SR 0.784.195.141   1   Originaltext   Vereinbarung  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und   der Regierung des Fürstentums Liechtenstein   über die Zusammenarbeit in regulatorischen   Fragen des Fernmeldebereiches   Abgeschlossen am 4. März 1999  In Kraft getreten am 1. April 1999    (Stand am 8. Juli 2019)     Der Schweizerische Bundesrat   und   die Regierung des Fürstentums Liechtenstein,  in Anbetracht und in Anerkennung der Zusammenarbeit zwischen der Schweizeri- schen Eidgenossenschaft und dem Fürstentum Liechtenstein im Post- und Fernmel- debereich seit dem Jahre 1921, insbesondere auf der Grundlage des Vertrages vom  9. Januar 19781 über die Besorgung der Post- und Fernmeldedienste im Fürstentum  Liechtenstein durch die Schweizerischen Post-, Telefon- und Telegrafenbetriebe, im  folgenden «Post- und Fernmeldevertrag» genannt,   unter Berücksichtigung der Tatsache, dass der Fernmeldebereich in beiden Staaten  nach Massgabe der jeweiligen gesetzlichen Bestimmungen zu offenen Märkten  übergeht, in denen wirksamer Wettbewerb angestrebt wird,   unter Berücksichtigung der besonderen Lage Liechtensteins, die sich aus dem Post-  und Fernmeldevertrag vor und nach dessen Beendigung ergibt,   im Wunsche, die bisherige Zusammenarbeit im Fernmeldebereich auch unter diesen  grundsätzlich geänderten Bedingungen weiterzuführen,   haben beschlossen, zu diesem Zweck eine Vereinbarung abzuschliessen, und haben  zu ihren Bevollmächtigten ernannt:   Der Schweizerische Bundesrat:    (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)  Seine Durchlaucht der Regierende Fürst von und zu Liechtenstein:    (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)   die nach Bekanntgabe ihrer in guter und gehöriger Form befundenen Vollmachten   Folgendes vereinbart haben:        AS 2003 687  1 [AS 1979 25, 1995 3843, 1998 2533, 2003 684]   0.784.195.141    Fernmeldeverkehr   2   0.784.195.141   Art. 1 Zweck  Diese Vereinbarung regelt, unter Wahrung der hoheitlichen Befugnisse beider  Parteien, die Zusammenarbeit zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und  dem Fürstentum Liechtenstein in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches  nach der Beendigung des Post- und Fernmeldevertrages im Fernmeldebereich und  dem Übergang zu offenen Märkten im Hinblick auf wirksamen Wettbewerb.   Art. 2 Vollzugsbehörden  Die für den Vollzug dieser Vereinbarung zuständigen Behörden sind:   a) für die Schweizerische Eidgenossenschaft: Das Bundesamt für Kommunika- tion (BAKOM);   b) für das Fürstentum Liechtenstein: Das Amt für Kommunikation (AK).   Art. 3 Rechtswirkungen  Unter Vorbehalt von Artikel 7 Absatz 5 begründet diese Vereinbarung Rechte und  Pflichten nur zwischen den Parteien. Rechte und Pflichten von Einzelpersonen oder  Unternehmen aufgrund der Bestimmungen des innerstaatlichen Rechts, insbesondere  aufgrund von Konzessionen, werden von dieser Vereinbarung nicht berührt.   Art. 4 Bereiche und Inhalt der Zusammenarbeit  1.  Die Zusammenarbeit erfolgt unter Einbezug der internationalen Beziehungen  beider Parteien im Fernmeldebereich und erstreckt sich auf folgende Bereiche:   a) Nummerierung;   b) Frequenzverwaltung;   c) Verwaltung bestimmter Funkkonzessionen;   d) Inverkehrbringen, Erstellen und Betreiben von Telekommunikationsanlagen;   e) Marktaufsicht;   f) weitere regulatorische Fragen.   2.  Die Einzelheiten werden in Protokollen geregelt. Die Protokolle bilden Bestand- teile dieser Vereinbarung.   Art. 5 Form und Umfang der Zusammenarbeit  1.  Die Vollzugsbehörden informieren und konsultieren sich gegenseitig in den unter  Artikel 4 genannten Bereichen. Diese Information und Konsultation ist an keine  Form gebunden.   2.  Zusätzlich zu der Information und Konsultation gemäss Absatz 1 finden halb- jährliche Treffen zwischen den Vollzugsbehörden statt. Diese Treffen dienen der  Überprüfung     Zusammenarbeit in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches.   Vereinb. mit Liechtenstein   3   0.784.195.141   a) der Zusammenarbeit im Rahmen dieser Vereinbarung und   b) der Notwendigkeit einer Änderung dieser Vereinbarung sowie einer Ände- rung, Aufhebung und Schaffung von Protokollen.   3.  Die Zusammenarbeit umfasst, unter Wahrung der hoheitlichen Befugnisse beider  Parteien, insbesondere:   a) die Vorbereitung regulatorischer Massnahmen;   b) den Austausch von Informationen über die regulatorische und technische  Entwicklung auf nationaler und internationaler Ebene;   c) die Marktbeobachtung;   d) den Austausch von Informationen über die Marktentwicklung;   e) den Austausch von Informationen über die internationalen Beziehungen bei- der Parteien im Fernmeldebereich unter Einschluss von Stellungnahmen im  Rahmen internationaler Foren und Organisationen.   Art. 6 Internationale Zusammenarbeit  1.  Die Schweizerische Eidgenossenschaft vertritt das Fürstentum Liechtenstein in  den von diesem bezeichneten internationalen Foren und Organisationen, die spezi- fisch im Fernmeldebereich tätig sind. Die Vollzugsbehörden vereinbaren fallweise  die Einzelheiten dieser Vertretung.   2.  Vorbehalten bleiben Fälle, in denen eine unterschiedliche Interessenlage zwi- schen den Parteien besteht, sowie Anlässe, an denen die Schweizerische Eidgenos- senschaft nicht vertreten ist.   3.  Im Rahmen der Vertretung gemäss Absatz 1 informiert und konsultiert das  BAKOM die zuständigen liechtensteinischen Behörden rechtzeitig schriftlich oder  mündlich und erstattet diesen über die Vertretung Bericht, sofern nichts anderes  vereinbart worden ist.   Art. 7 Datenschutz  1.  Die zur Durchführung dieser Vereinbarung notwendigen, von den Vollzugs- behörden übermittelten Daten sind unter Berücksichtigung der in der Schweiz und  im Fürstentum Liechtenstein geltenden Datenschutzbestimmungen zu bearbeiten  und zu sichern. Dabei   a) kann die ersuchende Vollzugsbehörde die Daten nur dem Zwecke dieser  Vereinbarung entsprechend verwenden;   b) gibt die eine Vollzugsbehörde auf Anfrage der anderen Auskunft über die  Verwendung der übermittelten Daten;   c) dürfen die übermittelten Daten nur durch die Vollzugsbehörden bearbeitet  werden.   2.  Die übermittelten Daten sind nur so lange aufzubewahren, wie es der Zweck  erfordert, für den sie übermittelt worden sind.     Fernmeldeverkehr   4   0.784.195.141   3.  Die Vollzugsbehörden verpflichten sich, die Übermittlung, den Empfang und die  Weitergabe von Daten zu verzeichnen und die übermittelten Daten durch angemes- sene technische und organisatorische Massnahmen gegen unbefugtes Bearbeiten zu  schützen.   4.  Die für den Datenschutz zuständigen Behörden der Schweizerischen Eidgenos- senschaft und des Fürstentums Liechtenstein überprüfen die Bearbeitung der über- mittelten Daten.   5.  Der betroffenen Person ist auf Anfrage über die zu ihrer Person vorhandenen  Daten sowie über den vorgesehenen Verwendungszweck Auskunft zu erteilen. Eine  Verpflichtung zur Auskunftserteilung besteht nicht, soweit das öffentliche Interesse,  die Auskunft nicht zu erteilen, das Interesse der betroffenen Person an der Aus- kunftserteilung überwiegt.   Art. 8 Kosten  1.  Der aufgrund dieser Vereinbarung der Schweizerischen Eidgenossenschaft ent- stehende Aufwand wird vom Fürstentum Liechtenstein abgegolten. Bemessungs- grundlage bilden die vom BAKOM ermittelten Selbstkosten gemäss Kostenleis- tungsrechnung.   2.  Das Nähere regeln die Vollzugsbehörden in einer Verwaltungsvereinbarung.   Art. 9 Schaffung, Änderung und Aufhebung von Protokollen  1.  Die Vollzugsbehörden können Protokolle durch schriftliche Übereinkunft jeder- zeit ändern oder aufheben. Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr,  Energie und Kommunikation und die Liechtensteinische Regierung können zusätz- liche Protokolle jederzeit durch schriftliche Übereinkunft neu schaffen.   2.  Die Schaffung, Änderung oder Aufhebung von Protokollen werden durch den  Austausch diplomatischer Noten bestätigt.   Art. 10 Streitbeilegung  1.  Streitfragen, die sich bei der Auslegung dieser Vereinbarung ergeben, sind,  sofern sie nicht anlässlich der halbjährlichen Treffen der Vollzugsbehörden oder auf  diplomatischem Wege erledigt werden können, einem Schiedsgericht zur Entschei- dung zu unterbreiten.   2.  Das Schiedsgericht wird auf Verlangen einer der beiden Parteien von Fall zu Fall  gebildet, indem jede Partei ein Mitglied bestellt und beide Mitglieder sich auf den  Angehörigen eines dritten Staates als Obmann einigen, der von den Parteien zu  bestellen ist. Die Mitglieder sind innerhalb von zwei Monaten, der Obmann ist  innerhalb von drei Monaten zu bestellen, nachdem die eine Partei der anderen mit- geteilt hat, dass sie die Streitfrage einem Schiedsgericht unterbreiten will.   3.  Werden die in Absatz 2 genannten Fristen nicht eingehalten, so kann, sofern  nichts anderes vereinbart worden ist, jede Partei den Präsidenten des Internationalen  Gerichtshofes ersuchen, die erforderlichen Ernennungen vorzunehmen. Besitzt der  Präsident die schweizerische oder liechtensteinische Staatsangehörigkeit oder ist er     Zusammenarbeit in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches.   Vereinb. mit Liechtenstein   5   0.784.195.141   aus einem anderen Grund verhindert, so soll der Vizepräsident die Ernennungen  vornehmen. Besitzt auch der Vizepräsident die schweizerische oder liechtensteini- sche Staatsangehörigkeit oder ist auch er verhindert, so soll das im Rang nächstfol- gende Mitglied des Gerichtshofes, das weder die schweizerische noch die liechten- steinische Staatsangehörigkeit besitzt, die Ernennungen vornehmen.   4.  Das Schiedsgericht entscheidet aufgrund der zwischen den Parteien bestehenden  Verträge und des allgemeinen Völkerrechts mit Stimmenmehrheit. Seine Entschei- dungen sind bindend. Jede Partei trägt die Kosten des von ihr bestellten Schieds- richters; die Kosten des Obmanns sowie die sonstigen Kosten werden von den  Parteien zu gleichen Teilen getragen. Im Übrigen regelt das Schiedsgericht sein  Verfahren selbst.   Art. 11 Geltungsdauer und Kündigung  Diese Vereinbarung wird auf die Dauer von drei Jahren abgeschlossen. Wird sie  nach Ablauf dieser Dauer von einer Partei nicht unter Einhaltung einer Frist von  einem Jahr auf das Ende eines Jahres gekündigt, verlängert sich ihre Geltungsdauer  jeweils um ein weiteres Jahr.   Art. 12 Inkrafttreten  Diese Vereinbarung tritt am 1. April 1999 in Kraft.   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten der Parteien diese Vereinbarung mit  ihren Unterschriften versehen.   Geschehen in Bern, in doppelter Ausfertigung in deutscher Sprache, am 4. März  1999.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Hans Werder   Für die Regierung  des Fürstentums Liechtenstein:   Prinz Wolfgang von Liechtenstein     Fernmeldeverkehr   6   0.784.195.141   Protokoll I2  über die Zusammenarbeit im Bereich der Nummerierung,  der Adressierung und der Namen      1 Ziel der Zusammenarbeit  Das Ziel der Zusammenarbeit gemäss diesem Protokoll besteht darin, nach erfolg- tem Austritt Liechtensteins aus dem schweizerischen Nummerierungsraum und der  Einführung der liechtensteinischen Landeskennzahl 423 und des Nummerierungs- planes gemäss ITU-T E.164 zum 5. April 1999 die Konsultation über die Entwick- lung der Nummerierungspläne in beiden Ländern zum Wohle der Benützer aufrecht  zu erhalten und die Zusammenarbeit in Form einer Beratung und – in Fällen geson- derter Absprache – einer administrativen und prozeduralen Unterstützung des Amtes  für Kommunikation (AK) durch das BAKOM fortzuführen.   2 Beratung des AK durch das BAKOM  Das BAKOM stellt dem AK auf spezifische Anfrage seine regulatorische und tech- nische Expertise im Bereich der Nummerierung, der Adressierung und der Namen  zur Verfügung und berät dieses.   Die Beratung findet durch direkte Kontaktaufnahme zwischen den mit Nummerie- rungs-, Adressierungs- und Namenfragen betrauten Fachpersonen im BAKOM und  AK statt. Die fortdauernde administrative und prozedurale Unterstützung in be- stimmten Fällen erfolgt nur auf Grund gesonderter Vereinbarungen. Diese bedürfen  keiner besonderen Form.       2 Fassung gemäss Revision vom 9. Dez. 2009, in Kraft getreten durch Notenaustausch am  18. Jan. 2010 (AS 2010 4077).      Zusammenarbeit in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches.   Vereinb. mit Liechtenstein   7   0.784.195.141   Protokoll II3  über die Zusammenarbeit im Bereich der Frequenzverwaltung      1 Grundsätze für die Zusammenarbeit  Liechtenstein verwaltet hoheitlich das gesamte Frequenzspektrum sowie die Nut- zungsrechte und Orbitalpositionen von Satelliten in Übereinstimmung mit den  liechtensteinischen Gesetzen und Verordnungen sowie internationalen Vereinbarun- gen. Nach Massgabe dieses Protokolls leistet das BAKOM dem Amt für Kommuni- kation (AK) administrative und technische Unterstützung sowie Beratung beim  Vollzug der liechtensteinischen Frequenzverwaltung.   2 Frequenzverwaltung  2.1 Frequenzzuweisungsplan (Frequency Allocations Plan)  Das BAKOM stellt dem AK auf der Basis des im BAKOM geführten schweizeri- schen nationalen Frequenzzuweisungsplans (NaFZ) eine Liechtenstein-spezifische  Fassung eines Frequenzzuweisungsplanes (FAP) inklusive der dazugehörenden  Anlagen wie insbesondere die Schnittstellenanforderungen zur Verfügung.   Das BAKOM führt die Liechtenstein-spezifischen Abweichungen im FAP perio- disch auf Anweisung und in Konsultation mit dem AK nach.   Die Einzelheiten der Zusammenarbeit im Sinne des ersten Absatzes werden zwi- schen den Verwaltungen, bei Bedarf mittels einer gesonderten Verwaltungsvereinba- rung geregelt. Sie enthält insbesondere Einzelheiten über die Art und den Umfang  der Unterstützung des BAKOM bei der Entwicklung des FAP sowie die Prozesse für  den Unterhalt des FAP durch das BAKOM.   2.2 Frequenzregister – Zuteilung und Verteilung von Frequenzen  (Frequency Assignment resp. Allotment)   Die individuelle Frequenzzuteilung und Frequenzverteilung erfolgen durch das AK,  bei Bedarf nach Vorprüfung der Anträge durch das BAKOM. Sie erfolgen in Über- einstimmung mit dem liechtensteinischen Frequenzzuweisungsplan, den liechten- steinischen Gesetzen und Verordnungen sowie internationalen Vereinbarungen.   Das AK erstellt mit der Unterstützung des BAKOM ein liechtensteinisches Fre- quenzregister, das alle Liechtenstein-spezifischen Angaben in Bezug auf die indivi- duelle Zuteilung von Frequenzen sowie von einzelnen oder mehreren Fre- quenzbändern in Liechtenstein enthält.       3 Fassung gemäss Revision vom 9. Dez. 2009, in Kraft getreten durch Notenaustausch am  18. Jan. 2010 (AS 2010 4077).      Fernmeldeverkehr   8   0.784.195.141   2.3 Frequenzkoordinations- und Notifikationsverfahren  Das AK kann das BAKOM gemäss vorhergehender Absprache und Instruktion  (Bestimmung von Art und Umfang der Kompetenzen) bei Koordinations- und  Notifikationsverfahren mit der Vertretung der liechtensteinischen Interessen beauf- tragen. Über die abgeschlossenen Verfahren ist Bericht zu erstatten.   In Fällen von Interessenskonflikten zwischen dem Fürstentum Liechtenstein und der  Schweiz oder ausserordentlich hohem Aufwand erfolgt eine rechtzeitige Konsulta- tion zwischen dem BAKOM und dem AK, um im gegenseitigen Einvernehmen eine  Lösung zu erzielen.   2.4 Register über bestehende Anlagen  Das AK führt ein Register über die liechtensteinischen Funkanlagen insbesondere für  die Bereiche Mobilfunkdienste (GSM/UMTS) sowie den Rundfunk (UKW, DAB, TV,  DVB). Die Veröffentlichung erfolgt gemäss den liechtensteinischen Rechtsgrundlagen.   2.5 Radio Monitoring  Auf Antrag des AK führt das BAKOM im liechtensteinischen Frequenzraum zu  Planungszwecken sowie der störungsfreien Frequenznutzung (Qualitätsanalysen und  Störungslokalisierung) Messungen durch.   Die Parteien können in einer Vereinbarung, die keiner besonderen Form bedarf,  insbesondere den Umfang und den Zeitpunkt der Messungen sowie die Modalitäten  der Berichterstattung regeln.   Sind Messungen im Fürstentum Liechtenstein vor Ort notwendig, werden die  BAKOM-Mitarbeitenden gemäss Absprache mit dem AK von Behördenvertretern  des Fürstentums Liechtenstein begleitet.   2.6 Vertretung in internationalen Funkgremien  Nach Absprache mit dem AK vertritt und unterstützt das BAKOM das Fürstentum  Liechtenstein in internationalen Gremien, die der Funkplanung dienen (Artikel 6 der  Vereinbarung). Dies sind insbesondere Gruppen der ITU (Sektor Radiocom), fre- quenzspezifische Subcommittees der CEPT (Electronic Communications Committee  – ECC) sowie das unabhängige Büro der CEPT in Kopenhagen (ECO).   Die Einzelheiten der Zusammenarbeit im Sinne des ersten Absatzes werden zwi- schen den Verwaltungen in einer gesonderten Vereinbarung geregelt, die keiner  besonderen Form bedarf. Sie enthält insbesondere eine Liste der Gremien, in wel- chen das BAKOM das Fürstentum Liechtenstein dauernd vertritt.   Wo Vollmachten notwendig sind, werden diese durch das AK besorgt bzw. ausge- stellt.     Zusammenarbeit in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches.   Vereinb. mit Liechtenstein   9   0.784.195.141   Protokoll III4  über die Zusammenarbeit im Bereich von bestimmten  Nutzungsrechten an Frequenzen für Funkanlagen      1 Grundsatz  Im Rahmen der geltenden liechtensteinischen Gesetze und Verordnungen regelt das  Fürstentum Liechtenstein die Einräumung und Verwaltung der diesem Protokoll  gemäss Punkt 2 unterstehenden Nutzungsrechte an Frequenzen für Funkanlagen  selbständig. Die Regelung dieser Nutzungsrechte an Frequenzen für Funkanlagen  kann im Fürstentum Liechtenstein unter Berücksichtigung der geltenden schweizeri- schen Gesetze und Verordnungen erfolgen.   2 Geltungsbereich dieses Protokolls  Die Zusammenarbeit bezieht sich auf bestimmte Nutzungsrechte an Frequenzen für  Funkanlagen, die nicht dem Erbringen von Diensten der elektronischen Kommu- nikation an Dritte dienen (Nutzungsrechte an Frequenzen für Funkanlagen ohne  Erbringen von Diensten der elektronischen Kommunikation). Im Zeitpunkt seines  Inkrafttretens gilt dieses Protokoll für diejenigen Nutzungsrechte an Frequenzen für  Funkanlagen, welche eine individuelle Frequenzzuteilung verlangen.   3 Inhalt und Form der Zusammenarbeit  Zur Durchführung dieses Protokolls erfolgt eine Zusammenarbeit zwischen dem  Amt für Kommunikation (AK) und dem BAKOM, insbesondere unter Verwendung  der für die Behandlung von Frequenzzuteilungsanträgen im BAKOM eingesetzten  betrieblichen Einrichtungen.   Das BAKOM übernimmt die technische und administrative Behandlung liechten- steinischer Anträge auf Einräumung von Nutzungsrechten an Frequenzen für Funk- anlagen im Rahmen dieses Protokolls nach Massgabe der in Punkt 1 bezeichneten  Bestimmungen in gleicher Weise wie bei schweizerischen Frequenzzuteilungsanträ- gen. Allfällige Vorgaben der zuständigen liechtensteinischen Behörden werden in  gegenseitigem Einvernehmen berücksichtigt.   Die Einräumung und Verwaltung der Nutzungsrechte an Frequenzen für Funkanla- gen im Rahmen dieses Protokolls sowie die Erhebung von Gebühren erfolgen durch  das AK nach Massgabe der geltenden liechtensteinischen Gesetze und Verordnun- gen.       4 Fassung gemäss Revision vom 9. Dez. 2009, in Kraft getreten durch Notenaustausch am  18. Jan. 2010 (AS 2010 4077).      Fernmeldeverkehr   10   0.784.195.141   4 Kontrolle der Ausübung von Nutzungsrechten an Frequenzen  für Funkanlagen (Marktaufsicht)   Die Voraussetzungen und das Verfahren der Kontrolle der Ausübung der diesem  Protokoll unterstehenden Nutzungsrechte an Frequenzen für Funkanlagen richten  sich nach Protokoll V über die Marktaufsicht.     Zusammenarbeit in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches.   Vereinb. mit Liechtenstein   11   0.784.195.141   Protokoll IV5  über die Zusammenarbeit im Bereich  der Funkanlagen      1 Grundsätze der Zusammenarbeit  Dieses Protokoll regelt die Zusammenarbeit zwischen dem Fürstentum Liechtenstein  und der Schweiz in Bezug auf das Anbieten, die Bereitstellung auf dem Markt, die  Inbetriebnahme sowie das Erstellen und Betreiben von Funkanlagen im Fürstentum  Liechtenstein.   Die Zusammenarbeit in diesem Bereich erfolgt unter Berücksichtigung der Tatsache,  dass das Fürstentum Liechtenstein gleichzeitig Teil des schweizerischen Zollgebie- tes und des Europäischen Wirtschaftsraumes (EWR) ist und Zollvertragsrecht und  EWR-Recht nebeneinander Anwendung finden («parallele Verkehrsfähigkeit der  Waren»).   Weichen Zollvertragsrecht und EWR-Recht voneinander ab, gilt die Kollisionsnorm  von Artikel 3 der Vereinbarung vom 2. November 19946 zum Vertrag vom 29. März  1923 über den Anschluss des Fürstentums Liechtenstein an das schweizerische  Zollgebiet. In solchen Fällen streben die Vollzugsbehörden möglichst einfache  Verfahren an.   2 Inhalt und Bereiche der Zusammenarbeit  2.1 Bereitstellung auf dem Markt von Funkanlagen  Die Parteien stellen fest, dass das Zollvertragsrecht betreffend die Bereitstellung auf  dem Markt von Funkanlagen mit dem EWR-Recht, insbesondere mit der Richtlinie  2014/53/EU7, im Wesentlichen übereinstimmt.   In Übereinstimmung mit dem EWR-Recht und dem Gesetz vom 22. März 19958  über die Verkehrsfähigkeit von Waren in Verbindung mit der Verordnung vom  19. September 20179 über den Verkehr mit Funkanlagen im Europäischen Wirt- schaftsraum sowie dem Zollvertragsrecht ist das Amt für Kommunikation (AK) für  die Aufsicht über den Verkehr mit Funkanlagen im Fürstentum Liechtenstein zustän- dig. Um seinen Rechten und Pflichten unter dem EWR-Recht Rechnung zu tragen, hat       5 Fassung gemäss Revision vom 6. Mai 2019, in Kraft getreten durch Notenaustausch am   8. Juli 2019 (AS 2019 2655).   6 SR 0.631.112.514.6  7 Richtlinie 2014/53/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 26. Februar 2014   über die Harmonisierung der Rechtsvorschriften der Mitgliedstaaten über die Bereit- stellung von Funkanlagen auf dem Markt und zur Aufhebung der Richtlinie 1999/5/EG;  Fassung gemäss ABl. L 153 vom 22.5.2014, S. 62.   8 LR-Nr. 947.1  9 LR-Nr. 947.102.181     Fernmeldeverkehr   12   0.784.195.141   das Fürstentum Liechtenstein eine Regelung in Kraft gesetzt, auf deren Grundlage alle  Funkanlagen verkehrsfähig sind, die in einem anderen EWR-Mitgliedstaat oder in  einem Drittstaat in Übereinstimmung mit dem EWR-Recht insbesondere auf der  Grundlage eines Mutual Recognition Agreement (MRA) auf dem Markt bereitgestellt  worden sind. Ebenso sind im Fürstentum Liechtenstein alle Funkanlagen verkehrs- fähig, die in Übereinstimmung mit dem Zollvertragsrecht auf dem Markt bereitgestellt  worden sind.   Zur Durchführung dieses Protokolls berät und unterstützt das BAKOM die zuständi- gen liechtensteinischen Behörden bei der Errichtung des Systems für die Konformi- tätsbewertung von Funkanlagen sowie in Fragen betreffend die Bereitstellung von  Funkanlagen auf dem Markt im Fürstentum Liechtenstein. Diese Beratung und  Unterstützung erstreckt sich auf die Behandlung von Anfragen aller Art, insbeson- dere auf Fragen in Bezug auf:   a) die Konformität von Funkanlagen;   b) die Voraussetzungen und das Verfahren im Rahmen der Bewertung und Be- stätigung der Konformität;   c) die Anwendung von Konformitätszeichen;   d) die technischen Normen und Vorschriften;   e) die Anerkennung ausländischer Fachorganisationen als benannte Stelle.   Die Beratung und Unterstützung des BAKOM erfolgt auf der Grundlage von har- monisierten europäischen Normen, sofern diese zur Verfügung stehen, in allen  anderen Fällen auf der Grundlage der schweizerischen technischen Vorschriften  und, gegebenenfalls, Normen.   2.2 Mitteilung von Spezifikationen zu Funkschnittstellen gemäss  Artikel 8 der Richtlinie 2014/53/EU   Das BAKOM unterstützt das AK bei der Mitteilung von Spezifikationen zu Funk- schnittstellen gemäss Artikel 8 der Richtlinie 2014/53/EU10 an die EFTA-Über- wachungsbehörde. Das AK prüft die Möglichkeiten, durch einen direkten Verweis  auf die anwendbaren schweizerischen Spezifikationen der Meldepflicht zu genügen.  Das BAKOM setzt das AK über jede aktuelle Änderung der Spezifikationen von  Funkschnittstellen in Kenntnis.   2.3 Bereitstellung auf dem Markt und Betrieb von Funkanlagen  Die Zusammenarbeit gemäss diesem Protokoll erstreckt sich auf die Beratung und  Unterstützung der zuständigen liechtensteinischen Behörden durch das BAKOM in  Bezug auf das Erstellen und das Betreiben von Funkanlagen im Fürstentum Liech- tenstein.       10 Siehe Fussnote zu Ziff. 2.1.     Zusammenarbeit in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches.   Vereinb. mit Liechtenstein   13   0.784.195.141   2.4 Nachträgliche Kontrolle von Funkanlagen (Marktaufsicht)  Die Voraussetzungen und das Verfahren der nachträglichen Kontrolle von im Fürs- tentum Liechtenstein angebotenen, auf dem Markt bereitgestellten, in Betrieb ge- nommenen sowie erstellten und betriebenen Funkanlagen richten sich nach Protokoll  V über die Marktaufsicht.   Das BAKOM stellt dem AK die nötigen Informationen über die vom BAKOM  festgestellten nicht konformen Funkanlagen zur Verfügung. Das AK trifft die ent- sprechenden Massnahmen.   2.5 Vertretung in internationalen Funkgremien  Das BAKOM vertritt das Fürstentum Liechtenstein in internationalen Gremien im  Bereich der Funkanlagen gemäss Artikel 6 dieser Vereinbarung und erstattet dem  AK regelmässig Bericht. Dies betrifft insbesondere den Ausschuss für Konformi- tätsbewertung von Telekommunikationsgeräten und Marktüberwachung11 und  dessen Untergruppen.   Die Einzelheiten der Zusammenarbeit werden zwischen den Verwaltungen in einer  Vereinbarung geregelt, die keiner besonderen Form bedarf. Sie enthält insbesondere  eine Liste der Gremien, in welchen das BAKOM das Fürstentum Liechtenstein  dauernd vertritt. Wo Vollmachten notwendig sind, werden diese vom AK ausgestellt  oder besorgt.   2.6 Unterstützung bei der Erfüllung der Pflichten aus dem  Abkommen vom 2. Mai 1992 über den Europäischen  Wirtschaftsraum   Das BAKOM unterstützt das Fürstentum Liechtenstein bei der Erfüllung der Pflich- ten nach dem Abkommen vom 2. Mai 199212 über den Europäischen Wirtschafts- raum, insbesondere:   a) bei der regelmässigen Erstellung von Marktüberwachungsprogrammen ge- mäss Artikel 18 Ziffer 5 der Verordnung (EG) Nr. 765/200813;   b) bei der Erstellung des Berichts über die Überprüfung und Bewertung der  Marktüberwachung gemäss Artikel 18 Ziffer 6 der Verordnung (EG)  765/2008;       11 Telecommunication Conformity Assessment and Market Surveillance Committee,  TCAM.   12 LR-Nr. 0.110  13 Verordnung (EG) Nr. 765/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. Juli   2008 über die Vorschriften für die Akkreditierung und Marktüberwachung im Zusam- menhang mit der Vermarktung von Produkten und zur Aufhebung der Verordnung  (EWG) Nr. 339/93 des Rates; Fassung gemäss ABl. L 218 vom 13.8.2008, S. 30.     Fernmeldeverkehr   14   0.784.195.141   c) bei der Erstellung des Berichts über die Anwendung der Richtlinie  2014/53/EU14 gemäss Artikel 47 Absatz 1 dieser Richtlinie.   2.7 Funkanlagen, die zur Wahrung der öffentlichen Sicherheit  von Behörden betrieben werden   a) Das BAKOM bereitet die nötigen Unterlagen zur Erteilung einer Zulassung  von Funkanlagen vor, die zur Wahrung der öffentlichen Sicherheit von Be- hörden betrieben werden, wenn die Zulassung nur für das Staatsgebiet des  Fürstentums Liechtenstein gilt. Für die Erteilung der Zulassung sind die  liechtensteinischen Behörden zuständig. Die dem BAKOM entstandenen  Kosten werden dem Fürstentum Liechtenstein in Rechnung gestellt.   b) Das BAKOM bereitet die nötigen Unterlagen zur Erteilung einer Bewilli- gung für die Bereitstellung auf dem Markt von Funkanlagen vor, die zur  Wahrung der öffentlichen Sicherheit von Behörden betrieben werden, wenn  die Bewilligung nur für das Staatsgebiet des Fürstentums Liechtenstein gilt.  Für die Erteilung der Bewilligung sind die liechtensteinischen Behörden zu- ständig. Die dem BAKOM entstandenen Kosten werden dem Fürstentum  Liechtenstein in Rechnung gestellt.       14 Siehe Fussnote zu Ziff. 2.1.     Zusammenarbeit in regulatorischen Fragen des Fernmeldebereiches.   Vereinb. mit Liechtenstein   15   0.784.195.141   Protokoll V15  über die Zusammenarbeit im Rahmen der Marktaufsicht      1 Grundsätze der Zusammenarbeit  In den von den Protokollen II (Frequenzverwaltung), III (für bestimmte Nutzungs- rechte an Frequenzen für Funkanlagen) und IV (Funkanlagen) geregelten Bereichen  ist eine Zusammenarbeit im Rahmen der Marktaufsicht im Fürstentum Liechtenstein  erforderlich. Diese Zusammenarbeit erfolgt in den von den Protokollen III und IV  erfassten Bereichen nach Massgabe der Bestimmungen dieses Protokolls. Die Ein- zelheiten der Zusammenarbeit im Bereich der Frequenzverwaltung richten sich nach  Protokoll II.    Unter «Marktaufsicht» im Sinne dieses Protokolls sind alle Massnahmen zu verste- hen, die getroffen werden, um zu überprüfen, ob die Bestimmungen des liechten- steinischen Rechts in den von den Protokollen II, III und IV geregelten Bereichen  eingehalten werden. Die Verfolgung und Beurteilung von Widerhandlungen oblie- gen den zuständigen liechtensteinischen Behörden.    Die Massnahmen im Rahmen der Marktaufsicht im Fürstentum Liechtenstein richten  sich nach den Bestimmungen der liechtensteinischen Gesetze und Verordnungen.  Das Amt für Kommunikation (AK) ist verantwortlich für den Vollzug der Markt- überwachung auf dem Staatsgebiet des Fürstentums Liechtenstein und kann beim  BAKOM nach Absprache entsprechende Tätigkeiten in Auftrag geben. Das  BAKOM informiert das AK über mögliche Durchführungen von Marktüber- wachungstätigkeiten im Staatsgebiet des Fürstentums Liechtenstein.    Im Rahmen der Zusammenarbeit nach diesem Protokoll informieren sich die Voll- zugsbehörden gegenseitig über Widerhandlungen und weitere Vorkommnisse, die in  den von den Protokollen II, III und IV geregelten Bereichen Auswirkungen im  Hoheitsgebiet der anderen Partei haben können.   2 Inhalt und Bereiche der Zusammenarbeit  Die Zusammenarbeit nach diesem Protokoll erstreckt sich auf eine Beteiligung des  BAKOM an Massnahmen, die von den zuständigen liechtensteinischen Behörden im  Rahmen der Marktaufsicht getroffen werden. Sie erfolgt in gegenseitigem Einver- nehmen und auf Antrag der zuständigen liechtensteinischen Behörden und besteht in  einer Beratung und Unterstützung der zuständigen liechtensteinischen Behörden im  Einzelfall, gegebenenfalls vor Ort.       15 Fassung gemäss Revision vom 6. Mai 2019, in Kraft getreten durch Notenaustausch am   8. Juli 2019 (AS 2019 2655).      Fernmeldeverkehr   16   0.784.195.141   2.1 Bestimmte Nutzungsrechte an Frequenzen für Funkanlagen  Die Kontrolle über die Ausübung der erfassten Nutzungsrechte nach Protokoll III an  Frequenzen für Funkanlagen obliegt den zuständigen liechtensteinischen Behörden.  Bei Störungen oder nicht ordnungsgemässer Ausübung dieser Nutzungsrechte an  Frequenzen für Funkanlagen treffen die zuständigen liechtensteinischen Behörden  die erforderlichen Massnahmen der Marktaufsicht. Auf Antrag berät und unterstützt  das BAKOM die zuständigen liechtensteinischen Behörden.   2.2 Nachträgliche Kontrolle von Funkanlagen  Die nachträgliche Kontrolle der im Fürstentum Liechtenstein angebotenen, auf dem  Markt bereitgestellten, in Betrieb genommenen sowie erstellten und betriebenen  Funkanlagen obliegt den zuständigen liechtensteinischen Behörden. Diese treffen  die zur Wahrnehmung der Marktaufsicht erforderlichen Massnahmen. Auf Antrag  berät und unterstützt das BAKOM die zuständigen liechtensteinischen Behörden  insbesondere bei der Kontrolle von Prüfberichten, Konformitätsbescheinigungen  und anderen zweckdienlichen Nachweisen sowie bei der Durchführung und Auswer- tung von Messungen. Ausserdem unterstützt das BAKOM die liechtensteinischen  Behörden durch die Weitergabe von Informationen betreffend die Marktaufsicht, die  auf Grund von Zollmeldungen oder anderen Quellen erhoben werden. Der Mehr- aufwand für das BAKOM im Zusammenhang mit der Datenbeschaffung, Weiterlei- tung und Ausbildung der Mitarbeitenden wird pauschal entschädigt.