: L sull' assistenza sociopsichiatrica (LASP) - 2 febbraio 1999   806.100  1  Legge sull’assistenza sociopsichiatrica  (LASP) (del 2 febbraio 1999)  IL GRAN CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO  - visto il messaggio 11 febbraio 1998 no. 4720 del Consiglio di Stato; - visto il rapporto 15 gennaio 1999 no. 4720 R della Commissione della legislazione,  d e c r e t a :  Capitolo I Generalità  Scopo Art. 1 1La presente legge ha lo scopo: a) di tutelare i diritti delle persone bisognose di assistenza (dette in seguito utenti) (art. 2) e, in   modo particolare, di creare le premesse per garantire loro un’assistenza psichiatrica e  sociopsichiatrica pubblica adeguata nel rispetto delle libertà individuali;  b) di istituire e organizzare le Unità Terapeutiche Riabilitative (UTR) nel territorio e di vigilare sul  loro funzionamento;  c) di favorire la prevenzione dei fattori che determinano i fenomeni patogeni a livello individuale e  sociale.  2Le disposizioni concernenti la tutela della libertà individuale, i diritti dell’utente e l’assistenza  all’utente si applicano anche agli enti e alle persone di diritto privato che adempiono compiti o  perseguono finalità attinenti al campo di applicazione della presente legge.  Campo di applicazione Art. 2 Sono bisognose di assistenza le persone: a) indicate nell’art. 397a CCS; b) che compromettono gravemente o con imminente probabilità la propria vita e salute o quella   altrui; c) oggetto di una misura sancita dal diritto penale federale; d) che necessitano di altri interventi terapeutici e riabilitativi nel campo sociopsichiatrico.  Collaborazione Art. 3 1Lo Stato favorisce la collaborazione con le persone fisiche e giuridiche di diritto privato  che operano nel campo dell’assistenza psichiatrica e sociale. 2Il Consiglio di Stato può riconoscere ad esse la qualifica di UTR. La relativa convenzione indica in  modo particolare le funzioni pubbliche e il grado di autonomia attribuita. 3Lo Stato può concedere sussidi ad una UTR in funzione dell’interesse generale rappresentato  dalla sua attività nel quadro della pianificazione (art. 13). In tal caso il Consiglio di Stato disciplina le condizioni e i limiti del sussidio.  Diritti degli utenti a) Libertà personale  Art. 4 1Ogni limitazione della libertà personale è ammessa solo se necessaria per una terapia  efficace, adeguata e indispensabile. 2La limitazione della libertà personale, causata dal collocamento o dalla degenza in una UTR, o  dall’applicazione contro la volontà dell’utente o senza il suo consenso di una terapia e  segnatamente se particolarmente intensa o rischiosa è subordinata al fondamento medico e  giuridico precisato nella presente legge. 3Sono riservati l’art. 23 e il diritto federale.  b) Assistenza adeguata Art. 5 L’utente ha diritto a un’assistenza adeguata e in modo particolare: a) ad essere mantenuto, se non controindicato, nel suo ambiente sociale e familiare;    806.100  2  b) al collocamento nell’UTR maggiormente corrispondente alle sue esigenze; c) a un intervento ininterrotto, fornito da personale qualificato di cui deve essere specialmente   promossa e garantita la formazione professionale permanente; d) all’applicazione di terapie proporzionali all’esigenza di cura, definite, se possibile, con la sua   partecipazione.  Ricerca epidemiologica e di qualità delle cure Art. 6 1E’ promossa la ricerca epidemiologica e sulla qualità delle cure legate alla tutela dei  diritti dei pazienti. 2Essa è coordinata con gli altri settori della salute pubblica e dell’assistenza sociale. 3Le UTR riconosciute sono tenute a trasmettere al Servizio documentazione e ricerca  Organizzazione sociopsichiatrica cantonale secondo le modalità da stabilire, tutti i dati necessari  alla ricerca e all’elaborazione della pianificazione sociopsichiatrica. In particolare esse sono tenute a mettere a disposizione del Centro di documentazione e ricerca  OSC tutti i dati catamnestici da esso richiesti per tutti gli interventi coatti, a scadenze regolari. 4Sono riservati gli art. 34 e 39.  Capitolo II Organizzazione  Settori Art. 7 1Ai fini dell’applicazione della presente legge il Cantone è suddiviso in settori  psichiatrici, il cui numero e dimensione geografica sono decisi nell’ambito della pianificazione  sociopsichiatrica cantonale. 2Ogni settore è dotato di UTR, settoriali o intersettoriali, commisurate alle esigenze della sua  popolazione; è favorita la collaborazione con gli enti e le persone di diritto privato (art. 1) e con le  altre strutture sanitarie, scolastiche e sociali istituzionali e territoriali. 3Il Direttore di settore garantisce l’unitarietà di intervento delle singole UTR nel rispetto della  continuità delle cure.  Unità terapeutiche riabilitative (UTR) Art. 8 1Sono considerate unità terapeutiche riabilitative (UTR) le strutture pubbliche o private  riconosciute nell’organizzazione settoriale. 2Il Regolamento d’applicazione ne specifica le caratteristiche ed i compiti. 3Le persone che operano all’interno dell’UTR collaborano fra loro formando un’équipe  interdisciplinare.  Organizzazione sociopsichiatrica (OSC) Art. 9 1L’Organizzazione sociopsichiatrica cantonale (OSC) comprende le UTR pubbliche e i  servizi psichiatrici settoriali, intersettoriali e generali cantonali. Ha un Direttore ed un Consiglio di Direzione. 2Il Presidente del Consiglio psicosociale cantonale (art. 12 cpv. 2) assume la funzione di  Responsabile medico dell’OSC. 3Le competenze sono determinate dal Regolamento d’applicazione.  Direzione del Settore e della Clinica psichiatrica cantonale (CPC)  Art. 10 1Le UTR pubbliche del settore sono affidate alla responsabilità del Direttore di settore,  medico specialista FMH in psichiatria e psicoterapia o, in difetto, a persona con titoli di studio  equivalenti. 2Le competenze dei direttori sono determinate dal Regolamento d’applicazione e dalla descrizione  della funzione. 3I Direttori di settore delegano la responsabilità medica della Clinica psichiatrica cantonale (CPC) a  un medico specialista FMH in psichiatria e psicoterapia, o, in difetto, a persona con titoli di studio  equivalenti, la cui sede di lavoro è in clinica. 4I direttori di settore possono parimenti delegare, anche solo parzialmente, la competenza  terapeutica di altre UTR ai propri subordinati. 5Il Regolamento d’applicazione stabilisce le condizioni generali dell’atto di delega, eventualmente  attribuendo direttamente competenze specifiche ai singoli responsabili delle diverse UTR.  Consiglio psicosociale cantonale (CPSC)    806.100  3  a) Competenze Art. 11 È costituito un Consiglio psicosociale cantonale (CPSC) con le seguenti competenze: a) elabora e propone al Consiglio di Stato la pianificazione sociopsichiatrica fissando l’ordine   delle priorità; b) applica la presente legge nei casi in cui essa gli attribuisce speciale competenza e ne verifica   l’attuazione generale; c) definisce e autorizza, nell’ambito di un catalogo costantemente aggiornato, le terapie intense e   rischiose avvalendosi del consulto dell’ordine dei medici e conformemente all’art. 33.  b) Composizione Art. 12 1Il CPSC è composto da: - i direttori di settore e della CPC - un membro nominato dal Consiglio di Stato - un responsabile di un’UTR per minorenni - due rappresentanti degli operatori sociali, di cui uno del personale dell’OSC e l’altro da   designare tra gli operatori della psichiatria privata sentiti gli enti e le associazioni professionali  interessate  - un rappresentante dell’Ente menzionato all’art. 43 cpv. 2 - uno psichiatra e psicoterapeuta FMH privato, designato dall’Ordine dei medici - il Direttore OSC. 2Il Consiglio è presieduto da uno dei direttori di settore nominato dal Consiglio di Stato, secondo un  turno di durata quadriennale.  Pianificazione Art. 131 1Il Consiglio di Stato sottopone ogni 4 anni al Gran Consiglio la pianificazione  sociopsichiatrica coordinata con la pianificazione cantonale e con la pianificazione sanitaria e  ospedaliera prevista dalla legislazione cantonale e federale. 2Il Gran Consiglio la discute e la approva oppure la rinvia totalmente o parzialmente al Consiglio di  Stato, che è tenuto a modificarla nel senso indicato dalla discussione parlamentare. La  presentazione per il voto di emendamenti è esclusa.  Commissione giuridica (CG) a) Competenze  Art. 14 1La Commissione giuridica (CG) è un organo giudiziario competente per: - dirimere i ricorsi presentati sulla base della presente legge ed in modo particolare quelli   attinenti al rispetto della libertà individuale degli utenti; - espletare l’attività di vigilanza di cui ai cpv. 2, 3 e 4. 2La CG segnala d’ufficio all’Autorità competente le situazioni di cui viene a conoscenza, anche su  segnalazione di terzi, e che sono suscettibili di ledere le libertà individuali degli utenti,  rispettivamente di violarle. Tale istanza informa entro breve termine la CG sull’esito della  segnalazione. 3Annualmente invia al Consiglio di Stato un rapporto sulla sua attività e propone interventi  strutturali che a suo giudizio permetterebbero una migliore assistenza degli utenti. Il Consiglio di Stato è tenuto a prendere in considerazione le suddette proposte nella pianificazione  sociopsichiatrica cantonale. 4Alla CG è data facoltà di richiedere l’edizione dei dati catamnestici per i pazienti di sua  competenza, anche dopo la conclusione della procedura ricorsuale.  b) Composizione Art. 15 La CG è nominata dal Consiglio di Stato ogni 4 anni e si compone di un Presidente  scelto nell’ambito dell’ordine giudiziario ordinario, uno specialista FMH in psichiatria e psicoterapia,  un operatore sociale e i rispettivi supplenti. Ha sede presso l’ufficio del Presidente.  Capitolo III Ammissione e collocamento nelle UTR  Ammissione volontaria a) Principio  1  Art. modificato dalla L 7.11.2006; in vigore dal 1.1.2007 - BU 2006, 574.    806.100  4  Art. 16 Ogni persona bisognosa d’assistenza ha il diritto di essere ammessa, su sua richiesta,  in una UTR adeguata alla sua situazione.  b) Procedura Art. 17 1La richiesta formulata dall’utente è presentata al responsabile dell’UTR. 2Questi valuta approfonditamente le ragioni della richiesta dell’utente e, se necessario, adotta  provvedimenti alternativi al ricovero. 3Nel caso di ricovero coattivo, secondo gli art. 19 segg., quando ne sia cessata la causa, l’utente  può chiedere al responsabile dell’UTR presso cui è collocato, di rimanere nell’ente a titolo di  ricovero volontario.  c) Ricorso Art. 182 Contro la decisione di rifiuto di un ricovero volontario è dato ricorso nel termine di 10  giorni alla Commissione giuridica.  Collocamento coattivo I. Principio  Art. 19 È coattivo ogni ricovero in una UTR oggetto della presente legge che avviene senza o  contro la volontà dell’utente.  II. Collocamento coattivo non urgente (ordinario) 1. Competenza  Art. 20 1Il collocamento o il trattenimento in una UTR avviene per decisione: a) dell’autorità competente secondo la legislazione federale e cantonale per i detenuti e i   prevenuti; b) della delegazione tutoria del Comune di domicilio per le persone previste all’art. 397a CCS o   dal direttore del settore del luogo di domicilio in caso di malattia psichica; c) dell’autorità prevista dal diritto federale per i minorenni (art. 310, 315, 315a, 405a cpv. 1 CCS).  2. Trattamento ambulatoriale coattivo 2Il Direttore del settore o lo psichiatra curante, possono decidere un trattamento ambulatoriale  coattivo se la situazione dell’utente, pur non giustificando un collocamento, richiede comunque un  intervento restrittivo della libertà personale.  3. Decisione Art. 21 Se la decisione non viene emanata da un giudice penale, essa deve essere motivata e  corredata dal piano terapeutico e deve fare esplicito riferimento alla possibilità di ricorso (art. 50  segg.) indicando termine e autorità.  III. Collocamento coattivo urgente 1. Competenza  Art. 22 1In caso di urgenza la decisione di collocamento coattivo giusta gli art. 20 lett. b) e c) e  23 è di competenza, oltre che delle Autorità ivi designate, anche della delegazione tutoria del luogo  di residenza della persona oppure di un medico abilitato all’esercizio in Svizzera. 2Per le persone tutelate (art. 405 e 406 CCS) è inoltre competente il tutore. 3Per il trattenimento susseguente fa stato l’art. 20.  2. Collocamento coattivo per motivi di polizia Art. 23 Una persona può essere collocata in una UTR coattivamente per motivi di polizia solo  se costituisce con grande probabilità un pericolo grave e imminente per la propria o altrui vita e  salute, evitabile solo con la privazione della libertà e se il collocamento è suscettibile di favorire  l’adozione di interventi terapeutici o riabilitativi.  3. Decisione, forma Art. 24 La decisione deve contenere: a) la sintomatologia, con l’esposizione dettagliata dei fatti che rendono necessario il   collocamento coatto; b) la giustificazione della indifferibilità e della insostituibilità della misura; c) il luogo ed il tempo della visita personale dell’utente;  2  Art. modificato dalla L 2.12.2008; in vigore dal 27.1.2009 - BU 2009, 30.    806.100  5  d) la fonte di altre informazioni, almeno in modo generico; e) ogni altro elemento su cui il medico o l’Autorità ha fondato la propria decisione; f) l’indicazione se il ricovero è coatto o volontario; g) l’indicazione dell’Autorità e del termine di ricorso (art. 50).  4. Ratifica Art. 25 1Il responsabile dell’UTR presso cui l’utente è collocato, o il suo sostituto, verifica  immediatamente la sussistenza dei requisiti che fondano la validità del collocamento d’urgenza.  Sente la persona collocata, la informa dei suoi diritti e la rende attenta della facoltà di ricorso. 2In quanto possibile viene informato il rappresentante legale o, in sua mancanza, una persona  prossima.  5. Non accettazione Art. 26 Se il responsabile dell’UTR ritiene non sussistere i requisiti di cui all’art. 24 non ratifica  la decisione, prende provvisoriamente i provvedimenti opportuni e ne informa l’Autorità competente  a norma dell’art. 20.  6. Informazione Art. 27 La delegazione tutoria del luogo di dimora, le Autorità previste all’art. 22, o, se da  queste Autorità appositamente delegato, il responsabile dell’UTR presso cui l’utente è collocato o  trattenuto, informano la delegazione tutoria del luogo di domicilio quando collocano o trattengono in  una UTR una persona interdetta oppure quando ritengono che altre misure siano necessarie nei  confronti di altri utenti.  7. Esecuzione Art. 28 L’Autorità può avvalersi dell’ausilio della forza pubblica in caso di urgenza o di  dimostrata necessità.  Capitolo IV Assistenza e diritti degli utenti  Piano terapeutico e cartella clinica Art. 29 1Il piano terapeutico è elaborato dall’équipe che assiste l’utente. 2Se non lo giustificano motivi d’urgenza la privazione o la restrizione grave della libertà personale può  essere attuata solo dopo l’elaborazione del piano o la sua iscrizione in esso. 3Il medico curante elabora la cartella clinica. 4Tali atti sono allestiti il più presto possibile e sono costantemente aggiornati.  Contenuto del piano terapeutico Art. 30 Il piano terapeutico contiene in termini essenziali: a) la descrizione della natura dei problemi socio-psicopatologici dell’utente; b) la descrizione e la giustificazione delle misure privative o restrittive della libertà personale,   della loro necessità e proporzionalità; c) gli obiettivi terapeutici e riabilitativi a media e lunga scadenza e la prognosi, con valutazione   delle risorse socio-familiari e personali dell’utente; d) osservazioni importanti concernenti l’utente.  Informazione all’utente Art. 31 1Il piano terapeutico deve essere discusso con l’utente. 2Se questi è capace di discernimento devono essergli dettagliatamente spiegati le finalità e gli  effetti della terapia, la necessità delle restrizioni cui deve adeguarsi. 3Se l’incapacità di discernimento è transitoria o periodica occorre attendere un momento di  sufficiente lucidità del degente. 4In caso di accertata duratura incapacità di discernimento o di urgenza il piano terapeutico deve  essere discusso con il rappresentante legale o, in mancanza, con una persona prossima.  Consenso dell’utente Art. 32 1Il consenso dell’utente è necessario per qualsiasi terapia. 2Il consenso deve essere formulato per iscritto nel caso di terapie intense e rischiose. 3All’utente deve essere data la possibilità di consultare una persona di sua fiducia, in particolare la  persona designata ai sensi dell’art. 43 cpv. 2, e la CG.    806.100  6  Consenso per utenti incapaci di discernimento Art. 33 1Il consenso dell’utente incapace di discernimento per le terapie intense e rischiose è  dato dal suo rappresentante legale e confermato dai medici componenti il CPSC che valuta la  richiesta dal profilo medico e dopo aver accertato l’inadeguatezza di altre terapie meno intense e  rischiose. 2In caso di contrasto fra il rappresentante legale e i medici componenti il CPSC prevale la  decisione di questi ultimi, riservato il ricorso all’Autorità competente. 3Per le terapie non intense o non rischiose il consenso dell’utente incapace di discernimento è dato  dal suo rappresentante legale e, se negato, dal CPSC su istanza del responsabile dell’UTR.  Consenso per la ricerca scientifica Art. 34 1Per la ricerca scientifica su persone scelte in funzione di una loro patologia psichiatrica  è applicabile la legge sulla promozione della salute e il coordinamento sanitario (legge sanitaria),  ritenuto che, in tali casi, la ricerca deve essere autorizzata dal Comitato etico istituito dalla legge  sanitaria, che decide dopo avere raccolto il parere motivato del CPSC. 2È vietata la ricerca scientifica su persone incapaci di discernimento oggetto di una misura  privativa della libertà.  Accettazione o opposizione preventiva Art. 35 1L’utente capace di discernimento può formalmente notificare al CPSC,  preventivamente ad un suo eventuale collocamento futuro, la sua accettazione o la sua  opposizione preventiva all’uso nei suoi confronti di determinate terapie; ciò vale anche per la  ricerca scientifica. 2Contro il rifiuto del CPSC di accettare tale notifica è dato ricorso alla CG che può sentire il medico  curante. 3In caso di inderogabili necessità terapeutiche, il responsabile dell’UTR può prescindere da tale  opposizione, notificandone immediatamente i motivi al CPSC e alla CG.  Consenso per utenti collocati coattivamente Art. 36 1Se l’utente è coattivamente ricoverato e nega il consenso benché la terapia appaia  indicata per la sua salute e meno lesiva della sua libertà personale di altre misure che si  renderebbero necessarie, il CPSC, su istanza del responsabile dell’UTR, la può autorizzare. 2È riservato il diritto di ricorso alla competente autorità.  Consenso: casi speciali Art. 37 1All’intervento del CPSC è possibile rinunciare solo in caso di grave urgenza. 2All’utente è dato ricorso alla CG che verifica la legalità dell’intervento anche se esso è già stato  attuato.  Libertà personale Art. 38 1Il collocamento in un’UTR non priva, come tale, l’utente di alcun diritto civile e  costituzionale. 2Se non controindicato, l’utente ha il diritto di intrattenere liberamente i contatti sia all’esterno sia  all’interno dell’UTR, a usufruire di uno spazio personale comodo e sicuro ed alla salvaguardia della  propria sfera privata. 3Nel caso di prevenuti e detenuti, ogni ulteriore restrizione della libertà personale può essere  ordinata solo dalla competente Autorità.  Protezione dei dati Art. 393 1Salvo irrinunciabili necessità terapeutiche, le UTR e le autorità previste dalla presente  legge garantiscono, nell’ambito della loro attività sia terapeutica che amministrativa, la totale  segretezza circa l’identità degli utenti e tutto quanto attiene alla loro relazione con gli stessi. 2Il responsabile dell’UTR assicura la conservazione dei dati e l’inaccessibilità dell’archivio medico  salvo precise esigenze terapeutiche o scientifiche. In quest’ultimo caso essi devono essere  anonimizzati; eccezioni possono essere autorizzate in applicazione del pertinente diritto federale e  cantonale. 3In casi particolari il CPSC può autorizzare la distruzione di dati concernenti un singolo utente su  motivata richiesta di quest’ultimo.  3  Art. modificato dalla L 23.6.2008; in vigore dal 1.10.2008 - BU 2008, 552.    806.100  7  4Per il resto è applicabile la legge sulla protezione dei dati personali del 9 marzo 1987.  Costrizione Art. 40 1L’isolamento in luogo chiuso è vietato, riservate imperative esigenze terapeutiche. 2La costrizione fisica può essere attuata solo in caso di grave necessità e deve cessare  immediatamente quando non risulti più indispensabile. 3Salvo casi di urgenza la decisione è di competenza medica.  Attività lavorativa Art. 41 1All’utente non può essere imposta alcuna attività lavorativa, di carattere non  terapeutico. 2Compatibilmente con le possibilità dell’UTR e con le esigenze poste dalla terapia seguita, l’utente  deve poter svolgere l’attività lavorativa meglio rispondente alle sue capacità, attitudini e interessi. 3All’utente che svolge all’interno o all’esterno dell’UTR un’attività lavorativa deve essere corrisposto  un equo salario senza trattenute dirette dei costi delle prestazioni fornite dall’UTR. 4L’OSC e gli enti di diritto privato riconoscono all’utente la proprietà intellettuale delle opere  realizzate nell’ambito di attività socioterapiche o lavorative svolte in seno ad una UTR.  Integrazione professionale Art. 42 1Nell’ambito dell’applicazione della legge, ogni UTR promuove iniziative specifiche atte  a favorire la qualificazione professionale degli utenti. 2Sono applicabili per analogia gli art. 9 e 10 della legge cantonale sull’integrazione sociale e  professionale degli invalidi.  Assistenza agli utenti Art. 43 1L’utente ha diritto in ogni tempo di farsi assistere e rappresentare da una persona di  sua fiducia nella cura dei suoi interessi personali e patrimoniali, riservate le norme federali sul  diritto di tutela. 2Il Consiglio di Stato affida ad un ente privato d’importanza nazionale senza scopo di lucro e dedito  da almeno 10 anni alla tutela dei malati psichici, l’organizzazione e la gestione di un servizio  indipendente di assistenza e consulenza agli utenti; esso assicura in particolare agli stessi la  propria mediazione nei confronti delle Autorità. L’ente sussidiato preleva un contributo dall’utente, tenuto conto della sua situazione finanziaria, in  base ad un tariffario approvato dal Consiglio di Stato. 3Questo Ente trasmette al Consiglio di Stato un rapporto annuale sulla sua attività e in particolare  su eventuali carenze riscontrate nella tutela dei diritti dei pazienti.  Dimissioni Art. 44 1L’utente ammesso volontariamente può lasciare l’UTR in ogni momento. 2Se al rilascio ostano motivi giustificanti il collocamento coattivo devono essere applicati gli art. 19  segg.  Dimissioni degli utenti coatti a) Principio  Art. 45 Gli utenti collocati coattivamente devono essere rilasciati non appena lo per metta il loro  stato.  b) Competenze per il rilascio Art. 46 1Competente per il rilascio di utenti coattivamente collocati dalle autorità e persone  previste dagli art. 20 lett. b) e c), 22 e 23 è il direttore del settore o persone da lui designate,  responsabili di UTR e aventi un titolo medico. E’ riservato il diritto federale (art. 397b cpv. 3 CCS); nella decisione di collocamento dell’autorità  tutoria può essere prevista la delega di competenza per il rilascio al direttore di settore. 2Prima del rilascio viene data tempestiva informazione all’autorità competente per il collocamento  coattivo ordinario. 3Il responsabile dell’UTR è pure competente per congedi temporanei dall’UTR.  c) Domanda di rilascio Art. 47 1L’utente, o il suo rappresentante legale o la persona prossima, può in ogni tempo  inoltrare all’Autorità prevista dall’art. 46 una domanda di rilascio. 2La decisione deve essere intimata entro 10 giorni.    806.100  8  3Contro il rigetto della domanda è dato ricorso alla CG entro 10 giorni dalla notificazione.  Informazione per gli utenti Art. 48 1All’utente volontariamente o coattivamente ammesso in una UTR ed al suo  rappresentante legale e eventualmente alla persona prossima, deve essere consegnato,  unitamente alla decisione di accettazione o di collocamento, un esemplare della presente legge e  del regolamento. 2L’utente deve essere informato sul diritto di ricorso.  Rette e onorari Art. 49 1L’OSC preleva rette e onorari corrispondenti alla qualità e all’entità delle prestazioni  fornite. 2Se le rette e gli onorari sono richiesti direttamente all’utente, essi sono commisurati alle sue  condizioni di reddito e di sostanza. 3Il Regolamento d’applicazione ne stabilisce i limiti e le modalità.  Capitolo V Ricorso e risarcimento  Ricorso Art. 50 1Alla CG vanno proposti tutti i ricorsi previsti dalla presente legge per i quali non è  espressamente indicata una istanza differente. 2E’ segnatamente dato ricorso contro ogni decisione od omissione comportante la privazione o una  limitazione della libertà dell’utente. 3Contro la decisione della CG è dato ricorso al Tribunale cantonale amministrativo in applicazione  della legge sulla procedura amministrativa del 24 settembre 2013.4 4La procedura è, di regola, gratuita.  Forma Art. 51 Il ricorso deve essere presentato nella forma scritta nel termine di 10 giorni  dall’adozione della misura coattiva.  Legittimazione Art. 52 Sono legittimati a ricorrere: a) l’interessato, anche indipendentemente dal proprio rappresentante legale; b) il suo rappresentante legale; c) ogni persona prossima.  Provvedimenti cautelari e sospensivi Art. 53 1Il ricorso non ha effetto sospensivo. 2Il Presidente della CG può, d’ufficio, su istanza dell’utente, del responsabile dell’UTR, del  rappresentante legale o di altro interessato, emanare provvedimenti cautelari e sospensivi.  Procedura di ricorso Art. 54 1Ricevuto il ricorso, il Presidente lo intima al responsabile dell’UTR e/o all’autorità che  ha ordinato la misura, che sono tenuti a fornire le proprie osservazioni entro tre giorni. 2Di regola la CG effettua entro breve un’udienza conciliativa. Sente personalmente l’utente, i  medici curanti nonché altri membri dell’équipe terapeutica appartenenti all’UTR competente.  L’udienza conciliativa è, in linea di principio, effettuata da una delegazione della CG. 3In caso di mancata conciliazione l’ulteriore audizione dell’utente e la decisione della CG in materia  di privazione e di restrizione grave della libertà, devono avvenire in tempi brevi, a composizione  piena del collegio giudicante. 4La decisione della CG fa espresso riferimento alla facoltà di ricorrere al Tribunale cantonale  amministrativo.  Responsabilità Art. 55 1La privazione e la restrizione della libertà personale, avvenuta in violazione delle  norme della presente legge, conferisce il diritto ad un risarcimento del danno e, se giustificata dalla  gravità del pregiudizio, a un’indennità di riparazione morale (art. 429a CCS).  4  Cpv. modificato dalla L 24.9.2013; in vigore dal 1.3.2014 - BU 2013, 481.    806.100  9  2L’azione spetta all’utente e alle persone prossime per il danno o torto morale da esse  effettivamente subiti. 3Per il resto è applicabile la legge sulla responsabilità degli enti pubblici e degli agenti pubblici  (Lresp).  Capitolo VI Disposizioni finali e transitorie  Diritto sussidiario Art. 565 Riservato il diritto federale (art. 397 e segg. CCS), la legge sulla promozione della  salute e il coordinamento sanitario e la legge sulla procedura amministrativa del 24 settembre  2013, sono applicabili a titolo sussidiario.  Regolamento d’applicazione Art. 57 Un regolamento d’applicazione stabilisce in particolare gli specifici doveri e diritti del  personale curante, nonché le restrizioni necessarie per la convivenza nelle UTR.  Nuove disposizioni Art. 58 1La legge sulla responsabilità degli enti pubblici e degli agenti pubblici è modificata  come segue: art. 31 lett. c) c) abrogata 2È abrogata la legge sociopsichiatrica del 26 gennaio 1983.  Entrata in vigore Art. 59 Trascorsi i termini per l’esercizio del diritto di referendum, la presente legge è  pubblicata nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi del Cantone Ticino. Il Consiglio di Stato fissa la data di entrata in vigore.6  Pubblicata nel BU 2000, 121.  5  Art. modificato dalla L 24.9.2013; in vigore dal 1.3.2014 - BU 2013, 481. 6  Entrata in vigore: 1° maggio 2000 - BU 2000, 130.