0.311.611   1   Traduzione    Protocollo addizionale   alla Convenzione del Consiglio d’Europa   per la prevenzione del terrorismo   Concluso a Riga il 22 ottobre 2015  Approvato dall’Assemblea federale il 25 settembre 20201  Strumento di ratifica depositato dalla Svizzera il 25 marzo 2021  Entrato in vigore per la Svizzera il 1° luglio 2021    (Stato 1° luglio 2021)      Preambolo    Gli Stati membri del Consiglio d’Europa e le altre Parti della Convenzione  del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo (STCE n. 196), firmatari  del presente Protocollo,   considerando che scopo del Consiglio d’Europa è realizzare un’unione più stretta fra  i suoi membri;   desiderando rafforzare l’impegno per prevenire e reprimere il terrorismo in tutte le  sue forme, sia in Europa che a livello mondiale, nel rispetto dei diritti umani e dello  Stato di diritto;   ricordando i diritti umani e le libertà fondamentali sanciti, in particolare, dalla Con- venzione per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali2 (STE  n. 5) e relativi protocolli3, nonché dal patto internazionale sui diritti civili e politici4;   esprimendo profonda preoccupazione per la minaccia rappresentata dalle persone  che si recano all’estero al fine di commettere reati di terrorismo o contribuire o  partecipare alla loro commissione oppure impartire o ricevere un addestramento a  fini terroristici nel territorio di un altro Stato;    vista, al riguardo, la risoluzione 2178 (2014) del Consiglio di sicurezza delle Nazio- ni Unite adottata nella 7272a sessione del 24 settembre 2014, in particolare i para- grafi da 4 a 6;   considerando che è opportuno integrare la Convenzione del Consiglio d’Europa per  la prevenzione del terrorismo sotto taluni aspetti,   hanno convenuto quanto segue:        RU 2021 386; FF 2018 5541  1 Art. 1 cpv. 1 lett. b del DF del 25 set. 2020 (RU 2021 360).  2 RS 0.101  3 RS 0.101.06, 0.101.07, 0.101.09, 0.101.093, 0.101.094  4 RS 0.103.2   0.311.611      Repressione di taluni reati   2   0.311.611   Art. 1 Scopo   Scopo del presente Protocollo è integrare le disposizioni della Convenzione del  Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo, aperta alla firma a Varsavia il  16 maggio 20055 (in seguito denominata «Convenzione»), per quanto riguarda la  qualifica come reato degli atti di cui agli articoli da 2 a 6 del presente Protocollo,  rafforzando così l’impegno delle Parti nella prevenzione del terrorismo e dei suoi  effetti pregiudizievoli sul pieno godimento dei diritti umani, in particolare del diritto  alla vita, sia con misure da adottare a livello nazionale che attraverso la cooperazio- ne internazionale, tenendo in debito conto i vigenti trattati o accordi multilaterali o  bilaterali applicabili fra le Parti.   Art. 2 Partecipazione a un’associazione o a un gruppo a fini terroristici   1 Ai fini del presente Protocollo, con «partecipazione a un’associazione o a un  gruppo a fini terroristici» si intende la partecipazione alle attività di un’associazione  o di un gruppo al fine di commettere o contribuire alla commissione di uno o più  reati di terrorismo da parte dell’associazione o del gruppo.    2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno la «partecipazione a un’associazione o a un gruppo a fini terroristici»  quale definita al paragrafo 1, qualora praticata illecitamente e intenzionalmente.   Art. 3 Atto di ricevere un addestramento a fini terroristici   1 Ai fini del presente Protocollo, con «atto di ricevere un addestramento a fini terro- ristici» si intende l’atto di ricevere da un’altra persona istruzioni, compresa  l’acquisizione di conoscenze o competenze pratiche, per la fabbricazione o l’uso di  esplosivi, armi da fuoco o altre armi o sostanze nocive o pericolose, ovvero per altre  tecniche o metodi specifici, al fine di commettere o contribuire alla commissione di  un reato di terrorismo.    2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno l’«atto di ricevere un addestramento a fini terroristici» quale definito  al paragrafo 1, qualora praticato illecitamente e intenzionalmente.    Art. 4 Viaggi all’estero a fini terroristici   1 Ai fini del presente Protocollo, con «viaggi all’estero a fini terroristici» si intende  l’atto di recarsi in uno Stato diverso da quello di cittadinanza o di residenza al fine di  commettere un reato di terrorismo o contribuire o partecipare alla sua commissione,  oppure di impartire o ricevere un addestramento a fini terroristici.   2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato i «viaggi  all’estero a fini terroristici» quali definiti al paragrafo 1, in partenza dal proprio  territorio o effettuati dai propri cittadini, qualora praticati illecitamente e intenzio- nalmente. A tal fine ciascuna Parte può stabilire le condizioni richieste dai suoi  principi costituzionali, in conformità con gli stessi.       5 0.311.61     Conve. del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo.   Prot. addizionale   3   0.311.611   3 Ciascuna Parte adotta inoltre le misure necessarie per qualificare come reato nel  proprio diritto interno, e conformemente ad esso, il tentativo di commettere il reato  di cui al presente articolo.   Art. 5 Finanziamento di viaggi all’estero a fini terroristici   1 Ai fini del presente Protocollo, con «finanziamento di viaggi all’estero a fini terro- ristici» si intende la fornitura o la raccolta, con qualsiasi mezzo, direttamente o  indirettamente, di fondi che consentono, in tutto o in parte, a una persona di effettua- re viaggi all’estero a fini terroristici quali definiti al paragrafo 1 dell’articolo 4 del  presente Protocollo, sapendo che i fondi saranno destinati, in tutto o in parte, ad  essere utilizzati a tale scopo.   2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno il «finanziamento di viaggi all’estero a fini terroristici» quale definito  al paragrafo 1, qualora praticato illecitamente e intenzionalmente.   Art. 6 Organizzazione o agevolazione di viaggi all’estero a fini terroristici   1 Ai fini del presente Protocollo, con «organizzazione o altra agevolazione di viaggi  all’estero a fini terroristici» si intende qualsiasi azione di organizzazione o di agevo- lazione che aiuti una persona a effettuare viaggi all’estero a fini terroristici quali  definiti al paragrafo 1 dell’articolo 4 del presente Protocollo, realizzata sapendo che  l’aiuto così fornito è diretto a fini terroristici.   2 Ciascuna Parte adotta le misure necessarie per qualificare come reato nel proprio  diritto interno l’«organizzazione o altra agevolazione di viaggi all’estero a fini  terroristici» quale definita al paragrafo 1, qualora praticata illecitamente e intenzio- nalmente.   Art. 7 Scambio di informazioni   1 Fatta salva la lettera a del paragrafo 2 dell’articolo 3 della Convenzione e in con- formità con il diritto nazionale e gli obblighi internazionali vigenti, ciascuna Parte  adotta le misure necessarie per rafforzare lo scambio tempestivo tra le Parti di tutte  le informazioni rilevanti disponibili relative alle persone che effettuano viaggi  all’estero a fini terroristici quali definiti all’articolo 4. A tal fine, ciascuna Parte  designa un punto di contatto disponibile 24 ore su 24, sette giorni su sette.    2 Ai fini del paragrafo 1, una Parte può scegliere di designare un punto di contatto  già esistente.   3 I punti di contatto delle Parti devono poter effettuare tra loro comunicazioni ur- genti.    Art. 8 Condizioni e garanzie   1 Ciascuna Parte provvede affinché l’attuazione del presente Protocollo, comprese la  determinazione, l’attuazione e l’applicazione della qualifica come reato ai sensi  degli articoli da 2 a 6, avvengano nel rispetto degli obblighi in materia di diritti     Repressione di taluni reati   4   0.311.611   umani, in particolare del diritto alla libertà di circolazione, alla libertà d’espressione,  alla libertà d’associazione e alla libertà di religione, quali sanciti dalla Convenzione  per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle libertà fondamentali e dal patto  internazionale sui diritti civili e politici – se applicabili alla Parte – e degli altri  obblighi di diritto internazionale.   2 La determinazione, attuazione e applicazione della qualifica come reato ai sensi  degli articoli da 2 a 6 del presente Protocollo devono inoltre essere soggette al  principio di proporzionalità, nel rispetto delle finalità legittime perseguite e della  loro necessità in una società democratica, ed escludere qualunque forma di arbitra- rietà o di trattamento discriminatorio o razzista.   Art. 9 Rapporto tra il presente Protocollo e la Convenzione    Le parole e le espressioni usate nel presente Protocollo sono interpretate ai sensi  della Convenzione. Tutte le disposizioni della Convenzione, ad eccezione dell’arti- colo 9, si applicano tra le Parti di conseguenza.    Art. 10 Firma ed entrata in vigore   1 Il presente Protocollo è aperto alla firma dei firmatari della Convenzione. Esso è  soggetto a ratifica, accettazione o approvazione. Un firmatario non può ratificare,  accettare o approvare il presente Protocollo se non ha prima ratificato, accettato o  approvato la Convenzione o non lo fa contestualmente. Gli strumenti di ratifica,  accettazione o approvazione sono depositati presso il Segretario Generale del Consi- glio d’Europa.    2 Il presente Protocollo entra in vigore il primo giorno del mese successivo allo  scadere di un periodo di tre mesi dopo che sei Stati, di cui almeno quattro Stati  membri del Consiglio d’Europa, avranno depositato lo strumento di ratifica, accetta- zione o approvazione.    3 Se un firmatario deposita successivamente il proprio strumento di ratifica, accetta- zione o approvazione, il presente Protocollo entra in vigore nei suoi confronti il  primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi a decorrere  dalla data del deposito dello strumento di ratifica, accettazione o approvazione.   Art. 11 Adesione al Protocollo   1 Dopo l’entrata in vigore del presente Protocollo, ogni Stato che abbia aderito alla  Convenzione può aderire anche al presente Protocollo o farlo contestualmente  all’adesione alla Convenzione.    2 Nei confronti di ogni Stato aderente al Protocollo ai sensi del paragrafo 1, il Proto- collo entra in vigore il primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo  di tre mesi a decorrere dalla data del deposito dello strumento di adesione presso il  Segretario generale del Consiglio d’Europa.     Conve. del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo.   Prot. addizionale   5   0.311.611   Art. 12 Applicazione territoriale   1 Ogni Stato o l’Unione europea, al momento della firma o del deposito del proprio  strumento di ratifica, accettazione, approvazione o adesione, può indicare il territorio  o i territori cui si applica il presente Protocollo.    2 Ciascuna Parte può, in qualsiasi momento successivo e mediante dichiarazione  inviata al Segretario generale del Consiglio d’Europa, estendere l’applicazione del  presente Protocollo a ogni altro territorio specificato in tale dichiarazione. Relativa- mente a questo territorio il Protocollo entra in vigore il primo giorno del mese suc- cessivo allo scadere di un periodo di tre mesi a decorrere dalla data di ricevimento  della dichiarazione da parte del Segretario generale.    3 Ogni dichiarazione effettuata in base ai due precedenti paragrafi può, nell’ambito  di ogni territorio specificato in tale dichiarazione, essere revocata attraverso una  notifica indirizzata al Segretario generale del Consiglio d’Europa. La revoca ha  effetto dal primo giorno del mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi a  decorrere dalla data di ricevimento di tale notifica da parte del Segretario generale.    Art. 13 Denuncia    1 Ogni Parte può, in qualsiasi momento, denunciare il presente Protocollo mediante  notifica inviata al Segretario generale del Consiglio d’Europa.   2 Tale denuncia ha effetto il primo giorno del mese successivo alla scadenza di un  periodo di tre mesi a decorrere dalla data di ricevimento della notifica da parte del  Segretario Generale del Consiglio d’Europa.   3 La denuncia della Convenzione comporta la denuncia automatica del presente  Protocollo.    Art. 14 Notifiche    Il Segretario generale del Consiglio d’Europa notifica agli Stati membri del Consi- glio d’Europa, all’Unione europea, agli Stati non membri del Consiglio d’Europa  che abbiano partecipato all’elaborazione del presente Protocollo, così come a ogni  Stato che vi abbia aderito o che sia stato invitato ad aderirvi:    a. le firme;    b. il deposito di ogni strumento di ratifica, accettazione, approvazione o ade- sione;    c. ogni data di entrata in vigore del presente Protocollo, conformemente agli  articoli 10 e 11;    d. ogni altro atto, dichiarazione, notifica o comunicazione concernente il pre- sente Protocollo.       Repressione di taluni reati   6   0.311.611   In fede di che i sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno apposto le proprie firme  in calce al presente Protocollo.    Fatto a Riga il 22 ottobre 2015, in inglese e in francese, entrambi i testi facenti  ugualmente fede, in un unico esemplare che è depositato negli archivi del Consiglio  d’Europa. Il Segretario generale del Consiglio d’Europa trasmette una copia certifi- cata conforme a ogni Stato membro del Consiglio d’Europa, all’Unione europea,  agli Stati non membri che hanno partecipato all’elaborazione del presente Protocol- lo, e a ogni Stato invitato ad aderirvi.   (Seguono le firme)                        Conve. del Consiglio d’Europa per la prevenzione del terrorismo.   Prot. addizionale   7   0.311.611   Campo d’applicazione il 21 giugno 2021    Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore           Albania 6 giugno 2016 1° luglio 2017  Bosnia ed Erzegovina 29 marzo 2017 1° luglio 2017  Croazia 15 marzo 2021 1° luglio 2021  Danimarca * 3 novembre 2016 1° luglio 2017  Francia 12 ottobre 2017 1° febbraio 2018  Germania 30 agosto 2019 1° dicembre 2019  Italia 21 febbraio 2017 1° luglio 2017  Lettonia 11 luglio 2017 1° novembre 2017  Lituania 26 settembre 2018 1° gennaio 2019  Moldova * 23 febbraio 2017 1° luglio 2017  Monaco 4 ottobre 2016 1° luglio 2017  Montenegro 6 ottobre 2017 1° febbraio 2018  Paesi Bassi 2 giugno 2021 1° ottobre 2021  Paesi Bassi       Parte caraibica (Bonaire,   Sant’Eustachio e Saba) 2 giugno 2021 1° ottobre 2021   Portogallo 13 marzo 2018 1° luglio 2018  Repubblica Ceca 21 settembre 2017 1° gennaio 2018  Russia * 24 gennaio 2020 1° maggio 2020  San Marino 12 gennaio 2021 1° maggio 2021  Slovacchia 16 maggio 2019 1° settembre 2019  Slovenia 25 novembre 2019 1° marzo 2020  Svezia 7 settembre 2018 1° gennaio 2019  Svizzera 25 marzo 2021 1° luglio 2021  Turchia 13 febbraio 2018 1° giugno 2018  Ungheria 31 agosto 2018 1° dicembre 2018  Unione europea (UE) 26 giugno 2018 1° ottobre 2018         * Riserve e dichiarazioni   Le riserve e le dichiarazioni non sono pubblicate nella RU. I testi in francese ed in inglese   si possono consultare sul sito Internet (Consiglio d’Europa http://conventions.coe.int) o ri- chiedere alla Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP), Sezione dei trattati in- ternazionali, 3003 Berna.        Repressione di taluni reati   8   0.311.611       	Art. 1 Scopo 	Art. 2 Partecipazione a un’associazione o a un gruppo a fini terroristici 	Art. 3 Atto di ricevere un addestramento a fini terroristici 	Art. 4 Viaggi all’estero a fini terroristici 	Art. 5 Finanziamento di viaggi all’estero a fini terroristici 	Art. 6 Organizzazione o agevolazione di viaggi all’estero a fini terroristici 	Art. 7 Scambio di informazioni 	Art. 8 Condizioni e garanzie 	Art. 9 Rapporto tra il presente Protocollo e la Convenzione 	Art. 10 Firma ed entrata in vigore 	Art. 11 Adesione al Protocollo 	Art. 12 Applicazione territoriale 	Art. 13 Denuncia 	Art. 14 Notifiche 	Campo d’applicazione il 21 giugno 2021