BaB 212.100 - Reglement über die Stiftungsaufsicht des Bürgerrats über die der Bürgergemeinde der Stadt Basel zugeordneten selbständigen Stiftungen   Stiftungsaufsicht durch den Bürgerrat: Reglement BaB 212.100  Reglement über die Stiftungsaufsicht des Bürgerrats über die der  Bürgergemeinde der Stadt Basel zugeordneten selbständigen Stiftungen  Vom 17. Dezember 2013 (Stand 5. Januar 2014)  Der Bürgerrat der Stadt Basel  erlässt gestützt auf § 18a Abs. 1 des Gesetzes betreffend die Einführung des Schweizerischen Zivil- gesetzbuches vom 27. April 1911 1) sowie §§ 2 Ziff. 6 und 14 Abs. 2 Ziff. 9 und 11 der Gemeindeord- nung der Bürgergemeinde der Stadt Basel vom 22. Oktober 1985 2) folgendes Reglement:  A. Allgemeines  §  1 Geltungs- und Regelungsbereich 1 Dieses Reglement gilt für folgende selbständigen Stiftungen, welche der Aufsicht der Bürgergemein- de unterstellt sind:  a) Baehler-Stiftung; b) Leonhard Paravicinische Stiftung; c) Stiftung Ernst Eisenhut Züst; d) Paul Scherrer Fonds.  2 Dieses Reglement regelt: a) die Grundsätze für die Verwaltung des Stiftungsvermögens; b) die Aufsicht über die vor dem 1. Januar 2012 gegründeten selbständigen Stiftungen, wel-  che der Aufsicht der Bürgergemeinde der Stadt Basel von Gesetzes wegen zugeordnet  sind.  §  2 Verwaltung des Stiftungsvermögens 1 Soweit die Stiftungsurkunde bzw. das Stiftungsreglement keine besonderen Anlagenvorschriften ent- halten, sind bei der Anlage der Stiftungsvermögen folgende Grundsätze zu beachten:  a) Substanzerhaltung: Das Vermögen darf nicht gefährdet werden; b) Sicherheit: Im Vordergrund steht die langfristige Sicherheit der Anlage; c) Risikoverteilung: Verlangt wird eine ausgeglichene Risikoverteilung; das Vermögen darf   nicht durch spekulative Transaktionen gefährdet werden, es muss aber nicht mündelsicher  angelegt werden;  d) Liquidität: Es muss jederzeit ausreichend Liquidität vorhanden sein; e) Rendite: Es soll ein angemessener Ertrag erzielt werden.  2 Das Stiftungsvermögen ist nach anerkannten kaufmännischen Grundsätzen zu verwalten.  B. Stiftungsaufsicht  §  3 Aufsichtsbehörde 1 Der Bürgerrat übt die Aufsicht aus über die vor dem 1. Januar 2012 gegründeten selbständigen Stif - tungen, die nach ihrer Bestimmung der Bürgergemeinde der Stadt Basel angehören.  1) SG 211.100. 2) BaB     111.100  .  1  https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/211.100/de https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/BaB%20111.100/de   Stiftungsaufsicht durch den Bürgerrat: Reglement BaB 212.100  §  4 Ausstandsregelung 1 Ergibt sich aufgrund der Stiftungsurkunde, dass ein Mitglied des Stiftungsorgans auch Mitglied der  Aufsichtsbehörde ist, so tritt das jeweilige Bürgerratsmitglied in seiner Funktion als Mitglied der Auf- sichtsbehörde bei der Beratung und der Beschlussfassung in den Ausstand.  §  5 Aufgaben der Aufsichtsbehörde 1 Die Aufsichtsbehörde sorgt dafür, dass  a) das Stiftungsvermögen seinen Zwecken gemäss verwendet wird, b) die Verwaltung des Stiftungsvermögens gemäss den Vorgaben von § 2 dieses Reglements   erfolgt, c) der Stiftungszweck nicht gefährdet wird, d) sich die Stiftungsorgane an das Gesetz, die Stiftungsurkunde und an allfällige Reglemente   halten, e) die Stiftungsorganisation genügend ist und funktioniert.  2 Sie prüft vom Stiftungsorgan neu erlassene Reglemente oder Reglementsänderungen auf ihre Über- einstimmung mit Gesetz und Stiftungsurkunde.  §  6 Pflichten der Aufsichtsbehörde 1 Die Pflichten der Aufsichtsbehörde beinhalten:  a) die jährliche Kontrolle der Rechenschaftsablage (Jahresbericht, vom obersten Stiftungsor- gan genehmigte Jahresrechnung und Anhang sowie Revisionsstellenbericht);  b) den Entscheid über unwesentliche Organisations- und Zweckänderung gemäss Art. 86b  ZGB;  c) den Entscheid über die Aufhebung der Stiftung gemäss Art. 88 Abs. 1 ZGB: wenn deren  Zweck unerreichbar geworden ist und die Stiftung durch eine Änderung der Stiftungsur- kunde nicht aufrechterhalten werden kann, oder deren Zweck widerrechtlich oder unsitt - lich geworden ist;  d) den Entscheid betr. Befreiung einer Stiftung von der Pflicht, eine Revisionsstelle zu be- zeichnen;  e) die Antragstellung an die zuständige kantonale Behörde.  §  7 Anträge der Aufsichtsbehörde an die zuständige kantonale Behörde 1 Die Aufsichtsbehörde stellt bei der zuständigen kantonalen Behörde, nach Anhörung des jeweiligen  obersten Stiftungsorgans, den Antrag auf:  a) wesentliche Änderungen der Organisation, wenn die Erhaltung des Vermögens oder die  Wahrung des Stiftungszwecks die Änderung dringend erfordert;  b) wesentliche  Änderungen des  Stiftungszwecks,  wenn deren  ursprünglicher  Zweck eine  ganz andere Bedeutung oder Wirkung erhalten hat, so dass die Stiftung dem Willen des  Stifters offenbar entfremdet worden ist;  c) organisatorische Aufhebung einer Stiftung (Aufhebung im Rahmen einer Fusion; Aufhe- bung und Verteilung des Vermögens auf mehrere neu zu errichtende Stiftungen, Aufhe- bung zwecks Änderung der Rechtsform).  §  8 Genehmigung von unwesentlichen Urkundenänderungen 1 Unwesentliche Urkundenänderungen sind vom zuständigen Stiftungsorgan der Aufsichtsbehörde mit  einem Gesuch zur Genehmigung zu unterbreiten. 2 Das Gesuch umfasst die geltende Stiftungsurkunde, die Begründung der Änderung sowie den Be- schluss des obersten Stiftungsorgans sowie die gegebenenfalls beurkundete Änderung der Stiftungsur- kunde.  2    Stiftungsaufsicht durch den Bürgerrat: Reglement BaB 212.100  §  9 Massnahmen der Aufsichtsbehörde 1 Die Aufsichtsbehörde kann zur Erfüllung ihrer Pflichten:  a) Mahnungen, Verwarnungen, Weisungen im Sinne von Auflagen verfügen; b) Entscheide von Stiftungsorganen aufheben oder ändern; c) Stiftungsorgane verwarnen und abberufen; d) eine Revisionsstelle ernennen.  2 Sie kann vom Stiftungsrat oder anderen Organen die Herausgabe sachdienlicher Unterlagen verlan- gen und Einsicht in alle Geschäftsführungsunterlagen nehmen.  §  10 Tätigkeit der Aufsichtsbehörde 1 Die Aufsichtsbehörde orientiert ihre Tätigkeit am Verhältnismässigkeitsprinzip.  §  11 Rechtsmittel gegen Entscheide der Aufsichtsbehörde 1 Ein Entscheid der Aufsichtsbehörde ergeht in Form einer Verfügung und kann mit den Rechtsmitteln   des Verwaltungsrechts angefochten werden.  C. Gebühren  §  12 Gebührenkompetenz 1 Die Aufsichtsbehörde erhebt für ihre ordentliche Aufsichtstätigkeit keine Gebühren.  Schlussbestimmung  Dieses Reglement ist zu publizieren; es wird sofort wirksam. 3)  3) Wirksam seit 5. 1. 2014.  3   	A. Allgemeines 	§ 1 Geltungs- und Regelungsbereich 	§ 2 Verwaltung des Stiftungsvermögens  	B. Stiftungsaufsicht 	§ 3 Aufsichtsbehörde 	§ 4 Ausstandsregelung 	§ 5 Aufgaben der Aufsichtsbehörde 	§ 6 Pflichten der Aufsichtsbehörde 	§ 7 Anträge der Aufsichtsbehörde an die zuständige kantonale Behörde 	§ 8 Genehmigung von unwesentlichen Urkundenänderungen 	§ 9 Massnahmen der Aufsichtsbehörde 	§ 10 Tätigkeit der Aufsichtsbehörde 	§ 11 Rechtsmittel gegen Entscheide der Aufsichtsbehörde  	C. Gebühren 	§ 12 Gebührenkompetenz