Verordnung zum Gesetz vom 24. April 1966 über Massnahmen zur Förderung des Wohnungsbaues   841.11  Verordnung zum Gesetz vom 24. April 1966 über  Massnahmen zur Förderung des  Wohnungsbaues  vom 24. Oktober 1966 (Stand 24. Oktober 1966)  Der Kantonsrat des Kantons Appenzell A.Rh.,  gestützt auf Art. 8 des Gesetzes vom 24. April 1966 über Massnahmen zur  Förderung des Wohnungsbaues1),  verordnet:  A. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Bundesrecht  1 Soweit diese Verordnung nichts anderes bestimmt, sind auf die Beiträge  des Kantons die Vorschriften, die das Bundesrecht2) für die Bundesbeiträge  aufstellt, sinngemäss anwendbar.  Art.  2 Wohnungskontingente  1 Den Gemeinden wird nach Massgabe der verfügbaren Mittel, des nachge- wiesenen Bedürfnisses und in billigem Verhältnis zum Gesamtwohnungsbe- darf aller teilnehmenden Gemeinden ein Wohnungskontingent zugeteilt.  1) bGS 841.1 2) Vgl. insbes. BG über Massnahmen zur Förderung des Wohnungsbaues (SR  842)   sowie  bundesrätliche  V(2)  über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues  (SR 842.2)  aGS III/452 1  http://bgs.ar.ch/data/841.1/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842/de   841.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  3 Angemessenheit der Landkosten  1 Die Landkosten gelten in der Regel dann als übersetzt, wenn sie mit den  Kosten für die Erschliessung der Bauparzelle mehr als 20 Prozent der Brut- toanlagekosten gemäss Art. 11 der Vollzugsverordnung II1) betragen.  Art.  4 Personelle Verhältnisse der Bewohner  1 Als Bewohner von mit Wohnbauhilfe unterstützten Wohnungen sind in ers- ter Linie Familien mit minderjährigen Kindern zu berücksichtigen. Die Zahl  der im gemeinsamen Haushalt lebenden Familienglieder soll  in der Regel  mindestens der Zimmerzahl der Wohnung entsprechen. 2 Die Gemeinden können den Bezug der mit Wohnbauhilfe erstellten Woh- nungen auf Familien beschränken, die seit mindestens zwei Jahren in ihrer  Gemeinde Wohnsitz oder Arbeitsort haben.  Art.  5 Nachweis der Finanzierung  1 Die Gewährung der Wohnbauhilfe wird vom Nachweis der vollständigen Fi- nanzierung des Bauvorhabens abhängig gemacht.  Art.  6 Festsetzung der Mietzinse  1 Als landesübliche Zinsen im Sinne von Art. 21 Abs. 2 der Vollzugsverord- nung II2) gelten die jeweiligen Ansätze der Appenzell A.Rh. Kantonalbank für  den sozialen Wohnungsbau. 2 Der für die Mietzinsberechnung im Sinne von Art. 21 Abs. 3 zu berücksich- tigende Zuschlag darf 2,2 Prozent der anerkannten Bruttoanlagekosten, ab- züglich Landwert, nicht überschreiten.  1) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  2) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  2  http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 841.11  Art.  7 Überwachung der Zweckerhaltung  1 Die Gemeinden überwachen die Erhaltung des Zweckes der Wohnbauhilfe  im Einzelfall. Sie haben mindestens alle zwei Jahre1) die Einkommens- und  Vermögensverhältnisse  der  Bewohner  der  begünstigten  Wohnbauten  zu  überprüfen (Art. 25 Abs. 1 VVo II2)). 2 Bei Feststellung einer Zweckentfremdung ist die kantonale Zentralstelle zu  orientieren. Diese trifft die Massnahmen gemäss Art. 24 der Vollzugsverord- nung II3) und erstattet gegebenenfalls Meldung an das Eidg. Büro für Woh- nungsbau4) (Art. 25 Abs. 2 VVo II5)).  B. Verfahren, Abrechnung und Zuständigkeit (2.)  Art.  8 Vorabklärung  1 Vorgängig der definitiven Gesuchseingabe sollen zur Vorabklärung, ob für  ein Bauvorhaben grundsätzlich Wohnbauhilfe in Betracht kommt, der kanto- nalen Zentralstelle folgende Unterlagen eingereicht werden:  a) eine Katasterkopie oder ein Situationsplan;  b) Projektpläne im Massstab 1:100 (Keller- und Geschossgrundrisse mit  eingezeichneter Möblierungsmöglichkeit; Schnitte und Fassaden);  c) eine Kostenzusammenstellung (Kosten für Land, Gebäude, Umgebung  und Erschliessung; Bauzinsen und Gebühren) (Art. 38 VVo II6)).  1) Gemäss den am 18. Dezember 1972 geänderten Bestimmungen des Art. 25 Abs. 1  der bundesrätlichen V(2) vom 22. Februar 1966 über Bundeshilfe zur Förderung des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  sind  die Kantone heute verpflichtet,  mindestens alle  vier  Jahre  die  Einkommens-  und  Vermögensverhältnisse  der  Bewohner  der  seit  1. März 1966 erstellten Wohnungen zu überprüfen  2) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  3) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  4) Heute Bundesamt für Wohnungsbau genannt 5) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des   Wohnungsbaues (SR 842.2) 6) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  3  http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de   841.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  9 Definitive Gesuche; baulicher Zivilschutz  1 Die definitiven Beitragsgesuche sind dem Gemeinderat mit folgenden Bei- lagen einzureichen:  a) einer Katasterkopie oder einem Situationsplan;  b) den Ausführungsplänen im Massstab 1:50 (Keller- und Geschoss- grundrisse mit eingezeichneter Möblierungsmöglichkeit; Schnitte und  Fassaden);  c) einem baubeschreibenden detaillierten Kostenvoranschlag;  d) einem Ausweis über die Sicherstellung der gesamten Finanzierung  (Baukrediteröffnung und zugesicherte Konsolidierung mit Darlehens- gebern, ferner Rang und Ausmass der Hypotheken sowie der für sie  geforderten Verzinsung, allfällige periodische Kommissionen wie auch  Art und Ausmass der Amortisationspflicht);  e) allen übrigen für die Beurteilung des Gesuches zweckdienlichen Unter- lagen (Art. 39 VVo II1)).  2 Die kantonale Zentralstelle ist berechtigt, aIlfällige weitere zur Beurteilung  der Beitragsberechtigung des Gesuchstellers und des Bauvorhabens not- wendigen Unterlagen einzuverlangen. 3 Sofern in einer Gemeinde die Gesuche das zugeteilte Wohnungskontin- gentübersteigen, wird zur Auswahl der geeigneten Bauprojekte das Verfah- ren nach Art. 8 angewendet. Bei annähernd gleichen Vorzügen werden jene  Bauprojekte berücksichtigt, die im Verhältnis zu den dafür aufzuwendenden  Mitteln besser geeignet sind, das mit der Aktion verfolgte Ziel zu erreichen.  Der letztinstanzliche Entscheid liegt beim Regierungsrat. 4 Gesuche um Zusicherung von Beiträgen an  die  Aufwendungen für  den  baulichen Zivilschutz sind separat bei der zuständigen Gemeindestelle ein- zureichen (Art. 39 Abs. 2 VVo II2)).  Art.  10 Prüfung der Gesuche  1 Der Gemeinderat hat die eingegangenen Gesuche auf ihr Bedürfnis und  die Unterlagen auf deren formelle Richtigkeit zu prüfen. Gesuche, die die  formellen Voraussetzungen dieser Verordnung nicht  erfüllen,  sind an den  Gesuchsteller zur Vervollständigung zurückzuweisen.  1) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des Wohnungsbaues (SR 842.2)  2) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  4  http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 841.11  2 Der Gemeinderat leitet die Gesuche nach Prüfung und Beschlussfassung  unter Beilage der schriftlichen Erklärung bezüglich Übernahme der Gemein- deleistungen an die kantonale Zentralstelle für Wohnungsbau weiter.  Art.  11 Beitragszusicherung; Annahmeerklärung  1 Das Departement Inneres und Kultur setzt nach Feststellung der Gemein- deleistung durch den Gemeinderat die jährliche kantonale Gesamtleistung  an Kapitalzinsbeiträgen bis Fr. 2 000.– pro Fall endgültig fest; über alle die- sen Betrag übersteigenden Gesuche entscheidet der Regierungsrat. 2 Die Verfügung über die gesamten zugesicherten Leistungen der Gemein- wesen wird dem Gesuchsteller durch die kantonale Zentralstelle für Woh- nungsbau schriftlich eröffnet. 3 Binnen eines Monats seit der Eröffnung hat der Gesuchsteller der kantona- len Zentralstelle mitzuteilen, ob er die an die Zusicherung geknüpften Bedin- gungen annimmt (Art. 44 Abs. 2 VVo II1)).  Art.  12 Abrechnung  1 Nach Bauvollendung hat die Bauherrschaft im Sinne von Art. 46 der Voll- zugsverordnung II2) der kantonalen Zentralstelle für Wohnungsbau eine von  ihr und vom Bauleiter unterzeichnete Bauabrechnung einzureichen. 2 Die kantonale Zentralstelle für Wohnungsbau prüft die Bauabrechnung auf  ihre Richtigkeit und ermittelt die endgültigen Anlagekosten.  C. Schlussbestimmungen (3.)  Art.  13 Vollzug  1 Der Vollzug dieser Bestimmungen obliegt unter der Aufsicht des Departe- ments Inneres und Kultur der kantonalen Zentralstelle für Wohnungsbau.  1) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  2) Bundesrätliche  V(2)  vom 22.  Februar  1966 über  Bundeshilfe  zur  Förderung  des  Wohnungsbaues (SR 842.2)  5  http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/842.2/de   841.11 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  14 Inkrafttreten  1 Diese Verordnung tritt mit der Annahme durch den Kantonsrat3) in Kraft.  3) 24. Oktober 1966  6