RS 814.681   1   Ordinanza  sulla tassa per il risanamento dei siti contaminati  (OTaRSi)   del 26 settembre 2008 (Stato 1° gennaio 2016)     Il Consiglio federale svizzero,  visto l’articolo 32e capoversi 1, 2 e 5 della legge del 7 ottobre 19831 sulla protezione  dell’ambiente (LPAmb);  visto l’articolo 57 capoverso 2 della legge del 21 marzo 19972 sull’organizzazione  del Governo e dell’Amministrazione,   ordina:   Capitolo 1: Oggetto   Art. 1   La presente ordinanza disciplina:   a. la riscossione di una tassa sul deposito definitivo di rifiuti in Svizzera e  sull’esportazione di rifiuti in vista del loro deposito definitivo all’estero;   b. l’utilizzazione del ricavato della tassa ai fini della concessione di indennità  per:  1. l’indagine, la sorveglianza e il risanamento di siti inquinati,  2. l’indagine di siti che risultano non inquinati.   Capitolo 2: Tassa   Art. 2 Obbligo di pagare la tassa   1 Il detentore di una discarica è tenuto a versare una tassa sul deposito definitivo di  rifiuti in Svizzera.  2 Chiunque esporta rifiuti destinati al deposito definitivo deve versare una tassa. La  tassa si applica anche ai rifiuti che, dopo essere stati esportati per essere riciclati o  trattati, vengono depositati a titolo definitivo all’estero. L’obbligo viene meno se la  quota depositata a titolo definitivo è inferiore al 15 per cento della quantità di rifiuti  esportata.  3 ...3        RU 2008 4771   1 RS 814.01  2 RS 172.010  3 Abrogato dal n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, con effetto dal 1° gen. 2016   (RU 2015 5699).   814.681    Protezione dell'equilibrio ecologico   2   814.681   Art. 3 Aliquota della tassa  1 L’aliquota della tassa sui rifiuti depositati definitivamente in Svizzera ammonta:   a. per le discariche di tipo B, a 5 fr./t;   b. per le discariche di tipo C, D ed E, a 16 fr./t.4  2 L’aliquota della tassa sui rifiuti depositati definitivamente all’estero ammonta:   a. per il deposito in discariche sotterranee: a 22 fr./t;   b. per il deposito in altre discariche: allo stesso importo che verrebbe riscosso  se i rifiuti fossero depositati in una discarica in Svizzera.   3 ...5   Art. 4 Sorgere del credito fiscale   Il credito fiscale sorge al momento in cui avviene il deposito in Svizzera o al  momento dell’esportazione.    Art. 5 Dichiarazione della tassa   1 Chiunque è soggetto alla tassa deve inoltrare all’Ufficio federale dell’ambiente  (UFAM), entro il 28 febbraio di ogni anno, una dichiarazione relativa alla tassa per i  crediti fiscali sorti nell’anno civile precedente.  2 La dichiarazione deve contenere tutte le informazioni necessarie a stabilire  l’ammontare della tassa. Va compilata su un modulo ufficiale; l’UFAM può autoriz- zare altre forme. Il detentore di una discarica deve inviare una copia della dichiara- zione al Cantone.   3 La dichiarazione costituisce la base per stabilire l’ammontare della tassa; è fatto  salvo un esame ufficiale.  4 Chiunque è soggetto alla tassa deve conservare i documenti relativi alla dichiara- zione per un periodo di almeno dieci anni.  5 Nel caso in cui la dichiarazione venga inoltrata in ritardo o sia incompleta deve  essere versato un interesse di mora del 3,5 per cento all’anno sull’ammontare della  tassa dovuta.   Art. 6 Tassazione6  1 L’UFAM stabilisce l’ammontare della tassa mediante decisione.  2 Se, nonostante sollecito, la persona soggetta al pagamento della tassa non inoltra la  dichiarazione della tassa all’UFAM oppure se, in mancanza di documenti affidabili,       4 Nuovo testo giusta il n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, in vigore dal   1° gen. 2016 (RU 2015 5699).   5 Abrogato dal n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, con effetto dal 1° gen. 2016  (RU 2015 5699).   6 Nuovo testo giusta il n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, in vigore dal   1° gen. 2016 (RU 2015 5699).     Tassa per il risanamento dei siti contaminati. O   3   814.681   non è possibile determinare in modo sicuro il ricavato della tassa, l’UFAM esegue la  tassazione d’ufficio in base a una valutazione coscienziosa.7  3 L’UFAM esegue la tassazione sulla base dei risultati dei propri controlli, dei dati  forniti dal Cantone e di dati empirici.8   Art. 6a9 Termine di pagamento  1 Il termine di pagamento è di 30 giorni.  2 In caso di ritardo nel pagamento, è dovuto un interesse di mora del 3,5 per cento  all’anno.   Art. 7 Riscossione posticipata   Se, per errore, l’UFAM ha fissato una tassa troppo bassa, esso esige il pagamento  posticipato dell’importo mancante entro due anni dalla notificazione della decisione.   Art. 8 Prescrizione  1 Il credito fiscale si prescrive in dieci anni a decorrere dalla fine dell’anno civile in  cui è sorto.  2 Il termine di prescrizione s’interrompe e decorre da capo:   a. quando la persona soggetta al pagamento della tassa riconosce il credito  fiscale;   b. a ogni azione ufficiale con la quale si fa valere il credito fiscale presso la  persona soggetta al pagamento della tassa.   3 Il credito fiscale si prescrive in ogni caso in quindici anni a decorrere dalla fine  dell’anno civile in cui è sorto.   Capitolo 3: Indennità   Sezione 1: Condizioni per le indennità   Art. 9 Principio  1 In conformità con l’articolo 32e capoversi 3 e 4 LPAmb, la Confederazione con- cede ai Cantoni indennità per:   a. l’indagine, la sorveglianza e il risanamento di siti inquinati;       7 Nuovo testo giusta il n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, in vigore dal   1° gen. 2016 (RU 2015 5699).   8 Nuovo testo giusta il n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, in vigore dal   1° gen. 2016 (RU 2015 5699).   9 Introdotto dal n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, in vigore dal   1° gen. 2016 (RU 2015 5699).     Protezione dell'equilibrio ecologico   4   814.681   b. l’indagine, la sorveglianza e il risanamento di siti inquinati negli impianti di  tiro; e   c. l’indagine di siti che risultano non inquinati.  2 La Confederazione concede indennità anche per una parte chiaramente delimitabile  di un sito inquinato, se tale parte soddisfa le condizioni per l’indennità e se ciò non  intralcia o non impedisce altri provvedimenti.   Art. 10 Condizioni particolari per la concessione di indennità per  provvedimenti d’indagine e di sorveglianza   1 Per provvedimenti d’indagine e di sorveglianza di siti inquinati vengono concesse  indennità soltanto:   a. se detti provvedimenti sono stati avviati dopo il 1° luglio 1997;   b. se una richiesta d’indennità per un provvedimento eseguito prima del  1° novembre 2006 è inoltrata all’UFAM entro il 31 dicembre 2010.   2 Se il responsabile di un sito inquinato non è identificabile oppure è insolvente  (art. 32e cpv. 3 lett. b n. 1 LPAmb), vengono concesse indennità per provvedimenti  d’indagine e di sorveglianza:   a. nel caso in cui i costi d’indagine o di sorveglianza computabili siano supe- riori a 250 000 franchi, solo a condizione che sussista una decisione sulla  ripartizione dei costi passata in giudicato;   b. nel caso in cui i costi d’indagine o di sorveglianza computabili non superino  250 000 franchi, solo a condizione che sussista una ripartizione dei costi  debitamente motivata.   3 Per provvedimenti d’indagine di siti che risultano non inquinati, vengono concesse  indennità soltanto se le indagini sono iniziate dopo il 1° novembre 2006.   Art. 11 Condizioni particolari per la concessione di indennità per  provvedimenti di risanamento    1 La Confederazione concede indennità per provvedimenti di risanamento soltanto:   a. se detti provvedimenti sono stati avviati dopo il 1° luglio 1997;   b. se una richiesta d’indennità per un provvedimento eseguito prima del  1° novembre 2006 è inoltrata all’UFAM entro il 31 dicembre 2010.   2 Se il responsabile di un sito inquinato non è identificabile oppure è insolvente  (art. 32e cpv. 3 lett. b n. 1 LPAmb), vengono concesse indennità per provvedimenti  di risanamento:   a. nel caso in cui i costi di risanamento computabili siano superiori a 250 000  franchi, solo a condizione che sussista una decisione sulla ripartizione dei  costi passata in giudicato;   b. nel caso in cui i costi di risanamento computabili non superino 250 000 fran- chi, solo a condizione che sussista una ripartizione dei costi debitamente  motivata.     Tassa per il risanamento dei siti contaminati. O   5   814.681   Sezione 2: Costi computabili   Art. 12 Costi computabili per i siti che non devono essere risanati   1 Per costi d’indagine computabili nel caso di siti che non devono essere risanati si  intendono i costi per i provvedimenti seguenti:   a. accertamento di non inquinamento di siti iscritti o suscettibili d’iscrizione  nel catasto;   b. indagine preliminare di siti che devono essere sottoposti a indagine secondo  l’articolo 7 dell’ordinanza del 26 agosto 199810 sui siti contaminati (OSiti).   2 Per costi di sorveglianza computabili nel caso di siti che non devono essere risanati  si intendono i costi per i provvedimenti seguenti secondo l’articolo 13 capoverso 1  OSiti:   a. pianificazione dei provvedimenti di sorveglianza;   b. costruzione, esercizio, manutenzione e smantellamento di installazioni per la  sorveglianza;   c. prelievo di campioni e analisi.   Art. 13 Costi computabili per i siti che devono essere risanati   Per costi computabili nel caso di siti che devono essere risanati si intendono i costi  per i provvedimenti seguenti:   a. indagine preliminare (art. 7 OSiti11) e indagine dettagliata (art. 14 OSiti)  nonché sorveglianza (art. 13 cpv. 2 lett. b OSiti) secondo l’articolo 12 capo- verso 2;   b. elaborazione di un progetto di risanamento (art. 17 OSiti);   c. decontaminazione, incluso lo smaltimento di rifiuti (art. 16 lett. a OSiti);   d. costruzione, esercizio, manutenzione e smantellamento di impianti e instal- lazioni per la prevenzione e la sorveglianza a lungo termine della diffusione  di sostanze pericolose per l’ambiente (art. 16 lett. b OSiti);    e. prova che gli obiettivi del risanamento sono stati raggiunti (art. 19 cpv. 1  OSiti).   Sezione 3: Procedura   Art. 14 Consultazione dell’UFAM  1 Il Cantone consulta l’UFAM prima di ordinare un provvedimento d’indagine, di  sorveglianza o di risanamento.       10 RS 814.680  11 RS 814.680     Protezione dell'equilibrio ecologico   6   814.681   2 La consultazione dell’UFAM di cui al capoverso 1 non è necessaria se risulta  soddisfatta una delle condizioni di cui all’articolo 16 capoverso 3.   Art. 15 Richiesta d’indennità   Il Cantone inoltra all’UFAM una richiesta d’indennità. Essa deve contenere:   a. la prova che i provvedimenti soddisfano le condizioni di cui agli articoli 9– 11;   b. i dati di base e gli elementi sostanziali del progetto;   c. la valutazione da parte delle autorità che i provvedimenti sono conformi alle  esigenze ecologiche, corrispondono a criteri di economicità e allo stato della  tecnica;   d. i probabili costi dei provvedimenti e i probabili costi computabili;   e. una copia della decisione riguardante la ripartizione dei costi o eventualmen- te la ripartizione dei costi debitamente motivata se il responsabile non è  identificabile oppure è insolvente.   Art. 16 Assegnazione e versamento delle indennità  1 Se le condizioni sono soddisfatte, l’UFAM assegna un’indennità, entro i limiti dei  mezzi disponibili, e ne fissa il probabile ammontare.  2 Esso decide il versamento delle indennità se:   a. dispone di un elenco, verificato dal Cantone, dell’insieme dei costi compu- tabili effettivamente generati dai provvedimenti;   b. il ricavato della tassa è sufficiente a coprire il fabbisogno finanziario.  3 Se i provvedimenti sono stati avviati prima dell’assegnazione, l’UFAM può conce- dere un’indennità, in applicazione dell’articolo 26 capoverso 3 secondo periodo  della legge del 5 ottobre 199012 sugli aiuti finanziari e le indennità, segnatamente se:   a. un provvedimento d’indagine, di sorveglianza o di risanamento costa meno  di 250 000 franchi; o   b. nel corso di lavori edili o di provvedimenti secondo l’OSiti13 emergono nuo- vi dati sull’inquinamento del sito o sui costi dei provvedimenti necessari.   4 Qualora il ricavato della tassa non sia sufficiente a coprire il fabbisogno finanzia- rio, al momento del versamento l’UFAM tiene conto prioritariamente dei progetti  che, per motivi di protezione dell’ambiente, erano urgenti oppure che, in proporzio- ne all’onere richiesto, hanno portato a un beneficio ecologico rilevante. I progetti  rinviati verranno trattati prioritariamente negli anni successivi.       12 RS 616.1  13 RS 814.680     Tassa per il risanamento dei siti contaminati. O   7   814.681   Capitolo 4: Esecuzione   Art. 17 Competenze  1 L’UFAM esegue la presente ordinanza e fornisce ogni anno informazioni sulla  tassa riscossa e sulle indennità versate.  2 Esso può delegare interamente o parzialmente l’esame della dichiarazione della  tassa (art. 5 cpv. 3) a enti di diritto pubblico o a privati. Il controllo è finanziato con  il ricavato della tassa.  3 I Cantoni sostengono l’UFAM nell’esecuzione della presente ordinanza. In partico- lare, provvedono a informarlo tempestivamente quando accertano che persone  soggette all’obbligo di pagare la tassa hanno fornito dichiarazioni incomplete o non  veritiere.   Art. 1814   Capitolo 5: Disposizioni finali   Art. 19 Abrogazione e modifica del diritto vigente    L’abrogazione e la modifica del diritto vigente sono disciplinate nell’allegato.   Art. 2015 Disposizione transitoria  L’aliquota della tassa di cui all’articolo 3 capoverso 1 si applica dal 1° gennaio  2017. Fino a questa data l’aliquota della tassa sui rifiuti depositati definitivamente in  Svizzera ammonta:   a. per le discariche di tipo B, a 3 fr./t;   b. per le discariche di tipo C, a 17 fr./t;   c. per le discariche di tipo D ed E, a 15 fr./t.   Art. 21 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2009.       14 Abrogato dal n. I 7.3 dell’O del 9 nov. 2011 (Verifica delle commissioni   extraparlamentari), con effetto dal 1° gen. 2012 (RU 2011 5227).   15 Nuovo testo giusta il n. 10 dell’all. 6 all’O del 4 dic. 2015 sui rifiuti, in vigore dal   1° gen. 2016 (RU 2015 5699).     Protezione dell'equilibrio ecologico   8   814.681   Allegato  (art. 19)   Abrogazione e modifica del diritto vigente   I   L’ordinanza del 5 aprile 200016 sulla tassa per il risanamento dei siti contaminati è  abrogata.   II   Le ordinanze sotto riportate sono modificate come segue:   …17       16 [RU 2000 1398, 2007 4525 n. II. 6]  17 La mod. può essere consultata alla RU 2008 4771.