182.26_29.6.06_103.fm   Baubeitragsreglement 182.26 Reglement   der römisch-katholischen Körperschaft des Kantons  Zürich über Baukostenbeiträge an die römisch- katholischen Kirchgemeinden des Kantons Zürich  (Baubeitragsreglement) (vom 29. Juni 2006)1  Die Synode der römisch-katholischen Körperschaft des Kantons Zürich,  nach Einsichtnahme in den Antrag der Zentralkommission vom 6. März 2006,   beschliesst:  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  Grundlage§ 1.    Gestützt auf Art. 40 der Kirchenordnung2 erlässt die Synode  nachstehendes Reglement über Baukostenbeiträge an die römisch- katholischen Kirchgemeinden des Kantons Zürich.  Gegenstand§ 2.    1 Dieses Reglement regelt das Verfahren zur Ausrichtung von Baukostenbeiträgen und von Beiträgen an den Erwerb von Gebäuden  und Grundstücken aus der Zentralkasse.  2 Treten Kirchenstiftungen oder Kirchenbauvereine als Bauherr- schaft auf, hat dieses Reglement ebenfalls Gültigkeit, sofern die Be- nützung der Gebäude durch Kirchgemeindeversammlungsbeschluss  vertraglich geregelt ist und die Folgekosten durch die Kirchgemeinde  übernommen werden.  Steuer- zweckverbände  § 3.    Zweckverbände von Kirchgemeinden mit einheitlichem Steuerfuss und zentralem Steuerbezug gelten als Kirchgemeinden im  Sinne dieses Reglementes.  2. Abschnitt: Beiträge an Neubauten, Umbauten und Renovationen  Beitragsberech- tigte Objekte  § 4.    1 Die Körperschaft richtet Beiträge aus an die Kosten von Neubauten, Erweiterungsbauten, Umbauten und grösseren Renova- tionen von Kirchen und Pfarreizentren, Letztere ohne Mobiliar, sofern  die Kosten ganz oder teilweise durch Steuererträge finanziert werden. 11. 1. 19 - 103    182.26 Baubeitragsreglement 2 Nicht beitragsberechtigt sind Kosten für Wohnungen jeder Zweck- bestimmung, eingeschlossen Wohnungen in Pfarrhäusern, Alters- und  Pflegeheimen.  3 Für Reparaturen, die zum laufenden Gebäudeunterhalt gehören,  sowie für Zusammenzüge von Reparaturen verschiedener Jahre wer- den keine Beiträge ausgerichtet.  4 Beitragsberechtigt sind Bauvorhaben, deren Kosten den Betrag  von Fr. 200 000 oder den Ertrag von 20% der einfachen Staatssteuer  übersteigen.  Zustimmung des  Generalvikars  § 5.    Für Bauvorhaben hat die Kirchgemeinde, soweit nach inner- kirchlichem Recht (Codex Iuris Canonici) erforderlich, vorgängig die  Zustimmung des Generalvikars einzuholen.  Beitragsgesuch § 6.    1 Kirchgemeinden, die Baukostenbeiträge beanspruchen wol- len, haben vor der Beschlussfassung durch die Kirchgemeindeversamm- lung ein Beitragsgesuch an die Zentralkommission zu richten.  2 Das Beitragsgesuch muss enthalten: a. Nachweis von Bedürfnis, Zweckmässigkeit und Angemessenheit des  Bauvorhabens, b. Projektbeschrieb und Pläne, c. Kostenvoranschlag, gegliedert nach Baukostenplan (BKP), d. Finanzierungsplan, e. Nachweis der Einhaltung der kantonalen Submissionsverordnung5.  Prüfung durch  Zentral- kommission7  § 7.    1 Die Zentralkommission prüft das Bauvorhaben und ent- scheidet grundsätzlich über die Beitragsberechtigung.  2 Sie kann verspätet eingereichte Gesuche durch Nichteintreten erledigen.  3 Sie kann das Bauvorhaben begutachten lassen. 4 Die nicht beitragsberechtigten Kosten werden – soweit bereits bei   der Gesuchstellung bekannt – ausgeschieden. 5 Der Entscheid wird der Kirchgemeinde unter Angabe der an-  rechenbaren Baukosten und des approximativen Baukostenbeitrages  sowie allfälliger gemäss § 100 der Finanzordnung4 für die Ermittlung  des Normaufwandes nicht anrechenbarer Baukosten mitgeteilt.7  Ablehnung   des Beitrags- gesuches  § 8.    Besteht für ein Bauvorhaben kein ausreichendes Bedürfnis  oder sind die Kosten unverhältnismässig hoch, lehnt die Zentralkom- mission das Beitragsgesuch ab. 2    Baubeitragsreglement 182.26 Folgen   der Ablehnung  § 9.    1 Lehnt die Zentralkommission ein Beitragsgesuch ab, kann  die Kirchgemeinde das Bauvorhaben dennoch ausführen, hat es jedoch aus eigenen Mitteln zu finanzieren.  2 Die Bau- und Kapitalkosten sind in diesem Fall für die Ermitt- lung des Normaufwandes der Kirchgemeinde gemäss § 100 der Finanz- ordnung4 nicht anrechenbar.7  Änderungen  und Kosten- überschreitun- gen  § 10.    1 Nachträgliche Änderungen oder Erweiterungen eines Bau- vorhabens sind unverzüglich der Zentralkommission mitzuteilen. Sie  werden wie das ursprüngliche Vorhaben behandelt.  2 Überschreitungen des Kostenvoranschlages um mehr als 10% oder um mehr als Fr. 100 000 sind so früh als möglich der Zentralkom- mission zu melden und zu begründen.  3 Sind die Mehrkosten nicht gerechtfertigt oder Kostenüberschrei- tungen nicht ausreichend begründet, werden sie bei der Berechnung  des Beitrages nicht berücksichtigt.  Möglichkeit der  Pauschalierung  § 11.    Die Baukostenbeiträge an Steuerzweckverbände können durch eine jährliche Pauschale abgegolten werden, welche die Synode  im Rahmen des Voranschlages festlegt.  Bauabrechnung§ 12.    1 Nach Vollendung des Baues ist die nach Baukostenplan CRB (Schweizerische Zentralstelle für Baurationalisierung) erstellte  Bauabrechnung der Zentralkommission einzureichen.  2 Die Bauabrechnung muss vor Einreichung von der für die Kirch- gemeinde zuständigen Rechnungsprüfungskommission geprüft und ab- genommen sein. Der Abschied der Rechnungsprüfungskommission ist  der Bauabrechnung beizulegen.  3 Die Zentralkommission prüft die Bauabrechnung und scheidet die nicht beitragsberechtigten Kosten aus.  4 Die Zentralkommission kann weitere Unterlagen verlangen.  Definitiver  Beitrag  § 13.    Gestützt auf die Bauabrechnung setzt die Zentralkommis- sion den definitiven Baukostenbeitrag fest und teilt ihn der Kirch- gemeinde mit.  Auszahlung§ 14.    1 Reicht der von der Synode für Baukostenbeiträge veran- schlagte Betrag nicht aus, kann die Zentralkommission die Auszahlung  des Beitrages ohne Zinsfolgen verschieben. Es werden zuerst Beiträge  an Kirchgemeinden ausgerichtet, die Finanzausgleichsbeiträge bezie- hen.  2 Sofern eine Kirchenstiftung oder ein Kirchenbauverein als Bau- herrschaft auftritt, erfolgt die Auszahlung an die Kirchgemeinde zur  Weiterleitung an die Bauherrschaft. 31. 1. 19 - 103    182.26 Baubeitragsreglement Akonto- zahlungen  § 15.    Die Zentralkommission kann auf Gesuch hin und nach Mass- gabe der entstandenen Kosten Akontozahlungen ausrichten, die in der  Regel zwei Drittel des mutmasslichen Beitrages nicht übersteigen sol- len.  Nicht beitrags- berechtigte  Kosten  § 16.    Für die Berechnung des Beitrages fallen ausser Betracht: a. Erwerb von Land, soweit es nicht für beitragsberechtigte Bauten   benützt wird, b. Räumlichkeiten, die nicht für Zwecke der betreffenden Kirch-  gemeinde bestimmt sind und anteilmässig Land-, Erschliessungs-  und Installationskosten,  c. Räumlichkeiten, Einrichtungen und Ausstattungen, die keinem  dringlichen Bedürfnis entsprechen, sowie künstlerische Aus- schmückungen, Bepflanzungen und Aussenanlagen, die über das  übliche Mass hinausgehen,  d. Land- und Bauzinsen, e. Sitzungsgelder und Reisespesen, Ausgaben für Grundsteinlegung,   Aufrichte und Einweihung, Anwalts- und Prozesskosten, Inserate  und Abstimmungsweisungen,  f. Nicht im Verhältnis zum Kirchenbau stehende Orgelbauten und  Glockengeläute.  Abzüge § 17.    Beiträge aus anderen öffentlichen Gütern, wie politischen  Gemeinden, Denkmalpflege usw., werden von den beitragsberechtig- ten Kosten abgezogen.  Beitragshöhe § 18.    1 Die Berechnung des Beitrages richtet sich nach der Höhe  der Kirchensteuer der Kirchgemeinde im Durchschnitt der letzten fünf  Jahre vor dem Bezug des Bauwerks. Das Jahr des Bezugs wird bei den  fünf Jahren mitgezählt.  2 Die Beiträge werden nach folgender Skala berechnet:  Massgebender Steuerfuss Beitragssatz unter dem gewogenen kantonalen Mittel   3% gewogenes Mittel plus 0–0,99%   5% gewogenes Mittel plus 1–1,49%   8% gewogenes Mittel plus 1,5–1,99% 11% gewogenes Mittel plus 2–2,49% 14% gewogenes Mittel plus 2,5–2,99% 17% gewogenes Mittel plus 3% und mehr 20% 4    Baubeitragsreglement 182.26 Rückerstattung§ 19.    1 Bei Verkauf von Bauten, für die Baubeiträge ausgerichtet  wurden, oder bei deren Verwendung für nicht beitragsberechtigte  Zwecke sind die Beiträge, die innerhalb der letzten 20 Jahre vor dem  Verkauf oder der Zweckentfremdung ausgerichtet worden sind, der  Körperschaft zurückzuerstatten.  2 Wird für eine verkaufte oder zweckentfremdete Baute sofort ein  Ersatz beschafft, der dem ursprünglichen Zweck der beitragsberech- tigten Baute entspricht, ist der Beitrag nur insofern und in jenem Umfang zurückzuerstatten, als der Ersatz billiger zu stehen kommt.  3. Abschnitt: Beiträge an den Erwerb von Gebäuden und Grundstücken  Beitrags- berechtigung  § 20.    Die Kosten für den Kauf von Gebäuden zur Verwendung im  Sinne von § 4 dieses Reglementes sowie für den Erwerb von Grund- stücken zur Erstellung einer Kirche oder eines Pfarreizentrums gelten  als beitragsberechtigt.  Abtausch von  Gebäuden und  Grundstücken  § 21.    Beim Abtausch von Gebäuden und Grundstücken bemes- sen sich die Beiträge nach der sich daraus ergebenden Belastung der  Kirchgemeinde. Für Übertragungen von Objekten aus dem Finanz- vermögen in das Verwaltungsvermögen werden keine Beiträge aus- gerichtet.  Beitragsgesuch§ 22.    Kirchgemeinden, welche Beiträge beanspruchen wollen,  haben vor der Beschlussfassung durch die Kirchgemeindeversamm- lung bei der Zentralkommission ein Gesuch mit folgenden Angaben  und Unterlagen einzureichen: a. Lage, Grösse und Kaufpreis des Objektes b. Begründung der Notwendigkeit und Zweckbestimmung c. Finanzierungsplan d. Situationsplan (Katasterplan) e. Grundbuchauszug  Beitragsberech- tigte Summe  § 23.    Beitragsberechtigt ist der notariell beurkundete Kaufpreis  zuzüglich allfälliger vom Käufer übernommene Grundstückgewinn- steuern.  Weitere  Bestimmungen  § 24.    Im Übrigen sind die Beiträge an den Erwerb oder den Abtausch von Gebäuden und Grundstücken wie Baukostenbeiträge  zu behandeln. Die entsprechenden Bestimmungen sind sinngemäss anzuwenden. 51. 1. 19 - 103    182.26 Baubeitragsreglement 4. Abschnitt: Schlussbestimmungen  Änderung bis- herigen Rechts  § 25.    Mit dem Inkrafttreten dieses Reglements werden die §§ 13– 35 des Reglements über den Finanzausgleich der römisch-katholischen  Körperschaft des Kantons Zürich vom 25. September 19863 aufgehoben.  Inkrafttreten § 26.    Die Zentralkommission bestimmt den Zeitpunkt des Inkraft- tretens6.  1 OS 61, 517. 2 LS 182.12. 3 LS 182.21. 4 LS 182.25. 5 LS 720.11. 6 In Kraft seit 1. Januar 2007. 7 Fassung gemäss B vom 12. April 2018 (OS 73, 429; ABl 2018-06-08). In Kraft   seit 1. Januar 2019. 6  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=182.21 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=720.11 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=182.12 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=182.26%2C61%2C517 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=239487 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=182.25 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=182.26%2C73%2C429