SR 0.831.109.475.11   1   Originaltext   Verwaltungsvereinbarung   zur Durchführung des Abkommens zwischen   der Schweizerischen Eidgenossenschaft und   der Republik Kosovo über soziale Sicherheit   Abgeschlossen am 8. Juni 2018  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 1. September 2019    (Stand am 1. September 2019)      In Anwendung von Artikel 20 Absatz 1 des Abkommens vom 8. Juni 20181 zwi- schen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Republik Kosovo über sozia- le Sicherheit, nachstehend als «Abkommen» bezeichnet, haben die zuständigen  Behörden, nämlich   für die Schweizerische Eidgenossenschaft   das Bundesamt für Sozialversicherungen   und   für die Republik Kosovo   das Ministerium für Arbeit und soziale Wohlfahrt  die nachstehenden Bestimmungen vereinbart:   Titel I  Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Begriffe   Die in dieser Verwaltungsvereinbarung verwendeten Begriffe haben die gleiche  Bedeutung wie im Abkommen.   Art. 2 Verbindungsstellen und zuständige Träger    (1)  Verbindungsstellen im Sinne von Artikel 20 Absatz 1 des Abkommens sind:   1.1 in der Schweiz:  – für die Alters- und Hinterlassenenversicherung:   die Schweizerische Ausgleichskasse in Genf (nachstehend als «Schwei-  zerische Ausgleichskasse» bezeichnet),  – für die Invalidenversicherung:   die IV-Stelle für Versicherte mit Wohnsitz im Ausland in Genf;   1.2 in Kosovo:  – das Ministerium für Arbeit und soziale Wohlfahrt.        AS 2019 2617  1 SR 0.831.109.475.1   0.831.109.475.11    Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung   2   0.831.109.475.11   (2)  Zuständige Träger sind:   2.1 in der Schweiz:  – für die Alters- und Hinterlassenenversicherung:   die zuständige Ausgleichskasse,  – für die Invalidenversicherung:   die zuständige IV-Stelle;   2.2 in Kosovo:  – für das staatlich finanzierte Pensionssystem:   die Division für Auslandsrenten der Rentenabteilung im Ministerium   für Arbeit und soziale Wohlfahrt.   Art. 3 Formulare und elektronischer Datenaustausch   (1)  Die zuständigen Behörden beider Vertragsstaaten oder mit ihrer Ermächtigung  die Verbindungsstellen legen im gegenseitigen Einvernehmen die für die Durchfüh- rung des Abkommens erforderlichen Formulare fest.   (2)  Zwecks Erleichterung der Durchführung des Abkommens können die Verbin- dungsstellen Massnahmen zum elektronischen Austausch von Daten vereinbaren.   Titel II  Anwendbare Rechtsvorschriften   Art. 4 Entsendungen   (1)  In den Fällen nach Artikel 7 Absatz 1 des Abkommens bescheinigen die in  Absatz 2 genannten Träger des Vertragsstaates, dessen Rechtsvorschriften weiterhin  angewandt werden, auf Antrag, dass die betreffende Person diesen Rechtsvorschrif- ten unterstellt bleibt.   Die Bescheinigung enthält deren Geltungsdauer und ist gemäss Abkommen der  Nachweis dafür, dass die Person nicht der obligatorischen Versicherung des anderen  Vertragsstaates unterstellt ist.   (2)  Die Bescheinigung nach Absatz 1 wird auf dem vorgesehenen Formular ausge- stellt, und zwar:   2.1 in der Schweiz von der zuständigen Ausgleichskasse der Alters-, Hinterlas- senen- und Invalidenversicherung;    2.2 in Kosovo von der Division für Auslandsrenten der Rentenabteilung im Mi- nisterium für Arbeit und soziale Wohlfahrt.   (3)  Anträge auf Verlängerung der Entsendungsdauer über die im Abkommen vorge- sehene Dauer von fünf Jahren hinaus, sind vor Ablauf der Gültigkeit der Bescheini- gung bei der zuständigen Behörde des Vertragsstaates einzureichen, von dessen  Gebiet aus die Person entsandt worden ist. Befürwortet diese Behörde den Antrag,  so verständigt sie sich durch Schriftwechsel mit der zuständigen Behörde des ande-    Soziale Sicherheit. Verwaltungsvereinbarung mit Kosovo   3   0.831.109.475.11   ren Vertragsstaates und teilt den vereinbarten Entscheid der antragstellenden Person  und den beteiligten Trägern ihres Landes mit.   Art. 5 Beschäftigte in diplomatischen und konsularischen Vertretungen   (1)  Personen gemäss Artikel 10 Absatz 1 des Abkommens erbringen den Nachweis,  dass sie weiterhin den Rechtsvorschriften des Staates unterstehen, von dem sie  entsandt worden sind, mittels eines Ausweises in Übereinstimmung mit den Wiener  Konventionen über diplomatische und konsularische Beziehungen.    (2)  Zur Ausübung des in Artikel 10 Absätze 3 und 4 des Abkommens vorgesehenen  Wahlrechts erklären:   2.1 die in der Schweiz Beschäftigten ihre Wahl bei der Division für Auslands- renten der Rentenabteilung im Ministerium für Arbeit und soziale Wohlfahrt  in Kosovo;    2.2 die in Kosovo Beschäftigten ihre Wahl bei der Eidgenössischen Ausgleichs- kasse in Bern.   (3)  Wählen die in Artikel 10 Absätze 3 und 4 des Abkommens erwähnten Beschäf- tigten die Rechtsvorschriften des vertretenen Vertragsstaates, so wird ihnen vom  zuständigen Träger beziehungsweise den zuständigen Trägern dieses Vertragsstaates  eine Bescheinigung darüber ausgestellt, dass sie diesen Rechtsvorschriften unter- stellt sind. Diese Bescheinigung ist den zuständigen Stellen des Vertragsstaates  vorzulegen, in dem die Beschäftigung ausgeübt wird.   (4)  In den Fällen nach Artikel 10 Absatz 7 des Abkommens melden sich die betref- fenden Personen beim zuständigen Träger des Beschäftigungsstaates an, und zwar  bei Aufnahme ihrer Erwerbstätigkeit beziehungsweise bei Inkrafttreten des Ab- kommens, wenn sie in diesem Zeitpunkt ihre Erwerbstätigkeit bereits ausüben, aber  nicht versichert sind.   Art. 6 Familienangehörige   In den Fällen nach Artikel 13 Absatz 2 des Abkommens melden sich die betreffen- den Personen bei der kantonalen Ausgleichskasse des Kantons, in dessen Gebiet sie  zuletzt gewohnt haben.   Titel III  Bestimmungen zu den Leistungen   Art. 7 Einreichung und Bearbeitung der Leistungsanträge   (1)  Personen, die in der Schweiz wohnen und die Alters-, Invaliden- oder Hinterlas- senenleistungen nach den kosovarischen Sozialversicherungsgesetzen beanspruchen,  reichen ihren Antrag direkt bei der Schweizerischen Ausgleichskasse ein. Diese  vermerkt auf dem Formular das Eingangsdatum, prüft den Antrag auf Voll- ständigkeit, kontrolliert, ob alle erforderlichen Ausweise und amtlichen Dokumente  beigelegt sind und bestätigt die Gültigkeit der beigelegten amtlichen Dokumente. Sie     Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung   4   0.831.109.475.11   leitet dann den Antrag, Kopien der beigelegten Ausweise und Dokumente sowie ein  Informationsformular betreffend die Versicherungszeiten an den zuständigen Träger,  oder, falls dieser nicht bekannt ist, an die in Artikel 2 erwähnte Verbindungsstelle  von Kosovo weiter. Diese Stelle kann von der Schweizerischen Ausgleichskasse  weitere Auskünfte und Bescheinigungen verlangen oder solche unmittelbar bei den  Antragstellern oder durch Vermittlung der Verbindungsstelle von Kosovo bei den  Arbeitgebern oder bei anderen Einrichtungen einholen.   (2)  Personen, die in Kosovo wohnen und Leistungen der schweizerischen Alters-,  Hinterlassenen- oder Invalidenversicherung beanspruchen, reichen ihren Antrag  direkt bei der Division für Auslandsrenten der Rentenabteilung im Ministerium für  Arbeit und soziale Wohlfahrt in Kosovo ein. Diese vermerkt auf dem Formular das  Eingangsdatum, prüft den Antrag auf Vollständigkeit, kontrolliert, ob alle erforder- lichen Ausweise beigelegt sind und bestätigt die Gültigkeit der beigelegten amtli- chen Dokumente. Sie leitet dann den Antrag, Kopien der beigelegten Ausweise und  Dokumente sowie ein Informationsformular betreffend die Versicherungszeiten an  die Schweizerische Ausgleichskasse weiter. Zwecks Ausfüllung des Informations- formulars verlangt die Division für Auslandsrenten der Rentenabteilung im Ministe- rium für Arbeit und soziale Wohlfahrt auch vom kosovarischen Rentensparfonds  Angaben betreffend Versicherungszeiten für diejenigen Monate, während derer  Beiträge an den kosovarischen Rentensparfonds bezahlt wurden. Die Schweizerische  Ausgleichskasse kann von der Division für Auslandsrenten der Rentenabteilung im  Ministerium für Arbeit und soziale Wohlfahrt in Kosovo weitere Auskünfte und  Bescheinigungen verlangen oder solche unmittelbar bei den Antragstellern oder den  Arbeitgebern oder bei anderen Einrichtungen einholen.   (3)  In Abweichung von Absatz 1 und 2 dieses Artikels können Personen den Antrag  auch direkt bei den zuständigen Trägern der Vertragsstaaten einreichen. In diesem  Fall kann der zuständige Träger den Antrag und die erhaltenen Unterlagen beim  Sozialversicherungsträger des Wohnsitzlandes prüfen und bestätigen lassen.   (4)  In einem Drittstaat wohnhafte Personen, die Alters-, Invaliden- oder Hinterlas- senenleistungen nach den Sozialversicherungsgesetzen von Kosovo oder der  schweizerischen Alters-, Hinterlassenen- oder Invalidenversicherung beanspruchen,  wenden sich direkt an den zuständigen Träger.   (5)  Für die Leistungsanträge sind die nach Artikel 3 Absatz 1 vorgesehenen Formu- lare zu verwenden.   Art. 8 Einmalige Abfindung   (1)  Können Staatsangehörige von Kosovo oder deren Hinterlassene gestützt auf  Artikel 16 Absätze 3 und 6 des Abkommens zwischen der Ausrichtung der Rente  oder einer Abfindung wählen, so teilt ihnen die Schweizerische Ausgleichskasse  zugleich den Betrag mit, der ihnen gegebenenfalls anstelle der Rente gewährt würde.  Ferner gibt sie die Gesamtdauer der berücksichtigten Versicherungszeiten an.   (2)  Die berechtigte Person muss ihr Wahlrecht innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt  der Mitteilung der Schweizerischen Ausgleichskasse ausüben.     Soziale Sicherheit. Verwaltungsvereinbarung mit Kosovo   5   0.831.109.475.11   (3)  Übt die berechtigte Person ihr Wahlrecht innerhalb dieser Frist nicht aus, so  spricht ihr die Schweizerische Ausgleichskasse die Abfindung zu.   (4)  Diese Rechtsfolge wird der versicherten Person in der in Absatz 1 erwähnten  Mitteilung zur Kenntnis gebracht.   Art. 9 Zustellung von Verfügungen   Der zuständige Träger stellt seine Verfügung über den Leistungsanspruch mit einer  Rechtsmittelbelehrung versehen direkt der antragstellenden Person zu und übermit- telt dem zuständigen Träger des anderen Vertragsstaates gemäss Artikel 2 eine  Kopie.   Art. 10 Auszahlung der Leistungen   (1)  Die Leistungen werden durch die leistungspflichtigen Träger nach den für sie  geltenden Rechtsvorschriften ausbezahlt. Das vom zuständigen leistungspflichtigen  Träger frei gewählte Finanzinstitut legt den Umrechnungskurs fest.   (2)  Bei der Auslandszahlung von Leistungen gemäss den kosovarischen Rechtsvor- schriften können anstelle von monatlichen Zahlungen vierteljährliche Zahlungen  vorgenommen werden, sofern die durchschnittlichen Überweisungskosten 10 Pro- zent des Rentenbetrags übersteigen. Wenn der Anspruchsberechtigte unabhängig  von den Überweisungskosten eine monatliche Zahlung wünscht, ist die Leistung  monatlich auszurichten, wobei der Anspruchsberechtigte die Überweisungskosten  vollumfänglich trägt.   Titel IV  Verschiedene Bestimmungen   Art. 11 Einforderung von nicht bezahlten Beiträgen und zu Unrecht  erbrachten Leistungen   (1)  Forderungen betreffend nicht geschuldete Leistungen werden soweit als möglich  auf dem Wege der Einbehaltung nach Artikel 30 des Abkommens ausgeglichen.   (2)  Kann eine Forderung im Wege der Einbehaltung nicht oder nur teilweise ausge- glichen werden, so wird der noch geschuldete Betrag nach Artikel 31 des Abkom- mens eingefordert.   (3)  Der zuständige Träger, der eine Forderung im anderen Vertragsstaat betreiben  möchte, stellt bei der Verbindungsstelle des anderen Vertragsstaates einen Antrag  auf Betreibung und legt diesem einen Vollstreckungstitel bei. Der Antrag enthält:   3.1 Namen, Anschrift und sonstige sachdienliche Angaben zur Identifizierung  der betreffenden natürlichen oder juristischen Person bzw. des Dritten, in  dessen Besitz sich ihre Vermögenswerte befinden;   3.2 Namen, Anschrift und sonstige sachdienliche Angaben zur Identifizierung  des Trägers, der ein Ersuchen um Betreibung einreicht;     Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung   6   0.831.109.475.11   3.3 Art und Höhe der Forderung;   3.4 Datum der Zustellung des Vollstreckungstitels.   (4)  Die Verbindungsstelle, bei der ein Antrag auf Betreibung eingereicht wurde, ist  nicht verpflichtet, die in Artikel 31 des Abkommens vorgesehene Unterstützung zu  gewähren, wenn sich das Betreibungsersuchen auf mehr als fünf Jahre alte Forde- rungen bezieht oder eine Betreibung aussichtlos erscheint.   (5)  Die Betreibung erfolgt in der Währung des Vertragsstaates, in welchem die  Betreibung durchgeführt wird. Die Verbindungsstelle, bei der ein Antrag auf Betrei- bung eingereicht wurde, überweist den gesamten von ihr eingetriebenen Betrag an  den Träger, der den Antrag gestellt hat.   (6)  Die Verbindungsstelle, bei der ein Antrag auf Betreibung eingereicht wurde,  zieht beim Schuldner der Forderung sämtliche Kosten ein, die ihr im Zusammen- hang mit der Betreibung entstehen; sie verfährt dabei nach den für vergleichbare  Forderungen geltenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften in ihrem Staat. Können  die Betreibungskosten nicht direkt beim Schuldner eingezogen werden, können  diese Kosten vom eingetriebenen Betrag abgezogen werden. Übersteigen die Kosten  den eingetriebenen Betrag oder war die Betreibung nicht erfolgreich, werden sie  durch den Träger übernommen, der den Antrag auf Betreibung gestellt hat.   (7)  Die bei der Anwendung von Artikel 30 und 31 des Abkommens geleistete  Amtshilfe wird unentgeltlich gewährt.   (8)  Auf Antrag des zuständigen Trägers des einen Vertragsstaats erteilt der andere  Vertragsstaat diesem alle Auskünfte, die für die Betreibung einer Forderung von  Nutzen sind. Zur Beschaffung dieser Auskünfte übt die Verbindungsstelle des ande- ren Staats die Befugnisse aus, die ihr nach den Rechts- und Verwaltungsvorschriften  für die Betreibung entsprechender Forderungen zustehen, die in ihrem eigenen Staat  entstanden sind. Das Auskunftsersuchen enthält alle relevanten Angaben für die  Identifizierung der betreffenden juristischen oder natürlichen Person, auf die sich die  zu erteilenden Auskünfte beziehen, sowie Angaben über Art und Höhe der dem  Ersuchen zugrunde liegenden Forderung.   Art. 12 Schadenersatz   In den Fällen des Artikels 32 Absatz 2 des Abkommens zieht der Träger des Ver- tragsstaates, in dessen Gebiet sich der Schuldner befindet, die Gesamtforderung  beim Schuldner ein, sofern der Träger des anderen Vertragsstaates es beantragt.   Art. 13 Statistiken   Die Verbindungsstellen beider Vertragsstaaten übermitteln einander für jedes Ka- lenderjahr die Statistiken über die in Anwendung des Abkommens gewährten Ent- sendungen und Zahlungen an die Berechtigten. Die Statistiken enthalten, nach  Leistungsart getrennt, die Zahl der Berechtigten und die Gesamthöhe der gewährten  Leistungen.     Soziale Sicherheit. Verwaltungsvereinbarung mit Kosovo   7   0.831.109.475.11   Art. 14 Informationspflicht   (1)  Die Empfängerinnen oder Empfänger von Leistungen nach den Rechtsvorschrif- ten des einen Vertragsstaates, die im Gebiet des anderen Vertragsstaates wohnen,  teilen dem zuständigen Träger alle Änderungen betreffend ihre persönliche oder  familiäre Lage, ihren Gesundheitszustand oder ihre Arbeits- und Erwerbsfähigkeit,  welche ihre Rechte oder Pflichten aufgrund der in Artikel 2 des Abkommens aufge- führten Rechtsvorschriften sowie aufgrund der Bestimmungen des Abkommens  beeinflussen können, entweder direkt oder durch Vermittlung der in Artikel 2 be- zeichneten Stellen mit.   (2)  Die Träger unterrichten einander direkt oder durch Vermittlung der in Artikel 2  Absatz 1 bezeichneten Stellen über alle Änderungen nach Absatz 1, die ihnen mit- geteilt werden.   Art. 15 Medizinische Unterlagen und ärztliche Untersuchungen   (1)  Der Träger des einen Vertragsstaates übermittelt dem Träger des anderen Ver- tragsstaates kostenlos alle ihm zur Verfügung stehenden medizinischen Unterlagen  zur Invalidität der Person, die eine Leistung beantragt hat oder bezieht.    (2)  Bei Einreichen des Leistungsantrages stellt der Träger des Wohnsitzstaates dem  Träger des andern Vertragsstaates das vereinbarte Formular (Arztbericht) kostenlos  zu.   Art. 16 Zusätzliche Untersuchungen und Auskünfte   (1)  Wohnt die Person, die eine Invalidenrente nach den Rechtsvorschriften des  einen Vertragsstaates beantragt hat oder bezieht, im Gebiet des anderen Vertrags- staates, so kann der zuständige Träger jederzeit die in Artikel 2 bezeichnete Stelle  dieses Vertragsstaates ersuchen, ärztliche Untersuchungen vorzunehmen oder weite- re von den für ihn geltenden Rechtsvorschriften verlangte Auskünfte einzuholen. Es  bleibt dem zuständigen Träger freigestellt, die Person, die eine Rente beantragt hat  oder bezieht, durch eine Ärztin oder einen Arzt seiner Wahl untersuchen zu lassen.   (2)  Ersucht der Träger eines Vertragsstaates um einen zusätzlichen ärztlichen Be- richt für eine Person, die eine Leistung beantragt hat oder bezieht, so veranlasst der  Träger des anderen Vertragsstaates die erforderliche Untersuchung im Gebiet, in  dem die betreffende Person wohnt, gemäss den für ihn geltenden Vorschriften und  nach den Tarifen, die im Wohnstaat anwendbar sind.    (3)  Nach Vorlage einer detaillierten Abrechnung mit Belegen werden die in Ab- satz 2 erwähnten Kosten vom ersuchenden Träger erstattet. Die Einzelheiten des  Rückerstattungsverfahrens werden durch die Verbindungsstellen in gegenseitigem  Einvernehmen festgelegt.   Art. 17 Verwaltungskosten   Die aus der Durchführung des Abkommens und dieser Vereinbarung entstehenden  Verwaltungskosten werden von den mit der Durchführung beauftragten Stellen  getragen.     Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung   8   0.831.109.475.11   Art. 18 Inkrafttreten   (1)  Diese Verwaltungsvereinbarung tritt gleichzeitig mit dem Abkommen in Kraft  und gilt ebenso lange wie dieses.   (2)  Diese Verwaltungsvereinbarung kann von den zuständigen Behörden der beiden  Vertragsstaaten im gegenseitigen Einvernehmen ergänzt oder geändert werden.   Geschehen zu Pristina am 8. Juni 2018, in zwei Urschriften in deutscher Sprache  und in albanischer Sprache, wobei beide Texte in gleicher Weise verbindlich sind.   Für das   Bundesamt für Sozialversicherungen:   Jean-Hubert Lebet   Für das Ministerium   für Arbeit und soziale Wohlfahrt:   Skender Reçica