422.100  1  Accordo intercantonale sulle università  (del 20 febbraio 1997)     Sezione 1: Disposizioni generali  Scopo Art. 1 1L’accordo regola, a livello intercantonale, l’accesso alle università nel rispetto del  principio della parità di trattamento e fissa la compensazione da versare ai cantoni universitari. 2Esso favorisce in questo modo la realizzazione di una politica universitaria svizzera coordinata.  Definizioni Art. 2 1È definito cantone contraente un cantone che ha aderito all’accordo. È definito  cantone debitore un cantone contraente che deve versare contributi per i suoi cittadini. 2È definito cantone universitario un cantone contraente che gestisce un’università riconosciuta o  un istituto universitario sovvenzionato dalla Confederazione che offre una formazione iniziale  completa (art. 2 della legge del 22 marzo 1991 sull’aiuto alle università).  Principi Art. 3 1I cantoni debitori versano ai cantoni universitari un contributo annuale per i costi di  formazione dei loro cittadini. 2I cantoni universitari garantiscono agli studenti provenienti dai cantoni contraenti lo stesso  trattamento di quello riservato ai propri.  Politica universitaria Art. 4 1I cantoni universitari coordinano la politica universitaria. Essi coinvolgono i cantoni non  universitari ai lavori e alle decisioni in modo appropriato e garantiscono loro un posto negli organi  comuni. 2I cantoni universitari collaborano con la Confederazione e coordinano la loro politica con quella  dei cantoni e della Confederazione in materia di scuole universitarie professionali. 3Gli accordi di portata nazionale, che i cantoni universitari concludono in applicazione del  capoverso 1, sono sottoposti per preavviso alla Conferenza svizzera dei direttori cantonali della  pubblica educazione (CDPE). 4I cantoni universitari informano periodicamente la Commissione dell’Accordo sulle università (art.  16) e la CDPE.  Principato del Liechtenstein Art. 5 Il Principato del Liechtenstein può aderire al presente accordo. Ad esso spettano i diritti  e incombono i doveri di un cantone contraente.  Cantoni partecipanti al finanziamento di un’università Art. 6 I cantoni contraenti che partecipano al finanziamento di un’università non sono tenuti a  versare al cantone universitario in questione i contributi ai sensi del presente accordo, nella misura  in cui la loro partecipazione finanziaria raggiunge o supera l’ammontare dei contributi previsti alla  sezione 4.  Cantone debitore Art. 7 1È considerato debitore il cantone contraente in cui lo studente ha il domicilio civile (art.  23 - 26 CC) al momento del rilascio dell’attestato che lo abilita ad accedere agli studi universitari. 2Nel caso in cui uno studente, dopo aver ottenuto un titolo universitario (licenza, diploma o altro  certificato), intraprende un nuovo studio universitario, è considerato debitore il cantone contraente  dove egli ha il domicilio civile al momento dell’inizio del nuovo studio (inizio del semestre).  Sezione 2: Studenti  Definizione di studente Art. 8 1È uno studente ai sensi di questo accordo la persona immatricolata presso  un’università o un altro istituto universitario di un cantone contraente giusta l’articolo 2.    422.100  2  2I contributi sono versati per i seguenti gradi di studio: a. fino al primo diploma: cicli di studio che portano alla licenza o al diploma e cicli di studio che   portano a certificati non accademici; b. dottorato: cicli di studio che portano al dottorato. 3Per studenti in congedo non sono versati contributi.  Determinazione dell’effettivo degli studenti Art. 9 1L’effettivo degli studenti è stabilito secondo i criteri del sistema d’informazione  universitario svizzero dell’Ufficio federale della statistica. 2Gli studenti sono attribuiti a uno dei tre gruppi di facoltà seguenti: a. Gruppo di facoltà I: scienze umane e scienze sociali; b. Gruppo di facoltà II: scienze esatte, naturali e tecniche, farmacia, ingegneria, e i primi due   anni di medicina umana, dentaria e veterinaria; c. Gruppo di facoltà III: medicina umana, dentaria e veterinaria dal terzo anno in poi (formazione   clinica). 3In caso di dubbio, la Commissione dell’Accordo sulle università decide in merito all’attribuzione a  uno dei tre gruppi di facoltà. 4I cantoni contraenti hanno il diritto di consultare le liste nominative degli studenti per i quali  pagano i contributi.  Sezione 3: Accesso alle università e parità di trattamento  Parità di trattamento in caso di restrizioni per l’ammissione agli studi  Art. 10 1Nel caso di restrizioni per l’ammissione agli studi, gli studenti di tutti i cantoni  contraenti beneficiano degli stessi diritti degli studenti del cantone universitario. 2Ogni cantone universitario che rilascia restrizioni per l’ammissione agli studi richiede il preavviso  della Commissione dell’Accordo sulle università. 3Se la disponibilità di posti per una disciplina è insufficiente in una o più università, gli studenti  possono essere trasferiti in altre università, nella misura in cui vi siano posti disponibili. La  Commissione dell’Accordo sulle università designa il servizio addetto ai trasferimenti.  Trattamento degli studenti di cantoni non contraenti Art. 11 1Gli studenti di cantoni non contraenti non possono prevalersi del diritto alla parità di  trattamento. 2Essi sono ammessi ad un’università solo nella misura in cui vi sono posti sufficienti per gli  studenti dei cantoni contraenti. 3Essi dovranno pagare tasse supplementari corrispondenti almeno all’ammontare dei contributi  giusta l’articolo 12.  Sezione 4: Contributi  Ammontare dei contributi Art. 12 1I contributi forfettari per studente sono i seguenti: Anno Gruppo di   facoltà I fr. Gruppo di  facoltà II fr.  Gruppo di  facoltà III fr.  1999 9’500 17’700 22’700 2000 9’500 19’467 30’467 2001 9’500 21’233 38’233 2002 9’500 23’000 46’000 2003 9’500 23’000 46’000  2La metà dei contributi sopra menzionati è dovuta per gli studenti del semestre d’inverno, l’altra  metà per gli studenti del semestre d’estate.  Riduzione per perdita dovuta a migrazione elevata Art. 13 1I contributi dovuti dai cantoni di Uri, Vallese e Giura sono ridotti del 10 per cento; quelli  dei cantoni Glarona, Grigioni e Ticino del 5 per cento. 2La riduzione per perdita dovuta a migrazione è a carico dei cantoni universitari,  proporzionalmente alla percentuale dei contributi per studenti extra-cantonali ad essi versati.  Durata dell’obbligo di pagamento    422.100  3  Art. 14 1L’obbligo di pagamento è limitato: a. a 12 semestri per studenti immatricolati nelle discipline dei gruppi di facoltà I e II; b. a 16 semestri per gli studenti immatricolati nelle discipline del gruppo di facoltà III. 2È presa in considerazione la durata totale di immatricolazione a una o più università e istituti  universitari svizzeri. 3Se uno studente intraprende un nuovo studio dopo aver ottenuto un diploma o una licenza  universitari (art. 7 cpv. 2), il calcolo del numero di semestri riparte da zero. Il dottorato nella stessa  disciplina non è considerato un nuovo studio.  Riduzione per tasse d’iscrizione elevate Art. 15 I cantoni universitari possono riscuotere tasse d’iscrizione individuali eque. Se esse  sorpassano la soglia massima fissata dalla Commissione dell’Accordo sulle università, i contributi  stabiliti all’articolo 12 sono ridotti dell’importo eccedente.  Sezione 5: Esecuzione  Commissione dell’Accordo sulle università Art. 16 1La Commissione dell’Accordo sulle università controlla l’esecuzione del presente  accordo. 2Essa è nominata in modo paritetico dalla Conferenza dei direttori cantonali della pubblica  educazione (CDPE) e dalla Conferenza dei direttori cantonali delle finanze (CDF); si compone di  quattro rappresentanti di governo di cantoni universitari e di quattro rappresentanti di governo di  cantoni non universitari. 3Un rappresentante della Confederazione partecipa alle riunioni con voto consultivo. 4La Commissione dell’Accordo sulle università ha in particolare i seguenti compiti: a. sorveglia l’attività del segretariato dell’accordo; b. prende le decisioni correnti necessarie per l’esecuzione dell’accordo; c. presenta proposte di soluzione su questioni importanti ai governi dei cantoni contraenti;   previamente sono di regola sentiti i comitati della CDPE e della CDF.  Segretariato Art. 17 Il Segretariato della CDPE funge da segretariato dell’accordo. Esso tratta gli affari  correnti dell’accordo.  Termine di pagamento Art. 18 1La Commissione dell’Accordo sulle università fissa i termini di versamento e di  accredito dei contributi. 2Essa può fissare un interesse moratorio per i pagamenti tardivi. L’interesse moratorio non può  essere più elevato di quello riscosso nell’ambito dell’imposta federale diretta.  Compensazione Art. 19 I contributi che un cantone contraente deve versare ad un altro cantone contraente  sono compensati con i crediti che esso vanta nei confronti del medesimo cantone in virtù del  presente accordo.  Interessi sui contributi Art. 20 1I costi di esecuzione del presente accordo sono finanziati con il ricavo derivante dagli  interessi sui contributi versati. 2La Commissione dell’Accordo sulle università può decidere di utilizzare il ricavo derivante dagli  interessi per altri compiti connessi con l’esecuzione dell’accordo.  Sezione 6: Istanze di ricorso  Istanza d’arbitrato Art. 21 Un’istanza d’arbitrato nominata dalla Commissione dell’Accordo sulle università  statuisce definitivamente sui litigi concernenti l’effettivo degli studenti, l’attribuzione degli studenti a  uno dei tre gruppi di facoltà e l’obbligo contributivo dei cantoni.  Tribunale federale Art. 22 Il Tribunale federale giudica su azione di diritto pubblico giusta l’articolo 83 lettera b  della legge federale sull’organizzazione giudiziaria i litigi che potrebbero nascere tra cantoni in  ragione del presente accordo. Resta riservato l’articolo 21.    422.100  4  Sezione 7: Disposizioni finali  Adesione Art. 23 L’adesione all’accordo è comunicata al Segretariato generale della CDPE.  Proroga e denuncia Art. 24 1L’accordo può essere denunciato per la fine di ogni anno civile con un termine di  preavviso di due anni. 2L’accordo può essere denunciato, la prima volta, per il 31 dicembre 2003. 3Se l’accordo non è denunciato, esso si ritiene prorogato di anno in anno.  Numero minimo di cantoni contraenti Art. 25 Il presente accordo esplica i suoi effetti allorquando almeno la metà dei cantoni  universitari e la metà dei cantoni non universitari vi hanno aderito, e sin quando tale quorum è  garantito.  Adattamento dei contributi e delle riduzioni Art. 26 1La Commissione dell’Accordo sulle università può: a. adattare l’importo dei contributi in funzione dell’evoluzione dei costi della formazione, la prima   volta con effetto dal 1° gennaio 2004; b. adattare l’importo delle riduzioni per perdite dovute a migrazione elevata nella misura in cui   subentra una modifica importante della situazione, la prima volta con effetto dal 1° gennaio  2004.  2L’adattamento dei contributi non può essere superiore al rincaro secondo l’indice nazionale dei  prezzi al consumo. 3La decisione di adattare gli importi dei contributi e delle riduzioni deve essere approvata da  almeno cinque membri. 4La Commissione dell’Accordo sulle università comunica la sua decisione almeno due anni e  mezzo prima dell’entrata in vigore della stessa.  Durata degli obblighi in caso di denuncia Art. 27 Un cantone che denuncia l’accordo è tenuto a rispettare gli obblighi derivanti dallo  stesso a favore degli studenti immatricolati al momento del suo ritiro.  Bern/Lausanne, den 20. Februar 1997  Schweizerische Konferenz Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren der kantonalen Finanzdirektoren  Der Präsident: Schmid Der Präsident: Marty Der Sekretär: Arnet Der Sekretär: Stalder  Entrata in vigore L’Accordo intercantonale sulle università è entrato in vigore il 1° gennaio 1999  Pubblicato nel BU 2014, 55. DL di approvazione del 20.4.1998 - BU 1998, 186.