Microsoft Word - 930.11.it.doc   1   Legge federale  sulla sicurezza dei prodotti  (LSPro)   del 12 giugno 2009 (Stato 1° luglio 2010)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,  visti gli articoli 95 capoverso 1, 97 capoverso 1, 110 capoverso 1 lettera a e 118  della Costituzione federale1;  visto il messaggio del Consiglio federale del 25 giugno 20082,   decreta:   Sezione 1: Scopo, campo d’applicazione e definizioni   Art. 1 Scopo e campo d’applicazione   1 Scopo della presente legge è garantire la sicurezza dei prodotti ed agevolare il  libero scambio internazionale delle merci.   2 Essa si applica all’immissione in commercio di prodotti, a scopo commerciale o  professionale.  3 Le disposizioni della presente legge sono applicabili per quanto altre disposizioni  di diritto federale non perseguano il medesimo obiettivo.   4 La presente legge non si applica all’immissione in commercio di prodotti usati se  questi:   a. sono ceduti quali pezzi d’antiquariato; oppure se   b. prima del loro impiego devono essere riparati o ricondizionati, sempre che  chi li immette in commercio ne informi sufficientemente la persona a cui li  consegna.   Art. 2 Definizioni  1 È considerato prodotto ai sensi della presente legge una cosa mobile pronta per  l’uso, anche se incorporata in un’altra cosa mobile o immobile.   2 Un prodotto è considerato pronto per l’uso anche se consegnato al destinatario  sotto forma di componenti staccate da montare o assemblare.  3 È considerata immissione in commercio ai sensi della presente legge la consegna a  titolo oneroso o gratuito di un prodotto, indipendentemente dal fatto che quest’ulti- mo sia nuovo, usato, ricondizionato o sostanzialmente modificato. Sono equiparati  all’immissione in commercio:        RU 2010 2573  1 RS 101  2 FF 2008 6513   930.11    Sicurezza dei prodotti   2   930.11   a. l’uso interno di un prodotto a scopo commerciale o professionale;   b. l’impiego o l’applicazione di un prodotto nell’ambito della prestazione di un  servizio;   c. la messa a disposizione di un prodotto per l’uso da parte di terzi;   d. l’offerta di un prodotto.  4 È considerato produttore ai sensi della presente legge anche chi:   a. si presenta come produttore apponendo il proprio nome, marchio o altro  segno distintivo sul prodotto;    b. rappresenta il produttore, se quest’ultimo non ha sede in Svizzera;   c. ricondiziona il prodotto o esercita un’attività che influenza in altro modo le  caratteristiche di sicurezza di un prodotto.   Sezione 2: Condizioni per l’immissione in commercio   Art. 3 Principi  1 I prodotti possono essere immessi in commercio, se il loro impiego normale o  ragionevolmente prevedibile non espone a pericolo, o espone soltanto a pericoli  minimi, la sicurezza e la salute dei loro utenti e di terzi.   2 I prodotti devono soddisfare i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della  salute di cui all’articolo 4 oppure, se tali requisiti non sono stati definiti, corrispon- dere allo stato della scienza e della tecnica.   3 Per garantire la sicurezza e la salute degli utenti e di terzi occorre considerare:   a. la durata indicata o prevedibile di utilizzazione di un prodotto;   b. l’effetto del prodotto su altri prodotti, sempre che il suo impiego con questi  altri prodotti sia ragionevolmente prevedibile;   c. il fatto che il prodotto sia destinato ai consumatori o che, in condizioni  ragionevolmente prevedibili, possa essere utilizzato anche dai consumatori;   d. la possibilità che il prodotto venga impiegato da categorie di persone esposte  a maggior pericolo di altre (p. es. bambini, persone disabili o anziane).   4 Il concreto potenziale di pericolo di un prodotto deve inoltre essere adeguatamente  segnalato mediante:   a. l’etichettatura e la presentazione;   b. l’imballaggio e le istruzioni per l’assemblaggio, l’istallazione e la manuten- zione;   c. avvertenze e consigli di prudenza;   d. istruzioni per l’uso e indicazioni relative allo smaltimento;   e. tutte le altre indicazioni o informazioni relative al prodotto.     Sicurezza dei prodotti. LF   3   930.11   5 Un prodotto non va considerato pericoloso per il solo fatto che sia stato immesso in  commercio un prodotto più sicuro.  6 Gli obblighi previsti nella presente sezione incombono:   a. al produttore;   b. a titolo sussidiario all’importatore, al distributore o al prestatore di servizi.   Art. 4 Requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute  1 Il Consiglio federale stabilisce i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della  salute.  2 A tal fine tiene conto del diritto internazionale in materia.   Art. 5 Conformità con i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela   della salute   1 Chiunque immette in commercio un prodotto deve poter dimostrare che esso  soddisfa i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute. La prova della  conformità è retta dagli articoli 17 e 18 della legge federale del 6 ottobre 19953 sugli  ostacoli tecnici al commercio.  2 Si presume che un prodotto fabbricato conformemente alle norme tecniche di cui  all’articolo 6 soddisfi i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute.   3 Chiunque immette in commercio un prodotto che non corrisponde alle norme  tecniche di cui all’articolo 6 deve poter dimostrare che il prodotto soddisfa in altro  modo i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute.  4 Se non è stato stabilito alcun requisito essenziale di sicurezza e di tutela della  salute, si deve poter dimostrare che il prodotto è stato fabbricato conformemente allo  stato della scienza e della tecnica.   Art. 6 Norme tecniche  1 D’intesa con la Segreteria di Stato dell’economia (SECO), l’Ufficio federale com- petente definisce le norme tecniche idonee ad attuare i requisiti essenziali di sicu- rezza e di tutela della salute di cui all’articolo 4.  2 Per quanto possibile, designa norme armonizzate a livello internazionale.  3 L’Ufficio federale pubblica nel Foglio federale le norme tecniche con il titolo e  l’indicazione della fonte o dell’ente presso cui possono essere ottenute.  4 Può incaricare organizzazioni svizzere di normazione indipendenti di elaborare le  norme tecniche.       3 RS 946.51     Sicurezza dei prodotti   4   930.11   Art. 7 Valutazione della conformità  1 Il Consiglio federale disciplina:   a. la procedura di controllo della conformità dei prodotti con i requisiti essen- ziali di sicurezza e di tutela della salute;    b. l’uso di marchi di conformità.  2 Per i prodotti che presentano un rischio elevato può prescrivere che la conformità  con i requisiti essenziali di sicurezza e di tutela della salute debba essere certificata  da un organo di valutazione.   Sezione 3: Obblighi consecutivi all’immissione in commercio   Art. 8  1 Le disposizioni del presente articolo si applicano ai prodotti destinati ai consuma- tori o che, in condizioni ragionevolmente prevedibili, possono essere utilizzati anche  dai consumatori.   2 Il produttore o l’importatore che immette un prodotto in commercio deve,  nell’ambito della sua attività, adottare misure idonee per la durata indicata o ragio- nevolmente prevedibile di utilizzazione di un prodotto, per:   a. individuare i pericoli che possono derivare dall’utilizzazione normale o  ragionevolmente prevedibile del prodotto;   b. poter prevenire eventuali pericoli;   c. poter tracciare il prodotto.  3 Il produttore o l’importatore deve esaminare con la debita cura i reclami concer- nenti la sicurezza del prodotto e, se necessario, eseguire campionature.  4 Il distributore deve contribuire al rispetto dei requisiti di sicurezza e collaborare  alla sorveglianza sulla sicurezza dei prodotti immessi in commercio. Deve adottare  misure che rendano possibile un’efficace collaborazione con il produttore o l’impor- tatore e con gli organi di esecuzione competenti.  5 Il produttore o un altro responsabile dell’immissione in commercio che constata o  abbia ragione di presumere che il suo prodotto mette in pericolo la sicurezza o la  salute degli utenti o di terzi comunica senza indugio all’organo di esecuzione com- petente:   a. tutte le informazioni che consentono un’identificazione precisa del prodotto;   b. una descrizione completa del pericolo che può derivare da tale prodotto;   c. tutte le informazioni disponibili su coloro da cui ha ricevuto il prodotto e,  salvo consegna diretta agli utenti, su coloro a cui lo ha consegnato;   d. le misure adottate per prevenire il pericolo, come avvertenze, blocco delle  vendite, ritiro dal mercato o richiamo del prodotto.     Sicurezza dei prodotti. LF   5   930.11   Sezione 4: Esecuzione, finanziamento e rimedi giuridici   Art. 9 Sorveglianza del mercato e vigilanza sull’esecuzione  Il Consiglio federale disciplina la sorveglianza dei prodotti sul mercato e vigila   sull’esecuzione.   Art. 10 Controlli e misure amministrative  1 Gli organi di esecuzione possono controllare i prodotti immessi in commercio e se  necessario prelevarne campioni.  2 Se dal controllo risulta che un prodotto non corrisponde ai requisiti essenziali di  sicurezza e di tutela della salute o non corrisponde allo stato della scienza e della  tecnica, l’organo di esecuzione dispone misure adeguate.   3 Se necessario per la protezione della sicurezza o della salute degli utenti o di terzi,  l’organo di esecuzione può in particolare:   a. proibire l’ulteriore immissione in commercio di un prodotto;    b. disporre avvertenze sui pericoli derivanti da un prodotto, ordinarne e se  necessario organizzarne il ritiro o il richiamo;   c. vietare l’esportazione di un prodotto la cui immissione in commercio è proi- bita conformemente alla lettera a;   d. confiscare e distruggere oppure rendere inutilizzabile un prodotto da cui  deriva un pericolo grave e immediato.   4 Gli organi di esecuzione informano la popolazione della pericolosità di un prodotto  se chi lo immette in commercio non adotta misure efficaci o non le adotta per tempo.  Rendono accessibili al pubblico le informazioni di cui dispongono sulla pericolosità  di determinati prodotti e sulle misure adottate.  5 Per quanto necessario per proteggere la popolazione, le misure di cui al capo- verso 3 sono adottate sotto forma di una decisione di portata generale. L’organo  cantonale di esecuzione o l’organizzazione incaricata dell’esecuzione che hanno  eseguito il controllo possono chiedere all’organo di esecuzione competente della  Confederazione di emanare una decisione di portata generale.  6 Si applica la legge federale del 20 dicembre 19684 sulla procedura amministrativa.   Art. 11 Obbligo di collaborazione e di informazione  Se necessario, chi immette un prodotto in commercio e le eventuali altre persone  interessate sono tenuti a collaborare all’esecuzione. Devono in particolare fornire  gratuitamente agli organi di esecuzione tutte le informazioni necessarie e consegnare  le prove e la documentazione necessarie.       4 RS 172.021     Sicurezza dei prodotti   6   930.11   Art. 12 Obbligo del segreto  Gli organi di esecuzione devono mantenere il segreto, per quanto i loro accertamenti  non siano importanti per la sicurezza dei prodotti o per lo scambio di esperienze su  misure tecniche di sicurezza.   Art. 13 Protezione dei dati e assistenza amministrativa   1 Gli organi di esecuzione sono autorizzati a trattare dati personali, compresi quelli  concernenti procedimenti e sanzioni amministrativi o penali. A tal fine si applicano  le disposizioni concernenti la raccolta di dati personali di cui all’articolo 18 della  legge federale del 19 giugno 19925 sulla protezione dei dati.  2 Gli organi di esecuzione possono conservare tali dati in forma elettronica e, per  quanto necessario per un’esecuzione uniforme della presente legge, scambiarseli.  3 L’assistenza amministrativa è retta dagli articoli 21 e 22 della legge del 6 ottobre  19956 sugli ostacoli tecnici al commercio.   Art. 14 Emolumenti e finanziamento dell’esecuzione  1 Il Consiglio federale disciplina il finanziamento dell’esecuzione, nella misura in  cui questa è di competenza della Confederazione.  2 Gli organi di esecuzione possono riscuotere emolumenti per il controllo di prodotti  e l’esecuzione di misure.   Art. 15 Rimedi giuridici   1 La tutela giurisdizionale è retta dalle disposizioni generali sull’amministrazione  della giustizia federale.  2 Le decisioni degli organi di esecuzione possono essere impugnate con ricorso al  Tribunale amministrativo federale.    Sezione 5: Disposizioni penali   Art. 16 Delitti  1 Chiunque immette intenzionalmente in commercio un prodotto che non soddisfa i  requisiti di cui all’articolo 3 capoversi 1 e 2 e mette perciò in pericolo la sicurezza o  la salute degli utenti o di terzi, è punito con una pena detentiva fino a un anno o con  una pena pecuniaria.  2 Se l’autore ha agito per mestiere o a scopo di lucro, la pena è una pena detentiva  fino a tre anni o una pena pecuniaria.       5 RS 235.1  6 RS 946.51     Sicurezza dei prodotti. LF   7   930.11   3 Se l’autore ha messo in pericolo per negligenza la sicurezza o la salute degli utenti  o di terzi, la pena è una pena pecuniaria fino a 180 aliquote giornaliere.  4 Per falsificazioni, false attestazioni, conseguimento fraudolento di false attesta- zioni, uso di attestazioni false o inesatte, rilascio non autorizzato di dichiarazioni di  conformità, applicazione e uso non autorizzato di marchi di conformità ai sensi degli  articoli 23–28 della legge del 6 ottobre 19957 sugli ostacoli tecnici al commercio si  applicano le pene comminate in tali articoli.   Art. 17 Contravvenzioni  1 È punito con la multa fino a 40 000 franchi, chiunque intenzionalmente:   a. immette in commercio un prodotto che non soddisfa i requisiti di cui  all’articolo 3 capoverso 4;   b. viola l’obbligo di collaborazione e di informazione di cui all’articolo 11 o  l’obbligo di comunicazione di cui all’articolo 8 capoverso 5;   c. viola una disposizione d’esecuzione la cui contravvenzione è dichiarata  punibile, o viola una decisione a lui intimata sotto comminatoria della pena  prevista dal presente articolo.   2 Se l’autore ha agito per negligenza, la pena è la multa fino a 20 000 franchi.  3 Sono applicabili gli articoli 6 e 7 della legge federale del 22 marzo 19748 sul diritto  penale amministrativo.   Art. 18 Vantaggi pecuniari illeciti  I vantaggi pecuniari derivanti da atti illeciti previsti negli articoli 16 e 17 possono  essere confiscati giusta gli articoli 69–72 del Codice penale9.   Art. 19 Perseguimento penale  Il perseguimento penale spetta ai Cantoni.   Sezione 6: Disposizioni finali   Art. 20 Abrogazione e modifica del diritto vigente  1 La legge federale del 19 marzo 197610 sulla sicurezza delle installazioni e degli  apparecchi tecnici è abrogata.  2 Le leggi qui appresso sono modificate come segue:   ...11       7 RS 946.51  8 RS 313.0  9 RS 311.0  10 [RU 1977 2370, 1995 2766, 2006 2197 all. n. 97].  11 Le modifiche possono essere consultate alla RU 2010 2573.     Sicurezza dei prodotti   8   930.11   Art. 21 Disposizioni transitorie  1 I prodotti che soddisfano i requisiti del diritto anteriore ma non quelli del nuovo  diritto possono essere immessi in commercio fino al 31 dicembre 2011.  2 Entro il 31 dicembre 2011 ogni produttore, importatore o distributore deve creare i  presupposti per l’attuazione dell’articolo 8.    Art. 22 Referendum ed entrata in vigore  1 La presente legge sottostà a referendum facoltativo.  2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.   Data dell'entrata in vigore:12 1° luglio 201icure0       12 DCF del 19 mag. 2010.