440.110 - Ordinanza per l'integrazione sociale e professionale di persone disabili (Ordinanza sull'integrazione dei disabili, OIDis)    440.110   Ordinanza per l'integrazione sociale e professionale di  persone disabili (Ordinanza sull'integrazione dei disabili,  OIDis)  del 7 febbraio 2012 (stato 1 gennaio 2021)  emanata dal Governo il 7 febbraio 2012  visto l'art. 45 cpv. 1 della Costituzione cantonale1)  1. Organizzazione  Art.  1 Governo 1 Il Governo è l'autorità cantonale di vigilanza. 2 Con la pianificazione dell'offerta esso stabilisce l'orientamento strategico e lo svi - luppo dell'offerta ambulatoriale, semistazionaria e stazionaria per persone disabili.  Art.  2 Dipartimento 1 Il  Dipartimento  dell'economia pubblica  e  socialità  (Dipartimento)  è  competente  per: a) il conferimento e la revoca di autorizzazioni e riconoscimenti; b) il conferimento e la stipulazione di mandati di prestazioni; c) la determinazione delle forfetarie per assistenza e per oggetti; d) la riduzione e il rimborso di sussidi. 2 Esso verifica ogni anno lo sviluppo dell'offerta  ambulatoriale,  semistazionaria e  stazionaria per persone disabili e può, se necessario, procedere ad adeguamenti di  scarsa entità alla pianificazione dell'offerta.  Art.  3 Ufficio 1 L'Ufficio del servizio sociale (Ufficio) è competente per: a) rilasciare il consenso all'entrata in istituzioni fuori Cantone; b) approvare l'acquisto di beni mobili.  1) CSC 110.100  * Tabelle con le modifiche in fondo all'atto normativo   1   https://www.gr-lex.gr.ch/data/110.100/it   440.110    2 Tutte le domande vanno presentate all'Ufficio secondo le sue direttive. 3 L'Ufficio effettua l'analisi del bisogno e il controlling. Esso assicura la pianificazio- ne dell'offerta a breve termine. 4 L'Ufficio stabilisce gli indicatori e gli standard di qualità. Questi si orientano alle  direttive della CDOS est+ e della Convenzione intercantonale per le istituzioni so- ciali (CIIS).  2. Autorizzazioni d'esercizio e riconoscimenti  Art.  4 Validità 1 Autorizzazioni e riconoscimenti vengono conferiti per al massimo quattro anni.  Art.  5 Presupposti per l'autorizzazione 1. Gestione  1 I fornitori di prestazioni dispongono di linee direttive, nonché di un piano d'eserci - zio e di assistenza che vengono attuati. 2 Nel piano d'esercizio vanno illustrati gli obiettivi, l'orientamento dell'esercizio e le   prestazioni, la situazione attuale, le influenze esterne e gli sviluppi futuri, nonché la  pianificazione finanziaria. 3 Nel piano di assistenza si devono esporre le modalità con le quali viene garantita  l'integrazione, la partecipazione e l'assistenza di persone disabili, i destinatari ai qua- li sono principalmente indirizzate le prestazioni, nonché gli approcci di assistenza e  le terapie applicati.  Art.  6 2. Qualità 1 Il personale è idoneo sia dal profilo professionale, sia da quello personale. La strut- tura del personale e le qualifiche professionali corrispondono al bisogno di assisten- za dei destinatari. 2 I diritti e i doveri delle persone disabili prese a carico sono stati stabiliti. I loro di- ritti della personalità, segnatamente il diritto all'autodeterminazione, alla sfera priva- ta, al sostegno individuale, a contatti sociali al di fuori dell'istituzione, alla protezio- ne dagli abusi e dai maltrattamenti, nonché il diritto di partecipazione della persona  disabile e dei suoi familiari, sono salvaguardati. 3 I fornitori di prestazioni lavorano in rete con organizzazioni per loro rilevanti e   sono presenti sul territorio. 4 Il grado di soddisfazione delle persone disabili assistite e dei loro familiari va veri- ficato secondo una procedura standardizzata. 5 I fornitori di prestazioni assicurano la garanzia e lo sviluppo della qualità. Essi im- piegano un sistema di gestione della qualità orientato ai processi.  2       440.110   Art.  7 3. Infrastruttura 1 L'infrastruttura, la dotazione e la posizione sono adeguate e conformi alle esigenze  degli utenti. Il piano degli spazi e la posizione sono coordinati con il piano d'eserci - zio e di assistenza. 2 L'infrastruttura soddisfa i requisiti posti a un'edificazione conforme alle esigenze  dei disabili, la norma SIA 500 "Costruzioni senza ostacoli", nonché i requisiti posti  dal Cantone agli spazi e alle installazioni all'aperto. Deroghe sono ammesse in sin- goli casi e per accompagnamenti a domicilio.  Art.  8 4. Forma organizzativa 1 I fornitori di prestazioni dispongono di una direzione strategica e di una direzione  operativa, separate dal punto di vista organizzativo e da quello del personale. 2 La direzione strategica stabilisce l'orientamento dell'esercizio ed è competente per  la vigilanza. I membri sono indipendenti. 3 La direzione operativa dispone di  competenze specialistiche nei  settori  finanze,   personale, assistenza/cure, infrastruttura, comunicazione, diritto, nonché di compe- tenze sociali e dirigenziali. Essa dispone di formazioni riconosciute o equivalenti nei  settori menzionati. 4 La situazione finanziaria è pubblica e viene verificata da un ufficio di revisione au- torizzato. 5 Le condizioni di impiego del personale sono pubbliche. Il personale segue regolar- mente un perfezionamento professionale. 6 La procedura di conciliazione in caso di conflitti tra persone disabili e fornitori di   prestazioni è disciplinata. È stato nominato un organo di conciliazione esterno e in- dipendente e il suo nome è stato comunicato alle persone disabili, ai rappresentanti   legali e ai collaboratori.  3. Posti abitativi, di lavoro e in strutture diurne protetti, nonché  accompagnamenti a domicilio e lavorativi  Art.  9 Forfetarie per prestazioni 1 Le forfetarie per assistenza vengono stabilite annualmente sulla base dell'ultimo  calcolo dei costi esaminato, delle più recenti classificazioni del bisogno di assistenza  e del confronto dei calcoli dei due anni precedenti. 2 Le forfetarie per oggetti vengono stabilite annualmente sulla base dell'ultimo calco- lo dei costi esaminato e del confronto dei calcoli dei due anni precedenti. 3 Nella determinazione delle forfetarie per assistenza e per oggetti sono considerati il  rincaro e la quota sulla massa salariale totale destinata agli aumenti individuali degli   stipendi.   3     440.110    Art.  10 Economicità 1 L'economicità dei fornitori di prestazioni si determina sulla base di confronti intra-  ed extracantonali. 2 I fornitori di prestazioni economici devono inoltre: a) soddisfare i criteri di qualità richiesti e le direttive per la presentazione dei    conti; b) fornire prestazioni che vengono effettivamente sfruttate; c) garantire al personale una retribuzione usuale per il settore, comparabile alle    retribuzioni cantonali.  Art.  11 Bisogno di assistenza 1 Il bisogno di assistenza delle persone disabili viene rilevato con lo strumento "Bi- sogno individuale di assistenza BIA" della CDOS est+. 2 Il bisogno di assistenza viene rilevato di norma una volta all'anno da parte dei for- nitori di prestazioni. 3 Se il grado del bisogno di assistenza cambia in misura considerevole e in modo   permanente, la classificazione del bisogno di assistenza può essere adeguata al di  fuori del rilevamento annuale. 4 L'Ufficio verifica selettivamente la classificazione del bisogno di assistenza.  Art.  12 Tipi di offerta 1 Per i posti di lavoro e in strutture diurne protetti, le offerte e le forfetarie per presta- zioni vengono differenziate secondo i tipi di offerta. 2 Il Dipartimento stabilisce i tipi di offerta tenendo conto dei settori.  Art.  13 Documentazione da inoltrare e termini 1 I fornitori di prestazioni riconosciuti devono inoltrare all'Ufficio: a) il conto annuale riveduto insieme alla contabilità degli investimenti, al rappor-  to dell'ufficio di revisione e al calcolo dei costi; b) la documentazione necessaria per verificare i requisiti posti alla qualità della   struttura nell'anno di sussidio; c) il numero di unità di prestazione fornite per ciascun livello di assistenza. 2 La documentazione di cui al capoverso 1 lettere a e b va inoltrata entro il 30 giugno  dell'anno seguente, quella di cui alla lettera c entro dieci giorni dalla fine del mese. 3 L'Ufficio può esigere la presentazione di ulteriore documentazione.  Art.  14 Unità di prestazione 1 Le forfetarie per prestazioni vengono conteggiate e versate mensilmente. 2 In caso di partenza non prevedibile o di assenza prolungata imprevista di una per- sona disabile, le forfetarie per prestazioni vengono versate fino alla fine del mese.  4       440.110   3 Se la partenza o l'assenza prolungata è prevedibile, le forfetarie per prestazioni ven- gono versate pro rata.  Art.  15 Riserve 1. Scopo e costituzione  1 Le riserve possono essere utilizzate per offerte ai sensi della legge. 2 La costituzione delle riserve avviene con un fondo di fluttuazione e con riserve di   fluttuazione.  Art.  16 2. Fondo di fluttuazione 1 Per i posti abitativi e in strutture diurne protetti, il fondo di fluttuazione ammonta al  massimo al dieci percento della spesa netta CIIS di un'istituzione, per posti lavorati- vi protetti al 30 percento. 2 L'utilizzo a destinazione vincolata dei mezzi dal fondo di fluttuazione è limitato   all'istituzione. 3 I fornitori di prestazioni devono indicare separatamente nel bilancio il  fondo di  fluttuazione da sussidi d'esercizio.  Art.  17 3. Riserve di fluttuazione 1 Le riserve di fluttuazione vengono costituite quando viene raggiunto il tetto massi- mo del fondo di fluttuazione. 2 Il 50 percento delle eccedenze viene attribuito alle riserve di fluttuazione e il 50  percento viene restituito al Cantone. 3 Le  riserve  di  fluttuazione  possono  essere  utilizzate  a  destinazione  vincolata  all'interno di un ente responsabile. 4 Se i fornitori di prestazioni costituiscono riserve di fluttuazione viene verificato  l'ammontare delle forfetarie per prestazioni. 5 I fornitori di prestazioni devono indicare separatamente nel bilancio le riserve di  fluttuazione da sussidi d'esercizio.  Art.  18 Sussidi per l'acquisto e la costruzione di immobili 1. Principio  1 Sussidi per l'acquisto e la costruzione di immobili vengono concessi unicamente se  l'investimento è adeguato alla situazione,  impeccabile dal punto di vista edilizio,   nonché necessario all'esercizio e se il bisogno di spazi soddisfa i requisiti posti dal  Cantone agli spazi e alle installazioni all'aperto.  Art.  19 2. Supervisione del progetto 1 L'Ufficio partecipa con funzione consultiva alla pianificazione e alla progettazione  della costruzione sovvenzionata, segue e supervisiona la conduzione del progetto.   5     440.110    Art.  20 3. Costi computabili 1 Sono considerati costi computabili: a) i costi per nuove costruzioni e ampliamenti approvati, nonché per trasforma-  zioni e risanamenti approvati, compresi gli onorari degli architetti e degli spe- cialisti per la pianificazione, la progettazione e l'esecuzione dei lavori;  b) i costi di acquisto di fondi e di edifici necessari per l'esercizio, a condizioni  corrispondenti alla situazione locale.  2 Sono da considerare costi di attrezzatura computabili i costi per attrezzature per   l'esercizio e dotazioni indispensabili, in esecuzione semplice e adeguata. 3 Non hanno diritto a sussidi in particolare: a) costi per assicurazioni quali assicurazioni per fabbricati in costruzione e assi-  curazioni speciali, franchigie in caso di sinistri, nonché costi di ricostruzione  in caso di danni non coperti;  b) costi di finanziamento; c) prestazioni proprie dei committenti; d) altri costi accessori di costruzione quali quelli per perizie, spese di viaggio,   posa della prima pietra, feste di copertura e inaugurazioni, cartelli di cantiere,   nonché per avvocati e tribunali;  e) riserve per rincaro e imprevisti.  Art.  21 Sussidi promozionali 1 L'Ufficio stabilisce una quota e criteri di selezione per i sussidi promozionali.  Art.  22 Partecipazione ai costi per posti abitativi 1. Retta in caso di presenza  1 Per i posti abitativi protetti, la retta per la partecipazione ai costi in caso di presen- za corrisponde alla retta del 2007, in considerazione di eventuali cambiamenti: a) * della rendita AI o della rendita AVS; b) * dell'importo  fissato  nella  legge  federale  sulle  prestazioni  complementari   all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità1) destinato alla co- pertura  del  fabbisogno  generale  vitale  per  le  persone  sole  (art. 10 cpv. 1 lett. a n. 1) e della pigione (art. 13 cpv. 2);  c) * … d) * del contributo minimo AVS/AI/IPG per persone non esercitanti un'attività la-  vorativa; e) * dell'assegno per grandi invalidi AI o AVS; f) dell'importo fissato nella legge concernente le prestazioni complementari can-  tonali all'assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità2) per le spese  personali.  1) RS 831.30 2) CSC 544.300  6    https://www.gr-lex.gr.ch/data/544.300/it http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/it    440.110   2 Non sono comprese le spese dovute a malattia e disabilità fino all'importo massimo  stabilito nella legge concernente le prestazioni complementari cantonali all'assicura- zione per la vecchiaia, i superstiti e l'invalidità. 3 La retta in caso di presenza è una retta mensile da 30 aliquote giornaliere. 4 Un giorno di presenza è dato quando una persona ricorre alle prestazioni del posto  abitativo protetto nel corso di un giorno di calendario.  Art.  23 2. Retta in caso di assenza 1 Per i posti abitativi protetti, la retta per la partecipazione ai costi in caso di assenza  corrisponde a un terzo della retta in caso di presenza, escluso l'assegno per grande  invalidità. 2 In caso di assenza di una persona disabile, per ogni giorno di assenza il fornitore di  prestazioni deve fatturare a questa persona la retta in caso di assenza. 3 La retta in caso di assenza può essere fatturata per al massimo 30 aliquote giorna- liere.  Art.  24 Partecipazione ai costi per il vitto 1 Le persone che vivono a casa e che ricorrono alle prestazioni di un posto lavorativo  o in una struttura diurna protetto devono partecipare ai costi per il vitto secondo le   aliquote dell'AVS per il calcolo del salario in natura e ai costi per l'assistenza durante  i pasti. 2 Per persone che utilizzano un posto abitativo protetto e che ricorrono alle presta- zioni di un posto lavorativo o in una struttura diurna protetto, i fornitori di prestazio- ni del posto abitativo protetto devono versare ai fornitori di prestazioni di un posto   lavorativo o in una struttura diurna protetto i contributi conformemente al capover- so 1. 3 Il contributo ai costi per l'assistenza durante i pasti dipende dal bisogno di assisten- za e dall'importo per il rimborso di spese dovute a malattia e disabilità stabilito nelle   disposizioni esecutive della legge cantonale sulle prestazioni complementari1).  4. Altre offerte e disposizioni  Art.  25 Offerte di consulenza e di integrazione 1 I sussidi vengono versati in forma di forfetarie per ogni unità di prestazione defini - ta. 2 I sussidi vengono versati semestralmente sulla base delle unità di prestazione noti- ficate. 3 I fornitori di prestazioni devono indicare all'Ufficio il numero di prestazioni forni- te, entro dieci giorni dalla fine del semestre.  1) CSC 544.320   7   https://www.gr-lex.gr.ch/data/544.320/it   440.110    Art.  26 Posti di lavoro a scopo d'integrazione in aziende del mercato del la- voro primario 1. Sussidi  1 I sussidi vengono versati sulla base di un piano per la promozione dei posti di lavo- ro a scopo d'integrazione allestito dall'Ufficio. 2 Essi vengono versati per persona disabile assistita, sotto forma di forfetaria per pre- stazioni. 3 Le forfetarie per prestazioni dipendono dal livello del bisogno di assistenza. La for- fetaria per prestazioni si conforma ai costi dei posti di lavoro protetti e degli accom- pagnamenti lavorativi.  Art.  27 2. Riconoscimento 1 Il riconoscimento viene conferito se il posto di lavoro a scopo d'integrazione è ade- guato per una persona disabile e se è garantita l'assistenza da parte del datore di la- voro. 2 L'Ufficio può stabilire una quota di riconoscimento e criteri di selezione.  Art.  28 Prestazioni intercantonali 1 La necessità di una prestazione extracantonale può essere data per motivi dovuti  alla disabilità, professionali o linguistici. 2 L'Ufficio effettua un controlling sulle prestazioni extracantonali.  Art.  29 Sussidi per innovazioni 1 Alla domanda di sussidi per innovazioni vanno allegati in particolare: a) la proposta di progetto; b) la motivazione del progetto; c) gli obiettivi e gli effetti auspicati; d) la definizione dei destinatari; e) l'analisi delle condizioni quadro; f) la descrizione della procedura; g) l'organizzazione del progetto; h) indicazioni sulla durata del progetto; i) indicazioni sulle risorse finanziarie e umane necessarie durante il progetto; j) indicazioni sulla realizzazione della valutazione qualificata dell'efficacia.  5. Pianificazione e gestione dei sussidi  Art.  30 Analisi del bisogno, pianificazione dell'offerta 1 Nell'analisi del bisogno vengono considerate informazioni relative agli utenti,  ai  fornitori di prestazioni, nonché a offerte cantonali ed extracantonali.  8       440.110   2 Con  la  pianificazione  dell'offerta  vengono  stabiliti  i  tipi  d'offerta,  la  quantità  dell'offerta e i fornitori di prestazioni aventi diritto a sussidi. 3 La pianificazione dell'offerta viene svolta ogni quattro anni.  Art.  31 Gestione aziendale e contabilità 1 L'articolazione del piano contabile per il bilancio e il conto economico si orienta   alle direttive della CIIS. 2 Il conto d'esercizio va allestito secondo il principio dell'espressione al lordo. * 3 I libri di commercio (contabilità, conto) delle istituzioni sono da chiudere alla fine  di ogni anno secondo il periodo. 4 Le istituzioni devono tenere un calcolo dei costi secondo le direttive dell'Ufficio. 5 Gli ammortamenti vengono calcolati in modo lineare secondo i principi di econo- mia aziendale, sulla base del prezzo d'acquisto dedotti i sussidi. Valgono i seguenti   tassi di ammortamento: a) investimenti materiali immobili 3,3 percento; b) mobili, macchine, veicoli 10 percento; c) sistemi informatici e di comunicazione 20 percento. 6 Le istituzioni stazionarie e semistazionarie che ricevono un sussidio alle prestazio- ni cantonale annuo pari almeno a 300 000 franchi applicano il sistema di presenta- zione dei conti secondo Swiss GAAP FER 21. Sono fatti salvi i capoversi da 1 a 5. *  6. Disposizioni finali  Art.  32 Abrogazione del diritto previgente 1 Con l'entrata in vigore della presente ordinanza è abrogata l'ordinanza sulla promo- zione dell'integrazione di persone adulte portatrici di handicap1).  Art.  33 Entrata in vigore 1 La presente ordinanza entra in vigore con effetto retroattivo al 1° gennaio 2012.  1) AGS 2007, FUC 4442   9     440.110    Tabella modifiche - Secondo decisione  Decisione Entrata in vigore Elemento Cambiamento Rimando AGS 07.02.2012 01.01.2012 atto normativo prima versione - 12.01.2021 01.01.2021 Art. 22 cpv. 1, a) modifica 2021-001 12.01.2021 01.01.2021 Art. 22 cpv. 1, b) modifica 2021-001 12.01.2021 01.01.2021 Art. 22 cpv. 1, c) abrogazione 2021-001 12.01.2021 01.01.2021 Art. 22 cpv. 1, d) modifica 2021-001 12.01.2021 01.01.2021 Art. 22 cpv. 1, e) modifica 2021-001 12.01.2021 01.01.2021 Art. 31 cpv. 2 modifica 2021-001 12.01.2021 01.01.2021 Art. 31 cpv. 6 introduzione 2021-001  10       440.110   Tabella modifiche - Secondo articolo  Elemento Decisione Entrata in vigore Cambiamento Rimando AGS atto normativo 07.02.2012 01.01.2012 prima versione - Art. 22 cpv. 1, a) 12.01.2021 01.01.2021 modifica 2021-001 Art. 22 cpv. 1, b) 12.01.2021 01.01.2021 modifica 2021-001 Art. 22 cpv. 1, c) 12.01.2021 01.01.2021 abrogazione 2021-001 Art. 22 cpv. 1, d) 12.01.2021 01.01.2021 modifica 2021-001 Art. 22 cpv. 1, e) 12.01.2021 01.01.2021 modifica 2021-001 Art. 31 cpv. 2 12.01.2021 01.01.2021 modifica 2021-001 Art. 31 cpv. 6 12.01.2021 01.01.2021 introduzione 2021-001   11    	1. Organizzazione 	Art. 1 Governo 	Art. 2 Dipartimento 	Art. 3 Ufficio  	2. Autorizzazioni d'esercizio e riconoscimenti 	Art. 4 Validità 	Art. 5 Presupposti per l'autorizzazione 1. Gestione 	Art. 6 2. Qualità 	Art. 7 3. Infrastruttura 	Art. 8 4. Forma organizzativa  	3. Posti abitativi, di lavoro e in strutture diurne protetti, nonché accompagnamenti a domicilio e lavorativi 	Art. 9 Forfetarie per prestazioni 	Art. 10 Economicità 	Art. 11 Bisogno di assistenza 	Art. 12 Tipi di offerta 	Art. 13 Documentazione da inoltrare e termini 	Art. 14 Unità di prestazione 	Art. 15 Riserve 1. Scopo e costituzione 	Art. 16 2. Fondo di fluttuazione 	Art. 17 3. Riserve di fluttuazione 	Art. 18 Sussidi per l'acquisto e la costruzione di immobili 1. Principio 	Art. 19 2. Supervisione del progetto 	Art. 20 3. Costi computabili 	Art. 21 Sussidi promozionali 	Art. 22 Partecipazione ai costi per posti abitativi 1. Retta in caso di presenza 	Art. 23 2. Retta in caso di assenza 	Art. 24 Partecipazione ai costi per il vitto  	4. Altre offerte e disposizioni 	Art. 25 Offerte di consulenza e di integrazione 	Art. 26 Posti di lavoro a scopo d'integrazione in aziende del mercato del lavoro primario 1. Sussidi 	Art. 27 2. Riconoscimento 	Art. 28 Prestazioni intercantonali 	Art. 29 Sussidi per innovazioni  	5. Pianificazione e gestione dei sussidi 	Art. 30 Analisi del bisogno, pianificazione dell'offerta 	Art. 31 Gestione aziendale e contabilità  	6. Disposizioni finali 	Art. 32 Abrogazione del diritto previgente 	Art. 33 Entrata in vigore   		2021-01-13T18:07:35+0100 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"