543.1 - Zivilschutzgesetz (ZSG)   543.1 Zivilschutzgesetz (ZSG) vom 22. Oktober 2004 (Stand 1. Januar 2005)  Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,  in  Ausführung  der  Bundesgesetzgebung  über  den  Bevölkerungsschutz  und den Zivilschutz (Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz, BZG) vom 4.  Oktober 20021),  gestützt auf Artikel 24, 44 und 60 der Kantonsverfassung vom 19. Mai  19682),  beschliesst:  1. Aufgaben und Organisation  Art.  1 Zweck des Zivilschutzes  1 Der Zivilschutz: a. schützt die Bevölkerung und Kulturgüter; b. betreut obdachlose und schutzsuchende Personen; c. stellt die Schutzinfrastruktur bereit und den Sireneneinsatz sicher; d. unterstützt Partnerorganisationen sowie kantonale und kommunale   Führungsorgane des Bevölkerungsschutzes; e. wird für Instandstellungsarbeiten und vorbeugende bauliche Mass-  nahmen eingesetzt; f. kann andere Führungsorgane und Organisationen unterstützen; g. kann Einsätze zu Gunsten der Gemeinschaft leisten.  Art.  2 Aufgaben und Zuständigkeiten des Kantons a. Kanton  1 Der Kanton ist im Rahmen der Bundesrechts für alle Massnahmen im  Bereiche des Zivilschutzes zuständig.  1) SR 520.1 2) GDB 101.0  OGS 2004, 67  http://db.clex.ch/link/Bund/520.1/de http://gdb.ow.ch/data/101.0/de   543.1  Art.  3 b. Kantonsrat  1 Der Kantonsrat entscheidet abschliessend über die Fortsetzung von Ein- sätzen der Zivilschutzorganisation, wenn diese die Dauer von 20 Tagen  überschreiten.  Art.  4 c. Regierungsrat  1 Der Regierungsrat regelt in Ausführungsbestimmungen die Zivilschutz- organisation im Einzelnen, insbesondere die Zuständigkeiten von Depar- tement  und  Amtsstellen,  die  Gliederung,  die  Aufgebotsbefugnisse,  die  Dauer der Ausbildung und die Logistik der Zivilschutzorganisation sowie  die Erhebung und Verwendung der Ersatzbeiträge. 2 Der Regierungsrat: a. entscheidet über Einsätze der Zivilschutzorganisation, die länger als   sieben Tage dauern; b. entscheidet über die Erstellung und Aufhebung von Schutzanlagen   und öffentlichen Schutzräumen; c. genehmigt die interkantonalen Ausbildungsvereinbarungen; d. bezeichnet die zu schützenden Kulturgüter; e. legt die Höhe der Sicherheitsleistungen fest.  Art.  5 d. Zuständiges Departement  1 Das  zuständige  Departement  vollzieht  die  Bundesgesetzgebung  über  den Zivilschutz sowie dieses Gesetz und die Ausführungsbestimmungen,  sofern keine andere kantonale Vollzugsbehörde oder Dritte damit beauf- tragt sind.  Art.  6 Aufgaben und Zuständigkeiten der Einwohnergemeinden a. Einwohnergemeinden  1 Die  Einwohnergemeinden  unterstützen  den  Kanton  beim  Vollzug  der  Bundesgesetzgebung und dieses Gesetzes. 2 Sie liefern kostenlos die Daten, die für die Einteilung und Kontrolle der  Schutzdienstpflichtigen notwendig sind. 3 Sie können mit Einwilligung des Kantons Schutzanlagen und öffentliche  Schutzräume zivilschutzfremd nutzen.  2    543.1  Art.  7 b. Einwohnergemeinderat  1 Der Einwohnergemeinderat kann bei Schadenereignissen Zivilschutzhil- fe anfordern. Er kann diese Befugnis an den Einsatzleiter der Feuerwehr  und/oder an das Gemeindeführungsorgan delegieren.  2. Zivilschutzorganisation  Art.  8 Organisationsform und Leitung  1 Es besteht eine kantonale Zivilschutzorganisation (ZSO). Sie wird vom  Zivilschutzkommando geleitet.  Art.  9 Einsätze zu Gunsten der Gemeinschaft  1 Einsätze zu Gunsten der Gemeinschaft  erfolgen während den Ausbil- dungsdiensten. 2 Gesuche sind in der Regel ein Jahr zum Voraus einzureichen.  3. Schutzbauten  Art.  10 Eigentumsverhältnisse  1 Die  Eigentumsverhältnisse  der  bestehenden  Zivilschutzanlagen  sowie  der  öffentlichen Schutzräume bleiben bestehen,  ausgenommen Kanton  und Gemeinde einigen sich auf eine Handänderung. 2 Bei neu zu erstellenden Zivilschutzanlagen und öffentlichen Schutzräu- men sind die Eigentumsverhältnisse vertraglich zu regeln.  4. Kostentragung  Art.  11 Kosten der Zivilschutzorganisation  1 Der Kanton trägt die Nettokosten für Massnahmen, die er anordnet, aus- genommen die Einsatzkosten.  3    543.1  Art.  12 Einsätze zu Gunsten der Gemeinschaft  1 Die Kosten von Einsätzen zu Gunsten der Gemeinschaft sind vom Ge- suchsteller oder von der Gesuchstellerin zu tragen. Ausgenommen davon  sind die Kosten für Sold, Verpflegung, Unterkunft und Transporte sowie  die Erwerbsausfallentschädigung der Schutzdienstpflichtigen.  Art.  13 Schutzanlagen, öffentliche Schutzräume  1 Reichen  Bundes-  und/oder  Ersatzbeiträge  für  die  Finanzierung  von  Schutzanlagen oder öffentlichen Schutzräumen nicht aus, so übernimmt  der Kanton die Mehrkosten. 2 Die Nutzer oder Nutzerinnen von öffentlichen Schutzbauten tragen die  Mehrkosten für die zivilschutzfremde Nutzung.  Art.  14 Rückforderungen  1 Von der öffentlichen Hand geleistete Beiträge können von der Behörde,  welche die Beiträge bezahlt hat, ganz oder teilweise zurückverlangt wer- den, wenn die Anlagen, Einrichtungen, Ausrüstungen oder das Material  dem Zweck entfremdet werden.  5. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  15 Übergangsbestimmungen a. Verwaltungskosten und Materialien  1 Die Einwohnergemeinden übernehmen in der Überführungsphase in ih- rem Bereich anfallende Verwaltungskosten. 2 Das mobile standardisierte Material, das vom Bund beschafft und vom  Kanton subventioniert wurde sowie das Material, das über Ersatzbeiträge  von den Gemeinden finanziert wurde, geht auf den Zeitpunkt des Inkraft- tretens dieses Gesetzes ohne Verrechnung in das Eigentum des Kantons  über. Eine allfällige Übernahme von Material,  das von den Gemeinden  über  das ordentliche Budget finanziert  wurde, ist  zum Zeitwert  zu ent- schädigen.  Art.  16 b. Ersatzbeiträge  1 Die Gemeinden haben die Ersatzbeiträge bis spätestens zwei Monate  nach Inkrafttreten dieses Gesetzes der kantonalen Kasse zu überweisen.  4    543.1  Art.  17 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Es werden aufgehoben: a. das  Einführungsgesetz  zur  Bundesgesetzgebung  über  den  Zivil-  schutz vom 15. Mai 19663), b. die Vollziehungsverordnung zum Einführungsgesetz über den Zivil-  schutz vom 25. Oktober 19664), c. die Ausführungsbestimmungen über den Einsatz des Zivilschutzes   zur Nothilfe bei Katastrophen im Frieden vom 14. Januar 19865), d. der  Regierungsratsbeschluss  über  die  Festlegung  der  baulichen   Massnahmen im Zivilschutz vom 6. Juni 19726).  Art.  18 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt, wann dieses Gesetz in Kraft tritt.7) Es un- terliegt dem fakultativen Referendum.  3) OGS 1966, 111, OGS 1980, 61 4) OGS 1966, 117, OGS 1980, 62, OGS 1993, 90 5) OGS 1986, 97 6) OGS 1974, 24 7) Vom Regierungsrat auf 1. Januar 2005 in Kraft gesetzt (OGS 2004, 80)  5    543.1  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  22.10.2004 01.01.2005 Erlass Erstfassung OGS 2004, 67  6    543.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 22.10.2004 01.01.2005 Erstfassung OGS 2004, 67  7