RS 0.515.21   1      Traduzione1   Convenzione  concernente i diritti e i doveri delle Potenze  e delle persone neutrali in caso di guerra per terra2   Conchiusa all’Aja il 18 ottobre 1907  Approvata dall’Assemblea federale il 4 aprile 19103  Istrumento di ratificazione depositato dalla Svizzera il 12 maggio 1910  Entrata in vigore per la Svizzera l’11 luglio 1910    (Stato 6  novembre 2015)     Sua Maestà l’Imperatore di Germania, Re di Prussia; il Presidente degli Stati Uniti  d’America; il Presidente della Repubblica Argentina; Sua Maestà l’Imperatore  d’Austria, Re di Boemia, ecc., e Re Apostolico di Ungheria; Sua Maestà il Re dei  Belgi; il Presidente della Repubblica di Bolivia; il Presidente della Repubblica degli  Stati Uniti del Brasile; Sua Altezza Reale il Principe di Bulgaria; il Presidente della  Repubblica del Chilì; il Presidente della Repubblica di Colombia; il Governatore  Provvisorio della Repubblica di Cuba; Sua Maestà il Re di Danimarca;  il Presidente della Repubblica Dominicana; il Presidente della Repubblica  dell’Equatore; Sua Maestà il Re di Spagna; il Presidente della Repubblica  Francese; Sua Maestà il Re del Regno Unito di Gran Bretagna e d’Irlanda e dei  Territori Britannici al di là dei Mari, Imperatore delle Indie; Sua Maestà il Re degli  Elleni; il Presidente della Repubblica di Guatemala; il Presidente della Repubblica  di Haiti; Sua Maestà il Re d’Italia; Sua Maestà l’Imperatore del Giappone;  Sua Altezza Reale il Granduca di Lussemburgo, Duca di Nassau; il Presidente degli  Stati Uniti Messicani; Sua Altezza Reale il Principe di Montenegro; Sua Maestà  il Re di Norvegia; il Presidente della Repubblica di Panama; il Presidente della  Repubblica del Paraguay; Sua Maestà la Regina dei Paesi Bassi; il Presidente della  Repubblica del Perù; Sua Maestà Imperiale lo Scià di Persia; Sua Maestà il Re  di Portogallo e degli Algarvi, ecc.; Sua Maestà il Re di Romania; Sua Maestà  l’Imperatore di Tutte le Russie; il Presidente della Repubblica del Salvador;  Sua Maestà il Re di Serbia; Sua Maestà il Re del Siam; Sua Maestà il Re di Svezia;  il Consiglio federale svizzero; Sua Maestà l’Imperatore degli Ottomani;  il Presidente della Repubblica Orientale dell’Uruguay; il Presidente degli Stati  Uniti del Venezuela,   per meglio determinare i diritti e i doveri delle Potenze neutrali in caso di guerra per  terra e regolare la posizione dei belligeranti rifugiati in territorio neutrale;   desiderando parimente definire la qualità di neutrale finchè non sia possibile rego- lare nel suo insieme la posizione dei privati neutrali nei loro rapporti coi belligeranti;        CS 11 444; FF 1909 I 1 ediz. ted. 97 ediz. franc.  1 Dal testo originale francese.  2 Trattasi della Va Conv. conchiusa alla Conferenza per la pace all’Aja, del 1907. L’atto   finale di questa Conferenza è pubblicato in RS 0.193.212 in fine.  3 CS 11 217   0.515.21    Prevenzione della guerra. Diritto e consuetudini della guerra. Neutralità   2   0.515.21   hanno risolto di concludere una Convenzione a tale scopo, e hanno, in conseguenza,  nominato Loro Plenipotenziari:   (Seguono i nomi dei Plenipotenziari)   i quali, dopo aver depositato i loro pieni poteri, trovati in buona e debita forma,  hanno convenuto quanto segue:   Capitolo I: Dei diritti e dei doveri delle Potenze neutrali   Art. 1  Il territorio delle Potenze neutrali è inviolabile.   Art. 2  È proibito ai belligeranti di far passare attraverso il territorio di una Potenza neutrale  truppe o convogli, sia di munizioni, sia di approvvigionamenti.   Art. 3  È parimente proibito ai belligeranti:   a) d’impiantare nel territorio di una Potenza neutrale una stazione radiotele- grafica o qualsiasi apparecchio destinato a servire come mezzo di comunica- zione con le forze belligeranti sulla terra o sul mare;   b) di utilizzare qualunque impianto di tal genere stabilito da essi, prima della  guerra, sul territorio della Potenza neutrale a scopo esclusivamente militare e  che non sia stato aperto pel servizio della pubblica corrispondenza.   Art. 4  Sul territorio di una Potenza neutrale non possono essere formati corpi di combat- tenti, nè aperti uffici d’arruolamento a vantaggio dei belligeranti.   Art. 5  Una Potenza neutrale non deve tollerare nel suo territorio nessuno degli atti previsti  agli articoli 2 a 4.   Essa non è tenuta a punire atti contrari alla neutralità, se non quando siano stati  commessi nel suo proprio territorio.   Art. 6  Una Potenza neutrale non è responsabile del fatto che singoli individui passino la  frontiera per mettersi al servizio di uno dei belligeranti.     Diritti e doveri delle Potenze e delle persone neutrali in caso di guerra  per terra. Conv.   3   0.515.21   Art. 7  Una Potenza neutrale non è tenuta ad impedire l’esportazione o il transito, per conto  di questo o quel belligerante, di armi, di munizioni, e, in generale, di tutto ciò che  può essere utile a un esercito o a una flotta.   Art. 8  Una Potenza neutrale non è tenuta a proibire o a restringere l’uso, da parte dei belli- geranti, dei cavi telegrafici o telefonici e degli apparecchi di telegrafia senza filo,  siano essi di sua proprietà, oppure proprietà di compagnie o di privati.   Art. 9  Qualsiasi misura restrittiva o proibitiva presa da una Potenza neutrale rispetto alle  materie di cui agli articoli 7 e 8, dovrà essere da essa applicata in modo uniforme ai  belligeranti.   La Potenza neutrale invigilerà che lo stesso obbligo sia puntualmente osservato dalle  società o dai privati proprietari di cavi telegrafici o telefonici o di apparecchi di tele- grafia senza fili.   Art. 10  Non può essere considerato come atto ostile il fatto che una Potenza neutrale  respinga anche con la forza gli attentati contro la sua neutralità.   Capitolo II: Dei belligeranti internati e dei feriti curati presso i   neutrali4   Art. 11  La Potenza neutrale che riceve nel suo territorio truppe appartenenti agli eserciti  belligeranti, le internerà quanto più è possibile lontano dal teatro della guerra.   Essa potrà tenerle in accampamenti e anche rinchiuderle in fortezze o in luoghi  adatti a tale scopo.   Essa deciderà se gli ufficiali possano essere lasciati liberi, impegnandosi su parola di  non abbandonare il territorio neutrale senza autorizzazione.       4 Vedi anche gli art. 57 a 60 del R del 29 lug. 1899 concernente le leggi e gli usi della  guerra terrestre (RS 0.515.111) e l’art. 4 della Conv. di Ginevra del 12 ago. 1949  per migliorare la sorte dei feriti e dei malati delle forze armate in campagna  (RS 0.518.12).     Prevenzione della guerra. Diritto e consuetudini della guerra. Neutralità   4   0.515.21   Art. 12  In mancanza di convenzione speciale, la Potenza neutrale fornirà agli internati i  viveri, il vestiario ed i soccorsi richiesti dall’umanità.   Le spese cagionate dall’internamento saranno rimborsate alla conclusione della pace.   Art. 13  La Potenza neutrale che riceve prigionieri di guerra evasi, li lascerà in libertà. Se  essa tollera il loro soggiorno nel suo territorio, può loro assegnare una residenza.   La stessa disposizione è applicabile ai prigionieri di guerra condotti da truppe che si  rifugiano sul territorio della Potenza neutrale.   Art. 14  Una Potenza neutrale potrà autorizzare il passaggio sul suo territorio dei feriti o  malati appartenenti agli eserciti belligeranti, a condizione che i treni che li portano,  non trasportino nè personale, nè materiale di guerra. In tal caso, la Potenza neutrale è  tenuta a prendere le misure di sicurezza e di controllo necessarie.   I feriti o malati condotti in tali condizioni nel territorio neutrale da uno dei bellige- ranti, e che appartenessero alla Parte avversaria, dovranno essere custoditi dalla  Potenza neutrale in modo che non possano partecipare di nuovo alle operazioni della  guerra. Questa Potenza avrà gli stessi doveri rispetto ai feriti o malati dell’altro eser- cito che le fossero affidati.   Art. 15  La Convenzione di Ginevra5 si applica ai malati e feriti internati nel territorio neu- trale.   Capitolo III: Delle persone neutrali   Art. 16  Sono considerati come neutrali i cittadini di uno Stato che non prende parte alla  guerra.   Art. 17  Un neutrale non può prevalersi della sua neutralità:   a) se commette atti ostili contro un belligerante;   b) se commette atti in favore di un belligerante, specie se egli presta volonta- riamente servizio nelle file della forza armata di una delle Parti.       5 [CS 11 461. RS 0.518.11 art. 34]. Ora: le Conv. di Ginevra del 1929 e del 1949  (RS 0.518.11 e 0.518.12).     Diritti e doveri delle Potenze e delle persone neutrali in caso di guerra  per terra. Conv.   5   0.515.21   In tal caso il neutrale non sarà trattato più rigorosamente dal belligerante contro cui  non abbia osservato la neutralità, di quello che potrebbe esserlo, a ragione dello  stesso fatto, un cittadino dell’altro Stato belligerante.   Art. 18  Non saranno considerati come atti commessi in favore di uno dei belligeranti, nel  senso dell’articolo 17, lettera b:   a) le forniture fatte o i prestiti consentiti a uno dei belligeranti, purchè il forni- tore o il mutuante non abiti nè il territorio dell’altra Parte, nè il territorio  occupato da essa, e le forniture non provengano da questi territori;   b) i servizi resi in materia di polizia o di amministrazione civile.   Capitolo IV: Del materiale delle strade ferrate   Art. 19  Il materiale delle strade ferrate proveniente dal territorio di una Potenza neutrale, sia  che appartenga ad essa o a società o a persone private, e riconoscibile come tale, non  potrà essere requisito e adoperato da un belligerante che nel caso e nella misura in  cui lo richieda un’imperiosa necessità. Esso sarà rinviato, il più presto possibile, al  paese d’origine.   La Potenza neutrale potrà del pari, in caso di necessità, ritenere e utilizzare fino a  debita concorrenza, il materiale proveniente dal territorio della Potenza belligerante.   Un’indennità sarà pagata dall’una e dall’altra Parte, in proporzione del materiale  impiegato e della durata dell’impiego.   Capitolo V: Disposizioni finali   Art. 20  Le disposizioni della presente Convenzione non sono applicabili che tra le Potenze  contraenti e soltanto se i belligeranti appartengono tutti alla Convenzione.   Art. 21  La presente Convenzione sarà ratificata il più presto possibile.   Le ratificazioni saranno depositate all’Aja.   Il primo deposito di ratificazioni sarà accertato da un processo verbale firmato dai  rappresentanti delle Potenze che vi prendono parte e dal Ministro degli Affari Esteri  dei Paesi Bassi.     Prevenzione della guerra. Diritto e consuetudini della guerra. Neutralità   6   0.515.21   I depositi ulteriori di ratificazioni si faranno per mezzo di una notificazione scritta,  diretta al Governo dei Paesi Bassi e accompagnata dall’istrumento di ratificazione.   Copia certificata conforme del processo verbale concernente il primo deposito di  ratificazioni, delle notificazioni mentovate nel capoverso precedente e degli istru- menti di ratificazione, sarà subito rimessa per cura del Governo dei Paesi Bassi e in  via diplomatica alle Potenze invitate alla Seconda Conferenza per la Pace, come  pure alle altre Potenze che avranno aderito alla Convenzione. Nei casi previsti dal  capoverso precedente, il detto Governo farà loro conoscere in pari tempo il giorno in  cui ha ricevuto la notificazione.   Art. 22  Le Potenze non firmatarie sono ammesse ad accedere alla presente Convenzione.   La Potenza che desidera accedere notifica per iscritto la sua intenzione al Governo  dei Paesi Bassi, inviandogli l’atto di accessione, che sarà depositato nell’archivio del  detto Governo.   Questo Governo trasmetterà subito a tutte le altre Potenze copia certificata conforme  della notificazione e dell’atto d’accessione, indicando il giorno in cui ha ricevuto la  notificazione.   Art. 23  La presente Convenzione produrrà effetto, per le Potenze che avranno partecipato al  primo deposito di ratificazioni, sessanta giorni dopo la data del processo verbale di  questo deposito e, per le Potenze che ratificheranno più tardi o che accederanno,  sessanta giorni dopo che la notificazione della loro ratificazione o della loro acces- sione sarà stata ricevuta dal Governo dei Paesi Bassi.   Art. 24  Ove accada che una delle Potenze contraenti voglia denunziare la presente Conven- zione, la denunzia sarà notificata per iscritto al Governo dei Paesi Bassi, che comu- nicherà subito copia certificata conforme della notificazione a tutte le altre Potenze,  indicando loro il giorno in cui l’ha ricevuta.   La denunzia non produrrà i suoi effetti che in confronto della Potenza che l’avrà  notificata e un anno dopo che la notificazione sarà pervenuta al Governo dei Paesi  Bassi.   Art. 25  Un registro tenuto dal Ministero degli Affari Esteri dei Paesi Bassi indicherà la data  del deposito di ratificazioni eseguito in virtù dell’articolo 21, capoversi 3 e 4, come  pure il giorno in cui saranno state ricevute le notificazioni d’accessione (articolo 22  capoverso 2) o di denunzia (articolo 24 capoverso 1).   Ciascuna Potenza contraente è ammessa a prender conoscenza di tale registro e a  domandarne estratti certificati conformi.     Diritti e doveri delle Potenze e delle persone neutrali in caso di guerra  per terra. Conv.   7   0.515.21   In fede di che, i Plenipotenziari hanno munito delle loro firme la presente Conven- zione.   Fatto all’Aja, il diciotto ottobre millenovecentosette, in un solo esemplare che  rimarrà depositato nell’archivio del Governo dei Paesi Bassi e copie del quale,  certificate conformi, saranno rimesse in via diplomatica alle Potenze che sono state  invitate alla Seconda Conferenza per la Pace.   (Seguono le firme)     Prevenzione della guerra. Diritto e consuetudini della guerra. Neutralità   8   0.515.21   Campo d’applicazione il 6 novembre 20156     Stati partecipanti Ratifica Adesione (A)  Dichiarazione di  successione (S)  Entrata in vigore       Austria 12 novembre 1918 S 12 novembre 1918  Belgio   8 agosto 1910   7 ottobre 1910  Bielorussia   4 giugno 1962 S   4 giugno 1962  Bolivia 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Brasile   5 gennaio 1914   6 marzo 1914  Cina 15 gennaio 1910 16 marzo 1910  Cuba 22 febbraio 1912 22 aprile 1912  Danimarca 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  El Salvador 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Etiopia   5 agosto 1935   4 ottobre 1935  Finlandia 10 aprile 1922 A   9 giugno 1922  Francia   7 ottobre 1910   6 dicembre 1910  Germania 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Giappone 13 dicembre 1911 11 febbraio 1912  Guatemala 13 aprile 1910 12 giugno 1910  Haiti   2 febbraio 1910   3 aprile 1910  Islanda   8 dicembre 1955 S 17 giugno 1944  Laos 18 luglio 1955 S 18 luglio 1955  Liberia   4 febbraio 1914   5 aprile 1914  Lussemburgo   5 settembre 1912   4 novembre 1912  Messico 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Nicaragua 16 dicembre 1909 14 febbraio 1910  Norvegia 19 settembre 1910 18 novembre 1910  Paesi Bassi 27 novembre 1909 26 gennaio 1910      Aruba 27 novembre 1909 26 gennaio 1910      Curaçao 27 novembre 1909 26 gennaio 1910      Parte caraibica (Bonaire,      Sant’Eustachio e Saba) 27 novembre 1909 26 gennaio 1910      Sint Maarten 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Panama 11 settembre 1911 10 novembre  1911  Polonia    7 maggio 1925   6 luglio 1925  Portogallo 13 aprile 1911 12 giugno 1911  Romania 1° marzo 1912 30 aprile 1912  Russia 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Spagna 18 marzo 1913 17 maggio 1913  Stati Uniti 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Svezia 27 novembre 1909 26 gennaio 1910  Svizzera 12 maggio 1910 11 luglio 1910       6 CS 11 444; RU 2015 5961.    Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet   del DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).      Diritti e doveri delle Potenze e delle persone neutrali in caso di guerra  per terra. Conv.   9   0.515.21      Stati partecipanti Ratifica Adesione (A)  Dichiarazione di  successione (S)   Entrata in vigore       Thailandia 12 marzo 1910 11 maggio 1910  Ucraina 29 maggio 2015 S 24 agosto 1991  Ungheria 16 novembre 1918 S 16 novembre 1918            Prevenzione della guerra. Diritto e consuetudini della guerra. Neutralità   10   0.515.21