724.33_17.4.58_91.fm   Vertrag über das Kraftwerk Sihl-Höfe 724.33 Vertrag   zwischen den Schweizerischen Bundesbahnen,   dem Bezirk Höfe und dem Staat Zürich über das  Kraftwerk Sihl-Höfe  (vom 17. April 1958)1, 5  Die Schweizerischen Bundesbahnen (SBB) als Inhaber der Etzelwerk- konzession und der Bezirk Höfe als Träger des projektierten Kraftwer- kes Sihl-Höfe (KSH) vereinbaren unter sich und mit dem Staat Zürich  als Mitkonzedenten des Etzelwerkes und Partner des im Jahre 1841 mit dem Kanton Schwyz abgeschlossenen Staatsvertrages betreffend  Abflussverhältnisse des Hüttensees und des Sihlflusses6  in Anbetracht dessen, – dass der Stand Zürich mit dem Stand Schwyz am 19. Mai 1841 einen  Staatsvertrag betreffend die Abflussverhältnisse der Sihl abgeschlos- sen hat;  – dass durch Vertrag zwischen den Kantonen Zürich, Schwyz und  Zug einerseits und den Schweizerischen Bundesbahnen anderseits  über die Ausnützung der Wasserkräfte der Sihl beim Etzel (Etzel- werkkonzession) vom 2. August 1919 / 3. Juli 19292 den SBB bezie- hungsweise ihrer Unterkonzessionärin in Einschränkung des vor- erwähnten Staatsvertrages von 1841 das Recht verliehen wurde, Sihlwasser in den oberen Zürichsee abzuleiten;  – dass der Regierungsrat des Kantons Zürich die Etzelwerkkonzes- sion mit Beschluss vom 14. November 19293 unter verschiedenen,  das ober- und unterirdische Wasserregime im zürcherischen Sihltal  betreffenden Bedingungen, die von den SBB angenommen worden  sind, bestätigt hat;  – dass der Staat Zürich die Etzelwerk-AG als Subkonzessionärin der  SBB mit Vereinbarung vom 17. Oktober 1952 (genehmigt vom Regie- rungsrat des Kantons Zürich mit Beschluss Nr. 2799 vom 30. Okto- ber 1952) ermächtigt hat, im Einvernehmen mit den Konzessionären für das Kraftwerk Waldhalde (Wasserrecht Nr. 100, Bezirk Horgen) den Tiefenbachweiher in der Gemeinde Schönenberg gemäss den  Bedingungen der Beschlüsse des zürcherischen Regierungsrates  Nr. 3332 vom 16. Dezember 1937 und Nr. 2799 vom 3. November  1938 im Rahmen der Verleihung für diese Anlage zur Feinregulie- rung der Sihldotierung zu benützen;  – dass die Etzelwerk-AG sich verpflichtet hat, die ab 1. Januar 1944  sich ergebenden zusätzlichen Kosten für die Entkrautung der Sihl  11. 1. 16 - 91    724.33 Vertrag über das Kraftwerk Sihl-Höfe und der Werkkanäle zu übernehmen (Beschluss Nr. 1038 des zür- cherischen Regierungsrates vom 4. Mai 1944);  – dass die vorerwähnten Rechtsgrundlagen den Vertragspartnern  bekannt sind;  in der Absicht, – die durch die Erstellung, den Bestand und Betrieb des KSH sich  ergebenden Verpflichtungen und Verantwortlichkeiten des Bezir- kes Höfe festzulegen und von jenen der Etzelwerkkonzessionäre  abzugrenzen;  im Hinblick darauf, – dass der Bezirk Höfe bereit ist, die im Interesse möglichst geringer   Veränderungen des Wasserregimes im Sihltal erforderlichen Vor- kehren zu treffen und die Betriebsführung des Kraftwerkes Sihl- Höfe den Elektrizitätswerken des Kantons Zürich (EKZ) zu über- tragen;  – dass anderseits die EKZ bereit sind, die Feinregulierung des Sihl- abflusses beim Kraftwerk Waldhalde unter Beizug des Tiefenbach- weihers auch nach Erstellung des Kraftwerkes Sihl-Höfe auf die  Maximaldauer der Etzelwerkkonzession, d.h. bis 12. Mai 2037, zu  besorgen oder einem allfälligen Rechtsnachfolger zu überbinden;  was folgt:  1. Der Bezirk Höfe haftet für jeden Schaden, der nachweisbar infolge  des Baues, Bestandes oder Betriebes des KSH an der Gesundheit  oder dem Eigentum Dritter oder am öffentlichen Grunde entsteht;  er ist auch zur Beseitigung der Ursachen des Schadens verpflichtet.  Betriebsinhaber des KSH im Sinne von Art. 20 des eidgenössischen  Elektrizitätsgesetzes4 ist der Bezirk Höfe.  2. Die SBB erklären, dass die im Zusammenhang mit der Ausnutzung  der Etzelwerkkonzession stehenden bisherigen Verpflichtungen,  insbesondere gegenüber dem Staat Zürich sowie den Gemeinden  und den Wasserrechtsbesitzern im Sihltal, und zwar namentlich die  in der Präambel dieses Vertrages erwähnten Pflichten, auch nach  Erstellung des KSH ungeschmälert im bisherigen Umfang erfüllt  werden, soweit nicht durch diesen Vertrag eine Entlastung eintritt.  3. Der Bezirk Höfe verpflichtet sich – unter Vorbehalt der nachfol- genden Bestimmungen –, nichts zu tun oder zu unterlassen, was die  Etzelwerkkonzessionäre bei der Erfüllung ihrer Verpflichtungen  gemäss Ziff. 2 hindern oder die Wirksamkeit und den Erfolg pflicht- gemässen Handelns oder Unterlassens der Etzelwerkkonzessionäre beeinträchtigen könnte; der Bezirk Höfe steht namentlich davon ab, 2    Vertrag über das Kraftwerk Sihl-Höfe 724.33 die Abflussverhältnisse der zwischen der Etzelwerk-Staumauer und der zürcherischen Kantonsgrenze der Sihl zufliessenden Seitenbäche nachteilig zu verändern.  4. a. Dem Bezirk Höfe wird seitens des Staates Zürich gestattet, für  das KSH ein Ausgleichsbecken mit 69 000 m3 Inhalt zu erstellen,  wovon höchstens 40 000 m3 für das tägliche Spitzendecken aus- genützt werden dürfen. Das Wiederauffüllen des Stauraumes kann während der Nacht (21–6 Uhr) erfolgen.  b. Der mittlere Tagesabfluss der Sihl beim Eintritt in das zürcheri- sche Kantonsgebiet, d.h. bei der Messstelle Blattwaag, darf nicht geringer als 2,5 m3/sek. sein; bei der Ausmündung des Unterwas- serkanales des Werkes Waldhalde der EKZ darf die momentane  Abflussmenge nie unter 2,5 m3/sek. sinken. Der Bezirk Höfe ist  berechtigt, den Ausgleich der Abflussschwankungen unter Bei- zug des Tiefenbachweihers vorzunehmen und mit den EKZ eine  entsprechende Vereinbarung abzuschliessen (vgl. Ziff. 4 lit. c).  Der Bezirk Höfe darf unter dieser Voraussetzung die Abfluss- menge bei der Messstation Blattwaag vorübergehend so weit unter 2,5 m3/sek. absinken lassen, als der Minderabfluss durch  die EKZ beim Waldhaldewerk ausgeglichen werden kann; die  momentane Abflussmenge soll in der Regel nicht weniger als 1,5 m3/sek. betragen und darf auf keinen Fall 1,0 m3/sek. unter- schreiten.  c. Der Bezirk Höfe führt das Kraftwerk Sihl-Höfe so aus und lässt  es durch die EKZ so betreiben, dass das Wasserregime der Sihl  bei Erfüllung der Pflichten durch die Etzelwerkkonzessionäre  im übrigen nicht zum Nachteil des Staates Zürich sowie Dritter,  insbesondere der unterliegenden Gemeinden und Wasserrechts- besitzer, verändert wird. Der Bezirk Höfe schliesst mit den EKZ  einen Betriebsvertrag ab, welcher zu seiner Gültigkeit der Ge- nehmigung durch den Regierungsrat des Kantons Zürich und  die Generaldirektion SBB bedarf; er verpflichtet sich, dessen  Bestimmungen einzuhalten.  5. Der Bezirk Höfe übernimmt sämtliche Bau-, Unterhalts- und Be- triebskosten, die infolge des Hinzutretens des KSH im Interesse  der Aufrechterhaltung der Sihldotierung zusätzlich notwendig wer- den.  6. Der Bezirk Höfe tritt in bezug auf das oberirdische und unterirdi- sche Wasserregime des Sihltales in die bestehenden Verpflichtungen der Etzelwerkkonzessionäre, insbesondere in die Schadenersatz-  und Konventionalstrafpflichten gegenüber dem Staat Zürich und  Dritten (namentlich den Gemeinden und Wasserrechtsinhabern im  Sihltal), ein in folgendem Sinne: 31. 1. 16 - 91    724.33 Vertrag über das Kraftwerk Sihl-Höfe Ist im Einzelfall die Verantwortlichkeit gegeben, so gehen sämt- liche Folgen einschliesslich allfällige Verfahrenskosten insoweit zu- lasten des Bezirkes Höfe, als sie durch Erstellung, Bestand, Betrieb  oder Unterhalt des KSH (einschliesslich Versagen des Bedienungs- personals, der Fernsteuerung und der Fernmeldeanlage des KSH)  ganz oder teilweise ausgelöst wurden. Streitigkeiten zwischen den Vertragsparteien über den Grundsatz,  das Ausmass und die Ursachen der Verantwortlichkeit sind zu- nächst einer dreiköpfigen Untersuchungskommission vorzulegen,  deren Mitglieder ernannt werden: a. vom Bundesgerichtspräsidenten: der juristische Obmann, b. vom Chef des Eidgenössischen Wasserwirtschaftsamtes: ein   technischer Beisitzer, c. vom Rektor der Eidgenössischen Technischen Hochschule: ein   technischer Beisitzer. 7. Gerichtsstand für die gerichtliche Austragung von Streitigkeiten aus  diesem Vertrag ist Zürich, soweit durch die Gesetzgebung nicht ein  anderes Domizil zwingend vorgeschrieben oder die Entscheidung  dem Bundesgericht oder Bundesverwaltungsbehörden in einziger  oder erster Instanz vorbehalten ist.  8. Auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Vertrages ziehen die  SBB und der Staat Zürich ihre Einsprachen gegen das Projekt für  das KSH, die SBB überdies ihr Konzessionsgesuch zurück.  9. Die SBB überbinden die für sie aus diesem Vertrag sich ergeben- den Rechte und Pflichten der Etzelwerk-AG für die Dauer der die- ser erteilten Subkonzession in der Weise, dass die Etzelwerk-AG  an die Stelle der SBB tritt.  1 OS 40, 296 und GS V, 544. 2 LS 724.32. 3 LS 724.321. 4 SR 734.0. 5 Abgeschlossen und unterzeichnet von der Generaldirektion der Schweize-  rischen Bundesbahnen am 12. April 1958, namens des Bezirkes Höfe vom Be- zirksrat am 10. April 1958, namens des Staates Zürich von der Baudirektion  am 16. April  1958. Von der Bezirksversammlung Höfe am 20. April 1958, vom  Regierungsrat des Kantons Zürich am 17. April 1958  genehmigt.  6 Vertrag zwischen den Ständen Zürich und Schwyz betreffend die Abflussver-  hältnisse des Hüttensees und des Sihlflusses vom 19. Mai 1841 (LS 724.31). 4  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=724.32 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=724.321 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=724.31 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c734_0.html