Legge sulla vigilanza finanziaria (LVF)    710.300   Legge sulla vigilanza finanziaria (LVF)  del 19 ottobre 2011 (stato 1 gennaio 2017)  Il Gran Consiglio del Cantone dei Grigioni1),  visto l'art. 31 cpv. 1 della Costituzione cantonale2), visto il messaggio del Governo  del 21 giugno 20113),  decide:  1. Posizione e organizzazione del Controllo delle finanze  Art.  1 Compito e organizzazione 1 L'organo specialistico supremo in materia di vigilanza finanziaria del Cantone è il  Controllo delle finanze. Esso sostiene: a) il Gran Consiglio e la sua Commissione della gestione nell'esercizio del com-  pito costituzionale di vigilanza finanziaria sull'Amministrazione, sul Tribunale  cantonale e sul Tribunale amministrativo, nonché sugli istituti autonomi di di- ritto pubblico;  b) il  Governo  e  i  Dipartimenti  nell'esercizio  della  vigilanza  finanziaria  sull'Amministrazione;  c) il  Tribunale  cantonale e  il  Tribunale  amministrativo  negli  aspetti  finanziari  della vigilanza sulla giustizia.  2 Il Controllo delle finanze è indipendente e autonomo nell'esercizio delle sue fun- zioni specifiche. Nella sua attività di verifica esso sottostà soltanto alla Costituzione  e alla legge. Stabilisce annualmente il suo programma di verifica e lo porta a cono- scenza della Commissione della gestione, del Governo e per estratti a conoscenza  del Tribunale cantonale e del Tribunale amministrativo. 3 Il Governo e la Commissione della gestione stipulano con il Controllo delle finanze  un accordo sugli obiettivi e sulle prestazioni.  1) PGC 2011/2012, 259 2) CSC 110.100 3) Pagina 533  * Tabelle con le modifiche in fondo all'atto normativo   1   http://www.gr-lex.gr.ch/data/110.100/it   710.300    4 Dal punto di vista amministrativo il Controllo delle finanze è subordinato al Dipar- timento delle finanze e dei comuni.  Art.  2 Settore di vigilanza 1 Fatte salve norme divergenti di leggi speciali, sottostanno alla vigilanza finanziaria   del Controllo delle finanze: a) la gestione contabile del Gran Consiglio; b) l'Amministrazione cantonale; c) * l'amministrazione dei tribunali e delle autorità di conciliazione; d) gli istituti di diritto pubblico del Cantone; e) le  organizzazioni  e  le  persone esterne all'Amministrazione  cantonale  cui  il   Cantone delega compiti pubblici; f) le organizzazioni e le persone che percepiscono importanti sussidi cantonali. 2 Il Controllo delle finanze esercita la vigilanza finanziaria anche laddove per legge  o statuto è stato istituito un organo di revisione o di controllo proprio. Esso coordina   le proprie attività con altri organi che svolgono compiti di verifica. 3 L'attività di vigilanza ai sensi del capoverso 1 lettere d ed e si limita di principio al   rapporto di gestione, al conto annuale e alla relazione di revisione. Il Controllo delle   finanze può procedere a ulteriori verifiche soltanto su incarico della Commissione  della gestione o del Governo. 4 L'attività di vigilanza ai sensi del capoverso 1 lettera f viene coordinata con il Di- partimento competente per la sorveglianza.  Art.  3 Organo paritetico 1 L'organo paritetico è composto da due rappresentanti ciascuno del Governo e della   Commissione della gestione. Esso prende le decisioni a maggioranza semplice e sen- za voto decisivo del presidente. Il Governo e la Commissione della gestione si alter- nano alla presidenza ogni anno civile. La Segreteria del Gran Consiglio svolge l'atti- vità di segretariato. 2 Per l'assunzione, il licenziamento e per tutte le altre questioni in materia di perso- nale che riguardano personalmente il capo del Controllo delle finanze, l'organo pari- tetico presenta una proposta al Governo.  Art.  4 Personale 1 Trova applicazione la legislazione sul personale del Cantone, a meno che la presen- te legge non disponga diversamente o il Gran Consiglio adotti una norma divergente  nell'ambito dell'approvazione del preventivo. 2 Nei limiti del preventivo approvato il capo del Controllo delle finanze è competen- te per tutti gli affari del personale del Controllo delle finanze, in particolare anche  per le assunzioni, le promozioni e i licenziamenti.  2       710.300   Art.  5 Collaborazione con terzi 1 Il Controllo delle finanze può avvalersi di periti qualora l'esecuzione dei suoi com- piti richieda conoscenze particolari o non possa essere garantita con l'effettivo ordi- nario di personale. 2 Esso può collaborare con istituzioni private o pubbliche per l'adempimento dei suoi   compiti.  Art.  6 Gestione finanziaria e preventivo 1 Per quanto riguarda le competenze relative alle spese e ai sorpassi di credito, il   Controllo delle finanze è parificato a un dipartimento. 2 Il Controllo delle finanze allestisce il proprio preventivo, che il Governo inserisce  senza modifiche nel suo progetto di preventivo. Esso sottopone le domande per cre- diti suppletivi e sorpassi di credito direttamente alla Commissione della gestione.  Art.  7 Organo di revisione esterno 1 La Commissione della gestione incarica un ufficio di revisione esterno di valutare  periodicamente la qualità e le prestazioni, nonché di verificare il conto annuale del  Controllo delle finanze. *  Art.  8 Rapporti 1 Il Controllo delle finanze tratta direttamente con i servizi che sottostanno alla sua  vigilanza. 2 Esso tratta direttamente con la Commissione della gestione, con il Governo, non- ché con il Tribunale cantonale e il Tribunale amministrativo. Questi invitano periodi- camente il capo del Controllo delle finanze a un colloquio.  Art.  9 Sostegno e informazioni alla Commissione della gestione 1 Per quanto possibile e in base all'incarico conferito alla Commissione della gestio- ne il Controllo delle finanze sostiene l'attività di vigilanza della stessa. 2 Esso fornisce alla Commissione della gestione qualsiasi informazione utile all'eser- cizio dell'alta vigilanza. Su richiesta mette a sua disposizione tutte le risoluzioni del  Governo, dei Dipartimenti, nonché del Tribunale cantonale e del Tribunale ammini- strativo che riguardano la sorveglianza sui crediti di preventivo e la gestione finan- ziaria. Inoltre esso invia alla Commissione della gestione tutti i rapporti di verifica e  la relativa corrispondenza, nonché le decisioni circa contestazioni e proposte. 3 Esso presenta alla Commissione della gestione un elenco di tutti i rapporti di verifi- ca allestiti, nonché la relativa corrispondenza. Se una revisione richiede molto tem- po, la Commissione della gestione deve esserne informata mediante rapporti inter- medi.   3     710.300    2. Principi  Art.  10 Contenuto della vigilanza finanziaria 1 La vigilanza finanziaria del Controllo delle finanze comprende la verifica della re- golarità,  della  legittimità,  dell'economicità,  dell'opportunità,  della  parsimonia  e  dell'efficacia della gestione finanziaria.  Art.  11 Principi di verifica 1 Il Controllo delle finanze esercita la sua attività secondo le disposizioni della pre- sente legge e secondo principi riconosciuti.  3. Compiti  Art.  12 Compiti generali 1 Il Controllo delle finanze è competente per la verifica dell'intera gestione finanzia- ria, in particolare per: * a) * la verifica del conto annuale, dei conti separati dei servizi, degli istituti di di -  ritto pubblico, dei Dipartimenti, dei tribunali e delle autorità di conciliazione; b) la verifica dei sistemi di controllo interni; c) lo svolgimento di verifiche di sistemi, di progetti e delle analisi d'impatto; d) verifiche su incarico della Confederazione; e) verifiche quale organo di revisione presso organizzazioni, per quanto esista un   interesse pubblico. 2 Il Controllo delle finanze viene coinvolto nell'elaborazione di prescrizioni relative  al servizio di pagamento e alla gestione finanziaria, nonché nello sviluppo e nel col - laudo di sistemi contabili. 3 Il Controllo delle finanze non ha compiti esecutivi.  Art.  13 Incarichi speciali e consulenza 1 Le commissioni parlamentari d'inchiesta, la Commissione della gestione, il Gover- no, i dipartimenti, nonché il Tribunale cantonale e il Tribunale amministrativo pos- sono assegnare al Controllo delle finanze incarichi di verifica speciali e interpellarlo  quale organo consultivo in questioni di vigilanza finanziaria. 2 In questi casi il rapporto viene presentato unicamente all'organo committente, che  decide secondo principi generali se informare o meno altri servizi. 3 Il Controllo delle finanze può respingere incarichi se è messo in pericolo lo svolgi - mento ordinario del programma di verifica. Gli incarichi di commissioni parlamen- tari d'inchiesta non possono essere respinti.  4       710.300   4. Resoconto e contestazioni  Art.  14 Resoconto e proposte 1 Il Controllo delle finanze comunica le sue constatazioni in forma orale o scritta. In   ogni caso riferisce con rapporto scritto in merito ai risultati delle revisioni svolte  presso i servizi e alle altre verifiche importanti, nonché in caso di contestazioni di  notevole importanza. 2 Il rapporto, che può essere associato a proposte, deve essere inviato al servizio can- tonale  competente,  al  tribunale regionale  competente,  all'autorità  di  conciliazione  competente, al Dipartimento competente, alla Cancelleria dello Stato, al Tribunale  cantonale o al Tribunale amministrativo, nonché al Dipartimento delle finanze e dei   comuni. In caso di mandati di revisione, il rapporto è indirizzato all'organo compe- tente. * 3 I rapporti del Controllo delle finanze e la relativa documentazione non sono acces- sibili al pubblico ai sensi della legge sul principio di trasparenza. *  Art.  15 Contestazioni 1 Affari, che non corrispondono ai principi dell'articolo 10, nonché divergenze o ina- deguatezze nella gestione contabile devono essere contestati dal Controllo delle fi - nanze. 2 Se nell'esercizio delle sue funzioni di vigilanza il Controllo delle finanze riscontra  irregolarità nell'organizzazione, nel metodo o nell'impiego del personale che non ri- guardano direttamente le finanze e la contabilità, ne informa per iscritto il Diparti - mento preposto, la Cancelleria dello Stato, il Tribunale cantonale o il Tribunale am- ministrativo, nonché il Dipartimento delle finanze e dei comuni. Esso può raccoman- dare misure di miglioramento.  Art.  16 Disbrigo e decisione 1 Di regola, il Controllo delle finanze assegna al servizio, al tribunale regionale o   all'autorità di conciliazione un termine per liquidare la contestazione o per dare se- guito a una proposta. Questi informano il Controllo delle finanze entro il termine fis- sato in merito alla liquidazione delle contestazioni o delle proposte. * 2 Se una contestazione o una proposta non può essere liquidata entro il termine fissa- to o se le contestazioni e le proposte sono controverse, il Controllo delle finanze sot- topone la pratica per la decisione definitiva: a) al Governo nei casi che non riguardano i tribunali; b) alla commissione di vigilanza competente a destinazione del Gran Consiglio   nei casi che riguardano il Tribunale cantonale o il Tribunale amministrativo; c) * al  Tribunale  cantonale  nei  casi  che  riguardano  un  tribunale  regionale  o   un'autorità di conciliazione.   5     710.300    3 Fintantoché una contestazione o una proposta del Controllo delle finanze non è sta- ta liquidata definitivamente, non può avvenire alcun pagamento, né essere assunto  alcun impegno che costituisca oggetto della procedura.  Art.  17 Rapporto di attività 1 Il Controllo delle finanze riferisce ogni anno alla Commissione della gestione e al  Governo con un rapporto d'attività, nel quale informa in merito all'entità e ai punti  centrali della sua attività di verifica, nonché alle constatazioni e valutazioni impor- tanti. 2 Il rapporto può essere sottoposto integralmente o parzialmente al Gran Consiglio, a  condizione che non vengano violati il segreto d'ufficio e i diritti della personalità. Si   deve presentare rapporto almeno una volta per legislatura. *  5. Procedure  Art.  18 Reati 1 Qualora sussistano indizi di reato, il Controllo delle finanze lo comunica al Diparti- mento competente, alla Cancelleria dello Stato, al Tribunale cantonale o al Tribunale   amministrativo. Le autorità informate provvedono immediatamente alle misure del  caso. 2 In caso di presentazione di una denuncia penale vengono informati il Governo e la  Commissione della gestione. 3 Qualora non vengano adottate misure sufficienti, il Controllo delle finanze informa  il Governo e la Commissione della gestione sugli indizi scoperti.  Art.  19 Documentazione 1 I decreti e le decisioni del Governo, dei tribunali, delle autorità di conciliazione,  dei Dipartimenti e dei servizi che riguardano la gestione finanziaria del Cantone de- vono in ogni momento essere a disposizione del Controllo delle finanze. *  Art.  20 Accesso ai dati 1 Il Controllo delle finanze ha il diritto di consultare i dati necessari all'adempimento   della vigilanza finanziaria, inclusi i dati di persone delle collezioni di dati dei Dipar- timenti e dei servizi, nonché dei tribunali e delle autorità di conciliazione. Per quanto  i  dati siano adatti  e necessari  all'adempimento del compito,  il diritto d'accesso si   estende anche ai dati di persone degni di particolare protezione. * 2 Il Controllo delle finanze è autorizzato a conservare o salvare i dati di persone di   cui è venuto a conoscenza in questo modo soltanto fino alla conclusione della proce- dura di revisione. Gli accessi alle diverse collezioni di dati e gli scopi così perseguiti  devono essere documentati.  6       710.300   3 Nel caso dei tribunali e delle autorità di conciliazione l'accesso a documenti e dati  si limita ai decreti e alle decisioni nell'ambito della vigilanza sulla giustizia. *  Art.  21 Cooperazione e obbligo di notifica 1 Chi sottostà alla vigilanza del Controllo delle finanze, sostiene quest'ultimo nello  svolgimento dei suoi compiti. In particolare, su richiesta esibisce i documenti neces- sari e fornisce le informazioni necessarie. 2 Le irregolarità di fondamentale e notevole importanza finanziaria devono essere  notificate immediatamente al Controllo delle finanze.  6. Disposizioni finali  Art.  22 Abrogazione del diritto previgente 1 Con l'entrata in vigore della presente legge è abrogata la sezione V. Vigilanza fi - nanziaria (articoli 38 – 57) della legge sulla gestione e sulla vigilanza finanziaria del  30 agosto 2007.  Art.  23 Modifica del diritto previgente1)  Art.  24 Referendum ed entrata in vigore 1 La presente legge è soggetta a referendum facoltativo2). 2 Il Governo stabilisce la data dell'entrata in vigore della presente legge3).  1) Le modifiche del diritto previgente non vengono indicate. 2) Il termine di referendum è scaduto inutilizzato il 25 gennaio 2012 3) Posta in vigore il 1° marzo 2012 con DG del 13 febbraio 2012   7     710.300    Tabella modifiche - Secondo decisione  Decisione Entrata in vigore Elemento Cambiamento Rimando AGS 19.10.2011 01.03.2012 atto normativo prima versione - 20.10.2015 01.01.2017 Art. 2 cpv. 1, c) modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 7 cpv. 1 modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 12 cpv. 1 modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 12 cpv. 1, a) modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 14 cpv. 2 modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 16 cpv. 1 modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 16 cpv. 2, c) modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 17 cpv. 2 modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 19 cpv. 1 modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 20 cpv. 1 modifica 2016-001 20.10.2015 01.01.2017 Art. 20 cpv. 3 modifica 2016-001 19.04.2016 01.11.2016 Art. 14 cpv. 3 introduzione 2016-019  8       710.300   Tabella modifiche - Secondo articolo  Elemento Decisione Entrata in vigore Cambiamento Rimando AGS atto normativo 19.10.2011 01.03.2012 prima versione - Art. 2 cpv. 1, c) 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 7 cpv. 1 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 12 cpv. 1 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 12 cpv. 1, a) 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 14 cpv. 2 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 14 cpv. 3 19.04.2016 01.11.2016 introduzione 2016-019 Art. 16 cpv. 1 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 16 cpv. 2, c) 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 17 cpv. 2 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 19 cpv. 1 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 20 cpv. 1 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 20 cpv. 3 20.10.2015 01.01.2017 modifica 2016-001   9    	1. Posizione e organizzazione del Controllo delle finanze 	Art. 1 Compito e organizzazione 	Art. 2 Settore di vigilanza 	Art. 3 Organo paritetico 	Art. 4 Personale 	Art. 5 Collaborazione con terzi 	Art. 6 Gestione finanziaria e preventivo 	Art. 7 Organo di revisione esterno 	Art. 8 Rapporti 	Art. 9 Sostegno e informazioni alla Commissione della gestione  	2. Principi 	Art. 10 Contenuto della vigilanza finanziaria 	Art. 11 Principi di verifica  	3. Compiti 	Art. 12 Compiti generali 	Art. 13 Incarichi speciali e consulenza  	4. Resoconto e contestazioni 	Art. 14 Resoconto e proposte 	Art. 15 Contestazioni 	Art. 16 Disbrigo e decisione 	Art. 17 Rapporto di attività  	5. Procedure 	Art. 18 Reati 	Art. 19 Documentazione 	Art. 20 Accesso ai dati 	Art. 21 Cooperazione e obbligo di notifica  	6. Disposizioni finali 	Art. 22 Abrogazione del diritto previgente 	Art. 23 Modifica del diritto previgente1) 	Art. 24 Referendum ed entrata in vigore   		2018-06-06T05:08:28+0200 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"