0.721.809.163.1   1   Traduzione1    Convenzione  tra la Confederazione Svizzera e la Repubblica d’Austria  per lo sfruttamento della forza idrica dell’Inn   e dei suoi affluenti nella regione di confine   Conclusa il 29 ottobre 2003  Approvata dall’Assemblea federale il 18 marzo 20052  Strumenti di ratifica scambiati il 14 maggio 2008  Entrata in vigore il 1° agosto 2008    (Stato 1° agosto 2008)     La Confederazione Svizzera  e  la Repubblica d’Austria,  qui di seguito gli «Stati contraenti»,   considerando che lo sfruttamento delle forze idriche dell’Inn e dei suoi affluenti  nella zona di frontiera per la produzione di energia elettrica è di interesse comune,   notando che tale sfruttamento deve avvenire di comune accordo e dovrebbe pure  consentire un miglioramento – auspicabile dal profilo ecologico – del deflusso  dell’acqua dell’Inn,   tenendo presente che ogni Stato contraente ha diritto a una parte delle forze idriche  proporzionalmente ai salti e ai deflussi che gli spettano nelle sezioni dei corsi  d’acqua sfruttati e che lo sfruttamento di questi ultimi in impianti differenti deve  essere oggetto di decisioni prese di comune accordo che tengano conto sia degli  interessi degli Stati contraenti sia delle divergenze fra le loro legislazioni,   animati dal desiderio di concedere di comune accordo i diritti d’acqua necessari per  lo sfruttamento delle forze idriche e le ulteriori autorizzazioni ufficiali, nonché di  stabilire le quote della forza idrica cui ogni Stato contraente ha diritto nei differenti  impianti,   hanno convenuto quanto segue:           RU 2008 3313; FF 2004 4021  1 Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. della presente   Raccolta.  2 RU 2008 3311   0.721.809.163.1      Lavori pubblici   2   0.721.809.163.1   A) Definizioni   Art. 1   Ai sensi della presente Convenzione sono:   acque di confine: le acque dell’Inn, dello Schalkl, dello Zander e del Malfrag che  scorrono nella zona di frontiera tra i due Stati;   impianti: le costruzioni necessarie alla sistemazione e allo sfruttamento  della forza idrica con tutte le installazioni ausiliarie;   diritto d’acqua: il diritto di sfruttare la forza idrica e le ulteriori autorizzazioni  derivanti dal diritto d’acqua;   titolare: il titolare del diritto d’acqua.   B) Oggetto   Art. 2   Oggetto della presente Convenzione è lo sfruttamento della forza idrica delle acque  di confine, nonché delle acque dello Stiller e del Sampoir nella misura in cui lo  sfruttamento della forza idrica delle acque di confine ne è considerevolmente  influenzato.   C) Costruzione, esercizio e manutenzione degli impianti   Art. 3   1.  La forza idrica della sezione di confine dell’Inn e della sezione dell’Inn fino a  Prutz, che si trova completamente nel territorio della Repubblica d’Austria, è sfrutta- ta nella centrale di Ried/Prutz, con bacino di compensazione, sbarramento e turbina  di dotazione a Ovella. Lo sfruttamento della forza idrica dello Stiller avviene in una  centrale da realizzare a Ovella.   2.  La forza idrica della sezione di confine dello Schalk e della restante sezione di  questo torrente in territorio austriaco fino allo sbocco nell’Inn, nonché, eventual- mente, la forza idrica del Sampoir sono sfruttate in una centrale nei pressi dello  sbocco dello Schalk con bacino di accumulazione e sbarramento a Spissermühle.   3.  Lo sfruttamento della forza idrica delle sezioni di confine dello Zander e del  Malfrag è oggetto di progetti non ancora presentati alle autorità competenti degli  Stati contraenti. La presente Convenzione si applica per analogia.        Sfruttamento della forza idrica dell’Inn e dei suoi affluenti   nella regione di confine. Conv. con l’Austria   3   0.721.809.163.1   Art. 4   Il titolare costruisce in particolare:   a) un bacino di accumulazione nella sezione di confine dell’Inn nei pressi di  Ovella. Il livello di massimo invaso è previsto a 1029,5 m s.A., il livello  minimo a 1025,5 m s.A. e l’afflusso nelle gallerie d’adduzione fino a  95 m3/s ;   b) un bacino di accumulazione nella sezione di confine dello Schalkl rispetti- vamente a valle dello sbocco dello Zander. L’acqua sfruttata è portata  nell’Inn. Il livello di massimo invaso è previsto a 1506 m s.A., il livello  minimo a 1485 m s.A. e l’afflusso nelle gallerie d’adduzione fino a 6 m3/s.   Art. 5   Nell’ambito della concessione del diritto d’acqua, oltre agli interessi dello sfrutta- mento della forza idrica e dell’approvvigionamento energetico, gli Stati contraenti  tengono conto anche degli altri interessi pubblici, in particolare dell’impatto sul- l’ambiente, della protezione dalle piene, della protezione delle acque, dell’approv- vigionamento idrico, della pesca, della conservazione delle foreste, della protezione  della natura e del paesaggio. In particolare impongono al titolare deflussi residui  minimi adeguati all’afflusso a valle delle captazioni, rispettivamente degli sbarra- menti.   Art. 6   1.  I progetti e i piani degli impianti sono sottoposti alle autorità competenti degli  Stati contraenti, con tutti i documenti necessari.   2.  Nella misura in cui sono salvaguardati tutti gli altri interessi pubblici menzionati  all’articolo 5, gli Stati contraenti provvedono affinché siano concessi tutti i diritti  d’acqua necessari alla costruzione e all’esercizio degli impianti e tutte le altre auto- rizzazioni di diritto pubblico necessarie.   3.  Le autorità competenti degli Stati contraenti eseguono autonomamente, ma di  comune accordo, le procedure in materia di diritti d’acqua secondo i progetti e i  piani.   4.  La costruzione degli impianti può cominciare solo dopo l’approvazione dei  progetti da parte delle autorità competenti degli Stati contraenti.   5.  Le disposizioni dei capoversi 1–4 si applicano anche alle modifiche dei diritti  d’acqua e di tutte le altre autorizzazioni di diritto pubblico.   6.  Gli Stati contraenti concedono solo di comune accordo ulteriori diritti d’acqua  sulle acque di confine ai sensi dell’articolo 1.         Lavori pubblici   4   0.721.809.163.1   Art. 7   1.  Gli impianti sono sottoposti alle prescrizioni di sicurezza dello Stato contraente  sul territorio del quale sono stati costruiti.   2.  Alle costruzioni comuni nella zona di confine si applicano le prescrizioni di  sicurezza austriache.   3.  In caso di danni causati dalla costruzione, dall’esistenza o dall’esercizio degli  impianti, si applica il diritto dello Stato contraente nel quale sono intervenuti i danni.  Questo diritto determina anche il foro.   Art. 8   1.  La sorveglianza della costruzione, dell’esercizio e della manutenzione degli  impianti è assicurata di comune accordo dalle autorità competenti degli Stati con- traenti. Secondo le disposizioni della presente Convenzione e il loro diritto interno,  tali autorità possono autorizzare di comune accordo modifiche di progetti e piani già  approvati oppure ordinarle nell’interesse pubblico (art. 5).   2.  Per garantire la necessaria coordinazione, gli Stati contraenti costituiscono una  commissione di sorveglianza comune in cui ciascuno Stato è rappresentato da tre  membri al massimo; la commissione può fare appello a periti. La commissione  organizza liberamente il suo lavoro.   3.  La commissione esamina l’insieme delle questioni d’interesse per l’esecuzione  della presente Convenzione. Il risultato dei suoi lavori è consegnato in verbali che  hanno valore di raccomandazione.   4.  Le persone incaricate della sorveglianza e la commissione hanno libero accesso  agli impianti. Ogni Stato contraente accorda loro tutte le facilitazioni necessarie  all’adempimento dei loro compiti.   D) Ripartizione dell’energia fra gli Stati contraenti   Art. 9   1.  L’energia elettrica utilizzabile secondo i diritti d’acqua, dopo deduzione del  fabbisogno per l’esercizio degli impianti, è ripartita tra gli Stati contraenti nel  seguente modo:   a) a parti uguali per le acque di confine traversate dalla frontiera;   b) secondo la loro quota di deflussi e salti utili (altezza dei salti) per le altre  sezioni di corsi d’acqua.   2.  Ciascuno Stato contraente si astiene dall’esercitare qualsivoglia influenza sul- l’utilizzazione dell’energia elettrica spettante all’altro Stato in virtù del paragrafo 1.   3.  L’energia elettrica spettante a uno Stato contraente e prodotta sul territorio  dell’altro Stato, è esentata da qualsivoglia emolumento, tassa e restrizione di diritto  pubblico. È messa di norma a disposizione dello Stato contraente avente diritto sulla     Sfruttamento della forza idrica dell’Inn e dei suoi affluenti   nella regione di confine. Conv. con l’Austria   5   0.721.809.163.1   frontiera comune. Sono impregiudicate l’imposizione conformemente all’articolo 18  e la riscossione di tasse per lo sfruttamento dell’acqua.   Art. 10   Nella misura in cui l’esportazione dell’energia elettrica prodotta in uno degli Stati  contraenti nell’ambito della presente Convenzione richiede un’autorizzazione, tale  Stato consente all’esportazione nell’altro Stato contraente.   E) Disposizioni relative al titolare   Art. 11   1.  Le autorità degli Stati contraenti designano il titolare di comune accordo.   2.  Il titolare designa un domiciliatario in ogni Stato contraente.   Art. 12   L’acquisizione e il trasferimento dei diritti d’acqua sono possibili previo comune  accordo delle autorità competenti degli Stati contraenti.   F) Disposizioni relative ai diritti d’acqua   Art. 13   I diritti per lo sfruttamento delle forze idriche sono concessi sul territorio di ogni  Stato contraente dalle rispettive autorità competenti.   Art. 14   1.  Le autorità competenti degli Stati contraenti coordinano la procedura in materia  di diritti d’acqua e armonizzano le condizioni per la concessione dei diritti d’acqua  per l’insieme dei punti che toccano i loro interessi dai profili materiale e temporale.   2.  Le autorità competenti degli Stati contraenti riservano l’esercizio di comune  accordo del diritto di riversione, rispettivamente della cessione gratuita di parte degli  impianti all’estinzione dei diritti di sfruttamento delle acque.   3.  Le autorità competenti degli Stati contraenti si comunicano vicendevolmente le  loro decisioni riguardo ai diritti d’acqua e danno loro effetto solo contemporanea- mente.   4.  Le disposizioni dei capoversi 1–3 si applicano anche a qualsivoglia modifica dei  diritti d’acqua.        Lavori pubblici   6   0.721.809.163.1   5.  Gli ulteriori provvedimenti amministrativi necessari per la costruzione, il mante- nimento, l’esercizio, la manutenzione e la sorveglianza degli impianti sono presi di  comune accordo. Le disposizioni di cui all’articolo 8 si applicano per analogia.   Art. 15   1.  I diritti d’acqua si estinguono, se:   a) il titolare vi rinuncia;   b) la loro durata giunge a scadenza;   c) il titolare perde la personalità giuridica;   d) il titolare cessa il regolare esercizio completamente o in parte per tre anni  consecutivi, senza che questo sia dovuto alle condizioni di esercizio o a cir- costanze eccezionali, indipendenti dalla volontà del titolare e se non riprende  l’esercizio entro un termine stabilito dalle autorità competenti;   e) le condizioni stabilite per i diritti d’acqua non sono rispettate nonostante  ripetute diffide;   f) se l’avvio dei lavori di costruzione o il completamento degli impianti auto- rizzati non avviene entro il termine stabilito nei diritti d’acqua o entro un  termine successivamente prorogato.   2.  Nei diritti d’acqua tali motivi d’estinzione devono essere menzionati.   3.  Nei casi d’estinzione di cui al paragrafo 1, gli Stati contraenti adottano di comune  accordo i provvedimenti che reputano adeguati e, se del caso, concedono nuovi  diritti d’acqua. Possono in particolare impartire al titolare un termine adeguato per  rimuovere gli impianti, ripristinare il precedente corso dell’acqua o adottare ogni  altra misura resa necessaria dall’abbandono.   Art. 16   1.  Almeno 15 anni prima della scadenza dei diritti d’acqua, gli Stati contraenti  avviano trattative sulle condizioni di un’eventuale continuazione o fine dell’eser- cizio degli impianti.   2.  Almeno 10 anni prima della scadenza dei diritti d’acqua, gli Stati contraenti  decidono se sono di massima disposti a concederne il rinnovo. Se questo termine  non è rispettato, la durata dei diritti d’acqua è prorogata nella stessa misura del  sorpasso del termine, ma al massimo per 10 anni.            Sfruttamento della forza idrica dell’Inn e dei suoi affluenti   nella regione di confine. Conv. con l’Austria   7   0.721.809.163.1   G) Disposizioni di natura economica, fiscale e assicurativa   Art. 17   1.  Ogni Stato contraente consente ai lavoratori abilitati a esercitare un’attività  professionale nell’altro Stato contraente, conformemente alle disposizioni del diritto  del lavoro, degli stranieri e delle assicurazioni sociali, a svolgere sul suo territorio  attività professionali che rientrano nell’ambito della presente Convenzione. Sono  fatti salvi gli impedimenti personali all’entrata, nonché gli articoli 30–34 della  presente Convenzione.   2.  La presente normativa si applica per analogia ai lavoratori indipendenti.   3.  I datori di lavoro comunicano al competente Ufficio del lavoro dell’altro Stato  contraente i nomi dei lavoratori stranieri occupati nell’ambito della presente Con- venzione.   Art. 18   Conformemente alle disposizioni della Convenzione tra la Confederazione Svizzera  e la Repubblica d’Austria intesa a evitare i casi di doppia imposizione in materia  d’imposta sul reddito e sulla sostanza, il titolare è imponibile in entrambe gli Stati  contraenti secondo le rispettive legislazioni relative all’assoggettamento fiscale.   H) Disposizioni relative a dogane e passaporti   Art. 19   Nell’ambito della presente Convenzione valgono le seguenti definizioni:   zona di costruzione: il terreno sui due lati della frontiera fra gli Stati necessario per  la costruzione di un impianto; il terreno per installazioni  ausiliarie solamente nella misura in cui lo esigano questioni  tecniche relative alle dogane e ai passaporti;   zona di lavori: il terreno sui due lati della frontiera fra gli Stati necessario per  l’esercizio, la manutenzione o il rinnovo di un impianto; il  terreno per installazioni ausiliarie solamente nella misura in  cui lo esigano questioni tecniche relative alle dogane e ai  passaporti;   diritti di entrata e di  uscita:   i dazi di importazione e di esportazione, nonché tutti gli altri  diritti e tasse da riscuotere in occasione dell’importazione o  dell’esportazione di merci, ad eccezione degli emolumenti  percepiti per particolari prestazioni dell’amministrazione  doganale;     Lavori pubblici   8   0.721.809.163.1   libera circolazione: lo statuto secondo il diritto doganale e fiscale di una merce per  la quale sono stati riscossi – in caso d’importazione – tutti i  diritti d’entrata, in caso di fabbricazione o di acquisizione in  uno degli Stati contraenti, tutti i diritti relativi alle disposizioni  generali del mercato interno (tasse interne) e per la quale, se  esportata, non è stata presa alcuna misura di esenzione dalle  succitate tasse.   Art. 20   1.  Le merci utilizzate per la costruzione, la manutenzione, il rinnovo o l’esercizio  degli impianti sono esentate dai diritti di entrata e di uscita. Rientrano in particolare  in tale ambito:   a) i materiali da costruzione;   b) i materiali necessari per le piantagioni e l’inerbimento;   c) le macchine e altri accessori d’equipaggiamento;   d) i veicoli terrestri e acquatici;   e) i carburanti per le merci citate alle lettere c e d.   2.  Sono inoltre esentate da diritti di entrata e di uscita le merci utilizzate per la  costruzione degli edifici aziendali e amministrativi che servono agli impianti e degli  edifici di abitazione per gli impiegati dell’azienda, nella misura in cui queste costru- zioni si trovino nelle vicinanze di detti impianti.   3.  Per l’esenzione di cui ai capoversi 1 e 2 occorre che le merci in questione siano in  libera circolazione doganale in uno degli Stati contraenti.   4.  Non sono richieste garanzie. L’esenzione dai diritti può essere richiesta solo dal  titolare conformemente all’articolo 25.   Art. 21   1.  Sono esenti da diritti di entrata e di uscita i generi alimentari, la birra e le bevan- de analcoliche che le persone impiegate nell’esercizio degli impianti o nelle zone di  costruzione e di lavori portano con sé per il loro vitto personale o che sono fornite a  tal fine da terzi, nella misura in cui non eccedano il fabbisogno quotidiano.   2.  All’importazione e all’esportazione di tabacchi da parte delle medesime persone  si applicano le disposizioni degli Stati contraenti concernenti il piccolo traffico di  confine.   3.  Sono esentati da diritti di entrata e di uscita, i generi alimentari e le bevande  importati per le mense dei cantieri nelle zone di costruzione, venduti sotto controllo  doganale alle persone che vi lavorano e destinati a essere consumati sul posto.   4.  Per l’esenzione di cui ai capoversi 1 e 3 occorre che le merci in questione siano in  libera circolazione doganale in uno degli Stati contraenti.      Sfruttamento della forza idrica dell’Inn e dei suoi affluenti   nella regione di confine. Conv. con l’Austria   9   0.721.809.163.1   Art. 22   Le merci esentate da diritti di entrata e di uscita secondo la presente Convenzione  non sono sottoposte a divieti e restrizioni economici di importazione e di esporta- zione.   Art. 23   Gli autoveicoli e i rimorchi immatricolati in uno degli Stati contraenti e impiegati  nella costruzione, nella manutenzione, nel rinnovo o nell’esercizio degli impianti  sono esentati dall’imposta sugli autoveicoli dell’altro Stato per il loro impiego in tale  ambito. Il trasporto di persone, bagagli e merci con questi autoveicoli e rimorchi  nelle vicinanze degli impianti nonché nelle zone di costruzione e di lavori e  all’interno di questi luoghi soggiace solo alle imposte e alle tasse dello Stato in cui  sono immatricolati gli autoveicoli.   Art. 24   Se necessario, gli Stati contraenti concedono le autorizzazioni per la costruzione e  l’esercizio di impianti di telecomunicazione transfrontalieri, impiegati nella costru- zione, nella manutenzione, nel rinnovo o nell’esercizio degli impianti e utilizzati per  la comunicazione di informazioni all’interno degli impianti, nonché nelle zone di  costruzione e di lavori.   Art. 25   1.  Ai fini dell’esecuzione della presente Convenzione negli impianti e nelle zone di  costruzione e di lavori, il titolare – incaricato della costruzione, della manutenzione,  del rinnovo o dell’esercizio degli impianti – è sottoposto alla sorveglianza tributaria  di ciascuno degli Stati contraenti secondo le disposizioni vigenti. A tal fine il titolare  presenta i documenti necessari.   2.  Le autorità competenti degli Stati contraenti adottano di comune accordo le  misure necessarie alla sorveglianza:   a) della circolazione di persone e merci nelle e dalle zone di costruzione e di  lavori;   b) del consumo e dell’utilizzazione delle merci, per le quali gli articoli 20 e 21  della presente Convenzione dispongono l’esenzione dai diritti.   3.  Le autorità competenti degli Stati contraenti si prestano vicendevolmente assi- stenza nell’esecuzione dei compiti della sorveglianza tributaria.   Art. 26   1.  Le autorità competenti degli Stati contraenti stabiliscono di comune accordo e  dopo aver sentito il titolare i limiti spaziali degli impianti e delle zone di costruzione  e di lavori.     Lavori pubblici   10   0.721.809.163.1   2.  Il titolare recinta le zone di costruzione e di lavori ai fini della sicurezza doga- nale, nella misura in cui le autorità competenti degli Stati contraenti non consentono  eccezioni.   Art. 27   1.  I servizi degli Stati contraenti preposti ai controlli doganali, alla sorveglianza  della frontiera e alla riscossione dei tributi possono, nell’esercizio delle loro funzio- ni, accedere alla parte di una zona di costruzione o di lavori situata nel territorio  dell’altro Stato contraente. Inoltre, se necessario per l’esercizio delle loro funzioni,  tali servizi possono spostarsi all’interno della parte degli impianti situata nel territo- rio dell’altro Stato contraente.   2.  Nei casi di cui al paragrafo 1, gli agenti dei succitati servizi sono autorizzati a  indossare la loro uniforme e a recare il loro equipaggiamento di servizio (comprese  le armi d’ordinanza, le munizioni, i veicoli di servizio, gli apparecchi di trasmissione  e i cani) e devono essere provvisti di una tessera di servizio munita di fotografia.  Nella misura in cui non sia altrimenti convenuto, non possono eseguire atti ammini- strativi nel territorio dell’altro Stato contraente. L’uso delle armi nel territorio  dell’altro Stato contraente è ammesso solo nei casi di legittima difesa secondo il  diritto di tale Stato.   Art. 28   1.  I servizi degli Stati contraenti si assistono nella misura del possibile nell’ambito  della prevenzione e dell’accertamento delle infrazioni contro le disposizioni vigenti  concernenti il transito di confine delle persone o l’importazione, l’esportazione e il  transito di merci. Vicendevolmente, si trasmettono le informazioni necessarie e si  forniscono protezione.   2.  Se uno dei servizi di uno Stato contraente menzionati all’articolo 27 commette un  reato nel territorio dell’altro Stato, l’autorità superiore del servizio deve essere  informata dall’autorità omologa dell’altro Stato.   Art. 29   Se, nell’esercizio delle sue funzioni o in relazione con esse, uno dei servizi di uno  Stato contraente menzionati all’articolo 27 è vittima di un reato nel territorio  dell’altro Stato contraente, il perseguimento e la repressione sono retti dalle disposi- zioni penali di quest’ultimo Stato riguardo alla protezione dei pubblici impiegati.   Art. 30   1.  A prescindere dai servizi menzionati agli articoli 8 e 27, possono accedere alle  zone di costruzione e di lavori situate nel territorio dell’altro Stato contraente sola- mente le persone munite di un lasciapassare di frontiera in corso di validità. I lascia- passare di frontiera emessi da uno Stato contraente autorizzano i loro titolari a uscire  dalle zone di costruzione e di lavori situate nel territorio dell’altro Stato contraente,     Sfruttamento della forza idrica dell’Inn e dei suoi affluenti   nella regione di confine. Conv. con l’Austria   11   0.721.809.163.1   se restano nelle vicinanze degli impianti e sulle vie di comunicazione che ne colle- gano le singole parti.   2.  Il lasciapassare di frontiera va mostrato su richiesta ai servizi competenti degli  Stati contraenti.   Art. 31   1.  Il lasciapassare di frontiera è rilasciato dalle autorità competenti degli Stati con- traenti alle persone impiegate nella costruzione, manutenzione, rinnovo o esercizio  degli impianti che ne fanno domanda per una durata di cinque anni al massimo. La  durata di validità può essere prorogata per cinque anni al massimo. Il lasciapassare  di frontiera perde la sua validità se l’occupazione del titolare cessa prima della  scadenza.   2.  Alle persone che non sono cittadini degli Stati contraenti possono essere rilasciati  lasciapassare di frontiera solamente se sono munite di un passaporto in corso di  validità o di un documento sostitutivo del passaporto e se adempiono le condizioni  di soggiorno nello Stato della loro residenza abituale. Per tali lasciapassare di fron- tiera e la proroga della loro validità occorre la controfirma delle autorità competenti  dell’altro Stato contraente. Per i lasciapassare di frontiera dei cittadini degli Stati  contraenti non occorre la controfirma.   3.  Se la controfirma è necessaria, l’autorità competente per il rilascio del lasciapas- sare di frontiera trasmette tale lasciapassare all’autorità competente dell’altro Stato  contraente. La controfirma è gratuita.   Art. 32   1.  Il rilascio di un lasciapassare di frontiera è rifiutato se:   a) il richiedente non può provare d’essere impiegato nell’ambito degli impianti;   b) il richiedente non può fornire le informazioni necessarie quanto alla sua per- sona;   c) sussistono indizi circa l’intenzione del richiedente di fare un uso abusivo del  lasciapassare di frontiera; oppure   d) lo esige la pubblica sicurezza.   2.  L’autorità competente ritira il lasciapassare di frontiera se viene a conoscenza di  fatti o circostanze che avrebbero giustificato il suo rifiuto.   Art. 33   In caso d’abuso, i servizi di sorveglianza della frontiera possono confiscare provvi- soriamente un lasciapassare di frontiera; esso va trasmesso senza indugio all’autorità  che lo ha rilasciato con l’indicazione dei motivi della confisca. Tale autorità deve  esaminare se sussistono le condizioni per il ritiro del lasciapassare di frontiera.      Lavori pubblici   12   0.721.809.163.1   Art. 34   1.  Per l’esecuzione di lavori improcrastinabili o urgenti, i servizi di vigilanza di  frontiera possono autorizzare provvisoriamente in singoli casi l’accesso alle zone di  costruzione e di lavori anche senza lasciapassare di frontiera; questo fatto deve  tuttavia essere comunicato senza indugio ai servizi di vigilanza della frontiera  dell’altro Stato contraente.   2.  Nei casi di sinistri o emergenze, ad esempio incendio o catastrofi naturali, il  personale sanitario, i vigili del fuoco e le squadre di salvataggio possono accedere  per la durata dell’emergenza alle zone di costruzione e di lavori e agli impianti nel  territorio dell’altro Stato contraente senza lasciapassare di frontiera.   I) Composizione delle controversie   Art. 35   Se nell’applicazione della Convenzione insorgono notevoli difficoltà, oppure se le  circostanze prevalenti alla sua conclusione si sono sostanzialmente modificate, gli  Stati contraenti avviano negoziati su richiesta di uno di loro.   Art. 36   1.  Se non composta in altro modo, ogni controversia relativa all’interpretazione o  all’applicazione della presente Convenzione è soggetta ad arbitrato su richiesta di  una Parte contraente.   2.  Il tribunale arbitrale è composto di tre arbitri. Ogni Stato contraente nomina un  arbitro e i due arbitri nominati designano di comune accordo, quale terzo arbitro  presidente, il cittadino di un altro Stato. Gli arbitri sono nominati nel termine di due  mesi e il presidente nel termine di tre mesi, dopo che una Parte contraente abbia  comunicato all’altra la propria intenzione di sottoporre la controversia ad un tribuna- le arbitrale.   3.  Qualora i termini indicati al paragrafo 2 non siano rispettati e in difetto di altra  intesa, ciascuno degli Stati contraenti ha la facoltà di invitare il presidente della  Corte europea dei diritti dell’uomo a procedere alle designazioni richieste. Se il  presidente è di nazionalità svizzera o austriaca o è impedito, alla designazione pro- cede il vicepresidente. Se anche il vicepresidente è di nazionalità svizzera o austriaca  o è impedito, alla designazione procede il membro successivo nella gerarchia della  Corte, che non sia né di nazionalità svizzera né di nazionalità austriaca.   4.  Il tribunale arbitrale decide secondo le regole del diritto internazionale, in parti- colare della presente Convenzione. Esso stesso regola la procedura.   5.  Le decisioni del tribunale arbitrale, tanto sulla procedura che sul merito, sono  prese a maggioranza dei voti dei suoi componenti. L’assenza o l’astensione di uno  dei membri del tribunale designato dagli Stati contraenti non impedisce al tribunale  di decidere.     Sfruttamento della forza idrica dell’Inn e dei suoi affluenti   nella regione di confine. Conv. con l’Austria   13   0.721.809.163.1   6.  Le decisioni del tribunale arbitrale sono vincolanti. Ogni Stato contraente assume  le spese dell’arbitro che ha designato e le spese cagionate dalla sua rappresentanza  nella procedura dinanzi al tribunale arbitrale. Le spese per l’arbitro presidente e le  altre spese sono assunte in ugual misura dagli Stati contraenti.   7.  Qualora il tribunale arbitrale lo richieda, i tribunali delle Parti contraenti gli  accordano l’assistenza giudiziaria necessaria per procedere alla citazione e all’audi- zione dei testi e dei periti, conformemente agli accordi in vigore fra gli Stati con- traenti in materia di assistenza giudiziaria civile e commerciale.   J) Disposizioni finali   Art. 37   La presente Convenzione non pregiudica gli obblighi della Repubblica d’Austria che  risultano dalla sua appartenenza all’Unione europea. La Repubblica d’Austria  informa la Confederazione Svizzera degli obblighi che risultano dal campo di appli- cazione della presente Convenzione, nonché degli sviluppi che potrebbero condurre  all’incompatibilità delle disposizioni della presente Convenzione con tali obblighi.  In tal caso, gli Stati contraenti avviano negoziati conformemente all’articolo 35 per  convenire misure adeguate per l’applicazione o riguardanti il tenore delle disposi- zioni della presente Convenzione, tenuto conto di tali sviluppi.   Art. 38   1.  La presente Convenzione è soggetta a ratifica. Gli strumenti di ratifica sono  scambiati a Vienna.   2.  La presente Convenzione entra in vigore il primo giorno del terzo mese successi- vo alla fine del mese durante il quale sono scambiati gli strumenti di ratifica.   Fatto a Berna, il 29 ottobre 2003, in due esemplari originali in lingua tedesca.   Per la   Confederazione Svizzera:   Christian Furrer   Per la  Repubblica d’Austria:   Karl Vetter von der Lilie      Lavori pubblici   14   0.721.809.163.1       	A) Definizioni 	Art. 1  	B) Oggetto 	Art. 2  	C) Costruzione, esercizio e manutenzione degli impianti 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8  	D) Ripartizione dell’energia fra gli Stati contraenti 	Art. 9 	Art. 10  	E) Disposizioni relative al titolare 	Art. 11 	Art. 12  	F) Disposizioni relative ai diritti d’acqua 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16  	G) Disposizioni di natura economica, fiscale e assicurativa 	Art. 17 	Art. 18  	H) Disposizioni relative a dogane e passaporti 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23 	Art. 24 	Art. 25 	Art. 26 	Art. 27 	Art. 28 	Art. 29 	Art. 30 	Art. 31 	Art. 32 	Art. 33 	Art. 34  	I) Composizione delle controversie 	Art. 35 	Art. 36  	J) Disposizioni finali 	Art. 37 	Art. 38