RS 0.518.61   1   Traduzione   Trattato sul commercio delle armi   Concluso a New York il 2 aprile 2013  Approvato dall’Assemblea federale il 26 settembre 20141  Strumento di ratifica depositato dalla Svizzera il 30 gennaio 2015  Applicazione provvisoria degli articoli 6 e 7 da parte della Svizzera a partire dal  30 gennaio 2015  Entrato in vigore per la Svizzera il 30 aprile 2015   (Stato 31  luglio 2020)      Preambolo  Gli Stati Parte al presente Trattato,  guidati dalle finalità e dai principi dello Statuto delle Nazioni Unite del 26 giugno  19452;  richiamando l’articolo 26 dello Statuto delle Nazioni Unite, che cerca di promuovere  lo stabilimento ed il mantenimento della pace e della sicurezza internazionale col  minimo dispendio di risorse umane ed economiche mondiali per gli armamenti;  rimarcando il bisogno di prevenire e di eliminare il commercio illecito di armi  convenzionali e di prevenire la loro diversione verso il mercato illecito o per utilizzi  ed utilizzatori finali non autorizzati, inclusa la commissione di atti terroristici;  riconoscendo i legittimi interessi politici, economici, commerciali e di sicurezza  degli Stati nel commercio internazionale di armi convenzionali;  ribadendo il diritto sovrano di ogni Stato di disciplinare e controllare le armi con- venzionali esclusivamente all’interno del proprio territorio in conformità con il  proprio ordinamento giuridico o costituzionale;  consapevoli che la pace e la sicurezza, lo sviluppo e i diritti umani costituiscono i  pilastri del sistema delle Nazioni Unite e le fondamenta della sicurezza collettiva e  riconoscendo che lo sviluppo, la pace e la sicurezza e i diritti umani sono intercon- nessi e si rafforzano mutualmente;  richiamando le Linee Guida della Commissione per il Disarmo delle Nazioni Unite  sul trasferimento delle armi, adottate dall’Assemblea Generale con la Risoluzio- ne 46/36H del 6 dicembre 1991;  prendendo nota del contributo fornito dal Programma d’azione delle Nazioni Unite  per prevenire, combattere e sradicare il commercio illecito di armi leggere e di  piccolo calibro in tutti i suoi aspetti, dal Protocollo addizionale del 31 maggio 20013  contro la criminalità organizzata transnazionale per prevenire, reprimere e punire la           RU 2015 595; FF 2014 1425  1  RU 2015 593  2 RS 0.120  3 RS 0.311.544   0.518.61    Protezione delle vittime della guerra   2   0.518.61   fabbricazione e il traffico illeciti di armi da fuoco, loro parti, elementi e munizioni,  che integra la Convenzione delle Nazioni Unite del 15 novembre 20004 contro la  criminalità organizzata transnazionale, e dello Strumento internazionale volto a  consentire agli Stati di identificare e rintracciare, in modo tempestivo e affidabile,  armi leggere e di piccolo calibro illegali;  riconoscendo le conseguenze sociali, economiche, umanitarie e di sicurezza del  commercio illecito e del commercio non regolamentato di armi convenzionali;  considerando che i civili, in particolare donne e bambini, rappresentano la grande  maggioranza delle persone colpite dai conflitti armati e dalla violenza armata;  riconoscendo inoltre le sfide affrontate dalle vittime dei conflitti armati e il loro  bisogno di cure adeguate, riabilitazione e di reinserimento sociale ed economico;  sottolineando che nessuna disposizione del presente Trattato impedisce agli Stati di  mantenere e adottare ulteriori ed efficaci misure per favorire gli obiettivi e le finalità  del Trattato;  consapevoli che il commercio, il possesso e l’uso di determinate armi convenzionali  per svolgere attività di tipo ricreativo, culturale, storico e sportivo sono leciti e  legittimi nella misura in cui tale commercio, possesso e uso sono autorizzati o tute- lati dalla legge;  consapevoli anche del ruolo che possono svolgere le organizzazioni regionali  nell’assistere, su richiesta, gli Stati Parte per l’attuazione del presente Trattato;  riconoscendo il ruolo volontario e attivo che la società civile, incluse le organizza- zioni non governative, e il settore industriale possono svolgere nel sensibilizzare  all’oggetto e alle finalità del presente Trattato nonché nel promuovere la sua attua- zione;  affermando che la regolamentazione del commercio internazionale di armi conven- zionali e la prevenzione della loro diversione non devono ostacolare la cooperazione  internazionale e il commercio lecito di materiali, equipaggiamenti e tecnologie per  finalità pacifiche;  evidenziando l’auspicio di raggiungere un’adesione universale al presente Trattato;  determinati ad agire secondo i seguenti principi:  Principi:   – il diritto naturale degli Stati all’autotutela individuale o collettiva, ricono- sciuto dall’articolo 51 dello Statuto delle Nazioni Unite,   – la risoluzione di controversie internazionali con mezzi pacifici, in maniera  che la pace e la sicurezza internazionale e la giustizia non siano messe in  pericolo, ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 3 dello Statuto delle Nazioni  Unite,   – l’astensione nelle relazioni internazionali dalla minaccia o dall’uso della for- za, sia contro l’integrità territoriale o l’indipendenza politica di ogni Stato,       4 RS 0.311.54     Commercio delle armi. Tratt.   3   0.518.61   sia in qualunque altra maniera incompatibile con i fini delle Nazioni Unite,  ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 4 dello Statuto delle Nazioni Unite,   – il non intervento in questioni che appartengono essenzialmente alla compe- tenza interna di uno Stato, ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 7 dello Statuto  delle Nazioni Unite,   – il rispetto e la garanzia del rispetto del diritto internazionale umanitario ai  sensi, tra l’altro, delle Convenzioni di Ginevra del 19495, e il rispetto e la  garanzia del rispetto dei diritti umani ai sensi, tra l’altro, dello Statuto delle  Nazioni Unite e della Dichiarazione Universale dei Diritti Umani,   – la responsabilità di ogni Stato, in ottemperanza ai propri obblighi internazio- nali, di regolamentare in modo efficace il commercio internazionale di armi  convenzionali e di prevenire la loro diversione, oltre alla responsabilità prin- cipale degli Stati di istituire ed attuare un regime nazionale di controllo,   – il rispetto dell’interesse legittimo di ogni Stato ad acquisire armi convenzio- nali per esercitare il proprio diritto alla legittima autodifesa e per contribuire  alle operazioni di mantenimento della pace nonché di produrre, esportare,  importare e trasferire armi convenzionali,   – l’attuazione del presente Trattato in maniera coerente, oggettiva e non  discriminatoria,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Obiettivi e finalità  L’obiettivo del presente Trattato è di:   – istituire i più elevati standard internazionali comuni possibili al fine di rego- lare o migliorare la regolamentazione del commercio internazionale di armi  convenzionali,   – prevenire ed eradicare il commercio illecito di armi convenzionali e preve- nire la loro diversione;   al fine di:  – contribuire alla pace, alla sicurezza e alla stabilità internazionali e regionali,  – ridurre le sofferenze umane,  – promuovere la cooperazione, la trasparenza e l’agire responsabile degli Stati   Parte nel commercio internazionale di armi convenzionali e quindi accre- scere la fiducia reciproca fra gli Stati Parte.       5 RS 0.518.12; 0.518.23; 0.518.42; 0.518.51     Protezione delle vittime della guerra   4   0.518.61   Art. 2 Campo di applicazione  1.  Il presente Trattato si applica a tutte le armi convenzionali incluse nelle seguenti  categorie:   a) carri armati;  b) veicoli corazzati da combattimento;  c) sistemi di artiglieria di grosso calibro;  d) aerei da combattimento;  e) elicotteri da attacco;  f) navi da guerra;  g) missili e lanciatori di missili; e  h) armi leggere e di piccolo calibro.   2.  Ai fini del presente Trattato, le attività di commercio internazionale includono  l’esportazione, l’importazione, il transito, il trasbordo e l’intermediazione di armi,  d’ora innanzi denominati «trasferimento».  3.  Il presente Trattato non si applica al trasporto internazionale da parte o per conto  di uno Stato Parte di armi convenzionali destinate al proprio uso, a condizione che le  armi convenzionali restino di proprietà dello stesso Stato Parte.   Art. 3 Munizioni  Ciascuno Stato Parte istituisce e mantiene un regime nazionale di controllo per  regolare l’esportazione delle munizioni sparate, lanciate o scaricate dalle armi con- venzionali comprese nell’articolo 2 paragrafo 1 e applica le disposizioni previste  dagli articoli 6 e 7 prima di autorizzare l’esportazione di tali munizioni.   Art. 4 Parti e componenti  Ciascuno Stato Parte istituisce e gestisce un regime nazionale di controllo per rego- lare l’esportazione di parti e componenti, qualora l’esportazione renda possibile  l’assemblaggio delle armi convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1, e  applica le disposizioni previste dagli articoli 6 e 7 prima di autorizzare l’espor- tazione di tali parti e componenti.   Art. 5 Attuazione generale  1.  Ciascuno Stato Parte attua il presente Trattato in maniera coerente, oggettiva, e  non discriminatoria, tenendo conto dei principi espressi nel Trattato.  2.  Ciascuno Stato Parte istituisce e gestisce un regime nazionale di controllo che  includa anche una lista nazionale di controllo, al fine di attuare le disposizioni del  presente Trattato.  3.  Ciascuno Stato Parte è incoraggiato ad applicare le disposizioni del presente  Trattato alla più ampia tipologia di armi convenzionali. Le definizioni nazionali di  ognuna delle categorie previste dall’articolo 2 paragrafo 1 lettere a)−g) hanno alme-    Commercio delle armi. Tratt.   5   0.518.61   no la stessa portata delle descrizioni utilizzate nel Registro delle armi convenzionali  delle Nazioni Unite al momento dell’entrata in vigore del presente Trattato. Per la  categoria prevista dall’articolo 2 paragrafo 1 lettera h, le definizioni nazionali hanno  almeno la stessa portata delle descrizioni utilizzate negli strumenti pertinenti delle  Nazioni Unite al momento dell’entrata in vigore del presente Trattato.  4.  Ciascuno Stato Parte, in conformità con la sua legislazione nazionale, comunica  la propria lista nazionale di controllo al Segretariato, il quale la mette a disposizione  degli altri Stati Parte. Gli Stati Parte sono incoraggiati a rendere pubbliche le loro  liste di controllo.  5.  Ciascuno Stato Parte adotta le misure necessarie per attuare le disposizioni del  presente Trattato e designa le autorità nazionali competenti allo scopo di istituire un  regime nazionale di controllo efficace e trasparente che regolamenti il trasferimento  delle armi convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1 e di ogni altro bene  previsto dagli articoli 3 e 4.  6.  Ciascuno Stato Parte nomina uno o più punti di contatto nazionali incaricati di  scambiare informazioni relative all’attuazione del presente Trattato. Ciascuno Stato  Parte notifica al Segretariato, istituito ai sensi dell’articolo 18, i punti di contatto  nazionali e mantiene tali informazioni aggiornate.   Art. 6 Divieti  1.  Nessuno Stato Parte autorizza il trasferimento di armi convenzionali previste  dall’articolo 2 paragrafo 1 o dei beni previsti dagli articoli 3 e 4, se tale trasferimen- to è suscettibile di violare i suoi obblighi derivanti da misure adottate dal Consiglio  di Sicurezza delle Nazioni Unite sulla base del Capitolo VII dello Statuto delle  Nazioni Unite, in particolare relativamente all’embargo di armi.  2.  Nessuno Stato Parte autorizza il trasferimento di armi convenzionali previste  dall’articolo 2 paragrafo 1 o dei beni previsti dagli articoli 3 e 4, se tale trasferimen- to è suscettibile di violare i suoi obblighi internazionali pertinenti ai sensi degli  accordi internazionali di cui è Parte, in particolare di quelli riguardanti il trasferi- mento o il traffico illecito di armi convenzionali.  3.  Nessuno Stato Parte autorizza il trasferimento di armi convenzionali previste  dall’articolo 2 paragrafo 1 o dei beni previsti dagli articoli 3 e 4 qualora al momento  dell’autorizzazione sia a conoscenza del fatto che le armi o i beni possono essere  utilizzati per la commissione di genocidi, crimini contro l’umanità, gravi violazioni  delle Convenzioni di Ginevra del 1949, attacchi diretti a obiettivi o soggetti civili  protetti in quanto tali o altri crimini di guerra definiti come tali dagli accordi interna- zionali di cui lo Stato è parte.   Art. 7 Esportazione e valutazione dell’esportazione  1.  Se l’esportazione non è proibita dall’articolo 6, ciascuno Stato Parte esportatore,  prima dell’autorizzazione di esportazione delle armi convenzionali previste  dall’articolo 2 paragrafo 1 o di ogni altro bene previsto dagli articoli 3 e 4, sotto la  propria giurisdizione e in conformità con il proprio sistema di controllo nazionale  valuta, in maniera obiettiva e non discriminatoria, e prendendo in considerazione     Protezione delle vittime della guerra   6   0.518.61   ogni elemento pertinente, incluse le informazioni fornite dallo Stato importatore ai  sensi dell’articolo 8 paragrafo 1, se le armi convenzionali o i beni:   a) possono contribuire a minacciare la pace e la sicurezza;  b) possono essere utilizzati per:   i) commettere o facilitare una grave violazione del diritto internazionale  umanitario;   ii) commettere o facilitare una grave violazione del diritto internazionale  dei diritti umani;   iii) commettere o facilitare un atto che costituisce un illecito ai sensi delle  convenzioni internazionali o dei protocolli relativi al terrorismo di cui  lo Stato esportatore è parte; oppure   iv) commettere o facilitare un atto che costituisce un illecito ai sensi delle  convenzioni internazionali o dei protocolli relativi alla criminalità orga- nizzata transnazionale di cui lo Stato esportatore è parte.   2.  Lo Stato Parte esportatore valuta inoltre se possono essere adottate delle misure  per ridurre i rischi identificati alle lettere a e b nel paragrafo 1, come ad esempio  misure per accrescere la fiducia reciproca o programmi sviluppati e concordati  congiuntamente fra gli Stati esportatori e importatori.  3.  Se, dopo aver condotto tale valutazione e aver esaminato le misure di mitigazione  disponibili, lo Stato Parte esportatore ritiene che vi sia il rischio rilevante che si  presenti una delle conseguenze negative previste dal paragrafo 1, lo Stato Parte  esportatore non autorizza l’esportazione.  4.  Lo Stato Parte esportatore, nel formulare la propria valutazione, prende in consi- derazione il rischio che le armi convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1 o  la merce prevista dagli articoli 3 e 4 possano essere utilizzate per commettere o  facilitare gravi atti di violenza di genere o atti di violenza contro donne e bambini.  5.  Ciascuno Stato Parte esportatore adotta misure per assicurare che ogni autorizza- zione per l’esportazione di armi convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1 o  di merce prevista dagli articoli 3 o 4 sia descritta nel dettaglio ed emessa prima  dell’esportazione.  6.  Ciascuno Stato Parte esportatore, su richiesta, mette a disposizione dello Stato  Parte importatore e degli Stati Parte di transito o trasbordo appropriate informazioni  relative all’autorizzazione in questione, ai sensi delle leggi, delle pratiche e delle  politiche nazionali dello Stato esportatore.  7.  Se, dopo la concessione di un’autorizzazione, uno Stato Parte esportatore dovesse  venire a conoscenza di nuove informazioni rilevanti, è incoraggiato a riesaminare la  sua autorizzazione dopo aver consultato, se opportuno, lo Stato importatore.   Art. 8 Importazione  1.  Ciascuno Stato Parte importatore adotta misure per assicurare che siano fornite  informazioni opportune e pertinenti, su richiesta e in conformità con la propria  legislazione nazionale, allo Stato Parte esportatore, per assisterlo nel condurre la     Commercio delle armi. Tratt.   7   0.518.61   valutazione nazionale dell’esportazione ai sensi dell’articolo 7. Tali misure possono  includere documentazione sull’utilizzo finale o sull’utilizzatore finale.  2.  Ciascuno Stato Parte importatore adotta misure che gli permettono di regolare,  ove necessario, l’importazione sotto la propria giurisdizione di armi convenzionali  previste dall’articolo 2 paragrafo 1. Tali misure possono includere regimi di impor- tazione.  3.  Ciascuno Stato Parte importatore può richiedere informazioni allo Stato Parte  esportatore su ogni autorizzazione di esportazione in sospeso o in corso in cui lo  Stato Parte importatore risulta essere il Paese finale di destinazione.   Art. 9 Transito o trasbordo  Ciascuno Stato Parte adotta le misure opportune per regolare, ove necessario e  possibile, il transito o il trasbordo sotto la propria giurisdizione e sul proprio territo- rio delle armi convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1 conformemente al  diritto internazionale pertinente.   Art. 10 Intermediazione  Ciascuno Stato Parte adotta, in conformità con le proprie leggi nazionali, misure per  regolare le attività di intermediazione delle armi convenzionali previste dall’arti- colo 2 paragrafo 1 nell’ambito della propria giurisdizione. Tali misure possono  includere la richiesta agli intermediari di registrarsi od ottenere l’autorizzazione  scritta prima di poter esercitare le attività di intermediazione.   Art. 11 Diversione  1.  Ciascuno Stato Parte interessato dal trasferimento di armi convenzionali previste  dall’articolo 2 paragrafo 1 adotta misure per prevenire la loro diversione.  2.  Lo Stato Parte esportatore si impegna attraverso il proprio regime nazionale di  controllo, istituito ai sensi dell’articolo 5 paragrafo 2, a prevenire una diversione del  trasferimento di armi convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1 valutando il  rischio di diversione delle armi esportate e considerando l’adozione di misure di  mitigazione del rischio come, ad esempio, misure per accrescere la fiducia reciproca  o programmi sviluppati e concordati congiuntamente fra gli Stati esportatori e im- portatori. Altre misure di prevenzione possono includere, ove opportuno, la verifica  delle parti interessate dall’esportazione, la richiesta di ulteriori documenti, certificati  o garanzie, la non autorizzazione dell’esportazione o altre misure opportune.  3.  Gli Stati Parte importatori, di transito, di trasbordo ed esportatori cooperano e si  scambiano informazioni, in conformità con le rispettive leggi nazionali, ove oppor- tuno e possibile, al fine di ridurre il rischio di diversione del trasferimento di armi  convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1.  4.  Se uno Stato Parte scopre una diversione di armi convenzionali ai sensi  dell’articolo 2 paragrafo 1, che sono o erano oggetto di un trasferimento, adotta le  misure opportune in conformità con le proprie leggi nazionali e il diritto internazio- nale, per impedire tale diversione. Tali misure possono includere l’allerta degli Stati     Protezione delle vittime della guerra   8   0.518.61   Parte potenzialmente coinvolti, l’ispezione dei carichi di tali armi convenzionali ai  sensi dell’articolo 2 paragrafo 1, l’adozione di misure di monitoraggio attraverso  indagini e azioni penali.  5.  Per poter meglio seguire e prevenire la diversione di armi convenzionali ai sensi  dell’articolo 2 paragrafo 1, che sono o erano oggetto di un trasferimento gli Stati  Parti sono incoraggiati a scambiarsi informazioni pertinenti su misure efficaci per  affrontare la diversione. Tali informazioni possono riguardare attività illecite tra cui  la corruzione, le rotte del commercio internazionale illecito, l’intermediazione  illecita, le fonti di approvvigionamento illecito, i metodi di occultamento, i punti  comuni di spedizione o le destinazioni utilizzate dai gruppi organizzati coinvolti  nelle diversioni.  6.  Gli Stati Parte sono incoraggiati a comunicare agli altri Stati Parte, attraverso il  Segretariato, le misure adottate per affrontare la diversione di armi convenzionali  trasferite ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 1, che sono o erano oggetto di un trasfe- rimento.   Art. 12 Conservazione dei documenti  1.  Ciascuno Stato Parte tiene, in conformità con la propria legislazione e regolamen- tazione nazionale, dei registri nazionali delle autorizzazioni rilasciate per l’espor- tazione o delle effettive esportazioni di armi convenzionali previste dall’articolo 2  paragrafo 1.  2.  Ciascuno Stato Parte è incoraggiato a tenere dei registri delle armi convenzionali  previste dall’articolo 2 paragrafo 1 che sono trasferite nel proprio territorio come  destinazione finale o che sono state autorizzate a transitare o essere trasbordate nel  territorio della propria giurisdizione.  3.  Ciascuno Stato Parte è incoraggiato a indicare in tali registri, secondo il caso: la  quantità, il valore, il modello o il tipo, i trasferimenti internazionali autorizzati delle  armi convenzionali previste dall’articolo 2 paragrafo 1, i trasferimenti realmente  effettuati e le informazioni sullo Stato o sugli Stati esportatori, importatori, di tran- sito o di trasbordo, nonché sugli utilizzatori finali.  4.  I registri sono conservati per un minimo di dieci anni.   Art. 13 Presentazione di rapporti  1.  Ciascuno Stato Parte, entro il primo anno dall’entrata in vigore del presente  Trattato per lo Stato Parte in questione ai sensi dell’articolo 22, fornisce al Segreta- riato un rapporto iniziale sulle misure adottate per attuare il presente Trattato, inclu- se le leggi nazionali, le liste di controllo nazionali ed altri regolamenti o misure  amministrative. Se opportuno, ciascuno Stato Parte informa il Segretariato di ogni  nuova misura adottata per l’attuazione del Trattato. I rapporti forniti sono messi a  disposizione e distribuiti dal Segretariato agli Stati Parte.  2.  Gli Stati Parte sono incoraggiati a comunicare agli altri Stati Parte, attraverso il  Segretariato, informazioni sulle misure adottate che sono risultate efficaci per impe-    Commercio delle armi. Tratt.   9   0.518.61   dire la diversione di armi convenzionali ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 1, che sono  o erano oggetto di un trasferimento.  3.  Ciascuno Stato Parte presenta annualmente al Segretariato entro il 31 maggio un  rapporto relativo al precedente anno civile sulle esportazioni ed importazioni auto- rizzate o effettive di armi convenzionali ai sensi dell’articolo 2 paragrafo 1. I rappor- ti forniti sono messi a disposizione e distribuiti dal Segretariato agli Stati Parte. Il  rapporto presentato al Segretariato può contenere le stesse informazioni fornite dallo  Stato Parte ad altri dispositivi pertinenti delle Nazioni Unite, incluso il Registro  ONU delle armi convenzionali. I rapporti possono escludere informazioni commer- cialmente sensibili o riguardanti la sicurezza nazionale.   Art. 14 Applicazione   Ciascuno Stato Parte adotta le misure opportune per far applicare le leggi e i rego- lamenti nazionali che attuano i provvedimenti del presente Trattato.   Art. 15 Cooperazione Internazionale  1.  Gli Stati Parte devono cooperare, compatibilmente con i rispettivi interessi in  materia di sicurezza e le proprie leggi nazionali al fine di attuare efficacemente il  presente Trattato.  2.  Gli Stati Parte sono incoraggiati a facilitare la cooperazione internazionale, anche  scambiando informazioni su questioni di interesse reciproco relative all’attuazione e  applicazione del presente Trattato, in conformità con i rispettivi interessi in materia  di sicurezza e le proprie leggi nazionali.  3.  Gli Stati Parte sono incoraggiati a consultarsi, se opportuno, su questioni di  interesse reciproco e a scambiarsi informazioni per promuovere l’attuazione del  presente Trattato.  4.  Gli Stati Parte sono incoraggiati a cooperare, in conformità con le proprie leggi  nazionali, per favorire l’attuazione nazionale dei provvedimenti del presente Tratta- to, anche attraverso lo scambio di informazioni relative ad attività illecite e attori  illeciti, nonché per prevenire ed eradicare la diversione di armi convenzionali di cui  all’articolo 2 paragrafo 1.  5.  Gli Stati Parte, laddove concordato e compatibilmente con le rispettive leggi  nazionali, devono prestarsi il più possibile assistenza nelle indagini, nelle azioni  penali e nei procedimenti giudiziari relativi a violazioni delle misure nazionali  adottate in conformità con il presente Trattato.  6.  Gli Stati Parte sono incoraggiati ad adottare misure sul piano nazionale e a coo- perare per prevenire il trasferimento di armi convenzionali previste dall’articolo 2  paragrafo 1 che potrebbero essere oggetto di pratiche scorrette.  7.  Gli Stati Parte sono incoraggiati a scambiarsi esperienze e informazioni sulle  lezioni apprese riguardanti ogni aspetto del presente Trattato.     Protezione delle vittime della guerra   10   0.518.61   Art. 16 Assistenza Internazionale  1.  Ai fini dell’attuazione del presente Trattato, ciascuno Stato Parte può richiedere  assistenza, inclusa quella giuridica o legislativa, a sostegno dello sviluppo delle  capacità istituzionali, e assistenza tecnica, materiale o finanziaria. Tale assistenza  può includere la gestione delle scorte, i programmi di disarmo, la smobilitazione e la  reintegrazione, leggi modello e pratiche efficaci per l’attuazione. Ciascuno Stato  Parte in grado di farlo fornisce, su richiesta, tale assistenza.  2.  Ciascuno Stato Parte può richiedere, offrire o ricevere assistenza tramite l’inter- mediazione, tra l’altro, delle Nazioni Unite, di organizzazioni internazionali, regio- nali, subregionali o nazionali, di organizzazioni non-governative oppure a livello  bilaterale.  3.  Un fondo fiduciario volontario è istituito dagli Stati Parte per assistere gli Stati  Parte richiedenti che necessitano di assistenza internazionale per l’attuazione del  presente Trattato. Ciascuno Stato Parte è incoraggiato a contribuire a tale fondo.   Art. 17 Conferenza degli Stati Parte  1.  Una Conferenza degli Stati Parte è convocata dal Segretariato provvisorio, istitui- to ai sensi dell’articolo 18, entro un anno dall’entrata in vigore del presente Trattato  e successivamente ogni qualvolta la Conferenza stessa lo stabilisca.  2.  La Conferenza degli Stati Parte adotta per consenso il proprio regolamento inter- no durante la sua prima sessione.  3.  La Conferenza degli Stati Parte adotta le regole finanziarie per garantire il pro- prio funzionamento e quelle che disciplinano il finanziamento di ogni organo sussi- diario da essa istituito, nonché le disposizioni finanziarie che disciplinano il funzio- namento del Segretariato. In ciascuna sessione ordinaria, essa adotta un bilancio per  il periodo finanziario fino alla successiva sessione ordinaria.  4.  La Conferenza degli Stati Parte:   a) controlla l’attuazione del presente Trattato, inclusi gli sviluppi nel settore  delle armi convenzionali;   b) esamina e adotta raccomandazioni relative all’attuazione e al funzionamento  del presente Trattato, in particolare riguardo alla promozione della sua uni- versalità;   c) esamina le proposte di emendamento al presente Trattato, ai sensi dell’arti- colo 20;   d) esamina tutte le questioni derivanti dall’interpretazione del presente Trattato;  e) esamina e determina le mansioni e il bilancio del Segretariato;  f) esamina l’istituzione di ogni organo sussidiario che può essere necessario   per migliorare il funzionamento del presente Trattato; e  g) svolge ogni altra funzione compatibile con il presente Trattato.   5.  Le riunioni straordinarie della Conferenza degli Stati Parte possono aver luogo  ogni qualvolta la stessa lo consideri necessario o su richiesta scritta di uno Stato     Commercio delle armi. Tratt.   11   0.518.61   Parte, a condizione che la richiesta sia sostenuta da almeno due terzi degli Stati  Parte.   Art. 18 Segretariato  1.  Il presente Trattato istituisce un Segretariato per assistere gli Stati Parte nel- l’attuazione efficace dello stesso. In attesa della prima riunione della Conferenza  degli Stati Parte, un Segretariato provvisorio è responsabile per le funzioni ammini- strative previste dal presente Trattato.  2.  Il Segretariato dispone di adeguato personale. I suoi collaboratori hanno le com- petenze necessarie per assicurarne il corretto funzionamento come descritto nel  paragrafo 3.  3.  Il Segretariato è responsabile nei confronti degli Stati Parte. All’interno di una  struttura essenziale, il Segretariato si assume le seguenti responsabilità:   a) ricevere, mettere a disposizione e distribuire i rapporti come prescritto dal  presente Trattato;   b) tenere e mettere a disposizione degli Stati Parte la lista dei punti di contatto  nazionali;   c) facilitare l’incontro tra domanda e offerta di assistenza per l’attuazione del  Trattato e promuovere la cooperazione internazionale come richiesto;   d) facilitare il lavoro della Conferenza degli Stati Parte, anche adottando i  provvedimenti per le riunioni previste dal presente Trattato e fornendo i ser- vizi necessari; e   e) svolgere qualunque altra funzione decisa dalla Conferenza degli Stati Parte.   Art. 19 Risoluzione delle controversie  1.  Gli Stati Parte si consultano e, di comune accordo, cooperano per giungere alla  risoluzione di ogni controversia che possa sorgere tra loro riguardo all’interpre- tazione o all’applicazione del presente Trattato, anche attraverso negoziati, interme- diazione, conciliazione, risoluzione giudiziaria o altri mezzi pacifici.  2.  Gli Stati Parte possono, di comune accordo, ricorrere alla procedura di arbitrato  per risolvere ogni controversia sorta tra loro riguardo all’interpretazione o all’appli- cazione del presente Trattato.   Art. 20 Emendamenti  1.  Sei anni dopo l’entrata in vigore del presente Trattato, ogni Stato Parte può  proporre degli emendamenti. In seguito, gli emendamenti proposti possono essere  esaminati dalla Conferenza degli Stati Parte solo ogni tre anni.  2.  Ogni proposta di emendamento al presente Trattato è presentata per iscritto al  Segretariato, il quale la distribuisce a tutti gli Stati Parte almeno 180 giorni prima  della successiva riunione della Conferenza degli Stati Parte nella quale gli emenda- menti possono essere esaminati in conformità con il paragrafo 1. L’emendamento     Protezione delle vittime della guerra   12   0.518.61   viene esaminato alla successiva Conferenza degli Stati Parti nella quale l’emenda- mento può essere esaminato in conformità con il paragrafo 1 se, entro i 120 giorni  successivi alla trasmissione del testo da parte del Segretariato, la maggioranza degli  Stati Parte ha notificato al Segretariato il proprio accordo all’esame della proposta.  3.  Gli Stati Parte fanno ogni sforzo possibile per raggiungere un consenso su cia- scun emendamento. Se nonostante gli sforzi profusi non viene raggiunto nessun  accordo, l’emendamento è adottato, in ultima istanza, con il consenso di tre quarti  degli Stati Parte presenti e votanti alla riunione della Conferenza degli Stati Parte. Ai  fini del presente articolo, per Stati Parte presenti e votanti si intendono gli Stati Parte  presenti alla riunione che esprimono un voto a favore o contrario. Il Depositario  comunica a tutti gli Stati Parte ogni emendamento adottato.  4.  Un emendamento adottato ai sensi del paragrafo 3 entra in vigore per ciascuno  Stato Parte che ha depositato il proprio strumento di accettazione per tale emenda- mento 90 giorni dopo che la maggioranza degli Stati che erano parte del Trattato al  momento dell’adozione dell’emendamento hanno depositato i loro strumenti di  accettazione presso il Depositario. Successivamente l’emendamento entra in vigore  per ogni altro Stato Parte 90 giorni dopo la data di deposito del loro strumento di  accettazione dell’emendamento.   Art. 21 Firma, ratifica, accettazione, approvazione o adesione  1.  Il presente Trattato è aperto alla firma di tutti gli Stati presso la sede delle Nazio- ni Unite, a New York, dal 3 giugno 2013 fino alla sua entrata in vigore.  2.  Il presente Trattato è soggetto a ratifica, accettazione o approvazione da parte di  ciascuno Stato firmatario.  3.  Dopo la sua entrata in vigore, il presente Trattato è aperto all’adesione da parte di  tutti gli Stati non firmatari.  4.  Gli strumenti di ratifica, accettazione, approvazione o adesione sono depositati  presso il Depositario.   Art. 22 Entrata in vigore  1.  Il presente Trattato entra in vigore 90 giorni dopo la data di deposito del cinquan- tesimo strumento di ratifica, accettazione o approvazione presso il depositario.  2.  Per ogni Stato che deposita i propri strumenti di ratifica, accettazione, approva- zione o adesione dopo l’entrata in vigore del presente Trattato, quest’ultimo entra in  vigore 90 giorni dopo la data di deposito da parte dello Stato del proprio strumento  di ratifica, accettazione, approvazione o adesione.   Art. 23 Applicazione a titolo provvisorio  Ogni Stato può, al momento della firma o del deposito del proprio strumento di  ratifica, accettazione, approvazione o adesione, dichiarare che applicherà a titolo  provvisorio gli articoli 6 e 7 fino all’entrata in vigore del presente Trattato per lo  Stato in questione.     Commercio delle armi. Tratt.   13   0.518.61   Art. 24 Durata e recesso  1.  Il presente Trattato ha durata illimitata.  2.  Ciascuno Stato Parte ha il diritto, nell’esercizio della propria sovranità nazionale,  di recedere dal presente Trattato. Deve darne notifica al Depositario, il quale infor- ma tutti gli altri Stati Parte. La notifica può includere una spiegazione delle motiva- zioni del recesso e ha effetto 90 giorni dopo la ricezione della stessa da parte del  Depositario, tranne nel caso in cui la notifica non indichi una data successiva.  3.  Il recesso non libera lo Stato dagli obblighi derivanti dal presente Trattato, inclusi  quelli finanziari, assunti al momento della firma del presente Trattato.   Art. 25 Riserve  1.  Al momento della firma, della ratifica, dell’accettazione, dell’approvazione o  dell’adesione, ciascuno Stato Parte può formulare delle riserve, per quanto non siano  incompatibili con gli obiettivi e le finalità del presente Trattato.  2.  Ciascuno Stato Parte può ritirare la sua riserva in ogni momento tramite notifica  in tal senso al Depositario.   Art. 26 Relazione con altri accordi internazionali  1.  L’attuazione del presente Trattato non pregiudica gli obblighi assunti dagli Stati  Parte in virtù di accordi internazionali esistenti o futuri di cui sono parte, purché tali  obblighi siano compatibili con il presente Trattato.  2.  Il presente Trattato non può essere citato come motivo per annullare gli accordi  di cooperazione in materia di difesa conclusi tra Stati Parte del presente Trattato.   Art. 27 Depositario  Il Segretario Generale delle Nazioni Unite è il Depositario del presente Trattato.   Art. 28 Testi facenti fede  Il testo originale del presente Trattato, di cui le copie in arabo, cinese, inglese,  francese, russo e spagnolo fanno ugualmente fede, è depositato presso il Segretario  Generale delle Nazioni Unite.   Fatto a New York, il 2 aprile 2013.   (Seguono le firme)     Protezione delle vittime della guerra   14   0.518.61   Campo d’applicazione il 31 luglio 20206        Stati partecipanti Ratifica   Adesione (A)   Entrata in vigore                 Afghanistan 29 luglio 2020 A 27 ottobre 2020  Albania 19 marzo 2014 24 dicembre 2014  Antigua e Barbuda 12 agosto 2013 24 dicembre 2014  Argentina 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Australia   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  Austria   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  Bahamas 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Barbados 20 maggio 2015 18 agosto 2015  Belgio*   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  Belize 19 marzo 2015 17 giugno 2015  Benin   7 novembre 2016   5 febbraio 2017  Bosnia ed Erzegovina 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Botswana   7 giugno 2019 A   5 settembre 2019  Brasile 14 agosto 2018 12 novembre 2018  Bulgaria   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Burkina Faso   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  Camerun 18 giugno 2018 16 settembre 2018  Canada 19 giugno 2019 A 17 settembre 2019  Capo Verde 23 settembre 2016 22 dicembre 2016  Ceca, Repubblica 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Centrafricana, Repubblica   7 ottobre 2015 A   5 gennaio 2016  Ciad 25 marzo 2015 23 giugno 2015  Cile 18 maggio 2018 16 agosto 2018  Cipro 10 maggio 2016 18 agosto 2016  Cina   6 luglio 2020 A   4 ottobre 2020      Hong Kong   6 luglio 2020   4 ottobre 2020      Macao   6 luglio 2020   4 ottobre 2020  Corea del Sud 28 novembre 2016 26 febbraio 2017  Costa d’Avorio 26 febbraio 2015 27 maggio 2015  Costa Rica 25 settembre 2013 24 dicembre 2014  Croazia   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Danimarca a   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Dominica 21 maggio 2015 19 agosto 2015  Dominicana, Repubblica   7 agosto 2014 24 dicembre 2014  El Salvador   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Estonia   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Finlandia   2 aprile 2014   2 aprile 2014  Francia   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Georgia 23 maggio 2016 21 agosto 2016       6 RU 2015 595 1291 2733, 2016 423 1747 4189, 2018 2549, 2019 373 3431 2020 3521.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet  del DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Commercio delle armi. Tratt.   15   0.518.61         Stati partecipanti Ratifica   Adesione (A)   Entrata in vigore                 Germania   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Ghana 22 dicembre 2015 21 marzo 2016  Giamaica   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  Giappone   9 maggio 2014 24 dicembre 2014  Grecia 29 febbraio 2016 29 maggio 2016  Grenada 21 ottobre 2013 24 dicembre 2014  Guatemala 12 luglio 2016 10 ottobre 2016  Guinea 21 ottobre 2014 24 dicembre 2014  Guinea-Bissau 22 ottobre 2018 20 gennaio 2019  Guyana   4 luglio 2013 24 dicembre 2014  Honduras   1° marzo 2017 30 maggio 2017  Irlanda   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Islanda   2 luglio 2013 24 dicembre 2014  Italia   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Kazakistan*   8 dicembre 2017 A   8 marzo 2018  Lesotho 25 gennaio 2016 24 aprile 2016  Lettonia   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Libano   9 maggio 2019   7 agosto 2019  Liberia 21 aprile 2015 20 luglio 2015  Liechtenstein* 16 dicembre 2014 24 dicembre 2014  Lituania 18 dicembre 2014 24 dicembre 2014  Lussemburgo   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  Macedonia del Nord   6 marzo 2014 24 dicembre 2014  Madagascar 22 settembre 2016 21 dicembre 2016  Maldive 27 settembre 2019 A 26 dicembre 2019  Mali   3 dicembre 2013 24 dicembre 2014  Malta   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Mauritania 23 settembre 2015 22 dicembre 2015  Maurizio 23 luglio 2015 A 21 ottobre 2015  Messico 25 settembre 2013 24 dicembre 2014  Moldova 28 settembre 2015 27 dicembre 2015  Monaco 30 giugno 2016 A 28 settembre 2016  Montenegro 18 agosto 2014 24 dicembre 2014  Mozambico 14 dicembre 2018 14 marzo 2019  Namibia 28 aprile 2020 27 luglio 2020  Niger 24 luglio 2015 22 ottobre 2015  Nigeria 12 agosto 2013 24 dicembre 2014  Norvegia 12 febbraio 2014 24 dicembre 2014  Nuova Zelanda* b   2 settembre 2014 24 dicembre 2014  Paesi Bassi 18 dicembre 2014 14 dicembre 2014      Parte caraibica (Bonaire,      Sant’Eustachio e Saba) 18 dicembre 2014 24 dicembre 2014  Palau   8 aprile 2019   7 luglio 2019  Palestina 29 dicembre 2017 A 29 marzo 2018  Panama 11 febbraio 2014 24 dicembre 2014     Protezione delle vittime della guerra   16   0.518.61         Stati partecipanti Ratifica   Adesione (A)   Entrata in vigore                 Paraguay   9 aprile 2015   8 luglio 2015  Perù 16 febbraio 2016 16 maggio 2016  Polonia 17 dicembre 2014 24 dicembre 2014  Portogallo 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Regno Unito   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Romania   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Saint Kitts e Nevis 15 dicembre 2014 24 dicembre 2014  Saint Lucia 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Saint Vincent e Grenadine   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  Samoa   3 giugno 2014 24 dicembre 2014  San Marino 29 luglio 2015 27 ottobre 2015  São Tomé e Príncipe 28 luglio 2020 26 ottobre 2020  Seicelle   2 novembre 2015 31 gennaio 2016  Senegal 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Serbia   5 dicembre 2014 24 dicembre 2014  Sierra Leone 12 agosto 2014 24 dicembre 2014  Slovacchia   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Slovenia   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Spagna   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Sudafrica 22 dicembre 2014 24 dicembre 2014  Suriname 19 ottobre 2018 17 gennaio 2019  Svezia 16 giugno 2014 24 dicembre 2014  Svizzera* 30 gennaio 2015 30 aprile 2015  Togo   8 ottobre 2015   6 gennaio 2016  Trinidad e Tobago 25 settembre 2013 24 dicembre 2014  Tuvalu   4 settembre 2015   3 dicembre 2015  Ungheria   2 aprile 2014 24 dicembre 2014  Uruguay 25 settembre 2014 24 dicembre 2014  Zambia 20 maggio 2016 18 agosto 2016         * Riserve e dichiarazioni.   Le riserve e le dichiarazioni non sono pubblicate nella RU, eccetto quelle della Svizzera. Il   testo, francese ed inglese, può essere consultato sul sito Internet dell’Organizzazione delle  Nazioni Unite: http://treaties.un.org/ > Enregistrement et Publication > Recueil des Traités  des Nations Unies, oppure ottenuto presso la Direzione del diritto internazionale pubblico  (DDIP), Sezione Trattati internazionali, 3003 Berna.   a Il Trattato non si applica alle Isole Färöer e alla Groenlandia.  b Il Trattato non si applica al Tokélau.   Dichiarazioni della Svizzera  Il 30 gennaio 2015, la Svizzera ha depositato le seguenti dichiarazioni presso il  Segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite:     Commercio delle armi. Tratt.   17   0.518.61   Dichiarazione ad art. 23  Secondo l’articolo 23, la Svizzera dichiara che applicherà provvisoriamente gli  articoli 6 e 7 fino all’entrata in vigore del Trattato sul commercio delle armi.   Dichiarazione ad art. 2 par. 2  La Svizzera ritiene che i termini «esportazione», «importazione», «transito», «tra- sbordo» e «intermediazione» dell’articolo 2 paragrafo 2 – tenuto conto dell’oggetto  e dell’obiettivo del presente Trattato e secondo il significato comunemente attribuito  a tali termini – implicano transazioni monetarie o non monetarie, come donazioni,  prestiti e locazioni. Alle attività indicate da queste transizioni, si applicano quindi le  disposizioni del Trattato.    Dichiarazione ad art. 6 par. 3  La Svizzera ritiene che la frase «gravi violazioni delle Convenzioni di Ginevra del  1949, attacchi diretti a obiettivi o soggetti civili protetti in quanto tali o altri crimini  di guerra definiti come tali dagli accordi internazionali di cui lo Stato è parte»  dell’articolo 6 paragrafo 3 si riferisce ad atti commessi sia in conflitti armati interna- zionali che in conflitti armati non internazionali, e include in particolare le violazioni  gravi di cui all’articolo 3 comune alle Convenzioni di Ginevra del 1949 e i crimini di  guerra descritti come tali da altri accordi di cui gli Stati sono parte: la Convenzione  IV dell’Aja del 19077 e il relativo regolamento, i protocolli aggiuntivi del 19778 alle  Convenzioni di Ginevra e lo Statuto di Roma della Corte penale internazionale del  19989.   Dichiarazione ad art. 6 par. 3  La Svizzera ritiene che il termine «conoscenza» dell’articolo 6 paragrafo 3 – tenuto  conto dell’oggetto e dell’obiettivo del presente Trattato e secondo il significato  comunemente attribuito al termine – implica che lo Stato Parte non autorizzerà il  trasferimento se dispone di informazioni affidabili, le quali permettono di avere dei  validi motivi di credere che le armi o i beni possano essere impiegati per commettere  uno dei crimini elencati nell’articolo.   Dichiarazione ad art. 7 par. 3  La Svizzera ritiene che il termine «rischio rilevante» dell’articolo 7 paragrafo 3 –  tenuto conto dell’oggetto e dell’obiettivo del presente Trattato e secondo il significa- to del termine comunemente attribuito in tutte le versioni linguistiche del medesimo  – implica un obbligo dello Stato Parte a negare l’autorizzazione all’esportazione se  ritiene più probabile il verificarsi, che non il non verificarsi, di una delle conseguen- ze negative di cui al paragrafo 1, anche dopo aver valutato i possibili effetti di misu- re di attenuazione dei rischi.       7 RS 0.515.112  8 RS 0.518.521; 0.518.522; 0.518.523  9 RS 0.312.1     Protezione delle vittime della guerra   18   0.518.61   Dichiarazione ad art. 26 par. 2  La Svizzera ritiene che l’articolo 26 paragrafo 2 ha lo scopo di assicurare che, in una  controversia di diritto privato, il presente Trattato non venga invocato come motivo  per dichiarare nulli accordi internazionali di cooperazione esistenti o futuri in mate- ria di difesa tra gli Stati Parte. Di conseguenza, il presente Trattato rimane valido per  ogni Stato Parte indipendentemente dagli obblighi derivanti da un eventuale accordo  di cooperazione in materia di difesa, conformemente alla Convenzione di Vienna del  196910 sul diritto dei trattati.       10 RS 0.111