SR 510.291   1   Verordnung  über den Nachrichtendienst der Armee  (V-NDA)   vom 4. Dezember 2009 (Stand am 1. Juli 2020)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf Artikel 99 des Militärgesetzes vom 3. Februar 19951 (MG),  verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand  Diese Verordnung regelt:   a. die Aufgaben und Befugnisse des Nachrichtendienstes der Armee (NDA);  b. die Zusammenarbeit des NDA mit Stellen von Bund und Kantonen sowie   mit ausländischen Dienststellen;  c. die Beschaffung, Bearbeitung und Weitergabe von für die Armee bedeut-  samen Informationen über das Ausland;  d. den Quellenschutz;  e. die Kontrolle des NDA.   Art. 2 Nachrichtendienst der Armee  Der Nachrichtendienst der Armee umfasst sämtliche Stabsteile und Truppen der  Armee, die nachrichtendienstliche Aufgaben erfüllen.   2. Abschnitt: Aufgaben und Befugnisse des NDA   Art. 32  1 Der NDA hat die folgenden Aufgaben und Befugnisse:   a. Er beschafft für die Armee bedeutsame Informationen über das Ausland  nach Artikel 99 Absatz 1 MG und wertet diese aus.   b. Er analysiert das militärstrategische Umfeld.        AS 2009 7081  1 SR 510.10  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Nov. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2018 4619).   510.291    Militärische Organisation und Verwaltung   2   510.291   c. Er unterstützt die militärische Führung bei der Planung und der Führung von  Einsätzen mit Informationen über Bedrohung und Umwelt.   d. Er verfolgt die Entwicklung ausländischer Streitkräfte und vergleichbarer  Organisationen und leitet daraus Erkenntnisse für die Weiterentwicklung  und die Ausbildung der Armee sowie zur Steuerung der Bereitschaft ab.   e. Er entwickelt die Nachrichtendienstdoktrin der Armee und führt deren Im- plementierung.   f. Er beteiligt sich an der Entwicklung neuer nachrichtendienstlicher Systeme  für die Armee.   2 Die Tätigkeiten des NDA erfolgen zuhanden der Armeeführung, der Truppe und  der verantwortlichen nationalen, kantonalen und gegebenenfalls multinationalen  Behörden und Kommandostellen.  3 Der NDA informiert den Chef der Armee regelmässig über seine Tätigkeit.   3. Abschnitt: Zusammenarbeit   Art. 4 Zusammenarbeit mit Stellen von Bund und Kantonen  Der NDA kann seine Produkte interessierten Stellen von Bund und Kantonen zur  Verfügung stellen.   Art. 5 Zusammenarbeit mit dem Nachrichtendienst des Bundes  1 Der NDA arbeitet insbesondere in den gemeinsamen thematischen Bereichen nach  dem Nachrichtendienstgesetz vom 25. September 20153 und nach Artikel 99 Absatz  1 MG eng mit dem Nachrichtendienst des Bundes (NDB) zusammen.4 NDA und  NDB pflegen einen regelmässigen Informationsaustausch und unterstützen sich  gegenseitig bei der Erfüllung ihrer Aufgaben.  2 ...5  3 Die Beschaffung, Auswertung und Verbreitung von für die Armee bedeutsamen  Informationen liegt im Verantwortungsbereich des NDA.  4 Der NDA stellt dem NDB Erkenntnisse von sicherheitspolitischer Bedeutung  rechtzeitig zur Verfügung.  5 Bei Assistenzdiensteinsätzen im Inland ist der NDA Teil des Nachrichtenverbun- des; dieser wird vom NDB geführt.  6 Im Aktivdienst regelt der Bundesrat die Kompetenzen des NDA.       3 SR 121  4 Fassung gemäss Anhang 4 Ziff. II 10 der Nachrichtendienstverordnung vom    16. Aug. 2017, in Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4151).  5 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 21. Nov. 2018, mit Wirkung seit 1. Jan. 2019   (AS 2018 4619).     Nachrichtendienst der Armee. V   3   510.291   Art. 66 Zusammenarbeit mit ausländischen Dienststellen  1 Der NDA kann zur Erfüllung seiner gesetzlichen Aufgaben mit ausländischen  Behörden und Kommandostellen auf bi- und multilateraler Ebene zusammenarbei- ten.  2 Regelmässige Kontakte des NDA zu ausländischen Behörden und Kommandostel- len bedürfen einer jährlichen Genehmigung durch den Bundesrat.  3 Zur Koordination der Kontakte zu ausländischen Behörden und Kommandostellen  legt der NDA mit dem NDB eine gemeinsame Partnerdienstpolitik fest und erstellt  eine Kontaktplanung.  4 Er ist zuständig für Kontakte zu ausländischen Behörden und Kommandostellen,  die militärische nachrichtendienstliche Aufgaben erfüllen.  5 Im Rahmen von Friedensförderungs- und Assistenzdiensteinsätzen im Ausland  arbeiten die nachrichtendienstlichen Organe der Truppe vor Ort nach den fachdienst- lichen Weisungen des NDA.   6 NDA und NDB können sich gegenseitig Kommunikationsverbindungen zu auslän- dischen Behörden und Kommandostellen zur Verfügung stellen.   4. Abschnitt: Beschaffung von Informationen   Art. 7  Die Beschaffung und Gewinnung von armeerelevanten Informationen erfolgt:   a. mit den nachrichtendienstlichen Organen und Mitteln der Armee;  b. im Austausch mit in- und ausländischen Stellen;  c. aus öffentlich zugänglichen Quellen.   5. Abschnitt:  Bearbeitung und Weitergabe von Informationen und Personendaten   Art. 8 Bearbeitung von besonders schützenswerten Personendaten   und Persönlichkeitsprofilen   Der NDA kann die für einen Armeeeinsatz notwendigen Personendaten mit Ein- schluss von besonders schützenswerten Personendaten und Persönlichkeitsprofilen  bearbeiten:   a. zum Schutz von Angehörigen der Armee, ihrer Mitarbeiterinnen und Mitar- beiter sowie ihrer Infrastruktur und Quellen vor sicherheitsgefährdenden o- der geheimdienstlichen Tätigkeiten;       6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Nov. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019  (AS 2018 4619).     Militärische Organisation und Verwaltung   4   510.291   b. für die Überprüfung der für die Aufgabenerfüllung notwendigen Nachrich- tenzugänge;   c. bei Vorgängen im Ausland, die von sicherheitspolitischer Bedeutung für die  Schweiz sind.   Art. 9 Ausnahme von der Publizierung der Datensammlungen  1 Datensammlungen, die im Rahmen der Informationsbeschaffung nach Artikel 99  Absatz 2 MG angelegt wurden, werden nicht im Register der Datensammlungen  nach Artikel 11a des Bundesgesetzes vom 19. Juni 19927 über den Datenschutz   aufgeführt, wenn dies die Informationsbeschaffung gefährden würde.  2 Der NDA informiert den Eidgenössischen Datenschutz- und Öffentlichkeitsbeauf- tragten in einer allgemeinen Form über diese Datensammlungen.   Art. 10 Weitergabe von Personendaten  1 Der NDA darf Personendaten, die er nach Artikel 99 Absatz 2 MG beschafft hat,  an zivile Stellen des Bundes und der Kantone und gegebenenfalls an multinationale  Behörden und Kommandostellen weitergeben, sofern:   a. dies zur Erfüllung seiner gesetzlichen Aufgaben notwendig ist; oder  b. die Bearbeitung der entsprechenden Personendaten in den gesetzlichen Zu-  ständigkeitsbereich der empfangenden Stelle fällt.  2 Mit den Personendaten dürfen keine selbstständigen Datensammlungen erstellt  werden.  3 Personendaten sind nach Ende des Assistenzdiensteinsatzes zu vernichten.   5a. Abschnitt:8 Informatiksystem Militärischer Nachrichtendienst   Art. 10a Verantwortliches Organ und Zweck  1 Der NDA betreibt zur Erfüllung seiner Aufgaben nach Artikel 99 MG das Informa- tiksystem Militärischer Nachrichtendienst (Ik MND).   2 Das Ik MND dient der Ablage nachrichtendienstlicher Daten und Produkte bis zur  Klassifizierungsstufe GEHEIM.   Art. 10b Daten  Das Ik MND enthält folgende Daten:   a. nachrichtendienstlich relevante Daten und Produkte wie Berichte und Auf- klärungsresultate;       7 SR 235.1  8 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 20. Mai 2020, in Kraft seit 1. Juli 2020    (AS 2020 2031).     Nachrichtendienst der Armee. V   5   510.291   b. nach Artikel 8 bearbeitete Personendaten;  c. Daten aus offen zugänglichen Quellen.   Art. 10c Datenbeschaffung  Der NDA beschafft die Daten für das Ik MND:   a. mittels eigener nachrichtendienstlicher Tätigkeit;  b. bei der Armee und der Militärverwaltung;  c. bei Schweizer Verteidigungsattachés im Ausland;  d. bei anderen in- und ausländischen Nachrichtendiensten;  e. bei weiteren Verwaltungseinheiten des Bundes, der Kantone und der Ge-  meinden;  f. aus offen zugänglichen Quellen.   Art. 10d Datenbekanntgabe  1 Die im Ik MND enthaltenen Produkte des Militärischen Nachrichtendienstes  (MND) werden der Armeeführung, den Kommandostellen der Armee sowie interes- sierten Stellen des Bundes und der Kantone zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufga- ben bekannt gegeben.  2 Alle übrigen Daten des Ik MND werden nur den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern  des MND und des Dienstes für präventiven Schutz der Armee zur Erfüllung ihrer  gesetzlichen Aufgaben durch Abrufverfahren zugänglich gemacht.   Art. 10e Datenaufbewahrung  Die Daten des Ik MND werden bis auf Widerruf, längstens aber während 45 Jahren  nach ihrer Beschaffung aufbewahrt.   5b. Abschnitt:9 Imagery-Analyst-System   Art. 10f Verantwortliches Organ und Zweck  1 Der NDA betreibt zur Erfüllung seiner Aufgaben nach Artikel 99 MG das Ima- gery-Analyst-System (IA-System).   2 Das IA-System dient:   a. der Beschaffung und Auswertung von bildbasierten Informationen über das  Ausland, die für die Armee bedeutsam sind;   b. der Beobachtung und Aufzeichnung von Vorgängen und Einrichtungen ins- besondere mittels Fluggeräten und Satelliten.       9 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 20. Mai 2020, in Kraft seit 1. Juli 2020   (AS 2020 2031).     Militärische Organisation und Verwaltung   6   510.291   Art. 10g Daten  Das IA-System enthält folgende Daten:   a. digitale Bilddaten in Form von Roh- oder Metadaten, insbesondere solche  von bildgebenden Fluggeräten und Satelliten;   b. digitale Produkte und Zwischenprodukte mit ausgewerteten Bilddaten;  c. nach Artikel 8 bearbeitete Personendaten.   Art. 10h Datenbeschaffung  Der NDA beschafft die Daten für das IA-System:   a. beim Bundesamt für Landestopografie;  b. bei der Armee und der Militärverwaltung;  c. bei weiteren Verwaltungseinheiten des Bundes, der Kantone und der Ge-  meinden;  d. bei ausländischen Partnern;  e. aus offen zugänglichen Quellen.   Art. 10i Datenbekanntgabe  1 Der NDA macht die Daten des IA-Systems folgenden Personen zugänglich, soweit  dies für die Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben notwendig ist:   a. durch Abrufverfahren: den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des Nationa- len Imagery Intelligence Center;   b. durch Pushverfahren: den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern des MND bei  der Armee und der Militärverwaltung sowie denjenigen des NDB.   2 Er kann die Daten des IA-Systems ausgewählten Personen innerhalb der Armee,  der Militär- und der übrigen Bundesverwaltung sowie des Sicherheitsverbundes  Schweiz selektiv und je nach Inhalt und Klassifizierung in schriftlicher oder mündli- cher Form bekannt geben, soweit dies für die Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben  notwendig ist.   Art. 10j Datenaufbewahrung  Die Daten des IA-Systems werden bis auf Widerruf, längstens aber während  45 Jahren nach ihrer Beschaffung aufbewahrt.     Nachrichtendienst der Armee. V   7   510.291   6. Abschnitt: Quellenschutz   Art. 11  1 Der NDA schützt seine nachrichtendienstlichen Informationsquellen. Er wägt  dabei im Einzelfall die Interessen der zu schützenden Quellen und die Interessen der  informationsersuchenden Stelle gegeneinander ab.  2 Nachrichtendienstliche Informationsquellen sind insbesondere:   a. Personen, die dem NDA sensitive Informationen weitergeben;  b. inländische und ausländische Sicherheitsorgane, mit denen der NDA zu-  sammenarbeitet;  c. die Funkaufklärung;  d. die Bildaufklärung (IMINT).10   3 Bei der Einzelfallabwägung nach Absatz 1 sind folgende Grundsätze zu berück- sichtigen:   a. Die Identität der Personen, die selber oder deren Angehörige durch eine  Weitergabe der Information einer ernsthaften Gefahr für ihre physische oder  psychische Integrität ausgesetzt würden, ist umfassend zu schützen, ausser  wenn die betroffene Person der Weitergabe zustimmt.   b. Die Identität der ausländischen Sicherheitsorgane wird geheimgehalten, aus- ser wenn:  1. das ausländische Sicherheitsorgan der Weitergabe der Information zu-  stimmt; oder  2. die Weitergabe der Information die Weiterführung der Zusammenarbeit   mit dem ausländischen Sicherheitsorgan nicht gefährdet.  c.11 Bei der Funk- und Bildaufklärung werden alle Informationen zur Infrastruk-  tur, zu den eingesetzten technischen Mitteln und zu den operativen Metho- den geheim gehalten, ausser wenn deren Weitergabe die Auftragserfüllung  des NDA nicht gefährdet.   4 Lehnt der NDA eine Weitergabe ab, so erlässt das VBS eine beschwerdefähige  Verfügung. Meinungsverschiedenheiten zwischen Behörden werden einvernehmlich  beigelegt.  5 Die Einsichtsrechte der Aufsichtsbehörden des NDA bleiben gewahrt.       10 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Nov. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019  (AS 2018 4619).   11 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Nov. 2018, in Kraft seit 1. Jan. 2019  (AS 2018 4619).     Militärische Organisation und Verwaltung   8   510.291   7. Abschnitt: Kontrolle der Tätigkeiten des NDA   Art. 12 Grundsätze  1 Der NDA stellt die Rechtmässigkeit seines Handelns im Sinne einer Selbstkontrol- le sicher.  2 Die Aufsicht über den NDA erfolgt gestützt auf Artikel 99 Absatz 5 MG durch die  unabhängige Aufsichtsbehörde über die nachrichtendienstlichen Tätigkeiten.12   Art. 13–1513   8. Abschnitt: Archivierung   Art. 16  1 Der NDA bietet nicht mehr benötigte oder zur Vernichtung bestimmte Daten dem  Bundesarchiv zur Archivierung an.  2 ...14  3 Er vernichtet die vom Bundesarchiv als nicht archivwürdig bezeichneten Daten.  Vorbehalten bleiben weitere gesetzliche Bestimmungen über die Datenvernichtung.   9. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 17 Vollzug  Der Chef der Armee erlässt die für die Führung des NDA erforderlichen Weisungen.  Er sorgt insbesondere für:   a. eine geeignete Organisation der Nachrichtenbeschaffung;  b. für die optimale Zusammenarbeit und den vollumfänglichen Informations-  austausch zwischen den Nachrichtenbeschaffungsorganen;  c. die Festlegung der Prozesse zur Beurteilung der Bedrohungslage.   Art. 18 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2010 in Kraft.       12 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 der V vom 16. Aug. 2017 über die Aufsicht über die  nachrichtendienstlichen Tätigkeiten, in Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4231).   13 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 4 der V vom 16. Aug. 2017 über die Aufsicht über die  nachrichtendienstlichen Tätigkeiten, mit Wirkung seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4231).   14 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 4 der V vom 16. Aug. 2017 über die Aufsicht über die  nachrichtendienstlichen Tätigkeiten, mit Wirkung seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4231).