0.360.367.1   1   Originaltext    Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und dem Vereinigten Königreich von Grossbritannien   und Nordirland über polizeiliche Zusammenarbeit   Abgeschlossen am 15. Dezember 2020  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 14. Oktober 2021    (Stand am 14. Oktober 2021)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  das Vereinigte Königreich von Grossbritannien und Nordirland,  nachfolgend die «Vertragsparteien» genannt,   eingedenk der engen, langjährig bestehenden partnerschaftlichen Zusammenarbeit  der Vertragsparteien;   angesichts des anlässlich des am 10. Juli 2019 unterzeichneten Memorandum of  Understanding über die verstärkte polizeiliche Zusammenarbeit und Kooperation in  anderen Bereichen der Strafverfolgung sowie der Bekämpfung und Verhütung von  Verbrechen und Terrorismus zum Ausdruck gebrachten Wunsches, die polizeiliche  Zusammenarbeit durch den Abschluss einer rechtsverbindlichen Übereinkunft zu  verstärken;   unter Berücksichtigung der geografischen Nähe des Vereinigten Königreiches von  Grossbritannien und Nordirland («Vereinigtes Königreich») und der Schweizeri- schen Eidgenossenschaft («Schweiz»), deren gemeinsamen Werte und derselben  Bedrohungen, denen sie sich gegenübersehen;    im Bewusstsein, dass die internationale polizeiliche Zusammenarbeit zwischen den  beiden Vertragsparteien bei der Bekämpfung grenzüberschreitender und schwerer  Kriminalität weiter umfassend verstärkt werden muss, insbesondere bei Terrorismus,  organisierter Kriminalität und Wirtschaftskriminalität und anderen einschlägigen  kriminellen Handlungen;   im Wissen um den beidseitigen Nutzen einer engen Zusammenarbeit zum Schutz der  Bevölkerung der beiden Vertragsparteien, ihrer Werte und Interessen und unter  Berücksichtigung der unterschiedlichen Strukturen und Kompetenzen der jeweiligen  Behörden;   bestrebt, die freundschaftlichen Beziehungen und die Zusammenarbeit zwischen den  Vertragsparteien fortzusetzen und zu vertiefen, und geleitet vom gemeinsamen  Interesse, Terrorismus und grenzüberschreitende Kriminalität zu bekämpfen und zu  verhindern sowie ihre Bevölkerung vor Schaden zu schützen;         AS 2021 639   0.360.367.1      Zusammenarbeit der Polizeibehörden   2   0.360.367.1   darin einiggehend, dass es bei der Bekämpfung und Prävention von Terrorismus und  grenzüberschreitender Kriminalität von grundlegender Bedeutung ist, dass Informa- tionen methodisch und zeitnah ausgetauscht werden und den an vorderster Front  tätigen Polizeikräften in Echtzeit zur Verfügung stehen;   im Wissen darum, dass das nationale Recht jeder Vertragspartei auf nationaler,  föderaler, kantonaler, regionaler, lokaler und dezentraler Ebene getrennte und unter- schiedliche Rechtssysteme umfasst;   in Anbetracht, dass sowohl die Schweiz wie auch das Vereinigte Königreich Partei- en des Übereinkommens des Europarates zum Schutz des Menschen bei der automa- tischen Verarbeitung personenbezogener Daten1, der Übereinkommen der Vereinten  Nationen gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität2, Korruption3  und gegen den unerlaubten Verkehr mit Suchtstoffen4 und psychotropen Substan- zen5, des Abkommens über die internationale Zivilluftfahrt6 (Chicagoer Abkommen)  sowie mehrerer internationaler Übereinkommen zur Bekämpfung des Terrorismus7  sind;   in Anbetracht, dass die Schweiz und das Vereinigte Königreich Interpol- Mitgliedstaaten sind;   angesichts des bestehenden wertvollen Schweizer-UK-Strategiedialogs;   eingedenk des in den jeweiligen nationalen Gesetzen und der durch internationale  Verpflichtung der Vertragsparteien zum Ausdruck kommenden Engagements, die  Rechte des Einzelnen und personenbezogene Daten zu schützen;   unbeschadet anderer internationaler Abkommen, an denen eine der Vertragsparteien  beteiligt ist, oder künftiger Beziehung der Vertragsparteien;   und getragen vom Geiste der Partnerschaft und Zusammenarbeit;    sind wie folgt übereingekommen:   Kapitel I: Zweck, Geltungsbereich und zuständige Behörden   Art. 1 Territorialer Geltungsbereich   1.  Vorbehaltlich des Absatzes 2 dieses Artikels gilt dieses Abkommen für das  Vereinigte Königreich einerseits und die Schweiz andererseits.   2.  Ungeachtet des Absatzes 1 dieses Artikels kann das Vereinigte Königreich der  Schweiz notifizieren, dass dieses Abkommen auch für einige oder alle Gebiete gilt,  für deren internationale Beziehungen das Vereinigte Königreich verantwortlich ist.       1 SR 0.235.1  2 SR 0.311.54  3 SR 0.311.56   4 SR 0.812.121.03  5 SR 0.812.121.02  6 SR 0.748.0  7 SR 0.353.22     Polizeiliche Zusammenarbeit. Abk. mit dem Vereinigten Königreich   3   0.360.367.1   Art. 2 Zweck und Geltungsbereich   1.  Dieses Abkommen dient der Stärkung der polizeilichen Zusammenarbeit der  Vertragsparteien im Bestreben, Gefahren für die öffentliche Sicherheit abzuwehren  und jegliche Verbrechensformen, insbesondere schwere Verbrechen, zu bekämpfen.  Des Weiteren dient das Abkommen der Prävention, Ermittlung und Aufdeckung von  Straftaten einschliesslich Terrorismus, insbesondere durch den Informationsaus- tausch auf strategischer und operativer Ebene und indem die zuständigen Behörden  nach Massgabe ihrer nationalen Gesetze und unter Einhaltung internationaler Ver- pflichtungen untereinander den Kontakt pflegen.    2.  Dieses Abkommen erstreckt sich nicht auf gegenseitige Rechtshilfe in Strafsa- chen, Auslieferung oder Übertragung der Strafverfolgung und Vollstreckung von  Strafen in Strafverfahren.   Art. 3 Zuständige Behörden   1.  Für die Zwecke dieses Abkommens bezeichnet der Begriff «zuständige Behörde»  eine Polizeibehörde, eine Grenzkontrollbehörde oder eine andere Behörde, die  aufgrund der jeweiligen nationalen Rechtsvorschriften oder gemäss dem Beschluss  der Vertragsparteien und in Übereinstimmung mit den Bedingungen dieses Abkom- mens dafür zuständig ist, auf nationaler Ebene, auf Bundes- oder Kantonsebene, auf  regionaler, lokaler oder dezentraler Ebene Hilfe zu leisten oder Informationen auszu- tauschen, um Straftaten einschliesslich Terrorismus vorzubeugen, zu ermitteln und  aufzudecken.   a) Seitens des Vereinigten Königreichs sind die folgenden Behörden zuständig  für die Umsetzung dieses Abkommens:   i) The Home Office;   ii) HM Revenue & Customs;   iii) The National Crime Agency;   iv) Crown Prosecution Service;   v) Serious Fraud Office;   vi) Polizeikräfte und benannte Strafverfolgungsbehörden des Vereinigten  Königreichs sowie jede andere Einrichtung oder Organisation, die den  britischen Strafverfolgungsbehörden angegliedert ist oder von ihnen  eingerichtet oder beherbergt wird;   vii) Ministry of Defence Police;   viii) Public Prosecution Service for Northern Ireland;   ix) Crown Office and Procurator Fiscal Service.   b) Seitens der Schweizerischen Eidgenossenschaft sind die folgenden Behörden  zuständig für die Umsetzung dieses Abkommens:   i) Bundesamt für Polizei (fedpol);   ii) Kantonale Polizeikorps;     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   4   0.360.367.1   iii) Eidgenössische Zollverwaltung8.   c) Die Vertragsparteien können die in Buchstaben a und b aufgeführten zustän- digen Behörden im gegenseitigen schriftlichen Einvernehmen ändern.    Kapitel II: Hauptformen der Zusammenarbeit   Art. 4 Bereiche der Zusammenarbeit   1.  Die Vertragsparteien führen nach Massgabe dieses Abkommens die Kooperati- onsaktivitäten durch, die von ihnen in Übereinstimmung mit den jeweiligen nationa- len Gesetzen und den internationalen Verpflichtungen einvernehmlich festgelegt  werden.   2.  Die zuständigen Behörden der Vertragsparteien arbeiten zusammen, um gegen  jegliche Form von Kriminalität vorzugehen, einschliesslich aber nicht begrenzt auf:   a) Terrorismus und Terrorismusfinanzierung;   b) Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Völkermord;   c) schwerer und organisierter Kriminalität;   d) schweren Gewaltverbrechen;   e) Beschaffungskriminalität;   f) Verbrechen, die unter Verwendung digitaler Werkzeuge verübt werden, oder  Internetkriminalität, einschliesslich Angriffe gegen kritische Infrastrukturen;   g) Wirtschafts- und Finanzkriminalität, einschliesslich Geldwäscherei;   h) Betrug gegen Einzelne, die Wirtschaft und die Regierung;   i) Identitätsmissbrauch, einschliesslich Fälschung und Verfälschung, Verwen- dung von auf betrügerische Weise erlangten Identitätsausweisen und andere  Formen des Identitätsmissbrauchs;   j) Korruption;   k) organisierter Schleuserkriminalität, einschliesslich Menschenhandel und  Menschenschmuggel;   l) sexuellem Missbrauch von Kindern;   m) unerlaubtem Handel mit Betäubungsmitteln, psychotropen Substanzen und  Vorläuferchemikalien;   n) illegalem Handel mit Waffen, Sprengstoffen und deren Vorläuferstoffe;   o) Entführung, Geiselnahme, Erpressung; sowie   p) weiteren, von den zuständigen Behörden der Vertragsparteien einvernehm- lich und schriftlich festgelegten Hauptformen von Kriminalität.       8 Ab dem 1. Januar 2022 heisst die Eidgenössische Zollverwaltung neu Bundesamt für Zoll  und Grenzsicherheit.     Polizeiliche Zusammenarbeit. Abk. mit dem Vereinigten Königreich   5   0.360.367.1   3.  Die Zusammenarbeit nach Massgabe dieses Abkommens erstreckt sich nicht auf  politische, militärische und fiskalische Angelegenheiten.   Art. 5 Hauptformen der Zusammenarbeit   1.  In Übereinstimmung mit den Bestimmungen dieses Abkommens und nach Mass- gabe der jeweiligen nationalen Gesetze und ihrer internationalen Verpflichtungen  arbeiten die zuständigen Behörden der Vertragsparteien wie folgt zusammen:   a) Austausch von Informationen, einschliesslich personenbezogener Daten,  insbesondere über:   i) Terrororganisationen, Terroristen und Terroristinnen, ihre Vorgehens- weisen, Strukturen und Kontakte,   ii) Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit und Völker- mord,   iii) kriminelle Organisationen, deren Mitglieder, deren Vorgehensweisen,  deren Strukturen und deren Kontakte,   iv) Arten von Betäubungsmitteln und psychotropen Substanzen, deren Vor- läuferstoffe und Komponenten, Orte und Herstellungsverfahren, sowie  Vertriebskanäle und Mittel, einschliesslich Verschleierungstechniken,  die von Drogenhändlern verwendet werden,   v) gesetzliche und wissenschaftliche Instrumente zur Verbrechensbekämp- fung, einschliesslich Austausch analytischer Informationen über krimi- nelle und terroristische Bedrohungen,   vi) Methoden zur Bekämpfung des Menschenhandels und Menschen- schmuggels,   vii) Reisepässe und andere Identitäts- und Reisedokumente, Visa sowie  Ein- und Ausreisestempel zur Identifizierung gefälschter Dokumente,   viii) Erkenntnisse und analytische Informationen mit Bezug zu Terrorismus  und schwerwiegenden Bedrohungen durch Kriminalität, auch aus Un- terlagen über internationale Reisebewegungen von Personen,   ix) Wirtschafts- und Finanzkriminalität, einschliesslich Betrug, Beste- chung, Korruption, Geldwäscherei und die Weiterverwendung von ge- waschenem Geld und die Verfolgung illegal erworbener Vermögens- werte,   x) Waffen und Sprengstoffe, einschliesslich deren Vorläuferstoffe zwecks  Identifizierung illegaler Aktivitäten wie deren Herstellung, Lagerung  und Bereitstellung;   b) Zusammenarbeit bei der Entwicklung und Nutzung von Systemen und  Technologien für den verbesserten Austausch von polizeirelevanten Infor- mationen und Erkenntnissen, einschliesslich:   i) Erwägung von Vereinbarungen über den vereinfachten Zugriff auf  elektronische Daten,   ii) Entwicklung und Nutzung von Technologie, die einen raschen und effi- zienten Austausch von Informationen und Erkenntnissen ermöglicht,     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   6   0.360.367.1   iii) Führen eines strategischen Dialogs über den Aufbau von Partnerschaf- ten mit dem öffentlichen und dem privaten Sektor, um Schwerstkrimi- nalität zu identifizieren und zu verhindern,   iv) Austausch technologischen Fachwissens und Unterstützung bei der  Durchführung solcher Kooperationsaktivitäten der zuständigen Behör- den;   c) Erfahrungsaustausch durch:   i) Austausch über bewährte Praktiken, die im Einklang mit den nationalen  Bestimmungen der jeweiligen Vertragspartei getroffen werden, um spe- zielle Ermittlungstechniken wie verdeckte Ermittlungen, überwachte  Lieferungen und Überwachungen anzuwenden,   ii) Austausch bewährter Praktiken und Dialog bei zentralen Strategiefra- gen, in den in Artikel 4 dieses Abkommens erwähnten Zusammenar- beitsbereichen, einschliesslich der Erarbeitung von Handbüchern,   iii) Austausch bewährter Praktiken bei der Erstellung von Beobachtungslis- ten zur Sicherung von Grenzen und Verhinderung von Terrorismus,   iv) Austausch bewährter Praktiken beim nationalen und internationalen  Austausch von Informationen zwischen öffentlichen und privaten Ein- richtungen;   d) gemeinsame fachliche Ausbildung mithilfe von Ausbildungsmodulen und  durch die Entsendung von Fachleuten. Die zuständigen Behörden benennen  zu diesem Zweck Kontaktstellen, die solche Ausbildungen planen und  durchführen;   e) Durchführung von gemeinsamen Polizeioperationen und -massnahmen;   f) Nutzung spezieller Techniken, mit denen Kriminalität wirksam begegnet  und bekämpft werden kann;   g) Massnahmen zur Bekämpfung des illegalen Handels mit Betäubungsmitteln,  psychotropen Stoffen und illegalen Gütern;   h) Teilnahme, soweit möglich und sachdienlich, an multilateralen Kooperati- onsmechanismen wie dem International Anti-Corruption Coordination Cent- re und, wo sich die Möglichkeit bietet, Zusammenarbeit innerhalb multilate- raler Gremien und in Netzwerken von nationalen Fachstellen zur verstärkten  operativen grenzüberschreitenden Zusammenarbeit.    Kapitel III:  Bedingungen der Unterstützung und des Informationsaustausches   Art. 6 Unterstützung auf Ersuchen   1.  Die zuständigen Behörden leisten einander im Rahmen ihrer Zuständigkeit und  nach Massgabe der in diesem Abkommen festgelegten Bedingungen Unterstützung,  vorausgesetzt, dass unter den jeweiligen nationalen Gesetzen und gemäss den inter-    Polizeiliche Zusammenarbeit. Abk. mit dem Vereinigten Königreich   7   0.360.367.1   nationalen Verpflichtungen der Vertragsparteien das Ersuchen nicht bei einer ande- ren zuständigen Behörde gestellt oder von dieser bearbeitet werden muss.    2.  Unterstützungsersuchen können direkt schriftlich, insbesondere via INTERPOL  gestellt werden. In dringlichen Fällen kann ein Ersuchen mündlich gestellt werden;  das Ersuchen muss dann so schnell wie möglich, spätestens innerhalb von 48 Stun- den, schriftlich bestätigt werden, sofern dies mit den jeweiligen nationalen Gesetzen  und den internationalen Verpflichtungen der Vertragsparteien vereinbar ist.   3.  Unterstützungsersuchen enthalten zwingend:   a) falls bekannt, die Bezeichnung der ersuchenden sowie ersuchten zuständigen  Behörde;   b) erforderliche fallrelevante Informationen;   c) Zweck und Gründe des Ersuchens;   d) Beschreibung, um welche Art von Unterstützung ersucht wird;   e) weitere Informationen, die zur Bearbeitung des Ersuchens dienlich sind.   4.  Die zuständige Behörde der ersuchten Vertragspartei kann die Verwendung und  Weitergabe der gelieferten Informationen nach Massgabe der in diesem Abkommen  festgelegten Bestimmungen an Auflagen knüpfen und weitere Bedingungen stellen.  Die ersuchende Vertragspartei muss diese Bedingungen erfüllen, es sei denn, beide  jeweils zuständigen Behörden haben sich schriftlich darauf geeinigt, diese Bedin- gungen zu ändern.    Art. 7 Unaufgeforderte Unterstützung   1.  Die zuständigen Behörden können einander nach Massgabe des jeweiligen inner- staatlichen Rechts und der internationalen Verpflichtungen der Vertragsparteien  unaufgefordert Informationen zukommen lassen, die sie als notwendig erachten, um  Verbrechen zu verhindern oder eine unmittelbare und konkrete Gefahr für die öf- fentliche Sicherheit abzuwenden.   2.  Ist die Übermittlung oder Bearbeitung der betreffenden Informationen nicht einer  anderen zuständigen Behörde vorbehalten, beurteilt die empfangende zuständige  Behörde den Nutzen der erhaltenen Informationen; erachtet sie diese als unnötig,  zerstört sie die Informationen oder sendet sie unaufgefordert an den Absender zu- rück.   3.  Die ersuchte zuständige Behörde kann hinsichtlich der Verwendung und Weiter- gabe der übermittelten Informationen der ersuchenden zuständigen Behörde Bedin- gungen auferlegen. Diese Bedingungen sind für die ersuchende zuständige Behörde  verbindlich, es sei denn, beide jeweils zuständigen Behörden haben sich schriftlich  darauf geeinigt, diese Bedingungen zu ändern.   Art. 8 Unterstützung bei Grossanlässen, schweren Katastrophen und  Unfällen und in Krisensituationen   1.  Die zuständigen Behörden können einander nach Massgabe des jeweiligen inner- staatlichen Rechts und der internationalen Verpflichtungen der Vertragsparteien bei     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   8   0.360.367.1   Massendemonstrationen und ähnlichen Grossanlässen, schweren Katastrophen und  Unfällen sowie in Krisensituationen unterstützen, indem sie unter anderem:   a) einander möglichst zeitnah über Anlässe oder Ereignisse unterrichten, die  grenzüberschreitende Auswirkungen oder damit zusammenhängende Ent- wicklungen haben können;   b) bei Ereignissen mit grenzüberschreitenden Auswirkungen die notwendigen  polizeilichen Massnahmen in ihrem Hoheitsgebiet treffen und koordinieren;   c) auf Ersuchen der Vertragspartei, in deren Hoheitsgebiet ein Anlass stattfin- det oder ein Ereignis eingetreten ist, diese soweit als möglich direkt unter- stützen, indem sie Beamte, Fachleute und Berater entsenden und Ausrüs- tungsmaterial bereitstellen.   2.  Das Ersuchen um Unterstützung muss der jeweils zuständigen Behörde unterbrei- tet werden und die folgenden Angaben enthalten:   a) die erforderlichen unterstützenden Informationen hinsichtlich des Ersuchens;   b) Beschreibung der Art der gewünschten Unterstützung;   c) Zweck und Gründe des Ersuchens, einschliesslich Angaben über die Not- wendigkeit des Ersuchens aus operativer Sicht;   d) weitere sachdienliche Informationen, die zur Bearbeitung des Ersuchens  dienlich sind.   3.  Die zuständigen Behörden der ersuchten Vertragspartei können einem Ersuchen  entsprechen, es ablehnen oder eine andere Form der Unterstützung vorschlagen.    4.  Während im Hoheitsgebiet der ersuchenden Vertragspartei Handlungen durchge- führt werden, sind die Beamten der zuständigen Behörde der ersuchten Vertragspar- tei handlungsbefugt und dazu ermächtigt, alle notwendigen Massnahmen zu treffen,  um die ersuchte Unterstützungsleistung erbringen zu können. In diesem Zusammen- hang handeln sie unter der Verantwortung, der Leitung und unter der Zuständigkeit  der ersuchenden Vertragspartei und im Rahmen der ihnen nach Massgabe des inner- staatlichen Rechts der ersuchenden Vertragspartei zugewiesenen Befugnisse.   5.  Als Krisensituationen gelten unter anderem Situationen, die die zuständigen  Behörden einer Vertragspartei nicht mehr mit ihren eigenen Mitteln bewältigen  können oder die eine konkrete und unmittelbare Gefahr für Menschen, das Eigen- tum, die Infrastruktur oder Einrichtungen der anderen Vertragspartei darstellen.   Art. 9 Verweigerung der Unterstützung oder des Informationsaustausches   1.  Die ersuchte Vertragspartei kann die Unterstützung oder den Informationsaus- tausch ganz oder teilweise verweigern, wenn die ersuchten zuständigen Behörden  dafürhalten, dass wenn dem Ersuchen entsprochen würde, die Souveränität, Sicher- heit, öffentliche Ordnung oder andere wesentliche Interessen des eignen Staates  beeinträchtigt werden könnten oder es zu einem Konflikt mit dem jeweiligen natio- nalen Recht oder mit internationalen Verpflichtungen führen würde.     Polizeiliche Zusammenarbeit. Abk. mit dem Vereinigten Königreich   9   0.360.367.1   2.  Gemäss Artikel 4 Absatz 3 dieses Abkommens kann die ersuchte Vertragspartei  ein Ersuchen ablehnen, wenn es sich auf eine Angelegenheit politischer, militäri- scher oder fiskalischer Art bezieht.   3.  Die ersuchte zuständige Behörde kann ein Ersuchen ablehnen, wenn gemäss dem  nationalen Recht oder den internationalen Verpflichtungen die Übermittlung oder  Bearbeitung des Ersuchens einer anderen zuständigen Behörde vorbehalten ist.   4.  Die Unterstützung kann auch abgelehnt werden, wenn die Erledigung des Ersu- chens eine übermässige Belastung bedeutet oder wenn dadurch Konflikte mit opera- tiven Prioritäten entstehen würden.   5.  Wenn möglich nimmt die ersuchte zuständige Behörde Rücksprache mit der  ersuchenden zuständigen Behörde, bevor ein ablehnender Entscheid getroffen wird,  um zu klären, ob die Hilfe, Unterstützung oder der Informationsaustausch an be- stimmte Bedingungen geknüpft oder in einer alternativen Form gewährt werden  kann.   6.  Die ersuchte Vertragspartei kann zusätzlich und in Übereinstimmung mit den  Bestimmungen dieses Abkommens der ersuchten zuständigen Behörden hinsichtlich  der  Verwendung und Weitergabe der gesamten oder eines Teils der von ihr geleiste- ten Hilfe, Unterstützung sowie des Informationsaustausches Bedingungen auferle- gen.   7.  Ist die ersuchende zuständige Behörde mit den Bedingungen einverstanden, unter  denen ihr Hilfe gewährt wird, muss sie diese Bedingungen einhalten, es sei denn,  beide jeweils zuständigen Behörden haben sich schriftlich darauf geeinigt, diese  Bedingungen zu ändern.   8.  Die ersuchte zuständige Behörde informiert die ersuchende zuständige Behörde  schriftlich über ihren Entscheid, das Ersuchen ganz oder teilweise abzulehnen, und  nennt die Gründe.    Kapitel IV: Spezifische Formen der Zusammenarbeit   Art. 10 Entsendung von Verbindungsbeamten   Die zuständigen Behörden können in Übereinstimmung mit ihren jeweiligen natio- nalen Gesetzen und internationalen Verpflichtungen sowie im gegenseitigen Einver- ständnis Personal in das Hoheitsgebiet der anderen Vertragspartei entsenden, wel- ches Verbindungsfunktionen erfüllt, um die Zusammenarbeit, insbesondere den  Informationsaustausch und die Erledigung von Ersuchen um Unterstützung zu  fördern und zu beschleunigen. Diese Verbindungsbeamten können Mitglieder des  diplomatischen Personals der diplomatischen Vertretung des Entsendestaats im  Empfangsstaat sein und geniessen in diesem Falle die entsprechenden Vorrechte und  Immunitäten in Übereinstimmung mit dem Wiener Übereinkommen vom 18. April  19619 über diplomatische Beziehungen.       9 SR 0.191.01     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   10   0.360.367.1   Art. 11 Zeugen- und Opferkooperation   1.  Die zuständigen Behörden arbeiten zum Schutz von Zeugen und deren Angehöri- gen sowie Opfern (nachfolgend «zu schützende Personen») nach Massgabe ihres  jeweiligen innerstaatlichen Rechts und ihrer internationalen Verpflichtungen zu- sammen.   2.  Die Zusammenarbeit erfolgt in Übereinstimmung mit den jeweiligen nationalen  Gesetzen und internationalen Verpflichtungen und umfasst insbesondere den Aus- tausch von Informationen, die für den Schutz von Personen nötig sind, sowie die  Übernahme von zu schützenden Personen und deren Unterstützung.   3.  Zur Regelung der Modalitäten im Einzelfall hinsichtlich der Zusammenarbeit bei  der Übernahme schützenswerter Personen schliessen die zuständigen Behörden eine  gesonderte Vereinbarung ab.   4.  Die zu schützenden Personen, die beim ersuchenden Vertragsstaat im Zeugen- schutzprogramm aufgenommen worden sind, werden nicht in das Schutzprogramm  der ersuchten Vertragspartei aufgenommen. Bei der Durchführung der Zusammen- arbeit im Zusammenhang mit dem Schutz dieser Personen findet das nationale  Recht, einschliesslich des Einwanderungsgesetzes, der ersuchten Vertragspartei  entsprechend Anwendung.   5.  Die ersuchte Vertragspartei kann bei Vorliegen schwerwiegender Gründe nach  vorheriger Orientierung der ersuchenden Vertragspartei die Zusammenarbeit been- den. Die ersuchende Vertragspartei hat in solchen Fällen die Verpflichtung, die zu  schützenden Personen zurückzunehmen.   6.  Die zuständigen Behörden tauschen untereinander auch Informationen und be- währte Praktiken aus über ihre jeweiligen nationalen Gesetze und Verfahren bezüg- lich der Rechte von Opfern und Zeugen, einschliesslich Sondermassnahmen sowie  Informationen über den Schutz und die Unterstützung ihrer Opfer und Zeugen in  Übereinstimmung mit internationalen Instrumenten.    Art. 12 Flugsicherheitsbegleiter   1.  Die zuständigen Behörden können beim Einsatz von Flugsicherheitsbegleitern  (IFSOs) in Übereinstimmung mit ihren jeweiligen nationalen Gesetzen und interna- tionalen Verpflichtungen und auf der Grundlage der Abkommen über die internatio- nale Zivilluftfahrt, soweit sie für sie verbindlich sind, zusammenarbeiten.   2.  Flugsicherheitsbegleiter (IFSOs) im Sinne dieses Abkommen sind entsprechend  ausgebildete Beamte der von den Vertragsparteien definierten Sicherheitsbehörden,  die die Aufgabe haben, die Sicherheit an Bord von Luftfahrzeugen zu gewährleisten.   3.  Die Zusammenarbeit kann insbesondere den Einsatz von Flugsicherheitsbeglei- tern auf Flügen umfassen, die vom Hoheitsgebiet eines Vertragsstaates in das Ho- heitsgebiet des anderen Vertragsstaates durchgeführt werden.   4.  Die Einzelheiten der Zusammenarbeit, insbesondere Aspekte den operativen  Einsatz von Flugsicherheitsbegleitern (IFSOs) betreffend, regeln die relevanten  zuständigen Behörden in einer weiteren Vereinbarung.     Polizeiliche Zusammenarbeit. Abk. mit dem Vereinigten Königreich   11   0.360.367.1   Kapitel V: Datenschutz   Art. 13 Verarbeitung personenbezogener Daten   1.  Der Informationsaustausch im Rahmen dieses Abkommens darf stattfinden,  solange die zuständigen Behörden in Übereinstimmung mit ihren nationalen Geset- zen und internationalen Verpflichtungen, einschliesslich der innerstaatlichen An- wendung dieser Gesetze, wesentliche und angemessene Garantien zum Schutz der  Privatsphäre, Menschenrechte und Datensubjektrechte bieten und, wo anwendbar,  hinsichtlich der Anforderungen in Bezug auf die Notwendigkeit und Verhältnismäs- sigkeit sowie die unabhängige richterliche Aufsicht die entsprechenden Garantien  vorsehen.   2.  Die Vertragsparteien teilen einander jegliche materiellen Gesetzesänderungen im  nationalen Recht oder Änderungen hinsichtlich ihrer internationalen Verpflichtun- gen mit, die die Schutzmassnahmen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten  erheblich beeinflussen.    3.  Wenn eine der Vertragsparteien entscheidet, dass die nationalen Gesetze und  internationalen Verpflichtungen (einschliesslich der nationalen Umsetzung) der  anderen Vertragspartei keinen ausreichenden Schutz mehr bieten, beenden die  zuständigen Behörden der Vertragspartei, die zu diesem Schluss gekommen sind,  den unter diesem Abkommen vereinbarten Austausch personenbezogener Daten bis:   a) die zuständige Behörde der übermittelnden Vertragspartei alle Umstände im  Zusammenhang der Übermittlung personenbezogener Daten geprüft hat und  zu der Überzeugung gelangt ist, dass geeignete Garantien zum Schutz perso- nenbezogener Daten bestehen; oder   b) die empfangende Vertragspartei oder die jeweils zuständige Behörde dieser  Vertragspartei sich dazu verpflichtet, solche Daten entsprechend den Anfor- derungen der übermittelnden zuständigen Behörde zu schützen.   4.  In den Fällen in denen Absatz 3 Anwendung findet, bemühen sich die Vertrags- parteien, zu einem Einvernehmen zu gelangen, welches es den zuständigen Behör- den ermöglicht, die einschlägigen Bestimmungen dieses Abkommens, die den  Austausch personenbezogener Daten gestatten oder vorschreiben, weiterhin vollum- fänglich anzuwenden.   Kapitel VI:  Rechtsverhältnisse bei Amtshandlungen einer Vertragspartei  im Hoheitsgebiet der anderen Vertragspartei    Art. 14 Dienstrechtliche Stellung, Schutz, Beistand und Ausrüstung   1.  Die Beamten der Vertragsparteien unterstehen in ihrem Dienst- oder Anstel- lungsverhältnis wie auch disziplinarrechtlich den jeweiligen innerstaatlichen Vor- schriften.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   12   0.360.367.1   2.  Die Vertragsparteien garantieren den von der anderen Vertragspartei entsandten  Beamten bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben denselben Schutz und Beistand wie  den eigenen Beamten.   3.  Die Parteien regeln das Mitführen von Polizeiausrüstung wie Schusswaffen bei  gemeinsamen Einsätzen und Ausbildung von Fall zu Fall.   Art. 15 Zivilrechtliche Verantwortlichkeit   1.  Die Vertragspartei, die Beamte entsendet hat, haftet nach Massgabe des inner- staatlichen Rechts der Vertragspartei, in deren Hoheitsgebiet der Einsatz stattfindet,  für den durch die Beamten bei ihrem Einsatz verursachten Schaden.   2.  Die Vertragspartei, in deren Hoheitsgebiet der in Absatz 1 genannte Schaden  verursacht worden ist, ersetzt diesen Schaden so, wie sie ihn ersetzen müsste, wenn  ihre eigenen Beamten ihn verursacht hätten.   3.  Die Vertragspartei, deren Beamten im Hoheitsgebiet der anderen Vertragspartei  jemandem einen Schaden verursacht haben, erstattet der anderen Vertragspartei den  Gesamtbetrag des Schadenersatzes, den diese an die geschädigten Dritten, ihre  Rechtsnachfolger, oder die in ihrem Namen handelnden Rechtsvertreter geleistet hat.   4.  Unbeschadet der Ausübung ihrer Rechte gegenüber Dritten und mit Ausnahme  der Bestimmung im Absatz 3 verzichtet jede Vertragspartei im Fall des Absatzes 1  darauf, den Betrag des erlittenen Schadens geltend zu machen.   5.  Die Bestimmungen in diesem Artikel gelten, sofern die Vertragsparteien nichts  anderes vereinbart haben.   Art. 16 Strafrechtliche Verantwortlichkeit   Bei Einsätzen nach Massgabe dieses Abkommens werden Beamte beider Vertrags- parteien in Bezug auf Straftaten, die gegen sie begangen werden oder die sie selbst  begehen, als Beamte derjenigen Vertragspartei betrachtet, in deren Hoheitsgebiet der  Einsatz stattfindet, sofern nicht etwas anderes zwischen den Vertragsparteien ver- einbart worden ist.    Art. 17 Finanzielle Bestimmungen, Kosten und Verfahren   1.  Jede Vertragspartei trägt die Kosten selbst, die aus der Anwendung dieses Ab- kommens erwachsen.   2.  Die zuständigen Behörden leisten einander direkt Unterstützung, sofern ein  Ersuchen um Unterstützung nach innerstaatlichem Recht nicht den Justizbehörden  vorbehalten ist.   3.  Wenn einer zuständigen Behörde ein Unterstützungsersuchen unterbreitet wird,  das teilweise oder ganz ausserhalb ihrer Zuständigkeit liegt, kann diese zuständige  Behörde dabei behilflich sein, die zuständige Behörde zu ermitteln.   4.  Die ersuchte Vertragspartei trägt die üblichen Kosten, die durch das Erledigen  eines Ersuchens anfallen. Sind zur Erledigung eines Ersuchens erhebliche oder  aussergewöhnliche Aufwendungen erforderlich, so konsultieren die Vertragsparteien     Polizeiliche Zusammenarbeit. Abk. mit dem Vereinigten Königreich   13   0.360.367.1   einander, um festzulegen, unter welchen Bedingungen das Ersuchen erledigt wird  und auf welche Weise die Kosten getragen werden.   Kapitel VII: Schlussbestimmungen   Art. 18 Andere internationale Abkommen   Durch dieses Abkommen werden die Verpflichtungen und Rechte der Vertragspar- teien nicht berührt, die aus anderen internationalen, multilateralen oder bilateralen  Übereinkünften herrühren, deren Vertragspartei sie sind.   Art. 19 Durchführungs- und Umsetzungsvereinbarungen   1.  Die zuständigen Behörden der Vertragsparteien können auf der Grundlage und  im Rahmen dieses Abkommens und nach Massgabe ihres jeweiligen innerstaatlichen  Rechts Vereinbarungen zur technischen Umsetzung der Zusammenarbeit abschlies- sen.   2.  Die zuständigen Behörden der Vertragsparteien können solche Vereinbarungen,  wenn sie obsolet sind oder dem Ziel und dem Zweck dieses Abkommens nicht  länger dienen, im gegenseitigen Einvernehmen schriftlich kündigen. Dieses Recht  ergänzt jegliches in diesem Abkommen oder in jeder anwendbaren Vereinbarung  aufgeführte Kündigungsrecht.   Art. 20 Änderungen und Überarbeitung   Dieses Abkommen kann im gegenseitigen Einvernehmen der Vertragsparteien  jederzeit geändert, erweitert oder überarbeitet werden. Gebilligte Änderungen oder  Überarbeitungen treten am Tag des Eingangs der letzten Notifizierung in Kraft, mit  der die Vertragsparteien einander unterrichten, dass ihre internen Zustimmungsver- fahren abgeschlossen sind.   Art. 21 Beilegung von Streitigkeiten   Die Vertragsparteien können ein Sachverständigentreffen verlangen, um Fragen oder  Streitigkeiten hinsichtlich der Anwendung dieses Abkommens zu klären und Vor- schläge zur Weiterentwicklung der Zusammenarbeit einzubringen.   Art. 22 Inkrafttreten, Dauer und Kündigung   1.  Jede Vertragspartei unterrichtet die andere Vertragspartei schriftlich auf diploma- tischem Wege über die Erfüllung der innerstaatlichen Anforderungen für das In- krafttreten dieses Abkommens. Dieses Abkommen tritt am Tag des Erhalts der  letzten schriftlichen Notifikation in Kraft, mit der die Vertragsparteien einander  notifizieren, dass die nach ihrem jeweiligen Recht notwendigen Verfahren für das  Inkrafttreten erfüllt sind oder zu einem späteren Zeitpunkt, welcher gemeinsam  festgelegt und in den Notifikationen angegeben wird.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   14   0.360.367.1   2.  Dieses Abkommen wird auf unbestimmte Zeit geschlossen. Es kann von jeder  Vertragspartei durch schriftliche Mitteilung gekündigt werden. Das Abkommen tritt  drei Monate nach Empfang einer solchen Mitteilung ausser Kraft.   3.  Die Kündigung dieses Abkommens entbindet die Vertragsparteien oder ihre  jeweiligen zuständigen Behörden nicht von der Erfüllung der im Abkommen verein- barten Verpflichtungen den Schutz von Informationen betreffend, einschliesslich  klassifizierter und sensibler Informationen, Forderungen und Verbindlichkeiten und  Streitigkeiten.   Zu Urkund dessen haben die von ihren Regierungen gehörig Bevollmächtigten  dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in zwei Originalen zu Bern am 15. Dezember 2020 und zu London am  15. Dezember 2020 in zwei Urschriften, in englischer und deutscher Sprache, wobei  beide Fassungen gleichermassen verbindlich sind.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:     Karin Keller-Sutter   Für das  Vereinigte Königreich von Grossbritannien  und Nordirland:   James Brokenshire     	Kapitel I: Zweck, Geltungsbereich und zuständige Behörden 	Art. 1 Territorialer Geltungsbereich 	Art. 2 Zweck und Geltungsbereich 	Art. 3 Zuständige Behörden  	Kapitel II: Hauptformen der Zusammenarbeit 	Art. 4 Bereiche der Zusammenarbeit 	Art. 5 Hauptformen der Zusammenarbeit  	Kapitel III: Bedingungen der Unterstützung und des Informationsaustausches 	Art. 6 Unterstützung auf Ersuchen 	Art. 7 Unaufgeforderte Unterstützung 	Art. 8 Unterstützung bei Grossanlässen, schweren Katastrophen und Unfällen und in Krisensituationen 	Art. 9 Verweigerung der Unterstützung oder des Informationsaustausches  	Kapitel IV: Spezifische Formen der Zusammenarbeit 	Art. 10 Entsendung von Verbindungsbeamten 	Art. 11 Zeugen- und Opferkooperation 	Art. 12 Flugsicherheitsbegleiter  	Kapitel V: Datenschutz 	Art. 13 Verarbeitung personenbezogener Daten  	Kapitel VI: Rechtsverhältnisse bei Amtshandlungen einer Vertragspartei im Hoheitsgebiet der anderen Vertragspartei 	Art. 14 Dienstrechtliche Stellung, Schutz, Beistand und Ausrüstung 	Art. 15 Zivilrechtliche Verantwortlichkeit 	Art. 16 Strafrechtliche Verantwortlichkeit 	Art. 17 Finanzielle Bestimmungen, Kosten und Verfahren  	Kapitel VII: Schlussbestimmungen 	Art. 18 Andere internationale Abkommen 	Art. 19 Durchführungs- und Umsetzungsvereinbarungen 	Art. 20 Änderungen und Überarbeitung 	Art. 21 Beilegung von Streitigkeiten 	Art. 22 Inkrafttreten, Dauer und Kündigung