RS 0.192.122.742.1   1   Scambio di lettere  del 26 ottobre/12 dicembre 1994  tra la Confederazione Svizzera e l’Organizzazione intergovernativa  per i trasporti internazionali ferroviari concernente lo statuto  dei funzionari internazionali di cittadinanza svizzera  riguardo alle assicurazioni sociali svizzere  (AVS/AI/IPG e AD)   Approvato dall’Assemblea federale il 4 marzo 19961  Entrato in vigore il 3 luglio 1996  (Stato il 1° ottobre 1997)     Traduzione2   Il Capo Berna, 26 ottobre 1994  del Dipartimento federale   degli affari esteri       Signor Claude Mossu   Direttore generale   dell’Organizzazione intergovernativa   per i trasporti internazionali ferroviari   Ginevra   Signor Direttore generale,  Ho l’onore di fare riferimento ai colloqui che hanno visto partecipare, da un lato, i  rappresentanti dell’Organizzazione intergovernativa per i trasporti internazionali fer- roviari, a Berna, detta qui di seguito «Organizzazione», e di altre organizzazioni  internazionali con sede in Svizzera, e dall’altro, il mio Dipartimento a proposito di  una sentenza pronunciata il 25 febbraio 1991 dal Tribunale federale delle assicura- zioni. Secondo tale decisione, un funzionario internazionale di cittadinanza svizzera,  esentato per «doppio onere che non si potrebbe equamente imporre» in virtù dell’ar- ticolo 1 capoverso 2 lettera b) della legge federale sull’assicurazione per la vecchiaia  e per i superstiti3 (LAVS), resta affiliato all’assicurazione contro la disoccupazione  ed è tenuto a versare i relativi contributi. Invocando la libertà e l’indipendenza di cui  le organizzazioni internazionali e i loro funzionari devono poter fruire nei confronti  dello Stato ospitante – fatto che la Svizzera non intende affatto rimettere in causa – nonché il principio fondamentale della parità di trattamento tra funzionari e basan- dosi sullo statuto particolare di cui essa beneficia in Svizzera in virtù dell’Accordo        RU 1997 662; FF 1995 IV 697   1 Art. 1 cpv. 1 lett. s del DF del 4 mar. 1996 (RU 1997 609).  2 Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della presente   raccolta.  3 RS 831.10   0.192.122.742.1    Organizzazioni internazionali   2   0.192.122.742.1   concluso con il Consiglio federale svizzero il 10 febbraio 19884, la Sua Organizza- zione ha fatto sapere che non poteva sottoscrivere ad una tale affiliazione.  A nome del Consiglio federale svizzero, ho l’onore di proporle che, a decorrere dal  1° gennaio 1994, i funzionari di cittadinanza svizzera della Sua Organizzazione non  vengano più considerati dallo Stato ospitante come assicurati obbligatoriamente  all’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti (AVS), all’assicurazione per l’in- validità (AI), all’assicurazione d’indennità per perdita di guadagno (IPG) e  all’assicurazione contro la disoccupazione (AD), se saranno affiliati ad un sistema di  previdenza previsto dall’Organizzazione. Avranno la possibilità di aderire, volonta- riamente, o all’AVS/AI/IPG/AD, o solo all’AD, fermo restando che una tale affilia- zione individuale non comporterà alcuna contribuzione finanziaria obbligatoria da  parte dell’Organizzazione. A tal fine, dovranno inoltrare richiesta d’adesione presso  la cassa di compensazione del Cantone di domicilio entro il termine di tre mesi a  decorrere dalla loro affiliazione ad un sistema di previdenza previsto dall’Organiz- zazione o, per chi è già al servizio dell’Organizzazione, entro sei mesi dalla data  della Sua risposta alla presente lettera.  Inoltre, ho l’onore di proporle che i coniugi, svizzeri o stranieri, dei funzionari inter- nazionali di cittadinanza svizzera, domiciliati in Svizzera, non siano più assicurati  obbligatoriamente all’AVS/AI/IPG, se non esercitano un’attività lucrativa al  momento dell’affiliazione del funzionario internazionale al sistema di previdenza  previsto dall’Organizzazione o se cessano in seguito la loro attività lucrativa. Avran- no la possibilità di aderire, volontariamente, all’AVS/AI/ IPG. A tal fine, dovranno  inoltrare richiesta presso la cassa di compensazione del Cantone di domicilio entro  un termine di tre mesi a decorrere dall’affiliazione del funzionario internazionale ad  un sistema di previdenza previsto dall’Organizzazione o entro un termine di tre mesi  a decorrere dalla cessazione della loro attività lucrativa o, ancora, entro sei mesi  dalla data della Sua risposta alla presente lettera, se il funzionario internazionale è  già al servizio dell’Organizzazione. La regolamentazione qui descritta si applica  anche ai coniugi – che non fruiscono di privilegi e immunità – di funzionari inter- nazionali stranieri, esentati dalla sicurezza sociale svizzera in virtù dell’articolo 1  capoverso 2 lettera a) LAVS.  Gli assicurati potranno, in qualsiasi momento, rescindere per la fine del mese cor- rente tutti i contratti di copertura assicurativa che hanno scelto. Tuttavia, gli assicu- rati all’AVS/AI/IPG/AD potranno rescindere anche i soli contratti dell’AVS/AI/IPG  e mantenere la loro affiliazione all’AD. La rescissione vale per tutta la durata  dell’impiego del funzionario internazionale presso l’Organizzazione. Fatte salve le  condizioni particolari previste nella presente lettera, le disposizioni AVS/AI/IPG/AD  saranno loro applicabili. Gli assicurati che non adempiranno ai loro obblighi entro i  termini previsti ne saranno esclusi dopo diffida.  L’Organizzazione fornisce al Dipartimento federale degli affari esteri la lista aggior- nata al 1° gennaio 1994 dei funzionari di cittadinanza svizzera affiliati, a quella data,  ad un sistema di previdenza previsto dall’Organizzazione e notifica per scritto ogni  caso in cui un funzionario svizzero aderisce al sistema citato o ne esce.       4 RS 0.192.122.742     Statuto dei funzionari internazionali di cittadinanza svizzera –  Scambio di lettere con l’Organizzazione intergovernativa  per i trasporti internazionali ferroviari   3   0.192.122.742.1   La prego di volermi comunicare se quanto sopra proposto incontra la Sua approva- zione. In caso affermativo, la presente lettera e la Sua risposta costituiranno un  accordo a mezzo di scambio di lettere. Quest’ultimo entrerà in vigore il giorno in cui  le autorità federali avranno notificato l’adempimento delle formalità costituzionali  richieste a tale scopo. Fino a tale data e a decorrere dal 1° gennaio 1994 l’accordo  verrà applicato a titolo provvisorio.  Entrambe le parti potranno denunciare l’accordo per il primo giorno di un anno  civile, con preavviso scritto di dodici mesi.   Gradisca, Signor Direttore generale, l’espressione della mia alta considerazione.    Flavio Cotti  Consigliere federale   A nome dell’Organizzazione, accetto le disposizioni contenute nella Sua lettera. Di  conseguenza, la Sua lettera e la mia costituiscono un accordo a mezzo di scambio di  lettere. Quest’ultimo entrerà in vigore il giorno in cui le autorità federali avranno  notificato l’adempimento delle formalità costituzionali richieste a tale scopo. Fino a  tale data e a decorrere dal 1° gennaio 1994 l’accordo verrà applicato a titolo provvi- sorio.   Gradisca, onorevole Consigliere federale, l’espressione della mia alta considerazio- ne.    Il Presidente del Comitato amministrativo    H.G. Gern       Organizzazioni internazionali   4   0.192.122.742.1