170.4_12.2.07_118.fm   Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 170.4 Gesetz  über die Information und den Datenschutz (IDG) (vom 12. Februar 2007)1, 2  Der Kantonsrat,  nach Einsichtnahme in die Anträge des Regierungsrates vom 9. Novem- ber 20053 und der Kommission für Staat und Gemeinden vom 15. Sep- tember 2006,  beschliesst:  I. Allgemeine Bestimmungen  Gegenstand   und Zweck  § 1.    1 Dieses Gesetz regelt den Umgang der öffentlichen Organe  mit Informationen.   2 Es bezweckt, a. das Handeln der öffentlichen Organe transparent zu gestalten und   damit die freie Meinungsbildung und die Wahrnehmung der demo- kratischen Rechte zu fördern sowie die Kontrolle des staatlichen  Handelns zu erleichtern,  b. die Grundrechte von Personen zu schützen, über welche die öffent- lichen Organe Daten bearbeiten.  Geltungsbereich§ 2.28    Dieses Gesetz gilt für die öffentlichen Organe.  Ausnahmen§ 2 a.27    1 Dieses Gesetz gilt nicht für das Verhältnis zwischen dem  Kantonsrat und seinen ständigen Kommissionen sowie den Behörden und Anstalten, die seiner Oberaufsicht unterstehen.  2 Soweit der Kantonsrat diesem Gesetz untersteht, stehen der oder  dem Beauftragten für den Datenschutz die Befugnisse gemäss § 10  Abs. 2, § 12 a Abs. 1 und 2, § 34 lit. c, d und f sowie §§ 35–36 a nicht zu.  b. Gerichte und  Strafverfol- gungsbehörden  § 2 b.27    1 Bei Gerichtsverfahren sowie Verfahren von Strafverfol- gungsbehörden gemäss § 86 Abs. 1 lit. b und c des Gesetzes über die Gerichts- und Behördenorganisation im Zivil- und Strafprozess vom 10. Mai 201012 richten sich die Rechte der betroffenen Personen und die Einsichtsrechte Dritter nach den spezialgesetzlichen Bestimmungen.  2 Für die Bearbeitung von Personendaten gilt dieses Gesetz, soweit  Spezialgesetze keine Regelungen enthalten.  a. Kantonsrat 11.10. 22 - 118    170.4 Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 3 Soweit die Gerichte diesem Gesetz unterstehen, stehen der oder dem Beauftragten für den Datenschutz die Befugnisse gemäss § 10  Abs. 2, § 12 a Abs. 1 und 2, § 34 lit. c, d und f sowie §§ 35–36 a nicht zu.  c. Teilnahme am  wirtschaftlichen  Wettbewerb  § 2 c.27    1 Dieses Gesetz gilt nicht, soweit öffentliche Organe am wirtschaftlichen Wettbewerb teilnehmen und dabei nicht hoheitlich han- deln.  2 Für das Bearbeiten von Personendaten ist das Bundesgesetz über  den Datenschutz17 sinngemäss anwendbar. Die Aufsicht wird von der  oder dem Beauftragten für den Datenschutz gemäss §§ 30 ff. ausgeübt.  Begriffe § 3.28    1 Öffentliche Organe sind: a. der Kantonsrat, die Gemeindeparlamente sowie die Gemeindever-  sammlungen, b. Behörden und Verwaltungseinheiten des Kantons und der Gemein-  den, c. Organisationen und Personen des öffentlichen und privaten Rechts,  soweit sie mit der Erfüllung öffentlicher Aufgaben betraut sind. 2 Informationen sind alle Aufzeichnungen, welche die Erfüllung einer  öffentlichen Aufgabe betreffen, unabhängig von ihrer Darstellungsform und ihrem Informationsträger. Ausgenommen sind Aufzeichnungen, die nicht fertig gestellt oder die ausschliesslich zum persönlichen Gebrauch bestimmt sind.  3 Personendaten sind Informationen, die sich auf eine bestimmte oder bestimmbare Person beziehen.  4 Besondere Personendaten sind: a. Informationen, bei denen wegen ihrer Bedeutung, der Art ihrer Be-  arbeitung oder der Möglichkeit ihrer Verknüpfung mit anderen In- formationen die besondere Gefahr einer Persönlichkeitsverletzung  besteht, wie Informationen über 1. die religiösen, weltanschaulichen, politischen oder gewerkschaft-  lichen Ansichten oder Tätigkeiten, 2. die Gesundheit, die Intimsphäre, die ethnische Herkunft sowie   genetische und biometrische Daten, 3. Massnahmen der sozialen Hilfe, 4. administrative oder strafrechtliche Verfolgungen oder Sanktio-  nen. b. Zusammenstellungen von Informationen, die eine Beurteilung   wesentlicher Aspekte der Persönlichkeit natürlicher Personen er- lauben. 2    Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 170.4 c. automatisierte Auswertungen von Informationen, um wesentliche  persönliche Merkmale zu analysieren oder persönliche Entwicklun- gen vorherzusagen (Profiling). 5 Bearbeiten ist jeder Umgang mit Informationen wie das Beschaf-  fen, Aufbewahren, Verwenden, Umarbeiten, Bekanntgeben oder Ver- nichten.  6 Bekanntgeben ist das Zugänglichmachen von Informationen wie das Einsichtgewähren, Weitergeben oder Veröffentlichen.  II. Grundsätze im Umgang mit Informationen  1. Im Allgemeinen  Transparenz- prinzip  § 4.    Das öffentliche Organ gestaltet den Umgang mit Informa- tionen so, dass es rasch, umfassend und sachlich informieren kann.  Informations- verwaltung  § 5.    1 Das öffentliche Organ verwaltet seine Informationen so,  dass das Verwaltungshandeln nachvollziehbar und die Rechenschafts- fähigkeit gewährleistet ist. Bearbeiten mehrere öffentliche Organe  einen gemeinsamen Informationsbestand, regeln sie die Verantwort- lichkeiten.  2 Benötigt das öffentliche Organ Informationen und Findmittel für  sein Verwaltungshandeln nicht mehr, so bewahrt es diese noch höchs- tens zehn Jahre lang auf.  3 Nach Ablauf der Aufbewahrungsfrist bietet das öffentliche Organ  die Informationen und Findmittel dem zuständigen Archiv an. Infor- mationen, die nicht archiviert werden, sind zu vernichten.   4 Für die kantonale Verwaltung regelt der Regierungsrat das Nä- here in einer Verordnung.  Bearbeiten  im Auftrag  § 6.    1 Das öffentliche Organ kann das Bearbeiten von Informatio- nen Dritten übertragen, sofern keine rechtliche Bestimmung oder ver- tragliche Vereinbarung entgegensteht.  2 Es bleibt für den Umgang mit Informationen nach diesem Gesetz  verantwortlich.  Informations- sicherheit  § 7.    1 Das öffentliche Organ schützt Informationen durch ange- messene organisatorische und technische Massnahmen. 31.10. 22 - 118    170.4 Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 2 Die Massnahmen richten sich nach den folgenden Schutzzielen:  a. Informationen dürfen nicht unrechtmässig zur Kenntnis gelangen, b. Informationen müssen richtig und vollständig sein, c. Informationen müssen bei Bedarf vorhanden sein, d. Informationsbearbeitungen müssen einer Person zugerechnet wer-  den können, e. Veränderungen von Informationen müssen erkennbar und nach-  vollziehbar sein. 3 Die zu treffenden Massnahmen richten sich nach der Art der In-  formation, nach Art und Zweck der Verwendung und nach dem jewei- ligen Stand der Technik.  2. Besondere Grundsätze im Umgang mit Personendaten  Gesetz- mässigkeit  § 8.    1 Das öffentliche Organ darf Personendaten bearbeiten, soweit dies zur Erfüllung seiner gesetzlich umschriebenen Aufgaben geeignet  und erforderlich ist.  2 Das Bearbeiten besonderer Personendaten bedarf einer hinrei- chend bestimmten Regelung in einem formellen Gesetz.  Zweckbindung § 9.    1 Das öffentliche Organ darf Personendaten nur zu dem Zweck bearbeiten, zu dem sie erhoben worden sind, soweit nicht eine recht- liche Bestimmung ausdrücklich eine weitere Verwendung vorsieht oder die betroffene Person im Einzelfall einwilligt.  2 Zu einem nicht personenbezogenen Zweck darf das öffentliche Organ Personendaten bearbeiten, wenn sie anonymisiert werden und aus den Auswertungen keine Rückschlüsse auf betroffene Personen mög- lich sind.  Datenschutz- Folgen- abschätzung  und Vorab- kontrolle  § 10.28    1 Das öffentliche Organ bewertet bei einer beabsichtigten  Bearbeitung von Personendaten deren Risiken für die Grundrechte der betroffenen Personen (Datenschutz-Folgenabschätzung).   2 Es unterbreitet eine beabsichtigte Bearbeitung von Personendaten mit besonderen Risiken für die Grundrechte der betroffenen Perso- nen vorab der oder dem Beauftragten für den Datenschutz zur Prüfung (Vorabkontrolle).  Vermeidung des  Personenbezugs  § 11.    1 Das öffentliche Organ gestaltet Datenbearbeitungssysteme und -programme so, dass möglichst wenig Personendaten anfallen, die  zur Aufgabenerfüllung nicht notwendig sind.   2 Es löscht, anonymisiert oder pseudonymisiert solche Personen- daten, sobald und soweit dies möglich ist. 4    Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 170.4 Information  über die   Beschaffung  § 12.28    1 Das öffentliche Organ informiert die betroffenen Personen über die Beschaffung von Personendaten. Dies gilt auch für die Beschaf- fung bei Dritten.  2 Die Information enthält Angaben über a. das verantwortliche öffentliche Organ, b. die beschafften Daten oder deren Kategorien, c. die Rechtsgrundlage und den Zweck der Bearbeitung, d. die Datenempfänger oder die Kategorien der Datenempfänger, falls  die Daten Dritten bekannt gegeben werden,  e. die Rechte der betroffenen Person.  3 Die Informationspflicht entfällt,  a. wenn die betroffene Person bereits über die Angaben gemäss Abs. 2  verfügt, b. wenn die Beschaffung der Personendaten gesetzlich vorgesehen ist, c. wenn die Information nicht möglich ist oder einen unverhältnismäs-  sigen Aufwand erfordern würde, d. in den Fällen gemäss § 23.  Meldepflicht§ 12 a.27    1 Das verantwortliche öffentliche Organ meldet der oder dem Beauftragten für den Datenschutz unverzüglich die unbefugte Be- arbeitung oder den Verlust von Personendaten, wenn die Grundrechte  der betroffenen Person gefährdet sind.  2 Es informiert die betroffene Person, wenn die Umstände es erfor- dern oder die oder der Beauftragte für den Datenschutz es verlangt.  3 Es kann die Information der betroffenen Person ganz oder teilweise einschränken, wenn ein überwiegendes öffentliches oder privates Inte- resse entgegensteht.  Einhaltung der  Datenschutz- bestimmungen  und Qualitäts- sicherung   § 13.28    1 Das öffentliche Organ stellt die Einhaltung der Daten- schutzbestimmungen insbesondere durch Organisationsvorschriften sicher.  2 Es kann zur Sicherstellung der Qualität der Informationsbearbei- tung seine Verfahren, seine Organisation und seine technischen Einrich- tungen durch eine unabhängige und anerkannte Stelle prüfen und be- werten lassen.  3 Der Regierungsrat regelt das Nähere in einer Verordnung. 51.10. 22 - 118    170.4 Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) III. Bekanntgabe von Informationen  Informations- tätigkeit von  Amtes wegen  § 14.    1 Das öffentliche Organ informiert von sich aus über seine Tätigkeiten von allgemeinem Interesse.   2 Es stellt Informationen über seinen Aufbau, seine Zuständigkei- ten und über Ansprechpersonen zur Verfügung.   3 Über hängige Verfahren darf das öffentliche Organ nur informie- ren, wenn dies zur Berichtigung oder Vermeidung falscher Meldungen  notwendig ist oder wenn in einem besonders schweren oder Aufsehen  erregenden Fall die unverzügliche Information angezeigt ist.   4 Es macht ein Verzeichnis seiner Informationsbestände und deren  Zwecke öffentlich zugänglich. Es kennzeichnet Informationsbestände,  die Personendaten enthalten.  Medien § 15.    1 Das öffentliche Organ nimmt bei seiner Informationstätig- keit nach Möglichkeit Rücksicht auf die Bedürfnisse der Medien.   2 Es kann die Akkreditierung von Medienschaffenden vorsehen.  Bekanntgabe  von Personen- daten   § 16.    1 Das öffentliche Organ gibt Personendaten bekannt, wenn a. eine rechtliche Bestimmung dazu ermächtigt, b. die betroffene Person im Einzelfall eingewilligt hat oder c.22 es im Einzelfall zur Abwendung einer drohenden Gefahr für Leib   und Leben unentbehrlich oder der notwendige Schutz anderer  wesentlicher Rechtsgüter höher zu gewichten ist.  2 Einem anderen öffentlichen Organ sowie den Organen anderer Kantone oder des Bundes gibt es im Einzelfall Personendaten ausser- dem bekannt, wenn das Organ, das Personendaten verlangt, diese zur  Erfüllung seiner gesetzlichen Aufgaben benötigt.  b. Besondere  Personendaten  § 17.    1 Das öffentliche Organ gibt besondere Personendaten be- kannt, wenn a. eine hinreichend bestimmte Regelung in einem formellen Gesetz   dazu ermächtigt, b. die betroffene Person im Einzelfall ausdrücklich in die Bekannt-  gabe von besonderen Personendaten eingewilligt hat oder  c.22 es im Einzelfall zur Abwendung einer drohenden Gefahr für Leib   und Leben unentbehrlich oder der notwendige Schutz anderer  wesentlicher Rechtsgüter höher zu gewichten ist.  2 Einem anderen öffentlichen Organ sowie den Organen anderer Kantone oder des Bundes gibt es im Einzelfall besondere Personen- daten ausserdem bekannt, wenn das Organ, das besondere Personen- daten verlangt, diese zur Erfüllung seiner gesetzlichen Aufgaben benö- tigt.  a. Allgemein 6    Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 170.4 c. Für nicht  personen- bezogene   Zwecke  § 18.    1 Das öffentliche Organ kann Personendaten zur Bearbeitung für nicht personenbezogene Zwecke bekannt geben, sofern dies nicht  durch eine rechtliche Bestimmung ausgeschlossen ist.   2 Die Empfängerin oder der Empfänger hat nachzuweisen, dass die  Personendaten anonymisiert werden, aus den Auswertungen keine  Rückschlüsse auf betroffene Personen möglich sind und die ursprüng- lichen Personendaten nach der Auswertung vernichtet werden.  d. Grenz- überschreitend  § 19.    An Empfängerinnen und Empfänger, die dem Europarats- Übereinkommen zum Schutz des Menschen bei der automatischen Ver- arbeitung personenbezogener Daten nicht unterstehen, gibt das öffent- liche Organ Personendaten bekannt, wenn a. im Empfängerstaat ein angemessener Schutz für die Datenübermitt-  lung gewährleistet ist, b. eine gesetzliche Grundlage dies erlaubt, um bestimmte Interessen   der betroffenen Person oder überwiegende öffentliche Interessen zu schützen, oder  c. vom öffentlichen Organ angemessene vertragliche Sicherheitsvor- kehrungen getroffen werden.  IV. Informationszugangsrecht und weitere Rechtsansprüche  Zugang zu  Informationen  § 20.    1 Jede Person hat Anspruch auf Zugang zu den bei einem  öffentlichen Organ vorhandenen Informationen.  2 Jede Person hat Anspruch auf Zugang zu den eigenen Personen- daten.  3 In nicht rechtskräftig abgeschlossenen Verwaltungs- und Verwal- tungsjustizverfahren richtet sich das Recht auf Zugang zu Information  nach dem massgeblichen Verfahrensrecht.  Schutz eigener  Personendaten  § 21.    1 Die betroffene Person kann vom öffentlichen Organ ver- langen, dass es  a. unrichtige Personendaten berichtigt oder vernichtet, b. das widerrechtliche Bearbeiten von Personendaten unterlässt, c. die Folgen des widerrechtlichen Bearbeitens beseitigt, d. die Widerrechtlichkeit des Bearbeitens feststellt.  2 Wird die Berichtigung oder Vernichtung von Personendaten ver- langt und kann weder deren Richtigkeit noch Unrichtigkeit festgestellt  werden, bringt das öffentliche Organ den Vermerk an, dass die Personen- daten bestritten sind. Es schränkt die Bearbeitung ein.27 71.10. 22 - 118    170.4 Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) Sperren von  Personendaten  § 22.    1 Die betroffene Person kann die Bekanntgabe ihrer Perso- nendaten an Private sperren lassen, wenn das öffentliche Organ aufgrund einer spezialgesetzlichen Bestimmung Personendaten voraussetzungs- los bekannt geben kann.   2 Das öffentliche Organ gibt Personendaten trotz Sperrung bekannt, wenn die gesuchstellende Person nachweist, dass die Sperrung sie an  der Verfolgung eigener Rechte gegenüber der betroffenen Person hin- dert.  V. Einschränkungen im Einzelfall  Interessen- abwägung  § 23.    1 Das öffentliche Organ verweigert die Bekanntgabe von In- formationen ganz oder teilweise oder schiebt sie auf, wenn eine recht- liche Bestimmung oder ein überwiegendes öffentliches oder privates  Interesse entgegensteht.  2 Ein öffentliches Interesse liegt insbesondere vor, wenn a. die Information Positionen in Vertragsverhandlungen betrifft, b. die Bekanntgabe der Information den Meinungsbildungsprozess des  öffentlichen Organs beeinträchtigt, c. die Bekanntgabe der Information die Wirkung von Untersuchungs-,  Sicherheits- oder Aufsichtsmassnahmen gefährdet, d. die Bekanntgabe der Information die Beziehungen unter den Ge-  meinden, zu einem anderen Kanton, zum Bund oder zum Ausland  beeinträchtigt,  e. die Bekanntgabe die zielkonforme Durchführung konkreter behörd- licher Massnahmen beeinträchtigt. 3 Ein privates Interesse liegt insbesondere vor, wenn durch die Be-  kanntgabe der Information die Privatsphäre Dritter beeinträchtigt wird.  VI. Verfahren auf Zugang zu Information  Gesuch § 24.    1 Wer Zugang zu Informationen gemäss § 20 Abs. 1 will, stellt ein schriftliches Gesuch.   2 Auf mündliche Anfragen hin kann das öffentliche Organ münd- lich Auskunft erteilen. 8    Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 170.4 Prüfung des  Gesuchs  § 25.    1 Das öffentliche Organ kann ein Gesuch ablehnen, wenn es  sich auf Informationen bezieht, die bereits öffentlich sind und auf ange- messene Weise zur Verfügung stehen. Dabei ist diese Quelle anzuge- ben.  2 Verursacht die Bearbeitung des Gesuchs dem öffentlichen Organ  einen unverhältnismässigen Aufwand, kann es den Zugang zur Infor- mation vom Nachweis eines schutzwürdigen Interesses der gesuchstel- lenden Person abhängig machen.  Anhörung  betroffener  Dritter  § 26.    1 Will das öffentliche Organ Zugang zur Information gewäh- ren und betrifft das Gesuch Personendaten oder als vertraulich klassi- fizierte Informationen, gibt das öffentliche Organ den betroffenen Drit- ten Gelegenheit zur Stellungnahme innert angemessener Frist.   2 Betrifft das Gesuch besondere Personendaten, lehnt das öffent- liche Organ das Gesuch ab, wenn die betroffenen Dritten dem Zugang  nicht ausdrücklich zustimmen.  Verfügung§ 27.    1 Das öffentliche Organ erlässt eine Verfügung, wenn es den  Zugang zur gewünschten Information verweigern, einschränken oder  aufschieben will.   2 Will es entgegen dem Willen Dritter Informationszugang gewäh- ren, so teilt es dies den betroffenen Dritten mittels Verfügung mit.  Fristen§ 28.    1 Das öffentliche Organ gewährt innert 30 Tagen seit dem Eingang des Gesuchs Zugang zur Information oder erlässt eine Verfü- gung über die Beschränkung des Zugangsrechts.   2 Kann das öffentliche Organ diese Frist nicht einhalten, teilt es vor  deren Ablauf der gesuchstellenden Person unter Angabe der Gründe  mit, wann der Entscheid über das Gesuch vorliegen wird.  Gebühren und  Entgelte  § 29.29    1 Das öffentliche Organ erhebt für die Bearbeitung von Ge- suchen Privater in der Regel keine Gebühr.  2 Ist die Bearbeitung des Gesuchs mit erheblichem Aufwand ver- bunden und steht dieser in keinem vertretbaren Verhältnis zum öffent- lichen Interesse, kann das öffentliche Organ der gesuchstellenden Per- son eine angemessene Gebühr auferlegen. Es teilt dieser die Höhe der Gebühr vorab unter Angabe der Gründe mit.  3 Eignen sich Informationen für eine gewerbliche Nutzung, kann ein Entgelt erhoben werden, das sich nach dem Markt richtet.  91.10. 22 - 118    170.4 Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) VII. Beauftragte oder Beauftragter für Datenschutz  Stellung und  Lohn  § 30.    1 Der Kantonsrat wählt eine Beauftragte oder einen Beauf- tragten für den Datenschutz auf eine Amtsdauer von vier Jahren.28  2 Der Lohn der oder des Beauftragten für den Datenschutz entspricht 83% des Höchstbetrags der obersten Lohnklasse der kantonalen Ange- stellten.  3 Die oder der Beauftragte für den Datenschutz ist unabhängig. Sie  oder er ist administrativ der Geschäftsleitung des Kantonsrates zuge- ordnet.  Personal § 31.4    1 Das Personalrecht des Kantons findet auf die Beauftragte  oder den Beauftragten und sein Personal Anwendung. Die Bestimmun- gen dieses Gesetzes bleiben vorbehalten.   2 Die oder der Beauftragte ist für die Einstellungen und Beförde- rungen seines Personals im Rahmen des vom Kantonsrat genehmigten  Budgets zuständig.19  3 . . .24  Haushalt- führung,  Controlling und  Rechnungs- legung  § 32.19    1 Die oder der Beauftragte ist dem Gesetz über Controlling und Rechnungslegung (CRG)13 und den Ausführungserlassen des Regie- rungsrates zu diesem Gesetz unterstellt.  2 Sie oder er ist bezüglich Ausgabenkompetenzen dem Regierungs- rat gleichgestellt. §§ 19–25 CRG13 gelten sinngemäss.  3 Die oder der Beauftragte führt eine eigene Rechnung. Sie oder er  unterbreitet dem Kantonsrat jährlich eine Übersicht über die Entwick- lung der Leistungen und Finanzen, einen Budgetentwurf sowie die Rech- nung.  Beauftragte in  Gemeinden und  Organisationen  § 33.4    1 Die Gemeinden und die Organisationen gemäss § 3 kön- nen eigene Beauftragte bestellen. Der Regierungsrat kann Gemeinden  mit mindestens 50 000 Einwohnerinnen und Einwohnern dazu verpflich- ten.   2 Die Gemeinden und die Organisationen gemäss § 3 regeln Wahl  und Organisation selbstständig. Sie stellen sicher, dass die Beauftrag- ten über die notwendigen fachlichen Voraussetzungen verfügen und in  der Ausübung ihrer Aufgaben und Befugnisse unabhängig sind. Die  oder der kantonale Beauftragte übt die Oberaufsicht aus.  Aufgaben § 34.    Die oder der Beauftragte a. unterstützt und berät die öffentlichen Organe in Fragen des Daten-  schutzes, b. berät Privatpersonen über ihre Rechte, 10    Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 170.4 c. überwacht die Anwendung der Vorschriften über den Datenschutz, d. vermittelt zwischen betroffenen Personen und öffentlichen Organen  bei Streitigkeiten betreffend den Datenschutz, e. informiert die Öffentlichkeit über Anliegen des Datenschutzes, f. beurteilt Erlasse und Vorhaben, die den Datenschutz betreffen, g. bietet Aus- und Weiterbildungen in Fragen des Datenschutzes an.  Kontroll- befugnisse  § 35.    1 Die oder der Beauftragte kann bei öffentlichen Organen und bei beauftragten Dritten gemäss § 6 ungeachtet einer allfälligen Ge- heimhaltungspflicht Auskunft über das Bearbeiten von Daten einho- len, Einsicht in die Daten nehmen und sich Bearbeitungen vorführen  lassen, soweit es für ihre oder seine Tätigkeit notwendig ist.  2 Die öffentlichen Organe und die beauftragten Dritten wirken an  der Feststellung des Sachverhaltes mit.  Empfehlungen§ 36.28    1 Stellt die oder der Beauftragte eine Verletzung von Be- stimmungen über den Datenschutz fest, so gibt sie oder er dem öffent- lichen Organ eine Empfehlung ab, welche Massnahmen zu ergreifen  sind.  2 Folgt das öffentliche Organ einer Empfehlung nicht, teilt es dies der oder dem Beauftragten für den Datenschutz unter Angabe der Gründe mit.  Verwaltungs- massnahmen  § 36 a.27    1 Folgt das öffentliche Organ bei einer erheblichen Verlet- zung von Bestimmungen über den Datenschutz einer Empfehlung nicht, kann die oder der Beauftragte verfügen, dass die Bearbeitung ganz oder teilweise angepasst, unterbrochen oder abgebrochen wird und die Per- sonendaten ganz oder teilweise gelöscht oder vernichtet werden.   2 Das betroffene öffentliche Organ kann Verfügungen des oder der  Beauftragten mit Beschwerde beim Verwaltungsgericht anfechten. Par- teien sind die oder der Beauftragte und das betroffene öffentliche Organ.  Zusammen- arbeit  § 37.    Die oder der Beauftragte arbeitet zur Erfüllung der Kontroll- aufgabe gemäss § 35 mit den Organen der anderen Kantone, des Bun- des und des Auslandes, welche die gleichen Aufgaben erfüllen, zusam- men.  Schweigepflicht§ 38.    Die oder der Beauftragte sowie die Mitarbeitenden sind in  Bezug auf Informationen, die sie bei ihrer Tätigkeit zur Kenntnis neh- men, zur gleichen Verschwiegenheit verpflichtet wie das bearbeitende  öffentliche Organ. 111.10. 22 - 118    170.4 Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) Bericht- erstattung  § 39.    Die oder der Beauftragte berichtet dem Wahlorgan perio- disch über Umfang und Schwerpunkte der Tätigkeiten, über wichtige  Feststellungen und Beurteilungen sowie über die Wirkung des Gesetzes. Der Bericht wird veröffentlicht.  Rechtsschutz § 39 a.20    1 Gegen Anordnungen der oder des Beauftragten in per- sonalrechtlichen oder administrativen Belangen kann bei der Verwal- tungsdelegation26 der Geschäftsleitung des Kantonsrates Rekurs erho- ben werden.  2 Die Schweigepflicht gemäss § 38 gilt auch für die Rechtsmittel- instanzen.  3 Im Übrigen richtet sich der Rechtsschutz nach dem Verwaltungs- rechtspflegegesetz vom 24. Mai 19599.  VIII. Strafbestimmungen  Vertragswidri- ges Bearbeiten  von Personen- daten  § 40.    1 Wer als beauftragte Person gemäss § 6 ohne ausdrückliche  Ermächtigung des auftraggebenden öffentlichen Organs Personendaten für sich oder andere verwendet oder anderen bekannt gibt, wird mit  Busse bestraft.  2 Die Untersuchung und Beurteilung von Widerhandlungen obliegt den Statthalterämtern.  IX. Schluss- und Übergangsbestimmungen  Übergangsrecht § 41.    Informationsbestände mit besonderen Personendaten, die bei Inkrafttreten dieses Gesetzes bestehen, darf das öffentliche Organ  während fünf Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes bearbeiten  oder bekannt geben, ohne dass die Voraussetzungen von § 8 Abs. 2 bzw. § 17 Abs. 1 lit. a erfüllt sind.  Anpassung von  Bezeichnungen  § 42.    1 In den folgenden Gesetzen wird der Ausdruck «Datenschutz- gesetz» oder «Gesetz über den Schutz der Personendaten» ersetzt durch den Ausdruck «Gesetz über die Information und den Datenschutz»: a. Gesetz über die Auslagerung von Informatikdienstleistungen8: § 3   Abs. 1 und 2, b. Steuergesetz15: § 122 Abs. 2. 12    Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 170.4 2 In den folgenden Gesetzen wird der Ausdruck «besonders schüt- zenswerte Personendaten» oder «besonders schützenswerte Daten» er- setzt durch den Ausdruck «besondere Personendaten»: a. Gesetz über die Auslagerung von Informatikdienstleistungen8: § 3   Abs. 1, b. Finanzkontrollgesetz14: § 25 Abs. 2.  Aufhebung bis- herigen Rechts  § 43.    Mit Inkrafttreten dieses Gesetzes wird das Datenschutzgesetz vom 6. Juni 1993 aufgehoben.  Anpassung  anderer Erlasse  § 44.    Die nachfolgenden Gesetze werden wie folgt geändert: a. Gesetz über das Gemeindewesen (Gemeindegesetz) vom 6. Juni   19265: . . .18  b. Gesetz über die Organisation und die Geschäftsordnung des Kan- tonsrates (Kantonsratsgesetz) vom 5. April 19817: . . .18  c. Gesetz über den Rechtsschutz in Verwaltungssachen (Verwaltungs- rechtspflegegesetz) vom 24. Mai 19599: . . .18  d. Gesetz über das Arbeitsverhältnis des Staatspersonals (Personal- gesetz) vom 27. September 199810: . . .18  e. Gesetz über die Versicherungskasse für das Staatspersonal vom  6. Juni 199311: . . .18  f. Archivgesetz vom 24. September 19956: . . .18  g. Gesetz über den öffentlichen Personenverkehr vom 6. März 198816: . . .18  h. Gesetz über Controlling und Rechnungslegung (CRG) vom 9. Ja- nuar 200613: . . .18  1 OS 62, 121. 2 Inkrafttreten: 1. Oktober 2008 (OS 63, 317). 3 ABl 2005, 1283. 4 §§ 30–33 in Kraft seit 1. Juni 2007 (OS 62, 136). 5 LS 131.1. 6 LS 170.6. 7 LS 171.1. 8 LS 172.71. 9 LS 175.2.  10 LS 177.10. 11 Obsolet. 131.10. 22 - 118  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C62%2C121 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=131.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=172.71 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.6 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/11708.pdf?EID=7&DOCID=11708 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1   170.4 Gesetz über die Information und den Datenschutz (IDG) 12 LS 211.1. 13 LS 611. 14 LS 614. 15 LS 631.1. 16 LS 740.1. 17 SR 235.1. 18 Text siehe OS 62, 121. 19 Fassung gemäss § 44 lit. h des Gesetzes über die Information und den Daten-  schutz vom 12. Februar 2007 (OS 62, 135; ABl 2005, 1283). In Kraft seit 1. Oktober 2008 (OS 63, 317).  20 Eingefügt durch G über die Anpassung des kantonalen Verwaltungsverfah- rensrechts vom 22. März 2010 (OS 65, 390; ABl 2009, 801). In Kraft seit 1. Juli  2010.  21 Fassung gemäss G vom 12. April 2010 (OS 65, 518; ABl 2009, 2315). In Kraft  seit 1. September 2010.  22 Fassung gemäss G über die Anpassung der kantonalen Behördenorganisation  und des kantonalen Prozessrechts in Zivil- und Strafsachen an die neuen Pro- zessgesetze des Bundes vom 10. Mai 2010 (OS 65, 520, 570; ABl 2009, 1489;  ABl 2010, 513). In Kraft seit 1. Januar 2011.  23 Fassung gemäss Kantonsratsgesetz vom 17. Dezember 2012 (OS 68, 149; ABl  2012, 189). In Kraft seit 6. Mai 2013.  24 Aufgehoben durch Kantonsratsgesetz vom 17. Dezember 2012 (OS 68, 149;  ABl 2012, 189). In Kraft seit 6. Mai 2013.  25 Fassung gemäss Gesetz über die Stärkung der Informationsrechte der Auf- sichtskommissionen vom 26. Mai 2014 (OS 69, 482; ABl 2014-01-10). In Kraft  seit 1. Januar 2015.  26 Fassung gemäss Kantonsratsgesetz vom 25. März 2019 (OS 74, 387). In Kraft  seit 1. Mai 2020.  27 Eingefügt durch G vom 25. November 2019 (OS 75, 263; ABl 2018-07-13). In  Kraft seit 1. Juni 2020.  28 Fassung gemäss G vom 25. November 2019 (OS 75, 263; ABl 2018-07-13). In  Kraft seit 1. Juni 2020.  29 Fassung gemäss G vom 15. November 2021 (OS 77, 420; ABl 2020-12-18). In  Kraft seit 1. Oktober 2022. 14  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C62%2C121 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=614 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=631.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=740.1 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091408_33_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C65%2C520 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=22032 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=22032 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=22032 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=22032 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1%2C68%2C149 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1%2C68%2C149 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=12146 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=57237 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C69%2C482 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C75%2C263 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c235_1.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1%2C74%2C387 https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/238727.pdf?EID=7&DOCID=243187 http://www.zhlex.zh.ch/internet/zhlex/de/loseblattsammlung0/aktuelle_fassung.html?URL=http%3A%2F%2Fwww2.zhlex.zh.ch%2FAppl%2Fzhlex_r.nsf%2FD%3FOpen%26f%3Dxmllsaktuellefassung%26docid%3DDEA6AB9B505AD6EAC1257411002772BA http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C62%2C121 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C75%2C263 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C65%2C390 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20090412_49_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C65%2C518 https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/238727.pdf?EID=7&DOCID=243187 https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/11708.pdf?EID=7&DOCID=11708 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/69ed1d82-bfde-4baf-adf3-2eda71735b09 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C77%2C420