0.192.122.632.3   1   Texte original    Accord  entre le Conseil fédéral suisse  et l’Association européenne de libre-échange pour  déterminer le statut juridique de cette Association en Suisse   Conclu le 10 août 1961  Entré en vigueur le 10 août 1961    (Etat le 10    août 1961)     Le Conseil fédéral suisse,  d’une part,  l’Association européenne de libre-échange,  d’autre part,   vu l’art. 35, al. 2 de la Convention instituant l’Association européenne de libre- échange, du 4 janvier 19601,   vu la décision de l’Association européenne de libre-échange de fixer son siège  permanent à Genève,   ont conclu l’Accord suivant qui détermine le statut juridique de l’Association  européenne de libre-échange en Suisse.   Art. 1 Personnalité   Le Conseil fédéral suisse reconnaît la personnalité internationale et la capacité  juridique en Suisse de l’Association européenne de libre-échange (ci-après désignée  l’Association).   Art. 2 Immunités   L’Association jouit des immunités et privilèges habituellement reconnus aux organi- sations internationales. Les privilèges et facilités en matière de douane sont accordés  conformément au règlement douanier2 du Conseil fédéral applicable aux organisa- tions internationales qui est annexé au présent Accord.   Art. 3 Inviolabilité   1.  Les terrains et locaux de l’Association, ainsi que les locaux occupés par l’As- sociation à l’occasion de conférences ou de réunions organisées par elle, sont invio- lables. Nul agent de l’autorité publique suisse ne peut y pénétrer sans le consente- ment exprès du Secrétaire général ou de son représentant dûment autorisé.        RO 1961 763  1 RS 0.632.31  2 Non publié au RO.   0.192.122.632.3      Organisations internationales   2   0.192.122.632.3   2.  Les archives de l’Association et en général tous les documents qui lui appartien- nent ou se trouvent en sa possession sont inviolables.   Art. 4 Liberté de réunion   Le Conseil fédéral suisse reconnaît à l’Association et aux représentants de ses Etats  membres, dans leurs rapports avec elle, une liberté de réunion absolue comportant la  liberté de discussion et de décision.   Art. 5 Immunité de juridiction et immunité à l’égard d’autres mesures   1.  L’Association bénéficie, pour elle-même, ses propriétés et ses biens, quel que soit  le lieu où ils se trouvent ou la personne qui les détient, de l’immunité à l’égard de  toute forme d’action judiciaire, sauf dans la mesure où cette immunité a été formel- lement levée par le Secrétaire général ou la personne par lui déléguée.   2.  Les propriétés et biens de l’Association, quel que soit le lieu où ils se trouvent ou  la personne qui les détient, bénéficient de l’immunité à l’égard de toute mesure de  perquisition, réquisition, confiscation, expropriation, séquestre et de toute autre  forme de saisie ou d’ingérence de toute autorité publique de quelque nature que ce  soit.   Art. 6 Publications   Les publications de l’Association et celles qui lui sont destinées ne sont pas sou- mises aux interdictions ou restrictions d’importation et d’exportation.   Art. 7 Régime fiscal de l’Association   1.  L’Association est exonérée des impôts directs fédéraux, cantonaux et commu- naux. Toutefois, pour les immeubles, cette exonération ne s’appliquera qu’à ceux  dont l’Association est propriétaire et qui sont occupés par ses services, ainsi qu’aux  revenus qui en proviennent.   2.  L’Association est exonérée des impôts indirects fédéraux, cantonaux et commu- naux. En ce qui concerne l’impôt fédéral sur le chiffre d’affaires, inclus dans les prix  ou transféré de manière apparente, l’exonération n’est admise toutefois que pour les  acquisitions destinées à l’usage officiel de l’Association, à condition que le montant  facturé pour une seule et même acquisition dépasse 100 francs suisses.   3.  L’Association est exonérée de toutes les taxes fédérales, cantonales et commu- nales, à l’exception de celles qui ne représentent, en fait, que la simple rémunération  de services publics.   4.  S’il y a lieu, les exonérations mentionnées ci-dessus seront effectuées par voie de  remboursement, à la demande de l’Association et suivant une procédure à détermi- ner par l’Association et les autorités suisses compétentes. En ce qui concerne les  droits de douane, l’art. 36 du règlement douanier du Conseil fédéral applicable aux  organisations internationales demeure réservé.     Statut juridique en Suisse.   Ac. avec l’Association européenne de libre-échange   3   0.192.122.632.3   Art. 8 Libre disposition des fonds   1.  L’Association peut recevoir et détenir tous fonds quelconques, toutes devises,  numéraires et autres valeurs mobilières, et en disposer librement tant en Suisse qu’à  l’étranger.   2.  Le bénéfice du présent article est étendu aux Etats membres et aux Etats associés,  dans leurs relations avec l’Association.   Art. 9 Communications officielles   1.  L’Association bénéficie, dans ses communications officielles, d’un traitement au  moins aussi favorable que celui assuré aux autres institutions internationales en  Suisse:   a. Pour toutes priorités de communications et de moyens de transport;   b. Pour les taxes et tarifs postaux, télégraphiques, radio-télégraphiques, télé- phoniques, radio-téléphoniques, téléphotographiques, etc.;   c. Pour les tarifs préférentiels applicables aux communications destinées à la  presse et à la radiodiffusion, soit directement, soit par intermédiaire.   2.  L’Association aura le droit d’employer des codes pour ses communications  officielles.   Art. 10 Exemption de censure   Aucune censure ne peut être exercée à l’égard des communications officielles dû- ment authentifiées de l’Association, quelle que soit la voie de communication utili- sée.   Art. 11 Liberté d’accès et de séjour   1.  Les autorités suisses prennent toutes mesures utiles pour faciliter l’entrée sur le  territoire suisse, la sortie de ce territoire et le séjour à toutes les personnes appelées,  en qualité offlicielle, auprès de l’Association, soit:   a. Les représentants des Etats membres, quels que soient les rapports existant  entre la Suisse et ces Etats;   b. Le Secrétaire général et le personnel de l’Association;   c. Les personnes, quelle que soit leur nationalité, appelées par l’Association.   2.  Toutes mesures concernant la police fédérale des étrangers et visant à restreindre  l’entrée en Suisse des étrangers ou à contrôler les conditions de leur séjour sont sans  application à l’égard des personnes visées au présent article.     Organisations internationales   4   0.192.122.632.3   Art. 12 Représentants   Aux fins du présent Accord le terme représentant est considéré comme comprenant  tous les délégués, délégués adjoints, conseillers, experts techniques et secrétaires de  délégation.   Art. 13 Immunités des représentants des Etats membres de l’Association   1.  Les représentants des Etats membres de l’Association, appelés en qualité offi- cielle auprès de l’Association, sont assimilés aux agents diplomatiques et jouissent,  durant l’exercice de leurs fonctions en Suisse et au cours des voyages à destination  ou en provenance du lieu de réunion, des immunités et privilèges reconnus généra- lement en Suisse à ces agents diplomatiques. Toutefois, les privilèges et facilités en  matière de douane sont accordés conformément au règlement douanier du Conseil  fédéral applicable aux organisations internationales.   2.  Les privilèges et immunités sont accordés aux représentants des Etats membres  de l’Association, non à leur avantage personnel, mais dans le but d’assurer en toute  indépendance l’exercice de leurs fonctions en rapport avec l’Association. Par consé- quent, un Etat membre de l’Association a non seulement le droit, mais le devoir de  lever l’immunité de son représentant dans tous les cas où, à son avis, l’immunité  entraverait l’action de la justice et où elle peut être levée sans compromettre les fins  pour lesquelles elle avait été accordée.   Art. 14 Immunités des représentants des Etats associés   Les représentants des Etats associés sont placés sur le même pied que les représen- tants des Etats membres en ce qui concerne le régime des privilèges et immunités.   Art. 15 Immunités du Secrétaire général et de certains fonctionnaires   1.  Le Secrétaire général de l’Association et les principaux fonctionnaires apparte- nant aux catégories désignées par le Conseil de l’Association ou la per sonne par lui  déléguée, et agréées par le Conseil fédéral suisse jouissent des privilèges et immuni- tés reconnus aux agents diplomatiques.   2.  Les privilèges et facilités en matière de douane sont accordés conformément au  règlement douanier du Conseil fédéral applicable aux organisations internationales.   Art. 16 Immunité de juridiction des fonctionnaires   Tous les fonctionnaires de l’Association, quelle que soit leur nationalité, sont ex- emptés, même après que les intéressés ont cessé d’être au service de l’Association,  de toute juridiction pour les actes accomplis dans l’exercice de leurs fonctions, y  compris leurs paroles et écrits.          Statut juridique en Suisse.   Ac. avec l’Association européenne de libre-échange   5   0.192.122.632.3   Art. 17 Exemptions et facilités accordées aux fonctionnaires non suisses   Les fonctionnaires de l’Association qui n’ont pas la nationalité suisse:   a. Sont exonérés de tous impôts fédéraux, cantonaux et communaux sur le  revenu quant aux traitements, émoluments et indemnités versés par l’Asso- ciation; sont également exonérés au moment de leur versement les presta- tions en capital dues en quelque circonstance que ce soit par une caisse de  pensions ou une institution de prévoyance au sens de l’art. 20 du présent  Accord; en revanche, les revenus des capitaux versés, ainsi que les rentes et  pensions payées aux anciens fonctionnaires de l’Association ne bénéficient  pas de l’exemption fiscale;   b. Sont exempts de toute obligation relative au service national en Suisse,   c. Ne sont soumis, non plus que les membres de leur famille vivant à leur  charge, aux dispositions limitant l’immigration et aux formalités d’enregist- rement des étrangers;   d. Jouissent, en ce qui concerne les facilités de change, des mêmes privilèges  que ceux reconnus aux fonctionnaires des organisations internationales éta- blies en Suisse;   e. Jouissent, ainsi que les membres de leur famille vivant à leur charge, des  mêmes facilités de rapatriement que les agents diplomatiques en période de  crise internationale;   f. Jouissent, en matière de douane, des facilités prévues par le règlement doua- nier du Conseil fédéral applicable aux organisations internationales.   Art. 18 Service militaire des fonctionnaires suisses   1.  Le Secrétaire général de l’Association ou la personne par lui déléguée commu- nique au Conseil fédéral suisse la liste des fonctionnaires de nationalité suisse as- treints à des obligations de caractère militaire.   2.  Le Secrétaire général de l’Association ou la personne par lui déléguée et le Con- seil fédéral suisse établissent, d’un commun accord, une liste restreinte des fonction- naires de nationalité suisse qui, en raison de leurs fonctions, bénéficient de dis- penses.   3.  En cas de mobilisation, le Secrétaire général de l’Association a la possibilité de  solliciter, par l’entremise du Département politique fédéral, pour les fonctionnaires  de nationalité suisse, un sursis d’appel ou toutes autres mesures appropriées.   Art. 19 Carte de légitimation   1.  Le Département politique fédéral remet à l’Association, à l’intention de chaque  fonctionnaire, de son conjoint et de ses enfants vivant à sa charge en ménage com- mun, une carte de légitimation munie de la photographie du titulaire. Cette carte,  authentifiée par le Département politique fédéral et l’Association, sert à la légitima- tion du titulaire à l’égard de toute autorité fédérale, cantonale et communale.     Organisations internationales   6   0.192.122.632.3   2.  L’Association communique régulièrement au Département politique fédéral la  liste des fonctionnaires de l’Association et des membres de la famille, en indiquant  pour chacun d’eux la date de naissance, la nationalité, le domicile en Suisse et la  catégorie ou la classe de fonction à laquelle ils appartiennent.   Art. 20 Caisses de pensions et fonds spéciaux   1.  Toute caisse de pensions ou institution de prévoyance exerçant officiellement son  activité en faveur des fonctionnaires de l’Association a la capacité juridique en  Suisse, si elle observe les formes prévues à cet effet par le droit suisse. Elle bénéfi- cie, dans la mesure de son activité en faveur desdits fonctionnaires, des mêmes  exemptions, immunités et privilèges que l’Association elle-même.   2.  Les fonds et fondations, doués ou non d’une personnalité juridique, gérés sous les  auspices de l’Association et affectés à ses buts officiels, bénéficient des mêmes  exemptions, immunités et privilèges que l’Association elle-même, en ce qui con- cerne leurs biens mobiliers.   Art. 21 Prévoyance sociale   L’Association est exempte de toutes contributions obligatoires à des institutions  générales de prévoyance sociale, telles que les caisses de compensation, les caisses  d’assurance-chômage, l’assurance- accidents, etc., étant entendu que l’Association  assurera, dans la mesure du possible et dans des conditions à convenir, l’affiliation  aux systèmes suisses d’assurance de ceux de ses agents qui ne sont pas assurés d’une  protection sociale équivalente par l’Association elle-même.   Art. 22 Objet des immunités   1.  Les privilèges et immunités prévus par le présent Accord ne sont pas établis en  vue d’accorder aux fonctionnaires de l’Association des avantages et des commodités  personnels. Ils sont institués uniquement afin d’assurer, en toute circonstance, le  libre fonctionnement de l’Association et la complète indépendance de ses agents.   2.  Le Secrétaire général a le droit et le devoir de lever l’immunité d’un fonction- naire lorsqu’il estime que cette immunité empêche le jeu normal de la justice et qu’il  est possible d’y renoncer sans porter atteinte aux intérêts de l’Association. A l’égard  du Secrétaire général, le Conseil a qualité pour prononcer la levée des immunités.   Art. 23 Prévention des abus   L’Association et les autorités suisses coopéreront en tout temps en vue de faciliter  une bonne administration de la justice, d’assurer l’observation des règlements de  police et d’empêcher tout abus des privilèges, immunités et facilités prévus par le  présent Accord.         Statut juridique en Suisse.   Ac. avec l’Association européenne de libre-échange   7   0.192.122.632.3   Art. 24 Différends d’ordre privé   L’Association prend des dispositions appropriées en vue du règlement satisfaisant:   a. De différends résultant de contrats auxquels l’Association est partie et  d’autres différends portant sur un point de droit privé;   b. De différends dans lesquels est impliqué un fonctionnaire de l’Association  qui jouit, du fait de sa situation officielle, de l’immunité, si cette immunité  n’a pas été levée conformément aux dispositions de l’art. 22.   Art. 25 Non-responsabilité de la Suisse   La Suisse n’encourt, du fait de l’activité de l’Association sur son territoire, aucune  responsabilité internationale quelconque pour les actes et omissions de l’Association  ou pour ceux de ses agissant ou s’abstenant dans le cadre de leurs fonctions.   Art. 26 Sécurité de la Suisse   1.  Rien dans le présent Accord n’affecte le droit du Conseil fédéral suisse de pren- dre toutes les précautions utiles dans l’intérêt de la sécurité de la Suisse.   2.  Au cas où il estime nécessaire d’appliquer le premier paragraphe du présent  article le Conseil fédéral suisse se met aussi rapidement que les circonstances le  permettent, en rapport avec l’Association en vue d’arrêter, d’un commun accord, les  mesures nécessaires pour protéger les intérêts de l’Association.   3.  L’Association collabore avec les autorités suisses en vue d’éviter tout préjudice à  la sécurité de la Suisse du fait de son activité.   Art. 27 Exécution de l’Accord par la Suisse   Le Département politique fédéral est chargé de l’exécution par la Confédération  suisse du présent Accord.   Art. 28 Juridiction   1.  Toute divergence de vues concernant l’application ou l’interprétation du présent  Accord, qui n’a pas pu être réglée par des pourparlers directs entre les parties, peut  être soumise, par l’une ou l’autre partie, à l’appréciation d’un tribunal composé de  trois membres qui sera constitué dès l’entrée en vigueur du présent Accord.   2.  Le Conseil fédéral suisse et l’Association désignent chacun un membre du tribu- nal.   3.  Les membres ainsi désignés choisissent leur président.   4.  En cas de désaccord entre les membres au sujet de la personne du président, ce  dernier est désigné par le Président de la Cour internationale de Justice à la requête  des membres du tribunal.          Organisations internationales   8   0.192.122.632.3   5.  Le tribunal est saisi par l’une ou l’autre partie par voie de requête.   6. Le tribunal fixe sa propre procédure.   Art. 29 Entrée en vigueur   Le présent Accord entrera en vigueur dès qu’il aura été signé au nom du Conseil  fédéral suisse et au nom du Conseil de l’Association.   Art. 30 Modifications de l’Accord   1.  Le présent Accord peut être revisé à la demande de l’une ou l’autre partie.   2.  Dans cette éventualité, les deux parties se concertent sur les modifications qu’il  peut y avoir lieu d’apporter aux dispositions du présent Accord.   3.  Au cas où les négociations n’aboutissent pas à une entente, l’Accord peut être  dénoncé par l’une ou l’autre partie moyennant un préavis de deux ans.   Fait et signé au siège de l’Association européenne de libre-échange à Genève, le  10 août 1961, en double exemplaire.   Pour le  Conseil fédéral suisse:   Campiche   Pour le Conseil de l’Association européenne  de libre-échange:   Figgures     	Art. 1 Personnalité 	Art. 2 Immunités 	Art. 3 Inviolabilité 	Art. 4 Liberté de réunion 	Art. 5 Immunité de juridiction et immunité à l’égard d’autres mesures 	Art. 6 Publications 	Art. 7 Régime fiscal de l’Association 	Art. 8 Libre disposition des fonds 	Art. 9 Communications officielles 	Art. 10 Exemption de censure 	Art. 11 Liberté d’accès et de séjour 	Art. 12 Représentants 	Art. 13 Immunités des représentants des Etats membres de l’Association 	Art. 14 Immunités des représentants des Etats associés 	Art. 15 Immunités du Secrétaire général et de certains fonctionnaires 	Art. 16 Immunité de juridiction des fonctionnaires 	Art. 17 Exemptions et facilités accordées aux fonctionnaires non suisses 	Art. 18 Service militaire des fonctionnaires suisses 	Art. 19 Carte de légitimation 	Art. 20 Caisses de pensions et fonds spéciaux 	Art. 21 Prévoyance sociale 	Art. 22 Objet des immunités 	Art. 23 Prévention des abus 	Art. 24 Différends d’ordre privé 	Art. 25 Non-responsabilité de la Suisse 	Art. 26 Sécurité de la Suisse 	Art. 27 Exécution de l’Accord par la Suisse 	Art. 28 Juridiction 	Art. 29 Entrée en vigueur 	Art. 30 Modifications de l’Accord