Archilex SH DOT    960.100   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Gesetz über  die Gebäudeversicherung im  Kanton Schaffhausen   (Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG)   vom 8. Dezember 2003    Der Kantonsrat Schaffhausen   beschliesst als Gesetz:   I. Allgemeine Bestimmungen   Art. 1   Unter dem Namen «Gebäudeversicherung des Kantons Schaff- hausen» (nachstehend Gebäudeversicherung genannt) besteht ei- ne selbständige juristische Person des öffentlichen Rechts mit Sitz  in Schaffhausen.   Art. 2   1 Jedes Gebäude im Kanton soll umfassend und für eine möglichst  günstige Prämie gegen Feuer- und Elementarschäden sowie ge- gen weitere in diesem Gesetz erwähnte Schäden versichert sein.  2 Die Versicherungsleistung soll ausreichen, um ein Gebäude nach  einem Schadenfall instand zu stellen oder wieder aufzubauen.  3 Die Gebäudeversicherung fördert Massnahmen zur Verhütung,  Verminderung und Bekämpfung von Feuer- und Elementarschä- den.   Art. 3   Alle Gebäude im Kanton sind für die nach diesem Gesetz versi- cherten Gefahren bei der Gebäudeversicherung versichert und dür- fen nicht anderweitig versichert werden.                                                                Amtsblatt 2003, S. 1735.   Gebäudever- sicherung   Zweck   Obligatorium  und Monopol   1/2005     960.100 Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   II. Organisation   Art. 4   1 Die Organe der Gebäudeversicherung sind:   a)  die Verwaltungskommission;   b)  die Direktion;   c)  die Revisionsstelle.  2 Der Kantonsrat wählt auf unverbindlichen Vorschlag des Regie- rungsrates den Präsidenten oder die Präsidentin und die Mitglieder  der Verwaltungskommission sowie die Revisionsstelle auf Amts- dauer und genehmigt den Geschäftsbericht.   3 Der Regierungsrat beaufsichtigt die Gebäudeversicherung und  bereitet die Geschäfte zuhanden des Kantonsrates vor.   Art. 5   1 Die Verwaltungskommission besteht aus dem zuständigen Mit- glied des Regierungsrates und sechs weiteren Personen, die sich  durch besondere Eignung auszeichnen. Höchstens zwei dieser  Personen sind Mitglieder des Kantonsrates. Der Direktor oder die  Direktorin nimmt mit beratender Stimme an den Sitzungen teil.  2 Die Verwaltungskommission   a)  wählt die Direktion, beaufsichtigt deren Geschäftsführung und  lässt sich regelmässig über den Geschäftsgang Bericht erstat- ten;   b)  erlässt Richtlinien über die Anlage der Reserven;   c)  regelt die Zeichnungsberechtigung;   d)  erlässt Richtlinien über den Umfang der Versicherung und zur  Festsetzung der Versicherungswerte und -leistungen;   e)  setzt die Prämien, den Baukostenindex und die Höhe des  Selbstbehaltes fest, passt die Haftungsbeschränkung an und  entscheidet über Beiträge zur Vermeidung von Elementarschä- den;   f)  genehmigt die Rückversicherungsverträge und ähnliche Ver- einbarungen;   g)  unterbreitet dem Regierungsrat Vorschläge für die Wahl der  Organe;   h)  verabschiedet den Voranschlag abschliessend;   i)  verabschiedet den Geschäftsbericht zuhanden des Regierungs- rates.    Organe   Verwaltungs- kommission     Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG 960.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   Art. 6   1 Die Direktion besorgt die laufenden Geschäfte und vollzieht die  Beschlüsse der Verwaltungskommission.  2 Sie vertritt die Gebäudeversicherung nach aussen und ist für alle  Geschäfte zuständig, die keinem anderen Organ übertragen sind.   Art. 7 13)    1 Die Rechnungslegung der Gebäudeversicherung erfolgt gemäss  den Grundsätzen zur Rechnungslegung für Gebäudeversicherer.  2 Die Revisionsstelle prüft die Buchführung und die Jahresrechnung  und erstattet der Verwaltungskommission zuhanden des Regie- rungsrates Bericht.  3 Die Vorschriften des Obligationenrechtes 1) über die Revisions- stelle der Aktiengesellschaft sind sinngemäss anwendbar.   III. Versicherte Gefahren   Art. 8   1 Die Gebäude sind versichert gegen Schäden, die entstehen durch   a)  Feuer, Rauch, Hitze;   b)  Blitzschlag;   c)  Explosion;   d)  Meteoriten;   e)  Herabstürzende Luftfahrzeuge, Luftfracht und andere Flugkör- per, sofern nicht Dritte für den Schaden ersatzpflichtig sind. Bei  Insolvenz ersatzpflichtiger Dritter entschädigt die Gebäudever- sicherung bis zu maximal der Hälfte ihrer Reserven.   2 Nicht versichert sind Schäden, die durch bestimmungsgemässen  Gebrauch oder durch Abnützung der versicherten Sachen entste- hen, sowie Schäden, die durch Schleuderbrüche und andere me- chanische Betriebseinwirkungen verursacht werden. Nicht versi- chert sind ferner Schäden, die durch Sprengungen verursacht wer- den und für die ein Dritter ersatzpflichtig ist.   Art. 9   1 Die Gebäude sind ferner versichert gegen Elementarschäden, die  entstehen durch   a)  Sturmwind;   b)  Hagel;   c)  Hochwasser, Überschwemmung;   Direktion   Rechnungsle- gung und  Revisionsstel- le 13)    Feuerver- sicherung   1/2018   Elementar- schadenver- sicherung     960.100 Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   d)  Steinschlag, Erdrutsch;   e)  Schneedruck, Schneerutsch.  2 Keine Elementarschäden im Sinne dieses Gesetzes sind Schä- den,   a)  die nicht auf eine Einwirkung von aussergewöhnlicher Heftigkeit  oder die auf fortgesetztes Einwirken zurückzuführen sind, wie  beispielsweise Bergdruck oder Feuchtigkeitseinwirkungen;   b)  die voraussehbar waren und deren Entstehung durch rechtzei- tige, zumutbare Massnahmen hätten verhindert werden können.   Art. 10   Nicht gedeckt sind Schäden an Gebäuden, die direkt oder indirekt  entstanden sind durch   a)  Massnahmen oder Übungen des Militärs oder von Zivilschutz- organisationen;   b)  innere Unruhen oder kriegerische Ereignisse;   c)  Erdbeben, vorbehalten sind Leistungen aus dem Schweizeri- schen Erdbebenpool;   d)  Veränderung der Atomkernstruktur;   e)  Wasser aus Staubecken.   Art. 11   1 Führen ein Feuer- oder Elementarereignis oder herabstürzende  Luftfahrzeuge, Luftfracht oder andere Flugkörper zu einer Schädi- gung der Gebäude in der Umgebung, ist die Entschädigung für alle  in einem Kalenderjahr angefallenen Schäden dieser Art auf die  Hälfte der am 31. Dezember des Vorjahres ausgewiesenen Reser- ven der Gebäudeversicherung begrenzt. Die Gebäudeversicherung  richtet Entschädigungen nur aus, sofern nicht Dritte für den Scha- den ersatzpflichtig sind.  2 Übersteigen die aus einem Schadenereignis ermittelten Entschä- digungen die Haftungslimite gemäss Abs. 1, werden die auf die  einzelnen Versicherten entfallenden Entschädigungen anteilsmäs- sig gekürzt.  3 Die Verwaltungskommission kann diese Haftungsbeschränkung  anpassen, wenn die Reserven, die Rückversicherung oder eine  Änderung des Haftungsrechtes dies erlauben.   Ausgeschlos- sene Schäden   Haftungsbe- schränkung     Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG 960.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   IV. Umfang der Versicherung   Art. 12   1 Gebäude im Sinne dieses Gesetzes sind gedeckte und auf Dauer  erstellte Bauwerke mit benutzbarem Raum.  2 Nicht versichert werden Fahrnisbauten und Gebäude, die einen  durch den Regierungsrat festgelegten Mindestversicherungswert  nicht erreichen.   Art. 13   1 Die Gebäudeversicherung kann gebäudeähnliche Objekte und die  unmittelbare Umgebung des Gebäudes gegen die Folgen von Feu- er- und Elementarschäden versichern.  2 Die Bestimmungen dieses Gesetzes gelten für die freiwillige Ver- sicherung sinngemäss.  3 Die freiwillige Versicherung wird durch Vertrag abgeschlossen  und ist beidseitig kündbar.   Art. 14   1 Gebäude, die wegen ihres Standortes, ihrer Konstruktion, ihres  baulichen Zustandes oder der Art ihrer Benützung ausserordentlich  gefährdet sind, können ganz oder für einzelne Gefahren von der  Versicherungsdeckung ausgeschlossen werden, solange die Ge- fährdung besteht.  2 Bei vollständigem oder teilweisem Ausschluss bleiben die Rechte  der Grundpfandgläubiger gemäss Art. 36 gewahrt, längstens je- doch während zwei Jahren seit dem Ausschluss.   V. Versicherungsverhältnis   Art. 15   1 Neubauten, wesentliche An-, Aus- und Umbauten sowie wesentli- che Erneuerungen des Gebäudes sind von Beginn der Bauarbeiten  an zu steigendem Wert versichert. Sofern ein Baubewilligungsge- such notwendig ist, stellt die Baubewilligungsbehörde der Gebäu- deversicherung eine Kopie der Baubewilligung zu. Der Beginn der  Bauarbeiten ist der Gebäudeversicherung vom Versicherten zu  melden.  2 Die Versicherung erlischt mit dem Abbruch des Gebäudes oder  nach einem Totalschaden.   Versicherte  Gebäude    Freiwillige  Versicherung   Ausschluss aus  der  Versicherung   Beginn und  Ende der  Versicherung   1/2018     960.100 Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 16   1 Die Gebäude sind zum Neuwert versichert.  2 Wenn sich der Neuwert eines Gebäudes um mehr als die Hälfte  vermindert hat, wird es zum Zeitwert versichert.  3 Zu einer festen Versicherungssumme können insbesondere histo- rische Gebäude oder Gebäudeteile versichert werden, die nach ei- nem Schadenfall voraussichtlich nicht in gleicher Ausführung wie- deraufgebaut werden.    Art. 17    1 Bei der Ermittlung der Versicherungswerte ist auf mittlere ortsübli- che Preise abzustellen.  2 Das Schätzungsverfahren richtet sich nach der Verordnung des  Regierungsrates über die Bewertung von Grundstücken 2).   Art. 18    1 Die Versicherungswerte werden ohne Schätzung periodisch der  Entwicklung der Baukosten angepasst.  2 Ausgenommen sind Gebäude, für die eine feste Versicherungs- summe vereinbart ist.   Art. 19   1 Die Versicherten haben der Gebäudeversicherung jede wesentli- che Nutzungsänderung innert eines Monats mitzuteilen. Die Ge- bäudeversicherung passt die Prämien der Gefährdung an.   2 Die Versicherten haben die ihnen zumutbaren Vorkehrungen zur  Verhütung von Schäden zu treffen; die Verwaltungskommission  kann zur Vermeidung von Elementarschäden in begründeten Ein- zelfällen Beiträge bewilligen.   VI. Finanzierung   Art. 20   1 Die Gebäudeversicherung finanziert ihre laufenden Ausgaben  durch Prämien und sichert ihre Leistungsfähigkeit durch Reserven  und Rückversicherung langfristig ab.  2 Die Mittel der Gebäudeversicherung dürfen nur zur Erfüllung ihres  Zwecks verwendet werden.   Versicherungs- wert   a) Neuwert,  Zeitwert und  feste  Versicherungs- summe   b) Ermittlung   c) Indexierung   Obliegenheiten  der  Versicherten   Grundsatz     Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG 960.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Art. 21   1 Die Verwaltungskommission setzt die Prämien nach versiche- rungstechnischen Grundsätzen und unter Berücksichtigung der So- lidarität unter den Versicherten fest. Eine Änderung der Prämien ist  vom Kantonsrat zu genehmigen.  2 Die Prämien und die Erträge des Anlagevermögens müssen aus- reichen, um die Schäden zu vergüten, die Betriebsaufwendungen  zu decken und ausreichende Reserven zu äufnen. 11)   3 Bei günstigen Rechnungsabschlüssen werden den Versicherten  Prämienrabatte gewährt, sofern die Reserven ausreichend sind.   Art. 22   1 Ändert der Versicherungswert eines Gebäudes oder der Prämien- satz oder besteht das Versicherungsverhältnis während eines Teils  des Jahres, sind die Prämien anteilmässig zu entrichten. Angebro- chene Monate werden voll berechnet.  2 Im Schadenfall sind die Prämien für das ganze laufende Jahr ge- schuldet.   Art. 23   1 Wird ein Gebäude teilweise nicht versichert oder teilweise von der  Versicherung ausgeschlossen (Art. 14 Abs. 1), ist dennoch die  ganze Prämie zu entrichten.  2 Beim Ausschluss aus der Versicherung (Art. 14 Abs. 2) sind die  vollständigen Prämien während zwei Jahren seit dem Ausschluss  zu entrichten.   Art. 24   1 Die Prämienrechnungen sind einem vollstreckbaren Urteil im Sin- ne von Art. 80 des Bundesgesetzes über Schuldbetreibung und  Konkurs 3) gleichgestellt.  2 Für die Prämien besteht am Grundstück ein gesetzliches Pfand- recht im Sinne von Art. 119 des Einführungsgesetzes zum Schwei- zerischen Zivilgesetzbuch 4).  3 Der Erwerber eines Gebäudes haftet der Gebäudeversicherung  für die noch ausstehenden Prämien solidarisch mit dem Veräusse- rer.         Prämien   a) Bemessungs- grundsätze   b) Teilprämien   c) Prämien bei  Ausschluss und  Nichtaufnahme   d) Sicherung  der Prämien   1/2007     960.100 Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG     8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 25   1 Der Gebäudeversicherung entgangene oder von ihr zu Unrecht  bezogene Prämien können höchstens für das laufende und die vo- rangegangenen fünf Jahre nach- oder zurückgefordert werden.  2 Die Verjährungsfrist für die der Gebäudeversicherung entgange- nen Prämien beginnt mit der Mitteilung des Versicherten über den  Baubeginn (Art. 15 Abs. 1) oder die Nutzungsänderung (Art. 19  Abs. 1) zu laufen.   Art. 26  1 Die Gebäudeversicherung äufnet Reserven, die ihrem Zweck und  ihren Verpflichtungen entsprechen. Die Höhe des Reservefonds ist  periodisch von einem externen Experten zu überprüfen. 11)   2 Sie legt die Mittel sicher und ertragbringend an.   Art. 27   1 Die Gebäudeversicherung schliesst Rückversicherungsverträge  ab, die einen ausreichenden Risikoausgleich bewirken.  2 Sie kann zusammen mit anderen Kantonalen Gebäudeversiche- rungen als Rückversicherer auftreten und sich an Gefahrenge- meinschaften für aussergewöhnliche Risiken beteiligen.   VII. Schadenfall   Art. 28    1 Schäden sind der Gebäudeversicherung unverzüglich nach der  Entdeckung zu melden. Schuldhaft verspätet angemeldete Ansprü- che werden gekürzt, und nicht innert eines Jahres angemeldete  Ansprüche sind verwirkt.  2 Die Versicherten sind verpflichtet, für die Minderung des Scha- dens zu sorgen. Wird diese Pflicht schuldhaft verletzt, kann die  Gebäudeversicherung ihre Versicherungsleistung angemessen  kürzen.  3 Am beschädigten Gebäude dürfen ohne Zustimmung der Gebäu- deversicherung keine wesentlichen Veränderungen vorgenommen  werden. Beeinträchtigen solche Veränderungen die Feststellung  des Schadens, kann die Gebäudeversicherung die Entschädigung  verweigern oder kürzen.   e) Verjährung   Reserven   Rückversi- cherung   Obliegenheiten  der  Geschädigten     Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG 960.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   Art. 29   1 Die Gebäudeversicherung ermittelt die Schadenhöhe auf ihre  Kosten. Art. 17 Abs. 1 gilt sinngemäss.  2 Die Schadenschätzung ist die Grundlage für die Versicherungs- leistung.   Art. 30   Die Entschädigung darf nicht zu einer Bereicherung der Ge- schädigten führen.   Art. 31   1 Wird ein Gebäude wiederhergestellt, bezahlt die Gebäudeversi- cherung die tatsächlichen Wiederherstellungskosten, höchstens  den Versicherungswert.  2 Wird ein Gebäude nicht innert drei Jahren ab dem Schadenereig- nis wiederhergestellt, so wird der Verkehrswert, höchstens der Ver- sicherungswert, entschädigt; die Gebäudeversicherung kann die  Frist auf begründetes Gesuch hin verlängern.  3 Wird das Gebäude zu einem anderen Zweck, an einem anderen  Ort ausserhalb des Kantons oder in anderen Ausmassen wieder- hergestellt, kann die Differenz zwischen Versicherungswert und  Verkehrswert angemessen gekürzt werden.   Art. 32   Zum Abbruch bestimmte Gebäude werden zum Abbruchwert ent- schädigt, auch wenn sie wiederhergestellt werden.   Art. 33   Die Gebäudeversicherung vergütet zusätzlich zur Versicherungs- summe   a)  die Abbruch- und Entsorgungskosten für das Gebäude bis zu  der vom Regierungsrat festgelegten Höchstgrenze; gegen Zu- satzprämie kann eine höhere Versicherungsdeckung gewährt  werden;   b)  die Kosten der Massnahmen, die zum Schutz noch vorhande- ner Gebäudeteile erforderlich sind; dienen diese Vorkehren  nicht nur dem Schutz der Überreste des Gebäudes oder eines  Gebäudeteiles, so vergütet die Gebäudeversicherung nur die  diesem Interesse entsprechenden Kosten;   c)  den Schaden an Gebäuden und deren Umgebung, der im Inte- resse einer wirksamen Schadenbekämpfung verursacht wird.   Schadener- mittlung   Entschädigung   a) Grundsatz   b) Wiederher- stellung   c) Abbruch- objekte   1/2005   d) Nebenleis- tungen     960.100 Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG     10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 34   1 Bei Elementarschäden hat der Versicherte einen Selbstbehalt zu  tragen. Die Verwaltungskommission bestimmt die Höhe.  2 Die Versicherten können einen weitergehenden Selbstbehalt für  Feuer- und Elementarschäden bis zu einer Höchstgrenze von 2  Prozent der Versicherungssumme übernehmen.   Art. 35   1 Die Entschädigung wird ausbezahlt, sobald der Schaden behoben  oder, falls das Gebäude nicht wieder aufgebaut wird, der Schaden- platz geräumt oder eine Strafuntersuchung abgeschlossen ist.  2 Die Gebäudeversicherung leistet Teilzahlungen nach Massgabe  des Baufortschrittes und verzinst die Entschädigung.   Art. 36   1 Die Gebäudeversicherung haftet den Grundpfandgläubigern nach  Art. 822 Zivilgesetzbuch 5) im Schadenfall bis zur Höhe der Ent- schädigung auch dann, wenn der Eigentümer des Anspruchs nach  Art. 37 verlustig geht.  2 Der Eigentümer hat der Gebäudeversicherung die Leistung zu- rückzuerstatten, die sie den Grundpfandgläubigern gemäss Abs. 1  erbracht hat.   Art. 37   1 Versicherte, die ein Schadenereignis absichtlich herbeigeführt  haben, verlieren jeglichen Entschädigungsanspruch.  2 Bei grober Fahrlässigkeit kann die Entschädigung gekürzt wer- den.  3 Unterlässt der Versicherte die Meldung des Baubeginns (Art. 15  Abs. 1), kann die Entschädigung ebenfalls gekürzt werden.   Art. 38   1 Sind Dritte für den Schaden haftbar, gehen die Schadenersatzan- sprüche der Versicherten auf die Gebäudeversicherung über, so- weit sie Entschädigung geleistet hat. Die Gebäudeversicherung ist  nach Art. 50 f. des Obligationenrechtes 6) regressberechtigt.  2 Die Versicherten sind der Gebäudeversicherung für jede Hand- lung verantwortlich, welche dieses Regressrecht schmälert.   Selbstbehalt   Auszahlung   Rechte der  Grundpfand- gläubiger   Verwirkung und  Kürzung   Regress     Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG 960.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 11   VIII. Verfahren   Art. 39   1 Die Gebäudeversicherung eröffnet den Versicherten die Ent- scheide schriftlich.  2 Gegen den Entscheid der Kantonalen Gebäudeversicherung kann  innert 20 Tagen Rekurs an die Kommission für Enteignungen, Ge- bäudeversicherung und Brandschutz erhoben werden. 12)   3 Gegen den Entscheid der Kommission ist die Verwaltungsge- richtsbeschwerde ans Obergericht zulässig. Dieses kann auch die  Angemessenheit des Entscheids überprüfen. 12)    IX.  Schluss- und Übergangsbestimmungen   Art. 40   Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes erfor- derlichen Ausführungsbestimmungen.   Art. 41   1 Die Verpflichtungen der Gebäudeversicherung und der Versicher- ten richten sich nach dem Recht, unter dem sie entstanden sind.  2 Schadenfälle, die sich vor dem In-Kraft-Treten dieses Gesetzes  ereignet haben, werden nach bisherigem Recht erledigt. Das Ver- fahren richtet sich nach dem neuen Recht.   Art. 42   1 Dieses Gesetz untersteht dem Referendum.  2 Der Regierungsrat bestimmt das In-Kraft-Treten 9).  3 Es ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 10) und in die kantonale Ge- setzessammlung aufzunehmen.  4 Mit dem In-Kraft-Treten dieses Gesetzes werden aufgehoben:   a)  das Gesetz über die Gebäudeversicherung im Kanton Schaff- hausen vom 30. Oktober 1972;    b)  Art. 1 - 11 des Dekretes über die Prämien und Feuerschutzbei- träge der kantonalen Gebäudeversicherung vom 14. Januar  1974 8).   5 Setzt der Regierungsrat das Gesetz nicht auf den Beginn eines  Kalenderjahres in Kraft, so kann er festlegen, dass sich die Prä- mien für das laufende Jahr nach dem bisherigen Recht richten.      Vollzug    Übergangs- bestimmung   1/2018   In-Kraft-Treten;  Aufhebung  bisherigen  Rechts     960.100 Gebäudeversicherungsgesetz; GebVG     12 Schaffhauser Rechtsbuch 1997      Fussnoten:   1) SR 220, Art. 727 ff.   2) SHR 641.301.   3) SR 281.1.   4) SHR 210.100.   5) SR 210.   6) SR 220.   8) SHR 960.110.   9) In Kraft getreten am 1. Januar 2005, Art. 4 Abs. 2 und Art. 5 am  1. April 2004 (Amtsblatt 2004, S. 404).   10) Amtsblatt 2003, S. 1735.   11) Fassung gemäss G vom 30. Oktober 2006, in Kraft getreten am  1. März 2007 (Amtsblatt 2006, S. 1480, 2007, S. 253).   12) Fassung gemäss G vom 9. November 2009, in Kraft getreten am  1. Januar 2011 (Amtsblatt 2010, S. 546, S. 549).   13) Fassung gemäss G vom 20. Februar 2017, in Kraft getreten am  1. Januar 2018 (Amtsblatt 2017, S. 335, S. 866).