SR 0.742.140.334.931   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Regierung  der Französischen Republik über die Modernisierung und den Betrieb  der Bahnlinie zwischen Annemasse und Genf   Abgeschlossen am 19. März 2014  Von der Bundesversammlung genehmigt am 4. Juni 20152  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 1. Juni 2017    (Stand am 1. Juni 2017)     Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung der Französischen Republik,  nachstehend die «Vertragsparteien» genannt,   in Anbetracht dessen, dass für Frankreich die Bestimmungen der Richtlinie  2012/34/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. November 20123  zur Schaffung eines einheitlichen europäischen Eisenbahnraums und für die Schweiz  die gesetzlichen Bestimmungen des Abkommens vom 21. Juni 19994 zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über den  Güter- und Personenverkehr auf Schiene und Strasse gelten,   gestützt auf die Übereinkunft vom 14. Juni 18815 zwischen der Schweiz und Frank- reich betreffend den Anschluss der Eisenbahn Genf–Annemasse an das savoyische  Bahnnetz bei Annemasse,   im Wunsch, das in Artikel 3 der Übereinkunft vom 14. Juni 1881 zwischen der  Schweiz und Frankreich betreffend den Anschluss der Eisenbahn Genf–Annemasse  an das savoyische Bahnnetz bei Annemasse erwähnte zweite Gleis zu erstellen,   im Wunsch, die Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives zu modernisieren,   im Wunsch, die Regelung des Zugverkehrs und der Verkehrsabläufe auf der Bahn- linie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives der schweizerischen Infrastrukturbe- treiberin zu übertragen,   im Wunsch, einen Beitrag an den Ausbau der Beziehungen und den Austausch  zwischen der Schweiz und Frankreich zu leisten,   in der Gewissheit, dass die Modernisierung der Bahnlinie von Annemasse nach  Genf-Eaux-Vives und ihr Anschluss an Genf-Cornavin die Mobilität der Menschen        AS 2017 2657; BBl 2014 8175  1 Übersetzung des französischen Originaltextes.  2 Art. 1 Abs. 1 des BB vom 4. Juni 2017 (AS 2017 2655).  3 Richtlinie 2012/34/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21. November   2012 zur Schaffung eines einheitlichen europäischen Eisenbahnraums (Neufassung),   ABl. L 343 vom 14.12.2012, S. 32.   4 SR 0.740.72  5 SR 0.742.140.334.93   0.742.140.334.931    Eisenbahnen   2   0.742.140.334.931   in einer stark urbanisierten Region unter dem Gesichtspunkt einer nachhaltigen  Entwicklung erheblich erleichtert,   sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Gegenstand  Dieses Abkommens regelt:   a) die Modernisierung der Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives  im Hinblick auf ihren Anschluss an den Bahnhof Genf-Cornavin durch die  Umsetzung von Artikel 3 der Übereinkunft vom 14. Juni 1881 zwischen der  Schweiz und Frankreich betreffend den Anschluss der Eisenbahn Genf– Annemasse an das savoyische Bahnnetz bei Annemasse;   b) den Unterhalt und die Erneuerung der Infrastruktur;   c) den Verkehr und die Zuweisung von Fahrwegkapazität auf der Bahnlinie  von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives;   d) die Durchführungsbestimmungen hinsichtlich der Zollkontrollen und  -abkommen, der steuerlichen Behandlung der Fahrausweise, der Eisenbahn- sicherheit und des Bevölkerungsschutzes.   Art. 2 Begriffsbestimmungen  In diesem Abkommen bedeutet:   a) Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives: die Bahnlinie ab dem De- ckungssignal der Einfahrweiche des Bahnhofs Annemasse bis zum Bahnhof  Genf-Eaux-Vives, KP 72,3006;   b) Arbeiten: die Arbeiten an sich und die zugehörigen Studien;  c) Unterhalt: alle laufenden Tätigkeiten, welche die Aufrechterhaltung des Be-  triebs gewährleisten, wie die Überwachung, die Inspektion, die Überprü- fung, die Kontrollmassnahmen, die Einstellung, die Behandlung von Störun- gen, die Wiederinstandstellung, der stückgenaue Ersatz von Kleinteilen,  ausser bei Infrastrukturerneuerungen und -erweiterungen;   d) Erneuerung: die am Ende des Lebenszyklus ausgelöste geplante Ablösung  eines Systems oder eines Teilsystems, die damit begründet ist, dass das Sys- tem oder Teilsystem sonst nicht mehr in einem zufriedenstellenden techni- schen, wirtschaftlichen oder gesetzlich vorgeschriebenen Zustand erhalten  werden kann;   e) Regelung des Verkehrs und Zuweisung von Fahrwegkapazität: alle Tätigkei- ten, die vor allem zum Ziel haben:       6 KP 0 = Achse des Empfangsgebäudes des Bahnhofs Lausanne.     Modernisierung und Betrieb der Bahnlinie   zwischen Annemasse und Genf. Abk. mit Frankreich   3   0.742.140.334.931   – den jährlichen Dienstplan sowie die für die Unterhalts- und Erneue- rungsarbeiten am Schienennetz reservierten Zeitfenster und den Orga- nisationplan zu erstellen,   – den Zugverkehr zentral zu lenken,  – den Bahnstrom für den elektrischen Zugbetrieb zu liefern;   f) französisch-schweizerischer Lenkungsausschuss: Ausschuss, der mit der  Vereinbarung vom 5. November 19997 zwischen dem Schweizerischen  Bundesrat und der Regierung der Französischen Republik zum Anschluss  der Schweiz an das französische Eisenbahnnetz, insbesondere an die Hoch- geschwindigkeitslinien, eingerichtet wurde;   g) Komitee für Bevölkerungsschutz: Ausschuss, der sich aus Vertreterinnen und  Vertretern der Behörden beider Vertragsparteien zusammensetzt, die für die  Organisation des Rettungswesens im Grenzgebiet der Bahnlinie von Anne- masse nach Genf-Eaux-Vives zuständig sind.   Art. 3 Definition der Arbeiten  (1)  Die Vertragsparteien verpflichten sich, die Bahnlinie von Annemasse nach  Genf-Eaux-Vives zweigleisig zu bauen, mit einem überdeckten Abschnitt beim  Grenzübergang.   (2)  Die Vertragsparteien modernisieren die Bahnlinie von Annemasse nach Genf- Eaux-Vives dergestalt, dass sie für den grenzüberschreitenden Regionalverkehr, den  internationalen Personenverkehr und ausnahmsweise auch für den Güterverkehr  genutzt werden kann.   (3)  Die Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives ist für die Versorgung mit  Schweizer Bahnstrom mit einer Spannung von 15 000 Volt bei 16,7 Hertz ausgestat- tet und an das Netz der schweizerischen Infrastrukturbetreiberin angeschlossen.  Dazu ist vorgesehen, den Bahnhof Annemasse mit einer besonderen Ausrüstung für  die Einfahrt der Schweizer Züge, die mit Einphasenwechselstrom fahren, zu verse- hen.   (4)  Die Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives wird auf ihrer ganzen  Länge mit Schweizer Signalisierung ausgestattet.   (5)  Beide Vertragsparteien überwachen die Ausführung der Arbeiten auf ihrem  Gebiet bis zur Grenze.   (6)  Die Arbeiten werden in den beiden Gebieten mit dem Ziel einer gleichzeitigen  Betriebsaufnahme ausgeführt. Ist eine gleichzeitige Betriebsaufnahme nicht mög- lich, sind die Vertragsparteien befugt, die für die Betriebsaufnahme auf dem Stre- ckenabschnitt in ihrem Gebiet zweckdienlichen Massnahmen zu treffen.       7 SR 0.742.140.334.97     Eisenbahnen   4   0.742.140.334.931   Art. 4 Eigentum und Bauleitung  (1)  Die französische Infrastrukturbetreiberin ist Eigentümerin der Werke und Aus- rüstungen, die auf französischem Staatsgebiet realisiert werden; die schweizerische  Infrastrukturbetreiberin ist Eigentümerin der Werke und Ausrüstungen, die auf  schweizerischem Staatsgebiet realisiert werden. Zur Gewährleistung der technischen  Kontinuität der Werke und Ausrüstungen können die Infrastrukturbetreiberinnen  lokale Ausnahmen unter Anwendung der in Artikel 15 erwähnten Vereinbarung  beschliessen.   (2)  Auf französischem Staatsgebiet wird die Bauleitung für die Modernisierungs- arbeiten der Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives von der französischen  Infrastrukturbetreiberin übernommen. Wenn der Eingriff sowohl die französische als  auch die schweizerische Infrastrukturbetreiberin betrifft, kann die französische  Infrastrukturbetreiberin der schweizerischen Infrastrukturbetreiberin die Bauleitung  ganz oder teilweise übertragen.   (3)  Auf schweizerischem Staatsgebiet wird die Bauleitung für die Modernisierungs- arbeiten der Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives von der schweizeri- schen Infrastrukturbetreiberin ausgeübt.   (4)  Die französische und die schweizerische Infrastrukturbetreiberin sichern sich  gegenseitig die umfassende Kohärenz der Infrastruktur sowie eine abgestimmte  Arbeitsplanung zu. Sie setzen den französisch-schweizerischen Lenkungsausschuss  darüber in Kenntnis.   Art. 5 Finanzierung  (1)  Die Finanzierung der Arbeiten und die Kostenentwicklung unterliegen dem  Territorialitätsprinzip.   (2)  Die Finanzierung des Unterhalts und der Erneuerung der Infrastruktur der Bahn- linie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives unterliegt dem Territorialitätsprinzip.   (3)  In Abweichung vom Territorialitätsprinzip werden die Investitions- und Unter- haltskosten für den Ausbau und die für die Einfahrt der Schweizer Züge mit Einpha- senwechselstrom mit 15 000 Volt Spannung und einer Frequenz von 16,7 Hertz  notwendigen Ausrüstungen im Bahnhof Annemasse mit einem Pauschalbetrag von  15,7 Millionen Euro durch die Schweiz abgegolten. Die Modalitäten für den Abruf  und die Auszahlung dieses Betrags berücksichtigen den Stand der Arbeiten und sind  in einer Finanzierungsvereinbarung zwischen den Vertragsparteien und der französi- schen Infrastrukturbetreiberin festgelegt.   Art. 6 Unterhalt und Erneuerung  Der Unterhalt und die Erneuerung der Infrastruktur der Bahnlinie von Annemasse  nach Genf-Eaux-Vives werden von den Infrastrukturbetreiberinnen unter Einhaltung  des Territorialitätsprinzips gewährleistet. Die Infrastrukturbetreiberinnen können  jedoch beschliessen, den Unterhalt und die Erneuerung ihrer Infrastruktur ganz oder  teilweise der jeweils anderen Infrastrukturbetreiberin zu übertragen.     Modernisierung und Betrieb der Bahnlinie   zwischen Annemasse und Genf. Abk. mit Frankreich   5   0.742.140.334.931   Art. 7 Regelung des Verkehrs und Zuweisung von Fahrwegkapazität  (1)  Die Regelung des Verkehrs auf der Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux- Vives wird der schweizerischen Infrastrukturbetreiberin übertragen. Deren Leistun- gen umfassen die Signalisierung, die Regelung des Zugverkehrs, die Zugleitung  sowie das Meldewesen und die Zurverfügungstellung von Informationen über den  Bahnverkehr. Die schweizerische Infrastrukturbetreiberin stellt der französischen  Infrastrukturbetreiberin ihre Leistungen pro Kilometer beidseits der Grenze der  Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives anteilig in Rechnung.   (2)  Die schweizerische Infrastrukturbetreiberin erlässt den schweizerischen und  französischen Bestimmungen entsprechende Sicherheitsanweisungen und Dienstvor- schriften für die Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives. Sie vergewissert  sich, dass diese Sicherheitsanweisungen und Dienstvorschriften mit denjenigen der  französischen Infrastrukturbetreiberin für den Bahnhof Annemasse abgestimmt sind.   (3)  Unter Berücksichtigung der anwendbaren Bestimmungen koordinieren die  beiden Stellen für Trassenzuteilung ihr Vorgehen während des gesamten Trassenzu- teilungsprozesses, sodass die Zuweisung der Fahrwegkapazität abgestimmt erfolgt,  wobei vertaktete Trassen Vorrang geniessen.   (4)  Die schweizerische Infrastrukturbetreiberin ist für die Versorgung der Bahnlinie  von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives mit Bahnstrom zuständig. Darin einge- schlossen sind die für die Einfahrt der Schweizer Züge mit Einphasenwechselstrom  mit 15 000 Volt Spannung und einer Frequenz von 16,7 Hertz notwendigen Einrich- tungen und Ausrüstungen im Bahnhof Annemasse. Die schweizerische Infrastruk- turbetreiberin stellt der französischen Infrastrukturbetreiberin die Kosten dieser  Leistung pro Kilometer anteilig in Rechnung.   Art. 8 Tarifierung des Zugangs zur Infrastruktur  Erträge aus Infrastrukturabgaben und alle anderen Infrastrukturerträge unterliegen  dem Territorialitätsprinzip. Infolgedessen werden die Abgaben von der französi- schen und der schweizerischen Infrastrukturbetreiberin für ihren jeweiligen Stre- ckenabschnitt festgesetzt und erhoben.   Art. 9 Geltende gesetzliche Bestimmungen  (1)  Solange sie nicht im Widerspruch zu den Bestimmungen dieses Abkommens  stehen, werden die im Gebiet jeder Vertragspartei geltenden Rechts- und Verwal- tungsvorschriften sowie alle anderen Sonderbestimmungen für die Bahnlinie von  Annemasse nach Genf-Eaux-Vives angewendet.   (2)  Vorbehaltlich der nachstehenden Bestimmungen werden im Gebiet jeder Ver- tragspartei die nationalen Tarifbestimmungen angewendet. Im Rahmen dieses Ab- kommens legen die für die Organisation des Regionalverkehrs zuständige Stelle und  die betroffenen Transportunternehmen gemeinsam die Angebotsdichte und die  Betriebsmodalitäten sowie die anwendbaren Tarife fest; im Abschnitt zwischen  Annemasse und der Staatsgrenze dürfen die Tarife von den nationalen Tarifbestim-    Eisenbahnen   6   0.742.140.334.931   mungen abweichen, damit ein einheitlicher Tarif für die gesamte Bahnlinie erzielt  wird.   (3)  Die Beförderung gefährlicher Güter ist nach Kapitel 1.9 der Ordnung für die  internationale Eisenbahnbeförderung gefährlicher Güter (RID)8 ausgeschlossen.   (4)  Ab Inkrafttreten dieses Abkommens gilt auf der Bahnlinie von Annemasse nach  Genf-Eaux-Vives die technische Spezifikation für die Interoperabilität bezüglich  Sicherheit in Eisenbahntunneln (TSI-SRT).   Art. 10 Zollvereinbarungen  (1)  Zur Förderung der Zusammenarbeit und um die Flüssigkeit und Schnelligkeit  des Verkehrs so weit als möglich mit der Effizienz der Kontrollen in Überein- stimmung zu bringen, schliessen die zuständigen Behörden der Vertragsparteien in  Anwendung des Abkommens vom 28. September 19609 zwischen der Schweiz und  Frankreich über die nebeneinanderliegenden Grenzabfertigungsstellen und die  Grenzabfertigung während der Fahrt eine Vereinbarung ab.   (2)  Die Grenzabfertigungen der Schweiz und Frankreichs können in der Zone nach  Artikel 3 Absatz 1 Buchstaben a–c des in Absatz 1 erwähnten Abkommens vom  28. September 1960 durchgeführt werden. Den Bediensteten des Nachbarstaates  werden dafür in den im erwähnten Abkommen genannten Bahnhöfen Räume zur  Verfügung gestellt.   (3)  Zur Erleichterung des Ablaufs der Bau-, Unterhalts- und Erneuerungsarbeiten  können die zuständigen schweizerischen und französischen Behörden Vereinbarun- gen zur Regelung der Zollabgaben und der Zollformalitäten abschliessen.   Art. 11 Zollbehandlung und Besteuerung der Fahrausweise  Sofern der Abfahrtsbahnhof und der Zielbahnhof nicht im selben Land liegen,  erheben die Vertragsparteien für die Fahrausweise auf den grenzüberschreitenden  Regionalstrecken weder Zollabgaben noch Steuern; vorbehalten bleiben die an- wendbaren Bestimmungen über das Zollwesen, die Mehrwertsteuer und die franzö- sische Contribution économique territoriale.   Art. 12 Eisenbahnsicherheit  Die nationalen Bahnsicherheitsbehörden sind für ihr eigenes Gebiet zuständig. Diese  nationalen Behörden stimmen sich in den Fragen ab, welche die Bahnsicherheit der  Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives betreffen.    Art. 13 Zivile Sicherheit  (1)  Der wirksame Einsatz der Rettungskräfte steht über allen anderen, insbesondere  gebietsbezogenen Erwägungen. Falls es ein Notfall erfordert, gestatten die Vertrags-      8 SR 0.742.403.12 Anhang C  9 SR 0.631.252.934.95     Modernisierung und Betrieb der Bahnlinie   zwischen Annemasse und Genf. Abk. mit Frankreich   7   0.742.140.334.931   parteien den Hilfsmannschaften des jeweils anderen Staates, auf ihrem Gebiet tätig  zu werden.   (2)  Dieses Abkommen dient als Ausweis im Sinne von Artikel 6 des Abkommens  vom 14. Januar 198710 zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Regierung  der Französischen Republik über die gegenseitige Hilfeleistung bei Katastrophen  oder schweren Unglücksfällen. Die Bestimmungen des erwähnten Abkommens  gelten für den Einsatz der Hilfsmannschaften.   (3)  Die Behörden beider Vertragsparteien, die für die Organisation des Rettungswe- sens auf der Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives zuständig sind, lassen  die Konzepte zur Hilfeleistung, den Oberbefehl und die Einsatzleitung von einem  Komitee für Bevölkerungsschutz anerkennen.   Art. 14 Bezeichnung der Infrastrukturbetreiberinnen  (1)  Mit dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung gelten die Schweizerischen Bundes- bahnen (SBB) als Infrastrukturbetreiberin in der Schweiz.   (2)  Mit dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung gilt das Réseau ferré de France  (RFF) als Infrastrukturbetreiberin in Frankreich.   Art. 15 Vereinbarung zwischen den Infrastrukturbetreiberinnen  Die schweizerische und die französische Infrastrukturbetreiberin einigen sich darauf,  eine Vereinbarung zu unterzeichnen, welche namentlich Folgendes festlegt:   – gegebenenfalls die Modalitäten, nach denen es den beiden Infrastrukturbe- treiberinnen gestattet ist, jenseits der Grenze Arbeiten vorzunehmen, insbe- sondere solche, die zwangsläufig durchgehend ausgeführt werden müssen;   – gegebenenfalls die Modalitäten der Durchführung des Unterhalts und der  Erneuerung der Bahnlinie von Annemasse nach Genf-Eaux-Vives, die in Ar- tikel 6 vorgesehen sind;   – die Modalitäten, nach denen der schweizerischen Infrastrukturbetreiberin die  in Artikel 7 Absätze 1, 2 und 4 vorgesehene Verkehrsregelung übertragen  wird, namentlich hinsichtlich der angestrebten Koordination der Zuweisung  von Fahrwegkapazität im Bahnhof Annemasse; die Vereinbarung legt die  Berechnungs- und Abrechnungsmodalitäten für die Leistungen offen, die  von der schweizerischen Infrastrukturbetreiberin erbracht werden; die Ver- einbarung regelt ebenfalls die Modalitäten für die Lieferung des  Bahnstroms;   – die Modalitäten der Ausarbeitung der in Artikel 7 vorgesehenen Sicherheits- anweisungen und Dienstvorschriften;   – die lokalen Ausnahmen vom Territorialitätsprinzip betreffend das Eigentum  an den Werken und Ausrüstungen, die im Gebiet der anderen Vertragspartei  liegen.       10 SR 0.131.334.9     Eisenbahnen   8   0.742.140.334.931   Art. 16 Streitbeilegung  (1)  Jede Streitigkeit zwischen den Vertragsparteien über die Anwendung oder die  Auslegung dieses Abkommens wird dem französisch-schweizerischen Lenkungs- ausschuss unterbreitet. Dieser ist darum bemüht, die Streitigkeit gütlich zu regeln.   (2)  Kommt innerhalb dieses Ausschusses keine Einigkeit zustande, wird die Strei- tigkeit auf Ersuchen der einen oder anderen Vertragspartei einem Schiedsgericht  vorgelegt.   (3)  Das Schiedsgericht setzt sich aus drei Mitgliedern zusammen: aus je einer von  jeder Vertragspartei ernannten Person sowie einer vorsitzenden Person, die von den  beiden erstgenannten Personen gemeinsam bezeichnet wird.   (4)  Wenn das Schiedsgericht innerhalb von drei Monaten nach der Ernennung des  ersten Mitglieds noch nicht ordnungsgemäss bestellt ist, kann jede Partei den Gene- ralsekretär oder die Generalsekretärin des Ständigen Schiedsgerichtshofes in Den  Haag ersuchen, die notwendigen Ernennungen vorzunehmen.   (5)  Das Schiedsgericht entscheidet mit Stimmenmehr. Seine Entscheidungen sind  endgültig und für die Vertragsparteien verbindlich.   Art. 17 Inkrafttreten und Gültigkeitsdauer  (1)  Dieses Abkommen tritt am ersten Tag des zweiten Monats nach Eingang der  letzten Notifikation in Kraft, mit welcher die Vertragsparteien einander mitteilen,  dass die für das Inkrafttreten dieses Abkommens erforderlichen innerstaatlichen  Verfahren abgeschlossen sind.   (2)  Dieses Abkommen wird für einen ersten Zeitraum von fünfunddreissig Jahren  abgeschlossen. Seine Gültigkeit verlängert sich jeweils stillschweigend um weitere  fünf Jahre, sofern es nicht mindestens zwei Jahre vor Ablauf der Gültigkeitsdauer  von einer der Vertragsparteien gekündigt wird.   Zu Urkund dessen haben die von ihren Regierungen gehörig Bevollmächtigten  dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen zu Paris, am 19. März 2014, in zwei Originalausfertigungen in französi- scher Sprache.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Doris Leuthard   Für die  Regierung der Französischen Republik:  Frédéric Cuvillier