818.22_15.11.65_75.fm   Verordnung über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ) 818.22 Verordnung  über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ)8  (vom 15. November 1965)1  I. Die Schulzahnpflege  A. Allgemeine Bestimmungen  Inhalt§ 1.    1 Die Gemeinden organisieren die Schulzahnpflege. Sie um- fasst: 1. vorbeugende Massnahmen gegen den Gebisszerfall bei Schülern, 2. die regelmässige Aufklärung von Eltern und Schülern über die   zweckmässige Ernährung und Mundpflege, 3. die regelmässige zahnärztliche Untersuchung und Behandlung der   Schüler. 2 Ausserdem können von Zeit zu Zeit statistische Erhebungen über   das Ausmass der Zahnschäden bei den Schülern getroffen werden. Die  Gesundheitsdirektion und die Bildungsdirektion8 sind befugt, im gegen- seitigen Einvernehmen selbst solche Erhebungen vorzunehmen.  Umfang§ 2.6    Die Schulzahnpflege erstreckt sich auf alle Schüler im Volks- schulalter. Die Gemeinden können die systematische Zahnpflege auf  die noch nicht schulpflichtigen Kinder und auf Jugendliche bis zum  vollendeten 20. Altersjahr ausdehnen.  Schulzahnpflege  in kantonalen  Schulen   und Anstalten  § 3.    In den kantonalen Schulen und Anstalten sorgen die Gesund- heitsdirektion und die Bildungsdirektion8 für die erforderlichen Mass- nahmen (§§ 4–9).  B. Vorbeugende Massnahmen gegen den Gebisszerfall  Zweck§ 4.    1 Die Milchgebisse und die bleibenden Zähne der Schüler sol- len gesund erhalten werden und möglichst wenig zahnärztliche Behand- lung notwendig machen.  2 Die Gemeinden legen die dazu erforderlichen Massnahmen in  Zusammenarbeit mit den Zahnärzten fest. 11. 1. 12 - 75    818.22 Verordnung über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ) Arten § 5.    1 Als vorbeugende Massnahmen gegen den Gebisszerfall sind  insbesondere zu veranlassen: a. Vorkehren zur Einschränkung des Konsums von Süssigkeiten,   namentlich auf den Schulliegenschaften, b. die aktive Förderung der Mundpflege bei den Schülern, namentlich  die Anleitung zur richtigen Mundpflege und deren Kontrolle, c. Massnahmen mit fluorhaltigen oder anderen zahnerhaltenden Mit-  teln ohne Ausübung eines Zwanges. 2 Die Gesundheitsdirektion und die Bildungsdirektion8 können im   gegenseitigen Einvernehmen selbst zusätzliche Massnahmen treffen.  C. Aufklärung über Ernährung und Mundpflege  Art der   Aufklärung  § 6.    1 Die Lehrer unterrichten die Schüler periodisch über die zweckmässige Ernährung und Mundpflege und halten sie zur Befolgung dieser Grundsätze an. Neben den Lehrern können weitere Hilfskräfte  beigezogen werden.  2 Die Schulzahnärzte haben die Eltern, Lehrkräfte und Schüler  über die zweckmässige Ernährung und Mundpflege aufzuklären. Da- neben können weitere Aufklärungsmassnahmen angeordnet werden.  D. Untersuchung und Behandlung der Zähne  Untersuchung § 7.    1 Die Zähne der Schüler sind mindestens einmal im Jahr  durch einen Zahnarzt zu untersuchen. Die Untersuchung ist obligato- risch.  2 Die Gemeinden tragen die Kosten.  Behandlung § 8.    1 Erweist sich aufgrund der Untersuchung eine Behandlung  der Zähne als notwendig, sind die Eltern oder Besorger hievon zu  unterrichten.  2 Die Behandlung ist nicht obligatorisch. 3 Sofern die Eltern oder Besorger nichts anderes anordnen, sollen   die Schüler dem Schulzahnarzt zur Behandlung zugewiesen werden.  Behandlungs- kosten  § 9.     1 Die Kosten der Behandlung haben die Eltern oder Besor- ger zu tragen, soweit sie nicht die Gemeinde übernimmt. 2    Verordnung über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ) 818.22 2 Bei Schülern, die im Rahmen der kantonalen Einführungsgesetz- gebung zum Bundesgesetz über die Krankenversicherung2 Beiträge  zur Verbilligung der Krankenkassenprämien erhalten, leistet die Ge- meinde einen Beitrag an die Kosten der Behandlung. Sie kann diese  Kosten voll übernehmen und den Kreis der Beitragsberechtigten aus- dehnen.7  3 Die Kostenbeteiligung kann nach Ermahnung der Eltern oder Besorger verweigert oder gekürzt werden, wenn die angeordneten  vorbeugenden Massnahmen missachtet oder früher notwendige Be- handlungen ohne triftigen Grund versäumt wurden.  Schulzahnärzte§ 10.    1 Die Gemeinden schliessen zur Durchführung der Schul- zahnpflege Verträge mit privaten Zahnärzten oder deren Berufsorga- nisation.  2 Sie können die Schulzahnpflege auch amtlichen Zahnärzten über- tragen und eigene Schulzahnkliniken einrichten.  §§ 11–21.5  III. Die Volkszahnpflege  Umfang§ 22.6    Der Kanton8 fördert die Zahnpflege für die wenig bemittel- ten Erwachsenen. Er kann Subventionen an Gemeinden gewähren, die  eine solche Volkszahnpflege nach den folgenden Bestimmungen ein- führen, und er kann eigene Einrichtungen schaffen.  Anspruchs- berechtigung  § 23.7    Die Volkszahnpflege soll Personen zugute kommen, die im  Rahmen der kantonalen Einführungsgesetzgebung zum Bundesgesetz  über die Krankenversicherung2 Beiträge zur Verbilligung der Kranken- kassenprämien erhalten.  Tarifgestaltung§ 24.    1 Die von den Patienten aufzubringenden Kosten für Unter- suchungen und Behandlungen sollen unter den Ansätzen der amt- lichen Taxordnung für private Zahnärzte liegen.  2 Die Gemeinde leistet dazu Beiträge an die Zahnarztkosten. Sie  kann die Volkszahnpflege auch amtlichen Zahnärzten übertragen und  eigene Volkszahnkliniken einrichten.  3 Die Kosten sind den Patienten vor der Behandlung bekanntzu- geben. 31. 1. 12 - 75    818.22 Verordnung über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ) Vorbeugungs- massnahmen,  Ausschluss von  den Ver- günstigungen  § 25.    1 Die Behandlungen sollen durch geeignete Vorbeugungs- massnahmen, wie insbesondere durch regelmässige Untersuchungen  der Zähne, auf ein Mindestmass beschränkt werden.  2 Patienten, welche die Vorbeugungsmassnahmen missachten oder  angeordnete Behandlungen ohne triftigen Grund versäumt haben,  sind von den Vergünstigungen ganz oder teilweise auszuschliessen.  Verträge   mit privaten  Zahnärzten  § 26.    Soweit die Volkszahnpflege nicht durch amtliche Zahnärzte  erfolgt, schliessen die Gemeinden Verträge mit privaten Zahnärzten  oder deren Berufsorganisation.  § 27.9  IV. Allgemeine Vorbeugungsmassnahmen  Grundsatz § 28.    1 Der Kanton8 fördert auch ausserhalb der Schulzahnpflege  vorbeugende Massnahmen gegen den Gebisszerfall.  2 Der Kantonzahnärztliche Dienst8 kann dazu selbst Aufklärungs-  und andere Massnahmen durchführen.  Subventionen6 § 29.    1 Den Gemeinden können Subventionen an die Kosten von  Massnahmen gewährt werden, die sie selbst oder auf Veranlassung dem Kantonzahnärztlichen Dienst8 zur allgemeinen Vorbeugung gegen den  Gebisszerfall anordnen.6  2 Ausserdem können Kurse zur Ausbildung und Weiterbildung von  Zahnärzten und Hilfspersonal für die Schul- und Volkszahnpflege  unterstützt werden.  3 Solche Subventionen können auch für gleichgerichtete gemein- nützige Aktionen privater Organisationen gewährt werden.6  Voraus- setzungen   und Art der  Subventionen6  § 30.    1 Die Subventionen6 werden nur für Massnahmen ausgerich- tet, die vorher vom Kantonzahnärztliche Dienst8 genehmigt worden  sind.  2 . . .5 3 Neben oder anstelle von Geldbeiträgen kann der Kantonzahn-  ärztliche Dienst8 Drucksachen oder andere Mittel, die sich zu vorbeu- genden Massnahmen gegen den Gebisszerfall eignen, unentgeltlich oder verbilligt abgeben. 4    Verordnung über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ) 818.22 V. Gemeinsame Bestimmungen  Ziel der   Behandlungen  § 31.    Bei der Zahnpflege, vorab bei der Zahnpflege für Kinder  und Jugendliche, ist eine systematische Sanierung und regelmässige  Kontrolle der Gebisse anzustreben.  Mass der  Aufwendungen  § 32.    1 Die Behandlungen sollen das notwendige Mass nicht über- schreiten und den Verhältnissen entsprechend einfach und zweckmässig sein.  2 Aufwendungen werden höchstens bis zu dem Mass berücksich- tigt, wie es in der kantonalen Volkszahnklinik oder vergleichbaren an- deren kantonalen Anstalten üblich ist. An unzweckmässige Aufwen- dungen werden keine Subventionen geleistet.6  3 Leistungen zugunsten von Patienten mit Wohnsitz ausserhalb des  Kantons Zürich werden nicht berücksichtigt.  Zusätzliche   Leistungen   von Gemeinden  § 33.    1 Erbringen die Gemeinden weitergehende Leistungen, als  sie in dieser Verordnung oder den Ausführungsbestimmungen der  Gesundheitsdirektion8 vorgesehen sind, werden die Mehrkosten bei  der Berechnung der Staatsbeiträge abgezogen.  2 Die Abzüge können schematisch erfolgen, wenn sich die Mehr- kosten solcher weitergehender Leistungen nur mit unverhältnismässi- gem Aufwand berechnen lassen.  Bau von  Kliniken  § 34.    1 Vor dem Bau von Volkszahnkliniken6 sind der Gesundheits- direktion8 Raumprogramm und Projekt mit Kostenvoranschlag zur  Genehmigung vorzulegen. Das Raumprogramm ist einzureichen, bevor mit der Projektierung begonnen wird.  2 Vor der Anschaffung fahrbarer Kliniken sind der Gesundheits- direktion8 die Pläne mit Kostenvoranschlägen zur Genehmigung vor- zulegen.  Voranschläge  über die   Betriebskosten  von Kliniken  § 35.    Von Volkszahnkliniken6, die mit amtlichem Personal geführt werden, sind der Gesundheitsdirektion8 jährlich Voranschläge über die  Betriebskosten einzureichen.  Auszahlung   der Beiträge  § 36.    1 Baubeiträge werden nach Prüfung der abgeschlossenen Bauabrechnung ausbezahlt.  2 Die Betriebsbeiträge werden je für ein Kalenderjahr im folgen- den Jahr ausbezahlt. 51. 1. 12 - 75    818.22 Verordnung über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ) VI. Vollzugsbestimmungen  Vollzugs- behörden in den  Gemeinden  § 37.    1 Die Organisation der Schulzahnpflege obliegt den Schul- gemeinden, die Organisation der Zahnpflege für Jugendliche, der Volks- zahnpflege und der allgemeinen Vorbeugungsmassnahmen gegen den  Gebisszerfall den politischen Gemeinden.  2 Die Gemeinden können mit Genehmigung des Kantonszahnärzt- lichen Dienstes abweichende Anordnungen treffen.8  3 . . .5  § 38.4  Inhalt   der Verträge   mit privaten  Zahnärzten  § 39.    1 In den Verträgen zwischen den Gemeinden und den priva- ten Zahnärzten oder deren Berufsorganisation ist die Zusammenarbeit mit den Zahnärzten sowie deren Entschädigung für die Untersuchun- gen, Behandlungen und sonstigen Verrichtungen zu regeln.  2 Der Kantonzahnärztliche Dienst8 kann für diese Verträge im Ein- vernehmen mit den Gemeinden und der Berufsorganisation der Zahn- ärzte Muster aufstellen.  Ausführungs- bestimmungen  der Gesund- heitsdirektion8  § 40.    Die Gesundheitsdirektion8 kann im Rahmen dieser Verord- nung weitere Ausführungsbestimmungen erlassen. Sie hört in wich- tigen Fragen zuvor die Gemeinden und die Berufsorganisation der  Zahnärzte an.  Aufsichts-   und Kontroll- befugnisse   § 41.8    1 Der Kantonszahnärztliche Dienst führt die Aufsicht über  die Durchführung der Zahnpflege und berät die Gemeinden und die  von ihnen zugezogenen Zahnärzte. Die Gemeinden haben ihm auf  Verlangen Bericht zu erstatten.  2 Der Gesundheitsdirektion sind zur Berechnung der Staatsbeiträge die verlangten Auskünfte zu erteilen und Einsicht in alle zur Kontrolle  erforderlichen Belege und Aufzeichnungen zu gewähren.  Inkrafttreten § 42.    1 Diese Verordnung tritt nach der Genehmigung durch den  Kantonsrat3 am Tage nach ihrer Veröffentlichung im Amtsblatt in Kraft.  2 Die Staatsbeiträge werden erstmals für das Jahr 1965 ausgerichtet.  1 OS 42, 143 und GS VI, 242. Vom Regierungsrat erlassen. 2 LS 832.1. 3 Vom Kantonsrat genehmigt am 15. November 1965. 4 Aufgehoben durch RRB vom 2. Dezember 1987 (OS 50, 256). In Kraft seit   1. Januar 1988. 6  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=832.1   Verordnung über die Schul- und Volkszahnpflege (VSVZ) 818.22 5 Aufgehoben durch RRB vom 19. Dezember 1990 (OS 51, 383). In Kraft seit  1. Januar 1991.  6 Fassung gemäss RRB vom 19. Dezember 1990 (OS 51, 383). In Kraft seit 1. Januar 1991.  7 Fassung gemäss RRB vom 3. April 1996 (OS 53, 339). In Kraft seit 1. Januar  1996.  8 Fassung gemäss RRB vom 6. Oktober 2010 (OS 65, 749; ABl 2010, 2181). In  Kraft seit 1. Januar 2011.  9 Aufgehoben durch RRB vom 5. Oktober 2011 (OS 66, 903; ABl 2011, 2886).  In Kraft seit 1. Januar 2012. 71. 1. 12 - 75  http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20102210_42_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=818.22%2C65%2C749 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=818.22%2C66%2C903 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20111410_41_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks