442.15   1   Verordnung   über die Massnahmen im Kulturbereich   gemäss Covid-19-Gesetz   (Covid-19-Kulturverordnung)   vom 14. Oktober 2020 (Stand am 1. Mai 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 11 Absatz 11 des Covid-19-Gesetzes vom 25. September 20201,   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Ziele der Unterstützungsmassnahmen   Die Massnahmen nach Artikel 11 des Covid-19-Gesetzes vom 25. September 2020  und nach dieser Verordnung haben zum Ziel:   a. die wirtschaftlichen Auswirkungen der Covid-19-Epidemie für Kulturunter- nehmen, Kulturschaffende und Kulturvereine im Laienbereich abzumildern;   b. Kulturunternehmen bei der Anpassung an die durch die Covid-19-Epidemie  veränderten Verhältnisse zu unterstützen;   c. eine nachhaltige Schädigung der Schweizer Kulturlandschaft zu verhindern  und zum Erhalt der kulturellen Vielfalt beizutragen.   Art. 2 Begriffe   In Artikel 11 des Covid-19-Gesetzes vom 25. September 2020 und in dieser Verord- nung bedeuten:   a. Kulturbereich: die Bereiche darstellende Künste, Design, Film, visuelle  Kunst, Literatur, Musik und Museen; die Kantone können den Begriff des  Kulturbereichs enger definieren oder ausweiten;   b. Veranstaltung: ein zeitlich begrenztes, in einem definierten Raum oder Peri- meter stattfindendes und geplantes kulturelles Ereignis, an dem mehrere Per- sonen teilnehmen;   c. Kulturunternehmen: juristische Person, die ihren Geschäftsumsatz mehrheit- lich im Kulturbereich erzielt;          AS 2020 4147  1  SR 818.102   442.15      Kulturförderung   2   442.15   d. Kulturschaffende: natürliche Personen, die hauptberuflich im Kulturbereich  tätig sind;   e. hauptberuflich im Kulturbereich tätig sein: im Sinne von Artikel 6 Absatz 2  erster Satz der Kulturförderungsverordnung vom 23. November 20112  (KFV) professionell tätig sein;   ebis.3  Freischaffende: Kulturschaffende, die zwischen dem 1. Januar 2018 und  der Gesuchseinreichung mindestens vier befristete Anstellungen bei mindes- tens zwei verschiedenen Arbeitgebern aus dem Kulturbereich hatten;   f. Kulturverein im Laienbereich: Verein von Kulturschaffenden aus den Spar- ten Musik und Theater, die nicht im Sinne von Artikel 6 Absatz 2 erster Satz  KFV professionell tätig sind;   g. staatliche Massnahmen: Massnahmen auf Anordnung der Behörden des  Bundes, der Kantone und der Gemeinden zur Bekämpfung des Coronavirus  (Covid-19);   h. Transformationsprojekt: Projekt, das auf das Ziel nach Artikel 1 Buchstabe b  ausgerichtet ist und die strukturelle Neuausrichtung eines Kulturunterneh- mens oder dessen Publikumsgewinnung zum Gegenstand hat.   Art. 3 Finanzhilfen   1 Es können folgende Finanzhilfen gewährt werden:   a.4 Ausfallentschädigungen für Kulturunternehmen und für Kulturschaffende  zur Entschädigung finanzieller Einbussen im Zusammenhang mit Veranstal- tungen, Projekten und Einschränkungen des Kulturbetriebs;   b. Beiträge an Transformationsprojekte;   c. Geldleistungen an Kulturschaffende zur Deckung der unmittelbaren Lebens- haltungskosten (Nothilfe);   d. Unterstützung von Kulturvereinen im Laienbereich zur Entschädigung fi- nanzieller Einbussen im Zusammenhang mit Veranstaltungen.   2 Es besteht kein Anspruch auf Finanzhilfen. Die Kantone können kulturpolitische  Prioritäten setzen.       2  SR 442.11  3 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 31. März 2021, in Kraft seit 1. April 2021    (AS 2021 182).  4 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2020, in Kraft seit 19. Dez. 2020    (AS 2020 5799).     Covid-19-Kulturverordnung   3   442.15   2. Abschnitt:   Ausfallentschädigung für Kulturunternehmen und  für Kulturschaffende5   Art. 4 Anspruchsvoraussetzungen   1 Kulturunternehmen und Kulturschaffende erhalten auf Gesuch Finanzhilfen für  den finanziellen Schaden, der aus der Absage, Verschiebung oder eingeschränkten  Durchführung von Veranstaltungen und Projekten oder aufgrund betrieblicher  Einschränkungen infolge der Umsetzung staatlicher Massnahmen entsteht.6   2 Kulturschaffende müssen ihren Wohnsitz in der Schweiz haben. Sie können nur  den finanziellen Schaden geltend machen, der ihnen im Zusammenhang mit einer  selbstständigen Erwerbstätigkeit oder mit ihrer Tätigkeit als Freischaffende ent- steht.7   3 Es erhalten nur Kulturunternehmen Finanzhilfen, die:   a. am 15. Oktober 2020 bereits bestanden haben;   b. weder staatliche Verwaltungseinheiten noch öffentlich-rechtliche Personen  sind; und   c. ihren Sitz in der Schweiz haben.   4 Für die Finanzhilfen nach diesem Abschnitt gelten als Kulturunternehmen auch  Veranstalter im Laienbereich, sofern sie ein Veranstaltungsbudget von mindesten  50 000 Franken aufweisen und einen Schaden von mindestens 10 000 Franken  erleiden.   5 Die Finanzhilfen werden bis zum 30. Juni 2022 ausgerichtet. Für Schäden zwi- schen dem 17. Februar 2022 und dem 30. Juni 2022 findet Artikel 5 Absatz 1 Buch- stabe a keine Anwendung.8   Art. 5 Berechnung des Schadens und Höhe der Entschädigung   1 Ersatzfähig sind nur Schäden, die:   a. durch staatliche Massnahmen verursacht wurden; und   b. nicht durch andere Entschädigungen gedeckt sind.   2 Die Entschädigung deckt höchstens 80 Prozent des finanziellen Schadens.   3 Ein allenfalls entgangener Gewinn wird nicht entschädigt.       5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2020, in Kraft seit 19. Dez. 2020   (AS 2020 5799).   6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2020, in Kraft seit 19. Dez. 2020   (AS 2020 5799).   7 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 31. März 2021, in Kraft seit 1. April 2021   (AS 2021 182).   8 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021 (AS 2021 905). Fassung gemäss Ziff. I  der V vom 13. April 2022, in Kraft seit 1. Mai 2022 (AS 2022 245).     Kulturförderung   4   442.15   Art. 6 Verfahren   1 Gesuche sind bei den von den Kantonen bezeichneten zuständigen Stellen wie  folgt einzureichen:    a. für Schäden zwischen dem 1. Januar 2022 und dem 30. April 2022: bis zum  31. Mai 2022;   b. für Schäden zwischen dem 1. Mai 2022 und dem 30. Juni 2022: bis zum  31. Juli 2022.9   2 Örtlich zuständig ist der Kanton am Sitz des Kulturunternehmens beziehungsweise  am Wohnsitz des Kulturschaffenden.10   3 Die Kantone entscheiden über die Gesuche. Das Verfahren richtet sich nach kanto- nalem Recht.   3. Abschnitt: Beiträge an Transformationsprojekte   Art. 7 Anspruchsvoraussetzungen   1 Kulturunternehmen erhalten auf Gesuch Finanzhilfen zur Unterstützung von  Transformationsprojekten.   2 Es gelten die Voraussetzungen nach Artikel 4 Absatz 3 Buchstaben b und c.   Art. 8 Beitragskriterien   1 Die Gesuche werden nach den folgenden Kriterien beurteilt:   a. Klarheit, Plausibilität und fachliche Qualität des Konzepts;   b. Innovation;   c. zu erwartende Wirksamkeit des Projekts im Hinblick auf das Ziel nach Arti- kel 1 Buchstabe b;   d. zu erwartende Nachhaltigkeit des Projekts.   2 Beim Entscheid über die Gesuche werden die Beitragskriterien in einer Gesamt- sicht beurteilt.   Art. 9 Höhe der Finanzhilfen   1 Die Finanzhilfen decken höchstens 80 Prozent der Kosten eines Projekts.11   2 Sie betragen höchstens 300 000 Franken pro Kulturunternehmen.       9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 13. April 2022, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 245).   10 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2020, in Kraft seit 19. Dez. 2020   (AS 2020 5799).   11 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2020, in Kraft seit 19. Dez. 2020   (AS 2020 5799).     Covid-19-Kulturverordnung   5   442.15   Art. 1012 Verfahren   1 Gesuche können bis zum 30. November 2022 bei den von den Kantonen bezeich- neten zuständigen Stellen eingereicht werden. Die Kantone können kürzere Fristen  vorsehen.   2 Für das Verfahren gilt Artikel 6 Absätze 2 und 3.   4. Abschnitt: Nothilfe an Kulturschaffende   Art. 11 Anspruchsvoraussetzungen   1 Kulturschaffende erhalten auf Gesuch nicht rückzahlbare Geldleistungen zur  Deckung der unmittelbaren Lebenshaltungskosten, sofern sie diese nicht selber  bestreiten können (Nothilfe).   2 Es erhalten nur Kulturschaffende Nothilfe, die ihren Wohnsitz in der Schweiz  haben.   Art. 12 Beitragskriterien   1 Als Kriterium für die Nothilfe gilt ein tatsächlicher Bedarf unter Berücksichtigung  der Ausgaben sowie der Einkommens- und der Vermögensverhältnisse der oder des  Kulturschaffenden.   2 Als anrechenbare Ausgaben gelten Wohnkosten, Versicherungsprämien, Krank- heitskosten und weitere Ausgaben des unmittelbaren Lebensunterhaltes wie nament- lich Unterhaltsbeiträge und Kosten für externe Kinderbetreuung.   3 Als anrechenbares Einkommen gilt das voraussichtliche steuerbare Gesamtein- kommen aus unselbstständiger Anstellung oder selbstständiger Tätigkeit sowie  weiteres Einkommen wie namentlich aus Taggeldern, Renten, Vermietung, Tantie- men und Corona-Erwerbsersatz. Auf das Einkommen aus unselbstständiger Anstel- lung oder selbstständiger Tätigkeit wird ein Freibetrag von 1000 Franken gewährt.13   4 Ein anrechenbares Einkommen von über 60 000 Franken bei Einzelpersonen  beziehungsweise 80 000 Franken bei Ehepaaren schliesst eine Nothilfe aus. Die  Einkommensgrenze erhöht sich je unterhaltspflichtiges Kind um 15 000 Franken.14   5 Als anrechenbares Vermögen gilt das frei verfügbare Vermögen zum Zeitpunkt der  Gesuchseinreichung. Dazu gehören verfügbare Mittel auf Bankkonten und in Fi- nanzanlagen. Als nicht frei verfügbares Vermögen gelten namentlich Vorsorgegut- haben, Lebensversicherungen, Liegenschaften, Musikinstrumente, selbst geschaffe- ne Kunstwerke sowie Fahrzeuge und sonstige Sachen, die zur Berufsausübung       12 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 905).   13 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 31. März 2021, in Kraft seit 1. April 2021   (AS 2021 182).   14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Dez. 2020, in Kraft seit 19. Dez. 2020   (AS 2020 5799).     Kulturförderung   6   442.15   notwendig sind. Bei Verheirateten wird unter Vorbehalt eines anderslautenden  Ehevertrags das gemeinsam verwaltete freie Vermögen hälftig angerechnet.15   6 Ein anrechenbares Vermögen von über 60 000 Franken schliesst eine Nothilfe aus.  Die Vermögensgrenze erhöht sich für jedes unterhaltspflichtige Kind um 20 000  Franken.16   Art. 13 Berechnung und Höhe der Nothilfe   1 Die Nothilfe berechnet sich aus der Differenz zwischen den anrechenbaren Ausga- ben und dem anrechenbaren Einkommen.   2 Die Nothilfe beträgt höchstens 196 Franken pro Tag.    3 Das Beitragsreglement von Suisseculture Sociale legt die Regeln für die Berech- nung der Nothilfe im Einzelnen fest und regelt die Modalitäten für deren Ausrich- tung.    Art. 14 Verfahren   1 Gesuche können bis zum 30. November 2022 beim Verein Suisseculture Sociale  eingereicht werden.17   2 Suisseculture Sociale entscheidet als Behörde im Sinne von Artikel 1 Absatz 2  Buchstabe e des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom 20. Dezember 196818 (VwVG)  über die Gesuche.   5. Abschnitt: Kulturvereine im Laienbereich   Art. 15 Anspruchsvoraussetzungen   1 Kulturvereine im Laienbereich erhalten auf Gesuch Finanzhilfen für den finanziel- len Schaden, der aus der Absage, Verschiebung oder eingeschränkten Durchführung  von Veranstaltungen entsteht.   2 Die Finanzhilfen werden bis zum 30. Juni 2022 ausgerichtet. Für Schäden zwi- schen dem 17. Februar 2022 und dem 30. Juni 2022 findet Artikel 16 Absatz 1  Buchstabe a keine Anwendung.19        15 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 31. März 2021, in Kraft seit 1. April 2021   (AS 2021 182).   16 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 31. März 2021, in Kraft seit 1. April 2021   (AS 2021 182).   17 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 905).   18  SR 172.021  19 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 13. April 2022, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2022 245).     Covid-19-Kulturverordnung   7   442.15   Art. 16 Berechnung des Schadens und Höhe der Entschädigung   1 Ersatzfähig sind nur Schäden, die:   a. durch staatliche Massnahmen verursacht wurden; und   b. nicht durch andere Entschädigungen gedeckt sind.   2 Die Entschädigung deckt höchstens 80 Prozent des finanziellen Schadens.   3 Sie ist auf 10 000 Franken pro Kulturverein und Kalenderjahr beschränkt.   4 Ein allenfalls entgangener Gewinn wird nicht entschädigt.   Art. 17 Verfahren   1 Gesuche können bis zum 31. Juli 2022 bei den vom Eidgenössischen Departement  des Innern anerkannten Dachverbänden eingereicht werden.20   2 Die Dachverbände entscheiden als Behörden im Sinne von Artikel 1 Absatz 2  Buchstabe e VwVG21 über die Gesuche.   6. Abschnitt: Gemeinsame Verfahrensbestimmungen   Art. 18   1 Die Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller sind verpflichtet, alle zumutbaren Mass- nahmen zur Schadensminderung beziehungsweise zur Deckung der unmittelbaren  Lebenshaltungskosten zu ergreifen.   2 Sie haben den Schaden und die Kausalität glaubhaft zu machen. Soweit möglich  und zumutbar haben sie den Schaden durch Dokumente nachzuweisen.   3 Sie sind zu wahrheitsgemässen und vollständigen Angaben in ihren Gesuchen  verpflichtet. Allenfalls zu Unrecht ausbezahlte Leistungen werden zurückgefordert.   4 Die Durchführungsstellen für den Corona-Erwerbsersatz liefern den Durchfüh- rungsstellen nach dieser Verordnung auf deren Anfrage die für die Leistungsberech- nung notwendigen Angaben.   5 Die Durchführungsstellen nach dieser Verordnung können der Gesuchstellerin  oder dem Gesuchsteller einen Vorschuss in der Höhe von maximal der Hälfte der  voraussichtlich zu gewährenden Finanzhilfe leisten, sofern die Erfüllung der An- spruchsvoraussetzungen und der Beitragskriterien nach summarischer Prüfung der  wesentlichen Gesuchsunterlagen als gegeben erscheint und der Entscheid zur Fi- nanzhilfe 30 Tage nach Einreichung des Gesuchs noch nicht vorliegt. Wird die  Finanzhilfe abgelehnt, so muss der Vorschuss zurückerstattet werden. Ist die Fi-      20 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 13. April 2022, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 245).   21  SR 172.021     Kulturförderung   8   442.15   nanzhilfe geringer als der Vorschuss, so muss die Differenz zurückerstattet wer- den.22   7. Abschnitt: Vollzug, Rechtsmittelverfahren und Finanzierung   Art. 19 Vollzug   1 Das Bundesamt für Kultur vollzieht diese Verordnung.   2 Es erlässt in Zusammenarbeit mit den Kantonen Richtlinien zur Festlegung der  Praxis bei den Finanzhilfen nach dem 2. und dem 3. Abschnitt.   Art. 20 Rechtsmittelverfahren   Das Rechtsmittelverfahren richtet sich:   a. betreffend Unterstützungsmassnahmen nach Artikel 3 Absatz 1 Buchsta- ben c und d: nach den allgemeinen Bestimmungen über die Bundesrechts- pflege;   b. betreffend Unterstützungsmassnahmen nach Artikel 3 Absatz 1 Buchsta- ben a und b: nach dem anwendbaren kantonalen Verfahrensrecht.   Art. 21 Finanzierung   1 Bei der Berechnung der Beteiligung des Bundes an der Finanzierung von Ausfall- entschädigungen und Transformationsprojekten nach Artikel 11 Absatz 3 des Covid- 19-Gesetzes vom 25. September 2020 werden Beiträge der Kantone nur so weit  berücksichtigt, als sie die Kulturausgaben ihrer Rechnungen 2019 übersteigen.  Allfällige Beiträge der Städte und Gemeinden sowie der Lotterien werden den  Anteilen der Kantone angerechnet.   2 Die Auszahlung der Bundesbeiträge an die Kantone und an die übrigen Durchfüh- rungsstellen nach dieser Verordnung erfolgt in vierteljährlichen Tranchen in Abhän- gigkeit vom Bearbeitungsstand der Gesuche bei den Durchführungsstellen.   8. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 22 Übergangsbestimmung   Gesuche, die vor dem 21. September 2020 eingereicht wurden und beim Inkrafttre- ten dieser Verordnung hängig sind, werden nach der Covid-Verordnung Kultur vom  20. März 202023 beurteilt.       22 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 31. März 2021, in Kraft seit 1. April 2021   (AS 2021 182).   23  AS 2020 855, 1583     Covid-19-Kulturverordnung   9   442.15   Art. 23 Inkrafttreten   1 Diese Verordnung tritt rückwirkend auf den 26. September 2020 in Kraft.   2 Sie gilt bis zum 31. Dezember 2021.   3 Die Geltungsdauer dieser Verordnung wird bis zum 31. Dezember 2022 verlän- gert.24       24 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 905).     Kulturförderung   10   442.15       	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Ziele der Unterstützungsmassnahmen 	Art. 2 Begriffe 	Art. 3 Finanzhilfen  	2. Abschnitt:  Ausfallentschädigung für Kulturunternehmen und für Kulturschaffende 	Art. 4 Anspruchsvoraussetzungen 	Art. 5 Berechnung des Schadens und Höhe der Entschädigung 	Art. 6 Verfahren  	3. Abschnitt: Beiträge an Transformationsprojekte 	Art. 7 Anspruchsvoraussetzungen 	Art. 8 Beitragskriterien 	Art. 9 Höhe der Finanzhilfen 	Art. 10  Verfahren  	4. Abschnitt: Nothilfe an Kulturschaffende 	Art. 11 Anspruchsvoraussetzungen 	Art. 12 Beitragskriterien 	Art. 13 Berechnung und Höhe der Nothilfe 	Art. 14 Verfahren 	5. Abschnitt: Kulturvereine im Laienbereich 	Art. 15 Anspruchsvoraussetzungen 	Art. 16 Berechnung des Schadens und Höhe der Entschädigung 	Art. 17 Verfahren   	6. Abschnitt: Gemeinsame Verfahrensbestimmungen 	Art. 18  	7. Abschnitt: Vollzug, Rechtsmittelverfahren und Finanzierung 	Art. 19 Vollzug 	Art. 20 Rechtsmittelverfahren 	Art. 21 Finanzierung  	8. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 22 Übergangsbestimmung 	Art. 23 Inkrafttreten