444.11   1   Ordinanza  sul trasferimento internazionale dei beni culturali   (Ordinanza sul trasferimento dei beni culturali, OTBC)   del 13 aprile 2005 (Stato 1° luglio 2017)     Il Consiglio federale svizzero,   visto l’articolo 31 della legge del 20 giugno 20031 sul trasferimento dei beni   culturali (LTBC),   ordina:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Definizioni   S’intendono per:   a. descrizione di un bene culturale:    1. tipo di oggetto, materiale, dimensione o peso, soggetto, iscrizione, con- trassegno e caratteristiche particolari (segnatamente danni e restauri) di  un bene culturale,   2. epoca o data di creazione, autore e titolo, per quanto questi dati siano  noti o possano essere accertati con un dispendio di mezzi ragionevole;    b. origine o provenienza di un bene culturale: provenienza di un bene culturale  e luogo di produzione o, nel caso di risultati di scavi o scoperte archeologici  o paleontologici, luogo di ritrovamento;   c.2 istituzioni della Confederazione:   1. il Museo nazionale svizzero costituito dal Museo nazionale di Zurigo,  dal Castello di Prangins, dal Forum della storia svizzera di Svitto e dal  Centro delle collezioni di Affoltern am Albis,   2. la Biblioteca nazionale svizzera con l’Archivio svizzero di letteratura, il  Gabinetto delle stampe e il Centro Dürrenmatt di Neuchâtel,   3. il museo della collezione Oskar Reinhart «Am Römerholz» di Winter- thur,   4. il Museo Vela di Ligornetto,   5. il Museo degli automi musicali di Seewen,   6. il Politecnico federale di Zurigo con le sue collezioni,   7. la collezione d’arte e di beni culturali della Fondazione federale Gott- fried Keller,        RU 2005 1883  1 RS 444.1  2 Nuovo testo giusta l’art. 10 dell’O del 21 mag. 2014 sull’Elenco federale dei beni cultura-  li, in vigore dal 1° lug. 2014 (RU 2014 1451).   444.11  444.11     Trasferimento dei beni culturali   2   444.11   8. la Collezione d’arte della Confederazione;   d. istituzione che dà in prestito un bene culturale: istituzione pubblica o privata  e persone private che prestano beni culturali;   e. persone operanti nel commercio d’arte e nelle aste pubbliche:    1. persone fisiche domiciliate in Svizzera o società con sede in Svizzera  tenute a iscriversi nel registro di commercio e che acquistano beni cul- turali al fine di rivenderli per conto proprio o commerciano con beni  culturali per conto di terzi,   2. persone fisiche domiciliate all’estero e società con sede all’estero che in  un anno civile concludono più di dieci operazioni commerciali con beni  culturali per un fatturato complessivo superiore ai 100 000 franchi e che  acquistano beni culturali al fine di rivenderli per conto proprio o com- merciano con beni culturali per conto di terzi;   f. trasferimento di un bene culturale: negozio giuridico oneroso nel commercio  d’arte o nelle aste pubbliche per mezzo del quale una persona ottiene la pro- prietà di un bene culturale;   g. prezzo di stima: il prezzo di stima corrisponde al valore di mercato. Sono  mantenute le pratiche in vigore per determinare il prezzo di stima nelle ven- dite all’asta;   h. fornitore: persona che incarica un’altra persona operante nel commercio  d’arte e nelle aste pubbliche di trasferire un bene culturale;   i. eventi straordinari:   1.3 conflitti armati,   2. catastrofi naturali,   3. altri eventi straordinari che minacciano il patrimonio culturale di uno  Stato.    Sezione 2: Elenchi dei beni culturali dei Cantoni  (art. 4 LTBC)   Art. 2   1 Il contenuto degli elenchi cantonali non è integrato nell’Elenco federale.  L’allacciamento all’Elenco federale è assicurato mediante collegamento ipertestuale.  L’Ufficio federale della cultura (UFC) disciplina le modalità dell’allacciamento  d’intesa con i Cantoni.        3 Nuovo testo giusta il n. II 1 dell’all. all’O del 29 ott. 2014 sulla protezione dei beni  culturali in caso di conflitti armati, catastrofi e situazioni d’emergenza, in vigore dal   1° gen. 2015 (RU 2014 3555).     O sul trasferimento dei beni culturali   3   444.11   2 La Confederazione garantisce alle autorità e al pubblico l’accesso illimitato e  gratuito agli elenchi cantonali mediante procedure elettroniche di richiamo (Inter- net).   3 I Cantoni sono responsabili del contenuto degli elenchi.   Sezione 3: Importazione ed esportazione   Art. 3 Domanda di autorizzazione per l’esportazione temporanea   (art. 5 LTBC)   1 La domanda di autorizzazione per l’esportazione di un bene culturale iscritto  nell’Elenco federale deve essere presentata al Servizio specializzato almeno 30  giorni prima della prevista esportazione dalla Svizzera.   2 La domanda deve indicare:   a. lo scopo dell’esportazione temporanea;   b. la data di esportazione del bene culturale;   c. la data di rimpatrio del bene culturale.   3 Alla domanda devono essere allegati:   a. la descrizione del bene culturale;   b. il numero d’inventario del bene culturale nell’Elenco federale.   Art. 4 Comunicazione del rimpatrio in Svizzera   (art. 5 LTBC)   Il rimpatrio in Svizzera deve essere comunicato al Servizio specializzato entro  30 giorni.   Art. 5 Pretese di rimpatrio della Svizzera   (art. 6 LTBC)   1 Il Servizio specializzato è competente per far valere le pretese di rimpatrio con- formemente all’articolo 6 LTBC.   2 Il Servizio specializzato avvia d’intesa con le autorità cantonali competenti le  procedure volte a far valere le pretese di rimpatrio di beni culturali protetti dal diritto  cantonale contro l’esportazione.   Art. 6 Provvedimenti limitati nel tempo   (art. 8 LTBC)   I provvedimenti limitati nel tempo possono comprendere anche obblighi di autoriz- zazione e di notifica.      Trasferimento dei beni culturali   4   444.11   Sezione 4: Garanzia di restituzione   Art. 7   1 L’istituzione che riceve in prestito beni culturali deve presentare al Servizio specia- lizzato una richiesta di rilascio di una garanzia di restituzione per uno o più beni  culturali almeno tre mesi prima della prevista importazione in Svizzera.   2 La richiesta deve indicare:   a. il nome e l’indirizzo dell’istituzione che dà in prestito il bene culturale;   b. la descrizione del bene culturale;   c. la provenienza del bene culturale, nel modo più esatto possibile;   d. la data prevista per l’importazione temporanea del bene culturale in Sviz- zera;   e. la data prevista per l’esportazione del bene culturale dalla Svizzera;   f. la durata dell’esposizione;   g. la durata della garanzia di restituzione richiesta.   3 La richiesta deve essere presentata in una lingua ufficiale. Le informazioni di cui al  capoverso 2 lettere b e c devono essere trasmesse in forma elettronica. Le stesse  possono essere fornite anche in inglese.   4 Alla richiesta deve essere allegato un estratto del contratto di prestito con  l’istituzione che dà in prestito il bene culturale. Nell’estratto deve essere specificato  che, al termine dell’esposizione in Svizzera o di una mostra itinerante attraverso più  Paesi, il bene culturale è restituito allo Stato contraente che l’ha dato in prestito.   5 Se le indicazioni contenute nella richiesta sono lacunose o se manca l’estratto del  contratto di prestito, il Servizio specializzato accorda all’istituzione che riceve in  prestito beni culturali un termine di 10 giorni per conformarsi. Il termine è accom- pagnato dall’avvertenza che in caso di mancata completazione delle indicazioni  richieste entro il termine stabilito o di mancata presentazione dell’estratto del con- tratto di prestito la domanda sarà respinta senza essere pubblicata (art. 11 cpv. 2  LTBC).   Sezione 5:  Aiuti finanziari a favore del mantenimento del patrimonio culturale   Art. 8 Domande di aiuti finanziari   (art. 14 LTBC)   Le domande di aiuti finanziari a favore del mantenimento del patrimonio culturale di  un altro Stato devono essere presentate al Servizio specializzato prima di attuare i  progetti previsti.     O sul trasferimento dei beni culturali   5   444.11   Art. 9 Competenza di concedere aiuti finanziari   (art. 14 LTBC)   1 In merito alle domande di aiuti finanziari per la custodia di beni culturali a titolo  fiduciario e per la cura conservativa ai sensi dell’articolo 14 capoverso 1 lettera a  LTBC decide l’UFC.   2 In merito a domande di aiuti finanziari per progetti ai sensi dell’articolo 14 capo- verso 1 lettera b LTBC e per facilitare il rimpatrio del patrimonio culturale ai sensi  dell’articolo 14 capoverso 1 lettera c LTBC, l’UFC decide d’intesa con la Direzione  dello sviluppo e della cooperazione e della Direzione politica del Dipartimento  federale degli affari esteri.   Art. 10 Limite massimo degli aiuti finanziari   (art. 14 LTBC)   1 Gli aiuti finanziari ammontano al massimo al 50 per cento dei costi dichiarati.   2 Possono essere concessi solo nel quadro dei crediti stanziati.   Art. 11 Aiuti finanziari per la custodia a titolo fiduciario   (art. 14 cpv. 1 lett. a LTBC)   1 Gli aiuti finanziari per la custodia a titolo fiduciario e la cura conservativa  ammontano al massimo a 100 000 franchi annui.   2 Gli aiuti finanziari sono accordati solo a musei o a istituzioni analoghe che:   a. svolgono un’attività importante e riconosciuta nel settore corrispondente; e   b. seguono le regole deontologiche degli ambienti museali, come il codice di  deontologia dell’ICOM4 per musei del 4 novembre 1986 (completato il  6 lug. 2001 e riveduto nell’ott. 2004)5, in particolare riguardo alla politica di  acquisizione ed esposizione.   Art. 12 Aiuti finanziari per progetti destinati al mantenimento del patrimonio  culturale    (art. 14 cpv. 1 lett. b LTBC)   1 Gli aiuti finanziari per progetti destinati al mantenimento del patrimonio culturale  in altri Stati contraenti sono concessi mediante un importo forfettario unico di  100 000 franchi al massimo per progetto. Tale importo può essere versato a rate.   2 In casi eccezionali, su richiesta del Dipartimento federale dell’interno il Consiglio  federale può accordare un importo massimo di un milione di franchi.       4 Consiglio internazionale dei musei.  5 Disponibile presso l’UFC, Servizio trasferimento dei beni culturali, Hallwylstrasse 15,   3003 Berna.     Trasferimento dei beni culturali   6   444.11   Art. 13 Aiuti finanziari per facilitare il rimpatrio del patrimonio culturale   (art. 14 cpv. 1 lett. c LTBC)   1 Gli aiuti finanziari per facilitare il rimpatrio del patrimonio culturale di uno Stato  contraente sono concessi esclusivamente ad autorità statali e a organizzazioni inter- nazionali.   2 Ammontano al massimo a 50 000 franchi.   3 Sono versati solo se lo Stato contraente fornisce una prestazione propria propor- zionale alla sua capacità finanziaria.   4 Essi servono a coprire:   a. le spese giudiziali, legali, assicurative, di restauro e di trasporto, a condizio- ne che siano necessarie al rimpatrio del bene culturale e debbano essere real- mente sostenute;   b. in casi eccezionali, le indennità versate a terzi.   Art. 14 Condizioni   La concessione di aiuti finanziari è vincolata alle condizioni seguenti:   a. il patrimonio culturale deve essere protetto secondo le regole dell’arte;   b. il beneficiario del contributo deve rendere conto al Servizio specializzato di  come utilizza l’aiuto finanziario;    c. il beneficiario del contributo deve rendere pubblico il sostegno ricevuto dalla  Confederazione, in modo adeguato e appropriato;   d. i beni culturali mantenuti, restaurati o rimpatriati grazie ad aiuti finanziari  secondo gli articoli 12 e 13 non possono essere venduti.   Art. 15 Ordine di priorità   Se gli aiuti finanziari richiesti superano i mezzi a disposizione, il Dipartimento  federale dell’interno, in collaborazione con il Dipartimento federale degli affari  esteri, stabilisce un ordine di priorità per la valutazione delle domande.   Sezione 6: Trasferimento di beni culturali   Art. 16 Campo di applicazione degli articoli 15–17 LTBC   1 Gli articoli 15–17 LTBC si applicano:   a. alle istituzioni della Confederazione;   b. alle persone operanti nel commercio d’arte e nelle aste pubbliche, se trasferi- scono beni culturali in Svizzera.   2 Se il prezzo d’acquisto o, in caso di transazioni per conto di terzi, il prezzo di  stima di un bene culturale non oltrepassa i 5000 franchi, gli obblighi di cui agli  articoli 15–17 LTBC decadono.     O sul trasferimento dei beni culturali   7   444.11   3 L’eccezione di cui al capoverso 2 non si applica al commercio di beni culturali  delle categorie seguenti:   a. prodotti di scavi o scoperte archeologici o paleontologici;   b. elementi provenienti dallo smembramento di monumenti artistici o storici e  da luoghi archeologici;   c. oggetti di natura etnologica, in particolare connessi con riti sacri o profani.   Art. 17 Identificazione   (art. 15 cpv. 1 e 16 cpv. 2 lett. c LTBC)   1 Al fine di accertare l’identità del venditore o del fornitore, le istituzioni della  Confederazione e le persone operanti nel commercio d’arte e nelle aste pubbliche  rilevano i dati seguenti:    a. per le persone fisiche e i titolari di imprese individuali: cognome, nome, data  di nascita, indirizzo del domicilio e cittadinanza;   b. per le persone giuridiche e le società di persone: ditta e indirizzo della sede.   2 Qualora vi siano indizi che facciano sorgere dubbi sulla correttezza delle indica- zioni fornite o che mettano in discussione il rapporto di fiducia instauratosi nel corso  di precedenti transazioni, i dati devono essere verificati sulla base di un documento  comprovante l’identità.   3 Non è necessario procedere all’accertamento dell’identità se essa è già stata verifi- cata in precedenza.   Art. 18 Diritto di disporre del bene culturale   (art. 15 cpv. 1 e 16 cpv. 2 lett. a LTBC)   Il venditore ed eventualmente il fornitore firmano una dichiarazione che confermi il  diritto di disporre del bene culturale.   Art. 19 Tenuta di un registro   (art. 15 cpv. 1 e 16 cpv. 2 lett. c LTBC)   1 Le istituzioni della Confederazione e le persone operanti nel commercio d’arte e  nelle aste pubbliche registrano le indicazioni seguenti, conservando i relativi docu- menti:   a. la descrizione del bene culturale;   b. l’origine del bene culturale, se è nota;   c. indicazioni sull’identità secondo l’articolo 17;   d. la dichiarazione che conferma il diritto di disporre del bene culturale secon- do l’articolo 18;   e. la data del trasferimento attuale del bene culturale;   f. il prezzo d’acquisto o, in caso di transazioni per conto di terzi, il prezzo di  stima del bene culturale.     Trasferimento dei beni culturali   8   444.11   2 I documenti sono conservati in modo tale da potere essere presentati entro un  termine ragionevole in caso di richiesta d’informazioni o di domanda di sequestro  presentata dalle autorità.   Art. 20 Controlli in loco   (art. 17 LTBC)   1 Il Servizio specializzato annuncia in anticipo i controlli in loco, a meno che il bene  culturale o la relativa documentazione non rischino di essere sottratti al controllo.   2 Durante i controlli in loco, il Servizio specializzato può consultare i documenti di  cui all’articolo 19 capoverso 1.   3 Per il rimanente, ai controlli in loco si applica la legge federale del 20 dicembre  19686 sulla procedura amministrativa.   Art. 21 Protezione dei dati   (art. 30 cpv. 2 LTBC)   1 Al fine di svolgere le mansioni di cui all’articolo 18 lettera i LTBC, il Servizio  specializzato può trattare dati concernenti le istituzioni della Confederazione e le  persone operanti nel commercio d’arte e nelle aste pubbliche. Il trattamento dei dati  è retto dalla legislazione federale sulla protezione dei dati.   2 Il Servizio specializzato non comunica a terzi i dati di cui al capoverso 1. È fatta  salva la trasmissione di dati nell’ambito dell’assistenza amministrativa e giudiziaria  ai sensi degli articoli 21 e 22 LTBC e nel quadro di denunce penali.   Sezione 7: Servizio specializzato   Art. 22   1 L’UFC gestisce il Servizio specializzato.   2 ...7   Sezione 8: Procedura d’imposizione doganale8   Art. 239 Imposizione doganale   L’imposizione doganale si svolge secondo le disposizioni della legislazione doga- nale.       6 RS 172.021  7 Abrogato dal n. I dell’O del 2 giu. 2017, con effetto dal 1° lug. 2017 (RU 2017 3475).  8 Nuovo testo giusta il n. 7 dell’all. 9 all’O del 1° nov. 2006 sulle dogane, in vigore dal    1° mag. 2007 (RU 2007 1469).  9 Nuovo testo giusta il n. 7 dell’all. 9 all’O del 1° nov. 2006 sulle dogane, in vigore dal    1° mag. 2007 (RU 2007 1469).     O sul trasferimento dei beni culturali   9   444.11   Art. 24 Obbligo di autorizzazione   (art. 5 e 7 LTBC)   1 Chi intende esportare dalla Svizzera beni culturali iscritti nell’Elenco federale ai  sensi dell’articolo 3 capoverso 1 LTBC deve ottenere l’autorizzazione del Servizio  specializzato.   2 Chi intende esportare dalla Svizzera beni culturali iscritti negli elenchi cantonali ai  sensi dell’articolo 4 capoverso 1 LTBC deve ottenere un’autorizzazione delle autori- tà cantonali competenti, se le pertinenti disposizioni cantonali lo richiedono.    3 Chi intende importare o fare transitare in Svizzera beni culturali che sono oggetto  di una convenzione ai sensi dell’articolo 7 LTBC deve provare alle autorità doganali  che le disposizioni di esportazione dello Stato estero contraente sono rispettate. Se lo  Stato estero contraente richiede un’autorizzazione per esportare simili beni culturali,  essa deve essere presentata alle autorità doganali.   Art. 25 Dichiarazione doganale   (art. 19 LTBC)   1 Chi intende importare, fare transitare o esportare beni culturali deve fornire nella  dichiarazione doganale:   a. indicazioni sul tipo di bene culturale;   b. dati il più possibile precisi sul luogo di produzione o, nel caso di risultati di  scavi o scoperte archeologici o paleontologici, sul luogo di ritrovamento del  bene culturale.   2 Chi intende importare o fare transitare un bene culturale deve indicare nella dichia- razione doganale se l’esportazione del bene culturale da uno Stato contraente è  soggetta ad autorizzazione secondo la legislazione di tale Stato.10   3 Alle autorità doganali deve essere presentata l’autorizzazione eventualmente  necessaria ai sensi dell’articolo 24 per l’importazione, il transito o l’esportazione di  un bene culturale.   Art. 26 Depositi doganali e depositi franchi doganali11   1 La persona soggetta all’obbligo di dichiarazione notifica per scritto all’ufficio  doganale l’immagazzinamento di beni culturali in un deposito doganale aperto, in un  deposito di merci di gran consumo o in un deposito franco doganale.12   2 La notifica deve comprendere i documenti e le indicazioni di cui all’articolo 25.       10 Nuovo testo giusta il n. 7 dell’all. 9 all’O del 1° nov. 2006 sulle dogane, in vigore dal   1° mag. 2007 (RU 2007 1469).   11 Nuovo testo giusta il n. 7 dell’all. 9 all’O del 1° nov. 2006 sulle dogane, in vigore dal   1° mag. 2007 (RU 2007 1469).   12 Nuovo testo giusta il n. 7 dell’all. 9 all’O del 1° nov. 2006 sulle dogane, in vigore dal   1° mag. 2007 (RU 2007 1469).     Trasferimento dei beni culturali   10   444.11   Sezione 9: Confisca di beni culturali e valori patrimoniali  (art. 28 LTBC)   Art. 27   1 I beni culturali confiscati devono essere riportati nello Stato d’origine.   2 L’UFC decide sul rimpatrio. Può differire l’esecuzione del rimpatrio fino a quando  quest’ultimo non rappresenti più un pericolo per il bene culturale.   3 Fino al momento del rimpatrio i beni culturali confiscati sono conservati al Museo  nazionale svizzero o in un’altra istituzione adeguata. L’UFC decide in quale luogo  debbano essere conservati.   4 I valori patrimoniali confiscati sono impiegati dall’UFC per:   a. la concessione di aiuti finanziari secondo l’articolo 14 LTBC;   b. la copertura delle spese legate alla custodia a titolo fiduciario e al rimpatrio  dei beni culturali.    Sezione 10: Disposizioni finali   Art. 28 Modifica del diritto vigente   ...13   Art. 29 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° giugno 2005.       13 La mod. può essere consultata alla RU 2005 1883.    	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 1 Definizioni  	Sezione 2: Elenchi dei beni culturali dei Cantoni 	Art. 2  	Sezione 3: Importazione ed esportazione 	Art. 3 Domanda di autorizzazione per l’esportazione temporanea 	Art. 4 Comunicazione del rimpatrio in Svizzera 	Art. 5 Pretese di rimpatrio della Svizzera 	Art. 6 Provvedimenti limitati nel tempo  	Sezione 4: Garanzia di restituzione 	Art. 7  	Sezione 5: Aiuti finanziari a favore del mantenimento del patrimonio culturale 	Art. 8 Domande di aiuti finanziari 	Art. 9 Competenza di concedere aiuti finanziari 	Art. 10 Limite massimo degli aiuti finanziari 	Art. 11 Aiuti finanziari per la custodia a titolo fiduciario 	Art. 12 Aiuti finanziari per progetti destinati al mantenimento del patrimonio culturale 	Art. 13 Aiuti finanziari per facilitare il rimpatrio del patrimonio culturale 	Art. 14 Condizioni 	Art. 15 Ordine di priorità  	Sezione 6: Trasferimento di beni culturali 	Art. 16 Campo di applicazione degli articoli 15–17 LTBC 	Art. 17 Identificazione 	Art. 18 Diritto di disporre del bene culturale 	Art. 19 Tenuta di un registro 	Art. 20 Controlli in loco 	Art. 21 Protezione dei dati  	Sezione 7: Servizio specializzato 	Art. 22  	Sezione 8: Procedura d’imposizione doganale 	Art. 23  Imposizione doganale 	Art. 24 Obbligo di autorizzazione 	Art. 25 Dichiarazione doganale 	Art. 26 Depositi doganali e depositi franchi doganali  	Sezione 9: Confisca di beni culturali e valori patrimoniali 	Art. 27  	Sezione 10: Disposizioni finali 	Art. 28 Modifica del diritto vigente 	Art. 29 Entrata in vigore