741.11 - Vollziehungsverordnung zum Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlassenenversicherung (Ausgleichskassenverordnung, AKV)   741.11  Vollziehungsverordnung zum Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die  Alters- und Hinterlassenenversicherung * (Ausgleichskassenverordnung, AKV)  vom 24. April 1996 (Stand 1. Januar 2016)  Der Landrat,  gestützt auf Art. 60 der Kantonsverfassung, in Ausführung von Art. 11  des Einführungsgesetzes vom 25. April  1993 zum Bundesgesetz über  die Alters- und Hinterlassenenversicherung1),  beschliesst:  1 Organisation  §  1 Landrat 1 Der Landrat beschliesst über den Erwerb und die Veräusserung von  Grundstücken und Gebäuden des Verwaltungsvermögens, sofern das  Einzelgeschäft eine Million Franken erreicht oder übersteigt.  §  2 * Aufsichtskommission 1 Die Aufsichtskommission erfüllt ihre Aufgaben gemäss der Landrats- gesetzgebung, soweit keine bundesrechtliche Aufsicht besteht.  §  3 Verwaltungskommission 1. Zusammensetzung  1 Die Verwaltungskommission besteht aus fünf Mitgliedern; sie wird auf  die verfassungsmässige Amtsdauer gewählt. * 2 Die Direktion der Ausgleichskasse nimmt an den Sitzungen der Ver- waltungskommission mit beratender Stimme und Antragsrecht teil, vor- behalten bleiben die kantonalen Bestimmungen über den Ausstand. 3 Das Sekretariat wird durch die Ausgleichskasse besorgt.  1) NG 741.1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1     741.11  §  4 2. Aufgaben 1 Die Verwaltungskommission ist das oberste Organ der Ausgleichskas- se. 2 Sie ist zuständig für: 1. die Aufsicht über die Geschäftsführung, soweit sie nicht der Bun-  desaufsicht untersteht; 2. * die Wahl der Direktion der Ausgleichskasse; 3. die Bestimmung der Revisions- und Kontrollstellen; 4. die Verabschiedung des Geschäftsberichtes und der Jahresrech-  nung zuhanden des Landrates; 5. die Wahl des Vizepräsidiums der Verwaltungskommission; 6. den Erlass des Stellen- und Einreihungsplanes sowie die Festle-  gung der Besoldungen; 7. die Wahl des ständigen Personals; 8. die Regelung der Unterschriftsberechtigung; 9. die Festlegung der Beiträge an die Kosten der AHV-Zweigstellen; 10. die Genehmigung der Wahl der Leitung der AHV-Zweigstellen; 11. die  Festlegung der Verwaltungskostenbeiträge im Rahmen von   Art. 69 des Bundesgesetzes über die Alters- und Hinterlassenen- versicherung (AHVG)2);  12. den Entscheid über den Bau von Verwaltungsbauten sowie den  Erwerb und die Veräusserung von Grundstücken der Ausgleichs- kasse, sofern das Einzelgeschäft nicht in die Zuständigkeit des  Landrates fällt.  §  5 3. Verfahren 1 Das Verfahren der Verwaltungskommission richtet sich nach den Be- stimmungen der Behördengesetzgebung3). 2 Jedes Mitglied der Verwaltungskommission kann im Einverständnis mit  der Gesamtkommission von der Direktion der Ausgleichskasse Auskunft  über die Geschäfte und die Behandlung einzelner Fälle sowie Einsicht  in bestimmte Akten verlangen.  §  6 * …  2) SR 831.10 3) NG 161.1  2    741.11  §  7 * Direktion 1 Die Direktion ist die Geschäftsleitung. Sie ist zuständig für alle Mass- nahmen,  Verfügungen  und  Entscheide,  die  nicht  ausdrücklich  einem  anderen Organ übertragen sind. 2 Die Direktion erfüllt insbesondere folgende Aufgaben: 1. die Organisation des Geschäftsbetriebes der Ausgleichskasse; 2. die Anstellung des nicht ständigen Personals; 3. die Vertretung der Ausgleichskasse nach aussen; 4. die  Orientierung  der  Verwaltungskommission  über  den  Ge-  schäftsgang; 5. die Vorbereitung der Geschäfte der Verwaltungskommission; 6. die Aufsicht über die Zweigstellen; 7. die Erledigung der ihr von der Verwaltungskommission übertrage-  nen Aufgaben; 8. die Erfüllung der weiteren ihr durch die Gesetzgebung übertrage-  nen Aufgaben.  §  8 Revisionsstellen 1. Kassenrevision  1 Die Verwaltungskommission bestimmt die Revisionsstelle, die gemäss  Bundesrecht die Kassenrevision vornimmt. 2 Die  Revisionsstelle  erfüllt  ihre  Aufgaben  nach  den  Weisungen  des  Bundes. 3 Sie  erstattet  der  zuständigen Bundesbehörde,  der  Verwaltungskom- mission und der Direktion Bericht.  §  9 2. Arbeitgeberkontrolle 1 Die  Verwaltungskommission  kann  externe  Kontrollstellen  mit  der  Arbeitgeberkontrolle gemäss Bundesrecht beauftragen.  §  10 3. AHV-Zweigstellenrevision 1 Die AHV-Zweigstellen werden periodisch durch die Ausgleichskasse  geprüft. 2 Der Revisionsbericht ist der Verwaltungskommission, dem Gemeinde- rat und der AHV-Zweigstelle zuzustellen.  3    741.11  2 AHV-Zweigstellen  §  11 Aufgaben 1 Die  AHV-Zweigstellenleitung  als  Vertretung  der  Ausgleichskasse  in  den Gemeinden wahren den direkten Kontakt mit den Kassenmitglie- dern; sie sind verpflichtet, den Beitragspflichtigen und den Versicherten  Auskunft zu erteilen und ihnen beim Ausfüllen der Formulare zu helfen. 2 Die AHV-Zweigstellenleitungen haben die ihnen durch die Gesetzge- bung übertragenen Aufgaben, insbesondere gemäss Art. 116 der Ver- ordnung  über  die  Alters-  und  Hinterlassenenversicherung  (AHVV)4),  nach den Weisungen der Ausgleichskasse zu erfüllen. Die Ausgleichs- kasse und die Zweigstellen führen einen direkten Geschäftsverkehr. 3 Im Rahmen der Übertragung weiterer Aufgaben an die Ausgleichskas- se  können  den  Zweigstellen  ebenfalls  weitere  Aufgaben  übertragen  werden.  §  12 Mahnverfahren 1 Erfüllt die Leitung einer AHV-Zweigstelle ihre Aufgaben nicht oder nur  ungenügend, hat die Ausgleichskasse sie schriftlich zu mahnen und ihr  für die Erfüllung ihrer Aufgaben eine angemessene Frist zu setzen. 2 Nach  unbenütztem  Ablauf  der  Frist  hat  die  Ausgleichskasse  den  Gemeinderat  zu benachrichtigen,  der  für  die  sofortige Behebung der  Mängel verantwortlich ist. 3 Muss das Mahnverfahren wiederholt gegen eine AHV-Zweigstellenlei- tung durchgeführt werden, kann die Verwaltungskommission die Wahl- genehmigung widerrufen.  §  13 Beiträge an die Kosten 1. Festsetzung  1 Die Verwaltungskommission legt die Beiträge an die Kosten der AHV- Zweigstellen fest. Sie bestimmt angemessene Pauschalen für die Besol- dung und den Sachaufwand. 2 Die Pauschalen berücksichtigen die Einwohnerzahl sowie die Zahl der  Kassenmitglieder der politischen Gemeinde.  4) SR 831.101  4    741.11  §  14 2. Rechtsmittel 1 Gegen die Festsetzung der Beiträge an die Kosten der AHV-Zweigstel- len kann der Gemeinderat binnen 20 Tagen nach erfolgter Zustellung  beim Verwaltungsgericht Beschwerde erheben.  3 Besondere Bestimmungen  §  15 Aufsicht 1 Die Ausgleichskasse erfüllt ihre Aufgaben unter direkter Aufsicht des  Bundes. 2 In Verwaltungsangelegenheiten und bei der Erfüllung von Aufgaben,  die der Ausgleichskasse gemäss Art. 2 Abs. 2 des Einführungsgesetzes  zum Bundesgesetz über die  Alters-  und Hinterlassenenversicherung5)   übertragen sind, untersteht sie der Aufsicht der Verwaltungskommissi- on, soweit die Aufsicht nicht vom Bund wahrgenommen wird. Vorbehal- ten  bleibt  die  Oberaufsicht  des  Landrates  beziehungsweise  der  Auf- sichtskommission. *  §  16 Beitragserlass 1 Bei Beitragserlassgesuchen im Sinne von Art. 11 Abs. 2 AHVG6) ist die  Fürsorgebehörde der Wohnsitzgemeinde der gesuchstellenden Person  anzuhören.  §  17 * Verfahren 1 Soweit  die  Bundesgesetzgebung  und  die  kantonale  Einführungsge- setzgebung  keine  anderslautenden  Bestimmungen  enthalten,  richtet  sich das Verfahren der Ausgleichskasse nach dem Verwaltungsrechts- pflegegesetz7).  §  18 * Rechtsschutz 1 Soweit das Bundesrecht keine abweichenden Bestimmungen enthält,  richtet sich das Verfahren nach der Gesetzgebung über die Sozialversi- cherungsrechtspflege8).  5) NG 741.1 6) SR 831.10 7) NG 265.1 8) NG 264.1  5    741.11  4 Schlussbestimmung  §  19 Rechtskraft 1 Diese Verordnung untersteht dem fakultativen Referendum; sie ist im  Amtsblatt zu veröffentlichen. 2 Sie tritt gemäss Art. 46 des Organisationsgesetzes9) unter Vorbehalt  der Genehmigung durch den Bund10) in Kraft und ist in die Gesetzes- sammlung aufzunehmen. 3 Alle mit  ihr in Widerspruch stehenden Bestimmungen sind aufgeho- ben.  9) NG 151.1 (heute aufgehoben) 10) Vom Bund genehmigt am 14. Juni 1996  6    741.11  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  24.04.1996 24.04.1996 Erlass Erstfassung A 1996, 911, 1516  10.12.1997 01.02.1998 § 3 Abs. 1 geändert A 1997, 2112; A 1998, 261  10.12.1997 01.02.1998 § 4 Abs. 2, 2. geändert A 1997, 2112; A 1998, 261  13.03.2002 01.01.2003 § 6 aufgehoben 391, 1178  13.03.2002 01.01.2003 § 7 totalrevidiert 391, 1178  22.10.2003 01.07.2004 § 2 totalrevidiert A 2003, 1461, A 2004, 56  22.10.2003 01.07.2004 § 15 Abs. 2 geändert A 2003, 1461, A 2004, 56  27.05.2015 01.01.2016 Erlasstitel geändert A 2015, 881, 1338  27.05.2015 01.01.2016 § 17 totalrevidiert A 2015, 881, 1338  27.05.2015 01.01.2016 § 18 totalrevidiert A 2015, 881, 1338  7    741.11  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 24.04.1996 24.04.1996 Erstfassung A 1996, 911, 1516  Erlasstitel 27.05.2015 01.01.2016 geändert A 2015, 881, 1338  § 2 22.10.2003 01.07.2004 totalrevidiert A 2003, 1461, A 2004, 56  § 3 Abs. 1 10.12.1997 01.02.1998 geändert A 1997, 2112; A 1998, 261  § 4 Abs. 2, 2. 10.12.1997 01.02.1998 geändert A 1997, 2112; A 1998, 261  § 6 13.03.2002 01.01.2003 aufgehoben 391, 1178  § 7 13.03.2002 01.01.2003 totalrevidiert 391, 1178  § 15 Abs. 2 22.10.2003 01.07.2004 geändert A 2003, 1461, A 2004, 56  § 17 27.05.2015 01.01.2016 totalrevidiert A 2015, 881, 1338  § 18 27.05.2015 01.01.2016 totalrevidiert A 2015, 881, 1338  8   	1 Organisation 	§ 1 Landrat 	§ 2 * Aufsichtskommission 	§ 3 Verwaltungskommission 1. Zusammensetzung 	§ 4 2. Aufgaben 	§ 5 3. Verfahren 	§ 6 * … 	§ 7 * Direktion 	§ 8 Revisionsstellen 1. Kassenrevision 	§ 9 2. Arbeitgeberkontrolle 	§ 10 3. AHV-Zweigstellenrevision  	2 AHV-Zweigstellen 	§ 11 Aufgaben 	§ 12 Mahnverfahren 	§ 13 Beiträge an die Kosten 1. Festsetzung 	§ 14 2. Rechtsmittel  	3 Besondere Bestimmungen 	§ 15 Aufsicht 	§ 16 Beitragserlass 	§ 17 * Verfahren 	§ 18 * Rechtsschutz  	4 Schlussbestimmung 	§ 19 Rechtskraft