142.151 - Verordnung des Regierungsrates zum Gesetz über das Einwohnerregister sowie kantonale Register (ErV)   142.151  Verordnung des Regierungsrates zum Gesetz über das  Einwohnerregister sowie kantonale Register * (ErV)  vom 30. Juni 2009 (Stand 1. August 2013)  1. Einwohnerregister *  §  1 Zuständigkeit 1 Zuständige Stelle im Sinne von § 2 Abs. 2 des Gesetzes ist die Dienststelle für Sta- tistik.  §  2 Heimatschein 1 Der Heimatschein wird am Hauptwohnsitz beim Einwohneramt hinterlegt. 2 Dieses bestätigt die Hinterlegung kostenlos mit einer Meldebestätigung.  §  3 Heimatausweis 1 Wer einen Nebenwohnsitz  begründen will,  hat  Anspruch auf  einen kostenlosen  Heimatausweis. Im Heimatausweis wird bestätigt, dass der Heimatschein hinterlegt  ist oder ausgestellt werden kann. 2 Der Heimatausweis wird am Nebenwohnsitz beim Einwohneramt hinterlegt. Die- ses bestätigt die Hinterlegung kostenlos mit einer Meldebestätigung.  §  4 Befristung des Heimatausweises 1 Dauert der Aufenthalt am Nebenwohnsitz ein Jahr oder weniger lang, aber eine  zum voraus bestimmte Zeit, ist die Gültigkeit des Heimatausweises auf diese Dauer   zu befristen. 2 Dauert der Aufenthalt am Nebenwohnsitz voraussichtlich länger als ein Jahr, ist die  Gültigkeit des Heimatausweises auf ein Jahr befristet. Danach ist dessen Gültigkeit  um die zum voraus bestimmte Zeit oder um jeweils ein weiteres Jahr zu verlängern. 3 Bei Heimaufenthalten kann der Heimatausweis unbefristet ausgestellt werden. 4 Hinterlegte Heimatausweise sind vor Ablauf  rechtzeitig  zu erneuern oder  durch  neue Ausweise zu ersetzen. Die Kontrolle obliegt der Aufenthaltsgemeinde.  * Änderungstabelle am Schluss des Erlasses 1    142.151 ErV  §  5 Meldepflicht für Minderjährige * 1 Minderjährige, die bei ihren Eltern leben und das gleiche Bürgerrecht wie diese  besitzen, müssen in der Regel keine Ausweisschriften hinterlegen. * 2 Im Jahr, in dem sie das 18. Altersjahr vollenden, haben sie innert 30 Tagen nach  der Aufforderung durch das Einwohneramt eigene Ausweisschriften zu hinterlegen.  §  6 Meldepflicht für Schweizerinnen und Schweizer ohne Hauptwohnsitz in  der Schweiz  1 Schweizerinnen und Schweizer mit ausländischem zivilrechtlichem Wohnsitz wer- den in der Schweiz meldepflichtig, wenn sie sich hier länger als drei Monate oder  während dreier Monate innerhalb eines Jahres aufhalten, auch wenn sie keine Ab- sicht des dauernden Verbleibens haben. Sie haben sich mit ihrem Heimatschein an- zumelden. Der schweizerische Wohnsitz gilt als Nebenwohnsitz.  §  7 Persönliche Meldepflicht 1 Die  meldepflichtige  Person  dokumentiert  ihre  Angaben  zur  Erfassung  der  im  Einwohnerregister notwendigen Daten. 2 Das Einwohneramt kann verlangen, dass die meldepflichtige Person den Miet- oder  Kaufvertrag oder eine Wohnbestätigung über die von ihr bewohnte Wohnung vor- legt.  §  8 Melde- und Auskunftspflicht Dritter 1 Die  Meldung  der  Adresse  schliesst  die  Angabe  der  betroffenen  Wohnung  ein  (Stockwerk, Lage auf Stockwerk beziehungsweise, falls vorhanden, administrative  oder physische Wohnungsnummer). 2 Die Meldung kann schriftlich oder auf elektronischem Wege erfolgen.  §  9 Melde- und Auskunftspflicht bei Kollektivhaushalten 1 Leiterinnen und  Leiter  von Kollektivhaushalten  melden  dem Einwohneramt  bis  spätestens 15. Januar die Bewohnerinnen und Bewohner, die sich am 31. Dezember  des vorangegangenen Jahres seit mindestens drei Monaten im Kollektivhaushalt auf- halten. Die Meldung erfolgt elektronisch in dem von der Politischen Gemeinde zu- gestellten Formular. 2 Das Einwohneramt führt eine Liste der Kollektivhaushalte im Gebiet der Politi- schen Gemeinde. 3 Das Einwohneramt fordert die Leiterinnen und Leiter spätestens Ende November  zur Datenlieferung nach Abs. 1 auf.  2    ErV 142.151  §  10 Datenaustausch 1 Der Datenaustausch gemäss § 11 des Gesetzes erfolgt in verschlüsselter Form.  §  11 Administrative und physische Wohnungsnummerierung 1 Bei Gebäuden mit mehr als drei Wohnungen auf einem Stockwerk und pro Adresse  ist eine administrative Wohnungsnummer zu führen. 2 Die Gemeinden sind berechtigt, Wohnungsnummern für einen grösseren Kreis von  Gebäuden als in Abs. 1 umschrieben einzuführen und eine physische Anbringung  der Wohnungsnummer anzuordnen. 3 Die physische Wohnungsnummerierung ist gut sichtbar ausserhalb der Wohnung  anzubringen. Die Gemeinde regelt, wie sie beschaffen sein muss und wo sie ange- bracht wird. 4 Das Nummerierungssystem richtet sich nach den Empfehlungen des Bundes.  §  12 Nachführung Wohnungsnummerierung 1 Die Gemeinden führen die administrative oder physische Wohnungsnummer im  eidgenössischen Gebäude- und Wohnungsregister. 2 Die Gemeinden sind verpflichtet,  die administrative oder  physische Wohnungs- nummer den Eigentümerinnen und Eigentümern oder den beauftragten Verwaltun- gen der Liegenschaften mitzuteilen. Bei Neu- und Umbauten wird die Wohnungs- nummerierung im Rahmen der Baubewilligung durch die Gemeinden festgelegt und  den  Eigentümerinnen  und  Eigentümern  oder  den  beauftragten  Verwaltungen  der  Liegenschaften mitgeteilt.  §  13 Wohnungsnummerierung; Mitwirkung Dritter 1 Eigentümerinnen und Eigentümer sowie die beauftragten Verwaltungen der Lie- genschaften stellen den Gemeinden unentgeltlich die notwendigen Angaben für die  Einführung und Vergabe der administrativen und physischen Wohnungsnummer zur  Verfügung. Sie geben dem Einwohneramt auf Verlangen die Wohnungs- und Be- wohnerlisten unentgeltlich heraus. 2 Eigentümerinnen und Eigentümer oder die beauftragten Verwaltungen der Liegen- schaften führen die Wohnungsnummer auf den Mietverträgen oder einer Wohnbe- stätigung auf. Bei einem Wechsel der Liegenschaftenverwaltung sind die zugewiese- nen administrativen oder physischen Wohnungsnummern unverändert weiterzufüh- ren.  §  14 Rückgabe und Aufbewahrung Ausweisschriften 1 Wer aus einer Gemeinde wegzieht, hat Anspruch auf Rückgabe der hinterlegten  Schriften.  3    142.151 ErV  2 Die hinterlegten Ausweisschriften sind geschützt aufzubewahren.  2. Kantonale Register *  §  14a * Zuständigkeiten 1 Das Departement für Finanzen und Soziales ist das für kantonale Register zuständi- ge Departement. Es regelt die Zusammenarbeit mit kantonalen Stellen und Dritten. 2 Es kann nach Rücksprache mit den betroffenen kantonalen Stellen und dem Daten- schutzbeauftragten Weisungen erlassen, insbesondere über  1. besonders schützenswerte Personendaten; 2. Qualitätssicherung der Register. 3 Die  Steuerverwaltung führt  die  Fachstelle  für  das  Personen-  und Objektregister  (PEROB). 4 Die zugriffsberechtigten Stellen sind verantwortlich für die Einhaltung der daten- schutzrechtlichen Vorgaben bezüglich der von der Fachstelle bezogenen Daten.  §  14b * Zugriffsberechtigung 1 Gesuche für die Erteilung von Zugriffsberechtigungen und für den Bezug von Mu- tationsmeldungen sind der Fachstelle zu Handen des Regierungsrates einzureichen. 2 Die Fachstelle bezeichnet die für das Gesuch erforderlichen Unterlagen. 3 Berechtigungen  werden  an  organisatorische  Einheiten  des  Kantons  und  der  Gemeinden erteilt. Diese Stellen bezeichnen die Zugriffsberechtigungen ihrer Mitar- beiterinnen und Mitarbeiter. 4 Der  Regierungsat  kann  Organisationen,  denen  öffentliche  Aufgaben  übertragen  sind, eine Zugriffsberechtigung erteilen, sofern für den Bezug der Daten ein berech- tigtes Interesse besteht und die datenschutzrechtlichen Vorgaben eingehalten wer- den. 5 Es werden folgende Zugriffsberechtigungen unterschieden:  1. Personensuche für Einzelabfragen zu jeweils einer Person auf dem aktuellen  Datenbestand, wohnhaft in einem definierten Gebiet, mittels identifizierender  Merkmale  (beispielsweise  AHVN13,  Name,  Vorname,  Geburtsdatum,  Gemeinde, Adresse) und Anzeige einer definierten Auswahl von Merkmalen;  2. Druck zulässiger Merkmale; 3. Navigation  durch  die  historisierten  Daten  der  betreffenden  Person  nach   Ziff. 1; 4. Listenabfragen aufgrund von Selektionskriterien aus der Liste der zulässigen   Merkmale; 5. elektronischer Export der Daten aus der Personensuche oder aus Listenabfra-  gen;  4    ErV 142.151  6. Empfang und Nutzung von definierten Mutationsmeldungen aus den kantona- len Registern in fachspezifische Applikationen und deren Verarbeitung.  6 Für Einwohnerämter besteht ein Anspruch auf Zugriff zu Daten, die in ihren Regis- tern geführt werden. Die Gemeinden erhalten kostenlos Zugriff auf Daten, welche  zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben benötigt werden.  §  14c * Aufgaben der Fachstelle 1 Die Fachstelle ist zuständig für die Führung der Register, insbesondere  1. Koordination der Datenbeschaffung; 2. Qualitätskontrolle der Daten und Datenabgleich mit anderen Registern; 3. Datenlieferung an die berechtigten Stellen gemäss den Vorgaben des Bundes   und der kantonalen Gesetzgebung; 4. Verwaltung der Nutzungsberechtigungen; 5. Übersicht der zugriffsberechtigten Stellen.  §  14d * Datenübermittlung 1 Die Gemeinden übermitteln die Mutationen aus dem Einwohnerregister als stan- dardisierte eCH-Meldungen verschlüsselt über Sedex an die kantonale Fachstelle.  Diese Datenlieferungen erfolgen gemäss den technischen Anweisungen der Fach- stelle. 2 Zur Qualitätskontrolle wird periodisch der Gesamtbestand der Daten geliefert. 3 Datenlieferungen von kantonalen Registern an die kantonale Fachstelle haben sinn- gemäss zu erfolgen.  §  14e * Plausibilität und Qualität 1 Die Fachstelle kontrolliert die Plausibilität und Qualität der von den Gemeinden  und anderen kantonalen Registern gelieferten Daten gemäss den Vorgaben des Bun- des und des Kantons und ordnet notwendige Korrekturen an.  §  15 Zusätzliche Merkmale * 1 Das Einwohneramt führt im Einwohnerregister die zusätzlichen Merkmale gemäss  Anhang 1. * 2 … *  §  15a * Software für die elektronische Datenführung 1 Für die kommunalen Einwohnerregister ist eine Software zu verwenden, welche  die korrekte Nachführung der kantonalen Register gewährleistet und für die Daten- kommunikation über einen Sedex-Adapter verfügt.  5    142.151 ErV  3. Schlussbestimmungen *  §  16 ...1)  §  17 Aufhebung bisherigen Rechtes 1 Die Verordnung des Regierungsrates zum Gesetz über Niederlassung und Aufent- halt der Schweizerbürger vom 1. Juli 1985 wird aufgehoben.  §  18 Inkrafttreten 1 Diese Verordnung und das Gesetz  über das  Einwohnerregister  vom 25. Februar  2009 treten auf den 1. August 2009 in Kraft.  1) Änderung bisherigen Rechtes, ABl. 2009, S. 1702  6    ErV 142.151  Änderungstabelle - Nach Paragraph  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Amtsblatt Erlass 30.06.2009 01.08.2009 Erstfassung ABl. 27/2009 Erlasstitel 02.07.2013 01.08.2013 geändert 27/2013 Titel 1. 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 § 5 04.12.2012 01.01.2013 Titel geändert 49/2012 § 5 Abs. 1 04.12.2012 01.01.2013 geändert 49/2012 Titel 2. 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 § 14a 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 § 14b 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 § 14c 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 § 14d 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 § 14e 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 § 15 02.07.2013 01.08.2013 Titel geändert 27/2013 § 15 Abs. 1 02.07.2013 01.08.2013 geändert 27/2013 § 15 Abs. 2 02.07.2013 01.08.2013 aufgehoben 27/2013 § 15a 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 Titel 3. 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013 Anhang 1 02.07.2013 01.08.2013 eingefügt 27/2013  7      RRV Einwohnerregister (ErV) 142.151      1   Anhang 11)    Zusätzliche kantonale Merkmale gemäss § 1 des Gesetzes     Nr. Merkmal Verbindlichkeit   1 Name und Vorname des Vaters zum Zeit-punkt der Geburt falls bekannt, obligatorisch   2 Name und Vorname der Mutter zum Zeit-punkt der Geburt falls bekannt, obligatorisch   3.1 Typ der Beziehung2) falls Beziehung besteht, obligato-risch   3.2 Zusätzliche Gesetzesgrundlagen (ZGB-Artikel)3) obligatorisch, falls relevant   3.3 Sorgerecht obligatorisch, falls relevant   3.4.1 Identifikation Beziehungsperson / Adresse4) obligatorisch, falls Beziehung besteht   3.4.2 Identifikation Partner / Adresse obligatorisch, falls Beziehung besteht   3.4.3 Identifikation Organisation / Adresse obligatorisch, falls Beziehung besteht   4.1 Weitere Heimatort(e) obligatorisch für schweizerische Staatsangehörige, falls vorhanden   4.2 Kanton(e) des(r) Heimatort(e) obligatorisch für schweizerische Staatsangehörige, falls vorhanden  5 Schriftensperre obligatorisch, falls relevant                                                                       1)  Fassung gemäss RRV vom 2. Juli 2013, in Kraft getreten auf den 1. August 2013.  2)  1 = Ehepartner, 2 = Partner in eingetragener Partnerschaft, 3 = Mutter, 4 = Vater, 5 = Pfle-  gevater, 6 = Pflegemutter, 7 = Beistand (von verbeistandeter Person), 8 = Beirat (von ver- beirateter Person), 9 = Vormund (von bevormundeter Person), 10 = Vorsorgebeauftragter  (von Person)   3)  Neu geschaffenes Merkmal im Zusammenhang mit der KESB-Einführung  4)  Die Merkmale 3.4.1 bis 3.4.3 stehen im Zusammenhang mit dem Beziehungstyp (Merkmal    3.1): Je nach Typ steht hier lediglich die Identifikation der Beziehungsperson (z.B. Mutter)   oder deren Beschreibung mit Organisation (z.B. Vorsorgebeauftragter)    	1. Einwohnerregister * 	§ 1 Zuständigkeit 	§ 2 Heimatschein 	§ 3 Heimatausweis 	§ 4 Befristung des Heimatausweises 	§ 5 Meldepflicht für Minderjährige * 	§ 6 Meldepflicht für Schweizerinnen und Schweizer ohne Hauptwohnsitz in der Schweiz 	§ 7 Persönliche Meldepflicht 	§ 8 Melde- und Auskunftspflicht Dritter 	§ 9 Melde- und Auskunftspflicht bei Kollektivhaushalten 	§ 10 Datenaustausch 	§ 11 Administrative und physische Wohnungsnummerierung 	§ 12 Nachführung Wohnungsnummerierung 	§ 13 Wohnungsnummerierung; Mitwirkung Dritter 	§ 14 Rückgabe und Aufbewahrung Ausweisschriften  	2. Kantonale Register * 	§ 14a * Zuständigkeiten 	§ 14b * Zugriffsberechtigung 	§ 14c * Aufgaben der Fachstelle 	§ 14d * Datenübermittlung 	§ 14e * Plausibilität und Qualität 	§ 15 Zusätzliche Merkmale * 	§ 15a * Software für die elektronische Datenführung  	3. Schlussbestimmungen * 	§ 16 ...) 	§ 17 Aufhebung bisherigen Rechtes 	§ 18 Inkrafttreten