641.1 - Staatsbeitragsgesetz (StBG)   1  641.1  Staatsbeitragsgesetz (StBG)  vom 16.09.1992 (Stand 01.03.2020)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  auf Antrag des Regierungsrates,  beschliesst:  1 Zweck, Geltungsbereich und Begriffe  Art.  1 Zweck 1 Dieses Gesetz will sicherstellen, dass Staatsbeiträge  a ihren Zweck auf wirtschaftliche und wirkungsvolle Art erreichen; b nach einheitlichen Grundsätzen gewährt werden; c auf die finanziellen Möglichkeiten des Kantons abgestimmt werden. 2 Es stellt Grundsätze für die Rechtsetzung auf und enthält unmittelbar auf die  einzelnen Staatsbeitragsverhältnisse anwendbare Vorschriften.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz gilt für alle Staatsbeiträge, die der Kanton gewährt. 2 Die Abschnitte III, VI und VII sind anwendbar, soweit andere Gesetze nichts  Abweichendes vorschreiben. 3 Vom Geltungsbereich ausgenommen sind diejenigen Staatsbeiträge, welche  nicht aus allgemeinen Staatsmitteln, sondern vollumfänglich durch Dritte finan- ziert werden. 4 Beiträge,  die individuell  berechnet werden und direkt  einzelnen natürlichen  Personen zugutekommen, fallen nicht unter dieses Gesetz. *  Art.  3 Begriffe 1 Als Staatsbeiträge im Sinne dieses Gesetzes gelten finanzielle Beiträge, die  einer Empfängerin oder einem Empfänger ausserhalb der Kantonsverwaltung  gewährt werden, ohne dass der Kanton eine direkte Gegenleistung erhält. Sie  werden als Finanzhilfen oder Abgeltungen gewährt. *  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  94-27      641.1  2  2 Finanzhilfen sind geldwerte Vorteile, die an ausserhalb der Kantonsverwal- tung stehende Staatsbeitragsempfängerinnen oder -empfänger gewährt  wer- den, um die freiwillige Erfüllung von Aufgaben, die im öffentlichen Interesse lie- gen, zu fördern oder zu erhalten. 3 Abgeltungen sind Leistungen, die an ausserhalb der Kantonsverwaltung ste- hende Staatsbeitragsempfängerinnen  oder  -empfänger  gewährt  werden,  um  die finanziellen Lasten, welche sich aus der Erfüllung öffentlich-rechtlich vorge- schriebener oder übertragener Aufgaben ergeben, zu mildern oder auszuglei- chen. *  2 Grundsätze für die Rechtsetzung  Art.  4 Bedeutung für die Rechtsetzung 1 Der Grosse Rat, der Regierungsrat und die Verwaltung beachten bei der Vor- bereitung, dem Erlass und der Änderung von Staatsbeitragsrecht die Grundsät- ze dieses Kapitels. *  Art.  5 Allgemeine Grundsätze 1 Zweck, Art und Rahmen von bedeutenden einmaligen Staatsbeiträgen sind in  der Form des Gesetzes oder eines Beschlusses des Grossen Rates, welcher  der  fakultativen  Volksabstimmung  untersteht,  festzulegen.  Wiederkehrende  Staatsbeiträge bedürfen einer gesetzlichen Grundlage. * 1a Als bedeutend im Sinne von Absatz 1 gelten einmalige Staatsbeiträge, wenn  sie der fakultativen Volksabstimmung gemäss Artikel 62 Absatz 1 Buchstabe c  der Kantonsverfassung1) unterliegen. * 2 Bestimmungen über Staatsbeiträge können erlassen werden, wenn  a anstelle der Gewährung von Staatsbeiträgen vorgängig andere Formen  staatlichen Handelns geprüft worden sind und  b die Auswirkungen der in Aussicht genommenen Staatsbeitragsverhältnis- se vorgängig abgeklärt worden sind.  3 Recht, das Abgeltungen vorsieht, darf nur erlassen werden, wenn  a kein überwiegendes Eigeninteresse der Verpflichteten besteht, b die finanzielle Belastung den Verpflichteten nicht zumutbar ist und c die mit der Aufgabe verbundenen Vorteile die finanzielle Belastung nicht   ausgleichen.  1) BSG 101.1       3  641.1  4 Bestimmungen über Finanzhilfen können erlassen werden, wenn  a die Aufgabe ohne die Finanzhilfe nicht  hinreichend erfüllt  werden kann  und  b von der Gesuchstellerin oder dem Gesuchsteller die Erbringung zumutba- rer Eigenleistungen sowie die Nutzung eigener Finanzierungsmöglichkei- ten verlangt wird.  Art.  6 Besondere Grundsätze 1 Bestimmungen über Staatsbeiträge sind nach folgenden Grundsätzen auszu- gestalten:  a Es sind in der Regel keine Rechtsansprüche auf Finanzhilfen zu veran- kern. Ausnahmen sind zu begründen.  b Das Staatsbeitragsrecht ist in der Regel zu befristen. Ausnahmen sind zu  begründen.  c Staatsbeiträge sind zu befristen. d Die Steuerbarkeit der Staatsbeiträge ist soweit möglich durch die Aufnah-  me von Kreditvorbehalten und Höchstsätzen in den Beitragserlassen si- cherzustellen.  e Die  mit  dem Staatsbeitragsrecht  verfolgten  Zielsetzungen sind  auf  der  entsprechenden Erlassstufe klar zu umschreiben.  2 Beim Erlass von Staatsbeitragsrecht ist durch massvolle Bestimmungen, Auf- lagen und Bedingungen die Selbständigkeit der Staatsbeitragsempfängerinnen  und -empfänger zu berücksichtigen. 3 Finanzhilfen  sind  wenn  möglich  als  Aufbau-,  Anpassungs-  oder  Über- brückungshilfen auszugestalten. Sie können davon abhängig gemacht werden,  dass die interessierten Gemeinden ebenfalls eine Finanzhilfe leisten.  3 Allgemeine Bestimmungen für die Gewährung von  Staatsbeiträgen  Art.  7 Voraussetzungen 1 Die Gewährung von Staatsbeiträgen setzt voraus, dass  a für deren Ausrichtung eine genügende Rechtsgrundlage besteht; b die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller ein schriftliches Gesuch mit al-  len erforderlichen Unterlagen einreicht; c die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller Gewähr für eine sachgerechte   Aufgabenerfüllung bietet und in der Lage ist, die Bedingungen und Aufla- gen zu erfüllen.       641.1  4  2 Finanzhilfen dürfen nur gewährt werden, wenn zusätzlich  a die Aufgabe ohne die Finanzhilfe nicht  hinreichend erfüllt  werden kann  und  b die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller nach Massgabe der Gesetzge- bung die zumutbaren Eigenleistungen erbringt und die Nutzung eigener  Finanzierungsmöglichkeiten nachweist.  Art.  7a * Gewährleistung der Lohngleichheit 1 Betriebe, die Staatsbeiträge empfangen, haben die Lohngleichheit zwischen  Frau und Mann zu gewährleisten. 2 Sie reichen ein Selbstdeklarationsblatt ein. 3 Die zuständige Stelle der Staatskanzlei prüft die Angaben. Stellt sie fest, dass  das Selbstdeklarationsblatt  nicht wahrheitsgetreu ausgefüllt  ist,  kann sie den  Betrieb dazu verpflichten, einen Nachweis für die Gewährleistung der Lohn- gleichheit zu erbringen. Stellt sie fest, dass die Lohngleichheit nicht eingehalten  ist, beantragt sie der zuständigen Behörde die notwendigen Massnahmen. 4 Genügen keine  milderen  Massnahmen,  kann  die  zuständige  Behörde  den  Staatsbeitrag kürzen oder zurückfordern. Artikel 21 ist sinngemäss anwendbar. 5 Die zuständige Behörde kann Auflagen und Bedingungen im Zusammenhang  mit der Einhaltung der Lohngleichheit verfügen oder mit öffentlich-rechtlichem  Vertrag regeln. 6 Die Finanzdirektion informiert den Grossen Rat spätestens zwei Jahre nach  Inkrafttreten dieses Gesetzes detailliert über die Art und Weise des Vollzugs  dieses Artikels, insbesondere über den Umfang des administrativen Aufwandes  seitens der Verwaltung und der betroffenen Betriebe.  Art.  8 Mitwirkungs- und Auskunftspflicht 1 Die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller hat der zuständigen Behörde alle  erforderlichen Auskünfte zu erteilen, ihr Einsicht in die Akten sowie den Zutritt  zu den Betriebsstätten und den zur Aufgabenerfüllung benützten Räumlichkei- ten zu gewähren. 2 Diese Pflichten bestehen auch nach der Gewährung von Staatsbeiträgen, da- mit die zuständige Behörde die notwendigen Kontrollen durchführen und Rück- forderungsansprüche abklären kann. 3 Empfängerinnen und Empfänger von Staatsbeiträgen haben auf  Verlangen  der zuständigen Behörde bei der Durchführung von Erfolgskontrollen mitzuwir- ken.       5  641.1  4 Betriebe, die zu mehr als 50 Prozent der Gesamtkosten durch den Kanton  subventioniert werden oder die Staatsbeiträge von mehr als einer Million Fran- ken jährlich erhalten, geben in einem Vergütungsbericht alle Vergütungen ge- mäss Artikel 663bbis Absätze 2 bis 4 des Obligationenrechts (OR)1) an, die sie  an folgende Personen ausgerichtet haben: *  a Mitglieder des strategischen Führungsorgans, b Mitglieder der Geschäftsleitung. 5 Der Regierungsrat regelt allfällige Ausnahmen durch Verordnung. *  Art.  9 Rechtsformen * 1 Staatsbeiträge werden durch Verfügung oder durch öffentlich-rechtlichen Ver- trag gewährt. Die Ablehnung des Gesuchs erfolgt in jedem Fall durch Verfü- gung. * 2 Staatsbeiträge können durch öffentlich-rechtlichen Vertrag gewährt werden,  wenn die Gesetzgebung dies zulässt. Unbefristete Verträge müssen eine Kün- digungsklausel enthalten. * 3 Bei Streitigkeiten aus einem öffentlich-rechtlichen Vertrag verfügt die zustän- dige Behörde. *  Art.  10 Massgebendes Recht 1 Gesuche um Staatsbeiträge werden nach dem Recht beurteilt, das im Zeit- punkt der Beschlussfassung durch das finanzkompetente Organ gilt. 2 Werden an ein Werk etappenweise Staatsbeiträge gewährt, so bemisst sich  der Beitrag für das ganze Werk nach dem im Zeitpunkt der Zusicherung für die  erste  Beitragsetappe  gültigen  Beitragssatz,  sofern  ein  Grundsatzbeschluss  über einen Staatsbeitrag an das ganze Werk vorliegt. 3 Gesuche um Abgeltungen,  die  aufgrund  von Artikel  17 Absatz 2  nur  dem  Grundsatz nach zugesprochen werden können, werden nach dem in diesem  Zeitpunkt geltenden Recht beurteilt.  Art.  11 Beitragsarten * 1 Staatsbeiträge können als Investitionsbeiträge, als Betriebsbeiträge oder als  andere geldwerte Vorteile wie Vergünstigungen, Vorzugsbedingungen bei Dar- lehen, Garantien und Bürgschaften geleistet werden. * 2 Investitionsbeiträge werden im Rahmen der Betriebsbeiträge oder separat ab- gegolten. * 1) RS 220       641.1  6  3 Die besondere Gesetzgebung regelt das Nähere, namentlich die notwendigen  Grundsätze zur Abgrenzung zwischen Betriebsbeiträgen und separaten Investi- tionsbeiträgen. *  Art.  12 * …  Art.  n12 * Investitionsbeiträge 1 Investitionsbeiträge sind geldwerte Leistungen, mit denen bei den Empfänge- rinnen und Empfängern von Staatsbeiträgen dauerhafte Vermögenswerte mit  Investitionscharakter begründet werden. 2 Werden Investitionsbeiträge gewährt, so sind in der Regel im Voraus festzule- gen:  a der Höchstbetrag der kantonalen Leistung, b der Höchstbetrag der anrechenbaren Kosten und c der anwendbare Beitragssatz.  Art.  13 Betriebsbeiträge 1 Betriebsbeiträge können in folgender Form geleistet werden: *  a * Beiträge, die aufgrund von Normkosten festgelegt werden, b * Pauschalbeiträge oder c * ganze oder teilweise Übernahme von Betriebsdefiziten. 2 Wer Staatsbeiträge empfängt, berücksichtigt bei der Festlegung der Anstel- lungsbedingungen  für  das  Personal  die  örtlichen  und  die  branchenüblichen  Verhältnisse auf dem Arbeitsmarkt. * 3 Sind die  Anstellungsbedingungen insgesamt besser als  diejenigen für  ver- gleichbare Tätigkeiten bei der Kantonsverwaltung, so werden bei der Bemes- sung eines Betriebsbeitrags höchstens die Anstellungsbedingungen des ent- sprechenden kantonalen Rechts zugrunde gelegt. * 4 … *  Art.  13a * Normkosten 1 Die  Normkosten  entsprechen  den  Kosten,  die  einem  Betrieb  bei  der  wirtschaftlichen  und  sparsamen  Erbringung  von  qualitativ  guten  Leistungen  entstehen.  Die  besondere Gesetzgebung regelt  das Nähere zur  Festlegung  von Beiträgen aufgrund von Normkosten.       7  641.1  Art.  13b * Übernahme von Betriebsdefiziten 1 Bei der ganzen oder teilweisen Übernahme von Betriebsdefiziten werden nur  anrechenbare Kosten berücksichtigt,  die für die zweckmässige Erfüllung der  Aufgabe unbedingt erforderlich sind. 2 Das Betriebsdefizit entspricht den anrechenbaren Betriebsaufwendungen ab- züglich eines tieferen anrechenbaren Betriebsertrags. 3 Subventionierte Organisationen, die einen Betriebsbeitrag in Form der gan- zen oder teilweisen Übernahme von Betriebsdefiziten erhalten, haben von ih- ren Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die betriebliche Einrichtungen für private  Zwecke, insbesondere für die Erzielung eines Nebenerwerbseinkommens, in  Anspruch nehmen, eine kostendeckende Entschädigung zu fordern. Andern- falls können die Staatsbeiträge gekürzt werden.  Art.  13c * Leistungsverträge 1 Ein Leistungsvertrag mit einer Staatsbeitragsempfängerin oder einem -emp- fänger hat mindestens Folgendes zu regeln:  a die zu erbringenden Leistungen und die verfolgten Ziele, b die Bemessung der Staatsbeiträge, c die Folgen bei Leistungsstörungen, d das Controlling, e die  Mitwirkungs-  und  Auskunftspflichten  der  Staatsbeitragsempfängerin   oder des -empfängers, f die Vertragsdauer und die Modalitäten der Kündigung und der Vertrags-  auflösung, g Vorgaben für die Rechnungslegung und Bewertungsgrundsätze, h Vorgaben betreffend die Rechnungsprüfung, i allfällige Auflagen und Bedingungen. 2 Darüber hinaus kann er namentlich Folgendes regeln:  a allfällige Eigenleistungen der Staatsbeitragsempfängerin oder des -emp- fängers,  b den anzustrebenden Kostendeckungsgrad, c die Folgen einer Überdeckung gemäss Artikel  15a oder einer Unterde-  ckung.  Art.  14 Vorschuss- und Teilzahlungen 1 Vorschuss- und Teilzahlungen können im Rahmen des Voranschlagskredites  nach dem jeweiligen Stand der Aufgabenerfüllung ausgerichtet werden.       641.1  8  2 Sofern der Bund ebenfalls Vorschuss- und Teilzahlungen ausrichtet, können  die Beiträge des Kantons mindestens in gleichem Umfange ausgerichtet wer- den. 3 Staatsbeiträge dürfen in jedem Fall nur ausbezahlt werden, soweit Aufwen- dungen unmittelbar bevorstehen.  Art.  15 Mehrkosten 1 Der Staatsbeitrag darf von der zuständigen Behörde nur überschritten wer- den,  wenn die  Mehrkosten  auf  bewilligte  Projektänderungen,  ausgewiesene  Teuerung  oder  andere  nicht  beeinflussbare  Ursachen  zurückzuführen  sind.  Massgebend sind die Vorschriften der Finanzhaushaltsgesetzgebung. *  Art.  15a * Überdeckung 1 Eine Überdeckung liegt vor, wenn der ausgerichtete Staatsbeitrag die anre- chenbaren  Betriebsaufwendungen  abzüglich  eines  allfälligen  anrechenbaren  Betriebsertrags  übersteigt.  Amortisationen  anerkannter  Verluste  können  be- rücksichtigt werden. Die Steuergesetzgebung gilt sinngemäss. 2 Die Folgen einer Überdeckung sind in der besonderen Gesetzgebung, in der  Verfügung oder im öffentlich-rechtlichen Vertrag zu regeln,  mit  der  oder mit  dem der entsprechende Staatsbeitrag gewährt wird. 3 Erfolgt keine Regelung nach Absatz 2, ist eine Überdeckung zurückzufordern  oder mit zukünftigen Staatsbeiträgen zu verrechnen.  4 Steuerung der Staatsbeiträge  Art.  16 Prioritätenordnung 1 Staatsbeiträge, auf die kein Rechtsanspruch besteht, dürfen nur im Rahmen  der bewilligten Kredite ausbezahlt werden. Dies gilt ebenfalls für Staatsbeiträ- ge, die einem jährlichen Verpflichtungskreditplafonds unterstellt sind. 2 Reichen die vorhandenen Kredite nicht aus, so erstellen die Direktionen Prio- ritätenordnungen, nach denen die Gesuche beurteilt und die einzelnen Staats- beiträge zugesichert und ausgerichtet werden. 3 Die Interessenverbände der Gemeinden sind vor der Festlegung der Prioritä- tenordnungen anzuhören, wenn es um Staatsbeiträge geht, die ausschliesslich  den Gemeinden gewährt oder von diesen ergänzt werden. 4 Die Prioritätenordnungen sind auf geeignete Weise bekannt zu machen.       9  641.1  5 Der Regierungsrat kann anordnen, dass ihm bestimmte Prioritätenordnungen  zur Genehmigung vorgelegt werden.  Art.  17 Verfahren 1 Gesuche um Finanzhilfen, die aufgrund der Prioritätenordnung nicht innert ei- ner angemessenen Frist berücksichtigt werden können, werden abgewiesen. 2 Gesuche um Abgeltungen, die nur aufgrund der Prioritätenordnung einstwei- len nicht berücksichtigt werden können, werden von der zuständigen Behörde  dem Grundsatz nach zugesprochen. Gleichzeitig legt sie fest, zu welchem Zeit- punkt sie die Abgeltung auszahlen will.  Art.  18 Kürzung von Staatsbeiträgen 1 Um mittelfristig den Ausgleich der Laufenden Rechnung und eine angemes- sene Selbstfinanzierung der Investitionen zu gewährleisten sowie eine Neuver- schuldung zu verhindern,  kann der Grosse Rat durch Dekret  Staatsbeiträge  nach den im Anhang aufgeführten Erlassen bis zu höchstens 20 Prozent kür- zen. Die Vernehmlassungsvorschriften sind einzuhalten. * 2 Das Dekret bezeichnet die von den Kürzungen betroffenen Staatsbeitragstat- bestände einzeln oder nach Bereichen und legt die entsprechenden Kürzungen  fest. 3 Der  Regierungsrat  ist  ermächtigt,  bei  Härtefällen  Leistungen  in  einzelnen  Sachbereichen oder an einzelne Staatsbeitragsempfängerinnen und -empfän- ger von den Kürzungen auszunehmen, sofern in einem andern Sachbereich  eine gleichwertige Einsparung getätigt wird. 4 Das Dekret tritt zwei Jahre nach seinem Inkrafttreten ausser Kraft. Wenn es  die in Absatz 1 genannten Kriterien erfordern, kann es um höchstens zwei Jah- re verlängert werden.  Art.  n19 * Mehrfache Staatsbeiträge 1 Wer für dasselbe Vorhaben mehrfach um Staatsbeiträge ersucht, muss dies  den zuständigen Behörden melden. Wird die Mitteilung unterlassen, können  Staatsbeiträge verweigert oder zurückgefordert werden. 2 Sprechen mehrere Behörden Staatsbeiträge zu, koordiniert in der Regel jene  Behörde  das  Vorgehen,  die  voraussichtlich  den  höchsten  Staatsbeitrag  zuspricht.       641.1  10  5 … *  Art.  19 * …  6 Sicherung des Beitragszwecks  Art.  20 Zweckbindung 1 Die Staatsbeiträge müssen ihrem Zweck entsprechend und unter Einhaltung  der Bedingungen und Auflagen verwendet werden. 2 Eine Befreiung von einzelnen Bedingungen oder Auflagen ist nur unter der  Voraussetzung möglich,  dass der mit  dem Staatsbeitrag angestrebte Zweck  nicht gefährdet wird.  Art.  20a * Kontrolle und Überprüfung 1 Die zuständige Behörde kontrolliert  die Erfüllung der Beitragsvoraussetzun- gen und überprüft, ob die mit den Staatsbeiträgen bezweckten Leistungen ge- setzeskonform,  zweckgebunden  und  verfügungs-  bzw.  vertragsgemäss  er- bracht werden.  Art.  21 Nichterfüllung oder mangelhafte Erfüllung * 1 Erfüllt die Staatsbeitragsempfängerin oder der -empfänger trotz Mahnung die  mit dem Staatsbeitrag verbundene Aufgabe nicht oder mangelhaft, so kürzt die  zuständige Behörde den Staatsbeitrag oder fordert ihn einschliesslich der seit  der Auszahlung aufgelaufenen Zinsen zurück, soweit sie nicht auf der Erfüllung  der Aufgabe mit allenfalls abgeänderten Bedingungen und Auflagen beharrt. * 2 In  Härtefällen  kann auf  eine  Rückforderung ganz oder  teilweise  verzichtet  werden.  Art.  22 Rückforderung bei Zweckentfremdung und Veräusserung 1 Wird ein Objekt (Grundstück, Baute, Werk, bewegliche Sache) seinem Zweck  entfremdet oder veräussert, so fordert die zuständige Behörde den Staatsbei- trag  samt  Zins  seit  Entstehung  des  Rückforderungsanspruchs  zurück.  Die  Höhe der Rückforderung bemisst sich nach dem Verhältnis zwischen der tat- sächlichen und der  festgelegten bestimmungsgemässen Verwendungsdauer.  In Härtefällen kann auf eine Rückforderung ganz oder teilweise verzichtet wer- den. *       11  641.1  2 Die zuständige Behörde kann bei Veräusserungen ganz oder teilweise auf die  Rückforderung verzichten, wenn die Erwerberin oder der Erwerber die Voraus- setzungen für den Staatsbeitrag erfüllt und alle Verpflichtungen der Staatsbei- tragsempfängerin oder des -empfängers übernimmt. * 3 Zweckentfremdungen und Veräusserungen sind von der Staatsbeitragsemp- fängerin oder vom -empfänger unverzüglich der zuständigen Behörde schrift- lich zu melden.  Art.  23 Widerruf 1 Die  zuständige  Behörde  widerruft  eine  Staatsbeitragsverfügung,  wenn  die  Leistung in Verletzung von Rechtsvorschriften oder aufgrund eines unrichtigen  oder  unvollständigen  Sachverhalts  zu  Unrecht  zugesichert  oder  ausbezahlt  worden ist. 2 Sie verzichtet auf den Widerruf, wenn  a die Rechtsverletzung für die Staatsbeitragsempfängerin oder den -emp- fänger nicht leicht erkennbar war,  b die Staatsbeitragsempfängerin oder der -empfänger aufgrund der Verfü- gung Massnahmen getroffen hat, die nicht ohne unzumutbare finanzielle  Einbussen rückgängig gemacht werden können und  c eine allfällige unrichtige oder unvollständige Feststellung des Sachverhal- tes nicht auf ihr oder sein schuldhaftes Verhalten zurückzuführen ist.  3 Bei Verträgen über Finanzhilfen und Abgeltungen erklärt die zuständige Be- hörde den Rücktritt vom Vertrag. 4 Mit dem Widerruf oder dem Rücktritt fordert die Behörde die bereits ausge- richteten Staatsbeiträge zurück. Die Staatsbeitragsempfängerin oder der -emp- fänger hat zusätzlich einen Zins seit deren Auszahlung zu entrichten, wenn die- se durch ihr oder sein schuldhaftes Verhalten ausgelöst wurde. In diesem Fall   ist auch für allfälligen weiteren Schaden Ersatz zu leisten.  Art.  24 Zinssatz 1 Ist gestützt auf dieses Gesetz ein Zins geschuldet, so entspricht die Höhe des  Zinssatzes dem jeweils gültigen Satz für Verzugs-  und Vergütungszinse auf  Steuerbeträgen.  Art.  25 Verjährung 1 Forderungen aus Staatsbeitragsverhältnissen verjähren nach Ablauf von fünf  Jahren seit ihrer Entstehung.       641.1  12  2 Der Anspruch auf Rückerstattung von Staatsbeiträgen verjährt ein Jahr, nach- dem die verfügende oder den Vertrag schliessende Behörde vom Rechtsgrund  des Anspruchs Kenntnis erhalten hat, in jedem Fall aber zehn Jahre nach Ent- stehung des Anspruchs. 3 Wird  der  Anspruch  aus  einer  strafbaren  Handlung  hergeleitet,  für  die  das  Strafrecht eine längere Verjährungsfrist vorsieht, so gilt diese.  Art.  26 Zuständige Behörde 1 Über die Befreiung von Bedingungen und Auflagen, die Rückforderung sowie  den Widerruf und den Rücktritt vom Vertrag entscheiden die Direktionen oder  Ämter im Rahmen ihrer ordentlichen Zuständigkeiten,  in den übrigen Fällen  entscheidet der Regierungsrat.  Art.  27 Strafbestimmung 1 Mit Busse bis zu 20'000 Franken wird bestraft,  a wer zur Erlangung eines Staatsbeitrages über erhebliche Tatsachen un- richtige oder unvollständige Angaben macht;  b wer  erhebliche  Tatsachen  im  Zusammenhang  mit  der  Leistung  eines  Staatsbeitrages verschweigt.  2 Handelt der Täter aus Eigennutz, wird er mit einer Busse bis zu 50'000 Fran- ken bestraft. 3 Fahrlässiges Handeln ist nicht strafbar. 4 Anstiftung und Gehilfenschaft sind strafbar.  7 Rechtspflege  Art.  28 1 Gegen Verfügungen einer Direktion oder der Staatskanzlei kann Einsprache  erhoben werden. Im Übrigen richtet sich der Rechtsschutz nach den Bestim- mungen des Gesetzes vom 23. Mai 1989 über die Verwaltungsrechtspflege  (VRPG1)). *  1) BSG 155.21       13  641.1  8 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  29 Änderung von bestehenden Erlassen und Staatsbeitragsverhält- nissen  1 Bestehende Vorschriften über Staatsbeiträge sind innert fünf Jahren an die- ses Gesetz anzupassen. 2 Verträge über Finanzhilfen und Abgeltungen sind anzupassen, soweit die ver- traglichen Bestimmungen dem nicht entgegenstehen.  Art.  30 Vollziehungsvorschriften 1 Der Regierungsrat erlässt die Vollziehungsvorschriften zu diesem Gesetz.  Art.  31 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.  T1 Übergangsbestimmungen der Änderung vom 9. September  2015 *  Art.  T1-1 * 1 Auf Staatsbeitragsgesuche, die bei Inkrafttreten dieser Änderung vor der erst- instanzlich zuständigen Behörde hängig sind, findet das neue Recht Anwen- dung.  Art.  T1-2 * 1 Die vor dem Inkrafttreten dieser Änderung abgeschlossenen Staatsbeitrags- verträge und erlassenen Verfügungen müssen an das neue Recht angepasst  werden, soweit und sobald die vertraglichen bzw. die verfügten Bestimmungen  dies erlauben.  Bern, 16. September 1992 Im Namen des Grossen Rates Die Präsidentin: Zbinden Der Vizestaatsschreiber: Krähenbühl  RRB Nr. 746 vom 9. März 1994: Inkraftsetzung auf den 1. Juni 1994.       641.1  14  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 16.09.1992 01.06.1994 Erlass Erstfassung 94-27 24.03.1994 01.01.1995 Art. 13 Abs. 4 eingefügt 94-89 11.06.2002 01.01.2003 Art. 12 aufgehoben 02-92 19.04.2004 01.01.2005 Titel 5 aufgehoben 04-71 19.04.2004 01.01.2005 Art. 19 aufgehoben 04-71 18.11.2004 01.08.2006 Anhang 1 Inhalt geändert 06-41 22.11.2005 01.07.2006 Anhang 1 Inhalt geändert 06-40 28.03.2006 01.01.2007 Anhang 1 Inhalt geändert 06-94 10.04.2008 01.01.2009 Art. 28 Abs. 1 geändert 08-109 04.06.2008 01.01.2009 Anhang 1 Inhalt geändert 08-131 27.11.2008 01.01.2010 Anhang 1 Inhalt geändert 09-62 08.06.2011 01.01.2012 Anhang 1 Inhalt geändert 11-115 05.06.2012 01.01.2014 Anhang 1 Inhalt geändert 13-68 12.06.2012 01.01.2013 Anhang 1 Inhalt geändert 12-91 28.11.2013 01.01.2017 Art. 18 Abs. 1 geändert 14-88 09.09.2015 01.01.2017 Art. 2 Abs. 4 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 3 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 3 Abs. 3 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 4 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 5 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 5 Abs. 1a eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 7a eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 8 Abs. 4 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 8 Abs. 5 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 11 Titel geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 11 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 11 Abs. 1, a aufgehoben 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 11 Abs. 1, b aufgehoben 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 11 Abs. 1, c aufgehoben 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 11 Abs. 2 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 11 Abs. 3 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. n12 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13 Abs. 1, a eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13 Abs. 1, b eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13 Abs. 1, c eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13 Abs. 2 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13 Abs. 3 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13 Abs. 4 aufgehoben 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13a eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13b eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 13c eingefügt 16-079       15  641.1  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 09.09.2015 01.01.2017 Art. 15 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 15a eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 18 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. n19 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 20a eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 21 Titel geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 21 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 22 Abs. 1 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 22 Abs. 2 geändert 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Titel T1 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. T1-1 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. T1-2 eingefügt 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Anhang 1 Inhalt geändert 16-079 21.03.2018 01.01.2020 Anhang 1 Inhalt geändert 18-062 24.01.2020 01.03.2020 Art. 9 Titel geändert 20-013 24.01.2020 01.03.2020 Art. 9 Abs. 1 geändert 20-013 24.01.2020 01.03.2020 Art. 9 Abs. 2 geändert 20-013 24.01.2020 01.03.2020 Art. 9 Abs. 3 geändert 20-013       641.1  16  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 16.09.1992 01.06.1994 Erstfassung 94-27 Art. 2 Abs. 4 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 3 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 3 Abs. 3 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 4 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 5 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 5 Abs. 1a 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 7a 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 8 Abs. 4 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 8 Abs. 5 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 9 24.01.2020 01.03.2020 Titel geändert 20-013 Art. 9 Abs. 1 24.01.2020 01.03.2020 geändert 20-013 Art. 9 Abs. 2 24.01.2020 01.03.2020 geändert 20-013 Art. 9 Abs. 3 24.01.2020 01.03.2020 geändert 20-013 Art. 11 09.09.2015 01.01.2017 Titel geändert 16-079 Art. 11 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 11 Abs. 1, a 09.09.2015 01.01.2017 aufgehoben 16-079 Art. 11 Abs. 1, b 09.09.2015 01.01.2017 aufgehoben 16-079 Art. 11 Abs. 1, c 09.09.2015 01.01.2017 aufgehoben 16-079 Art. 11 Abs. 2 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 11 Abs. 3 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 12 11.06.2002 01.01.2003 aufgehoben 02-92 Art. n12 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 13 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 13 Abs. 1, a 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 13 Abs. 1, b 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 13 Abs. 1, c 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 13 Abs. 2 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 13 Abs. 3 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 13 Abs. 4 24.03.1994 01.01.1995 eingefügt 94-89 Art. 13 Abs. 4 09.09.2015 01.01.2017 aufgehoben 16-079 Art. 13a 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 13b 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 13c 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 15 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 15a 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. 18 Abs. 1 28.11.2013 01.01.2017 geändert 14-88 Art. 18 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. n19 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Titel 5 19.04.2004 01.01.2005 aufgehoben 04-71 Art. 19 19.04.2004 01.01.2005 aufgehoben 04-71 Art. 20a 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079       17  641.1  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Art. 21 09.09.2015 01.01.2017 Titel geändert 16-079 Art. 21 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 22 Abs. 1 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 22 Abs. 2 09.09.2015 01.01.2017 geändert 16-079 Art. 28 Abs. 1 10.04.2008 01.01.2009 geändert 08-109 Titel T1 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. T1-1 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Art. T1-2 09.09.2015 01.01.2017 eingefügt 16-079 Anhang 1 18.11.2004 01.08.2006 Inhalt geändert 06-41 Anhang 1 22.11.2005 01.07.2006 Inhalt geändert 06-40 Anhang 1 28.03.2006 01.01.2007 Inhalt geändert 06-94 Anhang 1 04.06.2008 01.01.2009 Inhalt geändert 08-131 Anhang 1 27.11.2008 01.01.2010 Inhalt geändert 09-62 Anhang 1 08.06.2011 01.01.2012 Inhalt geändert 11-115 Anhang 1 05.06.2012 01.01.2014 Inhalt geändert 13-68 Anhang 1 12.06.2012 01.01.2013 Inhalt geändert 12-91 Anhang 1 09.09.2015 01.01.2017 Inhalt geändert 16-079 Anhang 1 21.03.2018 01.01.2020 Inhalt geändert 18-062       1  641.1-A1       Anhang 1 zu Artikel 18 Absatz 1   (Stand 01.01.2020)   BSG Nummer Titel   141.1  Gesetz vom 5. Juni 2012 über die politischen Rechte (PRG)     Art. 49 (Beiträge an den Versand von Werbematerial für Wahlen)   151.211 Geschäftsordnung des Grossen Rates vom 4. Juni 2013 (GO)     Art. 131 (Beiträge an das Sekretariat der Deputation und die Sekretariate der Fraktionen)   152.221.131  Verordnung vom 18. Oktober 1995 über die Organisation und die Aufgaben der Justiz-, Ge- meinde- und Kirchendirektion     Art. 13 Bst. q (Jugend-Förderungskredit, Ella Ganz-Murkowsky-Fonds und Vroni-Kappeler- Fonds)   213.22 Gesetz vom 6. Februar 1980 über Inkassohilfe und Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen   423.11 Kantonales Kulturförderungsgesetz vom 12. Juni 2012 (KKFG)     Art. 12 (Grundsätze)     Art. 28 (Auszeichnungen)   432.31  Musikschulgesetz vom 8. Juni 2011 (MSG)     Art. 10 (Kantonsbeiträge)     Art. 13 (Weitere Beiträge)   437.11 Gesetz vom 11. Februar 1985 über die Förderung von Turnen und Sport     Art. 3 ff.     Art. 3 (Beiträge für Leiter des freiwilligen Schulsports)     Art. 8 (Beiträge an die Investitions- und Betriebskosten)   438.31 Gesetz vom 18. November 2004 über die Ausbildungsbeiträge (ABG)     Art. 1 ff. (Ausbildungsbeiträge)   525.2  Gesetz vom 23. Mai 1989 über Beiträge an Schiessanlagen und an das ausserdienstliche  Schiesswesen     Art. 1 ff. (Beiträge an die Schiessanlagen/Beiträge zur Förderung des Schiesswesens)   721.0 Baugesetz vom 9. Juni 1985 (BauG)     Art. 138–140 (Beiträge an die Kosten der Orts- und Regionalplanung, Erschliessung usw.)   741.1 Kantonales Energiegesetz vom 15. Mai 2011 (KEnG)     Art. 55 ff. (Förderung)   751.11  Gesetz vom 14. Februar 1989 über Gewässerunterhalt und Wasserbau (Wasserbaugesetz,  WBG)     Art. 36–40 (Beiträge an die Wasserbaukosten)   767.1  Gesetz vom 19. Februar 1990 über die Schifffahrt und die Besteuerung der Schiffe (Schiff- fahrtsgesetz)     Art. 23–24 (Beiträge im Interesse der Durchführung von Aufgaben im Zusammenhang mit der  Schifffahrt)   811.01 Gesundheitsgesetz vom 2. Dezember 1984 (GesG)     Art. 42 (Beiträge an die Kosten der Gesundheitspolizei und Verwaltung)   823.1 Gesetz vom 16. November 1989 zur Reinhaltung der Luft (Lufthygienegesetz, LHG)      Art. 17 (Beiträge an die Erstellung und den Vollzug von Massnahmeplänen, Beiträge an die  Aus- und Weiterbildung der mit dem Vollzug des Lufthygienegesetzes betrauten Personen,  Beiträge an Forschungsprojekte)     Art. 19 (Bevorschussung der obgenannten Beiträge)   841.11  Einführungsgesetz vom 23. Juni 1993 zum Bundesgesetz über die Alters- und Hinterlas- senenversicherung (EG AHVG)     2  641.1-A1       BSG Nummer Titel     Art. 6 Abs. 3 (Defizitdeckung der Verwaltungskosten der Ausgleichskasse)   854.1 Gesetz vom 7. Februar 1978 über die Verbesserung des Wohnungsangebotes     Art. 4 (Massnahmen im Einzelfall)   854.13  Dekret vom 10. November 1980 über die Verbesserung der Wohnverhältnisse in Berggebieten  (Dekret II zum Gesetz über die Verbesserung des Wohnungsangebotes)     Art. 1/4 (Beiträge an die Kosten zur Verbesserung der Wohnverhältnisse)   901.1 Wirtschaftsförderungsgesetz vom 12. März 1997 (WFG)     Art. 6 (Starthilfebeiträge an Organisationen)    Art. 7 (Kapitalbeiträge an Bürgschaftsgenossenschaften)    Art. 10 (Beiträge für besondere unternehmerische Initiativen)   902.1 Kantonales Gesetz vom 16. Juni 1997 über Investitionshilfe für Berggebiete (KIHG)     Art. 3 (Beiträge an Infrastrukturvorhaben und -programme)    Art. 4 (weitere vom Bund vorgesehene Beiträge und Beiträge an Untersuchungen Dritter)    Art. 4a (touristische Infrastrukturbeiträge)    Art. 5a (Beiträge für die Überführung von bestehenden Bergregionen in Regionalkonferenzen)   910.1 Kantonales Landwirtschaftsgesetz vom 16. Juni 1997 (KLwG)     Art. 12 (Beiträge an die Tierseuchenkasse)     Art. 36–40 (agrarwirtschaftlich begründete Beiträge)   916.141.1 Gesetz vom 13. September 1995 über den Rebbau (RebG)     Art. 16 (Abgeltungen an Berufsorganisationen)     Art. 17 (Bewirtschaftungsbeiträge für schlecht erschlossene und rationell nicht bewirtschaftba- re Parzellen)   921.11 Kantonales Waldgesetz vom 5. Mai 1997 (KWaG)     Art. 32 (Staatsbeiträge mit waldgesetzlich begründeter Beteiligung des Bundes)     Art. 33 (Staatsbeiträge ausserhalb des vom Bund geforderten Bereichs)   922.11 Gesetz vom 25. März 2002 über Jagd und Wildtierschutz (JWG)     Art. 22 (Beiträge an Wildschäden und deren Vorbeugung sowie an Massnahmen im Interesse  des Jagdwesens oder des Wildtierschutzes)     Art. 23 (Abgeltungen für im Vollzug tätige Dritte)     Art. 24 (Beiträge aus dem Wildschadenfonds)   923.11 Fischereigesetz vom 21. Juni 1995 (FiG)     Art. 46 (Beiträge für Sanierungsmassnahmen an konzessionsbedürftigen Anlagen, für Mass- nahmen zugunsten von Biotopen und für Patentadministration und Fischfangstatistik)     Art. 47 (Beiträge für vertraglich beigezogene Dritte, Forschungsarbeiten, Information, Ausbil- dung, Absatzförderungsmassnahmen und gemeinnützige Bestrebungen)   935.211 Tourismusentwicklungsgesetz vom 20. Juni 2005 (TEG)     Art. 8 (Beiträge für die Marktbearbeitung)     Art. 9 (Beiträge an Veranstaltungen)     Art. 10 (Beiträge für die Beschaffung konzeptioneller Grundlagen)