975.611 - Ausführungsbestimmungen zum Submissionsgesetz (AB SubmG)   975.611 Ausführungsbestimmungen zum Submissionsgesetz (AB SubmG) vom 6. Januar 2004 (Stand 1. Februar 2004)  Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,  in Ausführung von Artikel 13 der Interkantonalen Vereinbarung über das  öffentliche Beschaffungswesen vom 15. März 2001 (IVöB)1),  gestützt auf Artikel 2 Absatz 32) des Gesetzes über das öffentliche Be- schaffungswesen (Submissionsgesetz) vom 27. November 2003,3)  beschliesst:  1. Anwendungsbereich  Art.  1 Zweck  1 Diese Ausführungsbestimmungen regeln die Einzelheiten für die Verga- be von Aufträgen, die von der Interkantonalen Vereinbarung über das öf- fentliche Beschaffungswesen (IVöB)4), vom Bundesgesetz über den Bin- nenmarkt (Binnenmarktgesetz, BGBM)5) sowie vom kantonalen Submissi- onsgesetz vom 27. November 20036) erfasst werden.  Art.  2 Auftragswert  1 Bei  der  Berechnung  des  Auftragswerts  wird  jede  Art  der  Vergütung,  ohne Mehrwertsteuer, berücksichtigt. 2 Ein Auftrag darf nicht in der Absicht aufgeteilt werden, die Anwendung  der Vergabebestimmungen zu umgehen.  1) GDB 975.61 2) Gemäss RRB vom 6. Januar 2004 (Nr. 309) Erw. 1: Artikel 1 Absatz 3 3) GDB 975.6 4) GDB 975.61 5) SR 943.02 6) GDB 975.6  OGS 2004, 2  http://gdb.ow.ch/data/975.61/de http://gdb.ow.ch/data/975.6/de http://db.clex.ch/link/Bund/943.02/de http://gdb.ow.ch/data/975.61/de http://gdb.ow.ch/data/975.6/de   975.611  Art.  3 Bauaufträge  1 Unter das Bauhauptgewerbe fallen alle Arbeiten für die tragenden Ele- mente eines Bauwerks. Die  übrigen Arbeiten gehören zum Baunebenge- werbe. 2 In dem von Staatsverträgen nicht erfassten Bereich wird das anzuwen- dende Verfahren gemäss dem Wert des einzelnen Auftrags festgelegt.  Art.  4 Liefer- und Dienstleistungsaufträge  1 Werden mehrere gleichartige Liefer- oder Dienstleistungsaufträge verge- ben oder wird ein Liefer- oder Dienstleistungsauftrag in mehrere gleichar- tige Einzelaufträge (Lose) unterteilt,  so berechnet sich der Auftragswert  wie folgt: a. entweder der tatsächliche Gesamtwert der während der letzten zwölf   Monate vergebenen und wiederkehrenden Aufträge, b. oder der geschätzte Wert von wiederkehrenden Aufträgen im Ge-  schäftsjahr oder in den zwölf Monaten, die dem Erstauftrag folgen. 2 Enthält ein Auftrag die Option auf Folgeaufträge, so ist der Gesamtwert  massgebend. 3 Für Liefer- und Dienstleistungsaufträge in der Form von Leasing, Miete  oder Miet-Kauf sowie für Aufträge, die nicht ausdrücklich einen Gesamt- preis vorsehen, wird der Auftragswert wie folgt berechnet: a. bei Verträgen mit bestimmter Dauer der geschätzte Gesamtwert für   die Laufzeit des Vertrags, soweit diese bis zu zwölf Monaten beträgt,  oder  der Gesamtwert  einschliesslich des geschätzten Restwertes,  wenn die Laufzeit länger als zwölf Monate dauert;  b. bei Verträgen mit unbestimmter Laufzeit die monatliche Rate multi- pliziert mit 48.  2. Anbieterin und Anbieter  Art.  5 Arbeits- oder Bietergemeinschaften  1 Wird die Bildung von Arbeits-  oder  Bietergemeinschaften  in der  Aus- schreibung oder in den Ausschreibungsunterlagen nicht ausdrücklich aus- geschlossen oder eingeschränkt, so können mehrere Anbieterinnen oder  Anbieter ein gemeinsames Angebot einreichen.  2    975.611  Art.  6 Beteiligte Unternehmen  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber kann von der Anbieterin oder  vom Anbieter folgende Angaben verlangen: a. Art und Umfang von Leistungen, die untervergeben werden sollen; b. Name und Sitz der an der Ausführung beteiligten Unternehmen; c. Nachweis der Eignung dieser Unternehmen.  Art.  7 Arbeitsschutzbestimmungen und Arbeitsbedingungen  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber stellt vertraglich sicher, dass  die Anbieterin oder der Anbieter: a. die geltenden Arbeitsschutzbestimmungen und Arbeitsbedingungen   sowie die Gleichbehandlung von Frau und Mann einhält; b. Dritte, denen sie oder er Aufträge weiterleitet, ebenfalls vertraglich   verpflichtet,  die Arbeitsschutzbestimmungen und die  Arbeitsbedin- gungen sowie die Gleichbehandlung von Frau und Mann einzuhal- ten.  2 Als  Arbeitsbedingungen gelten  die  Vorschriften  der  Gesamt-  und der  Normalarbeitsverträge; wo diese fehlen, gelten die orts- und berufsübli- chen Vorschriften. Alle in der Schweiz geltenden Bestimmungen werden  als gleichwertig betrachtet. 3 Auf Verlangen hat die Anbieterin oder der Anbieter die Einhaltung der  Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen sowie die Erfül- lung der Zahlungspflichten gegenüber Sozialinstitutionen und der öffentli- chen Hand nachzuweisen oder die Auftraggeberin oder den Auftraggeber  zur Nachprüfung zu bevollmächtigen.  Art.  8 Ausschluss  1 Personen und Unternehmen, die an der  Vorbereitung der  Unterlagen  oder des Vergabeverfahrens derart mitgewirkt haben, dass sie die Verga- be zu ihren Gunsten beeinflussen können, dürfen sich am Verfahren nicht  beteiligen.  3    975.611  3. Verfahren  Art.  9 Freihändiges Verfahren  1 Ein Auftrag kann unabhängig vom Auftragswert unter folgenden Voraus- setzungen direkt und ohne  Ausschreibung vergeben werden: a. es  gehen  im  offenen,  selektiven  oder  Einladungsverfahren  keine   Angebote ein, oder es erfüllt keine Anbieterin oder kein Anbieter die  Eignungskriterien;  b. es  werden  im  offenen,  selektiven  oder  Einladungsverfahren  aus- schliesslich Angebote eingereicht, die aufeinander abgestimmt sind  oder die nicht den wesentlichen Anforderungen der Ausschreibung  entsprechen;  c. auf Grund der technischen oder künstlerischen Besonderheiten des  Auftrags  oder  aus  Gründen  des  Schutzes  geistigen  Eigentums  kommt nur eine Anbieterin oder ein Anbieter in Frage und es gibt  keine angemessene Alternative;  d. die  Einhaltung  übergeordneter  Grundsätze  wie  Geheimhaltung,  Berufsgeheimnis oder Schutz der Persönlichkeit ist sonst nicht mög- lich;  e. auf  Grund  unvorhersehbarer  Ereignisse  wird  die  Beschaffung  so  dringlich,  dass  kein  offenes,  selektives  oder  Einladungsverfahren  durchgeführt werden kann;  f. auf  Grund  unvorhersehbarer  Ereignisse  werden  zur  Ausführung  oder Abrundung eines zuvor im Wettbewerb vergebenen Auftrags  zusätzliche Leistungen notwendig, deren Trennung vom ursprüngli- chen Auftrag aus technischen und wirtschaftlichen Gründen für die  Auftraggeberin oder den Auftraggeber mit erheblichen Schwierigkei- ten verbunden wäre; der Wert der zusätzlichen Leistung darf höchs- tens die Hälfte des Wertes des ursprünglichen Auftrags ausmachen;  g. Leistungen zur Ersetzung, Ergänzung oder Erweiterung bereits er- brachter Leistungen müssen dem ursprünglichen Anbieter oder der  ursprünglichen Anbieterin vergeben werden, weil einzig dadurch die  Austauschbarkeit mit schon vorhandenem Material oder Dienstleis- tungen gewährleistet ist;  4    975.611  h. die  Auftraggeberin  oder  der  Auftraggeber  vergibt  einen  neuen  gleichartigen Auftrag, der sich auf einen Grundauftrag bezieht, der  im offenen,  selektiven oder  Einladungsverfahren vergeben wurde;  sie oder er hat in der Ausschreibung oder in den Ausschreibungsun- terlagen für das Grundobjekt  darauf hingewiesen, dass für solche  Aufträge  das  freihändige  Vergabeverfahren  angewendet  werden  kann; diese Bestimmung kommt auch bei der Zusammenarbeit im  interkantonalen Verhältnis zur Anwendung;  i. die Auftraggeberin oder der Auftraggeber beschafft  Erstanfertigun- gen von Gütern (Prototypen)  oder  neuartige Dienstleistungen,  die  auf  ihr  oder  sein  Ersuchen  im  Rahmen eines  Forschungs-,  Ver- suchs-, Studien- oder Neuentwicklungsauftrags hergestellt oder ent- wickelt werden;  k. die Auftraggeberin oder der Auftraggeber hat im Voraus die Absicht  bekannt gegeben, den Vertrag mit der Gewinnerin oder dem Gewin- ner eines Planungs- oder Gesamtleistungswettbewerbs abzuschlies- sen;  l. die Auftraggeberin oder der Auftraggeber beschafft Güter an Waren- börsen;  m. die Auftraggeberin oder der Auftraggeber kann Güter im Rahmen ei- ner günstigen, zeitlich befristeten Gelegenheit zu einem Preis be- schaffen, der erheblich unter den üblichen Preisen liegt, insbesonde- re bei Liquidationsverkäufen.  2 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber erstellt im Staatsvertragsbe- reich über jeden freihändig vergebenen Auftrag einen Bericht. Dieser ent- hält: a. den Namen der Auftraggeberin oder des Auftraggebers; b. Wert und Art der getätigten Beschaffung; c. das Ursprungsland der Leistung; d. die Bestimmung von Abs.  1,  nach welcher  der  Auftrag freihändig   vergeben wurde.  4. Ausschreibung  Art.  10 Form  1 Im offenen und selektiven Verfahren erfolgt die Ausschreibung von Auf- trägen mindestens im kantonalen Amtsblatt.  5    975.611  2 Im Staatsvertragsbereich wird zusätzlich mindestens die Zusammenfas- sung der  Ausschreibung im Schweizerischen Handelsamtsblatt  (SHAB)  oder  auf  einer  gemeinsamen  elektronischen  Plattform  von  Bund  und  Kantonen veröffentlicht. 3 Im Einladungsverfahren sowie im freihändigen Verfahren erfolgt die Ein- ladung zur Offertstellung durch direkte Mitteilung. Im freihändigen Verfah- ren kann dies formlos erfolgen.  Art.  11 Sammelaufträge  1 Aufträge, die für einen bestimmten Zeitraum geplant sind, können ge- samthaft in einer einzigen Publikation veröffentlicht werden. Sie enthält  mindestens die Informationen gemäss Art. 12 dieser Ausführungsbestim- mungen sowie die Aufforderung, dass die Anbieterinnen und Anbieter ihr  Interesse mitteilen sollen, und die Bezeichnung der Stelle, wo zusätzliche  Informationen eingeholt werden können.  Art.  12 Angaben  1 Die Ausschreibung enthält mindestens folgende Angaben: a. Name und Anschrift der Auftraggeberin oder des Auftraggebers; b. Verfahrensart; c. Gegenstand und Umfang des Auftrags, einschliesslich Optionen für   zusätzliche Leistungen; d. Informationen über Varianten und Daueraufträge; e. Zeitpunkt der Ausschreibung von Nebenarbeiten; f. Ausführungs- und Liefertermin; g. Eignungskriterien,  verlangte  finanzielle  Garantien  und  Angaben,   wenn keine Ausschreibungsunterlagen abgegeben werden; h. Bezugsstelle und Preis der Unterlagen; i. Adresse und Frist für die Einreichung des Antrags auf Teilnahme im   selektiven Verfahren oder für die Einreichung des Angebots; k. Hinweis, ob der Auftrag dem Staatsvertragsbereich unterstellt ist; l. Ausschluss oder Einschränkung von Angeboten von Arbeits-  oder   Bietergemeinschaften; m. Zuschlagskriterien  sowie  deren  Rangordnung  oder  Gewichtung,   wenn keine Ausschreibungsunterlagen abgegeben werden.  6    975.611  Art.  13 Sprache  1 Die Ausschreibung hat in deutscher Sprache zu erfolgen. 2 Einer Ausschreibung im Staatsvertragsbereich muss zusätzlich eine Zu- sammenfassung in französischer Sprache beigefügt werden. 3 Die Zusammenfassung enthält folgende Angaben: a. Name und Adresse der Auftraggeberin oder des Auftraggebers; b. geforderte Leistung; c. Frist für den Antrag auf Teilnahme im selektiven Verfahren oder für   die Angebotsabgabe; d. Adresse,  wo  die  Ausschreibungsunterlagen  verlangt  werden  kön-  nen.  Art.  14 Ausschreibungsunterlagen  1 Die Ausschreibungsunterlagen enthalten mindestens: a. Name und Adresse der Auftraggeberin oder des Auftraggebers; b. Gegenstand und Umfang des Auftrags; c. Stelle, wo zusätzliche Auskünfte verlangt werden können; d. Sprache der Angebote und Unterlagen; e. Adresse und Frist für die Einreichung des Antrags auf Teilnahme im   selektiven Verfahren oder für die Einreichung des Angebots; f. Dauer der Verbindlichkeit des Angebots; g. Eignungskriterien und zu erbringende Nachweise; h. besondere Bedingungen betreffend Varianten, Teilangebote und Bil-  dung von Losen; i. Zuschlagskriterien sowie deren Rangordnung oder Gewichtung; k. Zahlungsbedingungen.  Art.  15 Technische Spezifikationen  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber bezeichnet in den Ausschrei- bungsunterlagen  die  erforderlichen  technischen  Spezifikationen.  Diese  werden: a. eher in Bezug auf den Nutzen der Leistung als auf die Konstruktion   umschrieben;  7    975.611  b. auf der  Grundlage von internationalen Normen und, wenn solche  fehlen, von den in der Schweiz verwendeten technischen Normen  definiert.  2 Anforderungen oder Hinweise in Bezug auf besondere Handelsmarken  oder  Handelsnamen, Patente,  Muster  oder  Typen sowie auf  einen be- stimmten Ursprung oder  Produzenten sind nicht  zulässig,  es sei denn,  dass es keine hinreichend genaue oder verständliche Art und Weise der  Beschreibung  des  Beschaffungsbedarfs  gibt,  und  sofern  in  den  Aus- schreibungsunterlagen die Worte „oder gleichwertig“ einbezogen werden. 3 Weicht eine Anbieterin oder ein Anbieter von diesen Normen ab, so hat  sie oder er die Gleichwertigkeit dieser technischen Spezifikationen zu be- weisen. 4 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber darf nicht auf eine den Wett- bewerb ausschaltende Art und Weise von einem Unternehmen, das ein  geschäftliches Interesse an der Beschaffung haben könnte, Hinweise ein- holen oder annehmen, welche bei der Ausarbeitung der Spezifikationen  für eine bestimmte Beschaffung verwendet werden können.  Art.  16 Auskünfte  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber beantwortet innert kurzer Frist  Anfragen zu den Ausschreibungsunterlagen, soweit die Zusatzinformation  nicht unzulässige Vorteile im weiteren Verfahren gewährt. 2 Wichtige  Auskünfte  an  eine  Anbieterin  oder  einen  Anbieter  müssen  gleichzeitig auch allen anderen mitgeteilt werden.  Art.  17 Vertraulichkeit und Urheberrechte  1 Eingereichte Unterlagen müssen, soweit Geschäfts- und Fabrikationsge- heimnisse betroffen sind, vertraulich behandelt werden. 2 Diese Unterlagen dürfen ohne das Einverständnis der Anbieterin oder  des Anbieters oder ohne gesetzliche Grundlage weder genutzt noch an  Dritte weitergeleitet oder diesen bekannt gemacht werden.  8    975.611  Art.  18 Fristen a. Grundsätze  1 Bei der Bestimmung der Fristen werden Umstände wie Art und Komple- xität des Auftrags, das Ausmass von Unteraufträgen, die üblichen Ausar- beitungs- und Produktionszeiten sowie die Übermittlungs- oder Transport- zeiten berücksichtigt, soweit es sich mit den angemessenen  Bedürfnis- sen der Auftraggeberinnen oder Auftraggeber vereinbaren lässt. 2 Die Verlängerung einer Frist gilt für alle Anbieterinnen und Anbieter. Sie  ist diesen gleichzeitig und rechtzeitig bekannt zu geben.  Art.  19 b. Fristen im Staatsvertragsbereich  1 Die Fristen im Staatsvertragsbereich dürfen nicht kürzer sein als: a. 40 Tage seit der Ausschreibung im offenen Verfahren für die Einrei-  chung eines Angebots; b. 25 Tage seit der Ausschreibung für ein Gesuch um Teilnahme im   selektiven Verfahren. Die Frist zur Einreichung eines Angebots darf  nicht kürzer als 40 Tage sein, gerechnet vom Zeitpunkt, zu dem die  Einladung zur Angebotsabgabe ergeht.  2 Diese Fristen können in folgenden Fällen verkürzt werden: a. wenn eine besondere Anzeige innerhalb von 40 Tagen bis längstens   zwölf Monate im Voraus erfolgt ist, welche die Angaben gemäss Art.   12 dieser Ausführungsbestimmungen und den Hinweis enthält, dass  sich interessierte Anbieterinnen und Anbieter bei der bezeichneten  Stelle zu melden haben und zusätzliche Auskünfte verlangt werden  können;  in  diesem Fall  kann  die  Frist,  unter  der  Voraussetzung,  dass genügend Zeit zur Ausarbeitung eines Angebots bleibt, auf in  der Regel 24 Tage verkürzt werden, in keinem Fall aber weniger als  zehn Tage;  b. wenn es sich um eine zweite oder weitere Ausschreibung von Auf- trägen wiederkehrender Art handelt, bis auf 24 Tage;  c. in  dringlichen Fällen,  welche eine Einhaltung der  Fristen  gemäss  Abs. 1 unpraktikabel machen; aber nicht auf weniger als zehn Tage.  Art.  20 c. Fristen im von Staatsverträgen nicht erfassten Bereich  1 Die Fristen für Ausschreibungen im von Staatsverträgen nicht erfassten  Bereich sollen in der Regel nicht weniger als 20 Tage betragen.  9    975.611  5. Eignung der Anbieterinnen und Anbieter  Art.  21 Eignungskriterien  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber legt objektive Kriterien und die  zu erbringenden Nachweise zur Beurteilung der Eignung der Anbieterin- nen und Anbieter fest. 2 Die Eignungskriterien betreffen insbesondere die fachliche, finanzielle,  wirtschaftliche,  technische  und  organisatorische  Leistungsfähigkeit  der  Anbieterinnen und Anbieter.  Art.  22 Ständige Listen  1 Die  Auftraggeberin  oder  der  Auftraggeber  kann  ständige  Listen  über  qualifizierte Anbieterinnen und Anbieter führen. 2 Die Auftraggeberinnen oder die Auftraggeber, die ständige Listen qualifi- zierter Anbieterinnen und Anbieter führen, veröffentlichen jedes Jahr min- destens im Amtsblatt folgende Angaben: a. Aufzählung der geführten Listen; b. Aufnahmebedingungen und Prüfungsmethoden; c. Dauer der Gültigkeit und Verfahren zur Erneuerung der Listen. 3 Sind die Listen für eine Periode von höchstens drei Jahren gültig, so ge- nügt eine Veröffentlichung zu Beginn dieser Periode. 4 Ein Prüfungsverfahren muss jederzeit garantieren, dass die Eignung ei- ner jeden Bewerberin oder eines jeden Bewerbers, die oder der ein Ge- such um Aufnahme in die Liste stellt, überprüft werden kann. 5 Die eingetragenen Anbieterinnen und Anbieter werden über die Aufhe- bung einer Liste informiert. Der Ausschluss aus der Liste richtet sich nach  Art. 27 dieser Ausführungsbestimmungen und muss schriftlich begründet  werden.  6. Angebote  Art.  23 Einreichung des Angebots  1 Das Angebot muss innerhalb der Frist schriftlich, durch direkte Überga- be oder per Post vollständig bei der in der Ausschreibung genannten Stel- le eintreffen.  10    975.611  2 Das Angebot muss mit der rechtsgültigen oder beglaubigten Unterschrift  versehen sein. 3 Das Angebot darf nach Ablauf der Frist nicht mehr geändert werden.  Art.  24 Einreichung des Antrags auf Teilnahme  1 Der Antrag auf Teilnahme im selektiven Verfahren muss innerhalb der  Frist schriftlich, durch direkte Übergabe, per Post, oder, soweit die Auf- traggeberin oder der Auftraggeber dies zulässt, per Fax oder elektroni- sche Übermittlung erfolgen und vollständig bei der in der Ausschreibung  genannten Stelle eintreffen.  Art.  25 Entschädigung  1 Die Ausarbeitung des Antrags auf Teilnahme im selektiven Verfahren  oder des Angebots erfolgt grundsätzlich ohne Vergütung.  Art.  26 Öffnung der Angebote  1 Die Angebote müssen, ausser im freihändigen Verfahren, bis zum Öff- nungstermin verschlossen bleiben. 2 Die fristgerecht eingereichten Angebote werden durch mindestens zwei  Vertreter der Auftraggeberin oder des Auftraggebers geöffnet.  Vertreter  der Anbieterinnen oder der Anbieter haben das Recht, bei der Öffnung  der Angebote anwesend zu sein. 3 Über  die Öffnung der  Angebote wird ein Protokoll  erstellt.  Darin sind  mindestens die Namen der anwesenden Personen, die Namen der Anbie- terinnen und Anbieter, die Eingangsdaten und die Preise der Angebote  sowie allfälliger Angebotsvarianten oder Teilangebote festzuhalten. 4 Allen Anbieterinnen und Anbietern wird spätestens nach dem Zuschlag  auf Verlangen Einsicht in dieses Protokoll gewährt.  Art.  27 Ausschlussgründe  1 Eine Anbieterin oder ein Anbieter wird von der Teilnahme insbesondere  ausgeschlossen, wenn sie oder er: a. die geforderten Eignungskriterien nicht oder nicht mehr erfüllt; b der Auftraggeberin oder dem Auftraggeber falsche Auskünfte erteilt   hat; c. Steuern oder Sozialabgaben nicht bezahlt hat;  11    975.611  d. den Grundsätzen von Art. 11 Bst. e, f und g IVöB Arbeitsschutzbe- stimmungen, Arbeitsbedingungen, Gleichbehandlung von Mann und  Frau, Vertraulichkeit von Informationen) nicht nachkommt;  e. Abreden getroffen hat,  die den wirksamen Wettbewerb beseitigen  oder erheblich beeinträchtigen;  f. sich in einem Konkursverfahren befindet; g. sich beruflich fehlverhalten hat und dies in einem gerichtlichen Ver-  fahren festgestellt worden ist; h. wesentliche  Formerfordernisse  verletzt  hat,  insbesondere  durch   Nichteinhaltung der Eingabefrist,  fehlende Unterschrift,  Unvollstän- digkeit des Angebots oder Änderung der Ausschreibungsunterlagen.  Art.  28 Prüfung der Angebote  1 Die Angebote werden nach einheitlichen Kriterien fachlich und rechne- risch geprüft. Es können Dritte als Sachverständige beigezogen werden. 2 Offensichtliche Rechnungs- und Schreibfehler werden berichtigt. 3 Danach wird eine objektive Vergleichstabelle über die Angebote erstellt.  Art.  29 Erläuterungen  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber kann von den Anbieterinnen  oder Anbietern Erläuterungen bezüglich ihrer Eignung und ihres Angebots  verlangen. 2 Mündliche Erläuterungen werden von der Auftraggeberin oder vom Auf- traggeber schriftlich festgehalten.  Art.  30 Verbot von Abgebotsrunden  1 Verhandlungen  zwischen  der  Auftraggeberin  oder  dem  Auftraggeber  und den Anbieterinnen oder Anbietern über Preise, Preisnachlässe und  Änderungen des Leistungsinhalts in diesem Zusammenhang sind unzu- lässig. 2 Im freihändigen Verfahren sind Verhandlungen zulässig.  12    975.611  Art.  31 Ungewöhnlich niedrige Angebote  1 Erhält eine Auftraggeberin oder ein Auftraggeber ein Angebot, das unge- wöhnlich niedriger ist als andere Angebote, kann sie oder er bei der An- bieterin oder beim Anbieter Erkundigungen einziehen, um sich zu verge- wissern, dass diese oder dieser die Teilnahmebedingungen einhält und  die Auftragsbedingungen erfüllen kann.  7. Zuschlag des Auftrags  Art.  32 Zuschlagskriterien  1 Das wirtschaftlich günstigste Angebot erhält den Zuschlag. Es können  insbesondere  folgende  Kriterien  berücksichtigt  werden:  Qualität,  Preis,  Zweckmässigkeit,  Termine,  technischer  Wert,  Ästhetik,  Betriebskosten,  Nachhaltigkeit,  Kreativität,  Kundendienst, Infrastruktur und Ausbildungs- plätze. 2 Der  Zuschlag  für  weitgehend  standardisierte  Güter  kann  auch  aus- schliesslich nach dem Kriterium des niedrigsten Preises erfolgen.  Art.  33 Aufteilung des Auftrags  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber kann den Auftrag nur dann  und insoweit aufteilen und an verschiedene Anbieterinnen und Anbieter  vergeben,  wenn sie oder  er  dies in  der  Ausschreibung oder  den Aus- schreibungsunterlagen bekannt gemacht hat oder vor der Vergabe das  Einverständnis derjenigen Anbieterin oder desjenigen Anbieters, der vor- aussichtlich den Zuschlag erhält, eingeholt hat.  Art.  34 Bekanntmachung des Zuschlags  1 Die  Auftraggeberin  oder  der  Auftraggeber  veröffentlichen  bei  den  im  Staatsvertragsbereich  erfolgten  Zuschlägen  spätestens  72  Tage  nach  dessen Erteilung eine Bekanntmachung, die mindestens im Amtsblatt, im  Schweizerischen Handelsamtsblatt (SHAB) oder auf einer gemeinsamen  elektronischen Plattform von Bund und Kantonen zu erscheinen hat. Die- se Bekanntmachung enthält folgende Angaben: a. Art des angewandten Verfahrens; b. Gegenstand und Umfang des Auftrags; c. Name und Adresse der Auftraggeberin oder des Auftraggebers; d. Datum des Zuschlags;  13    975.611  e. Name und Adresse der berücksichtigten Anbieterin oder des berück- sichtigten Anbieters;  f. Preis des berücksichtigten Angebots.  Art.  35 Widerruf des Zuschlags  1 Der Zuschlag kann unter den Voraussetzungen von Art. 27 dieser Aus- führungsbestimmungen widerrufen werden.  Art.  36 Abbruch und Wiederholung des Verfahrens  1 Die Auftraggeberin oder der Auftraggeber kann das Verfahren aus wich- tigen Gründen abbrechen oder wiederholen, namentlich wenn: a. kein Angebot eingereicht wurde, das die in der Ausschreibung und   in den Ausschreibungsunterlagen festgelegten Kriterien und techni- schen Anforderungen erfüllt;  b. auf Grund veränderter Rahmen- oder Randbedingungen günstigere  Angebote zu erwarten sind;  c. die eingereichten Angebote keinen wirksamen Wettbewerb garantie- ren;  d. eine wesentliche Änderung der nachgefragten Leistung erforderlich  wurde.  2 Abbruch und Wiederholung des Verfahrens werden den Anbieterinnen  und Anbietern mit Verfügung mitgeteilt sowie im offenen und im selektiven  Verfahren nach den Vorschriften über die Ausschreibung publiziert.  8. Statistik und Archivierung  Art.  37 Statistik  1 Auf Aufforderung des Interkantonalen Organs erstellen die im Staatsver- tragsbereich verpflichteten Auftraggeberinnen und Auftraggeber über die  meldepflichtigen Aufträge jährlich eine Statistik und teilen sie dem Volks- wirtschaftsamt mit. Diese leitet sie dem Interkantonalen Organ zuhanden  des Bundes weiter.  14    975.611  Art.  38 Archivierung  1 Soweit nicht weitergehende Bestimmungen bestehen, werden die Ver- gabeakten während dreier Jahre nach dem rechtsgültigen Abschluss des  Verfahrens aufbewahrt. 2 Zu den Vergabeakten gehören: a. die Ausschreibung; b. die Ausschreibungsunterlagen; c. das Offertöffnungsprotokoll; d. die Korrespondenz über das Vergabeverfahren; e. Verfügungen im Rahmen des Vergabeverfahrens; f. das berücksichtigte Angebot; g. Berichte über im Staatsvertragsbereich freihändig vergebene Aufträ-  ge gemäss Art. 9 Abs. 2 dieser Ausführungsbestimmungen.  9 Schlussbestimmung  Art.  39 Inkrafttreten  1 Diese Ausführungsbestimmungen treten am 1. Februar 2004 in Kraft.  15    975.611  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  06.01.2004 01.02.2004 Erlass Erstfassung OGS 2004, 2  16    975.611  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 06.01.2004 01.02.2004 Erstfassung OGS 2004, 2  17