RS 0.414.91   1   Texte original   Accord  entre la Confédération suisse et la Communauté économique  européenne instituant une coopération en matière d’éducation et de  formation dans le cadre du programme ERASMUS   Conclu le 9 octobre 1991  Entré en vigueur par échange de notes le 1er novembre 1991    (Etat le 1er novembre 1991)     La Confédération suisse,  ci-après dénommée «Suisse»,  et  la Communauté économique européenne,  ci-après dénommée «Communauté»,   toutes deux ci-après dénommées «parties contractantes»,   considérant que la Communauté a adopté le programme d’action communautaire en  matière de mobilité des étudiants, ci-après dénommé «ERASMUS»;   considérant l’intérêt réciproque des parties contractantes à coopérer dans ce  domaine, dans le cadre de la coopération plus large entre la Communauté et les pays  de l’Association européenne de libre-échange (AELE) en matière d’éducation et de  formation professionnelle dans le but de contribuer à un développement dynamique  et homogène dans ce domaine;   considérant en particulier qu’une coopération entre la Communauté et la Suisse en  vue de poursuivre les objectifs fixés pour ERASMUS, dans le contexte d’un réseau  de coopération interuniversitaire impliquant la Communauté et les pays de l’AELE  pris dans leur ensemble, est de nature à enrichir l’impact des actions ERASMUS et,  partant, à renforcer le niveau de qualification des ressources humaines dans la  Communauté et la Suisse;   considérant que les parties contractantes espèrent, par conséquent, tirer un bénéfice  réciproque de la participation de la Suisse à ERASMUS;   considérant qu’une coopération fructueuse dans ce domaine implique un engage- ment général des deux parties à consentir des efforts complémentaires en vue de  stimuler la mobilité des étudiants,   sont convenues des dispositions suivantes:        RO 1992 924   0.414.91    Haute école   2      Art. 1  Une coopération est instituée entre la Communauté et la Suisse dans le domaine de  la coopération et de la mobilité interuniversitaires dans le contexte de la mise en  œuvre d’ERASMUS. Les actions du programme ERASMUS figurent à l’annexe 1.   Art. 2  Aux fins de l’accord, le terme «université» couvre tous les types d’établissements  d’enseignement et de formation post secondaire qui confèrent, le cas échéant dans le  cadre d’une formation avancée, des qualifications ou des titres de ce niveau, quelle  que soit leur appellation respective chez les parties contractantes.   Les étudiants inscrits dans ces établissements, quel que soit le domaine d’études,  peuvent demander à bénéficier d’une aide dans le cadre du programme ERASMUS  jusqu’au niveau du doctorat inclus, à condition que la période d’études effectuée  dans l’université d’accueil, compatible avec le cursus de l’université d’origine,  s’intègre dans la formation professionnelle de l’étudiant.   Le programme ERASMUS ne couvre pas les activités de recherche et de dévelop- pement technologique.   Art. 3  Sauf dispositions contraires dans le présent article, les références aux Etats membres  de la Communauté figurant à l’annexe 1 du présent accord couvrent également la  Suisse aux fins du présent accord.   En ce qui concerne les différentes actions d’ERASMUS, la participation des univer- sités de la Suisse aux activités d’ERASMUS est soumise aux conditions et règles  spécifiques fixées par le présent article.   1. Action 1:  Etablissement et fonctionnement d’un réseau universitaire européen  Le contenu et les objectifs de la présente action sont ceux indiqués à l’action 1 de  l’annexe I du présent accord.   1) Les universités de la Suisse peuvent participer officiellement et recevoir une  aide financière pour leur participation à des programmes interuniversitaires  de coopération (PIC). Afin de créer un réseau de coopération interuniversi- taire entre la Communauté et la Suisse, la préférence sera accordée aux PIC  multilatéraux. Conformément à ce principe, les PIC doivent inclure des uni- versités d’au moins deux Etats membres de la Communauté. Toutefois, au  cours de la première année d’application du présent accord, les PIC incluant  une ou plusieurs universités d’au moins un Etat membre de la Communauté  peuvent exceptionnellement demander à bénéficier d’une aide financière.     Coopération en matière d’éducation et de formation   dans le cadre du programme ERASMUS. Ac. avec la CEE   3      2) Les activités au titre de l’action 1 comprenant uniquement des universités de  la Suisse et des pays de l’AELE, même si ces pays ont signé un accord de  coopération avec la Communauté relatif à ERASMUS, ne peuvent bénéficier  d’une aide financière.   3) Dans le respect des dispositions des par. 1 et 2, les universités de la Suisse  bénéficient de mesures visées dans le cadre de la présente action au même  titre et dans les mêmes conditions que les universités des Etats membres de  la Communauté.   2. Action 2:  Système de bourses d’étudiants au titre du programme ERASMUS  Le contenu et les objectifs de la présente action sont ceux indiqués à l’action 2 de  l’annexe I du présent accord.   1) Des bourses d’études ERASMUS peuvent être attribuées à des étudiants de  la Suisse dans le but de faciliter une période d’études dans un Etat membre  de la Communauté et vice versa. Ces étudiants seront des ressortissants ou  des résidents permanents des Etats membres de la Communauté ou de la  Suisse. Aucune bourse ne sera attribuée à des étudiants de la Suisse dans le  but de faciliter une période d’études dans un autre pays de l’AELE (ou vice  versa), même si ce pays a signé un accord de coopération avec la Commu- nauté concernant ERASMUS.   2) Les bourses ERASMUS accordées aux étudiants venant d’universités de la  Suisse seront gérées par les autorités compétentes de la Suisse qui seront  désignées par la Suisse à cet effet.   3) Dans le respect des dispositions des par. 1 et 2, les étudiants de la Suisse  peuvent bénéficier des mesures visées dans le cadre de l’action 2 de l’annexe  I du présent accord au même titre et dans les mêmes conditions que les étu- diants des Etats membres de la Communauté.   3. Action 3:  Mesures visant à promouvoir la mobilité par la reconnaissance  académique des diplômes et des périodes d’études  Le contenu et les objectifs de la présente action sont ceux indiqués à l’action 3 de  l’annexe I du présent accord.   Les institutions et les organismes concernés de la Suisse peuvent prendre part aux  mesures visées dans le cadre de la présente action et en bénéficier, au même titre et  dans les mêmes conditions que les institutions et organismes similaires des Etats  membres de la Communauté.     Haute école   4      4. Action 4:  Mesures complémentaires visant à promouvoir la mobilité des  étudiants dans la Communauté  Le contenu et les objectifs de la présente action sont ceux indiqués à l’action 4 de  l’annexe I du présent accord.   Les institutions et les organismes concernés de la Suisse peuvent prendre part aux  mesures dans le cadre de la présente action et en bénéficier au même titre et dans les  mêmes conditions que les institutions et organismes similaires des Etats membres de  la Communauté.   Art. 4  1.  La Suisse apporte une contribution annuelle au financement du programme  ERASMUS, à partir de l’année civile suivant l’entrée en vigueur du présent accord  jusques et y compris l’année civile au cours de laquelle débute la dernière année  scolaire d’application du présent accord.   2.  Cette contribution financière annuelle de la Suisse est établie proportionnellement  au budget annuel total consacré au programme ERASMUS.   3.  La clé de répartition régissant la contribution de la Suisse est déterminée par le  rapport entre son produit intérieur brut (PIB) aux prix du marché et la somme des  produits intérieurs bruts aux prix du marché des Etats membres de la Communauté  et de la Suisse. Ce rapport est calculé chaque année sur la base des statistiques les  plus récentes de l’Organisation de coopération et de développement économique  (OCDE).   4.  Au début de chaque année, la Commission informe la Suisse du montant des  crédits disponibles au budget communautaire pour cette année en ce qui concerne le  programme ERASMUS. Les modifications de ce montant intervenues au cours de  l’année sont communiquées à la Suisse par la Communauté.   5.  Outre la contribution annuelle visée au par. 1, la Suisse verse, au plus tard lors de  l’entrée en vigueur du présent accord, une contribution initiale de 131 900 écus  destinée à couvrir les frais des travaux préparatoires antérieurs effectués par la  Commission en relation avec la mise en vigueur du présent accord.   6.  Les règles régissant la contribution financière de la Suisse au développement du  programme ERASMUS figurent à l’annexe II du présent accord,   Art. 5  Sous réserve des prescriptions particulières de l’art. 4 du présent accord concernant  la participation des universités de la Suisse, les termes et conditions de soumission et  d’évaluation des demandes et les termes et conditions d’octroi et de conclusion de  contrats au titre du programme ERASMUS sont ceux et celles applicables aux  universités de la Communauté.     Coopération en matière d’éducation et de formation   dans le cadre du programme ERASMUS. Ac. avec la CEE   5      Art. 6  1.  Il est institué un comité mixte.   2.  Le comité est responsable de la mise en œuvre du présent accord.   3.  La délégation de la Communauté prend des mesures adéquates pour assurer la  coordination entre la mise en œuvre du présent accord et les décisions prises par la  Communauté pour la mise en œuvre d’ERASMUS.   4.  Aux fins de la mise en œuvre correcte du présent accord, les parties contractantes  échangent des informations et, à la demande de l’une ou de l’autre, se consultent au  sein du comité.   5.  Le comité peut émettre des avis et élaborer des lignes directrices concernant la  mise en œuvre du programme ERASMUS pour ce qui a trait à la participation de la  Suisse.   6.  Le comité adopte son règlement intérieur.   7.  Le comité comprend des représentants de la Communauté, d’une part, et des  représentants de la Suisse, d’autre part.   8.  Le comité agit d’un commun accord.   9.  Le comité se réunit, à la demande de l’une ou l’autre partie contractante, confor- mément aux conditions fixées dans son règlement intérieur.   Art. 7  Les décisions concernant la sélection des projets décrits à l’annexe I (actions 1, 3 et  4) sont prises par la Commission des Communautés européennes.   Les décisions concernant l’attribution de bourses ERASMUS à des étudiants  d’échange des universités de la Suisse (action 2) sont prises par les autorités compé- tentes de la Suisse en étroite coopération avec les universités participantes. Des  lignes directrices seront fournies à cet effet aux autorités compétentes susmention- nées par la Commission des Communautés européennes.   Art. 8  Les parties contractantes s’efforcent de faciliter la liberté de circulation et de rési- dence des étudiants, des enseignants et des responsables des universités se déplaçant  entre la Suisse et la Communauté aux fins de participer à des activités couvertes par  le présent accord.   Art. 9  Afin de l’assister dans l’élaboration de son rapport annuel sur ERASMUS ainsi que  d’un rapport sur l’expérience acquise dans l’application du programme, la Suisse  adresse à la Commission une contribution décrivant les mesures nationales prises par  la Suisse à cet égard. Une copie de ces rapports est transmise à la Suisse.     Haute école   6      Art. 10  Pour la procédure de demande, les contrats, les rapports à soumettre et les autres  dispositions administratives concernant le programme ERASMUS, les langues  utilisées sont les langues officielles de la Communauté.   Art. 11  Le présent accord s’applique aux territoires où le traité instituant la Communauté  économique européenne est d’application et dans les conditions prévues par ledit  traité, d’une part, et au territoire de la Confédération suisse, d’autre part.   Art. 12  1.  Le présent accord est conclu pour une période couvrant les cinq années scolaires  suivant son entrée en vigueur; il peut être renouvelé pour une autre période de cinq  ans d’un commun accord entre les parties contractantes. Un examen du présent  accord aura lieu avant la fin de la troisième année scolaire suivant son entrée en  vigueur.   2.  Si la Communauté procède à une révision du programme ERASMUS, le présent  accord peut être renégocié ou dénoncé. La Suisse est informée du contenu exact du  programme révisé dans un délai d’une semaine après son adoption par la Commu- nauté. Dans les trois mois suivant l’adoption de la décision par la Communauté, les  parties contractantes s’informent mutuellement de leur volonté de renégocier ou de  dénoncer l’accord. En cas de dénonciation, les modalités pratiques applicables aux  engagements en cours font l’objet de négociations entre les parties contractantes.   3.  Toute partie contractante peut demander à n’importe quel moment une révision  de l’accord. A cette fin, elle adresse une demande à l’autre partie contractante. Les  parties contractantes peuvent donner mandat au comité mixte d’examiner la  demande et, le cas échéant, de leur faire des recommandations notamment en vue de  l’ouverture de négociations.   Art. 13  Le présent accord est approuvé par les parties contractantes conformément aux  procédures en vigueur pour chacune d’elles. Sous réserve que les parties contrac- tantes se soient notifié l’accomplissement des procédures nécessaires à cet effet, il  entre en vigueur le premier jour du deuxième mois suivant cette notification. Toute- fois, si la notification n’a pas eu lieu à la fin du mois de septembre d’une année, les  dispositions du présent accord n’entrent pas en vigueur avant la deuxième année  scolaire suivant cette notification.   Art. 14  Le présent accord est rédigé en double exemplaire en langues allemande, française,  italienne, anglaise, danoise, espagnole, grecque, néerlandaise et portugaise, tous ces  textes faisant également foi.     Coopération en matière d’éducation et de formation   dans le cadre du programme ERASMUS. Ac. avec la CEE   7      Fait à Bruxelles, le neuf octobre mil neuf cent quatre-vingt-onze.   Pour le Gouvernement  de la Confédération suisse:   Benedikt von Tscharner   Pour le Conseil  des Communautés européennes:   P. C. Nieman  Horst Krenzler     Haute école   8      Annexe I   Action 1  Etablissement et fonctionnement d’un réseau universitaire européen  1.  La Communauté continuera à développer le réseau universitaire européen créé  dans le cadre du programme ERASMUS et destiné à stimuler les échanges  d’étudiants au niveau communautaire.   Le réseau universitaire européen sera constitué des universités qui, dans le cadre du  programme ERASMUS, ont conclu des accords et organisent des programmes  prévoyant des échanges d’étudiants et d’enseignants avec des universités d’autres  Etats membres et assurant une pleine reconnaissance des périodes d’études ainsi  effectuées en dehors de l’université d’origine.   L’objectif principal des accords interuniversitaires est de donner aux étudiants d’une  université la possibilité de suivre dans au moins un autre Etat membre une période  d’études pleinement reconnue, en tant que partie intégrante de leur diplôme ou de  leur qualification académique. Ces programmes communs pourraient comprendre, si  besoin est, une période intégrée de préparation dans la langue étrangère ainsi qu’une  coopération entre enseignants et personnels administratifs en vue de la préparation  des conditions nécessaires à l’échange d’étudiants et à la reconnaissance mutuelle  des périodes d’études effectuées à l’étranger. Dans la mesure du possible, la prépara- tion dans une langue étrangère devrait commencer dans le pays d’origine avant le  départ.   La priorité sera accordée aux programmes comportant l’accomplissement d’une  période d’études intégrée et pleinement reconnue dans un autre Etat membre. Pour  chaque programme commun, chaque université participante recevra une aide pou- vant atteindre un plafond annuel de 25 000 écus pour une période de trois ans maxi- mum dans un premier temps, sous réserve d’un réexamen périodique.   2.  Une aide sera également octroyée pour les échanges d’enseignants aux fins de  tâches d’enseignement intégré dans d’autres Etats membres.   3.  Une aide sera également octroyée pour des projets de mise au point de pro- grammes d’études communs entre des universités de différents Etats membres, dans  le but de faciliter la reconnaissance académique et de contribuer par un échange  d’expérience au processus d’innovation et d’amélioration des cours à l’échelle  communautaire.   4.  En outre, une aide pouvant atteindre 20 000 écus sera accordée aux universités  qui organisent des programmes intensifs d’enseignement de courte durée s’adressant  à des étudiants provenant de plusieurs Etats membres différents. Cette action aura un  caractère complémentaire.   5.  La Communauté accordera également une aide au personnel enseignant ainsi  qu’aux administrateurs d’universités pour leur permettre d’effectuer des visites dans  d’autres Etats membres, d’élaborer des programmes d’études intégrés avec les  universités de ces Etats membres et d’accroître leur connaissance réciproque des  aspects en matière de formation des systèmes d’enseignement supérieur des autres  Etats membres. Des bourses seront également accordées afin de permettre aux     Coopération en matière d’éducation et de formation   dans le cadre du programme ERASMUS. Ac. avec la CEE   9      enseignants de donner une série de conférences spécialisées dans plusieurs Etats  membres.   Action 2  Système de bourses d’étudiants au titre du programme ERASMUS  1.  La Communauté poursuivra le développement d’un système d’aide financière  directe pour les étudiants fréquentant les universités, telles qu’elles sont définies à  l’art. 1, par. 21, qui accomplissent une période d’études dans un autre Etat membre.  Lors de la détermination des dépenses globales afférentes aux actions 1 et 2 respec- tivement, la Communauté tiendra compte du nombre d’étudiants qui seront échangés  dans le cadre du réseau universitaire européen au fur et à mesure qu’il se développe.   2.  Les bourses d’étudiants au titre du programme ERASMUS sont gérées par les  autorités compétentes des Etats membres. Eu égard au développement du réseau  universitaire européen, un montant minimal de 200 000 écus (équivalant à environ  cent bourses) sera attribué à chaque Etat membre; le reliquat sera alloué aux diffé- rents Etats membres en fonction du nombre total d’étudiants fréquentant les univer- sités, telles qu’elles sont définies à l’art. 1, par. 22, ainsi que du nombre total des  jeunes âgés de 18 à 25 ans dans les différents Etats membres, du coût moyen du  voyage entre le pays dans lequel est située l’université du pays d’origine de  l’étudiant et celui de l’université d’accueil et de la différence existant entre le coût  de la vie dans le pays de l’université d’origine de l’étudiant et celui de l’université  d’accueil.   En outre, la Commission prendra les mesures nécessaires pour assurer une participa- tion équilibrée entre les différentes disciplines, pour tenir compte de la demande de  programmes et du flux des étudiants et pour régler certains problèmes spécifiques,  notamment le financement de certaines bourses qui, à cause de la structure des  programmes exceptionnels concernés, ne peuvent pas être gérées par des organismes  nationaux. La part consacrée à ces mesures ne pourra pas dépasser 5 % du budget  annuel global consacré aux bourses d’étudiants.   3.  Les autorités compétentes des Etats membres chargées d’octroyer les bourses  accorderont des bourses jusqu’à concurrence de 5000 écus par étudiant pour un  séjour d’un an, et ce aux conditions suivantes:   a) les bourses visent à compenser les frais additionnels dus à la mobilité,  c’est-à-dire les frais de voyage, la préparation requise dans une langue étran- gère et le coût de la vie plus élevé existant dans le pays d’accueil (y compris,  le cas échéant, les frais supplémentaires dus à l’éloignement de l’étudiant de  son pays d’origine). Elles n’ont pas pour but de couvrir tous les frais  d’études à l’étranger;       1 Décision 87/327/CEE, modifiée par la décision 89/663/CEE.  2 Décision 87/327/CEE, modifiée par la décision 89/663/CEE.     Haute école   10      b) la priorité sera accordée aux étudiants qui suivent des cours s’insérant dans  le réseau universitaire européen au titre de l’action 1, ainsi qu’aux étudiants  qui participent au système de transfert d’unités de cours capitalisables de la  Communauté européenne (ECTS) au titre de l’action 3. Des bourses pour- ront également être octroyées à d’autres étudiants fréquentant des cours pour  lesquels des dispositions particulières sont prises en dehors du cadre du  réseau dans un autre Etat membre, à condition qu’ils remplissent les critères  d’éligibilité;   c) les bourses ne seront accordées que dans les cas où la période d’études  accomplie dans un autre Etat membre sera pleinement reconnue par l’uni- versité d’origine de l’étudiant. Toutefois, des bourses peuvent être attribuées  à titre exceptionnel dans les cas où la période d’études à accomplir dans un  autre Etat membre sera pleinement reconnue par l’université délivrant le  diplôme dans cet Etat membre, à condition que cet arrangement fasse partie  d’un accord interuniversitaire subventionné au titre de l’action 1;   d) l’université d’accueil n’imposera pas de droits d’inscription aux étudiants  provenant d’un autre Etat membre; le cas échéant, les boursiers continueront  de s’acquitter de ces droits auprès de l’université de leur pays;   e) les bourses seront accordées pour une période significative d’études acadé- miques accomplie dans un autre Etat membre et allant de trois mois à une  année universitaire complète ou à plus de douze mois dans le cas de pro- grammes hautement intégrés. Normalement, elles ne seront pas accordées  pour la première année d’études universitaires;   f) les bourses ou prêts dont bénéficient les étudiants dans leur propre pays con- tinueront à leur être payés intégralement pendant la période d’études qu’ils  accomplissent à l’université d’accueil et pour laquelle ils perçoivent une  bourse au titre du programme ERASMUS.   Action 3  Mesures visant à promouvoir la mobilité par la reconnaissance  académique des diplômes et périodes d’études  La Communauté entreprendra, en coopération avec les autorités compétentes des  Etats membres, les actions suivantes pour promouvoir la mobilité par la reconnais- sance académique des diplômes et des périodes d’études effectuées dans un autre  Etat membre:   1) la promotion du système de transfert d’unités de cours capitalisables de la  Communauté européenne (ECTS), sur une base expérimentale et volontaire,  en vue de permettre aux étudiants qui suivent ou ont accompli un cycle  d’enseignement et de formation supérieurs d’obtenir des crédits au titre de  ces formations accomplies dans des universités d’autres Etats membres. Un  nombre limité de subventions annuelles pouvant atteindre 20 000 écus seront  allouées aux universités participant au système pilote;     Coopération en matière d’éducation et de formation   dans le cadre du programme ERASMUS. Ac. avec la CEE   11      2) des mesures visant à promouvoir l’échange d’informations au niveau com- munautaire sur la reconnaissance des diplômes obtenus et sur les périodes  d’études accomplies dans un autre Etat membre, notamment par le biais de  la poursuite du développement du réseau communautaire de centres natio- naux d’information sur la reconnaissance académique des diplômes; des  subventions annuelles pouvant atteindre 20 000 écus seront allouées aux  centres afin de faciliter l’échange d’informations, en particulier au moyen  d’un système informatisé d’échange de données.   Action 4  Mesures complémentaires visant à promouvoir la mobilité des  étudiants dans la Communauté  1.  Les mesures complémentaires sont destinées à financer:   – des aides allouées à des associations et consortiums d’universités, de per- sonnel enseignant, d’administrateurs et d’étudiants, dans le but notamment  de mieux faire connaître au sein de la Communauté les initiatives prises dans  des domaines de formation spécifiques,   – des publications destinées à mieux faire connaître les possibilités d’étudier et  d’enseigner dans les autres Etats membres ou à attirer l’attention sur les  réalisations importantes et les modèles novateurs dans le domaine de la  coopération universitaire au sein de la Communauté,   – d’autres initiatives ayant pour but de promouvoir la coopération interuniver- sitaire à l’intérieur de la Communauté dans le domaine de la formation pro- fessionnelle,   – des mesures visant à faciliter la diffusion de l’information sur le programme  ERASMUS,   – les prix ERASMUS de la Communauté européenne destinés à être attribués  aux étudiants, au personnel enseignant, aux universités ou aux projets  ERASMUS qui ont apporté une contribution remarquable au développement  de la coopération interuniversitaire dans la Communauté.   2.  Le coût des mesures adoptées au titre de l’action 4 ne dépassera pas 5 % des  crédits annuels prévus pour le programme ERASMUS.     Haute école   12      Annexe II   Règles financières   Art. 1  Le règlement financier en vigueur applicable au budget général des Communautés  européennes est d’application, en particulier pour la gestion des crédits.   Art. 2  Au début de chaque année ou chaque fois que le programme ERASMUS fait l’objet  d’une révision entraînant une majoration du montant imputé au budget communau- taire pour sa mise en œuvre, la Commission adresse à la Suisse un appel de fonds  correspondant à sa contribution aux coûts en vertu du présent accord.   Cette contribution est exprimée en écus et versée en écus sur un compte bancaire de  la Commission.   La Suisse acquitte sa contribution aux coûts annuels en vertu de l’accord conformé- ment à l’appel de fonds et au plus tard un mois après la notification de ce dernier.  Tout retard dans le versement de la contribution entraîne le paiement d’intérêts par  la Suisse sur le solde restant dû à l’échéance. Le taux d’intérêt est celui appliqué par  le Fonds européen de coopération monétaire (Fecom), pour le mois de l’échéance, à  ces opérations en écus3, majoré de 1,5 point.       3 Taux publié chaque mois dans la série C du journal officiel des Communautés  européennes.