SR 842.18   1   Verordnung des WBF   über Wohnbaugenossenschaften   des Bundespersonals   vom 19. Mai 2004 (Stand am 1. Januar 2013)     Das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF)1,  gestützt auf Artikel 60 Absatz 1 der Wohnraumförderungsverordnung vom   26. November 20032 (WFV),   verordnet:   Art. 1 Zweck  1 Diese Verordnung regelt die Verwaltung der Hypothekardarlehen, die den Wohn- baugenossenschaften des Bundespersonals (WBG) aus Mitteln des Bundes oder der  Pensionskasse des Bundes PUBLICA (PUBLICA) gewährt wurden. Sie stellt sicher,  dass diese Darlehen bestimmungsgemäss eingesetzt werden und dass die Verwal- tung der WBG nach einheitlichen Grundsätzen erfolgt. Sie gewährleistet namentlich,  dass Wohnungen zu angemessenen Preisen verfügbar sind und soweit möglich an  Personen nach Artikel 4 vermietet werden.  2 Im Rahmen der rechtlichen Bestimmungen wird den WBG eine autonome genos- senschaftliche Verwaltung gewährt.   Art. 2 Geltungsbereich  Diese Verordnung gilt für WBG, die:   a. gestützt auf den Bundesbeschluss vom 7. Oktober 19473 über Wohnungsfür- sorge für Bundespersonal Darlehen erhalten haben oder einen gültigen Bau- rechtsvertrag mit dem Bund haben; oder   b. aus Mitteln von PUBLICA Darlehen erhalten haben.   Art. 3 Zuständigkeiten  1 Das Bundesamt für Wohnungswesen (Bundesamt) ist zuständig für die Verwaltung  der Darlehen, die den WBG nach Artikel 2 gewährt wurden, sowie den Geschäfts- verkehr mit den WBG.        AS 2004 2699  1 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der   Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (SR 170.512.1) auf den 1. Jan. 2013 ange- passt. Die Anpassung wurde im ganzen Text vorgenommen.   2 SR 842.1  3 [BS 10 964; AS 1958 93. BBl 1994 III 895 Ziff. I 1]   842.18    Wohnverhältnisse   2   842.18   2 Das Bundesamt für Bauten und Logistik (BBL) ist zuständig für die Bewirtschaf- tung der Baurechte, namentlich das Inkasso der Baurechtszinsen, die Anpassung der  Baurechtszinsen, die Überwachung der Fälligkeit der Baurechtsverträge, die Durch- führung des vertraglich vereinbarten Heimfalls sowie die Genehmigung von Ver- änderungen im rechtlichen Bestand der Baurechtsgrundstücke.   Art. 4 Vermietung  Die Wohnungen sind in erster Linie zu vermieten an:   a. Bedienstete der allgemeinen Bundesverwaltung, der Swisscom, der Post, der  SBB und der RUAG;   b. Bedienstete von Organisationen, die PUBLICA angeschlossen sind;   c. Personen, die vor ihrer Pensionierung bei der allgemeinen Bundesverwal- tung sowie Betrieben und Organisationen nach den Buchstaben a und b an- gestellt waren.   Art. 5 Anteilscheine  Die Statuten der WBG müssen vorsehen, dass die Dividende gemäss Artikel 6  Absatz 1 Buchstabe a des Bundesgesetzes vom 27. Juni 19734 über die Stempel- abgaben beschränkt ist.   Art. 6 Pflichtdarlehen  1 Die WBG können von den Mieterinnen und Mietern Darlehen verlangen.  2 Die Statuten der WBG müssen einen Höchstbetrag der Darlehen vorsehen.   Art. 7 Mittel der beruflichen Vorsorge  Die WBG müssen vorsehen, dass Mittel der beruflichen Vorsorge, welche Mieterin- nen und Mieter einer WBG einbezahlt haben, bei Austritt aus der Genossenschaft  entweder einer anderen Wohnbaugenossenschaft oder einem anderen Wohnbauträ- ger, von der oder dem die versicherte Person eine Wohnung selbst benutzt, oder  einer Einrichtung der beruflichen Vorsorge überwiesen werden.   Art. 8 Kostenmiete  1 Die WBG vermieten ihre Wohnungen grundsätzlich zu den Selbstkosten.  2 Als Selbstkosten können namentlich geltend gemacht werden:   a. Zinsen für das investierte Fremd- und Eigenkapital;   b. Baurechtszins;   c. Amortisationen;   d. Unterhaltskosten sowie Einlagen in den Erneuerungsfonds;       4 SR 641.10     Wohnbaugenossenschaften des Bundespersonals   3   842.18   e. Verwaltungskosten;   f. Risikozuschlag;   g. mit der Sache verbundene Lasten und öffentliche Abgaben.  3 Für Personen nach Artikel 4 ist für das vom Bund gewährte Fremdkapital der  Zinssatz gemäss Darlehensvertrag des Bundes mit der WBG massgebend. Für alle  anderen Personen kann der Höchstzinssatz nach Artikel 11 Absatz 1 berechnet  werden.  4 Das von der WBG investierte Eigenkapital darf höchstens zum Zinssatz der markt- üblichen Hypothek im ersten Rang verzinst werden.  5 Für die Kosten nach Absatz 2 Buchstaben d–g kann eine Pauschale angerechnet  werden.  6 Die WBG sorgen für eine bestimmungsgemässe Verwendung der für den Unterhalt  und die Erneuerung bestimmten Mittel und erteilen dem Bundesamt die entspre- chenden Auskünfte.  7 Die WBG können Zuschläge und Abschläge auf Grund von speziellen Qualitäts- merkmalen der Wohnungen festlegen.   Art. 9 Mietzinsüberprüfung  1 Bei der Anfechtung von Mietzinsen ist das Bundesamt zuständig. Es versucht,  unter den Parteien eine Einigung herbeizuführen. Kommt keine Einigung zu Stande,  so erlässt das Bundesamt eine Verfügung.  2 Das Verfahren vor dem Bundesamt ist kostenlos; bei mutwilliger Prozessführung  kann die fehlbare Partei zur gänzlichen oder teilweisen Übernahme der Verfahrens- kosten verpflichtet werden.  3 Verfügungen des Bundesamtes unterliegen der Beschwerde an das Bundesverwal- tungsgericht.5  4 Für die Überprüfung der Nebenkosten sind die Schlichtungsbehörden nach dem  Obligationenrecht6 (OR) zuständig.  5 Die WBG haben die Mieterschaft über die Zuständigkeiten in geeigneter Form zu  informieren.   Art. 10 Informationspflicht bei Erneuerungen  1 Bei Erneuerungen, die zu einer Anpassung des Mietzinses führen, haben die WBG  das Bundesamt über das Vorhaben und die zu erwartenden Kosten zu informieren.  2 Nach Abschluss der Erneuerungsarbeiten haben die WBG das Bundesamt über die  angefallenen Kosten und die neuen Mietzinse zu orientieren.       5 Fassung gemäss Ziff. I der V des WBF vom 6. Dez. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 7127).   6 SR 220     Wohnverhältnisse   4   842.18   Art. 11 Verzinsung und Amortisation der Darlehen  1 Als Höchstzinssatz für die aus Mitteln von PUBLICA an eine WBG gewährten  Darlehen gilt der untere Rand des Zinsbandes der Berner Kantonalbank für variable  Hypotheken im ersten Rang, erhöht um 0,25 Prozentpunkte.  2 Für die Darlehen des Bundes wird der Höchstzinssatz nach Absatz 1 um höchstens  1 Prozent reduziert. Bei wesentlichen Änderungen der Wirtschaftslage kann das  Bundesamt die Verbilligung anpassen.  3 Besteht bei Darlehen des Bundes zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verord- nung noch eine höhere Zinsvergünstigung, wird der Zinssatz ab 2005 um 0,5 Pro- zent pro Jahr angehoben, bis der Satz nach Absatz 2 erreicht ist.  4 Die Hypothekardarlehen sind in angemessenem Umfang zu amortisieren.  5 Zinsen und Amortisationen sind halbjährlich auf die Zinstermine zu leisten.   Art. 12 Verzugszinse  Die Zinstermine gelten als Verfalltage. Bei verspäteter Zahlung kann der Schuld- nerin für verfallene Zinsen und Kapitalzahlungen mit Ablauf des Verfalltages ein  Verzugszins von 1 Prozent über dem Höchstzinssatz nach Artikel 11 Absatz 1  belastet werden.   Art. 13 Zahlungsverkehr  Der laufende Zahlungsverkehr für Zinsen und Amortisationen wird über ein Post- checkkonto abgewickelt.   Art. 14 Rechnungslegung  1 Die WBG haben einen Geschäftsbericht nach den Grundsätzen der Artikel 662  bis  670 OR7 zu erstellen, bestehend aus der Jahresrechnung (Erfolgsrechnung,  Bilanz und Anhang) und einem Jahresbericht.  2 Für die Gliederung der Jahresrechnung sind grundsätzlich die vom Bundesamt in  einem Muster-Kontenplan für die Bauträger des gemeinnützigen Wohnungsbaus  empfohlenen Anforderungen zu beachten.   Art. 15 Auskunftspflicht  1 Die WBG sind verpflichtet, sich an den jährlichen Erhebungen des Bundesamtes  zu beteiligen, zu diesem Zweck den entsprechenden Fragebogen des Bundesamtes  auszufüllen und diesen zusammen mit dem Geschäftsbericht und dem Revisions- bericht einzureichen.  2 Die WGB erteilen dem Bundesamt jede weitere Auskunft im Zusammenhang mit  dem gewährten Darlehen oder dem zur Verfügung gestellten Baurechtsgrundstück  und gewähren Einsicht in die entsprechenden Unterlagen.       7 SR 220     Wohnbaugenossenschaften des Bundespersonals   5   842.18   Art. 16 Entschädigung der Organe  1 Die Entschädigung der Organe der WBG richtet sich nach den Aufgaben und der  Arbeitsbelastung und darf die üblichen Ansätze nicht übersteigen.  2 Die Ausrichtung von Tantiemen ist ausgeschlossen.  3 Die Gesamtsumme der Entschädigungen muss sich in einem vertretbaren Rahmen  halten und ist in der Rechnung auszuweisen.   Art. 178 Revisionspflicht  1 Die Revisionspflicht richtet sich nach dem OR9.  2 Das Bundesamt verlangt eine eingeschränkte Revision von WBG, die im Rahmen  von Artikel 727a OR auf eine Revision verzichtet haben. Die Revision ist durch eine  unabhängige Person mit einer Zulassung durch die Eidgenössische Revisionsauf- sichtsbehörde durchzuführen.  3 Verfügt eine WBG nach Absatz 2 über höchstens 30 mit Bundeshilfe geförderte  Wohnungen, so kann das Bundesamt eine prüferische Durchsicht der Jahresrech- nung nach den Vorgaben des Bundesamtes gestatten, wenn die prüfende Person die  nötige Sachkunde hat.   Art. 18 Zweckerhaltung  Zur Sicherung der Zweckerhaltung werden nach Artikel 60 Absatz 2 WFV im  Grundbuch auf den geförderten Wohnungen und Liegenschaften ein Zweckentfrem- dungsverbot und eine Veräusserungsbeschränkung als öffentlich-rechtliche Eigen- tumsbeschränkungen angemerkt.   Art. 19 Handänderung  1 Die Handänderung einer Liegenschaft oder von Teilen einer Liegenschaft muss  vom Bundesamt genehmigt werden.  2 Bei Baurechtsgrundstücken holt das Bundesamt die Genehmigung des BBL ein.  3 Die Genehmigung kann erteilt werden, wenn wichtige Gründe vorliegen.  4 In der Regel muss ein marktüblicher Preis vereinbart werden.  5 Die Bewilligungsbehörden stellen sicher, dass die rechtlichen, statutarischen und  vertraglichen Bedingungen eingehalten werden.  6 Der Handänderung gleichgestellt sind massgebliche Änderungen im Bestand,  namentlich Parzellierungen und Aufteilung in Stockwerkeigentum.       8 Fassung gemäss Ziff. I der V des WBF vom 6. Dez. 2007, in Kraft seit 1. Jan. 2008   (AS 2007 7127).   9 SR 220     Wohnverhältnisse   6   842.18   Art. 20 Liquidationserlös und Gewinn  1 Bei Auflösung einer WBG muss der Liquidationserlös dem Bund für Zwecke des  gemeinnützigen Wohnungsbaus abgeliefert werden.  2 Beim Verkauf von Wohnungen muss der resultierende Gewinn dem Bund abgelie- fert werden.  3 Der resultierende Gewinn muss nicht rückerstattet werden, wenn die WBG nach- weist, dass sie ihn für die Erhaltung der Substanz anderer geförderter Wohnungen  verwendet, in den Erneuerungsfonds für diese Wohnungen einlegt oder für die  Erstellung von neuen preisgünstigen Wohnungen einsetzt.   Art. 21 Rückzahlung der Darlehen  Nach Ablauf des Darlehensvertrages oder nach vorzeitiger Rückzahlung der aus  Mitteln des Bundes oder von PUBLICA gewährten Darlehen bleibt die Anmerkung  nach Artikel 18 bestehen und die Artikel 19 und 20 finden weiterhin Anwendung.   Art. 22 Fusion  1 Die WGB darf in der Regel nur mit einem anderen gemeinnützigen Wohnbauträger  fusionieren.  2 Die Fusion muss vom Bundesamt vorgängig genehmigt werden. Bei Baurechts- grundstücken holt das Bundesamt zusätzlich die Genehmigung des BBL ein.  3 Geht die WBG bei der Fusion unter, so muss der Fusionsvertrag vorsehen, dass die  Bestimmungen dieser Verordnung auch für die übernehmende Gesellschaft gelten.   Art. 23 Statuten der WBG  Die WBG müssen Statutenanpassungen dem Bundesamt zur Genehmigung einrei- chen. Nach der Anpassung ist dem Bundesamt ein Exemplar der neuen Statuten  zuzustellen.   Art. 24 Aufhebung bisherigen Rechts  Die Richtlinien des Eidgenössischen Finanz- und Zolldepartements vom 7. Septem- ber 197710 für den genossenschaftlichen Wohnungsbau zugunsten des Bundesperso- nals sowie die dazugehörigen Ausführungsbestimmungen vom 1. November 1985  werden durch diese Verordnung ersetzt.   Art. 25 Übergangsbestimmungen  1 Ein Geschäftsbericht nach den Grundsätzen von Artikel 14 ist erstmals für das  Geschäftsjahr 2005 zu erstellen.  2 Die WBG müssen die bestehenden Statuten bis zum 31. Dezember 2005 anpassen.       10 In der AS nicht veröffentlicht.     Wohnbaugenossenschaften des Bundespersonals   7   842.18   3 Die Zinsvergünstigungen für die bestehenden aus Mitteln von PUBLICA an WBG  gewährten Darlehen gelten bis zum 31. Dezember 2004. Anschliessend werden die  Darlehen nach Artikel 11 Absatz 1 dieser Verordnung verzinst.   Art. 26 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Juni 2004 in Kraft.     Wohnverhältnisse   8   842.18