SR 172.213.80   1   Verordnung  über den Sonderstab Geiselnahme und Erpressung   vom 25. November 1998 (Stand am 9. Februar 1999)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf Artikel 55 des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes vom  21. März 19971,   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand  Diese Verordnung regelt Aufgaben, Zuständigkeit, Organisation und Einsatz des  Sonderstabes Geiselnahme und Erpressung (SOGE).   Art. 2 Einsatz  1 Der SOGE wird eingesetzt zur Bewältigung einer erpresserischen Krisensituation,  welche:   a. namentlich durch die Begehung oder Vorbereitung einer strafbaren Hand- lung hervorgerufen wird, die der Bundesgerichtsbarkeit untersteht; und   b. die Behörden des Bundes oder des Auslandes in eine Lage versetzt, in der  sie zu handeln genötigt sind.   2 Er kann nach Rücksprache mit dem zuständigen Kanton auch eingesetzt werden,  wenn durch andere strafbare Handlungen wichtige Interessen des Bundes betroffen  sind.   Art. 3 Zusammenarbeit  1 Der SOGE arbeitet mit den Stäben des Bundes und der Kantone zusammen.  2 Er kann auch mit den entsprechenden Stäben des Auslandes zusammenarbeiten.   Art. 4 Vorbereitungen für die Einsatzbereitschaft  1 Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) sorgt für die Einsatz- bereitschaft des SOGE.  2 Es nimmt die dafür nötigen Beträge in seinen Voranschlag auf.        AS 1999 572  1 SR 172.010   172.213.80    Bundesrat und Bundesverwaltung   2   172.213.80   2. Abschnitt: Aufgaben und Zuständigkeit   Art. 5 Aufgaben  1 Der SOGE arbeitet zuhanden des Bundesrates zeitgerechte Lösungsvorschläge zur  Krisenbewältigung aus und bereitet entsprechende Massnahmen vor.  2 Kann aus Zeitgründen keine Rücksprache mit dem Bundesrat genommen werden,  kommt der Chefin oder dem Chef des SOGE stellvertretend die Führungs- und Ent- scheidkompetenz zu.  3 Während eines Einsatzes hat der SOGE insbesondere:   a. die erforderlichen Sofortmassnahmen zu ergreifen;   b. die Verbindung zu den Stäben des Bundes, der Kantone und des Auslandes  zu gewährleisten;   c. die Entwicklung einer Krisensituation zu verfolgen und die Lage zu beur- teilen;   d. den Bundesrat zu orientieren;   e. die Verhandlungsstrategie nach Weisung des Bundesrates festzulegen;   f. die Rahmenbedingungen für Einsätze bekannt zu geben;   g. die Verhandlungen zu führen oder an den zuständigen kantonalen Stab zu  delegieren;   h. die Öffentlichkeit in Zusammenarbeit mit den zuständigen Stellen zu infor- mieren;   i. die politischen Entscheide vorzubereiten und die erforderlichen Anträge an  den Bundesrat zu stellen;   k. Massnahmen in der Zivilluftfahrt und im übrigen öffentlichen Verkehr zu  treffen;   l. interkantonale Polizeieinsätze zu koordinieren;   m. internationale Polizeieinsätze zu koordinieren;   n. die Einsätze mit denen der Armee zu koordinieren.  4 Der SOGE sorgt für flankierende Massnahmen und die Unterstützung der Kantone  mit Bundesmitteln.   Art. 6 Kantone  1 Die Kantone bereinigen die Lage vor Ort, wenn:   a. sich die Chance ergibt, die Krisensituation ohne oder unter Inkaufnahme mi- nimaler Opfer zu beseitigen;   b. ein weiteres Zuwarten wegen unverhältnismässiger Opfer nicht mehr mög- lich ist und grosser Zeitdruck besteht; oder   c. der Einsatz vom SOGE freigegeben wurde.     Sonderstab Geiselnahme und Erpressung. V   3   172.213.80  2 In den Fällen von Absatz 1 Buchstaben a und b nehmen die kantonalen Stäbe nach  Möglichkeit Rücksprache mit dem SOGE.  3 In Ausnahmefällen kann der SOGE Einsätze aufschieben oder verbieten.  4 Bei mehreren Tat- oder Einsatzorten in verschiedenen Kantonen koordiniert der  SOGE die Einsätze der kantonalen Stäbe.   3. Abschnitt: Unterstellung, Organisation und Mittel   Art. 7 Unterstellung  Der SOGE ist dem EJPD unterstellt.   Art. 8 Organisation  1 Die Vorsteherin oder der Vorsteher des EJPD:   a. leitet den SOGE;   b. trifft die politischen Entscheide und nimmt dabei, soweit es notwendig und  zeitlich möglich ist, Rücksprache mit dem Bundesrat;   c. ernennt die Stabschefin oder den Stabschef des SOGE.  2 Der SOGE verfügt über eine ständige Einheit und einen Einsatzstab2.   Art. 9 Ständige Einheit  1 Die ständige Einheit ist dauernd einsatzbereit. Als erste Anlaufstelle:   a. beschafft und analysiert sie die zur Aufgabenerfüllung des SOGE notwendi- gen Informationen;   b. alarmiert sie die Stabschefin oder den Stabschef beziehungsweise ihre oder  seine Stellvertretung;   c. bietet sie im Auftrag der Stabschefin oder des Stabschefs beziehungsweise  ihrer oder seiner Stellvertretung den Einsatzstab auf.   2 Die Funktion der ständigen Einheit wird vom Bundesamt für Polizei3 wahrge- nommen. Dieses führt auch das Sekretariat des SOGE.  3 Bis zu einem Aufgebot des Einsatzstabes nimmt die ständige Einheit alle in Artikel  5 Absätze 1 und 3 angeführten Aufgaben des SOGE wahr.       2 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) angepasst. Die Anpassung  wurde im ganzen Text vorgenommen.   3 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) angepasst. Die Anpassung  wurde im ganzen Text vorgenommen.     Bundesrat und Bundesverwaltung   4   172.213.80   Art. 10 Einsatzstab  1 Der Einsatzstab übernimmt nach einem Aufgebot so rasch als möglich alle in  Artikel 5 Absätze 1 und 3 angeführten Aufgaben des SOGE.  2 Im Einsatzstab sind folgende Stellen vertreten:   a. die Bundeskanzlei;   b. das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten;   c. das Bundesamt für Polizei;   d. das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und  Sport;   e. das Bundesamt für Zivilluftfahrt.  3 Der Einsatzstab kann für die Bedürfnisse des SOGE weitere Personen beiziehen.   Art. 11 Mittel  1 Der SOGE verfügt im Einsatzfall über besondere Räumlichkeiten und Einrichtun- gen.  2 Das EJPD ist für den Unterhalt der besonderen Räumlichkeiten und Einrichtungen  zuständig und besorgt weitere für die Erfüllung der Aufgaben des SOGE notwendige  Mittel von den zuständigen Stellen des Bundes und der Kantone sowie von Dritten.   4. Abschnitt: Informationsbearbeitung   Art. 12 Weitergabe von Informationen  1 Der SOGE kann den Stäben des Bundes, der Kantone und des Auslandes sowie  betroffenen Dritten Informationen bekannt geben, soweit dies für Zwecke der Kri- senbewältigung notwendig ist.  2 Die Weitergabe von Personendaten richtet sich nach Artikel 17 des Bundesgesetzes  vom 21. März 19974 über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit und den  entsprechenden Ausführungsbestimmungen.   Art. 13 Meldepflicht  Sämtliche Stellen der Alarmorganisationen des Bundes und der Kantone sind ver- pflichtet, unverzüglich die Meldungen zu Ereignissen, die einen Einsatz des SOGE  auslösen könnten, an die ständige Einheit weiterzuleiten.   Art. 14 Datensammlung  1 Für die Kontaktaufnahme im Zusammenhang mit Einsätzen des SOGE und die  Entschädigungszahlungen werden von den Angehörigen des SOGE sowie von bei-      4 SR 120     Sonderstab Geiselnahme und Erpressung. V   5   172.213.80  zuziehenden Personen Name, Vorname, Adresse, Telefonnummer, Beruf, Spezial- kenntnisse und Funktion im SOGE in einer Datensammlung aufgenommen.  2 Das EJPD ist als Dateninhaber für die Datensammlung verantwortlich. Die Bear- beitung der Daten erfolgt ausschliesslich durch Angehörige des EJPD oder des  SOGE.  3 Die Daten dürfen den Stäben des Bundes und der Kantone bekannt gegeben wer- den, soweit dies für Zwecke der Krisenbewältigung notwendig ist.   5. Abschnitt: Ausbildung und Alarmbereitschaft   Art. 15 Ausbildung  Der SOGE ist verantwortlich für die Ausbildung seiner Angehörigen.   Art. 16 Alarmbereitschaft  Der SOGE stellt die ständige Alarmbereitschaft seiner Angehörigen sicher.   6. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 17 Vollzug  1 Das EJPD vollzieht diese Verordnung.  2 Es erlässt eine Stabsordnung.   Art. 18 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1999 in Kraft.     Bundesrat und Bundesverwaltung   6   172.213.80