824.11 - Verordnung über die Arbeitsvermittlung und die Arbeitslosenversicherung   824.11  Verordnung über die Arbeitsvermittlung und die  Arbeitslosenversicherung  vom 27. April 1998 (Stand 30. September 2016)  Der Kantonsrat des Kantons Appenzell A.Rh.,  gestützt auf Art. 41 Abs. 2 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 1989 über  die  Arbeitsvermittlung  und  den  Personalverleih1),  auf  Art. 113 Abs. 1  des  Bundesgesetzes vom 25. Juni 1982 über die obligatorische Arbeitslosenver- sicherung und die Insolvenzentschädigung2) und Art. 74 Abs. 2 der Verfas- sung des Kantons Appenzell A.Rh.3),  verordnet:  I. Allgemeines (1.)  Art.  1 Gegenstand  1 Diese  Verordnung  vollzieht  die  Bundesgesetzgebung  in  den  Bereichen  Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung.  Art.  2 Regierungsrat  1 Der Regierungsrat übt die Oberaufsicht über den Vollzug der eidgenössi- schen und kantonalen Gesetzgebung über die  Arbeitsvermittlung und die  Arbeitslosenversicherung aus.  1) AVG (SR 823.11) 2) AVIG (SR 837.0) 3) KV (bGS 111.1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. 663 1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/823.11/de http://bgs.ar.ch/data/111.1/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/837.0/de   824.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  3 Departement Bau und Volkswirtschaft *  1 Das Departement  Bau und Volkswirtschaft  übt  die  unmittelbare  Aufsicht  über den Vollzug der eidgenössischen und kantonalen Gesetzgebung über  die Arbeitsvermittlung und die Arbeitslosenversicherung aus. * 2 Es  leitet  und  koordiniert  die  Massnahmen,  die  zur  Verbesserung  des  Arbeitsmarktes getroffen werden.  Art.  4 Vollzugsorgane  1 Vollzugsorgane im Bereiche der Arbeitsvermittlung und der Arbeitslosen- versicherung sind  a) * auf kantonaler Ebene das Amt für Wirtschaft und Arbeit, die kantona- le Amtsstelle der Arbeitslosenversicherung, das regionale Arbeitsver- mittlungszentrum, die Arbeitslosenkasse und die tripartite Kommissi- on sowie  b) auf kommunaler Ebene die Gemeindearbeitsämter.  II. Private Arbeitsvermittlung und Personalverleih (2.)  Art.  5 Bewilligungsverfahren  1 Gesuche um Erteilung einer Betriebsbewilligung für die private Arbeitsver- mittlung und den privaten Personalverleih sind von der Gesuchstellerin oder  vom Gesuchsteller  schriftlich  dem Amt  für  Wirtschaft  und  Arbeit einzurei- chen. * 2 Es entscheidet über die Erteilung, den Entzug und die Aufhebung der Be- willigung. Es kann die Bewilligungen unter Auflagen und Bedingungen ertei- len.  2    Ausserrhodische Gesetzessammlung 824.11  Art.  6 Kaution und Bewilligungsgebühr  1 Ist eine Kaution erforderlich, ist sie beim Amt für Wirtschaft und Arbeit zu  hinterlegen. * 2 Das Amt für Wirtschaft  und Arbeit  setzt  die Bewilligungsgebühr  und die  Kaution nach Massgabe der Gebührenverordnung zum Arbeitsvermittlungs- gesetz1) fest. *  III. Öffentliche Arbeitsvermittlung (3.)  Art.  7 Zweck  1 Die öffentliche Arbeitsvermittlung bezweckt eine dauerhafte Wiedereinglie- derung der Stellensuchenden in den Arbeitsmarkt sowie eine rasche Beset- zung von offenen Stellen.  Art.  8 Organe der öffentlichen Arbeitsvermittlung  1 Die Organe der öffentlichen Arbeitsvermittlung vollziehen die ihnen von der  eidgenössischen und kantonalen Gesetzgebung über die Arbeitsvermittlung  und die Arbeitslosenversicherung zugewiesenen Aufgaben, insbesondere in  den Bereichen Vermittlung, Beratung und Kontrolle. 2 Organe der öffentlichen Arbeitsvermittlung sind:  a) das regionale Arbeitsvermittlungszentrum;  b) * die kantonale Amtsstelle der Arbeitslosenversicherung;  c) die Gemeindearbeitsämter;  d) die tripartite Kommission.  Art.  9 Regionales Arbeitsvermittlungszentrum  1 Das regionale Arbeitsvermittlungszentrum steht den Stellensuchenden und  Arbeitslosen sowie jenen Unternehmen, welche Personal suchen, zur Verfü- gung. Es berät die Stellensuchenden, gewährleistet den ständigen Kontakt  mit den Arbeitgebern und sorgt für eine wirksame Zusammenarbeit mit den  betroffenen Kreisen, insbesondere den privaten Stellenvermittlern (Art. 119c  der Arbeitslosenversicherungsverordnung2).  1) SR 823.113 2) AVIV (SR 837.02)  3  http://bgs.ar.ch/data/837.02/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/823.113/de   824.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung  2 Ihm obliegen namentlich die folgenden Aufgaben:  a) Beratung, Arbeitsvermittlung und Abklärung der Wiedereinstiegsmög- lichkeiten (Art. 85 Abs. 1 lit. a AVIG),  b) Bereitstellung und Durchführung der arbeitsmarktlichen Massnahmen  (Art. 59–75 AVIG),  c) Durchführung der Kontrollvorschriften des Bundes  (Art. 85 Abs. 1 lit. f AVIG), insbesondere Vornahme der Beratungs-  und Kontrollgespräche (Art. 21 AVIV),  d) * Erlass von Verfügungen gemäss Art. 30 Abs. 2 AVIG,  e) Entscheid über die Zumutbarkeit einer Arbeit, Zuweisung zumutbarer  Arbeit und Erteilung von Weisungen (Art. 85 Abs. 1 lit. c und  Art. 16 AVIG),  f) * …  g) Zuweisung zu einer Fachberatung im Sinne von Art. 17 Abs. 5 AVIG,  h) * …  i) * öffentliche Arbeitsvermittlung nach Art. 24–29 AVG.  Art.  10 Kantonale Amtsstelle *  1 Die kantonale Amtsstelle der Arbeitslosenversicherung vollzieht die Bestim- mungen über die Kurzarbeits-, Schlechtwetter- und Insolvenzentschädigung  (Art. 31–58 AVIG). * 2 Ihr  obliegen  ferner  alle  Aufgaben,  welche  gemäss  AVIG  und  AVIV1)   der kantonalen Amtsstelle zugewiesen sind und nicht gemäss Art. 9 dem re- gionalen Arbeitsvermittlungszentrum übertragen werden. *  Art.  11 Gemeindearbeitsamt  1 Jede Gemeinde führt auf ihre Kosten ein Gemeindearbeitsamt. 2 Das Gemeindearbeitsamt ist zuständig für die Anmeldung zur Arbeitsver- mittlung  von  Arbeitslosen  im  Sinne  von  Art. 17 Abs. 2 AVIG  und  Art. 19 AVIV2). Es informiert die Arbeitslosen über das weitere Vorgehen und  ihre wichtigsten Pflichten. 3 Es teilt dem regionalen Arbeitsvermittlungszentrum alle Tatsachen mit, wel- che für die Beurteilung der Anspruchsberechtigung erheblich sind.  1) SR 837.02 2) SR 837.02  4  http://www.lexfind.ch/link/Bund/837.02/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/837.02/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 824.11  4 Das  regionale  Arbeitsvermittlungszentrum, die  kantonale  Amtsstelle der  Arbeitslosenversicherung sowie die kantonale Arbeitslosenkasse sorgen für  eine regelmässige und ausreichende Information der Gemeindearbeitsäm- ter.  Sie  können  Weisungen  und  Richtlinien  erlassen,  soweit  sie  für  den  Vollzug des Bundesrechts nötig sind. * 5 Das regionale Arbeitsvermittlungszentrum übt die fachliche Aufsicht über  die Gemeindearbeitsämter aus.  Art.  12 Tripartite Kommission  1 Die tripartite Kommission berät  das regionale Arbeitsvermittlungszentrum  und erteilt die Zustimmung gemäss Art. 16 Abs. 2 lit. i AVIG. 2 Der Regierungsrat wählt die tripartite Kommission gemäss den Vorgaben  des Bundes1) und erlässt für sie ein Geschäftsreglement2).  Art.  13 Kosten  1 Die nach Abzug der Bundesbeiträge und Leistungen Dritter verbleibenden  Kosten für die arbeitsmarktlichen Massnahmen sowie den Betrieb des regio- nalen Arbeitsvermittlungszentrums gehen zulasten des Kantons.  IV. Arbeitslosenversicherung (4.)  Art.  14 Öffentliche Arbeitslosenkasse  1 Der  Kanton  führt  eine  öffentliche  Arbeitslosenkasse  im  Sinne  von  Art. 77 AVIG. Sie trägt die Bezeichnung «Kantonale Arbeitslosenkasse Aus- serrhoden». 2 Der Regierungsrat ordnet die Einzelheiten in einem Kassenreglement ge- mäss Art. 79 Abs. 1 AVIG.  1) vgl. Art. 85 c AVIG (SR 837.0) und Art. 119b AVIV (SR 837.02) 2) bGS 834.11  5  http://bgs.ar.ch/data/834.11/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/837.02/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/837.0/de   824.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  15 Entschädigungsanspruch an Feiertagen  1 Als weitere Feiertage im Sinne von Art. 19 AVIG1) gelten: Karfreitag, Oster- montag,  Pfingstmontag,  1. August  sowie  Stephanstag,  falls  der  1.  Weih- nachtstag nicht auf einen Montag fällt2).  V. Schlussbestimmungen (5.)  Art.  16 Anpassung an veränderte Voraussetzungen  1 Der Regierungsrat ist ermächtigt,  a) die Bestimmungen dieser Verordnung allfälligen Revisionen des Bun- desrechts anzupassen und  b) die Aufgabenteilung zwischen den einzelnen Vollzugsorganen neu  vorzunehmen, falls dies sachlich zweckmässig und zeitlich dringlich  ist.  Art.  17 Rechtspflege  1 Entscheide des Amtes für Wirtschaft und Arbeit gemäss Art. 5 und 6 kön- nen innert 20 Tagen beim Departement Bau und Volkswirtschaft mittels Be- schwerde angefochten werden (Art. 38 Abs. 3 AVG). * 2 Gegen Verfügungen der kantonalen Amtsstelle der Arbeitslosenversiche- rung und der kantonalen Arbeitslosenkasse kann innerhalb von 30 Tagen bei  der  verfügenden Stelle  Einsprache erhoben werden.  Gegen Verfügungen  des regionalen  Arbeitsvermittlungszentrums kann innerhalb  von 30 Tagen  bei der kantonalen Amtsstelle der Arbeitslosenversicherung Einsprache er- hoben werden. Davon ausgenommen sind prozess- und verfahrensleitende  Verfügungen. * 3 Gegen Einspracheentscheide gemäss Abs. 1 und 2 oder Verfügungen, ge- gen welche eine Einsprache ausgeschlossen ist, kann innerhalb von 30 Ta- gen Beschwerde beim Obergericht erhoben werden. *  1) Gegenstandslos geworden durch Änderung des AVIG vom 22. März 2002 (AS 2003  1728)  2) Vgl. Art. 7 der V zum Bundesgesetz vom 13. März 1964 über die Arbeit in Industrie,  Gewerbe und Handel (bGS 822.11)  6  http://bgs.ar.ch/data/822.11/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 824.11  Art.  18 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung werden aufgehoben:  1. Die Verordnung vom 29. Mai 1952 zum Bundesgesetz vom 22. Juni  1951 über die Arbeitsvermittlung1),  2. die Einführungsverordnung vom 11. März 1985 zum Bundesgesetz  vom 25. Juni 1982 über die obligatorische Arbeitslosenversicherung  und die Insolvenzentschädigung2).  Art.  19 Genehmigung und Inkrafttreten  1 Diese Verordnung bedarf der Genehmigung des Bundes3). 2 Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten4).  1) bGS 824.11 (aGS II/153) 2) bGS 834.1 (lf. Nr. 170) mit Änderung vom 24. Oktober 1994 (lf. Nr. 536) 3) vgl. Art. 113 Abs. 1 AVIG; vom Eidg. Volkswirtschaftsdepartement genehmigt am 22.   Oktober 1998 4) 1. Januar 1999 (RRB vom 17. November 1998)  7    824.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Lf. Nr. / Abl. 29.10.2002 01.01.2003 Art. 17 Abs. 2 geändert 809 / 2002, S. 1223 29.10.2002 01.01.2003 Art. 17 Abs. 3 geändert 809 / 2002, S. 1223 11.05.2015 01.01.2016 Art. 3 Titel geändert 1287 / 2015, S. 588 11.05.2015 01.01.2016 Art. 3 Abs. 1 geändert 1287 / 2015, S. 588 26.09.2016 30.09.2016 Art. 4 Abs. 1, a) geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 5 Abs. 1 geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 6 Abs. 1 geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 6 Abs. 2 geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 8 Abs. 2, b) geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 9 Abs. 2, d) geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 9 Abs. 2, f) aufgehoben 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 9 Abs. 2, h) aufgehoben 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 9 Abs. 2, i) eingefügt 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 10 Titel geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 10 Abs. 1 geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 10 Abs. 2 geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 11 Abs. 4 geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 17 Abs. 1 geändert 1316 / 2016, S. 1296 26.09.2016 30.09.2016 Art. 17 Abs. 2 geändert 1316 / 2016, S. 1296  8    Ausserrhodische Gesetzessammlung 824.11  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Lf. Nr. / Abl. Art. 3 11.05.2015 01.01.2016 Titel geändert 1287 / 2015, S. 588 Art. 3 Abs. 1 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588 Art. 4 Abs. 1, a) 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 5 Abs. 1 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 6 Abs. 1 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 6 Abs. 2 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 8 Abs. 2, b) 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 9 Abs. 2, d) 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 9 Abs. 2, f) 26.09.2016 30.09.2016 aufgehoben 1316 / 2016, S. 1296 Art. 9 Abs. 2, h) 26.09.2016 30.09.2016 aufgehoben 1316 / 2016, S. 1296 Art. 9 Abs. 2, i) 26.09.2016 30.09.2016 eingefügt 1316 / 2016, S. 1296 Art. 10 26.09.2016 30.09.2016 Titel geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 10 Abs. 1 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 10 Abs. 2 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 11 Abs. 4 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 17 Abs. 1 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 17 Abs. 2 29.10.2002 01.01.2003 geändert 809 / 2002, S. 1223 Art. 17 Abs. 2 26.09.2016 30.09.2016 geändert 1316 / 2016, S. 1296 Art. 17 Abs. 3 29.10.2002 01.01.2003 geändert 809 / 2002, S. 1223  9