Archilex SH DOT    550.100   Schaffhauser Rechtsbuch 1997  1   Gesetz   über den Brandschutz und die Feuerwehr   (Brandschutzgesetz; BSG)   vom 8. Dezember 2003    Der Kantonsrat  Schaffhausen   beschliesst als Gesetz:   A. Zweck und öffentliche Aufgaben   Art. 1  Dieses Gesetz bezweckt den Schutz von Personen, Tieren und  Sachen sowie der Umwelt gegen die Gefahren von Feuer, Rauch  und Explosionen sowie anderer ausserordentlicher Ereignisse,  welche die besonderen Schutz- und Rettungsmassnahmen dieses  Gesetzes erfordern.   Art. 2  1 Der Kanton:  a)  schafft Anreize für die Verbesserung des Brandschutzes;  b)  fördert die Eigenverantwortung;  c)  ordnet im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens Brand-  schutzmassnahmen an, soweit er gemäss Baugesetz zur Beur- teilung des Baugesuches zuständig ist  (Art. 57 Baugesetz 1) );   d)  führt die periodischen Kontrollen durch, soweit er Bewilligungs- instanz ist;   e)  fördert Einrichtungen für die Bekämpfung von Bränden und Ex- plosionen;   f)  fördert die Ausbildung der Feuerwehren und der Brandschutz- fachleute des Kantons und der Gemeinden;   g)  erlässt ergänzende Vorschriften.  2 Die Gemeinden:                                                               Amtsblatt 2003, S. 1747.   Zweck   1/2018   Aufgaben von  Kanton und  Gemeinden      550.100 Brandschutzgesetz; BSG     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   a)  ordnen im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens Brand- schutzmassnahmen an, soweit sie gemäss Baugesetz zur Be- urteilung des Baugesuches zuständig sind (Art. 56 Baugesetz);   b) stellen eine Feuerwehr bereit, welche in der Lage ist, den Leis- tungsauftrag gemäss den kantonalen Vorgaben zu erfüllen; 11)    c) stellen die Löschwasserversorgung in ihrem Gebiet sicher; 11)   d) vollziehen das Brandschutzgesetz, soweit der Vollzug nicht   ausdrücklich dem Kanton übertragen ist. 16)   3 Der Kanton und die Gemeinden unterstützen sich bei der Erfül- lung ihrer Aufgaben gegenseitig.   B. Vorbeugender Brandschutz   1. Allgemeine Bestimmungen    Art. 3  Der vorbeugende Brandschutz umfasst alle baulichen, technischen,  betrieblichen und organisatorischen Schutzmassnahmen.   Art. 4 17)   1 Mit Feuer und offenen Flammen, Wärme, Elektrizität und anderen  Energiearten, feuer- oder explosionsgefährlichen Stoffen sowie mit  Maschinen, Apparaten usw. ist so umzugehen, dass keine Brände  oder Explosionen verursacht werden oder entstehen können. Der  Regierungsrat kann die Sorgfaltspflichten näher umschreiben.  2 Wer andere beaufsichtigt, sorgt dafür, dass diese instruiert sind  und die nötige Vorsicht walten lassen.  3 Wer einen Brand oder Anzeichen davon entdeckt, alarmiert un- verzüglich die Feuerwehr und gefährdete Personen.   Art. 5 17)   Verboten sind alle Handlungen und Unterlassungen, welche die  Gefahr von Feuer- und Explosionsschäden herbeiführen, nament- lich:  a) das Rauchen und Feuern bei erhöhter Gras- oder Waldbrand-  gefahr;  b) das Rauchen und die Verwendung offener Flammen oder ande-  rer Zündquellen an Orten, wo leicht brennbare Stoffe herge- stellt, gelagert, verarbeitet, verkauft oder umgefüllt werden.   Gegenstand   Allgemeine  Sorgfaltspflicht   Verbote     Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   Art. 6  1 Bauten und Anlagen sind so zu erstellen, zu betreiben und in- stand zu halten, dass: 17)   a)  die Sicherheit von Personen und Tieren gewährleistet ist; 17)   b)  der Entstehung von Bränden und Explosionen vorgebeugt wird   und die Ausbreitung und Folgen von Flammen, Hitze und  Rauch begrenzt werden;   c)  eine wirksame Brandbekämpfung möglich und die Sicherheit  der Rettungsdienste berücksichtigt wird.   d) die Ausbreitung von Feuer auf benachbarte Bauten und Anla- gen begrenzt wird; 16)    e) die Tragfähigkeit während eines bestimmten Zeitraums erhalten  bleibt. 16)    2 Eigentümer- und Nutzerschaft von Bauten und Anlagen sorgen in  Eigenverantwortung dafür, dass die Sicherheit von Personen und  Sachen gewährleistet ist. Sie halten insbesondere jederzeit die  Flucht- und Rettungswege frei, instruieren das Personal und erlas- sen Weisungen für die Alarmierung der Feuerwehr und das Verhal- ten im Brandfall. 17)   3 Eigentümer- und Nutzerschaft von Bauten und Anlagen sind dafür  verantwortlich, dass Einrichtungen für den baulichen, technischen  und abwehrenden Brandschutz sowie haustechnische Anlagen be- stimmungsgemäss in Stand gehalten und jederzeit betriebsbereit  sind. 16)    Art. 7 17)   Massgebliche Grundlage für den vorbeugenden Brandschutz bilden  die vom zuständigen Organ gemäss der Interkantonalen Vereinba- rung zum Abbau technischer Handelshemmnisse vom 23. Oktober  1998 verbindlich erklärten Brandschutznormen und -richtlinien.   Art. 8 17)   Die Bewilligungsbehörden können verlangen, dass die brand- schutztechnische Beschaffenheit von Bau- und Brandschutzpro- dukten nachgewiesen und bei letzteren auf dem Produkt gekenn- zeichnet wird.   2. Brandschutzanordnungen  Art. 9 11)  1 Die Zuständigkeit zur Festsetzung von Brandschutzanordnungen  bei der Neuerstellung, dem Umbau und der Zweckänderung von   Grundsätze des  baulichen  Brandschutzes   1/2018   Brandschutz- normen und   -richtlinien 17)    Nachweis der  brandschutz- technischen  Beschaffenheit   Zuständigkeit  und  Verfahren 16)      550.100 Brandschutzgesetz; BSG     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Gebäuden oder von feuer- oder explosionsgefährlichen Anlagen  und Einrichtungen und bei der Lagerung von feuer- und explosi- onsgefährlichen Stoffen richtet sich nach den Art. 56 und 57 des  Baugesetzes.   2 Sind für ein Bauvorhaben sowohl die Gemeinde als auch der Kan- ton zuständig, setzt jede Behörde die Brandschutzanordnungen in  ihrem Bereich fest. Deren baurechtliche Entscheide sind zusam- men durch die Gemeinde zu eröffnen.  3 … 18)   4 Die Bewilligungsbehörde setzt die Brandschutzanordnungen in  der Baubewilligung fest. Ist die Bewilligungsbehörde das Baudepar- tement, übernimmt sie die Brandschutzanordnungen der Kantona- len Feuerpolizei.   Art. 9a 12)   1 Die Zuständigkeit zur Festsetzung von Brandschutzanordnungen  für die Erstellung oder den Ersatz von wärmetechnischen Anlagen  richtet sich nach den brennstoffabhängigen Leistungsgrenzen ge- mäss Art. 11 des Gesetzes über die Einführung des Bundesgeset- zes über den Umweltschutz (Einführungsgesetz zum USG) vom  22. Januar 2007.  2 Brandschutzanordnungen für wärmetechnische Anlagen, welche  über der brennstoffabhängigen Leistungsgrenze von Art. 11 EG  USG liegen, werden durch die Kantonale Feuerpolizei festgesetzt  und durch das Baudepartement bewilligt. Alle übrigen wärmetech- nischen Anlagen werden durch die Gemeinde bewilligt. Der Regie- rungsrat kann Ausnahmen von der Bewilligungspflicht festlegen. 17)   3 Soweit für den Einbau und den Ersatz von wärmetechnischen An- lagen eine Bewilligung erforderlich ist, erfolgt diese im Rahmen der  Zuständigkeiten entweder im Baubewilligungsverfahren oder durch  Verfügung. 17)    3. Brandschutzkontrollen  Art. 10 11)   1 Die Kantonale Feuerpolizei prüft die Einhaltung der Brandschutz- vorschriften während des Baus oder Umbaus der Gebäude und An- lagen, die vom Baudepartement bewilligt wurden oder für die sie  die Brandschutzanordnungen festgelegt hat.  2 Die Gemeinde prüft die Einhaltung der Brandschutzvorschriften  während des Baus oder Umbaus der Gebäude und Anlagen, für  welche sie die Baubewilligung erteilt oder für die sie die Brand- schutzanordnungen festgelegt hat.   Zuständigkeit  und Verfahren  bei wärme- technischen  Anlagen 16)    Kontrollen bei  baulichen  Massnahmen 11)     Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   3 Sofern für die Bewilligung für den Bau oder Umbau der Gebäude  und Anlagen die Gemeinde wie auch der Kanton zuständig sind,  regelt die Kantonale Feuerpolizei in Absprache mit der betroffenen  Gemeinde in den Brandschutzanordnungen, ob sie alle notwendi- gen Prüfungen während dem Bau oder Umbau der Gebäude bis  zur Schlusskontrolle übernimmt.   4 Bewilligungs- oder genehmigungspflichtige Bauten und Anlagen  dürfen erst bezogen oder in Betrieb genommen werden, wenn die  zuständige Gemeindebehörde oder die Kantonale Feuerpolizei  festgestellt hat, dass die mit der Bewilligung oder Genehmigung  verbundenen Auflagen erfüllt worden sind. Sofern mit den Brand- schutzanordnungen festgelegt, kann bei unwesentlichen Neu- oder  Umbauten die behördliche Feststellung durch eine schriftliche Be- stätigung der korrekten Erstellung durch den Inhaber der Baubewil- ligung oder dessen Vertreter ersetzt werden.   Art. 11 11)   1 Die Kantonale Feuerpolizei prüft periodisch die Gebäude und An- lagen, die vom Baudepartement bewilligt wurden oder für die sie  die Brandschutzanordnungen festgelegt hat.   2 Die Kontrollperioden werden für die verschiedenen Gebäudekate- gorien entsprechend der Gefährdung für Personen, Tiere und Sa- chen sowie den in Art. 6 aufgeführten Grundsätzen vom zuständi- gen Departement festgelegt. Es kann bestimmte Gebäudekatego- rien von der Kontrollpflicht befreien.   Art. 12  Die Kantonale Feuerpolizei legt für Veranstaltungen und Anlässe   mit erhöhten Risiken in Zusammenarbeit mit den Gemeinden die  Rahmenbedingungen fest, wie die Brandschutzbestimmungen ein- zuhalten sind. Die Gemeinden kontrollieren die Einhaltung dersel- ben vor der Veranstaltung oder vor dem Anlass.   Art. 13  1 Die Kontrollen sind in der Regel im Beisein des Eigentümers oder  Betriebsinhabers oder deren Vertreter vorzunehmen.  2 Die Mitwirkenden sind verpflichtet, Zutritt zu den Grundstücken,  Gebäuden und Räumen zu gewähren und auf Verlangen Auskunft  zu erteilen. Auskunftspflichtig sind auch andere mit dem Gebäude  oder den Einrichtungen vertraute Personen.      Periodische  Kontroll- tätigkeit 16)    Besondere  Brandschutzkon trollen in Bauten  und Anlagen 17)    1/2018   Mitwirkungs- pflichten     550.100 Brandschutzgesetz; BSG     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 14  Den Eigentümern von nicht vorschriftsgemässen Bauten, Brand- schutzeinrichtungen und wärmetechnischen Anlagen wird unter  Ansetzung einer Frist schriftlich mitgeteilt, wie die Mängel zu behe- ben sind.   4. Blitzschutz   Art. 15 17)   1 Je nach Personenbelegung und Nutzung sind Bauten, Anlagen   oder Brandabschnitte mit ausreichend dimensionierten Blitz- schutzsystemen auszurüsten. Mit Blitzschutzsystemen sind insbe- sondere zu schützen  a) Gebäude, die Räume mit grosser Personenbelegung enthalten.   Als grosse Personenbelegung gilt eine Nutzung mit mehr als  300 Personen;   b) Beherbergungsbetriebe (Krankenhäuser, Alters- und Pflege- heime, in denen dauernd oder vorübergehend 20 oder mehr  Personen aufgenommen werden, die auf fremde Hilfe angewie- sen sind, sowie Hotels, Pensionen und Ferienheime, in denen  dauernd oder vorübergehend 20 oder mehr Personen aufge- nommen werden;   c) besonders hohe Bauwerke (z. B. Hochhäuser, Hochkamine und  Türme) einschliesslich die zugehörigen anstossenden Gebäude  normaler Bauhöhe;   d) grössere (mehr als 3'000 m3) landwirtschaftliche Ökonomie-  und Betriebsbauten einschliesslich anstossende und benach- barte zugehörige Silos und Wohnbauten, Holzverarbeitungsbe- triebe, Textil- und Kunststoffwerke;   e) Industrie- und Gewerbebauten mit gefährdeten Bereichen (z. B.  Anlagen und Einrichtungen, in denen mit feuer- oder explosi- onsgefährlichen Stoffen ab 100 kg umgegangen wird oder in  denen in diesem Ausmass solche Stoffe gelagert werden),  Mühlen, chemische Fabriken, Sprengstoff- und Munitionslager,  Rohrleitungsanlagen, Tankstellen;   f) ab einer Lagermenge von 100 kg feuer- oder explosionsgefähr- liche Stoffe (z. B. brennbare Flüssigkeiten oder Gase) und La- ger flüssiger Treib- und Brennstoffe (exklusive Diesel- und  Heizöl), samt den zugehörigen Bauten und Anlagen (z. B. Ma- schinenhaus, Gaswerk, Lagerbauten mit Abfüllvorrichtungen);   g) Gebäude und Anlagen an exponierten topographischen Lagen.   Mängel   Blitzschutz- pflicht     Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   2 In Zweifelsfällen entscheidet die Kantonale Feuerpolizei, ob Bau- ten und Anlagen gegen Blitzschlag zu schützen sind.   5. Reinigung und Kaminfegerwesen   Art. 16  1 Die Eigentümer sind verpflichtet, wärmetechnische Anlagen,  Rauchabzugsanlagen, Abgasanlagen und Rauchkammern perio- disch durch einen Kaminfeger oder eine Kaminfegerin kontrollieren  und reinigen zu lassen.  2 Das zuständige Departement erlässt Weisungen über die Kontrol- le und Reinigung von wärmetechnischen Anlagen.   Art. 17  Die Kaminfegerarbeiten umfassen die  a)  Kontrolle und, soweit vorgeschrieben, die Reinigung von Anla-  gen im Sinne von Art. 16 Abs. 1;  b)  Meldung von beim Aufstellungsraum oder an den wärmetechni-  schen Anlagen festgestellten feuerpolizeilichen Mängeln an den  Betreiber und die zuständige Behörde; 17)    c)  Nachführung einer Reinigungskontrolle pro Gebäude.   Art. 18  1 Kaminfeger oder Kaminfegerinnen bedürfen zur selbständigen  Berufsausübung einer Bewilligung der Kantonalen Feuerpolizei.  2 Die Bewilligung wird den Inhabern des Meisterdiploms des  Schweizerischen Kaminfegermeisterverbandes oder bei Nachweis  einer gleichwertigen Ausbildung erteilt. Die Bewilligung kann mit  Auflagen verbunden werden. Sie wird bei schweren Pflichtverlet- zungen entzogen. 17)   3 Die Kantonale Feuerpolizei informiert periodisch über die im Kan- ton Schaffhausen zur Berufsausübung zugelassenen Kaminfege- rinnen und Kaminfeger.   Kontroll- und  Reinigungs- pflicht der  wärmetechni- schen Anlagen   Kaminfeger- arbeiten   Bewilligung zur  Berufsausübung    1/2018     550.100 Brandschutzgesetz; BSG     8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   C. Schadenbekämpfung und Feuerwehr   I. Feuerwehr   1. Allgemeine Bestimmungen   Art. 19  1 Die Feuerwehren sind als Orts-, Verbands- oder als Betriebsfeu- erwehr organisiert. Der Ersteinsatz muss ohne Unterbrechung si- chergestellt sein. 17)   2 Sie sind die allgemeinen Schadenwehren bei Bränden, Explosio- nen und Elementarereignissen. Sie werden ferner zur Bewältigung  von Ereignissen beigezogen, welche die Umwelt schädigen oder  gefährden.  3 Sie können zu Unfallrettungsdienst oder anderen Dienstleistun- gen und Einsätzen beigezogen werden, sofern sie hierfür ausgebil- det sind und die Erfüllung ihrer Aufgabe als allgemeine Schaden- wehr dadurch nicht gefährdet wird. 17)    Art. 20 17)   1 Die Feuerwehren leisten untereinander Nachbarschaftshilfe und  arbeiten mit anderen Organisationen des Bevölkerungs- und Um- weltschutzes zusammen, damit Schadenereignisse rasch und wir- kungsvoll bewältigt werden.  2 Der Kanton unterstützt die Nutzung von Rationalisierungspotenzi- al.   Art. 20a 16)   Die Kantonale Feuerpolizei kann zur wirkungsvollen Ausbildung  und Einsatzbewältigung Aufnahmen durch Luftfahrzeuge anordnen.  In Bezug auf den Datenschutz ist hierbei die Verhältnismässigkeit  zu wahren.   Art. 21  Der Regierungsrat erlässt die Ausführungsbestimmungen über die  Feuerwehr, insbesondere  a) umschreibt er die Strukturen, Aufgaben und Leistungen; 17)   b) bezeichnet er die Stützpunktfeuerwehr und die Träger regiona-  ler Aufgaben; 17)    Aufgabe der  Feuerwehren   Zusammen- arbeit    Einsatz von  Luftfahrzeugen   Ausführungs- bestimmungen     Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   c) umschreibt er die Anforderungen an Bestände, Ausbildung,  Fahrzeuge und Ausrüstung; 17)    d)  definiert er Anforderungen an das Alarmierungssystem und die  Alarmierungseinrichtungen.   2. Orts- und Verbandsfeuerwehren   Art. 22  Die Gemeinden haben entsprechend den örtlichen Verhältnissen,  Bedürfnissen und Möglichkeiten eine ausreichende Ortsfeuerwehr  im Sinne der Ausführungsbestimmungen (Art. 21) zu bilden.   Art. 23  1 Mehrere Gemeinden oder Betriebe können je untereinander eine  Verbandsfeuerwehr bilden.  2 Die Organisation, Grösse und Gliederung hat den Verhältnissen,  Bedürfnissen und Möglichkeiten der einzelnen Verbandsgemein- den oder Betriebe Rechnung zu tragen.   3. Stützpunktfeuerwehr 17)    Art. 24 17)   Die Stützpunktfeuerwehr umfasst die Aufgaben der Ortsfeuerwehr  und bildet die Einsatzformation für Spezialaufgaben und sekundäre  Hilfeleistungen im gesamten Kantonsgebiet.   4. Betriebsfeuerwehren  Art. 25 11)   1 Die Kantonale Feuerpolizei kann grössere öffentliche oder private  Betriebe verpflichten oder ermächtigen, eine Betriebsfeuerwehr zu  bilden und zu unterhalten, wenn die Brandgefahren, die Personen- belegung und die Interventionsmöglichkeiten der Orts-, Verbands-  und Stützpunktfeuerwehr dies erfordern.   2 Betriebsfeuerwehren sind der Orts-, Verbands- oder der Stütz- punktfeuerwehr unterstellt.   3 Die Kantonale Feuerpolizei erlässt Weisungen über die Anforde- rungen an Betriebsfeuerwehren. Betriebsfeuerwehren, die ihren  Leistungsauftrag nicht erfüllen, werden nicht mehr als solche aner- kannt.   Aufgabe der  Gemeinden   Verbandsfeuer- wehren   … 18)    1/2018     550.100 Brandschutzgesetz; BSG     10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   II. Feuerwehrpflicht   Art. 26  1 Die Feuerwehrpflicht dauert mindestens 15, längstens 30 Jahre.  Wer die Feuerwehrpflicht erfüllt hat, kann bei Eignung und Perso- nalbedarf freiwillig weiter Dienst leisten.   2 Sie wird durch aktiven Feuerwehrdienst oder durch die Entrich- tung einer jährlichen Ersatzabgabe erfüllt.  3 Die Gemeinden erlassen die Bestimmungen über die Befreiung  von der Feuerwehrpflicht und über die Höhe der Ersatzabgabe.  4 Die Feuerwehren stellen den Personen, die Feuerwehrdienst leis- ten, jährlich eine Bescheinigung darüber aus. Diese ist von den  Dienstleistenden zusammen mit der Steuererklärung einzureichen.  Die Feuerwehr dokumentiert die Wohnsitzgemeinde der Feuer- wehrdienstleistenden jeweils mit einer Kopie der ausgestellten Be- scheinigungen. 12)    III. Einsatzkosten und Haftung   Art. 27  1 Hilfeleistungen bei versicherten Gefahren nach dem Gesetz über  die Gebäudeversicherung sind unter Vorbehalt von Art. 28 f. un- entgeltlich. 17)   2 Ausgenommen sind hierbei Brände von motorisierten Transport- mitteln aller Art. 16)   3 Andere Hilfeleistungen der Feuerwehr sind nach Aufwand zu ver- rechnen, nämlich 17)   a)  bei technischen Einsätzen oder Rettungen, die nicht Folgen ei-  nes versicherten Ereignisses im Sinne von Abs. 1 sind, demje- nigen, dem Hilfe geleistet wurde; 17)    b)  bei Wasserschäden im Gebäude, welche nicht durch ein Ele- mentarereignis verursacht wurden, dem Gebäudeeigentümer;   c)  bei Aufräumarbeiten dem Eigentümer;   d)  bei Dienstleistungen an Veranstaltungen dem Veranstalter;  e)  bei wiederholten Fehlalarmen durch Brandmelde- und Löschan-  lagen unabhängig der Ursache dem Anlageeigentümer; 17)   f)  bei missbräuchlichen Alarmierungen dem Verursacher. 16)   4 Die Kosten für von der Feuerwehr von Gesetzes wegen vorge- nommene oder veranlasste Sicherungs- und Behebungsmassnah- men werden dem Verursacher in Rechnung gestellt. 16)    Grundsätze der  Kosten- erhebung 17)      Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 11   Art. 28  1 Die Gemeinden und Zweckverbände 10) tragen die Kosten für die  Feuerwehreinsätze auf ihrem Gebiet; die Betriebe tragen die Kos- ten für Einsätze ihrer Betriebsfeuerwehren im eigenen Betrieb.  2 Für Hilfeleistungen gemäss Art. 27 Abs. 1 ausserhalb ihres kom- munalen Einsatzgebietes werden zwischen den Feuerwehren aus- schliesslich Sold-, Material- und Wiederbereitstellungskosten in  Rechnung gestellt. Die Kantonale Feuerpolizei legt Maximalsätze  beziehungsweise Maximalbeiträge fest. 17)   3 Die Kantonale Feuerpolizei beteiligt sich an den Kosten der von  ihr in Absprache mit der betreffenden Feuerwehr zusätzlich ange- ordneten, die Nachbarschaftshilfe übersteigenden Einsätze. 17)    Art. 29  1 Auf Personen, die den Einsatz der Feuerwehr widerrechtlich und  grob schuldhaft veranlasst haben, kann für alle Kosten des Einsat- zes Rückgriff genommen werden.  2 Die Gemeinde erlässt über den Rückgriff eine Verfügung. Sie  wendet dabei die Art. 50 f. des Obligationenrechts 2) sinngemäss  an.   Art. 30  1 Die Gemeinden, Zweckverbände und Betriebe haften unabhängig  von einem Verschulden für Schäden, die bei Einsätzen ihrer Feu- erwehren verursacht werden. 17)   2 Die Haftung entfällt, wenn von anderer Seite Ersatz geleistet wird  oder der Geschädigte das Ereignis vorsätzlich verursacht hat. Hat  der Geschädigte das Ereignis fahrlässig herbeigeführt, wird die  Haftung dem Grade des Verschuldens entsprechend reduziert.  3 Die Gemeinden, Zweckverbände und Betriebe haben eine Versi- cherung für die Haftung für Feuerwehreinsätze sowie die Unfallver- sicherung für die in ihrer Feuerwehr Dienst leistenden Personen si- cherzustellen. 17)    D. Organisation und Beiträge    Art. 31  1 Die kantonalen Aufgaben werden unter der Aufsicht des zustän- digen Departements von der Kantonalen Feuerpolizei vollzogen,  die der Gebäudeversicherung angegliedert ist.    Kostenträger   Rückgriff   Haftung der  Gemeinden,  Zweckverbände  und Betriebe 17)    1/2018   Organisation     550.100 Brandschutzgesetz; BSG     12 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   2 Die Gemeinden organisieren sich im Rahmen von Gesetz und  Verordnung frei.  3 Der Kanton und die Gemeinden achten auf die Koordination mit  anderen im Bevölkerungsschutz tätigen Behörden und Organisati- onen.   Art. 32 15)   1 Der Kanton übernimmt die Investitions- und Betriebskosten der  kantonalen Feuerwehralarmierungszentrale und der für die Alar- mierung notwendigen Netze und Anlagen.  2 Der Kanton trägt die Kosten der von ihm durchgeführten oder be- willigten Aus- und Weiterbildungen von Angehörigen der Feuer- wehr.   3 Der Kanton beteiligt sich an den Investitionen und Beschaffungen  der Feuerwehren. Die Beteiligung an Fahrzeugen inkl. erforderli- chem Zubehör beträgt höchstens  a) 50 % bei Einsatzschwerpunkt im eigenen Gebiet;   b) 70 % bei Einsatzschwerpunkt im eigenen Gebiet und Zusatz-  aufgaben in der Region;   c) 100 % bei Einsatzschwerpunkt in der Region.  4 Die Beteiligung des Kantons an Investitionskosten für Spezialma- terial zur Erfüllung von Aufgaben in der Region beträgt 100 %.  5 Der Regierungsrat legt die subventionsberechtigten Artikel und  die Höhe der Subventionsbeiträge fest. Die Beteiligung an der per- sönlichen Bekleidung an Feuerwehrmaterial und Gerätschaften  kann als Pauschalsubvention ausgestaltet werden.  6 Soweit die Subventionierung nicht über eine Pauschale erfolgt,  kann die Kantonale Feuerpolizei die konkrete Beschaffung definie- ren.  7 Wenn die Anschaffungen oder Investitionen nicht den Ausfüh- rungsbestimmungen (Art. 21) entsprechen, wird kein Beitrag des  Kantons ausgerichtet. Eine ungenügende Leistungsfähigkeit der  Feuerwehr führt  zu angemessenen Beitragskürzungen.  8 Wird durch einen Feuerwehrzusammenschluss das vorhandene  Rationalisierungspotenzial genutzt, erfolgt ein Beitrag an die erfor- derlichen Reorganisationskosten. Der Regierungsrat regelt Vo- raussetzung und Beitragshöhe.  9 Die Stützpunktfeuerwehr erhält für die Aufwendungen im Zusam- menhang mit ihren Zentrumsaufgaben eine jährliche Pauschalent- schädigung. Der Regierungsrat regelt Voraussetzung und Bei- tragshöhe.   Beiträge des  Kantons an die  Schadenbe- kämpfung und  die Feuerwehr     Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 13   Art. 32a 12)   1 Der Regierungsrat regelt die Ersatzvornahme und die Kostentra- gung für Gemeinden, deren Feuerwehren ihren Leistungsauftrag  auf Grund mangelhafter Ausrüstung, Ausbildung oder personeller  Mängel nicht erfüllen können.  2 Die Kantonale Feuerpolizei kann die ausgewiesenen Kosten für  Nachinspektionen und für besondere Beratungsleistungen an Ge- meinden, Verbände und Betriebe mit ungenügenden Feuerwehren  in Rechnung stellen.   Art. 33 18)    E. Löschwasserversorgung   Art. 34   Die Gemeinden haben dafür zu sorgen, dass die Wasserversor- gung jederzeit in der Lage ist, genügend Löschwasser mit ausrei- chendem Druck für die Schadenbekämpfung abzugeben.   Art. 35  1 Der Kanton beteiligt sich an den Investitionen für die Löschwas- serversorgung der Gemeinden und der von ihnen betrauten Kör- perschaften bis zum 31. Dezember 2015 mit 25 %. Voraussetzung  für die Ausrichtung des Beitrages ist die Einreichung eines voll- ständigen Gesuches bis zum 31. Dezember 2015. Die eingereich- ten Projekte sind bis Ende 2022 zu realisieren. 14)   1 bis  12)Das Gesuch hat insbesondere Folgendes zu umfassen:   a) die Baubeschreibung mit einem technischen Bericht mit den   notwendigen Berechnungen sowie den zu erwartenden Opti- mierungen und dem Realisierungsterminplan;    b) einen Übersichtsplan der gesamten Anlage;   c) den Kostenvoranschlag;   d) die Projektpläne;  e) den Kreditbeschluss mit Angabe der Kostenträger.  2 Kantonsbeiträge setzen voraus, dass sich die Investitionen im  Rahmen der kantonalen und regionalen Planungen und eines Ge- samtkonzepts halten.   Ersatzvornahme  und Kosten- tragung   Zuständigkeit   Beiträge des  Kantons   1/2018     550.100 Brandschutzgesetz; BSG     14 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   F. Übertragung von Aufgaben   Art. 36 11)   Die Übertragung von Aufgaben des Kantons an eine Gemeinde  oder von einer Gemeinde an den Kanton sowie die Zusammenar- beit der Gemeinden untereinander richten sich nach den Bestim- mungen des Gemeindegesetzes.    G. Finanzierung   Art. 37  Der Kanton finanziert seine Aufwendungen für den Brandschutz  a)  durch eine Brandschutzabgabe der Gebäudeeigentümer;  b)  durch Beiträge der privaten Versicherungsgesellschaften;  c) durch Gebühren. 12)    Art. 37a 17)   1 Die Gebühren für Aufwendungen im Zusammenhang mit Baube- willigungsgesuchen richten sich nach den Gebührenregelungen  des Baugesetzes.  2 Für die Beratungstätigkeit wird eine Gebühr erhoben, sofern diese  Dienstleistung das übliche Mass übersteigt. Der Dienstleistungs- empfänger ist vorgängig über diesen Sachverhalt zu informieren.  3 Der Regierungsrat legt die Gebühren fest. Sie orientieren sich am  entstehenden Aufwand.   Art. 38  1 Der Regierungsrat legt die Höhe der Brandschutzabgabe fest und  stuft sie nach dem Risiko ab.  2 Er kann die Veranlagung und den Bezug der Gebäudeversiche- rung übertragen.  3 Für die Brandschutzabgabe besteht am Grundstück ein gesetzli- ches Pfandrecht im Sinne von Art. 119 des Einführungsgesetzes  zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch 3).   Art. 39  Die privaten Versicherungsgesellschaften haben der Kantonalen  Feuerpolizei jährliche Beiträge von 5 Rappen pro 1000 Franken  des im Kanton Schaffhausen gegen Feuer- und Elementarschaden  versicherten Kapitals zu entrichten. Die Beiträge sind Ende März  aufgrund des Kapitals des Vorjahres fällig. Die Gesellschaften ha-  1. Kanton   Gebühren   Brandschutz- abgabe   Beitrag der  privaten  Versicherungs- gesellschaften     Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 15   ben die für die Berechnung ihrer Beiträge massgeblichen Auskünf- te zu erteilen.   Art. 40  Die Gemeinden finanzieren ihre Aufwendungen  a)  aus Beiträgen des Kantons;  b)  aus dem Ertrag der Ersatzabgaben;  c)  aus Kostenbeteiligungen Dritter;  d)  aus allgemeinen Mitteln.   H. Verfahren   Art. 41 13)   1 Gegen den Entscheid der Kantonalen Feuerpolizei kann innert 20  Tagen Rekurs an die Kommission für Enteignungen, Gebäudever- sicherung und Brandschutz erhoben werden.   2 Gegen den Entscheid der Kommission ist die Verwaltungsge- richtsbeschwerde ans Obergericht zulässig. Dieses kann auch die  Angemessenheit des Entscheids überprüfen.    I. Straf-, Schluss- und Übergangsbestim- mungen 11)    Art. 41a 12)   1 Vorsätzliche und fahrlässige Widerhandlungen gegen die Art. 4, 5  und 6 sowie der gestützt darauf erlassenen Vorschriften und An- ordnungen werden mit Busse bestraft.  2 Die Untersuchung und Beurteilung der Widerhandlungen gemäss  Absatz 1 erfolgt durch die zuständige kantonale Untersuchungsbe- hörde.   Art. 42  1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes erfor- derlichen Ausführungsbestimmungen.   2 Er kann Richtlinien von Fachorganisationen für verbindlich erklä- ren.      2. Gemeinden   Strafverfolgung   1/2018   Regierungsrat     550.100 Brandschutzgesetz; BSG     16 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 43  1 Die Gemeinden erlassen innerhalb von zwei Jahren seit In-Kraft- Treten dieses Gesetzes die notwendigen Vorschriften über den  vorbeugenden Brandschutz und über die Feuerwehr.  2 Gegenstand der Vorschriften sind namentlich  a)  die Behördenorganisation;  b)  die Feuerwehr und die Feuerwehrpflicht.  3 Der Regierungsrat erlässt ein Musterreglement für eine Feuer- wehrordnung.   Art. 44  1 Die Zuständigkeiten für die Brandschutzkontrollen gemäss Art. 10  und 11 gelten ab In-Kraft-Treten dieses Gesetzes.   2 Im Zeitpunkt des In-Kraft-Tretens hängige Rechtsmittelverfahren  gegen Verfügungen der Gebäudeversicherung bzw. der Kantona- len Feuerpolizei werden von der nach bisherigem Recht zuständi- gen Instanz entschieden.    Art. 45  1 Dieses Gesetz untersteht dem Referendum.  2 Der Regierungsrat bestimmt das In-Kraft-Treten 8).  3 Es ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 9) und in die kantonale Ge- setzessammlung aufzunehmen.  4 Mit dem In-Kraft-Treten dieses Gesetzes werden aufgehoben:  a)  Art. 23 und 24 des Gesetzes über Organisation und Schutz-  massnahmen bei ausserordentlichen Ereignissen (Katastro- phen- und Nothilfegesetz) vom 26. Juni 1995 5);   b)  §§ 1 und 2 des Dekrets über die Ausrichtung von Beiträgen  nach dem Gesetz über Organisation und Schutzmassnahmen  bei ausserordentlichen Ereignissen (Katastrophen- und Nothil- fe) vom 26. Juni 1995;   c)  §§ 12 bis 20 des Dekrets über die Prämien und Feuerschutzbei- träge des kantonalen Gebäudeversicherung vom 14. Januar  1974 6).   5 Mit dem In-Kraft-Treten dieses Gesetzes wird folgender Erlass  geändert:       Gemeinden   Übergangs- bestimmung   Inkrafttreten;  Aufhebung  bisherigen  Rechts     Brandschutzgesetz; BSG 550.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 17   Gemeindegesetz vom 17. August 1998 7):  Art. 2 Abs. 2   Insbesondere obliegen der Gemeinde im Rahmen der  Gesetze  d)  die Bau-, Flur-, Forst-, Handels- und Gewerbe-, Ge-  sundheits-, Lebensmittel- und Sittenpolizei.   Art. 45a 16)  Art. 57 Abs. 1 des Baugesetzes vom 1. Dezember 1997 wird  wie folgt geändert:  i) Gebäude mit einer Höhe von mehr als 30 m (Hochhäu-  ser).      Fussnoten:   1) SHR 700.100.  2) SR 220.  3) SHR 210.100.  5) SHR 500.100.  6) SHR 960.110.  7) SHR 120.100.  8) In Kraft getreten am 1. Januar 2005 (Amtsblatt 2004, S. 1918).  9) Amtsblatt 2003, S. 1747.   10) Fassung gemäss G vom 22. Januar 2007, in Kraft getreten am 1. Juli  2007 (Amtsblatt 2007, S. 115, S. 900).   11) Fassung gemäss G vom 6. April 2009, in Kraft getreten am 1. Januar  2010 (Amtsblatt 2009, S. 1504, S. 1505).   12) Eingefügt durch G vom 6. April 2009, in Kraft getreten am 1. Januar  2010 (Amtsblatt 2009, S. 1504, S. 1505).   13) Fassung gemäss G vom 9. November 2009, in Kraft getreten am  1. Januar 2011 (Amtsblatt 2010 S. 546, S. 549).   14) Fassung gemäss G vom 10. November 2014, in Kraft getreten am  1. März 2015 (Amtsblatt 2014, S. 1650, Amtsblatt 2015, S. 253).   15) Fassung gemäss G vom 31. Oktober 2016, in Kraft getreten am  1. Januar 2017 (Amtsblatt 2016 S. 1743, Amtsblatt 2017 S. 282).   16) Eingefügt durch G vom 31. Oktober 2016, in Kraft getreten am  1. März 2017 (Amtsblatt 2016 S. 1743, Amtsblatt 2017 S. 282).   17) Fassung gemäss G vom 31. Oktober 2016, in Kraft getreten am  1. März 2017 (Amtsblatt 2016 S. 1743, Amtsblatt 2017 S. 282).   18) Aufgehoben durch G vom 31. Oktober 2016, in Kraft getreten am  1. März 2017 (Amtsblatt 2016 S. 1743, Amtsblatt 2017 S. 282).         Änderung des  Baugesetzes   1/2018    	A. Zweck und öffentliche Aufgaben 	B. Vorbeugender Brandschutz 	1. Allgemeine Bestimmungen 	2. Brandschutzanordnungen 	3. Brandschutzkontrollen 	4. Blitzschutz 	5. Reinigung und Kaminfegerwesen  	C. Schadenbekämpfung und Feuerwehr 	I. Feuerwehr 	1. Allgemeine Bestimmungen 	2. Orts- und Verbandsfeuerwehren 	3. Stützpunktfeuerwehr 17) 	4. Betriebsfeuerwehren  	II. Feuerwehrpflicht 	III. Einsatzkosten und Haftung 	D. Organisation und Beiträge 	E. Löschwasserversorgung 	F. Übertragung von Aufgaben 	G. Finanzierung 	H. Verfahren 	I. Straf-, Schluss- und Übergangsbestimmungen 11)