Dokument- / Formatvorlage Gesetzsammlung Orell Füssli Navigator   211.210.2   SRSZ 1.2.2023 1   Ausführungsbestimmungen über die berufliche Vorsorge 1   (Vom 16. September 2005)   Der Konkordatsrat der Zentralschweizer BVG- und Stiftungsaufsicht (ZBSA),   gestützt auf Art. 61 Abs. 1 in Verbindung mit Art. 97 Abs. 2 des Bundesgeset- zes vom 25. Juni 1982 über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invali- denvorsorge2 (BVG) sowie Art. 6 Bst. k des Konkordats über die Zentralschweizer  BVG- und Stiftungsaufsicht vom 19. April 2004,3   beschliesst:   I. Geltungsbereich, Aufsichtsbehörde   § 1 4 Geltungsbereich   1 Diese Ausführungsbestimmungen regeln die gesetzliche Aufsicht über folgende  Vorsorgeeinrichtungen und Einrichtungen, die nach ihrem Zweck der beruflichen  Vorsorge dienen, mit Sitz in einem der Konkordatskantone:   a) Vorsorgeeinrichtungen des privaten und des öffentlichen Rechts, die an  der Durchführung der obligatorischen Versicherung gemäss dem Bundesgesetz  über die berufliche Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenvorsorge (BVG)4 teil- nehmen (Art. 48 ff. BVG),   b) Personalfürsorgestiftungen, die, ohne an der obligatorischen Versicherung  teilzunehmen, auf dem Gebiet der beruflichen Alters-, Hinterlassenen- und  Invalidenvorsorge tätig sind (Art. 89a Abs. 6 und 7 ZGB),  c) Freizügigkeitsstiftungen (Art. 10 Abs. 3 FZV6),   d) Säule-3a-Stiftungen (Art. 1 Abs. 1 Bst. b und Abs. 3 BVV 37).   2 Die Ausführungsbestimmungen sind nicht anwendbar auf Stiftungen, die unter  Aufsicht des Bundes stehen (Art. 64a Abs. 2 BVG).   § 2 5 Aufsichtsbehörde   Aufsichtsbehörde über die Vorsorgeeinrichtungen und die Einrichtungen, die  nach ihrem Zweck der beruflichen Vorsorge dienen, ist im Sinn von Art. 61 Abs.  1 BVG die Geschäftsstelle des Konkordats über die Zentralschweizer BVG- und  Stiftungsaufsicht (ZBSA; nachfolgend als Aufsichtsbehörde bezeichnet).   II. Aufgaben der Aufsichtsbehörde   § 3 6 Aufgaben im Allgemeinen   1 Der Aufsichtsbehörde obliegen die ihr durch Bundesrecht übertragenen Aufga- ben. Sie führt für die Konkordatskantone die kantonalen Register für die berufli- che Vorsorge.       211.210.2   2      2 Beim Vollzug der Gesetzgebung über die berufliche Alters-, Hinterlassenen-  und Invalidenvorsorge ist sie für alle Massnahmen und Entscheide zuständig, die  nicht ausdrücklich einer anderen Instanz zugewiesen werden.  3 Die Aufsichtsbehörde kann die zur Erfüllung ihrer Aufgaben erforderlichen  Weisungen und Richtlinien erlassen.   § 4 7 Prüfung der Berichterstattung   Die Aufsichtsbehörde prüft die Tätigkeitsberichte und Jahresrechnungen der  Vorsorgeeinrichtungen sowie der Einrichtungen, die nach ihrem Zweck der beruf- lichen Vorsorge dienen, und nimmt davon mittels Verfügung Kenntnis. Im Rah- men ihrer Kontrolle und der gesetzlichen Arbeitsteilung nimmt sie auch Einsicht  in die Berichte der Revisions-stellen und der Experten für berufliche Vorsorge  sowie in die Protokolle der Vorsorgeeinrichtungen und Einrichtungen, die nach  ihrem Zweck der beruflichen Vorsorge dienen. Sie ist befugt, weitere sachdienli- che Unterlagen einzuverlangen.   § 5 8 Aufsichtsmittel   Stellt die Aufsichtsbehörde Mängel fest, trifft sie die zur Behebung erforderli- chen Massnahmen. Zu diesem Zweck stehen ihr insbesondere folgende Auf- sichtsmittel zur Verfügung:   a) die Erteilung von verbindlichen Weisungen an die Organe der Vorsorgeein- richtungen und der Einrichtungen, die nach ihrem Zweck der beruflichen Vor- sorge dienen, sowie an die Revisionsstellen und die Experten für berufliche  Vorsorge,10   b) die Ermahnung, die Verwarnung und die Abberufung von Organen,   c) die Einsetzung einer amtlichen Verwaltung,   d) die Einsetzung einer ausserordentlichen Revisionsstelle,   e) die Aufhebung und Änderung von Entscheiden der Organe,   f) die Anordnung von Expertisen,   g) die Ersatzvornahme,   h) die Verhängung von Ordnungsbussen bis zu 4000 Franken,   i) die Prüfung der Geschäftsführung und des Rechnungswesens am Sitz der   Vorsorgeeinrichtung oder der Einrichtung, die nach ihrem Zweck der   beruflichen Vorsorge dient.   § 6 9 Änderung der Stiftungsurkunde   1 Die Aufsichtsbehörde entscheidet auf Antrag des zuständigen Organs der Vor- sorgeeinrichtung oder der Einrichtung, die nach ihrem Zweck der beruflichen  Vorsorge dient, über die Änderungen der Stiftungsurkunde. Ihr Entscheid hat  konstitutive Wirkung.  2 Die Änderungen werden auf Veranlassung der Aufsichtsbehörde im Handelsre- gister eingetragen.       211.210.2   SRSZ 1.2.2023 3     § 7 10 Reglementsprüfung   1 Gestützt auf Art. 62 Abs. 1 lit. a BVG und Art. 89a Abs. 6 Ziff. 12 und Abs. 7  Ziff. 7 ZGB prüft die Aufsichtsbehörde im Sinne einer generell-abstrakten Nor- menkontrolle die reglementarischen Bestimmungen und deren Änderungen und  nimmt davon Kenntnis. Sie kann die Korrektur oder Aufhebung von gesetzes-  oder urkundenwidrigen Reglementsbestimmungen verfügen.  2 Gemäss Art. 53b Abs. 2 BVG und Art. 89a Abs. 6 Ziff. 9 ZGB prüft die Auf- sichtsbehörde die reglementarischen Vorschriften über die Voraussetzungen und  das Verfahren zur Teilliquidation einer Vorsorgeeinrichtung und genehmigt diese  durch Verfügung. Ihr Entscheid hat konstitutive Wirkung.   § 8 11 Aufhebung der Vorsorgeeinrichtung und der Einrichtung, die nach  ihrem Zweck der beruflichen Vorsorge dient; Vermögensübertra- gung und Liquidation   1 Beschlüsse betreffend die globale Vermögensübertragung auf einen anderen  Rechtsträger oder betreffend die Vermögensaufteilung sowie Beschlüsse über die  Liquidation und die Fusion von Vorsorgeeinrichtungen und Einrichtungen, die  nach ihrem Zweck der beruflichen Vorsorge dienen, bedürfen vor ihrem Vollzug  der Genehmigung der Aufsichtsbehörde und soweit erforderlich der Eintragung  des Übertragungsvertrages im Handelsregister.  2 Die Aufsichtsbehörde stellt die Aufhebung einer Stiftung fest, wenn ihr Zweck  unerreichbar geworden ist (Art. 88 Abs. 1 ZGB).   § 9 12 Beschwerden betreffend Informationsrechte   Die Aufsichtsbehörde beurteilt als Beschwerdeinstanz Streitigkeiten betreffend  das Recht der versicherten Person auf Informationen gemäss Art. 65a (Transpa- renz) und Art. 86b Abs. 2 BVG (Information der Versicherten). Dieses Verfahren  ist gemäss Art. 62 Abs. 1 Bst. e BVG für die Versicherten in der Regel kostenlos.   § 10 13 Entscheide der Aufsichtsbehörde   1 Die Aufsichtsbehörde verfügt von Gesetzes wegen insbesondere   a) die Aufsichtsübernahme und die Entlassung von Vorsorgeeinrichtungen  und Einrichtungen, die nach ihrem Zweck der beruflichen Vorsorge dienen, aus  der Aufsicht,   b) die Registrierung von Vorsorgeeinrichtungen im jeweiligen kantonalen  Register für die berufliche Vorsorge,   c) die Änderung im und Streichung aus dem jeweiligen kantonalen Register  für die berufliche Vorsorge,   d) die Genehmigung des Schlussberichtes von im jeweiligen kantonalen  Register zu streichenden Vorsorgeeinrichtungen,   e) die Änderung von Stiftungsurkunden,   f) den Zusammenschluss und die Aufhebung mit und ohne Liquidation von  Vorsorge-einrichtungen und Einrichtungen, die nach ihrem Zweck der berufli- chen Vorsorge dienen,        211.210.2   4      g) die Genehmigung des Verteilungsplans bei der Gesamtliquidation einer  Vorsorge-einrichtung (Art. 53c BVG),  h) die Genehmigung der reglementarischen Bestimmungen über die Teilliqui- dation (Art. 53b Abs. 2 BVG),   i) behördliche Massnahmen zur Behebung von Mängeln.  2 Die Aufsichtsbehörde beurteilt ausserdem als Beschwerdeinstanz:  a)  Anfechtungen der Rechtmässigkeit von reglementarischen Bestimmungen   (Normenkontrolle);  b)  Streitigkeiten betreffend das Recht der versicherten Person auf Informatio-  nen;  c)  die Voraussetzungen, das Verfahren und den Verteilungsplan bei Teil- und   Gesamtliquidationen.   III. 14 Aufgaben der Vorsorgeeinrichtungen und der Einrichtungen, die  nach ihrem Zweck der beruflichen Vorsorge dienen   § 11 15 Grundsatz   Die Organe der Vorsorgeeinrichtungen und der Einrichtungen, die nach ihrem  Zweck der beruflichen Vorsorge dienen, erfüllen die ihnen durch Gesetz, Verord- nungen, Stiftungsurkunde und weitere Bestimmungen (Reglemente, aufsichts- behördliche Weisungen) zugewiesenen Aufgaben.   § 12 16 Jährliche Berichterstattung   Die Vorsorgeeinrichtungen und die Einrichtungen, die nach ihrem Zweck der  beruflichen Vorsorge dienen, haben der Aufsichtsbehörde alljährlich ohne Ver- zug, jedoch spätestens sechs Monate nach Abschluss des Geschäftsjahres, die  vollständigen Berichterstattungsunterlagen einzureichen.   § 13 17 Reglemente   1 Die Vorsorgeeinrichtungen und die Einrichtungen, die nach ihrem Zweck der  beruflichen Vorsorge dienen, reichen der Aufsichtsbehörde ihre reglementari- schen Bestimmungen und deren Änderungen unmittelbar nach dem Erlass  durch das Organ unaufgefordert und in doppelter Ausfertigung inklusive Be- schlussprotokoll zur Prüfung und Kenntnisnahme ein.  2 Bei der Aufhebung von Reglementen oder einzelnen Bestimmungen ist der  Aufsichtsbehörde das entsprechende Beschlussprotokoll des Organs zuzustellen.   IV. Rechtspflege   § 14 18 Entscheide der Aufsichtsbehörde   Gegen Entscheide der Aufsichtsbehörde können die Betroffenen beim Bundes- verwaltungsgericht Beschwerde führen (Art. 74 Abs. 1 BVG und Art. 89a Abs. 6  Ziff. 19 und Abs. 7 Ziff. 8 ZGB).       211.210.2   SRSZ 1.2.2023 5     § 15 Streitigkeiten und Verantwortlichkeitsansprüche   Die Erledigung von Streitigkeiten und Verantwortlichkeitsansprüchen richtet sich  nach Art. 73 BVG.   V. Gebühren   § 16 19 Grundsatz   1 Die Aufsichtsbehörde erhebt für ihre Tätigkeit Gebühren.  2 Die Gebühren decken die Kosten und bestehen aus  a)  einer jährlichen Aufsichtsgebühr,  b)  Gebühren für Verfügungen und Dienstleistungen.  3 Die jährliche Aufsichtsgebühr wird aufgrund des Bruttovermögens und die  Gebühren für Verfügungen und Dienstleistungen werden nach effektivem Auf- wand bemessen und den Vorsorgeeinrichtungen und den Einrichtungen, die  nach ihrem Zweck der beruflichen Vorsorge dienen, oder den Gesuchstellern in  Rechnung gestellt.   § 17 20 Jährliche Aufsichtsgebühr   1 Für die jährliche Prüfung der Berichte und Rechnungen wird eine Grundgebühr  von 300 Franken zuzüglich 0,2 Promille des Bruttovermögens, abgerundet auf  den nächsten vollen Franken, höchstens aber von 7300 Franken erhoben.  2 Sind Abklärungen notwendig, die das übliche Mass übersteigen, darf die Ge- bühr auf maximal den doppelten Betrag erhöht werden.   § 17a 21 Weiterbelastung der von der Oberaufsicht erhobenen Aufsichtsab- gabe   Die Aufsichtsbehörde überwälzt die nach Art. 64c Abs. 2 lit. a BVG der Oberauf- sicht geschuldete Abgabe auf die von ihr beaufsichtigten Vorsorgeeinrichtungen.   VI. Schlussbestimmungen   § 18 Inkrafttreten   Diese Ausführungsbestimmungen über die berufliche Vorsorge treten am 1. Ja- nuar 2006 in Kraft. Sie sind in den Publikationsorganen der Konkordatskantone  zu veröffentlichen. 22      1 GS 21-35 mit Änderungen vom 28. November 2011 (GS 23-101), vom 17. Mai 2013 (GS 23- 102), vom 3. Juni 2019 (GS 25-57) und vom 23. Mai 2022 (GS 26-82).  2 SR 831.40.  3 SRSZ 211.210.1.  4 Abs. 1 Bst. b in der Fassung vom 3. Juni 2019; Abs. 1 Bst. a, c, d und Abs. 2 in der Fassung  vom 17. Mai 2013.     211.210.2   6                                                                                                                        5 Fassung vom 17. Mai 2013.  6 Abs. 1 in der Fassung vom 3. Juni 2019.  7 Fassung vom 17. Mai 2013.  8 Fassung vom 17. Mai 2013.  9 Abs. 1 in der Fassung vom 17. Mai 2013.  10 Fassung vom 3. Juni 2019.  11 Überschrift und Abs. 1 in der Fassung vom 17. Mai 2013.  12 Fassung vom 17. Mai 2013.  13 Abs. 1 Bst b, c in der Fassung vom und Abs. 2 Bst. c neu eingefügt am 3. Juni 2019; Abs. 1  Bst. a, d bis i und Abs. 2 Bst. a, b in der Fassung vom 17. Mai 2013.  14 Überschrift in der Fassung vom 17. Mai 2013.  15 Fassung vom 17. Mai 2013.  16 Abs. 2 aufgehoben am 3. Juni 2019; Abs. 1 in der Fassung vom 17. Mai 2013.  17 Abs. 1 in der Fassung vom 17. Mai 2013.  18 Fassung vom 3. Juni 2019.  19 Abs. 3 in der Fassung vom 3. Juni 2019.  20 Abs. 1 in der Fassung vom 23. Mai 2022.  21 Abs. 1 in der Fassung vom und Abs. 2 aufgehoben am 3. Juni 2019.  22 Abl 2005 1684; Änderungen vom 28. November 2011 am 1. Januar 2012 (Abl 2014 2696),  vom 17. Mai 2013 am 1. Juli 2013 (Abl 2014 2699), vom 3. Juni 2019 am 1. September 2019  (Abl 2019 1923) und vom 23. Mai 2022 am 1. Juli 2022 (Abl 2022 1507) in Kraft getreten.