RS 311.039.5   1   Ordinanza  sulle misure volte a prevenire e combattere la  radicalizzazione e l’estremismo violento  (Ordinanza contro la radicalizzazione e l’estremismo)   del 16 maggio 2018 (Stato 1° luglio 2018)     Il Consiglio federale svizzero,  visto l’articolo 386 capoverso 4 del Codice penale1,   ordina:   Sezione 1: Oggetto   Art. 1  La presente ordinanza disciplina:   a. la concessione di aiuti finanziari federali per misure volte a prevenire e  combattere la radicalizzazione e l’estremismo violento in tutte le sue forme;   b. le misure della Confederazione che perseguono gli obiettivi di cui alla let- tera a.   Sezione 2: Misure   Art. 2 Obiettivi  Le misure servono in particolare:   a. alla sensibilizzazione;   b. all’informazione;   c. al trasferimento di conoscenze;   d. alla consulenza;   e. alla formazione continua;   f. allo sviluppo delle competenze;   g. alla ricerca;   h. allo sviluppo di reti di contatti;   i. alla collaborazione.        RU 2018 2343  1 RS 311.0   311.039.5    Codice penale svizzero   2   311.039.5   Art. 3 Tipi di misure  1 Per misure s’intendono:   a. programmi e progetti, nuovi o esistenti;   b. manifestazioni;   c. lo scambio tra esperti.  2 S’intende per:   a. programma: diverse attività coordinate tra loro e di durata limitata che per- seguono un obiettivo globale comune;   b. progetto: un insieme di singoli campi d’attività svolto una sola volta, per un  periodo di tempo limitato, allo scopo di raggiungere un obiettivo nel rispetto  del termine e delle risorse previste, garantendo un determinato livello di qua- lità.   Sezione 3: Responsabili delle misure   Art. 4 Terzi  La Confederazione può concedere aiuti finanziari a organizzazioni senza scopo di  lucro di diritto pubblico o privato, con sede in Svizzera, per l’attuazione di misure in  Svizzera.   Art. 5 Confederazione  1 La Confederazione può contribuire allo svolgimento di manifestazioni incentrate  sui temi della radicalizzazione e dell’estremismo violento.  2 Essa può promuovere lo scambio tra esperti su scala nazionale e internazionale.  3 Per l’attuazione di misure ai sensi dei capoversi 1 e 2, essa può collaborare con i  Cantoni e altri attori pubblici o privati.   Sezione 4: Aiuti finanziari   Art. 6 Principi  1 La Confederazione può concedere aiuti finanziari nei limiti dei crediti stanziati  annualmente.  2 Non sussiste alcun diritto a prestazioni finanziarie.  3 Se gli aiuti finanziari richiesti superano i mezzi disponibili, il Dipartimento federa- le di giustizia e polizia (DFGP) emana, su proposta del Gruppo di accompagnamento     O contro la radicalizzazione e l’estremismo   3   311.039.5   strategico (art. 10), un ordine di priorità per la valutazione delle richieste ai sensi  dell’articolo 13 capoverso 2 della legge del 5 ottobre 19902 sui sussidi (LSu).   Art. 7 Condizioni materiali  1 Gli aiuti finanziari possono essere concessi per le misure che:   a. conseguono il maggior impatto e il maggior effetto moltiplicatore possibile;   b. hanno un effetto duraturo; e   c. prevedono una valutazione interna o esterna della loro attuazione e dei loro  effetti, commisurata all’entità della misura, indicando obiettivi intermedi e  finali verificabili.   2 Sono concessi aiuti finanziari soltanto a misure che non comportano un impegno  finanziario a lungo termine da parte della Confederazione.  3 Non sono assunti i costi né per l’elaborazione di progetti o per le spese legate al  rilevamento delle esigenze e alle verifiche preliminari, né per le prestazioni già  fornite.   Art. 8 Calcolo  1 Gli aiuti finanziari sono calcolati in funzione:   a. del tipo e dell’importanza della misura;   b. dell’interesse che la misura riveste per la Confederazione;   c. delle prestazioni fornite dai beneficiari degli aiuti finanziari, dei contributi  versati in virtù di altri atti legislativi federali e dei contributi di terzi.   2 Gli aiuti finanziari ammontano al massimo al 50 per cento dei costi computabili  della misura interessata. Sono computabili i costi direttamente connessi alla prepara- zione, all’attuazione e alla valutazione della misura.   Sezione 5: Competenze e collaborazione per misure di terzi   Art. 9 Coordinamento  Ai fini dell’attuazione della presente ordinanza, il Segretariato della Rete integrata  Svizzera per la sicurezza (RSS) adempie i seguenti compiti:   a. riceve le richieste di aiuti finanziari, ne conferma la ricezione, ne verifica la  completezza e chiede, ove necessario, di trasmettere informazioni mancanti  o aggiuntive;   b. esamina il contenuto delle richieste, formula un parere per ogni richiesta e lo  presenta all’Ufficio federale di polizia (fedpol);       2 RS 616.1     Codice penale svizzero   4   311.039.5   c. offre sostegno a fedpol per l’esame dei rapporti e dei conteggi finali presen- tati dai beneficiari degli aiuti finanziari;   d. valuta periodicamente l’adeguatezza e l’efficacia della presente ordinanza;  può affidare questa valutazione a specialisti esterni;   e. d’intesa con fedpol e previa consultazione del Gruppo di accompagnamento  strategico, riferisce al capo del DFGP in merito all’adeguatezza e  all’efficacia della presente ordinanza e ne informa i Cantoni, le città e i Co- muni.   Art. 10 Gruppo di accompagnamento strategico  1 Il Gruppo di accompagnamento strategico è composto di rappresentanti della  Confederazione, dei Cantoni, delle città e dei Comuni.  2 Ai fini dell’attuazione della presente ordinanza, adempie i seguenti compiti:   a. stabilisce temi prioritari e obiettivi per la concessione di aiuti finanziari;   b. istituisce un ordine di priorità ai sensi dell’articolo 13 LSu3, se le richieste  presentate o prevedibili superano i mezzi disponibili.   Art. 11 Fedpol  Ai fini dell’attuazione della presente ordinanza, fedpol adempie i seguenti compiti:   a. sulla base dei pareri formulati dal Segretariato della RSS, decide in merito  alla concessione di aiuti finanziari;   b. comunica al Segretariato della RSS e al Gruppo di accompagnamento strate- gico la decisione sulla concessione di aiuti finanziari;   c. informa il Gruppo di accompagnamento strategico se le richieste presentate  o prevedibili superano i mezzi disponibili;   d. esamina i rapporti e i conteggi finali presentati dai beneficiari degli aiuti fi- nanziari.   Sezione 6: Procedura per la concessione di aiuti finanziari   Art. 12 Base legale e forma giuridica  1 Fedpol concede gli aiuti finanziari sulla base di una decisione formale ai sensi  dell’articolo 16 capoverso 1 LSu4.  2 La decisione formale definisce segnatamente:   a. lo scopo dell’aiuto finanziario;   b. l’importo massimo dell’aiuto finanziario;       3 RS 616.1  4 RS 616.1     O contro la radicalizzazione e l’estremismo   5   311.039.5   c. eventuali condizioni e oneri per la concessione dell’aiuto finanziario  (art. 13);   d. i rapporti da presentare;   e. la garanzia della qualità.   Art. 13 Condizioni e oneri  La concessione di aiuti finanziari può essere vincolata segnatamente alle condizioni  e agli oneri seguenti:   a. coordinamento con altre misure;   b. collaborazione con altri attori;   c. ricorso a specialisti.   Art. 14 Richieste  Le richieste possono essere presentate al Segretariato della RSS in risposta a un  annuncio pubblicato da quest’ultimo. Il termine per la presentazione delle richieste è  stabilito nell’annuncio.   Art. 15 Versamento  1 Gli aiuti finanziari sono versati da fedpol conformemente all’articolo 23 LSu5.  2 I versamenti parziali sono vincolati a determinate condizioni e oneri.   Sezione 7: Obblighi dei beneficiari degli aiuti finanziari   Art. 16 Informazione e rendiconto  1 I beneficiari degli aiuti finanziari sono tenuti, in qualsiasi momento, a fornire a  fedpol informazioni sull’impiego dei medesimi e a permettergli la consultazione dei  documenti pertinenti.  2 Devono presentare a fedpol e al Segretariato della RSS un rapporto e un conteggio  finali. All’interno di questi ultimi illustrano lo svolgimento e il risultato della misura  e fanno un rendiconto dell’utilizzo degli aiuti finanziari conforme alla decisione  formale.   Art. 17 Indicazione relativa al sostegno della Confederazione  I beneficiari degli aiuti finanziari sono tenuti a menzionare gli aiuti finanziari ottenu- ti dalla Confederazione nei loro rapporti annuali e nella documentazione di progetto  destinata al pubblico.       5 RS 616.1     Codice penale svizzero   6   311.039.5   Sezione 8: Protezione giuridica   Art. 18  La protezione giuridica è retta dalle disposizioni generali sull’amministrazione della  giustizia federale.   Sezione 9: Entrata in vigore e validità   Art. 19  La presente ordinanza entra in vigore il 1° luglio 2018 con effetto sino al 30 giugno  2023.