330.211 - Ausführungsbestimmungen zur Gefängnisordnung   330.211 Ausführungsbestimmungen zur Gefängnisordnung vom 6. Dezember 2010 (Stand 1. Januar 2019)  Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,  gestützt auf Artikel 75 Ziffer 2 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19681),  Artikel 4 Absatz 5, Artikel 6a Absatz 4 und Artikel 9 Absatz 1 der Gefäng- nisordnung vom 24. Januar 19852) sowie Artikel 27a der Verordnung über  den  Straf-  und  Massnahmenvollzug  sowie  die  Bewährungshilfe  vom  19. Oktober 19893),  beschliesst:  1. Einleitung  Art.  1 Zweck  1 Die  Ausführungsbestimmungen  ergänzen  die  Bestimmungen  der  Ge- fängnisordnung.  Sie  regeln  insbesondere  die  Betriebsorganisation,  die  Einweisungs- und Entlassungsmodalitäten, die Massnahmen zur Gewähr- leistung der Sicherheit sowie die Hausordnung.  Art.  2 Geltungsbereich  1 Die  Ausführungsbestimmungen gelten  für  das  Gefängnis  Sarnen und  sinngemäss für die Polizeizellen in Engelberg. 2 Das Sicherheits- und Sozialdepartement4) kann für die Polizeizellen in  Engelberg abweichende Weisungen erlassen.  1) GDB 101.0 2) GDB 330.21 3) GDB 330.11 4) Die Departementsbezeichnung wurde in Anwendung von Art. 11c Abs. 3 des Publi-  kationsgesetzes (GDB 131.1) auf den 1. Juli 2022 (OGS 2022, 20) angepasst  OGS 2010, 90  http://gdb.ow.ch/data/101.0/de http://gdb.ow.ch/data/131.1/de http://gdb.ow.ch/data/330.11/de http://gdb.ow.ch/data/330.21/de   330.211  Art.  3 Gefängnisverwaltung  1 Die Gefängnisverwaltung untersteht dem Amt Kantonspolizei5). Zustän- dig für die Gefängnisverwaltung ist die Dienststelle6) Straf- und Massnah- menvollzug; sie führt das Gefängnis. 2 Bei  Abwesenheit  der Dienststellenleitung  erfolgt  die  Vertretung  durch  das Betreuungspersonal. * 3 Die  Vertretung  der Dienststellenleitung  ausserhalb  der  ordentlichen  Arbeitszeiten  wird  durch  den  Pikettoffizier  oder  die  Pikettoffizierin  der  Kantonspolizei wahrgenommen. 4 Das Amt Kantonspolizei kann für das Gefängnis Sarnen eine Hausord- nung erlassen.  2. Aufnahme von Gefangenen  Art.  4 Entscheid  1 Die Gefängnisverwaltung entscheidet über die von den Behörden ange- meldeten Einweisungen. 2 Die einweisende Behörde teilt  der  Gefängnisverwaltung insbesondere  schriftlich mit: a. die Anweisungen zum Haftregime; b. Hinweise zum Gesundheitszustand, zur Fluchtgefahr sowie zur Ge-  fährlichkeit; c. Entscheide, wie Haftentlassungen und Besuchsbewilligungen; d. Name und Erreichbarkeit der zuständigen Ansprechperson. 3 Ist die neu eingetretene Person krank oder verletzt oder bestehen Zwei- fel an der Hafterstehungsfähigkeit, so kann die Gefängnisverwaltung den  Kantonsarzt oder die Kantonsärztin beiziehen. 4 Bei  Gefahr  im Verzug  entscheidet  die  Gefängnisverwaltung  über  die  Einweisung in eine geeignetere Anstalt. 5 Der Kantonspolizei obliegen die Einweisungen in die Ausnüchterungs- zelle unter entsprechender Meldung an die Gefängnisverwaltung.  5) Die Amtsstellenbezeichnung wurde in Anwendung von Art. 11c Abs. 3 des Publika- tionsgesetzes (GDB 131.1) am 1. November 2016 angepasst. Die Anpassung wur- de im ganzen Erlass vorgenommen  6) Die Amtsstellenbezeichnung wurde in Anwendung von Art. 11c Abs. 3 des Publika- tionsgesetzes (GDB 131.1) am 1. November 2016 angepasst. Die Anpassung wur- de im ganzen Erlass vorgenommen  2    330.211  Art.  5 Formalitäten  1 Jeder Neueintritt ist im Insassenregister mit dem Vermerk der Personali- en, des Einweisungsgrundes, des Datums und des Zeitpunkts des Ein- tritts sowie der notwendigen Angaben zur einweisenden Behörde einzu- tragen.  Art.  6 Eintrittskontrolle  1 Beim Eintritt werden die Insassen unter Beizug der Kantonspolizei einer  Leibesvisitation durch eine Person des gleichen Geschlechts unterzogen;  die Effekten werden kontrolliert. 2 Die Gefängnisverwaltung bezeichnet diejenigen Gegenstände, die in die  Zelle mitgenommen werden dürfen. Erlaubt sind insbesondere Utensilien  zur Körperpflege, Ersatzwäsche, Raucherwaren, Lektüre, eine Uhr sowie  der Ehering. 3 Medikamente werden den Insassen abgenommen; rezeptpflichtige Me- dikamente werden nur auf ärztliche Anordnung verabreicht. 4 Geld ist gegen Quittung zu hinterlegen. Die Insassen können im Rah- men der Gefängnisordnung frei darüber verfügen.  Art.  7 Zellenbelegung  1 Die Gefängnisverwaltung entscheidet über die Zellenbelegung. 2 Die Untersuchungsgefangenen werden in der Regel in einer Einzelzelle  untergebracht. 3 Gefangene im Strafvollzug sowie Personen, welche sich in Ausschaf- fungs-,  Vorbereitungs-  oder  Durchsetzungshaft  befinden,  können  in  Gemeinschaftszellen untergebracht werden. 4 Die Belegung erfolgt unter Berücksichtigung der Vorrechte innerkanto- naler Einweisungsbehörden. Der Staatsanwaltschaft steht eine Einzelzel- le zu, den kantonalen Migrationsbehörden eine Gemeinschaftszelle.  3. Tagesordnung  Art.  8 Verpflegung  1 Die Verpflegungszeiten werden von der Gefängnisverwaltung festgelegt.  3    330.211  Art.  9 Weitere Bezüge  1 Die  Insassen haben  die  Möglichkeit,  folgende Bezüge gegen Entgelt  vorzunehmen: a. Briefmarken; b. Benutzung des Telefons; c. Miete eines Fernsehers; d. Zigaretten; e. Toilettenartikel; f. Süsswaren und Süssgetränke.  Art.  10 Körperpflege  1 Den Insassen wird in der Regel montags, mittwochs und freitags Gele- genheit zum Duschen gegeben.  Art.  11 Nachtzeit und Nachtruhe  1 Die Nachtzeit beginnt nach dem Nachtessen und dauert bis 07.00 Uhr.  Die Gegensprechanlage darf während dieser Zeit nur in Notfällen benutzt  werden. 2 Ab 21.00 Uhr bis 07.00 Uhr herrscht  Nachtruhe. Das Rauchen in den  Zellen ist während dieser Zeit verboten.  4. Sicherheitsmassnahmen  Art.  12 Besondere Sicherheitsmassnahmen  1 Besteht bei Insassen eine erhöhte Fluchtgefahr oder ein Verdacht auf  Fremd- oder Selbstgefährdung oder der Verdacht, dass die Zelleneinrich- tung beschädigt  wird,  so kann die Gefängnisverwaltung besondere  Si- cherheitsmassnahmen anordnen. 2 Als besondere Sicherheitsmassnahmen gelten namentlich: a. der Entzug von Gebrauchs- oder Einrichtungsgegenständen sowie   von Kleidungsstücken; b. der Beizug der Kantonspolizei zur Insassenbetreuung; c. die Videoüberwachung der Zelle; d. die Verlegung in eine andere Zelle oder in ein anderes Gefängnis.  4    330.211  3 Die im Zusammenhang mit dem Disziplinarrecht erlassenen Anordnun- gen bleiben vorbehalten.  Art.  13 Kontrollen und Durchsuchungen  1 Die jederzeitige Durchsuchung von Insassen, deren Effekten sowie der  Zelle ist erlaubt. 2 Besteht der Verdacht, dass unerlaubte Gegenstände oder Stoffe ins Ge- fängnis gebracht worden sind, so können auch die intimen Körperpartien  von einem Arzt bzw. einer Ärztin oder einer medizinischen Fachperson  untersucht werden. 3 Bei Verdacht auf Alkohol- oder Drogenkonsum kann die Gefängnisver- waltung einen Atemlufttest  oder die Analyse einer Blut-  oder Urinprobe  anordnen. Die Kosten positiver Proben werden der fehlbaren Person auf- erlegt.  Art.  14 Videoüberwachung  1 Die Videoüberwachung dient insbesondere dem Schutze der Insassen,  der Sicherheit  des Betreuungspersonals sowie der Gewährleistung des  ordentlichen Gefängnisbetriebs. 2 Die  Überwachung  durch  die  Polizei  erfolgt  personenbezogen  und  in  Echtzeit. Die Polizei informiert die Gefängnisverwaltung, soweit sie Mass- nahmen ergriffen hat oder solche zu ergreifen sind. 3 Überwacht werden können nebst den Zugängen die Ausnüchterungszel- le und die Zelle 1. Die Videoüberwachung erfasst den gesamten Zellen- raum.  Die  Überwachung  kann  eingeschaltet  werden,  wenn  sie  dem  Schutz der Insassen, der Sicherheit des Betreuungspersonals oder der  Gewährleistung  des  ordentlichen  Gefängnisbetriebs  dient.  Die  übrigen  Zellen dürfen nicht videoüberwacht werden. * 4 Die Videoaufnahmen werden gespeichert und innert 96 Stunden wieder  gelöscht, soweit sie nicht mehr benötigt werden. 5 Im Übrigen regelt das Amt Kantonspolizei die Videoüberwachung in ei- nem Betriebskonzept.  Dieses  regelt  insbesondere  die  Zugriffsberechti- gung, die technischen und organisatorischen Massnahmen zum Schutz  der Videoaufnahmen und die Vernichtung der Aufnahmen.  5    330.211  5. Fürsorge  Art.  15 Medizinische Versorgung  1 Die medizinische Versorgung wird durch den Kantonsarzt oder die Kan- tonsärztin wahrgenommen. Es finden regelmässige Visiten statt. 2 Die Anordnung einer Spitaleinweisung richtet  sich nach Art. 20 Abs. 3  der Gefängnisordnung. Die einweisende Behörde ist darüber in Kenntnis  zu setzen. 3 Eine zahnärztliche Versorgung erfolgt nur in dringenden Fällen.  Art.  16 Soziale Betreuung  1 Die Insassen haben Anspruch auf eine soziale Betreuung. Zuständig ist  der Bewährungsdienst der Dienststelle Straf- und Massnahmenvollzug. * 2 Die Aufgaben der Sozialbetreuung bestehen darin, die Insassen bei der  Lösung ihrer  persönlichen, wirtschaftlichen und familiären Probleme zu  unterstützen sowie die Beziehungen der Insassen mit den Behörden und  mit Dritten, insbesondere den Arbeitgebern, zu regeln.  Art.  17 Seelsorge  1 Die Seelsorge richtet sich nach Art. 21 der Gefängnisordnung.  6. Beziehungen zur Aussenwelt  Art.  18 Grundsatz  1 Untersuchungsgefangene dürfen nur entsprechend den Weisungen der  zuständigen Behörde Beziehungen zur Aussenwelt pflegen.  Art.  19 Schriftlicher Verkehr  1 Der schriftliche Verkehr der Untersuchungsgefangenen sowie der ande- ren Insassen richtet sich nach Art. 23 der Gefängnisordnung. 2 Allfällige Übersetzungen gehen zulasten der Insassen.  6    330.211  Art.  20 Telefonverkehr  1 Der Telefonverkehr kann aus betrieblichen Gründen durch die Gefäng- nisverwaltung eingeschränkt werden. 2 Den Insassen werden nur in begründeten Fällen Anrufe übermittelt.  Art.  21 Besuchswesen  1 Die schriftliche Besuchsbewilligung wird durch die einweisende Behörde  nach Absprache mit der Gefängnisverwaltung erteilt. Unangemeldete Be- suche werden nicht zugelassen. 2 Die Insassen dürfen jede Woche während einer Stunde Besuche emp- fangen. 3 Besuche sind von Montag bis Freitag zwischen 09.00 und 11.00 Uhr so- wie zwischen 15.00 und 17.00 Uhr möglich. Besuche von Behörden und  Verteidigern können ausnahmsweise ausserhalb dieser Zeiten stattfinden. 4 Die Insassen dürfen in der Regel pro Besuch nur zwei Personen emp- fangen. 5 Die Besucher dürfen den Insassen keine Gegenstände direkt überge- ben, zudem dürfen sie keine Gegenstände von den Gefangenen entge- gennehmen. Verstösse werden der einweisenden Behörde gemeldet, zu- dem kann die Gefängnisverwaltung der entsprechenden Person das Be- suchsrecht entziehen. Die disziplinarischen und strafrechtlichen Sanktio- nen bleiben in jedem Fall vorbehalten. 6 Von der einweisenden Behörde können weitere Auflagen, insbesondere  die Überwachung des Besuches oder die Aufzeichnung der Gespräche,  angeordnet werden.  7. Austritt  Art.  22 Entlassung  1 Entlassungen erfolgen nach Ablauf der Strafdauer oder aufgrund einer  schriftlichen Entlassungsverfügung der einweisenden Behörde durch das  Betreuungspersonal. 2 Ausserkantonal eingewiesene Untersuchungshäftlinge müssen von der  zuständigen Behörde abgeholt werden.  7    330.211  3 Die Gefängnisverwaltung bestätigt die Entlassung unverzüglich. Trifft die  Entlassungsbestätigung nicht innerhalb von fünf  Tagen seit  der Entlas- sung  bei  der  einweisenden  Behörde  ein,  so  trifft  diese die  Pflicht  zur  Nachfrage.  8. Kostgeld  Art.  23 Untersuchungs- und Sicherheitshaft  1 Für  die  Untersuchungs-  und Sicherheitshaft  beträgt  das  Kostgeld  bei  (Beträge in Fr. pro Tag): a. Einweisung durch kantonale Amtsstelle 100.– b. * Einweisung durch ausserkantonale Amtsstelle 190.–  Art.  24 Strafvollzug  1 Im Normalvollzug beträgt das Kostgeld bei (Beträge in Fr. pro Tag): * a. Einweisung durch kantonale Amtsstelle 100.– b. * Einweisung durch ausserkantonale Amtsstelle 180.– 2 Für die Halbgefangenschaft beträgt das Kostgeld bei (Beträge in Fr. pro  Tag): a. Einweisung durch kantonale Amtsstelle 80.– b. Einweisung durch ausserkantonale Amtsstelle 119.– 3 An die  Kosten der  Halbgefangenschaft,  auch bei  Einweisung in  eine  ausserkantonale Institution, hat die betroffene Person der einweisenden  Amtsstelle einen Beitrag von Fr. 40.– pro Tag zu bezahlen. * 4 An die Kosten des Vollzugs durch Elektronische Überwachung (Electro- nic  Monitoring,  EM),  auch  bei  ausserkantonaler  Durchführung  des  Vollzugs,  hat  die betroffene Person der  anordnenden Amtsstelle  einen  Beitrag von Fr. 40.– pro Tag zu bezahlen. * 5 In Härtefällen kann die betroffene Person ganz oder teilweise von der  Beitragspflicht gemäss Absatz 3 und 4 entbunden werden. *  Art.  25 * Ausländerrechtliche Zwangsmassnahmen  1 Bei ausländerrechtlichen Zwangsmassnahmen beträgt das Kostgeld bei  (Beträge in Fr. pro Tag): a. Einweisung durch kantonale Amtsstelle 100.– b. Einweisung durch ausserkantonale Amtsstelle 200.–  8    330.211  Art.  26 Ausnüchterungszelle  1 Für die Benützung der Ausnüchterungszelle ist ein Aufenthaltskosten- beitrag von Fr. 200.– pro Tag bzw. Nacht zu entrichten.  Art.  27 Nebenkosten  1 Die gelegentliche Abgabe von Medikamenten und die Beiträge an die  Unfallversicherung sowie an das Schweizerische Ausbildungszentrum für  das Strafvollzugspersonal sind im Kostgeld inbegriffen. 2 Die Kosten einer ärztlichen Behandlung sind darin nicht inbegriffen. 3 Die zusätzlichen Bezüge gehen zulasten der Insassen. Die Miete des  Fernsehers beträgt Fr. 1.– pro Tag. 4 Mittellose Insassen haben die Möglichkeit, folgende Bezüge nach Art. 9  dieser Ausführungsbestimmungen auf Kredit vorzunehmen: a. Briefmarken in beschränktem Rahmen; b. Telefongespräche; c. Miete eines Fernsehers; d. 6 Zigaretten pro Tag.  Art.  28 Rechnungsstellung  1 Die Beitragspflicht der Insassen an die Kosten der Halbgefangenschaft  kann mittels Barvorschüssen sichergestellt werden. 2 Die  Rechnungsstellung  an  die  kantonalen  Amtsstellen  erfolgt  einmal  jährlich. Den ausserkantonalen Einweisungsbehörden wird das Kostgeld  monatlich in Rechnung gestellt. 3 Bei  durch  eine  militärische  Behörde  Eingewiesenen  richtet  sich  die  Rechnungsstellung nach dem Militärstrafrecht.  Art.  29 Kostengutsprache  1 Die Gefängnisverwaltung kann von den ausserkantonal  einweisenden  Behörden eine Kostengutsprache verlangen.  Art.  30 Reservationsgebühr  1 Bei Reservationen kann die Gefängnisverwaltung eine Reservationsge- bühr im Umfang des Kostgelds für längstens sieben Tage erheben.  9    330.211  9. Schlussbestimmungen  Art.  31 Sanktionen  1 Das  Disziplinarrecht  richtet  sich  nach  Art. 12  der  Gefängnisordnung.  Diese Ausführungsbestimmungen gelten als allgemeine Regelungen im  Sinne von Art. 12 Abs. 2 Bst. a der Gefängnisordnung. 2 Die zivil- und strafrechtliche Verfolgung bleibt vorbehalten. 3 Die Geltendmachung von Schadenersatzansprüchen und Genugtuungs- forderungen gegen die Gefängnisverwaltung richtet sich nach dem kanto- nalen Haftungsgesetz. Die entsprechenden Ansprüche sind bei der Auf- sichtsbehörde geltend zu machen.  Art.  32 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Die Ausführungsbestimmungen über die Aufenthalts- und Verpflegungs- kosten der Gefängnisinsassen vom 26. November 19917) werden aufge- hoben.  Art.  33 Inkrafttreten  1 Diese Ausführungsbestimmungen treten am 1. Januar 2011 in Kraft.  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2010, 90   geändert durch - Nachtrag zu den Ausführungsbestimmungen über die Aufgaben und  Gliederung der Departemente vom 31. Januar 2012, in Kraft seit 1. April  2012 (OGS 2012, 8), - die AB zur V betreffend die Einführung des Kindes- und Er- wachsenenschutzrechts vom 26. Juni 2012, in Kraft seit 1. Januar 2013  (OGS 2012, 48), - Nachtrag vom 4. Dezember 2012, in Kraft seit 1. Januar 2013 (OGS  2012, 77), - Nachtrag vom 13. November 2018, in Kraft seit 1. Januar 2019 (OGS  2018, 40)  7) OGS 1981, 89, OGS 1997, 61, OGS 2005, 7  10    330.211  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  06.12.2010 01.01.2011 Erlass Erstfassung OGS 2010, 90 31.01.2012 01.04.2012 Art. 3 Abs. 2 geändert OGS 2012, 8 26.06.2012 01.01.2013 Art. 16 Abs. 1 geändert OGS 2012, 48 04.12.2012 01.01.2013 Art. 14 Abs. 3 geändert OGS 2012, 77 04.12.2012 01.01.2013 Art. 23 Abs. 1,   b. geändert OGS 2012, 77  04.12.2012 01.01.2013 Art. 24 Abs. 1,  b.  geändert OGS 2012, 77  04.12.2012 01.01.2013 Art. 25 totalrevidiert OGS 2012, 77 13.11.2018 01.01.2019 Art. 24 Abs. 1 geändert OGS 2018, 40 13.11.2018 01.01.2019 Art. 24 Abs. 3 geändert OGS 2018, 40 13.11.2018 01.01.2019 Art. 24 Abs. 4 eingefügt OGS 2018, 40 13.11.2018 01.01.2019 Art. 24 Abs. 5 eingefügt OGS 2018, 40  11    330.211  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 06.12.2010 01.01.2011 Erstfassung OGS 2010, 90 Art. 3 Abs. 2 31.01.2012 01.04.2012 geändert OGS 2012, 8 Art. 14 Abs. 3 04.12.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 77 Art. 16 Abs. 1 26.06.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 48 Art. 23 Abs. 1,  b.  04.12.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 77  Art. 24 Abs. 1 13.11.2018 01.01.2019 geändert OGS 2018, 40 Art. 24 Abs. 1,  b.  04.12.2012 01.01.2013 geändert OGS 2012, 77  Art. 24 Abs. 3 13.11.2018 01.01.2019 geändert OGS 2018, 40 Art. 24 Abs. 4 13.11.2018 01.01.2019 eingefügt OGS 2018, 40 Art. 24 Abs. 5 13.11.2018 01.01.2019 eingefügt OGS 2018, 40 Art. 25 04.12.2012 01.01.2013 totalrevidiert OGS 2012, 77  12