Interkantonale Vereinbarung höhere Fachschulen HFSV     414.26   1     Interkantonale Vereinbarung  über Beiträge an die Bildungsgänge  der höheren Fachschulen (HFSV)   vom 22. März 20121)   I. Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Zweck  1 Die Vereinbarung regelt den freien Zugang zu den gemäss Bundesgesetz  über die Berufsbildung vom 13. Dezember 2002 (Berufsbildungsgesetz,  BBG) anerkannten Bildungsgängen an höheren Fachschulen und die Abgel- tung, welche die Wohnsitzkantone der Studierenden den Trägerschaften der  Bildungsgänge höherer Fachschulen leisten.  2 Sie fördert damit den interkantonalen Lastenausgleich, die Koordination der  Angebote sowie die Freizügigkeit für Studierende und dient deren finanzieller  Entlastung.   Art. 2  Geltungsbereich  1 Die Vereinbarung gilt für die Bildungsgänge an höheren Fachschulen ge- mäss Artikel 29 Berufsbildungsgesetz (BBG)2).  2 Nachdiplomstudien fallen nicht in den Regelungsbereich der Vereinbarung.  3 Zwei oder mehrere Kantone können untereinander von dieser Vereinba- rung abweichende finanzielle Regelungen treffen.                                                                   1) Vom Kantonsrat genehmigt am 23. Februar 2015 (Abl. 2015, S. 222),   Referendumsfrist unbenützt abgelaufen am 28. April 2015 (Abl. 2015, S. 651)   Beitritt per 1. Juni 2015  2) Bundesgesetz vom 13. Dezember 2002 über die Berufsbildung (Berufsbildungsge- setz, BBG); SR 412.10     414.26 Ausserrhodische Gesetzessammlung    2     II. Beitragsberechtigung   Art. 3  Beitragsberechtigte Bildungsgänge  1 Voraussetzungen für die Beitragsberechtigung eines Bildungsgangs sind:   a) die Anerkennung des Bildungsgangs durch das zuständige Bundesamt,   b) der Abschluss einer Leistungsvereinbarung zwischen Standortkanton und  Bildungsanbieter, aus welcher namentlich die Gewährleistung der Kosten- transparenz ersichtlich ist, und   c) die Meldung des Standortkantons gemäss Artikel 4.  2 Bildungsgänge gemäss Artikel 7 bedürfen zusätzlich eines begründeten  Antrags der zuständigen Fachdirektorenkonferenz.   3 Allfällige Gewinne, die der Bildungsanbieter bei der Durchführung eines  Angebots erzielt, sind entweder zur Reduktion der Studiengebühren oder zur  Weiterentwicklung des Bildungsgangs einzusetzen.   Art. 4  Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge  1 Die Standortkantone melden der Geschäftsstelle unter Nachweis der Vo- raussetzungen gemäss Artikel 3 und mit dem Hinweis auf den Deckungs- grad gemäss Artikel 6 oder 7 diejenigen Bildungsgänge, welche sie der  Vereinbarung unterstellen.  2 Die Geschäftsstelle führt eine Liste der beitragsberechtigten Bildungsgän- ge. Diese wird jeweils auf Beginn eines neuen Studienjahres angepasst.   III. Beiträge   Art. 5  Zahlungspflichtiger Kanton  1 Zahlungspflichtig für Beitragsleistungen gemäss Artikel 3, 6 und 7 der Ver- einbarung ist der Wohnsitzkanton zum Zeitpunkt des Ausbildungsbeginns.  2 Als Wohnsitzkanton von Studierenden gilt der letzte Kanton, in dem mündi- ge Studierende vor Ausbildungsbeginn mindestens zwei Jahre ununterbro- chen gewohnt haben und, ohne gleichzeitig in Bildung zu sein, finanziell  unabhängig gewesen sind; als Erwerbstätigkeit gelten auch die Führung  eines Familienhaushaltes und das Leisten von Militär- und Zivildienst.  3 Bei Studierenden, welche die Voraussetzungen von Absatz 2 nicht erfüllen,  gilt als Wohnsitzkanton:      Ausserrhodische Gesetzessammlung 414.26   3     a) der Heimatkanton für Schweizerinnen und Schweizer, deren Eltern im  Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen; bei mehreren  Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht,   b) der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose, die  elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen,    c) der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Ausländerinnen  und Ausländer, die elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen,  und   d) in allen übrigen Fällen der Kanton, in dem sich bei Ausbildungsbeginn der  zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern beziehungsweise der Sitz der zuletzt  zuständigen Vormundschaftsbehörde befindet.   Art. 6  Höhe der Beiträge  1 Die Beiträge werden je Bildungsgang differenziert nach Vollzeit- und Teil- zeitausbildung in Form von Semesterpauschalen pro Studierende bezie- hungsweise Studierenden festgelegt.  2 Für die Festlegung der Höhe der Pauschalbeiträge gemäss Absatz 1 gelten  folgende Grundsätze:   a) Ermittlung der durchschnittlichen gewichteten Ausbildungskosten (Brutto- bildungskosten) pro Bildungsgang und Studierende beziehungsweise  Studierenden nach Massgabe der Ausbildungsdauer (Anzahl Semester),  der Anzahl anrechenbarer Lektionen und der durchschnittlichen Klassen- grösse, wobei die Konferenz der Vereinbarungskantone die maximale  Anzahl anrechenbarer Lektionen und die minimale Referenzklassengrös- se festlegt;   b) die Beiträge decken 50 Prozent der gemäss litera a ermittelten durch- schnittlichen Kosten.   Art. 7  Höhe der Beiträge bei erhöhtem öffentlichen Interesse  1 In den Fachbereichen Gesundheit, Soziales sowie Land- und Waldwirt- schaft kann die zuständige Fachdirektorenkonferenz bei der Konferenz der  Vereinbarungskantone für einzelne Bildungsgänge Beiträge in der Höhe von  maximal 90 Prozent der ermittelten durchschnittlichen Standardkosten pro  Studierenden und Semester beantragen. Sie hat hierfür ein erhöhtes öffentli- ches Interesse am entsprechenden Bildungsgang nachzuweisen, namentlich  im Zusammenhang mit einem gesetzlichen Versorgungsauftrag.   2 Das erhöhte öffentliche Interesse für Beiträge im Sinne von Absatz 1 ist von  der zuständigen Fachdirektorenkonferenz zuhanden der Konferenz der Ver-    414.26 Ausserrhodische Gesetzessammlung    4     einbarungskantone periodisch, mindestens aber alle fünf Jahre, zu überprü- fen. Fehlt das erhöhte öffentliche Interesse für einen Bildungsgang, gelten  für diesen die Beiträge gemäss Artikel 6.   Art. 8  Auszahlung der Beiträge  1 Die Beiträge werden semesterweise pro Bildungsgang und Studierende  beziehungsweise Studierenden an den Bildungsanbieter ausbezahlt.   2 Der Standortkanton beziehungsweise der Trägerkanton und allfällige mitfi- nanzierende Mitträgerkantone müssen für ihre Studierenden mindestens die- selben Leistungen erbringen, wie sie die vorliegende Vereinbarung vorsieht.   Art. 9  Studiengebühren  1 Die Anbieter können angemessene Studiengebühren erheben.  2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann für Studiengebühren je  Bildungsgang anrechenbare Mindest- und Höchstbeträge festlegen. Über- steigen die Studiengebühren die festgelegte Höchstgrenze, werden die Bei- träge für den betreffenden Bildungsgang entsprechend gekürzt.   IV. Studierende   Art. 10 Behandlung von Studierenden aus Vereinbarungskantonen  1 Die Kantone und die auf ihrem Gebiet befindlichen Schulen gewähren den  Studierenden, deren Bildungsgang dieser Vereinbarung untersteht,  mit Bezug auf den Ausbildungszugang die gleiche Rechtsstellung wie den  eigenen Studierenden.   Art. 11 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskantonen  1 Studierende sowie Studienanwärterinnen und -anwärter aus Kantonen,  welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten sind, haben keinen Anspruch  auf Gleichbehandlung. Sie können zu einem Bildungsgang zugelassen wer- den, wenn die Studierenden aus den Vereinbarungskantonen Aufnahme  gefunden haben.  2 Studierenden aus Kantonen, welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten  sind, werden zusätzlich zu den Studiengebühren Ausbildungsgebühren  überbunden, die mindestens der Abgeltung nach den Artikeln 6 oder 7 ent- sprechen.       Ausserrhodische Gesetzessammlung 414.26   5     V. Vollzug   Art. 12 Die Konferenz der Vereinbarungskantone  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus den Bildungsdirek- torinnen und Bildungsdirektoren der Kantone zusammen, die der Vereinba- rung beigetreten sind.  2 Sie entscheidet abschliessend über alle Fragen im Zusammenhang mit der  Vereinbarung, insbesondere   a) legt sie die Höhe der Beiträge im Sinne von Artikel 6 und 7 fest,   b) legt sie die maximale Anzahl anrechenbarer Lektionen und die minimale  Referenzklassengrösse gemäss Artikel 6 Absatz 2 litera a fest,   c) legt sie die Mindest- und Höchstbeiträge für Studiengebühren je Bil- dungsgang gemäss Artikel 9 fest, und   d) genehmigt sie die Berichterstattung der Geschäftsstelle.  3 Die Beschlüsse gemäss Absatz 2 lit. a bis c bedürfen der Mehrheit von  zwei Dritteln der Konferenzmitglieder.   Art. 13 Geschäftsstelle  1 Die Geschäftsstelle wird vom Generalsekretariat der Schweizerischen  Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren geführt.  2 Der Geschäftsstelle obliegen insbesondere die folgenden Aufgaben:   a) die Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge zu führen,   b) für die Erhebung der Kosten für die Bildungsgänge der höheren Fach- schulen gemäss Artikel 6 zu sorgen,    c) die Geschäfte, für deren Entscheid die Konferenz der Vereinbarungskan- tone zuständig ist, vorzubereiten,   d) Vorschläge für die Anpassung der Beiträge auszuarbeiten und zu über- prüfen,   e) Koordinationsaufgaben wahrzunehmen,   f) Verfahrensfragen zu regeln, darunter namentlich Regelungen betreffend  die Rechnungslegung, die Beitragszahlung, die Termine und Stichdaten  festzulegen, und   g) der Konferenz der Vereinbarungskantone jährlich Bericht zu erstatten.         414.26 Ausserrhodische Gesetzessammlung    6     3 Die Kosten für den Vollzug dieser Vereinbarung werden durch die Verein- barungskantone nach Massgabe der Bevölkerungszahl getragen. Sie wer- den ihnen jährlich in Rechnung gestellt.   Art. 14 Streitbeilegung  1 Auf Streitigkeiten, die sich aus der vorliegenden Vereinbarung ergeben,  wird das Streitbeilegungsverfahren gemäss der Rahmenvereinbarung für die  interkantonale Zusammenarbeit mit Lastenausgleich (Rahmenvereinbarung,  IRV) vom 24. Juni 2005 angewendet.   2 Kann die Streitigkeit nicht beigelegt werden, entscheidet auf  Klage hin das  Bundesgericht gemäss Artikel 120 Absatz 1 litera b des Bundesgerichtsge- setzes.1)   VI. Schlussbestimmungen   Art. 15 Beitritt  1 Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der Schweizerischen  Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber erklärt.    Art. 16 Inkrafttreten  1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdi- rektoren setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr 10 Kantone beigetreten  sind, frühestens aber auf den Beginn des Studienjahres 2013/2014.  2 Falls ein Kanton Träger oder Mitträger einer Schule oder Institution ist,  welche den betreffenden Bildungsgang anbietet, kann er während einer  Übergangsfrist von 5 Jahren ab Inkrafttreten der Vereinbarung seine Bei- tragsleistung für einen ausserkantonalen Schulbesuch von einer Bewilligung  abhängig machen.  3 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu bringen.   Art. 17 Kündigung  1 Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren jeweils  auf den 30. September durch schriftliche Erklärung an die Geschäftsstelle                                                               1) Bundesgesetz über das Bundesgericht vom 17. Juni 2005 (Bundesgerichtsgesetz,  BGG); SR 173.110      Ausserrhodische Gesetzessammlung 414.26   7     gekündigt werden, erstmals jedoch nach fünf Beitrittsjahren.   Art. 18 Weiterdauer der Verpflichtungen  1 Kündigt ein Kanton die Vereinbarung, bleiben seine Verpflichtungen aus  dieser Vereinbarung für die zum Zeitpunkt des Austritts in Ausbildung befind- lichen Studierenden bestehen.   Art. 19 Interkantonale Fachschulvereinbarung vom 27. August 1998  1 Mit dem Beitritt eines Kantons zur HFSV werden die höheren Fachschulen  dieses Kantons automatisch aus dem Anhang der FSV 1998 gestrichen.   2 Die Leistungsabgeltungen derjenigen Kantone, die der HFSV nicht oder  noch nicht beigetreten sind, erfolgen gestützt auf die FSV.   Art. 20 Fürstentum Liechtenstein  1 Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der Grundlage  seiner eigenen Gesetzgebung beitreten. Ihm stehen alle Rechte und Pflich- ten eines Vereinbarungskantons zu.