783.1   1   Loi fédérale  sur l’organisation de La Poste Suisse   (Loi sur l’organisation de la Poste, LOP)   du 17 décembre 2010 (Etat le 19    décembre 2020)     L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse,   vu l’art. 92 de la Constitution1,  vu le message du Conseil fédéral du 20 mai 20092,   arrête:   Section 1 Dispositions générales   Art. 1 Objet   La présente loi règle le changement de forme juridique de La Poste Suisse (Poste) et  son organisation.   Art. 2 Forme juridique et raison sociale   1 La Poste est une société anonyme de droit public.   2 Elle est inscrite au registre du commerce sous la raison sociale «Die Schweize- rische Post AG, La Poste Suisse SA, La Posta Svizzera SA, La Posta Svizra SA».   Art. 3 But de l’entreprise   1 La Poste a pour but de fournir les services suivants en Suisse et à l’étranger:   a. le transport d’envois postaux et d’envois de détail dans des contenants nor- malisés et les prestations qui y sont liées;   b. les services financiers suivants:   1. services de paiement,   2. réception de fonds de la clientèle,   3. gestion de comptes et autres prestations liées,   4. placements en nom propre,   5. autres prestations financières pour le compte de tiers;   c. des services dans le trafic régional des voyageurs et les prestations qui y sont  liées.   2 La Poste peut accomplir tout acte juridique servant les buts de l’entreprise, en  particulier:        RO 2012 5043  1 RS 101  2 FF 2009 4731   783.1      Poste   2   783.1   a. acquérir ou aliéner des immeubles;   b. créer des sociétés;   c. prendre des participations dans des sociétés;   d. emprunter et placer des fonds sur les marchés monétaire et financier.   3 Elle ne peut octroyer de crédits ou d’hypothèques à des tiers. Elle est habilitée à  prolonger les crédits octroyés conformément à l’art. 19 de l’ordonnance du 25 mars  2020 sur les cautionnements solidaires liés au COVID-193 au plus tard jusqu’à leur  amortissement complet au sens de l’art. 3 de la loi du 18 décembre 2020 sur les  cautionnements solidaires liés au COVID-194.5   4 Elle peut fournir des services pour le compte de tiers dans le cadre de l’utilisation  usuelle de ses infrastructures.   Art. 4 Droit applicable   Sauf disposition contraire de la présente loi, la Poste est soumise aux dispositions du  code des obligations6 relatives à la société anonyme.   Section 2 Capital-actions et stratégie du propriétaire   Art. 5 Capital-actions   Le montant du capital-actions, le type, la valeur nominale et le nombre des titres de  participation doivent être fixés dans les statuts de la Poste.   Art. 6 Actionnaires   La Confédération est actionnaire de la Poste. Elle détient la majorité des voix et des  actions.   Art. 7 Stratégie du propriétaire   1 Le Conseil fédéral définit tous les quatre ans les objectifs stratégiques de la Confé- dération en tant que propriétaire de la Poste.   2 Avant d’approuver les objectifs stratégiques, le Conseil fédéral consulte les com- missions compétentes de l’Assemblée fédérale.   3 Le conseil d’administration veille à la mise en œuvre de ces objectifs stratégiques,  établit à l’intention du Conseil fédéral un rapport sur leur réalisation et fournit les  informations nécessaires au contrôle.       3  RO 2020 1077 1207 1233 3799  4  RS 951.26  5 Phrase introduite par l’art. 28 ch. 2 de la L du 18 déc. 2020 sur les cautionnements soli-  daires liés au COVID-19, en vigueur du 19 déc. 2020 au 31 déc. 2032 (RO 2020 5831;  FF 2020 8165 8505).   6 RS 220     L sur l’organisation de la Poste   3   783.1   Section 3 Organes et personnel   Art. 8 Organes   1 Les organes de la Poste sont l’assemblée générale, le conseil d’administration et  l’organe de révision.   2 Les membres du conseil d’administration ne doivent pas faire partie de la direction.   3 Le personnel de la Poste doit être représenté de manière équitable au sein du con- seil d’administration.   Art. 9 Rapports de service   1 Le personnel de la Poste est engagé sous le régime du droit privé.   2 La Poste négocie avec les associations du personnel la conclusion d’une conven- tion collective de travail, sous réserve de l’obligation de négocier une convention  collective de travail en vertu de l’art. 4, al. 3, let. c, de la loi du 17 décembre 2010  sur la poste7.   3 En sa qualité d’employeur, la Poste encourage la diversité et l’égalité des chances,  notamment pour les collaborateurs souffrant de handicaps.   4 Le Conseil fédéral veille à ce que l’art. 6a, al. 1 à 5, de la loi du 24 mars 2000 sur  le personnel de la Confédération8 s’applique par analogie, au sein de la Poste et des  entreprises qu’elle contrôle, aux membres des organes dirigeants et à tout le person- nel dont la rémunération est comparable.   Section 4 Assujettissement à l’impôt   Art. 10   En matière d’imposition fiscale, la Poste est assimilée aux sociétés de capitaux  privées.   Section 5 Relations juridiques et responsabilité civile   Art. 11   1 Les relations juridiques de la Poste sont régies par le droit privé.   2 La responsabilité de la Poste, de ses organes et de son personnel est régie par le  droit privé. La loi du 14 mars 1958 sur la responsabilité9 n’est pas applicable.       7 RS 783.0  8 RS 172.220.1  9 RS 170.32     Poste   4   783.1   Section 6 Dispositions finales   Art. 12 Exécution   Le Conseil fédéral est chargé de l’exécution de la présente loi.   Art. 13 Changement de forme juridique   1 L’établissement autonome est transformé en une société anonyme de droit public  régie par la présente loi. Ses rapports juridiques ne s’en trouvent pas modifiés.   2 Le Conseil fédéral fixe la date du passage à la nouvelle forme juridique. Il consulte  auparavant les commissions compétentes de l’Assemblée fédérale. Il prend les  décisions nécessaires, notamment:   a. approuver le bilan d’ouverture de la société anonyme;   b. nommer le conseil d’administration de la société anonyme, en désigner le  président et arrêter les premiers statuts;   c. désigner l’organe de révision.   3 Lors de l’adoption du bilan d’ouverture, le Conseil fédéral approuve les derniers  comptes et le dernier rapport de gestion de l’établissement; le conseil d’administra- tion lui soumet une proposition.   4 Lors de l’adoption du bilan d’ouverture, le Conseil fédéral peut convertir en fonds  propres le capital de dotation de l’établissement afin que la part de fonds propres de  la société anonyme soit suffisante. Le compte d’État de la Confédération et le bilan  de la Poste sont adaptés en conséquence.   5 Le conseil d’administration de l’établissement prépare le changement de forme  juridique, la dissociation de PostFinance et le transfert de patrimoine à PostFinance.  À la date de cette opération, le conseil d’administration de la société anonyme édicte  le règlement d’organisation et assume les autres tâches qui lui incombent en vertu du  code des obligations10 et des statuts.   6 En sa qualité d’employeur, la société anonyme reprend les contrats de travail  existants. Les contrats de travail de droit public sont convertis en contrats de travail  de droit privé à la date de l’entrée en vigueur d’une nouvelle convention collective  de travail, ou au plus tard deux ans après le changement de forme juridique.   7 Les inscriptions au registre foncier, au registre du commerce et aux autres registres  publics liées au changement de forme juridique sont exemptes de taxes et d’impôts.   8 La loi du 3 octobre 2003 sur la fusion11 ne s’applique pas à la transformation de  l’établissement en société anonyme.        10 RS 220  11 RS 221.301     L sur l’organisation de la Poste   5   783.1   Art. 14 Dissociation de PostFinance   1 L’unité du groupe de la Poste Suisse SA qui fournit des services de paiement en  vertu de la législation postale est transférée dans la société anonyme de droit privé  «PostFinance SA».   2 La Poste Suisse SA est actionnaire de PostFinance SA. Elle doit détenir la majorité  des voix et des actions.   3 Les rapports contractuels existants qui s’appliquent aux services de paiement sont  transférés à PostFinance SA lors de la dissociation.   4 En sa qualité d’employeur, PostFinance SA reprend les contrats de travail exis- tants. Les contrats de travail de droit public sont convertis en contrats de travail de  droit privé à la date de la dissociation de PostFinance, ou au plus tard deux ans  après.   5 Les inscriptions au registre foncier, au registre du commerce et aux autres registres  publics liées à la dissociation et au transfert du patrimoine sont exemptes de taxes et  d’impôts.   6 La loi du 3 octobre 2003 sur la fusion12 s’applique par analogie à la dissociation de  PostFinance et au transfert du patrimoine. Le Conseil fédéral peut déclarer certaines  dispositions non applicables.   7 La dissociation est soumise à l’approbation du Conseil fédéral.   Art. 15 Dispositions transitoires   1 Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la  communication peut procéder aux modifications suivantes:   a. rectifier la répartition des immeubles et des droits réels prévue à l’art. 20,  al. 2, let. b, de la loi du 30 avril 1997 sur l’organisation de la Poste13 jusqu’à  la fin de l’année 2013;   b. rectifier par une décision, sans incidence sur les impôts ou les taxes, les ins- criptions aux registres effectuées en vertu des art. 13, al. 7, et 14, al. 5, de la  présente loi durant les cinq années suivant son entrée en vigueur.   2 Les recours portant sur des questions de personnel qui sont pendants à l’entrée en  vigueur de la présente loi sont régis par l’ancien droit.   3 Si les fonds propres de PostFinance SA et de la Poste Suisse SA ne suffisent pas, la  Confédération se porte garante des opérations suivantes:   a. les placements de la clientèle à concurrence de 100 000 francs par créancier  durant les cinq années suivant l’entrée en vigueur de la présente loi;   b. les emprunts en souffrance à l’échéance du délai de cinq ans jusqu’à leur  échéance finale;       12 RS 221.301  13 [RO 1997 2465]     Poste   6   783.1   c. toute autre obligation: jusqu’à son échéance ou durant le délai de préavis,  mais pour une durée maximale de cinq ans à compter de l’entrée en vigueur  de la présente loi.   4 Durant les trois années qui suivent l’entrée en vigueur de la présente loi, la Poste  Suisse SA et PostFinance SA sont autorisées à réévaluer sans incidence fiscale les  réserves latentes disponibles au moment de l’assujettissement à l’impôt.   Art. 16 Abrogation et modification du droit en vigueur   Les abrogations et les modifications du droit en vigueur figurent en annexe.   Art. 17 Référendum et entrée en vigueur   1 La présente loi est sujette au référendum.   2 Elle entre en vigueur en même temps que la loi du 17 décembre 2010 sur la  poste14. Le Conseil fédéral peut anticiper l’entrée en vigueur des dispositions néces- saires au changement de forme juridique.   Entrée en vigueur: 1er octobre 201215.          14 RS 783.0  15 ACF 29 août 2012     L sur l’organisation de la Poste   7   783.1   Annexe  (art. 16)   Abrogation et modification du droit en vigueur   I   La loi du 30 avril 1997 sur l’organisation de la Poste16 est abrogée.   II   Les lois mentionnées ci-après sont modifiées comme suit:   ...17       16 [RO 1997 2465, 2000 2355 annexe ch. 22, 2001 707 art. 31 ch. 3, 2003 3385, 2007 4703]  17 Les mod. peuvent être consultées au RO 2012 5043.     Poste   8   783.1       	Section 1 Dispositions générales 	Art. 1 Objet 	Art. 2 Forme juridique et raison sociale 	Art. 3 But de l’entreprise 	Art. 4 Droit applicable  	Section 2 Capital-actions et stratégie du propriétaire 	Art. 5 Capital-actions 	Art. 6 Actionnaires 	Art. 7 Stratégie du propriétaire  	Section 3 Organes et personnel 	Art. 8 Organes 	Art. 9 Rapports de service  	Section 4 Assujettissement à l’impôt 	Art. 10  	Section 5 Relations juridiques et responsabilité civile 	Art. 11  	Section 6 Dispositions finales 	Art. 12 Exécution 	Art. 13 Changement de forme juridique 	Art. 14 Dissociation de PostFinance 	Art. 15 Dispositions transitoires 	Art. 16 Abrogation et modification du droit en vigueur 	Art. 17 Référendum et entrée en vigueur  	Annexe 	Abrogation et modification du droit en vigueur