Microsoft Word - RSi 5.3-1.4.docx   Organe de publication intercantonale RSi 5.3-1.4        1     Accord (respectivement concordat)  intercantonal de la coopération assistée par  ordinateur des cantons lors de l'élucidation  des délits de violence  (ViCLAS)   Première adhésion le: 19.11.2009 (état: 01.05.2010)   Remarques   Canton Remarques      Tableau des modifications et des adhésions   Première version:   Première adhésion Entrée en vigueur Source RCi  19.11.2009 01.05.2010 –      Canton Adhésion  Entrée en   vigueur   Source   ZH 24.11.2010 24.11.2010 OS 65, 962  BE 19.11.2009 01.05.2010 BAG 10-34  LU  ?   UR  ?   SZ  ?   OW 06.07.2010 01.08.2010 OGS 2010, 44  NW  ?   GL  ?   ZG 24.02.2011 01.06.2011 GS 31, 121  FR 07.09.2010 01.12.2010   SO  ?   BS  ?   BL 03.03.2011 01.07.2011 GS 37.0521  SH 23.01.2012 01.11.2012 Abl. 2012, S. 136, S. 1579  AR  ?   AI  ?   SG 16.11.2010 16.11.2010 nGS 46-21  GR  ?   AG  ?   TG  ?      Organe de publication intercantonale RSi 5.3-1.4        2     Canton Adhésion  Entrée en   vigueur   Source   TI 29.11.2011 20.01.2012 BU 2012, 11  VD  ?   VS 08.09.2010 01.05.2011 BO/Abl. 39/2010, 40/2011  NE 24.01.2012 01.04.2012 FO 2012 N°6, 2012 N° 11  GE 15.04.2011 05.08.2011   JU 20.11.2012 01.01.2013   FL 19.05.2011 01.09.2011 LGBl 2011.435     Résiliations:   Canton Adoption  Entrée en   vigueur   Source   FR 09.10.2018 01.01.2019 ROF / ASF 2018_089  TI 03.06.2019 01.01.2020 BU 2019, 301  GE  01.01.2019   JU 15.05.2019 01.01.2019         550.4  Accord (respectivement concordat)  intercantonal de la coopération assistée par  ordinateur des cantons lors de l'élucidation  des délits de violence1)  (Concordat ViCLAS)  du 02.04.2009 (état 01.05.2011)  La Conférence des chefs de départements cantonaux de justice et police  (CCDJP) approuve dans l'exécution de l'article 56 ainsi que de l'article 57  de la Constitution fédérale l'accord intercantonal ci-après (respectivement  le texte de concordat ci-après):  1 Dispositions générales  Art.  1 Objet et but  1 L'accord intercantonal (respectivement le Concordat;  ci-après:  accord) a  pour objet la lutte efficace contre la criminalité (en série) violente et à motif  sexuel, en particulier par:  a) la création de la base légale pour l'utilisation supracantonale de l'ins- trument d'analyse ViCLAS en vue de l'empêchement et de l'élucida- tion de délits contre l'intégrité physique et sexuelle et  b) la possibilité du rassemblement et de l'évaluation supracantonaux de  résultats d'enquête et de procédures pénales cantonaux.  2 L'accord règle les conditions auxquelles ViCLAS peut être utilisé dans les  cantons qui ont adhéré à l'accord ainsi que dans la Principauté de Liechten- stein.  1) Adhésion par le canton du Valais le 08.09.2010. Entrée en vigueur le 01.05.2011. * Tableaux des modifications à la fin du document  1    550.4  Art.  2 Définition  1 ViCLAS (Violent Crime Linkage Analysis System) est un système d'ana- lyse fondé sur des résultats d'enquête existants pour des délits de violence  et d'ordre sexuel qui permet de former de nouvelles bases d'investigation  (relation délit-auteur, respectivement délit-délit). Il sert à faire en sorte que  les informations spécifiques au délit  puissent  être évaluées indépendam- ment de la langue.  Art.  3 Champ d'application  1 ViCLAS est utilisé en cas de procédure contre des auteurs connus ou in- connus  avec  des  enquêtes  locales,  régionales,  nationales  ou  internatio- nales. 2 Sont saisis dans ViCLAS des genres de comportement et/ou des circons- tances qui indiquent ou qui sont en rapport avec des délits contre l'intégrité  physique, respectivement sexuelle ou dont le caractère est d'ordre sexuel  et  qui sont appropriés pour l'analyse et  la recherche dans ViCLAS. Cela  concerne en particulier les:  a) homicides (y compris les tentatives),  b) délits contre l'autodétermination sexuelle (y compris les tentatives et  les délits poursuivis sur plainte),  c) personnes disparues lorsque les circonstances indiquent un délit,  d) prises  de  contact  suspectes  avec  des  enfants  et  des  adolescents  lorsque,  sur  la  base  des  circonstances  générales,  il  pourrait  s'agir  d'un motif de violence ou d'ordre sexuel,  e) enlèvements (sans les enlèvements d'enfants par les parents ou l'en- lèvement de mineurs),  f) maltraitances d'animaux au sens de l'art. 26 al. 1, lit. a et b de la loi  du 16 décembre 2005 sur la protection des animaux (LPA),  s'il faut  partir d'un motif de violence ou d'ordre sexuel sur la base des circons- tances générales.  2 Organisation, compétences  Art.  4 Principe  1 Par l'exploitation de ViCLAS, seules des données existantes d'investiga- tions  de  procédures  policières  communales,  respectivement  cantonales  sont traitées et évaluées de manière supracantonale.  2    550.4  2 Sont saisies dans ViCLAS de manière standard toutes  les informations  importantes pour l'enquête disponibles dans les domaines ci-après:  a) indications quant aux auteurs et à leur vie privée ou professionnelle,  b) indications quant aux victimes et à leur vie privée ou professionnelle,  c) indications quant à la relation auteur-victime,  d) indications quant au délit et à la manière de procéder des auteurs,  e) indications quant aux lésions corporelles et aux causes de décès,  f) indications quant aux lieux du délit,  g) indications quant aux genres d'armes et d'outils utilisés,  h) indications quant aux véhicules qui sont en relation avec le délit et/ou  l'auteur.  3 L'alinéa 2 s'applique également à des données ressortant d'enquêtes poli- cières qui ne sont pas jugées ou qui n'ont pas encore été jugées.  Art.  5 Organisation  1 L'exploitation du système d'analyse ViCLAS est assurée par la police can- tonale bernoise en tant  que centrale et en tant que concessionnaire res- ponsable de la Royal Canadian Mounted Police (RCMP). 2 La centrale est assistée par cinq services extérieurs régionaux occupés  par un représentant d'un canton de chaque concordat de police (actuelle- ment les cantons de Fribourg, Soleure, Lucerne et St-Gall) ainsi que de la  police cantonale ou municipale de Zurich. Les services extérieurs sont res- ponsables du traitement et de l'analyse des cas des cantons qui leur sont  attribués. 3 Chaque  canton  désigne  deux  coordinateurs  qui  sont  responsables  de  l'échange  d'informations  avec  les  services  extérieurs,  respectivement  la  centrale. 4 La conduite stratégique de ViCLAS est assurée par le comité directeur Vi- CLAS. En font partie le chef de la police judiciaire de la centrale (président)  ainsi que les chefs des polices judiciaires des cinq services extérieurs. Le  comité directeur  doit rendre des comptes  à la Conférence des comman- dants  des  polices  cantonales  de  Suisse.  Cette  dernière  exerce  la  sur- veillance de l'application de l'accord.  3    550.4  3 Exploitation et protection des données  Art.  6 Echange d'informations  1 Les cantons partenaires sont autorisés à échanger entre eux les données  désignées dans les articles 3 et 4 selon les principes de l'article 8, de les  enregistrer dans un système central et les évaluer électroniquement. 2 Les partenaires concordataires doivent transmettre toutes les données re- levant de ViCLAS selon l'article 5 au service extérieur compétent.  Art.  7 Autorisation d'exploitation  1 Le système de traitement des données est exploité par la police cantonale  bernoise pour l'ensemble de la Suisse. L'exploitation du système d'analyse  ViCLAS est  réglée par  l'autorisation  d'exploitation du Conseil-exécutif  du  canton de Berne selon l'art. 52, al. 5 de la loi du 8 juin 1997 sur la police  cantonale (LPol).  Art.  8 Enregistrement et gestion des données  1 L'enregistrement  physique des données  ViCLAS est  effectué  exclusive- ment par la centrale. 2 S'agissant de la gestion des données dans ViCLAS, les principes ci-après  sont applicables:  a) Les services extérieurs peuvent muter leurs propres données et ont  le droit de consulter les données des autres services extérieurs ainsi  que celles de la centrale.  b) Le droit de muter l'ensemble des données, c'est-à-dire également les  données des services extérieurs revient uniquement à la centrale.  c) Les suppressions sont effectuées uniquement par la centrale.  Art.  9 Responsabilité  1 La responsabilité du respect de la protection des données et la garantie  de la sécurité des données incombe au commandant de la police cantonale  bernoise.  En outre,  les collaborateurs ViCLAS de la centrale et  des ser- vices extérieurs sont également responsables personnellement du respect  des demandes et des prescriptions de la protection des données.  4    550.4  Art.  10 Droit de consultation du dossier  1 Lorsque une personne demande à consulter, selon la législation cantonale  applicable, les données traitées par la police à son sujet, l'autorité de police  cantonale compétente est astreinte à transmettre la demande en tant que  demande partielle au service extérieur compétent si  a) une indication quant  à une mention dans ViCLAS ressort  des don- nées traitées ou  b) la personne qui dépose la demande l'exige. 2 l est admissible de transmettre des demandes de renseignements et de  consultation directement à un service extérieur ou à la centrale. 3 Le service extérieur transmet toujours la demande à la centrale. 4 La centrale traite la demande et renseigne le demandeur ou lui donne le  droit de consultation. La centrale doit tenir compte des éventuelles restric- tions au droit de consultation qui existent de la part des autorités de police  cantonales compétentes.  Art.  11 Rectification de données  1 Chaque personne a droit à la rectification ou la suppression des données  qui la concernent et qui ont saisies de manière erronée ou superflue dans  ViCLAS. 2 La centrale est responsable de la rectification des données.  Art.  12 Procédure et protection juridique  1 Les demandes de renseignements et de rectification relatives à ViCLAS  ainsi que toutes les autres prétentions relatives à la protection des données  en relation avec le présent accord se basent,  pour autant que le présent  accord ne prévoie pas de règle dérogeante, en principe sur les dispositions  de la loi cantonale bernoise du 19 février 1986 (LCPD) sur la protection des  données. 2 L'autorité  de surveillance des données du canton de Berne est  compé- tente en tant qu'autorité de surveillance des données.  5    550.4  Art.  13 Suppression des données  1 Les ensembles de données saisis dans ViCLAS sont supprimés selon les  délais de révocation ci-après:  a) Les ensembles de données sont  en principe enregistrés  durant  40  ans dès la saisie. Les données sont supprimées à l'expiration du délai  ou la suite du décès des personnes impliquées dans le délit.  b) En cas de risques élevés de récidive et d'entente avec l'autorité de  police concernée sur mandat de la centrale, l'autorité judiciaire com- pétente du canton concernée peut prolonger ce délai de cinq ans à  chaque fois.  c) En cas de récidive, le délai court à partir du dernier délit saisi dans le  système d'analyse.  d) Le délai est  suspendu durant l'exécution d'une peine privative de li- berté ou d'une mesure stationnaire.  e) Les ensembles de données concernant un auteur (potentiel) enregis- trés doivent être supprimés d'office:  1. sous réserve de la lettre f à la suite d'un acquittement en ce qui  concerne les données relatives à l'acquittement, ou  2. dès que tous les soupçons à l'encontre d'un impliqué (suspect)  sont dissipés.  f) Si l'acquittement ou la suspension de la procédure a été prononcé en  raison d'irresponsabilité de l'auteur, il sera procédé selon les principes  des lettres a - d en ce qui concerne la suppression des données.  2 S'agissant de données de victimes et en cas d'enregistrements selon l'ar- ticle 3, al. 2, lit. d, la centrale procède, sur demande et indépendamment  des délais fixés, à un contrôle de l'utilité de ces données. Toutes les don- nées qui ne sont pas nécessaires sont supprimées dans le système d'ana- lyse.  Les  données  de victimes  peuvent  être  rendues  anonymes  sur  de- mande. 3 Le droit cantonal désigne les autorités qui sont compétentes pour la com- munication des données à supprimer en ce qui concerne la suspension du  délai durant l'exécution d'une peine privative de liberté ou d'une mesure.  6    550.4  4 Financement  Art.  14 Fixation des frais  1 La police cantonale bernoise supporte tous les frais de personnel et d'in- frastructure résultant de l'exploitation de la centrale. 2 Les  frais  d'exploitation  et  d'investissement  des  services  extérieurs  sont  supportés par les cantons reliés au service extérieur ou par le concordat de  police de l'emplacement du service extérieur correspondant. 3 Les frais de licences supplémentaires ainsi que des dépenses décidées  par le comité directeur pour les renouvellements dus au système sont ré- partis sur les partenaires contractuels proportionnellement au nombre d'ha- bitants.  5 Dispositions finales  Art.  15 Adhésion et démission  1 Chaque canton intéressé peut adhérer en tout temps à l'accord. L'adhé- sion entre en vigueur immédiatement. 2 Chaque partenaire peut résilier sa participation pour la fin d'une année ci- vile moyennant un préavis de six mois. La démission n'a pas d'influence sur  les données saisies jusque là. 3 La demande d'adhésion ainsi que la démission doit  être  adressée à la  CCDPJ.  Art.  16 Exécution  1 Les cantons édictent les directives nécessaires à l'exécution de l'accord. 2 Les concordats  de police désignent le service extérieur compétent pour  eux selon l'art. 5, al. 2.  Art.  17 Entrée en vigueur  1 L'accord  entre  en vigueur  dès que le canton  de Berne ainsi  que deux  autres cantons au minimum y ont adhéré. 2 Les modifications de l'accord nécessitent l'approbation de tous les parte- naires.  7    550.4  Art.  18 Notification à la Confédération  1 Le secrétariat général de la Conférence des chefs des départements can- tonaux de justice et police (CCDJP) informe la Chancellerie fédérale au su- jet du présent accord. La procédure est fixée par l'article 27o OLOGA (RS  172.010.1).  Art.  19 Principauté de Liechtenstein  1 La Principauté de Liechtenstein peut adhérer à cet accord sur la base de  sa propre législation. Elle dispose des mêmes droits et obligations que les  autres partenaires.  Art.  20 Juridiction  1 Une instance arbitraire est mise en place pour régler tous les problèmes  litigieux qui pourraient surgir entre les partenaires dans le cadre de l'appli- cation et de l'interprétation du présent accord. 2 Le comité directeur de la CCDJP est l'instance arbitraire. 3 Les dispositions du concordat du 27 mars 1969 sur l'arbitrage sont appli- cables. 4 L'instance arbitraire tranche définitivement. 5 Une instance arbitraire indépendante peut être mise en place pour les cas  particuliers.  Art.  21 Dispositions transitoires  1 Le présent  accord s'applique par analogie aux données saisies dans le  système d'analyse depuis  le début  de l'exploitation opérationnelle  de Vi- CLAS en mai 2003. Les données correspondantes restent enregistrées et  peuvent être utilisées en tenant compte des principes figurant dans le pré- sent accord. 2 Une nouvelle saisie de données d'événements selon l'art.  3, qui ont eu  lieu avant l'entrée en vigueur du présent accord est possible jusqu'en 1978  pour les homicides et jusqu'en 1993 pour les délits d'ordre sexuel, pour au- tant que l'importance pour ViCLAS soit donnée et que la qualité des don- nées soit utilisable. 3 Les données qui devraient déjà être supprimées selon le droit cantonal en  vigueur ne doivent pas être saisies dans ViCLAS.  8    550.4  4 Les données qui ont été saisies dans ViCLAS avant l'entrée en vigueur du  présent accord doivent être supprimées si elles ne pourraient être saisies à  nouveau selon les principes fixés par le présent accord. 5 Les données d'événements selon l'art. 3, qui ont eu lieu avant l'entrée en  vigueur du présent accord, ne peuvent être saisies que si elles ne sont pas  contraires aux principes fixés par le présent accord.  9    550.4  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Source publication  02.04.2009 01.05.2011 Acte législatif première  version  BO/Abl. 39/2010,  40/2011  10    550.4  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Source publication  Acte législatif 02.04.2009 01.05.2011 première  version  BO/Abl. 39/2010,  40/2011  11   	5.3-1.4-1-3.fr.pdf 	5.3-1.4-1-2.fr.pdf 	5.3-1.4-1-1.fr.pdf 	5.3-1.4-1-4.fr.pdf 	5.3-1.4-1-1.fr.pdf 	1 Dispositions générales 	Art. 1 Objet et but 	Art. 2 Définition 	Art. 3 Champ d'application  	2 Organisation, compétences 	Art. 4 Principe 	Art. 5 Organisation  	3 Exploitation et protection des données 	Art. 6 Echange d'informations 	Art. 7 Autorisation d'exploitation 	Art. 8 Enregistrement et gestion des données 	Art. 9 Responsabilité 	Art. 10 Droit de consultation du dossier 	Art. 11 Rectification de données 	Art. 12 Procédure et protection juridique 	Art. 13 Suppression des données  	4 Financement 	Art. 14 Fixation des frais  	5 Dispositions finales 	Art. 15 Adhésion et démission 	Art. 16 Exécution 	Art. 17 Entrée en vigueur 	Art. 18 Notification à la Confédération 	Art. 19 Principauté de Liechtenstein 	Art. 20 Juridiction 	Art. 21 Dispositions transitoires