Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung      415.42   Kantonsratsbeschluss  über den Beitritt zur Zentralschweizer  Fachhochschul-Vereinbarung  vom 15. März 20121   Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,   gestützt auf Artikel 59 Absatz 1 und Artikel 70 Ziffer 5 und 13 der  Kantonsverfassung vom 19. Mai 19692,   beschliesst:  1. Der Kanton Obwalden tritt der Zentralschweizer Fachhochschul-  Vereinbarung vom 15. September 2011 bei.  2. Die jährlichen Vereinbarungskosten trägt der Kanton.  3. Der Regierungsrat wird ermächtigt, Vereinbarungsänderungen, soweit   er ihnen nicht gestützt auf Art. 121 Abs. 6 Bst. b des Bildungsgesetzes  vom 16. März 20063 zustimmen kann, im Rahmen seiner  verfassungsmässigen Finanzbefugnisse in untergeordneten Fragen  sowie in Bezug auf Zuständigkeit und Verfahren zuzustimmen sowie  die Vereinbarung gegebenenfalls zu kündigen.   4. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt.  5. Dieser Beschluss unterliegt dem fakultativen Referendum.                                                            1 OGS 2012, 16 und 28  2 GDB 101.0  3 GDB 410.1     415.42    2   Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung  vom 15. September 20114   A ALLGEMEINES   Art. 1 Zweck   1 Die Kantone Luzern, Uri, Schwyz, Obwalden, Nidwalden und Zug, im  Folgenden Trägerkantone genannt, führen gemeinsam eine  Fachhochschule im Sinne der Bundesgesetzgebung.   2 Mit dieser Vereinbarung regeln die Trägerkantone die Führung und  Finanzierung der Fachhochschule mit dem Zweck, in der Zentralschweiz  ein bedarfsgerechtes, praxisorientiertes Fachhochschulangebot  sicherzustellen.  3 Die Vereinbarung regelt darüber hinaus die gemeinsame Förderung der  Forschung und Entwicklung sowie des Wissenstransfers.   Art. 2 Rechtsnatur, Name und Sitz   1 Die Fachhochschule ist eine interkantonale öffentlich-rechtliche Anstalt  der Trägerkantone mit eigener Rechtspersönlichkeit und mit dem Recht  auf Selbstverwaltung im Rahmen dieser Vereinbarung und des  Leistungsauftrags.  2 Der Name der Fachhochschule wird in der Fachhochschul-Verordnung  festgelegt.  3 Die Fachhochschule hat ihren Sitz in Luzern.   Art. 3 Aufgaben   1 Kernaufgaben der Fachhochschule sind Lehre und Forschung.  2 Die Fachhochschule bietet zudem Weiterbildung und Dienstleistungen  an.                                                            4 OGS 2012, 17 und 58      415.42    3   Art. 4 Zusammenarbeit   1 Die Fachhochschule arbeitet mit anderen Institutionen der Bildung und  Forschung im In- und Ausland zusammen. Sie koordiniert die  Lehrangebote, die Forschungsbereiche und die Dienstleistungen mit  anderen Institutionen der Bildung und Forschung auf Hochschulstufe.  2 Sie kann insbesondere mit anderen Hochschulen gemeinsame Institute  führen, gemeinsame Lehrveranstaltungen anbieten, gemeinsame  Forschungs- und Entwicklungsprojekte durchführen und die Infrastruktur  gemeinsam nutzen.   3 Sie fördert den Austausch von Studierenden, Lehrenden und  Forschenden mit dem In- und Ausland sowie die gegenseitige  Anerkennung von Studienleistungen und Abschlüssen.   Art. 5 Förderung der Forschung und Entwicklung sowie des  Wissenstransfers   1 Die Fachhochschule fördert im Rahmen des Leistungsauftrags   a. die Forschung und Entwicklung;  b. den Austausch von Wissen, Können und Technologie mit Wirtschaft   und Gesellschaft.  2 Sie kann sich hierfür an Institutionen oder Unternehmen beteiligen.  3 Der Konkordatsrat kann mit Institutionen oder Unternehmen von  regionaler Bedeutung Leistungsvereinbarungen abschliessen. Darin sind  auch der Finanzierungsschlüssel und die Berichterstattung festzulegen.  Solche Leistungsvereinbarungen bedürfen der Einstimmigkeit des  Konkordatsrats.   Art. 6 Freiheit von Lehre und Forschung   Die Fachhochschule wahrt bei ihren Tätigkeiten ihre Unabhängigkeit  sowie die Freiheit von Lehre und Forschung.   Art. 7 Leistungsauftrag   1 Die Trägerkantone erteilen der Fachhochschule einen mehrjährigen  Leistungsauftrag.   2 Im Leistungsauftrag können der Fachhochschule auch  Ausbildungsaufgaben anderer Bildungsstufen übertragen werden, sofern  diese von regionalem Interesse sind und in einem inhaltlichen     415.42    4   Zusammenhang mit dem Ausbildungsangebot der Fachhochschule  stehen.   B AUS- UND WEITERBILDUNG   Art. 8 Grundsatz   Zulassung zum Fachhochschulstudium sowie Studienformen und – umfang, erforderliche Studienleistungen, Abschlüsse und Titel richten sich  nach den Bestimmungen des Bundesrechts und der interkantonalen  Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbildungsabschlüssen.   Art. 9 Zulassungsbeschränkungen   1 Der Konkordatsrat kann auf Antrag des Fachhochschulrats befristete  Zulassungsbeschränkungen verfügen. Er kann   a. die Zulassung zu den Bachelor- und Masterstudiengängen   beschränken, wenn die Nachfrage nach Studienplätzen das Angebot  übersteigt;   b. die Zulassung von ausländischen Studierenden beschränken, die sich  zum Zwecke der Ausbildung in der Schweiz aufhalten.   2 Als Beschränkungsmassnahmen kommen insbesondere in Betracht:  a. Berücksichtigung von Eignungskriterien;  b. Berücksichtigung der Dauer der praktischen Tätigkeit;  c. Wartelisten;  d. Zuweisung an andere Fachhochschulen zur Einschreibung im   Rahmen von Vereinbarungen mit anderen Schulträgern.  3 Beschränkungsmassnahmen können einzeln oder kumulativ angeordnet  werden.   Art. 10 Studiengebühren   1 Die Studierenden haben der Fachhochschule Studiengebühren zu  entrichten.   2 Der Konkordatsrat erlässt auf Antrag des Fachhochschulrats eine  Gebührenverordnung. Die Höhe der Gebühren orientiert sich an den  Studiengebühren vergleichbarer Hochschulen der Schweiz.   3 In begründeten Fällen können für ausländische Studierende, die ihren  Wohnsitz im Ausland haben oder ihren Wohnsitz weniger als zwei Jahre      415.42    5   vor Studienbeginn in die Schweiz verlegt haben, höhere Studiengebühren  festgelegt werden.  4 Nachdiplomstudien und Weiterbildungsveranstaltungen sind  kostendeckend in Rechnung zu stellen. Der Konkordatsrat regelt die  Ausnahmen.   C ANGEHÖRIGE DER FACHHOCHSCHULE   Art. 11 Angehörige   1 Angehörige der Fachhochschule sind Mitarbeitende und Studierende.  2 Sie haben Anspruch auf angemessene Information und Mitwirkung.   3 Der Fachhochschulrat regelt die stufengerechte Mitwirkung von  Mitarbeitenden und Studierenden im Statut.   Art. 12 Gleichstellung der Geschlechter   1 Die Fachhochschule fördert die Gleichstellung von Frauen und Männern.   2 Sie unterstützt die Vereinbarkeit von Studium, Beruf und Familie.   Art. 13 Personalrecht   1 Für die Mitarbeitenden gilt grundsätzlich das Personalrecht des Kantons  Luzern.   2 Der Konkordatsrat kann auf Antrag des Fachhochschulrats in einer  Personalverordnung besondere personalrechtliche Bestimmungen  erlassen, die von Absatz 1 abweichen und mit denen den Verhältnissen  der Fachhochschule Rechnung getragen wird.    Art. 14 Rechte und Pflichten der Studierenden   1 Der Fachhochschulrat regelt die Rechte und Pflichten der Studierenden,  die Disziplinarmassnahmen und die entsprechenden Zuständigkeiten.   2 Bei schwerwiegenden Disziplinarfällen ist der Ausschluss vom Studium  an der Fachhochschule möglich.     415.42    6   D ZUSTÄNDIGKEIT KANTONALER BEHÖRDEN   Art. 15 Parlamente der Trägerkantone   Die Parlamente der Trägerkantone haben die Oberaufsicht über die  Fachhochschule. Sie   a. nehmen den mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis;   b. nehmen die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag zur   Kenntnis;   c. wählen ihre Mitglieder der Interparlamentarischen   Fachhochschulkommission.    Art. 16 Interparlamentarische Fachhochschulkommission   1 Die Parlamente der Trägerkantone delegieren aus dem Kreis ihrer  Mitglieder für die Dauer der sich aus dem kantonalen Recht ergebenden  Amtszeit je zwei Mitglieder in die Interparlamentarische  Fachhochschulkommission (IFHK). Jedes Kommissionsmitglied verfügt  über eine Stimme.  2 Die IFHK konstituiert sich selbst. Sie gibt sich eine Geschäftsordnung,  die insbesondere die Organisation und das Abstimmungsverfahren regelt.  3 Die IFHK ist Organ der gemeinsamen Oberaufsicht der Parlamente. Sie  a. überprüft den Vollzug dieser Vereinbarung und erstattet den   Parlamenten Bericht;  b. nimmt zum mehrjährigen Leistungsauftrag Stellung;  c. nimmt die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag, den   Jahresbericht und den Revisionsbericht zur Kenntnis;  d. wird vom Konkordatsrat und den Organen der Fachhochschule   angemessen informiert;  e. kann in die Akten der Fachhochschule Einsicht nehmen und von ihren   Organen Auskünfte einholen;  f. kann dem Konkordatsrat Änderungen dieser Vereinbarung   beantragen;  g. kann den Parlamenten besondere oberaufsichtsrechtliche   Massnahmen beantragen;  h. kann der Revisionsstelle Aufträge erteilen.      415.42    7   Art. 17 Regierungen der Trägerkantone   1 Die Regierungen der Trägerkantone   a. wählen ihre Vertreterinnen und Vertreter in den Konkordatsrat;   b. genehmigen den mehrjährigen Leistungsauftrag;   c. genehmigen die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag.  2 Ein Beschluss gemäss Absatz 1b kommt nur zustande, wenn alle  Regierungen zustimmen.   Art. 18 Konkordatsrat    1 Der Konkordatsrat vertritt gegenüber den Organen der Fachhochschule  die Interessen der Trägerschaft und hat die Aufsicht über die  Fachhochschule.  2 Er setzt sich aus je einem Mitglied jeder Regierung der Trägerkantone  zusammen. Der Vorsitz steht dem Regierungsmitglied des Kantons  Luzern zu. Der Konkordatsrat organisiert sich selbst.  3 Die Wahl, Stellvertretung und Mandatierung der Mitglieder des  Konkordatsrats ist Aufgabe der einzelnen Regierungen der  Trägerkantone.   Art. 19 Zuständigkeiten des Konkordatsrats   1 Der Konkordatsrat  a. bereitet die Geschäfte vor, die von den Regierungen zu beschliessen   sind, und stellt diesen Antrag;   b. regelt den Vollzug der Vereinbarung in der Fachhochschulverordnung   und bei Bedarf in der Personalverordnung;   c.  beschliesst zuhanden des Fachhochschulrats strategische Vorgaben   zur Erarbeitung des Entwicklungs- und Finanzplans;  d. genehmigt den Entwicklungs- und Finanzplan zuhanden des Bundes   sowie die Infrastruktur- und Investitionsplanung;  e. beschliesst die ordentlichen Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone   gemäss Art. 28 sowie ausserordentliche Beiträge gemäss Art. 30  Absatz 3 und genehmigt das jährliche Budget;   f. beschliesst Zulassungsbeschränkungen gemäss Art. 9;  g. wählt die Präsidentin oder den Präsidenten des Fachhochschulrats;   h. wählt die übrigen Mitglieder des Fachhochschulrats;  i. legt die Vergütung des Fachhochschulrats fest;      415.42    8   j. wählt eine fachlich ausgewiesene Revisionsstelle;  k. genehmigt den Jahresbericht und die Jahresrechnung;  l. verabschiedet die Berichterstattung zum mehrjährigen   Leistungsauftrag zuhanden der Trägerkantone;  m. erfüllt weitere Aufgaben, die ihm durch diese Vereinbarung   zugewiesen sind.  2 Beschlüsse gemäss Absatz 1b-f müssen einstimmig erfolgen. Alle  übrigen Beschlüsse erfolgen mit einfachem Mehr der Mitglieder.   E ORGANE DER FACHHOCHSCHULE   Art. 20 Organe   1 Organe der Fachhochschule sind:   a. der Fachhochschulrat;   b. die Fachhochschulleitung;   c. die Revisionsstelle.   2 Das Statut kann weitere Organe vorsehen.    Art. 21 Fachhochschulrat   1 Der Fachhochschulrat trägt im Rahmen der Vorgaben des  Konkordatsrats die strategische Führungsverantwortung.   2 Er besteht aus fünf bis neun Mitgliedern und setzt sich zusammen aus  Persönlichkeiten aus Gesellschaft, Bildung und Wissenschaft, Wirtschaft  und Kultur. Er wird jeweils für eine Amtszeit gewählt, die der Dauer des  mehrjährigen Leistungsauftrags entspricht.  3 Aus wichtigen Gründen kann der Konkordatsrat den Fachhochschulrat  oder einzelne Mitglieder jederzeit abberufen.    Art. 22 Zuständigkeiten des Fachhochschulrats   Der Fachhochschulrat  a. ist verantwortlich für die Erfüllung des mehrjährigen Leistungsauftrags;   b. überwacht die Qualität der Leistungen der Fachhochschule;   c. regelt die Organisation der Fachhochschule und die Aufgaben der   Fachhochschulleitung in einem Statut;      415.42    9   d. stellt dem Konkordatsrat Antrag zu besonderen personalrechtlichen  Bestimmungen;   e. wählt die Fachhochschulleitung;   f. stellt dem Konkordatsrat Antrag zum Entwicklungs- und Finanzplan,   zum mehrjährigen Leistungsauftrag und zu den jährlichen  Finanzierungsbeiträgen gemäss Art. 28;   g. verabschiedet das jährliche Budget zuhanden des Konkordatsrats;  h. verabschiedet den Jahresbericht und die Jahresrechnung zuhanden   des Konkordatsrats;  i. nimmt zuhanden des Konkordatsrats Stellung zum Revisionsbericht;   j. verabschiedet die Berichterstattung zum mehrjährigen   Leistungsauftrag zuhanden des Konkordatsrats;  k. erlässt die notwendigen Reglemente;   l. erfüllt die weiteren Aufgaben, die ihm durch diese Vereinbarung oder   das Vollzugsrecht zugewiesen sind.    Art. 23 Fachhochschulleitung   1 Die Fachhochschulleitung trägt die operative Führungsverantwortung.  Sie wirkt bei der Erarbeitung der Strategie mit und setzt diese um.   2 Organisation und Aufgaben der Fachhochschulleitung werden im Statut  geregelt.   Art. 24 Revisionsstelle   1 Die Revisionsstelle prüft jährlich die Jahresrechnung der  Fachhochschule.   2 Sie erstattet dem Konkordatsrat Bericht und stellt Antrag zur  Genehmigung oder Rückweisung der Jahresrechnung.   F STEUERUNG UND FINANZIERUNG   Art. 25 Steuerung   1 Die Trägerkantone steuern die Fachhochschule über mehrjährige  Leistungsaufträge. Der Leistungsauftrag basiert auf dem Entwicklungs-  und Finanzplan.   2 Im Leistungsauftrag werden insbesondere festgelegt:  a. die Entwicklungsschwerpunkte;     415.42    10   b. die Leistungs- und Finanzziele der Fachhochschule;  c. die geplanten Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone;  d. die Berichterstattung.  3 Der Leistungsauftrag hat in der Regel eine Laufzeit von vier Jahren.  4 Der Entwicklungs- und Finanzplan orientiert sich an den Vorgaben des  Bundes.   Art. 26 Grundsätze des Finanz- und Rechnungswesens   1 Die Fachhochschule wird im Rahmen der Vorgaben des Bundes nach  betriebswirtschaftlichen Grundsätzen geführt. Sie verfügt über die  notwendigen Instrumente, insbesondere eine Finanzbuchhaltung, eine  Kosten- und Leistungsrechnung sowie eine rollende Finanzplanung.  2 Der Konkordatsrat legt in der Fachhochschul-Verordnung die Standards  der Rechnungslegung fest.  3 Für die nur von einem einzelnen Trägerkanton finanzierten  Leistungsangebote sind die Kosten und Erträge separat auszuweisen.    Art. 27 Finanzierung   1 Die Fachhochschule finanziert ihre Aufwendungen durch:   a. Beiträge der Trägerkantone;   b. Beiträge des Bundes;   c. Beiträge der Nicht-Trägerkantone für ihre Studierenden;   d Gebühren der Studierenden;   e. Entgelte für Leistungen an Dritte;   f. weitere Drittmittel.5  2 Dienstleistungen sind grundsätzlich kostendeckend zu erbringen.    Art. 28 Jährlicher Finanzierungsbeschluss   1 Gestützt auf den Leistungsauftrag und die rollende Finanzplanung  beschliesst der Konkordatsrat jährlich über die Finanzierungsbeiträge der  Trägerkantone.   2 Er kann dabei die Beiträge der Trägerkantone an Veränderungen der  Rahmenbedingungen anpassen, soweit das Erreichen der im                                                           5 Die Bst. e, f und g - gestützt auf Art. 11c Publikationsgesetz - formlos geändert in   Bst. d, e und f      415.42    11   mehrjährigen Leistungsauftrag definierten Leistungsziele dadurch nicht in  Frage gestellt wird.  3 Sofern der Konkordatsrat für ein Jahr keinen neuen  Finanzierungsbeschluss fällt, schulden die Konkordatskantone die  Finanzierungsbeiträge gemäss letztem Finanzierungsbeschluss.   Art. 29 Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone   1 Die Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone setzen sich zusammen  aus:  a. den Beiträgen pro studierende Person aus den Trägerkantonen, wie   sie gemäss interkantonalem Recht auch für Studierende aus Nicht- Trägerkantonen geschuldet sind;   b. dem Globalbeitrag an die Betriebskosten;  c. der Finanzierung der baulichen Infrastruktur;  d. dem Sockelbeitrag für die anwendungsorientierte Forschung und   Entwicklung;  e. der Abgeltung der Standortvorteile durch die Standortkantone der   Fachhochschule;  f. der Pauschale für die Finanzierung der Aufwendungen des   Konkordatsrats und der Interparlamentarischen  Fachhochschulkommission.   2 Von der Summe der Beiträge gemäss Absatz 1b-d wird die Abgeltung  des Standortvorteils gemäss Absatz 1e in Abzug gebracht. Die  verbleibenden Beiträge werden nach Massgabe der durchschnittlichen  Zahl der Studierenden des vorletzten Kalenderjahrs auf die  Trägerkantone aufgeteilt.  3 Die Finanzierung der baulichen Infrastruktur ist so zu bemessen, dass  damit die laufenden Kosten für die bauliche Infrastruktur einschliesslich  Abschreibungen und Verzinsungen gedeckt werden können.   4 Die Abgeltung der Standortvorteile gemäss Absatz 1e beträgt 6 Prozent  des Umsatzes, der gemäss Budget im jeweiligen Standortkanton von  einer zur Fachhochschule gehörenden Institution zu erwarten ist.  5 Die Pauschale gemäss Absatz 1f wird von den Trägerkantonen zu  gleichen Teilen getragen.   6 Im Auftrag eines einzelnen Trägerkantons geführte Bildungsangebote  sind von diesem kostendeckend zu finanzieren.  7 Weitere Einzelheiten zur Finanzierung werden in der Fachhochschul- Verordnung geregelt.     415.42    12   Art. 30 Finanzkompetenz   1 Der Fachhochschulrat beschliesst im Rahmen des mehrjährigen  Leistungsauftrags jährlich das Budget der Fachhochschule. Das Budget  bedarf der Genehmigung des Konkordatsrats.   2 Die Fachhochschule kann für am Jahresende noch nicht  abgeschlossene Projekte zweckgebundene Rückstellungen bilden.  3 Die Fachhochschule kann Verpflichtungen über die Dauer des  mehrjährigen Leistungsauftrags hinaus eingehen, sofern dafür keine  Erhöhung der Finanzierungsbeiträge durch die Trägerkantone nötig ist.  Benötigt sie darüber hinaus zusätzliche Mittel, beantragt der  Fachhochschulrat dem Konkordatsrat ausserordentliche Beiträge.    Art. 31 Eigenkapital   1 Das Eigenkapital besteht aus einer Pflichtreserve und einer freien  Reserve.   2 Die Pflichtreserve darf nur zur Deckung von Betriebsverlusten oder für  Massnahmen zur Weiterführung der Fachhochschule bei schlechtem  Geschäftsgang verwendet werden. Über Entnahmen entscheidet der  Konkordatsrat.   3 Die Finanzkompetenzen zur Verwendung der freien Reserve werden in  der Fachhochschul-Verordnung geregelt.  4 Die Fachhochschul-Verordnung regelt die Rückerstattung an die  Trägerkantone, wenn ein festzulegender Höchstwert überschritten wird.   Art. 32 Ergebnisverwendung    1 40 Prozent des Jahresgewinns werden der Pflichtreserve zugewiesen,  bis diese 50 Prozent des maximal zulässigen Eigenkapitals erreicht.  2 Der verbleibende Ertragsüberschuss wird der freien Reserve  zugewiesen, bis das maximale Eigenkapital erreicht ist. Danach  verbleibende Überschüsse werden den Kantonen zurückerstattet.   Art. 33 Bauliche Infrastruktur   1 Die Fachhochschule nutzt für ihre Tätigkeit Liegenschaften, die sie von  den Standortkantonen oder von Dritten zu marktgerechten Mietpreisen  mietet.      415.42    13   2 Die Erarbeitung der langfristigen strategischen Infrastrukturplanung  erfolgt durch den jeweiligen Standortkanton. Sie ist mit der aktuellen  Entwicklungs- und Finanzplanung der Fachhochschule abzustimmen. Die  Fachhochschule wird vom Standortkanton einbezogen. Die langfristige  strategische Infrastrukturplanung wird dem Fachhochschulrat und dem  Konkordatsrat zur Genehmigung vorgelegt. Der Konkordatsrat sorgt für  die Abstimmung der Planungen unter den Standortkantonen.  3 Der Konkordatsrat setzt eine paritätische Kommission für bauliche  Infrastruktur ein. Diese ist zuständig für die Konkretisierung und  Umsetzung der langfristigen Planung.   4 Der Abschluss von Mietverträgen liegt in der Zuständigkeit der  Fachhochschulleitung. Die Verordnung regelt, für welche Mietverträge die  einstimmige Zustimmung des Konkordatsrats notwendig ist.   Art. 34 Steuerfreiheit   Die Fachhochschule ist in den Trägerkantonen von allen kantonalen und  kommunalen Steuern befreit.   Art. 35 Vermögensrechtliche Verantwortlichkeit   1 Für die Verbindlichkeiten der Fachhochschule haften die Kantone  subsidiär. Gegenüber Dritten haften sie solidarisch, im internen Verhältnis  haften sie gemäss dem Finanzierungsanteil im Zeitpunkt der Entstehung  einer Verpflichtung.   2 Die Fachhochschule ist gehalten, besondere Risiken zu versichern.   3 Die Organe der Fachhochschule und die Mitarbeitenden haften für  Schäden, die sie der Fachhochschule aus absichtlicher oder  grobfahrlässiger Pflichtverletzung verursachen.   G RECHTSPFLEGE   Art. 36 Vollzug   1 Der Konkordatsrat ist für den Vollzug dieser Vereinbarung  verantwortlich.  2 Für Bereiche, die in dieser Vereinbarung nicht geregelt sind, gilt das  Recht des Sitzkantons.     415.42    14   3 Beschlüsse und Entscheide über öffentlich-rechtliche Ansprüche der  Fachhochschule sind im Sinne der Gesetzgebung über Schuldbetreibung  und Konkurs vollstreckbaren Urteilen gleichgestellt.   Art. 37 Titelschutz   1 Wer die Ausbildung an der Fachhochschule erfolgreich abschliesst, ist  zum Führen des entsprechenden Titels berechtigt.  2 Ein unrechtmässiger Titel wird durch die Instanz entzogen, die ihn  verliehen hat.  3 Wer einen durch diese Vereinbarung geschützten Titel führt, ohne dazu  berechtigt zu sein, oder wer einen Titel verwendet, der den Eindruck  erweckt, er habe eine entsprechende anerkannte Ausbildung  abgeschlossen, wird mit Haft oder Busse bestraft. Fahrlässigkeit ist  strafbar. Die Strafverfolgung obliegt den Kantonen.   Art. 38 Rechtsmittel   1 Gegen Entscheide im Zusammenhang mit der Zulassung sowie der Aus-  und Weiterbildung von Studierenden kann innert 20 Tagen schriftlich  Einsprache erhoben werden. Davon ausgenommen sind  Disziplinarentscheide.  2 Gegen Disziplinarentscheide, Einspracheentscheide und die übrigen  Entscheide, die von Organen der Fachhochschule gestützt auf diese  Vereinbarung beziehungsweise deren Folgeerlasse getroffen werden,  kann beim Bildungs- und Kulturdepartement des Kantons Luzern  Verwaltungsbeschwerde geführt werden.  3 Gegen Entscheide dieses Departementes ist die  Verwaltungsgerichtsbeschwerde zulässig, sofern sie das Gesetz über die  Verwaltungsrechtspflege des Kantons Luzern vom 3. Juli 1972 nicht  ausschliesst.  4 Das Verfahren und der Weiterzug richten sich nach den Bestimmungen  des Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege des Kantons Luzern.   Art. 39  Streitschlichtung   1 Streitigkeiten aus dem Vollzug dieser Vereinbarung zwischen den  Trägerkantonen sollen einvernehmlich beigelegt werden.   2 In Fällen, in denen eine einvernehmliche Beilegung einer Streitigkeit  nicht möglich ist, richtet sich das Verfahren zur Streitschlichtung nach den      415.42    15   Bestimmungen der Rahmenvereinbarung für die interkantonale  Zusammenarbeit mit Lastenausgleich (IRV) vom 24. Juni 2005.   H SCHLUSSBESTIMMUNGEN   Art. 40 Beitritt   Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Konkordatsrat des  Zentralschweizer Fachhochschul-Konkordats vom 2. Juli 1999 (FHZ- Konkordat) gegenüber erklärt.   Art. 41 Kündigung   1 Diese Vereinbarung kann jeweils auf Ende eines Kalenderjahres unter  Einhaltung einer Kündigungsfrist von drei Jahren schriftlich gekündigt  werden.  2 Die verbleibenden Kantone entscheiden über allfällige Anpassungen  oder die Aufhebung der Vereinbarung, falls dies von einem der  verbleibenden Vereinbarungskantone verlangt wird.  3 Im Falle einer Kündigung einigen sich die Regierungen der  Trägerkantone über die Modalitäten des Austritts bzw. der Aufhebung der  Vereinbarung. Dabei ist den bestehenden Verpflichtungen und den  Anteilen der von den Kantonen eingebrachten Güter Rechnung zu tragen.   Art. 42 Inkrafttreten der Vereinbarung   1 Der Konkordatsrat des FHZ-Konkordats vom 2. Juli1999 legt das Datum  des Inkrafttretens dieser Vereinbarung fest. Bedingung für das  Inkrafttreten ist der Beitritt aller Zentralschweizer Kantone.6  2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu geben.  3 Mit Inkrafttreten dieser Vereinbarung wird das FHZ-Konkordat vom 2.  Juli 19997  aufgehoben.                                                            6 Vom Konkordatsrat des FHZ-Konkordats vom 2. Juli 1999 mit Beschluss vom 19.   September 2012 in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2013  7 OGS 2000, 13     415.42    16   Art. 43 Übergangsbestimmungen   1 Mit dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung übernimmt die  Fachhochschule vom Kanton Luzern die Hochschule Technik +  Architektur, die Hochschule für Wirtschaft sowie die Hochschule für  Gestaltung und Kunst.   2 Die Übernahme der Hochschulen gemäss Artikel 3 des FHZ-Konkordats  vom 2. Juli 1999 durch die Fachhochschule wird zwischen den bisherigen  Trägern und dem Konkordatsrat des FHZ-Konkordats vom 2. Juli 1999  durch Vertrag geregelt. Die Verträge regeln insbesondere die Übernahme  von Rechten und Pflichten der bisherigen Träger sowie die Übernahme  von Aktiven und Passiven. Die Verträge bedürfen für ihre Gültigkeit der  einstimmigen Zustimmung des Konkordatsrats.  3 Mit dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung übernimmt die  Fachhochschule die Rechtsnachfolge des Zentralschweizer  Fachhochschul-Konkordats vom 2. Juli 1999. Sie übernimmt damit alle  aus diesem Konkordat entstandenen vertraglichen Rechte und Pflichten  sowie dessen Aktiven und Passiven.  4 Insoweit und solange neues Vollzugsrecht zu dieser Vereinbarung nicht  erlassen ist, gelten die bisherigen Ausführungserlasse des FHZ- Konkordats vom 2. Juli 1999, soweit sie dieser Vereinbarung nicht  widersprechen.