Microsoft Word - 520.101.docm    520.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Kantonale Zivilschutzverordnung (KZSV)   vom 6. Dezember 2016   Der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen,    gestützt auf Art. 2 Abs. 2 des Zivilschutzgesetzes (ZSG) vom 22. Au- gust 2016 1),   beschliesst:   I. Organisation   § 1   1 Das Amt für Bevölkerungsschutz und Armee ist die für den Zivil- schutz zuständige Verwaltungsstelle des Kantons. 5)   2 Sie betreibt die Zivilschutzorganisation sowie die Zivilschutzstelle.  3 Sie erfüllt sämtliche Aufgaben im Zivilschutz, die dem Kanton über- tragen sind und für die keine andere Behörde zuständig ist.   § 2   1 Die Zivilschutzorganisation (ZSO) wird von der Kommandantin   oder dem Kommandanten geführt.   2 Sie besteht aus Einsatzformationen, die mit folgenden Aufgaben  betraut sind:   a) Führungsunterstützung,   b) Betreuung,  c) Technische Hilfe,  d) Kulturgüterschutz,   e) Logistik,   f) Unterstützung der Partnerorganisationen.                                                               Amtsblatt 2016, S. 2013   Zuständigkeit   Zivilschutzorga- nisation   1/2020     520.101 Kantonale Zivilschutzverordnung (KZSV)     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 3  1 Die Zivilschutzkommandantin oder der Zivilschutzkommandant be- kleidet den Grad eines Oberstleutnants, seine Stellvertretung den  Grad eines Majors.  2 Das Amt für Bevölkerungsschutz und Armee legt die weiteren  Dienstgrade fest 5). Diese sind dem Finanzdepartement zur Geneh- migung zu unterbreiten.  3 Die hauptamtlichen Mitarbeitenden der ZSO werden von der Vor- steherin oder dem Vorsteher des Finanzdepartementes befördert.  4 Die ZSO kann Schutzdienstpflichtige befördern, wenn sie die erfor- derliche Ausbildung erfolgreich absolviert haben. Die Dienststellen- leiterin oder der Dienststellenleiter des Amtes für Bevölkerungs- schutz und Armee genehmigt die Beförderungen 5).  5 Es besteht kein Rechtsanspruch auf eine Beförderung zu einem  bestimmten Grad.   II. Einteilung, Ausbildung und Aufgebot   § 4  1 Die Dienstpflicht und die Rekrutierung der Schutzdienstpflichtigen  richten sich nach Bundesrecht.   2 Die ZSO entscheidet über  a) die Verpflichtung, Kaderfunktionen zu übernehmen;  b) Gesuche für die Übernahme des freiwilligen Schutzdienstes;   c) Gesuche für die überörtliche Einteilung;  d) Gesuche für die vorzeitige Entlassung aus der Schutzdienst-  pflicht;   e) den Ausschluss aus der Schutzdienstpflicht.  3 Gesuche nach Abs. 2 lit. b – d sind schriftlich an die ZSO zu richten.   § 5  Schutzdienstpflichtige können für die Ausübung sicherheitsempfind- licher Funktionen, insbesondere zugunsten der kantonalen Füh- rungsorganisation (KFO), der Schaffhauser Polizei und der Zivil- schutzstelle, mit ihrem Einverständnis einer Sicherheitsüberprüfung  gemäss Art. 10 der Verordnung über die Personensicherheitsprüfun- gen unterzogen werden.       Dienstgrade  und Beförde- rung   Rekrutierung,  Entlassung und  Ausschluss   Sicherheitsemp- findliche Funkti- onen     Kantonale Zivilschutzverordnung (KZSV) 520.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   § 6  1 Die ZSO legt jährlich das Ausbildungsprogramm für das kommende  Jahr fest. Dieses enthält Angaben über die Art und das Datum der  Kurse. Es ist der Hauptabteilung Bevölkerungsschutz und Armee zur  Genehmigung zu unterbreiten. Es ist der Dienststellenleiterin oder  dem Dienststellenleiter des Amtes für Bevölkerungsschutz und Ar- mee zur Genehmigung zu unterbreiten 6) .  2 Die Schutzdienstpflichtigen werden von der Zivilschutzstelle durch  das öffentliche Aufgebotstableau und das persönliche Aufgebot zu  den Ausbildungsdiensten aufgeboten.   3 Das öffentliche Aufgebot wird spätestens Ende November des Vor- jahres elektronisch auf der Internetseite des Kantons Schaffhausen  aufgeschaltet. Die Angehörigen des Zivilschutzes haben sich früh- zeitig über ihre Dienstpflicht durch das öffentliche Aufgebot zu infor- mieren.   4 Das persönliche Aufgebot wird den Schutzdienstpflichtigen min- destens sechs Wochen vor Dienstbeginn schriftlich zugestellt.  Schutzdienstpflichtige, die 14 Tage vor Beginn des Dienstes das  persönliche Aufgebot noch nicht erhalten haben, melden dies unver- züglich der Zivilschutzstelle.   § 7  1 Für die Anordnung von Einsätzen bei bevölkerungsschutzrelevan- ten Ereignissen ist die KFO oder die ZSO zuständig. Findet der Ein- satz in einem anderen Kanton oder im grenznahen Ausland statt, ist  vorgängig die Zustimmung des Regierungsrates einzuholen.  2 Die Zivilschutzformationen sind über die Einsatzzentrale der  Schaffhauser Polizei zu beantragen.  3 Die Frist und die Form des Aufgebotes der Schutzdienstpflichtigen  richten sich nach der Art des Ereignisses.    § 8  1 Gesuche für Einsätze zugunsten der Gemeinschaft sind mindes- tens ein Jahr im Voraus der ZSO zuzustellen.  2 Sie entscheidet nach Rücksprache mit dem Bund über die Bewilli- gung der Gesuche.   § 9  Das Amt für Bevölkerungsschutz und Armee erlässt zur Regelung  des Dienstbetriebes ein Dienstreglement, welches die Rechte und  Pflichten der Schutzdienstpflichtigen festlegt 5). Dieses ist dem Fi- nanzdepartement zur Genehmigung zu unterbreiten.   Ausbildungs- dienste   Einsätze bei be- völkerungs- schutzrelevan- ten Ereignissen   Einsätze zu- gunsten der Ge- meinschaft    1/2020   Dienstbetrieb     520.101 Kantonale Zivilschutzverordnung (KZSV)     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 10  1 Gesuche um Dienstverschiebung und Urlaube sind vom Schutz- dienstpflichtigen der Zivilschutzstelle bis spätestens 10 Tage vor  Dienstbeginn schriftlich einzureichen. Sie sind zu begründen, zu da- tieren und vom Schutzdienstpflichtigen zu unterzeichnen.   2 Die Zivilschutzstelle entscheidet über das Gesuch. Ein Anspruch  auf Verschiebung besteht nicht.  3 Schutzdienstpflichtige, deren Dienstleistung auf ihr Gesuch hin ver- schoben worden ist, haben keinen Anspruch auf Nachholung des  Dienstes im gleichen Kalenderjahr.  4 Schutzdienstpflichtige, die aus gesundheitlichen Gründen nicht ein- rücken können, haben die Zivilschutzstelle unverzüglich zu orientie- ren und ihr innert fünf Tage unaufgefordert ein ärztliches Zeugnis  sowie das Dienstbüchlein zuzustellen.   III. Material   § 11  1 Die ZSO bestimmt Art und Umfang des Materials und hält dieses  in einem Inventar fest. Sie kontrolliert periodisch dessen Lagerung  und Zustand.  2 Die Gemeinden und die Partnerorganisationen können von der  ZSO Material ausleihen, solange die ZSO das Material selbst nicht  benötigt.   3 Die Entlehner bezeichnen für das ausgeliehene Material eine ver- antwortliche Person. Sie lagern, unterhalten und verwalten das Ma- terial auf eigene Kosten.    § 12  1 Die Schutzdienstpflichtigen erhalten eine persönliche Ausrüstung.   2 Sie geben die persönliche Ausrüstung bei ihrer Entlassung aus  dem Zivilschutz oder beim Wegzug aus dem Kanton wieder ab.   IV. Schutzbauten   § 13  1 Das Amt für Bevölkerungsschutz und Armee legt die Ersatzbeiträge  für Schutzbauten fest, zieht diese ein und verwaltet sie in einem kan- tonalen Ersatzabgabe-Fonds 5). Über die erhobenen Ersatzbeiträge  und deren Verwendung wird eine Kontrolle geführt. Die Höhe der  erhobenen Ersatzbeiträge wird jährlich veröffentlicht.   Dienstverschie- bung, Urlaub  und Krankheit   Material der  ZSO   Persönliche  Ausrüstung   Ersatzbeiträge  für Schutzbau- ten     Kantonale Zivilschutzverordnung (KZSV) 520.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   2 Die Ersatzbeiträge sind vom Amt für Bevölkerungsschutz und Ar- mee nach den Vorgaben des Bundesrechts zweckgebunden zu ver- wenden für 5):   a) die Erstellung, die Ausrüstung, den Betrieb, den Unterhalt und   die Werterhaltung von öffentlichen Schutzräumen;  b) die Finanzierung zusätzlicher Schutzplätze, die in Schutzräumen   privater und öffentlicher Bauherren erstellt werden;  c) die Deckung der Betriebs- und Unterhaltskosten der Schutzanla-  gen, soweit sie den jährlichen Pauschalbeitrag des Bundes über- steigen;    d) die Planung und Durchführung der periodischen Kontrollen der  Schutzräume und Zivilschutzanlagen;   e) die Alarmierung der Bevölkerung;  f) weitere Massnahmen des Zivilschutzes, insbesondere im Be-  reich der Anschaffung von Material und Fahrzeugen, der Ausbil- dung, der Führungseinrichtungen und des Kulturgüterschutzes.   § 14  1 Die Schutzanlagen der Gemeinden stehen der ZSO bei bevölke- rungsschutzrelevanten Ereignissen und zu Ausbildungszwecken  kostenlos zur Verfügung. Sie müssen für die ZSO jederzeit zugäng- lich sein.   2 Eine dauerhafte Nutzung einer Schutzanlage durch die ZSO ist mit- tels Vereinbarung mit der Gemeinde zu regeln.  3 Die Schutzanlagen der Gemeinden dürfen nur soweit zivilschutz- fremd genutzt werden, als sie rechtzeitig für die vorgesehene Nut- zung betriebsbereit gemacht werden können. Eine zivilschutzfremde  Nutzung von Schutzanlagen wird durch das Amt für Bevölkerungs- schutz und Armee geprüft und bewilligt 5).   VI. Gebühren-, Straf- und Schlussbestimmungen   § 15  Das Amt für Bevölkerungsschutz und Armee erlässt für die ZSO und  den Bereich Schutzbauten eine Gebührenordnung für ihre Verwal- tungshandlungen 5). Die Gebührenordnung ist dem Finanzdeparte- ment zur Genehmigung zu unterbreiten.   Schutzanlagen  der Gemeinden   1/2020   Gebühren     520.101 Kantonale Zivilschutzverordnung (KZSV)     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 16  1 Zuständig für die Strafverfolgung gemäss Art. 70 des Bevölke- rungs- und Zivilschutzgesetzes 2) sind die ordentlichen Strafverfol- gungsbehörden gemäss der Strafprozessordnung 3).  2 Bei leichten Fällen kann die ZSO eine Verwarnung aussprechen.    § 17  Mit dem Inkrafttreten dieser Verordnung wird die Verordnung über  den Zivilschutz (Kantonale Zivilschutzverordnung, KZSV) vom  16. Dezember 2003 aufgehoben.   § 18  1 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2017 in Kraft.   2 Sie ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 4) und in die kantonale Ge- setzessammlung aufzunehmen.        Fussnoten:   1) SHR 520.100.  2) SR 520.1.  3) SR 312.0.  4) Amtsblatt 2016, S. 2013.  5) Fassung gemäss RRB vom 25. Juni 2019, in Kraft getreten am   1. Juli 2019 (Amtsblatt 2019, S. 1069).  6) Eingefügt durch RRB vom 25. Juni 2019, in Kraft getreten am 1. Juli   2019 (Amtsblatt 2019, S. 1069).     Strafverfolgung   Aufhebung bis- herigen Rechts   Inkrafttreten