RS 0.946.291.691   1   Traduzione1   Accordo  di commercio e di cooperazione economica  tra la Confederazione Svizzera  e la Repubblica di Bielorussia   Concluso il 28 maggio 1993  Approvato dall’Assemblea federale il 17 marzo 19942  Entrato in vigore con scambio di note il 1° agosto 1994    (Stato 1° agosto 1994)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica di Bielorussia,  qui di seguito definiti «Parti contraenti»   consapevoli della particolare importanza che il commercio estero e le diverse forme  di cooperazione economica rivestono ai fini dello sviluppo economico dei due Paesi;   dichiarandosi disposti a cooperare nella ricerca di vie e di strumenti atti ad agevolare  il rafforzamento degli scambi e delle relazioni economiche conformemente ai prin- cipi ed alle condizioni enunciate nell’Atto finale della Conferenza sulla sicurezza e  la cooperazione in Europa (CSCE) firmato a Helsinki il 1° agosto 1975 e in altri  documenti della CSCE, segnatamente la Carta di Parigi per una nuova Europa,  nonché ai principi enunciati nel documento finale della Conferenza di Bonn sulla  cooperazione economica in Europa;   ribadita la loro adesione alla democrazia pluralista fondata sui principi del diritto, sui  diritti dell’uomo, compresi i diritti delle persone che appartengono a minoranze,  sulle libertà fondamentali e sull’economia di mercato;   animati dal desiderio di creare le condizioni favorevoli ad uno sviluppo concreto ed  armonioso nonché alla diversificazione degli scambi e al promovimento della  cooperazione commerciale ed economica in settori di interesse comune;   dichiarandosi pronti ad esaminare, alla luce di tutti gli elementi pertinenti, le pos- sibilità di sviluppare ed approfondire le loro relazioni e di estenderle a settori non  coperti dal presente Accordo;   decisi a sviluppare le loro relazioni commerciali nel rispetto dei principi fondamen- tali del GATT;       RU 1995 1193; FF 1994 I 605  1 Dal testo originale francese.  2 Art. 1 cpv. 1 lett. b del DF del 17 mar. 1994 (RU 1995 1192).   0.946.291.6910.946.291.691    Commercio con l’estero   2   0.946.291.691   consapevoli dello statuto della Svizzera in quanto Parte contraente all’Accordo  generale sulle tariffe doganali e il commercio (GATT)3 e della partecipazione della  Repubblica di Bielorussia a tale Accordo in qualità di membro osservatore;   hanno convenuto, al fine di conseguire gli obiettivi sopraelencati, di concludere il  seguente Accordo:   Art. 1 Obiettivi  1.  Il presente Accordo si prefigge di definire i principi, le norme e le pratiche  necessarie affinché le relazioni commerciali ed economiche fra le Parti contraenti  possano essere condotte a buon fine. In particolare, le Parti contraenti si impegnano,  nell’ambito della loro legislazione e dei loro rispettivi obblighi internazionali, a svi- luppare armoniosamente i loro scambi nonché diverse forme di cooperazione com- merciale ed economica.   2.  Le Parti contraenti riconoscono che i principi definiti dai processi della CSCE  rappresentano un elemento essenziale per il conseguimento degli obiettivi del pre- sente Accordo.   Art. 2 GATT  Le Parti contraenti si adoperano per promuovere, sviluppare e diversificare i loro  scambi, conformemente ai principi del GATT, soprattutto per quanto attiene alla non  discriminazione e alla reciprocità.   Art. 3 Trattamento della nazione più favorita  1.  Le Parti contraenti acconsentono al trattamento della nazione più favorita per  quanto concerne sia i dazi e qualsiasi tipo di tributo prelevato su o in rapporto con  l’importazione o l’esportazione di merci, nonché le tasse e gli altri tributi prelevati  direttamente o indirettamente sulle merci importate, sia le modalità di prelevamento  di tali dazi, tasse e tributi nonché qualsiasi prescrizione e formalità nell’ambito degli  scambi commerciali.   2.  Il paragrafo 1 non va inteso come obbligo per le Parti contraenti di far beneficiare  l’altra Parte dei vantaggi che essa concede:   – per agevolare il commercio frontaliero;   – allo scopo di creare un’unione doganale o una zona di libero scambio o in  seguito alla creazione di tale unione o zona, in applicazione dell’arti- colo XXIV del GATT;   – ai Paesi in sviluppo, in applicazione del GATT e di altri accordi internazio- nali.      3 RS 0.632.21     Commercio e cooperazione economica. Acc. con la Bielorussia   3   0.946.291.691   Art. 4 Non discriminazione  Le importazioni in provenienza da o le esportazioni verso il territorio della Parte  contraente non sono soggette ad alcun divieto né ad alcuna restrizione quantitativa,  compresa la concessione di licenze, a meno che l’importazione o l’esportazione di  un prodotto simile da o verso un Paese terzo non sia parimenti assoggettata a tale  divieto o restrizione. La Parte contraente che introduce tali misure le applica in  modo da pregiudicare il meno possibile l’altra Parte contraente.   Art. 5 Trattamento nazionale  Per quanto concerne le tasse e gli altri tributi interni nonché tutte le leggi, regola- menti e prescrizioni concernenti la vendita interna, l’offerta sul mercato, l’acquisto,  il trasporto, la distribuzione o l’utilizzazione, il trattamento riservato alle merci pro- venienti dal territorio di una Parte contraente e importate nel territorio dell’altra  Parte non può essere meno favorevole di quello riservato alle merci simili di origine  nazionale.   Art. 6 Pagamenti  1.  I pagamenti in contropartita degli scambi di merci e di servizi fra le Parti sono  effettuati in moneta liberamente convertibile.   2.  Le parti di transazioni individuali di entrambi gli Stati sono trattate, per quanto  concerne l’accesso a una moneta liberamente convertibile, in modo altrettanto favo- revole che le parti di transazioni individuali di un qualsiasi Stato terzo.   Art. 7 Altre condizioni commerciali  1.  Le merci sono scambiate fra le parti di transazioni individuali ai prezzi di mer- cato. In particolare le amministrazioni ufficiali e le aziende pubbliche acquistano o  vendono i prodotti importati, rispettivamente esportati, fondandosi unicamente su  considerazioni commerciali, e segnatamente in materia di prezzo, qualità e quantità;  conformemente alla prassi commerciale abituale, offrono alle aziende dell’altra Parte  contraente una possibilità adeguata di entrare in concorrenza con i partecipanti di tali  transazioni.   2.  Le Parti contraenti non possono esortare né incitare le parti di una transazione  individuale ad impegnarsi in operazioni di compensazione.   Art. 8 Trasparenza  Ognuna delle Parti contraenti rende accessibile all’altra le leggi, i regolamenti, le  decisioni giudiziali e le prescrizioni amministrative concernenti le attività commer- ciali in generale e tiene l’altra Parte al corrente di tutti i cambiamenti che potrebbero  intervenire nella sua nomenclatura doganale o statistica.     Commercio con l’estero   4   0.946.291.691   Art. 9 Misure d’urgenza applicabili all’importazione di determinati prodotti  1.  Le Parti contraenti si consultano qualora le importazioni di determinate merci  aumentino al punto tale o in condizioni tali da pregiudicare o rischiare di pregiudi- care gravemente i produttori nazionali di merci simili o in diretta concorrenza.   2.  Nel condurre le consultazioni di cui al paragrafo 1, le Parti si adoperano per tro- vare soluzioni soddisfacenti per entrambi. Nella misura in cui le Parti contraenti non  convengano altrimenti, le consultazioni si concludono al più tardi trenta giorni dopo  la data della domanda presentata per iscritto della Parte contraente interessata.   3.  Se le Parti non giungono ad un accordo in applicazione dei paragrafi 1 e 2, la  Parte lesa può limitare le importazioni delle merci oggetto della controversia nella  misura e durante il periodo assolutamente necessari per prevenire o porre rimedio al  pregiudizio. In tal caso, e dopo che le Parti si sono consultate in seno al Comitato  misto, l’altra Parte contraente può derogare agli obblighi scaturiti dal presente  Accordo per scambi essenzialmente equivalenti.   4.  Qualora decidano di applicare i provvedimenti previsti al paragrafo 3, le Parti  contraenti conferiscono la priorità a quelle che meno pregiudicano l’esecuzione del  presente Accordo.   Art. 10 Proprietà intellettuale  1.  Vista l’importanza che la proprietà intellettuale riveste ai fini del promovimento  degli scambi e della cooperazione economica, la legislazione nazionale delle Parti  contraenti garantisce una protezione completa ed efficace dei diritti di proprietà  intellettuale e, in particolare, una protezione adeguata ed efficace del diritto d’autore  e dei diritti affini, delle marche, delle indicazioni geografiche, dei brevetti in tutti i  settori della tecnologia, dei disegni e dei modelli industriali, della topografia dei cir- cuiti integrati e delle informazioni segrete in materia di know-how.   Se non dispongono di una legislazione nazionale che preveda tale protezione, le  Parti contraenti si adoperano per procedere quanto prima agli adeguamenti necessari,  ma al più tardi tre anni dopo l’entrata in vigore del presente Accordo. In particolare,  le Parti contraenti adottano tutti i provvedimenti necessari per conformarsi alle  seguenti convenzioni multilaterali:   a. Convenzione di Parigi del 20 marzo 1883 per la protezione della proprietà  industriale (Atto di Stoccolma, 19674);   b. Convenzione di Berna del 9 settembre 1886 per la protezione delle opere let- terarie ed artistiche (Atto di Parigi, 19715);   c. Convenzione universale del 6 settembre 19526 sul diritto di autore;   d. Convenzione internazionale del 26 ottobre 19617 sui diritti degli artisti inter- preti o esecutori, dei produttori di fonogrammi e degli organismi di radio- diffusione. (Convenzione di Roma).      4 RS 0.232.04  5 RS 0.231.15  6 RS 0.231.0  7 RS 0.231.171     Commercio e cooperazione economica. Acc. con la Bielorussia   5   0.946.291.691   Inoltre, nella misura in cui non ne siano ancora membri, entrambe le Parti fanno il  possibile per aderire a tali Convenzioni nonché ad altri accordi multilaterali che  favoriscono la cooperazione nel settore della protezione dei diritti di proprietà intel- lettuale.   2.  Le Parti contraenti vegliano affinché le procedure e gli strumenti adottati per  proteggere i diritti di proprietà da qualsiasi violazione, in particolare contro la con- traffazione e la pirateria, siano non discriminatori, leali ed equi. Tali provvedimenti  non devono essere inutilmente complicati o costosi né comportare termini o dila- zioni ingiustificati. Tali disposizioni comprendono segnatamente l’ingiunzione, un  adeguato risarcimento del danno subìto dal titolare del diritto, nonché provvedimenti  cautelari.   3.  Fatti salvi i privilegi di cui godono i cittadini di altri Stati in virtù di accordi  sull’armonizzazione o sul riconoscimento reciproco delle legislazioni o di accordi  per il promovimento della cooperazione nell’ambito della protezione dei diritti di  proprietà intellettuale, ogni Parte contraente non assoggetta i cittadini dell’altro Stato  parte ad un trattamento meno favorevole di quello di cui fruiscono i cittadini di  qualsiasi altro Stato terzo.   4.  Al fine sia di migliorare il livello di protezione sia di prevenire ed eliminare  distorsioni commerciali legate ai diritti di proprietà intellettuale, gli esami previsti  dall’articolo 14 del presente Accordo possono, in particolare, vertere sulle disposi- zioni in materia di protezione dei diritti di proprietà intellettuale.   Art. 11 Deroghe  1.  Fermo restando che le seguenti misure non siano applicate in modo da costituire  una discriminazione arbitraria o ingiustificata negli scambi fra le Parti contraenti né  una limitazione occulta delle transazioni commerciali, il presente Accordo non vieta  alle Parti di adottare provvedimenti giustificati dal punto di vista della tutela:   – della morale pubblica;   – della salute o della vita di persone, animali e vegetali nonché dell’ambiente;   – della proprietà intellettuale;   o qualsiasi altra misura di cui all’articolo XX del GATT.   2.  Il presente Accordo non impedisce alle Parti contraenti di applicare misure giu- stificate dal disposto dell’articolo XXI del GATT.   Art. 12 Cooperazione economica  1.  Le Parti contraenti si adoperano per favorire e promuovere la cooperazione eco- nomica in settori di interesse comune.   2.  Tale cooperazione economica avrà fra gli altri scopi quello di:   – consolidare e diversificare i legami economici fra le Parti contraenti;   – contribuire allo sviluppo delle loro economie;   – aprire l’accesso a nuove fonti di approvvigionamento e a nuovi mercati;     Commercio con l’estero   6   0.946.291.691   – agevolare la collaborazione fra operatori economici al fine di promuovere gli  investimenti, le joint ventures, gli accordi sulla concessione di licenze non- ché su altre forme di cooperazione;   – accelerare le trasformazioni strutturali in seno alle rispettive economie e  consolidare la posizione della Repubblica di Bielorussia in materia di poli- tica commerciale;   – agevolare la partecipazione delle piccole e medie imprese agli scambi e alla  cooperazione;   – promuovere e rafforzare la cooperazione nel settore della proprietà intellet- tuale, segnatamente mediante l’istituzione di modalità appropriate di assi- stenza tecnica fra le rispettive autorità delle Parti contraenti; a tal fine, le  Parti coordinano le loro iniziative con le competenti organizzazioni inter- nazionali.   Art. 13 Comitato misto  1.  È istituito un comitato misto incaricato di provvedere alla corretta esecuzione  dell’Accordo. Il Comitato è composto di rappresentanti delle Parti contraenti; esso  opera per mutuo consenso e si riunisce ogni qualvolta lo ritenga necessario, tuttavia  almeno una volta all’anno, alternativamente nella Repubblica di Bielorussia e in  Svizzera. È presieduto, a turno, dal rappresentante della Parte contraente che ospita  la riunione.   2.  Il Comitato misto ha in particolare il compito di:   – osservare l’applicazione dell’Accordo, segnatamente per quanto concerne  l’interpretazione e l’esecuzione dei disposti in esso contenuti, nonché la pos- sibilità di estenderne il campo d’applicazione;   – esaminare e promuovere gli strumenti e le modalità che meglio si prestano  all’instaurazione di contatti diretti fra le imprese situate sul territorio delle  Parti contraenti;   – fungere da forum per consultazioni volte alla risoluzione di problemi che  potrebbero sorgere fra le Parti contraenti;   – esaminare questioni che concernono gli scambi fra le Parti contraenti;   – valutare i progressi compiuti nell’ambito dell’espansione degli scambi e  della cooperazione fra le Parti contraenti;   – scambiare informazioni e previsioni commerciali nonché informazioni ai  sensi dell’articolo 8 (trasparenza);   – fungere da forum per le consultazioni di cui all’articolo 9 (misure d’urgenza  applicabili all’importazione di determinati prodotti);   – fungere da forum per le consultazioni su problemi bilaterali ed eventi inter- nazionali nell’ambito dei diritti di proprietà intellettuale; tali consultazioni  possono parimenti svolgersi fra i periti delle Parti contraenti;   – rafforzare la cooperazione economica conformemente all’articolo 12;     Commercio e cooperazione economica. Acc. con la Bielorussia   7   0.946.291.691   – formulare ed in seguito sottoporre alle autorità delle Parti contraenti emen- damenti al presente Accordo al fine di tenere conto delle nuove evoluzioni  nonché delle raccomandazioni in merito all’esecuzione del presente Accordo  ed all’estensione del suo campo d’applicazione ai sensi dell’articolo 14  (revisione dell’Accordo ed estensione del campo d’applicazione).   Art. 14 Revisione dell’Accordo ed estensione del campo d’applicazione  1.  Le Parti contraenti convengono di riesaminare le disposizioni del presente  Accordo su domanda di una di esse.   2.  Le Parti contraenti si dichiarano disposte a sviluppare ed approfondire le relazioni  instaurate in virtù del presente Accordo e ad estenderle a settori non coperti da  quest’ultimo, quali i servizi e gli investimenti. Ogni Parte contraente può sottoporre  al Comitato misto domande motivate a tal fine.   Art. 15 Applicazione territoriale  Il presente Accordo si applica parimenti al Principato del Liechtenstein nella misura  in cui tale Paese rimanga legato alla svizzera da un trattato di unione doganale8.   Art. 16 Entrata in vigore  Il presente Accordo entra in vigore il primo giorno del mese seguente la data in cui  le due Parti si saranno notificate, per via diplomatica, che le condizioni costituzionali  o altri requisiti legali ed applicabili all’entrata in vigore del presente Accordo sono  adempiuti.   Art. 17 Denuncia  Ogni Parte contraente può denunciare il presente Accordo mediante notifica scritta  all’altra Parte contraente. In tal caso, l’Accordo cesserà di essere valido dopo sei  mesi dalla data in cui l’altra Parte contraente avrà ricevuto la notifica.      8 RS 0.631.112.514     Commercio con l’estero   8   0.946.291.691   In fede di che, i plenipotenziari sottoscritti, debitamente autorizzati, hanno firmato il  presente Accordo.   Fatto a Minsk, il 28 maggio 1993, in due esemplari originali in francese, bielorusso e  inglese, tutti i testi facenti parimente fede. In caso di divergenza d’interpretazione  vale il testo inglese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Jean-Pascal Delamuraz   Per il Governo  della Repubblica di Bielorussia:  Nikolai N. Kostikov