0.193.413.45   1   Traduzione1    Trattato  di conciliazione e di regolamento giudiziario  tra la Svizzera e la Finlandia   Conchiuso il 16 novembre 1927  Approvato dall’Assemblea federale il 23 marzo 19282  Istrumenti di ratificazione scambiati l’11 giugno 1928  Entrato in vigore l’11 giugno 1928    (Stato 5  novembre 1999)     Il Consiglio Federale Svizzero  e  il Presidente della Repubblica Finlandese,   animati dal desiderio di stringere vieppiù i vincoli d’amicizia che uniscono la Sviz- zera e la Finlandia e di favorire, nell’interesse della pace generale, lo sviluppo della  procedura di conciliazione e di regolamento giudiziario per la soluzione delle ver- tenze internazionali;   decisi a dare, nei loro rapporti reciproci, la più larga applicazione possibile ai princi- pi consacrati dalla Risoluzione della Società delle Nazioni, in data del 22 settembre  1922, concernente l’istituzione di commissioni di conciliazione internazionali;   hanno risolto di conchiudere, a questo scopo, un trattato ed hanno designato quali  loro Plenipotenziari:   (Seguono i nomi dei plenipotenziari)   i quali, dopo essersi scambiati i loro pieni poteri, riconosciuti in buona e debita  forma,   hanno convenuto le disposizioni seguenti:   Art. 1   Le Parti contraenti s’impegnano a sottoporre ad una procedura di conciliazione,  prima d’intraprendere qualsiasi procedura giudiziaria, le controversie, di qualunque  natura siano, che nascessero tra di loro e non si fossero potute risolvere per via  diplomatica entro un termine ragionevole.   Spetta a ciascuna delle Parti contraenti di decidere il momento a partire dal quale la  procedura di conciliazione potrà essere sostituita alle trattative diplomatiche.        CS 11 271; FF 1928 I 37 ediz. ted. 41 ediz. franc.  1 Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della presente   Raccolta.  2 RU 44 411   0.193.413.45      Componimento di conflitti internazionali   2   0.193.413.45   Le controversie per la soluzione delle quali una speciale giurisdizione è prevista da  altre convenzioni in vigore fra le Parti contraenti saranno tuttavia sottoposte diretta- mente a questa giurisdizione.   Art. 2   Quando si tratti di una controversia che, secondo la legislazione interna di una delle  Parti, sia dì competenza di un’autorità giudiziaria, la Parte convenuta potrà opporsi a  che la controversia sia sottoposta a una procedura di conciliazione e, dato il caso, a  un regolamento giudiziario, prima che l’autorità giudiziaria competente abbia pro- nunciato un giudizio definitivo. Nel caso in cui la Parte attrice volesse contestare  questa decisione, la controversia dovrà essere sottoposta alla procedura di concilia- zione al più tardi un anno dopo questa decisione.   Art. 3   Nei sei mesi che seguiranno lo scambio delle ratificazioni del presente trattato, le  Parti contraenti istituiranno una Commissione permanente di conciliazione, compo- sta di cinque membri.   Ciascuna di esse nominerà un membro a suo piacimento mentre gli altri tre saranno  designati di comune accordo. Questi altri tre membri non dovranno essere sudditi  dalle Parti contraenti, né avere il domicilio sul loro territorio o trovarsi al loro servi- zio.   Il presidente della Commissione sarà nominato, di comune accordo, tra i membri  designati in comune.   I membri della Commissione saranno nominati per tre anni. Salvo accordo contrario  tra le Parti, i membri designati in comune non potranno essere revocati durante il  loro mandato.   Art. 4   In caso di morte o di dimissioni di uno dei membri della Commissione di concilia- zione, si dovrà provvedere alla sua sostituzione per il resto della durata del suo  mandato, se possibile nei tre mesi che seguono e, in ogni caso, non appena la verten- za sia stata sottoposta alla Commissione.   Qualora uno dei membri della Commissione di conciliazione designati in comune  dalle Parti contraenti fosse momentaneamente impedito di partecipare ai lavori della  Commissione in seguito a malattia o a qualsiasi altra circostanza, le Parti s’inten- deranno per designare un supplente che siederà temporaneamente al suo posto. Se la  designazione di questo supplente non avviene nel termine di tre mesi a contare dalla  vacanza temporanea del seggio, si procederà conformemente all’articolo 5 del pre- sente trattato.   Se, allo spirare del mandato d’un membro della Commissione, non si provvede alla  sua sostituzione, il suo mandato si ritiene rinnovato per un periodo di tre anni; le  Parti si riservano, tuttavia, di trasferire, allo spirare del termine di tre anni, le funzio- ni di presidente a un altro dei membri della Commissione designati in comune.     Trattato di conciliazione e di regolamento giudiziario con la Finlandia   3   0.193.413.45   Un membro il cui mandato spiri durante il tempo in cui sia in corso una procedura,  continua a prender parte all’esame della vertenza fino a che sia terminata la procedu- ra, nonostante che il suo successore fosse già stato designato.   Art. 5   Se la designazione dei membri della Commissione di conciliazione da designarsi in  comune, o quella del presidente, non avviene entro il termine stabilito di sei mesi o,  in caso di sostituzione, entro tre mesi a contare dalla vacanza del seggio, le nomine  verranno fatte, a richiesta di una sola delle Parti, dal Presidente della Corte perma- nente di Giustizia internazionale3, o, se questi è cittadino di uno degli Stati contraen- ti, dal Vicepresidente, o, se questi si trova nella stessa condizione, dal membro  anziano della Corte.   Art. 6   Entro un termine di quindici giorni dalla data in cui una delle Parti contraenti avrà  portato una vertenza davanti alla Commissione di conciliazione, ciascuna delle Parti  potrà, per l’esame di questa vertenza, sostituire il membro permanente designato da  essa con una persona che possieda una competenza speciale in materia.   La Parte che volesse far uso di questo diritto ne avvertirà immediatamente l’altra  Parte; quest’ultima avrà la facoltà di usare del medesimo diritto entro un termine di  quindici giorni a contare dalla data in cui le sarà giunto l’avviso.   Ciascuna Parte si riserva di nominare immediatamente un supplente per sostituire  temporaneamente il membro permanente designato da essa che, in seguito a malattia  o a un’altra circostanza qualsiasi, si trovasse momentaneamente impedito di parteci- pare ai lavori della Commissione.   Art. 7   La Commissione di conciliazione ha il compito di facilitare la soluzione della ver- tenza chiarendo, con esame imparziale e coscienzioso, le questioni di fatto e presen- tando proposte per la composizione della vertenza, in conformità dell’articolo 12 del  presente trattato.   La vertenza sarà sottoposta alla Commissione con istanza da presentarsi al Presiden- te di essa da una delle Parti. La Parte che chiede l’apertura del procedimento di  conciliazione comunicherà in pari tempo questa istanza alla Parte avversaria.   Art. 8   Salvo accordo contrario, la Commissione di conciliazione si riunisce nel luogo  designato dal suo presidente.       3 La Corte permanente di giustizia internazionale è stata sciolta con Risoluzione dei  18 apr. 1946 dall’Assemblea della Società delle Nazioni (FF 1946 II 1227 ediz. ted.,  1186 ediz. franc.) e sostituita dalla Corte internazionale di giustizia (RS 0.193.50).     Componimento di conflitti internazionali   4   0.193.413.45   Art. 9   La procedura davanti la Commissione di conciliazione sarà contraddittoria.   La Commissione stabilirà essa stessa la procedura tenendo conto, salvo decisione  contraria presa all’unanimità, delle disposizioni contenute nel Titolo III della Con- venzione dell’Aja, del 18 ottobre 19074, per la risoluzione pacifica dei conflitti  internazionali.   Le deliberazioni della Commissione di conciliazione avranno luogo a porte chiuse,  salvo che la Commissione non decida altrimenti d’accordo con le Parti.   Art. 10   Salvo disposizione contraria del presente trattato, le decisioni della Commissione di  conciliazione saranno prese a semplice maggioranza di voti. Ciascun membro di- sporrà d’un voto. Se non sono presenti tutti i membri il voto del presidente sarà  preponderante in caso di parità di voti. La Commissione non potrà prendere decisio- ni sul merito della vertenza che se tutti i membri sono presenti.   Art. 11   Le Parti contraenti s’impegnano a fornire alla Commissione di conciliazione tutte le  informazioni utili e a facilitarle, nel modo più largo possibile, l’adempimento del  suo compito.   Art. 12   La Commissione di conciliazione presenterà il suo rapporto nel termine di sei mesi a  contare dal giorno in cui le sarà stata sottoposta la vertenza, salvo che le Parti non  decidano, di comune accordo, di prorogare questo termine.   Il rapporto conterrà un disegno di regolamento della vertenza ogni volta che le  circostanze lo consentano.   Il parere motivato dei membri rimasti in minoranza, sarà esposto nel rapporto.   Un esemplare del rapporto, firmato dal presidente, sarà sottoposto a ciascuna delle  parti.   Il rapporto della Commissione non avrà, né per quanto concerne l’esposizione dei  fatti, né per quanto concerne le considerazioni di diritto, il carattere d’una sentenza  arbitrale.   Art. 13   Le Partì porteranno a loro conoscenza reciproca, nonché a conoscenza del presidente  della Commissione di conciliazione, entro un termine ragionevole, non superiore  tuttavia a tre mesi, se esse accettano le conclusioni dei rapporto e le proposte che vi  sono contenute.       4 RS 0.193.212     Trattato di conciliazione e di regolamento giudiziario con la Finlandia   5   0.193.413.45    Spetterà alle Parti di decidere, di comune accordo, se il rapporto della Commissione  e i processi verbali dei dibattimenti possano essere pubblicati prima che spiri il  termine entro il quale devono pronunciarsi sulle proposte formulate nel rapporto  stesso.   Art. 14   Per tutta la durata effettiva della procedura, i membri della Commissione di conci- liazione riceveranno un’indennità il cui ammontare sarà fissato di comune accordo  dalle Partì contraenti.   Ciascuna Parte sopporterà le sue proprie spese e una parte eguale delle spese della  Commissione.   Art. 15   Qualora una delle Parti non accetti le proposte della Commissione di conciliazione o  non si pronunci nel termine fissato dal suo rapporto, ciascuna delle Parti potrà  domandare che la controversia sia sottoposta alla Corte permanente di Giustizia  internazionale5 in conformità dell’impegno assunto nell’aderire alla disposizione  facoltativa dell’articolo 36 dello statuto di essa Corte6. Le Parti contraenti restano  legate fra loro da questo impegno fino allo spirare del presente trattato, anche se nel  frattempo quest’impegno dovesse cessare per l’una dì esse o per tutte e due.   Le Parti convengono inoltre che, nel caso in cui la controversia non dovesse rientra- re in una delle categorie enumerate all’articolo 36, capoverso 2, dello statuto della  Corte dì Giustizia7, ciascuna delle Parti potrà tuttavia domandare che la controversia  venga deferita alla Corte permanente di Giustizia internazionale8 che la risolverà ex  aequo et bono nel caso in cui non esistesse una regola di diritto applicabile.   Art. 16   Le Parti contraenti stabiliranno, in ogni singolo caso, un compromesso speciale che  determini esattamente l’oggetto della controversia, le competenze particolari che  potessero essere conferite alla Corte permanente di Giustizia internazionale9 come  pure tutte le altre condizioni convenute tra di loro.   Il compromesso sarà stabilito mediante scambio di note tra i Governi delle Parti  contraenti.   Esso sarà interpretato in tutti i punti dalla Corte di Giustizia.       5 Ora: alla Corte internazionale di giustizia (art. 37 dello Statuto – RS 0.193.501).  6 [RU 37 862]. A questo articolo corrisponde ora l’art. 36 dello Statuto della Corte inter-  nazionale di giustizia del 26 giu. 1945 (RS 0.193.501).  7 A questo articolo corrisponde ora l’art. 36 n. 2 dello Statuto della Corte internazionale di   giustizia del 26 giu. 1945 (RS 0.193.501).  8 Ora: alla Corte internazionale di giustizia (art. 37 dello Statuto – RS 0.193.501).  9 Ora: alla Corte internazionale di giustizia (art. 37 dello Statuto – RS 0.193.501).     Componimento di conflitti internazionali   6   0.193.413.45   Se il compromesso non è stabilito entro tre mesi dacchè ad una delle Parti è stata  presentata una proposta per il regolamento giudiziario, ciascuna Parte potrà adire la  Corte di Giustizia mediante semplice richiesta.   Art. 17   Se la Corte permanente di Giustizia internazionale10 accertasse che una decisione di  un’istanza giudiziaria o di un’altra autorità dipendente da una delle Parti contraenti,  è in tutto o in parte, contraria al diritto delle genti e il diritto costituzionale di questa  Parte non permettesse o permettesse solo in modo imperfetto di rimuovere, mediante  provvedimenti amministrativi, le conseguenze della decisione di cui si tratta, si  dovrà accordare alla Parte lesa un’adeguata riparazione d’altra natura.   Art. 18   La sentenza pronunciata dalla Corte permanente di Giustizia internazionale11, sarà  eseguita dalle Parti in buona fede.   Le contestazioni che potessero nascere circa l’interpretazione o l’esecuzione del  presente trattato saranno, salvo convenzione contraria, sottoposte direttamente alla  Corte permanente di Giustizia internazionale12  mediante semplice richiesta.   Art. 19   Durante la procedura di conciliazione, la procedura giudiziaria o la procedura arbi- trale, le Parti contraenti si asterranno da qualsiasi misura che possa avere una riper- cussione sull’accettazione delle proposte della Commissione di conciliazione o  sull’esecuzione del decreto della Corte permanente di Giustizia internazionale13.   Art. 20   Le contestazioni che sorgessero circa l’interpretazione o l’esecuzione del presente  trattato saranno, salvo accordo contrario, sottoposte direttamente alla Corte perma- nente di Giustizia internazionale14  mediante semplice richiesta.   Art. 21   Il presente trattato sarà ratificato. Gli strumenti di ratificazione saranno scambiati a  Berna nel più breve termine possibile.   Il presente trattato entrerà in vigore il giorno dello scambio delle ratificazioni e avrà  una durata di dieci anni a contare dalla sua entrata in vigore. Se non è disdetto sei  mesi avanti lo spirare di questo termine, si considererà come rinnovato per un perio- do di cinque anni, e così di seguito.       10 Vedi la nota 1 all’art. 15  11 Vedi la nota 1 all’art. 15  12 Vedi la nota 1 all’art. 15  13 Vedi la nota 1 all’art. 15  14 Vedi la nota 1 all’art. 15     Trattato di conciliazione e di regolamento giudiziario con la Finlandia   7   0.193.413.45   Se allo spirare del presente trattato si trova pendente una procedura di conci i ione o  una procedura giudiziaria, essa seguirà il suo corso in conformità delle stipulazioni  del presente trattato o di qualsiasi altra Convenzione che le Parti contraenti avessero  stabilito di sostituirgli.   In fede di che, i Plenipotenziari di cui sopra hanno firmato il presente trattato.   Fatto a Berna, in doppio esemplare, il sedici novembre millenovecentoventisette.   Motta R.W. Erich        Componimento di conflitti internazionali   8   0.193.413.45       	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21