975.6 - Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (Submissionsgesetz, SubmG)   975.6 Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (Submissionsgesetz, SubmG) vom 27. November 2003 (Stand 1. Februar 2004)  Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,  in Ausführung von Artikel 11 Absatz 1 des Bundesgesetzes über den Bin- nenmarkt vom 6. Oktober 1995 (BGBM)1) und Artikel 3 der Interkantona- len Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen vom 15. März  2001 (IVöB)2),  gestützt auf Artikel 35 und Artikel 60 der Kantonsverfassung vom 19. Mai  19683),  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Beitritt zur Interkantonalen Vereinbarung  1 Der Kanton tritt  der Interkantonalen Vereinbarung über das öffentliche  Beschaffungswesen vom 15. März 2001 (IVöB) bei. 2 Der Regierungsrat kann Änderungen der IVöB, soweit sie nicht grundle- gender Natur sind, zustimmen. 3 Er regelt die Einzelheiten des öffentlichen Beschaffungswesens in Aus- führungsbestimmungen.  Art.  2 Schwellenwerte  1 Die Schwellenwerte gemäss Anhang 1 und Anhang 2 der IVöB sind ver- bindlich. 2 Der Regierungsrat kann den vom Interkantonalen Organ beschlossenen  Anpassungen der Schwellenwerte zustimmen.  1) SR 943.02 2) GDB 975.61 3) GDB 101.0  OGS 2003, 48  http://db.clex.ch/link/Bund/943.02/de http://gdb.ow.ch/data/101.0/de http://gdb.ow.ch/data/975.61/de   975.6  Art.  3 Gegenrechtsvereinbarungen  1 Der Regierungsrat kann Gegenrechtsvereinbarungen mit andern Kanto- nen, Grenzregionen oder Staaten abschliessen.  Art.  4 Ausstand  1 Der Ausstand der Vergabebehörden richtet sich nach den Bestimmun- gen des Staatsverwaltungsgesetzes4).  Art.  5 Verfahren nach Bundesgesetz über den Binnenmarkt  1 Für die Verfahren nach dem Bundesgesetz über den Binnenmarkt ist  das Verfahrensrecht des Kantons5) massgebend. 2 Gegen Verfügungen über die Beschränkung des freien Zugangs zum  Markt in Bezug auf die Anerkennung von Fähigkeitsausweisen kann beim  Regierungsrat Beschwerde geführt werden.  2. Rechtsschutz und Haftung  Art.  6 Zuständigkeit  1 Zuständig für die Behandlung von Beschwerden im Vergabewesen ist  das Verwaltungsgericht. 2 Die Beschwerdefrist beträgt zehn Tage nach Begründung der Verfügung  gemäss Art. 7 Abs. 3 dieses Gesetzes.  Art.  7 Eröffnung von Verfügungen  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber eröffnet  Verfügungen durch  Veröffentlichung oder durch Zustellung. 2 Die Verfügungen werden summarisch und bezogen auf die Vergabekri- terien  begründet  sowie  mit  einer  Rechtsmittelbelehrung  versehen,  laut  welcher: a. die  nicht  berücksichtigten Anbieterinnen und Anbieter  innert  zehn   Tagen  schriftlich  die  ausführliche  Begründung  der  Verfügung  der  Auftraggeberin oder des Auftraggebers verlangen können und  4) GDB 130.1 5) Staatsverwaltungsgesetz Art. 62 ff. (GDB 130.1); Verwaltungsverfahrensverordnung   (GDB  133.21);  Gerichtsorganisationsgesetz  (GDB  134.1);  Verordnung  über  das  Verwaltungsgerichtsverfahren (GDB 134.14)  2  http://gdb.ow.ch/data/134.14/de http://gdb.ow.ch/data/134.1/de http://gdb.ow.ch/data/133.21/de http://gdb.ow.ch/data/130.1/de http://gdb.ow.ch/data/130.1/de   975.6  b. die Verfügung in Rechtskraft erwächst, wenn die Begründung nicht  verlangt wird.  3 Auf schriftliches Gesuch innert zehn Tagen seit Eröffnung der Verfügung  gibt die Auftraggeberin oder der Auftraggeber den nicht berücksichtigten  Anbieterinnen oder Anbietern insbesondere bekannt: a. das angewendete Vergabeverfahren; b. den Namen der berücksichtigten Anbieterin oder des berücksichtig-  ten Anbieters; c. den Preis des berücksichtigten Angebots; d. die wesentlichen Gründe für die Nichtberücksichtigung; e. die ausschlaggebenden Merkmale und Vorteile des berücksichtigten   Angebots; f. den Hinweis auf das Rechtsmittel gemäss Art. 6 dieses Gesetzes.  Art.  8 Ergänzende Rechtsschutzvorschriften  1 Soweit die IVöB und dieses Gesetz nichts anderes bestimmen, richtet  sich der Rechtsschutz nach dem Gesetz über die Gerichtsorganisation6),  der Verordnung über das Verwaltungsgerichtsverfahren7) und dem Haf- tungsgesetz8).  Art.  9 Haftung  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber haftet den Anbieterinnen und  Anbietern für  Schaden, den sie oder  er  durch eine rechtswidrige Aus- schreibung oder Verfügung schuldhaft verursacht hat. 2 Die Haftung ist  auf  die Aufwendungen beschränkt,  die der Anbieterin  oder dem Anbieter in Zusammenhang mit dem Vergabe- und Rechtsmit- telverfahren erwachsen sind. 3 Das Schadenersatzbegehren ist innert sechs Monaten seit der Zustel- lung der Mitteilung der Vergabebehörde beim Verwaltungsgericht einzu- reichen.  6) GDB 134.1 7) GDB 134.14 8) GDB 130.3  3  http://gdb.ow.ch/data/130.3/de http://gdb.ow.ch/data/134.14/de http://gdb.ow.ch/data/134.1/de   975.6  3. Sanktionen  Art.  10 Sanktionen  1 Schwerwiegende  Widerhandlungen  gegen  die  Vergabebestimmungen  können von  der  Auftraggeberin  oder  dem Auftraggeber  durch  Verwar- nung, Entzug des erteilten Auftrags, Auferlegung einer Busse bis zu zehn  Prozent der bereinigten Angebotssumme oder durch Ausschluss von der  Teilnahme an künftigen Vergaben für die Dauer bis zu fünf Jahren geahn- det werden. 2 Ein solcher Entscheid kann innert zehn Tagen beim Verwaltungsgericht  angefochten werden. 3 Diese Sanktionsmöglichkeiten  gelten  unbeschadet  weiterer  rechtlicher  Schritte gegen die fehlbare Anbieterin oder den fehlbaren Anbieter.  4. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  11 Übergangsbestimmung  1 Dieses Gesetz gilt für die Vergabe von Aufträgen, die nach seinem In- krafttreten ausgeschrieben oder vergeben werden. Verfahrensschritte, die  im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes formell eingeleitet sind,  müssen nicht wiederholt werden.  Art.  12 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Es werden aufgehoben: a. das Gesetz über das öffentliche Beschaffungswesen vom 30. No-  vember 20009); b. der  Kantonsratsbeschluss  über  einen  Beitritt  zur  Interkantonalen   Vereinbarung über das öffentliche Beschaffungswesen vom 29. Fe- bruar 199610).  Art.  13 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt, wann dieses Gesetz in Kraft tritt.11) Es un- terliegt dem fakultativen Referendum.  9) OGS 2000, 49, OGS 2001, 3 10) OGS 1997, 8 11) Vom Regierungsrat auf 1. Februar 2004 in Kraft gesetzt  4    975.6  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  27.11.2003 01.02.2004 Erlass Erstfassung OGS 2003, 48  5    975.6  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 27.11.2003 01.02.2004 Erstfassung OGS 2003, 48  6