704.1_24.10.11_117.fm   Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) 704.1 Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) (vom 24. Oktober 2011)1, 2  Der Kantonsrat,  nach Einsichtnahme in die gleichlautenden Anträge des Regierungs- rates vom 8. Juni 20104 und der Kommission für Staat und Gemeinden  vom 15. April 2011,   beschliesst:  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  Gegenstand§ 1.    Dieses Gesetz regelt a. den Vollzug des Bundesgesetzes vom 5. Oktober 2007 über Geo-  information (GeoIG)8, b. die Erhebung und Verwendung von Geodaten des Kantons und   der Gemeinden, c. die Anlage und Nachführung des digitalen Leitungskatasters.  Zweck§ 2.    Dieses Gesetz bezweckt, dass Geodaten den Behörden des  Kantons und der Gemeinden sowie der Wirtschaft, der Gesellschaft  und der Wissenschaft für eine breite Nutzung, nachhaltig, aktuell, rasch, einfach, in der erforderlichen Qualität und zu angemessenen Kosten  zur Verfügung stehen.  Geltungsbereich§ 3.    1 Dieses Gesetz gilt für a. die Geobasisdaten des kantonalen Rechts und andere Geodaten   des Kantons, b. die Geobasisdaten des kommunalen Rechts und andere Geodaten   der Gemeinden, soweit die Gemeinden keine abweichenden Be- stimmungen erlassen. 2 Die Bestimmungen für die Geobasisdaten des kantonalen Rechts   gelten auch für die Geobasisdaten des Bundesrechts, sofern das Bun- desrecht oder das übrige kantonale Recht keine abweichenden Bestim- mungen enthält.  Begriffe§ 4.    Die Begriffsbestimmungen gemäss Art. 3 Abs. 1 GeoIG8 und Art. 2 der Verordnung vom 21. Mai 2008 über Geoinformation9 gelten sinngemäss. 11. 7. 22 - 117    704.1 Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) 2. Abschnitt: Grundsätze  A. Qualitative und technische Anforderungen  § 5.    1 Der Regierungsrat erlässt Vorschriften über die qualitati- ven und technischen Anforderungen an Geodaten gemäss § 3 Abs. 1.  2 Er kann die zuständige Direktion ermächtigen, zusätzliche Vor- schriften zu erlassen.  B. Erheben, Nachführen und Verwalten  Zuständigkeit § 6.    1 Die Gesetzgebung bezeichnet die Stelle, die für das Erhe- ben, Nachführen und Verwalten der Geobasisdaten des kantonalen  und kommunalen Rechts zuständig ist (zuständige Stelle).  2 Fehlen entsprechende Vorschriften, liegt die Zuständigkeit bei  der Verwaltungseinheit des Kantons oder der Gemeinde, die für den  Sachbereich zuständig ist, auf den sich die Geobasisdaten beziehen.  Verfügbarkeit § 7.    1 Die zuständige Stelle gewährleistet die Verfügbarkeit der  Geobasisdaten.  2 Der Regierungsrat regelt die Archivierung und die Historisierung  der Geobasisdaten des kantonalen Rechts.  C. Zugang und Nutzung  Grundsatz § 8.    Die Geodaten gemäss § 3 Abs. 1 sind öffentlich zugänglich  und können von jeder Person genutzt und kombiniert werden, sofern  dieses Gesetz oder das übrige kantonale Recht keine abweichenden  Bestimmungen enthält und keine überwiegenden öffentlichen oder  privaten Interessen entgegenstehen.  Zugangs- berechtigung  § 9.    1 Der Regierungsrat bezeichnet die frei zugänglichen Geo- basisdaten des kantonalen Rechts und regelt für die übrigen dieser  Daten die Zugangsberechtigung. Unter den andern Geodaten des  Kantons bezeichnet er jene, die mittels Download- oder Darstellungs- dienst öffentlich zugänglich sind.  2 Für die Geobasisdaten des kommunalen Rechts und die andern  Geodaten der Gemeinde trifft der Gemeindevorstand11 die entspre- chenden Festlegungen. 2    Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) 704.1 Vorabkontrolle§ 10.    1 Werden Geodaten gemäss § 3 Abs. 1 mit Download-Dienst zugänglich gemacht, ist eine Vorabkontrolle durch die Beauftragte oder den Beauftragten für den Datenschutz gemäss § 10 des Gesetzes  über die Information und den Datenschutz vom 12. Februar 2007 (IDG)5 erforderlich.  2 Der Zugang zu Geodaten kann ohne Vorabkontrolle gewährt wer- den, wenn die Daten offensichtlich keine Auswirkungen auf bestimmte oder bestimmbare Personen haben, insbesondere a. bei aggregierten, anonymisierten Daten, die für statistische Zwecke  verwendet werden, b. bei Geodaten, die sich auf öffentliche Gewässer beziehen, c. bei Geodaten, die auf der Grundlage von kleinmassstäblichen Refe-  renzdaten erhoben oder dargestellt werden.  Einwilligung,  Nutzungs- vorschriften  § 11.    1  Die zuständige Stelle kann den Zugang zu Geodaten ge- mäss § 3 Abs. 1 sowie deren Nutzung und Weitergabe von ihrer Einwil- ligung abhängig machen.13  2 Der Regierungsrat erlässt für Geodaten gemäss § 3 Abs. 1 Vor- schriften über a. die zulässige Nutzung und Weitergabe, b. das Verfahren zur Gewährung von Zugang und Nutzung, c. die Pflichten der Nutzerinnen und Nutzer, namentlich hinsichtlich   des Zugangs und des Datenschutzes bei der Nutzung und Weiter- gabe der Daten,  d. das Anbringen von Quellenangaben und Hinweisen auf den Stand  der Aktualität,  e. die Ausnahmen vom Erfordernis der Einwilligung.  Geodienste§ 12.    1 Der Regierungsrat bestimmt die Geodienste von kantona- lem Interesse und legt das Angebot der Geodienste fest.  2 Zur optimalen Vernetzung dieser Geodienste erlässt er Vorschrif- ten über die qualitativen und technischen Anforderungen.  3 Er kann vorschreiben, dass bestimmte Geobasisdaten und andere Geodaten allein oder in Verbindung mit anderen Daten, zu denen direk- ter elektronischer Zugriff besteht, im Abrufverfahren oder auf andere Weise in elektronischer Form zugänglich gemacht werden.13  4 Die zuständige Stelle sorgt für den Aufbau und Betrieb dieser  Geodienste.  5 Die Gemeinden können Geodienste von kommunalem Interesse  anbieten. 31. 7. 22 - 117    704.1 Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) Austausch   unter Behörden  § 13.    1 Die Behörden des Kantons und der Gemeinden gewähren  sich gegenseitig einfachen und direkten Zugang zu Geodaten.  2 Gebühren dürfen nur für die Bereitstellung der Daten erhoben  werden.  3 Der Kanton und die Gemeinden können von den selbstständigen  Anstalten und den Zweckverbänden sowie den Werken, die Aufgaben  der öffentlichen Verwaltung mit eigener Rechnung erfüllen, die Gebüh- ren nach § 14 erheben.  4 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.  Gebühren für  Datenzugang  und -nutzung  durch Dritte  § 14.13    1 Für den Zugang zu Geodaten des Kantons und der Ge- meinden und deren Nutzung sowie für die Nutzung von Geodiensten  können Gebühren erhoben werden.  2 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.  D. Kataster der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen  § 15.    1 Der Regierungsrat regelt die Organisation des Katasters  der öffentlich-rechtlichen Eigentumsbeschränkungen gemäss Art. 16  GeoIG8 (ÖREB-Kataster) und bezeichnet die für den Kataster verant- wortlichen Stellen.  2 Er erlässt Ausführungsbestimmungen insbesondere über13  a. die Aufnahme der Daten in den Kataster, deren Nachführung und  das Meldewesen,  b. die Darstellung von Zusatzinformationen, c. die Erstellung und Abgabe beglaubigter Auszüge, d. die amtliche Publikation, e. die Kostentragung und die Staatsbeiträge.  3 Er legt fest, welche Geobasisdaten des kantonalen Rechts und des Bundesrechts im Sinne von Art. 16 Abs. 3 GeoIG8 Gegenstand des Ka- tasters sind.13  4 Die zuständige Direktion setzt nach Anhörung der Gemeinden  ein Programm für die Einführung des Katasters fest und ordnet die  Ausführung an.  5 Sie schliesst Programmvereinbarungen mit dem Bund ab.  E. Unterstützung bei der Erhebung und Nachführung  § 16.    Art. 20 GeoIG8 gilt sinngemäss für Geobasisdaten des kan- tonalen und kommunalen Rechts. 4    Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) 704.1 3. Abschnitt: Amtliche Vermessung  Inhalt§ 17.13    1 Der Regierungsrat legt die kantonalen Erweiterungen des bundesrechtlich vorgegebenen Inhalts der amtlichen Vermessung fest. Er erlässt insbesondere Ausführungsbestimmungen für a. die Vermarkung und Vermessung der Grundstücksgrenzen und das   Erheben der übrigen Bestandteile der amtlichen Vermessung, b. die Nachführung, das Meldewesen und die Verwaltung, c. den Zugang und die Nutzung, d. die Kostentragung und die Staatsbeiträge, e. den Gebührentarif für die laufende Nachführung, f. den Geschäftsverkehr mit dem Grundbuch, g. die öffentliche Auflage und das Genehmigungsverfahren.  2 Der Kanton und die Gemeinden können weitere Abbildungen der Erdoberfläche, insbesondere Luftbilder, Orthofotos und 3D-Modelle, erstellen. Die Auflösung darf keine Bestimmung von Personen erlau- ben.  Planung und  Umsetzung  § 18.    1 Die zuständige Direktion setzt nach Anhörung der Gemein- den ein Programm der Vermessungsvorhaben fest und ordnet die Aus- führung an.  2 Sie schliesst Programmvereinbarungen mit dem Bund ab. 3 Sie genehmigt die amtliche Vermessung.  4. Abschnitt: Leitungskataster  Kantonaler   Leitungs- kataster  § 19.13    1 Der kantonale Leitungskataster a. gewährt eine Übersicht über den Raum, der durch ober- und unter-  irdische Leitungen und Trassen sowie die zugehörigen baulichen  Objekte belegt wird,  b. trägt zur Koordination für Planungs- und Vollzugsaufgaben bei. 2 Die zuständige Direktion betreibt eine zentrale Plattform zur Um-  setzung des kantonalen Leitungskatasters. 3 Der Regierungsrat erlässt Ausführungsbestimmungen, insbeson-  dere über den Inhalt und die technische Ausgestaltung des Katasters sowie den Zugang und die Nutzung.  4 Die Eigentümerinnen und Eigentümer der Leitungen stellen dem Kanton die Leitungskatasterinformationen unentgeltlich zur Verfügung und halten diese auf dem aktuellen Stand. 51. 7. 22 - 117    704.1 Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) Kommunaler  Leitungs- kataster  § 19 a.12    Die Gemeinden können einen kommunalen Leitungs- kataster betreiben.  5. Abschnitt: Sachbereichsübergreifende Geoinformationssysteme  § 20.    1 Der Kanton und die Gemeinden können Geoinformations- systeme betreiben, die Geodaten verschiedener Sachbereiche bearbei- ten.  2 Der Regierungsrat, auf kommunaler Stufe die Gemeinde, bezeich- net die dafür verantwortliche Stelle und regelt deren Aufgaben.  3 Kanton und Gemeinden können für den Zugang zu und die Nut- zung von sachübergreifenden Geoinformationssystemen Kosten auf- erlegen.12  6. Abschnitt: Organisation  A. Zuständigkeit  Aufgaben   des Kantons  § 21.    1 Der Kanton ist insbesondere zuständig für13  a. die Leitung, Verifikation, Überwachung und Genehmigung der amt- lichen Vermessung,  b. das Erheben, Nachführen und Verwalten der Lage- und Höhen- fixpunkte 2,  c. die Vermarkung und Vermessung der Staatsstrassen, der von ihm  unterhaltenen öffentlichen Gewässer und der Kantonsgrenzen sowie das Verwalten der Hoheitsgrenzen,  d. die periodische Nachführung der Vermessungswerke, die auf der  Grundlage der Verordnung vom 18. November 1992 über die amt- liche Vermessung (VAV)7 erhoben oder aktualisiert worden sind,  e. das Bereitstellen kantonaler Geobasisprodukte, f. die Leitung und Organisation des ÖREB-Katasters, g. besondere Anpassungen des Vermessungswerks und des ÖREB-  Katasters von grossem kantonalem oder nationalem Interesse, h. die Zugänglichmachung der Daten der amtlichen Vermessung, des  ÖREB-Katasters und des kantonalen Leitungskatasters im Inter- net,  i. das Erheben, Nachführen, Verwalten und Gewährleisten der Ver- fügbarkeit der Geobasisdaten des Bundesrechts und des kantona- len Rechts in seiner Zuständigkeit, 6    Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) 704.1 j. die Koordination im Bereich der Geodaten und der Geodienste im  kantonalen Interesse,  k. die Führung des kantonalen Geografischen Informationssystems, l. die Leitung und den Betrieb der zentralen Plattform zur Umsetzung  des kantonalen Leitungskatasters. 2 Der Kanton kann einzelne dieser Aufgaben an Gemeinden oder   Private übertragen.  Aufgaben   der Gemeinden  § 22.13    1 Die Gemeinden sind zuständig für a. die Durchführung der amtlichen Vermessung, soweit das kantonale   Recht nichts anderes bestimmt, b. das Erheben, Nachführen, Verwalten und Gewährleisten der Ver-  fügbarkeit der Geobasisdaten des Bundesrechts und des kantona- len Rechts in ihrer Zuständigkeit. 2 Die Gemeinden können einzelne dieser Aufgaben an Private über-  tragen.  Mitwirkung   der Gemeinden  § 23.    Bei der Vorbereitung von Ausführungsrecht zu diesem Gesetz, das die Zuständigkeit und Interessen der Gemeinden betrifft,  stellt der Kanton deren Mitwirkung auf geeignete Weise sicher.  B. Finanzierung  Kostentragung § 24.    1 Kanton und Gemeinden tragen die Kosten, die ihnen aus  der Erfüllung ihrer Aufgaben erwachsen.  2 Vorbehalten bleiben §§ 25 und 26 sowie andere abweichende  gesetzliche Regelungen.  b. Amtliche  Vermessung  § 25.    1 Wer laufende Nachführungsarbeiten der amtlichen Ver- messung verursacht, trägt die Kosten. Kann keine Verursacherin oder  kein Verursacher festgestellt werden, trägt die Grundeigentümerin  oder der Grundeigentümer die Kosten.  2 Die Gemeinden können zur Deckung der Verwaltungskosten der  amtlichen Vermessung die Nachführungsgebühr um höchstens 15%  erhöhen.  3 Bei Ersterhebungen der amtlichen Vermessung können die nach  Abzug der Bundes- und Staatsbeiträge verbleibenden Kosten ganz oder teilweise den beteiligten Grundeigentümerinnen oder Grundeigen- tümern auferlegt werden.  a. Grundsatz 71. 7. 22 - 117    704.1 Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) c. ÖREB- Kataster  § 26.    Die Kosten der Eintragung und Nachführung einer Eigen- tumsbeschränkung trägt die Stelle, die diese beschliesst. Die Kosten  können den Verursacherinnen und Verursachern auferlegt werden.  Beiträge § 27.    1 Der Kanton kann den Gemeinden Subventionen von 20 bis 40% der beitragsberechtigten Kosten ausrichten: a. für die Ersterhebung, die Neuerhebung und die Erneuerung der   amtlichen Vermessung, b. für die Ersterhebung der Geobasisdaten, die Gegenstand des ÖREB-  Katasters sind, sowie deren Anpassung an die Referenzdaten der  amtlichen Vermessung und an die Datenmodelle des Bundes und  des Kantons. 2 Der Kanton leitet für diese Aufgabe ausgerichtete Bundesbeiträge  an die Gemeinden weiter.  7. Abschnitt: Straf- und Schlussbestimmungen  Wider- handlungen  § 28.    Mit Busse bis zu Fr. 5000 wird bestraft, wer vorsätzlich a. sich oder Dritten widerrechtlich Zugang zu Geodaten gemäss § 3   Abs. 1 verschafft, b. Geodaten gemäss § 3 Abs. 1 ohne Einwilligung nutzt oder weiter-  gibt, c. Geodienste ohne Einwilligung nutzt, d. Vorschriften über die Nutzung, namentlich über die Quellenan-  gabe, missachtet.  Änderung bis- herigen Rechts  § 29.    Das Einführungsgesetz zum Schweizerischen Zivilgesetz- buch vom 2. April 19116 wird wie folgt geändert: . . .10  Umsetzung § 30.    Der Regierungsrat legt einen Zeitplan fest für  a. das Erheben, Nachführen und Gewährleisten der Verfügbarkeit  der Geobasisdaten des kantonalen Rechts, b. den Aufbau und Betrieb der Geodienste von kantonalem Interesse, c. das Bereitstellen kantonaler Kartenwerke, d. die Einführung des Leitungskatasters.  Übergangs- bestimmungen  § 31.    1 Die Gemeinden arbeiten ihr Vermessungswerk bis spätes- tens ein Jahr nach Inkrafttreten dieses Gesetzes in das Datenmodell  DM01/24 um. 8    Kantonales Geoinformationsgesetz (KGeoIG) 704.1 2 Gemeinden, deren Vermessungswerk nicht auf der Grundlage der VAV7 erhoben oder aktualisiert worden ist, aktualisieren ihr Vermes- sungswerk bis spätestens drei Jahre nach Inkrafttreten dieses Gesetzes.  3 Soweit die Erneuerungsarbeiten innerhalb der Fristen nach Abs. 1 und 2 vorgenommen werden, richtet der Kanton Beiträge nach § 27  aus.  4 Die zuständige Direktion legt den Zeitpunkt für den Wechsel bezüglich Lagebezugssystem und -rahmen der Geodaten fest.  1 OS 67, 330. 2 Inkrafttreten: 1. November 2012 (ABl 2012-07-06). 3 Inkrafttreten: 1. Januar 2014 (OS 68, 429; ABl 2013-10-11). 4 ABl 2010, 1280. 5 LS 170.4. 6 LS 230. 7 SR 211.432.2. 8 SR 510.62. 9 SR 510.620.  10 Text siehe OS 67, 330. 11 Fassung gemäss Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013-  04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018. 12 Eingefügt durch G vom 25. Oktober 2021 (OS 77, 194; ABl 2020-12-18). In  Kraft seit 1. Mai 2022. 13 Fassung gemäss G vom 25. Oktober 2021 (OS 77, 194; ABl 2020-12-18). In   Kraft seit 1. Mai 2022. 91. 7. 22 - 117  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=704.1%2C67%2C330 https://www.amtsblatt.zh.ch/DOWNLOADPART/N23226/N2012.00004229.pdf http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=704.1%2C68%2C429 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=47869 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20102506_25_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=230 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c211_432_2.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c510_62.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c510_620.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=704.1%2C67%2C330 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=131.1%2C72%2C183 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30197 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30197 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/09902889-efd2-4732-ab16-54c6694891b1 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/09902889-efd2-4732-ab16-54c6694891b1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=704.1%2C77%2C194 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=704.1%2C77%2C194