125.1 - Gesetz über Referendum und Initiative   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  125.1  Gesetz über Referendum und Initiative vom 27. November 1967 (Stand 1. Januar 2019)  Der Grosse Rat des Kantons St.Gallen hat von der Botschaft des Regierungsrates vom 25. Januar 19661 Kenntnis genom- men und  erlässt  in Ausführung von Art. 45 bis 49 und von Art. 114 bis 130 der Kantonsverfassung  vom 16. November 18902, des Grossratsbeschlusses betreffend teilweise Änderung  der Kantonsverfassung zwecks Ermöglichung des Finanzreferendums (Nachtrag)  vom 20. Januar 19243 und der Bundesgesetzgebung über Referendum und Initia- tive in eidgenössischen Angelegenheiten4  als Gesetz:5  ERSTER TEIL: ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN (1.)  Art.  1* Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz regelt Referendum und Initiative: a) in kantonalen Angelegenheiten; b) in  eidgenössischen  Angelegenheiten,  soweit  das  Bundesrecht  kantonales   Recht vorbehält.6  2 Referendum und Initiative in den Gemeinden und in den öffentlich-rechtlichen  Korporationen richten sich nach dem Gemeindegesetz.7  1 ABl 1966, 157. 2 sGS 111.1. 3 sGS 111.12. 4 Art. 83 des BG über die politischen Rechte vom 17. Dezember 1976, SR 161.1; eidgV über die   politischen Rechte vom 24. Mai 1978, SR 161.11. 5 Abgekürzt RIG. nGS 5, 247; nGS 10–49; nGS 19–1; nGS 27–35; nGS 34–41. Vom Grossen    Rat erlassen am 25. Oktober 1967; nach unbenützter Referendumsfrist rechtsgültig gewor- den am 27. November 1967; in Vollzug ab 1. Januar 1968.  6 Art. 83 BG über die politischen Rechte vom 17. Dezember 1976, SR 161.1; eidgV über die po- litischen Rechte vom 24. Mai 1978, SR 161.11.  7 Art. 36 ff., 90, 109 ff. und 121 ff. GG, sGS 151.2.  nGS 5, 247  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art121 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art109 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art90 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art36 http://db.clex.ch/link/Bund/161.11/de http://db.clex.ch/link/Bund/161.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/161.11/de http://db.clex.ch/link/Bund/161.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.12/de   125.1   3 Für die  als  öffentlich-rechtliche  Körperschaft  anerkannten  Religionsgemein- schaften gelten die von ihnen erlassenen Vorschriften.8*  Art.  1bis* Erläuternder Bericht zu Abstimmungsvorlagen a) Grundsatz  1 Der Kantonsrat gibt Verfassungsvorlagen, Gesetzen, Kantonsratsbeschlüssen und  Stellungnahmen zu Initiativbegehren für die Volksabstimmung in der Regel einen  erläuternden Bericht bei. 2 Der erläuternde Bericht enthält: a) eine Zusammenfassung des Inhalts der Vorlage und deren wesentliche Fol-  gen; b) eine Stellungnahme des Kantonsrates; c) eine kurze Wiedergabe der Gegenargumente:  1. von wesentlichen Minderheiten aus der Mitte des Kantonsrates; 2. in der Begründung von Referendumsbegehren, soweit sie auf den Bogen   oder Karten aufgedruckt ist. 3 Der Kantonsrat kann den Erlass des erläuternden Berichtes dem Präsidium 9 oder  einer Kommission aus seiner Mitte10 übertragen.  Art.  1ter* b) Initiativ- und Referendumsbegehren 1 Das Initiativ- oder das Referendumskomitee kann für den erläuternden Bericht  eine kurze und sachliche Stellungnahme verfassen. Besteht kein Referendumsko- mitee,  treten  die  das  Referendumsbegehren  einreichenden  Personen  an  seine  Stelle. 2 Die Staatskanzlei setzt dem Initiativ- oder dem Referendumskomitee eine nicht  erstreckbare Frist zur Einreichung der Stellungnahme an. Verstreicht die Frist un- genützt, wird im erläuternden Bericht die auf den Unterschriftenbogen und -kar- ten enthaltene Begründung berücksichtigt. Fehlt diese, entfällt eine Stellungnahme  des Komitees. 3 Das für den Erlass des erläuternden Berichtes zuständige Organ kann Vorschrif- ten über den Umfang erlassen und unsachliche Ausführungen bereinigen.  Art.  2* Fristen 1 Für die Fristen gelten sachgemäss Art. 142 und 143 der Schweizerischen Zivilpro- zessordnung vom 19. Dezember 200811.*  8 Art. 12 ff. VKK, sGS 173.5; Art. 42 ff. VERK, sGS 175.1. 9 Art. 3 ff. GRR, sGS 131.11. 10 Art. 12 ff. GRR, sGS 131.11. 11 SR 272.  2    http://db.clex.ch/link/Bund/272/de http://db.clex.ch/link/Bund/272/de http://db.clex.ch/link/Bund/272/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/131.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/131.11/de/art12 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/131.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/131.11/de/art3 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/175.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/175.1/de/art42 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/173.5/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/173.5/de/art12    125.1  Art.  3 Unentgeltlichkeit 1 Für  Amtshandlungen  aufgrund  dieses  Gesetzes  dürfen  keine  Kosten  erhoben  werden.  ZWEITER TEIL: REFERENDUM IN KANTONALEN  ANGELEGENHEITEN (2.)  A. Referendumspflichtige Erlasse (2.1.)  Art.  4* Verfassungsreferendum 1 Dem obligatorischen Verfassungsreferendum unterstehen: a) der Beschluss des Kantonsrates auf Gesamtrevision der Kantonsverfassung; b) die Kantonsverfassung und ihre Änderungen; c) Beschlüsse des Kantonsrates über die Genehmigung zwischenstaatlicher Ver-  einbarungen mit Verfassungsrang.  Art.  5* Gesetzesreferendum 1 Dem  fakultativen  Gesetzesreferendum  unterstehen  die  Gesetze  und  die  Be- schlüsse des Kantonsrates über die Genehmigung zwischenstaatlicher Vereinba- rungen mit Gesetzesrang.  Art.  6* Finanzreferendum a) obligatorisches Finanzreferendum12  1 Dem obligatorischen Finanzreferendum unterstehen die Gesetze und Beschlüsse  des Kantonsrates, die zulasten des Staates für den gleichen Gegenstand eine ein- malige neue Ausgabe von mehr als Fr. 15 000 000.– oder eine während mindestens  zehn Jahren wiederkehrende neue Jahresausgabe von mehr als Fr. 1 500 000.– zur  Folge haben.  Art.  7* b) fakultatives Finanzreferendum 1. im allgemeinen  1 Dem fakultativen Finanzreferendum unterstehen die Beschlüsse des Kantonsra- tes, die zulasten des Staates für den gleichen Gegenstand eine einmalige neue Aus- gabe von Fr. 3 000 000.– bis Fr. 15 000 000.– oder eine während mindestens zehn  Jahren wiederkehrende neue Jahresausgabe von Fr. 300 000.– bis Fr. 1 500 000.–  zur Folge haben.  12 GRB betreffend teilweise  Änderung der Kantonsverfassung zwecks Ermöglichung des  Fi- nanzreferendums (Nachtrag), sGS 111.12.   3  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.12/de   125.1   2 Dem  fakultativen  Finanzreferendum  unterstehen  ferner  Änderungen  von  Kantonsratsbeschlüssen, die dem Finanzreferendum unterstanden haben. Hat je- doch die Änderung eine Ausgabe im Sinne von Art. 6 dieses Gesetzes zur Folge, so  untersteht der neue Beschluss dem obligatorischen Finanzreferendum.  Art.  7bis* 2. Kantonsstrassenbau und Finanzierung des öffentlichen Verkehrs* 1 Dem fakultativen Finanzreferendum unterstehen die Beschlüsse des Kantonsra- tes über:* a)* Projekte für den Bau von Kantonsstrassen, die eine einmalige neue Ausgabe   zulasten des Kantons von mehr als Fr. 6 000 000.– zur Folge haben; b)* eine einmalige neue Ausgabe für einen Beitrag nach dem Gesetz über den öf-  fentlichen  Verkehr,  der  Kanton und  politische  Gemeinden  zusammen  mit  mehr als Fr. 6 000 000.– belastet.  c)* … 2 Dem  fakultativen  Finanzreferendum  unterstehen  ferner  Änderungen  von  Kantonsratsbeschlüssen, die dem fakultativen Finanzreferendum unterstanden ha- ben.  Art.  8 c) Verbürgungen, Beteiligungen usw. 1 Als Ausgaben gelten auch: a) Verbürgungen und Garantieerklärungen; b) Darlehen und Beteiligungen, wenn sie den allgemein anerkannten kaufmänni-  schen Grundsätzen in bezug auf Sicherheit und Ertrag nicht entsprechen.  Art.  9* d) Ausnahmen 1 Vom Finanzreferendum sind ausgenommen: a) die Erlasse über die Besoldung des Staatspersonals; b) die Erlasse über die Staatsbeiträge an Lehrerbesoldungen; c) die  Änderungen  von Kantonsratsbeschlüssen,  wenn der Kantonsrat  im ur-  sprünglichen Beschluss dazu ausdrücklich ermächtigt wurde.  Art.  10* …  Art.  11* …  4       125.1  Art.  12* Referendumsklausel 1 Die Unterstellung unter das Referendum oder der Beschluss, dass ein Erlass we- gen Dringlichkeit  nach Art. 68 der Kantonsverfassung vom 10. Juni 200113 dem  Referendum später untersteht, ist im Erlass festzuhalten. 2 In Verfassungsvorlagen muss die Unterstellung unter das Referendum nicht fest- gehalten werden, in Gesetzen nur, wenn das obligatorische Finanzreferendum An- wendung findet.  B. Obligatorisches Referendum (2.2.)  Art.  13* Verfassungsvorlagen 1 Das  obligatorische  Referendum  über  Verfassungsvorlagen  richtet  sich  nach  Art. 48 sowie 114 und 116 der Kantonsverfassung vom 10. Juni 2001.14  C. Fakultatives Referendum (2.3.)  1. Referendumsbegehren aus der Mitte des Kantonsrates* (2.3.1.)  Art.  14* Grundsatz 1 Ein Drittel sämtlicher Mitglieder des Kantonsrates kann verlangen, dass ein dem  fakultativen Referendum unterstehender Erlass der Volksabstimmung zu unter- stellen ist.15  Art.  15* Verfahren 1 Der  Antrag,  den  Erlass  dem  Volk  zu  unterbreiten,  ist  unmittelbar  nach  der  Schlussabstimmung im Kantonsrat zu stellen. Er darf keine Bedingungen enthal- ten. Über den Antrag wird sofort beraten und abgestimmt.  2. Referendumsbegehren aus der Mitte des Volkes (2.3.2.)  Art.  16 Grundsatz 1 Viertausend  in  kantonalen  Angelegenheiten  Stimmberechtigte  können verlan- gen,  dass ein dem fakultativen Referendum unterstehender Erlass der Volksab- stimmung unterstellt wird.16  13 sGS 111.1. 14 sGS 111.1. 15 Art. 47 Abs. 1 KV, sGS 111.1. 16 Art. 47 Abs. 1 KV, sGS 111.1.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art47. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art47. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de   125.1   Art.  17* Veröffentlichung der Referendumsvorlage 1 Die Regierung hat den Erlass als Referendumsvorlage im kantonalen Amtsblatt  zu veröffentlichen, wenn nicht bereits das Referendum aus der Mitte des Kantons- rates ergriffen worden ist.  Art.  18* Referendumsfrist 1 Die Volksabstimmung ist innert der Referendumsfrist zu verlangen. 2 Die Frist beginnt am Tag, nach dem die Referendumsvorlage veröffentlicht wor- den ist, und dauert vierzig Tage. 3 Der Tag, an dem die Referendumsfrist abläuft, ist in der Veröffentlichung her- vorzuheben.  Art.  19 Eindeutigkeit und Einheitlichkeit 1 Das Referendumsbegehren muss eindeutig abgefasst sein und darf keine Bedin- gungen enthalten. 2 Es kann sich nur auf einen einzigen dem Referendum unterstellten Erlass bezie- hen und darf nicht mit einem Initiativbegehren verbunden werden. 3 Entspricht das Begehren diesen Anforderungen nicht, so ist es nicht zustandege- kommen.  Art.  20* Unterschriftenbogen und -karten 1 Das Referendumsbegehren ist auf Bogen oder Karten zu stellen, die folgende An- gaben enthalten: a) den Namen der  politischen Gemeinde,  in  der  die  Unterzeichner  stimmbe-  rechtigt17 sind; b) das Begehren auf Volksabstimmung; der Erlass, gegen den sich das Begehren   richtet, ist mit der Überschrift und dem Datum der Schlussabstimmung im  Kantonsrat zu nennen;  c) den Hinweis, dass sich strafbar macht, wer das Ergebnis einer Unterschriften- sammlung für ein Referendum fälscht (Art. 282 des Strafgesetzbuches18) oder  wer  bei  der  Unterschriftensammlung  besticht  oder  sich  bestechen  lässt  (Art. 281 des Strafgesetzbuches);19  d) eine allfällige Begründung.  17 Art. 39 KV, sGS 111.1. 18 Schweizerisches Strafgesetzbuch vom 21. Dezember 1937, SR 311.0. 19 Schweizerisches Strafgesetzbuch vom 21. Dezember 1937, SR 311.0.  6    http://db.clex.ch/link/Bund/311.0/de http://db.clex.ch/link/Bund/311.0/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art39.    125.1  Art.  21* Unterschriften a) Anforderungen  1 Die Stimmberechtigten, die ein Referendumsbegehren stellen, müssen ihre Na- men selber, handschriftlich und leserlich auf den Bogen oder die Karte setzen so- wie zusätzlich ihre eigenhändige Unterschrift beifügen. 2 Der Unterzeichner muss alle Angaben machen, die nötig sind, um erkennen zu  lassen, wer unterschrieben hat. 3 Für Namen und Vornamen dürfen keine Wiederholungszeichen verwendet wer- den. 4 Schreibunfähige Stimmberechtigte dürfen eine stimmberechtigte Hilfsperson ih- rer Wahl beiziehen, um ein Volksbegehren zu unterzeichnen. Die Personalien der  schreibunfähigen Person sind vollständig in die Unterschriftenliste  einzutragen.  Anstelle der Unterschrift des Stimmberechtigten setzt die Hilfsperson ihren eige- nen Namen in Blockschrift ein und fügt den Zusatz «im Auftrag» sowie ihre eigene  Unterschrift bei.  Art.  22 b) Einschränkungen 1 Vor Beginn der Referendumsfrist dürfen keine Bogen und Karten unterschrieben  werden. 2 Die Stimmberechtigten dürfen das gleiche Referendumsbegehren nur einmal un- terschreiben. 3 Sie  dürfen  nur  auf  Bogen  oder  Karten  unterzeichnen,  die  den  Namen  ihrer  Gemeinde tragen.  Art.  23* Stimmrechtsbescheinigung a) im allgemeinen  1 Die Bogen und Karten sind während der Referendumsfrist dem Stimmregister- führer20 der auf dem Bogen oder der Karte bezeichneten politischen Gemeinde  einzureichen. 2 Der  Stimmregisterführer  bescheinigt  auf  dem  Bogen  oder  auf  der  Karte  das  Stimmrecht der Unterzeichner, die am Tag, an dem der Bogen oder die Karte zur  Bescheinigung eingereicht wurden, im Stimmregister eingetragen sind, und gibt  Bogen und Karten so rasch als möglich zurück.  20 Art. 5 UAG, sGS 125.3; Art. 118 GG, sGS 151.2.   7  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art118 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/125.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/125.3/de/art5   125.1   3 Die Stimmrechtsbescheinigung muss die Zahl der Unterzeichner, deren Stimm- recht bescheinigt wird, angeben, das Datum und die eigenhändige Unterschrift des  Stimmregisterführers aufweisen und dessen amtliche Eigenschaft kennzeichnen.  Art.  24* b) Verweigerung 1 Das Stimmrecht darf nur bescheinigt  werden, wenn der Bogen oder die Karte  und die Unterschriften die Voraussetzungen von Art. 20 bis 22 dieses Gesetzes er- füllen. 2 Der Stimmregisterführer  hat die  Verweigerung von Stimmrechtsbescheinigun- gen auf dem Bogen oder auf der Karte in Stichworten zu begründen. 3 Wenn Stimmrechtsbescheinigungen verweigert  worden sind, hat der Stimmre- gisterführer bei der Rückgabe darauf aufmerksam zu machen.  Art.  25* Einreichung des Begehrens 1 Die Bogen und Karten mit dem Referendumsbegehren sind innert der Referen- dumsfrist dem zuständigen Departement21, einzureichen.22  2 Das zuständige  Departement23 vermerkt  den Zeitpunkt der Einreichung sowie  die Namen der Personen, welche die Bogen und Karten übergeben. Es bestätigt   schriftlich die Einreichung des Begehrens.  Art.  26* Behebung von Mängeln 1 Das  zuständige  Departement24 lässt  Mängel,  die  im  Zusammenhang  mit  der  Stimmrechtsbescheinigung stehen und nicht den Unterzeichnern zur Last gelegt  werden können, vom Stimmregisterführer der Gemeinde beheben. 2 Die Mängel können auch nach Ablauf der Referendumsfrist behoben werden.  Art.  27* Feststellung des Zustandekommens 1 Nach Ablauf der Referendumsfrist stellt das zuständige Departement fest, ob das  Referendumsbegehren zustande gekommen ist. 2 Als ungültig werden ausgeschieden: a) die Unterschriften von Unterzeichnern, deren Stimmrecht nicht oder zu Un-  recht bescheinigt worden ist;  21 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3. 22 Art. 47 Abs. 1 KV, sGS 111.1; Art. 18 dieses G. 23 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3. 24 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3.  8    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art47. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22    125.1  b) die Unterschriften auf Bogen und Karten, die nach Ablauf der Referendums- frist eingereicht worden sind.  3 Das zuständige Departement veröffentlicht im kantonalen Amtsblatt das Ergeb- nis der Prüfung und die Zahl der gültigen und der ungültigen Unterschriften, auf- geteilt nach politischen Gemeinden und Wahlkreisen.  Art.  27bis* Löschung von Kontrollzeichen sowie Vernichtung von Unterschriften- bogen und -karten  1 Innert eines Monats nach Rechtsgültigkeit  des Beschlusses über das Zustande- kommen des Referendumsbegehrens: a) löscht der Stimmregisterführer Kontrollzeichen, die im Stimmregister ange-  bracht oder auf andere Weise vermerkt worden sind; b) vernichtet das zuständige Departement25 die Unterschriftenbogen und -kar-  ten.  D. Rechtsgültigkeit referendumspflichtiger Erlasse (2.4.)  Art.  28* Beginn 1 Erlasse,  die dem Referendum unterstanden haben26,  werden am Tage der An- nahme durch das Volk oder am Tage nach dem unbenützten Ablauf der Referen- dumsfrist rechtsgültig.27  2 Die Erteilung einer zur Rechtsgültigkeit des Erlasses erforderlichen eidgenössi- schen Genehmigung bleibt vorbehalten. Diese ist von der Regierung einzuholen. 3 Der Erlass trägt das Datum des Tages, an dem er nach kantonalem Recht rechts- gültig geworden ist.  Art.  29* Feststellung 1 Die Regierung stellt fest, ob der Erlass nach kantonalem und gegebenenfalls auch  nach eidgenössischem Recht rechtsgültig geworden ist. 2 Sie veröffentlicht die Feststellung im kantonalen Amtsblatt.28  E. Konsultative Volksabstimmung (2.5.)  Art.  30* …  25 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3. 26 Art. 47 und 117 KV, sGS 111.1; Art. 4 bis 8 dieses G. 27 Zum Vollzugsbeginn Art. 6 Ziff. 1 GGA, sGS 0.1. 28 Art. 7 GGA, sGS 0.1.   9  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/0.1/de/art6 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art117. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art47. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22   125.1   Art.  31* …  DRITTER TEIL: INITIATIVE IN KANTONALEN  ANGELEGENHEITEN (3.)  A. Gesetzesinitiative (3.1.)  1. Voraussetzungen (3.1.1.)  Art.  32* …  Art.  33* …  Art.  34* Eindeutigkeit und Einheitlichkeit 1 Das Initiativbegehren muss eindeutig abgefasst sein und darf keine Bedingungen  enthalten. 2 Es darf nur einen einzigen Erlass zum Gegenstand haben, dessen Vorschriften  untereinander in einem inneren Zusammenhang stehen müssen. 3 Es  dürfen weder mehrere  ausgearbeitete  Entwürfe  noch Initiativbegehren und  Referendumsbegehren verbunden werden.  Art.  35* Initiativkomitee 1 Das Initiativkomitee besteht aus wenigstens fünfzehn in kantonalen Angelegen- heiten Stimmberechtigten. 2 Es erstellt eine Mitgliederliste mit Name, Adresse und eigenhändiger Unterschrift  der Mitglieder des Initiativkomitees. 3 Es bezeichnet für den Verkehr mit den Behörden einen Vertreter und einen Stell- vertreter. Fehlt diese Bezeichnung, gilt: a) der Erstunterzeichner als Vertreter; b) der Zweitunterzeichner als Stellvertreter.  2. Zulässigkeit (3.1.2.)  Art.  36* Verfahren 1 Das Initiativkomitee legt der Regierung den Wortlaut des Initiativbegehrens samt  allfälliger Begründung und die Mitgliederliste schriftlich vor.  10       125.1  2 Die  Regierung  entscheidet  innert  vier  Monaten  über  die  Zulässigkeit  des  In- itiativbegehrens. Sie kann diese von Bedingungen abhängig machen. 3 Das Initiativbegehren ist zulässig, wenn: a) es rechtmässig ist; b) die Voraussetzungen nach Art. 34 und 35 dieses Gesetzes erfüllt sind;  3. Unterschriftensammlung (3.1.3.)  Art.  37* Anmeldung 1 Das Initiativkomitee meldet das zulässige Initiativbegehren schriftlich beim zu- ständigen Departement an. 2 Die Anmeldung erfolgt innert eines Monats seit Rechtskraft des Entscheides über  die Zulässigkeit.  Art.  38* Veröffentlichung 1 Das zuständige Departement29 veröffentlicht unverzüglich den Wortlaut des In- itiativbegehrens  samt  Rückzugsermächtigung  im  kantonalen  Amtsblatt.  Es  be- zeichnet den Tag, an dem die Frist zur Einreichung abläuft. 2 Die Veröffentlichung unterbleibt, wenn: a) vom zugelassenen Wortlaut abgewichen wird. Vorbehalten bleiben Änderun-  gen aufgrund des Entscheides über die Zulässigkeit; b) die im Entscheid über die Zulässigkeit festgelegten Bedingungen nicht erfüllt   sind.  Art.  39* Unterschriftenbogen und -karten 1 Das Initiativbegehren ist auf Bogen oder Karten zu stellen, die folgende Angaben  enthalten: a) den Namen der  politischen Gemeinde,  in  der  die  Unterzeichner  stimmbe-  rechtigt sind; b) den Wortlaut des Begehrens; c) Namen und Adressen der Mitglieder des Initiativkomitees; d) den Hinweis,  dass das Initiativkomitee ermächtigt ist,  das Initiativbegehren   vorbehaltlos  und  gesamthaft mit  einfacher  Mehrheit  seiner  Mitglieder,  die  zum Zeitpunkt des Rückzugs in kantonalen Angelegenheiten stimmberechtigt  sind, zurückzuziehen;  29 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3.   11  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22   125.1   e) den Hinweis, dass sich strafbar macht, wer das Ergebnis einer Unterschriften- sammlung für ein Initiativbegehren fälscht (Art. 282 des Strafgesetzbuches30)  oder wer bei der Unterschriftensammlung besticht oder sich bestechen lässt  (Art. 281 des Strafgesetzbuches)31  f) eine allfällige Begründung.  Art.  40* Verfahren 1 Die Unterschriftensammlung richtet sich nach Art. 21 und 22 dieses Gesetzes. 2 Das Initiativkomitee sorgt dafür, dass Unterschriftenbogen und -karten vor Ein- reichung des Initiativbegehrens dem Stimmregisterführer der auf dem Bogen oder  der Karte verzeichneten politischen Gemeinde übergeben werden. 3 Der Stimmregisterführer nimmt die Stimmrechtsbescheinigung in sachgemässer  Anwendung von Art. 23 und 24 dieses Gesetzes vor. Er verweigert sie, wenn der  Bogen oder die Karte das Initiativbegehren abweichend von dem im kantonalen  Amtsblatt veröffentlichten Wortlaut  wiedergibt  oder die Rückzugsermächtigung  nicht oder unvollständig enthält.  Art.  41* Einreichung 1 Das Initiativkomitee reicht das Initiativbegehren innert fünf Monaten seit Ver- öffentlichung dem zuständigen Departement ein. 2 Das zuständige Departement vermerkt den Zeitpunkt der Einreichung und die  Namen der Personen, welche die Unterschriftenbogen und -karten übergeben. Es  bestätigt schriftlich die Einreichung des Initiativbegehrens.  4. Zustandekommen* (3.1.4.)  Art.  42* Entscheid 1 Das zuständige Departement32 entscheidet innert eines Monats seit  Ablauf der  Einreichungsfrist über das Zustandekommen des Initiativbegehrens. 2 Das Initiativbegehren ist  zustande gekommen, wenn es mit der erforderlichen  Anzahl gültiger Unterschriften fristgerecht eingereicht wurde. Die Bestimmungen  von Art. 26 und 27 dieses Gesetzes werden sachgemäss angewendet.  30 Schweizerisches Strafgesetzbuch vom 21. Dezember 1937, SR 311.0. 31 Schweizerisches Strafgesetzbuch vom 21. Dezember 1937, SR 311.0. 32 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3.  12    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22 http://db.clex.ch/link/Bund/311.0/de http://db.clex.ch/link/Bund/311.0/de    125.1  5. Behandlung durch den Kantonsrat* (3.1.5.)  Art.  43* Überweisung 1 Die Regierung unterbreitet dem Kantonsrat innert sechs Monaten seit Rechtsgül- tigkeit des Beschlusses über das Zustandekommen Bericht und Antrag zum Inhalt  des Initiativbegehrens.  Art.  44* Stellungnahme zum Begehren 1 Der Kantonsrat beschliesst, ob er dem Begehren zustimmt, ob er es ablehnt oder  ob er auf eine Stellungnahme verzichten will. 2 Beschliesst der Kantonsrat, zu einem Initiativbegehren nicht Stellung zu nehmen,  ordnet die Regierung ohne weiteres die Volksabstimmung an. 3 Die Regierung ordnet auch dann ohne weiteres die Volksabstimmung an, wenn  der Kantonsrat innert elf Monaten nach Rechtsgültigkeit des Beschlusses über das  Zustandekommen keinen Beschluss über seine Stellungnahme zum Begehren ge- fasst hat.  Art.  45* Löschung von Kontrollzeichen sowie Vernichtung von Unterschriften- bogen und -karten  1 Innert eines Monats nach Beschluss des Kantonsrates über seine Stellungnahme  zum Initiativbegehren: a) löscht der Stimmregisterführer Kontrollzeichen, die im Stimmregister ange-  bracht oder auf andere Weise vermerkt wurden; b) vernichtet das zuständige Departement33 die Unterschriftenbogen und -kar-  ten. 2 …*  Art.  46* …  Art.  47* Zustimmung 1 Stimmt der Kantonsrat  einem Initiativbegehren zu,  untersteht  der Erlass  dem  Gesetzesreferendum oder dem obligatorischen Finanzreferendum.  33 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3.   13  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22   125.1   Art.  48* Ablehnung a) im allgemeinen  1 Lehnt der Kantonsrat ein Initiativbegehren ab, so hat er gleichzeitig zu beschlies- sen, ob er dem Volk einen Gegenvorschlag34 unterbreiten will. 2 Lehnt der Kantonsrat das Initiativbegehren ohne Gegenvorschlag ab, so hat die  Regierung ohne weiteres die Volksabstimmung anzuordnen. 3 Die Regierung hat auch dann ohne weiteres die Volksabstimmung über das In- itiativbegehren anzuordnen, wenn der Kantonsrat innert einem Jahr nach seiner  Stellungnahme einen in Aussicht genommenen Gegenvorschlag nicht ausgearbei- tet hat. Der Kantonsrat kann diese Frist um höchstens ein Jahr verlängern, wenn  es sich als unmöglich erweist, den Gegenvorschlag fristgemäss aufzustellen.  Art.  49* b) Form und Inhalt des Gegenvorschlags 1 … 2 Der Kantonsrat beschliesst den Gegenvorschlag in Form eines ausformulierten  Entwurfs. 3 Der Gegenvorschlag muss sich auf den Gegenstand des Initiativbegehrens bezie- hen. Er kann unter Wahrung des Grundgedankens des Begehrens eine selbstän- dige Lösung treffen.  Art.  50* Volksabstimmung bei Gegenvorschlag a) Verfahren  1 Hat der Kantonsrat einen Gegenvorschlag aufgestellt, beantworten die Stimmbe- rechtigten: a) mit Ja oder Nein die Frage, ob sie das Initiativbegehren dem geltenden Recht   vorziehen; b) mit Ja oder Nein die Frage, ob sie den Gegenvorschlag dem geltenden Recht   vorziehen; c) durch Ankreuzen die Stichfrage, ob sie das Initiativbegehren oder den Gegen-  vorschlag vorziehen, wenn beide Vorlagen eine Ja-Mehrheit erhalten. 2 Das zuständige Departement35 weist auf den Stimmzetteln darauf hin, wie gültig  gestimmt wird.  34 Art. 46KV, sGS 111.1. 35 Departement für Inneres und Militär; Art. 22 lit. a GeschR, sGS 141.3.  14    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/141.3/de/art22 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art46.    125.1  Art.  51* b) Ermittlung des Abstimmungsresultats 1 Das absolute Mehr wird für jede Frage getrennt ermittelt. Unbeantwortete Fra- gen werden nicht berücksichtigt. 2 Erhalten beide Fragen eine Ja-Mehrheit, ist das Abstimmungsresultat der Stich- frage  massgebend.  Erzielen  Initiativbegehren und Gegenvorschlag  dabei  gleich- viele Stimmen, gilt jene Vorlage als vorgezogen, die: a) mehr Ja-Stimmen aufweist; b) weniger  Nein-Stimmen  aufweist,  wenn  auf  beide  Vorlagen  gleichviele  Ja-  Stimmen entfallen. 3 Die Vorlage gilt als abgelehnt, wenn auch die Zahl der Ja- und der Nein-Stimmen  gleich ist.  Art.  52* …  Art.  53* …  A.bis Einheitsinitiative* (3.1.bis)  Art.  53bis* Kantonsrat a) Zustimmung  1 Stimmt der Kantonsrat einer Einheitsinitiative zu, verabschiedet er innert eines  Jahres nach der Beschlussfassung einen dem Begehren entsprechenden Erlass. 2 Der Kantonsrat kann diese Frist angemessen verlängern, wenn es sich als unmög- lich erweist, die Vorlage innert eines Jahres abschliessend zu behandeln.  Art.  53ter* b) Ablehnung 1 Lehnt der Kantonsrat eine Einheitsinitiative ab, beschliesst er gleichzeitig, ob er   dem Volk einen Gegenvorschlag unterbreiten will.  Art.  53quater* 1. mit Gegenvorschlag 1 Der Kantonsrat kann den Gegenvorschlag in Form einer allgemeinen Anregung  oder eines ausformulierten Entwurfs beschliessen. 2 Beschliesst der Kantonsrat innert eines Jahres den Gegenvorschlag nicht, ordnet  die Regierung ohne weiteres die Volksabstimmung über die Einheitsinitiative an. 3 Der Kantonsrat kann diese Frist um höchstens ein Jahr verlängern, wenn es sich  als unmöglich erweist, den Gegenvorschlag fristgemäss zu beschliessen.   15    125.1   Art.  53quinquies* 2. ohne Gegenvorschlag 1 Lehnt der Kantonsrat die Einheitsinitiative ohne Gegenvorschlag ab, ordnet die  Regierung ohne weiteres die Volksabstimmung an.  Art.  53sexies* Allgemeine Anregung 1 Stimmt das Volk einer Einheitsinitiative oder einem Gegenvorschlag in Form der  allgemeinen Anregung zu, verabschiedet der Kantonsrat innert eines Jahres nach  der Volksabstimmung einen dem Begehren entsprechenden Erlass. 2 Der Kantonsrat kann diese Frist angemessen verlängern, wenn es sich als unmög- lich erweist, die Vorlage innert eines Jahres abschliessend zu behandeln.  Art.  53septies* Massgebliche Vorschriften 1 Die Vorschriften über die Gesetzesinitiative werden sachgemäss angewendet.  A.ter Mehrere Initiativbegehren und Rückzug von Initiativbegehren* (3.1.ter)  Art.  54* Mehrere Initiativbegehren 1 Ist  über  den  gleichen  Gegenstand  bis  zur  Schlussabstimmung  im  Kantonsrat  mehr als ein Initiativbegehren eingereicht worden, so kann der Kantonsrat unter  Beachtung der für das zuerst eingebrachte Initiativbegehren massgeblichen Fristen  über die Begehren gemeinsam beschliessen. 2 Sofern  das  Volk  über  mehr  als  zwei  Vorlagen  zu  entscheiden  hat,  kann  der  Kantonsrat anordnen, dass über die Begehren und über einen allfälligen Gegen- vorschlag in der Reihenfolge der Einreichung der Initiativbegehren getrennt abge- stimmt wird. 3 Werden mehrere Begehren, allenfalls mit einem Gegenvorschlag, gleichzeitig zur  Abstimmung  gebracht,  so  sind  die  Fragen  in  sachgemässer  Anwendung  von  Art. 50 und 51 dieses Gesetzes zu formulieren.  Art.  55* Rückzug von Initiativbegehren a) Im Allgemeinen  1 Das Initiativbegehren kann durch übereinstimmende schriftliche Erklärung der  Mehrheit der Mitglieder des Initiativkomitees, die in kantonalen Angelegenheiten  stimmberechtigt sind, zurückgezogen werden. 2 Ein teilweiser oder bedingter Rückzug oder eine Änderung des Wortlautes des  Begehrens ist unzulässig. 3 Die eingereichten Bogen und Karten werden nicht zurückgegeben.  16       125.1  Art.  56* b) Frist 1 Ein Initiativbegehren kann spätestens innert sieben Tagen nach dem Beschluss  des Kantonsrates über seine Stellungnahme zum Begehren zurückgezogen werden,  wenn der Kantonsrat nicht beschliesst, einen Gegenvorschlag auszuarbeiten. 2 Wird der Gegenvorschlag ausgearbeitet, ist der Rückzug spätestens innert sieben  Tagen nach der Schlussabstimmung über den Gegenvorschlag zulässig. 3 Kommt kein Beschluss des Kantonsrates zustande, ist der Rückzug zulässig bis  zum Ablauf der Frist, die dem Kantonsrat zur Behandlung des Begehrens gesetzt  ist.  Art.  57* c) Verfahren 1 Die Erklärung des Rückzugs eines Initiativbegehrens ist dem zuständigen Depar- tement schriftlich einzureichen. Dieses stellt fest, ob das Initiativbegehren gültig  zurückgezogen worden ist.  Art.  58* d) Erlasse des Kantonsrates 1 Nach dem Rückzug des Begehrens setzt der Kantonsrat die Beratung über den  Gegenvorschlag im ordentlichen Gesetzgebungsverfahren fort, wenn er nicht die  Behandlung abbricht. 2 Vom Kantonsrat bereits  verabschiedete,  noch dem Referendum unterstehende  Gesetze und Beschlüsse werden behandelt, als wären sie ohne Rücksicht auf ein  Initiativbegehren ergangen.  B. Verfassungsinitiative (3.2.)  Art.  59* Massgebliche Vorschriften 1 … 2 Soweit  die  Kantonsverfassung  keine  Regelung trifft,  werden sachgemäss ange- wendet: a) bei Initiativbegehren in Form einer allgemeinen Anregung die Vorschriften   dieses Erlasses über die Einheitsinitiative; b) bei Initiativbegehren in Form eines ausformulierten Entwurfs die Vorschrif-  ten dieses Erlasses über die Gesetzesinitiative.   17    125.1   VIERTER TEIL: REFERENDUM UND INITIATIVE IN  EIDGENÖSSISCHEN ANGELEGENHEITEN (4.)  Art.  60* Zuständigkeit des Stimmregisterführers 1 Der Stimmregisterführer der politischen Gemeinde36 ist die zuständige kantonale  Amtsstelle für die Stimmrechtsbescheinigungen im Sinn von Art. 62 und 65 des  Bundesgesetzes über die politischen Rechte.37  Art.  61* Vorschriften der Regierung38  1 Erfordern neue Bundesvorschriften über Referendum und Initiative in eidgenös- sischen Angelegenheiten kantonale Ausführungsbestimmungen und treffen dieses  Gesetz und andere kantonale Gesetze keine Regelung, so erlässt die Regierung die  nötigen Vorschriften, wenn die gesetzlichen Bestimmungen nicht rechtzeitig er- gänzt werden können. 2 Die Regierung hat in diesem Fall dem Kantonsrat beförderlich Antrag auf Revi- sion dieses Gesetzes zu stellen.39  FÜNFTER TEIL: SCHLUSSBESTIMMUNGEN (5.)  Art.  62 40  Art.  63 Aufhebung bisherigen Rechtes 1 Es werden aufgehoben: a) das Gesetz betreffend das Verfahren bei Ausübung des kantonalen Referen-  dums und der Initiative vom 9. Januar 189341; b) 42 c) 43  Art.  64 Vollzugsbeginn 1 Dieses Gesetz wird ab 1. Januar 1968 angewendet.  36 Art. 5 UAG, sGS 125.3; Art. 118 GG, sGS 151.2. 37 BG über die politischen Rechte vom 17. Dezember 1976, SR 161.1. 38 BG über die politischen Rechte vom 17. Dezember 1976, SR 161.1. 39 Art. 62 KV, sGS 111.1. 40 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 41 bGS 1, 61. 42 Überholt durch Art. 68 UAG, sGS 125.3. 43 Überholt durch Art. 139 Bst. a VSG, sGS 213.1.  18    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/125.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art62. http://db.clex.ch/link/Bund/161.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/161.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art118 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/125.3/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/125.3/de/art5    125.1  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 5, 247 27.11.1967 01.01.1968 Art. 1 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 1, Abs. 3 geändert 2018-062 14.08.2018 01.01.2019 Art. 1bis geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 1ter geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 2 geändert 26-39 20.12.1990 keine Angabe Art. 2, Abs. 1 geändert 2014-057 05.08.2014 01.01.2015 Art. 4 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 5 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 6 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 6 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 6 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 7 geändert 23-81 12.06.1988 keine Angabe Art. 7 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 7 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 7bis geändert 45-77 03.08.2010 keine Angabe Art. 7bis Artikeltitel ge-  ändert 2016-015 17.11.2015 01.01.2016  Art. 7bis, Abs. 1 geändert 2016-015 17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis, Abs. 1, a) geändert 2016-015 17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis, Abs. 1, b) geändert 2016-015 17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis, Abs. 1, c) aufgehoben 2016-015 17.11.2015 01.01.2016 Art. 9 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 10 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 11 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 12 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 13 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 2.3.1. geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 14 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 15 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 17 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 17 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 18 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 20 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 20 geändert 34-42 01.04.1999 keine Angabe Art. 20 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 21 geändert 34–42 01.04.1999 keine Angabe Art. 21 geändert 47–139 07.08.2012 01.01.2013 Art. 23 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 23 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe   19    125.1   Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Art. 24 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 25 geändert 14-9 11.01.1979 keine Angabe Art. 26 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 27 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 27bis eingefügt 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 28 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 29 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 30 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 31 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 32 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 33 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 34 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 35 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 36 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 37 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 38 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 39 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 39 geändert 34-42 01.04.1999 keine Angabe Art. 40 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 41 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.4. aufgehoben 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 42 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.5. eingefügt 32-3 11.04.1996 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.5. geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 43 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 44 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 45 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 45, Abs. 2 aufgehoben 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 46 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 47 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 48 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 48 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 49 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 50 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 51 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 52 aufgehoben 11-22 21.05.1976 keine Angabe Art. 53 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.bis eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53bis eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53ter eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53quater eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53quinquies eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53sexies eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe  20       125.1  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Art. 53septies eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.ter eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 54 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 54 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 55 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 56 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 57 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 58 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 59 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 60 geändert 14-9 11.01.1979 keine Angabe Art. 61 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 61 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 27.11.1967 01.01.1968 Erlass Grunderlass 5, 247 21.05.1976 keine Angabe Art. 52 aufgehoben 11-22 11.01.1979 keine Angabe Art. 25 geändert 14-9 11.01.1979 keine Angabe Art. 60 geändert 14-9 16.06.1983 keine Angabe Art. 1 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 6 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 23 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 24 geändert 18-61 16.06.1983 keine Angabe Art. 26 geändert 18-61 12.06.1988 keine Angabe Art. 7 geändert 23-81 20.12.1990 keine Angabe Art. 2 geändert 26-39 11.04.1996 keine Angabe Art. 6 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 7 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 17 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 20 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 23 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 27bis eingefügt 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 28 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 29 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 35 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 38 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 39 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 40 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.4. aufgehoben 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 42 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.5. eingefügt 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 45, Abs. 2 aufgehoben 32-3   21    125.1   Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 11.04.1996 keine Angabe Art. 48 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 51 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 54 geändert 32-3 11.04.1996 keine Angabe Art. 61 geändert 32-3 01.04.1999 keine Angabe Art. 20 geändert 34-42 01.04.1999 keine Angabe Art. 21 geändert 34–42 01.04.1999 keine Angabe Art. 39 geändert 34-42 30.05.2006 keine Angabe Art. 1bis geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 1ter geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 4 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 5 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 6 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 7 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 9 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 10 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 11 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 12 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 13 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 2.3.1. geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 14 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 15 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 17 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 18 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 20 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 27 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 30 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 31 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 32 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 33 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 34 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 36 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 37 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 41 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.5. geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 43 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 44 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 45 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 46 aufgehoben 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 47 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 48 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 49 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 50 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53 aufgehoben 41-44  22       125.1  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.bis eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53bis eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53ter eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53quater eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53quinquies eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53sexies eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 53septies eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Gliederungstitel 3.1.ter eingefügt 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 54 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 55 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 56 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 57 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 58 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 59 geändert 41-44 30.05.2006 keine Angabe Art. 61 geändert 41-44 03.08.2010 keine Angabe Art. 7bis geändert 45-77 07.08.2012 01.01.2013 Art. 21 geändert 47–139 05.08.2014 01.01.2015 Art. 2, Abs. 1 geändert 2014-057 17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis Artikeltitel ge-  ändert 2016-015  17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis, Abs. 1 geändert 2016-015 17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis, Abs. 1, a) geändert 2016-015 17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis, Abs. 1, b) geändert 2016-015 17.11.2015 01.01.2016 Art. 7bis, Abs. 1, c) aufgehoben 2016-015 14.08.2018 01.01.2019 Art. 1, Abs. 3 geändert 2018-062   23   	ERSTER TEIL: ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN (1.) 	Art. 1* Geltungsbereich 	Art. 1bis* Erläuternder Bericht zu Abstimmungsvorlagen a) Grundsatz 	Art. 1ter* b) Initiativ- und Referendumsbegehren 	Art. 2* Fristen 	Art. 3 Unentgeltlichkeit  	ZWEITER TEIL: REFERENDUM IN KANTONALEN ANGELEGENHEITEN (2.) 	A. Referendumspflichtige Erlasse (2.1.) 	Art. 4* Verfassungsreferendum 	Art. 5* Gesetzesreferendum 	Art. 6* Finanzreferendum a) obligatorisches Finanzreferendum 	Art. 7* b) fakultatives Finanzreferendum 1. im allgemeinen 	Art. 7bis* 2. Kantonsstrassenbau und Finanzierung des öffentlichen Verkehrs* 	Art. 8 c) Verbürgungen, Beteiligungen usw. 	Art. 9* d) Ausnahmen 	Art. 10* … 	Art. 11* … 	Art. 12* Referendumsklausel  	B. Obligatorisches Referendum (2.2.) 	Art. 13* Verfassungsvorlagen  	C. Fakultatives Referendum (2.3.) 	1. Referendumsbegehren aus der Mitte des Kantonsrates* (2.3.1.) 	Art. 14* Grundsatz 	Art. 15* Verfahren  	2. Referendumsbegehren aus der Mitte des Volkes (2.3.2.) 	Art. 16 Grundsatz 	Art. 17* Veröffentlichung der Referendumsvorlage 	Art. 18* Referendumsfrist 	Art. 19 Eindeutigkeit und Einheitlichkeit 	Art. 20* Unterschriftenbogen und -karten 	Art. 21* Unterschriften a) Anforderungen 	Art. 22 b) Einschränkungen 	Art. 23* Stimmrechtsbescheinigung a) im allgemeinen 	Art. 24* b) Verweigerung 	Art. 25* Einreichung des Begehrens 	Art. 26* Behebung von Mängeln 	Art. 27* Feststellung des Zustandekommens 	Art. 27bis* Löschung von Kontrollzeichen sowie Vernichtung von Unterschriftenbogen und -karten   	D. Rechtsgültigkeit referendumspflichtiger Erlasse (2.4.) 	Art. 28* Beginn 	Art. 29* Feststellung  	E. Konsultative Volksabstimmung (2.5.) 	Art. 30* … 	Art. 31* …   	DRITTER TEIL: INITIATIVE IN KANTONALEN ANGELEGENHEITEN (3.) 	A. Gesetzesinitiative (3.1.) 	1. Voraussetzungen (3.1.1.) 	Art. 32* … 	Art. 33* … 	Art. 34* Eindeutigkeit und Einheitlichkeit 	Art. 35* Initiativkomitee  	2. Zulässigkeit (3.1.2.) 	Art. 36* Verfahren  	3. Unterschriftensammlung (3.1.3.) 	Art. 37* Anmeldung 	Art. 38* Veröffentlichung 	Art. 39* Unterschriftenbogen und -karten 	Art. 40* Verfahren 	Art. 41* Einreichung  	4. Zustandekommen* (3.1.4.) 	Art. 42* Entscheid  	5. Behandlung durch den Kantonsrat* (3.1.5.) 	Art. 43* Überweisung 	Art. 44* Stellungnahme zum Begehren 	Art. 45* Löschung von Kontrollzeichen sowie Vernichtung von Unterschriftenbogen und -karten 	Art. 46* … 	Art. 47* Zustimmung 	Art. 48* Ablehnung a) im allgemeinen 	Art. 49* b) Form und Inhalt des Gegenvorschlags 	Art. 50* Volksabstimmung bei Gegenvorschlag a) Verfahren 	Art. 51* b) Ermittlung des Abstimmungsresultats 	Art. 52* … 	Art. 53* …   	A.bis Einheitsinitiative* (3.1.bis) 	Art. 53bis* Kantonsrat a) Zustimmung 	Art. 53ter* b) Ablehnung 	Art. 53quater* 1. mit Gegenvorschlag 	Art. 53quinquies* 2. ohne Gegenvorschlag 	Art. 53sexies* Allgemeine Anregung 	Art. 53septies* Massgebliche Vorschriften  	A.ter Mehrere Initiativbegehren und Rückzug von Initiativbegehren* (3.1.ter) 	Art. 54* Mehrere Initiativbegehren 	Art. 55* Rückzug von Initiativbegehren a) Im Allgemeinen 	Art. 56* b) Frist 	Art. 57* c) Verfahren 	Art. 58* d) Erlasse des Kantonsrates  	B. Verfassungsinitiative (3.2.) 	Art. 59* Massgebliche Vorschriften   	VIERTER TEIL: REFERENDUM UND INITIATIVE IN EIDGENÖSSISCHEN ANGELEGENHEITEN (4.) 	Art. 60* Zuständigkeit des Stimmregisterführers 	Art. 61* Vorschriften der Regierung  	FÜNFTER TEIL: SCHLUSSBESTIMMUNGEN (5.) 	Art. 62 	Art. 63 Aufhebung bisherigen Rechtes 	Art. 64 Vollzugsbeginn   		2018-11-17T11:44:00+0100 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"