Microsoft Word - 0.142.111.279.fr.doc   1   Texte original   Accord  entre le Conseil fédéral de la Confédération suisse et  le Gouvernement de la République algérienne  démocratique et populaire sur la circulation des personnes   Conclu le 3 juin 2006  Approuvé par l’Assemblée fédérale le 22 juin 20071  Entré en vigueur par échange de notes le 26 novembre 2007    (Etat le 26    novembre 2007)     Le Conseil fédéral de la Confédération suisse,   d’une part,  et   le Gouvernement de la République algérienne démocratique et populaire,  d’autre part,  ci-après dénommés «les Parties»,   désireux de développer et de renforcer les relations qui existent entre les deux pays;   désireux d’améliorer les conditions de circulation des personnes en situation irré- gulière entre les deux pays, dans le cadre du respect des droits et garanties prévus  dans leurs législations nationales et dans les conventions internationales auxquelles  les deux Parties ont souscrit,   sont convenus de ce qui suit:   Art. 1  1.  Chacune des deux Parties réadmet sans formalités ses ressortissants en situation  irrégulière sur le territoire de l’autre, même lorsque ceux-ci ne sont pas en posses- sion d’un passeport ou d’une carte d’identité valide, à condition qu’il soit prouvé ou  démontré de manière crédible que lesdites personnes possèdent la nationalité de la  Partie requise, au moment de leur sortie du territoire de la Partie requérante.   2.  La possession de la nationalité est prouvée par une carte nationale d’identité et/ou  un passeport valides ou périmés.   3.  Au cas où aucun des documents mentionnés au par. 2 du présent article ne peut  être présenté, les représentations consulaires de la Partie requise délivrent un laissez- passer aux personnes pour lesquelles la possession de la nationalité peut être établie  par la présentation:   – d’une photocopie du passeport ou de la carte nationale d’identité;   – d’un laissez-passer périmé, ou sa photocopie;        RO 2007 6911; FF 2006 7389  1 RO 2007 6909   0.142.111.279    Migration   2   0.142.111.279   – d’un livret militaire ou sa photocopie.   4.  Après vérification par les autorités compétentes de la Partie requise, un laissez- passer peut être délivré:   a. lorsque sont présentés des documents d’une autre nature qui présument de la  nationalité, ou tout autre document officiel délivré par les autorités de la Par- tie requise, susceptible de permettre l’identification de la nationalité dont  notamment:  – une copie intégrale d’un extrait d’acte de naissance délivré par la Partie   requise;  – un permis de conduire de la Partie requise ou sa photocopie;  – un certificat de nationalité;   b. sur la base des déclarations enregistrées faites par la personne concernée aux  autorités de la Partie requérante, de la fiche signalétique renseignée et de  tout autre élément d’information susceptible de permettre l’identification de  la nationalité de la personne concernée, confirmés par un document de ces  autorités.   Art. 2  1.  Si la nationalité ne peut être prouvée ou démontrée de manière crédible à l’aide  des documents présentés, les représentations consulaires de la Partie requise pro- cèdent à une audition du présumé dans les établissements pénitentiaires, les centres  de détention ou de rétention ou dans tout autre endroit approprié agréé par les deux  Parties.   2.  Lorsque l’audition de la personne concernée, par les représentations consulaires  de la Partie requise, établit sa nationalité, celles-ci délivrent un laissez-passer.   3.  Lorsque l’audition de la personne concernée, par les représentations consulaires  de la Partie requise, conclut à une forte présomption de la nationalité, un laissez- passer est en principe délivré, après consultation des autorités centrales compétentes.   4.  Si la Partie requérante se trouve en possession d’autres moyens de preuve  d’établissement de la nationalité ou de sa présomption, elle les fait parvenir, sans  délai, à la Partie requise. Si cette dernière ne se voit pas en mesure d’accepter ces  moyens de preuve ou de présomption, elle en informe, sans délai et en indiquant les  motifs, les autorités compétentes de la Partie requérante.   Art. 3  1.  La demande d’établissement d’un document de voyage, présentée sous forme  d’un formulaire à la représentation consulaire de la Partie requise, doit contenir les  indications ou documents suivants:   – état civil de la personne devant faire l’objet de la reconduite ainsi que le der- nier domicile connu sur le territoire de la Partie requise et le domicile des  parents si disponible et de toute autre référence permettant d’identifier la  personne;     Circulation des personnes. Ac. avec l’Algérie   3   0.142.111.279   – énoncé des moyens de preuve relatifs à la nationalité mentionnés à l’art. 1;   – conformément aux exigences légales nationales de la Partie requérante, une  attestation indiquant la date de la décision finale en relation avec le rapa- triement de la personne concernée ainsi que l’autorité administrative ou  judiciaire ayant rendu la décision;   – en cas d’intérêt prépondérant en matière de santé publique et en tenant  compte des intérêts de la personne concernée, l’indication des maladies et  traitements éventuels;   – deux photographies d’identité de la personne devant faire l’objet de la  reconduite.   A défaut de certaines indications, la représentation consulaire de la Partie requise  peut procéder à une audition de la personne concernée pour compléter ce formulaire.   2.  Un laissez-passer d’une validité d’un (1) mois, établi par la représentation consu- laire, est délivré dans un délai raisonnable, à la Partie requérante.   3.  Après la délivrance du laissez-passer, la reconduite doit être annoncée à la repré- sentation de la Partie requise dans un délai raisonnable avant la date prévue pour le  rapatriement.   4.  Si la validité du laissez-passer arrive à expiration avant le rapatriement de la  personne, un autre document de même durée de validité est délivré aussitôt et sans  autres formalités après la restitution du laissez-passer périmé.   Art. 4  1.  Lors de la reconduite, la Partie requérante présente à la Partie requise un procès- verbal de reconduite à la frontière de la personne, mentionnant les noms, prénoms, la  filiation, la date et le lieu de naissance, l’indication des maladies et traitements  éventuels au sens de l’art. 3, al. 1 ci-dessus, l’indication des moyens de preuve de  l’identification constatée.   2.  La reconduite s’effectue par voie aérienne et pour un nombre de personnes com- patible avec les règles de sécurité définies en fonction des circonstances et des  personnes à rapatrier.   3.  La reconduite par voie aérienne s’effectue sur des vols réguliers.   4.  A chaque fois que la sécurité l’exige, les personnes reconduites sont accompa- gnées par un personnel spécialisé.   5.  L’ensemble des coûts occasionnés par les réadmissions est pris en charge  jusqu’aux frontières de la Partie requise, par la Partie requérante.   6.  Les modalités techniques de mise en oeuvre du présent article, ainsi que d’éven- tuelles adaptations en fonction des circonstances, seront arrêtées par les services  compétents des deux Parties.     Migration   4   0.142.111.279   Art. 5  Lorsqu’à son arrivée, l’examen de situation par les autorités compétentes de la Partie  requise ne confirme pas la nationalité de la personne reconduite conformément au  présent Accord, la Partie requérante réadmet sur son territoire cette personne sans  formalités et sans délai.   Les modalités pratiques seront arrêtées par les services compétents des deux Parties.   Les frais de reprise sont alors pris en charge par la Partie requérante du laissez- passer.   Art. 6  Si l’une des deux Parties considère que la mise en œuvre de l’art. 5 visant la reprise  en cas d’erreur n’est pas conforme à l’esprit et à la lettre de cette disposition, elle  peut suspendre provisoirement la procédure de réadmission prévue à l’art. 1, par. 4  et à l’art. 2 et demander la réunion du comité de suivi prévu à l’art. 7.   Art. 7  Un comité de suivi est mis en place. Il est chargé de la mise en œuvre du présent  Accord. Il se réunit à chaque fois que de besoin, à la demande de l’une ou l’autre  Partie.   Les deux Parties se consultent:   a. lorsque l’une des deux Parties estime que le nombre de personnes réadmises  dont la nationalité n’a pas été confirmée, est élevé;   b. lorsque l’une des deux Parties estime que les délais de réadmission des per- sonnes dont la nationalité n’a pas été confirmée, sont longs;   c. lorsque l’une des deux Parties estime que les délais pour la délivrance des  documents de voyage ne permettent pas d’atteindre les objectifs fixés;   d. dans tous les autres cas où elles l’estiment nécessaire.   Art. 8  1.  Les données personnelles nécessaires pour l’exécution du présent Accord sont  traitées et protégées conformément aux législations sur la protection des données en  vigueur dans chacune des Parties.   2.  Dans ce cadre, les données personnelles à communiquer concerneront exclusive- ment les données figurant à l’art. 3 du présent Accord.   3.  Les données personnelles ne peuvent être traitées que par les autorités compé- tentes pour l’exécution du présent Accord et aux fins prévues par celui-ci. La Partie  qui transmet les données est tenue de s’assurer de leur exactitude ainsi que de la  nécessité et de l’adéquation au but poursuivi par la communication. S’il s’avère que  des données inexactes ont été transmises ou que la transmission était illicite, la  Partie qui reçoit les données doit en être avisée immédiatement. Elle procède alors à  la rectification ou à la destruction des données en cause. Les données personnelles     Circulation des personnes. Ac. avec l’Algérie   5   0.142.111.279   transmises ne seront conservées qu’aussi longtemps que l’exige le but pour lequel  elles ont été communiquées.   4.  Chacune des Parties informe l’autre Partie, à sa demande, de l’utilisation des  données personnelles transmises et des résultats ainsi obtenus. A sa demande, la  personne concernée sera renseignée sur les informations existant à son sujet et sur le  mode d’utilisation prévu, sous réserve de restrictions justifiées par des considéra- tions d’ordre public.   5.  Les deux Parties s’engagent à inscrire dans leurs dossiers la transmission et la  réception des données personnelles et à les protéger efficacement.   Art. 9  1.  Les autorités compétentes en matière de délivrance de laissez-passer sont:   a. les postes consulaires de la République algérienne démocratique et populaire  en Suisse;   b. les postes consulaires de la Confédération suisse en Algérie.   2.  Les demandes de réadmission de personnes ayant obtenu à tort des documents de  voyage, sont adressées:   a. aux postes consulaires de la République algérienne démocratique et popu- laire en Suisse;   b. au Département fédéral de justice et police de la Confédération suisse.   3.  Les autorités compétentes s’échangent par voie diplomatique et avant l’entrée en  vigueur du présent Accord, les listes:   – des autorités centrales ou locales compétentes pour instruire les demandes de  réadmission;   – des aéroports qui peuvent être utilisés pour la réadmission des personnes  concernées.   Toute modification de ces dernières peut être effectuée librement par chaque Partie  sous réserve d’une notification préalable à l’autre Partie par la même voie.   Art. 10  Le présent Accord n’affecte pas les obligations des Parties découlant des conven- tions internationales auxquelles elles ont souscrit.   Art. 11  1.  Le présent Accord sera ratifié conformément aux dispositions constitutionnelles  dans chacun des deux Etats.   Il entrera en vigueur trente (30) jours après la date de la réception de la seconde des  notes constatant qu’il a été satisfait à ces dispositions de part et d’autre.   2.  Le présent Accord a une durée de validité de trois (3) ans, renouvelable pour une  période identique par tacite reconduction.     Migration   6   0.142.111.279   3.  Chacune des deux Parties peut le dénoncer par voie diplomatique. La dénoncia- tion prend effet trois (3) mois après la date de la notification à l’autre Partie.   4.  Chacune des deux Parties se réserve le droit de suspendre l’application de cet  Accord pour des raisons d’ordre public, de sécurité ou de santé publique. La suspen- sion prend effet trente (30) jours après la réception de sa notification par voie diplo- matique.   5.  Les deux Parties s’informeront par la même voie de la levée de la suspension du  présent Accord et de sa nouvelle mise en application.   En foi de quoi, les représentants des deux Parties dûment autorisés ont signé le  présent Accord.   Etabli à Alger, le 3 juin 2006, en double exemplaire, en langues française et arabe.  Les deux textes faisant également foi.   Pour le Conseil fédéral   de la Confédération suisse:   Micheline Calmy-Rey   Pour le Gouvernement de la République algérienne démocratique et populaire:   Mohammed Bedjaoui