817.0   1   Legge federale  sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso   (Legge sulle derrate alimentari, LDerr)   del 20 giugno 2014 (Stato 1° gennaio 2022)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,   visti gli articoli 97 capoverso 1, 105 e 118 capoverso 2 lettera a della  Costituzione federale1;  visto il messaggio del Consiglio federale del 25 maggio 20112,   decreta:   Capitolo 1: Disposizioni generali   Sezione 1: Scopo e campo d’applicazione   Art. 1 Scopo   La presente legge si prefigge di:   a. proteggere la salute dei consumatori dai rischi provocati dalle derrate ali- mentari e dagli oggetti d’uso non sicuri;   b. assicurare che, nell’impiego di derrate alimentari e oggetti d’uso, siano  osservati i principi dell’igiene;   c. proteggere i consumatori dagli inganni in relazione con le derrate alimentari  e gli oggetti d’uso;   d. mettere a disposizione dei consumatori le informazioni necessarie per l’ac- quisto di derrate alimentari od oggetti d’uso.   Art. 2 Campo d’applicazione   1 La presente legge si applica:   a. all’impiego di derrate alimentari e oggetti d’uso, vale a dire alla loro fabbri- cazione, trattamento, deposito, trasporto e immissione sul mercato;   b. alla caratterizzazione e alla presentazione di derrate alimentari e oggetti  d’uso, alla loro pubblicità e all’informazione diffusa su di essi;   c. all’importazione, all’esportazione e al transito di derrate alimentari e oggetti  d’uso.        RU 2017 249  1 RS 101  2 FF 2011 5017   817.0      Derrate alimentari e oggetti d’uso   2   817.0   2 La presente legge si applica a tutte le fasi di produzione, trasformazione e distribu- zione, compresa la produzione primaria, per quanto finalizzata alla fabbricazione di  derrate alimentari od oggetti d’uso.   3 La presente legge si applica alle derrate alimentari e agli oggetti d’uso importati,  nella misura in cui la Svizzera non abbia assunto altri obblighi in virtù di un trattato  internazionale.   4 La presente legge non si applica:   a. alla produzione primaria di derrate alimentari per l’uso domestico privato;   b. all’importazione di derrate alimentari od oggetti d’uso per l’uso domestico  privato; è fatto salvo il capoverso 5;   c. alla fabbricazione, al trattamento e al deposito domestici di derrate alimen- tari od oggetti d’uso per l’uso domestico privato;   d. alle sostanze e ai prodotti che sottostanno alla legislazione sugli agenti tera- peutici.   5 Il Consiglio federale può limitare l’importazione di derrate alimentari od oggetti  d’uso destinati all’uso domestico privato.   Art. 3 Esportazione   1 Le derrate alimentari destinate all’esportazione devono essere conformi alle dispo- sizioni della presente legge.   2 Possono derogare alle disposizioni della presente legge se la legislazione o le  autorità del Paese di destinazione impongono altre esigenze o ammettono altre  regole.   3 Le derrate alimentari non conformi alle disposizioni della presente legge possono  essere esportate unicamente se le autorità del Paese di destinazione ne approvano  l’importazione, dopo essere state informate in maniera esaustiva sui motivi e le  circostanze precise per cui tali derrate alimentari non possono essere immesse sul  mercato in Svizzera.   4 Gli oggetti d’uso destinati all’esportazione devono essere conformi alle disposi- zioni del Paese di destinazione. Il Consiglio federale può disporre altrimenti.   5 Le derrate alimentari e gli oggetti d’uso dannosi per la salute non possono essere  esportati.         Legge sulle derrate alimentari   3   817.0   Sezione 2: Definizioni   Art. 4 Derrate alimentari   1 Per derrate alimentari si intendono tutte le sostanze o i prodotti che, in forma  trasformata, parzialmente trasformata o non trasformata, sono destinati a essere  ingeriti o si può ragionevolmente prevedere saranno ingeriti dall’essere umano.   2 Per derrate alimentari si intendono anche:   a. le bevande, inclusa l’acqua, destinate al consumo umano;    b. la gomma da masticare;    c. tutte le sostanze aggiunte intenzionalmente alle derrate alimentari durante la  loro fabbricazione, trasformazione o elaborazione.   3 Non sono considerati derrate alimentari:   a. gli alimenti per animali;   b. gli animali vivi, a meno che siano stati preparati per l’immissione sul merca- to ai fini del consumo umano;   c. le piante prima del raccolto;   d. i medicamenti;   e. i cosmetici;   f. il tabacco e i prodotti del tabacco;    g. gli stupefacenti e le sostanze psicotrope;   h. i residui e i contaminanti.   Art. 5 Oggetti d’uso   Gli oggetti d’uso sono oggetti che rientrano in una delle seguenti categorie di pro- dotti:   a. materiali e oggetti:   1. destinati a entrare in contatto con derrate alimentari,   2. che entreranno presumibilmente in contatto con derrate alimentari in  condizioni d’uso normali o ragionevolmente prevedibili, o   3. destinati a trasferire loro componenti a derrate alimentari;    b. cosmetici e altri oggetti, sostanze e preparati che, secondo la loro destina- zione, entrano in contatto esternamente con il corpo, con i denti o con le  mucose;   c. utensili e colori per tatuaggi e trucco permanente;   d. capi d’abbigliamento, tessili e altri oggetti che, secondo la loro destinazione,  entrano in contatto con il corpo;   e. giocattoli o altri oggetti destinati a essere utilizzati da bambini;    f. candele, fiammiferi, accendini e articoli per scherzi;     Derrate alimentari e oggetti d’uso   4   817.0   g. generatori aerosol che contengono derrate alimentari o altri oggetti d’uso;   h. materiali e oggetti destinati all’arredamento e al rivestimento di locali d’abi- tazione, per quanto tali materiali e oggetti non siano sottoposti ad altre nor- me legislative specifiche;   i. acqua che, all’interno di impianti accessibili al pubblico o a persone autoriz- zate e non riservati esclusivamente a privati, è destinata a entrare in contatto  con il corpo umano, ma non a essere bevuta, segnatamente l’acqua per docce  e piscine in ospedali, case di cura o alberghi.   Art. 6 Immissione sul mercato   Per immissione sul mercato ai sensi della presente legge si intende la distribuzione  di derrate alimentari od oggetti d’uso, ogni forma di trasferimento a titolo oneroso o  gratuito, la detenzione in vista della consegna a titolo oneroso o gratuito, l’offerta in  vista della consegna e la consegna stessa.   Capitolo 2: Requisiti delle derrate alimentari e degli oggetti d’uso   Sezione 1: Derrate alimentari   Art. 7 Sicurezza delle derrate alimentari   1 Possono essere immesse sul mercato solo derrate alimentari sicure.   2 Le derrate alimentari sono reputate non sicure se si deve presumere che:   a. siano dannose per la salute; o    b. non siano adatte al consumo umano.   3 Per decidere se una derrata alimentare è sicura occorre considerare:   a. le condizioni normali del suo uso in tutte le fasi di produzione, trasformazio- ne e distribuzione;   b. le condizioni normali del suo uso da parte dei consumatori; e   c. le informazioni trasmesse ai consumatori o generalmente accessibili al pub- blico sul modo di evitare effetti dannosi per la salute provocati da una de- terminata derrata alimentare o da una determinata categoria di derrate ali- mentari.   4 Il Consiglio federale stabilisce i requisiti in materia di sicurezza delle derrate  alimentari.   5 Può introdurre un obbligo di autorizzazione o di annuncio per:   a. i nuovi tipi di derrate alimentari;   b. le derrate alimentari destinate alle persone che abbisognano, per motivi di  salute, di una nutrizione speciale;   c. le derrate alimentari pubblicizzate con una menzione di effetti nutrizionali  particolari o di altri effetti fisiologici;     Legge sulle derrate alimentari   5   817.0   d. le derrate alimentari provenienti da animali cui sono stati somministrati, in  sperimentazioni cliniche, medicamenti non omologati.   6 Il Consiglio federale può introdurre altri obblighi di autorizzazione o di annuncio  se la Svizzera si è impegnata in virtù di un trattato internazionale ad applicare pre- scrizioni tecniche che prevedono tali obblighi.   Art. 8 Produzione primaria   Chi produce animali o piante per la fabbricazione di derrate alimentari deve farlo in  modo tale che le derrate alimentari risultanti non mettano in pericolo la salute umana  né inducano in inganno.   Art. 9 Produzione di carne   1 Il Consiglio federale designa le specie animali la cui carne può essere utilizzata  come derrata alimentare.    2 Designa le specie animali che possono essere macellate soltanto nei macelli auto- rizzati conformemente all’articolo 11.    3 Disciplina la macellazione degli animali malati, sospetti di esserlo o infortunati.   Art. 10 Igiene   1 Chiunque impiega derrate alimentari deve provvedere affinché queste non subisca- no alterazioni nocive sotto il profilo igienico a causa di tale impiego.   2 Le persone malate o ferite che impiegando derrate alimentari possono mettere in  pericolo la salute dei consumatori devono adottare misure protettive particolari.   3 Il Consiglio federale emana prescrizioni in materia di igiene concernenti:   a. l’impiego di derrate alimentari;   b. i locali nei quali si impiegano derrate alimentari e l’equipaggiamento di tali  locali;   c. i locali e le installazioni necessari nei macelli, a seconda del genere e del vo- lume della macellazione.   4 Può stabilire i requisiti concernenti le conoscenze in materia di igiene che le perso- ne che impiegano derrate alimentari devono soddisfare.   Art. 11 Autorizzazione d’esercizio e obbligo di annuncio per le aziende   1 I macelli e le aziende che impiegano derrate alimentari di origine animale necessi- tano di un’autorizzazione d’esercizio rilasciata dal Cantone.   2 Altre aziende attive nella produzione, nella trasformazione o nella distribuzione di  derrate alimentari devono annunciare la propria attività all’autorità cantonale di  esecuzione.      Derrate alimentari e oggetti d’uso   6   817.0   3 Il Consiglio federale può prevedere eccezioni per le aziende:   a. attive esclusivamente nel settore della produzione primaria; o   b. la cui attività costituisce un rischio minimo per la sicurezza alimentare.   Art. 12 Obbligo di caratterizzazione e di informazione    1 Chiunque immette sul mercato derrate alimentari preimballate deve fornire  all’acquirente le seguenti indicazioni sulla derrata alimentare:    a. il Paese di produzione;   b. la denominazione specifica;   c. gli ingredienti.   2 Il Consiglio federale può stabilire eccezioni per quanto riguarda l’indicazione del  Paese di produzione e gli ingredienti dei prodotti trasformati.   3 Con la denominazione specifica possono essere utilizzate altre designazioni, sem- pre che queste non ingannino i consumatori.   4 Quando la natura della derrata alimentare è facilmente riconoscibile, si può rinun- ciare alla denominazione specifica.   5 Le indicazioni fornite per le derrate alimentari preimballate devono poter essere  fornite, su richiesta, anche per le derrate alimentari immesse sul mercato sfuse.   Art. 13 Caratterizzazione particolare   1 Il Consiglio federale può prescrivere indicazioni supplementari, segnatamente su:   a. durata di conservazione;   b. modo di conservazione;   c. origine delle materie prime;   d. modo di produzione;   e. modo di preparazione;   f. effetti particolari;   g. pericoli particolari;   h. valore nutritivo.   2 Per le aziende che consegnano ai consumatori cibi pronti al consumo, il Consiglio  federale può emanare prescrizioni sulla caratterizzazione dei cibi sulla carta dei  menu.   3 Può emanare prescrizioni concernenti la caratterizzazione delle derrate alimentari  ai fini della protezione della salute di persone particolarmente esposte.       Legge sulle derrate alimentari   7   817.0   4 Il Consiglio federale disciplina:   a. l’ammissibilità di indicazioni nutrizionali e sulla salute;   b. la caratterizzazione delle derrate alimentari alle quali sono state aggiunte  sostanze considerate vitali o fisiologicamente utili.   5 Può stabilire che i dati e le informazioni scientifici utilizzati per motivare indica- zioni sulla salute relative a un prodotto non possono essere utilizzati, per un deter- minato periodo, per motivare le stesse indicazioni sulla salute relative a un altro  prodotto.   6 Tali prescrizioni non devono causare alle aziende un sovraccarico amministrativo  sproporzionato.   Art. 14 Restrizioni alla consegna e alla pubblicità di bevande alcoliche   1 La consegna di bevande alcoliche a minori di 16 anni è vietata.   2 Il Consiglio federale può limitare la pubblicità di bevande alcoliche destinata  specialmente ai giovani di età inferiore ai 18 anni.   3 Sono fatte salve le restrizioni alla consegna e alla pubblicità stabilite dalle seguenti  leggi:   a. legge federale del 24 marzo 20063 sulla radiotelevisione;   b. legge del 21 giugno 19324 sull’alcool.   Sezione 2: Oggetti d’uso   Art. 15 Sicurezza degli oggetti d’uso   1 Possono essere immessi sul mercato solo oggetti d’uso sicuri.   2 Un oggetto d’uso è considerato sicuro se in condizioni d’uso normali o ragione- volmente prevedibili non comporta pericoli o comporta solo pericoli lievi, oppure  comporta pericoli compatibili con la sua utilizzazione normale e considerati accetta- bili conformemente a un elevato livello di protezione della salute dei consumatori e  di terzi.   3 Per garantire la salute dei consumatori e di terzi occorre in particolare considerare  gli aspetti seguenti dell’oggetto d’uso:   a. le sue proprietà, la sua composizione, le condizioni del suo assemblaggio, la  sua installazione e la sua messa in funzione;    b. la sua manutenzione e la sua durata d’uso;   c. il suo effetto su altri prodotti o l’effetto di altri prodotti su di esso, qualora  sia ragionevolmente prevedibile un uso comune con altri prodotti;       3 RS 784.40  4 RS 680     Derrate alimentari e oggetti d’uso   8   817.0   d. la sua presentazione, il suo imballaggio, la sua caratterizzazione, eventuali  avvertenze, le istruzioni per il suo uso, le istruzioni per la sua eliminazione e  tutte le altre indicazioni relative a tale oggetto;   e. i rischi particolari che presenta per determinati gruppi di consumatori, segna- tamente i bambini e gli anziani.   4 Il Consiglio federale stabilisce i requisiti di sicurezza degli oggetti d’uso.   5 Per garantire la sicurezza degli oggetti d’uso può inoltre:   a. prescrivere procedure di valutazione della conformità od obblighi di annun- cio per determinati oggetti d’uso;   b. prevedere che per determinati oggetti d’uso siano designate norme tecniche  la cui osservanza permette di presumere che gli oggetti sono sicuri;   c. limitare o vietare l’utilizzazione di determinati oggetti d’uso o l’utilizzazione  di determinate sostanze negli oggetti d’uso;   d. esigere che il pubblico venga informato sulle proprietà di determinati oggetti  d’uso;   e. stabilire i requisiti in materia di igiene degli oggetti d’uso;   f. stabilire i requisiti concernenti le conoscenze specialistiche delle persone che  impiegano oggetti d’uso.   Art. 16 Caratterizzazione e pubblicità   1 Gli oggetti d’uso devono essere caratterizzati in modo che siano garantite la prote- zione della salute e la protezione dagli inganni secondo l’articolo 18.   2 Il Consiglio federale può stabilire i requisiti in materia di caratterizzazione e di  pubblicità degli oggetti d’uso.   Art. 17 Obbligo di annuncio per le aziende   Il Consiglio federale può prevedere un obbligo di annuncio per le aziende che im- piegano oggetti d’uso.   Sezione 3:  Disposizioni comuni per le derrate alimentari e gli oggetti d’uso   Art. 18 Protezione dagli inganni   1 Tutte le indicazioni sulle derrate alimentari, su materiali e oggetti ai sensi dell’arti- colo 5 lettera a, nonché sui cosmetici devono corrispondere alla realtà.   2 La presentazione, la caratterizzazione e l’imballaggio dei prodotti di cui al capo- verso 1 e la loro pubblicità non devono ingannare i consumatori. Sono fatte salve le     Legge sulle derrate alimentari   9   817.0   disposizioni della legge del 28 agosto 19925 sulla protezione dei marchi relative alle  indicazioni sulla provenienza svizzera.   3 Sono considerate ingannevoli segnatamente le presentazioni, le caratterizzazioni,  gli imballaggi e le pubblicità atti a suscitare nel consumatore idee sbagliate circa la  fabbricazione, la composizione, la qualità, il metodo di produzione, la durata di  conservazione, il Paese di produzione, l’origine delle materie prime o delle compo- nenti, gli effetti particolari o il valore particolare del prodotto.   4 Per garantire la protezione dagli inganni il Consiglio federale può:   a. descrivere le derrate alimentari e stabilire la loro designazione;   b. stabilire requisiti per i prodotti di cui al capoverso 1;   c. emanare prescrizioni sulla caratterizzazione per i settori nei quali i consuma- tori possono essere assai facilmente ingannati a causa della merce o del tipo  di commercio;   d. definire la Buona prassi di fabbricazione (BPF) per i prodotti di cui al capo- verso 1.   5 Per la trasposizione di obblighi internazionali il Consiglio federale può sottoporre  ulteriori oggetti d’uso alle disposizioni del presente articolo.   Art. 19 Imitazione e confusione   1 I surrogati e le imitazioni devono essere caratterizzati e pubblicizzati in modo che  il consumatore possa riconoscere il tipo di derrata alimentare e distinguerla dai  prodotti con cui potrebbe essere confusa.    2 I prodotti che non sono derrate alimentari devono essere presentati, caratterizzati,  depositati, immessi sul mercato o pubblicizzati in modo da non essere confusi con  derrate alimentari.   Art. 20 Limitazione dei processi di fabbricazione e di trattamento   1 Il Consiglio federale può limitare o vietare processi fisici, chimici, microbiologici  o biotecnologici per la fabbricazione o il trattamento di derrate alimentari o di ogget- ti d’uso se lo stato attuale della scienza non permette di escludere un pericolo per la  salute dei consumatori. Tiene conto delle esigenze della legge del 21 marzo 20036  sull’ingegneria genetica.   2 Può limitare o vietare determinati metodi di allevamento per la produzione di  animali destinati alla fabbricazione di derrate alimentari. Se esistono procedimenti  che permettono di accertare il ricorso a questi metodi, tali procedimenti vanno appli- cati.   3 Al fine di rispettare le disposizioni della legislazione sulle derrate alimentari, il  Consiglio federale può limitare o vietare l’immissione sul mercato di cosmetici la  cui composizione definitiva o le cui componenti sono state testate su animali.       5 RS 232.11  6 RS 814.91      Derrate alimentari e oggetti d’uso   10   817.0   Sezione 4: Compiti delle autorità   Art. 21 Analisi dei rischi   1 L’analisi dei rischi si compone della valutazione, della gestione e della comunica- zione dei rischi.   2 Al fine di tutelare la salute dei consumatori, le autorità competenti si basano su  analisi dei rischi, tranne nel caso in cui ciò non fosse confacente alle circostanze o  alla natura del provvedimento.   3 La valutazione dei rischi deve basarsi sulle conoscenze scientifiche disponibili.  Essa deve essere effettuata in modo indipendente, oggettivo e trasparente.   4 Al fine di raggiungere gli obiettivi della presente legge, nella gestione dei rischi  occorre tener conto dei risultati della valutazione dei rischi, in particolare di perizie  delle autorità e di altri fattori essenziali, nonché del principio di precauzione.   5 La comunicazione dei rischi è disciplinata segnatamente negli articoli 24 e 54.   Art. 22 Principio di precauzione   Se dopo una valutazione delle informazioni disponibili constata che una derrata  alimentare o un oggetto d’uso potrebbe avere effetti dannosi per la salute, ma sussi- ste ancora incertezza sotto il profilo scientifico, l’autorità federale competente può  prendere misure provvisorie per garantire un elevato livello di protezione della  salute, fino a che non siano disponibili ulteriori informazioni scientifiche che con- sentono di effettuare una valutazione più completa dei rischi.   Art. 23 Misure protettive   Anche se un prodotto soddisfa i requisiti legali, l’autorità federale competente può  ordinare alle autorità di esecuzione di limitarne immediatamente l’immissione sul  mercato o di esigerne il ritiro dal mercato se sulla base di nuove conoscenze scienti- fiche risulta che vi è un pericolo immediato per la salute dei consumatori.   Art. 24 Informazione del pubblico   1 Le autorità competenti informano il pubblico in particolare:    a. sulle loro attività di controllo e sull’efficacia di tali attività;   b. sulle derrate alimentari e gli oggetti d’uso, se esiste un sospetto sufficiente- mente fondato che possano comportare un rischio per la salute.   2 Le autorità federali competenti possono diffondere informazioni presso il pubblico  e la scuola dell’obbligo sulle conoscenze scientifiche di interesse generale in ambito  nutrizionale, importanti segnatamente per la prevenzione delle malattie, la prote- zione della salute e l’alimentazione sostenibile.   3 Esse possono promuovere le attività di informazione di altre istituzioni.     Legge sulle derrate alimentari   11   817.0   4 Non sono resi accessibili al pubblico:   a. i rapporti di controllo ufficiali e i documenti contenenti conclusioni sulle  conoscenze e le informazioni ottenute in occasione del controllo (art. 32  cpv. 1);   b. i risultati di ricerche e di rilevazioni (art. 40), nella misura in cui questi con- sentano di risalire ai fabbricanti, ai distributori o ai prodotti interessati;   c. la classificazione del rischio di aziende da parte delle autorità di esecuzione.   Capitolo 3: Controllo   Sezione 1: Procedura di analisi   Art. 25   1 L’autorità federale competente pubblica raccomandazioni relative alla procedura di  campionatura e di analisi delle derrate alimentari e degli oggetti d’uso.   2 Il Consiglio federale può conferire obbligatorietà a determinate procedure relative  alla campionatura e all’analisi.   Sezione 2: Obblighi dell’azienda   Art. 26 Controllo autonomo   1 Chiunque fabbrica, tratta, deposita, trasporta, immette sul mercato, importa, espor- ta o fa transitare derrate alimentari od oggetti d’uso deve provvedere affinché siano  rispettate le condizioni legali. È tenuto al controllo autonomo.   2 Il controllo ufficiale non libera dall’obbligo del controllo autonomo.   3 Il Consiglio federale disciplina i particolari del controllo autonomo e della sua  documentazione. Per le microimprese prevede una semplificazione del controllo  autonomo e della documentazione scritta.   4 Il Consiglio federale può stabilire requisiti concernenti le conoscenze specialistiche  delle persone responsabili del controllo autonomo.   Art. 27 Garanzia della protezione della salute   1 Chiunque constata che derrate alimentari od oggetti d’uso da lui immessi sul  mercato possono mettere in pericolo la salute deve assicurarsi che i consumatori non  ne subiscano alcun pregiudizio.   2 Il Consiglio federale può prevedere l’obbligo di annunciare alle autorità competen- ti le constatazioni di cui al capoverso 1.   3 Disciplina il ritiro e il richiamo di derrate alimentari od oggetti d’uso che possono  mettere in pericolo la salute.     Derrate alimentari e oggetti d’uso   12   817.0   4 I detentori e gli acquirenti di animali da macello devono informare il veterinario  ufficiale o l’assistente specializzato ufficiale del Servizio veterinario pubblico se  l’animale ha avuto malattie o è stato trattato con medicamenti.   Art. 28 Rintracciabilità   1 In tutte le fasi della produzione, della trasformazione e della distribuzione devono  essere rintracciabili:    a. le derrate alimentari, gli animali utilizzati per la fabbricazione di derrate  alimentari e tutte le sostanze destinate a essere trasformate o che saranno  prevedibilmente trasformate in derrate alimentari;   b. i materiali e gli oggetti;   c. i cosmetici;   d. i giocattoli.    2 Le aziende allestiscono a tale scopo sistemi e procedure che permettono di fornire,  alle autorità che ne fanno richiesta, informazioni sui loro fornitori e sulle aziende a  cui hanno fornito i loro prodotti.   3 Il Consiglio federale può estendere l’obbligo di rintracciabilità ad altri oggetti  d’uso se la Svizzera si è impegnata in tal senso in virtù di un trattato internazionale.   Art. 29 Obbligo d’assistenza e d’informazione   1 Chiunque fabbrica, tratta, deposita, trasporta, immette sul mercato, importa, espor- ta o fa transitare derrate alimentari od oggetti d’uso deve assistere gratuitamente le  autorità di esecuzione nell’adempimento dei loro compiti, mettere a disposizione su  richiesta campioni dei prodotti offerti e fornire le informazioni necessarie.   2 Chiunque macella animali deve mettere gratuitamente a disposizione i locali, le  installazioni e il personale ausiliario necessari al controllo degli animali da macello e  delle carni.   Sezione 3: Controllo ufficiale   Art. 30 Controllo e campionatura   1 In ogni fase della produzione, trasformazione e distribuzione di derrate alimentari,  di animali tenuti per la produzione di derrate alimentari e di oggetti d’uso sono svolti  controlli ufficiali basati sui rischi.   2 Le autorità di esecuzione verificano il rispetto delle disposizioni della legislazione  sulle derrate alimentari. Verificano in particolare:   a. che siano rispettate le prescrizioni sul controllo autonomo e che le persone  che impiegano derrate alimentari od oggetti d’uso adempiano le prescrizioni  in materia di igiene e posseggano le necessarie conoscenze specialistiche;      Legge sulle derrate alimentari   13   817.0   b. che le derrate alimentari, gli oggetti d’uso, i locali, le installazioni, i veicoli,  i procedimenti di fabbricazione, gli animali, le piante e i terreni utilizzati a  scopi agricoli siano conformi alle disposizioni della legislazione sulle derrate  alimentari.   3 Al fine di verificare il rispetto delle disposizioni della legislazione sulle derrate  alimentari, le autorità di esecuzione possono prelevare campioni, consultare docu- menti e altre annotazioni e allestirne copie.   4 Nell’adempimento del loro compito, le autorità di esecuzione hanno accesso ai  fondi, agli edifici, alle aziende, ai locali, agli impianti, ai veicoli e alle altre infra- strutture.   5 Il Consiglio federale può:   a. disciplinare le modalità di esecuzione, la frequenza e l’attestazione dei con- trolli ufficiali;   b. prevedere che i controlli nei singoli settori siano effettuati da persone appo- sitamente formate.   Art. 31 Ispezione degli animali da macello e delle carni   1 Il veterinario ufficiale o, sotto il suo controllo, l’assistente specializzato ufficiale  del Servizio veterinario pubblico esamina i seguenti animali da macello e, dopo la  loro macellazione, le loro carni:   a. animali appartenenti alle specie equina, bovina, ovina, caprina e suina;   b. animali selvatici allevati come animali da reddito.   2 Egli decide sull’ulteriore utilizzazione delle carni.   3 Il Consiglio federale può prescrivere:   a. l’ispezione degli animali da macello e delle carni per altre specie animali;   b. l’ispezione delle carni di animali abbattuti durante la caccia.   4 Il Consiglio federale disciplina:   a. la procedura di ispezione degli animali prima della macellazione;   b. la procedura di ispezione delle carni;   c. se del caso la procedura di controllo di altre specie animali.   Art. 32 Risultato del controllo   1 Le autorità di esecuzione comunicano per scritto il risultato del controllo alla  persona responsabile nell’azienda. Il Consiglio federale può prevedere eccezioni per  l’ispezione degli animali da macello e delle carni.   2 Se un campione non è contestato, il proprietario può esigere il rimborso del con- trovalore, sempre che il campione raggiunga un valore minimo. Il Consiglio federale  stabilisce tale valore minimo.     Derrate alimentari e oggetti d’uso   14   817.0   Art. 33 Contestazioni   Se constata che le esigenze legali non sono adempiute, l’autorità di esecuzione sol- leva una contestazione.   Sezione 4: Misure   Art. 34 Prodotti contestati   1 Se hanno contestato un prodotto, le autorità di esecuzione ordinano le misure  necessarie per ripristinare la situazione legale.   2 Possono decidere che il prodotto contestato:   a. può essere utilizzato, con o senza oneri;   b. deve essere eliminato dall’azienda, a sue spese;   c. deve essere confiscato, reso inoffensivo, utilizzato in modo inoffensivo o  eliminato, a spese dell’azienda.   3 Possono obbligare la persona responsabile in seno all’azienda a:   a. chiarire le cause dei difetti;   b. adottare misure adeguate;    c. informare le autorità di esecuzione sulle misure adottate.   4 Se gli oneri sono ripetutamente disattesi, le autorità di esecuzione possono ordinare  l’eliminazione o la confisca del prodotto.   5 Se un prodotto è contestato, al momento dell’importazione le autorità di esecu- zione possono anche:   a. respingerlo;   b. consegnarlo, per complemento di inchiesta, alla competente autorità canto- nale di esecuzione;   c. rispedirlo, con il consenso della persona responsabile della spedizione e  dell’autorità competente del Paese di origine;   d. spedirlo, su domanda della persona responsabile della spedizione, in un nuo- vo Paese di destinazione, con il consenso dell’autorità competente di tale  Paese.   Art. 35 Contestazioni non riferite a prodotti   1 In caso di contestazioni non riferite a prodotti, le autorità di esecuzione possono  obbligare la persona responsabile in seno all’azienda a:   a. chiarire le cause dei difetti;   b. adottare misure adeguate per eliminare i difetti;      Legge sulle derrate alimentari   15   817.0   c. informare le autorità di esecuzione sui risultati dell’accertamento delle cause  dei difetti e sulle misure adottate.   2 Le autorità di esecuzione possono vietare, temporaneamente o definitivamente,  procedimenti di fabbricazione, la macellazione di animali o l’utilizzazione di  impianti, locali, installazioni, veicoli e terreni agricoli.   3 Se le condizioni in un’azienda costituiscono un pericolo diretto e importante per la  salute pubblica, le autorità di esecuzione possono ordinarne la chiusura immediata.   Art. 36 Misure cautelari   1 Qualora lo esiga la protezione dei consumatori o di terzi, le autorità di esecuzione  sequestrano i prodotti contestati.   2 Le autorità di esecuzione possono sequestrare i prodotti anche nel caso di sospetto  motivato, se tale misura appare necessaria per proteggere consumatori o terzi.   3 I prodotti sequestrati possono essere messi al sicuro.   4 I prodotti sequestrati che non possono essere conservati sono utilizzati o eliminati,  tenuto conto degli interessi delle persone interessate.   Art. 37 Denuncia penale   1 Le autorità di esecuzione denunciano all’autorità di perseguimento penale le infra- zioni alle prescrizioni della legislazione sulle derrate alimentari.   2 Nei casi di lieve entità possono rinunciare a una denuncia penale.   Capitolo 4: Esecuzione   Sezione 1: Confederazione   Art. 38 Importazione, esportazione e transito    1 La Confederazione esegue la presente legge per quanto concerne l’importazione,  l’esportazione e il transito.   2 In singoli casi può delegare al Cantone interessato determinati compiti di esecu- zione e la facoltà di prendere la decisione definitiva.   Art. 39 Limitazioni dell’importazione   1 L’autorità federale competente può vietare l’importazione di determinati prodotti  non sicuri, qualora il pericolo per la salute della popolazione non possa essere altri- menti evitato.   2 Può ordinare che determinati prodotti possono essere importati soltanto se l’auto- rità competente del Paese di esportazione o un organismo accreditato attesta la con- formità del prodotto con la legislazione svizzera sulle derrate alimentari.     Derrate alimentari e oggetti d’uso   16   817.0   Art. 40 Ricerca   1 La Confederazione ricerca e procura le basi scientifiche necessarie all’applicazione  della presente legge.   2 Può eseguire rilevazioni direttamente o in collaborazione con i Cantoni.   Art. 41 Esecuzione nell’esercito   1 Negli impianti fissi utilizzati dall’esercito, la Confederazione esegue il controllo  delle derrate alimentari, per quanto possibile, per il tramite delle autorità cantonali di  esecuzione.   2 Per il rimanente, l’esercito stesso provvede affinché le esigenze della presente  legge siano rispettate.   3 Il Consiglio federale disciplina le competenze e la procedura.   Art. 42 Vigilanza e coordinamento   1 La Confederazione vigila sull’esecuzione della presente legge da parte dei Cantoni.   2 Coordina le misure esecutive e l’attività informativa ed emana piani nazionali di  controllo e di emergenza.   3 Ai fini del coordinamento, la Confederazione può:   a. obbligare i Cantoni a informare la Confederazione sulle misure esecutive  adottate e sui risultati di controlli e analisi;   b. prescrivere ai Cantoni l’adozione di misure concrete volte a unificare l’ese- cuzione;   c. in situazioni straordinarie, ordinare ai Cantoni di adottare misure concrete.   4 L’autorità federale competente può:   a. coordinare e sostenere gli esperimenti collettivi delle autorità cantonali di  esecuzione;    b. effettuare propri esperimenti collettivi in collaborazione con le autorità  cantonali di esecuzione.   5 Il Consiglio federale coordina l’esecuzione della presente legge segnatamente con  l’esecuzione delle leggi seguenti:   a. legge federale del 16 dicembre 20057 sulla protezione degli animali;   b. legge del 15 dicembre 20008 sugli agenti terapeutici;    c. legge del 21 marzo 20039 sull’ingegneria genetica;   d. legge del 28 settembre 201210 sulle epidemie;       7 RS 455  8 RS 812.21  9 RS 814.91  10 RS 818.101     Legge sulle derrate alimentari   17   817.0   e. legge del 29 aprile 199811 sull’agricoltura;   f. legge del 1° luglio 196612 sulle epizoozie.   Art. 43 Laboratori nazionali di riferimento   1 La Confederazione gestisce laboratori nazionali di riferimento.   2 Qualora non riesca a occuparsi da sé della gestione dei laboratori nazionali di  riferimento, l’autorità federale competente conferisce questo mandato a terzi. Se è  superato il valore soglia di cui all’articolo 6 capoverso 1 della legge federale del  16 dicembre 199413 sugli acquisti pubblici, l’autorità federale competente mette  prima a concorso il mandato.   3 Il Consiglio federale determina i settori di competenza dei laboratori e disciplina i  loro compiti.   4 I laboratori devono:   a. essere conformi alle norme internazionali sul funzionamento dei laboratori  di prova ed essere accreditati per il settore di attività conferito loro;   b. disporre di personale, locali, attrezzature e mezzi sufficienti per poter adem- piere in ogni momento il mandato conferito loro;   c. poter fornire garanzie adeguate sulla loro attendibilità, imparzialità e indi- pendenza nei confronti di persone che fabbricano, importano o commercia- lizzano prodotti che rientrano nel settore di competenza del relativo labora- torio.   Art. 44 Disposizioni di esecuzione del Consiglio federale   1 Il Consiglio federale emana le disposizioni di esecuzione. A questo scopo tiene  conto delle prescrizioni, direttive, raccomandazioni e norme armonizzate a livello  internazionale e può dichiararle applicabili.   2 Può delegare il compito di emanare prescrizioni di natura tecnica o amministrativa  al competente ufficio federale.    Art. 45 Collaborazione internazionale   1 Le autorità federali collaborano con organi specializzati e istituzioni esteri e inter- nazionali e assumono i compiti derivanti dai trattati internazionali.   2 L’assistenza amministrativa internazionale è retta dall’articolo 22 della legge  federale del 6 ottobre 199514 sugli ostacoli tecnici al commercio (LOTC).       11 RS 910.1  12 RS 916.40  13 [RU 1996 508, 1997 2465 all. n. 3, 2006 2197 all. n. 11, 2007 5635 art. 25 n. 1, 2011   5659 all. n. 1 6515 art. 26 n. 1, 2012 3655 n. I 2, 2015 773, 2017 7563 all. n. II 1, 2019  4101 art. 1. RU 2020 641 all. 7 n. I. Vedi ora la LF del 21 giu. 2019 sugli appalti   pubblici (RS 172.056.1).   14 RS 946.51     Derrate alimentari e oggetti d’uso   18   817.0   3 Il Consiglio federale può concludere autonomamente trattati internazionali sulla  partecipazione della Svizzera a sistemi internazionali per la garanzia della sicurezza  di derrate alimentari e oggetti d’uso.   4 Il Consiglio federale può riconoscere servizi di controllo, dichiarazioni e certificati  di conformità esteri, nonché esami, controlli o valutazioni di conformità effettuati  all’estero o autorizzazioni concesse all’estero. È fatto salvo l’articolo 18 capoverso 2  LOTC.   Art. 46 Verifiche transfrontaliere   1 Le autorità estere che intendono controllare aziende svizzere che esportano derrate  alimentari od oggetti d’uso nel loro Paese necessitano dell’autorizzazione dell’auto- rità federale competente. Questa concede l’autorizzazione se:   a. i controlli mirano esclusivamente a verificare il rispetto delle prescrizioni di  tale Paese sulla fabbricazione e sui requisiti relativi alla qualità delle derrate  alimentari o degli oggetti d’uso da esportare; e   b. l’azienda da controllare acconsente al controllo.   2 L’autorità federale competente può esigere di partecipare al controllo o di essere  informata dall’autorità estera sul risultato del controllo che questa ha condotto.   3 Le autorità svizzere competenti possono controllare le aziende dei Paesi che espor- tano derrate alimentari od oggetti d’uso in Svizzera se:   a. lo esige la garanzia della protezione della salute; e   b. il controllo è previsto nel quadro di un trattato internazionale oppure se il  Paese interessato ha acconsentito a tale controllo in un caso specifico.    Sezione 2: Cantoni   Art. 47 Principi   1 I Cantoni eseguono la presente legge, nella misura in cui non sia competente la  Confederazione.   2 Provvedono al controllo delle derrate alimentari e degli oggetti d’uso all’interno  del Paese.   Art. 48 Laboratori   1 Per l’esame dei campioni, i Cantoni gestiscono laboratori specializzati e accredi- tati.   2 Possono raggrupparsi per la gestione di laboratori comuni.   3 Possono affidare l’esame dei campioni a servizi di controllo accreditati.     Legge sulle derrate alimentari   19   817.0   Art. 49 Organi di esecuzione   1 I Cantoni istituiscono come organi di esecuzione:   a. un chimico cantonale;   b. un veterinario cantonale;   c. il numero necessario di:    1. ispettori delle derrate alimentari,    2. controllori delle derrate alimentari,    3. veterinari ufficiali,    4. assistenti specializzati ufficiali.    2 I Cantoni possono affidare ad altre autorità di esecuzione particolari compiti di  controllo.   3 Il Consiglio federale può prevedere l’istituzione di altri organi cantonali di esecu- zione.   Art. 50 Disposizioni di esecuzione dei Cantoni   1 I Cantoni emanano le loro disposizioni di esecuzione e disciplinano i compiti e  l’organizzazione dei loro organi di esecuzione nei limiti di quanto previsto dalla  presente legge.   2 Comunicano le loro disposizioni di esecuzione alle autorità federali.   Art. 51 Coordinamento, direzione e collaborazione con le autorità federali   1 Ogni Cantone coordina sul proprio territorio l’esecuzione della legislazione sulle  derrate alimentari e gli oggetti d’uso, dalla fabbricazione fino alla consegna ai con- sumatori.   2 Il chimico cantonale esegue la presente legge nel settore delle derrate alimentari e  degli oggetti d’uso. Svolge tali compiti in modo autonomo.   3 Il veterinario cantonale esegue la presente legge nel settore della produzione  primaria di derrate alimentari di origine animale e della macellazione. Il Cantone  può inoltre affidargli il controllo della trasformazione della carne. Il veterinario  cantonale svolge tali compiti in modo autonomo.   4 Le autorità cantonali competenti trasmettono alle autorità federali gli annunci  necessari in virtù della presente legge.   5 Partecipano alle ispezioni svolte dalle autorità federali o dagli organi specializzati  internazionali.      Derrate alimentari e oggetti d’uso   20   817.0   Sezione 3: Personale degli organi di esecuzione   Art. 52 Requisiti del personale degli organi di esecuzione   1 Il Consiglio federale stabilisce i requisiti professionali per il personale dei diversi  organi di esecuzione.   2 Definisce i cicli di formazione e i certificati finali di studio di cui devono disporre i  collaboratori degli organi di esecuzione.   Art. 53 Formazione   1 La Confederazione e i Cantoni provvedono insieme alla formazione delle persone  responsabili dell’esecuzione della presente legge.   2 L’autorità federale competente può nominare commissioni d’esame incaricate di  organizzare gli esami per il personale degli organi di esecuzione.   3 Il Consiglio federale disciplina lo svolgimento degli esami.   4 Può incaricare i Cantoni di organizzare gli esami per i controllori delle derrate  alimentari.   5 L’ufficio federale competente decide sul riconoscimento di formazioni ed esami.   Sezione 4:  Disposizioni comuni per l’esecuzione da parte della Confederazione e  dei Cantoni   Art. 54 Avvertimento al pubblico   1 Se accertano che a un numero indeterminato di consumatori sono stati consegnati  derrate alimentari od oggetti d’uso non sicuri, le autorità di esecuzione provvedono  affinché la popolazione sia informata e le sia raccomandato come comportarsi.   2 Se è minacciata la popolazione di più Cantoni, l’informazione e le raccomanda- zioni incombono alle autorità federali.   3 Nei casi di minore entità, l’autorità competente può rendere accessibili le informa- zioni mediante una procedura di richiamo.   4 L’autorità consulta, se possibile previamente:   a. la persona che ha fabbricato, importato o immesso sul mercato il prodotto;    b. le organizzazioni di consumatori.   5 L’autorità competente può incaricare la persona che immette il prodotto sul merca- to di informare il pubblico.     Legge sulle derrate alimentari   21   817.0   Art. 55 Collaborazione di terzi   1 L’autorità competente può delegare a terzi, segnatamente a imprese e organizza- zioni, compiti nell’ambito dei controlli ufficiali. A tale scopo può istituire apposite  organizzazioni.   2 Per esercitare la loro attività i terzi devono essere:   a. accreditati;   b. riconosciuti dalla Svizzera nel quadro di un accordo internazionale; o   c. autorizzati o riconosciuti in altro modo dalla legislazione federale.   3 Il Consiglio federale disciplina secondo quale norma deve avvenire l’accredita- mento.   4 L’autorità competente delimita i compiti e le competenze che delega a terzi. I terzi  non possono ordinare misure.   5 Il Consiglio federale e i Cantoni possono autorizzare i terzi incaricati a fatturare  emolumenti adeguati per la loro attività nel quadro della presente legge. La tariffa di  tali emolumenti deve essere approvata dal Dipartimento federale dell’interno.   6 La collaborazione di terzi soggiace alla vigilanza statale. I terzi rendono conto  all’autorità delegante della gestione e della contabilità relative ai compiti o alle com- petenze che sono stati loro delegati.   Art. 56 Obbligo del segreto   Le persone incaricate dell’esecuzione della presente legge sottostanno all’obbligo  del segreto. Sono fatti salvi gli articoli 24 e 60.   Capitolo 5: Finanziamento   Art. 57 Ripartizione dei costi   1 La Confederazione e i Cantoni assumono le spese di esecuzione della presente  legge nel loro rispettivo ambito di competenza.   2 I Cantoni provvedono affinché siano disponibili mezzi finanziari adeguati per il  controllo ufficiale.   Art. 58 Emolumenti   1 Il controllo delle derrate alimentari è esente da emolumenti, per quanto la presente  legge non disponga altrimenti.   2 Sono riscossi emolumenti per:   a. il controllo che porta a una contestazione; nei casi di esigua gravità si rinun- cia alla riscossione di emolumenti;   b. la ripetuta contestazione della stessa fattispecie;     Derrate alimentari e oggetti d’uso   22   817.0   c. il controllo successivo di un’azienda;   d. l’onere per ripristinare l’ordine legale (esecuzione sostitutiva);   e. il controllo degli animali da macello e delle carni, nella misura in cui serva  allo scopo della presente legge;   f. il controllo di un laboratorio di sezionamento;   g. il controllo di derrate alimentari di origine animale effettuato dalle autorità  federali;   h. le prestazioni e i controlli speciali eseguiti su richiesta;   i. le autorizzazioni, incluse le autorizzazioni d’esercizio per i macelli e i labo- ratori di sezionamento; le altre autorizzazioni d’esercizio di cui all’artico- lo 11 capoverso 1 sono esenti da emolumenti.   3 Al fine di finanziare controlli speciali su determinate derrate alimentari a causa di  rischi conosciuti o nuovi, il Consiglio federale può prevedere un emolumento all’im- portazione. L’obbligo di pagare tale emolumento incombe all’importatore.    4 Il Consiglio federale può prevedere altri emolumenti, per quanto la Svizzera si sia  impegnata a riscuoterli in virtù di un trattato internazionale.   5 Stabilisce gli emolumenti per il controllo effettuato dalle autorità federali.   6 Fissa i limiti per gli emolumenti cantonali.   Capitolo 6: Trattamento dei dati   Art. 59 Trattamento di dati personali   1 Le autorità competenti della Confederazione e dei Cantoni hanno il diritto di  trattare dati personali, inclusi i dati concernenti procedimenti e sanzioni amministra- tivi e penali, per quanto necessario all’esecuzione dei loro compiti conformemente  alla presente legge.   2 Il Consiglio federale disciplina forma e contenuto del trattamento di dati personali  e stabilisce i termini della loro conservazione e distruzione.   Art. 60 Scambio di dati per l’esecuzione   1 Le autorità federali competenti e le autorità cantonali, nonché i terzi di cui al  capoverso 2 lettere c e d, si forniscono vicendevolmente i dati necessari al fine di  poter:   a. adempiere i compiti affidati loro dalla legislazione sulle derrate alimentari;   b. soddisfare gli obblighi di presentare un rapporto previsti da trattati interna- zionali nel settore delle derrate alimentari e degli oggetti d’uso.   2 Il Consiglio federale disciplina:   a. le modalità dello scambio di dati;     Legge sulle derrate alimentari   23   817.0   b. la forma nella quale mettere a disposizione tali dati;   c. lo scambio di dati con terzi cui sono stati affidati compiti ufficiali secondo  l’articolo 55;   d. lo scambio di dati con terzi cui sono stati affidati compiti secondo gli arti- coli 14–16, 18, 64 e 180 della legge del 29 aprile 199815 sull’agricoltura.   Art. 61 Scambio di dati con l’estero e con organizzazioni internazionali   1 Il Consiglio federale disciplina le competenze e la procedura per lo scambio di dati  personali con autorità e istituzioni estere, nonché con organizzazioni internazionali.   2 I dati concernenti procedimenti amministrativi e penali possono essere trasmessi ad  autorità e istituzioni estere, nonché a organizzazioni internazionali, soltanto se:   a. lo esigono trattati internazionali o risoluzioni di organizzazioni internazio- nali; oppure   b. è assolutamente necessario per scongiurare pericoli che minacciano diretta- mente la salute.   Art. 62 Sistema d’informazione dell’Ufficio federale della sicurezza  alimentare e di veterinaria   1 L’Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria (USAV) gestisce un  sistema d’informazione al fine di:   a. garantire la sicurezza e l’igiene delle derrate alimentari e degli oggetti d’uso,  nonché la protezione dagli inganni, nel quadro dei compiti che gli spettano  in virtù della presente legge;   b. sostenere la Confederazione e i Cantoni nei loro compiti esecutivi confor- memente alla presente legge;   c. elaborare rapporti per riferire a livello nazionale e internazionale.   2 Il sistema d’informazione dell’USAV è parte del sistema d’informazione centrale  lungo la filiera alimentare, comune all’Ufficio federale dell’agricoltura (UFAG) e  all’USAV, inteso a garantire la sicurezza delle derrate alimentari, degli oggetti d’uso  e degli alimenti per animali, la salute e la protezione degli animali, nonché una  produzione primaria ineccepibile.   3 Il sistema d’informazione dell’USAV contiene dati personali, inclusi:   a. dati concernenti procedimenti e sanzioni amministrativi e penali;   b. dati concernenti la salute nel settore della sicurezza delle derrate alimentari e  degli oggetti d’uso;   c. dati sui risultati di controlli e analisi di laboratorio;   d. dati concernenti gli inganni relativi alle derrate alimentari e agli oggetti  d’uso.        15 RS 910.1     Derrate alimentari e oggetti d’uso   24   817.0   4 Nell’ambito dei loro compiti legali, le autorità seguenti possono trattare online i  dati nel sistema d’informazione dell’USAV:   a. l’USAV: al fine di garantire la sicurezza e l’igiene delle derrate alimentari e  degli oggetti d’uso, la protezione dagli inganni, la sicurezza degli alimenti  per animali, la salute e la protezione degli animali, nonché una produzione  primaria ineccepibile;   b. l’UFAG: al fine di garantire la sicurezza e l’igiene delle derrate alimentari,  la protezione dagli inganni, la sicurezza degli alimenti per animali, la salute  e la protezione degli animali, nonché una produzione primaria ineccepibile;   c.16 l’Ufficio federale della dogana e della sicurezza dei confini (UDSC): ai fini  dell’esecuzione dei compiti di cui all’articolo 38 capoverso 1;   d. le autorità cantonali di esecuzione: al fine di adempiere i loro compiti nei  loro rispettivi settori di competenza.   5 Per adempiere i loro compiti legali, le autorità e i servizi qui appresso possono  richiamare online i dati seguenti nel sistema d’informazione dell’USAV:   a. l’USAV: i dati concernenti la sicurezza e l’igiene delle derrate alimentari e  degli oggetti d’uso, la protezione dagli inganni, la sicurezza degli alimenti  per animali, la salute e la protezione degli animali, nonché la produzione  primaria;   b. l’UFAG: i dati concernenti la sicurezza e l’igiene delle derrate alimentari, la  protezione dagli inganni, la sicurezza degli alimenti per animali, la salute e  la protezione degli animali, nonché la produzione primaria;   c.17 l’UDSC: i dati per l’esecuzione dei compiti di cui all’articolo 38 capover- so 1;   d. altri servizi federali incaricati di compiti per l’attuazione della presente  legge: i dati necessari all’adempimento dei compiti conferiti loro, per quanto  il Consiglio federale lo preveda;   e. le autorità cantonali di esecuzione: i dati concernenti la sicurezza e l’igiene  delle derrate alimentari e degli oggetti d’uso, la protezione dagli inganni, la  sicurezza degli alimenti per animali, la salute e la protezione degli animali,  nonché la produzione primaria;   f. terzi cui sono stati affidati compiti ufficiali secondo l’articolo 55: i dati ne- cessari all’adempimento dei loro compiti;   g. terzi cui sono stati affidati compiti secondo gli articoli 14–16, 18, 64 e 180  della legge del 29 aprile 199818 sull’agricoltura: i dati necessari all’adempi- mento dei loro compiti.       16 Nuovo testo giusta il n. I 32 dell’O del 12 giu. 2020 sull’adeguamento di leggi in seguito  al cambiamento della designazione dell’Amministrazione federale delle dogane nel qua- dro del suo ulteriore sviluppo, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2020 2743).   17 Nuovo testo giusta il n. I 32 dell’O del 12 giu. 2020 sull’adeguamento di leggi in seguito  al cambiamento della designazione dell’Amministrazione federale delle dogane nel qua- dro del suo ulteriore sviluppo, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2020 2743).   18 RS 910.1     Legge sulle derrate alimentari   25   817.0   6 Per il sistema d’informazione dell’USAV il Consiglio federale disciplina:   a. la struttura e il catalogo dei dati, compresi quelli che figurano nella parte del  sistema d’informazione dell’UFSP utilizzata dai Cantoni;   b. le responsabilità relative al trattamento dei dati;   c. i diritti di accesso, segnatamente la portata dei diritti di accesso online;   d. le misure organizzative e tecniche necessarie a garantire la protezione e la  sicurezza dei dati;   e. la procedura di collaborazione con i Cantoni;   f. i termini per la conservazione e la distruzione dei dati;   g.  l’archiviazione.   7 I Cantoni che utilizzano il sistema d’informazione dell’USAV per i propri compiti  di esecuzione sono tenuti a emanare per il loro settore disposizioni sulla protezione  dei dati equivalenti e a designare un organo incaricato di vigilare sull’osservanza di  tale disciplinamento.   Capitolo 7: Disposizioni penali e tutela giurisdizionale   Sezione 1: Disposizioni penali   Art. 63 Delitti e crimini   1 È punito con una pena detentiva sino a tre anni o con una pena pecuniaria chiun- que, intenzionalmente:   a. fabbrica, tratta, deposita, trasporta o immette sul mercato derrate alimentari  in modo tale che, in condizioni d’uso normali, mettano in pericolo la salute;   b. fabbrica, tratta, deposita, trasporta o immette sul mercato oggetti d’uso in  modo tale che, in condizioni d’uso normali o ragionevolmente prevedibili,  mettano in pericolo la salute;   c. importa, esporta o fa transitare derrate alimentari od oggetti d’uso che met- tono in pericolo la salute.   2 Se l’autore ha agito per mestiere o a scopo di lucro, la pena è una pena detentiva  sino a cinque anni o una pena pecuniaria.   3 Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è una pena pecuniaria sino a 180 ali- quote giornaliere.   4 Il rispetto dell’obbligo di annuncio ai sensi dell’articolo 27 capoverso 2 può essere  considerato circostanza attenuante.   Art. 64 Contravvenzioni   1 È punito con la multa sino a 40 000 franchi chiunque, intenzionalmente:     Derrate alimentari e oggetti d’uso   26   817.0   a. fabbrica, tratta, deposita, trasporta o immette sul mercato derrate alimentari  od oggetti d’uso in condizioni tali da non soddisfare le esigenze della pre- sente legge;   b. contravviene alle prescrizioni in materia di igiene nell’impiego di derrate  alimentari e oggetti d’uso;   c. utilizza, nella produzione agricola o nella fabbricazione di derrate alimentari,  sostanze o procedimenti vietati;   d. contravviene alle prescrizioni fondate sulla presente legge concernenti  l’importazione, l’esportazione e il transito di derrate alimentari e di oggetti  d’uso;   e. macella illecitamente animali fuori dei macelli autorizzati;   f. sottrae all’esame delle autorità di esecuzione derrate alimentari, oggetti  d’uso, locali, installazioni, impianti, veicoli e procedimenti di fabbricazione,  come anche animali, piante o terreni, utilizzati per la fabbricazione di derrate  alimentari, oppure impedisce o rende difficile tale controllo;   g. nega alle autorità di esecuzione le informazioni richieste conformemente  all’articolo 29 capoverso 1;   h. contravviene alle prescrizioni sulla consegna di bevande alcoliche;   i. contravviene alle prescrizioni sulla protezione dagli inganni in relazione a  derrate alimentari od oggetti d’uso;   j. contravviene alle prescrizioni sulla caratterizzazione, sulla presentazione o  sulla pubblicità di derrate alimentari od oggetti d’uso;   k. contravviene alle prescrizioni concernenti il controllo autonomo di cui  all’articolo 26, l’obbligo di informare le autorità di cui all’articolo 27, la rin- tracciabilità di cui all’articolo 28 o l’obbligo di autorizzazione e di annuncio.   2 Se l’autore ha agito per mestiere o a scopo di lucro, la pena è una pena pecuniaria  sino a 80 000 franchi.   3 Il tentativo e la complicità sono punibili.   4 Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è una pena pecuniaria sino a 20 000  franchi.   5 Le informazioni pervenute alle autorità di esecuzione in virtù dell’obbligo di  assistenza e d’informazione di cui all’articolo 29 capoverso 1 possono essere usate  in un procedimento penale contro la persona interessata soltanto se questa dà il suo  consenso oppure se sarebbe stato possibile ottenere tali informazioni anche senza la  sua collaborazione.   Art. 65 Infrazioni commesse nell’azienda, falsità in documenti    Nel settore disciplinato dal diritto sulle derrate alimentari, le disposizioni penali  concernenti le infrazioni commesse nell’azienda e la falsità in documenti di cui agli     Legge sulle derrate alimentari   27   817.0   articoli 6, 7 e 15 della legge federale del 22 marzo 197419 sul diritto penale ammini- strativo sono applicabili anche alle autorità cantonali.   Art. 66 Perseguimento penale   1 Le infrazioni alla presente legge sono perseguite e giudicate dai Cantoni.   2 L’ufficio federale cui compete la vigilanza conferita alla Confederazione può ob- bligare le autorità istruttorie cantonali ad avviare un procedimento.   3 L’UDSC e l’USAV perseguono e giudicano, nei loro ambiti di competenza, le  infrazioni alle prescrizioni concernenti l’importazione, l’esportazione e il transito  previste dalla presente legge e dalle sue disposizioni di esecuzione.20   4 Se un’infrazione costituisce simultaneamente un’infrazione secondo il capoverso 3  e un’altra infrazione perseguibile dall’UDSC, è applicata la pena comminata per  l’infrazione più grave; l’UDSC può aumentare la pena adeguatamente.21   Sezione 2: Tutela giurisdizionale    Art. 67 Procedura d’opposizione   Le decisioni sui provvedimenti e sui certificati di conformità previsti dalla presente  legge possono essere impugnate con opposizione all’autorità di decisione.   Art. 68 Procedura federale   La procedura di opposizione e di ricorso contro decisioni di autorità federali è retta  dalle disposizioni generali sull’amministrazione della giustizia federale.   Art. 69 Procedura cantonale    I Cantoni istituiscono un’autorità di ricorso incaricata di verificare se le decisioni su  opposizione dei loro organi esecutivi, compreso il loro potere di apprezzamento,  sono conformi alla presente legge.   Art. 70 Termini   1 Il termine di opposizione è di dieci giorni.   2 Il termine di ricorso contro le decisioni su opposizione è di 30 giorni.       19 RS 313.0  20 Nuovo testo giusta il n. I 32 dell’O del 12 giu. 2020 sull’adeguamento di leggi in seguito   al cambiamento della designazione dell’Amministrazione federale delle dogane nel qua- dro del suo ulteriore sviluppo, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2020 2743).   21 Nuovo testo giusta il n. I 32 dell’O del 12 giu. 2020 sull’adeguamento di leggi in seguito  al cambiamento della designazione dell’Amministrazione federale delle dogane nel qua- dro del suo ulteriore sviluppo, in vigore dal 1° gen. 2022 (RU 2020 2743).     Derrate alimentari e oggetti d’uso   28   817.0   Art. 71 Effetto sospensivo e misure cautelari   1 L’autorità di decisione e l’autorità di ricorso possono revocare l’effetto sospensivo  a un’opposizione o a un ricorso.   2 Se un’opposizione o un ricorso ha effetto sospensivo, l’autorità di decisione o  l’autorità di ricorso può prendere misure cautelari.    Capitolo 8: Disposizioni finali    Art. 72 Abrogazione e modifica di altri atti normativi   L’abrogazione e la modifica di altri atti normativi sono disciplinate nell’allegato.   Art. 73 Disposizione transitoria   1 Fino all’emanazione di una legge federale specifica, ma al più tardi fino a quattro  anni dopo l’entrata in vigore della presente legge, al tabacco e agli altri articoli per  fumatori, nonché ai prodotti del tabacco, si applicano gli articoli 2–4, 6, 10, 12, 13,  15, 18, 20–25, 27–34, 36–43, 44, 45 e 47–57 della legge del 9 ottobre 199222 sulle  derrate alimentari nella versione precedente all’entrata in vigore della presente  legge.   2 Il termine di cui al capoverso 1 è prorogato fino al 30 aprile 2025.23   Art. 74 Referendum ed entrata in vigore   1 La presente legge sottostà a referendum facoltativo.   2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.   Data dell’entrata in vigore: 1° maggio 201724       22 [RU 1995 1469, 1996 1725 all. n. 3, 1998 3033 all. n. 5, 2001 2790 all. n. 5, 2002 775,  2003 4803 all. n. 6, 2004 3553, 2005 971, 2006 2197 all. n. 94 2363 n. II, 2008 785,   2011 5227 n. I 2.8, 2013 3095 all. 1 n. 3.]   23 Introdotto dal n. I della LF del 18 dic. 2020 (Proroga della disposizione transitoria sui  prodotti del tabacco), in vigore dal 1° mag. 2021 (RU 2021 240; FF 2020 7669, 8159).   24 DCF del 16 dic. 2016.     Legge sulle derrate alimentari   29   817.0   Allegato  (art. 72)   Abrogazione e modifica di altri atti normativi   I   La legge del 9 ottobre 199225 sulle derrate alimentari è abrogata, fatto salvo l’arti- colo 73 della legge del 20 giugno 2014 sulle derrate alimentari.   II   Le leggi federali qui appresso sono modificate come segue:   ...26       25 [RU 1995 1469, 1996 1725 all. n. 3, 1998 3033 all. n. 5, 2001 2790 all. n. 5, 2002 775,  2003 4803 all. n. 6, 2004 3553, 2005 971, 2006 2197 all. n. 94 2363 n. II, 2008 785,   2011 5227 n. I 2.8, 2013 3095 all. 1 n. 3.]   26 Le mod. possono essere consultate alla RU 2017 249.     Derrate alimentari e oggetti d’uso   30   817.0       	Capitolo 1: Disposizioni generali 	Sezione 1: Scopo e campo d’applicazione 	Art. 1 Scopo 	Art. 2 Campo d’applicazione 	Art. 3 Esportazione  	Sezione 2: Definizioni 	Art. 4 Derrate alimentari 	Art. 5 Oggetti d’uso 	Art. 6 Immissione sul mercato   	Capitolo 2: Requisiti delle derrate alimentari e degli oggetti d’uso 	Sezione 1: Derrate alimentari 	Art. 7 Sicurezza delle derrate alimentari 	Art. 8 Produzione primaria 	Art. 9 Produzione di carne 	Art. 10 Igiene 	Art. 11 Autorizzazione d’esercizio e obbligo di annuncio per le aziende 	Art. 12 Obbligo di caratterizzazione e di informazione 	Art. 13 Caratterizzazione particolare 	Art. 14 Restrizioni alla consegna e alla pubblicità di bevande alcoliche  	Sezione 2: Oggetti d’uso 	Art. 15 Sicurezza degli oggetti d’uso 	Art. 16 Caratterizzazione e pubblicità 	Art. 17 Obbligo di annuncio per le aziende  	Sezione 3: Disposizioni comuni per le derrate alimentari e gli oggetti d’uso 	Art. 18 Protezione dagli inganni 	Art. 19 Imitazione e confusione 	Art. 20 Limitazione dei processi di fabbricazione e di trattamento  	Sezione 4: Compiti delle autorità 	Art. 21 Analisi dei rischi 	Art. 22 Principio di precauzione 	Art. 23 Misure protettive 	Art. 24 Informazione del pubblico   	Capitolo 3: Controllo 	Sezione 1: Procedura di analisi 	Art. 25  	Sezione 2: Obblighi dell’azienda 	Art. 26 Controllo autonomo 	Art. 27 Garanzia della protezione della salute 	Art. 28 Rintracciabilità 	Art. 29 Obbligo d’assistenza e d’informazione  	Sezione 3: Controllo ufficiale 	Art. 30 Controllo e campionatura 	Art. 31 Ispezione degli animali da macello e delle carni 	Art. 32 Risultato del controllo 	Art. 33 Contestazioni  	Sezione 4: Misure 	Art. 34 Prodotti contestati 	Art. 35 Contestazioni non riferite a prodotti 	Art. 36 Misure cautelari 	Art. 37 Denuncia penale   	Capitolo 4: Esecuzione 	Sezione 1: Confederazione 	Art. 38 Importazione, esportazione e transito 	Art. 39 Limitazioni dell’importazione 	Art. 40 Ricerca 	Art. 41 Esecuzione nell’esercito 	Art. 42 Vigilanza e coordinamento 	Art. 43 Laboratori nazionali di riferimento 	Art. 44 Disposizioni di esecuzione del Consiglio federale 	Art. 45 Collaborazione internazionale 	Art. 46 Verifiche transfrontaliere  	Sezione 2: Cantoni 	Art. 47 Principi 	Art. 48 Laboratori 	Art. 49 Organi di esecuzione 	Art. 50 Disposizioni di esecuzione dei Cantoni 	Art. 51 Coordinamento, direzione e collaborazione con le autorità federali  	Sezione 3: Personale degli organi di esecuzione 	Art. 52 Requisiti del personale degli organi di esecuzione 	Art. 53 Formazione  	Sezione 4: Disposizioni comuni per l’esecuzione da parte della Confederazione e dei Cantoni 	Art. 54 Avvertimento al pubblico 	Art. 55 Collaborazione di terzi 	Art. 56 Obbligo del segreto   	Capitolo 5: Finanziamento 	Art. 57 Ripartizione dei costi 	Art. 58 Emolumenti  	Capitolo 6: Trattamento dei dati 	Art. 59 Trattamento di dati personali 	Art. 60 Scambio di dati per l’esecuzione 	Art. 61 Scambio di dati con l’estero e con organizzazioni internazionali 	Art. 62 Sistema d’informazione dell’Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria  	Capitolo 7: Disposizioni penali e tutela giurisdizionale 	Sezione 1: Disposizioni penali 	Art. 63 Delitti e crimini 	Art. 64 Contravvenzioni 	Art. 65 Infrazioni commesse nell’azienda, falsità in documenti 	Art. 66 Perseguimento penale  	Sezione 2: Tutela giurisdizionale 	Art. 67 Procedura d’opposizione 	Art. 68 Procedura federale 	Art. 69 Procedura cantonale 	Art. 70 Termini 	Art. 71 Effetto sospensivo e misure cautelari   	Capitolo 8: Disposizioni finali 	Art. 72 Abrogazione e modifica di altri atti normativi 	Art. 73 Disposizione transitoria 	Art. 74 Referendum ed entrata in vigore  	Allegato 	Abrogazione e modifica di altri atti normativi