761.1 - Gesetz über die Sozialhilfe (Sozialhilfegesetz, SHG)   761.1  Gesetz über die Sozialhilfe (Sozialhilfegesetz, SHG)  vom 22. Oktober 2014 (Stand 1. März 2019)  Der Landrat von Nidwalden,  gestützt auf Art. 25, 26 und 60 der Kantonsverfassung,  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck 1 Dieses Gesetz ordnet die öffentliche Sozialhilfe, soweit nicht andere  Erlasse besondere Massnahmen oder Leistungen vorsehen. 2 Die öffentliche Sozialhilfe hat zur Aufgabe, persönlichen und materiel- len Notlagen vorzubeugen und diese nach  Möglichkeit  zu  beseitigen  oder zu lindern; die Selbsthilfe ist zu fördern.  Art.  2 Arten der Sozialhilfe 1 Die Sozialhilfe gliedert sich in: 1. die generelle Sozialhilfe, welche die fördernde Sozialhilfe und die   vorbeugende Sozialhilfe umfasst; 2. die individuelle Sozialhilfe, welche die persönliche Sozialhilfe, die   wirtschaftliche Sozialhilfe und die Sonderhilfen umfasst.  Art.  3 Subsidiarität 1. Selbstsorge  1 Jede hilfesuchende Person ist verpflichtet, alles Zumutbare zu unter- nehmen, um eine Notlage aus eigener Kraft abzuwenden oder zu behe- ben.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1     761.1  Art.  4 2. andere Träger 1 Für die Sozialhilfe sind vorrangig Leistungen anderer Träger beizuzie- hen; die öffentliche Sozialhilfe ergänzt Hilfeleistungen der anderen Trä- ger. 2 Die hilfesuchende Person ist verpflichtet, der Sozialbehörde Hilfeleis- tungen von anderen Trägern bekanntzugeben.  Art.  5 Individualisierung 1 Bei der Gewährung der Sozialhilfe ist den Besonderheiten und den be- rechtigten  Ansprüchen  der  hilfeempfangenden  Person  angemessen  Rechnung zu tragen. 2 Alle hilfesuchenden Personen sind rechtsgleich zu behandeln.  Art.  6 Unentgeltlichkeit 1 Die Gewährung von Sozialhilfe erfolgt unentgeltlich. 2 Die hilfesuchende Person hat die Auslagen der zuständigen Instanzen  zu tragen, wenn dies zumutbar ist.  Art.  7 Zuständigkeit 1. Gemeinden  1 Die Sozialhilfe ist grundsätzlich eine Aufgabe der Politischen Gemein- den. 2 Die Durchführung der Sozialhilfe obliegt jener Politischen Gemeinde,  in der die hilfesuchende Person den Unterstützungswohnsitz gemäss  den Bestimmungen des Bundesgesetzes über die Zuständigkeit für die  Unterstützung Bedürftiger (Zuständigkeitsgesetz, ZUG)1) hat; vorbehal- ten  bleiben  Bestimmungen  in  der  eidgenössischen  und  kantonalen  Spezialgesetzgebung. 3 Wechselt die hilfeempfangende Person innerhalb des Kantonsgebietes  den Unterstützungswohnsitz, gehen die Zuständigkeit und die Fürsorge- pflicht mit dem Ablauf des zweiten auf den Wohnsitzwechsel folgenden  Monats auf jene Politische Gemeinde über, in der die hilfeempfangende  Person ihren Unterstützungswohnsitz neu begründet hat. 4 Diese Frist gilt nur, wenn die betreffende Person am bisherigen Unter- stützungswohnsitz im Zeitpunkt des Wohnsitzwechsels von der Sozial- behörde wirtschaftliche Sozialhilfe empfangen hat.  1) SR 851.1  2    761.1  Art.  8 2. Kanton 1 Der Kanton hat jene Aufgaben zu erfüllen, die ihm durch die Gesetzge- bung ausdrücklich übertragen werden. 2 Der Kanton stellt die Koordination sämtlicher Bestrebungen der öffent- lichen und privaten Sozialhilfe sicher.  2 Generelle Sozialhilfe  2.1 Fördernde Sozialhilfe  Art.  9 Grundsatz 1 Die fördernde Sozialhilfe verfolgt den Zweck, nichtstaatliche Träger der  Sozialhilfe zu fördern. 2 Fördernde Sozialhilfe darf nur solchen Trägern der Sozialhilfe zukom- men, die: 1. vorbeugende oder persönliche Sozialhilfe leisten; und 2. für  eine sachgerechte,  zweckentsprechende und wirtschaftliche   Verwendung der Mittel Gewähr bieten.  Art.  10 Zuständigkeit 1 Für  die  Förderung  der  Tätigkeiten  und  Einrichtungen  von  Trägern  nichtstaatlicher Hilfe sind zuständig: 1. die  Politischen  Gemeinden,  wenn  die  Hilfeleistungen  weder   kantonal noch überkantonal angeboten werden; 2. der Kanton, wenn die Hilfeleistungen kantonal oder überkantonal   angeboten werden.  Art.  11 Mittel 1 Fördernde Sozialhilfe kann bestehen aus: 1. einmaligen oder wiederkehrenden Zuschüssen; 2. sachlicher oder personeller Unterstützung des Trägers der Sozial-  hilfe; 3. fachlicher Unterstützung durch das kantonale Sozialamt.  Art.  12 Rechtsanspruch, Leistungsvereinbarungen 1 Auf die Gewährung von fördernder Sozialhilfe besteht kein Rechtsan- spruch.  3    761.1  2 Bei  einer  Unterstützung von nichtstaatlichen Trägern der  Sozialhilfe  sind in der Regel Leistungsvereinbarungen abzuschliessen.  2.2 Vorbeugende Sozialhilfe  Art.  13 Zweck 1 Der  Kanton  verfolgt  mit  der  vorbeugenden  Sozialhilfe  den  Zweck,  durch Anregung und Förderung der Selbsthilfe Personen und Familien  vor Notsituationen zu bewahren. 2 Er trifft Massnahmen zur Verhinderung der Hilfebedürftigkeit und infor- miert die Öffentlichkeit über Sozialhilfeangebote.  3 Individuelle Sozialhilfe  3.1 Persönliche Sozialhilfe  Art.  14 Anspruch 1 Wer sich in persönlichen Schwierigkeiten befindet, hat Anspruch auf  persönliche Sozialhilfe. 2 Auf persönliche Sozialhilfe gemäss Art. 15 Ziff. 5 besteht bei gewerbli- chen Schwierigkeiten kein Anspruch.  Art.  15 Aufgaben 1. des Kantons  1 Der  Kanton  nimmt  folgende  Aufgaben  der  persönlichen  Sozialhilfe  wahr: 1. die Beratung von Einzelpersonen und Familien; 2. die Jugendberatung; 3. die Suchtberatung; 4. die Vermittlung an Institutionen der Sozialhilfe; und 5. die Budgetberatung, die freiwillige Einkommensverwaltung sowie   die Beratung bezüglich einer Schuldensanierung.  Art.  16 2. der Gemeinden 1 Die Gemeinden sind für die Schulsozialarbeit zuständig.  4    761.1  2 Jede  Gemeinde  entscheidet  selbständig  über  die  Einführung  der  Schulsozialarbeit.  3.2 Wirtschaftliche Sozialhilfe  3.2.1 Allgemeine Grundsätze  Art.  17 Anspruch, Umfang 1 Wer nicht über die nötigen Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhalts  für sich und seine unterhaltsberechtigten Familienangehörigen verfügt,  hat Anspruch auf wirtschaftliche Sozialhilfe. 2 Dieser Anspruch besteht auch, wenn die nötigen Mittel nicht rechtzeitig  oder nicht hinreichend mit eigenen Mitteln, Arbeit oder Leistungen Drit- ter beschafft werden können. 3 Die  wirtschaftliche Sozialhilfe  erstreckt  sich auf  die  Gewährung des  notwendigen  Lebensunterhalts  im Sinne  eines  sozialen  Existenzmini- mums.  Art.  18 Nichteintreten 1 Auf  ein  Gesuch  um  wirtschaftliche  Sozialhilfe  ist  nicht  einzutreten,  wenn: 1. sich die gesuchstellende Person weigert, die zur Bedarfsbemes-  sung nötigen Angaben und Unterlagen vorzulegen; und 2. das Nichteintreten durch die Sozialbehörde angedroht wurde.  Art.  19 Bedarfsbemessung 1 Für die Berechnung des notwendigen Lebensunterhalts ist auf den ob- jektiven Bedarf, nicht auf die persönlichen Bedürfnisansprüche der hilfe- empfangenden Person abzustellen. 2 Der Regierungsrat regelt die Bedarfsbemessung in einer Verordnung.  Art.  20 Formen 1 Die  wirtschaftliche  Sozialhilfe  wird  in  Form  von  Geldleistungen,  Kostengutsprachen, Sachleistungen oder Darlehen geleistet. 2 Sind Leistungen Dritter sicherzustellen, wird in der Regel Kostengut- sprache im Umfang von Art. 19 gewährt; für darüber hinausgehende Be- träge wird keine Kostengutsprache geleistet.  5    761.1  Art.  21 Auflagen 1 Die wirtschaftliche Sozialhilfe kann mit  Auflagen verbunden werden,  die  sich  auf  die  zweckmässige  Verwendung beziehen oder  geeignet  sind, die Lage der hilfeempfangenden Person und ihrer Familienange- hörigen zu verbessern.  Art.  22 Leistungskürzung 1 Die wirtschaftliche Sozialhilfe ist angemessen zu kürzen, wenn die hil- feempfangende Person: 1. gegen Anordnungen, Auflagen und Weisungen der Sozialbehör-  den verstösst; 2. falsche oder unvollständige Auskunft  über ihre Verhältnisse er-  teilt; 3. die Einsichtnahme in die Unterlagen verweigert; 4. eine ihr zugewiesene zumutbare Arbeit nicht annimmt; 5. Leistungen zweckwidrig verwendet; 6. die  Teilnahme an  einem zumutbaren  Bildungs-  und  Beschäfti-  gungsprogramm verweigert; oder 7. ein ihr zustehendes Ersatzeinkommen nicht geltend macht. 2 Bei  schweren  Widerhandlungen  gemäss  Abs.  1,  wie  insbesondere  wiederholten  Verstössen,  kann  die  Sozialhilfe  auf  das  bundesverfas- sungsmässige Minimum der Nothilfe beschränkt werden. 3 Die  hilfeempfangenden Personen sind auf  die  Möglichkeit  der  Leis- tungskürzung aufmerksam zu machen. 4 Bei  der  Anordnung  von  Leistungskürzungen  ist  auf  Minderjährige  Rücksicht zu nehmen.  Art.  23 Einstellung von Nothilfe 1 Vom grundsätzlichen Rechtsanspruch auf Nothilfe gestützt auf Art. 12  der  Bundesverfassung (BV)2) kann  ausnahmsweise  abgewichen wer- den; die Leistungen sind ganz oder teilweise einzustellen, wenn: 1. die  hilfeempfangende  Person  eine  zumutbare  Arbeit  nicht  an-  nimmt oder die Geltendmachung eines Ersatzeinkommens ver- weigert;  2. ihr die Leistungen deswegen gekürzt worden sind; und 3. ihr schriftlich und unter Androhung der Leistungseinstellung eine   Frist zur Annahme der Arbeit  beziehungsweise zur Geltendma- chung des Ersatzeinkommens angesetzt worden ist.  2) SR 101  6    761.1  2 Bei der Einstellung von Nothilfe ist auf Minderjährige Rücksicht zu neh- men.  Art.  24 Verpfändung, Abtretung und Verrechnung 1 Die wirtschaftliche Sozialhilfe darf weder verpfändet noch abgetreten  werden. 2 Sie darf nicht mit geschuldeten Steuern verrechnet werden.  Art.  25 Bevorschussung von Leistungen Dritter 1 Werden  Leistungen  einer  Sozialversicherung,  einer  Privatversiche- rung,  haftpflichtiger  Dritter  oder  anderer  Dritter  durch  wirtschaftliche  Sozialhilfe bevorschusst, geht der Anspruch gegenüber den Dritten im  Umfang der Bevorschussung von Gesetzes wegen auf  die Politische  Gemeinde über, dem die zuständige Sozialbehörde angehört. 2 Die vorschussleistende Politische Gemeinde kann bei den Dritten die  direkte Auszahlung der Nachzahlung verlangen.  3.2.2 Zuständigkeit  Art.  26 Grundsatz 1 Die Zuständigkeit richtet sich grundsätzlich nach Art. 7. 2 Die Aufenthaltsgemeinde ist zur Leistung von wirtschaftlicher Sozialhil- fe verpflichtet, solange der Unterstützungswohnsitz der hilfebedürftigen  Person nicht  feststeht  oder wenn eine Person unaufschiebbarer Hilfe  bedarf.  Art.  27 Verbot der Abschiebung 1 Die  kommunalen Sozialbehörden dürfen  eine  hilfebedürftige Person  nicht veranlassen, den Unterstützungswohnsitz zu wechseln, auch nicht  durch Umzugsunterstützung oder andere Begünstigungen,  wenn dies  nicht in deren Interesse liegt. 2 Bei Widerhandlungen gegen dieses Verbot bleibt der bisherige Unter- stützungswohnsitz solange bestehen, als die hilfeempfangende Person  ihn  ohne den behördlichen  Einfluss  voraussichtlich  nicht  aufgegeben  hätte, längstens aber während fünf Jahren.  7    761.1  3 Für  ausländische Staatsangehörige gelten Abs.  1 und 2 unter  dem  Vorbehalt der Bestimmungen über den Widerruf von Anwesenheitsbe- willigungen sowie über die Aus- oder Wegweisung und die Heimschaf- fung.  3.2.3 Wirtschaftliche Sozialhilfe für bestimmte ausländische  Personen  Art.  28 Zuständigkeit 1 Unter dem Vorbehalt der eidgenössischen Ausländer- und Asylgesetz- gebung ist der Kanton während 12 Jahren seit der Einreise zuständig  für die wirtschaftliche Sozialhilfe gegenüber: 1. Asylsuchenden und Schutzbedürftigen; 2. Personen mit einem Nicht-Eintretens-Entscheid; 3. vorläufig aufgenommenen Personen; 4. anerkannten Flüchtlingen. 2 Die Politische Gemeinde ist nach Ablauf der Frist gemäss Abs. 1 zu- ständig.  Art.  29 Grundsätze 1 Es gelten die allgemeinen Grundsätze zur wirtschaftlichen Sozialhilfe;  insbesondere kommen bei Leistungskürzungen und bei Einstellungen  der Nothilfe Art. 22 und Art. 23 sowie bei der Bevorschussung von Leis- tungen Dritter Art. 25 sinngemäss zur Anwendung.  3.2.4 Interkantonale Verhältnisse  Art.  30 Allgemein 1 Es gelten die Bestimmungen des Zuständigkeitsgesetzes3). 2 Werden Personen mit Nidwaldner Kantonsbürgerrecht und mit ausser- kantonalem Unterstützungswohnsitz gestützt auf Art. 16 des Zuständig- keitsgesetzes4) unterstützt,  ist  die Heimatgemeinde kostenersatzpflich- tig. 3 Der Regierungsrat  erlässt  die  erforderlichen Bestimmungen in  einer  Verordnung.  3) SR 851.1 4) SR 851.1  8    761.1  3.3 Sonderhilfen  Art.  31 Alimenteninkasso 1 Der Kanton hat unterhaltsberechtigten Personen Inkassohilfe zu leis- ten, wenn die Unterhaltspflichtigen ihrer Pflicht nicht oder nicht rechtzei- tig nachkommen: 1. für unterhaltsberechtigte Kinder; 2. für gerichtlich getrennte oder geschiedene Ehegatten; 3. für  unterhaltsberechtigte  Ehegatten  während  der  Dauer  des   Scheidungsprozesses; 4. für Partnerinnen oder Partner einer eingetragenen Partnerschaft   nach gerichtlicher Aufhebung des Zusammenlebens; 5. für Partnerinnen oder Partner während des Verfahrens der ge-  richtlichen Auflösung und nach der gerichtlichen Auflösung der  eingetragenen Partnerschaft.  2 Die Inkassohilfe setzt einen anerkannten Rechtstitel voraus. 3 Der Regierungsrat  erlässt  die  erforderlichen Bestimmungen in  einer  Verordnung.  Art.  32 Bevorschussung von Kinderalimenten 1. Anspruch  1 Die Politische Gemeinde hat Unterhaltsbeiträge gegenüber unterhalts- berechtigten  Kindern  zu  bevorschussen,  wenn die  Unterhaltsbeiträge  des Vaters oder der Mutter nicht oder nicht rechtzeitig eingehen. 2 Die Bevorschussung setzt einen anerkannten Rechtstitel voraus. 3 Bevorschusst werden die laufenden Unterhaltsbeiträge, die nach der  Unterzeichnung  der  Inkassovollmacht  mit  Abtretungserklärung  fällig  werden. 4 Es besteht kein Anspruch auf Alimentenbevorschussung, wenn: 1. der Lebensunterhalt des unterhaltsberechtigten Kindes anderwei-  tig gesichert ist; 2. das unterhaltsberechtigte Kind sich dauernd im Ausland aufhält;   oder 3. die Eltern tatsächlich zusammen wohnen.  Art.  33 2. Umfang 1 Die Bevorschussung richtet sich nach dem im anerkannten Rechtstitel  genannten und nicht geleisteten Betrag.  9    761.1  2 Die Bevorschussung erfolgt nur bis zu jenem Betrag, der zur Deckung  des  angemessenen Lebensunterhalts  des  unterhaltsberechtigten  Kin- des erforderlich ist. 3 Der Regierungsrat  regelt  die Bemessung der Bevorschussung unter  Berücksichtigung des Bundesgesetzes über Ergänzungsleistungen zur  Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung (ELG)5) in einer Ver- ordnung; er kann Abweichungen vom ELG vorsehen.  Art.  34 3. Verlustscheine 1 Die Politischen Gemeinden sind für die Bewirtschaftung der Verlust- scheine zuständig. 2 Die Einnahmen aus den Verlustscheinen gehen im Umfang der Bevor- schussung zu Gunsten der Politischen Gemeinden.  3.4 Verwandtenunterstützungspflicht  Art.  35 Grundsatz 1 Die Unterstützungspflicht der Verwandten gemäss den Bestimmungen  des  Schweizerischen  Zivilgesetzbuches  (ZGB)6) geht  der  wirtschaftli- chen Sozialhilfe vor. 2 Die kommunale Sozialbehörde ist zuständig, den Anspruch auf Unter- stützung bei den Verwandten geltend zu machen; in Streitfällen hat sie  eine Klage beim zuständigen Gericht gemäss Art. 329 ZGB7) einzurei- chen.  3.5 Rückerstattung  Art.  36 Bei rechtmässigem Bezug 1 Wer nach der Vollendung des 18. Altersjahres wirtschaftliche Sozialhil- fe bezogen hat, ist verpflichtet, sie ganz oder teilweise zurückzuerstat- ten, wenn sich die hilfeempfangende Person in Folge Erbschaft oder  aus anderen Gründen in günstigen wirtschaftlichen Verhältnissen befin- det.  5) SR 831.30 6) SR 210 7) SR 210  10    761.1  2 Befand sich die hilfeempfangende Person nach der Vollendung des  18. Altersjahres noch in einer Ausbildung, besteht eine Rückerstattungs- pflicht erst ab dem Zeitpunkt, an dem diese Ausbildung abgeschlossen  wurde. 3 Aus  einem  Vermächtnis  Bedachte  und  Erben  von  Personen,  die  wirtschaftliche Sozialhilfe bezogen haben, sind bis zur Höhe des emp- fangenen Nachlasses der Rückerstattungspflicht unterstellt.  Art.  37 Bei unrechtmässigem Bezug 1 Wer unter unwahren oder unvollständigen Angaben Sozialhilfe erwirkt  hat, ist zur Rückerstattung verpflichtet. 2 Die Rückerstattungsforderung ist ab Bezug der Sozialhilfe mit fünf Pro- zent je Jahr zu verzinsen.  Art.  38 Forderungsberechtigtes Gemeinwesen 1 Der Rückerstattungsanspruch steht jedem Gemeinwesen zu, das Sozi- alhilfe entrichtet hat; hat sich eine andere Gemeinde oder der Kanton an  den  Unterstützungskosten  beteiligt,  ist  der  entsprechende  Anteil  aus  den eingenommenen Beträgen weiterzuleiten. 2 Die Bestimmungen des Zuständigkeitsgesetzes8) bleiben vorbehalten.  Art.  39 Verjährung 1 Der  Rückerstattungsanspruch  erlischt  zehn  Jahre,  nachdem  das  Gemeinwesen davon Kenntnis erhalten hat, spätestens mit dem Ablauf  von 20 Jahren nach der letztmaligen Ausrichtung von Sozialhilfe.  4 Organisation  Art.  40 Gemeinden 1. Sozialbehörde der Gemeinde  1 Der Gemeinderat ist die Sozialbehörde der Politischen Gemeinde; vor- behalten bleibt Art. 41 Abs. 3. 2 Er nimmt die Aufsicht über den Vollzug der Sozialhilfegesetzgebung9)   in der Gemeinde wahr.  8) SR 851.1 9) NG 761.1  11    761.1  Art.  41 2. kommunale Sozialkommission 1 Jede  Politische  Gemeinde  kann eine  kommunale  Sozialkommission  wählen; mindestens ein Mitglied muss dem Gemeinderat angehören. 2 Die kommunale Sozialkommission nimmt beratende Aufgaben wahr,  sofern ihr in der Gemeindeordnung oder in einem Reglement nicht aus- drücklich eigene Befugnisse eingeräumt werden. 3 Nimmt die kommunale Sozialkommission eigene Befugnisse wahr, gilt  sie in diesem Bereich als Sozialbehörde der Gemeinde; sie untersteht  weiterhin der administrativen Aufsicht des Gemeinderates.  Art.  42 Kantonale Sozialkommission 1 Die kantonale Sozialkommission behandelt Fragen der Sozialhilfe und  fördert die Zusammenarbeit zwischen den kommunalen und kantonalen  Sozialbehörden. 2 Sie kann insbesondere: 1. Anträge zuhanden der  kommunalen oder kantonalen  Sozialbe-  hörden stellen; diese müssen die Anträge entgegennehmen und  behandeln;  2. Richtlinien in  den Bereichen erlassen,  die  in  der  Sozialhilfege- setzgebung nicht abschliessend geregelt sind.  3 Der Regierungsrat  regelt  die  Zusammensetzung und das Verfahren  der kantonalen Sozialkommission in einer Verordnung. 4 Er kann Richtlinien der kantonalen Sozialkommission in einer Verord- nung als verbindlich erklären. Die Gemeinden sind vorgängig anzuhö- ren.  Art.  43 Kanton 1 Der Kanton unterstützt die kommunalen Sozialbehörden beim Vollzug  der wirtschaftlichen Sozialhilfe und bei der Alimentenbevorschussung.  5 Verfahren  Art.  44 Auskunftspflicht 1. der hilfesuchenden Personen  1 Die  hilfesuchenden  Personen  haben  über  ihre  wirtschaftlichen  und  persönlichen Verhältnisse den für die Sozialhilfe zuständigen Instanzen: 1. vollständig und wahrheitsgetreu Auskunft zu geben;  12    761.1  2. die notwendigen Unterlagen beizubringen; und 3. Änderungen der wirtschaftlichen Verhältnisse sofort zu melden.  Art.  45 2. der kantonalen und kommunalen Instanzen 1 Die  für  die  Sozialhilfe  zuständigen  Instanzen des  Kantons  und  der  Gemeinden sowie die Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde sind ge- genseitig verpflichtet, über Beginn, Ausmass, Dauer und Ursachen der  Sozialhilfe Auskünfte zu erteilen.  Art.  46 Auskunftsrecht 1 Die  für  die  Sozialhilfe  zuständigen  Instanzen des  Kantons  und  der  Gemeinden sind berechtigt, zur Ermittlung der wirtschaftlichen und per- sönlichen Verhältnisse die erforderlichen Auskünfte über die hilfebedürf- tigen Personen einzuholen. 2 Die hilfebedürftigen Personen sind zu informieren.  Art.  47 Geheimhaltungspflicht 1 Die im Rahmen dieses Gesetzes tätigen Personen unterstehen dem  Amtsgeheimnis im Sinne von Art. 320 des Schweizerischen Strafgesetz- buches (StGB)10).  Art.  48 Polizeiliche Zuführung 1 Erachtet die zuständige Instanz die persönliche Anhörung der gesuch- stellenden oder einer hilfebedürftigen Person als unerlässlich, kann die  betreffende  Person  nach  vorheriger  Androhung  polizeilich  vorgeführt  werden.  6 Finanzielle Bestimmungen  Art.  49 Kostentragung 1. Kanton  1 Der Kanton trägt die Kosten derjenigen Aufgaben, die gemäss diesem  Gesetz in seiner Zuständigkeit liegen; vorbehalten bleibt Art. 50 Abs. 3  und 4.  10) SR 311.0  13    761.1  2 Er hat insbesondere für folgende Aufgaben die Kosten zu tragen: 1. die fördernde Sozialhilfe, wenn die Hilfeleistungen kantonal oder   überkantonal angeboten werden (Art. 10 Ziff. 2); 2. die vorbeugende Sozialhilfe (Art. 13); 3. die persönliche Sozialhilfe (Art. 15) unter Vorbehalt von Art. 16; 4. das Alimenteninkasso (Art. 31). 3 Muss eine Gemeinde gemäss Art. 21 ZUG11) sofortige Hilfe für Auslän- derinnen und Ausländer leisten, die sich in der Schweiz aufhalten, hier  aber  keinen  Wohnsitz  haben,  entschädigt  der  Kanton  der  jeweiligen  Gemeinde denjenigen uneinbringlichen Betrag, der je Ereignis 50'000  Franken übersteigt. *  Art.  50 2. Gemeinden 1 Die Gemeinden tragen die Kosten derjenigen Aufgaben, die gemäss  diesem Gesetz  in  ihrer  Zuständigkeit  liegen;  fachliche  Unterstützung  durch das kantonale Sozialamt haben die Politischen Gemeinden nicht  zu entschädigen. 2 Sie haben insbesondere für folgende Aufgabe die Kosten zu tragen: 1. die fördernde Sozialhilfe, wenn die Hilfeleistungen weder kantonal   noch überkantonal angeboten werden (Art. 10 Ziff. 1); 2. die Schulsozialarbeit (Art. 16); 3. die wirtschaftliche Sozialhilfe (Art. 26) unter Berücksichtigung von   Abs. 3; 4. die Bevorschussung von Kinderalimenten (Art. 32). 3 Sie haben dem Kanton die Kosten für die wirtschaftliche Sozialhilfe ge- mäss  Art. 28  Abs.  1  Ziff.  4  zu  ersetzen.  Für  die  Berechnung  der  Gemeindebeiträge  sind  die  Einwohnerzahlen  gemäss der  kantonalen  Einwohnerstatistik des vorangehenden Jahres massgebend. 4 Bei  der  Hilfe  beim  Alimenteninkasso  gemäss  Art. 31  tragen  die  Gemeinden die nicht einbringbaren Betreibungs- und Gerichtskosten.  7 Rechtsschutz- und Strafbestimmungen  Art.  51–52 * …  11) SR 851.1  14    761.1  Art.  53 Aufschiebende Wirkung 1 Die  anordnende  Instanz  kann  der  Verwaltungsbeschwerde  bezie- hungsweise  der  Verwaltungsgerichtsbeschwerde aus  wichtigen  Grün- den die aufschiebende Wirkung entziehen.  Art.  54 Strafantrag 1 Das Antragsrecht im Sinne von Art.  217 StGB12) steht der Direktion,  dem kantonalen Sozialamt und den kommunalen Sozialbehörden zu.  Art.  55 Strafbestimmungen 1 Vorsätzliche oder fahrlässige Widerhandlungen gegen Bestimmungen  dieses Gesetzes und gestützt darauf erlassene Ausführungsbestimmun- gen oder Verfügungen werden mit Busse bis 20‘000 Franken bestraft. 2 Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar. 3 Strafbar macht sich insbesondere, wer: 1. fördernde Sozialhilfe zweckentfremdet; 2. zur Erlangung wirtschaftlicher Sozialhilfe falsche oder unvollstän-  dige Auskunft über die wirtschaftlichen Verhältnisse erteilt; 3. Änderungen  der  wirtschaftlichen  Verhältnisse  nicht  meldet,  die   Einfluss auf die wirtschaftliche Sozialhilfe haben könnten; oder 4. mehrfach oder grob gegen Anordnungen, Weisungen oder Aufla-  gen der Sozialbehörden verstösst. 4 Die Strafverfolgung verjährt mit Ablauf von fünf Jahren nach Kenntnis  der  Tat,  spätestens  aber  nach  15  Jahren  seit  der  letzten  strafbaren  Handlung.  Art.  56 Anzeigepflicht 1 Die für die Sozialhilfe zuständige Instanz ist zur Strafanzeige verpflich- tet, wenn die Widerhandlung nicht geringfügig ist.  8 Vollzugs- und Schlussbestimmungen  Art.  57 Vollzug 1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes erforderli- chen Bestimmungen in einer Verordnung.  12) SR 311.0  15    761.1  Art.  58 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Die folgenden Erlasse werden aufgehoben: 1. Gesetz vom 29. Januar 1997 über die Sozialhilfe (Sozialhilfege-  setz)13); 2. Vollziehungsverordnung vom 2. Juli  1997 zum Gesetz über die   Sozialhilfe (Sozialhilfeverordnung 1)14).  Art.  59 Änderung bisherigen Rechts 1. EG zum Ausländerrecht  1 Das Einführungsgesetz vom 25. Juni  2008 zum Bundesgesetz über  die Ausländerinnen und Ausländer sowie zum Asylgesetz (EG zum Aus- länderrecht)15) wird wie folgt geändert: …  Art.  60 2. Krankenversicherungsgesetz 1 Das  Einführungsgesetz  vom  25. Oktober  2006  zum  Bundesgesetz  über die  Krankenversicherung (Krankenversicherungsgesetz,  kKVG)16)   wird wie folgt geändert: …  Art.  61 3. Kantonales Spielbankengesetz 1 Das Einführungsgesetz vom 6. Juni 2011 zum Bundesgesetz über das  Glücksspiel  und  über  die  Spielbanken  (Kantonales  Spielbankenge- setz)17) wird wie folgt geändert: …  Art.  62 Inkrafttreten 1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum. 2 Es  tritt  unter  dem  Vorbehalt  des  Inkrafttretens  des  Gesetzes  vom  22. Oktober  2014  über  die  Angebote  für  Menschen  mit  besonderen  Betreuungsbedürfnissen (Betreuungsgesetz, BetrG)18) in Kraft. 3 Der Regierungsrat legt den Zeitpunkt des Inkrafttretens19) fest.  13) A 1997, 165, 626 14) A 1997, 1045, 1538 15) NG 122.2 16) NG 742.1 17) NG 933.2 18) NG 761.2 19) Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 2015  16    761.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  22.10.2014 01.01.2015 Erlass Erstfassung A 2014, 1873, A 2015, 52  27.05.2015 01.01.2016 Art. 51 aufgehoben A 2015, 881, 1338  27.05.2015 01.01.2016 Art. 52 aufgehoben A 2015, 881, 1338  21.11.2018 01.03.2019 Art. 49 Abs. 3 geändert A 2018, 2013; A 2019, 339  17    761.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 22.10.2014 01.01.2015 Erstfassung A 2014, 1873, A 2015, 52  Art. 49 Abs. 3 21.11.2018 01.03.2019 geändert A 2018, 2013; A 2019, 339  Art. 51 27.05.2015 01.01.2016 aufgehoben A 2015, 881, 1338  Art. 52 27.05.2015 01.01.2016 aufgehoben A 2015, 881, 1338  18   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Arten der Sozialhilfe 	Art. 3 Subsidiarität 1. Selbstsorge 	Art. 4 2. andere Träger 	Art. 5 Individualisierung 	Art. 6 Unentgeltlichkeit 	Art. 7 Zuständigkeit 1. Gemeinden 	Art. 8 2. Kanton  	2 Generelle Sozialhilfe 	2.1 Fördernde Sozialhilfe 	Art. 9 Grundsatz 	Art. 10 Zuständigkeit 	Art. 11 Mittel 	Art. 12 Rechtsanspruch, Leistungsvereinbarungen  	2.2 Vorbeugende Sozialhilfe 	Art. 13 Zweck   	3 Individuelle Sozialhilfe 	3.1 Persönliche Sozialhilfe 	Art. 14 Anspruch 	Art. 15 Aufgaben 1. des Kantons 	Art. 16 2. der Gemeinden  	3.2 Wirtschaftliche Sozialhilfe 	3.2.1 Allgemeine Grundsätze 	Art. 17 Anspruch, Umfang 	Art. 18 Nichteintreten 	Art. 19 Bedarfsbemessung 	Art. 20 Formen 	Art. 21 Auflagen 	Art. 22 Leistungskürzung 	Art. 23 Einstellung von Nothilfe 	Art. 24 Verpfändung, Abtretung und Verrechnung 	Art. 25 Bevorschussung von Leistungen Dritter  	3.2.2 Zuständigkeit 	Art. 26 Grundsatz 	Art. 27 Verbot der Abschiebung  	3.2.3 Wirtschaftliche Sozialhilfe für bestimmte ausländische Personen 	Art. 28 Zuständigkeit 	Art. 29 Grundsätze  	3.2.4 Interkantonale Verhältnisse 	Art. 30 Allgemein   	3.3 Sonderhilfen 	Art. 31 Alimenteninkasso 	Art. 32 Bevorschussung von Kinderalimenten 1. Anspruch 	Art. 33 2. Umfang 	Art. 34 3. Verlustscheine  	3.4 Verwandtenunterstützungspflicht 	Art. 35 Grundsatz  	3.5 Rückerstattung 	Art. 36 Bei rechtmässigem Bezug 	Art. 37 Bei unrechtmässigem Bezug 	Art. 38 Forderungsberechtigtes Gemeinwesen 	Art. 39 Verjährung   	4 Organisation 	Art. 40 Gemeinden 1. Sozialbehörde der Gemeinde 	Art. 41 2. kommunale Sozialkommission 	Art. 42 Kantonale Sozialkommission 	Art. 43 Kanton  	5 Verfahren 	Art. 44 Auskunftspflicht 1. der hilfesuchenden Personen 	Art. 45 2. der kantonalen und kommunalen Instanzen 	Art. 46 Auskunftsrecht 	Art. 47 Geheimhaltungspflicht 	Art. 48 Polizeiliche Zuführung  	6 Finanzielle Bestimmungen 	Art. 49 Kostentragung 1. Kanton 	Art. 50 2. Gemeinden  	7 Rechtsschutz- und Strafbestimmungen 	Art. 51–52 * … 	Art. 53 Aufschiebende Wirkung 	Art. 54 Strafantrag 	Art. 55 Strafbestimmungen 	Art. 56 Anzeigepflicht  	8 Vollzugs- und Schlussbestimmungen 	Art. 57 Vollzug 	Art. 58 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 59 Änderung bisherigen Rechts 1. EG zum Ausländerrecht 	Art. 60 2. Krankenversicherungsgesetz 	Art. 61 3. Kantonales Spielbankengesetz 	Art. 62 Inkrafttreten