712.11 - Reglement über Bau und Betrieb der nicht eidgenössisch konzessionierten Seilbahnen und Skilifte (Reglement IKSS)   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  712.11  Reglement über Bau und Betrieb der nicht eidgenössisch konzessionierten  Seilbahnen und Skilifte (Reglement IKSS) vom 2. Juni 2022 (Stand 2. Juni 2022)  Gestützt auf Art. 9 Abs. 3 Ziff. 1 des Konkordates über die nicht eidgenössisch   konzessionierten Seilbahnen und Skilifte vom 15. Oktober 1951 (SR 743.22) erlässt die Konkordatskonferenz vom 2. Juni 2022 folgendes Reglement.1  Teil I: Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Zweck und Gegenstand 1 Mit dem Reglement werden Vorschriften für den Bau und Betrieb der unter das  Konkordat  fallenden Anlagen  erlassen sowie  die  Ausbildungsanforderungen  an  technische Leiter und Leiterinnen festgelegt. 2 Unter Anwendung von Art. 4 Abs. 4 der Seilbahnverordnung (SebV) werden er- gänzende und abweichende Bestimmungen erlassen. 3 Das Reglement legt zudem die Verfahrensschritte und Prozesse für die Zusam- menarbeit der Kontrollstelle  IKSS mit den kantonalen Aufsichtsbehörden sowie  den Anlagebetreibern fest.  Art.  2 Begriffe 1 Allgemeine Begriffe sind in Art. 3 SebV definiert. 2 Weitere für das IKSS relevante Begriffe: a) Förderbänder sind Transportanlagen, welche im Gelände für die Beförderung   von Personen eingesetzt werden. b) Die Baubewilligung ist die baurechtliche Bewilligung nach kantonalem Recht. c) Als Aufsichtsbehörde gilt die von den Kantonen für die Behandlung der Ge-  schäfte betreffend die Anlagen dieses Reglements bezeichnete Behörde.  1 In Vollzug ab 2. Juni 2022.  nGS 2022-049    712.11   d) Die  technische  Genehmigung  ist  die  Zustimmung  der  Kontrollstelle  zum  technischen Dossier einer Anlage.  e) Die Betriebsbewilligung ist die Zustimmung der kantonalen Aufsichtsbehörde  zum Betrieb der Anlage.  f) Im  Betriebskonzept  wird  durch  den  Anlagebetreiber  die  Organisation  des  Betriebs einer Anlage festgelegt.  g) Mit den Betriebs- und Instandhaltungsvorschriften legt der Anlagebetreiber  verbindlich fest, welche Vorgaben einzuhalten sind, um die Sicherheit beim  Betrieb und bei der Instandhaltung der Anlage jederzeit zu gewährleisten.  3 Die Gewerbsmässigkeit ist in Art. 3 Abs. 2 der Seilbahnverordnung (SebV) bzw.  Art. 2 Abs. 1 Bst. b des Personenbeförderungsgesetzes (PBG) definiert.  Art.  3 Geltungsbereich (Anlagesystematik) 1    Das Reglement bezieht sich auf folgende Anlagen:  a) Klasse A: Gestützt auf Art. 4 SebV  1. Kleinseilbahnen: Luftseilbahnen; Standseilbahnen. 2. Skilifte:  Skilifte mit hoher Seilführung; Skilifte mit niederer Seilführung   (Kleinskilifte). 3. Andere  Seilbahnen,  insbesondere:  Werkseilbahnen  mit  Personentrans-  port (Luft- und Standseilbahnen); stationäre oder mobile schräggeführte  Schacht- und Rohrbefahrungsanlagen.  b) Klasse B: Gestützt auf das Konkordat 1. Förderbänder (Einsatz analog Skilift). 2. Bestehende mit Seil oder Kette angetriebene Schrägaufzüge, die weder der   Aufzugsverordnung (AufzV; SR 930.112) noch der harmonisierten euro- päischen Norm SN EN-81-22 entsprechen.  3. Materialseilbahnen  bei  Gefährdung  des  öffentlichen  Verkehrs  oder  öf- fentlicher Anlagen.  c) Klasse C: 1. Bei  Anlagen,  die  gemäss  Personenbeförderungsgesetz  (PBG;  SR 745.1)   und Verordnung über die Personenbeförderung (VPB; SR 745.11) eine  kantonale Bewilligung zur Personenbeförderung erfordern und nicht der  Klasse A oder B zugehören, kann die Bewilligungsbehörde verfügen, die  Anlage  unter  die  Aufsicht  des  Kantons  und  die  Kontrolle  durch  die  Kontrollstelle zu stellen. Dazu gehören: Schrägaufzüge mit Konformitäts- erklärung  gemäss  Aufzugsverordnung  (AufzV;  SR  930.112);  Kleinbah- nen; andere Bahnen.  2. Andere Transportanlagen können durch die Gemeinde, den Kanton oder  den Bund der Kontrolle durch die Kontrollstelle unterstellt werden. Da- für  ist  eine  Rechtsgrundlage  erforderlich.  Dazu  gehören  Anlagen  wie:  Sommerrodelbahnen; Wasserskilifte; Bootstransportanlagen.  2       712.11  3. Betreiber von Anlagen, die nicht der kantonalen Aufsicht unterstellt sind,  können diese auch freiwillig durch die Kontrollstelle prüfen lassen.  Art.  4 Anwendbare Bestimmungen 1 Für  das  Baubewilligungsverfahren  einer  Anlage  sind  die  Bestimmungen  der  Kantone massgebend. 2  Für die seilbahntechnische Ausgestaltung, den Betrieb und die Instandhaltung  von Anlagen der Klasse A gelten die folgenden Bestimmungen: a) Seilbahngesetz (SebG; SR 743.01); b) Seilbahnverordnung (SebV; SR 743.011); c) Seilverordnung (SeilV; SR 743.011.11); d) Konkordat über die nicht eidgenössisch konzessionierten Seilbahnen und Ski-  lifte vom 15. Oktober 1951 (SR 743.22); e) die von der Konkordatskonferenz erlassenen Vorschriften; f) die für kantonale Anlagen anwendbaren Richtlinien des BAV. 3 Für die technische Ausgestaltung, den Betrieb und die Instandhaltung von Anla- gen der Klassen B und C gelten die anlagenspezifischen harmonisierten techni- schen Normen. Vorbehalten sind die Bestimmungen für bestehende Anlagen von  Art. 5.  Art.  5 Bestehende Anlagen 1 Allein aufgrund des Inkrafttretens dieses Reglements müssen keine bestehenden  Anlagen oder Anlagenteile umgebaut oder erneuert werden. 2 Davon ausgenommen sind Sicherheitsdefizite, die nur mit technischen Massnah- men behoben werden können. Die betroffenen Anlageteile müssen erneuert wer- den. 3 Werden bestehende Anlagen erneuert, gelten dieselben technischen Anforderun- gen wie für neue Anlagen. 4 Für den Umbau oder die Erneuerung von bestehenden Seilbahnen gilt die BAV- Richtlinie 4 «Instandhaltung und Umbau».  Art.  6 Vollzugshilfen 1 Die Anwendung der Vorschriften kann mit Vollzugshilfen in Form von Merk- blättern  erläutert  werden.  Die  Merkblätter  werden  durch  die  Geschäftsleitung  IKSS erlassen. Die Branche ist dabei anzuhören.   3    712.11   Teil II: Verfahren (2.)  Art.  7 Baubewilligung 1 Die Baubewilligungsverfahren richten sich nach dem kantonalen Recht. Die Auf- sichtsbehörde zieht die Kontrollstelle für die technische Prüfung bei.  Art.  8 Technische Genehmigung 1 Sowohl die kantonale Aufsichtsbehörde als auch die Kontrollstelle  können für  das technische Dossier weitere Unterlagen, namentlich Detail- und Ausführungs- pläne  sowie  Berechnungen,  verlangen.  Der  Detaillierungsgrad  des  technischen  Dossiers richtet sich nach der Grösse und Komplexität der Anlage. Die Inhalte ori- entieren sich an den Anhängen 1 und 3 der Seilbahnverordnung. 2 Die Aufsichtsbehörde kann zulassen, dass gewisse Unterlagen nachgereicht wer- den. 3 Mit der technischen Genehmigung durch die kantonale Aufsichtsbehörde sind  die Voraussetzungen gegeben, dass bei fachgerechter Ausführung und korrekter  Inbetriebnahme die kantonale Betriebsbewilligung mit der Abnahme der Anlage  erteilt werden kann.  Art.  9 Baubeginn 1 Mit dem Bau darf  erst  begonnen werden, wenn die baurechtliche Bewilligung  und die technische Genehmigung der Anlage erteilt  und rechtskräftig geworden  sind.  Art.  10 Abnahme 1 Die Abnahme der Anlage erfolgt durch die Kontrollstelle. Die kantonale Behörde  entscheidet über eine Teilnahme. Die Kontrolle der Anlage erfolgt risikoorientiert  und mittels Stichproben. Sind die Voraussetzungen für einen korrekten Betrieb er- füllt, stellt die Kontrollstelle Antrag auf Erteilung der Betriebsbewilligung an die  Aufsichtsbehörde. 2 Die Kontrollstelle kann mit Zustimmung der Aufsichtsbehörde einen provisori- schen Betrieb bis zur schriftlichen Erteilung der Betriebsbewilligung freigeben.  Art.  11 Betriebsbewilligung 1 Für den Betrieb ist eine kantonale Betriebsbewilligung nötig. Das Verfahren rich- tet sich nach dem kantonalen Recht.  4       712.11  2 Eine dem Betrieb entsprechende Betriebshaftpflichtversicherung ist nachzuwei- sen. 3 Die Betriebsbewilligung setzt eine Abnahme der Anlage vor Ort gemäss Art. 10  voraus. 4 Mit der Betriebsbewilligung wird, unter Beachtung des Betriebskonzepts und den  Auflagen der technischen Genehmigung der Kontrollstelle, insbesondere Folgen- des festgelegt:  a) Anlagenkategorie gemäss Art. 14; b) Gültigkeitsdauer der Betriebsbewilligung; c) Betriebsnummer. 5 Die Aufsichtsbehörde kann weitere anlage- oder betriebsspezifische Besonderhei- ten in die Betriebsbewilligung aufnehmen.  Art.  12 Umbauten oder Änderungen des Betriebskonzepts 1 Umbauten  von  Seilbahnen  mit  kantonaler  Betriebsbewilligung  erfordern  eine  Zustimmung der Aufsichtsbehörde nach Richtlinie 4. 2 Änderungen des Betriebskonzepts von Seilbahnanlagen mit kantonaler Betriebs- bewilligung müssen der Aufsichtsbehörde vorgelegt werden. Diese entscheidet, ob  die Betriebsbewilligung gemäss Art. 36 und Art. 36a SebV angepasst werden muss. 3 Bei  Umbauten  von  bestehenden  Schrägaufzügen  sind  die  Vorgaben  der  SN  EN 81-22 möglichst umzusetzen. Ein Umbau zur Standseilbahn unter Anwendung  der Vorgaben der Seilbahngesetzgebung ist gegebenenfalls möglich.  Art.  13 Betriebseinstellung 1 Wird der Betrieb befristet eingestellt,  kann die Betriebsbewilligung sistiert wer- den. 2 Solange die ursprüngliche Betriebsbewilligung noch andauern würde,  erfordert  die Reaktivierung einer sistierten Betriebsbewilligung: a) eine Inspektion und nach drei Jahren einen Zustandsbericht; b) eine Dokumentation der Instandhaltungsarbeiten; c) eine Aktualisierung des Betriebs- und Bergekonzeptes, wenn nötig. 3 Für Anlagen mit sistierter Betriebsbewilligung kann die Aufsichtsbehörde beson- dere Anforderungen an die Instandhaltung festlegen. 4 Wird die Anlage länger als 5 Jahre nicht betrieben, erlischt die Betriebsbewilli - gung. Es ist ein neues vollständiges Gesuch zur Wiedererlangung einer Betriebsbe- willigung erforderlich.   5    712.11   Art.  14 Anlagekategorien 1 Die Seilbahnanlagen werden nach ihrer Grösse und Ausrüstung in Kategorien  eingeteilt.  Aufgrund  der  Kategorien  werden  Inspektionsintervalle  sowie  die  Kosten der Betriebsaufsicht definiert. Die Zuteilung erfolgt in diejenige Kategorie,   in welcher keines der Kriterien überschritten wird. 2 Klasse A: Gestützt auf Art. 4 SebV: Luftseil- bahnen  bis 8 Per- sonen pro  Fahrtrich- tung  Kat. 1 Kat. 2 Kat. 3 Kat. 4 Kat. 5 Kat. 6  zulässige  Personen- zahl pro  Richtung  2 4 4 4 8 8  gewerbs- mässige  Personen- beförde- rung  – – – ja ja ja  ohne  gewerbs- mässige  Personen- beförde- rung  ja ja ja – ja ja  zulässige  Fahrge- schwin- digkeit  bis 1.5 m/s bis 2.5 m/s bis 4.0 m/s bis 4.0 m/s bis 5.0 m/s > 5.0 m/s  2a  Luftseilbahnen  über 8 Personen  pro Fahrtrichtung  Kat. 4 Kat. 5 Kat. 6  zulässige Personen- zahl pro Richtung  10 15 > 15  Traglast pro Fahr- zeug  1500 kg 3000 kg > 3000 kg  Motorenleistung bis 79 kW bis 149 kW > 149 kW zulässige Fahrge- schwindigkeit  bis 2.5 m/s bis 4.0 m/s > 4.0 m/s  2b   6       712.11  Standseil- bahnen  Kat. 1 Kat. 2 Kat. 3 Kat. 4 Kat. 5 Kat. 6  zulässige  Personen- zahl pro  Richtung  2 4 6 8 12 > 12  Traglast  pro Fahr- zeug  300 kg 600 kg 900 kg 1200 kg 2000 kg > 2000 kg  Motoren- leistung  bis 10 kW bis 19 kW bis 39 kW bis 79 kW bis 149  kW  > 149 kW  zulässige  Fahrge- schwin- digkeit  bis 0.4 m/s bis 0.6 m/s bis 1.2 m/s bis 2.5 m/s bis 4.0 m/s > 4.0 m/  2c  Skilifte  mit hoher  Seilfüh- rung  Kat. 1 Kat. 2 Kat. 3 Kat. 4 Kat. 5 Kat. 6  Motoren- leistung  bis 10 kW bis 19 kW bis 39 kW bis 79 kW bis 149  kW  > 149 kW  2d              Skilifte mit niederer Seilführung (Klein- skilifte)  Einheitskategorie  2e              Schachtstandseilbahnen Einheitskategorie  3 Klasse B: gestützt auf das Konkordat:             Förderbänder Einheitskategorie  3a  Schräg- aufzüge  Kat. 1 Kat. 2 Kat. 3 Kat. 4 Kat. 5 Kat. 6  zulässige  Personen- zahl  2 2; mit Ka- bine: 4  8 12 > 12        Fahrzeug Sitz oder  Plattform  Sitz, Platt- form oder  Kabine  Kabine Kabine Kabine Kabine   7    712.11   Schräg- aufzüge  Kat. 1 Kat. 2 Kat. 3 Kat. 4 Kat. 5 Kat. 6  zulässige  Fahrge- schwin- digkeit  bis 0.6 m/s bis 0.8 m/s bis 1.2 m/s bis 2.5 m/s bis 2.5 m/s bis 2.5 m/s  gewerbs- mässige  Personen- beförde- rung  nein nein nein nein nein ja  Zwischen- stationen  nicht zu- lässig  mit Sitz  oder Platt- form zu- lässig, mit  Kabine  nicht zu- lässig  zulässig zulässig zulässig zulässig  3b              Materialseilbahnen Einheitskategorie  4 Für Anlagen der Klasse C werden die Leistungen anlagenspezifisch vereinbart.  Art.  15 Häufigkeit der Inspektionen 1 Es gelten folgende Fristen:                   Luft- und Standseilbahnen jährlich Für Luft- und Standseil-  bahnen mit weniger als 40  Betriebsstunden pro Jahr  können die Intervalle auf  zweijährlich erstreckt wer- den.  Skilifte mit hoher Seilfüh- rung  zweijährlich bei Sommer- und Winter- betrieb jährlich  Skilifte mit niederer Seil- führung  vierjährlich        Schrägaufzüge nicht der  SN EN 81–22 entspre- chend  zweijährlich        Schachtstandseilbahnen für  Druckleitungen von  Wasserkraftwerken  vor jedem Einsatz max.  einmal pro Jahr  bei mehrjährigem Betrieb  jährlich  Förderbänder vierjährlich bei Sommer- und Winter- betrieb zweijährlich  8       712.11  2 Abweichende Inspektionsintervalle  können auf Antrag des Betreibers oder der  Kontrollstelle durch die Aufsichtsbehörde verfügt werden. Die Abweichung ist zu  begründen. 3 Die Häufigkeit der Inspektionen für Materialseilbahnen und Anlagen der Kate- gorie C werden anlagenspezifisch festgelegt.  Art.  16 Anlagenummerierungen 1 Die  Kontrollstelle  führt  eine  systematische  Nummerierung  der  Anlagen.  Die  Nummern werden pro Anlage und Standort vergeben. 2 Ersatzanlagen erhalten eine neue Nummer, auch bei identischem Standort.  Art.  17 Bearbeitungsfristen der Kontrollstelle 1 Die Kontrollstelle muss bestrebt sein, die Projekte in kürzester Zeit, mit so wenig  Aufwand wie möglich, beziehungsweise so viel Aufwand wie erforderlich, zu bear- beiten. 2 Der Gesuchsteller ist für eine frühzeitige Kontaktaufnahme mit der Kontrollstelle  zur Einplanung der Bearbeitungszeiten verantwortlich. 3 Die Bearbeitungszeit hängt von der Qualität und Vollständigkeit der Eingabedo- kumente, der Komplexität des Projektes und der Auslastung der Kontrollstelle ab. 4 Damit die Betreiber und Hersteller für die Planung ihre Vorhaben eine Basis ha- ben, gelten in der Regel die folgenden Richtwerte: a) Vorprüfung von Projekten im Rahmen der Baubewilligung: Bearbeitungszeit   1 Monat; b) technische Genehmigung: Bearbeitungszeit  3 Monate; Prüfung der Unterla-  gen zu einem Betriebsbewilligungsgesuch: Bearbeitungszeit 1 Monat; c) Prüfung der Unterlagen zu einem Umbauvorhaben: Bearbeitungszeit 3 Mo-  nate; d) technische Genehmigung von Kleinskiliften und Förderbändern: Eingabe spä-  testens zwei Monate vor Saisonbeginn. 5 Die Bearbeitungszeiten der kantonalen Behörden für Bewilligungsgesuche rich- ten sich nach den kantonalen Verfahren. 6 Bearbeitungszeiten können sich überlagern. Es besteht kein Anspruch auf deren  Einhaltung. 7 Bei rechtzeitiger Ankündigung können mit der Kontrollstelle  kürzere Bearbei- tungszeiten vereinbart werden.   9    712.11   Teil III: Abweichende und ergänzende Bestimmungen (3.)  Art.  18 Nachweis der Erfüllung der grundlegenden Anforderungen 1 Der Nachweis der Erfüllung der grundlegenden Anforderungen des Seilbahnge- setzes  wird  grundsätzlich  gemäss  Seilbahnverordnung  mittels  Konformitätsbe- scheinigung einer benannten Stelle erbracht. 2 Für Förderbänder und Materialseilbahnen gelten die grundlegenden Sicherheits- anforderungen der Maschinenrichtlinie. Der Nachweis der Erfüllung erfolgt mit- tels Konformitätserklärung des Herstellers.  Art.  19 Betriebsorganisation 1 Der  sichere  Betrieb  und die  Instandhaltung der  Anlage  richtet  sich nach den  Vorgaben  des  Seilbahngesetzes  und  der  Seilbahnverordnung.  Dabei  kommen  grundsätzlich die anlagenspezifischen Betriebs-  und Instandhaltungsvorschriften  des Herstellers zur Anwendung. 2 Betrieb und Instandhaltung sind in geeigneter Form zu dokumentieren. Der Auf- sichtsbehörde ist jederzeit Einsicht in diese Dokumente zu gewähren. 3 Für bestehende Anlagen ohne anlagenspezifische Betriebs- und Instandhaltungs- vorschriften sind die Vorgaben im Teil III des vorliegenden Reglements, in Merk- blättern und im Betriebsbuch verbindlich.  Art.  20 Betriebsbuch 1 Die  Kontrollstelle  stellt  den  Inhabern  einer  Betriebsbewilligung  jährlich  ein  Betriebsbuch zur Verfügung.  10       712.11  Teil III.1: Abweichende und ergänzende Bestimmungen für Luftseilbahnen  und Standseilbahnen2, 3 (3.1)  Art.  21 Seil und Seilverbindungen 1 Keilendklemmen sind nach spätestens folgenden Zeitabständen zu kontrollieren  oder zu erneuern: Seiltyp, Befesti- gung  Zustandskontrolle Kontrolle durch  Zerlegen  Versetzen  Zugseil; Keilend- klemme  1 Monat, Beweg- lichkeit prüfen, ge- gebenenfalls Entfer- nung der Schutz- hülse        3 Jahre  2 Das Verschiebeintervall von Tragseilen beträgt grundsätzlich 12 Jahre für Seil- bahnen mit mehr als 100’000 Überrollungen pro Jahr und normgerechten Ablenk- radien.  Überrollungen  pro  Jahr  entspricht  der  Anzahl  Laufwerkrollen  pro  Seil   multipliziert mit der Anzahl Fahrten pro Jahr. Das Intervall kann bei einer Unter- schreitung der jährlichen Überrollungen auf maximal 18 Jahre verlängert werden.  Art.  22 Notantrieb 1 Für  Luftseilbahnen  kann  auf  eine  Notantriebseinrichtung  verzichtet  werden,  wenn eine Bergung gemäss Art. 44 SebV gewährleistet ist.  Art.  23 Selbstbedienungsbetrieb von gewerbsmässig betriebenen Luftseilbah- nen  1 Eine Betriebsführung mit unbesetzten  Stationen ist  zulässig,  wenn mindestens  nachstehende Bedingungen erfüllt und Einrichtungen vorhanden sind: a) Eine Fahrgeschwindigkeit  von höchstens 4.0  m/s über  die  Stützen und im   Seilfeld bis 6 m/s. b) Eine normengerechte Einfahrtsüberwachung. c) Eine Fehllageüberwachung des Zugseiles.  2 Die nachstehend aufgeführten ergänzenden und abweichenden Bestimmungen (Art. 4 Abs. 4  SebV)  entsprechen  der  Praxis  des  IKSS.  Sie  entbinden  den  Gesuchsteller  nicht  von  der  Pflicht, eine diesbezügliche Sicherheitsanalyse, abgestimmt auf die konkreten Verhältnisse,   durchzuführen.  3 Für fangbremslose Kleinseilbahnen werden keine eigenen technischen Bestimmungen vorge- geben. Die Kontrollstelle IKSS schliesst aber Abweichungen von den diesbezüglichen Nor- men, wie beispielsweise die Ausführung mit offener Zugseilschlaufe und die Unterschreitung  des minimalen Zugseildurchmessers,  nicht grundsätzlich  aus.  Hersteller,  benannte Stellen  und die Kontrollstelle IKSS können sich bei der Beurteilung von solchen Normabweichun- gen im Sinne von Art. 6a SebV «Abweichungen von technischen Normen» auf die langjähri- gen Betriebserfahrungen mit fangbremslosen Kleinseilbahnen gebaut nach dem alten IKSS- Reglement abstützen.   11    712.11   d) Eine  Abfahrtstaste,  soweit  in  der  Sicherheitsanalyse  gefordert,  die  im oder  vom Fahrzeug aus betätigt werden kann, und eine Sprechverbindung zur An- triebsstation.  e) Ein akustisches und optisches Abfahrtssignal in den Stationen, das auf die be- vorstehende Abfahrt aufmerksam macht, wobei diese Signale über eine ange- messene Zeit bis zur Abfahrt aktiv sein müssen.  f) Eine Nothaltvorrichtung in den Stationen und in den Fahrzeugen. g) Eine zuverlässige,  möglichst selbsttätig wirkende Alarmeinrichtung, mit der   eine Störungsbehebung oder Bergung veranlasst werden kann. h) Eine Überwachung der Windgeschwindigkeit, die selbsttätig bis zur Beendi-  gung der begonnenen Fahrt die Fahrgeschwindigkeit  auf höchstens 2.0 m/s  reduziert und für eine angemessene Zeit ein neues Anfahren verhindert. Dazu  sind an geeigneten Stellen Windmesser zu installieren.  i) Es ist sicherzustellen, dass die Fahrzeuge nicht überladen werden. Dazu sind  die  Fahrzeuge  vorzugsweise  mit  einer  Überlastüberwachung  auszurüsten.  Diese Überlastüberwachung muss in den Stationen aktiv sein und eine Ab- fahrt verhindern. Bei fehlender Überlastüberwachung ist die Bahn mit Nutz- lastreserve  auszulegen.  Alternative  Lösungen  wie  Beladungsbeschränkung  über Kabinengrundfläche (< 0.25 m²/Person),  Zugang über Drehkreuz,  Be- reitstellung einer Personenwaage usw. sind nur in Verbindung mit Instruktio- nen in Form von Piktogrammen zulässig.  j) Die Fahrzeuge sind mit einer Querpendelüberwachung auszurüsten. k) Materialtransport ausserhalb der Kabine ist im Selbstbedienungsbetrieb nicht   zulässig. l) Die Geschlossenstellung der Türen ist mindestens in den Stationen zu über-  wachen. m) Videoaufzeichnung in den Stationen mit einer fernbedienten Gegensprechan-  lage mit Lautsprecher. n) Installation von Brand- und Rauchmeldern in den Stationen mit automati-  scher Übertragung gemäss Brandschutzgutachten. 2 Zusätzliche betriebliche  Risiken beim Selbstbedienungsbetrieb  mit unbesetzten  Stationen sind in der Sicherheitsanalyse (z.B. Perrontüren) explizit  abzuhandeln  und in einem Sachverständigenbericht zu dokumentieren. Besonders die Brandge- fahren sind dabei zu beachten.  Art.  24 Bergung 1 Bei Luftseilbahnen mit gewerbsmässigem Betrieb ist einmal jährlich und bei den  übrigen Anlagen alle 2 Jahre eine Bergungsübung durchzuführen. 2 Wo sich mehrere  Seilbahnunternehmen  für  die  Bergung zusammenschliessen,  genügt eine jährliche Bergungsübung auf einer Seilbahn.  12       712.11  3 Wo das Rettungswesen auf kantonaler Ebene geregelt ist, gelten die diesbezügli - chen Vorschriften und Bestimmungen.  Art.  25 Besondere überjährliche Arbeiten 1 Es gilt die Betriebsanleitung des Herstellers. 2 Sofern darin nichts anderes festgelegt ist, ist Folgendes zu beachten: a) Revision und Kontrolle der Laufwerke in zerlegtem Zustand, inklusive Ge-  hänge, des Antriebs sowie der Betriebs- und Sicherheitsbremse nach jeweils   18’000 Betriebsstunden oder mindestens alle 12 Jahre.  b) Revision und Kontrolle der beweglichen Tragseilsättel in zerlegtem Zustand,  inklusive Tragachse und Aufhängung nach 18’000 Betriebsstunden oder min- destens alle 12 Jahre.  c) Es sind Rissfreiprüfungen an den tragenden Teilen der Laufwerke und der be- weglichen Tragseilsättel durchzuführen.  3 Es  ist  den  Betreibern  jedoch  freigestellt,  durch  einen  Seilbahnhersteller  oder  durch eine qualifizierte Fachfirma eine auf die konkreten Anlagenverhältnisse zu- geschnittene Instandhaltungsvorschrift nachträglich erstellen zu lassen. 4 Das Instandhaltungs- und Kontrollintervall sowie der Prüfungsumfang können  unter Einwilligung des Herstellers oder einer qualifizierten Fachfirma erhöht wer- den, wenn der bei der Revision angetroffene Zustand und Verschleiss dies zulas- sen. Voraussetzung ist, dass die Nutzung inklusive Betriebsdauer im gleichen Rah- men wie bis anhin erfolgen wird. 5 Auf Basis der Erfahrungen und Erkenntnisse aus dem Betrieb und der durchge- führten Kontroll- und Instandhaltungsarbeiten ist durch den Betreiber oder, wenn  dieser nicht über das erforderliche Fachwissen verfügt, durch den Hersteller oder  eine qualifizierte Fachfirma zu bestimmen, welche Komponenten wie weit zerlegt  und revidiert werden müssen. 6 Für die Überprüfung der Rissfreiheit ist ein Prüfverfahren zu wählen, mit dem  die  Unversehrtheit  der  geprüften  Teile  zweifelsfrei  sichergestellt  werden  kann;  Sichtprüfungen und weitere zerstörungsfreie Prüfungen sind durch dazu qualifi- zierte Personen durchzuführen. 7 Die Revisionsarbeiten, inklusive der Resultate der Rissfreiprüfungen, sind in ei- nem Bericht zu belegen. Der Bericht ist mit aussagekräftigen Fotos zu komplettie- ren.   13    712.11   Teil III.2: Abweichende und ergänzende Bestimmungen für Skilifte (3.2)  Art.  26 Teilsystem 1: Seile 1 Wenn die normgerechte visuelle Seilinspektion für die Förderseilprüfung für Ski- lifte  mit  kuppelbaren Klemmeinrichtungen  nicht  umgesetzt  werden  kann,  sind  Ersatzmassnahmen zu ergreifen. Das können sein: a) Abheben des Seiles und am Boden im Stillstand prüfen; b) oder Durchführung einer magnetinduktiven Seilprüfung; c) oder Prüfung mit einer optischen Seilprüfeinrichtung.  Art.  27 Teilsystem 5: Elektrotechnische Einrichtungen 1 Stromkreise von Nebenanlagen wie Beleuchtung, Steckdosen usw. müssen vom  Stromkreis  der  bahntechnischen  elektrischen  Anlagen  vollständig  getrennt  und  durch eigene FI-Schalter geschützt sein.  Art.  28 Betrieb in Dunkelheit 1 Bei Nachtbetrieb muss die Sicht auf der Schleppspur und bei den Stationen aus- reichend sein. Der Nachtbetrieb muss im Betriebs- und Bergungskonzept erwähnt  werden. 2 Nachtbetrieb muss von der kantonalen Behörde genehmigt werden.  Art.  29 Trendsportgeräte 1 Die Anlagen müssen für die zu transportierenden Sportgeräten geeignet und das  Betriebspersonal  entsprechend  instruiert  sein.  Im  Betriebskonzept  sind  diese  Betriebsart und die speziellen Anforderungen zu erwähnen. 2 Transport von Trendsportgeräten muss von der kantonalen Behörde genehmigt   werden.  Art.  30 Indirekte Überwachung 1 Das Betriebspersonal muss in der Lage sein, die unbediente Station innerhalb von  5 Minuten zu erreichen. 2 Es muss ein normgerechter Aussteigebereich vorliegen. 3 Die Fernüberwachung darf nur bei einfachen Betriebsbedingungen erfolgen. Bei  erschwerten  Bedingungen  wie  ungünstigen  Witterungsbedingungen,  schlechter  Sicht, Sturmgefahr oder überwiegender Benutzung durch Anfänger ist rechtzeitig  ein Betriebsbediensteter an der unbedienten Station einzusetzen.  14       712.11  4 Die unbediente Station ist mit einer Video- und Audioüberwachung auszurüsten.  Wenn die Bergstation unbedient  ist,  ist  das Blickfeld der Überwachungskamera  auf die Ausstiegsstelle und Umlenkstation zu richten. 5 Die  Audioüberwachung  soll  sich  pegelabhängig  einschalten.  Die  Audioanlage  muss über eine Lautsprechverbindung zur Information der Nutzer ab der Leit- stelle und eine Sprechverbindung verfügen. 6 Bei Überwachung ab der bedienten Station muss der Monitor (Bildschirm > 12")  in der Station so positioniert sein, damit der Beobachter die Ein- und Ausstiegs- stelle immer gemeinsam betrachten kann. 7 Die Umstellung von direkter  auf  indirekte Überwachung bedarf  einer  Bewilli- gung der Aufsichtsbehörde. Es ist ein entsprechendes Gesuch gemäss Richtlinie 4  «Umbau und Instandhaltung» einzureichen. 8 Für Stangenschlepplifte wird eine Audio-Video-Überwachung nicht vorgeschrie- ben.  Art.  31 Bügelüberschlagsüberwachung 1 Bei Neuanlagen und bei Erneuerungen muss die Ausstiegsstelle mit einer – nicht  selbstrückstellenden – Bügelüberschlagsüberwachung ausgerüstet werden, die eine  Seilentgleisung infolge Bügelüberschlags verhindert. Die Rückstellung der Bügel- überschlagsüberwachung bei der Ausstiegsstelle vom Boden aus ist zugelassen. 2 Ist die Installation einer Bügelüberschlagsüberwachung nicht möglich, sind ange- passte Massnahmen vorzusehen, die einen Bügelüberschlag verhindern.  Art.  32 Instandhaltungsfahrzeuge 1 Für Fahrten mit einem Instandhaltungsfahrzeug zur Ausführung von Instandhal- tungsarbeiten an Skiliften gelten folgende Anforderungen: a) Instandhaltungsfahrzeuge werden nur an Skiliften mit einem Förderseilnenn-  durchmesser von mindestens 18 mm zugelassen. b) Die  Benützungsvorschriften  sind  am  Instandhaltungsfahrzeug  anzubringen   und einzuhalten. c) Der Skilift muss ein beschränktes  Rückwärtsfahren erlauben und mit  einer   Betriebsbremse ausgerüstet sein. d) Der  Skilift  muss  einen  drehzahlgeregelten  Antrieb  aufweisen;  andernfalls   muss ein Revisionsgang oder ein Revisionsantrieb vorhanden sein. e) Das Instandhaltungsfahrzeug muss mit einer Federspeicherklemme ausgerüs-  tet sein. 2 Für solche Fahrten ist eine Funkverbindung erforderlich und die Fahrgeschwin- digkeit darf 1.5 m/s nicht überschreiten.   15    712.11   3 Wegen  Entgleisungsgefahr  infolge  Seildrall  ist  vor  und  nach dem Instandhal- tungsfahrzeug je mindestens eine Schleppvorrichtung zu montieren. Bei Anlagen  mit einem Förderseildurchmesser von 25 mm und mehr sind alle Schleppvorrich- tungen zu montieren.  Art.  33 Besondere überjährliche Arbeiten 1 Es gilt die Betriebsanleitung des Herstellers. 2 Sofern darin nichts anderes festgelegt ist, sind Revision und Kontrolle der Rollen- batterien in zerlegtem Zustand nach jeweils 18'000 Betriebsstunden oder mindes- tens alle 12 Jahre durchzuführen. 3 Es ist  den Betreibern jedoch freigestellt,  durch einen Skilifthersteller oder eine  qualifizierte Fachfirma eine auf die konkreten Anlagenverhältnisse zugeschnittene  Instandhaltungsvorschrift nachträglich erstellen zu lassen. 4 Das Instandhaltungs- und Kontrollintervall sowie der Prüfungsumfang können  unter Einwilligung des Herstellers oder einer qualifizierten Fachfirma erhöht oder  reduziert werden, wenn der bei der Revision angetroffene Zustand und Verschleiss  dies  anzeigen;  Voraussetzung  ist,  dass  die  Nutzung  inklusive  Betriebsdauer  im  gleichen Rahmen wie bis anhin erfolgen wird. 5 Die tragenden Teile sind mindestens visuell auf deren Rissfreiheit zu überprüfen. 6 Die Revisionsarbeiten, inklusive der Resultate der Rissfreiprüfungen, sind in ei- nem Bericht zu belegen. Der Bericht ist mit aussagekräftigen Fotos zu komplettie- ren.  Teil III.3: Bestimmungen für Skilifte mit niederer Seilführung und  Förderbänder (3.3)  Art.  34 Abweichende und ergänzende Bestimmungen für Skilifte mit niederer  Seilführung und Förderbänder  1 Die Anlage muss von der Überwachungsstelle in maximal 2 Minuten erreichbar  sein. 2 Werden mehrere Anlagen von einer Stelle direkt überwacht, so sind die Anlagen  mit Drehleuchte oder akustischem Signal auszurüsten, welche sich beim Anspre- chen einer Sicherheitseinrichtung selbsttätig einschalten.  16       712.11  3 Für eine indirekte Beaufsichtigung des Betriebes mit Video- und Audioüberwa- chung gilt zudem: a) Die Fernüberwachung darf nur bei einfachen Betriebsbedingungen erfolgen.   Bei  erschwerten  Bedingungen  wie  ungünstigen  Witterungsbedingungen,  schlechter Sicht, Sturmgefahr oder überwiegender Benutzung durch Anfänger  ist rechtzeitig ein Betriebsbediensteter an der Anlage einzusetzen.  b) Die Audioüberwachung soll sich pegelabhängig einschalten. c) Die Audioanlage muss über eine Lautsprechverbindung zur Information der   Nutzer ab der Leitstelle und eine Sprechverbindung verfügen. d) Bei der Überwachungsstelle muss ein Monitor (Bildschirm > 12") vorhanden   sein. e) Die Videoüberwachung muss einen vollständigen Überblick über die Anlage   sicherstellen, bei Skiliften mit niederer Seilführung auch auf die Schleppspur. f) Bei Bandförderern muss die Videoüberwachung ermöglichen, eine Kugel von   10 cm Durchmesser an der Sicherheitsklappe zu erkennen. Dies gilt auch für  überdachte Bandförderer.  Art.  35 Zusätzlich bei Skiliften mit niederer Seilführung 1 Es gelten die folgenden zusätzlichen Bestimmungen: a) Führungsrollen in beiden Stationen zur Vermeidung von Drall im Seil bei An-  lagen ohne Halte- oder Schubbügel sind zwingend. b) Vollständiges Abdecken oder Umzäunen von Seilscheiben, Seilrollen usw. c) Anbringen  von  Abstelleinrichtungen  so  weit  vom  Seileinlauf  in  Tal-  und   Bergstation entfernt, wie der Anhalteweg des unbesetzten Förderseils beträgt. d) Bodenkontakt für den Benützer bis zum Stillstand der Anlage nach dem An-  sprechen der Überfahrsicherung. e) Anlagen ohne Halte- und Schubbügel sollen anstelle der Überfahrsicherung   mit einer Faltenbalg-Abschalteinrichtung ausgestattet sein.  Teil III.4: Bestimmungen für Seilbahnen (Seilwinden) in Rohrleitungen und  Schächten (3.4)  Art.  36 Allgemeine Bestimmungen 1 Seilbahnen (Seilwinden) in Rohrleitungen und Schächten werden unter dem Be- griff «Schachtbefahrungsanlagen» zusammengefasst. 2 Schachtbefahrungsanlagen sind Seilbahnen in schrägen Stollen,  Schächten und  Rohrleitungen zur Erstellung,  Kontrolle  und Sanierung von Rohrleitungen und  Schächten. 3 Die Begriffe Schachttransportanlage, Schachtförderanlage, Schachtstandseilbahn,  Rohrbefahrungsanlage, Schachtbahn sind Synonyme zur Bezeichnung «Schachtbe- fahrungsanlage».   17    712.11   4 Bahnen für die Erstellung dieser schrägen Schächte wie beispielsweise Versor- gungsfahrzeuge  für  Tunnelbohrmaschinen,  Schweissplattformen,  Rohrinstallati- onsfahrzeuge  oder  Fahrzeuge  zur  Einbetonierung  der  Röhren  sind  ebenfalls  «Schachtbefahrungsanlagen»,  vorausgesetzt,  es werden dabei Personen mittrans- portiert. Sie fallen nicht unter den Ausschluss aus dem SebG von «Seilbahnen, die  im Bergbau eingesetzt werden». 5 Schachtbefahrungsanlagen bedürfen in der Regel keiner baurechtlichen Bewilli- gung. Sie gelten dennoch als ortsfest im Sinne des SebG. Sie gelten auch als orts- fest,  wenn  die  Winde  «mobil»  ist  und  an  verschiedenen  Orten  zum  Einsatz  kommt. «Mobil» bedeutet in diesem Zusammenhang «versetzbar». 6 Das SUVA-Dokument «Schachttransportanlagen» gilt  für Anlagen in schrägen  Schachten ergänzend mit.  Art.  37 Technische Bestimmungen 1 Die abweichenden und ergänzenden technischen Bestimmungen sind in einem  IKSS-Merkblatt zusammengestellt.  TeiI IV: Ausbildungsanforderungen an technische Leiter und  Leiterinnen (4.)  Art.  38 Anforderungen an technische Leiter und Leiterinnen 1 Technische Leiter und Leiterinnen von kantonal bewilligten Seilbahnen müssen  seilbahnspezifische Betriebserfahrung aufweisen und a) eine Berufslehre als Seilbahn-Mechatroniker oder Seilbahn-Mechatronikerin   oder eine Berufslehre im elektromechanischen Bereich erfolgreich abgeschlos- sen haben oder  b) über eine anlagentypspezifische Ausbildung verfügen. 2 Die Aufsichtsbehörde kann technische Leiter  und Leiterinnen von Förderbän- dern, Skiliften mit niederer Seilführung und Bahnen zu Landwirtschaftszwecken,  die die Ausbildungsanforderungen gemäss Bst. a und b nicht erfüllen, aber über   eine vierjährige seilbahnspezifische Betriebserfahrung verfügen, zulassen.  Art.  39 Anforderungen an stellvertretende technische Leiter und Leiterinnen 1 Stellvertretende technische Leiter und Leiterinnen von kantonal bewilligten Seil- bahnen müssen: a) eine Berufslehre als Seilbahn-Mechatroniker oder Seilbahn-Mechatronikerin   oder eine Berufslehre im elektromechanischen Bereich erfolgreich abgeschlos- sen haben oder  b) über eine vierjährige seilbahnspezifische Betriebserfahrung aufweisen.  18       712.11  2 Die  Aufsichtsbehörde  kann stellvertretende  technische  Leiter  und  Leiterinnen  von Förderbändern, Skiliften mit niederer Seilführung und Bahnen zu Landwirt- schaftszwecken, die die Ausbildungsanforderungen gemäss Bst. a und b nicht er- füllen, aber über eine zweijährige seilbahnspezifische Betriebserfahrung verfügen,  zulassen.  Art.  40 Anlagentypspezifische Ausbildung 1 Über die anlagentypspezifische Ausbildung verfügt, wer mindestens die Prüfung  des vom Verband Seilbahnen Schweiz (SBS) angebotenen Fachkurses bestanden  hat: a) für Seilbahnen die Prüfung des Fachkurses «Technische Leiter/in von Klein-   und Werkseilbahnen»; b) für Skilifte die Prüfung des Skiliftfachkurses; c) für Kleinskilifte und Förderbänder die Absolvierung des Fachkurses «Klein-  skilifte und Förderbänder». 2 Die Aufsichtsbehörde kann im Einzelfall eine im Ausland erworbene oder eine  andere  geeignete  seilbahnspezifische  Ausbildung  nach  Anhörung  der  Kontroll- stelle als gleichwertig anerkennen.  Art.  41 Seilbahnspezifische Betriebserfahrung 1 Seilbahnspezifische Betriebserfahrung hat, wer über eine mindestens einjährige  beziehungsweise bei Anlagen mit Saisonbetrieb zwei Saisons dauernde Berufspra- xis im Betrieb und in der Instandhaltung einer kantonal bewilligten Seilbahn oder  eines  Unternehmens mit  vergleichbaren Anlagen verfügt.  Die  Lehrzeit  als  Seil- bahn-Mechatroniker  oder  Seilbahn-Mechatronikerin  EFZ wird  als  Berufspraxis  anerkannt.  Teil V: Schlussbestimmungen (5.)  Art.  42 Inkrafttreten 1 Dieses Reglement tritt mit Genehmigung durch die Konferenz am 2. Juni 2022 in  Kraft und ersetzt das bisherige Reglement über Bau und Betrieb der nicht eidge- nössisch konzessionierten Seilbahnen, Skilifte und Schrägaufzüge von 1954 (mit  Anpassungen 1970, 1972, 1991, 1995, 1999, 2006). 2 Die Anwendung der geänderten Kategorien gemäss Art. 14 erfolgt nach Vorlie- gen der neuen Gebührenordnung.   19    712.11   * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 2022-049 02.06.2022 02.06.2022  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 02.06.2022 02.06.2022 Erlass Grunderlass 2022-049  20     	Teil I: Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Zweck und Gegenstand 	Art. 2 Begriffe 	Art. 3 Geltungsbereich (Anlagesystematik) 	Art. 4 Anwendbare Bestimmungen 	Art. 5 Bestehende Anlagen 	Art. 6 Vollzugshilfen  	Teil II: Verfahren (2.) 	Art. 7 Baubewilligung 	Art. 8 Technische Genehmigung 	Art. 9 Baubeginn 	Art. 10 Abnahme 	Art. 11 Betriebsbewilligung 	Art. 12 Umbauten oder Änderungen des Betriebskonzepts 	Art. 13 Betriebseinstellung 	Art. 14 Anlagekategorien 	Art. 15 Häufigkeit der Inspektionen 	Art. 16 Anlagenummerierungen 	Art. 17 Bearbeitungsfristen der Kontrollstelle  	Teil III: Abweichende und ergänzende Bestimmungen (3.) 	Art. 18 Nachweis der Erfüllung der grundlegenden Anforderungen 	Art. 19 Betriebsorganisation 	Art. 20 Betriebsbuch 	Teil III.1: Abweichende und ergänzende Bestimmungen für Luftseilbahnen und Standseilbahnen, (3.1) 	Art. 21 Seil und Seilverbindungen 	Art. 22 Notantrieb 	Art. 23 Selbstbedienungsbetrieb von gewerbsmässig betriebenen Luftseilbahnen 	Art. 24 Bergung 	Art. 25 Besondere überjährliche Arbeiten  	Teil III.2: Abweichende und ergänzende Bestimmungen für Skilifte (3.2) 	Art. 26 Teilsystem 1: Seile 	Art. 27 Teilsystem 5: Elektrotechnische Einrichtungen 	Art. 28 Betrieb in Dunkelheit 	Art. 29 Trendsportgeräte 	Art. 30 Indirekte Überwachung 	Art. 31 Bügelüberschlagsüberwachung 	Art. 32 Instandhaltungsfahrzeuge 	Art. 33 Besondere überjährliche Arbeiten  	Teil III.3: Bestimmungen für Skilifte mit niederer Seilführung und Förderbänder (3.3) 	Art. 34 Abweichende und ergänzende Bestimmungen für Skilifte mit niederer Seilführung und Förderbänder 	Art. 35 Zusätzlich bei Skiliften mit niederer Seilführung  	Teil III.4: Bestimmungen für Seilbahnen (Seilwinden) in Rohrleitungen und Schächten (3.4) 	Art. 36 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 37 Technische Bestimmungen   	TeiI IV: Ausbildungsanforderungen an technische Leiter und Leiterinnen (4.) 	Art. 38 Anforderungen an technische Leiter und Leiterinnen 	Art. 39 Anforderungen an stellvertretende technische Leiter und Leiterinnen 	Art. 40 Anlagentypspezifische Ausbildung 	Art. 41 Seilbahnspezifische Betriebserfahrung  	Teil V: Schlussbestimmungen (5.) 	Art. 42 Inkrafttreten   		2022-08-31T17:52:07+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"