Microsoft Word - 741.57.de   1   Verordnung  über das Informationssystem Strassenverkehrsunfälle  (ISUV)   vom 30. November 2018 (Stand am 1. Januar 2019)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf die Artikel 89i Absatz 4, 89l Absatz 3 und 89n   des Strassenverkehrsgesetzes vom 19. Dezember 19581,  die Artikel 5 Absatz 1 und 7 Absatz 1 des Bundesstatistikgesetzes   vom 9. Oktober 19922 (BstatG)  sowie die Artikel 7 Absatz 2, 16 Absatz 2 und 36 Absatz 1 des Bundesgesetzes   vom 19. Juni 19923 über den Datenschutz,   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand  Diese Verordnung regelt die Organisation, den Betrieb und die Nutzung des Infor- mationssystems Strassenverkehrsunfälle (ISU).   Art. 2 Aufbau und Zweck des Informationssystems  1 Das ISU besteht aus einem Erfassungssystem und einem Auswertungssystem.  2 Das Erfassungssystem dient:   a. der Erfassung und der Ablage von Daten, die bei polizeilich oder militär- polizeilich registrierten Strassenverkehrsunfällen aufgenommenen worden  sind;   b. der Unterstützung der meldenden Behörden bei der Durchführung von Straf- verfahren gegen Fahrzeugführerinnen und Fahrzeugführer im Zusammen- hang mit Strassenverkehrsunfällen;   c. als Datenquelle für das Auswertungssystem.  3 Das Auswertungssystem dient:   a. dem Erkennen, der Analyse und der Sanierung von Unfallschwerpunkten  und Gefahrenstellen;   b. der Unfallursachenforschung unter spezieller Berücksichtigung der Einfluss- faktoren Mensch, Fahrzeug und Infrastruktur;        AS 2018 4987  1 SR 741.01  2 SR 431.01  3 SR 235.1   741.57    Strassenverkehr   2   741.57   c. dem Erstellen der Strassenverkehrsunfall-Statistik;   d. der Vorbereitung, Durchführung und Überprüfung von Massnahmen zur  Verbesserung der Strassenverkehrssicherheit;   e. der Analyse der Unfallfolgen und -kosten unter spezieller Berücksichtigung  von Verletzungsart und -schwere der am Unfall beteiligten Personen.   Art. 3 Beteiligte Behörden und Zuständigkeiten  1 Das Erfassungssystem wird vom Bundesamt für Strassen (ASTRA) in Zusammen- arbeit mit den Kantonen und dem Schadenzentrum des Eidgenössischen Departe- ments für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport (Schadenzentrum VBS)  geführt.  2 Das Auswertungssystem wird vom ASTRA geführt.  3 Das ASTRA trägt die Verantwortung für das ISU. Es ist verantwortlich für die  rechtmässige Datenbearbeitung und die rechtmässige Nutzung des Informations- systems und gewährleistet die Informatiksicherheit.  4 Es ist zuständig für die Erteilung, die Änderung und den Entzug von Zugriffs- berechtigungen.  5 Es koordiniert seine Tätigkeiten mit den am ISU beteiligten Behörden.   6 Es erlässt ein Bearbeitungsreglement, in dem insbesondere die Organisation und  der Betrieb des Informationssystems festgelegt sind.   2. Abschnitt: Erfassungssystem   Art. 4 Inhalt  Das Erfassungssystem enthält folgende Daten zu Strassenverkehrsunfällen:   a. Daten der am Unfall beteiligten Personen nach dem Anhang Ziffer 1;   b. Daten der am Unfall beteiligten Fahrzeuge nach dem Anhang Ziffer 2;   c. Daten zum Unfallort nach dem Anhang Ziffer 3;   d. Daten zum Unfalltyp und zu den Unfallursachen nach dem Anhang Ziffer 4;   e. Unfallskizzen;   f. Einvernahmeprotokolle;   g. Verzeigungsrapporte.   Art. 5 Datenerfassung  1 Die Polizeiorgane und das Schadenzentrum VBS erfassen die Daten nach Artikel 4  Buchstaben a–d von allen polizeilich oder militärpolizeilich registrierten Strassen- verkehrsunfällen direkt im Erfassungssystem oder übermitteln sie diesem.     Informationssystem Strassenverkehrsunfälle. V   3   741.57   2 Sie erfassen oder übermitteln die Daten fortlaufend, spätestens aber:   a. die Daten der ersten Jahreshälfte: bis zum 20. August des laufenden Jahres;   b. die Daten der zweiten Jahreshälfte: bis zum 20. Februar des Folgejahres.  3 Müssen Unfalldaten eines Jahres nach dem 20. Februar des Folgejahres berichtigt  oder ergänzt werden, so muss dies in Absprache mit dem ASTRA erfolgen.   Art. 6 Übertragung von Daten ins Auswertungssystem  1 Die Daten nach Artikel 4 Buchstaben a–e werden in pseudonymisierter oder ano- nymisierter Form aus dem Erfassungssystem ins Auswertungssystem übertragen.   2 Die Pseudonymisierung erfolgt:   a. für Personendaten: unter Verwendung der jeweiligen persönlichen Identifi- kationsnummer des Informationssystems Verkehrszulassung (PIN IVZ- Personen);   b. für Fahrzeugdaten: unter Verwendung der jeweiligen Stammnummer.  3 Daten von am Unfall beteiligten Personen, die kein Motorfahrzeug geführt haben,  dürfen nur in anonymisierter Form ins Auswertungssystem übertragen werden.   Art. 7 Zugriffsberechtigungen  1 Bei den kantonalen Polizeiorganen sind die Personen zugriffsberechtigt, die ge- mäss der kantonalen Polizeigesetzgebung für die Erfassung von Verkehrsunfällen  zuständig sind. Sie haben Zugriff auf:   a. die von ihnen erfassten Daten;   b. die Daten, die Unfälle in ihrem Kantonsgebiet betreffen.  2 Das Schadenzentrum VBS hat Zugriff auf:   a. die von ihm erfassten Daten;   b. die Daten von Unfällen in seinem Zuständigkeitsbereich.  3 Das ASTRA hat Zugriff im Umfang seiner Aufgaben nach Artikel 3. Es bezeichnet  die dazu ermächtigte Person und regelt die Stellvertretung.   Art. 8 Auskunfts- und Berichtigungsrecht  1 Jede Person hat das Recht, bei der für die Datenerfassung nach Artikel 5 zustän- digen Behörde Auskunft über ihre eigenen Daten zu verlangen.  2 Die Behörde gibt die betreffenden Daten unter Vorbehalt des kantonalen Prozess- rechts innert 30 Tagen seit Erhalt des Auskunftsbegehrens vollständig, unentgeltlich  und in der Regel schriftlich bekannt.  3 Jede Person kann verlangen, dass unrichtige Daten, die sie betreffen, berichtigt  oder vernichtet werden.     Strassenverkehr   4   741.57   Art. 9 Vernichtung und Archivierung von Daten  1 Spätestens zehn Jahre nach dem Unfalldatum werden die zugehörigen Daten im  Erfassungssystem vernichtet.  2 Nicht mehr benötigte und zur Vernichtung bestimmte Daten bietet das ASTRA  dem Bundesarchiv zur Archivierung an.   3. Abschnitt: Auswertungssystem   Art. 10 Inhalt  1 Das Auswertungssystem enthält folgende Daten zu Strassenverkehrsunfällen:   a. Daten der am Unfall beteiligten Personen und Fahrzeuge nach Artikel 4  Buchstaben a und b in pseudonymisierter oder anonymisierter Form;   b. Daten zum Unfallort, zum Unfalltyp und zu den Unfallursachen nach Arti- kel 4 Buchstaben c und d;   c. die im Erfassungssystem aufgenommenen Unfallskizzen nach Artikel 4  Buchstabe e.   2 Die Daten werden nach Artikel 6 aus dem Erfassungssystem übernommen.  3 Die PIN IVZ-Personen und die Stammnummer sind bei der Datenbearbeitung im  Auswertungssystem nicht sichtbar.   Art. 11 Zugriffsberechtigungen  1 Das ASTRA hat Zugriff auf die Daten des Auswertungssystems.  2 Das Schadenzentrum VBS hat Zugriff auf:   a. die von ihm im Erfassungssystem erfassten Daten;   b. die Daten von Unfällen in seinem Zuständigkeitsbereich.  3 Die Kantone haben Zugriff auf:   a. die Daten, die im Erfassungssystem von der jeweiligen kantonalen Behörde  erfasst worden sind;   b. die Daten, die Unfälle in ihrem Kantonsgebiet betreffen.  4 Dritte haben Zugriff im Rahmen einer vom ASTRA nach Artikel 17 erteilten  Zugriffsberechtigung.   Art. 12 Auswertung  1 Das ASTRA kann die Daten zu den Zwecken nach Artikel 2 Absatz 3 auswerten  oder sie Dritten zur Auswertung zu diesen Zwecken zur Verfügung stellen.     Informationssystem Strassenverkehrsunfälle. V   5   741.57   2 Das Schadenzentrum VBS kann die Daten zu den Zwecken nach Artikel 2 Ab- satz 3 Buchstaben b und d auswerten.  3 Die Kantone können die Daten nach Artikel 11 Absatz 3 auswerten.   Art. 13 Verknüpfung mit Daten aus anderen Datenquellen  1 Für eine vertiefte Analyse der Unfallursachen können die Daten verknüpft werden  mit:   a. Daten aus den Subsystemen IVZ-Personen und IVZ-Massnahmen des In- formationssystems Verkehrszulassung (IVZ) zur Beurteilung des Einfluss- faktors Mensch;   b. Daten aus dem Subsystem IVZ-Fahrzeuge des IVZ zur Beurteilung des Ein- flussfaktors Fahrzeug;   c. Daten zur Strasseninfrastruktur und zum Strassenverkehr zur Beurteilung  des Einflussfaktors Infrastruktur.   2 Für eine vertiefte Analyse der Unfallfolgen und -kosten können die Daten ver- knüpft werden mit:   a. Daten des Bundesamtes für Statistik (BFS);   b. Daten der Sammelstelle für die Statistik der Unfallversicherung.  3 Der Zugang zu und die Nutzung von Daten zur Strasseninfrastruktur und zum  Strassenverkehr richtet sich:   a. für Geodaten: nach dem Geoinformationsgesetz vom 5. Oktober 20074 und  der Geoinformationsverordnung vom 21. Mai 20085;   b. für Fachdaten betreffend die Infrastruktur: nach dem Bundesgesetz vom  8. März 19606 über die Nationalstrassen und der Nationalstrassenverordnung  vom 7. November 20077.   4 Für die Verknüpfung mit Daten des BFS (Abs. 2 Bst. a) oder mit Daten, die im  Rahmen des BStatG erhoben worden sind, gilt Artikel 14a BStatG.  5 Der Zugang zu und die Nutzung von Daten der Sammelstelle für die Statistik der  Unfallversicherung richtet sich nach der Verordnung, die das Eidgenössische Depar- tement des Innern gestützt auf Artikel 105 der Verordnung vom 20. Dezember 19828  über die Unfallversicherung erlassen hat.       4 SR 510.62  5 SR 510.620  6 SR 725.11  7 SR 725.111  8 SR 832.202     Strassenverkehr   6   741.57   Art. 14 Vernichtung und Archivierung von Daten  1 Die Daten im Auswertungssystem werden vernichtet, sobald sie nicht mehr benö- tigt werden.  2 Nicht mehr benötigte und zur Vernichtung bestimmte Daten bietet das ASTRA  dem Bundesarchiv zur Archivierung an.   4. Abschnitt: Gemeinsame Bestimmungen   Art. 15 Datenqualität und Datenberichtigung  1 Für die Richtigkeit und Vollständigkeit der Daten im Erfassungssystem ist diejeni- ge Behörde verantwortlich, welche die Daten erfasst oder übermittelt. Stellt eine  Behörde unvollständige oder fehlerhafte Daten fest, so veranlasst sie deren Berichti- gung.  2 Das ASTRA kontrolliert die Daten im Auswertungssystem auf Vollständigkeit und  Plausibilität. Bei unvollständigen oder fehlerhaften Daten veranlasst es deren Be- richtigung.   Art. 16 Strassenverkehrsunfall-Statistik  Das ASTRA erstellt halbjährlich eine standardisierte Strassenverkehrsunfall-Statis- tik. Es stellt diese in Zusammenarbeit mit dem BFS vorab den zuständigen kantona- len Behörden und danach der Öffentlichkeit in geeigneter Weise zur Verfügung.   Art. 17 Datenbekanntgabe  1 Das ASTRA stellt dem BFS und der Schweizerischen Beratungsstelle für Unfall- verhütung die Daten, die diese Stellen für die Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben  benötigen, gestützt auf Leistungs- und Datenschutzvereinbarungen in anonymisierter  Form zur Verfügung.  2 Das ASTRA kann Behörden, Organisationen und Privaten anonymisierte Daten für  eigene Auswertungen zur Verfügung stellen. Es schliesst dafür Leistungs- und  Datenschutzvereinbarungen ab. Darin kann es Zugriffsberechtigungen auf das Aus- wertungssystem erteilen.  3 Dritten werden anonymisierte Jahresdaten erst zur Verfügung gestellt, nachdem sie  in der Strassenverkehrsunfall-Statistik publiziert worden sind.  4 Die Bekanntgabe von Daten zu Statistik- oder Forschungszwecken richtet sich  nach dem Bundesgesetz vom 19. Juni 1992 über den Datenschutz und der Verord- nung vom 14. Juni 19939 zum Bundesgesetz über den Datenschutz sowie nach dem  BStatG und der Statistikerhebungsverordnung vom 30. Juni 199310.       9 SR 235.11  10 SR 431.012.1     Informationssystem Strassenverkehrsunfälle. V   7   741.57   Art. 18 Datensicherheit  1 Die zugriffsberechtigten Stellen treffen in ihrem Bereich die nach den datenschutz- rechtlichen Bestimmungen des Bundes erforderlichen organisatorischen und techni- schen Massnahmen, damit ihre Daten vor Verlust und gegen jegliche unbefugte  Bearbeitung, unbefugte Kenntnisnahme oder Entwendung geschützt sind.   2 Das ASTRA stellt sicher, dass durch die Bekanntgabe von Daten nach Artikel 17  Absatz 2 nicht auf die Identität von am Unfall beteiligten Personen geschlossen  werden kann.  3 Im Rahmen der Datenbearbeitung ist automatisch zu protokollieren, welche Benut- zerin oder welcher Benutzer wann welche Daten bearbeitet hat.   5. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 19 Aufhebung eines anderen Erlasses  Die Verordnung vom 14. April 201011 über das Strassenverkehrsunfall-Register  wird aufgehoben.   Art. 20 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2019 in Kraft.       11 [AS 2010 1659, 2011 4945, 2012 7153]     Strassenverkehr   8   741.57   Anhang  (Art. 4)   Erfassungssystem   1 Daten der am Unfall beteiligten Personen  11 Personalien   – Name  – Vorname  – Adresse  – Nationalität  – Geburtsdatum  – Geschlecht   12 Unfallfolgen  – Verletzungsart  – Verletzungsschwere  – NACA-Code  – Todesdatum   13 Schutzsysteme, insbesondere Sicherheitsgurten oder Helme  14 Nichteinhalten der Meldepflicht  15 Zweck der Fahrt oder des Gehens  16 Führerausweisdaten  17 Alkohol   – Anordnung einer Atemalkoholprobe  – Ergebnis einer Atemalkoholprobe  – Anordnung einer Blutprobe  – Ergebnis einer Blutprobe   18 Arzneimittel  – Anordnung einer Blut- oder Urinprobe  – Ergebnis einer Blut- oder Urinprobe   19 Betäubungsmittel  – Anordnung einer Blut- oder Urinprobe  – Ergebnis einer Blut- oder Urinprobe   2 Daten der am Unfall beteiligten Fahrzeuge  – Fahrzeugart  – Kontrollschild  – Kontrollschildart     Informationssystem Strassenverkehrsunfälle. V   9   741.57   – Stammnummer  – Marke  – Typ  – Farbe  – Angaben zum Mitführen eines Anhängers  – Angaben zum Anprall   3 Daten zum Unfallort  – Koordinaten  – Angabe, ob innerorts oder ausserorts  – Strasse  – Hausnummer  – Postleitzahl  – Ortschaft  – Gemeinde  – Strassenart  – Zonensignalisation  – Höchstgeschwindigkeit  – Lage der Unfallstelle  – Vortrittsregelung  – Verkehrsaufkommen  – Witterung  – Strassenzustand  – Strassenbeleuchtung   4 Daten zum Unfalltyp und zu den Unfallursachen  – Unfalltyp  – Hauptursache des Unfalls  – Unfallursachen  – Hauptverursacherin oder -verursacher  – Unfalldatum und Unfallzeit  – Höhe des Sachschadens  – Bericht zum Unfallhergang     Strassenverkehr   10   741.57