SR 0.360.691.1   1   Originaltext   Abkommen   zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und der Republik Slowenien über die Zusammenarbeit   bei der Bekämpfung der Kriminalität   Abgeschlossen am 27. Juli 2004  Von der Bundesversammlung genehmigt am 16. Dezember 20051  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 11. Mai 2006   (Stand am 8. August 2006)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  die Republik Slowenien,  nachfolgend die «Parteien» genannt,  in der Absicht, einen Beitrag zur Entwicklung der beiderseitigen Beziehungen zu  leisten,  in der Überzeugung, dass die Zusammenarbeit bei der Verhinderung und Bekämp- fung der Kriminalität, insbesondere der organisierten Kriminalität, des illegalen  Handels mit Betäubungsmitteln und psychotropen Stoffen sowie des Terrorismus,  von wesentlicher Bedeutung ist,  in der Achtung der Rechte und Pflichten der Bürgerinnen und Bürger sowie  in Beachtung der internationalen Verpflichtungen und der nationalen Rechtsnormen,  sind wie folgt übereingekommen:   Zweck des Abkommens   Art. 1  Der Zweck des Abkommens ist die Verstärkung der bilateralen Zusammenarbeit  zwischen den Parteien bei der Verhinderung, Entdeckung und Aufklärung von  strafbaren Handlungen in den in Artikel 2 dieses Abkommens genannten Bereichen,  insbesondere durch den Austausch von strategischen und operativen Informationen  sowie regelmässige Kontakte zwischen den Parteien auf allen sich entsprechenden  Ebenen.        AS 2006 3057; BBl 2005 1063  1 AS 2006 3055   0.360.691.1    Zusammenarbeit der Polizeibehörden   2   0.360.691.1   Anwendungsbereich   Art. 2 Vom Abkommen erfasste Kriminalitätsbereiche  Die Zusammenarbeit nach Massgabe dieses Abkommens bezieht sich auf alle  Kriminalitätsbereiche, insbesondere auf:   a) organisierte Kriminalität;  b) Terrorismus in allen Erscheinungsformen;  c) illegaler Handel mit Betäubungsmitteln und psychotropen Stoffen;  d) illegale Beschaffung, Besitz und Handel mit Waffen, Munition und Spreng-  stoffen, chemischen, biologischen und radioaktiven Materialien, Waren und  Technologien von strategischer Wichtigkeit oder militärische Technologie;   e) Straftaten gegen Objekte von kulturhistorischer Bedeutung;  f) Menschenhandel und -schmuggel;  g) Pädophilie und sexuelle Ausbeutung von Kindern;  h) Fälschung oder Verfälschung von Geld, Zahlungsmitteln und offiziellen   Dokumenten;  i) Geldwäscherei und Wirtschaftskriminalität;  j) Straftaten im Zusammenhang mit Kraftfahrzeugen;  k) Korruption;  l) Computerkriminalität.   Art. 3 Nationales Recht  Die Zusammenarbeit nach diesem Vertrag und dessen Vollzug erfolgen nach Mass- gabe des nationalen Rechts der Parteien.   Art. 4 Internationale Abkommen  Die Bestimmungen dieses Abkommens lassen die Rechte und Pflichten der Parteien  aus anderen internationalen Übereinkünften unberührt.   Kooperationsbereiche   Art. 5 Informationsaustausch und Kommunikation  1.  Die Parteien unterstützen sich gegenseitig durch den Austausch personenbezo- gener und nicht personenbezogener Daten und Materialien, insbesondere durch:     Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Kriminalität - Abk. mit Slowenien   3   0.360.691.1   a) die Übermittlung von Informationen über strafbare Handlungen, Mitteilung  der Personalien der Täter und weiterer Tatbeteiligter, Angaben über Tatver- dächtige sowie Angaben über die Tatbegehungsweise und die getroffenen  Massnahmen;   b) den Austausch von Beweismitteln oder Informationen über Gegenstände, die  einen Zusammenhang mit einer Straftat aufweisen;   c) die Übermittlung von Erfahrungen und Erkenntnissen, insbesondere über  neue Formen der Kriminalität;   d) den regelmässigen Austausch von Lageanalysen;  e) regelmässige und unverzügliche Unterrichtung über vorgesehene Aktionen   und Spezialeinsätze;  f) gegenseitige Information über die Vorschriften des innerstaatlichen Rechts   sowie deren Änderung.  2.  Im Bereich der Kommunikation unterstützen sich die Parteien durch:   a) Benennung von Kontaktpersonen mit Kenntnissen der Sprache der anderen  Partei;   b) den Austausch wichtiger Telefon- und Telefaxnummern sowie E-Mail- Adressen.   3.  Sensitive Daten über Einzelpersonen und Persönlichkeitsprofile im Sinne des  Artikels 6 des Übereinkommens zum Schutz des Menschen bei der automatischen  Verarbeitung personenbezogener Daten2 (Strassburg, 28. Januar 1981) können in  Anwendung des Artikels 5 Absatz 1 dieses Abkommens nur übermittelt werden,  wenn es unbedingt erforderlich ist und nur gemeinsam mit anderen Daten.  4.  Die zuständigen Behörden der Parteien können Informationen direkt austauschen,  sofern nach dem nationalen Recht die Bearbeitung des Informationsersuchens nicht  den Justizbehörden vorbehalten ist und die Erledigung des Ersuchens die Anwen- dung von Zwangsmassnahmen durch die ersuchte Partei nicht erfordert.   Art. 6 Gemeinsame Arbeitsgruppen  1.  Die zuständigen Behörden der Parteien können bei Bedarf gemischte Ana- lyseteams, Arbeitsgruppen sowie gemischt besetzte Kontroll-, Observations- und  Ermittlungsgruppen bilden, in denen Beamte eines Vertragsstaates bei Einsätzen auf  dem Hoheitsgebiet eines anderen Vertragsstaates ohne Wahrnehmung hoheitlicher  Befugnisse beratend und unterstützend tätig werden.  2.  Die Regierungen der Parteien können die weiteren Modalitäten der Zusammen- arbeit gemäss Absatz 1 in einer gesonderten Vereinbarung regeln.       2 SR 0.235.1     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   4   0.360.691.1   Art. 7 Verstärkung der Koordination  1.  Die zuständigen Behörden der Parteien intensivieren die Zusammenarbeit durch  Verstärkung der Koordination bei operativen Einsätzen.  2.  Die zuständigen Behörden verstärken die Koordination insbesondere bei der  Durchführung spezieller Ermittlungstechniken und Massnahmen wie zum Beispiel  kontrollierte Lieferung, Observation und verdeckte Ermittlung zum Zwecke der  Beweiserhebung und Anhebung eines Strafverfahrens.  3.  Beamte, die im Rahmen koordinierter Einsätze gemäss Absatz 2 tätig werden,  sollen die Modalitäten derjenigen Partei berücksichtigen, in deren Hoheitsgebiet die  Ermittlungen zur Hauptsache im Gange sind.  4.  Die zuständigen Behörden können im Einzelfall gemeinsam festlegen, ob die  Umsetzung dieses Artikels eine Kostenaufteilung rechtfertigt.  5.  Die weiteren Modalitäten der Zusammenarbeit gemäss den Absätzen 1–3 können  die Regierungen in einer gesonderten Vereinbarung regeln.   Art. 8 Training und Ausbildung  Im Bereich des Trainings und der Ausbildung unterstützen sich die Vertragsparteien  insbesondere durch:   a) Unterstützung von Ausbildungskursen in slowenischer, deutscher, französi- scher und italienischer Sprache;   b) Durchführung gemeinsamer Seminare, Übungen und Trainingskurse;  c) Schulung von Spezialisten;  d) Austausch von Fachleuten;  e) Teilnahme von Beobachtern.   Art. 9 Verfahren und Kosten  1.  Ersuchen um Information, Koordination von Massnahmen oder andere Ersuchen  um Hilfeleistung sind in schriftlicher Form zu stellen. In dringenden Fällen können  die Parteien das Ersuchen auch in anderer Form übermitteln. In einem solchen Fall  ist ein schriftliches Ersuchen unverzüglich nachzureichen.  2.  Die zuständigen Behörden teilen einander im Einzelfall ohne Ersuchen Informa- tionen mit, die für den Empfänger zur Unterstützung bei der Abwehr von konkreten  Gefahren für die öffentliche Sicherheit oder zur Bekämpfung von Straftaten erfor- derlich erscheinen.  3.  Die zuständigen Behörden der ersuchten Partei beantworten ein Ersuchen gemäss  Absatz 1 so schnell wie möglich.   4.  Die ersuchte Behörde kann soweit notwendig weitere Informationen einver- langen.  5.  Die Kosten für die Bearbeitung und Erledigung eines Ersuchens trägt die ersuch- te Partei. Vorbehalten bleibt Artikel 7 Absatz 4 dieses Abkommens.     Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Kriminalität - Abk. mit Slowenien   5   0.360.691.1   Polizeiattachés   Art. 10  1.  Die Regierungen der Parteien können im Rahmen eines Protokolls besondere  Vereinbarungen über die befristete oder unbefristete Entsendung von Polizeiattachés  treffen.  2.  Die Polizeiattachés werden ohne selbständige Wahrnehmung hoheitlicher Befug- nisse unterstützend und beratend tätig.   Datenschutz und Weitergabe von Daten an Drittstaaten   Art. 11 Datenschutz  1.  Der Schutz der aufgrund dieses Abkommens übermittelten personenbezogenen  Daten richtet sich unter Beachtung der für die Parteien jeweils geltenden innerstaat- lichen Rechtsvorschriften und unter Berücksichtigung der internationalen Verpflich- tungen nach den folgenden Bestimmungen:   a) Die Verwendung der Daten durch die empfangende Behörde ist nur zu den  in diesem Abkommen aufgeführten Zwecken und nur unter den durch die  übermittelnde Behörde vorgegebenen Bedingungen zulässig. Die empfan- gende Behörde darf die Daten für andere Zwecke nur mit vorgängiger  schriftlicher Zustimmung der übermittelnden Partei verwenden.   b) Der Empfänger unterrichtet die übermittelnde Vertragspartei auf deren Ersu- chen über die Verwendung der übermittelten Daten und über die dadurch  erzielten Ergebnisse.   c) Daten dürfen ausschliesslich von Justiz- oder Polizeibehörden oder einer  durch die betroffene Partei bezeichneten Behörde zur Bekämpfung der Kri- minalität verwendet werden. Die Parteien übermitteln einander entsprechen- de Listen. Für die Weitergabe an andere Stellen ist die vorgängige Zustim- mung der übermittelnden Vertragspartei erforderlich.   d) Die übermittelnde Vertragspartei ist verpflichtet, auf die Richtigkeit der zu  übermittelnden Daten sowie auf die Notwendigkeit und Verhältnismässig- keit unter Berücksichtigung des verfolgten Zweckes zu achten. Erweist sich,  dass unrichtige Daten oder Daten, die nicht erhoben oder übermittelt werden  durften, übermittelt worden sind, so ist dies dem Empfänger unverzüglich  mitzuteilen. Dieser ist verpflichtet, die Daten unverzüglich zu berichtigen  oder zu vernichten.   e) Die betroffene Person hat das Recht, Auskunft über die sie betreffenden  Daten und deren Verwendungszweck zu verlangen. Für die Auskunftsertei- lung gilt das innerstaatliche Recht der Partei, in deren Hoheitsgebiet der  Antrag gestellt wird. Einem Begehren kann aber nur nach Einwilligung der  Partei, die die Daten ursprünglich übermittelt hat, entsprochen werden.     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   6   0.360.691.1   f) Die übermittelnde Behörde weist bei der Übermittlung auf die nach ihrem  innerstaatlichen Recht geltenden Löschungsfristen hin. Unabhängig von die- sen Fristen sind die übermittelten Daten zu löschen, sobald sie für den  Zweck, für den sie übermittelt worden sind, nicht mehr erforderlich sind.  Die empfangende Behörde informiert die übermittelnde Behörde über die  Löschung von Daten und deren Gründe. Im Falle einer Beendigung dieses  Abkommens sind alle aufgrund dieses Abkommens übermittelten Daten zu  löschen.    g) Die Vertragsparteien sind verpflichtet, die Übermittlung, den Empfang und  die Löschung von Daten aktenkundig festzuhalten.   h) Wird jemand infolge von Übermittlung im Rahmen des Datenaustausches  nach diesem Vertrag rechtswidrig geschädigt, so haftet ihm hierfür die emp- fangende Behörde nach Massgabe ihres innerstaatlichen Rechts. Sie kann  sich im Verhältnis zum Geschädigten zu ihrer Entlastung nicht darauf beru- fen, dass der Schaden durch die übermittelnde Stelle verursacht worden ist.  Leistet die empfangende Behörde Schadenersatz wegen eines Schadens, der  durch die Verwendung von unrichtig übermittelten Daten verursacht wurde,  so erstattet die übermittelnde Behörde der empfangenden Behörde den  Gesamtbetrag des geleisteten Einsatzes.   i) Die Parteien sind verpflichtet, die übermittelten Daten wirksam gegen unbe- fugten Zugang, unbefugte Veränderung und unbefugte Bekanntgabe zu  schützen.   2.  Jede Partei stellt sicher, dass eine unabhängige Behörde periodisch überprüft, ob  beim Umgang mit personenbezogenen Daten die Bestimmungen dieses Artikels  eingehalten werden.   Art. 12 Vertraulichkeit und Weitergabe an Drittstaaten  1.  Jede Partei gewährleistet die Geheimhaltung personenbezogener und nicht perso- nenbezogener Daten und Materialien, die ihr in Anwendung dieses Abkommens von  der anderen Partei übermittelt und nach deren innerstaatlichem Recht als vertraulich  bezeichnet wurden.  2.  Die nach diesem Abkommen übermittelten Daten und Gegenstände dürfen nur  mit vorgängiger schriftlicher Zustimmung der übermittelnden Partei an Drittstaaten  weitergegeben werden.   Schlussbestimmungen   Art. 13 Zuständige Behörden und Sprache  1.  Die für den Vollzug dieses Abkommens zuständigen Organe, für die Schweizeri- sche Eidgenossenschaft das Bundesamt für Polizei des Eidgenössischen Justiz- und  Polizeidepartements und für die Republik Slowenien die Generaldirektion der Poli- zei des Ministeriums für Inneres, sind entsprechend ihren Zuständigkeiten ermäch- tigt, direkt und operativ zusammenarbeiten.     Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der Kriminalität - Abk. mit Slowenien   7   0.360.691.1   2.  Die Parteien übermitteln einander 30 Tage nach Inkrafttreten dieses Abkommens  auf diplomatischem Weg die Adressen sowie die Telefon-, Fax- und anderen Ver- bindungen der wichtigsten Dienststellen innerhalb der zuständigen Organe.  3.  Die Parteien zeigen einander auf diplomatischem Wege Änderungen der Zustän- digkeiten oder Bezeichnungen der Behörden gemäss den Absätzen 1 und 2 an.  4.  Ohne anders lautende Absprache werden Informationen in englischer Sprache  ausgetauscht.   Art. 14 Anwendung und Weiterentwicklung des Abkommens  Jede Partei kann bei Bedarf die Zusammenkunft von Experten verlangen, um Fragen  im Zusammenhang mit der Anwendung dieses Abkommens einer Lösung zuzufüh- ren und Vorschläge zur Fortentwicklung der Zusammenarbeit zu unterbreiten.   Art. 15 Weitere Bedingungen der Zusammenarbeit  Ist eine Partei der Ansicht, dass die Erfüllung eines Hilfeersuchens oder eine sonsti- ge Massnahme aufgrund dieses Abkommens ihre Souveränität beeinträchtigen, ihre  Sicherheit oder andere wesentliche Interessen gefährden oder ihre Rechtsvorschrif- ten sowie ihre Verpflichtungen aus internationalen Übereinkünften verletzen könnte,  kann sie die Hilfe oder die Massnahmen ganz oder teilweise verweigern oder an die  Erfüllung bestimmter Bedingungen knüpfen. In solchen Fällen benachrichtigen sich  die Parteien unter Angabe der Gründe.   Art. 16 Inkrafttreten und Kündigung  Dieses Abkommen tritt am Tag nach dem Erhalt der letzten Notifikation in Kraft, in  der sich die Parteien mitteilen, dass rechtlich die innerstaatlichen Voraussetzungen  für das Inkrafttreten erfüllt sind.  Dieses Abkommen wird auf unbestimmte Zeit geschlossen. Es kann von jeder  Vertragspartei jederzeit durch schriftliche Mitteilung auf diplomatischem Weg  gekündigt werden. Das Abkommen tritt sechs Monate nach Empfang dieser Mittei- lung ausser Kraft.   Geschehen in Bern, am 27. Juli 2004, in zwei Urschriften in deutscher und slowe- nischer Sprache, wobei beide Fassungen in gleicher Weise authentisch sind.   Für die   Schweizerische Eidgenossenschaft:   Für die  Republik Slowenien:   Christoph Blocher Rado Bohinc     Zusammenarbeit der Polizeibehörden   8   0.360.691.1