811.3 - Konkordat zwischen den Kantonen der schweizerischen Eidgenossenschaft über den Ausschluss von Steuerabkommen   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  811.3  Konkordat zwischen den Kantonen der schweizerischen Eidgenossenschaft  über den Ausschluss von Steuerabkommen vom 10. Dezember 1948 (Stand 6. Oktober 1949)  Die Regierungen der Kantone, in der Absicht, die steuerrechtlichen Vorschriften auf alle im Kanton steuerpflich- tigen Personen und Objekte gleichmässig und uneingeschränkt anzuwenden und,  vorbehältlich der Bestimmungen des Konkordates, jede Gewährung von Steuer- vorteilen zu vermeiden, kommen überein:1  Art.  1 1 Die Kantone verpflichten sich, keine Steuerabkommen mit Steuerpflichtigen ab- zuschliessen und von einer durch Gesetz oder Verordnung eingeräumten Befugnis  zum Abschluss solcher Abkommen fortan keinen Gebrauch zu machen. 2 Befristete Steuerabkommen,  die vor dem Beitritt  des Kantons zum Konkordat  abgeschlossen worden sind, verlieren nach Ablauf der im Abkommen festgelegten  Frist ihre Gültigkeit; sie dürfen nicht erneuert oder verlängert werden. Unbefris- tete Abkommen dürfen für den Rest des Jahres, in welchem der Kanton den Bei- tritt zum Konkordat erklärt hat, und die zehn folgenden Jahre bestehen bleiben.  1 GS 19, 417; bGS 4, 103; SR 671.1. Vom Bundesrat genehmigt am 26. September 1949; Beitritt   des Kantons St.Gallen am 3. Juni 1949, siehe GRB über den Beitritt zum Konkordat über den  Ausschluss von Steuerabkommen, GS 19, 421; in Vollzug ab 6. Oktober 1949. Das Konkor- dat ist verbindlich für alle Kantone und Halbkantone, AS 1984, 867.  nGS GS 19, 417    811.3   3 Statthaft ist die Einräumung gesetzlich vorgesehener Erleichterungen bei der Be- steuerung: a) von Personen, die erstmals oder nach mindestens zehnjähriger Landesabwe-  senheit  in  der  Schweiz  Wohnsitz2 oder  Aufenthalt3 nehmen  und  daselbst  keine Erwerbstätigkeit ausüben, für den Rest des Jahres des Einzuges und das  folgende Jahr; sind diese Personen Ausländer und nicht in der Schweiz gebo- ren, so dürfen ihnen auch weiterhin Steuererleichterungen gewährt werden,  wobei jedoch ihre Steuerleistung nicht geringer sein darf als der Betrag, der in  Anwendung der bestehenden Gesetze4 geschuldet  ist  für Grundeigentum in  der  Schweiz,  schweizerische  Vermögenswerte  (Wertpapiere,  Anteilscheine,  Rechte, Forderungen, Guthaben) und in der Schweiz gelegene Fahrnis;  b) von Industrieunternehmungen, welche neu eröffnet und im wirtschaftlichen  Interesse des Kantons gefördert werden, für den Rest des Jahres, in welchem  der Geschäftsbetrieb eröffnet wird, und die neun folgenden Jahre;  c) von  Unternehmungen,  an  deren  Kapital  eine  öffentlich-rechtliche  Körper- schaft  beteiligt  ist  oder  die  vorwiegend  öffentlichen  oder  gemeinnützigen  Zwecken dienen.  4 Die  Kantone  verpflichten  sich,  bei  Nachlass-,  Erbschafts-,  Schenkungs-  und  Handänderungssteuern  im  einzelnen  Fall  keine  besonderen  Abmachungen  zu  treffen, die mit ihrer Gesetzgebung im Widerspruch stehen. 5 Vorbehalten bleiben Steuerbefreiungen, welche ausländischen Staaten, dem Per- sonal  ihrer  diplomatischen5 und  konsularischen6 Vertretungen,  amtlichen  oder  privaten internationalen Institutionen und dem Personal der bei diesen Organisa- tionen bestellten Vertretungen gewährt werden.  Art.  2 1 Die vorstehenden Bestimmungen sind verbindlich für die Kantone und die in  den Kantonen bestehenden steuerberechtigten Selbstverwaltungskörper,  wie Be- zirke, Kreise und Gemeinden, und die von ihnen erhobenen Steuern.  2 Siehe Art. 23 ff. ZGB, SR 210. Für den Kanton St.Gallen siehe auch Art. 5StG, sGS 811.1. 3 Siehe Art. 23 ff. ZGB, SR 210. Für den Kanton St.Gallen siehe auch Art. 5StG, sGS 811.1. 4 Für den Kanton St.Gallen siehe Art. 7StG, sGS 811.1. 5 Vgl. Art. 23, 34 und 37 des Wiener Übereinkommens über diplomatische Beziehungen vom   18. April 1961, SR 0.191.01. 6 Vgl. Art. 49 des Wiener Übereinkommens über konsularische Beziehungen vom 24. April    1963, SR 0.191.02.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de/art5 http://db.clex.ch/link/Bund/0.191.02/de http://db.clex.ch/link/Bund/0.191.01/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de/art5 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de    811.3  Art.  3 1 Die Kantone verpflichten sich, auf Verlangen die letzte Steuereinschätzung einer  aus ihrem Kantonsgebiet wegziehenden steuerpflichtigen natürlichen oder juristi- schen Person dem Kanton des neuen Wohnsitzes (Aufenthaltes)7 oder der neuen  Niederlassung zu melden. 2 Desgleichen  wird  der  Kanton des  neuen Wohnsitzes  (Aufenthaltes)8 oder  der  neuen Niederlassung dem Kanton, dessen Steuerhoheit die natürliche oder juristi- sche Person vorher unterstand,  auf  Verlangen die neue Steuereinschätzung be- kanntgeben. 3 Die Kantone werden auch die Verlegung von Steuerobjekten und deren Unter- stellung zur Besteuerung im Kanton in der Form einer juristischen Person (z. B.  Familienstiftung, Sitzgesellschaft) dem Kanton melden, dessen Hoheit das Steuer- objekt bisher unterworfen war.  Art.  4 1 Die  Aufsicht  über  die  Durchführung  des  Konkordates  und  die  Entscheidung  über Zuwiderhandlungen gegen das Konkordat wird einer von der Finanzdirekto- renkonferenz gewählten Konkordatskommission übertragen. 2 Die Finanzdirektorenkonferenz regelt  das Wahlverfahren, die Entschädigungen  der Mitglieder der Kommission,  das Verfahren vor der Konkordatskommission  und die Kostentragung für deren Entscheidungen. 3 Stellt ein Konkordatskanton fest, dass ein anderer Konkordatskanton oder einer  seiner Bezirke, Kreise oder Gemeinden einen Steuerpflichtigen nicht in Überein- stimmung mit den vorstehenden Regeln besteuert oder der vereinbarten Melde- pflicht nicht nachkommt, so erhebt er Beschwerde bei der Konkordatskommis- sion. Diese stellt nach Durchführung eines kontradiktorischen Verfahrens fest, ob  eine Verletzung des Konkordates vorliegt. 4 Wird durch Entscheid der Konkordatskommission festgestellt, dass die Behörden  oder Beamten eines Kantons, seiner Bezirke, Kreise oder Gemeinden die Bestim- mungen des Konkordates verletzt haben, so wird der dem Konkordat widerspre- chende Verwaltungsakt aufgehoben. Überdies hat der fehlbare Kanton eine von  der Konkordatskommission auszufällende Busse zu bezahlen.  7 Siehe Art. 23 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210. Für  den Kanton St.Gallen siehe auch Art. 5StG, sGS 811.1.  8 Siehe Art. 23 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210. Für  den Kanton St.Gallen siehe auch Art. 5StG, sGS 811.1.   3  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de/art5 http://db.clex.ch/link/Bund/210/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de/art5 http://db.clex.ch/link/Bund/210/de   811.3   5 Die Geldbusse beträgt: a) bei Zuwiderhandlungen gegen Art. 1 je nach der Schwere des Verschuldens   den ein- bis dreifachen Betrag des dem Steuerpflichtigen gewährten Steuer- vorteils, mindestens aber Fr. 1000.– und höchstens Fr. 10 000.-, bei Wiederho- lung kann die Busse bis auf Fr. 50 000.– erhöht werden;  b) bei Zuwiderhandlungen gegen Art. 3 je nach der Schwere des Verschuldens  mindestens Fr. 100.– und höchstens Fr. 500.–.  6 Die Entscheide der Konkordatskommission sind endgültig und vollstreckbaren  Urteilen gleichgestellt; sie sind von der Konkordatskommission zu vollziehen. 7 Die Geldbussen werden in einen von der Finanzdirektorenkonferenz verwalteten  Fond gelegt. Über die Verwendung beschliesst die Konferenz nach Anhörung der  Regierungen der am Konkordat beteiligten Kantone.  Art.  5 1 Das Konkordat tritt nach der Genehmigung durch den Bundesrat mit der Veröf- fentlichung in der eidgenössischen Gesetzessammlung9 in Kraft. 2 Die dem Konkordat angeschlossenen Kantone sind berechtigt,  unter Beobach- tung einer  zweijährigen  Kündigungsfrist  auf  das  Ende des  Kalenderjahres  vom  Konkordat zurückzutreten. 3 Die Mitteilungen über Beitritt und Kündigung sind an den Bundesrat zu richten  zur Weiterleitung an die Finanzdirektorenkonferenz, die Konkordatskommission  und die Konkordatskantone.  Schlussprotokoll In Anbetracht der gegenwärtigen ausserordentlichen wirtschaftlichen Verhältnisse  ist es zum Zwecke der Bekämpfung des Wohnungsmangels gestattet, für den Neu- bau von Wohnungen vorübergehend gesetzliche Steuererleichterungen zu gewäh- ren.  9 6. Oktober 1949; AS 1949, 1364.  4       811.3  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass GS 19, 417 10.12.1948 06.10.1949  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 10.12.1948 06.10.1949 Erlass Grunderlass GS 19, 417   5   	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5  		2020-03-30T20:40:38+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"