951.251   1   Ordinanza  sugli aiuti finanziari alle organizzazioni   che concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese   del 12 giugno 2015 (Stato 1° gennaio 2022)     Il Consiglio federale svizzero,   visto l’articolo 12 capoverso 1 della legge federale del 6 ottobre 20061   sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole   e medie imprese (legge),   ordina:   Sezione 1: Procedura di riconoscimento   Art. 1 Domande di riconoscimento   1 Le domande di riconoscimento quale organizzazione che concede fideiussioni alle  piccole e medie imprese di cui all’articolo 9 capoverso 1 della legge vanno indiriz- zate al Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca  (DEFR).2   2 La domanda contiene:   a. gli statuti e i regolamenti dell’organizzazione che concede fideiussioni alle  piccole e medie imprese (organizzazione);   b. i conti annuali degli ultimi tre esercizi;   c. il piano d’esercizio, il budget dell’anno corrente e i piani finanziari per i  successivi tre anni.   3 Le domande di organizzazioni neocostituite contengono soltanto le informazioni di  cui al capoverso 2 lettere a e c.   4 Il piano d’esercizio menziona in particolare le risorse finanziarie e di personale.   5 Se esercita anche attività diverse dalla concessione di fideiussioni, il richiedente  deve dimostrare che esse non nuocciono alla concessione di fideiussioni.   Art. 2 Decisioni del DEFR   Il DEFR riconosce tante organizzazioni quante sono necessarie alla promozione  efficace e finanziariamente conveniente della fideiussione alle piccole e medie  imprese.        RU 2015 2229  1 RS 951.25  2 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019    (RU 2019 1785).   951.251      Istituti di credito   2   951.251   Sezione 2: Regole della promozione e della fideiussione   Art. 3 Organizzazioni che beneficiano della promozione e scopo della  fideiussione   1 La Confederazione promuove le organizzazioni che, tramite fideiussione solidale  ai sensi dell’articolo 496 del Codice delle obbligazioni (CO)3, garantiscono crediti  bancari a favore di piccole e medie imprese in Svizzera che non sono attive nel  settore dell’agricoltura ai sensi dell’articolo 3 capoverso 1 della legge del 29 aprile  19984 sull’agricoltura.5   2 Le fideiussioni servono esclusivamente a garantire crediti bancari.   3 La concessione di fideiussioni a favore di operazioni di leasing o di altre forme di  finanziamento è esclusa.   Art. 4 Dovere di diligenza   1 Le organizzazioni esercitano la loro attività con la necessaria diligenza.   2 In particolare concedono una fideiussione soltanto se:   a. il richiedente, persona fisica o giuridica:   1. è degno di credito,   2. non beneficia già, per lo stesso progetto, di una fideiussione ai sensi  della legge federale del 25 giugno 19766 sulla concessione di fideius- sioni e di contributi sui costi di interesse nelle regioni montane e nelle  altre aree rurali, di un mutuo della Società svizzera di credito alber- ghiero (SCA) ai sensi della legge federale del 20 giugno 20037 sulla  promozione del settore alberghiero oppure di altri aiuti finanziari o  indennità della Confederazione,   3.8 conferma che l’importo complessivo da garantire, comprensivo della  fideiussione richiesta e di eventuali fideiussioni esistenti o concesse da  altre organizzazioni riconosciute, non supera 1 milione di franchi;   b. le prestazioni di mercato, il rendimento e le prospettive dell’impresa benefi- ciaria sono finanziariamente sostenibili.   3 Le organizzazioni non possono vincolare la concessione di fideiussioni alla forni- tura di altre prestazioni da parte loro.   4 Le prestazioni dell’Assicurazione svizzera contro i rischi delle esportazioni  (ASRE), della Switzerland Global Enterprise (S-GE) e dell’Agenzia svizzera per la       3 RS 220  4 RS 910.1  5 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019    (RU 2019 1785).  6 RS 901.2  7 RS 935.12  8 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019    (RU 2019 1785).     Aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni  alle piccole e medie imprese. O   3   951.251   promozione dell’innovazione (Innosuisse) non comportano un doppio sovvenziona- mento di cui al capoverso 2 lettera a numero 2.9   Art. 5 Fondi propri necessari   Le organizzazioni possono contrarre impegni di fideiussione soltanto se il rischio di  perdita che assumono non supera il quintuplo dell’importo dei loro fondi propri.   Art. 6 Ammortamento   1 I crediti garantiti devono essere ammortizzati prima possibile, ma al massimo entro  dieci anni.   2 In caso di difficoltà ad ammortizzare il credito garantito, il termine può essere  prorogato fino a un massimo di 15 anni.   Art. 7 Garanzie e partecipazione al rischio   1 Chi chiede una fideiussione deve per quanto possibile fornire garanzie alla banca  creditrice.   2 L’organizzazione può esigere ulteriori garanzie dal beneficiario conformemente  all’articolo 506 CO10.   3 I beneficiari delle fideiussioni devono partecipare equamente alle spese di conces- sione e di sorveglianza delle fideiussioni nonché al rischio.   Art. 8 Controllo della solvibilità dei beneficiari delle fideiussioni   Le organizzazioni controllano la solvibilità dei beneficiari per la durata della fideius- sione e prendono le misure necessarie per evitare perdite.   Art. 9 Recuperi   1 Se una fideiussione comporta delle perdite, l’organizzazione è tenuta a prendere  tutte le misure necessarie per recuperare l’importo del credito.   2 I recuperi sono destinati alla Confederazione e alle organizzazioni in proporzione  alla loro partecipazione alla copertura delle perdite. Le spese documentabili effet- tuate per recuperare l’importo del credito sono deducibili a eccezione delle spese  proprie dell’organizzazione.       9 Nuovo testo giusta l’all. n. 5 dell’O del 15 nov. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018   (RU 2017 6607).   10 RS 220     Istituti di credito   4   951.251   Sezione 3: Aiuti finanziari   Art. 10 Convenzione   1 Il DEFR stipula con ogni organizzazione riconosciuta una convenzione di diritto  pubblico sugli aiuti finanziari.11   2 La convenzione disciplina in particolare:   a. il tipo, l’entità e l’indennizzo delle prestazioni che devono essere fornite  dall’organizzazione;   b.12 gli obiettivi misurabili per l’evoluzione delle nuove fideiussioni e delle quo- te di perdite;   c.13 il metodo e le aliquote per il calcolo dei contributi della Confederazione alle  spese d’amministrazione;   d. le modalità di versamento e le direttive concernenti i rapporti periodici, i  controlli di qualità, la stesura del preventivo e la contabilità;   e. la documentazione relativa alle perdite necessaria per il conteggio;   f. la procedura in caso di controversie;   g. le misure che le organizzazioni devono prendere secondo l’articolo 8 capo- verso 2 della legge per limitare il volume delle fideiussioni.   3 Le convenzioni sono stipulate di norma per un periodo di quattro anni.   Art. 11 Determinazione del contributo per la copertura delle perdite   1 Gli elementi determinanti per il calcolo del contributo per la copertura delle perdite  sono:   a. il credito garantito indicato nel contratto di fideiussione, una volta dedotti gli  ammortamenti versati;   b. eventuali interessi, commissioni bancarie e altre spese comprovabili secondo  l’articolo 499 CO14.   2 La perdita da fideiussioni di cui al capoverso 1 non può superare l’importo mas- simo del contratto di fideiussione e l’importo massimo secondo l’articolo 6 della  legge.       11 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019   (RU 2019 1785).   12 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019   (RU 2019 1785).   13 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019   (RU 2019 1785).   14 RS 220     Aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni  alle piccole e medie imprese. O   5   951.251   Art. 1215 Spese d’amministrazione   1 Le spese d’amministrazione di cui all’articolo 7 capoverso 1 della legge compren- dono le spese per l’esame delle domande, le spese di sorveglianza e i premi di  rischio.   2 Per il calcolo del contributo della Confederazione alle spese d’amministrazione è  determinante il raggiungimento degli obiettivi previsti all’articolo 10 capoverso 2  lettera b.   3 In seguito alla distribuzione dell’avanzo netto ai proprietari di cui all’articolo 7  capoverso 2 della legge, la Confederazione riduce il suo contributo alle spese  d’amministrazione al più tardi nel corso dell’anno civile seguente.   Art. 13 Conteggio   1 Le organizzazioni presentano alla Segreteria di Stato dell’economia (SECO) il  conteggio e i documenti di cui necessita per determinare il contributo per la coper- tura delle perdite e alle spese d’amministrazione.   2 La SECO fissa l’importo del contributo definitivo per la copertura delle perdite e  alle spese d’amministrazione.   Art. 14 Versamenti   1 Gli aiuti finanziari sono versati entro i limiti dei crediti iscritti nel preventivo  annuale.   2 Prima della fissazione degli importi definitivi e in base a stime attendibili del  volume delle fideiussioni, delle nuove fideiussioni e delle quote di perdite possono  essere versati anticipi fino a concorrenza dell’80 per cento del previsto contributo  alle spese d’amministrazione.   3 Gli aiuti finanziari possono anche essere versati, a titolo fiduciario e con uno scopo  ben preciso, a un’organizzazione mantello del settore fideiussorio. L’organizzazione  mantello non ha diritto ai contributi ed è soggetta alla legge soltanto per quanto  attiene alle attività fiduciarie svolte su incarico delle organizzazioni che hanno  diritto ai contributi.   4 La Confederazione fornisce prestazioni alle organizzazioni unicamente se queste  adempiono con la necessaria diligenza i compiti legali o contrattuali assegnati loro.   Art. 15 Mutui di grado posteriore   1 Al fine di promuovere le attività delle organizzazioni riconosciute il DEFR può, su  richiesta, accordare loro mutui di grado posteriore se la Confederazione ha un parti- colare interesse all’adempimento del compito assegnato, in particolare se vi è il  rischio che a breve termine gli impegni di fideiussione raggiungano il quintuplo       15 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019   (RU 2019 1785).     Istituti di credito   6   951.251   dell’importo dei fondi propri di dette organizzazioni e che la domanda di fideius- sioni non possa più essere soddisfatta.   2 I mutui di grado posteriore sono accordati unicamente se l’organizzazione dimostra  che le misure di autofinanziamento ragionevolmente esigibili dalla stessa e le possi- bilità di finanziamento sono state esaurite.   3 Le modalità di rimborso sono definite nella convenzione.   Sezione 4: Finanziamento   Art. 1616   Il DEFR decide in merito alla liberazione di crediti entro i limiti dei crediti  d’impegno conformemente all’articolo 8 capoverso 1 della legge.   Sezione 5: Controllo e sorveglianza   Art. 17 Controllo   1 Le organizzazioni sono tenute a:   a. comunicare alla SECO qualsiasi modifica dei loro statuti o regolamenti;   b. presentarle ogni anno il loro rapporto di gestione riveduto insieme ai conti  annuali;   c. fornirle periodicamente indicazioni sul probabile importo delle loro perdite  da fideiussioni.   2 Esse devono far esaminare i loro conti annuali da un organo di revisione che soddi- sfi i requisiti dell’ordinanza del 22 agosto 200717 sui revisori.   Art. 18 Sorveglianza   1 La SECO sorveglia l’adempimento dei compiti legali o contrattuali da parte delle  organizzazioni.   2 Può esigere in qualsiasi momento dalle organizzazioni le informazioni e i docu- menti necessari all’adempimento di tale compito.        16 Nuovo testo giusta l’all. n. 7 dell’O del 10 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2021 807).   17 RS 221.302.3     Aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni  alle piccole e medie imprese. O   7   951.251   Sezione 6: Disposizioni finali   Art. 19 Abrogazione di un altro atto normativo   L’ordinanza del 28 febbraio 200718 sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che  concedono fideiussioni alle piccole e medie imprese è abrogata.   Art. 20 Disposizioni transitorie   1 Le fideiussioni concesse prima dell’entrata in vigore della presente ordinanza sono  ancora rette dalle disposizioni dell’ordinanza del 15 ottobre 199819 concernente  l’assunzione delle perdite su fideiussioni con rischio elevato o dell’ordinanza del  28 febbraio 200720 sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideius- sioni alle piccole e medie imprese.   2 Le decisioni relative ai riconoscimenti basate sull’ordinanza del 28 febbraio 2007  sugli aiuti finanziari alle organizzazioni che concedono fideiussioni alle piccole e  medie imprese rimangono valide.   Art. 20a21 Disposizione transitoria della modifica del 22 maggio 2019   I contratti di fideiussione in corso all’entrata in vigore della modifica del 22 maggio  2019 rimangono in essere conformemente al diritto anteriore22 fino alla loro scaden- za ordinaria.   Art. 21 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2016.       18 [RU 2007 699 3363]  19 RU 1998 2644  20 RU 2007 699 3363  21 Introdotto dal n. I dell’O del 22 mag. 2019, in vigore dal 1° lug. 2019 (RU 2019 1785).  22 RU 1998 2644, 2007 699 3363     Istituti di credito   8   951.251       	Sezione 1: Procedura di riconoscimento 	Art. 1 Domande di riconoscimento 	Art. 2 Decisioni del DEFR  	Sezione 2: Regole della promozione e della fideiussione 	Art. 3 Organizzazioni che beneficiano della promozione e scopo della fideiussione 	Art. 4 Dovere di diligenza 	Art. 5 Fondi propri necessari 	Art. 6 Ammortamento 	Art. 7 Garanzie e partecipazione al rischio 	Art. 8 Controllo della solvibilità dei beneficiari delle fideiussioni 	Art. 9 Recuperi  	Sezione 3: Aiuti finanziari 	Art. 10 Convenzione 	Art. 11 Determinazione del contributo per la copertura delle perdite 	Art. 12  Spese d’amministrazione 	Art. 13 Conteggio 	Art. 14 Versamenti 	Art. 15 Mutui di grado posteriore  	Sezione 4: Finanziamento 	Art. 16  	Sezione 5: Controllo e sorveglianza 	Art. 17 Controllo 	Art. 18 Sorveglianza  	Sezione 6: Disposizioni finali 	Art. 19 Abrogazione di un altro atto normativo 	Art. 20 Disposizioni transitorie 	Art. 20a  Disposizione transitoria della modifica del 22 maggio 2019 	Art. 21 Entrata in vigore