RS 0.784.405.1   1   Traduzione1   Protocollo di emendamento  della Convenzione europea   sulla televisione transfrontaliera   Concluso a Strasburgo il 1° ottobre 1998  Approvato dall’Assemblea federale il 23 giugno 20002  Accettato dalla Svizzera il 1° ottobre 2000  Entrato in vigore per la Svizzera il 1° marzo 20023    (Stato 29  ottobre 2013)     Gli Stati membri del Consiglio d’Europa e gli altri Stati partecipanti alla  Convenzione europea sulla televisione transfrontaliera, aperta alla firma  a Strasburgo il 5 maggio 19894 (qui di seguito denominata «la Convenzione»),   congratulandosi per il fatto che l’ampliamento del Consiglio d’Europa dal 1989 ha  portato allo sviluppo e all’attuazione a livello paneuropeo del quadro giuridico  stabilito dalla Convenzione;   considerando gli importanti sviluppi tecnici ed economici nel campo della radiodif- fusione televisiva come pure il sorgere di nuovi servizi di comunicazione in Europa  dopo d’adozione della Convenzione nel 1989;   consapevoli che tali sviluppi necessitano la revisione delle disposizioni della Con- venzione;   considerando in questo contesto l’adozione, in seno alla Comunità europea, della  Direttiva 97/36/CE del Consiglio relativa al coordinamento di determinate disposi- zioni legislative, regolamentari e amministrative degli Stati membri concernenti  l’esercizio delle attività televisive (qui di seguito denominata «la Direttiva»);   considerando che è necessario nonché urgente emendare alcune disposizioni della  Convenzione, affinché vi sia coerenza tra questo strumento e la Direttiva per quanto  concerne la televisione transfrontaliera, come è stato sottolineato nella Dichiarazione  sui media in una società democratica adottata dai Ministri degli Stati partecipanti  alla 4a Conferenza ministeriale europea sulla politica delle comunicazioni di massa  (Praga, 7–8 dicembre 1994) come pure nella Dichiarazione politica della 5a Confe- renza ministeriale europea (Tessalonica, 11–12 dicembre 1997);   desiderosi di sviluppare i principi consacrati nelle Raccomandazioni sulla messa a  punto di strategie di lotta contro il tabacco, l’abuso di alcolici e la tossicodipendenza  in cooperazione con i «creatori di opinioni» e i media, sul diritto agli estratti di  avvenimenti di grande importanza che sono oggetto di diritti d’esclusiva per la  radiodiffusione televisiva in un contesto transfrontaliero e sulla rappresentazione        RU 2002 3130; FF 2000 1157  1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della   presente Raccolta.  2 RU 2002 3129  3 In base alla dichiarazione d’applicazione secondo l’art. 35 par. 4, il Prot. è stato applicato   provvisoriamente dalla Svizzera dal 14 set. 1999.  4 RS 0.784.405   0.784.405.1    Telecomunicazioni   2   0.784.405.1   della violenza nei media elettronici, che sono state adottate in seno al Consiglio  d’Europa dall’adozione della Convenzione,   hanno stabilito quanto segue:   Art. 1  Nella versione francese la parola «juridiction» all’articolo 8 paragrafo 1 e all’arti- colo 16 paragrafo 2 lettera a è stata sostituita con la parola «compétence». (Nella  versione italiana la parola «giurisdizione» all’articolo 8 paragrafo 1 e all’articolo 16  paragrafo 2 capoverso a è stata sostituita con la parola «competenza»).   Art. 2  Nella versione inglese, all’articolo 15 paragrafi 3 e 4, la parola «advertisements» è  stata sostituita con la parola «advertising».   Art. 3  La definizione di «radiotrasmettitore» di cui all’articolo 2 capoverso c ha il seguente  tenore:   «c. ‹Radiotrasmettitore› indica la persona fisica o giuridica responsabile dal  punto di vista editoriale dell’elaborazione di servizi di programmi televisivi  destinati alla ricezione del pubblico in generale e che trasmette o fa trasmet- tere da un terzo questi ultimi nella loro interezza e senza alcuna modifica;»   Art. 4  La definizione di «pubblicità» di cui all’articolo 2 capoverso f ha il seguente tenore:   «f. ‹Pubblicità› indica ogni annuncio pubblico trasmesso dietro rimunerazione o  altro compenso similare o con uno scopo autopromozionale, al fine di incen- tivare la vendita, l’acquisto o la locazione di un prodotto o di un servizio, di  promuovere una causa o un’idea o di produrre qualche altro effetto desidera- to dall’inserzionista o dal radiotrasmettitore stesso;»   Art. 5  All’articolo 2 viene aggiunto un nuovo capoverso g, il cui tenore è il seguente:   «g. ‹Televendita› designa la trasmissione di offerte dirette al pubblico al fine di  fornire, dietro pagamento, beni o servizi, compresi i beni immobili, i diritti e  gli obblighi;»   Art. 6  L’articolo 2 capoverso g della versione originale diventa l’articolo 2 capoverso h.     Conv. europea sulla televisione transfrontaliera. Prot.   3   0.784.405.1   Art. 7  Il nuovo tenore dell’articolo 5 è il seguente:   «Art. 5  Obblighi delle Parti trasmittenti   1.  Ognuna delle Parti trasmittenti deve assicurarsi che tutti i servizi di programmi  trasmessi dal radiotrasmettitore di sua competenza siano conformi alle disposizioni  della presente Convenzione.   2.  Ai sensi della presente Convenzione, è di competenza di una Parte il radiotra- smettitore:   – che si considera essersi stabilito in questa Parte conformemente al para- grafo 3;   – al quale si applica il paragrafo 4.   3.  Ai sensi della presente Convenzione, si considera che un radiotrasmettitore si sia  stabilito in una Parte trasmittente nei seguenti casi:   a) il radiotrasmettitore ha sede sociale effettiva in questa Parte e le decisioni  relative alla programmazione vengono prese in questa stessa Parte;   b) quando un radiotrasmettitore ha sede sociale effettiva in una Parte, ma le  decisioni relative alla programmazione vengono prese in un’altra Parte, si  considera che esso si sia stabilito nella Parte in cui una parte considerevole  degli effettivi è impiegata per la radiodiffusione televisiva; se una parte con- siderevole degli effettivi è impiegata per la radiodiffusione televisiva in  ognuna di tali Parti, si considera che il radiotrasmettitore si sia stabilito nella  Parte in cui ha la propria sede sociale effettiva; se una parte considerevole  degli effettivi impiegati per la radiodiffusione televisiva non opera in alcuna  di tali Parti, si considera che il radiotrasmettitore si sia stabilito nella prima  Parte in cui ha iniziato a trasmettere conformemente al diritto di tale Parte, a  condizione che mantenga un legame economico stabile ed effettivo con la  Parte stessa;   c) quando un radiotrasmettitore ha sede sociale effettiva in una Parte, ma le  decisioni relative alla programmazione vengono prese in uno Stato che non  partecipa alla presente Convenzione, o viceversa, si considera che esso si sia  stabilito nella Parte in questione se una parte considerevole degli effettivi  impiegata per la radiodiffusione televisiva opera in tale Parte;   d) se si considera che un radiotrasmettitore si sia stabilito in uno Stato membro  della Comunità Europea, in applicazione dei criteri del paragrafo 3 dell’ar- ticolo 2 della Direttiva 97/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del  19 giugno 1997 che modifica la Direttiva 89/552/CEE del Consiglio relativa  al coordinamento di determinate disposizioni legislative, regolamentari e  amministrative degli Stati Membri concernenti l’esercizio delle attività tele- visive, si considererà anche che tale radiotrasmettitore si sia stabilito in que- sto Stato ai sensi della presente Convenzione.     Telecomunicazioni   4   0.784.405.1   4.  Il radiotrasmettitore al quale non si applica il paragrafo 3 è considerato di compe- tenza della Parte trasmittente se:   a) utilizza una frequenza assegnata da tale Parte;   b) pur non utilizzando una frequenza assegnata da tale Parte, utilizza un canale  satellitare che dipende dalla Parte stessa;   c) pur non utilizzando né una frequenza assegnata da una Parte né un canale  satellitare che dipende da essa, utilizza un collegamento Terra–satellite,  situato in tale Parte.   5.  Nel caso in cui il paragrafo 4 non permettesse di definire la Parte trasmittente, il  Comitato permanente esamina la questione in virtù dell’articolo 21 paragrafo 1  capoverso a della presente Convenzione, al fine di definire tale Parte.   6.  La presente Convenzione non si applica ai programmi televisivi destinati a essere  captati esclusivamente negli Stati che non partecipano alla presente Convenzione e  che non sono captati direttamente o indirettamente dal pubblico di una o più Parti.»   Art. 8  L’articolo 8 ha il tenore seguente:   «Art. 8  Diritto di risposta   1.  Ogni Parte trasmittente deve assicurarsi che tutte le persone fisiche o giuridiche,  di qualsiasi nazionalità o qualunque sia il luogo di residenza, possano esercitare un  diritto di risposta o similmente un ricorso giuridico o amministrativo nei confronti  dei programmi trasmessi da radiotrasmettitori di sua competenza, giusta l’articolo 5.  Essa si assicura in particolare che il termine e le altre modalità previste per l’eser- cizio del diritto di risposta siano sufficienti per permettere l’esercizio effettivo di  questo diritto. L’esercizio effettivo del diritto di risposta o di altri simili ricorsi  giuridici o amministrativi dev’essere garantito sia quanto ai termini sia quanto alle  modalità d’applicazione.   2.  A tal fine, il nome del servizio di programmi o quello del radiotrasmettitore  responsabile di tale servizio di programmi viene identificato nel servizio di pro- grammi stesso ad intervalli regolari con ogni indicazione appropriata.»   Art. 9  Il nuovo tenore dell’articolo 9 è il seguente:   «Art. 9  Accesso del pubblico all’informazione   Ogni Parte esamina e, se necessario, adotta misure giuridiche quali l’introduzione  del diritto ad estratti di avvenimenti di grande interesse per il pubblico, al fine di  evitare che il diritto del pubblico all’informazione venga rimesso in causa dall’eser- cizio, da parte di un radiotrasmettitore di sua competenza, di diritti esclusivi di  trasmissione o ritrasmissione, ai sensi dell’articolo 3, di un tale avvenimento.»     Conv. europea sulla televisione transfrontaliera. Prot.   5   0.784.405.1   Art. 10  Viene aggiunto un nuovo articolo 9bis, il cui tenore è il seguente:   «Art. 9bis  Accesso del pubblico agli avvenimenti di grande importanza   1.  Ogni Parte conserva il diritto di adottare misure atte ad assicurare che i radiotra- smettitori di sua competenza non ritrasmettano in esclusiva avvenimenti che essa  considera come di grande importanza per la società, con la conseguenza di privare  una parte considerevole del pubblico della Parte stessa della possibilità di seguire  tali avvenimenti in diretta o in differita su una televisione non criptata. In questo  contesto, tale Parte può compilare una lista di avvenimenti che essa considera come  di grande importanza per la società.   2.  Le Parti si assicurano mediante mezzi appropriati, nel rispetto delle garanzie  giuridiche offerte dalla Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell’Uomo e  delle Libertà fondamentali e, se occorre, dalla costituzione nazionale, che il radiotra- smettitore di loro competenza eserciti i diritti di esclusiva che ha acquistato dopo  l’entrata in vigore del Protocollo di emendamento alla Convenzione europea sulla  televisione transfrontaliera, in modo da non privare una parte considerevole del  pubblico di un’altra Parte della possibilità di seguire, integralmente o parzialmente  in diretta, o se necessario o appropriato per ragioni obiettive d’interesse generale,  integralmente o parzialmente in differita, su una televisione non criptata, secondo le  disposizioni adottate dall’altra Parte in applicazione del paragrafo 1, gli avvenimenti  che quest’altra Parte ha designato nel rispetto delle seguenti esigenze:   a) la Parte che applica le misure menzionate al paragrafo 1 compila una lista di  avvenimenti, nazionali o internazionali, considerati di grande importanza per  la società dalla Parte stessa;   b) la Parte compila tale lista secondo una procedura chiara e trasparente, a tem- po debito nonché in tempo utile;   c) la Parte determina se tali avvenimenti debbano essere trasmessi integralmen- te o parzialmente in diretta o, se necessario o appropriato per ragioni obietti- ve d’interesse generale, trasmessi integralmente o parzialmente in differita;   d) le misure adottate dalla Parte che compila la lista sono proporzionate e det- tagliate quanto serve al fine di permettere alle altre Parti di adottare le misu- re menzionate in questo paragrafo;   e) la Parte che compila la lista comunica al Comitato permanente tale lista non- ché le misure corrispondenti entro il termine fissato dal Comitato permanen- te;   f) le misure adottate dalla Parte che compila la lista rientrano nell’ambito delle  limitazioni indicate nelle linee direttive del Comitato permanente menziona- te al paragrafo 3, e hanno ricevuto un parere favorevole dal Comitato per- manente.     Telecomunicazioni   6   0.784.405.1   Le misure che si riferiscono a questo paragrafo si applicano unicamente agli avve- nimenti pubblicati dal Comitato permanente nella lista annuale menzionata al para- grafo 3 e ai diritti di esclusiva acquisiti dopo l’entrata in vigore del presente Proto- collo di emendamento.   3.  Una volta all’anno, il Comitato permanente:   a) pubblica una lista consolidata degli avvenimenti designati e delle misure  corrispondenti comunicati dalle Parti conformemente al paragrafo 2 lettera e;   b) stabilisce delle linee direttive adottate con la maggioranza dei tre quarti dei  membri quale complemento alle condizioni enunciate al paragrafo 2 lettere  a-e al fine di evitare il sorgere di differenze tra l’applicazione di questo arti- colo e quella delle disposizioni corrispondenti del diritto comunitario.»   Art. 11  L’articolo 10 paragrafo 1 ha il tenore seguente:   «1.  Ogni Parte trasmittente vigila, ogni volta che è possibile e tramite mezzi appro- priati, affinché il radiotrasmettitore di sua competenza riservi alle opere audiovisive  di origine europea una quota maggioritaria del tempo di trasmissione non dedicato  alle informazioni, a manifestazioni sportive, a giochi, alla pubblicità, a servizi di  teletext o alla televendita. Questa quota, tenuto conto delle responsabilità del radio- trasmettitore nei confronti del suo pubblico in materia di informazione, di educazio- ne, di cultura e di svago, dovrà essere ottenuta progressivamente in base a criteri  appropriati.»   Art. 12  L’articolo 10 paragrafo 4 ha il tenore seguente:   «4.  Le Parti si assicurano che il radiotrasmettitore che dipende da loro trasmetta  opere cinematografiche solo dopo le scadenze convenute con gli aventi diritto.»   Art. 13  Viene aggiunto un nuovo articolo 10bis, il cui tenore è il seguente:   «Art. 10bis Pluralismo dei media   Nello spirito di cooperazione e di mutua assistenza che anima la presente Conven- zione, le Parti si sforzano di evitare che i servizi di programmi trasmessi o ritrasmes- si un radiotrasmettitore o da altre persone fisiche o giuridiche di loro competenza, ai  sensi dell’articolo 3, mettano in pericolo il pluralismo dei media.»   Art. 14  Il titolo del capitolo III è stato riformulato come segue:   «Pubblicità e televendita»     Conv. europea sulla televisione transfrontaliera. Prot.   7   0.784.405.1   Art. 15  L’articolo 11 ha il tenore seguente:   «1.  Ogni pubblicità e ogni televendita deve essere leale ed onesta.  2.  La pubblicità e la televendita non devono essere fallaci né ledere gli interessi dei  consumatori.   3.  La pubblicità e la televendita destinate ai bambini e che fanno appello a bambini  non devono pregiudicare gli interessi di quest’ultimi, ma tenere conto della loro  particolare sensibilità.   4.  La televendita non deve incitare i minorenni a concludere contratti per la vendita  o la locazione di beni o di servizi.   5.  L’inserzionista non deve esercitare alcuna influenza editoriale sul contenuto dei  programmi.»   Art. 16  L’articolo 12 ha il tenore seguente:   «Art. 12  Durata   1.  Il tempo di trasmissione dedicato alle televendite, agli spot pubblicitari e alle  altre forme di pubblicità, eccetto per gli inserti dedicati alle televendite ai sensi del  paragrafo 3, non deve essere superiore al 20 per cento della durata quotidiana delle  trasmissioni. Il tempo di trasmissione dedicato agli spot pubblicitari non deve essere  superiore al 15 per cento della durata quotidiana delle trasmissioni.   2.  Il tempo di trasmissione dedicato agli spot pubblicitari e alle televendite durante  una determinata ora d’orologio non deve superare il 20 per cento.   3.  Gli inserti per le televendite trasmessi all’interno di un servizio di programmi non  esclusivamente dedicato alla televendita devono avere una durata minima e ininter- rotta di quindici minuti. Sono autorizzati al massimo otto inserti al giorno. La loro  durata totale non deve oltrepassare le tre ore giornaliere. Tali inserti devono essere  chiaramente identificabili mediante mezzi ottici od acustici.   4.  Ai sensi del presente articolo, la pubblicità non include:   – i messaggi trasmessi dal radiotrasmettitore per quanto concerne i suoi stessi  programmi e i prodotti connessi derivati direttamente da tali programmi;   – i messaggi di interesse pubblico e gli appelli in favore di opere di beneficen- za trasmessi gratuitamente.»     Telecomunicazioni   8   0.784.405.1   Art. 17  L’articolo 13 ha il tenore seguente:   «Art. 13  Forma e presentazione   1.  La pubblicità e la televendita devono essere chiaramente identificabili come tali e  chiaramente separate dagli altri elementi del servizio di programmi tramite mezzi  ottici e/o acustici. In linea di massima, gli spot pubblicitari e le televendite devono  essere raggruppati in blocchi.   2.  Per la pubblicità e la televendita non si devono utilizzare tecniche subliminali.   3.  Sono vietate la pubblicità e la televendita clandestine, in particolare la presenta- zione di prodotti o di servizi nei programmi, nel caso in cui tale presentazione è  realizzata a scopo pubblicitario.   4.  La pubblicità e la televendita non devono ricorrere, né visivamente né oralmente,  a persone che presentano regolarmente telegiornali e servizi di attualità.»   Art. 18  Il nuovo tenore dell’articolo 14 è il seguente:   «Art. 14  Inserimento della pubblicità e della televendita   1.  La pubblicità e la televendita devono essere inserite tra i programmi. Fatte salve  le condizioni fissate nei paragrafi 2–5 del presente articolo, la pubblicità e le tele- vendite possono essere ugualmente inserite nel corso dei programmi ma in maniera  da non recare danno all’integrità ed al valore dei programmi stessi ed in modo da  non arrecare pregiudizio ai diritti degli aventi diritto.   2.  Nei programmi composti da parti autonome o nei programmi sportivi, in avveni- menti ed in spettacoli di analoga struttura comprendenti intervalli, la pubblicità e la  televendita possono essere inserite unicamente tra le parti autonome e negli interval- li.   3.  La trasmissione di opere audiovisive come lungometraggi cinematografici e film  concepiti per la televisione (escluse le serie, i romanzi a puntate, le trasmissioni di  svago ed i documentari) può essere interrotta una sola volta per parte completa di  45 minuti, a condizione che la durata programmata di tali opere sia superiore a  45 minuti. Un’altra interruzione è ammessa se la loro durata programmata è superio- re di almeno 20 minuti a due o più parti complete di 45 minuti.   4.  Se programmi non compresi tra quelli di cui al paragrafo 2 vengono interrotti  dalla pubblicità e dalle televendite, dovrebbe trascorrere un periodo di almeno  20 minuti tra ogni interruzione successiva all’interno dei programmi stessi.   5.  La pubblicità e la televendita non possono essere inserite nella diffusione di ceri- monie religiose. I telegiornali, i servizi di attualità, i documentari, i programmi  religiosi e i programmi per bambini la cui durata programmata è inferiore a  30 minuti non possono essere interrotti dalla pubblicità e dalle televendite. Se la     Conv. europea sulla televisione transfrontaliera. Prot.   9   0.784.405.1   durata di tali programmi è di almeno 30 minuti, si applicano le disposizioni dei  paragrafi precedenti.»   Art. 19  Il titolo dell’articolo 15 e i paragrafi 1–2 lettera a di tale articolo hanno il tenore  seguente:   «Art. 15  Pubblicità e televendita di prodotti determinati   1.  Sono vietate la pubblicità e la televendita di tabacchi.   2.  La pubblicità e la televendita per le bevande alcoliche di ogni sorta devono essere  conformi alle seguenti norme:   a) non devono essere indirizzate specificatamente ai minori e nessun individuo  che possa essere ritenuto un minore può essere associato in una pubblicità al  consumo di bevande alcoliche;»   Art. 20  Nella versione francese, l’articolo 15 paragrafo 2 capoversi b-e hanno il seguente  tenore:   «b. ils ne doivent pas associer la consommation de l’alcool à des performances  physiques ou à la conduite automobile; (non devono associare il consumo  dell’alcool a prestazioni fisiche o alla guida automobilistica);   c. ils ne doivent pas suggérer que les boissons alcoolisées sont dotées de pro- priétés thérapeutiques ou qu’elles ont un effet stimulant, sédatif, ou qu’elles  peuvent résoudre des problèmes personnels; (non devono suggerire che le  bevande alcoliche siano dotate di proprietà terapeutiche o che abbiano un  effetto stimolante, sedativo o possano risolvere problemi personali);   d. ils ne doivent pas encourager la consommation immodérée de boissons alco- olisées ou donner une image négative de l’abstinence ou de la sobriété; (non  devono incentivare il consumo smodato di bevande alcoliche od offrire  un’immagine negativa dell’astinenza o della sobrietà);   e. ils ne doivent pas souligner indûment la teneur en alcool des boissons. (non  devono sottolineare indebitamente la gradazione alcolica delle bevande).»   Art. 21  All’articolo 15 viene aggiunto un nuovo paragrafo 5, il cui tenore è il seguente:   «5.  È vietata la televendita per i farmaci e le terapie mediche.»     Telecomunicazioni   10   0.784.405.1   Art. 22  L’articolo 16 ha il tenore seguente:   «Art. 16  Pubblicità e televendita rivolte specificamente ad una sola Parte   1.  Al fine di evitare distorsioni della concorrenza e di mettere in pericolo il sistema  televisivo di una Parte, la pubblicità e la televendita rivolte specificamente e fre- quentemente al pubblico di una sola Parte, che non sia quella trasmittente, non  devono eludere le regole relative alla pubblicità televisiva e alla televendita di quella  Parte.   2.  Le disposizioni del paragrafo precedente non si applicano se:   a) le regole di cui si tratta discriminano tra messaggi pubblicitari o televendite  trasmessi da radiotrasmettitori di competenza di questa Parte e la pubblicità  o la televendita trasmesse da un radiotrasmettitore o da altre persone fisiche  o giuridiche di competenza di un’altra Parte; o   b) le Parti interessate hanno concluso accordi bilaterali o multilaterali in questo  campo.»   Art. 23  L’articolo 18 paragrafo 1 ha il tenore seguente:   «1. I programmi non possono essere sponsorizzati da persone fisiche o giuridiche  che abbiano quale attività principale la fabbricazione o la vendita di prodotti o la  fornitura di servizi la cui pubblicità o televendita sono vietate in virtù dell’arti- colo 15.»   Art. 24  All’articolo 18 viene aggiunto un nuovo paragrafo 2, il cui tenore è il seguente:   «2.  Le aziende che, tra le varie attività, si occupano della fabbricazione o della  vendita di farmaci o di terapie mediche, possono sponsorizzare dei programmi a  condizione che esse si limitino alla promozione del nome o dell’immagine  dell’azienda, senza fare la promozione di farmaci o di terapie mediche specifiche  disponibili solo dietro prescrizione medica nella Parte trasmittente.»   Art. 25  L’articolo 18 paragrafo 2 della versione originale diventa l’articolo 18 paragrafo 3.     Conv. europea sulla televisione transfrontaliera. Prot.   11   0.784.405.1   Art. 26  Viene aggiunto un nuovo capitolo IVbis, il cui tenore è il seguente:   «Capitolo IVbis:  Servizi di programmi dedicati esclusivamente alle anteprime  o alla televendita   Art. 18bis  Servizi di programmi dedicati esclusivamente alle anteprime   1.  Le disposizioni della presente Convenzione si applicano per analogia ai servizi di  programmi dedicati esclusivamente alle anteprime.   2.  Sono autorizzate altre forme di pubblicità su tali servizi entro i limiti previsti  dall’articolo 12 paragrafi 1 e 2.   Art. 18ter  Servizi di programmi dedicati esclusivamente alla televendita   1.  Le disposizioni della presente Convenzione si applicano per analogia ai servizi di  programmi dedicati esclusivamente alla televendita.   2.  La pubblicità è autorizzata su questi servizi entro i limiti quotidiani fissati  dall’articolo 12 paragrafo 1. L’articolo 12 paragrafo 2 non si applica.»   Art. 27  L’ultima frase dell’articolo 20 paragrafo 4 viene soppressa e l’articolo 20 paragra- fo 7 ha il tenore seguente:   «7.  Fatte salve le disposizioni di cui all’articolo 9bis paragrafo 3 lettera b e all’arti- colo 23 paragrafo 3, le decisioni del Comitato permanente vengono adottate con la  maggioranza dei tre quarti dei membri presenti.»   Art. 28  L’articolo 21 viene completato come segue:   «f) esprimere un parere sugli abusi del diritto in applicazione dell’articolo 24bis  paragrafo 2 lettera c.   2.  Inoltre il Comitato permanente:   a) stabilisce le linee direttive giusta l’articolo 9bis paragrafo 3 lettera b al fine di  evitare il sorgere di differenze tra l’applicazione delle regole contenute nella  presente Convenzione relative all’accesso del pubblico agli avvenimenti di  grande importanza e l’applicazione delle disposizioni corrispondenti del  diritto comunitario;   b) esprime un parere sulle misure adottate dalle Parti che hanno compilato una  lista di avvenimenti, nazionali o internazionali, considerati di grande impor- tanza per la società, conformemente all’articolo 9bis paragrafo 2;     Telecomunicazioni   12   0.784.405.1   c) pubblica una volta all’anno una lista consolidata degli avvenimenti designati  e delle misure giuridiche corrispondenti comunicati dalle Parti conforme- mente all’articolo 9bis paragrafo 2 lettera e.»   Art. 29  All’articolo 23 vengono aggiunti due nuovi paragrafi 5 e 6, il cui tenore è il seguen- te:   «5.  Tuttavia, dopo aver consultato il Comitato permanente, il Comitato dei Ministri  può decidere che un determinato emendamento entrerà in vigore allo scadere di un  periodo di 2 anni a decorrere dalla data alla quale è stato aperto all’accettazione,  fatto salvo il caso in cui una Parte ha notificato al Segretario Generale del Consiglio  d’Europa un’obiezione alla sua entrata in vigore. Nel caso in cui tale obiezione sia  stata notificata, l’emendamento entrerà in vigore il primo giorno del mese successi- vo alla data alla quale la Parte alla Convezione che ha notificato l’obiezione avrà  depositato il suo strumento di accettazione presso il Segretario Generale del Consi- glio d’Europa.   6.  Se un emendamento è stato approvato dal Comitato dei Ministri, ma non è ancora  entrato in vigore conformemente alle disposizioni dei paragrafi 4 e 5, né uno Stato  né la Comunità europea possono esprimere il loro consenso ad essere vincolati dalla  Convenzione senza accettare nel contempo tale emendamento.»   Art. 30  Viene aggiunto un nuovo articolo 24bis, il cui tenore è il seguente:   «Art. 24bis Abusi addotti dei diritti conferiti dalla presente Convenzione   1.  Vi è abuso di diritto se il servizio di programmi di un radiotrasmettitore è intera- mente o principalmente rivolto al territorio di una Parte diversa da quella che è  competente per tale radiotrasmettitore (la «Parte ricevente») e se quest’ultimo si è  stabilito in questa Parte per sottrarsi alle leggi inerenti agli ambiti contemplati nella  presente Convenzione che esso avrebbe dovuto applicare se si fosse stabilito sul  territorio dell’altra Parte.   2.  Se un abuso di diritto viene addotto da una Parte, si applica la procedura seguen- te:   a) le Parti interessate si sforzano di risolvere il disaccordo in via amichevole;   b) se, entro tre mesi, le Parti non vi sono riuscite, la Parte ricevente sottopone la  questione al Comitato permanente;   c) dopo aver ascoltato le Parti in causa, ed entro sei mesi a partire dalla data  alla quale il Comitato permanente è stato adito, quest’ultimo valuta se un  abuso di diritto è stato commesso o meno e notifica il suo parere alle Parti  interessate.     Conv. europea sulla televisione transfrontaliera. Prot.   13   0.784.405.1   3.  Se il Comitato permanente conclude che vi è stato abuso di diritto, la Parte com- petente per il radiotrasmettitore adotta le misure appropriate per porre rimedio  all’abuso e informa il Comitato di tali misure.   4.  Se la Parte competente per il radiotrasmettitore non ha adottato le misure di cui al  paragrafo 3 entro un periodo di 6 mesi, le Parti in causa si sottopongono alla proce- dura d’arbitrato prevista all’articolo 26 paragrafo 2 e nell’Allegato alla presente  Convenzione.   5.  Una Parte ricevente non può adottare misure nei confronti di un servizio di pro- grammi prima della fine della procedura d’arbitrato.   6.  Tutte le misure proposte o adottate in virtù del presente articolo devono essere  conformi all’articolo 10 della Convenzione per la salvaguardia dei Diritti dell’Uomo  e delle Libertà fondamentali5.»   Art. 31  L’articolo 28 ha il tenore seguente:   «Art. 28  Rapporti tra la Convenzione e il diritto interno delle Parti   Nessuna disposizione della presente Convenzione potrebbe impedire alle Parti di  applicare regole più restrittive o più dettagliate di quelle previste nella presente  Convenzione ai servizi di programmi trasmessi da radiotrasmettitori di loro compe- tenza, ai sensi dell’articolo 5.»   Art. 32  L’articolo 32 paragrafo 1 ha il tenore seguente:   «1.  Al momento della firma o al momento in cui deposita il suo strumento di ratifi- ca, di accettazione, di approvazione o di adesione, ogni Stato può dichiarare che si  riserva il diritto di opporsi alla ritrasmissione sul suo territorio, solo nella misura in  cui essa non sia conforme alla sua legislazione nazionale, dei servizi di programmi  contenenti pubblicità per le bevande alcoliche secondo le regole previste all’articolo  15 paragrafo 2 della presente Convenzione;   Altre riserve non sono ammesse.»   Art. 33  All’articolo 20 paragrafo 2, all’articolo 23 paragrafo 2, all’articolo 27 paragrafo 1,  all’articolo 29 paragrafo 1 e 4, all’articolo 34 e nella formula finale, il temine  «Comunità economica europea» viene sostituito con il termine «Comunità europea».       5 RS 0.101     Telecomunicazioni   14   0.784.405.1   Art. 34  Il presente Protocollo è aperto all’accettazione degli Stati partecipanti alla Conven- zione. Non sono ammesse riserve.   Art. 35  1.  Il presente Protocollo entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo alla  data alla quale l’ultima Parte alla Convenzione avrà depositato il suo strumento di  accettazione presso il Segretario Generale del Consiglio d’Europa.   2.  Tuttavia, il presente Protocollo entrerà in vigore allo scadere di un periodo di  2 anni a decorrere dalla data alla quale sarà stato aperto all’accettazione, fatto salvo  il caso in cui una Parte alla Convenzione notifichi al Segretario Generale del Consi- glio d’Europa un’obiezione alla sua entrata in vigore. Il diritto di sollevare  un’obiezione è riservato agli Stati o alla Comunità europea che hanno espresso il  loro consenso ad essere vincolati dalla Convenzione prima dello scadere di un  periodo di tre mesi a decorrere dall’apertura all’accettazione del presente Protocollo.   3.  Se viene notificata una tale obiezione, il Protocollo entrerà in vigore il primo  giorno del mese successivo alla data alla quale la Parte alla Convenzione che ha  notificato l’obiezione avrà depositato il suo strumento di accettazione presso il  Segretario Generale del Consiglio d’Europa.   4.  Una Parte alla Convenzione può dichiarare, in qualsiasi momento, che applicherà  il presente Protocollo solo provvisoriamente.   Art. 36  Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa notificherà agli Stati membri del  Consiglio d’Europa, alle altre Parti Convenzione e alla Comunità europea:   a) il deposito di ogni strumento di accettazione;   b) ogni dichiarazione d’applicazione provvisoria del presente Protocollo fatta  conformemente all’articolo 35 paragrafo 4;   c) ogni data di entrata in vigore del presente Protocollo conformemente  all’articolo 35 paragrafi 1–3;   d) ogni altro atto, notifica o comunicazione concernente il presente Protocollo.   Fatto a Strasburgo, il 9 settembre 1998, in francese ed in inglese, e aperto all’accet- tazione il 1° dicembre 1998. I due testi, facenti ugualmente fede, saranno depositati  in un solo esemplare negli archivi del Consiglio d’Europa. Il Segretario Generale del  Consiglio d’Europa ne comunicherà copia certificata conforme ad ognuno degli Stati  membri del Consiglio d’Europa, agli altri Stati partecipanti alla Convenzione e alla  Comunità europea.   (Seguono le firme)     Conv. europea sulla televisione transfrontaliera. Prot.   15   0.784.405.1   Campo d’applicazione il 29 ottobre 20136   Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore      Albaniaa 27 aprile 2005   1° settembre 2005  Austriaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Bulgaria 15 marzo 2000   1° marzo 2002  Cipro 24 febbraio 2000   1° marzo 2002  Croaziaa 12 dicembre 2001   1° aprile 2002  Estonia 24 gennaio 2000   1° marzo 2002  Finlandiaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Franciab   5 febbraio 2002   1° marzo 2002  Germaniaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Italiaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Lettoniaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Liechtenstein 12 luglio 1999   1° marzo 2002  Lituania 27 settembre 2000   1° marzo 2002  Maltaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Norvegiaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Poloniaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Regno Unitoa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  San Marinoa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Santa Sedea   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Slovacchiaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Slovenia 29 luglio 1999   1° marzo 2002  Spagnaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Svizzeraa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Turchiaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002  Ucraina 26 marzo 2009   1° luglio 2009  Ungheriaa   1° ottobre 2000   1° marzo 2002      a Accettazione tacita. b Obiezione, vedi qui appresso.    Obiezione   Francia  Conformemente all’articolo 35 paragrafo 2 del Protocollo, la Francia fa obiezione  all’entrata in vigore automatica del Protocollo.   Infatti, la ratifica del Protocollo richiede l’autorizzazione del Parlamento in applica- zione dell’articolo 53 della costituzione francese. La Francia non è dunque in grado  di accettare l’entrata in vigore automatica del Protocollo allo spirare di un periodo di       6 RU 2002 3130, 2007 5195 e 2013 3681.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet del  DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Telecomunicazioni   16   0.784.405.1   due anni dopo la sua apertura all’accettazione, ossia il 1° ottobre 2000, nella misura  in cui le procedure interne avviate a tal fine non siano state ancora ultimate.