412.105_11.7.07_115.fm   Finanzverordnung zum Volksschulgesetz 412.105 Finanzverordnung   zum Volksschulgesetz (vom 11. Juli 2007)1  Der Regierungsrat beschliesst:  A. Allgemeine Bestimmungen  Gegenstand und  Geltungsbereich  § 1.    Diese Verordnung regelt den Vollzug der Bestimmungen des  Volksschulgesetzes vom 7. Februar 2005 (VSG)2 über die Finanzen und von § 72 VSG2, mit Ausnahme der Bestimmungen über die Musikschu- len und die Sonderschulung.  § 2.10  B. Löhne der Lehrpersonen  § 3.10  Rechnung- stellung  § 4.11    Das Volksschulamt stellt den Gemeinden monatlich Rech- nung für deren Anteil an den Löhnen und den übrigen in § 61 Abs. 1  VSG2 genannten Kosten für die Schulleitungen und die Lehrpersonen  einschliesslich der Vikarinnen und Vikare.  Lohn- administration  § 5.    1 Die Gemeinden leisten für die Kosten der Lohnadministra- tion pauschal Fr. 204 pro Jahr für jede Lehrperson und jede Schullei- terin oder jeden Schulleiter. Ist eine Person in mehreren Funktionen  oder in mehreren Gemeinden angestellt, ist die Pauschale für jede  Tätigkeit separat zu leisten.8  2 Für Vikarinnen und Vikare ist die Pauschale nicht zu leisten, wenn sie eine Stellvertretung innehaben.  3 Das Volksschulamt stellt den Gemeinden die Pauschale monat- lich anteilmässig in Rechnung. Bei einem Ein- oder Austritt während  des Monats ist der gesamte monatliche Anteil geschuldet.11  Kostenanteile  für kommunal  angestellte  Lehrpersonen  § 6.    1 Kostenanteile an die Löhne von Lehrpersonen, die nach kom- munalem Recht angestellt sind, leistet der Kanton nur, soweit diese Lehr- personen Stellen gemäss Stellenplan besetzen. 11. 1. 22 - 115    412.105 Finanzverordnung zum Volksschulgesetz 2 Anrechenbar sind die tatsächlichen Lohnkosten, jedoch höchs- tens bis zu demjenigen Lohn, der ausgerichtet würde, wenn die Lehr- person dem Lehrpersonalgesetz6 unterstehen würde.9  §§ 7–13.10  D. Weitere Leistungen  Kostenanteile  an Jahreskurse  § 14.9    Führt eine Gemeinde Jahreskurse gemäss § 8 VSG2, leistet  der Kanton Kostenanteile an a. den Personalaufwand für Lehrpersonen mit einem festen Pensum,   soweit er den Grundlohn der Lehrpersonen auf der Sekundarstufe  nicht übersteigt,  b. die zusätzlichen Ausgaben für Fachunterricht, soweit sie pro Jah- resstunde 1/28 der Stufe I des Grundlohnes der Lehrpersonen auf  der Sekundarstufe nicht übersteigen.  § 14 a.12  Zusätzliche  Angebote  § 15.    1 Für zusätzliche Angebote gemäss § 25 VSG2 leistet der  Kanton jährlich folgende pauschale Kostenanteile: a. Fr. 10 000 für jede Schule mit einem Anteil Fremdsprachiger von   mindestens 40% und  b. Fr. 1800 für jede Klasse in Schulen mit einem Anteil Fremdsprachi-  ger von 40 bis 60% oder Fr. 2400 für jede Klasse in Schulen mit  einem Anteil Fremdsprachiger von mehr als 60%. 2 Die Kostenanteile sind ausschliesslich für Angebote gemäss § 20   der Volksschulverordnung vom 28. Juni 20063 zu verwenden.16 3 Sind die Voraussetzungen für die Beitragsberechtigung erfüllt,   werden die Kostenanteile für zwei Schuljahre ausgerichtet.  Kostenanteile  an die Schulung  in Aufnahme- klassen Asyl  § 16.16    1 Der Kanton richtet Kostenanteile an die Schulung in Auf- nahmeklassen Asyl aus. Beitragsberechtigte Kosten pro bewilligte Auf- nahmeklasse Asyl gemäss § 16 a Abs. 4 der Verordnung über die sonder- pädagogischen Massnahmen vom 11. Juli 20074 sind: a. die Lohnkosten für das Lehrpersonal, höchstens bis zu demjenigen   Lohn, der ausgerichtet würde, wenn die Lehrperson dem Lehrper- sonalgesetz6 unterstehen würde,  b. die Lohnkosten für die Schulleitung im Umfang von 4 Stellenprozen- ten und für die Schulverwaltungsassistenz im Umfang von 1,75 Stel- lenprozenten.  a. Grundsatz 2    Finanzverordnung zum Volksschulgesetz 412.105 2 Bei Schulen, die regelmässig mindestens vier Aufnahmeklassen Asyl führen, sind zusätzlich die Lohnkosten für 20 Stellenprozente der  Schulleitung beitragsberechtigt.  3 Der Kanton leistet überdies jährlich pauschale Kostenanteile von  Fr. 720 pro Schülerin oder Schüler. Treten Schülerinnen oder Schüler  während eines Schuljahres ein oder aus, leistet der Kanton die Kosten- anteile anteilmässig.  4 Er übernimmt bei einer Spitalschulung die Kosten.17  b. zusätzliche  Kostenanteile  § 16 a.15    1 Der Kanton richtet zudem im Einzelfall auf Gesuch der  Gemeinde zusätzliche Kostenanteile aus, wenn  a. die Kosten für die Gewährung eines ausreichenden Grundschul-  unterrichts in einer Aufnahmeklasse Asyl notwendig sind und b. das Volksschulamt die Kosten vorgängig bewilligt hat.  2 Beitragsberechtigt sind die Kosten für a. den Lohn einer Schulassistenz bei besonderen Verhältnissen für bis   zu 50 Stellenprozente pro Aufnahmeklasse Asyl, b. Sonderschulungen, c. die Miete zusätzlichen Schulraums, wenn weder im Durchgangs-  zentrum noch in der Gemeinde Schulraum zur Verfügung steht,  d. die Einrichtung eines neuen Klassenzimmers mit Geräten, e. Weiterbildungen der Lehrpersonen, in vollem Umfang oder teil-  weise.  Kostenanteile  an die Schulung  ausserhalb von  Aufnahme- klassen Asyl  § 16 b.13    1 Werden Schülerinnen und Schüler aus Durchgangszent- ren für Asylsuchende in der Gemeinde, aber ausserhalb von Aufnahme- klassen Asyl beschult, leistet der Kanton jährliche pauschale Kosten- anteile von Fr. 8000 auf der Kindergartenstufe und Fr. 12 000 auf den  übrigen Stufen.  2 Treten Schülerinnen oder Schüler während eines Schuljahres ein  oder aus, leistet der Kanton die Kostenanteile anteilmässig.  3 Der Kanton übernimmt zudem auf Gesuch der Gemeinde die Kos- ten für die Sonderschulung, wenn a. diese für die Gewährung eines ausreichenden Grundschulunter-  richts notwendig sind und b. das Volksschulamt sie vorgängig bewilligt hat.  4 Er übernimmt bei einer Spitalschulung die Kosten.17 31. 1. 22 - 115    412.105 Finanzverordnung zum Volksschulgesetz Leistungen im  Einzelfall  § 17.    Der Regierungsrat legt im Einzelfall fest: a. die beitragsberechtigten Kosten für besondere Schulen (§ 14  VSG2), b.9 die beitragsberechtigten Kosten für befristete Tätigkeiten (§ 62   Abs. 1 lit. b VSG2), c. die Beiträge an besondere Schulungsangebote (§ 62 Abs. 3 Satz 2   VSG2), d. die Beiträge an besondere Privatschulen (§ 72 VSG2).  E. Mitteleinsatz der Gemeinden und Drittmittel  Mitteleinsatz  durch die  Gemeinden  § 18.    1 Ist der Mitteleinsatz einer Gemeinde unzulässig, setzt ihr  der Regierungsrat eine angemessene Frist zur Behebung des Mangels  an.   2 Müssen die für die Volksschule einzusetzenden Mittel erhöht wer- den, sind bei der Bemessung der Frist die Finanzlage der Gemeinde  und das Mass der vorzunehmenden Erhöhung zu berücksichtigen.  Drittmittel § 19.    1 Finanzielle Unterstützungen durch Dritte dürfen zweck- gebunden sein. Weitere Bedingungen sind unzulässig. Dritte dürfen in  der Schule nicht unangemessen für sich oder das von ihnen betriebene  Geschäft werben.  2 Zuwendungen von Dritten, deren Produkte mit den Zielen der  Volksschule nicht vereinbar sind, oder deren Namen von der Allge- meinheit mit solchen Produkten in Verbindung gebracht werden, sind  unzulässig.  3 Zuwendungen im Betrag von mehr als 5% der Jahresausgaben einer Gemeinde oder von mehr als Fr. 100 000 sind der Bildungsdirektion zu  melden. In Teilbeträgen ausgerichtete Zuwendungen sind zusammen- zuzählen. Die Bildungsdirektion kann Auflagen machen oder die An- nahme der Zuwendung untersagen.   F. Verfahren  Beitragsgesuche § 20.    1 Das Volksschulamt legt den Zeitpunkt für die Einreichung  der Beitragsgesuche fest.16  2 Staatsbeiträge werden gekürzt oder verweigert, wenn das Beitrags- gesuch nicht rechtzeitig eingegangen ist.  3 Die Berechnung der Staatsbeiträge richtet sich nach dem im Zeit- punkt der Zusicherung geltenden Recht. 4    Finanzverordnung zum Volksschulgesetz 412.105 Mindestbeiträge§ 21.9    Staatsbeiträge, die im Einzelfall Fr. 1000 unterschreiten, wer- den nicht ausgerichtet.  G. Schlussbestimmungen  Staatsbeiträge  im Jahr 2008  § 22.    Die im Jahr 2008 fälligen Staatsbeiträge für Leistungen der  Gemeinden im Vorjahr werden nicht individuell abgerechnet, sondern  durch den im Jahre 2008 erhöhten Staatsanteil an den Löhnen abgegol- ten.  Inkrafttreten§ 23.    Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2008 in Kraft.  Anhänge 1 und 210  1 OS 62, 315; Begründung siehe ABl 2007, 1423. 2 LS 412.100. 3 LS 412.101. 4 LS 412.103. 5 LS 412.107. 6 LS 412.31. 7 Eingefügt durch RRB vom 13. August 2008 (OS 63, 478; ABl 2008, 1417). In   Kraft seit 16. August 2008. 8 Fassung gemäss RRB vom 16. Februar 2011 (OS 66, 358; ABl 2011, 731). In   Kraft seit 1. August 2011. 9 Fassung gemäss RRB vom 5. Oktober 2011 (OS 66, 896; ABl 2011, 2886). In   Kraft seit 1. Januar 2012. 10 Aufgehoben durch RRB vom 5. Oktober 2011 (OS 66, 896; ABl 2011, 2886).   In Kraft seit 1. Januar 2012. 11 Fassung gemäss RRB vom 9. Mai 2012 (OS 67, 214; ABl 2012, 1053). In Kraft   seit 1. August 2012. 12 Aufgehoben durch RRB vom 22. November 2017 (OS 73, 70; ABl 2017-12-01).  In Kraft seit 1. August 2018. 13 Eingefügt durch RRB vom 3. Oktober 2018 (OS 73, 451; ABl 2018-10-12). In   Kraft seit 1. Januar 2019. 51. 1. 22 - 115  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C66%2C896 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C66%2C896 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20070824_34_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.100 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.31 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C62%2C315 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C63%2C478 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20082208_34_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20111803_11_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C66%2C358 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20111410_41_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20111410_41_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C67%2C214 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20122704_20_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C73%2C70 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=220381 https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/fc4c9e78-edad-4ac3-a6db-01fb20f8498a http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.103 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.107 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C73%2C451   412.105 Finanzverordnung zum Volksschulgesetz 14 Aufgehoben durch RRB vom 3. Oktober 2018 (OS 73, 451; ABl 2018-10-12). In Kraft seit 1. Januar 2019.  15 Eingefügt durch RRB vom 3. Oktober 2018 (OS 73, 451; ABl 2018-10-12). In  Kraft seit 1. August 2019.  16 Fassung gemäss RRB vom 3. Oktober 2018 (OS 73, 451; ABl 2018-10-12). In  Kraft seit 1. August 2019.  17 Fassung gemäss RRB vom 6. Oktober 2021 (OS 76, 596; ABl 2021-10-29). In  Kraft seit 1. Januar 2022. 6  https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/fc4c9e78-edad-4ac3-a6db-01fb20f8498a http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C73%2C451 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C73%2C451 https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/fc4c9e78-edad-4ac3-a6db-01fb20f8498a http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C73%2C451 https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/fc4c9e78-edad-4ac3-a6db-01fb20f8498a https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/91482c54-ca2e-4e30-80a0-2c7e52df8f9a http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.105%2C76%2C596