111.21 - Verordnung zum Gesetz über den Erwerb und den Verlust des Kantons- und Gemeindebürgerrechts (Bürgerrechtsverordnung, BRV)   111.21 Verordnung zum Gesetz über den Erwerb und den Verlust des  Kantons- und Gemeindebürgerrechts (Bürgerrechtsverordnung, BRV) vom 27. Januar 2006 (Stand 1. Januar 2018)  Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,  gestützt auf Artikel 32 des Bürgerrechtsgesetzes vom 17. Mai 1992 1),  beschliesst:  1. Geltungsbereich und Zuständigkeiten  Art.  1 Geltungsbereich  1 Diese Verordnung regelt die Zuständigkeiten, das Verfahren und die Ge- bühren betreffend den Erwerb und den Verlust des Kantons- und Gemein- debürgerrechts. *  Art.  1a * Aufgabenteilung  1 Der Kanton und die Gemeinden erfüllen ihre Aufgaben unabhängig von- einander.  Art.  2 Aufgaben der Gemeinden a. Gemeinderat  1 Der Gemeinderat vollzieht die Bürgerrechtsgesetzgebung im kommuna- len Zuständigkeitsbereich soweit  durch kantonales Recht keine andere  Behörde oder Amtsstelle bezeichnet ist. Er: a. sichert  Personen  mit  Schweizerbürgerrecht  das  Gemeindebürger-  recht zu; b. stellt der Gemeindeversammlung Antrag auf Zusicherung oder Ab-  lehnung des Gemeindebürgerrechts an ausländische Personen;  1) GDB 112.2  OGS 2006, 6  http://gdb.ow.ch/data/112.2/de   111.21  c. * setzt eine vorberatende Kommission zur Behandlung der Einbürge- rungsgesuche ein (Art. 13 dieser Verordnung);  d. entscheidet über die Schriftlichkeit der Gegenanträge im Einbürge- rungsverfahren (Art. 15 dieser Verordnung);  e. beschliesst  den  Rückzug  eines  Einbürgerungsantrags  an  der  Gemeindeversammlung,  sofern  die  Versammlungsleitung  vom  Gemeinderat wahrgenommen wird (Art. 19 dieser Verordnung);  f. entscheidet  über  die  Zulässigkeit  eines  Gegenantrags  an  der  Gemeindeversammlung,  sofern  die  Versammlungsleitung  vom  Gemeinderat wahrgenommen wird (Art. 19 dieser Verordnung);  g. * stellt der kantonalen Einbürgerungskommission Antrag auf Nichtig- erklärung  einer  nach  kantonalem  Recht  erteilten  Einbürgerung  (Art. 23 dieser Verordnung).  2 Er sichert auch ausländischen Personen das Gemeindebürgerrecht zu,  soweit ihm die Gemeindeversammlung diese Aufgabe übertragen hat. *  Art.  3 b. Gemeindeversammlung  1 Die Gemeindeversammlung, soweit sie ihre Aufgaben nicht übertragen  hat: * a. entscheidet  über  die  Zusicherung  des  Gemeindebürgerrechts  an   ausländische Personen; b. * …  Art.  3a * c. Kommunale Einbürgerungskommission  1 Die  Einbürgerungskommission,  soweit  ihr  die  Gemeindeversammlung  diese Aufgaben übertragen hat: a. entscheidet  über  die  Zusicherung  des  Gemeindebürgerrechts  an   ausländische Personen; b. entscheidet  über  die  Zusicherung  des  Gemeindebürgerrechts  an   Personen mit Schweizerbürgerrecht. 2 Im Umfang der übertragenen Aufgaben vollzieht die Einbürgerungskom- mission  anstelle  des  Gemeinderats  die  Bürgerrechtsgesetzgebung  im  kommunalen Zuständigkeitsbereich. Insbesondere stellt sie der kantona- len  Einbürgerungskommission  Antrag  auf  Nichtigerklärung  einer  nach  kantonalem Recht erteilten Einbürgerung (Art. 23 dieser Verordnung). 3 Die Gemeindeversammlung wählt zu Beginn der Amtsdauer die Einbür- gerungskommission, bestehend aus fünf bis dreizehn Mitgliedern, sowie  deren Präsidium.  2    111.21  4 Mitglieder der Kommission können nur in der Gemeinde stimmberechtig- te Personen sein. 5 Die Verhandlungsordnung richtet sich nach jener der kantonalen Einbür- gerungskommission,  soweit  das kommunale Recht keine anderslauten- den Regelungen enthält. Das Präsidium trifft in dringlichen Fällen die vor- sorglichen Massnahmen. 6 Der Gemeinderat stellt der Kommission für die Prüfung der Gesuche die  notwendige Organisation zur Verfügung.  Art.  4 Aufgaben des Kantons a. Zuständiges Amt *  1 Das zuständige Amt vollzieht die Bürgerrechtsgesetzgebung im kanto- nalen Zuständigkeitsbereich, soweit durch kantonales Recht keine andere  Behörde oder Amtsstelle bezeichnet ist. Es: * a. * koordiniert den Vollzug der Bürgerrechtsgesetzgebung; b. * führt die Vorabklärungen durch bei den in den Gemeinden einge-  reichten Gesuchen (Art. 7a dieser Verordnung); c. * nimmt Stellung zu Gesuchen um Wiedereinbürgerung oder um er-  leichterte Einbürgerung; d. * stellt fest, ob eine Person das Kantons- und Schweizerbürgerrecht   besitzt, wenn dies fraglich ist; e. * veranlasst die von den Bundesbehörden beantragten Erhebungen,   die  für  die  Beurteilung  der  Einbürgerungsvoraussetzungen  nötig  sind;  f. * führt die Informationsveranstaltungen durch (Art. 6a dieser Verord- nung);  g. * prüft die Gesuche von Personen mit Schweizerbürgerrecht um Auf- nahme ins Kantonsbürgerrecht (Art. 9 dieser Verordnung);  h. * prüft  die  Gesuche  ausländischer  Personen  um  Aufnahme  ins  Kantonsbürgerrecht (Art. 9 dieser Verordnung);  i. * prüft die Gesuche um Entlassung aus dem Kantons- und Gemeinde- bürgerrecht (Art. 24 dieser Verordnung);  k. * führt das Nichtigerklärungsverfahren durch und prüft den Antrag der  kommunalen Behörde auf Nichtigerklärung einer nach kantonalem  Recht erteilten Einbürgerung (Art. 23 dieser Verordnung).  Art.  5 * …  3    111.21  Art.  6 c. Kantonale Einbürgerungskommission *  1 … * 2 Die kantonale Einbürgerungskommission: * a. entscheidet über die Zusicherung des Kantonsbürgerrechts an aus-  ländische  Personen  und  trifft  den  kantonalen  Einbürgerungsent- scheid;  b. nimmt Personen mit  Schweizerbürgerrecht ins Kantonsbürgerrecht  auf;  c. entlässt Personen aus dem Kantons- und Gemeindebürgerrecht; d. erklärt eine nach kantonalem Recht erteilte Einbürgerung nichtig; e. stimmt  der  Nichtigerklärung oder  dem Entzug einer  Einbürgerung   durch den Bund zu; f. bestimmt das Gemeindebürgerrecht eines Findelkindes; g. bestimmt das Gemeindebürgerrecht einer erleichtert eingebürgerten   ausländischen Person, die aus Irrtum als Schweizerbürger behan- delt worden war;  h. erhebt gemäss Art. 47 Abs. 2 des Bundesgesetzes über Erwerb und  Verlust des Schweizer Bürgerrechts2) Beschwerde.  3 Der Kantonsrat wählt zu Beginn der Amtsdauer die kantonale Einbürge- rungskommission, bestehend aus elf Mitgliedern, sowie deren Präsidium.  Die im Kantonsrat vertretenen Parteien mit Fraktionsstärke sind bei der  Wahl angemessen zu berücksichtigen. * 4 Wer eidgenössisch, kantonal oder kommunal Mitglied einer Behörde3) ist  oder in einem Dienst- oder Arbeitsverhältnis steht, ist nicht wählbar. * 5 Die Verhandlungsordnung richtet  sich sinngemäss nach der  Kantons- ratsgesetzgebung. Das Präsidium trifft in dringlichen Fällen die vorsorgli- chen Massnahmen. * 6 Das  zuständige  Amt  führt  das  Sekretariat  der  kantonalen  Einbürge- rungskommission. *  2) SR 141.0 3) Mitglieder des Regierungsrats, Gemeinderats, Kantonsrats oder der Gerichte kön-  nen nicht in die kantonale Kommission gewählt werden. Für Personen, die sonst ei- ner kantonalen oder kommunalen Verwaltungskommission (wie z.B. Sportkommis- sion, Sozialkommission etc.) oder einem Korporationsrat angehören, gilt diese Un- vereinbarkeitsregelung nicht. Ausnahme bildet in Engelberg der Bürgergemeinde- rat, da dieser für die Einbürgerung auf kommunaler Stufe zuständig ist (Bericht und  Antrag der Rechtspflegekommission zur Wahl der kantonalen Einbürgerungskom- mission vom 6. Juni 2018, Kantonsratsprotokoll vom 29. Juni 2018).  4  http://db.clex.ch/link/Bund/141.0/de   111.21  2. Einbürgerungsverfahren im Allgemeinen  Art.  6a * Verfahrensgarantien  1 Für  das  Einbürgerungsverfahren  gelten  die  Verfahrensgarantien  des  Bundes  und  des  Kantons.  Insbesondere  ist  das  rechtliche  Gehör  zu  gewähren und innert angemessener Frist über die Einbürgerungsgesuche  zu entscheiden.  Art.  6b * Mitwirkungspflicht  1 Die gesuchstellende Person trifft  eine Mitwirkungspflicht. Die vom Ge- such erfassten Personen sind verpflichtet, an der Feststellung des für die  Anwendung der Bürgerrechtsgesetzgebung massgebenden Sachverhal- tes mitzuwirken.  2.1. Vorverfahren *  Art.  6c * Informationen  1 Einbürgerungswillige ausländische Personen erhalten bei der Gemeinde  ihres Wohnsitzes die notwendigen Informationen, Formulare und Hilfestel- lungen für die Gesuchseinreichung. 2 Sie  haben eine vom zuständigen Amt  organisierte Informationsveran- staltung zu besuchen. 3 Mit der Veranstaltung sollen die einbürgerungswilligen Personen insbe- sondere über die Voraussetzungen, das Verfahren und die Kosten der  Einbürgerung informiert werden. 4 Die Veranstaltung wird mindestens einmal im Jahr durchgeführt. Das zu- ständige Amt kann Dritte mit der Durchführung der Veranstaltung betrau- en.  Art.  6d * Nachweis der Sprachkompetenzen und der staatsbürgerli- chen Grundkenntnisse  1 Nach dem Besuch der Informationsveranstaltung kann die Sprachprü- fung absolviert werden.  5    111.21  2 Nach  dem erfolgreichen Bestehen  der  Sprachprüfung oder  wenn ein  Dispensationsentscheid vorliegt, der von genügenden Sprachkenntnissen  ausgeht, kann die Prüfung der staatsbürgerlichen Grundkenntnisse absol- viert werden. 3 Der Regierungsrat kann Hilfsmittel oder Vorbereitungskurse zur Erlan- gung der notwendigen Kenntnisse zur Verfügung stellen und als obligato- risch erklären.  Art.  6e * Berücksichtigung der persönlichen Verhältnisse  1 Das zuständige kommunale oder kantonale Einbürgerungsorgan berück- sichtigt bei seinem Entscheid die persönlichen Verhältnisse der gesuch- stellenden Person. 2 Im Vorverfahren kann die instruierende kommunale Behörde die einbür- gerungswillige Person vom Nachweis der  Sprachkompetenzen und der  staatsbürgerlichen  Grundkenntnisse  dispensieren.  Der  Antrag  an  das  kommunale Einbürgerungsorgan hat die Gründe des Dispensationsent- scheids aufzuführen. 3 Das zuständige kantonale Amt überprüft die persönlichen Verhältnisse  ebenfalls  und  kann  den  Nachweis  der  Sprachkompetenzen  und  der  staatsbürgerlichen Grundkenntnisse nachträglich einfordern.  Art.  6f * Registrierung  1 Ist  die  einbürgerungswillige  Person  im  schweizerischen  Personen- standsregister noch nicht eingetragen, hat sie sich vor der Gesuchseinrei- chung beim zuständigen Zivilstandsamt registrieren zu lassen.  2.2. Hauptverfahren *  Art.  7 Gesuchseinreichung  1 Einbürgerungsgesuche sind mit dem vorgeschriebenen Formular bei der  betreffenden  Gemeinde  einzureichen,  wenn  das  Vorverfahren  abge- schlossen ist. * 2 Dem Gesuch sind die notwendigen Unterlagen beizulegen, insbesonde- re: a. die  zivilstandsamtlichen Ausweise für  die gesuchstellende Person   und die in die Einbürgerung einzubeziehenden Personen;  6    111.21  b. * die Bescheinigung für die Dauer des geforderten Aufenthaltes oder  Wohnsitzes im Kanton, in der Gemeinde und in der Schweiz;  c. * der Lebenslauf inklusive Aufstellung über die Wohnorte, Schulorte  und Arbeitsstellen;  d. die Unterlagen über die Einkommens- und Vermögensverhältnisse; e. * … f. * der Strafregisterauszug; g. * der Ausweis über die Staatszugehörigkeit; h. * die Niederlassungsbewilligung; i. * der Nachweis der Sprachkompetenzen und der staatsbürgerlichen   Grundkenntnisse oder  die  entsprechenden Dispensationsentschei- de;  k. * die Bestätigung über den Besuch der Informationsveranstaltung; l. * die Erklärung der Beachtung der Rechtsordnung. 3 Personen mit Schweizerbürgerrecht haben nur die Unterlagen a. – f. und  l. beizulegen. * 4–5 … *  Art.  7a * Vorabklärungsverfahren  1 Die Gemeinde reicht das Gesuchsdossier zu Beginn des kommunalen  Verfahrens an das zuständige kantonale Amt zur Vorabklärung ein. 2 Das Amt prüft das Gesuch auf Vollständigkeit; es kann unvollständige  Gesuche an die Gemeinde zur Ergänzung zurückweisen. Weiter führt es  eine  Abfrage  im  elektronischen  Strafregister  durch  und  beauftragt  die  Kantonspolizei mit der Erstellung des Führungsberichts. 3 Die Kantonspolizei  und die kantonale Migrationsbehörde melden dem  zuständigen kantonalen Amt den Führungsbericht ergänzende Vorkomm- nisse für das Einbürgerungsverfahren sowie die Nichtigerklärung.  Art.  8 Gesuchsbehandlung in der Gemeinde  1 Zur  Überprüfung der  Einbürgerungsvoraussetzungen trifft  die instruie- rende  Behörde  die  notwendigen  Abklärungen.  Sie  kann  insbesondere  weitere Unterlagen einfordern, mit den gesuchstellenden Personen Ge- spräche führen sowie Drittauskünfte einholen. * 2–3 … *  7    111.21  4 Die instruierende Behörde unterbreitet die Einbürgerungsgesuche dem  zuständigen  kommunalen  Einbürgerungsorgan  mit  seinem Antrag  zum  Entscheid. Dieses entscheidet über die Einbürgerungsgesuche. * 5 Das  zuständige  kommunale  Einbürgerungsorgan  leitet  den  Entscheid  über die Zusicherung des Bürgerrechts zusammen mit den Gesuchsun- terlagen an das zuständige kantonale Amt weiter. *  Art.  9 Gesuchsbehandlung im Kanton  1 Das zuständige Amt überprüft die Gesuche; dies geschieht unabhängig  von  der  vorinstanzlichen  Sachverhaltsfeststellung  und  Beurteilung.  Es  kann zu diesem Zweck unvollständige Gesuche an die Gemeinden zur  Ergänzung zurückweisen, von den gesuchstellenden Personen Ergänzun- gen der Ausweise verlangen und von sich aus weitere Abklärungen tref- fen. * 2 Das zuständige Amt unterbreitet  die Gesuche mit  seinem Antrag zum  Entscheid der kantonalen Einbürgerungskommission. * 3 Die Einbürgerungskommission ist an die Beurteilung des kommunalen  Einbürgerungsorgans nicht gebunden. *  Art.  9a * Wegzug  1 Zieht die gesuchstellende Person während des Verfahrens in eine ande- re Gemeinde oder in einen anderen Kanton um, bleibt die bisherige Zu- ständigkeit bestehen, wenn die für die Zusicherung notwendigen Abklä- rungen abgeschlossen sind. 2 Die  für  die  Zusicherung  notwendigen  Abklärungen  gelten  als  abge- schlossen: a. im innerkantonalen Verhältnis,  wenn die instruierende kommunale   Behörde die Einbürgerungsgesuche dem zuständigen kommunalen  Einbürgerungsorgan zum Entscheid unterbreitet hat (Art.  8 Abs. 4  dieser Verordnung);  b. im interkantonalen Verhältnis, wenn der Beschluss der kantonalen  Einbürgerungskommission  über  die  Zusicherung  des  Kantonsbür- gerrechts an ausländische Personen (Art. 6 Abs. 2 Bst. a dieser Ver- ordnung) oder über die Aufnahme von Personen mit Schweizerbür- gerrecht ins Kantonsbürgerrecht (Art. 6 Abs. 2 Bst. b dieser Verord- nung) vorliegt.  3 Sind  die  für  die  Zusicherung  notwendigen  Abklärungen  nicht  abge- schlossen,  wird  das  Einbürgerungsgesuch  mit  dem  Wegzug  gegen- standslos.  8    111.21  3. Einbürgerungsverfahren an der Gemeindeversammlung  3.1. Gemeinsame Bestimmungen  Art.  10 Geltungsbereich und anwendbares Recht  1 Die folgenden Bestimmungen regeln das Verfahren an der Gemeinde- versammlung für die Zusicherung des Gemeindebürgerrechts an auslän- dische Personen. 2 Soweit  diese Bestimmungen keine Regelung enthalten,  sind die Vor- schriften  des  Staatsverwaltungsgesetzes4) und  der  Verwaltungsverfah- rensverordnung5) anwendbar. Enthalten auch diese Erlasse keine Rege- lung, ist sinngemäss das Abstimmungsgesetz6) anzuwenden.  Art.  11 Urnenabstimmungen *  1 Urnenabstimmungen sind unzulässig. *  3.2. Vor der Gemeindeversammlung  Art.  12 Gesuchsbehandlung im Gemeinderat  1 Der Gemeinderat beschliesst über den erhobenen Sachverhalt und den  Antrag, welchen er an die Gemeindeversammlung stellen will. 2 Den gesuchstellenden Personen ist der Beschluss zu eröffnen. Ihnen ist  Gelegenheit zur Stellungnahme zum Sachverhalt sowie zum Rückzug ih- res Gesuchs zu geben. Sie sind auf die Kostenfolgen eines ablehnenden  Entscheids aufmerksam zu machen. 3 Ziehen die gesuchstellenden Personen ihr Gesuch innert einer Frist von  30 Tagen nicht zurück, so unterbreitet der Gemeinderat das Gesuch mit  seinem Beschluss der Gemeindeversammlung. 4 Der Beschluss des Gemeinderats über den Antrag ist nicht anfechtbar.  Art.  13 Vorberatende Kommission  1 Der  Gemeinderat  kann  zur  Behandlung  der  Einbürgerungsgesuche  (Art. 8 Abs. 1 dieser Verordnung) eine Kommission einsetzen. 4) GDB 130.1 5) GDB 133.21 6) GDB 122.1  9  http://gdb.ow.ch/data/122.1/de http://gdb.ow.ch/data/133.21/de http://gdb.ow.ch/data/130.1/de   111.21  2 Mitglieder der Kommission können nur in der Gemeinde stimmberechtig- te Personen sein; den Vorsitz führt ein Mitglied des Gemeinderats. 3 Die Kommission unterbreitet die Ergebnisse ihrer Prüfung dem Gemein- derat.  Art.  14 Mitwirkungspflicht der gesuchstellenden Person  1 Die gesuchstellende Person trifft  eine Mitwirkungspflicht.  Sie hat  dem  Gemeinderat die für die Anwendung der Bürgerrechtsgesetzgebung not- wendigen Auskünfte zu erteilen. * 2 Erhebliche  Änderungen  im Sachverhalt  sind  dem Gemeinderat  sofort  unter Beilage aller notwendigen Dokumente zu melden. Dies gilt bis zum  Entscheid der kantonalen Einbürgerungskommission. * 3 Die gesuchstellende Person ist darauf hinzuweisen, dass die Einbürge- rung innert der vom Bundesrecht festgelegten Frist nichtig erklärt werden  kann, wenn sie durch falsche Angaben oder Verheimlichung erheblicher  Tatsachen erschlichen worden ist. *  Art.  15 Vorbereitung der Gemeindeversammlung  1 Die Stimmberechtigten werden über das Gesuch, das der Gemeinderat  mit seinem Beschluss der Gemeindeversammlung unterbreitet, frühzeitig  und schriftlich informiert. 2 Die Information hat folgende Daten über die gesuchstellenden Personen  zu enthalten: a. Name; b. Adresse; c. Alter; d. Geschlecht; e. Zivilstand; f. Beruf; g. Wohnsitzdauer in der Schweiz und im Kanton; h. Antrag des Gemeinderats; i. allfällige Eingabefrist für Gegenanträge. 3 Der Beschluss des Gemeinderats und die Stellungnahme der gesuch- stellenden  Person  kann  auf  der  Gemeindekanzlei  unter  Nachweis  der  Stimmberechtigung eingesehen werden.  10    111.21  4 Der Gemeinderat kann bestimmen, dass ihm Gegenanträge samt Be- gründung vor der Gemeindeversammlung schriftlich einzureichen sind. 5 Die  Stimmberechtigten  werden  über  die  massgebenden  gesetzlichen  Grundlagen und den Versammlungsablauf frühzeitig orientiert.  3.3. An der Gemeindeversammlung  Art.  16 Versammlungsablauf  1 Die gesuchstellenden Personen können sich an der Gemeindeversamm- lung persönlich vorstellen. Sie haben nach der Beantwortung von Fragen  das Versammlungslokal für die Beratung und Abstimmung zu  verlassen. 2 Die Versammlungsleitung informiert vor Beginn der Beratung noch ein- mal über die rechtlichen Vorgaben, den Ablauf der Beratung, die Zuläs- sigkeit der Anträge und den Abstimmungsvorgang. 3 Jedes Gesuch wird einzeln behandelt. Nach Schluss der Beratung fasst  die Versammlungsleitung allfällige Gegenanträge und Begründungen zu- sammen und lässt darüber abstimmen; über Gegenantrag und zugehöri- ge Begründung ist in einem einzigen Vorgang abzustimmen. Bei verschie- denen Gegenanträgen ist zuerst über jene Gegenanträge abstimmen zu  lassen, welche nicht auf Verweigerung der Zusicherung des Bürgerrechts  abzielen. 4 Ohne Gegenantrag wird über ein Gesuch nicht abgestimmt. Der Antrag  des Gemeinderats auf Zusicherung des Bürgerrechts gilt daher als ange- nommen, wenn: a. kein Gegenantrag gestellt wird; b. ein  unzulässiger  Gegenantrag gestellt  wird,  der  nicht  zur  Abstim-  mung gebracht werden darf.  Art.  17 Zulässigkeit von Gegenanträgen  1 Gegenanträge müssen folgende Anforderungen erfüllen, damit sie zu- lässig sind und zur Abstimmung gebracht werden können: a. sie müssen sich auf einzelne konkrete Gesuche oder Personen be-  ziehen; b. sie müssen begründet sein; c. sie müssen im Fall von Art. 15 Abs. 4 dieser Verordnung schriftlich   und fristgerecht eingereicht worden sein; d. Anträge auf Rückweisung eines Gesuchs müssen mit einem Auftrag   zur Abklärung bestimmter Fragen verbunden sein;  11    111.21  e. Anträge auf getrennte Abstimmungen über Mitglieder einer Familie  sind zu begründen.  2 Ein  Antrag  auf  Einbürgerung  kann,  wenn  Ablehnungsgründe  vorge- bracht werden, zu denen sich weder die gesuchstellenden Personen äus- sern konnten noch der Gemeinderat sich äussern kann, zur Abklärung  des Sachverhalts zurückgezogen werden. Der Rückzug ist bis zur Einlei- tung des Abstimmungsvorgangs zulässig.  Art.  18 Begründung  1 Die  Begründung  eines  Gegenantrags  muss  konkrete  Verweigerungs- gründe gegen die gesuchstellende Person enthalten. 2 Aus der Begründung muss hervorgehen, inwiefern die gesuchstellende  Person die Voraussetzungen für die Einbürgerung nicht erfüllt, insbeson- dere inwiefern sie: * a. * nicht mit den massgebenden Verhältnissen vertraut ist; b. * nicht erfolgreich integriert ist (Art. 6 und 6a des Bürgerrechtsgeset-  zes7)). c.–d. * … 3 Allgemeine Begründungen, die nicht auf ein konkretes Gesuch oder eine  konkrete Person Bezug nehmen, sind unzulässig. 4 Bei  der  Annahme eines  ablehnenden  Antrags  des  Gemeinderats  gilt  sein Beschluss als Begründung. Bei der Annahme eines zustimmenden  Antrags bedarf es keiner Begründung.  Art.  19 Versammlungsleitung  1 Die Versammlungsleitung obliegt einem oder mehreren Mitgliedern des  Gemeinderats. 2 Sie entscheidet über die Zulässigkeit der Gegenanträge und den Rück- zug eines gemeinderätlichen Antrags. 3 Sie ist für die Protokollierung der Beschlüsse samt Begründung der Ge- genanträge verantwortlich.  7) GDB 111.2  12  http://gdb.ow.ch/data/111.2/de   111.21  3.4. Nach der Gemeindeversammlung  Art.  20 Eröffnung  1 Der  Beschluss  der  Gemeindeversammlung  ist  der  gesuchstellenden  Person  schriftlich,  unter  Beilage  eines  Protokollauszugs  und  mit  einer  Rechtsmittelbelehrung versehen zu eröffnen.  Art.  21 * …  Art.  22 Weiterleitung an den Kanton  1 Nach unbenutztem Ablauf  der  Beschwerdefrist  leitet  der  Gemeinderat  den Entscheid über die Zusicherung des Gemeindebürgerrechts zusam- men mit den Gesuchsunterlagen an den Regierungsrat weiter (Art. 8 Abs.  5 dieser Verordnung).  Art.  23 Nichtigkeit  1 Die Einbürgerung kann von der kantonalen Einbürgerungskommission  von Amtes wegen oder auf Antrag des Gemeinderats nichtig erklärt wer- den. * 2 … * 3 Dem Gemeinderat obliegt die Sachverhaltsfeststellung. *  4. Verlust  Art.  24 Entlassungsgesuch  1 Das Gesuch um Entlassung aus dem Kantons- und Gemeindebürger- recht ist schriftlich beim zuständigen kantonalen Amt mit den erforderli- chen Unterlagen einzureichen. Es sind dies insbesondere: * a. die  zivilstandsamtlichen Ausweise für  die gesuchstellende Person   und die in die Entlassung miteinzubeziehenden Personen; b. der Ausweis über den Besitz oder die Zusicherung des Bürgerrechts   eines andern Staats beziehungsweise eines andern Kantons; c. die Wohnsitzbescheinigung.  13    111.21  2 Das  Amt  prüft  das  Gesuch,  holt  die  Stellungnahme der  zuständigen  kommunalen Behörde ein und unterbreitet das Gesuch mit seinem Antrag  zum Entscheid der kantonalen Einbürgerungskommission. *  5. Gebühren  Art.  25 Gebühren  1 Die Gebühren für die kantonalen Verfahren betragen: a. Einbürgerungsverfahren Fr. 500.– bis Fr. 1 500.–; b. Entlassungsverfahren Fr. 200.– bis Fr. 1 000.–; c. Verfahren der Nichtigerklärung Fr. 500.– bis Fr. 2 000.–.  6. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  25a * Vollzug  1 Der Regierungsrat kann die folgenden Bereiche in Ausführungsbestim- mungen näher regeln: a. Durchführung der Informationsveranstaltung; b. Organisation der Prüfungen; c. Erstellung der Führungsberichte; d. Gebühren. 2 Der Regierungsrat kann Dritte mit der Durchführung der Aufgaben ge- mäss Absatz 1 Buchstabe a und b betrauen.  Art.  26 * …  Art.  27 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Die Vollziehungsverordnung zum Gesetz über den Erwerb und den Ver- lust des Kantons- und Gemeindebürgerrechts (Bürgerrechtsverordnung)  vom 5. Juni 19928) wird aufgehoben.  8) OGS 1993, 33  14    111.21  Art.  28 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt, wann diese Verordnung in Kraft tritt.9)  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2006, 6   geändert durch - das Polizeigesetz vom 11. März 2010, in Kraft seit1. Januar 2011 (OGS  2010, 14 und 53), - Nachtrag zum Bürgerrechtsgesetz vom 31. Mai 2017 (OGS 2017, 32),  Botschaft und Vorlage des Regierungsrats vom 10. Januar 2017,  Kantonsratssitzungen vom 24. März und 31. Mai 2017 (22.17.01), Berich- tigung (Referendumsfrist) vom 14. Juni 2017 (OGS 2017, 37), in Kraft seit   1. Januar 2018  9) Vom Regierungsrat auf 1. April 2006 in Kraft gesetzt  15    111.21  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  27.01.2006 01.04.2006 Erlass Erstfassung OGS 2006, 6 11.03.2010 01.01.2011 Art. 7 Abs. 2, e. aufgehoben OGS 2010, 14 11.03.2010 01.01.2011 Art. 7 Abs. 4 eingefügt OGS 2010, 14 11.03.2010 01.01.2011 Art. 7 Abs. 5 eingefügt OGS 2010, 14 31.05.2017 01.01.2018 Art. 1 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 1a eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 2 Abs. 1, c. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 2 Abs. 1, g. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 2 Abs. 2 eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 3 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 3 Abs. 1, b. aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 3a eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Titel geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, a. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, b. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, c. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, d. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, e. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, f. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, g. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, h. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, i. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 4 Abs. 1, k. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 5 aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6 Titel geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6 Abs. 1 aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6 Abs. 2 eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6 Abs. 3 eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6 Abs. 4 eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6 Abs. 5 eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6 Abs. 6 eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6a eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6b eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Titel 2.1. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6c eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6d eingefügt OGS 2017, 32  16    111.21  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  31.05.2017 01.01.2018 Art. 6e eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 6f eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Titel 2.2. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, b. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, c. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, f. geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, g. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, h. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, i. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, k. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 2, l. eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 3 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 4 aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7 Abs. 5 aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 7a eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 8 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 8 Abs. 2 aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 8 Abs. 3 aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 8 Abs. 4 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 8 Abs. 5 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 9 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 9 Abs. 2 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 9 Abs. 3 eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 9a eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 11 Titel geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 11 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 14 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 14 Abs. 2 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 14 Abs. 3 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 18 Abs. 2 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 18 Abs. 2,   a. geändert OGS 2017, 32  31.05.2017 01.01.2018 Art. 18 Abs. 2,  b.  geändert OGS 2017, 32  31.05.2017 01.01.2018 Art. 18 Abs. 2,  c.  aufgehoben OGS 2017, 32  31.05.2017 01.01.2018 Art. 18 Abs. 2,  d.  aufgehoben OGS 2017, 32  31.05.2017 01.01.2018 Art. 21 aufgehoben OGS 2017, 32  17    111.21  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  31.05.2017 01.01.2018 Art. 23 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 23 Abs. 2 aufgehoben OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 23 Abs. 3 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 24 Abs. 1 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 24 Abs. 2 geändert OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 25a eingefügt OGS 2017, 32 31.05.2017 01.01.2018 Art. 26 aufgehoben OGS 2017, 32  18    111.21  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 27.01.2006 01.04.2006 Erstfassung OGS 2006, 6 Art. 1 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 1a 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 2 Abs. 1, c. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 2 Abs. 1, g. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 2 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 3 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 3 Abs. 1, b. 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 3a 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 4 31.05.2017 01.01.2018 Titel geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, a. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, b. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, c. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, d. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, e. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, f. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, g. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, h. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, i. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 4 Abs. 1, k. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 5 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 6 31.05.2017 01.01.2018 Titel geändert OGS 2017, 32 Art. 6 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 6 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6 Abs. 3 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6 Abs. 4 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6 Abs. 5 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6 Abs. 6 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6a 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6b 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Titel 2.1. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6c 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6d 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6e 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 6f 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Titel 2.2. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32  19    111.21  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Art. 7 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, b. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, c. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, e. 11.03.2010 01.01.2011 aufgehoben OGS 2010, 14 Art. 7 Abs. 2, f. 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, g. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, h. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, i. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, k. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 2, l. 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 3 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 4 11.03.2010 01.01.2011 eingefügt OGS 2010, 14 Art. 7 Abs. 4 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 7 Abs. 5 11.03.2010 01.01.2011 eingefügt OGS 2010, 14 Art. 7 Abs. 5 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 7a 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 8 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 8 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 8 Abs. 3 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 8 Abs. 4 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 8 Abs. 5 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 9 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 9 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 9 Abs. 3 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 9a 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 11 31.05.2017 01.01.2018 Titel geändert OGS 2017, 32 Art. 11 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 14 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 14 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 14 Abs. 3 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 18 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 18 Abs. 2,  a.  31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32  Art. 18 Abs. 2,  b.  31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32  Art. 18 Abs. 2,  c.  31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32  Art. 18 Abs. 2,  d.  31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32  Art. 21 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32  20    111.21  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Art. 23 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 23 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32 Art. 23 Abs. 3 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 24 Abs. 1 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 24 Abs. 2 31.05.2017 01.01.2018 geändert OGS 2017, 32 Art. 25a 31.05.2017 01.01.2018 eingefügt OGS 2017, 32 Art. 26 31.05.2017 01.01.2018 aufgehoben OGS 2017, 32  21