641.71   1   Legge federale  sulla riduzione delle emissioni di CO2   (Legge sul CO2)   del 23 dicembre 2011 (Stato 1° gennaio 2022)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,   visti gli articoli 74 e 89 della Costituzione federale1;  visti i messaggi del Consiglio federale del 26 agosto 20092 e del 20 gennaio 20103,   decreta:   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 1 Scopo   1 La presente legge si prefigge di ridurre le emissioni di gas serra, in particolare le  emissioni di CO2 derivanti dall’utilizzazione energetica di agenti energetici fossili  (combustibili e carburanti), per contribuire a limitare l’aumento della temperatura  globale a meno di due gradi centigradi.   2 Il Consiglio federale designa i gas serra.   Art. 2 Definizioni   1 I combustibili sono agenti energetici fossili impiegati per la produzione di calore e  di luce, per la produzione di energia elettrica in impianti termici o per il funziona- mento di impianti di cogenerazione forza-calore (impianti di cogenerazione).4   2 I carburanti sono agenti energetici fossili impiegati nei motori a combustione per la  produzione di energia.   3 I diritti di emissione sono diritti negoziabili per l’emissione di gas serra che vengo- no assegnati a titolo gratuito o messi all’asta dalla Confederazione o da Stati o  comunità di Stati che dispongono di sistemi di scambio di quote di emissioni  (SSQE) riconosciuti dal Consiglio federale.5        RU 2012 6989  1 RS 101  2 FF 2009 6467  3 FF 2010 855  4 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal    1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).  5 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e   l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   641.71     Imposte   2   641.71   4 I certificati di riduzione delle emissioni sono attestati negoziabili, riconosciuti a  livello internazionale, per le riduzioni delle emissioni conseguite all’estero secondo  il Protocollo di Kyoto dell’11 dicembre 19976 della Convenzione quadro delle  Nazioni Unite sui cambiamenti climatici.7   4bis Gli attestati internazionali sono attestati relativi a riduzioni comprovabili di  emissioni di gas serra conseguite all’estero secondo l’Accordo del  12 dicembre 20158 sul clima.9   5 Gli impianti sono unità tecniche fisse in un luogo determinato.10   Art. 3 Obiettivo di riduzione   1 Entro il 2020 le emissioni di gas serra in Svizzera devono essere ridotte global- mente del 20 per cento rispetto al 1990. Il Consiglio federale può stabilire obiettivi  intermedi settoriali.   1bis Fino al 2024 le emissioni di gas serra devono essere ridotte ogni anno di un  ulteriore 1,5 per cento rispetto al 1990. Il Consiglio federale può stabilire obiettivi  intermedi settoriali.11   1ter Almeno il 75 per cento della riduzione delle emissioni di gas serra di cui al  capoverso 1bis deve essere conseguita con provvedimenti realizzati in Svizzera.12   2 ...13   3 La quantità totale delle emissioni di gas serra è calcolata in funzione dei gas serra  emessi in Svizzera. Le emissioni derivanti dai carburanti per aerei utilizzati nei voli  internazionali non sono considerate.         6 RS 0.814.011  7 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).  8 RS 0.814.012  9 Introdotto dal n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).  10 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione   europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).   11 Introdotto dal n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevolazioni  fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul CO2  (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827). Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021,  in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   12 Introdotto dal n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   13 Abrogato dal n. I della LF del 17 dic. 2021, con effetto dal 1° gen. 2022 (RU 2022 262;  FF 2021 2252, 2254).     L sul CO2   3   641.71   3bis Il Consiglio federale stabilisce in che misura i diritti di emissione di Stati o  comunità di Stati che dispongono di SSQE riconosciuti dal Consiglio federale ven- gono considerati per il raggiungimento dell’obiettivo di riduzione di cui al capo- verso 1.14   4 Il Consiglio federale può fissare obiettivi di riduzione per singoli settori economici  d’intesa con le cerchie interessate.   5 Il Consiglio federale sottopone per tempo all’Assemblea federale proposte relative  agli obiettivi di riduzione da attuare dopo il 2020. Consulta dapprima le cerchie  interessate.   Art. 4 Mezzi   1 L’obiettivo di riduzione dev’essere raggiunto in primo luogo con i provvedimenti  previsti dalla presente legge.   2 Al raggiungimento dell’obiettivo di riduzione concorrono anche provvedimenti  stabiliti in altre legislazioni che riducono le emissioni di gas serra, segnatamente nei  settori dell’ambiente, dell’energia, dell’agricoltura, dell’economia forestale e del  legno, del traffico stradale e dell’imposizione degli oli minerali, nonché provvedi- menti volontari.   3 Sono provvedimenti volontari segnatamente anche le dichiarazioni in base alle  quali i consumatori di combustibili e di carburanti fossili si impegnano volontaria- mente a limitare le emissioni di CO2.   4 Il Consiglio federale può incaricare organizzazioni idonee del sostegno e dell’ese- cuzione di provvedimenti volontari.   Art. 5 Computo delle riduzioni delle emissioni conseguite all’estero   Nel calcolo delle emissioni conformemente alla presente legge, il Consiglio federale  può tener conto in misura adeguata delle riduzioni delle emissioni di gas serra con- seguite all’estero.   Art. 6 Requisiti di qualità applicabili alle riduzioni delle emissioni  conseguite all’estero   1 Il Consiglio federale stabilisce requisiti di qualità per i provvedimenti realizzati  all’estero volti a ridurre le emissioni di gas serra. I provvedimenti che non soddisfa- no tali requisiti non sono considerati quali riduzioni di emissioni.   2 I requisiti di qualità devono in particolare soddisfare i seguenti criteri di qualità:   a. le riduzioni possono essere computate solo se la loro realizzazione non sa- rebbe stata possibile senza il sostegno della Svizzera;       14 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).     Imposte   4   641.71   b. le riduzioni conseguite nei Paesi poco sviluppati devono contribuire allo  sviluppo sostenibile sul posto e non devono avere conseguenze negative sul  piano sociale ed ecologico.   Art. 7 Attestati per le riduzioni delle emissioni conseguite in Svizzera   1 Il Consiglio federale o il dipartimento competente rilascia attestati per le riduzioni  delle emissioni di gas serra conseguite volontariamente in Svizzera.   2 Il Consiglio federale stabilisce in che misura tali attestati sono equiparati a diritti di  emissione o a certificati di riduzione delle emissioni.   Art. 8 Coordinamento dei provvedimenti di adattamento   1 La Confederazione coordina i provvedimenti volti a evitare e a far fronte ai danni  alle persone o ai beni di considerevole valore che possono risultare dall’aumento  della concentrazione di gas serra nell’atmosfera.   2 Provvede a elaborare e ad acquisire i dati di base necessari per prendere questi  provvedimenti.   Capitolo 2: Provvedimenti tecnici per ridurre le emissioni di CO2   Sezione 1: Per gli edifici   Art. 9   1 I Cantoni provvedono affinché le emissioni di CO2 prodotte dagli edifici riscaldati  con agenti energetici fossili siano ridotte conformemente agli obiettivi. A tal fine  emanano standard edilizi per le nuove e le vecchie costruzioni sulla base dello stato  attuale della tecnica.   2 I Cantoni riferiscono ogni anno alla Confederazione sui provvedimenti presi.   Sezione 2:15 Per le automobili, gli autofurgoni e i trattori a sella leggeri   Art. 10 Principio   1 Le emissioni di CO2 delle automobili messe in circolazione per la prima volta  devono essere ridotte a una media di 130 g di CO2/km entro la fine del 2015 e a una  media di 95 g di CO2/km entro la fine del 2020.   2 Le emissioni di CO2 degli autofurgoni e dei trattori a sella con un peso totale  massimo di 3,50 t (trattori a sella leggeri) messi in circolazione per la prima volta  devono essere ridotte a una media di 147 g di CO2/km entro la fine del 2020.       15 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).     L sul CO2   5   641.71   3 A tal fine ogni importatore o costruttore di veicoli di cui ai capoversi 1 e 2 (veicoli)  deve ridurre conformemente a un obiettivo individuale (art. 11) le emissioni medie  di CO2 dei veicoli che ha importato o fabbricato in Svizzera e messi in circolazione  per la prima volta durante l’anno corrispondente.   4 I valori obiettivo di cui ai capoversi 1 e 2 si basano sui metodi di misurazione ap- plicati finora. Se i metodi di misurazione sono modificati, il Consiglio federale sta- bilisce nelle disposizioni di esecuzione i valori obiettivo corrispondenti. Designa i  metodi di misurazione applicabili; al riguardo tiene conto delle norme dell’Unione  europea.16   Art. 10a Obiettivi intermedi, agevolazioni e deroghe   1 In aggiunta agli obiettivi di cui all’articolo 10, il Consiglio federale può prevedere  obiettivi intermedi vincolanti.   2 Con il passaggio a nuovi obiettivi, il Consiglio federale può prevedere disposizioni  speciali atte ad agevolare il raggiungimento degli obiettivi durante un periodo limi- tato.   3 Può escludere determinati veicoli dal campo d’applicazione delle prescrizioni  relative alla riduzione delle emissioni di CO2.   4 Al riguardo, il Consiglio federale tiene conto delle norme dell’Unione europea.   Art. 10b Rapporto e proposte per un’ulteriore riduzione delle emissioni  di CO2   1 Il Consiglio federale presenta all’Assemblea federale un rapporto sul grado di  raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 10 e degli obiettivi intermedi di cui  all’articolo 10a capoverso 1, la prima volta nel 2016 e successivamente ogni tre  anni.   2 Sottopone per tempo all’Assemblea federale proposte per un’ulteriore riduzione  delle emissioni di CO2 dei veicoli da attuare dopo il 2020. Al riguardo, tiene conto  delle norme dell’Unione europea.   Art. 11 Obiettivo individuale   1 Il Consiglio federale stabilisce un metodo di calcolo che permette di calcolare  l’obiettivo individuale per ogni importatore e ogni costruttore di veicoli. Il calcolo si  basa sui veicoli dell’importatore o del costruttore messi in circolazione per la prima  volta durante l’anno corrispondente (parco veicoli nuovi). Al riguardo le automobili,  da un lato, e gli autofurgoni e i trattori a sella leggeri, dall’altro, formano due parchi  veicoli nuovi distinti.   2 Per stabilire il metodo di calcolo, il Consiglio federale tiene conto in particolare:       16 Introdotto dal n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevolazioni  fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul CO2,  in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).     Imposte   6   641.71   a. delle caratteristiche dei veicoli importati o fabbricati in Svizzera, quali il  peso a vuoto, il piano di appoggio o le innovazioni ecologiche;   b. delle norme dell’Unione europea.   3 Gli importatori e i costruttori possono costituirsi in raggruppamenti di emissioni. Il  raggruppamento ha gli stessi diritti e obblighi del singolo importatore o costruttore.   4 Se, dei veicoli che un importatore o un costruttore ha importato o fabbricato in  Svizzera, sono messi in circolazione per la prima volta al massimo 49 automobili,  rispettivamente al massimo cinque autofurgoni o trattori a sella leggeri, all’anno,  l’obiettivo individuale è stabilito per ogni singolo veicolo in base al metodo di  calcolo di cui al capoverso 1.   Art. 12 Calcolo dell’obiettivo individuale e delle emissioni medie di CO2   1 Alla fine di ogni anno, l’Ufficio federale dell’energia calcola per ogni importatore  o costruttore:   a. l’obiettivo individuale;   b. le emissioni medie di CO2 del parco veicoli nuovi corrispondente.   2 Il Consiglio federale stabilisce le informazioni che gli importatori o i costruttori di  veicoli privi dell’approvazione del tipo devono fornire per i calcoli di cui al capo- verso 1. Esso può stabilire che il calcolo di cui al capoverso 1 lettera b si basi su un  livello di emissioni forfettario, nel caso in cui le informazioni non siano fornite entro  il termine fissato.   3 Il Consiglio federale può stabilire in quale misura nel calcolo di cui al capoverso 1  lettera b si debba tenere conto in modo particolare delle automobili con emissioni di  CO2 molto basse.   Art. 13 Sanzione in caso di superamento dell’obiettivo individuale   1 Se le emissioni medie di CO2 del parco veicoli nuovi di un importatore o di un  costruttore superano l’obiettivo individuale, l’importatore o il costruttore versa alla  Confederazione i seguenti importi per ogni veicolo messo in circolazione per la  prima volta durante l’anno civile corrispondente:   a. per gli anni 2017–2018:   1. per il primo grammo di CO2/km in eccesso: tra 5.00 e 8.00 franchi,   2. per il secondo grammo di CO2/km in eccesso: tra 15.00 e 24.00 franchi,   3. per il terzo grammo di CO2/km in eccesso: tra 25.00 e 40.00 franchi,   4. per il quarto e ogni ulteriore grammo di CO2/km in eccesso: tra 95.00 e  152.00 franchi;   b. a partire dal 1° gennaio 2019, per ogni grammo di CO2/km in eccesso: tra  95.00 e 152.00 franchi.   2 Gli importi secondo il capoverso 1 sono definiti ogni anno. Il Consiglio federale  disciplina il metodo per definirli. Al riguardo si fonda sugli importi vigenti nel- l’Unione europea e sul tasso di cambio. Gli importi sono calcolati e pubblicati dal     L sul CO2   7   641.71   Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunica- zioni prima dell’inizio del corrispondente anno.   3 Per gli importatori e i costruttori di cui all’articolo 11 capoverso 4 gli importi di cui  ai capoversi 1 e 2 si applicano a ogni singolo veicolo le cui emissioni di CO2 supe- rano l’obiettivo individuale. Qualora, per effetto di determinate disposizioni emanate  secondo l’articolo 10a, gli importatori e i costruttori di cui all’articolo 11 capo- verso 4 risultino penalizzati rispetto agli altri importatori e costruttori a causa delle  norme speciali per la definizione dell’obiettivo ad essi applicabili, il Consiglio  federale può attenuare la sanzione.   4 I membri dei raggruppamenti di emissioni rispondono in solido.   5 Per il rimanente, gli articoli 10 e 11 della legge federale del 21 giugno 199617  sull’imposizione degli oli minerali si applicano per analogia.   6 Il Consiglio federale può prevedere l’obbligo di indicare nella documentazione di  vendita dei veicoli l’importo da pagare conformemente ai capoversi 1–3 nel caso in  cui la sanzione fosse stabilita in base alle emissioni di CO2 del singolo veicolo.   Capitolo 3: Pozzi di carbonio   Art. 14   Il legno utilizzato come materiale edile può essere computato quale pozzo di car- bonio.   Capitolo 4: Scambio di quote di emissioni e compensazione   Sezione 1: Sistema di scambio di quote di emissioni   Art. 1518 Partecipazione su richiesta   1 I gestori di impianti che appartengono a una determinata categoria e causano  emissioni di gas serra elevate o medie possono partecipare, su richiesta, al SSQE.   2 Essi devono consegnare annualmente alla Confederazione diritti di emissione in  misura corrispondente alle emissioni prodotte da tali impianti.19   3 Il Consiglio federale stabilisce le categorie di impianti e al riguardo considera:   a. come interagiscono l’aggravio dovuto alla tassa sul CO2 e il valore aggiunto  degli impianti appartenenti alla categoria in questione;       17 RS 641.61  18 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e   l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   19 Nuovo testo giusta il n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevola- zioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul  CO2, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).     Imposte   8   641.71   b. in che misura la tassa sul CO2 pregiudica la competitività internazionale  degli impianti appartenenti alla categoria in questione.   Art. 1620 Obbligo di partecipazione: gestori di impianti   1 I gestori di impianti che appartengono a una determinata categoria e causano emis- sioni elevate di gas serra sono tenuti a partecipare al SSQE.   2 Essi devono consegnare annualmente alla Confederazione diritti di emissione in  misura corrispondente alle emissioni prodotte da tali impianti.21   3 Il Consiglio federale stabilisce le categorie di impianti.   Art. 16a22 Obbligo di partecipazione: operatori di aeromobili   1 Gli operatori di aeromobili che decollano o atterrano in Svizzera sono tenuti a par- tecipare al SSQE secondo i termini stabiliti dagli accordi internazionali.   2 Il Consiglio federale disciplina:   a. le deroghe per i voli contemplati da un SSQE da esso riconosciuto;   b. le deroghe per i voli che non partono dallo Spazio economico europeo (SEE)  o che non sono diretti verso lo SEE, nonché ulteriori deroghe; al riguardo,  tiene conto delle norme dell’Unione europea.   3 Gli operatori di aeromobili devono consegnare annualmente alla Confederazione  diritti di emissione in misura corrispondente alle emissioni prodotte dagli aeromo- bili.23   4 Se in virtù di accordi internazionali esistono più sistemi internazionali per la ridu- zione delle emissioni di gas serra degli aeromobili, il Consiglio federale provvede  affinché gli operatori di aeromobili non siano sottoposti in maniera cumulativa a tali  sistemi per quanto concerne le emissioni di gas serra causate dai voli.       20 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   21 Nuovo testo giusta il n. I 2 della LF del 20 di. 2019 che proroga i termini delle agevola- zioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul  CO2, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).   22 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).   23 Nuovo testo giusta il n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevola- zioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul  CO2, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).     L sul CO2   9   641.71   Art. 1724 Restituzione della tassa sul CO2   1 Ai gestori di impianti che partecipano al SSQE viene restituita, su richiesta, la tassa  sul CO2 applicata ai combustibili.   2 Per le centrali termiche a combustibili fossili la restituzione è effettuata soltanto  nella misura in cui il prezzo del CO2 supera un importo minimo. Quest’ultimo si  fonda sul valore medio dei costi esterni dopo deduzione dei costi delle aste per i di- ritti di emissione consegnati.   Art. 1825 Determinazione della quantità di diritti di emissione disponibili   1 Il Consiglio federale stabilisce anticipatamente la quantità di diritti di emissione  disponibili ogni anno per gli impianti e per gli aeromobili; al riguardo, tiene conto  dell’obiettivo di riduzione di cui all’articolo 3 e delle normative internazionali para- gonabili.26   2 Può adeguare la quantità di diritti di emissione disponibili se designa nuove cate- gorie di impianti secondo l’articolo 16 capoverso 3 o se esclude successivamente ca- tegorie di impianti dall’obbligo di partecipazione al SSQE, oppure se vengono cam- biate normative internazionali paragonabili.   3 Riserva ogni anno una quantità adeguata di diritti di emissione per impianti e per  aeromobili per renderli accessibili ai partecipanti al SSQE futuri e a quelli in forte  crescita.   Art. 1927 Assegnazione di diritti di emissione per impianti   1 I diritti di emissione per impianti sono assegnati annualmente.   2 Una parte dei diritti di emissione è assegnata a titolo gratuito. I rimanenti diritti di  emissione sono messi all’asta.   3 La quantità dei diritti di emissione assegnati a titolo gratuito a un gestore di im- pianti è determinata in particolare in funzione dell’efficienza in termini di emissioni  di gas serra di impianti di riferimento.   4 Ai gestori di impianti per la produzione di elettricità non sono assegnati diritti di  emissione a titolo gratuito. Il Consiglio federale può prevedere deroghe.       24 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   25 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   26 Nuovo testo giusta il n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevola- zioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul  CO2, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).   27 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).     Imposte   10   641.71   5 Se la quantità dei diritti di emissione disponibili sul mercato aumenta notevolmente  per ragioni economiche, il Consiglio federale può prevedere che soltanto una parte  dei rimanenti diritti di emissione sia messa all’asta. I diritti di emissione che non  sono messi all’asta e quelli che non sono acquistati all’asta vengono cancellati.   6 Il Consiglio federale disciplina i dettagli; al riguardo, tiene conto delle normative  internazionali paragonabili.   Art. 19a28 Assegnazione di diritti di emissione per aeromobili   1 I diritti di emissione per aeromobili sono assegnati annualmente.   2 Una parte dei diritti di emissione è assegnata a titolo gratuito. I rimanenti diritti di  emissione sono messi all’asta.   3 La quantità dei diritti di emissione assegnati a titolo gratuito a un operatore di aero- mobili è determinata in particolare in funzione delle tonnellate-chilometro effettuate  nel 2018.   4 Il Consiglio federale disciplina i dettagli; al riguardo, tiene conto delle norme del- l’Unione europea.   Art. 2029 Rapporto   I gestori di impianti e gli operatori di aeromobili presentano ogni anno alla Confede- razione un rapporto sulle emissioni di gas serra che producono.   Art. 2130 Sanzione in caso di mancata consegna di diritti di emissione    1 I gestori di impianti e gli operatori di aeromobili versano alla Confederazione un  importo di 125 franchi per tonnellata di CO2 equivalente (CO2eq) per le emissioni  che non sono coperte da diritti di emissione.   2 I diritti di emissione mancanti devono essere consegnati alla Confederazione l’an- no successivo.       28 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).   29 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   30 Nuovo testo giusta il n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevola- zioni fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul  CO2, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).     L sul CO2   11   641.71   Sezione 2: ...   Art. 22 a 2531   Sezione 3: Compensazione per i carburanti   Art. 26 Principio   1 Chiunque immette carburanti in consumo conformemente alla legge federale del  21 giugno 199632 sull’imposizione degli oli minerali deve compensare una parte  delle emissioni di CO2 derivanti dall’utilizzazione energetica dei carburanti.   2 Dopo aver sentito il settore interessato, il Consiglio federale fissa l’aliquota di  compensazione tra il 5 e il 40 per cento in funzione del raggiungimento  dell’obiettivo di riduzione di cui all’articolo 3 o dell’evoluzione delle emissioni di  CO2 dei trasporti e stabilisce la quota delle misure di compensazione che deve essere  realizzata in Svizzera.33   3 L’aumento ammissibile applicato ai carburanti ammonta al massimo a 5 centesimi  per litro.   4 Il Consiglio federale può escludere dall’obbligo di compensazione l’immissione in  consumo di piccole quantità di carburanti.   Art. 27 Obbligo di compensazione   Sottostanno all’obbligo di compensazione le persone assoggettate all’obbligo di  pagare l’imposta secondo la legge federale del 21 giugno 199634 sull’imposizione  degli oli minerali. Tali persone possono costituirsi in raggruppamenti di compen- sazione.   Art. 28 Sanzione in caso di mancata compensazione   1 Chiunque non adempie il proprio obbligo di compensazione deve versare alla  Confederazione un importo di 160 franchi per tonnellata di CO2 non compensata.   2 Deve inoltre consegnare alla Confederazione, l’anno successivo, in quantità corri- spondente alla quota non compensata:   a. per il 2021, i certificati di riduzione delle emissioni;       31 Abrogati dal n. I dell’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, con effetto dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   32 RS 641.61  33 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).  34 RS 641.61     Imposte   12   641.71   b. a partire dal 2022, i diritti di emissione o attestati internazionali.35   Sezione 3a:36 Registro dello scambio di quote di emissioni   Art. 28a   1 La Confederazione tiene un registro pubblico dello scambio di quote di emissioni.  Il registro serve alla conservazione e transazione di diritti di emissione, attestati e  certificati di riduzione delle emissioni.   2 Nel registro dello scambio di quote di emissioni possono iscriversi soltanto perso- ne che hanno la propria sede o il proprio domicilio in Svizzera o nello SEE e che  dispongono di un conto bancario in Svizzera o nello SEE. Il Consiglio federale di- sciplina le deroghe.   3 Il Consiglio federale può prevedere che i pagamenti in denaro relativi alle vendite  all’asta di diritti di emissione possano essere effettuati soltanto per il tramite di conti  bancari in Svizzera o nello SEE.   Capitolo 5: Tassa sul CO2   Sezione 1: Riscossione della tassa37   Art. 29 Tassa sul CO2 applicata ai combustibili   1 La Confederazione riscuote una tassa sul CO2 sulla produzione, l’estrazione e l’im- portazione di combustibili.   2 L’aliquota della tassa ammonta a 36 franchi per tonnellata di CO2. Il Consiglio  federale la può aumentare al massimo a 120 franchi se gli obiettivi intermedi relativi  ai combustibili di cui all’articolo 3 non sono raggiunti.   Art. 30 Assoggettamento alla tassa   Sono assoggettati:   a. alla tassa sul carbone: le persone assoggettate all’obbligo di dichiarazione  all’atto dell’importazione conformemente alla legge federale del 18 marzo  200538 sulle dogane, nonché gli estrattori e i produttori in Svizzera;       35 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   36 Introdotta dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).   37 Introdotto dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal 1° gen. 2018  (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   38 RS 631.0     L sul CO2   13   641.71   b. alla tassa sugli altri agenti energetici fossili: le persone assoggettate all’ob- bligo di pagare l’imposta conformemente alla legge federale del 21 giugno  199639 sull’imposizione degli oli minerali.    Sezione 2:   Restituzione della tassa sul CO2 ai gestori40 che si impegnano a ridurre  le emissioni di gas serra41   Art. 31 Impegno a ridurre le emissioni di gas serra42   1 Ai gestori di impianti43 di determinati settori economici la tassa sul CO2 è restitui- ta, su richiesta, a condizione che si impegnino nei confronti della Confederazione a  ridurre le emissioni di gas serra in una determinata misura entro il 2020 (impegno di  riduzione) e a presentare ogni anno un rapporto in merito.44   1bis Su richiesta presentata entro il 31 maggio 2021, l’impegno di riduzione di cui al  capoverso 1 può essere prorogato sino alla fine del 2021, a condizione che la ridu- zione venga proseguita nella stessa misura e in modo lineare.45   1ter Su richiesta presentata entro il termine stabilito dal Consiglio federale, l’impegno  di riduzione di cui al capoverso 1bis può essere prorogato sino alla fine del 2024, a  condizione che il gestore si impegni a realizzare una determinata riduzione supple- mentare rispetto ai capoversi 1 e 1bis.46   1quater Anche i gestori ai sensi del capoverso 1 che non hanno già preso un impegno  di riduzione possono impegnarsi a ridurre le emissioni di gas serra in una determina- ta misura entro la fine del 2024.47   2 Il Consiglio federale designa i settori economici e al riguardo considera:       39 RS 641.61  40 Nuova espr. giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e   l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363). Di detta mod. é tenuto conto unicamente nelle disp. men- zionate nella RU.   41 Introdotto dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal 1° gen. 2018  (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   42 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   43 Nuova espr. giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363). Di detta mod. é tenuto conto in tutto il presente testo.   44 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   45 Introdotto dal n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevolazioni  fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul CO2,  in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).   46 Introdotto dal n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   47 Introdotto dal n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).     Imposte   14   641.71   a. come interagiscono l’aggravio dovuto alla tassa sul CO2 e il valore aggiunto  del settore economico in questione;   b. in che misura la tassa sul CO2 pregiudica la competitività internazionale del  settore economico in questione.   3 La portata dell’impegno di riduzione si basa in particolare:48   a. sulla media delle emissioni di gas serra ammesse nel periodo 2008–2012;   b. sull’obiettivo di riduzione di cui all’articolo 3.   4 Il Consiglio federale stabilisce in che misura i gestori possono adempiere il loro  impegno di riduzione:   a. fino al 2021, mediante la consegna di certificati di riduzione delle emissioni;   b. a partire dal 2022, mediante la consegna di diritti di emissione.49   5 Su domanda di un gestore, la Confederazione può tenere conto anche delle ridu- zioni di emissioni realizzate al di fuori dei propri impianti di produzione grazie a  miglioramenti dei prodotti.    6 Il Consiglio federale può escludere la restituzione se essa comporta un onere  sproporzionato rispetto al suo importo.   Art. 31a50 Gestori di impianti di cogenerazione che hanno preso un impegno di  riduzione51   1 L’impegno di riduzione viene adeguato, su richiesta, per i gestori che:   a. gestiscono un impianto di cogenerazione che adempie le esigenze di cui  all’articolo 32a; e   b. rispetto all’anno di riferimento 2012 producono una quantità supplementare  di elettricità definita dal Consiglio federale, che viene impiegata al di fuori  dell’impianto52.   2 Il 40 per cento della tassa sul CO2 applicata ai combustibili impiegati comprovata- mente per la produzione dell’elettricità di cui al capoverso 1 è restituito soltanto se il  gestore di impianti prova alla Confederazione di aver utilizzato una somma corri- spondente per misure volte ad aumentare la propria efficienza energetica o       48 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   49 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   50 Introdotto dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal 1° gen. 2018  (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   51 Nuovo testo giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).   52 Nuova espr. giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363).     L sul CO2   15   641.71   l’efficienza energetica di impianti53 che prelevano elettricità o calore dall’impianto  di cogenerazione.   3 Il Consiglio federale disciplina i dettagli, in particolare:   a. le misure di efficienza energetica che danno diritto alla restituzione;   b. il periodo nel quale le misure di efficienza energetica devono essere prese; e   c. la presentazione dei rapporti.   4 I proventi della tassa che non possono essere restituiti per mancato adempimento  delle condizioni di cui al capoverso 2 sono distribuiti alla popolazione e all’eco- nomia conformemente all’articolo 36.   Art. 32 Sanzione in caso di non rispetto dell’impegno assunto   1 I gestori di impianti di cui all’articolo 31 che non rispettano l’impegno preso nei  confronti della Confederazione versano a quest’ultima un importo di 125 franchi per  tonnellata di CO2eq emessa in eccesso.54   2 Per le tonnellate di CO2eq emesse in eccesso devono essere consegnati alla Confe- derazione l’anno successivo i corrispondenti diritti di emissione.55   Sezione 3:56   Restituzione della tassa sul CO2 ai gestori di impianti di cogenerazione  che non partecipano al SSQE né hanno preso un impegno di riduzione   Art. 32a Gestori di impianti di cogenerazione aventi diritto alla restituzione   1 Ai gestori di impianti di cogenerazione che non partecipano al SSQE né hanno  preso un impegno di riduzione, la tassa sul CO2 è in parte restituita conformemente  all’articolo 32b se l’impianto:   a. è concepito essenzialmente per produrre calore;   b. adempie le esigenze minime di carattere energetico, ecologico o di altro tipo.   2 Il Consiglio federale stabilisce i limiti di potenza e definisce le esigenze minime.       53 Nuova espr. giusta l’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e  l’Unione europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni  di gas a effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020   (RU 2019 4327; FF 2018 363). Di detta mod. é tenuto conto unicamente nelle disp. men- zionate nella RU.   54 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   55 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   56 Introdotta dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal 1° gen. 2018  (RU 2017 6839; FF 2013 6489).     Imposte   16   641.71   Art. 32b Entità e condizioni della restituzione parziale   1 Su richiesta è restituito in ogni caso il 60 per cento della tassa sul CO2 applicata ai  combustibili impiegati comprovatamente per la produzione di elettricità.   2 Il restante 40 per cento è restituito soltanto se il gestore prova alla Confederazione  di aver utilizzato una somma corrispondente per misure volte ad aumentare la pro- pria efficienza energetica o l’efficienza energetica di impianti che prelevano elettri- cità o calore dall’impianto di cogenerazione.   3 Il Consiglio federale disciplina i dettagli analogamente a quanto previsto dall’arti- colo 31a capoverso 3. Per i proventi della tassa che non possono essere restituiti si  applica l’articolo 31a capoverso 4.   Sezione 4:57  Restituzione della tassa sul CO2 in caso di utilizzo a scopo non  energetico   Art. 32c   A chi può provare di aver utilizzato i combustibili a scopo non energetico la tassa sul  CO2 applicata a detti combustibili è restituita su richiesta.   Sezione 5: Procedura58   Art. 33 ...59   1 Alla riscossione e alla restituzione della tassa sul CO2 si applicano le disposizioni  procedurali della legislazione sull’imposizione degli oli minerali. È fatto salvo il  capoverso 2.   2 All’importazione e all’esportazione di carbone si applicano le disposizioni proce- durali della legislazione doganale.       57 Introdotta dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal 1° gen. 2018  (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   58 Introdotto dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal 1° gen. 2018  (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   59 Abrogata dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, con effetto dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).     L sul CO2   17   641.71   Capitolo 6: Utilizzazione dei proventi   Art. 3460 Riduzione delle emissioni di CO2 degli edifici   1 Un terzo dei proventi della tassa sul CO2, ma al massimo 450 milioni di franchi  all’anno, sono utilizzati per provvedimenti di riduzione a lungo termine delle emis- sioni di CO2 degli edifici, compresa la diminuzione del consumo di elettricità nei sei  mesi invernali. A tal fine, la Confederazione accorda ai Cantoni contributi globali  per i provvedimenti di cui agli articoli 47, 48 e 50 della legge federale del 30 set- tembre 201661 sull’energia (LEne).   2 Per ridurre a lungo termine le emissioni di CO2 degli edifici, la Confederazione  sostiene i progetti per l’impiego diretto della geotermia per la produzione di calore.  Vi destina una piccola parte delle risorse di cui al capoverso 1, ma al massimo  30 milioni di franchi. Il Consiglio federale stabilisce i criteri e le modalità del soste- gno nonché l’importo annuo massimo degli aiuti finanziari.   3 I contributi globali sono versati conformemente all’articolo 52 LEne tenuto conto  delle seguenti particolarità:   a. a complemento delle condizioni di cui all’articolo 52 LEne i contributi glo- bali sono versati unicamente ai Cantoni che hanno adottato programmi per  incentivare il risanamento energetico dell’involucro degli edifici e delle loro  installazioni tecniche nonché la sostituzione di riscaldamenti elettrici a resi- stenza o di riscaldamenti a nafta esistenti e ne garantiscono un’attuazione  armonizzata;   b. in deroga all’articolo 52 capoverso 1 LEne i contributi globali sono suddivisi  in un contributo di base pro capite e in un contributo complementare. Il con- tributo di base pro capite ammonta al massimo al 30 per cento delle risorse  disponibili. Il contributo complementare non può essere superiore al doppio  del credito annuo autorizzato dal Cantone per la realizzazione del suo pro- gramma.    4 Se non sono impiegate, le risorse a disposizione di cui al capoverso 1 sono distri- buite alla popolazione e all’economia conformemente all’articolo 36.   Art. 35 Promozione delle tecnologie atte a ridurre i gas serra   1 Un importo annuo massimo di 25 milioni di franchi dei proventi della tassa sul  CO2 è versato al fondo di tecnologia per il finanziamento di fideiussioni.   2 Il fondo di tecnologia di cui al capoverso 1 è amministrato dal Dipartimento fede- rale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni.   3 Con i mezzi del fondo di tecnologia la Confederazione fornisce la garanzia per  mutui alle imprese se queste ultime li utilizzano per sviluppare e commercializzare  gli impianti e le procedure atte a:       60 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   61 RS 730.0     Imposte   18   641.71   a. ridurre le emissioni di gas serra;    b. permettere l’impiego di energie rinnovabili; o   c. promuovere l’uso parsimonioso delle risorse naturali.   4 Le fideiussioni sono accordate per una durata di dieci anni al massimo.   Art. 36 Distribuzione alla popolazione e all’economia   1 I proventi residui della tassa sul CO2 sono distribuiti alla popolazione e all’econo- mia in funzione degli importi versati.   2 La quota spettante alla popolazione è suddivisa in misura uguale fra tutte le per- sone fisiche. Il Consiglio federale disciplina le modalità e la procedura di distribu- zione. Può incaricare della distribuzione i Cantoni, enti di diritto pubblico o privati,  contro adeguato indennizzo.   3 La quota spettante all’economia è versata ai datori di lavoro in funzione della  massa salariale determinante dei dipendenti (art. 5 della LF del 20 dic. 194662 sul- l’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti) per il tramite delle casse di com- pensazione AVS. Queste ultime vengono adeguatamente indennizzate.   Art. 3763 Versamento dei proventi della sanzione   I proventi della sanzione di cui all’articolo 13 sono versati al fondo per le strade  nazionali e il traffico d’agglomerato.   Art. 38 Calcolo dei proventi   I proventi sono calcolati in base agli introiti, inclusi gli interessi e dedotti i costi di  esecuzione.   Capitolo 7: Esecuzione, procedura e promozione64   Art. 39 Esecuzione   1 Il Consiglio federale esegue la presente legge ed emana le disposizioni di esecu- zione. Prima di emanarle, consulta i Cantoni e le cerchie interessate.   1bis Nell’ambito dell’attuazione degli accordi internazionali sul collegamento di  SSQE, il Consiglio federale può:   a. emanare prescrizioni relative alle modalità di adempimento dei compiti affi- dati alla Svizzera;       62 RS 831.10  63 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 concernente il Fondo per le   strade nazionali e il traffico d’agglomerato, in vigore dal 1° gen. 2018 (RU 2017 6825;   FF 2015 1717).   64 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).     L sul CO2   19   641.71   b. affidare determinati compiti ad autorità estere o internazionali.65   2 Per determinati compiti esso può far capo ai Cantoni o a organizzazioni private.   3 Il Consiglio federale disciplina la procedura per infliggere le sanzioni.   4 L’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM) è competente per valutare le questioni in  materia di protezione del clima.66   5 L’UFAM emana prescrizioni relative alla forma di domande, segnalazioni e rap- porti.67 Può ordinare che si ricorra all’elaborazione elettronica dei dati. In questo  caso definisce in particolare i requisiti relativi all’interoperabilità dei sistemi infor- matici e alla sicurezza dei dati.68   Art. 40 Valutazione   1 Il Consiglio federale verifica periodicamente:   a. l’efficacia dei provvedimenti presi conformemente alla presente legge;   b. la necessità di adottare provvedimenti supplementari.   2 Al riguardo tiene conto anche dei fattori che hanno un’incidenza sul clima come  l’incremento demografico, la crescita economica e l’aumento del traffico.   3 Per la valutazione il Consiglio federale si basa su rilevazioni statistiche.   4 Riferisce regolarmente all’Assemblea federale.   Art. 40a69 Obbligo di informare   1 Alle autorità federali vanno fornite le informazioni necessarie per l’esecuzione  della presente legge.   2 Sono soggetti all’obbligo di informare in particolare:   a. i gestori di impianti di cui agli articoli 15 e 16;   b. gli operatori di aeromobili di cui all’articolo 16a;   c. le persone assoggettate alla tassa secondo l’articolo 30;       65 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).   66 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   67 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   68 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).   69 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).     Imposte   20   641.71   d. i gestori di impianti che s’impegnano a ridurre le emissioni di gas serra se- condo l’articolo 31 capoverso 1;   e. i gestori di impianti di cogenerazione secondo l’articolo 32a;   f. le persone che presentano una domanda di restituzione della tassa sul CO2  secondo l’articolo 32c.   3 Alle autorità federali vanno forniti a titolo gratuito i documenti necessari e deve es- sere accordato l’accesso all’azienda durante il normale orario di lavoro.   Art. 40b70 Trattamento di dati personali   1 Nell’ambito dello scopo della presente legge, le autorità federali competenti pos- sono trattare dati personali, compresi i dati personali degni di particolare protezione  concernenti sanzioni e procedimenti amministrativi o penali.   2 Dette autorità possono conservare tali dati su supporto elettronico.   3 Il Consiglio federale stabilisce le categorie di dati personali che possono essere  trattati e per quanto tempo essi devono essere conservati.   Art. 40c71 Sistemi d’informazione e di documentazione   1 L’UFAM gestisce i sistemi d’informazione e di documentazione per lo svolgimen- to elettronico delle procedure secondo la presente legge. Il Consiglio federale desi- gna le procedure che sono svolte per via elettronica.   2 Nello svolgimento elettronico delle procedure, l’UFAM garantisce l’autenticità e  l’integrità dei dati trasmessi.   3 In caso di trasmissione per via elettronica di atti che per legge devono essere  muniti di firma, le autorità federali competenti possono accettare, invece della firma  elettronica qualificata, un’altra conferma elettronica dei dati da parte della persona  interessata nella procedura in questione.   4 L’UFAM può concedere accesso ai sistemi d’informazione e di documentazione  agli organi e alle persone seguenti:   a.  Ufficio federale dell’energia;   b.  Ufficio federale delle assicurazioni sociali;   c.  Ufficio federale dell’aviazione civile;   d.  Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC);   e.  organizzazioni private di cui all’articolo 39 capoverso 2;       70 Introdotto dall’all. del DF del 22 mar. 2019 che approva l’Acc. tra la Svizzera e l’Unione  europea sul collegamento dei rispettivi sistemi di scambio di quote di emissioni di gas a  effetto serra e lo traspone nel diritto svizzero, in vigore dal 1° gen. 2020 (RU 2019 4327;  FF 2018 363).   71 Introdotto dal n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).     L sul CO2   21   641.71   f.  richiedenti, persone assoggettate all’obbligo di dichiarazione e gestori ai  sensi della presente legge;   g.  organi di validazione e di verifica riconosciuti;   h.  organi di controllo da esso incaricati;   i.  altri organi e persone designati dal Consiglio federale, nella misura necessa- ria all’adempimento dei compiti e obblighi loro conferiti dalla presente leg- ge.   5 Gli organi e le persone di cui al capoverso 4 possono accedere ai dati personali  contenuti nei sistemi d’informazione e di documentazione, compresi i dati personali  degni di particolare protezione relativi a procedimenti e sanzioni amministrativi o  penali, e trattarli, nella misura necessaria all’adempimento dei compiti e obblighi  loro conferiti dalla presente legge.   Art. 41 Formazione e perfezionamento   1 La Confederazione promuove, in collaborazione con i Cantoni, la formazione e il  perfezionamento delle persone incaricate di compiti previsti dalla presente legge.   2 Le autorità informano il pubblico sui provvedimenti preventivi presi nell'ambito  della protezione del clima e prestano consulenza ai Comuni, alle imprese e ai con- sumatori sui provvedimenti atti a ridurre le emissioni di CO2.   Capitolo 8: Disposizioni penali   Art. 42 Sottrazione della tassa sul CO2   1 Chiunque intenzionalmente procura a sé stesso o a terzi un profitto fiscale illecito,  segnatamente sottrae la tassa o ottiene illecitamente un’esenzione, un abbuono o una  restituzione della tassa, è punito con la multa sino al triplo del valore del profitto  illecito.   2 Il tentativo e la complicità sono punibili.   3 Chiunque, per negligenza, ottiene per sé stesso o per terzi un profitto fiscale ille- cito, è punito con la multa sino al valore del profitto illecito.   Art. 43 Messa in pericolo della tassa sul CO2   1 È punito con la multa, sempre che per il fatto non sia comminata una pena più  severa prevista da un’altra disposizione, chiunque intenzionalmente o per negli- genza:   a. in violazione della legge, non si annuncia come assoggettato alla tassa;   b. non tiene, non stabilisce, non conserva o non presenta correttamente i libri di  commercio, i giustificativi, le carte d’affari e altre registrazioni o non adem- pie il proprio obbligo di informare;     Imposte   22   641.71   c. con una domanda di esenzione, abbuono o restituzione della tassa o quale  persona tenuta a dare informazioni, fornisce indicazioni false, tace fatti rile- vanti o presenta giustificativi inveritieri su fatti rilevanti;   d. omette di dichiarare o dichiara in modo errato dati e oggetti determinanti per  la riscossione della tassa;   e. nelle fatture o in altri documenti indica una tassa sul CO2 non pagata o una  tassa con un importo diverso; o   f. intralcia, impedisce o rende impossibile lo svolgimento regolare di un con- trollo.   2 In casi gravi o in caso di recidiva può essere inflitta una multa sino a 30 000 fran- chi o sino al valore della tassa messa in pericolo, per quanto tale importo sia più  elevato.   Art. 44 False dichiarazioni sui veicoli 72   1 Chi fornisce intenzionalmente false dichiarazioni per i calcoli di cui all’articolo 12  è punito con una multa fino a 30 000 franchi.   2 Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è della multa.   Art. 45 Rapporto con la legge federale sul diritto penale amministrativo   1 Le infrazioni sono perseguite e giudicate conformemente alla legge federale del  22 marzo 197473 sul diritto penale amministrativo.   2 L’UDSC è l’autorità competente per il perseguimento e il giudizio delle infrazio- ni.74   3 Se il fatto costituisce contemporaneamente un’infrazione secondo gli articoli 42 o  43 e un’infrazione alla legislazione doganale o ad altri atti normativi federali in  materia di tasse il cui perseguimento spetta all’UDSC, è inflitta la pena prevista per  l’infrazione più grave, aumentata in misura adeguata.75   Capitolo 9: Disposizioni finali   Art. 46 Diritto previgente: abrogazione   La legge dell’8 ottobre 199976 sul CO2 è abrogata.       72 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   73 RS 313.0  74 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).  75 Nuovo testo giusta il n. I 23 dell’O del 12 giu. 2020 sull’adeguamento di leggi in seguito   al cambiamento della designazione dell’Amministrazione federale delle dogane nel qua- dro del suo ulteriore sviluppo, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2020 2743).   76 [RU 2000 979, 2007 1411 all. n. 10, 2009 5043 art. 10, 2010 951, 2011 13,   2012 351]     L sul CO2   23   641.71   Art. 47 Modifica del diritto vigente   ...77   Art. 48 Trasferimento dei diritti di emissione e dei certificati di riduzione  delle emissioni non utilizzati   1 I diritti di emissione non utilizzati nel periodo 2008–2012 possono essere riportati  al periodo 2013–2020.   2 I certificati di riduzione delle emissioni non utilizzati nel periodo 2008–2012  possono essere riportati in misura limitata al periodo 2013–2020. Il Consiglio  federale disciplina i dettagli.   Art. 48a78 Trasferimento dei diritti di emissione e dei certificati di riduzione  delle emissioni non utilizzati nel periodo 2013–2020   1 I diritti di emissione non utilizzati nel periodo 2013–2020 possono essere riportati  illimitatamente al 2021.   2 I certificati di riduzione delle emissioni non utilizzati nel periodo 2013–2020  possono essere riportati in misura limitata al 2021. Il Consiglio federale disciplina i  dettagli.   Art. 48b79 Trasferimento dei diritti di emissione, dei certificati di riduzione  delle emissioni e degli attestati non utilizzati nel 2021   1 I diritti di emissione non utilizzati nel 2021 possono essere riportati illimitatamente  al periodo 2022–2024.   2 I certificati di riduzione delle emissioni non utilizzati nel 2021 possono essere  riportati illimitatamente al periodo 2022–2024.   3 Gli attestati non utilizzati per le riduzioni delle emissioni conseguite in Svizzera  nel periodo 2013–2021 possono essere riportati illimitatamente al periodo 2022– 2024.   Art. 49 Disposizione transitoria per la riscossione e la restituzione della tassa  sul CO2 e per la distribuzione dei proventi   1 La tassa sul CO2 sugli agenti energetici fossili immessi in libera pratica e in libero  consumo prima dell’entrata in vigore della presente legge viene riscossa o restituita  secondo il diritto anteriore.       77 La mod. può essere consultata alla RU 2012 6989.  78 Introdotto dal n. I 2 della LF del 20 dic. 2019 che proroga i termini delle agevolazioni   fiscali per il gas naturale, il gas liquido e i biocarburanti e che modifica la legge sul CO2,  in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 1269; FF 2019 4719, 4827).   79 Introdotto dal n. I della LF del 17 dic. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022  (RU 2022 262; FF 2021 2252, 2254).   https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2012/855/it#art_48 https://www.fedlex.admin.ch/eli/cc/2012/855/it#art_48   Imposte   24   641.71   2 I proventi della tassa sul CO2 riscossi prima dell’entrata in vigore della presente  legge vengono distribuiti alla popolazione e all’economia secondo il diritto ante- riore.   Art. 49a80 Disposizioni transitorie della modifica del 30 settembre 2016   1 Per quanto riguarda gli autofurgoni e i trattori a sella leggeri, l’obbligo di presen- tare rapporto secondo l’articolo 10b capoverso 1 decorre dal 2019.   2 I proventi vincolati della tassa sul CO2 di cui all’articolo 34 nel tenore del  23 dicembre 201181 riscossa, ma non impiegata, fino all’entrata in vigore della  modifica del 30 settembre 2016, sono impiegati conformemente al nuovo diritto.    3 I proventi vincolati di cui all’articolo 34 realizzati nel 2017 possono essere impie- gati, fino a un importo di 100 milioni di franchi, nell’ambito dell’articolo 34 capo- verso 3 lettera a nel tenore del 23 dicembre 2011. Ai Cantoni possono inoltre essere  rimborsati i costi di esecuzione che essi devono sostenere a causa della sostituzione  anticipata degli accordi programmatici per mezzo di contributi globali.   Art. 50 Referendum ed entrata in vigore   1 La presente legge sottostà a referendum facoltativo.   2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.   Data dell’entrata in vigore: 1° gennaio 201382       80 Introdotto dall’all. n. II 2 della LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal 1° gen. 2018  (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   81 RU 2012 6989  82 DCF del 30 nov. 2012.    	Capitolo 1: Disposizioni generali 	Art. 1 Scopo 	Art. 2 Definizioni 	Art. 3 Obiettivo di riduzione 	Art. 4 Mezzi 	Art. 5 Computo delle riduzioni delle emissioni conseguite all’estero 	Art. 6 Requisiti di qualità applicabili alle riduzioni delle emissioni conseguite all’estero 	Art. 7 Attestati per le riduzioni delle emissioni conseguite in Svizzera 	Art. 8 Coordinamento dei provvedimenti di adattamento  	Capitolo 2: Provvedimenti tecnici per ridurre le emissioni di CO2 	Sezione 1: Per gli edifici 	Art. 9  	Sezione 2:  Per le automobili, gli autofurgoni e i trattori a sella leggeri 	Art. 10 Principio 	Art. 10a Obiettivi intermedi, agevolazioni e deroghe 	Art. 10b Rapporto e proposte per un’ulteriore riduzione delle emissioni di CO2 	Art. 11 Obiettivo individuale 	Art. 12 Calcolo dell’obiettivo individuale e delle emissioni medie di CO2 	Art. 13 Sanzione in caso di superamento dell’obiettivo individuale   	Capitolo 3: Pozzi di carbonio 	Art. 14  	Capitolo 4: Scambio di quote di emissioni e compensazione 	Sezione 1: Sistema di scambio di quote di emissioni 	Art. 15  Partecipazione su richiesta 	Art. 16  Obbligo di partecipazione: gestori di impianti 	Art. 16a  Obbligo di partecipazione: operatori di aeromobili 	Art. 17  Restituzione della tassa sul CO2 	Art. 18  Determinazione della quantità di diritti di emissione disponibili 	Art. 19  Assegnazione di diritti di emissione per impianti 	Art. 19a  Assegnazione di diritti di emissione per aeromobili 	Art. 20  Rapporto 	Art. 21  Sanzione in caso di mancata consegna di diritti di emissione  	Sezione 2: ... 	Art. 22 a 25  	Sezione 3: Compensazione per i carburanti 	Art. 26 Principio 	Art. 27 Obbligo di compensazione 	Art. 28 Sanzione in caso di mancata compensazione  	Sezione 3a:  Registro dello scambio di quote di emissioni 	Art. 28a   	Capitolo 5: Tassa sul CO2 	Sezione 1: Riscossione della tassa 	Art. 29 Tassa sul CO2 applicata ai combustibili 	Art. 30 Assoggettamento alla tassa  	Sezione 2:  Restituzione della tassa sul CO2 ai gestori  che si impegnano a ridurre le emissioni di gas serra 	Art. 31 Impegno a ridurre le emissioni di gas serra 	Art. 31a  Gestori di impianti di cogenerazione che hanno preso un impegno di riduzione 	Art. 32 Sanzione in caso di non rispetto dell’impegno assunto  	Sezione 3:   Restituzione della tassa sul CO2 ai gestori di impianti di cogenerazione che non partecipano al SSQE né hanno preso un impegno di riduzione 	Art. 32a Gestori di impianti di cogenerazione aventi diritto alla restituzione 	Art. 32b Entità e condizioni della restituzione parziale  	Sezione 4:  Restituzione della tassa sul CO2 in caso di utilizzo a scopo non energetico 	Art. 32c  	Sezione 5: Procedura 	Art. 33 ...   	Capitolo 6: Utilizzazione dei proventi 	Art. 34  Riduzione delle emissioni di CO2 degli edifici 	Art. 35 Promozione delle tecnologie atte a ridurre i gas serra 	Art. 36 Distribuzione alla popolazione e all’economia 	Art. 37  Versamento dei proventi della sanzione 	Art. 38 Calcolo dei proventi  	Capitolo 7: Esecuzione, procedura e promozione 	Art. 39 Esecuzione 	Art. 40 Valutazione 	Art. 40a  Obbligo di informare 	Art. 40b  Trattamento di dati personali 	Art. 40c  Sistemi d’informazione e di documentazione 	Art. 41 Formazione e perfezionamento  	Capitolo 8: Disposizioni penali 	Art. 42 Sottrazione della tassa sul CO2 	Art. 43 Messa in pericolo della tassa sul CO2 	Art. 44 False dichiarazioni sui veicoli 	Art. 45 Rapporto con la legge federale sul diritto penale amministrativo  	Capitolo 9: Disposizioni finali 	Art. 46 Diritto previgente: abrogazione 	Art. 47 Modifica del diritto vigente 	Art. 48 Trasferimento dei diritti di emissione e dei certificati di riduzione delle emissioni non utilizzati 	Art. 48a  Trasferimento dei diritti di emissione e dei certificati di riduzione delle emissioni non utilizzati nel periodo 2013–2020 	Art. 48b  Trasferimento dei diritti di emissione, dei certificati di riduzione delle emissioni e degli attestati non utilizzati nel 2021 	Art. 49 Disposizione transitoria per la riscossione e la restituzione della tassa sul CO2 e per la distribuzione dei proventi 	Art. 49a  Disposizioni transitorie della modifica del 30 settembre 2016 	Art. 50 Referendum ed entrata in vigore