935.41   1   Bundesgesetz  über die im Ausland erbrachten privaten   Sicherheitsdienstleistungen   (BPS)   vom 27. September 2013 (Stand am 1. Dezember 2021)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 54 Absatz 1, 95 Absatz 1 und 173 Absatz 2   der Bundesverfassung1,  nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 23. Januar 20132,   beschliesst:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Zweck   Dieses Gesetz soll dazu beitragen:   a. die innere und äussere Sicherheit der Schweiz zu gewährleisten;   b. die aussenpolitischen Ziele der Schweiz zu verwirklichen;   c. die schweizerische Neutralität zu wahren;   d. die Einhaltung des Völkerrechts, insbesondere der Menschenrechte und des  humanitären Völkerrechts, zu garantieren.   Art. 2 Geltungsbereich   1 Dieses Gesetz gilt für juristische Personen und Personengesellschaften (Unterneh- men), die:   a. von der Schweiz aus private Sicherheitsdienstleistungen im Ausland erbrin- gen;   b. in der Schweiz mit einer im Ausland erbrachten privaten Sicherheitsdienst- leistung zusammenhängende Dienstleistungen erbringen;   c. in der Schweiz ein Unternehmen gründen, ansiedeln, betreiben oder führen,  das private Sicherheitsdienstleistungen im Ausland erbringt oder damit zu- sammenhängende Dienstleistungen in der Schweiz oder im Ausland er- bringt;        AS 2015 2407  1 SR 101  2 BBl 2013 1745   935.41      Dienstleistungsgewerbe   2   935.41   d. von der Schweiz aus ein Unternehmen kontrollieren, das private Sicher- heitsdienstleistungen im Ausland erbringt oder damit zusammenhängende  Dienstleistungen in der Schweiz oder im Ausland erbringt.   2 Es gilt für Personen, die im Dienst von Unternehmen stehen, welche diesem Ge- setz unterworfen sind.   3 Die Bestimmungen über Unternehmen in diesem Gesetz gelten auch für natürliche  Personen, die Tätigkeiten nach den Absätzen 1 und 2 ausüben.   4 Dieses Gesetz gilt zudem für Bundesbehörden, die ein Unternehmen für die Wahr- nehmung von Schutzaufgaben im Ausland einsetzen.   Art. 3 Ausnahmen vom Geltungsbereich   1 Dieses Gesetz findet keine Anwendung auf Unternehmen, die von der Schweiz aus  auf dem Gebiet, das unter das Abkommen vom 21. Juni 19993 zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Gemeinschaft  und ihren Mitgliedstaaten andererseits über die Freizügigkeit oder unter das Über- einkommen vom 4. Januar 19604 zur Errichtung der Europäischen Freihandels- assoziation fällt, eine der folgenden privaten Sicherheitsdienstleistungen erbringen:   a. Personenschutz;   b. Bewachung oder Überwachung von Gütern und Liegenschaften;   c. Ordnungsdienst bei Anlässen.   2 Es findet zudem keine Anwendung auf Unternehmen, die:   a. eine mit einer privaten Sicherheitsdienstleistung nach Absatz 1 zusammen- hängende Dienstleistung in der Schweiz erbringen;   b. in der Schweiz ein Unternehmen gründen, ansiedeln, betreiben oder führen,  das Dienstleistungen nach Absatz 1 oder 2 Buchstabe a erbringt;   c. von der Schweiz aus ein Unternehmen kontrollieren, das Dienstleistungen  nach Absatz 1 oder 2 Buchstabe a erbringt.   Art. 4 Begriffe   In diesem Gesetz bedeuten:   a. private Sicherheitsdienstleistung insbesondere folgende, von einem privaten  Unternehmen erbrachte Tätigkeiten:   1. Personenschutz in einem komplexen Umfeld,   2. Bewachung von Gütern und Liegenschaften in einem komplexen Um- feld,   3. Ordnungsdienst bei Anlässen,       3 SR 0.142.112.681  4 SR 0.632.31     Im Ausland erbrachte private Sicherheitsdienstleistungen. BG   3   935.41   4. Kontrolle, Festhalten oder Durchsuchung von Personen, Durchsuchung  von Räumen oder Behältnissen sowie Beschlagnahme von Gegen- ständen,   5. Bewachung, Betreuung und Transport von Gefangenen, Betrieb von  Gefängnissen sowie Hilfeleistungen beim Betrieb von Lagern für  Kriegsgefangene oder internierte Zivilpersonen,   6. operationelle oder logistische Unterstützung von Streit- oder Sicher- heitskräften, soweit diese nicht im Rahmen einer unmittelbaren Teil- nahme an Feindseligkeiten nach Artikel 8 erfolgt,   7. Betrieb und Wartung von Waffensystemen,   8. Beratung oder Ausbildung von Angehörigen von Streit- oder Sicher- heitskräften,   9. nachrichtendienstliche Tätigkeiten, Spionage und Spionageabwehr;   b. mit einer privaten Sicherheitsdienstleistung zusammenhängende Dienst- leistung:   1. Rekrutierung oder Ausbildung von Personal für private Sicherheits- dienstleistungen im Ausland,   2. Vermittlung oder Zurverfügungstellung von Personal zugunsten eines  Unternehmens, das private Sicherheitsdienstleistungen im Ausland an- bietet;   c. unmittelbare Teilnahme an Feindseligkeiten:    unmittelbare Teilnahme an Feindseligkeiten im Ausland im Rahmen eines  bewaffneten Konflikts im Sinne der Genfer Abkommen5 sowie der Zusatz- protokolle I und II6.   Art. 5 Kontrolle eines Unternehmens   1 Ein Unternehmen kontrolliert ein anderes Unternehmen, wenn es:   a. direkt oder indirekt über die Mehrheit der Stimmen im obersten Organ ver- fügt;   b. direkt oder indirekt über das Recht verfügt, die Mehrheit der Mitglieder des  obersten Leitungs- oder Verwaltungsorgans zu bestellen oder abzuberufen;  oder   c. aufgrund der Statuten, der Stiftungsurkunde, eines Vertrags oder vergleich- barer Instrumente einen beherrschenden Einfluss ausüben kann.   2 Handelt sich beim Unternehmen um eine Personengesellschaft, so gilt sie als  kontrolliert, wenn:   a. ein Unternehmen unbeschränkt haftender Gesellschafter der betreffenden  Personengesellschaft ist;       5 SR 0.518.12; 0.518.23; 0.518.42; 0.518.51  6 SR 0.518.521; 0.518.522     Dienstleistungsgewerbe   4   935.41   b. das kontrollierende Unternehmen als Kommanditär der Personengesellschaft  Mittel zur Verfügung stellt, die ein Drittel der Eigenmittel der Personen- gesellschaft übersteigen; oder   c. das kontrollierende Unternehmen der Personengesellschaft oder den unbe- schränkt haftenden Gesellschaftern rückzahlbare Mittel zur Verfügung stellt,  die mehr als die Hälfte der Differenz zwischen den Aktiven der Gesellschaft  und ihren Schulden gegenüber Dritten ausmachen.   Art. 6 Weitervergabe   1 Vergibt ein Unternehmen die Erbringung einer privaten Sicherheitsdienstleistung  oder einer damit zusammenhängenden Dienstleistung an ein anderes Unternehmen,  so vergewissert es sich, dass das andere Unternehmen die Dienstleistung innerhalb  der Schranken ausführt, die für das vergebende Unternehmen selber gelten.   2 Die Haftung des vergebenden Unternehmens für Schäden, die das andere Unter- nehmen verursacht, richtet sich nach dem Obligationenrecht7.   Art. 7 Beitritt zum internationalen Verhaltenskodex  für private Sicherheitsdienstleister   1 Unternehmen, die unter Artikel 2 Absätze 1, 3 und 4 fallen, sind verpflichtet, dem  internationalen Verhaltenskodex für private Sicherheitsdienstleister (Verhaltens- kodex) in seiner Fassung vom 9. November 20108 beizutreten.   2 Das Departement, das der zuständigen Behörde übergeordnet ist, kann beschlies- sen, dass eine Änderung des Verhaltenskodex auf Sachverhalte anwendbar ist, die in  diesem Gesetz geregelt sind, sofern die Änderung diesem Gesetz nicht widerspricht.   2. Abschnitt: Verbote   Art. 8 Unmittelbare Teilnahme an Feindseligkeiten   1 Es ist verboten:   a. zum Zwecke der unmittelbaren Teilnahme an Feindseligkeiten im Ausland  Personal in der Schweiz zu rekrutieren oder auszubilden;   b. zum Zwecke der unmittelbaren Teilnahme an Feindseligkeiten im Ausland  von der Schweiz aus Personal zu vermitteln oder zur Verfügung zu stellen;   c. in der Schweiz ein Unternehmen zu gründen, anzusiedeln, zu betreiben oder  zu führen, das zum Zwecke der unmittelbaren Teilnahme an Feindseligkei- ten im Ausland Personal rekrutiert, ausbildet, vermittelt oder zur Verfügung  stellt;       7 SR 220  8 Der internationale Verhaltenskodex für private Sicherheitsdienstleister kann unter folgen-  der Internetadresse abgerufen werden: www.icoc-psp.org     Im Ausland erbrachte private Sicherheitsdienstleistungen. BG   5   935.41   d. von der Schweiz aus ein Unternehmen zu kontrollieren, das zum Zwecke der  unmittelbaren Teilnahme an Feindseligkeiten im Ausland Personal rekru- tiert, ausbildet, vermittelt oder zur Verfügung stellt.   2 Personen, die ihren Wohnsitz oder ihren gewöhnlichen Aufenthalt in der Schweiz  haben und die im Dienst eines Unternehmens stehen, das diesem Gesetz untersteht,  ist es verboten, unmittelbar an Feindseligkeiten im Ausland teilzunehmen.   Art. 9 Schwere Verletzung von Menschenrechten   Es ist verboten:   a. von der Schweiz aus private Sicherheitsdienstleistungen oder damit zusam- menhängende Dienstleistungen zu erbringen, von denen anzunehmen ist,  dass die Empfängerinnen oder Empfänger sie im Rahmen der Begehung  schwerer Menschenrechtsverletzungen nutzen;   b. in der Schweiz ein Unternehmen zu gründen, anzusiedeln, zu betreiben oder  zu führen, das private Sicherheitsdienstleistungen oder damit zusammen- hängende Dienstleistungen erbringt, von denen anzunehmen ist, dass die  Empfängerinnen oder Empfänger sie im Rahmen der Begehung schwerer  Menschenrechtsverletzungen nutzen;   c. von der Schweiz aus ein Unternehmen zu kontrollieren, das private Sicher- heitsdienstleistungen oder damit zusammenhängende Dienstleistungen er- bringt, von denen anzunehmen ist, dass die Empfängerinnen oder Empfänger  sie im Rahmen der Begehung schwerer Menschenrechtsverletzungen nutzen.    3. Abschnitt: Verfahren   Art. 10 Meldepflicht   1 Beabsichtigt ein Unternehmen, eine Tätigkeit nach Artikel 2 Absatz 1 auszuüben,  so ist es verpflichtet, der zuständigen Behörde insbesondere Folgendes zu melden:   a. Art, Erbringerinnen oder Erbringer und Ausführungsort der beabsichtigten  Tätigkeit;   b. die für die Beurteilung notwendigen Angaben über die Auftraggeberin oder  den Auftraggeber und die Empfängerin oder den Empfänger der Dienst- leistung;   c. Angaben über die Personen, die für die beabsichtigte Tätigkeit eingesetzt  werden sollen, und deren Ausbildung;   d. Überblick über die Tätigkeitsbereiche des Unternehmens;      Dienstleistungsgewerbe   6   935.41   e. Nachweis des Beitritts zum Verhaltenskodex9;   f. Identität aller für das Unternehmen verantwortlichen Personen.   2 Die Meldepflicht eines Unternehmens im Sinne von Artikel 2 Absatz 1 Buch- stabe d erstreckt sich sowohl auf die eigene Kontrolltätigkeit wie auch auf die Tätig- keit des kontrollierten Unternehmens.   3 Wenn sich die Verhältnisse erheblich geändert haben, nachdem die Meldung  erfolgt ist, so teilt das Unternehmen dies der zuständigen Behörde unverzüglich mit.  Die zuständige Behörde informiert das Unternehmen umgehend darüber, ob die  betreffende Tätigkeit weiter ausgeübt werden kann.   Art. 11 Unterlassungspflicht   1 Bis das Unternehmen von der zuständigen Behörde eine Mitteilung oder einen  Entscheid nach den Artikeln 12–14 erhalten hat, hat es die Ausübung der gemelde- ten Tätigkeit zu unterlassen.   2 Leitet die zuständige Behörde das Prüfverfahren nach Artikel 13 ein, so kann sie  die Ausübung der Tätigkeit für die Dauer des Verfahrens ausnahmsweise zulassen,  wenn ein überwiegendes öffentliches oder privates Interesse vorliegt.   Art. 12 Mitteilung der zuständigen Behörde   Die zuständige Behörde teilt dem Unternehmen innerhalb von 14 Tagen nach Ein- gang der Meldung mit, ob die gemeldete Tätigkeit Anlass zur Einleitung des Prüf- verfahrens gibt.   Art. 13 Prüfverfahren   1 Die zuständige Behörde leitet das Prüfverfahren ein, wenn:   a. es Anhaltspunkte dafür gibt, dass die gemeldete Tätigkeit im Widerspruch  zu den Zwecken nach Artikel 1 stehen könnte;   b. sich die Verhältnisse in Bezug auf eine gemeldete Tätigkeit erheblich geän- dert haben, nachdem die Mitteilung nach Artikel 12 erfolgt ist;   c. sie von einer nicht gemeldeten Tätigkeit Kenntnis erhält;   d. sie von einer Verletzung des schweizerischen Rechts oder des Völkerrechts  Kenntnis erhält.   2 Erhält die zuständige Behörde Kenntnis von einer nicht gemeldeten Tätigkeit, so  informiert sie das Unternehmen, dass sie das Prüfverfahren einleitet, und gibt ihm  Gelegenheit, innerhalb von zehn Tagen Stellung zu nehmen. Artikel 11 Absatz 1  findet sinngemäss Anwendung.   3 Die zuständige Behörde konsultiert die betroffenen Behörden.       9 Der internationale Verhaltenskodex für private Sicherheitsdienstleister kann unter folgen- der Internetadresse abgerufen werden: www.icoc-psp.org     Im Ausland erbrachte private Sicherheitsdienstleistungen. BG   7   935.41   4 Sie teilt dem Unternehmen das Resultat des Prüfverfahrens innerhalb von 30 Tagen  mit. Diese Frist kann bei Bedarf verlängert werden.   Art. 14 Verbot durch die zuständige Behörde   1 Die zuständige Behörde verbietet eine Tätigkeit ganz oder teilweise, sofern sie im  Widerspruch zu den in Artikel 1 genannten Zwecken steht. Bei folgenden Tätigkei- ten ist besonders genau zu prüfen, ob sie im Einklang mit diesen Zwecken stehen:   a. private Sicherheitsdienstleistung, die für Personen oder Gesellschaften und  für ausländische Organe in einem Krisen- oder Konfliktgebiet erbracht wird;   b. private Sicherheitsdienstleistung oder eine damit zusammenhängende  Dienstleistung, die Organen oder Personen bei der Verübung von Menschen- rechtsverletzungen von Nutzen sein kann;   c. operationelle oder logistische Unterstützung von ausländischen Streit- oder  Sicherheitskräften;   d. Dienstleistung im Bereich des militärischen Fachwissens, die mit einer pri- vaten Sicherheitsdienstleistung zusammenhängt;   e. private Sicherheitsdienstleistung oder eine damit zusammenhängende  Dienstleistung, die terroristischen Gruppierungen oder kriminellen Organisa- tionen von Nutzen sein kann;   f. Gründung, Niederlassung, Betrieb, Führung oder Kontrolle eines Unterneh- mens, das eine Dienstleistung nach den Buchstaben a–e erbringt.   2 Die zuständige Behörde verbietet eine Tätigkeit ganz oder teilweise, sofern ein  Unternehmen:   a. in der Vergangenheit schwere Menschenrechtsverletzungen beging und kei- ne genügenden Vorkehrungen getroffen hat, um sicherzustellen, dass sich  solche nicht wiederholen;   b. Personal einsetzt, das keine für die beabsichtigte Tätigkeit angemessene  Ausbildung erhalten hat;   c. die Bestimmungen des Verhaltenskodex10 nicht einhält.   3 Die zuständige Behörde verbietet einem Unternehmen die Weitervergabe der  Erbringung einer privaten Sicherheitsdienstleistung oder einer damit zusammen- hängenden Dienstleistung, wenn das die Dienstleistung erbringende Unternehmen  die Schranken nach Artikel 6 Absatz 1 missachtet.   Art. 15 Ausnahmebewilligung   1 Der Bundesrat kann eine Tätigkeit, die nicht unter Artikel 8 oder 9 fällt, die aber  nach Artikel 14 zu verbieten wäre, ausnahmsweise bewilligen, wenn ein hohes  Staatsinteresse deutlich überwiegt.       10 Der internationale Verhaltenskodex für private Sicherheitsdienstleister kann unter folgen- der Internetadresse abgerufen werden: www.icoc-psp.org     Dienstleistungsgewerbe   8   935.41   2 Die zuständige Behörde unterbreitet den zu beurteilenden Fall dem Bundesrat.   3 Der Bundesrat legt die erforderlichen Kontrollmassnahmen fest.   Art. 16 Koordination   1 Fällt ein Sachverhalt sowohl unter den Geltungsbereich dieses Gesetzes als auch  unter den Geltungsbereich des Kriegsmaterialgesetzes vom 13. Dezember 199611,  des Güterkontrollgesetzes vom 13. Dezember 199612 oder des Embargogesetzes  vom 22. März 200213, so bestimmen die beteiligten Behörden diejenige Behörde, die  das Verfahren koordiniert.   2 Die Behörde, die das Verfahren koordiniert, sorgt für einen möglichst einfachen  Verfahrensablauf und stellt sicher, dass dem Unternehmen alle Verfahrensergebnisse  innerhalb der gesetzlich vorgesehenen Fristen mitgeteilt werden.   Art. 17 Gebühren   1 Der Bundesrat regelt die Erhebung kostendeckender Gebühren für:   a. das Prüfverfahren nach Artikel 13;   b. die nach Artikel 14 verhängten Verbote;   c. die Kontrollmassnahmen nach Artikel 19.   2 Im Übrigen gilt Artikel 46a des Regierungs- und Verwaltungsorganisations- gesetzes vom 21. März 199714.   4. Abschnitt: Kontrolle   Art. 18 Mitwirkungspflicht   Unternehmen erteilen der zuständigen Behörde alle Auskünfte, die zur Prüfung der  unter dieses Gesetz fallenden Tätigkeiten erforderlich sind, und legen ihr die not- wendigen Unterlagen vor.   Art. 19 Kontrollbefugnisse der Behörde   1 Versucht das Unternehmen die zuständige Behörde zu beeinflussen oder kommt es  seiner Mitwirkungspflicht nicht nach und sind sämtliche Versuche der zuständigen  Behörde, die nötigen Auskünfte und Unterlagen zu erhalten, erfolglos geblieben, so  kann diese in den in Artikel 13 Absatz 1 vorgesehenen Fällen folgende Kontroll- massnahmen treffen:       11 SR 514.51  12 SR 946.202  13 SR 946.231  14 SR 172.010     Im Ausland erbrachte private Sicherheitsdienstleistungen. BG   9   935.41   a. Inspektion der Räumlichkeiten des Unternehmens ohne Vorankündigung;   b. Einsicht in einschlägige Unterlagen;   c. Beschlagnahme von Material.   2 Die zuständige Behörde kann dazu andere Bundesbehörden sowie die Polizei- organe der Kantone und der Gemeinden beiziehen.   Art. 2015   5. Abschnitt: Sanktionen   Art. 21 Widerhandlungen gegen ein gesetzliches Verbot   1 Wer unter Verstoss gegen Artikel 8 eine mit der unmittelbaren Teilnahme an  Feindseligkeiten zusammenhängende Tätigkeit ausübt oder unmittelbar an Feind- seligkeiten teilnimmt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe  bestraft.   2 Wer eine Tätigkeit ausübt, die gegen Artikel 9 verstösst, wird mit Freiheitsstrafe  bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.   3 Die vorliegende Bestimmung schliesst eine Bestrafung der Täterin oder des Täters  nach dem Strafgesetzbuch16 oder dem Militärstrafgesetz vom 13. Juni 192717 nicht  aus, wenn eine schwerere Straftat im Sinne dieser Gesetze vorliegt.   Art. 22 Widerhandlungen gegen ein behördliches Verbot   Wer gegen ein behördliches Verbot nach Artikel 14 verstösst, wird mit Freiheits- strafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe bestraft.   Art. 23 Widerhandlungen gegen die Melde- oder Unterlassungspflicht   1 Mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder mit Geldstrafe wird bestraft, wer:   a. Artikel 10 verletzt, indem sie oder er es unterlässt, eine Tätigkeit zu melden;   b. eine Tätigkeit unter Missachtung der Unterlassungspflicht nach Artikel 11  oder 39 Absatz 2 ganz oder teilweise ausübt.   2 Wird die Tat fahrlässig begangen, so ist die Strafe Geldstrafe.        15 Aufgehoben durch Anhang Ziff. II 2 des BG vom 18. Dez. 2020 über die Bearbeitung von  Personendaten durch das EDA, mit Wirkung seit 1. Dez. 2021 (AS 2021 650;   BBl 2020 1349).   16 SR 311.0  17 SR 321.0     Dienstleistungsgewerbe   10   935.41   Art. 24 Widerhandlung gegen die Mitwirkungspflicht   1 Mit Busse bis zu 100 000 Franken wird bestraft, wer:   a. nach Artikel 18 oder 19 Absatz 1 Auskünfte, die Einsicht in Unterlagen oder  den Zutritt zu Räumlichkeiten verweigert;   b. falsche Angaben macht.   2 Wird die Tat fahrlässig begangen, so ist die Strafe Busse bis zu 40 000 Franken.   3 Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar.   4 Die Strafverfolgung verjährt nach fünf Jahren.   Art. 25 Widerhandlungen in Geschäftsbetrieben   1 Auf Widerhandlungen in Geschäftsbetrieben ist Artikel 6 des Bundesgesetzes vom  22. März 197418 über das Verwaltungsstrafrecht (VStrR) anwendbar.   2 Von der Ermittlung der strafbaren Personen kann nach Artikel 7 VStR Umgang  genommen und an ihrer Stelle der Geschäftsbetrieb zur Bezahlung der Busse verur- teilt werden, wenn:   a. die Ermittlung der Personen, die nach Artikel 6 VStrR strafbar sind, Unter- suchungsmassnahmen bedingt, welche im Hinblick auf die verwirkte Strafe  unverhältnismässig wären; und   b. für die Widerhandlung gegen Übertretungsbestimmungen dieses Gesetzes  eine Busse von höchstens 20 000 Franken in Betracht fällt.   Art. 26 Auflösung und Liquidation   1 Verstösst die Tätigkeit einer juristischen Person, einer Kollektiv- oder einer Kom- manditgesellschaft gegen ein gesetzliches oder behördliches Verbot, so kann die  zuständige Behörde die Auflösung und die Liquidation nach dem Bundesgesetz vom  11. April 188919 über Schuldbetreibung und Konkurs anordnen.   2 Handelt es sich beim Unternehmen um ein Einzelunternehmen, so kann die zu- ständige Behörde die Liquidation des Geschäftsvermögens und gegebenenfalls die  Löschung des Eintrags im Handelsregister anordnen.   3 Die zuständige Behörde kann einen aus der Liquidation resultierenden Überschuss  einziehen.   Art. 27 Gerichtsbarkeit und Anzeigepflicht   1 Widerhandlungen gegen dieses Gesetz unterstehen der Bundesgerichtsbarkeit.   2 Die zur Umsetzung dieses Gesetzes zuständigen Behörden sind verpflichtet, Wi- derhandlungen, von denen sie bei ihrer dienstlichen Tätigkeit Kenntnis erlangen, bei  der Bundesanwaltschaft anzuzeigen.       18 SR 313.0  19 SR 281.1     Im Ausland erbrachte private Sicherheitsdienstleistungen. BG   11   935.41   6. Abschnitt: Amtshilfe   Art. 28 Amtshilfe innerhalb der Schweiz   1 Die Behörden des Bundes und der Kantone geben der zuständigen Behörde die für  den Vollzug dieses Gesetzes erforderlichen Informationen und Personendaten be- kannt.   2 Die zuständige Behörde gibt Informationen und Personendaten folgenden Behör- den zur Erfüllung von deren gesetzlichen Aufgaben bekannt:   a. den für den Vollzug dieses Gesetzes verantwortlichen Behörden des Bundes  und der Kantone;   b. den für den Vollzug des Kriegsmaterialgesetzes vom 13. Dezember 199620,  des Güterkontrollgesetzes vom 13. Dezember 199621 und des Embargoge- setzes vom 22. März 200222 zuständigen Behörden;   c. den Strafbehörden, sofern es um die Verfolgung von Verbrechen oder Ver- gehen geht;   d. den für die Wahrung der inneren Sicherheit zuständigen Behörden des Bun- des und der Kantone;   e. den für die auswärtigen Angelegenheiten und für die Wahrung der äusseren  Sicherheit zuständigen Bundesbehörden;   f. den für die Bewilligung und die Kontrolle privater Sicherheitsdienst- leistungen zuständigen kantonalen Behörden.   Art. 29 Amtshilfe zwischen schweizerischen und ausländischen Behörden   1 Die zuständige Behörde kann ausländische Behörden darum ersuchen, für den  Vollzug dieses Gesetzes erforderliche Informationen und Personendaten herauszu- geben. Zu diesem Zweck kann sie ihnen insbesondere Informationen liefern über:   a. Art, Erbringerinnen oder Erbringer, Auftraggeberinnen oder Auftraggeber,  Empfängerinnen oder Empfänger und Ausführungsort der Tätigkeit;   b. die Tätigkeitsbereiche des Unternehmens, das private Sicherheitsdienstleis- tungen im Ausland anbietet, sowie die Identität aller für das Unternehmen  verantwortlichen Personen.   2 Hält der ausländische Staat Gegenrecht, so kann ihm die zuständige Behörde die  Daten nach Absatz 1 bekanntgeben, wenn die ausländische Behörde zusichert, dass  die Daten:   a. nur für Zwecke bearbeitet werden, die diesem Gesetz entsprechen; und   b. in einem Strafverfahren nur nach den Bestimmungen über die internationale  Rechtshilfe verwendet werden.       20 SR 514.51  21 SR 946.202  22 SR 946.231     Dienstleistungsgewerbe   12   935.41   7. Abschnitt:  Einsatz von Sicherheitsunternehmen für Schutzaufgaben im Ausland  durch Bundesbehörden   Art. 30 Schutzaufgaben   1 Der Bund kann ein Unternehmen, das private Sicherheitsdienstleistungen erbringt,  für folgende Schutzaufgaben im Ausland einsetzen:   a. Personenschutz;   b. Bewachung oder Überwachung von Gütern und Liegenschaften.   2 Die Bundesbehörde, die ein Unternehmen einsetzt (einsetzende Behörde), konsul- tiert die nach Artikel 38 Absatz 2 zuständige Behörde sowie das Eidgenössische  Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport.   Art. 31 Anforderungen an das Unternehmen   1 Bevor die einsetzende Behörde ein Unternehmen einsetzt, vergewissert sie sich,  dass dieses folgende Voraussetzungen erfüllt:   a. Es bietet die notwendigen Garantien hinsichtlich Rekrutierung, Ausbildung  und Kontrolle seines Personals.   b. Sein guter Ruf und sein einwandfreies Geschäftsgebaren sind nachgewiesen  durch seinen Beitritt zum Verhaltenskodex23 und die Einhaltung von dessen  Bestimmungen sowie insbesondere durch:    1. seine Felderfahrung;   2. Referenzen; oder   3. seine Mitgliedschaft in einem Berufsverband.   c. Es ist zahlungsfähig.   d. Es verfügt über ein angemessenes internes Kontrollsystem, das sicherstellt,  dass sein Personal die Verhaltensstandards einhält und dass bei einem Fehl- verhalten Disziplinarmassnahmen ergriffen werden.   e. Das anwendbare Recht gestattet ihm die Ausübung einer Tätigkeit im priva- ten Sicherheitsbereich.   f. Es hat eine Haftpflichtversicherung mit einer dem Risiko entsprechenden  Deckungssumme abgeschlossen.   2 Die einsetzende Behörde kann ausnahmsweise ein Unternehmen einsetzen, das  keine Haftpflichtversicherung abgeschlossen hat, wenn:   a. ein Versicherungsabschluss für das Unternehmen mit unverhältnismässigen  Kosten verbunden wäre; und       23 Der internationale Verhaltenskodex für private Sicherheitsdienstleister kann unter folgen- der Internetadresse abgerufen werden: www.icoc-psp.org     Im Ausland erbrachte private Sicherheitsdienstleistungen. BG   13   935.41   b. das Risiko einer Haftung sowie die Höhe allfälliger Schadenersatzleistungen  des Bundes als gering einzustufen sind.   Art. 32 Ausbildung des Personals   1 Die einsetzende Behörde vergewissert sich, dass das Sicherheitspersonal des  Unternehmens eine angemessene Ausbildung erhalten hat, die der Schutzaufgabe,  die es zu erfüllen hat, und dem anwendbaren Völker- und Landesrecht entspricht.   2 Die Ausbildung schliesst insbesondere folgende Aspekte ein:   a. Grundrechte, Persönlichkeitsschutz und Verfahrensrecht;   b. Einsatz von körperlicher Gewalt und von Waffen für das Handeln in Not- wehr oder in Notstandssituationen;   c. Umgang mit Widerstand leistenden oder gewaltbereiten Personen;   d. Leistung erster Hilfe;   e. Beurteilung gesundheitlicher Risiken einer Gewaltanwendung;   f. Korruptionsbekämpfung.   3 Die einsetzende Behörde kann ausnahmsweise ein Unternehmen einsetzen, das den  Anforderungen nach den Absätzen 1 und 2 nicht vollständig genügt, sofern am Ort  der Leistungserbringung kein anderes Unternehmen diese Anforderungen erfüllt und  die Schutzaufgabe nicht anders erfüllt werden kann.   4 Ein Vertrag nach Absatz 3 kann höchstens für sechs Monate abgeschlossen wer- den. Die einsetzende Behörde trifft Massnahmen, um sicherzustellen, dass das  Unternehmen die Voraussetzungen nach den Absätzen 1 und 2 möglichst rasch  erfüllt. Sie hält diese Massnahmen im Vertrag fest.   Art. 33 Identifizierbarkeit   Die einsetzende Behörde stellt sicher, dass das Personal bei der Ausübung seiner  Funktion identifizierbar ist.   Art. 34 Ausrüstung des Personals   1 Das Personal tritt grundsätzlich unbewaffnet auf.   2 Erfordert es die Lage im Ausland ausnahmsweise, dass das Personal Waffen trägt,  um in Notwehr- oder Notstandssituationen handeln zu können, so hält die einsetzen- de Behörde dies vertraglich fest.   3 Die einsetzende Behörde stellt sicher, dass das Personal über die nach dem ein- schlägigen Recht erforderlichen Bewilligungen verfügt.   4 Die Waffengesetzgebung, die am Ort gilt, an dem die Schutzaufgabe erbracht  werden soll, bleibt vorbehalten.     Dienstleistungsgewerbe   14   935.41   Art. 35 Polizeilicher Zwang und polizeiliche Massnahmen   1 Kann die Schutzaufgabe nur erfüllt werden, indem polizeilicher Zwang oder poli- zeiliche Massnahmen im Sinne des Zwangsanwendungsgesetzes vom 20. März  200824 angewendet werden, so kann der Bundesrat dies auch ausserhalb von Not- wehr- oder Notstandssituationen gestatten.   2 Der Bundesrat stellt sicher, dass das Personal die entsprechende Ausbildung erhal- ten hat.   3 Das am Einsatzort geltende Recht bleibt vorbehalten.   Art. 36 Vertragliche Weitervergabe von Schutzaufgaben   Die vertragliche Weitervergabe von Schutzaufgaben ist verboten, es sei denn, die  einsetzende Behörde hat vorgängig ihre schriftliche Zustimmung gegeben.   8. Abschnitt: Information   Art. 37   1 Die zuständige Behörde verfasst jährlich einen Tätigkeitsbericht zuhanden des  Bundesrates.   2 Der Bericht wird veröffentlicht.   9. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 38 Ausführungsbestimmungen   1 Der Bundesrat erlässt die Ausführungsbestimmungen; insbesondere regelt er:   a. die Einzelheiten des Meldeverfahrens (Art. 10);   b.25 den Katalog der besonders schützenswerten Personendaten sowie die Kate- gorien der nach Artikel 28 bearbeiteten Personendaten und ihre Aufbewah- rungsdauer;   c. die für den Einsatz eines Unternehmens durch eine Bundesbehörde notwen- digen Vertragsbestimmungen.   2 Der Bundesrat bestimmt die zuständige Behörde.       24 SR 364  25 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 2 des BG vom 18. Dez. 2020 über die Bearbeitung von   Personendaten durch das EDA, in Kraft seit 1. Dez. 2021 (AS 2021 650; BBl 2020 1349).     Im Ausland erbrachte private Sicherheitsdienstleistungen. BG   15   935.41   Art. 39 Übergangsbestimmung   1 Jede nach diesem Gesetz zu meldende Tätigkeit, die bei dessen Inkrafttreten aus- geübt wird, muss der zuständigen Behörde innerhalb von drei Monaten ab dem  Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes gemeldet werden.   2 Eröffnet die zuständige Behörde ein Prüfverfahren, so teilt sie dem Unternehmen  mit, ob es die Ausübung der gemeldeten Tätigkeit ganz oder teilweise vorläufig zu  unterlassen hat.   3 Beabsichtigt die zuständige Behörde eine Tätigkeit zu verbieten, die bei Inkrafttre- ten dieses Gesetzes ausgeübt wird und weiterhin ausgeübt werden soll, so kann sie  dem Unternehmen eine angemessene Frist zur Einhaltung der gesetzlichen Vor- schriften einräumen.   Art. 40 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. September 201526       26 BRB vom 24. Juni 2015     Dienstleistungsgewerbe   16   935.41       	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Ausnahmen vom Geltungsbereich 	Art. 4 Begriffe 	Art. 5 Kontrolle eines Unternehmens 	Art. 6 Weitervergabe 	Art. 7 Beitritt zum internationalen Verhaltenskodex für private Sicherheitsdienstleister  	2. Abschnitt: Verbote 	Art. 8 Unmittelbare Teilnahme an Feindseligkeiten 	Art. 9 Schwere Verletzung von Menschenrechten  	3. Abschnitt: Verfahren 	Art. 10 Meldepflicht 	Art. 11 Unterlassungspflicht 	Art. 12 Mitteilung der zuständigen Behörde 	Art. 13 Prüfverfahren 	Art. 14 Verbot durch die zuständige Behörde 	Art. 15 Ausnahmebewilligung 	Art. 16 Koordination 	Art. 17 Gebühren  	4. Abschnitt: Kontrolle 	Art. 18 Mitwirkungspflicht 	Art. 19 Kontrollbefugnisse der Behörde 	Art. 20  	5. Abschnitt: Sanktionen 	Art. 21 Widerhandlungen gegen ein gesetzliches Verbot 	Art. 22 Widerhandlungen gegen ein behördliches Verbot 	Art. 23 Widerhandlungen gegen die Melde- oder Unterlassungspflicht 	Art. 24 Widerhandlung gegen die Mitwirkungspflicht 	Art. 25 Widerhandlungen in Geschäftsbetrieben 	Art. 26 Auflösung und Liquidation 	Art. 27 Gerichtsbarkeit und Anzeigepflicht  	6. Abschnitt: Amtshilfe 	Art. 28 Amtshilfe innerhalb der Schweiz 	Art. 29 Amtshilfe zwischen schweizerischen und ausländischen Behörden  	7. Abschnitt: Einsatz von Sicherheitsunternehmen für Schutzaufgaben im Ausland durch Bundesbehörden 	Art. 30 Schutzaufgaben 	Art. 31 Anforderungen an das Unternehmen 	Art. 32 Ausbildung des Personals 	Art. 33 Identifizierbarkeit 	Art. 34 Ausrüstung des Personals 	Art. 35 Polizeilicher Zwang und polizeiliche Massnahmen 	Art. 36 Vertragliche Weitervergabe von Schutzaufgaben  	8. Abschnitt: Information 	Art. 37  	9. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 38 Ausführungsbestimmungen 	Art. 39 Übergangsbestimmung 	Art. 40 Referendum und Inkrafttreten