112.11   GS 92, 776  1   Gesetz über das Kantons- und  Gemeindebürgerrecht  (Bürgerrechtsgesetz)   Vom 6. Juni 1993 (Stand 1. Januar 2018)   Der Kantonsrat von Solothurn  gestützt auf Artikel 24 der Kantonsverfassung vom 8. Juni 19861)  nach Kenntnisnahme von Botschaft und Entwurf des Regierungsrates vom  27. Oktober 1992   beschliesst:   1. Grundlagen   §  1 Inhalt des Bürgerrechtsgesetzes  1 Das Gesetz regelt den Erwerb und den Verlust des Kantons- und des Ge- meindebürgerrechts.   §  2 Kantons- und Gemeindebürgerrecht  1 Das Gemeindebürgerrecht ist die Grundlage des Kantonsbürgerrechtes. Es  bestimmt die Heimat im Sinne von Artikel 22 des Schweizerischen Zivilge- setzbuches vom 10. Dezember 1907 (ZGB)2).  2 Das Kantonsbürgerrecht kann nur erwerben, wer ein Gemeindebürger- recht zugesichert erhalten hat.   2. Erwerb und Verlust von Gesetzes wegen   §  3 Grundsatz  1 Erwerb und Verlust des Kantons- und des Gemeindebürgerrechtes von  Gesetzes wegen richten sich nach dem eidgenössischen Bürgerrechtsgesetz  vom 20. Juni 2014 (BüG)3), nach dem Schweizerischen Zivilgesetzbuch4) und  nach diesem Gesetz.*   §  4 Findelkind  1 Das Findelkind erhält das Bürgerrecht der Gemeinde, in der es gefunden  wird, sofern die Mutter oder die Eltern nicht ermittelt werden können.                                                                 1) BGS 111.1.  2) SR 210.  3) SR 141.0.  4) SR 210.     112.11        2    3. Erwerb durch Einbürgerung*   3.1. Allgemeine Bestimmungen   §  5 Gesuchseinreichung  1 Ausserkantonale Schweizer Bürger und Bürgerinnen sowie ausländische  Staatsangehörige haben das Einbürgerungsgesuch bei der Bürgergemein- de einzureichen.  2 Die Bürgergemeinde hat das Departement innert 30 Tagen über das Ein- bürgerungsgesuch zu informieren.   §  6 Anzahl Bürgerrechte  1 Schweizer Bürger und Bürgerinnen haben bei der Einreichung des Gesu- ches um Einbürgerung im Kanton Solothurn nachzuweisen, dass sie nicht  mehr als ein kantonales Bürgerrecht besitzen.  2 Kantonsbürger und Kantonsbürgerinnen haben bei der Einreichung des  Gesuchs um Einbürgerung in einer weiteren solothurnischen Gemeinde  nachzuweisen, dass sie nicht mehr als zwei solothurnische Gemeindebür- gerrechte besitzen.   §  7* Ehegatten sowie durch eingetragene Partnerschaft verbundene  Personen, Kinder und Jugendliche   1 Ehegatten sowie durch eingetragene Partnerschaft verbundene Personen  können einzeln oder gemeinsam eingebürgert werden.  2 Die Einbürgerung erstreckt sich in der Regel auch auf die unmündigen  Kinder, die unter der elterlichen Sorge der Gesuchstellerin oder des Ge- suchstellers stehen, auf Jugendliche von mehr als 16 Jahren jedoch nur,  wenn sie ihrer Einbürgerung schriftlich zustimmen.   §  8 Minderjährige und Personen unter umfassender Beistandschaft*  1 Minderjährige Personen von mehr als 16 Jahren und Personen unter um- fassender Beistandschaft können, mit Einwilligung der gesetzlichen Vertre- tung, selbständig ein Gesuch um Einbürgerung stellen.*  2 Wenn wichtige Gründe vorliegen, werden Gesuche auch für Unmündige  unter 16 Jahren entgegengenommen.   §  9 Ehrenbürgerrecht  1 Personen, die sich um die Öffentlichkeit besonders verdient gemacht ha- ben, können zu Ehrenbürgerinnen oder Ehrenbürgern mit allen Rechten  und Pflichten ernannt werden.  2 § 6 dieses Gesetzes ist auf das Ehrenbürgerrecht nicht anwendbar.   §  10 Wiedereinbürgerung und erleichterte Einbürgerung  1 Die Wiedereinbürgerung und die erleichterte Einbürgerung von ausländi- schen Staatsangehörigen richten sich nach dem eidgenössischen Bürger- rechtsgesetz.      112.11        3   3.2. Kantonsbürgerrecht   3.2.1. Schweizer Bürger und Bürgerinnen   §  11 Aufnahmevoraussetzungen  a) Wohnsitzerfordernis   1 Schweizer Bürger und Bürgerinnen können ein Gesuch um Aufnahme in  das Kantonsbürgerrecht stellen, wenn sie zwei Jahre im Kanton Wohnsitz  hatten.   §  12 b) weitere Voraussetzungen  1 Ferner haben sich Schweizer Bürger und Bürgerinnen darüber auszuwei- sen, dass sie  a) handlungsfähig sind oder die gesetzliche Vertretung dem Gesuch   zugestimmt hat;  b) die schweizerische Rechtsordnung beachten;  c) ihren finanziellen Verpflichtungen nachkommen.   §  13 Zuständigkeit  1 Das Kantonsbürgerrecht an Schweizer Bürger und Bürgerinnen wird vom  Departement verliehen.   3.2.2. Ausländische Staatsangehörige   §  14 Aufnahmevoraussetzungen  a) Wohnsitzerfordernis   1 Ausländische Staatsangehörige können ein Gesuch um Aufnahme in das  Kantonsbürgerrecht stellen, wenn sie mindestens vier Jahre im Kanton  Wohnsitz hatten, wovon zwei Jahre unmittelbar vor der Gesuchstellung.*  2 Für die Frist von vier Jahren wird die Zeit, während welcher der Bewerber  oder die Bewerberin zwischen dem vollendeten 8. und 18. Altersjahr im  Kanton gelebt hat, doppelt gerechnet.*  3 Ist der Bewerber oder die Bewerberin eine eingetragene Partnerschaft  mit einem Schweizer Bürger oder einer Schweizer Bürgerin eingegangen,  so muss sie oder er bei der Gesuchstellung nachweisen, dass er oder sie:*  a)* insgesamt während zwei Jahren im Kanton Solothurn Wohnsitz hat-  te, wovon mindestens ein Jahr vor der Gesuchstellung; und  b)* seit drei Jahren mit dieser Person in eingetragener Partnerschaft   lebt.  3bis Die kürzere Frist nach Absatz 3 Buchstabe a gilt auch für den Fall,  dass einer der beiden Partner oder eine der beiden Partnerinnen das  Schweizer Bürgerrecht nach der Eintragung der Partnerschaft durch eine  Wiedereinbürgerung oder durch eine erleichterte Einbürgerung aufgrund  der Abstammung von einem schweizerischen Elternteil erwirbt.*     112.11        4    4 Der Wohnsitz in der Schweiz gilt bei der Abreise ins Ausland als aufgege- ben, wenn der Ausländer oder die Ausländerin sich bei der zuständigen  Behörde abmeldet oder während mehr als sechs Monaten tatsächlich im  Ausland lebt. Der Aufenthalt im Ausland oder in einem anderen Kanton  für höchstens ein Jahr im Auftrag des Arbeitgebers oder zu Aus- oder Wei- terbildungszwecken mit der Absicht auf Rückkehr unterbricht den Wohn- sitz jedoch nicht.*   §  15 b) weitere Voraussetzungen  1 Ferner haben sich ausländische Staatsangehörige darüber auszuweisen,  dass sie  a) handlungsfähig sind oder die gesetzliche Vertretung dem Gesuch   zugestimmt hat;  b) die schweizerische Rechtsordnung beachten;  c) ihren finanziellen Verpflichtungen nachkommen;  d) genügende Sprachkenntnisse zur Verständigung mit Behörden, Mit-  bürgerinnen und Mitbürgern besitzen;  e) die mit dem Bürgerrecht verbundenen Rechte und Pflichten kennen   und verstehen;  f)* mit den örtlichen Lebensgewohnheiten vertraut sind und über eine   Niederlassungsbewilligung verfügen;  g)* am Wirtschaftsleben oder am Erwerb von Bildung teilnehmen; und  h)* die Integration des Ehemannes oder der Ehefrau, des eingetragenen   Partners oder der eingetragenen Partnerin oder der minderjährigen  Kinder unter elterlicher Sorge unterstützen und fördern.   2 Der Situation von Personen, welche die Kriterien gemäss Absatz 1 Buch- staben d, e und g aufgrund einer Behinderung oder Krankheit oder ande- ren gewichtigen Umständen nicht oder nur unter erschwerten Bedingun- gen erfüllen können, ist angemessen Rechnung zu tragen.*   §  15bis* Staatsbürgerliche Kurse  1 Ausländische Staatsangehörige, die sich um das Bürgerrecht bewerben,  müssen als Voraussetzung für die Aufnahme ins Bürgerrecht einen Neu- bürgerkurs im Umfang von mindestens zwölf Stunden besuchen, welcher  mit einer erfolgreich bestandenen Lernkontrolle abgeschlossen werden  kann.  2 Vermittelt werden die in der Schweiz geltenden Grundwerte und Grund- rechte, die demokratisch-rechtsstaatliche Ordnung sowie wirtschaftliche,  kulturelle und politische Grundzüge der Schweiz, des Kantons und der  Gemeinden.  3 Das Departement kann vom Besuch des Neubürgerkurses befreien, wenn  die vorausgesetzten Kenntnisse auf andere Art nachgewiesen werden.  4 Der Kanton kann Neubürgerkurse und andere staatsbürgerliche Kurse mit  Beiträgen unterstützen.   §  16 Zuständigkeit  1 Das Kantonsbürgerrecht an ausländische Staatsangehörige wird vom Re- gierungsrat verliehen.  2 Der Regierungsrat entscheidet auf Antrag der Fachkommission Bürger- recht.      112.11        5   3 Die Fachkommission Bürgerrecht besteht aus sieben Mitgliedern, die  nicht Beamte oder Beamtinnen bzw. Angestellte der kantonalen Verwal- tung sind. Sie wird vom Regierungsrat gewählt und konstituiert sich selbst.   3.2.3. Verfahrenskosten   §  17 Gebühr  1 Wer das Kantonsbürgerrecht erhält, hat eine Gebühr zu bezahlen, welche  die Verfahrenskosten deckt. Die Höhe der Gebühr legt der Kantonsrat im  Gebührentarif fest.   3.3. Gemeindebürgerrecht   §  18 Wohnsitzerfordernis  1 Wer zwei Jahre in der Gemeinde Wohnsitz hat, kann ein Gesuch um Ein- bürgerung stellen, sofern die eidgenössischen und kantonalen Einbürge- rungsvoraussetzungen erfüllt sind.   §  19 Aufnahmepflicht  1 Die Bürgergemeinden sind verpflichtet, gesuchstellenden Personen das  Gemeindebürgerrecht zu erteilen oder zuzusichern, sofern sie die Auf- nahmevoraussetzungen erfüllen und als  a) schweizerische Staatsangehörige in den letzten zehn Jahren unun-  terbrochen in der Gemeinde gelebt haben;  b) ausländische Staatsangehörige in den letzten zehn Jahren ununter-  brochen in der Gemeinde gelebt, die Schulen grösstenteils in der  Schweiz besucht und das Gesuch vor Vollendung des 22. Altersjahres  gestellt haben.   §  20 Zuständigkeit  1 Die Bürgergemeinde bezeichnet in einem rechtsetzenden Reglement die  Gemeindeversammlung oder den Gemeinderat als Organ, welches zur Ver- leihung des Gemeindebürgerrechts an Kantonsbürger und Kantonsbürge- rinnen und dessen Zusicherung an ausserkantonale schweizerische sowie  ausländische Staatsangehörige zuständig ist.   §  21 Gebühr  1 Für die Erteilung oder Zusicherung des Gemeindebürgerrechts kann die  Bürgergemeinde in einem rechtsetzenden Reglement eine Gebühr erhe- ben, welche die Verfahrenskosten deckt.   §  22 Wirkung  1 Ausserkantonale schweizerische sowie ausländische Staatsangehörige  erwerben das Gemeindebürgerrecht erst, wenn sie in das Kantonsbürger- recht aufgenommen worden sind.   §  23* …     112.11        6    4. Bürgerrechtsentlassung   §  24 Kantonsbürgerrecht  1 Kantonsbürger und Kantonsbürgerinnen werden auf Gesuch hin vom  zuständigen Departement aus dem Kantonsbürgerrecht entlassen, wenn  sie ein anderes Kantonsbürgerrecht nachweisen.  2 Mit der Entlassung aus dem Kantonsbürgerrecht fallen auch die solothur- nischen Gemeindebürgerrechte dahin.   §  25 Gemeindebürgerrecht  1 Der Gemeinderat hat gesuchstellende Personen aus dem Bürgerrecht zu  entlassen, wenn sie das Bürgerrecht einer anderen Gemeinde besitzen.  2 Aus öffentlichen Mitteln unterstützte Personen, die mehrere Bürgerrech- te besitzen, dürfen aus dem Bürgerrecht der Gemeinde nur entlassen wer- den, wenn die anderen Bürgergemeinden zustimmen.   §  26* Ehegatten sowie durch eingetragene Partnerschaft verbundene  Personen, Kinder und Jugendliche   1 Für Ehegatten sowie eingetragene Partner und Partnerinnen, Kinder und  Jugendliche gilt § 7 dieses Gesetzes sinngemäss.   §  27 Gebühren*  1 Wer aus dem Kantonsbürgerrecht entlassen wird, hat eine Gebühr zu  bezahlen, welche die Verfahrenskosten deckt. Die Höhe der Gebühr legt  der Kantonsrat im Gebührentarif fest.*  2 Für die Entlassung aus dem Gemeindebürgerrecht kann die Bürgerge- meinde in einem rechtsetzenden Reglement eine Gebühr erheben, welche  die Verfahrenskosten deckt.*  3 Die Zustellung der Entlassungsurkunde darf nicht von der Entrichtung der  Gebühr abhängig gemacht werden.*   5. Feststellungsverfahren   §  28 Zuständigkeit  1 Wenn fraglich ist, ob eine Person das Kantons- oder ein Gemeindebürger- recht besitzt, entscheidet der Regierungsrat.   6. Verfahren und Rechtsschutz*   §  28bis* Begründungspflicht  1 Abweisende Einbürgerungsentscheide sind sachlich zu begründen.  2 Die Begründung ist bei einem Antrag auf Abweisung im Antrag aufzu- führen.  3 Ist ein Antrag auf Zusicherung gestellt, haben die Stimmberechtigten  kund zu tun, aus welchen Gründen sie das Einbürgerungsgesuch ablehnen.      112.11        7   §  28ter* Schutz der Privatsphäre  1 Der Schutz der Privatsphäre richtet sich nach dem Informations- und Da- tenschutzgesetz.1)  2 Den Stimmberechtigten sind die folgenden Daten bekannt zu geben:  a) Staatsangehörigkeit;  b) Wohnsitzdauer;  c) Angaben, die zur Beurteilung der Einbürgerungsvoraussetzungen,   insbesondere der Integration in die schweizerischen Verhältnisse er- forderlich sind.   3 Der Regierungsrat kann die Einzelheiten in der Verordnung regeln.   §  28quater* Rechtsschutz  1 Entscheide der Bürger- oder Einheitsgemeinde können innert 10 Tagen  mit Beschwerde an das Departement weitergezogen werden.  2 Entscheide des Departements können innert 10 Tagen an das Verwal- tungsgericht weitergezogen werden.  3 Beschlüsse des Regierungsrates können innert 10 Tagen mit Beschwerde  beim Verwaltungsgericht angefochten werden. Die Überprüfungsbefugnis  des Verwaltungsgerichtes gegenüber Beschlüssen des Regierungsrates be- schränkt sich auf die Überprüfung von Rechtswidrigkeit und Willkür.   §  28quinquies* Aufnahme der Stimmberechtigten  1 Die Einwohnergemeinden nehmen die Neubürger und Neubürgerinnen  sowie die in das Stimm- und Wahlrecht eintretenden Jungbürger und  Jungbürgerinnen mit einem Gelöbnis als Stimmberechtigte auf.  2 Sie können dafür einen besonderen Anlass vorsehen.  3 Die Teilnahme an der Gelöbnisabnahme oder am besonderen Anlass ist  freiwillig.   7. Übergangs- und Schlussbestimmungen*   §  29 Übergangsrecht  1 Die bei Inkrafttreten dieses Gesetzes hängigen Bürgerrechtsgesuche wer- den nach dem für die Gesuchsteller günstigeren Recht beurteilt.   §  30 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts  1 Alle diesem Gesetz widersprechenden Vorschriften sind aufgehoben, ins- besondere  a) das Gesetz über den Erwerb und Verlust des Kantonsbürgerrechts   vom 27. September 1959;2)  b) § 108 des Gesetzes über die Einführung des Schweizerischen Zivilge-  setzbuches vom 4. April 1954;3)                                                                 1) BGS 114.1.  2) GS 81, 195.  3) GS 79, 186.     112.11        8    c) der Kantonsratsbeschluss über das Erfordernis der Beibringung einer  Bescheinigung über die Entlassung aus dem bisherigen Heimatstaate  vom 1. Dezember 1938.1)   2 Die Änderungen wurden im entsprechenden Erlass nachgeführt.   §  31 Inkrafttreten und Vollzug  1 Dieses Gesetz unterliegt dem obligatorischen Referendum. Der Regie- rungsrat regelt das Inkrafttreten.  2 Solange Artikel 76 Absatz 1 Buchstabe c der Kantonsverfassung in Kraft  steht, tritt § 16 dieses Gesetzes nicht in Kraft.2)  3 Der Regierungsrat erlässt die erforderlichen Vollzugsbestimmungen. Er  regelt insbesondere die Zuständigkeiten für den Vollzug des eidgenössi- schen Bürgerrechtsgesetzes.   §  32* Übergangsbestimmung zur Teilrevison vom 24. September 2006  1 Die bei Inkrafttreten dieser Teilrevision hängigen Bürgerrechtsgesuche  werden nach dem für die Gesuchsteller günstigeren Recht beurteilt.   §  33* Änderung bisherigen Rechts  1 Die Änderungen wurden in den entsprechenden Erlassen nachgeführt.   §  34* Übergangsbestimmung zur Teilrevision vom 10. Mai 2017  1 Vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eingereichte Gesuche werden bis  zum Entscheid über das Gesuch nach den Bestimmungen des bisherigen  Rechts behandelt.   Inkrafttreten am 1. Januar 1994.                                                                 1) GS 74, 393.  2) Art. 76 Abs. 1 lit. c KV wurde am 18.06.1993 aufgehoben.      112.11        9   * Änderungstabelle - Nach Beschluss   Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle  28.06.2006 01.01.2006 § 7 totalrevidiert -  28.06.2006 01.01.2006 § 14 Abs. 3 geändert -  28.06.2006 01.01.2006 § 26 totalrevidiert -  24.09.2006 01.01.2006 Titel 3. geändert -  24.09.2006 01.01.2006 § 23 aufgehoben -  24.09.2006 01.01.2006 § 32 eingefügt -  24.09.2006 01.01.2006 § 33 eingefügt -  03.09.2008 01.01.2009 § 15bis totalrevidiert -  04.11.2009 01.03.2010 Titel 6. eingefügt -  04.11.2009 01.03.2010 § 28bis eingefügt -  04.11.2009 01.03.2010 § 28ter eingefügt -  04.11.2009 01.03.2010 § 28quater eingefügt -  04.11.2009 01.03.2010 Titel 7. geändert -  25.01.2012 01.01.2013 § 8 Sachüberschrift   geändert  GS 2012, 8   25.01.2012 01.01.2013 § 8 Abs. 1 geändert GS 2012, 8  04.11.2014 01.01.2015 § 27 Sachüberschrift   geändert  GS 2014, 55   04.11.2014 01.01.2015 § 27 Abs. 1 geändert GS 2014, 55  04.11.2014 01.01.2015 § 27 Abs. 2 eingefügt GS 2014, 55  04.11.2014 01.01.2015 § 27 Abs. 3 eingefügt GS 2014, 55  10.05.2017 01.01.2018 § 3 Abs. 1 geändert GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 8 Abs. 1 geändert GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 14 Abs. 1 geändert GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 14 Abs. 2 geändert GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 14 Abs. 3 geändert GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 14 Abs. 3, a) eingefügt GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 14 Abs. 3, b) eingefügt GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 14 Abs. 3bis eingefügt GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 14 Abs. 4 geändert GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 15 Abs. 1, f) geändert GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 15 Abs. 1, g) eingefügt GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 15 Abs. 1, h) eingefügt GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 15 Abs. 2 eingefügt GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 28quinquies eingefügt GS 2017, 24  10.05.2017 01.01.2018 § 34 eingefügt GS 2017, 24     112.11        10    * Änderungstabelle - Nach Artikel   Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle  § 3 Abs. 1 10.05.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 24  Titel 3. 24.09.2006 01.01.2006 geändert -  § 7 28.06.2006 01.01.2006 totalrevidiert -  § 8 25.01.2012 01.01.2013 Sachüberschrift   geändert  GS 2012, 8   § 8 Abs. 1 25.01.2012 01.01.2013 geändert GS 2012, 8  § 8 Abs. 1 10.05.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 24  § 14 Abs. 1 10.05.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 24  § 14 Abs. 2 10.05.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 24  § 14 Abs. 3 28.06.2006 01.01.2006 geändert -  § 14 Abs. 3 10.05.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 24  § 14 Abs. 3, a) 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24  § 14 Abs. 3, b) 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24  § 14 Abs. 3bis 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24  § 14 Abs. 4 10.05.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 24  § 15 Abs. 1, f) 10.05.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 24  § 15 Abs. 1, g) 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24  § 15 Abs. 1, h) 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24  § 15 Abs. 2 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24  § 15bis 03.09.2008 01.01.2009 totalrevidiert -  § 23 24.09.2006 01.01.2006 aufgehoben -  § 26 28.06.2006 01.01.2006 totalrevidiert -  § 27 04.11.2014 01.01.2015 Sachüberschrift   geändert  GS 2014, 55   § 27 Abs. 1 04.11.2014 01.01.2015 geändert GS 2014, 55  § 27 Abs. 2 04.11.2014 01.01.2015 eingefügt GS 2014, 55  § 27 Abs. 3 04.11.2014 01.01.2015 eingefügt GS 2014, 55  Titel 6. 04.11.2009 01.03.2010 eingefügt -  § 28bis 04.11.2009 01.03.2010 eingefügt -  § 28ter 04.11.2009 01.03.2010 eingefügt -  § 28quater 04.11.2009 01.03.2010 eingefügt -  § 28quinquies 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24  Titel 7. 04.11.2009 01.03.2010 geändert -  § 32 24.09.2006 01.01.2006 eingefügt -  § 33 24.09.2006 01.01.2006 eingefügt -  § 34 10.05.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 24      		2018-11-05T16:05:27+0100 	"4509 Solothurn" 	"Gesetzessammlung des Kantons Solothurn"