RS 0.814.06   1   Traduzione   Convenzione  sulla valutazione dell’impatto ambientale in un contesto  transfrontaliero  (Convenzione di Espoo)   Conclusa a Espoo il 25 febbraio 1991  Approvata dall’Assemblea federale il 13 giugno 19961  Ratificata con strumenti depositati dalla Svizzera il 16 settembre 1996  Entrata in vigore per la Svizzera il 10 settembre 1997    (Stato 23  ottobre 2017)     Le Parti alla presente Convenzione,   consapevoli delle reciproche incidenze delle attività economiche e delle loro conse- guenze sull’ambiente,   ribadendo la necessità di garantire uno sviluppo razionale dal punto di vista ecolo- gico, nonché durevole,   risolute ad intensificare la cooperazione internazionale nel settore della valutazione  dell’impatto ambientale soprattutto in un contesto transfrontaliero,   consapevoli della necessità e dell’importanza di elaborare una politica di natura  anticipatoria e di prevenire, attenuare e tenere sotto controllo ogni impatto pregiudi- zievole importante per l’ambiente in generale, soprattutto in un contesto transfronta- liero,   richiamando le disposizioni pertinenti dello Statuto del 26 giugno 19452 delle Na- zioni Unite, la Dichiarazione della Conferenza delle Nazioni Unite sull’ambiente  (Conferenza di Stoccolma), l’Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e la coope- razione in Europa (CSCE) ed i documenti di chiusura delle Riunioni di Madrid e  Vienna dei delegati degli Stati che hanno partecipato alla CSCE,   notando con soddisfazione i provvedimenti che gli Stati stanno adottando affinché la  valutazione dell’impatto ambientale sia praticata in attuazione delle loro leggi e dei  regolamenti amministrativi e della loro politica nazionale,   consapevoli della necessità di considerare specificamente i fattori ambientali che  sono alla base del processo decisionale procedendo ad una valutazione dell’impatto  ambientale a tutti i livelli amministrativi necessari, sia come strumento necessario  per migliorare la qualità dei dati forniti ai responsabili consentendo loro in tal modo  di adottare decisioni razionali dal punto di vista dell’ambiente e limitando per quan- to possibile un impatto pregiudizievole importante delle attività, soprattutto in un  contesto transfrontaliero,        RU 2003 4093; FF 1995 IV 392  1 RU 2003 4091  2 RS 0.120   0.814.06    Protezione dell’equilibrio ecologico   2   0.814.06  tenendo presente gli sforzi spiegati dalle organizzazioni internazionali per pro- muovere la prassi della valutazione dell’impatto ambientale a livello sia nazionale  che internazionale, tenendo conto dei lavori effettuati a questo proposito sotto gli  auspici della Commissione economica delle Nazioni Unite per l’Europa, in partico- lare dei risultati del Seminario sulla valutazione dell’impatto ambientale (settembre  1987, Varsavia [Polonia]) e prendendo nota dei Fini e Principi della valutazione  dell’impatto ambientale adottati dal Consiglio di Amministrazione del Programma  delle Nazioni Unite per l’Ambiente, e della Dichiarazione ministeriale su di uno  sviluppo durevole (maggio 1990, Bergen, Norvegia3),   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Definizioni  Ai fini della presente Convenzione:   i) l’espressione «Parti» significa, salvo indicazione contraria, le Parti contraen- ti della presente Convenzione;   ii) l’espressione «Parte di origine» indica la Parte (o le Parti) contraente(i) della  presente Convenzione sotto la cui giurisdizione dovrebbe svolgersi l’attività  prevista;   iii) l’espressione «Parte colpita» significa la Parte (o le Parti) contraente(i) della  presente Convenzione nella quale (o nelle quali) l’attività prevista potrebbe  avere un impatto transfrontaliero;   iv) l’espressione «Parti interessate» indica la Parte di origine e la Parte colpita  che procedono ad una valutazione dell’impatto ambientale in attuazione del- la presente Convenzione;   v)4 l’espressione «attività prevista» indica ogni attività o ogni modifica rilevante  di un’attività, e per la cui esecuzione è richiesta una decisione di un’Autorità  competente secondo ogni procedura nazionale applicabile;   vi) l’espressione «valutazione dell’impatto ambientale» indica una procedura  nazionale finalizzata a valutare il probabile impatto sull’ambiente di un’at- tività prevista;   vii) l’espressione «impatto» significa ogni effetto ambientale di un’attività previ- sta, in particolare sulla salute e la sicurezza, la flora, la fauna, il suolo, l’aria,  l’acqua, il clima, il paesaggio ed i monumenti storici o altre costruzioni, op- pure l’interazione tra questi fattori; indica altresì gli effetti sul patrimonio  culturale e le condizioni socio-economiche che risultano da modifiche di  questi fattori;       3 Correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario generale  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).   4 Correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario generale  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Conv. di Espoo   3   0.814.06  viii) l’espressione «impatto transfrontaliero» significa ogni impatto, e non esclu- sivamente un impatto di natura mondiale, derivante, entro i limiti di una zo- na che dipende dalla giurisdizione di una Parte, da una attività prevista la cui  origine fisica sia situata in tutto o in Parte nella zona dipendente dalla giuri- sdizione di un’altra Parte;   ix) l’espressione «Autorità competente» significa l’Autorità (o le Autorità) na- zionale(i) designata(e) da una Parte per compiere le funzioni di cui nella pre- sente Convenzione e/o l’autorità (o le Autorità) abilitata(e) da una Parte ad  esercitare poteri decisionali concernenti un’attività prevista;   x)5 l’espressione «pubblico» indica una o più persone fisiche o giuridiche e,  conformemente alla legislazione e alle prassi nazionali, le loro associazioni,  organizzazioni o gruppi.   Art. 2 Disposizioni generali  1. Le Parti adottano, individualmente o insieme, ogni misura appropriata ed efficace  per prevenire, ridurre e gestire un impatto transfrontaliero pregiudizievole importan- te che potrebbe derivare all’ambiente da attività previste.6    2.  Ciascuna Parte adotta i provvedimenti giuridici, amministrativi o altri, necessari  per attuare le disposizioni della presente Convenzione, compresa, per quanto riguar- da le attività previste figuranti sulla lista contenuta nell’appendice I che possono  avere un impatto pregiudizievole transfrontaliero importante, l’istituzione di una  procedura di valutazione dell’impatto ambientale che consenta la partecipazione del  pubblico e la costituzione del fascicolo di valutazione dell’impatto ambientale di cui  all’Appendice II.   3.  La Parte di origine vigila affinché, in conformità alle disposizioni della presente  Convenzione, si proceda ad una valutazione dell’impatto ambientale prima di pren- dere la decisione di autorizzare o intraprendere un’attività prevista figurante sulla  lista contenuta nell’appendice I, suscettibile di avere un impatto pregiudizievole  transfrontaliero importante.   4.  La Parte di origine vigila, in conformità con le disposizioni della presente Con- venzione, affinché ogni attività proposta figurante sulla lista contenuta all’appen- dice I, suscettibile di avere un impatto transfrontaliero pregiudizievole importante,  sia notificata alle Parti colpite.   5.  Le Parti interessate, su iniziativa di una qualsiasi di loro, iniziano un dibattito per  sapere se una o più delle attività previste che non figurano nella lista contenuta  nell’Appendice I possono avere un impatto pregiudizievole transfrontaliero impor- tante e devono pertanto essere trattate come se fossero iscritte su detta lista. Se le  Parti convengono dell’opportunità di procedere in tal modo, l’attività o le attività in  questione saranno trattate in tal modo. L’Appendice III contiene direttive generali       5 Nuovo testo giusta la Dec. II/14 del 27 feb. 2001, in vigore per la Svizzera dal   26 ago. 2014 (RU 2014 3167). Vedi anche il campo d’applicazione di detto emendamento  alla fine del presente testo.   6 Correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario generale  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Protezione dell’equilibrio ecologico   4   0.814.06  relative ai criteri applicabili per determinare se un’attività prevista può avere un  impatto pregiudizievole importante.   6.  In conformità con le disposizioni della presente Convenzione, la Parte di origine  offre al pubblico delle zone suscettibili di essere colpite la possibilità di partecipare  alle procedure pertinenti di valutazione dell’impatto ambientale delle attività pre- viste, e vigila affinché le possibilità offerte al pubblico della Parte colpita siano  equivalenti a quelle offerte al suo pubblico.   7.  Sono effettuate, almeno nella fase progettuale dell’attività prevista, le valutazioni  dell’impatto ambientale prescritte dalla presente Convenzione. Nella misura richie- sta, le Parti si sforzano di attuare i principi della valutazione dell’impatto ambientale  nelle politiche, piani e programmi.   8.  Le disposizioni della presente Convenzione non pregiudicano il diritto delle Parti  di applicare a livello nazionale le leggi, i regolamenti, le disposizioni amministrative  o le prassi legali ammesse miranti a tutelare le informazioni la cui divulgazione  potrebbe essere pregiudizievole al segreto industriale e commerciale o alla sicurezza  nazionale.   9.  Le disposizioni della presente Convenzione non pregiudicano il diritto di ciascu- na Parte di applicare, in base ad un accordo bilaterale o multilaterale, se del caso,  provvedimenti più rigorosi di quelli previsti nella presente Convenzione.   10.  Le disposizioni della presente Convenzione non pregiudicano gli obblighi che  possono incombere alle Parti in base al diritto internazionale per quanto riguarda le  attività che hanno o che sono suscettibili di avere un impatto transfrontaliero.   11. Se la Parte di origine intende espletare una procedura intesa a determinare il  contenuto del fascicolo di valutazione dell’impatto ambientale, la Parte colpita deve  poter partecipare alla procedura, secondo modalità adeguate.7   Art. 3 Notifica  1.  Se un’attività prevista iscritta sulla lista che figura nell’Appendice I è suscettibile  di avere un impatto transfrontaliero pregiudizievole importante, la Parte di origine,  in vista di procedere a consultazioni sufficienti ed efficaci come previsto dall’arti- colo 5, ne dà notifica ad ogni Parte che potrebbe a suo avviso essere colpita, non  appena possibile e al più tardi quanto detta Parte dà avviso pubblico di tale attività.   2.  La notifica contiene in particolare:   a) informazioni sull’attività prevista, compresa ogni informazione disponibile  su un suo eventuale impatto transfrontaliero;   b) informazioni sulla natura della decisione che potrà essere adottata;   c) l’indicazione di una scadenza ragionevole per la comunicazione di una ri- sposta ai sensi del paragrafo 3 del presente articolo, in considerazione della  natura dell’attività proposta.       7 Introdotto dal n. 3 lett. a della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvato dall’AF il 28 set. 2012  ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il campo  d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.     Conv. di Espoo   5   0.814.06  Possono essere incluse le informazioni di cui al paragrafo 5 del presente articolo.   3.  La Parte colpita risponde alla Parte di origine nel termine specificato nella notifi- ca per accusare ricezione di quest’ultima e indica se essa intende partecipare alla  procedura di valutazione dell’impatto ambientale.   4.  Se la Parte colpita fa sapere che non ha intenzione di partecipare alla procedura di  valutazione dell’impatto ambientale, oppure se non risponde entro il termine specifi- cato nella notifica, le norme dei paragrafi 5 a 8 del presente articolo e quelle degli  articoli 4 a 7 non si applicano. In tal caso, non è pregiudicato il diritto della Parte di  origine di determinare se essa deve procedere ad una valutazione dell’impatto am- bientale in base alla sua normativa e alla sua prassi nazionale.   5.  Nel ricevere la risposta della Parte colpita che indica il suo intento di partecipare  alla procedura di valutazione dell’impatto ambientale, la Parte di origine comunica  alla Parte colpita, qualora essa non lo abbia ancora fatto:   a) informazioni pertinenti relative alla procedura di valutazione dell’impatto  ambientale con uno scadenziario per la comunicazione di osservazioni;   b) informazioni pertinenti sull’attività prevista e sull’impatto transfrontaliero  pregiudizievole importante che potrebbe avere.   6.  La Parte colpita comunica alla Parte di origine, a richiesta di quest’ultima, ogni  informazione che può ragionevolmente essere ottenuta, concernente l’ambiente  soggetto alla sua giurisdizione e suscettibile di essere colpito, qualora queste infor- mazioni siano necessarie per costituire il fascicolo di valutazione dell’impatto am- bientale. Le informazioni sono comunicate rapidamente e, se opportuno, tramite un  organo comune, qualora esso esista.   7. Se una Parte ritiene che un’attività proposta figurante nella lista contenuta  nell’Appendice I avrebbe su di essa un impatto transfrontaliero pregiudizievole  importante e qualora non ne sia stata data notifica in attuazione delle disposizioni del  paragrafo 1 del presente articolo, le Parti interessate si scambiano, a richiesta della  Parte colpita, informazioni sufficienti al fine di iniziare un dibattito per determinare  se un impatto transfrontaliero pregiudizievole importante è probabile. Se dette Parti  sono concordi nel riconoscere che un impatto transfrontaliero pregiudizievole impor- tante è probabile, si applicano le disposizioni della presente Convenzione. Se non  riescono a raggiungere un accordo, una qualunque delle due parti può sottoporre la  questione a una Commissione d’inchiesta in conformità con le disposizioni  dell’Appendice IV affinché quest’ultima pronunci un parere sull’eventualità di un  impatto transfrontaliero pregiudizievole importante, a meno che non decidano di  comune accordo di fare appello ad un altro metodo per risolvere la questione.8     8.  Le Parti interessate vigilano affinché il pubblico della Parte colpita, nelle zone  suscettibili di essere colpite, sia informato dell’attività prevista ed abbia la possibi- lità di formulare osservazioni o obiezioni in proposito e che queste osservazioni o  obiezioni siano trasmesse all’Autorità competente della Parte di origine, sia diretta- mente, sia, se del caso, tramite la Parte di origine.       8 Correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario generale  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Protezione dell’equilibrio ecologico   6   0.814.06  Art. 4 Documentazione sulla valutazione dell’impatto ambientale  1.  La documentazione sulla valutazione dell’impatto ambientale da sottoporre  all’autorità competente della Parte di origine deve contenere almeno le informazioni  di cui all’Appendice II.   2.  La Parte di origine comunica alla Parte colpita, se opportuno, tramite un organo  comune, qualora esso esista, la documentazione sulla valutazione dell’impatto  ambientale. Le Parti interessate adottano disposizioni affinché tale documentazione  sia distribuita alle Autorità e al pubblico della Parte colpita nelle zone suscettibili di  essere colpite e affinché le osservazioni formulate siano trasmesse all’autorità com- petente della Parte di origine, sia direttamente, sia, se del caso, tramite la Parte di  origine, entro un termine ragionevole prima che una decisione definitiva sia adottata  riguardo all’attività prevista.9   Art. 5 Consultazioni in base alla documentazione sulla valutazione  dell’impatto ambientale   Dopo aver raccolto la documentazione sulla valutazione dell’impatto ambientale, la  Parte di origine inizia senza eccessivo indugio consultazioni con la Parte colpita,  concernenti in particolar modo l’impatto transfrontaliero che l’attività prevista  potrebbe avere ed i provvedimenti atti a consentire di ridurre questo impatto o elimi- narlo. Le consultazioni possono vertere:   a) su possibili alternative, compresa una «opzione zero», nonché su misure che  potrebbero essere adottate per attenuare ogni impatto transfrontaliero pre- giudizievole importante e sulla procedura che potrebbe essere seguita per il  monitoraggio degli effetti di tali misure a spese della Parte di origine;   b) su altre forme di assistenza reciproca che possono essere prese in considera- zione per attenuare ogni impatto transfrontaliero pregiudizievole importante  dell’attività prevista;   c) su ogni altra questione pertinente relativa all’attività prevista.   Le Parti stabiliranno di comune accordo, all’inizio di tali consultazioni, un periodo  di tempo ragionevole per lo svolgimento delle consultazioni, che potranno essere  effettuate nel quadro di un organo comune e appropriato, qualora esso esista.   Art. 6 Decisione definitiva  1.  Le Parti vigilano affinché all’atto di prendere una decisione definitiva sull’attività  prevista, siano debitamente presi in considerazione i risultati della valutazione  dell’impatto ambientale, compresa la documentazione sulla valutazione dell’impatto  ambientale e le osservazioni ricevute in merito in conformità con il paragrafo 8  dell’articolo 3 e del paragrafo 2 dell’articolo 4, come pure l’esito delle consultazioni  di cui all’articolo 5.       9 Correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario generale  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Conv. di Espoo   7   0.814.06  2.  La Parte di origine comunica alla Parte colpita la decisione definitiva adottata  riguardo all’attività prevista nonché i motivi e le considerazioni sulle quali essa è  fondata.   3.  Qualora informazioni complementari su un impatto transfrontaliero importante di  un’attività prevista, che non erano note nel momento in cui una decisione è stata  presa su questa attività e che avrebbero potuto influire sensibilmente su tale decisio- ne, giungano a conoscenza di una Parte interessata prima che abbiano inizio i lavori  relativi a tale attività, la Parte in questione ne informa immediatamente l’altra Parte  (o le altre Parti) interessata(e). Qualora una delle Parti interessate lo richieda, avran- no luogo consultazioni per determinare se la decisione deve essere riesaminata.   Art. 7 Analisi successiva al progetto  1.  Le Parti interessate determineranno, a richiesta di una qualsiasi tra di loro, se  deve essere effettuata un’analisi successiva al progetto, ed in caso affermativo, quale  deve esserne la portata, in considerazione dell’impatto transfrontaliero pregiudizie- vole importante che l’attività che è stata oggetto di una valutazione dell’impatto  ambientale in conformità con la presente Convenzione può avere. Ogni analisi  successiva al progetto dovrà includere, in particolar modo, il monitoraggio dell’atti- vità e la determinazione di ogni impatto transfrontaliero pregiudizievole. Tali fun- zioni possono essere svolte in vista di conseguire gli obiettivi enumerati all’Appen- dice V.   2.  Se, dato l’esito dell’analisi successiva al progetto, la Parte di origine o la Parte  colpita ha ragionevoli motivi di ritenere che l’attività prevista ha un impatto tran- sfrontaliero pregiudizievole importante o se l’esito di tale analisi ha rivelato elementi  che potrebbero dar luogo a tale impatto, essa ne informa immediatamente l’altra  Parte. Le Parti interessate intraprendono in tal caso consultazioni sui provvedimenti  da adottare per diminuire tale impatto o eliminarlo.   Art. 8 Cooperazione bilaterale e multilaterale  Le Parti possono continuare ad applicare gli accordi bilaterali o multilaterali o le  altre intese in vigore o concluderne altre per adempiere gli obblighi che loro incom- bono ai sensi della presente Convenzione e di ogni protocollo della stessa di cui  sono Parti.10 Questi accordi o altre intese possono essere basati sugli elementi fon- damentali di cui all’Appendice VI.   Art. 9 Programmi di ricerca  Le Parti prevedono in maniera particolare la creazione o l’intensificazione di pro- grammi specifici di ricerca miranti a:   a) migliorare i metodi qualitativi e quantitativi di valutazione degli impatti del- le attività previste;       10 Parte del per. introdotto dal n. 3 lett. b della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvato dall’AF  il 28 set. 2012 ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il  campo d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.     Protezione dell’equilibrio ecologico   8   0.814.06  b) consentire una migliore comprensione dei rapporti di causa ed effetto ed il  loro ruolo in una gestione integrata dell’ambiente;   c) analizzare e sorvegliare una corretta attuazione delle decisioni adottate ri- guardo alle attività previste al fine di attenuarne o di prevenirne l’impatto;   d) elaborare metodi che stimolino la creatività nella ricerca di alternative di so- stituzione e di schemi di produzione e di consumo razionali da un punto di  vista ecologico;   e) elaborare metodologie per l’attuazione dei principi di valutazione dell’im- patto ambientale a livello macroeconomico.   I risultati dei programmi enumerati sopra saranno oggetto di uno scambio tra le  Parti.   Art. 10 Statuto delle Appendici  Le Appendici allegate alla presente Convenzione sono parte integrante della Con- venzione.   Art. 11 Riunione delle Parti  1.  Le Parti si riuniscono per quanto possibile in occasione delle sessioni annue dei  Consiglieri dei governi dei Paesi della Comunità economica europea per i problemi  ambientali e dell’acqua. La prima riunione delle Parti è convocata al massimo un  anno dopo la data di entrata in vigore della presente Convenzione. Successivamente  le Parti si riuniscono in ogni altro momento che esse ritengono necessario in una  delle loro riunioni o qualora una di loro ne faccia domanda per iscritto, sotto riserva  che tale domanda sia appoggiata da almeno un terzo delle Parti entro sei mesi dalla  sua comunicazione a tali Parti da parte del Segretariato.11   2.  Le Parti seguono costantemente l’attuazione della presente Convenzione e, te- nendo ben presente questo obiettivo:   a) verificano le loro politiche e le loro iniziative metodologiche nell’ambito  della valutazione dell’impatto ambientale in vista di migliorare ulteriormente  le procedure di valutazione dell’impatto ambientale in un contesto transfron- taliero;   b) si comunicano reciprocamente le informazioni ricavate dalla conclusione e  dall’attuazione di accordi bilaterali e multilaterali o di altre intese relative al- la valutazione dell’impatto ambientale in un contesto transfrontaliero, di cui  una o più di loro sono Parti;       11 Correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario generale  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Conv. di Espoo   9   0.814.06  c)12 richiedono, se del caso, i servizi e la cooperazione di organi competenti  aventi l’esperienza pertinente per la realizzazione degli obiettivi della pre- sente Convenzione;   d) nella loro prima riunione, esaminano ed adottano per consenso il regolamen- to interno delle loro riunioni;   e) esaminano e se del caso adottano proposte di emendamento alla presente  Convenzione;   f) prendono in considerazione ed intraprendono ogni altra azione che potrebbe  rivelarsi necessaria ai fini della presente Convenzione;   g)13 preparano, se del caso, protocolli alla presente Convenzione;   h)14 creano gli organi sussidiari giudicati necessari all’applicazione della presen- te Convenzione.   Art. 12 Diritto di voto  1.  Le Parti alla presente Convenzione hanno ciascuna un voto.   2.  Salvo quanto disposto dal paragrafo 1 del presente articolo, le organizzazioni di  integrazione economica regionale dispongono, nei settori di loro competenza, per  esercitare il loro diritto di voto, di un numero di voti pari al numero dei loro Stati  membri che sono Parti alla presente Convenzione. Queste organizzazioni non eserci- tano il loro diritto di voto quando i loro Stati membri esercitano il loro e viceversa.   Art. 13 Segretariato  Il Segretario esecutivo della Commissione economica per l’Europa esercita le se- guenti funzioni di segretariato:   a) convoca e prepara le riunioni delle Parti;   b) trasmette alle Parti i rapporti ed altre informazioni ricevute in attuazione del- le disposizioni della presente Convenzione;   c) esercita ogni altra funzione che possa esser prevista nella presente Conven- zione o che le Parti possano assegnarli.   Art. 14 Emendamenti alla Convenzione  1.  Ogni Parte può proporre emendamenti alla presente Convenzione.       12 Nuovo testo giusta il n. 3 lett. c della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvato dall’AF il 28  set. 2012 ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il  campo d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.   13 Introdotta dal n. 3 lett. d della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvata dall’AF il 28 set. 2012  ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il campo  d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.   14 Introdotta dal n. 3 lett. d della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvata dall’AF il 28 set. 2012  ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il campo  d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.     Protezione dell’equilibrio ecologico   10   0.814.06  2.  Le proposte di emendamento sono sottoposte per scritto al Segretariato che le  comunica a tutte le Parti. Esse sono esaminate dalle Parti nella riunione successiva a  condizione che il Segretariato le abbia distribuite loro con un anticipo di almeno  novanta giorni.   3.  Le Parti non lesinano alcuno sforzo per pervenire ad un accordo per consenso  riguardo ad ogni proposta di emendamento alla presente Convenzione. Se tutti gli  sforzi in tal senso sono rimasti vani e non ne è derivato alcun accordo, l’emenda- mento è adottato in ultima analisi con un voto di maggioranza di tre quarti delle Parti  presenti e votanti.   4.  Gli emendamenti alla presente Convenzione adottati in conformità con il paragra- fo 3 del presente articolo sono sottoposti dal Depositario a tutte le Parti a fini di  ratifica, di approvazione o di accettazione. Esse entrano in vigore nei confronti delle  Parti che le hanno ratificate, approvate o accettate il novantesimo giorno dopo che il  Depositario avrà ricevuto notifica della loro ratifica, approvazione o accettazione da  parte dei tre quarti almeno di queste Parti alla data della loro adozione.15 In seguito  essi entreranno in vigore nei confronti di ogni altra Parte il novantesimo giorno  successivo al deposito, ad opera di tale Parte, del suo strumento di ratifica, di appro- vazione o di accettazione degli emendamenti.   5.  Ai fini del presente articolo, l’espressione «Parti presenti e votanti» indica le  Parti presenti alla riunione che hanno espresso un voto favorevole o contrario.   6.  La procedura di voto illustrata al paragrafo 3 del presente articolo non è ritenuta  un precedente per accordi che saranno negoziati in avvenire nell’ambito della Com- missione economica per l’Europa.   Art. 14bis 16  Esame di conformità  1.  Le Parti esaminano la conformità delle disposizioni della presente Convenzione  sulla base della relativa procedura d’esame, non conflittuale e orientata  all’assistenza, adottata dalla Riunione delle Parti. L’esame è basato tra l’altro sulle  relazioni periodiche elaborate dalle Parti. La Riunione delle Parti stabilisce la fre- quenza delle relazioni periodiche che dovranno essere presentate dalle Parti e le  informazioni da includervi.   2.  La procedura di conformità delle disposizioni può essere applicata a ogni proto- collo adottato nel quadro della presente Convenzione.   Art. 15 Composizione delle controversie  1.  Se una controversia sorge tra due o più Parti per quanto riguarda l’interpretazione  o l’applicazione della presente Convenzione, queste Parti ricercano una soluzione       15 Nuovo testo giusta il n. 3 lett. e della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvato dall’AF il 28  set. 2012 ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il  campo d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.   16 Introdotto dal n. 3 lett. f della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvato dall’AF il 28 set. 2012  ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il campo  d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.     Conv. di Espoo   11   0.814.06  negoziale o con ogni altro metodo di composizione delle controversie da esse ritenu- to accettabile.   2.  Nel firmare, ratificare, accettare, approvare la presente Convenzione o aderirvi, o  in qualsiasi successivo momento, una Parte può comunicare per iscritto al Deposita- rio che per le controversie che non sono state composte secondo il paragrafo 1 del  presente articolo, essa accetta di considerare come obbligatorie una delle seguenti  modalità di soluzione, o entrambe, nelle sue relazioni con ogni Parte che accetti lo  stesso obbligo:   a) presentazione della controversia alla Corte internazionale di giustizia;   b) arbitrato, in conformità con la procedura definita all’Appendice VII.   3.  Se le parti alla controversia hanno entrambe accettato i mezzi di composizione  delle controversie di cui al paragrafo 2 del presente articolo, la controversia può  essere sottoposta soltanto alla Corte internazionale di giustizia, a meno che le Parti  non convengano diversamente.   Art. 16 Firma  La presente Convenzione è aperta alla firma degli Stati membri della Commissione  economica per l’Europa nonché degli Stati dotati di statuto consultivo presso la  Commissione economica per l’Europa, in virtù del paragrafo 8 della Risoluzione 36  (IV) del Consiglio economico e sociale del 28 marzo 1947, e delle Organizzazioni  d’integrazione economica regionale costituite da Stati sovrani membri della Com- missione economica per l’Europa che hanno delegato loro la competenza per le  materie disciplinate dalla presente Convenzione, compresa la competenza di conclu- dere trattati in tali materie, a Espoo (Finlandia) dal 25 febbraio al 1° marzo 1991, e  successivamente presso la Sede dell’Organizzazione delle Nazioni Unite a New  York fino al 2 settembre 1991.   Art. 17 Ratifica, accettazione, approvazione ed adesione  1.  La presente Convenzione è sottoposta alla ratifica, all’accettazione o all’appro- vazione degli Stati firmatari e delle Organizzazioni d’integrazione economica regio- nale firmatarie.   2.  La presente Convenzione è aperta all’adesione degli Stati e delle Organizzazioni  di cui all’articolo 16 a decorrere dal 3 settembre 1991.   3.  Ogni altro Stato non menzionato al paragrafo 2 del presente articolo membro  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite può aderire alla Convenzione con l’accordo  della riunione delle Parti. La riunione delle Parti non esamina né approva la doman- da di adesione di detto Stato prima dell’entrata in vigore delle disposizioni del  presente paragrafo per tutti gli Stati e le Organizzazioni che erano Parti della Con- venzione al 27 febbraio 2001.17       17 Introdotto dalla Dec. II/14 del 27 feb. 2001, in vigore per la Svizzera dal 26 ago. 2014  (RU 2014 3167). Vedi anche il campo d’applicazione di detto emendamento alla fine del  presente testo.     Protezione dell’equilibrio ecologico   12   0.814.06  4.  Gli strumenti di ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione sono  depositati presso il Segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite che  svolge funzioni di Depositario.18    5.  Ogni Organizzazione di cui all’articolo 16 che diviene Parte alla presente Con- venzione senza che nessuno dei suoi Stati membri ne sia Parte, è soggetta a tutti gli  obblighi che derivano dalla presente Convenzione. Se uno o più Stati membri di tale  Organizzazione sono Parti alla presente Convenzione, questa Organizzazione ed i  suoi Stati membri stabiliscono le loro rispettive responsabilità per quanto riguarda  l’esecuzione degli obblighi stipulati ai sensi della presente Convenzione. In tal caso,  l’Organizzazione e gli Stati membri non sono abilitati ad esercitare contemporanea- mente i diritti derivanti dalla presente Convenzione.19   6.  Nei loro strumenti di ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione, le  Organizzazioni d’integrazione economica regionale di cui all’articolo 16 indicano la  portata delle loro competenze per le materie trattate dalla presente Convenzione.  Inoltre queste Organizzazioni informano il Depositario di ogni pertinente modifica  della portata della loro competenza.20   7.  Si ritiene che ogni Stato o Organizzazione che ratifica, accetta o approva la  presente Convenzione ratifica, accetta o approva contestualmente l’emendamento  alla Convenzione di cui alla decisione II/14 adottata dalla seconda riunione delle  Parti.21   Art. 18 Entrata in vigore  1.  La presente Convenzione entra in vigore il novantesimo giorno successivo alla  data del deposito del sedicesimo strumento di ratifica, di accettazione, di approva- zione o di adesione.   2.  Ai fini del paragrafo 1 del presente articolo, lo strumento depositato da un’orga- nizzazione d’integrazione economica regionale non sarà considerato come aggiun- tivo a quelli depositati dagli Stati membri di tale Organizzazione.   3.  Nei confronti di ciascuno Stato o Organizzazione di cui all’articolo 16, che  ratifica, accetta o approva la presente Convenzione o vi aderisce dopo il deposito del  sedicesimo strumento di ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione, la  presente Convenzione entra in vigore il novantesimo giorno successivo alla data di  deposito, da parte di detto Stato o di detta Organizzazione, del suo strumento di  ratifica, di accettazione, di approvazione o di adesione.   Art. 19 Recesso  In ogni tempo allo scadere di un periodo di quattro anni avente inizio a decorrere  dalla data alla quale la presente Convenzione entra in vigore nei confronti di una       18 Originario par. 3.  19 Originario par. 4.  20 Originario par. 5.  21 Introdotto dalla Dec. II/14 del 27 feb. 2001, in vigore per la Svizzera dal 26 ago. 2014   (RU 2014 3167). Vedi anche il campo d’applicazione di detto emendamento alla fine del  presente testo.     Conv. di Espoo   13   0.814.06  Parte, questa Parte può recedere dalla presente Convenzione mediante notifica scritta  indirizzata al Depositario. Il recesso ha effetto il novantesimo giorno successivo alla  data del suo ricevimento da parte del Depositario. Tale recesso non ha alcuna inci- denza sull’applicazione degli articoli 3 a 6 della presente Convenzione ad un’attività  prevista che è stata oggetto di una notifica in conformità con il paragrafo 1  dell’articolo 3 o di una domanda d’inchiesta in base al paragrafo 7 dell’articolo 3  anteriormente all’entrata in vigore del recesso.   Art. 20 Testi autentici  L’originale della presente Convenzione, i cui testi in lingua francese, inglese e russa  sono parimenti autentici, è depositato presso il Segretario generale dell’Organizza- zione delle Nazioni Unite.   In fede di che, i sottoscritti, a tal fine debitamente autorizzati, hanno firmato la  presente Convenzione.   Fatto a Espoo (Finlandia), il venticinque febbraio millenovecentonovantuno.   (Seguono le firme)        Protezione dell’equilibrio ecologico   14   0.814.06  Appendice I22   Lista delle attività   1.  Raffinerie di petrolio (ad esclusione delle imprese che fabbricano unicamente  lubrificanti da petrolio greggio) e installazioni per la gassificazione e la liquefazione  di almeno 500 tonnellate di carbone o di schisto bitumoso al giorno.   2. a) Centrali termiche e altri impianti di combustione la cui produzione termica è  uguale o superiore a 300 megawatt;   b) centrali nucleari ed altri reattori nucleari, compresi lo smantellamento o la  disattivazione di tali centrali o reattori23 (ad eccezione degli impianti di ri- cerca per la produzione e la conversione di materie fissili e di materie fertili  la cui potenza massima non eccede un kilowatt di carico termico continuo).   3. a) Impianti di trattamento di combustibili nucleari irradiati;   b) impianti destinati:  – alla produzione o all’arricchimento di combustibili nucleari,  – al trattamento di combustibili nucleari irradiati o di rifiuti altamente ra-  dioattivi,  – alla eliminazione definitiva di combustibili nucleari irradiati,  – esclusivamente alla eliminazione definitiva di rifiuti radioattivi,  – esclusivamente allo stoccaggio (previsto per più di 10 anni) di combu-  stibili nucleari irradiati o di rifiuti radioattivi in un sito diverso da quel- lo di produzione.   4.  Grandi impianti per l’elaborazione primaria della ghisa e dell’acciaio e per le  produzioni di metalli non ferrosi.   5.  Impianti per l’estrazione di amianto e per il trattamento e la trasformazione  dell’amianto e di prodotti contenenti amianto: per i prodotti in amianto-cemento,  impianti che producono più di 20 000 tonnellate di prodotti finiti l’anno, per i mate- riali di frizione, impianti che producono oltre 50 tonnellate di prodotti finiti l’anno e  per altre utilizzazioni dell’amianto, impianti che utilizzano oltre 200 tonnellate di  amianto l’anno.   6.  Impianti chimici integrati.       22 Nuovo testo giusta il n. 3 lett. g della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvato dall’AF il 28  set. 2012 ed in vigore per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013). Vedi anche il  campo d’applicazione di detto emendamento alla fine del presente testo.   23 Ai fini della presente Conv., le centrali nucleari e gli altri reattori nucleari cessano di  essere impianti nucleari quando tutto il combustibile nucleare e gli altri elementi conta- minati radioattivamente sono stati rimossi definitivamente dal sito dell’impianto.     Conv. di Espoo   15   0.814.06  7. a) Costruzione di autostrade, semiautostrade24 e di linee ferroviarie per il  traffico ferroviario a lunga distanza nonché di aeroporti25 muniti di una pista  principale di lunghezza pari o superiore a 2100 metri;   b) costruzione di nuove strade a quattro o più corsie o rettifica del tracciato e/o  ampliamento di strade a una o due corsie per portarle a quattro o più corsie;  le nuove strade o tratti di strada rettificati e/o ampliati devono avere una lun- ghezza ininterrotta di almeno 10 chilometri.   8.  Canalizzazioni di grande diametro per il trasporto di petrolio, gas o prodotti  chimici.   9.  Porti commerciali nonché vie d’acqua interne e porti fluviali che consentano il  passaggio di navi di stazza superiore a 1350 tonnellate.   10. a) Impianti di eliminazione di rifiuti tossici e pericolosi mediante incenerimen- to, trattamento chimico o messa in discarica;    b) impianti di eliminazione di rifiuti non pericolosi mediante incenerimento o  trattamento chimico con una capacità superiore a 100 tonnellate giornaliere.   11.  Grandi dighe e serbatoi.   12.  Lavori di incanalamento di acque sotterranee o di ricarica artificiale qualora il  volume annuo di acqua da incanalare o da ricaricare raggiunga o superi 10 milioni di  metri cubi.   13.  Impianti per la fabbricazione di pasta di carta, carta e di cartone che producano  almeno 200 tonnellate seccate all’aria al giorno.   14.  Grandi cave, grandi miniere, estrazione e trattamento in loco di minerali metal- lici o carbone.   15.  Produzione di idrocarburi in mare. Estrazione di petrolio e gas naturale a scopi  commerciali, con una quantità estratta superiore a 500 tonnellate al giorno per il  petrolio e a 500 000 metri cubi al giorno per il gas.   16.  Grandi impianti di stoccaggio di prodotti petroliferi, petrolchimici e chimici.   17.  Disboscamento di grandi superfici.       24 Ai fini della presente Conv., - Per «autostrada» si intende una strada specialmente proget- tata e costruita per la circolazione automobilistica, dalla quale l’accesso alle proprietà  confinanti non è consentito e che:    a) tranne che in determinati punti o in via provvisoria, è costituita, per i due sensi della  circolazione, da carreggiate distinte separate l’una dall’altra da una striscia divisoria  non destinata alla circolazione o, in via eccezionale, da altri mezzi;    b) non incrocia a livello né strada, né linea ferroviaria o tramvia, né sentiero pedonale;   c) è specificamente segnalata come autostrada.    «Strada espressa (superstrada)» indica una strada riservata alla circolazione automobilisti-  ca, accessibile unicamente per mezzo di svincoli o incroci regolamentati e sulla quale è  vietato in particolare sostare e stazionare sulla carreggiata.   25 Ai fini della presente Conv., per «aeroporto» si intende un aeroporto conforme alla defini- zione della Conv. di Chicago del 1944 relativa alla creazione dell’Organizzazione inter- nazionale dell’aviazione civile (all. 14).     Protezione dell’equilibrio ecologico   16   0.814.06  18. a) Opere di trasferimento di risorse idriche tra bacini fluviali intese a prevenire  possibili carenze di acqua, con un volume di acqua trasferita superiore a 100  milioni di metri cubi l’anno; e    b) in tutti gli altri casi, opere di trasferimento di risorse idriche tra bacini fluvia- li con un flusso medio pluriennale del bacino di prelievo superiore a 2000  milioni di metri cubi e un volume di acqua trasferita superiore al 5 per cento  del flusso. In entrambi i casi sono esclusi i trasferimenti di acqua potabile  convogliata in tubazioni.   19.  Impianti di trattamento delle acque di scarico con capacità superiore a 150 000  abitanti equivalenti.   20.  Impianti per l’allevamento intensivo di pollame o di suini con più di:   – 85 000 posti per polli da carne;   – 60 000 posti per galline;   – 3000 posti per suini da produzione (di oltre 30 kg);   – 900 posti per scrofe.   21.  Costruzione di elettrodotti aerei con voltaggio pari o superiore a 220 chilovolt e  lunghezza superiore a 15 chilometri.   22.  Grandi impianti di produzione di energia mediante lo sfruttamento del vento  (centrali eoliche).     Conv. di Espoo   17   0.814.06  Appendice II   Contenuto della documentazione sulla valutazione dell’impatto  ambientale   L’informazione che deve essere contenuta nella documentazione concernente la  valutazione dell’impatto ambientale deve includere come minimo, in conformità con  l’articolo 4:   a) una descrizione dell’attività prevista e del suo fine;   b) una descrizione, se del caso, di alternative ragionevoli (ad esempio per quan- to concerne il sito d’installazione o la tecnologia) in sostituzione delle attivi- tà previste, compresa un’opzione «zero»;   c) una descrizione dell’ambiente su cui l’attività prevista e le sue alternative  potrebbero avere un impatto importante;   d) una descrizione del potenziale impatto ambientale che può essere causato  dall’attività prevista e dalle sue alternative di sostituzione, e valutazione del- la sua importanza;   e) una descrizione dei provvedimenti correttivi miranti a mantenere al minimo  livello gli impatti ambientali pregiudizievoli;   f) una indicazione specifica dei metodi di previsione e delle ipotesi di base se- lezionate nonché dei dati ambientali pertinenti utilizzati;   g) l’individuazione di lacune esistenti nelle conoscenze e di incertezze consta- tate nella compilazione dei dati richiesti;   h) se del caso, uno schema di programmi di monitoraggio e di gestione, nonché  eventuali piani per un’analisi successiva del progetto;   i) un sommario non tecnico accompagnato, se del caso, da una presentazione  visiva (carte, grafici, ecc.).        Protezione dell’equilibrio ecologico   18   0.814.06  Appendice III26   Criteri generali volti ad agevolare la determinazione dell’impatto  ambientale causato da attività che non compaiono nella lista  dell’Appendice I   1.  Nel prendere in considerazione attività previste cui si applica il paragrafo 5  dell’articolo 2, le Parti interessate possono cercare di determinare se l’attività pre- vista è suscettibile di avere un impatto transfrontaliero pregiudizievole importante,  basandosi in particolare su uno o più dei seguenti criteri:   a) ampiezza: attività che, data la loro natura, hanno una grande ampiezza;   b) sito: attività previste la cui realizzazione dovrebbe avvenire in un zona o in  prossimità di una zona particolarmente sensibile o importante dal punto di  vista ecologico (come le zone umide di cui nella Convenzione sulle zone  umide d’importanza internazionale segnatamente come habitat degli uccelli  acquatici e palustri [Convenzione di Ramsar], i parchi nazionali, le riserve  naturali, i siti che presentano un interesse scientifico particolare o i siti im- portanti dal punto di vista archeologico, culturale o storico) e le attività la  cui realizzazione è prevista in siti dove le caratteristiche del progetto propo- sto potrebbero avere effetti di rilievo sulla popolazione;   c) effetti: attività previste i cui effetti sono particolarmente complessi e poten- zialmente pregiudizievoli, comprese le attività che hanno gravi effetti  sull’uomo o sulle specie o organismi considerati come aventi un particolare  valore, attività che pongono a repentaglio il prosieguo dell’utilizzazione o la  potenziale utilizzazione di una zona colpita e attività che impongono un ca- rico supplementare che l’ambiente non ha la capacità di sostenere.   2.  Le Parti interessate esamineranno sotto questo punto di vista le attività previste  localizzate in prossimità di una frontiera internazionale nonché le attività previste il  cui sito è più distante e che potrebbero avere effetti transfrontalieri importanti a  grande distanza.          26 Aggiornata dalla correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario  generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Conv. di Espoo   19   0.814.06  Appendice IV27   Procedura d’inchiesta   1.  La parte richiedente (o le parti richiedenti) notifica (notificano) al Segretariato  che essa (esse) sottopone (sottopongono) ad una Commissione d’inchiesta, costituita  in conformità con le disposizioni della presente Appendice, la questione volta a  determinare se un’attività prevista che compare sulla lista dell’Appendice I è suscet- tibile di avere un impatto transfrontaliero pregiudizievole importante. L’oggetto  dell’inchiesta è indicato nella notifica. Il Segretariato notifica immediatamente  questa domanda d’inchiesta a tutte le Parti alla presente Convenzione.   2.  La Commissione d’inchiesta è composta da tre membri. Sia la parte richiedente  che l’altra parte alla procedura d’inchiesta nominano un esperto scientifico o tecnico  ed i due esperti così nominati indicano di comune accordo il terzo esperto come  presidente della Commissione d’inchiesta. Quest’ultimo non deve essere cittadino di  una delle parti alla procedura d’inchiesta né avere la sua residenza abituale sul  territorio di una di queste parti, né essere al servizio di una di esse o aver già trattato  il caso in questione a qualsiasi altro titolo.   3.  Se, entro due mesi dalla nomina del secondo esperto, il presidente della Commis- sione d’inchiesta non è stato ancora designato, il Segretario esecutivo della Commis- sione economica per l’Europa procede, a richiesta di una o dell’altra parte, alla sua  nomina entro un successivo periodo di due mesi.   4.  Se entro un mese dalla ricezione della notifica indirizzata dal Segretariato, una  delle parti alla procedura d’inchiesta non nomina un esperto, l’altra parte può infor- mare il Segretario esecutivo della Commissione economica per l’Europa, che nomi- nerà il presidente della Commissione d’inchiesta entro un successivo periodo di due  mesi. All’atto della sua nomina il presidente della Commissione d’inchiesta chiede  alla parte che non ha nominato un esperto di provvedere alla sua designazione entro  un mese. Trascorso questo termine, il Presidente ne informa il Segretario esecutivo  della Commissione economica per l’Europa che provvederà a questa nomina entro  un ulteriore periodo di due mesi.   5.  La Commissione d’inchiesta stabilisce il suo regolamento interno.   6.  La Commissione d’inchiesta può adottare ogni provvedimento necessario al fine  dell’esercizio delle sue funzioni.   7.  Le Parti alla procedura d’inchiesta facilitano il compito della Commissione  d’inchiesta ed in particolare, con ogni mezzo a loro disposizione:   a) le forniscono tutti i documenti, agevolazioni ed informazioni pertinenti;   b) le consentono, qualora necessario, di citare testimoni ed esperti e di avere la  loro testimonianza.       27 Aggiornata dalla correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario  generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Protezione dell’equilibrio ecologico   20   0.814.06  8.  Le parti e gli esperti proteggono il segreto di ogni informazione che ricevono a  titolo riservato durante i lavori della Commissione d’inchiesta.   9.  Se una delle parti alla procedura d’inchiesta non si presenta dinnanzi alla Com- missione d’inchiesta o non espone il suo caso, l’altra parte può chiedere alla Com- missione d’inchiesta di proseguire la procedura e di terminare i suoi lavori. Il fatto  che una parte non si presenti dinanzi alla Commissione o non esponga il suo caso  non ostacola il proseguimento ed il completamento dei lavori della Commissione  d’inchiesta.   10.  A meno che la Commissione d’inchiesta non decida diversamente a causa di  circostanze particolari del caso, le spese della Commissione d’inchiesta, comprese le  retribuzioni dei suoi membri, sono sostenute in parti uguali dalle parti alla procedura  d’inchiesta. La Commissione d’inchiesta conserva una nota di tutte le spese e ne  fornisce un estratto conto finale alle Parti.   11.  Ogni Parte avente un interesse di ordine materiale nei confronti dell’oggetto  della procedura d’inchiesta, che può essere pregiudicato dal parere reso dalla Com- missione d’inchiesta, può intervenire nella procedura con il consenso della Commis- sione d’inchiesta.   12.  Le decisioni della Commissione d’inchiesta sulle questioni di procedura sono  adottate a maggioranza dei voti dei suoi membri. Il parere definitivo della Commis- sione d’inchiesta riflette l’opinione della maggioranza dei suoi membri ed è accom- pagnato dalle eventuali opinioni dissidenti.   13.  La Commissione d’inchiesta pronuncia il suo parere definitivo entro due mesi  dalla data alla quale è stata istituita a meno che non ritenga necessario prolungare  questo periodo per una durata che non dovrebbe superare due mesi.   14.  Il parere definitivo della Commissione d’inchiesta è basato su principi scientifici  riconosciuti. La Commissione d’inchiesta comunica il suo parere definitivo alle parti  alla procedura d’inchiesta ed al Segretariato.        Conv. di Espoo   21   0.814.06  Appendice V28   Analisi successiva al progetto   Tale analisi ha come scopo:   a) di verificare se le condizioni stabilite negli atti di autorizzazione o di appro- vazione sono rispettate e se i provvedimenti correttivi di attenuazione sono  efficaci;   b) di esaminare ogni impatto ai fini di una gestione corretta e per far fronte alle  incertezze;   c) di verificare l’esattezza delle previsioni precedenti al fine di utilizzare  l’esperienza acquisita per future attività dello stesso tipo.       28 Aggiornata dalla correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario  generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769).     Protezione dell’equilibrio ecologico   22   0.814.06  Appendice VI29   Elementi della cooperazione bilaterale e multilaterale   1.  Le Parti interessate possono, se del caso, concordare intese istituzionali o amplia- re il campo d’applicazione delle intese istituzionali esistenti nell’ambito di accordi  bilaterali e multilaterali al fine di dare pieno effetto alla presente Convenzione.   2.  Gli accordi bilaterali o multilaterali o altre intese possono prevedere:   a) ogni criterio addizionale per l’attuazione della presente Convenzione, in  considerazione della specifica situazione della sottoregione interessata;   b) intese istituzionali, amministrative e di altra natura da concludere su una ba- se di reciprocità e di equivalenza;   c) l’armonizzazione delle politiche e delle misure di protezione ambientale af- finché le norme ed i metodi relativi all’applicazione della valutazione  dell’impatto ambientale siano il più uniformi possibili;   d) l’elaborazione di metodi di determinazione, di misura, di previsione e di va- lutazione degli impatti e di metodi di analisi successiva al progetto, nonché il  miglioramento e/o l’armonizzazione di questi metodi;   e) l’elaborazione di metodi e di programmi per la raccolta, l’analisi, lo stoccag- gio e la divulgazione in tempo utile di dati raffrontabili sulla qualità ambien- tale al fine di fornire dati sulla valutazione dell’impatto ambientale e/o il mi- glioramento di questi metodi e programmi;   f) la fissazione di soglie e di criteri più specifici per definire l’importanza degli  impatti transfrontalieri in funzione del sito, della natura o dell’ampiezza del- le attività previste che devono essere oggetto di una valutazione dell’impatto  ambientale in conformità con le norme della presente Convenzione e la fis- sazione di carichi critici di inquinamento transfrontaliero;   g) la realizzazione in comune, se del caso, della valutazione dell’impatto am- bientale, l’elaborazione di programmi comuni di monitoraggio, la taratura  comparata dei dispositivi di monitoraggio e l’armonizzazione dei metodi in  vista di assicurare la compatibilità dei dati e delle informazioni ottenute.   3.   I paragrafi 1 e 2 possono essere applicati, mutatis mutandis, a ogni protocollo  alla Convenzione.       29 Aggiornata dalla correzione del 10 mar. 2015 giusta lo scambio di note con Segretario  generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite del 17 nov. 2014 (RU 2015 769) e dal  n. 3 lett. h della Dec. III/7 del 4 giu. 2017, approvata dall’AF il 28 set. 2012 ed in vigore  per la Svizzera dal 23 ott. 2017 (RU 2017 6013).     Conv. di Espoo   23   0.814.06  Appendice VII   Arbitrato   1.  La parte richiedente (o le parti richiedenti) notifica (notificano) al Segretariato  che le Parti hanno convenuto di sottoporre la controversia ad arbitrato in virtù del  paragrafo 2 dell’articolo 15 della presente Convenzione. La notifica espone l’oggetto  dell’arbitrato ed indica in particolare gli Articoli della presente Convenzione la cui  interpretazione o applicazione è in causa. Il Segretariato trasmette le informazioni  ricevute a tutte le Parti alla presente Convenzione.   2.  Il tribunale arbitrale è composto di tre membri. La parte richiedente (o le parti  richiedenti) e l’altra parte (o le altre parti) alla controversia nominano un arbitro ed i  due arbitri in tal modo nominati designano di comune accordo il terzo arbitro che è il  Presidente del Tribunale arbitrale. Quest’ultimo non deve essere cittadino di una  delle Parti alla controversia né avere la sua residenza abituale sul territorio di una di  queste parti, ne essere al servizio di una di esse, o essersi già occupato del caso per  qualsiasi altro titolo.   3.  Se, entro due mesi dalla nomina del secondo arbitro, il Presidente del Tribunale  arbitrale non è stato designato, il Segretario esecutivo della Commissione economica  per l’Europa procede, a richiesta di una delle Parti alla controversia, alla sua desi- gnazione entro un nuovo termine di due mesi.   4.  Se entro due mesi a decorrere dal ricevimento della domanda una delle parti alla  controversia non procede alla nomina di un arbitro, l’altra parte può informarne il  Segretario esecutivo della Commissione economica per l’Europa, che designa il  Presidente del Tribunale arbitrale entro un nuovo termine di due mesi. All’atto della  sua designazione il Presidente del Tribunale arbitrale chiede alla parte che non ha  nominato un arbitro di provvedere entro due mesi. Allo scadere di questo termine, il  Presidente ne informa il Segretario esecutivo della Commissione economica per  l’Europa, che procede a detta nomina entro un successivo periodo di due mesi.   5.  Il Tribunale pronuncia la sua sentenza in conformità con il diritto internazionale e  le disposizioni della presente Convenzione.   6.  Ogni tribunale arbitrale costituito in applicazione delle presenti disposizioni  stabilisce la sua procedura.   7.  Le decisioni del Tribunale arbitrale, sia sulle questioni di procedura che per  quanto riguarda il merito, sono adottate alla maggioranza dei suoi membri.   8.  Il Tribunale può adottare ogni provvedimento necessario al fine di stabilire i fatti.   9.  Le parti alla controversia agevolano il compito del Tribunale arbitrale ed in  particolare, con tutti i mezzi a loro disposizione, esse:   a) forniscono al Tribunale tutti i documenti, le agevolazioni e le informazioni  pertinenti;   b) lo mettono in grado, ove necessario, di citare testimoni o esperti e di racco- gliere la loro testimonianza.     Protezione dell’equilibrio ecologico   24   0.814.06  10.  Le parti e gli arbitri proteggono il segreto di ogni informazione che essi ricevo- no a titolo riservato durante la procedura di arbitrato.   11.  Il Tribunale arbitrale può, a richiesta di una delle parti, raccomandare ad interim  provvedimenti conservativi.   12.  Se una delle parti alla controversia non si presenta dinnanzi al Tribunale arbitra- le o non fa valere i suoi mezzi di difesa, l’altra parte può chiedere al Tribunale di  proseguire la procedura e di rendere la sentenza definitiva. Il fatto che una parte non  si presenti o non faccia valere i suoi mezzi di difesa non impedisce lo svolgimento  della procedura. Prima di pronunciare la sentenza definitiva, il Tribunale arbitrale  deve accertarsi che il ricorso sia fondato de facto e de jure.   13.  Il Tribunale arbitrale può giudicare e decidere controricorsi direttamente con- nessi all’oggetto della controversia.   14.  A meno che il Tribunale arbitrale non decida diversamente in considerazione di  particolari circostanze del caso, le sue spese, compresi gli emolumenti dei suoi  membri, sono sostenuti a parti uguali dalle parti alla controversia. Il Tribunale  conserva una nota di tutte le sue spese e fornisce un estratto finale alle parti.   15.  Ogni Parte alla presente Convenzione che ha, nei confronti dell’oggetto della  controversia, un interesse di natura legale che può essere pregiudicato dalla decisio- ne pronunciata nella fattispecie, può intervenire nella procedura con il consenso del  Tribunale.   16.  Il Tribunale arbitrale pronuncia la sua sentenza cinque mesi dopo la data alla  quale è stato istituito, a meno che non ritenga necessario prolungare questo termine  per una durata non superiore a cinque mesi.   17.  La sentenza del Tribunale arbitrale è accompagnata da un esposto delle motiva- zioni. Essa è definitiva e obbligatoria per tutte le Parti alla controversia. Il Tribunale  arbitrale la comunica alle parti alla controversia ed al Segretariato. Quest’ultimo  trasmette le informazioni ricevute a tutte le parti alla presente Convenzione.   18.  Ogni controversia tra le Parti riguardo all’interpretazione o all’esecuzione della  sentenza può essere sottoposta da una delle parti al Tribunale arbitrale che ha pro- nunciato tale sentenza oppure, se quest’ultimo non può esserne investito, ad un altro  Tribunale a tal fine istituito nella stessa maniera del primo.     Conv. di Espoo   25   0.814.06  Campo d’applicazione il 14 gennaio 201630   Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore    Albania   4 ottobre 1991 10 settembre 1997  Armenia 21 febbraio 1997 A 10 settembre 1997  Austria* 27 luglio 1994 10 settembre 1997  Azerbaigian 25 marzo 1999 23 giugno 1999  Belarus 10 novembre 2005   8 febbraio 2006  Belgio   2 luglio 1999 30 settembre 1999  Bosnia ed Erzegovina 14 dicembre 2009 A 14 marzo 2010  Bulgaria* 12 maggio 1995 10 settembre 1997  Canada* 13 maggio 1998 11 agosto 1998  Ceca, Repubblicaa 26 febbraio 2001 27 maggio 2001  Cipro 20 luglio 2000 A 20 luglio 2000  Croazia   8 luglio 1996 A 10 settembre 1997  Danimarca* 14 marzo 1997 10 settembre 1997      Groenlandia 12 dicembre 2001 12 dicembre 2001      Isole Faeröer 12 dicembre 2001 12 dicembre 2001  Estonia 25 aprile 2001 A 24 luglio 2001  Finlandia 10 agosto 1995 10 settembre 1997  Francia* ** 15 giugno 2001 13 settembre 2001  Germania   8 agosto 2002   6 novembre 2002  Grecia 24 febbraio 1998 25 maggio 1998  Irlanda** 25 luglio 2002 23 ottobre 2002  Italia** 19 gennaio 1995 10 settembre 1997  Kazakstan 11 gennaio 2001 A 11 aprile 2001  Kirghizistan   1° maggio 2001 A 30 luglio 2001  Lettonia 31 agosto 1998 A 29 novembre 1998  Liechtenstein*   9 luglio 1998 A   7 ottobre 1998  Lituania 11 gennaio 2001 A 11 aprile 2001  Lussemburgo** 29 agosto 1995 10 settembre 1997  Macedonia 31 agosto 1999 29 novembre 1999  Malta 20 ottobre 2010 A 18 gennaio 2011  Moldova   4 gennaio 1994 A 10 settembre 1997  Montenegro   9 luglio 2009 A   7 ottobre 2009  Norvegia** 23 giugno 1993 10 settembre 1997  Paesi Bassi* b 28 febbraio 1995 10 settembre 1997  Polonia 12 giugno 1997 10 settembre 1997  Portogallo   6 aprile 2000   5 luglio 2000       30 RU 2003 4093, 2006 3443, 2010 2301 e 2016 375.   Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet del  DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Protezione dell’equilibrio ecologico   26   0.814.06  Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore    Regno Unito* 10 ottobre 1997   8 gennaio 1998      Gibilterra 10 ottobre 1997   8 gennaio 1998      Guernesey 10 ottobre 1997   8 gennaio 1998      Isola di Man 10 ottobre 1997   8 gennaio 1998      Jersey 10 ottobre 1997   8 gennaio 1998  Romania 29 marzo 2001 27 giugno 2001  Serbia 18 dicembre 2007 A 17 marzo 2008  Slovacchiac 19 novembre 1999 17 febbraio 2000  Slovenia   5 agosto 1998 A   3 novembre 1998  Spagna** 10 settembre 1992 10 settembre 1997  Svezia** 24 gennaio 1992 10 settembre 1997  Svizzera 16 settembre 1996 A 10 settembre 1997  Ucraina 20 luglio 1999 18 ottobre 1999  Ungheria 11 luglio 1997   9 ottobre 1997  Unione europea* 24 giugno 1997 10 settembre 1997         * Riserve e dichiarazioni.  ** Obiezioni.   Le riserve e dichiarazioni non sono pubblicate nella RU. I testi originali si possono consul-  tare sotto: http://treaties.un.org/ od ottenere presso il DDIP/DFAE, Sezione trattati interna- zionali, 3003 Berna.   a 30.09.1993: successione alla firma della Cecoslovacchia che aveva firmato la Conv. il  30.08.1991.   b Per il Regno in Europa.  c 28.05.1993: successione alla firma della Cecoslovacchia che aveva firmato la Conv. il   30.08.1991.     Conv. di Espoo   27   0.814.06  Campo d’applicazione dell’emendamento giusta da Dec. II/14   del 27 feb. 2001 il 17 settembre 201431   Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore    Albania 12 maggio 2006 26 agosto 2014  Austria 14 settembre 2006 26 agosto 2014  Belarus 23 marzo 2011 26 agosto 2014  Bulgaria 25 gennaio 2007 26 agosto 2014  Ceca, Repubblica 18 aprile 2007 26 agosto 2014  Croazia 11 febbraio 2009 26 agosto 2014  Estonia 12 aprile 2010 26 agosto 2014  Finlandia 19 febbraio 2014 26 agosto 2014  Germania   8 agosto 2002 26 agosto 2014  Lituania 22 marzo 2011 26 agosto 2014  Lussemburgo   5 maggio 2003 26 agosto 2014  Malta 28 maggio 2014 26 agosto 2014  Montenegro   9 luglio 2009 26 agosto 2014  Norvegia 24 febbraio 2010 26 agosto 2014  Paesi Bassia 14 aprile 2009 26 agosto 2014  Polonia 20 luglio 2004 26 agosto 2014  Romania 16 novembre 2006 26 agosto 2014  Slovacchia 29 maggio 2008 26 agosto 2014  Slovenia 25 marzo 2014 26 agosto 2014  Spagna 16 luglio 2008 26 agosto 2014  Svezia 30 marzo 2006 26 agosto 2014  Svizzera 16 giugno 2010 26 agosto 2014  Ungheria 29 maggio 2009 26 agosto 2014  Unione europea 18 gennaio 2008 26 agosto 2014         a Per il Regno in Europa.       31 RU 2014 3167     Protezione dell’equilibrio ecologico   28   0.814.06  Campo d’applicazione dell’emendamento giusta da Dec. III/7   del 4 giu. 2017 il 17 ottobre 201732   Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore    Albania 12 maggio  2006 23 ottobre  2017  Austria 14 settembre 2006 23 ottobre  2017  Bulgaria 25 gennaio 2007 23 ottobre  2017  Cipro 15 febbraio 2017 23 ottobre  2017  Croazia 11 febbraio  2009 23 ottobre  2017  Danimarcaa 25 luglio 2017 23 ottobre  2017  Estonia 12 aprile 2010 23 ottobre  2017  Finlandia 19 febbraio 2014 23 ottobre  2017  Francia 22 novembre 2011 23 ottobre  2017  Germania 22 febbraio 2017 23 ottobre  2017  Italia 18 giugno 2016 23 ottobre  2017  Lettonia 23 marzo 2016 23 ottobre  2017  Liechtenstein 12 maggio 2015 23 ottobre  2017  Lituania 22 marzo 2011 23 ottobre  2017  Lussemburgo   4 maggio 2007 23 ottobre  2017  Malta 28 maggio 2014 23 ottobre  2017  Montenegro   9 luglio 2009 23 ottobre  2017  Norvegia 24 febbraio 2010 23 ottobre  2017  Paesi Bassi 14 aprile 2009 23 ottobre  2017  Polonia 11 gennaio 2012 23 ottobre  2017  Portogallo   9 marzo 2012 23 ottobre  2017  Repubblica Ceca 18 aprile  2007 23 ottobre  2017  Romania   3 maggio 2016 23 ottobre  2017  Serbia 21 marzo 2016 23 ottobre  2017  Slovacchia 29 maggio  2008 23 ottobre  2017  Slovenia 25 marzo 2014 23 ottobre  2017  Spagna   6 aprile 2009 23 ottobre  2017  Svezia 30 marzo 2006 23 ottobre  2017  Svizzera 15 marzo 2013 23 ottobre  2017  Ungheria 29 maggio  2009 23 ottobre  2017  Unione europea 18 gennaio 2008 23 ottobre  2017         a Il secondo emendamento non si applica alle Isole Färöer né alla Groenlandia.          32 RU 2017 6013