211.17_19.12.18_105.fm   Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) 211.17 Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) (vom 19. Dezember 2018 / 7. Januar 2019)1, 2  Der Regierungsrat und der Plenarausschuss der obersten kantonalen  Gerichte,  gestützt auf § 73 Abs. 2 des Gesetzes über die Gerichts- und Behörden- organisation im Zivil- und Strafprozess vom 10. Mai 20104,  beschliessen:  A. Allgemeines  Geltungsbereich  und Zweck  § 1.    1 Diese Verordnung regelt die Erbringung von Sprachdienst- leistungen im Auftrag von kantonalen Gerichts- und Verwaltungsbehör- den.  2 Sprachdienstleistungen sind: a. mündliches Übersetzen (Dolmetschen), b. schriftliches Übersetzen (Übersetzen), c. Sprachmittlung im Bereich der Kommunikationsüberwachung   (Sprachmittlung). 3 Die Verordnung bezweckt die Sicherung der Qualität bei der Leis-  tungserbringung.  B. Organisation des Sprachdienstleistungswesens  Fachgruppe § 2.    1 Obergericht und Regierungsrat setzen als strategisches Lei- tungs- und Entscheidungsorgan im Bereich der Sprachdienstleistungen eine Fachgruppe ein. Diese besteht aus: a. einer Vertreterin oder einem Vertreter des Obergerichts als Vorsit-  zender bzw. Vorsitzendem, b. zwei Vertreterinnen oder Vertretern der Bezirksgerichte, c. zwei Vertreterinnen oder Vertretern der Direktion der Justiz und des  Innern, d. zwei Vertreterinnen oder Vertretern der Sicherheitsdirektion, e. einer Vertreterin oder einem Vertreter der Finanzdirektion.  a. Bestand und  Zusammen- setzung 11. 7. 19 - 105    211.17 Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) 2 Das Obergericht wählt die Mitglieder nach Abs. 1 lit. a und b. Der  Regierungsrat wählt die übrigen Mitglieder. Die Wahl erfolgt auf eine Amtsdauer von vier Jahren.  3 Die Fachgruppe kann Vertreterinnen und Vertreter anderer Be- hörden des Kantons oder der Gemeinden als ständige Teilnehmerinnen  und Teilnehmer an ihre Sitzungen einladen. Diese haben beratende  Stimme.  b. Aufgaben   und Aufgaben- übertragung  § 3.    1 Die Fachgruppe sorgt für eine hohe Qualität der Leistungs- erbringung. Sie  a. akkreditiert Personen, die Sprachdienstleistungen erbringen, b. überwacht die Führung des Verzeichnisses der akkreditierten Perso-  nen, c. informiert die Gerichts- und Verwaltungsbehörden über den Bereich  der Sprachdienstleistungen, d. fördert die Zusammenarbeit mit anderen Kantonen und dem Bund   im Bereich der Sprachdienstleistungen,  e. erlässt ein Organisations- und Geschäftsreglement, f. erlässt Richtlinien zur Anwendung dieser Verordnung, insbesondere  zur Konkretisierung des Akkreditierungsverfahrens, g. überwacht die Einhaltung dieser Verordnung und der Richtlinien.  2 Sie kann Aufgaben einzelnen Mitgliedern oder Ausschüssen zur selbstständigen Erledigung übertragen. Ausgenommen sind a. Beschlüsse über grundlegende Belange des Sprachdienstleistungs-  wesens,  b. der endgültige Entzug der Akkreditierung, sofern er nicht auf An-  trag der betroffenen Person erfolgt.   c. Beschluss- fassung  § 4.    1 Die Fachgruppe ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit der Mitglieder anwesend ist.  2 Sie entscheidet mit einfachem Mehr der anwesenden Mitglieder. Jedes Mitglied ist zur Stimmabgabe verpflichtet. Bei Stimmengleichheit gibt die Stimme der oder des Vorsitzenden den Ausschlag.   3 Bei Einstimmigkeit und wenn kein Mitglied eine Beratung verlangt, können Beschlüsse auch auf dem Zirkularweg gefasst werden.  4 In dringenden Fällen entscheidet die oder der Vorsitzende. Sie oder er legt den Entscheid der Fachgruppe oder dem zuständigen Ausschuss zur Genehmigung vor.  2    Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) 211.17 Zentralstelle§ 5.    1 Die Zentralstelle ist die operative Stabsstelle der Fachgruppe. Sie ist dem Obergericht angegliedert.  2 Sie bereitet die Geschäfte der Fachgruppe vor und setzt die gefass- ten Beschlüsse um. Insbesondere a. führt sie das Verzeichnis der akkreditierten Personen, b. berät sie in Fragen des Sprachdienstleistungswesens, c. organisiert sie Aus- und Weiterbildungen für Personen, die Sprach-  dienstleistungen erbringen. 3 Sie kann   a. Aufträge zur Erbringung von Sprachdienstleistungen vermitteln  oder technische Möglichkeiten zur Auftragsvermittlung zur Verfü- gung stellen,  b. den Zugang zu Angeboten der Aus- und Weiterbildung gegen eine  angemessene Entschädigung auch Personen ermöglichen, die nicht  im Auftrag von kantonalen Gerichts- oder Verwaltungsbehörden  tätig sind.  b. Leitung§ 6.    1 Das Obergericht ernennt die Leiterin oder den Leiter der Zentralstelle.  2 Es kann die Leitung der Zentralstelle der oder dem Vorsitzenden  der Fachgruppe übertragen.  C. Akkreditierung  Allgemeines§ 7.    1 Besteht ein Bedarf für die angebotene Leistung, kann die  Fachgruppe Personen akkreditieren, die über die fachliche und persön- liche Eignung für die Erbringung einer Sprachdienstleistung verfügen.  2 Sie kann die Akkreditierung an Auflagen und Bedingungen knüp- fen.  Arten§ 8.    Die Akkreditierung erfolgt für jede Sprachdienstleistung und  für jede Arbeitssprache gesondert.  Fachliche   Voraus- setzungen  § 9.    Die antragstellende Person muss a. die Amtssprache und die Arbeitssprache in Wort und Schrift beherr-  schen, b. über einen fundierten juristischen Grundwortschatz in der Amts-  sprache und der Arbeitssprache sowie eine umfassende Allgemein- bildung verfügen,  a. Bestand und  Aufgaben 31. 7. 19 - 105    211.17 Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) c. Sprachdienstleistungen, für die sie um Akkreditierung ersucht, fach- gerecht erbringen können,  d. über ein professionelles Rollenverständnis verfügen, e. eine von der Fachgruppe bezeichnete Aus- oder Weiterbildung be-  sucht und die vorgegebenen Prüfungen bestanden haben.  Persönliche   Voraus- setzungen  § 10.    Die antragstellende Person muss a. handlungsfähig sein, b. über einen guten Leumund, insbesondere in strafrechtlicher Hin-  sicht, verfügen, c. zur Erwerbstätigkeit im Kanton Zürich berechtigt sein, d. eine unabhängige Auftragserfüllung und ein korrektes Verhalten   garantieren, e. eine angemessene Erreichbarkeit und Verfügbarkeit gewährleisten.  Verfahren § 11.    1 Wer akkreditiert werden will, reicht der Zentralstelle einen schriftlichen Antrag ein.  2 Die antragstellende Person muss a. die von der Fachgruppe bezeichneten Unterlagen beilegen, b. die Sprachdienstleistungen und die Arbeitssprachen, in denen sie   diese erbringen will, genau bezeichnen, c. glaubhaft machen, dass die Voraussetzungen nach §§ 9 lit. a–d und   10 erfüllt werden. 3 Die Fachgruppe kann zur Beurteilung der fachlichen und persön-  lichen Eignung der antragstellenden Person a. polizeiliche Informationsberichte einholen, b. Sachverständige beiziehen, c. mit dieser Gespräche führen, d. Prüfungen anordnen.  4 Für das Akkreditierungsverfahren wird eine Gebühr erhoben. Sie  bemisst sich nach dem Zeitaufwand und der Zahl der Amtshandlungen. Sie beträgt Fr. 100 bis Fr. 900. In begründeten Einzelfällen kann auf die  Erhebung einer Gebühr verzichtet werden.  Wirkung § 12.    1 Gerichts- und Verwaltungsbehörden erteilen Aufträge für  Sprachdienstleistungen den akkreditierten Personen.  2 Sie können Aufträge ausnahmsweise einer nicht akkreditierten  Person erteilen, wenn sie von ihrer fachlichen und persönlichen Eig- nung überzeugt sind und a. keine akkreditierte Person zur Verfügung steht oder b. besondere Umstände es verlangen. 4    Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) 211.17 3 Die Akkreditierung begründet keinen Anspruch auf Erteilung und keine Pflicht zur Übernahme eines Auftrags für Sprachdienstleistungen.  Nachträgliche  Überprüfung  der Eignung  § 13.    1 Die Fachgruppe überprüft periodisch und auf Meldung hin, ob die akkreditierten Personen die Voraussetzungen für die Akkredi- tierung weiterhin erfüllen. § 11 Abs. 3 ist sinngemäss anwendbar.  2 Angehörige von Gerichts- und Verwaltungsbehörden sind ohne Rücksicht auf ihre Pflicht zur Wahrung des Amtsgeheimnisses berech- tigt, der Fachgruppe Zweifel an der fachlichen oder persönlichen Eig- nung einer akkreditierten oder ohne Akkreditierung tätigen Person zu  melden.  Vorsorglicher  Entzug der   Akkreditierung  § 14.    1 Einer Person kann die Akkreditierung vorsorglich entzogen werden, wenn a. gegen sie ein Strafverfahren eingeleitet ist, b. andere Anhaltspunkte bestehen, dass sie die fachlichen oder persön-  lichen Voraussetzungen nicht mehr erfüllt. 2 Der Entzug kann sich auf einzelne Sprachdienstleistungen oder  Arbeitssprachen beschränken. 3 Die Gerichts- und Verwaltungsbehörden erteilen Personen, denen  die Akkreditierung vorsorglich entzogen worden ist, bis zum endgülti- gen Entscheid keine Aufträge.   Endgültiger  Entzug der   Akkreditierung  § 15.    1 Die Akkreditierung wird einer Person endgültig entzogen,  wenn diese a. es beantragt, b. die fachlichen oder persönlichen Voraussetzungen nicht mehr erfüllt.  2 Der Entzug kann sich auf einzelne Sprachdienstleistungen oder Arbeitssprachen beschränken.  Verzeichnis der  akkreditierten  Personen   § 16.    Das Verzeichnis enthält folgende Angaben zur akkreditier- ten Person: a. Name, Vorname, Geschlecht und Geburtsjahr, b. Art der Akkreditierung, c. Sprachkompetenzen, d. Ausbildung und berufliche Tätigkeit, e. Angaben zu Erreichbarkeit und Verfügbarkeit, f. besondere Hinweise zu den Einsatzmöglichkeiten.  b. Einsicht§ 17.    1 Einsicht in das Verzeichnis erhalten: a. kantonale Gerichts- und Verwaltungsbehörden sowie die kommu-  nalen Polizeien und Zivilstandsämter, b. die akkreditierte Person in Bezug auf ihren Eintrag.  a. Inhalt 51. 7. 19 - 105    211.17 Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) 2 Im Einzelfall kann Einsicht gewährt werden: a. weiteren kommunalen Behörden, b. Privaten, soweit sie öffentliche Aufgaben erfüllen, c. Rechtsanwältinnen und Rechtsanwälten, die Personen vor kantona-  len Gerichts- und Verwaltungsbehörden vertreten,  d. Gerichts- und Verwaltungsbehörden anderer Kantone und des Bun-  des.  Mitteilung von  Entscheiden  § 18.    Folgende Entscheide werden den betroffenen Personen  schriftlich mitgeteilt: a. Akkreditierung, b. vorsorglicher Entzug der Akkreditierung, sofern keine überwiegen-  den öffentlichen Interessen entgegenstehen, c. endgültiger Entzug der Akkreditierung.  Rechtsschutz § 19.    Entscheide der Fachgruppe, ihrer Ausschüsse oder ihrer Mit- glieder können mit Rekurs nach §§ 19 ff. des Verwaltungsrechtspflege- gesetzes3 bei der Verwaltungskommission des Obergerichts angefoch- ten werden.  D. Aufträge für Sprachdienstleistungen  Rechtsnatur § 20.    1 Aufträge für Sprachdienstleistungen werden durch Vertrag begründet und unterstehen dem öffentlichen Recht. Soweit diese Ver- ordnung keine abweichenden Bestimmungen enthält, richtet sich das  Auftragsverhältnis sinngemäss nach den Bestimmungen des Obligatio- nenrechts5 über den einfachen Auftrag.  2 Personen, die im Auftrag von Gerichts- und Verwaltungsbehörden Sprachdienstleistungen erbringen, gelten für diese Tätigkeit als Unselbst- ständigerwerbende. Der Nachweis, dass sie von der zuständigen Aus- gleichskasse dafür als Selbstständigerwerbende anerkannt worden sind, bleibt vorbehalten.  Pflichten § 21.    1 Die beauftragte Person ist für die fachgerechte Erbringung  der Sprachdienstleistungen verantwortlich.  2 Sie erfüllt den Auftrag persönlich. Sie darf nur mit vorgängiger Zu- stimmung der auftraggebenden Behörde Hilfspersonen beiziehen oder den Auftrag Dritten übertragen.  a. der beauftrag- ten Person 6    Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) 211.17 3 Sie dolmetscht und übersetzt wahrheitsgemäss (Art. 307 StGB6), wahrt das Amtsgeheimnis (Art. 320 StGB6) und tätigt die notwendigen  Vorkehrungen zum Schutz von personenbezogenen Daten, insbeson- dere im Bereich der Datensicherung, Datenaufbewahrung und Daten- übermittlung.  4 Sie informiert die auftraggebende Behörde umgehend, wenn Um- stände vorliegen, die den Anschein einer Befangenheit erwecken kön- nen.  b. der auftrag- gebenden   Behörde  § 22.    Die auftraggebende Behörde a. geht bei der Auswahl, der Instruktion und der Überwachung der   beauftragten Person mit dem gebotenen Mass an Sorgfalt vor, b. setzt die Entschädigung für Leistungen der beauftragten Person nach  Massgabe der §§ 23–27 und des Entschädigungstarifs gemäss Anhang fest und veranlasst deren Auszahlung.  Entschädigung§ 23.    1 Die Grundentschädigung für Dolmetschen richtet sich nach dem Zeitaufwand, dem Zeitpunkt und dem Schwierigkeitsgrad. Zeit und Kosten der An- und Rückreise werden mit einer Wegpauschale entschä- digt.  2 Der Zeitaufwand wird in Einheiten von 15 Minuten abgerechnet.  Pro Einsatz wird mindestens eine Stunde zuzüglich Wegpauschale ent- schädigt. Wartezeiten werden zum anwendbaren Ansatz entschädigt mit Ausnahme einer Mittagspause von 30 Minuten.  3 Bei beträchtlicher Verkürzung des Einsatzes wird die Hälfte der verabredeten Dauer entschädigt, höchstens aber zwei Stunden pro Halb- tag.  4 Wird ein Einsatz weniger als 24 Stunden vor dem geplanten Beginn abgesagt, wird die Hälfte der verabredeten Dauer entschädigt, mindes- tens aber eine Stunde und höchstens zwei Stunden pro Halbtag. Eine  Wegpauschale ist nicht geschuldet.  5 Für Dolmetschen mittels fernmeldetechnischer Übertragung wird ein Zeitaufwand von mindestens einer halben Stunde entschädigt. Eine Wegpauschale ist nicht geschuldet.  6 Weitere Spesen und Aufwendungen werden nicht entschädigt. 7 Die Entschädigung für Dolmetschen in Gebärdensprache richtet  sich nach Vereinbarung.  a. Dolmetschen 71. 7. 19 - 105    211.17 Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) b. Übersetzen § 24.    1 Die Entschädigung für Übersetzen richtet sich nach dem Umfang des Zieltexts und dem Schwierigkeitsgrad. In besonderen Fäl- len bemisst sich die Entschädigung nach dem Umfang des Ausgangs- texts.  2 Der Umfang wird nach Standardseiten berechnet. Eine Standard- seite umfasst 1800 Zeichen einschliesslich Leerzeichen. Angebrochene  Standardseiten werden auf die nächste halbe Standardseite aufgerundet. Pro Übersetzung wird mindestens eine Standardseite entschädigt.  3 Bei ausserordentlicher zeitlicher Dringlichkeit kann ein Zuschlag  gemäss Anhang vereinbart werden.  4 Besondere Arbeiten in Zusammenhang mit Übersetzungen, die nicht nach einem Seitenansatz entschädigt werden können, werden nach dem Stundenansatz für Dolmetschen oder nach einem anderen, im  Voraus vereinbarten Tarif entschädigt.  c. Sprach- mittlung  § 25.    1 Die Grundentschädigung für Sprachmittlung im Bereich der Kommunikationsüberwachung richtet sich nach dem Zeitaufwand und  dem Zeitpunkt des Einsatzes. Zeit und Kosten der An- und Rückreise  werden mit einer Wegpauschale entschädigt.  2 Weitere Spesen und Aufwendungen werden nicht entschädigt.  d. Besondere  Aufträge  § 26.    Die Entschädigung für besondere Sprachdienstleistungen, insbesondere länger dauerndes Dolmetschen, Dolmetschen auf Dienst- reisen oder grössere Übersetzungsaufträge, kann gesondert vereinbart  werden.  e. Auszahlungs- beleg  § 27.    1 Die auftraggebende Behörde erstellt für jeden Dolmetsch-  und Übersetzungsauftrag einen Beleg. Bei Sprachmittlungsaufträgen erfolgt die Erstellung des Belegs monatlich.  2 Der Beleg enthält: a. Zeitpunkt, Dauer, Sprache, Geschäftsnummer, angewendeter Tarif   und allfällige Tarifzuschläge bei Dolmetschaufträgen. b. Umfang, Sprache, Geschäftsnummer, angewendeter Tarif und allfäl-  lige Tarifzuschläge bei Übersetzungsaufträgen. c. Umfang, Sprache, Ermittlungsverfahren, angewendeter Tarif und   allfällige Tarifzuschläge bei Sprachmittlungsaufträgen. 3 Die auftraggebende Behörde übermittelt den Auszahlungsbeleg  der für die Ausrichtung der Entschädigung zuständigen Stelle.  8    Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) 211.17 E. Übergangsbestimmung  § 28.    1 Personen, die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Ver- ordnung gestützt auf die Dolmetscherverordnung vom 26./27. Novem- ber 2003 im Dolmetscherverzeichnis eingetragen sind, gelten im bishe- rigen Umfang wie folgt als akkreditiert: a. für Dolmetschen, b. für Übersetzen während längstens drei Jahren, c. für Sprachmittlung während längstens vier Jahren.  2 Die Akkreditierung für Übersetzen und für Sprachmittlung richtet sich bis zum Erlass von Richtlinien für diese Akkreditierungsverfahren  nach den Richtlinien für das Akkreditierungsverfahren für Dolmetschen. Die Akkreditierung besteht ab Inkrafttreten dieser Verordnung a. für Übersetzen während längstens drei Jahren, b. für Sprachmittlung während längstens vier Jahren.  1 OS 74, 176; Begründung siehe ABl 2019-02-01. 2 Inkrafttreten: 1. Juli 2019. 3 LS 175.2. 4 LS 211.1. 5 SR 220. 6 SR 311.0. 91. 7. 19 - 105  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c220.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c311_0.html https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/1508ab9e-972f-4b8a-b9cd-7ac988b3c98a  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.17%2C74%2C176   211.17 Sprachdienstleistungsverordnung (SDV) Anhang: Entschädigungstarif  1. Ansätze mit Akkreditierung 1.1 Dolmetschen Fr.   90 pro Stunde 1.2 besonders schwierige Dolmetsch- Fr. 120 pro Stunde   einsätze 1.3 Übersetzungen Fr.   90 pro Standardseite 1.4 besonders schwierige Übersetzungen Fr. 120 pro Standardseite 1.5 Sprachmittlung im Bereich Fr.   75 pro Stunde   der Kommunikationsüberwachung  2. Ansätze ohne Akkreditierung 2.1 Dolmetschen Fr.   75 pro Stunde 2.2 Übersetzungen Fr.   75 pro Standardseite 2.3 Sprachmittlung im Bereich Fr.   60 pro Stunde   der Kommunikationsüberwachung  3. Zuschläge 3.1 für Dolmetschen und Sprachmittlung 50%   zwischen 20.00 Uhr und 06.00 Uhr 3.2 für Dolmetschen und Sprachmittlung 25%   an Samstagen, Sonntagen und Feier-  tagen zwischen 06.00 Uhr und 20.00 Uhr  3.3 für ausserordentlich dringende Über- 25%  setzungen  4. Wegpauschalen 4.1 für Dolmetschen pauschal Fr. 75    pro Einsatz 4.2 für Sprachmittlung im Bereich der pauschal Fr. 40   Kommunikationsüberwachung pro Einsatztag 10