IX E/1/3 - Verordnung zum Schutz vor Naturgefahren (Naturgefahrenverordnung, NGV)   IX E/1/3  Verordnung zum Schutz vor Naturgefahren (Naturgefahrenverordnung, NGV)  Vom 10. Mai 2016 (Stand 1. Juni 2016)  Der Regierungsrat,  gestützt auf Artikel 15 Absatz 3 und Artikel 16 Absatz 3 des Einführungsge- setzes zum Bundesgesetz über den Wald1),  erlässt:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand 1 Diese Verordnung beschreibt die Gefahrenabklärung, die Risikobeurteilung  und legt die Schutzziele fest.  2. Gefahrenabklärung  Art.  2 Gefahrenabklärung 1 Die Gefahrenabklärung analysiert Naturgefahrenereignisse, klärt und beur- teilt die Wirkungen und Risiken und zeigt allfällige Massnahmen auf. 2 Für  die  Gefahrenabklärung  sind  insbesondere der Gefahrenkataster,  die  Gefahrenkarten sowie die Risikokarten  beizuziehen, zu erstellen oder zu er- gänzen. Es können weitere Kataster und Karten beigezogen werden. 3 Die Abteilung Wald und Naturgefahren stellt die zu beachtenden Vollzugs-  und Arbeitshilfen in geeigneter Weise zur Verfügung.  Art.  3 Gefahrenkataster 1 Der Gefahrenkataster  stellt bisherige Ereignisse und ihre Wirkungsräume  chronologisch und kartografisch dar.  Art.  4 Gefahrenkarten 1 Die  Gefahrenkarten machen Aussagen über die  Gefahrenart,  die Gefah- renstufe und die räumliche Ausdehnung der gefährlichen Prozesse.  Art.  5 Risikokarten 1 Die  Risikokarten stellen  das  Ausmass und die  Wahrscheinlichkeit  eines  möglichen Schadens dar, vergleichen diese mit den Schutzzielen und leiten  daraus Schutzdefizite ab.  1) GS IX E/1/1  SBE 2016 09 1  http://gesetze.gl.ch/data/IX-E.1.1/de   IX E/1/3   2 Die Risikoangaben erfolgen bei Sachwerten durch Frankenbeträge, die auf  dem jährlichen Schadenerwartungswert basieren. Bei Gefahr für Menschen  basieren sie auf zu erwartenden Todesfällen pro Jahr.  Art.  6 Lokale und flächendeckende Gefahrenabklärungen 1 Ist  keine  Gefahrenkarte  vorhanden,  verlangt  oder  erstellt  die  Abteilung  Wald und Naturgefahren bei  Bauvorhaben,  Um- und Anbauten, Überbau- ungsplanungen,  Nutzungsänderungen,  Massnahmenplanungen,  Schutz- massnahmen und nach Schadenereignissen eine lokale Gefahrenabklärung  (Naturgefahrennachweis). 2 Bei Nutzungsplanänderungen wird eine flächendeckende Gefahrenabklä- rung erstellt. 3 Aus den Gefahrenabklärungen werden Massnahmen abgeleitet. Diese kön- nen insbesondere den Objektschutz, Schutzverbauungen oder organisatori- sche Vorkehren betreffen.  3. Schutzziele  Art.  7 Schutzziele und Grenzkosten bei Menschen 1 Schutzziele für Menschen gelten nur dort, wo die von einem Risiko Betrof- fenen davon ausgehen können, dass das Gemeinwesen oder eine Institution  das Risiko für sie begrenzt. 2 Der Grenzwert für das Todesfallrisiko von Menschen beträgt 1:100 000 pro  Jahr. Wird der Grenzwert überschritten, besteht ein Schutzdefizit. 3 Eine Massnahme, die zur Vermeidung von Todesfällen beiträgt und weni- ger als fünf Millionen Franken kostet, gilt als sehr wirksam. Sie sollte ausge- führt werden. 4 Sind  Menschen akut  gefährdet,  besteht  unmittelbarer  Handlungsbedarf.  Andernfalls sind vorgängig die Verhältnismässigkeit, die finanzielle Tragbar- keit, der richtige Zeitpunkt und die Zuständigkeiten in einer Massnahmen- planung zu beschreiben.  Art.  8 Schutzziele für Sachwerte 1 Die Schutzziele werden nach Objektkategorien festgelegt. 2 Die Schutzziele werden abgestuft  nach der  Eintretenswahrscheinlichkeit,  der zu akzeptierenden Intensität und Auswirkung des Ereignisses. 3 Es wird kein maximal akzeptiertes Sachrisiko in Franken pro Jahr definiert.  Es gilt die Verpflichtung zur ökonomischen Optimierung.  2       IX E/1/3  4 Wenn durch eine Schutzmassnahme die erzielte Risikoreduktion grösser  ist als die Kosten der Massnahmen, sind die Massnahmen als kostenwirk- sam, der Nutzen-Kosten-Faktor als positiv zu beurteilen. Dieser ökonomi- sche Kennwert dient als Kriterium für die Förderung der Massnahme durch  den Kanton und ist Bestandteil der Projekt- und Massnahmenziele.  Art.  9 Festlegung der Schutzziele 1 Die Schutzziele für die einzelnen Objektkategorien sowie für Verkehrswege  sind im Anhang festgelegt. 2 Die Qualifikation von Intensitäten, Auswirkungen und Wiederkehrdauer er- geben sich aus den Gefahrenkarten oder aus den lokalen Gefahrenabklärun- gen. 3 Aus den Schutzzielen wird abgeleitet, ob Schutz- oder Vorsorgemassnah- men erforderlich oder zumindest zu prüfen sind oder ob darauf verzichtet   werden kann.  4. Risikobeurteilung und Massnahmenplanung  Art.  10 Risikoanalyse 1 Die Risikoanalyse charakterisiert und quantifiziert in einem systematischen  Verfahren das Risiko hinsichtlich der Wahrscheinlichkeit des Eintreffens und  des Ausmasses der Folgen bzw. klärt die Notwendigkeit und wo nötig die  Art der Massnahmen.  Art.  11 Risikobeurteilung 1 Gestützt  auf  die  Ergebnisse  der  Risikoanalyse und der  Schutzziele  ent- scheidet die Abteilung Wald und Naturgefahren in einer Risikobeurteilung,  welche Risiken akzeptierbar sind bzw. welche Massnahmen zu treffen sind. 2 Sind Objektschutzmassnahmen nötig, sind diese gestützt auf den Objekt- schutznachweis im Bauprojekt entsprechend einzuplanen.  Art.  12 Objektschutznachweis 1 Ist  aufgrund der  Gefahrenkarte oder  der lokalen Gefahrenabklärung eine  Gefährdung zu erwarten, ist bei Bauvorhaben, Überbauungsplanungen, Nut- zungsänderungen sowie Um- und Anbauten in Gefahrengebieten ein Nach- weis des Objektschutzes zu erbringen. 2 Die Abteilung Wald und Naturgefahren erteilt  bei  ausreichenden Objekt- schutzmassnahmen  die  Zustimmung zum  Bauvorhaben in  Gefahrengebie- ten. 3 Der Bauherr bzw. die Gesuchstellenden tragen die Kosten für die Erstel- lung des Objektschutznachweises.   3    100 300  100 300  100 300  100 300  Wiederkehrdauer in Jahren  Wiederkehrdauer in Jahren  Wiederkehrdauer in Jahren  Wiederkehrdauer in Jahren  30  3  10  30  1. Schutzziele Kanton Glarus für Sachwerte, Naturwerte und Infrastrukturanlagen  Legende  Anhang zur Verordnung zum Schutz vor Naturgefahren  Stark  Mittel  Schwach    Schutz- oder Vorsorgemassnahmen nötig    Schutz- oder Vorsorgemassnahmen prüfen (Risikoanalyse)    Akzeptiert, im Allgemeinen keine Massnahmen nötig  Geschlossene Siedlungen, ständig bewohnte Einzelbauten   Gewerbe- und Industriebauten  Bauzonen  Freizeit- und Sportanlagen, inkl. Seilbahnen, Ski- und Sessellifte  Campingplätze (jahreszeitliche Nutzung berücksichtigen)  Stationen öffentlicher Verkehr  30  Intensität Objektkategorie 1  Stark  Zeitweise bewohnte Einzelbauten und Weiler (einschliesslich Ferienhäuser       oder Alpgebäude mit zeitweisem Wohnaufenthalt)   Unbewohnte Gebäude, reine Sachwerte, erheblicher Wert       (> ca. 50 000-100 000 Franken)  Ställe mit Tieren  Leitungen von nationaler und kantonaler Bedeutung, Trafostationen  Zonen für Skiabfahrtsgelände, Winterwanderwege, Loipen (jahreszeitliche       Nutzung)  Mittel  Schwach  Objektkategorie 2Intensität  Objektkategorie 3  Objektkategorie 4  Stark  Landwirtschaftsflächen mit extensiver Nutzung, Alpweiden, Wald ohne        Schutzfunktion, Naturlandschaften, usw.  Bergwanderwege, alpine Routen  Mittel  Schwach  Intensität  Stark  Unbewohnte Gebäude, reine Sachwerte, Wert nicht erheblich        (> ca. 20 000-50 000 Franken)  Leitungen von kommunaler Bedeutung  Landwirtschaftsflächen mit intensiver Nutzung  Wald mit Schutzfunktion      Spazier- und Wanderwege, Flurwege Mittel  Schwach  Intensität  3  10  30    100 300  100 300  100 300  Wiederkehrdauer in Jahren  3  10  30  Wiederkehrdauer in Jahren  3  10  30  2. Schutzziele Kanton Glarus für Verkehrswege  Auswirkungen  Gering  Ablagerungen auf Verkehrsträgern können zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch   Räumungsarbeiten führen, Schäden sind aber nur geringfügig und innert Stunden   reparierbar. Prozesswirkung häufig weniger als 20 Meter.  Mittel  Verkehrsträger können beschädigt und kurzfristig unterbrochen sein. Reparaturen sind   mit verhältnismässigem Aufwand innert 1 Woche zu realisieren. Prozesswirkung häufig   mehr als 20 Meter.  Gering  Ablagerungen auf Verkehrsträgern können zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch   Räumungsarbeiten führen, Schäden sind aber nur geringfügig und innert Stunden   reparierbar. Prozesswirkung häufig weniger als 20 Meter.  Wiederkehrdauer in Jahren  3  10  30  Verkehrswege von schweizerischer oder grosser kantonaler Bedeutung  Legende  Gering  Ablagerungen auf Verkehrsträgern können zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch   Räumungsarbeiten führen, Schäden sind aber nur geringfügig und innert Stunden   reparierbar. Prozesswirkung häufig weniger als 20 Meter.  Verkehrswege von kantonaler oder grosser kommunaler Bedeutung  Gross  Verkehrsträger können stark beschädigt werden und während mehr als 1 Woche   unterbrochen sein. Prozesswirkung häufig mehr als 50 Meter.  Mittel  Verkehrswege von kommunaler Bedeutung, kantonale Radroute  Gross  Verkehrsträger können stark beschädigt werden und während mehr als 1 Woche   unterbrochen sein. Prozesswirkung häufig mehr als 50 Meter.  Mittel  Verkehrsträger können beschädigt und kurzfristig unterbrochen sein. Reparaturen sind   mit verhältnismässigem Aufwand innert 1 Woche zu realisieren. Prozesswirkung häufig   mehr als 20 Meter.  Verkehrsträger können beschädigt und kurzfristig unterbrochen sein. Reparaturen sind   mit verhältnismässigem Aufwand innert 1 Woche zu realisieren. Prozesswirkung häufig   mehr als 20 Meter.  Auswirkungen  Gross  Verkehrsträger können stark beschädigt werden und während mehr als 1 Woche   unterbrochen sein. Prozesswirkung häufig mehr als 50 Meter.  Auswirkungen    Toleriert, im Allgemeinen keine Massnahmen nötig    Überprüfung (Risikoanalyse zur Abklärung der Notwendigkeit von Massnahmen)    Schutz- oder Vorsorgemassnahmen nötig (Risikoanalyse zur Abklärung der Art der Massnahmen)   	1. Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand  	2. Gefahrenabklärung 	Art. 2 Gefahrenabklärung 	Art. 3 Gefahrenkataster 	Art. 4 Gefahrenkarten 	Art. 5 Risikokarten 	Art. 6 Lokale und flächendeckende Gefahrenabklärungen  	3. Schutzziele 	Art. 7 Schutzziele und Grenzkosten bei Menschen 	Art. 8 Schutzziele für Sachwerte 	Art. 9 Festlegung der Schutzziele  	4. Risikobeurteilung und Massnahmenplanung 	Art. 10 Risikoanalyse 	Art. 11 Risikobeurteilung 	Art. 12 Objektschutznachweis   		2019-11-13T18:17:09+0100 	"8750 Glarus" 	"Gesetzessammlung Kanton Glarus"