946.231.12   1 / 8   Verordnung   über Massnahmen gegenüber der   Demokratischen Republik Kongo   vom 22. Juni 2005 (Stand am 20. Dezember 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 2 des Embargogesetzes vom 22. März 20021 (EmbG),2   verordnet:   1. Abschnitt: Zwangsmassnahmen   Art. 1 Verbot der Lieferung von Rüstungsgütern und verwandtem Material   1 Die Lieferung, der Verkauf, die Durchfuhr und die Vermittlung von Rüstungsgütern  jeder Art, einschliesslich Waffen und Munition, Militärfahrzeuge und -ausrüstung,  paramilitärische Ausrüstung sowie Zubehör und Ersatzteile dafür, nach der Demokra- tischen Republik Kongo sind verboten.   2 Die Gewährung, der Verkauf und die Vermittlung von Beratung, Ausbildung oder  Unterstützung, einschliesslich Finanzierung und finanzieller Unterstützung, im Zu- sammenhang mit der Lieferung, der Herstellung, dem Unterhalt oder der Verwendung  von Rüstungsgütern nach Absatz 1 sowie mit militärischen Aktivitäten in der Demo- kratischen Republik Kongo sind verboten.   3 Von den Verboten der Absätze 1 und 2 sind ausgenommen:   a. die Lieferung von Gütern und die Erbringung von Dienstleistungen für die  Mission der Organisation der Vereinten Nationen in der Demokratischen Re- publik Kongo (MONUC);   b. die Lieferung nichtletalen militärischen Geräts, das ausschliesslich für huma- nitäre oder Schutzzwecke bestimmt ist, und damit zusammenhängende tech- nische Unterstützung und Ausbildung;   c. die Lieferung von Gütern und die Erbringung von Dienstleistungen für staat- liche Organe der Demokratischen Republik Kongo;   d. die vorübergehende Ausfuhr von Schutzkleidung, einschliesslich kugelsiche- rer Westen und Helme, zur persönlichen Verwendung durch Personal der Ver- einten Nationen und der Schweiz, Medienvertreter und humanitäres Perso- nal.3       AS 2005 2551  1 SR 946.231  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Febr. 2018, in Kraft seit 21. Febr. 2018    (AS 2018 863).  3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Juni 2008, in Kraft seit 15. Juli 2008    (AS 2008 3185).   946.231.12      Aussenhandel   2 / 8   946.231.12   3bis Die Lieferung von Gütern und die Erbringung von Dienstleistungen nach Absatz 3  Buchstaben b und c müssen dem Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) mindestens  30 Tage im Voraus gemeldet werden.4   Art. 2 Sperrung von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen   1 Gelder und wirtschaftliche Ressourcen, die sich im Eigentum oder unter der Kon- trolle der natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen nach den Anhängen  1 und 2 befinden, sind gesperrt.5   2 Es ist verboten, den von der Sperrung betroffenen natürlichen Personen, Unterneh- men und Organisationen Gelder zu überweisen oder Gelder und wirtschaftliche Res- sourcen sonstwie direkt oder indirekt zur Verfügung zu stellen.   3 In Ausnahmefällen kann das SECO nach Rücksprache mit den zuständigen Stellen  des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten und des Eidge- nössischen Finanzdepartements sowie, soweit anwendbar, nach Meldung an das zu- ständige Komitee des UNO-Sicherheitsrats und in Übereinstimmung mit den Be- schlüssen dieses Komitees und den massgeblichen UNO-Resolutionen, Zahlungen  aus gesperrten Konten, Übertragungen gesperrter Vermögenswerte sowie die Frei- gabe gesperrter wirtschaftlicher Ressourcen bewilligen zur:   a. Vermeidung von Härtefällen;   b. Erfüllung bestehender Verträge;   c. Erfüllung von Forderungen, die Gegenstand einer bestehenden Entscheidung  eines Gerichts, einer Verwaltungsstelle oder eines Schiedsgerichts sind;   d.  Deckung humanitärer Bedürfnisse;   e. Wahrung schweizerischer Interessen.6   Art. 3 Begriffsbestimmungen   In dieser Verordnung bedeuten:   a.7 Gelder: finanzielle Vermögenswerte, einschliesslich Bargeld, Schecks, Geld- forderungen, Wechsel, Geldanweisungen oder andere Zahlungsmittel, Gutha- ben, Schulden und Schuldenverpflichtungen, Wertpapiere und Schuldtitel,  Wertpapierzertifikate, Obligationen, Schuldscheine, Optionsscheine, Pfand- briefe, Derivate; Zinserträge, Dividenden oder andere Einkünfte oder Wert- zuwächse aus Vermögenswerten; Kredite, Rechte auf Verrechnung, Bürg- schaften, Vertragserfüllungsgarantien oder andere finanzielle Zusagen;  Akkreditive, Konnossemente, Sicherungsübereignungen, Dokumente zur       4 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 25. Juni 2008, in Kraft seit 15. Juli 2008   (AS 2008 3185).   5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Febr. 2018, in Kraft seit 21. Febr. 2018   (AS 2018 863).   6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Febr. 2018, in Kraft seit 21. Febr. 2018   (AS 2018 863).   7 Die Berichtigung vom 25. Aug. 2020 betrifft nur den französischen und italienischen Text  (AS 2020 3607).     Massnahmen gegenüber der Demokratischen Republik Kongo. V   3 / 8   946.231.12   Verbriefung von Anteilen an Fondsvermögen oder anderen Finanzressourcen  und jedes andere Finanzierungsinstrument für Exporte;   b. Sperrung von Geldern: die Verhinderung jeder Handlung, welche die Verwal- tung oder die Nutzung der Gelder ermöglicht, mit Ausnahme von normalen  Verwaltungshandlungen von Finanzinstituten;   c. wirtschaftliche Ressourcen: Vermögenswerte jeder Art, unabhängig davon,  ob sie materiell oder immateriell, beweglich oder unbeweglich sind, insbeson- dere Immobilien und Luxusgüter, mit Ausnahme von Geldern nach Buchstabe  a;   d. Sperrung wirtschaftlicher Ressourcen: die Verhinderung ihrer Verwendung  zum Erwerb von Geldern, Waren oder Dienstleistungen, einschliesslich des  Verkaufs, des Vermietens oder des Verpfändens solcher Ressourcen.   Art. 48 Ein- und Durchreiseverbot   1 Die Einreise in die Schweiz oder die Durchreise durch die Schweiz ist den in den  Anhängen 1 und 2 aufgeführten natürlichen Personen verboten.   2 Das Staatssekretariat für Migration kann in Übereinstimmung mit den Beschlüssen  des zuständigen Komitees des UNO-Sicherheitsrats Ausnahmen für natürliche Perso- nen nach Anhang 1 gewähren.   3 Es kann für natürliche Personen nach Anhang 2 Ausnahmen gewähren:   a. aus erwiesenen humanitären Gründen;   b. zwecks Teilnahme an internationalen Konferenzen oder an einem politischen  Dialog betreffend die Demokratische Republik Kongo; oder   c. zur Wahrung schweizerischer Interessen.   2. Abschnitt: Vollzug und Strafbestimmungen   Art. 5 Kontrolle und Vollzug   1 Das SECO überwacht den Vollzug der Zwangsmassnahmen nach den Artikeln 1 und  2. Entsprechend der Resolution 1807 (2008) meldet es dem zuständigen Komitee des  UNO-Sicherheitsrates vorgängig die Lieferung von Gütern und die Erbringung von  Dienstleistungen nach Artikel 1 Absatz 3 Buchstaben b und c.9   2 Das Staatssekretariat für Migration10 überwacht den Vollzug des Ein- und Durch- reiseverbots nach Artikel 4.       8 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Febr. 2018, in Kraft seit 21. Febr. 2018   (AS 2018 863).   9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Juni 2008, in Kraft seit 15. Juli 2008   (AS 2008 3185).   10 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) auf den 1. Jan. 2015   angepasst. Diese Anpassung wurdeim ganzen Text vorgenommen.     Aussenhandel   4 / 8   946.231.12   3 Die Kontrolle an der Grenze obliegt dem Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit11.   4 Die zuständigen Behörden ergreifen auf Anweisung des SECO die für die Sperrung  wirtschaftlicher Ressourcen notwendigen Massnahmen, zum Beispiel die Anmerkung  einer Verfügungssperre im Grundbuch oder die Pfändung oder Versiegelung von Lu- xusgütern.   Art. 6 Meldepflichten   1 Personen und Institutionen, die Gelder halten oder verwalten oder von wirtschaftli- chen Ressourcen wissen, von denen anzunehmen ist, dass sie unter die Sperrung nach  Artikel 2 Absatz 1 fallen, müssen dies dem SECO unverzüglich melden.   2 Die Meldungen müssen die Namen der Begünstigten sowie Gegenstand und Wert  der gesperrten Gelder und wirtschaftlichen Ressourcen enthalten.   Art. 7 Strafbestimmungen   1 Wer gegen Artikel 1, 2 oder 4 verstösst, wird nach Artikel 9 EmbG bestraft.   2 Wer gegen Artikel 6 verstösst, wird nach Artikel 10 EmbG bestraft.   3 Verstösse nach den Artikeln 9 und 10 EmbG werden vom SECO verfolgt und beur- teilt; dieses kann Beschlagnahmungen oder Einziehungen anordnen.   3. Abschnitt: Automatische Übernahme von Listen und Inkrafttreten12   Art. 7a13 Automatische Übernahme von Listen der natürlichen Personen,  Unternehmen und Organisationen, die Gegenstand von Sanktionen  sind   Die Listen, die der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen bzw. das zuständige Komi- tee des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen betreffend natürliche Personen, Unter- nehmen und Organisationen erlassen oder aktualisiert hat (Anhang 1), werden auto- matisch übernommen. Die Einträge nach Anhang 1 werden weder in der Amtlichen  Sammlung des Bundesrechts (AS) noch in der Systematischen Sammlung des Bun- desrechts (SR) veröffentlicht.       11 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 20 Abs. 2 der  Publikationsverordnung vom 7. Okt. 2015 (SR 170.512.1) auf den 1. Jan. 2022 angepasst  (AS 2021 589).   12 Fassung gemäss Ziff. I 4 der V vom 4. März 2016 über die automatische Übernahme von  Sanktionslisten des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, in Kraft seit 4. März 2016   (AS 2016 671).   13 Eingefügt durch Ziff. I 6 der V vom 19. Dez. 2012 über die Änd. der Veröffentlichung  der Anhänge von Embargoverordnungen (AS 2013 255). Fassung gemäss Ziff. I der V  vom 21. Febr. 2018, in Kraft seit 21. Febr. 2018 (AS 2018 863).     Massnahmen gegenüber der Demokratischen Republik Kongo. V   5 / 8   946.231.12   Art. 8 Inkrafttreten14   Diese Verordnung tritt am 23. Juni 2005 in Kraft.       14 Eingefügt durch Ziff. I 6 der V vom 19. Dez. 2012 über die Änd. der Veröffentlichung  der Anhänge von Embargoverordnungen, in Kraft seit 1. Febr. 2013 (AS 2013 255).     Aussenhandel   6 / 8   946.231.12   Anhang 115  (Art. 2 Abs. 1, 4 Abs. 1 und 2 sowie 7a)   Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und  das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie Unternehmen und  Organisationen, gegen die sich die Finanzsanktionen richten   Anmerkung   1. Dieser Anhang entspricht den Listen der vom Sicherheitsrat der Vereinten  Nationen bzw. der vom zuständigen Komitee des Sicherheitsrats der Verein- ten Nationen bezeichneten natürlichen Personen, Unternehmen und Organi- sationen.16   2. Die Listen werden vom SECO in der Regel einen Werktag nach der Mitteilung  durch die Vereinten Nationen in die Datenbank SESAM (SECO Sanctions  Management) aufgenommen.17       15 Fassung gemäss Ziff. II Abs. 2 der V vom 21. Febr. 2018, in Kraft seit 21. Febr. 2018   (AS 2018 863).   16 Die Liste ist im Internet unter folgender Adresse abrufbar: www.un.org/en/sc/ > Subsidi- ary Organs > Sanctions > The Democratic Republic of Congo Sanctions Committee >  Sanctions List Materials.   17 Die Datenbank SESAM ist im Internet frei zugänglich unter: www.seco.admin.ch > Aus- senwirtschaft & Wirtschaftliche Zusammenarbeit > Exportkontrollen und Sanktionen >  Sanktionen/Embargos. Ein Ausdruck der Liste kann beim SECO, Ressort Sanktionen,  Holzikofenweg 36, 3003 Bern, bestellt werden.   https://www.un.org/sc/suborg/en/sanctions/1533/materials https://www.seco.admin.ch/seco/de/home/Aussenwirtschaftspolitik_Wirtschaftliche_Zusammenarbeit/Wirtschaftsbeziehungen/exportkontrollen-und-sanktionen/sanktionen-embargos/sanktionsmassnahmen.html   Massnahmen gegenüber der Demokratischen Republik Kongo. V   7 / 8   946.231.12   Anhang 218  (Art. 2 Abs. 1 sowie 4 Abs. 1 und 3)   Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und  das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie Unternehmen und  Organisationen, gegen die sich die Finanzsanktionen richten19       18 Eingefügt durch Ziff. II Abs. 2 der V vom 21. Febr. 2018 (AS 2018 863). Bereinigt ge- mäss Ziff. I der V des WBF vom 23. April 2018 (AS 2018 1655), vom 17. Jan. 2019   (AS 2019 225), vom 19. Dez. 2019 (AS 2019 4731), vom 21. Dez. 2020 (AS 2020 6411),  vom 22. Dez. 2021 (AS 2021 908), vom 19. Sept. 2022 (AS 2022 512) und vom   19. Dez. 2022, in Kraft seit 20. Dez. 2022 um 18.00 Uhr (AS 2022 831).   19 Der Inhalt dieses Anhangs wird in der AS und in der SR nur durch Verweis veröffent- licht. Er kann abgerufen werden unter: https://fedlex.data.admin.ch/eli/oc/2022/831 > All- gemeine Informationen > Umfang der Veröffentlichung > Veröffentlichung eines Text- teils durch Verweis.     Aussenhandel   8 / 8   946.231.12       	1. Abschnitt: Zwangsmassnahmen 	Art. 1 Verbot der Lieferung von Rüstungsgütern und verwandtem Material 	Art. 2 Sperrung von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen 	Art. 3 Begriffsbestimmungen 	Art. 4  Ein- und Durchreiseverbot  	2. Abschnitt: Vollzug und Strafbestimmungen 	Art. 5 Kontrolle und Vollzug 	Art. 6 Meldepflichten 	Art. 7 Strafbestimmungen  	3. Abschnitt: Automatische Übernahme von Listen und Inkrafttreten 	Art. 7a  Automatische Übernahme von Listen der natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen, die Gegenstand von Sanktionen sind 	Art. 8 Inkrafttreten  	Anhang 1 	Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie Unternehmen und Organisationen, gegen die sich die Finanzsanktionen richten  	Anhang 2 	Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie Unternehmen und Organisationen, gegen die sich die Finanzsanktionen richten