SR 443.11   1   Filmverordnung  (FiV)   vom 3. Juli 2002 (Stand am 1. Januar 2016)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf die Artikel 25 Absatz 3 und 34 des Filmgesetzes vom   14. Dezember 20011 (FiG),2   verordnet:   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand  Diese Verordnung regelt:   a. die Evaluation der Vielfalt des Angebots öffentlich vorgeführter Filme in  den einzelnen Kinoregionen der Schweiz;   b. die Einführung einer Förderungsabgabe;    c.3 die Registrierungspflicht der Verleih- und Vorführunternehmen;    d.4 die Meldepflichten der Produktions-, Verleih- und Vorführunternehmen so- wie der Unternehmen, die Filme ausserhalb der Kinos verwerten;   e.5 die Vollzugsorgane der Filmförderung.   Art. 26 Begriffe  In dieser Verordnung bedeuten:   a. Kinoregion: eine Gruppe von Kinos, die im Wettbewerb um ein Kinopub- likum aus dem gleichen geografischen Raum stehen;   b. Verwertung: die Verwendung von Filmen zu kommerziellen Zwecken, ins- besondere:  1. das Vorführen in einem registrierten Kino,        AS 2002 1915  1 SR 443.1  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 5639).  3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 5639).  4 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 5639).  5 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 5639).  6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 5639).   443.11    Filmwesen   2   443.11   2. das Verkaufen auf Tonbildträgern wie DVDs oder Videos,  3. das Vertreiben über elektronische Abruf- oder Abonnementsdienste.   2. Kapitel: Massnahmen zur Förderung der Vielfalt des Filmangebots  1. Abschnitt: Evaluation der Angebotsvielfalt   Art. 3 Evaluationen  1 Das Bundesamt für Kultur (BAK7) nimmt jährlich eine Evaluation der Angebots- vielfalt in den einzelnen Kinoregionen vor.  2 Besteht begründete Annahme, dass besondere Vorkommnisse die Angebotsvielfalt  in einer Kinoregion beeinträchtigen, so nimmt das BAK eine Zwischenevaluation  vor.  3 Das BAK nimmt zudem eine Zwischenevaluation vor, wenn dies von Verleih- und  Vorführunternehmen einer bestimmten Kinoregion oder von der Trägerorganisation  einer Vereinbarung nach Artikel 17 Absatz 2 FiG8 gefordert wird.   Art. 4 Anhörung zu Evaluationen  1 Das BAK gibt folgenden Vertretern der Filmbranche Gelegenheit, zu den Evalua- tionen Stellung zu nehmen:   a. den Trägerorganisationen einer Vereinbarung nach Artikel 17 Absatz 2 FiG;   b. den Verleih- und Vorführunternehmen der betroffenen Kinoregion, die keine  Vereinbarung unterzeichnet haben;   c. den schweizerischen Verbänden der Verleih- und Vorführunternehmen;   d. wichtigen beruflichen und kulturellen Organisationen der Filmbranche.  2 Die Frist für die Stellungnahme beträgt bei der jährlichen Evaluation 90 Tage, bei  einer Zwischenevaluation nach Artikel 3 Absätze 2 und 3 60 Tage.   Art. 5 Aufforderung zur Wiederherstellung der Angebotsvielfalt  1 Das BAK fordert die Trägerorganisationen von Vereinbarungen und die Verleih-  und Vorführunternehmen der betroffenen Kinoregion, die keiner Vereinbarung  angehören, schriftlich auf, die Angebotsvielfalt wiederherzustellen.  2 Es weist gleichzeitig auf den Zeitpunkt hin, an welchem die Wiederherstellung der  Angebotsvielfalt mit einer Nachevaluation geprüft wird.        7 Ausdruck gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.   8 Ausdruck gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.     Filmverordnung    3   443.11   2. Abschnitt: Förderungsabgabe   Art. 6 Antrag zur Einführung der Abgabe  1 Ergibt die Nachevaluation, dass die Angebotsvielfalt in der betroffenen Kinoregion  nicht massgeblich verbessert wurde, so kann das BAK dem Eidgenössischen Depar- tement des Innern (EDI9) die Einführung einer Abgabe beantragen. Das BAK nennt  im Antrag die vorgesehene Höhe der Abgabe und den beabsichtigten Verwendungs- zweck des Ertrags nach Artikel 21 Absatz 3 FiG.  2 Bevor das EDI einen Entscheid fällt, hört es die betroffenen Kreise sowie die  Eidgenössische Filmkommission an. Die Anhörungsfrist beträgt 60 Tage.   Art. 7 Berechnung der Abgabe   Das EDI setzt die Höhe der Abgabe ausgehend von den zu erwartenden abgaben- pflichtigen Eintritten und den Kosten der Förderungsmassnahmen zur Wiederher- stellung der Angebotsvielfalt in der betreffenden Kinoregion unter Einschluss des  entstehenden Verwaltungsaufwandes fest.   Art. 8 Erhebung der Abgabe  1 Die Verleih- und Vorführunternehmen in der von der Abgabe betroffenen Kino- region haben die entgeltlichen Eintritte eines Monats jeweils bis zum 15. des darauf  folgenden Monats zu melden.  2 Das BAK stellt monatlich Rechnung. Die Zahlungsfrist beträgt 30 Tage.  3 Bei verspäteter Zahlung ist ein Verzugszins von 5 Prozent geschuldet.   Art. 9 Entstehung der Abgabeforderung  Die Abgabeforderung entsteht im Zeitpunkt der Rechnungsstellung.   Art. 10 Verjährung  Die Abgabeforderung verjährt fünf Jahre nach ihrer Fälligkeit.   Art. 11 Auszahlung des Abgabeertrags  Die Auszahlung des Abgabeertrags erfolgt durch formelle Verfügung des BAK oder  durch einen öffentlich-rechtlichen Vertrag desselben mit der begünstigten Person.   Art. 12 Aufhebung der Abgabe  Ist die gesetzliche Angebotsvielfalt wiederhergestellt, so hebt das EDI die Abgabe- pflicht auf. Die Abgabe wird nicht länger als drei Jahre ununterbrochen erhoben.       9 Ausdruck gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.     Filmwesen   4   443.11   Art. 13 Befreiung von der Abgabepflicht  1 Die Befreiung von der Abgabepflicht nach Artikel 22 Fig erfolgt über einen öffent- lich-rechtlichen Vertrag zwischen den betroffenen Verleih- und Vorführunterneh- men und dem BAK.  2 Die Verleih- und Vorführunternehmen verpflichten sich zur Leistung eines über  das nach Artikel 17 FiG geforderte Mass hinausgehenden Beitrags zur Angebots- vielfalt in einer Kinoregion, insbesondere durch:   a. die Förderung einer überdurchschnittlichen Angebotsvielfalt;   b. die Förderung von Nischenangeboten; oder    c. die Gewährung besonderer Konditionen für Verleih- und Vorführunterneh- men, welche Angebot und Qualität im Sinne der Buchstaben a und b för- dern.   3 Das BAK setzt die Trägerorganisationen von Vereinbarungen über den Inhalt der  abgeschlossenen Verträge in Kenntnis.   3. Kapitel: Registrierungs- und Meldepflicht  1. Abschnitt: Registrierungspflicht    Art. 14  1 Das BAK führt das öffentliche Register nach Artikel 23 FiG.  2 Die der Registrierung unterstehenden Verleih- und Vorführunternehmen haben  sich unaufgefordert beim BAK anzumelden.  3 In der Anmeldung anzugeben sind Name, Geschäftszweck und Sitz des Unterneh- mens.  4 Die Vorführunternehmen melden zusätzlich Namen und Anzahl der betriebenen  Leinwände und, für juristische Personen, die Mitglieder der Geschäftsleitung.  5 Änderungen der Angaben nach den Absätzen 3 und 4 sind dem BAK innert 30  Tagen unaufgefordert zu melden.   2. Abschnitt: Meldepflichten    Art. 15 Meldepflicht für geförderte Produktionsunternehmen  und Verleihunternehmen   1 Die geförderten Produktionsunternehmen und die Verleihunternehmen geben für  jeden Film, der in einem registrierten Kino vorgeführt wird, an:10       10 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).     Filmverordnung    5   443.11   a. den Originaltitel, die in den Amtssprachen der Schweiz verwendeten Titel  sowie die SUISA- oder ISAN-Nummern;   b. die für die Gestaltung und Herstellung Hauptverantwortlichen, insbesondere:  1. den Regisseur oder die Regisseurin,  2. den Drehbuchautor oder die Drehbuchautorin,  3. den Produzenten oder die Produzentin sowie den Koproduzenten oder   die Koproduzentin,  4. die Hauptdarsteller und Hauptdarstellerinnen,  5. den Komponisten oder die Komponistin der Originalmusik;   c. das Filmgenre;   d. das Produktionsland, die Koproduktionsländer sowie die Originalsprache;   e. das Herstellungsjahr und das Datum der Erstaufführung in der Schweiz;   f. Dauer (in Minuten), Farbe, Format, Projektionsverhältnisse, Tonsysteme und  Sprachversionen der eingeführten Kopien;   g. den Inhaber der Vorführungsrechte;   h. die Anzahl der Eintritte in der Schweiz für jedes Jahr.  2 Buchstabe b Ziffern 2, 3 und 5 gelten nur für Schweizer Filme und schweizerisch- ausländische Koproduktionen.   Art. 16 Meldepflicht für Vorführunternehmen  Die Vorführunternehmen melden für jede Kinowoche:   a. die bezahlten Eintritte pro Film und Leinwand, einschliesslich der abgerech- neten Pauschalen;   b. die vorgeführten Sprachversionen;   c. die betriebene Leinwand;   d. die Anzahl Vorführungen.   Art. 16a11 Meldepflicht für Unternehmen, die Filme ausserhalb   der Kinos verwerten   1 In- und ausländische Unternehmen, die in der Schweiz Filme auf Tonbildträgern  verkaufen oder über elektronische Abruf- oder Abonnentendienste anbieten, sowie  die Inhaber der entsprechenden Verwertungsrechte melden jährlich für jeden Film  von über sechzig Minuten Länge:   a. den Originaltitel, die in den Amtssprachen der Schweiz verwendeten Titel  sowie die ISAN-Nummern;   b. die für die Gestaltung und Herstellung Hauptverantwortlichen, insbesondere:       11 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).     Filmwesen   6   443.11   1. den Regisseur oder die Regisseurin,  2. den Drehbuchautor oder die Drehbuchautorin,  3. den Produzenten oder die Produzentin sowie den Koproduzenten oder   die Koproduzentin;   c. das Filmgenre;   d. das Produktionsland und die Koproduktionsländer;   e. die Sprachversionen, in denen der Film verfügbar ist;   f das Herstellungsjahr;   g. für jede Verwertungsart: das Startdatum der Verwertung;   h. die Dauer (in Minuten);   i. den Inhaber der Verwertungsrechte für die Schweiz.  2 Absatz 1 Buchstabe b Ziffern 2 und 3 gelten nur für Schweizer Filme und schwei- zerisch-ausländische Koproduktionen.  3 Beim Verkauf von Tonbildträgern ist zusätzlich die Anzahl der pro Film verkauf- ten Tonbildträger zu melden.  4 Beim Vertrieb über elektronische Abruf- oder Abonnementsdienste ist zusätzlich  die Anzahl pro Film bezahlter Abrufe zu melden.  5 Die Unternehmen müssen sich vor der erstmaligen Meldung der Daten beim BAK  anmelden.   4. Kapitel: Vollzugsorgane12   Art. 17 Datenerfassung und Statistik13  1 Das EDI bestimmt die Stelle, die für die Erfassung der Daten nach Artikel 24 FiG  und nach den Artikeln 15–16a dieser Verordnung verantwortlich ist. Die Erfassung  obliegt dem Bundesamt für Statistik.14  2 Das Bundesamt für Statistik kann eine private Organisation mit der Erfassung der  Daten betrauen. Die private Organisation wird dadurch gegenüber dem Bundesamt  für Statistik meldepflichtig. Ihre Rechte und Pflichten werden in einem öffentlich- rechtlichen Vertrag festgelegt.15       12 Ursprünglich vor. Art. 18. Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit  1. Jan. 2016 (AS 2015 5639).   13 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).   14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).   15 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).     Filmverordnung    7   443.11   3 Das Bundesamt für Statistik führt die Analyse der für die Evaluation der Ange- botsvielfalt massgebenden Daten zuhanden des BAK durch. Es kann diese Daten in  einer nicht anonymisierten Form dem BAK mittels eines Abrufverfahrens mitteilen.  4 Abweichende Angaben zwischen den Verleih- und den Vorführunternehmen sind  bei der Erfassungsstelle regelmässig abzugleichen.   Art. 1816 Zusammensetzung der eidgenössischen Filmkommission  1 Die eidgenössische Filmkommission vereint Fachleute aus den Bereichen Film- schaffen, Verbreitung von Filmen, Weiterbildung, Archivierung und Filmkultur.  2 Die Kulturbehörden der Kantone sind in der eidgenössischen Filmkommission mit  einem Mitglied vertreten.   Art. 18a17 Übertragung von Vollzugsaufgaben an Private  Das EDI kann einzelne Vollzugsaufgaben der Filmförderung privaten Organisatio- nen übertragen.   5. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 19 Aufhebung bisherigen Rechts  Die Filmverordnung vom 24. Juni 199218 und die Verordnung vom 25. November  199219 über die Gebühren für Filmverleihbewilligungen werden aufgehoben.   Art. 20 Änderung bisherigen Rechts  ...20   Art. 21 Übergangsbestimmungen  1 Die der Registrierung unterstehenden Verleih- und Vorführunternehmen haben  sich innert 90 Tagen nach Inkrafttreten dieser Verordnung anzumelden.  2 Die Meldepflicht nach den Artikeln 15 und 16 bezieht sich auf alle seit dem  1. Januar 2002 produzierten, verliehenen oder vorgeführten Filme.       16 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).   17 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).   18 [AS 1992 1554, 1993 2001, 1996 2243 Ziff. I 25 3262]  19 [AS 1992 2487]  20 Die Änderung kann unter AS 2002 1915 konsultiert werden.     Filmwesen   8   443.11   Art. 21a21 Übergangsbestimmung  zur Änderung vom 25. November 2015  Die Meldepflicht nach Artikel 16a bezieht sich auf alle seit dem 1. Januar 2017  verkauften oder abgerufenen Filme.   Art. 22 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. August 2002 in Kraft.       21 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5639).