405.300  1  Accordo intercantonale sulla collaborazione nel settore della pedagogia speciale  (del 25 ottobre 2007)     I. Scopo e principi dell’accordo  Scopo Art. 1 I cantoni concordatari collaborano nel settore della pedagogia speciale nell’intento di  rispettare gli obblighi derivanti dalla Costituzione federale della Confederazione Svizzera1,  dall’accordo intercantonale sull’armonizzazione della scolarità obbligatoria2 e dalla legge federale  sull’eliminazione di svantaggi nei confronti dei disabili3. Essi, in particolare, a. definiscono l’offerta di base che assicura la formazione e la presa a carico dei bambini e dei   giovani con bisogni educativi particolari; b. promuovono l’integrazione di questi bambini e di questi giovani nella scuola regolare; c. si impegnano a utilizzare degli strumenti comuni.  Principi di base Art. 2 La formazione nel settore della pedagogia speciale si basa sui seguenti principi: a. la pedagogia speciale è parte integrante del mandato pubblico di formazione; b. le soluzioni integrative sono da preferire a quelle di separazione nel rispetto del benessere e   delle possibilità di sviluppo del bambino o del giovane e tenendo conto dell’ambiente e  dell’organizzazione scolastica;  c. il principio di gratuità prevale nell’ambito della pedagogia speciale; una partecipazione  finanziaria può essere richiesta ai detentori dell’autorità parentale per i pasti e per la presa a  carico;  d. i detentori dell’autorità parentale sono associati alla procedura decisionale relativa  all’attribuzione delle misure di pedagogia speciale.  II. Diritto alla pedagogia speciale  Beneficiari Art. 3 Dalla nascita all’età di venti anni compiuti, i bambini e i giovani che risiedono in  Svizzera hanno diritto a misure appropriate di pedagogia speciale a condizione che: a. prima della scolarizzazione: se è accertato uno sviluppo limitato o compromesso o se,   verosimilmente, non potranno seguire una scolarizzazione regolare senza un sostegno  specifico;  b. durante la scuola obbligatoria: se è accertato che sono ostacolati nelle loro possibilità di  sviluppo e di formazione al punto da non potere o non più poter seguire l’insegnamento nella  scuola regolare senza un sostegno specifico, oppure quando un altro bisogno educativo  particolare è stato accertato.  III. Definizione dell’offerta di base della pedagogia speciale  Offerta di base Art. 4 1L’offerta di base della pedagogia speciale comprende: a. la consulenza e il sostegno, l’educazione precoce speciale, la logopedia e la psicomotricità; b. le misure di pedagogia speciale nella scuola regolare o nella scuola speciale, così come c. la presa a carico in strutture diurne o a carattere residenziale in un istituto di pedagogia   speciale. 2I cantoni assumono l’organizzazione dei trasporti necessari e i relativi costi per i bambini e i  giovani in situazione  di handicap che non possono spostarsi con i  propri mezzi  dal domicilio alla  scuola e/o all’ambulatorio.  1  RS 101 2  Raccolta delle basi giuridiche della CDPE, cap. 1.2. 3  RS 151.3    405.300  2  Misure supplementari Art. 5 1Qualora i provvedimenti applicati prima dell’inizio della scolarità o nell’ambito della  scuola regolare risultino insufficienti, una decisione riguardante l’attribuzione di misure  supplementari deve essere presa in seguito all’accertamento dei bisogni individuali. 2Le misure supplementari si caratterizzano per alcuni o per l’insieme dei seguenti criteri: a. una lunga durata; b. una forte intensità; c. un’alta specializzazione dell’operatore che le applica, così come d. delle conseguenze sensibili sulla quotidianità, sull’ambiente sociale e sul percorso di vita del   bambino o del giovane.  Attribuzione delle misure Art. 6 1I cantoni concordatari designano le autorità competenti incaricate dell’attribuzione  delle misure di pedagogia speciale. 2Le autorità competenti per l’attribuzione delle misure di pedagogia speciale designano i prestatari  delle prestazioni. 3La determinazione dei bisogni individuali prevista dall’art. 5 cpv. 1 avviene nell’ambito di una  procedura di valutazione standard, affidata dalle autorità competenti a dei servizi incaricati della  valutazione distinti dai prestatari. 4La pertinenza delle misure attribuite è riesaminata periodicamente.  IV. Strumenti d’armonizzazione e di coordinazione  Strumenti comuni Art. 7 1I cantoni concordatari utilizzano nelle loro legislazioni, nei loro concetti e nelle loro  pratiche del settore della pedagogia speciale e nelle direttive corrispondenti a. una terminologia comune; b. degli standard uniformi di qualità in materia di prestazioni, e c. una procedura standard di valutazione per determinare i bisogni individuali, secondo l’art. 6   cpv. 3. 2La Conferenza svizzera dei direttori cantonali della pubblica educazione (CDPE) è responsabile  dello sviluppo e della validazione scientifica degli strumenti comuni definiti al cpv. 1. A questo  scopo essa consulta le organizzazioni nazionali mantello dei docenti, dei genitori e degli istituti per  bambini e giovani in situazione di handicap. 3Gli strumenti comuni sono approvati dall’Assemblea plenaria della CDPE con una maggioranza di  due terzi dei suoi membri. La loro revisione è svolta dai cantoni concordatari secondo una  procedura analoga. 4L’offerta di base in pedagogia speciale è inclusa nel monitoraggio nazionale del sistema  educativo.  Obiettivi d’apprendimento Art. 8 I livelli d’esigenza nel settore della pedagogia speciale sono adattati a partire dagli  obiettivi d’apprendimento previsti nei piani di studio e negli standard di formazione della scuola  regolare e considerano i bisogni e le capacità individuali del bambino e del giovane.  Formazione dei docenti e del personale della pedagogia speciale  Art. 9 1La formazione iniziale dei docenti e del personale della pedagogia speciale operanti  con i bambini e i giovani si basa sui regolamenti di riconoscimento della CDPE o sul diritto  federale. 2I cantoni concordatari lavorano assieme allo sviluppo di un’offerta adeguata di formazione  continua.  Ufficio cantonale di collegamento Art. 10 Ogni cantone concordatario designa all’intenzione della CDPE un ufficio cantonale di  collegamento per tutti gli aspetti relativi alla pedagogia speciale.    405.300  3  Prestazioni fuori cantone Art. 11 Il finanziamento delle prestazioni, a carattere residenziale o in esternato, fornite dagli  istituti di pedagogia speciale ubicati fuori cantone si basa sulla Convenzione intercantonale  relativa alle istituzioni sociali (CIIS)4.  V. Disposizioni finali  Adesione Art. 12 L’adesione a questo accordo si dichiara davanti al Comitato della CDPE.  Revoca Art. 13 La revoca di questo accordo deve essere dichiarata davanti al Comitato della CDPE.  Entra in vigore alla fine del terzo anno civile dopo la dichiarazione di revoca.  Termini d’esecuzione Art. 14 I cantoni che aderiscono al presente accordo dopo il 1º gennaio 2011 sono tenuti ad  applicarlo entro sei mesi dall’adesione.  Entrata in vigore Art. 15 1Il Comitato della CDPE mette in vigore il presente accordo a partire dal momento in  cui almeno dieci cantoni hanno dichiarato la loro adesione, ma al più presto il 1º gennaio 2011. 2L’entrata in vigore dell’accordo è comunicata alla Confederazione.  Principato del Liechtenstein Art. 16 Il principato del Liechtenstein può aderire all’accordo. In questo caso usufruisce degli  stessi diritti e doveri dei cantoni firmatari.  Entrata in vigore Conformemente alla decisione del Comitato della CDPE del 9 settembre 2010, l’Accordo  intercantonale sulla collaborazione nel settore della pedagogia speciale entra in vigore il 1°  gennaio  2011. Il Segretariato generale della CDPE pubblica sul sito Web della CDPE la lista dei Cantoni che  hanno aderito all’accordo.  Pubblicato nel BU 2011, 32. DL di approvazione del 16.12.2009 - BU 2010, 52.  4  Raccolta delle basi giuridiche della CDPE, cap. 3.2.