0.741.611.2   1   Übersetzung    Zusatzprotokoll   zum Übereinkommen über den Beförderungsvertrag   im internationalen Strassengüterverkehr (CMR)   betreffend den elektronischen Frachtbrief   Abgeschlossen in Genf am 20. Februar 2008  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 26. Januar 2009  In Kraft getreten für die Schweiz am 5. Juni 2011    (Stand am 9. Februar 2021)     Die Vertragsparteien dieses Protokolls,   als Vertragsparteien des am 19. Mai 19561 in Genf beschlossenen Übereinkommens  über den Beförderungsvertrag im internationalen Strassengüterverkehr (CMR),   in dem Wunsch, betreffendes Übereinkommen zu ergänzen und die freiwillige  Ausstellung des Frachtbriefs mittels Verfahren zur elektronischen Erfassung und  Bearbeitung von Daten zu erleichtern,   sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Begriffsbestimmungen   Im Sinne dieses Protokolls bedeuten:   «Übereinkommen» das Übereinkommen über den Beförderungsvertrag im interna- tionalen Strassengüterverkehr (CMR);   «elektronische Kommunikation» eine elektronisch erfasste, übermittelte, erhaltene  oder gespeicherte Information, die zugänglich ist und später abgefragt werden kann;   «elektronischer Frachtbrief» ein Frachtbrief, der mittels elektronischer Kommunika- tion vom Frachtführer, vom Absender oder jeder anderen Partei ausgestellt wird,  welche an der Ausführung eines Beförderungsvertrags, der unter das Übereinkom- men fällt, ein Interesse hat, einschliesslich der Daten, die der elektronischen Mel- dung beigefügt oder anderweitig logisch mit der Meldung verknüpft sind und im  Moment ihrer Ausfertigung oder nachträglich entstehen, und als deren Bestandteil  gelten;   «elektronische Signatur» Daten in elektronischer Form, die anderen elektronischen  Daten beigefügt oder logisch mit ihnen verknüpft sind und die zur Authentifizierung  dienen.        AS 2011 1925  1 SR 0.741.611   0.741.611.2      Strassenverkehr   2   0.741.611.2   Art. 2 Anwendungsbereich und Tragweite des elektronischen Frachtbriefs   1.  Soweit in diesem Protokoll nicht etwas anderes bestimmt ist, können der im  Übereinkommen bezeichnete Frachtbrief sowie alle Gesuche, Erklärungen, Weisun- gen, Anordnungen, Vorbehalte oder andere Mitteilungen, die die Ausführung eines  Beförderungsvertrags, der diesem Übereinkommen untersteht, betreffen, mittels  elektronischer Kommunikation erstellt werden.    2.  Ein Frachtbrief, der gemäss diesem Protokoll ausgestellt wird, ist dem im Über- einkommen bezeichneten Frachtbrief gleichgestellt und hat aus diesem Grund die- selbe Beweiskraft und erzielt die gleichen Wirkungen wie letzterer.   Art. 3 Authentifizierung des elektronischen Frachtbriefs   1.  Die Vertragsparteien des Beförderungsvertrags authentifizieren den elektroni- schen Frachtbrief über eine elektronische Signatur, die mit dem elektronischen  Frachtbrief, auf den sie sich bezieht, verknüpft ist. Bis zum Beweis des Gegenteils  gilt die Zuverlässigkeit der elektronischen Signatur als gegeben, wenn sie:   a. ausschliesslich der Inhaberin oder dem Inhaber zugeordnet ist;   b. die Identifizierung der Inhaberin oder des Inhabers ermöglicht;   c. mit Mitteln erzeugt wird, welche die Inhaberin oder der Inhaber unter ihrer  oder seiner alleinigen Kontrolle halten kann;   d. mit den Daten, auf die sie sich bezieht, so verknüpft ist, dass eine nachträg- liche Veränderung der Daten erkannt werden kann.   2.  Neben der elektronischen Signatur kann die Authentifizierung des elektronischen  Frachtbriefs auch über ein anderes elektronische Verfahren erfolgen, wenn dieses  Verfahren nach dem Recht des Staates, in dem der Frachtbrief ausgefertigt wird,  gestattet ist.   3.  Der Inhalt des unterzeichneten elektronischen Frachtbriefs muss den dafür befug- ten Personen zugänglich sein.   Art. 4 Bedingungen für die Ausfertigung des elektronischen Frachtbriefs   1.  Der elektronische Frachtbrief enthält dieselben Angaben wie der im Überein- kommen bezeichnete Frachtbrief.   2.  Das Verfahren zur Ausfertigung des elektronischen Frachtbriefs muss gewähr- leisten, dass die darin enthaltenen Angaben vom Zeitpunkt der endgültigen Original- ausfertigung an verlässlich und vertrauenswürdig sind. Diese Voraussetzung ist dann  erfüllt, wenn die Angaben – mit Ausnahme von Hinzufügungen und Änderungen –  im Verlauf der elektronischen Kommunikation, Speicherung oder Offenlegung  vollständig und unverändert bleiben.   3.  Die Angaben, die im elektronischen Frachtbrief enthalten sind, dürfen im Rah- men des Übereinkommens ergänzt oder geändert werden.       Elektronischer Frachtbrief. Zusatzprotokoll   3   0.741.611.2   4.  Das Verfahren, das eingesetzt wird, um den elektronischen Frachtbrief zu ergän- zen oder zu ändern, muss die vorgenommenen Veränderungen erkennen können.  Desgleichen muss es auch die ursprünglichen Angaben, die im elektronischen  Frachtbrief enthalten sind, erhalten können.   Art. 5 Umsetzung der Ausfertigung des elektronischen Frachtbriefs   1.  Die Parteien, welche an der Ausführung eines Beförderungsvertrags beteiligt  sind, einigen sich über die Verfahren und ihre Umsetzung, die zur Erfüllung der  Vorschriften dieses Protokolls und des Übereinkommens notwendig sind; insbeson- dere:   a. legen sie das Verfahren fest, mit dem der elektronische Frachtbrief ausge- stellt und der befugten Partei übermittelt wird;   b. gewährleisten sie, dass der elektronische Frachtbrief seine Vollständigkeit  und Unveränderbarkeit behält;   c. bestimmen sie das Vorgehen, mit dem der Inhaber der Rechte, die aus dem  elektronischen Frachtbrief entstehen, diese Rechte nachweisen kann;   d. halten sie die Art fest, wie die Bestätigung der Ablieferung an den Empfän- ger zu erfolgen hat;   e. vereinbaren sie die Verfahren, mit denen der elektronische Frachtbrief er- gänzt oder geändert werden kann;   f. kommen sie zu den Verfahren, die den elektronischen Frachtbrief allenfalls  mit einem anderweitig ausgestellten Frachtbrief ersetzen, überein.   2.  Die in Absatz 1 aufgezählten Verfahren müssen im elektronischen Frachtbrief  bezeichnet und leicht überprüfbar sein.   Art. 6 Ergänzende Urkunden   1.  Der Frachtführer übergibt dem Absender auf dessen Verlangen eine Empfangs- bestätigung des Gutes sowie sämtliche Angaben, die für die Identifikation der Sen- dung und den Zugang zum elektronischen Frachtbrief, der unter diesem Protokoll  erstellt wird, notwendig sind.   2.  Der Absender kann dem Frachtführer die Urkunden gemäss Artikel 6 Absatz 2  Buchstabe g und Artikel 11 des Übereinkommens mittels elektronischer Kommuni- kation zur Verfügung stellen, wenn diese Urkunden in der elektronischen Form  bestehen und wenn die Parteien die Verfahren vereinbart haben, welche die Verbin- dung zwischen diesen Urkunden und dem elektronischen Frachtbrief gemäss diesem  Protokoll herstellen können, ohne deren Vollständigkeit und Unveränderbarkeit zu  gefährden.        Strassenverkehr   4   0.741.611.2   Schlussbestimmungen   Art. 7 Unterschrift, Ratifikation, Beitritt   1.  Dieses Protokoll steht den Unterzeichnerstaaten oder den Vertragsparteien des  Übereinkommens, die Mitglieder der Wirtschaftskommission für Europa sind sowie  den nach Absatz 8 des der Kommission erteilten Auftrags in beratender Eigenschaft  zu der Kommission zugelassenen Staaten zur Unterzeichnung offen.   2.  Das Protokoll liegt vom 27. bis einschliesslich 30. Mai 2008 in Genf und nach  diesem Datum bis einschliesslich 30. Juni 2009 am Sitz der Vereinten Nationen in  New York zur Unterzeichnung auf.   3.  Dieses Protokoll ist von den Unterzeichnerstaaten zu ratifizieren und steht den  Nichtunterzeichnerstaaten Vertragsparteien des Übereinkommens, wie sie in Absatz  1 dieses Artikels beschrieben sind, zum Beitritt offen.   4.  Die Staaten, die nach Absatz 11 des der Wirtschaftskommission für Europa  erteilten Auftrages berechtigt sind, an gewissen Arbeiten der Kommission teilzu- nehmen und die dem Übereinkommen beigetreten sind, können durch Beitritt Ver- tragsparteien des Protokolls nach seinem Inkrafttreten werden.   5.  Die Ratifikation oder der Beitritt erfolgt durch Hinterlegung einer Urkunde beim  Generalsekretär der Vereinten Nationen.   6.  Für die Ratifikations- oder Beitrittsurkunden, welche nach dem Inkrafttreten  einer gemäss Artikel 13 vorgenommenen Änderung dieses Protokolls hinterlegt  werden, findet das revidierte Protokoll Anwendung.   Art. 8 Inkrafttreten   1.  Dieses Protokoll tritt am neunzigsten Tage nach Hinterlegung der Ratifikations-  oder Beitrittsurkunden durch fünf der in Artikel 7 Absatz 3 bezeichneten Staaten in  Kraft.   2.  Dieses Protokoll tritt für jeden Staat, der nach Hinterlegung der Ratifikations-  oder Beitrittsurkunden durch fünf Staaten ratifiziert oder beitritt, am neunzigsten  Tage nach Hinterlegung seiner Ratifikations- oder Beitrittsurkunde in Kraft.   Art. 9 Kündigung   1.  Jede Vertragspartei kann dieses Protokoll durch Notifizierung an den General- sekretär der Vereinten Nationen kündigen.   2.  Die Kündigung wird zwölf Monate nach dem Eingang der Notifizierung beim  Generalsekretär wirksam.   3.  Jeder Staat, der das Übereinkommen kündigt, tritt am Tag, an dem die Kündi- gung des Übereinkommens wirksam wird, gleichzeitig aus diesem Protokoll aus.       Elektronischer Frachtbrief. Zusatzprotokoll   5   0.741.611.2   Art. 10 Aufhebung   Sinkt durch Kündigungen die Zahl der Vertragsparteien nach Inkrafttreten dieses  Protokolls auf weniger als fünf, so tritt das Protokoll mit dem Tage ausser Kraft, an  dem die letzte dieser Kündigungen wirksam wird. Dieses Protokoll tritt ebenfalls  ausser Kraft, wenn das Übereinkommen ausser Kraft tritt.   Art. 11 Meinungsverschiedenheiten   Jede Meinungsverschiedenheit zwischen zwei oder mehreren Vertragsparteien über  die Auslegung oder Anwendung dieses Protokolls, die von den Parteien durch  Verhandlung oder auf anderem Wege nicht geregelt werden kann, wird auf Antrag  einer der beteiligten Vertragsparteien dem Internationalen Gerichtshof zur Entschei- dung vorgelegt.   Art. 12 Vorbehalte   1.  Jede Vertragspartei kann bei der Unterzeichnung, bei der Ratifikation oder beim  Beitritt zu diesem Protokoll durch Notifizierung an den Generalsekretär der Verein- ten Nationen erklären, dass sie sich durch den Artikel 11 dieses Protokolls nicht als  gebunden betrachtet. Die andern Vertragsparteien sind gegenüber jeder Vertrags- partei, die einen solchen Vorbehalt gemacht hat, durch den Artikel 11 nicht gebun- den.   2.  Jede Vertragspartei, die einen Vorbehalt nach Absatz 1 gemacht hat, kann diesen  Vorbehalt jederzeit durch Notifizierung an den Generalsekretär der Vereinten Natio- nen zurückziehen.   3.  Andere Vorbehalte zu diesem Protokoll sind nicht zulässig.   Art. 13 Änderungsverfahren   1.  Sobald dieses Protokoll in Kraft ist, kann es entsprechend dem in diesem Artikel  festgelegten Verfahren geändert werden.    2.  Jede Änderung zu diesem Protokoll, die von einer Vertragspartei vorgeschlagen  wird, ist der Arbeitsgruppe Strassenverkehr der Wirtschaftskommission für Europa  der Vereinten Nationen zur Prüfung vorzulegen.   3.  Die Vertragsparteien werden jede Anstrengung unternehmen, um einen Konsens  zu erreichen. Wenn es trotz dieser Bemühungen zu keinem Konsens bezüglich der  vorgeschlagenen Änderung kommt, bedarf die Änderung zu ihrer Annahme einer  Zweidrittelmehrheit der anwesenden und abstimmenden Vertragsparteien. Der  Änderungsvorschlag, der entweder durch Konsens oder durch Abstimmung mit  einer Zweidrittelsmehrheit zustande gekommen ist, wird dem Generalsekretär mitge- teilt, der ihn allen Vertragsparteien und den Unterzeichnerstaaten zwecks Genehmi- gung übermittelt.   4.  Binnen neun Monaten nach dem Tag der Übermittlung des Änderungsvorschlags  durch den Generalsekretär kann jede Vertragspartei diesem bekannt geben, dass sie  gegen den Änderungsvorschlag Einspruch erhebt.     Strassenverkehr   6   0.741.611.2   5.  Ist kein Einspruch gegen den Änderungsvorschlag erhoben worden, so gilt er mit  Ablauf der in Absatz 4 vorgesehenen Frist von neun Monaten als angenommen.  Wird Einspruch gegen den Änderungsvorschlag erhoben, so gilt er als nicht ange- nommen und bleibt ohne jede Wirkung.   6.  Tritt ein Staat diesem Protokoll zwischen der Übermittlung eines Änderungsvor- schlags und dem Ablauf der in Absatz 4 vorgesehenen Frist von neun Monaten bei,  so informiert das Sekretariat der Arbeitsgruppe Strassenverkehr der Wirtschafts- kommission für Europa den neuen Vertragsstaat unverzüglich über den Änderungs- vorschlag. Dieser Vertragsstaat kann den Generalsekretär vor Ablauf der Frist von  neun Monaten über seine allfällige Einsprache in Kenntnis setzen.   7.  Der Generalsekretär notifiziert sobald als möglich allen Vertragsparteien, ob  gegen den Änderungsvorschlag Einspruch nach den Absätzen 4 und 6 erhoben  worden ist und ob die Änderung gemäss Absatz 5 als angenommen gilt.   8.  Jede angenommene Änderung tritt sechs Monate nach dem Zeitpunkt in Kraft, an  dem sie den Vertragsparteien vom Generalsekretär notifiziert worden ist.   Art. 14 Einberufung einer diplomatischen Konferenz   1.  Sobald das Protokoll in Kraft ist, kann jede Vertragspartei durch Notifizierung an  den Generalsekretär der Vereinten Nationen die Einberufung einer Konferenz zur  Revision des Protokolls verlangen. Der Generalsekretär wird dieses Verlangen allen  Vertragsparteien mitteilen und eine Revisionskonferenz einberufen, wenn binnen  vier Monaten nach seiner Mitteilung mindestens ein Viertel der Vertragsparteien  ihm die Zustimmung zu dem Verlangen mitteilt.   2.  Wenn eine Konferenz nach Absatz 1 einberufen wird, teilt der Generalsekretär  dies allen Vertragsparteien mit und fordert sie auf, binnen drei Monaten die Vor- schläge einzureichen, die sie durch die Konferenz geprüft haben wollen. Der Gene- ralsekretär teilt allen Vertragsparteien die vorläufige Tagesordnung der Konferenz  sowie den Wortlaut dieser Vorschläge mindestens drei Monate vor der Eröffnung  der Konferenz mit.   3.  Der Generalsekretär lädt zu jeder nach diesem Artikel einberufenen Konferenz  alle in Artikel 7 Absätze 1, 3 und 4 bezeichneten Staaten ein.   Art. 15 Notifizierung   Ausser den in Artikeln 13 und 14 vorgesehenen Mitteilungen notifiziert der General- sekretär der Vereinten Nationen den in Artikel 7 Absatz 1 bezeichneten Staaten  sowie den Staaten, die aufgrund des Artikels 7 Absätze 3 und 4 Vertragsparteien  geworden sind:   a. die Ratifikationen und Beitritte nach Artikel 7;   b. die Zeitpunkte, zu denen dieses Protokoll nach Artikel 8 in Kraft tritt;   c. die Kündigung nach Artikel 9;       Elektronischer Frachtbrief. Zusatzprotokoll   7   0.741.611.2   d. das Ausserkrafttreten dieses Protokolls nach Artikel 10;   e. den Eingang der Erklärungen und Notifizierungen nach Artikel 12 Absätze 1  und 2.   Art. 16 Hinterlegung   Die Urschrift dieses Protokolls wird beim Generalsekretär der Vereinten Nationen  hinterlegt; dieser übermittelt allen in Artikel 7 Absätze 1, 3 und 4 bezeichneten  Staaten beglaubigte Abschriften.   Geschehen zu Genf am 20. Februar 2008, in einer Originalausfertigung in englischer  und französischer Sprache, wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig bevollmächtigten Unterzeichneten  dieses Protokoll unterschrieben.   (Es folgen die Unterschriften)                   Strassenverkehr   8   0.741.611.2   Geltungsbereich am 9. Februar 20212           Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)    Inkrafttreten                  Belarus   7. Februar 2019 B   8. Mai 2019  Bulgarien 15. September 2010 B   5. Juni 2011  Dänemark a 28. Juni 2013 B 26. September 2013  Estland   2. November 2016 B 31. Januar 2017  Finnland 11. Januar 2019 11. April 2019  Frankreich   5. Oktober 2016 B   3. Januar 2017  Iran*   8. November 2017 B   6. Februar 2018  Lettland   3. Februar 2010   5. Juni 2011  Litauen   7. März 2011   5. Juni 2011  Luxemburg 26. Dezember 2017 B 26. März 2018  Moldau 14. März 2018 B 12. Juni 2018  Niederlande b   7. Januar 2009   5. Juni 2011  Norwegen 11. Juni 2020   9. September 2020  Oman* 23. September 2020 B 22. Dezember 2020  Polen 13. Juni 2019 B 11. September 2019  Portugal 26. September 2019 B 25. Dezember 2019  Rumänien 14. März 2019 B 12. Juni 2019  Russland   6. März 2018 B   4. Juni 2018  Schweden   9. März 2020   7. Juni 2020  Schweiz 26. Januar 2009   5. Juni 2011  Slowakei 21. Februar 2014 B 22. Mai 2014  Slowenien 15. August 2017 B 13. November 2017  Spanien 11. Mai 2011 B   9. August 2011  Tadschikistan   9. Juli 2019 B   7. Oktober 2019  Tschechische Republik 14. April 2011 B 13. Juli 2011  Türkei* 31. Januar 2018 B   1. Mai 2018  Ukraine* 10. Juli 2020 B 8. Oktober 2020  Usbekistan 16. Oktober 2020 B 14. Januar 2021  Vereinigtes Königreich 20. Dezember 2019 B 19. März 2020         * Vorbehalte und Erklärungen.   Die französischen und englischen Texte können auf der Internetseite der Vereinten Natio-  nen: http://treaties.un.org/ > Enregistrement et Publication > Recueil des Traités des   Nations Unies eingesehen oder bei der Direktion für Völkerrecht, Sektion Staatsverträge,   3003 Bern bezogen werden.   a Das Protokoll gilt nicht für die Färöer und Grönland.  b Für das Königreich in Europa.       2  Diese Veröffentlichung ergänzt die früheren in AS 2011 1925; 2014 3285; 2016 3863;  2018 1259; 2019 3299; 2020 3341 und 2021 82.  Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereichs ist auf der Publikationsplattform   des Bundesrechts «Fedlex» unter folgender Adresse veröffentlicht:   https://fedlex.admin.ch/de/Treaty    	Art. 1 Begriffsbestimmungen 	Art. 2 Anwendungsbereich und Tragweite des elektronischen Frachtbriefs 	Art. 3 Authentifizierung des elektronischen Frachtbriefs 	Art. 4 Bedingungen für die Ausfertigung des elektronischen Frachtbriefs 	Art. 5 Umsetzung der Ausfertigung des elektronischen Frachtbriefs 	Art. 6 Ergänzende Urkunden 	Schlussbestimmungen 	Art. 7 Unterschrift, Ratifikation, Beitritt 	Art. 8 Inkrafttreten 	Art. 9 Kündigung 	Art. 10 Aufhebung 	Art. 11 Meinungsverschiedenheiten 	Art. 12 Vorbehalte 	Art. 13 Änderungsverfahren 	Art. 14 Einberufung einer diplomatischen Konferenz 	Art. 15 Notifizierung 	Art. 16 Hinterlegung  	Geltungsbereich am 9. Februar 2021