175.2_24.5.59_118.fm   Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG)42  (vom 24. Mai 1959)1  Erster Abschnitt: Die sachliche Zuständigkeit der Verwaltungs- behörden  Grundsatz52§ 1.    Öffentlichrechtliche Angelegenheiten werden von den Ver- waltungsbehörden und vom Verwaltungsgericht entschieden. Privat- rechtliche Ansprüche sind vor den Zivilgerichten geltend zu machen.  Ausnahme§ 2.    1 Über Schadenersatzansprüche von Privaten gegen Staat und Gemeinde sowie gegen deren Beamte und Angestellte entscheiden die  Zivilgerichte.  2 Sie entscheiden auch über die Schadenersatzansprüche Privater  gegen die Inhaber behördlicher Konzessionen, Bewilligungen oder Patente.  Vorbehalt  besonderer  gesetzlicher  Bestimmungen  § 3.    Besondere gesetzliche Bestimmungen, welche die Zuständig- keit anders ordnen, bleiben vorbehalten.  Zweiter Abschnitt: Das Verwaltungsverfahren  A. Geltungsbereich  Geltungsbereich§ 4.34    Die Bestimmungen dieses Abschnittes gelten für das Ver- fahren vor den Verwaltungsbehörden der Gemeinden, der Bezirke und des Kantons, soweit nicht abweichende Vorschriften bestehen.  B. Allgemeine Vorschriften  Beschleuni- gungsgebot  § 4 a.33    Die Verwaltungsbehörden behandeln die bei ihnen ein- geleiteten Verfahren beförderlich und sorgen ohne Verzug für deren  Erledigung.  Prüfung der  Zuständigkeit34  § 5.    1 Bevor eine Verwaltungsbehörde auf die Behandlung einer  Sache eintritt, hat sie von Amtes wegen ihre Zuständigkeit zu prüfen. 11.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 2 Eingaben an eine unzuständige Verwaltungsbehörde sind von Amtes wegen und in der Regel unter Benachrichtigung des Absenders  an die zuständige Verwaltungsbehörde weiterzuleiten. Für die Ein- haltung der Fristen ist der Zeitpunkt der Einreichung bei der unzustän- digen Behörde massgebend.  3 Unleserliche, ungebührliche und übermässig weitschweifige Ein- gaben werden zur Verbesserung zurückgewiesen.34  Ausstand § 5 a.33    1 Personen, die eine Anordnung zu treffen, dabei mitzu- wirken oder sie vorzubereiten haben, treten in den Ausstand, wenn sie  in der Sache persönlich befangen erscheinen, insbesondere: a. in der Sache ein persönliches Interesse haben, b.42 mit einer Partei in gerader Linie oder in der Seitenlinie bis zum   dritten Grade verwandt oder verschwägert oder durch Ehe, Ver- lobung, eingetragene Partnerschaft, faktische Lebensgemeinschaft  oder Kindesannahme verbunden sind,  c. Vertreter einer Partei sind oder für eine Partei in der gleichen  Sache tätig waren.  2 Ist der Ausstand streitig, so entscheidet darüber die Aufsichts- behörde oder, wenn es sich um den Ausstand eines Mitgliedes einer  Kollegialbehörde handelt, diese Behörde unter Ausschluss des betref- fenden Mitgliedes.  Vorsorgliche  Massnahmen  § 6.    Die Verwaltungsbehörde trifft die nötigen vorsorglichen Massnahmen. Bei Kollegialbehörden ist in dringlichen Fällen der Vor- sitzende hiezu ermächtigt.  Verfahren   mit mehreren  Beteiligten  § 6 a.33    1 Sind an einem Verfahren mehrere Personen beteiligt, die  eine gemeinsame Eingabe oder inhaltlich gleiche Eingaben eingereicht haben, kann die Verwaltungsbehörde sie verpflichten, ein gemeinsames Zustellungsdomizil oder einen gemeinsamen Vertreter zu bezeichnen.  2 Kommen die Beteiligten dieser Aufforderung innert angemesse- ner Frist nicht nach, so kann die Verwaltungsbehörde entweder ein Zustellungsdomizil bezeichnen oder einen Vertreter bestimmen.  Sitz im Ausland § 6 b.33    1 Verfahrensbeteiligte mit Sitz oder Wohnsitz im Ausland  haben ein Zustellungsdomizil oder einen Vertreter in der Schweiz an- zugeben.  2 Kommen die Beteiligten dieser Aufforderung innert angemesse- ner Frist nicht nach, so kann die Verwaltungsbehörde entweder Zustel- lungen durch amtliche Veröffentlichungen ersetzen oder auf die Ein- gabe nicht eintreten. 2    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 Untersuchung  von Amtes  wegen  § 7.    1 Die Verwaltungsbehörde untersucht den Sachverhalt von  Amtes wegen durch Befragen der Beteiligten und von Auskunfts- personen, durch Beizug von Amtsberichten, Urkunden und Sach- verständigen, durch Augenschein oder auf andere Weise.  2 Die am Verfahren Beteiligten haben dabei mitzuwirken: a. soweit sie ein Begehren gestellt haben, b. wenn ihnen nach gesetzlicher Vorschrift eine Auskunfts- oder Mit-  teilungspflicht obliegt. 3 Für die Feststellung des Sachverhaltes sind Verwaltungsbehörden   und Gerichte verpflichtet, notwendige Akten herauszugeben, Amts- berichte zu erstatten und Auskünfte zu erteilen. Vorbehalten bleiben  besondere Vorschriften über die Geheimhaltung und den Daten- schutz.33  4 Die Verwaltungsbehörde würdigt das Ergebnis der Untersuchung  frei. Sie wendet das Recht von Amtes wegen an. An die gestellten Begehren ist sie nicht gebunden.34  Akteneinsicht§ 8.    1 Personen, die durch eine Anordnung berührt sind und ein  schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung oder Änderung haben,  sind berechtigt, in die Akten Einsicht zu nehmen. Ausserhalb eines  förmlichen Verfahrens oder nach Vorliegen einer rechtskräftigen Ver- fügung richtet sich das Akteneinsichtsrecht nach dem Gesetz über die  Information und den Datenschutz7.47   2 Der Regierungsrat regelt die Herausgabe und Zustellung von  Akten zur Einsichtnahme.  3 Die Information über Gerichtsverfahren und die Akteneinsicht Dritter richten sich vor Verwaltungsgericht und den ihm unterstellten  Gerichten nach der Verordnung des Plenarausschusses der Gerichte  gemäss § 73 Abs. 1 lit. d des Gesetzes über die Gerichts- und Behörden- organisation im Zivil- und Strafprozess vom 10. Mai 2010 (GOG)11.70  b. Ausnahme§ 9.    1 Die Einsicht in ein Aktenstück, insbesondere in ein Einver- nahmeprotokoll, kann zur Wahrung wichtiger öffentlicher oder schutz- würdiger privater Interessen oder im Interesse einer noch nicht abge- schlossenen Untersuchung verweigert werden. Die Verweigerung ist in  den Akten zu vermerken und zu begründen.  2 Der wesentliche Inhalt eines Aktenstückes, in welches die Ein- sicht verweigert wurde, soll jedoch insoweit mitgeteilt werden, als dies  ohne Verletzung der zu schützenden Interessen möglich ist. Bei münd- licher Bekanntgabe ist ein Protokoll zu erstellen, das derjenige zu unterzeichnen hat, der die Einsicht verlangt.  a. Grundsatz 31.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) Erledigung § 10.50    1 Schriftliche Anordnungen sind zu begründen und mit einer Rechtsmittelbelehrung zu versehen, die das zulässige ordentliche  Rechtsmittel, die Rechtsmittelinstanz und die Rechtsmittelfrist bezeich- net.  2 Erlasse, ausgenommen die Kantonsverfassung3 und kantonale Gesetze, werden mit einer Rechtsmittelbelehrung veröffentlicht.  3 Schriftliche Anordnungen werden mitgeteilt: a. den Verfahrensbeteiligten, b. auf ihr Gesuch hin anderen Personen, wenn sie durch die Anord-  nung berührt sind und ein schutzwürdiges Interesse an deren Auf- hebung oder Änderung haben,  c. der Schlichtungsstelle im Sinne des Gleichstellungsgesetzes vom  24. März 199525, wenn eine Schlichtungsverhandlung durchgeführt  wurde. 4 Eine Anordnung kann amtlich veröffentlicht werden, wenn sie  a. nicht zugestellt werden kann, b. zahlreichen Personen mitgeteilt werden müsste, c. Personen unbekannten Aufenthalts mitgeteilt werden müsste, d. Personen mitgeteilt werden müsste, die sich nur mit unverhältnis-  mässigem Aufwand vollzählig bestimmen lassen. 5 Anstelle der vollständigen amtlichen Veröffentlichung der Anord-  nung kann auch bekannt gemacht werden, bei welcher Amtsstelle die  Anordnung innert welcher Frist bezogen werden kann.  b. Anordnungen  ohne  Begründung  § 10 a.50    Auf die Begründung einer Anordnung kann verzichtet  werden, wenn  a. den Begehren der Verfahrensbeteiligten vollständig entsprochen   wird, b. den Verfahrensbeteiligten angezeigt wird, dass sie innert zehn   Tagen seit der Mitteilung schriftlich eine Begründung verlangen  können; die Rechtsmittelfrist beginnt mit der Zustellung des begrün- deten Entscheides zu laufen,  c. den Verfahrensbeteiligten angezeigt wird, dass sie innert 30 Tagen  seit der Mitteilung bei der anordnenden Behörde Einsprache erhe- ben können.  Einsprache- verfahren  § 10 b.49    1 Die Einsprache ist schriftlich zu erheben. Sie muss einen Antrag enthalten.   2 Dem Lauf der Einsprachefrist und der Einreichung der Einspra- che kommt aufschiebende Wirkung zu.  a. Im  Allgemeinen 4    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 3 Die Behörde überprüft ihre Anordnung uneingeschränkt und  entscheidet nochmals über die Sache. Der Einspracheentscheid wird  begründet.  Realakte§ 10 c.49    1 Wer ein schutzwürdiges Interesse hat, kann von der  Behörde, die für Handlungen zuständig ist, welche sich auf öffentliches  Recht stützen und Rechte oder Pflichten berühren, verlangen, dass sie: a. widerrechtliche Handlungen unterlässt, einstellt oder widerruft, b. die Folgen widerrechtlicher Handlungen beseitigt, c. die Widerrechtlichkeit von Handlungen feststellt.  2 Die Behörde erlässt eine Anordnung.  b. In Stimm- rechtssachen   § 10 d.49    1 Gegen erstinstanzliche Handlungen des Regierungs- rates, welche die politische Stimmberechtigung der Bürgerinnen und  Bürger oder Volkswahlen oder Volksabstimmungen betreffen, kann bei ihm innert fünf Tagen Einsprache erhoben werden. § 21a gilt sinn- gemäss.  2 Bei Handlungen im Zusammenhang mit der Erneuerungswahl  der Ständeratsmitglieder ist die Einsprache innert dreier Tage einzu- reichen. Wird die Einsprache der Schweizerischen Post übergeben, ist  eine Versandform zu wählen, die eine Zustellung am Tag nach Frist- ablauf gewährleistet.65  3 Bei entsprechenden Handlungen anderer staatlicher Organe gilt  § 19 Abs. 1 lit. c.  Fristen§ 11.    1 Der Tag der Eröffnung einer Frist oder der Tag der Mittei- lung eines Entscheides wird bei der Fristberechnung nicht mitgezählt.  Ist der letzte Tag einer Frist ein Samstag oder ein öffentlicher Ruhetag,  so endigt sie am nächsten Werktag. Samstage und öffentliche Ruhe- tage im Laufe der Frist werden mitgezählt.  2 Schriftliche Eingaben müssen spätestens am letzten Tage der Frist  bei der Behörde eintreffen oder zu deren Handen der schweizerischen  Post übergeben sein. Hat eine Person im Ausland eine Frist zu wahren,  genügt es, wenn die Eingabe am letzten Tag der Frist bei einer schwei- zerischen diplomatischen oder konsularischen Vertretung eintrifft.34  b. Erstreckung  und Wieder- herstellung  einer Frist  § 12.    1 Gesetzlich vorgeschriebene Fristen können nur erstreckt  werden, wenn die davon betroffene Person im Laufe der Frist stirbt  oder handlungsunfähig wird. Andere Fristen dürfen auf ein vor Frist- ablauf gestelltes Gesuch hin erstreckt werden, wenn ausreichende Gründe hiefür dargetan und soweit möglich belegt werden.  a. Im  Allgemeinen  a. Fristenlauf 51.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 2 Eine versäumte Frist kann wiederhergestellt werden, wenn dem  Säumigen keine grobe Nachlässigkeit zur Last fällt und er innert zehn  Tagen nach Wegfall des Grundes, der die Einhaltung der Frist verhin- dert hat, ein Gesuch um Wiederherstellung einreicht. Wird die Wieder- herstellung gewährt, so beträgt die Frist zur Nachholung der versäum- ten Rechtshandlung zehn Tage.34  Kosten   und Partei- entschädigung  § 13.    1 Die Verwaltungsbehörden können für ihre Amtshandlun- gen Gebühren und Kosten auferlegen. Der Regierungsrat bezeichnet  die kostenpflichtigen Amtshandlungen und die hiefür zu erhebenden  Gebühren in einer Verordnung19.  2 Mehrere am Verfahren Beteiligte tragen die Kosten in der Regel  entsprechend ihrem Unterliegen. Kosten, die ein Beteiligter durch Verletzung von Verfahrensvorschriften oder durch nachträgliches Vor- bringen solcher Tatsachen oder Beweismittel verursacht, die er schon  früher hätte geltend machen können, sind ihm ohne Rücksicht auf den  Ausgang des Verfahrens zu überbinden.  3 In Verfahren betreffend personalrechtliche Streitigkeiten werden  keine Kosten erhoben; vorbehalten bleibt die Kostenauflage an die  unterliegende Partei, die durch ihre Prozessführung einen unangemes- senen Aufwand verursacht hat.34  4 In Stimmrechtssachen werden Verfahrenskosten erhoben, wenn  das Rechtsmittel offensichtlich aussichtslos ist.49  b. Kostenauflage  bei gemeinsam  Beteiligten  § 14.    Haben mehrere Beteiligte dasselbe Begehren gestellt oder  richtet sich das Verfahren gegen mehrere Beteiligte, so tragen sie die  ihnen auferlegten Kosten in der Regel zu gleichen Teilen unter subsi- diärer Haftung für das Ganze, soweit nicht durch das zwischen ihnen  bestehende Rechtsverhältnis Solidarhaftung begründet ist.  c. Kosten- vorschuss  § 15.    1 Entstehen aus der im Interesse eines Privaten veranlassten  Untersuchung erhebliche Barauslagen, so kann die Durchführung der  Untersuchung von der Leistung eines angemessenen Barvorschusses  abhängig gemacht werden.  2 Ein Privater kann überdies unter der Androhung, dass auf sein  Begehren sonst nicht eingetreten werde, zur Sicherstellung der Ver- fahrenskosten angehalten werden: a.34 wenn er in der Schweiz keinen Wohnsitz hat, b. wenn er aus einem erledigten und nicht mehr weiterziehbaren   Verfahren vor einer zürcherischen Verwaltungs- oder Gerichts- behörde Kosten schuldet,  c.33 wenn er als zahlungsunfähig erscheint.  a. Verfahrens- kosten und  Kostenauflage 6    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 d. Unent-  geltliche  Rechtspflege  § 16.34    1 Privaten, welchen die nötigen Mittel fehlen und deren  Begehren nicht offensichtlich aussichtslos erscheint, ist auf entspre- chendes Ersuchen die Bezahlung von Verfahrenskosten und Kosten- vorschüssen zu erlassen.  2 Sie haben überdies Anspruch auf die Bestellung eines unentgelt- lichen Rechtsbeistandes, wenn sie nicht in der Lage sind, ihre Rechte  im Verfahren selbst zu wahren.  3 Juristischen Personen wird die unentgeltliche Rechtspflege nicht  gewährt.  4 Eine Partei, der die unentgeltliche Rechtspflege gewährt wurde,  ist zur Nachzahlung verpflichtet, sobald sie dazu in der Lage ist. Der  Anspruch des Kantons verjährt zehn Jahre nach Abschluss des Verfah- rens.49  e. Partei- entschädigung  § 17.    1 Im Verfahren vor den Verwaltungsbehörden werden keine  Parteientschädigungen zugesprochen.  2 Im Rekursverfahren und im Verfahren vor Verwaltungsgericht  kann indessen die unterliegende Partei oder Amtsstelle zu einer ange- messenen Entschädigung für die Umtriebe ihres Gegners verpflichtet  werden, namentlich wenn a. die rechtsgenügende Darlegung komplizierter Sachverhalte und   schwieriger Rechtsfragen besonderen Aufwand erforderte oder  den Beizug eines Rechtsbeistandes rechtfertigte, oder  b. ihre Rechtsbegehren oder die angefochtene Anordnung offensicht- lich unbegründet waren.31 3 Stehen sich im Verfahren private Parteien mit gegensätzlichen   Begehren gegenüber, wird die Entschädigung in der Regel der unter- liegenden Partei auferlegt.31  § 18.32  C. Rekurs  Zulässigkeit § 19.50    1 Mit Rekurs können angefochten werden: a. Anordnungen, einschliesslich raumplanungsrechtlicher Festlegun-  gen, b. unrechtmässiges Verweigern oder Verzögern einer anfechtbaren   Anordnung,  c. Handlungen staatlicher Organe, welche die politische Stimmberech-  tigung der Bürgerinnen und Bürger oder Volkswahlen oder Volks- abstimmungen betreffen (Stimmrechtssachen),  a. Im  Allgemeinen 71.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) d. Erlasse, ausgenommen die Kantonsverfassung und kantonale Ge- setze. 2 Keinem Rekurs unterstehen Akte  a. des Regierungsrates, b. des Kantonsrates, seiner Geschäftsleitung und der Verwaltungs-  delegation69 der Geschäftsleitung. 3 Gegen Rekursentscheide ist der Rekurs nur zulässig, wenn der   Weiterzug an das Verwaltungsgericht und an Rechtsmittelinstanzen  des Bundes ausgeschlossen ist. Der Entscheid der zweiten Rekurs- instanz ist kantonal letztinstanzlich.  4 Die für Anordnungen geltenden Bestimmungen sind sinngemäss  auf die anderen Akte nach Abs. 1 anwendbar, soweit keine besondern  Regelungen bestehen.  b. Art der  anfechtbaren  Anordnung  § 19 a.50    1 Anfechtbar sind Anordnungen, die das Verfahren ab- schliessen.  2 Die Anfechtbarkeit von Teil-, Vor- und Zwischenentscheiden richtet sich sinngemäss nach Art. 91–93 des Bundesgerichtsgesetzes  vom 17. Juni 200526.  Rekursinstanz § 19 b.50    1 Anordnungen einer unteren Behörde können an die  obere Behörde weitergezogen werden.  2 Rekursinstanz ist a. der Regierungsrat bei Anordnungen  1. einer Direktion, 2. einer von einem Mitglied des Regierungsrates geleiteten   Kommission, 3. der Bezirksräte und Statthalter,  b. die Direktion bei Anordnungen 1. einer Verwaltungseinheit der Direktion, 2.73 einer Gemeinde in Stimmrechtssachen des Kantons,  c.61 der Bezirksrat bei Anordnungen 1. einer politischen Gemeinde, 2. einer Schulgemeinde, 3. einer Anstalt, 4. eines Zweckverbandes, 5. eines Privaten, der öffentliche Aufgaben wahrnimmt,  d.57 das Statthalteramt bei Anordnungen der politischen Gemeinden  im Bereich der Ortspolizei und des Feuerwehrwesens, 8    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 e. der Kantonsrat hinsichtlich des Ergebnisses einer Kantonsrats- wahl; er entscheidet auf Antrag des Regierungsrates,  f. die Geschäftsleitung des Kantonsrates bei Anordnungen seiner  Kommissionen,  g. die Verwaltungsdelegation69 der Geschäftsleitung des Kantonsrates bei Anordnungen in personalrechtlichen und administrativen Be- langen 1. des Beauftragten für den Datenschutz,  2. des Leiters der Finanzkontrolle, 3. der Ombudsperson, 4. des Chefs der Parlamentsdienste.  3 Abweichende gesetzliche Regelungen bleiben vorbehalten. 4 Hat eine Rekursinstanz im Einzelfall Rat oder Weisung erteilt,   dass oder wie eine Vorinstanz entscheiden soll, ist die der Rekurs- instanz übergeordnete Verwaltungsbehörde für die Behandlung des  Rekurses zuständig. In der Rechtsmittelbelehrung ist diese Behörde  als Rekursinstanz anzugeben.  § 19 c.51  Rekursgründe§ 20.50    1 Mit Rekurs können gerügt werden: a. Rechtsverletzungen einschliesslich Ermessensmissbrauch, Ermes-  sensüberschreitung oder Ermessensunterschreitung, b. unrichtige oder ungenügende Feststellung des Sachverhaltes, c. Unangemessenheit der angefochtenen Anordnung.  2 Wird ein Erlass angefochten, kann die Verletzung übergeordne- ten Rechts gerügt werden.  Neue  Vorbringen  § 20 a.49    1 Im Rekursverfahren können keine neuen Sachbegeh- ren gestellt werden.  2 Neue Tatsachenbehauptungen und neue Beweismittel sind zulässig.  Rekurs- berechtigung   § 21.50    1 Zum Rekurs ist berechtigt, wer durch die Anordnung berührt ist und ein schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung oder  Änderung hat.  2 Gemeinden und andere Träger öffentlicher Aufgaben mit Rechts- persönlichkeit sind rekursberechtigt, wenn sie a. durch die Anordnung wie eine Privatperson berührt sind und ein   schutzwürdiges Interesse an deren Aufhebung oder Änderung haben,  b. die Verletzung von Garantien rügen, die ihnen die Kantons- oder  Bundesverfassung gewährt,  a. Im  Allgemeinen 91.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) c. bei der Erfüllung von gesetzlichen Aufgaben in ihren schutzwürdi- gen Interessen anderweitig verletzt sind, insbesondere bei einem  wesentlichen Eingriff in ihr Finanz- oder Verwaltungsvermögen.  b. In Stimm- rechtssachen  § 21 a.49    1 In Stimmrechtssachen sind rekursberechtigt: a. die Stimmberechtigten des betreffenden Wahl- oder Abstimmungs-  kreises und die Kandidierenden, b. politische Parteien und Gruppierungen, die im betreffenden Wahl-   oder Abstimmungskreis tätig sind, c. betroffene Gemeindebehörden.  2 Der Rekurs gegen die Verletzung von Verfahrensvorschriften in  der Gemeindeversammlung setzt voraus, dass sie in der Versammlung  gerügt worden ist.60  c. Bei  Anfechtung   von Erlassen  § 21 b.63    1 Zur Anfechtung eines Erlasses ist berechtigt, wer durch  eine Norm in schutzwürdigen Interessen berührt werden könnte.  2 § 21 Abs. 2 gilt sinngemäss.  Rekurs- erhebung  § 22.50    1 Der Rekurs ist innert 30 Tagen bei der Rekursinstanz schriftlich einzureichen. In Stimmrechtssachen beträgt die Frist fünf  Tage.  2 Der Fristenlauf beginnt am Tag nach der Mitteilung des angefoch- tenen Aktes, ohne solche am Tag nach seiner amtlichen Veröffent- lichung und ohne solche am Tag nach seiner Kenntnisnahme.  3 Bei besonderer Dringlichkeit kann die anordnende Behörde die  Rekursfrist bis auf fünf Tage abkürzen.  b. Inhalt der  Rekursschrift  § 23.    1 Die Rekursschrift muss einen Antrag und dessen Begrün- dung enthalten. Der angefochtene Entscheid ist beizulegen oder genau  zu bezeichnen.  2 Genügt die Rekursschrift diesen Erfordernissen nicht, so wird dem  Rekurrenten eine kurze Frist zur Behebung des Mangels angesetzt unter  der Androhung, dass sonst auf den Rekurs nicht eingetreten würde.  3 Die Beweismittel sollen genau bezeichnet und soweit möglich  beigelegt werden.49  § 24.51  c. Aufschie- bende Wirkung  § 25.50    1 Dem Lauf der Rekursfrist und der Einreichung des Re- kurses kommt aufschiebende Wirkung zu.  2 Keine aufschiebende Wirkung besteht  a. in personalrechtlichen Angelegenheiten bei einer Kündigung, einer  Einstellung im Amt, einer vorzeitigen Entlassung oder einer Frei- stellung,  a. Ort und Frist 10    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 b. in Stimmrechtssachen, wenn sich der Rekurs auf eine Wahl oder  Abstimmung bezieht und die Rekursschrift vor dem Wahl- oder  Abstimmungstag eingereicht worden ist.  3 Die anordnende Instanz, die Rekursinstanz und der Vorsitzende   der Rekursinstanz können aus besonderen Gründen gegenteilige An- ordnungen treffen.  4 Abs. 2 lit. a gilt nicht, wenn für die dort genannten Fälle das kom- munale Personalrecht die Möglichkeit einer Weiterbeschäftigung vor- sieht.  Rekurs- verfahren   § 26.50    1 Die Rekursinstanz leitet das Rekursverfahren und berei- tet den Rekursentscheid unabhängig von der anordnenden Behörde  vor.   2 Richtet sich der Rekurs gegen die Anordnung einer Direktion  oder einer Kommission, die von einem Mitglied des Regierungsrates  geleitet wird, ist hierfür ein zentraler Rechtsdienst zuständig.   b. Aktenbeizug§ 26 a.50    1 Die Rekursinstanz zieht die Akten der Vorinstanz bei.  Bei offensichtlich unzulässigen oder offensichtlich unbegründeten Rechtsmitteln kann sie darauf verzichten.  2 Die Akten stehen den Verfahrensbeteiligten zur Einsicht offen.  Vorbehalten bleibt § 9.  c. Schriften- wechsel  § 26 b.49    1 Die Vorinstanz und die am vorinstanzlichen Verfahren  Beteiligten erhalten Gelegenheit zur schriftlichen Vernehmlassung.  Die Vorinstanz kann hierzu verpflichtet werden.  2 Die Vernehmlassungsfrist beträgt 30 Tage. In Stimmrechtssachen  beträgt die Frist fünf Tage. Wurde die Rekursfrist abgekürzt, ist die Vernehmlassungsfrist entsprechend abzukürzen.59  3 Die Rekursinstanz kann einen weiteren Schriftenwechsel anord- nen oder die Beteiligten zu einer mündlichen Verhandlung vorladen.  4 Die Rekursinstanz stellt die Vernehmlassungen den andern Ver- fahrensbeteiligten zu.  d. Zeugen- einvernahme  § 26 c.49    Verfügt die Rekursinstanz über gerichtliche Unabhängig- keit, kann sie Zeugen einvernehmen.  e. Bei Volks- wahlen und   -abstimmungen  § 26 d.49    Betrifft der Rekurs eine Volkswahl oder eine Volksabstim- mung, kann die Rekursinstanz Nachzählungen vornehmen oder vor- nehmen lassen.  Entscheid- befugnis50   § 27.    Die Rekursinstanz kann zugunsten des Rekurrenten über  die Rekursbegehren hinausgehen oder die angefochtene Anordnung  zu seinem Nachteil abändern.  a. Verfahrens- leitung  a. Im  Allgemeinen 111.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) b. Personal- rechtliche  Angelegenheiten  § 27 a.50    1 Hält die Rekursinstanz eine Kündigung, eine Einstel- lung im Amt oder eine vorzeitige Entlassung für nicht gerechtfertigt,  stellt sie dies fest und bestimmt von Amtes wegen die Entschädigung,  die das Gemeinwesen zu entrichten hat.  2 Der Entscheid über weiter gehende Ansprüche aufgrund des kom- munalen Personalrechts, insbesondere auf Weiterbeschäftigung, bleibt  vorbehalten.  c. Volkswahlen  und -abstim- mungen  § 27 b.49    Die Wiederholung einer Volkswahl oder Volksabstim- mung wird nur dann angeordnet, wenn Gründe für die Annahme be- stehen, dass die Unregelmässigkeit den Ausgang der Wahl oder Ab- stimmung mit einer gewissen Wahrscheinlichkeit beeinflusst hat.  Rekurs- erledigung50   § 27 c.33, 50    1 Verwaltungsinterne Rekursinstanzen sowie Rekurs- kommissionen entscheiden innert 60 Tagen seit Abschluss der Sach- verhaltsermittlungen. Der Abschluss der Sachverhaltsermittlung wird  den Parteien angezeigt.  2 Kann eine Rekursinstanz diese Frist nicht einhalten, teilt sie den  Parteien unter Angabe der Gründe mit, wann der Entscheid vorliegt.  b. Rekurs-  entscheid50  § 28.34    1 Der Rekursentscheid umschreibt kurz den Tatbestand  und fasst die Erwägungen zusammen. Soweit der Darstellung des Tat- bestandes und den Erwägungen der Vorinstanz zugestimmt wird, kann  auf sie verwiesen werden.  2 Der Rekursentscheid wird dem Rekurrenten, der Vorinstanz sowie allfälligen weiteren am Rekursverfahren Beteiligten schriftlich zuge- stellt. Ändert die Rekursinstanz die Anordnung der unteren Instanz,  so sollen überdies all jene Personen den Rekursentscheid erhalten, welche durch diese Erledigung in ihren schutzwürdigen Interessen berührt werden.  c. Vereinfachtes  Verfahren  § 28 a.49    1 Bei offensichtlich unzulässigen, gegenstandslos gewor- denen, offensichtlich unbegründeten oder offensichtlich begründeten  Rechtsmitteln kann die Rekursbehörde  a. bei Einstimmigkeit auf dem Zirkulationsweg entscheiden, b. den Entscheid summarisch begründen.  2 Bei gegenstandslos gewordenen Rekursen kann auf die Begrün- dung des Entscheids verzichtet werden. § 10 a lit. b gilt sinngemäss.   a. Behandlungs- frist 12    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 D. Vollstreckung  Zuständigkeit§ 29.    1 Jede Verwaltungsbehörde vollstreckt die von ihr getroffene Anordnung selbst. Sie ist befugt, die Vollstreckung einer ihr unterstell- ten Behörde zu übertragen.  2 Rekursentscheide werden, soweit die Rekursinstanz nichts an- deres bestimmt, von der ersten Instanz vollstreckt. Die Kosten des  Rekursverfahrens bezieht die Rekursinstanz.  Fälligkeit von  Forderungen  § 29 a.39    1 Öffentlichrechtliche Forderungen der Verwaltungsbehör- den und von Privatpersonen werden 30 Tage seit Zustellung der Rech- nung fällig. Vorbehalten bleiben der Barbezug oder die Vorauszah- lung, wo dies zur Vereinfachung des Verfahrens angezeigt ist, sowie die  Stundung und Ratenzahlung in begründeten Fällen.  2 Nach Ablauf der Zahlungsfrist wird der Schuldner gemahnt. Ab  Datum der Mahnung schuldet er Verzugszins von 5%.  3 Abweichende Bestimmungen der Steuergesetzgebung bleiben vorbehalten.  Vollstreck- barkeit und  Zwangsmittel  § 30.    1 Kann die Anordnung einer Verwaltungsbehörde nicht mehr weitergezogen werden oder kommt dem Weiterzug keine aufschie- bende Wirkung zu, so kann sie zwangsweise vollstreckt werden durch: a. Schuldbetreibung nach den Vorschriften des Bundesrechtes, wenn   die Anordnung auf Geldzahlung oder Sicherheitsleistung gerichtet  ist,  b. Ersatzvornahme auf Kosten des Pflichtigen. Der Entscheid über  die Kostenauflage kann weitergezogen werden,  c. unmittelbaren Zwang gegen den Pflichtigen oder an Sachen, die er  besitzt. Hiefür kann polizeiliche Hilfe beansprucht werden. 2 Wo Bestrafung gesetzlich zulässig ist, bleibt sie vorbehalten.  Zwangs- androhung  § 31.    1 Der Ersatzvornahme und der Anwendung unmittelbaren  Zwanges muss eine entsprechende Androhung vorangehen. Dem Pflich- tigen ist gleichzeitig eine angemessene Frist zur Erfüllung anzusetzen.  2 Die Zwangsandrohung kann mit der zu vollstreckenden Anord- nung verbunden oder selbstständig erlassen werden. Sie ist nicht durch  Rekurs anfechtbar.  3 In dringlichen Fällen kann von einer Zwangsandrohung abgesehen werden. 131.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) Dritter Abschnitt: Die Verwaltungsgerichtsbarkeit  A. Organisation des Verwaltungsgerichts  Bestand und  Sitz des Verwal- tungsgerichts  § 32.34    1 Dem Verwaltungsgericht gehören vollamtliche sowie  teilamtliche Mitglieder und Ersatzmitglieder an. Der Kantonsrat legt  die Zahl der Mitglieder und der Ersatzmitglieder fest9.  2 Der Kantonsrat bestimmt den Sitz.  Wahl des  Verwaltungs-  gerichts  § 33.    1 Der Kantonsrat wählt die Mitglieder und die Ersatzmitglie- der. Mit der Wahl der teilamtlichen Mitglieder legt er deren Beschäfti- gungsgrad fest. Für die Wahl der Hälfte der Ersatzmitglieder steht dem  Gericht ein Vorschlagsrecht zu.50  2 Die Amtsdauer beträgt sechs Jahre. 3 Das Gesamtgericht gemäss § 39 Abs. 1 kann den Beschäftigungs-  grad einzelner Mitglieder mit deren Einverständnis im Rahmen der  gesamten Stellenprozente verändern. Bei der Ersatzwahl eines betrof- fenen Mitglieds oder mit dem Ablauf der Amtsdauer erlischt die Ver- änderung.71  Unvereinbar- keit  § 34.34    1 Das Amt eines vollamtlichen Mitglieds des Verwaltungs- gerichts ist mit einer anderen hauptberuflichen Tätigkeit sowie mit der  berufsmässigen Vertretung dritter Personen vor den Gerichten oder  den Verwaltungsbehörden unvereinbar.  2 Das Amt eines teilamtlichen Mitglieds des Verwaltungsgerichts  ist mit der berufsmässigen Vertretung dritter Personen vor dem Ver- waltungsgericht unvereinbar.  3 Für die Zugehörigkeit zur Verwaltung oder Geschäftsführung  einer Handelsgesellschaft oder einer Genossenschaft zu wirtschaft- lichen Zwecken ist für die vollamtlichen und die teilamtlichen Mitglie- der die Bewilligung des Kantonsrates erforderlich.  4 Im Übrigen gelten die Unvereinbarkeitsbestimmungen des Ge- setzes über die politischen Rechte6, 41.  Offenlegung  von Interessen- bindungen  § 34 a.53    Für die Offenlegung von Interessenbindungen gilt § 7  GOG11.  Stellung des  Verwaltungs- gerichts  § 35.    1 In seiner richterlichen Tätigkeit ist das Verwaltungsgericht  unabhängig und nur dem Gesetz unterworfen.  2 Das Verwaltungsgericht erstattet dem Kantonsrat jährlich Bericht über seine Tätigkeit. Dazu gehören statistische Angaben über den Personalbestand, die Geschäftslast und die Bearbeitungszeiten der  Geschäfte, einschliesslich der einzelnen Verfahrensschritte.34 14    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 Vorsitz   und Kanzlei  § 36.    1 Das Verwaltungsgericht bezeichnet den Präsidenten und  die erforderlichen Vizepräsidenten jeweils bei Beginn und auf Mitte  einer Amtsperiode. Präsident und Vizepräsidenten sind in erster Linie  aus der Zahl der vollamtlichen Richter zu wählen.  2 Das Verwaltungsgericht stellt den Generalsekretär, dessen Stell- vertreter sowie das juristische und administrative Personal an.35  Besoldung§ 37.    1 Der Kantonsrat ordnet die Besoldung der Mitglieder und  die Entschädigung der Ersatzrichter.  2 . . .36  Geschäfts- erledigung   § 38.50    1 Das Verwaltungsgericht erledigt Streitigkeiten in Dreier- besetzung.   2 Über offensichtlich unbegründete oder offensichtlich begründete  Rechtsmittel kann es bei Einstimmigkeit auf dem Zirkulationsweg ent- scheiden.  b. Fünfer- besetzung  § 38 a.49   1 Das Verwaltungsgericht entscheidet in Fünferbesetzung  über Rechtsmittel gegen Erlasse.  2 Der Spruchkörper besteht aus drei Mitgliedern des Verwaltungs- gerichts sowie zwei Mitgliedern  a. des Obergerichts bei Beschwerden gegen Erlasse aus den Berei-  chen des Privat- oder Strafrechts, b. des Sozialversicherungsgerichts bei Beschwerden gegen Erlasse   aus dem Bereich des Sozialversicherungsrechts. 3 § 38 Abs. 2 gilt sinngemäss.  c. Einzelrichter§ 38 b.49    1 Ein voll- oder teilamtliches Mitglied entscheidet als Ein- zelrichter über Rechtsmittel,  a. die offensichtlich unzulässig sind, b. die zurückgezogen oder sonst wie gegenstandslos geworden sind, c. deren Streitwert Fr. 20 000 nicht übersteigt, d. bei Streitigkeiten betreffend   1. administrative Massnahmen im Strassenverkehr, 2. den Justizvollzug nach dem Straf- und Justizvollzugsgesetz vom   19. Juni 200613, 3. die Entbindung vom Berufsgeheimnis, 4. Massnahmen erstinstanzlicher Gerichte nach § 43 Abs. 1 lit. a–c. 2 In Fällen von grundsätzlicher Bedeutung kann die Entscheidung   einer Kammer übertragen werden.  a. Dreier- besetzung 151.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 3 Sind Entscheide des Regierungsrates angefochten, ist die einzel- richterliche Beurteilung in den Fällen von Abs. 1 lit. c und d ausgeschlos- sen.  Gesamtgericht § 39.38    1 Das Gesamtgericht besteht aus den vollamtlichen und  den teilamtlichen Mitgliedern. Dieses regelt organisatorische und per- sonelle Angelegenheiten sowie Fragen der eigenen Verwaltung.  2 Jedes Mitglied ist verpflichtet, seine Stimme abzugeben. Bei Stim- mengleichheit zählt die Stimme des Vorsitzenden doppelt.  Verordnungs- recht  § 40.34    1 Das Gesamtgericht regelt durch Verordnung a. die Organisation und den Geschäftsgang8, b. die Gebühren, Kosten und Entschädigungen10, c. die Organisation und die Aufgaben des Sekretariats und der Kanzlei.  2 Verordnungen gemäss lit. a und b bedürfen der Genehmigung des  Kantonsrates.  Wahl- und  Abstimmungs- verfahren  § 40 a.40    Soweit gesetzlich nichts anderes vorgesehen ist, richtet  sich das Verfahren für Wahlen und Abstimmungen bei Geschäften der  Justizverwaltung nach den entsprechenden Bestimmungen für die  Gemeindebehörden.  B. Beschwerde50  Zulässigkeit § 41.50    1 Das Verwaltungsgericht beurteilt als letzte kantonale Instanz Beschwerden gegen Akte im Sinne von § 19 Abs. 1.  2 Abweichende gesetzliche Regelungen bleiben vorbehalten.  3 § 19 a betreffend die Art der anfechtbaren Anordnung gilt sinn-  gemäss.  Ausnahmen § 42.50    Die Beschwerde ist unzulässig gegen  a. Anordnungen, die unmittelbar bei einer Rechtsmittelinstanz des   Bundes angefochten werden können, b. Anordnungen des Kantonsrates und seiner Organe, ausgenommen   1. Anordnungen in personalrechtlichen und administrativen Be- langen,  2. Anordnungen über die Genehmigung der Erteilung des Ent- eignungsrechts an private Unternehmungen,  3. Erlasse unterhalb der Stufe des formellen Gesetzes,  a. Kantonal  letztinstanzliche  Anordnungen 16    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 c. Anordnungen anderer oberster kantonaler Gerichte, ausgenommen  1. Justizverwaltungsakte, die diese Gerichte als einzige Instanz  getroffen haben, 2. Erlasse dieser Gerichte.  b. Zuständigkeit  anderer kanto- naler Behörden  § 43.50    1 Die Beschwerde ist unzulässig gegen Entscheide der erst- instanzlichen Zivil- und Strafgerichte, ausgenommen Beschwerden betreffend Massnahmen nach  a. §§ 3–14 des Gewaltschutzgesetzes vom 19. Juni 200614, b. Art. 73–78 des Bundesgesetzes über die Ausländerinnen und Aus-  länder vom 16. Dezember 200524, c. Art. 4–9 des Konkordates über Massnahmen gegen Gewalt anläss-  lich von Sportveranstaltungen vom 15. November 200716. 2 Mit Beschwerde nach den Bestimmungen dieses Gesetzes kön-  nen beim Obergericht angefochten werden: a. Justizverwaltungsakte des Verwaltungsgerichts, die es als einzige   Instanz getroffen hat, b. Erlasse des Verwaltungsgerichts.  c. Nach dem  Inhalt der  Anordnung  § 44.32, 49    1 Die Beschwerde ist unzulässig  a. in Stimmrechtssachen gegen erstinstanzliche Anordnungen und  Einspracheentscheide des Regierungsrates, b. bei Begnadigungen, c. gegen Zulassungsbeschränkungen an Hochschulen, d.62 in Gemeindeangelegenheiten hinsichtlich Anordnungen des Regie-  rungsrates 1. bei der Bewilligung von Versuchen über die Weiterentwick-  lung der Zusammenarbeit nach § 83 Abs. 1 des Gemeinde- gesetzes vom 20. April 2015 (GG)4,  2. beim Zusammenschluss von Gemeinden nach § 153 Abs. 1  Satz 2 GG,  3. über Beiträge an Zusammenschlüsse von Gemeinden nach  §§ 156–159 GG,  4. beim Zusammenschluss von Friedensrichterkreisen nach § 53  Abs. 2 GOG11,  5. bei der Festlegung der Zivilstands-, der Betreibungs- sowie  der Kindes- und Erwachsenenschutzkreise.  e. gegen Anordnungen des Verkehrsrates über die Ausgestaltung der Grundversorgung und die Festlegung der übrigen Verkehrs- angebote, 171.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) f. im Gesundheitsbereich gegen  1. Leistungsaufträge des Regierungsrates für das Universitäts-  spital Zürich und das Kantonsspital Winterthur, 2. Entscheide des Regierungsrates über Leistungsvereinbarun-  gen seiner Direktion mit diesen Spitälern,  3. Entscheide des Regierungsrates über Zusammenarbeitsver-  träge zwischen dem Universitätsspital und der Universität Zü- rich.   2 Weitere gesetzliche Regelungen, welche die Beschwerde an das  Verwaltungsgericht für unzulässig erklären, bleiben vorbehalten.  3 Ist die Beschwerde in der Hauptsache unzulässig, so ist sie es auch  gegen Teil-, Vor- und Zwischenentscheide sowie gegen Anordnungen  über Verfahrenskosten und über Entschädigungen.  §§ 45–47.32  § 48.51  Beschwerde- berechtigung  § 49.64    Die Beschwerdeberechtigung richtet sich nach den §§ 21– 21 b.  Beschwerde- gründe  § 50.50    1 Mit der Beschwerde können die Rügen gemäss § 20 Abs. 1 lit. a und b sowie Abs. 2 erhoben werden.  2 Die Rüge der Unangemessenheit ist nur zulässig, wenn ein Gesetz  dies vorsieht.   § 51.51  Neue  Vorbringen  § 52.50    1 Die Zulässigkeit neuer Begehren, Tatsachenbehauptun- gen und Beweismittel richtet sich nach § 20 a.  2 Entscheidet das Verwaltungsgericht als zweite gerichtliche Instanz, sind neue Tatsachenbehauptungen nur so weit zulässig, als es durch die  angefochtene Anordnung notwendig geworden ist.   Beschwerde-  erhebung   § 53.50    Die Beschwerde ist beim Verwaltungsgericht schriftlich  einzureichen. Für die Beschwerdefrist gilt § 22 sinngemäss.  b. Beschwerde- schrift  § 54.50    1 Die Beschwerdeschrift muss einen Antrag und dessen Begründung enthalten.   2 Der angefochtene Entscheid ist beizulegen oder genau zu bezeich- nen. Die Beweismittel sollen genau bezeichnet und so weit möglich  beigelegt werden.  a. Ort und Frist 18    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 c. Aufschie- bende Wirkung  § 55.50    Für die aufschiebende Wirkung gilt § 25 Abs. 1–3 sinn- gemäss.   Beschwerde- verfahren  § 56.    1 Der Vorsitzende des Verwaltungsgerichtes prüft die einge- henden Beschwerden und ordnet zur Verbesserung allfälliger Mängel  das Nötige an.  2 . . .51 3 . . .51  b. Aktenbeizug§ 57.50    1 Die für die Beurteilung nötigen Akten werden beigezo- gen. Bei offensichtlich unzulässigen oder offensichtlich unbegründeten  Rechtsmitteln kann darauf verzichtet werden.   2 Die Akten stehen den Verfahrensbeteiligten zur Einsicht offen. 3 Zur Wahrung wichtiger öffentlicher und schutzwürdiger privater   Interessen kann die am Verfahren beteiligte Verwaltungsbehörde ein- zelne, dem Verwaltungsgericht näher zu bezeichnende Aktenstücke  zurückbehalten. Soweit es ohne Verletzung der zu schützenden Inte- ressen möglich ist, soll sie dem Gericht über deren Inhalt schriftlich  Bericht erstatten.  c. Schriften- wechsel50  § 58.59    Die Vorinstanz und die am Verfahren Beteiligten erhalten  Gelegenheit zur schriftlichen Vernehmlassung. Für die Vernehmlas- sungsfrist gilt § 26 b Abs. 2 sinngemäss. Das Verwaltungsgericht kann  einen weiteren Schriftenwechsel anordnen.  d. Mündliche  Verhandlung  § 59.    1 Auf Antrag der Parteien oder von Amtes wegen kann eine  mündliche Verhandlung angeordnet werden. Diese kann neben der  schriftlichen Vernehmlassung durchgeführt werden oder auch an deren Stelle treten.50  2 Die Vorladung ist mit der Androhung zu verbinden, dass bei Nicht- erscheinen Verzicht auf die mündliche Darlegung des eigenen Stand- punktes angenommen werde.  e. Beweis- erhebungen  § 60.    Die zur Abklärung des Sachverhaltes erforderlichen Be- weise werden von Amtes wegen erhoben. Die Durchführung des Be- weisverfahrens kann ganz oder teilweise einer Abordnung oder einem  Mitglied des Gerichtes übertragen werden. Die Bestimmungen der  Zivilprozessordnung27 über das Beweisverfahren sind sinngemäss an- zuwenden.  f. Schluss- verhandlung  § 61.    Sind Beweise erhoben worden, so erhalten die am Be- schwerdeverfahren Beteiligten Gelegenheit, sich hiezu mündlich vor  dem Gericht oder schriftlich zu äussern.  a. Vorprüfung 191.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) g. Öffentlichkeit § 62.    1 Die Verhandlungen vor Verwaltungsgericht sind öffentlich. Die Beratungen des Gerichtes finden unter Ausschluss der Parteien  und der Öffentlichkeit statt.  2 Das Verwaltungsgericht kann die Öffentlichkeit aus wichtigen  Gründen von den Verhandlungen ausschliessen.  Beschwerde- erledigung50   § 63.    1 Hebt das Verwaltungsgericht die angefochtene Anordnung auf, so entscheidet es selbst.  2 Dabei darf es über die gestellten Rechtsbegehren nicht hinaus- gehen und die aufgehobene Anordnung nicht zum Nachteil des Be- schwerdeführers abändern.  3 Bei Beschwerden betreffend ein Arbeitsverhältnis gilt § 27 a  Abs. 1 sinngemäss.49  b. Rückweisung  an die   Vorinstanz  § 64.    1 Das Verwaltungsgericht kann die Angelegenheit zu neuer  Entscheidung an die Vorinstanz zurückweisen, insbesondere wenn mit  der angefochtenen Anordnung nicht auf die Sache eingetreten oder  der Tatbestand ungenügend festgestellt wurde.  2 Im Verwaltungsverfahren sind neue tatsächliche Behauptungen  und die Bezeichnung neuer Beweismittel zulässig. Dem neuen Ent- scheid ist die rechtliche Beurteilung zugrunde zu legen, mit der die  Rückweisung begründet wurde.  c. Form und  Mitteilung des  Entscheids  § 65.50    1 Der Entscheid des Verwaltungsgerichts ergeht begründet. Bei offensichtlich unzulässigen, gegenstandslos gewordenen, offen- sichtlich unbegründeten oder offensichtlich begründeten Rechtsmitteln kann der Entscheid summarisch begründet werden.   2 Der Entscheid wird schriftlich mitgeteilt:72  a. den Verfahrensbeteiligten, b. der Schlichtungsstelle im Sinne des Gleichstellungsgesetzes25, wenn  eine Schlichtungsverhandlung durchgeführt worden ist.  3 Der Entscheid kann vor der schriftlichen Mitteilung mündlich   oder durch Zustellung des Dispositives eröffnet werden.  d. Kosten § 65 a.54    1 Das Verwaltungsgericht legt die Gerichtsgebühr nach  seinem Zeitaufwand, nach der Schwierigkeit des Falls und nach dem  Streitwert oder dem tatsächlichen Streitinteresse fest. Die Gebühr  beträgt in der Regel Fr. 500 bis Fr. 50 000.  2 Im Übrigen richtet sich die Gebührenerhebung nach §§ 13–16  und nach der Verordnung des Verwaltungsgerichts10.  3 Bei personalrechtlichen Streitigkeiten mit einem Streitwert bis  Fr. 30 000 werden keine Gebühren auferlegt. Vorbehalten bleibt die  Kostenauflage an die unterliegende Partei, wenn sie durch ihre Prozess- führung einen unangemessenen Aufwand verursacht hat.  a. Entscheid- befugnis 20    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 e. Vollstreckung§ 66.34    Entscheide des Verwaltungsgerichts sind mit Eintritt der  Rechtskraft vollstreckbar.  §§ 67–69.32  Ergänzende  Vorschriften  § 70.    Soweit keine besonderen Bestimmungen für das Verfahren  bestehen, sind die Vorschriften über das Verwaltungsverfahren ent- sprechend anwendbar.  b. Zivil- prozessordnung  § 71.53    Die Vorschriften der ZPO27 betreffend die Prozessleitung,  das prozessuale Handeln und die Fristen (1. Teil, 9. Titel) sowie die für  den Zivilprozess geltenden Verfahrensbestimmungen des GOG11 (6. Teil, 1. und 2. Abschnitt) finden ergänzend Anwendung.  C. Rekurs und Beschwerde in Steuersachen50  Zuständigkeit§ 72.    Das Verwaltungsgericht ist in Steuersachen letzte Rekurs-  und Beschwerdeinstanz nach den besonderen Bestimmungen der Steuergesetzgebung18.  Verfahren§ 73.34    Für Beschwerde, Rekurs und Revision sowie für deren  Wirkung, Verfahren und Entscheid gelten die Bestimmungen des Steuergesetzes18.  §§ 74–80 d.51  D. Verwaltungsrechtliche Klage50  Zuständigkeit § 81.50    Das Verwaltungsgericht beurteilt im Klageverfahren als  einzige Instanz: a. Streitigkeiten aus öffentlichem Recht, sofern darüber weder ein   Beteiligter noch ein anderes staatliches Organ mittels Verfügung  entscheiden kann,  b. Streitigkeiten aus verwaltungsrechtlichen Verträgen, ausgenom- men Streitigkeiten aus Arbeitsverhältnissen, die mit öffentlich- rechtlichem Vertrag begründet worden sind,  c. Streitigkeiten aus öffentlichem Recht, wenn ein anderes Gesetz  deren erstinstanzliche Beurteilung durch ein Gericht vorschreibt.  Schiedsgericht§ 82.51, 60    Der Kanton und die Gemeinden können für Streitigkei- ten aus Verträgen, die Gemeinden verschiedener Kantone abgeschlos- sen haben, Schiedsgerichte vereinbaren.  a. Verwaltungs- verfahren 211.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) Verfahren § 83.    1 Die Klageschrift ist dem Verwaltungsgericht in zweifacher  Ausfertigung einzureichen. Sie muss einen Antrag und eine Begrün- dung enthalten.  2 Genügt die Klageschrift diesen Erfordernissen nicht, so setzt der  Vorsitzende des Verwaltungsgerichtes dem Kläger eine kurze Frist zur  Behebung des Mangels an unter der Androhung, dass sonst auf die  Klage nicht eingetreten würde.  3 Die Beweismittel sollen genau bezeichnet und soweit möglich der  Klageschrift beigelegt werden.50  4 . . .32  b. Weitere  Rechtsschriften;   mündliche   Verhandlung  § 84.    1 Der Beklagte erhält Gelegenheit zur schriftlichen Beant- wortung der Klage. Die Klageantwort ist in zweifacher Ausfertigung  einzureichen. Die Beweismittel sollen bezeichnet und soweit möglich  beigelegt werden.  2 Es kann ein weiterer Schriftenwechsel angeordnet oder zu einer  mündlichen Verhandlung vorgeladen werden.  Erledigung der  Klage  § 85.    Das Verwaltungsgericht beurteilt die ihm vorgelegten An- träge in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht frei.  Ergänzende  Vorschriften  § 86.50    Ergänzend sind die Bestimmungen über das Beschwerde- verfahren vor Verwaltungsgericht sinngemäss anwendbar.  Vierter Abschnitt: Die Revision33  Gründe § 86 a.33    Die Revision rechtskräftiger Anordnungen von Verwal- tungsbehörden, Rekurskommissionen und Verwaltungsgericht kann  von den am Verfahren Beteiligten verlangt werden, wenn a. im Rahmen eines Strafverfahrens festgestellt wird, dass ein Ver-  brechen oder ein Vergehen sie beeinflusst hat, b. diese neue erhebliche Tatsachen erfahren oder Beweismittel auf-  finden, die sie im früheren Verfahren nicht beibringen konnten.  Gesuche § 86 b.33    1 Revisionsgesuche sind unzulässig, wenn die Revisions- gründe im Verfahren, das der Anordnung vorausging, oder mit Rekurs  oder Beschwerde gegen die Anordnung hätten geltend gemacht wer- den können.  a. Klageschrift 22    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 2 Das Revisionsgesuch ist bei der Behörde, welche die Anordnung  getroffen hat, innert 90 Tagen seit Entdeckung des Revisionsgrundes  einzureichen. Nach Ablauf von zehn Jahren seit Mitteilung der Anord- nung ist ein Revisionsgesuch nur noch aus dem in § 86 a lit. a genann- ten Grunde zulässig.  Verfahren§ 86 c.33    1 Das Revisionsgesuch muss die Revisionsgründe ange- ben und die für den Fall einer neuen Anordnung in der Sache gestell- ten Anträge enthalten. Beweismittel sollen beigelegt oder, soweit dies  nicht möglich ist, genau bezeichnet werden.  2 Die Einreichung des Revisionsgesuches schiebt die Vollstreckung  der angefochtenen Anordnung nur auf, wenn die angerufene Behörde  es bestimmt.  Entscheid§ 86 d.33    Die Revision erfolgt, indem die Behörde die fragliche Anordnung aufhebt und eine neue erlässt.  Fünfter Abschnitt: Die Ombudsperson34, 35  Wahl § 87.    1 Der Kantonsrat wählt die kantonale Ombudsperson und  ihre Ersatzleute für eine Amtsdauer von vier Jahren.35 Er bestimmt die  Zahl der Ersatzleute. Er ordnet die Besoldung der Ombudsperson35 und die Entschädigung der Ersatzleute.  2 Die Ersatzleute amten als Stellvertretung der Ombudsperson. Sie  unterstützen diese beim Abbau der Geschäftslast oder wenn die Om- budsperson ihre Obliegenheiten nicht rechtzeitig erfüllen kann.67  3 Die Ombudsperson ist unabhängig. Sie ist administrativ der Ge- schäftsleitung des Kantonsrates zugeordnet.46, 56  Controlling und  Rechnungs- legung, Ausga- benbewilligung  § 87 a.45    1 Die Ombudsperson ist dem Gesetz über Controlling  und Rechnungslegung (CRG)17 und den Ausführungserlassen des Re- gierungsrates zu diesem Gesetz unterstellt.  2 Sie führt eine eigene Rechnung. Sie unterbreitet dem Kantonsrat  jährlich eine Übersicht über die Entwicklung der Leistungen und  Finanzen, einen Budgetentwurf sowie einen Bericht über ihre Tätig- keit mit Einschluss einer Rechnung.  3 Sie ist bezüglich Ausgabenkompetenzen dem Regierungsrat gleich- gestellt. §§ 19–25 des CRG17 gelten sinngemäss.  Sitz und   Organisation  § 88.    1 Der Kantonsrat bestimmt den Amtssitz der Ombudsper- son35. 231.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 2 Die Ombudsperson35 bestellt ihre Kanzlei im Rahmen des vom  Kantonsrat festzulegenden Stellenplans. Auf das Personal finden die  Vorschriften für das Kanzleipersonal des Verwaltungsgerichts entspre- chende Anwendung.  3 Übernimmt die Ombudsperson Aufgaben gemäss Art. 81 Abs. 4  KV3 in einer Gemeinde, nimmt sie ihre Tätigkeit spätestens ein Jahr  nach Inkrafttreten der entsprechenden Bestimmung der Gemeinde- ordnung auf.43   Aufgaben- bereich  § 89.66    1 Die Ombudsperson prüft, ob die Behörden und Verwal- tungseinheiten des Kantons und der Bezirke nach Recht und Billigkeit  verfahren.  2 Zusätzlich prüft sie a. die unselbstständigen und die selbstständigen kantonalen Anstal-  ten und Körperschaften, ausgenommen die Zürcher Kantonalbank  und die Elektrizitätswerke des Kantons Zürich,  b. die Behörden und Verwaltungseinheiten einer Gemeinde, deren  Gemeindeordnung das Tätigwerden der Ombudsperson vorsieht.  b. Ausnahmen § 90.    Der Überprüfung durch die Ombudsperson35 sind entzogen: a.48 der Kantonsrat und die Kirchensynoden; b. die Behörden mit richterlicher Unabhängigkeit, soweit sie nicht   im Bereich der Justizverwaltung tätig sind; c. andere Behörden  – hinsichtlich Vorbereitung, Erlass, Änderung, Aufhebung und  Genehmigung allgemein verbindlicher Anordnungen,  – in Rechtsmittelverfahren, ausser bei Rechtsverweigerung,  Rechtsverzögerung und andern Verletzungen von Amtspflich- ten.  Verfahren § 91.    1 Die Ombudsperson35 wird auf Beschwerde eines an der  Überprüfung rechtlich oder tatsächlich Interessierten hin tätig. Die  Überprüfung kann sich auf eine laufende oder abgeschlossene An- gelegenheit beziehen.  2 Sie kann auch von sich aus tätig werden.  b. Erhebungen § 92.    1 Die Ombudsperson35 kann den Sachverhalt nach § 7 Abs. 1 abklären.  2 Die Behörden, mit denen sich die Ombudsperson35 in einem be- stimmten Fall befasst, sind ihr zur Auskunft und zur Vorlage der Akten  verpflichtet. Vorbehalten bleiben einschränkende Vorschriften des  Bundes.  3 Die Behörden haben ihrerseits Anspruch auf Stellungnahme.  a. Grundsatz  a. Einleitung 24    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 4 Die Ombudsperson35 ist gegenüber Dritten und gegenüber dem  Beschwerdeführer in gleichem Mass zur Geheimhaltung verpflichtet  wie die betreffenden Behörden.  c. Erledigung§ 93.    Die Ombudsperson35 ist nicht befugt, Anordnungen zu tref- fen. Aufgrund ihrer Überprüfung kann sie a. dem Beschwerdeführer Rat für sein weiteres Verhalten erteilen, b. die Angelegenheit mit den Behörden besprechen, c. nötigenfalls eine schriftliche Empfehlung zuhanden der überprüf-  ten Behörde erlassen. Sie stellt diese Empfehlung auch der vorge- setzten Verwaltungsstelle, dem Beschwerdeführer und nach ihrem  Ermessen weiteren Beteiligten und andern daran interessierten  kantonalen Behörden zu.  d. Kosten§ 94.    1 Die Inanspruchnahme der Ombudsperson35 ist unentgelt- lich.  2 Eine Gemeinde, deren Gemeindeordnung das Tätigwerden der  Ombudsperson vorsieht, beteiligt sich an den Kosten der Ombuds- stelle.43   3 Die Höhe der jährlichen Beteiligung beträgt höchstens Fr. 1 pro Einwohnerin oder Einwohner und wird auf Antrag der Ombudsperson  vom Kantonsrat festgelegt. Dieser berücksichtigt dabei die Einwoh- nerzahl aller Gemeinden, deren Gemeindeordnung das Tätigwerden  der Ombudsperson vorsieht.67  4 Verzichtet eine Gemeinde wieder auf die Tätigkeit der Ombuds- person, bleibt die finanzielle Verpflichtung gemäss Abs. 3 noch wäh- rend eines Jahres nach Inkrafttreten der entsprechenden Bestimmung  der Gemeindeordnung bestehen.43  e. Schweige- pflicht   § 94 a.    1 Die Ombudsperson und ihr Personal haben über ihre  Wahrnehmungen gegenüber Behörden und Privaten zu schweigen.  Vorbehalten bleibt § 167 GOG11.53  2 Die Schweigepflicht entfällt, wenn  a. die betroffene Person einverstanden ist oder b. schwerwiegende öffentliche oder private Interessen überwiegen,   die eine Weitergabe von Informationen rechtfertigen.  Personal- rechtliche und  administrative  Belange  § 94 b.49, 68    Gegen Anordnungen der Ombudsperson in eigenen  personalrechtlichen oder administrativen Belangen kann bei der Verwal- tungsdelegation69 der Geschäftsleitung des Kantonsrates Rekurs erho- ben werden.  251.10. 22 - 118    175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) Sechster Abschnitt: Schluss- und Übergangsbestimmungen34  Aufhebung   und Änderung  von Gesetzen  § 95.    Durch dieses Gesetz werden alle ihm widersprechenden  Vorschriften früherer Gesetze und Verordnungen aufgehoben.  b. Gesetz über  die Streitig- keiten im   Verwaltungs- fach und über  die Konflikte  § 96.    Das Gesetz über die Streitigkeiten im Verwaltungsfach vom  23. Juni 1831 sowie die §§ 8–10 des Gesetzes über die Konflikte vom  23. Juni 1831 werden aufgehoben.  c. Einführungs- gesetz zum  Schweizerischen  Zivilgesetzbuch  § 97.    Das Einführungsgesetz zum Schweizerischen Zivilgesetz- buch vom 2. April 1911 wird wie folgt abgeändert: . . .30  d. Armen- fürsorgegesetz  § 98.    Das Gesetz über die Armenfürsorge vom 23. Oktober 1927  wird wie folgt abgeändert und ergänzt: . . .30  e. Steuergesetze § 99.    1 Das Gesetz über die direkten Steuern vom 8. Juli 1951, das  Gesetz über die Erbschafts- und Schenkungssteuer vom 26. April 1936  sowie das Gesetz über die Billettsteuer vom 16. Dezember 1934 wer- den dahin abgeändert, dass anstelle der Oberrekurskommission das  Verwaltungsgericht tritt.  2 § 67 des Gesetzes über die direkten Steuern vom 8. Juli 1951 wird  aufgehoben.  f. Verschiedene  Gesetze  § 100.    Die nachstehenden Gesetze werden wie folgt abgeän- dert: . . .30  Übergangs- bestimmungen  § 101.    Die bei Inkrafttreten dieses Gesetzes bei einer Rekurs- behörde, beim Versicherungsgericht oder bei einem Zivilgericht anhän- gigen Streitigkeiten sind ungeachtet der durch dieses Gesetz geänder- ten Zuständigkeit aufgrund der bisherigen Vorschriften zu beurteilen  und weiterzuziehen.  b. Erste Amts- dauer der   Mitglieder des  Verwaltungs- gerichts  § 102.    Die erste Amtsdauer der Mitglieder und Ersatzmänner des  Verwaltungsgerichtes endigt mit der laufenden Amtsdauer des Ober- gerichtes.  c. Inkrafttreten  des Gesetzes  § 103.    Dieses Gesetz tritt nach der Annahme durch die Stimm- berechtigten und nach der amtlichen Veröffentlichung des kantons- rätlichen Erwahrungsbeschlusses auf einen vom Regierungsrat zu be- stimmenden Zeitpunkt in Kraft, spätestens aber ein Jahr nach der  Annahme in der Volksabstimmung.  a. Grundsatz  a. Anhängige  Verfahren 26    Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2 Übergangsbestimmungen  G vom 8. Juni 1997 (OS 54, 268)  Art. XV Abs. 3 Die Zuständigkeit für die Beurteilung der im Zeitpunkt des In-  krafttretens hängigen Rechtsmittelverfahren bestimmt sich nach bis- herigem Recht. Im Übrigen findet das neue Recht auf hängige Verfah- ren Anwendung.  G vom 30. August 2004 (OS 59, 409)  1 Die geänderten Bestimmungen finden auch auf Verfahren Anwen- dung, die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Gesetzesänderung  rechtshängig sind.  2 Die Zuständigkeit und die Zusammensetzung des Organs, bei  dem ein Verfahren im Zeitpunkt des Inkrafttretens rechtshängig ist,  richtet sich nach bisherigem Recht.   Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 28. August 2017  (OS 72, 523)  1 Bei unbenütztem Ablauf der Referendumsfrist vor dem 8. Novem- ber 2017 tritt die Gesetzesänderung am 1. Januar 2018 in Kraft.  2 In den übrigen Fällen entscheidet der Regierungsrat über den  Zeitpunkt des Inkrafttretens.  1 OS 40, 546 und GS I, 342.  2 Inkrafttreten: 1. Mai 1960 (OS 40, 593). 3 LS 101. 4 LS 131.1. 5 LS 151. 6 LS 161. 271.10. 22 - 118  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=101 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=212.81%2C59%2C398 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=131.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C72%2C523 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=151   175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG)  7 LS 170.4. 8 LS 175.21. 9 LS 175.213.  10 LS 175.252. 11 LS 211.1. 12 LS 230. 13 LS 331. 14 LS 351. 15 LS 413.30. 16 LS 551.19. 17 LS 611. 18 LS 631.1; LS 632.1. 19 LS 682; LS 681. 20 LS 700.1. 21 LS 711.1. 22 LS 712.1. 23 LS 732.1. 24 SR 142.20. 25 SR 151.1. 26 SR 173.110. 27 SR 272. 28 SR 721.80. 29 SR 832.10. 30 Text siehe OS 40, 566 ff. 31 Fassung gemäss G vom 6. September 1987 (OS 50, 221). In Kraft seit 1. Januar   1988 (OS 50, 223). 32 Aufgehoben durch G vom 8. Juni 1997 (OS 54, 268). In Kraft seit 1. Januar   1998 (OS 54, 290). 33 Eingefügt durch G vom 8. Juni 1997 (OS 54, 268). In Kraft seit 1. Januar 1998   (OS 54, 290). 34 Fassung gemäss G vom 8. Juni 1997 (OS 54, 268). In Kraft seit 1. Januar 1998   (OS 54, 290). 35 Fassung gemäss G vom 27. September 1998 (OS 54, 752). In Kraft seit 1. Juli   1999 (OS 55, 62). 36 Aufgehoben durch G vom 27. September 1998 (OS 54, 752). In Kraft seit   1. Juli 1999 (OS 55, 62). 37 Eingefügt durch Gesetz über die Offenlegung von Interessenbindungen von   Richterinnen und Richtern vom 13. Juni 1999 (OS 55, 434). In Kraft seit  1. Januar 2000 (OS 55, 496).  38 Fassung gemäss G über die Wahl von teilamtlichen Mitgliedern der Gerichte  vom 4. Januar 1999 (OS 56, 43). In Kraft seit 1. März 2000 (OS 56, 56). 28  http://www.admin.ch/ch/d/sr/c832_10.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=230  http://www.admin.ch/ch/d/sr/c272.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.21 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.213 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.252 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=413.30 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=631.1  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=632.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=682 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=681 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=700.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=711.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=712.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=732.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=101%2C55%2C62 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=101%2C55%2C62 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C55%2C434 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C56%2C43 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C56%2C56 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c142_20.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1%2C55%2C496 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=611 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=331 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=351 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=551.19 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c151_1.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c173_110.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c721_80.html   Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG) 175.2  39 Eingefügt durch Gesetz über die Verzugszinsen für öffentlichrechtliche For-  derungen vom 17. Juni 2002 (OS 57, 277; ABl 2001, 1308). In Kraft seit 1. Juli  2003 (OS 58, 80).  40 Eingefügt durch G über die politischen Rechte vom 1. September 2003 (OS 58, 289; ABl 2002, 1507). In Kraft seit 1. Januar 2005 (OS 59, 194).  41 Fassung gemäss G über die politischen Rechte vom 1. September 2003 (OS 58,  289; ABl 2002, 1507). In Kraft seit 1. Januar 2005 (OS 59, 194).  42 Fassung gemäss G über die Anpassung des kantonalen Rechts an das Partner- schaftsgesetz des Bundes vom 9. Juli 2007 (OS 62, 429; ABl 2006, 1703). In  Kraft seit 1. Januar 2008.  43 Eingefügt durch G vom 9. Juli 2007 (OS 62, 446; ABl 2006, 1313). In Kraft seit  1. Januar 2008.  44 Fassung gemäss G vom 9. Juli 2007 (OS 62, 446; ABl 2006, 1313). In Kraft seit  1. Januar 2008.  45 Eingefügt durch G über Controlling und Rechnungslegung vom 9. Januar 2006 (OS 62, 354; ABl 2004, 89). In Kraft seit 1. April 2008 (OS 63, 134).  46 Aufgehoben durch G über Controlling und Rechnungslegung vom 9. Januar  2006 (OS 62, 354; ABl 2004, 89). In Kraft seit 1. April 2008 (OS 63, 134).  47 Fassung gemäss G über die Information und den Datenschutz vom 12. Feb- ruar 2007 (OS 62, 121; ABl 2005, 1283). In Kraft seit 1. Oktober 2008 (OS 63,  317).  48 Fassung gemäss Kirchengesetz vom 9. Juli 2007 (OS 62, 482; ABl 2006, 573).  In Kraft seit 1. Januar 2010 (OS 63, 152).  49 Eingefügt durch G über die Anpassung des kantonalen Verwaltungsverfah- rensrechts vom 22. März 2010 (OS 65, 390; ABl 2009, 801). In Kraft seit 1. Juli  2010.  50 Fassung gemäss G über die Anpassung des kantonalen Verwaltungsverfah- rensrechts vom 22. März 2010 (OS 65, 390; ABl 2009, 801). In Kraft seit 1. Juli  2010.  51 Aufgehoben durch G über die Anpassung des kantonalen Verwaltungsverfah- rensrechts vom 22. März 2010 (OS 65, 390; ABl 2009, 801). In Kraft seit 1. Juli  2010.  52 Formale Anpassung der Marginalien gemäss G über die Anpassung des kan- tonalen Verwaltungsverfahrensrechts vom 22. März 2010 (OS 65, 390; ABl  2009, 801). In Kraft seit 1. Juli 2010.  53 Fassung gemäss G über die Anpassung der kantonalen Behördenorganisation  und des kantonalen Prozessrechts in Zivil- und Strafsachen an die neuen Pro- zessgesetze des Bundes vom 10. Mai 2010 (OS 65, 520, 572; ABl 2009, 1489). In Kraft seit 1. Januar 2011.  54 Fassung gemäss G über die Unterstellung der Steuerrekurskommissionen und  der Baurekurskommissionen unter das Verwaltungsgericht vom 13. Septem- ber 2010 (OS 65, 953; ABl 2010, 266). In Kraft seit 1. Januar 2011.  55 Fassung gemäss Einführungsgesetz zum Kindes- und Erwachsenenschutzrecht vom 25. Juni 2012 (OS 67, 443; ABl 2011, 2567). In Kraft seit 26. September  2012. 291.10. 22 - 118  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C62%2C429 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=6314 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C62%2C446 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091408_33_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C65%2C520 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C62%2C121 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C65%2C390 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C65%2C390 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C65%2C390 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C65%2C390 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=6153 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=180.1%2C62%2C482 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=5931 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=180.1%2C63%2C152 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=611%2C62%2C354 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C62%2C446 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=6153 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C65%2C953 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20101902_07_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/2002_41_1507_1685_T.pdf https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20112309_38_T.pdf http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=712.41%2C58%2C80 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=232.3%2C67%2C443 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2%2C57%2C277 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=611%2C62%2C354 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C58%2C289 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C58%2C289 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C58%2C289 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C58%2C289 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C58%2C289 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C58%2C289 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C59%2C194 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=5506 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161%2C59%2C194 https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/2001_39_1302_1326_T.pdf https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/2002_41_1507_1685_T.pdf http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.4%2C63%2C317 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=611%2C63%2C134 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=4119 http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=4119 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=611%2C63%2C134 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks   175.2 Verwaltungsrechtspflegegesetz (VRG)  56 Eingefügt durch Kantonsratsgesetz vom 17. Dezember 2012 (OS 68, 149; ABl   2012, 189). In Kraft seit 6. Mai 2013. 57 Fassung gemäss Planungs- und Baugesetz vom 28. Oktober 2013 (OS 69, 262;   ABl 2011, 1119). In Kraft seit 1. Juli 2014. 58 Aufgehoben durch Gesetz über das Meldewesen und die Einwohnerregister   vom 11. Mai 2015 (OS 70, 407; ABl 2014-10-31). In Kraft seit 1. Januar 2016. 59 Fassung gemäss G vom 17. August 2015 (OS 71, 233; ABl 2015-01-23). In Kraft   seit 1. Oktober 2016. 60 Eingefügt durch Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013-  04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018. 61 Fassung gemäss Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013-  04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018. 62 Fassung gemäss Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013-  04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018. Berichtigung vom 19. Juni 2017 (OS 72, 382). 63 Eingefügt durch Publikationsgesetz vom 30. November 2015 (OS 72, 527; ABl   2014-11-07). In Kraft seit 1. Januar 2018. 64 Fassung gemäss Publikationsgesetz vom 30. November 2015 (OS 72, 527; ABl   2014-11-07). In Kraft seit 1. Januar 2018. 65 Eingefügt durch G über die politischen Rechte vom 28. August 2017 (OS 72,   523; ABl 2016-12-16). In Kraft seit 1. Januar 2018. 66 Fassung gemäss G vom 19. März 2018 (OS 73, 363; ABl 2016-07-15). In Kraft   seit 1. Oktober 2018. 67 Fassung gemäss G vom 26. Februar 2018 (OS 73, 354; ABl 2017-04-28). In   Kraft seit 1. Januar 2019. 68 Nummerierung gemäss G vom 26. Februar 2018 (OS 73, 354; ABl 2017-04-28).   In Kraft seit 1. Januar 2019. 69 Fassung gemäss Kantonsratsgesetz vom 25. März 2019 (OS 74, 387). In Kraft   seit 1. Mai 2020. 70 Fassung gemäss G über die Information und den Datenschutz vom 25. Novem-  ber 2019 (OS 75, 263; ABl 2018-07-13). In Kraft seit 1. Juni 2020. 71 Eingefügt durch G vom 30. November 2020 (OS 76, 198; ABl 2020-02-28). In   Kraft seit 1. Juli 2021.  56 Eingefügt durch Kantonsratsgesetz vom 17. Dezember 2012 (OS 68, 149; ABl  2012, 189). In Kraft seit 6. Mai 2013.  57 Fassung gemäss Planungs- und Baugesetz vom 28. Oktober 2013 (OS 69, 262;  ABl 2011, 1119). In Kraft seit 1. Juli 2014.  58 Aufgehoben durch Gesetz über das Meldewesen und die Einwohnerregister  vom 11. Mai 2015 (OS 70, 407; ABl 2014-10-31). In Kraft seit 1. Januar 2016.  59 Fassung gemäss G vom 17. August 2015 (OS 71, 233; ABl 2015-01-23). In Kraft  seit 1. Oktober 2016.  60 Eingefügt durch Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013- 04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018.  61 Fassung gemäss Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013- 04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018.  62 Fassung gemäss Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013- 04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018. Berichtigung vom 19. Juni 2017 (OS 72, 382).  63 Eingefügt durch Publikationsgesetz vom 30. November 2015 (OS 72, 527; ABl  2014-11-07). In Kraft seit 1. Januar 2018.  64 Fassung gemäss Publikationsgesetz vom 30. November 2015 (OS 72, 527; ABl  2014-11-07). In Kraft seit 1. Januar 2018.  65 Eingefügt durch G über die politischen Rechte vom 28. August 2017 (OS 72,  523; ABl 2016-12-16). In Kraft seit 1. Januar 2018.  66 Fassung gemäss G vom 19. März 2018 (OS 73, 363; ABl 2016-07-15). In Kraft  seit 1. Oktober 2018.  67 Fassung gemäss G vom 26. Februar 2018 (OS 73, 354; ABl 2017-04-28). In  Kraft seit 1. Januar 2019.  68 Nummerierung gemäss G vom 26. Februar 2018 (OS 73, 354; ABl 2017-04-28).  In Kraft seit 1. Januar 2019.  69 Fassung gemäss Kantonsratsgesetz vom 25. März 2019 (OS 74, 387). In Kraft  seit 1. Mai 2020.  70 Fassung gemäss G über die Information und den Datenschutz vom 25. Novem- ber 2019 (OS 75, 263; ABl 2018-07-13). In Kraft seit 1. Juni 2020.  71 Eingefügt durch G vom 30. November 2020 (OS 76, 198; ABl 2020-02-28). In  Kraft seit 1. Juli 2021.  72 Fassung gemäss G vom 14. März 2022 (OS 77, 424; ABl 2021-04-30). In Kraft seit 1. Oktober 2022.  73 Fassung gemäss G über die politischen Rechte vom 9. Mai 2022 (OS 77, 403; ABl 2021-07-16). In Kraft seit 1. Oktober 2022. 30  https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=22032 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=22032 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=22032 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=171.1%2C68%2C149 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=21860 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=700.1%2C69%2C262 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=89605 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=142.1%2C70%2C407 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=90451 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=90451 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=90451 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=131.1%2C72%2C183 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30197 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30197 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