Microsoft Word - 0.142.114.759.it.doc   1   Traduzione1   Accordo  di riammissione delle persone in posizione irregolare  fra il Consiglio federale svizzero  e il Governo della Repubblica del Kosovo   Concluso il 3 febbraio 2010  Entrato in vigore mediante scambio di note il 1° giugno 2010    (Stato 1° giugno 2010)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica del Kosovo,  di seguito «le Parti contraenti»,   decisi ad intensificare la cooperazione per combattere in modo più efficace  l’immigrazione clandestina,   desiderosi di instaurare, con il presente Accordo e su base di reciprocità, procedure  rapide ed efficaci per l’identificazione e il rimpatrio ordinato e sicuro di quanti non  soddisfano o non soddisfano più le condizioni per entrare e per soggiornare legal- mente nei territori della Svizzera o del Kosovo, e di agevolare il transito di cittadini  di Paesi terzi o apolidi in uno spirito di cooperazione;   confermando la loro volontà di promuovere i ritorni volontari e agevolare la reinte- grazione delle persone interessate, nei limiti della loro legislazione nazionale,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Definizioni  Ai fini del presente Accordo valgono le seguenti definizioni:   (a) «cittadino della Svizzera»: chiunque abbia la cittadinanza della Svizzera  conformemente alla legislazione svizzera;   (b) «cittadino del Kosovo»: chiunque abbia la cittadinanza del Kosovo confor- memente alla legislazione kosovara;   (c) «cittadino di Paesi terzi»: chiunque abbia una cittadinanza diversa da quella  della Svizzera o del Kosovo;   (d) «apolide»: qualsiasi persona priva di cittadinanza;   (e) «permesso di soggiorno»: certificato di qualunque tipo, rilasciato dalla Sviz- zera o dal Kosovo, che autorizza una persona a soggiornare sul suo territo- rio. Non rientrano nella definizione i permessi temporanei di permanere nel        RU 2010 2107  1 Dal testo originale francese.   0.142.114.759    Migrazione   2   0.142.114.759   territorio in attesa che venga esaminata la domanda di asilo o la domanda di  permesso di soggiorno;   (f) «visto»: autorizzazione rilasciata o decisione presa dalla Svizzera o dal  Kosovo per consentire l’entrata o il transito nel suo territorio. Sono esclusi i  visti di transito aeroportuale;   (g) «Stato richiedente»: lo Stato (Svizzera o Kosovo) che presenta domanda di  riammissione ai sensi dell’articolo 7 oppure domanda di transito ai sensi  dell’articolo 14;   (h) «Stato richiesto»: lo Stato (Svizzera o Kosovo) cui è indirizzata una  domanda di riammissione ai sensi dell’articolo 7, oppure una domanda di  transito ai sensi dell’articolo 14;   (i) «autorità competente»: qualsiasi autorità nazionale della Svizzera o del  Kosovo incaricata dell’attuazione del presente Accordo conformemente  all’articolo 19 paragrafo 1 lettera a);   (j) «transito»: il passaggio di un cittadino di Paesi terzi o di un apolide attra- verso il territorio dello Stato richiesto durante il trasferimento dallo Stato  richiedente al Paese di destinazione.   Sezione I  Obblighi di riammissione del Kosovo   Art. 2 Riammissione dei propri cittadini  1.  Il Kosovo riammette, su istanza della Svizzera e senza ulteriori formalità oltre a  quelle previste dal presente Accordo, tutti coloro che non soddisfano o non soddi- sfano più le condizioni d’entrata o di soggiorno regolare nel territorio della Svizzera,  purché sia accertato o vi sia la fondata presunzione, basata sugli elementi prima  facie forniti, che sono cittadini del Kosovo.   2.  Il Kosovo riammette nel contempo i coniugi e i figli minorenni non coniugati  delle persone di cui al paragrafo 1 del presente articolo, aventi la cittadinanza del  Kosovo, salvo se godono di un diritto autonomo di residenza sul territorio della  Svizzera.   3.  Il Kosovo riammette, su istanza della Svizzera, tutte le persone considerate  cittadine della Repubblica del Kosovo in virtù dell’articolo 28.1 della legge sulla  cittadinanza del Kosovo (legge n. 03/L-034) che sono registrate in quanto tali sul  registro dei cittadini.   4.  Il Kosovo riammette anche le persone che sono state private o hanno rinunciato  alla cittadinanza del Kosovo dopo essere entrate nel territorio della Svizzera, salvo  se hanno quanto meno ricevuto dalle competenti autorità della Svizzera la promessa  di essere naturalizzate.   5.  Dopo che il Kosovo ha dato risposta favorevole alla domanda di riammissione, le  competenti autorità della Svizzera rilasciano il documento di viaggio necessario per  il ritorno della persona da riammettere (Emergency Travel Document/ETD).     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   3   0.142.114.759   6.  Se la persona da riammettere possiede la cittadinanza di un Paese terzo oltre a  quella del Kosovo, la Svizzera tiene conto della volontà dell’interessato di essere  riammesso nello Stato di sua scelta. Le eventuali spese supplementari per il ritorno  nel Paese terzo sono a carico della persona da riammettere.   Art. 3 Riammissione di cittadini di Paesi terzi e di apolidi  1.  Il Kosovo riammette, su istanza della Svizzera e senza ulteriori formalità oltre a  quelle previste dal presente Accordo, i cittadini di Paesi terzi e gli apolidi che non  soddisfano o non soddisfano più le condizioni d’entrata o di soggiorno regolare nel  territorio della Svizzera, purché sia accertato o vi sia la fondata presunzione, basata  sugli elementi prima facie forniti, che dette persone:   (a) possiedono o possedevano, al momento dell’entrata, un visto o un permesso  di soggiorno validi rilasciati dal Kosovo; oppure   (b) sono entrate irregolarmente nel territorio della Svizzera direttamente per via  aerea, o via terra attraverso un Paese terzo, dopo aver soggiornato nel territo- rio del Kosovo; oppure   (c) sono coniugi delle persone di cui all’articolo 2 paragrafo 1, aventi cittadi- nanza diversa, purché abbiano o ottengano dalle competenti autorità del  Kosovo il diritto di entrata o di soggiorno nel territorio del Kosovo; oppure   (d) sono figli minorenni non coniugati delle persone di cui all’articolo 2 para- grafo 1, aventi cittadinanza diversa.   2.  L’obbligo di riammissione di cui al paragrafo 1 non si applica se:   (a) il cittadino di Paesi terzi o l’apolide si è trovato soltanto in transito attraverso  un aeroporto internazionale del Kosovo; oppure   (b) la Svizzera ha rilasciato al cittadino di Paesi terzi o all’apolide un visto o un  permesso di soggiorno prima che entrasse nel suo territorio o una volta  entrato; a meno che:  – l’interessato non sia in possesso di un visto o di un permesso di soggi-  orno con un periodo di validità superiore rilasciato dal Kosovo, oppure  – il visto o il permesso di soggiorno rilasciato dalla Svizzera sia stato   ottenuto usando documenti falsi o contraffatti o rilasciando false dichi- arazioni, oppure   – l’interessato non abbia rispettato una delle condizioni previste per il  rilascio del visto.   3.  Il Kosovo riammette, su istanza della Svizzera, gli ex cittadini dell’ex Repubblica  federale di Jugoslavia che non hanno acquisito altra cittadinanza, nati e residenti a  titolo permanente alla data del 1° gennaio 1998 nel territorio del Kosovo, purché ciò  possa essere confermato dalle autorità del Kosovo alla data di presentazione della  domanda di riammissione.     Migrazione   4   0.142.114.759   4.  Dopo che il Kosovo ha dato risposta favorevole alla domanda di riammissione, la  Svizzera rilascia all’interessato (se necessario) il documento richiesto per il ritorno  (Emergency Travel Document/ETD).   Sezione II  Obblighi di riammissione della Svizzera   Art. 4 Riammissione dei propri cittadini  1.  La Svizzera riammette, su istanza del Kosovo e senza ulteriori formalità oltre a  quelle previste dal presente Accordo, tutti coloro che non soddisfano o non soddi- sfano più le condizioni d’entrata o di soggiorno regolare nel territorio del Kosovo,  purché sia accertato o vi sia la fondata presunzione, basata sugli elementi prima  facie forniti, che sono cittadini della Svizzera.   2.  La Svizzera riammette nel contempo i coniugi e i figli minorenni non coniugati  delle persone di cui al paragrafo 1, aventi la cittadinanza della Svizzera, salvo se  godono di un diritto autonomo di residenza sul territorio del Kosovo.   3.  La Svizzera riammette anche le persone che sono state private o hanno rinunciato  alla cittadinanza della Svizzera dopo essere entrate nel territorio del Kosovo, salvo  se hanno quanto meno ricevuto dalle competenti autorità del Kosovo la promessa di  essere naturalizzate.   4.  Dopo che la Svizzera ha dato risposta favorevole alla domanda di riammissione,  la sua missione diplomatica o il suo posto consolare competente rilascia immediata- mente, e non oltre i tre (3) giorni lavorativi, il documento di viaggio necessario per il  ritorno della persona da riammettere, valido almeno sei (6) mesi. Qualora sia impos- sibile, per motivi de jure o de facto, trasferire l’interessato entro il termine di validità  del documento di viaggio rilasciato inizialmente, la missione diplomatica o il posto  consolare competente della Svizzera rilascia, entro quattordici (14) giorni lavorativi,  un nuovo documento di viaggio con lo stesso periodo di validità.   5.  Se la persona da riammettere possiede la cittadinanza di un Paese terzo oltre a  quella della Svizzera, il Kosovo tiene conto della volontà dell’interessato di essere  riammesso nello Stato di sua scelta. Le eventuali spese supplementari per il ritorno  nel Paese terzo sono a carico della persona da riammettere.    Art. 5 Riammissione di cittadini di Paesi terzi e di apolidi  1.  La Svizzera riammette, su istanza del Kosovo e senza ulteriori formalità oltre a  quelle previste dal presente Accordo, i cittadini di Paesi terzi e gli apolidi che non  soddisfano o non soddisfano più le condizioni d’entrata o di soggiorno regolare nel  territorio del Kosovo, purché sia accertato o vi sia la fondata presunzione, basata  sugli elementi prima facie forniti, che dette persone:     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   5   0.142.114.759   (a) possiedono o possedevano, al momento dell’ingresso, un visto o un permes- so di soggiorno validi rilasciati dalla Svizzera; oppure   (b) sono entrate irregolarmente nel territorio del Kosovo direttamente per via  aerea, o via terra attraverso un Paese terzo, dopo aver soggiornato nel territo- rio della Svizzera; oppure   (c) sono coniugi delle persone di cui all’articolo 4 paragrafo 1, aventi cittadi- nanza diversa, purché abbiano o ottengano dalla competente autorità della  Svizzera il diritto di entrata o di soggiorno nel territorio della Svizzera;  oppure   (d) sono figli minorenni non coniugati delle persone di cui all’articolo 4 para- grafo 1, aventi cittadinanza diversa.   2.  L’obbligo di riammissione di cui al paragrafo 1 non si applica se:   (a) il cittadino di Paesi terzi o l’apolide si è trovato soltanto in transito attraverso  un aeroporto internazionale della Svizzera; oppure   (b) il Kosovo ha rilasciato al cittadino di Paesi terzi o all’apolide un visto o un  permesso di soggiorno prima che entrasse nel suo territorio o una volta  entrato; a meno che:  – l’interessato non sia in possesso di un visto o di un permesso di soggi-  orno, rilasciato dalla Svizzera, con un periodo di validità superiore a  quello rilasciato dal Kosovo, oppure   – il visto o il permesso di soggiorno rilasciato dal Kosovo sia stato otte- nuto usando documenti falsi o contraffatti o rilasciando false dichiara- zioni, oppure   – l’interessato non abbia rispettato una delle condizioni previste per il  rilascio del visto.   3.  Dopo che la Svizzera ha dato risposta favorevole alla domanda di riammissione,  il Kosovo rilascia all’interessato (se necessario) il documento di viaggio richiesto  per il ritorno.   Sezione III  Procedura di riammissione   Art. 6 Principi  1.  Salvo nei casi contemplati dal paragrafo 2, il trasferimento di una persona da  riammettere in conformità con uno degli obblighi di cui agli articoli 2–5 è subordi- nato alla presentazione di una domanda di riammissione all’autorità competente  dello Stato richiesto.   2.  Non è necessaria una domanda di riammissione se l’interessato è in possesso di  un documento di viaggio o di una carta d’identità validi ed, eventualmente, di un  visto o di un permesso di soggiorno validi dello Stato richiesto.     Migrazione   6   0.142.114.759   Art. 7 Domanda di riammissione  1.  La domanda di riammissione contiene:   (a)  nei limiti del possibile, i dati della persona da riammettere (ad esempio  nomi, cognomi, nome del padre, data e luogo di nascita, nonché ultimo  luogo di residenza);   (b) i documenti attestanti la cittadinanza e l’indicazione dei mezzi con i quali  sarà fornita la prova prima facie delle condizioni per la riammissione;   (c) una fotografia della persona da riammettere;   (d) nei limiti del possibile, i dati biometrici della persona da riammettere quali le  impronte digitali, la retina e l’iride, la voce, la forma del volto e la sagoma  della mano.    2.  Un modulo comune per le domande di riammissione figura nell’allegato 6 del  Protocollo d’applicazione.   Art. 8 Prove della cittadinanza  1.  La cittadinanza ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 1 e dell’articolo 4 paragrafo 1  può essere dimostrata, in particolare, con uno dei documenti elencati nell’allegato 1  del Protocollo d’applicazione, purché valido. Se viene presentato un tale documento,  la Svizzera e il Kosovo riconoscono reciprocamente la cittadinanza senza che siano  necessarie ulteriori verifiche. La cittadinanza non può essere dimostrata con docu- menti falsi.   2.  La prova prima facie della cittadinanza ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 1 e  dell’articolo 4 paragrafo 1 può essere basata, in particolare, su uno dei documenti  elencati nell’allegato 2 del Protocollo d’applicazione, ancorché scaduti. Se viene  presentato un tale documento, la Svizzera e il Kosovo riterranno accertata la cittadi- nanza, a meno che non possano provare il contrario. La prova prima facie della  cittadinanza non può essere basata su documenti falsi.   3.  Se nessuno dei documenti di cui agli allegati 1 e 2 del Protocollo d’applicazione  può essere presentato, la rappresentanza diplomatica o consolare competente dello  Stato richiesto prende, su domanda delle competenti autorità dello Stato richiedente,  le disposizioni necessarie per interrogare entro un termine ragionevole, ma al più  tardi entro cinque (5) giorni lavorativi dalla richiesta, la persona da riammettere  onde accertarne la cittadinanza.   4.  Se necessario per ottenere informazioni concernenti la cittadinanza della persona  da riammettere, è possibile designare alcuni esperti.   Art. 9 Prove riguardanti i cittadini di Paesi terzi e gli apolidi  1.  Le condizioni per la riammissione di cittadini di Paesi terzi e di apolidi ai sensi  dell’articolo 3 paragrafo 1 e dell’articolo 5 paragrafo 1 sono dimostrate, in partico- lare, con uno dei documenti elencati nell’allegato 3 del Protocollo d’applicazione;  tale prova non può essere basata su documenti falsi. Le Parti contraenti riconoscono  reciprocamente siffatti mezzi di prova senza che siano necessarie ulteriori verifiche.     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   7   0.142.114.759   2.  La prova prima facie delle condizioni per la riammissione di cittadini di Paesi  terzi e di apolidi ai sensi dell’articolo 3 paragrafo 1 e dell’articolo 5 paragrafo 1 è  basata, in particolare, su uno dei documenti elencati nell’allegato 4 del Protocollo  d’applicazione; tale prova non può essere basata su documenti falsi. Se viene presen- tata la prova prima facie, la Svizzera e il Kosovo ritengono accertate le condizioni, a  meno che non possano provare il contrario.   3.  L’illegalità dell’ingresso o del soggiorno è stabilita se fra i documenti di viaggio  dell’interessato non figurano il visto o il permesso di soggiorno necessari per il  territorio dello Stato richiedente. Analogamente, costituisce prova prima facie  dell’illegalità dell’ingresso o del soggiorno una dichiarazione dello Stato richiedente  da cui risulti che l’interessato è stato intercettato e trovato privo dei documenti di  viaggio, del visto o del permesso di soggiorno necessari.   4.  Le condizioni per la riammissione di ex cittadini della Repubblica federale di  Jugoslavia ai sensi dell’articolo 3 paragrafo 3 sono dimostrate, in particolare, con  uno dei documenti elencati nell’allegato 5a del Protocollo d’applicazione; tale prova  non può essere basata su documenti falsi. Il Kosovo riconosce siffatti mezzi di prova  senza che siano necessarie ulteriori verifiche.   5.  La prova prima facie delle condizioni per la riammissione di ex cittadini della  Repubblica federale di Jugoslavia ai sensi dell’articolo 3 paragrafo 3 è basata, in  particolare, su uno dei documenti elencati nell’allegato 5b del Protocollo d’applica- zione; tale prova non può essere basata su documenti falsi. Se viene presentato un  siffatto documento, il Kosovo ritiene accertate le condizioni, a meno che non possa  provare il contrario.   Art. 10 Termini  1.  La domanda di riammissione deve essere presentata all’autorità competente dello  Stato richiesto al massimo entro un (1) anno dalla data in cui l’autorità competente  dello Stato richiedente ha preso conoscenza del fatto che un cittadino di Paesi terzi o  un apolide non soddisfa o non soddisfa più le condizioni in vigore per l’entrata o il  soggiorno regolare. Qualora non sia possibile presentare la domanda in tempo per  motivi de jure o de facto, il termine è prorogato, su istanza dello Stato richiedente,  soltanto fino al superamento degli ostacoli.   2.  In tutti i casi alla domanda di riammissione è data risposta scritta entro trenta (30)  giorni di calendario. I termini decorrono dalla data di ricevimento della domanda di  riammissione. L’eventuale rigetto dev’essere motivato per scritto.   3.  Qualora non sia possibile rispondere entro trenta (30) giorni di calendario per  motivi de jure o de facto, il termine può essere prorogato, su richiesta debitamente  motivata, al massimo fino a quaranta (40) giorni di calendario.   4.  Autorizzata la riammissione o, se del caso, scaduti i termini di cui ai paragrafi 2 e  3, l’interessato è trasferito entro sei (6) mesi. Su istanza dello Stato richiedente,  questo termine può essere prorogato fintanto che sussistono gli ostacoli giuridici o  pratici.     Migrazione   8   0.142.114.759   Art. 11 Modalità di trasferimento e modi di trasporto  1.  Prima di rimpatriare una persona, le autorità competenti delle Parti contraenti  convengono per scritto, anticipatamente, la data del trasferimento, il valico di fron- tiera, le eventuali scorte e altre informazioni pertinenti.   2.  Gli accordi scritti menzionati al paragrafo 1 devono contenere, nella misura del  possibile e se necessario, anche le seguenti informazioni:   (a) una dichiarazione attestante che la persona da riammettere necessita di aiuto  o di assistenza, se ciò è nell’interesse della persona interessata;   (b) tutte le altre misure di protezione o di sicurezza necessarie nel caso specifico  o le informazioni sulle condizioni di salute dell’interessato, qualora ciò sia  nel suo interesse.   3.  Il trasporto può essere aereo o terrestre. Il ritorno aereo non è subordinato all’uso  di vettori nazionali delle Parti contraenti ed è possibile sia su voli di linea sia su voli  charter.   Art. 12 Riammissione indebita  1.  Lo Stato richiedente reintegra chiunque sia stato riammesso dallo Stato richiesto  se è appurato, entro sei (6) mesi dal trasferimento dell’interessato, che al momento  del trasferimento non ricorrevano le condizioni di cui agli articoli 2–5.   2.  In questi casi si osservano, in quanto applicabili, le norme di procedura del pre- sente Accordo e sono fornite tutte le informazioni disponibili sull’identità e sulla  cittadinanza effettive dell’interessato.   Sezione IV  Operazioni di transito   Art. 13 Principi  1.  Le Parti contraenti cercano di limitare il transito dei cittadini di Paesi terzi o degli  apolidi ai casi in cui non sia possibile il rimpatrio direttamente nello Stato di desti- nazione.   2.  Il Kosovo autorizza il transito dei cittadini di Paesi terzi o degli apolidi su istanza  della Svizzera, e la Svizzera autorizza il transito dei cittadini di Paesi terzi o degli  apolidi su istanza del Kosovo, purché siano garantiti il proseguimento del viaggio in  altri eventuali Stati di transito e la riammissione da parte dello Stato di destinazione.   3.  Le Parti contraenti possono opporsi al transito:   (a) se il cittadino di Paesi terzi o l’apolide rischia realmente di subire torture,  pene o trattamenti inumani o degradanti, o la pena di morte, oppure di essere  perseguitato per motivi di razza, religione, nazionalità, appartenenza a un  determinato gruppo sociale o per le opinioni politiche nello Stato di destina- zione o in un altro Stato di transito; oppure     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   9   0.142.114.759   (b) se il cittadino di Paesi terzi o l’apolide rischia di subire sanzioni penali nello  Stato richiesto o in un altro Stato di transito; oppure   (c) per motivi attinenti alla pubblica sanità, alla sicurezza interna, all’ordine  pubblico o ad altri interessi nazionali dello Stato richiesto.   4.  Le Parti contraenti possono revocare le autorizzazioni rilasciate qualora emer- gano o si appurino successivamente le circostanze di cui al paragrafo 3 che impedi- scono l’operazione di transito, o qualora non siano più garantiti il proseguimento del  viaggio in altri eventuali Stati di transito o la riammissione nello Stato di destina- zione. In tal caso, lo Stato richiedente reintegra, se necessario e senza indugio, il  cittadino di Paesi terzi o l’apolide.   Art. 14 Procedura di transito  1.  La domanda di transito deve essere presentata per scritto all’autorità competente  dello Stato richiesto e contenere le seguenti informazioni:   (a) tipo di transito (aereo o terrestre), altri eventuali Stati di transito e la destina- zione finale prevista;   (b) nei limiti del possibile, dati dell’interessato (nome, cognome, cognome da  nubile, altri nomi usati, soprannomi o pseudonimi, data di nascita, sesso e  possibilmente luogo di nascita, cittadinanza, lingua, tipo e numero del docu- mento di viaggio);   (c) valico di frontiera previsto, ora del trasferimento e, se è previsto l’uso di  scorte, relativi dettagli;   (d) una dichiarazione attestante che, secondo lo Stato richiedente, sussistono le  condizioni di cui all’articolo 13 paragrafo 2 e non vi è motivo di opporsi al  transito ai sensi dell’articolo 13 paragrafo 3.   Un modulo comune per le domande di transito figura nell’allegato 7 del Protocollo  d’applicazione.   2.  Lo Stato richiesto comunica allo Stato richiedente il consenso all’operazione di  transito, entro tre (3) giorni di calendario e per scritto, confermando il valico di  frontiera e l’orario previsti per l’ammissione, oppure lo informa che l’ammissione è  rifiutata spiegando i motivi del rifiuto.   3.  In caso di transito aereo, la persona da riammettere e le eventuali scorte sono  esonerate, nei limiti degli obblighi internazionali dello Stato richiesto, dall’obbligo  del visto di transito aeroportuale.   4.  Le autorità competenti dello Stato richiesto, previe consultazioni reciproche,  collaborano alle operazioni di transito, provvedendo in particolare alla sorveglianza  degli interessati e mettendo a disposizione strutture adatte allo scopo.     Migrazione   10   0.142.114.759   Sezione V  Costi   Art. 15 Costi di trasporto e di transito  Le spese di trasporto e le spese legate ai documenti di viaggio afferenti alla riammis- sione, alla riammissione indebita e al transito ai sensi del presente Accordo fino al  valico di frontiera dello Stato di destinazione finale sono a carico dello Stato richie- dente, fatto salvo il diritto delle autorità competenti di recuperare dall’interessato o  da terzi i costi connessi alla riammissione.   Sezione VI  Protezione dei dati e clausola di non incidenza   Art. 16 Protezione dei dati  I dati personali vengono comunicati solo se necessario all’applicazione del presente  Accordo da parte delle autorità competenti delle Parti contraenti. A disciplinare il  trattamento o l’elaborazione dei dati personali in un caso specifico è la legislazione  nazionale della Svizzera e del Kosovo.    In particolare, si applicano i seguenti principi:   (a) i dati personali devono essere trattati lealmente e lecitamente;   (b) i dati personali devono essere rilevati per le specifiche, esplicite e legittime  finalità dell’attuazione del presente Accordo e successivamente trattati  dall’autorità che li comunica e da quella che li riceve in modo non incompa- tibile con tali finalità;   (c) i dati personali devono essere adeguati, pertinenti e non eccessivi rispetto  alle finalità per le quali vengono rilevati e/o per le quali vengono successi- vamente trattati; in particolare, i dati personali comunicati possono riguar- dare unicamente:  – gli estremi della persona da trasferire (nomi, cognomi, eventuali   cognomi precedenti, altri nomi usati, soprannomi o pseudonimi, sesso,  stato civile, data e luogo di nascita, cittadinanza attuale, eventuali citta- dinanze precedenti),   – il passaporto, la carta di identità o la licenza di condurre (numero, peri- odo di validità, data, autorità e luogo di rilascio),   – fermate e itinerari,  – altre informazioni necessarie per identificare la persona da trasferire o   per esaminare le condizioni di riammissione ai sensi del presente  Accordo;   (d) i dati personali devono essere esatti e, se necessario, devono venire aggior- nati;     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   11   0.142.114.759   (e) i dati personali devono essere conservati in modo da consentire l’identifica- zione dell’interessato per e non oltre il tempo necessario a conseguire le  finalità per le quali sono rilevati o successivamente trattati;   (f) sia l’autorità che comunica i dati personali sia quella che li riceve prendono  tutte le misure del caso per rettificare, cancellare o bloccare i dati il cui trat- tamento non sia conforme alle disposizioni del presente articolo, in partico- lare quando i dati non sono adeguati, pertinenti ed esatti, o risultano ecces- sivi rispetto alle finalità per le quali vengono trattati. Ciò comprende anche  l’obbligo di informare l’altra Parte della rettifica, della cancellazione o del  blocco di tali dati;   (g) su richiesta, l’autorità che riceve i dati personali informa l’autorità che li ha  comunicati del loro uso e dei risultati ottenuti;   (h) i dati personali possono essere comunicati solo alle autorità competenti.  L’eventuale trasmissione ad altri organi è subordinata alla previa autorizza- zione dell’autorità che li ha comunicati;   (i) l’autorità che comunica i dati personali e l’autorità che li riceve sono tenute  a registrare per scritto la comunicazione e il ricevimento di tali dati.   Art. 17 Clausola di non incidenza  1.  Il presente Accordo lascia impregiudicati i diritti, gli obblighi e le responsabilità  di ciascuna Parte contraente, direttamente o indirettamente derivanti dal diritto  internazionale, in particolare:   – dalla Convenzione del 28 luglio 19512 sullo statuto dei rifugiati, modificata  dal Protocollo del 31 gennaio 19673 sullo statuto dei rifugiati;   – dalle convenzioni internazionali che determinano lo Stato competente per  l’esame delle domande di asilo;   – dalla Convenzione del 4 novembre 19504 per la salvaguardia dei diritti  dell’uomo e delle libertà fondamentali;   – dalla Convenzione del 10 dicembre 19845 contro la tortura ed altre pene o  trattamenti crudeli, inumani o degradanti;   – dalle convenzioni internazionali sull’estradizione e sul transito;   – dalle convenzioni e dagli accordi internazionali multilaterali di riammissione  dei cittadini stranieri.   (2)  Nessuna disposizione del presente Accordo osta al ritorno di una persona secon- do altre modalità formali o informali.       2 RS 0.142.30  3 RS 0.142.301  4 RS 0.101  5 RS 0.105     Migrazione   12   0.142.114.759   Sezione VII  Attuazione   Art. 18 Cooperazione e riunioni di esperti  1.  Le competenti autorità delle Parti contraenti si assistono mutuamente nell’appli- cazione e interpretazione del presente Accordo.   2.  Ciascuna Parte contraente può chiedere la riunione di esperti di entrambe le Parti  contraenti al fine di risolvere questioni relative all’applicazione del presente Accor- do.   3.  Le Parti contraenti risolvono per via diplomatica le difficoltà riguardanti  l’applicazione del presente Accordo.   Art. 19 Protocollo d’applicazione  1.  Il Dipartimento federale di giustizia e polizia della Confederazione Svizzera e il  Ministero dell’Interno della Repubblica del Kosovo concludono un Protocollo  d’applicazione contenente disposizioni riguardanti:   (a) la designazione delle autorità competenti e i valichi di frontiera;   (b) le condizioni per i rimpatri sotto scorta, compreso il transito sotto scorta dei  cittadini di Paesi terzi e degli apolidi;   2.  Il Protocollo d’applicazione è parte integrante del presente Accordo.   Sezione VIII  Disposizioni finali   Art. 20 Entrata in vigore, durata, emendamento, sospensione e denuncia  1.  Il presente Accordo è approvato e/o ratificato dalle Parti contraenti in conformità  delle loro procedure interne.   2.  Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo  alla data in cui le Parti contraenti si notificano l’avvenuto espletamento delle proce- dure di cui al paragrafo 1.   3.  Il presente Accordo è concluso per un periodo indeterminato.   4.  Ciascuna Parte contraente può proporre emendamenti al presente Accordo. Gli  emendamenti sono approvati e/o ratificati ed entrano in vigore conformemente ai  paragrafi 1 e 2.   5.  Ciascuna Parte contraente può, dandone notifica ufficiale all’altra Parte contra- ente, sospendere temporaneamente, completamente o in parte, l’attuazione del  presente Accordo per motivi di sicurezza, di ordine pubblico o di pubblica sanità. La  sospensione entra in vigore il secondo giorno successivo alla notifica.     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   13   0.142.114.759   6.  Ciascuna Parte contraente può denunciare il presente Accordo dandone notifica  ufficiale all’altra Parte contraente. Il presente Accordo cessa di applicarsi sei (6)  mesi dopo la notifica.   Fatto a Berna, il 3 febbraio 2010 in duplice esemplare nelle lingue inglese, francese  e nelle lingue ufficiali del Kosovo (Albanese e Serbo). In caso di divergenze  nell’interpretazione del presente Accordo fa fede il testo inglese.   Per il   Consiglio federale svizzero:   Per il  Governo della Repubblica del Kosovo:   Eveline Widmer-Schlumpf Zenun Pajaziti     Migrazione   14   0.142.114.759   Protocollo d’applicazione dell’accordo     Il Dipartimento federale di giustizia e polizia della Confederazione Svizzera  e  il Ministero dell’Interno della Repubblica del Kosovo  di seguito «le Parti contraenti»,   conformemente all’articolo 19 dell’Accordo di riammissione delle persone in posi- zione irregolare fra il Consiglio federale svizzero e il Governo della Repubblica del  Kosovo (di seguito «Accordo»)   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Autorità competenti   (1)  Le autorità competenti per l’applicazione dell’Accordo sono:   a) per la Confederazione Svizzera:    Ufficio federale della migrazione6, Divisione Rimpatrio  Quellenweg 6  3003 Berna-Wabern   b) per la Repubblica del Kosovo:    per il rimpatrio:    Ministero dell’Interno  Dipartimento della frontiera, dell’asilo e della migrazione  Rruga Tirana  Objekti – Kosovarja  10000 Prishtinë – Kosovë    per il transito:    Ministero dell’Interno  Polizia del Kosovo  Direzione degli stranieri e della migrazione  Rruga «Luan Haradinaj»  10000 Prishtinë – Kosovë   (2)  Al momento della firma dell’Accordo, le Parti contraenti si scambiano i dati  relativi alle autorità competenti. Le autorità competenti di cui al paragrafo 1 si  trasmettono direttamente ogni ulteriore cambiamento concernente le autorità compe- tenti o i loro dati.       6 Ora: Segreteria di Stato della migrazione (SEM), Ambito direzionale Cooperazione   internazionale. Indirizzo: Quellenweg 6, CH-3003 Berna-Wabern (vedi RU 2014 4451).     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   15   0.142.114.759   Art. 2 Domanda di riammissione  (1)  L’autorità competente dello Stato richiedente invia la domanda scritta di riam- missione direttamente all’autorità competente dello Stato richiesto tramite un canale  di comunicazione sicuro.   (2)  L’autorità competente dello Stato richiesto invia per scritto la risposta alla  domanda di riammissione direttamente all’autorità competente dello Stato richie- dente tramite un canale di comunicazione sicuro.   Art. 3 Altri documenti  (1)  Se lo Stato richiedente ritiene che altri documenti, non elencati negli allegati 1–5  del presente protocollo d’applicazione, siano necessari per comprovare la cittadinan- za della persona da riammettere, li invia allo Stato richiesto assieme alla domanda di  riammissione.   (2)  In occasione del trattamento della domanda di riammissione, lo Stato richiesto  decide se tenere conto dei documenti menzionati nel paragrafo 1.   Art. 4 Interrogatorio  Nei casi in cui, ai sensi dell’articolo 8 paragrafo 3 dell’Accordo, non è possibile  stabilire la cittadinanza della persona da riammettere con uno dei documenti di cui  agli allegati 1 e 2 del presente protocollo d’applicazione, si applica una delle proce- dure seguenti oppure entrambe:   a) le competenti autorità dello Stato richiedente possono richiedere un interro- gatorio presso una missione diplomatica o un ufficio consolare dello Stato  richiesto al fine di ottenere informazioni concernenti la cittadinanza della  persona interessata. Se la cittadinanza è accertata o ve ne è la fondata pre- sunzione, è rilasciato immediatamente il documento di viaggio;   b) le competenti autorità dello Stato richiedente possono richiedere lo svolgi- mento sul proprio territorio di interrogatori da parte di esperti dello Stato  richiesto. Le spese per il viaggio e il soggiorno degli esperti sono a carico  dello Stato richiedente. Se in seguito all’interrogatorio la cittadinanza della  persona da riammettere è accertata o ve ne è la fondata presunzione, è rila- sciato immediatamente il documento di viaggio.   Art. 5 Procedura di riammissione e di transito  (1)  Ai fini della riammissione e del transito, le Parti contraenti stabiliscono i  seguenti valichi di frontiera:   а) per la Confederazione Svizzera: gli aeroporti internazionali di Zurigo-Klo- ten, Basilea-Mulhouse e Ginevra-Cointrin e il valico di frontiera di  St. Margrethen;   b) per la Repubblica del Kosovo: l’aeroporto internazionale di Pristina e i vali- chi di frontiera di Hani i Elezit, Vermica, Kulla e Merdare.     Migrazione   16   0.142.114.759   (2)  Ciascuna Parte contraente informa l’altra senza indugio e per via diplomatica di  ogni cambiamento dell’elenco dei valichi di frontiera di cui al paragrafo 1.   Art. 6 Domanda di transito  (1)  L’autorità competente dello Stato richiedente invia la domanda di transito diret- tamente all’autorità competente dello Stato richiesto tramite un canale di comunica- zione sicuro.   (2)  L’autorità competente dello Stato richiesto invia la risposta alla domanda di  transito direttamente all’autorità competente dello Stato richiedente tramite un  canale di comunicazione sicuro.   Art. 7 Riammissione o transito con scorta  (1)  Il presente articolo concerne tutti i tipi di scorta (ad es. di polizia, medica o  sociale).   (2)  Se la riammissione o il transito di una persona avviene sotto scorta, lo Stato  richiedente fornisce le seguenti indicazioni: nome, cognome, grado, posizione degli  agenti di scorta, tipo, numero e data di rilascio dei loro passaporti e legittimazioni di  servizio, contenuto del loro mandato.   (3)  Gli agenti di scorta rispettano le leggi dello Stato richiesto.   (4)  Gli agenti di scorta non portano armi o altri oggetti vietati sul territorio dello  Stato richiesto.   (5)  Gli agenti di scorta svolgono la loro missione in civile, sono muniti di passa- porto e legittimazione di servizio validi e sono in grado di comprovare il mandato  conferito loro dall’autorità competente dello Stato richiedente.   (6)  Le autorità competenti stabiliscono, caso per caso, anticipatamente il numero di  agenti di scorta.   (7)  Le autorità competenti cooperano per quanto riguarda tutte le questioni legate al  soggiorno degli agenti di scorta sul territorio dello Stato richiesto. Se necessario, gli  agenti di scorta vengono assistiti dalle autorità competenti dello Stato richiesto.   Art. 8 Costi  Conformemente all’articolo 15 dell’Accordo, lo Stato richiedente rimborsa allo  Stato richiesto entro trenta (30) giorni dalla ricezione della fattura i costi sopportati  risultanti dalla riammissione e dal transito.   Art. 9 Lingua  Salvo intesa di tenore diverso, le autorità competenti delle Parti contraenti per  l’applicazione dell’Accordo comunicano in lingua inglese sia oralmente sia per  scritto.     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   17   0.142.114.759   Art. 10 Entrata in vigore, durata, emendamento, sospensione e denuncia  (1)  Il presente protocollo d’applicazione entra in vigore alla stessa data  dell’Accordo.   (2)  Ciascuna Parte contraente può proporre emendamenti del presente protocollo  d’applicazione. Gli emendamenti sono approvati e/o ratificati dalle Parti contraenti e  entrano in vigore conformemente alle loro rispettive procedure.   (3)  Il presente protocollo d’applicazione cessa di applicarsi simultaneamente  all’Accordo.   (4)  Il presente protocollo d’applicazione non è applicato durante il periodo di  sospensione dell’Accordo.   Art. 11 Allegati  Gli allegati 1–7 sono parte integrante del presente protocollo d’applicazione.   Fatto a Berna, il 3 febbraio 2010 in duplice esemplare nelle lingue inglese, francese  e nelle lingue ufficiali del Kosovo (albanese e serbo). In caso di divergenze  nell’interpretazione del presente protocollo d’applicazione fa fede il testo inglese.   Per il Dipartimento federale di giustizia  e polizia della Confederazione Svizzera:   Per il Ministero dell’Interno  della Repubblica del Kosovo:   Eveline Widmer-Schlumpf Zenun Pajaziti        Migrazione   18   0.142.114.759   Allegato 1    Elenco dei documenti comprovanti la cittadinanza   (art. 2 par. 1, 4 par. 1 e 8 par. 1 dell’Accordo)   Per la Confederazione Svizzera:   – passaporto valido di qualsiasi tipo;   – carta d’identità valida.   Per la Repubblica del Kosovo:   – atto di nascita valido;   – certificato di cittadinanza;   – carta d’identità valida;   – passaporto valido.     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   19   0.142.114.759   Allegato 2    Elenco dei documenti considerati prova prima facie  della cittadinanza   (art. 2 par. 1, 4 par. 1 e 8 par. 2 dell’Accordo)   Per la Confederazione Svizzera:   – tutti i documenti elencati nell’allegato 1 o loro fotocopia;   – licenza di condurre o fotocopia;    – certificato di cittadinanza o altri documenti ufficiali, validi o scaduti, corre- dati da un altro documento ufficiale con fotografia che citi chiaramente la  cittadinanza o loro fotocopia   – atto di nascita o fotocopia;    – tessere di legittimazione di ditte o loro fotocopia;    – dichiarazioni di testimoni;    – dichiarazioni scritte dell’interessato;   – lingua parlata dall’interessato, anche in base ai risultati di un test ufficiale   (lingua);    – dati biometrici dell’interessato come impronte digitali, retina e iride, voce,  forma del volto e sagoma della mano;   – risultati di esami del DNA;   – altro documento che possa contribuire a stabilire la cittadinanza dell’inte- ressato.   Per la Repubblica del Kosovo:   – tutti i documenti elencati nell’allegato 1 scaduti o loro fotocopia;  – licenza di condurre o fotocopia;    – atto di nascita rilasciato dall’UNMIK o fotocopia;    – documento di viaggio e carta d’identità rilasciati dall’UNMIK o loro fotoco- pia;   – libretto della Forza di sicurezza del Kosovo;   – dichiarazioni di testimoni;    – dichiarazioni scritte dell’interessato;   – lingua parlata dall’interessato, anche in base ai risultati di un test ufficiale   (lingua);    – dati biometrici dell’interessato come impronte digitali, retina e iride, voce,  forma del volto e sagoma della mano;     Migrazione   20   0.142.114.759   – risultati di esami del DNA;   – altro documento che possa contribuire a stabilire la cittadinanza dell’inte- ressato.     Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   21   0.142.114.759   Allegato 3   Elenco dei documenti considerati mezzi di prova delle condizioni  per la riammissione di cittadini di Paesi terzi e di apolidi   (art. 3 par. 1, 5 par. 1 e 9 par. 1 dell’Accordo)   – Timbro di entrata/uscita o timbro analogo sul documento di viaggio  dell’interessato o altre prove dell’entrata o dell’uscita (ad es. fotografie o  videoregistrazioni);    – documenti, certificati e note di qualsiasi genere (conto dell’albergo, biglietti  d’appuntamento presso medici/dentisti, carte di accesso a istituzioni pubbli- che o private, contratti di noleggio auto, ricevute di carte di credito, ecc.) da  cui risulti chiaramente che l’interessato ha soggiornato nel territorio dello  Stato richiesto;    – biglietti nominativi di viaggio e/o liste passeggeri di aerei, ferrovie, navi o  autobus attestanti la presenza e l’itinerario dell’interessato nel territorio dello  Stato richiesto;    – informazioni da cui risulti che l’interessato si è servito di un corriere o di  un’agenzia di viaggi;    – dichiarazioni ufficiali rilasciate, in particolare, dal personale dell’autorità di  frontiera e da altri testimoni che possano attestare il passaggio del confine da  parte dell’interessato;   – dichiarazioni ufficiali dell’interessato in procedimenti giudiziari o ammini- strativi.        Migrazione   22   0.142.114.759   Allegato 4   Elenco comune dei documenti considerati prova prima facie  delle condizioni per la riammissione di cittadini di Paesi terzi  e di apolidi   (art. 3 par. 1, 5 par. 1 e 9 par. 2 dell’Accordo)   – Descrizione del luogo e delle circostanze in cui la persona è stata fermata  dopo l’entrata nel territorio dello Stato richiedente, rilasciata dalle autorità  competenti di questo Stato;    – informazioni sull’identità e/o sul soggiorno della persona fornite da un’orga- nizzazione internazionale o un’organizzazione non governativa;   – comunicazioni/conferma di informazioni da parte di famigliari, compagni di  viaggio, ecc.;    – dichiarazione dell’interessato.        Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   23   0.142.114.759   Allegato 5   Elenco dei documenti considerati mezzi di prova o prova prima  facie delle condizioni per la riammissione di ex cittadini   della ex Repubblica federale di Jugoslavia   (art. 3 par. 3, 9 par. 4 e 5 dell’Accordo)   Allegato 5a (documenti considerati mezzi di prova se rilasciati prima  del 10 giugno 1999):   – atto di nascita o fotocopia rilasciato dalla ex Repubblica federale di Jugosla- via;   – documento pubblico o relativa fotocopia, rilasciato dal Kosovo o dalla ex  Repubblica federale di Jugoslavia, attestanti il luogo di nascita e/o il luogo di  residenza come previsto all’articolo 3 paragrafo 3.   Allegato 5b (documenti considerati mezzi di prova prima facie se rilasciati  prima del 10 giugno 1999):   – altri documenti o certificati o rispettive fotocopie attestanti il luogo di  nascita nel territorio del Kosovo;   – dichiarazione ufficiale dell’interessato in procedimenti giudiziari o ammini- strativi.        Migrazione   24   0.142.114.759   Allegato 6   Domanda di riammissione ai sensi dell’articolo 7  dell’Accordo di riammissione delle persone in posizione  irregolare fra la Svizzera e il Kosovo   Domanda di riammissione   Ad uso delle autorità governative delle Parti contraenti che sollecitano il rimpatrio di  persone in situazione irregolare       Stato richiedente  Data della domanda        Autorità richiedente  Numero del dossier        Interlocutore      Fototessera  (se disponi-  bile)          Indirizzo          Telefono          e-mail       Con la presente chiediamo che la persona seguente sia riammessa sul territorio  della Parte contraente, di cui presumiamo ragionevolmente che sia originaria:      Cognome e nome Sesso      Alias       Data e luogo di nascita       Nome dei genitori       Ultimo luogo di residenza     Documenti che stabiliscono l’identità e l’origine dell’interessato  (allegare fotocopie o scansioni):        Documento Date d’emissione Autorità emittente Altri dati (numero ecc.)                                  Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   25   0.142.114.759   Dati relativi ai figli minorenni da riammettere con l’interessato:     Nome Vincolo di parentela (figlio/a) Data e luogo di nascita                  Documenti da cui emerge il vincolo di parentela con i figli minorenni:     Documento Date d’emissione Autorità emittente Altri dati (numero ecc.)                  Informazioni supplementari (bisogni particolari in caso di rimpatrio):        .......................................................................................................................................................       .......................................................................................................................................................       .......................................................................................................................................................         Migrazione   26   0.142.114.759   Allegato 7   Domanda di autorizzazione di transito   Destinatario: Tel.:  ...................................................    Fax:  ....................................................       Mittente: Tel.:  ...................................................    Fax:  ....................................................    e-mail:  ...............................................   Domanda di autorizzazione di transito per persona da rimpatriare:   Autorizzazione di transito per n.  ........................................................   Cognome:  ......................................................................................................................  Nome: ............................................................................................................................  Data di nascita:  ...............................................     m    f  Luogo di nascita:  ...........................................................................................................  Cittadinanza:  .................................................................................................................  Tipo di documento: ........................................... Data di scadenza: ................................   Scorta: (cognome, nome, funzione, documenti relativi alla scorta)       no 1.  ...........................................................................       sì 2.  ...........................................................................    3.  ...........................................................................   Data della partenza:     Itinerario: pt.  ...................  con:  ..........................................   ar.  ...................   ..................................................   pt.  ...................  con:  ..........................................   ar.  ...................   ..................................................   Osservazioni:  ................................................................................................................     .......................................................................................................................................    Collaboratore incaricato:  Data/Cognome/Firma:  ..................................................................................................      Riammissione delle persone in posizione irregolare. Acc. con il Kosovo   27   0.142.114.759   Riposta a:   Transito appropriato:    sì    no   Se rifiutato, motivo:  ......................................................................................................     .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................    Collaboratore incaricato:  Data/Cognome/Firma:  ..................................................................................................      Migrazione   28   0.142.114.759