177.10_27.9.98_118.fm   Personalgesetz (PG) 177.10 Personalgesetz (PG)17  (vom 27. September 1998)1  I. Allgemeine Bestimmungen  A. Geltungsbereich  Allgemeines§ 1.17    1 Diesem Gesetz untersteht das Personal des Kantons17 und  seiner unselbstständigen Anstalten.  2 Für die Lehrpersonen an Mittelschulen und Berufsfachschulen  gilt das Gesetz, soweit nicht besondere Bestimmungen bestehen.  3 Die Mitglieder des Regierungsrates, des Obergerichts, des Verwal- tungsgerichts und des Sozialversicherungsgerichts sowie die Ombuds- person sind dem Gesetz nicht unterstellt. Vorbehalten bleiben die Be- stimmungen über die berufliche Vorsorge.   Behörden   im Nebenamt  § 2.    Der Regierungsrat kann durch Verordnung die Mitglieder  von Verwaltungs- und Gerichtsbehörden im Nebenamt sowie Perso- nen mit weiteren nebenamtlichen Aufgaben diesem Gesetz unterstel- len.  B. Begriffe  Angestellte§ 3.    Angestellte sind Personen, die unbefristet oder befristet mit  einem vollen oder teilweisen Pensum im Dienst des Kantons17 stehen,  eingeschlossen die gemäss Verfassung oder Gesetz vom Volk auf Amts- dauer gewählten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter.  Anstellungs-  und Aufsichts- behörde  § 4.    1 Anstellungsbehörde ist die gemäss § 12 als für die Anstel- lung zuständig bezeichnete Instanz, soweit nicht die Volkswahl vorge- sehen ist.  2 Aufsichtsbehörden sind der Regierungsrat und die Vorsteherin- nen und Vorsteher seiner Direktionen, die Staatsschreiberin oder der  Staatsschreiber, das Obergericht, das Verwaltungsgericht, das Sozial- versicherungsgericht, die Ombudsperson, die Bezirksräte und die Be- zirksgerichte sowie die weiteren für die Anstellung zuständigen Instan- zen.15 11.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) C. Personalpolitik  Grundsätze und  Instrumente der  Personalpolitik  § 5.    1 Der Regierungsrat bestimmt nach folgenden Grundsätzen  die Personalpolitik: a. sie orientiert sich am Leistungsauftrag der Verwaltung und der   Rechtspflege, an den Bedürfnissen des Personals17, am Ziel der  Bürgernähe sowie an den Möglichkeiten des Finanzhaushaltes und  strebt ein sozialpartnerschaftliches Verhältnis zwischen Kanton17 und Personal an,  b. sie will dem Kanton17 geeignete Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter  gewinnen und erhalten, die qualitätsorientiert, verantwortungs- bewusst und kooperativ handeln,  c. sie nutzt und entwickelt das Potential der Mitarbeiterinnen und  Mitarbeiter, indem sie diese entsprechend ihren Eignungen und  Fähigkeiten einsetzt und fördert,  d. sie verwendet besondere Sorgfalt auf die Auswahl der Vorgesetzten, e. sie unterstützt und fördert das Angebot von Ausbildungsplätzen, f. sie berücksichtigt die Erfüllung von Familienpflichten, g. sie fördert flexible Arbeitsmodelle, h. sie verwirklicht die Chancengleichheit für Frauen und Männer, i. sie fördert die Beschäftigung und Eingliederung von Behinderten.  2 Der Regierungsrat schafft Instrumente zur Umsetzung der Per- sonalpolitik, insbesondere solche zur Führung und Förderung des Per- sonals, und sorgt für eine stufengerechte Personal- und Kaderplanung.  D. Gesamtarbeitsverträge  Grundsätze § 6.    1 Der Regierungsrat kann in Bereichen, zu deren Regelung  er abschliessend zuständig ist, mit den Personalverbänden Gesamt- arbeitsverträge für das gesamte Personal oder für einzelne Personal- gruppen abschliessen.   2 Der Gesamtarbeitsvertrag wird Bestandteil der einzelnen Arbeits- verhältnisse.  3 Gesamtarbeitsverträge für Personal der Rechtspflege werden vom Regierungsrat zusammen mit dem zuständigen obersten kantonalen  Gericht abgeschlossen. 2    Personalgesetz (PG) 177.10 E. Berufliche Vorsorge16  Grundsätze§ 6 a.16    1 Der Kanton versichert sein Personal sowie die Mitglie- der des Regierungsrates, des Obergerichts, des Verwaltungsgerichts und des Sozialversicherungsgerichts sowie die Ombudsperson gegen  die wirtschaftlichen Folgen von Alter, Invalidität und Tod bei der BVK  Personalvorsorge des Kantons Zürich.  2 Der Regierungsrat kann für bestimmte Kategorien des Personals  in einer Verordnung regeln, dass sie bei einer anderen Vorsorgeeinrich- tung versichert werden.  Leistungen  des Kantons  § 6 b.16    Der Kanton finanziert: a. mindestens drei Fünftel der Spar- und Risikobeiträge sowie der   Kosten für einen Überbrückungszuschuss,  b. mindestens fünf Siebtel allfälliger Sanierungsbeiträge, c. die Ergänzung des Sparguthabens bei einer Entlassung altershalber.  II. Arbeitsverhältnis  A. Art der Anstellung, Stellenplan  Rechtsnatur   des Arbeits- verhältnisses  § 7.    Das Arbeitsverhältnis ist öffentlichrechtlich.  Stellenpläne§ 8.    1 Der Regierungsrat und die obersten kantonalen Gerichte  bezeichnen die Instanzen, welche die Stellenpläne festlegen.  2 Vorbehalten bleiben besondere gesetzliche Bestimmungen.  B. Begründung  Ausschreibung§ 9.    Offene Stellen sind in der Regel öffentlich auszuschreiben.  Bewerbung§ 10.19    1 Bei der Bewerbung für eine Anstellung sind die Aus- weise über die berufliche Ausbildung und die bisherige Tätigkeit vor- zulegen.  2 Die Anstellungsbehörde kann weitere Erfordernisse aufstellen und zusätzliche Personendaten einholen, soweit dies für die Beurtei- lung der Eignung, der Leistung und des Verhaltens erforderlich ist.  3 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten. 31.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) Voraus- setzungen   der Anstellung  § 11.    1 Voraussetzung für eine Anstellung ist insbesondere die  fachliche und persönliche Eignung der Bewerberin oder des Bewer- bers.  2 Für die Ausübung hoheitlicher Funktionen ist in der Regel das  Schweizer Bürgerrecht erforderlich. Der Regierungsrat bezeichnet diese Funktionen.  Entstehung   des Arbeits- verhältnisses  § 12.    1 Das Arbeitsverhältnis wird durch Verfügung begründet. 2 Es kann in besondern Fällen mit öffentlichrechtlichem Vertrag   begründet werden. Dieser kann hinsichtlich des Lohnes, der Arbeits- zeit, der Ferien sowie der Beendigung des Arbeitsverhältnisses von diesem Gesetz abweichen.  3 Der Regierungsrat bezeichnet die Anstellungsbehörde, soweit sich diese nicht aus der Verfassung oder besondern gesetzlichen Bestim- mungen ergibt. Er bezeichnet ferner die Fälle, in denen ein Vertrag  zulässig ist, und regelt das Verfahren der Anstellung.  C. Dauer  Dauer   im Allgemeinen  § 13.    1 Das Arbeitsverhältnis wird in der Regel unbefristet mit  der Möglichkeit der Kündigung begründet.  2 Befristete Arbeitsverhältnisse sind grundsätzlich für längstens ein  Jahr zulässig und gelten nach dessen Ablauf als unbefristet. Wird das  befristete Arbeitsverhältnis weiter verlängert, hat es die Wirkungen  eines unbefristeten Arbeitsverhältnisses. Vorbehalten bleiben beson- dere Bestimmungen über die Anstellungsdauer und die Kündigungs- fristen für Anstellungsverhältnisse mit Ausbildungscharakter oder mit  aus andern Gründen zeitlich begrenzten Aufgaben.  3 Alle diesem Gesetz unterstehenden Arbeitsverhältnisse, ungeach- tet des Beschäftigungsgrades, werden für die Berechnung der Dienst- jahre berücksichtigt. Unbezahlte Urlaube, soweit sie insgesamt sechs  Monate übersteigen, sowie Verlängerungen der Arbeitsverhältnisse  gemäss § 26 Abs. 6 werden nicht angerechnet.10  Probezeit § 14.    1 Die ersten drei Monate des Arbeitsverhältnisses gelten in  der Regel als Probezeit.  2 Während der Probezeit beträgt die Kündigungsfrist beidseitig  sieben Tage.  3 Bei einer effektiven Verkürzung der Probezeit infolge Krankheit,  Unfall oder Erfüllung einer nicht freiwillig übernommenen gesetz- lichen Pflicht wird die Probezeit entsprechend verlängert. 4    Personalgesetz (PG) 177.10 Wahl auf  Amtsdauer  § 15.    1 In Bezug auf Begründung und Dauer des Arbeitsverhält- nisses bleiben die Bestimmungen über die Wahl auf Amtsdauer vor- behalten für  a. die gemäss Verfassung oder Gesetz vom Volk gewählten Angestell-  ten, b. die dem Gesetz unterstellten Mitglieder von Behörden im Neben-  amt sowie Personen mit weiteren nebenamtlichen Aufgaben. 2 Die Nichtwiederwahl ist nur aus einem sachlich zureichenden   Grund zulässig und muss begründet werden, sofern nicht das Volk oder der Kantonsrat Wahlorgan sind.  D. Beendigung  Beendigungs- gründe  § 16.17    Das Arbeitsverhältnis endet durch: a. Kündigung, b. Ablauf einer befristeten Anstellung, c. fristlose Auflösung aus wichtigen Gründen gemäss § 22, d. Auflösung in gegenseitigem Einvernehmen gemäss § 23, e. Entlassung invaliditätshalber gemäss § 24, f. Altersrücktritt gemäss § 24 a, g. Entlassung altershalber gemäss § 24 b,  h. Erreichen der Altersgrenze gemäss § 24 c, i. Tod, j. Verzicht auf Wiederwahl oder Nichtwiederwahl bei Ablauf der   Amtsdauer sowie Entlassung auf eigenes Gesuch bei gewählten Angestellten.  Kündigung,   Fristen   und Termine  § 17.    1 Die Fristen für die Kündigung des Arbeitsverhältnisses  nach Ablauf der Probezeit betragen: a. im ersten Dienstjahr einen Monat, b. im 2. und 3. Dienstjahr zwei Monate, c. im 4. bis 9. Dienstjahr drei Monate, d. ab dem 10. Dienstjahr sechs Monate.  2 Für Angehörige des höheren Kaders beträgt die Kündigungsfrist  ab dem 3. Dienstjahr sechs Monate. Der Regierungsrat bezeichnet die  entsprechenden Funktionen.  3 Vorbehalten bleibt im Einzelfall die Abkürzung oder Verlänge- rung der Kündigungsfrist im gegenseitigen Einvernehmen. 51.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) 4 Das Arbeitsverhältnis kann jeweils auf Ende eines Monats been- det werden. Der Regierungsrat bezeichnet die Arbeitsverhältnisse, für  welche abweichende Endtermine gelten.  Kündigungs- schutz   § 18.    1 Die Kündigung wird durch die Anstellungsbehörde schrift- lich mitgeteilt. Innerhalb von 30 Tagen kann die oder der Angestellte  eine Begründung verlangen, andernfalls wird das Recht auf Anfech- tung verwirkt. In der Kündigung ist auf den Begründungsanspruch und  die Verwirkungsfolge hinzuweisen.10  2 Die Kündigung durch den Kanton17 darf nicht missbräuchlich nach den Bestimmungen des Obligationenrechts7 sein und setzt einen  sachlich zureichenden Grund voraus.  3 Erweist sich die Kündigung als missbräuchlich oder sachlich nicht  gerechtfertigt, und wird der oder die Angestellte nicht wiedereinge- stellt, so bemisst sich die Entschädigung nach den Bestimmungen des  Obligationenrechts7 über die missbräuchliche Kündigung. Die Aus- richtung einer Abfindung nach § 26 bleibt vorbehalten.   2. Kündigung im  Zusammenhang  mit der Leistung  oder mit dem  Verhalten  § 19.23    Bevor die Anstellungsbehörde eine Kündigung aufgrund mangelnder Leistung oder unbefriedigenden Verhaltens ausspricht, er- folgt eine schriftliche Mahnung. Diese ist verbunden mit einer Frist zur Verbesserung von längstens drei Monaten. Wenn feststeht, dass die Frist ihren Zweck nicht erfüllen wird, kann darauf verzichtet werden.  3. Kündigung  zur Unzeit  § 20.    1 Tatbestand und Rechtsfolgen der Kündigung zur Unzeit  richten sich nach den Bestimmungen des Obligationenrechts7. Keine  Anwendung finden diese Bestimmungen auf Fälle der Verlängerung  des Arbeitsverhältnisses gemäss § 26 Abs. 6.10  2 Eine fortgesetzte Kündigungsfrist verlängert sich bis zum nächst- folgenden Monatsende.  4. Kündigungs- schutz bei Dis- kriminierung  aufgrund des  Geschlechts  § 21.10    Der Kündigungsschutz bei Diskriminierung aufgrund des  Geschlechts richtet sich nach dem Gleichstellungsgesetz6.   Fristlose   Auflösung   aus wichtigen  Gründen  § 22.    1 Das Arbeitsverhältnis kann aus wichtigen Gründen beid- seitig ohne Einhaltung von Fristen jederzeit aufgelöst werden. Die  Auflösung erfolgt schriftlich und mit Begründung.  2 Als wichtiger Grund gilt jeder Umstand, bei dessen Vorhanden- sein nach Treu und Glauben die Fortsetzung des Arbeitsverhältnisses  nicht zumutbar ist.  3 Bei vom Volk gewählten Angestellten ist die Aufsichtsbehörde  zuständig.  1. Verfahren   und Voraus- setzungen der  Kündigung,  Entschädigung 6    Personalgesetz (PG) 177.10 4 Tatbestand und Rechtsfolgen der fristlosen Auflösung richten sich nach den Bestimmungen des Obligationenrechts7. Eine Abfindung nach § 26 bleibt vorbehalten.  Auflösung in  gegenseitigem  Einvernehmen  § 23.    1 Das Arbeitsverhältnis kann in gegenseitigem Einverneh- men abweichend von den Bestimmungen dieses Gesetzes aufgelöst  werden.17  2 Eine Abfindung kann bis zum Höchstbetrag gemäss § 26 ausge- richtet werden.  Entlassung  invaliditäts- halber  § 24.17    1 Angestellte, die durch die zuständige Vorsorgeeinrich- tung invalid erklärt werden, werden invaliditätshalber entlassen.  2 Besteht aufgrund des Invaliditätsgrades Anspruch auf eine Voll- rente der Vorsorgeeinrichtung, erfolgt eine vollständige Entlassung  invaliditätshalber. Andernfalls erfolgt eine teilweise Entlassung ent- sprechend dem Invaliditätsgrad.   3 Die vorsorgerechtlichen Leistungen richten sich nach dem Regle- ment der Vorsorgeeinrichtung.  Altersrücktritt§ 24 a.16    1 Angestellte können ab dem vollendeten 60. Altersjahr  den Altersrücktritt erklären. Damit verbundene vorsorgerechtliche Leistungen richten sich nach dem Reglement der Vorsorgeeinrichtung.   2 Der Altersrücktritt ist unter Einhaltung der Kündigungsfristen  und der Kündigungstermine zu erklären.   Entlassung  altershalber  § 24 b.16    1 Angestellte werden unter folgenden Voraussetzungen altershalber entlassen: a. Die Voraussetzungen gemäss § 18 Abs. 2 sind erfüllt. b. Die Probezeit ist abgelaufen. c. Das Arbeitsverhältnis endet ohne Berücksichtigung einer allfälligen  Anstellungsverlängerung nach Vollendung des 58. Altersjahres oder im Falle einer betrieblichen Restrukturierung nach Vollendung des  55. Altersjahres.  d. Die Entlassung ist nicht auf ein Verschulden der oder des Ange- stellten zurückzuführen.   e. Den Angestellten kann keine zumutbare Stelle angeboten oder ver- mittelt werden.  2 Die Fristen und Termine gemäss § 17 gelten sinngemäss.  3 Eine Entlassung altershalber kann nur einmal erfolgen. Sie ist in   zwei Schritten möglich.  71.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) 4 Die mit der Entlassung altershalber verbundenen vorsorgerecht- lichen Leistungen richten sich nach dem Reglement der Vorsorgeein- richtung.  5 Die Auflösung des Arbeitsverhältnisses in gegenseitigem Ein- vernehmen sowie die Nichtwiederwahl von Personen, die durch die  Stimmberechtigten oder den Kantonsrat gewählt sind, werden unter  den Voraussetzungen von Abs. 1 lit. b–e der Entlassung altershalber  gleichgestellt.  Erreichen der  Altersgrenze  § 24 c.16    1 Das Arbeitsverhältnis endet am Ende des Monats, in  welchem Angestellte das 65. Altersjahr vollenden. Bei Professorinnen  und Professoren der Universität, Dozierenden der Fachhochschule sowie Lehrpersonen der Mittelschulen und Berufsfachschulen endet  das Arbeitsverhältnis am Ende des Semesters, bei Lehrpersonen der  Volksschule am Ende des Schuljahres.  2 In Ausnahmefällen kann nach Erreichen der Altersgrenze eine  befristete Wiederanstellung vereinbart werden.  Angestellte   auf Amtsdauer  § 25.    1 Das Arbeitsverhältnis der auf Amtsdauer gewählten Ange- stellten endigt mit dem Tag des Ablaufs der Amtsdauer.  2 Die Angestellten können auf ihr Gesuch hin auch während der  Amtsdauer mit einer Frist von sechs Monaten auf das Ende eines Monats entlassen werden, wenn dadurch nicht wesentliche Interessen  des Kantons17 beeinträchtigt werden. Die Wahl- oder Aufsichtsbehörde kann dem Entlassungsgesuch auf eine kürzere Frist entsprechen.  3 §§ 22, 24, 24 a und 24 b Abs. 3 gelten auch für Angestellte auf  Amtsdauer.17  Abfindung § 26.10    1 Angestellte mit wenigstens fünf Dienstjahren, deren Ar- beitsverhältnis auf Veranlassung des Kantons17 und ohne ihr Verschul- den aufgelöst wird, haben Anspruch auf eine Abfindung, sofern sie min- destens 35-jährig sind. Angestellten mit Unterstützungspflichten kann  bei drohender Notlage eine Abfindung bereits vor dieser Altersgrenze  oder bei weniger als fünf Dienstjahren ausbezahlt werden.  2 Erfolgt die Auflösung, weil die Stelle aufgehoben wird, ist den An- gestellten nach Möglichkeit eine andere zumutbare Stelle anzubieten.  3 Kein Anspruch auf Abfindung besteht bei Beendigung des Arbeits- verhältnisses wegen Kündigung durch die Angestellte oder den An- gestellten, wegen Ablauf der Amtsdauer, bei Entlassung gewählter  Angestellter auf eigenes Gesuch sowie bei Beendigung des Arbeits- verhältnisses nach dem 65. Altersjahr und gemäss § 16 lit. b, c, e, f, h  und i.17 8    Personalgesetz (PG) 177.10 4 Der Regierungsrat regelt die Festsetzung der Abfindung und be- stimmt einen nach dem Alter abgestuften Rahmen als Richtlinie. Die  Abfindung beträgt höchstens neun Monatslöhne.23  5 Die Abfindung wird nach den Umständen des Einzelfalles fest- gelegt. Angemessen berücksichtigt werden insbesondere die persön- lichen Verhältnisse und die Arbeitsmarktchancen, die Dienstzeit und  der Kündigungsgrund. Angestellten, die während der Abfindungsdauer neues Einkommen erzielen, wird die Abfindung angemessen gekürzt.  Der Regierungsrat regelt die Grundsätze für die Kürzung.17  6 An Stelle einer Abfindung kann auf Verlangen der oder des Angestellten eine Verlängerung des Anstellungsverhältnisses für die  Abfindungsdauer vereinbart werden. Die Angestellten sind vorbehält- lich anders lautender Vereinbarung freigestellt. Bei Antritt einer neuen Stelle wird das Anstellungsverhältnis aufgelöst und eine reduzierte  Abfindung gemäss Abs. 5 ausgerichtet.  7 Wer eine Abfindung zugesprochen erhalten hat, informiert die  verfügende Stelle über das Einkommen während der Abfindungsdauer. Die verfügende Stelle fordert Abfindungen, die sich als ungerechtfer- tigt erweisen, zurück.  Sozialplan§ 27.    Kommt es infolge von Stellenabbau zu Kündigungen, legen  der Regierungsrat oder das zuständige oberste kantonale Gericht  unter Beizug der Personalverbände einen Sozialplan fest. Dieser regelt  die Leistungen des Kantons17, wobei sie sich nach § 26 ausrichten. Er  kann auch zusätzliche oder Leistungen anderer Art vorsehen.  E. Versetzung, vorsorgliche Massnahmen und Verweis  Versetzung§ 28.    1 Die Anstellungs- oder Aufsichtsbehörde kann Angestellte, wenn es der Dienst oder der wirtschaftliche Personaleinsatz erfordern,  unter Beibehaltung des bisherigen Lohnes für die Dauer der Kündi- gungsfrist sowie im Rahmen der Zumutbarkeit versetzen.  2 Eine Versetzung ist zumutbar, wenn:16  a. die neue Stelle den Fähigkeiten und der bisherigen Tätigkeit der  oder des Angestellten angemessen Rechnung trägt und  b. ein längerer Arbeitsweg und eine Herabsetzung des Bruttogehalts  aufgrund der persönlichen Verhältnisse der oder des Angestellten  vertretbar sind.  91.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) Vorsorgliche  Massnahmen  § 29.    1 Angestellte können von der Anstellungs- oder Aufsichts- behörde jederzeit vorsorglich im Amt eingestellt werden, wenn a. genügende Hinweise auf das Vorliegen eines wichtigen Grundes   zur Auflösung des Arbeitsverhältnisses bestehen, b. wegen eines Verbrechens oder Vergehens ein Strafverfahren ein-  geleitet worden ist, oder c. zwingende öffentliche Interessen oder eine Administrativunter-  suchung dies erfordern.  2 Zur Anordnung unaufschiebbarer vorsorglicher Massnahmen sind  alle Vorgesetzten zuständig. Die Anordnung ist unverzüglich der in  Abs. 1 bezeichneten Instanz zur Genehmigung zu unterbreiten, die  auch über Weiterausrichtung, Kürzung oder Entzug des Lohnes ent- scheidet. Über eine Nach- oder Rückzahlung wird spätestens mit dem  Entscheid über die Fortsetzung des Arbeitsverhältnisses befunden.  Verweis § 30.    1 Bei Arbeitspflichtverletzungen kann die Anstellungs- oder  Aufsichtsbehörde einen Verweis aussprechen.  2 Der Verweis erfolgt mündlich nach Abklärung des Sachverhaltes  und Anhörung der Betroffenen. Er ist protokollarisch zusammen mit  einer Stellungnahme des oder der Betroffenen festzuhalten.  3 Im Falle eines Verweises muss zwingend eine Mitarbeiterbeurtei- lung durchgeführt werden.  F. Rechtsschutz  Anhörungsrecht § 31.    1 Die Angestellten sind vor Erlass einer sie belastenden Ver- fügung anzuhören.  2 Von der vorgängigen Anhörung kann abgesehen werden, wenn  ein sofortiger Entscheid im öffentlichen Interesse notwendig ist. Die  Anhörung ist sobald wie möglich nachzuholen.  Schutz vor un- gerechtfertigten  Angriffen,   Kostenersatz  § 32.    1 Der Kanton17 schützt seine Angestellten vor ungerecht- fertigten Angriffen und Ansprüchen.  2 Der Regierungsrat regelt die volle oder teilweise Übernahme der  Kosten für den Rechtsschutz der Angestellten, wenn diese im Zusam- menhang mit der Ausübung ihres Dienstes auf dem Rechtsweg belangt  werden, oder wenn sich zur Wahrung ihrer Rechte gegenüber Dritten  die Beschreitung des Rechtswegs als notwendig erweist.  Weiterzug   personal- rechtlicher   Entscheidungen  § 33.    Soweit dieses Gesetz nichts Abweichendes regelt, richtet  sich der Weiterzug von personalrechtlichen Entscheidungen durch das  Personal17 nach dem Verwaltungsrechtspflegegesetz4. 10    Personalgesetz (PG) 177.10 G. Datenschutz und Datenbearbeitung19  Grundsätze§ 34.19    1 Der Kanton bearbeitet Personendaten, soweit es für die  Begründung, Durchführung und Beendigung eines Arbeitsverhältnis- ses notwendig ist.   2 Personendaten sind nach Möglichkeit bei der betroffenen Person  zu beschaffen.  3 Das Personaldossier enthält alle im Zusammenhang mit dem Arbeitsverhältnis bedeutsamen Informationen.  Personal- management-  und Lohn- administrations- system  § 35.19    1 Die für das Personalwesen zuständige Direktion des Re- gierungsrates (Direktion) betreibt ein zentrales Personalmanagement-  und Lohnadministrationssystem.  2 Weitere Institutionen können sich am Personalmanagement- und  Lohnadministrationssystem beteiligen. Die Direktion schliesst mit den  Beteiligten die entsprechenden Vereinbarungen ab.   3 Der Regierungsrat erlässt Bestimmungen über das Personal- management- und Lohnadministrationssystem. Er regelt insbesondere a. die Organisation und den Betrieb, b. die Zugriffsrechte,  c. die Kategorien der gespeicherten Daten, d. die Massnahmen der Datensicherheit.  Dezentrale  Personal- management- systeme  § 36.19    1 Die obersten kantonalen Gerichte und, im Einverneh- men mit der Direktion, die Direktionen des Regierungsrates können  dezentrale Personalmanagementsysteme betreiben.  2 Die obersten kantonalen Gerichte und die Direktionen erlassen  Bestimmungen über ihre Personalmanagementsysteme. Sie regeln ins- besondere a. die Zugriffsrechte, b. die Kategorien der gespeicherten Daten, c. die Massnahmen der Datensicherheit.  §§ 37 und 38.20  III. Rechte und Pflichten der Angestellten  A. Rechte  Schutz der   Persönlichkeit  § 39.    1 Der Kanton17 achtet die Persönlichkeit der Angestellten  und schützt sie. Er nimmt auf deren Gesundheit gebührend Rücksicht.  111.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) 2 Er trifft die zum Schutz von Leben, Gesundheit und persönlicher  Integrität seiner Angestellten erforderlichen Massnahmen.  Case  Management   § 39 a.18    1 Der Kanton kann gesundheitlich beeinträchtigten An- gestellten im Rahmen seiner Fürsorgepflicht ein Case Management  anbieten.  2 Ziele des Case Management sind die rasche Rückkehr an den bis- herigen oder einen neuen Arbeitsplatz und die Verhinderung einer  ganzen oder teilweisen Invalidität.  2. Voraus- setzungen  § 39 b.18    Ein Case Management wird insbesondere dann geprüft,  wenn die oder der Angestellte  a. voraussichtlich länger ganz oder teilweise arbeitsunfähig ist oder b. wegen Krankheit oder Unfall voraussichtlich über längere Zeit   vermindert leistungsfähig ist.  3. Teilnahme  und Mitwirkung   § 39 c.18    1 Im Rahmen der Treuepflicht sind die betroffenen An- gestellten zur Teilnahme und Mitwirkung am Case Management ver- pflichtet.   2 Die unbegründete Verweigerung der Teilnahme oder Mitwirkung  kann bei der Festsetzung der Lohnfortzahlung berücksichtigt werden.  4. Case Manager § 39 d.18    1 Für das Case Management wird ein fachlich unabhän- giger Case Manager eingesetzt.  2 Der Case Manager bearbeitet Personendaten der oder des betrof- fenen Angestellten, soweit es für die Durchführung des Case Manage- ment notwendig ist.  3 Er untersteht dem Amtsgeheimnis. 4 Er gibt der Arbeitgeberseite keine Personendaten aus dem Case   Management bekannt, ausser wenn a. die oder der betroffene Angestellte ausdrücklich eingewilligt hat   oder  b. es für arbeitsplatzbezogene Massnahmen der Wiedereingliederung   notwendig ist.  Lohn § 40.    1 Der Regierungsrat regelt die Entlöhnung der Angestellten. 2 Die Stellen werden entsprechend ihren Anforderungen in Funk-  tionsgruppen eingereiht, denen Lohnrahmen zugeordnet werden. Der  Lohn berücksichtigt die Leistung und die Erfahrung.  3 Der Regierungsrat setzt ferner die Löhne, Taggelder und Ver- gütungen für Personen fest, die nach § 2 diesem Gesetz unterstellt sind.  1. Grundsatz 12    Personalgesetz (PG) 177.10 4 Die Löhne und weiteren Vergütungen können unter Beachtung  der Kündigungsfristen für das Personal gemäss § 17 jederzeit auf dem  Verordnungsweg geändert werden.  Teuerungs- zulagen und  Familienzulagen  § 41.    1 Der Regierungsrat regelt den Anspruch auf Teuerungs- zulagen. Diese werden in den Grundlohn eingebaut und versichert.  2 Die Angestellten haben Anspruch auf Familienzulagen. Der Re- gierungsrat regelt das Nähere.13  Dienstliche   Auslagen,   Sachschaden  § 42.    Der Regierungsrat regelt a. den Ersatz der dienstlichen Auslagen, b. den Ersatz von Sachschaden, den Angestellte im Zusammenhang   mit der Dienstausübung erleiden.  Ferien und   Urlaub, Mutter- schaft, Krank- heit und Unfall  § 43.    Der Regierungsrat regelt a. den Ferienanspruch, b. den Anspruch der weiblichen Angestellten auf bezahlten Mutter-  schaftsurlaub, c. den Anspruch auf Lohnzahlung bei Krankheit und Unfall, Militär-   und Zivilschutzdienst, Dienst in zivilen Führungsstäben, bei huma- nitären Einsätzen sowie bei Zivildienst,  d. die Gewährung von bezahltem und unbezahltem Urlaub, insbeson- dere im Zusammenhang mit familiären Verpflichtungen, Eltern- schaft und Weiterbildung.  Vereinsfreiheit§ 44.    Die Vereinsfreiheit der Angestellten ist im Rahmen des  Verfassungsrechts gewährleistet, insbesondere das Recht, Personal- verbände zu gründen und ihnen anzugehören.  Niederlassungs- freiheit  § 45.    1 Die Niederlassungsfreiheit der Angestellten ist gewähr- leistet.  2 Wenn es zur Amtsausübung zwingend erforderlich ist, kann die  Anstellungsbehörde die Angestellten zur Wohnsitznahme an einem bestimmten Ort oder in einem bestimmten Gebiet verpflichten oder  ihnen eine Dienstwohnung zuweisen.  Mitarbeiter- beurteilung,   Arbeitszeugnis  § 46.    1 Die Angestellten haben Anspruch auf regelmässige Beur- teilung von Leistung und Verhalten.  2 Die Angestellten können jederzeit ein Zeugnis verlangen, das  über die Art und die Dauer des Arbeitsverhältnisses sowie über ihre  Leistungen und ihr Verhalten Auskunft gibt. 131.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) 3 Auf besonderes Verlangen der Angestellten hat sich das Zeugnis  auf Angaben über die Art und Dauer des Arbeitsverhältnisses zu beschränken.  Mitsprache § 47.    1 Vor dem Erlass und vor der Änderung von Bestimmungen  des Personalwesens steht den betroffenen Personalverbänden das  Recht zur Vernehmlassung zu.  2 Der Regierungsrat anerkennt Personalverbände, die wesentliche  Teile des Personals vertreten, als ständige Verhandlungspartner in per- sonalpolitischen Fragen.  2. Personal- ausschüsse,   Information,   besondere Mit- wirkungsrechte  des Personals  § 48.    1 Der Regierungsrat regelt das Recht zur Bildung von Per- sonalausschüssen und deren Stellung, namentlich deren Mitwirkungs- rechte. Die Personalausschüsse sollen ihr Recht auf Information und  Vernehmlassung in allgemeinen personalrechtlichen Belangen in der  Regel durch die Personalverbände wahrnehmen lassen.  2 Der Regierungsrat regelt ferner das Informationsrecht und die be- sondern Mitwirkungsrechte des Personals in Fragen der Arbeitssicher- heit und des Gesundheitsschutzes sowie bei Betriebsschliessungen.   3 Die Vorgesetzten informieren die Angestellten unter Wahrung  von persönlichen und betrieblichen Interessen möglichst frühzeitig über Tatsachen und Vorhaben, die für ihre Tätigkeit von Bedeutung sind.  4 Dem Personal der Gerichte und Notariate steht ein Mitsprache- recht in den es betreffenden Geschäften der Justizverwaltung zu.9  5 Der Regierungsrat regelt das betriebliche Vorschlagswesen.  B. Pflichten  Grundsatz § 49.    Die Angestellten haben sich rechtmässig zu verhalten, die  Rechte und Freiheiten des Volkes zu achten, die ihnen übertragenen  Aufgaben persönlich, sorgfältig, gewissenhaft und wirtschaftlich aus- zuführen und die Interessen des Kantons in guten Treuen zu wahren.  Annahme von  Geschenken  § 50.    1 Angestellte dürfen keine Geschenke oder andere Ver- günstigungen, die im Zusammenhang mit ihrer dienstlichen Stellung  stehen oder stehen könnten, für sich oder für andere annehmen oder  sich versprechen lassen.  2 Ausgenommen sind Höflichkeitsgeschenke von geringem Wert.   1. Personal- verbände 14    Personalgesetz (PG) 177.10 Amtsgeheimnis§ 51.    1 Die Angestellten sind zur Verschwiegenheit über dienst- liche Angelegenheiten verpflichtet, soweit an der Geheimhaltung ein  überwiegendes öffentliches oder privates Interesse gemäss § 23 des  Gesetzes über die Information und den Datenschutz3 besteht oder  wenn eine besondere Vorschrift dies vorsieht.12  2 Diese Verpflichtung bleibt nach Beendigung des Arbeitsverhält- nisses bestehen.  Arbeitszeit§ 52.    1 Der Regierungsrat regelt die Arbeitszeit, deren Einteilung  und die Ruhetage.  2 Die Angestellten können auch ausserhalb der ordentlichen Dienst- zeit und über die vereinbarte Arbeitszeit hinaus in Anspruch genom- men werden, wenn es der Dienst erfordert und soweit es zumutbar ist.   3 Der Regierungsrat regelt den Anspruch auf den Ausgleich oder  die Vergütung von Überzeit, Nacht-, Sonntags- und Pikettdienst.  Neben- beschäftigung  § 53.    1 Die Ausübung einer Nebenbeschäftigung ist nur zulässig,  wenn sie die amtliche Aufgabenerfüllung nicht beeinträchtigt und mit  der dienstlichen Stellung vereinbar ist.  2 Eine Bewilligung ist erforderlich, sofern vereinbarte Arbeitszeit  beansprucht wird. Die obersten kantonalen Gerichte können die Bewil- ligungspflicht auf zusätzliche Tatbestände ausdehnen. Die Bewilligung  kann mit Auflagen zur Kompensation beanspruchter Arbeitszeit und  zur Abgabe von Nebeneinnahmen verbunden werden.  Öffentliche   Ämter  § 54.    1 Angestellte, die sich um ein öffentliches Amt bewerben  wollen, melden dies der vorgesetzten Stelle. Eine Bewilligung ist erfor- derlich, sofern vereinbarte Arbeitszeit beansprucht wird. Vorbehalten  bleiben Ämter mit Amtszwang.  2 Die Bewilligung kann mit Auflagen zur Kompensation bean- spruchter Arbeitszeit und zur Abgabe von Nebeneinnahmen verbun- den werden.  Vertrauens- ärztliche   Untersuchung  § 55.    1 Die Angestellten können in begründeten Fällen verpflich- tet werden, sich einer vertrauensärztlichen Untersuchung zu unter- ziehen.  2 Begründet sind namentlich Untersuchungen:16  a. zur Prüfung einer Berufsinvalidität, b. aus dienstrechtlichen Gründen.   3 Mit der Durchführung einer vertrauensärztlichen Untersuchung  aus dienstrechtlichen Gründen kann die zuständige Vorsorgeeinrich- tung oder eine andere Stelle schriftlich beauftragt werden.16 151.10. 22 - 118    177.10 Personalgesetz (PG) IV. Administrativuntersuchung21  Mitwirkungs- pflicht  § 55 a.21    Die in eine Administrativuntersuchung einbezogenen An- gestellten sind verpflichtet, an der Abklärung des Sachverhalts persön- lich mitzuwirken. Die Mitwirkungspflicht entfällt, wenn sie sich dadurch strafrechtlich belasten würden.  Mitteilungs- pflichten der  Strafbehörden  § 55 b.21    1 Strafverfolgungsbehörden teilen den Behörden gemäss § 4 die Eröffnung einer Strafuntersuchung gegen Angestellte mit, wenn diese verdächtigt werden, ein Verbrechen oder Vergehen verübt zu ha- ben, a. bei Ausübung ihrer Tätigkeit, b. mit dem der Kanton geschädigt werden kann, c. das mit ihrer Tätigkeit nicht vereinbar erscheint, insbesondere weil   es das Ansehen des Arbeitgebers oder das Vertrauen in die ord- nungsgemässe Erfüllung öffentlicher Aufgaben erheblich beeinträch- tigt.  2 Strafverfolgungsbehörden und Gerichte stellen den Behörden den  rechtskräftigen Entscheid zu.  V.22 Schlussbestimmungen  Vollzug § 56.    1 Der Regierungsrat erlässt gemäss §§ 2, 11 Abs. 2, 12 Abs. 3, 17 Abs. 2, 26 Abs. 4, 40, 41, 47 Abs. 2 sowie 48 Abs. 1 und 2 Personal- verordnungen für die Verwaltung und für die Angehörigen der Kan- tonspolizei, sowie für die Lehrpersonen an den Mittelschulen, an höheren Fachschulen und an den Berufsfachschulen. Diese Verord- nungen bedürfen der Genehmigung des Kantonsrates.14  2 Der Regierungsrat erlässt die weiteren Verordnungen zum Voll- zug des Gesetzes.   3 Die vom Regierungsrat erlassenen Verordnungen gelten auch für  das Personal der Rechtspflege, soweit die obersten kantonalen Ge- richte nicht in von ihnen gemeinsam erlassenen Verordnungen für ihr  Personal ergänzende oder abweichende Regelungen treffen. Die Ge- nehmigungspflicht richtet sich nach Abs. 1. Der Regierungsrat und die  obersten kantonalen Gerichte hören einander vor dem Erlass ihrer  Verordnungen an.  4 Das Personalamt bearbeitet die personalpolitischen Fragen für den Regierungsrat und bereitet personalrechtliche Erlasse vor. Es wirkt  auf den rechtsgleichen und einheitlichen Vollzug des Personalrechts  der Gesamtverwaltung hin und unterstützt darin die Direktionen. 16    Personalgesetz (PG) 177.10 Übergangs- bestimmungen  § 57.    1 Für alle beim Inkrafttreten dieses Gesetzes bereits beste- henden Arbeitsverhältnisse gelten ab diesem Zeitpunkt das Personal- gesetz und seine Ausführungserlasse. Soweit bisherige Anstellungsver- hältnisse mit dem neuen Personalrecht nicht übereinstimmen, gehen  dessen Bestimmungen vor. Vorbehalten bleiben Abs. 2 bis 4.   2 Die beim Inkrafttreten dieses Gesetzes auf Amtsdauer gewählten  Beamtinnen und Beamten gelten ab diesem Zeitpunkt als unbefristet  angestellt, sofern ihre Wahl oder Wiederwahl mit einem Vorbehalt in  Bezug auf die Aufhebung der Amtsdauer erfolgt ist und diese nicht  beibehalten wird.   3 Für ohne Vorbehalt gewählte Beamtinnen und Beamte gilt bis  zum Ablauf der Amtsdauer für die Beendigung des Arbeitsverhältnis- ses das alte Recht.  4 Für Arbeitsverhältnisse, die beim Inkrafttreten des Personal- gesetzes bereits gekündigt, aber noch nicht aufgelöst sind, gilt bishe- riges Recht.  Änderung bis- herigen Rechts   § 58.    Die nachstehenden Gesetze werden wie folgt geändert: . . .8  Inkrafttreten§ 59.    1 Dieses Gesetz untersteht der Volksabstimmung. 2 Ein Inkrafttreten dieses Gesetzes setzt die Annahme der Verfas-  sungsbestimmungen über die Änderung des Personalrechts in der Volks- abstimmung voraus. Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt2.  1 OS 54, 752. 2 In Kraft seit 1. Juli 1999 (OS 55, 62). 3 LS 170.4. 4 LS 175.2. 5 LS 177.21. 6 SR 151.1. 7 SR 220. 8 Text siehe OS 54, 765. 9 Fassung gemäss G über die Teilrevision der Strafprozessgesetzgebung vom   27. Januar 2003 (OS 59, 22; ABl 2001, 504). In Kraft seit 1. Januar 2005 (OS 59,  302).  10 Fassung gemäss G vom 26. September 2005 (OS 60, 517; ABl 2005, 4). In Kraft  seit 1. Januar 2006. 171.10. 22 - 118  http://www.admin.ch/ch/d/sr/c151_1.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.21 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C55%2C62 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c220.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C60%2C517 https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/2001_18_501_667_T.pdf http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1%2C59%2C22 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1%2C59%2C302 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1%2C59%2C302 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1%2C59%2C302 https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/2005_01_001_029_T.pdf http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4   177.10 Personalgesetz (PG) 11 Fassung gemäss G über die Verselbstständigung der Versicherungskasse für  das Staatspersonal vom 10. Februar 2003 (OS 58, 102; ABl 2002, 822). In Kraft  seit 1. Mai 2007 (OS 62, 152).  12 Fassung gemäss G über die Information und den Datenschutz vom 12. Feb- ruar 2007 (OS 62, 121; ABl 2005, 1283). In Kraft seit 1. Oktober 2008 (OS 63,  317).  13 Fassung gemäss EG FamZG vom 19. Januar 2009 (OS 64, 142; ABl 2008,  1046). In Kraft seit 1. Juli 2009.  14 Fassung gemäss EG BBG vom 14. Januar 2008 (OS 64, 195; ABl 2006, 1153). In Kraft seit 17. August 2009 (OS 64, 389).  15 Fassung gemäss G über die Anpassung der kantonalen Behördenorganisation  und des kantonalen Prozessrechts in Zivil- und Strafsachen an die neuen Pro- zessgesetze des Bundes vom 10. Mai 2010 (OS 65, 520, 572; ABl 2009, 1489). In Kraft seit 1. Januar 2011.  16 Eingefügt durch G über die Nachführung des Personalrechts im Hinblick auf  die Verselbstständigung der Versicherungskasse für das Staatspersonal vom 20. Oktober 2014 (OS 70, 83; ABl 2013-12-27). In Kraft seit 1. Mai 2015.  17 Fassung gemäss G über die Nachführung des Personalrechts im Hinblick auf  die Verselbstständigung der Versicherungskasse für das Staatspersonal vom 20. Oktober 2014 (OS 70, 83; ABl 2013-12-27). In Kraft seit 1. Mai 2015.  18 Eingefügt durch G vom 20. Oktober 2014 (OS 70, 89; ABl 2014-02-14). In  Kraft seit 1. Mai 2015.  19 Fassung gemäss G vom 20. Oktober 2014 (OS 70, 89; ABl 2014-02-14). In  Kraft seit 1. Mai 2015.  20 Aufgehoben durch G vom 20. Oktober 2014 (OS 70, 89; ABl 2014-02-14). In  Kraft seit 1. Mai 2015.  21 Eingefügt durch G über die Administrativuntersuchung vom 22. Februar 2021  (OS 76, 447; ABl 2018-07-20). In Kraft seit 1. Januar 2022.  22 Fassung gemäss G über die Administrativuntersuchung vom 22. Februar 2021 (OS 76, 447; ABl 2018-07-20). In Kraft seit 1. Januar 2022.  23 Fassung gemäss G vom 14. Dezember 2020 (OS 77, 393; ABl 2020-07-10). In  Kraft seit 1. Oktober 2022. 18  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.201.1%2C58%2C102 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=2785 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.201.1%2C62%2C152 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=56339 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C62%2C121 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=5506 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20080407_27_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20080407_27_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20080407_27_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=836.1%2C64%2C142 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=64663 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=6114 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=64663 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=413.31%2C64%2C389 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=413.31%2C64%2C195 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091408_33_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C65%2C520 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=64663 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=56339 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C70%2C83 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C70%2C83 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C70%2C89 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C70%2C89 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C70%2C89 https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/243961.pdf?EID=7&DOCID=243961 https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/243961.pdf?EID=7&DOCID=243961 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C76%2C447 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C76%2C447 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/58f2884d-19f4-422a-ad1c-d63c731ec386 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10%2C77%2C393