361.4   1   Ordonnance  sur l’index national de police   du 15 octobre 2008 (Etat le 1er janvier 2023)     Le Conseil fédéral suisse,   vu les art. 17, al. 8, let. a, et 19 de la loi fédérale du 13 juin 2008 sur les systèmes  d’information de police de la Confédération (LSIP)1,   arrête:   Section 1 Dispositions générales   Art. 1 Objet   La présente ordonnance règle l’exploitation et l’utilisation de l’index national de  police (index) au sens de l’art. 17 LSIP.   Art. 2 Exploitation de l’index et des systèmes d’information raccordés   1 L’index est exploité par l’Office fédéral de la police (fedpol), en collaboration avec  les autorités de poursuite pénale et de police de la Confédération et des cantons  participants.   2 Les systèmes d’information suivants sont raccordés à l’index:   a. le système informatisé de gestion et d’indexation de dossiers et de personnes  de l’Office fédéral de la police (IPAS) au sens des art. 12 et 14 LSIP;   b. le système informatisé de la Police judiciaire fédérale (JANUS) au sens des  art. 10, 11 et 13 LSIP;   c. le système de recherches informatisées de police (RIPOL) au sens de  l’art. 15 LSIP;   d. la partie nationale du Système d’information de Schengen au sens de  l’art. 16 LSIP.   3 Les catégories de données désignées à l’art. 4, al. 1, let. e et f de l’ordonnance  IPAS du 15 octobre 20082 ne sont pas raccordées à l’index.   4 Les systèmes d’information de police des cantons peuvent également être raccor- dés à l’index.        RO 2008 5059  1 RS 361  2 RS 361.2   361.4      Coordination et prestation de service de la police   2   361.4   Art. 3 But de l’index   1 L’index a pour but d’améliorer la recherche d’informations sur les personnes  physiques et de faciliter les procédures d’entraide judiciaire et administrative.   2 Il indique si des données se rapportant à une personne déterminée sont traitées dans  l’un des systèmes d’information de police qui y sont raccordés.   Section 2 Données et traitement des données   Art. 4 Données personnelles traitées dans l’index   1 L’index contient:   a. des indications permettant d’identifier pleinement la personne dont les don- nées sont traitées (nom, nom(s) d’alliance, prénom, sexe, date et lieu de  naissance, lieu d’origine, nationalité, alias, nom des parents, numéro de con- trôle de processus);   b. la date de l’inscription;   c. le motif de l’inscription, lorsqu’une personne a fait l’objet d’un relevé signa- létique;   d. l’indication de l’autorité auprès de laquelle des informations supplémen- taires peuvent être demandées par le biais de l’entraide administrative;   e. la désignation du système d’information ou du type de système dont les in- formations sont issues.   2 Ne peuvent être saisies dans l’index que les données concernant:   a. les personnes qui ont commis une infraction ou ont participé à une infrac- tion;   b. les infractions qui constituent un crime ou un délit au sens du code pénal, du  droit pénal accessoire ou de la législation pénale cantonale.   Art. 5 Autorisations d’accès   1 Les unités administratives suivantes de la Confédération disposent d’un accès en  ligne aux données désignées à l’art. 4: 3   a. la Police judiciaire fédérale;   b. le Ministère public de la Confédération;   c.4 le Service de renseignement de la Confédération;   d. le Service fédéral de sécurité;       3 Nouvelle teneur selon l’annexe 3 ch. 5 de l’O du 4 mars 2011 sur le contrôles de sécurité  relatifs aux personnes, en vigueur depuis le 1er avr. 2011 (RO 2011 1031).   4  Nouvelle teneur selon le l’annexe 4 ch. II 17 de l’O du 4 déc. 2009 sur le Service de  renseignement de la Confédération, en vigueur depuis le 1er janv. 2010 (RO 2009 6937).     Index national de police. O   3   361.4   e. le Bureau de communication en matière de blanchiment d’argent;   f. le service chargé de l’exploitation du RIPOL;   g. l’Office fédéral de la justice, pour l’accomplissement des tâches prévues par  la loi fédérale du 20 mars 1981 sur l’entraide pénale internationale5;   h.6 le Corps des gardes-frontière et la division principale Antifraude douanière;   i. les autorités de justice militaire;   j. le commandement de la Sécurité militaire pour l’accomplissement de ses  tâches de police judiciaire et de police de sécurité dans le domaine de  l’armée;   k. 7 les autorités chargées d’effectuer les contrôles de sécurité relatifs à des per- sonnes en vertu de l’art. 21, al. 1, de la loi fédérale du 21 mars 1997 insti- tuant des mesures visant au maintien de la sûreté intérieure8;   l. le conseiller à la protection des données de fedpol;   m. le chef de projet et les administrateurs système du fournisseur de prestations  informatiques mandaté par le Département fédéral de justice et police  (DFJP) pour la maintenance technique du système;   n.9 le service de fedpol chargé de l’accomplissement des tâches prévues par la  loi fédérale du 25 septembre 2020 sur les précurseurs de substances explo- sibles10.   2 L’accès en ligne aux données désignées à l’art. 4 est également accordé:   a. aux autorités de poursuite pénale des cantons participants;   b. aux centrales d’information et aux enquêteurs des commandements de police  des cantons participants.   3 Les autorisations d’accès aux données sont réglées en annexe.   Art. 6 Durée de conservation   La durée de conservation des données découle:   a. pour les données issues du système-source IPAS, de l’art. 9 de l’ordonnance  IPAS du 15 octobre 200811;   b. pour les données issues du système-source JANUS, de l’art. 22 de  l’ordonnance JANUS du 15 octobre 200812;       5 RS 351.1  6 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 21 nov. 2018, en vigueur depuis le 1er janv. 2019   (RO 2018 4613).  7 Nouvelle teneur selon l’annexe 3 ch. 5 de l’O du 4 mars 2011 sur le contrôles de sécurité   relatifs aux personnes, en vigueur depuis le 1er avr. 2011 (RO 2011 1031).  8 RS 120  9 Introduite par l’annexe 2 ch. 8 de l’O du 25 mai 2022 sur les précurseurs de substances   explosibles, en vigueur depuis le 1er janv. 2023 (RO 2022 353).  10 RS 941.42  11 RS 361.2  12 RS 360.2     Coordination et prestation de service de la police   4   361.4   c. pour les données issues du système-source RIPOL, de l’art. 20 de  l’ordonnance RIPOL du 15 octobre 200813;   d. pour les données issues du système-source N-SIS, des art. 43 à 45 de  l’ordonnance N-SIS du 7 mai 200814;   e. pour les données issues des systèmes d’information de police des cantons  participants, du droit cantonal applicable.   Art. 7 Archivage   1 Conformément à l’art. 21 de la loi fédérale du 19 juin 1992 sur la protection des  données15, la remise de données du système d’information aux Archives fédérales  selon l’art. 2, al. 2, let. a à c est régie par la loi fédérale du 26 juin 1998 sur  l’archivage16.   2 La remise aux Archives fédérales de données issues du système d’information au  sens de l’art 2, al. 2, let. d, est régie par l’art. 47 de l’ordonnance N-SIS du 7 mai  200817.   3 La remise pour archivage de données issues des systèmes d’information de police  des cantons participants est régie par le droit cantonal applicable.   Section 3 Protection et sécurité des données   Art. 8 Droits des personnes concernées   1 Le droit des personnes inscrites dans l’index à obtenir des informations sur des  données les concernant, à les faire rectifier ou à les faire supprimer découle:   a. pour les inscriptions issues du système-source JANUS, de l’art. 25 de  l’ordonnance JANUS du 15 octobre 200818;   b. pour les inscriptions issues du système-source IPAS, de l’art. 11 de  l’ordonnance IPAS du 15 octobre 200819;   c. pour les inscriptions issues du système-source RIPOL, de l’art. 17 de  l’ordonnance RIPOL du 15 octobre 200820;   d. pour les inscriptions issues du système-source N-SIS, des art. 49 et 50 de  l’ordonnance N-SIS du 7 mai 200821;       13 RS 361.0   14 [RO 2008 2229 4943 ch. I 21 6305 annexe ch. 17, 2009 6937 annexe 4 ch. II 18.    RO 2013 855 art. 57]. Voir actuellement l’O du 8 mars 2013 (RS 362.0).  15 RS 235.1  16 RS 152.1  17 [RO 2008 2229 4943 ch. I 21 6305 annexe ch. 17, 2009 6937 annexe 4 ch. II 18.    RO 2013 855 art. 57]. Voir actuellement l’O du 8 mars 2013 (RS 362.0).  18 RS 360.2  19 RS 361.2  20 RS 361.0  21 [RO 2008 2229 4943 ch. I 21 6305 annexe ch. 17, 2009 6937 annexe 4 ch. II 18.    RO 2013 855 art. 57]. Voir actuellement l’O du 8 mars 2013 (RS 362.0).     Index national de police. O   5   361.4   e. pour les inscriptions issues des systèmes d’information de police des cantons  participants, du droit cantonal applicable.   2 Les personnes dont les données n’ont pas été traitées dans les systèmes-sources  sont informées en conséquence par fedpol trois ans après réception de leur demande.   Art. 9 Responsabilité de l’exploitation   Fedpol est responsable de l’exploitation de l’index. Il adopte notamment des me- sures propres à garantir la protection et la sécurité des données.   Art. 10 Obligations de diligence   Les organes participant à l’index répondent du respect des dispositions pertinentes  de la législation sur la protection des données pour les données qu’ils traitent.   Art. 11 Journalisation   1 Tout accès à l’index est consigné dans un procès-verbal, qui peut être consulté  uniquement par le conseiller à la protection des données de fedpol.    2 Le conseiller à la protection des données peut utiliser le procès-verbal aux fins  suivantes:   a. avec référence nominale: afin de constater le non-respect de la protection des  données;   b. de manière statistique et anonyme: afin de développer et d’optimiser le sys- tème.   3 Les procès-verbaux de journalisation sont conservés pendant un an.   Art. 12 Sécurité des données   1 La sécurité des données est garantie par:    a. l’ordonnance du 14 juin 1993 relative à la loi fédérale sur la protection des  données22;   b. l’ordonnance du 27 mai 2020 sur les cyberrisques23.24   2 Les organes rattachés à l’index prennent les mesures nécessaires du point de vue  organisationnel et technique, conformément aux dispositions de la législation sur la  protection des données, pour empêcher les tiers non autorisés d’accéder aux don- nées.   Art. 13 Règlement sur le traitement des données   Fedpol édicte un règlement sur le traitement des données.       22 RS 235.11  23 RS 120.73  24 Nouvelle teneur selon l’annexe ch. 21 de l’O du 24 fév. 2021, en vigueur depuis le   1er avr. 2021 (RO 2021 132).     Coordination et prestation de service de la police   6   361.4   Section 4 Financement   Art. 14   1 Le développement et l’exploitation du système d’information sont financés par la  Confédération. La Confédération finance le raccordement et l’exploitation des  circuits de transmission jusqu’au dispositif central de connexion (distributeur princi- pal) du chef-lieu du canton.   2 Les cantons assument:   a. les frais d’acquisition et d’entretien de leurs appareils;   b. les frais d’installation et d’exploitation du réseau de redistribution sur leur  territoire.    Section 5 Dispositions finales   Art. 15 Abrogation du droit en vigueur   L’ordonnance du 22 novembre 2006 sur l’exploitation pilote de l’index national de  police25 est abrogée.   Art. 16 Entrée en vigueur   La présente ordonnance entre en vigueur le 5 décembre 2008.       25 [RO 2006 4875, 2008 3215]     Index national de police. O   7   361.4   Annexe26   (art. 5, al. 3)   Droits d’accès à l’index national de police   X     = accès  vide = pas d’accès   État-major fedpol     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Conseiller à la protection des  données   X X X X X   Service juridique X X X X X   Bureau de communication en  matière de blanchiment d’argent   X X X X X   Police judiciaire fédérale     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Centrale d’engagement Commissa- riat I   X X X X X   Commissariat Contrôle JANUS &  IPAS   X X X X X   Division Coordination X X X X X   Service de protection des témoins X X X X X   Divisions Enquêtes, Observation  et Commandement   X X X X X       26 Nouvelle teneur selon l’annexe 4 ch. II 17 de l’O du 4 déc. 2009 sur le Service de rensei- gnement de la Confédération (RO 2009 6937). Mise à jour selon l’annexe 3 ch. 5 de l’O  du 4 mars 2011 sur le contrôles de sécurité relatifs aux personnes (RO 2011 1031),  l’annexe ch. 9 de l’O du 7 nov. 2012 sur la protection extraprocédurale des témoins   (RO 2012 6731), le ch. II de l’O du 21 nov. 2018, en vigueur depuis le 1er janv. 2019  (RO 2018 4613) et l’annexe 2 ch. 8 de l’O du 25 mai 2022 sur les précurseurs de sub- stances explosibles, en vigueur depuis le 1er janv. 2023 (RO 2022 353).     Coordination et prestation de service de la police   8   361.4   Ministère public de la Confédération     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Berne, protection de l’État X X X X X   Berne, terrorisme X X X X X   Berne, criminalité économique X X X X X   CCECI X X X X X   Antenne Zurich X X X X X   Antenne Lausanne X X X X X   Antenne Lugano X X X X X   Conseiller à la protection des  données   X X X X X   État-major opérationnel du procu- reur général (EMO-PG)   X X X X X   Coopération policière internationale     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Division Engagement et recherches X X X X X   Division Coopération policière  opérationnelle   X X X X X   Service fédéral de sécurité     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Unité Évaluation de la menace X X X X X   Division Sécurité des personnes X X X X X   Commissariat Sécurité des magis- trats et des représentations étran- gères   X X X X X   Commissariat Sécurité des visiteurs  étrangers   X X X X X   Division Sécurité des bâtiments X X X X X     Index national de police. O   9   361.4    Identifica- tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Section Protection des biens immo- biliers   X X X X X   Services     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Division nationale Sys- tèmes de police   X X X X X   Offices centraux des explosifs et  des armes   X X X X X   Domaine Hooliganisme X X X X X   Office fédéral de la justice     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Domaine de direction Entraide  judiciaire internationale, unité  Extraditions   X X X X X   Domaine de direction Entraide  judiciaire internationale, unité  Entraide judiciaire   X X X X X   Corps des gardes-frontière et division principale Antifraude douanière     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Domaine de commandement  Opérations, cdmt Cgfr   X X X X X   Centrales d’engagement,  cdmt régionaux Cgfr   X X X X X   Planification et engagement,  cdmt régionaux Cgfr   X X X X X   Bureau de liaison / CCPD, Cgfr X X X X X   Responsables des applications et  des processus, cdmt Cgfr   X X X X X     Coordination et prestation de service de la police   10   361.4    Identifica- tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Division principale Antifraude  douanière   X X X X X   Autorités de justice militaire     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Chancelleries tribunaux militaires X X X X X   Chancelleries tribunaux militaires  d’appel   X X X X X   Chancellerie du Tribunal militaire  de cassation   X X X X X   Office de l’auditeur en chef, service  juridique   X X X X X   Sécurité militaire     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Coordinateurs d’engagement de la  centrale de situation et d’enga- gement (État-major Séc. Mil.)   X X X X X   Engagement sof des centrales  d’engagement (PM Rég)   X X X X X   Of et sof de police judiciaire des  centrales d’engagement (PM Rég)   X X X X X   Police militaire de la circulation,  sof des centrales d’engagement  (PM Rég)   X X X X X   S spéc PM Séc Mil: Détachement  de reconnaissance PM et État-major   X X X X X   PM ter X X X X X      Index national de police. O   11   361.4   État-major de l’armée/Chancellerie fédérale     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Autorités de la Confédération  chargées des contrôles de sécurité  relatifs aux personnes   X X X X X   Service de renseignement de la Confédération     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Lutte contre le terrorisme X X X X X   Extrémisme X X X X X   Service de renseignements X X X X X   Non-prolifération X X X X X   Centre fédéral de situation X X X X X   Opérations intérieur X X X X X   OPSEC et Sécurité X X X X X   Senseurs transversaux X X X X X   Saisie des données et triage X X X X X   OSINT X X X X X   Service des étrangers X X X X X   Analyse X X X X X   ComCenter X X X X X   Fournisseur de prestations informatiques     Identifica-  tion de  personnes   Date de  l’inscrip- tion   Motif de  l’inscrip- tion   Autorité  compétente   Source des  informa- tions   Chef de projet et administrateurs  système   X X X X X      Coordination et prestation de service de la police   12   361.4       	Section 1 Dispositions générales 	Art. 1 Objet 	Art. 2 Exploitation de l’index et des systèmes d’information raccordés 	Art. 3 But de l’index  	Section 2 Données et traitement des données 	Art. 4 Données personnelles traitées dans l’index 	Art. 5 Autorisations d’accès 	Art. 6 Durée de conservation 	Art. 7 Archivage  	Section 3 Protection et sécurité des données 	Art. 8 Droits des personnes concernées 	Art. 9 Responsabilité de l’exploitation 	Art. 10 Obligations de diligence 	Art. 11 Journalisation 	Art. 12 Sécurité des données 	Art. 13 Règlement sur le traitement des données  	Section 4 Financement 	Art. 14  	Section 5 Dispositions finales 	Art. 15 Abrogation du droit en vigueur 	Art. 16 Entrée en vigueur  	Annexe 	Droits d’accès à l’index national de police 	État-major fedpol 	Police judiciaire fédérale 	Ministère public de la Confédération 	Coopération policière internationale 	Service fédéral de sécurité 	Services 	Office fédéral de la justice 	Corps des gardes-frontière et division principale Antifraude douanière 	Autorités de justice militaire 	Sécurité militaire 	État-major de l’armée/Chancellerie fédérale 	Service de renseignement de la Confédération 	Fournisseur de prestations informatiques