170.51_25.10.17_105.fm   Publikationsverordnung (PublV) 170.51 Publikationsverordnung (PublV) (vom 25. Oktober 2017)1, 2  Der Regierungsrat,  gestützt auf §§ 4, 11 Abs. 4, 12, 14 Abs. 2, 15 Abs. 4, 20 Abs. 2, 21 Abs. 2, 22, 23 Abs. 3, 25 Abs. 3 und 26 des Publikationsgesetzes (PublG) vom  30. November 20154,  beschliesst:  1. Abschnitt: Amtliche Publikationsorgane  A. Gesetzessammlungen  Veröffentlichung  in der Offiziel- len Gesetzes- sammlung   § 1.    1 Soll ein Beschluss oder eine Vereinbarung im Sinne von § 6  Abs. 3 PublG in der Offiziellen Gesetzessammlung (OS) veröffentlicht  werden, teilt das Organ, das den Beschluss gefasst oder die Verein- barung abgeschlossen hat, dies der Staatskanzlei unter Darlegung des  öffentlichen Interesses mit.  2 Die Staatskanzlei entscheidet über die Veröffentlichung eines Beschlusses oder einer Vereinbarung gemäss § 6 Abs. 3 PublG.  Zeitpunkt  der   Veröffentlichung  § 2.    Erlasse, rechtsetzende Vereinbarungen und andere Texte ge- mäss § 6 Abs. 2 und 3 PublG werden in der OS veröffentlicht, sobald  der Zeitpunkt des gesamten oder teilweisen Inkrafttretens feststeht  und sie rechtskräftig oder zumindest anwendbar sind.  Form der   Veröffentlichung  § 3.    1 Die Staatskanzlei macht die Internetseite, auf der die Ge- setzessammlungen veröffentlicht werden, bekannt.   2 Die elektronische Fassung der OS wird ordentlicherweise monat- lich nachgeführt. Für unaufschiebbare Veröffentlichungen erfolgt eine  zusätzliche Nachführung.   3 Auf den 1. Januar wird eine gedruckte Fassung der Nachführun- gen des Vorjahres erstellt.  b. LS§ 4.    1 Die elektronische Fassung der Loseblattsammlung (LS) wird laufend nachgeführt.   2 Die gedruckte Fassung wird in der Regel auf den 1. Januar, 1. April, 1. Juli und 1. Oktober nachgeführt.   a. OS 11. 7. 19 - 105    170.51 Publikationsverordnung (PublV) Register § 5.    1 Das Register zu den Gesetzessammlungen enthält ein Sach- register, ein systematisches Register und eine Liste der Erlasse, bei de- nen die Rechtskraft festgestellt worden ist, die aber weder ganz noch  teilweise in Kraft gesetzt worden sind.  2 Es wird jährlich auf den 1. Januar herausgegeben. 3 Es wird im Internet veröffentlicht und ist Teil der gedruckten Fas-  sung der OS.  Separatdrucke § 6.    Die Staatskanzlei gibt Separatdrucke von Erlassen heraus,  soweit dafür eine Nachfrage besteht.  B. Amtsblatt  Meldestelle § 7.    1 Amtsstellen, die amtliche Texte gemäss § 11 PublG im Amts- blatt veröffentlichen lassen können (Meldestellen), sind die schweize- rischen, kantonalen und kommunalen Behörden und Verwaltungsstel- len, die öffentlich-rechtlichen Anstalten und Körperschaften sowie die  Dritten, die mit der Erfüllung öffentlicher Aufgaben betraut sind.  2 Die Meldestelle ist für die inhaltliche und formelle Richtigkeit der  amtlichen Texte verantwortlich.  Zustellung der  amtlichen Texte  § 8.    1 Die Meldestelle reicht die amtlichen Texte an die von der  Staatskanzlei bezeichnete Stelle elektronisch ein. Sie nutzt dazu die  von der Staatskanzlei bereitgestellten elektronischen Formulare.  2 Die Staatskanzlei kann mit Meldestellen, die wiederkehrend grös- sere Datenvolumen anliefern, Schnittstellen zwischen den elektroni- schen Systemen errichten.  Rubriken § 9.    Das Amtsblatt führt für die amtlichen Texte die Rubrik «Rechtsetzung und politische Rechte» und die weiteren Rubriken,  welche die Staatskanzlei in Absprache mit dem Betreiber der Publika- tionsplattform festlegt.  b. Rubrik  «Rechtsetzung  und politische  Rechte» im  Besonderen  § 10.    1 In der Rubrik «Rechtsetzung und politischen Rechte» wer- den insbesondere veröffentlicht:  a. Anträge an den Kantonsrat mit den begleitenden Weisungen der   antragsberechtigten Stellen, wobei Anträge der Kommissionen des  Kantonsrates nur auf deren besonderen Beschluss hin veröffent- licht werden,  b. Beschlüsse des Kantonsrates und der kirchlichen Behörden, die  dem obligatorischen oder fakultativen Referendum unterstehen,  a. im   Allgemeinen 2    Publikationsverordnung (PublV) 170.51 c. Beschlüsse und Verfügungen der Meldestellen gemäss § 7 Abs. 1  einschliesslich der Organe der Rechtspflege, soweit es um die Recht- setzung, die politischen Rechte oder die Konstituierung von Orga- nen geht. 2 Zur Veröffentlichung vorgesehene Beschlüsse und Verfügungen   sind unmittelbar nach ihrem Erlass der Staatskanzlei zu übermitteln.  Weitere amt- liche Texte und  nicht amtliche  Anzeigen  § 11.    1 Ist das öffentliche Interesse an der Aufnahme eines wei- teren amtlichen Textes ins Amtsblatt nicht offensichtlich, fordert die  Staatskanzlei die Amtsstelle auf, das öffentliche Interesse darzulegen.  2 Nicht amtliche Anzeigen können in das Amtsblatt aufgenommen  werden, wenn sie weder rechts- noch sittenwidrig sind und überdies  keine politische Werbung enthalten.  3 Die Staatskanzlei entscheidet über die Aufnahme.  Erscheinungs- weise  § 12.3    1 Das Amtsblatt erscheint in elektronischer Form. 2 Es erscheint Montag bis Freitag und trägt das Datum der Veröf-  fentlichung. Es erscheint nicht an den allgemeinen Feiertagen gemäss  Verordnung vom 15. Februar 2006 über das Schweizerische Handels- amtsblatt (VSHAB)6.  3 Aus wichtigen Gründen kann an einzelnen Tagen auf das Erschei- nen des Amtsblattes verzichtet werden.  4 Amtliche Texte, die auch im Schweizerischen Handelsamtsblatt  (SHAB) erscheinen, werden gleichentags im Amtsblatt veröffentlicht.  5 Andere amtliche Texte werden an dem Tag veröffentlicht, den die  Meldestelle festgelegt hat.  6 Amtliche Texte in der Rubrik «Rechtsetzung und politische Rechte» werden in der Regel am Freitag veröffentlicht. Für dringliche  Fälle ist eine zusätzliche Veröffentlichung an einem anderen Tag mög- lich.  Datenschutz§ 13.    1 Die amtlichen Texte werden mit einer Suchfunktion er- schlossen, die eine Suche insbesondere nach Rubrik, Meldestelle und  Stichworten ermöglicht.  2 Der Zugriff auf einzelne amtliche Texte mittels Suchfunktion ist  für eine unbestimmte Zeitdauer möglich, sofern die Meldestelle die  Zeitdauer nicht einschränkt.  3 Die Meldestelle schränkt die Zeitdauer bei amtlichen Texten mit  besonderen Personendaten ein. Der Zugriff mittels Suchfunktion ist so  lange zulässig, bis der Zweck der Veröffentlichung erfüllt ist.  4 Wird ein amtlicher Text sowohl im SHAB als auch im Amtsblatt  veröffentlicht, richtet sich der Zeitraum des Zugriffs mittels Suchfunk- tion nach Art. 11 Abs. 2 VSHAB6. 31. 7. 19 - 105    170.51 Publikationsverordnung (PublV) Automatische  Zustellung   von amtlichen  Texten  § 14.    1 Die Staatskanzlei ermöglicht die automatische Zustellung  amtlicher Texte zu bestimmten Rubriken (Push-Service).  2 Die Nutzung dieses Dienstes ist unentgeltlich.  C. Schulblatt  § 15.    1 Das kantonale Schulblatt ist amtliches Publikationsorgan  für nicht rechtsetzende Beschlüsse des Bildungsrates.  2 Es wird von der Bildungsdirektion herausgegeben. 3 Die Bildungsdirektion bestimmt den Herausgaberhythmus und  legt den Abonnementspreis für die gedruckte Fassung fest.  D. Ausserordentliche Veröffentlichung  Formen § 16.    1 Die ausserordentliche Veröffentlichung gemäss § 13 PublG kann insbesondere in einer oder mehreren der folgenden Formen erfol- gen: a. auf einer anderen Internetseite des Kantons als derjenigen der   Gesetzessammlung und des Amtsblattes,  b. über Radio und Fernsehen nationaler und lokaler konzessionierter   Radio- und Fernsehveranstalter, c. durch Medienmitteilungen, d. durch Rundschreiben und andere Formen der Mitteilung an die   vom Text Betroffenen, sofern diese persönlich bestimmbar sind, e. durch öffentlichen Anschlag in den betreffenden Gebieten, sofern   der Text nur örtliche Geltung hat, f. durch direkte Eröffnung gegenüber den Adressatinnen und Adres-  saten des Textes. 2 Die ausserordentliche Veröffentlichung gibt den ganzen Text oder  dessen wesentlichen Inhalt wieder.  E. Veröffentlichung durch Verweisung  Voraus- setzungen  § 17.    1 Eignet sich ein amtlicher Text aus technischen Gründen,  namentlich wegen des Formats, oder wegen anderer besonderer Um- stände nicht für die Veröffentlichung in einem amtlichen Publikations- organ, kann sich diese auf die Bekanntgabe der Fundstelle dieses Tex- tes beschränken. 4    Publikationsverordnung (PublV) 170.51 2 Die Verweisung erfolgt auf eine Internetseite eines öffentlichen  Organs. Ist die Veröffentlichung in elektronischer Form nicht möglich,  wird angegeben, wo der amtliche Text eingesehen werden kann.  Zuständigkeit§ 18.    1 Will ein Organ einen amtlichen Text durch Verweisung veröffentlichen, reicht es ihn bei der Staatskanzlei ein. Diese entschei- det über die Veröffentlichung durch Verweisung.  2 Das zuständige Organ stellt sicher, dass  a. die Verweisung auf die Fundstelle aktuell ist, b. der verwiesene amtliche Text stets zugänglich ist, c. die Datensicherheit gewährleistet ist.  Gedruckte   Fassung der LS  § 19.    Richtet sich ein Erlass an einen kleinen Kreis von Personen,  kann er in der gedruckten Fassung der LS nur mit dem Titel, der An- gabe der Fundstelle in der OS und der Bezugsstelle für einen Separat- druck veröffentlicht werden.  2. Abschnitt: Behördenverzeichnis  Zuständigkeit§ 20.    1 Das Behördenverzeichnis wird von der Staatskanzlei heraus- gegeben.  2 Die Staatskanzlei gibt den Staatskalender jährlich in gedruckter  Form heraus.  Nicht amtliche  Anzeigen  § 21.    Nicht amtliche Anzeigen können in den Staatskalender auf- genommen werden, wenn sie weder rechts- noch sittenwidrig sind und  überdies keine politische Werbung enthalten.  3. Abschnitt: Betrieb der amtlichen Publikationsorgane und  des Behördenverzeichnisses  Zuständigkeit§ 22.    Die Staatskanzlei sorgt für den sicheren Betrieb der amt- lichen Publikationsorgane und des Behördenverzeichnisses.  Datensicherheit§ 23.    1 Die Staatskanzlei stellt sicher, dass die veröffentlichten Texte a. tatsächlich von den aufgebenden Stellen stammen (Authentizität)   und b. nach der Veröffentlichung nicht unberechtigt oder unbeabsichtigt   verändert wurden (Integrität). 51. 7. 19 - 105    170.51 Publikationsverordnung (PublV) 2 Sie ergreift die technischen und organisatorischen Massnahmen,  die notwendig sind, um den sicheren Betrieb der amtlichen Publika- tionsorgane und des Behördenverzeichnisses sicherzustellen.   Aufbewahrung  und   Berichtigung  § 24.    1 Von den in den amtlichen Publikationsorganen veröffent- lichten Texten werden alle Daten aufbewahrt, die notwendig sind, um  die Texte wiederherzustellen, wie sie erstmals dort veröffentlicht wor- den sind (abgeschlossene Daten).  2 Die abgeschlossenen Daten werden getrennt von den Publika- tionsplattformen der amtlichen Publikationsorgane an einem sicheren  Ort aufbewahrt.   3 Stellt die Staatskanzlei eine Abweichung zwischen den abgeschlos- senen Daten und dem veröffentlichten Text fest, bereinigt sie den Text  umgehend. Die Berichtigung wird gekennzeichnet.  4. Abschnitt: Bezug und Gebühren  Bezug § 25.    Bei der Kantonalen Drucksachen- und Materialzentrale kön- nen als Jahresabonnement bezogen werden: a. die OS als gebundene Jahresausgabe, b. die LS als vollständige Sammlung und ihre regelmässigen Nach-  träge, c. Separatdrucke gemäss § 6, d. der Staatskalender.  Gebühren- pflicht  § 26.    1 Die Staatskanzlei erhebt Gebühren für a. die Veröffentlichung amtlicher Texte im Amtsblatt, b. den Bezug einer Gesetzessammlung in gedruckter Form, c. den Bezug von Separatdrucken oder des Staatskalenders, d. die Veröffentlichung von nicht amtlichen Anzeigen im Amtsblatt   oder im Staatskalender. 2 Für Veröffentlichungen in der Rubrik «Rechtsetzung und poli-  tische Rechte» des Amtsblattes werden keine Gebühren erhoben.  3 Veröffentlicht eine Meldestelle gleichzeitig mehrere amtliche Texte  im Amtsblatt, ist für jeden sach- oder personenbezogenen Text die Ge- bühr zu entrichten. 6    Publikationsverordnung (PublV) 170.51 Gebühren- ansätze  § 27.    1 Die Gebühren betragen: Fr.  a. Veröffentlichung einer amtlichen Meldung  oder einer amtlichen Anzeige im Amtsblatt 30  b. gebundene Ausgabe der OS, pro Jahresband 200 c. Loseblattsammlung 680 d. Nachträge der Loseblattsammlung Gebühr gemäss   den Kosten e. Staatskalender 25 f. Separatdrucke, nach Umfang 5 bis 20  2 Sofern die Leistung mehrwertsteuerpflichtig ist, ist die Mehrwert- steuer in der Gebühr gemäss Abs. 1 lit. a enthalten, während sie zu  denjenigen gemäss lit. b–f hinzugerechnet wird.  3 Für nicht amtliche Anzeigen richtet sich die Gebühr nach dem  aktuellen Marktpreis für Inserate in anderen Druckerzeugnissen.  5. Abschnitt: Verwertung durch Dritte  Verwertung   der amtlichen  Publikations- organe und des  Behörden- verzeichnisses  durch Dritte  § 28.    Die Verwertung amtlicher Texte der amtlichen Publikations- organe und des Behördenverzeichnisses sind unter folgenden Voraus- setzungen zulässig: a. Die Texte dürfen inhaltlich nicht verändert werden. b. Die Texte sind so darzustellen, dass sie sich deutlich von Kommen-  taren oder anderen Zusätzen unterscheiden. c. Die Texte sind mit folgendem Hinweis zu versehen: «Dies ist keine   amtliche Veröffentlichung. Massgebend ist einzig die Veröffent- lichung durch die Staatskanzlei des Kantons Zürich.»  d. Weder in der Werbung noch auf der Verpackung, dem Datenträger  oder im elektronischen Medium darf der Eindruck erweckt werden, es handle sich um eine amtliche Veröffentlichung.  e. Texte mit besonderen Personendaten dürfen nur während des Such- zeitraums gemäss § 13 Abs. 3 und 4 der Öffentlichkeit zugänglich  gemacht werden. Danach sind sie zu entfernen. 71. 7. 19 - 105    170.51 Publikationsverordnung (PublV) 6. Abschnitt: Einsichtnahmestelle  § 29.    Die Staatskanzlei ist Einsichtnahmestelle gemäss Art. 18 des Bundesgesetzes vom 18. Juni 2004 über die Sammlungen des Bundes- rechts und das Bundesblatt5 und gemäss § 21 Abs. 2 PublG.  7. Abschnitt: Übergangsbestimmung  § 30.    Bis zur Inbetriebnahme der vom Staatssekretariat für Wirt- schaft betriebenen neuen Publikationsplattform richtet sich der Rhyth- mus der Erscheinung des Amtsblattes nach der Publikationsverordnung vom 2. Dezember 1998.   1 OS 72, 537; Begründung siehe ABl 2017-11-03. 2 Inkrafttreten: 1. Januar 2018 (ABl 2017-12-22). 3 Inkrafttreten: 1. Juli 2019 (OS 74, 257). 4 LS 170.5. 5 SR 170.512. 6 SR 221.415. 8  http://www.admin.ch/ch/d/sr/c170_512.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c221_415.html https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=216879 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.51%2C72%2C537 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.5 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=223039 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=170.51%2C74%2C257