Archilex SH DOT    180.113   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Verordnung  über die Arbeitszeit des Staatspersonals  (Arbeitszeitverordnung)   vom 31. August 2010   Der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen,   gestützt auf Art. 31 Abs. 2 und 3 sowie Art. 44 Abs. 1 bis 3 des  Personalgesetzes vom 3. Mai 2004 und § 31 Abs. 2 der Personal- verordnung vom 14. Dezember 2004,   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   § 1  1 Diese Verordnung enthält Bestimmungen über die Arbeitszeit für  die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aller Stufen der Verwaltung  und Gerichte.  2 Sie gilt sinngemäss auch für die selbständigen öffentlichrechtli- chen Anstalten, soweit für diese keine besonderen Regelungen  oder Vereinbarungen gelten.  3 Vorbehalten bleiben besondere Regelungen.   § 2  1 Die Arbeit wird je nach den betrieblichen Erfordernissen mit fester  oder mit flexibler Arbeitszeit erbracht. Die Arbeitszeitmodelle ste- hen für Vollzeit- und Teilzeitbeschäftigte offen.  2 Bei der Umsetzung hat die Sicherstellung des Betriebes und der  öffentlichen Dienste Vorrang. Individuelle Bedürfnisse sollen wenn  immer möglich bei der Gestaltung der Arbeitszeit berücksichtigt  werden.                                                               Amtsblatt 2010, S. 1759   Gegenstand  und Geltungs- bereich   Grundsätze   1/2023     180.113 Arbeitszeitverordnung     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   3 Die Dienststellen legen unter Einbezug der Mitarbeiterinnen und  Mitarbeiter und mit Genehmigung des zuständigen Departementes  bzw. des Obergerichtes oder der Staatskanzlei die Arbeitszeitmo- delle fest, die für sie Geltung haben. Der Regierungsrat bzw. das  Obergericht sowie die Departemente bzw. die Staatskanzlei kön- nen die Anwendung bestimmter Arbeitszeitmodelle anordnen.  4 Der zuständige Personaldienst ist über die angewendeten Ar- beitszeitmodelle zu informieren.  5 Vorgesetzte Stelle im Sinne dieser Verordnung ist die Dienststel- lenleitung, für diese das zuständige Departement bzw. das Oberge- richt oder die Staatskanzlei, sofern nichts anderes geregelt ist. Sie  kann einzelne Vollzugsaufgaben an direkte Vorgesetzte delegieren,  insbesondere die Absprache von An- und Abwesenheiten oder die  Kompensation eines positiven Zeitsaldos.  6 Sofern es der Arbeitsanfall oder die Bedürfnisse der Dienststelle  erfordern oder erlauben, kann die vorgesetzte Stelle die Leistung  der Sollarbeitszeit, den Einsatz von Überstunden, den Abbau von  Zeitguthaben über Kompensationen, den Abbau von Feriengutha- ben, eine reduzierte Arbeitszeit oder die Einhaltung bestimmter  Präsenzzeiten verlangen.  7 Arbeitszeitregelungen können aus betrieblichen Gründen oder bei  Missbrauch eingeschränkt werden.   § 3  1 Die Arbeitszeit wird unter Berücksichtigung der betrieblichen und  persönlichen Bedürfnisse vereinbart und kann im Rahmen dieser  Verordnung flexibel gestaltet werden.  2 Die Arbeit ist grundsätzlich von Montag bis Freitag zwischen 6.00  Uhr und 20.00 Uhr zu leisten. Im Einvernehmen mit der vorgesetz- ten Stelle kann auch am Samstag oder an Sonn- und Feiertagen,  ausserhalb dieser Zeiten oder ausnahmsweise mehr als 12 Stun- den täglich gearbeitet werden.  3 Soweit es der Dienstbetrieb zulässt, kann täglich eine bezahlte  Pause von maximal 15 Minuten im Arbeitsumfeld erfolgen. Dauert  die tägliche Arbeitszeit mehr als sechs Stunden, muss ei-ne Mit- tagspause oder eine vergleichbare Arbeitsunterbrechung von min- destens 30 Minuten bezogen werden. 3) Sie wird nicht als Arbeits- zeit angerechnet. Weitere unbezahlte Pausen können bezogen  werden, soweit es die dienstlichen Verhältnisse zulassen. Vorbe- halten bleiben Arbeitszeiten, die an eine Schicht oder an einen  Spezialeinsatz gebunden sind. Rauchpausen gelten nicht als Ar- beitszeit.   Arbeitszeiten     Arbeitszeitverordnung 180.113     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   2. Abschnitt: Feste Arbeitszeit   § 4  1 In Dienststellen, Abteilungen oder Funktionen, welche die flexible  Arbeitszeit aus dienstlichen Gründen nicht oder nur eingeschränkt  anwenden können, wird nach festen Arbeitszeiten gearbeitet.  2 Die Einsatzpläne orientieren sich an der jährlichen Sollarbeitszeit  auf der Basis einer 42-Stunden Woche. Sie können so ausgestaltet  sein, dass längere Arbeitseinsätze durch zusätzliche freie Zeit  kompensiert werden. Es sind regelmässig arbeitsfreie Tage vorzu- sehen.  3 Die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter sind an die festgelegten Ar- beitszeiten gebunden. Abwesenheiten sind abzusprechen.   3. Abschnitt: Flexible Arbeitszeit   I. Allgemeine Bestimmungen   § 5  1 Soweit es betrieblich möglich ist, werden den Mitarbeiterinnen  und Mitarbeitern flexible Arbeitszeiten angeboten.   2 Auf der Basis einer 42-Stunden-Woche beträgt die tägliche Soll- arbeitszeit für Vollzeitbeschäftigte 8 Stunden 24 Minuten sowie ei- ne allfällige vom Regierungsrat beschlossene Vorholzeit. Diese  kann bei der flexiblen Arbeitszeit im Durchschnitt der Abrech- nungsperiode erbracht werden. Bei einem Teilzeitpensum reduzie- ren sich die Sollarbeitszeiten entsprechend dem Beschäftigungs- grad.  3 Ein positiver oder negativer Zeitsaldo errechnet sich aus der Diffe- renz zwischen der tatsächlich geleisteten Arbeitszeit und der  durchschnittlichen täglichen Sollarbeitszeit.  4 Die flexible Arbeitszeit setzt die Erfassung der Arbeitszeit voraus.   § 6  1 Die An- und Abwesenheiten der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter  sowie Zeitpunkt und Umfang des Arbeitszeitausgleichs sind Ge- genstand einer Absprache bzw. Planung mit der vorgesetzten Stel- le.  2 Ein positiver Zeitsaldo kann stundenweise oder durch den Bezug  von ganzen und halben Tagen kompensiert werden. Pro Kalender-  Bereiche mit  fester Arbeits- zeit   Flexible  Arbeitszeit   1/2011   Arbeitszeitorga- nisation und  Kompensation     180.113 Arbeitszeitverordnung     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   jahr dürfen insgesamt höchstens 25 Arbeitstage kompensiert wer- den.  3 Ein negativer Zeitsaldo kann mit Ferientagen, Überstunden oder  durch Leistung zusätzlicher Arbeitsstunden ausgeglichen werden.   § 7  1 Zeitguthaben, welche am Ende der Abrechnungsperiode die Ma- ximalzahl an Plusstunden überschreiten, verfallen. Die vorgesetzte  Stelle kann im Einvernehmen mit dem zuständigen Personaldienst  den Übertrag bewilligen, wenn eine Kompensation innerhalb der  Periode aus dienstlichen Gründen oder wegen Krankheit oder Un- fall nicht möglich war. Angeordnete Überstunden sind gesondert zu  behandeln.   2 Zeitguthaben, welche am Ende der Abrechnungsperiode die Ma- ximalzahl an Minusstunden überschreiten, werden mit dem Lohn,  mit Überstunden oder mit Ferienguthaben verrechnet. Für die glei- tende Arbeitszeit gilt § 8 Abs. 4. Ausnahmsweise kann die vorge- setzte Stelle im Einvernehmen mit dem zuständigen Personaldienst  eine Verrechnung aufschieben.  3 Vor Auflösung des Arbeitsverhältnisses ist ein positiver oder ne- gativer Saldo möglichst auszugleichen. Die vorgesetzte Stelle legt  mit den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern eine entsprechende Pla- nung fest.  4 Ein positiver Saldo wird ohne Zuschlag finanziell abgegolten,  wenn ein Abbau der Plusstunden aus dienstlichen Gründen, wegen  Krankheit oder Unfall bis zum Austritt nicht möglich war. Mitarbeite- rinnen und Mitarbeitern ab Lohnband 12 oder mit einem Jahres- grundlohn über Fr. 130'000.-- wird in der Regel keine Mehrzeit  ausbezahlt. Über Ausnahmen entscheidet der Regierungsrat.  5 Besteht beim Austritt ein negativer Saldo, wird der letzte Lohn ge- kürzt bzw. der zu viel ausgerichtete Lohn zurückgefordert, sofern  keine Verrechnung mit Überstunden oder Ferienguthaben erfolgt.  6 Die Eckwerte des Zeitsaldos gelten unabhängig vom Beschäfti- gungsgrad auch für Teilzeitbeschäftigte.   II. Gleitende Arbeitszeit   § 8  1 Die gleitende Arbeitszeit kann von Mitarbeiterinnen und Mitarbei- tern genutzt werden, die nicht nach festen Einsatzplänen arbeiten  und keine Jahresarbeitszeit nutzen.  2 Abrechnungsperiode ist der Kalendermonat.   Zeitsaldo   Gleitende  Arbeitszeit     Arbeitszeitverordnung 180.113     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   3 Der positive oder negative Gleitzeitsaldo darf am Monatsende  nicht mehr als 30 Stunden betragen.  4 Überschreitet der negative Gleitzeitsaldo am Monatsende 30  Stunden, ist die darüber hinausgehende Zeit im Folgemonat durch  entsprechende Arbeitszeit auszugleichen. Am Ende des zweiten  Monats sowie am Jahresende erfolgt eine Verrechnung mit dem  Lohn, mit Überstunden oder Ferienguthaben.   III. Jahresarbeitszeit   § 9  1 Mit der Jahresarbeitszeit soll eine möglichst hohe Flexibilität bei  der Gestaltung der Arbeitszeit erreicht werden. Diese soll an allfäl- lige Schwankungen der Arbeitsbelastung während des Jahres so- wie an die unterschiedlichen Bedürfnisse der Mitarbeiterinnen und  Mitarbeiter angepasst werden.  2 Es ist anzustreben, Zeitguthaben über die Sollarbeitszeit auf ein  Minimum zu beschränken.  3 Abrechnungsperiode ist in der Regel das Kalenderjahr. Die vor- gesetzte Stelle kann im Einvernehmen mit dem zuständigen Per- sonaldienst und mit Zustimmung des Departementes bzw. des  Obergerichtes oder der Staatskanzlei davon abweichen und ein  geeignetes Datum für den Saldoübertrag bestimmen.  4 Der positive oder negative Zeitsaldo darf am Ende der Abrech- nungsperiode nicht mehr als 100 Stunden betragen.  5 Die Entlöhnung erfolgt im regelmässigen Monatslohn, soweit  nichts anderes geregelt oder vereinbart ist.   § 10  1 Die jährliche Sollarbeitszeit für Vollzeitbeschäftigte ergibt sich  durch Multiplikation der Arbeitstage mit der täglichen Sollarbeits- zeit, unter Berücksichtigung der arbeitsfreien Tage gemäss § 33  der Personalverordnung sowie einer allfälligen Vorholzeit. Die jähr- liche Sollarbeitszeit für Teilzeitbeschäftigte wird umgerechnet auf  den Beschäftigungsgrad.  2 Das Personalamt gibt jährlich die zu leistende Sollarbeitszeit für  Vollzeitbeschäftigte bekannt.     Grundsätze der  Jahresarbeits- zeit   Jährliche Soll- arbeitszeit   1/2019     180.113 Arbeitszeitverordnung     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 11  1 Die Vorgesetzten erarbeiten mit ihren Mitarbeiterinnen und Mitar- beitern auf Jahresanfang für diejenigen Bereiche eine Jahrespla- nung, in denen gewisse Schwankungen vorhersehbar sind.  2 Die Bewirtschaftung der Arbeitszeit während des Jahres erfolgt  mit der so genannten Ampelsteuerung.  3 Es werden Warngrenzen festgelegt, bei deren Überschreitung die  vorgesetzte Stelle und Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter gemeinsam  die Arbeitszeitsituation erörtern müssen.  4 Abhängig vom aktuellen Zeitsaldo der Mitarbeiterinnen und Mitar- beitern treten in der Ampelsteuerung verschiedene Phasen auf, die  eine unterschiedliche Behandlung erfordern:   Phase Plussaldo Minussaldo  Grün 0 bis +60 Stunden   Kompetenzbereich der Mit- arbeiterinnen und Mitarbeiter   0 bis -60 Stunden  Kompetenzbereich der Mit- arbeiterinnen und Mitarbeiter   Gelb Über +60 bis +100 Stunden  Plusstunden nur in Abspra- che mit der vorgesetzten  Stelle möglich   Über -60 bis -100 Stunden  Minusstunden nur in Abspra- che mit der vorgesetzten  Stelle möglich   Rot Über +100 Stunden  Massnahmen zum Abbau  der Plusstunden in Abspra- che mit der vorgesetzten  Stelle erforderlich   Über -100 Stunden  Massnahmen zum Abbau  der Minusstunden in Abspra- che mit der vorgesetzten  Stelle erforderlich   5 Während des Jahres sind auch Schwankungen über die roten  Grenzen hinaus grundsätzlich möglich, verlangen jedoch zwingend  ein Gespräch zwischen der vorgesetzten Stelle und Mitarbeiterin- nen und Mitarbeitern betreffend Abbau der Plus- oder Minusstun- den.   4. Abschnitt:  Zeiterfassung und Abwesenheiten   § 12  1 Persönliche Verrichtungen gelten grundsätzlich nicht als Arbeits- zeit.  2 Arzt- und Zahnarztbesuche sowie Therapien gelten nicht als Ar- beitszeit. Für Arztbesuche und Therapien als Folge von Berufsun- fällen wird die benötigte Zeit als Arbeitszeit angerechnet; sie sind  nach Möglichkeit auf Randzeiten zu legen. 2)  3 Folgende Abwesenheiten gelten als Arbeitszeit: Ferien, bezahlter  Urlaub, Kurzurlaub gemäss § 40 der Personalverordnung, Krank-  Jahresplanung  und Ampel- steuerung   Abwesenheiten     Arbeitszeitverordnung 180.113     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   heit, Unfall, Militärdienst, Zivildienst und andere bezahlte Dienst- pflichten gemäss § 45 der Personalverordnung.  4 Für diese Abwesenheiten ist die Arbeitszeit jeweils auf Grund der  täglichen Sollarbeitszeit zu erfassen. Bei Krankheit wird die geplan- te Arbeitszeit erfasst. Wenn durch ärztliches Zeugnis der Beschäf- tigungsgrad reduziert wird, darf die Summe der für Abwesenheiten  gutgeschriebenen sowie der geleisteten Arbeitszeit pro Woche die  wöchentliche Sollarbeitszeit nicht übersteigen.  5 Abwesenheiten infolge Aus- und Weiterbildung sowie Tagungen  einschliesslich Reisezeit sind mit der effektiven Zeit, jedoch im Ma- ximum mit der Sollarbeitszeit zu erfassen.  6 Der zuständige Personaldienst kann Richtlinien zur Zeiterfassung  erlassen.   § 13  1 Die Erfassung der Arbeitszeit erfolgt in der Regel mit technischen  Mitteln. Wo dies aus organisatorischen oder wirtschaftlichen Grün- den nicht möglich oder sinnvoll ist, ist eine manuelle Zeiterfassung  zulässig.  2 Zu erfassen sind jeder Arbeitsbeginn und jedes Arbeitsende so- wie Arbeitsunterbrüche mit Ausnahme bezahlter Pausen. Dienstli- che und andere bezahlte Abwesenheiten, an Samstagen, Sonn-  und Feiertagen sowie ausserhalb des Tagesrahmens oder des Ar- beitsplatzes geleistete Arbeitszeit kann mit Zustimmung der vorge- setzten Stelle auf den Arbeitszeitsaldo angerechnet werden.  3 Für alle Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wird ein individuelles Ar- beitszeitkonto geführt. Die Information der Mitarbeiterinnen und  Mitarbeiter über den Stand des Arbeitszeitkontos ist sicherzustel- len.  4 Korrekturen in der Zeiterfassung müssen von der vorgesetzten  Stelle genehmigt werden.  5 Missbräuche bei der Zeiterfassung werden geahndet. Angeordnet  werden können insbesondere Einschränkungen bei der Arbeits- zeitgestaltung und Massnahmen nach Art. 41 des Personalgeset- zes.  6 Der zuständige Personaldienst kann Einblick nehmen in das Ar- beitszeitkonto.   § 14  1 Geeignete Dienststellen können mit Zustimmung des zuständigen  Departementes oder des Obergerichtes eine Zeit- und Leistungser- fassung führen.   Zeiterfassung  und individuel- les Arbeitszeit- konto   1/2019   Leistungs- erfassung     180.113 Arbeitszeitverordnung     8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   2 Das Finanzdepartement kann dazu Richtlinien erlassen.   5. Abschnitt:  Überstunden   § 15  1 Überstundenarbeit ist bei Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern mit  flexibler Arbeitszeit die  a) über den nicht übertragbaren Zeitsaldo hinaus angeordnete Ar-  beitszeit;  b) an Samstagen, Sonntagen, Feiertagen gemäss § 33 der Per-  sonalverordnung und vom Regierungsrat beschlossenen  Vor- holtagen und an den übrigen Tagen zwischen 20.00 Uhr und  06.00 Uhr angeordnete Arbeitszeit.   2 Nicht als Überstundenarbeit im Sinne von Abs. 1 gelten insbe- sondere  a) Mehrzeitleistungen im Rahmen der flexiblen Arbeitszeitvarian-  ten;  b) die im Einvernehmen mit der vorgesetzten Stelle freiwillig an   den betreffenden Tagen oder Zeiten geleistete Arbeit.  3 Vorbehalten bleiben besondere Regelungen, insbesondere für  Dienststellen, Abteilungen oder Funktionen, welche aus betriebli- chen Gründen regelmässig Arbeit ausserhalb der ordentlichen Zei- ten leisten.   § 16  Überstunden werden von der vorgesetzten Stelle im Voraus ange- ordnet. Notwendige Überstunden zur Erledigung unvorhergesehe- ner und unaufschiebbarer Arbeit sind der vorgesetzten Stelle sofort  zu melden und können nachträglich genehmigt werden.   § 17  1 Über Leistung und Kompensation von Überstunden führt die vor- gesetzte Stelle Kontrolle. Überstundenarbeit wird bei der Zeiterfas- sung separat ausgewiesen.  2 Überstunden sind grundsätzlich durch Freizeit von gleicher Dauer  zu kompensieren. Die Kompensation und ausnahmsweise Ent- schädigung richtet sich nach § 34 der Personalverordnung, soweit  nichts anderes geregelt ist.   Definition der  Überstunden- arbeit   Anordnung   Kontrolle, Kom- pensation und  Abgeltung     Arbeitszeitverordnung 180.113     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   6. Abschnitt:  Schlussbestimmungen   § 18  1 Mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung werden alle mit ihr in Wi- derspruch stehenden Bestimmungen aufgehoben, insbesondere  das Gleitzeitreglement vom 10. Januar 1989.  2 Bestehende Regelungen, Weisungen oder Vereinbarungen über  die Arbeitszeit gelten weiter, soweit sie § 31 der Personalverord- nung und dieser Verordnung nicht widersprechen und nicht durch  eine neue Regelung abgelöst werden.  3 Für Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, welche bereits die gleitende  Arbeitszeit nutzen, gelten die entsprechenden Bestimmungen die- ser Verordnung. Der bestehende Gleitzeitsaldo wird übertragen.  4 Der Entscheid über die Einführung der Jahresarbeitszeit richtet  sich nach § 2 Abs. 3.   § 19  1 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2011 in Kraft.  2 Sie ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 1) und in die kantonale Ge- setzessammlung aufzunehmen.        Fussnoten:   1) Amtsblatt 2010, S. 1759.  2) Fassung gemäss RRB vom 14. August 2018, in Kraft getreten am   1. Januar 2019 (Amtsblatt 2018, S. 2027).  3) Fassung gemäss RRB vom 28. Juni 2022, in Kraft getreten am   1. Juli 2022 (Amtsblatt 2022, S. 1227).     Aufhebung  bisherigen  Rechts und  Übergangsbe- stimmung   Inkrafttreten   1/2023    	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	2. Abschnitt: Feste Arbeitszeit 	3. Abschnitt: Flexible Arbeitszeit 	I. Allgemeine Bestimmungen 	II. Gleitende Arbeitszeit 	III. Jahresarbeitszeit  	4. Abschnitt:  Zeiterfassung und Abwesenheiten 	5. Abschnitt:  Überstunden 	6. Abschnitt:  Schlussbestimmungen