119.100 - Übereinkommen zwischen dem Schweizerischen Bundesrat, handelnd im Namen der Kantone Solothurn, Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Aargau und Jura, der Regierung der Bundesrepublik Deutschland, der Regierung der Französischen Republik und der Regierung des Grossherzogtums Luxemburg, über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen   Karlsruher Übereinkommen 119.100  Übereinkommen zwischen dem Schweizerischen Bundesrat, handelnd im  Namen der Kantone Solothurn, Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Aargau und  Jura, der Regierung der Bundesrepublik Deutschland, der Regierung der  Französischen Republik und der Regierung des Grossherzogtums  Luxemburg, über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen  Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen 1) 2)  Vom 23. Januar 1996 (Stand 1. September 1997)  Der Schweizerische Bundesrat, handelnd im Namen der Kantone Solothurn, Basel-Stadt, Basel-Land- schaft, Aargau und Jura, die Regierung der Bundesrepublik Deutschland, die Regierung der Französi- schen Republik und die Regierung des Grossherzogtums Luxemburg,  – im Bewusstsein der wechselseitigen Vorteile, welche die Zusammenarbeit zwischen Gebietskör- perschaften und örtlichen öffentlichen Stellen beiderseits der Grenze bietet,  – in dem Wunsch, die bewährte Politik guter Nachbarschaft zwischen den Vertragsparteien zu för- dern und die Grundlage für eine vertiefte grenzüberschreitende Zusammenarbeit zu schaffen,  – im Bewusstsein der unterschiedlichen politischen und administrativen Ordnung der Staaten im  Hinblick auf ihre Gebietskörperschaften,  – in dem Wunsch, die Zusammenarbeit zwischen den Gebietskörperschaften der Vertragsparteien  zu erleichtern und zu fördern,  – in dem Wunsch, den durch das Europäische Rahmenübereinkommen vom 21. Mai 1980 über die  grenzüberschreitende  Zusammenarbeit  zwischen  Gebietskörperschaften  vorgegebenen  rechtlichen  Rahmen zu ergänzen, an dessen wesentlichen Grundsätzen sich diese Zusammenarbeit orientiert,  – entschlossen, diese Zusammenarbeit unter Beachtung des innerstaatlichen Rechts und der völker- rechtlichen Verpflichtungen der Vertragsparteien zu erleichtern und zu fördern,  sind wie folgt übereingekommen:  Artikel  1 Zweck 1 Zweck dieses  Übereinkommens  ist  es,  die  grenzüberschreitende Zusammenarbeit  zwischen deut- schen, französischen, luxemburgischen und schweizerischen Gebietskörperschaften und örtlichen öf- fentlichen Stellen im Rahmen ihrer Befugnisse und unter Beachtung des innerstaatlichen Rechts und  der völkerrechtlichen Verpflichtungen der Vertragsparteien zu erleichtern und zu fördern.  Artikel  2 Anwendungsbereich 1 Dieses Übereinkommen findet auf folgende Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen  Anwendung: 1. in der Bundesrepublik Deutschland a) im Land Baden-Württemberg auf Gemeinden und Landkreise, b) im Land Rheinland-Pfalz auf Gemeinden, Verbandsgemeinden, Landkreise und den Bezirksverband  Pfalz, c) im Saarland auf Gemeinden, Landkreise und den Stadtverband Saarbrücken sowie deren Verbände  und rechtlich selbständige öffentliche Einrichtungen;  1) Ermächtigung des Regierungsrates des Kantons Basel-Stadt zur Beitrittserklärung durch Grossratsbeschluss vom 8. 5. 1996 (wirksam seit 12. 5.   1997).  2) Das Abkommen wird als "Karlsruher Übereinkommen" bezeichnet.  1    Karlsruher Übereinkommen 119.100  2. in der Französischen Republik auf die Region Elsass und die Region Lothringen, auf die Gemein- den, Departements und deren Verbände im Gebiet dieser Regionen, sowie auf deren öffentliche Ein- richtungen, soweit dabei die Gebietskörperschaften an dieser grenzüberschreitenden Zusammenarbeit   beteiligt sind; 3. im Grossherzogtum Luxemburg auf Gemeinden, Gemeindesyndikate und Anstalten des öffentlichen  Rechts unter Aufsicht der Gemeinden sowie auf Naturparks in ihrer Eigenschaft als Gebietskörper- schaft; 4. in der Schweizerischen Eidgenossenschaft a) im Kanton Solothurn auf Gemeinden und Bezirke, b) im Kanton Basel-Stadt auf Gemeinden, c) im Kanton Basel-Landschaft auf Gemeinden, d) im Kanton Aargau auf Gemeinden, e) im Kanton Jura auf Gemeinden und Bezirke sowie deren Verbände und rechtlich selbständige öffentliche Einrichtungen. 2 Auch die in Abs. 1 Nr. 1 genannten Länder und die in Abs. 1 Nr. 4 genannten Kantone können so- wohl miteinander als auch mit den in Abs. 1 dieses Artikels genannten Gebietskörperschaften und ört- lichenöffentlichen Stellen nach Massgabe dieses Übereinkommens Vereinbarungen nicht völkerrecht- lichen Charakters  über  Vorhaben der  grenzüberschreitenden Zusammenarbeit  treffen,  soweit  diese  nach dem innerstaatlichen Recht in ihre Zuständigkeit fallen und auswärtige Belange und insbesondere  internationale Verpflichtungen nicht entgegenstehen. 3 Die Vertreter des Staates in den französischen Departements und Regionen sind befugt, gemeinsam  mit den zuständigen Behörden der betreffenden Länder und der betreffenden Kantone zu untersuchen,  auf welche Weise Initiativen zwischen französischen Gebietskörperschaften einerseits und den Län- dern und den Kantonen andererseits  erleichtert  werden können,  wenn deren wirksame Umsetzung  durch unterschiedliche innerstaatliche Rechtsvorschriften in den betroffenen Staaten behindert wird;  die französischen Gebietskörperschaften werden hierdurch in der freien Ausübung ihrer Befugnisse  nicht beeinträchtigt. 4 Die Vertragsparteien können im Einvernehmen miteinander auf  schriftlichem Wege den Anwen- dungsbereich dieses Übereinkommens auf weitere Gebietskörperschaften oder deren Verbände und öf- fentliche Einrichtungen sowie auf sonstige juristische Personen des öffentlichen Rechts erstrecken;   Voraussetzung ist, dass die Beteiligung nach innerstaatlichem Recht zulässig ist und an den Formen  der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit auch Gebietskörperschaften beteiligt sind. 5 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen im Sinne dieses Übereinkommens sind die in  den Abs. 1, 2 und 4 genannten Körperschaften. 6 In  diesem  Übereinkommen  bedeutet  der  Ausdruck  «grenzüberschreitende  Zusammenarbeit»  die  grenzüberschreitende  Zusammenarbeit  zwischen  Gebietskörperschaften  und  örtlichen  öffentlichen  Stellen unter Ausschluss der von den souveränen Staaten praktizierten grenzüberschreitenden Zusam- menarbeit, die durch dieses Übereinkommen nicht geregelt wird.  Artikel  3 Kooperationsvereinbarungen 1 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen können in den Zuständigkeitsbereichen, die sie  aufgrund des jeweils anwendbaren innerstaatlichen Rechts gemeinsam haben, miteinander Kooperati- onsvereinbarungen schliessen. Die Kooperationsvereinbarungen bedürfen der Schriftform. Sie werden  in jeweils einer Urschrift in der Sprache jeder der Vertragsparteien erstellt, wobei jeder Wortlaut glei - chermassen verbindlich ist. Kooperationsvereinbarungen mit einer luxemburgischen oder schweizeri- schen Gebietskörperschaft oder örtlichen öffentlichen Stelle können in deutscher oder französischer   Sprache verfasst sein.  2    Karlsruher Übereinkommen 119.100  2 Mit Kooperationsvereinbarungen soll den Partnern ermöglicht werden, ihre Entscheidungen aufein- ander abzustimmen sowie Leistungen zu erbringen und öffentliche Einrichtungen, die von gemeinsa- mem örtlichem Interesse sind, zu betreiben. Kooperationsvereinbarungen können zu diesem Zweck  die Schaffung von Einrichtungen der Zusammenarbeit vorsehen, die nach dem jeweiligen innerstaatli- chen Recht der Vertragsparteien Einrichtungen mit oder ohne eigene Rechtspersönlichkeit sein kön- nen. 3 Im Fall der Bundesrepublik Deutschland kann im Einzelfall, wenn und soweit die Voraussetzungen  nach innerstaatlichem Recht hierfür vorliegen, durch die Länder die Übertragung von Hoheitsrechten  auf grenznachbarschaftliche Einrichtungen im Sinne des Art. 24 Abs. 1a des Grundgesetzes für die  Bundesrepublik Deutschland in Betracht kommen.  Artikel  4 Vorschriften für Kooperationsvereinbarungen 1 Jede  Gebietskörperschaft  oder  örtliche  öffentliche  Stelle,  die  eine  Kooperationsvereinbarung  schliesst, hat vor dem Abschluss die auf sie nach innerstaatlichem Recht anwendbaren Verfahren und   Kontrollen einzuhalten.  In derselben Weise unterliegen Massnahmen, die eine Gebietskörperschaft   oder örtliche öffentliche Stelle zur Umsetzung einer Kooperationsvereinbarung ergreift, den nach in- nerstaatlichem Recht hierfür vorgesehenen Verfahren und Kontrollen. 2 In der Kooperationsvereinbarung ist ihre Geltungsdauer festzulegen. Ebenso sind die Voraussetzun- gen für eine Beendigung der Zusammenarbeit zu regeln. 3 Befugnisse, die eine örtliche Behörde im Auftrag oder gemäss Weisung ausübt, sowie Regelungs-  und polizeiliche Befugnisse können nicht Gegenstand einer Kooperationsvereinbarung sein. 4 Eine Kooperationsvereinbarung kann keine Änderung der Rechtsstellung oder der Befugnisse der an  ihr beteiligten Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen zur Folge haben. 5 In der Kooperationsvereinbarung ist zu regeln, in welchem Verhältnis untereinander die beteiligten   Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen Dritten gegenüber haften. 6 In  Kooperationsvereinbarungen ist  festzulegen,  welches  Recht  auf  die  in  ihnen enthaltenen Ver- pflichtungen anzuwenden ist. Es muss sich dabei um das Recht einer der Vertragsparteien handeln.  Für Streitigkeiten über die Einhaltung dieser Verpflichtungen sind die Gerichte der Vertragspartei zu- ständig, deren Recht gewählt worden ist.  Artikel  5 Übertragung und Überlassung von Aufgaben bei der Erbringung öffentlicher Dienst- leistungen  1 In der Kooperationsvereinbarung kann insbesondere geregelt werden, dass eine Gebietskörperschaft  oder örtliche öffentliche Stelle Aufgaben einer anderen Gebietskörperschaft oder örtlichen öffentli - chen Stelle in deren Namen und nach deren Weisung unter Wahrung des innerstaatlichen Rechts der  weisungsbefugten Stelle wahrnimmt. 2 Wird die Erbringung öffentlicher Dienstleistungen von der Gebietskörperschaft oder örtlichen öffent- lichen Stelle einer Vertragspartei  einer Gebietskörperschaft  oder örtlichen öffentlichen Stelle einer   anderen Vertragspartei oder einer der in den Art. 10 und 11 genannten Einrichtungen der grenzüber- schreitenden Zusammenarbeit überlassen oder übertragen, so finden hierauf die Vorschriften und Ver- fahren des innerstaatlichen Rechts jeder der Vertragsparteien Anwendung.  Artikel  6 Vergabe öffentlicher Aufträge 1 Sieht eine Kooperationsvereinbarung die Vergabe öffentlicher Aufträge vor, so unterliegt die Verga- be dem Recht der Vertragspartei, das auf die Gebietskörperschaft oder die in den Art. 10 und 11 ge- nannten Einrichtungen der Zusammenarbeit anwendbar ist, in deren Verantwortung die Vergabe er- folgt.  3    Karlsruher Übereinkommen 119.100  2 Beteiligen sich Gebietskörperschaften oder örtliche öffentliche Stellen der anderen Vertragsparteien  unmittelbar oder mittelbar an der Finanzierung des öffentlichen Auftrags, so sind in der Kooperations- vereinbarung die Verpflichtungen jeder Gebietskörperschaft oder örtlichen öffentlichen Stelle aufzu- führen, die sich für die Verfahren der Bekanntgabe, der öffentlichen Ausschreibung und der Auswahl  der Bewerber unter Berücksichtigung der Art und der Kosten einer solchen Massnahme ergeben. 3 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen treffen alle geeigneten Massnahmen, um zu er- möglichen, dass jede von ihnen unbeschadet des auf diese öffentlichen Aufträge anwendbaren Rechts  ihren nach innerstaatlichem Recht bestehenden Verpflichtungen nachkommen kann.  Artikel  7 Haftung der Vertragsparteien 1 Kooperationsvereinbarungen verpflichten nur die Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen  Stellen, zwischen denen sie geschlossen sind. Die Vertragsparteien haften in keiner Weise für die Fol - gen der vertraglichen Pflichten aus Kooperationsvereinbarungen, die von Gebietskörperschaften oder   örtlichen öffentlichen Stellen geschlossen werden, oder für die Umsetzung dieser Kooperationsverein- barungen. 2 Wird eine Kooperationsvereinbarung in einer der beteiligten Vertragsparteien in Übereinstimmung  mit deren innerstaatlichem Recht für nichtig erklärt, so werden die anderen Vertragsparteien unver- züglich von der Nichtigkeitserklärung in Kenntnis gesetzt.  Artikel  8 Einrichtungen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit 1 Zur Begründung einer wirksamen grenzüberschreitenden Zusammenarbeit kann in Kooperationsver- einbarungen die Schaffung von Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit (Art. 9), die Schaffung von  Einrichtungen mit Rechtspersönlichkeit oder die Beteiligung an ihnen (Art. 10) oder die Schaffung  von grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbänden (Art. 11) vorgesehen werden. 2 Beabsichtigt eine Gebietskörperschaft oder örtliche öffentliche Stelle,  eine Einrichtung der grenz- überschreitenden Zusammenarbeit ausserhalb des Staates, dem sie zugehört, zu schaffen oder sich an   einer solchen Einrichtung zu beteiligen, so bedarf sie der vorherigen Genehmigung nach Massgabe des  innerstaatlichen Rechts der Vertragspartei, der sie zugehört. 3 Die zuständige Aufsichtsbehörde unterrichtet die zuständigen Behörden der Vertragsparteien über die  Massnahmen, die sie zu ergreifen beabsichtigt, sowie über die Ergebnisse der Kontrolle, soweit sich  die Unterrichtung auf die Zusammenarbeit der Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stel - len, die an ihr teilhaben, auswirken kann. 4 Satzungen und Entscheidungen einer Einrichtung der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit sind in  der Sprache jeder der Vertragsparteien abzufassen. Bei Einrichtungen der grenzüberschreitenden Zu- sammenarbeit, an denen eine luxemburgische oder eine schweizerische Gebietskörperschaft oder örtli - che öffentliche Stelle beteiligt ist, können sie in deutscher oder französischer Sprache abgefasst wer- den.  Artikel  9 Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit 1 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen können nach Art. 3 gemeinsame Einrichtungen  ohne Rechtspersönlichkeit und ohne Finanzhoheit schaffen; hierzu gehören insbesondere Konferen- zen, kommunale Arbeitsgemeinschaften, Experten- und Reflexionsgruppen sowie Koordinierungsaus- schüsse, die Fragen von gemeinsamem Interesse untersuchen, Vorschläge für die Zusammenarbeit er - arbeiten, Informationen austauschen oder dazu beitragen, dass betroffene Stellen diejenigen Massnah- men ergreifen, die zur Erreichung der angestrebten Ziele erforderlich sind. 2 Eine Einrichtung ohne Rechtspersönlichkeit  kann keine die Mitglieder oder Dritte bindenden Be- schlüsse fassen. 3 Eine Kooperationsvereinbarung, in der die Schaffung einer Einrichtung ohne Rechtspersönlichkeit  vorgesehen ist, hat Bestimmungen zu enthalten über  a) die Bereiche, in denen sich die Einrichtung betätigen soll,  4    Karlsruher Übereinkommen 119.100  b) die Errichtung und Arbeitsweise der Einrichtung, c) die Dauer, für welche die Einrichtung errichtet wird.  4 Eine Einrichtung ohne Rechtspersönlichkeit unterliegt dem in der Kooperationsvereinbarung festge- legten Recht.  Artikel  10 Einrichtungen mit Rechtspersönlichkeit 1 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen können sich an Einrichtungen mit Rechtsper- sönlichkeit beteiligen oder solche schaffen, wenn diese zu den Einrichtungen gehören, die nach dem  innerstaatlichen Recht  der Vertragspartei,  in der sie ihren Sitz haben,  ausländische Gebietskörper- schaften aufnehmen können.  Artikel  11 Grenzüberschreitende örtliche Zweckverbände 1 Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche Stellen können grenzüberschreitende örtliche Zweck- verbände schaffen, die Aufgaben und Dienstleistungen übernehmen sollen, an denen bei jeder von ih- nen ein Interesse besteht. Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband unterliegt dem auf öffentli- che Einrichtungen der kommunalen Zusammenarbeit  anwendbaren innerstaatlichen Recht der Ver- tragspartei, in deren Hoheitsgebiet er seinen Sitz hat. 2 Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband ist eine juristische Person des öffentlichen Rechts.   Ihm kommt eigene Rechtspersönlichkeit ab dem Tag zu, an dem der Gründungsbeschluss rechtswirk- sam wird. Er besitzt Rechtsfähigkeit und Finanzhoheit.  Artikel  12 Satzung der grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbände 1 Die an einem grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverband beteiligten Gebietskörperschaften oder  örtlichen öffentlichen Stellen vereinbaren eine Satzung. 2 Die Satzung eines grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands hat insbesondere Bestimmungen  zu enthalten über  1. die Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen, aus denen er sich zusam- mensetzt,  2. das Verbandsziel, die Verbandsaufgaben und die Beziehungen zwischen dem Verband  und den Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen, aus denen er sich zu- sammensetzt, insbesondere hinsichtlich der Haftung für Aktivitäten, die der Verband auf  deren Rechnung durchführt,  3. den Namen und den Sitz des Verbands sowie das Verbandsgebiet, 4. die Zuständigkeiten der Verbandsorgane, die Arbeitsweise des Verbands sowie die An-  zahl der Vertreter der Verbandsmitglieder in den Organen, 5 das Verfahren zur Einberufung der Mitglieder, 6. die Beschlussfähigkeit, 7. die Art und Weise der Beschlussfassung und die hierfür erforderlichen Mehrheiten, 8. die Arbeitsweise des Verbands, insbesondere hinsichtlich der Personalverwaltung, 9. die Kriterien, nach denen die Verbandsmitglieder zur Deckung des Finanzbedarfs beizu-  tragen haben, sowie Haushalts- und Buchungsvorschriften, 10. die Voraussetzungen zur Änderung der Satzung, insbesondere bei Beitritt oder Austritt   von Verbandsmitgliedern, 11. die Dauer, für die der Zweckverband errichtet wird, und die Bedingungen für seine Auf-  lösung vorbehaltlich der nachfolgend aufgeführten Bestimmungen, 12. die Bedingungen für die Abwicklung des Zweckverbands nach Auflösung.  5    Karlsruher Übereinkommen 119.100  3 Die Satzung des grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands hat die Bedingungen festzulegen,  unter denen die Satzung geändert werden kann. Änderungen der Satzung bedürfen einer Zweidrittel- mehrheit der satzungsgemässen Zahl der Vertreter der Gebietskörperschaften und örtlichen öffentli - chen Stellen in der Verbandsversammlung. Die Satzung kann zusätzliche Vorschriften vorsehen. Bei   grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbänden, welche Gebietskörperschaften oder örtliche öffent- liche Stellen aus drei der vier Vertragsparteien umfassen, ist eine Dreiviertelmehrheit erforderlich.  Artikel  13 Organe 1 Organe  des  grenzüberschreitenden  örtlichen  Zweckverbands  sind  die  Verbandsversammlung,  der  Verbandsvorsitzende sowie ein oder mehrere stellvertretende Vorsitzende. Die stellvertretenden Vor- sitzenden sind unter den Mitgliedern zu wählen, die als Gebietskörperschaften und örtliche öffentliche  Stellen nicht der Vertragspartei angehören, deren Staatsangehöriger der Vorsitzende ist. Jede Gebiets- körperschaft oder örtliche öffentliche Stelle verfügt über mindestens einen Sitz in der Verbandsver - sammlung; keine Gebietskörperschaft  oder örtliche öffentliche Stelle darf allein über mehr als  die  Hälfte der Sitze verfügen. Die Satzung des grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands kann un- ter Einhaltung des innerstaatlichen Rechts jeder der Vertragsparteien zusätzliche Organe vorsehen. 2 Die Entsendung der Vertreter der Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen in die   Verbandsversammlung und ihr Mandat richten sich nach dem innerstaatlichen Recht der Vertragspar- tei, der die betreffende Gebietskörperschaft oder örtliche öffentliche Stelle zugehört. 3 Die Verbandsversammlung entscheidet über die Angelegenheiten, die sich aus dem Verbandszweck  ergeben. 4 Der Vorsitzende sorgt für die Ausführung der Entscheidungen der Verbandsversammlung und vertritt  den grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverband in allen rechtlichen Angelegenheiten. Er kann un- ter eigener Verantwortung und Aufsicht Teile seiner Aufgaben an einen oder mehrere stellvertretende  Vorsitzende delegieren.  Artikel  14 Finanzierung 1. Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband wird durch Beiträge seiner Mitglieder finanziert;  dabei handelt es sich um zwangsläufige Ausgaben der Mitglieder. Der Verband kann sich ferner durch  Einnahmen aus von ihm erbrachten Dienstleistungen finanzieren. 2 Der grenzüberschreitende örtliche Zweckverband legt einen jährlichen Haushaltsplan vor, über den  die Verbandsversammlung beschliesst; er erstellt eine Haushaltsrechnung und einen Jahresabschluss,   die  von Sachverständigen bestätigt  werden;  die  Sachverständigen haben unabhängig von den den  Zweckverband bildenden Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen zu sein. 3 Soweit ein grenzüberschreitender örtlicher Zweckverband zur Darlehensaufnahme befugt ist, ist über  die Aufnahme und die Einzelheiten der Rückzahlung des Darlehens eine Vereinbarung zwischen allen  Verbandsmitgliedern zu treffen. Im Fall von Schwierigkeiten oder der Auflösung des grenzüberschrei- tenden örtlichen Zweckverbands haften die Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen  im Verhältnis ihrer früheren Beteiligung, soweit die Satzung nichts anderes bestimmt. Die Haftung der   Gebietskörperschaften oder örtlichen öffentlichen Stellen als Mitglieder des Zweckverbands für des- sen Verbindlichkeiten bleibt bis zu deren Erfüllung bestehen.  Artikel  15 Auflösung 1 Die Auflösung eines grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbands erfolgt qua lege entweder nach  Ablauf der Zeitdauer, für die er errichtet worden ist, oder mit Erreichung des Ziels, das mit seiner   Gründung verfolgt worden ist. Die Auflösung kann auch aufgrund einstimmigen Beschlusses der Ver- bandsmitglieder  erfolgen,  soweit  die  Ansprüche  Dritter  durch  die  Bedingungen  der  Abwicklung  gewährleistet sind.  6    Karlsruher Übereinkommen 119.100  Artikel  16 Übergangsvorschriften 1 Dieses Übereinkommen gilt auch für Abkommen über grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwi- schen Gebietskörperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen, die vor seinem Inkrafttreten geschlos- sen worden sind. Diese werden innerhalb von fünf Jahren nach Inkrafttreten dieses Übereinkommens  an dessen Bestimmungen angepasst, soweit dies möglich ist. 2 Zuständigkeiten und Befugnisse sonstiger im Rahmen der zwischenstaatlichen grenzüberschreitenden  Zusammenarbeit bestehender Gremien bleiben unberührt.  Artikel  17 Inkrafttreten 1 Dieses Übereinkommen tritt am ersten Tag des zweiten Monats nach dem Tag in Kraft, an dem die   letzte  Vertragspartei  den anderen Vertragsparteien mitteilt,  dass  die  erforderlichen innerstaatlichen  Voraussetzungen für das Inkrafttreten des Übereinkommens erfüllt sind. 3)  Artikel  18 Geltungsdauer und Kündigung 1 Dieses Übereinkommen wird auf unbestimmte Zeit geschlossen. 2 Jede Vertragspartei kann dieses Übereinkommen mit einer Frist von mindestens einem Jahr zum Ab- lauf eines Kalenderjahrs gegenüber den anderen Vertragsparteien schriftlich kündigen. 3 Wird dieses Übereinkommen gekündigt, so bleiben die vor dem Ausserkrafttreten wirksam geworde- nen Massnahmen der Zusammenarbeit und die Bestimmungen, die sich unmittelbar auf die Formen  der Zusammenarbeit beziehen, davon unberührt.  Geschehen zu Karlsruhe am 23. Januar 1996    in vier Urschriften, jede in deutscher und französischer Sprache, wobei jeder Wortlaut gleichermassen  verbindlich ist.   Für die Regierung der Bundesrepublik Deutschland Dr. Klaus Kinkel   Für die Regierung der Französischen Republik Dominique Perben   Für die Regierung des Grossherzogtums Luxemburg Alex Bodry   Für den Schweizerischen Bundesrat, handelnd im Namen der Kantone Solothurn, Basel-Stadt, Basel- Landschaft, Aargau und Jura Jakob Kellenberger     Erklärung der Unterzeichner anlässlich der Unterzeichnung des Übereinkommens zwischen dem Schweizerischen Bundesrat, han- delnd im Namen der Kantone Solothurn, Basel-Stadt, Basel-Landschaft, Aargau und Jura, der Regie- rung der Bundesrepublik Deutschland, der Regierung der Französischen Republik und der Regierung  des Grossherzogtums Luxemburg über die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen Gebiets- körperschaften und örtlichen öffentlichen Stellen  3) Wirksam seit 1. 9. 1997, nachdem die diplomatischen Noten der Botschafter der Republik Frankreich (18. 2. 1997), des Grossherzogtums Lu - xemburg (17. 6. 1997) und der Bundesrepublik Deutschland (4. 7. 1997) eingegangen sind.  7    Karlsruher Übereinkommen 119.100    Die Unterzeichner erklären, dass die Aufgaben der Deutsch-französich-schweizerischen Regierungs- kommission zur Prüfung und Lösung von nachbarschaftlichen Fragen und der Deutsch-französisch- luxemburgischen Regierungskommission für die Zusammenarbeit in den Grenzgebieten von diesem  Übereinkommen nicht berührt werden. Sie vereinbaren, dass die genannten Kommissionen die Aus- führung des Übereinkommens nach Massgabe noch festzulegender Bestimmungen und unter Berück- sichtigung des räumlichen Geltungsbereichs des Übereinkommens beobachtend begleiten werden.   Karlsruhe, den 23. Januar 1996   Für die Regierung der Bundesrepublik Deutschland Dr. Klaus Kinkel   Für die Regierung der Französischen Republik Dominique Perben   Für die Regierung des Grossherzogtums Luxemburg Alex Bodry   Für den Schweizerischen Bundesrat Jakob Kellenberger  8   	Artikel 1 Zweck 	Artikel 2 Anwendungsbereich 	Artikel 3 Kooperationsvereinbarungen 	Artikel 4 Vorschriften für Kooperationsvereinbarungen 	Artikel 5 Übertragung und Überlassung von Aufgaben bei der Erbringung öffentlicher Dienstleistungen 	Artikel 6 Vergabe öffentlicher Aufträge 	Artikel 7 Haftung der Vertragsparteien 	Artikel 8 Einrichtungen der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit 	Artikel 9 Einrichtungen ohne Rechtspersönlichkeit 	Artikel 10 Einrichtungen mit Rechtspersönlichkeit 	Artikel 11 Grenzüberschreitende örtliche Zweckverbände 	Artikel 12 Satzung der grenzüberschreitenden örtlichen Zweckverbände 	Artikel 13 Organe 	Artikel 14 Finanzierung 	Artikel 15 Auflösung 	Artikel 16 Übergangsvorschriften 	Artikel 17 Inkrafttreten 	Artikel 18 Geltungsdauer und Kündigung