4. April 19103  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 12. Mai 1910  In Kraft getreten für die Schweiz am 11. Juli 1910    (Stand am 6. November 2015)     Seine Majestät der Deutsche Kaiser, König von Preussen; der Präsident der  Vereinigten Staaten von Amerika; der Präsident der Argentinischen Republik;  Seine Majestät der Kaiser von Österreich, König von Böhmen usw.,  und Apostolischer König von Ungarn; Seine Majestät der König der Belgier;  der Präsident der Republik Bolivien; der Präsident der Republik der Vereinigten  Staaten von Brasilien; Seine Königliche Hoheit der Fürst von Bulgarien; der  Präsident der Republik Chile; der Präsident der Republik Kolumbien;  der einstweilige Gouverneur der Republik Kuba; Seine Majestät der König von  Dänemark; der Präsident der Dominikanischen Republik; der Präsident  der Republik Ecuador; Seine Majestät der König von Spanien; der Präsident  der Französischen Republik; Seine Majestät der König des Vereinigten Königreichs  von Grossbritannien und Irland und der Britischen überseeischen Lande, Kaiser  von Indien; Seine Majestät der König der Hellenen; der Präsident der Republik  Guatemala; der Präsident der Republik Haiti; Seine Majestät der König von Italien;  Seine Majestät der Kaiser von Japan; Seine Königliche Hoheit der Grossherzog von  Luxemburg, Herzog zu Nassau; der Präsident der Vereinigten Staaten von Mexiko;  Seine Königliche Hoheit der Fürst von Montenegro; Seine Majestät der König von  Norwegen; der Präsident der Republik Panama; der Präsident der Republik  Paraguay; Ihre Majestät die Königin der Niederlande; der Präsident der Republik  Peru; Seine Kaiserliche Majestät der Schah von Persien; Seine Majestät der König  von Portugal und Algarbien usw.; Seine Majestät der König von Rumänien;  Seine Majestät der Kaiser aller Reussen; der Präsident der Republik Salvador;  Seine Majestät der König von Serbien; Seine Majestät der König von Siam;  Seine Majestät der König von Schweden; der Schweizerische Bundesrat;  Seine Majestät der Kaiser der Osmanen; der Präsident des Orientalischen  Freistaats Uruguay; der Präsident der Vereinigten Staaten von Venezuela,  in der Absicht, die Rechte und Pflichten der neutralen Mächte im Falle eines Land- krieges genauer festzustellen und die Lage der auf neutrales Gebiet geflüchteten  Angehörigen einer Kriegsmacht zu regeln,        BS 11 469: BBl 1909 I 1  1 Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen Ausgabe   dieser Sammlung.  2 Sogenanntes V. Abkommen der Haager Friedenskonferenz von 1907. Die Schlussakte   dieser Konferenz siehe im SR 0.193.212 am Schluss.  3 BS 11 229   0.515.21    Kriegsverhütung. Gesetze und Gebräuche des Krieges. Neutralität   2   0.515.21   sowie von dem Wunsche geleitet, den Begriff des Neutralen zu bestimmen, in  Erwartung der Zeit, wo es möglich sein wird, die Lage neutraler Privatpersonen in  ihren Beziehungen zu den Kriegführenden im ganzen zu regeln,   haben beschlossen, zu diesem Zwecke ein Abkommen zu treffen, und haben demzu- folge zu ihren Bevollmächtigten ernannt:   (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)  welche, nachdem sie ihre Vollmachten hinterlegt und diese in guter und gehöriger  Form befunden haben, über folgende Bestimmungen übereingekommen sind:   I. Kapitel:  Rechte und Pflichten der neutralen Mächte   Art. 1  Das Gebiet der neutralen Mächte ist unverletzlich.   Art. 2  Es ist den Kriegführenden untersagt, Truppen oder Munitions- oder Verpflegungs- kolonnen durch das Gebiet einer neutralen Macht hindurchzuführen.   Art. 3  Es ist den Kriegführenden gleichermassen untersagt:   a) auf dem Gebiete einer neutralen Macht eine funkentelegrafische Station ein- zurichten oder sonst irgendeine Anlage, die bestimmt ist, einen Verkehr mit  den kriegführenden Land- oder Seestreitmächten zu vermitteln;   b) irgendeine Einrichtung dieser Art zu benutzen, die von ihnen vor dem Krie- ge auf dem Gebiete der neutralen Macht zu einem ausschliesslich militäri- schen Zwecke hergestellt und nicht für den öffentlichen Nachrichtendienst  freigegeben worden ist.   Art. 4  Auf dem Gebiet einer neutralen Macht dürfen zugunsten der Kriegführenden weder  Korps von Kombattanten gebildet noch Werbestellen eröffnet werden.   Art. 5  Eine neutrale Macht darf auf ihrem Gebiete keine der in den Artikeln 2–4 bezeichne- ten Handlungen dulden.   Sie ist nur dann verpflichtet, Handlungen, die der Neutralität zuwiderlaufen, zu  bestrafen, wenn diese Handlungen auf ihrem eigenen Gebiete begangen worden  sind.     Rechte und Pflichten  der neutralen Mächte und Personen im Falle eines Landkrieges. Abk.   3   0.515.21   Art. 6  Eine neutrale Macht ist nicht dafür verantwortlich, dass Leute einzeln die Grenze  überschreiten, um in den Dienst eines Kriegführenden zu treten.   Art. 7  Eine neutrale Macht ist nicht verpflichtet, die für Rechnung des einen oder des  anderen Kriegführenden erfolgende Ausfuhr oder Durchfuhr von Waffen, Munition  und überhaupt von allem, was für ein Heer oder eine Flotte nützlich sein kann, zu  verhindern.   Art. 8  Eine neutrale Macht ist nicht verpflichtet, für Kriegführende die Benutzung von  Telegrafen- oder Fernsprechleitungen sowie von Anlagen für drahtlose Telegrafie,  gleichviel, ob sie ihr selbst oder Gesellschaften oder Privatpersonen gehören, zu  untersagen oder zu beschränken.   Art. 9  Alle Beschränkungen oder Verbote, die von einer neutralen Macht in Ansehung der  in den Artikeln 7 und 8 erwähnten Gegenstände angeordnet werden, sind von ihr auf  die Kriegführenden gleichmässig anzuwenden.   Die neutrale Macht hat darüber zu wachen, dass die gleiche Verpflichtung von den  Gesellschaften oder Privatpersonen eingehalten wird, in deren Eigentum sich Tele- grafen- oder Fernsprechleitungen oder Anlagen für drahtlose Telegrafie befinden.   Art. 10  Die Tatsache, dass eine neutrale Macht eine Verletzung ihrer Neutralität selbst mit  Gewalt zurückweist, kann nicht als eine feindliche Handlung angesehen werden.   II. Kapitel:  Bei Neutralen untergebrachte Angehörige einer Kriegsmacht  und in Pflege befindliche Verwundete4   Art. 11  Die neutrale Macht, auf deren Gebiet Truppen der kriegführenden Heere übertreten,  muss sie möglichst weit vom Kriegsschauplatz unterbringen.       4 Vgl. die Art. 57–60 des R vom 29. Juli 1899 betreffend die Gesetze und Gebräuche des  Landkriegs (SR 0.515.111) und Art. 4 des Genfer Abk. vom 12. Aug. 1949 zur Ver-  besserung des Loses der Verwundeten und Kranken der bewaffneten Kräfte im Felde  (SR 0.518.12).     Kriegsverhütung. Gesetze und Gebräuche des Krieges. Neutralität   4   0.515.21   Sie kann sie in Lagern verwahren und sie auch in Festungen oder in anderen zu  diesem Zwecke geeigneten Orten einschliessen.   Es hängt von ihrer Entscheidung ab, ob Offiziere, die sich auf Ehrenwort verpflich- ten, das neutrale Gebiet nicht ohne Erlaubnis zu verlassen, freigelassen werden  können.   Art. 12  In Ermangelung einer besonderen Vereinbarung hat die neutrale Macht den bei ihr  untergebrachten Personen Nahrung, Kleidung und die durch die Menschlichkeit  gebotenen Hilfsmittel zu gewähren.   Die durch die Unterbringung verursachten Kosten sind nach dem Friedensschluss zu  ersetzen.   Art. 13  Die neutrale Macht, die entwichene Kriegsgefangene bei sich aufnimmt, wird diese  in Freiheit lassen. Wenn sie ihnen gestattet, auf ihrem Gebiete zu verweilen, so kann  sie ihnen den Aufenthaltsort anweisen.   Die gleiche Bestimmung findet Anwendung auf die Kriegsgefangenen, die von den  Truppen bei ihrer Flucht auf das Gebiet der neutralen Macht mitgeführt werden.   Art. 14  Eine neutrale Macht kann den Durchzug von Verwundeten oder Kranken der krieg- führenden Heere durch ihr Gebiet gestatten, doch nur unter dem Vorbehalte, dass die  zur Beförderung benutzten Züge weder Kriegspersonal noch Kriegsmaterial mit sich  führen. Die neutrale Macht ist in einem solchen Falle verpflichtet, die erforderlichen  Sicherheits- und Aufsichtsmassregeln zu treffen.   Die der Gegenpartei angehörenden Verwundeten oder Kranken, die unter solchen  Umständen von einem der Kriegführenden auf neutrales Gebiet gebracht werden,  sind von der neutralen Macht derart zu bewachen, dass sie an den Kriegsunterneh- mungen nicht wieder teilnehmen können. Diese Macht hat die gleichen Verpflich- tungen in Ansehung der ihr anvertrauten Verwundeten oder Kranken des anderen  Heeres.   Art. 15  Das Genfer Abkommen5 gilt auch für die im neutralen Gebiet untergebrachten  Kranken und Verwundeten.       5 [BS 11 487. SR 0.518.11 Art. 34]. Heute: Die Genfer Abk. von 1929 und 1949  (SR 0.518.11 und 0.518.12).     Rechte und Pflichten  der neutralen Mächte und Personen im Falle eines Landkrieges. Abk.   5   0.515.21   III. Kapitel:  Neutrale Personen   Art. 16  Als Neutrale sind anzusehen die Angehörigen eines an dem Kriege nicht beteiligten  Staates.   Art. 17  Ein Neutraler kann sich auf seine Neutralität nicht berufen:   a) wenn er feindliche Handlungen gegen einen Kriegführenden begeht;   b) wenn er Handlungen zugunsten eines Kriegführenden begeht, insbesondere,  wenn er freiwillig Kriegsdienste in der bewaffneten Macht einer der Parteien  nimmt.   In einem solchen Falle darf der Neutrale von dem Kriegführenden, dem gegenüber  er die Neutralität ausser acht gelassen hat, nicht strenger behandelt werden, als ein  Angehöriger des anderen kriegführenden Staates wegen der gleichen Tat behandelt  werden kann.   Art. 18  Als Handlungen zugunsten eines Kriegführenden im Sinne des Artikels 17 Buch- stabe b sind nicht anzusehen:   a) die Übernahme von Lieferungen oder die Bewilligung von Darlehen an  einen Kriegführenden, vorausgesetzt, dass der Lieferant oder Darleiher  weder im Gebiete der anderen Partei noch in dem von ihr besetzten Gebiete  wohnt und dass auch die Lieferungen nicht aus diesen Gebieten herrühren;   b) die Leistung von polizeilichen oder Zivilverwaltungsdiensten.   IV. Kapitel:  Eisenbahnmaterial   Art. 19  Das aus dem Gebiet einer neutralen Macht herrührende Eisenbahnmaterial, das  entweder dieser Macht oder Gesellschaften oder Privatpersonen gehört und als  solches erkennbar ist, darf von einem Kriegführenden nur in dem Falle und in dem  Masse, in dem eine gebieterische Notwendigkeit es verlangt, requiriert und benutzt  werden. Es muss möglichst bald in das Herkunftsland zurückgesandt werden.   Desgleichen kann die neutrale Macht im Falle der Not das aus dem Gebiete der  kriegführenden Macht herrührende Material in entsprechendem Umfange festhalten  und benutzen.     Kriegsverhütung. Gesetze und Gebräuche des Krieges. Neutralität   6   0.515.21   Von der einen wie von der anderen Seite soll eine Entschädigung nach Verhältnis  des benutzten Materials und der Dauer der Benutzung gezahlt werden.   V. Kapitel:  Schlussbestimmungen   Art. 20  Die Bestimmungen dieses Abkommens finden nur zwischen Vertragsmächten  Anwendung und nur dann, wenn die Kriegführenden sämtlich Vertragsparteien sind.   Art. 21  Dieses Abkommen soll möglichst bald ratifiziert werden.   Die Ratifikationsurkunden sollen in Den Haag hinterlegt werden.   Die erste Hinterlegung von Ratifikationsurkunden wird durch ein Protokoll fest- gestellt, das von den Vertretern der daran teilnehmenden Mächte und von dem  niederländischen Minister der auswärtigen Angelegenheiten unterzeichnet wird.   Die späteren Hinterlegungen von Ratifikationsurkunden erfolgen mittels einer  schriftlichen, an die Regierung der Niederlande gerichteten Anzeige, der die Ratifi- kationsurkunde beizufügen ist.   Beglaubigte Abschrift des Protokolls über die erste Hinterlegung von Ratifikations- urkunden, der im vorstehenden Absatz erwähnten Anzeigen sowie der Ratifikations- urkunden wird durch die Regierung der Niederlande unverzüglich den zur zweiten  Friedenskonferenz eingeladenen Mächten sowie den anderen Mächten, die dem  Abkommen beigetreten sind, auf diplomatischem Wege mitgeteilt werden. In den  Fällen des vorstehenden Absatzes wird die bezeichnete Regierung ihnen zugleich  bekanntgeben, an welchem Tage sie die Anzeige erhalten hat.   Art. 22  Die Mächte, die nicht unterzeichnet haben, können diesem Abkommen später beitre- ten.   Die Macht, die beizutreten wünscht, hat ihre Absicht der Regierung der Niederlande  schriftlich anzuzeigen und ihr dabei die Beitrittsurkunde zu übersenden, die im  Archive der bezeichneten Regierung hinterlegt werden wird.   Diese Regierung wird unverzüglich allen anderen Mächten beglaubigte Abschrift  der Anzeige wie der Beitrittsurkunde übersenden und zugleich angeben, an welchem  Tage sie die Anzeige erhalten hat.   Art. 23  Dieses Abkommen wird wirksam für die Mächte, die an der ersten Hinterlegung von  Ratifikationsurkunden teilgenommen haben, sechzig Tage nach dem Tage, an dem  das Protokoll über diese Hinterlegung aufgenommen worden ist, und für die später     Rechte und Pflichten  der neutralen Mächte und Personen im Falle eines Landkrieges. Abk.   7   0.515.21   ratifizierenden oder beitretenden Mächte sechzig Tage, nachdem die Regierung der  Niederlande die Anzeige von ihrer Ratifikation oder von ihrem Beitritt erhalten hat.   Art. 24  Sollte eine der Vertragsmächte dieses Abkommen kündigen wollen, so soll die  Kündigung schriftlich der Regierung der Niederlande erklärt werden, die unverzüg- lich beglaubigte Abschrift der Erklärung allen anderen Mächten mitteilt und ihnen  zugleich bekanntgibt, an welchem Tage sie die Erklärung erhalten hat.   Die Kündigung soll nur in Ansehung der Macht wirksam sein, die sie erklärt hat,  und erst ein Jahr, nachdem die Erklärung bei der Regierung der Niederlande ein- gegangen ist.   Art. 25  Ein im niederländischen Ministerium der auswärtigen Angelegenheiten geführtes  Register soll den Tag der gemäss Artikel 21 Absätze 3 und 4 erfolgten Hinterlegung  von Ratifikationsurkunden angeben sowie den Tag, an dem die Anzeigen von dem  Beitritt (Artikel 22 Absatz 2) oder von der Kündigung (Artikel 24 Absatz 1) ein- gegangen sind.   Jede Vertragsmacht hat das Recht, von diesem Register Kenntnis zu nehmen und  beglaubigte Auszüge daraus zu verlangen.   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten dieses Abkommen mit ihren Unter- schriften versehen.   Geschehen in Den Haag, am achtzehnten Oktober neunzehnhundertsieben in einer  einzigen Ausfertigung, die im Archive der Regierung der Niederlande hinterlegt  bleiben soll und wovon beglaubigte Abschriften den zur zweiten Friedenskonferenz  eingeladenen Mächten auf diplomatischem Wege übergeben werden sollen.   (Es folgen die Unterschriften)     Kriegsverhütung. Gesetze und Gebräuche des Krieges. Neutralität   8   0.515.21   Geltungsbereich des Abkommens am 6. November 20156  Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)  Nachfolgeerklärung (N)   Inkrafttreten   Äthiopien   5. August 1935   4. Oktober 1935  Belarus   4. Juni 1962 N   4. Juni 1962  Belgien   8. August 1910   7. Oktober 1910  Bolivien 27. November 1909 26. Januar 1910  Brasilien   5. Januar 1914   6. März 1914  China 15. Januar 1910 16. März 1910  Dänemark 27. November 1909 26. Januar 1910  Deutschland 27. November 1909 26. Januar 1910  EI Salvador 27. November 1909 26. Januar 1910  Finnland 10. April 1922 B   9. Juni 1922  Frankreich   7. Oktober 1910   6. Dezember 1910  Guatemala 13. April 1910 12. Juni 1910  Haiti   2. Februar 1910   3. April 1910  Island   8. Dezember 1955 N 17. Juni 1944  Japan 13. Dezember 1911 11. Februar 1912  Kuba 22. Februar 1912 22. April 1912  Laos 18. Juli 1955 N 18. Juli 1955  Liberia   4. Februar 1914   5. April 1914  Luxemburg   5. September 1912   4. November 1912  Mexiko 27. November 1909 26. Januar 1910  Nicaragua 16. Dezember 1909 14. Februar 1910  Niederlande 27. November 1909 26. Januar 1910      Aruba 27. November 1909 26. Januar 1910      Curaçao 27. November 1909 26. Januar 1910      Karibische Gebiete (Bonaire,      Sint Eustatius und Saba) 27. November 1909 26. Januar 1910      Sint Maarten 27. November 1909 26. Januar 1910  Norwegen 19. September 1910 18. November 1910  Österreich 12. November 1918 N 12. November 1918  Panama 11. September 1911 10. November 1911  Polen   7. Mai 1925   6. Juli 1925  Portugal 13. April 1911 12. Juni 1911  Rumänien   1. März 1912 30. April 1912  Russland 27. November 1909 26. Januar 1910  Schweden 27. November 1909 26. Januar 1910  Schweiz 12. Mai 1910 11. Juli 1910  Spanien 18. März 1913 17. Mai 1913  Thailand 12. März 1910 11. Mai 1910  Ukraine 29. Mai 2015 N 24. August 1991             6 BS 11 469; AS 2015 5961. Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich  auf der Internetseite des EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Rechte und Pflichten  der neutralen Mächte und Personen im Falle eines Landkrieges. Abk.   9   0.515.21   Vertragsstaaten Ratifikation  Beitritt (B)  Nachfolgeerklärung (N)   Inkrafttreten   Ungarn 16. November 1918 N 16. November 1918  Vereinigte Staaten 27. November 1909 26. Januar 1910     Kriegsverhütung. Gesetze und Gebräuche des Krieges. Neutralität   10   0.515.21