Microsoft Word - 0.362.313.de   1   Originaltext   Vereinbarung  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und   dem Fürstentum Liechtenstein einerseits sowie   der Europäischen Gemeinschaft andererseits   zur Festlegung der Modalitäten der Beteiligung dieser Staaten   an der Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit   an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der   Europäischen Union   Abgeschlossen in Brüssel am 30. September 2009  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 20. November 2009   In Kraft getreten für die Schweiz am 1. August 2010    (Stand am 16. Januar 2012)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft,  nachstehend «die Schweiz» genannt,  und   das Fürstentum Liechtenstein,  nachstehend «Liechtenstein» genannt,  einerseits  sowie  die Europäische Gemeinschaft  andererseits,   gestützt auf das am 26. Oktober 20041 zwischen der Europäischen Union, der Euro- päischen Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft unterzeichnete  Abkommen über die Assoziierung der Schweizerischen Eidgenossenschaft bei der  Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands, nachstehend  «das Abkommen» genannt,    gestützt auf das am 28. Februar 2008 zwischen der Europäischen Union, der Euro- päischen Gemeinschaft, der Schweizerischen Eidgenossenschaft und dem Fürsten- tum Liechtenstein unterzeichnete Protokoll über den Beitritt des Fürstentums Liech- tenstein zum Abkommen zwischen der Europäischen Union, der Europäischen  Gemeinschaft und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die Assoziierung  der Schweizerischen Eidgenossenschaft bei der Umsetzung, Anwendung und Ent- wicklung des Schengen-Besitzstands, nachstehend «das Protokoll» genannt,   gestützt auf die dem vorstehend genannten Protokoll beigefügte Gemeinsame Erklä- rung der Europäischen Union, der Europäischen Gemeinschaft, der Schweizerischen  Eidgenossenschaft und des Fürstentums Liechtenstein zur Europäischen Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union,        AS 2010 3573  1 SR 0.362.31   0.362.313    Zusammenarbeit mit der EU   2   0.362.313   gestützt auf die Vereinbarung zwischen der Europäischen Gemeinschaft sowie der  Republik Island und dem Königreich Norwegen zur Festlegung der Modalitäten der  Beteiligung dieser Staaten an der Europäischen Agentur für die operative Zusam- menarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union2,   in Erwägung nachstehender Gründe:   (1)  Mit der Verordnung (EG) Nr. 2007/2004 des Rates3 (nachstehend «die Verord- nung» genannt) errichtete die Europäische Gemeinschaft die Europäische Agentur  für die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der  Europäischen Union (nachstehend «die Agentur» genannt).   (2)  Die Verordnung stellt eine Weiterentwicklung des Schengen-Besitzstands im  Sinne des Abkommens und des Protokolls dar.   (3)  In der Verordnung wird bekräftigt, dass Länder, die bei der Umsetzung, An- wendung und Weiterentwicklung des Schengen-Besitzstands assoziiert sind, sich in  vollem Umfang an den Tätigkeiten der Agentur beteiligen sollten – wenn auch mit  eingeschränktem Stimmrecht.   (4)  Das Fürstentum Liechtenstein hat keine Aussengrenzen, auf die der Schengener  Grenzkodex Anwendung findet.   (5)  Das Abkommen und das Protokoll regeln nicht die Modalitäten der Beteiligung  der Schweiz und Liechtensteins an den Tätigkeiten von Einrichtungen, die die Euro- päische Union im Zuge der Weiterentwicklung des Schengen-Besitzstands neu  errichtet; bestimmte Aspekte der Beteiligung an der Agentur sollten daher in einer  Zusatzvereinbarung zwischen den Vertragsparteien des Abkommens und des Proto- kolls festgelegt werden,   sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Verwaltungsrat  1.  Die Schweiz und Liechtenstein sind im Verwaltungsrat der Agentur nach Mass- gabe von Artikel 21 Absatz 3 der Verordnung vertreten.   2.  Die Schweiz ist in folgenden Angelegenheiten stimmberechtigt:   (a) bei Beschlüssen über spezielle Massnahmen, die an ihren Aussengrenzen  durchgeführt werden sollen; zur Annahme von Vorschlägen für solche Be- schlüsse ist die Zustimmung ihres Vertreters im Verwaltungsrat erforderlich;   (b) bei Beschlüssen über spezielle Massnahmen gemäss Artikel 3 (gemeinsame  Aktionen und Pilotprojekte an den Aussengrenzen), Artikel 7 (Verwaltung  der technischen Ausrüstung), Artikel 8 (Unterstützung von Mitgliedstaaten  in einer Situation, die eine verstärkte technische und operative Unterstützung  an den Aussengrenzen erfordert) und Artikel 9 Absatz 1 erster Satz (gemein-      2 ABl. L 188 vom 20.7.2007, S. 19.  3 ABl. L 349 von 25.11.2004, S. 1.     Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   3   0.362.313   same Rückführungsaktionen), die mit von der Schweiz zur Verfügung ge- stelltem Personal und/oder Gerät durchgeführt werden sollen;   (c) bei Beschlüssen über Risikoanalysen (Entwicklung des gemeinsamen integ- rierten Risikoanalysemodells und Erstellung allgemeiner und spezifischer  Risikoanalysen) gemäss Artikel 4, die die Schweiz unmittelbar betreffen;   (d) bei Beschlüssen über Ausbildungsmassnahmen gemäss Artikel 5, wobei die  Aufstellung des gemeinsamen zentralen Lehrplans ausgenommen ist.   3.  Liechtenstein ist in folgenden Angelegenheiten stimmberechtigt:   (a) bei Beschlüssen über spezielle Massnahmen gemäss Artikel 3 (gemeinsame  Aktionen und Pilotprojekte an den Aussengrenzen), Artikel 7 (Verwaltung  der technischen Ausrüstung), Artikel 8 (Unterstützung von Mitgliedstaaten  in einer Situation, die eine verstärkte technische und operative Unterstützung  an den Aussengrenzen erfordert) und Artikel 9 Absatz 1 erster Satz (gemein- same Rückführungsaktionen), die mit von Liechtenstein zur Verfügung ge- stelltem Personal und/oder Gerät durchgeführt werden sollen;   (b) bei Beschlüssen über Risikoanalysen (Entwicklung des gemeinsamen inte- grierten Risikoanalysemodells und Erstellung allgemeiner und spezifischer  Risikoanalysen) gemäss Artikel 4, die Liechtenstein unmittelbar betreffen;   (c) bei Beschlüssen über Ausbildungsmassnahmen gemäss Artikel 5, wobei die  Aufstellung des gemeinsamen zentralen Lehrplans ausgenommen ist.   Art. 2 Finanzbeitrag  Die Schweiz beteiligt sich entsprechend dem in Artikel 11 Absatz 3 des Abkom- mens genannten Prozentsatz am Haushalt der Agentur.   Liechtenstein beteiligt sich im Einklang mit Artikel 3 des Protokolls, der auf das  Verfahren gemäss Artikel 11 Absatz 3 des Abkommens verweist, am Haushalt der  Agentur.   Art. 3 Schutz und Vertraulichkeit von Daten  1.  Sofern die Agentur personenbezogene Daten an die Behörden der Schweiz und  Liechtensteins weiterleitet, findet die Richtlinie 95/46/EG des Europäischen Parla- ments und des Rates vom 24. Oktober 19954 zum Schutz natürlicher Personen bei  der Verarbeitung personenbezogener Daten und zum freien Datenverkehr Anwen- dung.   2.  Bei der Weiterleitung von Daten durch die Behörden der Schweiz und Liechten- steins an die Agentur findet die Verordnung (EG) Nr. 45/2001 des Europäischen  Parlaments und des Rates vom 18. Dezember 20005 zum Schutz natürlicher Perso-      4 ABl. L 281 vom 23.11.1995, S. 31.  5 ABl. L 8 vom 12.1.2001, S. 1.      Zusammenarbeit mit der EU   4   0.362.313   nen bei der Verarbeitung personenbezogener Daten durch die Organe und Einrich- tungen der Gemeinschaft und zum freien Datenverkehr Anwendung.   3.  Die Schweiz und Liechtenstein beachten die in der Geschäftsordnung des Ver- waltungsrats festgelegten Vorschriften über die Vertraulichkeit der im Besitz der  Agentur befindlichen Dokumente.   Art. 4 Rechtsstellung  Die Agentur besitzt Rechtspersönlichkeit nach schweizerischem und liechtensteini- schem Recht und verfügt in der Schweiz und in Liechtenstein über die weitestge- hende Rechts- und Geschäftsfähigkeit, die juristischen Personen nach schweizeri- schem und liechtensteinischem Recht zuerkannt wird. Sie kann insbesondere be- wegliches und unbewegliches Vermögen erwerben oder veräussern und ist vor  Gericht parteifähig.   Art. 5 Haftung  Die Haftung der Agentur bestimmt sich nach Artikel 19 Absätze 1, 3 und 5 der  Verordnung.   Art. 6 Gerichtshof  1.  Die Schweiz und Liechtenstein erkennen die Zuständigkeit des Gerichtshofs der  Europäischen Gemeinschaften für die Agentur nach Massgabe von Artikel 19 Ab- sätze 2 und 4 der Verordnung an.    2.  Streitigkeiten bezüglich der zivilrechtlichen Haftung werden im Einklang mit  Artikel 10b Absatz 4 der Verordnung geklärt, geändert durch die Verordnung (EG)  Nr. 863/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Juli 20076 über  einen Mechanismus zur Bildung von Soforteinsatzteams für Grenzsicherungszwecke  und zur Änderung der Verordnung (EG) Nr. 2007/2004 des Rates hinsichtlich dieses  Mechanismus und der Regelung der Aufgaben und Befugnisse von abgestellten  Beamten.   Art. 7 Vorrechte und Befreiungen   1.  Die Schweiz und Liechtenstein wenden auf die Agentur und deren Personal das  Protokoll über die Vorrechte und Befreiungen der Europäischen Gemeinschaften an,  das dieser Vereinbarung als Anhang beigefügt ist.   2.  Der Anhang dieser Vereinbarung, einschliesslich der die Schweiz betreffenden  Anlage über das Verfahren für die Anwendung des Protokolls über die Vorrechte  und Befreiungen, ist Bestandteil dieser Vereinbarung.       6 ABl. L 199 vom 31.7.2007, S. 30.     Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   5   0.362.313   Art. 8 Personal  1.  Die Schweiz und Liechtenstein wenden die auf der Grundlage des Protokolls  über die Vorrechte und Befreiungen der Europäischen Gemeinschaften erlassenen  Vorschriften für Personalangelegenheiten der Agentur an.   2.  Abweichend von Artikel 12 Absatz 2 Buchstabe a der Beschäftigungsbedingun- gen für die sonstigen Bediensteten der Europäischen Gemeinschaften können Staats- angehörige der Schweiz und Liechtensteins, die im Besitz ihrer vollen staatsbürger- lichen Rechte sind, vom Exekutivdirektor der Agentur auf Vertragsbasis eingestellt  werden.   3.  Staatsangehörige der Schweiz und Liechtensteins können jedoch nicht zum  Exekutivdirektor oder stellvertretenden Exekutivdirektor der Agentur ernannt wer- den.   4.  Staatsangehörige der Schweiz und Liechtensteins können nicht zum Vorsitzenden  oder stellvertretenden Vorsitzenden des Verwaltungsrats gewählt werden.   Art. 9 Inkrafttreten  1.  Verwahrer dieser Vereinbarung ist der Generalsekretär des Rates der Europäi- schen Union.   2.  Die Europäische Gemeinschaft, die Schweiz und Liechtenstein genehmigen diese  Vereinbarung nach ihren eigenen Verfahren.   3.  Diese Vereinbarung tritt erst in Kraft, wenn sie von der Europäischen Gemein- schaft und mindestens einer weiteren Vertragspartei der Vereinbarung genehmigt  worden ist.   4.  Diese Vereinbarung tritt für jede Vertragspartei der Vereinbarung am ersten Tag  des ersten Monats nach Hinterlegung ihrer Genehmigungsurkunde beim Verwahrer  in Kraft.   5.  Für Liechtenstein gilt diese Vereinbarung ab dem Zeitpunkt, zu dem die in Arti- kel 2 des Protokolls genannten Bestimmungen gemäss Artikel 10 des Protokolls in  Kraft gesetzt werden.   Art. 10 Gültigkeit und Beendigung  1.  Diese Vereinbarung wird auf unbestimmte Zeit geschlossen.   2.  Diese Vereinbarung tritt sechs Monate nach Kündigung des Abkommens durch  die Schweiz oder durch Beschluss des Rates der Europäischen Union oder nach  einer anderweitigen Beendigung des Abkommens gemäss den Verfahren von Artikel  7 Absatz 4, Artikel 10 oder Artikel 17 des Abkommens ausser Kraft.   3.  Diese Vereinbarung tritt sechs Monate nach Kündigung des Protokolls durch  Liechtenstein oder durch Beschluss des Rates der Europäischen Union oder nach  einer anderweitigen Beendigung des Protokolls gemäss den Verfahren von Artikel 3,     Zusammenarbeit mit der EU   6   0.362.313   Artikel 5 Absatz 4, Artikel 11 Absatz 1 oder Artikel 11 Absatz 3 des Protokolls  ausser Kraft.   Diese Vereinbarung und die ihr beigefügten Gemeinsamen Erklärungen sind in einer  einzigen Urschrift in bulgarischer, dänischer, deutscher, englischer, estnischer,  finnischer, französischer, griechischer, italienischer, lettischer, litauischer, maltesi- scher, niederländischer, polnischer, portugiesischer, rumänischer, schwedischer,  slowakischer, slowenischer, spanischer, tschechischer und ungarischer Sprache  abgefasst, wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist.   Geschehen zu Brüssel am 30. September 2009.   Für die   Schweizerische Eidgenossenschaft:   Jacques de Watteville   Für das   Fürstentum Liechtenstein:   S.D. Prinz Nikolaus von und zu Liechtenstein   Für die   Europäische Gemeinschaft:   Christian Danielsson        Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   7   0.362.313   Anhang  (Art. 7)   Protokoll   über die Vorrechte und Befreiungen der Europäischen  Gemeinschaften     Die hohen Vertragsparteien,  in der Erwägung, dass die Europäischen Gemeinschaften und die Europäische In- vestitionsbank nach Artikel 28 des Vertrags zur Einsetzung des gemeinsamen Rates  und der gemeinsamen Kommission dieser Gemeinschaften im Hoheitsgebiet der  Mitgliedstaaten die zur Erfüllung ihrer Aufgabe erforderlichen Vorrechte und Be- freiungen geniessen,   sind über folgende Bestimmungen übereingekommen, die diesem Vertrag  als Anhang beigefügt sind:   Kapitel I   Vermögensgegenstände, Liegenschaften, Guthaben und Geschäfte   der Europäischen Gemeinschaften   Art. 1  Die Räumlichkeiten und Gebäude der Gemeinschaften sind unverletzlich. Sie dürfen  nicht durchsucht, beschlagnahmt, eingezogen oder enteignet werden. Die Vermö- gensgegenstände und Guthaben der Gemeinschaften dürfen ohne Ermächtigung des  Gerichtshofes nicht Gegenstand von Zwangsmassnahmen der Verwaltungsbehörden  oder Gerichte sein.   Art. 2  Die Archive der Gemeinschaften sind unverletzlich.   Art. 3  Die Gemeinschaften, ihre Guthaben, Einkünfte und sonstigen Vermögensgegen- stände sind von jeder direkten Steuer befreit. Die Regierungen der Mitgliedstaaten  treffen in allen Fällen, in denen es ihnen möglich ist, geeignete Massnahmen für den  Erlass oder die Erstattung des Betrages der indirekten Steuern und Verkaufsabgaben,  die in den Preisen für bewegliche oder unbewegliche Güter inbegriffen sind, wenn  die Gemeinschaften für ihren Dienstbedarf grössere Einkäufe tätigen, bei denen  derartige Steuern und Abgaben im Preis enthalten sind. Die Durchführung dieser     Zusammenarbeit mit der EU   8   0.362.313   Massnahmen darf jedoch den Wettbewerb innerhalb der Gemeinschaften nicht  verfälschen.   Von den Abgaben, die lediglich die Vergütung für Leistungen gemeinnütziger  Versorgungsbetriebe darstellen, wird keine Befreiung gewährt.   Art. 4  Die Gemeinschaften sind von allen Zöllen sowie Ein- und Ausfuhrverboten und  -beschränkungen bezüglich der zu ihrem Dienstgebrauch bestimmten Gegenstände  befreit; die in dieser Weise eingeführten Gegenstände dürfen im Hoheitsgebiet des  Staates, in das sie eingeführt worden sind, weder entgeltlich noch unentgeltlich  veräussert werden, es sei denn zu Bedingungen, welche die Regierung dieses Staates  genehmigt.   Den Gemeinschaften steht ferner für ihre Veröffentlichungen Befreiung von Zöllen  sowie Ein- und Ausfuhrverboten und -beschränkungen zu.    Art. 5  Die Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl darf Devisen aller Art und  Konten in jeder beliebigen Währung besitzen.   Kapitel II   Nachrichtenübermittlung und Ausweise   Art. 6  Den Organen der Gemeinschaften steht für ihre amtliche Nachrichtenübermittlung  und die Übermittlung aller ihrer Schriftstücke im Hoheitsgebiet jedes Mitgliedstaats  die gleiche Behandlung wie den diplomatischen Vertretungen zu.   Der amtliche Schriftverkehr und die sonstige amtliche Nachrichtenübermittlung der  Organe der Gemeinschaften unterliegen nicht der Zensur.   Art. 7  1.  Die Präsidenten der Organe der Gemeinschaften können den Mitgliedern und  Bediensteten dieser Organe Ausweise ausstellen, deren Form vom Rat bestimmt  wird und die von den Behörden der Mitgliedstaaten als gültige Reiseausweise aner- kannt werden. Diese Ausweise werden den Beamten und sonstigen Bediensteten  nach Massgabe des Statuts der Beamten und der Beschäftigungsbedingungen für die  sonstigen Bediensteten der Gemeinschaften ausgestellt. Die Kommission kann  Abkommen zur Anerkennung dieser Ausweise als im Hoheitsgebiet dritter Länder  gültige Reiseausweise schliessen.   2.  Artikel 6 des Protokolls über die Vorrechte und Immunitäten der Europäischen  Gemeinschaft für Kohle und Stahl findet jedoch weiterhin Anwendung auf diejeni- gen Mitglieder und Bediensteten der Organe, die bei Inkrafttreten dieses Vertrags im     Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   9   0.362.313   Besitz des in dem genannten Artikel vorgesehenen Ausweises sind, und zwar bis zur  Anwendung von Absatz 1.   Kapitel III   Mitglieder des Europäischen Parlaments   Art. 8  Die Reise der Mitglieder des Europäischen Parlaments zum und vom Tagungsort des  Europäischen Parlaments unterliegt keinen verwaltungsmässigen oder sonstigen  Beschränkungen.   Die Mitglieder des Europäischen Parlaments erhalten bei der Zollabfertigung und  Devisenkontrolle:   a) seitens ihrer eigenen Regierung dieselben Erleichterungen wie hohe Beamte,  die sich in offiziellem Auftrag vorübergehend ins Ausland begeben;   b) seitens der Regierungen der anderen Mitgliedstaaten dieselben Erleichterun- gen wie ausländische Regierungsvertreter mit vorübergehendem offiziellem  Auftrag.   Art. 9  Wegen einer in Ausübung ihres Amtes erfolgten Äusserung oder Abstimmung  dürfen Mitglieder des Europäischen Parlaments weder in ein Ermittlungsverfahren  verwickelt noch festgenommen oder verfolgt werden.   Art. 10  Während der Dauer der Sitzungsperiode des Europäischen Parlaments:   a) steht seinen Mitgliedern im Hoheitsgebiet ihres eigenen Staates die den Par- lamentsmitgliedern zuerkannte Unverletzlichkeit zu;   b) können seine Mitglieder im Hoheitsgebiet jedes anderen Mitgliedstaats we- der festgehalten noch gerichtlich verfolgt werden.   Die Unverletzlichkeit besteht auch während der Reise zum und vom Tagungsort des  Europäischen Parlaments.   Bei Ergreifung auf frischer Tat kann die Unverletzlichkeit nicht geltend gemacht  werden; sie steht auch nicht der Befugnis des Europäischen Parlaments entgegen,  die Unverletzlichkeit eines seiner Mitglieder aufzuheben.     Zusammenarbeit mit der EU   10   0.362.313   Kapitel IV   Vertreter der Mitgliedstaaten, die an den Arbeiten der Organe   der Europäischen Gemeinschaften teilnehmen   Art. 11  Den Vertretern der Mitgliedstaaten, die an den Arbeiten der Organe der Gemein- schaften teilnehmen, sowie ihren Beratern und Sachverständigen stehen während der  Ausübung ihrer Tätigkeit und auf der Reise zum und vom Tagungsort die üblichen  Vorrechte, Befreiungen und Erleichterungen zu.   Dies gilt auch für die Mitglieder der beratenden Organe der Gemeinschaften.   Kapitel V   Beamte und sonstige Bedienstete der Europäischen Gemeinschaften   Art. 12  Den Beamten und sonstigen Bediensteten der Gemeinschaften stehen im Hoheitsge- biet jedes Mitgliedstaats ohne Rücksicht auf ihre Staatsangehörigkeit folgende  Vorrechte und Befreiungen zu:   a) Befreiung von der Gerichtsbarkeit bezüglich der von ihnen in amtlicher Ei- genschaft vorgenommenen Handlungen, einschliesslich ihrer mündlichen  und schriftlichen Äusserungen, jedoch vorbehaltlich der Anwendung der  Bestimmungen der Verträge über die Vorschriften betreffend die Haftung  der Beamten und sonstigen Bediensteten gegenüber den Gemeinschaften  und über die Zuständigkeit des Gerichtshofes für Streitsachen zwischen den  Gemeinschaften und ihren Beamten sowie sonstigen Bediensteten. Diese Be- freiung gilt auch nach Beendigung ihrer Amtstätigkeit;   b) Befreiung von Einwanderungsbeschränkungen und von der Meldepflicht für  Ausländer; das Gleiche gilt für ihre Ehegatten und die von ihnen unterhalte- nen Familienmitglieder;   c) die den Beamten der internationalen Organisationen üblicherweise gewähr- ten Erleichterungen auf dem Gebiet der Vorschriften des Währungs- und  Devisenrechts;   d) das Recht, ihre Wohnungseinrichtung und ihre persönlichen Gebrauchsge- genstände bei Antritt ihres Dienstes in das in Frage stehende Land zollfrei  einzuführen und bei Beendigung ihrer Amtstätigkeit in diesem Land ihre  Wohnungseinrichtung und ihre persönlichen Gebrauchsgegenstände zollfrei  wieder auszuführen, vorbehaltlich der Bedingungen, welche die Regierung  des Landes, in dem dieses Recht ausgeübt wird, in dem einen und anderen  Fall für erforderlich erachtet;   e) das Recht, das zu ihrem eigenen Gebrauch bestimmte Kraftfahrzeug, sofern  es im Land ihres letzten ständigen Aufenthalts oder in dem Land, dem sie  angehören, zu den auf dem Binnenmarkt dieses Landes geltenden Bedingun-    Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   11   0.362.313   gen erworben worden ist, zollfrei einzuführen und es zollfrei wieder auszu- führen, vorbehaltlich der Bedingungen, welche die Regierung des in Frage  stehenden Landes in dem einen und anderen Fall für erforderlich erachtet.   Art. 13  Von den Gehältern, Löhnen und anderen Bezügen, welche die Gemeinschaften ihren  Beamten und sonstigen Bediensteten zahlen, wird zugunsten der Gemeinschaften  eine Steuer gemäss den Bestimmungen und dem Verfahren erhoben, die vom Rat  auf Vorschlag der Kommission festgelegt werden.   Die Beamten und sonstigen Bediensteten sind von innerstaatlichen Steuern auf die  von den Gemeinschaften gezahlten Gehälter, Löhne und Bezüge befreit.   Art. 14  Die Beamten und sonstigen Bediensteten der Gemeinschaften, die sich lediglich zur  Ausübung einer Amtstätigkeit im Dienst der Gemeinschaften im Hoheitsgebiet eines  anderen Mitgliedstaats als des Staates niederlassen, in dem sie zur Zeit des Dienst- antritts bei den Gemeinschaften ihren steuerlichen Wohnsitz haben, werden in den  beiden genannten Staaten für die Erhebung der Einkommen-, Vermögen- und Erb- schaftsteuer sowie für die Anwendung der zur Vermeidung der Doppelbesteuerung  zwischen den Mitgliedstaaten der Gemeinschaften geschlossenen Abkommen so  behandelt, als hätten sie ihren früheren Wohnsitz beibehalten, sofern sich dieser in  einem Mitgliedstaat der Gemeinschaften befindet. Dies gilt auch für den Ehegatten,  soweit dieser keine eigene Berufstätigkeit ausübt, sowie für die Kinder, die unter der  Aufsicht der in diesem Artikel bezeichneten Personen stehen und von ihnen unter- halten werden.   Das im Hoheitsgebiet des Aufenthaltsstaats befindliche bewegliche Vermögen der in  Absatz 1 bezeichneten Personen ist in diesem Staat von der Erbschaftsteuer befreit;  für die Veranlagung dieser Steuer wird es vorbehaltlich der Rechte dritter Länder  und der etwaigen Anwendung internationaler Abkommen über die Doppelbesteue- rung als in dem Staat des steuerlichen Wohnsitzes befindlich betrachtet.   Ein lediglich zur Ausübung einer Amtstätigkeit im Dienste anderer internationaler  Organisationen begründeter Wohnsitz bleibt bei der Anwendung dieses Artikels  unberücksichtigt.   Art. 15  Der Rat legt auf Vorschlag der Kommission durch einstimmigen Beschluss das  System der Sozialleistungen für die Beamten und sonstigen Bediensteten der Ge- meinschaften fest.     Zusammenarbeit mit der EU   12   0.362.313   Art. 16  Der Rat bestimmt auf Vorschlag der Kommission und nach Anhörung der anderen  betroffenen Organe die Gruppen von Beamten und sonstigen Bediensteten der  Gemeinschaften, auf welche die Artikel 12, 13 Absatz 2 und Artikel 14 ganz oder  teilweise Anwendung finden.   Namen, Dienstrang und -stellung sowie Anschrift der Beamten und sonstigen Be- diensteten dieser Gruppen werden den Regierungen der Mitgliedstaaten in regel- mässigen Zeitabständen mitgeteilt.   Kapitel VI   Vorrechte und Befreiungen der Vertretungen dritter Länder,   die bei den Europäischen Gemeinschaften beglaubigt sind   Art. 17  Der Mitgliedstaat, in dessen Hoheitsgebiet sich der Sitz der Gemeinschaften befin- det, gewährt den bei den Gemeinschaften beglaubigten Vertretungen dritter Länder  die üblichen diplomatischen Vorrechte und Befreiungen.   Kapitel VII   Allgemeine Bestimmungen   Art. 18  Die Vorrechte, Befreiungen und Erleichterungen werden den Beamten und sonstigen  Bediensteten der Gemeinschaften ausschliesslich im Interesse der Gemeinschaften  gewährt.    Jedes Organ der Gemeinschaften hat die Befreiung eines Beamten oder sonstigen  Bediensteten in allen Fällen aufzuheben, in denen dies nach seiner Auffassung den  Interessen der Gemeinschaften nicht zuwiderläuft.   Art. 19  Bei der Anwendung dieses Protokolls handeln die Organe der Gemeinschaften und  die verantwortlichen Behörden der beteiligten Mitgliedstaaten im gegenseitigen  Einvernehmen.   Art. 20  Die Artikel 12–15 und 18 finden auf die Mitglieder der Kommission Anwendung.   Art. 21  Die Artikel 12–15 und 18 finden auf die Richter, die Generalanwälte, den Kanzler  und die Hilfsberichterstatter des Gerichtshofs sowie die Mitglieder und den Kanzler     Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   13   0.362.313   des Gerichts erster Instanz Anwendung; die Bestimmungen des Artikels 3 des Pro- tokolls über die Satzung des Gerichtshofs betreffend die Befreiung der Richter und  Generalanwälte von der Gerichtsbarkeit bleiben hiervon unberührt.   Art. 22  Dieses Protokoll gilt auch für die Europäische Investitionsbank, die Mitglieder ihrer  Organe, ihr Personal und die Vertreter der Mitgliedstaaten, die an ihren Arbeiten  teilnehmen; die Bestimmungen des Protokolls über die Satzung der Bank bleiben  hiervon unberührt.   Die Europäische Investitionsbank ist ausserdem von allen Steuern und sonstigen  Abgaben anlässlich der Erhöhungen ihres Kapitals sowie von den verschiedenen  Förmlichkeiten befreit, die hiermit in dem Staat, in dem sie ihren Sitz hat, verbunden  sind. Desgleichen werden bei ihrer etwaigen Auflösung und Liquidation keine  Abgaben erhoben. Ferner unterliegt die Tätigkeit der Bank und ihrer Organe, soweit  sie nach Massgabe der Satzung ausgeübt wird, nicht der Umsatzsteuer.   Art. 23  Dieses Protokoll gilt auch für die Europäische Zentralbank, die Mitglieder ihrer  Beschlussorgane und ihre Bediensteten; die Bestimmungen des Protokolls über die  Satzung des Europäischen Systems der Zentralbanken und der Europäischen Zent- ralbank bleiben hiervon unberührt.   Die Europäische Zentralbank ist ausserdem von allen Steuern und sonstigen Abga- ben anlässlich der Erhöhungen ihres Kapitals sowie von den verschiedenen Förm- lichkeiten befreit, die hiermit in dem Staat, in dem sie ihren Sitz hat, verbunden sind.  Ferner unterliegt die Tätigkeit der Bank und ihrer Beschlussorgane, soweit sie nach  Massgabe der Satzung des Europäischen Systems der Zentralbanken und der Euro- päischen Zentralbank ausgeübt wird, nicht der Umsatzsteuer.   Die vorstehenden Bestimmungen gelten auch für das Europäische Währungsinstitut.  Bei seiner Auflösung oder Liquidation werden keine Abgaben erhoben.        Zusammenarbeit mit der EU   14   0.362.313   Anlage zum Anhang   Verfahren für die Anwendung des Protokolls   über die Vorrechte und Befreiungen in der Schweiz   1. Ausweitung der Anwendung auf die Schweiz  Verweise auf die «Mitgliedstaaten» im Protokoll über die Vorrechte und Befreiun- gen der Europäischen Gemeinschaften (nachstehend «das Protokoll» genannt) sind  so zu verstehen, dass auch die Schweiz einbezogen ist, sofern die nachstehenden  Bestimmungen nichts Anderes festlegen.   2. Befreiung der Agentur von den indirekten Steuern  (einschliesslich der Mehrwertsteuer)  Aus der Schweiz ausgeführte Güter und Dienstleistungen unterliegen nicht der  schweizerischen Mehrwertsteuer. Für Güter und Dienstleistungen, die der Agentur  in der Schweiz für ihren Dienstbedarf geliefert werden, wird die Mehrwertsteuer  gemäss Artikel 3 Absatz 2 des Protokolls erstattet. Eine Mehrwertsteuerbefreiung  wird gewährt, wenn der tatsächliche Ankaufspreis der in der Rechnung oder einem  gleichwertigen Dokument aufgeführten Güter und Dienstleistungen mindestens 100  Schweizer Franken beträgt (einschliesslich Steuern).    Zur Erstattung der Mehrwertsteuer sind der Eidgenössischen Steuerverwaltung,  Hauptabteilung Mehrwertsteuer, die entsprechenden schweizerischen Formulare  vorzulegen. Die Anträge werden grundsätzlich innerhalb von drei Monaten ab Ein- reichung des Erstattungsantrags und Vorlage der erforderlichen Belege bearbeitet.   3. Verfahren für die Anwendung der Bestimmungen in Bezug  auf das Personal der Agentur  In Bezug auf Artikel 13 Absatz 2 des Protokolls befreit die Schweiz nach den  Grundsätzen ihres innerstaatlichen Rechts die Beamten oder sonstigen Bediensteten  der Agentur im Sinne des Artikels 2 der Verordnung (Euratom, EGKS, EWG)  Nr. 549/69 des Rates vom 25. März 1969 (ABl. L 74 vom 27.3.1969, S. 1), die einer  gemeinschaftsinternen Steuer zugunsten der Gemeinschaft unterliegen, von den  Bundes-, Kanton- und Gemeindesteuern auf die von der Gemeinschaft gezahlten  Gehälter, Löhne und anderen Bezüge.    Für die Zwecke der Anwendung des Artikels 14 des Protokolls gilt die Schweiz  nicht als Mitgliedstaat im Sinne von Ziffer 1.   Die dem Sozialversicherungssystem für die Beamten und sonstigen Bediensteten der  Gemeinschaft angeschlossenen Beamten und sonstigen Bediensteten der Agentur  sowie ihre Familienmitglieder sind nicht verpflichtet, sich am Sozialversicherungs- system der Schweiz zu beteiligen.   Für alle Fragen im Zusammenhang mit den Beziehungen zwischen der Agentur oder  der Kommission und ihrem Personal hinsichtlich der Anwendung der Verordnung  (EWG, Euratom, EGKS) Nr. 259/68 des Rates vom 29. Februar 1968 (ABl. L 56  vom 4.3.1968, S. 1) und der sonstigen Bestimmungen des Gemeinschaftsrechts zur     Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   15   0.362.313   Festlegung der Arbeitsbedingungen ist ausschliesslich der Gerichtshof der Europäi- schen Gemeinschaften zuständig.     Zusammenarbeit mit der EU   16   0.362.313   Gemeinsame Erklärung   der Europäischen Gemeinschaft sowie der Regierung der   Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Regierung des   Fürstentums Liechtenstein zu der Vereinbarung zur Festlegung der  Modalitäten der Beteiligung der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und des Fürstentums Liechtenstein an der Europäischen Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der   Mitgliedstaaten der Europäischen Union   Die Europäische Gemeinschaft,   die Regierung der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und   die Regierung des Fürstentums Liechtenstein,  nach Abschluss der Vereinbarung zur Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  der Schweizerischen Eidgenossenschaft und des Fürstentums Liechtenstein an der  Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der  Mitgliedstaaten der Europäischen Union gemäss Artikel 21 Absatz 3 der Verord- nung (EG) Nr. 2007/2004 des Rates,   erklären gemeinsam:   Das in der Vereinbarung vorgesehene Stimmrecht ist aufgrund der besonderen  Beziehungen zu der Schweiz und zu Liechtenstein gerechtfertigt, die sich aus der  Assoziierung dieser Staaten bei der Umsetzung, Anwendung und Weiterentwicklung  des Schengen-Besitzstands ergeben.   Dieses Stimmrecht wird aufgrund des besonderen Charakters der Schengen-Zusam- menarbeit und der besonderen Position der Schweiz und Liechtensteins ausnahme- halber gewährt.   Es darf daher nicht als rechtlicher oder politischer Präzedenzfall für andere Bereiche  der Zusammenarbeit zwischen den Parteien der Vereinbarung oder für die Beteili- gung sonstiger Drittländer an anderen Agenturen der Union angesehen werden.   Unter keinen Umständen darf dieses Stimmrecht bei Beschlüssen regulierender oder  legislativer Art wahrgenommen werden.   Gemeinsame Erklärung der Vertragsparteien zur Anwendung  der Bestimmungen über die zivilrechtliche Haftung  Im Falle der Entsendung eines Soforteinsatzteams für Grenzsicherungszwecke im  Rahmen der Europäischen Agentur für die operative Zusammenarbeit an den Aus- sengrenzen der Mitgliedstaaten der Europäischen Union findet in Bezug auf die  zivilrechtliche Haftung Artikel 10 Absatz 4 der Verordnung (EG) Nr. 863/2007 des  Europäischen Parlaments und des Rates vom 11. Juli 2007 über einen Mechanismus  zur Bildung von Soforteinsatzteams für Grenzsicherungszwecke und zur Änderung     Festlegung der Modalitäten der Beteiligung  an der Europäische Agentur für  die operative Zusammenarbeit an den Aussengrenzen der Mitgliedstaaten der EU.  Vereinb. mit dem Fürstentum Liechtenstein und der Europäischen Union   17   0.362.313   der Verordnung (EG) Nr. 2007/2004 des Rates hinsichtlich dieses Mechanismus und  der Regelung der Aufgaben und Befugnisse von abgestellten Beamten Anwendung.   Geltungsbereich am 16. Januar 20127   Vertragsstaaten Ratifikation  Inkrafttreten    Europäische Union 29. Juli 2010   1. August 2010  Liechtenstein 15. Dezember 2011   1. Januar 2012  Schweiz 20. November 2009   1. August 2010             7 AS 2010 3573, 2012 529     Zusammenarbeit mit der EU   18   0.362.313