613.000 - Finanzausgleichsgesetz (FAG)   Kanton Appenzell Innerrhoden 613.000  Finanzausgleichsgesetz (FAG)  vom 28. April 2002 (Stand 1. Januar 2011)  Die Landsgemeinde des Kantons Appenzell I.Rh.,  gestützt  auf  Art.  20  Abs.  1  der  Kantonsverfassung vom 24. Wintermonat  1872, *  beschliesst:  I. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck und Geltungsbereich  1 Dieses Gesetz regelt den Finanzausgleich für die Bezirke und die Schulge- meinden. 2 Die Steuerbelastungsunterschiede innerhalb des Kantons sollen nicht hö- her als 20% sein. Als Basis von 100% gilt die Gesamtsteuerbelastung der  Kantons-, Bezirks- und Schulgemeindesteuern. Allfällige Liegenschaftssteu- ern werden bei der Berechnung berücksichtigt.  Art.  2 Anspruch auf Finanzausgleich  1 Bezirke und aktive Schulgemeinden haben im Sinne dieses Gesetzes An- spruch auf Finanzausgleichsbeiträge.  Art.  3 Berechnungsgrundlagen  1 Grundlagen für die Berechnung des Finanzausgleiches sind insbesondere  die Steuerkraft  und die Wohnbevölkerung der Bezirke bzw. Schulgemein- den. 2 Für die Steuerkraft pro Person werden die möglichen Einnahmen bei 100  Steuerpunkten (Steuerfuss)  durch die  Einwohnerzahl  der  entsprechenden  Bezirke bzw. Schulgemeinden geteilt. 3 Massgebend ist  die  Einwohnerzahl  am 31. Dezember vor  dem Auszah- lungsjahr.  1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses    613.000 Kanton Appenzell Innerrhoden  4 Als Berechnungsdaten für den Finanzausgleich werden die Daten des um  zwei Jahre zurückliegenden Steuerjahres verwendet.  II. Finanzausgleich  Art.  4 Bezirke  1 Die Steuerkraft pro Person der finanzschwachen Bezirke wird bis maximal  auf  den  Mittelwert  aller  Bezirke  durch  einen  nicht  zweckgebundenen  Kantonsbeitrag angehoben.  Art.  5 Schulgemeinden  1 Der Abbau der Steuerbelastungsunterschiede unter den aktiven Schulge- meinden wird wie folgt verwirklicht:  a) Die Steuerkraft pro Person der finanzschwachen Schulgemeinden  wird bis maximal auf den Mittelwert der fünf finanzstärksten Schulge- meinden durch einen nicht zweckgebundenen kantonalen Beitrag  angehoben.  b) Den Schulgemeinden wird vom Kanton ein Beitrag an den Schulbe- trieb ausgerichtet, dessen Höhe durch die vom Grossen Rat auf dem  Verordnungsweg festzulegenden Kriterien bestimmt wird.  c) Der Kanton übernimmt die gesamten Kosten der Sonderschulen.  Art.  6 Härtefälle  1 An Bezirke können in Härtefällen durch Beschluss des Grossen Rates zu- sätzlich Finanzausgleichsbeiträge ausgerichtet werden. 2 An inaktive Schulgemeinden können während einer Dauer von vier Jahren  durch  Beschluss  der  Landesschulkommission  Finanzausgleichsbeiträge  ausgerichtet  werden,  sofern  sie  über  dem  arithmetischen  Mittelwert  der  Schulsteuerpunkte aller aktiven Schulgemeinden liegen. 3 An  aktive  Schulgemeinden  können  in  Härtefällen  durch  Beschluss  der  Landesschulkommission in Abweichung der Kriterien im Sinne dieses Ge- setzes Finanzausgleichsbeiträge ausgerichtet werden. 4 Die maximale Gesamtsumme der jährlichen Beiträge im Sinne von Abs. 2  und 3 dieses Artikels wird vom Grossen Rat in der Verordnung festgelegt.  2    Kanton Appenzell Innerrhoden 613.000  Art.  7 Budgetierung  1 Das Finanzdepartement erstellt im Hinblick auf die Budgetierung der Bezir- ke und der Schulgemeinden auf Mitte Jahr eine Liste der zu erwartenden Fi- nanzausgleichsbeiträge.  Art.  8 Auszahlung der Beiträge  1 Die  auf  der  Basis  dieses  Gesetzes  berechneten  Beiträge  werden  vom  Kanton in vierteljährlichen Raten jeweils am Quartalsende ausbezahlt.  III. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  9 Ausführungsbestimmungen  1 Der Grosse Rat erlässt auf dem Verordnungsweg die zu diesem Gesetz er- forderlichen Ausführungsbestimmungen.  Art.  10 * Übergang nach Einführung der Finanzentflechtung  1 Die Standeskommission richtet Bezirken und Schulgemeinden, die infolge  der Einführung der Finanzentflechtung tiefere oder keine Finanzausgleichs- beiträge mehr erhalten, für eine Dauer von maximal vier Jahren gestaffelt  abnehmende Ausgleichszahlungen aus. Der Grosse Rat legt die Eckwerte in  der Verordnung fest. 2 Die Standeskommission ermittelt  aufgrund der  von den Bezirken einge- reichten Voranschläge und unter Berücksichtigung der Verschiebungen, die  sich aus der Finanzentflechtung ergeben, die Steuerfüsse für die Bezirke für  das Jahr 2011 und veröffentlicht diese im Sinne einer Empfehlung an die  Körperschaften und die Stimmberechtigten. Sie erlässt die für die Steuerfus- sermittlung erforderlichen Regelungen.  Art.  11 Inkrafttreten  1 Dieses Gesetz tritt nach Annahme durch die Landsgemeinde am 1. Januar  2003 in Kraft.  3    613.000 Kanton Appenzell Innerrhoden  Änderungstabelle – Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung cGS Publikati- on  28.04.2002 01.01.2003 Erlass Erstfassung -  25.04.2004 25.04.2004 Ingress geändert -  25.04.2004 25.04.2004 Art. 10 geändert -  25.04.2010 01.01.2011 Art. 10 geändert -  4    Kanton Appenzell Innerrhoden 613.000  Änderungstabelle – Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung cGS Publikati- on  Erlass 28.04.2002 01.01.2003 Erstfassung -  Ingress 25.04.2004 25.04.2004 geändert -  Art. 10 25.04.2004 25.04.2004 geändert -  Art. 10 25.04.2010 01.01.2011 geändert -  5