821.40.66 - Verordnung über die wirtschaftlichen Massnahmen zur Abfederung der Auswirkungen des Coronavirus durch die Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung (WMV-Bildung-COVID-19)    821.40.66  Verordnung über die wirtschaftlichen Massnahmen zur  Abfederung der Auswirkungen des Coronavirus durch die  Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung  (WMV-Bildung-COVID-19)  vom 03.06.2020 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2022)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt auf Artikel 117 der Verfassung des Kantons Freiburg vom 16. Mai  2004 (KV); gestützt auf das Bundesgesetz vom 13. Dezember 2002 über die Berufsbil- dung (BBG) und die Verordnung des Bundesrats vom 19. November 2003  über die Berufsbildung (BBV); gestützt  auf  das  Bundesgesetz  vom 25.  Juni  1982 über  die  obligatorische  Arbeitslosenversicherung und die Insolvenzentschädigung (Arbeitslosenver- sicherungsgesetz; AVIG); gestützt  auf  das  Gesetz  vom 13.  Dezember  2007  über  die  Berufsbildung  (BBiG) und das dazugehörige Reglement vom 23. März 2010 (BBiR); gestützt auf das Gesetz vom 6. Oktober 2010 über die Beschäftigung und den  Arbeitsmarkt (BAMG); gestützt  auf  die  Empfehlung  vom 20.  Februar  2018  der  Schweizerischen  Berufsbildungsämter-Konferenz (SBBK); gestützt  auf  die  Verordnung  vom 6.  April  2020 über  die  wirtschaftlichen  Massnahmen infolge des Coronavirus (WMV-COVID-19), insbesondere auf  Artikel 6;   in Erwägung: Der Staatsrat hat in einer Rahmenverordnung Sofortmassnahmen beschlos- sen, die aus einem Globalbetrag, Zahlungserleichterungen bei den kantonalen  Steuern,  erleichterten  Anwendungsmodalitäten  für  die  bestehenden  Wirtschaftsförderungsinstrumente und aus einer spezifischen Unterstützung  für verschiedene Wirtschaftszweige  bestehen,  die besonders  von der  Krise  betroffen  sind.  Diese  gezielten  Sofortmassnahmen  werden  ergänzend  und  subsidiär zu den vom Bund getroffenen Massnahmen verordnet. Viele  Jugendliche  stehen  am Ende  der  obligatorischen  Schulzeit  in  einer  Sackgasse und haben Mühe, Praktika und Lehrstellen in Unternehmen zu fin-  1    COVID-19, Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung – V  821.40.66  den. Auch ein Teil der erwachsenen Bevölkerung hat getrübte Aussichten auf  dem Arbeitsmarkt und benötigt Rat für die Neuausrichtung ihrer beruflichen  Laufbahn. Der Staatsrat will die Jugendlichen und Erwachsenen unterstützen, die von  der Krise betroffen sind und nach Beratung und/oder Bildung suchen, indem  er die bestehenden Massnahmen und Netzwerke auf dem Gebiet  ab sofort  verstärkt. Auf diese Weise will er den Betroffenen zu bestmöglichen Chan- cen auf eine Eingliederung respektive Wiedereingliederung in den Arbeits- markt auf den Schuljahresbeginn 2020/21, spätestens jedoch bis Herbst 2020,  verhelfen oder sie im Erwerbsleben halten.   Auf Antrag der Volkswirtschaftsdirektion, der Direktion für Erziehung, Kul- tur und Sport sowie der Direktion der Institutionen und der Land- und Forst- wirtschaft,  beschliesst:  Art.  1 Zweck 1 Mit  dieser  Verordnung  sollen  Jugendliche  am  Ende  der  obligatorischen  Schulzeit, die auf der Suche nach einer Lehrstelle sind, Jugendliche in einer  beruflichen  Grundbildung  im  dualen  System  und  Erwachsene  unterstützt  werden, die infolge der Krise in einer prekären beruflichen Situation sind und  rasch eine berufliche Laufbahnberatung benötigen. 2 Die zuständigen Dienststellen, das heisst, das Amt für Berufsberatung und  Erwachsenenbildung (BEA), das Amt für Berufsbildung (BBA) und das Amt  für den Arbeitsmarkt (AMA) müssen finanziell unterstützt werden, damit sie  Massnahmen ergreifen und finanzieren können, die es erlauben: a) den Übergang von der obligatorischen Schule in die berufsbildende Se-  kundarstufe II (Nahtstelle I) und den Übergang von der (berufsbilden- den  oder  allgemeinbildenden)  Sekundarstufe  II  in  den  Arbeitsmarkt  (Nahtstelle II) zu erleichtern;  b) eine  Betreuung  der  Lernenden  zu  gewährleisten,  um Lehrabbrüchen  vorzubeugen;  c) die berufliche Umschulung und die Rückkehr auf den Arbeitsmarkt von  Arbeitslosen oder von Personen in prekären beruflichen Verhältnissen  zu erleichtern.  2    COVID-19, Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung – V  821.40.66  Art.  2 Unterstützungsmodalitäten 1 Zur Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung wird ein Be- trag von 1'899'000 Franken bereitgestellt und wie folgt auf die Ämter verteilt: a) 305'000 Franken für das BEA; b) 1'244'000 Franken für das BBA; c) 350'000 Franken für das AMA.  Art.  3 Nahtstelle I – Massnahmen 1 Die Massnahmen an der  «Nahtstelle  I» betreffen  den Zeitraum zwischen  Frühjahrsende und Herbst 2020 für Jugendliche am Ende der obligatorischen  Schulzeit. 2 Es gibt sieben Arten von Massnahmen: 1. Aktion «Last Minute»: Das Ziel dieser Massnahme ist es, die Jugendli-  chen auf der Suche nach einer Lehrstelle mit Ausbildungsbetrieben zu- sammenzubringen. Aufgrund der Krise gilt es, das Coaching zu verstär- ken und die Eltern zu unterstützen, damit sie ihren Kindern bei der Su- che helfen. Dazu muss qualifiziertes Personal angestellt werden. Zu die- sem Zweck werden dem Betrag gemäss Artikel 2 Abs. 1 Bst. a 50'000  Franken entnommen.  2. Berufsvorbereitungsmassnahmen  (PreFo)  und  Motivationssemester  (SeMo) – Sommer: Es gilt, die Massnahmen (PréFo Grolley, REPER,  Intervalle), die gewöhnlich über den Sommer geschlossen sind, offen zu  halten, damit die Jugendlichen, die bis dahin keine Lösung gefunden  haben, bis zum Schuljahresbeginn 2020/21 einen Ausbildungsplatz fin- den können, bevor die Schülerinnen und Schüler, welche die obligatori- sche Schulzeit im Juni 2020 abschliessen, zur Massnahme stossen. Zu  diesem Zweck  werden  dem Betrag  gemäss  Artikel  2  Abs.  1  Bst.  c  50'000 Franken entnommen.  3. Berufsvorbereitungsmassnahmen  (PreFo)  und  Motivationssemester  (SeMo) – Herbst: Es gilt, die Aufnahmekapazität der Massnahmen nach  Ziffer 2 auf Beginn des Schuljahres zu erhöhen und so rund sechzig zu- sätzliche Plätze in den bestehenden Einrichtungen zur Verfügung zu  stellen sowie eine zusätzliche Klasse an der Gewerblichen und Industri- ellen Berufsfachschule (GIBS) zu eröffnen. Zu diesem Zweck werden  den Beträgen gemäss Artikel 2 Abs. 1 Bst. b und c 300'000 Franken zu- gunsten des AMA und 110'000 Franken zugunsten des BBA entnom- men.  3    COVID-19, Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung – V  821.40.66  4. Unentgeltlichkeit der Erwachsenenbildung: Es gilt,  die von der Krise  betroffenen Erwachsenen ohne Berufsbildung, zu einer Ausbildung zu  animieren. In Abweichung von Artikel 1 und 1a der Verordnung vom  2. Juli 2012 über die Gebühren und Entschädigungen in der Berufsbil- dung  (GEBV)  werden  keine  Kosten  für  eine  Ausbildung  an  einer  Berufsfachschule im Sinne von Artikel 31 und 32 BBV in Rechnung  gestellt. Die nicht in Rechnung gestellten Kosten in der Höhe von etwa  200'000 Franken werden dem Betrag gemäss Artikel 2 Abs. 1 Bst. b  entnommen und im Verhältnis zu den betroffenen Personen direkt dem  BBA und Grangeneuve ausgezahlt.  5. Unterzeichnung der Lehrverträge: Die Einsendefrist für die unterzeich- neten Lehrverträge wird bis Ende Oktober 2020 verlängert. Das BBA  informiert  die Ausbildungsbetriebe darüber,  dass die Möglichkeit  zur  Anstellung von Lernenden bis zum Ende der Herbstferien  verlängert  wird. Für diese Massnahme werden keine finanziellen Mittel bereitge- stellt.  6. Lehrbetriebsverbünde: Der Leistungsauftrag, den das BBA den Lehrbe- triebsverbünden Ref-Flex, Fribap und REF-GEI erteilt hat, wird für ein  Schuljahr  erweitert,  damit  sie  mehr  Lernende  in  den  Berufsfeldern  Technik und Hochbau und schulisch schwache Lernende anstellen. Für  die betreffenden Berufe und Lernenden müssen Fördermassnahmen ge- troffen werden. Zu diesem Zweck werden dem Betrag gemäss Artikel 2  Abs. 1 Bst. b 112'000 Franken entnommen.  7. Überbetriebliche  Kurse:  Zur  Ergänzung  des  Beitrags  an die  Überbe- trieblichen Kursen (ÜK) aus dem Steuerreform-Fonds gemäss Artikel  70a BBiG wird der  Finanzierungsanteil  des  Staats  für  das  Schuljahr  2020/21 von 20 auf 25 % erhöht («5 %-COVID»). Zu diesem Zweck  werden dem Betrag gemäss Artikel  2 Abs. 1 Bst.  b gestützt  auf die  Jahresrechnung 2019 567'000 Franken entnommen.  Art.  4 Begleitung der Lernenden – Massnahmen 1 Die Massnahmen zur Begleitung der Jugendlichen während der Lehre und  zur  Verhinderung  von  Lehrabbrüchen  betreffen  das  laufende  Schuljahr  2019/20 und das nächste Schuljahr 2020/21.  4    COVID-19, Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung – V  821.40.66 2 Es gibt zwei Arten von Massnahmen: 1. Lehraufsichtskommission:  Die  Lehraufsichtskommissionen  haben  ge-  stützt auf Artikel 47 Abs. 1 Bst. b BBiG die Aufgabe, wenn möglich  jede lernende Person einmal im Jahr an ihrem Arbeitsplatz oder an den  überbetrieblichen Kursen zu besuchen und dem BBA und der Berufsbil- dungskommission Bericht zu erstatten. Die Lehraufsichtskommissionen  werden beauftragt, die Besuche bei den Lernenden zu intensivieren, um  Lehrabbrüche zu verhindern oder bei einer Kündigung eine neue Lehr- stelle zu finden. Zu diesem Zweck werden dem Betrag gemäss Artikel 2  Abs. 1 Bst. b 100'000 Franken entnommen.  2. Plattform Jugendliche: Die Plattform Jugendliche (PFJ) ist eine Einrich- tung für Jugendliche, die nach der obligatorischen Schulzeit keine Bil- dungslösung gefunden haben. Ihr Ziel ist es, eine Bilanz über die schu- lische, persönliche und soziale Situation der Jugendlichen sowie über  ihre künftigen Berufsvorstellungen zu ziehen. Um der steigenden Nach- frage gerecht zu werden, müssen die Kapazitäten der Einrichtung durch  die Anstellung von qualifiziertem Personal vorübergehend erhöht wer- den. Zu diesem Zweck werden den Beträgen gemäss Artikel 2 Abs. 1  Bst. a und b zu gleichen Teilen insgesamt 110'000 Franken zugunsten  des BEA und des BBA entnommen.  Art.  5 Nahtstelle II – Massnahme 1 Die Massnahme «Nahtstelle II» betrifft den Übergang von der (berufsbil- denden oder allgemeinbildenden) Sekundarstufe II in den Arbeitsmarkt 2 Ihr Ziel ist es, die Chancen der betroffenen Personen auf eine Eingliederung  in den Arbeitsmarkt oder den Antritt  einer höheren Ausbildung zu verbes- sern. Sie wird als Sofortmassnahme für einen Zeitraum von 12 Monaten bis  Ende des Schuljahres 2020/21 ergriffen. 3 Das BEA und das BBA sind gemeinsam für sie zuständig. Sie erfordert die  Anstellung von qualifiziertem Personal, insbesondere von Berufsberaterinnen  und Berufsberatern, die auf die Berufsbildung spezialisiert sind. Zu diesem  Zweck werden den Beträgen gemäss Artikel 2 Abs. 1 Bst. a und b zu glei- chen Teilen insgesamt 200'000 Franken entnommen.  Art.  6 Laufbahnberatung und Umschulung für Erwachsene – Massnah- me  1 Die  Massnahme Laufbahnberatung  und  Umschulung  für  Erwachsene  er- laubt es, auf den erwarteten Ansturm von Anfragen aufgrund der aktuellen  Krise einzugehen, indem a) proaktiv gehandelt und den betroffenen Erwachsenen der Eintritt in die   Arbeitslosigkeit oder die Sozialhilfe erspart wird;  5    COVID-19, Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung – V  821.40.66  b) den betroffenen Personen geholfen wird, so rasch wie möglich eine ge- eignete Lösung zu finden, dank der sie sich auf dem Arbeitsmarkt neu  ausrichten können;  c) die nötigen Kompetenzen im Bereich der Bewerbungstechnik und der  Anstellungsverfahren vermittelt werden;  d) den nicht oder wenig qualifizierten Personen geholfen wird, eine beruf- liche Grundbildung aufzunehmen, bei der sie neue berufliche Kompe- tenzen erwerben und mit der sie sich auf dem Arbeitsmarkt besser posi- tionieren können.  2 Sie wird als Sofortmassnahme für einen Zeitraum von 18 Monaten bis Ende  des Jahres 2021 ergriffen. 3 Das BEA ist für sie zuständig. Die Massnahme erfordert Kommunikations- mittel und die Anstellung von Aushilfspersonal im Umfang von zwei VZÄ,  das  auf  die Laufbahnberatung  für  Erwachsene  spezialisiert  ist.  Zu diesem  Zweck werden dem Betrag gemäss Artikel 2 Abs. 1 Bst. a 100'000 Franken  entnommen  Art.  7 Geltungsdauer 1 Vorausgesetzt,  dass diese Verordnung vom Grossen Rat genehmigt wird,  bleibt sie so lange in Kraft, wie für ihre Umsetzung Durchführungsmassnah- men erforderlich sind. Der Staatsrat hebt sie formell auf, sobald diese Umset- zung abgeschlossen ist. 2 Wird sie vom Grossen Rat nicht genehmigt, so läuft sie am Ende der Frist   von einem Jahr nach Artikel 117 KV aus.  6    COVID-19, Unterstützung der Berufsberatung und der Berufsbildung – V  821.40.66  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 03.06.2020 Erlass Grunderlass 03.06.2020 2020_072 01.09.2020 Art. 7 eingefügt 11.09.2020 2020_106 14.12.2021 Art. 3 Abs. 2, 4. geändert 01.01.2022 2021_186  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 03.06.2020 03.06.2020 2020_072 Art. 3 Abs. 2, 4. geändert 14.12.2021 01.01.2022 2021_186 Art. 7 eingefügt 01.09.2020 11.09.2020 2020_106  7   	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Unterstützungsmodalitäten 	Art. 3 Nahtstelle I – Massnahmen 	Art. 4 Begleitung der Lernenden – Massnahmen 	Art. 5 Nahtstelle II – Massnahme 	Art. 6 Laufbahnberatung und Umschulung für Erwachsene – Massnahme 	Art. 7 Geltungsdauer  		2022-08-15T16:53:42+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"