SR 0.142.113.494   1   Übersetzung   Vertrag  zwischen der Schweiz und Frankreich  betreffend Fragen des Arbeitsmarktes   Abgeschlossen am 1. August 1946  Von der Bundesversammlung genehmigt am 18. Dezember 19461  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 3. Februar 1947  In Kraft getreten am 3. Februar 1947    (Stand am 3. Februar 1947)     Der Schweizerische Bundesrat   und  die Provisorische Regierung der Republik Frankreich,  bestrebt, den Austausch von Arbeitskräften zwischen Frankreich und der Schweiz zu  fördern und zu organisieren und auf ihrem Gebiete die Gleichbehandlung ihrer  Angehörigen mit denjenigen des anderen Staates in bezug auf die arbeitsrechtliche  Stellung soweit als möglich herzustellen, haben beschlossen, zu diesem Zweck einen  Vertrag zu schliessen und als Bevollmächtigte bezeichnet:   (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)  die nach Austausch ihrer in guter und gehöriger Form befundenen Vollmachten    folgendes vereinbart haben:   Art. 1  Die schweizerische Regierung und die französische Regierung verpflichten sich, der  Ausreise ihrer Staatsangehörigen, die sich zur Arbeitsaufnahme in eines der beiden  Länder begeben wollen, kein Hindernis in den Weg zu legen, soweit diese Ausreise  von Arbeitskräften der wirtschaftlichen und bevölkerungspolitischen Lage des  betreffenden Landes nicht abträglich ist.   Sie gewähren ihnen sowie ihren Ehegatten und Kindern, die sie begleiten oder die  nachkommen wollen, zu diesem Zweck alle verwaltungsrechtlichen Erleichterungen.  Sie händigen ihnen insbesondere die erforderlichen Identitätspapiere und Reisepässe  aus.   Für den Fall, dass Arbeitnehmer des einen oder anderen Landes und ihre Familie,  die im andern Staat niedergelassen sind oder sich ordnungsgemäss dort aufhalten, in  ihren Heimatstaat zurückkehren wollen, gewähren ihnen die beiden Regierungen alle  verwaltungsrechtlichen Erleichterungen.        BS 11 633; BBl 1946 III 1249  1 AS 63 433   0.142.113.494    Migration   2   0.142.113.494   Art. 2  Blankogesuche, das heisst Gesuche für nicht mit Namen genannte Arbeitnehmer,  sind von durch die zuständigen Ministerien des Einreiselandes hierfür bezeichneten  Behörden zu visieren und hierauf den zuständigen Behörden des andern Landes  zuzustellen. Diese Gesuche haben den von den zuständigen französischen und  schweizerischen Behörden auf dem Weg der Vereinbarung aufgestellten Muster- gesuchen zu entsprechen.   Gesuche für mit Namen genannte Arbeitnehmer sind in gleicher Weise zu visieren  und, sei es direkt, sei es durch die Vermittlung des Arbeitgebers, den Arbeitnehmern  zuzustellen.   Die von den Arbeitgebern vorgeschlagenen Arbeitsverträge und von ihnen vor- gelegten Gesuchen für Arbeitnehmer dürfen keine dem vorliegenden Vertrag wider- sprechende Abrede enthalten.   Art. 3  Sowohl die auf Grund eines Blankogesuches als auch die auf Grund eines nament- lichen Einzelvertrages angeworbenen Arbeitnehmer müssen vor Ankunft im einen  oder anderen Lande im Besitz eine nach den Bestimmungen des Artikel 2 visierten  Arbeitsvertrages sein.   Sie müssen überdies im Besitze eines ärztlichen Zeugnisses sein, das von einem von  dem Lande, in dem sie beschäftigt werden sollen, hierzu ermächtigten Vertrauens- arzte ausgestellt ist.   Art. 4  Die Anwerbung schweizerischer Arbeitnehmer und ihre Ausreise nach Frankreich,  die unter Kontrolle der zuständigen französischen Behörden dem Vertreter des  «Office National d’immigration» in der Schweiz anvertraut sind, erfolgen im Ein- vernehmen und unter Mitwirkung des Bundesamtes für Industrie, Gewerbe und  Arbeit.   Art. 5  Die eingewanderten Arbeitnehmer erhalten bei gleicher Leistung eine Entlöhnung,  die derjenigen der Arbeitnehmer der gleichen Kategorie im gleichen Betriebe oder,  wenn Arbeitnehmer dieser Kategorie im gleichen Betriebe nicht vorhanden sind, der  ortsüblichen Entschädigung der Arbeitnehmer dieser Kategorie entspricht.   Die Regierung des Einreiselandes übernimmt die Verpflichtung, mit allen ihr zur  Verfügung stehenden Mitteln darüber zu wachen, dass auf ihrem Gebiete die ein- gewanderten Arbeitnehmer in bezug auf die Entlöhnung den eigenen Staatsange- hörigen gleichgestellt werden.     Fragen des Arbeitsmarktes. Vertrag mit Frankreich   3   0.142.113.494  Art. 6  Die Staatsangehörigen jeder der beiden hohen vertragschliessenden Parteien genies- sen auf dem Gebiete des andern Staates den gleichen Schutz, wie er den eigenen  Staatsbürgern gewährt wird, sowie Gleichbehandlung in bezug auf die das Arbeits- recht regelnden Gesetze, im besondern auch, was die Hygiene und den Schutz der  Arbeitnehmer anbelangt. Diese Gleichbehandlung erstreckt sich auch auf alle  Bestimmungen, die in dieser Sache in den beiden Ländern in Zukunft erlassen  werden.   Art. 7  Für den Fall, dass in einem der beiden Staaten ordnungsgemäss zum Aufenthalt  berechtigte Arbeitnehmer des andern Staates arbeitslos werden, haben sie sich an die  zuständige öffentliche Arbeitsnachweisstelle zu wenden, die sich bemühen wird,  ihnen eine Anstellung zu verschaffen.   Diese Arbeitnehmer geniessen in bezug auf die Arbeitslosenversicherung im eigent- lichen Sinne und die nationalen Hilfswerke bei Arbeitslosigkeit die gleichen Vortei- le, wie sie den Angehörigen des Aufenthaltsstaates zustehen.2   Art. 8  Alle Beschwerden der Arbeitnehmer, insbesondere solche, die sich auf die von den  Arbeitgebern gebotenen Arbeits- und Lebensbedingungen beziehen, sind, sei es  direkt, sei es durch Vermittlung diplomatischer oder konsularischer Behörden, an die  zuständigen Behörden des Aufenthaltsstaates zu richten oder weiterzuleiten, gleich- gültig, ob sie in der Sprache des Aufenthalts- oder Heimatstaates des Arbeitnehmers  abgefasst sind; die zuständige Behörde des Aufenthaltsstaates ist allein berechtigt,  die erforderlichen Untersuchungen durchzuführen und zwecks Herbeiführung einer  gütlichen Regelung zu intervenieren.   Jede Regierung kann ihrer diplomatischen Vertretung beim andern Staat einen  Sonderbeauftragten für Arbeitsfragen und für den Verkehr mit den zuständigen  Verwaltungsbehörden des Landes, in dem die Arbeitnehmer des andern Staates  beschäftigt sind, beiordnen. Die beiden Regierungen werden die Aufgaben dieser  Attachés erleichtern.   Durch die Bestimmungen dieses Artikels werden die Befugnisse der Konsulate, wie  sie sich aus den Verträgen und Vereinbarungen und der Gesetzgebung des Aufent- haltsstaates ergeben, nicht berührt.   Art. 9  Soweit die Zusammenarbeit beider Verwaltungen der Vertragsländer erforderlich ist,  vereinbaren sie gemeinsam die für die Vollziehung der Bestimmungen des vorliegen- den Vertrages erforderlichen Einzelmassnahmen und Ausführungsvorschriften.       2 Siehe auch das Prot. hiernach.     Migration   4   0.142.113.494   Sie bestimmen ebenfalls, in welchen Fällen und unter welchen Voraussetzungen die  Verwaltungsdienste direkt miteinander verkehren.   Überdies wechseln sie alle sachdienlichen Auskünfte über die Arbeits- und Lebens- bedingungen der Arbeitnehmer des einen Landes die im andern Lande beschäftigt  sind, und über die diese Arbeitnehmer betreffenden gesetzlichen, reglementarischen  und administrativen Bestimmungen aus.   Art. 10  Die beiden Regierungen bestellen eine gemischte Konsultativkommission, die auf  Antrag der einen oder anderen Vertragsparteien jährlich mindestens einmal  abwechslungsweise in Frankreich und in der Schweiz zusammentritt.   Diese Kommission ist zur Prüfung der Fragen zuständig, die sich aus der Anwen- dung dieses Vertrages sowie der Gesetze und Reglemente jedes Vertragsstaates  ergeben, die auf die Arbeitnehmer des anderen Staates Anwendung finden.   Sie hat ferner die Aufgabe, gegebenenfalls die Revision oder Erweiterung des vor- liegenden Vertrages und der im vorangehenden Absatz erwähnten Gesetze und  Reglemente vorzuschlagen.   Die Kommission setzt sich zusammen aus höchstens sechs Vertretern der zuständi- gen Verwaltungen jedes Staates. Jede Delegation kann Experten zuziehen.   Art. 11  Alle sich aus der Anwendung des vorliegenden Vertrages ergebenden Schwierigkei- ten sind auf diplomatischem Wege zu beheben, gegebenenfalls nach Anhören der  gemäss Artikel 10 bestellten gemischten Kommission.   Kann auf diesem Wege keine Lösung gefunden werden, so ist die strittige Sache  nach einem Schiedsgerichtsverfahren zu behandeln, das in einer besonderen von den  Regierungen noch zu treffenden Abmachung geregelt wird. Das Schiedsgericht hat  die strittige Sache nach den Grundsätzen und dem Geist des vorliegenden Vertrages  zu schlichten.   Art. 12  Der vorliegende Vertrag muss ratifiziert werden; die Ratifikationsurkunden sind  sobald als möglich auszutauschen.   Er tritt sogleich nach Austausch der Ratifikationsurkunde in Kraft.   Er ist vom Zeitpunkt seiner Unterzeichnung an provisorisch anwendbar.   Art. 13  Der vorliegende Vertrag bleibt in Kraft bis zum 31. Dezember 1947.   Ohne Kündigung durch die eine oder andere Vertragspartei gilt er jeweils für ein  weiteres Jahr als stillschweigend erneuert.     Fragen des Arbeitsmarktes. Vertrag mit Frankreich   5   0.142.113.494  Die Kündigung hat sechs Monate vor Ablauf der jeweiligen Geltungsdauer zu erfol- gen.   Zu Urkund dessen haben die oben erwähnten, in gehöriger Weise Bevollmächtigten  den Vertrag unterzeichnet und ihre Siegel beigesetzt.   So geschehen in doppelter Ausfertigung in Paris am 1. August 1946.   C. Burckhardt   Bidault     Migration   6   0.142.113.494   Protokoll      Mit der Unterzeichnung des Vertrages betreffend Fragen des Arbeitsmarktes am  heutigen Tage geben die unterzeichneten Bevollmächtigten folgende gemeiname  Erklärung ab:   1) Was die Anwendung des Artikels 7 Absatz 2 des Vertrages betrifft, besteht  Einverständnis darüber, dass das Abkommen vom 9. Juni 19333 zwischen  der Schweiz und Frankreich betreffend die gegenseitige Unterstützung der  Arbeitslosen und der beigeschlossene Brief4 vom gleichen Tage in Kraft  bleiben. Die beiden Staaten erklären sich bereit, in nächster Zukunft zu prü- fen, welche Abänderungen und Ergänzungen an diesem Abkommen vor- genommen werden könnten, um insbesondere die Lage der Saisonarbeiter  und der Grenzgänger zu regeln.   2) Nach einem vorläufigen Meinungsaustausch bezüglich verschiedener Prob- leme des sozialen Schutzes und im besondern der Sozialversicherungen, der  Fürsorge für Unbemittelte und des Familienschutzes ist man übereingekom- men, dass diese Fragen Gegenstand besonderer Verhandlungen bilden sol- len. Zu diesem Zweck wird eine Sammlung aller in Kraft stehenden  Bestimmungen zwischen den zuständigen Verwaltungen der beiden Staaten  durch Vermittlung der schweizerischen Gesandtschaft in Frankreich und der  französischen Botschaft in der Schweiz ausgetauscht. Was speziell die Al- ters- und Hinterbliebenenversicherung5 anbelangt, ist man übereingekom- men, dass diese Frage an einer gemeinsamen Konferenz geprüft werden soll,  die spätestens im Laufe des Monats November 1946 zusammenzutreten hat,  die zuständigen französischen Behörden geben zum voraus ihre Wünsche  betreffend die Behandlung ihrer Angehörigen in der Schweiz bekannt, unter  Angabe der Leistungen, die den Schweizern in Frankreich zukommen.   3) Es gilt als vereinbart, dass ebenfalls die Frage geprüft werden soll, ob und  wieweit den Angehörigen eines der beiden Staaten, die auf dem Gebiet des  anderen wohnen, bezüglich des Erwerbes, des Besitzes und der Übertragung  des kleinen ländlichen und städtischen Grundbesitzes die gleichen Rechte  und Vorteile zugesichert werden können, wie sie den eigenen Staatsange- hörigen zustehen. Zu diesem Zwecke wird unter den zuständigen Verwal- tungen der beiden Länder nach dem in der vorangehenden Ziffer für die ver- schiedenen Probleme des sozialen Schutzes vorgesehenen Verfahren eine  Sammlung der einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen ausgetauscht.       3 SR 0.837.934.92  4 In der AS nicht veröffentlicht.  5 Siehe heute das Abk. vom 3. Juli 1975 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und der Französischen Republik über Soziale Sicherheit (SR 0.831.109.349.1) und das  Sonderprot. vom 3. Juli 1975 (SR 0.831.109.349.10) sowie die Verwaltungsvereinb. vom  3. Dez. 1976 (SR 0.831.109.349.12).     Fragen des Arbeitsmarktes. Vertrag mit Frankreich   7   0.142.113.494  So geschehen in doppelter Ausfertigung in Paris am 1. August 1946.   C. Burckhardt   Bidault     Migration   8   0.142.113.494