Konzession zur Ausnützung der Wasserkraft der Sarneraa in Sarnen und Alpnach (Kraftwerk Sarneraa)      752.52   OGS 2006, 38   Konzession   zur Ausnützung der Wasserkraft der Sarneraa in  Sarnen und Alpnach (Kraftwerk Sarneraa)  vom 21. Dezember 20041   Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,   gestützt auf Artikel 76 Absatz 2 Ziffer 6 der Kantonsverfassung vom  19. Mai 19682,   in Anwendung von Artikel 38 ff. des Bundesgesetzes über die Nutzbar- machung der Wasserkräfte vom 22. Dezember 19163 sowie Artikel 36 des  Wasserbaugesetzes vom 31. Mai 20014,   gestützt auf das Gesuch der Kraftwerk Sarneraa AG, Alpnach, vom  20. November 2001 sowie den Regierungsratsbeschluss vom  21. Dezember 2004 (Nr. 309),   verleiht der Kraftwerk Sarneraa AG, Alpnach,   das Recht, die Wasserkraft der Sarneraa gemäss den nachstehenden  Bedingungen zu nutzen:   Art. 1 Umfang der Konzession   1 Die vorliegende Konzession umfasst das Recht zur Ausnützung der  Zuflüsse des Wichelsees abzüglich der Dotierwassermenge gemäss  Art. 6 auf der Gefällsstrecke von der Höchststaukote des Wichelsees im  Normalbetrieb (458.90 m ü.M.) bis zur Kote der Rückgabe des Wassers  aus dem Unterwasserkanal der bestehenden Kraftwerkzentrale in die  Sarneraa (Kote 435.80 m ü.M.).  2 Die in der Konzession enthaltenen Koten beziehen sich auf den Horizont  Repère Pierre du Niton 373.60 m ü.M.  3 In der Konzession inbegriffen ist das Recht zum Betrieb der  bestehenden Kraftwerksanlagen:  – Stauanlage Wichelsee mit Wehranlage,  – Einlaufbauwerk und Druckstollen,                                                            1 OGS 2006, 38; geändert durch Nachtrag vom 29. Mai 2007, in Kraft rückwirkend   seit 1. Januar 2007 (OGS 2007, 47)   2 GDB 101.0   3 SR 721.80   4 GDB 740.1     752.52    2   – Zentrale Eichi,  – Unterwasserkanal mit Wasserrückgabe in die Sarneraa.  4 Im Übrigen bilden folgende Akten und technischen Unterlagen  integrierende Bestandteile der Konzession:  a. Gesuch vom 20. November 2001,  b. Restwasserbericht, Aquaplus, 16. November 2001,  c. Bericht zur Staukotenberechnung, Beffa Hydrodynamik, 21. Mai 2003,  d. Massnahmenkonzept für die Sarneraa beim Zufluss in den Wichelsee,   Beffa Hydrodynamik, März 2004,  e. Baugesuch vom 5. März 2007,5  f. gewässerökologisches Gutachten vom April 2007.6  5 Inbegriffen in der Konzession ist das Recht zur Erneuerung und  allenfalls zur Modifikation der Kraftwerksanlagen im Rahmen der  konzedierten Gefällsstrecke sowie zu der damit erzielten  Leistungssteigerung. Projekte für Ergänzungen oder Änderungen an  Bauten und Anlagen sind dem zuständigen Departement zur  Genehmigung vorzulegen und dürfen erst nach erfolgter Genehmigung  ausgeführt werden. Im Übrigen bleibt das ordentliche  Baubewilligungsverfahren vorbehalten.  6 Erweiterungen, welche über die unter Abs. 1 festgelegten Koten hinaus- gehen und/oder weitere Gewässer einbeziehen, bedürfen einer neuen  Gesamtkonzession.   Art. 2 Dauer der Konzession   Die Konzession wird auf die Dauer von 60 Jahren erteilt. Die  Konzessionsdauer beginnt rückwirkend am 1. Januar 2002 und dauert  somit bis zum 31. Dezember 2061.   Art. 3 Beendigung bzw. Zurückziehung der Konzession   1 Die Konzession erlischt:  a. wenn die Konzessionsnehmerin darauf verzichtet;  b. nach Ablauf der Dauer;  c. wenn ein höheres öffentliches Interesse einer weiteren Nutzung der   Wasserkraft der Sarneraa entgegensteht.                                                             5 Eingefügt durch Nachtrag vom 29. Mai 2007   6 Eingefügt durch Nachtrag vom 29. Mai 2007      752.52    3   2 Die Konzession wird verwirkt:  a. wenn die Konzessionsnehmerin wichtige Pflichten trotz Mahnung   gröblich verletzt;  b. wenn die Anlage während zwei Jahren ununterbrochen nicht betrieben   wird, es sei denn, die Ursache für den Unterbruch wäre nicht vom  Konzessionsinhaber zu verantworten.   3 Beim Erlöschen oder Verwirken der Konzession ist die Konzessions- nehmerin verpflichtet, auf Verlangen des Regierungsrates den ursprüng- lichen Zustand entschädigungslos, im Falle des Erlöschens auf Grund  von Abs. 1 Bst. c gegen volle Entschädigung, wiederherzustellen.   Art. 4 Heimfall   1 Bei Ablauf sowie bei Erlöschen oder Verwirken der Konzession ist der  Kanton Obwalden berechtigt, die Kraftwerkanlage gemäss Art. 67  Bundesgesetz über die Nutzbarmachung der Wasserkräfte7 unentgeltlich  zu übernehmen.  2 Erneuert die Konzessionsnehmerin heimfallbelastete Anlageteile und  weist sie nach, dass sich die Investitionen bis zum Ablauf der Konzession  nicht amortisieren lassen, kann sie eine Beteiligung der  Konzessionsgeberin auf der Basis eines gemeinsam vereinbarten Zins-  und Tilgungsplanes verlangen. Der Kanton kann die Erneuerung von  Anlageteilen anordnen.   Art. 5 Übertragung der Konzession   1 Jede Übertragung der Konzession auf einen Rechtsnachfolger oder  einen Dritten bedarf der Zustimmung des Regierungsrates.  2 Dem Kanton Obwalden wird im Falle einer beabsichtigten Übertragung  an einen Dritten ein Vorkaufsrecht der Anlagen eingeräumt.   Art. 68 Dotierwasser   Die Dotierwassermenge beträgt 950 l/s.                                                             7 SR 721.80   8 Fassung gemäss Nachtrag vom 29. Mai 2007     752.52    4   Art. 7 Betriebsvorschriften beim Wichelsee   1 Im Normalbetrieb ist der Wichelsee zwischen den Koten 458.50 und  458.90 m ü.M. zu halten.  2 Übersteigt der Abfluss der Sarneraa (Pegel Sarner Aa – Sarnen) 30  m3/s, ist die Seekote wie folgt abzusenken:   ab 30 m3/s 458.50 m ü.M.  ab 35 m3/s 458.40 m ü.M.  ab 40 m3/s 458.30 m ü.M.  ab 45 m3/s 458.20 m ü.M.  ab 50 m3/s 458.10 m ü.M.  ab 55 m3/s 458.00 m ü.M.   Bei zurückgehender Zuflussmenge ist die Staukote in gleichen Schritten  wieder zu erhöhen.  3 Das Heben und Senken der Wehr- und Spülschützen soll möglichst  langsam erfolgen.   Art. 8 Wassermessungen   1 Die Konzessionsnehmerin ist verpflichtet, die genutzten Wassermengen,  das Dotierwasser sowie die Wehrstellungen und das mit der Wehranlage  abgeführte Überlaufwasser zu messen und aufzuzeichnen. Die Mess- methoden sind dem zuständigen Departement zur Genehmigung  vorzulegen.  2 Die Messaufzeichnungen und deren Auswertungen sind jährlich dem  zuständigen Departement abzuliefern.   Art. 9 Allgemeine Bau- und Unterhaltspflichten   1 Die ganze Kraftwerksanlage ist in allen Teilen für den eigenen Bestand  sowie zum Schutz des umliegenden öffentlichen und privaten Besitzes  gemäss Stand der Technik zu unterhalten. Gefährdungen, Störungen und  Schäden von Bedeutung sind dem zuständigen Departement  unverzüglich zu melden und auf eigene Kosten zu beheben. Sind Damm  und Wehr betroffen, ist auch das zuständige Bundesamt zu informieren.  2 Der Regierungsrat behält sich das unbedingte Recht vor, jederzeit  diejenigen Massnahmen zu treffen und eventuelle Ergänzungsarbeiten  vorzuschreiben, die sich in wasserbaulicher Hinsicht oder im Interesse  der öffentlichen Sicherheit als notwendig erweisen sollten.  3 Alle baulichen und betrieblichen Massnahmen nach Abs. 1 sind im  Einvernehmen mit dem zuständigen kantonalen Departement      752.52    5   festzulegen. Wenn kein ordentliches Baubewilligungsverfahren  durchgeführt werden muss, sind die für Spezialbewilligungen zuständigen  Departemente sowie die Einwohnergemeinderäte Sarnen und Alpnach  anzuhören.  4 Nach Ausführung von neuen Bauten und Anlagen hat die Konzessions- nehmerin innert Jahresfrist dem zuständigen Departement Ausführungs- pläne (mit Höhenkoten) abzuliefern.   Art. 10 Sicherheit der Stauanlage   1 Der Speicher Wichelsee untersteht der Verordnung über die Sicherheit  der Stauanlagen9. Aufsichtsbehörde ist zur Zeit das Bundesamt für  Wasser und Geologie (BWG).  2 Das zuständige kantonale Amt nimmt an den Kontrollen des BWG teil.  Der Jahresbericht sowie Meldungen über ausserordentliche  Vorkommnisse sind ebenfalls dem zuständigen kantonalen Amt  zuzustellen.   Art. 11 Unterhaltspflichten am Wichelsee   1 Der Uferunterhalt des Wichelsees sowie der Unterhalt des Mündungs- bereichs der zufliessenden Gewässer obliegt der Konzessionsnehmerin.  2 Die bestehenden Vereinbarungen mit der Korporation Kägiswil und mit  der Flurgenossenschaft Matzgadenried sowie allfällige Überarbeitungen  dieser Vereinbarungen sind Bestandteil der Konzession.  3 Der Beitrag der Konzessionsnehmerin an den Unterhalt des  Wanderwegs entlang dem Wichelsee wird in einer Vereinbarung  zwischen der Konzessionsnehmerin, den Gemeinden Sarnen und  Alpnach sowie dem für die Wanderwege zuständigen Departement  geregelt. Die Regelung wird Bestandteil der Konzession.   Art. 12 Unterhaltspflichten an den Fliessgewässern   1 Abschnitt Sarneraa oberhalb des Wichelsees: Der Gewässerunterhalt  (Ufer und Sohle) obliegt im Bereich unterhalb der A8-Brücke der  Konzessionsnehmerin. Das für den Wasserbau zuständige Departement  legt den Zeitpunkt für die Entfernung allfälliger Auflandungen bei der  Stauwurzel fest.                                                             9 SR 721.102     752.52    6   2 Abschnitt Sarneraa unterhalb Wichelsee: Die Konzessionsnehmerin und  die für den Hochwasserschutz an der Sarneraa zuständige Körperschaft  regeln den Unterhalt mit Vertrag. Der Vertrag ist integrierender  Bestandteil der Konzession. Der Vertrag und allfällige Änderungen des  Vertrags sind dem zuständigen Departement zur Genehmigung zu  unterbreiten.10   Art. 1311 Durchgängigkeit für Fische   1 Fischpass und Blockrampe müssen funktionstüchtig sein und allen im  Unterwasser vorkommenden Fischarten und -alterklassen gerecht  werden.  2 Beim Fischpass ist eine Kontrollvorrichtung anzubringen, welche die  stichprobenweise Zählung der aufsteigenden Fische ermöglicht. Die  Fischaufstiegskontrollen werden auf Kosten der Konzessionsnehmerin  nach Massgabe des für die Fischerei zuständigen Departements  durchgeführt.   Art. 14 Ausgleichsmassnahmen   1 Die Konzessionsnehmerin stellt für fischereiliche Massnahmen im  Wichelsee und den Zu- und Abflüssen den Betrag von Fr. 150 000.– zur  Verfügung. Der Einsatz dieses Betrags erfolgt gemäss Instruktion des für  die Fischerei zuständigen Departementes.  2 Für die durch die Konzession verbleibenden ökologischen Belastungen  werden durch die Konzessionsnehmerin Rückstellungen zur Finanzierung  von ökologisch aufwertenden Massnahmen bereitgestellt, die das vom  Gesetz vorgeschriebene Minimum übersteigen. Der Rückstellungsbetrag  ist abhängig von den Umbaukosten und beträgt zwischen Fr. 120 000.–  und Fr. 150 000.–. Der Einsatz dieser Mittel richtet sich nach dem  Zusatzprotokoll zur Verhandlung zwischen Pro Natura Schweiz und  Unterwalden und der Kraftwerk Sarneraa AG.12   Art. 15 Starkstrominspektorat   1 Für den elektrischen Teil der Anlage hat die Konzessionsnehmerin dem  eidgenössischen Starkstrominspektorat vor Inangriffnahme von Arbeiten  bzw. allfälliger Änderungen an der Anlage eine Planvorlage zur  Genehmigung einzureichen.                                                           10 Geändert durch Nachtrag vom 29. Mai 2007  11 Fassung gemäss Nachtrag vom 29. Mai 2007  12 Geändert durch Nachtrag vom 29. Mai 2007      752.52    7   2 Für die periodische Kontrolle der Erzeugungs- und Verteilanlagen hat  die Konzessionsnehmerin mit dem eidgenössischen  Starkstrominspektorat oder mit einem zur Durchführung solcher  Kontrollen berechtigen Ingenieurbüro einen Vertrag abzuschliessen.   Art. 16 Zutrittsrecht   Die Konzessionsnehmerin ist verpflichtet, den mit der staatlichen Aufsicht  betrauten Personen jederzeit den Zutritt zu sämtlichen Anlagestandorten  und -teilen zu gestatten.   Art. 17 Haftung   Die Konzessionsnehmerin haftet im Rahmen der gesetzlichen Bestim- mungen für Schäden und Nachteile, welche durch den Betrieb der  Kraftwerksanlagen an öffentlichem und privatem Eigentum oder Personen  entstehen. Die Genehmigung von Plänen durch das zuständige  Departement vermindert diese Verantwortlichkeit in keiner Weise.   Art. 18 Enteignungsrecht   Der Konzessionsnehmerin wird gemäss Art. 46 und 47 des  Bundesgesetzes über die Nutzbarmachung der Wasserkräfte13 das Recht  gewährt, die für die Erstellung, Ergänzung und Änderung an Bauten und  Anlagen benötigten Grundstücke und dinglichen Rechte sowie die  entgegenstehenden Nutzungsrechte zwangsweise zu erwerben, soweit  dies auf gütlichem Weg nicht möglich ist.   Art. 19 Rechte Dritter   Alle bestehenden Rechte Dritter und des Staates werden ausdrücklich  vorbehalten.   Art. 20 Vorbehalt der Gesetzgebung   Neue Bestimmungen der künftigen eidgenössischen und kantonalen  Gesetzgebung bleiben vorbehalten.                                                            13 SR 721.80     752.52    8   Art. 21 Gebühr für Heimfallverzicht und Konzessionsgebühr   Die Konzessionsinhaberin hat an den Staat Obwalden eine einmalige  Gebühr von Fr. 1 250 000.– zu entrichten für den Verzicht auf den  Heimfall14 und als Konzessionsgebühr. Diese Gebühr ist fällig am  1. Januar 2002.   Art. 22 Wasserzins   1 Der Wasserzins richtet sich nach den gemäss Bundesgesetzgebung  höchstmöglichen Ansätzen. Bei Änderung der Bundesgesetzgebung  bezüglich höchstmöglicher Ansätze oder Berechnungsbasis legt der  Regierungsrat den massgebenden Wasserzins fest.  2 Die wasserzinspflichtige Bruttoleistung wird jährlich in Anwendung der  Wasserzinsverordnung des Bundes vom 12. Februar 191815 festgelegt.  Die Wasserzinsperiode dauert vom 1. Oktober des Vorjahres bis zum  30. September des laufenden Jahres.  3 Der zu leistende Wasserzins beträgt zur Zeit gemäss Art. 49 Abs. 1 des  Bundesgesetzes über die Nutzbarmachung der Wasserkräfte16 jährlich  Fr. 80.– (achtzig Franken) je Kilowatt Bruttoleistung.  4 Der Wasserzins für die abgelaufene Wasserzinsperiode ist jeweils bis  am 31. Dezember des laufenden Kalenderjahres zu bezahlen.   Art. 23 Streitigkeiten aus dem Konzessionsverhältnis   Alle Streitigkeiten, die aus dem Konzessionsverhältnis zwischen dem  Kanton und der Konzessionsnehmerin entstehen, werden nach Art. 71  des Bundesgesetzes über die Nutzbarmachung der Wasserkräfte vom  22. Dezember 191617 entschieden.   Art. 24 Übergangsbestimmungen   1 Die Konzession wird mit der Annahme durch die Konzessionsnehmerin  rechtsgültig.18  2 Die baulichen Massnahmen sind bis spätestens zwei Jahre nach der  Rechtskraft der Konzession abzuschliessen. Die Frist ist angemessen zu                                                            14 Konzession vom 13. Juni 1949, Art. 5  15 SR 721.831  16 SR 721.80  17 SR 721.80  18 Annahmeerklärung durch die Konzessionsnehmerin: 6. April 2006      752.52    9   verlängern, wenn nach den Umständen, welche die  Konzessionsnehmerin zur Begründung vorbringt, und aus Sicht des  öffentlichen Interesses die Verweigerung der Fristerstreckung unbillig  wäre.  3 Die Dotierwasserbestimmung (Artikel 6) gilt ab Bauabschluss der  Dotiereinrichtung.19                                                               19 Geändert durch Nachtrag vom 29. Mai 2007