RS 0.632.231.1   1   Traduzione1   Accordo  concernente l’interpretazione e l’applicazione  degli articoli VI, XVI e XXIII dell’Accordo generale  sulle tariffe doganali ed il commercio   Conchiuso a Ginevra il 12 aprile 1979  Approvato dall’Assemblea federale il 12 dicembre 19792   Istrumento di ratificazione depositato dalla Svizzera il 17 dicembre 1979  Entrato in vigore per la Svizzera il 1° gennaio 1980         I firmatari3 del presente accordo,   Prendendo atto che, il 12–14 settembre 1973, i Ministri hanno concordato che i  Negoziati commerciali multilaterali dovrebbero, tra l’altro, ridurre od eliminare gli  effetti di restrizione o di distorsione del commercio derivanti da misure non tariffarie  e sottoporre tali misure ad una più efficace disciplina internazionale;   Riconoscendo che i governi fanno ricorso alle sovvenzioni al fine di promuovere  importanti obiettivi di politica nazionale;   Riconoscendo inoltre che le sovvenzioni possono avere effetti dannosi sul commer- cio e la produzione;   Riconoscendo che il presente accordo dovrebbe riguardare principalmente gli effetti  delle sovvenzioni e che tali effetti devono essere valutati tenendo debito conto della  situazione economica interna dei firmatari in questione, nonché dello stato delle  relazioni economiche e monetarie internazionali;   Desiderosi di fare in modo che il ricorso alle sovvenzioni non si ripercuota sfavore- volmente, né pregiudichi gli interessi di alcun firmatario del presente accordo e che  le misure compensative non ostacolino ingiustificatamente il commercio internazio- nale, e che i produttori sfavorevolmente colpiti dal ricorso a sovvenzioni, possano  ottenere un risarcimento in un quadro internazionale concertato di diritti e di obbli- ghi;   Tenendo conto delle particolari esigenze dei paesi in via di sviluppo in materia di  commercio di sviluppo e di finanze;        RU 1979 2316; FF 1979 III 1  1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della    presente Raccolta.  2 Cpv. 1 lett. b del DF del 12 dic. 1979 (RU 1979 2153).  3 Il termine «firmatari» viene qui usato per designare le Parti del presente accordo.   0.632.231.1    Tariffe doganali   2   0.632.231.1   Desiderosi d’applicare integralmente e di interpretare, unicamente per quanto con- cerne le sovvenzioni e le misure compensative, le disposizioni degli articoli VI, XVI  e XXIII dell’Accordo generale4 sulle tariffe doganali ed il commercio (in appresso  denominato «Accordo generale» o «GATT»), e d’elaborare norme dirette all’appli- cazione di queste onde assicurare una maggiore uniformità e certezza nella loro  attuazione;   Desiderosi d’assicurare una rapida, efficace ed equa composizione delle controversie  che potrebbero sorgere nel quadro del presente accordo,   Hanno concordato quanto segue:   Parte I   Art. 1 Applicazione dell’articolo VI dell’Accordo generale5   I firmatari prendono tutte le misure necessarie affinché l’istituzione di un diritto  compensativo6 su qualsiasi prodotto del territorio di un firmatario, importato nel  territorio di un altro firmatario sia conforme all’articolo VI dell’Accordo generale ed  ai termini del presente accordo.   Art. 2 Procedure interne e questioni connesse   1.  È possibile istituire diritti compensativi soltanto dopo inchieste aperte7 e condotte  in conformità del presente articolo. Un’inchiesta mirante a determinare l’esistenza, il  grado e l’effetto di una pretesa sovvenzione viene normalmente aperta su richiesta  scritta presentata dal settore produttivo interessato od in suo nome. La domanda  deve contenere sufficienti elementi di prova dell’esistenza       4 Ogni volta che si farà riferimento, nell’accordo, ai «termini del presente accordo», od agli  «articoli» o alle «disposizioni del presente accordo», bisognerà intendere, a seconda delle  esigenze del contesto, le disposizioni dell’Accordo generale così come sono interpretate  ed applicate dal presente accordo.   5 Le disposizioni della Parte I e della Parte II del presente accordo possono essere invocate  parallelamente: tuttavia, per quanto concerne gli effetti di una particolare sovvenzione sul  mercato interno del Paese importatore, si può far ricorso ad un solo modo di  compensazione (un diritto compensativo od una contromisura autorizzata).   6 Con l’espressione «diritto compensativo» si deve intendere un diritto speciale percepito al  fine di compensare ogni premio o sovvenzione accordato direttamente od indirettamente  alla fabbricazione, alla produzione od alla esportazione di qualsiasi merce, in conformità  al paragrafo 3 dell’articolo VI dell’Accordo generale.   7 Il termine «aperta» usato in appresso, si riferisce all’atto procedurale con il quale un  firmatario apre formalmente un’inchiesta conformemente al paragrafo 3 del presente  articolo.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   3   0.632.231.1   a) della sovvenzione e, se possibile, del suo importo;   b) di un danno ai sensi dell’articolo dell’Accordo generale così come esso  interpretato dal presente accordo8 e   c) di un nesso di causalità tra le importazioni sovvenzionate ed il preteso dan- no.   Se, in particolari circostanze, le autorità interessate hanno deciso d’aprire un’in- chiesta, senza esservi state sollecitate, esse vi procedono soltanto se sono in possesso  di sufficienti elementi di prova concernenti tutti i punti contemplati ai commi a)–c)  di cui sopra.   2.  Ogni firmatario deve notificare al Comitato «Sovvenzioni e misure compensa- tive»9   a) quali delle sue autorità siano competenti per aprire e condurre le inchieste  contemplate nel presente articolo e   b) le sue procedure interne che disciplinano l’apertura e lo svolgimento di tali  inchieste.   3.  Qualora le autorità inquirenti fossero convinte che gli elementi di prova sono  sufficienti a giustificare l’apertura di un’inchiesta, il firmatario od i firmatari i cui  prodotti sono oggetto dell’inchiesta e gli esportatori ed importatori, noti alle autorità  inquirenti come parti interessate, nonché i ricorrenti devono ricevere una notifica e  deve essere pubblicato un avviso. Per determinare se sia opportuno aprire un’in- chiesta, le autorità inquirenti devono tener conto della posizione presa dalle filiali  della parte ricorrente10, che hanno sede sul territorio di un altro firmatario.   4.  Al momento dell’apertura di un’inchiesta ed in seguito, gli elementi di prova  relativi, nel contempo, alla sovvenzione ed al danno devono essere esaminati simul- taneamente. In ogni caso, gli elementi di prova relativi all’esistenza di una sovven- zione, nonché di un danno, vengono esaminati simultaneamente   a)  per decidere se aprire o no un’inchiesta, e   b)  in seguito, durante l’inchiesta, partendo da una data non al primo giorno in  cui, a norma del presente accordo, possono essere applicate misure provviso- rie.   5.  L’avviso di cui al paragrafo 3 di cui sopra, deve contenere una descrizione della  pratica o delle pratiche di sovvenzione sulle quali verterà l’inchiesta. Ogni firmatario  deve fare in modo che le autorità inquirenti diano a tutti i firmatari interessati ed a  tutte le Parti interessate11 una ragionevole possibilità di prendere conoscenza, su       8 Ai termini del presente accordo, l’espressione «danno» è considerata, salvo contraria  disposizione, come designante un danno rilevante causato ad un settore della produzione  nazionale, od una minaccia di danno rilevante per un settore della produzione nazionale  od un notevole ritardo nella creazione di un settore della produzione nazionale, e viene  interpretata a norma dell’articolo 6.   9 Previsto dalla Parte I del presente accordo ed in appresso denominato «il comitato».  10 Nel presente accordo il termine «parte» designa ogni persona fisica o giuridica residente   sul territorio di un firmatario.  11 Per «firmatari interessati» o «Parti interessate», si intende un firmatario od una Parte   i cui interessi economici sono colpiti dalla sovvenzione di cui trattasi.     Tariffe doganali   4   0.632.231.1   richiesta, di tutte le informazioni pertinenti, che non siano riservate (come indicato ai  paragrafi 6 e 7 di cui in appresso) e che verranno utilizzate dalle stesse autorità  inquirenti nell’inchiesta, e di presentare i rispettivi punti di vista per iscritto, e dietro  giustificazione oralmente, all’autorità incaricata dell’inchiesta.   6.  Tutte le informazioni di natura riservata, o fornite a titolo riservato, dalle Parti  interessate nell’inchiesta devono, qualora ne siano esposte le ragioni, essere conside- rate come tali dalle autorità inquirenti. Tali informazioni non devono essere divul- gate senza espressa autorizzazione della Parte che le ha fornite12. Può essere richie- sto alle Parti che abbiano fornito informazioni riservate di darne un compendio non  riservato. Nei casi in cui dette Parti affermino che simili informazioni non possono  essere riassunte, deve essere predisposta una relazione sulle ragioni per le quali non  è possibile un compendio.   7.  Tuttavia, qualora le autorità inquirenti ritenessero che una richiesta di trattamento  riservato non sia giustificata e la Parte che sollecita il trattamento riservato si rifiu- tasse di divulgare le informazioni, le autorità hanno la facoltà di non tener conto di  tali informazioni, a meno che ne possa essere dimostrata l’esattezza.13   8.  Le autorità incaricate dell’inchiesta hanno la facoltà, se necessario, di svolgere  indagini sul territorio d’altri firmatari purché ne abbiano informato in tempo utile il  firmatario e quest’ultimo non si opponga all’inchiesta. Inoltre possono svolgere  un’indagine nei locali di una ditta ed esaminarne i documenti   a) qualora la ditta accetti e   b) qualora il firmatario ne sia stato informato e non si sia opposto.   9.  Nei casi in cui una Parte od un firmatario interessato rifiutino l’accesso alle  necessarie informazioni o non le comunichino entro un termine ragionevole, od osta- colino notevolmente lo svolgimento dell’inchiesta si possono trarre constatazioni  preliminari o definitive14, positive o negative, sulla base dei dati di fatto disponibili.   10.  Le procedure di cui sopra non devono ostare alla tempestiva apertura di un’in- chiesta, agli accertamenti preliminari o finali, positivi o negativi, né all’applicazione  di misure provvisorie o definitive del presente accordo.   11.  Quando i prodotti non vengono importati direttamente dal paese di origine, ma  sono esportati da un paese intermedio a destinazione del paese importatore, il pre- sente accordo è pienamente applicabile e la transazione o le transazioni vengono  considerate, agli effetti del presente accordo, come se avessero avuto luogo tra il  paese d’origine ed il paese d’importazione.   12.  Le autorità inquirenti chiudono l’inchiesta quando accertino che non esistano  sovvenzioni o che l’effetto che la pretesa sovvenzione esercita sul settore di produ- zione di cui trattasi non è tale da causare un danno.       12 I firmatari riconoscono che, sul territorio di taluni d’essi, potrebbe essere richiesta  la divulgazione a norma di un provvedimento protettivo redatto in termini restrittivi.   13 I firmatari concordano che le richieste di trattamento riservato non dovranno essere  respinte arbitrariamente.   14 Dato che vengono usati diversi termini nei diversi sistemi dei vari Paesi, il termine  «constatazione» (finding) viene usato in appresso per designare una decisione o un  accertamento formale.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   5   0.632.231.1   13.  L’inchiesta non osta allo sdoganamento.   14.  Tranne in particolari circostanze, le inchieste devono essere portate a termine  entro un anno dalla loro apertura.   15.  È fatto obbligo di divulgare ogni constatazione preliminare o definitiva sia essa  affermativa o negativa come pure ogni eventuale invalidazione. In caso di constata- zione affermativa, l’avviso al pubblico espone le constatazioni e le conclusioni rag- giunte su ogni punto di fatto e di diritto considerato rilevante dalle autorità inqui- renti, nonché le ragioni od il fondamento. In caso di constatazione negativa, l’avviso  fornisce almeno le conclusioni fondamentali ed un compendio delle ragioni. Tutti gli  avvisi vengono comunicati ai firmatari i cui prodotti sono oggetto di detta constata- zione ed agli esportatori noti come Parti interessate.   16.  I firmatari presentano, senza indugio, al comitato un rapporto su tutte le loro  decisioni preliminari o definitive in materia di diritti compensativi. Tali rapporti  vengono tenuti a disposizione del segretariato del GATT affinché i rappresentanti  dei governi possano consultarli. I firmatari presentano inoltre rapporti semestrali su  tutte le decisioni adottate in materia di diritti compensativi nel corso dei sei mesi  precedenti.   Art. 3  Consultazioni   1.  Quando sia stata accettata una domanda di apertura di inchiesta, quanto prima  possibile, e in ogni caso prima del suo inizio, verrà data ai firmatari, i cui prodotti ne  siano oggetto, una congrua possibilità di procedere a consultazioni per accertare lo  stato di fatto in ordine alle questioni di cui all’articolo 2, paragrafo 1, onde pervenire  ad una soluzione concordata.   2.  Inoltre, per tutta la durata dell’inchiesta, sarà fornita ai firmatari, i cui prodotti ne  sono oggetto, una congrua possibilità di proseguire le consultazioni al fine di chia- rire la situazione di fatto e di pervenire ad una soluzione concordata.15   3.  Fatto salvo l’obbligo di dare una congrua possibilità di procedere a consultazioni,  le presenti norme in materia non intendono rappresentare, per le autorità di un fir- matario, un ostacolo all’adozione di provvedimenti d’urgenza in ordine all’apertura  di un’inchiesta, alle constatazioni preliminari o definitive positive o negative, all’ap- plicazione di misure provvisorie o definitive a norma del presente accordo.   4.  Il firmatario che intenda aprire un’inchiesta o che proceda ad una inchiesta forni- sce, su domanda, ai firmatari, i cui prodotti ne sono oggetto, l’autorizzazione di  prendere conoscenza di tutti gli elementi di prova non riservati, compreso il com- pendio non riservato degli elementi di prova riservati, usati per l’apertura e lo svol- gimento dell’inchiesta.       15 È particolarmente importante, conformemente a questo paragrafo, che non si pervenga ad  alcuna constatazione affermativa, preliminare o definitiva, senza aver dato una congrua  possibilità di procedere a consultazioni. Queste consultazioni potranno stabilire la base  sulla quale si procederà a norma della Parte VI del presente accordo.     Tariffe doganali   6   0.632.231.1   Art. 4 Imposizione di diritti compensativi   1.  La decisione d’imporre o meno un diritto compensativo, quando tutte le condi- zioni richieste siano soddisfatte, e la decisione di fissare il diritto compensativo ad  un livello uguale alla totalità od ad una parte solamente dell’importo della sovven- zione, spettano alle autorità dei firmatari importatori. È auspicabile che l’istituzione  sia facoltativa sul territorio di tutti i firmatari e che il diritto inferiore sia sufficiente  ad eliminare il danno per il settore della produzione nazionale interessato.   2.  Non viene prelevato16, su un prodotto importato, alcun diritto compensativo  superiore all’importo della sovvenzione di cui è stata constatata l’esistenza, calcolata  in termini di sovvenzione per unità di prodotti sovvenzionati ed esportati.17   3.  Quando viene istituito un diritto compensativo per un qualsiasi prodotto, detto  diritto, di importo adeguato, viene percepito senza discriminazione sulle importa- zioni di tale prodotto, a prescindere dalla loro provenienza, qualora si sia accertato  che esse sono sovvenzionate e causano un danno, eccezion fatta per le importazioni  provenienti da fonti che abbiano rinunciato alle sovvenzioni in questione o da cui è  stato accettato un impegno conforme alle disposizioni del presente accordo.   4.  Se, dopo che si siano compiuti ragionevoli sforzi per condurre in porto le con- sultazioni, un firmatario stabilisce, infine, l’esistenza e l’importo della sovvenzione e  conclude che, a causa degli effetti di quest’ultima, le importazioni sovvenzionate  causano un danno, egli può istituire un diritto compensativo conformemente alle  disposizioni della presente sezione, a meno che la sovvenzione non venga soppressa.   5. a) Una procedura può18 essere sospesa o chiusa senza ricorrere all’applicazione  di misure provvisorie od a diritti compensativi, qualora si prendano impegni,  ai termini dei quali:  i) il governo del paese esportatore accetti di sopprimere o di limitare la   sovvenzione o di prendere altre misure riguardanti gli effetti di questa;  o   ii) l’esportatore accetti di rivedere i suoi prezzi per dar modo alle autorità  inquirenti d’accertare che l’effetto dannoso della sovvenzione è stato  soppresso. Gli aumenti di prezzo operati in virtù di tali impegni non  sono più elevati di quanto sia necessario per compensare l’importo della  sovvenzione. Impegni in materia di prezzi devono essere richiesti od  accettati dagli esportatori soltanto quando il firmatario importatore  abbia preliminarmente 1) aperto un’inchiesta a norma dell’articolo 2 del  presente Accordo e 2) ottenuto il consenso del firmatario esportatore.  Gli impegni offerti non sono necessariamente accettati, se le autorità del  paese firmatario importatore ritengono impossibile la loro accettazione,       16 Il termine «prelevare» è usato, nel presente accordo, per designare l’imposizione  o la percezione legale di un diritto o di una tassa a titolo definitivo o finale.   17 I firmatari devono mettersi d’accordo sulla fissazione dei criteri da applicare  per il calcolo dell’importo della sovvenzione.   18 Il termine «può» non deve essere interpretato, fatte salve le disposizioni di cui al  paragrafo 5b) del presente articolo, come comportante la facoltà di proseguire una  procedura contemporaneamente all’applicazione degli impegni sui prezzi.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   7   0.632.231.1   per esempio nel caso in cui il numero degli esportatori effettivi o poten- ziali sia troppo elevato, o per altre ragioni.   b) Quando gli impegni vengono accettati, l’inchiesta sul danno deve comunque  essere condotta a termine se il firmatario esportatore lo desidera o se il fir- matario importatore decide in tal senso. In questi casi, qualora si accerti che  non esiste danno né minaccia di danno, l’impegno decade automaticamente,  tranne quando l’assenza di minaccia di danno sia in gran parte dovuta  all’esistenza di un impegno in materia di prezzi; le autorità interessate pos- sono chiedere, in questi casi, che l’impegno venga mantenuto per un ragio- nevole periodo di tempo conformemente alle disposizioni del presente  accordo.   c) Le autorità del firmatario importatore possono proporre impegni in materia  di prezzi, ma nessun esportatore è costretto a sottoscriverli. Il fatto che i  governi o gli esportatori non offrano tali impegni o non accettino l’invito a  sottoscriverli, non pregiudica in alcun modo l’esame della questione. Tutta- via le autorità sono libere di stabilire che la materializzazione di una minac- cia di danno è più probabile qualora le importazioni sovvenzionate conti- nuino.   6.  Le autorità di un firmatario importatore possono chiedere ad ogni governo od  esportatore, di cui hanno accettato gli impegni, di fornire loro periodiche informa- zioni sull’esecuzione di detti impegni e di autorizzare la verifica dei relativi dati. In  caso di violazione degli impegni, le autorità del firmatario importatore possono  prendere, ai sensi del presente accordo ed in conformità con le sue disposizioni,  rapide misure consistenti nella immediata applicazione di provvedimenti provvisori,  basandosi sui migliori dati a loro disposizione. In simili casi, possono essere perce- piti diritti definitivi, conformemente al presente accordo, sulle merci immesse al  consumo fino a 90 giorni prima dell’applicazione di detti provvedimenti provvisori;  tuttavia, non può essere applicata alcuna imposizione retroattiva alle importazioni  immesse al consumo prima della violazione dell’impegno.   7.  La durata degli impegni non deve essere superiore a quella che possono avere i  diritti compensativi ai sensi del presente accordo. Le autorità di un firmatario impor- tatore devono riesaminare la necessità di mantenere un impegno in materia di prezzi,  quando ciò sia giustificato, di propria iniziativa, o su richiesta d’esportatori o  d’importatori interessati del prodotto in questione, che comprovino con dati positivi  la necessità di un tale riesame.   8.  Ogni volta che un’inchiesta aperta in materia di diritti compensativi venga sospe- sa o chiusa conformemente al paragrafo 5 di cui sopra, ed ogni volta che venga posto  fine ad un impegno, il fatto viene notificato ufficialmente e deve essere reso pubbli- co. Gli avvisi forniscono almeno le conclusioni fondamentali ed un compendio delle  ragioni di tali conclusioni.   9.  Un diritto compensativo rimane in vigore soltanto per il tempo, e nella misura  necessaria, a neutralizzare la sovvenzione che causa un danno. Le autorità inquirenti  riesaminano la necessità di mantenere il diritto qualora ciò sia giustificato, di propria  iniziativa, o su richiesta di una parte interessata che comprovi con dati positivi la  necessità di un simile riesame.     Tariffe doganali   8   0.632.231.1   Art. 5 Misure provvisorie e retroattività   1.  Possono essere adottate misure provvisorie solo qualora si constati, affermativa- mente e preliminarmente, l’esistenza di una sovvenzione e si abbiano sufficienti  elementi di prova del danno, a norma del paragrafo 1, lettera a)–c) dell’articolo 2.  Vengono applicate misure provvisorie soltanto qualora le autorità interessate riten- gano che esse siano necessarie onde evitare che un danno si produca durante lo  svolgimento dell’inchiesta.   2.  Le misure provvisorie possono assumere la forma di diritti compensativi provvi- sori, garantiti da depositi in contanti o da cauzioni, uguali all’importo della sovven- zione provvisoriamente calcolato.   3.  L’istituzione di misure provvisorie deve essere limitata ad un periodo il più breve  possibile, che non superi i quattro mesi.   4.  In caso di istituzione di misure provvisorie si applicano le disposizioni dell’arti- colo 4.   5.  Quando si accerti definitivamente un danno (ma non una minaccia di danno né un  sensibile ritardo nella costituzione di un settore produttivo), o quando si accerti  definitivamente una minaccia di danno nei casi in cui in assenza di misure provviso- rie, l’effetto delle importazioni sovvenzionate avrebbe dato luogo ad un accerta- mento di danno, possono essere percepiti diritti compensativi retroattivi per il perio- do durante il quale sarebbero state applicate eventuali misure provvisorie.   6.  Qualora il diritto compensativo definitivo sia superiore all’importo garantito dal  deposito in denaro o dalla cauzione, non viene percepita la differenza. L’eccedenza  viene rimborsata e la cauzione rapidamente svincolata se il dazio definitivo è infe- riore all’importo garantito dal deposito in denaro o dalla cauzione.   7.  Fatte salve le disposizioni del paragrafo 5 di cui sopra, quando si constati una  minaccia di danno o di ritardo sensibile (senza che vi sia ancora danno) può essere  istituito un diritto compensativo definitivo a decorrere dalla data di constatazione o  in caso di sensibile ritardo ed ogni deposito in denaro effettuato durante il periodo  d’applicazione delle misure provvisorie viene restituito e la cauzione rapidamente  vincolata.   8.  In caso di accertamento negativo, i depositi in denaro effettuati nel corso del  periodo d’applicazione delle misure provvisorie vengono restituiti e le cauzioni ven- gono rapidamente svincolate.   9.  In circostanze critiche, quando per il prodotto sovvenzionato in questione, le  autorità constatino che viene causato un danno difficilmente riparabile da importa- zioni massicce, effettuate in un tempo relativamente breve, di un prodotto che bene- fici di sovvenzioni all’esportazione versate od accordate in modo incompatibile con  le disposizioni dell’Accordo generale e del presente accordo e che, per evitare che  un tale danno si produca appare necessario imporre retroattivamente diritti compen- sativi su queste importazioni, il diritto compensativo definitivo può essere imposto  sulle importazioni immesse al consumo fino a 90 giorni prima della data di applica- zione delle misure provvisorie.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   9   0.632.231.1   Art. 6 Determinazione del danno   1.  Per determinare il danno19 ai sensi dell’articolo VI dell’Accordo generale, occor- re procedere ad un esame obiettivo    a)  del volume delle importazioni sovvenzionate e del loro effetto sui prezzi di  prodotti analoghi20 sul mercato interno e    b)  dell’incidenza di tali importazioni per i produttori nazionali di questi prodot- ti.   2.  Per quanto concerne il volume delle importazioni sovvenzionate, le autorità inca- ricate dell’inchiesta esaminano se vi sia un considerevole aumento delle importa- zioni sovvenzionate, in quantità assoluta, o in rapporto alla produzione od al con- sumo del firmatario importatore. Per quanto concerne l’effetto delle importazioni  sovvenzionate sui prezzi, le autorità incaricate dell’inchiesta esaminano se vi sia  stata nelle importazioni sovvenzionate, una notevole riduzione del prezzo rispetto al  prezzo di un analogo prodotto del firmatario importatore o se, d’altro canto, queste  importazioni abbiano l’effetto di ridurre notevolmente i prezzi o d’impedire, in  misura rilevante, aumenti dei prezzi che altrimenti si sarebbero verificati. Uno o più  di questi criteri non forniscono necessariamente un orientamento decisivo.   3.  L’esame delle incidenze sul settore produttivo nazionale interessato deve com- prendere una valutazione di tutti i fattori, e dei relativi indici economici, che influi- scono sulla situazione di tale settore, quali il calo reale o potenziale della produ- zione, delle vendite, della quota di mercato, dei profitti, della produttività, dell’utile  derivante dagli investimenti o dell’utilizzazione della capacità; i fattori che influi- scono sui prezzi interni; gli effetti negativi, reali o potenziali, sul flusso delle liqui- dità, sulle scorte, l’occupazione, le retribuzioni, la crescita, la possibilità di procu- rarsi capitali o sull’investimento e, nel caso dell’agricoltura, sull’aumento dell’onere  che grava sui programmi governativi di sostegno. Quest’elenco non è esauriente e,  uno o più di questi fattori non forniscono necessariamente un orientamento decisivo.   4.  Deve essere dimostrato che le importazioni sovvenzionate causano, per gli  effetti21 della sovvenzione, un danno, secondo il significato attribuito dal presente  accordo. Possono sussistere nel contempo altri fattori22 che causano un danno al set-      19 La determinazione del danno, conformemente ai criteri enunciati nel presente articolo,  si basa su positivi elementi di prova. Per determinare l’esistenza di una minaccia di  danno, le autorità inquirenti possono nell’esame dei fattori enumerati nel presente  articolo, tenere conto degli elementi di prova relativi alla natura della sovvenzione in  questione e degli  effetti che sembrerebbero doverne derivare per il commercio.   20 Nel presente accordo, l’espressione «prodotto analogo» («like product») serve a designare  un prodotto identico, vale a dire simile, sotto tutti gli aspetti, al prodotto considerato, o, in  assenza di un tale prodotto, un altro prodotto che, benché non simile sotto tutti gli aspetti,  presenti caratteristiche che presentano un’accentuata analogia con quelle del prodotto  considerato.   21 Così come sono enunciati ai paragrafi 2 e 3 del presente articolo.  22 Questi fattori possono comprendere, tra l’altro, il volume ed i prezzi delle importazioni   non sovvenzionate dei prodotti in questione, la contrazione della domanda o le modifiche  della struttura dei consumi, le pratiche commerciali restrittive dei produttori stranieri e  nazionali e la concorrenza tra questi stessi produttori, l’evoluzione delle tecniche,  nonché i risultati all’esportazione e la produttività del settore produttivo nazionale.     Tariffe doganali   10   0.632.231.1   tore produttivo nazionale in questione ed i danni causati da questi altri fattori non  devono essere attribuiti alle importazioni sovvenzionate.   5.  Ai fini della determinazione del danno, l’espressione «settore produttivo nazio- nale» comprende, fatte salve le disposizioni del paragrafo 7, l’insieme dei produttori  nazionali di prodotti analoghi o di quelli tra essi le cui produzioni nel loro insieme  rappresentano una percentuale rilevante della produzione nazionale complessiva di  questi prodotti; tuttavia, quando taluni produttori sono legati23 agli esportatori od  agli importatori o sono essi stessi importatori del prodotto ritenuto oggetto di una  sovvenzione, l’espressione «settore produttivo» può essere interpretata come rife- rentesi al resto dei produttori.   6.  L’effetto delle importazioni sovvenzionate è valutato in rapporto alla produzione  nazionale del prodotto analogo, quando i dati disponibili permettano di definire que- sta produzione, separatamente, sulla base di criteri quali i processi di produzione, i  realizzi dei produttori, gli utili. Quando la produzione nazionale del prodotto ana- logo non può essere definita separatamente sulla base di questi criteri, gli effetti  delle importazioni sovvenzionate vengono valutati esaminando la produzione del  gruppo o della gamma di prodotti più limitata possibile, comprendente il prodotto  analogo, per i quali possono essere fornite le necessarie informazioni.   7.  In circostanze eccezionali, il territorio doganale del firmatario può per quanto  concerne il prodotto in questione, essere diviso in due o più mercati concorrenziali  ed i produttori all’interno di ogni mercato possono essere considerati come se rap- presentassero un distinto settore produttivo qualora    a)  i produttori di un tale mercato vendano la totalità o la quasi totalità della loro  produzione del prodotto in questione su tale mercato, e qualora    b)  la richiesta su tale mercato non sia soddisfatta in misura sostanziale dai pro- duttori del prodotto in questione installati in altre parti del territorio dogana- le.    In tali circostanze può essere accertata l’esistenza di un danno, anche se questo non  si ripercuote sulla parte essenziale del settore di produzione nazionale totale, a  condizione che vi sia una concentrazione di importazioni sovvenzionate su questo  mercato isolato e che inoltre le importazioni sovvenzionate causino un danno ai  produttori della totalità o della quasi-totalità della produzione all’interno di questo  mercato.   8.  Quando il settore di produzione designa i produttori di una certa zona secondo la  definizione data al paragrafo 7 di cui sopra, i diritti compensativi vengono percepiti  unicamente sui prodotti in questione inviati verso detta zona per esservi definitiva- mente immessi al consumo. Qualora la legge costituzionale del firmatario importa- tore non permetta la percezione dei diritti compensativi su tale base, il firmatario  importatore può percepire i diritti compensativi senza limitazioni soltanto se       23 Il comitato deve elaborare una definizione del termine «legato» ai sensi  di questo paragrafo.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   11   0.632.231.1   a)  sia stata preliminarmente conferita agli esportatori la possibilità di cessare di  esportare a prezzi sovvenzionati verso la zona interessata o di fornire assicu- razioni conformemente all’articolo 4 paragrafo 5 del presente accordo, ma  soddisfacenti assicurazioni al riguardo non siano state prontamente fornite, e  se    b)  tali dazi non possano essere percepiti unicamente sui prodotti di determinati  produttori che approvvigionano la zona di cui trattasi.   9.  Quando due o più paesi sono pervenuti, conformemente all’articolo XXIV, para- grafo 8 a) dell’Accordo generale, ad un grado di integrazione tale da rappresentare le  caratteristiche di un mercato unico, unificato, il settore produttivo dell’insieme della  zona di integrazione viene considerato come costituente il settore produttivo di cui ai  precedenti paragrafi 5–7.   Parte II   Art. 7 Notifica delle sovvenzioni24   1.  In considerazione dell’articolo XVI paragrafo 1 dell’Accordo generale, ogni fir- matario ha la facoltà di chiedere per iscritto informazioni sulla natura e sulla portata  di qualsiasi sovvenzione accordata o mantenuta da un altro firmatario (compresa  qualsiasi forma di sostegno dei redditi o dei prezzi), che abbia l’effetto diretto od  indiretto di accrescere le esportazioni di qualsiasi prodotto del territorio di detto altro  firmatario o di ridurre le importazioni di questo prodotto sul suo territorio.   2.  I firmatari ai quali viene rivolta una simile richiesta forniscono le informazioni al  più presto possibile e esaurientemente; essi si tengono pronti a fornire qualora venga  fatto loro richiesta, informazioni supplementari al firmatario che ne ha presentato  richiesta. Ogni firmatario che ritenga che simili informazioni non siano state fornite  può segnalare la questione all’attenzione del comitato.   3.  Ogni firmatario interessato, a parere del quale una pratica di un altro firmatario  avente gli effetti di una sovvenzione non sia stata notificata a norma dell’articolo  XVI paragrafo 1, dell’Accordo generale può segnalare il fatto all’attenzione di  quest’altro firmatario. Se la pratica di sovvenzione di cui trattasi non viene allora  prontamente notificata, il firmatario può portarla egli stesso all’attenzione del comi- tato.       24 Nel presente Accordo, il termine «sovvenzioni» comprende le sovvenzioni accordate da  un governo o da qualsiasi istituzione pubblica all’interno del territorio del firmatario.  Si riconosce tuttavia l’esistenza di diversi modi d’organizzazione dei poteri per i firmatari  che presentino diversi sistemi di governo di carattere federale. Questi firmatari accettano  tuttavia le conseguenze sul piano internazionale che potrebbero derivare, ai sensi del  presente accordo, dal fatto che le sovvenzioni vengono accordate entro i limiti della loro  giurisdizione territoriale.     Tariffe doganali   12   0.632.231.1   Art. 8 Sovvenzioni – Disposizioni generali   1.  I firmatari riconoscono che i governi ricorrono alle sovvenzioni per facilitare la  realizzazione di importanti obiettivi di politica sociale ed economica. Essi ricono- scono anche che le sovvenzioni possono esercitare effetti sfavorevoli sugli interessi  di altri firmatari.   2.  I firmatari concordano di non ricorrere a sovvenzioni all’esportazione in maniera  incompatibile con le disposizioni del presente accordo.   3.  I firmatari concordano inoltre di cercar d’evitare che il ricorso ad una sovven- zione abbia l’effetto:   a) di causare un danno ad un settore di produzione nazionale di un altro firma- tario25;   b) d’annullare o di compromettere i vantaggi derivanti direttamente od indiret- tamente dall’Accordo generale26 per un altro firmatario; o   c) di causare un serio danno agli interessi di un altro firmatario.27   4.  Gli effetti sfavorevoli sugli interessi di un altro firmatario che devono essere ac- certati per dimostrare che un vantaggio è annullato o compromesso28 o che viene  provocato un serio danno possono risultare da quanto segue:   a) da effetti esercitati dalle importazioni sovvenzionate sul mercato interno del  firmatario importatore;   b) da effetti per i quali una sovvenzione sposta29 le importazioni di prodotti a- naloghi dal mercato del paese che accorda la sovvenzione od ostacola tali  importazioni; o   c) da effetti per i quali esportazioni sovvenzionate spostano dal mercato di un  paese terzo30 le esportazioni di prodotti analoghi di un altro firmatario.       25 L’espressione «danno ad un settore produttivo nazionale» è qui usata con lo stesso  significato che ha nella Parte I del presente accordo.   26 I vantaggi che risultano direttamente od indirettamente dall’Accordo generale  comprendono i vantaggi dalle concessioni tariffarie consolidate a norma dell’articolo II  dell’Accordo generale.   27 L’espressione «serio danno agli interessi di un altro firmatario» viene usata nel presente  accordo con lo stesso significato che ha all’articolo XVI paragrafo 1 dell’Accordo  generale, ed include la minaccia di un serio danno.   28 I firmatari riconoscono che i vantaggi possono essere ugualmente annullati o  compromessi dal fatto che un firmatario non adempia agli obblighi che gli incombono in  virtù dell’Accordo generale o del presente accordo. Nei casi in cui il comitato rileva tale  inadempienza in ordine ai sussidi all’esportazione è lecito presumere, fatto salvo il  disposto del paragrafo 9 dell’articolo 18 di cui in appresso, l’esistenza d’effetti  sfavorevoli. Viene accordata all’altro firmatario una ragionevole possibilità di respingere  tale presunzione.   29 Il termine «spostare» deve essere interpretato tenendo conto delle esigenze dei Paesi in  sviluppo in materia di commercio e di sviluppo; non si intende a tale proposito fissare le  quote tradizionali di mercato.   30 Per quanto concerne taluni prodotti primari, il problema dei mercati dei Paesi terzi  è trattato esclusivamente all’articolo 10 di cui in appresso.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   13   0.632.231.1   Art. 9 Sovvenzioni all’esportazione di prodotti diversi da taluni prodotti  primari31   1.  I firmatari non devono accordare sovvenzioni all’esportazione di prodotti diversi  da taluni prodotti primari.   2.  Le pratiche enumerate ai commi a) a 1) dell’allegato sono esempi di sovvenzioni  all’esportazione.   Art. 10 Sovvenzioni all’esportazione di taluni prodotti primari   1.  A norma dell’articolo XVI paragrafo 3 dell’Accordo generale, i firmatari concor- dano di non concedere, direttamente od indirettamente, una sovvenzione all’esporta- zione di taluni prodotti primari tale da portare il firmatario che concede la sovven- zione a detenere più di una quota equa del commercio mondiale d’esportazione di  detto prodotto, tenuto conto delle quote detenute dai firmatari nel commercio di  questo prodotto in un periodo di riferimento antecedente, nonché di tutti i fattori  speciali che possono avere influenzato o che possono influenzare il commercio di  detto prodotto.   2.  Ai fini dell’articolo XVI paragrafo 3 dell’Accordo generale, nonché del paragra- fo 1 cui sopra:   a) l’espressione «più di una quota equa del commercio mondiale d’espor- tazione» include tutti i casi in cui una sovvenzione all’esportazione, accor- data da un firmatario, abbia l’effetto di spostare le esportazioni di un altro  firmatario, tenendo conto dell’evoluzione dei mercati mondiali;   b) per quanto concerne i nuovi mercati, ai fini della determinazione della «quo- ta equa del commercio mondiale d’esportazione», vengono prese in conside- razione le strutture tradizionali dell’offerta del prodotto sui mercati mondiali,  nella regione o nei paesi in cui si situa il nuovo mercato;   c) l’espressione «un periodo di riferimento antecedente» si riferisce normal- mente ai tre anni civili più recenti durante i quali le condizioni del mercato  sono state normali.   3.  I firmatari concordano, inoltre, di non concedere sovvenzioni all’esportazione di  taluni prodotti primari verso un particolare mercato, tali da portare ad un sensibile  calo dei prezzi rispetto a quelli praticati dagli altri fornitori di quello stesso mercato.   Art. 11 Sovvenzioni diverse dalle sovvenzioni all’esportazione   1.  I firmatari riconoscono che le sovvenzioni diverse dalle sovvenzioni all’espor- tazione costituiscono, per un gran numero di paesi, importanti strumenti di promo- zione d’obiettivi di politica sociale ed economica, e non intendono limitare il diritto  dei firmatari di ricorrere a simili sovvenzioni per raggiungere questi obiettivi od altri       31 Ai fini del presente Accordo, l’espressione «taluni prodotti primari» comprende i prodotti  contemplati sotto l’espressione «prodotti di base» nella nota esplicativa dell’articolo XVI  Sezione B paragrafo 2 dell’Accordo generale, con la soppressione delle parole «e di ogni  minerale».     Tariffe doganali   14   0.632.231.1   importanti obiettivi politici da essi ritenuti auspicabili. I firmatari notano che tra  questi obiettivi vi sono i seguenti:   a) l’eliminazione degli svantaggi industriali, economici e sociali di talune  regioni;   b) l’agevolazione della ristrutturazione di taluni settori in condizioni social- mente accettabili, soprattutto quando tale ristrutturazione sia divenuta neces- saria in seguito ai mutamenti delle politiche commerciali ed economiche,  comprese quelle derivanti da accordi internazionali che comportano una  riduzione degli ostacoli al commercio;   c) generalmente, il sostegno dell’occupazione e l’incoraggiamento della riqua- lificazione professionale, nonché del cambiamento d’occupazione;   d) il sostegno di programmi di ricerca-sviluppo soprattutto nel settore delle  industrie a tecnologia avanzata;   e) l’attuazione di programmi e di politiche economiche atti a promuovere lo  sviluppo economico e sociale dei paesi in via di sviluppo;   f) la ridistribuzione territoriale dell’industria al fine di evitare la congestione e  problemi di carattere ambientale.   2.  I firmatari riconoscono, tuttavia, che le sovvenzioni diverse da quelle all’espor- tazione, di cui sono descritti taluni obiettivi e modi possibili rispettivamente ai para- grafi 1 e 3 del presente articolo, possono causare o minacciare di causare un danno  grave ad un settore di produzione nazionale di un altro firmatario od un danno grave  agli interessi di un altro firmatario, od annullare o compromettere i vantaggi deri- vanti dall’Accordo generale, per un altro firmatario in particolare quando abbiano  un’incidenza sulle condizioni di normale concorrenza. Di conseguenza, i firmatari  cercano di evitare simili effetti nel ricorso alle sovvenzioni. In particolare,  nell’adottare le loro politiche e pratiche in materia, non soltanto i firmatari valutano  gli obiettivi essenziali da perseguire sul piano interno, ma soppesano anche, nella  misura del possibile, tenendo conto delle peculiarità di ogni singolo caso, gli effetti  sfavorevoli che potrebbero derivarne per il commercio. Essi prendono inoltre in  considerazione la situazione del commercio mondiale, della produzione (per esem- pio, prezzi, utilizzazione delle capacità, ecc.) e dell’offerta del prodotto in questione.   3.  I firmatari riconoscono che gli obiettivi citati al paragrafo 1 di cui sopra possono  essere raggiunti, in particolare, per mezzo di sovvenzioni accordate al fine di confe- rire un vantaggio a talune imprese. Queste sovvenzioni possono rivestire diverse  forme, per esempio quelle di un finanziamento da parte dello Stato di imprese com- merciali, compresi sovvenzioni, prestiti o garanzie; di una fornitura da parte dello  Stato, o finanziata dallo Stato di servizi, di approvvigionamenti o di altri servizi o  mezzi materiali di gestione o di infrastruttura; di un finanziamento statale di pro- grammi di ricerca-sviluppo; di incentivi fiscali; di sottoscrizione o partecipazione  statale al capitale sociale.   I firmatari notano che le sovvenzioni che rivestono le forme succitate sono normal- mente accordate per regione o per settore. L’elenco di cui sopra è esemplificativo e  non esauriente; esso comprende le sovvenzioni accordate attualmente da un certo  numero di firmatari del presente accordo.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   15   0.632.231.1   I firmatari riconoscono che l’elenco delle forme di sovvenzioni succitate dovrebbe  essere oggetto di un esame complessivo, svolto periodicamente, e che sarebbe  opportuno procedere a tale esame per mezzo di consultazioni, conformemente allo  spirito dell’articolo XVI paragrafo 5 dell’Accordo generale.   4.  I firmatari riconoscono inoltre che, fatti salvi i diritti che derivano loro dall’Ac- cordo generale, nessuna disposizione dei paragrafi 1–3 di cui sopra ed in particolare  l’elenco delle forme di sovvenzioni crea di per sé una base ai fini di un’azione ai  sensi dell’Accordo generale, quale è interpretato nel presente accordo.   Art. 12 Consultazioni   1.  Ogni qualvolta un firmatario abbia ragione di ritenere che una sovvenzione  all’esportazione viene accordata o mantenuta da un altro firmatario incompatibil- mente con le disposizioni del presente accordo, detto firmatario può richiedere che si  proceda a consultazioni con questo altro firmatario.   2.  Ogni richiesta di consultazioni ai sensi del paragrafo 1 di cui sopra deve com- prendere una relazione sugli elementi di prova di cui si dispone in merito all’esi- stenza ed alla natura della sovvenzione in questione.   3.  Ogni qualvolta un firmatario abbia ragione di ritenere che una sovvenzione viene  accordata o mantenuta da un altro firmatario e che detta sovvenzione causa un danno  alla sua produzione nazionale, annulla o compromette vantaggi a lui derivanti   dall’Accordo generale, o causa un danno grave ai suoi interessi, detto firmatario può  richiedere che si proceda a consultazioni con questo altro firmatario.   4.  Ogni richiesta di consultazioni ai sensi del paragrafo 3 di cui sopra deve com- prendere una relazione sugli elementi di prova di cui si dispone in merito    a) all’esistenza ed alla natura della sovvenzione in questione e    b) al danno causato alla produzione nazionale o, quando i vantaggi vengano  annullati o compromessi o vi sia grave danno, agli effetti sfavorevoli eserci- tati sugli interessi del firmatario che richiede l’apertura di consultazioni.   5.  Quando una richiesta di consultazione è stata formulata ai sensi del paragrafo 1 di  cui sopra, il firmatario, che si ritiene conceda o mantenga la sovvenzione di cui  trattasi, deve avviare dette consultazioni nel più breve tempo possibile. Lo scopo  delle consultazioni è quello di precisare i fatti in questione e di pervenire ad una  soluzione di comune gradimento.   Art. 13 Conciliazione, composizione delle controversie e contro-misure  autorizzate   1.  Qualora, in caso di consultazioni ai sensi del paragrafo 1 dell’articolo 12, non  intervenga una soluzione di comune gradimento entro 30 giorni32 a decorrere dalla  richiesta di consultazioni, ogni firmatario, che sia parte interessata in tali consulta-      32 I termini ricordati al presente articolo od all’articolo 18 possono essere prorogati  per mutuo accordo.     Tariffe doganali   16   0.632.231.1   zioni, può deferire la questione al comitato, per conciliazione, conformemente alle  disposizioni della Parte VI.   2.  Qualora, in caso di consultazioni ai sensi del paragrafo 3 dell’articolo 12, non  intervenga una soluzione di comune gradimento entro 60 giorni a decorrere dalla  richiesta di consultazioni, ogni firmatario, che sia Parte interessata in tali consulta- zioni, può deferire la questione al comitato, per conciliazione, conformemente alle  disposizioni della Parte VI.   3.  Qualora una controversia, sorta nel quadro del presente accordo, non venga com- posta ricorrendo alla procedura di consultazioni o di conciliazione, il comitato, su  richiesta, esamina la questione, conformemente alle procedure di composizione delle  controversie di cui alla Parte VI.   4.  Qualora, in seguito ad un tale esame, il comitato concluda che una sovvenzione  all’esportazione è accordata incompatibilmente alle disposizioni del presente accor- do, o che una sovvenzione è accordata o mantenuta in maniera tale da ledere, annul- lare o compromettere un vantaggio o da causare un grave danno, esso rivolge alle  parti raccomandazioni33 adeguate alla soluzione del problema e, nel caso in cui dette  raccomandazioni non vengano seguite, può autorizzare contro-misure appropriate,  tenendo conto del grado e della natura degli effetti sfavorevoli di cui sarà accertata  l’esistenza, conformemente alle relative disposizioni della Parte VI.   Parte III   Art. 14 Paesi in via di sviluppo   1.  I firmatari riconoscono che le sovvenzioni sono parte integrante dei programmi di  sviluppo economico dei paesi in via di sviluppo.   2.  Di conseguenza, il presente accordo non ostacola i paesi firmatari in via di svi- luppo nell’adozione di misure e di politiche tendenti ad agevolare i rispettivi settori  di produzione, compresi i settori dell’esportazione. In particolare, l’impegno, enun- ciato all’articolo 9, non si applica ai paesi firmatari in via di sviluppo, fatte salve le  disposizioni dei paragrafi 5–8 di cui in appresso.   3.  I paesi firmatari in via di sviluppo concordano che le sovvenzioni all’espor- tazione dei loro prodotti industriali non devono essere tali da causare un grave danno  per il commercio o la produzione di un altro firmatario.   4.  Non vi è presunzione che le sovvenzioni all’esportazione accordate dai paesi fir- matari in via di sviluppo esercitano effetti sfavorevoli, ai sensi del presente accordo,  per il commercio o la produzione di un altro firmatario. L’esistenza di effetti sfavo- revoli deve essere dimostrata da elementi di prova positivi, per mezzo dell’analisi  economica della loro incidenza sul commercio o sulla produzione di un altro firma- tario.       33 Nel formulare simili raccomandazioni, il comitato tiene conto degli imperativi dei Paesi  firmatari in sviluppo in materia di commercio, di sviluppo e di finanze.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   17   0.632.231.1   5.  Ogni paese firmatario in via di sviluppo deve cercare di impegnarsi34 a ridurre o  ad eliminare le sovvenzioni all’esportazione quando il ricorso a tali sovvenzioni sia  incompatibile con le sue esigenze in materia di competitività e di sviluppo.   6.  Quando un paese in via di sviluppo si sia impegnato a ridurre od eliminare le  proprie sovvenzioni all’esportazione, come previsto al paragrafo 5 di cui sopra, gli  altri firmatari del presente accordo non sono autorizzati a prendere contro-misure ai  sensi delle disposizioni delle Parti II e VI del presente accordo per controbilanciare  le sovvenzioni all’esportazione applicate da detto paese in via di sviluppo, a condi- zione che le sovvenzioni all’esportazione di cui trattasi siano conformi ai termini  dell’impegno di cui al precedente paragrafo 5.   7.  Per quanto riguarda le sovvenzioni diverse da quelle all’esportazione, accordate  da un paese firmatario in via di sviluppo, non può essere autorizzata o presa alcuna  misura ai sensi delle Parti Il e VI del presente Accordo, a meno di non accertare che  la sovvenzione in questione ha l’effetto di annullare o di compromettere concessioni  tariffarie od altri obblighi derivanti dall’Accordo generale in modo da spostare od  ostacolare le importazioni di prodotti analoghi sul mercato del paese che l’accorda, o  da causare un danno al settore produttivo nazionale nel paese importatore di un fir- matario, ai sensi dell’articolo VI dell’Accordo generale così come è interpretato ed  applicato dal presente accordo. I firmatari riconoscono che, nei paesi in via di svi- luppo, i governi possono svolgere un ruolo importante a favore della crescita eco- nomica e dello sviluppo. L’intervento di tali governi nelle rispettive economie, per  esempio per mezzo delle pratiche enumerate al paragrafo 3 dell’articolo 11, non  viene di per sé considerato come una sovvenzione.   8.  Qualora un firmatario interessato ne faccia richiesta, il comitato procede all’esa- me di una specifica pratica di sovvenzione all’esportazione di un paese firmatario in  via di sviluppo al fine di determinare in quale misura questa pratica sia conforme  agli obiettivi del presente accordo. Se un paese in via di sviluppo ha preso un impe- gno in conformità al paragrafo 5 del presente articolo, non è oggetto di un tale esame  per tutta la durata di validità di questo impegno.   9.  Il comitato procede, inoltre, su richiesta di un firmatario interessato, ad analoghi  esami delle misure mantenute o prese da paesi firmatari sviluppati a norma del pre- sente accordo qualora simili misure ledano gli interessi di un paese firmatario in via  di sviluppo.   10.  I firmatari riconoscono che gli obblighi del presente accordo concernenti le  sovvenzioni all’esportazione di taluni prodotti primari si applicano a tutti i firmatari.       34 È chiaro che all’entrata in vigore del presente accordo ogni previsto impegno  di tale natura viene notificato in tempo utile al comitato.     Tariffe doganali   18   0.632.231.1   Parte IV   Art. 15 Situazioni speciali   1.  In caso di preteso danno causato dalle importazioni provenienti da un paese con- templato nelle note e disposizioni complementari allegate all’Accordo generale  (allegato 1, articolo VI, paragrafo 1, punto 2), il firmatario importatore può basare le  sue procedure e le sue misure   a) sul presente Accordo, oppure   b) sull’Accordo relativo all’applicazione dell’Articolo VI dell’Accordo gene- rale sulle tariffe e il commercio35.   2.  È inteso che in entrambi i casi a) e b) di cui sopra, il margine di dumping o  l’importo della sovvenzione in esame possono essere calcolati raffrontando il prezzo  all’esportazione con:   a) il prezzo di vendita d’un analogo prodotto di un paese diverso dal firmatario  importatore o dai paesi summenzionati, o con   b) il valore di stima36 di un analogo prodotto in un paese diverso dal firmatario  importatore o dai paesi summenzionati.   3.  Qualora né il prezzo, né il valore ricostruito, stabiliti conformemente ai commi a)  o b) del paragrafo 2, forniscano una base adeguata alla determinazione del dumping  o della sovvenzione, si può usare il prezzo nel paese firmatario importatore, dovu- tamente adattato, se necessario, per tenere conto di ragionevoli utili.   4.  Tutti i calcoli effettuati a norma dei paragrafi 2 e 3 di cui sopra si basano su  prezzi o su costi riferentisi ad uno stesso stadio commerciale, che è normalmente lo  stadio di uscita dalla fabbrica ed ad operazioni realizzate nelle date più recenti pos- sibili. Si tiene debito conto, in ciascun caso a seconda delle sue peculiarità, delle  differenze nelle condizioni di vendita, delle differenze di tassazione e di altre diffe- renze che si ripercuotono sulla comparabilità dei prezzi, in modo che il metodo di  raffronto usato sia appropriato e ragionevole.   Parte V   Art. 16 Comitato «Sovvenzioni e misure compensative»   1.  Viene istituito, ai sensi del presente accordo, un comitato «Sovvenzioni e misure  compensative» composto da rappresentanti di ciascuno dei firmatari dello stesso  accordo. Il comitato elegge il suo presidente e si riunisce almeno due volte all’anno,  nonché su richiesta di ogni firmatario conformemente alle relative disposizioni del  presente accordo. Il comitato esercita le funzioni che gli vengono attribuite ai sensi       35 RS 0.632.231.2  36 L’espressione «valore di stima» si riferisce al costo di produzione, maggiorato di un   importo ragionevole per le spese di gestione, le spese di vendita e altre spese e per gli  utili.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   19   0.632.231.1   del presente accordo o dai firmatari; esso dà ai firmatari la possibilità di aprire con- sultazioni su qualsiasi questione concernente il funzionamento dell’accordo o la  promozione dei suoi obiettivi. Il segretariato del GATT espleta i compiti di segrete- ria per il comitato.   2.  Il comitato può istituire opportuni organi sussidiari.   3.  Nell’esercizio delle loro funzioni, il comitato e gli organi sussidiari possono con- sultare ogni fonte da essi ritenuta competente e richiedere informazioni. Tuttavia,  prima di chiedere informazioni ad una fonte che rientri nella giurisdizione di un fir- matario, il comitato o l’organo sussidiario ne informano il firmatario in questione.   Parte VI   Art. 17 Conciliazione   1.  Nei casi in cui determinate questioni vengano deferite al comitato per concilia- zione, in assenza di una soluzione reciprocamente accettata nel corso delle consulta- zioni a norma del presente accordo, il comitato esamina immediatamente i fatti e  presta i suoi buoni uffici per incoraggiare i firmatari di cui trattasi ad elaborare una  soluzione reciprocamente accettabile.37   2.  I firmatari devono, per tutto il periodo della conciliazione, compiere ogni sforzo  al fine di pervenire ad una soluzione di comune gradimento.   3.  Qualora la questione non venga risolta, nonostante gli sforzi di conciliazione  intrapresi conformemente al paragrafo 2 di cui sopra, ogni firmatario può, a decorre- re dal trentesimo giorno successivo a quello di presentazione della domanda di  conciliazione, chiedere al comitato di istituire un gruppo speciale a norma  dell’articolo 18 di cui in appresso.   Art. 18 Composizione delle controversie   1.  Il comitato, su richiesta, istituisce un gruppo speciale conformemente al para- grafo 3 dell’articolo 1738. Il gruppo speciale così istituito esamina i fatti e, alla loro  luce, presenta al comitato le sue constatazioni concernenti i diritti e gli obblighi dei  firmatari, Parti interessate nella controversia, derivanti dalle appropriate disposizioni  dell’Accordo generale, così come sono interpretate ed applicate nel presente accor- do.       37 Al riguardo il comitato può richiamare l’attenzione dei firmatari sui casi in cui,  a suo parere, non sia stata apportata alcuna giustificazione ragionevole a sostegno delle  deduzioni presentate.   38 Ciò non impedisce, tuttavia, la più rapida creazione possibile di un gruppo speciale  qualora il comitato decida in tal senso, in funzione dell’urgenza della situazione.     Tariffe doganali   20   0.632.231.1   2.  Il gruppo speciale viene istituito entro 30 giorni dal deposito di una richiesta in  merito39 ed il gruppo speciale, così costituito, presenta le sue constatazioni al comi- tato entro 60 giorni a decorrere dal giorno della sua istituzione.   3.  Quando viene istituito un gruppo speciale, il presidente del comitato, dopo aver  ottenuto l’accordo dei firmatari interessati, propone la composizione del gruppo. I  gruppi speciali sono composti di tre o cinque membri, preferibilmente funzionari  statali, e la composizione dei gruppi non deve comportare ritardi nella loro costitu- zione. È sottinteso che i cittadini dei paesi, i cui governi40 siano Parti interessate alla  controversia, non possono essere membri del gruppo speciale chiamato a comporre  tale controversia.   4.  Per agevolare la costituzione dei gruppi speciali, il presidente del comitato tiene  un elenco indicativo ufficioso di persone, appartenenti o no all’amministrazione  statale, competenti in materia di relazioni commerciali, di sviluppo economico e di  altre questioni relative all’Accordo generale ed al presente accordo, disposte a far  parte di gruppi speciali. A tal fine, ogni firmatario viene invitato ad indicare,  all’inizio di ogni anno, al presidente del comitato, il nome di una o due persone  disponibili per tale compito.   5.  I membri dei gruppi speciali svolgono le loro funzioni a titolo personale e non in  qualità di rappresentanti dei loro governi, né di qualsivoglia organizzazione. I  governi non impartiscono loro istruzioni in merito alle questioni di cui il gruppo sia  investito. I membri di un gruppo speciale vengono scelti in modo da assicurare la  loro indipendenza, la presenza di persone di formazione sufficientemente diversa,  nonché dotate di un largo ventaglio di esperienze.   6.  Al fine di incoraggiare l’elaborazione tra le Parti di soluzioni reciprocamente  favorevoli e raccogliere le loro osservazioni, ogni gruppo speciale sottopone, in  primo luogo, alle Parti contraenti interessate la sezione descrittiva della sua relazione  ed, in seguito, sottopone loro le sue conclusioni, od un compendio delle sue conclu- sioni, un ragionevole periodo di tempo prima di trasmetterle al comitato.   7.  Qualora le Parti interessate in una controversia, sottoposta ad un gruppo speciale,  elaborino una soluzione reciprocamente soddisfacente, i firmatari che abbiano un  interesse alla questione hanno diritto a venire a conoscenza della soluzione od a  ricevere adeguate informazioni al riguardo ed il gruppo speciale presenta al comitato  una nota contenente, a grandi linee, la soluzione alla quale le Parti sono giunte.   8.  Quando le Parti di una controversia non sono giunte ad una soluzione soddisfa- cente, i gruppi speciali presentano al comitato una relazione scritta che espone le  loro constatazioni sulle questioni di fatto e sull’applicazione delle relative disposi- zioni dell’Accordo generale, così come sono interpretate ed applicate dal presente  accordo, nonché sulle ragioni ed i fondamenti di tali constatazioni.       39 Le parti interessate alla controversia forniscono, nel più breve tempo possibile, vale a dire  entro sette giorni lavorativi, il loro parere sulle designazioni dei membri del gruppo  speciale fatte dal presidente del comitato e non si oppongono a tali designazioni se non  per ragioni inderogabili.   40 L’espressione «governi» si riferisce, nel caso di unioni doganali, ai governi di tutti i Paesi  membri.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   21   0.632.231.1   9.  Il comitato esamina la relazione del gruppo speciale nel più breve tempo possi- bile, e può, tenendo conto delle constatazioni riprese nella relazione, avanzare rac- comandazioni alle Parti al fine di risolvere la controversia. Qualora le raccomanda- zioni del comitato non vengano seguite in un ragionevole periodo di tempo, il  comitato può autorizzare l’adozione di contro-misure appropriate (compreso il ritiro  delle concessioni o degli obblighi derivanti dall’Accordo generale), tenendo conto  della natura e dell’importanza dell’effetto sfavorevole di cui sia stata accertata  l’esistenza. Le raccomandazioni del comitato vengono presentate alle Parti entro  30 giorni dalla data di ricezione della relazione del gruppo speciale.   Parte VII   Art. 19 Disposizioni finali   1.  Non può essere adottata alcuna particolare misura contro una sovvenzione accor- data da un altro firmatario, se non conformemente alle disposizioni dell’Accordo  generale, cosi come è interpretato dal presente accordo.41   Accettazione ed adesione   2. a) Il presente accordo rimane aperto per accettazione, a mezzo di firma od  altrimenti, ai governi che sono Parti contraenti del GATT e della Comunità  economica europea.   b) Il presente accordo rimane aperto per accettazione, a mezzo di firma od  altrimenti, ai governi che hanno aderito provvisoriamente al GATT, a condi- zioni le quali, per quanto riguarda l’effettiva applicazione dei diritti e degli  obblighi derivanti dal presente accordo, tengono conto dei diritti e degli  obblighi posti in essere dagli strumenti della loro provvisoria adesione.   c) Il presente accordo rimane aperto all’adesione di qualsiasi altro governo, con  il quale i firmatari del presente accordo dovranno concordare le condizioni di  effettiva applicazione dei diritti e degli obblighi derivanti dall’accordo stes- so. Ai fini dell’adesione deve essere depositato presso il Direttore generale  delle Parti contraenti del GATT uno strumento apposito che enunci le condi- zioni in tal modo concordate.   d) Per l’accettazione si applica l’Articolo XXVI paragrafo 5 a) e b) dell’Ac- cordo generale.   Riserve   3.  Non sono ammesse riserve su alcuna delle disposizioni del presente accordo  senza il consenso degli altri firmatari di detto accordo.       41 Questo paragrafo non mira ad ostacolare l’adozione di misure appropriate ai sensi  di altre pertinenti disposizioni dell’Accordo generale.     Tariffe doganali   22   0.632.231.1   Entrata in vigore   4.  Il presente accordo entra in vigore il 1° gennaio 1980 per i governi42 che lo hanno  accettato o che vi hanno aderito entro tale data. Per gli altri governi esso entra in  vigore il trentesimo giorno successivo a quello della loro accettazione od adesione.   Legislazione nazionale   5. a) Ogni governo che accetta il presente accordo o che vi aderisca, adotta ogni  misura necessaria, di carattere generale o particolare per armonizzare, al più  tardi alla data di entrata in vigore di detto accordo e per quanto quest’ultimo  lo concerne, le proprie leggi, i propri regolamenti e procedure amministra- tive con le disposizioni dello stesso accordo, entro i limiti delle loro applica- bilità al firmatario in questione.   b) Ogni firmatario del presente accordo informa il comitato in merito a qual- siasi modifica apportata alle sue leggi ed ai suoi regolamenti in relazione con  le disposizioni del presente accordo, nonché all’applicazione di tali leggi e  regolamenti.   Esame   6.  Il comitato procede ogni anno ad un esame dell’attuazione e del funzionamento  del presente accordo, tenendo conto dei suoi obiettivi. Esso informa annualmente le  Parti contraenti del GATT in merito ai fatti verificatisi durante il periodo coperto da  tale esame.43   Emendamenti   7.  I firmatari possono modificare il presente accordo, tra l’altro in funzione   dell’esperienza acquisita nel corso della sua attuazione. Gli emendamenti approvati  dalle Parti, conformemente alle procedure stabilite dal comitato, entrano in vigore  per ogni parte, soltanto quando questa li ha accettati.   Recesso   8.  Ogni firmatario può recedere dal presente accordo. Il recesso ha effetto allo sca- dere di un periodo di sessanta giorni dalla data in cui il Direttore generale delle Parti  contraenti del GATT ne ha ricevuto notifica per iscritto. Dal momento del ricevi- mento di detta notifica, ogni firmatario del presente accordo può richiedere l’imme- diata riunione del comitato.   Mancata applicazione del presente accordo tra determinati firmatari   9.  Il presente accordo non si applica tra due firmatari, qualora l’uno o l’altro di que- sti firmatari, al momento della sua accettazione o della sua adesione, non acconsenta  ad una tale applicazione.       42 Ai fini del presente accordo con il termine «governo» si comprendono le competenti  autorità della Comunità economica europea.   43 Nel corso del primo di questi esami, il comitato procede non soltanto ad un esame  generale sul funzionamento dell’accordo, ma fornisce anche a tutti i firmatari interessati la  possibilità di sollevare questioni e di discutere sui problemi concernenti le pratiche in  materia di sovvenzioni e l’eventuale incidenza sugli scambi di talune pratiche relative alle  imposte dirette.     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   23   0.632.231.1   Allegato   10.  L’allegato è parte integrante del presente accordo.   Segretariato   11.  Il segretariato del GATT espleta i compiti di segreteria per il presente accordo.   Deposito   12.  Il presente accordo viene depositato presso il Direttore generale delle Parti con- traenti del GATT, che trasmette senza indugio a ciascun firmatario ed a ciascuna  Parte contraente del GATT, una copia certificata conforme dell’accordo e di ogni  emendamento che vi è apportato in conformità al paragrafo 7, nonché una notifica di  ogni accettazione od adesione conformemente al paragrafo 2 o di ogni recesso con- formemente al paragrafo 8.   Registrazione   13.  Il presente accordo viene registrato conformemente alle disposizioni dell’arti- colo 102 della Carta delle Nazioni Unite.   Fatto a Ginevra il dodici aprile millenovecentosettantanove, in unica copia, nelle  lingue francese, inglese e spagnola, i tre testi facenti ugualmente fede.   (Seguono le firme)        Tariffe doganali   24   0.632.231.1   Allegato   Elenco esemplificativo di sovvenzioni all’esportazione   a) Concessione da parte dello Stato di sovvenzioni dirette ad industrie od a set- tori produttivi in funzione delle loro esportazioni.   b) Sistemi di ritenzione di divise od altre analoghe pratiche implicanti la con- cessione di un premio all’esportazione.   c) Tariffe di trasporto interno e di nolo per spedizioni all’esportazione assicu- rate od ordinate a condizioni più favorevoli che per le spedizioni interne.   d) Fornitura da parte dello Stato o da parte di organismi statali di prodotti o di  servizi importati o di origine nazionale destinati alla produzione di merci  esportate, a condizioni più favorevoli della fornitura di prodotti o di servizi  analoghi, o direttamente concorrenti, destinati alla produzione di merci per il  consumo interno qualora (nel caso di prodotti) queste condizioni siano più  favorevoli di quelle di cui possono beneficiare commercialmente i suoi  esportatori sui mercati mondiali.   e) Esenzione, esonero o rinvio, totale o parziale di imposte dirette1 o di contri- buti di sicurezza sociale versati o dovuti da imprese industriali o commer- ciali2, che siano loro concessi a titolo specifico di esportazione.   f) Detrazioni speciali direttamente connesse all’esportazione od ai risultati  ottenuti all’esportazione, oltre a quelle concesse per i prodotti destinati al  consumo interno nel calcolo delle basi alle quali si applicano le imposte  dirette.   g) Esenzione od esonero, per quanto concerne la produzione e la distribuzione  di prodotti esportati, da imposte indirette1), superiore a quelli previsti per la  produzione e la distribuzione di prodotti analoghi, quando questi siano ven- duti per il consumo interno.   h) Esenzione, esonero o rinvio delle imposte indirette a cascata percepite a stadi  anteriori1, sui beni od i servizi usati per la produzione di merci esportate,  superiori all’esenzione, all’esonero od al rinvio delle imposte indirette a ca- scata analogamente percepite a stadi anteriori su beni o servizi utilizzati per  la produzione di analoghe merci vendute per il consumo interno; tuttavia,  l’esenzione, l’esonero od il rinvio delle imposte indirette a cascata percepite  a stadi anteriori potranno essere accordati per le merci esportate anche quan- do non lo siano per analoghe merci vendute per il consumo interno, qualora  le imposte indirette a cascata percepite a stadi anteriori colpiscano prodotti  fisicamente incorporati (tenuto conto del calo normale) nel prodotto esporta- to.3   i) Esonero o «drawback» di imposizioni all’importazione1, superiori a quelle  percepite sui prodotti importati fisicamente incorporati (tenuto conto del calo  normale) nel prodotto esportato; tuttavia, in casi particolari, una ditta potrà  utilizzare, come prodotti sostitutivi, prodotti del mercato interno in quantità  uguale a quella dei prodotti importati, e di qualità e caratteristiche identiche,     Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   25   0.632.231.1   al fine di beneficiare di questa disposizione qualora l’importazione e le corri- spondenti operazioni d’esportazione si effettuino entro un ragionevole lasso  di tempo che normalmente non supererà i due anni.   j) Istituzione da parte dello Stato (o da parte di organismi specializzati con- trollati dallo Stato) di programmi di garanzia di credito all’esportazione o  d’assicurazione, di programmi d’assicurazione o di garanzie contro l’au- mento dei prezzi dei prodotti esportati4 o di programmi contro i rischi di  cambio a tassi di premi che sono manifestamente insufficienti per coprire, a  lunga scadenza, le spese e le perdite d’esecuzione di detti programmi.5   k) Concessione da parte dello Stato (o da parte di organismi specializzati con- trollati dallo Stato e/o agenti sotto la sua autorità) di crediti agli esportatori a  tassi inferiori a quelli che essi devono pagare per procurarsi fondi da utiliz- zare a tal fine, od assunzione totale o parziale degli oneri sostenuti, a condi- zione che questi ultimi servano ad assicurare un sostanziale vantaggio sul  piano delle condizioni di credito all’esportazione.    Tuttavia, qualora un firmatario fosse parte contraente di un impegno interna- zionale in materia di crediti ufficiali all’esportazione, sottoscritti da almeno  12 firmatari originari6 del presente Accordo entro il 1° gennaio 1979  (o qualora detti firmatari originari avessero adottato un impegno successivo)  o qualora, nella pratica, un firmatario applicasse le disposizioni di detto  impegno concernenti i tassi di interesse, una pratica seguita in materia di  credito all’esportazione conformemente a queste disposizioni non sarà con- siderata come una sovvenzione all’esportazione vietata dal presente Accor- do.   l) Ogni altra imputazione al bilancio dello Stato di un sussidio all’esportazione,  ai sensi dell’articolo XVI dell’Accordo generale.     Tariffe doganali   26   0.632.231.1   Note   1 Ai fini del presente accordo:   L’espressione «imposte dirette» designa le imposte sulle retribuzioni, sugli utili, sugli   interessi, sugli affitti, sui canoni e su ogni altra forma di reddito, nonché le imposte sulla  proprietà immobiliare.    L’espressione «imposizioni all’importazione» designa i dazi doganali, gli altri dazi e le  altre imposizioni fiscali non enumerate altrove nella presente nota, che vengono percepiti  all’importazione.    L’espressione «imposte indirette» designa le tasse sulle vendite, le accise, le tasse sulla  cifra d’affari e le tasse sul valore aggiunto, le imposte sulle concessioni, le tasse di bollo,  le tasse sui trasferimenti, le imposte sulle riserve e l’attrezzatura e le compensazioni  fiscali alla frontiera, nonché qualsiasi tassa diversa dalle imposte dirette e dalle  imposizioni all’importazione.    Le imposte indirette «percepite a stadi anteriori» sono imposte percepite su beni o servizi  utilizzati direttamente od indirettamente nella fabbricazione del prodotto.    Le imposte indirette «a cascata» sono imposte, scaglionate su stadi multipli, percepite  quando non esistano meccanismi di credito ulteriore d’imposta per i casi in cui i beni od i  servizi imponibili ad un certo stadio della produzione siano utilizzati ad uno stadio di  produzione successivo.    L’«esonero» dalle imposte include le restituzioni od il rimborso d’imposte.  2 I firmatari riconoscono che il rinvio non costituisce necessariamente una sovvenzione   all’esportazione quando, ad esempio, vengano percepiti adeguati interessi. I firmatari  riconoscono inoltre che nessuna disposizione del presente testo pregiudica le modalità  secondo le quali le Parti contraenti delibereranno sui problemi specifici sollevati nel  documento del GATT L/4422.    I firmatari riaffermano il principio secondo il quale i prezzi dei prodotti nelle transazioni  tra imprese esportatrici ed acquirenti stranieri, che esse controllano o che sono soggetti ad  uno stesso controllo, dovrebbero, ai fini fiscali, essere i prezzi praticati tra imprese  indipendenti che agiscono in condizioni di libera concorrenza. Ogni firmatario potrà  richiamare l’attenzione di un altro firmatario sulle pratiche amministrative o su altre  pratiche che possono contravvenire a tale principio e che si traducono in un’importante  economia di imposte dirette nelle transazioni all’esportazione. In tali circostanze,  i firmatari cercheranno, normalmente, di comporre le loro controversie, ricorrendo alle  vie aperte loro dalle convenzioni bilaterali in vigore in materia d’imposizione od ad altri  particolari meccanismi internazionali, fatti salvi i diritti e gli obblighi che derivano per i  firmatari dall’Accordo generale, compreso il diritto di consultazione istituito nella frase  precedente.    Il paragrafo e) non intende limitare la possibilità di un firmatario di adottare misure atte  ad evitare la doppia imposizione di redditi di fonte straniera percepiti dalle sue imprese o  dalle imprese di un altro firmatario.    Qualora esistano misure incompatibili con le disposizioni del paragrafo e), e qualora  rilevanti difficoltà d’ordine pratico impediscano al firmatario interessato di conformare  rapidamente dette misure con l’accordo, il firmatario interessato dovrà, fatti salvi i diritti  che derivano per gli altri firmatari dall’Accordo generale o dal presente accordo,  esaminare i metodi che permettano di conformare dette misure con l’accordo, in un  ragionevole periodo di tempo.    Al riguardo, la Comunità economica europea ha dichiarato che l’Irlanda si propone di  porre fine, entro il 1° gennaio 1981, al suo sistema di misure fiscali preferenziali,  concernente le esportazioni, istituito ai sensi della legge del 1976 sull’imposta sulle  società (Corporation Tax Act), pur continuando ad onorare gli impegni, che costituiscono  obblighi dal punto di vista legale, da essa contratti durante il periodo di validità di detto  sistema.   3 Il paragrafo h) non si applica ai sistemi di tassa sul valore aggiunto e alle compensazioni  fiscali alla frontiera che ne fanno le veci; il problema dell’eccessivo esonero delle tasse  sul valore aggiunto è disciplinato esclusivamente dal paragrafo g).             Interpretazione e applicazione degli articoli VI, XVI e XXIII del GATT   27   0.632.231.1   4 I firmatari hanno convenuto che nessuna delle disposizioni del presente paragrafo  pregiudicherà od influenzerà le deliberazioni del gruppo d’esperti istituito dal Consiglio  del GATT il 6 giugno 1978 (C/M/126).   5 Per valutare l’adeguamento, a lunga scadenza, dei tassi di premi, delle spese e delle  perdite dei programmi di assicurazione, si dovrà, in linea di massima, tener conto  unicamente dei contratti conclusi dopo la data d’entrata in vigore del presente accordo.   6 L’espressione «firmatario originario del presente Accordo» designa ogni firmatario che  aderisce all’accordo ad referendum entro il 31 maggio 1979.        Tariffe doganali   28   0.632.231.1