251.4   1   Verordnung   über die Kontrolle von   Unternehmenszusammenschlüssen   vom 17. Juni 1996 (Stand am 1. Januar 2013)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 60 des Kartellgesetzes vom 6. Oktober 19951 (Gesetz),   verordnet:   Art. 1 Erlangung der Kontrolle   Ein Unternehmen erlangt im Sinne von Artikel 4 Absatz 3 Buchstabe b des Gesetzes  die Kontrolle über ein bisher unabhängiges Unternehmen, wenn es durch den Er- werb von Beteiligungsrechten oder auf andere Weise die Möglichkeit erhält, einen  bestimmenden Einfluss auf die Tätigkeit des andern Unternehmens auszuüben. Mit- tel zur Kontrolle können, einzeln oder in Kombination, insbesondere sein:   a. Eigentums- oder Nutzungsrechte an der Gesamtheit oder an Teilen des Ver- mögens des Unternehmens;   b. Rechte oder Verträge, die einen bestimmenden Einfluss auf die Zusammen- setzung, die Beratungen oder Beschlüsse der Organe des Unternehmens ge- währen.   Art. 2 Gemeinschaftsunternehmen   1 Ein Vorgang, durch den zwei oder mehr Unternehmen gemeinsam die Kontrolle  über ein Unternehmen erlangen, das sie bisher nicht gemeinsam kontrollierten, stellt  einen Unternehmenszusammenschluss im Sinne von Artikel 4 Absatz 3 Buchstabe b  des Gesetzes dar, wenn das Gemeinschaftsunternehmen auf Dauer alle Funktionen  einer selbständigen wirtschaftlichen Einheit erfüllt.   2 Gründen zwei oder mehr Unternehmen ein Unternehmen, das sie gemeinsam kon- trollieren wollen, so liegt ein Unternehmenszusammenschluss vor, wenn das Ge- meinschaftsunternehmen die Funktionen nach Absatz 1 erfüllt und in es Geschäfts- tätigkeiten von mindestens einem der kontrollierenden Unternehmen einfliessen.   Art. 3 Beteiligte Unternehmen   1 Für die Berechnung der Grenzbeträge nach Artikel 9 Absätze 1–3 des Gesetzes  sind die Umsätze der am Zusammenschluss beteiligten Unternehmen massgebend.  Als beteiligte Unternehmen im Sinne dieser Verordnung gelten:   a. bei der Fusion: die fusionierenden Unternehmen;        AS 1996 1658  1 SR 251   251.4     Kartelle   2   251.4   b. bei der Erlangung der Kontrolle: die kontrollierenden und die kontrollierten  Unternehmen.   2 Ist Gegenstand des Zusammenschlusses ein Teil eines Unternehmens, so gilt dieser  Teil als beteiligtes Unternehmen.   Art. 4 Berechnung des Umsatzes   1 Für die Berechnung des Umsatzes sind von den Erlösen, die die beteiligten Unter- nehmen während des letzten Geschäftsjahres mit Waren und Leistungen in ihrem  normalen geschäftlichen Tätigkeitsbereich erzielt haben, Erlösminderungen wie  Skonti und Rabatte, Mehrwertsteuern und andere Verbrauchssteuern sowie weitere  unmittelbar auf den Umsatz bezogene Steuern abzuziehen.   2 Geschäftsjahre, die nicht zwölf Monate umfassen, sind nach dem Durchschnitt der  erfassten Monate auf volle zwölf Monate umzurechnen. Umsätze in ausländischen  Währungen sind nach den in der Schweiz geltenden Grundsätzen ordnungsmässiger  Rechnungslegung in Schweizer Franken umzurechnen.   3 Finden zwischen denselben Unternehmen innerhalb von zwei Jahren zwei oder  mehr Vorgänge zur Erlangung der Kontrolle über Teile von diesen Unternehmen  statt, so sind diese Vorgänge für die Umsatzberechnung als einziger Zusammen- schluss anzusehen. Der Zeitpunkt des letzten Geschäftes ist massgebend.   Art. 5 Umsatz eines beteiligten Unternehmens   1 Der Umsatz eines beteiligten Unternehmens setzt sich zusammen aus den Umsät- zen aus eigener Geschäftstätigkeit und den Umsätzen:   a. der Unternehmen, bei denen es mehr als die Hälfte des Kapitals oder der  Stimmrechte besitzt oder mehr als die Hälfte der Mitglieder der zur gesetzli- chen Vertretung berufenen Organe bestellen kann oder auf andere Weise das  Recht hat, die Geschäfte des Unternehmens zu führen (Tochterunterneh- men);   b. der Unternehmen, die bei ihm einzeln oder gemeinsam die Rechte oder Ein- flussmöglichkeiten nach Buchstabe a haben (Mutterunternehmen);   c. der Unternehmen, bei denen ein Unternehmen nach Buchstabe b die Rechte  oder Einflussmöglichkeiten nach Buchstabe a hat (Schwesterunternehmen);   d. der Unternehmen, bei denen mehrere der in diesem Absatz aufgeführten Un- ternehmen die Rechte oder Einflussmöglichkeiten nach Buchstabe a jeweils  gemeinsam haben (Gemeinschaftsunternehmen).   2 Bei der Berechnung des Gesamtumsatzes eines beteiligten Unternehmens sind die  Umsätze aus Geschäften zwischen den in Absatz 1 genannten Unternehmen nicht zu  berücksichtigen.   3 Umsätze eines Gemeinschaftsunternehmens, das von den beteiligten Unternehmen  gemeinsam kontrolliert wird, sind diesen Unternehmen zu gleichen Teilen zuzu- rechnen. Absatz 2 ist sinngemäss anwendbar.     Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen. V   3   251.4   Art. 6 Berechnung der Bruttoprämieneinnahmen bei   Versicherungsgesellschaften   1 Die Bruttoprämieneinnahmen umfassen die im letzten Geschäftsjahr in Rechnung  gestellten Prämien im Erst- und im Rückversicherungsgeschäft, einschliesslich der  in Rückdeckung gegebenen Anteile und abzüglich der auf den Erstversicherungs- prämien eingenommenen Steuern oder sonstigen Abgaben. Für die Berechnung des  auf die Schweiz entfallenden Anteils ist auf die Bruttoprämieneinnahmen abzustel- len, die von in der Schweiz ansässigen Personen gezahlt werden.   2 Artikel 4 Absätze 2 und 3 sowie Artikel 5 sind sinngemäss anwendbar.   Art. 72    Art. 83 Ermittlung der Grenzwerte bei Beteiligung von Banken und übrigen  Finanzintermediären   1 Die Bruttoerträge umfassen sämtliche im letzten Geschäftsjahr erwirtschafteten  Erträge aus der ordentlichen Geschäftstätigkeit gemäss den Bestimmungen des  Bundesgesetzes vom 8. November 19344 über Banken und Sparkassen und dessen  Ausführungserlasse, einschliesslich:   a. des Zins- und Diskontertrages;   b. des Zins- und Dividendenertrages aus den Handelsbeständen;   c. des Zins- und Dividendenertrages aus Finanzanlagen;   d. des Kommissionsertrages aus dem Kreditgeschäft;   e. des Kommissionsertrages aus dem Wertschriften- und Anlagegeschäft;   f. des Kommissionsertrages aus dem übrigen Dienstleistungsgeschäft;   g. des Erfolges aus dem Handelsgeschäft;   h. des Erfolges aus Veräusserungen von Finanzanlagen;   i. des Beteiligungsertrages;   j. des Liegenschaftenerfolges; und   k. anderer ordentlicher Erträge.   2 Mehrwertsteuern und andere unmittelbar auf die Bruttoerträge bezogene Steuern  dürfen davon abgezogen werden.   3 Banken und übrige Finanzintermediäre, welche internationale Rechnungslegungs- vorschriften anwenden, berechnen die Bruttoerträge analog den vorstehenden Best- immungen.       2 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 12. März 2004, mit Wirkung seit 1. April 2004   (AS 2004 1395).   3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 12. März 2004, in Kraft seit 1. April 2004   (AS 2004 1395).   4 SR 952.0     Kartelle   4   251.4   4 Sind an einem Zusammenschluss Unternehmen beteiligt, von denen nur ein Teil  Banken oder Finanzintermediäre sind oder die nur teilweise solche Tätigkeiten  betreiben, so sind zur Ermittlung des Erreichens der Grenzwerte die Bruttoerträge  dieser Unternehmen oder Unternehmensteile zu veranschlagen und zum Umsatz  beziehungsweise zu den Bruttoprämieneinnahmen der übrigen beteiligten Unter- nehmen oder Unternehmensteile hinzuzuzählen.   5 Artikel 4 Absätze 2 und 3 sowie Artikel 5 sind sinngemäss anwendbar.   Art. 9 Meldung eines Zusammenschlussvorhabens   1 Die Meldung eines Zusammenschlussvorhabens ist in fünffacher Ausfertigung  beim Sekretariat der Wettbewerbskommission (Sekretariat) einzureichen, und zwar:   a. bei der Fusion durch die beteiligten Unternehmen gemeinsam;   b. bei der Erlangung der Kontrolle durch das Unternehmen, welches die Kon- trolle erlangt, beziehungsweise gemeinsam durch die Unternehmen, welche  die Kontrolle erlangen.   2 Bei gemeinsamer Meldung haben die meldenden Unternehmen mindestens einen  gemeinsamen Vertreter zu bestellen.   3 Meldende Unternehmen oder ihre Vertreter mit Wohnsitz oder Sitz im Ausland  haben in der Schweiz ein Zustellungsdomizil zu bezeichnen.   Art. 10 Benachrichtigung der Eidgenössischen Finanzmarktaufsicht5   Die Wettbewerbskommission informiert die Eidgenössische Finanzmarktaufsicht  unverzüglich über die Meldung von Zusammenschlussvorhaben von Banken im  Sinne des Bundesgesetzes vom 8. November 19346 über die Banken und Sparkas- sen.   Art. 11 Inhalt der Meldung   1 Die Meldung muss folgende Angaben enthalten:   a. Firma, Sitz und Kurzbeschreibung der Geschäftstätigkeit der Unternehmen,  die nach den Artikeln 4–8 zur Feststellung des Erreichens der Grenzwerte  miteinzubeziehen sind, sowie der Veräusserer der Beteiligungen;   b. eine Beschreibung des Zusammenschlussvorhabens, der relevanten Tat- sachen und Umstände sowie der Ziele, die mit dem Zusammenschlussvorha- ben verfolgt werden;   c. die nach den Artikeln 4–8 berechneten Umsätze beziehungsweise Bilanz- summen oder Bruttoprämieneinnahmen sowie die auf die Schweiz entfallen- den Anteile der beteiligten Unternehmen;       5 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) angepasst. Die Anpassung  wurde im ganzen Text vorgenommen.   6 SR 952.0     Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen. V   5   251.4   d. die Angabe aller sachlichen und räumlichen Märkte, die von dem Zusam- menschluss betroffen sind und in denen der gemeinsame Marktanteil in der  Schweiz von zwei oder mehr der beteiligten Unternehmen 20 Prozent oder  mehr beträgt oder der Marktanteil in der Schweiz von einem der beteiligten  Unternehmen 30 Prozent oder mehr beträgt, und eine Beschreibung dieser  Märkte, die zumindest über die Vertriebs- und Nachfragestrukturen sowie  die Bedeutung von Forschung und Entwicklung Auskunft gibt;   e. hinsichtlich der nach Buchstabe d erfassten Märkte für die letzten drei Jahre  die Marktanteile der am Zusammenschluss beteiligten Unternehmen und,  soweit bekannt, von jedem der drei wichtigsten Wettbewerber sowie eine Er- läuterung der Grundlagen für die Berechnung der Marktanteile;   f. für die nach Buchstabe d erfassten Märkte die Angabe der in den letzten fünf  Jahren neu eingetretenen Unternehmen sowie derjenigen Unternehmen, die  in den nächsten drei Jahren in diese Märkte eintreten könnten, und, nach  Möglichkeit, die Kosten, die ein Markteintritt verursacht.   2 Der Meldung sind ferner folgende Unterlagen beizulegen:   a. Kopien der neuesten Jahresrechnungen und Jahresberichte der beteiligten  Unternehmen;   b. Kopien der Verträge, die den Zusammenschluss bewirken oder sonst mit  ihm in einem Zusammenhang stehen, soweit sich deren wesentlicher Inhalt  nicht bereits aus den Angaben nach Absatz 1 Buchstabe b ergibt;   c. im Falle eines öffentlichen Kaufangebots Kopien der Angebotsunterlagen;   d. Kopien der Berichte, Analysen und Geschäftspläne, die im Hinblick auf den  Zusammenschluss erstellt wurden, soweit sie für die Beurteilung des Zusam- menschlusses wichtige Angaben enthalten, die sich nicht bereits aus der Be- schreibung nach Absatz 1 Buchstabe b ergeben.   3 Die sachlichen und räumlichen Märkte nach Absatz 1 Buchstaben d–f bestimmen  sich wie folgt:   a. Der sachliche Markt umfasst alle Waren oder Leistungen, die von der Markt- gegenseite hinsichtlich ihrer Eigenschaften und ihres vorgesehenen Verwen- dungszwecks als substituierbar angesehen werden.   b. Der räumliche Markt umfasst das Gebiet, in welchem die Marktgegenseite  die den sachlichen Markt umfassenden Waren oder Leistungen nachfragt o- der anbietet.   4 Die Meldung ist in einer der Amtssprachen einzureichen. Das Verfahren wird in  dieser Sprache durchgeführt, sofern nichts anderes vereinbart wird. Die Beilagen  können auch in englischer Sprache eingereicht werden.   Art. 12 Erleichterte Meldung   Die beteiligten Unternehmen und das Sekretariat können vor der Meldung eines  Zusammenschlusses Einzelheiten des Inhalts der Meldung einvernehmlich festlegen.  Das Sekretariat kann dabei von der Pflicht zur Vorlage von einzelnen Angaben oder     Kartelle   6   251.4   Unterlagen nach Artikel 11 Absätze 1 und 2 befreien, wenn es der Ansicht ist, dass  diese für die Prüfung des Falles nicht notwendig sind. Vorbehalten bleibt die Pflicht  zur Vorlage von zusätzlichen Angaben und Unterlagen nach Artikel 15.   Art. 13 Meldeformulare und Erläuterungen   1 Die Wettbewerbskommission kann die Angaben nach Artikel 11 in Meldeformula- ren umschreiben und die Anmeldeerfordernisse in Erläuterungen näher bezeichnen.  Sie kann festlegen, inwieweit eine bei einer ausländischen Behörde eingereichte  Meldung für die Meldung eines Zusammenschlussvorhabens in der Schweiz ver- wendet werden kann.   2 Die Wettbewerbskommission veranlasst die Veröffentlichung der Meldeformulare  und der Erläuterungen im Bundesblatt.   Art. 14 Bestätigung der Vollständigkeit der Meldung   Das Sekretariat bestätigt den meldenden Unternehmen innert zehn Tagen schriftlich  den Eingang der Meldung und deren Vollständigkeit. Sind die Angaben oder Bei- lagen in einem wesentlichen Punkt unvollständig, so fordert das Sekretariat die mel- denden Unternehmen innert der gleichen Frist auf, die Meldung zu ergänzen.   Art. 15 Zusätzliche Angaben und Unterlagen   1 Beteiligte Unternehmen und mit ihm im Sinne von Artikel 5 verbundene Unter- nehmen sowie Veräusserer von Beteiligungen müssen auch nach der Bestätigung der  Vollständigkeit der Meldung dem Sekretariat binnen einer von ihm gesetzten Frist  zusätzliche Angaben machen und Unterlagen einreichen, die für die Prüfung des  Zusammenschlussvorhabens von Bedeutung sein können. Insbesondere müssen sie  Auskunft erteilen über bisherige oder geplante Absatz- oder Umsatzzahlen sowie  über die Marktentwicklung und ihre Stellung im internationalen Wettbewerb.   2 Das Sekretariat kann bei betroffenen Dritten Auskünfte einholen, die für die Beur- teilung des Zusammenschlussvorhabens von Bedeutung sein können. Es kann dabei  Dritten unter Wahrung der Geschäftsgeheimnisse der beteiligten Unternehmen und  der mit ihnen im Sinne von Artikel 5 verbundenen Unternehmen sowie der Veräus- serer vom Zusammenschlussvorhaben in geeigneter Weise Kenntnis geben.   Art. 16 Bewilligung des Vollzugs   1 Die beteiligten Unternehmen dürfen den Zusammenschluss vor Ablauf der Mo- natsfrist nach Artikel 32 Absatz 2 des Gesetzes vollziehen, wenn ihnen die Wettbe- werbskommission mitteilt, dass sie den Zusammenschluss für unbedenklich hält.   2 Bewilligt die Wettbewerbskommission den Vollzug nach Artikeln 32 Absatz 2 und  33 Absatz 2 des Gesetzes, so kann sie diesen mit Bedingungen und Auflagen ver- binden. Im Falle der Bewilligung des Vollzugs im Zusammenhang mit einem öffent- lichen Kaufangebot kann sie insbesondere anordnen, dass die durch die über- nehmende Gesellschaft erworbenen Stimmrechte nur zur Erhaltung des Werts der  getätigten Investition ausgeübt werden dürfen.     Kontrolle von Unternehmenszusammenschlüssen. V   7   251.4   Art. 17 Bewilligung des Vollzugs bei Banken   Erachtet die Eidgenössische Finanzmarktaufsicht einen Zusammenschluss von Ban- ken aus Gründen des Gläubigerschutzes als notwendig, so kann sie auf Ersuchen der  beteiligten Banken oder von Amtes wegen in jedem Zeitpunkt des Verfahrens und  nötigenfalls vor Eingang der Meldung des Zusammenschlussvorhabens den Vollzug  nach den Artikeln 32 Absatz 2 und 33 Absatz 2 in Verbindung mit Artikel 10 Ab- satz 3 des Gesetzes bewilligen. Sie lädt vor ihrem Entscheid die Wettbewerbskom- mission zur Stellungnahme ein.   Art. 18 Veröffentlichung der Einleitung eines Prüfungsverfahrens   Beschliesst die Wettbewerbskommission, ein Prüfungsverfahren nach Artikel 32 des  Gesetzes einzuleiten, so ist dies in der nächstmöglichen Ausgabe des Bundesblattes  und des Schweizerischen Handelsamtsblattes zu veröffentlichen. Die Veröffentli- chung enthält Firma, Sitz und Geschäftstätigkeit der beteiligten Unternehmen und  eine kurze Beschreibung des Zusammenschlusses sowie die Angabe der Frist, innert  welcher Dritte zum gemeldeten Zusammenschlussvorhaben Stellung nehmen kön- nen.   Art. 19 Stellungnahme Dritter   Die Stellungnahme Dritter im Sinne von Artikel 33 Absatz 1 des Gesetzes erfolgt in  schriftlicher Form. Das Sekretariat kann im Einzelfall eine Anhörung anordnen.   Art. 20 Fristen   1 Die Frist von einem Monat für die Einleitung des Prüfungsverfahrens nach Arti- kel 32 Absatz 1 des Gesetzes beginnt am Tag nach Eingang der vollständigen Mel- dung und endet mit Ablauf des Tages im Folgemonat, dessen Datum dieselbe Tages- zahl trägt wie der Tag des Fristbeginns; gibt es diesen Tag im Folgemonat nicht, so  endet die Frist am letzten Tag des Folgemonats. Artikel 22a des Verwaltungsverfah- rensgesetzes vom 20. Dezember 19687 findet keine Anwendung.   2 Der Beschluss über die Einleitung der Prüfung ist den beteiligten Unternehmen in- nerhalb der Monatsfrist nach Artikel 32 Absatz 1 des Gesetzes zuzustellen.   3 Die Frist für die Durchführung einer Prüfung nach Artikel 33 Absatz 3 des Geset- zes beginnt am Tag nach der Zustellung des Beschlusses der Wettbewerbskommis- sion zur Durchführung der Prüfung nach Artikel 10 des Gesetzes. Für die Frist- berechnung gilt Absatz 1 sinngemäss.   Art. 21 Wesentliche Änderungen der Verhältnisse   Wesentliche Änderungen der in der Meldung beschriebenen tatsächlichen Verhält- nisse sind dem Sekretariat unaufgefordert und umgehend mitzuteilen. Können diese  Änderungen erhebliche Auswirkungen auf die Beurteilung des Zusammenschluss- vorhabens haben, so kann das Sekretariat vor Einleitung des Prüfungsverfahrens       7 SR 172.021     Kartelle   8   251.4   oder die Wettbewerbskommission nach Einleitung des Prüfungsverfahrens beschlie- ssen, dass die Frist nach Artikel 20 erst am Tag nach Eingang der Mitteilung über  die wesentlichen Änderungen beim Sekretariat zu laufen beginnt.   Art. 22 Berichterstattung über unbedenkliche Zusammenschlüsse   Die Wettbewerbskommission erstattet dem Eidgenössischen Departement für Wirt- schaft, Bildung und Forschung8 laufend Bericht über die von ihr als unbedenklich  erachteten Zusammenschlüsse. Sie bezeichnet die beteiligten Unternehmen und  begründet in kurzer Form, warum hinsichtlich eines meldepflichtigen Zusammen- schlusses kein Prüfungsverfahren eingeleitet wurde (Art. 32 Abs. 1 des Gesetzes)  beziehungsweise weder eine Untersagung noch eine Zulassung mit Bedingungen  oder Auflagen ausgesprochen wurde.   Art. 23 Veröffentlichung des Entscheides nach Abschluss der Prüfung   Das Sekretariat veranlasst die Veröffentlichung des Entscheides der Wettbewerbs- kommission nach Abschluss der Prüfung im Bundesblatt und im Schweizerischen  Handelsamtsblatt. Die Veröffentlichung enthält Firma und Sitz der beteiligten Un- ternehmen, eine kurze Beschreibung des Zusammenschlussvorhabens, eine summa- rische Wiedergabe der Entscheidgründe und des Dispositivs des Entscheides.   Art. 24 Übergangsbestimmung   1 Unternehmenszusammenschlüsse im Sinne des Gesetzes sind bis vier Monate nach  dem Inkrafttreten des Gesetzes nicht meldepflichtig, sofern:   a. der dem Zusammenschluss zugrundeliegende Vertrag vor dem Inkrafttreten  des Gesetzes abgeschlossen worden ist;   b. ein öffentliches Kaufangebot vor dem Inkrafttreten des Gesetzes veröffent- licht worden ist.   2 Wird der Vollzug in der Schweiz durch ein vorläufiges Vollzugsverbot verhindert,  das sich aus einem öffentlich-rechtlichen Bewilligungsverfahren einschliesslich  eines ausländischen Fusionskontrollverfahrens ergibt, so steht die Frist von vier  Monaten bis zum Wegfall dieses Vollzugsverbots still.   Art. 25 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Juli 1996 in Kraft.       8 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) auf den 1. Jan. 2013 ange- passt.    	Art. 1 Erlangung der Kontrolle 	Art. 2 Gemeinschaftsunternehmen 	Art. 3 Beteiligte Unternehmen 	Art. 4 Berechnung des Umsatzes 	Art. 5 Umsatz eines beteiligten Unternehmens 	Art. 6 Berechnung der Bruttoprämieneinnahmen bei  Versicherungsgesellschaften 	Art. 7 	Art. 8  Ermittlung der Grenzwerte bei Beteiligung von Banken und übrigen Finanzintermediären 	Art. 9 Meldung eines Zusammenschlussvorhabens 	Art. 10 Benachrichtigung der Eidgenössischen Finanzmarktaufsicht 	Art. 11 Inhalt der Meldung 	Art. 12 Erleichterte Meldung 	Art. 13 Meldeformulare und Erläuterungen 	Art. 14 Bestätigung der Vollständigkeit der Meldung 	Art. 15 Zusätzliche Angaben und Unterlagen 	Art. 16 Bewilligung des Vollzugs 	Art. 17 Bewilligung des Vollzugs bei Banken 	Art. 18 Veröffentlichung der Einleitung eines Prüfungsverfahrens 	Art. 19 Stellungnahme Dritter 	Art. 20 Fristen 	Art. 21 Wesentliche Änderungen der Verhältnisse 	Art. 22 Berichterstattung über unbedenkliche Zusammenschlüsse 	Art. 23 Veröffentlichung des Entscheides nach Abschluss der Prüfung 	Art. 24 Übergangsbestimmung 	Art. 25 Inkrafttreten