213.319 - Gesetz über die Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und Schutzbedarf (KFSG)   1  213.319  Gesetz über die Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und Schutzbedarf  (KFSG)  vom 03.12.2020 (Stand 01.01.2022)  Der Grosse Rat des Kantons Berns,  gestützt auf Artikel 29 der Kantonsverfassung (KV)1), Artikel 316 und 317 des  Zivilgesetzbuches (ZGB)2) sowie Artikel 2, 2a, 3, 20f, 21 und 27 der eidgenössi- schen Verordnung vom 19. Oktober 1977 über die Aufnahme von Pflegekin- dern (Pflegekinderverordnung, PAVO)3), auf Antrag des Regierungsrates,  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck und Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz bezweckt die Sicherstellung eines bedarfsgerechten Angebots  an Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und Schutzbedarf. 2 Es regelt  a die Planung und Finanzierung des Angebots, b die bewilligungs- und meldepflichtigen Leistungen, c den  Zugang  zu  Leistungen  für  Kinder  mit  besonderem  Förder-  und   Schutzbedarf, d die Kostenbeteiligung der Betroffenen und Unterhaltspflichtigen.  Art.  2 Begriffe 1 Das  Angebot für  Kinder  mit besonderem  Förder-  und  Schutzbedarf  um- fasst insbesondere  a stationäre Leistungen, namentlich die Unterbringung in Einrichtungen (mit  oder ohne Volksschule) oder in einer Pflegefamilie (Familienpflege),  1) BSG 101.1 2) SR 210 3) SR 211.222.338  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  21-066    https://www.belex.sites.be.ch/data/101.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.222.338/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de   213.319  2  b ambulante Leistungen, namentlich Dienstleistungsangebote in der Famili- enpflege,  die  Betreuung  in  sozialpädagogischen  Tagesstrukturen  oder  Angebote der sozialpädagogischen Familienbegleitung.  2 Als Leistungserbringerinnen und Leistungserbringer gelten  a natürliche oder juristische Personen, die mit der zuständigen Stelle der Di- rektion für Inneres und Justiz einen Vertrag über die Bereitstellung von  Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und Schutzbedarf abge- schlossen haben,  b kantonale Einrichtungen, die entsprechende Leistungen anbieten. 3 Als Leistungsbestellerinnen und Leistungsbesteller gelten  a kommunale Dienste, die Leistungen für Kinder mit besonderem Förder-  und Schutzbedarf einvernehmlich vermitteln,  b die zuständige Stelle der Bildungs- und Kulturdirektion, die eine Unterbrin- gung in einer Einrichtung mit besonderer Volksschule einvernehmlich ver- mittelt,  c Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden (KESB), d Gerichte, die im Rahmen eines zivilrechtlichen Verfahrens Leistungen für   Kinder mit besonderem Förder- und Schutzbedarf anordnen.  Art.  3 Anspruch 1 Anspruch auf Leistungen gemäss Artikel 2 Absatz 1 haben Kinder mit Wohn- sitz im Kanton Bern grundsätzlich bis zu ihrer Volljährigkeit. 2 Über die Volljährigkeit hinaus besteht der Anspruch längstens bis zur Vollen- dung des 25. Altersjahrs   a im Hinblick auf den Abschluss einer bereits vorher beanspruchten Leis- tung oder  b zur Unterstützung des Übergangs in die Selbständigkeit nach Abschluss  einer stationären Leistung.  3 Er besteht im Rahmen des vorhandenen Angebots und wird nach Massgabe  der Artikel 23 bis 29 gewährt.  Art.  4 Kindeswohl 1 Die Leistungserbringung orientiert sich am Wohl der Kinder mit besonderem  Förder- und Schutzbedarf. 2 Die Kinder werden in sie betreffenden Angelegenheiten entsprechend ihrem  Alter und ihrer Reife angehört und in die Entscheidfindung einbezogen.       3  213.319  Art.  5 Subsidiarität 1 Soweit die notwendigen Leistungen für Kinder mit besonderem Bedarf nicht  von den Familien selbst erbracht werden können, sorgt der Kanton für die Be- reitstellung eines bedarfsgerechten Angebots gemäss Artikel 2 Absatz 1. 2 Der Regierungsrat  legt  die Leistungen durch Verordnung fest.  Er orientiert  sich dabei an der Angebots- und Kostenplanung der Direktion für Inneres und  Justiz (Art. 6 Abs. 1 Bst. a).  Art.  6 Aufgaben der Direktion für Inneres und Justiz 1 Die Direktion für Inneres und Justiz  a erstellt  zuhanden  des  Regierungsrates  periodisch  eine  kantonale  Angebots- und Kostenplanung,  b schliesst Verträge über die Bereitstellung von Leistungen für Kinder mit  besonderem Förder- und Schutzbedarf ab,  c berät Leistungserbringerinnen und Leistungserbringer sowie Leistungsbe- stellerinnen und Leistungsbesteller bezüglich des Leistungsangebots,  d überprüft die Leistungserbringung und erlässt Richtlinien für die Berichter- stattung  und  Rechnungslegung  der  Leistungserbringerinnen  und  Leis- tungserbringer,  e kann  Richtlinien  für  die  Leistungsvermittlung  und  insbesondere  für  die  Prüfung des individuellen Förder- und Schutzbedarfs durch die kommuna- len Dienste erlassen,  f stellt das Controlling über die Leistungsvermittlung durch die kommunalen  Dienste sicher,  g führt ein Verzeichnis der bewilligungs- oder meldepflichtigen Leistungsan- gebote,  h kann Ombudsstellen fördern und unterstützen, i kann Beiträge für Projekte gewähren.  Art.  7 Angebots- und Kostenplanung 1 Die Angebots- und Kostenplanung orientiert sich am Kindeswohl und berück- sichtigt gesellschaftliche Entwicklungen. Sie enthält insbesondere Aussagen   a zum Bedarf an Leistungen gemäss Artikel 2 Absatz 1, unter besonderer  Berücksichtigung der Bedürfnisse von Kindern mit Behinderung,  b zur  Versorgung  der  Regionen,  unter  besonderer  Berücksichtigung  der  französischsprachigen und der zweisprachigen Kantonsteile,  c zu den Kosten.       213.319  4  2 Die Direktion für Inneres und Justiz koordiniert die Angebotsplanung mit den  Angeboten der anderen Direktionen. 3 Sie bezieht die Leistungsbestellerinnen und Leistungsbesteller, Leistungser- bringerinnen und Leistungserbringer sowie Organisationen, welche die Interes- sen der Anspruchsberechtigten vertreten, in die Angebotsplanung ein.  2 Bewilligungs- und Meldepflichten  2.1 Bewilligungspflichten  Art.  8 Familienpflege 1 Wer Familienpflege gemäss Artikel 4 PAVO anbietet oder ein Kind im Hinblick  auf  eine spätere Adoption aufnehmen will, benötigt  eine Bewilligung der zu- ständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz. 2 Eine Bewilligung gemäss Artikel 4 Absatz 2 PAVO benötigt auch, wer Kinder  ohne Anordnung der KESB regelmässig im Rahmen von Kriseninterventionen  im eigenen Haushalt aufnehmen will. 3 Der Regierungsrat legt die Einzelheiten der Bewilligungspflicht durch Verord- nung fest, namentlich  a die Zahl der Kinder, die eine Familie betreuen darf, b ab welchem zeitlichen Umfang der Betreuung eine Bewilligung erforder-  lich ist, c die Kriterien für die Belegung der Betreuungsplätze. 4 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz kann im Rahmen  des Abklärungsverfahrens eine geeignete Person oder Stelle mit Abklärungen  beauftragen.  Art.  9 Stationäre Einrichtungen 1 Wer eine Einrichtung gemäss Artikel 13 Absatz 1 Buchstabe a PAVO betreibt,  benötigt eine Bewilligung der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und  Justiz. 2 Der Regierungsrat legt die Einzelheiten der Bewilligungspflicht durch Verord- nung fest, namentlich  a die bewilligungspflichtigen Betreuungsformen, b die Konzeption und Organisation der Einrichtungen, c die persönliche und fachliche Eignung der Mitarbeiterinnen und Mitarbei-  ter sowie der Leitung der Einrichtung,       5  213.319  d den Personalbestand und den Betreuungsschlüssel, e die Räumlichkeiten und deren Ausstattung.  2.2 Meldepflichten  Art.  10 1 Wer folgende Leistungen gemäss Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe b anbietet, ist  gegenüber der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz melde- pflichtig:  a Dienstleistungen in der Familienpflege gemäss Artikel 20a PAVO, b Dienstleistungen im Bereich der sozialpädagogischen Familienbegleitung, c Unterstützung  bei  der  Wahrnehmung  des  persönlichen  Verkehrs  zwi-  schen Eltern und Kindern. 2 Für  Leistungen  gemäss  Absatz  1  Buchstaben  b und  c gelten  die Artikel  20b bis 20f PAVO sinngemäss.  2.3 Aufsicht  Art.  11 Zuständigkeit 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz führt die Aufsicht  über  a die Familien- und Adoptivpflegeverhältnisse (Art. 8). b die stationären Einrichtungen (Art. 9), c die meldepflichtigen Leistungen (Art. 10).  Art.  12 Übertragung der Aufgaben 1 Im Bereich der Aufsicht über die Pflegekinder kann die zuständige Stelle der  Direktion für Inneres und Justiz einzelne Aufgaben an Dritte zur Erledigung  übertragen.  2.4 Rechtspflege, Verfahren und Sanktionen  Art.  13 Beschwerdeinstanz und Verfahren 1 Gegen Verfügungen der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und Jus- tiz im Bereich der Familien- und Adoptivpflegeverhältnisse (Art.  8) kann Be- schwerde bei der Direktion für Inneres und Justiz erhoben werden. 2 Die Entscheide der Direktion für Inneres und Justiz gemäss Absatz 1 unterlie- gen der Beschwerde an das Kindes- und Erwachsenenschutzgericht.       213.319  6  3 Im Übrigen richten sich die Zuständigkeiten und das Verfahren nach dem Ge- setz vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege (VRPG)1).  Art.  14 Sanktionen 1 Artikel 26 PAVO ist sinngemäss anwendbar bei der Verletzung von Pflichten,  die sich aus diesem Gesetz oder einer gestützt darauf erlassenen Verordnung  oder Verfügung ergeben. 2 Pflichtverletzungen können von der in der Sache zuständigen Behörde mit ei- ner Busse bis zu 20'000 Franken bestraft werden. 3 Bei  Pflichtverletzungen durch eine juristische Person wird  ihr  die  Sanktion  durch die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz auferlegt.  3 Leistungsverträge  3.1 Abschluss  Art.  15 Grundlagen 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz beauftragt die Leis- tungserbringerinnen  und Leistungserbringer  durch  Abschluss  von  Leistungs- verträgen mit der Bereitstellung von Leistungen für Kinder mit besonderem För- der- und Schutzbedarf. Sie stützt sich dabei auf das durch den Regierungsrat  festgelegte Leistungsangebot (Art. 5 Abs. 2). 2 Die Leistungsverträge werden in der Regel über vier Jahre abgeschlossen. 3 Die Bereitstellung von ambulanten Leistungen kann durch Gesamtleistungs- vertrag vereinbart werden, dem sich die einzelnen Leistungserbringerinnen und  Leistungserbringer anschliessen können.  Art.  16 Organisation der Leistungserbringerinnen und Leistungserbringer 1 Träger  der  Leistungserbringerinnen  und  Leistungserbringer  sind  Anstalten  oder Körperschaften des öffentlichen oder privaten Rechts, die    a ein Angebot gemäss Artikel 2 Absatz 1 erbringen, b einen öffentlichen Zweck im Sinne der Steuergesetzgebung verfolgen. 2 Das strategische Führungsorgan der Trägerschaft ist von der operativen Ebe- ne der Leistungserbringerin oder des Leistungserbringers personell unabhän- gig.  1) BSG 155.21     https://www.belex.sites.be.ch/data/155.21/de   7  213.319  3 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz fördert den Zusam- menschluss von Leistungserbringerinnen und Leistungserbringern unter  einer  gemeinsamen Trägerschaft. 4 Der Regierungsrat   a erlässt weitere Bestimmungen zur Organisation der Leistungserbringerin- nen und Leistungserbringer,  b kann insbesondere für Trägerschaften von Leistungserbringerinnen und  Leistungserbringern mit ausschliesslich ambulanten Leistungsangeboten  Ausnahmen von den Erfordernissen der Absätze 1 und 2 vorsehen.  Art.  17 Vergaberecht 1 Die  Bestimmungen des öffentlichen Beschaffungswesens finden keine An- wendung auf den Abschluss der Leistungsverträge. 2 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz   a verhält  sich beim Abschluss der Leistungsverträge transparent, objektiv  und unparteiisch,  b vermeidet Interessenkonflikte, c behandelt  die  Leistungserbringerinnen  und  Leistungserbringer  rechts-  gleich, d beachtet das beschaffungsrechtliche Prinzip der Wirtschaftlichkeit.  Art.  18 Inhalt des Leistungsvertrags 1 Der Leistungsvertrag regelt insbesondere Art, Umfang und Qualität der Leis- tungen, deren Abgeltung, die Qualitätssicherung, das Leistungs- und Finanz- controlling, die Informationssicherheit und den Datenschutz. 2 Er kann eine Pflicht zur Aufnahme von Kindern vorsehen und Vorgaben zur  Auslastung einer Einrichtung sowie zur Buchführung der Leistungserbringerin  oder des Leistungserbringers enthalten. 3 Die Abgeltung der Leistung wird in Form einer Pauschale oder eines Stun- denansatzes vereinbart.  Art.  19 Beiträge an die Infrastruktur 1 Auf Gesuch hin kann die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Jus- tiz ausnahmsweise Beiträge nach Massgabe des Staatsbeitragsgesetzes vom  16. September 1992 (StBG)1) an die für die Leistungserbringung notwendige In- frastruktur ausrichten.  1) BSG 641.1     https://www.belex.sites.be.ch/data/641.1/de   213.319  8  2 Sie kann Beiträge an die Infrastruktur widerrufen und zurückfordern, wenn die  Leistungserbringerin oder der Leistungserbringer innerhalb von 25 Jahren ab  dem Zeitpunkt der Ausrichtung des Beitrags das Angebot einstellt, einschränkt  oder den Zweck ändert. Im Übrigen gilt das StBG. 3 Die Höhe einer allfälligen Rückforderung bemisst sich nach dem Verhältnis  zwischen der tatsächlichen und der bestimmungsgemässen Verwendungsdau- er von 25 Jahren.  3.2 Förderung spezifischer Leistungen  Art.  20 Projektbeiträge 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz kann Beiträge für  Projekte gewähren, die  a der Qualitätsentwicklung bereits bestehender Leistungen für Kinder mit ei- nem besonderen Förder- und Schutzbedarf dienen,  b der Entwicklung und Implementierung neuer Leistungen dienen. 2 Die Beiträge können bis zur Höhe der ungedeckten Kosten der Projekte aus- gerichtet werden.  Art.  21 Familienpflege 1 Der Kanton sichert die Beratung, Begleitung und Weiterbildung der Pflegefa- milien. 2 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz kann  a die Aufgaben gemäss Absatz 1 durch Leistungsvertrag an Dritte übertra- gen,  b einen Musterpflegevertrag vorgeben und ihn ganz oder teilweise für ver- bindlich erklären.  3.3 Rechtspflege  Art.  22 1 Bei Streitigkeiten aus Leistungsverträgen zwischen der zuständigen Stelle der  Direktion für Inneres und Justiz und den von ihr beauftragten Leistungserbrin- gerinnen und Leistungserbringern entscheidet die zuständige Stelle der Direkti- on für Inneres und Justiz durch Verfügung.       9  213.319  4 Leistungszugang, Kostentragung und Kostenbeteiligung  4.1 Einvernehmlicher Leistungszugang  4.1.1 Kommunale Dienste  Art.  23 Grundsätze 1 Die kommunalen Dienste vermitteln Leistungen für Kinder nach Prüfung des  Förder- und Schutzbedarfs im Einvernehmen mit den Sorgeberechtigten.  2 Sie vermitteln grundsätzlich nur Leistungen, die von einer kantonalen Einrich- tung oder gestützt auf einen Vertrag gemäss Artikel 15 erbracht werden.  Art.  24 Ausnahme 1 Beabsichtigen die kommunalen Dienste, Leistungen zu vermitteln, die nicht  von einer kantonalen Einrichtung oder gestützt auf einen Vertrag gemäss Arti- kel 15 erbracht werden, müssen sie vorgängig das Einverständnis der zustän- digen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz einholen. 2 Kann das Einverständnis in dringenden Fällen nicht vorgängig erteilt werden,  ist dieses innert fünf Tagen nach der Leistungsvermittlung einzuholen.  Art.  25 Finanzierung 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz finanziert die vermit- telten Leistungen auf Antrag der kommunalen Dienste vor. 2 Leistungen, die nicht von einer kantonalen Einrichtung oder gestützt auf einen  Vertrag gemäss Artikel 15 erbracht werden, finanziert sie nur vor, wenn sie die- se gemäss Artikel 24 genehmigt hat.  Art.  26 Unterbringung in einer Einrichtung mit besonderer Volksschule 1 Erachten die kommunalen Dienste im Rahmen ihrer Bedarfsabklärungen eine  Unterbringung in einer Einrichtung mit besonderer Volksschule als angezeigt,  verfügt die zuständige Stelle der Bildungs- und Kulturdirektion gestützt auf Arti- kel 27. 2 Die Kosten der Unterbringung werden auf Antrag der kommunalen Dienste  von der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz vorfinanziert.       213.319  10  4.1.2 Zuständige Stelle der Bildungs- und Kulturdirektion  Art.  27 1 Nach Prüfung des Förder- und Schutzbedarfs und im Einvernehmen mit den  Sorgeberechtigten vermittelt die zuständige Stelle der Bildungs- und Kulturdi- rektion  die  Unterbringung  in  einer  Einrichtung  mit  besonderer  Volksschule  gemeinsam mit der Zuweisung zum besonderen Volksschulangebot. 2 Sie  vermittelt  nur  Unterbringungen,  die  von  einer  kantonalen  Einrichtung  oder gestützt auf einen Vertrag gemäss Artikel 15 erbracht werden. 3 Die Kosten der Unterbringung werden von der zuständigen Stelle der Direkti- on für Inneres und Justiz vorfinanziert.  4.2 Im Kindesschutzverfahren angeordnete Leistungen  Art.  28 Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde sowie Gerichte 1 Wenn die KESB oder ein Gericht im Rahmen eines kindesschutz- oder famili - enrechtlichen Verfahrens Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und  Schutzbedarf  anordnet,  berücksichtigen sie grundsätzlich nur kantonale Ein- richtungen  oder  Leistungserbringerinnen  und  Leistungserbringer,  die  einen  Vertrag gemäss Artikel 15 abgeschlossen haben. 2 Ordnet die KESB oder ein Gericht ausnahmsweise Leistungen an, die nicht  durch kantonale Einrichtungen oder gestützt auf einen Vertrag gemäss Artikel  15 erbracht werden, oder finanziert die KESB solche Leistungen vor, erstatten  sie der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz Bericht. 3 In  diesem Bericht ist  zu  erläutern,  weshalb  kein  Leistungsbezug  bei  einer  kantonalen Einrichtung, einer Leistungserbringerin oder einem Leistungserbrin- ger mit Leistungsvertrag möglich ist.  Art.  29 Unterbringung in einer Einrichtung mit besonderer Volksschule 1 Die Unterbringung in einer Einrichtung mit besonderer Volksschule wird von  der KESB oder einem Gericht gemeinsam mit dem besonderen Volksschulan- gebot angeordnet, wenn diese nicht im Einvernehmen mit den Sorgeberechtig- ten gemäss Artikel 27 vermittelt werden kann. 2 Die KESB oder das Gericht holt einen Amtsbericht zum besonderen Volks- schulangebot bei der zuständigen Stelle der Bildungs- und Kulturdirektion ein. 3 Die Kosten der Unterbringung werden von der KESB vorfinanziert.       11  213.319  4.3 Familienpflege  Art.  30 1 Die Unterbringung in einer Pflegefamilie kann gestützt auf Artikel 23 oder 28  ohne das Bestehen eines Leistungsvertrags im Sinne von Artikel 15 vermittelt  oder angeordnet werden. 2 Der Regierungsrat legt die Entschädigung der Pflegeeltern in Form einer Ta- gespauschale durch  Verordnung  fest,  wobei  er die  Tagespauschale  nach  den spezifisch erbrachten Leistungen abstufen kann. 3 Kriterien bezüglich Pflegekinderaufsicht sind in der Verordnung verbindlich zu  regeln.  4.4 Kostentragung  Art.  31 Einvernehmlich vermittelte Leistungen 1 Die Kosten einvernehmlich vermittelter Leistungen werden von Kanton und  Gemeinden gemeinsam über den Lastenausgleich Soziales gemäss Artikel 25  des Gesetzes vom 27. November 2000 über den Finanz- und Lastenausgleich  (FILAG)1) getragen. 2 Gemäss Artikel 34 bis 36 zu erbringende Kostenbeteiligungen sind in Abzug  zu bringen.  Art.  32 Leistungen im Rahmen eines zivilrechtlichen Verfahrens 1 Bei  Leistungen,  die  im  Rahmen  eines  zivilrechtlichen  Verfahrens  von  der  KESB oder einem Gericht angeordnet werden, sind Artikel 40 bis 42 des Ge- setzes  vom  1.  Februar  2012  über  den  Kindes-  und  Erwachsenenschutz  (KESG)2) für die Kostentragung sinngemäss anwendbar. 2 Die Kostenbeteiligung wird gestützt auf Artikel 34 bis 36 festgelegt.  Art.  33 Leistungen von der Burgergemeinde oder der burgerlichen Korpo- ration  1 Kosten von Leistungen, die im Einvernehmen mit den Sorgeberechtigten von  einer für die Sozialhilfe zuständigen Burgergemeinde oder burgerlichen Korpo- ration vermittelt und vorfinanziert wurden, werden von dieser und dem Kanton  zu gleichen Teilen getragen.  1) BSG 631.1 2) BSG 213.316     https://www.belex.sites.be.ch/data/213.316/de https://www.belex.sites.be.ch/data/631.1/de   213.319  12  2 Gemäss Artikel 34 bis 36 zu erbringende Kostenbeteiligungen sind vor der  Kostenteilung in Abzug zu bringen.  4.5 Kostenbeteiligung  Art.  34 Kinder mit Einkommen 1 Kinder,  die  ein  eigenes  Einkommen  erzielen  oder Unterhaltsbeiträge  oder  Verwandtenunterstützung erhalten, beteiligen sich angemessen an den Kosten  der von ihnen bezogenen Leistungen. 2 Zweckgebundene Sozialversicherungsleistungen sind vollumfänglich zur De- ckung der Leistungskosten zu verwenden.  Art.  35 Unterhaltspflichtige Personen 1 Unterhaltspflichtige Personen beteiligen sich an den Kosten der erbrachten  Leistungen nach Massgabe ihrer wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit. 2 Bei Unterhaltspflichtigen mit Beistand einer gesetzlich verpflichteten Person  und bei Unterhaltspflichtigen in gefestigter Lebensgemeinschaft wird die finan- zielle  Leistungskraft  der  gesetzlich  verpflichteten  Person  oder  der  Partnerin  bzw. des Partners in gefestigter Lebensgemeinschaft angemessen berücksich- tigt.  Art.  36 Delegation 1 Der Regierungsrat regelt die Berechnung der Kostenbeteiligung und das Ver- fahren durch Verordnung. 2 Er ist insbesondere berechtigt,  a Ausnahmen von der Kostenbeteiligung vorzusehen, b die für die Berechnung zuständigen Stellen zu bezeichnen.  5 Datenschutz  Art.  37 Angebotsverzeichnis 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz führt ein öffentliches  Verzeichnis der bewilligten und gemeldeten Leistungsangebote für Kinder mit  besonderem Förder- und Schutzbedarf. 2 Das Verzeichnis enthält  a Name und Adresse der Einrichtungen mit einem bewilligten oder gemel- deten Leistungsangebot,  b die Beschreibung des Leistungsangebots,       13  213.319  c Angaben über das Bestehen eines Leistungsvertrags mit der zuständigen  Stelle der Direktion für Inneres und Justiz.  3 Es enthält keine Angaben zu Familienpflegeverhältnissen.  Art.  38 Leistungsprüfung und Berichterstattung 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz kann sämtliche leis- tungs- und betriebsbezogenen Daten, einschliesslich Personendaten und be- sonders schützenswerte Personendaten, bei den Anbieterinnen und Anbietern  von bewilligungs- und meldepflichtigen Tätigkeiten erheben und bearbeiten, so- weit dies für die Aufgabenerfüllung nach diesem Gesetz zwingend notwendig  ist. 2 Soweit ein Leistungsvertrag gemäss Artikel 15 abgeschlossen wurde, können  insbesondere Daten für die Prüfung der Qualität der vereinbarten Leistung und  deren Kosten erhoben und bearbeitet werden. 3 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz kann die in Absatz 1  genannten Daten auch bei den Leistungsbestellerinnen und Leistungsbestel- lern erheben und diese bearbeiten, soweit dies im Rahmen der Angebotspla- nung notwendig erscheint. 4 Die Daten sind von den angefragten Stellen kostenlos zur Verfügung zu stel- len.  Art.  39 Datenbearbeitung durch Leistungsbestellerinnen und Leistungs- besteller  1 Die  Leistungsbestellerinnen  und  Leistungsbesteller  bearbeiten  im Rahmen  der Erfüllung ihrer Aufgaben nach diesem Gesetz Daten, einschliesslich Perso- nendaten und besonders schützenswerte Personendaten, von Kindern und ih- ren Familien. 2 Sie können die für ihre Aufgabenerfüllung notwendigen Personendaten bei  anderen öffentlichen Organen oder Dritten beschaffen,  wenn Leistungen für  Kinder mit besonderem Förder- und Schutzbedarf vermittelt oder angeordnet  werden sollen. 3 Informationen zu den Steuerdaten der gemäss Artikel 34 und 35 beteiligungs- pflichtigen Personen können von den Leistungsbestellerinnen und Leistungs- bestellern sowie der zuständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz bei  den  Steuerbehörden  eingeholt  werden,  wenn  die  für  die  Berechnung  der  Kostenbeteiligung notwendigen Informationen nicht bei den Beitragspflichtigen  selbst beschafft werden können.       213.319  14  4 Die Daten sind von den angefragten Stellen kostenlos zur Verfügung zu hal- ten.  6 Ausführungsbestimmungen  Art.  40 1 Der  Regierungsrat  erlässt  die  zum Vollzug  dieses  Gesetzes  notwendigen  Ausführungsbestimmungen.  7 Übergangs- und Schlussbestimmungen  7.1 Übergangsbestimmungen  Art.  41 1 Artikel 8, 11 Absatz 1 Buchstabe a und 13 treten zwei Jahre nach Inkrafttre- ten dieses Gesetzes in Kraft. 2 Bis dahin gelten die Bestimmungen von Artikel 42 bis 45.  Art.  42 Bewilligung zur Aufnahme von Pflegekindern 1 Die kantonalen Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden und die burgerliche  Kindes-  und Erwachsenenschutzbehörde erteilen die Bewilligungen zur  Auf- nahme von inländischen Pflegekindern, die nicht zum Zweck der späteren Ad- option aufgenommen werden. 2 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz erteilt die Bewilli- gung zur Aufnahme von ausländischen Pflegekindern, die bisher im Ausland  gelebt haben. 3 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz erteilt die Bewilli- gung zur Aufnahme eines Kindes zur späteren Adoption.  Art.  43 Aufsicht Pflegeverhältnisse 1 Die kantonalen Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden führen die Aufsicht  über Pflegeeltern, die den Wohnsitz in ihrem Zuständigkeitsgebiet haben. 2 Sie können einzelne Aufsichtsaufgaben an die Sozialdienste oder an geeig- nete Private zur Erledigung übertragen. 3 Für die dauerhafte Aufgabenübertragung an Private ist ein Leistungsvertrag  abzuschliessen, in dem Art, Menge und Qualität der Leistungen, deren Abgel- tung und die Qualitätssicherung geregelt werden.       15  213.319  4 Der Leistungsvertrag bedarf der Zustimmung durch die Geschäftsleitung der  Kindes- und Erwachsenenschutzbehörden und ist der Direktion für Inneres und  Justiz zur Kenntnis zu bringen.  Art.  44 Aufsicht der Burgergemeinden 1 Die  burgerliche Kindes-  und Erwachsenenschutzbehörde führt  die  Aufsicht  über Tages- und Pflegeeltern, die einer Burgergemeinde angehören, für wel- che die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde zuständig ist, sowie über Ein- richtungen und Tageseltern-  und  Pflegeelterndienste,  die  von einer  solchen  Burgergemeinde betrieben werden oder in ihrem Auftrag tätig sind.  Art.  45 Verfahren und Rechtspflege 1 Gegen  Verfügungen  der  kantonalen  Kindes-  und  Erwachsenenschutzbe- hörden und der burgerlichen Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde betref- fend die Aufnahme von inländischen Pflegekindern, die nicht zum Zweck der  späteren Adoption aufgenommen werden, kann Beschwerde an das Kindes-  und Erwachsenenschutzgericht geführt werden. 2 Gegen Verfügungen betreffend die Aufnahme von ausländischen Pflegekin- dern und die Aufnahme eines Kindes zur späteren Adoption kann bei der Di- rektion für Inneres und Justiz Beschwerde erhoben werden. Deren Entscheide  unterliegen der Beschwerde an das Kindes- und Erwachsenenschutzgericht. 3 Die Verfahren richten sich nach dem VRPG.  7.1.1 Organisation der Leistungserbringerinnen und Leistungserbringer  Art.  46 1 Die in Artikel 16 genannten Anforderungen an die Organisation der Leistungs- erbringerinnen und Leistungserbringer müssen spätestens fünf Jahre nach In- krafttreten dieses Erlasses erfüllt sein. 2 Leistungserbringerinnen  und  Leistungserbringer,  die  beabsichtigen,  ihr  Angebot einzustellen, sind bis zum Abschluss der bei Inkrafttreten dieses Ge- setzes erbrachten stationären Leistungen gemäss Artikel 2 Absatz 1 von den in  Artikel 16 genannten Anforderungen befreit.       213.319  16  7.1.2 Hängige Verfahren und bestehende Leistungsverträge  Art.  47 Hängige Verfahren 1 Zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes hängige Verwaltungsver- fahren betreffend die Erteilung einer Bewilligung, die Ausrichtung eines Investi- tionsbeitrags oder die Untersuchung eines aufsichtsrechtlich relevanten Sach- verhalts werden von der nach neuem Recht zuständigen Stelle nach neuem  Recht geführt und abgeschlossen. 2 Zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes hängige Beschwerdever- fahren werden von den bisher zuständigen Behörden nach bisherigem Recht  geführt und abgeschlossen.  Art.  48 Bestehende Leistungsverträge 1 Nach bisherigem Recht geschlossene Leistungsverträge über die Bereitstel- lung von Leistungen für Kinder mit einem besonderen Förder- und Schutzbe- darf verlieren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes ihre Gültigkeit.  7.1.3 Rückerstattungspflicht altrechtlicher Investitionsbeiträge  Art.  49 1 Für  vor  dem Inkrafttreten  dieses Gesetzes  an die  Leistungserbringerinnen  und  Leistungserbringer ausgerichtete Investitionsbeiträge  gilt  eine  Amortisati- onsdauer von 25 Jahren ab dem Zeitpunkt des Kreditbeschlusses der bisher  zuständigen Behörde. 2 Investitionsbeiträge gemäss Absatz 1 sind im Verhältnis der bei Inkrafttreten  dieses Gesetzes noch nicht verstrichenen Amortisationsdauer zurückzuerstat- ten. 3 Erfolgt die Rückerstattung nicht auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses  Gesetzes, kürzt die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz die  im Leistungsvertrag vorgesehene Abgeltung (Art. 18 Abs. 3) höchstens im Um- fang des für  die Infrastruktur  vorgesehenen Anteils, bis  der  nach Massgabe  von Absatz 2 rückerstattungspflichtige Betrag vollständig getilgt ist. 4 In Härtefällen kann der Regierungsrat Leistungserbringerinnen und Leistungs- erbringer teilweise von der Rückerstattungspflicht befreien.       17  213.319  7.1.4 Stationäre Entlastungsaufenthalte von Kindern mit Behinderung  Art.  50 Leistungsbezug 1 Bis zum Abschluss der Evaluation gemäss Artikel 53 können Kinder mit Be- hinderung zur Entlastung der Sorgeberechtigten an Wochenenden oder wäh- rend den Schulferien stationäre Entlastungsaufenthalte beziehen, die nicht ge- stützt auf Artikel 23 von einem kommunalen Dienst vermittelt werden. 2 Zur Gewährleistung des Angebots gemäss Absatz 1 schliesst die zuständige  Stelle der Direktion für Inneres und Justiz Leistungsverträge mit Leistungser- bringerinnen und Leistungserbringern ab,  die  bereits vor Inkrafttreten dieses  Erlasses stationäre Entlastungsaufenthalte angeboten haben. 3 Die Leistungserbringerinnen und Leistungserbringer entscheiden im Rahmen  des gemäss Absatz 2 vertraglich vereinbarten Leistungsumfangs, ob ein Kind  für einen stationären Entlastungsaufenthalt aufgenommen werden kann.  Art.  51 Vorfinanzierung, Kostentragung und Kostenbeteiligung 1 Die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz finanziert die ge- mäss Artikel 50 erbrachten Leistungen auf Antrag der Leistungserbringerinnen  und Leistungserbringer vor. 2 Die Kostentragung erfolgt gemäss Artikel 31. 3 Der Regierungsrat legt die Kostenbeteiligung der Sorgeberechtigten in Form  einer fixen Pauschale pro Entlastungsnacht durch Verordnung fest.  7.1.5 Ausgleich der Lastenverschiebung  Art.  52 1 Die  Lastenverschiebung  zwischen  dem  Kanton  und  den  Gemeinden  von  250'000 Franken pro Jahr als Folge der in Artikel 25 vorgesehenen Vorfinan- zierung durch die zuständige Stelle der Direktion für Inneres und Justiz wird ab  dem Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes dem Lastenausgleich nach  Artikel 29b FILAG angerechnet.  7.1.6 Evaluation  Art.  53 1 Die zuständige Direktion für Inneres und Justiz evaluiert dieses Gesetz fünf  Jahre nach dessen Inkrafttreten.       213.319  18  7.2 Schlussbestimmungen  Art.  54 Änderung von Erlassen 1 Folgende Erlasse werden geändert:  a Gesetz vom 28. Mai 1911 betreffend die Einführung des Schweizerischen  Zivilgesetzbuches (EG ZGB)1),  b Gesetz vom 1. Februar 2012 über den Kindes- und Erwachsenenschutz  (KESG)2),  c Einführungsgesetz vom 11. Juni 2009 zur Zivilprozessordnung, zur Straf- prozessordnung und zur Jugendstrafprozessordnung (EG ZSJ)3).  Art.  55 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.  Bern, 3. Dezember 2020 Im Namen des Grossen Rates Der Präsident: Costa Der Generalsekretär: Trees  Auszug aus dem Protokoll des Regierungsrates vom 12. Mai 2021   Der Regierungsrat stellt fest, dass vom Referendumsrecht zum Gesetz über  die Leistungen für Kinder mit besonderem Förder- und Schutzbedarf (KFSG)  innerhalb der festgesetzten Frist kein Gebrauch gemacht worden ist. Das Gesetz ist in die Bernische Amtliche Gesetzessammlung aufzunehmen.   Für getreuen Protokollauszug Der Staatsschreiber: Auer   RRB Nr. 1015 vom 1. September 2021: Inkraftsetzung auf den 1. Januar 2022  1) BSG 211.1 2) BSG 213.316 3) BSG 271.1     https://www.belex.sites.be.ch/data/271.1/de https://www.belex.sites.be.ch/data/213.316/de https://www.belex.sites.be.ch/data/211.1/de   19  213.319  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 03.12.2020 01.01.2022 Erlass Erstfassung 21-066       213.319  20  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 03.12.2020 01.01.2022 Erstfassung 21-066