SR 916.344   1   Verordnung  über Höchstbestände in der Fleisch- und Eierproduktion  (Höchstbestandesverordnung, HBV)   vom 23. Oktober 2013 (Stand am 1. Januar 2016)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf die Artikel 46 Absätze 1 und 3, 47 Absatz 2 und 177 Absatz 1   des Landwirtschaftsgesetzes vom 29. April 19981 (LwG),   verordnet:   1. Abschnitt: Geltungsbereich   Art. 1  Diese Verordnung gilt für Betriebe mit Schweinezucht, Schweinemast, Legehen- nenhaltung, Pouletmast, Trutenmast und Kälbermast.   2. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 22 Höchstbestände  1 Betriebe müssen folgende Höchstbestände einhalten:   a. bei Tieren der Schweinegattung:  1.       250 Zuchtsauen über 6 Monate alt, säugend und nicht säugend,  2.       500 Zuchtsauen über 6 Monate alt, nicht säugend, oder Remonten   über 35 kg und bis 6 Monate alt, beiderlei Geschlechts, auf  Deck- oder Wartebetrieben von Erzeugerringen mit arbeitstei- liger Ferkelproduktion,   3.    1 500 Remonten über 35 kg und bis 6 Monate alt, beiderlei Ge- schlechts,   4.    1 500 abgesetzte Ferkel bis 35 kg, beiderlei Geschlechts,  5.    2 000 abgesetzte Ferkel bis 35 kg, beiderlei Geschlechts, auf speziali-  sierten Ferkelaufzuchtbetrieben ohne andere Schweinekatego- rien,   6.     1500 Mastschweine über 35 kg, beiderlei Geschlechts;        AS 2013 3983  1 SR 910.1  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 28. Okt. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4571).   916.344    Landwirtschaftliche Produktion   2   916.344   b. bei Nutzgeflügel:  1.  27 000 Mastpoulets bis zum 28. Masttag,  2.  24 000 Mastpoulets vom 29. bis zum 35. Masttag,  3.  21 000 Mastpoulets vom 36. bis zum 42. Masttag,  4.  18 000 Mastpoulets ab dem 43. Masttag,  5.  18 000 Legehennen über 18 Wochen alt,  6.    9 000 Masttruten bis zum 42. Masttag (Trutenvormast),  7.    4 500 Masttruten ab dem 43. Masttag (Trutenausmast);   c. bei Tieren der Rindergattung:    300  Mastkälber, die mit Vollmilch oder Milchersatz gemästet werden.  2 In der Poulet- und Trutenmast zählen auch der Einstalltag und der Ausstalltag als  Masttage.   Art. 3 Zulässiger Gesamtbestand  Für die Berechnung des zulässigen Gesamtbestandes im Sinne von Artikel 46 Ab- satz 2 LwG werden nicht berücksichtigt:    a. die zur Remontierung des eigenen Bestandes bestimmten Remonten: bis zu  einem Drittel des Zuchtsauenbestandes, jedoch höchstens 80 Tiere;   b. Ferkel bis 35 kg, die im eigenen Betrieb produziert werden.   Art. 4 Betriebsgemeinschaften und Betriebszweiggemeinschaften  Bei Betriebsgemeinschaften und Betriebszweiggemeinschaften gelten die Bestände  nach den Artikeln 2 und 3 einzeln für jeden beteiligten Betrieb.   3. Abschnitt:  Betriebe, die den ökologischen Leistungsnachweis erbringen,   ohne dass sie Hofdünger abgeben   Art. 5 Zulässige Bestände  1 Das BLW bewilligt Betrieben, die den ökologischen Leistungsnachweis erbringen,  ohne dass sie Hofdünger abgeben, auf Gesuch hin höhere Bestände als diejenigen  nach Artikel 2.  2 Es bewilligt dem Betrieb höchstens die Bestände, die es ermöglichen, mit dem  anfallenden Hofdünger eine Phosphorbilanz nach den Anforderungen von Anhang 1  Ziffern 2.1.4 und 2.1.5 der Direktzahlungsverordnung vom 23. Oktober 20133  einzuhalten.       3 SR 910.13     Höchstbestandesverordnung   3   916.344   Art. 6 Gesuch  1 Das Gesuch um eine Bewilligung ist auf dem dafür vorgesehenen Formular beim  BLW einzureichen.  2 Das BLW holt vor dem Entscheid eine Stellungnahme der zuständigen kantonalen  Behörde ein.   Art. 7 Dauer der Bewilligung  Die Bewilligung gilt für 15 Jahre. Reicht der Bewirtschafter oder die Bewirtschafte- rin spätestens sechs Monate vor Ablauf der Bewilligung ein neues Gesuch ein, so  entscheidet das BLW vor Ablauf der Bewilligung.   Art. 8 Meldepflicht  Ändern sich die für die Bewilligung relevanten Tatsachen, so muss der Bewirtschaf- ter oder die Bewirtschafterin dies dem BLW innerhalb eines Monats melden. Das  BLW kann die bewilligten Bestände vor Ablauf der Bewilligung anpassen.   Art. 9 Entzug der Bewilligung  Ein Entzug der Bewilligung ist jederzeit möglich, wenn Vorschriften des Tier- oder  Gewässerschutzes missachtet und die Missstände nicht innert der vom BLW gesetz- ten Frist behoben werden.   4. Abschnitt:  Betriebe mit Schweinehaltung, die Nebenprodukte von Milch- und  Lebensmittelverarbeitungsbetrieben verwerten, sowie Betriebe mit  Versuchs- und Forschungstätigkeit   Art. 10 Zulässige Bestände für Betriebe mit Schweinehaltung, die   Nebenprodukte von Milch- und Lebensmittelverarbeitungsbetrieben  verwerten   1 Das BLW bewilligt Betrieben mit Schweinehaltung, die Nebenprodukte von  Milch- oder Lebensmittelverarbeitungsbetrieben verwerten, auf Gesuch hin höhere  Bestände als diejenigen nach Artikel 2, wenn sie im Durchschnitt eines Jahres:   a. mindestens 25 Prozent des Energiebedarfs der Schweine mit Nebenproduk- ten aus der Milchverarbeitung decken;   b. mindestens 40 Prozent des Energiebedarfs der Schweine mit Lebensmittel- nebenprodukten decken, die nicht aus der Milchverarbeitung stammen; oder   c. mindestens 40 Prozent des Energiebedarfs der Schweine mit Nebenproduk- ten aus der Milchverarbeitung sowie mit Lebensmittelnebenprodukten, die  nicht aus der Milchverarbeitung stammen, decken.     Landwirtschaftliche Produktion   4   916.344   2 Die Bewilligung wird nur erteilt, wenn:   a. der Kanton, auf dessen Gebiet die Nebenprodukte anfallen, schriftlich bestä- tigt, dass die Entsorgungsaufgabe im öffentlichen Interesse liegt und von  regionaler Bedeutung ist;   b. der Milch- oder Lebensmittelverarbeitungsbetrieb, von dem die Nebenpro- dukte stammen, in einer Fahrdistanz von höchstens 75 km liegt;   c. die Nebenprodukte bisher nicht von anderen Betrieben übernommen wurden  oder diese nicht bereit sind, die Nebenprodukte weiterhin zu übernehmen;   d. die Abnahme der Nebenprodukte in einem schriftlichen Vertrag zwischen  dem Gesuchsteller oder der Gesuchstellerin und dem Milch- oder Lebens- mittelverarbeitungsbetrieb, von dem die Nebenprodukte stammen, vereinbart  ist; der Vertrag muss Angaben zum Gehalt der Nebenprodukte und der  Menge der pro Jahr verwerteten Nebenprodukte beinhalten;    e. der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin neben Schweinen keine anderen  Tiere hält, für die diese Verordnung gilt, es sei denn, die Tiere werden als  Nutztiere für den ausschliesslich persönlichen Gebrauch oder als Heimtiere  gehalten;    f. der Kanton, in dem die Produktionsstätte liegt, schriftlich bestätigt, dass:  1. mit den bestehenden Beständen die Tierschutzvorschriften erfüllt sind,   und  2. mit den beantragten Beständen die Gewässervorschriften eingehalten   werden können.  3 Das BLW erteilt die Bewilligung entsprechend der Menge der verwerteten Neben- produkte.   Art. 11 Liste der Nebenprodukte  1 Die Nebenprodukte von Milch- oder Lebensmittelverarbeitungsbetrieben, die für  die Erteilung einer Bewilligung nach Artikel 10 berücksichtigt werden, sind im  Anhang aufgeführt.  2 Das BLW kann den Anhang ändern. Es nimmt Nebenprodukte in den Anhang auf,  wenn diese die folgenden Anforderungen erfüllen:   a. Sie werden nicht eigens für die Fütterung von Schweinen hergestellt.   b. Sie sind stark wasserhaltig und verderben ohne Konservierungszusatz inner- halb von höchstens 30 Tagen.   c. Ihr Einsatz in der Schweinefütterung hat keine negativen Auswirkungen auf  das Tierwohl und die Fleischqualität.   d. Sie fallen regelmässig an, damit die Verfütterung über das ganze Jahr  gewährleistet ist.   e. Ihr Einsatz in der Schweinefütterung ist sinnvoller als der Einsatz in einem  herkömmlichen, trockenen Futtermittel.     Höchstbestandesverordnung   5   916.344   Art. 12 Zulässige Bestände für Betriebe mit Versuchs- und   Forschungstätigkeit   1 Das BLW bewilligt den Versuchsbetrieben des Bundes und den landwirtschaftli- chen Forschungsanstalten des Bundes, dem Aviforum in Zollikofen sowie der Mast-  und Schlachtleistungsprüfungsanstalt in Sempach auf Gesuch hin höhere Bestände  als diejenigen nach Artikel 2, soweit dies zur Durchführung der Versuche und Prü- fungen erforderlich ist.  2 Die Bewilligung wird nur erteilt, wenn der Kanton, in dem die Produktionsstätte  liegt, schriftlich bestätigt, dass:   a. mit den bestehenden Beständen die Tierschutzvorschriften erfüllt sind; und   b. mit den beantragten Beständen die Gewässervorschriften eingehalten werden  können.   Art. 13 Zulässiger Gesamtbestand  1 Das BLW bewilligt Betrieben nach den Artikeln 10 und 12 auf Gesuch hin höchs- tens 200 Prozent der Bestände nach Artikel 2.  2 Hält ein Betrieb mehrere Tierkategorien, so darf die Summe der prozentualen  Anteile an den jeweiligen Höchstbeständen 200 Prozent nicht überschreiten.   Art. 14 Gesuch  Das Gesuch um eine Bewilligung ist auf dem dafür vorgesehenen Formular beim  BLW einzureichen. Dem Gesuch sind alle für die Beurteilung notwendigen Unter- lagen beizulegen, insbesondere die kantonalen schriftlichen Bestätigungen nach  Artikel 10 Absatz 2 Buchstaben a und f beziehungsweise Artikel 12 Absatz 2.   Art. 15 Dauer der Bewilligung  Die Bewilligung für Betriebe nach Artikel 10 wird für die Gültigkeitsdauer des  Abnahmevertrags nach Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe d, höchstens jedoch für fünf  Jahre erteilt. Die Bewilligung für Betriebe nach Artikel 12 wird für höchstens fünf  Jahre erteilt. Reicht der Bewirtschafter oder die Bewirtschafterin spätestens sechs  Monate vor Ablauf der Bewilligung ein neues Gesuch ein, so entscheidet das BLW  vor Ablauf der Bewilligung.   Art. 16 Meldepflicht  Ändern sich die für die Bewilligung relevanten Tatsachen, so muss der Bewirtschaf- ter oder die Bewirtschafterin dies dem BLW innerhalb eines Monats melden. Das  BLW kann die bewilligten Bestände vor Ablauf der Bewilligung anpassen.     Landwirtschaftliche Produktion   6   916.344   Art. 17 Entzug der Bewilligung  Ein Entzug der Bewilligung ist jederzeit möglich, wenn Vorschriften des Tier- oder  Gewässerschutzes missachtet und die Missstände nicht innert der vom BLW gesetz- ten Frist behoben werden.   5. Abschnitt:  Wiederaufstockung von abgebauten oder stillgelegten Betrieben   Art. 18  1 Betriebe, die im Jahr 1994 Beiträge nach der Betriebs-Stilllegungsverordnung vom  13. Januar 19934 erhalten haben, dürfen während 20 Jahren nach dem Abbau der  Bestände oder der Stilllegung der Produktion, die Bestände nur aufstocken bezie- hungsweise die Produktion nur wieder aufnehmen, wenn das BLW dies bewilligt  hat.  2 Das BLW kann eine Bewilligung zur Wiederaufstockung der Bestände oder zur  Wiederaufnahme der Produktion erteilen, sobald der bei der Stilllegung ausgerichte- te Beitrag für die Baukonstruktion anteilsmässig zurückerstattet ist. Dabei werden  pro Jahr, das seit der Auszahlung des Beitrages vergangen ist, 5 Prozent erlassen.  3 Das zuständige Grundbuchamt löscht die nach der Betriebs-Stilllegungsverordnung  auf 20 Jahre befristeten und als öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen im  Grundbuch eingetragenen Anmerkungen über die Begrenzungen der Bestände von  Amtes wegen, wenn seit Erlass der Verfügung über den Abbau oder die Stilllegung  eines Bestandes die Frist von 20 Jahren abgelaufen ist. Vor Ablauf dieser Frist darf  die Anmerkung nur mit Zustimmung des BLW gelöscht werden.   6. Abschnitt: Abgaben   Art. 19 Abgabenerhebung  1 Das BLW erhebt eine Abgabe, wenn der Bewirtschafter oder die Bewirtschafterin  eines Betriebs mehr Tiere hält als die zulässigen Bestände.  2 Massgebend dafür, ob eine Abgabe geschuldet ist, ist der Bestand am Tag, an dem  das BLW die Höhe des Bestands eines Betriebs feststellt.   Art. 20 Höhe der Abgabe  1 Die Abgabe beträgt pro Jahr je zu viel gehaltenes Tier:       4 [AS 1993 865 1598 Anhang 2 Ziff. 5, 1994 784. AS 1995 217 Ziff. I 2]     Höchstbestandesverordnung   7   916.344   a. bei Tieren der Schweinegattung:  1. Zuchtsauen über 6 Monate alt, säugend oder nicht säugend 450.—  2. abgesetzte Ferkel bis 35 kg      75.—  3. Remonten und Mastschweine über 35 kg, beiderlei    Geschlechts        75.—   b. bei Nutzgeflügel:  1. Legehennen über 18 Wochen alt      12.—  2. Mastpoulets über 42 Masttage alt        5.—  3. Mastpoulets bis zu 42 Masttagen alt       4.30  4. Mastpoulets bis zu 35 Masttagen alt       3.80  5. Mastpoulets bis zu 28 Masttagen alt       3.40  6. Masttruten über 6 Wochen alt (Trutenausmast)    15.—  7. Masttruten bis 6 Wochen alt (Trutenvormast)      5.—   c. bei Tieren der Rindergattung:  Mastkälber (Mast mit Vollmilch oder Milchersatz)  200.—   2 Hält der Bewirtschafter oder die Bewirtschafterin Tiere verschiedener Kategorien,  so wird für die Berechnung der Abgabe auf die für den Bewirtschafter oder die  Bewirtschafterin günstigste Lösung abgestellt.   7. Abschnitt: Bewilligung von Neu- und Umbauten   Art. 21  Die zuständigen kantonalen Behörden bewilligen Neu- und Umbauten maximal für  die Bestände nach den Artikeln 2 und 3, es sei denn, das BLW hat vorgängig  gestützt auf Artikel 5, 10 oder 12 einen höheren Bestand bewilligt.   8. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 22 Vollzug  1 Das BLW vollzieht diese Verordnung.  2 Das BLW kann die zuständigen kantonalen Behörden mit der Kontrolle der  Bestände beauftragen.   Art. 23 Aufhebung bisherigen Rechts  Die Höchstbestandesverordnung vom 26. November 20035 wird aufgehoben.       5 [AS 2003 4933, 2010 5881, 2011 2407, 2013 679]     Landwirtschaftliche Produktion   8   916.344   Art. 24 Übergangsbestimmungen  1 Die Ausnahmebewilligungen von Betrieben, die aufgrund der Verfütterung von  Schlacht- und Metzgereinebenprodukten sowie Speiseresten gestützt auf die  Höchstbestandesverordnung vom 26. November 20036 Bestände halten dürfen, die  höher sind als diejenigen nach Artikel 2, bleiben bis zu ihrem Ablauf gültig.  2 Betriebe, die aufgrund des Verbots der Fütterung von Schlacht- und Metz- gereinebenprodukten sowie Speiseresten nicht genügend Lebensmittelnebenproduk- te gemäss Anhang für die Erteilung einer neuen Bewilligung für die bisherigen  Bestände beschaffen können, müssen die Bestände bis zum 31. Dezember 2015 auf  die Bestände nach den Artikeln 2 und 3 oder auf die Limiten einer neuen Bewilli- gung abbauen.  3 Nach bisherigem Recht unbefristet erteilte Bewilligungen für Betriebe, die den  ökologischen Leistungsnachweis erbringen, ohne dass sie Hofdünger abgeben,  gelten für 15 Jahre ab dem Zeitpunkt der Bewilligung.   Art. 25 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2014 in Kraft.          6 AS 2003 4933     Höchstbestandesverordnung   9   916.344   Anhang  (Art. 11 und 24 Abs. 2)   Liste der Lebensmittelnebenprodukte nach Artikel 11   Bezeichnung  Nebenprodukt der … TS   (g/kg)   VES  (MJ/kg)   1. Nebenprodukte der Milchverarbeitung:      1.1 Buttermilch Butterherstellung   65   1,1  1.2 Buttermilch 20 % Butterherstellung 200   3,4  1.3 Buttermilch 30 % Butterherstellung 300   5,1  1.4 Käseabfälle Käseherstellung 700 17,5  1.5 Molke (=Schotte): Käseherstellung    1.5.1 Hartkäse    60   0,9  1.5.2 Weichkäse    53   0,8  1.5.3 Ziger    60   0,9  1.5.4 Schottekonzentrat:      – 12 %  120   1,8   – 18 %  180   2,6   – 25 %  250   3,7  1.6 Permeat Proteingewinnung aus    Magermilch oder Molke    40   0,6   1.7 Spülmilch Milchverarbeitung   80   1,6   2. Lebensmittelnebenprodukte, die nicht aus der Milchverarbeitung stammen:  2.1 Weizenstärke flüssig Stärkeproduktion 170   2,7  2.2 Nebenprodukt der   Tofu-Herstellung  Tofu-Herstellung 200   2,6   2.3 Biertreber frisch Brauerei 220   2.2  2.4 Gemüseabfälle /    Gemüseabfallsuppe  Gemüseverarbeitung 120   1,7   2.5 Teige Herstellung von Teig 675 11.3  2.6 Brotabfälle Herstellung von Backwaren 770 13.4  2.7 Biskuitabfälle und   Bäckereinebenprodukte  Herstellung von Backwaren 940 17.8   2.8 Kartoffelabfälle Kartoffelverarbeitung 150   1,9  2.9 Hefen Brauerei/Bäckerei 100   1,4  2.10 Getränkereste mit    Milchpermeat  Getränkeherstellung mit  Milchpermeat   100   1,7       TS  = Trockensubstanz   VES  = Verdauliche Energie Schwein     Landwirtschaftliche Produktion   10   916.344