Microsoft Word - 951.100.doc    951.100   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Gesetz   über die Schaffhauser Kantonalbank   vom 31. Januar 1983   Der Grosse Rat des Kantons Schaffhausen   beschliesst als Gesetz:   I. Rechtsform, Zweck, Staatsgarantie   Art. 1  Die Schaffhauser Kantonalbank ist eine selbständige Anstalt des  kantonalen öffentlichen Rechts mit eigener Rechtspersönlichkeit.   Art. 2 1)  Der Sitz der Kantonalbank ist Schaffhausen. Sie betreibt in der  Region Filialen und Agenturen.   Art. 3  Die Kantonalbank hat den Zweck, der Bevölkerung und der Wirt- schaft insbesondere des Kantons zu dienen, einerseits durch die  Befriedigung ihrer Kredit- und Geldbedürfnisse, andererseits durch  die Ermöglichung einer sicheren Anlage ihrer Ersparnisse und Ka- pitalien.   Art. 4  Der Staat haftet für alle Verbindlichkeiten der Kantonalbank, soweit  ihre eigenen Mittel nicht ausreichen.                                                                               Amtsblatt 1983, S. 451; Rechtsbuch 1964, Nr. 50.   Rechtsform   Sitz, Filialen   Zweck   Staatsgarantie   1/2005     951.100  Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank      2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   II. Grundkapital und weitere Betriebsmittel   Art. 5  Der Staat stellt der Kantonalbank das erforderliche Grundkapital  zur Verfügung, dessen Höhe durch Beschluss des Kantonsrates 7)   festgesetzt wird. 2)  2 Die Kantonalbank hat dem Staat die Selbstkosten für die Be- schaffung und Verzinsung dieses Kapitals zu vergüten.   Art. 6  Die weiteren Betriebsmittel beschafft sich die Kantonalbank durch:  1.  Annahme von Spargeldern;  2.  Ausgabe von Obligationen;  3.  Aufnahme von Pfandbrief- und anderen Darlehen;  4.  Annahme von Kontokorrent- und anderen Geldern in bankübli-  cher Form;  5.  Äufnung von Reserven.   III. Geschäftsbereich   Art. 7 1)   1 Die Kantonalbank tätigt im Rahmen ihres Zweckes alle bankübli- chen Geschäfte.  2 Geschäfte mit dem Ausland sind nur zulässig, wenn der Bank  daraus keine besonderen Risiken erwachsen.   Art. 8  Die Kantonalbank kann zur Ordnung gemeinsamer Angelegenhei- ten und zur Durchführung von Anleihensgeschäften mit Kantonal- banken und andern schweizerischen Banken Vereinbarungen ab- schliessen und entsprechenden Organisationen beitreten.   Art. 9  Die Kantonalbank kann dauernde Beteiligungen an Unternehmun- gen erwerben, die in ihrem eigenen oder im öffentlichen Interesse  sind oder die Förderung der kantonalen oder schweizerischen  Wirtschaft zum Zwecke haben.   Grundkapital   Weitere  Betriebsmittel   Geschäfts- bereich   Beitritt zu  Organisationen   Beteiligungen      Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank  951.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   Art. 10  Die Spekulation auf eigene Rechnung ist der Kantonalbank unter- sagt.   Art. 11  Kredite werden in der Regel gegen ausreichende Real- oder Per- sonalsicherheit gewährt.   Art. 12  Kredite ohne Deckung können gewährt werden:  1.  dem Staat, den Gemeinden, den von diesen gebildeten Zweck-  verbänden sowie andern juristischen Personen des öffentlichen  Rechts;   2.  juristischen Personen des Privatrechts, Personengesellschaf- ten und Einzelfirmen;   3.  vertrauenswürdigen Privatpersonen.   Art. 13  Die Einzelheiten der Geschäftstätigkeit regelt das Geschäftsregle- ment.   IV. Organisation und Verwaltung   Art. 14 1)  Dem Kantonsrat 7)  stehen folgende Befugnisse zu:  1.  Wahl des Bankpräsidenten und von sieben Mitgliedern des   Bankrates;  2.  Festsetzung des Grundkapitals;  3.  Genehmigung des Jahresberichtes und der Jahresrechnung;  4.  Entlastung des Bankrates und des Bankvorstandes;  5.  Erteilung von besonderen Prüfungsaufträgen an die Revisions-  stelle;  6.  Zuweisungen an die Reserven, welche 40 Prozent übersteigen,   im Sinne von Art. 33 Abs. 3. 8)    Art. 15 1)  Der Regierungsrat hat folgende Aufgaben und Befugnisse:  1.  Überwachung der Einhaltung der kantonalrechtlichen Vorschrif-  ten über die Kantonalbank;  2.  Vermittlung des Verkehrs zwischen dem Bankrat und dem Kan-  tonsrat 7) ;   Spekulations- verbot   Gedeckte  Kredite   Ungedeckte  Kredite   Einzelheiten der  Geschäfts- tätigkeit   1/2011   Befugnisse des  Kantonsrates 7)    Regierungsrat     951.100  Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank      4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   3.  Wahl eines Mitgliedes des Bankrates aus seiner Mitte, das  zugleich auch dem Bankvorstand angehört;   4.  Wahl der Revisionsstelle gemäss Art. 24.   Art. 16 8)   Die Bank untersteht der vollumfänglichen Aufsicht der Eidgenössi- schen Finanzmarktaufsicht (FINMA) gemäss den einschlägigen  Bestimmungen der Finanzmarktgesetzgebung.   Art. 17 1)  Die Organe der Kantonalbank sind:  1.  der Bankrat;  2.  der Bankvorstand;  3.  die Geschäftsleitung;  4.  die Revisionsstelle gemäss Art. 24.   Art. 18 1)  1 Der Bankrat besteht aus dem Bankpräsidenten und acht Mitglie- dern.  2 Die Mitglieder des Bankrates haben den Bestimmungen des  Bundesgesetzes über die Banken und Sparkassen bezüglich ihrer  Integrität und ihrer allgemeinen Kenntnisse des Bankgeschäftes zu  genügen. Mitglieder des Bankrates, die diese Voraussetzungen  nicht oder nicht mehr erfüllen, können vom Wahlorgan abberufen  werden.  3 In den Bankrat sind nicht wählbar:  1.  Mitglieder des Obergerichts  2.  Mitglieder von Steuerbehörden  3.  Mitarbeiter der Steuerbehörden 6)   4.  Personen in Organen oder im Betrieb von in der Region tätigen   Bankinstituten.  4 Der Bankrat ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit der Mitglieder  anwesend ist.   Art. 19 1)  1 Dem Bankrat steht die Oberleitung, Aufsicht und Kontrolle der  Kantonalbank zu.  2 Seine Befugnisse und Pflichten sind:  1.  Festsetzung von Grundsätzen für die Geschäftspolitik;  2.  Aufsicht über die Geschäftsführung der Kantonalbank;   Eidgenössische  Finanzmarkt- aufsicht 8)    Organe   Bankrat   Obliegenheiten  des Bankrates      Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank  951.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   3.  Wahl des Vizepräsidenten des Bankrates, eines Mitgliedes  des Bankvorstandes und von zwei Ersatzmitgliedern des  Bankvorstandes;   4.  Ernennung und Entlassung  a)  des Vorsitzenden der Geschäftsleitung;  b)  der Mitglieder der Geschäftsleitung;  c)  des Chefinspektors;   5.  Bestimmung der Stellvertretung des Vorsitzenden der Ge- schäftsleitung;   6.  Erlass des Geschäftsreglementes;  7.  Festsetzung der Entschädigungen an den Präsidenten und   die Mitglieder des Bankrates sowie des Bankvorstandes;  8.  Festsetzung der Besoldungen und Anstellungsbedingungen;  9.  Erteilung und Entzug der Unterschriftsberechtigung von Ge-  schäftsleitung und Direktionskader; 8)   10.  Antragstellung über die Erhöhung des Grundkapitals;  11.  Festlegung der Zinspolitik; 8)   12.  Beschlussfassung über die Ausgabe von Obligationen-  Anleihen;  13.  Erstellung des Jahresberichtes und der Jahresrechnung und   Antragstellung über deren Genehmigung an den Regierungs- rat zuhanden des Kantonsrates 7) ;   14.  Errichtung und Aufhebung von Filialen sowie Beschlussfas- sung über die Übernahme bestehender regionaler Geldinsti- tute bzw. die dauernde Beteiligung an solchen oder an Un- ternehmungen, die im Interesse der Kantonalbank oder im öf- fentlichen Interesse liegen oder welche die Förderung der  kantonalen oder schweizerischen Wirtschaft zum Zwecke ha- ben;   15.  Festlegung der Kompetenzen für den Erwerb von Grundstü- cken und Liegenschaften sowie für Neu- oder Umbauten für  bankeigene Zwecke;   16.  Erteilung von besonderen Prüfungsaufträgen an das interne  Inspektorat oder die Revisionsstelle;   17.  Behandlung der an den Bankrat gerichteten Berichte des in- ternen Inspektorates und der Revisionsstelle;   18.  Entscheid über alle wichtigen Geschäfte, deren Behandlung  durch das Gesetz und das Geschäftsreglement nicht anders  geordnet ist.   3 Der Bankrat ist befugt, ihm zugewiesene Aufgaben im Geschäfts- reglement an den Bankvorstand zu delegieren. Weiter kann der  Bankrat die Vorbereitung und die Ausführung seiner Beschlüsse  oder die Überwachung von Geschäften Ausschüssen oder einzel- nen Mitgliedern zuweisen. 8)    1/2011     951.100  Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank      6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 20  1 Der Bankvorstand besteht aus dem Bankpräsidenten und zwei  Mitgliedern des Bankrates.  2 Zur Beschlussfähigkeit muss er vollzählig sein.   Art. 21 1)  1 Dem Bankvorstand obliegt die laufende Überwachung der Ge- schäftsführung der Kantonalbank.  2 Ihm stehen insbesondere zu:  1.  die Vorbereitung und Begutachtung der dem Bankrat vorzule-  genden Geschäfte;  2.  die Genehmigung von Geschäften, welche gemäss Geschäfts-  reglement in seine Kompetenz fallen;  3.  … 9)   4.  die Erteilung von besonderen Prüfungsaufträgen an das interne   Inspektorat und die Behandlung der Berichte;  5.  in dringenden Fällen die Erledigung von Geschäften und Bewil-  ligung von Darlehen und Krediten, welche in die Kompetenz  des Bankrates fallen, wobei solche Massnahmen dem Bankrat  in seiner nächsten Sitzung zur Genehmigung zu unterbreiten  sind.   Art. 22 1)  1 Der Vorsitzende der Geschäftsleitung besorgt die unmittelbare  Leitung und Geschäftsführung der Kantonalbank.  2 Er legt dem Bankvorstand die zu behandelnden Geschäfte mit  seinem Antrag vor und vollzieht die Beschlüsse des Bankrates und  des Bankvorstandes.  3 Im übrigen werden seine Obliegenheiten durch das Geschäftsre- glement geordnet.  4 Im Bankrat und im Bankvorstand hat der Vorsitzende der Ge- schäftsleitung beratende Stimme.   Art. 23 1)  Das interne Inspektorat unter Leitung des Chefinspektors ist das  interne Revisionsorgan der Bank. Es ist dem Bankvorstand direkt  unterstellt.   Art. 24 8)  Die Revisionsstelle ist das externe Revisionsorgan der Bank. Sie  hat den Anforderungen des Bundesgesetzes über die Eidgenössi- sche Finanzmarktaufsicht 10) zu genügen.   Bankvorstand   Obliegenheiten  des Bankvor- standes   Geschäfts- leitung   Internes  Inspektorat   Revisionsstelle      Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank  951.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Art. 25 8)   Der Revisionsstelle obliegen die Prüfungspflichten gemäss den  Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Eidgenössische Fi- nanzmarktaufsicht 10) und des Bundesgesetzes über die Banken  und Sparkassen 11). Sie erstattet darüber dem Bankrat und der Eid- genössischen Finanzmarktaufsicht (FINMA) Bericht. Zuhanden des  Regierungsrates und des Kantonsrates erstellt die Revisionsstelle  einen Bestätigungsbericht über die Prüfung der Jahresrechnung  sowie die Einhaltung der gesetzlichen Vorschriften. Sie empfiehlt  Abnahme mit oder ohne Einschränkung, oder Rückweisung der  Jahresrechnung.   Art. 26 1)  1 Bankpräsident sowie die Mitglieder des Bankrates werden auf die  verfassungsmässige Amtsdauer gewählt.  2 Das Arbeitsverhältnis von Geschäftsleitung und Mitarbeitern der  Bank untersteht dem Privatrecht (Art. 319 ff. des Obligationen- rechts) 4).   Art. 27  Die Kantonalbank wird grundsätzlich durch die Kollektivunterschrift  zweier zeichnungsberechtigter Personen verpflichtet. Der Bankrat  bezeichnet die Ausnahmen.   Art. 28  1 Die zivilrechtliche Verantwortlichkeit der Kantonalbank richtet sich  nach Art. 55 Abs. 2 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches und  nach dem Obligationenrecht.  2 Die Mitglieder des Bankrates und des Bankvorstandes haften der  Kantonalbank und dem Staat für den Schaden, den sie durch ab- sichtliche oder fahrlässige Verletzung ihrer Pflichten verursachen.  Ansprüche aus dieser Haftung sind durch den Kantonsrat 7)  gel- tend zu machen.  3 Für die Haftung der Mitglieder der Geschäftsleitung sowie sämtli- cher Angestellter gegenüber der Kantonalbank und dem Staat gilt  Art. 321e des Obligationenrechts 4). 1)   Art. 29  Spekulationsgeschäfte sind dem Personal der Kantonalbank un- tersagt.   Aufgaben der  Revisionsstelle   Amtsdauer und  Arbeits- verhältnis   Unterschriften   Haftung   Spekulation   1/2011     951.100  Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank      8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 30 1)  Die Bankorgane und das gesamte Personal der Kantonalbank ha- ben über deren Geschäfte, die geschäftlichen Beziehungen der  Kantonalbank zu ihrer Kundschaft sowie über deren persönliche  und geschäftliche Verhältnisse strenge Verschwiegenheit zu be- wahren. Diese Schweigepflicht gilt auch nach Beendigung des  amtlichen oder dienstlichen Verhältnisses mit der Bank.   Art. 31  1 Soweit die Bundesgesetzgebung keine anderslautenden Publika- tionsvorschriften enthält, ist das Amtsblatt für den Kanton Schaff- hausen offizielles Publikationsorgan der Kantonalbank.  2 Die für die Kunden massgebenden Bedingungen und Reglemen- te erlangen, sofern sie ihnen nicht in anderer geeigneter Weise  bekanntgegeben werden, durch Veröffentlichung im Amtsblatt für  den Kanton Schaffhausen uneingeschränkte Rechtsverbindlichkeit.   V. Rechnungsabschluss, Reingewinn, Reserven   Art. 32 1)  1 Die Jahresrechnung ist nach den Bestimmungen des Bundesge- setzes über die Banken und Sparkassen 3) und nach soliden kauf- männischen Grundsätzen zu erstellen.  2 Der Rechnungsabschluss erfolgt auf Ende des Kalenderjahres.   Art. 33 8)   1 Der nach Vornahme der erforderlichen Abschreibungen und  Rückstellungen sowie nach Verzinsung des Grundkapitals verblei- bende Reingewinn ist nach Berücksichtigung eines angemessenen  Gewinnvortrags wie folgt zu verwenden:  1. 20 bis 40 % werden der allgemeinen gesetzlichen Reserve der   Kantonalbank zugewiesen.  2. Der verbleibende Anteil wird an die Staatskasse vergütet.  2 Bei der Festlegung des jeweiligen Anteils der Zuweisung an die  allgemeine gesetzliche Reserve ist in erster Linie der nachhaltigen  Entwicklung und Positionierung sowie der Risikosituation der Kan- tonalbank angemessen Rechnung zu tragen.  3 Höhere Reservezuweisungen zur Konsolidierung der Kantonal- bank können nötigenfalls durch den Kantonsrat beschlossen wer- den.   Verschwiegen- heit   Publikations- organ   Jahresrechnung Rechnungsjahr   Gewinn- verwendung      Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank  951.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   VI. Schlussbestimmungen   Art. 34  1 Dieses Gesetz tritt nach der Annahme durch das Volk am 1. Juli  1983 in Kraft. Es ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 5) und in die  kantonale Gesetzessammlung aufzunehmen.  2 Mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes werden das Gesetz über  die Schaffhauser Kantonalbank vom 6. März 1928 sowie das Ge- schäftsreglement für die Schaffhauser Kantonalbank vom 10. No- vember 1909 aufgehoben.      Fussnoten:   1) Fassung gemäss G vom 20. Mai 1996; in Kraft getreten am 1. Janu- ar 1997 (Amtsblatt 1996, S. 1633).   2) Das Grundkapital beträgt heute 65 Millionen Franken.  3) SR 952.0.  4) SR 220.  5) Amtsblatt 1983, S. 451.  6) Fassung gemäss G vom 3. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Januar   2005 (Amtsblatt 2004, S. 1825, S. 1875).  7) Fassung gemäss G vom 17. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Sep-  tember 2004 (Amtsblatt 2004, S. 707, S. 1263).  8) Fassung gemäss G vom 6. September 2010, in Kraft getreten am 1.   Januar 2011 (Amtsblatt 2010, S. 1322, S. 1894).  9) Aufgehoben durch G vom 6. September 2010, in Kraft getreten am   1. Januar 2011 (Amtsblatt 2010, S. 1322, S. 1894).  10) SR 956.1.  11) SR 952.0.   Inkrafttreten   1/2011     951.100  Gesetz über die Schaffhauser Kantonalbank      10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997