Kantonales Gewässerschutzgesetz (kGSchG)   814.3  Kantonales Gewässerschutzgesetz (kGSchG)  vom 16.05.2013 (Stand 01.01.2014)  Der Grosse Rat des Kantons Wallis  eingesehen das Bundesgesetz über den Schutz der Gewässer vom 24. Ja- nuar 1991 (GSchG) und die diesbezüglichen Verordnungen des Bundes;  eingesehen die Artikel 31 und 42 der Kantonsverfassung; eingesehen die Artikel 43 und 94 des Gesetzes über die Organisation der  Räte und die Beziehungen zwischen den Gewalten vom 28. März 1996; auf Antrag des Staatsrates,  verordnet:1)  1 Allgemeine Bestimmungen  1.1 Zweck, Geltungsbereich und allgemeine Organisation  Art.  1 Zweck und Geltungsbereich  1 Das vorliegende Gesetz bezweckt, alle ober- und unterirdischen Gewäs- ser qualitativ und quantitativ vor nachteiligen Einwirkungen zu schützen. 2 Es  regelt  und  ergänzt  die  Anwendung  des  Bundesgesetzes  über  den  Schutz der Gewässer und dessen Verordnungen.  Art.  2 Staatsrat  1 Der Staatsrat übt die Oberaufsicht über die Anwendung von Bundes- und  Kantonsrecht im Gewässerschutzbereich aus.  1) Im vorliegenden Gesetz gilt jede Bezeichnung der Person, des Status oder der Funkti- on in gleicher Weise für Mann oder Frau.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    814.3  Art.  3 Zuständiges Departement für den Gewässerschutz  1 Das  mit  dem  Gewässerschutz  beauftragte  Departement  (nachstehend:  Departement)  ist  für  die Anwendung des Bundes-  und Kantonsrechts  im  Gewässerschutzbereich zuständig. Vorbehalten bleiben die Kompetenzen,  die ausdrücklich einer anderen Behörde zugewiesen werden. 2 Es  kann  seine  Entscheidungskompetenzen  bereichs-  oder  fallweise  an  untergeordnete Instanzen delegieren.  Art.  4 Fachstelle  1 Die Gewässerschutzfachstelle im Sinne des Bundesrechts ist die mit dem  Umweltschutz beauftragte Dienststelle (nachstehend: Dienststelle). Die Er- füllung  bestimmter  spezifischer  Aufgaben  durch  andere  Behörden  des  Kantons oder der Gemeinden bleibt vorbehalten. 2 Die Dienststelle  führt  Untersuchungen zu nachteiligen Einwirkungen auf  die  Gewässer  durch.  Vorbehalten  bleiben  die  Zuständigkeiten  anderer  Fachstellen in deren jeweiligen Bereichen. Die Dienststelle hat Zugang zu  sämtlichen die Gewässer betreffenden amtlichen Dokumenten und ander- weitigen Daten. 3 Sie gewährleistet die Koordination und sorgt für die Erstellung von Grund- lagenstudien, Massnahmen- und Sanierungsplänen, unter Vorbehalt ande- rer Zuständigkeiten. Sie kontrolliert die Wirksamkeit der getroffenen Mass- nahmen. 4 Sie kann von einem Inhaber verlangen, dass er Auskunft über die Einwir- kungen  auf  die  Gewässer  gibt,  die  von  seiner  Anlage  oder  von  seinem  Standort verursacht werden. 5 Sie hat freien Zugang zu privatem Grund, wenn dies der Erfüllung einer  Aufgabe dient, die sich aus der Gewässerschutzgesetzgebung ergibt.  Art.  5 Gemeinden  1 Die Trinkwasserversorgung, die Entwässerung und die Abwasserbehand- lung obliegen den Gemeinden, die sich zur Ausführung ihrer Aufgaben zu- sammenschliessen können.  Davon ausgenommen sind verschmutzte  Ab- wässer aus Industriebetrieben, die über eine eigene Abwasserreinigungs- anlage verfügen. 2 Die Gemeinden erlassen auf  dem Wege der  Gesetzgebung ein Regle- ment über die Trinkwasserversorgung sowie ein Reglement über die Ent- wässerung und die Behandlung von Abwasser.  2    814.3  3 Die Gemeinden,  unter Aufsicht  der für den Verbraucherschutz  zuständi- gen kantonalen Dienststelle, erstellen und führen ein Inventar der Anlagen,  die der Trinkwasserversorgung dienen.  Art.  6 Wasserpolizei und Schadendienst  1 Im Falle einer Verschmutzung oder einer unmittelbaren Verschmutzungs- gefährdung auf ihrem Gebiet,  einschliesslich der Rhone und des Genfer- sees,  ordnen die Gemeinden Interventions-  und Behebungsmassnahmen  an. Bleibt ein Einschreiten seitens der Gemeinde aus, so kann die Dienst- stelle diese Massnahmen erzwingen. 2 Der  Schadendienst  wird  von  den  Polizei-  und  Feuerwehrstellen  des  Kantons und der Gemeinden gewährleistet. 3 Das Material  für  Interventionen für  die Rhone und den Genfersee wird  durch die für den Wasserbau zuständige Dienststelle finanziert. Für andere  Gewässer wird dieses Material durch die Gemeinden finanziert. 4 Die Finanzierung der Interventionen ist in Artikel 15 des vorliegenden Ge- setzes geregelt.  1.2 Koordination, Bewilligungen, Zusammenarbeit und  Gesetzeskonformität  Art.  7 Berücksichtigung der Anforderungen des Gewässerschutzes  im massgeblichen Verfahren  1 Bevor die zuständige Behörde im massgeblichen Verfahren eine Baube- willigung  oder  eine  Plangenehmigung  erteilt,  eine  Konzession  oder  eine  Betriebsbewilligung gewährt,  einen  Nutzungsplan  homologiert  oder  einen  Richtplan genehmigt,  prüft  sie, ob das Projekt den bundes- und kantons- rechtlichen Anforderungen im Gewässerschutzbereich entspricht. 2 Der Gesuchsteller hat den Nachweis zu erbringen, dass sein Projekt den  gewässerschutzrechtlichen Anforderungen entspricht. 3 Bei Projekten, die einer kantonalen Bewilligung oder Ausnahmegenehmi- gung im Sinne des Bundesgesetzes über den Gewässerschutz bedürfen,  bei Projekten, die der Umweltverträglichkeitsprüfung unterstehen, bei Nut- zungsplänen,  bei  Wasserbauprojekten,  bei  Projekten  für  Industrie-  und  Gewerbeanlagen  sowie  bei  Lageranlagen  für  wassergefährdende  Stoffe  und Hofdünger  hört  die  Behörde  im massgeblichen Verfahren  vor  ihrem  Entscheid die Dienststelle an.  3    814.3  4 Die Behörde im massgeblichen Verfahren stellt sicher, dass die gestellten  Bedingungen bei der Realisierung des Projekts  und gegebenenfalls auch  während des Betriebs eingehalten werden.  Art.  8 Koordination gewässerschutzrechtlicher Spezialbewilligungen  mit dem massgeblichen Verfahren  1 Wenn ein Projekt mehrere Bewilligungen von unterschiedlichen Behörden  erfordert,  werden die Spezialbewilligungen zu einem Gesamtentscheid zu- sammengefasst,  der  von der  kantonalen zuständigen Behörde im mass- geblichen Verfahren gefällt wird und gegen den es nur einen Rechtsmittel- weg gibt. 2 Bei  Widersprüchen  und  wenn  keine  Einigung  erfolgt,  fällt  die  für  das  massgebliche Verfahren zuständige Behörde einen Entscheid. 3 Die Entscheide werden separat,  jedoch gleichzeitig eröffnet,  wenn diese  Kompetenzattraktion nicht realisierbar ist, namentlich wenn das massgebli- che Verfahren auf Gemeindeebene entschieden wird.  Art.  9 Zusammenarbeit  1 Die zuständigen Behörden hören bei der Ausführung ihrer jeweiligen Auf- gaben alle  anderen  betroffenen  Behörden an und berücksichtigen  deren  Stellungnahmen. Sie können zum Vollzug ihrer Aufgaben auch Dritte hinzu- ziehen. 2 Befindet sich ein Gewässer auf Gebiet mehrerer Gemeinden, so trifft jede  einzelne  Gemeinde  sämtliche  erforderlichen  Massnahmen,  damit  das  Gewässer und die Interessen der anderen Gemeinden geschützt werden.  Gewässerschützerische Massnahmen sind grundsätzlich innerhalb dessel- ben Einzugsgebiets aufeinander abzustimmen. Bei unzureichender Abstim- mung oder mangelnder Umsetzung der Massnahmen ordnet der Staatsrat   die erforderlichen Massnahmen an.  Art.  10 Sanierung bestehender Anlagen  1 Die Behörde, die für die Erteilung einer Bewilligung zur Abänderung einer  Anlage zuständig ist,  ist auch befugt,  die Sanierung einer nichtkonformen  Anlage anzuordnen. Vorbehalten bleiben die Kompetenzen, die ausdrück- lich einer anderen Behörde zugewiesen werden.  4    814.3  Art.  11 Umbau oder Erweiterung sanierungsbedürftiger Anlagen  1 Eine sanierungsbedürftige Anlage darf nur umgebaut oder erweitert wer- den, wenn sie gleichzeitig saniert wird.  Art.  12 Ersatzvornahme  1 Wird  gesetzlichen  Pflichten  nicht  nachgekommen  und  entsteht  daraus  eine erhebliche Gefährdung der Gewässer,  so ordnet  die zuständige Be- hörde die erforderlichen Massnahmen an oder nimmt sie auf Kosten des  Pflichtigen selbst vor. 2 Kommt eine Behörde der Erfüllung ihrer Aufgaben nicht nach und entsteht  daraus eine erhebliche Gefährdung der Gewässer, so ordnet das Departe- ment  die erforderlichen Massnahmen an oder  nimmt  sie auf  Kosten der  pflichtigen Behörde selbst vor.  1.3 Ausbildung, Information und Beratung  Art.  13 Ausbildung  1 Der Kanton und die Gemeinden übernehmen die fachliche Aus- und Wei- terbildung ihres Personals im Gewässerschutzbereich. 2 Innerhalb der Grenzen ihres Globalbudgets kann die Dienststelle durch fi- nanzielle oder andere Leistungen zu allen zielgerichteten Aus- und Weiter- bildungsmassnahmen von Dritten im Gewässerschutzbereich beitragen.  Art.  14 Information und Beratung  1 Die Dienststelle ist für  die Information und die Beratung von kantonalen  und kommunalen Behörden sowie von Privaten besorgt. Vorbehalten blei- ben die Kompetenzen anderer Dienststellen. 2 Die  für  die  Wasserhygiene  zuständige  kantonale  Dienststelle  teilt  den  Eigentümern von Badeplätzen die Ergebnisse der amtlichen Kontrollen mit.  Die Eigentümer der Badeplätze informieren die Bevölkerung in geeigneter  Form darüber. Vorbehalten bleiben die Vorschriften anderer Gesetzgebun- gen.  5    814.3  3 Die für die Landwirtschaft zuständige Dienststelle informiert und berät die  Landwirte über die gute Agrarpraxis, namentlich in Bezug auf bodengerech- te  Anbaumethoden,  über  den  Umgang  mit  Hof-  und  Mineraldünger  und  über die Verwendung von Pflanzenschutzmitteln in der Landwirtschaft. Da- bei sind besonders hervorzuheben:  a) die Bedeutung und Notwendigkeit der Grundwasserschutzzonen und  -areale sowie die in solchen Gebieten herrschenden Einschränkungen  in Sachen Anbaumethoden und Verwendung von Pflanzenschutzmit- teln und Düngern;  b) die Wichtigkeit der Vorschriften über den eingeschränkten Gebrauch  oder  das  Verbot  von  Pflanzenschutzmitteln  und  Düngern  entlang  oberirdischer Gewässer;  c) die Verschmutzungsgefahr, die für ober- und unterirdische Gewässer  vom Abschwemmen,  Auswaschen oder Driften von Stoffen ausgeht,  sowie die damit verbundene persönliche Haftpflicht.  1.4 Finanzierung  Art.  15 Verursacherprinzip  1 Wer Massnahmen nach Bundesgesetz oder nach dem vorliegenden Ge- setz verursacht, trägt die Kosten dafür. 2 Wenn der Verursacher einer Verschmutzung nicht bekannt oder nicht zah- lungsfähig ist,  werden die Kosten von den betroffenen Gemeinden über- nommen. Für die Interventionskosten betreffend die Rhone und den Gen- fersee kommt die für den Wasserbau zuständige Dienststelle auf.  Art.  16 Gebühren, Vorschüsse, Sicherheiten und andere Garantien  1 Der Staatsrat  erlässt einen Tarif der Kosten und Gebühren, die von den  kantonalen  Behörden  für  Vormeinungen,  Bewilligungen,  Kontrollen  und  andere besondere Leistungen nach Bundesrecht oder nach dem vorliegen- den Gesetz erhoben werden können. Als Grundlage dienen dabei die effek- tiven Kosten der angebotenen Leistungen. Der Gemeinderat erlässt einen  Tarif der Kosten und Gebühren, die von der Gemeinde erhoben werden. 2 Die Behörde kann verlangen, dass der Gesuchsteller  für  vorhersehbare  Kosten eine Vorauszahlung leistet,  einschliesslich im Fall einer Ersatzvor- nahme.  6    814.3  3 Damit  die Erfüllung von Verpflichtungen,  die  sich aus  dem Vollzug des  vorliegenden Gesetzes ergeben, gewährleistet wird, kann die Behörde Si- cherheiten  verlangen (Bürgschaft,  Bankgarantie,  Versicherung usw.).  Die  Abgaben, Kosten und Gebühren sowie die Kosten für eine Ersatzvornahme  sind durch  ein  nicht  eingetragenes  gesetzliches  Grundpfandrecht  garan- tiert,  das im ersten Rang in Rangparität mit den übrigen öffentlich-rechtli- chen gesetzlichen Grundpfandrechten ist und jedem weiteren Grundpfand  vorgeht. Auf Begehren der Dienststelle kann das Grundpfandrecht deklara- torisch im Grundbuch eingetragen werden.  Art.  17 Abgaben zur Deckung der Kosten öffentlicher Entwässerungs-  und Abwasserreinigungsanlagen  1 Die Gemeinden sichern die Selbstfinanzierung der Kosten für den Bau,  den Betrieb, den Unterhalt, die Sanierung und den Ersatz öffentlicher Anla- gen für die Entwässerung und die Abwasserreinigung durch Erhebung von  Kausalabgaben, die sie in einem Reglement festlegen. Die Höhe der Abga- be hat auf der Grundlage einer langfristig angelegten Planung zu erfolgen,  die  auch in absehbarer  Zeit  hinzukommende finanzielle  Belastungen be- rücksichtigt. Die Gemeinden richten zu diesem Zweck ein Konto für Spezi- alfinanzierungen ein. 2 Für den Anschluss an das Entwässerungssystem beziehungsweise falls  ein Neubau oder Umbau eine Erhöhung des Abwasservolumens mit  sich  bringt, kann eine einmalige Gebühr erhoben werden. 3 Es wird jährlich eine Benutzungsgebühr erhoben. Sie setzt  sich zusam- men aus:  a) einem Grundgebührenanteil zur Deckung der Infrastrukturkosten, der  nach einem dem Verursacherprinzip entsprechenden Kriterium zu be- rechnen  ist,  wie  beispielsweise  nach  der  Fläche  der  Liegenschaft,  nach der Nutzungszone, nach der bebauten oder befestigten Fläche  oder nach dem Bruttobauland, nach dem SIA-Bauvolumen in Kubik- metern,  nach  Anzahl  Räume pro  Wohnhaus  oder  nach  Anzahl  An- schlüsse;  b) und einem variablen Gebührenanteil zur Deckung der Betriebskosten,  der sich nach Art und Menge des zu entsorgenden Wassers richtet.  Art.  18 Kantonale Subventionen  1 Der Kanton beteiligt sich an den Kosten, die den Gemeinden zufallen:  a) durch einen Beitrag von 25 Prozent an die Studienkosten des Gene- rellen Entwässerungsplans (nachstehend: GEP);  7    814.3  b) durch einen Beitrag von 45 Prozent an die Studienkosten des Regio- nalen Entwässerungsplans (nachstehend: REP);  c) durch einen Beitrag von 25 Prozent an die Kosten einer Kapazitätser- weiterung von Entwässerungs- und Behandlungsanlagen, die zur Er- füllung der allgemeinen Anforderungen der Bundesgesetzgebung er- forderlich ist;  d) durch einen Beitrag von 45 Prozent an die zusätzlichen Kosten einer  Kapazitätserweiterung,  die  der  Verringerung  der  Einleitung  von  Schadstoffen wie Stickstoff (Nitrifikation/Denitrifikation) und Phosphor  dient, sofern die Zweckmässigkeit solcher Massnahmen zum Schutz  der Gewässer von der Dienststelle überprüft worden ist;  e) durch  einen  Beitrag  von  45  Prozent  an  die  Projektkosten  für  den  Ersatz  von  Kleinabwasserreinigungsanlagen  durch  einen  Anschluss  an leistungsfähigere Anlagen;  f) durch einen Beitrag von 20 Prozent an die Investitionskosten für die  Behandlung von Mikroverunreinigungen.  Art.  19 Beteiligung an den Kosten für die Reinigung von verschmutz- tem Abwasser  1 Wer öffentliche Gewässer so nutzt, dass dadurch direkt oder indirekt hö- here Bau- oder  Betriebskosten für  öffentliche Abwasserreinigungsanlagen  verursacht werden, ist verpflichtet,  für die auf diese Weise zusätzlich ent- standenen Kosten aufzukommen. 2 Über Pflicht und Höhe der Beteiligung entscheidet das Departement.  Art.  20 Fonds  1 Der  Kanton schafft  einen Fonds zur Finanzierung der Gewässerschutz- massnahmen, die er selbst als Ersatzvornahme trifft. 2 In diesen Fonds fliessen die verlangten Sicherheiten sowie die eingezoge- nen Bussgelder.  Die Sicherheiten werden ausschliesslich für  die  Ausfüh- rung der von der Behörde auferlegten Pflichten verwendet. 3 Der Staatsrat regelt die Einzelheiten zur Verwaltung des Fonds.  8    814.3  Art.  21 Formelle und materielle Enteignung  1 Der Staatsrat kann Gemeinden, öffentlich-rechtlichen Gemeinwesen oder  Anstalten und privatrechtlichen Personen ein Enteignungsrecht einräumen;  dies im Hinblick auf  den Erwerb  dinglicher  Rechte,  die für  den Bau und  Betrieb von Anlagen, die der Gewässerschutz  erfordert,  nötig sind. Unter  Vorbehalt der bundesrechtlichen Bestimmungen gilt die kantonale Gesetz- gebung über die Enteignung. 2 Öffentlich-rechtliche  Eigentumsbeschränkungen,  die  auf  dem  vorliegen- den Gesetz  oder auf einem Entscheid,  der auf der Grundlage desselben  gefällt wurde, basieren, geben Anspruch auf eine Entschädigung, sofern die  Einschränkungen in ihrer Auswirkung einer Enteignung gleichkommen. 3 Das  Instruktionsorgan  ist  die  für  Gemeindeangelegenheiten  zuständige  Dienststelle.  2 Qualitativer und quantitativer Schutz  2.1 Entwässerung und Abwasserbehandlung  Art.  22 Planung der Entwässerung  1 Die Gemeinden arbeiten nach den Vorgaben der Dienststelle einen GEP  aus. Der GEP sowie dessen nachträgliche Änderungen werden durch die  Dienststelle genehmigt. 2 Wenn ein nachweisliches Bedürfnis vorhanden ist, kann das Departement  von  den Gemeinden  eines  Einzugsgebiets  verlangen,  dass  nach  seinen  Vorgaben ein REP ausgearbeitet wird. Das Departement genehmigt diesen  REP sowie dessen nachträgliche Änderungen. 3 Der  Inhalt  des  GEP und des  REP ist  bei  Verfahren  der  Raumplanung  (Richtpläne, kommunale Zonennutzungspläne, Bau- und Zonenreglemente)  zu berücksichtigen.  Art.  23 Entwässerungsnetz  1 Im Zuge der Erneuerung ihres Mischsystems richten die Gemeinden ein  Kanalisationsnetz ein, das die Trennung von verschmutztem und nicht ver- schmutztem Abwasser ermöglicht. 2 Sie kontrollieren den ordnungsgemässen Zustand ihres Kanalisationsnet- zes und sorgen für dessen Unterhalt.  9    814.3  3 Anlässlich der Bewilligung einer neuen oder in erheblichem Masse umge- bauten Anlage oder Baute verlangt die Behörde im massgeblichen Verfah- ren die Einrichtung eines Trennsystems.  Art.  24 Einleitung und Versickerung von nicht verschmutztem Abwas- ser  1 Nicht verschmutztes Abwasser muss gemäss den Modalitäten des GEP  und den Vorschriften der Dienststelle versickert gelassen oder getrennt ent- sorgt werden. 2 Einleitungen, die nicht  in einem kantonal genehmigten GEP verzeichnet  sind, müssen von der Dienststelle bewilligt werden. Diese kann ausnahms- weise die Einleitung von stetig anfallendem nicht verschmutztem Abwasser  in eine zentrale Abwasserreinigungsanlage bewilligen, nachdem sie den In- haber der Anlage angehört hat.  Art.  25 Einleitung und Versickerung von verschmutztem Abwasser  nach der Behandlung  1 Verschmutztes Abwasser muss behandelt werden. 2 Die  Dienststelle  erteilt  die  kantonale  Bewilligung,  um  verschmutztes  Wasser nach der Behandlung versickern zu lassen oder es in ein Oberflä- chengewässer einzuleiten.  Art.  26 Behandlung von verschmutztem Abwasser  1 Die Gemeinden sind für die Behandlung des verschmutzten Abwassers,  das auf ihrem Gebiet anfällt, verantwortlich, mit Ausnahme der in Artikel 27  genannten Sonderfälle. 2 Sie sorgen dafür, dass das im Bereich öffentlicher Kanalisationen anfallen- de verschmutzte Abwasser in die Kanalisation eingeleitet wird. Sie erstellen  und führen einen Kataster der verschmutzten Abwässer, die von Industrie-  und Gewerbebetrieben in die Kanalisation eingeleitet  werden. Soweit not- wendig, verlangen sie nach Anhörung der Dienststelle eine Vorbehandlung.  Im  Bedarfsfall  ordnen sie  per  Verfügung eine Sanierung oder  einen  An- schluss an. 3 Sie sorgen dafür, dass das ausserhalb des Bereichs öffentlicher Kanalisa- tionen  anfallende  verschmutzte  Abwasser  individuell  behandelt  wird.  Sie  führen  einen Kataster  darüber  und ordnen im Bedarfsfall  per  Verfügung  eine Sanierung an.  10    814.3  4 Auf Vormeinung der Dienststelle und der für die Landwirtschaft zuständi- gen Dienststelle kann die zuständige Behörde im massgeblichen Verfahren,  andernfalls die Gemeinde, das Mischen von Haushaltsabwasser oder von  Reinigungsabwasser  aus  der  gewerblichen Käsezubereitung  eines  Land- wirtschaftsbetriebs mit dessen Gülle bewilligen. 5 Die zuständige  Behörde  im massgeblichen Verfahren  sorgt  dafür,  dass  Baustellenabwasser  nach  den  geltenden  technischen  Normen  abgeleitet  und behandelt wird.  Art.  27 Sonderfälle der Ableitung und Behandlung von verschmutztem  Abwasser  1 Die Dienststelle  ist  befugt,  die  Sanierung  der  Ableitungs-  und Behand- lungsanlagen von Industriebetrieben anzuordnen, die über eine eigene Ab- wasserreinigungsanlage verfügen. 2 Sie schreibt eine fachgerechte Entsorgungsmethode vor,  wenn das ver- schmutzte Abwasser nicht für die Reinigung in einer zentralen Abwasserrei- nigungsanlage geeignet ist.  Art.  28 Lagerung und Entsorgung von Klärschlamm  1 Die Massnahmen zur Lagerung und Entsorgung von Klärschlamm sind im  kantonalen Abfallbewirtschaftungsplan (nachstehend: KABP) festgelegt. Die  Dienststelle  ist  die  kantonale  Behörde,  die  befugt  ist,  andere  als  die  im  KABP vorgesehenen Entsorgungsmassnahmen zu bewilligen.  2.2 Hofdünger  Art.  29 Lagerung und Verwendung von Hofdünger  1 Die Bewilligung für  den Bau von Lagereinrichtungen für  Hofdünger  wird  auf Vormeinung der Dienststelle sowie der für die Landwirtschaft zuständi- gen Dienststelle durch die zuständige Behörde im massgeblichen Verfahren  erteilt. 2 Die Dienststelle kontrolliert die Lagereinrichtungen für Hofdünger und de- ren Betrieb sowie die Führung des Inventars dieser Einrichtungen. Im Be- darfsfall ordnet sie nach Anhörung der für die Landwirtschaft  zuständigen  Dienststelle Sanierungen an.  11    814.3  3 Die Dienststelle kann die Haltung von Tieren, deren Hofdünger nicht ge- setzeskonform  gelagert  wird,  verbieten  oder  die  Tiere  zahlenmässig  be- schränken. Sie kann die vorübergehende Verlegung von Tieren anordnen  oder auch ein Strafverfahren einleiten. Ausserdem kann sie im Einverneh- men mit der für den Tierschutz zuständigen Dienststelle Tiere zulasten des  Tierhalters beschlagnahmen und deren Verkauf veranlassen, wobei der er- zielte Erlös, nach Abzug der Verfahrenskosten, dem Tierhalter zukommt. 4 Die Berechnung des ortsüblichen Bewirtschaftungsbereichs und der Nutz- fläche, die Genehmigung von Düngerabnahmeverträgen sowie die Kontrol- le der Buchführung über die Düngerabgabe sind Sache der für die Land- wirtschaft zuständigen Dienststelle.  2.3 Planerischer Schutz  Art.  30 Bezeichnung der Gewässerschutzbereiche und der Zuströmbe- reiche der Gewässer  1 Die Dienststelle  scheidet  die Gewässerschutzbereiche und,  nach Anhö- rung der betroffenen Gemeinden, die Zuströmbereiche der unterirdischen  Gewässer aus. 2 Sie scheidet die Zuströmbereiche der oberirdischen Gewässer nach Anhö- rung der betroffenen Gemeinden aus. 3 Der Staatsrat  genehmigt die Ausscheidung der Gewässerschutzbereiche  und Zuströmbereiche der  Gewässer  sowie deren nachträgliche Änderun- gen.  Art.  31 Trinkwasserfassungen: Grundwasserschutzzonen und -areale,  Schutzbereiche der oberirdischen Gewässer  1 Die Inhaber von Trinkwasserfassungen scheiden in Zusammenarbeit  mit  den Gemeinden, deren Gebiet davon betroffen ist, Grundwasserschutzzo- nen  und  -areale  sowie  gegebenenfalls  Schutzbereiche  für  oberirdisches  Gewässer aus. 2 Sie legen die Pläne der Grundwasserschutzzonen und -areale sowie ge- gebenenfalls der Schutzbereiche für oberirdische Gewässer mit den zuge- hörigen Vorschriften öffentlich auf. 3 Das  Departement  beziehungsweise,  im  Falle  mehrerer  betroffener  Gemeinden, der Staatsrat genehmigt die Pläne und Vorschriften. 4 Der Staatsrat regelt das Verfahren.  12    814.3  Art.  32 Massnahmen zum Schutz von Trinkwasserfassungen und Ent- schädigungsleistungen  1 Die Gemeinden ergreifen sämtliche notwendigen Massnahmen zur Sanie- rung oder zum Rückbau bestehender Bauten und Anlagen, die Trinkwas- serfassungen gefährden. 2 Die Kosten für zusätzliche Schutzmassnahmen, die für Bauten und Anla- gen erforderlich sind, die bereits vor Genehmigung der Pläne und Vorschrif - ten im Sinne von Artikel 31 bestanden haben, gehen zulasten des Inhabers  der Trinkwasserfassung. Für Anlagen, die neu errichtet oder umgebaut wer- den, gehen die Kosten für die Schutzmassnahmen zulasten des Eigentü- mers. 3 Wertminderungen und Eigentumsbeschränkungen als Folge von Schutz- massnahmen für Trinkwasserfassungen sind entschädigungsberechtigt, so- fern sie eine materielle Enteignung im Sinne des kantonalen Enteignungs- gesetzes begründen. Sie gehen zulasten des Inhabers der Trinkwasserfas- sung.  Art.  33 Gewässerschutzkarte und hydrogeologische Daten  1 Die Dienststelle erstellt eine Gewässerschutzkarte und führt sie nach. 2 Die Dienststelle sorgt  dafür,  dass die Karte öffentlich zugänglich ist.  Auf  ein begründetes Gesuch hin können die hydrogeologischen Daten, welche  die Dienststelle verwaltet, an anerkannte Fachleute für die Ausführung von  Gutachten oder Untersuchungen abgegeben werden.  Art.  34 Kantonale Bewilligungen und Sondergenehmigungen für be- sonders gefährdete Bereiche  1 Kantonale  Bewilligungen  und  Sondergenehmigungen  für  wassergefähr- dende Anlagen und Tätigkeiten werden durch die Dienststelle erteilt. Für die  Gewässerschutzzone S2 und das Grundwasserschutzareal  werden diese  durch das Departement erteilt. 2 Das Departement erstellt eine Liste der Anlagen und Tätigkeiten, für wel- che keine kantonale gewässerschutzrechtliche Bewilligung erforderlich ist. 3 Die hydrogeologischen Daten aus Untersuchungen des Untergrunds wer- den nach Beendigung der Arbeiten an die Dienststelle weitergeleitet.  13    814.3  2.4 Lageranlagen für wassergefährdende Flüssigkeiten  Art.  35 Lageranlagen für wassergefährdende Flüssigkeiten  1 Die  Dienststelle  führt  ein  kantonales  Verzeichnis  der  Lageranlagen  für  wassergefährdende Flüssigkeiten. 2 Alle bewilligungs- oder meldepflichtigen Anlagen sind mit einer Kennzeich- nung der Dienststelle (Vignette)  zu versehen, anhand welcher die Anlage  zu identifizieren und, falls es sich um eine nach Bundesgesetzgebung peri- odisch zu kontrollierende Anlage handelt,  auf der die Frist für die nächste  vorzunehmende Kontrolle ersichtlich ist. 3 Die Vignette darf nur von Fachleuten angebracht werden, welche die Kon- formität der Anlage bezüglich des Gewässerschutzes bescheinigen können. 4 Lageranlagen, die innert elf Jahren ab Inkrafttreten des vorliegenden Ge- setzes nicht mit einer gültigen Kennzeichnung versehen worden sind, dür- fen nicht mehr befüllt werden. 5 Die Dienststelle  sorgt  dafür,  dass  sich  Fachpersonen,  die  Tankanlagen  bauen, umbauen, kontrollieren, befüllen, unterhalten, entleeren oder ausser  Betrieb  setzen,  an  die  gesetzlichen  Anforderungen  und  fachbezogenen  Richtlinien halten. Andernfalls kann sie einer Fachperson die Ausübung die- ser Tätigkeiten untersagen. 6 Die Fachpersonen stellen der  Dienststelle  die Berichte  über  Kontrollen,  Sanierungen und Ausserbetriebsetzungen zu. 7 Die Dienststelle verfügt  gegebenenfalls die Kontrolle, die Sanierung und  die Ausserbetriebsetzung einer Anlage.  Art.  36 Garagen, Karosserie-Werkstätten und verwandte Betriebe  1 Die Dienststelle kontrolliert gemäss den diesbezüglichen Richtlinien Gara- gen,  Karosserie-Werkstätten  und  verwandte  Betriebe,  in  denen  ver- schmutztes Abwasser anfällt,  dass vor seiner Einleitung in die öffentliche  Kanalisation vorbehandelt werden muss. 2 Sie verfügt  die Sanierung nichtkonformer Anlagen sowie die Entsorgung  von Stoffen und Fahrzeugen, die eine konkrete Verunreinigungsgefahr dar- stellen. Vorbehalten bleiben die kommunalen Reglemente über die Polizei,  die Hygiene und die Raumplanung.  14    814.3  2.5 Wasserentnahmen  Art.  37 Entnahmebewilligung  1 Die kantonale Bewilligung für eine Wasserentnahme aus einem oberirdi- schen oder unterirdischen Gewässer wird durch das Departement  erteilt,  nachdem die Entnahme öffentlich aufgelegt  worden ist und insbesondere  die  für  die  Energie,  die  Wasserkraft,  den  Wasserbau,  die  Fischerei,  die  Wildtiere, die Natur und die Landwirtschaft zuständigen Dienststellen ange- hört worden sind. Diese Bewilligung legt für Entnahmen aus Oberflächen- gewässern eine Restwassermenge und für solche aus dem Grundwasser  eine maximale Entnahmemenge fest. 2 Die zuständige Behörde im massgeblichen Verfahren kontrolliert die Rest- wassermengen  sowie  das  Gleichgewicht  des  Grundwasserspiegels  bei  Wasserentnahmen aus dem Grundwasser. 3 Entnahmemengen, die nachweislich auf Gewohnheitsrecht beruhen, blei- ben vorbehalten.  Art.  38 Sanierung bestehender Wasserentnahmen  1 Der Staatsrat  ordnet  in Anwendung der Artikel 80 und folgende GSchG  und auf der Grundlage des kantonalen Gewässersanierungsplans die Sa- nierung bestehender Wasserentnahmen an, die der Stromerzeugung die- nen. Nach öffentlicher Auflage des konkreten Sanierungsprojekts und Anhö- rung der Dienststelle sowie der für die Fischerei, die Wildtiere, den Wasser- bau, den Natur- und Landschaftsschutz und die Landwirtschaft zuständigen  Dienststellen genehmigt er die darin enthaltenen Sanierungsmassnahmen  und bewilligt deren Ausführung. 2 Für die übrigen Wasserentnahmen gelten die Bestimmungen von Artikel  10 des vorliegenden Gesetzes. 3 Die Dienststelle erstellt ein Inventar der Wasserentnahmen und führt die- ses nach.  15    814.3  2.6 Verhinderung und Behebung anderer nachteiliger Einwirkungen  auf die Gewässer  Art.  39 Gewässerraum, Wasserbau und Revitalisierung von Fliessge- wässern  1 Die Gesetzgebung über den Wasserbau bezeichnet die zuständigen Ver- waltungsorgane sowie die Verfahren in Sachen Gewässerraum, Wasserbau  und Revitalisierung von Fliessgewässern.  Art.  40 Verbauung, Überdeckung oder Eindolung von Fliessgewässern  1 Die zuständige  Behörde  im massgeblichen Verfahren  erteilt  die  Bewilli- gung zur Verbauung, Überdeckung oder Eindolung eines Fliessgewässers,  nachdem sie die für den Wasserbau zuständige Dienststelle angehört hat,   welche prüft,  ob das Vorhaben den bundesrechtlichen Anforderungen ent- spricht.  Art.  41 Eingriffe in Seen  1 Eine Ausnahmebewilligung für das Einbringen fester Stoffe wird durch das  Departement erteilt und danach in den Entscheid der zuständigen Behör- den im massgeblichen Verfahren integriert,  nachdem sie öffentlich aufge- legt worden ist und insbesondere nachdem die für den Wasserbau, die Fi- scherei, die Wildtiere, die Raumplanung und den Natur- und Landschafts- schutz zuständigen Dienststellen angehört worden sind.  Art.  42 Spülung oder Leerung von Stauräumen  1 Die für die Wasserkraft  zuständige Dienststelle erteilt die Bewilligung zur  Spülung oder Leerung, nachdem sie insbesondere die Dienstelle sowie die  für die Fischerei, die Wildtiere, den Wasserbau, die Natur und die Landwirt- schaft zuständigen Dienststellen angehört hat. 2 Sie  weist  die  Betreiber  eines  Stauraums  an,  in  Koordination  mit  den  Gemeinden die Bevölkerung ausreichend über das Ereignis zu informieren  sowie vor,  während und nach dem Ereignis  eine  Kontrolle  und Überwa- chung durchzuführen.  Art.  43 Sanierung bei Schwall und Sunk  1 Der Staatsrat genehmigt die kantonale Planung der Sanierungsmassnah- men bei Schwall und Sunk.  16    814.3  2 Das für die Wasserkraft zuständige Departement ordnet die Sanierungen  an, genehmigt die diesbezüglichen Massnahmen und bewilligt deren Aus- führung. 3 Angehört  werden  insbesondere  die  Inhaber  der  Wasserkraftwerke,  die  Gewässereigentümer, die Dienststelle sowie die für die Fischerei, die Wild- tiere, den Wasserbau, den Natur- und Landschaftsschutz und die Landwirt- schaft zuständigen Dienststellen.  Art.  44 Sanierung des Geschiebehaushalts  1 Der Staatsrat genehmigt die kantonale Planung der Massnahmen zur Sa- nierung des Geschiebehaushalts. 2 Das für die Wasserkraft zuständige Departement ordnet die Sanierungen  an, genehmigt die diesbezüglichen Massnahmen und bewilligt deren Aus- führung. 3 Bei Anlagen, die nicht der Stromerzeugung dienen, ordnet der Staatsrat  die Sanierungen an, genehmigt die diesbezüglichen Massnahmen und be- willigt deren Ausführung. 4 Angehört  werden  insbesondere  die  Inhaber  der  Wasserkraftwerke,  die  Gewässereigentümer, die Dienststelle sowie die für die Fischerei, die Wild- tiere, den Wasserbau, den Natur- und Landschaftsschutz und die Landwirt- schaft zuständigen Dienststellen.  Art.  45 Bewilligung für die Rückgabe von Treibgut  1 Das Departement erteilt eine Ausnahmebewilligung für die Rückgabe von  Treibgut  in das Wasser.  Die Bewilligung wird gegebenenfalls  in den Ent- scheid der zuständigen Behörde im massgeblichen Verfahren integriert.  Art.  46 Bewilligung für die Ausbeutung von Material  1 Das Departement erteilt die Bewilligung für die Durchführung von Probe- grabungen sowie für den Abbau und die Ausbeutung von Material wie Kies,  Sand oder Gestein in den Gewässerschutzbereichen Au und Ao. Diese Be- willigung gilt  ebenfalls  für  die  Aufsuchungsgestattungen  (Schürfzettel)  im  Sinne der Gesetzgebung über die Bergwerke und Steinbrüche. Vorbehalten  bleibt das von der Gesetzgebung über den Wasserbau vorgesehene Ver- fahren für Entnahmen aus Gründen der Sicherheit oder des Unterhalts.  17    814.3  3 Vollzugs-, Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  47 Verfahren  1 Das Gesetz  über das Verwaltungsverfahren und die Verwaltungsrechts- pflege (VVRG) ist anwendbar, sofern das Verfahren nicht durch die Bestim- mungen des  Bundesrechts  oder  des  massgeblichen Verfahrens  geregelt  wird.  Art.  48 Strafverfolgung  1 Die Dienststelle verfolgt die Übertretungen nach Bundesrecht.  Es gelten  die Bestimmungen der  Schweizerischen Strafprozessordnung (StPO)  be- ziehungsweise des VVRG. 2 Die im Bundesrecht genannten Vergehen werden von der Dienststelle bei  den ordentlichen strafrechtlichen Behörden zur Anzeige gebracht, welche in  Anwendung der StPO ein Urteil fällen. Die Dienststelle ist als Partei im Ver- fahren zugelassen. Die richterliche Behörde ist verpflichtet, der Dienststelle  die Polizeirapporte zu übermitteln und ihr den Entscheid, den sie auf Anzei- ge der Dienststelle hin gefällt hat, zuzustellen. 3 Vorbehalten bleiben die Verstösse gegen Gemeinderecht.  Art.  49 Polizei  1 Die Kantons- und die Gemeindepolizei sind den Behörden, die mit der An- wendung des vorliegenden Gesetzes beauftragt sind, behilflich, wenn diese  es verlangen. 2 Insbesondere gehen sie von sich aus oder im Auftrag der Behörden Ver- stössen nach.  Art.  50 Übergangsbestimmungen  1 Die Bestimmungen des vorliegenden Gesetzes sind auf die Verfahren, die  zum  Zeitpunkt  seines  Inkrafttretens  bereits  eingeleitet  worden  sind,  an- wendbar. 2 Für die vor dem Inkrafttreten des vorliegenden Gesetzes erlassenen Sub- ventionsentscheide bleibt  der angewendete Subventionssatz  unverändert.  Alle hängigen und noch nicht von der zuständigen Behörde entschiedenen  Subventionsgesuche  unterliegen  mit  dem  Inkrafttreten  des  vorliegenden  Gesetzes den neuen Gesetzesbestimmungen.  18    814.3  3 Bis  der  Staatsrat  seine  Vorschriften  zu  den  Kosten  und  Gebühren  im  Gewässerschutz im Sinne von Artikel 16 des vorliegenden Gesetzes erlas- sen hat, kommen sinngemäss die Vorschriften des Umweltschutzes zur An- wendung. 4 Die Inhaber von Trinkwasserfassungen, deren Grundwasserschutzzonen  und -areale und gegebenenfalls Schutzbereiche der oberirdischen Gewäs- ser  seit  Inkrafttreten  des  Reglements  betreffend  das Verfahren  über  die  Ausscheidung der Grundwasserschutzzonen und -areale vom 31. Januar  1996 noch nicht revidiert und genehmigt worden sind, haben ihre Schutzbe- reiche, -zonen und -areale innerhalb von drei Jahren ab Inkrafttreten des  vorliegenden Gesetzes zu überprüfen und zur öffentlichen Auflage zu brin- gen.  Art.  51 Gesetzesänderungen und -aufhebungen  1 Das vorliegende Gesetz hebt das Gesetz betreffend die Vollziehung des  Bundesgesetzes über den Schutz der Gewässer gegen die Verunreinigung  vom 16. November 1978 auf und ändert die folgenden Bestimmungen:  a) Gesetz über den Wasserbau vom 15. März 2007;  b) Gesetz über den Umweltschutz vom 18. November 2010;  c) Gesetz über den Natur- und Heimatschutz vom 13. November 1998;  d) Gesetz  über  den Wald und die Naturgefahren  vom 14.  September  2011.  Art.  52 Vollzug  1 Der Staatsrat wird mit dem Vollzug des vorliegenden Gesetzes beauftragt  und erlässt alle dazu notwendigen Bestimmungen. 2 Die Departemente erstellen in ihrem jeweiligen Zuständigkeitsbereich die  zur Anwendung des vorliegenden Gesetzes erforderlichen Richtlinien.  Art.  53 Inkrafttreten und Publikation  1 Das vorliegende Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum. 2 Der Staatsrat legt das Datum für sein Inkrafttreten fest.  19    814.3  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 16.05.2013 01.01.2014 Erlass Erstfassung BO/Abl. 36/2013,   52/2013  20    814.3  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 16.05.2013 01.01.2014 Erstfassung BO/Abl. 36/2013,   52/2013  21   	1 Allgemeine Bestimmungen 	1.1 Zweck, Geltungsbereich und allgemeine Organisation 	Art. 1 Zweck und Geltungsbereich 	Art. 2 Staatsrat 	Art. 3 Zuständiges Departement für den Gewässerschutz 	Art. 4 Fachstelle 	Art. 5 Gemeinden 	Art. 6 Wasserpolizei und Schadendienst  	1.2 Koordination, Bewilligungen, Zusammenarbeit und Gesetzeskonformität 	Art. 7 Berücksichtigung der Anforderungen des Gewässerschutzes im massgeblichen Verfahren 	Art. 8 Koordination gewässerschutzrechtlicher Spezialbewilligungen mit dem massgeblichen Verfahren 	Art. 9 Zusammenarbeit 	Art. 10 Sanierung bestehender Anlagen 	Art. 11 Umbau oder Erweiterung sanierungsbedürftiger Anlagen 	Art. 12 Ersatzvornahme  	1.3 Ausbildung, Information und Beratung 	Art. 13 Ausbildung 	Art. 14 Information und Beratung  	1.4 Finanzierung 	Art. 15 Verursacherprinzip 	Art. 16 Gebühren, Vorschüsse, Sicherheiten und andere Garantien 	Art. 17 Abgaben zur Deckung der Kosten öffentlicher Entwässerungs- und Abwasserreinigungsanlagen 	Art. 18 Kantonale Subventionen 	Art. 19 Beteiligung an den Kosten für die Reinigung von verschmutztem Abwasser 	Art. 20 Fonds 	Art. 21 Formelle und materielle Enteignung   	2 Qualitativer und quantitativer Schutz 	2.1 Entwässerung und Abwasserbehandlung 	Art. 22 Planung der Entwässerung 	Art. 23 Entwässerungsnetz 	Art. 24 Einleitung und Versickerung von nicht verschmutztem Abwasser 	Art. 25 Einleitung und Versickerung von verschmutztem Abwasser nach der Behandlung 	Art. 26 Behandlung von verschmutztem Abwasser 	Art. 27 Sonderfälle der Ableitung und Behandlung von verschmutztem Abwasser 	Art. 28 Lagerung und Entsorgung von Klärschlamm  	2.2 Hofdünger 	Art. 29 Lagerung und Verwendung von Hofdünger  	2.3 Planerischer Schutz 	Art. 30 Bezeichnung der Gewässerschutzbereiche und der Zuströmbereiche der Gewässer 	Art. 31 Trinkwasserfassungen: Grundwasserschutzzonen und -areale, Schutzbereiche der oberirdischen Gewässer 	Art. 32 Massnahmen zum Schutz von Trinkwasserfassungen und Entschädigungsleistungen 	Art. 33 Gewässerschutzkarte und hydrogeologische Daten 	Art. 34 Kantonale Bewilligungen und Sondergenehmigungen für besonders gefährdete Bereiche  	2.4 Lageranlagen für wassergefährdende Flüssigkeiten 	Art. 35 Lageranlagen für wassergefährdende Flüssigkeiten 	Art. 36 Garagen, Karosserie-Werkstätten und verwandte Betriebe  	2.5 Wasserentnahmen 	Art. 37 Entnahmebewilligung 	Art. 38 Sanierung bestehender Wasserentnahmen  	2.6 Verhinderung und Behebung anderer nachteiliger Einwirkungen auf die Gewässer 	Art. 39 Gewässerraum, Wasserbau und Revitalisierung von Fliessgewässern 	Art. 40 Verbauung, Überdeckung oder Eindolung von Fliessgewässern 	Art. 41 Eingriffe in Seen 	Art. 42 Spülung oder Leerung von Stauräumen 	Art. 43 Sanierung bei Schwall und Sunk 	Art. 44 Sanierung des Geschiebehaushalts 	Art. 45 Bewilligung für die Rückgabe von Treibgut 	Art. 46 Bewilligung für die Ausbeutung von Material   	3 Vollzugs-, Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 47 Verfahren 	Art. 48 Strafverfolgung 	Art. 49 Polizei 	Art. 50 Übergangsbestimmungen 	Art. 51 Gesetzesänderungen und -aufhebungen 	Art. 52 Vollzug 	Art. 53 Inkrafttreten und Publikation