RS 0.748.127.193.32   1   Texte original   Accord  relatif aux services aériens entre la Suisse et l’Espagne   Conclu le 3 août 1950  Approuvé par l’Assemblée fédérale le 26 avril 19511  Entré en vigueur le 3 août 1950       Le Conseil Fédéral Suisse  et   le Gouvernement espagnol,  considérant que les possibilités de l’aviation commerciale, en tant que mode de  transport, se sont considérablement accrues;  qu’il convient d’organiser d’une manière sûre et ordonnée les communications  aériennes régulières et de développer autant que possible la coopération internationa- le dans ce domaine;  qu’il est nécessaire, en conséquence, de conclure entre la Suisse et l’Espagne un  accord réglementant les transports aériens par des services réguliers;  ont désigné leurs plénipotentiaires, dûment autorisés à cet effet lesquels sont conve- nus de ce qui suit:   Art. 1  Les aéronefs civils – commerciaux ou privés – de chacune des parties contractantes  jouiront, sur le territoire de l’autre partie, du droit de traverser ce territoire sans y  atterrir et d’y atterrir pour des raisons non commerciales sur les aéroports ouverts au  trafic international, à condition que la première et la dernière escale, dans chaque  pays, s’effectuent sur un aéroport douanier.   Art. 2  a.  Pour établir les services aériens internationaux réguliers définis au présent accord  et à son annexe, qui traversent ou desservent leurs territoires respectifs, les Parties  contractantes s’accordent mutuellement les droits spécifiés au présent accord et à  son annexe.  b.  Chaque Partie contractante désignera une ou plusieurs entreprises de transports  aériens pour exploiter les services convenus, dont elle décidera la date d’ouverture.        RO 1952 145; FF 1949 II 841  1 RO 1951 571   0.748.127.193.32    Aviation   2   0.748.127.193.32   Art. 3  a.  Sous réserve de l’art. 16 ci-après, l’autorisation d’exploitation nécessaire devra  être délivrée aux entreprises désignées de chaque Partie contractante.  b.  Toutefois, avant d’être autorisées à ouvrir les services convenus, les entreprises  désignées pourront être appelées à prouver auprès de l’autorité aéronautique compé- tente pour délivrer l’autorisation d’exploitation qu’elles remplissent les conditions  prescrites par les lois et règlements que doit normalement appliquer cette autorité.   Art. 4  L’exploitation du trafic aérien entre leurs territoires respectifs constitue un droit  fondamental et primordial pour les deux Parties contractantes.   Art. 5  a.  La fixation des tarifs devra être faite à des taux raisonnables, compte tenu en  particulier de l’économie de l’exploitation, d’un bénéfice normal, des tarifs proposés  par les autres entreprises qui exploitent tout ou partie de la même route et des carac- téristiques présentées par chaque service telles que les conditions de vitesse et de  confort.  b.  Les tarifs appliqués aux secteurs communs des routes spécifiées à l’annexe ne  pourront être inférieurs à ceux pratiqués par les entreprises de la Partie contractante  qui exploitent les services locaux ou régionaux.  c.  La fixation des tarifs à appliquer sur les services mentionnés aux tableaux  ci-annexés sera faite, dans la mesure du possible, par accord entre les entreprises  désignées suisses et espagnoles.  Ces entreprises procéderont:   1. Soit en appliquant les résolutions qui auront pu être adoptées par la procédu- re de fixation des tarifs de l’Association du Transport Aérien International  (IATA).   2. Soit par entente directe après consultation, s’il y a lieu, des entreprises de  transports aériens de pays tiers qui exploiteraient tout ou partie des mêmes  parcours.   d.  Les tarifs ainsi fixés devront être soumis à l’approbation des autorités aéronauti- ques de chaque Partie contractante au minimum trente (30) jours avant la date pré- vue pour leur entrée en vigueur, ce délai pouvant être réduit, dans des cas spéciaux,  sous réserve de l’accord de ces autorités.  e.  Si les entreprises de transport aérien désignées ne parviennent pas à convenir de  la fixation d’un tarif conformément aux dispositions du par. c ci-dessus ou si l’une  des Parties contractantes faisait connaître son désaccord sur le tarif qui lui a été  soumis conformément aux dispositions du par. d précédent, les autorités aéronauti- ques des deux Parties contractantes s’efforceraient d’aboutir à un règlement satisfai- sant.     Services aériens – Ac. avec l’Espagne   3   0.748.127.193.32   En dernier ressort, il sera fait recours à l’arbitrage prévu à l’art. 17 du présent  accord. La Partie contractante qui aura fait connaître son désaccord aura le droit  d’exiger de l’autre Partie contractante le maintien des tarifs préalablement en  vigueur en attendant que la sentence arbitrale ait été rendue ou que des mesures  provisoires aient été édictées, conformément aux dispositions de l’art. 17 du présent  accord.   Art. 6  a.  Pour l’utilisation des aéroports et autres facilités offertes par une Partie contrac- tante, les entreprises désignées de l’autre Partie contractante n’auront pas à payer de  taxes supérieures à celles que doivent les aéronefs nationaux affectés à des services  internationaux similaires.  b.  Les carburants, les huiles lubrifiantes et les pièces de rechange introduits ou pris  à bord sur le territoire d’une Partie contractante par les entreprises désignées de  l’autre Partie contractante ou pour le compte de ces entreprises et destinés unique- ment aux aéronefs desdites entreprises seront exempts des droits de douane et béné- ficieront du traitement national ou de celui de la nation la plus favorisée en ce qui  concerne les frais d’inspection et autres droits et taxes nationaux.  c.  Les aéronefs que les entreprises désignées d’une Partie contractante utiliseront  sur les services convenus, ainsi que les carburants, les huiles lubrifiantes, les pièces  de rechange, l’équipement normal et les provisions de bord restant dans ces appa- reils seront, sur le territoire de l’autre Partie contractante, exempts des droits de  douane, frais d’inspection et autres droits et taxes nationaux, même si ces approvi- sionnements sont employés ou consommés au cours de vols au-dessus dudit territoi- re.   Art. 7  Les certificats de navigabilité, les brevets d’aptitude et les licences délivrés ou  validés par une Partie contractante et encore en force seront reconnus par l’autre  Partie contractante pour l’exploitation des services convenus. Chaque Partie contrac- tante se réserve, cependant, le droit de ne pas reconnaître pour la circulation  au-dessus de son territoire les brevets d’aptitude et les licences délivrés à ses propres  ressortissants par un pays tiers.   Art. 8  a.  Les lois et règlements régissant sur le territoire d’une Partie contractante l’entrée  et la sortie des aéronefs affectés à la navigation aérienne internationale ou les vols de  ces aéronefs au-dessus dudit territoire s’appliqueront aux aéronefs de l’autre Partie  contractante.  b.  Les lois et règlements régissant sur le territoire d’une Partie contractante l’entrée,  le séjour et la sortie des passagers, équipages, envois postaux ou marchandises, tels  que ceux qui concernent les formalités, la police, l’immigration, l’émigration, les  passeports, la douane, la quarantaine et les devises, s’appliqueront aux passagers,  équipages, envois postaux ou marchandises transportés par les aéronefs des entrepri-    Aviation   4   0.748.127.193.32   ses désignées de l’autre Partie contractante pendant que ceux-ci se trouvent sur ledit  territoire.   Art. 9  Chaque Partie contractante se réserve en principe l’exercice de ses propres transports  de cabotage.   Art. 10  Les administrations postales des deux Etats régleront entre elles l’utilisation des  lignes pour le transport d’envois postaux.   Art. 11  Les autorités aéronautiques des deux Parties contractantes fixeront d’un commun  accord les facilités minima indispensables qu’elles s’offrent mutuellement, en ce qui  concerne les installations et services aux aéroports et sur les routes, afin d’aider la  navigation aérienne, en comprenant en particulier les systèmes de sécurité aérienne,  l’échange d’informations, les langues et unités de mesure à employer et les codes de  chiffrage.  Les facilités et services seront accordés à la convenance mutuelle et dans le cadre  des possibilités réelles de chaque Partie contractante, en se conformant autant que  possible aux normes internationales en vigueur.   Art. 12  L’établissement des billets de passage et des documents exigés pour le trafic aérien  international doit être effectué conformément aux dispositions édictées par les Par- ties contractantes. Ces dispositions ne revêtiront en aucun cas un caractère discrimi- natoire à l’égard de l’une ou de l’autre Partie contractante.   Art. 13  Aussi longtemps que subsistera la formalité du visa pour l’admission des étrangers  dans les deux pays, les équipages inscrits sur les listes de bord des aéronefs des deux  pays affectés aux services seront exempts du visa obligatoire. Ils devront être en  possession d’un passeport en cours de validité et d’une pièce d’identité délivrée par  l’entreprise de transport aérien à laquelle ils appartiennent.   Art. 14  Chaque entreprise aérienne désignée pourra, sous réserve de l’autorisation des  autorités aéronautiques compétentes, maintenir aux aéroports de l’autre Partie  contractante son propre personnel technique et administratif. Cette autorisation  vaudra pour le personnel minimum indispensable au fonctionnement normal des  services.     Services aériens – Ac. avec l’Espagne   5   0.748.127.193.32   Art. 15  Lorsque les personnes ou les biens de nationaux d’une des Parties contractantes  subissent des dommages sur les aéronefs de l’autre Partie contractante, les autorités  aéronautiques respectives feront tout leur possible pour que les indemnités dues aux  intéressés ou aux ayants droit soient payées dans le plus bref délai possible.   Art. 16  a.  Chaque Partie contractante se réserve le droit de refuser ou de révoquer une  autorisation d’exploitation à une entreprise désignée de l’autre Partie contractante  lorsqu’elle n’est pas convaincue qu’une part importante de la propriété et le contrôle  effectif de cette entreprise sont entre les mains de ressortissants de l’une ou l’autre  Partie contractante, ou lorsque l’entreprise ne se conforme pas aux lois et règlements  visés à l’art. 8 ci-dessus, ou ne remplit pas les obligations découlant du présent  accord.  b.  Lorsqu’une des Parties contractantes désire faire usage du droit prévu à l’alinéa  précédent, son autorité aéronautique notifiera immédiatement à celle de l’autre  Partie contractante sa décision de suspendre ou de révoquer l’exercice des droits  concédés à l’entreprise désignée, en spécifiant les faits constatés sur lesquels  s’appuyent les mesures à prendre et, le cas échéant, les principes ou dispositions du  présent accord ou de la législation interne qui auraient été enfreints.  c.  Chaque Partie contractante sera informée par l’autre Partie des infractions que le  personnel de son ou de ses entreprises concessionnaires aura commises sur le terri- toire de l’autre Partie. Si l’infraction est grave, les autorités compétentes auront le  droit d’exiger le remplacement du ou des responsables.   Art. 17  a.  Sous réserve d’autres dispositions du présent accord ou de son annexe, tout  différend entre les Parties contractantes relatif à l’interprétation ou à l’application  dudit accord ou de son annexe qui ne pourrait être réglé par voie de négociations  directes, sera soumis à un tribunal arbitral de trois membres, dont un sera désigné  par chaque Partie contractante; le troisième, qui ne pourra avoir la nationalité d’une  des Parties contractantes, sera choisi par les deux autres. Chaque Partie contractante  désignera son arbitre dans les deux mois à compter de la remise par l’une des Parties  contractantes à l’autre d’une note diplomatique demandant l’arbitrage; le troisième  arbitre sera choisi dans le mois qui suivra cette période de deux mois.  b.  Si l’une des Parties contractantes n’a pas désigné son arbitre dans le délai de deux  mois ou si une entente sur le choix du troisième arbitre ne peut être obtenue dans le  délai prévu ci-dessus, le différend sera soumis à la commission permanente de  conciliation, instituée par le Traité de conciliation et règlement judiciaire entre  l’Espagne et la Suisse, conclu à Madrid le 20 avril 19262.       2 RS 0.193.413.32     Aviation   6   0.748.127.193.32   c.  Les Parties contractantes s’engagent à se conformer à la sentence rendue et,  éventuellement, aux mesures provisoires qui pourraient être ordonnées au cours de la  procédure d’arbitrage.   Art. 18  a.  Le présent accord entrera en vigueur à la date de sa signature et remplacera  l’Accord provisoire sur les lignes aériennes entre la Suisse et l’Espagne, conclu à  Madrid le 17 juillet 19463.  b.  Il sera ratifié dans le plus bref délai possible et les ratifications seront dûment  notifiées par échange de notes.  c.  Au cas d’entrée en vigueur d’une convention multilatérale sur la navigation  aérienne qui aurait été ratifiée par les deux Parties contractantes, le présent accord et  son annexe seront soumis aux modifications dérivant de ladite convention.  d.  Des modifications à l’annexe pourront être convenues entre les autorités aéronau- tiques des Parties contractantes.  e.  Lorsque l’une des Parties contractantes aura l’intention de dénoncer le présent  accord elle devra demander une consultation à l’autre Partie contractante en se  référant au présent article. Si aucun accord n’est intervenu passé un délai de soixante  (60) jours après la date de l’envoi de cette demande de consultation, la première  Partie contractante pourra notifier sa dénonciation à l’autre Partie contractante. La  notification se fera par la voie diplomatique et l’accord cessera d’être en vigueur  cent vingt (120) jours après cette notification. Néanmoins celle-ci pourra être retirée  d’un commun accord avant l’expiration dudit délai.   Fait à Saint-Sébastien, le 3 août 1950, en double exemplaire, dans les langues fran- çaise et espagnole, l’une et l’autre faisant également foi.   Pour le  Conseil Fédéral Suisse   Pour le  Gouvernement Espagnol:  Broye Alberto Martin Artajo         3 [RS 13 675]     Services aériens – Ac. avec l’Espagne   7   0.748.127.193.32   Annexe  (art. 2, 5, 17 et 18 de l’Ac. relatif aux services aériens entre la Suisse et l’Espagne,   du 3 août 1950)   1.  Sur le territoire de chaque Partie contractante, les entreprises désignées par  l’autre Partie contractante jouiront du droit de transit et du droit d’escale pour des  fins non commerciales, avec faculté d’utiliser les aéroports et autres facilités prévus  pour le trafic international; elles jouiront en outre, aux points spécifiés aux tableaux  ci-après, du droit d’embarquer et du droit de débarquer en trafic international des  passagers, des envois postaux et des marchandises, aux conditions énoncées par  l’accord et cette annexe.  2.  La capacité de transport offerte par les entreprises désignées des deux Parties  contractantes devra être en relation étroite avec la demande de trafic.  3.  Les entreprises désignées des Parties contractantes jouiront de possibilités égales  et équitables pour l’exploitation, entre les territoires respectifs, des services conve- nus.  4.  En exploitant les services convenus, les entreprises de chaque Partie contractante  prendront en considération les intérêts des entreprises de l’autre Partie contractante  afin de ne pas affecter indûment les services exploités par ces dernières sur tout ou  partie des mêmes routes.  5.  Les services convenus auront pour objet principal d’offrir une capacité corres- pondant à la demande de trafic entre le pays auquel appartient l’entreprise et celui  auquel le trafic est finalement destiné.  6. a. Le droit d’une entreprise désignée par une Partie contractante d’embarquer   et de débarquer, aux points et routes spécifiés, du trafic international entre le  territoire de l’autre Partie contractante et des pays tiers, sera uniquement  exercé à titre complémentaire des besoins du trafic entre chacun de ces tiers  pays et le territoire de la Partie contractante qui a désigné l’entreprise. En cas  d’objection de l’un quelconque de ces tiers pays, des consultations auront  lieu afin d’appliquer ces principes au cas concret.   b. L’offre de capacité de transport devra être en relation avec les besoins de la  zone que traverse la ligne aérienne en respectant les intérêts des services  locaux et régionaux.   c. …4       4 Abrogé par échange de lettres des 1er juillet 1968/15 oct. 1968 (RO 1968 1501).     Aviation   8   0.748.127.193.32   Saint-Sébastien, le 3 août 1950.   Pour le  Conseil Fédéral Suisse   Pour le  Gouvernement Espagnol:  Broye Alberto Martin Artajo     Services aériens – Ac. avec l’Espagne   9   0.748.127.193.32   Tableaux de routes5   (Art. 1 de l’Annexe à l’Accord relatif aux services aériens entre la Suisse et  l’Espagne, du 3 août 1950).   Tableau I  Routes sur lesquelles des services aériens pourront être exploités par les entreprises  désignés par la Suisse:   1. De points en Suisse à Barcelone  2. De points en Suisse à Madrid  3. De points en Suisse à Malaga  4. De points en Suisse à Las Palmas ou Tenerife  5. De points en Suisse à Valencia  6. De points en Suisse à Bilbao   Tableau II  Routes sur lesquelles des services aériens pourront être exploités par les entreprises  désignés par l’Espagne:   1. De points en Espagne à Genève  2. De points en Espagne à Zurich  3. De points en Espagne à Bâle  4. De points en Espagne à Berne   Note I  Les routes des Tablaux I et II pourront être desservies par des services touchant  également des points en pays tiers. Les droits de cinquième liberté ne pourront  cependant être exercés que lorsque ces droits auront été concédés spécifiquement par  les autorités aéronautiques de l’autre Partie Contractante.   Note II  En ce qui concerne les routes mentionnées plus haut, dans les Tableaux I et II, il est  entendu que les droits accordés à une entreprise désignée de l’un des deux pays en  vue d’assurer l’exploitation d’un service concèdent, par le fait même, pour une  entreprise désignée de l’autre pays, le droit de desservir le même point dans le  premier pays. Dans le but de développer de manière harmonieuse le trafic entre les  deux pays et afin de permettre la meilleure utilisation possible des droits concédés  pour ces routes, les autorités des deux pays s’efforceront de stimuler la coopération  entre les entreprises désignées par chacune des deux Parties Contractantes, et à  faciliter les accords que lesdites entreprises pourraient conclure dans ce but.       5 Nouvelle teneur selon échange de lettres entré en vigueur le 17 janv. 1990 (RO 1991 795).     Aviation   10   0.748.127.193.32   Note III  En qui concerne le Tableau des routes II et les dispositions de la Note I, les entrepri- ses désignées par l’Espagne pourront exploiter une route entre des points en Espa- gne, via un point en Suisse, et un point à choisir entre Oslo, Stockholm ou Helsinki,  avec des droits de cinquième liberté, et une route entre des points en Espagne, via un  point en Suisse, et un point à choisir entre la Tchécoslovaquie, la Hongrie ou la  Pologne, avec des droits de cinquième liberté. Dans chacune de ces routes, le point  sélectionné pourra être change par l’entreprise désignée par l’Espagne.