841_7.6.04_91.fm   Gesetz über die Wohnbau- und Wohneigentumsförderung 841 Gesetz   über die Wohnbau- und Wohneigentumsförderung (vom 7. Juni 2004)1, 2  Der Kantonsrat,  nach Einsichtnahme in den Antrag des Regierungsrates vom 20. August 20033 und in den Antrag der Kommission für Wirtschaft und Abgaben  vom 6. Januar 2004,  beschliesst:  I. Allgemeines  Zweck§ 1.    1 Der Staat und die Gemeinden fördern die Bereitstellung  von preisgünstigen Mietwohnungen für Personen mit geringem Ein- kommen und Vermögen, soweit ein Mangel besteht.  2 Der Staat fördert das selbst genutzte Wohneigentum für Personen  mit höchstens mittlerem Einkommen und Vermögen.  Eigenleistung§ 2.    Die staatliche Förderung setzt Eigenleistungen von mindes- tens 10 Prozent der gesamten Investitionskosten voraus.  Leistungen des  Bundes   § 3.    Die Leistungen nach diesem Gesetz erfolgen unabhängig von  Leistungen des Bundes.  II. Förderung des Mietwohnungsbaus  Zinslose oder  zinsgünstige  Wohnbau- darlehen  § 4.    1 Der Staat kann den Bau, den Erwerb und die Erneuerung  von Mietwohnungen durch die Gewährung von zinslosen oder zins- günstigen grundpfandgesicherten Darlehen fördern. Die Darlehen betragen unter Einschluss der Gemeindeleistung höchstens 60 Prozent  der anrechenbaren Investitionskosten.  2 Die obere Belehnungsgrenze für Darlehen beträgt 90 Prozent der  gesamten Investitionskosten. Für Bauvorhaben von finanzschwachen  Gemeinden oder von gemeinnützigen Wohnbauträgern kann die Beleh- nungsgrenze auf 95 Prozent erhöht werden.  3 Bei Liegenschaften im Verwaltungsvermögen der Gemeinden  und bei landwirtschaftlichen Heimwesen wird auf eine Grundpfand- verschreibung verzichtet. 11. 1. 16 - 91    841 Gesetz über die Wohnbau- und Wohneigentumsförderung Eigentums- beschränkungen  § 5.    1 Empfängerinnen und Empfänger von Darlehen müssen  öffentlichrechtliche Eigentumsbeschränkungen im Grundbuch anmer- ken lassen, die sicherstellen, dass die Gebäude hauptsächlich zu Wohn- zwecken benutzt und die unterstützten Wohnungen nach dem Grund- satz der Kostenmiete an berechtigte Personen vermietet werden; zudem haben die Eigentumsbeschränkungen jeden Gewinn beim Verkauf  auszuschliessen. Zu diesem Zweck steht dem Staat und der Gemeinde  ein im Grundbuch anzumerkendes Vorkaufsrecht zum Selbstkosten- preis zu.  2 Mit der Rückzahlung der staatlichen Hilfe fallen die Eigentums- beschränkungen dahin. Davon ausgenommen ist das Vorkaufsrecht,  das frühestens 15 Jahre nach Anmerkung im Grundbuch erlischt.  Gründungs- darlehen für  gemeinnützige  Wohnbauträger  § 6.    1 Gemeinnützige Wohnbauträger können in der Gründungs- phase mit Darlehen unterstützt werden, die in der Regel im Zusammen- hang mit der Verwirklichung des ersten Wohnbauvorhabens gewährt  werden.  2 Die Darlehenshöhe beträgt höchstens 3 Prozent der voraussicht- lichen gesamten Investitionskosten.  Finanzierung  und Zuständig- keit  § 7.    1 Die ausstehenden Darlehen betragen höchstens 180 Millio- nen Franken. Nicht wiedereinbringliche Darlehen werden abgeschrie- ben und zählen nicht mehr zu den ausstehenden Darlehen.  2 Die zuständige Direktion entscheidet über die Gewährung von  Darlehen.  Gemeinde- leistung  § 8.    1 Der Staat gewährt Darlehen nur, wenn die Gemeinde eine  gleichwertige Leistung erbringt.  2 Der Regierungsrat kann finanzschwache Gemeinden von den  Leistungen ganz oder teilweise befreien. Die ausfallenden Gemeinde- leistungen werden in der Regel vom Staat übernommen.  3 Leistungen von Arbeitgebern, Stiftungen und ähnlichen Institu- tionen sowie des gemeinnützigen Wohnbauträgers selbst können als  Gemeindeleistungen angerechnet werden.  III. Förderung des selbst genutzten Wohneigentums  Bürgschaften § 9.    Der Staat fördert das selbst genutzte Wohneigentum mit Bürg- schaften. Zu diesem Zweck kann er sich am Kapital von Hypothekar- Bürgschaftsgenossenschaften beteiligen, die Wohneigentum fördern. 2    Gesetz über die Wohnbau- und Wohneigentumsförderung 841 Übernahme von  Bürgschafts- gebühren  § 10.    1 Der Staat kann für den erstmaligen Erwerb von selbst  genutztem Wohneigentum Bürgschaftsgebühren für die Dauer von längstens 15 Jahren übernehmen.  2 Der jährliche Aufwand für Bürgschaftsgebühren darf 2 Millionen  Franken nicht übersteigen.  3 Die zuständige Direktion entscheidet über die Übernahme von  Bürgschaftsgebühren.  IV. Vollzug  Zweckerhaltung§ 11.    1 Die Wohnungen dürfen während der Dauer der Unter- stützung nur zu Wohnzwecken verwendet werden.  2 Die zuständige Direktion kann die vorübergehende Benutzung  von Wohnungen durch Personen bewilligen, welche die Voraussetzun- gen für die staatlichen Leistungen nicht erfüllen. Für die Dauer einer  vorübergehenden Zweckentfremdung wird in der Regel die Verbilli- gungswirkung aufgehoben.  Rückforderung§ 12.    Die staatlichen Leistungen werden mit Zins zurückgefor- dert, wenn sie zu Unrecht ausbezahlt oder erwirkt worden sind sowie  wenn die Wohnung zweckentfremdet worden ist.  Ausführungs- bestimmungen  § 13.    1 Der Regierungsrat legt durch Verordnung4 insbesondere  fest: das Verfahren, die Bedingungen für die Gewährung und den Umfang der staatlichen Leistungen sowie den Inhalt der Eigentums- beschränkungen.  2 Er erlässt Vorschriften über die höchstzulässigen und anrechen- baren Investitionskosten und die Anforderungen an die Wohnbauten.  3 Er legt die Voraussetzungen fest, welche die Mieterinnen und  Mieter sowie Wohnungseigentümerinnen und -eigentümer in perso- neller und finanzieller Hinsicht zu erfüllen haben, und regelt, wie die  Einhaltung dieser Voraussetzungen überprüft wird.  4 Er setzt die Bedingungen für die Rückzahlung und die Voraus- setzungen für die Rückforderung der staatlichen Leistungen fest.  5 Er bestimmt für den Fall vorübergehender Zweckentfremdungen,  wie die staatlichen Leistungen zu verzinsen sind und welcher monat- liche Mindestbetrag dabei zu entrichten ist. 31. 1. 16 - 91    841 Gesetz über die Wohnbau- und Wohneigentumsförderung V. Wohnbauförderung der Gemeinden5  Verhältnis zum  kommunalen  Recht6  § 14.    1 Dieses Gesetz ist auf die Wohnbauförderung der Gemein- den anwendbar, soweit sie hierzu keine eigenen Bestimmungen erlas- sen haben.  2 Bestimmungen der Gemeinden über die Ausdehnung der Eigen- tumsbeschränkungen bedürfen der Genehmigung des Regierungsrates.  Kommunale  Wohnraum- fonds  § 14 a.5    1 Die Gemeinden können kommunale Fonds zur Bereit- stellung von preisgünstigen Mietwohnungen schaffen. Aus den Fonds  werden zu diesem Zweck Beiträge oder zinslose bzw. zinsgünstige Darlehen ausgerichtet an: a. den Erwerb von Baugrundstücken, b. den Bau, den Erwerb und die Erneuerung von Mietwohnungen.  2 Rückzahlungen und Zinsen fliessen in die Fonds. 3 Die Gemeinden regeln die Voraussetzungen für die Gewährung   von Beiträgen und Darlehen.  VI. Strafbestimmung5  § 15.    Mit Busse bis zu 50000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich a. durch unwahre oder unvollständige Angaben oder in anderer   Weise zu Unrecht Leistungen nach diesem Gesetz erwirkt,  b. falsche Angaben über seine persönlichen und finanziellen Verhält-  nisse macht,  c. eine Wohnung ihrem Zweck entfremdet.  VII.6 Schlussbestimmungen  Übergangs- bestimmungen  § 16.    1 Hängige Gesuche, die vor dem Inkrafttreten dieses Geset- zes eingereicht wurden, werden nach neuem Recht behandelt.  2 Das bisherige Recht bleibt anwendbar auf: a. zugesicherte Darlehen zur Förderung des Wohnungsbaus, b. zugesicherte Beiträge und übernommene Bürgschaften zur Förde-  rung des Wohneigentums, c. bestehende öffentlichrechtliche Eigentumsbeschränkungen. 4    Gesetz über die Wohnbau- und Wohneigentumsförderung 841 Aufhebung bis- herigen Rechts  § 17.    Das Gesetz über die Förderung des Wohnungsbaus und des  Wohneigentums vom 24. September 1989 wird aufgehoben.  1 OS 59, 306. 2 In Kraft seit 1. Juli 2005 (OS 60, 173). 3 ABl 2003, 1482. 4 LS 841.1. 5 Eingefügt durch G vom 2. März 2015 (OS 70, 405; ABl 2014-02-07). In Kraft   seit 1. Januar 2016. 6 Fassung gemäss G vom 2. März 2015 (OS 70, 405; ABl 2014-02-07). In Kraft   seit 1. Januar 2016. 51. 1. 16 - 91  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=841%2C59%2C306 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=841%2C60%2C173 https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/2003_36_1470_1519_T.pdf http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=841.1 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=60627 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=60627 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=841%2C70%2C405 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=841%2C70%2C405