704.1 - Gesetz über See- und Flussufer (See- und Flussufergesetz, SFG)   1  704.1  Gesetz über See- und Flussufer * (See- und Flussufergesetz, SFG)  vom 06.06.1982 (Stand 01.11.2020)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  gestützt auf Artikel 9 der Staatsverfassung des Kantons Bern1), auf Antrag des Regierungsrates, beschliesst: 1. Es wird davon Kenntnis genommen, dass die von der Sozialdemokratischen  Partei des Kantons Bern am 18. März 1980 eingereichte Gesetzesinitiative mit  19 930 Unterschriften zustande gekommen ist  (Regierungsratsbeschluss Nr.  1605 vom 23. April 1980). 2. Die Initiative weist die Form des ausgearbeiteten Entwurfs aus und verlangt  den Erlass des folgenden Gesetzes:  Art.  1 Zweck 1 Kanton und Gemeinden schützen die Uferlandschaft und sorgen für öffentli- chen Zugang zu See- und Flussufern.  Art.  2 Uferschutzplan 1 Die Gemeinden erstellen Uferschutzpläne für die folgenden See- und Flus- sufer:  a Brienzer-, Thuner-, Bieler-, Neuenburger- und Wohlensee; b Aare vom Brienzersee flussabwärts. 2 Der Grosse Rat bestimmt, dass für weitere See- und Flussufer Uferschutzplä- ne erstellt werden, wenn der Zweck dieses Gesetzes es erfordert.  Art.  3 Inhalt 1 Der Uferschutzplan legt namentlich fest:  a eine Uferschutzzone im unüberbauten Gebiet und Baubeschränkungen im  überbauten Gebiet;  b einen Uferweg; c allgemein benützbare Freiflächen für Erholung und Sport;  1) Aufgehoben durch Verfassung des Kantons Bern vom 6. 6. 1993; BSG 101.1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1982 d 182 | f 212      704.1  2  d Massnahmen  zur  Erhaltung  naturnaher  Uferlandschaften  und  zu  ihrer  Wiederherstellung.  2 Er zeigt, in welcher zeitlichen Folge und mit welchen Mitteln die Massnahmen  verwirklicht werden sollen.  Art.  4 Besondere Anforderungen 1 In der Uferschutzzone dürfen Bauten und Anlagen nur errichtet werden, wenn  sie  a nach ihrem Zweck einen Standort in der Uferschutzzone erfordern, b im öffentlichen Interesse liegen und c die Uferlandschaft nicht beeinträchtigen. 2 Der Uferweg muss durchgehend sein und in der Regel unmittelbar dem Ufer  entlang führen. * 3 Wo besondere Verhältnisse, wie die Möglichkeit einer wesentlichen Kosten- einsparung, andere wichtige öffentliche Interessen oder überwiegende private  Interessen es rechtfertigen, kann der Weg ufernah geführt werden. * 4 Wo der Weg ufernah geführt wird, sind mit Stichwegen öffentliche Bereiche  am Ufer zu erschliessen und bestehende Durchblicke auf das Wasser zu erhal- ten. * 5 Auf einen ufernahen Weg nach Absatz 3 kann für Streckenabschnitte verzich- tet werden, wenn eine attraktivere Wegführung möglich ist, wenn dies aus to- pographischen Gründen nötig ist oder wenn die Rücksichtnahme auf Natur und  Landschaft es erfordert. Am Ende dieser Wegführung ist die Verbindung zu den  Uferwegen nach den Absätzen 2 und 3 sicherzustellen. * 6 Der Uferweg soll möglichst verkehrsfrei sein. *  Art.  5 Verfahren und Zuständigkeiten 1 Der Regierungsrat erlässt einen Richtplan, der für die Ausarbeitung und Koor- dination der Uferschutzpläne wegleitend ist. Er hört die Gemeinden sowie die  Natur- und Uferschutzorganisationen an. 2 Die Gemeinde erlässt den Uferschutzplan im Verfahren für Überbauungsplä- ne. Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz anerkennt beste- hende Pläne als Uferschutzplan, wenn sie den Vorschriften dieses Gesetzes  entsprechen. * 3 Bauten und Anlagen in der Uferschutzzone bedürfen der Zustimmung der zu- ständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz. *       3  704.1  Art.  6 Verwirklichung 1 Die Gemeinde verwirklicht den Uferschutzplan. 2 Die zuständige Stelle der Bau- und Verkehrsdirektion kann, auf Antrag oder  mit Zustimmung der Gemeinde, einzelne Massnahmen an ihrer Stelle verwirkli- chen. * 3 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz kann aus wichtigen  Gründen Ausnahmen von einzelnen Vorschriften gewähren, soweit der Zweck  dieses Gesetzes nicht gefährdet wird. * 4 Das Enteignungsverfahren richtet sich nach Artikel 97 des Baugesetzes1). Der  Kanton hat im Enteignungsverfahren Parteirechte.  Art.  7 Finanzierung 1 Für die Verwirklichung der Uferschutzpläne und für die notwendigen Unter- haltsarbeiten wird ein Fonds gebildet. 2 Der Grosse Rat weist diesem Fonds jährlich höchstens zwei Millionen Fran- ken zu. Das Fondsvermögen soll jedoch zwölf Millionen Franken nicht überstei- gen. * 3 Der Regierungsrat stellt nach Anhören der Gemeinden sowie der Natur- und  Uferschutzorganisationen ein Investitionsprogramm mit Prioritäten auf und ent- scheidet über den Einsatz der Fondsmittel. 4 Der Regierungsrat  bestimmt,  welche Kosten voll  und welche teilweise aus  dem  Fonds  finanziert  werden.  Massgeblich  sind  dabei  die  Bedeutung  der  Massnahme sowie die Kosten im Verhältnis zur Einwohnerzahl der Gemein- de. *  1) Aufgehoben durch Baugesetz vom 9. 6. 1985; BSG 721.0       704.1  4  Art.  8 Übergangsbestimmungen 1 Die Uferschutzpläne sind innert fünf Jahren seit Inkrafttreten dieses Gesetzes  zu erlassen. Der Regierungsrat kann die zuständige Stelle der Direktion für In- neres und Justiz nötigenfalls ermächtigen, sie ersatzweise zu erlassen. * 2 Bis zum Erlass der Uferschutzpläne gilt innerhalb von 50 Metern vom Ufer ein  allgemeines Bauverbot.  Die  zuständige  Stelle  der  Direktion für  Inneres  und  Justiz1) kann diesen Abstand auf Antrag der betroffenen Gemeinden oder von  Natur-  und  Uferschutzorganisationen  örtlich  begrenzt  reduzieren  oder  erhö- hen. * 3 Verwirklicht eine Gemeinde Massnahmen des Uferschutzplanes nicht zeitge- recht, so trifft die zuständige Stelle der Bau- und Verkehrsdirektion ersatzweise  die nötigen Vorkehren. *  Art.  9 Ausführungsbestimmungen, Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat erlässt die nötigen Ausführungsbestimmungen. 2 Das Gesetz tritt mit seiner Annahme durch das Volk in Kraft2).  T1 Übergangsbestimmungen der Änderung vom 05.09.2000 *  Art.  T1-1 * 1 Die auf Grund des bisherigen Rechts geltenden Vorschriften und Pläne der  Gemeinden bleiben in Kraft. 2 Vom zuständigen Organ der Gemeinde beschlossene Uferschutzpläne, deren  Verfahren noch hängig sind, werden nach bisherigem Recht zu Ende geführt.  Bern, 25. August 1981 Im Namen des Grossen Rates Der Präsident: Barben Der Staatsschreiber: Josi  1) Fassung vom 29. 10. 1997 2) 6. 6. 1982       5  704.1  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 06.06.1982 06.06.1982 Erlass Erstfassung 1982 d 182 | f 212 17.09.1992 15.12.1992 Art. 5 Abs. 3 geändert 1992 d 332 | f 346 17.09.1992 15.12.1992 Art. 6 Abs. 3 geändert 1992 d 332 | f 346 23.06.1993 01.01.1994 Art. 5 Abs. 2 geändert 1993 d 425 | f 445 23.06.1993 01.01.1994 Art. 5 Abs. 3 geändert 1993 d 425 | f 445 23.06.1993 01.01.1994 Art. 6 Abs. 3 geändert 1993 d 425 | f 445 23.06.1993 01.01.1994 Art. 8 Abs. 2 geändert 1993 d 425 | f 445 10.11.1993 01.01.1994 Art. 6 Abs. 2 geändert 1993 d 696 | f 714 10.11.1993 01.01.1994 Art. 8 Abs. 3 geändert 1993 d 696 | f 714 17.01.1995 01.11.1995 Art. 7 Abs. 2 geändert 95-58 29.10.1997 01.01.1998 Art. 5 Abs. 2 geändert 97-96 29.10.1997 01.01.1998 Art. 5 Abs. 3 geändert 97-96 29.10.1997 01.01.1998 Art. 6 Abs. 3 geändert 97-96 29.10.1997 01.01.1998 Art. 8 Abs. 2 geändert 97-96 05.09.2000 01.05.2001 Erlasstitel geändert 01-18 05.09.2000 01.05.2001 Art. 4 Abs. 2 geändert 01-18 05.09.2000 01.05.2001 Art. 4 Abs. 3 eingefügt 01-18 05.09.2000 01.05.2001 Art. 4 Abs. 4 eingefügt 01-18 05.09.2000 01.05.2001 Art. 4 Abs. 5 eingefügt 01-18 05.09.2000 01.05.2001 Art. 4 Abs. 6 eingefügt 01-18 05.09.2000 01.05.2001 Titel T1 eingefügt 01-18 05.09.2000 01.05.2001 Art. T1-1 eingefügt 01-18 27.11.2000 01.01.2002 Art. 7 Abs. 4 geändert 01-48 10.04.2008 01.01.2009 Art. 6 Abs. 2 geändert 08-109 10.04.2008 01.01.2009 Art. 8 Abs. 1 geändert 08-109 10.04.2008 01.01.2009 Art. 8 Abs. 3 geändert 08-109 02.09.2020 01.11.2020 Art. 5 Abs. 2 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 5 Abs. 3 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 6 Abs. 2 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 6 Abs. 3 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 8 Abs. 1 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 8 Abs. 2 geändert 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 8 Abs. 3 geändert 20-089       704.1  6  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 06.06.1982 06.06.1982 Erstfassung 1982 d 182 | f 212 Erlasstitel 05.09.2000 01.05.2001 geändert 01-18 Art. 4 Abs. 2 05.09.2000 01.05.2001 geändert 01-18 Art. 4 Abs. 3 05.09.2000 01.05.2001 eingefügt 01-18 Art. 4 Abs. 4 05.09.2000 01.05.2001 eingefügt 01-18 Art. 4 Abs. 5 05.09.2000 01.05.2001 eingefügt 01-18 Art. 4 Abs. 6 05.09.2000 01.05.2001 eingefügt 01-18 Art. 5 Abs. 2 23.06.1993 01.01.1994 geändert 1993 d 425 | f 445 Art. 5 Abs. 2 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-96 Art. 5 Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 5 Abs. 3 17.09.1992 15.12.1992 geändert 1992 d 332 | f 346 Art. 5 Abs. 3 23.06.1993 01.01.1994 geändert 1993 d 425 | f 445 Art. 5 Abs. 3 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-96 Art. 5 Abs. 3 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 6 Abs. 2 10.11.1993 01.01.1994 geändert 1993 d 696 | f 714 Art. 6 Abs. 2 10.04.2008 01.01.2009 geändert 08-109 Art. 6 Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 6 Abs. 3 17.09.1992 15.12.1992 geändert 1992 d 332 | f 346 Art. 6 Abs. 3 23.06.1993 01.01.1994 geändert 1993 d 425 | f 445 Art. 6 Abs. 3 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-96 Art. 6 Abs. 3 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 7 Abs. 2 17.01.1995 01.11.1995 geändert 95-58 Art. 7 Abs. 4 27.11.2000 01.01.2002 geändert 01-48 Art. 8 Abs. 1 10.04.2008 01.01.2009 geändert 08-109 Art. 8 Abs. 1 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 8 Abs. 2 23.06.1993 01.01.1994 geändert 1993 d 425 | f 445 Art. 8 Abs. 2 29.10.1997 01.01.1998 geändert 97-96 Art. 8 Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Art. 8 Abs. 3 10.11.1993 01.01.1994 geändert 1993 d 696 | f 714 Art. 8 Abs. 3 10.04.2008 01.01.2009 geändert 08-109 Art. 8 Abs. 3 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-089 Titel T1 05.09.2000 01.05.2001 eingefügt 01-18 Art. T1-1 05.09.2000 01.05.2001 eingefügt 01-18