RS 531.44   1   Ordinanza  concernente la fideiussione di mutui per il finanziamento  di navi svizzere d’alto mare   del 14 giugno 2002 (Stato 1° novembre 2020)     Il Consiglio federale svizzero,  visto l’articolo 41 della legge del 20 marzo 20091 sul trasporto di viaggiatori;  visto l’articolo 97 della legge federale del 20 dicembre 19572 sulle ferrovie;  visto l’articolo 6 della legge del 25 settembre 20153 sul trasporto di merci;  visti gli articoli 27 e 57 capoverso 1 della legge del 17 giugno 20164  sull’approvvigionamento del Paese,5  ordina:   Art. 1 Principio  1 Nell’ambito dei crediti accordati, la Confederazione può concedere fideiussioni per  il finanziamento di navi d’alto mare se:   a. una nave riveste importanza per l’approvvigionamento economico del Paese  e può essere messa al suo servizio;   b. l’acquirente o il proprietario della nave esercita regolarmente un’attività nel- la navigazione marittima e garantisce una gestione efficace della nave;   c. gli organi della società proprietaria e dell’armatore sono qualificati dal profi- lo tecnico e di personale per dirigere un’impresa di navigazione.   2 Non è concessa alcuna fideiussione:  a. per il rifinanziamento di navi che, il 3 giugno 2002, erano già registrate sotto   bandiera svizzera;  b. se sussistono dubbi riguardo a un esercizio a lungo termine sotto bandiera   svizzera;  c. se una nave è acquistata principalmente per motivi diversi dalla gestione   operativa dell’attività di trasporto;  d. se sussistono dubbi sul fatto che i presupposti per le necessarie certificazioni   internazionali possano essere soddisfatti.        RU 2002 1921  1 RS 745.1  2 RS 742.101  3 RS 742.41  4 RS 531  5 Nuovo testo giusta il n. I 3 dell’O del 10 mag. 2017, in vigore dal 1° giu. 2017    (RU 2017 3179).   531.44    Approvvigionamento economico   2   531.44   Art. 2 Requisiti posti alle navi  1 Fideiussioni sono concesse soltanto per le navi che:   a. sono in grado di attraversare l’Atlantico, il Canale di Panama e quello di  Suez;   b. dispongono di sufficienti capacità di deposito, riserve di acqua potabile e  possibilità di magazzinaggio per generi alimentari e pezzi di ricambio;   c. sono dotate di strumenti di navigazione e di mezzi di comunicazione moderni;  d. hanno meno di otto anni d’età.   2 Per le navi che hanno più di otto anni di età sono concesse fideiussioni soltanto se  le unità rivestono particolare interesse per l’approvvigionamento economico del  Paese.   Art. 3 Entità della fideiussione  1 La fideiussione di mutui da parte della Confederazione non può superare, per ogni  unità, l’85 per cento dei costi di costruzione o d’acquisto compreso l’interesse di un  anno.  2 È tenuto debitamente conto del tipo, dell’età e dello stato della nave nonché dei  rischi finanziari ed economici.   Art. 4 Domanda di fideiussione  1 Gli acquirenti o i proprietari di navi che intendono accendere un mutuo garantito  della Confederazione devono inoltrare la domanda di fideiussione all’Ufficio federa- le per l’approvvigionamento economico del Paese (UFAE). Le domande sono tratta- te in base all’ordine cronologico d’entrata, in funzione della loro completezza e  secondo le priorità stabilite dall’UFAE in merito alla composizione della flotta.  2 Nella presentazione della domanda bisogna addurre la prova che il mutuatario  soddisfa o soddisferà le disposizioni della legge federale del 23 settembre 19536  sulla navigazione marittima concernenti l’iscrizione dell’unità nel registro del navi- glio svizzero.  3 La domanda dev’essere corredata dei seguenti documenti:   a. una descrizione della nave e un piano della stessa (piano generale e piano  delle capacità);   b. la prova dei costi di costruzione o d’acquisto;  c. nel caso di società proprietarie esistenti, l’ultimo conto annuale del mutuata-  rio con un rapporto dell’ufficio di revisione, nel caso di nuove società un bi- lancio d’apertura, un estratto autenticato del registro di commercio e gli sta- tuti societari;   d. un conto prospettivo dei flussi di capitali per l’intera durata della fideiussio- ne chiesta;       6 RS 747.30     Fideiussione di mutui per il finanziamento di navi svizzere d’alto mare. O   3   531.44   e. il progetto di contratto di mutuo dal quale emergano l’entità e la durata della  fideiussione richiesta;   f. una descrizione sul previsto impiego della nave;  g. una descrizione dell’organizzazione della società proprietaria e della società   armatrice.  4 L’UFAE può esigere, a spese del richiedente, ulteriore documentazione utile ed  effettuare o fare effettuare accertamenti, in particolare se sussistono dubbi sullo stato  della nave, sull’origine dei fondi propri o sulle capacità degli organi responsabili di  dirigere la società proprietaria o la società armatrice. Nella sua domanda il richie- dente deve autorizzare l’UFAE a effettuare o a fare effettuare accertamenti anche  presso terzi.   Art. 5 Decisione in merito alla concessione della fideiussione  1 Dopo avere esaminato la documentazione, l’UFAE comunica al richiedente l’esito  e la sua decisione e gli rende noto a quali condizioni e oneri è eventualmente dispo- sto a stipulare un contratto di fideiussione.  2 Nella sua decisione l’UFAE tiene conto degli interessi dell’approvvigionamento  del Paese, in particolare dell’idoneità della nave, della sua redditività, l’idoneità  tecnica e personale dell’acquirente o del proprietario della nave, dell’armatore e  degli organi delle loro rispettive società.   Art. 6 Documenti  Se una domanda viene accolta, prima della conclusione del contratto fideiussorio  bisogna inoltrare all’UFAE i seguenti documenti:   a. il contratto di mutuo firmato in modo giuridicamente valido;  b. la conferma dell’Ufficio svizzero del naviglio sull’avvenuta o annunciata   iscrizione della nave nel Registro svizzero del naviglio;  c. l’ipoteca sulla nave firmata in modo giuridicamente valido;  d. i documenti di classificazione;  e. le copie delle polizze di assicurazione della nave.   Art. 7 Garanzie della Confederazione  Per l’assunzione del rischio di fideiussione il richiedente deve accordare a proprie  spese alla Confederazione un diritto di pegno adeguato sulla nave e cedere tutte le  pretese previste dalle usuali polizze di assicurazione sulla nave, sempre che il mu- tuante, con il consenso della Confederazione, non si sia fatto accordare tali garanzie.   Art. 8 Contenuto del contratto di fideiussione e impegno della  Confederazione   1 La Confederazione può garantire mediante contratto di fideiussione di diritto  pubblico il rimborso del saldo del mutuo alla fine della durata della fideiussione,     Approvvigionamento economico   4   531.44   nonché, al massimo, l’interesse per un anno, non appena è stato versato il mutuo ed  è avvenuta l’iscrizione della nave nel registro del naviglio svizzero.7  2 Essa può accordare fideiussioni semplici o solidali. Le fideiussioni solidali sono  accordate soltanto se il mutuante concede un tasso d’interesse più favorevole che per  una fideiussione semplice.  3 I contratti di fideiussione possono essere conclusi per mutui in valuta svizzera,  americana, inglese o giapponese nonché in euro. Una fideiussione di mutui in altre  valute è ammessa soltanto eccezionalmente.  4 Anche se il mutuo è concesso in valuta estera, l’importo della fideiussione dev’es- sere indicato in franchi svizzeri.  5 Se al mutuante è stato accordato un diritto di pegno in vece della Confederazione,  una realizzazione del pegno è ammessa soltanto con il consenso del fideiussore. Se la  Confederazione nega il consenso, versa contemporaneamente l’ammontare garantito.  6 Il fideiussore può chiedere la realizzazione del pegno prima che egli stesso venga  chiamato a rispondere.  7 Del rimanente sono applicabili per analogia le disposizioni del Codice delle obbli- gazioni8 riguardanti la fideiussione (art. 492 segg.).   Art. 9 Obblighi del mutuante  1 I mutuanti che concedono mutui garantiti da fideiussione della Confederazione  devono impegnarsi nei confronti di questa a esaminare le domande di credito in base  ai criteri usuali delle banche e a sorvegliare il rimborso dei mutui concessi. Devono  notificare immediatamente per scritto alla Confederazione ogni rimborso avvenuto.  1bis Per tutelare i propri interessi finanziari, la Confederazione può obbligare il  mutuante a esercitare una sorveglianza particolare e un influsso sulle attività azien- dali del mutuatario.9   2 Se la solvibilità del mutuatario è o diventa dubbia, l’UFAE dev’esserne immedia- tamente informato. Se il mutuante trascura la notifica tempestiva, risponde di tutti i  danni che ne derivano.   Art. 10 Durata  1 La durata della fideiussione è stabilita dall’UFAE in base al tipo, all’età e allo stato  della nave. Per la costruzione di nuove unità è di 15 anni al massimo.  2 Per il finanziamento di navi già in esercizio, la durata è ridotta adeguatamente.  3 Per tutelare gli interessi finanziari della Confederazione, l’UFAE può eccezional- mente prorogare in maniera adeguata la durata della fideiussione nel quadro della  durata di vita economica della nave.10      7 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 1° lug. 2015, in vigore dal 1° lug. 2015  (RU 2015 2255).   8 RS 220  9 Introdotto dal n. I dell’O del 1° lug. 2015, in vigore dal 1° lug. 2015 (RU 2015 2255).  10 Introdotto dal n. I dell’O del 1° lug. 2015, in vigore dal 1° lug. 2015 (RU 2015 2255).     Fideiussione di mutui per il finanziamento di navi svizzere d’alto mare. O   5   531.44   Art. 11 Sostituzione e scambio  1 Le navi per il cui finanziamento la Confederazione ha contratto una fideiussione  possono essere alienate prima che sia trascorsa la metà della durata della fideiussio- ne soltanto con l’approvazione dell’UFAE. L’acquirente o il proprietario della nave  deve rimborsare interamente il mutuo e impegnarsi a sostituire entro il termine di  due anni la nave venduta mediante altre unità. L’UFAE può prorogare questo termi- ne o rinunciare eccezionalmente a un acquisto sostitutivo  2 Per la durata della fideiussione, l’acquirente o il proprietario della nave ha il diritto  di scambiarla con un’altra unità sempreché la posizione della Confederazione come  fideiussore non venga in tal modo peggiorata. Lo scambio dev’essere approvato  dall’UFAE.   Art. 11a11  Cambio di bandiera  1 In caso di inserimento della bandiera svizzera nella lista nera le navi per il cui  finanziamento la Confederazione ha contratto una fideiussione possono essere gesti- te sotto una bandiera straniera adeguata.  2 Sono considerate adeguate le bandiere straniere che consentono di garantire la  gestione economica della nave e la sua messa in servizio a favore dell’approvvigio- namento economico del Paese.  3 L’UFAE può autorizzare una domanda di cambio di bandiera in particolare se sono  soddisfatte le seguenti condizioni:    a. l’inserimento nella lista nera è imminente;  b. la possibilità di mettere in servizio la nave a favore dell’approvvigionamento   economico del Paese resta garantita;  c. le garanzie della Confederazione di cui all’articolo 7, in particolare il diritto   di pegno sulla nave, non sono pregiudicate.  4 L’UFAE può limitare la durata dell’autorizzazione o subordinarla a determinati  oneri. Può inoltre obbligare il proprietario della nave a concludere un contratto di  garanzia.  5 La cancellazione della nave dal registro del naviglio svizzero avviene conforme- mente all’articolo 36 della legge federale del 23 settembre 195312 sulla navigazione  marittima sotto bandiera svizzera.   Art. 1213 Riutilizzazione dei fondi ammortizzati della fideiussione  1 Se un acquirente o un proprietario ha ammortizzato per una nave almeno la metà di  un mutuo garantito da fideiussione, l’UFAE può autorizzare una nuova richiesta di  fideiussione dello stesso importo per il finanziamento di altre navi secondo i criteri  della presente ordinanza.       11  Introdotto dall’O dell’11 set. 2020, in vigore dal 1° nov. 2020 (RU 2020 3909).  12  RS 747.30  13 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 1° lug. 2015, in vigore dal 1° lug. 2015   (RU 2015 2255).     Approvvigionamento economico   6   531.44   2 Per tutelare gli interessi finanziari della Confederazione, l’UFAE può autorizzare  una nuova richiesta di fideiussione dello stesso importo per il finanziamento della  stessa nave.   Art. 13 Obbligo di informare e ispezione  1 Gli acquirenti o i proprietari di navi che hanno ottenuto un mutuo garantito da  fideiussione devono presentare all’UFAE entro i termini stabiliti dal Codice delle  obbligazioni14 il conto annuale corredato del rapporto dell’ufficio di revisione.  L’UFAE può in qualsiasi momento esigere ulteriore documentazione per valutare la  situazione finanziaria ed economica dell’acquirente o del proprietario della nave;  può inoltre obbligare lo stesso a prendere misure, in particolare di risanamento, per  tutelare gli interessi finanziari della Confederazione.15  2 L’UFAE è autorizzato a ispezionare in qualsiasi momento a spese dell’acquirente o  del proprietario le navi che saranno o che sono state finanziate mediante fideiussio- ne. Esso coordina le sue ispezioni con quelle dell’Ufficio svizzero della navigazione  marittima.   Art. 1416 Obbligo di prendere a bordo attrezzature di sicurezza  Il settore specializzato Logistica può obbligare gli acquirenti o proprietari di navi  che hanno ottenuto un mutuo garantito da fideiussione a prendere a bordo le attrez- zature di sicurezza per la nave e per il personale fornite dalla Confederazione.   Art. 15 Esecuzione  1 L’UFAE è incaricato dell’esecuzione della presente ordinanza.  2 Esso notifica all’Amministrazione federale delle finanze qualsiasi fideiussione e  qualsiasi rimborso di mutui.   Art. 16 Diritto previgente: abrogazione  L’ordinanza del 24 giugno 199217 concernente la fideiussione di mutui per il finan- ziamento di navi svizzere d’alto mare è abrogata.   Art. 17 Disposizioni transitorie  Per le fideiussioni concesse in base alle disposizioni dell’ordinanza del 24 giugno  199218 concernente la fideiussione di mutui per il finanziamento navi svizzere d’alto  mare, rimane applicabile il diritto anteriore.       14 RS 220  15 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 1° lug. 2015, in vigore dal 1° lug. 2015   (RU 2015 2255).  16 Nuovo testo giusta il n. I 3 dell’O del 10 mag. 2017, in vigore dal 1° giu. 2017    (RU 2017 3179).  17 [RU 1992 1333]  18 [RU 1992 1333]     Fideiussione di mutui per il finanziamento di navi svizzere d’alto mare. O   7   531.44   Art. 17a19 Disposizioni transitorie della modifica del 1° luglio 2015  1 Fatto salvo il capoverso 2, alle fideiussioni già esistenti il 1° luglio 2015 alle ore  18.00 rimane applicabile il diritto anteriore.  2 Gli articoli 9 capoverso 1bis, 10 capoverso 3, 12 capoverso 2 e 13 capoverso 1 si  applicano anche alle fideiussioni già esistenti.   Art. 18 Entrata in vigore  La presente ordinanza entra in vigore il 1° luglio 2002.       19 Introdotto dal n. I dell’O del 1° lug. 2015, in vigore dal 1° lug. 2015 (RU 2015 2255).     Approvvigionamento economico   8   531.44