SR 0.748.127.195.72   1   Originaltext   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat  und der Regierung der Mongolei über den Luftverkehr   Abgeschlossen am 3. März 2000  Provisorisch angewendet ab 3. März 2000   (Stand am 4. Juli 2006)     Da die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  die Mongolei  Vertragsparteien des am 7. Dezember 19441 in Chikago zur Unterzeichnung aufge- legten Übereinkommens über die internationale Zivilluftfahrt sind,  um die internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiete des Luftverkehrs zu entwi- ckeln, und  um für den Luftlinienverkehr zwischen und über ihre entsprechenden Gebiete hinaus  die notwendige Grundlage zu schaffen,  haben der Schweizerische Bundesrat und die Regierung der Mongolei, nachfolgend  «Vertragsparteien» genannt,  folgendes vereinbart:   Art. 1 Begriffe  1.  Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhanges bedeuten:   a) der Ausdruck «Übereinkommen von Chikago» das am 7. Dezember 1944 in  Chikago zur Unterzeichnung aufgelegte Übereinkommen über die inter- nationale Zivilluftfahrt, einschliesslich jedes nach Artikel 90 dieses Über- einkommens angenommenen Anhangs und aller nach Artikel 90 und 94 an- genommener Änderungen der Anhänge oder des Übereinkommens, soweit  diese Anhänge und Änderungen für beide Vertragsparteien anwendbar sind;   b) der Ausdruck «Luftfahrtbehörden» im Fall der Schweiz, das Bundesamt für  Zivilluftfahrt und im Fall der Mongolei, das Ministerium für Infrastruktur- entwicklung, oder in beiden Fällen jede Person oder Organisation, die  ermächtigt ist, die gegenwärtig diesen Behörden obliegenden Aufgaben aus- zuüben;   c) der Ausdruck «bezeichnetes Unternehmen» ein Luftverkehrsunternehmen,  das eine der Vertragsparteien nach Artikel 6 dieses Abkommens bezeichnet  hat, um die vereinbarten Luftverkehrslinien zu betreiben;        AS 2006 2715  1 SR 0.748.0   0.748.127.195.72    Luftfahrt   2   0.748.127.195.72   d) der Ausdruck «Tarif» die Preise, die für den Transport von Fluggästen,  Gepäck und Fracht bezahlt werden müssen, sowie die Bedingungen, unter  welchen sie anzuwenden sind, einschliesslich Kommissionen und andere  zusätzliche Entschädigungen für die Vermittlung oder den Verkauf von  Beförderungsscheinen, ausgenommen Entschädigungen und Bedingungen  für die Beförderung von Postsendungen.   2.  Der Anhang ist Bestandteil dieses Abkommens. Jede Bezugnahme auf das  Abkommen schliesst den Anhang mit ein, sofern nicht ausdrücklich etwas anderes  bestimmt ist.   Art. 2 Erteilung von Rechten  1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte für die Errichtung von Luftverkehrslinien auf den in den Linien- plänen des Anhanges festgelegten Strecken. Diese Linien und Strecken werden  nachstehend «vereinbarte Linien» und «festgelegte Strecken» genannt.  2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens geniesst das von jeder  Vertragspartei bezeichnete Unternehmen beim Betrieb internationaler Luftverkehrs- linien:   a) das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu überflie- gen;   b) das Recht, auf dem genannten Gebiet nichtgewerbsmässige Landungen vor- zunehmen;   c) das Recht, auf dem genannten Gebiet an den im Anhang zu diesem Abkom- men festgelegten Punkten Fluggäste, Gepäck, Fracht und Postsendungen  einzeln oder in Kombination aufzunehmen und abzusetzen, die für Punkte  im Gebiet der anderen Vertragspartei bestimmt sind oder von solchen Punk- ten kommen;   d) das Recht, auf dem Gebiet von dritten Staaten an den im Anhang zu diesem  Abkommen festgelegten Punkten Fluggäste, Gepäck, Fracht und Postsen- dungen einzeln oder in Kombination aufzunehmen und abzusetzen, die für  die im Anhang zu diesem Abkommen festgelegten Punkte im Gebiet der  anderen Vertragspartei bestimmt sind oder von solchen Punkten kommen.   3.  Keine Bestimmung dieses Artikels berechtigt das bezeichnete Unternehmen einer  Vertragspartei, auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei gegen Entgelt Fluggäste,  Gepäck, Fracht und Postsendungen aufzunehmen, die nach einem anderen Punkt im  Gebiet dieser anderen Vertragspartei bestimmt sind.  4.  Wenn das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei aufgrund eines bewaff- neten Konfliktes, politischer Unruhen oder Entwicklungen oder besonderer und  ungewöhnlicher Umstände nicht in der Lage ist, eine Linie auf der üblicherweise  beflogenen Strecke zu betreiben, so bemüht sich die andere Vertragspartei, die  Weiterführung einer solchen Linie durch entsprechende Anpassungen der Strecke zu  erleichtern sowie während dieser Zeit die notwendigen Rechte zur Erleichterung  eines lebensfähigen Betriebes zu gewähren.     Luftverkehr – Abk. mit der Mongolei   3   0.748.127.195.72   Art. 3 Ausübung der Rechte  1.  Die bezeichneten Unternehmen haben für den Betrieb der vereinbarten Linien  zwischen den Gebieten der Vertragsparteien gleiche und angemessene Möglichkei- ten.  2.  Das bezeichnete Unternehmen jeder Vertragspartei nimmt Rücksicht auf die  Interessen des bezeichneten Unternehmens der anderen Vertragspartei, um die  vereinbarten Linien dieses letztgenannten Unternehmens, welches ganz oder teilwei- se die gleichen Strecken bedient, nicht ungerechtfertigt zu beeinträchtigen.  3.  Die vereinbarten Linien haben als wesentliches Ziel, ein Beförderungsangebot zu  gewährleisten, das der Verkehrsnachfrage zwischen dem Gebiet der Vertragspartei,  die das Unternehmen bezeichnet hat, und den auf den festgelegten Strecken angeflo- genen Punkten entspricht.  4.  Das Recht jedes bezeichneten Unternehmens, zwischen dem Gebiet der anderen  Vertragspartei und den Gebieten dritter Staaten im internationalen Verkehr Beförde- rungen auszuführen, muss in Übereinstimmung mit den allgemeinen, durch die  beiden Vertragsparteien bestätigten Grundsätzen einer normalen Entwicklung aus- geübt werden und unter der Voraussetzung, dass das Beförderungsangebot angepasst  ist:   a) der Verkehrsnachfrage von und nach dem Gebiet der Vertragspartei, die das  Unternehmen bezeichnet hat;   b) der Verkehrsnachfrage der durchquerten Gebiete, unter Berücksichtigung  der örtlichen und regionalen Linien;   c) den Erfordernissen eines wirtschaftlichen Betriebes der vereinbarten Linien.  5.  Keine Vertragspartei beschränkt einseitig den Betrieb des bezeichneten Unter- nehmens der anderen Vertragspartei, ausgenommen aufgrund der Bestimmungen  dieses Abkommens oder einheitlicher Bedingungen, die sich aus dem Übereinkom- men von Chikago ergeben.   Art. 4 Anwendung von Gesetzen und Verordnungen  1.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die in ihrem Gebiet den  Einflug und den Wegflug der in der internationalen Luftfahrt verwendeten Luftfahr- zeuge oder die Flüge dieser Luftfahrzeuge über dem genannten Gebiet regeln, sind  auf das bezeichnete Unternehmen der anderen Vertragspartei anwendbar.  2.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die die Einreise in ihr  Gebiet, den Aufenthalt und die Ausreise von Fluggästen, Besatzungen, Gepäck,  Fracht oder Postsendungen regeln – wie namentlich diejenigen über die Formalitäten  für die Einreise, die Ausreise, die Auswanderung und die Einwanderung, über den  Zoll und die gesundheitspolizeilichen Massnahmen – sind auf die Fluggäste, Besat- zungen, Gepäck, Fracht oder Postsendungen, die durch die Luftfahrzeuge des  bezeichneten Unternehmens der anderen Vertragspartei befördert werden, anwend- bar, während diese Personen und Sachen sich in dem genannten Gebiet befinden.  3.  Keine Vertragspartei darf ihrem eigenen Unternehmen im Vergleich mit dem  bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei bei der Anwendung der in     Luftfahrt   4   0.748.127.195.72   diesem Artikel erwähnten Gesetze und Verordnungen eine Vorzugsstellung einräu- men.   Art. 5 Sicherheit der Luftfahrt  1.  Die Vertragsparteien bekräftigen, in Übereinstimmung mit ihren Rechten und  Pflichten nach internationalem Recht, dass ihre gegenseitige Verpflichtung, die  Sicherheit der Zivilluftfahrt gegen widerrechtliche Eingriffe zu schützen, Bestandteil  dieses Abkommens bildet. Ohne die Gesamtheit ihrer Rechte und Pflichten nach  internationalem Recht zu beschränken, handeln die Vertragsparteien insbesondere in  Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Abkommens über strafbare und  bestimmte andere an Bord von Luftfahrzeugen begangene Handlungen, unterzeich- net am 14. September 19632 in Tokio, den Bestimmungen des Übereinkommens zur  Bekämpfung der widerrechtlichen Inbesitznahme von Luftfahrzeugen, unterzeichnet  am 16. Dezember 19703 in Den Haag sowie den Bestimmungen des Übereinkom- mens zur Bekämpfung widerrechtlicher Handlungen gegen die Sicherheit der Zivil- luftfahrt, unterzeichnet am 23. September 19714 in Montreal, den Bestimmungen  des dazugehörigen Zusatzprotokolles zur Bekämpfung gewalttätiger Handlungen auf  Flughäfen die der internationalen Zivilluftfahrt dienen, unterzeichnet am 24. Februar  19885 in Montreal sowie aller weiteren Übereinkommen und Protokolle über die  Sicherheit der Zivilluftfahrt, welchen die beiden Vertragsparteien beitreten.  2.  Die Vertragsparteien gewähren sich gegenseitig auf Ersuchen hin jede erforder- liche Unterstützung, um Handlungen zur widerrechtlichen Inbesitznahme von Luft- fahrzeugen sowie andere widerrechtliche Handlungen gegen die Sicherheit solcher  Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besatzungsmitglieder, gegen Flughäfen und  Einrichtungen der Flugsicherung sowie jede andere Bedrohung der Sicherheit der  Zivilluftfahrt zu verhindern.  3.  Die Vertragsparteien handeln in ihren gegenseitigen Beziehungen in Überein- stimmung mit den von der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation aufgestellten  und als Anhänge zum Übereinkommen bezeichneten Sicherheitsbestimmungen,  soweit solche Sicherheitsbestimmungen für die Vertragsparteien anwendbar sind.  Sie verlangen, dass bei ihnen eingetragene Luftfahrzeughalter oder Luftfahrzeughal- ter, die den Hauptsitz ihrer geschäftlichen Beziehungen oder ihren dauernden Auf- enthalt in ihrem Gebiet haben und Flughafenhalter in ihrem Gebiet in Übereinstim- mung mit solchen Bestimmungen über die Sicherheit der Luftfahrt handeln.  4.  Jede Vertragspartei erklärt sich damit einverstanden, dass solche Luftfahrzeug- halter zur Einhaltung der in Absatz 3 dieses Artikels enthaltenen Bestimmungen  über die Sicherheit der Luftfahrt aufgefordert werden, die von der anderen Vertrags- partei für die Einreise in ihr Gebiet, die Ausreise oder den Aufenthalt im Gebiet  dieser anderen Vertragspartei verlangt werden. Jede Vertragspartei stellt sicher, dass  in ihrem Gebiet zweckmässige Massnahmen wirkungsvoll angewandt werden, um  Luftfahrzeuge zu schützen und Fluggäste, Besatzungsmitglieder, Handgepäck,       2 SR 0.748.710.1  3 SR 0.748.710.2  4 SR 0.748.710.3  5 SR 0.748.710.31     Luftverkehr – Abk. mit der Mongolei   5   0.748.127.195.72   Gepäck, Fracht und Bordvorräte vor und während des Besteigens der Luftfahrzeuge  oder der Beladung zu kontrollieren. Jede Vertragspartei überprüft des weitern wohl- wollend jedes Begehren der anderen Vertragspartei um vernünftige Sondersicher- heitsmassnahmen, um eine bestimmte Gefahr abzuwenden.  5.  Bei einem Zwischenfall oder der Gefahr eines Zwischenfalls für eine widerrecht- liche Inbesitznahme eines zivilen Luftfahrzeuges oder bei anderen widerrechtlichen  Handlungen gegen die Sicherheit solcher Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besat- zungsmitglieder, der Flughäfen oder Flugsicherungsanlagen unterstützen sich die  beiden Vertragsparteien, indem sie den gegenseitigen Verkehr und andere zweck- mässige Massnahmen erleichtern, die geeignet sind, einen solchen Zwischenfall oder  eine solche Bedrohung schnell und sicher zu beenden.   Art. 6 Bezeichnung und Betriebsbewilligung  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, ein oder mehrere Luftverkehrsunternehmen für  den Betrieb der vereinbarten Linien zu bezeichnen. Diese Bezeichnung ist Gegen- stand einer schriftlichen Anzeige zwischen den Luftfahrtbehörden der beiden Ver- tragsparteien und kann jederzeit zurückgezogen oder geändert werden.  2.  Die Luftfahrtbehörden, die die Anzeige der Bezeichnung erhalten haben, erteilen  unter Vorbehalt der Bestimmungen der Absätze 3 und 4 dieses Artikels dem von der  anderen Vertragspartei bezeichneten Unternehmen ohne Verzug die notwendige  Betriebsbewilligung.  3.  Die Luftfahrtbehörden der einen Vertragspartei können von dem Unternehmen,  das die andere Vertragspartei bezeichnet hat, den Nachweis verlangen, dass es in der  Lage ist, die Bedingungen zu erfüllen, die nach den von diesen Behörden üblicher- weise angewandten Gesetzen und Verordnungen in Übereinstimmung mit den  Bestimmungen des Übereinkommens von Chikago für den Betrieb der internationa- len Luftverkehrslinien vorgeschrieben werden.  4.  Jede Vertragspartei ist berechtigt, die in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehene  Betriebsbewilligung zu verweigern oder Bedingungen aufzustellen, die ihr für die  Ausübung der in Artikel 2 dieses Abkommens festgelegten Rechte als nötig erschei- nen, wenn die genannte Vertragspartei nicht den Beweis besitzt, dass der überwie- gende Teil des Eigentums und die tatsächliche Verfügungsgewalt über dieses Unter- nehmen in den Händen der das Unternehmen bezeichnenden Vertragspartei oder  deren Staatsangehörigen liegen.  5.  Nach Empfang der in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Betriebsbewilligung  kann das bezeichnete Unternehmen jederzeit die vereinbarten Linien betreiben,  vorausgesetzt, dass Tarife in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Arti- kels 14 dieses Abkommens aufgestellt und in Kraft sind.   Art. 7 Widerruf und Aufhebung der Betriebsbewilligung  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, eine Betriebsbewilligung für die Ausübung der  in Artikel 2 dieses Abkommens festgelegten Rechte durch das bezeichnete Unter- nehmen der anderen Vertragspartei zu widerrufen oder vorübergehend aufzuheben     Luftfahrt   6   0.748.127.195.72   oder die Ausübung dieser Rechte Bedingungen zu unterstellen, die sie als nötig  erachtet:   a) wenn dieses Unternehmen nicht beweisen kann, dass der überwiegende Teil  des Eigentums und die tatsächliche Verfügungsgewalt über dieses Unter- nehmen in den Händen der das Unternehmen bezeichnenden Vertragspartei  oder deren Staatsangehörigen liegen; oder   b) wenn dieses Unternehmen Gesetze und Verordnungen der Vertragspartei,  die diese Rechte gewährt hat, nicht befolgt oder in schwerer Weise missach- tet hat; oder   c) wenn dieses Unternehmen die vereinbarten Linien nicht nach den in diesem  Abkommen aufgestellten Bedingungen betreibt.   2.  Ein solches Recht kann erst nach Beratung mit der anderen Vertragspartei ausge- übt werden, ausser wenn der Widerruf, das vorläufige Verbot oder die Auflage von  Bedingungen, wie sie in Absatz 1 dieses Artikels vorgesehen sind, unmittelbar nötig  sind, um neue Verstösse gegen Gesetze und Verordnungen zu verhüten.   Art. 8 Anerkennung von Zeugnissen und Ausweisen  1.  Lufttüchtigkeitszeugnisse, Fähigkeitszeugnisse und Ausweise, die von der einen  Vertragspartei ausgestellt oder anerkannt worden sind, werden, so lange sie in Kraft  sind, von der anderen Vertragspartei als gültig anerkannt.  2.  Jede Vertragspartei behält sich indessen das Recht vor, für den Verkehr über  ihrem eigenen Gebiet die von der anderen Vertragspartei oder von einem anderen  Staat ihren eigenen Staatsangehörigen ausgestellten oder anerkannten Fähigkeits- zeugnisse und Ausweise nicht als gültig anzuerkennen.   Art. 9 Flugsicherheit  1.  Jede Vertragspartei kann jederzeit Beratungen über die von der anderen Ver- tragspartei angenommenen Sicherheitsnormen betreffend allen Bereichen der Besat- zungsmitglieder, Luftfahrzeugen oder deren Operation verlangen. Diese Konsulta- tionen finden innerhalb von 30 Tagen dieser Anfrage statt.  2.  Stellt eine Vertragspartei nach solchen Beratungen fest, dass die andere Ver- tragspartei in irgendeinem dieser Bereiche Sicherheitsnormen, die zumindest den zu  dieser Zeit aufgrund des Übereinkommens von Chikago festgelegten Mindestnor- men entsprechen, nicht wirksam aufrechterhält und vollzieht, muss die erste Ver- tragspartei die andere Vertragspartei über diese Feststellungen benachrichtigen und  die zur Erfüllung dieser Mindestnormen als notwendig erachteten Schritte bekannt  geben und die andere Vertragspartei hat geeignete Abhilfemassnahmen zu ergreifen.  Für den Fall, dass die andere Vertragspartei nicht innerhalb von 15 Tagen oder einer  vereinbarten längeren Frist geeignete Massnahmen ergreift, ist Artikel 7 dieses  Abkommens anwendbar.  3.  Ungeachtet den in Artikel 33 des Übereinkommens von Chikago erwähnten  Verpflichtungen wird vereinbart, dass jedes durch ein Unternehmen einer der Ver- tragsparteien auf Strecken von oder nach dem Gebiet der anderen Vertragspartei     Luftverkehr – Abk. mit der Mongolei   7   0.748.127.195.72   betriebenes Luftfahrzeug während des Aufenthaltes im Gebiet der anderen Vertrags- partei Gegenstand einer Untersuchung durch berechtigte Vertreter der anderen  Vertragspartei sein kann. Die Überprüfung an Bord und im Bereich des Luftfahr- zeuges bezieht sich auf die Gültigkeit der Lufttüchtigkeitszeugnisse und der Aus- weise der Besatzungen sowie den gegenwärtigen Zustand des Luftfahrzeuges und  dessen Ausrüstung (in diesem Artikel «Rampinspection» genannt) und sie darf nicht  zu unverhältnismässigen Verspätungen führen.  4.  Gibt eine solche Rampinspection oder eine Serie solcher Inspektionen Anlass zu:   a) ernsthaften Befürchtungen, dass ein Luftfahrzeug oder der Betrieb eines  Luftfahrzeuges nicht den zu dieser Zeit auf Grund des Übereinkommens von  Chikago festgelegten Mindestnormen entspricht; oder    b) ernsthaften Befürchtungen, dass ein Mangel an wirksamem Unterhalt und  Vollzug von zu dieser Zeit auf Grund des Übereinkommens von Chikago  festgelegten Sicherheitsnormen besteht,    ist die Vertragspartei, welche die Rampinspection durchführt, nach Artikel 33 des  Übereinkommens von Chikago frei daraus zu schliessen, dass die Erfordernisse,  unter welchen das Lufttüchtigkeitszeugnis oder die Fähigkeitsausweise mit Bezug  auf dieses Luftfahrzeug oder die Besatzung dieses Luftfahrzeuges ausgestellt oder  anerkannt wurden, oder die Erfordernisse, unter welchen dieses Luftfahrzeug betrie- ben werden, nicht den auf Grund des Übereinkommens von Chikago festgelegten  Mindestnormen entsprechen oder diese übertreffen.  5.  Für den Fall, dass der Zugang zur Vornahme einer Rampinspection eines von  einem Unternehmen einer Vertragspartei in Übereinstimmung mit vorerwähntem  Absatz 3 betriebenen Luftfahrzeuges durch einen Vertreter dieses Unternehmens  verweigert wird, ist die andere Vertragspartei frei anzunehmen, dass ernsthafte  Befürchtungen im Sinne des vorerwähnten Absatzes 4 bestehen und sie kann daraus  die in diesem Absatz erwähnten Schlussfolgerungen ziehen.  6.  Jede Vertragspartei behält sich das Recht vor, die Betriebsbewilligung eines  Unternehmens der anderen Vertragspartei vorübergehend aufzuheben oder abzuän- dern unmittelbar für den Fall, dass die erste Vertragspartei aufgrund einer Ram- pinspection, einer Serie von Rampinspections oder eines verweigerten Zuganges für  Rampeninspections oder aufgrund von Beratungen oder anderweitig zum Schluss  kommt, dass unmittelbarer Handlungsbedarf entscheidend für die Sicherheit der  Durchführung von Flügen eines Unternehmens ist.  7.  Jede Massnahme einer Vertragspartei in Übereinstimmung mit den vorerwähnten  Absätzen 2 und 6 muss aufgehoben werden, sobald die Gründe für diese Massnah- men nicht mehr bestehen.   Art. 10 Befreiung von Abgaben und Gebühren  1.  Die vom bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei auf internationalen  Linien eingesetzten Luftfahrzeuge sowie ihre ordentliche Ausrüstung, ihre Vorräte  an Treib- und Schmierstoffen und ihre Bordvorräte, einschliesslich Lebensmittel,  Getränke und Tabak, sind beim Eintritt in das Gebiet der anderen Vertragspartei von     Luftfahrt   8   0.748.127.195.72   allen Abgaben oder Gebühren befreit, vorausgesetzt, dass diese Ausrüstung und  diese Vorräte an Bord der Luftfahrzeuge bleiben, bis sie wieder ausgeführt werden.  2.  Von den gleichen Abgaben und Gebühren, ausgenommen das Entgelt für  erbrachte Dienstleistungen, sind ebenfalls befreit:   a) die Bordvorräte, die im Gebiet einer Vertragspartei innerhalb der von den  Behörden dieser Vertragspartei festgesetzten Grenzen an Bord genommen  werden und zum Verbrauch an Bord der Luftfahrzeuge bestimmt sind, die  vom bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei auf internationa- len Linien eingesetzt werden;   b) die Ersatzteile und die ordentliche Bordausrüstung, die in das Gebiet einer  der Vertragsparteien für den Unterhalt oder die Instandsetzung der auf inter- nationalen Linien eingesetzten Luftfahrzeuge eingeführt werden;   c) die Treib- und Schmierstoffe, die für die Versorgung der Luftfahrzeuge  bestimmt sind, die durch das Unternehmen der anderen Vertragspartei auf  internationalen Linien eingesetzt werden, selbst wenn diese Vorräte auf  demjenigen Teil der Reise verbraucht werden müssen, der über dem Gebiet  der Vertragspartei ausgeführt wird, in dem sie an Bord genommen worden  sind;   d) die vom bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei benötigten erfor- derlichen Dokumente, unter Einschluss von Beförderungsscheinen,   Luftfrachtbriefen und Werbematerial. Ferner Fahrzeuge, Material und Aus- rüstungsgegenstände, welche vom bezeichneten Unternehmen für gewerbs- mässige und operationelle Zwecke innerhalb des Flughafenareales ver- wendet werden. Voraussetzung ist, dass diese Gegenstände der Beförderung  von Fluggästen und Fracht dienen.    3.  Die ordentliche Bordausrüstung sowie die Sachen und Vorräte, die sich an Bord  der vom bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei eingesetzten Luftfahrzeuge  befinden, können im Gebiet der anderen Vertragspartei nur mit Zustimmung der  Zollbehörden dieses Gebietes ausgeladen werden. In diesem Fall können sie unter  die Aufsicht der genannten Behörden gestellt werden, bis sie wieder ausgeführt  werden oder bis darüber in Übereinstimmung mit den Zollvorschriften in anderer  Weise verfügt worden ist.  4.  Die in diesem Artikel vorgesehene Befreiung kommt auch in denjenigen Fällen  zur Anwendung, in denen das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei mit  einem oder mehreren anderen Unternehmen Vereinbarungen abgeschlossen hat über  die Leihe der in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels aufgeführten Gegenstände  oder deren Überführung ins Gebiet der anderen Vertragspartei. Voraussetzung dazu  ist, dass diesem oder diesen anderen Unternehmen von dieser anderen Vertragspartei  ebenfalls eine solche Befreiung gewährt wird.   Art. 11 Benützungsgebühren  1.  Jede Vertragspartei stellt nach besten Kräften sicher, dass Benützungsgebühren,  die sie dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei auferlegt oder die     Luftverkehr – Abk. mit der Mongolei   9   0.748.127.195.72   sie durch ihre zuständigen Behörden auferlegen lässt, gerecht und vernünftig sind.  Sie beruhen auf gesunden Wirtschaftlichkeitsgrundsätzen.  2.  Gebühren für die Benützung von Flughäfen, von Flugsicherungseinrichtungen  oder Dienstleistungen, die eine Vertragspartei dem bezeichneten Unternehmen der  anderen Vertragspartei zur Verfügung stellt, sind nicht höher als diejenigen, welche  für die Luftfahrzeuge des eigenen Landes, die auf internationalen Linien eingesetzt  werden, zu entrichten sind.   Art. 12 Geschäftstätigkeit  1.  Das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei hat das Recht, im Gebiet der  anderen Vertragspartei angemessene Vertretungen aufrechtzuerhalten. Diese Vertre- tungen können Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Personal umfassen; dieses  setzt sich aus versetzten oder aus örtlich angestellten Beschäftigten zusammen.  2.  Für die Geschäftstätigkeit gilt der Grundsatz des Gegenrechts. Die zuständigen  Behörden jeder Vertragspartei lassen den Vertretungen des bezeichneten Unterneh- mens der anderen Vertragspartei die für einen ordnungsgemässen Betrieb erforder- liche Unterstützung zukommen.  3.  Im speziellen räumt jede Vertragspartei dem bezeichneten Unternehmen der  anderen Vertragspartei das Recht ein, sich am Verkauf von Beförderungsscheinen in  ihrem Gebiet unmittelbar und, nach Belieben des Unternehmens, mittels Agenten zu  beteiligen. Jedes Unternehmen ist berechtigt, solche Beförderungsscheine zu verkau- fen, und jedermann kann solche Beförderungsscheine in der Währung jenes Gebietes  oder in frei konvertierbaren Währungen anderer Staaten erwerben.   Art. 13 Umrechnung und Überweisung von Erträgen  Jedes bezeichnete Unternehmen hat das Recht, Einnahmenüberschüsse, die in einem  vernünftigen Verhältnis zur Beförderung von Fluggästen, Gepäck, Fracht und Post- sendungen stehen, zum amtlichen Kurs umzurechnen und in sein Land zu überwei- sen. Ist der Zahlungsverkehr zwischen den Vertragsparteien durch ein besonderes  Abkommen geregelt, so ist dieses anwendbar.   Art. 14 Tarife  1.  Die Tarife, die vom bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei für die von  diesem Abkommen erfassten Dienste angewandt werden, sind in vernünftiger Höhe  festzusetzen, wobei alle bestimmenden Einflüsse, einschliesslich der Interessen der  Benützer, der Betriebskosten, der besonderen Merkmale der Dienste, der Kommis- sionssätze, eines vernünftigen Gewinnes, der Tarife anderer Unternehmen und  andere wirtschaftliche Überlegungen zum Marktgeschehen in Betracht zu ziehen  sind.  2.  Die Luftfahrtbehörden achten besonders auf Tarife, gegen die Einwände bestehen  können aufgrund der Tatsache, dass sie unvernünftigerweise diskriminierend sind,  übermässig hoch oder über Gebühren einschränkend zufolge Missbrauchs einer     Luftfahrt   10   0.748.127.195.72   beherrschenden Stellung, künstlich tief als Folge direkter oder indirekter Hilfe oder  Unterstützung oder die überrissen sind.  3.  Die Tarife sind mindestens 14 Arbeitstage vor dem für ihre Einführung vor- geschlagenen Zeitpunkt zur Genehmigung zu unterbreiten. Die Luftfahrtbehörden  genehmigen die unterbreiteten Tarife oder lehnen diese ab für Einweg- oder Rund- wegbeförderung zwischen den Gebieten der beiden Vertragsparteien, die in ihrem  eigenen Gebiet beginnen. Im Fall einer Ablehnung geben sie die Nichtgenehmigung  den Luftfahrtbehörden der anderen Vertragspartei so früh als möglich oder mindes- tens innerhalb von sieben Tagen nach Empfang der Eingabe bekannt.  4.  Keine der Vertragsparteien unternimmt einseitige Vorkehren, um die Einführung  von vorgeschlagenen Tarifen oder die Aufrechterhaltung bestehender Tarife für die  Beförderung zwischen den Gebieten der beiden Vertragsparteien, die im Gebiet der  anderen Partei beginnt, zu verhindern.  5.  Ungeachtet Absatz 4 hiervor müssen die Luftfahrtbehörden der beiden Vertrags- parteien, falls sie glauben, dass ein Tarif für die Beförderung nach ihrem Gebiet  unter die in Absatz 2 hiervor erwähnten Kategorien fällt, den Luftfahrtbehörden der  anderen Vertragspartei so schnell als möglich oder mindestens innerhalb von sie- ben Tagen vom Zeitpunkt des Empfangs der Eingabe bei ihnen ihre Nichtgenehmi- gung bekannt geben.  6.  Die Luftfahrtbehörden jeder Vertragspartei können Verhandlungen über jeden  Tarif verlangen, der Gegenstand der Nichtgenehmigung war. Solche Verhandlungen  müssen innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt eines entsprechenden Begehrens statt- finden. Wenn die Vertragsparteien eine Einigung erzielen, bemüht sich jede Partei  nach besten Kräften, dieses Einvernehmen wirksam zu verwirklichen. Kommt keine  Einigung zustande, geht die Entscheidung jener Vertragspartei vor, von deren Gebiet  aus die Beförderung ihren Anfang nimmt.  7.  Für die Beförderung zwischen den Gebieten der Vertragsparteien gestatten die  Luftfahrtbehörden dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei, mit  jedem Tarif für das gleiche Städtepaar gleichzuziehen, der gegenwärtig zur Anwen- dung durch ein Unternehmen einer jeden Vertragspartei oder eines Drittstaates  zugelassen ist.   Art. 15 Unterbreitung der Flugpläne  1.  Das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei unterbreitet den Luftfahrt- behörden der anderen Vertragspartei spätestens 30 Tage vor Aufnahme des Betrie- bes der vereinbarten Linien die Flugpläne zur Genehmigung. Die gleiche Regelung  findet auch auf spätere Änderungen der Flugpläne Anwendung.  2.  Für Verdichtungsflüge, die das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei  ausserhalb des genehmigten Flugplanes auf den vereinbarten Linien durchführen  will, ist die Genehmigung der Luftfahrtbehörden der anderen Vertragspartei einzu- holen. Ein solches Begehren ist in der Regel mindestens zwei Arbeitstage vor dem  Flug zu stellen.     Luftverkehr – Abk. mit der Mongolei   11   0.748.127.195.72   Art. 16 Statistische Angaben  Die Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien übermitteln einander auf Verlangen  periodische Statistiken oder andere entsprechende Auskünfte über den Verkehr auf  den vereinbarten Linien.   Art. 17 Beratungen  Jede Vertragspartei kann jederzeit Beratungen über die Durchsetzung, die Aus- legung, die Anwendung oder die Änderung dieses Abkommens verlangen. Solche  Beratungen, die zwischen den Luftfahrtbehörden stattfinden können, müssen inner- halb von 60 Tagen von dem Zeitpunkt an beginnen, an dem die andere Vertragspar- tei das schriftliche Gesuch erhalten hat, es sei denn, die Vertragsparteien hätten  etwas anderes vereinbart.   Art. 18 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten  1.  Meinungsverschiedenheiten über dieses Abkommen, die nicht durch unmittelbare  Verhandlungen oder auf diplomatischem Wege behoben werden können, werden auf  Verlangen einer Vertragspartei einem Schiedsgericht unterbreitet.  2.  Zu diesem Zweck bezeichnet jede der Vertragsparteien einen Schiedsrichter, und  die beiden Schiedsrichter bezeichnen einen Vorsitzenden, der Angehöriger eines  dritten Staates sein muss. Wenn nach Ablauf von zwei Monaten, nachdem die eine  der Vertragsparteien ihren Schiedsrichter bezeichnet hat, die andere Vertragspartei  den ihrigen nicht bezeichnet, oder wenn sich im Laufe des Monats, der der Bezeich- nung des zweiten Schiedsrichters folgt, die beiden Schiedsrichter über die Wahl des  Vorsitzenden nicht einig werden, kann jede Vertragspartei den Präsidenten des Rates  der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation ersuchen, die erforderlichen Bezeich- nungen vorzunehmen. Im Falle dass der Präsident Angehöriger einer der Vertrags- parteien ist, wird das älteste nachfolgende Mitglied des Rates der Internationalen  Zivilluftfahrt-Organisation welches nicht aufgrund dieses Befundes disqualifiziert  ist, mit der Ernennung beauftragt.  3.  Das Schiedsgericht bestimmt seine Verfahrensvorschriften selbst und entscheidet  über die Verteilung der aus dem Verfahren entstehenden Kosten.  4.  Die Vertragsparteien werden sich jedem in Anwendung dieses Artikels gefällten  Entscheid unterziehen.   Art. 19 Änderungen  1.  Erachten es die Vertragsparteien als wünschenswert, irgendeine Bestimmung  dieses Abkommens zu ändern, so wird eine solche Änderung, auf die sich die Ver- tragsparteien geeinigt haben, vom Tage ihrer Unterzeichnung an vorläufig ange- wandt. Sie tritt in Kraft, sobald die Vertragsparteien einander die Erfüllung ihrer  verfassungsrechtlichen Vorschriften angezeigt haben.  2.  Änderungen des Anhanges können unmittelbar zwischen den Luftfahrtbehörden  der Vertragsparteien vereinbart werden. Sie werden vom Tage ihrer Unterzeichnung     Luftfahrt   12   0.748.127.195.72   an vorläufig angewandt und treten in Kraft, nachdem sie durch einen Austausch  diplomatischer Noten bestätigt worden sind.  3.  Falls irgendein allgemeines, mehrseitiges Übereinkommen über den Luftverkehr  abgeschlossen wird, das beide Vertragsparteien bindet, wird dieses Abkommen  derart geändert, dass es mit den Bestimmungen eines solchen Übereinkommens  übereinstimmt.   Art. 20 Kündigung  1.  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei jederzeit schriftlich ihren  Entschluss zur Kündigung dieses Abkommens anzeigen. Eine solche Anzeige ist  gleichzeitig der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation mitzuteilen.  2.  Die Kündigung wird wirksam auf Ende einer Flugplanperiode, wobei eine Frist  von 12 Monaten nach Empfang der Anzeige abgelaufen sein muss. Sie kann aber in  gegenseitigem Einvernehmen vor Ablauf dieser Frist zurückgezogen werden.  3.  Liegt keine Empfangsanzeige der anderen Vertragspartei vor, wird angenommen,  dass ihr die Kündigung 14 Tage nach dem Zeitpunkt zugekommen ist, an dem die  Internationale Zivilluftfahrt-Organisation davon Kenntnis erhalten hat.   Art. 21 Hinterlegung  Dieses Abkommen und spätere Änderungen werden bei der Internationalen Zivil- luftfahrt-Organisation hinterlegt.   Art. 22 Inkrafttreten  Dieses Abkommen wird vom Tage seiner Unterzeichnung an vorläufig angewandt.  Es tritt in Kraft, sobald sich die Vertragsparteien die Erfüllung ihrer verfassungs- rechtlichen Vorschriften über den Abschluss und das Inkrafttreten von Staatsverträ- gen angezeigt haben.   Um das zu beurkunden, haben die durch ihre Regierungen entsprechend bevollmäch- tigten Unterzeichnenden, dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in Beijing am 3. März 2000, in doppelter Urschrift, in mongolischer,  deutscher und englischer Sprache, wobei beide Wortlaute gleichermassen verbind- lich sind. Im Falle von Meinungsverschiedenheiten bei der Durchführung, der Aus- legung oder der Anwendung dieses Abkommens geht der englische Text vor.   Für den   Schweizerischen Bundesrat:   Für die   Regierung der Mongolei:  Dominique Dreyer Dagva Tsakhilgaan     Luftverkehr – Abk. mit der Mongolei   13   0.748.127.195.72   Anhang   Linienpläne   Linienplan I  Strecken, auf denen die von der Schweiz bezeichneten Unternehmen Luftverkehrs- linien betreiben können:   Abflugpunkte Zwischenlandepunkte Punkte in der Mongolei Punkte darüber hinaus        Punkte   in der Schweiz   später  zu vereinbaren   Punkte in  der Mongolei   später  zu vereinbaren         Linienplan II  Strecken, auf denen die von der Mongolei bezeichneten Unternehmen Luftverkehrs- linien betreiben können:   Abflugpunkte Zwischenlandepunkte Punkte in der Schweiz Punkte darüber hinaus        Punkte in  der Mongolei   später  zu vereinbaren   Punkte in  der Schweiz   später  zu vereinbaren         Anmerkungen  1.  Die Zwischenlandepunkte und die Punkte darüber hinaus können auf den festge- legten Strecken nach Belieben der bezeichneten Unternehmen auf allen oder einem  Teil der Flüge ausgelassen werden.  2.  Jedes bezeichnete Unternehmen kann eine oder mehrere der vereinbarten Linien  auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei enden lassen.  3.  Jedes bezeichnete Unternehmen kann nicht im Anhang zu diesem Abkommen  aufgeführte Zwischenlandepunkte oder Punkte darüber hinaus unter der Bedingung  bedienen, dass zwischen diesen Punkten und dem Gebiet der anderen Vertragspartei  keine Verkehrsrechte ausgeübt werden.     Luftfahrt   14   0.748.127.195.72