Verordnung zum Gesetz über die Einführung der Bundesgesetze über den Umweltschutz und über den Schutz der Gewässer (Umwelt- und Gewässerschutzverordnung; UGsV)   814.01  Verordnung zum Gesetz über die Einführung der  Bundesgesetze über den Umweltschutz und  über den Schutz der Gewässer (Umwelt- und Gewässerschutzverordnung;  UGsV)  vom 16. August 2005 (Stand 1. Januar 2016)  Der Regierungsrat von Appenzell Ausserrhoden,  gestützt auf Art. 86 des Gesetzes vom 16. Februar 2004 über die Einführung der  Bundesgesetze  über  den  Umweltschutz  und  über  den  Schutz  der Gewässer (Umwelt- und Gewässerschutzgesetz)1),  verordnet:  1. Abschnitt: Abfall- und Gewässerschutzfonds (1.)  Art.  1 Einlagen in die Fonds2)  1 Der Regierungsrat legt dem Kantonsrat zusammen mit dem Budget die be- stehenden und zu erwartenden Verpflichtungen für den Abfall- und für den Gewässerschutzfonds vor.  Art.  2 Bemessungsgrundlagen für die Gewässerschutzabgabe  1 Die  Abgabe bemisst  sich  nach dem chemischen Sauerstoffbedarf,  dem Ammonium-Stickstoff, den gesamten ungelösten Stoffen und dem Gesamt- phosphor. Die Gewichtung wird vom Departement Bau und Volkswirtschaft festgelegt. *  1) UGsG (bGS 814.0) 2) Vgl. Art. 18 und 19 UGsG * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. 914 1  http://bgs.ar.ch/data/814.0/de   814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  2 Bei ausserordentlichen Betriebsverhältnissen oder wenn die erforderlichen Daten fehlen, richtet sich die Bemessung der Abgabe nach Werten aus Peri- oden mit normalen Betriebsverhältnissen oder nach den vom Departement Bau und Volkswirtschaft festgelegten Standardwerten. * 3 Private Einzel-  und Gruppenreinigungsanlagen können von der Beitrags- pflicht entbunden werden,  wenn durch Wartungs- und Kontrollrapporte si- chergestellt ist, dass sie die gestellten Anforderungen erfüllen.  2. Abschnitt: Kantonsbeiträge (2.)  Art.  3 Abfallanlagen  1 An die Errichtung von Abfallanlagen oder an vergleichbare Massnahmen zur  Abfallbehandlung  und -verwertung  können Beiträge  geleistet  werden, wenn  a) dadurch für die Umwelt eine wesentliche Verbesserung erreicht wird  und die Finanzierung nicht anders, insbesondere nicht über Verursa- chergebühren, sichergestellt werden kann, oder  b) eine Anlage oder Massnahme ein überkantonales Einzugsgebiet hat  und sich an deren Finanzierung auch die übrigen berührten Kantone  mit Beiträgen beteiligen.  2 Bei der Festlegung der Beitragshöhe sind namentlich der Bezug zur Sied- lungsabfallbeseitigung, die Ziele der kantonalen Abfallplanung sowie das öf- fentliche Interesse zu berücksichtigen. 3 Der Ersatz von Anlagen oder Anlageteilen, an die bei Erstellung Beiträge ausgerichtet wurden, ist nicht mehr beitragsberechtigt.  Art.  4 Öffentliche Gewässerschutzanlagen  1 Beiträge können entrichtet werden an:  a) Ausbau und Optimierung von ARA bzw. vergleichbare Massnahmen;  b) kommunale und regionale Entwässerungsplanungen;  c) die Verbesserung der Klärschlammentsorgung. 2 Bei der Festlegung der Beitragshöhe wird insbesondere die Bedeutung der Anlage bzw. Massnahme für die Siedlungsentwässerung sowie das öffentli- che Interesse berücksichtigt.  2    Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  3 Der Ersatz von Anlagen oder Anlageteilen, an die bei der Erstellung Beiträ- ge ausgerichtet wurden, ist nicht mehr beitragsberechtigt.  Art.  5 Information, Beratung und Umweltbildung  1 Beiträge können an folgende Massnahmen geleistet werden:  a) Informations- und Beratungskampagnen über den Umwelt- und  Gewässerschutz;  b) Aufbau und Durchführung von Weiterbildungsangeboten im Bereich  des Umwelt- und Gewässerschutzes.  2 Ist eine öffentliche Körperschaft Beitragsempfängerin, werden nur die ihr erwachsenden Fremdkosten angerechnet.  Art.  6 Neue Technologien  1 An Pilot-  und Demonstrationsanlagen können Beiträge gewährt  werden, wenn die Anlage im Vergleich zu herkömmlichen Anlagen in Herstellung, Ge- brauch und Entsorgung weniger Ressourcen braucht oder zu einer wesentli- chen Reduktion schädlicher oder lästiger Einwirkungen beiträgt.  Als anre- chenbare Kosten gelten die  Mehrkosten gegenüber  herkömmlichen Anla- gen.  Art.  7 Einreichen der Gesuche  1 Beitragsgesuche sind vor Beginn der Realisierung der beitragsberechtigten Massnahme beim Amt für Umwelt einzureichen. Auf später eingereichte Ge- suche wird nicht eingetreten. 2 Dem Gesuch sind alle für die Beurteilung erforderlichen Unterlagen beizu- legen, namentlich ein detaillierter  Projektbeschrieb mit  Kostenvoranschlag bzw. Budget und Finanzierungsplan. Das Amt für Umwelt kann die erforderli- chen Gesuchsunterlagen im Einzelfall festlegen und anfordern.  Art.  8 Entscheid  1 Der Entscheid über die Beitragsgewährung ergeht in Form einer anfechtba- ren Beitragszusicherung. Diese kann Auflagen und Bedingungen enthalten. Abs. 2 bleibt vorbehalten. 2 Über Gesuche nach Art. 13 Abs. 1 lit. d und e des Gesetzes entscheidet der Regierungsrat.  3    814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  9 Anrechnung von Bundesbeiträgen  1 Allfällige Beiträge des Bundes sind von Kantonsbeiträgen in Abzug zu brin- gen.  Art.  10 Auszahlung und Rückzahlung der Beiträge  1 Die Beiträge werden ganz oder teilweise gekürzt bzw. sind ganz oder teil- weise zurückzuzahlen, wenn sich herausstellt, dass der Beitrag auf Grund unrichtiger Angaben zugesichert oder bei der Realisierung von den im Ge- such gemachten Angaben abgewichen worden ist.  3. Abschnitt: Delegation von Vollzugsaufgaben (3.)  Art.  11 Feuerungskontrolle  1 Die  Gemeinden  beauftragen  eine  Fachperson  mit  der  Vornahme  der Feuerungskontrollen (amtliche Feuerungskontrolle). 2 Nach vorgängiger schriftlicher Anmeldung bei der von der Gemeinde be- zeichneten Stelle können Eigentümerinnen und Eigentümer von Feuerungs- anlagen mit der Kontrolle auch eine Fachperson nach eigener Wahl beauf- tragen (private Feuerungskontrolle). 3 Die Gemeinden bezeichnen für die privaten Feuerungskontrollen eine An- laufstelle  und überwachen  die  Feuerungskontrollen nach den Weisungen des Amts für Umwelt. 4 Die Anerkennung privater Feuerungskontrollen setzt voraus, dass:  a) * die schriftliche Anmeldung gemäss Abs. 2 spätestens bis zum 30. Sep- tember vor der Heizperiode, ab welcher die privaten Messungen vor- genommen werden sollen, eingereicht worden ist, und  b) * die Kontrollergebnisse die gesetzlichen Anforderungen erfüllen und in- nert 14 Tagen nach Vornahme der Kontrollen, spätestens aber am  30. April der für die Kontrolle massgebenden Heizperioden, vorliegen,  und  c) * die Kontrolle in der Zeit zwischen 1. Oktober bis 30. April ausgeführt  wird.  4    Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  5 Liegen  für  eine  Anlage,  die  zur  privaten  Kontrolle  angemeldet  ist,  die Kontrollergebnisse nicht fristgerecht vor, veranlasst die Gemeinde eine amt- liche Feuerungskontrolle. Liegen Kontrollergebnisse vor, welche die gesetzli- chen Anforderungen nicht erfüllen, verfügt die Gemeinde die Einregulierung und gegebenenfalls die Sanierung der Anlage. 6 Zur Deckung des administrativen Aufwandes im Zusammenhang mit priva- ten Kontrollen erheben die Gemeinden bei den privat Beauftragten eine Ge- bühr.  4. Abschnitt: System der privaten Kontrolle (4.)  Art.  12 Geltungsbereich  1 Privaten kann die Befugnis zur Vornahme namentlich folgender Kontrollen erteilt werden:  a) bei Lagereinrichtungen für Hofdünger: Projekt-, Ausführungs- und Zu- standskontrollen;  b) bei Kleinkläranlagen: Emissionskontrollen;  c) bei Abwasser-Vorbehandlungsanlagen von Garagebetrieben: Emissi- onskontrollen;  d) bei Öl- und Gasfeuerungen in der Zuständigkeit der Gemeinden: peri- odische Emissionskontrollen.  Art.  13 Anforderungen an die Privaten  1 Kontrollbefugnisse können an natürliche Personen erteilt werden, die sich über eine ausreichende Fachausbildung oder Berufspraxis ausweisen. 2 Das Amt für Umwelt legt die Anforderungen im Einzelnen fest. Es kann die Erteilung einer Kontrollbefugnis an eine bestimmte Fachausbildung oder an die Aufnahme in ein Register knüpfen. Die Anforderungen gelten auch dort, wo die Erteilung einer Kontrollbefugnis in der Zuständigkeit der Gemeinde liegt. 3 Personen, die zur Vornahme von Kontrollen befugt sind, können vom Amt für Umwelt verpflichtet werden, an geeigneten Weiterbildungskursen teilzu- nehmen. 4 Die Kontrollbefugnis kann entzogen werden bei:  a) Erschleichung der Befugnis durch falsche Angaben;  5    814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  b) Missbrauch;  c) grober oder wiederholter Unsorgfalt;  d) Wegfall der Eignungsvoraussetzungen;  e) verschuldete Nichtteilnahme an vorgeschriebenen Weiterbildungskur- sen;  f) Nichtbezahlen allfälliger Gebühren.  Art.  14 Unterlagen und Auskünfte; Veröffentlichung  1 Wer sich um die Erteilung einer Kontrollbefugnis bewirbt, hat dem Amt für Umwelt die zur Beurteilung der Eignung erforderlichen Unterlagen vorzule- gen und Auskünfte zu erteilen. Das Amt ist zur vertraulichen Behandlung der Unterlagen und Auskünfte verpflichtet. 2 Erteilung und Entzug einer Kontrollbefugnis werden durch das Amt für Um- welt in geeigneter Weise veröffentlicht.  6    Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  5. Abschnitt: Umweltschutz (5.)  I. Luftreinhaltung (5.1.)  Art.  15 Messungen und Kontrollen  1 Die  periodischen  Messungen  und  Kontrollen  sind  gemäss  Luftrein- halte-Verordnung1) vorzunehmen. 2 Umfang und technische Durchführung richten sich nach den Empfehlungen des Bundes. Vorbehalten bleiben Weisungen des Amts für Umwelt. 3 Die Eigentümerinnen und Eigentümer der Anlagen tragen die Kosten der Kontrollen und Messungen.  Art.  16 Ableitung von Emissionen  1 Für die Ableitung von Emissionen und die Mindesthöhe von Kaminen und Abluftkanälen, die nicht nach der Luftreinhalte-Verordnung berechnet wer- den können, sind die Empfehlungen des Bundes massgebend.  Art.  17 Feuerungsanlagen  1 Die Gemeinden und das Amt für Umwelt führen Register über die ihnen zu- gewiesenen2) Öl-, Gas- und Feststofffeuerungen. 2 Die zuständigen Behörden stellen sicher, dass nur konforme Anlagen ge- mäss Luftreinhalte-Verordnung installiert werden.3)  Art.  18 Abfallverbrennung in Kleinanlagen  1 Die Gemeinden überwachen bei den in ihrem Zuständigkeitsbereich liegen- den Anlagen4) mittels Stichproben das Verbot, Abfälle zu verbrennen5). 2 Besteht der Verdacht,  dass das Verbot übertreten wurde,  veranlasst  die Gemeinde die  erforderlichen Abklärungen und verfügt  gestützt  darauf  die notwendigen Massnahmen.  1) LRV (SR 814.318.142.1) 2) Art. 26 UGsG 3) Art. 20 ff. LRV und Anhang 4 4) Art. 26 Abs. 2 lit. a UGsG 5) LRV, Anhang 2 Ziffer 718 und 728  7  http://www.lexfind.ch/link/Bund/814.318.142.1/de   814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  19 Übermässige Immissionen  1 Bei übermässigen gas-, dampf- oder partikelförmigen Immissionen1) sowie bei  störenden  Geruchsimmissionen,  klärt  die  zuständige  Behörde2) den Sachverhalt ab und veranlasst die notwendigen Massnahmen. 2 Für den Vollzug der Vorschriften über die Verbrennung von Wald-, Feld- und Gartenabfällen3) sind die Gemeinden zuständig. *  II. Lärm, Schall, Laser (5.2.)  Art.  20 Sanierungsprogramme: Verfahren  1 Der Regierungsrat genehmigt Sanierungsprogramme an Staatsstrassen. 2 Die  Gemeinden  unterbreiten  dem  Departement  Bau  und Volkswirtschaft folgende Unterlagen zur Genehmigung: *  a) Sanierungsprogramme an Schiessanlagen4);  b) Sanierungsprogramme für Anlagen der Industrie, des Gewerbes und  der Landwirtschaft5);  c) Pläne neuer Schiessanlagen. 3 Die Gemeinden bringen dem Amt für Umwelt die Lärmbelastungskataster zur Kenntnis.  Art.  21 Ausnahmen beim Vollzug Lärmschutz  1 Die Gemeinde hat die Zustimmung des Kantons einzuholen, wenn sie be- absichtigt,  a) in einem Gebiet, in welchem die Immissionsgrenzwerte überschritten  werden, eine Baubewilligung für Bauten mit lärmempfindlichen Räu- men zu erteilen oder  b) in einem Gebiet, in welchem die Planungswerte überschritten werden,  die Erschliessung von Bauzonen für Bauten mit lärmempfindlichen  Räumen zuzulassen6).  1) Art. 2 Abs. 5 sowie Anhang 7 LRV 2) Art. 26 UGsG 3) Art. 37 Abs. 2 UGsG 4) Art. 36 Abs. 1 Lärmschutz-Verordnung (LSV; SR 814.41) 5) Art. 36 Abs. 1 LSV 6) Art. 30 und 31 LSV  8  http://www.lexfind.ch/link/Bund/814.41/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  2 Für die Zustimmung ist im Falle von lit. a das Amt für Umwelt, im Falle von lit. b das Departement Bau und Volkswirtschaft zuständig. *  III. Abfallbewirtschaftung (5.3.)  Art.  22 Begriffe a) Siedlungsabfälle  1 Siedlungsabfälle sind die aus Haushalten stammenden Abfälle sowie Abfäl- le aus Industrie- und Gewerbebetrieben, die in ihrer stofflichen Zusammen- setzung mit  den Haushaltsabfällen vergleichbar sind.  Als Siedlungsabfälle gelten insbesondere Hauskehricht, Haushalt-Sperrgut und Separatabfälle.  a) Hauskehricht sind brennbare Siedlungsabfälle, deren Einzelbestand- teile nicht verwertet werden können.  b) Haushalt-Sperrgut ist Hauskehricht, der wegen seiner Abmessungen  oder wegen seines Gewichtes nicht in die zulässigen Gebinde passt.  c) Separatabfälle sind sortenreine oder leicht zu trennende Abfälle, die  ganz oder teilweise der Wiederverwertung, der Verwertung oder einer  besonderen Behandlung zugeführt werden.  Art.  23 b) Produktions- und Bauabfälle  1 Produktionsabfälle  sind  die  aus  Unternehmungen  (Gewerbe-,  Industrie- und Dienstleistungsbetriebe, Land- und Forstwirtschaft) stammenden Abfäl- le, welche hinsichtlich stofflicher Zusammensetzung weder Siedlungs- noch Sonderabfälle sind. 2 Bauabfälle sind die bei der Errichtung, Änderung oder beim Abbruch von Bauten und Anlagen anfallenden Abfälle.  Art.  24 c) Sonderabfälle  1 Sonderabfälle sind Abfälle aus Unternehmungen und Haushalten,  die in der Verordnung über den Verkehr mit Abfällen1) namentlich aufgeführt sind. *  1) VeVa (SR 814.610)  9  http://www.lexfind.ch/link/Bund/814.610/de   814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  25 Aufgaben der Gemeinden a) Separatabfälle  1 Die Gemeinden stellen die Sammlung von Separatabfällen sicher, soweit dafür keine funktionierenden Branchenlösungen bestehen.  Art.  26 b) Sammlung von Sonderabfällen  1 Die  Gemeinden  richten  eine  Sammelstelle  für  die  Entgegennahme von Sonder- und Giftabfällen aus Haushalten und Kleingewerbe ein oder führen mindestens einmal jährlich eine Sammelaktion für solche Abfälle durch. 2 Sie können Sammelstellen auch gemeinsam betreiben und Sammelaktio- nen gemeinsam durchführen. 3 Pro  Haushalt  oder  Betrieb  dürfen  je  Kalenderjahr  höchstens  150  kg Sonderabfälle oder Giftabfälle abgegeben werden. Die Abgabe von Klein- mengen bis zu 25 kg pro Jahr und pro Haushalt bzw. Betrieb erfolgt kosten- los. Bei Überschreitung der kostenfreien Menge wird die gesamte abgege- bene Sonderabfallmenge kostenpflichtig. Für einzelne Sonderabfallklassen kann die Höchstmenge, welche kostenlos angenommen wird, separat gere- gelt werden. 4 Die Kosten für die Sammlung der Gift- und Sonderabfälle werden von den Gemeinden getragen. Der Kanton trägt die Kosten für die Koordination und die Entsorgung der  Sonderabfälle.  Davon ausgenommen sind Altöle  und Bleiakkumulatoren.  Art.  27 c) Sammlung von Siedlungsabfällen durch Dritte  1 Die zuständige Behörde kann die Anzahl Strassensammlungen pro Jahr oder die Zahl der Sammelstellen begrenzen. Sie verfügt im Rahmen der Be- willigung die für eine geordnete Sammlung erforderlichen Bedingungen und Auflagen. 2 Wird der Unterhalt privater Sammelstellen vernachlässigt oder wird Sam- melgut bei Strassensammlungen nicht abgeholt, trifft die zuständige Behör- de die notwendigen Anordnungen unter Kostenfolge für die zur Sammlung berechtigte natürliche oder juristische Person.  10    Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  Art.  28 Finanzierung der Abfallentsorgung a) Spezialfinanzierung  1 Über die Spezialfinanzierung Abfallentsorgung werden sämtliche Aufwen- dungen der Gemeinden für die ihnen obliegenden Aufgaben im Bereich der Abfallbewirtschaftung finanziert. Das sind namentlich die Kosten für  a) Sammlung, Transport und Entsorgung des Hauskehrichts, inkl. Haus- halt-Sperrgut;  b) Sammlung von Sonderabfällen aus Haushalten und Kleinstgewerbe;  c) Bau, Betrieb und Unterhalt von Sammelstellen, inkl. Amortisation und  Zinsendienst sowie Aufwendungen für die Werterhaltung;  d) Amortisation von öffentlichen Abfallanlagen;  e) Sammlung, Behandlung und Verwertung bzw. Entsorgung von Separa- tabfällen;  f) Einlagen in den Abfallfonds;  g) Information, Beratung und Bildung der Bevölkerung in Abfallfragen;  h) Administration und Verwaltung der Abfallbewirtschaftung. 2 Die Einlagen in die Spezialfinanzierung setzen sich zusammen aus den im Sinne  von  Art. 29  erhobenen  Gebühren.  Diese  sind  vollumfänglich  der Spezialfinanzierung gutzuschreiben.  Art.  29 b) Gebührenarten  1 Die volumen- oder gewichtsabhängige Gebühr deckt die Kosten für Samm- lung, Transport und Entsorgung des Hauskehrichts, einschliesslich eines an- gemessenen  Anteils  an  den  Aufwendungen  für  Administration  sowie  In- formation und Beratung. Sie wird mittels Sackgebühr oder Gebührenmarke oder mit einer gewichtsbezogenen Containergebühr erhoben. 2 Für die Sammlung und Behandlung von Separatabfällen können aufwand- bezogene Gebühren erhoben werden. 3 Für die mit den Gebühren gemäss Absatz 1 und 2 nicht gedeckten Aufwen- dungen der Abfallentsorgung kann eine Grundgebühr erhoben werden. Die Gemeinde legt  die Bemessungsgrundlage im Reglement fest und besorgt den Einzug.  11    814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  30 Sicherstellung bei Deponien: Fristen und Verfahren  1 Die Sicherstellung muss vor Beginn der Errichtung garantiert sein und darf erst drei Jahre nach erfolgter Abnahme der rekultivierten Deponie aufgelöst werden. 2 Die Höhe der Sicherstellung wird im Rahmen der Errichtungsbewilligung festgelegt und im Grundbuch angemerkt.  Art.  31 Belastete Böden: Aushub von belastetem Boden  1 Wer erhebliche Mengen von Boden aushebt, bei dem ein Belastungsrisiko besteht oder Anzeichen einer Belastung vorhanden sind, und diesen an ei- nem andern Ort wieder verwerten oder ablagern will, muss das Aushubma- terial vorgängig auf Schadstoffe untersuchen. 2 Ergibt die Untersuchung, dass der Boden belastet ist, muss das Amt für Umwelt informiert werden. Dem Amt ist ein Entsorgungskonzept zur Geneh- migung zu unterbreiten.  IV. Umweltverträglichkeitsprüfung: Verfahren (5.4.)  Art.  32  1 Der Regierungsrat bestimmt das massgebliche Verfahren im Einzelfall. 2 Das Amt für Umwelt beurteilt Voruntersuchung, Pflichtenheft und Bericht zu Projekten, die von einer kantonalen oder kommunalen Behörde geprüft wer- den. Die Voruntersuchung und das Pflichtenheft werden innert 8 Wochen, der Bericht innert 12 Wochen seit Eingang des vollständigen Gesuchs beim Amt für Umwelt beurteilt. *  12    Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  6. Abschnitt: Gewässerschutz (6.)  I. Finanzierung (6.1.)  Art.  33 Spezialfinanzierung Gewässerschutz  1 Der Ertrag der Anschluss- und Benützungsgebühren ist vollumfänglich der Spezialfinanzierung Gewässerschutz  gutzuschreiben.  Die Gemeinden set- zen die Gebühren so fest, dass die Spezialfinanzierung mittelfristig ausgegli- chen ist.  Art.  34 Amortisation und Wiederbeschaffung  1 In der Spezialfinanzierung nach Art. 33 sind angemessene Abschreibungen und Rückstellungen für die Wiederbeschaffung bzw. den Ersatz der Gewäs- serschutzanlagen zu berücksichtigen. Dabei ist mit mindestens 60 Prozent der folgenden Sätze zu rechnen:  a) 1,25 Prozent des Wiederbeschaffungswertes der Kanalisationsanla- gen;  b) 3 Prozent des Wiederbeschaffungswertes der Abwasserreinigungsan- lagen;  c) 2 Prozent des Wiederbeschaffungswertes der Spezialbauwerke wie  Regenbecken und Pumpstationen.  2 Für die Abschreibungen bzw. Rückstellungen gemäss Abs. 1 lit. a – c ist je- weils vom gesamten Wiederbeschaffungswert aller Anlagen des betreffen- den Anlagentyps auszugehen.  II. Planerischer Schutz: Fassungen im öffentlichen Interesse (6.2.)  Art.  35  1 Im öffentlichen Interesse liegen insbesondere Grundwasser- und Quellfas- sungen,  a) die dazu dienen, Aufgaben der öffentlichen Wasserversorgung zu er- füllen,  b) deren Wasser Verwendungszwecken dient, für welche eine gesetzliche Vorschrift zur Verwendung einwandfreien Trinkwassers besteht oder  13    814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  c) welche dazu dienen, die öffentliche Wasserversorgung durch Substitu- tion von Wassermengen zu entlasten.  2 Von öffentlichem Interesse sind in jedem Fall:  a) Quellfassungen mit einer Quellschüttung von mindestens 10 l/min in  guter Qualität;  b) Quellfassungen mit einer Quellschüttung von mindestens 100 l/min in  beliebiger Qualität.  Als Wasser von guter Qualität gilt Wasser im Sinne von Anhang 4 Ziffer 111 der Gewässerschutzverordnung1).  III. Koordination im Bereich Wassernutzung und Gewässerschutz (6.3.)  Art.  36  1 Das Amt für Umwelt  a) ist Anlaufstelle für Behörden und Private für alle Fragen und Anliegen  im Zusammenhang mit der Nutzung und dem Schutz des Grund- und  Quellwassers sowie der Oberflächengewässer;  b) sorgt für die Koordination der Tätigkeiten aller kantonalen Stellen, die  Aufgaben im Zusammenhang mit der Nutzung und dem Schutz des  Grund- und Quellwassers sowie der Oberflächengewässer erfüllen;  c) beobachtet den Zustand der Oberflächengewässer und der Grund-  und Quellwasservorkommen in quantitativer und qualitativer Hinsicht  und informiert die Öffentlichkeit darüber.  7. Abschnitt: Bewilligungen und Meldepflicht (7.)  Art.  37 Zuständigkeiten der Gemeinden in den Gewässerschutzberei- chen A und Z2)  1) GSchV (SR 814.201) 2) Vgl. Art. 80 Abs. 3 UGsG  14  http://www.lexfind.ch/link/Bund/814.201/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  1 In den Gewässerschutzbereichen A_U und Z_U sind bei den nachfolgend aufgeführten  Vorhaben die  Gemeinden für  die  gewässerschutzrechtlichen Bewilligungen zuständig, sofern das übergeordnete Recht keine kantonale Bewilligung  vorschreibt1) und  sofern  das  Vorhaben  über  dem  mittleren Grundwasserspiegel liegt:  a) Grabungen, Erdbewegungen und ähnliche Arbeiten, ausgenommen  die Ausbeutung von Kies, Sand und anderen Materialien;  b) Erstellung und Änderung von Bauten und Anlagen, ausgenommen  Staatsstrassen.  2 Die Gemeinde ist auch in den Gewässerschutzbereichen A_O und Z_O für die Bewilligung der Vorhaben nach Abs. 1 zuständig, wobei die Einschrän- kung bezüglich des mittleren Grundwasserspiegels entfällt.  Art.  38 Befreiung von der Bewilligungspflicht  1 Ausserhalb der Grundwasserschutzzonen und -areale bedarf  die  Errich- tung oder Änderung folgender Anlagen keiner umwelt- und gewässerschutz- rechtlichen Bewilligung:  a) Kompostierungsanlagen für Ein- und Mehrfamilienhäuser sowie Quar- tiere;  b) von den Gemeinden oder vom Kanton selbst betriebene Sammelstel- len für Abfälle, ausgenommen Giftsammelstellen;  c) Zwischenlager für sauberes Aushub- oder Abraummaterial, wobei die  Bestimmungen der Technischen Verordnung über Abfälle vom 10. De- zember 19902) zu beachten sind.  2 Die  Bewilligungspflicht  auf  Grund anderer  Bestimmungen,  insbesondere des Baurechts, bleibt vorbehalten.  Art.  39 Meldepflicht  1 Die Errichtung, Änderung und Ausserbetriebsetzung der nachfolgend auf- geführten Bauten und Anlagen,  die  keiner  umwelt-  oder  gewässerschutz- rechtlichen Bewilligung nach Bundesrecht bedürfen, ist vor Beginn der Arbei- ten dem Amt für Umwelt zu melden: *  1) Art. 19 GSchG (SR 814.20) und Art. 32 GSchV 2) Art. 37 TVA (SR 814.600)  15  http://www.lexfind.ch/link/Bund/814.600/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/814.20/de   814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  a) * Sendeanlagen für Mobilfunk und drahtlose Teilnehmeranschlüsse mit  einer Sendeleistung von weniger als 6 Watt ERP (Mikrozellen) sowie  Radar, Rundfunk und übrige Funkanwendungen mit einer Sendeleis- tung von weniger als 6 Watt ERP (Mikrozellen) und einer Sendedauer  von weniger als 800 Stunden pro Jahr;  b) Amalgamabscheider;  c) * Lageranlagen für wassergefährdende Flüssigkeiten. 2 Meldepflichtig sind auch Korrosionsschutzarbeiten an Objekten im Freien mit zu behandelnden Flächen über 50 m². 3 Die Meldung hat schriftlich und unter Angabe der technischen Spezifikatio- nen zu erfolgen. Die Meldepflicht obliegt der Eigentümerin oder dem Eigen- tümer der Anlage bzw. den Bauenden. 4 Bewilligungs- oder Meldepflicht auf Grund anderer Bestimmungen, insbe- sondere des Baurechts, bleiben vorbehalten.  8. Abschnitt: Schluss- und Übergangsbestimmungen (8.)  Art.  40 Übergangsbestimmungen für laufende Verfahren  1 Beiträge, die auf Grund des bisherigen kantonalen Rechts für bestehende Anlagen zugesichert worden sind, werden im vorgesehenen Umfang weiter- hin ausbezahlt.  Art.  41 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts  1 Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:  a) Verordnung über die Schadenwehr:1)  b) Verordnung zum Gesetz vom 24. April 1994 über die Einführung der  Bundesgesetze über den Umweltschutz und über den Schutz der  Gewässer (Umweltschutzverordnung)2) ist aufgehoben;  c) Verordnung vom 3. November 1975 über die Beseitigung von ausge- dienten Fahrzeugen und Schrott3) ist aufgehoben.  1) Die Änderungen wurden im betreffenden Erlass eingefügt. 2) bGS 814.01 (If. Nr. 503) 3) bGS 814.13 (aGS V/692)  16    Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  Art.  42 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten dieser Verordnung.1)  1) 1. Oktober 2005 (RRB vom 16. August 2005)  17    814.01 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Lf. Nr. / Abl. 24.08.2010 01.10.2010 Art. 11 Abs. 4, a) geändert 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 11 Abs. 4, b) geändert 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 11 Abs. 4, c) eingefügt 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 19 Abs. 2 eingefügt 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 24 Abs. 1 geändert 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 32 Abs. 2 eingefügt 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 39 Abs. 1 geändert 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 39 Abs. 1, a) geändert 1170 / 2010, S. 1029 24.08.2010 01.10.2010 Art. 39 Abs. 1, c) eingefügt 1170 / 2010, S. 1029 11.05.2015 01.01.2016 Art. 2 Abs. 1 geändert 1287 / 2015, S. 588 11.05.2015 01.01.2016 Art. 2 Abs. 2 geändert 1287 / 2015, S. 588 11.05.2015 01.01.2016 Art. 20 Abs. 2 geändert 1287 / 2015, S. 588 11.05.2015 01.01.2016 Art. 21 Abs. 2 geändert 1287 / 2015, S. 588  18    Ausserrhodische Gesetzessammlung 814.01  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Lf. Nr. / Abl. Art. 2 Abs. 1 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588 Art. 2 Abs. 2 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588 Art. 11 Abs. 4, a) 24.08.2010 01.10.2010 geändert 1170 / 2010, S. 1029 Art. 11 Abs. 4, b) 24.08.2010 01.10.2010 geändert 1170 / 2010, S. 1029 Art. 11 Abs. 4, c) 24.08.2010 01.10.2010 eingefügt 1170 / 2010, S. 1029 Art. 19 Abs. 2 24.08.2010 01.10.2010 eingefügt 1170 / 2010, S. 1029 Art. 20 Abs. 2 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588 Art. 21 Abs. 2 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588 Art. 24 Abs. 1 24.08.2010 01.10.2010 geändert 1170 / 2010, S. 1029 Art. 32 Abs. 2 24.08.2010 01.10.2010 eingefügt 1170 / 2010, S. 1029 Art. 39 Abs. 1 24.08.2010 01.10.2010 geändert 1170 / 2010, S. 1029 Art. 39 Abs. 1, a) 24.08.2010 01.10.2010 geändert 1170 / 2010, S. 1029 Art. 39 Abs. 1, c) 24.08.2010 01.10.2010 eingefügt 1170 / 2010, S. 1029  19