SR 0.142.111.692   1   Notenaustausch vom 18. März 2010  zwischen der Schweiz und der Republik Belarus   betreffend die Bedingungen von Erholungsaufenthalten   für minderjährige Bürgerinnen und Bürger der Republik Belarus   in der Schweizerischen Eidgenossenschaft   In Kraft getreten am 18. März 2010    (Stand am 18. März 2010)     Originaltext   Eidgenössisches Departement für   auswärtige Angelegenheiten EDA   Minsk, den 18. März 2010       Ministerium für    Auswärtige Angelegenheiten   der Republik Belarus    Minsk   Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten entbietet dem  Ministerium für auswärtige Angelegenheiten der Republik Belarus seine Hochach- tung und beehrt sich, ihr den Empfang ihrer Note vom 18. März 2010 anzuzeigen,  welche folgenden Wortlaut hat:   «Das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten der Republik Belarus bezeugt  dem Eidgenössischen Departement für auswärtige Angelegenheiten seine Hochach- tung und beehrt sich, im Auftrag der Regierung der Republik Belarus Folgendes  mitzuteilen:   Die Regierung der Republik Belarus, im Bewusstsein der langfristigen negativen  Folgen der Tschernobyl-Katastrophe für die Gesundheit der Bevölkerung der Repu- blik Belarus, insbesondere für die auf dem mit Radionukliden verseuchten Gebiet  weiterhin lebenden minderjährigen Bürger der Republik Belarus, begrüsst  die Absicht des Schweizerischen Bundesrats, der schweizerischen Nichtregierungs- organisationen und der Gastfamilien, bei Erholungsaufenthalten minderjähriger  Bürgerinnen und Bürger der Republik Belarus in der Schweizerischen Eidgenossen- schaft Unterstützung zu bieten.   Auf der Grundlage des Dargelegten beehrt sich das Ministerium für auswärtige  Angelegenheiten der Republik Belarus dem Eidgenössischen Departement für  auswärtige Angelegenheiten den Abschluss einer Vereinbarung zwischen der Regie- rung der Republik Belarus (nachfolgend: «belarussische Vertragspartei») und dem  Schweizerischen Bundesrat (nachfolgend: «schweizerische Vertragspartei») über die  Bedingungen der Erholungsaufenthalte für minderjährige Bürgerinnen und Bürger        AS 2010 1513   0.142.111.692    Freundschaft. Niederlassung und Aufenthalt   2   0.142.111.692   der Republik Belarus in der Schweizerischen Eidgenossenschaft vorzuschlagen, die  folgenden Wortlaut haben soll:   1.  Die belarussische Vertragspartei gewährleistet, gemäss der Gesetzgebung der  Republik Belarus, über belarussische Partnerorganisationen der schweizerischen  Nichtregierungsorganisationen (nachfolgend: «Gastorganisationen») die Entsendung  von minderjährigen (von 7 bis unter 18 Jahren) Bürgerinnen und Bürger der Repu- blik Belarus (nachfolgend: «Kinder») in die Schweizerische Eidgenossenschaft für  den vorübergehenden Erholungsaufenthalt gemäss einem zwischen diesen Gastorga- nisationen geschlossenen Vertrag.   2.  Die schweizerische Vertragspartei ist bereit, gemäss der Gesetzgebung der  Schweizerischen Eidgenossenschaft über Einreise und Aufenthalt, für Kinder und  Begleitpersonen einen Erholungsaufenthalt von höchstens 90 Tagen pro Halbjahr zu  ermöglichen, unter Vorbehalt der in Ziffer 7 dieser Vereinbarung vorgesehenen  Fälle.   3.  Die Auslagen und Kosten der Hin- und Rückfahrt in die und aus der Schweizeri- schen Eidgenossenschaft sowie die Versicherungs- und Aufenthaltskosten für Kin- der und Begleitpersonen in der Schweizerischen Eidgenossenschaft tragen die Gast- organisationen und die Gastfamilien gemäss den von diesen übernommenen  vertraglichen Verpflichtungen gegenüber ihren belarussischen Partnerorganisationen  (nachfolgend: vertragliche Verpflichtungen). Die Schweizerische Eidgenossenschaft  bewilligt gemäss ihrer Gesetzgebung und ihrer diesbezüglichen Politik die Einreise  nur, wenn die Einreise- und die besonderen Zulassungsvoraussetzungen für den  beabsichtigten Aufenthaltszweck in der Schweizerischen Eidgenossenschaft erfüllt  sind. Sie stellt allfällige erforderliche Einreisevisa für Kinder und Begleitpersonen  ohne von den Behörden erhobene Kosten aus.   4.  Die Programme für vorübergehende Erholungsaufenthalte der Kinder in der  Schweizerischen Eidgenossenschaft stehen in keinem Zusammenhang mit den  internationalen Adoptionsverfahren, die durch das jeweilige nationale Recht der  Vertragsparteien geregelt sind.   5.  Die belarussische und schweizerische Vertragspartei nehmen zur Kenntnis, dass  alle Waisenkinder und Kinder ohne Elternfürsorge, die im Rahmen der Programme  für vorübergehende Erholungsaufenthalte in die Schweizerische Eidgenossenschaft  einreisen, einen durch die belarussischen Behörden eingesetzten Vormund oder  Pfleger zwecks Vollziehung des Vormundschafts- oder Sorgerechts haben und daher  nicht als Personen ohne Vormundschaft durch gesetzliche Vertreter oder als ver- wahrloste Personen betrachtet werden können.   6.  Die Schweizerische Eidgenossenschaft:   – ergreift, gemäss ihrer nationalen Gesetzgebung und ihrer diesbezüglichen  Politik, alle notwendigen Massnahmen, um den Schutz des Lebens und der  Gesundheit der Kinder während ihres vorübergehenden Erholungsaufent- halts in der Schweizerischen Eidgenossenschaft zu gewährleisten;     Bedingungen von Erholungsaufenthalten für minderjährige Bürgerinnen   und Bürger. Abk. mit Belarus   3   0.142.111.692   – garantiert, dass die schweizerischen Behörden gemäss ihrer Gesetzgebung  alle notwendigen Massnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass die Kin- der und ihre Begleitpersonen unter Vorbehalt von Ziffer 7 dieser Verein- barung nach dem vorübergehenden Aufenthalt die Ausreise antreten;   – informiert schnellstmöglich über die Gastorganisationen oder selber die dip- lomatische Vertretung der Republik Belarus in der Schweiz über ausseror- dentliche Situationen, welche die Kinder beziehungsweise die Begleitperso- nen während ihres Aufenthalts in der Schweizerischen Eidgenossenschaft  betreffen;   – bekräftigt, dass die Gastorganisationen rechtlich verpflichtet sind, die ver- traglichen Verpflichtungen betreffend günstige Bedingungen für den Auf- enthalt und die Ernährung der Kinder und der Begleitpersonen einzuhalten;   – ermöglicht, gemäss ihrer nationalen Gesetzgebung, auf Anmeldung hin und  vorbehaltlich einer allfälligen Visumspflicht, den zuständigen Behörden und  den Begleitpersonen einen Besuch der Kinder in ihren Gastfamilien und den  gemeinschaftlichen Einrichtungen.    Der Besuch der belarussischen Behörden steht unter dem Vorbehalt einer Bewilli- gung durch die Schweizerische Eidgenossenschaft, falls damit eine Vornahme von  Handlungen für einen fremden Staat auf schweizerischem Staatsgebiet verbunden  ist.   Unter den gemeinschaftlichen Einrichtungen im Sinne dieser Vereinbarung sind die  Einrichtungen zu verstehen, die für die Aufnahme von Kindergruppen zwecks  vorübergehender Erholungsaufenthalte in der Schweizerischen Eidgenossenschaft  bestimmt sind.  7.  Im Rahmen der geltenden Rechtslage und der vertraglichen Verpflichtungen der  Gastorganisationen erhalten die Kinder während eines vorübergehenden Erholungs- aufenthalts in der Schweizerischen Eidgenossenschaft nach der schriftlichen Zu- stimmung der bevollmächtigten Kindesvertreter, falls nichts anderes in Punkt 7  Ab- satz 2 definiert ist, dringende medizinische Hilfe bei plötzlich eintretenden lebens-  oder gesundheitsbedrohlichen Krankheiten und Zuständen (insbesondere neu aufge- tretene Verletzungen, Vergiftungen und andere akute Gesundheitsstörungen oder  eine plötzliche Verschlechterung des Gesundheitszustandes bei chronischen Erkran- kungen, die für das Kind lebensbedrohlich sind).   Ist dringende medizinische Hilfe für ein Kind erforderlich und sind bevollmächtigte  Kindesvertreter nicht erreichbar, wird medizinische Hilfe anhand des Beschlusses  eines Ärztekonsiliums gewährt, bei Fehlen einer solchen Möglichkeit durch den  behandelnden Arzt mit der schriftlichen Eintragung in die medizinische Dokumenta- tion und unter obligatorischer Benachrichtigung der Gastorganisation.   Diese informiert, gemäss ihren vertraglichen Verpflichtungen, sobald wie möglich  die Begleitpersonen und die bevollmächtigten Kindesvertreter über die belarussi- schen entsendenden Organisationen und diplomatische oder konsularische Vertre- tungen der Republik Belarus in der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die     Freundschaft. Niederlassung und Aufenthalt   4   0.142.111.692   Entstehung von lebens- oder gesundheitsbedrohlichen Krankheiten und Zuständen  bei einem Kind und dessen dringende medizinische Behandlung.   Dringende medizinische Hilfe für ein Kind und der Aufenthalt der Begleitperson in  der Schweizerischen Eidgenossenschaft werden gemäss den vertraglichen Verpflich- tungen für die Dauer der medizinischen Behandlung gewährt.   Die angemessene Dauer wird vom behandelnden Arzt nach seinen ärztlichen Berufs-  und Sorgfaltspflichten bestimmt und erstreckt sich mindestens bis zur Transport- fähigkeit des betroffenen Kindes.   Die Gastorganisationen beantragen, gemäss ihren vertraglichen Verpflichtungen,  beim zuständigen Kanton eine allfällige Visumsverlängerung oder die Regelung des  verlängerten Aufenthalts der betroffenen Personen. Der Entscheid über eine entspre- chende Verlängerung obliegt dabei den kantonalen Behörden.   Die Gastorganisationen treffen gegebenenfalls erforderliche Massnahmen für eine  möglichst schnelle Rückkehr des Kindes in die Republik Belarus.   8.  Die belarussische Vertragspartei bestimmt zum Koordinator der Tätigkeit betref- fend die Aufrechterhaltung der Beziehungen, die in dieser Vereinbarung zusammen- gefasst sind, das Departement für humanitäre Tätigkeit der Verwaltung des Präsi- denten der Republik Belarus.   Die schweizerische Vertragspartei ihrerseits bestimmt zum Koordinator die Politi- sche Direktion des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten.   9.  Sollten Kinder rechtswidrig auf dem Territorium der Schweizerischen Eidgenos- senschaft zurückgehalten werden, ergreifen die belarussische und schweizerische  Vertragspartei alle für deren schnellstmögliche Rückkehr in die Republik Belarus  notwendigen Massnahmen, in Übereinstimmung mit dem jeweiligen nationalen  Recht der Vertragsparteien und den internationalen Übereinkommen, deren Ver- tragsstaaten die Republik Belarus und die Schweizerische Eidgenossenschaft sind.   10.  Diese Vereinbarung gilt für unbeschränkte Zeit. Sie kann von jeder Vertrags- partei schriftlich auf diplomatischem Weg unter Einhaltung einer Frist von zwölf  Monaten gekündigt werden.   11.  Diese Vereinbarung ist in russischer und deutscher Sprache verfasst, wobei  beide Texte in gleicher Weise massgebend sind.   Das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten der Republik Belarus schlägt vor,  falls sich der Schweizerische Bundesrat mit dem Vorschlag der Regierung der  Republik Belarus einverstanden erklärt, dass diese Note und die das Einverständnis  des Schweizerischen Bundesrats zum Ausdruck bringende Antwortnote eine Ver- einbarung zwischen der Regierung der Republik Belarus und dem Schweizerischen  Bundesrat über die Bedingungen der vorübergehenden Erholungsaufenthalte für die  minderjährigen Bürger der Republik Belarus in der Schweizerischen Eidgenossen- schaft bilden werden, die mit dem Datum der Antwortnote in Kraft tritt.   Das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten der Republik Belarus benutzt  diesen Anlass, das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten  erneut seiner ausgezeichneten Hochachtung zu versichern.»     Bedingungen von Erholungsaufenthalten für minderjährige Bürgerinnen   und Bürger. Abk. mit Belarus   5   0.142.111.692   Das Departement beehrt sich, dem Ministerium für auswärtige Angelegenheiten der  Republik Belarus mitzuteilen, dass sich der Schweizerische Bundesrat mit den  Vorschlägen der Regierung der Republik Belarus einverstanden erklärt. Die Note  des Ministeriums für auswärtige Angelegenheiten der Republik Belarus und die  Antwortnote des Departements bilden eine Vereinbarung zwischen den beiden  Regierungen, die am 18. März 2010 in Kraft tritt.   Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten benützt auch  diesen Anlass, um das Ministerium für auswärtige Angelegenheiten der Republik  Belarus seiner ausgezeichneten Hochachtung zu versichern.     Freundschaft. Niederlassung und Aufenthalt   6   0.142.111.692