SR 0.814.20   1   Übersetzung   Übereinkommen  zum Schutz und zur Nutzung grenzüberschreitender   Wasserläufe und internationaler Seen   Abgeschlossen in Helsinki am 17. März 1992   Von der Bundesversammlung genehmigt am 2. Juni 19941   Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 23. Mai 1995   In Kraft getreten für die Schweiz am 6. Oktober 1996   (Stand am 6. Juli 2020)      Präambel  Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens,  Eingedenk der Tatsache, dass der Schutz und die Nutzung grenzüberschreitender  Wasserläufe und internationaler Seen wichtige und dringende Aufgaben sind, die  nur durch verstärkte Zusammenarbeit wirksam durchgeführt werden können,  besorgt über kurz- oder langfristig bestehende oder drohende schädliche Auswir- kungen der Veränderungen in der Beschaffenheit grenzüberschreitender Wasserläufe  und internationaler Seen auf die Umwelt, auf die Volkswirtschaften und das Wohl- ergehen der Mitgliedstaaten der Wirtschaftskommission für Europa (Economic  Commission for Europe, ECE),  in der Betonung der Notwendigkeit, verstärkte nationale und internationale Mass- nahmen zur Vermeidung, Kontrolle und Verringerung der Abgabe von gefährlichen  Stoffen in die Umwelt von Gewässern und zur Bekämpfung der Eutrophierung und  Ansäuerung sowie der Verschmutzung der Meeresumwelt, insbesondere der Küsten- gebiete vom Lande aus, durchzuführen,  in lobender Anerkennung der bereits von den ECE-Regierungen unternommenen  Anstrengungen zur Stärkung der Zusammenarbeit sowohl auf bilateraler als auch auf  multilateraler Ebene im Hinblick auf die Vermeidung, Kontrolle und Verringerung  der grenzüberschreitenden Umweltverschmutzung, eine dauerhafte Wasserbewirt- schaftung, die Erhaltung der Wasserressourcen und den Umweltschutz,  unter Hinweis auf die diesbezüglichen Bestimmungen und Grundsätze der Erklärung  der Konferenz von Stockholm über die menschliche Umwelt, der Schlussakte der  Konferenz über Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (KSZE), der Schluss- dokumente des Treffens der Vertreter der KSZE-Teilnehmerstaaten in Madrid und  Wien sowie der regionalen Strategie für Umweltschutz und rationelle Nutzung der  natürlichen Ressourcen in den ECE-Mitgliedsländern für den Zeitraum bis zum  Jahr 2000 und darüber hinaus,  eingedenk der Rolle der Wirtschaftskommission der Vereinten Nationen für Europa  bei der Förderung der internationalen Zusammenarbeit zur Vermeidung, Kontrolle       AS 1997 835; BBl 1994 I 261  1 AS 1997 834   0.814.20    Schutz des ökologischen Gleichgewichts   2   0.814.20   und Verringerung der grenzüberschreitenden Wasserverschmutzung sowie zur dau- erhaften Nutzung von grenzüberschreitenden Gewässern und in diesem Zusammen- hang unter Hinweis auf die ECE-Erklärung zum Verfahren für die Vermeidung und  Kontrolle der Gewässerverschmutzung, einschliesslich der grenzüberschreitenden  Verschmutzung, die ECE-Erklärung zum Verfahren für eine rationelle Verwendung  von Wasser, die ECE-Grundsätze in bezug auf die Zusammenarbeit auf dem Gebiet  grenzüberschreitender Gewässer, die ECE-Charta zur Grundwasserbewirtschaftung  und den Verhaltenskodex bei unfallbedingter Verschmutzung grenzüberschreitender  Binnengewässer,  unter Bezugnahme auf die von der Wirtschaftskommission für Europa während ihrer  42. und 44. Tagung gefassten Beschlüsse I (42) und I (44) sowie auf das Ergebnis  des KSZE-Treffens zum Schutz der Umwelt (Sofia, Bulgarien, 16. Oktober bis  3. November 1989),  unter Betonung der Tatsache, dass die Zusammenarbeit zwischen den Mitglieds- ländern in bezug auf den Schutz und die Nutzung grenzüberschreitender Gewässer  in erster Linie durch Abkommen zwischen den an dasselbe Gewässer angrenzenden  Ländern erfolgen soll, insbesondere in den Fällen, in denen solche Abkommen bis- her noch nicht abgeschlossen werden konnten –  sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Begriffsbestimmungen  Im Sinne dieses Übereinkommens bedeutet   1. «grenzüberschreitende Gewässer» alle Oberflächengewässer oder alles  Grundwasser, welches die Grenzen zwischen zwei oder mehreren Staaten  kennzeichnet, überquert oder sich an diesen Grenzen befindet. In allen Fäl- len, in denen grenzüberschreitende Gewässer direkt in das Meer einmünden,  enden diese grenzüberschreitenden Gewässer an einer geraden Linie, die  über ihre jeweiligen Mündungen zwischen Punkten an der Niedrigwasser- linie ihrer Ufer gebildet wird;   2. «grenzüberschreitende Beeinträchtigung» jede beträchtliche schädliche Ein- wirkung auf die Umwelt einer Vertragspartei aufgrund einer durch mensch- liche Aktivitäten verursachten Veränderung in der Beschaffenheit grenz- überschreitender Gewässer, deren natürlicher Ursprung ganz oder teilweise  innerhalb der Jurisdiktion einer anderen Vertragspartei liegt. Zu solchen  Einwirkungen auf die Umwelt zählen Einwirkungen auf die menschliche  Gesundheit und Sicherheit, auf das Pflanzenleben, Tierleben, Boden, Luft,  Wasser, Klima, Landschaft und geschichtliche Denkmäler oder andere natür- liche Strukturen oder aber die Wechselwirkung zwischen diesen Faktoren.  Ausserdem zählt hierzu die Einwirkung auf das kulturelle Erbe oder sozio- ökonomische Bedingungen, die sich aus Änderungen dieser Faktoren erge- ben;   3. «Vertragspartei», soweit im Text nicht anders angegeben, eine Vertrags- partei zu diesem Übereinkommen;     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   3   0.814.20  4. «Anrainerstaaten» die Vertragsparteien, die an dasselbe grenzüberschrei- tende Gewässer angrenzen;   5. «gemeinsames Gremium» jede bilaterale oder multilaterale Kommission o- der jede andere entsprechende institutionelle Einrichtung zur Zusammenar- beit zwischen Anrainerstaaten;   6. «gefährliche Stoffe» Stoffe, die giftig, krebserregend, mutagen, teratogen  oder bioakkumulativ wirken, insbesondere, wenn diese beständig sind;   7. «beste verfügbare Technologie» (diese Begriffsbestimmung ist in Anhang I  zu diesem Übereinkommen enthalten).   Teil I:   Bestimmungen für alle Vertragsparteien   Art. 2 Allgemeine Bestimmungen  1.  Die Vertragsparteien ergreifen alle geeigneten Massnahmen, um jede grenzüber- schreitende Beeinträchtigung zu vermeiden, zu kontrollieren und zu verringern.  2.  Die Vertragsparteien ergreifen insbesondere alle geeigneten Massnahmen, um   a) eine Verschmutzung von Gewässern, welche grenzüberschreitende Beein- trächtigungen verursacht oder wahrscheinlich verursacht, zu vermeiden, zu  kontrollieren und zu verringern;   b) sicherzustellen, dass grenzüberschreitende Gewässer mit dem Ziel einer öko- logisch verträglichen und rationellen Wasserbewirtschaftung sowie des  Schutzes der Wasserressourcen und der Umwelt genutzt werden;   c) sicherzustellen, dass grenzüberschreitende Gewässer auf vernünftige und ge- rechte Weise genutzt werden, wobei ihr grenzüberschreitender Charakter im  Falle von Tätigkeiten, die grenzüberschreitende Beeinträchtigungen verursa- chen oder wahrscheinlich verursachen, besonders berücksichtigt wird;   d) den Schutz und gegebenenfalls die Wiederherstellung von Ökosystemen si- cherzustellen.   3.  Massnahmen zur Vermeidung, Kontrolle und Verringerung von Wasser- verschmutzung werden, soweit möglich, an der Quelle getroffen.  4.  Diese Massnahmen dürfen weder direkt noch indirekt zu einer Verlagerung der  Verschmutzung auf andere Teile der Umwelt führen.  5.  Wenn die Vertragsparteien die in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels genannten  Massnahmen ergreifen, lassen sie sich von folgenden Grundsätzen leiten:   a) dem Vorsorgeprinzip, wonach Massnahmen zur Vermeidung möglicher  grenzüberschreitender Beeinträchtigungen durch die Freisetzung gefährli- cher Stoffe nicht deshalb zeitlich verzögert werden dürfen, weil für den kau- salen Zusammenhang zwischen diesen Stoffen und der möglichen grenz-    Schutz des ökologischen Gleichgewichts   4   0.814.20   überschreitenden Beeinträchtigung noch keine abschliessenden wissen- schaftlichen Beweise vorhanden sind;   b) dem Verursacherprinzip, wonach die Kosten für die Massnahmen zur Ver- meidung, Kontrolle und Verringerung der Verschmutzung vom Verursacher  zu tragen sind;   c) Wasserressourcen sind so zu bewirtschaften, dass der Bedarf der heutigen  Generation gedeckt werden kann, ohne dass die Möglichkeit zukünftiger  Generationen, ihren Eigenbedarf zu decken, beeinträchtigt wird.   6.  Die Anrainerstaaten arbeiten insbesondere durch bilaterale und multilaterale  Abkommen auf der Grundlage der Gleichberechtigung und Gegenseitigkeit zusam- men, um abgestimmte Massnahmen, Programme und Strategien für die entsprechen- den Einzugsgebiete oder Teile dieser Einzugsgebiete zu entwickeln, wobei die  Vermeidung, Kontrolle und Verringerung grenzüberschreitender Beeinträchtigungen  und der Schutz der Umwelt der grenzüberschreitenden Gewässer oder aber der  Umwelt, die durch solche Gewässer beeinflusst wird, einschliesslich der Meeres- umwelt, zum Ziel gesetzt werden.  7.  Die Anwendung dieses Übereinkommens darf nicht zu einer Verschlechterung  der Umweltbedingungen oder zu einem Anstieg der grenzüberschreitenden Beein- trächtigungen führen.  8.  Die Bestimmungen dieses Übereinkommens beeinträchtigen nicht das Recht von  Vertragsparteien, entweder einzeln oder gemeinsam strengere als in diesem Über- einkommen festgelegte Massnahmen anzunehmen und umzusetzen.   Art. 3 Vermeidung, Kontrolle und Verringerung  1.  Zur Vermeidung, Kontrolle und Verringerung grenzüberschreitender Beein- trächtigungen arbeiten die Vertragsparteien rechtliche, administrative, wirtschaft- liche, finanzielle und technische Massnahmen aus, nehmen diese an, setzen sie um  und bringen sie miteinander in Einklang, um unter anderem sicherzustellen, dass:   a) die Emission von Schadstoffen durch die Anwendung unter anderem von  abfallarmer oder abfallfreier Technologie an der Quelle vermieden, kontrol- liert und verringert wird;   b) grenzüberschreitende Gewässer gegen die Verschmutzung aus Punktquellen  geschützt werden, indem Abwassereinleitungen vorher durch die zuständi- gen nationalen Behörden genehmigt sein müssen und indem genehmigte  Einleitungen überwacht und kontrolliert werden;   c) die in den Genehmigungen angegebenen Grenzen für Abwassereinleitungen  auf der Grundlage der besten verfügbaren Technologie für die Einleitung ge- fährlicher Stoffe gesetzt werden;   d) strengere Bestimmungen, die in Einzelfällen sogar zu einem Verbot führen  können, eingehalten werden müssen, wenn die Güte des Gewässers, in wel- ches die Schadstoffe eingeleitet werden sollen, oder das Ökosystem dies er- fordert;     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   5   0.814.20  e) zumindest und, wenn notwendig, Schritt für Schritt, biologische Behand- lungsverfahren oder gleichwertige Verfahren auf städtisches Abwasser an- gewandt werden;   f) geeignete Massnahmen ergriffen werden, wie z. B. die Anwendung der bes- ten verfügbaren Technologie, um Nährstoffeinträge aus industriellen und  städtischen Quellen zu verringern;   g) geeignete Massnahmen und die beste Umweltpraxis zur Verringerung der  Einträge von Nährstoffen und gefährlichen Stoffen aus diffusen Quellen  entwickelt und umgesetzt werden, insbesondere in den Fällen, in denen die  Hauptquellen in der Landwirtschaft liegen (Leitlinien zur Entwicklung bes- ter Umweltpraxis sind in Anhang II zu diesem Übereinkommen enthalten);   h) Umweltverträglichkeitsprüfungen und andere Arten von Prüfungen ange- wandt werden;   i) eine dauerhafte Wasserressourcenbewirtschaftung, einschliesslich der An- wendung eines ökosystemaren Ansatzes gefördert wird;   j) eine Notfallplanung entwickelt wird;  k) zusätzliche besondere Massnahmen ergriffen werden, um die Verschmut-  zung des Grundwassers zu vermeiden;  l) die Gefahr der Verschmutzung durch Unfälle auf ein Minimum reduziert   wird.  2.  Zu diesem Zweck setzt jede Vertragspartei Emissionsgrenzwerte für die Einlei- tung aus Punktquellen in Oberflächengewässer auf der Grundlage der besten ver- fügbaren Technologie fest, welche speziell auf einzelne Industriebereiche oder  Industrien, aus denen gefährliche Stoffe stammen, anwendbar sind. Zu den geeigne- ten und in Absatz 1 dieses Artikels genannten Massnahmen zur Vermeidung, Kon- trolle und Verringerung des Eintrags gefährlicher Stoffe aus Punktquellen und  diffusen Quellen ins Wasser kann unter anderem das vollständige oder teilweise  Verbot der Produktion oder Verwendung solcher Stoffe zählen. Bereits vorhandene  Listen solcher Industriebereiche oder Industrien und solcher gefährlicher Stoffe in  internationalen Übereinkommen oder Regelungen, die im Anwendungsbereich  dieses Übereinkommens gelten, werden berücksichtigt.  3.  Ausserdem legt jede Vertragspartei soweit angemessen, Wasserqualitätsziele fest  und nimmt Wasserqualitätskriterien zum Zweck der Vermeidung, Kontrolle und  Verringerung grenzüberschreitender Beeinträchtigungen an. Allgemeine Leitlinien  zur Entwicklung solcher Ziele und Kriterien sind in Anhang III dieses Überein- kommens enthalten. Soweit notwendig, bemühen sich die Vertragsparteien diesen  Anhang jeweils auf den neuesten Stand zu bringen.   Art. 4 Überwachung  Die Vertragsparteien richten Programme zur Überwachung der Beschaffenheit  grenzüberschreitender Gewässer ein.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   6   0.814.20   Art. 5 Forschung und Entwicklung  Die Vertragsparteien arbeiten in Forschung und Entwicklung zur Herstellung effek- tiver Techniken zur Vermeidung, Kontrolle und Verringerung grenzüberschreitender  Beeinträchtigungen zusammen. Zu diesem Zweck bemühen sich die Vertrags- parteien auf bilateraler und/oder multilateraler Basis und unter Berücksichtigung der  in diesbezüglichen internationalen Foren durchgeführten Forschungsarbeiten, gege- benenfalls spezifische Forschungsprogramme unter anderem mit folgendem Inhalt  einzuleiten oder zu verstärken:   a) Methoden zur Bewertung der Giftigkeit gefährlicher Stoffe und der Schäd- lichkeit von Schadstoffen;   b) verbesserte Kenntnisse über das Auftreten, die Verteilung und die Umwelt- auswirkungen von Schadstoffen und dabei ablaufende Prozesse;   c) die Entwicklung und Anwendung umweltverträglicher Technologien, Her- stellungsverfahren und Verbrauchsmuster;   d) die stufenweise Einstellung der Produktion und des Verbrauchs und/oder der  Ersatz von Stoffen, die wahrscheinlich grenzüberschreitende Beeinträchti- gungen hervorrufen;   e) umweltverträgliche Methoden der Entsorgung gefährlicher Stoffe;  f) spezielle Methoden zur Verbesserung der Beschaffenheit grenzüberschrei-  tender Gewässer;  g) die Entwicklung umweltverträglicher wasserbaulicher Anlagen und Wasser-  regulierungstechniken;  h) die materielle und finanzielle Bewertung des sich aus den grenzüberschrei-  tenden Beeinträchtigungen ergebenden Schadens.  Die Ergebnisse dieser Forschungsprogramme werden nach Artikel 6 dieses Über- einkommens unter den Vertragsparteien ausgetauscht.   Art. 6 Austausch von Informationen  Die Vertragsparteien sorgen so bald wie möglich für den breit angelegten Austausch  von Informationen über Punkte, die in den Bestimmungen dieses Übereinkommens  enthalten sind.   Art. 7 Verantwortlichkeit und Haftung  Die Vertragsparteien unterstützen geeignete internationale Bemühungen zur Aus- arbeitung von Regeln, Kriterien und Verfahren im Bereich der Verantwortlichkeit  und Haftung.   Art. 8 Schutz von Informationen  Die Bestimmungen dieses Übereinkommens wirken sich nicht auf die Rechte oder  die Pflichten von Vertragsparteien aus, die ihnen aufgrund ihres nationalen Rechts- systems und geltender überregionaler Regeln zum Schutz von Informationen, die     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   7   0.814.20  unter die Pflicht zur Geheimhaltung industrieller und kommerzieller Kenntnisse  fallen, einschliesslich des geistigen Eigentums oder der nationalen Sicherheit er- wachsen.   Teil II:   Vorschriften für die Anrainerstaaten   Art. 9 Bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit  1.  Die Anrainerstaaten gehen auf der Grundlage der Gleichberechtigung und Ge- genseitigkeit bilaterale oder multilaterale Abkommen oder andere Vereinbarungen  ein, soweit diese noch nicht bestehen, oder passen, soweit notwendig, bereits vor- handene Abkommen oder Vereinbarungen dahingehend an, dass Widersprüche zu  den Grundprinzipien dieses Übereinkommens ausgeräumt werden, um so ihre ge- genseitigen Beziehungen und ihr Verhalten in bezug auf die Vermeidung, Kontrolle  und Verringerung grenzüberschreitender Beeinträchtigungen festzulegen. Die An- rainerstaaten legen das Einzugsgebiet oder Teile dieses Einzugsgebietes, in welchem  die Zusammenarbeit stattfinden soll, fest. Diese Abkommen oder Vereinbarungen  umfassen die diesbezüglichen und durch dieses Übereinkommen abgedeckten The- men sowie alle weiteren Bereiche, in welchen die Anrainerstaaten eine Zusammen- arbeit für notwendig halten.  2.  Die in Absatz 1 dieses Artikels erwähnten Abkommen und Vereinbarungen sehen  die Einrichtung gemeinsamer Gremien vor. Die Aufgabe dieser gemeinsamen Gre- mien umfasst unter anderem und unbeschadet diesbezüglich bereits vorhandener  Abkommen oder Vereinbarungen folgende Teilaufgaben:   a) Sammlung, Zusammenstellung und Auswertung von Daten, um so die ver- mutlich zu grenzüberschreitenden Beeinträchtigungen führenden Ver- schmutzungsquellen feststellen zu können;   b) Ausarbeitung gemeinsamer Überwachungsprogramme in bezug auf die Was- serqualität und Wassermenge;   c) Erstellung von Verzeichnissen und Austausch von Informationen über Ver- schmutzungsquellen nach Absatz 2 Buchstabe a) dieses Artikels;   d) Ausarbeitung von Emissionsgrenzwerten für Abwasser und die Bewertung  der Effektivität der Kontrollprogramme;   e) Ausarbeitung gemeinsamer Wasserqualitätsziele und -kriterien mit Bezug  auf die Bestimmungen des Artikels 3 Absatz 3 dieses Übereinkommens und  Vorschlag diesbezüglicher Massnahmen zur Aufrechterhaltung und gegebe- nenfalls Verbesserung der vorhandenen Wasserqualität;   f) Entwicklung abgestimmter Aktionsprogramme zur Verringerung des Ein- trags von Schadstoffen sowohl aus Punktquellen (z. B. städtischen und in- dustriellen Quellen) als auch aus diffusen Quellen (insbesondere aus der  Landwirtschaft);     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   8   0.814.20   g) Einsetzung von Alarm- und Warnverfahren;  h) Erfüllung der Funktion eines Forums für den Austausch von Informationen   über gegenwärtige und geplante Nutzungen von Wasser und Einrichtungen,  durch welche wahrscheinlich grenzüberschreitende Beeinträchtigungen ver- ursacht werden;   i) Förderung der Zusammenarbeit und des Austausches von Informationen  über die beste verfügbare Technologie nach Artikel 13 dieses Übereinkom- mens sowie Unterstützung der Zusammenarbeit in wissenschaftlichen For- schungsprogrammen;   j) Teilnahme an der Durchführung von Umweltverträglichkeitsprüfungen in  bezug auf grenzüberschreitende Gewässer gemäss den entsprechenden inter- nationalen Bestimmungen.   3.  Wenn ein Küstenstaat, der Vertragspartei dieses Übereinkommens ist, direkt und  beträchtlich von grenzüberschreitenden Beeinträchtigungen betroffen ist, so können  die Anrainerstaaten diesen Küstenstaat nach allgemeiner Zustimmung dazu auf- fordern, sich in angemessener Weise an den Aktivitäten multilateraler, von den Ver- tragsparteien, die Anrainerstaaten an solchen grenzüberschreitenden Gewässern  sind, eingerichteter gemeinsamer Gremien zu beteiligen.  4.  Gemeinsame Gremien im Sinne dieses Übereinkommens laden gemeinsame  Gremien, welche von den Küstenstaaten zum Schutz der direkt von grenzüberschrei- tenden Beeinträchtigungen betroffenen Meeresumwelt eingerichtet wurden, dazu  ein, zur Harmonisierung ihrer Arbeit und zur Vermeidung, Kontrolle und Verringe- rung grenzüberschreitender Beeinträchtigungen zusammenzuarbeiten.  5.  In den Fällen, in denen in demselben Einzugsgebiet zwei oder mehr gemeinsame  Gremien bestehen, bemühen sich diese, ihre Aktivitäten abzustimmen, um die Ver- meidung, Kontrolle und Verringerung grenzüberschreitender Beeinträchtigungen  innerhalb dieses Einzugsgebietes zu verstärken.   Art. 10 Beratungen  Beratungen erfolgen auf Antrag eines der Anrainerstaaten auf der Grundlage der  Gegenseitigkeit, des guten Glaubens und gutnachbarlicher Beziehungen. Solche  Beratungen zielen auf die Zusammenarbeit bezüglich Themen ab, auf die sich die  Bestimmungen dieses Übereinkommens beziehen. Jede Beratung wird, soweit  vorhanden, von einem gemeinsamen, nach Artikel 9 dieses Übereinkommens einge- richteten Gremium durchgeführt.   Art. 11 Gemeinsame Überwachung und Bewertung  1.  Im Rahmen der allgemeinen Zusammenarbeit nach Artikel 9 dieses Überein- kommens oder gesonderter Vereinbarungen richten die Anrainerstaaten gemeinsame  Programme zur Überwachung der Beschaffenheit grenzüberschreitender Gewässer,  einschliesslich Überschwemmungen und Treibeis, sowie ihrer grenzüberschreiten- den Beeinträchtigungen ein und führen diese Programme durch.     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   9   0.814.20  2.  Die Anrainerstaaten einigen sich über Schadstoffparameter und Schadstoffe,  deren Einleitungen und Konzentrationen in grenzüberschreitenden Gewässern regel- mässig beobachtet werden sollen.  3.  Die Anrainerstaaten führen in regelmässigen Abständen gemeinsame oder abge- stimmte Bewertungen der Beschaffenheit grenzüberschreitender Gewässer und der  Wirksamkeit der für die Vermeidung, Kontrolle und Verringerung grenzüberschrei- tender Beeinträchtigungen ergriffenen Massnahmen durch. Die Ergebnisse dieser  Bewertungen werden der Öffentlichkeit nach den in Artikel 16 dieses Übereinkom- mens dargelegten Vorschriften zur Verfügung gestellt.  4.  Zu diesem Zweck harmonisieren die Anrainerstaaten ihre Regeln zur Aufstellung  und Durchführung von Überwachungsprogrammen, Messsystemen und Gerätschaf- ten, analytischen Techniken, Datenverarbeitungs- und -bewertungsverfahren sowie  Methoden zur Registrierung eingeleiteter Schadstoffe.   Art. 12 Gemeinsame Forschung und Entwicklung  Im Rahmen der allgemeinen Zusammenarbeit nach Artikel 9 dieses Übereinkom- mens oder gesonderter Vereinbarungen führen die Anrainerstaaten spezifische  Forschungs- und Entwicklungsvorhaben durch, um dazu beizutragen, die Wasser- qualitätsziele und -kriterien zu erreichen und beizubehalten, welche diese Anrainer- staaten aufzustellen und anzunehmen vereinbart haben.   Art. 13 Austausch von Informationen zwischen Anrainerstaaten  1.  Die Anrainerstaaten tauschen im Rahmen diesbezüglicher Abkommen oder  anderer Vereinbarungen nach Artikel 9 dieses Übereinkommens Daten aus, die mit  vertretbarem Aufwand verfügbar gemacht werden können und die sich unter ande- rem auf folgende Punkte beziehen:   a) Umweltbedingungen von grenzüberschreitenden Gewässern;  b) bei der Anwendung und dem Einsatz der besten verfügbaren Technologie   gewonnene Erfahrung sowie Ergebnisse von Forschung und Entwicklung;  c) Emissions- und Überwachungsdaten;  d) zur Vermeidung, Kontrolle und Verringerung grenzüberschreitender Beein-  trächtigungen ergriffene und geplante Massnahmen;  e) von der zuständigen Behörde oder dem zuständigen Gremium ausgestellte   Genehmigungen oder aufgestellte Regelungen für die Abwassereinleitungen.  2.  Zur Harmonisierung ihrer Emissionsgrenzwerte tauschen die Anrainerstaaten  Informationen über ihre nationalen Regelungen aus.  3.  Wenn ein Anrainerstaat von einem anderen Anrainerstaat darum gebeten wird,  nicht zur Verfügung stehende Daten oder Informationen zur Verfügung zu stellen, so  hat sich der erstgenannte Anrainerstaat darum zu bemühen, diesem Ersuchen nachzu- kommen. Hierbei kann er jedoch die Bedingung aufstellen, dass der um die Informati-    Schutz des ökologischen Gleichgewichts   10   0.814.20   onen ersuchende Staat einen angemessenen Teil der Kosten für die Sammlung und  gegebenenfalls die Verarbeitung solcher Daten und Informationen übernimmt.  4.  Zum Zwecke der Umsetzung dieses Übereinkommens erleichtern die Anrainer- staaten den Austausch der besten verfügbaren Technologie, insbesondere durch die  Förderung folgender Aktivitäten: den kommerziellen Austausch verfügbarer Tech- nologie, direkte industrielle Kontakte und Zusammenarbeit einschliesslich Joint  Ventures, den Austausch von Informationen und Erfahrung und die Bereitstellung  technischer Unterstützung. Die Anrainerstaaten führen ausserdem gemeinsame  Ausbildungsprogramme durch und organisieren diesbezügliche Seminare und Tref- fen.   Art. 14 Warn- und Alarmsysteme  Die Anrainerstaaten informieren einander unverzüglich über jede kritische Situation,  durch welche grenzüberschreitende Beeinträchtigungen hervorgerufen werden  könnten. Die Anrainerstaaten stellen gegebenenfalls abgestimmte oder gemeinsame  Kommunikations-, Warn- und Alarmsysteme auf und betreiben diese, um so Infor- mationen zu erhalten und zu übermitteln. Diese Systeme werden auf der Grundlage  kompatibler Datenübertragungs- und -verarbeitungsverfahren sowie entsprechender  Einrichtungen durchgeführt, auf welche sich die Anrainerstaaten einigen. Die Anrai- nerstaaten informieren einander über die für diesen Zweck zuständigen Behörden  oder Kontaktadressen.   Art. 15 Gegenseitige Hilfeleistung  1.  Beim Auftreten einer kritischen Situation gewähren sich die Anrainerstaaten auf  Anfrage entsprechend dem nach Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Verfahren  gegenseitig Hilfe.  2.  Die Anrainerstaaten arbeiten Verfahren zur gegenseitigen Hilfeleistung aus und  vereinbaren diese Verfahren. Diese beziehen sich unter anderem auf die folgenden  Bereiche:   a) Lenkung, Kontrolle, Abstimmung und Überwachung der Hilfe;  b) örtliche Einrichtungen und Dienstleistungen, die der um Hilfe ersuchenden   Partei zu stellen sind, einschliesslich gegebenenfalls der Erleichterung von  Grenzformalitäten;   c) Vereinbarungen, um die Hilfe leistende Partei und/oder ihre Mitarbeiter  schadlos zu halten, sie abzufinden und/oder sie zu entschädigen sowie gege- benenfalls Vereinbarungen für den Transit durch das Staatsgebiet Dritter;   d) Methoden der Rückvergütung von Hilfeleistungen.   Art. 16 Öffentlichkeitsarbeit  1.  Die Anrainerstaaten stellen sicher, dass Informationen über die Beschaffenheit  grenzüberschreitender Gewässer, über bereits ergriffene oder geplante Massnahmen  zur Vermeidung, Kontrolle und Verringerung grenzüberschreitender Beeinträchti- gungen und über die Effektivität dieser Massnahmen der Öffentlichkeit zur Verfü-    Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   11   0.814.20  gung gestellt werden. Zu diesem Zweck stellen die Anrainerstaaten sicher, dass die  folgenden Informationen der Öffentlichkeit zugänglich gemacht werden:   a) Qualitätsziele für Gewässer;  b) ausgestellte Genehmigungen und die einzuhaltenden Bedingungen;  c) Ergebnisse der Entnahme von Wasser- und Abwasserproben zum Zweck der   Überwachung und Bewertung sowie Ergebnisse der Überprüfung, ob die Qua- litätsziele für Gewässer und die Genehmigungsauflagen eingehalten wurden.   2.  Die Anrainerstaaten stellen sicher, dass diese Informationen der Öffentlichkeit zu  allen vernünftigerweise vertretbaren Zeiten zur kostenlosen Einsicht zur Verfügung  gestellt werden und statten Teile der Öffentlichkeit mit angemessenen Einrichtungen  aus, damit diese gegen eine angemessene Gebühr Kopien solcher Informationen von  den Anrainerstaaten einholen können.   Teil III:   Institutionelle Vorschriften und Schlussbestimmungen   Art. 17 Tagung der Vertragsparteien  1.  Die erste Tagung der Vertragsparteien findet spätestens ein Jahr nach dem Tag  des Inkrafttretens dieses Übereinkommens statt. Anschliessend werden alle drei  Jahre oder aber, je nach Verfahrensvorschrift, auch in kürzeren Zeitabständen re- gelmässige Tagungen abgehalten. Die Vertragsparteien treffen zu einer ausseror- dentlichen Tagung zusammen, wenn sie dies im Verlauf einer regelmässigen Tagung  beschliessen oder wenn eine Vertragspartei dies schriftlich erbeten hat, vorausge- setzt, diese Vertragspartei hat ihren Wunsch innerhalb von sechs Monaten allen  Vertragsparteien mitgeteilt und dieser wird von mindestens einem Drittel der Ver- tragsparteien unterstützt.  2.  Auf ihren Tagungen überprüfen die Vertragsparteien laufend die Umsetzung die- ses Übereinkommens und aus diesem Grund   a) überprüfen sie die Verfahren und methodischen Ansätze der Vertragspar- teien zum Schutz und zur Nutzung grenzüberschreitender Gewässer in bezug  auf die weitere Verbesserung des Schutzes und der Nutzung der grenzüber- schreitenden Gewässer;   b) tauschen sie Informationen aus über die im Zusammenhang mit dem Ab- schluss und der Umsetzung bilateraler und multilateraler Abkommen oder  anderer Vereinbarungen zum Schutz und zur Nutzung grenzüberschreitender  Gewässer, bezüglich deren eine oder mehrere Vertragsparteien Anrainer- staaten sind, gesammelte Erfahrung;   c) erbitten sie gegebenenfalls die Dienste der diesbezüglichen ECE-Gremien  sowie anderer zuständiger internationaler Gremien und fachlicher Aus- schüsse bei allen Aspekten im Zusammenhang mit der Erfüllung des Zwecks  dieses Übereinkommens;     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   12   0.814.20   d) beraten sie auf ihrer ersten Tagung über Verfahrensregeln für ihre Tagungen  und nehmen diese an;   e) beraten sie über Vorschläge für Änderungen dieses Übereinkommens und  nehmen diese an;   f) beraten sie über zusätzliche Massnahmen, die zur Erfüllung des Zwecks dieses  Übereinkommens notwendig sein mögen, und ergreifen solche Massnahmen.   Art. 18 Stimmrecht  1.  Mit Ausnahme der Regelung in Absatz 2 dieses Artikels hat jede Vertragspartei  dieses Übereinkommens eine Stimme.  2.  Organisationen der regionalen Wirtschaftsintegration haben in Angelegenheiten,  die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, das Recht, mit der Anzahl von Stimmen  abzustimmen, welche der Anzahl ihrer Mitgliedstaaten, welche auch Vertragspartei- en dieses Übereinkommens sind, entspricht. Solche Organisationen üben selbst ihr  Stimmrecht nicht aus, wenn die Mitgliedstaaten ihre jeweiligen Stimmrechte aus- üben und umgekehrt.   Art. 19 Sekretariat  Der Exekutivsekretär der Wirtschaftskommission für Europa erfüllt die folgenden  Aufgaben:   a) Einberufung und Vorbereitung von Tagungen der Vertragsparteien;  b) Übermittlung der Berichte und anderer gemäss den Bestimmungen dieses   Übereinkommens erhaltener Informationen an die Vertragsparteien und  c) Erfüllung anderer Aufgaben, je nach Festlegung durch die Vertragsparteien.   Art. 20 Anhänge  Die Anhänge zu diesem Übereinkommen bilden einen Bestandteil dieses Überein- kommens.   Art. 21 Änderungen dieses Übereinkommens  1.  Jede Vertragspartei kann Änderungen dieses Übereinkommens vorschlagen.  2.  Vorschläge für Änderungen dieses Übereinkommens werden während einer  Tagung der Vertragsparteien geprüft.  3.  Der Wortlaut jeder vorgeschlagenen Änderung dieses Übereinkommens wird  dem Exekutivsekretär der Wirtschaftskommission für Europa schriftlich vorgelegt,  welcher ihn allen Vertragsparteien spätestens 90 Tage vor der Tagung, auf welcher  er zur Annahme vorgeschlagen wird, mitteilt.  4.  Eine Änderung des vorliegenden Übereinkommens wird im Konsens der Vertre- ter der auf dieser Vertragsparteientagung anwesenden Vertragsparteien angenom- men und tritt für die Vertragsparteien, welche sie angenommen haben, am neunzig- sten Tag nach dem Tag in Kraft, an welchem zwei Drittel dieser Vertragsparteien     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   13   0.814.20  ihre Urkunde über die Annahme der Änderung beim Depositar hinterlegt haben. Für  jede andere Vertragspartei tritt die Änderung am neunzigsten Tag nach dem Tag in  Kraft, an welchem diese Vertragspartei ihre Urkunde über die Annahme der Ände- rung hinterlegt hat.   Art. 22 Beilegung von Streitigkeiten  1.  Wenn sich zwischen zwei oder mehreren Parteien über die Auslegung oder  Anwendung dieses Übereinkommens eine Streitigkeit ergibt, so bemühen sie sich  durch Verhandlung oder durch eine andere Möglichkeit der Streitschlichtung, wel- che den Streitparteien annehmbar erscheint, eine Lösung herbeizuführen.  2.  Bei Unterzeichnung, Ratifikation, Annahme, Genehmigung oder Beitritt zu die- sem Übereinkommen oder zu jedem späteren Zeitpunkt kann eine Vertragspartei  dem Depositar schriftlich erklären, dass sie für eine nicht nach Absatz 1 dieses Arti- kels beigelegte Streitigkeit eine oder beide der folgenden Möglichkeiten der Streit- schlichtung als verpflichtend in bezug auf jede andere Vertragspartei ansieht, welche  dieselbe Verpflichtung eingeht:   a) Verweisung der Streitigkeit an den Internationalen Gerichtshof;  b) Schiedsverfahren entsprechend dem in Anhang IV festgelegten Verfahren.   3.  Wenn die Streitparteien beide in Absatz 2 dieses Artikels genannten Möglichkei- ten der Streitschlichtung anerkannt haben, darf die Streitigkeit ausschliesslich dem  Internationalen Gerichtshof vorgelegt werden, es sei denn, die Vertragsparteien  einigen sich anderweitig.   Art. 23 Unterzeichnung  Dieses Übereinkommen liegt vom 17. bis einschliesslich 18. März 1992 in Helsinki  und anschliessend bis zum 18. September 1992 im Hauptquartier der Vereinten  Nationen in New York zur Unterzeichnung durch die Mitgliedstaaten der Wirt- schaftskommission für Europa auf, sowie für Staaten, die nach Absatz 8 der Ent- schliessung 36 (IV) des Wirtschafts- und Sozialrates vom 28. März 1947 bei der  Wirtschaftskommission für Europa beratenden Status haben. Dies gilt auch für  Organisationen zur regionalen Wirtschaftsintegration, die sich aus souveränen Mit- gliedstaaten der Wirtschaftskommission für Europa zusammensetzen und welchen  diese Mitgliedstaaten die Zuständigkeit für Angelegenheiten im Rahmen dieses  Übereinkommens, einschliesslich der Ermächtigung zum Abschluss von Verträgen  über diese Angelegenheiten, übertragen haben.   Art. 24 Depositar  Der Generalsekretär der Vereinten Nationen übernimmt die Funktion des Depositars  für dieses Übereinkommen.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   14   0.814.20   Art. 25 Ratifikation, Annahme, Genehmigung und Beitritt  1.  Dieses Übereinkommen bedarf der Ratifikation, Annahme oder Genehmigung  der Unterzeichnerstaaten und Organisationen zur regionalen Wirtschaftsintegration.  2.  Dieses Übereinkommen liegt zum Beitritt für die in Artikel 23 genannten Staaten  und Organisationen auf.  3.2  Jeder nicht in Absatz 2 genannte Staat, der Mitglied der Vereinten Nationen ist,  kann dem Übereinkommen mit Genehmigung der Tagung der Vertragsparteien  beitreten.  In der Beitrittsurkunde erklärt der betreffende Staat, dass sein Beitritt zum Überein- kommen von der Tagung der Vertragsparteien genehmigt wurde, und gibt an, zu  welchem Datum die Notifizierung der Genehmigung bei ihm eingegangen ist. Die  Tagung der Vertragsparteien prüft keinen von einem Mitgliedsstaat der Vereinten  Nationen gestellten Antrag auf Beitritt zum Übereinkommen, bevor der vorliegende  Absatz für alle Staaten und Organisationen in Kraft getreten ist, die am  28. November 2003 Partei des Übereinkommens waren.  4.3  Jede in Artikel 23 genannte Organisation, die Vertragspartei dieses Überein- kommens wird, ohne dass einer ihrer Mitgliedstaaten Vertragspartei ist, unterliegt  allen Verpflichtungen aus diesem Übereinkommen. In den Fällen, in denen ein oder  mehrere Mitgliedstaaten dieser Organisation Vertragsparteien dieses Übereinkom- mens sind, entscheiden die Organisation und ihre Mitgliedstaaten über ihre jeweilige  Verantwortlichkeit für die Erfüllung ihrer Verpflichtungen aus diesem Überein- kommen. In solchen Fällen sind die Organisation und die Mitgliedstaaten nicht dazu  berechtigt, ihre Rechte nach diesem Übereinkommen gleichzeitig auszuüben.  5.4  In ihren Ratifizierungs-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunden  geben die in Artikel 23 genannten Organisationen zur regionalen Wirtschaftsintegra- tion den Umfang ihrer Zuständigkeit in bezug auf Angelegenheiten an, die durch  dieses Übereinkommen geregelt werden. Diese Organisationen informieren den  Depositar auch über jede wesentliche Veränderung im Umfang ihrer Zuständigkeit.   Art. 26 Inkrafttreten  1.  Dieses Übereinkommen tritt am neunzigsten Tag nach dem Tag der Hinterlegung  der sechzehnten Ratifizierungs-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde  in Kraft.  2.  Im Sinne des Absatzes 1 dieses Artikels zählt eine von einer Organisation zur  regionalen Wirtschaftsintegration hinterlegte Urkunde nicht zusätzlich zu den von  den Mitgliedstaaten dieser Organisation hinterlegten Urkunden.      2 Eingefügt durch Beschluss III/1 vom 28. Nov. 2003, in Kraft seit 6. Febr. 2013    (AS 2013 377).  3 Ursprünglich Abs. 3  4 Ursprünglich Abs. 4     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   15   0.814.20  3. Für jeden in Artikel 23 oder Artikel 25 Absatz 35  bezeichneten Staat oder für jede  dort genannte Organisation, von denen dieses Übereinkommen nach Hinterlegung  der sechzehnten Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde  ratifiziert, angenommen oder genehmigt wird oder die diesem beitreten, tritt das  Übereinkommen am neunzigsten Tag nach dem Tag der Hinterlegung seiner Ratifi- kations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde durch einen Staat oder  eine solche Organisation in Kraft.   Art. 27 Rücktritt  Eine Vertragspartei kann durch schriftliche Mitteilung an den Depositar von diesem  Übereinkommen zu jedem Zeitpunkt nach Ablauf von drei Jahren ab dem Tag, an  welchem dieses Übereinkommen für die jeweilige Vertragspartei in Kraft getreten  ist, zurücktreten. Ein solcher Rücktritt wird am neunzigsten Tag nach dem Tag des  Eingangs der Mitteilung beim Depositar wirksam.   Art. 28 Verbindlichkeit der Wortlaute  Die Urschrift dieses Übereinkommens, welches in seinem englischen, französischen  und russischen Wortlaut gleichermassen verbindlich ist, wird beim Generalsekretär  der Vereinten Nationen hinterlegt.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Über- einkommen unterschrieben.   Geschehen zu Helsinki am 17. März 1992.   (Es folgen die Unterschriften)      5 Bereinigt gemäss Beschluss III/1 vom 28. Nov. 2003, in Kraft seit 6. Febr. 2013    (AS 2013 377).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   16   0.814.20   Anhang I   Definition des Begriffs «Beste verfügbare Technologie»   1.  Unter dem Begriff «beste verfügbare Technologie» ist der neueste Stand in der  Entwicklung von Verfahren, Einrichtungen oder Betriebsmethoden zu verstehen,  welche die praktische Eignung einer bestimmten Massnahme zur Begrenzung von  Ableitungen, Emissionen und Abfall anzeigen. Bei der Prüfung der Frage, ob mit- einander in Zusammenhang stehende Verfahren, Einrichtungen und Betriebsmetho- den die beste verfügbare Technologie im allgemeinen oder in speziellen Fällen dar- stellen, sollten insbesondere folgende Punkte berücksichtigt werden:   a) vergleichbare Verfahren, Einrichtungen oder Betriebsmethoden, die in  jüngster Zeit erfolgreich getestet wurden;   b) technische Fortschritte und Erneuerungen in den wissenschaftlichen Er- kenntnissen und im wissenschaftlichen Verständnis;   c) die wirtschaftliche Durchführbarkeit einer solchen Technologie;  d) Zeitbeschränkungen für die Installation dieser Technologie in neuen und al-  ten Anlagen;  e) Art und Umfang der betreffenden Ableitungen und Abwässer;  f) wenig oder keinen Abfall verursachende Technologien.   2.  Hieraus folgt, dass sich die Definition der «besten verfügbaren Technologie» für  ein bestimmtes Verfahren im Laufe der Zeit angesichts technischer Fortschritte,  wirtschaftlicher und sozialer Faktoren sowie angesichts von Erneuerungen in den  wissenschaftlichen Erkenntnissen und im wissenschaftlichen Verständnis ändert.     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   17   0.814.20  Anhang II   Leitlinien zur Entwicklung der besten Umweltpraxis   1.  Um für den Einzelfall die geeignetste Kombination von Massnahmen, welche die  beste Umweltpraxis ausmachen können, auszuwählen, sollte der folgende abgestufte  Massnahmenkatalog geprüft werden:   a) Information und Bildung der Öffentlichkeit und der Anwender hinsichtlich  der Auswirkungen ihrer Wahl bestimmter Aktivitäten und Produkte, ihrer  Verwendung und schliesslichen Entsorgung auf die Umwelt;   b) Entwicklung und Anwendung von Massregeln der guten Umweltpraxis, die  sich auf alle Aspekte in der Lebensdauer eines Produktes beziehen;   c) Aufkleber, die Informationen über die Umweltrisiken eines Produktes, seiner  Verwendung und schliesslichen Entsorgung für die Anwender enthalten;   d) der Öffentlichkeit zur Verfügung stehende Abfuhr- und Entsorgungssysteme;  e) Recycling, Wiederverwertung und Wiederverwendung;  f) Anwendung wirtschaftlicher Instrumente auf Aktivitäten, Produkte oder   Gruppen von Produkten;  g) Genehmigungssysteme, bei denen eine Reihe von Einschränkungen oder   Verbote möglich sind.  2.  Bei der Entscheidung darüber, welche Kombination von Massnahmen im allge- meinen oder in Einzelfällen die beste Umweltpraxis darstellt, sollten die folgenden  Punkte besonders geprüft werden:   a) die Gefahren für die Umwelt durch  i) das Produkt,  ii) die Herstellung des Produktes,  iii) die Verwendung des Produktes,  iv) die schliessliche Entsorgung des Produktes;   b) Ersatz durch weniger verunreinigende Verfahren oder Stoffe;  c) Umfang der Verwendung;  d) möglicher Nutzen oder mögliche Nachteile für die Umwelt durch Ersatz-  stoffe oder -aktivitäten;  e) Fortschritte und Erneuerungen in den wissenschaftlichen Erkenntnissen und   im wissenschaftlichen Verständnis;  f) Zeitbeschränkungen für die Umsetzung;  g) soziale und wirtschaftliche Faktoren.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   18   0.814.20   3.  Hieraus folgt, dass sich die Definition der besten Umweltpraxis für eine bestimm- te Quelle im Laufe der Zeit angesichts technischer Fortschritte, wirtschaftlicher und  sozialer Faktoren und angesichts von Erneuerungen in den wissenschaftlichen Er- kenntnissen und im wissenschaftlichen Verständnis ändert.     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   19   0.814.20  Anhang III   Leitlinien für die Entwicklung von Qualitätszielen und -kriterien  für Gewässer   Bei den Qualitätszielen und -kriterien für Gewässer ist bzw. sind  a) das Ziel der Erhaltung und gegebenenfalls Verbesserung der vorhandenen   Wasserqualität zu berücksichtigen;  b) auf die Verringerung der durchschnittlichen Schadstoffbelastung (insbeson-  dere durch gefährliche Stoffe) während eines bestimmten Zeitraums bis zu  einem bestimmten Grad abzuzielen;   c) die spezifischen Wasserqualitätsbedingungen (Rohwasser für Trinkzwecke,  Bewässerung usw.) zu berücksichtigen;   d) die spezifischen Bedingungen in bezug auf empfindliche und besonders ge- schützte Gewässer und deren Umgebung, z. B. Seen und Grundwasser- vorräte, zu berücksichtigen;   e) die Anwendung ökologischer Klassifizierungsmethoden und chemischer  Verzeichnisse für die mittel- und langfristige Prüfung der Erhaltung und  Verbesserung der Wasserqualität als Grundlage heranzuziehen;   f) das Mass, bis zu welchem die Ziele erreicht werden, und die zusätzlichen  Schutzmassnahmen auf der Grundlage von Emissionsgrenzwerten, die im  Einzelfall notwendig sind, zu berücksichtigen.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   20   0.814.20   Anhang IV   Schiedsverfahren   1.  Wenn eine Streitigkeit nach Artikel 22 Absatz 2 dieses Übereinkommens zum  Schiedsverfahren vorgelegt wird, so benachrichtigt bzw. benachrichtigen die Ver- tragspartei oder die Vertragsparteien das Sekretariat über den Streitpunkt und geben  insbesondere die Artikel des Übereinkommens an, deren Auslegung oder Anwen- dung den Streitpunkt bildet. Das Sekretariat teilt diese erhaltenen Informationen  allen Vertragsparteien des Übereinkommens mit.  2.  Das Schiedsgericht setzt sich aus drei Mitgliedern zusammen. Sowohl die Klä- gerpartei oder -parteien als auch die andere Streitpartei oder -parteien ernennen  einen Schiedsrichter und diese so ernannten Schiedsrichter bestimmen in gegenseiti- gem Einverständnis den dritten Schiedsrichter, der den Vorsitz des Schiedsgerichts  führt. Letzterer darf nicht Staatsangehöriger einer der Streitparteien sein, noch darf  er seinen oder ihren üblichen Wohnsitz im Staatsgebiet einer dieser Parteien haben  noch bei einer der Parteien beschäftigt sein oder mit dem Fall in anderer Eigenschaft  befasst gewesen sein.  3.  Wenn der Vorsitzende des Schiedsgerichts nicht innerhalb von zwei Monaten  nach Ernennung des zweiten Schiedsrichters bestimmt worden ist, so bestimmt der  Exekutivsekretär der Wirtschaftskommission für Europa den Vorsitzenden auf Ersu- chen einer der Streitparteien innerhalb eines weiteren Zeitraums von zwei Monaten.  4.  Wenn eine der Streitparteien nicht innerhalb von zwei Monaten nach Eingang des  Ersuchens einen Schiedsrichter ernennt, so kann die andere Partei den Exekutiv- sekretär der Wirtschaftskommission für Europa darüber informieren, und dieser  kann innerhalb eines weiteren Zeitraums von zwei Monaten den Vorsitzenden des  Schiedsgerichts bestimmen. Nach seiner Bestimmung ersucht der Vorsitzende des  Schiedsgerichts die Partei, die keinen Schiedsrichter ernannt hat, dies innerhalb von  zwei Monaten nachzuholen. Nach Ablauf dieses Zeitraums informiert der Vorsit- zende den Exekutivsekretär der Wirtschaftskommission für Europa, der innerhalb  von zwei Monaten eine solche Ernennung vornimmt.  5.  Das Schiedsgericht trifft seine Entscheidung gemäss dem Völkerrecht und den  Bestimmungen dieses Übereinkommens.  6.  Jedes gemäss den in diesem Anhang enthaltenen Bestimmungen eingesetzte  Schiedsgericht stellt seine eigenen Verfahrensregeln auf.  7.  Das Schiedsgericht entscheidet sowohl hinsichtlich des Verfahrens als auch hin- sichtlich des Inhalts mit Stimmenmehrheit aller Mitglieder.  8.  Das Schiedsgericht kann alle geeigneten Massnahmen ergreifen, um den Tat- bestand festzustellen.     Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   21   0.814.20  9.  Die Streitparteien erleichtern die Arbeit des Schiedsgerichts und  a) stellen ihm alle diesbezüglichen Unterlagen, Einrichtungen und Informatio-  nen zur Verfügung;  b) ermöglichen ihm, gegebenenfalls Zeugen oder Sachverständige aufzurufen   und deren Aussagen zu hören,  indem sie alle ihnen zur Verfügung stehenden Mittel nutzen.  10.  Die Streitparteien und die Schiedsrichter wahren die Vertraulichkeit aller wäh- rend des Verfahrens des Schiedsgerichts im Vertrauen erhaltenen Informationen.  11.  Das Schiedsgericht kann auf Ersuchen einer der Parteien zwischenzeitliche  Schutzmassnahmen empfehlen.  12.  Wenn eine der Streitparteien nicht vor dem Schiedsgericht erscheint oder ihren  Fall nicht verteidigt, so kann die andere Partei das Gericht darum ersuchen, das Ver- fahren fortzuführen und seine endgültige Entscheidung zu fällen. Wenn eine Partei  nicht erscheint oder ihren Fall nicht vertritt, so stellt dies kein Hindernis für das  weitere Verfahren dar.  13.  Das Schiedsgericht kann Gegenklagen, die sich direkt aus dem Streitpunkt  ergeben, anhören und darüber entscheiden.  14.  Soweit das Schiedsgericht aufgrund der besonderen Umstände des Falles nicht  anders entscheidet, sind die Kosten für das Gericht, einschliesslich der Vergütung  der Mitglieder des Gerichts, in gleichen Teilen von den Streitparteien zu tragen. Das  Gericht hält alle seine Ausgaben schriftlich fest und legt den Parteien eine Gesamt- übersicht vor.  15.  Jede Vertragspartei, die ein rechtliches Interesse an dem Streitpunkt hat und die  durch eine Entscheidung in dem Fall betroffen sein kann, kann dem Verfahren mit  Zustimmung des Gerichts beitreten.  16.  Das Schiedsgericht spricht seinen Schiedsspruch innerhalb von fünf Monaten ab  dem Tag, an dem es eingesetzt wurde, es sei denn, es hält eine Verlängerung dieses  Zeitraums um einen Zeitraum, der weitere fünf Monate nicht überschreiten sollte,  für notwendig.  17.  Dem Schiedsspruch des Schiedsgerichts wird eine Begründung beigefügt. Der  Schiedsspruch ist endgültig und für alle Streitparteien verbindlich. Der Schieds- spruch wird den Streitparteien und dem Sekretariat vom Schiedsgericht übermittelt.  Das Sekretariat teilt die empfangenen Informationen allen Vertragsparteien mit.  18.  Jede sich zwischen den Vertragsparteien aufgrund der Auslegung oder der Aus- führung des Schiedsspruchs ergebende Streitigkeit kann von jeder Partei dem  Schiedsgericht, welches den Schiedsspruch aussprach, vorgelegt werden oder kann,  wenn dieses Schiedsgericht nicht zur Verfügung steht, einem für diesen Zweck in  derselben Art und Weise eingesetzten Gericht vorgelegt werden.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   22   0.814.20   Geltungsbereich am 6. Juli 20206   Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)    Inkrafttreten           Albanien a   5. Januar 1994   6. Oktober 1996  Aserbaidschan a   3. August 2000 B   1. November 2000  Belarus 29. Mai 2003 B 27. August 2003  Belgien a   8. November 2000   6. Februar 2001  Bosnien und Herzegowina a   3. Dezember 2009 B   3. März 2010  Bulgarien a 28. Oktober 2003 27. Januar 2004  Dänemark* a b 28. Mai 1997 26. August 1997  Deutschland* a 30. Januar 1995   6. Oktober 1996  Estland a 16. Juni 1995   6. Oktober 1996  Europäische Union 14. September 1995   6. Oktober 1996  Finnland a 21. Februar 1996   6. Oktober 1996  Frankreich* a 30. Juni 1998 28. September 1998  Griechenland   6. September 1996   5. Dezember 1996  Italien a 23. Mai 1996   6. Oktober 1996  Kasachstan a 11. Januar 2001 B 11. April 2001  Kroatien a   8. Juli 1996 B   6. Oktober 1996  Lettland a 10. Dezember 1996 10. März 1997  Liechtenstein* a 19. November 1997 B 17. Februar 1998  Litauen* a 28. April 2000 27. Juli 2000  Luxemburg a   7. Juni 1994   6. Oktober 1996  Moldau a   4. Januar 1994 B   6. Oktober 1996  Montenegro a 23. Juni 2014 B 21. September 2014  Niederlande* a c 14. März 1995   6. Oktober 1996  Nordmazedonien a 28. Juli 2015 B 26. Oktober 2015  Norwegen a   1. April 1993   6. Oktober 1996  Österreich* a 25. Juli 1996 23. Oktober 1996  Polen a 15. März 2000 13. Juni 2000  Portugal a   9. Dezember 1994   6. Oktober 1996  Rumänien a 31. Mai 1995   6. Oktober 1996  Russland   2. November 1993   6. Oktober 1996  Schweden a   5. August 1993   6. Oktober 1996  Schweiz a 23. Mai 1995   6. Oktober 1996  Senegal 31. August 2018 B 29. November 2018  Serbien a 27. August 2010 B 25. November 2010  Slowakei   7. Juli 1999 B   5. Oktober 1999  Slowenien a 13. April 1999 B 12. Juli 1999  Spanien* a 16. Februar 2000 16. Mai 2000  Tschad 22. Februar 2018 B 23. Mai 2018      6 AS 1997 835, 2004 4007, 2010 3613, 2013 283 377, 2016 377, 2020 3431.    Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite des  EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).      Schutz und Nutzung grenzüberschreitender Wasserläufe   und internationaler Seen. Übereink.   23   0.814.20  Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)    Inkrafttreten           Tschechische Republik a 12. Juni 2000 B 10. September 2000  Turkmenistan 29. August 2012 B 27. November 2012  Ukraine a   8. Oktober 1999 B   6. Januar 2000  Ungarn a   2. September 1994   6. Oktober 1996  Usbekistan a   4. September 2007 B   3. Dezember 2007         * Vorbehalte und Erklärungen.   Die Vorbehalte und Erklärungen werden in der AS nicht veröffentlicht. Die französischen   und englischen Texte können auf der Internetseite der Vereinten Nationen:  http://treaties.un.org/ > Enregistrement et Publication > Recueil des Traités des Nations  Unies eingesehen oder bei der Direktion für Völkerrecht, Sektion Staatsverträge, 3003  Bern, bezogen werden.   a Dieser Vertragsstaat hat den Beschluss III/1 vom 28. November 2003 angenommen (Ände- rung der Artikel 25 und 26 des Übereinkommens).   b Die Änderung gilt nicht für die Färöer und Grönland.  c Für das Königreich in Europa.        Schutz des ökologischen Gleichgewichts   24   0.814.20