311.039.4   1 / 6   Ordinanza  sulle misure di prevenzione dei reati   in materia di prostituzione   del 18 novembre 2015 (Stato 1° gennaio 2023)     Il Consiglio federale svizzero,   visto l’articolo 386 capoverso 4 del Codice penale1,   ordina:   Sezione 1: Oggetto   Art. 1   La presente ordinanza disciplina la concessione di aiuti finanziari federali per misure  attuate in Svizzera da organizzazioni di diritto pubblico o privato con sede in Svizzera  allo scopo di proteggere dai reati le persone che esercitano la prostituzione (misure di  prevenzione).   Sezione 2: Misure di prevenzione   Art. 2 Obiettivi   Le misure di prevenzione devono contribuire a proteggere le persone che esercitano  la prostituzione dai reati correlati all’esercizio della loro professione, segnatamente:   a. dall’uso della coercizione e della violenza nonché dalla limitazione della loro  libertà d’azione;   b. dall’usura o dallo sfruttamento di uno stato di bisogno.   Art. 3 Tipi di misure e loro obiettivi   1 Sono considerate misure di prevenzione i programmi, le attività regolari e i progetti.   2 Si intende per:   a. programma: diverse attività coordinate tra loro e di durata limitata che perse- guono un obiettivo comune;   b. attività regolare: un campo d’azione permanente di un’organizzazione, impo- stato sul lungo termine;        RU 2015 4905  1 RS 311.0   311.039.4      Codice penale svizzero   2 / 6   311.039.4   c. progetto: un insieme di singoli campi d’attività svolto una sola volta allo  scopo di raggiungere un obiettivo tenendo conto delle prescrizioni in termini  di tempo, risorse e qualità.   3 Le misure sono mirate a:   a. sensibilizzare le persone che esercitano la prostituzione in merito a possibili  reati nei loro confronti;   b. trasmettere informazioni e conoscenze od offrire consulenza alle persone che  esercitano la prostituzione, segnatamente sul modo in cui proteggersi;   c. sensibilizzare l’opinione pubblica sulle forme di reato nel settore della prosti- tuzione, segnatamente:   1. i clienti,   2. le persone che mettono a disposizione locali per l’esercizio della prosti- tuzione,   3. gli intermediari tra le persone che esercitano la prostituzione e i poten- ziali clienti.   4 Le misure possono ugualmente contemplare la creazione di basi scientifiche desti- nate alla prevenzione della criminalità.   Sezione 3: Aiuti finanziari   Art. 4 Principi   1 La Confederazione può concedere aiuti finanziari nei limiti dei crediti stanziati an- nualmente.   2 Non sussiste alcun diritto a contributi finanziari.   3 Se gli aiuti finanziari richiesti superano i mezzi disponibili, l’Ufficio federale di po- lizia (fedpol) istituisce un ordine di priorità per la valutazione delle domande confor- memente all’articolo 13 capoverso 2 della legge del 5 ottobre 19902 sui sussidi (LSu).  In tale contesto sono considerate in primo luogo le misure di prevenzione che tengono  conto degli obiettivi prioritari stabiliti annualmente e che soddisfano al meglio le con- dizioni per la concessione di aiuti finanziari in termini di qualità e impiego appropriato  delle risorse.   Art. 5 Condizioni materiali per la concessione di aiuti finanziari   1 Gli aiuti finanziari sono concessi per le misure di prevenzione che:   a. conseguono il maggior impatto e il maggior effetto moltiplicatore possibile;   b. si propongono a lungo termine e hanno un effetto duraturo; e       2 RS 616.1     Misure di prevenzione dei reati in materia di prostituzione. O   3 / 6   311.039.4   c. prevedono una valutazione interna o esterna della loro attuazione e dei loro  effetti, commisurata all’entità della misura, indicando obiettivi intermedi e fi- nali verificabili.   2 Una misura può essere sostenuta al massimo tre volte.   3 Non sono concessi aiuti finanziari a misure che:   a. comprendono attività politiche e lobbistiche;   b. comporterebbero un impegno finanziario a lungo termine da parte della Con- federazione.   Art. 6 Aliquota massima   1 Gli aiuti finanziari ammontano al massimo al 50 per cento dei costi computabili della  relativa misura. Sono computabili i costi direttamente connessi alla preparazione,  all’attuazione e alla valutazione della misura.   2 Gli aiuti finanziari per il sostegno a misure ricorrenti ammontano al massimo al  25 per cento dei costi di tali misure.3   Art. 7 Calcolo   Gli aiuti finanziari sono calcolati in funzione:   a. del tipo e dell’importanza della misura;   b. dell’interesse che la misura riveste per la Confederazione;   c. delle prestazioni fornite dai beneficiari dei contributi, dei contributi versati in  virtù di altri atti legislativi federali e dei contributi di terzi.   Art. 8 Versamento   Fedpol può versare gli aiuti finanziari scaglionandoli in funzione del grado di attua- zione della misura.   Sezione 4:   Prescrizioni formali per la concessione di aiuti finanziari e procedura   Art. 9 Base legale e forma giuridica   1 La procedura per la concessione di aiuti finanziari è retta dalle disposizioni della  LSu4.   2 Fedpol concede gli aiuti finanziari sulla base di:   a. una decisione formale ai sensi dell’articolo 16 capoverso 1 LSu per l’attua- zione di progetti;       3 Introdotto dal n. I dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023 (RU 2022 773).  4 RS 616.1     Codice penale svizzero   4 / 6   311.039.4   b. un contratto ai sensi dell’articolo 16 capoverso 2 LSu per le attività regolari e  i programmi.   3 La decisione formale o il contratto definiscono segnatamente:   a. lo scopo dell’aiuto finanziario;   b. l’importo dell’aiuto finanziario;   c. i rendiconti richiesti;   d. la garanzia della qualità.   4 Il contratto è concluso per una durata massima di quattro anni, con riserva della di- sponibilità creditizia.   Art. 10 Richieste   1 Le richieste di aiuti finanziari per misure la cui realizzazione è prevista l’anno suc- cessivo devono essere presentate a fedpol entro il 31 luglio. Una richiesta di aiuti  finanziari per un progetto i cui costi complessivi non superano i 10 000 franchi può  essere presentata in qualsiasi momento.5   2 Le richieste devono permettere una valutazione completa dell’effetto preventivo per- seguito. Le richieste devono contenere in particolare:   a. indicazioni complete sul richiedente;   b. una descrizione dettagliata della misura con indicazioni sull’obiettivo, sulla  procedura e sugli effetti previsti;   c. lo scadenzario per l’attuazione della misura;   d. un preventivo dettagliato dei costi.   3 Fedpol stabilisce in una direttiva i dettagli della procedura di richiesta.   Art. 11 Esame delle richieste e decisione   1 Fedpol esamina le richieste e decide sulla concessione degli aiuti finanziari.   2 Consulta previamente il Cantone sul cui territorio la misura è destinata a produrre  effetti.   3 Se ritiene una richiesta incompleta, dà al richiedente la possibilità di completarla.   Art. 12 Condizioni e oneri   La concessione di aiuti finanziari può essere vincolata a condizioni e oneri.       5 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023   (RU 2022 773).     Misure di prevenzione dei reati in materia di prostituzione. O   5 / 6   311.039.4   Art. 13 Obbligo di informazione e di rendiconto   1 I beneficiari dei contributi sono tenuti, in qualsiasi momento, a fornire a fedpol in- formazioni sull’impiego degli aiuti finanziari e a permettergli di consultare i docu- menti pertinenti.   2 Devono presentare a fedpol un rapporto finale in cui illustrano lo svolgimento e il  risultato della misura e fanno un rendiconto dell’utilizzo degli aiuti finanziari con- forme alla decisione o al contratto.   Art. 14 Indicazione relativa al sostegno della Confederazione   I beneficiari dei contributi sono tenuti a menzionare gli aiuti finanziari concessi da  fedpol nei loro rapporti annuali e nella documentazione di progetto destinata al pub- blico.   Sezione 5: Valutazione   Art. 15   1 Fedpol valuta periodicamente l’appropriatezza e l’efficacia della presente ordinanza.   2 Riferisce periodicamente al Dipartimento federale di giustizia e polizia i risultati  della valutazione.   3 Può affidare la valutazione a specialisti esterni.   Sezione 6: Entrata in vigore   Art. 16   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2016.     Codice penale svizzero   6 / 6   311.039.4       	Sezione 1: Oggetto 	Art. 1  	Sezione 2: Misure di prevenzione 	Art. 2 Obiettivi 	Art. 3 Tipi di misure e loro obiettivi  	Sezione 3: Aiuti finanziari 	Art. 4 Principi 	Art. 5 Condizioni materiali per la concessione di aiuti finanziari 	Art. 6 Aliquota massima 	Art. 7 Calcolo 	Art. 8 Versamento  	Sezione 4:  Prescrizioni formali per la concessione di aiuti finanziari e procedura 	Art. 9 Base legale e forma giuridica 	Art. 10 Richieste 	Art. 11 Esame delle richieste e decisione 	Art. 12 Condizioni e oneri 	Art. 13 Obbligo di informazione e di rendiconto 	Art. 14 Indicazione relativa al sostegno della Confederazione  	Sezione 5: Valutazione 	Art. 15  	Sezione 6: Entrata in vigore 	Art. 16