165.112 - Vollzugsverordnung zum Personalgesetz betreffend die Arbeitszeit (Arbeitszeitverordnung, AZV)   165.112  Vollzugsverordnung zum Personalgesetz betreffend die Arbeitszeit * (Arbeitszeitverordnung, AZV)  vom 1. Dezember 1998 (Stand 1. Januar 2014)  Der Regierungsrat von Nidwalden,  gestützt auf Art. 64 Abs. 1 Ziff. 1 der Kantonsverfassung, in Ausführung  von Art. 51 und Art. 84 Abs. 2 Ziff. 1 des Gesetzes vom 3. Juni 1998  über das öffentlichrechtliche Arbeitsverhältnis (Personalgesetz)1),  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  §  1 Geltungsbereich 1 Diese Verordnung gilt im Rahmen der Art. 1–3 des Personalgesetzes  für  alle  im  öffentlichrechtlichen  Arbeitsverhältnis  beschäftigten  Perso- nen, soweit  die Spezialgesetzgebung für einzelne Personalkategorien  keine abweichenden Bestimmungen enthält.  §  2 * Öffnungszeiten 1 Die Büros der Verwaltung sind von Montag bis Freitag am Morgen zwi- schen 08.00 Uhr und 12.00 Uhr und am Nachmittag zwischen 14.00 Uhr  und 17.00 Uhr geöffnet. 2 Vor öffentlichen Ruhetagen endet die Öffnungszeit um 16.30 Uhr. 3 In der Zeit vom 24. Dezember bis und mit dem 2. Januar bleiben die  Büros der Verwaltung geschlossen. Fällt der 3. Januar auf einen Frei- tag, bleiben die Büros an diesem Tag ebenfalls geschlossen.  §  3 * Arbeitszeit über Weihnachten und Neujahr 1 Die während der Zeit gemäss § 2 Abs. 3 anfallenden Arbeitstage gel- ten nicht als arbeitsfreie Tage.  1) NG 165.1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1     165.112  2 Die Mitarbeitenden haben die Möglichkeit, die während dieser Zeit an- fallenden Arbeitstage durch Arbeitsleistung, Ferien oder Kompensation  von Gleitzeit auszugleichen. Die Vorsteherin oder der Vorsteher der je- weiligen Direktion kann in begründeten Fällen besondere Vorschriften  erlassen. 3 Die Kompensation von Gleitzeit über Weihnachten und Neujahr wird  nicht an die Zahl der Kompensationstage gemäss § 13 Abs. 2 ange- rechnet.  §  4 Wöchentliche Arbeitszeit 1 Die wöchentliche Arbeitszeit beträgt 42 Stunden. 2 Vor öffentlichen Ruhetagen beträgt die Tagesarbeitszeit eine Stunde  weniger.  §  5 Flexible Arbeitszeiten, Grundsatz 1 Flexible Arbeitszeiten geben den nicht an feste Arbeitszeiten gebunde- nen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern die Möglichkeit, ihre Arbeitszeit im  Rahmen dieser Verordnung selber einzuteilen. 2 Bei Anwendung flexibler Arbeitszeitformen werden die Bestimmungen  betreffend Nachtzeit und Inkonvenienzzulagen nicht angewandt. 3 Bei der Einteilung und Abstimmung der Arbeitszeiten sind die betriebli- chen Bedürfnisse zu berücksichtigen.  §  6 Blockzeit 1 Während den folgenden Blockzeiten sind alle Mitarbeiterinnen und Mit- arbeiter anwesend: 1. von 08.30 Uhr bis 11.30 Uhr; 2. von 14.00 Uhr bis 16.00 Uhr.  §  7 Pausen 1 Die Mittagspause oder eine vergleichbare Arbeitsunterbrechung dauert  mindestens 30 Minuten. * 2 Je halben Arbeitstag darf die Arbeitspause zehn Minuten betragen; sie  gilt als Arbeitszeit.  2    165.112  §  8 Abwesenheit 1. bezahlte  1 Für bezahlte Abwesenheiten wie Tagessitzungen oder Tagungen aller  Art  wird  die  effektive  Arbeitszeit,  jedoch  höchstens  10  Stunden  je  Arbeitstag angerechnet. * 2 Im weiteren gilt als bezahlte Abwesenheit: 1. Besuch eines Arztes, der im Kanton praktiziert: höchstens eine   Stunde; 2. Besuch  eines  Arztes,  der  ausserhalb  des  Kantons  praktiziert:   höchstens zwei Stunden; 3. Teilnahme an einer Beerdigung unter Vorbehalt von § 12 Perso-  nalverordnung2): höchstens zwei Stunden. 4. Teilnahme an Sitzungen als Behördenmitglied gemäss § 26 Ent-  löhnungsverordnung3).  §  9 2. unbezahlte 1 Alle übrigen Abwesenheiten gelten nicht als Arbeitszeit und haben in  der Regel ausserhalb der Blockzeit zu erfolgen.  §  9a * 3. Gemeinschaftsaktivitäten 1 Für  Gemeinschaftsaktivitäten dürfen die  Direktionen  je  Kalenderjahr  höchstens einen halben Arbeitstag als bezahlte Abwesenheit zu Lasten  des Arbeitgebers  oder der  Arbeitgeberin  aufwenden.  Es dürfen auch  zwei Jahre zusammen bezogen werden. 2 … *  §  10 Absenzen 1 Sind Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter am Erscheinen zur Arbeit ver- hindert, haben sie dies unter Angabe des Grundes, wenn möglich im  Voraus, der vorgesetzten Person zu melden. * 2 Absenzen infolge Krankheit,  Unfall  oder Schwangerschaft,  die  mehr  als drei Arbeitstage dauern, sind durch ein ärztliches Zeugnis zu bele- gen.  2) NG 165.111 3) NG 165.113  3    165.112  2 Gleitende Arbeitszeit  §  11 * Grundsatz 1 Unter Vorbehalt von § 6 können die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter  Beginn,  Mittagspause und Ende der täglichen Arbeitszeit  frei  wählen,  sofern  aus  betrieblichen  Gründen  keine  weiteren  Einschränkungen  angeordnet werden.  §  12 * …  §  13 Gleitzeitsaldo 1 Aus der Differenz zwischen der vorgeschriebenen und der tatsächlich  geleisteten Arbeitszeit ergeben sich Zeitguthaben oder Zeitschulden. 2 Zeitguthaben müssen grundsätzlich ausserhalb der Blockzeiten kom- pensiert werden. Eine Kompensation während der Blockzeit ist höchs- tens im Rahmen von zwölf Tagen je Jahr zulässig; sie bedarf der vor- gängigen Zustimmung der vorgesetzten Person. *  §  14 Übertrag des Gleitzeitsaldos am Jahresende 1 Zeitguthaben oder Zeitschulden können im Umfang von höchstens 40  Stunden auf  das  Folgejahr  übertragen  werden.  Zeitguthaben,  die  40  Stunden übersteigen, verfallen. Zeitschulden werden durch Lohnabzug  gemäss § 24 der Entlöhnungsverordnung4) ausgeglichen, soweit sie 40  Stunden übersteigen. 2 … *  §  15 Gleitzeitsaldo bei Auflösung des Arbeitsverhältnisses 1 Wird das Arbeitsverhältnis beendet, sind Zeitguthaben oder Zeitschul- den bis zum Austrittstag auszugleichen. Ein Zeitguthaben bei Beendi- gung des Arbeitsverhältnisses verfällt, eine Zeitschuld führt zu einer ent- sprechenden Lohnreduktion gemäss § 24 der Entlöhnungsverordnung5).  4) NG 165.113 5) NG 165.113  4    165.112  3 Bandbreitenmodell  §  16 Grundsatz 1 Die Arbeitszeit kann jeweils für ein Jahr in folgenden Bandbreiten ver- einbart werden:  Variante Wöchentliche Arbeits- zeit in Stunden  Jahreslohn in  Prozenten  Kompensati- onstage  1 39 92.8 –  2 39 90.4 5  3 40 95.2 –  4 40 92.8 5  5 41 97.6 –  6 41 95.2 5  7 42 100.0 –  8 42 97.6 5  9 42 95.2 10  10 43 100 5  11 43 97.6 10  12 44 100 10  §  17 Vereinbarung 1 Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,  die  nach einer  Bandbreite  arbeiten  möchten, haben dies ihrer vorgesetzten Person vor Jahresende schrift- lich zu beantragen. 2 Eine schriftlich vereinbarte Bandbreite gilt in der Regel während eines  Kalenderjahres. 3 Der Bezug der Kompensationstage richtet sich nach den Bestimmun- gen über die Ferien gemäss § 7 und folgende der Personalverordnung.  §  18 * …  5    165.112  4 Jahresarbeitszeit  §  19 Grundsatz 1 Die Jahresarbeitszeit wird jährlich aufgrund der Wochenarbeitszeit er- rechnet. 2 Die vereinbarte Jahresarbeitszeit kann binnen weniger als zwölf Mona- ten oder mit unterschiedlichen Teilpensen während eines Kalenderjah- res erbracht werden. 3 Die  Verteilung  der  jährlichen  Arbeitszeit  wird  zwischen Mitarbeiterin  beziehungsweise Mitarbeiter und vorgesetzter Person im voraus schrift- lich vereinbart. Je Woche dürfen durchschnittlich höchstens 50 Stunden  gearbeitet werden. 4 Die vereinbarte Jahresarbeitszeit muss innerhalb eines Kalenderjahres  geleistet werden. Für den Übertrag eines Saldos auf das Folgejahr ist  § 14 anwendbar.  §  20 Lohnzahlung 1 Die  Lohnzahlung  erfolgt  ungeachtet  unterschiedlicher  monatlicher  Arbeitszeiten in Form von gleichen Monatslöhnen. 2 Der für die Lohnzahlung massgebliche Beschäftigungsgrad entspricht  dem Verhältnis  zwischen der vereinbarten und der vorgeschriebenen  Arbeitszeit gemäss § 4.  §  21 Bezahlte Abwesenheit 1 Bezahlte  Abwesenheiten  werden  entsprechend dem für  die  Entlöh- nung massgeblichen Beschäftigungsgrad angerechnet. § 8 ist anwend- bar.  §  22 Beendigung des Arbeitsverhältnisses 1 Bei Beendigung des Arbeitsverhältnisses vor dem Jahresende ist der  Stundensaldo nach Möglichkeit während der Kündigungsfrist auszuglei- chen. 2 Der  verbleibende  Saldo  wird  gemäss  §  24  der  Entlöhnungsverord- nung6) ausbezahlt beziehungsweise zurückgefordert.  6) NG 165.113  6    165.112  5 Ausserordentliche Arbeitszeiten  §  23 Nacht- und Ruhetagsarbeit 1 Grundsätzlich gilt als Nachtarbeit  die Arbeitsleistung zwischen 20.00  Uhr und 06.00 Uhr, als Ruhetagsarbeit die Arbeit an arbeitsfreien Tagen  gemäss § 5 der Personalverordnung. 2 Für die Polizei und das Strasseninspektorat gilt die Arbeitsleistung zwi- schen 18.00 Uhr und 06.00 Uhr als Nachtarbeit. 3 Die finanzielle Abgeltung der Nacht- oder Ruhetagsarbeit richtet sich  nach der Entlöhnungsverordnung. Sie wird zusätzlich zum ordentlichen  Lohn  ausbezahlt,  sofern  die  Nacht-  oder  Ruhetagsarbeit  angeordnet  wurde.  §  24 Bereitschaftsdienst 1 Bei Bereitschaftsdienst sind Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter jederzeit  erreichbar und haben die  Arbeit  binnen einer  vorgegebenen Zeit  am  Arbeitsplatz aufzunehmen. 2 Die zeitliche und finanzielle Abgeltung des Bereitschaftsdienstes rich- tet sich nach der Entlöhnungsverordnung. Erfolgt während des Bereit- schaftsdienstes ein Arbeitseinsatz, gilt diese Zeit als Arbeitszeit. Die Zeit  für den Arbeitsweg zählt ebenfalls als Arbeitszeit. 3 Die zeitliche und finanzielle Abgeltung des Bereitschaftsdienstes ruht  während der Arbeitszeit.  §  25 Präsenzdienst 1 Bei Präsenzdienst stehen Mitarbeiterinnen oder Mitarbeiter ausserhalb  der ordentlichen Arbeitszeit am Arbeitsplatz für einen Arbeitseinsatz zur  Verfügung. 2 Die finanzielle Abgeltung des Präsenzdienstes richtet  sich nach der  Entlöhnungsverordnung. Erfolgt während des Präsenzdienstes ein Ar- beitseinsatz, gilt diese Zeit als Arbeitszeit. 3 Während der Arbeitszeit wird keine finanzielle Abgeltung für den Prä- senzdienst entrichtet.  7    165.112  §  26 * Überzeit 1. Grundsatz  1 Als  Überzeit  gelten  die  von  der  vorgesetzten  Person  angeordneten  Arbeitsstunden, welche die vereinbarte Arbeitszeit übersteigen. Dies gilt  insbesondere auch für  Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter,  die ihren Ar- beitseinsatz aufgrund eines vorgegebenen Einsatzplanes zu leisten ha- ben. 2 Die Anordnung von Überzeit hat vorgängig und schriftlich zu erfolgen.  Dabei sind Ausmass, Zeitdauer, Kompensation oder finanzielle Abgel- tung zu definieren. 3 Die Überzeitregelung ist dem Personalamt im Voraus zu melden. 4 Überzeit, welche im Sinne von § 24 der Entlöhnungsverordnung7) aus- bezahlt  werden soll,  muss durch den Regierungsrat bewilligt  werden,  wenn sie die im Voranschlag vorgesehene Summe für die Erfüllung des  Leistungsauftrages des betroffenen Amtes übersteigt. 5 Der Gleitzeitsaldo und geleistete Überzeit sind voneinander unabhän- gig auszuweisen.  §  27 * 2. zeitliche Abgeltung 1 Der Ausgleich von Überzeit durch Freizeit hat grundsätzlich binnen ei- nes Jahres zu erfolgen.  §  28 3. finanzielle Abgeltung 1 Gleitzeitschulden werden mit der geleisteten Überzeit verrechnet. * 2 Die Entschädigung je Stunde Überzeit richtet sich nach § 24 der Ent- löhnungsverordnung8).  6 Besondere Bestimmungen  §  29 * Zeiterfassung 1 Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erfassen täglich ihre Arbeitszeit  und ihre Leistungen. Vorgesetzte sowie Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter  des Personalamtes können jederzeit in die Zeit- und Leistungserfassung  Einsicht nehmen.  7) NG 165.113 8) NG 165.113  8    165.112  §  30 Verantwortlichkeiten 1 Die Vorgesetzten sorgen für die Einhaltung der Vorschriften über die  Arbeitszeit.  Sie  führen  nach  den  Weisungen  des  Personalamtes  Kontrollen durch.  7 Schlussbestimmung  §  31 Inkrafttreten 1 Diese Verordnung tritt auf den 1. Januar 1999 in Kraft; sie ist im Amts- blatt zu veröffentlichen und in die Gesetzessammlung aufzunehmen.  9    165.112  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  01.12.1998 01.01.1999 Erlass Erstfassung A 1998, 2199  13.11.2007 01.01.2008 § 8 Abs. 1 geändert A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 9a eingefügt A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 10 Abs. 1 geändert A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 11 totalrevidiert A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 12 aufgehoben A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 13 Abs. 2 geändert A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 14 Abs. 2 aufgehoben A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 18 aufgehoben A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 26 totalrevidiert A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 27 totalrevidiert A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 28 Abs. 1 geändert A 2007, 1869  13.11.2007 01.01.2008 § 29 totalrevidiert A 2007, 1869  19.10.2010 01.12.2010 § 3 totalrevidiert A 2010, 1833  05.11.2013 01.01.2014 Erlasstitel geändert A 2013, 1936  05.11.2013 01.01.2014 § 2 totalrevidiert A 2013, 1936  05.11.2013 01.01.2014 § 3 totalrevidiert A 2013, 1936  05.11.2013 01.01.2014 § 7 Abs. 1 geändert A 2013, 1936  05.11.2013 01.01.2014 § 9a Abs. 2 aufgehoben A 2013, 1936  10    165.112  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 01.12.1998 01.01.1999 Erstfassung A 1998, 2199  Erlasstitel 05.11.2013 01.01.2014 geändert A 2013, 1936  § 2 05.11.2013 01.01.2014 totalrevidiert A 2013, 1936  § 3 19.10.2010 01.12.2010 totalrevidiert A 2010, 1833  § 3 05.11.2013 01.01.2014 totalrevidiert A 2013, 1936  § 7 Abs. 1 05.11.2013 01.01.2014 geändert A 2013, 1936  § 8 Abs. 1 13.11.2007 01.01.2008 geändert A 2007, 1869  § 9a 13.11.2007 01.01.2008 eingefügt A 2007, 1869  § 9a Abs. 2 05.11.2013 01.01.2014 aufgehoben A 2013, 1936  § 10 Abs. 1 13.11.2007 01.01.2008 geändert A 2007, 1869  § 11 13.11.2007 01.01.2008 totalrevidiert A 2007, 1869  § 12 13.11.2007 01.01.2008 aufgehoben A 2007, 1869  § 13 Abs. 2 13.11.2007 01.01.2008 geändert A 2007, 1869  § 14 Abs. 2 13.11.2007 01.01.2008 aufgehoben A 2007, 1869  § 18 13.11.2007 01.01.2008 aufgehoben A 2007, 1869  § 26 13.11.2007 01.01.2008 totalrevidiert A 2007, 1869  § 27 13.11.2007 01.01.2008 totalrevidiert A 2007, 1869  § 28 Abs. 1 13.11.2007 01.01.2008 geändert A 2007, 1869  § 29 13.11.2007 01.01.2008 totalrevidiert A 2007, 1869  11   	1 Allgemeine Bestimmungen 	§ 1 Geltungsbereich 	§ 2 * Öffnungszeiten 	§ 3 * Arbeitszeit über Weihnachten und Neujahr 	§ 4 Wöchentliche Arbeitszeit 	§ 5 Flexible Arbeitszeiten, Grundsatz 	§ 6 Blockzeit 	§ 7 Pausen 	§ 8 Abwesenheit 1. bezahlte 	§ 9 2. unbezahlte 	§ 9a * 3. Gemeinschaftsaktivitäten 	§ 10 Absenzen  	2 Gleitende Arbeitszeit 	§ 11 * Grundsatz 	§ 12 * … 	§ 13 Gleitzeitsaldo 	§ 14 Übertrag des Gleitzeitsaldos am Jahresende 	§ 15 Gleitzeitsaldo bei Auflösung des Arbeitsverhältnisses  	3 Bandbreitenmodell 	§ 16 Grundsatz 	§ 17 Vereinbarung 	§ 18 * …  	4 Jahresarbeitszeit 	§ 19 Grundsatz 	§ 20 Lohnzahlung 	§ 21 Bezahlte Abwesenheit 	§ 22 Beendigung des Arbeitsverhältnisses  	5 Ausserordentliche Arbeitszeiten 	§ 23 Nacht- und Ruhetagsarbeit 	§ 24 Bereitschaftsdienst 	§ 25 Präsenzdienst 	§ 26 * Überzeit 1. Grundsatz 	§ 27 * 2. zeitliche Abgeltung 	§ 28 3. finanzielle Abgeltung  	6 Besondere Bestimmungen 	§ 29 * Zeiterfassung 	§ 30 Verantwortlichkeiten  	7 Schlussbestimmung 	§ 31 Inkrafttreten