0.512.163.61   1   Traduction    Arrangement   entre le Chef du Département fédéral de la défense, de la protection de  la population et des sports, agissant pour le compte du Conseil fédéral  suisse et le Ministre de la Défense du Royaume des Pays-Bas portant  sur les activités communes des Forces aériennes suisses et de la Royal  Netherlands Air Force   Conclu le 26 mai 2004  Entré en vigueur le 26 mai 2004    (Etat le 26    mai 2004)     Le Chef du Département fédéral de la défense, de la protection de la population  et des sports, agissant pour le compte du Conseil fédéral suisse   et  le Ministre de la Défense du Royaume des Pays-Bas  désignés ci-après comme les Parties,   réaffirmant leur désir de renforcer les bonnes et amicales relations qui lient leurs  forces aériennes respectives,   considérant l’expérience, les connaissances professionnelles et la doctrine de leurs  forces aériennes respectives,   prenant en compte les avantages de la coopération dans le domaine des opérations  aériennes militaires et reconnaissant l’importance d’un échange de connaissances  entre les Parties,   exprimant leur désir de coopérer en matière d’instruction en respectant les limites  imposées par la législation interne des deux pays,   prenant en compte les avantages qui ressortent de compétitions sportives communes   en accord avec le Document cadre du Partenariat pour la paix et la Convention sur le  statut des forces des Etats parties au Partenariat pour la paix,   sont convenus de ce qui suit:   Art. 1 Définitions   Les définitions suivantes s’appliquent dans le cadre du présent arrangement:   a. L’«état hôte» est le pays sur le territoire duquel les programmes d’échange  et/ou de visite et les activités d’entraînement ont lieu.   b. L’«état visiteur» est le pays qui envoie du personnel dans l’état hôte pour  participer à un exercice ou à un entraînement.        RO 2006 637   0.512.163.61      Coopération en matière d'instruction militaire   2   0.512.163.61   c. Le «personnel» désigne les employés militaires et civils des Forces aé- riennes suisses (ci-après dénommées FA) et de la Royal Netherlands Air  Force (ci-après dénommée RNLAF) qui participent aux programmes  d’échange et/ou de visite et aux activités d’entraînement communes.   Art. 2 But   L’arrangement pose les bases des activités d’entraînement communes et les prin- cipes généraux de la conduite de programmes mutuels d’échange et de visite des FA  et de la RNLAF. De plus, les dispositions de l’arrangement régissent également la  participation de membres des FA et de la RNLAF à des compétitions sportives  organisées par l’une des Parties et se déroulant sur le territoire de l’une des Parties.   Art. 3 Objets de la coopération   3.1 Les Parties peuvent établir et participer à un programme d’entraînement  mutuellement favorable pouvant inclure des exercices et ayant pour but  d’accroître les compétences des équipages.   3.2 Chaque Partie fera tout son possible, dans le respect de ses impératifs natio- naux, pour satisfaire aux requêtes de l’autre Partie selon les termes du pré- sent arrangement.   Art. 4 Statut des forces   4.1 Le statut des forces est régi par:   a. la Convention du 19 juin 19951 entre les Etats parties au Traité de  l’Atlantique Nord et les autres Etats parties au Partenariat pour la Paix  sur le statut de leurs forces (PfP SOFA), qui sous-entend la validité des  dispositions de la Convention du 19 juin 1951 entre les Etats parties au  Traité de l’Atlantique Nord;   b. le Protocole additionnel du 19 juin 19952;   4.2 Ces dispositions sont dénommées ci-après articles du PfP SOFA.   Art. 5 Discipline et juridiction   5.1 Le personnel de la RNLAF et des FA respectera les lois, les règlements et  les coutumes de leur état hôte.   5.2 En matière de juridiction, les Parties reconnaissent la validité du PfP SOFA3.   5.3 Les autorités de l’état hôte informeront rapidement les autorités de l’état  visiteur de toute arrestation d’un membre du personnel de la RNLAF ou des  FA. La/les personnes/s arrêtée(s) sera/seront remise/s aux autorités de l’état  visiteur dans les plus brefs délais.       1 RS 0.510.1  2 RS 0.510.11  3 RS 0.510.1     Activités communes des Forces aériennes. Ar. avec les Pays-Bas   3   0.512.163.61   5.4 L’autorité administrative, y compris l’autorité disciplinaire, à laquelle est  soumis le personnel de l’état visiteur restera la responsabilité de l’état visi- teur conformément à la législation de l’état visiteur. Les Parties n’exerceront  aucune autorité disciplinaire sur le personnel de l’autre Partie.   5.5 Les membres du personnel qui transgressent les règlements disciplinaires de  leur propre nation ou de l’état hôte peuvent être suspendus du programme et  renvoyés dans leur pays pour sanctions disciplinaires.   5.6 Dans le cas d’un programme d’échange ou d’entraînement, un représentant  de l’état hôte sera chargé du contrôle opérationnel du programme en ques- tion. Le personnel obéira aux ordres du représentant susmentionné dans la  mesure où ces ordres concernent et sont conformes aux programmes et/ou  procédures d’échange et d’entraînement convenus.   Art. 6 Organisation   6.1 La planification des activités communes couvertes par l’arrangement sera  élaborée chaque année par l’état-major des FA et l’état-major de la RNLAF.   6.2 La planification couvrira les points suivants:   a. nature de l’activité;   b. sujet et objectifs;   c. lieu d’exécution/base hôte;   d. temps/durée;   e. effectif du personnel;   f. nombre et types d’avions;   g. instances de la RNLAF et des FA responsables de l’organisation et de  l’exécution des activités.   Art. 7 Entraînement commun des forces aériennes   7.1 Les activités d’entraînement en commun auront lieu à l’occasion d’un en- traînement spécifique des forces aériennes de l’une des Parties sur le terri- toire de l’autre Partie, ou dans tout autre espace aérien avec l’accord de  l’autorité de contrôle de l’espace aérien respective.   7.2 Les FA est autorisée à participer à des exercices multinationaux organisés et  exécutés par la RNLAF à condition que le commandement et le contrôle di- rects des opérations et des activités concernant les FA soient exercées par la  RNLAF et que les autres nations impliquées soient accord.   7.3 Les entraînements peuvent inclure les exercices suivants: interception con- trôlée du sol (GCI), entraînement au combat aérien dissimilaire (DACT),  opérations air-sol, exercices de reconnaissance, entraînements au ravitaille- ment en vol, entraînements avec hélicoptère, entraînements pour des mis- sions Search and Rescue (SAR), missions de transport aérien et autres activi- tés faisant partie du champ d’application décrit à la art. 2 de l’arrangement.     Coopération en matière d'instruction militaire   4   0.512.163.61   7.4 Les avions ne doivent pas emporter de munitions de guerre, mais peuvent  être équipés de systèmes ou de modèles d’exercice conformes aux procé- dures d’entraînement. Des munitions d’exercices peuvent être emportées lors  de missions d’entraînement air-air ou air-sol avec l’accord des deux Parties.   7.5 Les instances mentionnées à l’art. 6.2, par. g, établiront, en étroite collabora- tion, les procédures à suivre lors des activités d’entraînement. Celles-ci se- ront observées par les deux forces aériennes et reflèteront le plus restrictif  des règlements des FA et de la RNLAF.   7.6 Les FA et la RNLAF édictent des règles d’engagement (ROE) qui seront  observées par les deux Parties. Les «ROE»reflèteront le plus restrictif des  règlements des FA et de la RNLAF. Les «ROE»seront définies, fixées et  commentées avant chaque phase d’entraînement.   7.7 Des commandants de mission seront nommés pour chaque exercice. Les  commandants de mission seront responsables de décider du scénario de  chaque mission. Ces scénarios peuvent être modifiés en fonction du niveau  d’expérience du personnel concerné.   7.8 Avant le début de chaque exercice d’entraînement, les officiers de comman- dement ou leurs représentants compétents autoriseront la mission confor- mément au présent arrangement.   7.9 Le scénario et le nombre d’avions impliqués dans toute mission dépendra de  facteurs tels que l’expérience des pilotes, les réglementations restrictives  suisses et hollandaises et la sécurité des vols.   7.10 Une rencontre en face-à-face ou un rapport de briefing/debriefing convenu  par les deux Parties doit avoir lieu avec toutes les Parties avant et après une  mission de combat aérien.   7.11 Toutes les Parties obéiront aux règlements suisses et hollandais et, en cas de  divergences entre ces règlements, c’est le plus restrictif qui fait foi.   Art. 8 Programmes d’échange et de visite   8.1 Des échanges et des visites peuvent avoir lieu entre l’état-major, les unités et  les écoles des FA et l’état-major, les unités et les écoles de la RNLAF.   8.2 Le personnel participant aux échanges et aux visites sera intégré dans l’état- major, l’unité ou l’école de l’état hôte pour la période planifiée et pourra  participer à toutes les activités nationales conduites par l’état-major, l’unité  ou l’école de l’état hôte durant leur échange, visite ou activité d’entraîne- ment commune.   8.3 Les termes et conditions spécifiques seront définis dans les dispositions  techniques.     Activités communes des Forces aériennes. Ar. avec les Pays-Bas   5   0.512.163.61   Art. 9 Coopération en matière d’entraînement au transport aérien et appui  réciproque lors de missions de transport aérien   9.1 A la condition que les FA et la RNLAF utilisent des avions de transport  militaire similaires, les deux Parties désirent coopérer en matière d’entraîne- ment au transport aérien et s’offrir un appui réciproque lors de missions de  transport aérien.   9.2 L’appui réciproque lors de missions de transport aérien peut comprendre des  services de transport aérien de la RNLAF en faveur des FA et inversement,  pour autant que les priorités nationales respectives l’autorisent.   9.3 Les termes et conditions spécifiques seront définis dans les dispositions  techniques   Art. 10 Commandement et contrôle   10.1 L’intégralité du commandement et du contrôle des forces déployées par  chaque nation reste aux mains de ses autorités nationales. Les protocoles mi- litaires normaux seront cependant observés en tout temps.   10.2 Les unités reçoivent l’ordre de participation de leurs états-majors nationaux.  Une fois l’ordre donné, les contacts directs sont autorisés entre les unités  participantes.   Art. 11 Traitements médical et dentaire   11.1 Le personnel des nations participantes ne doit pas présenter d’affection  médicale ou dentaire avant d’être déployé dans le pays hôte.   11.2 En cas de problème médical ou dentaire, le personnel du pays visiteur rece- vra un traitement approprié de même type et de même portée que le person- nel du pays hôte. Tous les frais y afférents seront réglés par le pays hôte et  facturés au pays visiteur, conformément à la art. 15 du présent arrangement.   Art. 12 Uniforme   Le personnel en service est autorisé à porter l’uniforme national. Il observera les  règlements relatifs à la tenue du pays hôte. La tenue exigée en toute occasion est  celle qui correspond le mieux à celle de l’unité respective du pays hôte. Les cou- tumes du pays hôte seront respectées en matière de tenue civile.   Art. 13 Protection de l’information   13.1 L’accès du personnel aux informations classifiées sera autorisé par l’autre  pays dans la mesure où l’exécution de la mission l’exige. Le personnel doit  reconnaître et respecter la ligne suivie par l’autre pays en ce qui concerne  l’interdiction d’accéder à certaines informations classifiées.   13.2 Toute information classifiée ou non classifiée échangée ou produite dans le  cadre du présent arrangement sera protégée de façon appropriée conformé- ment à l’Accord bilatéral du 29 mai 1973 sur la protection de l’information     Coopération en matière d'instruction militaire   6   0.512.163.61   et ses amendements du 3 mars et du 14 mai 1993. Elle ne sera communiquée  ou transmise à aucun pays tiers ni à aucune personne ou organisation tierce  sans l’autorisation écrite préalable de la Partie émetteur.   13.3 Toute information classifiée échangée ou produite dans le cadre du présent  arrangement continuera à être protégée en cas de dénonciation de l’arran- gement.   Art. 14 Logistique   Les FA et la RNLAF sont en principe responsables de leur propre soutien logistique.  Toutefois, par souci de rentabilité, les Parties s’apporteront un soutien réciproque  conformément aux dispositions du présent arrangement.   Art. 15 Responsabilités financières   15.1 En principe, chacune des Parties est responsable de ses propres frais encou- rus dans le cadre des programmes d’entraînement et d’exercice selon les  termes du présent arrangement.   15.2 Sur place, le pays hôte fournit le transport, l’équipement, l’infrastructure  nécessaire et la pension militaire conformément à ses règlements.   15.3 Les frais encourus pour des événements officiels se déroulant sur le lieu  d’exécution des programmes d’entraînement et d’exercice respectifs sont as- sumés par le pays hôte.   15.4 Les Parties règlent le calcul et l’amortissement des coûts pour chaque cas  particulier. Le règlement est soumis aux principes de l’équité et de la réci- procité. Une dispense de frais mutuelle est possible.   15.5 Selon les termes de l’arrangement, chaque Partie établit annuellement un  plan financier des services fournis en faveur de l’autre Partie. Les prix seront  fixés en fonction des frais réels, à l’exclusion des coûts de main-d’œuvre. Ce  plan financier sera présenté à l’autre Partie au plus tard deux mois avant la  réunion annuelle programmée en commun.   15.6 Les Parties peuvent en tout temps dépêcher des auditeurs pour conduire un  audit du plan financier mentionné au point 15.5. La Partie fournira toutes les  informations nécessaires à l’exécution de l’audit susmentionné.   15.7 Suite à l’approbation des plans financiers par les deux Parties et la présenta- tion d’une adresse de facturation à l’autre Partie lors de la séance de coordi- nation annuelle, le receveur doit soumettre une facture au payeur dans les  60 jours. Les frais seront réglés dans les 60 jours dès réception de la facture  par le payeur.   Art. 16 Autorisations diplomatiques   Les FA et la RNLAF sont responsables de l’organisation de leurs propres autorisa- tions de survol et modalités d’atterrissage.     Activités communes des Forces aériennes. Ar. avec les Pays-Bas   7   0.512.163.61   Art. 17 Douane   Les formalités douanières sont du ressort de chaque Partie, tout comme  l’exonération du paiement de la taxe à la valeur ajoutée (si autorisée par la législa- tion nationale).   Art. 18 Accidents et incidents aériens   En cas d’accident aérien ou d’incident sérieux survenant au-dessus du territoire d’un  des deux pays et impliquant un aéronef de l’autre pays, les experts militaires de ce  pays sont autorisés à siéger à la commission d’enquête sur les accidents du pays où  l’accident ou l’incident a eu lieu.   Art. 19 Responsabilité   Les revendications ressortant de ou liées à l’exécution du présent arrangement sont  régies par l’art. VIII du PfP SOFA4 et seront traitées conformément aux dispositions  y afférentes.   Art. 20 Différends   Tout différend dans l’interprétation ou l’application du présent arrangement sera  résolu entre les FA et la RNLAF et ne sera pas référé à un tribunal international ou  une tierce partie pour règlement.   Art. 21 Dispositions techniques   Les FA et la RNLAF établiront des modalités additionnelles et des dispositions  techniques pour l’exécution des programmes d’échange et de visite selon les termes  du présent arrangement.   Art. 22 Dispositions finales   22.1 Le présent arrangement entre en vigueur à la date de la dernière signature.   22.2 Le présent arrangement et toute disposition technique y afférente peuvent  être amendés à tout moment avec le consentement mutuel écrit des deux Par- ties.   22.3 Le présent arrangement peut être dénoncé à tout moment avec le consente- ment mutuel écrit des deux Parties ou par l’une ou l’autre des Parties  moyennant un délai de notification de 90 jours à l’autre Partie.          4 RS 0.510.1     Coopération en matière d'instruction militaire   8   0.512.163.61   Fait à Payerne le 26 mai 2004, en deux exemplaires et en anglais.   Pour le   Chef du Département fédéral de la défense,  de la protection de la population et des sports,  agissant pour le compte  du Conseil fédéral suisse:   Pour le   Ministre de la Défense du Royaume   des Pays-Bas:   Le Commandant  des Forces aériennes suisses   H.R. Fehrlin  Commandant de corps   Le Commandant de la Royal   Netherlands Air Force   H.D. de Jong  Major-général     	Art. 1 Définitions 	Art. 2 But 	Art. 3 Objets de la coopération 	Art. 4 Statut des forces 	Art. 5 Discipline et juridiction 	Art. 6 Organisation 	Art. 7 Entraînement commun des forces aériennes 	Art. 8 Programmes d’échange et de visite 	Art. 9 Coopération en matière d’entraînement au transport aérien et appui réciproque lors de missions de transport aérien 	Art. 10 Commandement et contrôle 	Art. 11 Traitements médical et dentaire 	Art. 12 Uniforme 	Art. 13 Protection de l’information 	Art. 14 Logistique 	Art. 15 Responsabilités financières 	Art. 16 Autorisations diplomatiques 	Art. 17 Douane 	Art. 18 Accidents et incidents aériens 	Art. 19 Responsabilité 	Art. 20 Différends 	Art. 21 Dispositions techniques 	Art. 22 Dispositions finales