173.11-1 - Übereinkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik Deutschland, der Regierung der Französischen Republik, der Regierung des Grossherzogtums Luxemburg und dem Schweizerischen Bundesrat, handelnd im Namen der Kantone Solothurn, Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Aargau und Jura, über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen (Karlsruher Übereinkommen)   1  173.11-1  Übereinkommen zwischen der Regierung der Bundesrepublik  Deutschland, der Regierung der Französischen Republik, der Regierung  des Grossherzogtums Luxemburg und dem Schweizerischen Bundesrat,  handelnd im Namen der Kantone Solothurn, Basel-Stadt, Basel- Landschaft, Aargau und Jura, über die grenzüberschreitende  Zusammenarbeit zwischen Gebietskörperschaften und örtlichen  öffentlichen Stellen (Karlsruher Übereinkommen)  vom 23.01.1996 (Stand 01.10.2005)  Die Regierung der Bundesrepublik Deutschland, die Regierung der Französi- schen  Republik,  die  Regierung  des  Grossherzogtums  Luxemburg  und  der   Schweizerische Bundesrat, handelnd im Namen der Kantone Solothurn, Basel- Stadt, Basel-Landschaft, Aargau und Jura,  im Bewusstsein der wechselseitigen Vorteile, welche die Zusammenarbeit zwi- schen Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen beiderseits der  Grenze bietet,in dem Wunsch, die bewährte Politik guter Nachbarschaft zwi- schen den Vertragsparteien zu fördern und die  Grundlage für eine vertiefte  grenzüberschreitende Zusammenarbeit zu schaffen,im Bewusstsein der unter- schiedlichen politischen und administrativen Ordnung der Staaten im Hinblick  auf ihre Gebietskörperschaften, in dem Wunsch, die Zusammenarbeit zwischen  den  Gebietskörperschaften  der  Vertragsparteien  zu  erleichtern  und  zu  fördern,in dem Wunsch, den durch das Europäische Rahmenübereinkommen  vom 21. Mai 1980 über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen  Gebietskörperschaften  vorgegebenen  rechtlichen  Rahmen  zu  ergänzen,  an  dessen wesentlichen Grundsätzen sich diese Zusammenarbeit  orientiert,ent- schlossen,  diese  Zusammenarbeit  unter  Beachtung  des  innerstaatlichen  Rechts und der völkerrechtlichen Verpflichtungen der Vertragsparteien zu er- leichtern und zu fördern  sind wie folgt übereingekommen:  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  05-73      173.11-1  2  Art.  1 Zweck 1 Zweck dieses Übereinkommens ist es, die grenzüberschreitende Zusammen- arbeit  zwischen deutschen,  französischen,  luxemburgischen und schweizeri- schen Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen im Rahmen ih- rer Befugnisse und unter Beachtung des innerstaatlichen Rechts und der völ- kerrechtlichen Verpflichtungen der Vertragsparteien zu erleichtern und zu för- dern.  Art.  2 Anwendungsbereich 1 Dieses Übereinkommen findet auf folgende Gebietskörperschaften und örtli- che öffentlichen Stellen Anwendung:  1 in der Bundesrepublik Deutschland a im Land Baden-Württemberg auf Gemeinden und Landkreise b im  Land  Rheinland-Pfalz  auf  Gemeinden,  Verbandsgemeinden,   Landkreise und den Bezirksverband Pfalz c im  Saarland  auf  Gemeinden,  Landkreise  und  den  Stadtverband   Saarbrücken sowie deren Verbände und rechtlich selbstständige öf- fentliche Einrichtungen;  2 in  der  Französischen Republik  auf  die  Region  Elsass  und die  Region  Lothringen, auf  die Gemeinden, Departements und deren Verbände im  Gebiet dieser Regionen sowie auf deren öffentliche Einrichtungen, soweit  dabei  die  Gebietskörperschaften  an  dieser  grenzüberschreitenden  Zu- sammenarbeit beteiligt sind;  3 im Grossherzogtum Luxemburg auf Gemeinden, Gemeindesyndikate und  Anstalten des öffentlichen Rechts unter Aufsicht der Gemeinden sowie auf  Naturparks in ihrer Eigenschaft als Gebietskörperschaft;  4 in der Schweizerischen Eidgenossenschaft a im Kanton Solothurn auf Gemeinden und Bezirke, b im Kanton Basel-Stadt auf Gemeinden, c im Kanton Basel-Landschaft auf Gemeinden, d im Kanton Aargau auf Gemeinden, e im Kanton Jura auf Gemeinden und Bezirke  sowie deren Verbände und rechtlich selbstständige öffentliche Einrichtungen.       3  173.11-1  2 Auch die im Absatz 1 Nummer 1 genannten Länder und die in Absatz 1 Num- mer 4 genannten Kantone können sowohl miteinander als auch mit den in Ab- satz1 dieses Artikels genannten Gebietskörperschaften und örtlichen öffentli- chen Stellen nach Massgabe dieses Übereinkommens Vereinbarungen nicht  völkerrechtlichen  Charakters  über  Vorhaben  der  grenzüberschreitenden  Zu- sammenarbeit treffen, soweit diese nach dem innerstaatlichen Recht in ihre Zu- ständigkeit fallen und auswärtige Belange und insbesondere internationale Ver- pflichtungen nicht entgegenstehen. 3 Die Vertreter des Staates in den französischen Departements und Regionen  sind befugt, gemeinsammit den zuständigen Behörden der betreffenden Län- der und der betreffenden Kantone zu untersuchen, auf welche Weise Initiativen  zwischen  französischen  Gebietskörperschaften  einerseits  und  den  Ländern  und den Kantonen andererseits erleichtert werden können, wenn deren wirksa- me  Umsetzung  durch  unterschiedliche  innerstaatliche  Rechtsvorschriften  in  den betroffenen Staaten behindert wird; die französischen Gebietskörperschaf- ten werden hierdurch in der freien Ausübung ihrer Befugnisse nicht beeinträch- tigt. 4 Die Vertragsparteien können im Einvernehmen miteinander auf schriftlichem  Wege den Anwendungsbereich dieses Übereinkommens auf weitere Gebiets- körperschaften oder deren Verbände und öffentliche Einrichtungen sowie auf  sonstige juristische Personen des öffentlichen Rechts erstrecken; Vorausset- zung ist, dass die Beteiligung nach innerstaatlichem Recht zulässig ist und an  den Formen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit auch Gebietskörper- schaften beteiligt sind. 5 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen im Sinne dieses Über- einkommens sind die in den Absätzen 1, 2 und 4 genannten Körperschaften. 6 In diesem Übereinkommen bedeutet der Ausdruck «grenzüberschreitende Zu- sammenarbeit» die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen Gebiets- körperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen unter Ausschluss der von den  souveränen Staaten praktizierten grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, die  durch dieses Übereinkommen nicht geregelt wird.       173.11-1  4  Art.  3 Kooperationsvereinbarungen 1 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen können in den Zustän- digkeitsbereichen, die sie aufgrund des jeweils anwendbaren innerstaatlichen  Rechts gemeinsam haben, miteinander Kooperationsvereinbarungen schlies- sen. Die Kooperationsvereinbarungen bedürfen der Schriftform. Sie werden in  jeweils einer Urschrift in der Sprache jeder der Vertragsparteien erstellt, wobei  jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist. Kooperationsvereinbarungen mit  einer  luxemburgischen oder  schweizerischen  Gebietskörperschaft  oder  örtli- chen öffentlichen Stelle können in deutscher oder französischer Sprache ver- fasst sein. 2 Mit  Kooperationsvereinbarungen soll  den Partnern ermöglicht  werden,  ihre  Entscheidungen aufeinander abzustimmen sowie Leistungen zu erbringen und  öffentliche Einrichtungen, die von gemeinsamem örtlichem Interesse sind, zu  betreiben. Kooperationsvereinbarungen können zu diesem Zweck die Schaf- fung von Einrichtungen der Zusammenarbeit vorsehen, die nach dem jeweili- gen innerstaatlichen Recht der Vertragsparteien Einrichtungen mit oder ohne  eigene Rechtspersönlichkeit sein können. 3 Im Fall der Bundesrepublik Deutschland kann im Einzelfall, wenn und soweit  die Voraussetzungen nach innerstaatlichem Recht hierfür vorliegen, durch die  Länder die Übertragung von Hoheitsrechten auf grenznachbarschaftliche Ein- richtungen im Sinne des Artikels 24 Absatz 1a des Grundgesetzes für die Bun- desrepublik Deutschland in Betracht kommen.  Art.  4 Vorschriften für Kooperationsvereinbarungen 1 Jede Gebietskörperschaft oder örtliche öffentliche Stelle, die eine Kooperati- onsvereinbarung schliesst, hat vor dem Abschluss die auf sie nach innerstaatli- chem Recht anwendbaren Verfahren und Kontrollen einzuhalten. In derselben  Weise unterliegen Massnahmen, die eine Gebietskörperschaft oder örtliche öf- fentliche Stelle  zur  Umsetzung einer  Kooperationsvereinbarung ergreift,  den  nach innerstaatlichem Recht hierfür vorgesehenen Verfahren und Kontrollen. 2 In der Kooperationsvereinbarung ist ihre Geltungsdauer festzulegen. Ebenso  sind die Voraussetzungen für eine Beendigung der Zusammenarbeit zu regeln. 3 Befugnisse, die eine örtliche Behörde im Auftrag oder gemäss Weisung aus- übt, sowie Regelungs- und polizeiliche Befugnisse können nicht Gegenstand  einer Kooperationsvereinbarung sein.       5  173.11-1  4 Eine  Kooperationsvereinbarung  kann  keine  Änderung  der  Rechtsstellung  oder der Befugnisse der an ihr beteiligten Gebietskörperschaften oder örtlichen  öffentlichen Stellen zur Folge haben. 5 In der Kooperationsvereinbarung ist zu regeln, in welchem Verhältnis unter- einander die beteiligten Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stel- len Dritten gegenüber haften. 6 In Kooperationsvereinbarungen ist festzulegen, welches Recht auf die ihnen  enthaltenen  Verpflichtungen  anzuwenden  ist.  Es  muss  sich  dabei  um  das  Recht einer der Vertragsparteien handeln. Für Streitigkeiten über die Einhal- tung dieser Verpflichtungen sind die Gerichte der Vertragspartei zuständig, de- ren Recht gewählt worden ist.  Art.  5 Übertragung und Überlassung von Aufgaben bei der Erbringung  öffentlicher Dienstleistungen  1 In der Kooperationsvereinbarung kann insbesondere geregelt  werden, dass  eine Gebietskörperschaft oder örtliche öffentliche Stelle Aufgaben einer ande- ren Gebietskörperschaft oder örtlichen öffentlichen Stelle in deren Namen und  nach deren Weisung unter Wahrung des innerstaatlichen Rechts der weisungs- befugten Stelle wahrnimmt. 2 Wird die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen von der Gebietskörperschaft  oder örtlichen öffentlichen Stelle einer Vertragspartei einer Gebietskörperschaft  oder örtlichen öffentlichen Stelle einer anderen Vertragspartei oder einer der in  den Artikeln 10 und 11 genannten Einrichtungen der grenzüberschreitenden  Zusammenarbeit überlassen oder übertragen, so finden hierauf die Vorschrif- ten und Verfahren des innerstaatlichen Rechts jeder der Vertragsparteien An- wendung.  Art.  6 Vergabe öffentlicher Aufträge 1 Sieht eine Kooperationsvereinbarung die Vergabe öffentlicher Aufträge vor, so  unterliegt die Vergabe dem Recht der Vertragspartei, das auf die Gebietskör- perschaft oder die in den Artikeln 10 und 11 genannten Einrichtungen der Zu- sammenarbeit anwendbar ist, in deren Verantwortung die Vergabe erfolgt.       173.11-1  6  2 Beteiligen  sich  Gebietskörperschaften  oder  örtliche  öffentliche  Stellen  der  anderen Vertragsparteien unmittelbar oder mittelbar an der Finanzierung des  öffentlichen Auftrags, so sind in der Kooperationsvereinbarung die Verpflichtun- gen jeder  Gebietskörperschaft oder örtlichen öffentlichen Stelle aufzuführen,  die sich für die Verfahren der Bekanntgabe, der öffentlichen Ausschreibung und  der Auswahl der Bewerber unter Berücksichtigung der Art und der Kosten einer  solchen Massnahme ergeben. 3 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen treffen alle geeigneten  Massnahmen, um zu ermöglichen, dass jede von ihnen unbeschadet des auf  diese öffentlichen Aufträge anwendbaren Rechts ihren nach innerstaatlichem  Recht bestehenden Verpflichtungen nachkommen kann.  Art.  7 Haftung der Vertragsparteien 1 Kooperationsvereinbarungen verpflichten nur die Gebietskörperschaften und  örtliche öffentliche Stellen, zwischen denen sie geschlossen sind. Die Vertrags- parteien haften in keiner Weise für die Folgen der vertraglichen Pflichten aus  Kooperationsvereinbarungen, die von Gebietskörperschaften oder örtlichen öf- fentlichen Stellen geschlossen werden, oder für die Umsetzung dieser Koope- rationsvereinbarungen. 2 Wird eine Kooperationsvereinbarung in einer der beteiligten Vertragsparteien  in  Übereinstimmung mit  deren  innerstaatlichem Recht  für  nichtig  erklärt,  so  werden die anderen Vertragsparteien unverzüglich von der Nichtigkeitserklä- rung in Kenntnis gesetzt.  Art.  8 Einrichtungen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit 1 Zur  Begründung  einer  wirksamen  grenzüberschreitenden  Zusammenarbeit  kann  in  Kooperationsvereinbarungen die  Schaffung von Einrichtungen ohne  Rechtspersönlichkeit (Art. 9), die Schaffung von Einrichtungen mit Rechtsper- sönlichkeit  oder  die  Beteiligung  an  ihnen  (Art.  10)  oder  die  Schaffung von  grenzüberschreitenden örtlichen  Zweckverbänden (Art.  11)  vorgesehen wer- den. 2 Beabsichtigt  eine  Gebietskörperschaft  oder  örtliche  öffentliche  Stelle,  eine  Einrichtung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit ausserhalb des Staa- tes, dem sie zugehört, zu schaffen oder sich an einer solchen Einrichtung zu  beteiligen, so bedarf sie der vorherigen Genehmigung nach Massgabe des in- nerstaatlichen Rechts der Vertragspartei, der sie zugehört.       7  173.11-1  3 Die zuständige Aufsichtsbehörde unterrichtet die zuständigen Behörden der  Vertragsparteien über die Massnahmen, die sie zu ergreifen beabsichtigt, so- wie über die Ergebnisse der Kontrolle, soweit sich die Unterrichtung auf die Zu- sammenarbeit der Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentliche Stellen, die  an ihr teilhaben, auswirken kann. 4 Satzungen und Entscheidungen einer Einrichtung der grenzüberschreitenden  Zusammenarbeit sind in der Sprache jeder der Vertragsparteien abzufassen.  Bei Einrichtungen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit, an denen eine  luxemburgische oder eine schweizerische Gebietskörperschaft oder örtliche öf- fentliche Stelle beteiligt ist, können sie in deutscher oder französischer Sprache  abgefasst werden.  Art.  9 Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit 1 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen können nach Artikel 3  gemeinsame Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit und ohne Finanzhoheit  schaffen;  hierzu  gehören  insbesondere  Konferenzen,  kommunale  Arbeitsge- meinschaften,  Experten  und  Reflexionsgruppen  sowie  Koordinierungsaus- schüsse, die Fragen von gemeinsamem Interesse untersuchen, Vorschläge für  die Zusammenarbeit erarbeiten, Informationen austauschen oder dazu beitra- gen, dass betroffene Stellen diejenigen Massnahmen ergreifen, die zur Errei- chung der angestrebten Ziele erforderlich sind. 2 Eine Einrichtung ohne Rechtspersönlichkeit  kann keine die Mitglieder oder  Dritte bindenden Beschlüsse fassen. 3 Eine Kooperationsvereinbarung, in der die Schaffung einer Einrichtung ohne  Rechtspersönlichkeit vorgesehen ist, hat Bestimmungen zu enthalten über  a die Bereiche, in denen sich die Einrichtung betätigen soll, b die Errichtung und Arbeitsweise der Einrichtung, c die Dauer, für welche die Einrichtung errichtet wird. 4 Eine Einrichtung ohne Rechtspersönlichkeit unterliegt dem in der Kooperati- onsvereinbarung festgelegten Recht.  Art.  10 Einrichtungen mit Rechtspersönlichkeit 1 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen können sich an Einrich- tungen mit Rechtspersönlichkeit beteiligen oder solche schaffen, wenn diese  zu den Einrichtungen gehören, die nach dem innerstaatlichen Recht der Ver- tragspartei,  in  der sie ihren Sitz haben, ausländische Gebietskörperschaften  aufnehmen können.       173.11-1  8  Art.  11 Grenzüberschreitende örtliche Zweckverbände 1 Gebietskörperschaften  und  örtliche  öffentliche  Stellen  können  grenzüber- schreitende örtliche Zweckverbände schaffen, die Aufgaben und Dienstleistun- gen übernehmen sollen, an denen bei jeder von ihnen ein Interesse besteht.  Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband unterliegt dem auf öffentliche  Einrichtungen  der  kommunalen  Zusammenarbeit  anwendbaren  innerstaatli- chen Recht der Vertragspartei, in deren Hoheitsgebiet er seinen Sitz hat. 2 Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband ist eine juristische Person  des öffentlichen Rechts. Ihm kommt eigene Rechtspersönlichkeit ab dem Tag  zu, an dem der Gründungsbeschluss rechtswirksamwird. Er besitzt Rechtsfä- higkeit und Finanzhoheit.  Art.  12 Satzung der grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbände 1 Die an einem grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverband beteiligten Ge- bietskörperschaften oder  örtlichen öffentlichen Stellen vereinbaren eine Sat- zung. 2 Die Satzung eines grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands hat ins- besondere Bestimmungen zu enthalten über  1 die Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen, aus denen  er sich zusammensetzt,  2 das Verbandsziel, die Verbandsaufgaben und die Beziehungen zwischen  dem Verband und den Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen  Stellen, aus denen er sich zusammensetzt, insbesondere hinsichtlich der  Haftung für Aktivitäten, die der Verband auf deren Rechnung durchführt,  3 den Namen und den Sitz des Verbands sowie das Verbandsgebiet, 4 die Zuständigkeiten der Verbandsorgane, die Arbeitsweise des Verbands   sowie die Anzahl der Vertreter der Verbandsmitglieder in den Organen, 5 das Verfahren zur Einberufung der Mitglieder, 6 die Beschlussfähigkeit, 7 die Art  und Weise der  Beschlussfassung und die hierfür  erforderlichen   Mehrheiten, 8 die Arbeitsweise des Verbands, insbesondere hinsichtlich der Personal-  verwaltung, 9 die  Kriterien,  nach  denen die  Verbandsmitglieder  zur  Deckung des  Fi-  nanzbedarfs  beizutragen  haben,  sowie  Haushalts-  und  Buchungsvor- schriften,  10 die Voraussetzungen zur Änderung der Satzung, insbesondere bei Beitritt  oder Austritt von Verbandsmitgliedern,       9  173.11-1  11 die Dauer, für die der Zweckverband errichtet wird, und die Bedingungen  für seine Auflösung vorbehaltlich  der nachfolgend aufgeführten Bestim- mungen.  12 Die Bedingungen für die Abwicklung des Zweckverbands nach Auflösung. 3 Die Satzung des grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands hat die Be- dingungen festzulegen, unter denen die Satzung geändert werden kann. Ände- rungen der Satzung bedürfen einer Zweidrittelmehrheit der satzungsgemässen  Zahl der Vertreter der Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen  in der Verbandsversammlung. Die Satzung kann zusätzliche Vorschriften vor- sehen. Bei grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbänden, welche Gebiets- körperschaften oder örtliche öffentlich Stellen aus drei der vier Vertragsparteien  umfassen, ist eine Dreiviertelmehrheit erforderlich.  Art.  13 Organe 1 Organe des grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands sind  die  Ver- bandsversammlung, der Verbandsvorsitzende sowie ein oder mehrere stellver- tretende Vorsitzende. Die stellvertretenden Vorsitzenden sind unter den Mitglie- dern zu wählen, die als Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen  nicht der Vertragspartei angehören, deren Staatsangehöriger der Vorsitzende  ist. Jede Gebietskörperschaft oder örtliche öffentliche Stelle verfügt über min- destens einen Sitz  in  der  Verbandsversammlung;  keine Gebietskörperschaft  oder örtliche öffentliche Stelle darf allein über mehr als die Hälfte der Sitze ver- fügen. Die Satzung des grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands kann  unter  Einhaltung des innerstaatlichen Rechts jeder  der  Vertragsparteien zu- sätzliche Organe vorsehen. 2 Die Entsendung der Vertreter der Gebietskörperschaften oder örtlichen öffent- lichen Stellen in die Verbandsversammlung und ihr Mandat richten sich nach  dem innerstaatlichen Recht der Vertragspartei, der die betreffende Gebietskör- perschaft oder örtliche öffentliche Stelle zugehört. 3 Die  Verbandsversammlung entscheidet  über  die  Angelegenheiten,  die  sich  aus dem Verbandszweck ergeben. 4 Der Vorsitzende sorgt für die Ausführung der Entscheidungen der Verbands- versammlung und vertritt den grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverband  in allen rechtlichen Angelegenheiten. Er kann unter eigener Verantwortung und  Aufsicht Teile seiner Aufgaben an einen oder mehrere stellvertretende Vorsit- zende delegieren.       173.11-1  10  Art.  14 Finanzierung 1 Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband wird durch Beiträge seiner  Mitglieder  finanziert;  dabei handelt  es sich um zwangsläufige Ausgaben der  Mitglieder.  Der Verband kann sich ferner durch Einnahmen aus von ihm er- brachten Dienstleistungen finanzieren. 2 Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband legt einen jährlichen Haus- haltsplan vor, über den die Verbandsversammlung beschliesst; er erstellt eine  Haushaltsrechnung und einen Jahresabschluss, die von Sachverständigen be- stätigt werden; die Sachverständigen haben unabhängig von den den Zweck- verband bildenden Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen zu  sein. 3 Soweit ein grenzüberschreitender örtlicher Zweckverband zur Darlehensauf- nahme befugt ist, ist über die Aufnahme und die Einzelheiten der Rückzahlung  des Darlehens eine Vereinbarung zwischen allen Verbandsmitgliedern zu tref- fen. Im Fall von Schwierigkeiten oder der Auflösung des grenzüberschreiten- den örtlichen Zweckverbands haften die Gebietskörperschaften oder örtliche  öffentliche Stellen im Verhältnis ihrer früheren Beteiligung, soweit die Satzung  nichts anderes bestimmt. Die Haftung der Gebietskörperschaften oder örtlichen  öffentlichen Stellen als Mitglieder des Zweckverbands für dessen Verbindlich- keiten bleibt bis zu deren Erfüllung bestehen.  Art.  15 Auflösung 1 Die Auflösung eines grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands erfolgt  qua lege entweder nach Ablauf der Zeitdauer, für die er errichtet worden ist,  oder mit Erreichung des Ziels, das mit seiner Gründung verfolgt worden ist. Die  Auflösung kann auch aufgrund einstimmigen Beschlusses der Verbandsmitglie- der erfolgen, soweit die Ansprüche Dritter durch die Bedingungen der Abwick- lung gewährleistet sind.  Art.  16 Übergangsvorschriften 1 Dieses Übereinkommen gilt auch für Abkommen über grenzüberschreitende  Zusammenarbeit  zwischen  Gebietskörperschaften  und  örtlichen  öffentlichen  Stellen, die vor seinem Inkrafttreten geschlossen worden sind. Diese werden  innerhalb von fünf Jahren nach Inkrafttreten dieses Übereinkommens an des- sen Bestimmungen angepasst, soweit dies möglich ist. 2 Zuständigkeiten und Befugnisse sonstiger  im Rahmen der  zwischenstaatli- chen grenzüberschreitende Zusammenarbeit bestehender Gremien bleiben un- berührt.       11  173.11-1  Art.  17 Inkrafttreten 1 Dieses Übereinkommen tritt am ersten Tag des zweiten Monats nachdem Tag  in Kraft, an dem die letzte Vertragspartei den anderen Vertragsparteien mitteilt,  dass die erforderlichen innerstaatlichen Voraussetzungen für das Inkrafttreten  des Übereinkommens erfüllt sind.  Art.  18 Geltungsdauer und Kündigung 1 Dieses Übereinkommen wird auf unbestimmte Zeit geschlossen. 2 Jede Vertragspartei kann dieses Übereinkommen mit einer Frist von mindes- tens einem Jahr zum Ablauf eines Kalenderjahrs gegenüber den anderen Ver- tragsparteien schriftlich kündigen. 3 Wird dieses Übereinkommen gekündigt, so bleiben die vor dem Ausserkraft- treten wirksam gewordenen Massnahmen der  Zusammenarbeit  und die  Be- stimmungen, die sich unmittelbar auf die Formen der Zusammenarbeit bezie- hen, davon unberührt. Geschehen zu Karlsruhe am 23. Januar 1996 in vier Ur- schriften, jede in deutscher und französischer Sprache, wobei jeder Wortlaut  gleichermassen verbindlich ist.  Für die Regierung der Bundesrepublik Deutschland, Kinkel Für die Regierung der Französischen Republik, Perben Für die Regierung des Grossherzogtums Luxemburg, Bodry Für den Schweizerischen Bundesrat, handelnd im Namen der Kantone Solo- thurn, Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Aargau und Jura, Kellenberger       173.11-1  12  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 23.01.1996 01.10.2005 Erlass Erstfassung 05-73       13  173.11-1  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 23.01.1996 01.10.2005 Erstfassung 05-73