0.741.619.665   1   Texte original    Accord  entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de la  Fédération de Russie relatif aux transports internationaux  par route   Conclu le 20 octobre 2014  Entré en vigueur par échange de notes le 21 février 2015    (Etat le 10    décembre 2021)     Le Conseil fédéral suisse  et  le Gouvernement de la Fédération de Russie,  ci-après dénommés les Parties contractantes,   désireux de développer et de faciliter, sur une base de réciprocité, les transports  routiers de personnes et de marchandises entre les États des Parties contractantes  ainsi qu’en transit par leur territoire,   sont convenus de ce qui suit:   I. Champ d’application et définitions   Art. 1   Les dispositions du présent accord s’appliquent aux transports routiers internatio- naux de personnes et de marchandises effectués entre les États des Parties contrac- tantes, en transit par leur territoire de même que vers ou au départ de pays tiers au  moyen de véhicules immatriculés en Suisse ou dans la Fédération de Russie.   Art. 2   Au sens du présent accord, on entend par:   1) «autorités compétentes»:   a) en Suisse – le Département fédéral de l’environnement, des transports,  de l’énergie et de la communication, Office fédéral des transports, et en  ce qui concerne le par. 1 de l’art. 8 du présent Accord – l’Office fédéral  des routes;   b) dans la Fédération de Russie – le Ministère des Transports de la Fédéra- tion de Russie, et en ce qui concerne le contrôle du respect des règles de  la circulation routière prévu par l’art. 11 du présent Accord – le Minis- tère des Affaires intérieures de la Fédération de Russie.        RO 2015 523   0.741.619.665      Circulation routière   2   0.741.619.665    En cas de changement de l’une des autorités compétentes, la Partie contrac- tante qui a fait l’objet du changement le notifie à l’autre Partie contractante  par voie diplomatique;1   2) «transporteur»: toute personne physique ou morale qui, soit en Suisse soit  dans la Fédération de Russie, est autorisée à effectuer des transports interna- tionaux par route de personnes et de marchandises conformément aux dispo- sitions légales en vigueur en Suisse ou dans la Fédération de Russie;   3) «véhicule»:   a) pour le transport de marchandises – un camion, un camion avec re- morque, un véhicule tracteur ou un véhicule tracteur avec une semi- remorque;   b) pour le transport de personnes – un autobus destiné au transport de per- sonnes, comprenant plus de neuf places assises, celle du conducteur  comprise, ainsi que, le cas échéant une remorque pour le transport des  bagages.    Le véhicule doit être la propriété du transporteur ou celui-ci doit pouvoir en  disposer en vertu d’un contrat de location ou de leasing;2   4) «transport régulier de personnes» – le transport de personnes par autobus ef- fectué selon une certaine fréquence et sur la base d’un itinéraire, d’un ho- raire, de tarifs et d’arrêts pour l’embarquement et le débarquement des per- sonnes concerté à l’avance entre les autorités compétentes des États des  Parties contractantes;   5) «transport occasionnel de personnes» – le transport de personnes par autobus  dont la définition ne correspond pas à celle de «transport régulier de per- sonnes»;   6) «contrôle sanitaire» – un contrôle sanitaire, vétérinaire et phytosanitaire;   7) «autorisation» – un document donnant aux véhicules immatriculés dans  l’État de l’une des Parties contractantes le droit d’effectuer des courses de  transport sur le territoire de l’État de l’autre Partie contractante;   8) «autorisation spéciale»:   a) un document qui permet à un véhicule appartenant à un transporteur  domicilié dans l’État d’une Partie contractante et dont les dimensions  ou le poids du véhicule dépassent les normes établies par la législation  de l’ État de l’autre Partie contractante ou qui transporte des marchan- dises dangereuses d’effectuer des courses de transport sur le territoire  de l’État de l’autre Partie contractante;       1 Nouvelle teneur selon l’art. 1 par. 1 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le  10 déc. 2021 (RO 2021 868).   2 Nouvelle teneur selon l’art. 1 par. 2 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le  10 déc. 2021 (RO 2021 868).     Transports internationaux par route. Ac. avec la Russie   3   0.741.619.665   b) un document qui permet au transporteur domicilié dans l’État d’une  Partie contractante d’effectuer un transport de marchandises au départ  du territoire de l’État de l’autre Partie contractante vers un pays tiers ou  en provenance d’un pays tiers vers le territoire de l’État de l’autre Partie  contractante.3    II. Transport de personnes   Art. 3   1.  Les autorités compétentes des États des Parties contractantes s’accordent, sur la  base du principe de réciprocité, sur l’exécution des transports réguliers de personnes  effectués sur le tronçon de route situé sur leur territoire respectif.   2.  Pour le tronçon situé sur territoire suisse, les transports réguliers de personnes  sont effectués par les transporteurs des États des Parties contractantes sur la base  d’une autorisation délivrée par l’autorité compétente suisse.    Pour le tronçon situé sur le territoire de la Fédération de Russie, les transports régu- liers de personnes sont effectués par les transporteurs des États des Parties contrac- tantes sur la base d’un consentement  écrit de l’autorité compétente de la Fédération  de Russie.   3.  Les requêtes relatives à l’organisation et à l’exécution des transports réguliers de  personnes doivent être transmises par les autorités compétentes des États des Parties  contractantes et contenir des informations sur le nom du transporteur, l’itinéraire,  l’horaire, les tarifs et les arrêts où le transporteur effectuera l’embarquement et le  débarquement des personnes, ainsi que des informations sur la période d’exploita- tion et la fréquence du transport.    Art. 44   1.  Les transports occasionnels de personnes s’effectuent sur la base des autorisa- tions délivrées par les autorités compétentes des États des Parties contractantes pour  le tronçon du trajet situé sur le territoire de leurs pays.   2.  Pour chaque transport occasionnel de personnes, il est délivré une autorisation  donnant le droit d’effectuer un seul trajet aller et retour, à moins qu’un autre nombre  de trajets soit spécifié dans l’autorisation même.   3.  Les autorités compétentes des États des Parties contractantes se remettent chaque  année gratuitement le nombre convenu d’autorisations en blanc délivrées pour le  transport occasionnel de personnes. Les autorisations doivent être revêtues de la  signature de la personne responsable et du sceau de l’autorité compétente. Les       3 Nouvelle teneur selon l’art. 1 par. 3 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le  10 déc. 2021 (RO 2021 868).   4 Nouvelle teneur selon l’art. 2 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le 10 déc. 2021  (RO 2021 868).     Circulation routière   4   0.741.619.665   autorisations délivrées au cours de l’année civile sont valables jusqu’au 31 janvier  de l’année suivante.   4.  Les autorités compétentes des États des Parties contractantes coordonnent entre  elles la procédure d’échange d’autorisations en blanc.   5.  L’autorisation mentionnée au par. 1 du présent article n’est pas nécessaire pour  remplacer un autobus accidenté ou tombé en panne par un autre autobus.   Art. 5   1.  Les autorisations ne sont pas exigées pour les transports occasionnels de per- sonnes par autobus, si le même groupe de passagers est transporté dans le même  autobus, dans les cas suivants:   1) lors d’un circuit à portes fermées, dont le point de départ et de retour est si- tué sur le territoire de l’État de la Partie contractante où l’autobus est imma- triculé;   2) lors d’un voyage commençant sur le territoire de l’État de la Partie contrac- tante où l’autobus est immatriculé et se terminant sur le territoire de l’État de  l’autre Partie contractante, l’autobus quittant à vide ce territoire;   3) l’autobus entre sur le territoire de l’État de l’autre Partie contractante à vide  afin de récupérer le groupe de passagers amené antérieurement par ce trans- porteur.   2.  Dans le cas de l’exécution des transports occasionnels prévus au par. 1 du présent  article, le conducteur doit être en possession d’un document comprenant la liste des  passagers dont la forme est agréée par la Commission mixte établie conformément à  l’art. 17 du présent accord.   Art. 5bis 5   1.  Dans le but de garantir la sécurité du transport, les informations sur les passagers  et sur le personnel (l’équipage) des véhicules utilisés par le transporteur de l’État  d’une Partie contractante effectuant des transports réguliers ou occasionnels de  personnes sur le territoire de l’État de l’autre Partie contractante en vertu du présent  Accord sont transmises au système d’information mis en place en la matière, si cela  est prévu par la législation de l’État de l’autre Partie contractante.   2.  Les données visées au paragraphe 1 du présent article sont de nature personnelle  et contiennent les informations suivantes:   1) nom, prénom, patronyme;   2) date de naissance;   3) type et numéro du document d’identité de la personne utilisé pour l’achat du  billet;   4) point de départ, point de destination, type d’itinéraire (direct, transit);       5 Introduit par l’art. 3 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le 10 déc. 2021   (RO 2021 868).     Transports internationaux par route. Ac. avec la Russie   5   0.741.619.665   5) date du voyage;   6) sexe;   7) nationalité;   8) fonction dans l’équipage du véhicule (seulement pour les membres  d’équipage).   3.  Les informations concernant les données à caractère personnel doivent être traitée  loyalement et licitement.   4.  Les données à caractère personnel sur les passagers et sur le personnel  (l’équipage) des véhicules doivent être conservées sous une forme permettant  l’identification du sujet des données à caractère personnel pendant une durée  n’excédant pas celle nécessaire à la réalisation des finalités pour lesquelles elles ont  été collectées ou pour lesquelles elles sont traitées ultérieurement.    5.  Ne peuvent être traitées que les données à caractère personnel qui satisfont aux  finalités pour lesquelles elles sont traitées. Le contenu et le volume des données  personnelles traitées doivent être conformes aux objectifs de traitement énoncés. Les  données à caractère personnel ne doivent pas être excessives au regard des finalités  pour lesquelles elles sont traitées. Durant leur traitement, les données à caractère  personnel doivent être exactes, pertinentes et le cas échéant, adéquates au regard des  finalités pour lesquelles elles sont traitées. Il convient de prendre les mesures néces- saires afin d’assurer toute rectification des données incomplètes ou inexactes et d’en  préciser le sens.   6.  Les données personnelles ne peuvent être transmises qu’aux autorités compé- tentes dûment habilitées conformément aux lois des États des Parties contractantes.   7.  Les personnes qui traitent des données personnelles conformément à cet article  doivent prendre les mesures juridiques, organisationnelles et techniques nécessaires  ou assurer leur adoption pour protéger les données personnelles contre tout accès  illégal ou accidentel à celles-ci, la destruction, la modification, le blocage, la copie,  la fourniture, la distribution de données personnelles, ainsi que toute autre action  illégale concernant les données personnelles.   8.  Les personnes qui transmettent des données personnelles sont informées que les  données spécifiées ne seront transférées conformément au présent article qu’aux  autorités compétentes dûment habilitées conformément aux lois des États des Parties  contractantes, et sont également informées des finalités de ce transfert de données.   III. Transport de marchandises   Art. 66   1.  Le transport de marchandises entre les États des Parties contractantes ou en  transit par leurs territoires est effectué sans autorisations.       6 Nouvelle teneur selon l’art. 4 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le 10 déc. 2021  (RO 2021 868).     Circulation routière   6   0.741.619.665   2.  Un transporteur domicilié dans l’État d’une des Parties contractantes peut effec- tuer le transport de marchandises du territoire de l’État de l’autre Partie contractante  vers le territoire d’un État tiers ainsi que du territoire de l’État tiers vers le territoire  de l’État de l’autre Partie contractante à condition de posséder une autorisation  spéciale conformément à la lettre b du ch. 8 de l’art. 2 du présent Accord délivrée  par les autorités compétentes de l’État de l’autre Partie contractante.   3.  L’autorisation spéciale conformément à la lettre b du ch. 8 de l’art. 2 du présent  Accord donne le droit d’effectuer un seul trajet aller et retour.   4.  Les autorités compétentes des États des Parties contractantes se remettent chaque  année gratuitement le nombre convenu d’autorisations spéciales en blanc confor- mément à la lettre b du ch. 8 de l’art. 2 du présent Accord. Les autorisations spé- ciales doivent être revêtues de la signature de la personne responsable et du sceau de  l’autorité compétente. Les autorisations spéciales délivrées au cours de l’année civile  sont valables jusqu’au 31 janvier de l’année suivante.   5.  Les autorités compétentes des États des Parties contractantes coordonnent entre  elles la procédure d’échange d’autorisations spéciales en blanc conformément à la  lettre b du ch. 8 de l’art. 2 du présent Accord.   Art. 77   Art. 8   1.  Si les dimensions et le poids du véhicule (chargé ou non) appartenant au trans- porteur provenant de l’État d’une Partie contractante dépassent les normes établies  par la législation de l’État de l’autre Partie contractante, le transporteur doit se  procurer préalablement une autorisation spéciale mentionnée à la lettre a du ch. 8 de  l’art. 2 du présent Accord8 sur la base des conditions prévues par la législation de  celui-ci.   2.  Les transports de marchandises dangereuses sur le territoire des États des Parties  contractantes sont effectués conformément à l’accord européen du 30 septembre  1957 relatif au transport international de marchandises dangereuses par route9 ainsi  qu’à la législation des États des Parties contractantes gouvernant de tels transports,  laquelle peut stipuler l’obligation d’obtenir une autorisation spéciale mentionnée à la  lettre a du ch. 8 de l’art. 2 du présent Accord10.   3.  Pour les transports mentionnés au par. 1 du présent article, les autorités compé- tentes des États des Parties contractantes peuvent prescrire au véhicule un itinéraire  obligatoire.       7 Abrogé par l’art. 5 du Prot. du 15 oct. 2021, avec effet au 10 déc. 2021 (RO 2021 868).  8 Nouveaux mots selon l’art. 6 par. 1 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le   10 déc. 2021 (RO 2021 868).  9 RS 0.741.621  10 Nouveaux mots introduits par l’art. 6 par. 2 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le   10 déc. 2021 (RO 2021 868).     Transports internationaux par route. Ac. avec la Russie   7   0.741.619.665   IV. Dispositions générales   Art. 9   1.  Le véhicule qui est immatriculé dans un des États des Parties contractantes et  effectue un transport international en vertu du présent accord doit être doté des  plaques d’immatriculation et des signes distinctifs de son propre État.   2.  Les remorques et semi-remorques peuvent porter des plaques d’immatriculation  et des signes distinctifs d’autres États à condition que les camions, les véhicules  tracteurs et les autobus portent des plaques d’immatriculation et des signes distinc- tifs des États des Parties contractantes.   Art. 10   Le transporteur domicilié dans l’État d’une Partie contractante n’est pas autorisé à  effectuer des transports de personnes ou de marchandises entre deux points situés  sur le territoire de l’État de l’autre Partie contractante.   Art. 11   1.  Le conducteur du véhicule doit être titulaire d’un permis de conduire national ou  international (à condition qu’il soit accompagné par le permis de conduire national  approprié) et être en possession des papiers d’immatriculation du véhicule, con- formes aux exigences de la Convention du 8 novembre 1968 sur la circulation rou- tière11.   2.  L’autorisation de transport et les autres documents requis en vertu des disposi- tions du présent accord doivent se trouver à bord du véhicule concerné et être pré- sentés à la demande des autorités compétentes des États des Parties contractantes  habilitées à effectuer le contrôle du transport routier.   Art. 12   1.  Les transporteurs domiciliés dans les États des Parties contractantes effectuant  des transports de personnes ou de marchandises dans le cadre du présent accord sont  exemptés, sur une base de réciprocité, de taxes, émoluments et paiements liés à la  possession et à l’usage du véhicule.   2.  En accord avec la législation nationale des États des Parties contractantes, les  redevances d’usage pour l’utilisation de l’infrastructure routière tels que les routes,  autoroutes, ponts et tunnels situés sur le territoire des États des Parties contractantes,  y compris les paiements prévus à titre de réparation des dommages causés à  l’infrastructure routière par des véhicules, peuvent être prélevées sur une base non- discriminatoire auprès des transporteurs des États des Parties contractantes.12       11 RS 0.741.10  12 Nouvelle teneur selon l’art. 7 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le 10 déc. 2021   (RO 2021 868).     Circulation routière   8   0.741.619.665   Art. 13   1.  Le transporteur est exempté, sur une base de réciprocité, de droits et de taxes de  douane pendant le transport effectué sur la base du présent accord dans le cas de:   1) combustibles et carburants contenus dans les réservoirs d’un véhicule et pré- vus par le fabricant de chaque modèle, liés par la technologie et la construc- tion du véhicule au système de combustion de ce véhicule, ainsi que dans le  cas de carburant situé dans les réservoirs des remorques et des semi- remorques qui ont été installés par le fabricant et utilisés pour les systèmes  de chauffage ou de refroidissement de ce moyen de transport;   2) les lubrifiants en quantité nécessaire à l’exploitation du véhicule durant le  transport;   3) les pièces de rechange et outils destinés à la réparation du véhicule en cas de  panne ou d’accident survenant pendant le transport international.   2.  Les outils et pièces de rechange visés au ch. 3 du par. 1 du présent article qui ne  sont pas utilisés sont soumis à la réexportation. Les pièces de rechange qui ont été  remplacées seront réexportées ou soumises à la procédure de destruction ou à toute  autre procédure prévue par la législation douanière de l’État de la Partie contractante  sur le territoire duquel la réparation a eu lieu.   Art. 14   1.  Les contrôles frontalier, douanier, de transport et sanitaire doivent être effectués  conformément aux accords internationaux auxquels la Suisse et la Fédération de  Russie ont adhéré. Les questions non prévues par ces accords sont réglées par la  législation de l’État sur le territoire duquel ledit contrôle est effectué.   2.  Les contrôles frontalier, douanier, de transport et sanitaire sont effectués en  priorité en ce qui concerne le transport des personnes nécessitant une assistance  médicale urgente, le transport régulier de personnes et le transport d’animaux, de  denrées périssables et de marchandises dangereuses.   Art. 15   Le transport de personnes et de marchandises prévu par le présent accord doit préa- lablement être couvert par une assurance obligatoire de responsabilité civile.   Art. 16   1.  Les transporteurs et les conducteurs de véhicules immatriculés dans les États des  Parties contractantes sont tenus de respecter les règles de la circulation routière et la  législation de l’État sur le territoire duquel se trouve le véhicule.   2.  En cas de violation des dispositions du présent accord par le transporteur, les  autorités compétentes de l’État d’une Partie contractante sur le territoire duquel le  véhicule est immatriculé, peuvent prendre, à la demande des autorités compétentes  de l’État de l’autre Partie contractante sur le territoire duquel la violation a été  commise, l’une des mesures suivantes:     Transports internationaux par route. Ac. avec la Russie   9   0.741.619.665   1) donner au transporteur un avertissement écrit;   2) suspendre ou annuler l’autorisation ou l’autorisation spéciale délivrée anté- rieurement au transporteur;   3) cesser de délivrer au transporteur de nouvelles autorisations ou autorisations  spéciales permettant d’effectuer des courses de transport sur le territoire de  l’État de l’autre Partie contractante.13   3.  Les mesures prises doivent être notifiées aux autorités compétentes de l’État de  l’autre Partie contractante.    4.  Les dispositions du présent article n’excluent pas l’application au transporteur et  aux conducteurs du véhicule de l’État de l’autre Partie contractante des sanctions  stipulées par la législation de l’État sur le territoire duquel l’infraction a été com- mise.   V. Dispositions finales   Art. 17   1.  Les Parties contractantes régleront les questions litigieuses pouvant surgir dans  l’interprétation et l’application du présent accord par la voie de négociations ou par  voie diplomatique.   2.  Les autorités compétentes des États des Parties contractantes instituent une  Commission mixte qui traitera des questions d’interprétation ou d’application du  présent accord.    3.  La Commission mixte se réunit à la demande de l’autorité compétente de l’État  d’une des Parties contractantes alternativement sur le territoire de l’État de chacune  des Parties contractantes.   Art. 18   Les Parties contractantes peuvent, d’un commun accord, apporter des modifications  au présent accord.   Art. 19   Les questions qui ne sont régies ni par le présent accord, ni par les accords interna- tionaux auxquels les Parties contractantes ont adhéré seront réglées en vertu de la  législation de l’État de chaque Partie contractante.       13 Nouvelle teneur des ch. 1 à3 selon l’art. 8 du Prot. du 15 oct. 2021, en vigueur depuis le  10 déc. 2021 (RO 2021 868).     Circulation routière   10   0.741.619.665   Art. 20   Le présent accord n’affecte ni les droits ni les obligations liant les Parties contrac- tantes à d’autres accords internationaux auxquels la Suisse ou la Fédération de  Russie ont adhéré.   Art. 21   Conformément au désir du Gouvernement de la Principauté du Liechtenstein, les  dispositions du présent accord s’appliquent également à ladite Principauté tant que  celle-ci est liée à la Suisse par un traité d’union douanière.   Art. 22   1.  Le présent accord entrera en vigueur 30 jours après que les Parties contractantes  se seront notifiées, par voie diplomatique l’accomplissement des procédures internes  nécessaires à son entrée en vigueur.   2.  Le présent accord est valable pour une durée indéterminée.    3. Chacune des Parties contractantes peut dénoncer le présent accord, moyennant un  préavis écrit envoyé par voie diplomatique à l’autre Partie contractante. L’accord  prend fin six mois après la date de réception de la notification.   4.  L’accord entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de l’Union des  Républiques Socialistes Soviétiques relatif aux transports internationaux par route  signé à Berne le 14 avril 198914 sera abrogé à la date d’entrée en vigueur du présent  accord entre la Suisse et la Fédération de Russie.   Fait à Moscou le 20 octobre 2014 en deux exemplaires, chacun en langues française  et russe, les deux textes faisant également foi.   Pour le  Conseil fédéral suisse:   Pierre Helg   Pour le  Gouvernement de la Fédération de Russie:   Nikolay Asaul       14 [RO 2001 487]    	I. Champ d’application et définitions 	Art. 1 	Art. 2  	II. Transport de personnes 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 5bis  	III. Transport de marchandises 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8  	IV. Dispositions générales 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16  	V. Dispositions finales 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22