SR 0.427.1   1   Originaltext   Übereinkommen  zur Gründung einer Europäischen Organisation  für Astronomische Forschung in der Südlichen Hemisphäre   Abgeschlossen in Paris am 5. Oktober 1962   Von der Bundesversammlung genehmigt am 9. Oktober 19811   Schweizerische Beitrittsurkunde hinterlegt am 1. März 1982   In Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 1982   (Stand am 21. April 2020)     Die Regierungen der Vertragsstaaten dieses Übereinkommens,  in der Erwägung,  dass die Erforschung des südlichen Sternhimmels weit weniger fortgeschritten ist als  die des nördlichen,  dass daher die Daten, auf denen unser Wissen um die Milchstrasse beruht, in den  verschiedenen Bereichen des Himmels keineswegs gleichwertig sind und dass es  unerlässlich ist, sie zu verbessern und, soweit sie unzureichend sind, zu vervollstän- digen,  dass insbesondere Systeme, die am nördlichen Sternhimmel kein Äquivalent haben,  für die grössten zurzeit im Gebrauch befindlichen Instrumente bedauerlicherweise  fast unerreichbar sind,  dass es daher dringend notwendig ist, auf der südlichen Halbkugel leistungsstarke  Instrumente aufzustellen, die denen der nördlichen Halbkugel vergleichbar sind,  dass jedoch dieses Vorhaben nur im Wege internationaler Zusammenarbeit erfolg- reich durchgeführt werden kann;  in dem Wunsch, gemeinsam ein auf der südlichen Halbkugel gelegenes und mit  starken Instrumenten ausgestattetes Observatorium zu errichten und dadurch die  Zusammenarbeit auf dem Gebiet der astronomischen Forschung zu fördern und zu  organisieren,  sind wie folgt übereingekommen:   Art. I Gründung der Organisation  1.  Durch dieses Übereinkommen wird eine Europäische Organisation für Astrono- mische Forschung in der Südlichen Hemisphäre gegründet, die im Folgenden als  Organisation bezeichnet ist.  2.  Vorläufiger Sitz der Organisation ist Brüssel. Ihren endgültigen Sitz bestimmt der  nach Artikel IV eingesetzte Rat.        AS 1982 619; BBl 1981 I 77  1 AS 1982 618   0.427.1    Wissenschaft und Forschung   2   0.427.1   Art. II Zweck  1.  Zweck der Organisation ist der Bau, die Ausrüstung und der Betrieb eines auf der  südlichen Halbkugel gelegenen astronomischen Observatorium.  2.  Das Grundprogramm der Organisation umfasst den Bau, die Einrichtung und den  Betrieb eines Observatoriums auf der südlichen Halbkugel mit folgender Ausstat- tung:   a) ein Teleskop mit etwa 3 Metern Öffnung;  b) ein Schmidt-Spiegel von etwa 1,20 Metern Öffnung;  c) höchstens drei Teleskope mit höchstens 1 Meter Öffnung;  d) ein Meridiankreis;  e) die Hilfsgeräte, die zur Durchführung der Forschungsprogramme mit den   unter a, b, c und d bezeichneten Instrumenten erforderlich sind;  f) die Gebäude, die zur Unterbringung der unter a, b, c, d und e bezeichneten   Ausstattung sowie für die Verwaltung des Observatoriums und die Wohnun- gen des Personals erforderlich sind.   3.  Jedes Zusatzprogramm ist dem nach Artikel IV eingesetzten Rat vorzulegen und  bedarf seiner Genehmigung mit Zweidrittelmehrheit der Mitgliedstaaten der Organi- sation. Staaten, die ein Zusatzprogramm nicht genehmigen, sind nicht verpflichtet,  zu seiner Durchführung beizutragen.  4.  Die Mitgliedstaaten erleichtern den Austausch von Personen sowie von wissen- schaftlichen und technischen Informationen, die der Verwirklichung von Program- men dienen, an denen sie beteiligt sind.   Art. III Mitglieder  1.  Mitglieder der Organisation sind die Vertragsstaaten dieses Übereinkommens.  2.  Die Aufnahme anderer Staaten in die Organisation erfolgt nach dem in Artikel  XIII Absatz 4 vorgesehenen Verfahren.   Art. IV Organe  Die Organisation besteht aus dem Rat und dem Direktor.   Art. V Der Rat  1.  Der Rat besteht aus den Delegierten der Mitgliedstaaten; jeder Mitgliedstaat  entsendet zwei Delegierte, von denen mindestens einer Astronom sein muss. Die  Delegierten können von Sachverständigen unterstützt werden.  2.  Der Rat   a) legt die Richtlinien für die Arbeit der Organisation auf wissenschaftlichem,  technischem und verwaltungsmässigem Gebiet fest;     Gründung einer Europäischen Organisation für Astronomische  Forschung in der Südlichen Hemisphäre. Übereink.   3   0.427.1   b) genehmigt mit Zweidrittelmehrheit der Mitgliedstaaten den Haushaltsplan  und bestimmt die finanziellen Massnahmen der Organisation im Einklang  mit dem diesem Übereinkommen beigefügten Finanzprotokoll2;   c) überwacht die Ausgaben, genehmigt und veröffentlicht die geprüften Jahres- abrechnungen der Organisation;   d) beschliesst den Stellenplan und genehmigt die Einstellung der höheren Be- diensteten der Organisation;   e) veröffentlicht einen Jahresbericht;  f) genehmigt die von dem Direktor vorgeschlagene Hausordnung des Observa-  toriums;  g) ist befugt, alle Massnahmen zu treffen, die für die Tätigkeit der Organisation   erforderlich sind.  3.  Der Rat tritt mindestens einmal jährlich zusammen. Der Tagungsort wird durch  Ratsbeschluss bestimmt.  4.  Jeder Mitgliedstaat hat im Rat eine Stimme. Ein Mitgliedstaat kann über die  Durchführung eines anderen Programms als des in Artikel II Absatz 2 vorgesehenen  Grundprogramms nur dann mit abstimmen, wenn er zugesagt hat, zu dem anderen  Programm finanziell beizutragen, oder wenn sich die Abstimmung auf Anlagen  bezieht, für deren Anschaffung er Beiträge zugesagt hat.  5.  Die Beschlüsse des Rates sind nur dann gültig, wenn die Vertreter von mindes- tens zwei Dritteln der Mitgliedstaaten anwesend sind.  6.  Soweit in diesem Übereinkommen nicht anderes bestimmt ist, bedürfen Be- schlüsse des Rates der absoluten Mehrheit der vertretenen und abstimmenden Mit- gliedstaaten.  7.  Der Rat gibt sich eine Geschäftsordnung nach Massgabe dieses Übereinkom- mens.  8.  Der Rat wählt aus seiner Mitte einen Präsidenten; dessen Amtszeit beträgt ein  Jahr; er kann höchstens zweimal hintereinander wiedergewählt werden.  9.  Der Präsident beruft die Sitzungen des Rates ein. Er ist verpflichtet, auf Wunsch  von mindestens zwei Mitgliedstaaten binnen dreissig Tagen eine Sitzung einzuberu- fen.  10.  Der Rat kann die zur Verwirklichung des Organisationszwecks erforderlichen  Hilfsorgane einsetzen. Er bestimmt ihren Aufgabenbereich.  11.  Der Rat bestimmt im Einvernehmen mit sämtlichen Mitgliedstaaten den Staat,  in dessen Hoheitsgebiet das Observatorium zu errichten ist, sowie dessen Standort.  12.  Der Rat schliesst die zur Durchführung dieses Übereinkommens erforderlichen  Vereinbarungen über den Sitz ab.       2 SR 0.427.11     Wissenschaft und Forschung   4   0.427.1   Art. VI Direktor und Personal  1. a) Der Rat ernennt mit Zweidrittelmehrheit der Mitgliedstaaten für einen be-  stimmten Zeitabschnitt den Direktor; dieser ist nur dem Rat verantwortlich.  Ihm obliegt die allgemeine Leitung der Organisation. Er ist ihr gesetzlicher  Vertreter. Er legt dem Rat einen Jahresbericht vor. Er nimmt in beratender  Eigenschaft an den Sitzungen des Rates teil, sofern dieser nichts anderes be- schliesst.   b) Der Rat kann mit Zweidrittelmehrheit der Mitgliedstaaten den Direktor sei- nes Amtes entheben.   c) Ist das Amt des Direktors unbesetzt, so ist der Präsident des Rates gesetz- licher Vertreter der Organisation. Der Rat kann sodann an Stelle des Direk- tors eine Persönlichkeit ernennen, deren Befugnisse und Obliegenheiten er  bestimmt.   d) Der Präsident und der Direktor können unter Voraussetzungen, die der Rat  bestimmt, ihre Zeichnungsbefugnis übertragen.   2.  Dem Direktor steht das vom Rat bewilligte wissenschaftliche, technische und  Verwaltungspersonal zur Seite.  3.  Vorbehaltlich des Artikels V Absatz 2d und der haushaltsmässigen Genehmigun- gen wird das Personal vom Direktor eingestellt und entlassen. Beginn und Beendi- gung der Arbeitsverhältnisse erfolgen nach der vom Rat angenommenen Personal- ordnung.  4.  Der Direktor und das Personal der Organisation nehmen ihre Dienstobliegenhei- ten im Interesse der Organisation wahr. Sie dürfen nur von den zuständigen Stellen  der Organisation Weisungen erbitten und entgegennehmen. Sie haben sich jeder  Handlung zu enthalten, die mit der Natur ihrer Dienstobliegenheiten unvereinbar ist.  Jeder Mitgliedstaat verpflichtet sich, den Direktor und das Personal der Organisation  bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben nicht zu beeinflussen.  5.  Die Forscher und ihre Mitarbeiter, die mit Genehmigung des Rates zu Arbeiten  im Observatorium herangezogen werden, ohne zum Personal der Organisation zu  gehören, unterstehen dem Direktor und haben die vom Rat erlassenen oder geneh- migten allgemeinen Vorschriften zu beachten.   Art. VII Finanzielle Beiträge  1. a) Jeder Mitgliedstaat trägt zu den Aufwendungen für Kapital und Ausrüstung   sowie zu den laufenden Betriebskosten der Organisation nach einem Schlüs- sel bei, den der Rat alle drei Jahre mit Zweidrittelmehrheit der Mitgliedstaa- ten festsetzt; Grundlage hierfür ist der Durchschnitt des Netto-Volks- einkommens, der nach Massgabe des Artikels VII Absatz 1b des am 1. Juli  19533 in Paris unterzeichneten Abkommens über die Errichtung einer Euro- päischen Organisation für kernphysikalische Forschung errechnet wird.       3 SR 0.424.091     Gründung einer Europäischen Organisation für Astronomische  Forschung in der Südlichen Hemisphäre. Übereink.   5   0.427.1   b) Buchstabe a findet nur auf das in Artikel II Absatz 2 bezeichnete Grundpro- gramm Anwendung.   c) Ein Mitgliedstaat ist nicht verpflichtet, Jahresbeiträge zu entrichten, die ein  Drittel des vom Rat festgesetzten Gesamtbeitrags übersteigen. Dieser  Höchstbetrag kann durch einstimmigen Beschluss des Rates herabgesetzt  werden, wenn ein in der Anlage zum Finanzprotokoll4 nicht genannter Staat  Mitglied der Organisation wird.   2.  Wird nach Artikel II Absatz 3 ein Zusatzprogramm aufgestellt, so setzt der Rat in  bezug auf dessen Kosten einen besonderen Schlüssel für die Beiträge der daran  beteiligten Staaten fest. Dieser Schlüssel wird nach Massgabe des Absatzes 1 be- stimmt; hierbei bleibt dessen Buchstabe c unberücksichtigt.  3.  Staaten, die nach dem Inkrafttreten dieses Übereinkommens Mitglied der Organi- sation werden, haben ausser ihrem Beitrag für künftige Kapital- und Ausstattungs- aufwendungen und für laufende Betriebskosten einen Sonderbeitrag zu entrichten,  der ihrem Anteil an den bereits getätigten Kapital- und Ausstattungsaufwendungen  entspricht. Die Höhe dieses Beitrags wird vom Rat mit Zweidrittelmehrheit der  Mitgliedstaaten festgesetzt.  4.  Alle nach Absatz 3 entrichteten Sonderbeiträge werden zur Senkung der Beiträge  der anderen Mitgliedstaaten verwendet, sofern der Rat nicht einstimmig etwas  anderes beschliesst.  5.  Ein Staat ist nicht zur Teilnahme an Arbeiten berechtigt, zu denen er keinen  finanziellen Beitrag geleistet hat.  6.  Der Rat kann Schenkungen und Vermächtnisse zugunsten der Organisation  annehmen, sofern sie nicht an Bedingungen geknüpft sind, die mit dem Organisa- tionszweck unvereinbar sind.   Art. VIII Änderungen  1.  Der Rat kann den Mitgliedstaaten Änderungen dieses Übereinkommens und des  beigefügten Finanzprotokolls5 empfehlen. Wünscht ein Mitgliedstaat eine Änderung  vorzuschlagen, so notifiziert er sie dem Direktor. Dieser teilt den Mitgliedstaaten die  ihm notifizierten Änderungen spätestens drei Monate vor ihrer Prüfung durch den  Rat mit.  2.  Die vom Rat empfohlenen Änderungen können nur mit der nach den verfas- sungsmässigen Vorschriften gegebenen Zustimmung aller Mitgliedstaaten ange- nommen werden. Änderungen treten dreissig Tage nach Eingang der letzten Notifi- kation über die Annahme des Vorschlages in Kraft. Der Direktor teilt den  Mitgliedstaaten den Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung mit.       4 SR 0.427.11  5 SR 0.427.11     Wissenschaft und Forschung   6   0.427.1   Art. IX Streitigkeiten  Kann eine Streitigkeit zwischen Mitgliedstaaten über die Auslegung oder Anwen- dung dieses Übereinkommens oder des Finanzprotokolls6 nicht durch Vermittlung  des Rates beigelegt werden, so wird sie nach Massgabe des Abkommens vom  18. Oktober 19077 zur friedlichen Erledigung internationaler Streitfälle dem Ständi- gen Schiedshof im Haag unterbreitet, sofern die beteiligten Mitgliedstaaten nicht  eine andere Art der Beilegung annehmen.   Art. X Austritt  Jeder Mitgliedstaat der Organisation kann, nachdem er dieser mindestens zehn Jahre  lang angehört hat, dem Präsidenten des Rates seinen Austritt schriftlich notifizieren.  Dieser wird am Ende des Rechnungsjahres wirksam, das auf das Jahr folgt, in dem  der Austritt notifliziert wurde. Ein aus der Organisation austretender Mitgliedstaat  hat keinen Erstattungsanspruch gegen die Organisation in bezug auf deren Guthaben  oder wegen der von ihm geleisteten Beiträge.   Art. XI Nichterfüllung von Verpflichtungen  Wenn ein Mitglied der Organisation seine Verpflichtungen aus diesem Überein- kommen oder dem Finanzprotokoll8 nicht erfüllt, so wird es vom Rat aufgefordert,  deren Bestimmungen zu beachten. Kommt das Mitglied dieser Aufforderung inner- halb der ihm gesetzten Frist nicht nach, so können die anderen Mitglieder einstim- mig beschliessen, ihre Zusammenarbeit in der Organisation ohne dieses Mitglied  fortzusetzen. Der betreffende Staat hat in diesem Fall keinen Erstattungsanspruch  gegen die Organisation in bezug auf deren Guthaben oder wegen der von ihm geleis- teten Beiträge.   Art. XII Auflösung  Die Organisation kann jederzeit durch eine mit Zweidrittelmehrheit der Mitglied- staaten angenommene Entschliessung aufgelöst werden. Mit der gleichen Ent- schliessung wird ein Liquidator ernannt, sofern bei der Auflösung nicht eine ein- stimmig getroffene Vereinbarung zwischen den Mitgliedstaaten zustande kommt.  Ein Überschuss wird unter die Staaten verteilt, die im Zeitpunkt der Auflösung  Mitglied der Organisation sind, und zwar im Verhältnis der Beiträge, die sie tatsäch- lich entrichtet haben, seit sie Vertragspartei dieses Übereinkommens wurden. Ergibt  sich ein Fehlbetrag, so wird er von diesen Mitgliedstaaten im Verhältnis ihrer für das  laufende Rechnungsjahr festgesetzten Beiträge übernommen.       6 SR 0.427.11  7 SR 0.193.212  8 SR 0.427.11     Gründung einer Europäischen Organisation für Astronomische  Forschung in der Südlichen Hemisphäre. Übereink.   7   0.427.1   Art. XIII Unterzeichnung – Beitritt  1.  Dieses Übereinkommen und das beigefügte Finanzprotokoll9 liegen für alle  Staaten zur Unterzeichnung auf, die an den Vorarbeiten für das Übereinkommen  teilgenommen haben.  2.  Dieses Übereinkommen und das beigefügte Finanzprotokoll bedürfen der Ge- nehmigung oder Ratifikation durch jeden Staat nach Massgabe seiner verfassungs- rechtlichen Vorschriften.  3.  Die Genehmigungs- oder Ratifikationsurkunden sind beim Ministerium für  Auswärtige Angelegenheiten der Französischen Republik zu hinterlegen.  4.  Der Rat kann durch einstimmige Entscheidung der Mitgliedstaaten andere als die  in Absatz 1 bezeichneten Staaten in die Organisation aufnehmen. Die aufgenomme- nen Staaten werden Mitglieder der Organisation, indem sie eine Beitrittsurkunde  beim Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten der Französischen Republik  hinterlegen.   Art. XIV Inkrafttreten  1.  Dieses Übereinkommen und das beigefügte Finanzprotokoll10 treten mit Hinter- legung der vierten Genehmigungs- oder Ratifikationsurkunde in Kraft, voraus- gesetzt, dass die Summe der Beiträge nach dein in der Anlage zum Finanzprotokoll  angegebenen Schlüssel mindestens 70 vom Hundert beträgt.  2.  Für jeden Staat, der seine Genehmigungs-, Ratifikations- oder Beitrittsurkunde  nach dem in Absatz 1 vorgesehenen Inkrafttreten hinterlegt, treten das Überein- kommen und das Finanzprotokoll mit Hinterlegung dieser Urkunde in Kraft.   Art. XV Notifikationen  1.  Die Hinterlegung jeder Genehmigungs-, Ratifikations- oder Beitrittsurkunde  sowie das Inkrafttreten dieses Übereinkommens und des beigefügten Finanz- Protokolls11 notifiziert der Minister für Auswärtige Angelegenheiten der Französi- schen Republik dem Direktor der Organisation sowie den Staaten, die das Überein- kommen unterzeichnet haben oder ihm beigetreten sind.  2.  Der Präsident des Rates übermittelt allen Mitgliedstaaten eine Notifikation,  sobald ein Staat aus der Organisation austritt oder auf Grund des Artikels XI aufhört,  Mitglied zu sein.   Art. XVI Registrierung  Das Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten der Französischen Republik lässt  dieses Übereinkommen und das beigefügte Finanzprotokoll12 unmittelbar nach       9 SR 0.427.11  10 SR 0.427.11  11 SR 0.427.11  12 SR 0.427.11     Wissenschaft und Forschung   8   0.427.1   ihrem Inkrafttreten gemäss Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen13 beim  Generalsekretär der Vereinten Nationen registrieren.   Zu Urkund dessen haben die unterzeichneten, hierzu gehörig befugten Vertreter  dieses Übereinkommen unterschrieben.   Geschehen zu Paris, am 5. Oktober 1962, in einer Urschrift in deutscher, französi- scher, niederländischer und schwedischer Sprache; bei textlichen Unstimmigkeiten  ist der französische Wortlaut massgebend. Die Urschrift wird im Archiv des Minis- teriums für Auswärtige Angelegenheiten der Französischen Republik hinterlegt.  Dieses Ministerium übermittelt den Staaten, die dieses Übereinkommen unterzeich- net haben oder ihm beigetreten sind, eine beglaubigte Abschrift.   (Es folgen die Unterschriften)       13 SR 0.120     Gründung einer Europäischen Organisation für Astronomische  Forschung in der Südlichen Hemisphäre. Übereink.   9   0.427.1   Geltungsbereich am 21. April 202014        Vertragsstaaten Ratifikation    Beitritt (B)   Inkrafttreten                 Belgien   2. Oktober 1967   2. Oktober 1967  Dänemark 24. August 1967 B 24. August 1967  Deutschland   5. Dezember 1963 17. Januar 1964  Finnland   7. Juli 2004   7. Juli 2004  Frankreich 17. Januar 1964 17. Januar 1964  Irland 28. September 2018 B 28. September 2018  Italien 24. Mai 1982 B 24. Mai 1982  Niederlande 12. Juni 1963 17. Januar 1964  Österreich   1. Juli 2009 B   1. Juli 2009  Polen   5. August 2015 B   5. August 2015  Portugal   7. Mai 2001   7. Mai 2001  Schweden   4. November 1963 17. Januar 1964  Schweiz   1. März 1982 B   1. März 1982  Spanien 18. Januar 2007 B 14. Februar 2007  Tschechische Republik 30. April 2007 B 30. April 2007  Vereinigtes Königreich 24. Juni 2002 24. Juni 2002                   14  AS 1982 619, 1985 1489, 2007 4393, 2013 703, 2020 1477.  Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite  des EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Wissenschaft und Forschung   10   0.427.1