RS 0.748.131.916.31   1   Traduction1   Accord  entre la Confédération suisse et la République d’Autriche concernant  les effets sur le territoire national de l’autre partie contractante  de l’exploitation des aérodromes proches de la frontière   Conclu le 23 juillet 1991  Instruments de ratification échangés le 30 janvier 1992  Entré en vigueur le 1er février 1992       La Confédération suisse  et  la République d’Autriche   ci-après désignées Parties Contractantes,  – reconnaissant le besoin de protéger les riverains de l’aérodrome d’Altenrhein   contre les nuisances provenant de son exploitation;  – exprimant leur intention de faciliter des opérations de vol ordonnées sur la   base de règles juridiques communes,  – conscientes que cela ne peut être assuré pour l’Aérodrome d’Altenrhein que   par une utilisation commune de l’espace aérien autrichien,  – considérant l’effort de la République d’Autriche d’établir et de maintenir une   liaison aérienne régulière entre Altenrhein et Vienne,  – tenant compte de l’importance que revêt pour la République d’Autriche la   réserve naturelle du delta du Rhin,  – exprimant leur intention d’accorder la réciprocité pour les effets résultant de   l’exploitation de l’aérodrome de Hohenems,  – rappelant leur appartenance à l’Organisation de l’aviation civile internatio-  nale (OACI),  sont convenues de ce qui suit:   Art. 1 Utilisation de l’espace aérien autrichien  (1)  L’utilisation de l’espace aérien autrichien au-dessus du delta du Rhin pour les  approches et les décollages de l’aérodrome d’Altenrhein est autorisée conformément  au présent accord et à l’arrangement mentionné à l’art. 6. Le nombre maximal des  survols effectués par des aéronefs suisses d’Etat sans qu’il soit nécessaire de requérir  une autorisation autrichienne est fixé à septante-cinq par année.        RO 1992 979  1 Le texte original est publié, nous le même chiffre, dans l’édition allemande du présent   recueil.   0.748.131.916.31    Aviation   2   0.748.131.916.31   (2)  L’utilisation de l’espace aérien autrichien au-dessus du delta du Rhin, pour des  vols internes suisses à partir et à destination de l’aérodrome d’Altenrhein, est admise  sans qu’il soit nécessaire de déposer un plan de vol OACI.  (3)  La République d’Autriche reconnaît les cartes d’élève délivrées par la Suisse  aux élèves-pilotes comme autorisations aéronautiques officielles dans la circulation  d’aérodrome d’Altenrhein.   Art. 2 Structure de l’espace aérien  En vue de protéger les vols à vue et les vols aux instruments, les Parties Contractan- tes créeront pour l’aérodrome d’Altenrhein, sous forme d’une zone de circulation  d’aérodrome ou d’un espace aérien contrôlé, un espace aérien international techni- quement structuré selon les exigences de la sécurité aérienne. Les modalités seront  fixées dans l’arrangement mentionné à l’art. 6.   Art. 3 Procédures d’approche et de décollage  (1)  L’Office fédéral suisse de l’aviation civile portera à la connaissance de l’autorité  autrichienne de l’aviation civile, ainsi que de la commission mixte (art. 9), les pro- cédures d’approche et de décollage de l’aérodrome d’Altenrhein, pour autant  qu’elles touchent l’espace aérien autrichien. Si la République d’Autriche n’élève  aucune objection dans un délai de deux mois, son consentement est réputé comme  admis.  (2)  La procédure de vol à vue et la procédure de vol aux instruments ouest en  vigueur à la signature du présent accord sont considérées comme approuvées.  (3)  Il y a lieu d’atterrir depuis l’ouest et de décoller vers l’ouest pour autant que les  conditions météorologiques le permettent et que des motifs de sécurité aérienne ne  s’y opposent pas. Les décollages pour les circuits d’aérodrome doivent chaque fois  être effectués vers l’ouest pour autant que la composante maximale du vent arrière le  permette.   Art. 4 Exposition au bruit  (1)  L’exposition au bruit de l’aviation provenant de l’exploitation de l’aérodrome  d’Altenrhein sera déterminée et évaluée selon le droit suisse pour le territoire suisse  et selon le droit autrichien pour le territoire autrichien. Au besoin, les mesures tech- niques d’assainissement nécessaires seront également régies par ces dispositions.  (2)  L’al. 1 ne concerne pas les autres dispositions visant à réduire les nuisances  sonores et qui sont prévues par le présent accord et l’arrangement mentionné à  l’art. 6.     Exploitation des aérodromes proches de la frontière –  Accord avec l’Autriche   3   0.748.131.916.31   Art. 5 Réciprocité pour l’aérodrome de Hohenems  (1)  Si, à la suite d’un éventuel agrandissement de l’aérodrome de Hohenems, il était  nécessaire d’utiliser l’espace aérien suisse, la Suisse donnera son accord sous les  mêmes conditions que celles qui sont valables pour l’utilisation par la Suisse de  l’espace aérien autrichien pour les approches et les décollages d’Altenrhein.  (2)  L’art. 4 s’applique par analogie à l’aérodrome de Hohenems.   Art. 6 Exécution de l’accord  Les modalités d’exécution du présent accord seront fixées dans un arrangement à  établir entre le Département fédéral suisse des transports, des communications et de  l’énergie et le Ministre de l’économie publique et des transports de la République  d’Autriche.   Art. 7 Entraide judiciaire et administrative  Les Parties Contractantes s’accordent mutuellement une entraide judiciaire et admi- nistrative dans la poursuite de toutes les infractions aux prescriptions de droit aérien  en relation avec des vols à destination ou à partir des aérodromes d’Altenrhein et de  Hohenems, ainsi que dans l’exécution de leurs décisions. Dans ce cas, les autorités  compétentes peuvent immédiatement entrer en relation les unes avec les autres.   Art. 8 Egalité de traitement pour une entreprise autrichienne   de transport aérien   Une entreprise autrichienne de transport aérien qui exploite une liaison régulière  d’un point situé en Autriche vers Altenrhein aura la possibilité d’utiliser l’aéro- drome d’Altenrhein ainsi que ses équipements techniques et opérationnels à des  conditions équivalentes à celles accordées à des entreprises suisses.   Art. 9 Commission mixte  (1)  Les Parties Contractantes constituent une commission mixte qui aura pour tâches:   a) de traiter chaque question en relation avec l’interprétation et l’application du  présent accord et de l’arrangement mentionné à l’art. 6 ainsi que tout ce qui  s’y rapporte, et de définir les mesures à prendre,   b) de conseiller d’éventuelles modifications du présent accord et de l’arrange- ment mentionné à l’art. 6,   c) de formuler à l’intention des autorités compétentes des recommandations  relatives aux points a) et b).   (2)  La commission est composée de trois membres suisses et de trois membres  autrichiens qui peuvent être accompagnés d’experts. Chaque Partie Contractante  désigne un membre en tant que président de sa délégation. Chaque président de  délégation peut convoquer la commission au moyen d’une requête adressée au     Aviation   4   0.748.131.916.31   président de l’autre délégation. La commission doit se réunir au plus tard dans les  deux mois qui suivent le dépôt de la requête.  (3)  La commission prend ses décisions à l’unanimité. Elle se dote d’un règlement  interne.  (4)  A la demande d’une délégation, il y aura lieu, en tenant compte des prescriptions  légales, de lui accorder le droit de consulter les documents d’exploitation des aéro- dromes d’Altenrhein et de Hohenems nécessaires à l’accomplissement de ses tâches.   Art. 10 Différends  (1)  Les différends survenant au sujet de l’interprétation ou de l’application du  présent accord et de l’arrangement mentionné à l’art. 6 seront réglés par la commis- sion mixte.  (2)  Dans le cas où un différend entre les deux Parties Contractantes ne peut pas être  réglé par la commission mixte, il y a lieu de le soumettre sur demande de l’une des  Parties Contractantes à un tribunal arbitral.  (3)  Le tribunal arbitral sera formé de cas en cas. Chaque Partie Contractante y  nommera un membre et les deux membres se mettront d’accord sur le choix d’un  membre appartenant à un Etat tiers qui fonctionnera comme Président. Celui-ci sera  nommé par les gouvernements des Parties Contractantes. Les membres seront nom- més dans les deux mois et le Président dans les trois mois qui suivent la date à  laquelle une Partie Contractante a communiqué à l’autre sa volonté de soumettre le  différend au tribunal arbitral.  (4)  Dans le cas où les délais prévus à l’al. 3 ne sont pas respectés, chaque Partie  Contractante peut, à défaut d’un autre arrangement, demander au Président du  Conseil de l’OACI de procéder aux nominations nécessaires. Si le Président est  ressortissant de l’une des Parties Contractantes, ou s’il est empêché pour d’autres  motifs, son remplaçant devra procéder aux nominations.  (5)  Le tribunal arbitral rend ses décisions à la majorité. Elles sont impératives.  Chaque Partie Contractante supporte les frais du juge arbitre qu’il a nommé ainsi  que ceux de sa représentation dans la procédure devant le tribunal arbitral; les frais  du Président, ainsi que tous les autres frais, sont supportés par les Parties Contrac- tantes à raison de la moitié pour chacune. Pour le reste, le tribunal arbitral arrête  lui-même sa procédure.  (6)  En ce qui concerne la citation et l’audition de témoins et d’experts, les tribunaux  et les autorités administratives des deux Parties Contractantes accorderont, pour les  requêtes du tribunal arbitral à l’intention du gouvernement concerné, une entraide  judiciaire et administrative semblable à celle qu’elles octroient aux tribunaux civils  étrangers.   Art. 11 Dispositions finales  (1)  Le présent accord est soumis à ratification. Les instruments de ratification seront  échangés à Berne dès que possible.     Exploitation des aérodromes proches de la frontière –  Accord avec l’Autriche   5   0.748.131.916.31   (2)  Le présent accord entrera en vigueur le premier jour du mois qui suit le mois  dans lequel les instruments de ratification ont été échangés. L’échange de notes  intervenu le 21 décembre 1956 entre les Gouvernements suisse et autrichien au sujet  de l’utilisation exceptionnelle de l’espace aérien autrichien par des aéronefs d’Etat  suisses cesse de produire ses effets dès l’entrée en vigueur du présent accord.   (3)  Le présent accord est valable pour une durée indéterminée. Il peut être dénoncé  en tout temps par écrit au moyen de la voie diplomatique et cessera de produire ses  effets un an après la dénonciation.  (4)  En cas de dénonciation, les Parties Contractantes entament immédiatement des  négociations en vue d’une nouvelle réglementation commune concernant les effets  de l’exploitation de leurs aérodromes proches de la frontière.   Fait à Bregenz, le 23 juillet 1991, en deux exemplaires.   Pour la Confédération suisse: Pour la République d’Autriche:   René Felber Alois Mock       Aviation   6   0.748.131.916.31