700   1   Legge federale  sulla pianificazione del territorio   (Legge sulla pianificazione del territorio, LPT)1   del 22 giugno 1979 (Stato 1° gennaio 2019)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,   visti gli articoli 22quater e 34sexies della Costituzione federale2 (Cost.);3  visto il messaggio del Consiglio federale del 27 febbraio 19784,   decreta:   Titolo primo: Introduzione   Art. 1 Scopi   1 Confederazione, Cantoni e Comuni provvedono affinché il suolo sia utilizzato con  misura e i comprensori edificabili siano separati da quelli non edificabili.5 Essi  coordinano le loro attività d’incidenza territoriale e ordinano l’insediamento in vista  di uno sviluppo armonioso del Paese. Essi tengono conto delle condizioni naturali,  come pure dei bisogni della popolazione e dell’economia.   2 Essi sostengono con misure pianificatorie in particolare gli sforzi intesi a:   a. proteggere le basi naturali della vita, come il suolo, l’aria, l’acqua, il bosco e  il paesaggio;   abis.6 promuovere lo sviluppo centripeto degli insediamenti preservando una qua- lità abitativa adeguata;   b.7 realizzare insediamenti compatti;   bbis.8 creare e conservare le premesse territoriali per le attività economiche;   c. promuovere la vita sociale, economica e culturale nelle singole parti del  Paese e decentralizzare adeguatamente l’insediamento e l’economia;        RU 1979 1573  1 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 1995, in vigore dal 1° gen. 1997    (RU 1996 965; FF 1994 III 971).  2 [CS 1 3; RU 1969 1265, 1972 1509]. A dette disp. corrispondono ora gli art. 41, 75,    108 e 147 della Cost. del 18 apr. 1999 (RS 101).  3 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 1995, in vigore dal 1° gen. 1997    (RU 1996 965; FF 1994 III 971).  4 FF 1978 I 959  5 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014    (RU 2014 899; FF 2010 931).  6 Introdotta dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;    FF 2010 931).  7 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014    (RU 2014 899; FF 2010 931).  8 Introdotta dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;    FF 2010 931).   700     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   2   700   d. garantire una sufficiente base di approvvigionamento del Paese;   e. garantire la difesa nazionale;   f.9 promuovere l’integrazione degli stranieri e la coesione sociale.   Art. 2 Obbligo di pianificare   1 Confederazione, Cantoni e Comuni elaborano e coordinano le pianificazioni neces- sarie ai loro compiti d’incidenza territoriale.   2 Essi tengono conto delle incidenze territoriali della loro altra attività.   3 Le autorità incaricate di compiti pianificatori badano di lasciare alle autorità loro  subordinate il margine d’apprezzamento necessario per adempiere i loro compiti.   Art. 3 Principi pianificatori   1 Le autorità incaricate di compiti pianificatori osservano i principi qui appresso.   2 Il paesaggio deve essere rispettato. In particolare occorre:   a.10 mantenere per l’agricoltura sufficienti superfici coltive idonee, segnatamente  superfici per l’avvicendamento delle colture;   b. integrare nel paesaggio gli insediamenti, gli edifici e gli impianti;   c. tenere libere le rive dei laghi e dei fiumi ed agevolarne il pubblico accesso e  percorso;   d. conservare i siti naturali e gli spazi ricreativi;   e. permettere che il bosco adempia le sue funzioni.   3 Gli insediamenti devono essere strutturati secondo i bisogni della popolazione e  limitati nella loro estensione. Occorre in particolare:   a.11 ripartire razionalmente i luoghi destinati all’abitazione e al lavoro e pianifi- carli prioritariamente in luoghi dotati di una rete adeguata di trasporti pub- blici;   abis.12 adottare misure per migliorare l’uso di superfici inutilizzate o non suffi- cientemente utilizzate situate in zone edificabili e le possibilità di densi- ficazione delle superfici insediative   b. preservare quanto possibile i luoghi destinati all’abitazione da immissioni  nocive o moleste come l’inquinamento dell’aria, il rumore e gli scotimenti;   c. mantenere e costruire vie ciclabili e pedonali;       9 Introdotta dal n. 3 dell’all. alla LF del 16 dic. 2016 (Integrazione), in vigore dal   1° gen. 2019 (RU 2017 6521, 2018 3171; FF 2013 2045, 2016 2471).   10 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).   11 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).   12 Introdotta dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).     L sulla pianificazione del territorio   3   700   d. assicurare condizioni favorevoli per l’approvvigionamento in beni e servizi;   e. inserire negli insediamenti molti spazi verdi e alberati.   4 Per gli edifici e gli impianti pubblici o di interesse pubblico deve essere determi- nata un’ubicazione appropriata. Occorre in particolare:   a. tener conto dei bisogni regionali e ridurre le disparità urtanti;   b. rendere convenientemente accessibili alla popolazione attrezzature come  scuole, centri per il tempo libero e servizi pubblici;   c. evitare o ridurre generalmente al minimo le incidenze negative sulle basi  naturali della vita, sulla popolazione e sull’economia.   Art. 4 Informazione e partecipazione   1 Le autorità incaricate di compiti pianificatori informano la popolazione sugli scopi  e sullo sviluppo delle pianificazioni previste dalla presente legge.   2 Esse provvedono per un’adeguata partecipazione della popolazione al processo  pianificatorio.   3 I piani previsti dalla presente legge sono pubblici.   Art. 5 Compensazione e indennizzo   1 Il diritto cantonale prevede un’adeguata compensazione di vantaggi o svantaggi  rilevanti, derivanti da pianificazioni secondo la presente legge.   1bis I vantaggi derivanti da pianificazioni sono compensati con un’aliquota del 20 per  cento almeno. La compensazione diventa esigibile se il fondo è edificato o alienato.  Il diritto cantonale imposta la compensazione in modo da compensare quantomeno il  plusvalore derivante dall’assegnazione durevole del terreno a una zona edificabile.13   1ter Il prodotto è utilizzato per misure di cui al capoverso 2 o per altre misure pianifi- catorie di cui all’articolo 3 in particolare ai capoversi 2 lettera a e 3 lettera abis.14   1quater Per il calcolo della tassa, dal vantaggio derivante da pianificazioni in occasione  di un azzonamento è dedotto l’importo che è utilizzato entro un congruo termine per  l’acquisto di un edificio agricolo sostitutivo per la gestione in proprio.15   1quinquies Il diritto cantonale può rinunciare alla riscossione della tassa se:   a. la tassa è dovuta da un ente pubblico; o   b. il prodotto della tassa prevedibile è insufficiente rispetto alle spese di riscos- sione.16       13 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).   14 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).   15 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).   16 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   4   700   1sexies In caso di imposta sugli utili da sostanza immobiliare, la tassa pagata è dedotta  dall’utile quale parte delle spese.17   2 Per le restrizioni della proprietà equivalenti a espropriazione, derivanti da pianifi- cazioni secondo la presente legge, è dovuta piena indennità.   3 I Cantoni possono prescrivere che il pagamento di indennità per restrizioni della  proprietà sia menzionato nel registro fondiario.   Titolo secondo: Misure pianificatorie   Capitolo 1: Piani direttori dei Cantoni   Art. 6 Fondamenti   1 …18   2 In vista dell’allestimento dei loro piani direttori, i Cantoni elaborano i fondamenti  in cui stabiliscono quali territori:19   a. sono idonei all’agricoltura;   b. sono di particolare bellezza o valore, importanti ai fini della ricreazione o  quali basi naturali della vita;   bbis.20 sono idonei alla produzione di elettricità generata da energie rinnovabili;   c. sono minacciati in misura rilevante da pericoli naturali o da immissioni noci- ve.   3 Nei fondamenti i Cantoni descrivono anche lo stato e lo sviluppo avvenuto:21   a.22 del loro comprensorio insediativo;   b.23 del traffico;   bbis.24 dell’approvvigionamento, segnatamente di quello di elettricità generata a  partire da energie rinnovabili;        17 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).   18 Abrogato dal n. I della LF del 15 giu. 2012, con effetto dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).   19 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).   20 Introdotta dal n. II 5 dell’all. alla LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   21 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).   22 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).   23 Nuovo testo giusta il n. II 5 dell’all. alla LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   24 Introdotta dal n. II 5 dell’all. alla LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).     L sulla pianificazione del territorio   5   700   bter.25 degli edifici e impianti pubblici;;   c.26 delle loro superfici coltive.   4 Essi tengono conto delle concezioni e dei piani settoriali della Confederazione, dei  piani direttori dei Cantoni vicini come pure dei programmi di sviluppo e piani regio- nali.   Art. 7 Collaborazione tra autorità   1 I Cantoni collaborano con le autorità federali e dei Cantoni vicini allorché i rispet- tivi compiti interferiscono.   2 Se i Cantoni non si accordano tra di loro, oppure con la Confederazione, sulla  coordinazione delle loro attività d’incidenza territoriale, può essere richiesta la  procedura di conciliazione prevista dall’articolo 12.   3 I Cantoni di frontiera si adoperano per collaborare con le autorità regionali dei  Paesi limitrofi in quanto i loro provvedimenti possano ripercuotersi oltre confine.   Art. 827 Contenuto minimo dei piani direttori   1 Ogni Cantone elabora un piano direttore, nel quale definisce almeno:   a. il suo sviluppo territoriale;   b. le modalità di coordinamento delle attività d’incidenza territoriale in vista  dello sviluppo che intende perseguire;   c. i tempi e i mezzi previsti per l’attuazione.   2 I progetti con ripercussioni considerevoli sul territorio e sull’ambiente necessitano  di una base nel piano direttore.   Art. 8a28 Contenuto del piano direttore nell’ambito degli insediamenti   1 Nell’ambito degli insediamenti, il piano direttore indica in particolare:   a. le dimensioni complessive delle superfici insediative, la loro distribuzione  nel Cantone e le misure atte a garantire il coordinamento regionale della loro  espansione;   b. le misure volte ad assicurare il coordinamento fra gli insediamenti e i tra- sporti, nonché un’urbanizzazione razionale che permetta di risparmiare  superfici;       25 Introdotta dal n. II 5 dell’all. alla LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   26 Introdotta dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).   27 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).   28 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   6   700   c. le misure finalizzate a uno sviluppo degli insediamenti centripeto e di elevata  qualità;    d. le misure volte ad assicurare la conformità delle zone edificabili alle con- dizioni di cui all’articolo 15; e   e. le misure volte a rafforzare il rinnovamento degli insediamenti.   2 e 3...29   Art. 8b30 Contenuto del piano direttore nel settore dell’energia   Il piano direttore specifica i territori e le sezioni di corsi d’acqua adeguati per  l’impiego delle energie rinnovabili.   Art. 9 Obbligatorietà e adattamento   1 I piani direttori vincolano le autorità.   2 In caso di mutate condizioni o di nuovi compiti o quando sia possibile una solu- zione complessivamente migliore, i piani direttori sono riesaminati e, se necessario,  adattati.   3 Di regola, i piani direttori sono riesaminati globalmente ogni 10 anni e, se neces- sario, rielaborati.   Art. 10 Competenza e procedura   1 I Cantoni disciplinano competenza e procedura.   2 Essi regolano, per l’elaborazione dei piani direttori, il modo di collaborazione dei  Comuni, degli altri enti ai quali incombono compiti d’incidenza territoriale, nonché  delle organizzazioni di protezione dell’ambiente, della natura e del paesaggio legit- timate a ricorrere conformemente all’articolo 55 della legge del 7 ottobre 198331 sul- la protezione dell’ambiente e all’articolo 12 della legge federale del 1° luglio 196632  sulla protezione della natura e del paesaggio.33   Art. 11 Approvazione del Consiglio federale   1 Il Consiglio federale approva i piani direttori e le loro modificazioni, se gli stessi  sono conformi alla presente legge, segnatamente se tengono conto in modo appro- priato dei compiti d’incidenza territoriale della Confederazione e dei Cantoni vicini.       29 Originari art. 8 cpv. 2 e 3. Introdotti dal n. I della LF del 17 dic. 2010 (RU 2011 2913;   FF 2007 5293). Abrogati dall’art. 24 n. 2 della LF del 20 mar. 2015 sulle abitazioni se- condarie, con effetto dal 1° gen 2016 (RU 2015 5657; FF 2014 2065).   30 Introdotto dal n. II 5 dell’all. alla LF del 30 set. 2016 sull’energia, in vigore dal   1° gen. 2018 (RU 2017 6839; FF 2013 6489).   31 RS 814.01  32 RS 451  33 Nuovo testo giusta il n. II 2 della LF del 20 dic. 2006, in vigore dal 1° lug. 2007    (RU 2007 2701; FF 2005 4777 4817).     L sulla pianificazione del territorio   7   700   2 I piani direttori vincolano la Confederazione e i Cantoni vicini soltanto dopo la loro  approvazione da parte del Consiglio federale.   Art. 12 Conciliazione   1 Se non può approvare i piani direttori o parti di questi, il Consiglio federale, sentiti  gli interessati, ordina una procedura di conciliazione.   2 Per la durata della procedura di conciliazione, il Consiglio federale vieta quanto  possa influire negativamente sull’esito della stessa.   3 Mancando ogni accordo, il Consiglio federale decide il più tardi entro tre anni dal  momento in cui ha ordinato la procedura di conciliazione.   Capitolo 2: Misure particolari della Confederazione   Art. 13 Concezioni e piani settoriali   1 La Confederazione elabora i fondamenti per poter adempiere i suoi compiti d’in- cidenza territoriale; essa definisce le concezioni e i piani settoriali necessari e li  coordina tra di loro.   2 Essa collabora con i Cantoni e comunica loro per tempo le sue concezioni, i suoi  piani settoriali e i suoi progetti edilizi.   Capitolo 3: Piani di utilizzazione   Sezione 1: Scopo e contenuto   Art. 14 Definizione   1 I piani d’utilizzazione disciplinano l’uso ammissibile del suolo.   2 Essi delimitano in particolare le zone edificabili, agricole e protette.   Art. 1534 Zone edificabili   1 Le zone edificabili vanno definite in modo da soddisfare il fabbisogno prevedibile  per 15 anni.   2 Le zone edificabili sovradimensionate devono essere ridotte.   3 L’ubicazione e le dimensioni delle zone edificabili vanno coordinate al di là dei  confini comunali, rispettando gli scopi e i principi della pianificazione del territorio.  In particolare occorre conservare le superfici per l’avvicendamento delle colture e  rispettare la natura e il paesaggio.   4 Un terreno può essere assegnato a una zona edificabile se:        34 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   8   700   a. è idoneo all’edificazione;   b. sarà prevedibilmente necessario all’edificazione, urbanizzato ed edificato  entro 15 anni, anche in caso di sfruttamento coerente delle riserve interne  d’utilizzazione delle zone edificabili esistenti;   c. le superfici coltive non sono frazionate;   d. la sua disponibilità è garantita sul piano giuridico; e   e. l’assegnazione consente di attuare quanto disposto nel piano direttore.   5 La Confederazione e i Cantoni elaborano congiuntamente direttive tecniche per  l’assegnazione di terreni alle zone edificabili, segnatamente per il calcolo del fabbi- sogno di tali zone.   Art. 15a35 Promozione della disponibilità di zone edificabili   1 I Cantoni adottano in collaborazione con i Comuni le misure necessarie affinché le  zone edificabili siano utilizzate conformemente alla loro destinazione, in particolare  ordinano misure di diritto fondiario quali la ricomposizione particellare (art. 20).   2 Il diritto cantonale prevede che, qualora l’interesse pubblico lo giustifichi, l’autorità  competente possa impartire un termine per l’edificazione di un terreno e, in caso di  inadempimento, ordinare determinate misure.   Art. 1636 Zone agricole   1 Le zone agricole servono a garantire a lungo termine la base dell’approvvigiona- mento alimentare, a salvaguardare il paesaggio e lo spazio per lo svago o ad assicu- rare la compensazione ecologica; devono essere tenute per quanto possibile libere da  costruzioni, in sintonia con le loro differenti funzioni e comprendono:   a. i terreni idonei alla coltivazione agricola o all’orticoltura produttiva necessari  all’adempimento dei vari compiti dell’agricoltura;   b. i terreni che, nell’interesse generale, devono essere coltivati dall’agricoltura.   2 Per quanto possibile, devono essere delimitate ampie superfici contigue.   3 Nelle loro pianificazioni, i Cantoni tengono conto in maniera adeguata delle diverse  funzioni della zona agricola.   Art. 16a37 Edifici e impianti conformi alla zona agricola   1 Sono conformi alla zona agricola gli edifici e gli impianti che sono necessari alla  coltivazione agricola o all’orticoltura. È fatta salva una descrizione più restrittiva  della conformità alla zona ai sensi dell’articolo 16 capoverso 3.       35 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).   36 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000   (RU 2000 2042; FF 1996 III 457).   37 Introdotto dal n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;  FF 1996 III 457).     L sulla pianificazione del territorio   9   700   1bis Edifici e impianti necessari alla produzione di energia a partire dalla biomassa, o  necessari per impianti di compostaggio loro connessi, possono essere ammessi in  un’azienda agricola in quanto conformi alla zona se la biomassa trattata è in stretto  rapporto con l’agricoltura, nonché con l’azienda medesima. Le autorizzazioni sono  vincolate alla condizione che tali edifici e impianti possano essere usati soltanto per  lo scopo autorizzato. Il Consiglio federale disciplina i dettagli.38   2 Edifici e impianti che servono all’ampliamento interno di un’azienda agricola od  orticola produttiva sono conformi alla zona. Il Consiglio federale disciplina i detta- gli.39   3 Edifici e impianti che vanno al di là di un ampliamento interno dell’azienda pos- sono essere ammessi in quanto conformi alla zona se sono situati in un territorio che  il Cantone ha destinato a tal fine nella zona agricola mediante una procedura di pia- nificazione.   Art. 16abis40  Edifici e impianti per la tenuta e l’utilizzazione di cavalli   1 Edifici e impianti necessari alla tenuta di cavalli sono autorizzati in quanto confor- mi alla zona di destinazione in un’azienda agricola esistente ai sensi della legge  federale del 4 ottobre 199141 sul diritto fondiario rurale, se l’azienda dispone di una  base foraggera prevalentemente propria e di pascoli per la tenuta di cavalli.   2 Per l’utilizzazione dei cavalli tenuti nell’azienda possono essere ammessi spiazzi  con suolo compatto.   3 Le installazioni direttamente connesse con l’utilizzazione dei cavalli, come sellerie  o spogliatoi, sono autorizzate.   4 Il Consiglio federale disciplina i particolari.   Art. 16b42 Divieto d’utilizzazione e demolizione43   1 Edifici e impianti che non sono più utilizzati in conformità alla zona di destinazione  e non possono essere destinati ad altro uso secondo gli articoli 24–24e non possono  più essere utilizzati.44 Il divieto d’utilizzazione decade non appena essi possono  essere utilizzati in modo conforme alla zona.       38 Introdotto dal n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007 (RU 2007 3637;  FF 2005 6303).   39 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007   (RU 2007 3637; FF 2005 6303).   40 Introdotto dal n. I della LF del 22 mar. 2013, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 905;   FF 2012 5875 5893).   41 RS 211.412.11  42 Introdotto dal n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;    FF 1996 III 457).  43 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007    (RU 2007 3637; FF 2005 6303).  44 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 22 mar. 2013, in vigore dal 1° mag. 2014    (RU 2014 905; FF 2012 5875 5893).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   10   700   2 Se l’autorizzazione è stata limitata nel tempo o vincolata a una condizione risolu- tiva, al decadere dell’autorizzazione gli edifici e gli impianti devono essere demoliti  e deve essere ripristinato lo stato anteriore.45   Art. 17 Zone protette   1 Le zone protette comprendono:   a. i ruscelli, i fiumi, i laghi e le loro rive;   b. i paesaggi particolarmente belli e quelli con valore naturalistico o storico- culturale;   c. i siti caratteristici, i luoghi storici e i monumenti naturali e culturali;   d. i biotopi per gli animali e vegetali degni di protezione.   2 Il diritto cantonale può prevedere, in vece delle zone protette, altre misure adatte.   Art. 18 Altre zone e comprensori   1 Il diritto cantonale può prevedere altre zone d’utilizzazione.   2 Esso può contenere prescrizioni su comprensori non attribuiti o il cui azzonamento  è differito.   3 L’area boschiva è definita e protetta dalla legislazione forestale.   Art 18a46 Impianti solari   1 Nelle zone edificabili e nelle zone agricole gli impianti solari sufficientemente  adattati ai tetti non necessitano dell’autorizzazione di cui all’articolo 22 capoverso 1.  Simili progetti devono essere unicamente annunciati all’autorità competente.   2 Il diritto cantonale può:   a. designare determinati tipi di zone edificabili dove l’aspetto estetico è meno  importante, nelle quali anche altri impianti solari possono essere esentati  dall’autorizzazione;   b. prevedere l’obbligo dell’autorizzazione in tipi chiaramente definiti di zone  protette.    3 Gli impianti solari nell’ambito di monumenti culturali o naturali d’importanza  cantonale o nazionale sottostanno sempre all’obbligo dell’autorizzazione. Non  devono pregiudicare in modo sostanziale tali monumenti.   4 Per il rimanente, l’interesse a utilizzare l’energia solare negli edifici esistenti o  nuovi prevale in linea di principio sugli aspetti estetici.       45 Introdotto dal n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007 (RU 2007 3637;  FF 2005 6303).   46 Introdotto dal n. II della LF del 22 giu. 2007 (RU 2007 6095; FF 2006 5815). Nuovo testo  giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899; FF 2010  931).     L sulla pianificazione del territorio   11   700   Art. 19 Urbanizzazione   1 Un fondo è urbanizzato se, ai fini della prevista utilizzazione, vi è accesso suffi- ciente e le necessarie condotte d’acqua, d’energia e d’evacuazione dei liquami arri- vano così vicine da rendere possibile un raccordo senza dispendio rilevante.   2 L’ente pubblico urbanizza le zone edificabili entro i termini previsti dal programma  di urbanizzazione; se necessario, può scaglionare l’urbanizzazione. Il diritto canto- nale disciplina i contributi dei proprietari fondiari.47   3 Se l’ente pubblico non urbanizza le zone edificabili nei termini previsti, deve per- mettere ai proprietari fondiari di provvedere da sé all’urbanizzazione dei fondi  secondo i piani approvati dall’ente pubblico oppure di anticipare le spese d’urba- nizzazione giusta il diritto cantonale.48    Art. 20 Ricomposizione particellare   La ricomposizione particellare può essere ordinata d’ufficio ed anche eseguita, se i  piani d’utilizzazione lo esigono.   Sezione 2: Effetti   Art. 21 Obbligatorietà e adattamento   1 I piani d’utilizzazione vincolano ognuno.   2 In caso di notevole cambiamento delle circostanze, i piani d’utilizzazione sono rie- saminati e, se necessario, adattati.   Art. 22 Autorizzazione edilizia   1 Edifici o impianti possono essere costruiti o trasformati solo con l’autorizzazione  dell’autorità.   2 L’autorizzazione è rilasciata solo se:   a. gli edifici o gli impianti sono conformi alla funzione prevista per la zona  d’utilizzazione; e   b. il fondo è urbanizzato.   3 Sono riservate le altre condizioni previste dal diritto federale e cantonale.   Art. 23 Eccezioni nelle zone edificabili   Il diritto cantonale disciplina le eccezioni nelle zone edificabili.       47 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 899; FF 2010 931).   48 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 6 ott. 1995, in vigore dal 1° apr. 1996   (RU 1996 965; FF 1994 III 971).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   12   700   Art. 2449 Eccezioni per edifici e impianti fuori delle zone edificabili   In deroga all’articolo 22 capoverso 2 lettera a, possono essere rilasciate autorizza- zioni per la costruzione o il cambiamento di destinazione di edifici o impianti, se:   a. la loro destinazione esige un’ubicazione fuori della zona edificabile; e   b. non vi si oppongono interessi preponderanti.   Art. 24a50 Cambiamenti di destinazione senza lavori di trasformazione fuori  delle zone edificabili   1 Quando il cambiamento di destinazione di un edificio o di un impianto fuori delle  zone edificabili non necessita lavori di trasformazione ai sensi dell’articolo 22 capo- verso 1, l’autorizzazione è rilasciata se:   a. non ne deriva alcuna nuova ripercussione sul territorio, sull’urbanizzazione e  sull’ambiente; e   b. esso non contravviene ad alcun altro atto normativo federale.   2 L’autorizzazione eccezionale è rilasciata con la riserva di una nuova decisione,  presa d’ufficio, in caso di mutate condizioni.   Art. 24b51 Aziende accessorie non agricole fuori delle zone edificabili   1 Se un’azienda agricola ai sensi della legge federale del 4 ottobre 199152 sul diritto  fondiario rurale non può sussistere senza un reddito supplementare, è possibile auto- rizzare lavori di trasformazione degli edifici e degli impianti esistenti per installare  un’azienda accessoria affine non agricola.53 Il requisito giusta l’articolo 24 lettera a  non dev’essere soddisfatto.   1bis Indipendentemente dalla necessità di un reddito supplementare possono essere  autorizzate aziende accessorie con uno stretto legame materiale con l’azienda agrico- la; in tal caso possono essere ammessi ampliamenti di modeste dimensioni, purché  negli edifici e impianti esistenti non vi sia sufficiente spazio a disposizione.54   1ter Nei centri dell’azienda a uso temporaneo, i provvedimenti edilizi possono essere  autorizzati soltanto negli edifici e impianti esistenti e soltanto per aziende agroturi- stiche accessorie.55       49 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000   (RU 2000 2042; FF 1996 III 457).   50 Introdotto dal n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;  FF 1996 III 457).   51 Introdotto dal n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;  FF 1996 III 457).   52 RS 211.412.11  53 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007    (RU 2007 3637; FF 2005 6303).  54 Introdotto dal n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007 (RU 2007 3637;   FF 2005 6303).  55 Introdotto dal n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007 (RU 2007 3637;   FF 2005 6303).     L sulla pianificazione del territorio   13   700   1quater Per evitare distorsioni della concorrenza, le aziende accessorie non agricole  devono soddisfare i requisiti legali e le condizioni quadro previsti per le aziende  commerciali che si trovano in situazioni paragonabili nelle zone edificabili.56   2 L’azienda accessoria può essere diretta soltanto dal gestore dell’azienda agricola  oppure dal suo coniuge o partner convivente. L’assunzione di personale impiegato  principalmente o esclusivamente nell’azienda accessoria è permessa soltanto per le  aziende accessorie di cui al capoverso 1bis. In ogni caso, il lavoro prestato in questo  settore dell’azienda deve essere svolto principalmente dalla famiglia del gestore.57   3 L’esistenza dell’azienda accessoria è menzionata nel registro fondiario.   4 Le aziende accessorie non agricole costituiscono parte integrante dell’azienda agri- cola e soggiacciono al divieto di divisione materiale e di frazionamento a tenore  degli articoli 58–60 della legge federale del 4 ottobre 199158 sul diritto fondiario  rurale.   5 Le disposizioni della legge federale sul diritto fondiario rurale concernenti le azien- de accessorie non agricole non sono applicabili alle aziende accessorie di cui al  presente articolo.   Art. 24c59 Edifici e impianti esistenti fuori delle zone edificabili, non conformi  alla destinazione della zona   1 Fuori delle zone edificabili, gli edifici e impianti utilizzabili in base alla loro desti- nazione ma non più conformi alla destinazione della zona, sono per principio protetti  nella propria situazione di fatto.   2 Con l’autorizzazione dell’autorità competente, tali edifici e impianti possono essere  rinnovati, trasformati parzialmente, ampliati con moderazione o ricostruiti, purché  siano stati eretti o modificati legalmente.60   3 Lo stesso vale per gli edifici abitativi agricoli e gli edifici annessi utilizzati a scopo  di sfruttamento agricolo, eretti o trasformati legalmente prima che il fondo in que- stione diventasse parte della zona non edificabile ai sensi del diritto federale. Il  Consiglio federale emana disposizioni al fine di evitare ripercussioni negative per  l’agricoltura.61       56 Introdotto dal n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007 (RU 2007 3637;  FF 2005 6303).   57 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007   (RU 2007 3637; FF 2005 6303).   58 RS 211.412.11  59 Introdotto dal n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;   FF 1996 III 457).  60 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 dic. 2011, in vigore dal 1° nov. 2012    (RU 2012 5535; FF 2011 6315 6329).  61 Introdotto dal n. I della LF del 23 dic. 2011, in vigore dal 1° nov. 2012 (RU 2012 5535;   FF 2011 6315 6329).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   14   700   4 L’aspetto esterno di un edificio può essere modificato soltanto se ciò è necessario  per un’utilizzazione a scopo abitativo conforme agli standard attuali o per un risana- mento energetico, oppure per migliorare l’integrazione dell’edificio nel paesaggio.62   5 In ogni caso è fatta salva la compatibilità con le importanti esigenze della pia- nificazione territoriale.63   Art. 24d64 Utilizzazione a scopi abitativi extra-agricoli, edifici e impianti degni  di protezione 65   1 In edifici abitativi agricoli, conservati nella loro sostanza, può essere autorizzata  un’utilizzazione a scopi abitativi extra-agricoli.66   1bis ...67   2 Il cambiamento totale di destinazione di edifici e impianti degni di protezione può  essere autorizzato se:68   a. sono stati sottoposti a protezione dall’autorità competente; e   b. la loro conservazione a lungo termine non può essere assicurata in altro  modo.   3 Le autorizzazioni secondo il presente articolo possono essere rilasciate soltanto  se:69   a. l’edificio o l’impianto non è più necessario all’utilizzazione anteriore, si pre- sta all’utilizzazione prevista e non comporta un edificio sostitutivo che non  sia necessario;   b. l’aspetto esterno e la struttura edilizia basilare restano sostanzialmente  immutati;   c. è necessaria tutt’al più una leggera estensione dell’urbanizzazione esistente e  il finanziamento di tutti i costi d’infrastruttura, causati dal cambiamento  completo di destinazione dell’edificio o dell’impianto, sono ribaltati sul pro- prietario;   d. la coltivazione agricola dei terreni circostanti non è minacciata;       62 Introdotto dal n. I della LF del 23 dic. 2011, in vigore dal 1° nov. 2012 (RU 2012 5535;  FF 2011 6315 6329).   63 Introdotto dal n. I della LF del 23 dic. 2011, in vigore dal 1° nov. 2012 (RU 2012 5535;  FF 2011 6315 6329).   64 Introdotto dal n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;  FF 1996 III 457).   65 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 22 mar. 2013, in vigore dal 1° mag. 2014   (RU 2014 905; FF 2012 5875 5893).   66 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007   (RU 2007 3637; FF 2005 6303).   67 Introdotto dal n. I della LF del 23 mar. 2007 (RU 2007 3637; FF 2005 6303). Abrogato  dal n. I della LF del 22 mar. 2013, con effetto dal 1° mag. 2014 (RU 2014 905; FF 2012  5875 5893).   68 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007   (RU 2007 3637; FF 2005 6303).   69 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007   (RU 2007 3637; FF 2005 6303).     L sulla pianificazione del territorio   15   700   e. non vi si oppongono interessi preponderanti.   Art. 24e70 Tenuta di animali a scopo di hobby   1 Negli edifici non abitati o nelle parti non abitate di edifici, conservati nella loro  sostanza, sono autorizzati provvedimenti edilizi se servono per la tenuta di animali a  scopo di hobby agli abitanti di un edificio situato nelle vicinanze e garantiscono una  tenuta rispettosa degli animali.   2 Entro i limiti di quanto disposto dal capoverso 1 sono autorizzati i nuovi impianti  esterni che sono necessari per un’adeguata tenuta degli animali. Nell’interesse di una  tenuta rispettosa degli animali tali impianti possono avere dimensioni superiori alle  dimensioni minime legali, sempreché ciò sia compatibile con le importanti esigenze  della pianificazione del territorio e l’impianto abbia carattere reversibile.   3 Gli impianti esterni possono essere utilizzati per svolgere attività con gli animali a  scopo di hobby, sempreché tale utilizzazione non implichi alcuna modifica edilizia  né comporti alcuna nuova ripercussione sul territorio e sull’ambiente.   4 Le recinzioni che servono al pascolo e che non hanno ripercussioni negative sul  paesaggio sono autorizzate anche quando gli animali sono tenuti nella zona edifi- cabile.   5 Le autorizzazioni secondo il presente articolo possono essere rilasciate soltanto se  sono adempite le condizioni di cui all’articolo 24d capoverso 3.   6 Il Consiglio federale disciplina i particolari. Definisce segnatamente il rapporto tra  le possibilità di modifica secondo il presente articolo e quelle secondo gli articoli 24c  e 24d capoverso 1.   Sezione 3: Competenza e procedura   Art. 25 Competenze cantonali   1 I Cantoni disciplinano competenza e procedura.   1bis Essi stabiliscono i termini per le procedure necessarie a erigere, trasformare,  mutare di destinazione edifici e impianti e ne disciplinano gli effetti.71   2 Per tutti i progetti edilizi fuori delle zone edificabili, l’autorità cantonale compe- tente decide se siano conformi alla zona o se un’eccezione possa essere autorizzata.72       70 Introdotto dal n. I della LF del 22 mar. 2013, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 905;   FF 2012 5875 5893).   71 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 1995 (RU 1996 965; FF 1994 III 971). Nuovo testo  giusta il n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;   FF 1996 III 457).   72 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000   (RU 2000 2042; FF 1996 III 457).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   16   700   Art. 25a73 Principi della coordinazione   1 Qualora la costruzione o la trasformazione di un edificio o di un impianto necessiti  decisioni di più autorità, occorre designare un’autorità responsabile di garantire una  coordinazione sufficiente.   2 L’autorità responsabile della coordinazione:   a. può prendere le disposizioni necessarie per dirigere le procedure;   b. vigila affinché tutti i documenti del fascicolo della domanda siano pubblicati  contemporaneamente;   c. raccoglie pareri circostanziati in merito al progetto presso tutte le autorità  cantonali e federali che partecipano alla procedura;   d. provvede alla concordanza materiale e se possibile alla notificazione comune  o simultanea delle decisioni.   3 Le decisioni non devono contenere contraddizioni.   4 Questi principi sono applicabili per analogia alla procedura dei piani d’utilizza- zione.   Art. 26 Approvazione dei piani d’utilizzazione da parte dell’autorità canto- nale   1 Un’autorità cantonale approva i piani d’utilizzazione e le loro modificazioni.   2 Essa esamina se sono conformi con i piani direttori cantonali approvati dal Con- siglio federale.   3 I piani d’utilizzazione diventano vincolanti approvati che siano dall’autorità canto- nale.   Art. 27 Zone di pianificazione   1 Se i piani d’utilizzazione mancano o devono essere modificati, l’autorità compe- tente può stabilire zone di pianificazione per comprensori esattamente delimitati.  All’interno delle zone di pianificazione nulla può essere intrapreso che possa rendere  più ardua la pianificazione dell’utilizzazione.   2 Le zone di pianificazione possono essere stabilite per cinque anni al massimo; il  diritto cantonale può prevedere una proroga.   Art. 27a74 Restrizioni dei Cantoni per costruzioni fuori delle zone edificabili   La legislazione cantonale può prevedere restrizioni alle disposizioni degli arti- coli 16a capoverso 2, 24b, 24c e 24d.       73 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 1995, in vigore dal 1° gen. 1997 (RU 1996 965;   FF 1994 III 971).   74 Introdotto dal n. I della LF del 23 mar. 2007 (RU 2007 3637; FF 2005 6303). Nuovo   testo giusta il n. I della LF del 23 dic. 2011, in vigore dal 1° nov. 2012 (RU 2012 5535;   FF 2011 6315 6329).     L sulla pianificazione del territorio   17   700   Titolo terzo: Sussidi federali   Art. 2875   Art. 29 Sussidi per le indennità conseguenti a misure di protezione   La Confederazione può sussidiare le indennità conseguenti a misure di protezione  particolarmente importanti giusta l’articolo 17.   Art. 29a76 Sussidi per i progetti   1 In collaborazione con i Cantoni, le città e i Comuni, la Confederazione può pro- muovere progetti volti a migliorare, nell’interesse di uno sviluppo sostenibile, la  qualità abitativa e la coesione sociale nei luoghi destinati all’abitazione.   2 L’Ufficio federale della pianificazione del territorio coordina tale promozione con i  servizi federali interessati e garantisce una valutazione sistematica delle esperienze  raccolte.    Art. 30 Presupposto per altri sussidi   I sussidi della Confederazione, previsti da altre leggi federali, per provvedimenti  d’incidenza territoriale sono subordinati alla congruenza di questi con i piani direttori  approvati.   Titolo quarto: Organizzazione   Art. 31 Uffici cantonali   I Cantoni istituiscono un ufficio per la pianificazione del territorio.   Art. 32 Ufficio federale dello sviluppo territoriale77   L’Ufficio federale dello sviluppo territoriale è il servizio competente della Confede- razione.       75 Abrogato dal n. I della LF del 13 dic. 2002, con effetto dal 1° giu. 2003 (RU 2003 1021;  FF 2002 6208).   76 Introdotto dal n. 3 dell’all. alla LF del 16 dic. 2016 (Integrazione), in vigore dal 1° gen.  2019 (RU 2017 6521, 2018 3171; FF 2013 2045, 2016 2471).   77 Nuova denominazione giusta il DCF non pubblicato del 17 mag. 2000. Di detta mod. è  tenuto conto in tutto il presente testo.     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   18   700   Titolo quinto: Protezione giuridica   Art. 33 Diritto cantonale   1 I piani d’utilizzazione sono pubblicati.   2 Il diritto cantonale prevede almeno un rimedio di diritto contro le decisioni e i piani  di utilizzazione fondati sulla presente legge e sulle sue disposizioni di applicazione  cantonali e federali.   3 Il diritto cantonale garantisce:   a.78 la legittimazione a ricorrere, per lo meno nella stessa misura di quella pre- vista per il ricorso al Tribunale federale in materia di diritto pubblico;   b. il riesame completo da parte di almeno una istanza.   4 Per l’impugnazione di decisioni pronunciate da autorità cantonali e alle quali è  applicabile l’articolo 25a capoverso 1, occorre prevedere autorità di ricorso uniche.79    Art. 3480 Diritto federale   1 I rimedi giuridici proponibili dinanzi alle autorità federali sono retti dalle disposi- zioni generali sull’amministrazione della giustizia federale.   2 I Cantoni e i Comuni sono legittimati a ricorrere contro le decisioni cantonali di  ultima istanza concernenti:   a. le indennità per restrizioni della proprietà (art. 5);   b. la conformità alla destinazione della zona di edifici o impianti fuori della  zona edificabile;   c. le autorizzazioni ai sensi degli articoli 24–24d81 e 37a.82   3 L’Ufficio federale dell’agricoltura è legittimato a ricorrere contro le decisioni  riguardanti progetti che richiedono superfici per l’avvicendamento delle colture.83       78 Nuovo testo giusta il n. 64 dell’all. alla L del 17 giu. 2005 sul Tribunale amministrativo  federale, in vigore dal 1° gen. 2007 (RU 2006 2197 1069; FF 2001 3764).   79 Introdotto dal n. I della LF del 6 ott. 1995, in vigore dal 1° gen. 1997 (RU 1996 965;   FF 1994 III 971).   80 Nuovo testo giusta il n. 64 dell’all. alla L del 17 giu. 2005 sul Tribunale amministrativo  federale, in vigore dal 1° gen. 2007 (RU 2006 2197; FF 2001 3764).   81 Ora: art. 24–24e.  82 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007    (RU 2007 3637; FF 2005 6303).  83 Introdotto dal n. 5 dell’all. alla LF del 22 mar. 2013, in vigore dal 1° gen. 2014    (RU 2013 3463 3863; FF 2012 1757).     L sulla pianificazione del territorio   19   700   Titolo sesto: Disposizioni finali   Art. 35 Termini per i piani d’utilizzazione84   1 I Cantoni provvedono affinché:   a.85 …    b. i piani d’utilizzazione siano elaborati in tempo utile, o comunque presenti  otto anni dopo l’entrata in vigore della legge.   2 …86   3 I piani d’utilizzazione vigenti al momento dell’entrata in vigore della presente  legge rimangono validi secondo il diritto cantonale fintanto che non saranno appro- vati dall’autorità competente.87   Art. 36 Misure introduttive dei Cantoni   1 I Cantoni emanano le disposizioni necessarie all’applicazione della legge.   2 Fintanto che il diritto cantonale non avrà designato altre autorità, i governi canto- nali sono autorizzati ad emanare ordinamenti provvisori, in particolare a stabilire  zone di pianificazione (art. 27) e ad emanare disposizioni restrittive per costruzioni  fuori delle zone edificabili (art. 27a).88   3 In assenza di zone edificabili e salvo diversa disposizione del diritto cantonale, il  comprensorio già largamente edificato vale quale zona edificabile provvisoria.   Art. 37 Zone d’utilizzazione transitorie   1 Ove territori agricoli particolarmente idonei, paesaggi o siti particolarmente signi- ficativi siano direttamente minacciati e ove entro un termine stabilito dal Consiglio  federale non siano presi i provvedimenti necessari, il Consiglio federale può stabilire  zone d’utilizzazione transitorie. Entro tali zone nulla può essere intrapreso che possa  influire negativamente sulla pianificazione dell’utilizzazione.   2 Appena i piani d’utilizzazione sono presenti, il Consiglio federale abroga le zone di  utilizzazione transitorie.       84 Nuovo testo giusta il n. II 27 della LF del 20 mar. 2008 concernente l’aggiornamento  formale del diritto federale, in vigore dal 1° ago. 2008 (RU 2008 3437; FF 2007 5575).   85 Abrogata dal n. II 27 della LF del 20 mar. 2008 concernente l’aggiornamento formale del  diritto federale, con effetto dal 1° ago. 2008 (RU 2008 3437; FF 2007 5575).   86 Abrogato dal n. II 27 della LF del 20 mar. 2008 concernente l’aggiornamento formale del  diritto federale, con effetto dal 1° ago. 2008 (RU 2008 3437; FF 2007 5575).   87 Nuovo testo giusta il n. II 27 della LF del 20 mar. 2008 concernente l’aggiornamento  formale del diritto federale, in vigore dal 1° ago. 2008 (RU 2008 3437; FF 2007 5575).   88 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 23 mar. 2007, in vigore dal 1° set. 2007   (RU 2007 3637; FF 2005 6303).     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   20   700   Art. 37a89 Edifici e impianti utilizzati a scopi commerciali, esterni alla zona  edificabile e non conformi alla destinazione della zona   Il Consiglio federale stabilisce a quali condizioni sono autorizzati i cambiamenti di  destinazione degli edifici e impianti utilizzati a scopi commerciali eretti prima del  1° gennaio 1980 o non più conformi alla destinazione della zona in seguito a modi- fica dei piani d’utilizzazione.   Art. 3890  Disposizioni transitorie della modifica del 17 dicembre 2010   1 I Cantoni interessati adeguano i propri piani direttori alle esigenze della presente  modifica entro un termine di tre anni dall’entrata in vigore della stessa e provvedono  affinché i Comuni interessati adottino, entro lo stesso termine, misure adeguate, quali  in particolare la determinazione di contingenti annuali o di quote di abitazioni prima- rie, la delimitazione di zone d’utilizzazione speciali o la riscossione di tasse  d’incentivazione.   2 Scaduto questo termine non saranno autorizzate abitazioni secondarie fino a  quando i Cantoni e i Comuni non avranno adottato i necessari provvedimenti.   Art. 38a91 Disposizioni transitorie della modifica del 15 giugno 2012   1 I Cantoni adattano i propri piani direttori ai requisiti di cui agli articoli 8 e 8a  capoverso 1 entro cinque anni dall’entrata in vigore della modifica del 15 giugno  2012.   2 Fino all’approvazione dell’adattamento del piano direttore da parte del Consiglio  federale non è consentito al Cantone interessato di aumentare la superficie com- plessiva delle zone edificabili delimitate con decisione passata in giudicato.    3 Scaduto il termine di cui al capoverso 1, non è ammessa la delimitazione di nuove  zone edificabili finché il Cantone interessato non ha ottenuto l’approvazione del- l’adattamento del piano direttore da parte del Consiglio federale.   4 I Cantoni disciplinano entro cinque anni dall’entrata in vigore della modifica del 15  giugno 2012 un’adeguata compensazione di vantaggi e svantaggi rilevanti secondo i  requisiti dell’articolo 5.   5 Scaduto il termine di cui al capoverso 4, non è ammessa la delimitazione di nuove  zone edificabili finché il Cantone interessato non dispone di un’adeguata compen- sazione secondo i requisiti dell’articolo 5. Il Consiglio federale designa tali Cantoni  dopo averli sentiti.       89 Introdotto dal n. I della LF del 20 mar. 1998, in vigore dal 1° set. 2000 (RU 2000 2042;  FF 1996 III 457).   90 RU 2011 2913; FF 2007 5293. Nuovo testo giusta il n. I della LF del 15 giu. 2012, in  vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899; FF 2010 931).   91 Introdotto dal n. I della LF del 15 giu. 2012, in vigore dal 1° mag. 2014 (RU 2014 899;   FF 2010 931).     L sulla pianificazione del territorio   21   700   Art. 39 Referendum e entrata in vigore   1 La presente legge sottostà al referendum facoltativo.   2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.   Data dell’entrata in vigore: 1° gennaio 198092       92 DCF del 14 nov. 1979.     Sistemazione nazionale, regionale e locale del territorio   22   700       	Titolo primo: Introduzione 	Art. 1 Scopi 	Art. 2 Obbligo di pianificare 	Art. 3 Principi pianificatori 	Art. 4 Informazione e partecipazione 	Art. 5 Compensazione e indennizzo  	Titolo secondo: Misure pianificatorie 	Capitolo 1: Piani direttori dei Cantoni 	Art. 6 Fondamenti 	Art. 7 Collaborazione tra autorità 	Art. 8  Contenuto minimo dei piani direttori 	Art. 8a  Contenuto del piano direttore nell’ambito degli insediamenti 	Art. 8b  Contenuto del piano direttore nel settore dell’energia 	Art. 9 Obbligatorietà e adattamento 	Art. 10 Competenza e procedura 	Art. 11 Approvazione del Consiglio federale 	Art. 12 Conciliazione  	Capitolo 2: Misure particolari della Confederazione 	Art. 13 Concezioni e piani settoriali  	Capitolo 3: Piani di utilizzazione 	Sezione 1: Scopo e contenuto 	Art. 14 Definizione 	Art. 15  Zone edificabili 	Art. 15a  Promozione della disponibilità di zone edificabili 	Art. 16  Zone agricole 	Art. 16a  Edifici e impianti conformi alla zona agricola 	Art. 16abis   Edifici e impianti per la tenuta e l’utilizzazione di cavalli 	Art. 16b  Divieto d’utilizzazione e demolizione 	Art. 17 Zone protette 	Art. 18 Altre zone e comprensori 	Art 18a  Impianti solari 	Art. 19 Urbanizzazione 	Art. 20 Ricomposizione particellare  	Sezione 2: Effetti 	Art. 21 Obbligatorietà e adattamento 	Art. 22 Autorizzazione edilizia 	Art. 23 Eccezioni nelle zone edificabili 	Art. 24  Eccezioni per edifici e impianti fuori delle zone edificabili 	Art. 24a  Cambiamenti di destinazione senza lavori di trasformazione fuori delle zone edificabili 	Art. 24b  Aziende accessorie non agricole fuori delle zone edificabili 	Art. 24c  Edifici e impianti esistenti fuori delle zone edificabili, non conformi alla destinazione della zona 	Art. 24d  Utilizzazione a scopi abitativi extra-agricoli, edifici e impianti degni di protezione 	Art. 24e  Tenuta di animali a scopo di hobby  	Sezione 3: Competenza e procedura 	Art. 25 Competenze cantonali 	Art. 25a  Principi della coordinazione 	Art. 26 Approvazione dei piani d’utilizzazione da parte dell’autorità cantonale 	Art. 27 Zone di pianificazione 	Art. 27a  Restrizioni dei Cantoni per costruzioni fuori delle zone edificabili    	Titolo terzo: Sussidi federali 	Art. 28 	Art. 29 Sussidi per le indennità conseguenti a misure di protezione 	Art. 29a  Sussidi per i progetti 	Art. 30 Presupposto per altri sussidi  	Titolo quarto: Organizzazione 	Art. 31 Uffici cantonali 	Art. 32 Ufficio federale dello sviluppo territoriale  	Titolo quinto: Protezione giuridica 	Art. 33 Diritto cantonale 	Art. 34  Diritto federale  	Titolo sesto: Disposizioni finali 	Art. 35 Termini per i piani d’utilizzazione 	Art. 36 Misure introduttive dei Cantoni 	Art. 37 Zone d’utilizzazione transitorie 	Art. 37a  Edifici e impianti utilizzati a scopi commerciali, esterni alla zona edificabile e non conformi alla destinazione della zona 	Art. 38   Disposizioni transitorie della modifica del 17 dicembre 2010 	Art. 38a  Disposizioni transitorie della modifica del 15 giugno 2012 	Art. 39 Referendum e entrata in vigore