173.32   1   Bundesgesetz   über das Bundesverwaltungsgericht   (Verwaltungsgerichtsgesetz, VGG)   vom 17. Juni 2005 (Stand am 1. März 2021)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf Artikel 191a der Bundesverfassung1,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 28. Februar 20012,   beschliesst:   1. Kapitel: Stellung und Organisation   1. Abschnitt: Stellung   Art. 1 Grundsatz   1 Das Bundesverwaltungsgericht ist das allgemeine Verwaltungsgericht des Bundes.   2 Es entscheidet als Vorinstanz des Bundesgerichts, soweit das Gesetz die Be- schwerde an das Bundesgericht nicht ausschliesst.   3 Es umfasst 50–70 Richterstellen.   4 Die Bundesversammlung bestimmt die Anzahl Richterstellen in einer Verordnung.   5 Zur Bewältigung aussergewöhnlicher Geschäftseingänge kann die Bundesver- sammlung zusätzliche Richterstellen auf jeweils längstens zwei Jahre bewilligen.   Art. 2 Unabhängigkeit   Das Bundesverwaltungsgericht ist in seiner Recht sprechenden Tätigkeit unabhängig  und nur dem Recht verpflichtet.   Art. 3 Aufsicht   1 Das Bundesgericht übt die administrative Aufsicht über die Geschäftsführung des  Bundesverwaltungsgerichts aus.   2 Die Oberaufsicht wird von der Bundesversammlung ausgeübt.   3 Das Bundesverwaltungsgericht unterbreitet dem Bundesgericht jährlich seinen  Entwurf für den Voranschlag sowie seine Rechnung und seinen Geschäftsbericht  zuhanden der Bundesversammlung.        AS 2006 2197  1 SR 101  2 BBl 2001 4202   173.32      Eidgenössische richterliche Behörden   2   173.32   Art. 43 Sitz   1 Sitz des Bundesverwaltungsgerichts ist St. Gallen.   2 Bis zum Bezug des Gerichtsgebäudes in St. Gallen übt das Bundesverwaltungs- gericht seine Tätigkeit im Raum Bern aus.   3 Der Bundesrat ist ermächtigt, mit dem Kanton St. Gallen einen Vertrag über des- sen finanzielle Beteiligung an den Kosten der Errichtung des Bundesverwaltungs- gerichts abzuschliessen.4   2. Abschnitt: Richter und Richterinnen   Art. 5 Wahl   1 Die Bundesversammlung wählt die Richter und Richterinnen.   2 Wählbar ist, wer in eidgenössischen Angelegenheiten stimmberechtigt ist.   Art. 6 Unvereinbarkeit   1 Die Richter und Richterinnen dürfen weder der Bundesversammlung, dem Bundes- rat noch dem Bundesgericht angehören und in keinem anderen Arbeitsverhältnis mit  dem Bund stehen.   2 Sie dürfen weder eine Tätigkeit ausüben, welche die Erfüllung der Amtspflichten,  die Unabhängigkeit oder das Ansehen des Gerichts beeinträchtigt, noch berufsmäs- sig Dritte vor Gericht vertreten.   3 Sie dürfen keine amtliche Funktion für einen ausländischen Staat ausüben und  keine Titel oder Orden ausländischer Behörden annehmen.   4 Richter und Richterinnen mit einem vollen Pensum dürfen kein Amt eines Kantons  bekleiden und keine andere Erwerbstätigkeit ausüben. Sie dürfen auch nicht als Mit- glied der Geschäftsleitung, der Verwaltung, der Aufsichtsstelle oder der Revisions- stelle eines wirtschaftlichen Unternehmens tätig sein.   Art. 7 Andere Beschäftigungen   Für die Ausübung einer Beschäftigung ausserhalb des Gerichts bedürfen die Richter  und Richterinnen einer Ermächtigung des Bundesverwaltungsgerichts.       3 Fassung gemäss Art. 2 der V vom 1. März 2006 über die Inkraftsetzung des Bundes- gerichtsgesetzes und des Verwaltungsgerichtsgesetzes sowie über die vollständige   Inkraftsetzung des Bundesgesetzes über den Sitz des Bundesstrafgerichts und des   Bundesverwaltungsgerichts, in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 1069).   4 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 6 des Strafbehördenorganisationsgesetzes vom   19. März 2010, in Kraft seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 3267; BBl 2008 8125).     Verwaltungsgerichtsgesetz   3   173.32   Art. 8 Unvereinbarkeit in der Person   1 Dem Bundesverwaltungsgericht dürfen nicht gleichzeitig als Richter oder Richte- rinnen angehören:   a. Ehegatten, eingetragene Partnerinnen oder Partner und Personen, die in dau- ernder Lebensgemeinschaft leben;   b. Ehegatten oder eingetragene Partnerinnen oder Partner von Geschwistern und  Personen, die mit Geschwistern in dauernder Lebensgemeinschaft leben;   c. Verwandte in gerader Linie sowie bis und mit dem dritten Grad in der Sei- tenlinie;   d. Verschwägerte in gerader Linie sowie bis und mit dem dritten Grad in der  Seitenlinie.   2 Die Regelung von Absatz 1 Buchstabe d gilt bei dauernden Lebensgemeinschaften  sinngemäss.   Art. 9 Amtsdauer   1 Die Amtsdauer der Richter und Richterinnen beträgt sechs Jahre.   2 Richter und Richterinnen scheiden am Ende des Jahres aus ihrem Amt aus, in dem  sie das 68. Altersjahr vollenden.5   3 Frei gewordene Stellen werden für den Rest der Amtsdauer wieder besetzt.   Art. 10 Amtsenthebung   Die Bundesversammlung kann einen Richter oder eine Richterin vor Ablauf der  Amtsdauer des Amtes entheben, wenn er oder sie:   a. vorsätzlich oder grob fahrlässig Amtspflichten schwer verletzt hat; oder   b. die Fähigkeit, das Amt auszuüben, auf Dauer verloren hat.   Art. 11 Amtseid   1 Die Richter und Richterinnen werden vor ihrem Amtsantritt auf gewissenhafte  Pflichterfüllung vereidigt.   2 Die Vereidigung erfolgt durch die Abteilung unter dem Vorsitz des Präsidenten  oder der Präsidentin des Bundesverwaltungsgerichts.   3 Statt des Eids kann ein Gelübde abgelegt werden.   Art. 126       5 Fassung gemäss Ziff. I 1 des BG vom 16. März 2012 (Änderung des Höchstalters für  Richter und Richterinnen), in Kraft seit 1. Dez. 2012 (AS 2012 5647;   BBl 2011 8995 9013).   6 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 4 des BG vom 17. Juni 2011 (Gesuche um Aufhebung  der Immunität), mit Wirkung seit 5. Dez. 2011 (AS 2011 4627; BBl 2010 7345 7385).     Eidgenössische richterliche Behörden   4   173.32   Art. 13 Beschäftigungsgrad und Rechtsstellung   1 Die Richter und Richterinnen üben ihr Amt mit Voll- oder Teilpensum aus.   2 Das Gericht kann in begründeten Fällen eine Veränderung des Beschäftigungsgra- des während der Amtsdauer bewilligen, wenn die Summe der Stellenprozente insge- samt nicht verändert wird.   3 Die Bundesversammlung regelt das Arbeitsverhältnis und die Besoldung der  Richter und Richterinnen in einer Verordnung.   3. Abschnitt: Organisation und Verwaltung   Art. 14 Grundsatz   Das Bundesverwaltungsgericht regelt seine Organisation und Verwaltung.   Art. 15 Präsidium   1 Die Bundesversammlung wählt aus den Richtern und Richterinnen:   a. den Präsidenten oder die Präsidentin des Bundesverwaltungsgerichts;   b. den Vizepräsidenten oder die Vizepräsidentin.   2 Die Wahl erfolgt für zwei Jahre; einmalige Wiederwahl ist zulässig.   3 Der Präsident oder die Präsidentin führt den Vorsitz im Gesamtgericht und in der  Verwaltungskommission (Art. 18). Er oder sie vertritt das Gericht nach aussen.   4 Er oder sie wird durch den Vizepräsidenten oder die Vizepräsidentin oder, falls dieser  oder diese verhindert ist, durch den Richter oder die Richterin mit dem höchsten  Dienstalter vertreten; bei gleichem Dienstalter ist das höhere Lebensalter massgebend.   Art. 16 Gesamtgericht   1 Das Gesamtgericht ist zuständig für:   a. den Erlass von Reglementen über die Organisation und Verwaltung des Ge- richts, die Geschäftsverteilung, die Information, die Gerichtsgebühren sowie  die Entschädigungen an Parteien, amtliche Vertreter und Vertreterinnen,  Sachverständige sowie Zeugen und Zeuginnen;   b. Wahlen, soweit diese nicht durch Reglement einem anderen Organ des Ge- richts zugewiesen werden;   c. Entscheide über Veränderungen des Beschäftigungsgrades der Richter und  Richterinnen während der Amtsdauer;   d. die Verabschiedung des Geschäftsberichts;   e. die Bestellung der Abteilungen und die Wahl ihrer Präsidenten und Präsi- dentinnen auf Antrag der Verwaltungskommission;     Verwaltungsgerichtsgesetz   5   173.32   f. den Vorschlag an die Bundesversammlung für die Wahl des Präsidenten o- der der Präsidentin und des Vizepräsidenten oder der Vizepräsidentin;   g. die Anstellung des Generalsekretärs oder der Generalsekretärin und des  Stellvertreters oder der Stellvertreterin auf Antrag der Verwaltungskommis- sion;   h. Beschlüsse betreffend den Beitritt zu internationalen Vereinigungen;   i. andere Aufgaben, die ihm durch Gesetz zugewiesen werden.   2 Beschlüsse des Gesamtgerichts sind gültig, wenn an der Sitzung oder am Zirkula- tionsverfahren mindestens zwei Drittel aller Richter und Richterinnen teilnehmen.   3 Die für ein Teilpensum gewählten Richter und Richterinnen haben volles Stimm- recht.   Art. 17 Präsidentenkonferenz   1 Die Präsidentenkonferenz besteht aus den Präsidenten und Präsidentinnen der  Abteilungen. Sie konstituiert sich selbst.   2 Die Präsidentenkonferenz ist zuständig für:   a. den Erlass von Weisungen und einheitlichen Regeln für die Gestaltung der  Urteile;   b. die Koordination der Rechtsprechung unter den Abteilungen; vorbehalten  bleibt Artikel 25;   c. die Vernehmlassung zu Erlassentwürfen.   Art. 18 Verwaltungskommission   1 Die Verwaltungskommission setzt sich zusammen aus:   a. dem Präsidenten oder der Präsidentin des Bundesverwaltungsgerichts;   b. dem Vizepräsidenten oder der Vizepräsidentin;   c. höchstens drei weiteren Richtern und Richterinnen.   2 Der Generalsekretär oder die Generalsekretärin nimmt mit beratender Stimme an  den Sitzungen der Verwaltungskommission teil.   3 Die Richter und Richterinnen nach Absatz 1 Buchstabe c werden vom Gesamt- gericht für zwei Jahre gewählt; einmalige Wiederwahl ist zulässig.   4 Die Verwaltungskommission trägt die Verantwortung für die Gerichtsverwaltung.  Sie ist zuständig für:    a. die Verabschiedung des Entwurfs des Voranschlags und der Rechnung zu- handen der Bundesversammlung;   b. den Erlass von Verfügungen über das Arbeitsverhältnis der Richter und  Richterinnen, soweit das Gesetz nicht eine andere Behörde als zuständig be- zeichnet;     Eidgenössische richterliche Behörden   6   173.32   c. die Anstellung der Gerichtsschreiber und Gerichtsschreiberinnen und deren  Zuteilung an die Abteilungen auf Antrag der Abteilungen;   d. die Bereitstellung genügender wissenschaftlicher und administrativer Dienst- leistungen;   e.7 eine angemessene Weiterbildung des Personals;   f. die Bewilligung von Beschäftigungen der Richter und Richterinnen ausser- halb des Gerichts;   g. sämtliche weiteren Verwaltungsgeschäfte, die nicht in die Zuständigkeit des  Gesamtgerichts oder der Präsidentenkonferenz fallen.   Art. 19 Abteilungen   1 Die Abteilungen werden jeweils für zwei Jahre bestellt. Ihre Zusammensetzung  wird öffentlich bekannt gemacht.   2 Bei der Bestellung sind die fachlichen Kenntnisse der Richter und Richterinnen  sowie die Amtssprachen angemessen zu berücksichtigen.   3 Die Richter und Richterinnen sind zur Aushilfe in anderen Abteilungen verpflich- tet.   Art. 20 Abteilungsvorsitz   1 Die Präsidenten oder Präsidentinnen der Abteilungen werden jeweils für zwei  Jahre gewählt.   2 Im Verhinderungsfall werden sie durch den Richter oder die Richterin mit dem  höchsten Dienstalter vertreten; bei gleichem Dienstalter ist das höhere Lebensalter  massgebend.   3 Der Abteilungsvorsitz darf nicht länger als sechs Jahre ausgeübt werden.   Art. 21 Besetzung   1 Die Abteilungen entscheiden in der Regel in der Besetzung mit drei Richtern oder  Richterinnen (Spruchkörper).   2 Sie entscheiden in Fünferbesetzung, wenn der Präsident beziehungsweise die  Präsidentin dies im Interesse der Rechtsfortbildung oder der Einheit der Rechtspre- chung anordnet.   Art. 22 Abstimmung   1 Das Gesamtgericht, die Präsidentenkonferenz, die Verwaltungskommission und  die Abteilungen treffen die Entscheide, Beschlüsse und Wahlen, wenn das Gesetz  nichts anderes bestimmt, mit der absoluten Mehrheit der Stimmen.       7 Fassung gemäss Anhang Ziff. 6 des BG vom 20. Juni 2014 über die Weiterbildung, in  Kraft seit 1. Jan. 2017 (AS 2016 689; BBl 2013 3729).     Verwaltungsgerichtsgesetz   7   173.32   2 Bei Stimmengleichheit ist die Stimme des Präsidenten beziehungsweise der Präsi- dentin ausschlaggebend; bei Wahlen und Anstellungen entscheidet das Los.   3 Bei Entscheiden, die in einem Verfahren nach den Artikeln 31–36 oder 45–48  getroffen werden, ist Stimmenthaltung nicht zulässig.   Art. 23 Einzelrichter oder Einzelrichterin   1 Der Instruktionsrichter oder die Instruktionsrichterin entscheidet als Einzelrichter  beziehungsweise Einzelrichterin über:   a. die Abschreibung von gegenstandslos gewordenen Verfahren;   b. das Nichteintreten auf offensichtlich unzulässige Rechtsmittel.   2 Vorbehalten bleiben die besonderen Zuständigkeiten des Einzelrichters bezie- hungsweise der Einzelrichterin nach:   a. Artikel 111 Absatz 2 Buchstabe c des Asylgesetzes vom 26. Juni 19988;   b. den Artikeln 29, 31 und 41 des Nachrichtendienstgesetzes vom 25. Septem- ber 20159 (NDG);   c. den Bundesgesetzen über die Sozialversicherung.10   Art. 24 Geschäftsverteilung   Das Bundesverwaltungsgericht regelt die Verteilung der Geschäfte auf die Abteilun- gen nach Rechtsgebieten sowie die Bildung der Spruchkörper durch Reglement.   Art. 25 Praxisänderung und Präjudiz   1 Eine Abteilung kann eine Rechtsfrage nur dann abweichend von einem früheren  Entscheid einer oder mehrerer anderer Abteilungen entscheiden, wenn die Vereini- gung der betroffenen Abteilungen zustimmt.   2 Hat eine Abteilung eine Rechtsfrage zu entscheiden, die mehrere Abteilungen  betrifft, so holt sie die Zustimmung der Vereinigung aller betroffenen Abteilungen  ein, sofern sie dies für die Rechtsfortbildung oder die Einheit der Rechtsprechung  für angezeigt hält.   3 Beschlüsse der Vereinigung der betroffenen Abteilungen sind gültig, wenn an der  Sitzung oder am Zirkulationsverfahren mindestens zwei Drittel der Richter und  Richterinnen jeder betroffenen Abteilung teilnehmen. Der Beschluss wird ohne  Parteiverhandlung gefasst und ist für die Antrag stellende Abteilung bei der Beur- teilung des Streitfalles verbindlich.       8 SR 142.31  9 SR 121  10 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 3 des Nachrichtendienstgesetzes vom 25. Sept. 2015, in   Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4095; BBl 2014 2105).     Eidgenössische richterliche Behörden   8   173.32   Art. 26 Gerichtsschreiber und Gerichtsschreiberinnen   1 Die Gerichtsschreiber und Gerichtsschreiberinnen wirken bei der Instruktion der  Fälle und bei der Entscheidfindung mit. Sie haben beratende Stimme.   2 Sie erarbeiten unter der Verantwortung eines Richters oder einer Richterin Refe- rate und redigieren die Entscheide des Bundesverwaltungsgerichts.   3 Sie erfüllen weitere Aufgaben, die ihnen das Reglement überträgt.   Art. 27 Verwaltung   1 Das Bundesverwaltungsgericht verwaltet sich selbst.   2 Es richtet seine Dienste ein und stellt das nötige Personal an.   3 Es führt eine eigene Rechnung.   Art. 27a11 Infrastruktur   1 Für die Bereitstellung, die Bewirtschaftung und den Unterhalt der vom Bundes- verwaltungsgericht benutzten Gebäude ist das Eidgenössische Finanzdepartement  zuständig. Dieses hat die Bedürfnisse des Bundesverwaltungsgerichts angemessen  zu berücksichtigen.   2 Das Bundesverwaltungsgericht deckt seinen Bedarf an Gütern und Dienstleistun- gen im Bereich der Logistik selbständig.   3 Für die Einzelheiten der Zusammenarbeit zwischen dem Bundesverwaltungs- gericht und dem Eidgenössischen Finanzdepartement gilt die Vereinbarung zwi- schen dem Bundesgericht und dem Bundesrat gemäss Artikel 25a Absatz 3 des  Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 200512 sinngemäss; vorbehalten bleibt der  Abschluss einer anders lautenden Vereinbarung zwischen dem Bundesverwaltungs- gericht und dem Bundesrat.   Art. 27b13 Datenschutz bei der Benutzung der elektronischen Infrastruktur   1 Für die Benutzung der elektronischen Infrastruktur des Bundesverwaltungsgerichts  finden im Rahmen seiner Verwaltungstätigkeit die Artikel 57i–57q des Regierungs-  und Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 199714 sinngemäss Anwen- dung.   2 Das Bundesverwaltungsgericht erlässt die Ausführungsbestimmungen.       11 Eingefügt durch Ziff. I 3 des BG vom 23. Juni 2006 über die Bereinigung und Aktualisie- rung der Totalrevision der Bundesrechtspflege, in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 4213;  BBl 2006 3067).   12 SR 173.110  13 Eingefügt durch Ziff. II 2 des BG vom 1. Okt. 2010 (Datenschutz bei der Benutzung der   elektronischen Infrastruktur), in Kraft seit 1. April 2012 (AS 2012 941; BBl 2009 8513).  14 SR 172.010     Verwaltungsgerichtsgesetz   9   173.32   Art. 28 Generalsekretariat   Der Generalsekretär oder die Generalsekretärin steht der Gerichtsverwaltung vor  einschliesslich der wissenschaftlichen Dienste und der ständigen Sekretariate der  Eidgenössischen Schätzungskommissionen.15 Er oder sie führt das Sekretariat des  Gesamtgerichts, der Präsidentenkonferenz und der Verwaltungskommission.   Art. 29 Information   1 Das Bundesverwaltungsgericht informiert die Öffentlichkeit über seine Recht- sprechung.   2 Die Veröffentlichung der Entscheide hat grundsätzlich in anonymisierter Form zu  erfolgen.   3 Das Bundesverwaltungsgericht regelt die Grundsätze der Information in einem  Reglement.   4 Für die Gerichtsberichterstattung kann das Bundesverwaltungsgericht eine Akkre- ditierung vorsehen.   Art. 30 Öffentlichkeitsprinzip   1 Das Öffentlichkeitsgesetz vom 17. Dezember 200416 gilt sinngemäss für das Bun- desverwaltungsgericht, soweit dieses administrative Aufgaben oder Aufgaben im  Zusammenhang mit der Aufsicht über die eidgenössischen Schätzungskommis- sionen nach dem Bundesgesetz vom 20. Juni 193017 über die Enteignung erfüllt.   2 Das Bundesverwaltungsgericht kann vorsehen, dass kein Schlichtungsverfahren  durchgeführt wird; in diesem Fall erlässt es die Stellungnahme zu einem Gesuch um  Zugang zu amtlichen Dokumenten in Form einer beschwerdefähigen Verfügung.   2. Kapitel: Zuständigkeiten   1. Abschnitt: Beschwerde18   Art. 31 Grundsatz   Das Bundesverwaltungsgericht beurteilt Beschwerden gegen Verfügungen nach  Artikel 5 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 196819 über das Verwaltungsver- fahren (VwVG).       15 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   16 SR 152.3  17 SR 711  18 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des Finanzmarktaufsichtsgesetzes vom 22. Juni 2007,    in Kraft seit 1. Febr. 2008 (AS 2008 5207; BBl 2006 2829).  19 SR 172.021     Eidgenössische richterliche Behörden   10   173.32   Art. 32 Ausnahmen   1 Die Beschwerde ist unzulässig gegen:   a. Verfügungen auf dem Gebiet der inneren und äusseren Sicherheit des Lan- des, der Neutralität, des diplomatischen Schutzes und der übrigen auswär- tigen Angelegenheiten, soweit das Völkerrecht nicht einen Anspruch auf ge- richtliche Beurteilung einräumt;   b. Verfügungen betreffend die politische Stimmberechtigung der Bürger und  Bürgerinnen sowie Volkswahlen und -abstimmungen;   c. Verfügungen über leistungsabhängige Lohnanteile des Bundespersonals,  soweit sie nicht die Gleichstellung der Geschlechter betreffen;   d.20 ...   e. Verfügungen auf dem Gebiet der Kernenergie betreffend:   1. Rahmenbewilligungen von Kernanlagen,   2. die Genehmigung des Entsorgungsprogramms,   3. den Verschluss von geologischen Tiefenlagern,   4. den Entsorgungsnachweis;   f.21 Verfügungen über die Erteilung oder Ausdehnung von Infrastrukturkonzes- sionen für Eisenbahnen;   g. Verfügungen der unabhängigen Beschwerdeinstanz für Radio und Fernse- hen;   h. Verfügungen über die Erteilung von Konzessionen für Spielbanken;   i.22 Verfügungen über die Erteilung, Änderung oder Erneuerung der Konzession  für die Schweizerische Radio- und Fernsehgesellschaft (SRG);   j.23 Verfügungen über die Beitragsberechtigung einer Hochschule oder einer  anderen Institution des Hochschulbereichs.   2 Die Beschwerde ist auch unzulässig gegen:   a. Verfügungen, die nach einem anderen Bundesgesetz durch Einsprache oder  durch Beschwerde an eine Behörde im Sinne von Artikel 33 Buchstaben c–f  anfechtbar sind;   b. Verfügungen, die nach einem anderen Bundesgesetz durch Beschwerde an  eine kantonale Behörde anfechtbar sind.       20 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 1 des Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetzes  vom 30. Sept. 2011, mit Wirkung seit 1. Jan. 2015 (AS 2014 4103; BBl 2009 4561).   21 Fassung gemäss Ziff. I 3 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der   Bahnreform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911)   22 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   23 Eingefügt durch Ziff. II des BG vom 25. Sept. 2020, in Kraft seit 1. März 2021   (AS 2021 68; BBl 2020 3681).     Verwaltungsgerichtsgesetz   11   173.32   Art. 33 Vorinstanzen   Die Beschwerde ist zulässig gegen Verfügungen:   a. des Bundesrates und der Organe der Bundesversammlung auf dem Gebiet  des Arbeitsverhältnisses des Bundespersonals einschliesslich der Verweige- rung der Ermächtigung zur Strafverfolgung;   b.24 des Bundesrates betreffend:   1. die Amtsenthebung eines Mitgliedes des Bankrats, des Direktoriums  oder eines Stellvertreters oder einer Stellvertreterin nach dem National- bankgesetz vom 3. Oktober 200325,   2. die Abberufung eines Verwaltungsratsmitgliedes der Eidgenössischen  Finanzmarktaufsicht oder die Genehmigung der Auflösung des Arbeits- verhältnisses der Direktorin oder des Direktors durch den Verwaltungs- rat nach dem Finanzmarktaufsichtsgesetz vom 22. Juni 200726,   3.27 die Sperrung von Vermögenswerten gestützt auf das Bundesgesetz vom  18. Dezember 201528 über die Sperrung und die Rückerstattung un- rechtmässig erworbener Vermögenswerte ausländischer politisch expo- nierter Personen,   4.29 das Verbot von Tätigkeiten nach dem NDG30,   4bis.31 das Verbot von Organisationen nach dem NDG,   5.32 die Abberufung eines Mitglieds des Institutsrats des Eidgenössischen  Instituts für Metrologie nach dem Bundesgesetz vom 17. Juni 201133  über das Eidgenössische Institut für Metrologie,   6.34 die Abberufung eines Verwaltungsratsmitglieds der Eidgenössischen  Revisionsaufsichtsbehörde oder die Genehmigung der Auflösung des  Arbeitsverhältnisses der Direktorin oder des Direktors durch den Ver-      24 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des Finanzmarktaufsichtsgesetzes vom 22. Juni 2007,   in Kraft seit 1. Febr. 2008 (AS 2008 5207; BBl 2006 2829).   25 SR 951.11  26 SR 956.1  27 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 1. Okt. 2010 über die Rückerstattung un-  rechtmässig erworbener Vermögenswerte politisch exponierter Personen (AS 2011 275;  BBl 2010 3309). Fassung gemäss Art. 31 Abs. 2 Ziff. 1 des BG vom 18. Dez. 2015 über  die Sperrung und die Rückerstattung unrechtmässig erworbener Vermögenswerte auslän- discher politisch exponierter Personen, in Kraft seit 1. Juli 2016 (AS 2016 1803;   BBl 2014 5265).   28 SR 196.1  29 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BG vom 23. Dez. 2011 (AS 2012 3745;    BBl 2007 5037, 2010 7841). Fassung gemäss Anhang Ziff. II 3 des Nachrichtendienst- gesetzes vom 25. Sept. 2015, in Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4095; BBl 2014 2105).   30 SR 121  31 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Nachrichtendienstgesetzes vom 25. Sept. 2015, in   Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4095; BBl 2014 2105).  32 Eingefügt durch Art. 26 Ziff. 2 des BG vom 17. Juni 2011 über das Eidgenössische   Institut für Metrologie, in Kraft seit 1. Jan. 2013 (AS 2011 6515; BBl 2010 8013).  33 SR 941.27  34 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BG vom 20. Juni 2014 (Bündelung der Aufsicht über   Revisionsunternehmen und Prüfgesellschaften), in Kraft seit 1. Jan. 2015 (AS 2014 4073;  BBl 2013 6857).     Eidgenössische richterliche Behörden   12   173.32   waltungsrat nach dem Revisionsaufsichtsgesetz vom 16. Dezember  200535,   7.36 die Abberufung eines Mitglieds des Institutsrats des Schweizerischen  Heilmittelinstituts nach dem Heilmittelgesetz vom 15. Dezember  200037,   8.38 die Abberufung eines Verwaltungsratsmitglieds der Anstalt nach dem  Ausgleichsfondsgesetz vom 16. Juni 201739,   9.40 die Abberufung eines Mitglieds des Institutsrats des Schweizerischen  Instituts für Rechtsvergleichung nach dem Bundesgesetz vom 28. Sep- tember 201841 über das Schweizerische Institut für Rechtsvergleichung,   10.42 die Abberufung eines Verwaltungsratsmitglieds der Schweizerischen  Trassenvergabestelle oder die Genehmigung der Auflösung des Ar- beitsverhältnisses der Geschäftsführerin oder des Geschäftsführers  durch den Verwaltungsrat nach dem Eisenbahngesetz vom 20. Dezem- ber 195743;   c. des Bundesstrafgerichts auf dem Gebiet des Arbeitsverhältnisses seiner  Richter und Richterinnen und seines Personals;   cbis.44 des Bundespatentgerichts auf dem Gebiet des Arbeitsverhältnisses seiner  Richter und Richterinnen und seines Personals;   cter.45 der Aufsichtsbehörde über die Bundesanwaltschaft auf dem Gebiet des Ar- beitsverhältnisses der von der Vereinigten Bundesversammlung gewählten  Mitglieder der Bundesanwaltschaft;   cquater.46 des Bundesanwaltes oder der Bundesanwältin auf dem Gebiet des Ar- beitsverhältnisses der von ihm oder ihr gewählten Staatsanwälte und Staats- anwältinnen sowie des Personals der Bundesanwaltschaft;        35 SR 221.302  36 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 18. März 2016, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 2745, 2018 3575; BBl 2013 1).  37 SR 812.21  38 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Ausgleichsfondsgesetzes vom 16. Juni 2017, in   Kraft seit 1. Jan. 2019 (AS 2017 7563; BBl 2016 311).  39 SR 830.2  40 Eingefügt durch Art. 23 Abs. 2 des BG vom 28. Sept. 2018 über das Schweizerische   Institut für Rechtsvergleichung, in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2019 3199; BBl 2018 913).  41 SR 425.1  42 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf-  rastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).  43 SR 742.101  44 Eingefügt durch Anhang Ziff. 3 des BG vom 20. März 2009 über das Bundespatent-  gericht, in Kraft seit 1. Jan. 2012 (AS 2010 513, 2011 2241; BBl 2008 455).  45 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 6 des Strafbehördenorganisationsgesetzes vom    19. März 2010 (AS 2010 3267; BBl 2008 8125). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom   19. Juni 2015, in Kraft seit 1. Nov. 2015 (AS 2015 3847; BBl 2015 2211 2235).   46 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 6 des Strafbehördenorganisationsgesetzes vom   19. März 2010, in Kraft seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 3267; BBl 2008 8125).     Verwaltungsgerichtsgesetz   13   173.32   cquinquies.47 der Aufsichtsbehörde über die Bundesanwaltschaft auf dem Gebiet des  Arbeitsverhältnisses ihres Sekretariats;   d. der Bundeskanzlei, der Departemente und der ihnen unterstellten oder admi- nistrativ zugeordneten Dienststellen der Bundesverwaltung;   e. der Anstalten und Betriebe des Bundes;   f. der eidgenössischen Kommissionen;   g. der Schiedsgerichte auf Grund öffentlich-rechtlicher Verträge des Bundes,  seiner Anstalten und Betriebe;   h. der Instanzen oder Organisationen ausserhalb der Bundesverwaltung, die in  Erfüllung ihnen übertragener öffentlich-rechtlicher Aufgaben des Bundes  verfügen;   i. kantonaler Instanzen, soweit ein Bundesgesetz gegen ihre Verfügungen die  Beschwerde an das Bundesverwaltungsgericht vorsieht.   Art. 3448   2. Abschnitt: Klage49   Art. 35 Grundsatz   Das Bundesverwaltungsgericht beurteilt auf Klage als erste Instanz:   a. Streitigkeiten aus öffentlich-rechtlichen Verträgen des Bundes, seiner An- stalten und Betriebe und der Organisationen im Sinne von Artikel 33 Buch- stabe h;   b. Streitigkeiten über Empfehlungen des Datenschutzbeauftragten im Privat- rechtsbereich (Art. 29 Abs. 4 des BG vom 19. Juni 199250 über den Daten- schutz);   c. Streitigkeiten zwischen Bund und Nationalbank betreffend die Vereinbarun- gen über Bankdienstleistungen und die Vereinbarung über die Gewinnaus- schüttung;          47 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 6 des Strafbehördenorganisationsgesetzes vom   19. März 2010, in Kraft seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 3267; BBl 2008 8125).   48 Aufgehoben durch Ziff. II des BG vom 21. Dez. 2007 (Spitalfinanzierung), mit Wirkung  seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 2049; BBl 2004 5551).   49 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des Finanzmarktaufsichtsgesetzes vom 22. Juni 2007,   in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5207; BBl 2006 2829).   50 SR 235.1     Eidgenössische richterliche Behörden   14   173.32   d.51 Ersuchen um Einziehung von Vermögenswerten nach dem Bundesgesetz  vom 18. Dezember 201552 über die Sperrung und die Rückerstattung un- rechtmässig erworbener Vermögenswerte ausländischer politisch exponierter  Personen.   Art. 36 Ausnahme   Die Klage ist unzulässig, wenn ein anderes Bundesgesetz die Erledigung des Streites  einer in Artikel 33 erwähnten Behörde überträgt.   3. Abschnitt:53   Meinungsverschiedenheiten in der innerstaatlichen Amts- und  Rechtshilfe   Art. 36a   1 Soweit ein Bundesgesetz es vorsieht, entscheidet das Bundesverwaltungsgericht  bei Meinungsverschiedenheiten in der Amts- und Rechtshilfe zwischen Bundes- behörden und zwischen Behörden des Bundes und der Kantone.   2 Dritte können sich nicht am Verfahren beteiligen.   4. Abschnitt:54   Genehmigung von Beschaffungsmassnahmen des Nachrichtendienstes   Art. 36b   Das Bundesverwaltungsgericht entscheidet über die Genehmigung von Beschaf- fungsmassnahmen nach dem NDG55.       51 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 1. Okt. 2010 über die Rückerstattung un- rechtmässig erworbener Vermögenswerte politisch exponierter Personen (AS 2011 275;  BBl 2010 3309). Fassung gemäss Art. 31 Abs. 2 Ziff. 1 des BG vom 18. Dez. 2015 über  die Sperrung und die Rückerstattung unrechtmässig erworbener Vermögenswerte auslän- discher politisch exponierter Personen, in Kraft seit 1. Juli 2016 (AS 2016 1803;   BBl 2014 5265).   52 SR 196.1  53 Eingefügt durch Anhang Ziff. 4 des Finanzmarktaufsichtsgesetzes vom 22. Juni 2007,    in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5207; BBl 2006 2829).  54 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Nachrichtendienstgesetzes vom 25. Sept. 2015, in   Kraft seit 1. Sept. 2017 (AS 2017 4095; BBl 2014 2105).  55 SR 121     Verwaltungsgerichtsgesetz   15   173.32   3. Kapitel: Verfahren   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 37 Grundsatz   Das Verfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht richtet sich nach dem VwVG56,  soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt.   Art. 38 Ausstand   Die Bestimmungen des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 200557 über den Aus- stand gelten im Verfahren vor dem Bundesverwaltungsgericht sinngemäss.   Art. 39 Instruktionsrichter oder Instruktionsrichterin   1 Der Präsident oder die Präsidentin der Abteilung leitet als Instruktionsrichter  beziehungsweise Instruktionsrichterin das Verfahren bis zum Entscheid; er oder sie  kann einen anderen Richter oder eine andere Richterin mit dieser Aufgabe betrauen.   2 Er oder sie zieht zu Zeugeneinvernahmen, Augenschein und Parteiverhör einen  zweiten Richter oder eine zweite Richterin bei.   3 Die Verfügungen des Instruktionsrichters oder der Instruktionsrichterin unterliegen  innerhalb des Bundesverwaltungsgerichts keiner Beschwerde.   Art. 40 Parteiverhandlung   1 Soweit zivilrechtliche Ansprüche oder strafrechtliche Anklagen im Sinne von  Artikel 6 Absatz 1 der Europäischen Menschenrechtskonvention vom 4. November  195058 zu beurteilen sind, ordnet der Instruktionsrichter beziehungsweise die In- struktionsrichterin eine öffentliche Parteiverhandlung an, wenn:   a. eine Partei es verlangt; oder   b. gewichtige öffentliche Interessen es rechtfertigen.59   2 Auf Anordnung des Abteilungspräsidenten beziehungsweise der Abteilungspräsi- dentin oder des Einzelrichters beziehungsweise der Einzelrichterin kann eine öffent- liche Parteiverhandlung auch in anderen Fällen durchgeführt werden.   3 Ist eine Gefährdung der Sicherheit, der öffentlichen Ordnung oder der Sittlichkeit  zu befürchten oder rechtfertigt es das Interesse einer beteiligten Person, so kann die  Öffentlichkeit ganz oder teilweise ausgeschlossen werden.       56 SR 172.021  57 SR 173.110  58 SR 0.101  59 In der französischen Fassung weist dieser Abs. keine Bst. auf.     Eidgenössische richterliche Behörden   16   173.32   Art. 41 Beratung   1 Das Bundesverwaltungsgericht entscheidet in der Regel auf dem Weg der Akten- zirkulation.   2 Es berät den Entscheid mündlich:   a. wenn der Abteilungspräsident beziehungsweise die Abteilungspräsidentin  dies anordnet oder ein Richter beziehungsweise eine Richterin es verlangt;   b. wenn eine Abteilung in Fünferbesetzung entscheidet und sich keine Einstim- migkeit ergibt.   3 In den Fällen von Absatz 2 Buchstabe b ist die mündliche Beratung öffentlich,  wenn der Abteilungspräsident beziehungsweise die Abteilungspräsidentin dies  anordnet oder ein Richter beziehungsweise eine Richterin es verlangt.   Art. 42 Urteilsverkündung   Das Bundesverwaltungsgericht legt das Dispositiv seiner Entscheide während  30 Tagen nach deren Eröffnung öffentlich auf.   Art. 43 Mangelhafte Vollstreckung   Wegen mangelhafter Vollstreckung von Entscheiden des Bundesverwaltungsge- richts, die nicht zur Zahlung einer Geldsumme oder zur Sicherheitsleistung in Geld  verpflichten, kann beim Bundesrat Beschwerde erhoben werden. Der Bundesrat trifft  die erforderlichen Massnahmen.   2. Abschnitt: Besondere Bestimmungen für das Klageverfahren   Art. 44   1 Entscheidet das Bundesverwaltungsgericht als erste Instanz, so richtet sich das  Verfahren nach den Artikeln 3–73 und 79–85 des Bundesgesetzes vom 4. Dezember  194760 über den Bundeszivilprozess.   2 Das Bundesverwaltungsgericht stellt den Sachverhalt von Amtes wegen fest.   3 Die Gerichtsgebühren und die Parteientschädigung richten sich nach den Arti- keln 63–65 VwVG61.62       60 SR 273  61 SR 172.021  62 Eingefügt durch Anhang Ziff. 1 des BG vom 1. Okt. 2010 über die Rückerstattung un-  rechtmässig erworbener Vermögenswerte politisch exponierter Personen, in Kraft seit   1. Febr. 2011 (AS 2011 275; BBl 2010 3309).     Verwaltungsgerichtsgesetz   17   173.32   4. Kapitel: Revision, Erläuterung und Berichtigung   1. Abschnitt: Revision   Art. 45 Grundsatz   Für die Revision von Entscheiden des Bundesverwaltungsgerichts gelten die Arti- kel 121–128 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 200563 sinngemäss.   Art. 46 Verhältnis zur Beschwerde   Nicht als Revisionsgründe gelten Gründe, welche die Partei, die um Revision nach- sucht, bereits mit einer Beschwerde gegen den Entscheid des Bundesverwaltungs- gerichts hätte geltend machen können.   Art. 47 Revisionsgesuch   Auf Inhalt, Form, Verbesserung und Ergänzung des Revisionsgesuchs findet Arti- kel 67 Absatz 3 VwVG64 Anwendung.   2. Abschnitt: Erläuterung und Berichtigung   Art. 48   1 Für die Erläuterung und die Berichtigung von Entscheiden des Bundesverwal- tungsgerichts gilt Artikel 129 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 200565  sinngemäss.   2 Erläutert oder berichtigt das Bundesverwaltungsgericht seinen Entscheid, so be- ginnt eine allfällige Rechtsmittelfrist neu zu laufen.   5. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 49 Änderung bisherigen Rechts   1 Die Änderung bisherigen Rechts wird im Anhang geregelt.   2 Die Bundesversammlung kann diesem Gesetz widersprechende, aber formell nicht  geänderte Bestimmungen in Bundesgesetzen durch eine Verordnung anpassen.       63 SR 173.110  64 SR 172.021  65 SR 173.110     Eidgenössische richterliche Behörden   18   173.32   Art. 50 Koordination mit dem Zollgesetz vom 18. März 200566   (neues Zollgesetz)   ...67   Art. 51 Koordination mit dem Bundesbeschluss vom 17. Dezember 200468  über die Genehmigung und die Umsetzung der bilateralen   Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über   die Assoziierung an Schengen und Dublin, Artikel 3 Ziffer 7   (Art. 182 Abs. 2 des BG vom 14. Dez. 199069 über die direkte   Bundessteuer, DBG)   ...70   Art. 52 Koordination mit dem Versicherungsaufsichtsgesetz vom   17. Dezember 200471 (neues VAG)   ...72   Art. 53 Übergangsbestimmungen   1 Das Beschwerdeverfahren gegen Entscheide, die vor dem Inkrafttreten dieses  Gesetzes ergangen sind und bisher beim Bundesgericht oder beim Bundesrat an- fechtbar waren, richtet sich nach dem bisherigen Recht.   2 Das Bundesverwaltungsgericht übernimmt, sofern es zuständig ist, die Beurteilung  der beim Inkrafttreten dieses Gesetzes bei Eidgenössischen Rekurs- oder Schieds- kommissionen oder bei Beschwerdediensten der Departemente hängigen Rechts- mittel. Die Beurteilung erfolgt nach neuem Verfahrensrecht.   Art. 54 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 200773       66 SR 631.0. Die hiernach aufgeführte Änd. ist eingefügt im genannten BG.  67 Die Änderungen können unter AS 2006 2197 konsultiert werden.  68 SR 362  69 SR 642.11. Die hiernach aufgeführte Änd. ist eingefügt im genannten Erlass.  70 Die Änderungen können unter AS 2006 2197 konsultiert werden.  71 SR 961.01. Die hiernach aufgeführte Änd. ist eingefügt im genannten Erlass.  72 Die Änderungen können unter AS 2006 2197 konsultiert werden.  73 Art. 1 Bst. b der V vom 1. März 2006 (AS 2006 1069).     Verwaltungsgerichtsgesetz   19   173.32   Anhang  (Art. 49 Abs. 1)   Änderung bisherigen Rechts   Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:   ...74       74 Die Änd. können unter AS 2006 2197 konsultiert werden.     Eidgenössische richterliche Behörden   20   173.32       	1. Kapitel: Stellung und Organisation 	1. Abschnitt: Stellung 	Art. 1 Grundsatz 	Art. 2 Unabhängigkeit 	Art. 3 Aufsicht 	Art. 4  Sitz  	2. Abschnitt: Richter und Richterinnen 	Art. 5 Wahl 	Art. 6 Unvereinbarkeit 	Art. 7 Andere Beschäftigungen 	Art. 8 Unvereinbarkeit in der Person 	Art. 9 Amtsdauer 	Art. 10 Amtsenthebung 	Art. 11 Amtseid 	Art. 12 	Art. 13 Beschäftigungsgrad und Rechtsstellung  	3. Abschnitt: Organisation und Verwaltung 	Art. 14 Grundsatz 	Art. 15 Präsidium 	Art. 16 Gesamtgericht 	Art. 17 Präsidentenkonferenz 	Art. 18 Verwaltungskommission 	Art. 19 Abteilungen 	Art. 20 Abteilungsvorsitz 	Art. 21 Besetzung 	Art. 22 Abstimmung 	Art. 23 Einzelrichter oder Einzelrichterin 	Art. 24 Geschäftsverteilung 	Art. 25 Praxisänderung und Präjudiz 	Art. 26 Gerichtsschreiber und Gerichtsschreiberinnen 	Art. 27 Verwaltung 	Art. 27a  Infrastruktur 	Art. 27b  Datenschutz bei der Benutzung der elektronischen Infrastruktur 	Art. 28 Generalsekretariat 	Art. 29 Information 	Art. 30 Öffentlichkeitsprinzip   	2. Kapitel: Zuständigkeiten 	1. Abschnitt: Beschwerde 	Art. 31 Grundsatz 	Art. 32 Ausnahmen 	Art. 33 Vorinstanzen 	Art. 34  	2. Abschnitt: Klage 	Art. 35 Grundsatz 	Art. 36 Ausnahme  	3. Abschnitt:   Meinungsverschiedenheiten in der innerstaatlichen Amts- und Rechtshilfe 	Art. 36a  	4. Abschnitt:   Genehmigung von Beschaffungsmassnahmen des Nachrichtendienstes 	Art. 36b   	3. Kapitel: Verfahren 	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 37 Grundsatz 	Art. 38 Ausstand 	Art. 39 Instruktionsrichter oder Instruktionsrichterin 	Art. 40 Parteiverhandlung 	Art. 41 Beratung 	Art. 42 Urteilsverkündung 	Art. 43 Mangelhafte Vollstreckung  	2. Abschnitt: Besondere Bestimmungen für das Klageverfahren 	Art. 44   	4. Kapitel: Revision, Erläuterung und Berichtigung 	1. Abschnitt: Revision 	Art. 45 Grundsatz 	Art. 46 Verhältnis zur Beschwerde 	Art. 47 Revisionsgesuch  	2. Abschnitt: Erläuterung und Berichtigung 	Art. 48   	5. Kapitel: Schlussbestimmungen 	Art. 49 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 50 Koordination mit dem Zollgesetz vom 18. März 2005   (neues Zollgesetz) 	Art. 51 Koordination mit dem Bundesbeschluss vom 17. Dezember 2004  über die Genehmigung und die Umsetzung der bilateralen  Abkommen zwischen der Schweiz und der EU über  die Assoziierung an Schengen und Dublin, Artikel 3 Ziffer 7  (Art. 182 Abs. 2 d... 	Art. 52 Koordination mit dem Versicherungsaufsichtsgesetz vom  17. Dezember 2004  (neues VAG) 	Art. 53 Übergangsbestimmungen 	Art. 54 Referendum und Inkrafttreten  	Anhang 	Änderung bisherigen Rechts