426.221 - Ordonnance concernant la Commission de protection des sites et du paysage (OCPS)   1  426.221  Ordonnance concernant la Commission de protection des sites et du paysage (OCPS)  du 27.10.2010 (état au 01.11.2020)  Le Conseil-exécutif du canton de Berne,  vu l’article 144 de la loi du 9 juin 1985 sur les constructions (LC)1), ainsi que les  articles 22 et 54 du décret du 22 mars 1994 concernant la procédure d’octroi  du permis de construire (DPC)2), sur proposition de la Direction de la justice, des affaires communales et des af- faires ecclésiastiques, *  arrête:  1 Tâches  Art.  1 Principe * 1 La Commission de protection des sites et du paysage (CPS) prend, sur de- mande, position sur les questions concernant la protection des sites et du pay- sage dans le cadre de demandes préalables ainsi que de procédures d’octroi   du permis de construire, d’aménagement, d’octroi de concession et de recours  (art. 10 LC et 22a du décret du 22 mars 1994 concernant la procédure d’octroi  du permis de construire [DPC]3)). *  Art.  1a * Demandes préalables 1 Aussi longtemps qu’aucune demande de permis de construire n’est pendante,  les maîtres d’ouvrage et les auteurs de projet peuvent déposer une demande  préalable auprès de la commune afin que la CPS examine, de manière non  contraignante, certains aspects du projet. 2 Les demandes préalables permettent de poser à la CPS des questions rela- tives à l’intégration du projet au site et au paysage ainsi qu’à l’agencement ex- térieur (emplacement, adéquation par rapport au terrain, structure du volume,  choix des couleurs et des matériaux, aménagement des abords etc.).  1) RSB 721.0 2) RSB 725.1 3) RSB     725.1  * Tableaux des modifications à la fin du document  10-94    https://www.belex.sites.be.ch/data/RSB%20725.1/fr   426.221  2  3 Tous les documents nécessaires à l’examen des questions posées doivent  être joints à la demande préalable. La CPS peut renvoyer sans autre examen  les demandes qui ne sont pas suffisamment documentées. 4 Les demandes préalables sont traitées par le groupe compétent de la CPS. 5 Le groupe de la CPS chargé de la demande préalable prend position sur les  questions posées et peut formuler des recommandations ainsi que présenter  des solutions pour la réalisation du projet de construction.  Art.  2 Procédures d’octroi du permis de construire * 1 La CPS prend position sur les demandes de permis de construire qui lui sont  soumises  par  les  autorités  d’octroi  du  permis  de  construire  selon  l'article  22a DPC. * 2 … *  Art.  3 Procédures d’aménagement et d’octroi de concession * 1 L'autorité d'approbation compétente peut soumettre des projets d’aménage- ment ou de concession à la CPS pour examen de questions concernant la pro- tection des sites et du paysage *  a lorsqu’ils impliquent une augmentation du degré d’utilisation ou un classe- ment en zone à bâtir dans des endroits critiques ou dans de nouvelles  unités paysagères;  b lorsqu’ils contiennent des consignes concrètes quant au volume construit; c lorsque des procédures coordonnées font état de formes de construction   inhabituelles; d * lorsqu'ils concernent des infrastructures destinées à des activités relevant   de la concession (construction de routes, aménagement des eaux, pro- duction d’énergie, lignes aériennes de transport de courant, chemins de  fer, etc.);  e * lorsqu’ils ont suscité des réserves ou des objections de nature esthétique  qui n’apparaissent pas manifestement injustifiées lors de la procédure de  participation ou dans le cadre d’oppositions.  Art.  4 Procédures de recours * 1 La CPS traite en outre de toutes les affaires relatives à la construction et à  l’aménagement que les autorités de justice administrative ou d'autres autorités  de justice lui soumettent afin qu’elle se prononce sur les questions concernant  la protection des sites et du paysage. *       3  426.221  1a Dans son évaluation, elle doit tenir compte des éventuels avis rendus par la  Commission fédérale pour la protection de la nature et du paysage (CFNP), le  Service cantonal  des monuments historiques ou un service spécialisé  local  compétent sur demande de l’instance précédente. * 2 … * 3 Si une affaire au sujet de laquelle un groupe de la CPS a déjà pris position  dans une précédente instance fait l’objet d’une procédure en instance supé- rieure, un comité composé des présidents ou présidentes des autres groupes  ainsi que du président ou de la présidente de la CPS est compétent pour ré- examiner l’affaire dans le cadre de la procédure de recours. *  2 Organisation  Art.  5 Composition 1 La CPS est divisée en quatre groupes. Chacun traite les affaires concernant  sa région administrative. Les affaires des régions administratives du Jura ber- nois et du Seeland sont traitées par un groupe bilingue. * 2 La CPS se compose d’un président ou d’une présidente, des présidents ou  présidentes des quatre groupes et de 15 à 25 autres membres. Trois membres  au moins  doivent  venir  du Jura  bernois  et  être  de langue maternelle  fran- çaise. * 3 Les  disciplines  suivantes  doivent  être  représentées  dans  chacun  des  groupes: architecture, architecture paysagère, histoire de l’art et de l’architec- ture, aménagement du territoire et urbanisme.  Art.  6 Directoire 1 Un directoire coordonne le travail des quatre groupes. 2 Le directoire se compose du président ou de la présidente de la CPS, des  présidents ou présidentes des quatre groupes et de deux représentants ou re- présentantes de l’Office des affaires communales et de l’organisation du terri- toire (OACOT). *  Art.  7 Secrétariat et comptabilité 1 Le secrétariat et la comptabilité de la CPS sont assurés par l’OACOT.       426.221  4  Art.  8 Emoluments, indemnités 1 L’OACOT perçoit des émoluments pour les prestations fournies par la CPS,  conformément à l’annexe 4a, chiffre 2.21 de l'ordonnance du 22 février 1995  fixant les émoluments de l'administration cantonale (ordonnance sur les émolu- ments, OEmo1)). * 2 Les indemnités des membres de la commission sont régies par des disposi- tions spéciales édictées par le Conseil-exécutif. *  Art.  9 Nomination, reconduction des mandats 1 Le président ou la présidente ainsi que les autres membres de la CPS sont  nommés par le Conseil-exécutif sur proposition de la Direction de l’intérieur et  de la justice pour un mandat de quatre ans. * 2 Les mandats peuvent être reconduits pour une durée totale de douze ans  pour les membres, et de 16 ans pour le président ou la présidente. Les man- dats que le président ou la présidente a accomplis en qualité de membre de la  commission sont pris en considération dans le calcul de ses années de man- dat. Les mandats incomplets ne sont pas pris en considération. 3 Dans des cas dûment motivés, le Conseil-exécutif peut déroger à la limitation  de la durée totale des mandats.  3 Procédure  Art.  10 Attribution des affaires, prises de décision 1 Le secrétariat attribue les affaires incombant à la CPS aux groupes. Il revient  au président ou à la présidente de chaque groupe d’attribuer les affaires aux  membres au sein du groupe. * 2 Les décisions ne peuvent être rendues en première instance que si au moins  deux membres ainsi que le président ou la présidente du groupe concerné sont  présents. Dans les affaires n'ayant qu'une influence minime sur le site et le  paysage, le président ou la présidente du groupe concerné peut rendre une dé- cision sans faire appel à d’autres membres du groupe. * 3 … *  Art.  11 Rapports * 1 La CPS établit des rapports écrits traitant des questions concernant la protec- tion des sites et du paysage pour toutes les affaires qui lui sont soumises. *  1) RSB     154.21     https://www.belex.sites.be.ch/data/RSB%20154.21/fr   5  426.221  2 L’autorité qui  confie le mandat peut convenir  avec la CPS d’un délai pour  l’établissement du rapport. *  4 Dispositions finales  Art.  12 Instructions 1 La Direction de l’intérieur et de la justice règle dans des instructions les mo- dalités de détail, notamment le déroulement des procédures à tous les niveaux,  les obligations du directoire et des présidents ou présidentes des groupes, le  mode de travail et l’organisation des groupes, ainsi que la rédaction des rap- ports. *  Art.  13 Abrogation d’un acte législatif 1 L’ordonnance du 14 août 1996 concernant la Commission cantonale de pro- tection des sites et du paysage (OCPS) (RSB 426.221) est abrogée.  Art.  14 Entrée en vigueur 1 La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2011.  Berne, le 27 octobre 2010 Au nom du Conseil-exécutif, le président: Perrenoud le chancelier: Nuspliger       426.221  6  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en vi- gueur  Elément Modification Référence ROB  27.10.2010 01.01.2011 Texte législatif première version 10-94 08.02.2017 01.04.2017 Préambule modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 1 titre modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 1 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 1a introduit 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 titre modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 1, a abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 1, b abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 1, c abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 1, d abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 1, e abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 1, f abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 2 al. 2 abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 3 titre modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 3 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 3 al. 1, d modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 3 al. 1, e introduit 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 4 titre modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 4 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 4 al. 1a introduit 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 4 al. 2 abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 4 al. 3 introduit 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 5 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 5 al. 2 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 6 al. 2 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 8 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 8 al. 2 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 10 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 10 al. 2 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 10 al. 3 abrogé 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 11 titre modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 11 al. 1 modifié 17-006 08.02.2017 01.04.2017 Art. 11 al. 2 introduit 17-006 02.09.2020 01.11.2020 Art. 9 al. 1 modifié 20-089 02.09.2020 01.11.2020 Art. 12 al. 1 modifié 20-089       7  426.221  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en vi- gueur  Modification Référence ROB  Texte législatif 27.10.2010 01.01.2011 première version 10-94 Préambule 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 1 08.02.2017 01.04.2017 titre modifié 17-006 Art. 1 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 1a 08.02.2017 01.04.2017 introduit 17-006 Art. 2 08.02.2017 01.04.2017 titre modifié 17-006 Art. 2 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 2 al. 1, a 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 2 al. 1, b 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 2 al. 1, c 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 2 al. 1, d 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 2 al. 1, e 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 2 al. 1, f 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 2 al. 2 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 3 08.02.2017 01.04.2017 titre modifié 17-006 Art. 3 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 3 al. 1, d 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 3 al. 1, e 08.02.2017 01.04.2017 introduit 17-006 Art. 4 08.02.2017 01.04.2017 titre modifié 17-006 Art. 4 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 4 al. 1a 08.02.2017 01.04.2017 introduit 17-006 Art. 4 al. 2 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 4 al. 3 08.02.2017 01.04.2017 introduit 17-006 Art. 5 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 5 al. 2 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 6 al. 2 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 8 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 8 al. 2 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 9 al. 1 02.09.2020 01.11.2020 modifié 20-089 Art. 10 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 10 al. 2 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 10 al. 3 08.02.2017 01.04.2017 abrogé 17-006 Art. 11 08.02.2017 01.04.2017 titre modifié 17-006 Art. 11 al. 1 08.02.2017 01.04.2017 modifié 17-006 Art. 11 al. 2 08.02.2017 01.04.2017 introduit 17-006 Art. 12 al. 1 02.09.2020 01.11.2020 modifié 20-089