540.111 - Ausführungsbestimmungen über den Bevölkerungsschutz (AB kBSG)   540.111 Ausführungsbestimmungen über den Bevölkerungsschutz (AB kBSG) vom 7. Dezember 2004 (Stand 1. Mai 2017)  Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,  gestützt  auf  Artikel  3  Absatz  1  Buchstabe  b  bis  d  des  Bevölkerungs- schutzgesetzes (BSG) vom 22. Oktober 20041),  beschliesst:  1. Aufgaben und Organisation  Art.  1 Kanton a. Sicherheits- und Sozialdepartement2)  1 Neben den in Art.  4 BSG genannten Pflichten erfüllt  das Sicherheits-  und Sozialdepartement folgende Aufgaben. Es: a. ordnet vorsorgliche Massnahmen nach Art. 4 Abs. 2 dieser Ausfüh-  rungsbestimmungen an; b. sorgt  für  ergänzende  Informationen  gemäss Art.  4  Abs.  5  dieser   Ausführungsbestimmungen; c. erlässt das Einsatzkonzept des kantonalen Führungsstabes; d. kann ergänzende Weisungen erlassen.  Art.  2 b. Kantonspolizei *  1 Die Kantonspolizei als ausführendes Organ des Departementes hat im  Bereich Bevölkerungsschutz insbesondere folgende Aufgaben. Sie: * a. bereitet  die  Umsetzung  der  sicherheitspolitischen  Vorgaben  des   Bundes vor;  1) GDB 540.1 2) Die Departementsbezeichnung wurde in Anwendung von Art. 11c Abs. 3 des Publi-  kationsgesetzes (GDB 131.1) auf den 1. Juli 2008 und den 1. Juli 2022 (OGS 2022,  20) angepasst. Die Anpassung wurde im ganzen Erlass vorgenommen.  OGS 2004, 84  http://gdb.ow.ch/data/540.1/de http://gdb.ow.ch/data/131.1/de   540.111  b. sorgt für die Verbreitung und Durchsetzung von Bundesanordnun- gen bei Gefahren und bereitet vorsorgliche kantonale Massnahmen  vor;  c. koordiniert die Vorbereitung und den Einsatz der Partnerorganisatio- nen für Notlagen- und Katastrophenbewältigung; aufeinander abzu- stimmen  sind  insbesondere  Lagebeurteilung,  Ereignisauswertung,  Ausbildung,  Einsatzplanung  und Einsatzdoktrin  sowie  die  Zusam- menarbeit mit Dritten;  d. erstellt ein Konzept zur Bewältigung von grossen Schadenereignis- sen, Katastrophen und Notlagen in Koordination mit dem Stabschef  oder der Stabschefin des kantonalen Führungsstabes;  e. arbeitet mit der Territorialregion 2 zusammen; f. arbeitet  mit  dem Stabschef  oder  der  Stabschefin  des  kantonalen   Führungsstabes zusammen; g. * arbeitet mit der Fachstelle für Kulturgüterschutz zusammen; h. * beantragt  die  Verpflichtung  Dritter  gemäss  Art.  7  dieser  Ausfüh-  rungsbestimmungen; i. * unterstützt die Einwohnergemeinderäte in sicherheitspolitischen Be-  reichen und sorgt mit deren Einverständnis für die Ausbildung des  Gemeindeführungsorgans;  k. * vertritt  die Belange des kantonalen Bevölkerungsschutzes in inter- kantonalen und eidgenössischen Gremien;  l. * erlässt Verwarnungen nach Art. 68 Abs. 5 des Bundesgesetzes über  den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz;  m. * beurteilt als kantonale Zwischenstelle Gesuche für die Dispensation  und Beurlaubung vom Assistenz- und Aktivdienst gemäss der Ver- ordnung über die Militärdienstpflicht3).  Art.  3 Einwohnergemeinden  1 Der Einwohnergemeinderat erfüllt die Aufgaben nach Art. 6 BSG. Er: a. beurteilt ausserdem die Gefahren; b. stellt Warnung und Alarmierung der Behörden und der Bevölkerung   sicher; c. plant den Einsatz seiner Mittel; d. regelt die Nachbarhilfe; e. regelt Aufgebots- und Gesuchstellungskompetenzen; f. stellt die notwendigen Informationen an den kantonalen Führungs-  stab sicher; 3) SR 512.21  2  http://db.clex.ch/link/Bund/512.21/de   540.111  g. erlässt die nötigen Sicherheitsmassnahmen wie Evakuationsanord- nungen und Betretungsverbote.  2 Er erlässt ein Reglement über das Gemeindeführungsorgan (Art. 6 Bst.  b BSG).  2. Vorbereitung und Einsatz  Art.  4 Warnung, Alarmierung, Verhaltensanweisungen  1 Warnung der Behörden, Alarmierung der Bevölkerung und Durchgabe  von Verhaltensanweisungen sind erforderlich bei Gefahren, die durch er- höhte Radioaktivität, chemische Stoffe, Naturereignisse (Wetter, Lawinen  usw.) und Stauanlagen (Überflutungsgefahr) verursacht werden. 2 Werden Massnahmen vom Bund (Radioaktivität, Überflutung) angeord- net, so ist das Sicherheits- und Sozialdepartement primär für die Weiter- gabe der Anordnungen verantwortlich. In den übrigen Bereichen (chemi- sche Stoffe, Wetter, Lawinen) sorgt es, basierend auf einer Lagebeurtei- lung, für vorsorgliche Massnahmen. 3 Die Kantonspolizei nimmt Warnungen an die Behörden, Alarmierungs- anordnungen und Verhaltensanweisungen entgegen und verbreitet diese  zeit- und lagegerecht. * 4 Der Zivilschutz stellt den Sirenenalarm sicher. Auf jeden Sirenenalarm  hat eine Information über das Verhalten zu erfolgen. 5 Soweit notwendig sorgt das Sicherheits- und Sozialdepartement für er- gänzende Informationen zu den im Telefonbuch ersichtlichen Verhaltens- anordnungen bei Alarmierung.  Art.  5 Einsatzkonzept des kantonalen Führungsstabes  1 Das  Einsatzkonzept  des  kantonalen  Führungsstabes  regelt  das  Füh- rungssystem (Aufbau-  und Ablauforganisation,  Pflichtenhefte,  insbeson- dere Informationsverantwortung),  den Mitteleinsatz (insbesondere Kom- munikationsnetz) und die Schadenplatzorganisation. 2 Die  Einsatzleiter  bzw.  Einsatzleiterinnen  werden  von  der  Feuerwehr  oder der Kantonspolizei gestellt. Sie werden entsprechend ausgebildet.  3    540.111  Art.  6 * Mobile Sanitätshilfsstelle, Care-Team Obwalden  1 Die mobile Sanitätshilfsstelle untersteht in fachlicher Hinsicht dem Ge- sundheitsamt. Sie wird in der Ausbildung und im Einsatz logistisch durch  die Stützpunktfeuerwehr unterstützt. 2 Das  Care-Team Obwalden  untersteht  in  fachlicher  Hinsicht  dem Ge- sundheitsamt  und  wird  administrativ  durch  die  Dienststelle  Zivilschutz  betreut.  Art.  7 Einsatz Dritter (Organisationen, Fachkräfte)  1 Soweit erforderlich werden Organisationen und externe Fachkräfte bei- gezogen. 2 Entschädigungen für verpflichtete Organisationen und Fachkräfte wer- den vom Regierungsrat gemäss Art. 12 des Behördengesetzes4) festge- setzt.  3. Requisition und Kostentragung  Art.  8 * Requisition  1 Das  Requisitionsrecht  haben das  Sicherheits-  und Sozialdepartement  und der Einwohnergemeinderat. 2 Eigentümer und Eigentümerinnen sind verpflichtet, das Requisitionsgut  zur Verfügung zu stellen. Sie haben Anspruch auf angemessene Entschä- digung und Schadenersatz. *  Art.  9 Kostentragung für Hilfeleistung  1 Die Einsatzkosten der Partnerorganisationen werden gemäss deren Ge- setzgebung getragen. 2 Beim Entscheid über die Kostentragung für die übrigen Kosten einer Hil- feleistung sind folgende Kriterien massgebend: a. Rückgriff auf die verursachende Person; b. Versicherungsleistungen; c. Spenden; d. Kostentragung durch die öffentliche Hand.  4) GDB 130.4  4  http://gdb.ow.ch/data/130.4/de   540.111  3 Die Kosten der öffentlichen Hand werden gemäss Beschluss des Regie- rungsrates aufgeteilt. Die Gemeinden sind dazu anzuhören.  4. Schlussbestimmungen  Art.  10 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Die  Ausführungsbestimmungen  über  die  Dispensation  vom  aktiven  Dienst in der Armee sowie die Befreiung und Dispensation im Zivilschutz  vom 19. Juni 19845) werden aufgehoben.  Art.  11 Inkrafttreten  1 Diese Ausführungsbestimmungen treten am 1. Januar 2005 in Kraft.  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2004, 84   geändert durch - Nachtrag vom 26. August 2005, in Kraft seit 1. September 2005 (OGS  2005, 53), - die Ausführungsbestimmungen über den Kulturgüterschutz vom 10. Mai  2010, in Kraft seit 1. Juni 2010 (OGS 2010, 28), - Nachtrag vom 13. Dezember 2011, in Kraft seit 1. Januar 2012 (OGS  2011, 80), - Nachtrag vom 8. November 2016, in Kraft seit 1. Mai 2017 (OGS 2016,  63)  5) OGS 1986, 15  5    540.111  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  07.12.2004 01.01.2005 Erlass Erstfassung OGS 2004, 84 26.08.2005 01.09.2005 Art. 8 Abs. 2 geändert OGS 2005, 53 10.05.2010 01.06.2010 Art. 2 Abs. 1, g. eingefügt OGS 2010, 28 10.05.2010 01.06.2010 Art. 2 Abs. 1, h. geändert OGS 2010, 28 10.05.2010 01.06.2010 Art. 2 Abs. 1, i. geändert OGS 2010, 28 10.05.2010 01.06.2010 Art. 2 Abs. 1, k. geändert OGS 2010, 28 10.05.2010 01.06.2010 Art. 2 Abs. 1, l. geändert OGS 2010, 28 13.12.2010 01.01.2012 Art. 6 totalrevidiert OGS 2011, 80 13.12.2011 01.01.2012 Art. 2 Abs. 1, l. geändert OGS 2011, 80 13.12.2011 01.01.2012 Art. 2 Abs. 1,   m. eingefügt OGS 2011, 80  13.12.2011 01.01.2012 Art. 8 totalrevidiert OGS 2011, 80 08.11.2016 01.05.2017 Art. 2 Titel geändert OGS 2016, 63 08.11.2016 01.05.2017 Art. 2 Abs. 1 geändert OGS 2016, 63 08.11.2016 01.05.2017 Art. 4 Abs. 3 geändert OGS 2016, 63  6    540.111  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 07.12.2004 01.01.2005 Erstfassung OGS 2004, 84 Art. 2 08.11.2016 01.05.2017 Titel geändert OGS 2016, 63 Art. 2 Abs. 1 08.11.2016 01.05.2017 geändert OGS 2016, 63 Art. 2 Abs. 1, g. 10.05.2010 01.06.2010 eingefügt OGS 2010, 28 Art. 2 Abs. 1, h. 10.05.2010 01.06.2010 geändert OGS 2010, 28 Art. 2 Abs. 1, i. 10.05.2010 01.06.2010 geändert OGS 2010, 28 Art. 2 Abs. 1, k. 10.05.2010 01.06.2010 geändert OGS 2010, 28 Art. 2 Abs. 1, l. 10.05.2010 01.06.2010 geändert OGS 2010, 28 Art. 2 Abs. 1, l. 13.12.2011 01.01.2012 geändert OGS 2011, 80 Art. 2 Abs. 1,  m.  13.12.2011 01.01.2012 eingefügt OGS 2011, 80  Art. 4 Abs. 3 08.11.2016 01.05.2017 geändert OGS 2016, 63 Art. 6 13.12.2010 01.01.2012 totalrevidiert OGS 2011, 80 Art. 8 13.12.2011 01.01.2012 totalrevidiert OGS 2011, 80 Art. 8 Abs. 2 26.08.2005 01.09.2005 geändert OGS 2005, 53  7