Loi du 21 mai 2010 portant adhésion du canton de Fribourg à l’accord intercantonal sur l’harmonisation des régimes de bourses d’études   44.6   Accord intercantonal sur l’harmonisation des régimes de  bourses d’études   du 18.06.2009 (version entrée en vigueur le 01.03.2013)      I Objectifs et principes   Art. 1 But de l’accord  Le présent accord vise à encourager dans l’ensemble de la Suisse  l’harmonisation des allocations de formation du degré secondaire II et du  degré tertiaire, notamment :  a) en fixant des normes minimales concernant les formations ouvrant le   droit à une bourse d’études, la forme, le montant, le calcul et la durée  du droit à l’allocation ;   b) en définissant le domicile déterminant pour l’octroi d’une allocation, et  c) en veillant à la collaboration entre les cantons signataires et avec la   Confédération.   Art. 2 Objectifs des allocations de formation  L’octroi d’allocations de formation doit améliorer la fréquentation des  filières de formation disponibles dans l’ensemble de la Suisse, notamment :  a) en promouvant l’égalité des chances ;  b) en facilitant l’accès à la formation ;  c) en contribuant à assurer les conditions de vie minimales durant la   formation ;  d) en garantissant le libre choix de la formation et de l’institution   formatrice, et  e) en encourageant la mobilité.   Art. 3 Subsidiarité de la prestation  L’allocation de formation est allouée dans la mesure où la capacité  financière de la personne intéressée, celle de ses parents et d’autres  personnes légalement tenues de subvenir à son entretien ainsi que les  prestations d’autres tiers sont insuffisantes.   Art. 4 Collaboration  1 Dans la perspective d’harmoniser le système des allocations de formation,  les cantons signataires encouragent la collaboration et l’échange    1     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    d’informations et d’expériences entre eux ainsi qu’avec la Confédération et  les organes nationaux concernés.  2 Ils se prêtent mutuellement assistance sur le plan administratif.   II Droit à une allocation   Art. 5 Personnes ayant droit à une allocation de formation  1 Les personnes ayant droit à une allocation de formation sont les  suivantes :  a) les personnes de nationalité suisse et domiciliées en Suisse, sous   réserve de la lettre b ;  b) les citoyens et citoyennes suisses dont les parents vivent à l’étranger ou   qui vivent à l’étranger sans leurs parents, pour des formations en  Suisse, si ces personnes n’y ont pas droit en leur lieu de domicile  étranger par défaut de compétence ;   c) les personnes de nationalité étrangère bénéficiaires d’un permis  d’établissement ou les personnes titulaires d’un permis de séjour si elles  séjournent légalement en Suisse depuis cinq ans ;   d) les personnes domiciliées en Suisse et reconnues comme réfugiées ou  apatrides par la Suisse, et   e) les ressortissants et ressortissantes des Etats membres de l’UE/AELE,  dans la mesure où, conformément à l’accord de libre circulation entre la  Confédération suisse et la Communauté européenne et ses Etats  membres 1) ou à la convention AELE 2), ils sont traités à égalité avec les  citoyens et citoyennes suisses en matière d’allocations de formation,  ainsi que les citoyens et citoyennes d’Etats avec lesquels la Suisse a  conclu des accords internationaux à ce sujet.   1) RS 0.142.112.681  2) RS 0.632.31   2 Les personnes séjournant en Suisse à des fins exclusives de formation  n’ont pas droit à des allocations de formation.  3 La demande d’octroi d’une allocation de formation doit être déposée dans  le canton dans lequel la personne en formation a son domicile déterminant  pour l’octroi d’une bourse.   Art. 6 Domicile déterminant le droit à une allocation de formation  1 Vaut domicile déterminant le droit à une allocation :  a) le domicile civil, sous réserve de la lettre d, des parents ou le siège de la   dernière autorité tutélaire compétente, sous réserve de la lettre d ;    2     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    b) le canton d’origine, sous réserve de la lettre d, pour les citoyens et   citoyennes suisses dont les parents ne sont pas domiciliés en Suisse ou  qui sont établis à l’étranger sans leurs parents ;   c) le domicile civil, sous réserve de la lettre d, pour les personnes  réfugiées et les personnes apatrides majeures reconnues par la Suisse et  dont les parents ont leur domicile à l’étranger, ou encore qui sont  orphelines ; cette règle s’applique aux personnes réfugiées, à la  condition que leur prise en charge incombe à un canton signataire de  l’accord, et   d) le canton dans lequel les personnes majeures ont élu domicile pendant  au moins deux ans et où elles ont exercé une activité lucrative  garantissant leur indépendance financière, après avoir terminé une  première formation donnant accès à un métier et avant de commencer la  formation pour laquelle elles sollicitent une bourse ou un prêt d’études.   2 Lorsque les parents n’ont pas leur domicile civil dans le même canton, on  retiendra le domicile civil de celui des deux qui exerce l’autorité parentale,  le cas échéant le domicile du dernier détenteur de l’autorité parentale et,  lorsque celle-ci est exercée conjointement, le domicile du parent qui exerce  principalement la garde de la personne en formation ou de celui qui l’a  exercée en dernier. Si les parents élisent leur domicile dans des cantons  différents après la majorité de la personne sollicitant une bourse d’études,  on retiendra le canton dans lequel est domicilié le parent chez lequel celle- là réside principalement.  3 S’il y a plusieurs cantons d’origine, on retiendra celui du droit de cité le  plus récent.  4 Une fois acquis, le domicile déterminant reste valable tant qu’un nouveau  domicile n’est pas constitué.   Art. 7 Exercice d’une activité professionnelle  1 Quatre années d’exercice d’une activité professionnelle assurant  l’indépendance financière de la personne sollicitant une allocation valent  première formation donnant accès à un métier.  2 Valent aussi activité professionnelle la tenue de son ménage avec des  mineurs ou des personnes nécessitant des soins, le service militaire, le  service civil et le chômage.   Art. 8 Filières de formation donnant droit à une allocation  1 Les filières de formation et d’études reconnues conformément à l’article 9  et donnant droit à une allocation sont en tous cas les suivantes :    3     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    a) la formation du degré secondaire II ou tertiaire exigée pour exercer la   profession visée, et  b) les mesures obligatoires de préparation aux études du degré secondaire   II et du degré tertiaire, de même que les programmes passerelles et les  solutions transitoires.   2 Le droit à une allocation échoit à l’obtention :  a) au degré tertiaire A, d’un bachelor ou d’un master consécutif ;  b) au degré tertiaire B, de l’examen professionnel fédéral, de l’examen   professionnel fédéral supérieur ou d’un diplôme d’école supérieure.  3 Les études dans une haute école qui suivent un diplôme du degré tertiaire  B donnent également droit à une allocation.   Art. 9 Formations reconnues  1 Une formation est reconnue lorsqu’elle se termine par un diplôme reconnu  sur le plan suisse par la Confédération ou par les cantons signataires.  2 Une formation qui prépare à un diplôme reconnu à l’échelon fédéral ou  cantonal peut être reconnue par les cantons signataires.  3 Les cantons signataires peuvent reconnaître, pour leurs ayants droit,  d’autres formations donnant droit à une allocation.   Art. 10 Première et deuxième formation, formations continues  1 Les allocations de formation sont versées au moins pour la première  formation qui y donne droit.  2 Les cantons signataires peuvent également verser des allocations de  formation pour une deuxième formation ou pour une formation continue.   Art. 11 Conditions requises concernant la formation  Est réputé satisfaire au droit à une allocation quiconque fournit la preuve  qu’il remplit les conditions d’admission et de promotion relatives à cette  filière de formation.   III Allocations de formation   Art. 12 Forme des allocations de formation et âge limite  1 Sont des allocations de formation :  a) les bourses d’études, contributions financières uniques ou périodiques   versées comme allocations de formation et non remboursables, et    4     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    b) les prêts d’études uniques ou périodiques versés comme allocations de   formation et remboursables.  2 Les cantons peuvent fixer un âge maximal au-delà duquel le droit à une  bourse d’études est échu. Cette limite ne peut être inférieure à 35 ans au  début de la formation.  3 Les cantons peuvent fixer librement un âge limite pour le prêt.   Art. 13 Durée du droit à l’allocation  1 L’allocation de formation est accordée pour la durée de la formation ; si la  filière de formation dure plusieurs années, l’allocation peut être octroyée  pour deux semestres au plus au-delà de la durée réglementaire de la  formation.  2 En cas de changement de filière, le droit à une allocation est maintenu une  seule fois. La durée de ce droit s’établit en principe sur la base de la  nouvelle formation, les cantons ayant toutefois la possibilité de déduire de  cette durée les semestres de la première formation.   Art. 14 Libre choix de l’établissement et du lieu de formation  1 L’octroi d’allocations de formation ne doit pas restreindre le libre choix  d’une filière de formation reconnue.  2 Pour les formations à l’étranger, la condition requise est que la personne  en formation remplisse en principe les conditions exigées en Suisse pour  une formation équivalente.  3 Si la filière librement choisie d’une formation reconnue n’est pas la  meilleur marché, un montant approprié peut être déduit. L’allocation prend  toutefois en compte au moins les frais personnels qui auraient également  découlé de la formation la meilleur marché.   Art. 15 Montant d’une allocation complète  1 Le montant annuel d’une allocation complète est :  a) pour une personne en formation du degré secondaire II, d’au moins   12 000 francs ;  b) pour une personne en formation du degré tertiaire, d’au moins 16 000   francs.  2 Le montant annuel prévu à l’alinéa 1 augmente de 4000 francs par enfant  à la charge de la personne en formation.  3 La Conférence des cantons signataires peut adapter les montants sur la  base du renchérissement.    5     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    4 Pour les formations du degré tertiaire, il est possible de remplacer en  partie la bourse par un prêt (fractionnement), la bourse devant toutefois  représenter les deux tiers au moins de l’allocation.  5 Le canton peut définir librement le rapport bourse/prêt pour les montants  alloués en sus du montant prévu à l’alinéa 1.   Art. 16 Formations à structures particulières  1 Si les filières d’études comportent des particularités quant à leur  organisation dans le temps ou à leur contenu, il convient d’en tenir dûment  compte lors de l’octroi des bourses et des prêts d’études.  2 Il y a lieu de prolonger proportionnellement la durée des études donnant  droit à une allocation lorsque la formation ne peut être suivie qu’à temps  partiel pour des raisons sociales, familiales ou de santé.   IV Calcul des allocations   Art. 17 Principe de calcul  Les allocations de formation mettent à la disposition d’une personne en  formation une participation à ses besoins financiers.   Art. 18 Calcul des besoins financiers  1 L’allocation couvre les frais d’entretien et de formation nécessaires dans  la mesure où ils dépassent la prestation propre raisonnablement exigible du  requérant ou de la requérante, la prestation de ses parents, celle d’autres  personnes légalement tenues et/ou celle d’autres tiers. Les cantons  signataires définissent les besoins financiers en tenant compte des principes  suivants :  a) budget de la personne en formation : sont pris en compte les frais   d’entretien et de formation et, le cas échéant, le loyer. La personne peut  être appelée également à fournir une prestation propre minimale. La  fortune disponible ou, le cas échéant, le salaire d’apprenti peuvent eux  aussi être pris en compte. La définition de la prestation propre doit tenir  compte de la structure de la formation ;   b) budget de la famille : la prestation de tiers ne peut être calculée que sur  le solde disponible du revenu après couverture financière des besoins de  base du tiers et de sa famille.   2 Lors du calcul des besoins financiers, les forfaits sont admissibles. Lors  de l’établissement des besoins de base d’une famille, le résultat ne peut être  inférieur aux normes admises par le canton.    6     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    3 Le montant des besoins financiers résultant du calcul effectué  conformément aux alinéas 1 et 2 peut éventuellement être diminué en  fonction d’un revenu complémentaire de la personne en formation si la  somme des allocations de formation et des autres recettes dépasse les coûts  de formation et d’entretien admis à l’endroit où se déroulent les études.   Art. 19 Calcul partiellement indépendant des prestations parentales  On peut renoncer partiellement à tenir compte des prestations  raisonnablement exigibles des parents lorsque la personne en formation a  atteint l’âge de 25 ans, qu’elle a déjà terminé une première formation  donnant accès à un métier et qu’elle était financièrement indépendante  pendant deux ans avant de commencer sa nouvelle formation.   V Exécution   Art. 20 Conférence des cantons signataires  1 La Conférence des cantons signataires se compose d’un représentant ou  d’une représentante par canton signataire. Elle :  a) réévalue périodiquement les montants des allocations de formation   complètes définis à l’article 15 et les adapte le cas échéant au  renchérissement ;   b) édicte des recommandations pour le calcul des allocations de formation.  2 L’adaptation des montants sur la base du renchérissement se décide à la  majorité des deux tiers des membres de la Conférence des cantons  signataires.   Art. 21 Secrétariat  1 Le Secrétariat général de la Conférence suisse des directeurs cantonaux de  l’instruction publique (CDIP) fait office de secrétariat de l’accord.  2 Il doit s’acquitter notamment des tâches suivantes :  a) informer les cantons signataires ;  b) étudier et élaborer des propositions en matière d’adaptation des   montants des allocations de formation complètes, préparer les autres  dossiers de la Conférence des cantons signataires, et   c) assumer les tâches courantes relatives à l’exécution de l’accord.  3 Les frais occasionnés au secrétariat par l’exécution du présent accord sont  à la charge des cantons signataires et répartis en fonction du nombre  d’habitants.    7     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    Art. 22 Instance d’arbitrage  1 Une commission arbitrale est mise en place en vue de régler tous les  problèmes litigieux qui pourraient surgir entre les cantons signataires dans  le cadre de l’application et de l’interprétation du présent accord.  2 Cette commission est composée de trois membres désignés par les parties.  Si ces dernières n’arrivent pas à se mettre d’accord, le Comité de la CDIP  se charge de désigner les membres de la commission.  3 Les dispositions du concordat du 27 mars 1969 sur l’arbitrage sont  applicables.  4 La commission arbitrale tranche sans appel les litiges.   VI Dispositions transitoires et finales   Art. 23 Adhésion  L’adhésion au présent accord est déclarée auprès du Comité de la CDIP.   Art. 24 Dénonciation  Toute dénonciation de cet accord doit être déclarée auprès du Comité de la  CDIP. Elle prend effet à la fin de la troisième année civile qui suit la  dénonciation de l’accord.   Art. 25 Délai d’exécution  Les cantons signataires ont l’obligation d’adapter leur législation cantonale  à l’accord dans les cinq ans suivant son entrée en vigueur ; les cantons qui  adhèrent plus de deux ans après son entrée en vigueur disposent de trois ans  pour effectuer les adaptations.   Art. 26 Entrée en vigueur  1 Le Comité de la CDIP fait entrer en vigueur l’accord dès que dix cantons  au moins y ont adhéré.  2 Le Comité de la CDIP ne fera entrer en vigueur l’article 8 al. 2 let. b  qu’après approbation par l’Assemblée plénière d’un accord intercantonal  sur les contributions dans le domaine de la formation professionnelle  supérieure.  3 La Confédération est informée de cette entrée en vigueur.      Adhésion par loi du 21.5.2010  Entrée en vigueur pour le canton de Fribourg : 1.3.2013    8     Harmonisation des régimes de bourses d'études - Accord intercantonal 44.6    Tableau des modifications – Par date d'adoption   Adoption Elément touché Type de modification Entrée en  vigueur   Source (ROF depuis 2002)   18.06.2009 Acte acte de base 01.03.2013 2010_062   Tableau des modifications – Par article   Elément touché Type de modification Adoption Entrée en  vigueur   Source (ROF depuis 2002)   Acte acte de base 18.06.2009 01.03.2013 2010_062        9    	I Objectifs et principes 	Art. 1 But de l’accord 	Art. 2 Objectifs des allocations de formation 	Art. 3 Subsidiarité de la prestation 	Art. 4 Collaboration 	II Droit à une allocation 	Art. 5 Personnes ayant droit à une allocation de formation 	Art. 6 Domicile déterminant le droit à une allocation de formation 	Art. 7 Exercice d’une activité professionnelle 	Art. 8 Filières de formation donnant droit à une allocation 	Art. 9 Formations reconnues 	Art. 10 Première et deuxième formation, formations continues 	Art. 11 Conditions requises concernant la formation 	III Allocations de formation 	Art. 12 Forme des allocations de formation et âge limite 	Art. 13 Durée du droit à l’allocation 	Art. 14 Libre choix de l’établissement et du lieu de formation 	Art. 15 Montant d’une allocation complète 	Art. 16 Formations à structures particulières 	IV Calcul des allocations 	Art. 17 Principe de calcul 	Art. 18 Calcul des besoins financiers 	Art. 19 Calcul partiellement indépendant des prestations parentales 	V Exécution 	Art. 20 Conférence des cantons signataires 	Art. 21 Secrétariat 	Art. 22 Instance d’arbitrage 	VI Dispositions transitoires et finales 	Art. 23 Adhésion 	Art. 24 Dénonciation 	Art. 25 Délai d’exécution 	Art. 26 Entrée en vigueur  		2019-11-19T08:35:38+0100 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"