SR 0.741.826.8   1   Originaltext   Kooperationsabkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und   der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten andererseits  über die europäischen Satellitennavigationsprogramme   Abgeschlossen in Brüssel am 18. Dezember 2013  Von der Schweiz und der Europäischen Union provisorisch angewendet   ab 1. Januar 2014    (Stand am 1. Januar 2014)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft,  im Folgenden die «Schweiz», einerseits,  und  die Europäische Union  und  das Königreich Belgien, die Republik Bulgarien, die Tschechische Republik,  das Königreich Dänemark, die Bundesrepublik Deutschland, die Republik Estland,  Irland, die Hellenische Republik, das Königreich Spanien, die Französische   Republik, die Republik Kroatien, die Italienische Republik, die Republik Zypern,  die Republik Lettland, die Republik Litauen, das Grossherzogtum Luxemburg,  Ungarn, die Republik Malta, das Königreich der Niederlande, die Republik   Österreich, die Republik Polen, die Portugiesische Republik, Rumänien,   die Republik Slowenien, die Slowakische Republik, die Republik Finnland,   das Königreich Schweden, das Vereinigte Königreich Grossbritannien   und Nordirland,  Vertragsparteien des Vertrags über die Europäische Union und des Vertrags über die  Arbeitsweise der Europäischen Union, im Folgenden die «Mitgliedstaaten», ande- rerseits,   im Folgenden «Vertragspartei» oder «Vertragsparteien»,   in Anbetracht des gemeinsamen Interesses an der Entwicklung eines globalen Satel- litennavigationssystems (im Folgenden «GNSS»), das speziell für zivile Zwecke  konzipiert ist,   in Anerkennung der Bedeutung der europäischen GNSS-Programme als Beitrag zur  Navigations- und Informationsinfrastruktur in der Europäischen Union und in der  Schweiz,   in Anbetracht der zunehmenden Entwicklung von GNSS-Anwendungen in der  Europäischen Union, der Schweiz und anderen Gebieten in der Welt,   in Anbetracht des gemeinsamen Interesses an der langfristigen Zusammenarbeit  zwischen der Europäischen Union, ihren Mitgliedstaaten und der Schweiz auf dem  Gebiet der Satellitennavigation,        AS 2014 299   0.741.826.8    Strassenverkehr   2   0.741.826.8   in Anerkennung dessen, dass die Schweiz an den Programmen Galileo und EGNOS  seit deren Definitionsphasen eng beteiligt ist,   in Anbetracht der Entschliessungen des Weltraumrats, insbesondere der Entschlies- sung zur «Europäischen Raumfahrtpolitik», angenommen am 22. Mai 2007, und der  Entschliessung «Weiterentwicklung der europäischen Raumfahrtpolitik», angenom- men am 29. September 2008, in denen anerkannt wird, dass die Europäische Union,  die Europäische Weltraumorganisation (im Folgenden «ESA») und ihre jeweiligen  Mitgliedstaaten die drei Hauptakteure der europäischen Raumfahrtpolitik sind, sowie  der Entschliessung «Globale Herausforderungen: Aus den europäischen Weltraum- systemen uneingeschränkt Nutzen ziehen», angenommen am 25. November 2010, in  der die Europäische Kommission und die ESA aufgefordert werden, es für Mitglied- staaten, die nicht zugleich Mitglied der Europäischen Union und der ESA sind, zu  erleichtern, an allen Phasen der Kooperationsprogramme teilzunehmen,   in Anbetracht der Mitteilung der Kommission mit dem Titel «Auf dem Weg zu einer  Weltraumstrategie der Europäischen Union im Dienst der Bürgerinnen und Bürger»  vom 4. April 2011,   in dem Wunsch, eine formelle Grundlage für eine Zusammenarbeit in allen Aspek- ten der europäischen GNSS-Programme zu schaffen,   in Anerkennung des Interesses der Schweiz an allen GNSS-Diensten, wie sie durch  EGNOS und Galileo bereitgestellt werden, einschliesslich des öffentlichen regulier- ten Dienstes (im Folgenden «PRS»),   in Anbetracht des Abkommens vom 25. Juni 20071 über wissenschaftlich-technische  Zusammenarbeit zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Europäischen  Atomgemeinschaft einerseits und der Schweizerischen Eidgenossenschaft anderer- seits,   in Anerkennung des Abkommens vom 28. April 20082 zwischen der Schweizeri- schen Eidgenossenschaft und der Europäischen Union über die Sicherheitsverfahren  für den Austausch von Verschlusssachen (im Folgenden «Sicherheitsabkommen»),   angesichts der Vorteile eines gleichwertigen Schutzes der europäischen GNSS und  dazugehörigen Dienste in den Gebieten der Vertragsparteien,   in Anerkennung der völkerrechtlichen Verpflichtungen der Vertragsparteien, insbe- sondere der Verpflichtungen der Schweiz als dauerhaft neutraler Staat,    in Anerkennung der Tatsache, dass gemäss der Verordnung (EG) Nr. 683/2008 des  Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. Juli 20083 über die weitere Durch- führung der europäischen Satellitenprogramme (EGNOS und Galileo) die Europäi- sche Gemeinschaft Eigentümerin aller materiellen und immateriellen Vermögens- werte ist, die im Rahmen der europäischen GNSS-Programme entstehen oder  entwickelt werden, so wie dies in der genannten Verordnung festgelegt ist,       1 SR 0.420.513.1  2 SR 0.514.126.81  3 ABl. EU L 196 vom 24.7.2008, S. 1.     Europäische Satellitennavigationsprogramme.   Kooperationsabkommen mit der EU   3   0.741.826.8   in Anbetracht der Verordnung (EU) Nr. 912/2010 des Europäischen Parlaments und  des Rates vom 22. September 20104 über die Errichtung der Agentur für das Europä- ische GNSS,   in Anbetracht des Beschlusses Nr. 1104/2011/EU des Europäischen Parlaments und  des Rates vom 25. Oktober 20115 über die Regelung des Zugangs zum öffentlichen  regulierten Dienst, der von dem weltweiten Satellitennavigationssystem bereitge- stellt wird, das durch das Programm Galileo eingerichtet wurde,   sind wie folgt übereingekommen:   Teil I  Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Ziel   (1)  Ziel dieses Abkommens ist es, die langfristige Zusammenarbeit zwischen den  Vertragsparteien im Bereich der Satellitennavigation unter ziviler Kontrolle, insbe- sondere durch die Teilnahme der Schweiz an den europäischen GNSS-Programmen,  zu fördern, zu erleichtern und zu vertiefen.   (2)  Die Schweiz nimmt in der Form und unter den Bedingungen an den Program- men teil, die in diesem Abkommen festgelegt sind.   Art. 2 Begriffsbestimmungen   Für die Zwecke dieses Abkommens bezeichnet der Ausdruck:   1. «europäische globale Satellitennavigationssysteme» (europäische GNSS) die  Systeme, die im Rahmen des Programms Galileo errichtet wurden, und den  Geostationären Navigations-Ergänzungsdienst für Europa (European  Geostationary Navigation Overlay System – EGNOS);   2. «Verstärkung» die regionalen oder lokalen Systeme wie EGNOS, die die  Leistung für die Nutzer der globalen GNSS durch erhöhte Genauigkeit, Ver- fügbarkeit, Integrität und Zuverlässigkeit verbessern;   3. «Galileo» ein unter ziviler Kontrolle stehendes unabhängiges europäisches  globales Satellitennavigations- und Zeitgebungssystem zur Erbringung von  GNSS-Diensten, das von der Europäischen Union, der ESA und ihren jewei- ligen Mitgliedstaaten konzipiert und entwickelt wurde. Der Betrieb von  Galileo kann einer privaten Partei übertragen werden. Im Rahmen von Gali- leo sind ein offener, ein kommerzieller und ein sicherheitskritischer Dienst  und ein Such- und Rettungsdienst vorgesehen sowie ein gesicherter öffent- licher regulierter Dienst mit beschränktem Zugang, der speziell auf den  Bedarf autorisierter Nutzer des öffentlichen Sektors ausgerichtet ist;       4 ABl. EU L 276 vom 20.10.2010, S. 11.  5 ABl. EU L 287 vom 4.11.2011, S. 1.     Strassenverkehr   4   0.741.826.8   4. «lokale Elemente von Galileo» lokale Systeme, die den Nutzern von satelli- tengestützten Navigations- und Zeitsignalen des Systems Galileo Informa- tionen liefern, die über die aus der genutzten Hauptkonstellation abgeleiteten  Informationen hinausgehen. Lokale Elemente können zur Leistungsergän- zung in der Umgebung von Flughäfen, Seehäfen sowie in Städten oder ande- ren geografisch problematischen Umgebungen eingesetzt werden. Galileo  wird allgemeine Modelle für lokale Elemente bereitstellen;   5. «Ausrüstung für globale Navigation, Ortung und Zeitgebung» jede Ausrüs- tung für zivile Endnutzer, die für Sendung, Empfang und Verarbeitung satel- litengestützter Navigations- oder Zeitsignale zur Erbringung eines Dienstes  oder für den Betrieb mit einer regionalen Verstärkung bestimmt ist;   6. «öffentlicher regulierter Dienst» (PRS) einen Dienst, der durch das im Rah- men des Programms Galileo errichtete System bereitgestellt wird und aus- schliesslich staatlich autorisierten Nutzern für sensible Anwendungen, die  eine wirksame Zugangskontrolle und hochgradige Dienstkontinuität verlan- gen, vorbehalten ist;   7. «Regelungsmassnahme» ein Gesetz, eine Verordnung, eine Massnahme,  eine Regelung, ein Verfahren, eine Entscheidung oder einen Beschluss oder  eine ähnliche Verwaltungsmassnahme einer Vertragspartei;   8. «Interoperabilität» die Eignung globaler und regionaler Satellitennaviga- tionssysteme und Verstärkungen sowie der von ihnen bereitgestellten Diens- te dafür, gemeinsam eingesetzt zu werden, so dass sich für die Nutzer eine  grössere Leistungsfähigkeit ergibt, als dies der Fall wäre, wenn lediglich auf  den offenen Dienst eines einzigen Systems zurückgegriffen würde;   9. «geistiges Eigentum» Eigentum im Sinne der Begriffsbestimmung in Arti- kel 2 Ziffer viii des am 14. Juli 19676 in Stockholm unterzeichneten Über- einkommens zur Errichtung der Weltorganisation für geistiges Eigentum;   10. «Verschlusssache» Informationen in jeglicher Form, die vor einer unbefug- ten Weitergabe geschützt werden müssen, welche grundlegenden Interessen  der Vertragsparteien oder einzelner Mitgliedstaaten einschliesslich nationa- ler Sicherheitsinteressen, in unterschiedlichem Masse schaden könnte. Der  Vertraulichkeitsgrad wird durch eine besondere Einstufungskennzeichnung  angegeben. Solche Informationen werden von den Vertragsparteien nach  Massgabe der geltenden Rechts- und Verwaltungsvorschriften als vertraulich  eingestuft und sind gegen jeglichen Verlust der Vertraulichkeit, der Inte- grität und der Verfügbarkeit zu schützen.   Art. 3 Grundsätze für die Kooperation   Die Vertragsparteien wenden folgende Grundsätze auf die Kooperationsmassnah- men im Rahmen dieses Abkommens an:       6 SR 0.230     Europäische Satellitennavigationsprogramme.   Kooperationsabkommen mit der EU   5   0.741.826.8   1. beiderseitiger Nutzen durch allgemeine Ausgewogenheit der Rechte und  Pflichten einschliesslich der Beiträge und des Zugangs zu allen Diensten  gemäss Artikel 15;   2. Möglichkeiten für beide Seiten zur Mitwirkung an Kooperationsmassnah- men im Rahmen der GNSS-Projekte der Europäischen Union und der  Schweiz;   3. rechtzeitiger Austausch von Informationen, die für Kooperationsmassnah- men von Belang sein können;   4. angemessener und wirksamer Schutz der Rechte des geistigem Eigentums  gemäss Artikel 9;   5. Freiheit zur Erbringung von Satellitennavigationsdiensten im Hoheitsgebiet  der Vertragsparteien;   6. uneingeschränkter Handel mit europäischen GNSS-Gütern im Hoheitsgebiet  der Vertragsparteien.   Teil II  Bestimmungen bezüglich der Kooperation   Art. 4 Kooperationsmassnahmen   (1)  Für Kooperationsmassnahmen auf den Gebieten der Satellitennavigation und der  Zeitgebung kommen folgende Bereiche in Frage: Funkfrequenzspektrum, wissen- schaftliche Forschung und Ausbildung, Beschaffungswesen, industrielle Koopera- tion, Rechte des geistigen Eigentums, Ausfuhrkontrolle, Handel und Marktentwick- lung, Normung, Zertifizierung und Regelungsmassnahmen, Sicherheit, Austausch  von Verschlusssachen, Austausch von Personal und Zugang zu Diensten. Die Ver- tragsparteien können diese Liste von Bereichen im Einklang mit Artikel 25 ändern.   (2)  Die institutionelle Autonomie der Europäischen Union, die europäischen GNSS- Programme zu regeln, wird durch dieses Abkommen ebenso wenig berührt wie die  Struktur, die von der Europäischen Union zur Durchführung der europäischen  GNSS-Programme eingerichtet wurde. Von diesem Abkommen unberührt bleiben  auch die geltenden Regelungsmassnahmen zur Umsetzung von Nichtverbreitungs- verpflichtungen, die Ausfuhrkontrolle, die Kontrollen immaterieller Technologie- transfers. Von diesem Abkommen unberührt bleiben auch die nationalen Sicher- heitsmassnahmen.   (3)  Vorbehaltlich der jeweils geltenden Regelungsmassnahmen fördern die Ver- tragsparteien in grösstmöglichem Umfang die Kooperationsmassnahmen im Rahmen  dieses Abkommens, damit in den in Absatz 1 genannten Bereichen vergleichbare  Möglichkeiten für die Teilnahme an diesen Massnahmen entstehen.     Strassenverkehr   6   0.741.826.8   Art. 5 Funkfrequenzspektrum   (1)  Die Vertragsparteien setzen die Zusammenarbeit und gegenseitige Unterstüt- zung in Fragen des Funkfrequenzspektrums im Rahmen der Internationalen Fern- meldeunion (im Folgenden «ITU») fort und tragen dabei der Vereinbarung über die  Verwaltung der ITU-Frequenzzuweisungen für das Galileo-Satellitennavigations- system vom 5. November 20047 («Memorandum of Understanding on the Manage- ment of ITU filings of the Galileo radio-navigation satellite service system») Rech- nung.   (2)  Die Vertragsparteien tauschen Informationen über beantragte Frequenzen aus  und schützen adäquate Frequenzzuweisungen für Galileo, damit die Verfügbarkeit  von Galileo-Diensten für Nutzer in aller Welt und insbesondere in der Schweiz und  in der Europäischen Union sichergestellt wird.   (3)  Um die Funknavigationsfrequenzen vor Unterbrechungen und Interferenzen zu  schützen, ermitteln die Vertragsparteien Interferenzquellen und suchen für beide  Seiten annehmbare Lösungen zur Bekämpfung dieser Interferenzen.   (4)  Nichts in diesem Abkommen ist so auszulegen, dass sich daraus eine Abwei- chung von den einschlägigen Bestimmungen der ITU, einschliesslich der ITU- Vollzugsordnung für den Funkdienst, ergäbe.   Art. 6 Wissenschaftliche Forschung und Ausbildung   (1)  Die Vertragsparteien fördern gemeinsame Aktivitäten im Bereich der wissen- schaftlichen Forschung und Ausbildung auf dem Gebiet der europäischen GNSS  durch Forschungsprogramme der Europäischen Union und der Schweiz sowie durch  andere relevante Forschungsprogramme der Vertragsparteien. Die gemeinsamen  Forschungsaktivitäten stellen einen Beitrag zur Planung künftiger Entwicklungen  der europäischen GNSS dar.   (2)  Die Vertragsparteien legen ein geeignetes Verfahren fest, mit dem nutzbringen- de Kontakte und die Teilnahme an den relevanten Forschungsprogrammen sicherge- stellt werden sollen.   Art. 7 Beschaffungswesen   (1)  Bei Beschaffungsvorgängen im Zusammenhang mit den europäischen GNSS- Programmen gelten für die Vertragsparteien die Verpflichtungen, die sie im Rahmen  des Übereinkommens über das öffentliche Beschaffungswesen (im Folgenden  «GPA») der Welthandelsorganisation (im Folgenden «WTO») und im Rahmen des  Abkommens zwischen der Europäischen Gemeinschaft und der Schweizerischen  Eidgenossenschaft über bestimmte Aspekte des öffentlichen Beschaffungswesens  vom 21. Juni 19998 eingegangen sind.   (2)  Unbeschadet des Artikels XXIII des GPA (Art. III der Neufassung des GPA)  haben Schweizer Stellen das Recht, an Beschaffungsvorgängen mitzuwirken, die die       7 Nicht in der AS veröffentlicht.  8 SR 0.172.052.68     Europäische Satellitennavigationsprogramme.   Kooperationsabkommen mit der EU   7   0.741.826.8   Erbringung von Diensten im Zusammenhang mit den europäischen GNSS-Pro- grammen betreffen.   Art. 8 Industrielle Kooperation   Die Vertragsparteien fördern und unterstützen die Kooperation ihrer Industrien –  unter anderem durch Gemeinschaftsunternehmen und die Mitwirkung der Schweiz  in einschlägigen europäischen Industrieverbänden sowie durch die Mitwirkung der  Europäischen Union in einschlägigen Schweizer Industrieverbänden – und streben  damit das reibungslose Funktionieren der europäischen Satellitennavigationssysteme  sowie die Förderung der Nutzung und Weiterentwicklung von Galileo-Anwendun- gen und -Diensten an.   Art. 9 Rechte des geistigen Eigentums   Zur Erleichterung der industriellen Kooperation gewähren und gewährleisten die  Vertragsparteien einen angemessenen und wirksamen Schutz der Rechte des geisti- gen Eigentums in den für die Entwicklung und den Betrieb der europäischen GNSS  relevanten Bereichen und Branchen nach den höchsten internationalen Standards  gemäss dem «Übereinkommen über handelsbezogene Aspekte der Rechte des geis- tigen Eigentums (TRIPS)» der WTO9, einschliesslich wirksamer Mittel zur Durch- setzung dieser Standards.   Art. 10 Ausfuhrkontrolle   (1)  Um die Anwendung einer einheitlichen Ausfuhrkontroll- und Nichtverbrei- tungspolitik in Bezug auf die europäischen GNSS-Programme durch die Vertrags- parteien zu gewährleisten, verabschiedet die Schweiz innerhalb ihrer Zuständigkeit  und im Einklang mit den nationalen Rechtsvorschriften und Verfahren rechtzeitig  Massnahmen zur Kontrolle der Ausfuhr und zur Nichtverbreitung von Technolo- gien, Daten und Gütern, die speziell für die europäischen GNSS-Programme konzi- piert oder verändert wurden, und setzt diese Massnahmen durch. Mit diesen Mass- nahmen wird für ein Mass an Ausfuhrkontrolle und Nichtverbreitung gesorgt, das  dem der Europäischen Union gleichwertig ist.   (2)  Falls es zu einem Vorfall kommt, bei dem ein gleichwertiges Mass an Ausfuhr- kontrolle und Nichtverbreitung gemäss Absatz 1 des vorliegenden Artikels nicht  erreicht werden kann, kommt das Verfahren nach Artikel 22 zur Anwendung.   Art. 11 Handel und Marktentwicklung   (1)  Die Vertragsparteien unterstützen den Handel mit Satellitennavigationsinfra- struktur und mit Ausrüstung für globale Navigation, Ortung und Zeitgebung, darun- ter für die europäischen GNSS-Programme relevante lokale Elemente von Galileo  und Anwendungen der Schweiz und der Europäischen Union sowie diesbezügliche  Investitionen.        9 SR 0.632.20, Anhang 1C     Strassenverkehr   8   0.741.826.8   (2)  Für die Zwecke des Absatzes 1 bringen die Vertragsparteien die Tätigkeiten im  Rahmen der Galileo-Satellitennavigation besser in das Bewusstsein der Öffentlich- keit, ermitteln mögliche Hemmnisse, die das Wachstum im Bereich der GNSS- Anwendungen beeinträchtigen könnten, und treffen geeignete Massnahmen zur  Förderung dieses Wachstums.   (3)  Rechtspersonen der Vertragsparteien können auf das künftige GNSS-Nutzer- forum zurückgreifen, um den Bedarf der Nutzer zu ermitteln und effektiv darauf zu  reagieren.   (4)  Dieses Abkommen lässt die Rechte und Pflichten der Vertragsparteien aus dem  Übereinkommen zur Errichtung der WTO10 unberührt.   Art. 12 Normen, Zertifizierung und Regelungsmassnahmen   (1)  In Anerkennung des Wertes eines koordinierten Vorgehens in internationalen  Normungs- und Zertifizierungsforen in Bezug auf globale Satellitennavigations- dienste unterstützen die Vertragsparteien insbesondere gemeinsam die Entwicklung  von Galileo- und EGNOS-Normen und fördern deren Anwendung weltweit, wobei  sie ein besonderes Augenmerk auf die Interoperabilität mit anderen GNSS legen.   Ein Ziel dieser Koordinierung ist die Förderung der umfassenden und innovativen  Nutzung der Galileo-Dienste für offene, kommerzielle und sicherheitskritische  Zwecke als weltweite Navigations- und Zeitgebungsnorm. Die Vertragsparteien  schaffen günstige Voraussetzungen für die Entwicklung von Galileo-Anwendungen.   (2)  Zur Förderung und Umsetzung der Ziele dieses Abkommens arbeiten die Ver- tragsparteien daher nach Bedarf in allen GNSS betreffenden Fragen zusammen, die  sich insbesondere in der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation, der Internatio- nalen Seeschifffahrtsorganisation und der ITU ergeben.   (3)  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass Massnahmen, die technische Normen,  Zertifizierungs- und Lizenzierungsvorschriften und -verfahren in Bezug auf die  europäischen GNSS betreffen, keine unnötigen Handelshemmnisse darstellen.  Innerstaatlichen Vorschriften sind objektive, diskriminierungsfreie, im Voraus  festgelegte transparente Kriterien zugrunde zu legen.   (4)  Die Vertragsparteien erlassen die notwendigen Regelungsmassnahmen, um in  ihren Hoheitsgebieten die uneingeschränkte Nutzung von Galileo-Empfangsgeräten  sowie von Galileo-Weltraum- und Bodensegmenten zu ermöglichen. In dieser  Hinsicht gewährt die Schweiz Galileo in ihrem Hoheitsgebiet eine Behandlung, die  nicht weniger günstig ist als die Behandlung, die anderen derartigen Satellitennavi- gationsdiensten und -systemen zuteilwird.   Art. 13 Sicherheit   (1)  Unbeschadet des Artikels 4 treffen die Vertragsparteien zum Schutz der europä- ischen GNSS-Programme vor Bedrohungen wie Missbrauch, Störung, Ausfall und  feindseligen Handlungen alle praktikablen Vorkehrungen, um Kontinuität, Sicher-      10 SR 0.632.20     Europäische Satellitennavigationsprogramme.   Kooperationsabkommen mit der EU   9   0.741.826.8   heit und Gefahrenabwehr für die Satellitennavigationsdienste und die damit verbun- denen Infrastrukturen und kritischen Anlagen in ihren Hoheitsgebieten zu gewähr- leisten.   (2)  Für die Zwecke des Absatzes 1 erlässt die Schweiz innerhalb ihrer Zuständigkeit  im Einklang mit den nationalen Rechtsvorschriften und Verfahren rechtzeitig Mass- nahmen, mit denen hinsichtlich des Schutzes, der Kontrolle und der Verwaltung  sensibler Güter, Informationen und Technologien der europäischen GNSS-Pro- gramme und zur Abwehr derartiger Bedrohungen und einer unerwünschten Verbrei- tung ein Mass an Sicherheit und Gefahrenabwehr erreicht werden kann, das dem in  der Europäischen Union gleichwertig ist.   (3)  Falls es zu einem Vorfall kommt, bei dem ein gleichwertiges Mass an Sicherheit  und Gefahrenabwehr gemäss Absatz 2 des vorliegenden Artikels nicht erreicht  werden kann, kommt das Verfahren nach Artikel 22 zur Anwendung.   Art. 14 Austausch von Verschlusssachen   (1)  Der Austausch und der Schutz von Verschlusssachen der Europäischen Union  erfolgen nach Massgabe des Sicherheitsabkommens sowie der Durchführungsvor- schriften zum Sicherheitsabkommen.   (2)  Die Schweiz darf mit nationalem Geheimhaltungsgrad versehene Verschlusssa- chen zu europäischen GNSS-Programmen mit denjenigen Mitgliedstaaten austau- schen, mit denen sie diesbezügliche zweiseitige Abkommen geschlossen hat.   (3)  Die Vertragsparteien bemühen sich um die Schaffung eines umfassenden und  kohärenten Rechtsrahmens, der allen Vertragsparteien den Austausch von das Gali- leo-Programm betreffenden Verschlusssachen ermöglicht.   Art. 15 Zugang zu Diensten   Die Schweiz hat Zugang zu allen europäischen GNSS-Diensten, die Gegenstand  dieses Abkommens sind, und zum PRS, der Gegenstand eines separaten PRS- Abkommens ist.   Die Schweiz hat ihr Interesse am PRS bekundet und betrachtet diesen als ein wichti- ges Element ihrer Teilnahme an den europäischen GNSS-Programmen. Die Ver- tragsparteien bemühen sich, ein PRS-Abkommen zu schliessen, um die Teilnahme  der Schweiz am PRS zu gewährleisten, sobald die Schweiz ein diesbezügliches  Ansuchen vorgelegt und das Verfahren nach Artikel 218 des Vertrags über die  Arbeitsweise der Europäischen Union abgeschlossen ist.   Art. 16 Beteiligung an der Agentur für das Europäische GNSS   Die Schweiz hat das Recht, an der Agentur für das Europäische GNSS unter den  Bedingungen beteiligt zu werden, die in einem Abkommen zwischen der Euro- päischen Union und der Schweiz festzulegen sind. Diese Verhandlungen werden  aufgenommen, sobald die Schweiz dazu ein Ansuchen vorlegt und die notwendigen  Verfahren seitens der Europäischen Union abgeschlossen sind.     Strassenverkehr   10   0.741.826.8   Art. 17 Teilnahme an Ausschüssen   Die Vertreter der Schweiz werden eingeladen, als Beobachter an den Ausschüssen,  die für die Verwaltung, Entwicklung und Durchführung der Tätigkeiten im Rahmen  der europäischen GNSS-Programme eingerichtet wurden, im Einklang mit den  einschlägigen Vorschriften und Verfahren und ohne Stimmrecht teilzunehmen. Dies  schliesst insbesondere die Teilnahme am GNSS-Programmausschuss und am GNSS- Sicherheitsausschuss sowie an deren Arbeitsgruppen und Taskforces ein.    Teil III  Finanzielle Bestimmungen   Art. 18 Finanzierung   Die Schweiz trägt zur Finanzierung der europäischen GNSS-Programme bei. Der  Beitrag der Schweiz wird auf der Grundlage des Proportionalitätsfaktors berechnet,  der sich aus dem Verhältnis zwischen dem Bruttoinlandsprodukt zu Marktpreisen  der Schweiz und der Summe der Bruttoinlandsprodukte zu Marktpreisen der Mit- gliedstaaten ergibt.   Der finanzielle Beitrag der Schweiz zu den europäischen GNSS-Programmen  beläuft sich für den Zeitraum 2008–2013 auf 80 050 870 EUR.   Dieser Betrag wird wie folgt entrichtet:   2013:  60 000 000 EUR  2014:  20 050 870 EUR   Für den Zeitraum ab 2014 wird der Beitrag der Schweiz jährlich entrichtet.   Teil IV  Schlussbestimmungen   Art. 19 Haftung   Da sich die europäischen GNSS nicht im Eigentum der Schweiz befinden werden,  entsteht der Schweiz keinerlei Haftung aufgrund der Eigentümerstellung.   Art. 20 Gemeinsamer Ausschuss   (1)  Es wird ein Gemeinsamer Ausschuss mit der Bezeichnung «GNSS-Ausschuss  Europäische Union/Schweiz» eingerichtet. Er setzt sich aus den Vertretern der  Vertragsparteien zusammen und ist für die Verwaltung und die ordnungsgemässe  Anwendung dieses Abkommens zuständig. Hierzu spricht er Empfehlungen aus. Er  fasst Beschlüsse in den in diesem Abkommen vorgesehenen Fällen; diese Beschlüs- se werden von den Vertragsparteien gemäss ihren eigenen Vorschriften ausgeführt.  Der Gemeinsame Ausschuss trifft seine Entscheidungen einvernehmlich.     Europäische Satellitennavigationsprogramme.   Kooperationsabkommen mit der EU   11   0.741.826.8   (2)  Der Gemeinsame Ausschuss gibt sich eine Geschäftsordnung, in der unter  anderem die Einberufung der Sitzungen, die Ernennung des Vorsitzes und die Fest- legung von dessen Mandat geregelt wird.   (3)  Der Gemeinsame Ausschuss tritt bei Bedarf zusammen. Die Europäische Union  oder die Schweiz können die Einberufung einer Sitzung beantragen. Der Gemeinsa- me Ausschuss tritt binnen 15 Tagen zusammen, nachdem ein Antrag gemäss Arti- kel 22 Absatz 2 gestellt wurde.   (4)  Der Gemeinsame Ausschuss kann Arbeitsgruppen einsetzen oder Gruppen von  Sachverständigen bestellen, wenn er dies als Unterstützung zur Erfüllung seiner  Aufgaben für nötig hält.   (5)  Der Gemeinsame Ausschuss kann Änderungen des Anhangs I beschliessen.   Art. 21 Konsultationen   (1)  Zur Gewährleistung der zufriedenstellenden Durchführung dieses Abkommens  führen die Vertragsparteien regelmässig einen Informationsaustausch und auf An- trag einer der Vertragsparteien Beratungen im Gemeinsamen Ausschuss durch.   (2)  Die Vertragsparteien beraten auf Antrag einer der Vertragsparteien unverzüglich  über jede sich aus der Auslegung oder Anwendung dieses Abkommens ergebende  Frage.   Art. 22 Schutzmassnahmen   (1)  Jede Vertragspartei kann nach Konsultationen im Gemeinsamen Ausschuss  angemessene Schutzmassnahmen, einschliesslich der Aussetzung einer oder mehre- rer Kooperationsmassnahmen, ergreifen, wenn sie feststellt, dass zwischen den  Vertragsparteien ein gleichwertiges Mass an Ausfuhrkontrolle oder Sicherheit nicht  mehr gewährleistet ist. Wird das reibungslose Funktionieren von GNSS durch eine  Verzögerung gefährdet, so können ohne vorherige Konsultationen vorläufige  Schutzmassnahmen getroffen werden, sofern unmittelbar nach Ergreifen dieser  Massnahmen Konsultationen stattfinden.   (2)  Der Umfang und die Dauer der in Absatz 1 genannten Massnahmen sind auf das  notwendige Mass zu beschränken, das zur Regelung des Falls und zur Gewährleis- tung eines ausgewogenen Verhältnisses zwischen den Rechten und Verpflichtungen  aus diesem Abkommen erforderlich ist. Die andere Vertragspartei kann den  Gemeinsamen Ausschuss bitten, Konsultationen hinsichtlich der Verhältnismässig- keit dieser Massnahmen vorzunehmen. Falls es nicht möglich ist, diesen Streitfall  innerhalb von sechs Monaten beizulegen, kann ihn jede der Vertragsparteien zu  einem bindenden Schiedsverfahren gemäss dem in Anhang I festgelegten Verfahren  vorlegen. Auslegungsfragen zu Bestimmungen dieses Abkommens, die sich mit den  entsprechenden Bestimmungen des Unionsrechts decken, dürfen nicht in diesem  Rahmen geklärt werden.     Strassenverkehr   12   0.741.826.8   Art. 23 Streitbeilegung   Unbeschadet des Artikels 22 werden alle Streitfälle betreffend die Auslegung oder  Anwendung dieses Abkommens durch Konsultation im Gemeinsamen Ausschuss  beigelegt.   Art. 24 Anhänge   Die Anhänge dieses Abkommens sind Bestandteil des Abkommens.   Art. 25 Überprüfung   Dieses Abkommen kann jederzeit im gegenseitigen Einvernehmen der Vertragspar- teien geändert und erweitert werden.   Art. 26 Kündigung   (1)  Die Europäische Union oder die Schweiz kann dieses Abkommen durch Notifi- kation an die andere Vertragspartei kündigen. Dieses Abkommen tritt sechs Monate  nach dem Tag des Eingangs der Notifikation ausser Kraft.   (2)  Die Kündigung des Abkommens wirkt sich nicht auf die Gültigkeit oder Dauer  von Vereinbarungen oder von besonderen Rechten oder Verpflichtungen im Bereich  des geistigen Eigentums aus, die in seinem Rahmen getroffen wurden oder entstan- den sind.   (3)  Im Falle der Kündigung dieses Abkommens unterbreitet der Gemeinsame Aus- schuss einen Vorschlag, der es den Vertragsparteien ermöglicht, alle ungelösten  Fragen, einschliesslich der damit einhergehenden finanziellen Auswirkungen, unter  Berücksichtigung des Pro-rata-temporis-Grundsatzes zu klären.   Art. 27 Inkrafttreten   (1)  Dieses Abkommen wird von den Vertragsparteien nach ihren eigenen internen  Verfahren genehmigt. Es tritt am ersten Tag des zweiten Monats, der auf den Tag  der letzten Genehmigungsnotifikation folgt, in Kraft.   (2)  Ungeachtet des Absatzes 1 vereinbaren die Schweiz und die Europäische Union  für die in die Zuständigkeit der Europäischen Union fallenden Teile dieses Abkom- mens, dieses Abkommen ab dem ersten Tag des Monats vorläufig anzuwenden, der  auf den Tag der zweiten Notifikation zur Bestätigung des Abschlusses der hierfür  erforderlichen Verfahren folgt.   Während der vorläufigen Anwendung dieses Abkommens setzt sich der Gemeinsa- me Ausschuss nach Artikel 20 aus Vertretern der Schweiz und der Europäischen  Union zusammen.   (3)  Dieses Abkommen wird auf unbestimmte Zeit geschlossen.   (4)  Dieses Abkommen ist in zwei Urschriften in deutscher, französischer, italieni- scher, bulgarischer, dänischer, englischer, estnischer, finnischer, griechischer, kroa- tischer, lettischer, litauischer, maltesischer, niederländischer, polnischer, portugiesi-    Europäische Satellitennavigationsprogramme.   Kooperationsabkommen mit der EU   13   0.741.826.8   scher, rumänischer, schwedischer, slowakischer, slowenischer, spanischer, tschechi- scher und ungarischer Sprache abgefasst, wobei jeder Wortlaut gleichermassen  verbindlich ist.   (Es folgen die Unterschriften)     Strassenverkehr   14   0.741.826.8   Anhang I   Schiedsverfahren   Wird zur Klärung eines Streitfalls ein Schiedsverfahren durchgeführt, so werden  vorbehaltlich einer anderen Entscheidung durch die Vertragsparteien drei Schieds- richter bestimmt.   Jede der Vertragsparteien bestimmt binnen 30 Tagen einen Schiedsrichter.   Die beiden auf diese Weise bestimmten Schiedsrichter einigen sich auf einen  Schiedsrichterobmann, der nicht die Staatsangehörigkeit einer der Vertragsparteien  besitzt. Können Letztere sich nicht innerhalb von zwei Monaten nach ihrer Ernen- nung auf den Schiedsrichterobmann einigen, so wird dieser von ihnen aus einer vom  Gemeinsamen Ausschuss aufgestellten Liste von sieben Personen ausgewählt. Der  Gemeinsame Ausschuss erstellt und erneuert diese Liste nach Massgabe seiner  Geschäftsordnung.   Sofern die Vertragsparteien nichts anderes beschliessen, gibt sich das Schiedsgericht  eine Verfahrensordnung. Es trifft seine Entscheidungen durch Mehrheitsbeschluss.        Europäische Satellitennavigationsprogramme.   Kooperationsabkommen mit der EU   15   0.741.826.8   Anhang II   Finanzieller Beitrag der Schweiz  zu den europäischen GNSS-Programmen   (1)  Für den Zeitraum 2008–2013 wird der finanzielle Beitrag zum Haushalt der  Europäischen Union, der von der Schweiz für die Teilnahme an den europäischen  GNSS-Programmen zu entrichten ist, wie folgt festgesetzt (in Euro):   2013 2014   60 000 000 20 050 870     Für den Zeitraum ab 2014 wird der Beitrag der Schweiz jährlich entrichtet.   (2)  Es gelten die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union11 und  deren Anwendungsbestimmungen12, insbesondere für die Verwaltung des finanziel- len Beitrags der Schweiz.   (3)  Die Reise- und Aufenthaltskosten der Vertreter und Sachverständigen der  Schweiz im Rahmen ihrer Teilnahme an Sitzungen, die die Kommission in Verbin- dung mit der Durchführung der Programme veranstaltet, werden von der Kommissi- on auf derselben Grundlage wie bei den Sachverständigen der Mitgliedstaaten und  gemäss den für diese jeweils geltenden Verfahren erstattet.   (4)  Die Kommission übermittelt der Schweiz Zahlungsaufforderungen für den nach  diesem Abkommen fälligen Beitrag zu den für die Programme veranschlagten  Mitteln.   Dieser Beitrag wird in Euro ausgedrückt und ist auf ein Euro-Bankkonto der Kom- mission einzuzahlen.   (5)  Es gelten die folgenden Zahlungsmodalitäten:   a) Der nach Beginn der vorläufigen Anwendung des Abkommens 2013 fällige  Beitrag der Schweiz wird spätestens 30 Tage nach Erhalt der Zahlungsauf- forderung entrichtet.   b) Der 2014 fällige Beitrag der Schweiz (sowohl für den Zeitraum 2008–2013  wie auch für 2014) wird spätestens 30 Tage nach Erhalt der Zahlungsauffor- derung entrichtet. Diese Zahlungsaufforderung wird nicht vor dem 1. Juli  übermittelt.       11 Verordnung (EU, Euratom) Nr. 966/2012 des Europäischen Parlaments und des Rates  vom 25. Okt. 2012 über die Haushaltsordnung für den Gesamthaushaltsplan der Union  und zur Aufhebung der Verordnung (EG, Euratom) Nr. 1605/2002 des Rates   (ABl. EU L 298 vom 26.10.2012, S. 1).   12 Delegierte Verordnung (EU) Nr. 1268/2012 der Kommission vom 29. Okt. 2012 über die  Anwendungsbestimmungen für die Verordnung (EU, Euratom) Nr. 966/2012 des Euro- päischen Parlaments und des Rates über die Haushaltsordnung für den Gesamthaus- haltsplan der Union (ABl. EU L 362 vom 31.12.2012, S. 1).     Strassenverkehr   16   0.741.826.8   c) Im Jahr 2015 und in den Folgejahren entrichtet die Schweiz ihren Beitrag bis  1. April, sofern sie die Zahlungsaufforderung bis 1. März erhält. Erhält die  Schweiz eine Zahlungsaufforderung erst nach dem 1. März, so kommt sie  dieser spätestens 30 Tage nach deren Erhalt nach.   Bei verspäteter Zahlung des Beitrags werden der Schweiz ab dem Fälligkeitstag  Zinsen für den offenstehenden Betrag berechnet. Dabei wird der von der Europäi- schen Zentralbank für ihre Hauptrefinanzierungsgeschäfte zugrunde gelegte und am  ersten Kalendertag des Fälligkeitsmonats geltende Zinssatz, der im Amtsblatt der  Europäischen Union, Reihe C, veröffentlicht wird, zuzüglich 3,5 Prozentpunkten,  angewandt.