763.1-1 - Konkordat über die nicht eidgenössisch konzessionierten Seilbahnen und Skilifte   1  763.1-1  Konkordat über die nicht eidgenössisch konzessionierten Seilbahnen  und Skilifte1)  vom 15.10.1951 (Stand 09.05.2018)  Um den Betrieb auf den nicht eidgenössisch konzessionierten Luftseilbahnen  und Skiliften möglichst sicher zu gestalten, wird von den Konkordatskantonen,  gestützt auf Artikel 7 Absatz 2 der Bundesverfassung2), das nachstehende Kon- kordat abgeschlossen:  1 Zweck und Umfang  Art.  1 Zweck 1 Die dem Konkordat beitretenden Kantone schliessen sich zusammen,  a um einheitliche Vorschriften aufzustellen,  welche den Betrieb der  unter  das  Konkordat  fallenden  Anlagen möglichst  sicher  gestalten,  ohne  die  Kosten für Bau und Betrieb allzu sehr zu erhöhen;  b um eine interkantonale Kontrollstelle einzusetzen, die technische Fragen  zuhanden der Kantone begutachtet;  c um die einheitliche Anwendung der technischen Vorschriften zu fördern. 2 Die Halbkantone sind in allen Teilen den Kantonen gleichgestellt.  Art.  2 Anwendungsbereich 1 Das Konkordat bezieht sich auf alle Seilbahnen für Personen- oder Waren- transporte, insbesondere Luftseilbahnen, Skilifte und schräg geführte Lifte. Hie- von ausgenommen sind:  a Seilbahnen, die der eidgenössischen Konzessionspflicht unterstehen; b Seilbahnen für den ausschliesslichen Warentransport, sofern sie den öf-  fentlichen Verkehr oder öffentliche Anlagen nicht gefährden können.3) 2 In allen Fällen ist die Erstellung einer Luftseilbahn, die ein Flughindernis im  Sinne der Artikel  67 ff.  der Vollziehungsverordnung4) vom 5. Juni 1950 zum  Luftfahrtgesetz darstellt, der zuständigen kantonalen Behörde zu melden.5)  1) Fassung des Tit. gemäss Ziff. I der Änd. vom 27. Nov. 1972, vom BR genehmigt am 30. Mai   1973, in Kraft seit 18. Juni 1973 (AS 1973 992)  2) SR 101 3) Fassung gemäss Ziff. I der Änd. vom 27. Nov. 1972, vom BR genehmigt am 30. Mai 1973, in   Kraft seit 18. Juni 1973 (AS 1973 992)  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  -      763.1-1  2  3 Das Konkordat bezieht sich ferner auf alle Skilifte, die nur als solche betrie- ben werden.  2 Bau und Betrieb der Anlagen  Art.  3 Bewilligungen 1 Für den Bau und Betrieb der unter das Konkordat fallenden Luftseilbahnen  und  Skilifte  sind  Bewilligungen desjenigen  Kantons  erforderlich,  auf  dessen  Gebiet die Anlage errichtet und betrieben werden soll. Überquert eine solche  Anlage das Gebiet verschiedener Kantone, so ist die Bewilligung aller beteilig- ten Kantone einzuholen. 2 Mit der Erteilung der Bau- und Betriebsbewilligung übernimmt der Kanton kei- nerlei Haftung für Mängel oder Schäden. Der Betriebsinhaber hat hiefür allein  einzustehen.  Art.  4 Enteignungsrecht 1 Die Kantone können dem Inhaber der Bewilligung das Enteignungsrecht nach  kantonalem Recht verleihen.  Art.  5 Voraussetzungen der Bewilligungen 1 Die Kantone erteilen die Bewilligung zum Bau oder zum Betrieb einer Anlage  erst dann, wenn das Projekt oder die Anlage in baulicher, technischer und fi - nanzieller Hinsicht den Bestimmungen dieses Konkordates und des zugehöri- gen Reglements1) entspricht, wenn die vorgeschriebenen Versicherungen ab- geschlossen sind und wenn  a die Anlage nicht öffentliche Interessen des Bundes, wie namentlich Inter- essen  der  Landesverteidigung,  der  Forstpolizei,  der  Raumplanung und  des Natur- und Heimatschutzes, verletzt;  b sie weder dem Bund gehörende oder von ihm konzessionierte Transport- unternehmen noch unter der Hoheit  des Kantons stehende Skilifte und  Luftseilbahnen wesentlich konkurrenziert;  c sie einem Bedürfnis entspricht; d die Sicherheit ihres Betriebes gewährleistet ist; 4) (AS 1950 1 496, 1958 690, 1960 360 Art. 37 Abs. 2, 1964 329 1966 1506 Art. 5 - Abs. 2 1967   873  901  Art.  33  Ziff.  1,  1968  931  Art.  8  Abs.  2  1341,  1969  1141;  SR  172.011.1  Art.  15,   748.217.11 Art. 45. SR 748.01 Art 143 Bst a). Heute: im Sinne der Art. 69 ff. der V vom 14. Nov.   1973 über die Luftfahrt (SR 748.01)  5) Fassung gemäss Ziff. I der Änd. Vom 27. Nov. 1972, vom BR genehmigt am 30. Mai 1973, in  Kraft seit 18. Juni 1973 (AS 1973 992)  1) In der AS nicht veröffentlicht       3  763.1-1  e die Betriebsbewilligung auf längstens 20 Jahre befristet ist.1) 2 Vor Erteilung der Bewilligungen werden die Bauprojekte und die betriebsbe- reiten Anlagen im Auftrage des zuständigen Kantons von einer technischen  Kontrollinstanz nach den Bestimmungen dieses Konkordates und des Regle- mentes begutachtet.  Art.  6 Unterhalt und Kontrolle 1 Der Betriebsinhaber ist für den dauernd guten Unterhalt der Anlage verant- wortlich. 2 Die Kantone veranlassen nach Bedürfnis, bei Anlagen mit Personenbeförde- rung in der Regel eine jährlich sich wiederholende technische Kontrolle der An- lagen. Über diese Kontrollen sind zuhanden des Kantons Protokolle aufzuneh- men. 3 Der zuständige Kanton kann dem Betriebsinhaber eine Frist ansetzen für die  Behebung festgestellter Mängel, unter der Androhung des Bewilligungsentzu- ges und der Bestrafung wegen Ungehorsams gegen amtliche Verfügungen2).  Bei unmittelbarer Gefährdung kann der Kanton oder die mit der technischen  Kontrolle beauftragte Instanz im Sinne von Artikel 12 Absatz 2 die Anlage sofort  stillegen.  Art.  7 Sanktionen 1 Die Kantone sind berechtigt, die erteilte Bewilligung vorübergehend oder dau- ernd zu entziehen oder eine zum Schutze von Personen als dringend notwen- dig erachtete Änderung der Anlage auf Kosten des Betriebsinhabers selber an- zuordnen, wenn wichtige Bestimmungen dieses Konkordates oder der Ausfüh- rungsvorschriften verletzt werden oder wenn Anordnungen der Aufsichtsbehör- den nicht oder nicht rechtzeitig Folge geleistet wird. 2 Die  strafrechtliche  Verfolgung,  beispielsweise  wegen  Ungehorsams  gegen  amtliche Verfügungen3), obliegt den Kantonen. 3 Für die Sicherstellung ihrer Forderungen sind die Kantone befugt, vom Bewil- ligungsempfänger die Stellung einer Kaution zu verlangen.  1) Fassung gemäss Ziff. I der Änd. vom 27. Nov. 1972, vom BR genehmigt am 30. Mai 1973, in  Kraft seit 18. Juni 1973 (AS 1973 992)  2) Art. 292 StGB (SR 311.0) 3) SR 748.01       763.1-1  4  3 Organisation  Art.  8 Organe 1 Die Organe des Konkordates sind die Konferenz, die Geschäftsleitung und  die Rechnungsrevisoren. 2 Die am Konkordat interessierten Kreise können zu den Beratungen beigezo- gen werden.  Art.  9 Konferenz 1 Das oberste Organ ist eine von sämtlichen dem Konkordat angeschlossenen  Kantonen gebildete Konferenz. Jeder Kanton bezeichnet einen offiziellen Ver- treter  und einen Stellvertreter.  Den Sitzungen der  Konferenz dürfen weitere  Kantonsvertreter beiwohnen. 2 Jeder Kanton verfügt  in  der Konferenz über eine Stimme. Die Beschlüsse  werden mit einfachem Mehr der anwesenden Stimmberechtigten gefasst. Der  Präsident hat den Stichentscheid. 3 Die Konferenz ist zuständig für:  1. die Aufstellung von Vorschriften für den Bau und Betrieb der unter das  Konkordat fallenden Luftseilbahnen und Skilifte;  2. die Aufstellung eines Geschäftsreglementes für den Verkehr der Kantone  mit den Organen des Konkordates und der technischen Kontrollstelle, ei- nes Pflichtenheftes für die technische Kontrollstelle und einer Gebühren- ordnung;  3. die Wahl der Mitglieder der Geschäftsleitung und des Sekretärs für eine  Amtsdauer von fünf Jahren; das Sekretariat kann einer kantonalen Baudi- rektion, einer anderen kantonalen Amtsstelle oder einer sonst geeigneten  Organisation übertragen werden;  4. die Wahl von zwei Rechnungsrevisoren; 5. die Bezeichnung einer technischen Kontrollstelle; 6. die  Genehmigung von  Voranschlag,  Jahresrechnung und  Jahresbericht   und die Festsetzung der Kantonsbeiträge; 7. Aussprachen über gemeinsam interessierende Fragen im Interesse eines   einheitlichen Vollzuges der Konkordatsbestimmungen. 4 Die Konferenz tritt  ordentlicherweise einmal jährlich  zusammen. Der Präsi- dent ist befugt, jederzeit eine ausserordentliche Konferenz einzuberufen. Er ist  hiezu verpflichtet, wenn dies von mindestens einem Viertel der Konkordatskan- tone verlangt wird.       5  763.1-1  5 Die Verhandlungsgegenstände sind rechtzeitig bekannt zu geben. Andere Ge- schäfte dürfen nur dann abschliessend behandelt werden, wenn alle vertrete- nen Kantone damit einverstanden sind.  Art.  10 Geschäftsleitung 1 Die Geschäftsleitung besteht aus dem Präsidenten, dem Vizepräsidenten und  einem weiteren Mitglied der Konferenz. Der Sekretär und der Leiter der techni- schen Kontrollstelle nehmen mit beratender Stimme an den Sitzungen der Ge- schäftsleitung teil. 2 Die Geschäftsleitung besorgt alle jene Geschäfte, die nicht ausdrücklich ei- nem andern Organ übertragen sind. Sie hat insbesondere folgende Aufgaben:  1. Vorbereitung und Vollzug der Konferenzbeschlüsse; 2. Beaufsichtigung der technischen Kontrollstelle; 3. Führung  des  gesamten  Rechnungswesens,  Erstellung  der  Jahresrech-  nung und Antragstellung zum Voranschlag; 4. Abfassung des Jahresberichtes; 5. Protokollführung an den Sitzungen der Konferenz 3 Die Konferenz kann der Geschäftsleitung weitere Aufgaben übertragen. 4 Die  Geschäftsleitung hat  den Rechnungsrevisoren  die  Bücher  und Belege  vorzuweisen und auf  Verlangen alle  notwendigen Aufschlüsse über die  Ge- schäftstätigkeit zu erteilen.  Art.  11 Rechnungsrevisoren 1 Die beiden Rechnungsrevisoren prüfen jährlich einmal die Buchhaltung der  Geschäftsleitung und erstatten darüber der Konferenz Bericht.  Art.  12 Technische Kontrollstelle 1 Die technische Kontrollstelle steht den Kantonen namentlich für folgende Auf- gaben zur Verfügung:  1. Begutachtung von Projekten; 2. Abnahme betriebsbereiter Anlagen, eingeschlossen der bei Inkrafttreten   des Konkordates bereits bestehenden Anlagen; 3. periodische und ausserordentliche Kontrollen der Anlagen und technische   Untersuchungen bei Unfällen, Betriebsstörungen und Betriebsgefährdun- gen;  4. Berichterstattung  über  die  Kontrollen  und  Untersuchungen  an  die  Ge- schäftsleitung und an die zuständigen Kantone;       763.1-1  6  5. Beratung der Organe der Konferenz und der zuständigen Instanzen der  Kantone, insbesondere Ausarbeitung von Vorschlägen für die Schaffung  neuer, Lockerung oder Verschärfung bestehender Bestimmungen;  6. Ausarbeitung von Rapporten an die Geschäftsleitung als Grundlagen für  den Jahresbericht und für die Berechnung von Gebühren.  2 Bei unmittelbar drohender Gefahr hat die technische Kontrollstelle, wenn nö- tig mit Polizeigewalt, die betreffende Anlage sofort stillzulegen und diesen Ent- scheid dem zuständigen Kanton auf dem schnellsten Wege zu melden. Der  endgültige Entscheid über die Betriebseinstellung steht der zuständigen kanto- nalen Amtsstelle zu. 3 Die Konferenz kann der technischen Kontrollstelle weitere Aufgaben übertra- gen. Diese darf soweit nötig für Spezialfragen Fachleute beiziehen. Über den  Geschäftsverkehr und die Befugnisse der Kontrollstelle wird ein Pflichtenheft  aufgestellt.  Art.  13 Finanzierung 1 Die für die Durchführung des Konkordates erforderlichen Mittel werden durch  Gebühren der Betriebsinhaber und durch Beiträge der Kantone beschafft. 2 Die Gebühren für die Tätigkeit der technischen Kontrollstelle werden von den  Betriebsinhabern erhoben. Dabei wird die aufgewendete Zeit und die Bedeu- tung der Anlage berücksichtigt. 3 Es wird eine Gebührenordnung aufgestellt. 4 Die Beiträge der Kantone werden nach Zahl und Bedeutung der Anlagen be- rechnet.  Art.  14 Sitz 1 Der Sitz des Konkordates befindet sich am Ort des Sekretariates.  Art.  15 Ein- und Austritt 1 Der Eintritt steht jedem Kanton frei, in dessen Gebiet sich wenigstens eine  der unter das Konkordat fallenden Anlagen befindet. 2 Der Austritt kann auf Ende eines Kalenderjahres und unter Berücksichtigung  einer wenigstens einjährigen Kündigungsfrist erfolgen, nachdem sämtliche aus  dem Konkordat fliessenden Verbindlichkeiten erfüllt sind.       7  763.1-1  4 Schlussbestimmungen  Art.  16 Bestehende Anlagen 1 Schon bestehende Anlagen sind innert der vom zuständigen Kanton festzu- setzenden Frist, spätestens jedoch innert zehn Jahren nach dem Beitritt des  Kantons zum Konkordat, seinen Vorschriften und denjenigen des Reglemen- tes1) anzupassen. 2 Die  Kantone erteilen den Inhabern solcher  Anlagen nach Inkrafttreten des  Konkordates eine für die Übergangszeit gültige Betriebsbewilligung, sofern die  minimalen Sicherheiten gewährleistet sind. 3 Dieses Konkordat gilt im übrigen sinngemäss auch für die schon bestehenden  Anlagen.  Art.  17 Verhältnis zu andern Rechtsquellen 1 Weitergehende und ergänzende Vorschriften und Weisungen der Kantone so- wie gegebenenfalls der Schweizerischen Unfallversicherungsanstalt für die der  obligatorischen Unfallversicherung unterstellten Luftseilbahnen und Skilifte blei- ben vorbehalten. 2 Im Übrigen tritt während der Geltungsdauer des Konkordates widersprechen- des kantonales Recht ausser Wirksamkeit.  Art.  18 Inkrafttreten 1 Das Konkordat tritt nach Annahme durch wenigstens fünf Kantone in Kraft. 2 Das Konkordat ist heute verbindlich2)  *  für die Kantone: seit:  Zürich 23. November 19773)  Bern 22. April 19604)  Luzern 15. Mai 19565)  Uri 14. April 19586)  1) In der AS nicht veröffentlicht 2) Der Kanton Aargau ist per 31.12.2011 aus dem Konkordat ausgetreten, der Kanton Basel-Land-  schaft ist per 31.12.2012 aus dem Konkordat ausgetreten. 3) AS 1977 2362 4) AS 1960 1244 5) AS 1960 1244       763.1-1  8  für die Kantone: seit:  Schwyz 9. Januar 1954  Obwalden 21. März 1955  Nidwalden 15. Januar 19664)  Glarus 9. Januar 1954  Zug 12. Juli 19665)  Freiburg 10. Februar 19676)  Solothurn 18. April 19737)  Appenzell A. Rh. 3. November 19758)  Appenzell I. Rh. 29. Mai 19629)  St. Gallen 9. Januar 1954  Graubünden 20. Juni 1954  Tessin 23. Juni 195510)  Waadt 6. September 195511)  Wallis 9. Januar 1954  Neuenburg 9. Januar 1954  Jura 1. Januar 19801)  6) AS 1960 1244 4) AS 1967 88 5) AS 1967 88 6) AS 1968 443 7) AS 1975 373 8) AS 1976 47 9) AS 1968 443 10) AS 1960 1244 11) AS 1960 1244 1) AS 1980 166       9  763.1-1  Vom Bundesrat am 17. Juni 1955/30. Mai 1973 genehmigt       763.1-1  10  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 15.10.1951 01.05.1960 Erlass Erstfassung - 09.05.2018 09.05.2018 Art. 18 Abs. 2 eingefügt 19-037       11  763.1-1  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 15.10.1951 01.05.1960 Erstfassung - Art. 18 Abs. 2 09.05.2018 09.05.2018 eingefügt 19-037