RS 418.01   1   Ordinanza  sulla diffusione della formazione svizzera all’estero  (Ordinanza sulle scuole svizzere all’estero, OSSE)   del 28 novembre 2014 (Stato 1° gennaio 2015)     Il Consiglio federale svizzero,  visti gli articoli 7 capoverso 3, secondo periodo, 8 capoverso 4, 10 capoverso 5, 15  capoverso 2 e 20 capoverso 1 della legge del 21 marzo 20141 sulle scuole svizzere  all’estero (LSSE),  ordina:   Sezione 1: Definizioni   Art. 1  Ai sensi della LSSE e della presente ordinanza s’intende per:    a. allievi: i bambini e giovani di età compresa tra il compimento del 3° e del  25° anno di età che frequentano una scuola svizzera o che partecipano a  un’altra forma di diffusione della formazione svizzera all’estero in confor- mità alla LSSE;   b. persone in formazione: i giovani fino al compimento del 25° anno di età che  seguono una formazione professionale di base di cui all’articolo 5 LSSE;   c. persone abilitate a insegnare in Svizzera: i docenti titolari di un diploma  d’insegnamento riconosciuto dalla Conferenza svizzera dei direttori canto- nali della pubblica educazione;   d. livello secondario II: liceo e scuola professionale di base.   Sezione 2: Riconoscimento delle scuole svizzere e delle loro offerte  (art. 3–6 LSSE)   Art. 2 Domande  1 La domanda di riconoscimento come scuola svizzera e della relativa offerta deve  essere presentata dal comitato fondatore o dall’ente responsabile della scuola.   2 La domanda deve contenere le indicazioni necessarie per valutare se la scuola  soddisfa le condizioni richieste dalla legge. Deve prendere posizione in merito alle  singole condizioni per il riconoscimento secondo la LSSE e contenere segnatamente  i seguenti allegati:         RU 2014 4605  1 RS 418.0   418.01    Diffusione della formazione svizzera all’estero   2   418.01   a. una sinossi dei previsti sviluppi negli otto anni a venire con indicazioni  sull’effettivo di allievi nelle classi;   b. una pianificazione finanziaria che informi sulle spese e sui ricavi da atten- dersi negli otto anni a venire;   c. gli statuti;  d. informazioni sull’ente responsabile, la sua organizzazione e la sua composi-  zione;  e. informazioni sull’impostazione pedagogica e, se si tratta di offerte nel-  l’ambito della formazione professionale di base, sull’impostazione forma- tiva;   f. la prova che i docenti sono abilitati a insegnare nei rispettivi livelli;  g. la documentazione sull’utilità pubblica e sull’impiego degli utili.   3 Per il riconoscimento di filiali di scuole è necessario presentare inoltre il regola- mento sull’organizzazione della scuola e la collaborazione con la filiale.  4 La domanda deve essere presentata all’Ufficio federale della cultura (UFC) con  copia alla rappresentanza svizzera competente.   Art. 3 Esame delle domande  1 La rappresentanza svizzera competente esprime il proprio parere in merito alla  domanda e lo comunica all’UFC.  2 Per esaminare le domande concernenti offerte della formazione professionale di  base l’UFC consulta la Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’inno- vazione (SEFRI).   Sezione 3: Aiuti finanziari alle scuole svizzere  (art. 10 LSSE)   Art. 4 Basi di calcolo  Per il calcolo degli aiuti finanziari per le spese d’esercizio delle scuole svizzere  valgono i seguenti principi:    a. l’importo per allievo e persona in formazione può essere differenziato in  base al livello scolastico;   b. l’importo per allievo e persona in formazione di cittadinanza svizzera è  superiore al sussidio per gli altri allievi e per le altre persone in formazione;    c. l’importo per docente può essere differenziato in base al costo della vita nel  Paese ospitante, agli anni di servizio del docente, al livello scolastico e al  fatto che il docente sia abilitato o meno a insegnare in Svizzera;   d. nel calcolo del numero di persone abilitate a insegnare in Svizzera per le  quali la scuola ha diritto a ricevere sussidi, vengono ponderati maggiormente     O sulle scuole svizzere all’estero   3   418.01   gli allievi e le persone in formazione di cittadinanza svizzera rispetto agli  altri bambini e giovani che frequentano la scuola;   e. l’UFC può, con il consenso del Cantone patrono, riconoscere il diritto al sus- sidio anche per docenti non abilitati a insegnare in Svizzera;   f. il numero dei docenti non abilitati a insegnare in Svizzera per i quali la scuo- la riceve un sussidio non può superare il numero dei docenti abilitati a inse- gnare in Svizzera per i quali la scuola riceve un sussidio.   Art. 5 Aliquote di sussidio e ordine di priorità  1 Il Dipartimento federale dell’interno (DFI) stabilisce le aliquote di sussidio in  un’ordinanza.  2 Se gli aiuti finanziari richiesti superano i mezzi disponibili, il DFI istituisce un  ordine di priorità per la valutazione delle domande secondo l’articolo 13 capoverso 2  della legge del 5 ottobre 19902 sui sussidi.   Art. 6 Presentazione delle domande   1 Le domande devono essere presentate dall’ente responsabile delle scuole svizzere.  2 Le domande devono contenere segnatamente gli elenchi degli allievi, delle persone  in formazione e dei docenti. L’UFC mette a disposizione un modulo apposito.  3 Le domande devono essere presentate all’UFC con copia alla rappresentanza  svizzera competente.  4 Le domande devono essere presentate al più tardi tre mesi dopo l’inizio dell’anno  scolastico.   Art. 7 Esame delle domande  1 La rappresentanza svizzera competente esprime il proprio parere in merito alle  domande e lo comunica all’UFC.  2 Essa esamina segnatamente:   a. il numero degli allievi e delle persone in formazione di cittadinanza svizzera;  b. l’attestazione della scuola svizzera relativa alla copertura assicurativa sociale   delle persone abilitate a insegnare in Svizzera.       2 RS 616.1     Diffusione della formazione svizzera all’estero   4   418.01   Sezione 4:  Aiuti finanziari ad altre forme di diffusione della formazione svizzera  all’estero  (art. 14 e 15 LSSE)   Art. 8 Aiuti finanziari per la retribuzione di persone abilitate a insegnare in  Svizzera    1 Per gli aiuti finanziari per la retribuzione di persone abilitate a insegnare in Sviz- zera valgono le seguenti condizioni:   a. la scuola è frequentata da almeno 15 allievi o persone in formazione di citta- dinanza svizzera;    b. il numero degli allievi o delle persone in formazione di cittadinanza svizzera  è proporzionato al numero complessivo di allievi o persone in formazione;   c. il docente per il quale la scuola ha diritto a ricevere sussidi impartisce  l’insegnamento secondo i piani di studio svizzeri o secondo i documenti  determinanti della formazione professionale di base e trasmette nozioni sulla  Svizzera e sui suoi valori culturali fondanti. Impartisce l’insegnamento prin- cipalmente in una lingua nazionale svizzera.   2 L’aiuto finanziario ammonta al massimo al 50 per cento dei costi computabili.  Sono considerati costi computabili le spese salariali e i contributi del datore di  lavoro alle assicurazioni sociali.  3 L’aiuto finanziario massimo può ammontare eccezionalmente al 70 per cento dei  costi computabili, se il contesto economico della scuola lo richiede.  4 È possibile chiedere un sussidio per la retribuzione di una persona abilitata a inse- gnare in Svizzera ogni 15 allievi o persone in formazione di cittadinanza svizzera.   Art. 9 Aiuti finanziari per la diffusione della formazione svizzera in forma  di corsi   1 Per gli aiuti finanziari per la diffusione della formazione svizzera in forma di corsi  valgono le seguenti condizioni:   a. i corsi sono frequentati da almeno otto allievi o persone in formazione di cit- tadinanza svizzera;   b. i corsi sono impartiti da persone abilitate a farlo e principalmente in una lin- gua nazionale svizzera;   c. i corsi si basano su materiale didattico svizzero e trasmettono nozioni sulla  Svizzera e sui suoi valori culturali fondanti.   2 L’aiuto finanziario ammonta al massimo al 70 per cento dei costi computabili.  Sono considerati costi computabili le spese salariali, i contributi del datore di lavoro  alle assicurazioni sociali e gli oneri amministrativi direttamente legati all’offerta.     O sulle scuole svizzere all’estero   5   418.01   Art. 10 Aiuti finanziari per l’acquisto di materiale didattico  1 Per gli aiuti finanziari per l’acquisto di materiale didattico valgono le seguenti  condizioni:   a. la scuola è frequentata da almeno sei allievi o persone in formazione di cit- tadinanza svizzera;   b. il materiale didattico serve alla diffusione della formazione svizzera.  2 L’aiuto finanziario ammonta al massimo al 70 per cento dei costi computabili.  Sono considerati costi computabili le spese per l’acquisto e la fornitura di materiale  didattico.   Art. 11 Aiuti finanziari per la fondazione e la creazione di nuove scuole  svizzere   1 Per gli aiuti finanziari per la fondazione e la creazione di nuove scuole svizzere il  comitato fondatore o l’ente responsabile deve provarne la necessità fornendo uno  studio di fattibilità.   2 Per fondazione e creazione di nuove scuole svizzere s’intendono:   a. la rifondazione di scuole in nuove sedi;  b. la fondazione e la costruzione di filiali di scuole in nuove sedi;  c. gli ampliamenti strutturali di scuole allo scopo d’integrarvi scuole professio-  nali di base.  3 Per gli aiuti finanziari per la fondazione e la creazione di nuove scuole svizzere  valgono le seguenti condizioni:    a. la Confederazione può concedere un sussidio del 50 per cento al massimo ai  costi computabili per la fondazione e la creazione di una nuova scuola sviz- zera;    b. il sussidio non deve superare i 3 milioni di franchi.  4 Per costi computabili s’intendono le spese per:    a. la progettazione;   b. l’acquisto e l’urbanizzazione di terreni;  c. la costruzione di nuovi edifici, comprese le spese edili accessorie;  d. l’acquisto o la ristrutturazione di edifici esistenti;  e. gli arredi;  f. il materiale didattico.   5 Non sono computabili segnatamente le spese per:  a. gli studi di fattibilità;  b. la manutenzione di edifici;  c. le contribuzioni pubbliche, gli ammortamenti e gli interessi sul capitale.     Diffusione della formazione svizzera all’estero   6   418.01   6 Se i costi complessivi o singoli elementi superano il volume abituale per progetti  paragonabili, i costi computabili possono essere ridotti di conseguenza. L’UFC  decide nel singolo caso quali costi sono computabili.   Art. 12 Presentazione delle domande  1 Le domande secondo gli articoli 8−10 devono essere presentate dall’ente responsa- bile di cui all’articolo 14 capoverso 1 LSSE. Le domande secondo l’articolo 11  devono essere presentate dal comitato fondatore o dall’ente responsabile della  scuola.  2 Le domande devono contenere le indicazioni necessarie per valutare se le condi- zioni richieste dalla legge sono soddisfatte. L’UFC mette a disposizione un modulo  apposito.  3 Le domande devono essere presentate all’UFC con copia alla rappresentanza  svizzera competente.  4 Le domande devono essere presentate al più tardi tre mesi prima dell’inizio  dell’anno scolastico o del corso o dell’acquisto del materiale didattico.    Art. 13 Esame delle domande  1 La rappresentanza svizzera competente esprime il proprio parere in merito alle  domande e lo comunica all’UFC.   2 Nel caso di domande secondo gli articoli 8−10 essa esamina segnatamente:   a. il numero degli allievi e delle persone in formazione di cittadinanza svizzera;  b. i conteggi delle scuole relativi alla copertura assicurativa sociale dei docenti   abilitati a insegnare in Svizzera.  3 Per esaminare le domande concernenti offerte della formazione professionale di  base l’UFC consulta la SEFRI.   Sezione 5:  Aiuti finanziari per la consulenza, l’assistenza e il sostegno ai giovani  Svizzeri all’estero  (art. 14 cpv. 2 lett. d LSSE)   Art. 14  L’UFC eroga aiuti finanziari per la consulenza, l’assistenza e il sostegno ai giovani  Svizzeri all’estero a organizzazioni che forniscono globalmente tali prestazioni.     O sulle scuole svizzere all’estero   7   418.01   Sezione 6: Assicurazione sociale   (art. 8 LSSE)   Art. 15 Assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità,  assicurazione contro gli infortuni e assicurazione malattie    1 Le persone abilitate a insegnare in Svizzera occupate presso una scuola svizzera  sono affiliate all’assicurazione svizzera per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità  (AVS/AI), all’assicurazione svizzera contro gli infortuni (AINF) e all’assicurazione  malattie svizzera, nella misura in cui la legislazione applicabile prevede che sotto- stiano alle disposizioni legali svizzere.   2 Gli obblighi dei datori di lavoro sono regolati dalle disposizioni legali applicabili.   Art. 16 Previdenza professionale  1 Le persone abilitate a insegnare in Svizzera, che sono obbligatoriamente affiliate  all’AVS/AI, sottostanno al diritto svizzero anche nella previdenza professionale.  2 Il datore di lavoro provvede a una previdenza professionale delle persone abilitate  a insegnare in Svizzera che corrisponde alle esigenze minime della legge federale  del 25 giugno 19823 sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i superstiti e  l’invalidità.   3 Se il docente ha la possibilità di restare affiliato alla sua cassa pensioni oppure di  essere assicurato presso la cassa pensioni del Cantone patrono, il datore di lavoro  decide della sua affiliazione presso l’uno o l’altro istituto. Se l’affiliazione presso  questi istituti non è possibile, il docente viene ammesso alla cassa pensioni della  Confederazione (PUBLICA).   4 L’UFC fissa in modo forfettario il guadagno assicurato delle persone abilitate a  insegnare in Svizzera che sono assicurate presso PUBLICA. Esso tiene conto dei  differenti livelli scolastici.   Art. 17 Rappresentanza delle scuole svizzere nei confronti delle  assicurazioni sociali svizzere   1 L’UFC può designare un organo esterno che rappresenti le scuole svizzere nei  confronti delle assicurazioni sociali svizzere per le persone abilitate a insegnare in  Svizzera da assicurare in conformità all’articolo 8 LSSE.  2 Questo organo rappresenta le scuole svizzere segnatamente al momento di conclu- dere e modificare il contratto di affiliazione a PUBLICA.       3  RS 831.40     Diffusione della formazione svizzera all’estero   8   418.01   Sezione 7: Disposizioni varie  (art. 3, 7 e 9 LSSE)    Art. 18 Ente responsabile  1 Per ente responsabile di una scuola svizzera s’intende l’associazione scolastica,  una fondazione, una società di capitali o di persone, una società cooperativa o una  corporazione di forma giuridica analoga.   2 Alle riunioni dell’ente responsabile partecipano con voce consultiva:    a. il direttore della scuola;   b. un rappresentante della rappresentanza svizzera competente;   c. un rappresentante dei docenti per gli affari che non riguardano il personale e   gli stipendi.   Art. 19 Identità visiva  1 Le scuole svizzere sono tenute a utilizzare la denominazione «scuola svizzera» nel  proprio nome. In casi fondati l’UFC può ammettere designazioni che vi fanno rife- rimento.  2 Il DFI stabilisce:   a. un logo che deve essere parte integrante dell’identità visiva di una scuola  svizzera;   b. un logo che contrassegna altre forme di diffusione della formazione svizzera  all’estero ai sensi dell’articolo 14 LSSE.    Art. 20 Rendiconto  1 L’ente responsabile di una scuola svizzera deve rendere conto annualmente  all’UFC con copia al Cantone patrono al più tardi tre mesi dopo la fine dell’anno  d’esercizio.   2 Il rendiconto contiene:   a. indicazioni sull’effettivo degli allievi, delle persone in formazione e dei  docenti distinti per livello scolastico e per cittadinanza;    b. una copia del rapporto annuale.  3 L’UFC può fissare ulteriori condizioni per il rendiconto nella decisione sugli aiuti  finanziari.   4 Le scuole svizzere forniscono inoltre indicatori finanziari al più tardi tre mesi dopo  l’approvazione del consuntivo. L’UFC mette a disposizione un modulo apposito.   Art. 21 Diffusione della cultura svizzera e cura dell’immagine della Svizzera  Le scuole svizzere e gli enti responsabili di altre forme di diffusione della formazio- ne svizzera all’estero sfruttano la loro rete locale per diffondere la cultura svizzera  anche in contesti extrascolastici e per curare l’immagine della Svizzera.      O sulle scuole svizzere all’estero   9   418.01   Sezione 8: Esecuzione   Art. 22 Compiti delle rappresentanze svizzere  1 La rappresentanza svizzera competente segue le attività della scuola svizzera.  Partecipa alle riunioni dell’ente responsabile in qualità di osservatrice senza diritto  di voto.  2 Essa esprime per scritto il proprio parere in merito alla documentazione presentata  dalla scuola per l’ottenimento degli aiuti finanziari.   3 Informa l’UFC su avvenimenti di particolare importanza e sugli sviluppi concer- nenti le condizioni per il riconoscimento di cui agli articoli 3−6 LSSE o le condi- zioni del sostegno di cui all’articolo 14 LSSE.   Art. 23 Commissione per la diffusione della formazione svizzera all’estero   (art. 21 cpv. 1 LSSE)   1 La Commissione per la diffusione della formazione svizzera all’estero è una com- missione amministrativa permanente ai sensi dell’articolo 8a capoverso 2 dell’ordi- nanza del 25 novembre 19984 sull’organizzazione del Governo e dell’Ammi- nistrazione.   2 Essa è composta di nove membri. Il Consiglio federale nomina il presidente e gli  ulteriori membri.   3 Nella Commissione sono rappresentati:   a. l’Amministrazione federale con due membri, di cui uno del Dipartimento  federale degli affari esteri e uno del Dipartimento federale dell’economia,  della formazione e della ricerca;   b. la Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione e  l’Associazione dei Cantoni patroni con un membro ciascuna;   c. le scuole svizzere con due membri, di cui uno a rappresentanza degli enti  responsabili e uno a rappresentanza delle direzioni delle scuole;    d. l’Associazione mantello dei docenti svizzeri con un membro;  e. l’Associazione delle scuole svizzere con un membro;  f. l’Organizzazione degli Svizzeri all’estero con un membro.   4 La Commissione consiglia l’UFC segnatamente in merito ai seguenti affari:  a. riconoscimento di una nuova scuola svizzera secondo l’articolo 3 LSSE;  b. riconoscimento del livello secondario II, di offerte della formazione profes-  sionale di base e di filiali di scuole svizzere secondo gli articoli 4–6 LSSE;  c. revoca del riconoscimento di una scuola svizzera o delle sue offerte forma-  tive di cui agli articoli 4–6 LSSE o imposizione di oneri per il riconosci- mento;       4 RS 172.010.1     Diffusione della formazione svizzera all’estero   10   418.01   d. modifiche della presente ordinanza;   e. stesura di un ordine di priorità del DFI di cui all’articolo 5 capoverso 2;  f. sostegno di altre forme di diffusione della formazione svizzera all’estero di   cui all’articolo 14 LSSE, nella misura in cui assume carattere pregiudiziale.    Sezione 9: Disposizioni finali   Art. 24 Abrogazione e modifica di altri atti normativi  1 L’ordinanza del 29 giugno 19885 sull’istruzione degli Svizzeri all’estero è abro- gata.  2 ...6   Art. 25 Entrata in vigore  La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2015.       5 [RU 1988 1102, 1996 2243 n. I 23, 2007 4477 n. IV 10, 2008 2181 n. II 7, 2011 5227 n. I  2.2]   6 La mod. può essere consultata alla RU 2014 4605.