426.040    426.040   Interkantonale Fachhochschulvereinbarung (FHV)  ab 2005   Vom 12. Juni 2003   I. Allgemeine Bestimmungen   Art. 1  1 Die Vereinbarung regelt den interkantonalen Zugang zu den Fachhoch- schulen und die Abgeltung, welche die Wohnsitzkantone der Studierenden  den Trägern von Fachhochschulen leisten.   Zweck   2 Sie fördert damit den interkantonalen Lastenausgleich, die Freizügigkeit  für Studierende sowie die Optimierung des Fachhochschulangebots. Sie  trägt zu einer koordinierten schweizerischen Hochschulpolitik bei.    Art. 2   Interkantonale Vereinbarungen, die die Mitträgerschaft oder Mitfinanzie- rung einer oder mehrerer Fachhochschulen regeln, gehen dieser Vereinba- rung vor. Vorausgesetzt wird, dass die finanziellen Abgeltungen gesamt- haft mindestens so hoch sind, wie sie der Abschnitt II der vorliegenden  Vereinbarung vorsieht und dass die Gleichberechtigung der Studierenden  (Art. 3 Abs. 2, Art. 6 und 7) gewährleistet ist.   Subsidiarität zu  anderen  Vereinbarungen   Art. 3  1 Der Wohnsitzkanton der Studierenden leistet den Trägern von Fachhoch- schulen Beiträge an die Ausbildungskosten.   Grundsätze   2 Die Fachhochschulträger gewähren den Studierenden aus allen Verein- barungskantonen die gleiche Rechtsstellung. Soweit die Kantone nicht  selber Träger der Fachhochschulen sind, verpflichten sie die ihnen ver- bundenen Schulen zur Gleichbehandlung.   Art. 4  1 Als beitragsberechtigt gelten anerkannte Diplomstudiengänge kantonaler  oder interkantonaler Fachhochschulen. Die Anerkennung richtet sich nach  dem Fachhochschulgesetz des Bundes oder der Interkantonalen Diplom-  Beitrags- berechtigte  Studiengänge                                                                                                                         AGS 2005 S. 509       1     426.040 Interkantonale Fachhochschulvereinbarung (FHV)     vereinbarung. Bei zweistufig geführten Diplomstudiengängen (Bachelor-  und Masterstudien) sind beide Studienstufen beitragsberechtigt.  2 Anerkannte Studiengänge, die von einem privaten Träger geführt werden,  aber von einem Kanton oder einer Gruppe von Kantonen mitfinanziert  werden, sind beitragsberechtigt, sofern sie von der Kommission FHV als  beitragsberechtigt erklärt werden. Voraussetzung dazu ist, dass der  mitfinanzierende Kanton oder die mitfinanzierenden Kantone für ihre  Studierenden mindestens dieselben Leistungen erbringen, wie sie die  vorliegende Vereinbarung vorsieht.  3 Andere anerkannte Studiengänge können auf Gesuch des Standortkantons  von der Kommission FHV als beitragsberechtigt anerkannt werden. In  diesem Fall werden nur jene Kantone zahlungspflichtig, die sich dazu  ausdrücklich verpflichten.   Art. 5   Als Wohnsitzkanton von Studierenden gilt:  Wohnsitzkanton   a. der Heimatkanton für Schweizerinnen und Schweizer, deren Eltern im  Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen; bei mehreren  Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht,   b. der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose, die  elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen; vorbehalten  bleibt Buchstabe d,   c. der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Ausländerin- nen und Ausländer,  die elternlos sind oder deren Eltern im Ausland  wohnen; vorbehalten bleibt Buchstabe d,   d. der Kanton, in dem mündige Studierende mindestens zwei Jahre  ununterbrochen gewohnt haben und, ohne gleichzeitig in Ausbildung  zu sein, finanziell unabhängig gewesen sind; als Erwerbstätigkeit  gelten auch die Führung eines Familienhaushalts und das Leisten von  Militärdienst,   e. in allen übrigen Fällen der Kanton, in dem sich bei Studienbeginn der  zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern befindet, bzw. der Sitz der zuletzt  zuständigen Vormundschaftsbehörde.   Art. 6   Wenn in einem Studiengang die Studienplatzkapazitäten einer Schule aus- geschöpft sind, können Studienanwärterinnen und Studienanwärter sowie  Studierende an andere Schulen umgeleitet werden, sofern diese freie  Studienplätze zur Verfügung stellen. Die Kommission FHV bestimmt das  Verfahren und die für die Umleitung zuständige Stelle.   Umleitung von  Studierenden   2          Interkantonale Fachhochschulvereinbarung (FHV) 426.040    Art. 7  1 Studierende und Studienanwärterinnen und Studienanwärter aus Kanto- nen, welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten sind, haben keinen An- spruch auf Gleichbehandlung. Sie werden an eine Schule zugelassen, wenn  die Studierenden aus den Vereinbarungskantonen Aufnahme gefunden  haben.   Behandlung von  Studierenden aus  Nichtvereinba- rungskantonen   2 Studierenden aus Kantonen, welche dieser Vereinbarung nicht bei- getreten sind, wird nebst den Studiengebühren eine Gebühr auferlegt,  welche mindestens dem Beitrag der Vereinbarungskantone entspricht.   II. Beiträge   Art. 8  1 Die Beiträge werden in Form von Pauschalbeiträgen pro Studierenden  festgelegt.   Bemessungs- grundlage   2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann auf Antrag der Kommis- sion FHV beschliessen, für einzelne oder alle Studiengänge ein anderes  Abgeltungsmodell anzuwenden. Ein entsprechender Beschluss bedarf der  Mehrheit von zwei Dritteln der Konferenzmitglieder.   Art. 9  1 Die Studiengänge werden nach Studienbereichen in Gruppen zusam- mengefasst.   Höhe der  Beiträge   2 Massgebend für die Festlegung der Beiträge sind die durchschnittlichen  Ausbildungskosten pro Gruppe, d.h. die Betriebskosten, abzüglich der  individuellen Studiengebühren, der Infrastrukturkosten und allfälliger  Bundesbeiträge.  3 Die Beiträge werden so festgelegt, dass sie pro Gruppe 85% der Ausbil- dungskosten decken. Zuständig für die Festlegung der Beiträge ist die  Konferenz der Vereinbarungskantone. Der Beschluss bedarf der Mehrheit  von zwei Dritteln der Konferenzmitglieder.   Art. 10   Die Schulen können angemessene individuelle Studiengebühren erheben.  Die Kommission FHV legt die anrechenbaren Mindest- und Höchstbeträge  je Studiengang fest. Übersteigen diese Gebühren die von der Kommission  FHV festgelegte Höchstgrenze, werden die Beiträge für den ent- sprechenden Studiengang gekürzt.   Abzug bei hohen  Studiengebühren       3     426.040 Interkantonale Fachhochschulvereinbarung (FHV)     III. Vollzug   Art. 11  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus je einer Vertre- tung der Kantone zusammen, die der Vereinbarung beigetreten sind. Der  Bund kann sich mit beratender Stimme vertreten lassen.   Die Konferenz  der  Vereinbarungs- kantone   2 Ihr obliegen folgende Aufgaben:   a. die Wahl der Mitglieder und des bzw. der Vorsitzenden der Kom- mission FHV,   b. die Wahl der Mitglieder der Schiedsinstanz,  c. die Festlegung der Beiträge gemäss Art. 9,  d. die Festlegung eines abweichenden Abgeltungsmodells gemäss    Art. 8,  e. die Abnahme der Berichterstattung der Kommission FHV.  3 Sie erlässt Vorschriften über die Dauer der Zahlungspflicht für die ein- zelnen Studiengänge.   Art. 12  1 Für den Vollzug setzt die Konferenz der Vereinbarungskantone eine  Kommission Fachhochschulvereinbarung (Kommission FHV) ein.   Kommission  FHV   2 Sie setzt sich aus neun Mitgliedern zusammen, welche für eine Amts- dauer von vier Jahren gewählt sind. Zwei Mitglieder werden von der  Konferenz der kantonalen Finanzdirektoren vorgeschlagen.  3 Der Kommission FHV obliegen insbesondere die folgenden Aufgaben:   a. die Überwachung des Vollzugs, insbesondere auch der Geschäfts- stelle,   b. die jährliche Berichterstattung an die Konferenz der Vereinbarungs- kantone,   c. die Antragsstellung für die Festlegung der Beiträge und der Dauer der  Zahlungspflicht für die einzelnen Studiengänge,   d. die Antragsstellung für die Festlegung eines abweichenden Abgel- tungsmodells gemäss Art. 8,   e. die Festlegung der Mindest- und Höchstgrenze für die individuellen  Studiengebühren,   f. die Regelung der Rechnungslegung, der Beitragszahlung, der Termine  und Stichdaten sowie der Verzugszinse,   g. die Einteilung neu anerkannter bzw. im Anerkennungsverfahren  befindlicher Studiengänge nach Artikel 9 Absatz 1 und Artikel 21.   4          Interkantonale Fachhochschulvereinbarung (FHV) 426.040    Art. 13   Das Generalsekretariat der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Er- ziehungsdirektoren (EDK) ist Geschäftsstelle dieser Vereinbarung.   Geschäftsstelle   Art. 14   Die beitragsberechtigten Studiengänge und die Beitragshöhe werden in  einem Anhang aufgeführt.   Liste der  beitragsberechtigt en Studiengänge   Art. 15  1 Die Studierendenzahl wird nach den Kriterien des Schweizerischen  Hochschulinformationssystems des Bundesamtes für Statistik ermittelt.   Ermittlung der  Studierendenzahl   2 Jede Schule erstellt eine Namensliste der Studierenden zu Handen des  zahlungspflichtigen Kantons. Diese enthält den massgeblichen Wohnsitz- kanton gemäss Artikel 5 und führt die Studierenden gemäss den Gruppen  getrennt auf.   Art. 16   Die Kosten des Vollzugs dieser Vereinbarung sind durch die Vereinba- rungskantone nach Massgabe der Zahl ihrer Studierenden zu tragen. Sie  werden ihnen jährlich in Rechnung gestellt. Für besondere Abklärungen,  die sich nur auf einzelne Kantone und Schulen beziehen, können, auf  Beschluss der Kommission FHV, die Kosten auf die betroffenen Kantone  abgewälzt werden.   Vollzugskosten   IV. Rechtspflege   Art. 17  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt eine Schiedsinstanz mit  sieben Mitgliedern ein. Sie bestimmt deren Präsidentin oder Präsidenten.   Schiedsinstanz   2 Die Schiedsinstanz entscheidet in einer Besetzung von drei Mitgliedern,  von denen sich keines aus den direkt betroffenen Kantonen befinden darf.  3 Die Schiedsinstanz entscheidet endgültig über strittige Fragen betreffend    a. die Zahl der Studierenden,  b. den massgebenden Wohnsitz,  c. die Zahlungspflicht der Kantone.  4 Die Bestimmungen des Konkordats über die Schiedsgerichtsbarkeit vom  27. März 1969 1) finden Anwendung.                                                                                                                          1) SR 279; SAR 220.300       5     426.040 Interkantonale Fachhochschulvereinbarung (FHV)     Art. 18   Vorbehältlich von Artikel 17 entscheidet das Bundesgericht über Streitig- keiten, die sich aus dieser Vereinbarung zwischen den Kantonen ergeben,  auf staatsrechtliche Klage hin gemäss Artikel 83 Absatz 1 Buchstabe b des  Bundesgesetzes über die Bundesrechtspflege vom 16. Dezember 1943 1).   Bundesgericht   V. Übergangs- und Schlussbestimmungen   Art. 19   Der Beitritt zu dieser Vereinbarung ist dem Generalsekretariat der EDK  mitzuteilen. Mit dem Beitritt verpflichten sich die Kantone, die für den  Vollzug dieser Vereinbarung notwendigen Daten in vorgeschriebener  Weise zur Verfügung zu stellen.   Beitritt   Art. 20   Diese Vereinbarung tritt auf den Beginn des Studienjahres 2005/2006 in  Kraft. Bedingung für das Inkrafttreten ist, dass mindestens fünfzehn Kan- tone den Beitritt erklärt haben.   Inkrafttreten   Art. 21   Die Kommission FHV bestimmt diejenigen Studiengänge, für die bereits  im Anerkennungsverfahren Beiträge geleistet werden und teilt sie in die  Gruppen ein. Massgeblich ist, ob der Studiengang Aussicht  auf Anerken- nung hat (Art. 4 Abs. 1). Es ist eine Stellungnahme der zuständigen Aner- kennungskommission einzuholen.   Fachhochschulen  im  Anerkennungs- verfahren   Art. 22  1 Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren  jeweils auf den 30. September durch schriftliche Erklärung an die Kom- mission FHV gekündigt werden; erstmals auf den 30. September 2008.   Kündigung   2 Kündigt ein Kanton die Vereinbarung, bleiben seine Verpflichtungen aus  der Vereinbarung für die zum Zeitpunkt des Austrittes eingeschriebenen  Studierenden bis zum Ende ihres Studiums weiter bestehen. Ebenso bleibt  der Anspruch der betreffenden Studierenden auf Gleichbehandlung gemäss  Art. 3 weiter bestehen.                                                                                                                          1) SR 173.110   6          Interkantonale Fachhochschulvereinbarung (FHV) 426.040    Art. 23   Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der Grundlage  seiner eigenen Gesetzgebung beitreten. Ihm stehen alle Rechte und Pflich- ten der andern Vereinbarungspartner zu. Nach liechtensteinischem Recht  anerkannte Fachhochschulen oder Fachhochschul-Studiengänge sind wie  die entsprechenden nach schweizerischem Recht anerkannten Fachhoch- schulen oder Fachhochschul-Studiengänge zu behandeln.   Fürstentum  Liechtenstein   Bern, 12. Juni 2003 Schweizerische Konferenz   der kantonalen  Erziehungsdirektoren EDK     Präsident:   H.U. STÖCKLING     Sekretär:   F. WÜTHRICH      Inkrafttreten: 1. Oktober 2005      Anhang   Der Anhang wird durch Verweisung publiziert. Er kann bei der Staats- kanzlei oder beim Departement Bildung, Kultur und Sport eingesehen und  bezogen werden.       7    	I. Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7  	II. Beiträge 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10  	III. Vollzug 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16  	IV. Rechtspflege 	Art. 17 	Art. 18  	V. Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23