Microsoft Word - 171.112.docm    171.112   Schaffhauser Rechtsbuch 2017 1   Reglement  betreffend elektronische Abstimmungsanlage  im Kantonsratssaal   vom 30. Oktober 2017   Der Kantonsrat Schaffhausen   gestützt auf Art. 44 des Gesetzes über den Kantonsrat vom 20. Mai  1996 und § 59 Abs. 3 der Geschäftsordnung des Kantonsrats (GO  KR) vom 20. Dezember 1999   beschliesst:   1. Grundsätze   § 1  Die elektronische Abstimmungsanlage im Kantonsratssaal (fortan  «Anlage») bezweckt  a) eine rasche und fehlerfreie Ermittlung der Resultate bei Abstim-  mungen im Kantonsrat;  b) eine umfassende Transparenz des Abstimmungsverhaltens der   einzelnen Mitglieder des Kantonsrats.   § 2  1 Die Anlage kommt bei allen Abstimmungen im Kantonsrat zum Ein- satz. Vorbehalten bleibt Abs. 2.  2 Die Anlage kommt nicht zum Einsatz  a) bei Sitzungen unter Ausschluss der Öffentlichkeit;   b) bei geheimen Abstimmungen;  c) bei Wahlen.  3 Bei einem Ausfall der Anlage erfolgt die Stimmabgabe durch Auf- stehen. Zwölf Kantonsratsmitglieder können eine Abstimmung unter  Namensaufruf verlangen.                                                               Amtsblatt 2017, S. 1767   Zweck   1/2018   Geltungsbereich     171.112 Reglement elektronische Abstimmungsanlage im Kantonsratssaal     2 Schaffhauser Rechtsbuch 2017   § 3  1 Für jede Abstimmung wird ein provisorischer Report in Form einer  Grafik mit folgenden Angaben erstellt:  a) das Datum der Kantonsratssitzung;  b) die Nummer der Abstimmung;  c) ein Diagramm mit dem Ergebnis für jede Abstimmung in den Far-  ben gemäss § 4 Abs. 2.  Die Grafik wird direkt nach der Abstimmung an die Laptops der Stim- menzählenden übermittelt und auf die Leinwand im Kantonsratsaal  projiziert.  2 Die provisorischen Reports werden am Ende der Sitzung ausge- druckt und von beiden Stimmenzählenden unterschrieben.    § 4  1 Der definitive Report  ist rechtlich verbindlich und besteht aus einer  Namensliste mit folgenden Angaben zu den Kantonsratsmitgliedern:  a) Nachnamen; Vornamen;  b) Parteizugehörigkeit;  c) Ergebnis der Abstimmungen der jeweiligen Kantonsratssitzung.  2 Die Abstimmungsergebnisse geben das Stimmverhalten jedes  Ratsmitglieds tabellarisch wieder:  a) Ja: Grün;  b) Nein: Rot;  c) Enthaltung: Grau;  d) Vakanz/Abwesenheit/Nichtteilnahme an der Abstimmung:   Weiss.  3 Der definitive Report wird   a) auf der Internetseite des Kantonsrats publiziert;  b) im Kantonsratsprotokoll als Anhang publiziert.  4 Das Kantonsratssekretariat kann die definitiven Reports vor der  Publikation redaktionell bereinigen.   2. Zuständigkeiten   § 5  1 Die Stimmenzählenden sind zuständig für die Bedienung der An- lage während der Kantonsratssitzung.  2 Sie überprüfen:   Provisorischer  Report   Definitiver Re- port und Publi- kation   Stimmenzäh- lende     Reglement elektronische Abstimmungsanlage im Kantonsratssaal 171.112     Schaffhauser Rechtsbuch 2017 3   a) vor der Kantonsratssitzung die Vorarbeiten des Kantonsratssek- retariats und des Weibeldienstes;   b) während der Kantonsratssitzung die Übereinstimmung der ver- kündeten Ergebnisse mit den Bildschirmanzeigen.   § 6  1 Das Kantonsratssekretariat ist für den Betrieb der Anlage verant- wortlich.  2 Es veröffentlicht die definitiven Reports.   § 7  Der Weibeldienst ist für die Bereitstellung der individuellen Abstim- mungsgeräte (fortan «Gerät») verantwortlich. Dies umfasst:  a) transportieren der Geräte zwischen Kantonsratssekretariat und   Kantonsratssaal;  b) verteilen an alle nichtentschuldigten Kantonsratsmitglieder ge-  mäss Absenzenliste;  c) Kontrolle der Einhaltung der Bestimmungen betreffend Verlas-  sen des Kantonsratssaals während der Kantonsratssitzung;  d) einsammeln der Geräte am Ende der Kantonsratssitzung.   3. Technische Ausrüstung   § 8  1 Es wird eine mobile, kabelungebundene Funktechnik eingesetzt.  2 Der Funkempfänger mit dem Anschluss für den Laptop wird fest im  Pult eines der Stimmenzählenden installiert.  3 Jedes Ratsmitglied erhält zur Stimmabgabe ein nummeriertes mo- biles Gerät. Die Nummern werden den Kantonsratsmitgliedern vom  Kantonsratssekretariat zugewiesen.  4 Die Geräte bleiben während der Kantonsratssitzung im Kantons- ratssaal.  5 Die Stimmenzählenden haben für die Bedienung der Anlage wäh- rend der Kantonsratssitzung einen Laptop und einen Drucker zur  Verfügung.   § 9  1 Es stehen den Kantonsratsmitgliedern auf den Geräten Bedie- nungsknöpfe zur Verfügung, nämlich  a) Y 1 = Ja;   Kantonsrats- sekretariat   Weibeldienst   Technik   1/2018   Bedienungs- knöpfe     171.112 Reglement elektronische Abstimmungsanlage im Kantonsratssaal     4 Schaffhauser Rechtsbuch 2017   b) N 2 = Nein;  c) ? 3 = Enthaltung;  d) On für das Einschalten des Geräts;  e) Die Tasten 4 bis 10 sind ohne Funktion.  2 Entschuldigte, abwesende und nicht an einer Abstimmung teilneh- mende Ratsmitglieder werden ebenfalls unter der Rubrik «Va- kanz/Abwesenheit/Nichtteilnahme an der Abstimmung» erfasst.   4. Bedienung der Anlage vor der  Kantonsratssitzung   § 10  Die Stimmenzählenden, die Kantonsratssekretärin oder der Kan- tonsratssekretär sowie die von dieser oder diesem bestimmten Mit- arbeitenden des Kantonsratssekretariats erhalten einen Systemzu- gang.   § 11  1 Das Kantonsratssekretariat  a) richtet die Anlage vor der Kantonsratssitzung ein;  b) erstellt zuhanden der Stimmenzählenden die Tabelle gemäss § 4   Abs. 1 und Abs. 2.  2 Die Stimmenzählenden überprüfen die Vorbereitungsarbeiten des  Kantonsratssekretariats.   5. Bedienung der Anlage während der  Kantonsratssitzung   § 12   1 Zu Beginn jeder Kantonsratssitzung sowie direkt nach der Pause  findet je eine Testabstimmung statt, die zugleich als Anwesenheits- kontrolle dient.   2 Das Ergebnis wird als Grafik direkt nach der Abstimmung an die  Laptops der Stimmenzählenden übermittelt und auf die Leinwand im  Kantonsratssaal projiziert.  3 Ist die Anwesenheit eines Kantonsratsmitglieds aus irgendwelchen  Gründen nicht erfasst worden, ist dies durch das entsprechende  Kantonsratsmitglied unverzüglich den Stimmenzählenden zu mel- den. Diese erstellen einen separaten Report.   Systemzugang   Einrichtung der  Anlage vor der  Kantonsratssit- zung   Testabstim- mung und An- wesenheitskon- trolle     Reglement elektronische Abstimmungsanlage im Kantonsratssaal 171.112     Schaffhauser Rechtsbuch 2017 5   4 Die entsprechenden Reports:  a) werden ausgedruckt und von den Stimmenzählenden unter-  schrieben;  b) sind Grundlage für die Auszahlung der Sitzungsgelder;  c) werden im Kantonsratssekretariat aufbewahrt.  5 Bei einem Ausfall der Anlage wird die Präsenz auf andere Weise  ermittelt.   § 13  1 Kantonsratsmitglieder, die den Kantonsratssaal verlassen, müssen  ihr Gerät an ihrem Sitzplatz zurücklassen.  2 Die Geräte werden am Ende der Sitzung vom Weibeldienst einge- sammelt.   § 14  1 Die Stimmenzählenden notieren in einer Tabelle die massgebli- chen Angaben zu jeder Abstimmung, nämlich  a) die Nummer der Abstimmung;  b) die Abstimmungsfrage (Stichworte);  c) nötigenfalls die Zuordnung der Anträge zum ersten und zum   zweiten Mehr.  2 Die Abstimmungen sind pro Sitzungstag durchnummeriert.   § 15  1 Die Präsidentin oder der Präsident schlägt dem Kantonsrat das Ab- stimmungsverfahren vor und liest die Abstimmungsfrage vor.   2 Die Präsidentin oder der Präsident kann den Stimmenzählenden  Weisungen für die Erfassung der Abstimmungen erteilen.   3 Die Abstimmungsfrage wird nicht auf den Bildschirmen angezeigt.   4 Die Stimmenzählenden lösen auf Anweisung der Präsidentin oder  des Präsidenten den Abstimmungsvorgang aus.   5 Der Abstimmungsvorgang dauert 15 Sekunden. Auf der Leinwand  wird die verbleibende Zeit zur Stimmabgabe angegeben (Count- down). Danach ist die Abstimmung abgeschlossen. Es werden keine  weiteren Stimmabgaben aufgenommen.    § 16  1 Stimmabgabe durch Stellvertretung ist nicht zulässig. Vorbehalten  bleibt Abs. 2.   Verlassen des  Kantonsrats- saals   Erfassung wäh- rend der Sit- zung   1/2018   Abstimmungs- vorgang   Stellvertretung     171.112 Reglement elektronische Abstimmungsanlage im Kantonsratssaal     6 Schaffhauser Rechtsbuch 2017   2 Sofern ein anwesendes Ratsmitglied aus gesundheitlichen Grün- den nicht in der Lage ist, die Anlage selber zu bedienen, erfolgt die  Stimmabgabe nach Anweisung des betroffenen Ratsmitglieds durch  eine Stimmenzählerin oder einen Stimmenzähler.   § 17  1 Sofern während des Abstimmungsvorgangs eine Unstimmigkeit bei  der Ermittlung des Ergebnisses festgestellt wird, ist dieser Vorgang  zu Ende zu führen. Die Präsidentin oder der Präsident ordnet eine  erneute Abstimmung an.   2 Der erste Abstimmungsvorgang ist im definitiven Report als «auf- gehoben» zu bezeichnen. Er darf im System nicht gelöscht werden.   § 18  1 Die Präsidentin oder der Präsident verkündet die Ergebnisse der  Abstimmungen.   2 Die Stimmenzählenden überprüfen, ob die Verkündung der Ergeb- nisse mit der Anzeige auf der Leinwand übereinstimmt.   § 19  1 Die unterschriebenen provisorischen Reports sind die Grundlage  für die Erstellung der definitiven Reports.  2 Die Stimmenzählenden übergeben die provisorischen Reports dem  Kantonsratssekretariat. Diese sind nicht Teil des Protokolls des Kan- tonsrats.   3 Nach der Genehmigung des Protokolls der Kantonsratssitzung ver- nichtet das Kantonsratssekretariat die provisorischen Reports.   6. Publikation nach der Kantonsratssitzung   § 20  1 Nach der Kantonsratssitzung erstellt das Kantonsratssekretariat  die definitiven Reports.  2 Das Kantonsratssekretariat führt zu jeder Abstimmung stichwortar- tig auf, wie die Abstimmungsfrage lautete (nach Bedarf mit Angaben  zur Bedeutung von Ja und Nein, beispielsweise bei Ausmehrungen).    § 21  1 Das Kantonsratssekretariat schaltet die definitiven Reports spätes- tens am dritten Arbeitstag nach der Kantonsratssitzung im Internet   Wiederholung  der Abstimmung   Verkündung der  Ergebnisse   Verwendung  der provisori- schen Reports   Erstellung der  definitiven Re- ports   Aufschaltung im  Internet     Reglement elektronische Abstimmungsanlage im Kantonsratssaal 171.112     Schaffhauser Rechtsbuch 2017 7   auf. Aus wichtigen Gründen kann die Präsidentin oder der Präsident  diese Frist im Einzelfall verlängern oder verkürzen.   2 Die aufgeschalteten Reports werden in gängigen Datenformaten  unbeschränkt lange zur Verfügung gestellt. Diese dürfen durch Dritte  weiterbearbeitet werden.   § 22  Die im Internet aufgeschalteten, definitiven Reports sind als An- hänge Bestandteil des Protokolls des Kantonsrats.    7. Schlussbestimmungen   § 23  1 Dieses Reglement tritt zusammen mit der Änderung der Geschäfts- ordnung vom 30. Oktober 2017 am 1. Januar 2018 in Kraft.   2 Es ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 1) und in die kantonale Geset- zessammlung aufzunehmen.        Fussnoten:   1) Amtsblatt 2017, S. 1767.     Protokoll   Inkrafttreten   1/2018