SR 0.974.266.7   1   Übersetzung1   Abkommen  über die Zusammenarbeit zwischen der Schweizerischen  Eidgenossenschaft und der Republik Rwanda   Abgeschlossen am 13. März 1985  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 20. Januar 1986    (Stand am 20. Januar 1986)     Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung der Republik Rwanda,  im folgenden «Vertragsparteien» genannt,   vom Wunsch geleitet, die zwischen der Schweiz und Rwanda bestehenden Freund- schaftsbande enger zu knüpfen, und im Bestreben, als gleichgestellte Partner und im  beidseitigen Interesse zur Entwicklung ihrer beiden Länder beizutragen,   haben folgendes vereinbart:   Art. 1  Die Vertragsparteien verpflichten sich, in Rwanda im Rahmen ihrer nationalen  Gesetzgebung die Verwirklichung von Entwicklungsprojekten zu fördern. Diese  können die Form der technischen Zusammenarbeit, der Finanzhilfe, der humanitären  Hilfe beziehungsweise der Nahrungsmittelhilfe annehmen; es können auch mehrere  dieser vier Formen gemeinsam zur Anwendung gelangen.   Art. 2  Die Bestimmungen dieses Abkommens sind anwendbar:   2.1. auf Entwicklungsvorhaben zwischen den Vertragsparteien; die Schweizeri- sche Partei kann mit dem Einverständnis der Rwandischen Partei eine spezi- alisierte Institution mit der Erfüllung ihrer Verpflichtungen betrauen;   2.2. auf Entwicklungsvorhaben zwischen, auf schweizerischer Seite, einer öffent- lich-rechtlichen Körperschaft beziehungsweise einer privaten Institution oh- ne Gewinncharakter und, auf rwandischer Seite, einem Partner des öffentli- chen oder privaten Rechts, sofern darüber zwischen den beiden  Vertragsparteien eine Vereinbarung getroffen worden ist.        AS 1986 341  1 Übersetzung des französischen Originaltextes.   0.974.266.7    Wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   2   0.974.266.7   Art. 3  Die angestrebte Zusammenarbeit kann folgende Formen annehmen:   3.1. Gewähren von Finanzbeiträgen in der Form von Schenkung oder Darlehen;   3.2. Stellen von eingeführten oder örtlich eingekauften Ausrüstungsgütern,  Material und sonstigen Gütern sowie von Dienstleistungen;   3.3. Zurverfügungstellung von Personal, im Langzeit- (Mitarbeiter der Entwick- lungszusammenarbeit) beziehungsweise Kurzeinsatz (Konsulent);   3.4. Gewähren von Stipendien für Studien beziehungsweise Berufsbildungsprak- tika in Rwanda, in der Schweiz oder in einem Drittland;   3.5. jede andere von den Vertragsparteien im gegenseitigen Einvernehmen ver- einbarte Form.   Art. 4  4.1. Der Beitrag der Schweizerischen Partei an die Verwirklichung eines Vor-  habens ergänzt die Bemühungen der Rwandischen Partei um die Sicherung  ihrer wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung; die Verantwortung für die  Vorhaben sowie deren Zielsetzung obliegt der Rwandischen Partei.   4.2. Für jedes Vorhaben gemäss Artikel 2.1. wird im Hinblick auf seine Durch- führung ein besonderes Abkommen geschlossen, das insbesondere die ein- zusetzenden Mittel festlegt und die Pflichten, die beiden Parteien erwachsen,  genau umschreibt.   4.3. Die Bewerbungen des von der Schweizerischen Partei vorgeschlagenen  Personals müssen von der Rwandischen Partei genehmigt werden.   4.4. Die Wahl der Empfänger von Stipendien, die Ausrichtung ihrer Studien  beziehungsweise ihrer Berufsausbildung geschehen im gegenseitigen Ein- vernehmen der Vertragsparteien.   Art. 5  Die Beiträge der Vertragsparteien zur Durchführung von bestimmten Vorhaben  beinhalten im wesentlichen folgende Leistungen:   5.1. Für die Schweizerische Partei:   5.1.1. Übernahme von Anschaffungs- und Transportkosten der Ausrüstungsgüter  (Fahrzeuge eingeschlossen), des Materials und der weiteren Güter sowie der  Dienstleistungen und gewisser, durch die Durchführung der Vorhaben be- dingten Kosten; der Anteil der Schweizerischen Partei wird in den besonde- ren Abkommen festgelegt, die gemäss Artikel 4.2. dieses Abkommens vor- gesehen sind;   5.1.2. Übergabe der Ausrüstungsgüter, des Materials und der übrigen, für die  Durchführung des Vorhabens gelieferten Güter an die Rwandische Partei in  der Form von Schenkung; diese gehen kraft der Unterzeichnung eines Emp- fangsprotokolls unmittelbar nach ihrem Eintreffen in Rwanda in das Eigen-    Zusammenarbeit. Abk. mit Rwanda   3   0.974.266.7  tum der Rwandischen Partei über; alle so gelieferten Güter bleiben jedoch,  vorbehältlich anderslautenden schriftlichen Vereinbarungen zwischen den  beiden Parteien, zur uneingeschränkten Verfügung der betreffenden Vor- haben und des von der Schweizerischen Partei im Hinblick auf die Erfüllung  seines Auftrages zur Verfügung gestellten Personals. Die Fahrzeuge bleiben  bis zu dem Augenblick im Eigentum der Schweizerischen Partei, in dem sie  der Rwandischen Partei kraft der Unterzeichnung eines besonderen Proto- kolls übergeben werden. Die genauen Übergabe- und Eigentums- bestimmungen sowie die allfälligen Sonderfälle werden in den gemäss Arti- kel 4.2. dieses Abkommens vorgesehenen besonderen Abkommen genauer  ausgeführt;   5.1.3. Übernahme sämtlicher Kosten, die sich aus der Zuteilung und der Tätigkeit  des von der Schweizerischen Partei zur Verfügung gestellten Personals er- geben, insbesondere Gehälter, Versicherungsprämien, Reisekosten von der  Schweiz nach Rwanda und zurück und sonstige Dienstreisen sowie Aus- lagen für Wohnung und Aufenthalt in Rwanda;   5.1.4. Beschaffung, falls notwendig, von Fachausrüstung und Material (Fahrzeuge  eingeschlossen), die das von der Schweizerischen Partei zur Verfügung ge- stellte Personal für die Erfüllung seines Auftrages benötigt und das im Ei- gentum der Schweizerischen Partei bleibt;   5.1.5. Tragen von Studienkosten und sonstigen Kosten der Berufsbildung wie  Unterhalt und Krankenversicherung aller gemäss Artikel 3.4. dieses  Abkommens betroffenen Stipendiaten,   5.1.6. Übernahme der Kosten von Hin- und Rückreise von Rwanda an den Ort, in  dem der Stipendiat sein Studium beziehungsweise sein Praktikum absolviert,  für alle gemäss Artikel 3.4. dieses Abkommens betroffenen Stipendiaten.   5.2. Für die Rwandische Partei:   5.2.1. Bereitstellen von Ausrüstungsgütern, Material sowie von gewissen, für die  Durchführung der Vorhaben erforderlichen Dienstleistungen; der Anteil der  Rwandischen Partei wird in den gemäss Artikel 4.2. dieses Abkommens  vorgesehenen besonderen Abkommen festgesetzt;   5.2.2. Übernahme von Unterhalts- und Betriebskosten der Vorhaben, die nicht  anderweitig gedeckt werden;   5.2.3. Zurverfügungstellung des für die Durchführung der Vorhaben erforderlichen  Führungs-, Stamm- und Zusatzpersonals sowie Übernahme ihrer Gehälter  und Sozialleistungen; allfällige Ausnahmen dieser Regelung werden in den  gemäss Artikel 4.2. dieses Abkommens vorgesehenen Sonderabkommen nä- her ausgeführt;   5.2.4. Zurverfügungstellung, wenn möglich und sofern die Art des Vorhabens es  rechtfertigt, der Räumlichkeiten und Dienstleistungen, die das von der  Schweizerischen Partei zur Verfügung gestellte Personal für die Erfüllung  seines Auftrags benötigt;     Wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   4   0.974.266.7   5.2.5. Weiterzahlen, gemäss der rwandischen Rechtsvorschriften, der örtlichen  Gehälter und Sozialleistungen der gemäss Artikel 3.4. dieses Abkommens  betroffenen Stipendiaten während der ganzen Dauer ihres von der Schweize- rischen Partei finanzierten Praktikums, sofern es sich um Beamte handelt,  die schon vor ihrer Abreise im Staatsdienst gestanden haben;   5.2.6. Gewährleistung einer Beschäftigung für die gemäss Artikel 3.4. dieses  Abkommens betroffenen Stipendiaten, die ihnen nach ihrer Rückkehr nach  Rwanda erlaubt, die erworbenen Kenntnisse und Erfahrungen bestmöglich  einzusetzen.   Art. 6  6.1. Die Regierung der einen Vertragspartei, auf deren Staatsgebiet ein Vorhaben   durchgeführt wird, sichert die Regierung der andern Vertragspartei gegen je- den unmittelbar oder mittelbar bei der Durchführung des Vorhabens verur- sachten Schadenersatz- und Haftpflichtanspruch.   6.2. Die Rwandische Partei befreit insbesondere das von der Schweizerischen  Partei zur Verfügung gestellte Personal für jede während der Erfüllung sei- nes Auftrages begangene Handlung von jedem Anspruch auf Leistung von  Schadenersatz, sofern der Schaden nicht vorsätzlich oder grobfahrlässig ver- ursacht worden ist.   Art. 7  Im übrigen, um die Durchführung der Entwicklungsvorhaben, die sich in den Rah- men dieses Abkommens einfügen, zu erleichtern, verpflichtet sich die Rwandische  Partei:   7.1. dem von der Schweizerischen Partei zur Verfügung gestellten Personal  sowie dessen Familienangehörigen unentgeltlich Einreise-, Aufenthalts- und  Ausreisevisa auszustellen;   7.2. die Sicherheit des von der Schweizerischen Partei zur Verfügung gestellten  Personals sowie dessen Familienangehörigen zu gewährleisten und den Mit- arbeitern der Entwicklungszusammenarbeit insbesondere eine Ausweiskarte  für Mitarbeiter der technischen Zusammenarbeit auszustellen, die ihnen die  Unterstützung der Staatsstellen bei der Erfüllung ihres Auftrages zusichert;   7.3. Ausrüstungsgüter (Fahrzeuge eingeschlossen), Material und übrige in den  Artikeln 5.1.1. und 5.1.4. genannten Güter von sämtlichen Einfuhrzöllen und  -steuern zu befreien;   7.4. Ausrüstungsgüter (Fahrzeuge eingeschlossen), Material und übrige Güter  von allen Abgaben und Steuern zu befreien, wenn sie zu Beginn, im Ver- laufe beziehungsweise bei Beendigung der Vorhaben in den Besitz der  Rwandischen Partei übergehen;   7.5. Hausrat und neue beziehungsweise schon benützte Gegenstände des persön- lichen Gebrauchs (ein Fahrzeug eingeschlossen) des von der Schweizeri- schen Partei zur Verfügung gestellten Personals der Zusammenarbeit von al-    Zusammenarbeit. Abk. mit Rwanda   5   0.974.266.7  len Einfuhrzöllen und -steuern – mit Ausnahme der jenigen für besondere  geleistete Dienste – zu befreien, wenn diese Güter innerhalb sechs Monate  nach der ersten Ankunft des Personals der Zusammenarbeit beziehungsweise  dessen Familienangehörigen nach Rwanda eingeführt werden und sofern  diese Güter zum Zeitpunkt der Ausreise des Personals der Zusammenarbeit  wieder aus Rwanda ausgeführt werden. Nach einer Zeitspanne von jeweils  zwei Jahren darf das Personal der Zusammenarbeit indessen ein abgabefreies  Ersatzfahrzeug einführen;   7.6. die gemäss Artikel 7.5. genannten Gegenstände des persönlichen Gebrauchs  (ein Fahrzeug eingeschlossen) von Ausfuhrzöllen und -steuern zu befreien,  wenn das von der Schweizerischen Partei zur Verfügung gestellte Personal  nach Beendigung seines Auftrags Rwanda endgültig verlässt;   7.7. das von der Schweizerischen Partei zur Verfügung gestellte Personal vom  Bezahlen aller Steuern und sonstigen Fiskalabgaben betreffend ihre Person  bzw. ihr von der Schweizerischen Partei in dieser Eigenschaft entrichtetes  Arbeitsentgelt (Gehalt, Entschädigungen) zu befreien.   Art. 8  8.1. Das von der Schweizerischen Partei zur Verfügung gestellte Personal sowie   seine Familienangehörigen sind gehalten, sich während ihres Aufenthaltes in  Rwanda nicht in die innern Angelegenheiten Rwandas einzumischen, die  rwandischen Gesetze, Vorschriften und Gebräuche zu achten und keiner an- dern Erwerbstätigkeit nachzugehen als derjenigen, mit der sie von den Ver- tragsparteien betraut worden sind und für die sie die Bewilligung der Ver- tragsparteien erhalten haben.   8.2. Die gemäss Artikel 3.4. dieses Abkommens betroffenen Stipendiaten sind  betreffend das Land, in dem sie ihre Studien oder Praktika absolvieren, an  dieselben Bestimmungen gebunden.   Art. 9  Die Schweizerische Partei kann im Hinblick auf den Schulbesuch der Kinder des  von ihr zur Verfügung gestellten Personals eine oder mehrere Lehrkräfte nach  Rwanda entsenden. Die Kosten für Entsendung und Tätigkeit dieser Lehrkräfte  werden gegebenenfalls voll und ganz von der Schweizerischen Partei übernommen.  Der Wortlaut dieses Abkommens, insbesondere der Artikel 6, 7 und 8 trifft auch auf  diese Lehrkräfte und deren Familien zu, die dem in Artikel 3.3. dieses Abkommens  genannten Personal gleichgestellt sind.   Art. 10  In Anbetracht der Erleichterung, Intensivierung und Verbesserung der Zusammen- arbeit zwischen den Vertragsparteien:     Wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   6   0.974.266.7   10.1. kann die Schweizerische Partei bei ihrer diplomatischen Vertretung in  Rwanda ein Koordinationsbüro der Zusammenarbeit eröffnen und es mit  Personal ausstatten.   10.2. Das diesem Büro für verwaltungstechnische und technische Aufgaben zuge- teilte, nicht-rwandische Personal, das keinen schweizerischen diplomati- schen Status hat, geniesst dieselben Vergünstigungen, welche die Rwandi- sche Partei dem in Artikel 3.3. dieses Abkommens genannten Personal  gewährt.   10.3. Die Vertragsparteien nehmen regelmässig miteinander Fühlung, um die  Ergebnisse, die bei der Verwirklichung der Vorhaben der Zusammenarbeit,  die Gegenstand dieses Abkommens sind, erreicht worden sind, zu unter- suchen, die Probleme, die sich bei ihrer Durchführung stellen, sowie ihre  möglichen Lösungen zu prüfen und das Programm der Zusammenarbeit für  die folgenden Jahre zu erörtern und aufzustellen.   Art. 11  Die Bestimmungen von bilateralen oder multilateralen Abkommen, die eine der  Vertragsparteien in Zukunft auf dem Gebiet der Entwicklungszusammenarbeit mit  Drittstaaten oder internationalen Organisationen abschliessen könnte, sind, sofern sie  vorteilhafter sind als diejenigen der Artikel 7 und 9 dieses Abkommens, an Ort und  Stelle der Bestimmungen dieses Abkommens anwendbar.   Art. 12  12.1. Die Vertragsparteien verpflichten sich, jede Rechtsstreitigkeit, die sich bei   der Anwendung beziehungsweise der Auslegung des vorliegenden Abkom- mens ergeben könnte, gütlich auf diplomatischem Wege zu regeln.   12.2. Jede Rechtsstreitigkeit betreffend Anwendung beziehungsweise Auslegung  dieser Bestimmungen sowie der Bestimmungen der gemäss Artikel 4.2. ge- nannten besonderen Abkommen, die nicht mittels Verhandlungen zwischen  den Vertragsparteien beigelegt werden kann, kann von der einen oder andern  Partei einem aus drei Mitgliedern bestehenden Schiedsgericht unterbreitet  werden. Jede Vertragspartei ernennt ein Mitglied. Die so bezeichneten An- gehörigen des Schiedsgerichtes wählen einen Präsidenten. Das Schiedsge- richt bestimmt sein eigenes Verfahren.   12.3. Jede Meinungsverschiedenheit betreffend Zusammensetzung beziehungs- weise Verfahren des Schiedsgerichtes wird auf Ersuchen einer der Parteien  vom Präsidenten des Internationalen Gerichtshofes entschieden.   12.4. Der Entscheid des Schiedsgerichtes verpflichtet die Vertragsparteien.     Zusammenarbeit. Abk. mit Rwanda   7   0.974.266.7  Art. 13  13.1. Dieses Abkommen ersetzt das durch Briefwechsel vom 3. und 7. März   19672 geänderte Abkommen über die technische und wissenschaftliche Zu- sammenarbeit zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der  Republik Rwanda vom 22. Oktober 1963.   13.2. Dieses Abkommen tritt an dem Tag in Kraft, an dem jede der Vertrags- parteien der andern die Erfüllung der verfassungsrechtlichen Vorschriften  über den Abschluss und die Inkraftsetzung internationaler Vereinbarungen  notifiziert hat.   13.3. Dieses Abkommen wird für die Dauer von fünf Jahren von seiner Inkraft- setzung an geschlossen. Es wird anschliessend von Jahr zu Jahr stillschwei- gend für ein weiteres Jahr erneuert, sofern es nicht von der einen oder andern  Vertragspartei gekündigt wird.   13.4. Die Bestimmungen dieses Abkommens sind auch auf die während seiner  Abschliessung in Ausführung begriffenen Vorhaben anwendbar. Für den  Fall, dass zwischen den Bestimmungen dieses Abkommens und denjenigen  der für die genannten Vorhaben geschlossenen Abkommen Widersprüche  auftreten sollten, sind die Bestimmungen dieser letzteren anwendbar.   13.5. Für den Fall des Auslaufens dieses Abkommens kommen die Vertrags- parteien überein, die laufende Phase der in der Durchführung begriffenen  Vorhaben abzuschliessen und die Stipendiaten und Praktikanten aus Rwanda  im Ausland ihre Studien beziehungsweise Ausbildungsprogramme beenden  zu lassen.   Geschehen in Kigali, am 13. März 1985, in zwei Originalen in französischer Spra- che.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Richard Gaechter  Schweizerischer Botschafter  in Rwanda   Für die Regierung  der Republik Rwanda:   Fr. Ngarukiyintwali  Minister für auswärtige Angelegenheiten  und Entwicklungszusammenarbeit       2 [AS 1968 345]     Wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   8   0.974.266.7