Règlement d’organisation du Ministère public (RO MP)   1  162.711.1  Règlement d’organisation du Ministère public (RO MP)  du 15.10.2010 (état au 01.04.2018)  Le Parquet général du canton de Berne,  vu l’article 12 de la loi du 11 juin 2009 sur l’organisation des autorités judi- ciaires et du Ministère public (LOJM)1),  arrête:  1 Dispositions générales  Art.  1 Tâches 1 Le Ministère public est l’autorité d’instruction et d’accusation de toutes les af- faires pénales de droit fédéral ou cantonal pour lesquelles le canton de Berne est compétent à raison de la matière et à raison du lieu et qui concernent la poursuite de personnes physiques,  majeures ou mineures, et  de personnes morales. 2 Il est l’interlocuteur, pour ces questions, des autorités législatives, exécutives et  judiciaires  du  canton  de  Berne,  ainsi  que  des  autorités  et  organisations d’autres cantons, de la Confédération et d’autres Etats. 3 De plus, pour les mineurs, il est l’autorité d’exécution au sens de l’article 42 de la loi fédérale sur la procédure pénale applicable aux mineurs (procédure pénale applicable aux mineurs, PPMin)2). 4 Les dispositions du présent règlement qui s’appliquent aux procureurs et pro- cureures en chef s’appliquent aussi aux procureurs et procureures des mineurs en chef. 5 Les dispositions du présent règlement qui s’appliquent aux procureurs et pro- cureures s’appliquent aussi aux procureurs et procureures des mineurs.  Art.  2 Unités administratives 1 Le Ministère public est constitué  a du Parquet général,  1) RSB 161.1 2) RS 312.1  * Tableaux des modifications à la fin du document  10-89      162.711.1  2  b des quatre ministères publics régionaux des régions du Jura bernois-See- land (ce ministère public régional étant doté d’une agence dans le Jura bernois), de l’Emmental-Haute-Argovie, de Berne-Mittelland et de l’Ober- land,  c d’un Ministère public cantonal chargé de la poursuite des infractions éco- nomiques,  d d’un Ministère public cantonal chargé de tâches spéciales, e d’un Ministère public cantonal chargé des affaires pénales des mineurs.  Art.  3 Fonctions 1. Personnel juridique  1 Le Ministère public est composé  a du procureur général ou de la procureure générale, b de deux procureurs généraux suppléants ou procureures générales sup-  pléantes, c de procureurs ou procureures en chef, d de procureurs suppléants en chef ou procureures suppléantes en chef, e d’un procureur ou d’une procureure des mineurs en chef, f d’un suppléant ou d’une suppléante du procureur ou de la procureure des  mineurs en chef, g de procureurs ou procureures, h de procureurs ou procureures des mineurs. 2 De plus, il emploie:  a des secrétaires juristes, b des juristes stagiaires.  Art.  4 2. Autre personnel 1 Le Ministère public emploie  a des assistants ou assistantes, b du personnel de chancellerie, dont des collaborateurs et collaboratrices  spécialisés dans les ordonnances pénales et dans la comptabilité décen- tralisée,  c des spécialistes pour des fonctions d’état-major, d des spécialistes qui apportent leur appui aux instructions pénales, dont  des réviseurs ou réviseuses et des traducteurs ou traductrices,       3  162.711.1  e des spécialistes qui enquêtent sur la personnalité et l’environnement d’un mineur et qui exécutent des jugements dans les affaires pénales des mi- neurs, dont des assistants sociaux ou assistantes sociales ainsi que des éducateurs spécialisés ou éducatrices spécialisées,  f des stagiaires, g des apprenants ou apprenantes.  Art.  5 Emploi à temps partiel et partage de poste * 1 Lorsqu'un poste de procureur ou de procureure est nouvellement pourvu, le degré d’occupation est d’au moins 80 pour cent. Est réservé un taux d’occupa- tion d’au moins 60 pour cent après une naissance ou une adoption conformé- ment à l’article 60c de l’ordonnance du 18 mai 2005 sur le personnel (OPers)1). Des exceptions ne sont possibles qu’en présence de motifs pertinents. * 2 Le degré d’occupation des postes à temps partiel pour les autres collabora- teurs et collaboratrices est d’au moins 50 pour cent. Un taux d’occupation de moins de 50 pour cent n’est possible qu’en cas de partage de poste. *  2 Instruments de conduite  Art.  6 Conventions de prestations 1 Chaque année, le Parquet général conclut avec les procureurs et procureures en chef des conventions de prestations.  Art.  7 Controlling 1 Le Parquet général effectue un contrôle centralisé du nombre d’affaires en cours et de la durée de leur inscription au registre. 2 Chaque semestre, les procureurs et procureures en chef présentent un rap- port d’inspection.  Art.  8 Rapports annuels 1 Chaque année, les procureurs et procureures en chef présentent au Parquet général un rapport sur l’activité de leurs unités administratives.  Art.  9 Appui spécialisé 1 Les collaborateurs et collaboratrices de tous les échelons ont droit à l’appui de leurs supérieurs et supérieures hiérarchiques pour les questions profession- nelles.  1) RSB     153.011.1     https://www.belex.sites.be.ch/data/153.011.1/fr   162.711.1  4  2 Les supérieurs et supérieures hiérarchiques apportent également cet appui d’eux-mêmes.  Art.  10 Entretien d’évaluation périodique 1 Le  supérieur  ou  la  supérieure  hiérarchique  a  chaque  année  un  entretien d’évaluation périodique avec chaque procureur ou procureure. 2 Au surplus, l’entretien d’évaluation périodique est régi par la législation sur le personnel et par les règlements de gestion des ministères publics.  3 Parquet général  Art.  11 Procureur général ou procureure générale 1 Le procureur général ou la procureure générale dirige l’entier du Ministère pu- blic selon la législation et le représente vis-à-vis des tiers. 2 Il ou elle assume la responsabilité du professionnalisme et de l’efficacité de la poursuite pénale et de l’allocation des ressources en personnel, financières et matérielles. 3 Il ou elle est membre de la Direction de la magistrature. Il ou elle ne peut s’y faire représenter qu’en cas d’absence pour raison impérative.  Art.  12 Procureurs généraux suppléants et procureures générales sup- pléantes  1 Les procureurs généraux suppléants et procureures générales suppléantes assurent la suppléance du procureur général ou de la procureure générale en cas d’empêchement. 2 Le procureur général ou la procureure générale peut leur déléguer des com- pétences, dont des compétences de conduite, déterminées. 3 Les procureurs généraux suppléants et procureures générales suppléantes représentent l’accusation devant la Cour suprême ou devant le Tribunal fédéral sous leur propre responsabilité. Le droit du procureur général ou de la procu- reure générale d'émettre une directive dans un cas particulier est réservé.  Art.  13 Procureurs ou procureures, secrétaires juristes 1 Le procureur général ou la procureure générale nomme, selon les besoins  a des procureurs et procureures subordonnés au Parquet général, b des secrétaires juristes.       5  162.711.1  2 Ceux-ci apportent leur appui au Parquet général pour représenter l’accusation devant la Cour suprême ou devant le Tribunal fédéral, ainsi que dans des do- maines qui leur sont plus particulièrement attribués.  Art.  14 Etat-major 1 Le Parquet général est doté d’un état-major qui s’occupe des questions sui- vantes:  a personnel, b finances, controlling et logistique, c informatique. 2 L’état-major  a conseille le procureur général ou la procureure générale, b apporte son appui aux procureurs ou procureures en chef des ministères  publics cantonaux ou régionaux, c est l‘interlocuteur de tous les collaborateurs et collaboratrices, d est l’interlocuteur de l’état-major des ressources de la direction de la ma-  gistrature, des fournisseurs externes de prestations convenues et des ser- vices spécialisés de l’administration cantonale.  Art.  15 Personnel 1 L’état-major s’acquitte notamment des tâches suivantes dans le domaine du personnel:  a suivi administratif de tous les engagements ainsi que des résiliations des rapports de travail,  b évaluation des problématiques relevant du droit du personnel et conseil du personnel, y compris pour les questions de rémunération,  c contrôle  administratif  de  l’exécution  des  entretiens  d’évaluation  pério- dique,  d coordination de la formation continue, e appui de la hiérarchie concernée dans une conciliation visant à résoudre  un conflit.  Art.  16 Finances, controlling et logistique 1 L’état-major s’acquitte notamment des tâches suivantes dans le domaine des finances, du controlling et de la logistique:  a accompagnement  du  processus  budgétaire  et  de  la  présentation  des comptes,  b surveillance des processus financiers et de la tenue des comptes,       162.711.1  6  c évaluation quantitative des prestations des différentes unités administra- tives et  des collaborateurs et  collaboratrices de ces dernières (control- ling),  d appui dans la mise à disposition des locaux et des ressources matérielles.  Art.  17 Informatique 1 L’état-major s’acquitte notamment des tâches suivantes dans le domaine de l’informatique:  a appui dans la mise à disposition de matériel informatique et de logiciels, b surveillance de la gestion des contrôles électroniques des affaires pour en  assurer l’uniformité, c attribution et surveillance des autorisations d’accès, d mise à disposition de modèles de documents uniformes, e entretien des sites Internet et Intranet.  Art.  18 Chancellerie 1 La chancellerie gère le secrétariat du Parquet général et apporte son appui à ce dernier dans les questions administratives. 2 Le procureur général ou la procureure générale peut lui confier des compé- tences dans des domaines déterminés.  Art.  19 Conférence des procureurs et procureures en chef 1 Périodiquement, une fois par mois en général, le Parquet général convoque à une conférence les procureurs et procureures en chef. 2 La conférence regroupe  a le procureur général ou la procureure générale, b les  procureurs  généraux  suppléants  et  procureures  générales  sup-  pléantes, c les procureurs et procureures en chef, d la représentation de l’état-major. 3 Le Parquet général peut inviter d’autres personnes. 4 La conférence permet notamment  a l’échange d’informations, b la préparation d’instructions ou de directives de portée générale, c le traitement d’affaires d’intérêt général, d la mise au point de prises de position.       7  162.711.1  Art.  20 Réunion annuelle du Ministère public 1 Une fois par an au moins, le Parquet général convoque à une réunion tous les procureurs et procureures. 2 La réunion permet notamment  a l’échange d’informations, b la garantie d’une pratique unitaire, c la discussion de questions d’intérêt général, d la formation continue, e l’entretien de la collégialité.  4 Ministères publics régionaux et cantonaux  Art.  21 Procureurs et procureures en chef 1 Chaque ministère public régional ou cantonal est dirigé par un procureur ou une procureure en chef. Le Parquet général les nomme après avoir entendu la conférence des procureurs et procureures régionaux ou cantonaux. 2 Les procureurs et procureures en chef sont responsables de par la loi du pro- fessionnalisme et de l’efficacité de la poursuite pénale dans le domaine qui re- lève de leur compétence à raison du lieu et de la matière. Ils ou elles repré- sentent leur ministère public vis-à-vis de tiers. 3 Ils ou elles représentent leur ministère public à la conférence des procureurs et procureures en chef. Ils ou elles ne peuvent s’y faire représenter qu’en cas d’absence pour raison impérative. 4 Chaque semestre, ils procèdent à l’inspection des procureurs et procureures qui leur sont subordonnés.  Art.  22 Compétences en matière d’autorisation de dépenses 1 Les procureurs et procureures en chef autorisent les dépenses suivantes:  a dépense nouvelle unique inférieure ou égale à 10 000 francs, b dépense nouvelle périodique inférieure ou égale à 2 000 francs.  Art.  23 Procureurs suppléants en chef et procureures suppléantes en  chef  1 Chaque procureur ou procureure en chef a un ou deux suppléants ou sup- pléantes, en fonction de la taille et des spécificités, de nature linguistique no- tamment. Le Parquet général les nomme après avoir entendu la conférence des procureurs et procureures régionaux ou cantonaux.       162.711.1  8  2 Ceux-ci assurent la direction en cas d’empêchement. 3 Le procureur ou la procureure en chef peut, dans des domaines déterminés, déléguer aux suppléants ou suppléantes le traitement d’affaires ou des tâches de conduite. S’il s’agit de la mise en oeuvre d’instruments de conduite, la délé- gation est fixée dans le règlement de gestion du ministère public régional ou cantonal.  Art.  24 Procureurs et procureures 1 Les procureurs et procureures sont responsables du professionnalisme et de l’efficacité du traitement des affaires pénales qui leur sont confiées. 2 Ils effectuent un service de garde. Les procureurs ou procureures en chef peuvent prévoir des exceptions. 3 Ils ou elles tiennent à jour une liste des affaires qui indique notamment le nom du prévenu, la date de l’inscription au registre, l’objet de la procédure, la déten- tion éventuelle, l’avancement de la procédure et les étapes prévues de celle-ci. Chaque mois, ils ou elles la présentent au procureur ou à la procureure en chef. 4 Les procureurs et procureures des mineurs tiennent une même liste au sujet des mineurs concernés par l’exécution d’une peine ou d’une mesure. Cette liste  est  présentée  au  procureur  ou  à  la  procureure  des  mineurs  en  chef chaque semestre. 5 Pour accomplir leurs tâches, les procureurs et procureures reçoivent l’appui d’assistants et assistantes, à qui ils peuvent donner des instructions.  Art.  25 Formation de groupes 1 Ensemble, plusieurs procureurs et procureures et plusieurs assistants et as- sistantes forment un groupe. 2 Au sein du groupe, ils ou elles organisent notamment  a leurs remplacements mutuels, b la planification des absences, c des mesures permettant d’assurer une répartition équilibrée de la charge  de travail du secrétariat par les procureurs et procureures, d des demandes au procureur ou à la procureure en chef concernant la ré-  partition des affaires, au sein du groupe ou à l’extérieur de celui-ci.       9  162.711.1  3 Le procureur ou la procureure en chef désigne, sur proposition du groupe, un procureur ou une procureure qui sera l’interlocuteur ou l’interlocutrice pour les questions concernant le groupe en tant que tel. L’interlocuteur ou l’interlocutrice est responsable des entretiens d’évaluation périodique avec les assistants et assistantes. 4 Un règlement de gestion du ministère public régional ou cantonal peut déro- ger à ces règles dans des cas justifiés.  Art.  26 Chancelleries des ministères publics régionaux 1 Chaque ministère public régional dispose d’une chancellerie centrale. 2 La chancellerie est dirigée par un chef ou une cheffe de chancellerie. Celui-ci ou celle-ci est responsable de l’exécution de l’entretien annuel d’évaluation pé- riodique. 3 La chancellerie est notamment responsable des tâches suivantes:  a le tri et la saisie des affaires, b le  prononcé  d’ordonnances pénales  sans  instruction  préalable  sous  la  responsabilité du procureur ou de la procureure désigné ou désignée pour ce faire,  c la comptabilité, d l’accueil, e l’encadrement des stagiaires et des apprenants et apprenantes, f l’administration des objets et valeurs séquestrés, g l’archivage.  Art.  27 Chancelleries des ministères publics cantonaux 1 Chaque ministère public cantonal dispose d’une chancellerie. 2 Le fonctionnement  des chancelleries des ministères publics cantonaux est fixé dans leur règlement de gestion.  Art.  28 Conférence des procureurs et procureures régionaux ou canto- naux  1 Périodiquement, une fois par mois en général, le procureur ou la procureure en chef convoque à une conférence les procureurs et procureures, le chef ou la cheffe de chancellerie ainsi qu’une représentation des assistants et assis- tantes. 2 La conférence permet  a l’échange d’informations,       162.711.1  10  b la préparation de règlements, d’instructions ou de directives concernant le ministère public en question,  c des discussions portant en particulier sur des sujets tels que le déroule- ment des procédures, l’emploi du personnel, la charge de travail,  d la formation continue, compte tenu en particulier de l’évolution de la légis- lation et de la jurisprudence.  Art.  29 Règlement de gestion 1 Pour le surplus, les procureurs et procureures en chef fixent par règlement la gestion des affaires de leur ministère public. 2 Ce règlement fixera au moins les éléments suivants:  a la répartition des tâches, des compétences et des responsabilités entre un chef ou une cheffe et son suppléant ou sa suppléante,  b l’attribution des affaires et la marche générale des affaires, c le service de garde, d l’exécution des entretiens d’évaluation périodique, e l’attribution de tâches particulières telles que l’entraide judiciaire, les or-  donnances pénales ou encore la bibliothèque, f la mise en œuvre par le Ministère public des mineurs de l’exécution des  peines et des mesures. 3 Le règlement est approuvé par le Parquet général.  5 Instructions et directives complémentaires  Art.  30 Conventions de prestations 1 Le procureur général ou la procureure générale a la compétence, pour com- pléter le présent règlement, d’édicter des instructions ou directives d’ordre gé- néral ayant trait à la gestion des affaires. 2 Il ou elle édicte des prescriptions qui concernent plus particulièrement  a la mise en œuvre du droit procédural, b l’information du public, c la teneur et la structure des rapports, d le travail à temps partiel, e les droits et les obligations qui accompagnent la formation continue, f la formation des apprenants et apprenantes, g les compétences et déroulements applicables au domaine financier.       11  162.711.1  6 Dispositions finales  Art.  31 Abrogation d’un acte législatif 1 Le règlement du Ministère public du canton de Berne du 6 août 1996 est abrogé.  Art.  32 Entrée en vigueur et publication 1 Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 2011. 2 Il est publié dans le recueil officiel des lois bernoises.  Berne, le 15 octobre 2010 Au nom du Parquet général, le procureur général: Grädel       162.711.1  12  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en vi- gueur  Elément Modification Référence ROB  15.10.2010 01.01.2011 Texte législatif première version 10-89 22.08.2017 01.04.2018 Art. 5 titre modifié 18-018 22.08.2017 01.04.2018 Art. 5 al. 1 modifié 18-018 22.08.2017 01.04.2018 Art. 5 al. 2 modifié 18-018       13  162.711.1  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en vi- gueur  Modification Référence ROB  Texte législatif 15.10.2010 01.01.2011 première version 10-89 Art. 5 22.08.2017 01.04.2018 titre modifié 18-018 Art. 5 al. 1 22.08.2017 01.04.2018 modifié 18-018 Art. 5 al. 2 22.08.2017 01.04.2018 modifié 18-018