861.111 - Verordnung über die Sozialhilfe im Asyl- und Flüchtlingsbereich (SAFV)   1  861.111  Verordnung über die Sozialhilfe im Asyl- und Flüchtlingsbereich (SAFV)  vom 20.05.2020 (Stand 01.07.2020)  Der Regierungsrat des Kantons Bern,  gestützt auf Artikel 2 Absatz 3, Artikel 6 Absatz 2, Artikel 14 Absatz 2, Artikel 15  Absatz 3, Artikel 20 Absatz 3, Artikel 22 Absätze 2 und 3, Artikel 29 Absatz 4,   Artikel 35 Absatz 3, Artikel 36 Absatz 3, Artikel 38 Absatz 3, Artikel 39 Absatz 3,  Artikel 40 Absatz 2, Artikel 45 Absatz 3, Artikel 51 Absatz 2, Artikel 52, Artikel   53 Absatz 2, Artikel 58, Artikel 62 Absatz 2 und Artikel 63 Absatz 2 des Geset- zes vom 3. Dezember 2019 über die Sozialhilfe im Asyl- und Flüchtlingsbereich  (SAFG) 1) sowie Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe a der eidgenössischen Verord- nung vom 19. Oktober 1977 über die Aufnahme von Pflegekindern (Pflegekin- derverordnung, PAVO) 2),   auf Antrag der Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion,  beschliesst,  1 Allgemeine Bestimmungen  1.1 Gegenstand und Vollzug  Art.  1 Gegenstand 1 Diese Verordnung  a präzisiert  Geltungsbereich und Zuständigkeiten in der Asyl-  und Flücht- lingssozialhilfegesetzgebung,  b legt die Grundsätze der Integrationsförderung fest, c regelt die Modalitäten der Asylsozialhilfe, d regelt die Einzelheiten im Zusammenhang mit der Unterbringung, e regelt die Aufsicht über die beauftragten Trägerschaften sowie deren Mit-  wirkungspflicht.  1) BSG 861.1 2) SR 211.222.338  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  20-052    https://www.belex.sites.be.ch/data/861.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.222.338/de   861.111  2  Art.  2 Vollzug 1 Das Amt für Integration und Soziales der Gesundheits-, Sozial- und Integrati- onsdirektion ist die zuständige Behörde zum Vollzug des SAFG.  1.2 Geltungsbereich und Zuständigkeiten  1.2.1 Offensichtlich nicht integrierte vorläufig Aufgenommene (Art. 2  Abs. 1 Bst. c SAFG)  Art.  3 Definition 1 Als offensichtlich nicht integriert gilt eine vorläufig aufgenommene Person, die  im Zeitpunkt der Beendigung der Beiträge des Bundes bedürftig ist und die In- tegrationsziele aufgrund von Selbstverschulden nicht erreicht hat. 2 Selbstverschulden liegt insbesondere vor, wenn eine Person nach Absatz 1  a sich weigert, an den für sie geplanten Integrationsmassnahmen aktiv teil- zunehmen,  b eine zumutbare Arbeit oder eine zumutbare Ausbildung ablehnt oder ihrer  Annahme entgegenwirkt,  c nicht oder ungenügend mit den für die Betreuung und Integration zustän- digen Stellen und Behörden zusammenarbeitet,  d während ihres Aufenthalts in der Schweiz eine Straftat begangen hat, für  die sie zu einer unbedingten Geldstrafe oder zu einer bedingten, teilbe- dingten oder unbedingten Freiheitsstrafe verurteilt worden ist,  e während ihres Aufenthalts in der Schweiz erheblich oder wiederholt gegen  die öffentliche Sicherheit und Ordnung verstossen hat oder diese gefähr- det,  f wiederholt gegen die Hausordnung in einer Kollektivunterkunft verstossen  hat.  Art.  4 Folgen der selbstverschuldeten Nichtintegration und weitere An- forderungen  1 Massnahmen, Leistungen und Zuständigkeit bestimmen sich für eine Person  nach Artikel 3 Absatz 1 so lange nach dem SAFG, bis sie den Nachweis der In- tegrationsziele nach den Artikeln 41 und 42 erbracht hat und zu diesem Zeit- punkt die wirtschaftliche Hilfe weder gekürzt noch eingestellt ist. 2 Die zuständige Stelle entscheidet über die selbstverschuldete Nichtintegration  und deren Folgen durch Verfügung.       3  861.111  Art.  5 Wechsel in die Zuständigkeit der Gemeinde 1 Erfüllt eine Person nach Artikel 3 Absatz 1 die Anforderungen nach Artikel 4  Absatz 1, unterstützt sie die zuständige Stelle bei der Suche nach einer indivi - duellen Unterkunft. 2 Mit dem Wechsel in eine individuelle Unterkunft informiert die zuständige Stel- le die Wohnsitzgemeinde nach Artikel 46a des Gesetzes vom 11. Juni 2001  über die öffentliche Sozialhilfe (Sozialhilfegesetz, SHG)1).  1.2.2 Ausnahmen vom Geltungsbereich (Art. 2 Abs. 3 Bst. b SAFG)  Art.  6 Vom Geltungsbereich des SAFG ausgenommene Personen 1 Vom Geltungsbereich des SAFG ausgenommen werden  a in der Schweiz geborene Kinder von bedürftigen vorläufig Aufgenomme- nen, Schutzbedürftigen mit und ohne Aufenthaltsbewilligung, Flüchtlingen  oder  anerkannten  Staatenlosen  in  Gemeindezuständigkeit  (Art.  46a  SHG),  mit  denen sie eine Unterstützungseinheit  bilden (Dossierträgerin  oder Dossierträger),  b Kinder von Dossierträgerinnen oder Dossierträgern nach Buchstabe a, 1. die im Rahmen des Familiennachzugs nach Artikel 51 des eidgenös-  sischen Asylgesetzes vom 26. Juni 1998 (AsylG)2) oder nach Artikel  85 Absatz 7 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über die  Ausländerinnen und Ausländer und über die Integration (Ausländer-  und Integrationsgesetz, AIG)3) in die Schweiz eingereist sind,  2. die im Einreisezeitpunkt das 16. Altersjahr vollendet haben und 3. von denen kein Elternteil unter den Geltungsbereich des SAFG fällt.  Art.  7 Zuständigkeit der Wohnsitzgemeinde 1 Zuständig ist die Wohnsitzgemeinde nach Artikel 46a SHG. 2 Das Amt für Integration und Soziales informiert die Wohnsitzgemeinde. 3 Es  kann  von  Amtes  wegen die  Fallführung  der  zuständigen  Vollzugsstelle  nach SAFG übertragen, wenn dies erforderlich scheint.  1) BSG 860.1 2) SR 142.31 3) SR 142.20     http://db.clex.ch/link/Bund/142.20/de http://db.clex.ch/link/Bund/142.31/de https://www.belex.sites.be.ch/data/860.1/de   861.111  4  1.2.3 Gemischte Dossiers (Art. 46a Abs. 2a SHG)  Art.  8 Zuständigkeit für gemischte Dossiers 1 Für bedürftige Personen nach Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe b SAFG (Dossier- trägerin oder Dossierträger), die zum Zeitpunkt der Beendigung der Beiträge  des Bundes mit einer anderen bedürftigen Person, für die der Kanton zuständig  ist (Art. 2 Abs. 1 SAFG), zusammenleben und ein gemischtes Dossier bilden,  verbleibt  die  Zuständigkeit  für  die  Fallführung  bei  der  Vollzugsstelle  nach  SAFG, bis die Beiträge des Bundes für die zweite erwachsene Person des ge- mischten Dossiers enden. Artikel 3 und 11 bleiben vorbehalten. 2 Zu einem gemischten Dossier nach Absatz 1 gehören  a alle  Personen,  die  im  Rahmen  des  Familiennachzugs  nach  Artikel  51  AsylG oder nach Artikel 85 Absatz 7 AIG in die Schweiz eingereist sind,  b Personen, die in der Schweiz eine Ehe oder eine eingetragene Partner- schaft eingegangen sind, einschliesslich ihrer minderjährigen Kinder.  Art.  9 Klärung der Zuständigkeit durch das Amt für Integration und  Soziales  1 Bestehen  Zweifel  an  der  Zuständigkeit,  unterbreitet  die  zuständige  Stelle  nach Artikel 8 Absatz 1 das Dossier dem Amt für Integration und Soziales zum  Entscheid.  Art.  10 Wechsel in die Zuständigkeit der Gemeinde bei Beendigung der  Beiträge des Bundes  1 Nach Beendigung der Beiträge des Bundes für die zweite erwachsene Per- son des gemischten Dossiers wechselt die Zuständigkeit, unter Vorbehalt der  Artikel 3 bis 5, zur Wohnsitzgemeinde. 2 Die  zuständige  Stelle  weist  alle  Personen des  gemischten  Dossiers der  Wohnsitzgemeinde zu.  Art.  11 Folgen der Aufhebung des gemischten Dossiers vor Beendigung  der Beiträge des Bundes  1 Wird das gemischte Dossier vor Beendigung der Beiträge des Bundes für die  zweite erwachsene Person des gemischten Dossiers aufgehoben, wechselt die  Zuständigkeit für die Dossierträgerin oder den Dossierträger zur Wohnsitzge- meinde.       5  861.111  1.3 Perimeter  Art.  12 1 Die Perimeter umfassen die folgenden fünf geografischen Gebiete:  a Perimeter «Bern Stadt und Umgebung»: Einwohnergemeinden Bern,  Bremgarten bei Bern, Kirchlindach, Köniz, Muri bei Bern, Ostermundigen,  Zollikofen,  b Perimeter «Bern-Mittelland»: Verwaltungskreis Bern-Mittelland ohne die  Einwohnergemeinden des Perimeters «Bern-Stadt und Umgebung» nach  Buchstabe a,  c Perimeter «Berner Jura – Biel/Bienne – Seeland»: Verwaltungskreise Ber- ner Jura, Biel/Bienne und Seeland,  d Perimeter «Emmental – Oberaargau»: Verwaltungskreise Emmental und  Oberaargau,  e Perimeter «Berner Oberland»: Verwaltungskreise Thun, Interlaken-Ober- hasli, Frutigen-Niedersimmental und Obersimmental-Saanen.  2 Die Verwaltungskreise nach Absatz 1 entsprechen den Verwaltungskreisen  nach Anhang 2 zu Artikel 39a des Gesetzes vom 20. Juni 1995 über die Orga- nisation des Regierungsrates und der Verwaltung (Organisationsgesetz, OrG)1). 3 Unter  Mitwirkung der  Regierungsstatthalterinnen und Regierungsstatthalter,  der  betroffenen  Gemeinden und  der  zuständigen  Stellen  der  Gesundheits-,  Sozial- und Integrationsdirektion können alle Aufgaben nach Artikel 9 Absatz 2  SAFG am Standort  einer  Kollektivunterkunft  einem regionalen Partner  eines  anderen  Perimeters  übertragen  werden,  sofern  die  betreffenden  regionalen  Partner damit einverstanden sind.  2 Integration  2.1 Personen im laufenden Asylverfahren (Art. 2 Abs. 1 Bst. a SAFG)  Art.  13 Vorbereitung auf die Integration 1 Personen im laufenden Asylverfahren  a bemühen sich aktiv um den Erwerb von sprachlichen Grundkenntnissen  und werden dabei von der zuständigen Stelle unterstützt,  b sind dafür besorgt, dass ihre Kinder sich beim Start der obligatorischen  Schulzeit in der am Aufenthaltsort gesprochenen Amtssprache verständi- gen können und nehmen hierzu die entsprechenden Angebote wahr,  1) BSG 152.01     https://www.belex.sites.be.ch/data/152.01/de   861.111  6  c beteiligen sich gemäss ihren Möglichkeiten und Fähigkeiten aktiv an den  gemeinnützigen Beschäftigungsmöglichkeiten,  d absolvieren,  soweit  sie über 16 Jahre alt  sind,  Kurse zum Erwerb von  Schlüsselkompetenzen,  e nehmen an den vorgeschriebenen Informationstagen teil und kennen da- nach ihre Rechte und Pflichten.  2 Die für die Integration zuständige Stelle befreit Personen von der Pflicht zur  Teilnahme an gemeinnützigen Beschäftigungsmöglichkeiten, wenn ihnen eine  solche  aufgrund  einer  schwerwiegenden  gesundheitlichen  Beeinträchtigung  oder aufgrund einer Behinderung nicht zugemutet werden kann.  2.2 Vorläufig Aufgenommene, Schutzbedürftige mit und ohne  Aufenthaltsbewilligung, anerkannte Staatenlose und Flüchtlinge (Art. 2  Abs. 1 Bst. b SAFG)  2.2.1 Integrationsziele und Integrationsplans  Art.  14 Übergeordnete Integrationsziele 1 Die Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion orientiert sich an den Inte- grationszielen der Integrationsagenda Schweiz in der Fassung des Berichts der  Koordinationsgruppe vom 1. März 20181) und schafft die Voraussetzungen, da- mit mindestens die folgenden Ziele erreicht werden:  a Alle vorläufig Aufgenommenen, Schutzbedürftigen mit und ohne Aufent- haltsbewilligung, anerkannten Staatenlosen und Flüchtlinge verfügen drei  Jahre nach ihrer Einreise in die Schweiz mindestens über ein anerkanntes  Sprachdiplom  des  Sprachniveaus  A1  in  einer  Amtssprache  nach  dem  Gemeinsamen Europäischen Referenzrahmen für Sprachen (GER);  b mindestens 80 Prozent der Kinder, die im Alter von 0 bis 4 Jahren in die  Schweiz  eingereist  sind,  können  sich  beim  Start  der  obligatorischen  Schulzeit in der am Wohnort gesprochenen Sprache verständigen;  c mindestens zwei Drittel der vorläufig Aufgenommenen, Schutzbedürftigen  mit  und  ohne  Aufenthaltsbewilligung,  anerkannten  Staatenlosen  und  Flüchtlinge im Alter von 16 bis 25 Jahren befinden sich fünf Jahre nach ih- rer Einreise in einer beruflichen Grundbildung;  d mindestens  die  Hälfte  der  erwachsenen  vorläufig  Aufgenommenen,  Schutzbedürftigen  mit  und  ohne  Aufenthaltsbewilligung,  anerkannten  Staatenlosen  und  Flüchtlinge  ist  sieben  Jahre  nach  ihrer  Einreise  im  Arbeitsmarkt integriert;  1) www.integrationsagenda.ch     http://www.integrationsagenda.ch/   7  861.111  e alle vorläufig Aufgenommenen, Schutzbedürftigen mit und ohne Aufent- haltsbewilligung, anerkannten Staatenlosen und Flüchtlinge sind sieben  Jahre nach ihrer Einreise mit den schweizerischen Lebensgewohnheiten  vertraut und haben Kontakte zur Bevölkerung.  Art.  15 Festlegung des individuellen Integrationsplans 1 Die für die Integration zuständige Stelle legt für jede Person basierend auf  den übergeordneten Integrationszielen nach Artikel 14 den individuellen Inte- grationsplan fest. 2 Sie stützt sich dabei auf die individuelle Situations- und Potenzialanalyse so- wie auf die im Verlauf der Fallführung regelmässig stattfindenden Standortbe- stimmungen.  Art.  16 Inhalt des individuellen Integrationsplans 1 Der individuelle Integrationsplan enthält  a die übergeordneten Integrationsziele nach Artikel 14, b die individuellen Integrationsziele betreffend  1. Spracherwerb und Alltagsorientierung, 2. Arbeitsintegration und Bildung, 3. weitere integrationsrelevante Lebensbereiche,  c die konkreten Integrationsmassnahmen, die zur Zielerreichung festgelegt  werden, einschliesslich der Zwischenziele,  d die Aufgabenteilung zwischen der betroffenen und der fallführenden Per- son,  e die  Kosten der  Integrationsmassnahmen,  einschliesslich  einer  allenfalls  symbolischen Mitbeteiligung der betroffenen Person,  f die Fristen,  innerhalb der die einzelnen Integrationsmassnahmen erfüllt  werden müssen,  g den Termin der nächsten Standortbestimmung, h die messbaren Ziele, die erreicht werden müssen, i die objektivierbaren Kriterien, anhand derer die Zielerreichung gemessen   wird. 2 Im Integrationsplan wird  zudem festgehalten,  wann eine Motivationszulage  nach Artikel 27 ausgerichtet wird.       861.111  8  Art.  17 Regelmässige Überprüfung und Anpassung 1 Die für die Integration zuständige Stelle beurteilt die Integrationsbemühungen  und den Integrationsfortschritt anhand von Zwischenzielen und Massnahmen,  die im individuellen Integrationsplan festgelegt und regelmässig überprüft wer- den. 2 Die Umsetzung des individuellen Integrationsplans wird im Rahmen der Fall- führung in regelmässigen Klientengesprächen zwischen der zuständigen Stelle  und der betroffenen Person thematisiert und dokumentiert. 3 Mindestens zweimal jährlich  sind die Ziele im Rahmen einer  ausführlichen  Standortbestimmung zu überprüfen, zu erneuern und gegebenenfalls anzupas- sen. Bei Bedarf können die zeitlichen Intervalle verkürzt werden. Eine Abwei- chung von diesen Mindestvorgaben muss begründet und dokumentiert sein.  Art.  18 Folge der Überprüfung 1 Ergibt die Überprüfung, dass die betroffene Person den individuellen Integrati- onsplan selbstverschuldet nicht einhält, so trifft die zuständige Stelle die erfor- derlichen Massnahmen.  2.2.2 Massnahmen zur Erreichung der Integrationsziele  Art.  19 Koordination, Förderung, Unterstützung und Finanzierung durch  den Kanton  1 Die Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion sorgt dafür, dass die Inte- grationsziele nach Artikel 14 erreicht werden können, indem sie in den Berei- chen frühe Förderung, Spracherwerb und Alltagsorientierung, Arbeitsintegration  und Bildung sowie in weiteren integrationsrelevanten Lebensbereichen insbe- sondere  a die Zusammenarbeit mit den Akteurinnen und Akteuren der Regelstruktu- ren und der Wirtschaft koordiniert oder fördert,  b überregionale Angebote und Projekte koordiniert, fördert oder unterstützt, c Massnahmen zur spezifischen Integrationsförderung finanziert.  Art.  20 Massnahmen zur spezifischen Integrationsförderung 1 Soweit dies zur Erreichung der individuellen Integrationsziele erforderlich ist,  nimmt eine betroffene Person als  Ergänzung zu den Angeboten der  Regel- strukturen an den Massnahmen zur spezifischen Integrationsförderung teil. 2 Diese umfassen insbesondere  a die Erstinformation,       9  861.111  b Massnahmen im Bereich der frühen Förderung, c Massnahmen zum Spracherwerb und zur Alltagsorientierung, d Massnahmen zur Arbeitsintegration und Bildung, e Massnahmen in weiteren integrationsrelevanten Lebensbereichen.  3 Ausrichtung und Bemessung der wirtschaftlichen Hilfe für  Personen im laufenden Asylverfahren, vorläufig Aufgenommene  sowie Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung  3.1 Leistungsarten  Art.  21 1 Die wirtschaftliche Hilfe umfasst folgende Leistungsarten:  a den Grundbedarf für den Lebensunterhalt, b eine Unterkunft, c die medizinische Grundversorgung, d situationsbedingte Leistungen, e Motivationszulagen.  3.2 Bemessung  Art.  22 Allgemeines 1 Die Bemessung der wirtschaftlichen Hilfe orientiert sich an den vom Bund an  den Kanton gestützt auf die Asyl- und Ausländergesetzgebung ausgerichteten  Abgeltungen.  Art.  23 Grundbedarf für den Lebensunterhalt 1 Der Grundbedarf für den Lebensunterhalt dient zur Deckung der Kosten für  a die Verpflegung, b die Bekleidung, c die Hygiene, d die persönlichen Auslagen. 2 Die Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion legt die genauen Beträge  in einer Direktionsverordnung fest. Sie berücksichtigt dabei insbesondere  a das Zwei-Phasen-System nach den Artikeln 35 ff. SAFG, b besondere Unterbringungen nach Artikel 39 SAFG, c die Situation von unbegleiteten Minderjährigen nach Artikel 40 SAFG.       861.111  10  Art.  24 Unterkunft 1 Während der Unterbringung in einer Kollektivunterkunft nach Artikel 35 Absatz  1 Buchstabe a SAFG wird keine wirtschaftliche Hilfe für die Kosten der Unter- bringung ausgerichtet. 2 Während der Unterbringung in einer individuellen Unterkunft nach Artikel 35  Absatz 1 Buchstabe b SAFG legt die Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdi- rektion  Kostenobergrenzen in  einer  Direktionsverordnung  fest.  Sie  orientiert  sich dabei grundsätzlich an den von den Gemeinden für die wirtschaftliche Hil- fe nach der Sozialhilfegesetzgebung festgelegten Obergrenzen für die Wohn- kosten.  Art.  25 Medizinische Grundversorgung 1 Die bedürftigen Personen werden durch das Amt für Integration und Soziales  obligatorisch  kollektiv  krankenversichert,  solange  der  Bund für  sie  Beiträge  nach der Asylgesetzgebung ausrichtet. 2 Die für die Ausrichtung der Sozialhilfe zuständige Stelle sorgt dafür, dass die  bedürftigen Personen rechtzeitig Zugang zur medizinischen Versorgung haben. 3 Es besteht keine freie Wahl des Leistungserbringers.  Art.  26 Situationsbedingte Leistungen 1 Aufgrund von besonderen gesundheitlichen, wirtschaftlichen oder familiären  Umständen können folgende situationsbedingte Leistungen ausgerichtet wer- den:  a grundversorgende situationsbedingte Leistungen, die einen bestimmten,  nachgewiesenen Bedarf decken,  b fördernde situationsbedingte Leistungen, die der Verwirklichung einer ra- scheren Integration dienen,  c weitere situationsbedingte Leistungen, die ausnahmsweise aufgrund einer  bestimmten  persönlichen  Situation  der  bedürftigen  Person  ausgerichtet  werden.  2 Bei mehreren zweckmässigen Leistungen ist die kostengünstigste Lösung zu  gewähren. 3 Die Gesundheits-, Sozial -und Integrationsdirektion regelt Art und Umfang der  verschiedenen situationsbedingten Leistungen in einer Direktionsverordnung.       11  861.111  Art.  27 Motivationszulagen für nicht erwerbstätige Personen 1 Jede bedürftige Person, die das 16. Lebensjahr oder die obligatorische Schul- zeit  vollendet  hat  und  nicht  erwerbstätig  ist,  erhält  eine  Motivationszulage,  wenn sie sich nachweislich angemessen um ihre berufliche Integration bemüht  und  alle  im  individuellen Integrationsplan  vereinbarten  Massnahmen,  Zwi- schenziele, Fristen und Termine einhält. 2 Die zuständige Stelle legt im individuellen Integrationsplan fest, wann jeweils  eine Motivationszulage ausgerichtet werden kann. 3 Die Motivationszulage beträgt höchstens 200 Franken.  Art.  28 Motivationszulagen für erwerbstätige Personen 1 Jeder  bedürftigen  Person,  die  erwerbstätig  ist,  kann  für  ausserordentliche  Leistungen, welche die Chancen auf eine erfolgreiche Integration beschleuni- gen, eine für die jeweilige Leistung einmalige Motivationszulage von 100 Fran- ken ausgerichtet werden. 2 Für die im individuellen Integrationsplan vereinbarten Massnahmen, das Er- reichen der Zwischenziele und der Ziele wird keine Motivationszulage ausge- richtet. 3 Pro Person und Jahr dürfen höchstens zwei Motivationszulagen ausgerichtet  werden.  Art.  29 Einkommensfreibeträge 1 Jede bedürftige Person, die das 16. Altersjahr oder die obligatorische Schul- zeit vollendet hat und eine Erwerbstätigkeit im ersten Arbeitsmarkt ausübt, hat  Anspruch auf Anrechnung eines Freibetrags auf ihrem Erwerbseinkommen. 2 Der Einkommensfreibetrag beträgt monatlich bis zu einem Beschäftigungs- grad von  a 1 bis 20 Prozent CHF 200 b 21 bis 40 Prozent CHF 250 c 41 bis 60 Prozent CHF 300 d 61 bis 80 Prozent CHF 350 e 81 bis 100 Prozent CHF 400 3 Unterschreitet das monatliche Erwerbseinkommen den festgelegten Einkom- mensfreibetrag, so entspricht dieser dem effektiv erzielten Einkommen.       861.111  12  Art.  30 Einkommensfreibetrag während der Berufslehre 1 Jede bedürftige Person, die eine Berufslehre absolviert, hat Anspruch auf An- rechnung eines monatlichen Einkommensfreibetrags von 300 Franken.  3.3 Pflichten  Art.  31 1 Personen, die Asylsozialhilfe beanspruchen, beachten die öffentliche Sicher- heit und Ordnung, insbesondere die Hausordnung am Ort ihrer Unterbringung. 2 Sie  haben alles zu unterlassen,  was das geordnete Zusammenleben stört  oder gefährdet, und befolgen die gesetzlichen Vorschriften, behördlichen Verfü- gungen sowie Weisungen der zuständigen Stellen.  4 Unterbringung  4.1 Unterbringung am Zuweisungstag  Art.  32 1 Die zuständige Stelle ist verpflichtet, alle ihr zugewiesenen Personen am Zu- weisungstag in einer geeigneten Unterkunft zu platzieren. 2 Als  geeignete  Unterkunft  gilt  ein  Wohnheim für  unbegleitete  Minderjährige  oder eine Kollektivunterkunft.  4.2 Betrieb von Wohnheimen für unbegleitete Minderjährige  Art.  33 Bewilligungsvoraussetzungen und Gesuch 1 Die Bewilligung für den Betrieb von Wohnheimen für unbegleitete Minderjähri- ge wird erteilt, wenn die Voraussetzungen nach Artikel 15 PAVO erfüllt sind. 2 Das Gesuch um Erteilung der Betriebsbewilligung nach Absatz 1 ist von einer  juristischen Person beim Amt für Integration und Soziales einzureichen. 3 Folgende Nachweise sind vorzulegen:  a Förderungs- und Unterstützungskonzept, das eine dem Wohl und den Be- dürfnissen  der  unbegleiteten  Minderjährigen  verpflichtete  Betreuung  gewährleistet,  b Sicherheits-, Notfall- und Kriseninterventionskonzept, c Bezeichnung einer verantwortlichen Leiterin oder eines verantwortlichen   Leiters mit ausreichender fachlicher Qualifikation,       13  861.111  d Stellenplan über fachlich qualifiziertes Personal in ausreichender Anzahl  einschliesslich Angaben über die Anzahl der aufzunehmenden unbegleite- ten Minderjährigen,  e Konzept betreffend ausreichende medizinische und pharmazeutische Ver- sorgung,  f geeignete Räumlichkeiten und Einrichtungen, einschliesslich deren Beur- teilung durch die zuständigen bau-, lebensmittel-  und feuerpolizeilichen  Behörden,  g zweckmässige betriebliche Organisation, h Kranken-, Unfall- und Haftpflichtversicherungen für die unbegleiteten Min-  derjährigen, i ausreichende Betriebshaftpflichtversicherung. 4 Das Amt für Integration und Soziales stellt  präzisierende Erläuterungen zu  den Bewilligungsvoraussetzungen zur Verfügung.  Art.  34 Bewilligungserteilung 1 Die Bewilligung wird vom Amt für Integration und Soziales erteilt. 2 Sie kann provisorisch oder befristet erteilt sowie mit Auflagen und Bedingun- gen verbunden werden.  Art.  35 Meldepflicht 1 Die Bewilligungsinhaberinnen und Bewilligungsinhaber sind verpflichtet, Än- derungen bei den für die Erteilung der Bewilligung massgebenden Vorausset- zungen der Bewilligungsbehörde unverzüglich schriftlich zu melden. 2 Das betrifft insbesondere  a Änderungen der Konzepte nach Artikel 33 Absatz 3 Buchstaben a, b und  e,  b Wechsel der verantwortlichen Leiterin oder des verantwortlichen Leiters, c Änderungen des Stellenplans nach Artikel 33 Absatz 3 Buchstabe d, d wesentliche Umbauten, e Wechsel eines Standorts. 3 Die Bewilligungsbehörde ändert oder erneuert die Bewilligung je nach der Be- deutung der  Änderung,  sofern die  gesetzlichen Anforderungen hierfür  erfüllt  sind.  Art.  36 Widerruf der Bewilligung 1 Der Widerruf der Betriebsbewilligung durch das Amt für Integration und Sozia- les richtet sich nach Artikel 20 PAVO.       861.111  14  4.3 Betrieb einer Kollektivunterkunft  Art.  37 Anforderungen an den Betrieb 1 Wer eine Kollektivunterkunft betreibt, muss  a dafür sorgen, dass die öffentliche Sicherheit und Ordnung in und um die  Kollektivunterkunft durch die Bewohnerinnen und Bewohner eingehalten  werden,  b in einem Sicherheits-, Notfall- und Kriseninterventionskonzept aufzeigen,  wie  die  Sicherheit  der  Bewohnerinnen  und  Bewohner  jederzeit  gewährleistet wird,  c eine verantwortliche Person als Leiterin oder Leiter bezeichnen, d einen zielgerichteten Betreuungspersonalbestand während sieben Tage in   der  Woche  und  während  24  Stunden  entsprechend  der  Grösse  der  Kollektivunterkunft  und der  Zusammensetzung der  Bewohnerinnen und  Bewohner gewährleisten,  e das Kindswohl durch geeignete Räumlichkeiten und eine angemessene  Betreuung sicherstellen,  f sicherstellen, dass jederzeit Personal in der Kollektivunterkunft anwesend  ist,  g eine ausreichende medizinische und pharmazeutische Versorgung sicher- stellen,  h die bau-, lebensmittel- und feuerpolizeilichen Vorschriften einhalten, i über eine ausreichende Betriebshaftpflichtversicherung verfügen. 2 Das Amt für Integration und Soziales stellt präzisierende Erläuterungen zum  Betrieb von Kollektivunterkünften zur Verfügung. 3 Vorfälle,  welche die  Sicherheit  in  und um die  Kollektivunterkunft  betreffen,  müssen von der Betreiberin oder vom Betreiber der Kollektivunterkunft unver- züglich dem Amt für Integration und Soziales und, sofern es sich dabei um Offi- zialdelikte handelt, der Polizei gemeldet werden.  Art.  38 Hausordnung 1 Jede Kollektivunterkunft verfügt über eine Hausordnung und setzt diese zur  Wahrung der Sicherheit und Ordnung um. 2 Die Hausordnung regelt insbesondere  a die Präsenz- und Zutrittskontrolle, b das Besuchsrecht, c das Zusammenleben, d die Folgen bei Verstössen.       15  861.111  3 Das Amt für Integration und Soziales umschreibt den Mindestinhalt der Haus- ordnung.  Art.  39 Genehmigung der Hausordnung 1 Die Hausordnung muss dem Amt für Integration und Soziales zur Genehmi- gung unterbreitet werden.  4.4 Wechsel von Kollektivunterkunft in individuelle Unterkunft  Art.  40 Nachweis der Integrationsziele 1 Vorläufig Aufgenommene sowie Schutzbedürftige ohne Aufenthaltsbewilligung  wechseln aus einer Kollektivunterkunft in eine individuelle Unterkunft, sobald  sie gegenüber der zuständigen Stelle nachweisen, dass sie  a das Sprachniveau nach Artikel  14 Absatz 1  Buchstabe a und eine Er- werbstätigkeit oder eine Ausbildung aufgenommen haben, oder  b ihre individuellen Integrationsziele nach Artikel 16 vollständig erreicht ha- ben.  2 Die zuständige Stelle entscheidet  über den Nachweis der Integrationsziele  nach Absatz 1 durch Verfügung. 3 Flüchtlinge, anerkannte Staatenlose und Schutzbedürftige mit Aufenthaltsbe- willigung werden von der zuständigen Stelle bei der Suche nach einer individu- ellen Unterkunft unterstützt, wenn sie die Integrationsziele nach Absatz 1 er- reicht haben.  Art.  41 Nachweis der Sprachkenntnisse 1 Der Nachweis des Sprachniveaus nach Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe a gilt  als erbracht, wenn eine Person  a eine am Wohn- oder Aufenthaltsort gesprochene Amtssprache als Mutter- sprache spricht und schreibt,  b die obligatorische Schule in der Schweiz während mindestens fünf Jahren  besucht und in der am Schulungsort gesprochenen Amtssprache in den  Fächern Deutsch oder Französisch eine genügende Note erreicht hat,  c in der Schweiz oder im Herkunftsland eine Ausbildung auf Sekundarstufe  II oder Tertiärstufe in einer am Wohn- oder Aufenthaltsort gesprochenen  Amtssprache abgeschlossen hat.  2 Erfüllt eine Person kein Kriterium nach Absatz 1, muss sie ein anerkanntes  Sprachzertifikat vorlegen, das die verlangten Sprachkenntnisse bescheinigt.       861.111  16  Art.  42 Nachweis der Erwerbstätigkeit oder der Ausbildung 1 Der  Nachweis  der  Erwerbstätigkeit  gilt  als  erbracht,  wenn die  zuständige  Arbeitgeberin oder der zuständige Arbeitgeber den Arbeitseinsatz einer Person  wie folgt attestiert:  a reguläre ungekündigte Anstellung im ersten Arbeitsmarkt, b Beschäftigungsgrad von mindestens 60 Prozent, c Dauer von sechs aufeinanderfolgenden Monaten. 2 Der Nachweis der Ausbildung gilt als erbracht, wenn die für die Ausbildung  auf Sekundarstufe II zuständigen Stellen einer Person Bildungserfolge in unge- kündigtem Ausbildungsverhältnis während der Dauer von sechs aufeinanderfol- genden Monaten attestieren. 3 Das Amt für Integration und Soziales entscheidet im Einzelfall, wenn die Er- werbstätigkeit oder Ausbildung aus branchen- oder saisonbedingten Gründen  Ausnahmen im Zusammenhang mit der Unterbringung erfordert.  Art.  43 Nachweis in einer Unterstützungseinheit 1 Bilden mehrere Personen eine Unterstützungseinheit, müssen die Ziele nach  Artikel 41 und 42 von einer erwachsenen Person erfüllt werden.  4.5 Ausnahmen vom Zwei-Phasen-System  Art.  44 Bei Kapazitätsengpässen 1 Bei Kapazitätsengpässen richtet sich das Vorgehen nach den Artikeln 30 und  31 SAFG. 2 Die zuständige Stelle platziert die ihr zugewiesenen Personen auf Anweisung  des Amtes für Integration und Soziales.  Art.  45 Besonders verletzliche Personen 1 Die zuständige Stelle platziert besonders verletzliche Personen in einer indivi- duellen Unterkunft, wenn eine Unterbringung in einer Kollektivunterkunft auf- grund der spezifischen individuellen Verletzlichkeit nicht zumutbar ist. 2 Vorbehalten bleibt eine besondere Unterbringung von unbegleiteten Minder- jährigen sowie eine besondere Unterbringung nach Artikel 49. 3 Die  zuständige Stelle  entscheidet  über die  Unterbringung einer  besonders  verletzlichen Person in einer individuellen Unterkunft durch Verfügung.       17  861.111  Art.  46 Familien mit Kindern 1 Die zuständige Stelle platziert Familien mit Kindern in einer individuellen Un- terkunft, sobald  a die Familie über die damit verbundenen erforderlichen Wohnkompetenzen  verfügt,  b mindestens eine erwachsene Person das Sprachniveau nach Artikel 14  Absatz 1 Buchstabe a erreicht hat und  c die soziale Integration aller Familienmitglieder sichergestellt ist. 2 Das Amt für Integration und Soziales stellt  präzisierende Erläuterungen zu  den Wohnkompetenzen zur Verfügung. 3 Die zuständige Stelle entscheidet über die Unterbringung einer Familie mit  Kindern in einer individuellen Unterkunft durch Verfügung.  4.6 Ausschluss aus Unterkünften  Art.  47 Grundsatz 1 Personen mit angesetzter Ausreisefrist müssen die Unterkünfte mit Ablauf der  Ausreisefrist verlassen.  Art.  48 Ausnahme 1 Familien mit schulpflichtigen Kindern müssen die Unterkünfte am ersten Tag  der Schulferien verlassen, die auf den Ablauf der Ausreisefrist folgen.  4.7 Besondere Massnahmen und Unterbringung  Art.  49 1 Eine besondere Massnahme oder eine besondere Unterbringung richtet sich  nach der massgebenden Spezialgesetzgebung.  5 Aufsicht und Datenlieferung für Controlling und Reporting  5.1 Aufsicht  Art.  50 Mitwirkungspflichten 1 Das Amt für Integration und Soziales ist befugt, bei den beauftragten Träger- schaften sowie bei den von diesen beauftragten Dritten Auskünfte und Unterla- gen einzuholen über die  Einhaltung der Anforderungen nach dieser Verord- nung.       861.111  18  Art.  51 Massnahmen 1 Das Amt für Integration und Soziales trifft die zur Behebung allfälliger Mängel  nötigen Massnahmen.  5.2 Datenlieferung für Controlling und Reporting  Art.  52 1 Die beauftragten Trägerschaften liefern dem Amt für Integration und Soziales  die Daten nach Anhang 1. 2 Die Datenlieferung erfolgt elektronisch und gestützt auf Artikel 53 SAFG. 3 Das Amt für Integration und Soziales kann weitere Daten erheben, die für die  Wahrnehmung ihrer Aufgaben nach Artikel 44 Absatz 2 SAFG erforderlich sind.  6 Schlussbestimmungen  Art.  53 Änderung von Erlassen 1 Folgende Erlasse werden geändert:  1. Verordnung vom 29. November 2000 über die Organisation und die Auf- gaben der Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion (Organisations- verordnung GSI, OrV GSI)1),  2. Verordnung vom 24. Oktober 2001 über die öffentliche Sozialhilfe (Sozial- hilfeverordnung, SHV)2),  3. Verordnung vom 2. November 2011 über die Angebote zur sozialen Inte- gration (ASIV)3).  Art.  54 Inkrafttreten 1 Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2020 in Kraft.  7 Anhang 1 zu Artikel 52  Art.  A1-1 1 Die beauftragten Trägerschaften liefern dem Amt für Integration und Soziales  insbesondere die folgenden Daten:  1) BSG 152.221.121 2) BSG 860.111 3) BSG 860.113     https://www.belex.sites.be.ch/data/860.113/de https://www.belex.sites.be.ch/data/860.111/de https://www.belex.sites.be.ch/data/152.221.121/de   19  861.111  Beauftragte Trägerschaft Integration, Unterbringung,  Fallführung und Betreuung  sowie Sozialhilfe  Periodizität und Frist  Regionale Partner Jahresrechnung (Bilanz, Er- folgsrechnung, Anlagespiegel  und Anhang)  Jährlich bis 30. April  Regionale Partner Kosten- und Leistungsreporting  zur Integrationsförderung (Er- reichungsgrad der vereinbarten  Leistungsmengen und Wir- kungsziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar  Regionale Partner Kosten- und Leistungsreporting  zur Unterbringung (Errei- chungsgrad der vereinbarten  Leistungsmengen und Wir- kungsziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar  Regionale Partner Kosten- und Leistungsreporting  zur Fallführung und Betreuung  (Erreichungsgrad der verein- barten Leistungsmengen und  Wirkungsziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar  Regionale Partner Kosten- und Leistungsreporting  zur Sozialhilfe (Erreichungs- grad der vereinbarten Leis- tungsmengen und Wirkungs- ziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar  Leistungserbringer Unterbrin- gung und Betreuung für unbe- gleitete Minderjährige  Jahresrechnung (Bilanz, Er- folgsrechnung, Anlagespiegel  und Anhang)  Jährlich bis 30. April  Leistungserbringer Unterbrin- gung und Betreuung für unbe- gleitete Minderjährige  Kosten- und Leistungsreporting  zur Integrationsförderung (Er- reichungsgrad der vereinbarten  Leistungsmengen und Wir- kungsziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar  Leistungserbringer Unterbrin- gung und Betreuung für unbe- gleitete Minderjährige  Kosten- und Leistungsreporting  zur Unterbringung (Errei- chungsgrad der vereinbarten  Leistungsmengen und Wir- kungsziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar       861.111  20  Beauftragte Trägerschaft Integration, Unterbringung,  Fallführung und Betreuung  sowie Sozialhilfe  Periodizität und Frist  Leistungserbringer Unterbrin- gung und Betreuung für unbe- gleitete Minderjährige  Kosten- und Leistungsreporting  zur Fallführung und Betreuung  (Erreichungsgrad der verein- barten Leistungsmengen und  Wirkungsziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar  Leistungserbringer Unterbrin- gung und Betreuung für unbe- gleitete Minderjährige  Kosten- und Leistungsreporting  zur Sozialhilfe (Erreichungs- grad der vereinbarten Leis- tungsmengen und Wirkungs- ziele)  Quartalsweise jeweils bis 30.  April, 31. Juli, 31. Oktober und  31. Januar  Bern, 20. Mai 2020 Im Namen des Regierungsrates Der Präsident: Ammann Der Staatsschreiber: Auer       21  861.111  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 20.05.2020 01.07.2020 Erlass Erstfassung 20-052       861.111  22  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 20.05.2020 01.07.2020 Erstfassung 20-052