RS 0.360.123.1   1   Traduzione1   Accordo  tra il Consiglio federale svizzero e il Consiglio  dei Ministri della Repubblica di Albania sulla cooperazione  di polizia nella lotta contro la criminalità   Concluso il 21 settembre 2005  Approvato dall’Assemblea federale il 23 marzo 20072  Entrato in vigore mediante scambio di note il 18 luglio 2007   (Stato 18  luglio 2007)     Il Consiglio federale svizzero   e  il Consiglio dei Ministri della Repubblica di Albania,  qui di seguito le «Parti contraenti»,  nell’intento di contribuire allo sviluppo dei rapporti bilaterali,  nel convincimento che la cooperazione di polizia in materia di prevenzione e lotta  contro la criminalità, segnatamente la criminalità organizzata, il terrorismo, il traffi- co di stupefacenti, di sostanze psicotrope e di precursori, sia di essenziale impor- tanza,  animati dal desiderio di realizzare e perfezionare la cooperazione di polizia esistente  tra le autorità svizzere e albanesi,  nel rispetto dei diritti e dei doveri dei loro cittadini e  in osservanza degli impegni internazionali e delle disposizioni legali nazionali,  hanno convenuto quanto segue:   Titolo I  Scopo dell’Accordo   Art. 1  Il presente Accordo si prefigge di rafforzare la cooperazione bilaterale di polizia tra  le Parti contraenti per prevenire, scoprire e chiarire i reati, segnatamente mediante lo  scambio di informazioni di natura strategica e operativa nonché mediante contatti  periodici tra le autorità competenti a tutti i livelli corrispondenti.        RU 2007 3913; FF 2006 2033  1 Il testo originale tedesco è pubblicato sotto lo stesso numero nell'ediz. ted. della presente   Raccolta.  2  RU 2007 3911   0.360.123.1    Coordinamento e prestazioni di servizio della polizia   2   0.360.123.1   Titolo II  Campo d’applicazione   Art. 2 Forme di criminalità  1.  La cooperazione ai sensi del presente Accordo si riferisce a tutte le forme di  criminalità, segnatamente a:   a. criminalità organizzata;  b. terrorismo e finanziamento del terrorismo;  c. tratta di esseri umani e traffico di migranti;  d. reati sessuali su minori;  e. criminalità informatica;  f. traffico illegale di stupefacenti, sostanze psicotrope e precursori;  g. acquisto, possesso e traffico illegali di armi, munizioni, sostanze esplosive,   materiali chimici, biologici, radioattivi e nucleari, beni e tecnologie di im- portanza strategica o tecnologia militare;   h. reati contro oggetti di valore storico-culturale;  i. falsificazione o contraffazione di denaro, mezzi di pagamento e documenti   ufficiali;  j. riciclaggio di denaro e criminalità economica;  k. corruzione;  l. reati connessi con veicoli a motore.   2.  Al di fuori delle forme di criminalità di cui al capoverso 1, il presente Accordo  non autorizza le autorità competenti delle Parti contraenti a cooperare in affari di  natura politica, militare o fiscale.   Art. 3 Diritto applicabile  La cooperazione ai sensi del presente Accordo è disciplinata dalla legislazione  nazionale delle Parti contraenti e dalle disposizioni del diritto internazionale.   Titolo III  Procedura e forme della cooperazione   Art. 4 Cooperazione generale   La cooperazione tra le autorità competenti conformemente al presente Accordo  comprende i settori seguenti:   a. lo scambio di informazioni;  b. il coordinamento di interventi operativi;     Lotta contro la criminalità - Acc. con l'Albania   3   0.360.123.1   c. l’istituzione di gruppi di lavoro comuni;  d. la formazione e il perfezionamento professionale.   Art. 5 Scambio di informazioni  Le Parti contraenti si aiutano vicendevolmente con lo scambio di dati personali e di  dati e materiale in generale, segnatamente concernenti:   a. i reati, in particolare gli autori e altri partecipanti nonché le modalità dei  reati e le misure adottate;   b. la pianificazione di atti criminali, in particolare di atti terroristici diretti con- tro gli interessi delle Parti contraenti;   c. gli oggetti che presentano una relazione con un reato, compresi i loro cam- pioni;   d. le operazioni e gli interventi speciali previsti, di possibile interesse per l’altra  Parte contraente;   e. i documenti progettuali e analitici nonché la letteratura specializzata;  f. le disposizioni della legislazione nazionale delle Parti contraenti rilevanti ai   fini della cooperazione, e la loro modifica;  g. le esperienze acquisite in base all’attività delle autorità competenti, in parti-  colare in merito a nuove forme di criminalità.   Art. 6 Coordinamento  1.  Le autorità competenti delle Parti contraenti adottano, se necessario, le misure  per garantire il coordinamento degli interventi operativi sui rispettivi territori con- cernenti:   a. la ricerca di persone e oggetti, compreso il sequestro di oggetti che presen- tano una relazione con un reato;   b. l’attuazione di particolari tecniche d’indagine, quali la consegna sorvegliata,  l’osservazione e l’inchiesta mascherata;   c. la garanzia della protezione dei testimoni, delle vittime, di altre persone e dei  membri delle autorità di perseguimento penale, per prevenire in casi speci- fici una minaccia per la vita e l’integrità personale o altre gravi minacce  connesse a un procedimento penale;   d. la pianificazione e l’esecuzione di programmi comuni per la prevenzione  della criminalità.   2.  Le autorità competenti decidono nel singolo caso e di comune accordo se  l’esecuzione del presente articolo giustifica una ripartizione speciale dei costi.     Coordinamento e prestazioni di servizio della polizia   4   0.360.123.1   Art. 7 Gruppi di lavoro comuni  1.  Le autorità competenti delle Parti contraenti possono costituire, se necessario,  gruppi misti di analisi e di lavoro nonché gruppi misti di controllo e di osservazione,  in cui gli agenti di una Parte contraente partecipano a interventi sul territorio  dell’altra Parte contraente, fornendo consulenza e assistenza, ma senza assumere  competenze ufficiali. Gli agenti si attengono alle indicazioni fornite dalla Parte  contraente sul cui territorio hanno luogo gli interventi.  2.  Le autorità competenti decidono nel singolo caso e di comune accordo se  l’esecuzione del presente articolo giustifica una ripartizione speciale dei costi.   Art. 8 Assistenza e rapporti di servizio  1.  Durante l’esecuzione delle attività di cui all’articolo 7, le Parti contraenti sono  tenute a garantire agli agenti distaccati la stessa protezione e assistenza usate nei  confronti dei propri agenti.  2.  Nell’ambito del loro rapporto di servizio o di lavoro e in materia disciplinare, gli  agenti delle Parti contraenti sottostanno alle proprie disposizioni nazionali.   Art. 9 Responsabilità civile degli agenti  1.  Quando gli agenti di una Parte contraente partecipano a interventi sul territorio  dell’altra Parte contraente conformemente all’articolo 7, la prima Parte contraente è  responsabile dei danni da essi causati nell’adempimento della missione, conforme- mente alla legislazione nazionale della Parte contraente sul cui territorio operano.  2.  La Parte contraente sul cui territorio sono causati i danni di cui al capoverso 1  provvede alla loro riparazione alle condizioni applicabili ai danni causati dai propri  agenti.  3.  La Parte contraente, i cui agenti hanno causato danni sul territorio dell’altra Parte  contraente, rimborsa integralmente a quest’ultima le somme versate alle vittime o ai  loro aventi causa.  4.  Senza pregiudicare l’esercizio dei suoi diritti nei confronti di terzi e fatto salvo il  capoverso 3, ogni Parte contraente rinuncia, nel caso di cui al capoverso 1, a chiede- re all’altra Parte contraente il rimborso dei danni subiti.   Art. 10 Responsabilità penale degli agenti  In caso di interventi conformemente all’articolo 7, gli agenti che operano sul territo- rio dell’altra Parte contraente sono parificati, per quanto concerne i reati commessi  da loro o nei loro confronti, agli agenti della Parte contraente sul cui territorio hanno  luogo gli interventi.     Lotta contro la criminalità - Acc. con l'Albania   5   0.360.123.1   Art. 11 Formazione e perfezionamento professionale  1.  Le Parti contraenti si aiutano vicendevolmente attuando misure nel settore della  formazione e del perfezionamento professionale, segnatamente mediante:   a. la partecipazione a corsi di formazione nelle lingue ufficiali dell’altra Parte  contraente o in inglese;   b. lo svolgimento di seminari, esercitazioni e corsi d’allenamento comuni;  c. la formazione di specialisti;  d. lo scambio di esperti e di programmi di formazione;  e. la partecipazione di osservatori alle esercitazioni.   2.  Le Parti contraenti promuovono inoltre lo scambio di esperienze e di conoscenze  in qualsiasi altra forma.   Art. 12 Procedura e costi  1.  Le richieste d’informazione, di coordinamento di misure o altre richieste di  assistenza sono presentate e motivate in forma scritta. Se necessario e ove lo consen- ta il contenuto, la richiesta può essere presentata tramite fax o posta elettronica. In  casi urgenti, le Parti contraenti possono presentare la richiesta anche oralmente; in  tal caso la conferma scritta segue senza indugio.  2.  In casi specifici le autorità competenti possono comunicarsi senza richiesta le  informazioni ritenute importanti per sostenere il destinatario nella prevenzione di  minacce concrete alla sicurezza e all’ordine pubblici o nella lotta contro i reati.  3.  Le autorità competenti si forniscono direttamente assistenza, salvo nel caso in cui  la legislazione nazionale riservi la richiesta alle autorità giudiziarie. Se l’autorità di  polizia richiesta non è competente per l’esecuzione trasmette la richiesta all’autorità  competente.  4.  Le autorità competenti della Parte contraente richiesta rispondono senza indugio  a una richiesta presentata conformemente al capoverso 1. Se necessario, l’autorità  richiesta può domandare ulteriori informazioni per evadere la richiesta.  5.  Se una Parte contraente ritiene che l’esecuzione di una richiesta di assistenza  conformemente al presente Accordo potrebbe compromettere la propria sovranità,  minacciare la propria sicurezza o altri interessi di Stato essenziali oppure violare la  propria legislazione o gli obblighi derivanti da accordi internazionali, può, nel caso  concreto, rifiutare l’assistenza integralmente o parzialmente, oppure vincolarla  all’adempimento di determinate condizioni.  6.  La Parte contraente richiesta comunica senza indugio per iscritto alla Parte con- traente richiedente il rifiuto totale o parziale della richiesta, indicando i motivi.  7.  I costi per l’esecuzione di una richiesta sono a carico della Parte contraente  richiesta. Sono fatti salvi gli articoli 6 capoverso 2 e 7 capoverso 2, secondo cui in  casi specifici le autorità competenti decidono di comune accordo come ripartire i  costi.     Coordinamento e prestazioni di servizio della polizia   6   0.360.123.1   Titolo IV  Addetti di polizia   Art. 13  1.  Le autorità competenti delle Parti contraenti possono stipulare accordi relativi  all’invio presso l’altra Parte contraente, a tempo determinato o indeterminato, di  addetti di polizia, con lo statuto di agenti diplomatici ai sensi della Convenzione di  Vienna del 18 aprile 19613 sulle relazioni diplomatiche.  2.  L’invio di addetti di polizia ha lo scopo di promuovere e accelerare la coopera- zione di polizia, segnatamente mediante il sostegno in caso di assistenza di polizia e  giudiziaria in materia penale.  3.  Gli addetti di polizia forniscono consulenza e assistenza senza assumere compe- tenze ufficiali. Forniscono informazioni e svolgono i loro compiti nell’ambito delle  direttive impartite dalla Parte contraente che li ha inviati.   Titolo V  Protezione dei dati e trasmissione di dati a terzi   Art. 14 Protezione dei dati  La protezione dei dati personali trasmessi in virtù del presente Accordo è disciplina- ta, nel rispetto delle vigenti legislazioni nazionali e degli obblighi internazionali,  dalle disposizioni seguenti:   a. i dati sensibili su singole persone e i profili della personalità ai sensi  dell’articolo 6 della Convenzione del Consiglio d’Europa per la protezione  delle persone in relazione all’elaborazione automatica dei dati a carattere  personale (Strasburgo, 28 gen. 1981)4 possono essere trasmessi unicamente  se strettamente necessario e solo insieme ad altri dati;   b. l’uso dei dati ad opera della Parte contraente destinataria è consentito uni- camente per gli scopi indicati nel presente Accordo e alle condizioni stabilite  dalla Parte contraente mittente. L’uso dei dati per altri scopi da parte della  Parte contraente destinataria è consentito solo previo consenso scritto della  Parte contraente mittente e nel rispetto della legislazione nazionale di  quest’ultima;   c. su richiesta della Parte contraente mittente, la Parte contraente destinataria  informa in merito all’uso dei dati comunicati e ai risultati ottenuti grazie a  questi ultimi;       3  RS 0.191.01  4  RS 0.235.1     Lotta contro la criminalità - Acc. con l'Albania   7   0.360.123.1   d. i dati possono essere utilizzati esclusivamente da autorità giudiziarie, di  polizia o da un’altra autorità preposta dalle Parti contraenti alla lotta contro  la criminalità. Le Parti contraenti si trasmettono vicendevolmente i relativi  elenchi. La trasmissione di dati ad altre autorità è consentita solo previo con- senso scritto della Parte contraente mittente;   e. la Parte contraente mittente veglia sull’esattezza dei dati da trasmettere non- ché sulla necessità e proporzionalità della trasmissione, tenendo conto dello  scopo perseguito. Vanno osservate le disposizioni nazionali che potrebbero  limitare la trasmissione di dati. Se risulta che sono stati trasmessi dati inesat- ti o dati che non avrebbero dovuto essere trasmessi, se ne informa immedia- tamente il destinatario. Quest’ultimo rettifica o distrugge immediatamente i  dati;   f. la persona interessata dalla trasmissione di dati ha il diritto di ottenere su  richiesta informazioni in merito ai dati che la riguardano e all’uso previsto.  Per il rilascio di informazioni è applicabile la legislazione nazionale della  Parte contraente a cui è presentata la richiesta. Una richiesta è accolta soltan- to previo consenso scritto dell’altra Parte contraente;   g. in occasione della trasmissione la Parte contraente mittente può indicare i  termini di cancellazione vigenti secondo la propria legislazione nazionale.  Indipendentemente da questi termini, i dati trasmessi sono cancellati appena  non sono più necessari allo scopo per cui sono stati trasmessi. La Parte con- traente destinataria informa la Parte contraente mittente della cancellazione  dei dati e dei relativi motivi. In caso di denuncia del presente Accordo, tutti i  dati trasmessi in virtù di quest’ultimo sono cancellati.   h. le Parti contraenti registrano agli atti la trasmissione, la ricezione e la cancel- lazione di dati. La registrazione indica segnatamente i motivi della trasmis- sione, le autorità interessate e i motivi della cancellazione;   i. nell’ambito della propria responsabilità ai sensi della legislazione nazionale,  una Parte contraente non può avvalersi a suo discarico, nei confronti della  persona lesa, del fatto che l’altra Parte contraente ha trasmesso dati inesatti o  dati che non avrebbero dovuto essere trasmessi. Se la Parte contraente desti- nataria risarcisce un danno causato dall’uso di dati inesatti o trasmessi illeci- tamente, la Parte contraente mittente le rimborsa l’importo totale del risar- cimento versato;   j. le Parti contraenti proteggono efficacemente i dati trasmessi dall’accesso,  dalla modifica e dalla comunicazione non autorizzati.   Art. 15 Protezione di informazioni classificate e trasmissione a terzi  1.  In caso di trasmissione di informazioni classificate in virtù della propria legisla- zione nazionale, la Parte contraente mittente stabilisce le condizioni per il loro uso.  La Parte contraente destinataria garantisce la protezione richiesta per le informazioni  classificate. La Parte contraente mittente può modificare in ogni momento le condi- zioni o revocare la classificazione.     Coordinamento e prestazioni di servizio della polizia   8   0.360.123.1   2.  Le informazioni classificate possono essere utilizzate unicamente dalle autorità di  polizia o da altre autorità preposte alla prevenzione e alla lotta contro la criminalità  che sono autorizzate a trattare informazioni classificate. Le informazioni classificate  sono trasmesse a altre autorità o a Stati terzi solo previo consenso scritto della Parte  contraente mittente. Questi dati possono essere trattati solo da persone che ne hanno  bisogno per svolgere il loro lavoro e che sono autorizzate ad accedervi in virtù della  legislazione nazionale.  3.  Ogni violazione relativa a informazioni classificate è notificata senza indugio per  iscritto.   Titolo VI  Disposizioni finali   Art. 16 Autorità competenti  1.  Per l’esecuzione del presente Accordo sono competenti per la Confederazione  Svizzera l’Ufficio federale di polizia del Dipartimento federale di giustizia e polizia  e per la Repubblica di Albania la Direzione generale della polizia statale del Mini- stero per la pubblica sicurezza. Queste autorità sono autorizzate a cooperare diretta- mente e a livello operativo in base alle relative competenze.  2.  Entro 30 giorni dall’entrata in vigore del presente Accordo le Parti contraenti si  trasmettono reciprocamente i numeri di telefono e telefax importanti o altri collega- menti e denominano, se possibile, una persona di contatto che conosca la lingua  dell’altra Parte contraente.  3.  Le autorità competenti si notificano reciprocamente senza indugio ogni modifica  di competenza o di denominazione delle autorità di cui ai capoversi 1 e 2.   Art. 17 Lingua  Per l’esecuzione del presente Accordo è utilizzata la lingua inglese, salvo intesa  diversa delle autorità competenti.   Art. 18 Riunione di esperti  Un gruppo comune di esperti, costituito da eminenti rappresentanti delle Parti con- traenti, si riunisce quando è necessario ed esamina l’applicazione del presente  Accordo e la qualità della cooperazione, elabora strategie nuove e determina  l’eventuale necessità di disposizioni complementari o di un ulteriore sviluppo.   Art. 19 Accordi aggiuntivi  Sulla base e nel rispetto del presente Accordo, le autorità competenti delle Parti  contraenti possono stipulare ulteriori accordi per lo svolgimento e la promozione  della cooperazione di polizia.     Lotta contro la criminalità - Acc. con l'Albania   9   0.360.123.1   Art. 20 Rapporto con altre convenzioni internazionali  Il presente Accordo non pregiudica gli obblighi delle Parti contraenti derivanti da  altre convenzioni internazionali, multilaterali o bilaterali, delle quali esse sono parti  contraenti.   Art. 21 Entrata in vigore e denuncia  1.  Il presente Accordo entra in vigore il giorno della ricezione dell’ultima notifica in  cui le Parti contraenti si informano che sono soddisfatte le condizioni legali necessa- rie a livello nazionale per l’entrata in vigore.  2.  Il presente Accordo è concluso a tempo indeterminato. Ciascuna Parte contraente  può denunciare il presente Accordo in ogni momento, mediante notifica scritta. Esso  è abrogato sei mesi dopo la ricezione di tale notifica.   Fatto a Tirana, il 21 settembre 2005, in due esemplari, nelle lingue albanese e tede- sca, entrambi i testi facenti parimente fede.   Per il   Consiglio federale svizzero:   Per il Consiglio dei Ministri  della Repubblica di Albania:   Christoph Blocher Sikol Olldashi        Coordinamento e prestazioni di servizio della polizia   10   0.360.123.1