RS 0.822.725.0   1   Traduzione1    Convenzione n. 150  concernente l’amministrazione del lavoro:  ruolo, funzioni e organizzazione   Conclusa a Ginevra il 26 giugno 1978  Approvata dall’Assemblea federale il 16 dicembre 19802  Ratificata con strumenti depositati dalla Svizzera il 3 marzo 1981  Entrata in vigore per la Svizzera il 3 marzo 1982    (Stato 29  marzo 2016)     La Conferenza generale dell’Organizzazione internazionale del Lavoro,   Convocata a Ginevra dal Consiglio d’amministrazione dell’Ufficio internazionale  del Lavoro, e riunitasi il 7 giugno 1978, nella sua sessantaquattresima sessione;   Richiamando le convenzioni e raccomandazioni internazionali pertinenti – segnata- mente la convenzione sull’ispezione del lavoro, 19473, la convenzione sull’ispezione  del lavoro (agricoltura), 1969, e la convenzione sul servizio dell’impiego, 19484 –  che richiedono l’esecuzione di talune attività particolari inerenti all’amministrazione  del lavoro;   Considerando auspicabile adottare degli strumenti che esprimono direttive per un  sistema d’amministrazione del lavoro nel suo insieme;   Richiamando i termini della convenzione sulla politica dell’impiego, 1964, e della  convenzione sulla valorizzazione delle risorse umane, 1975; richiamando altresì la  finalità di un pieno impiego convenientemente rimunerato, e convinta della necessità  d’adottare una politica d’amministrazione del lavoro tale da permettere il persegui- mento di questo obiettivo e da conseguire gli scopi di dette convenzioni;   Riconoscendo la necessità di rispettare pienamente l’autonomia delle organizzazioni  dei datori di lavoro e dei lavoratori; richiamando all’uopo i termini delle convenzioni  e raccomandazioni internazionali del lavoro esistenti che garantiscono la libertà e i  diritti sindacali e d’associazione nonché di contrattazione collettiva – particolarmen- te la convenzione sulla libertà sindacale e la protezione del diritto sindacale, 19485, e  la convenzione sul diritto d’organizzazione e di negoziato collettivo, 19496 – e che  vietano qualsiasi ingerenza da parte delle autorità pubbliche, volte a limitare questi  diritti o a impedirne l’esercizio legale; considerando segnatamente che le organizza- zioni dei datori di lavoro e dei lavoratori svolgono un ruolo essenziale nel persegui- mento degli obiettivi del progresso economico, sociale e culturale;        RU 1982 327; FF 1980 II 433  1  Dal testo originale francese.  2  RU 1982 326  3  RS 0.822.719.1  4  RS 0.823.111  5  RS 0.822.719.7  6 RS 0.822.719.9   0.822.725.0    Tutela dei lavoratori   2   0.822.725.0   Avendo deciso d’adottare talune proposte relative all’amministrazione del lavoro:  ruolo, funzioni e organizzazione, tema che si configura come quarto punto del- l’ordine del giorno della sessione;   Avendo deciso di dare a dette proposte la forma di una convenzione internazionale,   adotta, questo ventisei giugno millenovecentosettantotto, la convenzione qui appres- so, chiamata Convenzione sull’amministrazione del lavoro, 1978:   Art. 1  Ai fini della presente convenzione:   a) i termini «amministrazione del lavoro» designano le attività dell’ammini- strazione pubblica nell’ambito della politica nazionale del lavoro;   b) i termini «sistema d’amministrazione del lavoro» designano tutti gli enti  dell’amministrazione pubblica responsabili o incaricati dell’amministrazione  del lavoro – trattisi d’amministrazioni ministeriali o d’istituzioni pubbliche,  compresi gli organismi parastatali e le amministrazioni regionali o locali op- pure qualsiasi altra forma decentrata d’amministrazione – come anche qual- siasi struttura istituzionale stabilita allo scopo di coordinare le attività di detti  enti e d’assicurare la consultazione e la partecipazione dei datori di lavoro,  dei lavoratori e delle loro organizzazioni.   Art. 2  Ciascun Membro ratificante la presente convenzione può delegare o affidare, in virtù  della legislazione o della prassi nazionali, talune attività d’amministrazione del  lavoro ad enti non governativi, segnatamente alle organizzazioni dei datori di lavoro  e dei lavoratori, o – occorrendo – ai rappresentanti dei medesimi.   Art. 3  Ciascun Membro ratificante la presente convenzione può considerare talune attività,  ricadenti nella propria politica nazionale del lavoro, come facenti parte delle  questioni che, in virtù della legislazione o della prassi nazionali, sono disciplinate  mediante negoziati diretti tra le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori.   Art. 4  Ciascun Membro ratificante la presente convenzione dovrà, conformemente alle  condizioni nazionali, fare in modo che un sistema d’amministrazione del lavoro  venga organizzato e funzioni efficacemente sul suo territorio, e che i compiti e le  responsabilità assegnatigli risultino opportunamente coordinati.   Art. 5  1. Ciascun Membro ratificante la presente convenzione dovrà adottare disposizioni  adeguate alle condizioni nazionali onde assicurare, Del quadro del sistema d’am- ministrazione del lavoro, la consultazione, la cooperazione e la negoziazione tra le     Amministrazione del lavoro: ruolo, funzioni e organizzazione.   Conv. n. 150   3   0.822.725.0  autorità pubbliche e le organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori più rappre- sentative, o – occorrendo – i rappresentanti dei datori di lavoro e dei lavoratori.   2. Nella misura compatibile con la legislazione e la prassi nazionali, dette disposi- zioni dovranno essere prese a livello nazionale, regionale e locale nonché nei diversi  settori economici.   Art. 6  1. Gli enti competenti nell’ambito del sistema d’amministrazione del lavoro  dovranno, secondo il caso, essere incaricati dell’elaborazione, dell’approntamento,  della coordinazione, del controllo e valutazione della politica nazionale del lavoro,  oppure partecipare a ciascuna di queste fasi, e fungere, nel quadro dell’ammini- strazione pubblica, da strumenti di preparazione ed applicazione della legislazione  che la concretizza.   2.  Essi dovranno parimenti, considerate le norme internazionali del lavoro  pertinenti:   a) partecipare all’elaborazione, all’approntamento, alla coordinazione, al  controllo e alla valutazione della politica nazionale dell’impiego, giusta le  modalità previste dalla legislazione e dalla prassi nazionali;   b) studiare in maniera coerente la situazione delle persone che hanno un  impiego, come anche di quelle sotto o disoccupate, nel contesto della  legislazione e della prassi nazionali relative alle condizioni di lavoro,  d’impiego e di vita professionale, attirare l’attenzione sulle insufficienze e  gli abusi costatati in questo campo e sottoporre proposte per rimediarvi;   c) offrire i propri servizi ai datori di lavoro e ai lavoratori nonché alle loro  rispettive organizzazioni, giusta la legislazione o prassi nazionali, onde  favorire, a livello nazionale, regionale e locale, nonché settoriale, la  consultazione e cooperazione effettive tra le autorità e gli enti pubblici e le  organizzazioni dei datori di lavoro e dei lavoratori, come pure tra queste  organizzazioni;   d) rispondere alle domande di pareri tecnici dei datori di lavoro e dei lavoratori,  nonché delle loro rispettive organizzazioni.   Art. 7  Se le condizioni nazionali lo esigono per soddisfare i bisogni di un numero più vasto  possibile di lavoratori e nella misura in cui tali attività non sono ancora assicurate,  ciascun Membro ratificante la presente convenzione dovrà incoraggiare l’estensione,  occorrendo progressiva, delle funzioni del sistema d’amministrazione del lavoro in  modo da includervi le attività da esercitarsi in collaborazione con gli altri enti  competenti e che concerneranno le condizioni di lavoro e di vita professionale delle  categorie di lavoratori i quali, secondo la legge, non risultano salariati,  segnatamente:     Tutela dei lavoratori   4   0.822.725.0   a) i fittavoli che non impiegano manodopera esterna, i mezzadri e le categorie  analoghe di lavoratori agricoli;   b) i lavoratori indipendenti che non impiegano manodopera esterna, occupati  nel settore non strutturato come inteso nella prassi nazionale;   c) i cooperatori e i lavoratori delle aziende autogestite;   d) le persone attive in un quadro stabilito dagli usi o dalle tradizioni comunitari.   Art. 8  Nella misura in cui la legislazione e la prassi nazionali lo permettono, gli enti com- petenti, nell’ambito del sistema d’amministrazione del lavoro, dovranno partecipare  all’elaborazione della politica nazionale nel campo delle relazioni internazionali del  lavoro e alla rappresentanza dello Stato in questo campo, nonché all’elaborazione  dei provvedimenti adottabili in merito su scala nazionale.   Art. 9  Allo scopo di assicurare una coordinazione appropriata dei compiti e delle respon- sabilità del sistema d’amministrazione del lavoro, nei modi definiti conformemente  alla legislazione o alla prassi nazionali, il ministero del Lavoro, o qualsiasi altro  organo analogo, dovrà disporre dei mezzi di verifica affinché gli enti parastatali  incaricati di talune attività nell’ambito dell’amministrazione del lavoro e gli enti  regionali o locali, ai quali fossero state delegate tali attività, agiscano conforme- mente alla legislazione nazionale e rispettino gli obiettivi loro fissati.   Art. 10  1. Il personale adibito al sistema d’amministrazione del lavoro dovrà essere com- posto di persone adeguatamente qualificate, o aventi accesso alla formazione  necessaria, nonché indipendenti da qualsiasi influenza esterna indebita.   2. Tale personale fruirà dello statuto, dei mezzi materiali e delle risorse finanziarie  necessarie all’esercizio efficace delle proprie funzioni.   Art. 11  Le ratificazioni formali della presente convenzione saranno comunicate al Direttore  generale dell’Ufficio internazionale del Lavoro e registrate dal medesimo.   Art. 12  1. La presente convenzione vincolerà solamente i Membri dell’Organizzazione  internazionale del Lavoro la cui ratificazione sarà stata registrata dal Direttore gene- rale.   2. Essa entrerà in vigore dodici mesi dopo che le ratificazioni di due Membri saran- no state registrate dal Direttore generale.     Amministrazione del lavoro: ruolo, funzioni e organizzazione.   Conv. n. 150   5   0.822.725.0  3. Successivamente, la convenzione entrerà in vigore per ogni Membro dodici mesi  dopo la data di registrazione della sua ratificazione.   Art. 13  1. Ciascun Membro ratificante la presente convenzione può disdirla allo scadere di  un periodo di dieci anni, dopo la sua iniziale messa in vigore, mediante un atto  comunicato al Direttore generale dell’Ufficio internazionale del Lavoro, e registrato  dal medesimo. La disdetta diverrà effettiva dopo un anno, alle condizioni previste  nel presente articolo.   2. Ciascun Membro ratificante la presente convenzione il quale, entro un termine di  un anno dopo la scadenza del periodo di dieci anni menzionato nel precedente para- grafo, non farà uso della facoltà di disdetta prevista nel presente articolo, rimarrà  vincolato per un nuovo periodo di dieci anni e, successivamente, potrà disdire la  presente convenzione allo scadere di ogni periodo di dieci anni alle condizioni  previste nel presente articolo.   Art. 14  1. Il Direttore generale dell’Ufficio internazionale del Lavoro notificherà a tutti i  membri dell’Organizzazione internazionale del Lavoro la registrazione di tutte le  ratificazioni e disdette comunicategli dai Membri dell’Organizzazione.   2. Notificando ai Membri dell’Organizzazione la registrazione della seconda ratifi- cazione comunicatagli, il Direttore generale richiamerà l’attenzione dei Membri  dell’Organizzazione sulla data alla quale entrerà in vigore la presente convenzione.   Art. 15  Il Direttore generale dell’Ufficio internazionale del Lavoro comunicherà al Segreta- rio generale delle Nazioni Unite, ai fini della registrazione, giusta l’articolo 102 della  Carta delle Nazioni Unite7, informazioni complete circa tutte le ratificazioni e tutti  gli atti di disdetta registrati conformemente agli articoli precedenti.   Art. 16  Ogniqualvolta lo riterrà necessario, il Consiglio d’amministrazione dell’Ufficio  internazionale del Lavoro sottoporrà alla Conferenza generale un rapporto  sull’applicazione della presente convenzione ed esaminerà l’opportunità d’iscrivere,  nell’ordine del giorno della Conferenza, la questione della sua revisione totale o  parziale.   Art. 17  l. Ove la Conferenza adottasse una nuova convenzione con revisione totale o parzia- le della presente, e a meno che la nuova convenzione non disponga altrimenti:       7 RS 0.120     Tutela dei lavoratori   6   0.822.725.0   a) la ratificazione, da parte di un Membro, della nuova convenzione sulla revi- sione comporterà, di pieno diritto, nonostante l’articolo 13 qui innanzi, la  disdetta immediata della presente convenzione, purché la nuova convenzione  già sia entrata in vigore;   b) a decorrere dalla data dell’entrata in vigore della nuova convenzione, la pre- sente cesserebbe d’essere aperta alla ratificazione dei Membri.   2. La presente convenzione rimarrà in vigore, nella sua forma e tenore, per i Mem- bri che l’avessero ratificata e che non ratificassero la convenzione sulla revisione.   Art. 18  Le versioni francese e inglese del presente testo fanno parimente fede.     Amministrazione del lavoro: ruolo, funzioni e organizzazione.   Conv. n. 150   7   0.822.725.0  Campo d’applicazione il 29 marzo 20168     Stati partecipanti Ratifica  Dichiarazione di  successione (S)  Entrata in vigore       Albania 24 luglio 2002 24 luglio 2003  Algeria 26 gennaio 1984 26 gennaio 1985  Antigua e Barbuda 16 settembre 2002 16 settembre 2003  Argentina 20 febbraio 2004 20 febbraio 2005  Armenia 18 maggio 2005 18 maggio 2006  Australia a 10 settembre 1985 10 settembre 1986  Belarus 15 settembre 1993 15 settembre 1994  Belgio 21 ottobre 2011 21 ottobre 2012  Belize   6 marzo 2000   6 marzo 2001  Benin 11 giugno 2001 11 giugno 2002  Burkina Faso   3 aprile 1980   3 aprile 1981  Cambogia 23 agosto 1999 23 agosto 2000  Ceca, Repubblica   9 ottobre 2000   9 ottobre 2001  Cina   7 marzo 2002   7 marzo 2003      Hong Kong b c   6 giugno 1997   1° luglio 1997      Macao d   7 marzo 2003   7 marzo 2003  Cipro   6 luglio 1981   6 luglio 1982  Congo (Brazzaville) 24 giugno 1986 24 giugno 1987  Congo (Kinshasa)   3 aprile 1987   3 aprile 1988  Corea (Sud)   8 dicembre 1997   8 dicembre 1998  Costa Rica 25 settembre 1984 25 settembre 1985  Cuba 29 dicembre 1980 29 dicembre 1981  Danimarca   5 giugno 1981   5 giugno 1982  Dominica 26 luglio 2004 26 luglio 2005  Dominicana, Repubblica 15 giugno 1999 15 giugno 2000  Egitto   5 dicembre 1991   5 dicembre 1992  El Salvador   2 febbraio 2001   2 febbraio 2002  Finlandia 25 febbraio 1980 25 febbraio 1981  Gabon 11 ottobre 1979 11 ottobre 1980  Germania 26 febbraio 1981 26 febbraio 1982  Ghana 27 maggio 1986 27 maggio 1987  Giamaica   4 giugno 1984   4 giugno 1985  Giordania 10 luglio 2003 10 luglio 2004  Grecia 31 luglio 1985 31 luglio 1986  Guinea   8 giugno 1982   8 giugno 1983  Guyana 10 gennaio 1983 S 10 gennaio 1983       8 RU 1982 327, 1983 619, 1985 824, 1986 1193, 1987 1458, 1991 625, 2005 1773, 2008  35, 2013 971 e 2016 1241.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet del  DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Tutela dei lavoratori   8   0.822.725.0      Stati partecipanti Ratifica Dichiarazione di  successione (S)  Entrata in vigore       Iraq 10 luglio 1980 10 luglio 1981 Israele   7 dicembre 1979   7 dicembre 1980 Italia 28 febbraio 1985 28 febbraio 1986 Kirghizistan 22 dicembre 2003 22 dicembre 2004 Lesotho 14 giugno 2001 14 giugno 2002 Lettonia   8 marzo 1993   8 marzo 1994 Libano   4 aprile 2005   4 aprile 2006 Liberia   2 giugno 2003   2 giugno 2004 Lussemburgo 21 marzo 2001 21 marzo 2002 Macedonia 22 luglio 2013 22 luglio 2014 Malawi 19 novembre 1999 19 novembre 2000 Mali 23 gennaio 2008 23 gennaio 2009 Marocco   3 aprile 2009   3 aprile 2010 Maurizio   5 aprile 2004   5 aprile 2005 Messico 10 febbraio 1982 10 febbraio 1983 Moldova 10 novembre 2006 10 novembre 2007 Namibia 28 giugno 1996 28 giugno 1997 Niger 29 giugno 2015 29 giugno 2016 Norvegia 19 marzo 1980 19 marzo 1981 Paesi Bassi   8 agosto 1980   8 agosto 1981 Portogallo*   9 gennaio 1981   9 gennaio 1982 Regno Unito* 19 marzo 1980 19 marzo 1981     Gibilterra 11 agosto 1980 11 agosto 1980     Guernesey 12 maggio 1981 12 maggio 1981     Isola di Man 12 maggio 1981 12 maggio 1981     Sant'Elena 11 agosto 1980 11 agosto 1980 Rep. Centrafricana   5 giugno 2006   5 giugno 2007 Romania   4 novembre 2008   4 novembre 2009 Russia   2 luglio 1998   2 luglio 1999 San Marino 19 aprile 1988 19 aprile 1989 Seicelle 23 novembre 1999 23 novembre 2000 Serbia 15 marzo 2013 15 marzo 2014 Spagna   3 marzo 1982   3 marzo 1983 Stati Uniti   3 marzo 1995   3 marzo 1996 Suriname 29 settembre 1981 29 settembre 1982 Svezia 11 giugno 1979 11 ottobre 1980 Svizzera   3 marzo 1981   3 marzo 1982 Togo 30 marzo 2012 30 marzo 2013 Trinidad e Tobago 17 agosto 2007 17 agosto 2008 Tunisia 23 maggio 1988 23 maggio 1989 Ucraina 10 novembre 2004 10 novembre 2005 Uruguay 19 giugno 1989 19 giugno 1990 Venezuela 17 agosto 1983 17 agosto 1984    Amministrazione del lavoro: ruolo, funzioni e organizzazione.   Conv. n. 150   9   0.822.725.0     Stati partecipanti Ratifica  Dichiarazione di  successione (S)  Entrata in vigore       Zambia 19 agosto 1980 19 agosto 1981  Zimbabwe 27 agosto 1998 27 agosto 1999     * Riserve e dichiarazioni.   Le riserve e dichiarazioni non sono pubblicate nella RU. I testi francesi e inglesi si possono   consultare sul sito Internet dell’Organizzazione internazionale del lavoro:  www.ilo.org/ilolex/french/convdisp1.htm od ottenere presso la Direzione del diritto  internazionale pubblico (DDIP), Sezione trattati internazionali, 3003 Berna.  a La Conv. non vale per l’Isola Norfolk. b Applicable con modifica. c Dal 30 mar. 1981 al 30 giu. 1997, la Conv. era applicabile a Hong Kong in base a una   dichiarazione d’estensione territoriale del Regno Unito. Dal 1° lug. 1997, Hong Kong è di- ventata una Regione amministrativa speciale (RAS) della Repubblica Popolare Cinese. In  virtù della dichiarazione cinese del 6 giu. 1997, la Conv. è applicabile anche alla RAS  Hong Kong dal 1° lug. 1997.   d Dal 13 set. 1999 al 19 dic. 1999, la Conv. era applicabile a Macao in base a una dichiara- zione d’estensione territoriale del Portogallo. Dal 20 dic. 1999, Macao è diventata una Re- gione amministrativa speciale (RAS) della Repubblica Popolare Cinese. In virtù della di- chiarazione cinese del 7 mar. 2003, la Conv. è applicabile anche alla RAS Macao dal   7 mar. 2003.            Tutela dei lavoratori   10   0.822.725.0