RS 0.946.297.671   1   Texte original   Accord  de commerce et de coopération économique  entre la Confédération suisse et l’Ukraine   Conclu le 20 juillet 1995  Approuvé par l’Assemblée fédérale le 14 mars 19961  Entré en vigueur par échange de notes le 1er décembre 1996    (Etat le 1er octobre 1997)     La Confédération suisse  et  l’Ukraine,   ci-après dénommées les «Parties contractantes»,   conscientes de l’importance particulière que présentent le commerce extérieur et les  différentes formes de coopération économique pour le développement de l’économie  des deux pays;   se déclarant prêtes à coopérer pour rechercher les voies et les moyens favorables au  développement du commerce et des relations économiques, en accord avec les  principes et conditions énoncés dans l’Acte final de la Conférence sur la sécurité et  la coopération en Europe (CSCE), signé à Helsinki le 1er août 1975, et dans d’autres  documents de la CSCE, notamment la Charte de Paris pour une nouvelle Europe,  ainsi qu’avec les principes énoncés dans le document final de la Conférence de Bonn  sur la coopération économique en Europe;   désireuses de créer des conditions favorables à un développement concret et har- monieux, ainsi qu’à la diversification de leurs échanges et à la promotion de la coo- pération commerciale et économique dans des domaines d’intérêt mutuel;   se déclarant prêtes à examiner, à la lumière de tout élément déterminant, les possi- bilités de développer et d’approfondir leurs relations et de les étendre à des domai- nes non couverts par le présent Accord;   réaffirmant leur attachement à la démocratie pluraliste fondée sur la primauté du  droit, sur les droits de l’homme, y compris les droits des personnes appartenant à des  minorités, sur les libertés fondamentales et sur l’économie de marché;   résolues à développer leurs relations commerciales dans le respect des principes  fondamentaux du GATT;   prenant acte du statut de la Confédération suisse en tant que Partie contractante de  l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce2 (GATT) et de la participa- tion de l’Ukraine en qualité d’observateur dans le cadre du GATT;   sont convenues, dans la poursuite de ces objectifs, de conclure l’Accord ci-après:        RO 1997 1682; FF 1996 I 617  1 Art. 1er al. 1 let. a de l’AF du 14 mars 1996 (RO 1996 2538).  2 RS 0.632.20, 0.632.21   0.946.297.671    Commerce extérieur   2   0.946.297.671   Art. 1 Objectif  1.  L’objectif du présent Accord est d’établir le cadre de règles et de disciplines per- mettant de mener à bien les échanges et les relations économiques entre les Parties  contractantes. Les Parties contractantes s’engagent, en particulier dans le cadre de  leur législation et de leurs obligations respectives, à développer harmonieusement  leurs échanges ainsi que diverses formes de coopération commerciale et économi- que.   2.  Les Parties contractantes reconnaissent que les principes établis par le processus  de la CSCE sont un élément essentiel de la réalisation des objectifs du présent  Accord.   Art. 2 GATT  Les Parties contractantes mettront tout en œuvre pour promouvoir, développer et  diversifier leurs échanges sur la base de la réciprocité et en conformité avec les prin- cipes du GATT, tels que la non-discrimination (NPF et traitement national) et la  proportionnalité.   Art. 3 Traitement de la nation la plus favorisée (NPF)  1.  Les Parties contractantes s’accorderont mutuellement le traitement de la nation la  plus favorisée en ce qui concerne les droits de douane et les taxes de toute sorte  prélevés à l’importation ou à l’exportation de marchandises, ou en rapport avec l’im- portation ou l’exportation de marchandises, ainsi que les droits et autres taxes préle- vés directement ou indirectement sur les marchandises importées ou exportées, et en  ce qui concerne les modalités de prélèvement des droits de douane, taxes et autres  redevances, ainsi que toutes les règles et formalités se rapportant aux échanges  commerciaux.   2.  Le par. 1 ne doit pas être interprété comme faisant obligation à une Partie con- tractante de mettre l’autre Partie au bénéfice d’avantages et de privilèges qu’elle  accorde   – pour faciliter le commerce frontalier;   – dans le dessein de créer une union douanière ou une zone de libre-échange,  ou en conséquence d’une telle union ou zone, en application de l’art. XXIV  du GATT3;   – aux pays en développement, en application du GATT ou d’autres arrange- ments internationaux.   Art. 4 Non-discrimination  Aucune interdiction ni aucune restriction quantitative, y compris la concession de  licences, à l’importation en provenance de l’autre Partie contractante ou à l’exporta- tion vers son territoire, ne sera appliquée, à moins que l’importation d’un produit  semblable en provenance de pays tiers, ou que l’exportation d’un produit semblable       3 RS 0.632.21     Ac. avec l'Ukraine   3   0.946.297.671   vers des pays tiers, ne soit pareillement soumise à interdiction ou à restriction. La  Partie contractante qui introduit de telles mesures les appliquera d’une manière qui  porte le moindre préjudice possible à l’autre Partie contractante.   Art. 5 Traitement national  Il sera accordé aux marchandises du territoire d’une Partie contractante importées  dans le territoire de l’autre Partie un traitement non moins favorable que celui dont  bénéficient des marchandises similaires d’origine nationale pour ce qui est des droits  et autres taxes internes, de toutes les lois, règlements et prescriptions en affectant la  vente interne, la mise en vente, l’achat, le transport, la distribution ou l’usage.   Art. 6 Paiements  1.  Les paiements afférents aux échanges de marchandises et de services et le trans- fert de tels paiements sur le territoire de la Partie contractante du présent Accord, où  le créancier réside, seront exemptés de toutes restrictions, y inclus les restrictions  concernant l’accès aux devises.   2.  Les Parties contractantes s’engagent à ne pas restreindre administrativement  l’échange des devises pour des dons, des remboursements ou des acceptations de  crédits à court et à moyen terme couvrant des transactions commerciales auxquelles  un résident participe.   Art. 7 Autres conditions commerciales  1.  Les marchandises seront échangées entre les parties à des transactions individuel- les aux prix du marché. Les administrations officielles et les entreprises publiques,  en particulier, feront tous leurs achats de produits importés ou toutes leurs ventes de  produits exportés uniquement par référence aux considérations commerciales, et  notamment de prix, de qualité et de quantité; conformément à la pratique commer- ciale habituelle, elles offriront aux entreprises de l’autre Partie contractante une  possibilité adéquate d’entrer en concurrence avec les participants à de telles transac- tions.   2.  Aucune des Parties contractantes n’exigera des parties à des transactions indivi- duelles qu’elles s’engagent dans des opérations de troc ou d’échanges compensés, ni  ne les incitera à s’y engager.   Art. 8 Marchés publics  Les Parties contractantes s’efforceront de développer les conditions d’une adjudica- tion ouverte et concurrentielle des contrats de biens et services et coopéreront à cet  effet au sein du Comité mixte.     Commerce extérieur   4   0.946.297.671   Art. 9 Transparence  Chacune des Parties contractantes mettra à la disposition de l’autre ses lois, règle- ments, décisions de justice et décisions administratives se rapportant aux activités  commerciales en général, et tiendra l’autre Partie informée de tous les changements  qui pourraient survenir dans sa nomenclature tarifaire ou statistique.   Art. 10 Perturbations du marché  1.  Les Parties contractantes se consulteront si des marchandises sont importées sur  le territoire de l’une d’elles en quantités accrues, ou à de telles conditions qu’elles  causent ou risquent de causer un préjudice grave aux producteurs nationaux de mar- chandises similaires ou directement concurrentielles.   2.  Les consultations requises au par. 1 auront lieu aux fins de trouver des solutions  mutuellement satisfaisantes; elles s’achèveront au plus tard 30 jours après la date de  la demande écrite de la Partie contractante intéressée, à moins que les Parties con- tractantes n’en conviennent autrement.   3.  Si, à la suite d’une action entreprise en application des par. 1 et 2, les Parties  contractantes n’aboutissent pas à un accord, il sera loisible à la Partie contractante  lésée de restreindre l’importation des marchandises en question dans la mesure et  durant la période absolument nécessaire à prévenir ou à réparer le préjudice. En ce  cas et après consultation au sein du Comité mixte, il sera loisible à l’autre Partie  contractante de déroger aux obligations qui lui incombent en vertu du présent  Accord.   4.  Lorsqu’elles décideront des mesures prévues au par. 3, les Parties contractantes  choisiront en priorité celles qui perturbent le moins le fonctionnement du présent  Accord.   Art. 11 Dumping  Si l’une des Parties contractantes constate qu’un acteur économique de l’autre Partie  contractante a recours à des pratiques de dumping au sens de l’article VI du GATT4  ou de l’Accord sur l’application de l’art. VI du GATT5, elle peut prendre les mesu- res adéquates pour s’opposer à cette pratique.   Art. 12 Marchandises en transit  Les Parties contractantes s’engagent à ne pas prélever de taxes, de droits ou d’autres  taxes d’effet équivalent ni à mettre des obstacles administratifs au transit des mar- chandises sur leur territoire.   Art. 13 Protection de la propriété intellectuelle  1.  Les Parties contractantes accorderont et assureront une protection adéquate, effi- cace et non discriminatoire des droits de propriété intellectuelle. Elles adopteront et       4 RS 0.632.21  5 RS 0.632.223, 0.632.231.2     Ac. avec l'Ukraine   5   0.946.297.671   appliqueront des mesures adéquates, efficaces et non discriminatoires afin de proté- ger ces droits contre toute atteinte, et en particulier contre la contrefaçon et la pira- terie. Des obligations spécifiques des Parties contractantes sont énoncées dans l’an- nexe au présent Accord.   2.  Les Parties contractantes se conformeront aux dispositions de fond des conven- tions multilatérales spécifiées à l’art. 2 de ladite annexe et s’efforceront d’y adhérer,  ainsi qu’à d’autres conventions multilatérales favorisant la coopération dans le  domaine de la protection des droits de propriété intellectuelle.   3.  Dans le domaine de la propriété intellectuelle, les Parties contractantes n’accor- deront pas un traitement moins favorable aux ressortissants de l’autre Partie contrac- tante que celui qu’elles accordent aux ressortissants de tout autre Etat. Tout avan- tage, faveur, privilège ou immunité découlant:   a) d’accords bilatéraux en vigueur pour une Partie contractante lors de l’entrée  en vigueur du présent Accord et notifiés à l’autre Partie au plus tard une  année après l’entrée en vigueur du présent Accord,   b) d’accords multilatéraux existants et futurs, y compris les accords régionaux  relatifs à l’intégration économique auxquels les Parties contractantes ne sont  pas toutes deux parties,   peuvent être exemptés de cette obligation, pour autant que cette exemption ne cons- titue pas une discrimination arbitraire ou injustifiée à l’égard de ressortissants de  l’autre Partie contractante.   4.  Pour autant qu’une Partie contractante conclue un accord avec un pays tiers allant  au-delà des exigences du présent Accord, cette Partie accordera, sur demande, une  protection des droits de propriété intellectuelle à des conditions équivalentes à l’au- tre Partie contractante et entamera de bonne foi des négociations à cette fin.   5.  Les Parties contractantes conviendront des modalités appropriées d’assistance  technique et de coopération entre leurs autorités respectives. A cette fin, elles coor- donneront leurs efforts avec les organisations internationales concernées.   Art. 14 Exceptions  1.  Sous réserve que ces mesures ne soient pas appliquées de manière à constituer  soit un moyen de discrimination arbitraire ou injustifiée dans les échanges entre les  Parties contractantes, soit une restriction déguisée à ces échanges, le présent Accord  ne saurait empêcher les Parties contractantes de prendre des mesures justifiées par:   – la moralité publique;   – la protection de la santé ou de la vie des personnes, des animaux et des végé- taux et celle de l’environnement;   – la protection de la propriété intellectuelle;   ou toute autre mesure visée à l’art. XX du GATT6.       6 RS 0.632.21     Commerce extérieur   6   0.946.297.671   2.  Le présent Accord ne saurait limiter le droit de l’une ou l’autre Partie contrac- tante d’entreprendre une action que justifieraient les motifs visés à l’art. XXI du  GATT.   Art. 15 Révision de l’Accord et extension de son champ d’application  1.  Les Parties contractantes sont convenues de réexaminer les dispositions du pré- sent Accord à la demande de l’une ou l’autre d’entre elles. La révision pourra porter  en particulier sur les clauses de protection des droits de propriété intellectuelle en  vue d’assurer une meilleure protection de ces droits et de prévenir des distorsions  des échanges imputables aux droits de propriété intellectuelle ou de porter remède à  de telles distorsions.   2.  Les Parties contractantes se déclarent prêtes à développer et à approfondir les  relations établies en vertu du présent Accord et à les étendre à des domaines non  couverts par celui-ci, par exemple aux services et aux investissements. Chaque Par- tie contractante peut saisir le Comité mixte de demandes motivées à cet effet.   Art. 16 Coopération économique  1.  Les Parties contractantes s’efforceront de favoriser et de promouvoir la coopéra- tion économique dans des domaines d’intérêt mutuel.   2.  Cette coopération économique aura pour buts, entre autres,   – de consolider et de diversifier les liens économiques entre les deux pays;   – de contribuer au développement de leurs économies;   – d’ouvrir de nouvelles sources d’approvisionnement et de nouveaux marchés;   – de favoriser la coopération entre opérateurs économiques en vue de promou- voir les coentreprises, les concessions de licences et formes similaires de  coopération;   – d’accélérer les ajustements structurels au sein de leurs économies et de con- solider la position de l’Ukraine en matière de politique commerciale;   – de favoriser la participation de petites et moyennes entreprises aux échanges  et à la coopération.   Art. 17 Comité mixte  1.  Un Comité mixte sera constitué de façon à pourvoir à l’exécution du présent  Accord. Il sera composé de représentants des Parties contractantes, agira par consen- tement mutuel et se réunira chaque fois que cela sera nécessaire, et normalement une  fois l’an, alternativement en Suisse et en Ukraine. Il sera présidé alternativement par  chacune des Parties contractantes. Le Comité établira ses règles de procédures lors  de sa première réunion.     Ac. avec l'Ukraine   7   0.946.297.671   2.  Le Comité mixte devra en particulier   – suivre attentivement l’application de l’Accord, notamment en ce qui con- cerne l’interprétation et l’exécution de ses dispositions et la possibilité d’en  élargir le champ d’application;   – examiner favorablement les moyens les plus propices à l’établissement des  contacts directs entre les entreprises établies sur le territoire des Parties con- tractantes;   – offrir un lieu de consultations en vue d’élaborer des recommandations visant  à résoudre des problèmes qui pourraient surgir entre les Parties contrac- tantes;   – examiner les questions en relation et affectant le commerce entre les deux  pays;   – faire le point des progrès accomplis en vue de l’expansion des échanges et de  la coopération entre les deux pays;   – échanger des informations et des prévisions commerciales, ainsi que des  informations en rapport avec l’art. 9 (Transparence);   – offrir un lieu de consultations en rapport avec l’art. 10 (Perturbations du  marché);   – offrir un lieu de consultations à propos de problèmes bilatéraux ou en fonc- tion de l’évolution internationale en matière de droits de propriété intellec- tuelle; ces consultations peuvent également se dérouler entre experts des Par- ties contractantes;   – formuler puis soumettre aux autorités des Parties contractantes des proposi- tions d’amendements au présent Accord pour tenir compte de faits nouveaux  ainsi que des recommandations à propos du fonctionnement et de l’extension  de son champ d’application au sens de l’art. 15 (Révision et extension);   – contribuer au développement de la coopération économique en application  de l’art. 16.   Art. 18 Consultations générales et procédure de plaintes  1.  Chaque Partie contractante considérera avec bienveillance toute demande de  consultation présentée par l’autre Partie contractante et fournira l’occasion adéquate  de procéder à une consultation à propos de n’importe quel sujet relevant du fonc- tionnement du présent Accord.   2.  Si une Partie contractante estime qu’elle est, ou pourrait être, privée d’un avan- tage conféré par le présent Accord, elle peut soumettre la question au Comité mixte.  Celui-ci prendra rapidement des dispositions en vue d’examiner la question. Ces  dispositions peuvent inclure une référence à un comité d’examen formé de person- nes indépendantes choisies pour leur compétence et leur intégrité, et nommées par le  Comité mixte aux conditions qu’il arrêtera. Le Comité mixte peut faire aux Parties  contractantes les recommandations qu’il juge appropriées.     Commerce extérieur   8   0.946.297.671   Art. 19 Accès aux tribunaux  Aux termes du présent Accord, chaque Partie contractante s’engage à accorder aux  personnes physiques et morales de l’autre Partie contractante, sans discrimination  par rapport à ses propres nationaux, l’accès aux tribunaux et organes administratifs  compétents pour défendre leurs droits personnels, leurs droits de propriété, y com- pris les droits de propriété intellectuelle, industrielle et commerciale.   Art. 20 Application territoriale  Le présent Accord s’applique également à la Principauté du Liechtenstein aussi  longtemps que ce pays est lié à la Confédération suisse par un traité d’union doua- nière7.   Art. 21 Entrée en vigueur  Le présent Accord entre en vigueur le premier jour du mois qui suit la date à laquelle  les deux Parties contractantes se seront réciproquement notifié par la voie diploma- tique que les conditions constitutionnelles, ou autres conditions légales requises pour  l’entrée en vigueur du présent Accord, ont été remplies.   Art. 22 Dénonciation  L’une ou l’autre des Parties contractantes peut dénoncer le présent Accord par notifi- cation écrite à l’autre Partie. Le présent Accord cessera de porter effet six mois après  la date à laquelle ladite Partie aura reçu la notification.   En foi de quoi, les plénipotentiaires soussignés, dûment autorisés à cet effet, ont  signé le présent Accord.   Fait à Kiev, le 20 juillet 1995, en deux exemplaires originaux, chacun en français,  ukrainien et anglais. En cas de divergence entre les textes, le texte anglais prévaut.   Pour le  Conseil fédéral suisse:   Armin Kamer   Pour le  Gouvernement de l’Ukraine:   Andrij Ivanovitch Gontcharouk      7 RS 0.631.112.514     Ac. avec l'Ukraine   9   0.946.297.671   Annexe concernant l’art. 13   Propriété intellectuelle   Art. 1 Définition et champ d’application de la protection  Par «protection de la propriété intellectuelle» on entend en particulier la protection  du droit d’auteur et des droits voisins, y compris les programmes d’ordinateurs et les  banques de données, des marques de produits et de services, des indications géogra- phiques, y compris les appellations d’origine, les certificats de caractère spécifique,  des brevets d’invention, des dessins et modèles industriels, des topographies de cir- cuits intégrés, et des renseignements non divulgués relatifs au savoir-faire.   Art. 2 Dispositions de fond des conventions internationales  1.  Conformément au par. 2 de l’art. 13, les Parties contractantes conviennent de se  conformer aux dispositions de fond des conventions multilatérales suivantes:   – Convention de Paris du 20 mars 1883 pour la protection de la propriété  industrielle (Acte de Stockholm, 19678);   – Convention de Berne du 9 septembre 1886 pour la protection des œuvres lit- téraires et artistiques (Acte de Paris, 19719);   – Convention internationale du 26 octobre 196110 pour la protection des ar- tistes interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des or- ganismes de radiodiffusion (Convention de Rome).   2.  Les Parties contractantes conviennent d’entamer rapidement des consultations  d’experts, à la demande de l’une d’elles, sur les activités relatives aux conventions  internationales citées ou futures concernant l’harmonisation, l’administration et le  respect des droits de propriété intellectuelle et sur les activités des organisations  internationales telles que l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce et  l’Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI), ainsi que sur les rela- tions des Parties contractantes avec des pays tiers dans le domaine de la propriété  intellectuelle.   Art. 3 Dispositions de fond complémentaires  Les Parties contractantes assureront au moins ce qui suit:   – une protection adéquate et efficace du droit d’auteur, y compris des pro- grammes d’ordinateur et des banques de données, ainsi que des droits voi- sins;   – une protection adéquate et efficace des marques de produits et de services,  en particulier des marques notoirement connues au niveau international;       8 RS 0.232.04  9 RS 0.231.15  10 RS 0.231.171     Commerce extérieur   10   0.946.297.671   – des moyens adéquats et efficaces de protéger les indications géographiques,  y compris les appellations d’origine pour tous les produits et services. De  plus, les Parties contractantes sont convenues de conclure un accord bilatéral  sur la protection des indications géographiques et des appellations d’origine  dans un délai de trois ans à dater du jour de la signature du présent Accord;   – une protection adéquate et efficace des dessins et modèles industriels, en  prévoyant notamment une période de protection de quinze ans à compter de  la date de dépôt;   – une protection adéquate et efficace des brevets d’invention dans tous les  domaines de la technologie, à un niveau comparable à celui qui prévaut dans  l’Association Européenne de Libre-Echange et, notamment, une durée de  protection de vingt ans à compter de la date du dépôt de la demande;   – une protection adéquate et efficace des topographies de circuits intégrés;   – une protection adéquate et efficace de renseignements non divulgués relatifs  au savoir-faire;   – la licence obligatoire en matière de brevets sera non exclusive, non discrimi- natoire, sujette à une compensation proportionnelle à la valeur économique  de la licence et pourra faire l’objet d’une révision judiciaire. L’étendue et la  durée de cette licence seront limitées au but dans lequel elle a été octroyée.  Les licences pour non-exploitation seront utilisées uniquement dans la  mesure nécessaire pour satisfaire l’approvisionnement du marché local à des  conditions commerciales raisonnables.   Art. 4 Acquisition et maintien de droits de propriété intellectuelle  1.  Lorsque l’acquisition d’un droit de propriété intellectuelle est sujette à l’octroi ou  à l’enregistrement, les Parties contractantes assureront que les procédures d’octroi  ou d’enregistrement soient de bonne qualité, non discriminatoires, loyales et équi- tables. Elles ne seront pas inutilement complexes et coûteuses et ne comporteront  pas de délais déraisonnables ou de retards injustifiés.   2.  Les Parties contractantes adhéreront ou maintiendront leur adhésion, selon les  cas, aux accords suivants sur l’enregistrement international:   – Arrangement de Madrid concernant l’enregistrement international des  marques (Acte de Stockholm, 196711);   – Traité de coopération en matière de brevets (Washington, 197012);   – Accord de La Haye concernant le dépôt international des dessins et modèles  industriels (Stockholm, 196713);   – Traité de Budapest sur la reconnaissance internationale du dépôt des micro- organismes aux fins de la procédure en matière de brevets (197714);       11 RS 0.232.112.3  12 RS 0.232.141.1  13 RS 0.232.121.12  14 RS 0.232.145.1     Ac. avec l'Ukraine   11   0.946.297.671   – Convention internationale pour la protection des obtentions végétales (Con- vention UPOV, 196115).   Art. 5 Respect des droits de propriété intellectuelle  1.  Les Parties contractantes adopteront, dans leur droit national, des moyens de faire  respecter les droits de propriété intellectuelle qui soient adéquats, efficaces et non  discriminatoires afin de garantir une entière protection des droits de propriété intel- lectuelle contre toute violation. Ces moyens comprendront des sanctions civiles et  pénales pour toute violation d’un droit de propriété intellectuelle couvert par le  présent Accord, et notamment l’injonction des dommages-intérêts adéquats en répa- ration du préjudice subi par le titulaire du droit, ainsi que des mesures provisionnel- les, y compris des mesures inaudita altera parte.   2.  Les moyens de faire respecter les droits de propriété intellectuelle seront non dis- criminatoires, loyaux et équitables. Ils ne seront pas inutilement complexes et coû- teux et ne comporteront pas de délais déraisonnables ou de retards injustifiés.   3.  Les décisions administratives prises à l’issue des procédures auxquelles il est fait  référence dans le présent article pourront faire l’objet de recours auprès d’une auto- rité judiciaire ou quasi-judiciaire.       15 RS 0.232.161     Commerce extérieur   12   0.946.297.671