Verordnung über die Gesundheitsplanung und die Subventionierung der Krankenanstalten und -institutionen   810.10  Verordnung über die Gesundheitsplanung und die  Subventionierung der Krankenanstalten und  -institutionen  vom 19.12.2007 (Stand 01.01.2012)  Der Staatsrat des Kantons Wallis,  eingesehen  das  Bundesgesetz  über  die  Krankenversicherung  vom  18.  März 1994;  eingesehen das Gesetz über die Krankenanstalten und -institutionen vom  12. Oktober 2006; auf Antrag des Departements für Gesundheit, Sozialwesen und Energie,  verordnet:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck  1 Die vorliegende Verordnung präzisiert und ergänzt die Bestimmungen des  Gesetzes  über  die  Krankenanstalten  und -institutionen vom 12.  Oktober  2006  (GKAI),  welche  die  Gesundheitsplanung  und  die  Subventionierung  der Krankenanstalten und -institutionen betreffen.  Art.  2 Anwendungsbereich  1 Die vorliegende Verordnung findet auf alle Krankenanstalten und -institu- tionen Anwendung, die subventioniert werden und/oder die Bestandteil der  Gesundheitsplanung sind. 2 Vorbehalten  bleiben  die  besonderen  Bestimmungen,  die  in  Anwendung  von interkantonalen Vereinbarungen insbesondere in Bezug auf das Spital  des Chablais sowie auf gewisse Disziplinen der Spitzenmedizin mit kanto- nalem Charakter erlassen werden und die ausnahmsweise von den Bestim- mungen der vorliegenden Verordnung abweichen können.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    810.10  Art.  3 Behörde  1 Das  Departement  für  Gesundheit,  Sozialwesen  und  Energie  (Departe- ment) ist mit der Anwendung der vorliegenden Verordnung beauftragt. 2 Es erlässt bei Bedarf die nötigen Richtlinien, die insbesondere die Bedin- gungen und Modalitäten der Subventionierung, die Führung der Buchhal- tung und die Unterbreitung  der  Voranschläge der  subventionierten  Kran- kenanstalten  und  -institutionen  sowie  die  Modalitäten  von  Pilotprojekten  präzisieren.  Art.  4 * …  2 Gesundheitsplanung  Art.  5 Modalitäten der Leistungsaufträge  1 … * 2 … * 3 Der Staatsrat kann Leistungsaufträge für Alters- und Pflegeheime, sozial- medizinische Zentren und sonstige Krankenanstalten oder -institutionen er- stellen. Er genehmigt die Liste der Alters- und Pflegeheime im Sinne von  Artikel 39 Absatz 3 KVG. 4 Die Leistungsaufträge  werden  regelmässig  insbesondere  unter  Berück- sichtigung des Pflegebedarfs der Bevölkerung, der Entwicklung der medizi- nischen Technologien und der Krankenpflege sowie der Wirksamkeit,  der  Qualität und der Wirtschaftlichkeit der Leistungen aktualisiert. 5 Vor ihrer Erteilung werden die Leistungsaufträge der Planungskommission  zur Stellungnahme unterbreitet.  Art.  6 * …  Art.  7 * …  Art.  8 Kantonale Krankenanstalten  1 Der Grossrat  ist  zuständig für  alle Entscheide über die Schaffung einer  kantonalen Krankenanstalt.  2    810.10  2 Gegebenenfalls  werden der  allgemeine  Auftrag,  die  besonderen  Aufga- ben, die Organisation, die Funktionsweise, die Finanzierung und die Moda- litäten der Zusammenarbeit  mit  dem GNW bei der Schaffung der Anstalt  festgelegt. 3 Der Staatsrat ernennt die leitenden Ärzte und/oder die Direktoren, die in  den kantonalen Krankenanstalten angestellt sind.  Art.  9 * …  Art.  10 Delegierte Tätigkeiten  1 Der Staatsrat  kann im Rahmen der Gesundheitsplanung vorübergehend  oder ständig die Ausführung bestimmter medizinischer Tätigkeiten oder Tä- tigkeiten auf dem Gebiet der Volksgesundheit, die insbesondere auf spezifi- schen gesetzlichen Bestimmungen basieren, Spitälern oder Spitälern ange- gliederten  medizinisch-technischen Instituten,  die  unter  der  Zuständigkeit  des GNW stehen, oder anderen spezialisierten privaten oder öffentlichen  Anstalten oder Einrichtungen delegieren. 2 Die delegierten Tätigkeiten werden unter Aufsicht und Verantwortung des  Staates ausgeführt. 3 Der  Staatsrat  ernennt  die  für  die  delegierten  Tätigkeiten  verpflichteten  leitenden Ärzte und/oder Direktoren. 4 Der Staatsrat präzisiert in einer spezifischen Verordnung den allgemeinen  Auftrag, die spezifischen Aufgaben, die Organisation und die Funktionswei- se, die Finanzierung und die Modalitäten der Zusammenarbeit der delegier- ten Tätigkeiten innerhalb der oder mir den Anstalten und Einrichtungen.  Art.  11 * …  Art.  12 Anerkennung des gemeinnützigen Charakter - Modalitäten der  Gewährung und des Entzugs  1 Der Staatsrat kann die Krankenanstalten und -institutionen als gemeinnüt- zig anerkennen, die namentlich die kantonale Gesundheitsplanung beach- ten und nicht gewinnorientiert  sind. Die Anerkennung des gemeinnützigen  Charakters kann sich auf ihre gesamte Tätigkeit oder auf einen Teil davon  beziehen.  3    810.10  2 Die  Anstalten  und  Institutionen,  deren  gemeinnütziger  Charakter  aner- kannt wurde, müssen insbesondere folgende Bedingungen erfüllen:  a) ihren Aufträgen entsprechend und gemäss Gesundheitsplanung und  Gesundheitsgesetz alle Patienten aufnehmen;  b) die im GKAI,  in der vorliegenden Verordnung und in den Richtlinien  des  Departements  festgelegten  allgemeinen  Subventionsbedingun- gen respektieren;  c) sonstige allfällige Aufgaben wahrnehmen, die ihnen vom Staatsrat auf  Basis der Bedürfnisse der Bevölkerung, gemäss dem GKAI oder dem  Gesundheitsgesetz erteilt werden, wie zum Beispiel die Beteiligung an  einem Bereitschafts- oder durchgehenden Notfalldienst.  3 Das Gesuch um Anerkennung wird vom Departement behandelt, welches  es der Planungskommission zur Vormeinung unterbreiten kann. 4 Die Anerkennung des gemeinnützigen Charakters kann jederzeit suspen- diert oder entzogen werden, insbesondere wenn:  a) die Anstalt oder die Institution die im Rahmen der Gewährung der An- erkennung gestellten Bedingungen nicht mehr einhält;  b) die Sicherheit der Patienten gefährdet ist;  c) schwerwiegende  Verstösse  gegen  die  Gesundheitsgesetzgebung  festgestellt werden.  5 Das Departement kann Richtlinien erlassen, welche die einzureichenden  Unterlagen zur Anerkennung des gemeinnützigen Charakters bestimmen.  3 … *  Art.  13 * …  Art.  14 * …  Art.  15 * …  Art.  16 * …  Art.  17 * …  4    810.10  Art.  18 * …  Art.  19 * …  Art.  20 * …  Art.  21 * …  Art.  22 * …  Art.  23 * …  Art.  24 * …  Art.  25 * …  Art.  26 * …  Art.  27 * …  Art.  28 * …  Art.  29 * …  Art.  30 * …  Art.  31 * …  Art.  32 * …  Art.  33 * …  5    810.10  Art.  34 * …  Art.  35 * …  4 Finanzierung der Alters- und Pflegeheime, der  sozialmedizinischen Zentren und der anderen  Krankenanstalten oder -institutionen  Art.  36 * …  Art.  37 * …  Art.  38 * …  Art.  39 * …  Art.  40 Übrige Anstalten und Institutionen  1 Im Rahmen der Gesundheitsplanung kann der Staatsrat andere Kranken- anstalten oder -institutionen als gemeinnützig anerkennen und/oder ihnen  Aufträge erteilen:  a) Koordinationsstrukturen auf regionaler Ebene;  b) Zwischenstrukturen  zwischen den SMZ und den APH (Einheiten für  Kurzaufenthalter, Wohnungen mit sozialmedizinischer Betreuung, Ta- gesheime, etc.), bevor eine spezifische Gesetzgebung in Kraft tritt;  c) sowie besonderen Einrichtungen oder Institutionen, deren Schaffung  oder  Betrieb  von  der  Bundesgesetzgebung,  insbesondere  den  Be- stimmungen  des  Zivilgesetzbuches  über  den  fürsorgerischen  Freiheitsentzug  und  des  Jugendstrafrechts  (Art.  39  GKAI),  vorge- schrieben werden.  2 Der Kanton kann sich an den berücksichtigten Ausgaben der im vorange- henden Absatz genannten anderen Anstalten oder Institutionen beteiligen,  soweit deren Subventionierung nicht durch andere spezifische Gesetzesbe- stimmungen geregelt ist.  6    810.10  3 Der Satz und die Modalitäten der Subventionierung werden vom Staatsrat  auf Antrag des Departements im Rahmen seiner finanziellen Zuständigkeit  und des Voranschlags festgelegt.  Art.  41 Pilotprojekte  1 Im Rahmen der Gesundheitsplanung,  der finanziellen Zuständigkeit  und  des Voranschlags kann sich das Departement  finanziell an Pilotprojekten  von  Alters-  und Pflegeheimen,  sozialmedizinischen Zentren  und anderen  Krankenanstalten oder  -institutionen beteiligen, die insbesondere die Ein- führung  von  Instrumenten  zur  Messung,  Analyse  und Beeinflussung  der  Pflegequalität,  der Patientensicherheit  und der Angemessenheit  der  Leis- tungen sowie neue Formen der Betreuung oder Begleitung von betagten  Personen in der Gemeinschaft, die Gesundheitsförderung und die Präventi- on betreffen. 2 Das Departement legt nach Rücksprache mit den Anstalten und Institutio- nen den Satz fest und präzisiert mit Richtlinien die Modalitäten der Subven- tionierung der Pilotprojekte, an denen sich diese Anstalten und Institutionen  beteiligen müssen. 3 Die Pilotprojekte unterliegen einer regelmässigen Evaluation. 4 Nach Evaluation entscheidet das Departement über die generelle Einfüh- rung dieser Instrumente.  Art.  42 Budgetverfahren  1 Die Budgetverfahren der übrigen Krankenanstalten und -institutionen wer- den in Richtlinien des Departements genauer definiert.  Art.  43 Allfällige Zusatzbudgets  1 Sofern es sich nicht  um laufende Ausgaben handelt,  deren Entwicklung  mit der erforderlichen Sorgfalt verfolgt werden kann, können die subventio- nierten Krankenanstalten und -institutionen im laufenden Rechnungsjahr im  Bedarfs-  oder  Notfall  oder  bei Unvorhersehbarkeit  beim Departement  ein  Zusatzbudget beantragen.  Das Departement entscheidet über die Annah- me oder Ablehnung dieser Anträge. Gegebenenfalls übermittelt es sie nach  den geltenden Verfahren an den Staatsrat oder an den grossen Rat.  7    810.10  Art.  44 Tarifverträge  1 Die zwischen den Alters- und Pflegeheimen und den sozialmedizinischen  Zentren  sowie den Versicherern  ausgehandelten Tarifverträge  nach KVG  werden der Konventionskommission zur Stellungnahme unterbreitet. 2 Die Kommission nimmt Stellung zu den Entscheiden, die beim Fehlen ei- nes Tarifvertrags zu treffen sind.  5 Schlussbestimmungen  Art.  45 Kontrollen und Sanktionen  1 Die subventionierten Krankenanstalten und -institutionen werden vom De- partement  hinsichtlich der  Einhaltung der  Planung,  der Leistungsaufträge  und -verträge, des Voranschlages, der Rechnung und der Verwendung der  Subventionen kontrolliert. 2 Für den Fall, dass die Krankenanstalten und -institutionen das Gesetz, die  Verordnungen oder die Richtlinien des Departements nicht  einhalten soll- ten, kürzt, suspendiert oder streicht der Staatsrat auf Antrag des Departe- ments die Subventionen.  Art.  46 Rechtsmittel  1 Unter  Vorbehalt  besonderer  Bestimmungen findet  das Gesetz  über  das  Verwaltungsverfahren  und  die  Verwaltungsrechtspflege  vom  6.  Oktober  1976 (VVRG) Anwendung.  Art.  47 Aufhebung  1 Alle Bestimmungen, die der vorliegenden Verordnung zuwiderlaufen, wer- den aufgehoben,  insbesondere die Verordnung über die Gesundheitspla- nung  und  die  Subventionierung  der  Krankenanstalten  und  -institutionen  vom  1.  Dezember  1999  und die  Verordnung  über  das  Gesundheitsnetz  Wallis (Planung und Subventionierung der Krankenanstalten) vom 12. No- vember 2003.  Art.  48 Inkrafttreten  1 Das Departement ist für den Vollzug der vorliegenden Verordnung zustän- dig.  8    810.10  2 Diese Verordnung wird im Amtsblatt veröffentlicht und tritt rückwirkend auf  den 1. Februar 2007 in Kraft. 3 Die für  das  GNW anwendbaren  Bestimmungen  im Zusammenhang mit  der Subventionierung treten rückwirkend auf den 1. Januar 2007 in Kraft.  9    810.10  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 19.12.2007 01.02.2007 Erlass Erstfassung BO/Abl. 52/2007 01.09.2010 01.01.2011 Art. 36 aufgehoben BO/Abl. 35/2010 01.09.2010 01.01.2011 Art. 37 aufgehoben BO/Abl. 35/2010 01.09.2010 01.01.2011 Art. 38 aufgehoben BO/Abl. 35/2010 01.09.2010 01.01.2011 Art. 39 aufgehoben BO/Abl. 35/2010 30.05.2012 01.01.2012 Art. 4 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 5 Abs. 1 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 5 Abs. 2 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 6 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 7 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 9 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 11 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Titel 3 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 13 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 14 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 15 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 16 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 17 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 18 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 19 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 20 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 21 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 22 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 23 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 24 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 25 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 26 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 27 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 28 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 29 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 30 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 31 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 32 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 33 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 34 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 30.05.2012 01.01.2012 Art. 35 aufgehoben BO/Abl. 24/2012  10    810.10  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 19.12.2007 01.02.2007 Erstfassung BO/Abl. 52/2007 Art. 4 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 5 Abs. 1 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 5 Abs. 2 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 6 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 7 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 9 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 11 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Titel 3 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 13 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 14 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 15 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 16 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 17 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 18 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 19 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 20 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 21 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 22 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 23 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 24 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 25 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 26 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 27 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 28 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 29 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 30 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 31 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 32 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 33 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 34 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 35 30.05.2012 01.01.2012 aufgehoben BO/Abl. 24/2012 Art. 36 01.09.2010 01.01.2011 aufgehoben BO/Abl. 35/2010 Art. 37 01.09.2010 01.01.2011 aufgehoben BO/Abl. 35/2010 Art. 38 01.09.2010 01.01.2011 aufgehoben BO/Abl. 35/2010 Art. 39 01.09.2010 01.01.2011 aufgehoben BO/Abl. 35/2010  11   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Anwendungsbereich 	Art. 3 Behörde 	Art. 4 * …  	2 Gesundheitsplanung 	Art. 5 Modalitäten der Leistungsaufträge 	Art. 6 * … 	Art. 7 * … 	Art. 8 Kantonale Krankenanstalten 	Art. 9 * … 	Art. 10 Delegierte Tätigkeiten 	Art. 11 * … 	Art. 12 Anerkennung des gemeinnützigen Charakter - Modalitäten der Gewährung und des Entzugs  	3 … * 	Art. 13 * … 	Art. 14 * … 	Art. 15 * … 	Art. 16 * … 	Art. 17 * … 	Art. 18 * … 	Art. 19 * … 	Art. 20 * … 	Art. 21 * … 	Art. 22 * … 	Art. 23 * … 	Art. 24 * … 	Art. 25 * … 	Art. 26 * … 	Art. 27 * … 	Art. 28 * … 	Art. 29 * … 	Art. 30 * … 	Art. 31 * … 	Art. 32 * … 	Art. 33 * … 	Art. 34 * … 	Art. 35 * …  	4 Finanzierung der Alters- und Pflegeheime, der sozialmedizinischen Zentren und der anderen Krankenanstalten oder -institutionen 	Art. 36 * … 	Art. 37 * … 	Art. 38 * … 	Art. 39 * … 	Art. 40 Übrige Anstalten und Institutionen 	Art. 41 Pilotprojekte 	Art. 42 Budgetverfahren 	Art. 43 Allfällige Zusatzbudgets 	Art. 44 Tarifverträge  	5 Schlussbestimmungen 	Art. 45 Kontrollen und Sanktionen 	Art. 46 Rechtsmittel 	Art. 47 Aufhebung 	Art. 48 Inkrafttreten