181.20_16.3.10_82.fm   Synodalwahlverordnung 181.20 Verordnung   über die Wahl der Kirchensynode   (Synodalwahlverordnung) (vom 16. März 2010)1  Die Kirchensynode,  gestützt auf Art. 210 Abs. 4 der Kirchenordnung der Evangelisch-refor- mierten Landeskirche des Kantons Zürich vom 17. März 2009 (KO)4,   beschliesst:  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  Gegenstand§ 1.    Diese Verordnung regelt das Verfahren für die Wahl der Kir- chensynode.  Wahlleitung§ 2.    1 Wahlleitende Behörde ist der Kirchenrat.  2 Der Kirchenrat kann die Aufgabe der Wahlleitung der zuständi-  gen Stelle des Kantons übertragen.  Wahlkreise § 3.    Die Wahlen in die Kirchensynode erfolgen in den Wahlkrei- sen, die gemäss dem Gesetz über die politischen Rechte2 für die Kan- tonsratswahlen bestehen.  b. Sitzzuteilung§ 4.    Der Kirchenrat legt gemäss Art. 209 Abs. 1 KO vor jeder Gesamterneuerungswahl bis Mitte des Vorjahres die Verteilung der  Sitze auf die Wahlkreise fest.  Wohnsitz§ 5.    Als Mitglied der Kirchensynode ist wählbar, wer die Voraus- setzungen gemäss Art. 20 Abs. 2 KO erfüllt und Wohnsitz im Kanton  Zürich hat.  Unvereinbar- keit   § 6.    Die Mitgliedschaft in der Kirchensynode ist unvereinbar mit: a. der Mitgliedschaft im Kirchenrat, b. dem Amt der Kirchenratsschreiberin oder des Kirchenratsschrei-  bers, c. der Mitgliedschaft in der Rekurskommission, d. einer Anstellung in den Gesamtkirchlichen Diensten, ausgenom-  men die Tätigkeit als Pfarrerin oder Pfarrer in Institutionen gemäss  Art. 123 Abs. 1 KO.  a. Einteilung  a. Grundsatz 11. 10. 13 - 82    181.20 Synodalwahlverordnung b. Verfahren § 7.    1 Tritt eine Unvereinbarkeit ein, teilt die betroffene Person  dem Kirchenrat binnen fünf Tagen nach Mitteilung der Wahl oder  nach Eintritt des Unvereinbarkeitsgrundes mit, für welches Amt sie  sich entschieden hat.  2 Ohne solche Erklärung weist der Kirchenrat der betroffenen Per- son ein Amt in der Reihenfolge der nachfolgenden Kriterien zu: a. das bisherige Amt vor dem neuen Amt, b. Entscheid durch das Los.   Amtliche   Veröffent- lichungen  § 8.    1 Amtliche Veröffentlichungen im Zusammenhang mit Wah- len in die Kirchensynode erfolgen im Amtsblatt des Kantons Zürich.  2 Der Kirchenrat informiert betroffene Kirchgemeinden, Kirch- gemeindeverbände und Bezirkskirchenpflegen über erfolgte amtliche  Veröffentlichungen.  2. Abschnitt: Anordnung der Wahlen  Anordnung § 9.    1 Der Kirchenrat ordnet die Erneuerungswahlen und Ersatz- wahlen in die Kirchensynode unter Berücksichtigung der kantonalen  Wahl- und Abstimmungstermine an.  2 Die Anordnung wird mindestens sieben Wochen vor dem Wahl- tag amtlich veröffentlicht.  Wahlunterlagen § 10.    Die Bestimmungen des Gesetzes über die politischen Rechte2 über die Wahlunterlagen sind subsidiär anwendbar.   3. Abschnitt: Vorverfahren  Wahlvorschläge § 11.    1 Der Kirchenrat setzt mit amtlicher Veröffentlichung eine  Frist von 40 Tagen an, binnen welcher Wahlvorschläge bei ihm einge- reicht werden können.  2 Die Wahlvorschläge können eingesehen werden.  b. Inhalt § 12.5    1 Auf einem Wahlvorschlag dürfen höchstens so viele wähl- bare Personen genannt sein, als im Wahlkreis Sitze zu besetzen sind.  2 Jede Person darf höchstens auf einem Wahlvorschlag und dort nur  einmal genannt sein.  3 Vorgeschlagene erklären auf dem entsprechenden Wahlvorschlag  unterschriftlich, ob sie als Pfarrerin, Pfarrer, Angestellte oder Ange- stellter im Dienste einer Kirchgemeinde oder der Landeskirche stehen.  a. Frist 2    Synodalwahlverordnung 181.20 c. Gestaltung§ 13.5    1 Auf dem Wahlvorschlag wird für jede vorgeschlagene Per- son aufgeführt: a. Name, Vorname und Geschlecht, b. Geburtsdatum, c. Beruf, d. Angabe gemäss § 12 Abs. 3 dieser Verordnung, e. Adresse, f. Hinweis, ob die vorgeschlagene Person der Kirchensynode schon   bisher angehört hat. 2 Zudem kann auf dem Wahlvorschlag der Rufname angegeben   werden. 3 Personen, die einen Wahlvorschlag unterzeichnen, geben Namen,   Vornamen, Geburtsdatum und Adresse an und fügen ihre Unterschrift  hinzu.  4 Der Wahlvorschlag kann mit einer Kurzbezeichnung versehen  werden.  d. Unterzeich- nung und  Vertretung  § 14.    1 Jeder Wahlvorschlag muss von mindestens 15 Stimmberech- tigten des Wahlkreises unterschrieben sein.  2 Jede Person darf nur einen Wahlvorschlag unterzeichnen. Die  Unterzeichnung kann nicht zurückgezogen werden.  3 Bezeichnen die Unterzeichnenden eines Wahlvorschlages keine  zur Vertretung ermächtigte Person, so gilt die erstunterzeichnende  Person und, wenn diese verhindert ist, die zweitunterzeichnende Per- son als berechtigt, den Wahlvorschlag zurückzuziehen oder andere  Erklärungen abzugeben.  e. Prüfung§ 15.    1 Der Kirchenrat prüft, ob die Wahlvorschläge den mass- gebenden Vorschriften entsprechen, insbesondere ob die vorgeschla- genen Personen gemäss Art. 20 Abs. 2 der Kirchenordnung4 wählbar  sind, die Angaben gemäss § 13 Abs. 1 lit. a, b und e dieser Verordnung  mit jenen im Stimmregister übereinstimmen und die Unterzeichnen- den stimmberechtigt sind.5  2 Bei einem Mangel setzt der Kirchenrat eine Frist von vier Tagen  zur Verbesserung an. Wird ein Mangel binnen Frist nicht behoben, ist  der Wahlvorschlag ganz oder teilweise ungültig.  3 Weist ein Wahlvorschlag auch nach der Verbesserung zu viele  Namen auf, werden die Überzähligen von unten nach oben gestrichen. 31. 10. 13 - 82    181.20 Synodalwahlverordnung f. Zweite Frist § 16.    1 Der Kirchenrat veröffentlicht die Namen der vorgeschla- genen Personen geordnet nach Wahlkreisen und in alphabetischer  Reihenfolge amtlich und setzt eine Frist von sieben Tagen an, binnen  welcher frühere Wahlvorschläge geändert oder zurückgezogen oder  neue Wahlvorschläge eingereicht werden können.5  2 Nach Ablauf der zweiten Frist können die Wahlvorschläge nicht  mehr verändert werden.  3 Der Kirchenrat prüft auch die definitiven Wahlvorschläge. 4 Die Namen der definitiv Vorgeschlagenen werden amtlich ver-  öffentlicht.  Bezirkskirchen- pflegen  § 17.    1 Die Bezirkskirchenpflegen informieren in geeigneter Weise über die Wahlen in die Kirchensynode. Sie unterstützen und koordi- nieren die Erstellung der Wahlvorschläge unter Berücksichtigung der  örtlichen Gegebenheiten. Sie beachten dabei die Wahl- und Abstim- mungsfreiheit.  2 Sie tragen dazu bei, dass Wahlvorschläge in demokratischer Weise zustande kommen.  4. Abschnitt: Wahlen  Wahlzettel § 18.    1 Sind gleich viele oder weniger Personen zur Wahl vor- geschlagen, wie Sitze im Wahlkreis zu besetzen sind, werden alle vor- geschlagenen Personen in alphabetischer Reihenfolge auf einen amt- lichen Wahlzettel gedruckt.5  2 Auf dem Wahlzettel werden für jede vorgeschlagene Person ange- geben: a. Name und Vorname, b. Geburtsjahr, c. Wohnort, d. Beruf, e.5 die Angaben gemäss § 13 Abs. 1 lit. f sowie § 13 Abs. 2 und 4 dieser   Verordnung. 3 Sind mehr Personen zur Wahl vorgeschlagen, als Sitze zu besetzen   sind, wird ein leerer Wahlzettel verwendet und dazu ein Beiblatt ver- schickt, auf dem die Vorgeschlagenen in alphabetischer Reihenfolge  sowie die allfällige Bezeichnung des Wahlvorschlages gemäss § 13 Abs. 4 dieser Verordnung aufgeführt sind. Das Beiblatt ist so zu gestalten,  dass eine Verwechslung mit dem amtlichen Wahlzettel ausgeschlossen  werden kann.  4 Die Stimmberechtigten erhalten eine Wahlanleitung. 4    Synodalwahlverordnung 181.20 Stimmabgabe,  Auswertung   der Wahlzettel,  Ermittlung   des Wahl- ergebnisses  § 19.    Auf die Stimmabgabe, die Auswertung der Wahlzettel und die Ermittlung des Wahlergebnisses sind die Bestimmungen des Gesetzes  und der Verordnung über die politischen Rechte3 subsidiär anwend- bar.  Mitteilung   und Veröffent- lichung  § 20.    1 Der Kirchenrat teilt den gewählten Personen die Wahl  unverzüglich mit. Er weist sie hin auf a. die Rechtsmittel, b. die Möglichkeit der schriftlichen Wahlablehnung binnen fünf Tagen  nach der Mitteilung,  c. die Unvereinbarkeit gemäss § 6 dieser Verordnung,  d. die Vorschrift von Art. 210 Abs. 3 KO, wonach die Mehrheit der   Vertreterinnen und Vertreter eines Wahlkreises nicht als Pfarrerin- nen, Pfarrer oder Angestellte im Dienst einer Kirchgemeinde oder  der Landeskirche stehen darf. 2 Er veröffentlicht das Ergebnis der Wahl mit der entsprechenden   Rechtsmittelbelehrung amtlich.  Quorum§ 21.    1 Ist nach Ablauf der Frist gemäss § 20 Abs. 1 lit. b dieser  Verordnung die Vorschrift von Art. 210 Abs. 3 KO nicht eingehalten,  wonach die Mehrheit der Vertreterinnen und Vertreter eines Wahl- kreises nicht als Pfarrerinnen, Pfarrer oder Angestellte im Dienst einer  Kirchgemeinde oder der Landeskirche stehen darf, wird wie folgt ver- fahren: a. Haben weniger oder gleich viele Personen das absolute Mehr   erreicht, als Sitze zu besetzen sind, so ist die Wahl jener Pfarrerin- nen, Pfarrer und Angestellten, die im Dienst einer Kirchgemeinde  oder der Landeskirche stehen, mit den tiefsten Stimmenzahlen  ungültig.  b. Haben mehr Personen das absolute Mehr erreicht, als Sitze zu  besetzen sind, so ist die Wahl jener Pfarrerinnen, Pfarrer und An- gestellten, die im Dienst einer Kirchgemeinde oder der Landes- kirche stehen, mit den tiefsten Stimmenzahlen ungültig. Die weite- ren Personen, die das absolute Mehr erreicht haben, rücken nach. 2 Können auf diese Weise nicht alle Sitze besetzt werden, so findet   für die freien Sitze ein Wahlgang gemäss § 23 dieser Verordnung statt.  Nicht besetzte  Stellen  § 22.5    1 Lehnt eine Person die Wahl ab, so gilt diejenige Person als  gewählt, die in diesem Wahlkreis unter den gewählten, aber als über- zählig ausgeschiedenen Personen das beste Resultat erzielt hat.  2 Kann ein Sitz nicht besetzt werden, findet ein zweiter Wahlgang  statt. 51. 10. 13 - 82    181.20 Synodalwahlverordnung Zweiter  Wahlgang  § 23.    Beim zweiten Wahlgang gelten die Vorschriften für den  ersten Wahlgang mit folgenden Abweichungen und Besonderheiten: a. Die Anordnung des zweiten Wahlganges wird mindestens 22 Tage   vor dem Wahlgang amtlich veröffentlicht. b. Das Vorverfahren gemäss §§ 11–17 dieser Verordnung findet nicht   statt. Die stille Wahl ist ausgeschlossen. Die Stimmberechtigten  erhalten einen leeren Wahlzettel.  c. Es können auch Personen gewählt werden, die im ersten Wahlgang  nicht zur Wahl standen.  d. Entscheidend ist das relative Mehr.  Erwahrung § 24.    1 Nach Abschluss des Wahlverfahrens erstattet der Kirchen- rat der Kirchensynode Antrag und Bericht. Der Bericht enthält die  Ergebnisse der Wahlen.  2 Die Kirchensynode entscheidet an ihrer konstituierenden Ver- sammlung über die gegen die Wahlen erhobenen Rechtsmittel und  erwahrt die Ergebnisse der Wahlen.  Ersatzwahlen § 25.    1 Der vorzeitige Rücktritt aus der Kirchensynode ist der  Präsidentin oder dem Präsidenten der Kirchensynode mitzuteilen.  2 Die Präsidentin oder der Präsident der Kirchensynode informiert  über einen Rücktritt a. unverzüglich den Kirchenrat mit dem Ersuchen, die Ersatzwahl   anzuordnen, b. die Kirchensynode an ihrer nächstfolgenden Versammlung.  b. Verfahren § 26.    1 Auf die Ersatzwahl finden die Bestimmungen über die Er- neuerungswahlen der Kirchensynode Anwendung. Vorbehalten bleibt  die stille Wahl gemäss § 27 dieser Verordnung.  2 Erfolgt der Rücktritt weniger als sechs Monate vor den Erneue- rungswahlen der Kirchensynode, findet keine Ersatzwahl statt.  c. Stille Wahl § 27.    1 Der Kirchenrat erklärt die Vorgeschlagenen als gewählt,  wenn a. gleich viele oder weniger Personen vorgeschlagen wurden, als Sitze   zu besetzen sind, und b. die zunächst Vorgeschlagenen mit den definitiv Vorgeschlagenen   übereinstimmen. 2 Für die nicht besetzten Sitze wird ein Wahlgang mit einem leeren   Wahlzettel durchgeführt.  a. Vorzeitiger  Rücktritt 6    Synodalwahlverordnung 181.20 d. Erwahrung§ 28.    1 Nach Abschluss des Wahlverfahrens erstattet der Kirchen- rat der Kirchensynode Antrag und Bericht. Der Bericht enthält das  Ergebnis der Wahl.  2 Die Kirchensynode entscheidet über die gegen die Wahl erhobe- nen Rechtsmittel und erwahrt das Ergebnis der Wahl.  5. Abschnitt: Rechtsschutz  Stimmrechts- rekurs  § 29.    Mit Stimmrechtsrekurs an die Kirchensynode können Hand- lungen und Unterlassungen des Kirchenrates und der von ihm gemäss  § 2 Abs. 2 dieser Verordnung beauftragten Stelle angefochten werden,  welche die Stimmberechtigung von Mitgliedern der Landeskirche im  Rahmen der Wahl der Kirchensynode oder die Durchführung der Wahl der Kirchensynode betreffen.  Legitimation§ 30.    Zum Rekurs berechtigt sind: a. die Stimmberechtigten des betreffenden Wahlkreises und die Kan-  didierenden, b. politische Parteien und Gruppierungen, die im betreffenden Wahl-  kreis tätig sind.  Frist§ 31.    1 Die Rekursfrist beträgt fünf Tage. 2 Der Fristenlauf beginnt am Tag nach der Mitteilung des angefoch-  tenen Aktes, ohne solche am Tag nach seiner amtlichen Veröffent- lichung und ohne solche am Tag nach seiner Kenntnisnahme.   3 Der Fristenlauf beginnt in jedem Fall spätestens am Tag nach der  amtlichen Veröffentlichung des Ergebnisses der Wahl.  Aufschiebende  Wirkung,  Nachzählungen  § 32.    1 Wird der Rekurs vor dem Wahltag eingereicht, kommt ihm  aufschiebende Wirkung nur dann zu, wenn diese vom Büro der Kir- chensynode auf Antrag oder von Amtes wegen angeordnet wird.  2 Das Büro der Kirchensynode kann Nachzählungen vornehmen  lassen.  Entscheid§ 33.    1 Die Kirchensynode entscheidet Stimmrechtsrekurse auf- grund eines Antrags und Berichts ihres Büros.  2 Die Wiederholung einer Wahl oder Abstimmung wird nur dann  angeordnet, wenn Gründe dafür bestehen, dass die Unregelmässigkeit  den Ausgang der Wahl oder Abstimmung mit einer gewissen Wahr- scheinlichkeit beeinflusst hat.  Kosten§ 34.    Rekurskosten werden nur dann erhoben, wenn der Rekurs  offensichtlich aussichtslos ist. 71. 10. 13 - 82    181.20 Synodalwahlverordnung 6. Abschnitt: Schluss- und Übergangsbestimmungen  Aufhebung bis- herigen Rechts  § 35.    Dieser Verordnung widersprechende Verordnungen, Richt- linien, Weisungen und Beschlüsse der Kirchensynode und des Kirchen- rates werden mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung aufgehoben.  § 36.6  Ersatzwahlen § 37.    1 . . .6 2 Im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnung und ihrer   Änderungen laufende Ersatzwahlen werden nach bisherigem Recht zu  Ende geführt.5  Inkrafttreten § 38.    Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2010 in Kraft.  1 OS 65, 172. 2 LS 161. 3 LS 161.1. 4 LS 181.10. 5 Fassung gemäss B vom 12. März 2013 (OS 68, 306; ABl 2013-04-26). In Kraft   seit 1. Oktober 2013. 6 Aufgehoben durch B vom 12. März 2013 (OS 68, 306; ABl 2013-04-26). In   Kraft seit 1. Oktober 2013. 8  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=181.20%2C65%2C172 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=181.10 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30851 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30851 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=181.20%2C68%2C306 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=181.20%2C68%2C306