Microsoft Word - 822.411.fr.doc   1   Ordonnance  concernant des mesures en matière de lutte contre  le travail au noir*  (Ordonnance sur le travail au noir, OTN)   du 6 septembre 2006 (Etat le 1er janvier 2008)     Le Conseil fédéral suisse,  vu les art. 37a et 83, al. 1, 2e phrase, de la loi fédérale du 14 décembre 1990 sur  l’impôt fédéral direct (LIFD)1,  vu les art. 11, al. 4, et 32, al. 1, de la loi fédérale du 14 décembre 1990 sur  l’harmonisation des impôts directs des cantons et des communes (LHID)2,  vu les art. 3, al. 3, 4, al. 2, 7, al. 3, 12, al. 1 et 5, 16, al. 1 à 3, et 17, al. 3, de la loi du  17 juin 2005 sur le travail au noir (LTN)3,   arrête:   Art. 1 Procédure simplifiée de décompte des salaires pour les assurances  sociales et les impôts    (art. 2 et 3 LTN)   1 Les employeurs qui veulent effectuer un décompte des salaires de leurs travailleurs  conformément à la procédure simplifiée prévue aux art. 2 et 3 LTN doivent  s’annoncer auprès de la caisse de compensation AVS dès le début d’un rapport de  travail.  2 Le passage de la procédure ordinaire à la procédure simplifiée ou inversement est  possible au début de chaque année civile. L’employeur doit annoncer son intention à  la caisse de compensation AVS avant la fin de l’année civile précédente.  3 Les employeurs peuvent être exclus de la procédure simplifiée s’ils ne respectent  pas leurs obligations en matière de paiement et de collaboration.  4 La caisse de compensation AVS transmet sans délai l’annonce d’un employeur  visée à l’al. 1 à l’assureur-accidents compétent.  5 Les caisses de compensation AVS reçoivent pour la perception de l’impôt à la  source une provision s’élevant à 10 % du montant total de l’impôt à la source  qu’elles ont encaissé.        RO 2007 373   1 RS 642.11  2 RS 642.14  3 RS 822.41   822.411    Protection des travailleurs   2   822.411   Art. 2 Organe de contrôle cantonal   (art. 4 LTN)   1 Les cantons dotent l’organe de contrôle visé à l’art. 4 LTN des ressources néces- saires à l’accomplissement de ses tâches.  2 Ils veillent à ce que les personnes chargées des contrôles disposent des connais- sances et des compétences nécessaires en matière de contrôle du marché du travail.  3 L’organe de contrôle cantonal coordonne son activité avec celle d’autres institu- tions de contrôle, celle de la commission tripartite prévue à l’art. 360b du code des  obligations (CO)4 et celle des organes paritaires institués par des conventions collec- tives de travail.  4 Les cantons peuvent prévoir que l’organe de contrôle soit chargé de l’exécution  tant de la LTN que de la loi du 8 octobre 1999 sur les travailleurs détachés5.  5 Les cantons remettent aux personnes chargées des contrôles une attestation justi- fiant de leur qualité officielle.   Art. 3 Délégation d’activités de contrôle   (art. 4 LTN)   1 Les cantons peuvent déléguer des activités de contrôle à des tiers. Ils règlent dans  un contrat de prestations les activités de contrôle qu’ils délèguent et le montant de  l’indemnisation.  2 Un organe paritaire auquel des activités de contrôle ont été déléguées ne peut  contrôler que des entreprises soumises à la convention collective de travail qui  l’institue.   Art. 4 Renseignements et documents   (art. 7 LTN)   1 Les personnes chargées des contrôles peuvent exiger des employeurs, des travail- leurs et des indépendants les renseignements et documents attestant qu’ils ont res- pecté leurs obligations en matière d’annonce et d’autorisation en vertu du droit des  étrangers et leurs obligations en matière d’annonce et de décompte en vertu du droit  des assurances sociales et de l’imposition à la source.  2 Les documents visés à l’al. 1 comprennent en particulier:   a. les documents qui attestent des heures de travail effectuées par les travail- leurs;   b. les documents qui indiquent le type de contrat liant les personnes concernées  et la date à laquelle ce contrat prend effet;   c. les décomptes individuels de salaire visés à l’art. 323b CO6 et les justificatifs  de versement de salaire.       4 RS 220  5 RS 823.20  6 RS 220     O sur le travail au noir   3   822.411   Art. 5 Montant minimal des revenus qui doivent être annoncés   (art. 12, al. 1, LTN)   Conformément à l’art. 12, al. 1, LTN, les autorités fiscales des cantons avisent les  caisses cantonales de compensation lorsqu’elles constatent que le revenu annuel  d’une activité lucrative salariée qui n’a fait l’objet d’aucune déclaration est supérieur  au montant fixé à l’art. 34d, al. 1, du règlement du 31 octobre 1947 sur l’assurance- vieillesse et survivants7.   Art. 6 Liste des employeurs sanctionnés   (art. 13, al. 3, LTN)   1 Le Secrétariat d’Etat à l’économie (SECO) met en ligne une liste des sanctions qui  ont été prononcées par les autorités cantonales et qui excluent des employeurs des  marchés publics ou prévoient une diminution des aides financières qui leur sont  accordées.  2 Les décisions sont radiées de la liste au terme de la période pour laquelle les sanc- tions ont été prononcées.   Art. 7 Emoluments    (art. 16, al. 1, LTN)   1 Un émolument est perçu auprès des personnes contrôlées qui n’ont pas respecté  leurs obligations en matière d’annonce et d’autorisation visées à l’art. 6 LTN.  2 Les émoluments sont calculés sur la base d’un tarif horaire de 150 francs au maxi- mum pour les activités des personnes chargées des contrôles et comprennent en  outre les frais occasionnés à l’organe de contrôle. Le montant de l’émolument doit  être proportionné à l’ampleur du contrôle nécessité pour constater l’infraction.   Art. 8 Financement par la Confédération   (art. 16, al. 2 et 3, LTN)   1 Le canton remet chaque année au SECO un décompte attestant:   a. de l’ensemble des coûts supportés par le canton dans le cadre de l’exécution  de la LTN;   b. du montant total des émoluments perçus en application de la LTN;   c. du montant total des amendes encaissées dans le cadre des sanctions aux- quelles il est fait référence à l’art. 10, al. 1, LTN.   2 La part des coûts supportés par le canton qui n’est financée ni par les émoluments  ni par les amendes est prise en charge pour moitié par la Confédération.  3 La Confédération fait supporter sa part des frais aux institutions mentionnées  ci-après de la manière suivante:   a. au fonds de compensation de l’assurance-vieillesse et survivants: le montant  des suppléments perçus au cours de l’année civile correspondante en appli-      7 RS 831.101     Protection des travailleurs   4   822.411   cation de l’art. 14bis de la loi fédérale du 20 décembre 1946 sur l’assurance- vieillesse et survivants (LAVS)8, sous déduction de la part revenant aux  caisses de compensation de l’AVS;   b. au fonds de l’assurance-chômage: le montant des suppléments perçus au  cours de l’année civile correspondante en application de l’art. 6 de la loi du  25 juin 1982 sur l’assurance-chômage9 en relation avec l’art. 14bis LAVS;   c. à la Caisse nationale d’assurance en cas d’accidents: un huitième des frais à  la charge de la Confédération;   d. à la caisse supplétive instituée en vertu de l’art. 72 de la loi fédérale du  20 mars 1981 sur l’assurance-accidents10: un huitième des frais à la charge  de la Confédération.    Art. 9 Protection des données   (art. 17 LTN)   1 Les organes de contrôle cantonaux visés à l’art. 17, al. 1, LTN et les autorités  cantonales visées à l’art. 17, al. 2, LTN sont habilités à consulter, saisir, modifier et  détruire les données mentionnées dans ces dispositions.  2 Ils sont responsables de la sécurité des données personnelles qu’ils traitent. Ils  prennent chacun dans leur domaine les mesures techniques et organisationnelles  nécessaires pour protéger les données personnelles contre tout traitement non autori- sé.  3 Les données personnelles doivent être détruites au plus tard 5 ans après leur col- lecte ou, lorsqu’une sanction a encore effet contre l’employeur concerné à  l’échéance de ces 5 ans, au moment où l’exécution de la sanction est terminée. Les  durées de conservation plus longues prévues par d’autres législations sont réservées.  4 Les tiers auxquels des activités de contrôle ont été déléguées sont soumis aux  mêmes dispositions en matière de protection des données que les organes de con- trôle cantonaux et les autorités cantonales.   Art. 10 Modification du droit en vigueur   La modification du droit en vigueur est réglée en annexe.   Art. 11 Entrée en vigueur   La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2008.       8 RS 831.10  9 RS 837.0  10 RS 832.20     O sur le travail au noir   5   822.411   Annexe  (art. 10)   Modification du droit en vigueur   Les ordonnances mentionnées ci-après sont modifiées comme suit:   …11       11 Les mod. peuvent être consultées au RO 2007 373.     Protection des travailleurs   6   822.411