0.742.140.313.61   1   Traduzione1    Trattato  tra la Confederazione Svizzera  e il granducato di Baden per la continuazione  delle strade ferrate badesi sul territorio svizzero2   Conchiuso il 27 luglio 1852  Approvato dall’Assemblea federale il 14 agosto 18523  Ratificazioni scambiate il 22 aprile 1853  Entrato in vigore il 22 aprile 1853    (Stato 7  ottobre 1985)      Sulla continuazione della strada ferrata badese, diretta da Mannheim verso il confine  svizzero, fino a Basilea e sul prolungamento della medesima di qui fino al lago di  Costanza passando pel territorio svizzero, i commissari nominati dai Governi rispet- tivi, cioè:   (seguono i nomi dei commissari)   hanno di comune accordo conchiuso quanto segue:   Art. 1   La Confederazione Svizzera, sotto espressa riserva de’ suoi diritti di sovranità e di  quelli de’ Cantoni di Basilea Città e di Sciaffusa, accorda al Granducato di Baden la  costruzione della ferrovia pe’ Cantoni di Basilea Città e di Sciaffusa, in modo che la  medesima venga a formare nel suo insieme una sola linea capitale non interrotta da  Mannheim al lago di Costanza.   Art. 2   Il Governo granducale badese si obbliga ad intraprendere i lavori preliminari per  l’esecuzione dell’opera subito dopo seguita l’approvazione di questo Trattato e a  norma delle intelligenze già prese coi Cantoni di Basilea Città e Sciaffusa, e a far  eseguire la costruzione stessa, salvo l’incidenza di impedimenti straordinari, da  Haltingen fino a Basilea entro il termine di tre anni dall’approvazione di questo  Trattato, e ciò a sue spese.   ...4        CS 13 256; FF 1852 III 82 edidz. ted. 82 ediz. franc.  1 Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. della presente   Raccolta.  2 Le disp. del presente tratt. riferentisi alla costruzione, alla manutenzione e all’esercizio   della strada di raccordo tra Lörrach e Weil am Rhein sono sostituite dall’acc. del  25 apr. 1977 (RS 0.725.122).   3 RU 3 377. Con il D17 d’approvazione il Consiglio federale era stato incaricato di cercare  di ottenere alcune modificazioni al Tratt.; le modificazioni proposte non furono però  accettate dal Granducato di Baden.   4 Cpv. 2 abrogato dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985  (RU 1985 1618).   0.742.140.313.61      Ferrovie   2   0.742.140.313.61   Art. 3   Per quanto concerne la direzione della linea, la situazione delle stazioni e tutto il  complesso dello stabilimento e della maniera della strada laddove tocca il suolo  svizzero, come pure per quanto concerne le eventuali prestazioni dei Cantoni di  Basilea Città e di Sciaffusa, il Governo del Granducato di Baden s’intenderà col  Governo degli ora detti Cantoni cointeressati, sotto riserva dell’approvazione del  Consiglio federale.5   In questa occasione non devono però essere esclusi i principi adottati dal Governo  granducale sulla costruzione delle linee ferrate sul territorio badese.   Art. 46   Art. 5   I rispettivi Governi di Basilea Città e di Sciaffusa avranno il diritto di far sorvegliare  l’andamento dell’opera di quella parte di strada che corre sul suolo svizzero, sia  rispetto alla polizia necessaria alla sicurezza, sia rispetto al mantenimento delle  massime e de’ piani convenuti.   Art. 6   La Direzione delle pubbliche costruzioni dei Granducato dì Baden prenderà le  misure necessarie, affinché i lavori non rompano le comunicazioni là dove la linea  interseca stradali cantonali o vicinali sul territorio svizzero, e assumerà le spese  portate da simili misure come tutte le altre che si riferiscono alla costruzione della  strada ferrata.   Le autorità tecniche svizzere, rispettivamente quelle di Basilea o di Sciaffusa7, prima  che segua interruzione alcuna di strade maestre od altre, dovranno esaminare se le  opere provvisorie per ovviare alle interruzionni offrano la sicurezza che si richiede  alle comunicazioni.   Art. 7   Come la ferrovia abbia tocco il suo termine, il Governo del Granducato di Baden  farà stendere in triplo un conto dettagliato di tutte le spese occorse per la costruzione  delle linee che traversano il suolo svizzero o che vi metton capo (art. 38)8, unitamen- te ad un piano completo delle possessioni e di tutti gli accessori della strada; il qual  conto e il qual piano saranno sottoposti al Consiglio federale che o li riconoscerà o  farà quelle osservazioni che stimerà del caso.       5 Per quanto concerne la direzione della linea sul territorio del Cantone di Sciaffusa  e le prestazioni di questo Cantone vedi gli art. 2 e 3 del Tratt. del 30 dic. 1858  (RS 0.742.140.313.62).   6 Abrogato dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985  (RU 1985 1618).   7 Rettificazione, secondo il testo originale, della traduzione italiana pubblicata nella RU.  8 L’art. 7 cpv. 1 del Tratt. del 30 dic. 1858 (RS 0.742.140.313.62) prevede la stesura di un   conto dettagliato anche per i tronchi sul territorio badese fra Oberlauchringen e Singen.     Continuazione delle strade ferrate badesi sul territorio  svizzero – Tratt. con la Germania   3   0.742.140.313.61   Ciascuna delle Parti contraenti e i Governi de’ Cantoni interessati ne riceveranno  una copia dopo che saranno stati riconosciuti da ambo le Parti.   Le osservazioni che potessero farsi dal Consiglio federale contro il suddetto conto  saranno formulate al più tardi entro tre mesi.   Art. 8   Riguardo all’acquisizione de’ terreni richiesti alla costruzione della strada e sue  dipendenze, avranno applicazione le disposizioni della legge federale sull’espro- priazione per causa di pubblica utilità9, quali sono in vigore per le Strade ferrate  svizzere10.   Art. 9   La Confederazione Svizzera, sotto espressa riserva de’ suoi diritti di sovranità e di  quelli de’ Cantoni di Basilea Città e di Sciaffusa, lascia al Granducato di Baden  l’uso pacifico e libero de’ tronchi di strada giacenti sul territorio svizzero. L’am- ministrazione badese della ferrovia avrà quindi diritto alla immediata protezione  legale delle rispettive autorità svizzere contro ogni danno che venisse fatto alla  strada e sue dipendenze, come pure contro ogni disturbo del suo esercizio o incaglio  al personale impiegatovi.   Art. 10   Dal canto suo il Governo granducale si obbliga a fare a proprie spese eseguire  l’esercizio continuo delle linee ferrate correnti su territorio svizzero come avviene  sulle prossime linee del territorio badese.   Art. 11   L’amministrazione badese della ferrovia non avrà a pagare alcuna imposta al Gover- no federale svizzero, né per l’acquisizione, né pel possedimento de’ terreni necessari  alla strada e sue dipendenze, né per l’uso della ferrovia; ...11».   Art. 12   La Confederazione Svizzera rinunzia alla percezione di diritti di transito e di qual- siasi altra imposta su persone, roba ed altri oggetti trasportati colla strada ferrata dal  Granducato di Baden pel Badese passando per la Svizzera: e così il Governo del  Granducato di Baden, per quanto glielo permettono i suoi rapporti con una lega  doganale e senza che glie ne consegua obbligo di indennità, rinuncia dal canto suo  alla percezione di diritti di transito e di qualsiasi altra imposta su persone, roba ed       9 Ora: le disposizioni della LF del 20 giu. 1930 sull’espropriazione (RS 711).  10 Ora: «Ferrovie federali svizzere», conformemente all’art. 1 della LF del 23 giu. 1944   (RS 742.31).  11 Ultima frase abrogata dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985   (RU 1985 1618).     Ferrovie   4   0.742.140.313.61   altri oggetti trasportati colla strada ferrata dalla Svizzera per la Svizzera passando  pel Badese.   Art. 13   Inoltre, l’amministrazione badese della ferrovia ha franca di dazio sul suolo svizzero  l’introduzione dei materiale necessario alla costruzione della strada e al suo mante- nimento ed uso, solo sotto riserva del necessario controllo dell’autorità daziaria.   Se però si volessero vendere nella Svizzera di simili oggetti, dovrà pagarsene il  dazio d’entrata secondo la tariffa.   Art. 14   Gli oggetti che entrano nella Svizzera colla ferrovia badese, o che dalla Svizzera  vanno a stazioni badesi, sul territorio svizzero non saranno sottoposti ad alcuna tassa  di pontenaggio, pedaggio, deposito12, od altra qualunque superiore a quella cui  sottostanno gli oggetti importati od esportati per un’altra ferrovia o strada nella  Svizzera.   Art. 15   L’amministrazione badese della strada ferrata si obbliga a non caricare nè scaricare  merci su territorio svizzero, senza che possano aver luogo le formalità daziarie  richieste dalle leggi svizzere. Così l’amministrazione svizzera de’ dazi instituirà  uffici di dazio principali alle stazioni di Basilea, Waldshut e Sciaffusa, e uffici  secondari alle altre stazioni situate sul territorio svizzero.   Art. 16 a 2013   Art. 21   Il Governo badese si obbliga ad esigere dalle sue autorità che i tronchi di strada sul  territorio svizzero siano costruiti, mantenuti e tenuti in attività colla cura medesima  che la linea sul territorio badese.   Art. 22   Qualora la Confederazione o i Cantoni di Basilea Città e di Sciaffusa ordinassero od  approvassero l’esecuzione di opere pubbliche le quali traversassero la ferrovia  progettata, il Governo del Granducato di Baden non potrà farvi opposizione.  Dovranno però prendersi tutte le misure necessarie affinché per tali costruzioni nè  sia incagliato l’uso della ferrovia, nè abbia a cagionarsi una spesa nell’economia del  suo esercizio.       12 Rettificazione, secondo il testo originale, della traduzione italiana pubblicata nella RU.  13 Abrogati dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note dei 21 feb./7 ott. 1985   (RU 1985 1618).     Continuazione delle strade ferrate badesi sul territorio  svizzero – Tratt. con la Germania   5   0.742.140.313.61   Però, i cantonieri che fossero necessari a’ nuovi passaggi saranno messi dal Governo  granducale a sue spese.   Art. 23   Per tutti i crimini e delitti commessi entro i confini svizzeri sulla strada e sue dipen- denze, come pure per que’ crimini e delitti che ne mettono in pericolo la sicurezza  dell’esercizio, valgono le leggi e i regolamenti del rispettivo Cantone14, in quella  guisa che hanno generalmente applicazione dappertutto sulla strada posta sul territo- rio svizzero, in quanto si riferiscono a misure inerenti a polizia di sicurezza. Pei  crimini e delitti commessi sulla linea in quistione sono pure competenti le ordinarie  autorità di polizia e i tribunali svizzeri.   Art. 24   La polizia della strada sul territorio svizzero è esercitata dagli impiegati  dell’amministrazione della ferrovia. I rapporti fatti per proprio ufficio da questi  avranno la medesima fede di quelli degli impiegati svizzeri di polizia.   Art. 2515   Art. 2616   Ai funzionari ed impiegati svizzeri nell’esercizio di loro ufficio è sempre aperto  l’adito ai recinti e locali delle stazioni e alle case de’ sorveglianti.   Il Governo federale, come pure i Cantoni interessati, potranno, se lor pare conve- niente, istituire funzionari coll’incarico di vegliare a’ loro interessi considerati giusta  i trattati, senza che loro però si competa di disporre come che sia intorno  all’esercizio della ferrovia.   In tal caso l’amministrazione badese della ferrovia assegnerà loro un proprio adatto  locale alle stazioni di Basilea e di Sciaffusa.   Art. 27   Avvenendo che da parte di autorità svizzere si ordini l’arresto di un impiegato al  servizio della ferrovia su territorio svizzero, a causa di crimine o delitto, le medesi- me autorità porteranno riguardo ai bisogni del servizio e avvertiranno indilatamente  l’officio della ferrovia immediatamente preposto dell’arresto di che sopra è detto.       14 Ora: vale il Codice penale svizzero del 21 dic. 1937 (RS 311).  15 Abrogato dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985   (RU 1985 1618).  16 Vedi anche l’art. 4 della conv. del 10 mar. 1870 (RS 0.742.140.313.63).     Ferrovie   6   0.742.140.313.61   Art. 28   L’amministrazione badese della ferrovia, nella distribuzione de’ posti addetti al  servizio della ferrovia in attività sul territorio svizzero prenderà in considerazione  per simili impieghi anche attinenti svizzeri, e i sorveglianti e gli altri inferiori impie- gati sul suolo svizzero li prenderà di preferenza tra svizzeri.   Tutti gli impiegati dell’amministrazione badese della ferrovia stanzianti in Svizzera  si annunzieranno nella loro qualità alla rispettiva autorità cantonale.   Qualora il Governo svizzero esprimesse il desiderio dell’allontanamento di un  impiegato sul territorio svizzero, il Governo granducale terrà di questo desiderio il  miglior conto possibile; come parimenti il Governo svizzero si impegna a prendere  in debita considerazione un simile desiderio del Governo badese per l’allonta- namento di uno Svizzero che avesse a venire impiegato in ufficio di sorveglianza o  daziario sul territorio badese.   Art. 2917   1 prezzi di trasporto e le tasse di deposito (Lager, dechargement) non dovranno sulla  parte della linea che tocca il territorio svizzero essere più elevate di quello siano  generalmente su tutta la linea da Basilea a Waldshut e a Costanza, né punto importa  il dove le persone e le merci entrano od escono sulla ferrovia badese.   Le tariffe e il prospetto delle corse saranno trasmessi al Consiglio federale e a Can- toni interessati colla maggior possibile prontezza, onde possano essere sentite e  prese in considerazione le loro osservazioni al caso.   Art. 30   L’amministrazione badese della ferrovia non darà né nelle tariffe né altrimenti  privilegio ad alcuno per trasporto di merci dalle o per alle stazioni svizzere, il qual  privilegio non fosse accordato ad altri chicchesia in circostanze consimili; e ciò in  quanto la medesima disposizione è osservata per tutte le altre linee svizzere uscenti a  Basilea, Waldshut e Sciaffusa.   Art. 31   L’amministrazione badese della ferrovia, mediante comunicazione di periodici  estratti dei suoi registri, darà notizia al Consiglio federale e ai Governi cantonali di  Basilea Città e di Sciaffusa del movimento del trasporto di persone, merci ed altri  oggetti sulle linee ferrate correnti su territorio svizzero.         17 Vedi anche l’Appendice esplicativa qui di seguito.     Continuazione delle strade ferrate badesi sul territorio  svizzero – Tratt. con la Germania   7   0.742.140.313.61   Art. 3218   Art. 33   Il Consiglio federale e rispettivamente i Governi cantonali interessati hanno il diritto  di far precludere al pubblico l’entrata e l’uscita dei ricinti e delle stazioni situate su  territorio svizzero ne’ casi che ciò si paia richiesto dalla polizia sanitaria o di sicu- rezza pel pubblico interesse, e ciò senza obbligo di indennizzazione.   Nella stessa supposizione anche il Governo granducale ha la facoltà di precludere  esteriormente i suoi ricinti e stazioni sul suolo svizzero, limitandosi al transito  immediato per territorio svizzero.   Art. 34   Al Governo del Granducato di Baden è data facoltà di costruire una strada per la  comunicazione della città di Lörrach e della valle dei Wiesen con Weil passando per  l’infra giacente suolo svizzero.   Della direzione da darsi a questa strada decideranno gli studi più particolarmente  impresi sul terreno, avuto il maggior possibile riguardo ai bisogni del comune di  Riehen per la comunicazione coll’opposta sponda del Wiesen. Il disegno dell’opera  dovrà pur essere comunicato al Governo cantonale di Basilea Città per l’approva- zione.   Il Governo granducale eseguisce l’opera sia della strada, sia del ponte sul Wiesen,  anche in quanto viene ad essere sul suolo svizzero, a tutta sua spesa.   Quella parte di strada che viene a trovarsi sul territorio basilese, in una al ponte,  resta immediatamente proprietà del cantonale Governo, che si obbliga perciò a  permetterne l’uso gratuito agli abitanti del Badese.   Ai Governi badese e basilese è riservato di prendere le opportune intelligenze per la  manutenzione della strada e del ponte suddetti.   Art. 35   Se poi il Governo del Granducato di Baden desiderasse di condurre un raggio di  strada a Lörrach su territorio basilese, gli è ciò accordato di fare colla condizione che  faccia una stazione a Riehen e il tutto a sue spese.19   ...20       18 Abrogato dall’art. 5 della Conv. del 5 feb. 1958 tra la Svizzera e la Germania sul diritto  di transito (RS 0.631.256.913.65).   19 Questa ferrovia è stata costruita in virtù della Conv. del 26 giu. 1860 fra il Cantone  di Basilea Città e il Granducato di Baden concernente la costruzione di una ferrovia  attraverso la Valle del Wiesen («Raccolta degli atti officiali relativi alle ferrovie  svizzere», Vecchia serie, Tomo IV, pag. 315 edizioni tedesca e francese); tale Conv.  è stata approvata dal Consiglio federale il 1° ott. 1860.   20 Cpv. 2 abrogato dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985  (RU 1985 1618).     Ferrovie   8   0.742.140.313.61   Art. 36   Tutte le disposizioni convenute nel presente Trattato intorno alla parte della ferrovia  badese del Rheinthal passante sul territorio svizzero, ad eccezione degli art. 2 e 29,  devono valere anche pel raggio ferrato previsto all’art. 35 e per la via di comunica- zione contemplata dall’art. 34, fin dove possono avere applicazione.   Art. 3721   Per lo stabilimento di vie ferrate onde opportunamente congiungere le stazioni  badesi di Klein-Basel (Piccola Basilea), Waldshut, Sciaffusa con altre stazioni  limitrofe di linie svizzere, s’intenderanno a suo tempo per ogni possibile migliore i  Governi badese e federale svizzero, e per prendere anche nella maggior possibile  considerazione le offerte fatte da società private per simili imprese, qualora queste  da parte della Svizzera non si assumessero dallo Stato.   Art. 38   Al Governo federale svizzero, come pure ai rispettivi Governi cantonali, è riservato  il diritto di avocare a sè la proprietà e l’uso di uno o di tutti i tronchi di strada trovan- tisi sul loro territorio, previa dichiarazione fatta 5 anni innanzi, in nessun caso però  prima che sian decorsi 25 anni22 di esercizio.   Venendo essi a far uso di questo diritto, la parte riscattante pagherà al Governo  granducale tutte le spese occorse alla costruzione di quelle linee giusta il già mento- vato rendiconto, deduzion fatta soltanto di quella diminuzione di valore che affetta le  parti soggette a logoramento o a naturale decomposizione: il qual pagamento seguirà  in 5 rate annuali successive, di cui la prima avrà luogo un anno dopo la seguita  dichiarazione.   L’indennità pel riscatto della linea badese che tocca il territorio basilese da Haltin- gen al confine e da questo presso Grenzacher-Horn fino in vicinanza di Rheinfelden,  sarà calcolata sul medesimo rendiconto e pagata nel modo predetto, colla deduzione  però del valore che all’atto di questo negozio avrà il terreno della linea e il materiale  che resterà in possesso del Governo granducale. L’indennità che dovrebbe essere  pagata pel riscatto della linea passante pel territorio sciaffusano sarà fissata in ispe- ciale Convenzione23, giacché sembra ineffettuabile la congiunzione delle due linee  sopra e sotto Sciaffusa su territorio esclusivamente badese.          21 Vedi anche l’Appendice esplicativa qui di seguito.  22 Per la ferrovia sul territorio del Cantone di Sciaffusa: «cinquant’anni», in virtù dell’art. 6   N. 1 del Tratt. del 30 dic. 1858 (RS 0.742.140.313.62).  23 Vedi l’art. 6 N. 3 del Tratt. del 30 dic. 1858 (RS 0.742.140.313.62).     Continuazione delle strade ferrate badesi sul territorio  svizzero – Tratt. con la Germania   9   0.742.140.313.61   Art. 3924   Art. 40   Per la costruzione e l’uso della ferrovia sul territorio svizzero e per tutto che vi ha  relazione, l’amministrazione della ferrovia è sottoposta alle autorità svizzere siano  giudiziarie od altre, entro i limiti delle leggi e de’ regolamenti.   ...25   Art. 41   In eventuali controversie tra le Parti contraenti per l’interpretazione o l’applicazione  di questo Trattato, decide un tribunale di arbitri a comporre il quale ciascuna Parte  nomina due arbitri i quali uniti eleggono un surarbitro.   Art. 42   Il presente Trattato sarà considerato come nullo e non avvenuto se non è ratificato  dall’Assemblea federale svizzera entro quattro settimane.   Art. 43   Il presente Trattato sarà sottomesso all’approvazione del Consiglio federale svizzero  e di S.A.R. il Reggente di Baden.   Lo scambio dell’atto di ratifica avrà luogo al più presto possibile e in ogni caso  prima che siano decorse sei settimane contando dal giorno d’oggi. L’esecuzione del  Trattato comincerà tostoché sarà seguita l’approvazione dell’Assemblea federale  svizzera.   In fede di che, i plenipotenziari d’ambo le Parti hanno firmato di propria mano il  Trattato in doppio esemplare identico e vi hanno apposto il loro sigillo.   Berna, 27 luglio 1852.   A. Bischoff Baron de Berckheim        24 Abrogato dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985  (RU 1985 1618).   25 Cpv. 2 abrogato dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985  (RU 1985 1618).     Ferrovie   10   0.742.140.313.61   Appendice esplicativa   agli art. 29, 37 e 40   All’art. 29   L’eguaglianza de prezzi di trasporto e delle tasse di scarico espressa nell’art. 29,  varrà anche nel senso, che su tutta la linea da Basilea a Waldshut e a Costanza e  viceversa, non potranno per certe parti della linea essere fissate tariffe più elevate,  qualunque sia il luogo da dove partano i viaggiatori e le merci, sul territorio badese o  sullo svizzero.   All’art. 37   In conformità di quest’articolo i due contraenti promoveranno ed appoggeranno per  quanto sta nella loro competenza nominatamente anche una linea ferrata di comuni- cazione tra Baden e Waldshut.   All’art. 40   ...26   Berna, 11 agosto 1852.   A. Bischoff Baron de Berckheim        26 Abrogato dal n. II/17 dell’all. allo Scambio di note del 21 feb./7 ott. 1985  (RU 1985 1618).    	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 a 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23 	Art. 24 	Art. 25 	Art. 26 	Art. 27 	Art. 28 	Art. 29 	Art. 30 	Art. 31 	Art. 32 	Art. 33 	Art. 34 	Art. 35 	Art. 36 	Art. 37 	Art. 38 	Art. 39 	Art. 40 	Art. 41 	Art. 42 	Art. 43 	Appendice esplicativa