0.512.163.61   1   Übersetzung1    Vereinbarung   zwischen dem Vorsteher des Eidgenössischen Departements   für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport,   handelnd für den Schweizerischen Bundesrat und   dem Verteidigungsminister des Königreichs der Niederlande   betreffend gemeinsame Aktivitäten zwischen der Schweizer Luftwaffe   und der Königlichen Niederländischen Luftwaffe   Abgeschlossen am 26. Mai 2004  In Kraft getreten am 26. Mai 2004    (Stand am 26. Mai 2004)     Der Vorsteher des Eidgenössischen Departementes für Verteidigung,   Bevölkerungsschutz und Sport, als Vertreter des Schweizerischen Bundesrates,  und   der Verteidigungsminister des Königreichs der Niederlande  nachstehend die Parteien genannt,   ihren Wunsch bekräftigend, die guten und freundschaftlichen Beziehungen zwischen  ihren beiden Luftwaffen zu verstärken;   die Erfahrungen, Berufskenntnisse und Doktrin ihrer beiden Luftwaffen in Betracht  ziehend;   die Wünschbarkeit der Zusammenarbeit in den Tätigkeitsgebieten ihrer Luftwaffen  und die Wichtigkeit des Austausches von Fachkenntnissen zwischen den Parteien  zum Ausdruck bringend;   ihr Bestreben zur Zusammenarbeit im Bereich Training, unter Berücksichtigung der  sich aus den nationalen Gesetzgebungen beider Länder ergebenden Einschränkun- gen, bekundend;   die Wünschbarkeit von gemeinsamen sportlichen Wettkämpfen in Betracht ziehend;   mit den Bestimmungen des Partnership for Peace Rahmenabkommens und dem  Partnership for Peace Truppenstatut übereinstimmend;   vereinbaren folgendes:   Art. 1 Definitionen   Zum Zwecke dieser Vereinbarung kommen folgende Definitionen zur Anwendung:   a. «Gastgebender Staat» (GS) bezeichnet diejenige Nation, in deren Gebiet die  Austausch- und/oder Besuchsprogramme sowie gemeinsamen Trainings- aktivitäten durchgeführt werden.        AS 2006 637  1 Übersetzung des englischen Originaltextes.   0.512.163.61      Zusammenarbeit bei der militärischen Ausbildung   2   0.512.163.61   b. «Entsendestaat» (ES) bezeichnet diejenige Nation, welche Personal zur  Teilnahme an Übungen oder Training des GS entsendet.   c. «Personal» bezeichnet die militärischen und zivilen Angestellten der  Schweizer Luftwaffe (nachstehend LW genannt) und der Königlichen Nie- derländischen Luftwaffe der (nachstehend RNLAF genannt), welche an den  Austausch- und/oder Besuchsprogrammen sowie gemeinsamen Trainings- aktivitäten teilnehmen.   Art. 2 Zweck   Diese Vereinbarung legt die Grundlagen für gemeinsame Trainingsaktivitäten sowie  die allgemeinen Grundsätze zur Durchführung von gegenseitigen Austausch- und  Besuchsprogrammen zwischen der LW und der RNLAF fest. Die in dieser Verein- barung enthaltenen Grundsätze erstrecken sich ebenfalls auf die Teilnahme von  Angehörigen der LW und der RNLAF an sportlichen Wettkämpfen, welche durch  eine der Parteien organisiert werden und die in einem der Länder der beiden Parteien  stattfinden.   Art. 3 Ziele der Zusammenarbeit   3.1 Die Parteien können ein Trainingsprogramm zum gegenseitigen Nutzen  erstellen und an diesem teilnehmen. Dieses Programm kann Übungen bein- halten und zielt auf die Vertiefung der fachlichen Fertigkeiten der Flug- besatzungen.   3.2 Unter Berücksichtigung der nationalen Prioritäten setzt jede Partei ihr Best- mögliches daran, den Begehren der anderen Partei gemäss dieser Verein- barung zu entsprechen.   Art. 4 Rechtsstellung der Truppen   4.1 Die Rechtsstellung der Truppen unterliegt:   a. Dem Abkommen vom 19. Juni 19952 zwischen den Vertragsstaaten des  Nordatlantikvertrages und den anderen an der Partnerschaft für den  Frieden teilnehmenden Staaten über die Rechtsstellung ihrer Truppen  (PfP SOFA), welches die Bestimmungen der Vereinbarung zwischen  den Parteien des Nordatlantikvertrages vom 19. Juni 1951 als anwend- bar einschliesst;   b. Dem Zusatzprotokoll vom 19. Juni 19953;   4.2 Diese Bestimmungen werden nachstehend als PfP SOFA bezeichnet.   Art. 5 Disziplin und Gerichtsbarkeit   5.1 Das Personal der RNLAF und der LW hat die Gesetze, Vorschriften und  Sitten des GS zu befolgen.       2 SR 0.510.1  3 SR 0.510.11     Gemeinsame Aktivitäten der Luftwaffen - Vereinb. mit den Niederlanden   3   0.512.163.61   5.2 In Bezug auf die Gerichtsbarkeit anerkennen die Parteien die Anwendbarkeit  des PfP SOFA4.   5.3 Bei Festnahme eines Angehörigen des RNLAF oder LW Personals informie- ren die Behörden des GS die Behörden des ES umgehend. Die verhaftete(n)  Person(en) wird (werden) so schnell wie möglich den Behörden des ES  übergeben.   5.4 Die Weisungsbefugnis, inbegriffen die Disziplinarstrafbefugnis, über das  Personal des ES bleibt, in Übereinstimmung mit dessen Recht, bei diesem.  Keine Partei ergreift Disziplinarmassnahmen gegen das Personal der ande- ren Partei.   5.5 Personen, welche Disziplinarvorschriften ihres Entsendestaates oder diejeni- gen des gastgebenden Staates verletzen, können vom Programm ausge- schlossen und zur Verhängung von Disziplinarmassnahmen in ihr Heimat- land zurück beordert werden.   5.6 Bei Austausch- oder Trainingsprogrammen übernimmt ein Vertreter des  gastgebenden Staates die operationelle Leitung über das entsprechende Pro- gramm. Das Personal hat die Befehle des vorgenannten Vertreters zu befol- gen, soweit sich die Befehle auf das vereinbarte Austausch- und Trainings- programm und/oder die Verfahren beziehen und sich damit in Einklang  befinden.   Art. 6 Organisation   6.1 Die Planung der gemeinsamen Aktivitäten unter dieser Vereinbarung erfolgt  jedes Jahr durch die Stäbe der LW und der RNLAF.   6.2 Die Planung beinhaltet folgende Punkte:   a. Art der Aktivität;   b. Gegenstand und Ziele;   c. Durchführungsort/Gastgeber Basis;   d. Zeitpunkt/Dauer;   e. Anzahl Personal;   f. Anzahl und Flugzeugmuster;   g. Institutionen der RNLAF und der LW, welche für die Organisation und  Durchführung der Aktivitäten verantwortlich zeichnen.   Art. 7 Gemeinsames Luftwaffentraining   7.1 Gemeinsame Trainingsaktivitäten werden anlässlich einer spezifischen  Schulung der Luftwaffe der einen Partei auf dem Hoheitsgebiet der anderen  Partei oder, im Einverständnis mit dem zuständigen Luftraumkoordinator, in  irgendeinem anderen Luftraum durchgeführt.       4 SR 0.510.1     Zusammenarbeit bei der militärischen Ausbildung   4   0.512.163.61   7.2 Die LW kann an multinationalen Übungen teilnehmen, welche durch die  RNLAF organisiert und durchgeführt werden, sofern die direkte Befehls- gewalt und Aufsicht über Übungen und Aktivitäten, an denen die LW betei- ligt ist, durch die RNLAF ausgeübt wird und die anderen involvierten Staa- ten dieser Teilnahme zugestimmt haben.   7.3 Das Training kann bodengeführte Abfangübungen (GCI = ground controlled  intercept), Luftkampfübungen mit verschiedenen Flugzeugtypen (DACT =  dissimilar air combat training), Luft-Boden Einsätze, Aufklärung, Luft-Luft- Betankungsübungen, Helikopter Training, Such- und Rettungsübungen  (SAR = search and rescue), Lufttransport Einsätze und andere Aktivitäten im  Rahmen von Artikel 2 dieser Vereinbarung beinhalten.   7.4 Die Flugzeuge dürfen nicht mit Kriegsmunition bewaffnet sein, können  jedoch, dem Trainingsverfahren entsprechend, mit Übungssystemen oder – modellen ausgerüstet werden. Wenn beide Parteien zustimmen, darf für  Luft-Luft- und Luft-Boden-Trainingseinsätze Übungsmunition mitgeführt  werden.   7.5 Die in Artikel 6.2, Buchstabe g dieser Vereinbarung genannten Institutionen  erarbeiten in enger Kooperation die Verfahren für die Trainingsaktivitäten,  welche von beiden Luftwaffen eingehalten werden müssen und welche die  jeweils strengsten Vorschriften der LW und der RNLAF widerspiegeln.   7.6 Die LW und die RNLAF legen Einsatzvorschriften (ROE = Rules of Enga- gement) fest, welche von beiden Parteien einzuhalten sind. Die ROE stellen  die jeweils strengsten Vorschriften der LW und der RNLAF dar. Sie werden  vor jeder Trainingsphase festgelegt und in Einsatzbesprechungen bespro- chen.   7.7 Für jede Übung werden Einsatzkommandanten ernannt. Sie sind zuständig  für die Festlegung des Szenariums jedes Einsatzes. Die können dem Erfah- rungsstand des beteiligten Personals angepasst werden.   7.8 Vor Beginn jeder Trainingsübung müssen die Kommandanten der teilneh- menden Formationen, oder deren befugte Vertreter, den Einsatz gemäss die- ser Vereinbarung bewilligen.   7.9 Das Szenarium und die Anzahl der teilnehmenden Flugzeuge sind bei jedem  Einsatz von verschiedenen Faktoren wie Erfahrung der Piloten, Einschrän- kungen durch schweizerische respektive niederländische Vorschriften und  Flugsicherheit abhängig.   7.10 Vor und nach jeder Luftkampfübung findet ein Briefing/Debriefing statt, an  dem alle Beteiligten persönlich oder in einer anderen zwischen den Parteien  vereinbarten Form teilzunehmen haben.   7.11 Alle Parteien haben die schweizerischen respektive niederländischen Vor- schriften zu befolgen. Falls diese Vorschriften widersprüchlich sind, gelan- gen die strengeren Regeln zur Anwendung.      Gemeinsame Aktivitäten der Luftwaffen - Vereinb. mit den Niederlanden   5   0.512.163.61   Art. 8 Austausch und Besuchsprogramme   8.1 Austausche und Besuche erfolgen zwischen den Stäben, Einheiten und  Schulen der LW und den Stäben, Einheiten und Schulen der RNLAF.   8.2 Das an Austausch- und Besuchsprogrammen teilnehmende Personal wird für  die geplante Zeitspanne in die Stäbe, Einheiten oder Schulen des gastgeben- den Staates integriert und kann während der Dauer seines Austausches,  Besuches oder gemeinsamer Übungsaktivität an allen staatlichen Aktivitäten  teilnehmen, die durch die Stäbe, Einheiten oder Schulen des gastgebenden  Staates durchgeführt werden.   8.3 Die näheren Einzelheiten werden in Technischen Vereinbarung geregelt.   Art. 9 Zusammenarbeit bei Lufttransportübungen und gegenseitige   Unterstützung bei Lufttransporteinsätzen   9.1 Vorausgesetzt, dass die LW und die RNLAF ähnliche Lufttransportflugzeu- ge verwenden, sind beide Parteien an einer Zusammenarbeit im Bereich der  Lufttransportausbildung und an gegenseitiger Unterstützung für Lufttrans- porteinsätze interessiert.   9.2 Die gegenseitige Unterstützung bei Lufttransporteinsätzen kann, soweit die  jeweiligen nationalen Prioritäten dies zulassen, Lufttransportdienste durch  die RNLAF zugunsten der LW und umgekehrt umfassen.   9.3 Die näheren Einzelheiten werden in Technischen Vereinbarungen geregelt.   Art. 10 Befehlsgewalt und Aufsicht   10.1 Die gesamte Befehlsgewalt und Aufsicht über die im Einsatz stehenden  Truppen jedes Staates obliegen dem jeweiligen Staat. Im Weiteren sind die  üblichen Regeln des militärischen Protokolls anwendbar.   10.2 Die Abkommandierungen der Truppen erfolgen durch die Führung des  jeweiligen Staates. Nach erfolgter Abkommandierung können die teilneh- menden Truppen direkt miteinander verkehren.   Art. 11 Ärztliche und zahnärztliche Versorgung   11.1 Vor dem Einsatz beim gastgebenden Staat muss das Personal des Entsende- staates in medizinischer und zahnärztlicher Hinsicht gesund sein.   11.2 Bei einer medizinischen oder zahnärztlichen Verletzung steht dem Personal  des Entsendestaates dieselbe Behandlung im selben Umfang wie dem Perso- nal des gastgebenden Staates zu. Jegliche diesbezüglich anfallenden Kosten  werden durch den gastgebenden Staat entrichtet und dem Entsendestaat  gemäss Artikel 15 dieser Vereinbarung in Rechnung gestellt.       Zusammenarbeit bei der militärischen Ausbildung   6   0.512.163.61   Art. 12 Uniform   Das im Dienst stehende Personal darf die eigene Uniform tragen, diese muss jedoch  den Regeln des gastgebenden Staates bezüglich Dienstbekleidung entsprechen. Bei  allen Anlässen ist diejenige Uniform zu tragen, die der befohlenen Uniform der  entsprechenden Formation des gastgebenden Staates am ehesten entspricht. Hin- sichtlich des Tragens von Zivilbekleidung sind die Sitten des gastgebenden Staates  zu berücksichtigen.   Art. 13 Schutz von Informationen   13.1 Soweit dies für die Diensterfüllung notwendig ist, erlaubt die eine Partei  dem Personal der anderen Partei den Zugang zu klassifizierten Informatio- nen. Dieses anerkennt und respektiert Regeln der ersten Partei, welche den  Zugang zu bestimmten klassifizierten Informationen verweigern.   13.2 Alle klassifizierten und nicht klassifizierten Informationen, welche gestützt  auf diese Vereinbarung ausgetauscht oder erlangt werden, sind gebührend zu  schützen, entsprechend dem bilateralen Abkommen vom 29. Mai 1973  bezüglich dem Schutz von Informationen und dessen Zusätzen vom 3. März  und 14. Mai 1993 und dürfen ohne vorherige schriftliche Zustimmung der  Partei, von der sie stammen, weder einem Drittstaat, einer Drittperson noch  einer Drittorganisation bekannt gemacht oder weitergegeben werden.   13.3 Alle klassifizierten Informationen, welche gestützt auf diese Vereinbarung  ausgetauscht werden oder davon herrühren, sind auch nach einer eventuellen  Beendigung dieser Vereinbarung weiterhin geschützt.   Art. 14 Logistik   Die LW und die RNLAF sind grundsätzlich für ihren eigenen logistischen Support  selbst verantwortlich. Um die Kosteneffizienz zu verbessern, werden sich die Partei- en jedoch nach den Bestimmungen dieser Vereinbarung gegenseitig unterstützen.   Art. 15 Finanzielle Verpflichtungen   15.1 Im Prinzip trägt jeder Partei ihre im Rahmen von Ausbildungs- und Übungs- vorhaben nach dieser Vereinbarung anfallenden Kosten selbst.   15.2 Der gastgebende Staat stellt vor Ort nach den für ihn geltenden Vorschriften  Transporte, Betriebsmittel, notwendige Infrastruktur sowie militärische  Unterkunft und Verpflegung zur Verfügung.   15.3 Die Ausgaben für offizielle Veranstaltungen der jeweiligen Ausbildungs-  und Übungsvorhaben gehen zu Lasten des gastgebenden Staates.   15.4 Die Berechnung und Übernahme der Ausgaben wird von den Parteien im  Einzelfall geregelt. Die Regelung erfolgt nach dem Grundsatz der Ausgewo- genheit und Reziprozität. Ein gegenseitiger Kostenverzicht ist möglich.      Gemeinsame Aktivitäten der Luftwaffen - Vereinb. mit den Niederlanden   7   0.512.163.61   15.5 Jede Partei erstellt jährlich eine finanzielle Übersicht über die nach dieser  Vereinbarung zu Gunsten der anderen Partei erbrachten Leistungen. Die  anwendbaren Preise basieren auf den effektiven Kosten, in welchen die Per- sonalkosten nicht miteinbezogen werden. Diese Übersicht ist der anderen  Partei jeweils mindestens zwei Monate vor der jährlich gemeinsam festzu- legenden Zusammenkunft vorzulegen.   15.6 Revisoren der Parteien dürfen jederzeit die in Artikel 15.5 erwähnte finanzi- elle Übersicht überprüfen. Für die Durchführung einer solchen Prüfung stel- len die Parteien alle notwendigen Informationen zur Verfügung.   15.7 Nach Zustimmung beider Parteien zur finanziellen Übersicht und der Vor- lage einer Rechnungsadresse an die andere Partei anlässlich der jährlichen  Koordinationssitzung, stellt die Gläubigerpartei der Schuldnerpartei inner- halb von 60 Tagen eine Rechnung zu. Die Schuldnerpartei begleicht diese  Kosten innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt der Rechnung.   Art. 16 Diplomatic Clearances   Die LW und die RNLAF sind jeweils selbst verantwortlich für das Erlangen der  erforderlichen Überflugs und Landebewilligungen.   Art. 17 Zollformalitäten   Die Einhaltung der Zollformalitäten obliegt den Beteiligten des entsprechenden  Staates, ebenso die Befreiung von der Mehrwertsteuer (soweit nach nationalem  Recht zulässig).   Art. 18 Flugunfälle und Vorfälle   Bei einem Flugunfall oder einem ernsthaften Vorfall über dem Hoheitsgebiet eines  Staates, in den ein Luftfahrzeug des anderen Staates verwickelt ist, ist es den militä- rischen Experten dieses Staates erlaubt, in die Unfalluntersuchungskommission des  Staates, in dem sich der Unfall oder der Vorfall ereignet hat, Einsitz zu nehmen.   Art. 19 Haftung   Ersatzansprüche aus oder im Zusammenhang mit dem Vollzug dieser Vereinbarung  sind durch Artikel VIII PfP SOFA5 gedeckt und werden gemäss diesen Bestimmun- gen behandelt.   Art. 20 Streitigkeiten   Jegliche Streitigkeiten bezüglich der Auslegung oder Anwendung dieser Verein- barung werden zwischen der LW und der RNLAF auf dem Verhandlungsweg bei- gelegt und nicht einem internationalen Gerichtshof oder einer Drittpartei zur  Schlichtung übertragen.       5 SR 0.510.1     Zusammenarbeit bei der militärischen Ausbildung   8   0.512.163.61   Art. 21 Technische Vereinbarungen   Für die Durchführung der Austausch- und Besuchsprogramme gemäss dieser Ver- einbarung regeln die LW und die RNLAF zusätzliche Einzelheiten in Technischen  Vereinbarungen.   Art. 22 Schlussbestimmungen   22.1 Diese Vereinbarung tritt mit der Unterzeichnung durch beide Parteien in  Kraft.   22.2 Diese Vereinbarung und alle sich darauf beziehenden Technischen Verein- barungen können jederzeit im gegenseitigen Einverständnis beider Parteien  abgeändert werden. Änderungen bedürfen zu ihrer Gültigkeit der Schrift- form.   22.3 Diese Vereinbarung kann jederzeit im gegenseitigen Einverständnis beider  Parteien oder, unter Einhaltung einer Frist von 90 Tagen, durch einseitige  Erklärung einer Partei gekündigt werden. Kündigungen bedürfen zu ihrer  Gültigkeit der Schriftform.    Abgeschlossen in Payerne am 26. Mai 2004, in zweifacher Ausführung in englischer  Sprache.   Für den   Vorsteher des Eidgenössischen   Departements für Verteidigung,  Bevölkerungsschutz und Sport, als   Vertreter des Schweizerischen Bundesrates:   Für den   Verteidigungsminister des   Königreichs der Niederlande:   Der Kommandant   der Schweizerischen Luftwaffe     H.R. Fehrlin  Korpskommandant   Der Kommandant der Taktischen  Luftwaffe der Königlichen  Niederländischen Luftwaffe   H.D. de Jong  Generalmajor       	Art. 1 Definitionen 	Art. 2 Zweck 	Art. 3 Ziele der Zusammenarbeit 	Art. 4 Rechtsstellung der Truppen 	Art. 5 Disziplin und Gerichtsbarkeit 	Art. 6 Organisation 	Art. 7 Gemeinsames Luftwaffentraining 	Art. 8 Austausch und Besuchsprogramme 	Art. 9 Zusammenarbeit bei Lufttransportübungen und gegenseitige  Unterstützung bei Lufttransporteinsätzen 	Art. 10 Befehlsgewalt und Aufsicht 	Art. 11 Ärztliche und zahnärztliche Versorgung 	Art. 12 Uniform 	Art. 13 Schutz von Informationen 	Art. 14 Logistik 	Art. 15 Finanzielle Verpflichtungen 	Art. 16 Diplomatic Clearances 	Art. 17 Zollformalitäten 	Art. 18 Flugunfälle und Vorfälle 	Art. 19 Haftung 	Art. 20 Streitigkeiten 	Art. 21 Technische Vereinbarungen 	Art. 22 Schlussbestimmungen