RiE 390.880 - Vertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt einerseits und der Einwohnergemeinde Riehen anderseits betreffend den Gottesacker Riehen   Gottesacker Riehen: Vertrag RiE 390.880  Vertrag zwischen dem Kanton Basel-Stadt einerseits und der  Einwohnergemeinde Riehen anderseits betreffend den Gottesacker  Riehen 1) 2)  Vom 22. Februar 1982 (Stand 1. Juli 1982)  Der Kanton Basel-Stadt, nachfolgend kurz Kanton genannt, vertreten durch das Sanitätsdeparte- ment 3), handelnd unter dem Vorbehalt der Genehmigung durch den Regierungsrat und den Grossen  Rat, und die Einwohnergemeinde Riehen, nachfolgend kurz Gemeinde genannt, vertreten durch den  Gemeinderat, handelnd unter dem Vorbehalt der Genehmigung durch den Weiteren Gemeinderat,    vereinbaren bezüglich des Gottesackers Riehen und damit verbunden bezüglich der Aufgaben im   Bereiche des Bestattungswesens Folgendes:  I. Grundsätze  §  1 1 Die Gemeinde übernimmt Unterhalt und Betrieb des Gottesackers Riehen auf eigene Kosten und vor- behältlich der sanitätspolizeilichen Aufsicht des Kantons in eigener Regie und auf eigene Verantwor- tung.  §  2 1 Für Bestattungen auf dem Gottesacker Riehen ist § 25 Abs. 3 der Verordnung über das Bestattungs-  und Friedhofwesen (Friedhofordnung) vom 19. Februar 1980 4) massgebend.  §  3 1 Da Einwohner und Bürger von Riehen in der Wahl des Bestattungsortes (Friedhof am Hörnli oder  Gottesacker Riehen) grundsätzlich frei sind, kann die Anzahl der Bestattungen auf dem Gottesacker  Riehen nicht beeinflusst werden. Es wird jedoch davon ausgegangen, dass im mehrjährigen Mittel zir- ka 40% der die Gemeinde Riehen betreffenden Todesfälle zu einer Bestattung auf dem Gottesacker  Riehen führen.  §  4 1 Können im Gottesacker Riehen keine weiteren Bestattungen mehr vorgenommen werden, so sorgt  die  Gemeinde  für  einen  Ersatzfriedhof  oder  beteiligt  sich  im  entsprechenden  Umfange  an  den  Betriebskosten.  II. Unterhalt und Betrieb des Gottesackers Riehen  §  5 1 Die Gemeinde Riehen übernimmt sämtliche auf der Gottesackerparzelle F/250³ anfallenden Betriebs-   und Unterhaltskosten. 2 Sie beteiligt sich ferner mit einem symbolischen Pauschalbetrag an den Kosten der Kremationen und  Abdankungsfeiern auf dem Friedhof am Hörnli für Personen, die im Gottesacker Riehen beigesetzt   werden.  1) Vom Weiteren Gemeinderat genehmigt am 24. 3. 1982 (wirksam seit 12. 5. 1982). 2) Dieser Erlass trägt ein Doppeldatum: 18./22. Februar 1982. Aus softwaretechnischen Gründen kann hier nur ein Datum wiedergegeben werden. 3) Mit RRB vom 8. 2. 1994 ist die Zuständigkeit im Bereich Friedhof- und Bestattungswesen vom Sanitäts- aufs Baudepartement (heutige Bezeich -  nung: Bau- und Verkehrsdepartement) übertragen worden. 4) § 2: Diese Verordnung ist aufgehoben. Massgebend ist jetzt die Friedhofordnung vom 18. 6. 2013 (SG 390.110).  1    Gottesacker Riehen: Vertrag RiE 390.880  III. Ersatz des Gottesackers Riehen  §  6 1 Die Parteien gehen davon aus, dass in Berücksichtigung einer angemessenen Mehrfachbelegung der  Gräber (vierfacher Turnus) der Gottesacker Riehen während rund 80 Jahren für Bestattungen benutzt   werden kann. 2 Die Gemeinde Riehen wird sich bemühen, auf den Zeitpunkt, in welchem der Gottesacker Riehen  nicht mehr (in genügendem Umfange) für Bestattungen in Anspruch genommen werden kann, einen  anderen Friedhof bereitzustellen. Die Parteien sind sich bewusst, dass der Erfolg solcher Bemühungen  namentlich  im  Hinblick  auf  die  weite  Gemeindeteile  betreffenden  umfassenden  Grundwasservor- schriften höchst ungewiss ist. 3 Für den Fall des Scheiterns der Bemühungen im Sinne von § 6 Abs. 2 erhält die Gemeinde das Recht,  auch für den angenommenen Bestattungsanteil von 40% der die Gemeinde betreffenden Todesfälle die  Bestattungen auf Friedhöfen des Kantons vornehmen zu lassen. Sie beteiligt sich dann anteilmässig an  den Betriebskosten des betreffenden kantonalen Friedhofs. 4 Die weiteren Details werden auf der Grundlage der Richtlinien gemäss obigen Abs. 1–3 zu gegebener  Zeit zwischen den Parteien vereinbart. In jedem Falle aber hat die Gemeinde dem Kanton nicht mehr   als die effektiven Selbstkosten zu vergüten.  IV. Mittel  §  7 1 Der Kanton stellt der Gemeinde das in seinem Eigentum befindliche Areal des Gottesackers Riehen,   nämlich Parzelle 250³ in Sektion F des Grundbuches der Gemeinde Riehen im Halte von 11’404 m²,   unentgeltlich zur Verfügung und überträgt ihr das Eigentum zu zweckentsprechender Verwendung. 2 Der Kanton überträgt der Gemeinde auch die auf der Gottesackerparzelle vorhandenen baulichen An- lagen, soweit sie in seinem Eigentum stehen. 3 Als zweckentsprechende Verwendung der Parzelle im Sinne von Abs. 1 hievor gilt nur die Verwen- dung als Gottesacker, solange aus sanitarischen Gründen Bestattungen möglich sind (vgl. hiezu auch §  6 Abs. 1). Im Anschluss daran gilt die Benützung der Parzelle als öffentliche Grünanlage als zweck- entsprechende Verwendung.  §  8 1 Die zweckentsprechende Verwendung wird durch Eintragung einer Dienstbarkeit folgenden Wortlau- tes gesichert: Belastete Liegenschaft: Parzelle Nr. 250³ in Sektion F des Grundbuches der Gemeinde Riehen. Berechtigter: Kanton Basel-Stadt, vertreten durch das Sanitätsdepartement 5). Last: Bau- und Nutzungsbeschränkung. Wörtliche Fassung: Auf der belasteten Parzelle dürfen keine Bauten erstellt werden, die nicht für die   Benützung der Parzelle als Friedhof erforderlich sind. Die belastete Parzelle darf ferner nur als Fried- hof und nach dessen Aufhebung als öffentliche Grünanlage genutzt werden.  §  9 1 Der Vollzug der §§ 7 und 8 wird gleichzeitig mit diesem Vertrag in einem separaten notariellen Akt   vorgenommen. 6)  5) § 8: Jetzt: Gesundheitsdepartement. 6) § 9: Öffentliche Urkunde: Kauf und Übertragung, Errichtung einer Dienstbarkeit vom 27. 10./9. 11. 1981, mit Nachtrag vom 23. 2./9. 3. 1982   (KtBl 1982 I S. 675); hier nicht abgedruckt.  2    Gottesacker Riehen: Vertrag RiE 390.880  §  10 1 Der Kanton überträgt der Gemeinde ferner das Betriebsinventar gemäss Aufstellung vom 7. Septem- ber  1981/29.  Januar  1982  sowie  das  bei  Betriebsübergabe  vorhandene  Verbrauchsmaterial.  Der  Kanton ist diesbezüglich berechtigt, Vorräte, die einen Monatsbedarf übertreffen, zurückzunehmen.  V. Finanzielles  A. Einmalige Aufwendungen  §  11 1 Die Übertragung der Parzelle erfolgt gemäss § 7 Abs. 1 ohne Verrechnung eines Landwertes. 2 Für die auf der Parzelle vorhandenen baulichen Anlagen vereinbaren die Parteien auf der Grundlage  des Gutachtens der Bewertungskommission vom 9. Oktober 1980 eine Vergütung der Gemeinde an  den Kanton von Fr. 315’000.–. 3 Die Übertragung der Parzelle sowie der baulichen und der friedhofgärtnerischen Anlagen erfolgt  ohne Gewährleistung; die Instandstellung der Anlagen wird durch die Gemeinde auf eigene Kosten   vorgenommen. Ein Kantonsbeitrag an aktuelle Mängel im friedhofgärtnerischen Bereich ist bei der   Festsetzung des Betrages in § 13 berücksichtigt worden.  §  12 1 Für die Möglichkeit, im Umfang von ungefähr Fr. 200’000.– Familiengräber auf dem unentgeltlich  übertragenen Areal abzugeben, vergütet die Gemeinde dem Kanton nach Diskontierung eine Pauscha- le von Fr. 150’000.–. Von diesem Betrag werden die Erlöse aus Grabverkäufen abgezogen, welche  zwischen dem 1. Januar 1981 und der Wirksamkeit dieses Vertrages getätigt worden sind. 2 Für die vom Kanton geleisteten baulichen Vorinvestitionen in Familiengräber vergütet die Gemeinde  dem Kanton Fr. 10’000.–.  §  13 1 Die Gemeinde entrichtet für die Übernahme des Betriebsinventars gemäss § 10 eine Restpauschale  von Fr. 46’000.–.  §  14 1 Die Zahlungen gemäss den §§ 11–13 erfolgen innert drei Monaten nach Rechtskraft des Vertrages. 2 Die Notariats- und Grundbuchkosten im Zusammenhang mit dem Vollzug dieses Vertrages überneh- men beide Parteien je zur Hälfte.  B. Laufende Aufwendungen  §  15 1 Die Gemeinde Riehen trägt sämtliche Kosten gemäss § 5 Abs. 1, zuzüglich einer Pauschale gemäss §  5 Abs. 2. 2 Die Gemeinde Riehen übernimmt insbesondere die aus § 15 Abs. 1 lit. c–f des Gesetzes betreffend  die Bestattungen vom 9. Juli 1931 sich ergebenden finanziellen Verpflichtungen aus dem Anspruch  auf unentgeltliche Bestattung, soweit sie Bestattungen im Gottesacker Riehen betreffen. 3 Demgemäss übernimmt die Gemeinde beim Gottesacker Riehen namentlich  a) die Kosten für den baulichen Unterhalt; b) die Personalkosten für den gärtnerischen Unterhalt; c) die  Personalkosten  für  den  übrigen  Friedhofbereich  wie  Grabmacherarbeiten,  Abdan-  kungsfeiern, Bestattungen und dergleichen.  3    Gottesacker Riehen: Vertrag RiE 390.880  4 Die Gemeinde übernimmt ferner die Kosten im Zusammenhang mit der Kremation der zur Beiset- zung auf dem Gottesacker Riehen bestimmten Leichen (§ 15 Abs. 1 lit. g Bestattungsgesetz), jedoch  nur im Sinne eines eher symbolischen Pauschalbetrages von Fr. 3’000.– p. a..  VI. Vertragsdauer  §  16 1 Unter Vorbehalt von Abs. 2 hienach übernimmt die Gemeinde die in diesem Vertrag übernommenen  Verpflichtungen auf  unbeschränkte  Dauer.  Der  Vertrag kann daher  grundsätzlich nicht  gekündigt,   sondern nur auf dem Wege der gegenseitigen Verständigung aufgehoben oder geändert werden. Vor- behalten bleibt auch die kantonale Gesetzgebung über das Bestattungs- und Friedhofwesen. 2 Sollte  der  bestehende  Steueraufteilschlüssel  für  die  Einkommenssteuer  zwischen  Kanton  und  Gemeinde von gegenwärtig 50:50 (§ 90 des Gesetzes über die direkten Steuern vom 22. Dezember  1949 7)) zu Ungunsten der Gemeinde geändert werden, so kann die Gemeinde diesen Vertrag mit einer  Kündigungsfrist von einem Jahr kündigen. Macht die Gemeinde innert fünf Jahren vom Rechtskräftig- werden einer entsprechenden neuen Steuerregelung an gerechnet vom Kündigungsrecht keinen Ge- brauch, so verfällt das Kündigungsrecht. Dasselbe lebt jedoch erneut auf, wenn später eine weitere   Änderung des Steueraufteilschlüssels zum Nachteil der Gemeinde beschlossen werden sollte. 3 Im Falle der Kündigung wird die Parzelle F 250³ des Grundbuches Riehen von der Gemeinde unent - geltlich wieder an den Kanton übertragen. Die baulichen Anlagen werden ihr vom Kanton aufgrund  des von der Bewertungskommission zu ermittelnden Wertes vergütet.  Ebenso werden ihr allfällige  noch nicht verkaufte Familiengräber und allfällige bauliche Vorinvestitionen angemessen vergütet.  VII. Schlussbestimmungen  §  17 1 Die Vornahme der eigentlichen Bestattung durch von der Gemeinde Riehen beauftragtes Personal  steht unter der Bedingung, dass der Grosse Rat § 1 des Bestattungsgesetzes entsprechend anpasst. Bei  einer allfälligen Ablehnung einer Gesetzesanpassung wird die Bestattung durch Mitarbeiter des Fried- hofamtes des Kantons vorgenommen, gegen Vergütung der effektiven Kosten durch die Gemeinde.  §  18 1 Dieser Vertrag bedarf der Genehmigung durch die Parlamente der beiden Parteien. Er wird auf den  nächsten der Rechtskraft folgenden 1. Juli bzw. 1. Januar wirksam. 8)  §  19 1 Der Vertrag wird in fünf Originalen gefertigt und unterzeichnet. Der Kanton erhält drei Originale, die Gemeinde zwei.     Basel, den 18. Februar 1982 Namens des Kantons Basel-Stadt Sanitätsdepartement Der Vorsteher: Dr. HR. Schmid Der Sekretär: Dr. B. Kleubler   Riehen, den 22. Februar 1982  7) § 16 Abs. 2: Dieses Gesetz ist aufgehoben. Massgebend ist jetzt das Steuergesetz vom 12. 4. 2000, § 228 (wirksam seit 1. 1. 2001, SG 640.100). 8) Wirksam seit 1. 7. 1982.  4    Gottesacker Riehen: Vertrag RiE 390.880  Namens der Einwohnergemeinde Riehen Gemeinderat Riehen Der Präsident: G. Kaufmann Der Gemeindeverwalter: Dr. A. Grotsch   Durch den Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt genehmigt  am 9. März 1982.   Durch den Weiteren Gemeinderat Riehen genehmigt am 24. März 1982.   Durch den Grossen Rat des Kantons Basel-Stadt genehmigt am 12. Mai 1982.  5   	I. Grundsätze 	§ 1 	§ 2 	§ 3 	§ 4  	II. Unterhalt und Betrieb des Gottesackers Riehen 	§ 5  	III. Ersatz des Gottesackers Riehen 	§ 6  	IV. Mittel 	§ 7 	§ 8 	§ 9 	§ 10  	V. Finanzielles 	A. Einmalige Aufwendungen 	§ 11 	§ 12 	§ 13 	§ 14  	B. Laufende Aufwendungen 	§ 15   	VI. Vertragsdauer 	§ 16  	VII. Schlussbestimmungen 	§ 17 	§ 18 	§ 19