RS 0.730.1   1   Traduzione   Accordo istitutivo  di un programma internazionale dell’energia   Conchiuso a Parigi il 18 novembre 1974  Approvato dall’Assemblea federale il 12 marzo 19751  Istrumenti di ratificazione depositati dalla Svizzera l’8 dicembre 1975  Entrato in vigore per la Svizzera il 19 gennaio 1976   (Stato 8  luglio 2020)     I Governi della Repubblica d’Austria, del Regno del Belgio, del Canada,  del Regno di Danimarca, della Repubblica federale di Germania, del Giappone,  del Regno Unito della Gran Bretagna e dell’Irlanda del Nord, dell’Irlanda,  della Repubblica italiana, del Granducato del Lussemburgo, del Regno dei  Paesi Bassi, della Spagna, degli Stati Uniti d’America, del Regno di Svezia,  della Confederazione Svizzera e della Repubblica Turca,  Desiderando assicurare rifornimenti petroliferi a condizioni ragionevoli ed eque;  Decisi ad adottare comuni ed efficaci misure per far fronte alle crisi nei rifornimenti  petroliferi, instaurando l’autonomia dei rifornimenti in caso di emergenza, compri- mendo la domanda e ripartendo le disponibilità di petrolio tra i loro Paesi su una  base di equità;  Desiderando promuovere rapporti di cooperazione con i Paesi produttori di petrolio  e con gli altri Paesi consumatori, segnatamente quelli in via di sviluppo, sia attraver- so un fattivo dialogo, sia attraverso altre forme di cooperazione, per favorire  l’opportunità di una migliore intesa tra consumatori e produttori;  Preoccupandosi degli interessi degli altri Paesi consumatori di petrolio, segnatamen- te di quelli in via di sviluppo;  Desiderando svolgere un ruolo più attivo in rapporto all’industria petrolifera median- te la creazione di un vasto sistema internazionale di informazioni e di una struttura  permanente di consultazione con le compagnie petrolifere;  Decisi a ridurre la loro dipendenza dalle importazioni petrolifere attraverso sforzi  comuni a lungo termine per la conservazione dell’energia, la messa in opera accele- rata di fonti energetiche alternative, la ricerca e lo sviluppo nel settore energetico e  in quello dell’arricchimento dell’uranio;  Convinti che questi obiettivi possono essere raggiunti soltanto con sforzi comuni e  continui nell’ambito di organismi efficienti;  Manifestando l’intenzione che tali organismi siano creati nel quadro dell’Organiz- zazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economici;,  Riconoscendo che altri Paesi Membri dell’Organizzazione per la Cooperazione e lo  Sviluppo Economici possono manifestare l’intenzione di collaborare a tali sforzi;        RU 1976 622; BBl 1975 I 749 ediz. ted. FF 1975 I 757 ediz. franc.  1 RU 1975 621   0.730.1    Energia in generale   2   0.730.1   Considerando la particolare responsabilità dei Governi per i rifornimenti energetici;  Concludono che è necessario stabilire un Programma Internazionale per l’Energia,  da realizzarsi attraverso un’Agenzia Internazionale dell’Energia, ed a questo fine,  hanno concordato quanto segue:   Art. 1  1.  I Partecipanti realizzano il Programma Internazionale per l’Energia, qual è defini- to nel presente Accordo, attraverso l’Agenzia Internazionale dell’Energia, qui di  seguito «Agenzia», descritta nel capitolo IX.  2.  Il termine «Partecipanti» designa gli Stati ai quali il presente Accordo si applica,  in via provvisoria, nonché quelli per i quali l’Accordo è entrato e rimane in vigore.  3.  Il termine «gruppo» si riferisce ai Partecipanti considerati nel loro insieme.   Capitolo I  Autonomia energetica di emergenza   Art. 2  1.  I Partecipanti istituiscono un’autonomia comune dei rifornimenti petroliferi in  caso di emergenza. A tale scopo, ogni Partecipante manterrà riserve di emergenza  sufficienti a soddisfare, senza importazioni petrolifere nette, i propri consumi per  almeno 60 giorni. I consumi e le importazioni petrolifere nette vanno calcolati ai  livelli medi giornalieri del precedente anno solare.  2.  Il Consiglio direttivo, decide, a maggioranza speciale ed entro il 1° luglio 1975, a  partire da quale data verrà convenuto che l’impegno per le riserve di emergenza, di  ciascun Partecipante, determinante per il calcolo del diritto di cui in articolo 7, sia  prolungato a 90 giorni. Ogni Partecipante aumenterà a 90 giorni il suo effettivo  livello di riserve di emergenza, adoperandosi di farlo per la data così decisa.  3.  L’espressione «impegno per le riserve di emergenza» designa le riserve di emer- genza equivalenti a 60 giorni d’importazioni petrolifere nette, giusta il capoverso 1,  oppure a 90 giorni, a contare dalla data decisa secondo il capoverso 2.   Art. 3  1.  L’impegno per le riserve di emergenza, di cui all’articolo 2, può essere soddisfat- to da:   – scorte petrolifere,  – capacità di sostituzione di combustibile,  – capacità produttiva petrolifera di riserva,     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   3   0.730.1   conformemente alle disposizioni dell’Allegato, che costituisce parte integrante del  presente Accordo.  2.  Il Consiglio direttivo deciderà a maggioranza, entro il 1° luglio 1975, in quale  misura l’impegno per le riserve di emergenza può essere soddisfatto dagli elementi  menzionati al capoverso 1.   Art. 4  1.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza riscontra continuativamente  l’efficacia delle misure adottate da ogni Partecipante nel soddisfare il proprio impe- gno per le riserve di emergenza.  2.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza riferisce al Comitato di Ge- stione, il quale avanzerà, se lo reputa opportuno, sue proposte al Consiglio direttivo.  Questo, decidendo a maggioranza, può adottare raccomandazioni dirette ai Parteci- panti.   Capitolo II  Compressione della domanda   Art. 5  1.  Ogni Partecipante terrà conto in permanenza un programma di misure contingenti  per la compressione della domanda petrolifera, atto a ridurre la sua quota di consu- mo finale giusta il Capitolo IV.  2.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza riscontra e valuta continuati- vamente:   – il programma di misure di compressione della domanda, impostato da cia- scun Partecipante,   – l’efficacia delle misure concretamente adottate da ciascun Partecipante.  3.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza riferisce al Comitato di Ge- stione, il quale avanzerà, se lo reputa opportuno, sue proposte al Consiglio direttivo.  Questo, decidendo a maggioranza, può adottare raccomandazioni dirette ai Parteci- panti.   Capitolo III  Ripartizione   Art. 6  1.  Ciascun Partecipante adotta le misure necessarie affinché la ripartizione delle  disponibilità petrolifere venga realizzata secondo il presente Capitolo e il Capito- lo IV.     Energia in generale   4   0.730.1   2.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza riscontra e valuta continuati- vamente:   – le misure predisposte da ogni Partecipante per ripartire il petrolio confor- memente al presente Capitolo e al Capitolo IV,   – l’efficacia delle misure effettivamente adottate da ciascun Partecipante.  3.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza riferisce al Comitato di Ge- stione, il quale avanzerà, se lo reputa opportuno, sue proposte al Consiglio direttivo.  Questo, decidendo a maggioranza, può adottare raccomandazioni dirette ai Parteci- panti.  4.  Il Consiglio direttivo, decidendo a maggioranza, stabilirà tempestivamente le  procedure pratiche di ripartizione del petrolio, come pure le procedure e modalità  per la partecipazione delle compagnie petrolifere, nel quadro del presente Accordo.   Art. 7  1.  Allorché la ripartizione è attuata a norma degli Articoli 13, 14 o 15, ciascun  Partecipante ha diritto a un rifornimento equivalente al proprio consumo autorizzato,  diminuito del proprio obbligo di prelievo dalle riserve di emergenza.  2.  Un Partecipante, il cui diritto di rifornimento eccede la somma della sua normale  produzione interna e delle effettive importazioni nette disponibili durante un periodo  di emergenza, ha un diritto di assegnazione rappresentante il quantitativo delle  importazioni nette addizionali, pari a tale eccedenza.  3.  Un Partecipante, in cui la somma della normale produzione interna e delle effetti- ve importazioni nette disponibili durante un periodo di emergenza, eccede il suo  diritto di rifornimento, ha un obbligo di assegnazione che gli impone di fornire,  direttamente o indirettamente, agli altri Partecipanti, il quantitativo petrolifero pari a  tale eccedenza. Questo obbligo non impedisce a un Partecipante di mantenere le sue  esportazioni petrolifere verso Paesi impartecipi.  4.  L’espressione «consumo autorizzato», designa la quota media giornaliera del  consumo finale consentito, quando adeguate compressioni della domanda, in caso eli  emergenza, sono poste in vigore; ulteriori possibili compressioni della domanda,  adottate spontaneamente da un Partecipante, non influenzano il suo diritto od obbli- go di assegnazione.  5.  L’espressione «obbligo di prelievo dalle riserve di emergenza» designa  l’impegno di ciascun Partecipante, relativo alle sue riserve di emergenza, diviso per  l’impegno globale del gruppo, relativo alle riserve di emergenza, e moltiplicato per il  disavanzo nei rifornimenti del gruppo.  6.  L’espressione «disavanzo nei rifornimenti del gruppo» designa il deficit del  gruppo, quale risulta dalla differenza tra il consumo globale autorizzato, per il grup- po, e la quota giornaliera dei rifornimenti petroliferi di cui dispone durante un perio- do di emergenza.  7.  L’espressione «rifornimenti petroliferi di cui il gruppo dispone» designa:   – tutto il petrolio greggio disponibile per il gruppo,     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   5   0.730.1   – tutti i prodotti petroliferi importati dall’esterno del gruppo, e  – tutti i prodotti finiti e gli approvigionamenti delle raffinerie ottenuti attraver-  so l’uso di gas naturale e di petrolio greggio, disponibili per il gruppo.  8.  Il termine «consumo finale» designa il consumo interno totale di tutti i prodotti  petroliferi finiti.   Art. 8  1.  Allorché l’assegnazione petrolifera ad un Partecipante viene effettuata a norma  dell’Articolo 17, il Partecipante:   – ascrive la riduzione dei propri rifornimenti petroliferi al proprio consumo  finale fino al 7 per cento del detto consumo durante il periodo di riferimento,   – beneficia di un diritto di assegnazione pari alla riduzione dei propri riforni- menti petroliferi, comportante la riduzione del proprio consumo finale oltre  tale livello.   2.  L’obbligo di assegnare tali quantitativi petroliferi è ripartito tra gli altri Parteci- panti sulla base dei rispettivi consumi finali durante il periodo di riferimento.  3.  I Partecipanti possono assolvere ai propri obblighi di assegnazione mediante  qualunque misura di loro scelta, incluse misure di compressione della domanda o il  ricorso alle riserve di emergenza.   Art. 9  1.  Per attuare i diritti e gli obblighi di assegnazione, saranno considerati i seguenti  elementi:   – tutto il petrolio greggio,  – tutti i prodotti petroliferi,  – tutti gli approvvigionamenti delle raffinerie, e  – tutti i prodotti finiti ottenuti attraverso l’uso di gas naturale e di greggio.   2.  Per calcolare il diritto di assegnazione di un Partecipante, i prodotti petroliferi  normalmente importati dal medesimo (in provenienza da altri Partecipanti o da Paesi  impartecipi) vanno espressi in petrolio greggio equivalente e considerati come  importazioni di greggio del Partecipante in parola.  3.  Per quanto possibile, saranno mantenuti i normali canali di rifornimento, come  pure le normali proporzioni tra petrolio greggio e prodotti, e tra le diverse categorie  di greggio e di prodotti.  4.  Per la realizzazione della ripartizione, il programma mira precipuamente a far sì  che il petrolio greggio e i prodotti disponibili, nel limite del possibile siano ben  suddivisi tra i settori della raffinazione e della distribuzione, nonché tra le rispettive  compagnie, in accordo con le tradizionali strutture dei rifornimenti.     Energia in generale   6   0.730.1   Art. 10  1.  Le finalità del Programma consistono, segnatamente, nell’assicurazione di un  equo trattamento a tutti i Partecipanti e nell’impostazione del prezzo del petrolio  ripartito sulle condizioni correnti per transazioni commerciali analoghe.  2.  Le questioni attinenti al prezzo dei quantitativi assegnati in caso di emergenza  vanno esaminate dal Gruppo Permanente per i problemi di emergenza.   Art. 11  1.  Non è obiettivo del Programma cercare di aumentare, in caso di emergenza, la  quota mondiale dei rifornimenti petroliferi che il gruppo aveva in normali condizioni  di mercato. Le strutture tradizionali del commercio petrolifero dovrebbero essere  ragionevolmente mantenute, come anche dovrebbe essere tenuto conto della posi- zione dei Paesi non Partecipanti.  2.  Allo scopo di tener fermi i principi stabiliti al capoverso 1, il Comitato di Gestio- ne avanzerà, se lo reputa opportuno, sue proposte al Consiglio direttivo, il quale  deciderà a maggioranza sulle medesime.   Capitolo IV  Attuazione e cessazione dei provvedimenti  Attuazione   Art. 12  Ove il gruppo o qualche Partecipante subisca, o stia presumibilmente per subire, una  riduzione dei rifornimenti petroliferi, le misure d’emergenza (compressione obbliga- toria della domanda, Cap. II, e ripartizione delle disponibilità, Cap. III) vanno messe  in vigore giusta il presente Capitolo.   Art. 13  Ove il gruppo subisca, o stia presumibilmente per subire, una riduzione della quota  giornaliera dei rifornimenti, equivalente almeno al 7 per cento della quota media  giornaliera del suo consumo finale durante il periodo di riferimento, ogni Partecipan- te, renderà esecutive misure di compressione della domanda sufficienti a ridurre i  propri consumi finali di una quantità pari al 7 per cento di quelli del periodo di  riferimento, e la ripartizione delle disponibilità tra i Partecipanti verrà effettuata a  norma degli Articoli 7, 9, 10 ed 11.   Art. 14  Ove il gruppo subisca, o stia presumibilmente per subire, una riduzione della quota  giornaliera dei rifornimenti, equivalente almeno al 12 per cento della quota media  giornaliera del suo consumo finale durante il periodo di riferimento, ogni Partecipan- te renderà esecutive misure di compressione della domanda sufficienti a ridurre i     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   7   0.730.1   propri consumi finali di una quantità pari al 10 per cento di quelli del periodo di  riferimento, e la ripartizione delle disponibilità tra i Partecipanti verrà effettuata a  norma degli Articoli 7, 9, 10 ed 11.   Art. 15  Quando la somma degli obblighi quotidiani di prelievo dalle riserve di emergenza,  definiti nell’Articolo 7, raggiunge il 50 per cento degli impegni per le riserve di  emergenza ed è presa una decisione a norma dell’Articolo 20, ogni Partecipante  deve adottare le misure così decise; la ripartizione delle disponibilità tra i Parteci- panti verrà effettuata in conformità con gli Articoli 7, 9, 10 ed 11.   Art. 16  Quando la compressione della domanda è messa in atto in conformità col presente  Capitolo, ogni Partecipante può sostituirla col ricorrere alle riserve di emergenza  ch’esso conservasse in eccesso al proprio relativo impegno, quale disposto nel Pro~  gramma.   Art. 17  1.  Ove un Partecipante subisca, o stia presumibilmente per subire, una riduzione  della quota giornaliera dei rifornimenti comportante una riduzione della quota gior- naliera del proprio consumo finale superiore al 7 per cento della quota giornaliera  media del proprio consumo finale durante il pericolo di riferimento, l’assegnazione  della disponibilità petrolifera verso il detto Partecipante verrà effettuata a norma  degli Articoli da 8 a 11.  2.  L’assegnazione delle disponibilità verrà effettuata anche quando le condizioni, di  cui al capoverso 1, si verificassero in una regione importante di un Partecipante  caratterizzato da un mercato petrolifero irricompiutamente integrato. In tal caso,  l’obbligo di assegnazione degli altri Partecipanti sarà ridotto dell’obbligo teorico di  assegnazione imputabile ad una o a diverse altre regioni importanti dei Partecipante  in parola.   Art. 18  1.  Il termine «periodo di riferimento» designa i quattro più recenti trimestri con  l’intervallo di un trimestre necessario per raccogliere i necessari dati. Fintanto che le  misure di emergenza rimangono vigenti, sia nel gruppo sia in un Partecipante, il  periodo di riferimento permane immutato.  2.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza esamina il periodo di riferi- mento, definito al capoverso 1, tenendo segnatamente conto eli elementi quali tasso  di crescita, variazioni stagionali dei consumi e cambiamenti ciclici, e ne riferisce,  entro il 1° aprile 1975, al Comitato di Gestione. Questo avanzerà, se lo reputa oppor- tuno, sue proposte al Consiglio direttivo, il quale deciderà a maggioranza sulle  medesime entro il 1° luglio 1975.     Energia in generale   8   0.730.1   Art. 19  1.  Ove intervenga, o stia presumibilmente per intervenire, una riduzione dei rifor- nimenti, come menzionato agli Articoli 13, 14 o 17, la Segreteria procede al relativo  accertamento e valuta l’ammontare della riduzione, effettiva o presumibile, per ogni  Partecipante e per il gruppo. La segreteria tiene informato il Comitato di Gestione  delle proprie deliberazioni, presenta immediatamente il proprio accertamento ai  membri del Comitato e ne informa i Partecipanti. L’accertamento includerà informa- zioni sulla natura della riduzione.  2.  Il Comitato di Gestione si riunisce, entro 48 ore dalla succitata presentazione  dell’accertamento, per riscontrare l’esattezza dei dati e delle informazioni. Entro le  48 ore successive il Comitato trasmetterà, al Consiglio direttivo, un rapporto recante  le opinioni espresse dai suoi membri, segnatamente quelle riguardanti il modo di  affrontare l’emergenza.  3.  Il Consiglio direttivo si riunisce, entro 48 ore dalla ricezione del succitato rappor- to, per esaminare l’accertamento della Segreteria alla luce del rapporto stesso. Le  misure di emergenza sono così senz’altro considerate confermate, e i Partecipanti  devono renderle esecutive entro 15 giorni, a meno che il Consiglio direttivo decida,  a maggioranza speciale ed entro un nuovo termine di 48 ore, di non metterle in atto,  di metterle in atto solo parzialmente o di stabilire un altro termine d’applicazione.  4.  Se l’accertamento della Segreteria rileva il verificarsi delle condizioni previste in  più di uno degli Articoli 13, 14 e 17, la decisione di non mettere in atto le misure di  emergenza andrà presa separatamente per ogni Articolo e secondo l’ordine sopra  esposto. Se le condizioni di cui all’Articolo 17 si verificano per più di un Partecipan- te, la decisione di non mettere in atto le assegnazioni andrà presa separatamente nei  confronti di ogni Partecipante.  5.  Le decisioni giusta i capoversi 3 e 4 possono in ogni momento essere cassate a  maggioranza dal Consiglio direttivo.  6.  Nell’effettuare il proprio accertamento, a norma del presente Articolo, la Segrete- ria si consulterà con le compagnie petrolifere per conoscere la loro opinione in  merito alla situazione ed all’adeguatezza delle misure.  7.  Un comitato consultivo internazionale dell’industria petrolifera verrà convocato,  almeno all’atto della messa in vigore delle misure di emergenza, per assistere  l’Agenzia ad assicurarne la concreta operatività.   Art. 20  1.  La Segreteria procede ad un accertamento non appena la somma degli obblighi  quotidiani di prelievo dalle riserve di emergenza raggiunga, o stia presumibilmente  per raggiungere, il 50% degli impegni per le riserve di emergenza. La Segreteria  presenta immediatamente il proprio accertamento ai membri del Comitato di Gestio- ne e ne informa i Partecipanti. L’accertamento includerà informazioni sulla situazio- ne petrolifera.  2.  Il Comitato di Gestione si riunisce, entro 72 ore dalla succitata presentazione  dell’accertamento, per valutare i dati e le informazioni. Sulla base delle notizie     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   9   0.730.1   disponibili, il Comitato di Gestione, entro le successive 48 ore, trasmetterà un rap- porto al Consiglio direttivo, proponendo le misure atte a fronteggiare la situazione,  incluso l’aumento del livello di compressione obbligatoria della domanda ritenuto  necessario. Il rapporto riferirà le opinioni espresse dai membri del Comitato di  Gestione.  3.  Il Consiglio direttivo si riunisce entro 48 ore dalla ricezione del succitato rappor- to. Esso esamina l’accertamento della Segreteria ed il rapporto del Comitato di  Gestione e decide, entro le successive 48 ore a maggioranza speciale, sulle misure  richieste per fronteggiare la situazione, incluso l’aumento del livello di compressio- ne obbligatoria della domanda ritenuto necessario.   Art. 21  1.  Ogni Partecipante può chiedere alla Segreteria di effettuare l’accertamento, di cui  all’Articolo 19 o 20.  2.  Se, entro 72 ore da tale richiesta, la Segreteria non effettua l’accertamento, il  Partecipante può chiedere al Comitato di Gestione di riunirsi per considerare la  situazione, giusta le disposizioni del presente Accordo.  3.  Il Comitato di Gestione si riunirà entro 48 ore da tale richiesta per esaminare la  situazione. Su istanza di qualsiasi Partecipante, esso fa rapporto al Consiglio diretti- vo entro le successive 48 ore. li rapporto riferira le opinioni espresse dai membri del  Comitato di Gestione e dalla Segreteria, inclusa ogni opinione concernente il modo  di affrontare la situazione.  4.  Il Consiglio direttivo si riunirà entro 48 ore dalla ricezione del succitato rapporto.  Qualora esso convenga, a maggioranza, che sussistono le condizioni di cui agli  Articoli 13, 14, 15 o 17, verranno messe in atto le conseguenti misure di emergenza.   Art. 22  Il Consiglio direttivo può decidere, in ogni momento e all’unanimità, di mettere in  atto qualsiasi appropriata misura di emergenza, non prevista nel presente Accordo,  ove la situazione lo richieda.   Cessazione   Art. 23  1.  La Segreteria procede ad un accertamento non appena la riduzione dei riforni- menti, indicata agli Articoli 13, 14 o 17, sia caduta, o stia presumibilmente per  cadere, sotto al livello menzionato nel pertinente Articolo. La Segreteria tiene in- formato il Comitato di Gestione delle proprie deliberazioni, presenta immediatamen- te il proprio accertamento ai membri del Comitato e ne informa i Partecipanti.  2.  Il Comitato di Gestione si riunisce, entro 72 ore dalla succitata presentazione  dell’accertamento, per riscontrare l’esattezza dei dati e delle informazioni. Entro le  successive 48 ore, il Comitato farà rapporto al Consiglio direttivo. Il rapporto riferirà     Energia in generale   10   0.730.1   le opinioni espresse dai membri del Comitato di Gestione, inclusa ogni opinione  riguardante il modo di affrontare l’emergenza.  3.  Il Consiglio direttivo si riunisce, entro 48 ore dalla ricezione del succitato rappor- to, per esaminare l’accertamento della Segreteria alla luce del rapporto stesso. La  cessazione delle misure di emergenza o la riduzione applicabile del livello di com- pressione della domanda sono così senz’altro considerate confermate, a meno che il  Consiglio direttivo decida, a maggioranza speciale ed entro le successive 48 ore, di  mantenere le misure di emergenza o di abrogarle solo parzialmente.  4.  Nell’effettuare l’accertamento, a norma del presente Articolo, la Segreteria si  consulterà con il comitato consultivo internazionale, citato all’Articolo 19 paragrafo  7, per conoscerne l’opinione in merito alla situazione ed alla adeguatezza delle  misure.  5.  Ogni Partecipante può chiedere alla Segreteria di effettuare un accertamento a  norma del presente Articolo.   Art. 24  Quando le misure di emergenza sono in vigore e la Segreteria non ha effettuato  l’accertamento, di cui in Articolo 23, il Consiglio direttivo può decidere, in ogni  momento e a maggioranza speciale, di abrogare completamente o parzialmente le  dette misure.   Capitolo V  Sistema di informazioni sul mercato petrolifero internazionale   Art. 25  1.  I Partecipanti stabiliscono un sistema di informazioni articolato in due sezioni:   – una sezione generale sulla situazione del mercato petrolifero internazionale e  sulle attività delle compagnie petrolifere,   – una sezione speciale sull’efficiente funzionamento delle misure descritte nei  capitoli dal I a IV.   2.  Il sistema deve funzionare continuativamente, sia in periodo normale sia in  periodo di emergenza, e in modo che sia assicurata la riservatezza delle informazio- ni.  3.  La Segreteria risponde del buon funzionamento del sistema informativo e mette a  disposizione dei Partecipanti le informazioni ottenute.   Art. 26  Il termine «compagnie petrolifere» designa le compagnie internazionali, le compa- gnie nazionali, le compagnie non integrate e altri enti che hanno un ruolo significati- vo nell’industria petrolifera internazionale.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   11   0.730.1   Sezione generale   Art. 27  1.  Nel quadro della sezione generale del sistema informativo, i Partecipanti mettono  regolarmente a disposizione della Segreteria informazioni con dati precisi, giusta  l’Articolo 29, sulle seguenti materie, che si riferiscono alle compagnie petrolifere  operanti nell’ambito delle loro rispettive giurisdizioni:   a) Struttura societaria;  b) Struttura finanziaria, inclusi i bilanci, conto profitti e perdite e imposte paga-  te;  c) Investimenti realizzati;  d) Termini degli accordi per l’accesso alle principali fonti di petrolio grezzo;  e) Livelli correnti di produzione ed evoluzione prospettata;  f) Distribuzione del greggio disponibile alle filiali e ad altri clienti (criteri e   realizzazioni);  g) Scorte;  h) Costi del greggio e dei prodotti petroliferi;  i) Prezzi, inclusi i prezzi di cessione interna alle filiali;  j) Altri argomenti unanimamente scelti dal Consiglio direttivo.   2.  Ciascun Partecipante prende appropriate misure per assicurare che tutte le com- pagnie petrolifere, operanti nella propria giurisdizione, mettano a sua disposizione le  informazioni necessarie a consentirgli di soddisfare l’impegno previsto dal capover- so 1, tenendo conto delle pertinenti informazioni già note al pubblico o ai Governi.  3.  Ciascun Partecipante fornisce informazioni, non protette da diritto di proprietà,  ordinate per compagnie o Paesi, come meglio convenga, e in maniera e in grado tali  da non compromettere la concorrenza né da venire in contrasto con le prescrizioni  legali d’un Partecipante in materia di concorrenza.  4.  Nessun Partecipante ha diritto di ottenere, attraverso la sezione generale, infor- mazioni, sulle attività di una compagnia operante nella propria giurisdizione, che  esso non potrebbe ottenere da quella compagnia in applicazione delle proprie leggi  od attraverso le proprie istituzioni e consuetudini, se tale compagnia operasse uni- camente nell’ambito della sua giurisdizione.   Art. 28  Sono informazioni «non protette da diritto di proprietà» quelle che non costituiscono  o non concernono brevetti, marchi di fabbrica o di commercio, procedimenti o  applicazioni scientifici o industriali, vendite individuali, denunce dei redditi, liste di  clienti, dati geologici e geofisici, incluse le mappe.     Energia in generale   12   0.730.1   Art. 29  1.  Entro 60 giorni dal primo giorno dell’entrata in vigore provvisoria del presente  Accordo, e successivamente secondo l’opportunità, il Gruppo Permanente di merca- tistica sottoporrà al Comitato di Gestione un rapporto precisante i dati attenenti alla  lista di argomenti dell’Articolo 27 paragrafo 1, e indispensabili per un efficiente  funzionamento della sezione generale, specificando anche le procedure per ottenere  regolarmente tali dati.  2.  Il Comitato di Gestione esamina il rapporto ed avanza sue proposte al Consiglio  direttivo che, entro 30 giorni dalla presentazione del rapporto al Comitato di Gestio- ne, prenderà, a maggioranza, le decisioni necessarie per istituire e far funzionare  efficientemente la sezione generale.   Art. 30  Nel preparare i rapporti a norma dell’Articolo 29, il Gruppo Permanente di mercati- stica   – consulta le compagnie petrolifere per garantire che il sistema sia compatibile  con l’attività dell’industria:   – identifica i problemi e gli argomenti specifici che preoccupano i Partecipan- ti;   – identifica i dati specifici che sono utili e necessari per risolvere tali problemi  ed argomenti;   – elabora norme precise per l’armonizzazione delle informazioni ai fini della  comparabilità dei dati;   – elabora procedure per assicurare la riservatezza delle informazioni.   Art. 31  1.  Il Gruppo Permanente di mercatistica riscontra continuativamente il funziona- mento della sezione generale.  2.  Dandosi mutamenti nelle condizioni del mercato petrolifero internazionale, il  Gruppo Permanente di mercatistica ne riferisce al Comitato di Gestione. Questo  avanzerà sue proposte per opportune modifiche al Consiglio direttivo, che, a mag- gioranza, deciderà sulle medesime.   Sezione speciale   Art. 32  1.  Nel quadro della sezione speciale del sistema informativo, i Partecipanti mettono  regolarmente a disposizione della Segreteria le informazioni necessarie ad assicurare  un efficiente funzionamento delle misure di emergenza.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   13   0.730.1   2.  Ciascun Partecipante prende appropriate misure per assicurare che tutte le com- pagnie petrolifere, operanti nella propria giurisdizione, mettano a sua disposizione  tali informazioni, in modo da consentirgli di adempiere gli obblighi di cui al capo- verso 1 ed all’Articolo 33.  3.  La Segreteria, sulla base di queste informazioni e di altre informazioni disponibi- li, sorveglia continuativamente l’andamento dei rifornimenti e dei consumi petrolife- ri nell’ambito del gruppo e in ciascuno dei Partecipanti.   Art. 33  Nel quadro della sezione speciale i Partecipanti mettono regolarmente a disposizione  della Segreteria informazioni concernenti i dati precisi, definiti a norma  dell’Articolo 34 e concernenti i seguenti argomenti:   a) consumi e rifornimenti petroliferi;  b) misure di compressione della domanda;  c) livelli delle riserve di emergenza;  d) disponibilità ed utilizzazione dei mezzi di trasporto;  e) livelli attuali e previsti dell’offerta e della domanda internazionale;  f) altri elementi stabiliti all’unanimità dal Consiglio direttivo.   Art. 34  1.  Entro 30 giorni dal primo giorno dell’entrata in vigore provvisoria del presente  Accordo, e successivamente secondo l’opportunità, il Gruppo Permanente per i  problemi di emergenza sottoporrà al Comitato di Gestione un rapporto precisante i  dati attenenti alla lista di argomenti dell’Articolo 33 e indispensabili, nel quadro  della sezione speciale, per assicurare il funzionamento efficiente delle misure di  emergenza, specificando anche le procedure per ottenere regolarmente tali dati,  incluse quelle accelerate delle situazioni di emergenza.  2.  Il Comitato di Gestione, esamina il rapporto e avanza sue proposte al Consiglio  direttivo che, entro 30 giorni dalla presentazione del rapporto al Comitato di Gestio- ne, prenderà, a maggioranza, le decisioni necessarie per istituire e far funzionare  efficientemente la sezione speciale.   Art. 35  Nel preparare i rapporti a norma dell’Articolo 34, il Gruppo Permanente per i pro- blemi di emergenza   – consulta le compagnie petrolifere per garantire che il sistema sia compatibile  con l’attività dell’industria;   – elabora norme precise per l’armonizzazione delle informazioni al fini della  comparabilità dei dati;   – elabora procedure per assicurare la riservatezza delle informazioni.     Energia in generale   14   0.730.1   Art. 36  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza riscontra continuativamente il  funzionamento della sezione speciale e riferisce, ove lo ritenga opportuno, al Comi- tato di Gestione. Questo avanzerà sue proposte per opportune modifiche al Consiglio  direttivo, che, a maggioranza, deciderà sulle medesime.   Capitolo VI  Sistema per la consultazione con le compagnie petrolifere   Art. 37  1.  I Partecipanti istituiscono, nell’ambito dell’Agenzia, un sistema consultivo per- manente, grazie al quale uno o più Partecipanti possano, nella maniera più adeguata,  consultare le singole compagnie petrolifere e chiedere loro informazioni, su tutti gli  aspetti importanti dell’industria petrolifera, e grazie al quale i Partecipanti possano  mettere in comune i risultati di tali consultazioni.  2.  Il sistema consultivo è posto sotto gli auspici del Gruppo Permanente di mercati- stica.  3.  Entro 60 giorni dal primo giorno dell’entrata in vigore provvisoria del presente  Accordo, e successivamente secondo l’opportunità, il Gruppo Permanente di merca- tistica, sentite le compagnie petrolifere, sottoporrà al Comitato di Gestione un rap- porto sulle procedure di consultazione. Il Comitato di Gestione esamina il rapporto  ed avanza sue proposte al Consiglio direttivo che, entro 30 giorni dalla presentazione  del rapporto al Comitato di Gestione, deciderà, a maggioranza, su tali procedure.   Art. 38  1.  Il Gruppo Permanente di mercatistica presenta un rapporto al Comitato di Gestio- ne sulle consultazioni avute con ciascuna compagnia petrolifera, entro 30 giorni  dalle consultazioni stesse.  2.  Il Comitato di Gestione esamina il rapporto e può avanzare, al Consiglio diretti- vo, sue proposte per opportune azioni di cooperazione; il Consiglio deciderà in  merito.   Art. 39  1.  Il Gruppo Permanente di mercatistica valuta continuativamente i risultati delle  consultazioni, nonché le informazioni raccolte dalle compagnie.  2.  Sulla base di queste valutazioni, il Gruppo Permanente può esaminare e valutare  la situazione petrolifera internazionale e la posizione dell’industria petrolifera; ne  farà poscia rapporto al Comitato di Gestione.  3.  Il Comitato di Gestione esamina tali rapporti e avanza al Consiglio direttivo sue  proposte per opportune azioni di cooperazione; il Consiglio deciderà in merito.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   15   0.730.1   Art. 40  Il Gruppo Permanente di mercatistica sottopone al Comitato di gestione un rapporto  annuo generale sul funzionamento del sistema di consultazione con le compagnie.   Capitolo VII  Cooperazione a lungo termine sull’energia   Art. 41  1.  I Partecipanti sono risoluti a ridurre, a lunga scadenza, la loro dipendenza dalle  importazioni petrolifere per far fronte ai loro fabbisogni totali di energia.  2.  A tal fine, nell’ambito dell’Articolo 42, i Partecipanti intraprenderanno pro- grammi nazionali, promuoveranno l’adozione di piani di cooperazione, comprenden- ti se occorre la ripartizione dei mezzi e degli sforzi, e metteranno in consonanza le  rispettive politiche nazionali.   Art. 42  1.  Il Gruppo Permanente per la cooperazione a lungo termine prospetta l’azione di  cooperazione e ne fa rapporto al Comitato di gestione. Vanno, in particolare, presi in  esame i seguenti campi:   a) Conservazione di energia, con inclusi programmi di cooperazione su:  – scambio di esperienze nazionali e di informazioni sulla conservazione   di energia;  – modi e mezzi per contenere la crescita del consumo mediante misure di   conservazione di energia.  b) Sviluppo di fondi energetiche sostitutive, come petrolio nazionale, carbone,   gas naturale, energia nucleare, energia idroelettrica, inclusi segnatamente i  programmi di collaborazione su:  – scambi di informazioni su argomenti quali risorse, disponibilità e do-  manda, prezzi e tasse;  – modi e mezzi per contenere la crescita del consumo di petrolio importa-  to mediante lo sviluppo di fonti energetiche sostitutive;  – progetti concreti, inclusi progetti finanziati in comune;  – criteri, obiettivi qualitativi e norme per la protezione dell’ambiente.   c) Ricerca e sviluppo nel campo energetico, inclusi, prioritariamente, i pro- grammi in collaborazione in materia di:  – tecnologia del carbone;  – energia solare;  – trattamento dei residui radioattivi;  – fusione termonucleare controllata;  – produzione di idrogeno dall’acqua;     Energia in generale   16   0.730.1   – sicurezza nucleare;  – utilizzazione del calore disperso;  – conservazione di energia;  – utilizzazione dei rifiuti cittadini e industriali per conservazione di ener-  gia;  – analisi del sistema energetico globale e studi generali.   d) Arricchimento dell’uranio e, segnatamente, programmi in collaborazione per  – seguire gli sviluppi nella disponibilità di uranio naturale e arricchito;  – facilitare lo sviluppo di risorse di uranio naturale e dei servizi di arric-  chimento;  – incoraggiare le consultazioni necessarie per affrontare i problemi inter-  nazionali emergenti in connessione con l’espansione delle disponibilità  di uranio arricchito;   – predisporre la raccolta, l’analisi e la diffusione dei dati relativi alla pia- nificazione dei servizi di arricchimento.   2.  Nell’esaminare i campi di azione in collaborazione, il Gruppo Permanente terrà  nel dovuto conto le attività in corso altrove.  3.  I programmi sviluppati in base al capoverso 1 possono essere finanziati congiun- tamente. Tale finanziamento congiunto è retto dall’Articolo 64 paragrafo 2.   Art. 43  1.  Il Comitato di Gestione esamina i rapporti del Gruppo Permanente e avanza sue  proposte al Consiglio direttivo, il quale deciderà in merito entro il 1° luglio 1975.  2.  Il Consiglio direttivo terrà conto delle possibilità di cooperazione in un quadro  più vasto.   Capitolo VIII  Relazioni con i Paesi produttori e con altri Paesi consumatori   Art. 44  I Partecipanti faranno ogni sforzo per promuovere la collaborazione con i Paesi  produttori di petrolio e con gli altri Paesi consumatori, segnatamente con quelli in  via di sviluppo. Essi esamineranno gli sviluppi nel campo dell’energia allo scopo di  identificare le occasioni per promuovere un dialogo costruttivo, nonché altre forme  di cooperazione con i Paesi produttori e con gli altri Paesi consumatori.   Art. 45  Per raggiungere gli obiettivi indicati nell’Articolo 44, i Partecipanti daranno piena  considerazione ai bisogni e agli interessi di altri Paesi consumatori, particolarmente  di quelli in via di sviluppo.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   17   0.730.1   Art. 46  Nel quadro del Programma, i Partecipanti procederanno a scambi di vedute sulle  loro relazioni con i Paesi produttori di petrolio. A tal fine, i Partecipanti si scambie- ranno informazioni circa azioni di cooperazione intraprese per proprio conto con i  Paesi produttori e che abbiano rilevanza rispetto agli obiettivi del Programma.   Art. 47  Nel quadro del Programma i Partecipanti   – cercheranno, alla luce del loro continuo esame degli sviluppi della situazione  energetica internazionale e delle sue conseguenze sull’economia mondiale,  le opportunità e i mezzi per incoraggiare uno stabile mercato internazionale  del petrolio e per promuovere sicuri rifornimenti di petrolio a condizioni ra- gionevoli ed eque per ogni Partecipante;   – considereranno, alla luce del lavoro in corso presso altre organizzazioni in- ternazionali, ulteriori possibili aree di cooperazione, incluse le prospettive di  cooperazione nel campo dell’industrializzazione accelerata e dello sviluppo  socioeconomico delle principali regioni produttrici, con le relative implica- zioni per il commercio e gli investimenti internazionali;   – esamineranno continuativamente le prospettive di collaborazione, con i Paesi  produttori di petrolio, sulle questioni energetiche di reciproco interesse, co- me la conservazione dell’energia, lo sviluppo di fonti sostitutive, la ricerca e  lo sviluppo.   Art. 48  1.  Il Gruppo Permanente per le relazioni con i Paesi produttori e gli altri Paesi  consumatori esaminerà gli argomenti trattati nel presente capitolo e ne farà rapporto  al Comitato di Gestione.  2.  Il Comitato di Gestione può avanzare proposte sulle adeguate azioni di coopera- zione, relative a tali argomenti, al Consiglio direttivo, il quale deciderà in merito.   Capitolo IX  Disposizioni istituzionali e generali   Art. 49  1.  L’Agenzia ha i seguenti organi:   – un Consiglio direttivo  – un Comitato di Gestione  – Gruppi Permanenti per  – problemi di emergenza     Energia in generale   18   0.730.1   – mercatistica  – cooperazione a lungo termine  – relazioni con i Paesi produttori e altri Paesi consumatori.   2.  Il Consiglio direttivo o il Comitato di Gestione può decidere, a maggioranza, di  istituire qualsiasi altro organo necessario per l’esecuzione del Programma.  3.  L’Agenzia dispone di una Segreteria che assiste gli organi di cui ai capoversi 1  e 2.   Consiglio direttivo   Art. 50  1.  Il Consiglio direttivo è composto di uno o più Ministri, o dai loro delegati, per  ogni Partecipante.  2.  Il Consiglio direttivo adotta, a maggioranza, il proprio regolamento di procedura.  A meno che non sia altrimenti deciso nel regolamento, questo si applica anche al  Comitato di Gestione ed ai Gruppi Permanenti.  3.  Il Consiglio direttivo elegge, a maggioranza, i propri presidente e vicepresidenti.   Art. 51  1.  Il Consiglio direttivo adotta le decisioni e formula le raccomandazioni necessarie  per l’adeguato funzionamento del Programma.  2.  Il Consiglio direttivo esamina periodicamente l’evoluzione della situazione  energetica internazionale, segnatamente i problemi delle disponibilità petrolifere dei  Partecipanti con relative implicazioni economiche e monetarie; esso, conseguente- mente, prende le misure adeguate. Nella sua attività relativa alle implicazioni eco- nomiche e monetarie degli sviluppi della situazione energetica internazionale, il  Consiglio direttivo terrà conto delle competenze ed attività delle istituzioni inter- nazionali responsabili per le questioni economiche e monetarie generali.  3.  Il Consiglio direttivo può, decidendo a maggioranza, delegare qualunque sua  funzione agli altri organi dell’Agenzia.   Art. 52  1.  A norma dell’Articolo 61 capoverso 2 e dell’Articolo 65, le decisioni adottate in  base al presente Accordo dal Consiglio direttivo o da qualunque altro organo da  questo delegato, sono vincolanti per i Partecipanti.  2.  Le raccomandazioni non sono vincolanti.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   19   0.730.1   Comitato di gestione   Art. 53  1.  Il Comitato di Gestione è composto di uno o più alti rappresentanti dei governi di  ciascun Partecipante.  2.  Il Comitato di Gestione assolve le funzioni assegnategli dal presente Accordo e  qualunque altra funzione delegatagli dal Consiglio direttivo.  3.  Il Comitato di Gestione può esaminare qualunque materia, rientrante nel campo  d’applicazione del presente Accordo, e avanzare opportune proposte al Consiglio  direttivo.  4.  Il Comitato di Gestione si aduna a richiesta di qualunque Partecipante.  5.  Il Comitato di Gestione elegge, a maggioranza, i propri presidente e vicepresiden- ti.   Gruppi permanenti   Art. 54  1.  Ogni Gruppo Permanente è composto di uno o più rappresentanti del governo di  ciascun Partecipante.  2.  Il Comitato di Gestione elegge, a maggioranza, i presidenti ed i vicepresidenti dei  Gruppi Permanenti.   Art. 55  1.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza assolve le funzioni assegnate- gli nei Capitoli I a V e nell’Allegato nonché ogni altra funzione delegatagli dal  Consiglio direttivo.  2.  Il Gruppo Permanente può esaminare qualsiasi argomento rientrante nel campo  d’applicazione dei Capitoli I a V dell’Allegato e farne rapporto al Comitato di Ge- stione.  3.  Il Gruppo Permanente può consultare le compagnie petrolifere su ogni materia di  propria competenza.   Art. 56  1.  Il Gruppo Permanente di mercatistica assolverà le funzioni assegnategli nei  Capitoli V e VI, nonché ogni altra funzione delegatagli dal Consiglio direttivo.  2.  Il Gruppo Permanente può esaminare qualsiasi argomento rientrante nel campo  d’applicazione dei Capitoli V e VI e farne rapporto al Comitato di Gestione.  3.  Il Gruppo Permanente può consultare le compagnie petrolifere su ogni materia di  propria competenza.     Energia in generale   20   0.730.1   Art. 57  1.  Il Gruppo Permanente per la cooperazione a lungo termine assolve le funzioni  assegnategli nel Capitolo VII, nonché ogni altra funzione delegatagli dal Consiglio  direttivo.  2.  Il Gruppo Permanente può esaminare qualsiasi argomento rientrante nel campo  d’applicazione del Capitolo VII e farne rapporto al Comitato di Gestione.   Art. 58  1.  Il Gruppo Permanente per le relazioni con i Paesi produttori e con altri Paesi  consumatori assolve le funzioni assegnategli nel Capitolo VIII, nonché ogni altra  funzione delegatagli dal Consiglio direttivo.  2.  Il Gruppo Permanente può esaminare qualsiasi argomento rientrante nel campo  d’applicazione del Capitolo VIII e farne rapporto al Comitato di Gestione.  3.  Il Gruppo Permanente può consultare le compagnie petrolifere su ogni materia di  propria competenza.   Segreteria   Art. 59  1.  La Segreteria è composta di un Direttore esecutivo e del personale necessario.  2.  Il Direttore esecutivo è nominato dal Consiglio direttivo.  3.  Nell’assolvere i propri compiti in relazione al presente Accordo, il Direttore  esecutivo e il personale sono responsabili di fronte agli organi dell’Agenzia, cui  fanno i propri rapporti.  4.  Il Consiglio direttivo adotta, a maggioranza, le decisioni necessarie per  l’istituzione ed il funzionamento delle Segreterie.   Art. 60  La Segreteria assolve le funzioni assegnatele dal presente Accordo, nonché ogni  altra funzione attribuitale dal Consiglio direttivo.   Votazioni   Art. 61  1.  Il Consiglio direttivo adotta nel modi sotto elencati quelle decisioni e raccoman- dazioni per le quali, nel presente Accordo, non sia esplicitamente previsto un parti- colare sistema di voto:   a) a maggioranza:     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   21   0.730.1   – decisioni sulla gestione del Programma, segnatamente decisioni che at- tuano le disposizioni del presente Accordo comportanti già specifici  impegni a carico dei Partecipanti;   – decisioni su questioni procedurali;  – raccomandazioni;    b) all’unanimità:  – tutte le altre decisioni, incluse, in particolare, quelle comportanti nuovi   obblighi, non previsti dal presente Accordo, a carico dei Partecipanti.  2.  Le decisioni citate nel capoverso 1 lettera (b) possono stabilire che:   a) esse non saranno vincolanti per uno o più Partecipanti;  b) esse saranno vincolanti solo a certe condizioni.   Art. 622  1.  L’unanimità richiede tutti i voti dei Partecipanti presenti e votanti; agli astenuti  sono considerati come non votanti.  2.  Quando è richiesta la maggioranza o la maggioranza speciale, i voti dei Parteci- panti vengono ponderati come segue:   Voti generali Voti connessi con i   consumi petroliferi  Voti  com- binati         Germania   3     8   11  Austria   3     1     4  Belgio   3     2     5  Canada   3     5     8  Danimarca   3     1     4  Spagna   3     2     5  Stati Uniti   3   48   51  Irlanda   3     0     3  Italia   3     6     9  Giappone   3   15   18  Lussemburgo   3     0     3  Paesi Bassi   3     2     5  Regno Unito   3     6     9  Svezia   3     2     5  Svizzera   3     1     4  Turchia   3     1     4             Totale 48 100 148            2 Il 5 feb. 1975, il Consiglio direttivo ha deciso di invitare la Nuova Zelanda ad aderire  all’Acc. e di modificare, di conseguenza i cpv. 2, 4a e 4b dell’art. 62 dell’Acc.  La Nuova Zelanda ha aderito all’Acc. a titolo provvisorio ai sensi dell’art. 71, cpv. 3, il 21  mar. 1975.     Energia in generale   22   0.730.1   3.  La maggioranza richiede il 60 per cento del totale dei voti combinati e il 50 per  cento dei voti generali espressi.  4.  La maggioranza speciale richiede:   a) il 60 per cento del totale dei voti combinati e 39 voti generali per:  – la decisione di cui all’Articolo 2 capoverso 2 relativa all’aumento   dell’impegno per le riserve d’emergenza;  – le decisioni di cui all’Articolo 19 capoverso 3 per non mettere in atto le   misure di emergenza indicate negli Articoli 13 e 14;  – le decisioni di cui all’Articolo 20 capoverso 3 relative alle misure ri-  chieste per far fronte alla situazione;  – le decisioni di cui all’Articolo 23 capoverso 3 per mantenere le misure   di emergenza, indicate negli Articoli 13 e 14;  – le decisioni di cui all’Articolo 24, per l’abrogazione delle misure di   emergenza, indicate negli Articoli 13 e 14.  b) 42 voti generali per:   – le decisioni di cui all’Articolo 19 capoverso 3 per non mettere in atto le  misure di emergenza indicate all’Articolo 17;   – le decisioni di cui all’Articolo 23 capoverso 3 per mantenere le misure  di emergenza indicate all’Articolo 17;   – le decisioni di cui all’Articolo 24 per l’abrogazione delle misure di  emergenza indicate all’Articolo 17.   5.  Il Consiglio direttivo decide all’unanimità sull’aumento, la diminuzione e la  ridistribuzione dei voti, indicati nel capoverso 2, come pure sugli emendamenti delle  condizioni di voto, definite nei capoversi 3 e 4, resi necessari dal fatto che   – un Paese aderisce al presente Accordo a norma dell’Articolo 71, oppure  – un Paese recede dal presente Accordo, a norma dell’Articolo 68 capoverso 2,   o dell’Articolo 69 capoverso 2.  6.  Il Consiglio direttivo esamina annualmente il numero e la distribuzione dei voti,  specificati al capoverso 2, e, sulla base di tale esame, decide all’unanimità se tali  voti debbano essere aumentati o diminuiti o ridistribuiti, a cagione di un mutamento  nella quota del consumo totale petrolifero dì un Partecipante o per qualunque altra  ragione.  7.  Ogni mutamento ai capoversi 2, 3 o 4 va fondato sui concetti posti in evidenza in  questi capoversi e nel capoverso 6.   Relazioni con altri enti   Art. 63  Per poter conseguire gli obiettivi del Programma, l’Agenzia può stabilire idonee  relazioni con Paesi non partecipanti, organizzazioni internazionali, governative e  non governative, altri enti e persone fisiche.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   23   0.730.1   Misure finanziarie   Art. 64  1.  Le spese della Segreteria e le altre spese comuni vanno divise tra tutti i Parteci- panti secondo una scala di contributi elaborata in base ai principi ed alle norme  definite nell’«Allegato alla risoluzione del Consiglio dell’OCSE del 10 dicembre  1963, relativa alla determinazione della scala dei contributi dei Paesi Membri per il  bilancio dell’Organizzazione». Dopo il primo anno di applicazione del presente  Accordo, il Consiglio direttivo riesaminerà tale scala di contributi e deciderà  all’unanimità in merito ad ogni idonea modifica a norma dell’Articolo 73.  2.  Le spese speciali sostenute in relazione ad attività speciali perseguite a norma  dell’Articolo 65, vanno ripartite tra i Partecipanti che prendono parte a dette attività  speciali nella proporzione che sarà stabilita per accordo unanime tra loro.  3.  In base al regolamento finanziario adottato dal Consiglio direttivo e non oltre il  1° ottobre di ciascun anno, il Direttore esecutivo sottoporrà al Consiglio un bilancio  preventivo che includerà il fabbisogno di personale. Il Consiglio direttivo approverà  il bilancio a maggioranza.  4.  Il Consiglio direttivo prenderà, a maggioranza, ogni altra necessaria decisione  concernente l’amministrazione finanziaria dell’Agenzia.  5.  L’anno finanziario inizia il 1° gennaio e termina il 31 dicembre di ogni anno.  Alla fine di ciascun anno finanziario, gli introiti e le spese vanno sottoposti a revi- sione contabile.   Attività speciali   Art. 65  1.  Due o più Partecipanti possono decidere di intraprendere attività speciali  nell’ambito del presente Accordo, al di fuori delle attività che tutti i Partecipanti  debbono svolgere secondo quanto previsto dai Capitoli I a V. I Partecipanti che non  desiderano collaborare a dette attività speciali si asterranno dal prendere parte alle  relative decisioni, onde non saranno da queste vincolati. I Partecipanti che intrapren- dono dette attività ne terranno informato il Consiglio direttivo.  2.  Per la realizzazione delle attività speciali, i Partecipanti interessati possono con- cordare procedure di voto diverse da quelle definite negli Articoli 61 e 62.   Esecuzione dell’Accordo   Art. 66  Ogni Partecipante prende i provvedimenti necessari, inclusi quelli legislativi, per  rendere operante il presente Accordo e le decisioni prese dal Consiglio direttivo.     Energia in generale   24   0.730.1   Capitolo X  Disposizioni finali   Art. 67  1.  Ogni Stato Firmatario notificherà, entro il 1° maggio 1975, al Governo del Belgio  che, avendo ultimato le proprie procedure costituzionali, consente ad essere vincola- to dal presente Accordo.  2.  Il decimo giorno seguente il deposito della predetta notificazione, o di uno stru- mento d’adesione, da parte di 6 o più Stati raggruppanti almeno il 60 % dei voti  combinati di cui all’Articolo 62, il presente Accordo entrerà per essi in vigore.  3.  Per ogni Stato Firmatario che depositi il proprio strumento di notificazione in  data successiva, il presente Accordo entrerà in vigore il decimo giorno dopo quello  del deposito.  4.  Dietro richiesta di qualunque Stato Firmatario, il Consiglio direttivo deciderà a  maggioranza di prorogare il termine di notificazione oltre il 1° maggio 1975, relati- vamente a detto Stato.   Art. 68  1.  Nonostante le disposizioni dell’Articolo 67, il presente Accordo sarà provviso- riamente applicato da tutti gli Stati Firmatari, nella misura compatibile con la loro  legislazione, a partire dal 18 novembre 1974, a seguito della prima riunione del  Consiglio direttivo.  2.  L’esecuzione provvisoria dell’Accordo continuerà fino:   – al momento in cui l’Accordo entrerà in vigore per uno Stato sussunto sotto  l’Articolo 67, o   – a 60 giorni dopo che il Governo del Belgio avrà ricevuto notifica che quello  Stato non consente ad essere vincolato dall’Accordo, o   – allo scadere del termine per la notificazione del consenso da parte di quello  Stato, a norma dell’Articolo 67.   Art. 69  1.  Il presente Accordo rimarrà vigente per un periodo di dieci anni dalla data della  sua entrata in vigore, dopo di che continuerà ad essere valido fintanto che il Consi- glio direttivo non avrà sancito, a maggioranza, la sua cessazione.  2.  Ogni Partecipante può porre termine, per quanto lo concerne, all’applicazione del  presente Accordo dietro preavviso scritto di dodici mesi al Governo del Belgio, detto  preavviso non potendo tuttavia essere dato prima di tre anni dopo il primo giorno  d’applicazione provvisoria.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   25   0.730.1   Art. 70  1.  Al momento della firma, della notifica del consenso d’obbligatorietà a norma  dell’Articolo 67, dell’adesione, o in qualsiasi momento successivo, ogni Stato può  dichiarare, per mezzo di notificazione indirizzata al Governo del Belgio, che il  presente Accordo si applicherà all’insieme o a uno qualunque dei territori di cui  assume le relazioni internazionali, oppure dei territori, entro le sue frontiere, di cui  cura, per legge, i rifornimenti petroliferi.  2.  Ogni dichiarazione, effettuata in base al capoverso 1, nei riguardi di ogni territo- rio in essa menzionato, può essere ritirata in base alle disposizioni dell’Articolo 69  capoverso 2.   Art. 71  1.  Il presente Accordo è aperto all’adesione di qualsiasi Membro dell’Organizza- zione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economici che sia in grado e desideroso di  soddisfare le esigenze del Programma. Il Consiglio direttivo deciderà, a maggioran- za, come trattare la richiesta di adesione.  2.  Il presente Accordo entrerà in vigore, per ogni Paese la cui richiesta di adesione  sia stata accolta, nel decimo giorno seguente il deposito del suo strumento di adesio- ne presso il Governo del Belgio, oppure nella data dell’entrata in vigore  dell’Accordo a norma dell’Articolo 67 capoverso 2, qualora quest’ultima data risulti  posteriore.  3.  Fino al 1° maggio 1975, le adesioni possono aver luogo su base provvisoria alle  condizioni previste nell’Articolo 68.   Art. 72  1.  Il presente Accordo sarà aperto all’adesione delle Comunità Europee.  2.  Il presente Accordo non impedirà in alcun modo il proseguimento dell’esecu- zione dei trattati istitutivi delle Comunità Europee.   Art. 73  Il presente Accordo può in ogni momento venire emendato dal Consiglio direttivo,  con decisione unanime. L’emendamento entrerà in vigore nel modo indicato dal  Consiglio, con decisione unanime, e con la disposizione che i Partecipanti adempia- no le rispettive procedure costituzionali.   Art. 74  Il presente Accordo sarà soggetto a revisione generale dopo il 1° maggio 1980.   Art. 75  Il Governo del Belgio notificherà a tutti i Partecipanti l’avvenuto deposito d’ogni  strumento di notificazione del consenso all’obbligatorietà, a norma dell’Articolo 67,     Energia in generale   26   0.730.1   di ogni strumento di adesione, dell’entrata in vigore del presente Accordo, di ogni  emendamento apportato, di ogni denuncia di esso e di ogni altra dichiarazione o  notificazione ricevuta.   Art. 76  L’originale del presente Accordo, i cui testi inglese, francese e tedesco fanno pari- mente fede, sarà depositato presso il Governo del Belgio, che ne trasmetterà copia  autenticata a ciascuno degli altri Partecipanti.   In fede di che, i plenipotenziari hanno firmato il presente Accordo e vi hanno appo- sto i loro sigilli.   Fatto a Parigi il 18 novembre 1974   (Seguono le firme)     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   27   0.730.1   Allegato   Riserve di emergenza   Art. 1  1.  Le scorte petrolifere totali vanno calcolate giusta le definizioni dell’OCSE e della  CEE, modificate come segue:   A. Scorte incluse:   Petrolio greggio, prodotti principali e oli non raffinati tenuti  – nei serbatoi delle raffinerie  – nei terminali di carico  – nei serbatoi d’alimentazione degli oleodotti  – nelle chiatte  – nelle cisterne da cabotaggio  – nelle petroliere in porto  – nei bunkeraggi delle navi della navigazione interna  – nei fondi dei serbatoi  – nelle scorte operative  – dai grandi consumatori per obbligo sancito da leggi o direttive.   B. Scorte escluse:  a) petrolio greggio non ancora prodotto  b) petrolio greggio, prodotti principali e oli non raffinati tenuti   – negli oleodotti  – nei carri ferroviari cisterna  – nelle autobotti  – nei bunkeraggi delle navi d’alto mare  – nelle stazioni di servizio e distributrici al dettaglio  – da altri consumatori  – nelle petroliere in navigazione  – come scorte militari.   2.  La parte di scorte petrolifere che può essere accreditata a fronte dell’impegno per  le riserve di emergenza relativo ad ogni Partecipante è pari all’insieme delle sue  scorte petrolifere, secondo le definizioni precedenti, meno quelle scorte che tecni- camente possono essere considerate come assolutamente indisponibili anche  nell’emergenza più grave. Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza esa- minerà questo concetto e riferirà sui criteri per misurare le scorte assolutamente  indisponibili.  3.  Fino al momento in cui non sia stata presa una decisione in proposito, ogni Parte- cipante sottrarrà il 10% delle proprie scorte totali nella misurazione delle proprie  riserve di emergenza.     Energia in generale   28   0.730.1   4.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza esaminerà e riferirà al Comi- tato di Gestione circa:   a) le modalità per includere la nafta, per usi diversi da benzina per autotrazione  ed aviazione, nei consumi a fronte dei quali sono misurate le scorte,   b) la possibilità di creare regole comuni per il trattamento dei bunkeraggi mari- ni in caso dì emergenza e dì includere i bunkeraggi marini nei consumi a  fronte dei quali sono misurate le scorte,   c) la possibilità di creare regole comuni concernenti la compressione della do- manda di bunkeraggi per aviazione,   d) la possibilità di accreditare a fronte degli impegni per le riserve di emergen- za, parte dei quantitativi petroliferi in mare al momento della messa in atto  delle misure di emergenza,   e) la possibilità di aumentare le disponibilità in caso di emergenza mediante  risparmi nel sistema di distribuzione.   Art. 2  1.  La «capacità di sostituzione di combustibile» designa il normale consumo petroli- fero che può essere sostituito da altri combustibili in caso di emergenza, a condizio- ne che tale capacità sia soggetta a controllo del Governo in una emergenza, possa  essere resa operativa entro un mese e che rifornimenti sicuri del combustibile alter- nativo siano disponibili per l’impiego.  2.  I rifornimenti di combustibile alternativo saranno espressi in termini dì petrolio  greggio equivalente.  3.  Le scorte di un combustibile alternativo riservate a scopi di sostituzione, possono  essere accreditate a fronte dell’impegno per le riserve di emergenza nella misura in  cui possono venir utilizzate durante il periodo di autonomia energetica.  4.  La produzione di riserva di un combustibile alternativo, destinata a scopi di  sostituzione, sarà accreditata a fronte dell’impegno per le riserve di emergenza sulla  stessa base della capacità produttiva petrolifera di riserva, a norma delle disposizioni  dell’Articolo 4.  5.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza esaminerà e riferirà al Comi- tato Direttivo circa   a) l’adeguatezza del termine di un mese menzionato al paragrafo 1,  b) le basi per calcolare la disponibilità di combustibile sostituibile, fondata su   scorte di un combustibile alternativo, a norma delle disposizioni del paragra- fo 3.   Art. 3  Un Partecipante può accreditare, a fronte del proprio impegno per le riserve di  emergenza, le scorte petrolifere tenute in un altro Paese, a condizione che il Governo  di tale Paese abbia un accordo con il Governo del Partecipante, in base al quale non     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   29   0.730.1   porrà alcun impedimento al trasferimento di tali scorte verso il Partecipante in una  situazione di emergenza.   Art. 4  1.  La capacità produttiva petrolifera di riserva è definita come la potenziale produ- zione petrolifera di un Partecipante, in eccesso sulla normale produzione petrolifera  nell’ambito della propria giurisdizione,   – che sia soggetta a controllo governativo, e  – che possa essere impiegata durante un’emergenza entro il periodo di auto-  nomia energetica.  2.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza esaminerà e riferirà al Comi- tato di Gestione circa:   a) il concetto ed i metodi per misurare la capacità produttiva petrolifera di ri- serva di cui al paragrafo 1,   b) l’adeguatezza del «periodo di autonomia energetica» come tempo limite,  c) il problema se una determinata quantità di capacità produttiva petrolifera di   riserva sia di maggior valore per gli scopi dell’autonomia energetica, in caso  di emergenza, della stessa quantità di scorte petrolifere, l’ammontare del  possibile credito per la capacità produttiva di riserva ed il metodo per il suo  calcolo.   Art. 5  La capacità produttiva di riserva, disponibile per un Partecipante nell’ambito della  giurisdizione di un altro Paese, può essere accreditata a fronte del proprio impegno  per le riserve di emergenza sulla stessa base della capacità produttiva petrolifera di  riserva, presente nell’ambito della propria giurisdizione e soggetta alle disposizioni  dell’articolo 4, a condizione che il Governo dell’altro Paese abbia un accordo con il  Governo del Partecipante in base al quale non porrà alcun impedimento al trasferi- mento verso il Partecipante, in caso d’emergenza, di petrolio greggio originato da  tale capacità produttiva di riserva.   Art. 6  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza esaminerà e riferirà al Comitato  di Gestione circa la possibilità di accreditare a fronte dell’impegno per le riserve di  emergenza di un Partecipante, di cui nell’Articolo 2 paragrafo 2 dell’Accordo,  investimenti a lungo termine che abbiano l’effetto di ridurre la dipendenza del detto  Partecipante dalle importazioni petrolifere.   Art. 7  1.  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza esaminerà e riferirà al Comi- tato di Gestione circa il periodo di riferimento definito all’Articolo 2 paragrafo 1     Energia in generale   30   0.730.1   dell’Accordo, tenendo particolarmente in conto elementi quali il tasso di crescita, le  variazioni stagionali dei consumi e i cambiamenti ciclici.  2.  Le decisioni del Consiglio direttivo volte a modificare la definizione del periodo  di riferimento, citato al paragrafo 1, vanno adottate all’unanimità.   Art. 8  Il Gruppo Permanente per i problemi di emergenza vaglierà gli elementi dei Capitoli  dal I al IV dell’Accordo per eliminare possibili anomalie matematiche e statistiche,  poi ne farà rapporto al Comitato di Gestione.   Art. 9  I rapporti del Gruppo Permanente per i problemi di emergenza, relativi agli argo- menti menzionati nel presente Allegato, saranno sottoposti al Comitato di Gestione  entro il 1° aprile 1975. Il Comitato avanzerà, ove occorra, sue proposte al Consiglio  direttivo il quale, a maggioranza, deciderà su queste proposte entro il 1° luglio 1975,  fatto salvo quanto previsto nell’Articolo 7 paragrafo 2 del presente Allegato.     Programma internazionale dell’energia. Acc. istitutivo   31   0.730.1   Campo d’applicazione l’8 luglio 20203        Stati partecipanti Ratifica   Adesione (A)  Firmato senza riserva  di ratificazione (F)    Entrata in vigore                 Australia 17 maggio 1979 A 27 maggio 1979  Austria* 30 giugno 1976 10 luglio 1976  Belgio 29 luglio 1976   8 agosto 1976  Canada 17 dicembre 1975 19 gennaio 1976  Ceca, Repubblica 26 gennaio 2001 A   5 febbraio 2001  Corea (Sud) 18 marzo 2002 A 28 marzo 2002  Danimarca 19 giugno 1975 19 gennaio 1976  Estonia 29 aprile 2014 A   9 maggio 2014  Finlandia 22 dicembre 1991 A   1° gennaio 1992  Francia 28 luglio 1992 A   7 agosto 1992  Germania 20 ottobre 1975 19 gennaio 1976  Giappone 18 novembre 1974 F 19 gennaio 1976  Grecia 15 luglio 1977 A 25 luglio 1977  Irlanda 28 luglio 1975 19 gennaio 1976  Italia   3 febbraio 1978 13 febbraio 1978  Lussemburgo 24 aprile 1975 19 gennaio 1976  Messico   7 febbraio 2018 A 17 febbraio 2018  Nuova Zelanda 29 dicembre 1976 A   8 gennaio 1977  Paesi Bassi a 30 marzo 1976   9 aprile 1976  Polonia 15 settembre 2008 A 25 settembre 2008  Portogallo 29 giugno 1981 A   9 luglio 1981  Regno Unito 30 ottobre 1975 19 gennaio 1976      Guernesey 15 febbraio 1980 15 febbraio 1980      Isola di Man 15 febbraio 1980 15 febbraio 1980  Slovacchia 20 novembre 2007 A 30 novembre 2007  Spagna 17 novembre 1975 19 gennaio 1976  Stati Uniti   9 gennaio 1976 19 gennaio 1976  Svezia* 18 dicembre 1975 19 gennaio 1976  Svizzera*   8 dicembre 1975 19 gennaio 1976                                                       3 RU 1976 621, 1977 2153, 1980 378, 1983 152, 2002 4104, 2008 667, 2011 3613,  2017 4077, 2020 3483.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet  del DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Energia in generale   32   0.730.1         Stati partecipanti Ratifica   Adesione (A)  Firmato senza riserva  di ratificazione (F)    Entrata in vigore           Turchia 24 aprile 1981   4 maggio 1981  Ungheria 23 maggio 1997 A   2 giugno 1997         * Riserve e dichiarazioni.  Le riserve e le dichiarazioni, non sono pubblicate nella RU, ad eccezione di quelle della  Svizzera. I testi, francese ed inglese, possono essere consultati sul sito Internet del Consi- glio d’Europa: www.coe.int > Explorer > Bureau des Traités > Liste complète, oppure otte- nuti presso la Direzione del diritto internazionale pubblico (DDIP), Sezione Trattati inter- nazionali, 3003 Berna.   a L’Acc. s’applica unicamente al Regno in Europa.   Dichiarazioni   Svizzera  Firmando l’accordo, il rappresentante elvetico ha fatto la dichiarazione seguente:  L’attività della Svizzera in seno all’Agenzia internazionale dell’energia si inserisce  nella linea tradizionale della sua politica. Il Governo svizzero dichiara che aderendo  all’Accordo istitutivo di un programma internazionale dell’energia, la Svizzera non  assume alcun obbligo incompatibile con la neutralità permanente e che la sua parte- cipazione non le impedirà d’agire in modo di conformarsi a tale neutralità.  Il Principato del Liechtenstein costituisce un’unione doganale con la Confederazione  Svizzera, conformemente al trattato del 29 marzo 19234. In base a detto trattato  nonché ad accordi particolari tra la Svizzera ed il Liechtenstein, i disposti dei capito- li 1 a VI dell’Accordo istitutivo di un programma internazionale dell’energia sono  validi per il Principato, fintanto che questo rimarrà vincolato alla Svizzera dal tratta- to d’unione doganale.       4 RS 0.631.112.514