515.1 - Gesetz betreffend das kantonale Einigungsamt   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  515.1  Gesetz betreffend das kantonale Einigungsamt vom 1. Januar 1923 (Stand 21. November 2006)  Der Grosse Rat des Kantons St.Gallen, in Anwendung von Art. 30 bis 35 des Bundesgesetzes betreffend die Arbeit in den  Fabriken  vom  18. Juni  19141 sowie  von  Art. 80  der  Kantonsverfassung  vom  16. November 18902 und in Ersetzung der Verordnung betreffend das kantonale  Einigungsamt vom 1. März 19183,  nach Einsicht einer Botschaft des Regierungsrates vom 8. April 19224, verordnet als Gesetz:5  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 1 Das kantonale Einigungsamt  hat  die  Aufgabe,  Kollektivstreitigkeiten  zwischen  Arbeitgebern und Arbeitnehmern industrieller, kaufmännischer und gewerblicher  Betriebe über das Arbeitsverhältnis sowie über Auslegung und Ausführung von  Gesamtarbeits-  oder  Normalarbeitsverträgen6 durch  Vermittlungsversuche  und  Schiedssprüche zu schlichten. 2 Wo in diesem Gesetz von Arbeitnehmern gesprochen wird, sind darunter solche  jeder Art und jeden Geschlechts verstanden.  1 BG betreffend die Arbeit in den Fabriken vom 18. Juni 1914, SR 821.41; Art. 32 aufgehoben,  siehe nunmehr BG über die eidgenössische Einigungsstelle  zur Beilegung von kollektiven   Arbeitsstreitigkeiten vom 12. Februar 1949, SR 821.42.  2 sGS 111.1. 3 GS12, 289. 4 ABl 1922 I, 362. 5 GS 13, 321; bGS 2, 504. Vom Grossen Rat erlassen am 23. November 1922; nach unbenützter   Referendumsfrist rechtsgültig geworden am 1. Januar 1923; vom Bundesrat genehmigt am 4.   Januar 1923; in Vollzug ab 1. Januar 1923.  6 Vgl. Art. 356 bis 360 des BG betreffend die Ergänzung des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs  (Fünfter Teil: Obligationenrecht) vom 30. März 1911, SR 220.  nGS GS 13, 321  http://db.clex.ch/link/Bund/821.41/de http://db.clex.ch/link/Bund/220/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/821.42/de   515.1   Art.  2 1 Als Kollektivstreitigkeiten im Sinne dieses Gesetzes gelten Streitigkeiten zwischen  wenigstens  einem  Inhaber  eines  im  Kanton  St.Gallen  gelegenen  industriellen,  gewerblichen  oder  kaufmännischen  Betriebes  und  mindestens  fünf  Arbeitneh- mern über ihr Arbeitsverhältnis.7  2 Kollektivstreitigkeiten zivilrechtlicher Art können vom Einigungsamt nur behan- delt werden, wenn und soweit beide Parteien das Einigungsamt als Vermittlungs- stelle oder als Schiedsgericht8 anrufen. Im übrigen bleibt die Zuständigkeit der or- dentlichen Gerichte, der Arbeitsgerichte usw. uneingeschränkt.*  Art.  3 1 Wenn mehrere Betriebe desselben Berufes und ihre Arbeitnehmer eine freiwillige  Einigungsstelle errichten, so tritt bei Kollektivstreitigkeiten diese statt der amtli- chen in Tätigkeit, und zwar nach den von den Parteien festgelegten Bestimmun- gen.9 Wenn beide Parteien darin einig sind, kann auch in diesen Fällen das kanto- nale Einigungsamt angerufen werden. 2 Die Parteien sind verpflichtet, dem Regierungsrat ihre freiwilligen Einigungsstel- len und die für diese geltenden Vorschriften anzuzeigen. 3 Jede freiwillige Einigungsstelle meldet dem kantonalen Einigungsamte sobald als  möglich die Anhandnahme und die Erledigung einer Kollektivstreitigkeit. Sie ist  verpflichtet,  dem  kantonalen  Einigungsamte  jede  von  ihr  abgeschlossene  kollektive Abmachung im Original oder in beglaubigter10 Abschrift einzusenden.  Art.  4* …  Art.  5* 1 Auf die Werkstätten des Bundes und der Bundesbahnen findet das Gesetz keine  Anwendung;  auf  Betriebe  des  Kantons  und der  Gemeinden  wird  es  nur  ange- wandt, soweit diese gewerblichen Erwerbszwecken dienen.  7 Für die Vermittlung in Kollektivstreitigkeiten, die über den Kanton hinausreichen, siehe BG  über die eidgenössische Einigungsstelle zur Beilegung von kollektiven Arbeitsstreitigkeiten  vom 12. Februar 1949, SR 821.42.  8 Konk über die Schiedsgerichtsbarkeit, sGS 961.71. 9 Vgl. Art. 33 des BG betreffend die Arbeit in den Fabriken vom 18. Juni 1914, SR 821.41. 10 Siehe V über die Beglaubigung privater Unterschriften, sGS 151.51.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.51/de http://db.clex.ch/link/Bund/821.41/de http://db.clex.ch/link/Bund/821.42/de    515.1  Art.  6 1 Das Einigungsamt schreitet ein, wenn eine beteiligte Person, deren Verband oder  eine Behörde es verlangt, oder von sich aus, wenn ihm eine Kollektivstreitigkeit,   für die es zuständig ist, sonst bekannt wird.  Art.  7 1 Das Einigungsamt sammelt die Akten seiner Verhandlungen sowie alle kollekti- ven Abmachungen vor amtlichen oder privaten Einigungsstellen in einem Archiv  und erstattet dem Regierungsrat  Bericht über  die Erledigung jedes  Falles sowie  über seine Jahrestätigkeit. 2 Es überwacht die Durchführung der unter seiner Mitwirkung abgeschlossenen  Vereinbarungen und von ihm erlassenen Schiedssprüche.  Art.  8 1 Das Einigungsamt hilft auf Verlangen bei der Aufstellung oder Änderung von  Gesamt- oder von Normalarbeitsverträgen (Obligationenrecht Art. 322 und 32411)  und  steht  dem  Regierungsrate  und  seinen  Departementen  zur  Begutachtung  sozialpolitischer Fragen sowie für Erhebungen über Arbeits-, Lohn-, Lebensver- hältnisse der Arbeitnehmer usw. zur Verfügung. 2 Es hält Fühlung mit dem Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Arbeit.* 3 Der Grosse Rat kann dem Einigungsamte dauernd, der Regierungsrat vorüberge- hend  noch  andere  Aufgaben,  wie  die  Entscheidung  von  Streitsachen  in  der  Arbeitslosenfürsorge, übertragen.  II. Organisation (2.)  Art.  9 1 Das Einigungsamt wird aus drei ständigen Mitgliedern (Präsident und zwei Vize- präsidenten) und einem Aktuar sowie einer gleich grossen Zahl von Arbeitgebern  und  Arbeitnehmern  als  Fachbeisitzer  gebildet.  Der  Regierungsrat  kann im Be- darfsfall für die ständigen Mitglieder und den Aktuar Stellvertreter berufen.  11 Geändert durch BG über die Revision des Zehnten Titels und des Zehnten Titelsbis des Obli- gationenrechts  (Der  Arbeitsvertrag)  vom  25. Juni  1971,  AS  1971,  1465;  siehe  nunmehr  Art. 356  bis  360  des  BG betreffend die  Ergänzung  des  Schweizerischen  Zivilgesetzbuchs  (Fünfter Teil: Obligationenrecht) vom 30. März 1911, SR 220; ferner Art. 8 EG zum Schwei- zerischen Zivilgesetzbuch, sGS 911.1.   3  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/911.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/911.1/de/art8 http://db.clex.ch/link/Bund/220/de   515.1   Art.  10 1 Die ständigen Mitglieder, der Aktuar und ihre Stellvertreter dürfen weder Arbeit- geber noch Arbeitnehmer in wirtschaftlichen Betrieben sein.  Art.  11 1 Der Regierungsrat wählt die Mitglieder je für seine Amtsdauer12, das erstemal bei  Inkrafttreten des Gesetzes für den Rest derselben.  Art.  12 1 Die  Zahl  der  Fachbeisitzer  wird  vom Regierungsrate  bei  Beginn  jeder  Amts- dauer13 bestimmt. Sie werden in gleicher Zahl aus den Arbeitgebern und Arbeit- nehmern gewählt. Die Berufsverbände erhalten Gelegenheit, dazu Vorschläge ein- zureichen. Jeder stimmfähige Bürger14 ist pflichtig, die Wahl als Fachbeisitzer für  eine Amtsdauer anzunehmen, wenn er nicht das 60. Altersjahr erreicht hat oder  durch persönliche Verhältnisse verhindert ist oder das Amt bereits während einer  Amtsdauer  ausgeübt  hat.  Wenn Lücken entstehen,  sorgt  der  Regierungsrat  für  Ersatz.  Art.  13 1 In das Einigungsamt können nur im Kanton St.Gallen wohnende Schweizerbür- ger gewählt werden, die in bürgerlichen Ehren und Rechten stehen. Zu Fachbeisit- zern können unter den gleichen Voraussetzungen auch Schweizerbürgerinnen er- nannt werden.  Art.  14 1 Der Präsident und der Aktuar müssen in St.Gallen oder Umgebung wohnen. Da- gegen ist in der Wahl der übrigen Mitglieder soweit tunlich Rücksicht auf die ver- schiedenen Kantonsteile zu nehmen. 2 Ein Fachbeisitzer, der die bisherige Eigenschaft eines Arbeitgebers oder Arbeit- nehmers oder eine Voraussetzung der Wählbarkeit verliert, hört auf, Fachbeisitzer   zu sein. 3 Bei  grober  Pflichtvernachlässigung oder  Unfähigkeit  eines  Fachbeisitzers  kann  der Regierungsrat die Amtsentsetzung verfügen.  12 Vgl. Art. 92 und 93 KV, sGS 111.1. 13 Vgl. Art. 92 und 93 KV, sGS 111.1. 14 Vgl. Art. 38 KV, sGS 111.1.  4    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art38. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art93. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art92. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art93. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art92.    515.1  Art.  15 1 Für jede Verhandlung bestimmt der Präsident die mitwirkenden Mitglieder und  Fachbeisitzer aus den Gewählten nach einer sachgemässen Kehrordnung, ebenso  den Ort der Tagung. Er wird dabei auf den Ort der beteiligten Betriebe Rücksicht   nehmen. 2 Für jeden Fall sind Fachbeisitzer beizuziehen, die fachkundig,  aber nicht selbst  beteiligt sind.  Art.  16 1 Die Gemeinde, in welcher die Verhandlung stattfindet, hat hiefür geeignete Lo- kale unentgeltlich zur Verfügung zu stellen und die Kosten der Beleuchtung, Hei- zung und Bedienung zu tragen.  Art.  17 1 Das Einigungsamt setzt sich zusammen: a) bei Streitigkeiten, an denen 5 bis 50 Arbeitnehmer beteiligt sind, aus einem   ständigen Mitglied, in der Regel dem Präsidenten, und je einem Arbeitgeber  und Arbeitnehmer;  b) bei Streitigkeiten, an denen mehr als 50 Arbeitnehmer oder mehrere Betriebe  beteiligt sind, oder wenn der Streitfrage für mehr als eine Berufsart grundsätz- liche Bedeutung zukommt, aus einem ständigen Mitglied und je zwei Arbeit- gebern und Arbeitnehmern. In wichtigeren Fällen dieser Art kann die Zahl  der Fachbeisitzer auf Wunsch der Parteien bis auf das Doppelte erhöht wer- den.  2 Ebenso  kann der  Präsident  in  ausserordentlich  schwierigen  und bedeutenden  Fällen für das Schiedsverfahren die beiden Vizepräsidenten beiziehen.  Art.  18 1 Alle Verhandlungen werden vom Präsidenten oder einem andern von ihm be- zeichneten ständigen Mitglied geleitet. Der Aktuar führt das Protokoll und besorgt  die ihm übertragenen weitern schriftlichen Arbeiten, wie Vorladung der Parteien,   Korrespondenzen, sowie die Rechnungsführung.   5    515.1   III. Verfahren (3.)  Art.  19 1 Wenn eine  Kollektivstreitigkeit  beginnt,  haben die  Beteiligten  die Pflicht,  dies  unter genauer Angabe der Parteien (Anzahl, Adressen, Berufsverbände) und des  Streitgegenstandes (Forderungen und Anerbietungen) dem Einigungsamte schrift- lich anzuzeigen. 2 Die Anzeigepflicht liegt für Berufsverbände beim Vorstande, in andern Fällen bei  den mit der Leitung der Angelegenheit betrauten Personen, und wo auch solche  fehlen, bei jedem Beteiligten. Auch der Gemeinderat des Ortes, in dem die Streitig- keit ausbricht, ist anzeigepflichtig. 3 Wenn private Verständigungsversuche (nach Art. 3) gemacht werden, ist eben- falls  dem Einigungsamte mitzuteilen,  wer diese  unternimmt,  und sofort  wieder  Anzeige zu machen, wenn sie gescheitert sind.  Art.  20 1 Das Einigungsamt handelt im Rahmen dieses Gesetzes nach freiem Ermessen. Es  ist  auch  nicht  an  die  Parteibegehren  gebunden,  ausgenommen,  wenn  es  als  Schiedsgericht Kollektivstreitigkeiten zivilrechtlicher Art nach Art. 2 Abs. 2 zu be- handeln hat. Es soll so einfach und rasch vorgehen, als es die Sachlage erlaubt. Die  Verhandlungen sollen in der Regel längstens in einer Woche zu Ende geführt wer- den. 2 Über seine Zuständigkeit entscheidet das Einigungsamt endgültig. Die Zustän- digkeit  der ordentlichen Gerichte,  der Arbeitsgerichte müssen dabei,  abgesehen  von dem in Art. 2 Abs. 2 vorgesehenen Falle, unberührt bleiben.*  Art.  21 1 Der Präsident  oder  das  vom Präsidenten mit  der Leitung der  Verhandlungen  betraute  ständige  Mitglied  des  Einigungsamtes  wird nach Eingang der Anzeige  den Parteien eine kurze Frist zur allfälligen Ergänzung ihrer Anzeige über Par- teien, Forderungen und Anerbietungen und zur Bezeichnung von Parteivertretern  ansetzen. 2 Die Einleitung der Verhandlung unterbleibt, wenn beide Parteien schriftlich auf  private Verständigungsversuche abstellen, wird aber aufgenommen, wenn die pri- vaten Vermittlungsversuche gescheitert sind (Art. 19 Abs. 3). 3 Der Regierungsrat kann in jedem Fall das amtliche Verfahren anordnen.  6       515.1  Art.  22 1 Das Einigungsamt setzt sobald als möglich die Parteiverhandlungen an. Zuerst  sucht der Präsident allein oder in Verbindung mit dem Aktuar den Streitfall beizu- legen, wenn der Fall nicht sehr wichtig und ein solcher Versuch nicht zum voraus   aussichtslos erscheint. Scheitert der Versuch oder ist ein solcher nicht unternom- men worden, so legt der Präsident die Angelegenheit so schnell als möglich dem  Einigungsamte vor. Dieses macht einen Vermittlungsversuch, soweit ein solcher  vom Präsidenten nicht schon unternommen wurde.  Art.  23 1 Ist der Vermittlungsversuch aussichtslos oder gescheitert, so haben sich die Par- teien  darüber  zu erklären,  ob sie  sich einem Schiedsspruch unterziehen.  Wenn  nicht beide Parteien einen verbindlichen Schiedsspruch verlangen, so wird auf Be- gehren einer Partei oder des Regierungsrates ein unverbindlicher Schiedsspruch  gefällt. 2 Das Einigungsamt gibt dem Regierungsrate, wenn der Vermittlungsversuch ge- scheitert  ist  und  keine  Partei  einen  Schiedsspruch  verlangt,  Kenntnis  von  der  Sachlage. Schliesslich ist jeder Schiedsspruch mit Begründung den Parteien und  dem Regierungsrate schriftlich mitzuteilen, und es kann derselbe auf Antrag des   Einigungsamtes  durch  das  zuständige  Departement15 im  Amtsblatt16 publiziert  werden.  Art.  24 1 Wenn  das  Vermittlungsverfahren  keine  Verständigung  herbeigeführt  hat  und  kein  Schiedsspruch verlangt  wurde,  entscheidet  das  Einigungsamt,  ob der Ver- mittlungsvorschlag im Amtsblatt17 publiziert werden soll.  Art.  25 1 Als Parteivertreter  sind zulässig solche persönlich  handlungsfähige,  männliche  oder weibliche Personen, die entweder an der Streitsache beteiligt sind oder einem  beteiligten Verbande in leitender Stellung angehören. Sie müssen in der Schweiz  wohnhaft sein sowie in bürgerlichen Ehren und Rechten stehen. 2 Die Arbeitgeber können als Parteivertreter auch Verwaltungsratsmitglieder, Di- rektoren, Prokuristen, handlungsbevollmächtigte Werkführer oder andere höhere  Angestellte ihrer Betriebe beiziehen oder sich durch solche vertreten lassen.  15 Volkswirtschaftsdepartement; Art. 21 lit. cquater GeschR, sGS 141.3. 16 Vgl. Art. 7 GGA, sGS 0.1. 17 Vgl. Art. 7 GGA, sGS 0.1.   7  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art21   515.1   3 Jeder Streitbeteiligte, bei Organisationen jeder Vorstand, ist zur Bezeichnung der  Parteivertretung verpflichtet. 4 Die Kosten der Parteivertretung trägt jede Partei selbst. 5 Die Parteivertreter  sind verpflichtet,  allen Verhandlungen vor dem Einigungs- amte, zu denen sie einberufen werden, beizuwohnen. Parteivertreter, welche am  Erscheinen verhindert sind, sollen durch die Partei ersetzt werden.  Art.  26 1 Über Einsprachen gegen die Parteivertreter entscheidet das Einigungsamt, über  solche  gegen  Fachbeisitzer  der  Vorsitzende.  Beschwerden  gegen  die  ständigen  Mitglieder sind an den Regierungsrat zu richten. 2 Auf den Ausstand der Mitglieder des Einigungsamtes finden die Bestimmungen  des  Gerichtsgesetzes  entsprechende Anwendung.  Über den Ausstand des Präsi- denten entscheidet das zuständige Departement.*  Art.  27 1 Die Parteien, ihre Vertreter und im Kanton wohnende Zeugen und Experten sind  verpflichtet,  der Vorladung des  Einigungsamtes  Folge zu leisten,  zu verhandeln  und Auskunft zu erteilen. Weigern sich die Parteien, Vertreter oder Zeugen, der  peremtorischen Vorladung Folge zu leisten, so verhandelt das Einigungsamt auf  Grund der Akten, teilt  den Vermittlungsvorschlag oder Schiedsspruch den Par- teien schriftlich mit und stellt dem zuständigen Departement18 einen Antrag zum  Entscheid, ob und wie eine Publikation im Amtsblatt19 erscheinen soll, und veran- lasst  die  Publikation  seines  Vermittlungsvorschlages  oder  Schiedsspruches  im  Amtsblatt.20  Art.  28 1 Sowohl im Vermittlungs- als im Schiedsverfahren kann das Einigungsamt Zeu- gen und Sachverständige einvernehmen, Gutachten einholen,  Augenscheine an- ordnen, schriftliche oder mündliche Auskunft von den Parteien verlangen, Lohn- listen, Bussenverzeichnisse, Arbeitszeitkontrollen, Mitgliederlisten der beteiligten  Berufsverbände, Korrespondenzen und Vereinbarungen über das Arbeitsverhält- nis einfordern. Dieses Recht erstreckt sich aber nur soweit, als die Abklärung des  im Streite liegenden Arbeitsverhältnisses es erfordert. Zur Einsicht in Bücher und  andere Urkunden wird auf Verlangen einer Partei ein ständiges Mitglied des Eini- gungsamtes bezeichnet.  18 Volkswirtschaftsdepartement; Art. 21 lit. cquater GeschR, sGS 141.3. 19 Vgl. Art. 7 GGA, sGS 0.1. 20 Vgl. Art. 7 GGA, sGS 0.1.  8    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art21    515.1  2 Auf die Zeugeneinvernahmen finden die Bestimmungen über den Zivilprozess  entsprechende Anwendung.* 3 …*  Art.  29 1 Die Verhandlungen sind nur öffentlich, wenn das Einigungsamt auf Verlangen  beider Parteien oder sonst aus wichtigen Gründen vollständige oder beschränkte  Öffentlichkeit beschliesst. 2 Wenn tunlich, wird das Einigungsamt über den Verlauf der Verhandlungen öf- fentliche Mitteilungen machen.  Art.  30 1 Nach Abschluss der Parteiverhandlungen und der Erhebungen wird vom Eini- gungsamt in geheimer Sitzung der Vermittlungsvorschlag oder der Schiedsspruch  beraten und festgesetzt. 2 An diesen Beratungen hat die im Art. 17 festgesetzte Zahl von Mitgliedern teilzu- nehmen. Alle sind zur Stimmabgabe verpflichtet. 3 Die Beschlüsse werden mit absolutem Mehr gefasst. 4 Der Aktuar hat beratende Stimme. Die ständigen Mitglieder des Einigungsamtes,  die Fachbeisitzer und der Aktuar haben über alles, was sie in den Verhandlungen,  soweit diese nicht öffentlich sind, erfahren, als Amtsgeheimnis vollständiges Still- schweigen zu wahren.  Art.  31 1 Der Vermittlungsvorschlag sowie der unverbindlich erlassene Schiedsspruch er- halten  Rechtsverbindlichkeit,  wenn  sie  von  beiden  Parteien  nachträglich  aner- kannt werden. Das Einigungsamt setzt den Parteien hiezu eine Frist an. 2 Der von beiden Parteien verlangte oder nachträglich anerkannte Schiedsspruch  ist wie ein gerichtlicher Entscheid für diese verbindlich. 3 Auf Verlangen kann das Einigungsamt anordnen, dass die durch verbindlichen  Schiedsspruch festgesetzte Verpflichtung einer Partei durch Kaution sichergestellt   wird. 4 Wenn nach dem Vermittlungsvorschlag oder unverbindlichen Schiedsspruch des  Einigungsamtes eine Kollektivstreitigkeit weiter dauert oder neu auflebt, kann das  Einigungsamt die Verhandlungen jederzeit wieder aufnehmen.   9    515.1   Art.  32 1 Gegen den Inhalt der Vermittlungsvorschläge und Schiedssprüche gibt es kein  Rechtsmittel. 2 Dagegen  können  sich  die  Parteien  gegen  Verfügungen  des  Einigungsamtes,  durch welche dieses Gesetz verletzt erscheint, innert drei Tagen beim Regierungs- rate als Aufsichtsbehörde beschweren. Die Beschwerde hat jedoch keine aufschie- bende Wirkung.  Art.  33 1 Die Kosten des Verfahrens trägt der Staat. Der Regierungsrat setzt die Entschädi- gungen für die Mitglieder des Einigungsamtes, die Stellvertreter, den Aktuar, die  Zeugen und die Sachverständigen fest.  Art.  34 1 Solange sich das Einigungsamt mit einer Kollektivstreitigkeit beschäftigt, dürfen  die Parteien keine Kampfmittel anwenden, welche geeignet sind, ihre vorherigen  Beziehungen zu verschlechtern oder die Verhandlungen zu stören. 2 Ebenso ist  während der Gültigkeitsdauer  eines  vom Einigungsamte erreichten  Vergleiches  oder  eines  verbindlichen  Schiedsspruches  die  Anwendung  aller  Kampfmittel verboten. 3 Das Einigungsamt muss, wenn immer möglich, innert 14 Tagen nach Anhängig- machung einer Kollektivstreitigkeit zu einem Entscheide (Vermittlungsvorschlag,  unverbindlicher oder rechtsverbindlicher Schiedsspruch) gelangen.  Im Falle der  Unmöglichkeit verständigt es die Parteien über die Gründe der Hinausschiebung.  Art.  35 1 Zuwiderhandlungen gegen einen vom Einigungsamte erreichten Vergleich oder  von ihm rechtsverbindlich erlassenen Schiedsspruch sind auf Verlangen einer Par- tei  oder  des  Regierungsrates  vom Einigungsamte  zu untersuchen,  und es  kann  hierüber auf Antrag des Einigungsamtes durch das zuständige Departement21 eine  Publikation im Amtsblatt22 erfolgen.  21 Volkswirtschaftsdepartement; Art. 21 lit. cquater GeschR, sGS 141.3. 22 Vgl. Art. 7 GGA, sGS 0.1.  10    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art21    515.1  IV. Bussen (4.)  Art.  36 1 Das  Einigungsamt  kann  mit  Fr. 2.–  bis  Fr. 20.–,  im  Wiederholungsfalle  bis  Fr. 100.–, büssen, wer ohne genügenden Grund: a) der Anzeigepflicht nach Art. 19 nicht nachkommt; b) einer Vorladung des Einigungsamtes als Parteivertreter, Zeuge oder Sachver-  ständiger nicht oder nicht rechtzeitig entspricht; zudem sind die Kosten, wel- che wegen zu wenig begründeten Nichterscheinens oder ungenügender Ver- tretung einer  Partei  für den Staat  und die  Gegenpartei  entstehen,  jener  zu  überbinden;  c) einer  Aufforderung des  Einigungsamtes  nach Art. 27 und 28 zur  Auskunft  oder Aktenvorlage nicht oder nicht prompt nachkommt;  d) die Verhandlungen des Einigungsamtes  stört  oder sich weigert,  zu verhan- deln.  Art.  37 1 Das vom Regierungsrate als zuständig bezeichnete Departement23 kann mit einer  Busse von Fr. 10.– bis Fr. 100.–, im Wiederholungsfalle bis Fr. 500.–, belegen: a) wer ohne genügenden Grund sich weigert, als Fachbeisitzer mitzuwirken; b) wer als Mitglied des Einigungsamtes das Amtsgeheimnis verletzt; c) wer die Beilegung einer Kollektivstreitigkeit durch das Einigungsamt absicht-  lich verhindert, vorbehältlich die unter Art. 34 und 39 fallenden Tatbestände.  Art.  38 1 Gegen die Bussenverfügungen nach Art. 36 und 37 kann innert 6 Tagen an den  Regierungsrat rekurriert werden.  Art.  39 1 Auf  Antrag  des  Einigungsamtes  kann  der  Regierungsrat  Übertretungen  des  Art. 34 Abs. 1 und 2 durch Streik, Sperre, Aussperrung, Boykott, Kollektivkündi- gungen und dergleichen mit einer Busse von Fr. 50.– bis Fr. 1000.– belegen. Für  die  Busse  haften  solidarisch  der  Verband  und  die  einzelnen  Beteiligten,  wenn  durch deren Beschlüsse die Störung der Verhandlungen des Einigungsamtes oder  der  Ausführung  des  Vergleiches  oder  verbindlichen  Schiedsspruches  veranlasst  wurde.  23 Volkswirtschaftsdepartement; Art. 21 lit. cquater GeschR, sGS 141.3.   11  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art21   515.1   Art.  40 1 Wenn ein von Art. 34 bis 39 betroffener Tatbestand ein im Strafgesetz vorgesehe- nes schweres  Vergehen oder Verbrechen in sich schliesst,  findet  die allgemeine  Strafgesetzgebung Anwendung.  Art.  41* 1 Bei Unerhebbarkeit können Geldbussen, welche nach Art. 39 ausgefällt wurden,  gemäss den in der Strafgesetzgebung geltenden Grundsätzen in Ersatzfreiheits- strafe umgewandelt werden. 2 Zuständig sind: a) die Staatsanwaltschaft für die Umwandlung; b) das zuständige Departement für den Vollzug der Ersatzfreiheitsstrafe.  V. Schlussbestimmungen (5.)  Art.  42 1 Das Gesetz unterliegt, soweit es Streitigkeiten zwischen Fabrikbesitzern und Fa- brikarbeitern  betrifft,  der  Genehmigung  des  Bundesrates  (Art. 30 Abs. 2  des  Bundesgesetzes betreffend die Arbeit in den Fabriken).24  Art.  43 1 Der Regierungsrat trifft die Anordnungen für den Vollzug dieses Gesetzes.  Art.  44 1 Das Gesetz tritt mit 1. Januar 1923 in Vollzug. Durch dasselbe wird die Verord- nung betreffend das kantonale Einigungsamt vom 1. März 191825 aufgehoben und  ersetzt.  24 BG betreffend die Arbeit in den Fabriken vom 18. Juni 1914, SR 821.41. 25 GS 12, 289.  12    http://db.clex.ch/link/Bund/821.41/de    515.1  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass GS 13, 321 01.01.1923 01.01.1923 Art. 2, Abs. 2 geändert GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 2, Abs. 2 geändert 22–32 02.04.1987 keine Angabe Art. 4 aufgehoben GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 5 geändert 4, 74 21.03.1966 keine Angabe Art. 8, Abs. 2 geändert GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 20, Abs. 2 geändert GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 20, Abs. 2 geändert 22-32 02.04.1987 keine Angabe Art. 26, Abs. 2 geändert 22-32 02.04.1987 keine Angabe Art. 28, Abs. 2 geändert GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 28, Abs. 2 geändert 22-32 02.04.1987 keine Angabe Art. 28, Abs. 3 aufgehoben 22-32 02.04.1987 keine Angabe Art. 41 geändert 42-30 21.11.2006 keine Angabe  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 01.01.1923 01.01.1923 Erlass Grunderlass GS 13, 321 20.12.1954 keine Angabe Art. 2, Abs. 2 geändert GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 4 aufgehoben GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 8, Abs. 2 geändert GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 20, Abs. 2 geändert GS 20, 713 20.12.1954 keine Angabe Art. 28, Abs. 2 geändert GS 20, 713 21.03.1966 keine Angabe Art. 5 geändert 4, 74 02.04.1987 keine Angabe Art. 2, Abs. 2 geändert 22–32 02.04.1987 keine Angabe Art. 20, Abs. 2 geändert 22-32 02.04.1987 keine Angabe Art. 26, Abs. 2 geändert 22-32 02.04.1987 keine Angabe Art. 28, Abs. 2 geändert 22-32 02.04.1987 keine Angabe Art. 28, Abs. 3 aufgehoben 22-32 21.11.2006 keine Angabe Art. 41 geändert 42-30   13   	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4* … 	Art. 5* 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8  	II. Organisation (2.) 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18  	III. Verfahren (3.) 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23 	Art. 24 	Art. 25 	Art. 26 	Art. 27 	Art. 28 	Art. 29 	Art. 30 	Art. 31 	Art. 32 	Art. 33 	Art. 34 	Art. 35  	IV. Bussen (4.) 	Art. 36 	Art. 37 	Art. 38 	Art. 39 	Art. 40 	Art. 41*  	V. Schlussbestimmungen (5.) 	Art. 42 	Art. 43 	Art. 44   		2020-03-30T20:31:22+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"