0.748.127.192.14   1   Traduzione1    Accordo   tra il Consiglio federale svizzero   e il Governo della Repubblica di Bulgaria   concernente il traffico aereo di linea   Concluso l’11 maggio 2005  Entrato in vigore mediante scambio di note il 6 gennaio 2008    (Stato 6  gennaio 2008)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica di Bulgaria,  (di seguito chiamati «Parti»):   animati dal desiderio di promuovere un sistema di trasporti aerei internazionale  basato sulla libera concorrenza tra le imprese di trasporti aerei in un mercato sotto- posto al minor numero possibile d’ingerenze e normative da parte dei Governi;   animati dal desiderio di facilitare lo sviluppo di servizi aerei internazionali;   riconoscendo che servizi aerei internazionali efficaci e concorrenziali promuovono il  commercio, il benessere dei consumatori e la crescita economica;   animati dal desiderio di consentire alle imprese di trasporti aerei di offrire al pubbli- co (passeggeri e speditori di merci) un ventaglio di prestazioni e nell’intento di  incoraggiare le singole imprese di trasporti aerei a stabilire e a introdurre prezzi  innovativi e concorrenziali;   animati dal desiderio di garantire il più alto livello di sicurezza e di protezione nei  trasporti aerei internazionali e confermando la loro profonda preoccupazione in  rapporto ad atti e minacce che, diretti contro la sicurezza degli aeromobili, com- promettono la sicurezza delle persone o dei beni, si ripercuotono negativamente  sull’esercizio di servizi aerei e minano la fiducia generale nella sicurezza dell’avia- zione civile; e   in quanto Parti alla Convenzione relativa all’aviazione civile internazionale, aperta  alla firma a Chicago il 7 dicembre 19442,   hanno convenuto quanto segue:        RU 2008 1873  1 Il testo originale tedesco è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. della presente   Raccolta.  2 RS 0.748.0   0.748.127.192.14      Aviazione   2   0.748.127.192.14   Art. 1 Definizioni   1.  Per l’applicazione del presente Accordo e del suo Allegato, sempre che non sia  disposto altrimenti:   a. il termine «Convenzione» indica la Convenzione relativa all’aviazione civile  internazionale, aperta alla firma a Chicago il 7 dicembre 1944, e include  ogni allegato adottato conformemente all’articolo 90 della Convenzione e  ogni emendamento agli allegati o alla Convenzione conformemente agli arti- coli 90 e 94, sempre che detti allegati ed emendamenti siano applicabili per  le due Parti;   b. la locuzione «autorità aeronautiche» indica, per la Svizzera, l’Ufficio fede- rale dell’aviazione civile, per la Repubblica di Bulgaria, la Direzione genera- le per l’amministrazione dell’aviazione civile, o, in ambedue i casi, qualsiasi  persona o ente autorizzato a esplicare le funzioni attualmente attribuite a  dette autorità;   c. la locuzione «imprese designate» indica una o più imprese di trasporti aerei  che una Parte ha designato conformemente all’articolo 5 del presente Accor- do per l’esercizio dei servizi aerei convenuti;   d. la locuzione «servizi convenuti» indica i servizi aerei sulle linee indicate per  il trasporto di passeggeri, merci e invii postali, singolarmente o in combina- zione fra loro;   e. le locuzioni «servizio aereo», «servizio aereo internazionale», «imprese di  trasporti aerei» e «scali non commerciali» hanno il senso che assegna loro  l’articolo 96 della Convenzione;   f. il termine «territorio», in relazione a uno Stato, ha il senso che gli attribuisce  l’articolo 2 della Convenzione;    g. il termine «tariffa» indica il prezzo per il trasporto di passeggeri, di bagagli e  di merci, nonché le condizioni d’applicazione, comprese le provvigioni e  altre rimunerazioni supplementari per agenti o la vendita di titoli di traspor- to, tuttavia senza rimunerazione e condizioni inerenti al trasporto degli invii  postali;   h. la locuzione «sede principale delle attività» in riferimento ad un’impresa di  trasporti aerei indica il luogo in cui l’impresa designata è istituita e registrata  conformemente alle corrispondenti leggi e regolamenti nazionali, dove essa  detiene una parte essenziale del proprio esercizio e del proprio capitale sotto  forma di installazioni materiali, dove paga le imposte, ha immatricolato e  stazionato i propri aeromobili e dove ha assunto un numero considerevole di  cittadini in funzioni direttive, tecniche e di esercizio.   2.  L’Allegato è parte integrante del presente Accordo. Salvo che una disposizione  contraria non lo preveda espressamente, qualsiasi riferimento all’Accordo concerne  parimenti l’Allegato.     Traffico aereo di linea. Acc. con la Bulgaria   3   0.748.127.192.14   Art. 2 Concessione di diritti   1.  Le Parti si accordano reciprocamente i diritti specificati nel presente Accordo per  l’istituzione dei servizi aerei internazionali sulle linee indicate nelle tavole  dell’Allegato. Detti servizi e linee sono qui di seguito designati «servizi convenuti»  e «linee indicate».   2.  Fatte salve le disposizioni del presente Accordo, nell’esercizio di servizi aerei  internazionali le imprese designate di ciascuna Parte fruiscono:   a. del diritto di sorvolare, senza atterrarvi, il territorio dell’altra Parte;   b. del diritto di effettuare, sul suddetto territorio, scali non commerciali;   c. di altri diritti stabiliti nel presente Accordo.   3.  Nessun disposto del presente articolo conferisce alle imprese designate di una  Parte il diritto d’imbarcare dietro rimunerazione, sul territorio dell’altra Parte, pas- seggeri, bagagli, merci e invii postali destinati a un altro punto del territorio di  quest’altra Parte.   4.  Se, in seguito a conflitto armato, a disordini politici o a circostanze speciali e  inconsuete, le imprese designate di una Parte non sono in grado di esercitare un  servizio sulle linee da esse abitualmente percorse, l’altra Parte si adopera per facili- tare il proseguimento dell’esercizio di tale servizio adattando dette linee in modo  appropriato e accordando, durante il periodo reputato necessario, i diritti per facili- tare un esercizio duraturo.   Art. 3 Esercizio dei diritti   1.  Le imprese designate fruiscono di condizioni di concorrenza pari ed eque per  l’approntamento dei servizi convenuti contemplati nel presente Accordo.   2.  Nessuna Parte limita il diritto di ognuna delle imprese designate a effettuare  trasporti aerei internazionali fra i rispettivi territori delle Parti o fra il territorio di  una Parte e i territori di Stati terzi.   3.  Ciascuna Parte permette alle imprese designate di determinare liberamente le  frequenze e le capacità dei servizi aerei internazionali offerti sul mercato in base a  considerazioni commerciali. In conformità con questo diritto, nessuna Parte può  limitare unilateralmente il volume del traffico, le frequenze, il numero di destinazio- ni o la regolarità dei servizi oppure il tipo o i tipi di aeromobili utilizzati dalle impre- se designate dell’altra Parte, eccetto che per ragioni doganali, tecniche, operative o  ambientali, a condizioni identiche e conformi all’articolo 15 della Convenzione.   Art. 4 Applicazione di leggi e regolamenti   1.  Le leggi e i regolamenti di una Parte che disciplinano l’entrata e l’uscita, sul  proprio territorio, degli aeromobili adibiti alla navigazione aerea internazionale, o i  loro voli sopra il suddetto territorio, sono applicabili alle imprese designate dell’altra  Parte.   2.  Le leggi e i regolamenti di una Parte che disciplinano l’entrata, la permanenza e  l’uscita, sul proprio territorio, di passeggeri, equipaggi, bagagli, merci o invii postali     Aviazione   4   0.748.127.192.14   – come quelli concernenti le formalità di entrata, uscita, emigrazione e immigrazio- ne, nonché le prescrizioni doganali e sanitarie – sono applicabili ai passeggeri, agli  equipaggi, ai bagagli, alle merci o agli invii postali trasportati dagli aeromobili delle  imprese designate dell’altra Parte mentre le persone e le cose si trovano nel suddetto  territorio.   3.  Nessuna Parte può favorire le proprie imprese rispetto a quelle designate  dell’altra Parte nell’applicazione delle leggi e dei regolamenti menzionati nel pre- sente articolo.   Art. 5 Designazione e autorizzazione d’esercizio   1.  Ciascuna Parte ha il diritto di designare tante imprese quante ne desidera per  l’esercizio dei servizi convenuti. Tali designazioni sono notificate per scritto alle  autorità aeronautiche delle due Parti.   2.  Una volta ricevuta la notifica di una simile designazione, le autorità aeronautiche  accordano senza indugio alle imprese designate dell’altra Parte la necessaria autoriz- zazione d’esercizio, fatte salve le disposizioni dei paragrafi 3 e 4 del presente arti- colo.   3.  Le autorità aeronautiche di una Parte possono esigere che le imprese designate  dell’altra Parte provino d’essere in grado di adempiere alle condizioni prescritte  dalle leggi e dai regolamenti normalmente applicati da dette autorità per l’esercizio  dei servizi aerei internazionali, conformemente alle disposizioni della Convenzione.   4.  Le autorità aeronautiche di ciascuna Parte possono rifiutare di accordare  l’autorizzazione d’esercizio di cui al paragrafo 2 del presente articolo, oppure, nei  limiti che esse ritengono necessari, vincolare a condizioni l’esercizio dei diritti  definiti nell’articolo 2 del presente Accordo, qualora le suddette autorità non abbia- no la prova che le imprese abbiano la sede principale delle loro attività nel territorio  della Parte che le ha designate, che vi siano immatricolate e che siano titolari di un  certificato di operatore aereo valido rilasciato da detta Parte.   5.  Una volta ricevuta l’autorizzazione d’esercizio di cui al paragrafo 2 del presente  articolo, le imprese designate possono, in ogni momento, esercitare qualsiasi servi- zio convenuto.   Art. 6 Revoca e sospensione dell’autorizzazione d’esercizio    1.  Le autorità aeronautiche di ciascuna Parte hanno il diritto di revocare o di  sospendere temporaneamente l’autorizzazione per l’esercizio, a opera delle imprese  designate dell’altra Parte, dei diritti menzionati nell’articolo 2 del presente Accordo,  oppure di imporre le condizioni che esse reputano necessarie per l’esercizio dei  suddetti diritti se:   a. le suddette imprese non possono provare di avere la sede principale delle  loro attività nel territorio della Parte che le ha designate e di essere titolari  di un certificato di operatore aereo valido rilasciato dalla suddetta Parte;  oppure se     Traffico aereo di linea. Acc. con la Bulgaria   5   0.748.127.192.14   b. le suddette imprese hanno disatteso o gravemente infranto le leggi e i rego- lamenti della Parte che ha accordato i diritti; oppure se   c. le suddette imprese non esercitano i servizi convenuti conformemente alle  condizioni prescritte nel presente Accordo.   2.  I diritti definiti nel presente articolo possono essere esercitati solamente dopo  consultazione con l’altra Parte, a meno che la revoca immediata, la sospensione  temporanea o l’imposizione delle condizioni di cui al paragrafo 1 del presente arti- colo non siano necessarie per evitare altre infrazioni a leggi e regolamenti.   Art. 7 Sicurezza dell’aviazione   1.  Conformemente ai diritti e agli obblighi loro derivanti in virtù del diritto interna- zionale, le Parti riaffermano che l’obbligo reciproco di proteggere l’aviazione civile  dagli atti d’intervento illeciti, per assicurare la sicurezza, è parte integrante del  presente Accordo. Senza limitare il complesso dei loro diritti e obblighi in virtù del  diritto internazionale, le Parti agiscono in particolare conformemente alle disposi- zioni della Convenzione concernente le infrazioni e taluni altri atti commessi a  bordo di aeromobili, firmata a Tokyo il 14 settembre 19633, della Convenzione per  la repressione della cattura illecita di aeromobili, firmata all’Aia il 16 dicembre  19704, della Convenzione per la repressione di atti illeciti contro la sicurezza  dell’aviazione civile, firmata a Montreal il 23 settembre 19715, del Protocollo ag- giuntivo per la repressione degli atti illeciti di violenza negli aeroporti adibiti  all’aviazione civile internazionale, firmato a Montreal il 24 febbraio 19886 e di ogni  altra convenzione o protocollo relativo alla sicurezza dell’aviazione civile al quale le  Parti aderiscono.   2.  Le Parti si accordano mutuamente, su richiesta, tutta l’assistenza necessaria per  prevenire gli atti di cattura illecita di aeromobili civili e altri atti illeciti diretti contro  la sicurezza di detti aeromobili, dei loro passeggeri ed equipaggi, degli aeroporti e  delle installazioni di navigazione aerea, nonché qualsiasi altra minaccia per la sicu- rezza dell’aviazione civile.   3.  Nei loro rapporti reciproci, le Parti si conformano alle disposizioni relative alla  sicurezza stabilite dall’Organizzazione dell’aviazione civile internazionale e desi- gnate come Allegati alla Convenzione, nonché alle relative procedure raccomandate,  per quanto queste disposizioni si applichino alle Parti medesime; esse esigono che  gli esercenti degli aeromobili immatricolati nei loro registri, o che hanno la sede  principale delle proprie attività o la propria residenza permanente sul loro territorio,  nonché gli esercenti di aeroporti situati sul loro territorio si conformino a dette  disposizioni concernenti la sicurezza dell’aviazione.   4.  Ciascuna Parte conviene che tali esercenti di aeromobili siano tenuti a osservare  le disposizioni concernenti la sicurezza dell’aviazione menzionate nel paragrafo 3  del presente articolo, che l’altra Parte prescrive per l’entrata, l’uscita o il soggiorno       3 RS 0.748.710.1  4 RS 0.748.710.2  5 RS 0.748.710.3  6 RS 0.748.710.31     Aviazione   6   0.748.127.192.14   sul territorio di quest’altra Parte. Ciascuna Parte provvede affinché sul proprio  territorio siano applicate effettivamente misure adeguate per proteggere gli aeromo- bili e per garantire l’ispezione dei passeggeri, dei membri d’equipaggio, dei bagagli  a mano, dei bagagli, delle merci e delle provviste di bordo, prima e dopo l’imbarco o  il carico. Ciascuna Parte esamina inoltre di buon grado qualsiasi richiesta dell’altra  Parte allo scopo di ottenere l’adozione di ragionevoli misure di sicurezza speciali per  far fronte a una particolare minaccia.   5.  In caso d’incidente o di minaccia d’incidente per cattura illecita di aeromobili  civili, oppure di altri atti illeciti diretti contro la sicurezza di detti aeromobili, dei  loro passeggeri ed equipaggi, degli aeroporti o degli impianti di navigazione aerea,  le Parti si assistono reciprocamente facilitando le comunicazioni e altre misure  appropriate, intese a mettere fine con rapidità e sicurezza a tale incidente o a tale  minaccia d’incidente.   6.  Se una Parte ha ragionevoli motivi di credere che l’altra Parte deroghi alle dispo- sizioni di sicurezza del presente articolo, le autorità aeronautiche di tale Parte posso- no domandare consultazioni immediate con le autorità aeronautiche dell’altra Parte.  Se entro quindici (15) giorni dalla data di una tale domanda non pervengono a  un’intesa soddisfacente, sussiste un motivo sufficiente per differire, revocare o  limitare l’autorizzazione d’esercizio e l’omologazione tecnica delle imprese  dell’altra Parte o per sottoporle a condizioni. Se una situazione d’emergenza lo  esige, una Parte può prendere provvedimenti unilaterali prima che siano trascorsi  quindici (15) giorni.   Art. 8 Sicurezza dei documenti di viaggio   1.  Ciascuna Parte si dichiara disposta ad adottare misure per garantire la sicurezza  dei suoi passaporti e di altri documenti di viaggio.   2.  A questo proposito ciascuna Parte si dichiara disposta a svolgere controlli sulla  produzione, il rilascio, la verifica e l’uso conformi alla legge dei passaporti e degli  altri documenti di viaggio o di identità rilasciati da questa Parte o su mandato di  essa.   3.  Ciascuna Parte si dichiara inoltre disposta ad avviare o a migliorare le procedure  atte a garantire che i documenti di viaggio e di identità da essa rilasciati siano fatti in  modo da non poter essere facilmente utilizzati abusivamente e modificati, riprodotti  o rilasciati illegalmente.   4.  Secondo gli scopi summenzionati, ciascuna Parte rilascia i suoi passaporti e altri  documenti di viaggio conformemente ai pertinenti documenti dell’Organizzazione  dell’aviazione civile internazionale.   5.  Ciascuna Parte si dichiara altresì disposta a scambiare ulteriori informazioni  pratiche sui documenti di viaggio falsificati o contraffatti e a collaborare con l’altra  Parte allo scopo di rafforzare le misure contro l’uso illegale di documenti di viaggio,  compresi la falsificazione e la contraffazione di documenti di viaggio, l’uso di  documenti di viaggio falsificati o contraffatti, l’uso di documenti di viaggio validi da  parte di impostori, l’abuso di documenti di viaggio autentici da parte dei loro legit-    Traffico aereo di linea. Acc. con la Bulgaria   7   0.748.127.192.14   timi titolari a scopo di reato, l’uso di documenti di viaggio scaduti o revocati e l’uso  di documenti di viaggio ottenuti in modo fraudolento.   Art. 9 Passeggeri non ammessi e privi di documenti e persone espulse   1.  Ciascuna Parte si dichiara disposta ad istituire efficaci controlli alla frontiera.   2.  A questo scopo ciascuna Parte si dichiara disposta ad applicare gli standard e le  raccomandazioni dell’allegato 9 (Facilitation) della Convenzione concernente i  passeggeri non ammessi e privi di documenti e le persone espulse, al fine di raffor- zare la collaborazione nella lotta alla migrazione illegale.   3.  Secondo gli scopi summenzionati, ciascuna Parte si dichiara disposta a rilasciare  o accettare, a seconda dei casi, la lettera relativa a documenti di viaggio fraudolenti,  falsificati o contraffatti o a documenti autentici esibiti da impostori, come sancito  nell’appendice 9 b) dell’allegato 9, quando essa agisce in virtù dei pertinenti para- grafi del capitolo 3 dell’allegato relativo al sequestro di documenti di viaggio ille- gali, falsificati o contraffatti.   Art. 10 Sicurezza tecnica   1.  Per l’esercizio dei servizi aerei previsti nel presente Accordo, ciascuna Parte  riconosce come validi i certificati di navigabilità, i brevetti d’idoneità e le licenze  rilasciati o riconosciuti dall’altra Parte e ancora validi, a condizione che le esigenze  richieste per ottenere questi documenti corrispondano almeno alle esigenze minime  stabilite in base alla Convenzione.   2.  Ciascuna Parte può tuttavia rifiutare di riconoscere, per i voli effettuati sopra il  suo territorio, i brevetti d’idoneità e le licenze rilasciati ai propri cittadini o ricono- sciuti validi dall’altra Parte o da un altro Stato.   3.  Le autorità aeronautiche di ciascuna Parte possono domandare consultazioni sulle  norme di sicurezza applicate dall’altra Parte per gli equipaggi, gli aeromobili o il  loro esercizio. Siffatte consultazioni devono svolgersi entro un termine di trenta (30)  giorni dopo la ricezione della domanda.   4.  Se, dopo siffatte consultazioni, una Parte constata che in tutti i campi menzionati  nel paragrafo 3 del presente articolo l’altra Parte non mantiene né applica efficace- mente gli standard di sicurezza corrispondenti almeno ai requisiti minimi stabiliti in  base alla Convenzione, la prima Parte notifica alla seconda queste constatazioni e i  passi ritenuti necessari per adempiere queste norme minime, e l’altra Parte deve  adottare adeguate misure per rimediarvi. Se l’altra Parte omette di adottare misure  adeguate entro quindici (15) giorni oppure entro una scadenza più lunga concordata,  vi è motivo di applicare l’articolo 6 del presente Accordo.   5.  Nonostante gli obblighi menzionati all’articolo 33 della Convenzione, è convenu- to che ogni aeromobile esercitato da imprese di una Parte oppure, nel quadro di un  contratto di leasing a loro nome, per servizi da e verso il territorio dell’altra Parte,  durante il soggiorno su detto territorio può essere oggetto di un’ispezione (denomi- nata nel presente articolo «ispezione dell’area di traffico») a bordo o nel suo ambito  da rappresentanti autorizzati dell’altra Parte per quanto concerne la validità dei     Aviazione   8   0.748.127.192.14   certificati di navigabilità e delle licenze dell’equipaggio nonché lo stato visibile  dell’aeromobile e delle sue attrezzature, a condizione che l’ispezione non causi  ritardi indebiti.   6.  Se una simile ispezione dell’area di traffico o diverse di queste ispezioni dell’area  di traffico danno adito a seri motivi di temere che:   a. un aeromobile o l’esercizio di un aeromobile non corrisponde alle esigenze  minime prescritte nella Convenzione; o che   b. sussiste una lacuna a livello di manutenzione effettiva ed applicazione dei  requisiti minimi di sicurezza prescritti nella Convenzione,   la Parte che effettua l’ispezione è libera di desumere, in virtù dell’articolo 33 della  Convenzione, che i requisiti in base ai quali sono stati rilasciati o riconosciuti i  certificati o le licenze per questo aeromobile o per l’equipaggio, oppure i requisiti in  base ai quali l’aeromobile è esercitato, non corrispondono oppure superano i requi- siti minimi stabiliti in base alla Convenzione.   7.  Nel caso in cui l’accesso a un aeromobile esercitato da imprese di una Parte o a  loro nome per effettuare un’ispezione dell’area di traffico in applicazione delle  disposizioni del summenzionato paragrafo 5 sia negato da rappresentanti di queste  imprese, l’altra Parte è libera di desumere che sussistono seri motivi di timore, del  genere di quelli menzionati al paragrafo 6, e può trarne le conclusioni previste in  quel paragrafo.   8.  Ciascuna Parte si riserva il diritto di sospendere o di modificare subito, a titolo  temporaneo, l’autorizzazione d’esercizio di un’impresa dell’altra Parte nel caso in  cui, a seguito dell’ispezione dell’area di traffico, dell’accesso negato per un’ispe- zione dell’area di traffico, oppure a seguito di colloqui o altrimenti, una Parte giunga  alla conclusione che siano necessarie misure urgenti per la sicurezza dell’esercizio di  un’impresa di trasporti aerei.   9.  Tutte le misure adottate da una Parte in conformità ai paragrafi 4 o 8 del presente  articolo saranno abrogate non appena vengono a mancare i motivi che hanno richie- sto l’adozione di tali misure.   Art. 11 Leasing   1.  Ciascuna Parte può impedire, per i servizi menzionati nel presente Accordo, l’uso  di aeromobili presi in leasing che non soddisfano le disposizioni degli articoli 7  (Sicurezza dell’aviazione ) e 10 (Sicurezza tecnica).   2.  Fatto salvo il precedente paragrafo 1, le imprese designate di ciascuna Parte  possono prendere in leasing aeromobili (oppure aeromobili ed equipaggio) da qual- siasi impresa, comprese altre imprese di trasporti aerei, a condizione che ciò non  permetta all’impresa che dà gli aeromobili in leasing di esercitare diritti di traffico  che non le spettano.   Art. 12 Esenzione da dazi e tasse   1.  All’entrata nel territorio dell’altra Parte, gli aeromobili impiegati nei servizi aerei  internazionali dalle imprese designate di una Parte, nonché il loro equipaggiamento     Traffico aereo di linea. Acc. con la Bulgaria   9   0.748.127.192.14   ordinario, le riserve di carburante e lubrificanti, le provviste di bordo, comprese le  derrate alimentari, le bevande e i tabacchi trasportati a bordo di siffatti aeromobili,  sono esentati da ogni dazio o tassa, a condizione che tali equipaggiamenti, accessori  e provviste rimangano a bordo degli aeromobili sino alla riesportazione.   2.  Sono parimenti esentati da questi dazi e tasse, fatti salvi gli emolumenti per  servizi resi:   a. le provviste di bordo imbarcate sul territorio di una Parte, nei limiti stabiliti  dalle sue autorità, per essere consumate a bordo degli aeromobili impiegati  nel servizio aereo internazionale dalle imprese designate dell’altra Parte;   b. i pezzi di ricambio e l’ordinario equipaggiamento di bordo importati sul ter- ritorio di una Parte per la manutenzione o la riparazione degli aeromobili  impiegati nei servizi aerei internazionali;   c. i carburanti e i lubrificanti per l’approvvigionamento degli aeromobili  impiegati nel servizio internazionale dalle imprese designate di una Parte,  anche se queste provviste sono utilizzate dagli aeromobili in volo sopra il  territorio della Parte dove sono state imbarcate;    d. i documenti necessari alle imprese designate di una Parte, inclusi i titoli di  trasporto, le lettere di trasporto aereo e il materiale pubblicitario, come anche  i veicoli a motore, il materiale e le attrezzature utilizzati dalle imprese desi- gnate a fini commerciali e operativi all’interno dell’aeroporto, a condizione  che detto materiale e attrezzature servano al trasporto dei passeggeri e delle  merci.   3.  L’ordinario equipaggiamento di bordo, nonché il materiale, le riserve e le provvi- ste a bordo degli aeromobili impiegati dalle imprese designate di una Parte possono  essere sbarcati sul territorio dell’altra Parte solamente con il consenso delle autorità  doganali di questo territorio. In tal caso essi possono essere posti sotto la vigilanza di  dette autorità fintanto che non siano riesportati o adibiti ad altro uso, conformemente  ai regolamenti doganali in vigore nel territorio di questa Parte.   4.  Le esenzioni previste dal presente articolo si applicano parimenti quando le  imprese designate di una Parte hanno concluso accordi con altre imprese per la  locazione o il trasferimento, sul territorio dell’altra Parte, di oggetti specificati nei  paragrafi 1 e 2 del presente articolo, a condizione che anche quest’altra Parte accordi  tali esenzioni a dette imprese.   Art. 13 Transito diretto   I passeggeri, i bagagli e le merci in transito diretto sul territorio di una Parte, che  rimangono nella zona dell’aeroporto loro riservata, sono sottoposti solamente a un  controllo molto semplificato, a condizione che misure di sicurezza connesse ad  azioni violente, alla pirateria aerea, nonché al contrabbando di sostanze stupefacenti  non esigano diversamente. I bagagli e le merci in transito diretto sono esentati da  dazi e altre tasse analoghe.      Aviazione   10   0.748.127.192.14   Art. 14 Tasse di utilizzazione   1.  Ciascuna Parte si adopera affinché le tasse di utilizzazione, imposte o ammesse  all’imposizione dalle sue autorità competenti alle imprese designate dell’altra Parte,  siano eque e ragionevoli. Dette tasse si fondano sui principi di una sana economia.   2.  Le tasse pagate per l’utilizzazione degli aeroporti, delle installazioni e dei servizi  di navigazione aerea offerti da una delle Parti alle imprese designate dell’altra non  devono risultare superiori a quelle che devono essere pagate dagli aeromobili nazio- nali impiegati nei servizi internazionali.   3.  Ciascuna Parte promuove consultazioni tra le autorità o gli organi competenti in  materia di tasse sul suo territorio e le imprese designate che utilizzano i servizi e le  installazioni e incoraggia tali autorità od organi e le imprese designate a scambiarsi  le informazioni necessarie per consentire una verifica precisa dell’adeguatezza delle  tasse in conformità ai principi di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo. Ciascuna  Parte incoraggia le autorità competenti in materia a informare gli utenti, entro un  termine ragionevole, su proposte intese a modificare le tasse di utilizzazione, affin- ché gli stessi possano segnalare il loro parere prima dell’entrata in vigore delle  modifiche.   Art. 15 Attività commerciale   1.  Le imprese designate di una Parte hanno il diritto di tenere sul territorio dell’altra  Parte rappresentanze adeguate, che possono comprendere personale amministrativo,  operativo e tecnico, trasferito o assunto sul posto.   2.  Per l’attività commerciale si applica il principio della reciprocità. Le autorità  competenti di ciascuna Parte prendono i provvedimenti idonei ad assicurare che le  rappresentanze delle imprese designate dell’altra Parte possano esercitare le loro  attività in modo adeguato.   3.  In particolare, ciascuna Parte accorda alle imprese designate dell’altra Parte il  diritto di vendere titoli di trasporto sul suo territorio direttamente e, a discrezione  dell’impresa, per il tramite dei suoi agenti. Le imprese sono autorizzate a vendere  simili titoli di trasporto e ognuno è libero di acquistarli in moneta di quel territorio o  in valute liberamente convertibili di altri Stati.   4.  Le imprese designate di ciascuna Parte hanno il diritto di concludere con le  imprese designate di ciascuna Parte, oppure con imprese di Stati terzi, accordi di  cooperazione, come accordi di prenotazione di capacità («blocked-space»), accordi  di ripartizione di codici («code-sharing») o altri accordi commerciali, a condizione  che tali imprese dispongano delle corrispondenti autorizzazioni d’esercizio.   Art. 16 Conversione e trasferimento degli introiti   Le imprese designate hanno il diritto di convertire al tasso ufficiale e di trasferire nel  loro Paese le eccedenze di introiti rispetto alle spese locali, realizzate col trasporto di  passeggeri, bagagli, merci e invii postali. Se il traffico dei pagamenti tra le Parti è  disciplinato da un accordo speciale, questo è applicabile.     Traffico aereo di linea. Acc. con la Bulgaria   11   0.748.127.192.14   Art. 17 Tariffe   1.  Ciascuna Parte può esigere che le tariffe per i servizi aerei internazionali proposte  conformemente al presente Accordo siano comunicate o sottoposte alle proprie  autorità aeronautiche.   2.  Senza limitare l’applicazione della normativa generale in materia di concorrenza  e di diritti dei consumatori nel territorio di ciascuna Parte, gli interventi delle Parti si  limitano a:   a. impedire tariffe o pratiche discriminanti inique;   b. proteggere i consumatori da tariffe esageratamente elevate o restrittive otte- nute con l’abuso di una posizione dominante o di accordi in materia di prezzi  tra le imprese;   c. proteggere le imprese da tariffe mantenute artificialmente basse grazie a sus- sidi statali diretti o indiretti o ad aiuti.   3.  Nessuna delle Parti intraprende passi unilaterali per impedire l’introduzione o il  mantenimento di una tariffa riscossa o applicata dalle imprese designate di una Parte  per esercitare servizi aerei internazionali tra i territori delle Parti. Se ritiene che una  tariffa non sia conforme alle considerazioni enunciate nel presente articolo, una  Parte può domandare consultazioni e notificare all’altra Parte le ragioni del suo  disaccordo entro un termine di quattordici (14) giorni dopo aver ricevuto la doman- da. Simili negoziati si svolgono al più tardi quattordici (14) giorni dopo la ricezione  della domanda. Se non si giunge a un’intesa, la tariffa è applicata o rimane in vigore.   Art. 18 Approvazione degli orari   1.  Ciascuna Parte può esigere che gli orari previsti dalle imprese designate dell’altra  Parte siano sottoposti alle proprie autorità aeronautiche almeno trenta (30) giorni  prima dell’inizio dei servizi convenuti. Lo stesso disciplinamento si applica a qual- siasi successiva modifica di orario.   2.  Per i voli supplementari che vogliono esercitare sui servizi convenuti al di fuori  degli orari approvati, le imprese designate di una Parte chiedono previamente  l’autorizzazione delle autorità aeronautiche dell’altra Parte. Di regola, l’istanza è  presentata almeno cinque (5) giorni lavorativi prima del volo.   Art. 19 Statistiche   Le autorità aeronautiche di entrambe le Parti si comunicano, su richiesta, statistiche  periodiche o altri dati analoghi concernenti il traffico relativo ai servizi convenuti.   Art. 20 Consultazioni   Ciascuna Parte può, in ogni momento, chiedere consultazioni in merito all’attua- zione, interpretazione, applicazione o alla modifica del presente Accordo. Dette  consultazioni, che possono avere luogo tra le autorità aeronautiche, iniziano il più  presto possibile, al più tardi però sessanta (60) giorni dopo la ricezione della doman- da scritta dell’altra Parte, a meno che le Parti non abbiano convenuto diversamente.     Aviazione   12   0.748.127.192.14   Ciascuna Parte si prepara per questi negoziati, nel corso dei quali presenta prove  utili a sostenere la sua posizione al fine di facilitare decisioni appropriate e realizza- bili sotto il profilo economico avendo piena conoscenza della situazione.   Art. 21 Composizione delle controversie   1.  Qualsiasi controversia inerente al presente Accordo che non viene composta  mediante negoziati diretti o per via diplomatica, può, su richiesta di una delle Parti,  essere sottoposta per decisione a un tribunale arbitrale.   2.  In tal caso, ciascuna Parte designa un arbitro e i due arbitri designano un presi- dente, cittadino di uno Stato terzo. Se, entro un termine di due (2) mesi a decorrere  dal giorno in cui una delle Parti ha designato il proprio arbitro, l’altra Parte non  designa il suo o se, nel corso del mese successivo alla designazione del secondo  arbitro, i due arbitri non s’intendono sulla scelta del Presidente, ciascuna Parte può  chiedere al presidente del Consiglio dell’Organizzazione dell’aviazione civile inter- nazionale di procedere alle designazioni necessarie.   3.  Il tribunale arbitrale fissa le proprie procedure e decide sulla suddivisione delle  spese risultanti dalla procedura.   4.  Le Parti s’impegnano a conformarsi a qualsiasi decisione pronunciata in virtù del  presente articolo.   Art. 22 Modifiche   1.  Se una delle Parti giudica auspicabile modificare qualsiasi disposizione del  presente Accordo, tale modifica, se è stata concordata tra le Parti, entra in vigore non  appena le due Parti si sono notificate reciprocamente l’adempimento delle formalità  costituzionali.   2.  Modifiche dell’Allegato del presente Accordo possono essere convenute diretta- mente tra le autorità aeronautiche delle Parti. Le modifiche sono applicate provviso- riamente dal giorno in cui sono state convenute ed entrano in vigore dopo essere  state confermate mediante scambio di note diplomatiche.   3.  In caso di conclusione di una convenzione generale multilaterale relativa al  trasporto aereo che vincola ciascuna delle Parti, il presente Accordo sarà emendato  al fine di essere conforme alle disposizioni di detta convenzione.   Art. 23 Denuncia   1.  Ciascuna Parte può, in ogni momento, notificare per scritto all’altra Parte la sua  decisione di denunciare il presente Accordo. La notifica va fatta simultaneamente  all’Organizzazione dell’aviazione civile internazionale.   2.  La denuncia diventa effettiva alla fine di un periodo d’orario, sempre che siano  trascorsi dodici (12) mesi dalla sua ricezione. Nel frattempo, essa può tuttavia essere  revocata di comune intesa.      Traffico aereo di linea. Acc. con la Bulgaria   13   0.748.127.192.14   3.  Se l’altra Parte non attesta di averla ricevuta, la notifica si reputa pervenuta  quattordici (14) giorni dopo che l’Organizzazione dell’aviazione civile internazio- nale ne ha ricevuto comunicazione.   Art. 24 Registrazione    Il presente Accordo e ogni ulteriore emendamento sono registrati presso l’Orga- nizzazione dell’aviazione civile internazionale.   Art. 25 Entrata in vigore   Il presente Accordo entra in vigore trenta (30) giorni dal ricevimento della seconda  nota diplomatica, scambiata reciprocamente tra le Parti, nella quale esse confermano  che sono adempiute le relative formalità costituzionali concernenti la sua entrata in  vigore.   Con l’entrata in vigore del presente Accordo è abrogato l’Accordo del 19 dicembre  19677 firmato a Sofia tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica Popolare di  Bulgaria concernente i trasporti aerei regolari.   In fede di che, i sottoscritti, debitamente incaricati dai rispettivi Governi, hanno  firmato il presente Accordo.   Fatto a Sofia, l’11 maggio 2005, in doppio esemplare, nelle lingue inglese, tedesca e  bulgara, i tre testi facendo parimenti fede. In caso di divergenze di attuazione, di  interpretazione o di applicazione, prevale il testo inglese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Rudolf Knoblauch   Per il Governo  della Repubblica di Bulgaria:   Nikolay Vassilev       7 [RU 1969 713]     Aviazione   14   0.748.127.192.14   Allegato   Tavole delle linee   A. Linee sulle quali le imprese designate dalla Bulgaria possono esercitare  servizi aerei:   Da punti in Bulgaria attraverso punti di scalo intermedi in Europa verso ogni punto  in Svizzera e oltre verso ogni punto in Europa.   B. Linee sulle quali le imprese designate della Svizzera possono esercitare  servizi aerei:   Da punti in Svizzera attraverso punti di scalo intermedi in Europa verso ogni punto  in Bulgaria e oltre verso ogni punto in Europa.   Note:   Le imprese designate di ciascuna Parte possono, per quanto concerne ogni volo o  tutti i voli e a loro piacimento:   1. eseguire voli in una direzione o in entrambe;   2. combinare diversi numeri di volo per la stessa operazione;   3. omettere scali in un qualsiasi punto o in più punti;   4. in tutti i punti, trasferire traffico tra i propri aeromobili.    	Art. 1 Definizioni 	Art. 2 Concessione di diritti 	Art. 3 Esercizio dei diritti 	Art. 4 Applicazione di leggi e regolamenti 	Art. 5 Designazione e autorizzazione d’esercizio 	Art. 6 Revoca e sospensione dell’autorizzazione d’esercizio 	Art. 7 Sicurezza dell’aviazione 	Art. 8 Sicurezza dei documenti di viaggio 	Art. 9 Passeggeri non ammessi e privi di documenti e persone espulse 	Art. 10 Sicurezza tecnica 	Art. 11 Leasing 	Art. 12 Esenzione da dazi e tasse 	Art. 13 Transito diretto 	Art. 14 Tasse di utilizzazione 	Art. 15 Attività commerciale 	Art. 16 Conversione e trasferimento degli introiti 	Art. 17 Tariffe 	Art. 18 Approvazione degli orari 	Art. 19 Statistiche 	Art. 20 Consultazioni 	Art. 21 Composizione delle controversie 	Art. 22 Modifiche 	Art. 23 Denuncia 	Art. 24 Registrazione 	Art. 25 Entrata in vigore 	Allegato 	Tavole delle linee