SR 0.142.117.679.1   1   Originaltext   Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und der Ukraine über die Rückübernahme von Personen   Abgeschlossen am 7. Juni 2017  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 1. März 2019 und ab Inkrafttreten des   Durchführungsprotokolls anwendbar1   (Stand am 21. Juli 2020)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft   und   die Ukraine,   nachstehend «Vertragsparteien» genannt,  entschlossen, ihre Zusammenarbeit zu intensivieren, um die irreguläre Migration  wirksamer zu bekämpfen,  im Bestreben, mit diesem Abkommen auf der Grundlage der Gegenseitigkeit  schnelle und effiziente Verfahren für die Identifizierung und sichere und ordnungs- gemässe Rückführung von Personen einzuführen, die die Voraussetzungen für die  Einreise in das Hoheitsgebiet der Schweizerischen Eidgenossenschaft oder der  Ukraine oder für den rechtmässigen Aufenthalt in dem betreffenden Hoheitsgebiet  nicht oder nicht mehr erfüllen, und die Durchbeförderung solcher Personen im  Geiste der Zusammenarbeit zu erleichtern,  in Anerkennung der Notwendigkeit, die Menschenrechte und Grundfreiheiten zu  respektieren, und unter nachdrücklichem Hinweis darauf, dass dieses Abkommen  die Rechte und Pflichten der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Ukraine  unberührt lässt, die sich aus der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte vom  10. Dezember 1948 und aus dem Völkerrecht ergeben, insbesondere aus der Europä- ischen Konvention vom 4. November 19502 zum Schutze der Menschenrechte und  der Grundfreiheiten und dem Übereinkommen vom 28. Juli 19513 und dem Proto- koll vom 31. Januar 19674 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge, aus dem Interna- tionalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte vom 16. Dezember 19665  sowie aus internationalen Rechtsinstrumenten über die Auslieferung,  unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Zusammenarbeit zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Ukraine in den Bereichen der Rück- übernahme und der gegenseitigen Reiseerleichterungen von beidseitigem Interesse  ist,        AS 2019 733  1 SR 0.142.117.679.11. In Kraft seit 21. Juli 2020.  2 SR 0.101  3 SR 0.142.30  4 SR 0.142.301  5 SR 0.103.2   0.142.117.679.1    Migration   2   0.142.117.679.1   unter Berücksichtigung der Tatsache, dass die Schweizerische Eidgenossenschaft  und die Ukraine sich bemühen sollten, Drittstaatsangehörige und Staatenlose in den  Herkunftsstaat oder den Staat des gewöhnlichen Aufenthalts zurückzusenden,  den Staat des gewöhnlichen Aufenthalts zurückzuschicken  sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Definitionen  Für die Zwecke dieses Abkommens gelten folgende Definitionen:   (a) «Staatsangehöriger der Schweizerischen Eidgenossenschaft» bezeichnet  jede Person, die die Staatsangehörigkeit der Schweizerischen Eidgenossen- schaft besitzt;   (b) «Staatsangehöriger der Ukraine» bezeichnet jede Person, die die Staatsan- gehörigkeit der Ukraine gemäss der innerstaatlichen Gesetzgebung und  internationalen Verträgen der Ukraine erlangt hat;   (c) «Drittstaatsangehöriger» bezeichnet jede Person, die eine andere Staatsan- gehörigkeit als diejenige der Schweizerischen Eidgenossenschaft oder der  Ukraine besitzt;   (d) «Staatenloser» bezeichnet jede Person, die keine Staatsangehörigkeit besitzt;  (e) «Aufenthaltsbewilligung» bezeichnet eine beliebige von der Schweizeri-  schen Eidgenossenschaft oder von der Ukraine erteilte Bewilligung, die eine  Person zum Aufenthalt in ihrem Hoheitsgebiet berechtigt. Dieser Begriff  umfasst nicht das vorübergehende Aufenthaltsrecht im Hoheitsgebiet der  genannten Staaten in Zusammenhang mit einem Asylverfahren, einem Ver- fahren zur Anerkennung des Flüchtlingsstatus oder einem Aufenthaltsbewil- ligungsverfahren;   (f) «Ersuchender Staat» bezeichnet die Vertragspartei, die ein Rückübernah- megesuch gemäss Artikel 4 oder ein Durchbeförderungsgesuch gemäss  Artikel 11 dieses Abkommens stellt;   (g) «Ersuchter Staat» bezeichnet die Vertragspartei, an die ein Rückübernah- megesuch gemäss Artikel 4 oder ein Durchbeförderungsgesuch gemäss  Artikel 11 dieses Abkommens gerichtet wird;   (h) «Zuständige Behörde» bezeichnet jede nationale Behörde einer Vertragspar- tei, die sich mit der Durchführung dieses Abkommens gemäss Artikel 16  desselben befasst;   (i) «Durchbeförderung» bezeichnet die Durchreise eines Drittstaatsangehörigen  oder eines Staatenlosen durch das Hoheitsgebiet des ersuchten Staates auf  dem Weg vom ersuchenden Staat zum Zielstaat.     Rückübernahme von Personen. Abk. mit der Ukraine   3   0.142.117.679.1   Abschnitt I  Rückübernahmeverpflichtungen   Art. 2 Rückübernahme eigener Staatsangehöriger  1.  Der ersuchte Staat übernimmt auf Ersuchen des ersuchenden Staates und ohne  andere als die in diesem Abkommen vorgesehenen Formalitäten jede Person in sein  Hoheitsgebiet, die im Hoheitsgebiet des ersuchenden Staates die geltenden Voraus- setzungen für die Einreise oder den rechtmässigen Aufenthalt nicht oder nicht mehr  erfüllt, sofern in Übereinstimmung mit Artikel 5 dieses Abkommens der Nachweis  erbracht wird, dass diese Person Staatsangehörige des ersuchten Staates ist.  2.  Dasselbe gilt für Personen, die nach der Einreise in das Hoheitsgebiet des ersu- chenden Staates die Staatsangehörigkeit des ersuchten Staates aufgegeben oder  verloren haben, ohne die Staatsangehörigkeit des ersuchenden Staates erlangt zu  haben.  3.  Der ersuchte Staat stellt bei Bedarf unverzüglich ein Reisedokument mit einer  Gültigkeitsdauer von mindestens sechs Monaten für die Person aus, deren Rück- übernahme angenommen wurde; dies geschieht ungeachtet des Wunsches der rück- zuübernehmenden Person. Kann die betreffende Person aus rechtlichen oder tatsäch- lichen Gründen nicht innerhalb der Gültigkeitsdauer des ursprünglich ausgestellten  Reisedokuments rückgeführt werden, so verlängert der ersuchte Staat ohne weitere  Untersuchungen innerhalb von vierzehn Kalendertagen die Gültigkeit des Reise- dokuments oder stellt, wenn erforderlich, ein neues Reisedokument mit gleicher  Gültigkeitsdauer aus.   Art. 3 Rückübernahme Drittstaatsangehöriger und Staatenloser  1.  Der ersuchte Staat übernimmt auf Ersuchen des ersuchenden Staates und ohne  andere als die in diesem Abkommen vorgesehenen Formalitäten alle Drittstaats- angehörigen oder Staatenlosen in sein Hoheitsgebiet, die im Hoheitsgebiet des  ersuchenden Staates die geltenden Voraussetzungen für die Einreise oder den recht- mässigen Aufenthalt nicht oder nicht mehr erfüllen, sofern in Übereinstimmung mit  Artikel 6 dieses Abkommens der Nachweis erbracht wird, dass diese Personen:   (a) nach einem Aufenthalt im Hoheitsgebiet der einen Vertragspartei auf dem  Luftweg oder auf dem Landweg über einen Drittstaat illegal und direkt in  das Hoheitsgebiet der anderen Partei eingereist sind, sofern sie in ersterem  von einer staatlichen Behörde registriert wurden. «Direkte Einreise» bedeu- tet, dass die Einreise in das Hoheitsgebiet des ersuchenden Staates innerhalb  von 5 Tagen ab der Ausreise aus dem Hoheitsgebiet des ersuchten Staates  erfolgt;   (b) zum Zeitpunkt der Einreise im Besitz einer gültigen Aufenthaltsbewilligung  des ersuchten Staates waren; oder   (c) zum Zeitpunkt der Einreise im Besitz eines gültigen Visums des ersuchten  Staates waren und aus dessen Hoheitsgebiet kommend direkt in das  Hoheitsgebiet des ersuchten Staates eingereist sind.     Migration   4   0.142.117.679.1   2.  Die Rückübernahmeverpflichtung nach Absatz 1 dieses Artikels gilt nicht,  sofern:   (a) der ersuchende Staat den Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen gemäss  den Voraussetzungen eines bilateralen Rückübernahmeabkommens in einen  Drittstaat zurücksenden kann;   (b) der Drittstaatsangehörige oder der Staatenlose nur im Transit über einen  internationalen Flughafen des ersuchten Staates gereist ist;   (c) der ersuchende Staat dem Drittstaatsangehörigen oder dem Staatenlosen vor  oder nach der Einreise in sein Hoheitsgebiet ein Visum oder eine Aufent- haltsbewilligung ausgestellt hat, es sei denn:  (i) die betreffende Person ist im Besitz eines Visums oder einer Aufent-  haltsbewilligung des ersuchten Staates mit einer längeren Gültigkeits- dauer, oder   (ii) das Visum oder die Aufenthaltsbewilligung des ersuchenden Staates  wurde mithilfe falscher oder gefälschter Dokumente erlangt;   (d) der Drittstaatsangehörige oder Staatenlose für die Einreise in das Hoheits- gebiet des ersuchenden Staates kein Visum benötigt.   3.  Nach schriftlicher Annahme des Rückübernahmegesuchs durch den ersuchten  Staat stellt der ersuchende Staat der Person, deren Rückübernahme angenommen  wurde, ein vom ersuchten Staat anerkanntes Reisedokument aus. Ist die Ukraine der  ersuchende Staat, handelt es sich bei diesem Reisedokument um das ukrainische  Heimreisedokument. Ist die Schweizerische Eidgenossenschaft der ersuchende Staat,  handelt es sich bei diesem Reisedokument um ein Laissez-passer des Eidgenössi- schen Justiz- und Polizeidepartements der Schweizerischen Eidgenossenschaft.   Abschnitt II  Rückübernahmeverfahren   Art. 4 Rückübernahmegesuch  1.  Unter Vorbehalt von Absatz 2 dieses Artikels ist für die Überstellung einer rück- zuübernehmenden Person aufgrund einer Verpflichtung nach den Artikeln 2 und 3  bei der zuständigen Behörde des ersuchten Staates ein Rückübernahmegesuch zu  stellen.  2.  Wenn die rückzuübernehmende Person nach Artikel 2 ein gültiges Reisedoku- ment oder einen gültigen Personalausweis besitzt, kann die Überstellung der betref- fenden Person erfolgen, ohne dass die zuständige Behörde des ersuchenden Staates  bei der zuständigen Behörde des ersuchten Staates ein Rückübernahmegesuch stel- len oder ihr eine schriftliche Mitteilung machen muss.  3.  Das Rückübernahmegesuch enthält Folgendes:   (a) alle erhältlichen Personalien der rückzuübernehmenden Person (z. B. Vor- namen, Familiennamen, Geburtsdatum und -ort, Geschlecht und letzter Auf- enthaltsort im ersuchten Staat);     Rückübernahme von Personen. Abk. mit der Ukraine   5   0.142.117.679.1   (b) die Beweismittel für die Staatsangehörigkeit sowie für die Erfüllung der  Voraussetzungen für die Rückübernahme von Drittstaatsangehörigen oder  Staatenlosen;   (c) Passfoto der rückzuübernehmenden Person.  4.  Ein gemeinsames Formblatt für Rückübernahmegesuche ist im Durchführungs- protokoll festgelegt.   Art. 5 Beweismittel für die Staatsangehörigkeit  1.  Die Staatsangehörigkeit des ersuchten Staates nach Artikel 2 Absatz 1 dieses  Abkommens kann:   (a) mit den im Durchführungsprotokoll aufgeführten gültigen Dokumenten  nachgewiesen werden. Wird eines dieser Dokumente vorgelegt, so erkennt  der ersuchte Staat die Staatsangehörigkeit an, ohne dass es einer weiteren  Untersuchung bedarf. Die Staatsangehörigkeit kann nicht mit falschen oder  gefälschten Dokumenten nachgewiesen werden;   (b) mit den im Durchführungsprotokoll aufgeführten Dokumenten festgestellt  werden, selbst wenn deren Gültigkeit abgelaufen ist. Wird eines dieser  Dokumente vorgelegt, so sieht der ersuchte Staat die Staatsangehörigkeit als  festgestellt an, sofern er auf Grundlage einer Untersuchung unter Beteili- gung der zuständigen Behörden des ersuchenden Staates nichts anderes  nachweisen kann. Die Staatsangehörigkeit kann nicht mit falschen oder  gefälschten Dokumenten festgestellt werden.   2.  Kann keines der Dokumente nach den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels vorgelegt  werden, so befragt die zuständige diplomatische oder konsularische Vertretung des  ersuchten Staates die rückzuübernehmende Person zur Feststellung ihrer Staatsange- hörigkeit spätestens innerhalb von zehn Kalendertagen. Diese Frist beginnt mit dem  Tag des Empfangs des Rückübernahmegesuchs. Wird die Staatsangehörigkeit durch  die diplomatische oder konsularische Vertretung anerkannt, so wird unverzüglich  ein Reisedokument ausgestellt.   Art. 6 Beweismittel bei Drittstaatsangehörigen und Staatenlosen  1.  Die Voraussetzungen nach Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a dieses Abkommens  für die Rückübernahme von Drittstaatsangehörigen und Staatenlosen können:   (a) mit den im Durchführungsprotokoll aufgeführten Dokumenten nachgewie- sen werden. Wird eines dieser Dokumente vorgelegt, so erkennt der ersuchte  Staat an, dass die Einreise solcher Personen in das Hoheitsgebiet des ersu- chenden Staates von seinem Hoheitsgebiet aus illegal erfolgt ist;   (b) mit den im Durchführungsprotokoll aufgeführten Dokumenten festgestellt  werden. Wird eines dieser Dokumente vorgelegt, so nimmt der ersuchte  Staat eine Untersuchung vor und gibt spätestens innerhalb von zwanzig  Kalendertagen eine schriftliche Antwort. Fällt die Antwort positiv aus oder  wurde bis zum Ablauf der Frist keine Antwort gegeben, so erkennt der     Migration   6   0.142.117.679.1   ersuchte Staat an, dass die Einreise in das Hoheitsgebiet des ersuchenden  Staates von seinem Hoheitsgebiet aus illegal erfolgt ist.   2.  Die Illegalität der Einreise in das Hoheitsgebiet des ersuchenden Staates oder des  Aufenthalts in diesem Hoheitsgebiet nach Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a dieses  Abkommens wird dadurch festgestellt, dass in den Reisedokumenten der betreffen- den Person das erforderliche Visum oder die erforderliche Aufenthaltsbewilligung  für das Hoheitsgebiet des ersuchenden Staates fehlt.  3.  Die Voraussetzungen nach Artikel 3 Absatz 1 Buchstaben b und c für die Rück- übernahme von Drittstaatsangehörigen und Staatenlosen können:   (a) mit den im Durchführungsprotokoll aufgeführten Dokumenten nachgewie- sen werden. Wird eines dieser Dokumente vorgelegt, so erkennt der ersuchte  Staat die Rechtmässigkeit des Aufenthalts dieser Personen auf seinem  Hoheitsgebiet an, ohne dass es einer weiteren Untersuchung bedarf;   (b) mit den im Durchführungsprotokoll aufgeführten Dokumenten festgestellt  werden. Wird eines dieser Dokumente vorgelegt, so nimmt der ersuchte  Staat eine Untersuchung vor und gibt spätestens innerhalb von zwanzig  Kalendertagen eine Antwort. Fällt die Antwort positiv aus oder wurde bis  zum Ablauf der Frist keine Antwort gegeben, so erkennt der ersuchte Staat  die Rechtmässigkeit des Aufenthalts dieser Personen auf seinem Hoheits- gebiet an.   4.  Die Erfüllung der Voraussetzungen für die Rückübernahme von Drittstaatsange- hörigen und Staatenlosen kann nicht anhand falscher oder gefälschter Dokumente  nachgewiesen oder festgestellt werden.   Art. 7 Fristen  1.  Das Rückübernahmegesuch ist der zuständigen Behörde des ersuchten Staates  spätestens innerhalb eines Jahres zu übermitteln, gerechnet ab dem Zeitpunkt, an  dem die zuständige Behörde des ersuchenden Staates Kenntnis davon erlangt hat,  dass der Drittstaatsangehörige oder der Staatenlose die geltenden Voraussetzungen  für die Einreise oder den rechtmässigen Aufenthalt nicht oder nicht mehr erfüllt. Es  entsteht keine Verpflichtung zur Rückübernahme, wenn das Gesuch um Rücküber- nahme solcher Personen nach Ablauf der genannten Frist gestellt wird. Bestehen  rechtliche oder tatsächliche Hindernisse für die rechtzeitige Übermittlung des  Gesuchs, so wird die Frist auf Ersuchen um bis zu dreissig Kalendertage verlängert.  2.  Mit Ausnahme der Fristen nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstabe b und Artikel 6  Absatz 3 Buchstabe b ist das Rückübernahmegesuch vom ersuchten Staat unverzüg- lich schriftlich zu beantworten, in jedem Fall innerhalb von vierzehn Kalendertagen  nach Empfang des Rückübernahmegesuchs. Bestehen rechtliche oder tatsächliche  Hindernisse für die rechtzeitige Beantwortung des Gesuchs, wird die Frist auf ein  entsprechend begründetes Ersuchen um bis zu höchstens dreissig Kalendertage  verlängert.  3.  Wird das Rückübernahmegesuch abgelehnt, so sind dem ersuchenden Staat die  diesbezüglichen Gründe schriftlich mitzuteilen.     Rückübernahme von Personen. Abk. mit der Ukraine   7   0.142.117.679.1   4.  Nach Erteilung der Genehmigung wird die betreffende Person von den zuständi- gen Behörden in Übereinstimmung mit den Bestimmungen nach Artikel 8 Absatz 1  dieses Abkommens unverzüglich rückgeführt. Auf Ersuchen des ersuchenden Staa- tes kann diese Frist um die Zeit verlängert werden, die für die Beseitigung recht- licher oder praktischer Hindernisse für die Rückführung benötigt wird.   Art. 8 Überstellungsmodalitäten und Art der Beförderung  1.  Vor der Überstellung einer Person vereinbaren die zuständigen Behörden des  ersuchenden Staates und des ersuchten Staates im Voraus schriftlich den Tag der  Überstellung, die Grenzübergangsstelle, allfälliges Begleitpersonal und sonstige  Informationen, die für die Überstellung von Belang sind.  2.  Falls erforderlich sollte die schriftliche Vereinbarung zusätzlich folgende Anga- ben enthalten:   (a) einen Hinweis darauf, dass die rückzuführende Person auf Hilfe oder Pflege  angewiesen ist, sofern die betreffende Person sich mit dem Hinweis aus- drücklich einverstanden erklärt hat oder sofern dies im Interesse der betref- fenden Person liegt;   (b) einen Hinweis auf weitere Schutz- oder Sicherheitsmassnahmen, die im ein- zelnen Überstellungsfall erforderlich sind.   3.  Alle Beförderungsmittel, ob auf dem Luft- oder Landweg, sind erlaubt. Die  Rückführung auf dem Luftweg ist nicht auf die Inanspruchnahme der nationalen  Fluggesellschaften des ersuchenden Staates oder des ersuchten Staates beschränkt  und kann mit Linien- oder Charterflügen erfolgen.   Art. 9 Irrtümliche Rückübernahme  1.  Wird innerhalb von drei Monaten nach der Überstellung der betreffenden Person  festgestellt, dass die Voraussetzungen der Artikel 2 und 3 dieses Abkommens nicht  erfüllt sind, so nimmt der ersuchende Staat die vom ersuchten Staat rückübernom- mene Person zurück.  2.  In einem solchen Fall gelten die Verfahrensbestimmungen dieses Abkommens  entsprechend und der ersuchte Staat übermittelt auch alle verfügbaren Informationen  über die tatsächliche Identität und Staatsangehörigkeit der zurückzunehmenden  Person.   Abschnitt III  Durchbeförderung   Art. 10 Grundsätze  1.  Die Vertragsparteien beschränken die Durchbeförderung Drittstaatsangehöriger  oder Staatenloser auf die Fälle, in denen die Rückkehr in den Zielstaat nicht auf  direktem Weg möglich ist.     Migration   8   0.142.117.679.1   2.  Der ersuchte Staat genehmigt die Durchbeförderung Drittstaatsangehöriger oder  Staatenloser, wenn die Weiterbeförderung dieser Personen durch andere Durch- gangsstaaten und die Rückübernahme durch den Zielstaat gewährleistet sind.  3.  Die Durchbeförderung Drittstaatsangehöriger oder Staatenloser erfolgt auf Ersu- chen des ersuchten Staates mit Begleitpersonal. Das Verfahren bei einer begleiteten  Durchbeförderung wird im Durchführungsprotokoll geregelt.  4.  Die Durchbeförderung kann vom ersuchten Staat abgelehnt werden:   (a) wenn dem Drittstaatsangehörigen oder dem Staatenlosen im Zielstaat oder in  einem anderen Durchgangsstaat Folter oder eine unmenschliche oder ernied- rigende Behandlung oder Strafe oder die Todesstrafe oder Verfolgung  wegen seiner Rasse, Religion, Staatsangehörigkeit, Zugehörigkeit zu einer  bestimmten Gesellschaftsgruppe oder politischen Überzeugung droht; oder   (b) wenn der Drittstaatsangehörige oder der Staatenlose im ersuchten Staat oder  in einem anderen Durchgangsstaat strafrechtlichen Verfahren oder Mass- nahmen unterworfen ist; oder   (c) aus Gründen der öffentlichen Gesundheit, der inneren Sicherheit, der öffent- lichen Ordnung oder sonstiger nationaler Interessen des ersuchten Staates.   5.  Der ersuchte Staat kann seine Genehmigung widerrufen, falls nachträglich  Umstände nach Absatz 4 dieses Artikels auftreten oder zum Vorschein kommen, die  der Durchbeförderung entgegenstehen, oder falls die Weiterreise in allfällige Durch- gangsstaaten oder die Rückübernahme durch den Zielstaat nicht mehr gewährleistet  ist.   Art. 11 Durchbeförderungsverfahren  1.  Der zuständigen Behörde des ersuchten Staates ist ein schriftliches Durchbeför- derungsgesuch zu übermitteln, das folgende Angaben enthält:   (a) Art der Durchbeförderung (auf dem Luft- oder Landweg), Durchbeförde- rungsroute, allfällige weitere Durchgangsstaaten und vorgesehener Zielstaat;   (b) Personalien der betreffenden Person (Vorname, Familienname, Mädchen- name, andere Namen, die verwendet werden / unter denen die Person  bekannt ist, oder Aliasnamen, Geburtsdatum, Geschlecht und falls möglich  Geburtsort, Staatsangehörigkeit, Sprache, Art und Nummer des Reisedoku- ments);   (c) vorgesehene Grenzübergangsstelle, Zeitpunkt der Durchbeförderung und all- fälliges Begleitpersonal;   (d) die Erklärung, dass nach Auffassung des ersuchenden Staates die Vorausset- zungen nach Artikel 10 Absatz 2 erfüllt sind und dass keine Gründe für eine  Ablehnung nach Artikel 10 Absatz 4 bekannt sind.   Ein gemeinsames Formblatt für Durchbeförderungsgesuche ist im Durchführungs- protokoll festgelegt.  2.  Der ersuchte Staat unterrichtet den ersuchenden Staat innerhalb von 10 Kalender- tagen nach Empfang des Gesuchs schriftlich über die Genehmigung der Durchbe-    Rückübernahme von Personen. Abk. mit der Ukraine   9   0.142.117.679.1   förderung unter Bestätigung der Grenzübergangsstelle und des vorgesehenen Zeit- punkts für die Übernahme bzw. über die Ablehnung der Durchbeförderung und die  diesbezüglichen Gründe.  3.  Erfolgt die Durchbeförderung auf dem Luftweg, so sind die rückzuübernehmende  Person und etwaige Begleitpersonen im Rahmen der innerstaatlichen Verpflichtun- gen des ersuchten Staates von der Verpflichtung befreit, ein Flughafentransitvisum  zu beantragen.  4.  Vorbehaltlich gegenseitiger Rücksprache helfen die zuständigen Behörden des  ersuchten Staates bei der Durchbeförderung, insbesondere durch Bewachung der  betreffenden Personen und Bereitstellung geeigneter Unterbringungsmöglichkeiten.   Abschnitt IV  Kosten   Art. 12 Beförderungs- und Durchbeförderungskosten  Alle im Zusammenhang mit der Rückübernahme und der Durchbeförderung nach  diesem Abkommen entstehenden Kosten für die Beförderung bis zur Grenze des  Zielstaats sowie die Beförderungs- und Unterhaltskosten, die dem ersuchten Staat im  Zusammenhang mit der Rückkehr von Personen nach Artikel 9 dieses Abkommens  entstehen, werden vom ersuchenden Staat getragen. Davon unberührt bleibt das  Recht der zuständigen Behörden der Vertragsparteien, von der betreffenden Person  oder Dritten die Erstattung dieser Kosten zu verlangen.   Abschnitt V  Datenschutz und Unberührtheitsklausel   Art. 13 Datenschutz  1.  Personendaten werden nur übermittelt, sofern dies für die Durchführung dieses  Abkommens durch die zuständigen Behörden der Vertragsparteien erforderlich ist.  Bei der Übermittlung, Verarbeitung oder Bearbeitung von Personendaten im Einzel- fall beachten die zuständigen Behörden der Vertragsparteien die betreffenden inner- staatlichen Rechtsvorschriften.  2.  Ferner gelten folgende Grundsätze:   (a) Personendaten müssen nach Treu und Glauben und auf rechtmässige Weise  verarbeitet werden;   (b) Personendaten müssen für den festgelegten, eindeutigen und rechtmässigen  Zweck der Durchführung dieses Abkommens erhoben werden und dürfen  weder von der übermittelnden Behörde noch von der empfangenden Behör- de in einer mit dieser Zweckbestimmung nicht zu vereinbarenden Weise  weiterverarbeitet werden;     Migration   10   0.142.117.679.1   (c) Personendaten müssen für den Zweck, für den sie erhoben und/oder weiter- verarbeitet werden, angemessen, erheblich und verhältnismässig sein; insbe- sondere dürfen übermittelte Personendaten ausschliesslich Folgendes betref- fen:  (i) Personalien der rückzuführenden Person sowie, bei Bedarf, diejenigen   ihrer Familienangehörigen (Vornamen, Familiennamen, andere Namen,  die verwendet werden / unter denen die Person bekannt ist, oder Alias- namen, Geschlecht, Zivilstand, Geburtsdatum und -ort, derzeitige und  allfällige frühere Staatsangehörigkeit),   (ii) Reisepass, Personalausweis oder Führerschein und weitere Identifikati- ons- oder Reisedokumente (Nummer, Gültigkeitsdauer, Ausstellungs- datum, ausstellende Behörde, Ausstellungsort),   (iii) Zwischenstopps und Reiseroute,  (iv) sonstige Informationen, die zur Identifizierung der rückzuführenden   Person oder zur Prüfung der Rückübernahmevoraussetzungen nach die- sem Abkommen erforderlich sind;   (d) Personendaten müssen sachlich richtig sein und bei Bedarf auf den neuesten  Stand gebracht werden;   (e) Personendaten sind in einer Form aufzubewahren, welche die Identifizierung  der betreffenden Personen ermöglicht, und dürfen nicht länger aufbewahrt  werden, als es der Zweck, für den sie erhoben wurden oder weiterverarbeitet  werden, erfordert;   (f) Die übermittelnde Behörde und die empfangende Behörde treffen alle zu- mutbaren Massnahmen, um gegebenenfalls die Berichtigung, Löschung oder  Sperrung von Personendaten zu gewährleisten, falls die Verarbeitung nicht  mit diesem Artikel in Einklang steht, insbesondere weil die Daten nicht dem  Verarbeitungszweck entsprechen, dafür nicht erheblich oder sachlich nicht  richtig sind oder darüber hinausgehen. Dies schliesst die Benachrichtigung  der anderen Vertragspartei über die Berichtigung, Löschung oder Sperrung  ein;   (g) Auf Ersuchen teilt die empfangende Behörde der übermittelnden Behörde  mit, welchen Gebrauch sie von den übermittelten Daten gemacht hat und  welche Ergebnisse sie damit erzielt hat. Jede Person ist auf ihr Ersuchen hin  über alle sie betreffenden Daten sowie über den beabsichtigten Verwen- dungszweck zu unterrichten;   (h) Personendaten dürfen nur an die zuständigen Behörden übermittelt werden.  Für die Weitergabe an andere Stellen ist die vorherige Zustimmung der  übermittelnden Behörde erforderlich;   (i) Die übermittelnde Behörde und die empfangende Behörde sind verpflichtet,  schriftliche Aufzeichnungen über die Übermittlung und den Empfang von  Personendaten zu führen. Sie schützen die übermittelten Personendaten  wirksam gegen unbefugten Zugriff, missbräuchliche Änderungen und unbe- fugte Weitergabe. Die Vertragsparteien stellen die Kontrolle der Verarbei-    Rückübernahme von Personen. Abk. mit der Ukraine   11   0.142.117.679.1   tung und Verwendung der aufbewahrten Daten durch die entsprechende  Behörde gemäss ihrer innerstaatlichen Gesetzgebung sicher.   Art. 14 Unberührtheitsklausel  1.  Dieses Abkommen lässt die Rechte, Pflichten und Zuständigkeiten der Vertrags- parteien unberührt, die sich aus dem Völkerrecht und internationalen Übereinkom- men und Abkommen, die sie als Vertragsparteien unterzeichnet haben, ergeben,  insbesondere aus:   – dem Übereinkommen vom 28. Juli 1951 über die Rechtsstellung der Flücht- linge, geändert durch das Protokoll vom 31. Januar 1967 über die Rechtsstel- lung der Flüchtlinge;   – den internationalen Instrumenten, nach denen der für die Prüfung von Asyl- gesuchen zuständige Staat bestimmt wird;   – der Europäischen Konvention vom 4. November 1950 zum Schutze der  Menschenrechte und Grundfreiheiten;   – dem Übereinkommen vom 10. Dezember 19846 gegen Folter und andere  grausame, unmenschliche oder erniedrigende Behandlung oder Strafe;   – internationalen Übereinkommen über die Auslieferung und Durchbeförde- rung;   – multilateralen internationalen Übereinkommen und Abkommen über die  Rückübernahme ausländischer Staatsangehöriger.   2.  Dieses Abkommen steht der Rückkehr einer Person aufgrund anderer formeller  oder informeller Vereinbarungen nicht entgegen.   Abschnitt VI  Durchführung   Art. 15 Zusammenarbeit und Expertentreffen  1.  Die zuständigen Behörden der Vertragsparteien unterstützen einander bei der  Anwendung und Auslegung dieses Abkommens.  2.  Jede Vertragspartei kann die Einberufung von Sachverständigen beider Vertrags- parteien zu Expertentreffen verlangen, um Fragen zur Durchführung dieses  Abkommens zu klären.  3.  Die Vertragsparteien regeln Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der Durch- führung dieses Abkommens auf diplomatischem Weg.       6 SR 0.105     Migration   12   0.142.117.679.1   Art. 16 Zur Durchführung des Abkommens berechtigte zuständige Behörden  1.  Folgende zuständige Behörden der Vertragsparteien sind zur Durchführung  dieses Abkommens berechtigt:   – Für die Schweizerische Eidgenossenschaft:  Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement,   Staatssekretariat für Migration   – Für die Ukraine:  Staatlicher Migrationsdienst,  Dienst Staatsgrenzenverwaltung   2.  Die zuständigen Behörden nach Absatz 1 dieses Artikels unterzeichnen das  Durchführungsprotokoll nach Inkrafttreten dieses Abkommens und arbeiten umge- hend zusammen.  3.  Die Vertragsparteien teilen einander allfällige Änderungen in Bezug auf die  zuständigen Behörden oder deren Bezeichnungen unverzüglich auf diplomatischem  Weg mit.   Abschnitt VII  Schlussbestimmungen   Art. 17 Änderungen am Abkommen  Dieses Abkommen kann im gegenseitigen Einvernehmen der Vertragsparteien  geändert werden. Die Änderungen erfolgen in separaten Protokollen, die integrie- render Bestandteil dieses Abkommens sind, und treffen gemäss dem Verfahren nach  Artikel 18 dieses Abkommens in Kraft.   Art. 18 Inkrafttreten, Dauer,  Suspendierung und Kündigung  1.  Dieses Abkommen wird von den Vertragsparteien gemäss ihrem jeweiligen  Verfahren ratifiziert oder genehmigt.  2.  Dieses Abkommen tritt am ersten Tag des zweiten Monats nach dem Tag in  Kraft, an dem die Vertragsparteien einander den Abschluss der in Absatz 1 dieses  Artikels genannten Verfahren notifiziert haben.  3.  Dieses Abkommen wird ab dem Tag durchgeführt, an dem das Durchführungs- protokoll zu diesem Abkommen in Kraft tritt. Ab jenem Tag tritt das Abkommen  vom 11. Juli 20037 zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und dem Ministerka- binett der Ukraine über die Rückübernahme von Personen mit unbefugtem Aufent- halt ausser Kraft.   4.  Dieses Abkommen wird auf unbestimmte Zeit abgeschlossen.  5.  Jede Vertragspartei kann die Durchführung dieses Abkommens durch amtliche  Notifikation an die andere Vertragspartei aus Gründen der Sicherheit, zum Schutz       7 [AS 2005 93]     Rückübernahme von Personen. Abk. mit der Ukraine   13   0.142.117.679.1   der öffentlichen Ordnung und der öffentlichen Gesundheit vorübergehend ganz oder  teilweise suspendieren. Die Suspendierung wird am zweiten Tag nach dem Tag der  Notifikation wirksam.  6.  Jede Vertragspartei kann dieses Abkommen oder einen Teil davon durch amt- liche Notifikation an die andere Vertragspartei kündigen. Die Kündigung dieses  Abkommens wird sechs Monate nach dem Tag dieser Notifikation wirksam.   Geschehen zu Kiew am 7. Juni 2017 in zweifacher Ausfertigung in deutscher, ukrai- nischer und englischer Sprache, wobei jeder Text gleichermassen authentisch ist.  Bei Meinungsverschiedenheiten über die Auslegung dieses Abkommens wird die  englische Fassung verwendet.   Für die   Schweizerische Eidgenossenschaft:   Didier Burkhalter   Für die   Ukraine:   Arsen Avakov     Migration   14   0.142.117.679.1