SR 0.812.121.5   1   Übersetzung1   Abkommen  zur Beschränkung der Herstellung und zur Regelung   der Verteilung der Betäubungsmittel2 3   Abgeschlossen in Genf am 13. Juli 1931  Von der Bundesversammlung genehmigt am 22. Dezember 19324  Ratifikationsurkunde von der Schweiz hinterlegt am 10. April 1933  In Kraft getreten für die Schweiz am 9. Juli 1933   (Stand am 10. August 2004)     Der Deutsche Reichspräsident; der Präsident der Vereinigten Staaten von Amerika;  der Präsident der Republik Argentinien; der Bundespräsident der Republik Öster- reich; Seine Majestät der König der Belgier; der Präsident der Republik Bolivien;  der Präsident der Republik der Vereinigten Staaten von Brasilien; Seine Majestät  der König von Grossbritannien, Irland und der überseeischen Britischen Dominions,  Kaiser von Indien; der Präsident der Republik Chile; der Präsident der Republik  Costa-Rica; der Präsident der Republik Kuba; Seine Majestät der König von Däne- mark und Island; der Präsident der Republik Polen für die Freie Stadt Danzig; der  Präsident der Dominikanischen Republik; Seine Majestät der König von Ägypten;  der Präsident der provisorischen Regierung der Spanischen Republik; Seine Majes- tät der Kaiser, König der Könige von Äthiopien; der Präsident der Französischen  Republik; der Präsident der Griechischen Republik; der Präsident der Republik  Guatemala; Seine Majestät der König des Hedschas, Nedschd und der zugehörigen  Gebiete; Seine Majestät der König von Italien; Seine Majestät der Kaiser von  Japan; der Präsident der Republik Liberia; der Präsident der Republik Litauen;  Ihre Königliche Hoheit die Grossherzogin von Luxemburg; der Präsident der Verei- nigten Staaten von Mexiko; Seine Durchlaucht der Fürst von Monaco; der Präsident  der Republik Panama; der Präsident der Republik Paraguay; Ihre Majestät die  Königin der Niederlande; Seine Kaiserliche Majestät der Schah von Persien; der  Präsident der Republik Polen; der Präsident der Portugiesischen Republik; Seine  Majestät der König von Rumänien; die regierenden Kapitäne der Republik San  Marino; Seine Majestät der König von Siam; Seine Majestät der König von Schwe- den; der Schweizerische Bundesrat; der Präsident der Tschechoslowakischen Repu- blik; der Präsident der Republik Uruguay; der Präsident der Vereinigten Staaten  von Venezuela,       AS 49 329 und BS 12 511; BBl 1932 II 523  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der   entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung.  2 Siehe Fussn. 2 zum Titel des Internationalen Opium-Abkommens vom 23. Jan. 1912    (SR 0.812.121.2).  3 Siehe auch Art. 44 Ziff. 1 Bst. d des Einheits-Übereinkommens von 1961 vom   30. März 1961 über die Betäubungsmittel (SR 0.812.121.0). Die Schweiz bleibt durch  dieses Abk. in ihren Beziehungen zu den Staaten, die jenes Übereink. nicht ratifiziert  haben oder ihm nicht beigetreten sind, gebunden.   4 Art. 1 des BB vom 22. Dez. 1932 (AS 49 327). Dieser Genehmigungsbeschluss war   gemäss Art. 89 BV, in der Fassung vom 22. Jan. 1939 (BS 1 3), dem Referendum unter- stellt.   0.812.121.5    Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   2   0.812.121.5   In dem Bestreben, die Bestimmungen der in Den Haag am 23. Januar 19125 und in  Genf am 19. Februar 19256 unterzeichneten Internationalen Opium-Abkommen  dadurch zu vervollständigen, dass die Beschränkung der Herstellung der Betäu- bungsmittel auf den rechtmässigen Weltbedarf für medizinische und wissenschaft- liche Zwecke durch internationale Vereinbarung wirksam gemacht und ihre Vertei- lung geregelt wird,  haben beschlossen, zu diesem Zwecke ein Abkommen abzuschliessen, und haben zu  ihren Bevollmächtigten ernannt:  (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)  die nach Austausch ihrer in guter und gehöriger Form befundenen Vollmachten über  die nachstehenden Bestimmungen einig geworden sind:   Kapitel I  Begriffsbestimmungen   Art. 1  Folgende Begriffsbestimmungen finden auf alle Bestimmungen dieses Abkommens  Anwendung, ausser wenn ausdrücklich etwas anderes bestimmt ist.  1.  Unter «Genfer Abkommen» wird das am 19. Februar 1925 in Genf unterzeichne- te internationale Opiumabkommen verstanden.  2.  Unter «Stoffe» werden folgende Stoffe verstanden, mögen sie halbfertig oder  völlig gereinigt sein:   Gruppe I  Untergruppe a):  i) Morphin und seine Salze einschliesslich der unmittelbar aus Roh-Opium   oder aus Opium für medizinische Zwecke hergestellten Präparate, die mehr  als 20 % Morphin enthalten;   ii) Diazetylmorphin und die anderen Ester des Morphins und ihre Salze;  iii) Kokain und seine Salze einschliesslich der unmittelbar aus Kokablättern   hergestellten Präparate, die mehr als 0,1 % Kokain enthalten, sowie alle Es- ter des Ecgonins und ihre Salze;   iv) Dihydrooxykodeinon (dessen Salz das wortgeschützte Eukodal ist),  Dihydrokodeinon (dessen Salz das wortgeschützte Dicodid ist), Dihydro- morphinon (dessen Salz das wortgeschützte Dilaudid ist), Acetyldihydro- kodeinon oder Acetyldemethylodihydrothebain (dessen Salz das Wort- geschützte Acedicon ist), Dihydromorphin (dessen Salz das wortgeschützte  Paramorfan ist), ihre Ester sowie die Salze dieser Stoffe und ihrer Ester,  Morphin-N-oxyd* (wortgeschützt als Genomorphin), ebenso die Derivate       5 SR 0.812.121.2  6 SR 0.812.121.4     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   3   0.812.121.5   des Morphin-N-oxyds und die anderen Morphin-Derivate mit fünfwertigem  Stickstoff.    *  Anmerkung: Morphin-Aminoxyd.   Untergruppe b):   Ecgonin, Thebain und ihre Salze, die Äther des Morphins wie Benzyl-  morphin und ihre Salze, ausgenommen Methylmorphin (Kodein), Äthyl- morphin und ihre Salze.   Gruppe II   Methylmorphin (Kodein), Äthylmorphin und ihre Salze.   Die vorstehend erwähnten Stoffe werden auch dann als «Stoffe» angesehen,   wenn sie auf synthetischem Wege hergestellt worden sind.   Die Bezeichnungen « Gruppe I» und «Gruppe II» beziehen sich auf die vor-  stehenden Gruppen I und II.  3.  Unter «Roh-Opium» ist zu verstehen der aus den Kapseln des Schlafmohns  (Papaver somniferum L.) gewonnene, freiwillig geronnene Milchsaft, der nur die für  seine Verpackung und Versendung erforderliche Behandlung erfahren hat, ohne  Rücksicht auf seinen Morphingehalt.  Unter «Opium für medizinische Zwecke» ist Rohopium zu verstehen, das der  Behandlung unterworfen worden ist, die erforderlich war, um es nach den Arznei- buchvorschriften zum medizinischen Gebrauch geeignet zu machen, auch gepulvert  oder granuliert oder mit neutralen Stoffen gemischt.  Unter «Morphin» ist zu verstehen das Hauptalkaloid des Opiums von der chemi- schen Formel C17H19O3N.  Unter «Diazetylmorphin» ist zu verstehen das Diazetylmorphin (Diamorphin,  Heroin) von der Formel C21H23O5N (C17H17(C2H3O)2O3N).  Unter «Kokablätter» sind zu verstehen die Blätter von Erythroxylon Coca Lamarck,  von Erythroxylon novogranatense (Morris) Hieronymus und ihrer Abarten aus der  Familie der Erythroxylaceen und die Blätter anderer Arten dieser Gattung, aus denen  Kokain unmittelbar oder durch chemische Umwandlung gewonnen werden kann.  Unter «Kokain» ist zu verstehen der Methyläther des linksdrehenden Benzoylecgo- nins ([a] D20° = –16° 4) in 20%iger Chloroformlösung von der FormelC17H21O4N.  Unter «Ecgonin» ist zu verstehen das linksdrehende Ecgonin ([a] D20° = –45° 6 in  5%iger wässeriger Lösung) von der Formel C9H15O3N + H2O und alle Derivate  dieses Ecgonins, die gewerblich zu seiner Wiedergewinnung dienen könnten.     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   4   0.812.121.5   Die nachstehenden «Stoffe» werden chemisch folgendermassen bestimmt:   Dihydrooxykodeinon C18H21O4N   Dihydrokodeinon C18H21O3N   Dihydromorphinon C17H19O3N   Acetyldihydrokodeinon oder    Acetyldemethylodihydrothebain} C20H23O4N (C18H20(C2H3O)O3N)   Dihydromorphin C17H21O3N   Morphin-N-oxyd C17H19O4N   Thebain C19H21O3N   Methylmorphin (Kodein) C18H21O3N (C17 H18(CH3O)O2N)   Äthylmorphin C19H23O3N (C17H18(C2H5O)O2N   Benzylmorphin C24H25O3N (C17H18(C7H7O)O2N)   4.  Unter «Herstellung»ist auch die Reinigung zu verstehen.  Unter «Umwandlung» ist die chemische Umwandlung eines «Stoffes» zu verstehen,  ausgenommen die Überführung der Alkaloide in ihre Salze.  Wird ein «Stoff» in einen anderen «Stoff» umgewandelt, so gilt dies für den ersten  «Stoff» als Umwandlung, für den zweiten «Stoff» als Herstellung.  Unter «Schätzungen» sind die nach den Artikeln 2–5 dieses Abkommens abgegebe- nen Schätzungen zu verstehen, und zwar, sofern der Wortlaut nicht etwas anderes  bestimmt, einschliesslich der Nachtragsschätzungen.  Der Begriff «Vorratsbestände» in Bezug auf einen «Stoff» bezeichnet die Vorräte,  die erforderlich sind   i) für den normalen inländischen Verbrauch des Landes oder Gebiets, in dem  sie sich befinden,   ii) für die Umwandlung in diesem Lande oder Gebiete und  iii) für die Ausfuhr.   Der Begriff «staatliche Bestände» in Bezug auf einen «Stoff» bezeichnet Bestände,  die unter Staatsaufsicht für staatliche Zwecke und für aussergewöhnliche Umstände  unterhalten werden.  Der Begriff «Ausfuhr» schliesst die Wiederausfuhr ein, sofern der Wortlaut nicht  etwas anderes bestimmt.   Kapitel II  Schätzungen   Art. 2  1.  Die vertragschliessenden Teile übersenden jährlich dem durch Kapitel VI des  Genfer Abkommens eingesetzten Ständigen Zentralausschuss für jeden «Stoff» und  jedes ihrer Gebiete, auf die das vorliegende Abkommen Anwendung findet, Schät- zungen nach den Bestimmungen in Artikel 5 dieses Abkommens.     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   5   0.812.121.5   2.  Falls ein vertragschliessender Teil für eines seiner Gebiete, auf die dieses  Abkommen Anwendung findet, bis zu dem in Artikel 5 Ziffer 4 vorgesehenen Zeit- punkt keine Schätzung eingereicht hat, wird diese Schätzung soweit möglich von  dem in Artikel 5 Ziffer 6 vorgesehenen Überwachungsausschuss aufgestellt.  3.  Der Ständige Zentralausschuss wird für Länder oder Gebiete, auf die dieses  Abkommen nicht Anwendung findet, um Schätzungen nach den Bestimmungen  dieses Abkommens nachsuchen. Wenn für eines dieser Länder oder Gebiete keine  Schätzung eingereicht wird, stellt der Überwachungsausschuss soweit möglich selbst  eine Schätzung auf.   Art. 3  Jeder vertragschliessende Teil kann nötigenfalls für jedes Jahr und jedes seiner  Gebiete Nachtragsschätzungen für das Gebiet und Jahr mit entsprechender Begrün- dung einreichen.   Art. 4  1.  Jede Schätzung des inländischen Verbrauchs eines «Stoffs», die nach den vor- stehenden Artikeln für ein Land oder Gebiet aufgestellt wird, ist ausschliesslich auf  den medizinischen und wissenschaftlichen Bedarf dieses Landes oder Gebiets zu  gründen.  2.  Die vertragschliessenden Teile können ausser den Vorratsbeständen auch staat- liche Bestände schaffen und unterhalten.   Art. 5  1.  Die in den Artikeln 2–4 dieses Abkommens vorgesehenen Schätzungen sind nach  dem Muster einzureichen, das vom Ständigen Zentralausschuss von Zeit zu Zeit  aufgestellt und von ihm allen Mitgliedern der Vereinten Nationen und den in Artikel  287 erwähnten Nichtmitgliedstaaten übermittelt wird.  2.  für jeden «Stoff», sei es in Form von Alkaloiden oder Salzen oder von Präparaten  der Alkaloide oder der Salze, müssen die Schätzungen für jedes Jahr und jedes Land  oder Gebiet folgende Angaben enthalten:   a) die Menge, die als solche für medizinische und wissenschaftliche Zwecke  gebraucht wird, einschliesslich der Menge, die für die Herstellung von Prä- paraten benötigt wird, für deren Ausfuhr keine Ausfuhrgenehmigung erfor- derlich ist, ohne Rücksicht darauf, ob diese Präparate für den inländischen  Verbrauch oder die Ausfuhr bestimmt sind;   b) die für die Umwandlung notwendigen Mengen, sowohl für den inländischen  Verbrauch als auch für die Ausfuhr;       7 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   6   0.812.121.5   c) die Vorratsbestände, die unterhalten werden sollen;  d) die für Schaffung und Unterhaltung von staatlichen Beständen nach Artikel   4 notwendigen Mengen.  Unter Gesamtschätzung für jedes Land oder Gebiet ist die Summe der unter den  Buchstaben a und b dieser Ziffer aufgeführten Mengen zu verstehen, entweder unter  Hinzurechnung der Mengen, die notwendig sind, um die Vorratsbestände und die  staatlichen Bestände bis zur gewünschten Höhe aufzufüllen, oder unter Abzug der  Mengen, um die diese Bestände die gewünschte Höhe überschreiten. Diese Zuschlä- ge oder Abzüge werden jedoch nur insoweit berücksichtigt, als die beteiligten ver- tragschliessenden Teile dem Ständigen Zentralausschuss die notwendigen Schätzun- gen rechtzeitig haben zugehen lassen.  3.  Jeder Schätzung muss eine Darstellung der Berechungsart der verschiedenen  darin enthaltenen Mengen beiliegen. Wenn die berechneten Mengen einen Spiel- raum zur Berücksichtigung etwaiger Schwankungen in der Nachfrage einschliessen,  ist in der Schätzung der Umfang dieses Spielraums anzugeben. Es besteht Einver- ständnis, dass sich bei «Stoffen», die unter die Gruppe II fallen oder fallen werden,  ein grösserer Spielraum als für die anderen «Stoffe» als notwendig erweisen mag.  4.  Alle Schätzungen müssen dem Ständigen Zentralausschuss spätestens am 1.  August desjenigen Jahres zugehen, das dem Jahre vorausgeht, für das die Schätzung  aufgestellt worden ist.  5.  Nachtragschätzungen sind dem Ständigen Zentralausschuss unmittelbar nach  ihrer Aufstellung zuzuleiten.  6.  Die Schätzungen werden von dem aus vier Mitgliedern bestehenden Über- wachungsausschuss geprüft. Die Weltgesundheits-Organisation ernennt zwei, die  Betäubungsmittelkommission des Wirtschafts- und Sozialrates und das Ständige  Zentralkomitee je eines dieser Mitglieder. Das Sekretariat des Überwachungsaus- schusses wird vom Sekretariat der Vereinten Nationen besorgt, das sich dafür die  weitgehende Mitarbeit des Ständigen Zentralkomitees sichert8.  Der Überwachungsausschuss kann für jedes Land oder Gebiet, für das eine Schät- zung eingereicht worden ist – es sei denn, dass es sich um Bedürfnisse des Staates  handelt – jede weitere Angabe oder Klarstellung fordern, die er für nötig hält, um die  Schätzung zu vervollständigen oder deren Angaben zu erläutern; auf Grund der  erhaltenen Auskunft kann er mit Zustimmung der beteiligten Regierung die Schät- zungen abändern. Bei «Stoffen», die unter Gruppe II fallen oder fallen werden,  genügt eine summarische Angabe.  7.  Nachdem der Überwachungsausschuss die eingereichten Schätzungen nach  vorstehender Ziffer 6 geprüft und gemäss Artikel 2 die Schätzungen für diejenigen  Länder und Gebiete aufgestellt hat, für die keine eingereicht worden sind, übersen- det er durch Vermittlung des Generalsekretärs der Vereinten Nationen spätestens bis  zum 15. Dezember eines jeden Jahrs allen Mitgliedern der Vereinten Nationen und       8 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   7   0.812.121.5   den in Artikel 28 erwähnten Nichtmitgliedstaaten9 eine Aufstellung über die Schät- zungen für jedes Land oder Gebiet; dieser Aufstellung ist, falls der Überwachungs- ausschuss es für notwendig hält, eine Darlegung der nach der vorstehenden Ziff. 6  gelieferten oder geforderten Aufklärungen sowie der Bemerkungen beizufügen, die  der Überwachungsausschuss zu Schätzungen, Aufklärungen oder Aufklärungsersu- chen gegebenenfalls zu machen hat.  8.  Jede dem Ständigen Zentralausschuss im Laufe des Jahrs zugeleitete Nachtrag- schätzung ist unverzüglich von dem Überwachungsausschuss nach dem vorstehend  in den Ziffer 6 und 7 dargelegten Verfahren zu behandeln.   Kapitel III  Beschränkung der Herstellung   Art. 6  1.  In keinem Lande oder Gebiete darf im Laufe eines Jahrs eine grössere Menge  eines «Stoffs» hergestellt werden als die Gesamtsumme folgender Mengen:   a) die Menge, die innerhalb der für das Land oder Gebiet und für das Jahr gel- tenden Schätzungen benötigt und als solche für medizinische und wissen- schaftliche Zwecke gebraucht wird, einschliesslich der Menge, die für die  Herstellung von Präparaten benötigt wird, für deren Ausfuhr keine Ausfuhr- genehmigung erforderlich ist, ohne Rücksicht darauf, ob diese Präparate für  den inländischen Verbrauch oder für die Ausfuhr bestimmt sind;   b) die Menge, die innerhalb der für das Land oder Gebiet und für das Jahr gel- tenden Schätzungen für die Umwandlung sowohl für den inländischen Ver- brauch als auch für die Ausfuhr benötigt wird;   c) die Menge, die das Land oder Gebiet im Laufe des Jahrs für Ausfuhraufträge  benötigt, die diesem Abkommen entsprechend erledigt werden;   d) die Menge, die das Land oder Gebiet etwa benötigt, um die Vorratsbestände  auf der Höhe zu halten, die in den Schätzungen für das Jahr angegeben ist;   e) die Menge, die etwa benötigt wird, um die staatlichen Bestände auf der Höhe  zu halten, die in den Schätzungen für das Jahr angegeben ist.   2.  Stellt ein vertragschliessender Teil am Ende eines Jahrs fest, dass die hergestellte  Menge unter Berücksichtigung der Abzüge nach Artikel 7 Absatz 1 höher ist als die  Gesamtsumme der vorstehend aufgeführten Mengen, so besteht Einverständnis, dass  der Überschuss von der im Laufe des folgenden Jahrs herzustellenden Menge abzu- ziehen ist. Bei Übermittlung ihrer Jahresstatistiken an den Ständigen Zentralaus- schuss werden die vertragschliessenden Teile die Überschreitung begründen.       9 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   8   0.812.121.5   Art. 7  Bei jedem «Stoffe» werden von der nach Artikel 6 im Laufe eines Jahres für ein  Land oder Gebiet zugelassenen Herstellungsmenge abgezogen:   i) die Mengen des «Stoffs», die eingeführt wurden, einschliesslich der Rück- sendungen und abzüglich der Wiederausfuhr;   ii) die Mengen des «Stoffs», die beschlagnahmt und als solche für den inländi- schen Verbrauch oder für die Umwandlung verwendet worden sind.   Wenn es während des laufenden Jahrs nicht möglich ist, vorstehende Abzüge vorzu- nehmen, wird jede etwaige Überschussmenge, die am Ende des Jahrs verbleibt, von  den Schätzungen für das folgende Jahr abgezogen.   Art. 8  Die Menge eines «Stoffs», die zur Umwandlung gemäss den Schätzungen für ein  Land oder Gebiet in dieses Land oder Gebiet eingeführt oder dort hergestellt wird,  soll für diesen Zweck möglichst in voller Höhe während des Zeitraums verwendet  werden, für den die Schätzung gilt.  Ist es jedoch unmöglich, die Gesamtmenge während des Zeitraums für diesen Zweck  zu verwenden, so wird der Teil, der am Schluss des Jahrs noch nicht verwendet ist,  von den Schätzungen abgezogen, die für das nächste Jahr für das Land oder Gebiet  aufgestellt worden sind.   Art. 9  Wenn zu dem Zeitpunkt, an dem alle Bestimmungen dieses Abkommens anwendbar  werden, in einem Lande oder Gebiete grössere Vorräte an einem «Stoff» vorhanden  sind, als das Land oder Gebiet nach seinen Schätzungen als Vorratsbestände unter- halten will, wird der Überschuss von der Menge abgezogen, die normalerweise nach  diesem Abkommen im Laufe des Jahrs hergestellt oder eingeführt werden könnte.  Wird dieses Verfahren nicht angewendet, so übernimmt die Regierung die über- schüssigen Vorräte, die zu dem Zeitpunkt vorhanden sind, an dem alle Bestimmun- gen dieses Abkommens anwendbar werden. Die Regierung gibt aus diesen Vorräten  von Zeit zu Zeit nur die Mengen ab, die nach diesem Abkommen freigegeben wer- den dürfen. Die so im Laufe eines Jahrs freigegebenen Mengen werden von der  Gesamtmenge abgezogen, die zur Herstellung oder zur Einfuhr im Lauf des Jahrs  bestimmt ist.     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   9   0.812.121.5   Kapitel IV  Verbote und Beschränkungen   Art. 10  1.  Die vertragschliessenden Teile werden die Ausfuhr von Diazetylmorphin und  seinen Salzen sowie von Präparaten, die Diazetylmorphin oder seine Salze enthalten,  aus ihren Gebieten verbieten.  2.  Jeder vertragschliessende Teil kann jedoch auf Antrag der Regierung eines Lan- des, in dem Diazetylmorphin nicht hergestellt wird, die Ausfuhr von Diazetyl- morphin, von seinen Salzen und von Präparaten, die Diazetylmorphin oder seine  Salze enthalten, nach diesem Lande in den für dessen medizinischen und wissen- schaftlichen Bedarf erforderlichen Mengen zulassen, unter der Bedingung, dass dem  Antrag ein Einfuhrschein beiliegt und dass der Antrag an die in dem Einfuhrschein  benannte amtliche Verwaltungsstelle gerichtet ist.  3.  Die so eingeführten Mengen werden von der Regierung des Einfuhrlandes und  unter ihrer Verantwortung verteilt.   Art. 11  1.  Der Handel mit Derivaten eines der Phenanthren-Alkaloide des Opiums oder der  Ecgonin-Alkaloide der Kokablätter, die am Tage der Zeichnung des Abkommens  nicht für medizinische oder wissenschaftliche Zwecke verwendet werden, sowie die  Herstellung dieser Derivate für Handelszwecke dürfen in einem Lande oder Gebiete  nur dann zugelassen werden, wenn der medizinische oder wissenschaftliche Wert  des Erzeugnisses nach der Auffassung der zuständigen Regierung nachgewiesen ist.  In diesem Falle – es sei denn, dass nach der Entscheidung der Regierung das betref- fende Erzeugnis keine Betäubungsmittelsucht hervorruft und auch nicht in ein  Erzeugnis umgewandelt werden kann, das eine Betäubungsmittelsucht hervorruft –  darf bis zu der nachstehend erwähnten Entscheidung die zur Herstellung zugelassene  Menge nicht grösser sein als der inländische Bedarf des Landes oder Gebiets für  medizinische und wissenschaftliche Zwecke, zuzüglich der für die Ausfuhr benötig- ten Menge. Die Bestimmungen dieses Abkommens haben auf das Erzeugnis  Anwendung zu finden.  2.10  Lässt ein vertragschliessender Teil den Handel mit einem solchen Erzeugnis  oder dessen Herstellung für Handelszwecke zu, so teilt er dies unverzüglich dem  Generalsekretär der Vereinten Nationen mit, der diese Mitteilung an die anderen  vertragschliessenden Teile und an die Weltgesundheits-Organisation weiterleitet.       10 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   10   0.812.121.5   3.11  Die Weltgesundheits-Organisation entscheidet auf Antrag des von ihr bestellten  Expertenkomitees, ob das in Frage stehende Produkt Betäubungsmittelsucht hervor- rufen kann (und deswegen den in der Untergruppe a der Gruppe I aufgeführten  Stoffen gleichzustellen ist), oder ob es in einen dieser Stoffe umgewandelt werden  kann (und deswegen den in der Untergruppe b der Gruppe I oder den in der Gruppe  II aufgeführten Stoffen gleichzustellen ist).  4.12  Wenn die Weltgesundheits-Organisation auf Grund des Berichtes des von ihr  bestellten Expertenkomitees entscheidet, dass es sich bei dem Erzeugnis zwar nicht  um einen Stoff handelt, der Betäubungsmittelsucht hervorruft, dass es aber in einen  solchen Stoff umgewandelt werden kann, ist die Frage, ob dieses Derivat unter die  Untergruppe b der Gruppe I oder unter die Gruppe II fällt, einem Ausschuss von drei  Sachverständigen zu unterbreiten, die befähigt sein müssen, die wissenschaftliche  und technische Seite der Frage zu prüfen. Je einer dieser Sachverständigen wird von  der interessierten Regierung und der Betäubungsmittelkommission des Wirtschafts-  und Sozialrates, der dritte von den beiden ersten Sachverständigen bezeichnet.  5.13  Jeder nach den beiden vorstehenden Ziffern gefasste Beschluss wird dem  Generalsekretär der Vereinten Nationen mitgeteilt, der ihn allen Mitgliedern der  Vereinten Nationen und den in Artikel 28 erwähnten Nicht-Mitgliedstaaten bekannt  gibt.  6.  Geht aus diesen Beschlüssen hervor, dass das betreffende Erzeugnis eine Betäu- bungsmittelsucht hervorrufen kann oder in einen eine Betäubungsmittelsucht hervor- rufenden «Stoff» umgewandelt werden kann, so werden die vertragschliessenden  Teile sofort nach Empfang der Mitteilung des Generalsekretärs der Vereinten Natio- nen14 dieses Abkommen auf das betreffende Derivat anwenden, je nach dem es unter  die Gruppe I oder die Gruppe II fällt.  7.  Auf Antrag eines vertragschliessenden Teils an den Generalsekretär der Verein- ten Nationen15 kann jeder Beschluss dieser Art auf Grund weiterer Erfahrungen nach  dem vorstehend angegebenen Verfahren nachgeprüft werden.       11 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   12 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   13 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   14 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   15 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. Vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   11   0.812.121.5   Art. 12  1.  Die Einfuhr eines «Stoffs» in das Gebiet oder die Ausfuhr eines «Stoffs» aus dem  Gebiete eines vertragschliessenden Teils darf nur nach den Bestimmungen dieses  Abkommens stattfinden.  2.  Die in einem Jahre in ein Land oder Gebiet eingeführte Menge eines «Stoffs»  darf nicht grösser sein als die Gesamtmenge der in Artikel 5 vorgesehenen Schät- zungen zuzüglich der während des gleichen Jahrs aus diesem Lande oder Gebiete  ausgeführten Menge und abzüglich der während dieses Jahrs in dem Lande oder  Gebiete hergestellten Menge.   Kapitel V  Überwachung   Art. 13  1. a) Die vertragschliessenden Teile werden auf alle «Stoffe» der Gruppe I die   Bestimmungen des Genfer Abkommens, die sich auf die in Artikel 4 jenes  Abkommens aufgeführten Stoffe und Präparate beziehen, oder entsprechen- de Bestimmungen anwenden. Die vertragschliessenden Teile werden diese  Bestimmungen auch auf die in jenem Artikel 4 erwähnten Präparate des  Morphins und Kokains sowie auf alle Präparate der übrigen «Stoffe» der  Gruppe I anwenden, ausgenommen die Präparate, die nach Artikel 8 des  Genfer Abkommens von dessen Bestimmungen ausgenommen werden kön- nen.   b) Die vertragschliessenden Teile werden Lösungen oder Mischungen von  Morphin, Kokain oder deren Salzen in oder mit einer arzneilich unwirk- samen, flüssigen oder festen Substanz, die 0,2 % oder weniger Morphin oder  0,1 % oder weniger Kokain enthalten, ebenso behandeln wie Präparate mit  höherem Gehalt.   2.  Die vertragschliessenden Teile werden auf «Stoffe», die unter Gruppe II fallen  oder fallen werden, folgende Bestimmungen des Genfer Abkommens oder entspre- chende Bestimmungen anwenden:   a) die Bestimmungen der Artikel 6 und 7, soweit sie sich auf die Herstellung,  die Einfuhr und die Ausfuhr dieser «Stoffe» sowie auf den Grosshandel mit  ihnen beziehen;   b) die Bestimmungen in Kapitel V, ausser bei Präparaten, die einen dieser  «Stoffe» enthalten und einer normalen arzneilichen Anwendung dienen;   c) die Bestimmungen des Absatzes 1 Buchstaben b, c und e und des Absatzes 2  von Artikel 22, wobei Einverständnis besteht,  i) dass die Einfuhr- und Ausfuhrstatistiken jährlich und nicht vierteljähr-  lich eingereicht werden können und     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   12   0.812.121.5   ii) dass Absatz 1 Buchstabe b und Absatz 2 von Artikel 22 auf die Präpara- te, die solche «Stoffe» enthalten, nicht anwendbar sind.   Art. 14  1.  Regierungen, die für einen «Stoff», der unter Gruppe I fällt oder fallen wird, eine  Ausfuhrgenehmigung nach Ländern oder Gebieten erteilt haben, auf die weder  dieses noch das Genfer Abkommen Anwendung findet, werden dies dem Ständigen  Zentralausschuss sofort mitteilen. Lauten die Ausfuhranträge auf 5 Kilogramm oder  mehr, so besteht Einverständnis, dass die Genehmigung erst dann erteilt wird, wenn  die Regierung sich bei dem Zentralausschuss vergewissert hat, dass die Ausfuhr  keine Überschreitung der Schätzungen für das Einfuhrland oder -gebiet hervorrufen  wird. Wenn der Zentralausschuss mitteilt, dass eine solche Überschreitung eintreten  würde, genehmigt die Regierung die Ausfuhr der Menge nicht, die diese Überschrei- tung hervorrufen würde.  2.  Wenn aus den dem Ständigen Zentralausschuss vorgelegten Übersichten über  Einfuhr und Ausfuhr oder aus den ihm nach vorstehender Ziffer gemachten Mittei- lungen hervorgeht, dass die nach einem Lande oder Gebiete ausgeführte oder die zur  Ausfuhr dahin zugelassene Menge grösser ist als die für das betreffende Jahr gelten- de Gesamtschätzung nach Artikel 5 für dieses Land oder Gebiet zuzüglich seiner  festgestellten Ausfuhr, teilt der Ausschuss dies sofort sämtlichen vertragschliessen- den Teilen mit. Diese werden während des Jahres keine weitere Ausfuhr nach dem  Lande oder Gebiete genehmigen, ausgenommen   i) falls eine Nachtragschätzung eingereicht wird, die sich sowohl auf jede ein- geführte Überschussmenge als auch auf die noch geforderte Zusatzmenge  beziehen muss, oder   ii) in Ausnahmefällen, in denen nach Ansicht der Regierung des Ausfuhrlandes  die Ausfuhr für die Wahrung allgemeiner Menschheitsinteressen oder für die  Behandlung Kranker wesentlich ist.   3.  Der Ständige Zentralausschuss arbeitet jedes Jahr eine Aufstellung aus, die für  jedes Land oder Gebiet für das vorhergehende Jahr folgende Angaben über jeden  «Stoff» enthält:   a) die Schätzung  b) die verbrauchte Menge,  c) die hergestellte Menge,  d) die umgewandelte Menge,  e) die eingeführte Menge,  f) die ausgeführte Menge,  g) die Menge, die zur Herstellung von Präparaten verwendet wurde, für deren   Ausfuhr eine Ausfuhrgenehmigung nicht erforderlich ist.  Ergibt sich aus dieser Aufstellung, dass ein vertragschliessender Teil die in diesem  Abkommen vorgesehenen Verpflichtungen nicht oder möglicherweise nicht erfüllt  hat, so ist der Zentralausschuss berechtigt, ihn durch Vermittlung des Generalsekre-    Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   13   0.812.121.5   tärs der Vereinten Nationen16 um Aufklärung zu ersuchen; dabei findet das in Arti- kel 24 Ziffer 2–7 des Genfer Abkommens vorgesehene Verfahren Anwendung.  Der Zentralausschuss veröffentlicht sobald als möglich die vorstehend erwähnte  Aufstellung und – es sei denn, dass es ihm nicht nötig erscheint – eine zusammen- fassende Darstellung der nach vorstehendem Absatz abgegebenen oder verlangten  Aufklärungen sowie alle Bemerkungen, die er zu diesen Aufklärungen oder Aufklä- rungsersuchen etwa zu machen wünscht.  Der Ständige Zentralausschuss trifft alle erforderlichen Massnahmen, um zu verhin- dern, dass die Statistiken und sonstigen Auskünfte, die er auf Grund dieses Abkom- mens erhält, der Öffentlichkeit in einer Weise zugänglich werden, die die Tätigkeit  der Spekulanten erleichtern oder dem rechtmässigen Handel eines vertragschliessen- den Teils Abbruch tun könnte.   Kapitel VI  Verwaltungsmassnahmen   Art. 15  Die vertragschliessenden Teile werden alle erforderlichen gesetzgeberischen oder  sonstigen Massnahmen treffen, um die Bestimmungen dieses Abkommens in ihren  Gebieten durchzuführen.  Die vertragschliessenden Teile werden, falls sie es noch nicht getan haben, eine  besondere Verwaltung mit folgenden Aufgaben einrichten:   a) die Vorschriften dieses Abkommens anzuwenden;  b) die Handel mit «Stoffen» zu regeln, zu überwachen und zu beaufsichtigen;  c) den Kampf gegen die Betäubungsmittelsucht zu organisieren und dabei alle   Massnahmen zu treffen, um ihre Ausbreitung zu verhindern und den uner- laubten Handel zu bekämpfen.   Art. 16  1.  Jeder vertragschliessende Teil wird eine strenge Überwachung ausüben über:   a) die Mengen der Rohstoffe und hergestellten «Stoffe», die sich zum Zweck  der Herstellung oder Umwandlung jedes dieser «Stoffe» oder zu anderen  Zwecken im Besitze der Hersteller befinden;   b) die hergestellten Mengen der «Stoffe» oder der diese enthaltenden Präparate;       16 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   14   0.812.121.5   c) den Verbleib der so hergestellten «Stoffe» und der daraus hergestellten Prä- parate, insbesondere ihre Abgabe an den Handel bei dem Ausgang aus der  Fabrik.   2.  Die vertragschliessenden Teile werden nicht zulassen, dass ein Hersteller grösse- re Mengen von Rohstoffen ansammelt, als für den wirtschaftlichen Betrieb des  Unternehmens unter Berücksichtigung der Marktverhältnisse notwendig ist. Die  Mengen der Rohstoffe, die sich zu irgendeinem Zeitpunkt im Besitze eines Herstel- lers befinden, dürfen die für die Herstellung während des folgenden Halbjahrs not- wendigen Mengen nicht überschreiten, es sei denn, dass die Regierung nach Prüfung  der Ansicht ist, dass aussergewöhnliche Umstände die Ansammlung von weiteren  Mengen rechtfertigen; die so angesammelten Mengen dürfen jedoch auf keinen Fall  den Bedarf für ein Jahr übersteigen.   Art. 17  Jeder vertragschliessende Teil wird jeden Hersteller, der sich in seinem Gebiete  niedergelassen hat, anhalten, vierteljährliche Berichte einzureichen, die folgende  Angaben enthalten müssen:   a) die Mengen der Rohstoffe und «Stoffe», die er in seine Fabrik verbracht hat,  ferner die Mengen der «Stoffe» und anderen Erzeugnisse, die aus jedem die- ser Stoffe hergestellt worden sind; der Hersteller hat zugleich mit der Anzei- ge der bezogenen Mengen der Rohstoffe anzugeben, wie viel Morphin,  Kokain oder Ecgonin sie enthalten oder aus ihnen hergestellt werden kann;  der Gehalt an diesen Stoffen ist nach einem von der Regierung vorgeschrie- benen Verfahren und unter von ihr gutgeheissenen Bedingungen festzustel- len;   b) die Mengen der Rohstoffe oder der aus ihnen hergestellten Stoffe, über die  im Laufe des Vierteljahrs verfügt worden ist;   c) die Mengen, die am Ende des Vierteljahrs als Lagerbestand verbleiben.   Jeder vertragschliessende Teil wird jeden Grosshändler, der sich in seinem Gebiete  niedergelassen hat, dazu anhalten, am Ende eines jeden Jahrs einen Bericht einzurei- chen, der für jeden «Stoff» die Menge dieses «Stoffs» angibt, die in den im Laufe  des Jahrs ausgeführten oder eingeführten Präparaten enthalten ist, für deren Ausfuhr  oder Einfuhr eine Genehmigung nicht erforderlich ist.   Art. 18  Jeder vertragschliessende Teil verpflichtet sich, dafür zu sorgen, dass alle «Stoffe»  der Gruppe I, die er im unerlaubten Handel beschlagnahmt, vernichtet oder in Stoffe  umgewandelt werden, die eine Betäubungsmittelsucht nicht hervorrufen, oder dass  sie medizinischen oder wissenschaftlichen Zwecken durch die Regierung selbst oder  unter ihrer Aufsicht zugeführt werden, sobald die «Stoffe» für das gerichtliche  Verfahren oder sonstige Massnahmen der Staatsbehörden nicht mehr benötigt wer- den. Diazetylmorphin muss auf jeden Fall vernichtet oder umgewandelt werden.     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   15   0.812.121.5   Art. 19  Die vertragschliessenden Teile werden verlangen, dass die Aufschrift, unter der ein  «Stoff» oder ein Präparat, das diesen «Stoff» enthält, zum Verkauf gebracht wird,  den Prozentsatz dieses «Stoffs» angibt. Die Aufschrift muss auch den in der Landes- gesetzgebung vorgesehenen Namen des «Stoffs» angeben.   Kapitel VII  Allgemeine Bestimmungen   Art. 20  1.  Wenn in dem Gebiete eines vertragschliessenden Teils bei Inkrafttreten dieses  Abkommens ein «Stoff» hergestellt oder umgewandelt wird oder wenn ein vertrag- schliessender Teil zu diesem oder einem späteren Zeitpunkt die Absicht hat, in  seinem Gebiete die Herstellung oder Umwandlung zuzulassen, teilt er dies dem  Generalsekretär der Vereinten Nationen17 mit. Dabei ist anzugeben, ob die Herstel- lung oder Umwandlung nur für den inländischen Bedarf oder auch für die Ausfuhr  bestimmt ist und wann mit der Herstellung oder Umwandlung begonnen wird.  Ferner ist im Einzelnen anzugeben, welche «Stoffe» hergestellt oder umgewandelt  werden sollen, sowie Name und Adresse der Personen oder Firmen, die zur Herstel- lung oder Umwandlung ermächtigt worden sind.  2.  Wenn im Gebiete eines vertragschliessenden Teils die Herstellung oder  Umwandlung eines «Stoffs» aufhört, teilt der vertragschliessende Teil dies dem  Generalsekretär mit. Dabei ist anzugeben, an welchem Tag und Ort die Herstellung  oder Umwandlung eingestellt wurde oder eingestellt werden wird. Ferner sind  einzeln aufzuführen die in Betracht kommenden «Stoffe» sowie die Personen und  Firmen und deren Name und Adresse.  3.  Die nach den vorstehenden Ziffern 1 und 2 gemachten Mitteilungen werden vom  Generalsekretär der Vereinten Nationen18 den vertragschliessenden Teilen bekannt  gegeben.   Art. 21  Die vertragschliessenden Teile werden durch Vermittlung des Generalsekretärs der  Vereinten Nationen19 die Gesetze und Verordnungen, die zur Durchführung dieses  Abkommens von ihnen erlassen werden, sich gegenseitig mitteilen und dem Gene-      17 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   18 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   19 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   16   0.812.121.5   ralsekretär jährlich über die Durchführung des Abkommens in ihren Gebieten einen  Bericht nach einem von der Betäubungsmittelkommission des Wirtschafts- und  Sozialrates20 entworfenen Muster übermitteln.   Art. 22  Die vertragschliessenden Teile werden in den jährlichen Statistiken, die sie dem  Ständigen Zentralausschuss einreichen, die Mengen jedes «Stoffs» angeben, die von  Herstellern und Grosshändlern für die Herstellung von Präparaten, für deren Ausfuhr  eine Genehmigung nicht erforderlich ist, für den inländischen Verbrauch oder die  Ausfuhr verwendet worden sind.  Die vertragschliessenden Teile werden in ihren Statistiken ferner eine Zusammen- fassung der von den Herstellern gemäss Artikel 17 gelieferten Aufstellungen geben.   Art. 23  Die vertragschliessenden Teile werden sich durch Vermittlung des Generalsekretärs  der Vereinten Nationen21 so schnell wie möglich gegenseitig über jeden von ihnen  aufgedeckten Fall von unerlaubtem Handel Mitteilung machen, sofern dieser Fall  von Bedeutung ist entweder wegen der in Betracht kommenden Menge der «Stoffe»  oder wegen der Hinweise, die sich aus ihm in Bezug auf die Quellen ergeben, die  den unerlaubten Handel mit «Stoffen» versorgen, oder wegen der Art des Vorgehens  der Personen, die den unerlaubten Handel betreiben.  Diese Mitteilungen sollen möglichst folgende Angaben enthalten:   a) die Art und Menge der «Stoffe»;  b die Herkunft der «Stoffe», die Marken und Aufschriften;  c) die Stellen, wo die «Stoffe» in den unerlaubten Handel übergegangen sind;  d) den Versandort der «Stoffe», die Namen der Absender, Verlader oder Kom-  missionäre, die Art der Versendung sowie, falls bekannt, Name und Adresse  der Empfänger;   e) die Art des Vorgehens der Schmuggler sowie die von ihnen eingeschlagenen  Wege und gegebenenfalls die Namen der Schiffe, die für den Transport  benutzt worden sind;   f) die Massnahmen, die die Regierungen gegen die in die Angelegenheit ver- wickelten Personen, insbesondere gegen die Inhaber einer Ermächtigung  oder Erlaubnis, getroffen haben, sowie die verhängten Strafen;   g) alle sonstigen Mitteilungen, die zur Unterdrückung des unerlaubten Handels  dienen können.       20 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   21 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   17   0.812.121.5   Art. 24  Dieses Abkommen vervollständigt die Abkommen von Den Haag von 1912 und von  Genf von 1925 in den Beziehungen zwischen den vertragschliessenden Teilen, die  durch mindestens eines dieser Abkommen gebunden sind.   Art. 25  Entsteht zwischen den vertragschliessenden Teilen Streit über die Auslegung oder  Anwendung dieses Abkommens und kann er auf diplomatischem Wege nicht in  befriedigender Weise beseitigt werden, so ist er gemäss den Bestimmungen zu  erledigen, die über die Erledigung internationaler Streitfälle zwischen den Parteien  in Kraft sind.  Bestehen zwischen den am Streit beteiligten Parteien keine solchen Bestimmungen,  so unterwerfen sie den Streitfall einem Schieds- oder Gerichtsverfahren. Einigen sie  sich nicht über die Wahl eines andern Gerichts, so unterbreiten sie auf Antrag einer  Partei den Streitfall dem Internationalen Gerichtshof, sofern sie an dessen Statut22  beteiligt sind. Wenn dies nicht für alle Parteien zutrifft, so unterbreiten sie den  Streitfall einem Schiedsgericht, das auf Grund des Haager Abkommens vom  18. Oktober 190723 über die friedliche Erledigung internationaler Streitfälle zu  bestellen ist.24   Art. 26  Jeder vertragschliessende Teil kann bei der Unterzeichnung, der Ratifikation oder  dem Beitritt erklären, dass er durch Annahme dieses Abkommens keinerlei Ver- pflichtung für die Gesamtheit oder einen Teil seiner Kolonien, Schutzgebiete, über- seeischen Gebiete oder der seiner Souveränität oder seinem Mandat unterstellten  Gebiete übernimmt. Dieses Abkommen findet sodann auf die in der Erklärung  erwähnten Gebiete keine Anwendung.  Jeder vertragschliessende Teil kann später jederzeit dem Generalsekretär der Verein- ten Nationen25 mitteilen, er wünsche, dass dieses Abkommen auf die Gesamtheit  oder einen Teil seiner in der Erklärung nach dem ersten Absatze dieses Artikels  erwähnten Gebiete Anwendung finde. Dieses Abkommen findet sodann auf alle in  dieser Mitteilung genannten Gebiete wie auf ein Land Anwendung, das ratifiziert hat  oder beigetreten ist.  Jeder vertragschliessende Teil kann nach Ablauf des in Artikel 32 vorgesehenen  Zeitraums von fünf Jahren jederzeit erklären, er wünsche, dass dieses Abkommen  auf die Gesamtheit oder einen Teil seiner Kolonien, Schutzgebiete, überseeischen      22 SR 0.193.501  23 SR 0.193.212  24 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der   Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   25 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   18   0.812.121.5   Gebiete oder der seiner Souveränität oder seinem Mandat unterstellten Gebiete nicht  mehr angewendet werde. Das Abkommen wird sodann auf die in dieser Erklärung  erwähnten Gebiete nicht mehr angewendet, wie wenn es sich um eine gemäss den  Bestimmungen in Artikel 32 erfolgte Kündigung handelt.  Der Generalsekretär teilt allen Mitgliedern der Vereinten Nationen und den in Arti- kel 28 erwähnten Nicht-Mitgliedstaaten alle auf Grund des gegenwärtigen Artikels  erhaltenen Erklärungen oder Anzeigen mit.26    Art. 27  Dieses Abkommen, dessen französischer und englischer Wortlaut in gleicher Weise  massgebend sind, trägt das Datum von heute. Es kann bis zum 31. Dezember 1931  von jedem Mitgliede des Völkerbunds27 oder von jedem dem Völkerbund28 nicht  angehörenden Staate unterzeichnet werden, der auf der Konferenz, die dieses  Abkommen ausgearbeitet hat, vertreten war oder dem der Völkerbundsrat eine  Abschrift des Abkommens zu diesem Zweck übermittelt.   Art. 2829  Dieses Abkommen bedarf der Ratifikation. Vom 1. Januar 1947 an sind die Ratifika- tionsurkunden dem Generalsekretär der Vereinten Nationen zu übermitteln, der ihre  Hinterlegung allen Mitgliedern der Vereinten Nationen und den Nicht-Mitglied- staaten, die vom Generalsekretär ein Exemplar des Abkommens erhalten haben,  bekannt gibt.   Art. 2930  Jedes Mitglied der Vereinten Nationen und jeder der in Artikel 28 erwähnten Nicht- Mitgliedstaaten kann diesem Abkommen beitreten. Die Beitrittsurkunden sind dem  Generalsekretär der Vereinten Nationen zu übermitteln, der die Hinterlegung allen  Mitgliedern der Vereinten Nationen und den in Artikel 28 erwähnten Nicht- Mitgliedstaaten bekannt gibt.       26 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   27 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).   28 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).   29 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   30 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   19   0.812.121.5   Art. 30  Dieses Abkommen tritt in Kraft neunzig Tage, nachdem der Generalsekretär des  Völkerbunds die Ratifikations- oder Beitrittsurkunden von fünfundzwanzig Mitglie- dern des Völkerbunds31 oder Nicht-Mitgliedstaaten empfangen hat, unter denen sich  vier der folgenden Staaten befinden müssen:    Deutschland, Vereinigte Staaten von Amerika, Frankreich, Vereinigtes  Königreich von Grossbritannien und Nordirland, Japan, Niederlande,  Schweiz, Türkei.   Abgesehen von den Artikeln 2–5, finden jedoch seine Bestimmungen erst am  1. Januar des ersten Jahres Anwendung, für das Schätzungen nach den Artikeln 2–5  abgegeben worden sind.   Art. 31  Ratifikationen und Beitritte, für die Urkunden nach dem Zeitpunkt hinterlegt wer- den, von dem ab dieses Abkommen in Kraft tritt, werden nach Ablauf von neunzig  Tagen nach ihrem Eingang beim Generalsekretär der Vereinten Nationen32 wirksam.    Art. 32  Nach Ablauf eines Zeitraums von fünf Jahren von seinem Inkrafttreten ab kann  dieses Abkommen durch eine schriftliche Erklärung, die beim Generalsekretär der  Vereinten Nationen33 niedergelegt wird, gekündigt werden. Geht diese Kündigung  beim Generalsekretär der Vereinten Nationen34 am 1. Juli oder vor diesem Zeitpunkt  ein, so wird sie am 1. Januar des folgenden Jahrs wirksam; geht sie nach dem 1. Juli  ein, so wird sie wirksam, als wäre sie am 1. Juli des folgenden Jahrs oder vor diesem  Zeitpunkt eingegangen. Jede Kündigung gilt nur für den vertragschliessenden Teil,  der sie eingereicht hat35.  Der Generalsekretär gibt die so erhaltenen Kündigungen allen Mitgliedern und den  in Artikel 28 erwähnten Nicht-Mitgliedstaaten bekannt36.       31 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).   32 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   33 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   34 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   35 Fassung des letzten Satzes gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur  Ergänzung der Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel,  in Kraft seit 21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   36 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   20   0.812.121.5   Wenn infolge gleichzeitiger oder aufeinanderfolgender Kündigungen die Zahl der  vertragschliessenden Teile37 unter fünfundzwanzig sinkt, tritt das Abkommen von  dem Zeitpunkt ab ausser Kraft, an dem die letzte dieser Kündigungen nach den  Bestimmungen dieses Artikels wirksam wird.   Art. 33  Ein Antrag auf Nachprüfung dieses Abkommens kann jederzeit von jedem vertrag- schliessenden Teil38 beim Generalsekretär der Vereinten Nationen39 schriftlich  eingereicht werden. Der Antrag wird vom Generalsekretär allen vertragschliessen- den Teilen40 bekannt gegeben. Wenn mindestens ein Drittel von diesen ihn unter- stützt, verpflichten sich die vertragschliessenden Teile, zwecks Nachprüfung des  Abkommens zu einer Konferenz zusammenzutreten.   Art. 34  Der Generalsekretär des Völkerbunds41 soll dieses Abkommen am Tage seines  Inkrafttretens eintragen.   Zu Urkund dessen haben die vorstehend erwähnten Bevollmächtigten dieses  Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in Genf, am dreizehnten Juli neunzehnhundertundeinunddreissig, in einer  einzigen Ausfertigung, die im Archiv des Sekretariats des Völkerbunds42 niederge- legt bleibt und in beglaubigter Abschrift allen Mitgliedern des Völkerbunds43 und  den in Artikel 27 bezeichneten Nicht-Mitgliedstaaten zugehen wird.   (Es folgen die Unterschriften)       37 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   38 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   39 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   40 Fassung gemäss Ziff. 3 des Anhangs zum Prot. vom 11. Dez. 1946 zur Ergänzung der  Vereinbarungen, Abkommen und Protokolle über die Betäubungsmittel, in Kraft seit  21. Nov. 1947 (SR 0.812.121.21 Fussn. zu Art. I).   41 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).   42 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).   43 Der Völkerbund wurde aufgelöst durch Beschluss seiner Versammlung vom  18. April 1946 (BBl 1946 II 1233).     Beschränkung der Herstellung und Regelung der Verteilung  der Betäubungsmittel – Abk.   21   0.812.121.5   Geltungsbereich des Abkommens am 7. Mai 2004   Die Schweiz bleibt durch die Bestimmungen des Abkommens vom 13. Juli 1931,  ergänzt durch das Protokoll vom 11. Dezember 1946 (SR 0.812.121.21) in ihren  Beziehungen zu den nachstehenden Staaten gebunden, welche das Einheits- Übereinkommen über die Betäubungsmittel von 1961 (SR 0.812.121.0 Art. 44  Ziff. 1 Buchst. d) nicht ratifiziert haben oder ihm nicht beigetreten sind:  Albanien  Kambodscha  Ruanda  Sierra Leone  Tansania  Vietnam  Zentralafrikanische Republik     Therapeutische Substanzen. Medizinisches und Laboratoriumsmaterial   22   0.812.121.5