131.234   1 / 56   Traduzione1    Costituzione   della Repubblica e Cantone di Ginevra   (Cost.-GE)   del 14 ottobre 2012 (Stato 21  settembre 2021)      Preambolo   Il Popolo di Ginevra,   cosciente del proprio retaggio umanistico, spirituale, culturale e scientifico e della  propria appartenenza alla Confederazione Svizzera,   conscio della ricchezza costituita dagli apporti consecutivi e dalla diversità dei propri  membri,   determinato a rinnovare il contratto sociale al fine di preservare la giustizia e la pace  e a garantire il benessere delle generazioni attuali e future,   convinto dell’apertura di Ginevra al mondo, della sua vocazione umanitaria e dei  principi della Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo,   determinato a consolidare una repubblica fondata sulle decisioni della maggioranza e  sul rispetto delle minoranze,   nel rispetto del diritto federale e di quello internazionale,   adotta la presente Costituzione:   Titolo primo: Disposizioni generali   Art. 1 Repubblica e Cantone di Ginevra   1 La Repubblica di Ginevra è uno Stato di diritto democratico fondato sulla libertà,  sulla giustizia, sulla responsabilità e sulla solidarietà.   2 È uno dei Cantoni sovrani della Confederazione Svizzera ed esercita tutte le compe- tenze che la Costituzione federale non attribuisce alla Confederazione.       Accettata nella Landsgemeinde del 1° mag. 1988, in vigore dal 1° mag. 1988. Garantita   dall’AF il 4 dic. 1989 (FF 1989 III 1519 654).    Accettata nella votazione popolare del 14 ott. 2012, in vigore dal 1° giu. 2013. Garanzia  federale del 20 mar. 2014 (FF 2014 2701, 2013 7969 7977).  1 Il testo nella lingua originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della   presente Raccolta.   131.234     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    2 / 56   131.234   Art. 2 Esercizio della sovranità   1 La sovranità appartiene al Popolo, che l’esercita direttamente o per il tramite dei suoi  rappresentanti eletti. Tutti i poteri politici e tutte le funzioni pubbliche non sono altro  che una delega della suprema autorità del Popolo.   2 Le strutture e l’autorità dello Stato sono fondate sul principio della divisione dei po- teri.   3 Le autorità collaborano per conseguire gli scopi dello Stato.   Art. 3 Laicità   1 Lo Stato è laico. Osserva la neutralità religiosa.   2 Non stipendia né sovvenziona alcuna attività di culto.   3 Le autorità curano le relazioni con le comunità religiose.   Art. 4 Territorio   Il Cantone comprende il territorio che gli è garantito dalla Confederazione. È costituito  da Comuni.   Art. 5 Lingua   1 La lingua ufficiale è il francese.   2 Lo Stato promuove l’insegnamento e l’uso della lingua francese. Ne garantisce la  tutela.   Art. 6 Diritto di cittadinanza   La legge disciplina l’acquisto e la perdita della cittadinanza ginevrina.   Art. 7 Stemma e motto   1 Lo stemma della Repubblica e Cantone di Ginevra rappresenta la  fusione dell’aquila nera con testa coronata su fondo giallo e della  chiave d’oro su fondo rosso. Il cimiero rappresenta un sole che si leva  sul bordo superiore e che riporta il trigramma IHS in lettere greche.   2 Il motto è «Post tenebras lux».        Art. 8 Scopi   La Repubblica e Cantone di Ginevra garantisce i diritti fondamentali e s’impegna per  la prosperità comune, la coesione e la pace sociale, la sicurezza e la salvaguardia delle  basi naturali della vita.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   3 / 56   131.234   Art. 9 Principi dell’attività pubblica   1 Lo Stato agisce al servizio della collettività, in complemento all’iniziativa privata e  alla responsabilità individuale.   2 L’attività pubblica è fondata sul diritto ed è nell’interesse pubblico. È proporzionata  allo scopo prefissato.   3 È esercitata in maniera trasparente, secondo i principi della buona fede, nel rispetto  del diritto federale e del diritto internazionale.   4 Deve essere pertinente, efficace ed efficiente.   Art. 10 Sviluppo sostenibile   L’attività pubblica si svolge nell’ambito di uno sviluppo equilibrato e sostenibile.   Art. 11 Informazione   1 Lo Stato informa in modo ampio, consulta in modo regolare e appronta quadri di  concertazione.   2 Le norme di diritto sono pubblicate. Le relative direttive sono pubblicate, a meno che  un interesse pubblico preponderante non vi si opponga.   Art. 12 Responsabilità   1 Lo Stato risponde dei danni illecitamente causati dai propri agenti nell’esercizio delle  attività ufficiali.   2 La legge stabilisce a quali condizioni lo Stato risponde dei danni che i suoi agenti  causano lecitamente nell’esercizio delle attività ufficiali.   Art. 13 Responsabilità individuale   1 Tutti devono rispettare l’ordinamento giuridico.   2 Ognuno assume la propria parte di responsabilità verso se stesso, la propria famiglia,  gli altri, la collettività, le generazioni future e l’ambiente.   Titolo secondo: Diritti fondamentali   Art. 14 Dignità   1 La dignità umana è inviolabile.   2 La pena di morte è vietata.   Art. 15 Uguaglianza giuridica   1 Tutti sono uguali davanti alla legge.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    4 / 56   131.234   2 Nessuno deve essere discriminato, in particolare a causa dell’origine, della situazione  sociale, dell’orientamento sessuale, delle convinzioni o di una disabilità.   3 Donne e uomini hanno pari diritti. La legge ne assicura l’uguaglianza, di diritto e di  fatto, in particolare per quanto concerne la famiglia, la formazione e il lavoro.   4 Donne e uomini hanno diritto a un salario uguale per un lavoro di uguale valore.   Art. 16 Diritti dei disabili   1 Per i disabili, l’accesso a edifici, impianti e attrezzature, nonché la fruizione di pre- stazioni destinate al pubblico sono garantiti.   2 Nei rapporti con lo Stato, i disabili hanno il diritto di ricevere informazioni e di co- municare in forma adeguata alle loro esigenze e capacità.   3 La lingua dei segni è riconosciuta.   Art. 17 Divieto dell’arbitrarietà e tutela della buona fede   Ognuno ha il diritto di essere trattato in modo non arbitrario e secondo il principio  della buona fede.   Art. 18 Diritto alla vita e all’integrità   1 Ognuno ha il diritto alla protezione della propria vita e della propria integrità fisica  e psichica.   2 La tortura nonché ogni altro genere di trattamento o punizione crudele, inumano o  degradante sono vietati.   3 Nessuno può essere rinviato in uno Stato in cui rischia la tortura o un altro genere di  trattamento o punizione crudele o inumano o altri gravi danni alla propria integrità.   Art. 19 Diritto a un ambiente sano   Ognuno ha il diritto di vivere in un ambiente sano.   Art. 20 Libertà personale   Ognuno ha diritto alla libertà personale, alla sicurezza e alla libertà di movimento.   Art. 21 Protezione della sfera privata   1 Ognuno ha diritto al rispetto della sua vita privata e familiare, del suo domicilio, della  sua corrispondenza e delle sue comunicazioni.   2 Ognuno ha diritto d’essere protetto da un impiego abusivo dei suoi dati personali.   Art. 22 Matrimonio, famiglia e altri modi di vita   Ognuno ha il diritto di contrarre matrimonio, di costituire un’unione domestica regi- strata, di fondare una famiglia o di scegliere un altro modo di vita, da solo o in comune.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   5 / 56   131.234   Art. 23 Diritti dei fanciulli   1 I diritti fondamentali dei fanciulli devono essere rispettati.   2 L’interesse preminente del fanciullo e il suo diritto di essere sentito sono garantiti  per le decisioni e le procedure che lo concernono.   3 Il fanciullo è protetto contro ogni forma di maltrattamento, di sfruttamento, di trasfe- rimento illecito o di prostituzione.   4 Il diritto a un assegno di nascita o di adozione e a un assegno mensile per ogni fan- ciullo è garantito.   Art. 24 Diritto alla formazione   1 Il diritto all’istruzione, alla formazione e al perfezionamento è garantito.   2 Ognuno ha diritto a una formazione iniziale pubblica gratuita.   3 Chiunque sia sprovvisto delle risorse finanziarie necessarie a una formazione rico- nosciuta ha il diritto di ottenere un aiuto dallo Stato.   Art. 25 Libertà di credo e di coscienza   1 La libertà di credo e di coscienza è garantita.   2 Ognuno ha il diritto di scegliere liberamente le proprie convinzioni religiose o filo- sofiche e di professarle individualmente o in comunità.   3 Ognuno ha il diritto di aderire a una comunità religiosa e di uscirne.   4 Nessuno può essere tenuto a contribuire alle spese di un culto.   Art. 26 Libertà di opinione e di espressione   1 Ognuno ha il diritto di formarsi una propria opinione, di esprimerla e di diffonderla  liberamente.   2 Ognuno ha il diritto di ricevere liberamente informazioni, nonché di procurarsele  presso fonti accessibili a tutti e di diffonderle.   3 Chiunque, in buona fede e per salvaguardare l’interesse generale, riveli agli organi  competenti comportamenti illegali constatati in maniera lecita beneficia di una prote- zione adeguata.   Art. 27 Libertà dei media   1 La libertà dei media e il segreto delle fonti sono garantiti.   2 La censura è vietata.   Art. 28 Diritto all’informazione   1 Il diritto all’informazione è garantito.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    6 / 56   131.234   2 Ognuno ha il diritto di prendere conoscenza delle informazioni e di consultare i do- cumenti ufficiali, a meno che interessi preponderanti non vi si oppongano.   3 L’accesso ai media di servizio pubblico è garantito.   4 Ognuno ha il diritto a un’informazione sufficiente e pluralista che gli permetta di  partecipare pienamente alla vita politica, economica, sociale e culturale.   Art. 29 Libertà dell’arte   La libertà dell’arte e della creazione artistica è garantita.   Art. 30 Libertà della scienza   La libertà della ricerca e dell’insegnamento scientifici è garantita.   Art. 31 Libertà d’associazione   La libertà d’associazione è garantita.   Art. 32 Libertà di riunione e di manifestazione   1 La libertà di riunione e di manifestazione è garantita.   2 La legge può sottoporre ad autorizzazione le riunioni e le manifestazioni su suolo  pubblico.   Art. 33 Diritto di petizione   1 Ognuno ha il diritto, senza che gliene derivino pregiudizi, di rivolgere petizioni alle  autorità e di raccogliere firme a tal fine.   2 Le autorità esaminano le petizioni loro rivolte. Forniscono una risposta al più presto.   Art. 34 Garanzia della proprietà   1 La proprietà è garantita.   2 In caso d’espropriazione o di restrizione equivalente della proprietà è dovuta piena  indennità.   Art. 35 Libertà economica   1 La libertà economica è garantita.   2 Include in particolare la libera scelta della professione e dell’impiego, il libero ac- cesso a un’attività economica privata e il suo libero esercizio.   Art. 36 Libertà sindacale   1 La libertà sindacale è garantita.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   7 / 56   131.234   2 Nessuno deve subire pregiudizi a causa della sua appartenenza a un sindacato o a  causa della sua attività sindacale.   3 Le informazioni sindacali sono consultabili sul posto di lavoro.   4 I conflitti sono innanzitutto composti in via negoziale o conciliativa.   Art. 37 Diritto di sciopero   1 Il diritto di sciopero e il diritto di serrata sono garantiti se si riferiscono ai rapporti di  lavoro e sono conformi agli obblighi di preservare la pace del lavoro o di ricorrere alla  conciliazione.   2 La legge può vietare lo sciopero a determinate categorie di persone o limitarne l’uso  per garantire un servizio minimo.   Art. 38 Diritto all’alloggio   Il diritto all’alloggio è garantito. Chiunque si trovi in stato di bisogno ha il diritto di  essere alloggiato in modo appropriato.   Art. 39 Diritto a un livello di vita adeguato   1 Ognuno ha il diritto alla copertura del proprio fabbisogno vitale per favorire la pro- pria integrazione sociale e professionale.   2 Ognuno ha il diritto di ricevere le cure e l’assistenza personale necessarie al suo stato  di salute, all’età o a una disabilità.   Art. 40 Garanzie procedurali   1 Ognuno ha diritto che la sua causa sia trattata con imparzialità ed entro un termine  ragionevole.   2 Il diritto d’essere sentiti è garantito.   3 Chi non dispone dei mezzi necessari ha diritto alla gratuità della procedura se la sua  causa non sembra priva di probabilità di successo.   Art. 41 Attuazione dei diritti fondamentali   1 I diritti fondamentali devono essere rispettati e protetti e devono improntare l’intero  ordinamento giuridico.   2 Chi svolge compiti pubblici è tenuto a rispettare, proteggere e attuare i diritti fonda- mentali.   3 Per quanto vi si prestino, i diritti fondamentali sono realizzati anche nelle relazioni  tra privati.   4 Lo Stato dispensa l’educazione al rispetto della dignità umana e dei diritti fondamen- tali.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    8 / 56   131.234   Art. 42 Valutazione   L’attuazione dei diritti fondamentali è valutata periodicamente in maniera indipen- dente.   Art. 43 Limitazioni dei diritti fondamentali   1 Qualsiasi limitazione dei diritti fondamentali deve avere una base legale. Le limita- zioni gravi devono essere previste da una legge. Sono fatti salvi i casi di pericolo serio,  diretto e imminente.   2 Le limitazioni dei diritti fondamentali devono essere giustificate da un interesse pub- blico o dalla protezione di diritti fondamentali altrui.   3 La limitazione di un diritto fondamentale dev’essere proporzionata allo scopo pre- fissato.   4 L’essenza dei diritti fondamentali è inviolabile.   Titolo terzo: Diritti politici   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 44 Garanzia   1 I diritti politici sono garantiti.   2 La garanzia dei diritti politici protegge la libera formazione dell’opinione e l’espres- sione fedele e sicura del voto.   3 La legge provvede all’integrità, alla sicurezza e al segreto del voto.   Art. 45 Oggetto   1 I diritti politici hanno per oggetto la partecipazione alle elezioni e alle votazioni,  l’eleggibilità e la firma delle domande d’iniziativa e di referendum.   2 La legge garantisce che chi è in possesso dei diritti politici possa effettivamente eser- citarli.   Art. 46 Operazioni elettorali   1 Il Consiglio di Stato organizza e sorveglia le operazioni elettorali.   2 Le votazioni hanno luogo il più presto possibile, ma al più tardi un anno dopo:   a) l’adozione di una legge costituzionale da parte del Gran Consiglio;   b) il rifiuto di un’iniziativa senza controprogetto o l’adozione di un contropro- getto laddove l’iniziativa non sia ritirata;   c) la scadenza del termine stabilito dalla Costituzione per la trattazione di un’ini- ziativa;     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   9 / 56   131.234   d) l’accertamento da parte del Consiglio di Stato della riuscita formale di una  domanda di referendum.   Art. 47 Diritto di raccogliere firme   Il diritto di utilizzare gratuitamente il suolo pubblico per la raccolta di firme per ini- ziative o domande di referendum è garantito.   Art. 48 Titolarità    1 Sono titolari dei diritti politici a livello cantonale le persone di nazionalità svizzera  che hanno compiuto 18 anni e sono domiciliate nel Cantone, nonché le persone domi- ciliate all’estero che esercitano i propri diritti politici federali nel Cantone.   2 Sono titolari dei diritti politici a livello comunale le persone di nazionalità svizzera  che hanno compiuto 18 anni e sono domiciliate nel Comune.   3 Sono titolari del diritto di eleggere, votare e firmare iniziative e domande di referen- dum a livello comunale le persone di nazionalità straniera che hanno compiuto 18 anni  e sono legalmente domiciliate in Svizzera da almeno otto anni.    4 ...2   Art. 49 Preparazione alla cittadinanza   Lo Stato contribuisce alla preparazione alla cittadinanza.   Art. 50 Rappresentanza femminile e maschile   1 Lo Stato promuove un’equilibrata rappresentanza d’ambo i sessi in seno alle autorità.   2 Prende misure affinché le persone elette possano conciliare la loro vita professionale  e familiare con il loro mandato.   Art. 51 Partiti politici   1 Il contributo dei partiti politici al funzionamento della democrazia è riconosciuto.   2 Lo Stato fissa i requisiti di trasparenza richiesti ai partiti e può sostenerli finanziaria- mente.   Capitolo 2: Elezioni   Art. 52 Elezioni cantonali    1 Il corpo elettorale cantonale elegge:   a) il Gran Consiglio;      2 Abrogato nella votazione popolare del 29 nov. 2020, con effetto dal 19 dic. 2020. Garan- zia dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 2, 1414).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    10 / 56   131.234   b) il Consiglio di Stato;   c) i magistrati del potere giudiziario;   d) la Corte dei conti;   e) la deputazione ginevrina al Consiglio degli Stati.   2 L’elezione per il Consiglio degli Stati ha luogo insieme a quella per il Consiglio  nazionale, per un mandato di quattro anni, secondo le modalità di elezione del Consi- glio di Stato.   3 In caso di elezione al Consiglio di Stato o al Consiglio degli Stati, le persone domi- ciliate all’estero sono tenute a prendere domicilio nel Cantone.   Art. 53 Elezioni comunali   Il corpo elettorale comunale elegge:   a) il Consiglio comunale;   b) l’Esecutivo comunale.   Art. 54 Sistema proporzionale   1 Le elezioni secondo il sistema proporzionale hanno luogo in un’unica circoscrizione.   2 Le liste che hanno raccolto meno del sette per cento dei suffragi validi emessi non  ottengono alcun seggio.   Art. 55 Sistema maggioritario   1 Le elezioni secondo il sistema maggioritario hanno luogo in un’unica circoscrizione.   2 Sono eletti al primo turno i candidati che hanno ottenuto il maggior numero di voti,  ma almeno la maggioranza assoluta delle schede valide, comprese quelle lasciate in  bianco.   3 Se è necessario per completare l’elezione, il ballottaggio si svolge a maggioranza  relativa.   4 Se un seggio diventa vacante durante un mandato, si procede al più presto a un’ele- zione complementare. La legge può prevedere eccezioni.   5 Se il numero di candidature è uguale al numero di seggi da assegnare, l’elezione è  tacita. Tale regola non si applica al primo turno dell’elezione del Consiglio di Stato e  della deputazione ginevrina al Consiglio degli Stati.3      3 Accettato in votazione popolare il 25 set. 2016, in vigore dal 22 ott. 2016. Garanzia  dell’AF del 5 dic. 2017 (FF 2018 35 art. 4, 2017 4997).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   11 / 56   131.234   Capitolo 3: Iniziativa popolare cantonale   Art. 56 Iniziativa costituzionale    1 Il tre per cento dei titolari dei diritti politici può presentare al Gran Consiglio una  proposta di revisione totale o parziale della Costituzione.4   2 La proposta può rivestire la forma di progetto elaborato (iniziativa elaborata) oppure  una forma generica, da elaborare mediante una revisione della Costituzione (iniziativa  non elaborata). Un’iniziativa parzialmente elaborata è considerata come non elaborata.   3 Dopo la sua pubblicazione, un’iniziativa costituzionale non può essere trasformata  in iniziativa legislativa.   Art. 57 Iniziativa legislativa    1 Il due per cento dei titolari dei diritti politici può presentare al Gran Consiglio una  proposta legislativa riguardante qualsiasi materia di competenza dei suoi membri.5   2 L’iniziativa può essere elaborata o non elaborata. Un’iniziativa parzialmente elabo- rata è considerata come non elaborata.   Art. 58 Clausola di ritiro   L’iniziativa indica la composizione del comitato d’iniziativa che ha facoltà di ritirarla.   Art. 59 Termine   Le firme a sostegno di un’iniziativa devono essere depositate entro quattro mesi dalla  sua pubblicazione.   Art. 60 Esame della validità   1 La validità dell’iniziativa è esaminata dal Consiglio di Stato.   2 L’iniziativa che non rispetta l’unità del genere è dichiarata nulla.   3 L’iniziativa che non rispetta l’unità della materia è scissa o dichiarata parzialmente  nulla, a seconda che le diverse parti dell’iniziativa siano o no valide in se stesse. Se  non lo sono o se il mancato rispetto dell’unità della materia era manifesto sin dall’ini- zio, l’iniziativa è dichiarata nulla.   4 L’iniziativa una cui parte non è conforme al diritto è dichiarata parzialmente nulla se  la parte o le parti restanti sono valide in se stesse. In caso contrario, l’iniziativa è di- chiarata nulla.      4 Accettato nella votazione popolare del 24 set. 2017, in vigore dal 21 ott. 2017. Garanzia  dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 6 3161).   5 Accettato nella votazione popolare del 24 set. 2017, in vigore dal 21 ott. 2017. Garanzia  dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 6 3161).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    12 / 56   131.234   Art. 61 Pronuncia sull’iniziativa   1 Il Gran Consiglio si pronuncia sull’iniziativa.   2 Può opporre un controprogetto elaborato a un’iniziativa costituzionale.   3 Se rifiuta un’iniziativa legislativa, può opporle un controprogetto elaborato.   4 Se accetta un’iniziativa non elaborata, la concretizza mediante un progetto elaborato.   Art. 62 Procedura e termini    1 La legge disciplina la procedura in modo da rispettare i termini qui appresso, appena  sia accertata la riuscita formale dell’iniziativa:   a) 4 mesi al massimo per decidere se l’iniziativa è valida;   b) 12 mesi al massimo per decidere se prenderla in considerazione;   c) 24 mesi al massimo per l’insieme della procedura, se il Gran Consiglio ha  approvato un’iniziativa generica o deciso di elaborare un controprogetto.   2 Tali termini sono imperativi. In caso di impugnazione sono sospesi fino al pronun- ciamento.   Art. 63 Votazione   1 Se non è ritirata, l’iniziativa respinta dal Gran Consiglio è sottoposta al corpo eletto- rale.   2 L’iniziativa non ancora trattata dopo la scadenza del termine di cui all’articolo 62  capoverso 1 lettera b o c è sottoposta al corpo elettorale.   3 Il controprogetto che il Gran Consiglio oppone a un’iniziativa è sottoposto al corpo  elettorale se l’iniziativa non è ritirata. Il corpo elettorale si pronuncia separatamente  sull’iniziativa e sul controprogetto, poi indica la propria preferenza rispondendo a una  domanda sussidiaria.   Art. 64 Concretizzazione di un’iniziativa non elaborata   Se il corpo elettorale accetta un’iniziativa non elaborata, il Gran Consiglio è tenuto a  concretizzarla entro 12 mesi mediante un progetto elaborato.   Capitolo 4: Referendum cantonale   Art. 65 Referendum obbligatorio    Le revisioni della Costituzione sono sottoposte d’ufficio al corpo elettorale.   Art. 66 Referendum in materia di risanamento finanziario    1 Nel quadro delle misure necessarie al risanamento finanziario, la legge può preve- dere che misure a livello legislativo siano sottoposte d’ufficio al corpo elettorale.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   13 / 56   131.234   2 Nella votazione relativa a ciascuna misura che comporti una riduzione degli oneri,  alla modifica legislativa proposta è contrapposto un aumento d’imposte di effetto equi- valente.   3 Ogni votante deve operare una scelta e non può opporre una doppia accettazione o  un doppio rifiuto all’alternativa proposta.   Art. 67 Referendum facoltativo    1 Le leggi e gli altri atti del Gran Consiglio che prevedono spese sono sottoposti al  corpo elettorale se il referendum è chiesto dal due per cento dei titolari dei diritti poli- tici.6   2 Se il referendum è chiesto da 500 titolari dei diritti politici, sono sottoposti al corpo  elettorale anche:    a) le leggi il cui oggetto sia una nuova imposta o una modifica dell’aliquota d’im- posta o della base d’imposizione esistente;    b) le leggi che comportano una modifica della legislazione sugli alloggi, sulla  protezione degli inquilini e sul contesto abitativo, comprese le vie legali in  merito.   3 Gli atti di cui al presente articolo sono sottoposti al corpo elettorale anche quando il  Gran Consiglio lo decide a maggioranza dei due terzi dei voti espressi, senza tener  conto delle astensioni, ma almeno a maggioranza dei membri.   Art. 68 Termini   1 Le firme a sostegno di una domanda di referendum devono essere depositate entro  40 giorni dalla pubblicazione dell’atto.   2 Il termine di scadenza è sospeso dal 15 luglio al 15 agosto compreso e dal 23 dicem- bre al 3 gennaio compreso.   Art. 69 Bilancio di previsione   È escluso il referendum contro la legge annuale sulle entrate e sulle uscite considerata  nel suo complesso, salvo per ciò che concerne le disposizioni speciali che stabiliscono  una nuova imposta o che modificano il tasso o la base d’imposizione.   Art. 70 Clausola d’urgenza   1 Le leggi la cui entrata in vigore non possa essere ritardata possono essere dichiarate  urgenti con una decisione del Gran Consiglio presa a maggioranza dei due terzi dei  voti espressi, senza contare le astensioni, ma almeno a maggioranza dei membri. Tali  leggi entrano in vigore immediatamente.      6 Accettato nella votazione popolare del 24 set. 2017, in vigore dal 21 ott. 2017. Garanzia  dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 6 3161).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    14 / 56   131.234   2 Se è chiesto il referendum, la legge decade un anno dopo essere entrata in vigore, a  meno che nel frattempo non sia stata accettata dal corpo elettorale. La legge decaduta  non può essere rinnovata secondo la procedura d’urgenza.    Capitolo 5: Iniziativa popolare comunale    Art. 71 Principi   1 Può chiedere al Consiglio comunale di deliberare su un oggetto determinato:   a) il 16 per cento dei titolari dei diritti politici nei Comuni con meno di 5000  titolari dei diritti politici;   b) l’8 per cento dei titolari dei diritti politici, ma almeno 800 di loro, nei Comuni  in cui si contano da 5000 a 30 000 titolari dei diritti politici;   c) il 4 per cento dei titolari dei diritti politici, ma almeno 2400 e al massimo 3200  di loro, nei Comuni con più di 30 000 titolari dei diritti politici.7   2 La legge definisce gli ambiti in cui può essere esercitato il diritto di iniziativa.   3 Sono applicabili gli articoli 58 e 59.   Art. 72 Esame della validità   1 La validità dell’iniziativa è esaminata dal Consiglio di Stato.   2 L’iniziativa che non rispetta l’unità della materia è scissa o dichiarata parzialmente  nulla, a seconda che le diverse parti dell’iniziativa siano o no valide in se stesse. Se  non lo sono o se il mancato rispetto dell’unità della materia era manifesto sin dall’ini- zio, l’iniziativa è dichiarata nulla.   3 L’iniziativa una cui parte non è conforme al diritto è dichiarata parzialmente nulla se  la parte o le parti restanti sono valide in se stesse. In caso contrario, l’iniziativa è di- chiarata nulla.   Art. 73 Pronuncia sull’iniziativa   1 Il Consiglio comunale si pronuncia sull’iniziativa.   2 Se l’accetta, la concretizza mediante delibera.   3 Se la rifiuta, può opporvi un controprogetto.   Art. 74 Procedura e termini   1 La legge disciplina la procedura in modo da rispettare i termini qui appresso, appena  sia accertata la riuscita formale dell’iniziativa:   a) 4 mesi al massimo per decidere se l’iniziativa è valida;      7 Accettato nella votazione popolare del 24 set. 2017, in vigore dal 21 ott. 2017. Garanzia  dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 6 3161).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   15 / 56   131.234   b) 12 mesi al massimo per decidere se prenderla in considerazione;   c) 24 mesi al massimo per l’insieme della procedura, se il Consiglio comunale  ha approvato l’iniziativa o ha deciso di opporvi un controprogetto.   2 Tali termini sono imperativi. In caso di impugnazione sono sospesi fino al pronun- ciamento.   Art. 75 Votazione    1 Se non è ritirata, l’iniziativa respinta dal Consiglio comunale è sottoposta al corpo  elettorale.   2 L’iniziativa non ancora trattata dopo la scadenza del termine di cui all’articolo 74  capoverso 1 lettera b o c è sottoposta al corpo elettorale.   3 Il controprogetto che il Consiglio comunale oppone a un’iniziativa è sottoposto al  corpo elettorale se l’iniziativa non è ritirata. Il corpo elettorale si pronuncia separata- mente sull’iniziativa e sul controprogetto, poi indica la propria preferenza rispondendo  a una domanda sussidiaria.   Art. 76 Concretizzazione    Se il corpo elettorale accetta un’iniziativa o un controprogetto non elaborati, il Consi- glio comunale è tenuto ad adottare una delibera conforme entro 12 mesi.   Capitolo 6: Referendum comunale   Art. 77 Delibere dei Consigli comunali   1 Le delibere dei Consigli comunali sono sottoposte al voto del corpo elettorale comu- nale quando il referendum è chiesto dal:   a) 16 per cento dei titolari dei diritti politici nei Comuni con meno di 5000 titolari  dei diritti politici;   b) 8 per cento dei titolari dei diritti politici, ma almeno 800 di loro, nei Comuni  in cui si contano da 5000 a 30 000 titolari dei diritti politici;   c) 4 per cento dei titolari dei diritti politici, ma almeno 2400 e al massimo 3200  di loro, nei Comuni con più di 30 000 titolari dei diritti politici.8   2 È applicabile l’articolo 68.   Art. 78 Bilancio di previsione   1 Il referendum è escluso contro il bilancio di previsione comunale nel suo complesso.      8 Accettato nella votazione popolare del 24 set. 2017, in vigore dal 21 ott. 2017. Garanzia  dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 6 3161).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    16 / 56   131.234   2 Può essere chiesto solo contro le disposizioni del bilancio di previsione che preve- dono una nuova entrata o una nuova uscita o che modificano l’aliquota di un’imposta  o l’importo di un’uscita dell’esercizio precedente.   Art. 79 Clausola d’urgenza    1 Le delibere la cui esecuzione non possa essere ritardata possono essere dichiarate  urgenti con una decisione del Consiglio comunale presa a maggioranza dei due terzi  dei voti espressi, senza contare le astensioni, ma almeno a maggioranza dei membri.   2 Se è chiesto il referendum contro una delibera che verte su un regolamento o un  decreto di portata generale, la delibera decade un anno dopo essere entrata in vigore,  a meno che nel frattempo non sia stata accettata dal corpo elettorale. La delibera de- caduta non può essere rinnovata secondo la procedura d’urgenza. Contro le altre deli- bere dichiarate urgenti è escluso il referendum.   Titolo quarto: Autorità   Capitolo 1: Gran Consiglio   Sezione 1: Principio   Art. 80 Potere legislativo   Il Gran Consiglio esercita il potere legislativo.   Sezione 2: Composizione   Art. 81 Elezione   1 Il Gran Consiglio si compone di 100 deputati.   2 È eletto ogni cinque anni, in alternanza con le elezioni comunali, secondo il sistema  proporzionale.   Art. 82 Supplenza   Il Gran Consiglio comprende i deputati supplenti.   Art. 83 Incompatibilità   1 Il mandato di membro del Gran Consiglio è incompatibile con:   a) un mandato al Consiglio nazionale o al Consiglio degli Stati;   b) ogni mandato elettivo all’estero;   c) una funzione in seno alla magistratura del potere giudiziario e della Corte dei  conti.   2 È altresì incompatibile con le seguenti funzioni:     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   17 / 56   131.234   a) stretto collaboratore dei consiglieri di Stato e del cancelliere dello Stato;   b) collaboratore della segreteria generale del Gran Consiglio;   c) quadro superiore dell’amministrazione cantonale e degli istituti autonomi di  diritto pubblico.   Art. 84 Indipendenza    1 I membri del Gran Consiglio esercitano liberamente il loro mandato. Rendono pub- blici i loro legami con gruppi d’interesse.   2 Si astengono dal partecipare al dibattito e al voto su un oggetto riguardo al quale  hanno un conflitto di interessi oppure quando hanno collaborato all’elaborazione della  proposta o del parere del Consiglio di Stato in veste di membri dell’amministrazione  cantonale.   Art. 85 Immunità   I membri del Gran Consiglio e del Consiglio di Stato si esprimono liberamente in Gran  Consiglio. Non incorrono in alcuna responsabilità giuridica per quanto vi dichiarano,  salvo eccezioni previste dalla legge.    Sezione 3: Organizzazione   Art. 86 Sedute   1 Il Gran Consiglio si riunisce periodicamente in seduta ordinaria.   2 Si riunisce in seduta straordinaria su richiesta di 30 dei suoi membri o del Consiglio  di Stato.   3 I membri del Consiglio di Stato assistono alle sedute e possono partecipare ai dibat- titi.   4 Le sedute sono pubbliche. Il Gran Consiglio può riunirsi a porte chiuse per deliberare  su determinati oggetti.   Art. 87 Ufficio   1 Il Gran Consiglio elegge fra i suoi membri il presidente e gli altri membri del suo  ufficio per la durata prevista dalla legge.   2 Ogni gruppo parlamentare è rappresentato nell’ufficio.   Art. 88 Segreteria   Il Gran Consiglio dispone di mezzi amministrativi propri.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    18 / 56   131.234   Art. 89 Rapporti con l’amministrazione   Il Consiglio di Stato fornisce al Gran Consiglio tutte le informazioni utili per l’eserci- zio delle sue funzioni.   Art. 90 Commissioni   1 Il Gran Consiglio costituisce commissioni al fine di preparare i propri dibattiti. La  legge ne limita il numero.   2 Per via legislativa può delegare determinate decisioni alle commissioni. Può sempre  proporre un determinato oggetto.   3 Le commissioni dispongono del personale e dei mezzi tecnici necessari allo svolgi- mento del loro mandato.   4 Possono procurarsi informazioni, consultare documenti, svolgere indagini e ottenere  la collaborazione attiva del potere esecutivo.   Sezione 4: Competenze   Art. 91 Procedura parlamentare    1 Il Gran Consiglio emana le leggi.   2 Ogni membro del Gran Consiglio esercita il proprio diritto d’iniziativa presentando  un progetto di legge, una mozione, una risoluzione, un postulato o una domanda  scritta.   3 Alle revisioni della Costituzione si applica la procedura legislativa.   Art. 92 Relazioni esterne   Il preavviso del Consiglio di Stato è richiesto nei casi in cui il Gran Consiglio è chia- mato a deliberare sulle relazioni esterne e sugli affari federali.   Art. 93 Convenzioni intercantonali    1 Il Gran Consiglio autorizza per via legislativa la ratifica delle convenzioni intercan- tonali.   2 Le convenzioni intercantonali sono sottoposte periodicamente a valutazione.   3 Il presente articolo non si applica alle convenzioni intercantonali che riguardano og- getti di rango regolamentare.   Art. 94 Alta vigilanza   Il Gran Consiglio esercita l’alta vigilanza sul Consiglio di Stato, sull’amministrazione,  sulle istituzioni cantonali di diritto pubblico e sulla gestione e l’amministrazione del  potere giudiziario e della Corte dei conti.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   19 / 56   131.234   Art. 95 Perseguimento penale   Il perseguimento penale dei membri del Consiglio di Stato, dei magistrati del potere  giudiziario e della Corte dei conti per infrazioni commesse nell’esercizio delle loro  funzioni è sottoposta a previa autorizzazione del Gran Consiglio.   Art. 96 Finanze    Il Gran Consiglio adotta il bilancio di previsione, autorizza le spese e approva i conti  annuali. Stabilisce le imposte.   Art. 97 Voto del bilancio di previsione    Nel votare il bilancio di previsione, il Gran Consiglio non può superare l’importo to- tale delle spese indicate nel progetto che gli è presentato se non prevede nel contempo  la relativa copertura finanziaria. Il prestito non può essere considerato una copertura  finanziaria.   Art. 98 Alienazione di beni fondiari   1 Il Gran Consiglio approva in via legislativa l’alienazione di beni fondiari di proprietà  dello Stato o di una persona giuridica di diritto pubblico a persone fisiche o giuridiche  non di diritto pubblico.   2 Fanno eccezione e sono sottoposti all’approvazione del Consiglio di Stato:   a) l’alienazione di beni fondiari di proprietà dei Servizi industriali, di un Comune  o di una fondazione comunale di diritto pubblico;   b) gli scambi e i trasferimenti effettuati nell’ambito di operazioni di pianifica- zione territoriale, di ricomposizione fondiaria e di progetti stradali o altri pro- getti dichiarati di pubblica utilità.   3 L’alienazione di beni fondiari di proprietà della Banca cantonale non è sottoposta ad  autorizzazione.   Art. 99 Diritto di grazia   1 Il Gran Consiglio esercita il diritto di grazia.   2 È possibile rinnovare una domanda di grazia concernente la medesima condanna.   Art. 100 Amnistia   Il Gran Consiglio può concedere l’amnistia generale o particolare in via legislativa.      Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    20 / 56   131.234   Capitolo 2: Consiglio di Stato   Sezione 1: Principio   Art. 101 Potere esecutivo   Il Consiglio di Stato esercita il potere esecutivo.   Sezione 2 Composizione   Art. 102 Elezione   1 Il Consiglio di Stato si compone di sette consiglieri di Stato.   2 È eletto ogni cinque anni con il sistema maggioritario. Il primo scrutinio ha luogo  insieme all’elezione del Gran Consiglio.   Art. 103 Incompatibilità   1 Il mandato di membro del Consiglio di Stato è incompatibile con:   a) ogni altro mandato elettivo;   b) ogni altra attività lucrativa.   2 L’impresa appartenente a un consigliere di Stato o in cui un consigliere di Stato eser- cita un’influenza preponderante, direttamente o per interposta persona, non può intrat- tenere relazioni commerciali, dirette o indirette, con lo Stato.   Art. 104 Indipendenza   I membri del Consiglio di Stato esercitano liberamente il loro mandato. Rendono pub- blici i loro legami con gruppi d’interesse.   Sezione 3: Organizzazione   Art. 105 Collegialità e presidenza   1 Il Consiglio di Stato è un’autorità collegiale.   2 Nomina ogni anno tra i suoi membri il suo presidente e il suo vicepresidente.9   3 Tali mandati non sono rinnovabili l’anno successivo. Il presidente uscente non può  essere nominato vicepresidente l’anno successivo.10      9 Accettato nella votazione popolare del 27 feb. 2020, in vigore dal 17 ott. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 1, 1414).   10 Accettato nella votazione popolare del 27 feb. 2020, in vigore dal 17 ott. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 1, 1414).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   21 / 56   131.234   Art. 106 Dipartementi   1 Il Consiglio di Stato provvede all’organizzazione dell’amministrazione cantonale in  dipartimenti e la dirige.   2 Ogni modifica della composizione dei dipartimenti è sottoposta all’approvazione del  Gran Consiglio. Esso si esprime mediante decisione durante la seduta che segue la  proposta del Consiglio di Stato.   3 ...11   Sezione 4: Competenza   Art. 107 Programma di legislatura    1 Il Consiglio di Stato presenta il programma di legislatura al Gran Consiglio entro sei  mesi dalla propria entrata in funzione.   2 Il Gran Consiglio si esprime mediante decisione entro due mesi.   3 All’inizio di ogni anno, il Consiglio di Stato riferisce al Gran Consiglio sullo stato di  attuazione del programma di legislatura.   4 Il Consiglio di Stato può modificare il programma nel corso della legislatura. Pre- senta le modifiche al Gran Consiglio.   5 Il Consiglio di Stato garantisce un’analisi sul lungo periodo, indipendentemente dalla  durara della legislatura.   Art. 108 Bilancio di previsione e rendiconto   Il Consiglio di Stato sottopone ogni anno al Gran Consiglio il bilancio di previsione  delle entrate e delle uscite. Gli sottopone altresì un resoconto sullo stato delle finanze  e sulle attività dell’amministrazione.   Art. 109 Procedura legislativa   1 Il Consiglio di Stato dirige la fase preparatoria della procedura legislativa.   2 Può presentare progetti di legge, emendamenti e proposte al Gran Consiglio.   3 Nei rapporti al Gran Consiglio, illustra le conseguenze economiche, finanziarie, eco- logiche e sociali a lungo termine dei progetti legislativi.   4 Promulga le leggi. È incaricato della loro esecuzione e a tal fine emana i regolamenti  e i decreti necessari.   5 Se il Gran Consiglio adotta un progetto di legge che non è stato presentato dal Con- siglio di Stato, quest’ultimo, prima di promulgare la legge, può sottoporlo nuovamente  al Gran Consiglio con le proprie osservazioni, entro il termine di sei mesi. Se, dopo      11 Abrogato nella votazione popolare del 27 feb. 2020, con effetto dal 17 ott. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 1, 1414).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    22 / 56   131.234   nuova deliberazione, il Gran Consiglio adotta il progetto elaborato in precedenza, il  Consiglio di Stato promulga la legge.   Art. 110 Consultazione   I Comuni, i partiti politici e le cerchie rappresentative sono invitati a esprimersi  nell’ambito dei lavori preparatori concernenti atti legislativi e convenzioni intercanto- nali importanti nonché sugli altri progetti di ampia portata.   Art. 111 Politica estera    1 Il Consiglio di Stato attua la politica estera del Cantone.   2 Sottopone al Gran Consiglio un piano d’azione per la durata della legislatura.   Art. 112 Sicurezza   1 Il Consiglio di Stato è responsabile della sicurezza e dell’ordine pubblico. A tal fine,  può avvalersi soltanto di corpi organizzati dalla legge.    2 Può chiedere il sostegno dell’esercito, di altri servizi federali o di altri Cantoni a fini  civili.   Art. 113 Stato di necessità   1 In caso di catastrofe o di altre situazioni straordinarie, il Consiglio di Stato prende i  provvedimenti necessari per proteggere la popolazione. Ne informa il Gran Consiglio.   2 Se può riunirsi, il Gran Consiglio constata la situazione straordinaria.   3 Le misure disposte in stato di necessità permangono valide se il Gran Consiglio le  approva. Altrimenti, decadono al più tardi un anno dopo.   Art. 114 Cancelleria di Stato   1 La cancelleria di Stato è sottoposta all’autorità del presidente del Consiglio di Stato.  È al servizio di tutti i dipartimenti e garantisce la trasversalità delle informazioni.   2 Il Consiglio di Stato nomina il cancelliere.   3 Il cancelliere dirige la cancelleria di Stato e ha voto consultivo durante le sedute del  Consiglio di Stato.   4 È applicabile l’articolo 103.   Art. 115 Organo di mediazione   1 Un organo di mediazione indipendente è competente del trattamento extragiudiziale  delle divergenze tra l’amministrazione e gli amministrati.   2 Il Gran Consiglio elegge la persona responsabile dell’organo di mediazione per la  durata della legislatura dopo essersi consultato con il Consiglio di Stato.      Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   23 / 56   131.234   Capitolo 3: Potere giudiziario   Sezione 1: Principi   Art. 116 Organizzazione   1 La giustizia è amministrata da:   a) il pubblico ministero;   b) le giurisdizioni in materia costituzionale, amministrativa, civile e penale.   2 I tribunali d’eccezione sono vietati.   3 La giustizia è amministrata con diligenza.   Art. 117 Indipendenza    1 L’autonomia del potere giudiziario è garantita.   2 I magistrati sono indipendenti.   Art. 118 Pubblicità   Il carattere pubblico delle udienze e delle sentenze è garantito. La legge stabilisce le  eccezioni.   Art. 119 Opinioni divergenti   Le decisioni delle giurisdizioni di secondo grado possono comportare opinioni diver- genti.   Art. 120 Mediazione   Lo Stato incoraggia la mediazione e le altre modalità di risoluzione extragiudiziale  delle controversie.   Art. 121 Bilancio di previsione e rendiconto   Il potere giudiziario allestisce ogni anno il proprio preventivo di funzionamento,  iscritto nel bilancio di previsione cantonale in un’apposita rubrica, nonché i conti e un  rapporto di gestione. Questi ultimi sono sottoposti per approvazione al Gran Consiglio.   Sezione 2: Elezioni   Art. 122 Principi   1 I magistrati del potere giudiziario sono eletti ogni sei anni con il sistema maggiorita- rio.   2 La legge può prevedere che sia il Gran Consiglio a eleggerli, eccetto per le elezioni  generali e la creazione di nuove giurisdizioni.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    24 / 56   131.234   Art. 123 Giudici probiviri   1 I giudici probiviri sono eletti dal Gran Consiglio. L’elezione è paritaria e per gruppi  professionali.   2 Possono essere eletti stranieri che hanno esercitato la propria attività professionale  in Svizzera per almeno otto anni, di cui almeno l’ultimo nel Cantone.   Sezione 3: Corte costituzionale   Art. 124 Competenze   La Corte costituzionale:   a) controlla su richiesta la conformità delle norme cantonali con il diritto di rango  superiore; la legge definisce la legittimazione attiva;   b) tratta le controversie relative all’esercizio dei diritti politici in materia canto- nale e comunale;   c) risolve i conflitti di competenza tra autorità.   Sezione 4: Consiglio superiore della magistratura   Art. 125 Principi   1 I magistrati del potere giudiziario sottostanno alla vigilanza del Consiglio superiore  della magistratura.   2 La legge può affidare le funzioni di Consiglio superiore della magistratura a un or- gano intercantonale.   Art. 126 Composizione   1 Il Consiglio superiore della magistratura si compone di un minimo di sette e di un  massimo di nove membri. Può comprendere membri supplenti. La legge stabilisce la  modalità di designazione.   2 Una minoranza dei suoi membri proviene dal potere giudiziario.   Art. 127 Preavviso   Prima di ogni elezione del potere giudiziario, il Consiglio superiore della magistratura  valuta le competenze dei candidati. Formula un preavviso.      Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   25 / 56   131.234   Capitolo 4: Corte dei conti   Art. 128 Principi   1 La Corte dei conti garantisce un controllo indipendente e autonomo dell’amministra- zione cantonale, dei Comuni, delle istituzioni di diritto pubblico e degli organi privati  sovvenzionati o nei quali i poteri pubblici esercitano un’influenza preponderante.   2 I controlli operati dalla Corte avvengono a sua libera scelta e sono oggetto di rela- zioni rese pubbliche che possono comportare raccomandazioni. Le relazioni sono co- municate al Consiglio di Stato, al Gran Consiglio e all’ente controllato.   3 La Corte dei conti esercita il proprio controllo in base ai criteri della legalità delle  attività, della regolarità dei conti e del buon impiego dei fondi pubblici. È anche inca- ricata di valutare le politiche pubbliche.   Art. 129 Elezione   La Corte dei conti è eletta ogni sei anni secondo il sistema maggioritario.   Art. 130 Bilancio di previsione e rendiconto   La Corte dei conti allestisce ogni anno il proprio preventivo di funzionamento, iscritto  nel bilancio di previsione cantonale in un’apposita rubrica, nonché i conti e un rap- porto di gestione. Questi ultimi sono sottoposti per approvazione al Gran Consiglio.   Art. 131 Segreto d’ufficio   1 Nessuno può far valere il segreto d’ufficio di fronte alla Corte dei conti. Sono fatti  salvi il segreto fiscale e gli altri segreti istituiti dalla legge.   2 La Corte dei conti può chiedere lo scioglimento dai segreti previsti dalla legge me- diante richiesta motivata che fissi i limiti e le finalità dell’indagine.   Titolo quinto : Organizzazioni territoriali e relazioni esterne   Capitolo 1: Comuni   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 132 Statuto   1 I Comuni sono enti territoriali di diritto pubblico dotati di personalità giuridica.   2 La loro autonomia è garantita nei limiti fissati dalla Costituzione e dalla legge.   Art. 133 Compiti   1 La ripartizione dei compiti è improntata ai principi di prossimità, sussidiarietà, tra- sparenza ed efficacia.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    26 / 56   131.234   2 La legge fissa i compiti attribuiti al Cantone e quelli che sono di competenza dei  Comuni. Definisce i compiti congiunti e i compiti complementari.   3 Il Cantone si assume i compiti che superano la capacità dei Comuni.   Art. 134 Partecipazione   I Comuni promuovono la partecipazione della popolazione all’elaborazione della pia- nificazione e delle decisioni comunali. Le autorità riferiscono in merito nella motiva- zione delle loro decisioni.   Art. 135 Concertazione   1 Il Cantone tiene conto delle ripercussioni della sua attività sui Comuni.   2 Mette in atto un processo di concertazione con i Comuni fin dall’inizio della proce- dura di pianificazione e di decisione.   Art. 136 Collaborazione intercomunale   1 Per lo svolgimento dei propri compiti, i Comuni possono collaborare tra loro o con  collettività vicine situate oltre il confine cantonale o nazionale.   2 La legge definisce gli strumenti della collaborazione intercomunale.   3 Garantisce il controllo democratico delle strutture intercomunali. Può prevedere  l’esercizio dell’iniziativa popolare e del referendum a livello intercomunale.   Art. 137 Vigilanza   I Comuni sottostanno alla vigilanza del Consiglio di Stato che provvede affinché eser- citino le loro competenze conformemente a quanto stabilito dalla legge.   Sezione 2: Aggregazione, divisione e riassetto   Art. 138 Principi   1 Il Cantone promuove e agevola l’aggregazione di Comuni.   2 A tale scopo prevede incentivi, in particolare finanziari.   Art. 139 Procedura   1 Un’aggregazione può essere proposta dalle autorità comunali, mediante un’iniziativa  popolare o dal Cantone.   2 L’aggregazione, la divisione e il riassetto di Comuni richiedono il consenso del corpo  elettorale di tutti i Comuni coinvolti. È richiesta la maggioranza in ogni Comune.      Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   27 / 56   131.234   Sezione 3: Autorità   Art. 140 Consiglio comunale   1 Il Consiglio comunale è l’autorità deliberativa del Comune.   2 La legge fissa il numero dei membri del Consiglio comunale in base alla popolazione  del Comune.   3 Il Consiglio comunale è eletto ogni cinque anni secondo il sistema proporzionale.   Art. 141 Esecutivo comunale   1 L’Esecutivo comunale è un organo collegiale che si organizza liberamente.   2 È costituito:   a) di un Municipio composto di cinque membri nei Comuni con più di 50 000  abitanti;   b) di un Municipio composto di tre membri nei Comuni con più di 3000 abitanti;   c) di un sindaco e di due assessori negli altri Comuni.   3 Il Municipio è eletto ogni cinque anni secondo il sistema maggioritario. Il primo  turno ha luogo contemporaneamente all’elezione del Consiglio comunale.   Art. 142 Incompatibilità   1 Nessuno può essere nel contempo membro del Consiglio comunale e dell’Esecutivo  comunale.   2 Il mandato di membro del Consiglio comunale è incompatibile con le funzioni se- guenti:   a) stretto collaboratore dei membri dell’Esecutivo;   b) quadro superiore dell’amministrazione comunale.   3 Il mandato di membro dell’Esecutivo comunale è incompatibile con una funzione  nell’amministrazione comunale. La legge definisce le altre incompatibilità.   Sezione 4: Finanze   Art. 143 Principi   1 La ripartizione delle responsabilità finanziarie tiene conto del principio secondo il  quale i compiti sono finanziati dall’ente pubblico che li dispone e ne beneficia.   2 Per il resto, si applicano le disposizioni di cui al titolo sesto capitolo 2 .      Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    28 / 56   131.234   Capitolo 2: Relazioni esterne   Art. 144 Principi   1 La Repubblica e Cantone di Ginevra è aperta all’Europa e al mondo.   2 Nell’attuare la sua politica estera collabora strettamente con la Confederazione, gli  altri Cantoni e le regioni confinanti. Promuove le iniziative comunali e i partenariati  tra attori pubblici e privati.   3 I diritti di partecipazione democratica sono garantiti.   Art. 145 Politica regionale   1 La politica regionale si prefigge uno sviluppo sostenibile, equilibrato e solidale della  regione franco-vodese-ginevrina.   2 Il Cantone promuove una stabile collaborazione istituzionale transfrontaliera, coe- rente e democratica, con la partecipazione degli enti pubblici, dei settori socioecono- mici e dell’ambito associativo.   Art. 146 Cooperazione internazionale   1 Lo Stato sostiene la vocazione internazionale di Ginevra in quanto centro di dialogo,  di decisione e di cooperazione internazionale fondato sulla tradizione umanitaria e sul  diritto, nonché sui valori della pace e della solidarietà.   2 Conduce una politica improntata alla solidarietà internazionale sostenendo la prote- zione e la realizzazione dei diritti umani, la pace, l’azione umanitaria e la cooperazione  allo sviluppo.   3 Prende tutte le iniziative utili a tal fine e mette a disposizione i relativi mezzi, coor- dinando le proprie attività con la Confederazione.   Art. 147 Accoglienza   1 Lo Stato offre condizioni d’accoglienza favorevoli agli operatori della cooperazione  internazionale.   2 Agevola lo sviluppo di centri di competenze e favorisce l’interazione, la ricerca e la  formazione.   3 Sostiene le misure di ospitalità, concertazione, sensibilizzazione ed educazione che  permettono di garantire una buona intesa tra la popolazione.      Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   29 / 56   131.234   Titolo sesto: Compiti e finanze pubbliche   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 148 Principi   1 I compiti dello Stato sono assolti dal Cantone e, in conformità alla Costituzione e  alla legge, dai Comuni e dagli enti di diritto pubblico.   2 Lo Stato svolge i suoi compiti con diligenza, efficacia e trasparenza.   3 Si organizza in maniera strutturata. Definisce le responsabilità dei suoi agenti e si  avvale della loro autonomia e delle loro competenze.   Art. 149 Obiettivi sociali   1 Lo Stato prende tutte le misure necessarie per permettere a ognuno di:   a) sopperire ai propri bisogni e a quelli della propria famiglia con un lavoro ap- propriato, svolto in condizioni eque;   b) beneficiare dell’aiuto necessario quando si trovi in stato di bisogno per ragioni  di età, infermità o deficienza fisica, mentale o psichica.   2 Contrasta gli effetti soglia che potrebbero ostacolare l’efficacia degli incentivi e delle  misure di inserimento.   Art. 150 Servizio pubblico   Il servizio pubblico si fa carico dei compiti per i quali è necessario un intervento dei  poteri pubblici.   Art. 151 Valutazione   1 Lo Stato valuta regolarmente la pertinenza, l’efficacia e l’efficenza della propria  azione.   2 Si assicura che le ripercussioni finanziarie della propria attività siano sotto controllo.   Capitolo 2: Finanze pubbliche   Art. 152 Principi   1 Lo Stato predispone una pianificazione finanziaria globale.   2 La gestione delle finanze pubbliche è oculata ed efficace.   3 Di regola, lo Stato provvede all’equilibrio corrente delle proprie finanze.   4 Tiene conto della situazione congiunturale e si dota di riserve anticicliche. I deficit  devono essere compensati a medio termine.   5 Il bilancio di previsione e i conti del Cantone, dei Comuni e degli enti di diritto pub- blico sono pubblici.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    30 / 56   131.234   Art. 153 Patrimonio pubblico   Lo Stato amministra, conserva, protegge e sviluppa il patrimonio pubblico.   Art. 154 Risorse   1 Le risorse dello Stato sono segnatamente:   a) le imposte e altri tributi;   b) i redditi patrimoniali;   c) le prestazioni della Confederazione e di terzi;   d) le donazioni e i legati.   2 Lo Stato può far ricorso a prestiti.   Art. 155 Fiscalità   1 Il regime fiscale si fonda sui principi di legalità, universalità, uguaglianza e capacità  economica.   2 Le imposte sulle persone fisiche sono concepite in modo da non pesare in modo ec- cessivo sui contribuenti economicamente più deboli, salvaguardare lo spirito di inizia- tiva del singolo e promuovere la previdenza individuale.   3 Le imposte sulle persone giuridiche sono concepite in modo da preservare la compe- titività di queste ultime tenendo conto dei loro sforzi intesi a salvaguardare e svilup- pare la piena occupazione.   4 Lo Stato agisce in favore della riduzione della concorrenza fiscale intercantonale.12   5 Lo Stato combatte la frode e la sottrazione fiscale.13   6 L’attuazione cantonale delle riforme federali della fiscalità rispetta i principi se- guenti:   a) preservazione del finanziamento dei servizi pubblici e delle prestazioni in fa- vore della popolazione;   b) mantenimento del livello delle entrate fiscali cantonali e comunali;   c) rafforzamento della progressività dell’imposta.14   Art. 156 Freno all’indebitamento   1 Lo Stato tiene sotto controllo l’indebitamento e lo mantiene a un livello che non  costituisca una minaccia per gli interessi delle generazioni future.      12 Accettato nella votazione popolare del 27 feb. 2020, in vigore dal 17 ott. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 1, 1414).   13 Accettato nella votazione popolare del 27 feb. 2020, in vigore dal 17 ott. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 1, 1414).   14 Accettato nella votazione popolare del 27 feb. 2020, in vigore dal 17 ott. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 1, 1414).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   31 / 56   131.234   2 Un preventivo di funzionamento deficitario può essere approvato solo dalla maggio- ranza dei membri del Gran Consiglio.   3 Lo Stato verifica periodicamente l’efficacia, la necessità e la sostenibilità finanziaria  delle prestazioni che fornisce e delle sovvenzioni che accorda. Rinuncia alle presta- zioni e alle sovvenzioni che non dovessero soddisfare tali condizioni.   Capitolo 3: Compiti pubblici   Sezione 1: Ambiente   Art. 157 Principi   1 Lo Stato tutela gli esseri umani e il loro ambiente.   2 Combatte tutte le forme di inquinamento e mette in atto i principi di prevenzione,  precauzione e attribuzione dei costi ai responsabili dell’inquinamento.   3 Lo sfruttamento delle risorse naturali, segnatamente acqua, aria, suolo, sottosuolo,  foreste, biodiversità e paesaggio, deve essere sostenibile.   Art. 158 Clima   Lo Stato mette in atto politiche volte a ridurre i gas a effetto serra.   Art. 159 Acqua   1 L’approvvigionamento idrico è garantito in modo che la qualità e la quantità dell’ac- qua siano sufficienti. La risorsa idrica deve essere preservata ed economizzata.   2 Fatti salvi i diritti privati validamente costituiti, il lago, i corsi d’acqua, le falde frea- tiche sotterranee principali e profonde, così come sono definiti dalla legge, sono beni  pubblici e devono essere salvaguardati.   Art. 160 Protezione della natura e del paesaggio   1 Lo Stato tutela la natura e il paesaggio.   2 Definisce le zone protette e ne promuove l’interconnessione.   Art. 161 Ecologia industriale   1 Lo Stato rispetta i principi dell’ecologia industriale.   2 Mette in atto una politica di riduzione alla fonte dei rifiuti, in particolare quelli più  nocivi per l’ambiente.   Art. 162 Caccia   La caccia a mammiferi e uccelli è vietata. Sono fatti salvi i provvedimenti ufficiali di  regolazione della fauna.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    32 / 56   131.234   Sezione 2: Pianificazione del territorio   Art. 163 Principi   1 Lo Stato si assicura che la pianificazione del territorio rispetti i principi di un agglo- merato compatto, multipolare e verde. Preserva la superficie agricola utile e le zone  protette.   2 Organizza il territorio in una prospettiva regionale transfrontaliera e promuove la  mescolanza sociale e intergenerazionale.   3 Garantisce un uso razionale del suolo ottimizzando la densità delle zone urbanizzate.   Art. 164 Spazi di prossimità   Lo Stato garantisce lo sviluppo di spazi di prossimità destinati alla pratica dello sport,  alla cultura e ad attività ricreative.   Art. 165 Quartieri sostenibili   Lo Stato promuove la realizzazione di quartieri sostenibili.   Art. 166 Accesso alle rive   Lo Stato garantisce il libero accesso alle rive del lago e dei corsi d’acqua nel rispetto  dell’ambiente e degli interessi pubblici e privati preponderanti.   Sezione 3 Energie   Art. 167 Principi   1 La politica energetica dello Stato si fonda sui principi seguenti:   a) approvvigionamento energetico;   b) forme di risparmio energetico;   c) sviluppo prioritario delle energie rinnovabili e locali;   d) rispetto dell’ambiente;   e) promozione della ricerca in questi campi.   2 Le collettività e gli enti pubblici sono vincolati dagli obiettivi della presente sezione,  in particolare per quanto riguarda gli investimenti e l’esercizio dei loro diritti sociali.   3 La collaborazione tra lo Stato e le imprese private per il conseguimento di tali obiet- tivi è incoraggiata.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   33 / 56   131.234   Art. 168 Servizi industriali   1 L’approvvigionamento e la distribuzione di acqua ed elettricità, nonché l’evacua- zione e la depurazione delle acque reflue, costituiscono un monopolio cantonale nei  limiti di quanto consentito dal diritto federale.   2 Tale monopolio può essere delegato a un ente di diritto pubblico. Quest’ultimo offre  anche prestazioni nel campo dei servizi industriali, in particolare la fornitura di gas ed  energia termica e lo smaltimento dei rifiuti.   3 L’ente di diritto pubblico acquista a condizioni eque l’energia prodotta da privati o  imprese attraverso fonti rinnovabili.   4 Non pratica tariffe decrescenti non conformi agli obiettivi della politica energetica  dello Stato.   Art. 169 Energia nucleare   Le autorità cantonali si oppongono con ogni mezzo di cui dispongono e nei limiti delle  loro competenze all’installazione di centrali nucleari, di depositi di rifiuti radioattivi e  di impianti di ritrattamento sul territorio cantonale e nelle sue vicinanze. Per gli im- pianti non conformi a tali condizioni di ubicazione, il preavviso del Cantone è dato dal  Gran Consiglio sotto forma di legge.   Art. 170 Sottosuolo e geotermia   1 Il Cantone ha il diritto esclusivo di sfruttare le risorse del sottosuolo e la geotermia.   2 Può esercitarlo direttamente o incaricare terzi.   Sezione 4: Sanità   Art. 171 Principi   1 Lo Stato garantisce l’accesso al sistema sanitario e alle cure mediche.   2 È responsabile della pianificazione sanitaria generale e del soddisfacimento delle  esigenze in materia ospedaliera e ambulatoriale, di strutture sanitarie e socio-sanitarie,  di case di cura, nonché di assistenza e cura a domicilio.   3 I diritti dei pazienti sono garantiti.   Art. 172 Promozione della salute   1 Lo Stato mette in atto misure di prevenzione e promozione della salute. Si adopera  per ridurre l’impatto di fattori ambientali e sociali nocivi per la salute.   2 Sostiene la diversificazione delle prestazioni sanitarie e un concetto di assistenza  globale ai pazienti.   3 Coordina gli operatori del sistema sanitario e ne promuove la collaborazione affinché  siano offerte prestazioni di qualità in un’ottica di efficienza.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    34 / 56   131.234   Art. 173 Professioni del settore sanitario   1 Le cure sono dispensate da membri delle professioni sanitarie debitamente qualifi- cati.   2 La vigilanza sulla loro formazione e la loro attività è di competenza dello Stato. Non  può essere delegata.   3 Lo Stato sostiene chi assiste membri della famiglia.   Art. 174A15 Servizio ginevrino per il mantenimento a domicilio (IMAD)16   1 Il Servizio ginevrino per il mantenimento a domicilio (IMAD) è un ente di diritto  pubblico che fornisce prestazioni in favore del mantenimento a domicilio e dell’auto- nomia delle persone.   2 Il disavanzo d’esercizio di tale servizio è coperto da una sovvenzione iscritta ogni  anno nel preventivo dello Stato.   Art. 174 Strutture sanitarie pubbliche   1 Le strutture sanitarie di diritto pubblico forniscono, a seconda delle proprie caratte- ristiche specifiche, prestazioni di cura, insegnamento e ricerca.   2 Il disavanzo d’esercizio delle strutture sanitarie pubbliche è coperto da una sovven- zione iscritta ogni anno nel preventivo dello Stato.   Art. 175 Libera scelta   Lo Stato garantisce la libera scelta dell’operatore sanitario.   Art. 176 Protezione contro il fumo passivo   È vietato fumare nei luoghi pubblici interni o chiusi, in particolare quelli che sotto- stanno a un’autorizzazione di esercizio.   Art. 177 Cani pericolosi   I cani pericolosi o appartenenti a razze dette d’attacco, nonché i loro incroci, sono  vietati sul territorio cantonale.      15 Accettato nella votazione popolare del 27 feb. 2020, in vigore dal 17 ott. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 1, 1414).   16 La designazione dell’unità amministrative è stata adeguata in applicazione dell’art. 12  cpv. 2 della L del 18 giu. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   35 / 56   131.234   Sezione 5: Alloggio   Art. 178 Principi   1 Lo Stato prende tutte le misure necessarie per permettere a ognuno di trovare, per se  stesso e per la propria famiglia, un’abitazione adeguata e a condizioni sopportabili.   2 Mette in atto una politica sociale dell’alloggio, concertata e basata su incentivi.   3 Per contrastare la penuria di alloggi, promuove la costruzione in numero sufficiente  di abitazioni che rispondano alle diverse esigenze della popolazione.   4 Conduce una politica attiva di offerta di alloggi a buon mercato che rispondano alle  esigenze primarie della popolazione.   5 Lotta contro la speculazione fondiaria.   Art. 179 Costruzione di abitazioni   1 Il piano direttore cantonale prevede la messa a disposizione di sufficienti terreni edi- ficabili e un’adeguata densità urbanistica.   2 La regolamentazione in materia di dezonamento, costruzione, trasformazione e ri- strutturazione prevede procedure semplici che permettano una rapida realizzazione dei  progetti.   3 È incentivata la ricerca di soluzioni costruttive a basso consumo energetico.   4 Lo Stato conduce una politica attiva di acquisizione di terreni, da destinare in primo  luogo alla costruzione di abitazioni d’utilità pubblica attraverso enti di diritto pubblico  o senza scopo di lucro come le cooperative di costruzione.   Art. 180 Accesso alla proprietà   Lo Stato promuove l’accesso alla proprietà dell’abitazione.   Art. 181 Sostegno ai Comuni   1 Il Cantone sostiene finanziariamente i Comuni che accolgono nuove abitazioni, se- gnatamente d’utilità pubblica, sul proprio territorio.   2 Sostiene la costruzione di nuove infrastrutture.   Art. 182 Altre misure   1 Lo Stato prende le misure necessarie a rimettere sul mercato alloggi lasciati vuoti a  fini speculativi.   2 Vigila affinché sia sempre disponibile un numero minimo di abitazioni popolari.   3 Prende tutte le misure atte a evitare che le persone vengano a trovarsi senza un al- loggio, segnatamente in caso di evacuazione forzata.      Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    36 / 56   131.234   Sezione 6: Sicurezza   Art. 183 Principio   Lo Stato garantisce la sicurezza e l’ordine pubblico.   Art. 184 Forze dell’ordine   1 Il Cantone ha il monopolio della forza pubblica.   2 La legge disciplina la delega di poteri di polizia limitati al personale qualificato dei  Comuni.   3 Le situazioni conflittuali sono trattate in via prioritaria in modo da evitare o limitare  il ricorso alla forza. Le persone interessate sono tenute a dare il loro contributo in tal  senso.   Sezione 7: Economia   Art. 185 Principi   1 Lo Stato crea condizioni quadro favorevoli a un’economia libera, responsabile, di- versificata e solidale.   2 Punta alla piena occupazione.   3 Promuove la creazione e la conservazione di imprese innovative, dinamiche, che  creano posti di lavoro e ricchezza e che operano in un’ottica di lungo periodo e se- condo i bisogni della regione.   Art. 186 Impiego   1 Lo Stato conduce una politica attiva nell’ambito dell’impiego e prende misure atte a  prevenire la disoccupazione. Favorisce il reinserimento professionale.   2 Promuove il dialogo tra le parti sociali e la conclusione di contratti collettivi di la- voro.   Art. 187 Agricoltura   1 Lo Stato promuove un’agricoltura diversificata e di qualità, rispettosa dell’ambiente  e di prossimità.    2 Prende misure al fine di ridurre i rischi connessi all’uso di prodotti fitosanitari. Pro- muove lo sviluppo di metodi alternativi con cui limitarne l’uso, segnatamente per  mezzo di un sostegno economico o tecnico.17      17 Accettato nella votazione del 24 ott. 2019, in vigore dal 21 dic. 2019. Garanzia dell’AF  del 17 set. 2020 (FF 2021 48 art. 3, 2020 4567).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   37 / 56   131.234   3 Promuove i prodotti agricoli del Cantone.18   4 Sostiene la formazione e l’impiego nell’agricoltura.19   Art. 188 Consumo   Lo Stato assicura l’informazione e la tutela dei consumatori.   Art. 189 Banca cantonale   1 La Banca cantonale di Ginevra è una società anonima di diritto pubblico il cui scopo  è contribuire allo sviluppo economico del Cantone e della regione.   2 Il Cantone e i Comuni detengono la maggioranza dei voti connessi al capitale sociale  della Banca.   Sezione 8: Mobilità   Art. 190 Principi   1 Lo Stato elabora una politica globale della mobilità coordinando le politiche pianifi- catorie, energetiche, di protezione dell’ambiente e della circolazione.   2 Agevola gli spostamenti puntando alla complementarietà, alla sicurezza e alla flui- dità dei diversi mezzi di trasporto pubblici e privati.   3 Garantisce la libertà individuale di scelta del modo di trasporto.   4 Promuove la mobilità dolce.   Art. 191 Trasporti pubblici   1 Lo Stato sviluppa la rete dei trasporti pubblici e l’offerta a livello di agglomerato.   2 Favorisce l’utilizzo di trasporti pubblici rispettosi dell’ambiente.   3 Si adopera affinché siano accessibili all’insieme della popolazione e rispondano alle  esigenze preponderanti di quest’ultima.   4 Un ente autonomo di diritto pubblico gestisce i trasporti pubblici.   Art. 191A20 Traffico aereo   1 L’aeroporto internazionale di Ginevra è un ente di diritto pubblico.   2 Nel quadro stabilito dalla Confederazione e nei limiti delle sue competenze, lo Stato  tiene in considerazione il carattere urbano dell’aeroporto e cerca un equilibrio tra la      18 Accettato nella votazione del 24 ott. 2019, in vigore dal 21 dic. 2019. Garanzia dell’AF  del 17 set. 2020 (FF 2021 48 art. 3, 2020 4567).   19 Accettato nella votazione del 24 ott. 2019, in vigore dal 21 dic. 2019. Garanzia dell’AF  del 17 set. 2020 (FF 2021 48 art. 3, 2020 4567).   20 Accettato nella votazione del 24 ott. 2019, in vigore dal 21 dic. 2019. Garanzia dell’AF  del 17 set. 2020 (FF 2021 48 art. 3, 2020 4567).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    38 / 56   131.234   sua importanza economica, sociale e culturale e la limitazione delle immissioni nocive  per la popolazione e l’ambiente.   3 Lo Stato prende in particolare tutte le misure adeguate al fine di limitare le immis- sioni nocive causate dal traffico aereo, in particolare l’inquinamento acustico e atmo- sferico e le emissioni di gas serra, nonché attuare i principi concernenti l’adempimento  dei compiti pubblici di protezione dell’ambiente, pianificazione del territorio e pro- mozione della salute stabiliti nella presente Costituzione.   4 L’aeroporto internazionale di Ginevra sottopone alle autorità cantonali e comunali  un resoconto in merito alle modalità di pianificazione degli obiettivi succitati e alla  loro attuazione nel quadro determinato dalla Confederazione. In particolare sottopone  periodicamente al Gran Consiglio per approvazione un rapporto che illustra le misure  avviate e gli obiettivi principali a medio e lungo termine.   Art. 192 Insfrastrutture   1 Il Cantone pianifica a lungo termine e realizza le infrastrutture necessarie allo svi- luppo dell’agglomerato.   2 La concezione e la realizzazione delle vie di comunicazione, delle infrastrutture di  trasporto pubblico e di mobilità dolce sono complementari ai progetti di costruzione  di abitazioni e a quelli relativi all’impiego, al commercio e alle attività ricreative.   3 Lo Stato può concludere accordi di partenariato con il settore privato.   Art. 192A21 Trasversale lacustre   1 Per ovviare ai problemi di capacità delle vie di comunicazione, accrescere la prospe- rità della regione e migliorare la qualità di vita, il Cantone realizza una Trasversale  lacustre che permetta di completare la circonvallazione di Ginevra.   2 Per accelerare la realizzazione dell’opera, è preso in considerazione, oltre al finan- ziamento da parte della Confederazione, un partenariato con il settore privato.   3 Lo Stato adotta misure collaterali. In particolare, si basa sulla Trasversale lacustre  per definire l’assetto delle rive d’intesa con i Comuni interessati, ridurre le immissioni  nocive nelle aree urbane, accrescere l’efficienza dei trasporti pubblici, promuovere la  mobilità dolce e creare nuovi spazi pubblici.   Sezione 9: Insegnamento e ricerca   Art. 193 Principi   1 Lo Stato organizza e finanzia un insegnamento pubblico, laico e di qualità.   2 L’insegnamento pubblico ha come obiettivi principali:   a) la trasmissione e l’acquisizione di conoscenze e di competenze;      21 Accettato in votazione popolare il 5 giu. 2016, in vigore dal 2 lug. 2016. Garanzia dell’AF  del 12 giu. 2017 (FF 2017 3803 art. 4 lett. b 1307).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   39 / 56   131.234   b) la promozione dei valori umanistici e della cultura scientifica;   c) lo sviluppo dello spirito civico e critico.   Art. 194 Formazione obbligatoria   1 La formazione è obbligatoria almeno fino al raggiungimento della maggiore età.   2 Dopo la scolarità obbligatoria può proseguire sotto forma di insegnamento o in am- bito professionale.   Art. 195 Accesso alla formazione   1 Lo Stato agevola l’accesso alla formazione e promuove le pari opportunità.   2 Contrasta l’illetteratismo e l’analfabetismo.   Art. 196 Insegnamento superiore   1 L’insegnamento superiore è dispensato dall’università e dalle scuole universitarie  professionali.   2 Esse puntano a un elevato livello qualitativo e al riconoscimento internazionale. Pro- muovono l’interdisciplinarietà. Contribuiscono allo sviluppo della vita scientifica, cul- turale, economica e sociale della collettività.   Art. 197 Ricerca   Lo Stato sostiene la ricerca di base e applicata.   Art. 198 Formazione continua   Lo Stato sostiene la formazione continua e il perfezionamento professionale.   Art. 199 Insegnamento privato   Gli istituti privati contribuiscono all’offerta di formazione. La legge ne disciplina la  procedura di autorizzazione e la vigilanza.   Sezione 10: Custodia prescolastica e parascolastica   Art. 200 Custodia prescolatica   L’offerta di posti di custodia diurna per bambini in età prescolare è adeguata alle ne- cessità.   Art. 201 Organizzazione   1 Il Cantone e i Comuni organizzano la custodia prescolastica.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    40 / 56   131.234   2 Valutano le necessità, pianificano, coordinano e favoriscono la creazione di posti di  custodia.   3 Il Cantone è responsabile del controllo degli spazi di custodia diurna.    Art. 202 Finanziamento   1 I Comuni o associazioni di Comuni finanziano la costruzione e la manutenzione delle  strutture di custodia diurna.   2 Il Cantone e i Comuni o associazioni di Comuni ne finanziano la gestione previa  deduzione dei contributi delle famiglie e di eventuali altre entrate.   Art. 203 Partenariato   1 Il Cantone e i Comuni promuovono la creazione e la gestione di strutture di custodia  diurna private, in particolare gli asili nido presso le imprese.   2 Favoriscono lo sviluppo di partenariati tra operatori pubblici e privati.   Art. 204 Custodia parascolastica   1 Lo Stato è responsabile della custodia parascolastica.   2 I bambini che frequentano la scuola dell’obbligo pubblica beneficiano della custodia  diurna tutti i giorni di apertura della scuola.   Sezione 11: Coesione sociale   Art. 205 Famiglia   1 Lo Stato attua una politica familiare. Riconosce il ruolo sociale, educativo ed econo- mico delle famiglie.   2 Fissa l’ammontare minimo degli assegni familiari.   3 Garantisce, a complemento di quanto previsto dal diritto federale, un congedo di al- meno 16 settimane in caso di maternità o di adozione.   Art. 206 Solidarietà intergenerazionale   Lo Stato tiene conto delle esigenze della solidarietà intergenerazionale nella defini- zione delle sue politiche e nella sua azione.   Art. 207 Giovani   1 Lo Stato attua una politica della gioventù che tiene conto delle esigenze e degli inte- ressi dei fanciulli e dei giovani, in particolare nel campo della formazione, dell’im- piego, dell’alloggio e della salute.   2 Agevola l’accesso dei fanciulli e dei giovani all’insegnamento artistico e alla cultura.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   41 / 56   131.234   3 Promuove la pratica sportiva di fanciulli e giovani.   Art. 208 Anziani   1 Lo Stato tiene conto dell’invecchiamento della popolazione.   2 Risponde ai bisogni degli anziani, in particolare nel campo dell’assistenza a domici- lio, delle case di cura, delle attività ricreative e associative e del volontariato.   Art. 209 Disabili   1 Lo Stato promuove l’integrazione economica e sociale dei disabili.   2 Nel caso di nuove costruzioni, le abitazioni e i posti di lavoro sono resi accessibili e  adattabili alle necessità delle persone disabili. Nel caso di ristrutturazioni, le loro esi- genze sono prese adeguatamente in considerazione.    Art. 210 Popolazione straniera   1 Lo Stato agevola l’accoglienza, la partecipazione e l’integrazione degli stranieri.   2 Facilita la loro naturalizzazione. La procedura è semplice e rapida. Può essere richie- sto un emolumento solo a copertura delle spese.   Art. 211 Associazioni e volontariato   1 Lo Stato riconosce e sostiene il ruolo delle associazioni e del volontariato nella vita  collettiva.   2 Rispetta l’autonomia delle associazioni.   3 Può stringere partenariati per attività di interesse generale.   Sezione 12: Azione sociale   Art. 212 Principi   1 Lo Stato si prende cura delle persone nel bisogno.   2 Promuove la previdenza e la mutua assistenza, combatte le cause della povertà e  previene le situazioni di emergenza sociale.   3 Si adopera per l’integrazione delle persone vulnerabili.   Art. 213 Aiuto sociale   1 L’aiuto sociale è destinato a persone che hanno delle difficoltà o sono prive dei mezzi  necessari per soddisfare i loro bisogni vitali e personali.   2 È sussidiario rispetto alle altre prestazioni sociali federali, cantonali o comunali e a  quelle delle assicurazioni sociali.     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    42 / 56   131.234   3 Lo Stato mette in atto la propria azione sociale e offre aiuto sociale in collaborazione  con le istituzioni pubbliche e private.   Art. 214 Ospizio generale   1 L’Ospizio generale è un ente autonomo di diritto pubblico.   2 È incaricato dell’aiuto sociale, segnatamente finanziario, dell’assistenza e del rein- serimento. La legge può affidargli altri compiti.   Art. 215 Finanziamento   1 L’Ospizio generale conserva i suoi beni, che rimangono separati da quelli del Can- tone e non possono essere distolti dalla loro destinazione.   2 I redditi provenienti dai suoi beni e da altre risorse servono allo svolgimento dei suoi  compiti.   3 Il Cantone garantisce le prestazioni dell’Ospizio generale. Gli fornisce i mezzi per  assolvere i suoi compiti e copre le eccedenze di spesa con un credito iscritto ogni anno  nel bilancio di previsione cantonale.   Sezione 13: Cultura, patrimonio e tempo libero   Art. 21622 Arte e cultura   1 Lo Stato promuove la creazione artistica e le attività culturali. Ne garantisce la va- rietà, l’accessibilità e l’insegnamento. Incoraggia gli scambi culturali.   2 A tale scopo mette a disposizione mezzi finanziari, spazi e strumenti di lavoro ade- guati.   3 In concertazione con i Comuni, il Cantone coordina una politica culturale coerente  nel Cantone. Gli operatori culturali sono consultati.   4 Il Cantone e i Comuni elaborano e attuano una strategia di cofinanziamento della  creazione artistica e delle istituzioni culturali.   Art. 217 Patrimonio culturale   1 Lo Stato provvede alla conservazione e alla valorizzazione del patrimonio culturale.   2 Può contribuire alle spese di conservazione e di ristrutturazione degli edifici religiosi  protetti.      22 Accettato nella votazione popolare del 19 mag. 2019, in vigore dal 15 giu. 2019. Garanzia  dell’AF dell’11 mar. 2020 (FF 2020 4199 art. 5 137).     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   43 / 56   131.234   Art. 218 Edifici ecclesiastici   1 Gli edifici ecclesiastici la cui proprietà è stata trasferita alle chiese dai Comuni con- servano la loro destinazione religiosa. Non se ne può disporre a titolo oneroso. La  legge può prevedere eccezioni.   2 Il tempio di Saint-Pierre è di proprietà della Chiesa protestante di Ginevra. Lo Stato  ne dispone per le cerimonie ufficiali.   Art. 219 Attività ricreative e sport   1 Lo Stato agevola l’accesso della popolazione ad attività ricreative diversificate.   2 Promuove e sostiene lo sport nelle sue pratiche educative, popolari e di alto livello.   Art. 220 Informazione   1 Lo Stato riconosce l’importanza di un’informazione ampia e diversificata e pro- muove il pluralismo dei media.   2 Favorisce l’accesso all’informazione digitale. Non può disturbarla, manipolarla o  vietarla.   Capitolo 4: Organi di vigilanza   Art. 221 Controllo e verifiche interni   1 Il Consiglio di Stato organizza in ogni dipartimento un sistema di controllo interno.  Lo stesso fanno i Comuni e gli enti di diritto pubblico.   2 Un organo di verifica interno vigila sull’intera amministrazione cantonale. Aggre- gato sotto il profilo amministrativo al Consiglio di Stato, definisce liberamente gli  ambiti da sottoporre a verifica. I suoi rapporti sono trasmessi al Consiglio di Stato e  alle commissioni competenti del Gran Consiglio.   3 La legge stabilisce quali Comuni ed enti di diritto pubblico devono istituire un tale  organo.   Art. 222 Controllo esterno e revisione   1 Il controllo esterno dello Stato è assicurato dalla Corte dei Conti.   2 La revisione dei conti dello Stato è assicurata dalla Corte dei Conti.23   Art. 223 Segreto d’ufficio   L’articolo 131 si applica per analogia al controllo e alla verifica interni oltre che alla  revisione dei conti dello Stato.      23 Accettato in votazione popolare il 28 feb. 2016, in vigore dal 30 mar. 2016. Garanzia  dell’AF del 12 giu. 2017 (FF 2017 3803 art. 4 lett. a 1307).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    44 / 56   131.234   Titolo settimo: Disposizioni finali e transitorie   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 224 Entrata in vigore   1 La presente Costituzione entra in vigore il 1° giugno 2013.   2 Gli articoli 229 capoverso 2 e 231 entrano in vigore al momento dell’approvazione  della presente Costituzione da parte del corpo elettorale.   Art. 225 Abrogazione del diritto anteriore   1 La Costituzione della Repubblica e Cantone di Ginevra del 24 maggio 1847 è abro- gata.   2 Sono parimenti abrogate le disposizioni del diritto anteriore contrarie alle norme di- rettamente applicabili della presente Costituzione.   3 Per il resto, il diritto anteriore rimane in vigore fintanto che non sia stata emanata la  legislazione di applicazione richiesta dalla presente Costituzione.   Art. 226 Legislazione di applicazione   1 Le modifiche di legge richieste dalla presente Costituzione sono emanate senza in- dugio, ma al più tardi entro cinque anni dalla sua entrata in vigore.   2 A tal fine, il Consiglio di Stato sottopone al Gran Consiglio un programma legislativo  prima del 1° gennaio 2014.   Art. 227 Autorità   1 Le autorità elette prima dell’entrata in vigore della presente Costituzione portano a  termine il loro mandato conformemente al diritto anteriore.   2 Il loro rinnovo è retto dal nuovo diritto.   Capitolo 2: Disposizioni particolari   Art. 228 Disposizione transitoria dell’articolo 48 capoverso 4  (Titolarità)   1 Nell’attesa di una legge di applicazione, l’autorità giudiziaria competente in materia  di protezione degli adulti può sospendere i diritti politici giusta l’articolo 48 capoverso  4. Decide in merito all’entità della sospensione.   2 Le persone private dei diritti politici al momento dell’entrata in vigore della presente  Costituzione restano prive di tali diritti fino alla decisione di un’autorità giudiziaria,  ma al massimo per tre anni. Possono rivolgersi in qualsiasi momento all’autorità indi-    Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   45 / 56   131.234   cata nel capoverso precedente o all’autorità giudiziaria designata dalla legge di appli- cazione, che deciderà sulla sospensione o meno dei diritti politici e, se del caso, della  sua entità.   3 Le persone private dei diritti politici riacquisiscono immediatamente tali diritti con  l’entrata in vigore della legge costituzionale del 29 novembre 2020.24   Art. 229 Disposizione transitoria degli articoli 56‒64 e 71‒76  (Iniziative popolari)   1 Alle iniziative popolari pubblicate prima dell’entrata in vigore della presente Costi- tuzione si applica il diritto anteriore.   2 Le iniziative costituzionali pendenti sono trasformate dal Gran Consiglio in progetti  di revisione della presente Costituzione.(a)   Art. 230 Disposizione transitoria degli articoli 65‒70 e 77‒79  (Referendum)   1 Alle richieste di referendum riguardanti atti adottati prima dell’entrata in vigore della  presente Costituzione si applica il diritto anteriore.   2 All’entrata in vigore della presente Costituzione, la legislazione di cui all’articolo 67  capoverso 2 lettera b comprende le seguenti leggi:   a) la legge sull’organizzazione giudiziaria, del 26 settembre 2010, nella misura  in cui concerne la Commissione di conciliazione in materia di locazioni e pi- gioni oppure le competenze e la composizione del Tribunale delle locazioni e  delle pigioni, ossia gli articoli 1 lettera b numeri 2 e 3, 83 capoversi 3 e 4, 88‒ 90, 117 capoverso 3, 121 e 122;   b) la legge sull’organizzazione della Commissione di conciliazione in materia di  locazioni e pigioni, del 28 novembre 2010;   c) la legge generale sull’alloggio e sulla protezione degli inquilini, del 4 dicem- bre 1977;   d) la legge sulle demolizioni, trasformazioni e rinnovazioni di case d’abitazione  (misure di sostegno in favore degli inquilini e dell’impiego), del 25 gennaio  1996;   e) la legge sui piani di utilizzazione del suolo, ossia gli articoli 15A‒15G della  legge sull’estensione delle vie di comunicazione e la sistemazione dei quartieri  o delle località, del 26 giugno 1983;   f) gli articoli 10, 17 capoverso 1 e 26 della legge di applicazione del Codice civile  svizzero e altre leggi federali in materia civile, del 28 novembre 2010.      24 Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 2020, in vigore dal 19 dic. 2020. Garanzia  dell’AF del 21 set. 2021 (FF 2021 2340 art. 5 cpv. 2, 1414).     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    46 / 56   131.234   Art. 231 (a) Disposizione transitoria degli articoli 56 capoverso 1, 57  capoverso 1, 67 capoverso 1, 71 capoverso 1 e 77 capoverso 1   Entro 30 giorni dall’entrata in vigore della presente Costituzione, il Consiglio di Stato  definisce il numero di firme richieste per la riuscita di un’iniziativa o di una domanda  di referendum conformememente agli articoli 56 capoverso 1, 57 capoverso 1, 67 ca- poverso 1, 71 capoverso 1 e 77 capoverso 1.   Art. 232 Disposizione transitoria degli articoli 81 capoverso 2 e 102  capoverso 2 (Data delle elezioni cantonali)   1 L’elezione del Gran Consiglio e il primo turno per l’elezione del Consiglio di Stato  hanno luogo nel mese di ottobre 2013, alla fine della legislatura in corso.   2 Le elezioni successive hanno luogo tra i mesi di marzo e di maggio 2018.   Art. 233 Disposizione transitoria dell’articolo 82  (Supplenza)   Fino all’emanazione di una legislazione di applicazione, i deputati supplenti sono eletti  conformemente ai seguenti principi:   a) ogni lista che ha ottenuto dei seggi ha diritto a un numero di deputati supplenti  pari a un terzo del numero di tali seggi;   b) sono deputati supplenti i candidati che hanno ottenuto il maggior numero di  suffragi dopo l’ultimo eletto della lista;   c) in caso di assenza in occasione di una seduta plenaria o di commissione, un  membro del Gran Consiglio può farsi sostituire da un deputato supplente.   Art. 234 Disposizione transitoria dell’articolo 126  (Designazione del Consiglio superiore della magistratura)   Nel caso non fosse stata ancora emanata la legislazione di applicazione, il primo rin- novo del Consiglio superiore della magistratura dopo l’entrata in vigore della presente  Costituzione sottostà al diritto anteriore.   Art. 235 Disposizione transitoria degli articoli 138 e 139   (Aggregazione di Comuni)   Il Gran Consiglio adotta le disposizioni di applicazione degli articoli 138 e 139 entro  tre anni dall’entrata in vigore della presente Costituzione.   Art. 236 Disposizione transitoria degli articoli 200‒203  (Custodia prescolastica)    L’offerta di posti di custodia diurna è adeguata alle necessità entro quattro anni  dall’entrata in vigore della presente Costituzione.     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   47 / 56   131.234   Art. 237 Pubblicità delle sedute dell’Assemblea costituente   I verbali delle Commissioni dell’Assemblea costituente sono pubblici.                              Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    48 / 56   131.234   Indice delle materie   I numeri indicano gli art. e parti di art. della Costituzione    Aeroporto 191A   Amministrazione  – alta vigilanza del Gran Consiglio sull’ 94  – astensione dei membri del Gran Consiglio   84  – controllo da parte della corte dei conti dell’   128  – incompatibilità del mandato di membro   – del Consiglio comunale 142  – del Gran Consiglio 83  – dell’Esecutivo comunale 142   – organizzazione dell’106  – organo di    – mediazione 115  – verifica interno vigilante sull’ 221   – rapporti del Consiglio di Stato con 89  – resoconto sull’attività dell’ 108   Amnistia 100  – generale 100  – particolare 100   Asili nido 203   Associazione(i)  – autonomia delle 211  – di comuni 202  – finanziamento 202  – garanzia della libertà di 31  – riconoscimento statale delle 211   Autorità 80ss  – aggregazioni 139  – collaborazione per conseguire gli scopi   dello Stato 2  – del Comune 140   – Consiglio comunale 140  – esecutivo comunale 141  – incompatibilità 142   – dello Stato 2  – diritti politici delle persone permanente-  mente incapaci di discernimento 48  – diritto di petizione 33  – disposizioni finali e transitorie 227   – disposizione particolare 228  – divisione dei poteri 2  – rappresentanza d’ambo i sessi in seno alle   50  – relazioni con le comunità religiose 3  – sono    – Consiglio di Stato 101ss  – elezione del 102  – competenza del 107ss  – composizione del 102ss  – immunità dei membri del 85  – incompatibilità 103   – indipendenza 104   – organizzazione del 105ss  – Consiglio superiore della magistratura   125ss  – Corte costituzionale 124  – Corte dei conti 128ss  – Gran Consiglio 80ss   – competenze 91ss  – composizione 81  – immunità dei membri del 85  – incompatibilità 83  – indipendenza 84  – organizzazione del 86ss  – supplenza 82   – potere giudiziario 116ss  – elezione del 122ss  – organizzazione del 116  – indipendenza del 117  – opinioni divergenti 119  – pubblicità 118  – opinioni divergenti 119   – suprema autorità del 2   Bambini  – custodia   – parascolastica 204  – prescolatica 200   Banca cantonale 189  – alienazione di beni fondiari di proprietà   della 98   Bilancio  – di previsione 69   – adozione da parte del Gran Consiglio  del 96   – del potere giudiziario 121  – della Corte dei conti 130  – pubblicità del 152  – voto del 97  – sottoposta del 108   Cancelliere  – dello Stato 83  – nomina del 114   Cantone  – aggregazione di Comuni 138, 139  – agricoltura 187  – aperta del Cantone   – al mondo 144  – all’Europa 144   – asili nido 203  – collaborazione istituzionale transfronta-  liera 145  – compiti   – legali del 133  – del 133  – dello Stato 148     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   49   131.234   – concertazione da parte del 135  – controllo degli spazi di custodia diurna   201  – diritto esclusivo del Cantone di sfruttare   – la geotermia 170  – le risorse del sottosuolo 170   – elezione al Consiglio  – degli Stati di persone domiciliate   all’estero 52  – di Stato di persone domiciliate   all’estero 52  – energia nucleare 169  – Giudici probiviri 123  – infrastrutture necessarie allo sviluppo   dell’agglomerato 192  – monopolio della forza pubblica da parte   del 184  – motto del 7  – organizzazione della custodia prescola-  stica 201  – ospizio generale 215  – politica estera del 111  – pubblicità   – dei conti del 152  – del bilancio di previsione del 152   – scopi del 8  – sostegno finanziario dei Comuni 181  – Stato di diritto democratico fondato sulla   libertà, sulla giustizia, sulla responsabilità  e sulla solidarietà 1   – stemma del 7  – sviluppo economico del 189  – territorio del 4  – titolarità dei diritti politici a livello canto-  nale 48   Chiesa(e)  – edifici ecclesiastici 218   Cittadinanza  – diritto di 6  – preparazione alla 49   Commissione(i) 90  – del Gran Consiglio 90   – delega di competenze 90  – disposizione transitoria 230  – organo di verifica interno 221   Compiti  – assunti dal Cantone 133  – Collaborazione intercomunale per lo svol-  gimento di 136  – complementari 133  – congiunti 133  – dei Comuni 133  – del Cantone 133  – dell’Ospizio generale 214, 215  – dello Stato 148  – diritti fondamentali nello svolgimento di   compiti pubblici 41  – pubblici 157   – ripartizione delle responsabilità finanzia- rie 143   – servizio pubblico 150   Comune(i) 132ss  – aggregazione dei 138  – autorità deliberativa dei 140  – Cantone 4  – capitale sociale della Banca cantonale 189  – collaborazione intercomunale 136  – compiti 148, 133  – concertazione 135  – controllo da parte della corte dei conti 128  – custodia diurna   – costruzione di strutture di 202  – manutenzione di strutture di 202   – custodie diurne private  – creazione di 203  – gestione di strutture 203   – edifici ecclesiastici 218  – esecutivo comunale 141  – forze dell’ordine 184  – iniziativa popolare comunale 71  – organizzazione della custodia prescola-  stica 201  – partecipazione della popolazione all’ela-  borazione  – della pianificazione 134  – delle decisioni comunali 134   – pubblicità di  – bilancio di previsione dei 15  – conti dei 152   – referendum comunale 77  – sistema di controllo interno 221  – sostegno ai 181  – statuto dei 132  – titolarità dei diritti politici a livello canto-  nale 48  – vigilanza sui 137   Concorrenza fiscale intercantonale 155   Confederazione svizzera  – attuazione della politica estera in collabo-  razione con la 144  – cooperazione internazionale di Ginevra   146  – Ginevra quale Cantone sovrano della 1  – prestazioni della 154  – risorse di Ginevra 154  – territorio del Cantone di Ginevra 4   Consiglio degli Stati  – deputazione ginevrina al 52  – elezioni cantonali 52  – incompatibilità del mandato di membro   del Gran Consiglio con il mandato al 83  – presa di domicilio nel Cantone di 52  – sistema maggioritario 55   Consiglio superiore della magistratura  125ss  – composizione del 126     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    50   131.234   – organo intercantonale 125  – preavviso del 127  – vigilanza del 125   Consiglio di Stato 101 ss  – competenza del 107ss   – bilancio di previsione 108  – cancelleria di Stato 114  – consultazione 110  – politica estera 111  – procedura legislativa 109  – programma di legislatura 107  – rendiconto 108 – sicurezza 112  – stato di necessità 113   – composizione del 102ss  – elezione del 102  – incompatibilità 103  – indipendenza dei membri del 104   – conflitto di interessi 84  – disposizioni finali e transitorie 224ss  – elezioni cantonali 52  – esame della validità dell’iniziativa popo-  lare  – cantonale effettuata dal 51, 60  – comunale effettuata dal 72   – immunità dei membri del 85  – operazioni elettorali 46  – organi di vigilanza 221  – organizzazione 105ss   – collegialità del 105  – dipartimenti 106  – presidenza del 105   – potere esecutivo 101  – rapporti con l’amministrazione 89  – relazioni esterne 89  – sedute del Gran Consiglio 86  – sistema maggioritario 55  – vigilanza dei comuni da parte del 137   Consiglio nazionale  – elezione delle delegazione al 52  – incompatibilità del mandato 83   Corpo elettorale  – aggregazione 139  – clausola d’urgenza 70, 79  – concretizzazione   – cantonale di un’iniziativa non elabo- rata 64   – comunale di  – un controprogetto non elaborato 76  – un’iniziativa non elaborata 76   – controprogetto opposto ad iniziativa 63  – divisione 139  – elezione   – dei magistrati del potere giudiziario  52   – del  – Consiglio comunale 53  – Consiglio di Stato 52  – Gran Consiglio 52   – dei magistrati del potere giudiziario  52   – dell’Esecutivo comunale 53  – della Corte dei conti 52   – elezioni  – cantonali 52  – comunali 53   – iniziativa  – non ancora trattata dopo la scadenza   del termine di cui all’art. 62 cpv. 1  lett. b   – respinta dal Gran Consiglio 63  – referendum   – comunale 77  – facoltativo 67  – in materia di risanamento finanziario   66  – obbligatorio 65   – revisioni della Costituzione 65  – riassetto 139  – votazione 75   Costituente  – pubblicità delle sedute dell’Assemblea   237   Costituzione  – cantonale   – autonomia comunale 132  – compiti dello Stato 148  – iniziativa 46  – iniziativa costituzionale 56  – referendum obbligatorio 65  – revisioni della 91   – federale 1   Custodia diurna  – creazione di strutture di 203  – custodia parascolastica 204  – finanziamento delle strutture di 202  – gestione di strutture di 203  – offerta di posti di 200  – responsabilità del controllo degli spazi di   201   Dignità  – educazione al rispetto della 41  – inviolabilità della 14   Diritto(i)  – abrogazione del 225  – acqua 159  – alienazione di beni fondiari 98  – attuazione dei 41  – Banca cantonale 189  – bilancio di previsione 152  – Cantone di Ginevra garante di 8  – competenza della Corte costituzionale 124  – compiti dello Stato 148  – congedo di almeno 16 settimane in caso di   – adozione 205  – maternità 205   – conti 152     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   51   131.234   – controllo 221  – controllo da parte della Corte dei conti 128  – cooperazione internazionale 146  – costruzione di abitazioni 179  – dei pazienti 171  – di   – cittadinanza 6  – grazia 99  – partecipazione democratica 144   – Dichiarazione universale dei preambolo  – d’iniziativa dei membri del Gran Consi-  glio 91  – diritti politici 44ss   – di raccogliere firme 47  – diritti politici 44ss  – elezioni cantonali 52  – elezioni comunali 53  – iniziativa  – costituzionale 56  – legislativa 57  – iniziativa popolare comunale 71ss  – limitazione dei 44  – referendum   – comunale 77ss  – facoltativo 67  – obbligatorio 65  – titolarità dei 48   – esclusivo di sfruttare 170  – federale preambolo, 9  – fondamentali 14ss   – a un ambiente sano 19  – a un livello di vita adeguato 39  – all’alloggio 38  – all’informazione 28  – all’integrità 18  – alla formazione 24  – alla vita 18  – altri modi di vita 22  – dei fanciulli 23  – di petizione 33  – di sciopero 37  – dignità umana 14  – diritti dei disabili 16  – divieto dell’arbitrarietà 17  – famiglia 22  – garanzia della proprietà 34  – garanzie procedurali 40  – libertà d’associazione 31  – libertà dei media 27  – libertà dell’arte 29  – libertà della scienza 30  – libertà di credo 25  – libertà di coscienza 25  – libertà di espressione 26  – libertà di manifestazione 32  – libertà di opinione 26  – libertà di riunione 32  – libertà economica 35  – libertà personale 20   – libertà sindacale 36  – matrimonio 22  – protezione della sfera privata 21  – tutela della buona fede 17  – uguaglianza giuridica 15   – internazionale preambolo, 9  – istituti autonomi di 83  – limitazioni dei diritti 43  – ospizio generale 214  – principi dell’attività pubblica 9  – pubblicazione delle norme di 11  – Repubblica di Ginevra Stato di 1  – rispetto del preambolo  – statuto dei Comuni 132  – strutture sanitarie pubbliche 174  – trasporti pubblici 191  – valutazione dell’applicazione dei 42  – verifiche interni 221   Disposizioni finali e transitorie 224   Durata  – del mandato del Presidente del   – Consiglio di Stato 105  – Gran Consiglio 87   – Organo di mediazione 115  – piano d’azione 111   Edifici religiosi  – spese di   – conservazione degli 217  – ristrutturazione degli edifici 217   Eleggibilità  – diritti politici 45   Elezione(i) 52ss  – cantonale   – deputazione ginevrina al Consiglio de- gli Stati 52   – Consiglio di Stato 52, 102  – Corte dei conti 52, 129  – Gran Consiglio 52, 102  – magistrati del potere giudiziario 52,   102ss  – complementare 55  – comunale   – Consiglio comunale 53, 81  – Esecutivo comunale 53, 81, 141   – dei  – giudici probiviri 123  – magistrati del potere giudiziario 122,   123, 127  – del   – Consiglio di Stato 102  – Gran Consiglio 81, 102   – della Corte dei conti 129  – dell’esecutivo comunale 141  – diritti politici 45  – partecipazione alle 45   – preavviso del Consiglio superiore della   magistratura valuta 127  – sistema     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    52   131.234   – maggioritario 55  – proporzionale 54   Famiglia  – alloggio 178  – diritto di fondare una 22  – finanziamento delle strutture di custodia   diurna 202  – obiettivi sociali dello Stato 149  – politica della 205  – responsabilità individuale 13  – sostegno di chi assiste membri della 173  – uguaglianza giuridica 15   Giudice(i)  – probiviri 123   Gran Consiglio 80ss  – bilancio di previsione presentato annual-  mente dal Consiglio di Stato 108  – clausola d’urgenza 70  – commissioni del 90  – competenze de1 90ss   – alienazione di beni fondiari 98  – alta vigilanza 94  – amnistia 100  – convenzioni intercantonali 93  – diritto di grazia 99  – finanze 96  – perseguimento penale 95  – procedura parlamentare 91  – relazioni esterne 92  – voto del bilancio di previsione 97   – composizione del 81   – concretizzazione di un’iniziativa non ela-  borata 64  – controlli operati dalla Corte dei conti 128  – controprogetto ad una iniziativa 63  – elezione   – dei membri dell’ufficio del Presidente  87   – dei magistrati del potere giudiziario  122   – del presidente del 87  – energia nucleare 169  – immunità dei membri del 85  – incompatibilità 83  – indipendenza dei membri del 84  – iniziativa   – costituzionale 56  – legislativa 57  – respinta dal 63   – organo di mediazione 115  – politica estera del Consiglio di Stato 111  – potere legislativo del 80  – procedura   – da seguire dopo l’accertamento della  riuscita formale di una iniziativa 62   – legislativa 109  – programma di legislatura del Consiglio di   Stato 107   – rapporti con l’amministrazione 89  – referendum facoltativo 67  – rendiconto presentato annualmente dal   Consiglio di Stato 108  – sedute del 86   – pubblicità delle sedute del 86  – segreteria del 88  – Stato di necessità 113  – supplenza 81   IMAD 147A   Immissioni nocive 191A, 192A   Imposta(e)  – bilancio di previsione 69, 78  – contrapposizione di un aumento d’ 66  – finanze 96  – fiscalità 155  – referendum facoltativo 67  – risorse dello Stato 154  – sulle persone fisiche 155   Indennità  – garanzia della proprietà 34   Iniziativa  – aggregazione 139  – collaborazione intercomunale 136  – comunali 144  – cooperazione internazionale 146  – diritto    – d’ 91  – di raccogliere firme per 47   – firma delle domande d’ 45  – fiscalità 155  – operazioni elettorali 46  – popolare   – cantonale 56ss  – clausola di ritiro 58  – concretizzazione di un’iniziativa non   elaborata 64  – esame della validità 60  – iniziativa costituzionale 56  – iniziativa legislativa 57  – pronuncia sull’iniziativa 61  – pronuncia sull’iniziativa 62  – termine 59  – votazione 63  – comunale 71ss  – concretizzazione 76  – esame della validità 72  – procedura e termini 74  – pronuncia sull’iniziativa 73  – votazione 75   – principi dell’attività pubblica 9  – titolari dei diritti politici 48   Insegnamento 193ss  – fanciulli all’ 207  – finanziamento dell’ 193  – formazione obbligatoria 194  – giovani all’ 207     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   53   131.234   – libertà dell’ 30  – obbiettivo dell’ 193   – organizzazione dell’ 193  – privato 199  – promozione dell’ 5  – strutture sanitarie pubbliche 174  – superiore 194   Interesse  – attività di 211  – del fanciullo 23  – diritti dei fanciulli 23  – generale 26, 211  – gruppi di 84, 104  – indipendenza dei membri del   – Consiglio di Stato 104  – Gran Consiglio 84   – informazione 11  – libertà di   – espressione 26  – opinione 26   – limitazioni dei diritti fondamentali 43  – principi dell’attività pubblica 9  – pubblico 9, 11, 43   Interesse generale  – libertà di   – espressione 26  – opinione 26   – partenariati per attività 211   Inviolabilità  – dei diritti fondamentali 43  – della dignità umana 14   Istruzione  – diritto all’ 24   Legge(i)  – adozione di progetti di 109  – autonomia dei Comuni 132  – bilancio di previsione 69  – carattere pubblico delle   – sentenze 118  – udienze 118   – cittadinanza ginevrina  – acquisto della 6  – perdita della 6   – clausola d’urgenza 70  – collaborazione intercomunale 136  – commissioni del Gran Consiglio 90  – competenza della Corte costituzionale  – compiti   – del Cantone 133  – dello Stato 148   – Consiglio superiore della magistratura  – designazione del 125  – funzione del 125   – diritto  – d’iniziativa 91  – di sciopero 37   – edifici ecclesiastici 218  – elezione   – complementare 55  – dei magistrati del potere giudiziario   122  – emanazione delle 91  – energia nucleare 169  – esercizio   – dei diritti politici 45  – del diritto di iniziativa 71, 74   – forze dell’ordine 184  – immunità dei membri del   – Consiglio di Stato 85  – Gran Consiglio 85   – incompatibilità 142  – iniziativa 62  – insegnamento privato 199  – libertà di   – manifestazione 32  – riunione 32   – limitazioni dei diritti fondamentali 43  – numero dei membri del Consiglio comu-  nale 140  – ospizio generale 214  – progetti di 109  – promulgazione delle 109  – referendum   – facoltativo 67  – in materia di risanamento finanziario   66  – responsabilità   – della sicurezza 112  – statale per danni causati lecitamente   12  – segreti istituiti dalla 131  – uguaglianza giuridica 15  – vigilanza sui Comuni 317  – voto   – integrità del 44  – segretezza del 44  – sicurezza del 44    Libertà  – d’associazione 31  – dei media 27  – dell’arte 29  – della scienza 30  – di   – coscienza 25  – credo 25  – espressione 26  – manifestazione 32  – movimento 20  – opinione 26  – riunione 32   – economica 35  – fondamento della Repubblica di Ginevra 1  – individuale 190  – personale 20  – sindacale 36   Lingua  – dei segni 16     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    54   131.234   – promozione della 5  – ufficiale 5   Maggioritario  – elezione   – dei magistrati del potere giudiziario  122   – del Consiglio di Stato 102  – del Municipio 141  – della Corte dei conti 129   – sistema 55   Mantenimento a domicilio 174A   Mobilità 190–192A   Motto del Cantone 7  – Post tenebras lux 7   Municipio  – esecutivo comunale 141   Nomine  – del   – cancelliere 114  – presidente del Consiglio di Stato 105  – vicepresidente del Consiglio di Stato   105   Ordine pubblico  – garanzia dell’ 183  – responsabilità per 112   Organizzazione(i)  – del   – Consiglio di Stato 105ss  – gran Consiglio 86ss   – della  – custodia prescolastica 201  – Giustizia 116   – dell’amministrazione cantonale 106  – territoriali 132ss   Partiti 51  – consultazione 110  – contributo al funzionamento della demo-  crazia 51  – requisiti di trasparenza richiesti ai 51  – sostegno dei 51   Periodo  – economia 185  – programma di legislatura 107   Petizione  – diritto di 33   Popolo  – di Ginevra ingresso  – sovranità del 2   Potere giudiziario 1116ss  – alta vigilanza sul 94  – autonomia del 117  – bilancio di previsione 121  – Consiglio superiore della magistratura 125   – composizione del 126  – preavviso 127   – elezione dei magistrati del 52, 122  – incompatibilità 83  – organizzazione del 116  – perseguimento penale dei magistrati del 95  – rendiconto 121   Progetti  – concretizzazione di un’iniziativa non ela-  borata 64  – consultazione 110  – costruzione di abitazioni 179  – di   – costruzione 92  – legge 91, 109   – dichiarati di pubblica utilità 98  – elaborato 56, 61, 64, 109  – iniziativa costituzionale 56  – infrastrutture 192  – stradali 98  – voto del bilancio di previsione 97   Proposta  – di aggregazione 139  – di revisione   – parziale della Costituzione 56  – totale della Costituzione 56   – indipendenza 84  – legislativa 57  – modifica della composizione dei diparti-  menti 106  – proposta in forma   – di progetto elaborato (iniziativa elabo- rata) 56   – generica 56  – referendum in materia di risanamento fi-  nanziario 66   Proporzionale  – elezione del   – Consiglio Comunale 140  – Gran Consiglio 81   – sistema 54, 81, 140   Proprietà  – accesso alla 180  – alienazione di beni fondiari 98  – edifici ecclesiastici 218  – garanzia della 34  – indennità dovuta in caso   – d’espropriazione della 34  – di restrizione equivalente della 34   Pubblicità  – delle   – sedute dell’Assemblea costituente 237  – sentenze 118   – udienze 118   Referendum  – a livello intercomunale 136  – accertamento della riuscita formale di una   domanda di 46  – cantonale 65ss     Repubblica e Cantone di Ginevra. Costituzione   55   131.234   – facoltativo 67  – in materia di risanamento finanziario   66  – obbligatorio 65   – comunale 77ss  – diritti politici 45  – diritto di utilizzare gratuitamente il suolo   pubblico per la raccolta di firme per do- mande di 47   – titolarità dei diritti pubblici 48   Responsabilità  – degli agenti del Cantone 148  – dello Stato per danni illecitamente causati   dai propri agenti nell’esercizio delle atti- vità ufficiali 12   – finanziarie 143  – giuridica 87  – immunità 87  – individuale 9, 13  – principi dell’attività pubblica 9  – quale fondamento della Repubblica e Can-  tone di Ginevra 1   Revisione della Costituzione  – iniziativa non elaborata 56   Scuola(e)  – dell’obbligo pubblica 204  – universitarie professionali 196   Sistema  – di controllo interno 221  – elezione   – del  – Consiglio comunale 140  – Consiglio di Stato 102  – Gran Consiglio  – 81 del Municipio  – dei magistrati del potere giudiziario   122  – della Corte dei conti 129   – maggioritario 55, 102, 122, 129, 141  – promozione della salute 172  – proporzionale 54, 81, 140  – sanitario 171, 172   Sovranità  – esercizio della 2   Stato  – alienazione di beni fondiari 98  – alloggio 178ss  – ambiente 157ss  – attività dell’amministrazione 108  – autorità dello 2  – azione sociale 212ss  – Cancelleria di 114  – cancelliere dello 83  – coesione sociale 205ss  – collaborazione tra autorità 2  – compiti dello 148ss    – condizioni d’accoglienza favorevoli agli  operatori della cooperazione internazio- nale 147   – controllo esterno dello 222  – cultura, patrimonio e tempo libero 216ss  – custodia parascolastica 204  – delle finanze 108  – di   – attuazione del programma di legisla- tura 107   – bisogno 38  – necessità 113  – salute 39   – diritti dei disabili 16  – diritto   – all’integrità 18  – alla formazione 24  – alla vita 18   – economia 185ss  – educazione al rispetto   – dei diritti fondamentali 14  – della dignità umana 41   – energie 167ss  – equilibrata rappresentanza d’ambo i sessi   in seno alle autorità 50  – equilibrio corrente delle finanze dello 152  – freno all’indebitamento 156  – frode fiscale 155  – incompatibilità 103  – informazione da parte dello 11  – insegnamento e ricerca 193ss  – laicità dello 3  – mediazione 120  – mobilità 190ss  – partiti politici 51  – patrimonio pubblico 153  – pianificazione   – del territorio 163ss  – finanziaria globale 152   – preparazione alla cittadinanza 49  – principi dell’attività pubblica 9  – promozione dell’   – insegnamento della lingua francese 5  – uso della lingua francese 5   – Repubblica di Ginevra come 1  – responsabilità dello 12  – risorse dello stato 154  – sanità 171ss  – segreto d’ufficio 223  – sicurezza 183ss  – sottrazione fiscale 155  – strutture dello 2  – valutazione dell’azione statale 151  – vocazione internazionale di Ginevra 146   Stemma del Cantone 7   Territorio 4  – cani pericolosi 177  – del Cantone 4  – energia nucleare 169     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali    56   131.234   – pianificazione del 163ss  – accesso alle rive 166  – spazi di prossimità 164  – quartieri sostenibili 165   – sostegno ai Comuni 181   Traffico aereo 191A   Trasporti  – agevolazione dei mezzi di 190  – ente autonomo di diritto pubblico gerente   i 191  – garanzia della scelta del modo di 190  – infrastrutture di 192  – pubblici 191, 192A  – rete dei 191  – rispetto dell’ambiente 191   Trasversale lacustre 192A   Tribunali  – divieto dei Tribunali d’eccezione 116   Uguaglianza  – di   – diritto 115  – fatto 115   – fondamento del regime fiscale 155   – giuridica 115   Vigilanza  – alta vigilanza del Gran Consiglio 94 su   – amministrazione 94  – Consiglio di Stato 94  – Corte dei conti 94  – gestione e l’amministrazione del po-  tere giudiziario 94  – istituzioni cantonali di diritto pubblico   94  – del Consiglio   – di Stato 137  – superiore della magistratura 125   – insegnamento privato 199  – sui Comuni 137  – sui magistrati del potere giudiziario 125  – sulle professioni del settore sanitario 173   Voto  – consuntivo del cancelliere 114  – del bilancio di previsione 97  – delibere dei Consigli comunali 77  – garanzia dei diritti politici 44  – indipendenza 84  – segreto del 44    	Preambolo 	Titolo primo: Disposizioni generali 	Art. 1 Repubblica e Cantone di Ginevra 	Art. 2 Esercizio della sovranità 	Art. 3 Laicità 	Art. 4 Territorio 	Art. 5 Lingua 	Art. 6 Diritto di cittadinanza 	Art. 7 Stemma e motto 	Art. 8 Scopi 	Art. 9 Principi dell’attività pubblica 	Art. 10 Sviluppo sostenibile 	Art. 11 Informazione 	Art. 12 Responsabilità 	Art. 13 Responsabilità individuale  	Titolo secondo: Diritti fondamentali 	Art. 14 Dignità 	Art. 15 Uguaglianza giuridica 	Art. 16 Diritti dei disabili 	Art. 17 Divieto dell’arbitrarietà e tutela della buona fede 	Art. 18 Diritto alla vita e all’integrità 	Art. 19 Diritto a un ambiente sano 	Art. 20 Libertà personale 	Art. 21 Protezione della sfera privata 	Art. 22 Matrimonio, famiglia e altri modi di vita 	Art. 23 Diritti dei fanciulli 	Art. 24 Diritto alla formazione 	Art. 25 Libertà di credo e di coscienza 	Art. 26 Libertà di opinione e di espressione 	Art. 27 Libertà dei media 	Art. 28 Diritto all’informazione 	Art. 29 Libertà dell’arte 	Art. 30 Libertà della scienza 	Art. 31 Libertà d’associazione 	Art. 32 Libertà di riunione e di manifestazione 	Art. 33 Diritto di petizione 	Art. 34 Garanzia della proprietà 	Art. 35 Libertà economica 	Art. 36 Libertà sindacale 	Art. 37 Diritto di sciopero 	Art. 38 Diritto all’alloggio 	Art. 39 Diritto a un livello di vita adeguato 	Art. 40 Garanzie procedurali 	Art. 41 Attuazione dei diritti fondamentali 	Art. 42 Valutazione 	Art. 43 Limitazioni dei diritti fondamentali  	Titolo terzo: Diritti politici 	Capitolo 1: Disposizioni generali 	Art. 44 Garanzia 	Art. 45 Oggetto 	Art. 46 Operazioni elettorali 	Art. 47 Diritto di raccogliere firme 	Art. 48 Titolarità 	Art. 49 Preparazione alla cittadinanza 	Art. 50 Rappresentanza femminile e maschile 	Art. 51 Partiti politici  	Capitolo 2: Elezioni 	Art. 52 Elezioni cantonali 	Art. 53 Elezioni comunali 	Art. 54 Sistema proporzionale 	Art. 55 Sistema maggioritario  	Capitolo 3: Iniziativa popolare cantonale 	Art. 56 Iniziativa costituzionale 	Art. 57 Iniziativa legislativa 	Art. 58 Clausola di ritiro 	Art. 59 Termine 	Art. 60 Esame della validità 	Art. 61 Pronuncia sull’iniziativa 	Art. 62 Procedura e termini 	Art. 63 Votazione 	Art. 64 Concretizzazione di un’iniziativa non elaborata  	Capitolo 4: Referendum cantonale 	Art. 65 Referendum obbligatorio 	Art. 66 Referendum in materia di risanamento finanziario 	Art. 67 Referendum facoltativo 	Art. 68 Termini 	Art. 69 Bilancio di previsione 	Art. 70 Clausola d’urgenza  	Capitolo 5: Iniziativa popolare comunale 	Art. 71 Principi 	Art. 72 Esame della validità 	Art. 73 Pronuncia sull’iniziativa 	Art. 74 Procedura e termini 	Art. 75 Votazione 	Art. 76 Concretizzazione  	Capitolo 6: Referendum comunale 	Art. 77 Delibere dei Consigli comunali 	Art. 78 Bilancio di previsione 	Art. 79 Clausola d’urgenza   	Titolo quarto: Autorità 	Capitolo 1: Gran Consiglio 	Sezione 1: Principio 	Art. 80 Potere legislativo  	Sezione 2: Composizione 	Art. 81 Elezione 	Art. 82 Supplenza 	Art. 83 Incompatibilità 	Art. 84 Indipendenza 	Art. 85 Immunità  	Sezione 3: Organizzazione 	Art. 86 Sedute 	Art. 87 Ufficio 	Art. 88 Segreteria 	Art. 89 Rapporti con l’amministrazione 	Art. 90 Commissioni  	Sezione 4: Competenze 	Art. 91 Procedura parlamentare 	Art. 92 Relazioni esterne 	Art. 93 Convenzioni intercantonali 	Art. 94 Alta vigilanza 	Art. 95 Perseguimento penale 	Art. 96 Finanze 	Art. 97 Voto del bilancio di previsione 	Art. 98 Alienazione di beni fondiari 	Art. 99 Diritto di grazia 	Art. 100 Amnistia   	Capitolo 2: Consiglio di Stato 	Sezione 1: Principio 	Art. 101 Potere esecutivo  	Sezione 2 Composizione 	Art. 102 Elezione 	Art. 103 Incompatibilità 	Art. 104 Indipendenza  	Sezione 3: Organizzazione 	Art. 105 Collegialità e presidenza 	Art. 106 Dipartementi  	Sezione 4: Competenza 	Art. 107 Programma di legislatura 	Art. 108 Bilancio di previsione e rendiconto 	Art. 109 Procedura legislativa 	Art. 110 Consultazione 	Art. 111 Politica estera 	Art. 112 Sicurezza 	Art. 113 Stato di necessità 	Art. 114 Cancelleria di Stato 	Art. 115 Organo di mediazione   	Capitolo 3: Potere giudiziario 	Sezione 1: Principi 	Art. 116 Organizzazione 	Art. 117 Indipendenza 	Art. 118 Pubblicità 	Art. 119 Opinioni divergenti 	Art. 120 Mediazione 	Art. 121 Bilancio di previsione e rendiconto  	Sezione 2: Elezioni 	Art. 122 Principi 	Art. 123 Giudici probiviri  	Sezione 3: Corte costituzionale 	Art. 124 Competenze  	Sezione 4: Consiglio superiore della magistratura 	Art. 125 Principi 	Art. 126 Composizione 	Art. 127 Preavviso   	Capitolo 4: Corte dei conti 	Art. 128 Principi 	Art. 129 Elezione 	Art. 130 Bilancio di previsione e rendiconto 	Art. 131 Segreto d’ufficio   	Titolo quinto : Organizzazioni territoriali e relazioni esterne 	Capitolo 1: Comuni 	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 132 Statuto 	Art. 133 Compiti 	Art. 134 Partecipazione 	Art. 135 Concertazione 	Art. 136 Collaborazione intercomunale 	Art. 137 Vigilanza  	Sezione 2: Aggregazione, divisione e riassetto 	Art. 138 Principi 	Art. 139 Procedura  	Sezione 3: Autorità 	Art. 140 Consiglio comunale 	Art. 141 Esecutivo comunale 	Art. 142 Incompatibilità  	Sezione 4: Finanze 	Art. 143 Principi   	Capitolo 2: Relazioni esterne 	Art. 144 Principi 	Art. 145 Politica regionale 	Art. 146 Cooperazione internazionale 	Art. 147 Accoglienza   	Titolo sesto: Compiti e finanze pubbliche 	Capitolo 1: Disposizioni generali 	Art. 148 Principi 	Art. 149 Obiettivi sociali 	Art. 150 Servizio pubblico 	Art. 151 Valutazione  	Capitolo 2: Finanze pubbliche 	Art. 152 Principi 	Art. 153 Patrimonio pubblico 	Art. 154 Risorse 	Art. 155 Fiscalità 	Art. 156 Freno all’indebitamento  	Capitolo 3: Compiti pubblici 	Sezione 1: Ambiente 	Art. 157 Principi 	Art. 158 Clima 	Art. 159 Acqua 	Art. 160 Protezione della natura e del paesaggio 	Art. 161 Ecologia industriale 	Art. 162 Caccia  	Sezione 2: Pianificazione del territorio 	Art. 163 Principi 	Art. 164 Spazi di prossimità 	Art. 165 Quartieri sostenibili 	Art. 166 Accesso alle rive  	Sezione 3 Energie 	Art. 167 Principi 	Art. 168 Servizi industriali 	Art. 169 Energia nucleare 	Art. 170 Sottosuolo e geotermia  	Sezione 4: Sanità 	Art. 171 Principi 	Art. 172 Promozione della salute 	Art. 173 Professioni del settore sanitario 	Art. 174A  Servizio ginevrino per il mantenimento a domicilio (IMAD) 	Art. 174 Strutture sanitarie pubbliche 	Art. 175 Libera scelta 	Art. 176 Protezione contro il fumo passivo 	Art. 177 Cani pericolosi  	Sezione 5: Alloggio 	Art. 178 Principi 	Art. 179 Costruzione di abitazioni 	Art. 180 Accesso alla proprietà 	Art. 181 Sostegno ai Comuni 	Art. 182 Altre misure  	Sezione 6: Sicurezza 	Art. 183 Principio 	Art. 184 Forze dell’ordine  	Sezione 7: Economia 	Art. 185 Principi 	Art. 186 Impiego 	Art. 187 Agricoltura 	Art. 188 Consumo 	Art. 189 Banca cantonale  	Sezione 8: Mobilità 	Art. 190 Principi 	Art. 191 Trasporti pubblici 	Art. 191A  Traffico aereo 	Art. 192 Insfrastrutture 	Art. 192A  Trasversale lacustre  	Sezione 9: Insegnamento e ricerca 	Art. 193 Principi 	Art. 194 Formazione obbligatoria 	Art. 195 Accesso alla formazione 	Art. 196 Insegnamento superiore 	Art. 197 Ricerca 	Art. 198 Formazione continua 	Art. 199 Insegnamento privato  	Sezione 10: Custodia prescolastica e parascolastica 	Art. 200 Custodia prescolatica 	Art. 201 Organizzazione 	Art. 202 Finanziamento 	Art. 203 Partenariato 	Art. 204 Custodia parascolastica  	Sezione 11: Coesione sociale 	Art. 205 Famiglia 	Art. 206 Solidarietà intergenerazionale 	Art. 207 Giovani 	Art. 208 Anziani 	Art. 209 Disabili 	Art. 210 Popolazione straniera 	Art. 211 Associazioni e volontariato  	Sezione 12: Azione sociale 	Art. 212 Principi 	Art. 213 Aiuto sociale 	Art. 214 Ospizio generale 	Art. 215 Finanziamento  	Sezione 13: Cultura, patrimonio e tempo libero 	Art. 216  Arte e cultura 	Art. 217 Patrimonio culturale 	Art. 218 Edifici ecclesiastici 	Art. 219 Attività ricreative e sport 	Art. 220 Informazione   	Capitolo 4: Organi di vigilanza 	Art. 221 Controllo e verifiche interni 	Art. 222 Controllo esterno e revisione 	Art. 223 Segreto d’ufficio   	Titolo settimo: Disposizioni finali e transitorie 	Capitolo 1: Disposizioni generali 	Art. 224 Entrata in vigore 	Art. 225 Abrogazione del diritto anteriore 	Art. 226 Legislazione di applicazione 	Art. 227 Autorità  	Capitolo 2: Disposizioni particolari 	Art. 228 Disposizione transitoria dell’articolo 48 capoverso 4 (Titolarità) 	Art. 229 Disposizione transitoria degli articoli 56‒64 e 71‒76 (Iniziative popolari) 	Art. 230 Disposizione transitoria degli articoli 65‒70 e 77‒79 (Referendum) 	Art. 231 (a) Disposizione transitoria degli articoli 56 capoverso 1, 57 capoverso 1, 67 capoverso 1, 71 capoverso 1 e 77 capoverso 1 	Art. 232 Disposizione transitoria degli articoli 81 capoverso 2 e 102 capoverso 2 (Data delle elezioni cantonali) 	Art. 233 Disposizione transitoria dell’articolo 82 (Supplenza) 	Art. 234 Disposizione transitoria dell’articolo 126 (Designazione del Consiglio superiore della magistratura) 	Art. 235 Disposizione transitoria degli articoli 138 e 139  (Aggregazione di Comuni) 	Art. 236 Disposizione transitoria degli articoli 200‒203 (Custodia prescolastica) 	Art. 237 Pubblicità delle sedute dell’Assemblea costituente   	Indice delle materie