0.362.11   1   Originaltext    Vereinbarung   zwischen der Europäischen Union sowie der Republik Island, dem  Fürstentum Liechtenstein, dem Königreich Norwegen und   der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die Beteiligung dieser  Staaten an der Arbeit der Ausschüsse, die die Europäische Kommission  bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die  Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands  unterstützen   Abgeschlossen am 22. September 2011  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 26. März 2012  In Kraft getreten für die Schweiz am 1. Mai 2012    (Stand am 12. Mai 2014)     Die Europäische Union   und   die Republik Island,  nachstehend «Island» genannt,   das Fürstentum Liechtenstein,  nachstehend «Liechtenstein» genannt,   das Königreich Norwegen,  nachstehend «Norwegen» genannt,   die Schweizerische Eidgenossenschaft,  nachstehend «Schweiz» genannt,   nachstehend zusammenfassend die «assoziierten Staaten» genannt –   Gestützt auf das am 18. Mai 1999 zwischen dem Rat der Europäischen Union sowie  der Republik Island und dem Königreich Norwegen geschlossene Übereinkommen  über die Assoziierung der beiden letztgenannten Staaten bei der Umsetzung, An- wendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands, nachstehend «Assoziie- rungsübereinkommen mit Island und Norwegen» genannt,   Gestützt auf das am 26. Oktober 20041 zwischen der Europäischen Union, der  Europäischen Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft unter- zeichnete Abkommen über die Assoziierung der Schweizerischen Eidgenossenschaft  bei der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands,  nachstehend «Assoziierungsabkommen mit der Schweiz» genannt,   Gestützt auf das am 28. Februar 20082 zwischen der Europäischen Union, der Euro- päischen Gemeinschaft, der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Fürsten- tum Liechtenstein unterzeichnete Protokoll über den Beitritt des Fürstentums Liech- tenstein zum Abkommen zwischen der Europäischen Union, der Europäischen        AS 2012 2361  1 SR 0.362.31  2 SR 0.362.311   0.362.11      Zusammenarbeit mit der EU   2   0.362.11   Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die Assoziierung  der Schweizerischen Eidgenossenschaft bei der Umsetzung, Anwendung und Ent- wicklung des Schengen-Besitzstands, nachstehend «Protokoll über die Assoziierung  Liechtensteins» genannt,   Gestützt auf das am 18. Mai 1999 zwischen dem Rat der Europäischen Union sowie  der Republik Island und dem Königreich Norwegen in Form eines Briefwechsels  geschlossene Abkommen über die Ausschüsse, die die Europäische Kommission bei  der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse unterstützen,   Gestützt auf das am 26. Oktober 20043 zwischen dem Rat der Europäischen Union  und der Schweizerischen Eidgenossenschaft in Form eines Briefwechsels unter- zeichnete Abkommen über die Ausschüsse, die die Europäische Kommission bei der  Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse unterstützen,   Gestützt auf die Erklärung zu dem am 28. Februar 2008 mit Liechtenstein unter- zeichneten Assoziierungsprotokoll über die Beteiligung an den Ausschüssen, die die  Kommission bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse unterstützen,   Eingedenk dessen, dass neue Rechtsakte oder Massnahmen des Schengen-Besitz- stands, die von der Europäischen Kommission, nachstehend «Kommission» ge- nannt, in Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse angenommen werden und auf  die die in dieser Vereinbarung vorgesehenen Verfahren Anwendung finden, gleich- zeitig für die Europäische Union und die beteiligten Mitgliedstaaten sowie die  assoziierten Staaten zur Anwendung kommen sollen,   Eingedenk des Erfordernisses, dass die Anwendung und einheitliche Umsetzung der  neuen Rechtsakte oder Massnahmen des Schengen-Besitzstands zu gewährleisten  ist, was eine Beteiligung der assoziierten Staaten an der Arbeit derjenigen Ausschüs- se erfordert, die die Kommission bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse  unterstützen, in denen Rechtsakte oder Massnahmen beschlossen werden, die eine  Weiterentwicklung des Schengen-Besitzstands darstellen,   In der Erwägung, dass die Assoziierungsabkommen keine detaillierten Regeln für  die Beteiligung der assoziierten Staaten an der Arbeit der Ausschüsse festlegen, die  die Kommission bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse unterstützen, in  denen Rechtsakte oder Massnahmen beschlossen werden, die eine Weiterentwick- lung des Schengen-Besitzstands darstellen,   In der Erwägung, dass die Beteiligung der Republik Island, des Königreichs Norwe- gen und des Fürstentums Liechtenstein an dem Ausschuss, der die Kommission bei  der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse gemäss der Richtlinie 95/46/EG des  Europäischen Parlaments und des Rates vom 24. Oktober 19954 zum Schutz natürli- cher Personen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Da- tenverkehr unterstützt, derzeit durch das Abkommen über den Europäischen Wirt- schaftsraum geregelt wird, während die Beteiligung der Schweizerischen  Eidgenossenschaft an diesem Ausschuss in dem Briefwechsel festgelegt wird, der  dem Assoziierungsabkommen mit der Schweiz beigefügt ist –        3 SR 0.362.1  4 ABl. L 281 vom 23.11.1995, S.31     Beteiligung an der Arbeit der Ausschüsse, die die Europäische Kommission   bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die Umsetzung,   Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands unterstützen. Vereinb.   3   0.362.11   haben Folgendes vereinbart:   Art. 1   Diese Vereinbarung findet Anwendung auf Rechtsakte oder Massnahmen, die von  der Kommission zur Änderung oder Ergänzung des Schengen-Besitzstands bei der  Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die Umsetzung, Anwendung  und Entwicklung des Schengen-Besitzstands angenommen werden.   Art. 2   (1)  Die assoziierten Staaten werden als Beobachter an der Arbeit der Ausschüsse  beteiligt, die die Kommission bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in  Bezug auf die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands  unterstützen, nachstehend «Komitologie-Ausschüsse im Schengenbereich» genannt,  und auf die im Anhang dieser Vereinbarung Bezug genommen wird.   (2)  Wird durch einen neuen Rechtsakt zur Änderung oder Ergänzung des Schengen- Besitzstands ein neuer Ausschuss eingerichtet, der die Kommission bei der Aus- übung ihrer Durchführungsbefugnisse unterstützt, werden die assoziierten Staaten an  der Arbeit dieses Ausschusses ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Rechtsaktes,  der den Ausschuss errichtet, beteiligt.   (3)  Das Verzeichnis der Komitologie-Ausschüsse im Schengenbereich wird von der  Kommission regelmässig aktualisiert und im Amtsblatt der Europäischen Union  veröffentlicht.   Art. 3   (1)  Die Vertreter der assoziierten Staaten werden wie im vorliegenden Artikel  festgelegt an der Arbeit der Komitologie-Ausschüsse im Schengenbereich beteiligt.   (2)  In den Komitologie-Ausschüssen im Schengenbereich haben die assoziierten  Staaten Gelegenheit:   – ihre Schwierigkeiten in Bezug auf einen bestimmten Rechtsakt oder eine be- stimmte Massnahme zur Umsetzung, Anwendung oder Entwicklung des  Schengen- Besitzstands darzulegen oder auf Schwierigkeiten anderer Dele- gationen zu reagieren;   – zu Fragen der Abfassung und Weiterentwicklung von sie betreffenden Best- immungen oder deren Umsetzung Stellung zu nehmen.   (3)  Die assoziierten Staaten sind berechtigt, in den Komitologie-Ausschüssen im  Schengenbereich Anregungen vorzutragen. Im Anschluss an eine Aussprache kann  die Kommission derartige Anregungen prüfen, um gegebenenfalls einen Vorschlag  zu unterbreiten oder eine Initiative zu ergreifen.     Zusammenarbeit mit der EU   4   0.362.11   (4)  Die assoziierten Staaten nehmen an der Beschlussfassung der Komitologie- Ausschüsse im Schengenbereich nicht teil und ziehen sich zurück, wenn der Aus- schuss zur Abstimmung schreitet.   (5)  Werden Sitzungen der Komitologie-Ausschüsse im Schengenbereich einberu- fen, erhalten die assoziierten Staaten zeitgleich mit den Mitgliedstaaten der EU die  Tagesordnung, die Massnahmenentwürfe, zu denen sie um eine Stellungnahme  ersucht werden, sowie alle sonstigen Arbeitsunterlagen.   (6)  Für den öffentlichen Zugang zu den Dokumenten der Komitologie-Ausschüsse  im Schengenbereich gelten die gleichen Grundsätze und Bedingungen wie für die  Dokumente der Kommission5.   (7)  Für die Zwecke der Anwendung dieser Vereinbarung und zur Festlegung der  Verfahrensbestimmungen der Komitologie-Ausschüsse im Schengenbereich wird  auf diesen Artikel Bezug genommen.   Art. 4   Bei der Erarbeitung von Vorschlägen zur Änderung oder Ergänzung von Bestim- mungen des Schengen-Besitzstands zieht die Kommission Sachverständige der  assoziierten Staaten informell gleichermassen zurate, wie sie Sachverständige  aus  den Mitgliedstaaten der Europäischen Union, nachstehend «Mitgliedstaaten»  genannt, für die Ausarbeitung ihrer Vorschläge zurate zieht.   Art. 5   (1)  Die Annahme neuer Rechtsakte oder Massnahmen, die eine Weiterentwicklung  des Schengen-Besitzstands darstellen, ist den zuständigen Organen der Europäischen  Union vorbehalten6.   Vorbehaltlich Absatz 3:   – treten solche Rechtsakte oder Massnahmen für die Europäische Union und  die beteiligten Mitgliedstaaten sowie für die assoziierten Staaten gleichzeitig  in Kraft, es sei denn, dass in diesen Rechtsakten oder Massnahmen aus- drücklich etwas anderes bestimmt ist;   – begründet die Annahme von solchen Rechtsakten oder Massnahmen durch  einen assoziierten Staat Rechte und Pflichten zwischen diesem assoziierten  Staat einerseits und der Europäischen Union und denjenigen ihrer Mitglied- staaten, die durch diese Rechtsakte und Massnahmen gebunden sind, ande- rerseits.       5 Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  30. Mai 2001 über den Zugang der Öffentlichkeit zu Dokumenten des Europäischen   Parlaments, des Rates und der Kommission (ABl. L 145 vom 31.5.2001, S.43)   6 Zum Zeitpunkt der Unterzeichnung der vorliegenden Vereinbarung werden diese Rechts- akte oder Maßnahmen gemäß dem Beschluss 1999/468/EG des Rates vom 28. Juni 1999  zur Festlegung der Modalitäten für die Ausübung der der Kommission übertragenen  Durchführungsbefugnisse angenommen (ABl. L 184 vom 17.7.1999, S.23). Zuletzt   geändert durch Beschluss 2006/512/EG des Rates vom 17. Juli 2006 (ABl. L 200 vom  22.7.2006, S. 11).     Beteiligung an der Arbeit der Ausschüsse, die die Europäische Kommission   bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die Umsetzung,   Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands unterstützen. Vereinb.   5   0.362.11   (2)  Die Annahme von Rechtsakten oder Massnahmen nach Absatz 1, auf die die in  dieser Vereinbarung vorgesehenen Verfahren angewendet wurden, wird den assozi- ierten Staaten mitgeteilt.   Den assoziierten Staaten werden vom Generalsekretariat der Kommission unter  Bezugnahme auf diesen Artikel die Annahme von Rechtsakten oder Massnahmen  nach Absatz 1 mitgeteilt, wenn die Annahme dieser Rechtsakte oder Massnahmen  den Mitgliedstaaten notifiziert wird.   Wird die Annahme von Rechtsakten oder Massnahmen nach Absatz 1 den Mitglied- staaten nicht vom Generalsekretär der Kommission notifiziert, teilt die für die An- nahme der betreffenden Rechtsakte oder Massnahmen zuständige Generaldirektion  der Kommission den assoziierten Staaten unter Bezugnahme auf diesen Artikel die  Annahme dieser Rechtsakte oder Massnahmen mit.   (3)  Jeder assoziierte Staat entscheidet unabhängig darüber, ob er den Inhalt der  Rechtsakte oder Massnahmen nach Absatz 1 akzeptiert und in seine innerstaatliche  Rechtsordnung umsetzt. Die diesbezüglichen Beschlüsse werden der Kommission  innerhalb von 30 Tagen nach Mitteilung der betreffenden Rechtsakte oder Mass- nahmen durch die Kommission notifiziert.   Folgende Bestimmungen regeln, wie die assoziierten Staaten die Rechtsakte und  Massnahmen nach Absatz 1 akzeptieren bzw. welche Konsequenzen daraus folgen,  wenn sie diese nicht akzeptieren:   – Island und Norwegen – Artikel 8 der Assoziierungsübereinkommen mit Is- land und Norwegen;   – Schweiz – Artikel 7 des Assoziierungsabkommens mit der Schweiz;   – Liechtenstein – Artikel 5 des Protokolls über die Assoziierung Liechten- steins.   Art. 6   (1)  Was die Verwaltungskosten für die Anwendung dieser Vereinbarung betrifft, so  leisten die assoziierten Staaten an den Gesamthaushalt der Europäischen Union  jährlich einen Beitrag entsprechend dem Verhältnis ihres jeweiligen Bruttoinlands- produkts zum Bruttoinlandsprodukt aller teilnehmenden Staaten an einen Betrag von  500 000 EUR, wobei dieser Betrag unter Berücksichtigung der Inflationsrate inner- halb der Europäischen Union jährlich angepasst wird.   Der Betrag von 500 000 EUR wird mittels eines Briefwechsels angepasst, wenn die  Entwicklung der Anzahl der Komitologie-Ausschüsse im Schengenbereich, an  denen die assoziierten Staaten beteiligt sind, oder die Häufigkeit der Sitzungen dies  erfordert.   (2)  Die Reisekosten der Vertreter, die an den Sitzungen der Komitologie-Aus- schüsse im Schengenbereich teilnehmen, werden nicht erstattet.     Zusammenarbeit mit der EU   6   0.362.11   Art. 7   (1)  Verwahrer dieser Vereinbarung ist der Generalsekretär des Rates der Europäi- schen Union.   (2)  Die Europäische Union und die assoziierten Staaten genehmigen diese Verein- barung nach ihren eigenen Verfahren.   (3)  Die Vereinbarung tritt in Kraft, wenn sie von der Europäischen Union und  mindestens einem assoziierten Staat genehmigt worden ist.   (4)  Diese Vereinbarung tritt zwischen der Europäischen Union und den betreffen- den assoziierten Staaten am ersten Tag des zweiten Monats nach Hinterlegung der  jeweiligen Genehmigungs- oder Ratifikationsurkunde beim Verwahrer in Kraft.   (5) Bezüglich Liechtensteins tritt diese Vereinbarung erst in Kraft, wenn das Proto- koll über die Assoziierung Liechtensteins in Kraft getreten ist.   Art. 8   (1)  Im Falle Norwegens und Islands wird diese Vereinbarung beendet, wenn das  Assoziierungsübereinkommen mit Island oder Norwegen beendet wird.   (2)  Im Falle der Schweiz wird diese Vereinbarung beendet, wenn das Assoziie- rungsabkommen mit der Schweiz beendet wird.   (3)  Im Falle Liechtensteins wird diese Vereinbarung beendet, wenn das Protokoll  über die Assoziierung Liechtensteins beendet wird.   (4)  Eine derartige Beendigung ist dem Verwahrer zu notifizieren.   Art. 9   Diese Vereinbarung und die gemeinsame Erklärung sind in einer einzigen Urschrift  in bulgarischer, dänischer, deutscher, englischer, estnischer, finnischer, französi- scher, griechischer, italienischer, lettischer, litauischer, maltesischer, niederländi- scher, polnischer, portugiesischer, rumänischer, schwedischer, slowakischer, slowe- nischer, spanischer, tschechischer und ungarischer sowie in isländischer und  norwegischer Sprache abgefasst, wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich  ist.   Brüssel, den 22. September 2011.   (Es folgen die Unterschriften)     Beteiligung an der Arbeit der Ausschüsse, die die Europäische Kommission   bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die Umsetzung,   Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands unterstützen. Vereinb.   7   0.362.11   Anhang   Verzeichnis der Ausschüsse, die die Europäische Kommission bei der Ausübung  ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die Umsetzung, Anwendung und  Entwicklung des Schengen-Besitzstands unterstützen:   – der durch Verordnung (EG) Nr. 1683/95 des Rates vom 29. Mai 19957 über  eine einheitliche Visagestaltung eingerichtete Ausschuss;   – der durch Verordnung (EG) Nr. 1987/2006 des Europäischen Parlaments  und des Rates vom 20. Dezember 20068 über die Einrichtung, den Betrieb  und die Nutzung des Schengener Informationssystems der zweiten Generati- on (SIS II) und durch Beschluss 2007/533/JI des Rates vom 12. Juni 20079  über die Einrichtung, den Betrieb und die Nutzung des Schengener Infor- mationssystems der zweiten Generation (SIS II) eingerichtete Ausschuss;  dieser Ausschuss unterstützt die Europäische Kommission auch bei der An- wendung folgender Rechtsinstrumente:   – Verordnung (EG) Nr. 767/2008 des Europäischen Parlaments und des  Rates vom 9. Juli 200810 über das Visa-Informationssystem (VIS) und  den Datenaustausch zwischen den Mitgliedstaaten über Visa für einen  kurzfristigen Aufenthalt (VIS-Verordnung),   – Verordnung (EG) Nr. 1104/2008 des Rates vom 24. Oktober 200811  über die Migration vom Schengener Informationssystem (SIS1+) zum  Schengener Informationssystem der zweiten Generation (SIS II),   – Beschluss 2008/839/JI des Rates vom 24. Oktober 200812 über die Mig- ration vom Schengener Informationssystem (SIS1+) zum Schengener  Informationssystem der zweiten Generation (SIS II);   – der durch Beschluss 2004/201/JI des Rates vom 19. Februar 200413 über  Verfahren zur Änderung des SIRENE-Handbuchs und durch Verordnung  (EG) Nr. 378/2004 des Rates vom 19. Februar 200414 über Verfahren zur  Änderung des SIRENE-Handbuchs eingerichtete Ausschuss zur Unterstüt- zung der Europäischen Kommission bei der Änderung des SIRENE- Handbuchs;   – der durch Entscheidung des Rates vom 16. März 200515 zur Einrichtung ei- nes sicheren web- gestützten Informations- und Koordinierungsnetzes für  die Migrationsbehörden der Mitgliedstaaten (2005/267/EC) eingerichtete  Ausschuss;       7 ABl. L 164 vom 14.7.1995, S. 1  8 ABl. L 381 vom 28.12.2006, S. 4  9 ABl. L 205 vom 07.08.2007, S.63  10 ABl. L 218 vom 13.8.2008, S. 60  11 ABl. L 299 vom 8.11.2008, S. 1  12 ABl. L 299 vom 8.11.2008, S. 43  13 ABl. L 64 vom 2.3.2004, S. 45  14 ABl. L 64 vom 2.3.2004, S. 5  15 ABl. L 83 vom 1.4.2005, S. 48     Zusammenarbeit mit der EU   8   0.362.11   – der durch Verordnung (EG) Nr. 562/2006 des Europäischen Parlaments  und des Rates vom 15. März 200616 über einen Gemeinschaftskodex für das  Überschreiten der Grenzen durch Personen (Schengener Grenzkodex) einge- richtete Ausschuss zur Unterstützung der Europäischen Kommission im Be- reich Aussengrenzen;   – der Ausschuss «Solidarität und Steuerung der Migrationsströme», der durch  Entscheidung Nr. 574/2007/EG des Europäischen Parlaments und des Rates  vom 23. Mai 200717 zur Einrichtung des Aussengrenzenfonds für den Zeit- raum 2007 bis 2013 innerhalb des Generellen Programms «Solidarität und  Steuerung der Migrationsströme» eingerichtet wurde;   – der Ausschuss, der durch Verordnung (EG) Nr. 810/2009 des Europäischen  Parlaments und des Rates vom 13. Juli 200918 über einen Visakodex der  Gemeinschaft (Visakodex) – der «Visa-Ausschuss» – eingerichtet wurde.                      16 ABl. L 105 vom 13.4.2006, S. 1  17 ABl. L 144 vom 6.6.2007, S. 22  18 ABl. L 243 vom 15.9.2009, S. 1     Beteiligung an der Arbeit der Ausschüsse, die die Europäische Kommission   bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die Umsetzung,   Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands unterstützen. Vereinb.   9   0.362.11   Gemeinsame Erklärung der Vertragsparteien zur spezifischen  Assoziierung an der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des  Schengen-Besitzstands   Die Vertragsparteien erklären gemeinsam, dass die spezifische Assoziierung der  Republik Island, des Fürstentums Liechtenstein, des Königreichs Norwegen und der  Schweizerischen Eidgenossenschaft an der Umsetzung, Anwendung und Entwick- lung des Schengen-Besitzstands nicht als rechtlicher oder politischer Präzedenzfall  für andere Bereiche der Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Union und  diesen Staaten angesehen wird.                        Zusammenarbeit mit der EU   10   0.362.11   Geltungsbereich am 12. Mai 201419           Vertragsstaaten Ratifikation  Inkrafttreten                 Europäische Union 13. März 2012   1. Mai 2012  Island 24. März 2014   1. Mai 2014  Norwegen 31. Oktober 2012   1. Dezember 2012  Schweiz 26. März 2012   1. Mai 2012  Liechtenstein 15. Dezember 2011   1. Mai 2012              19 AS 2012 2361 und 2014 1221. Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet  sich auf der Internetseite des EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).    	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Anhang 	Gemeinsame Erklärung der Vertragsparteien zur spezifischen Assoziierung an der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands 	Geltungsbereich am 12. Mai 2014