SR 0.748.127.192.63   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und der Republik Kolumbien  über den regelmässigen Luftverkehr   Abgeschlossen am 29. November 1971  Von der Bundesversammlung genehmigt am 25. September 19732  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 21. November 1974       Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung von Kolumbien,  in der Erwägung, dass die Schweiz und Kolumbien Vertragsparteien des am  7. Dezember 19443 in Chikago zur Unterzeichnung aufgelegten Abkommens über  die internationale Zivilluftfahrt sind,  vom Wunsche geleitet, die internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiet des  Luftverkehrs zu entwickeln,  vom Wunsche geleitet, für die Errichtung regelmässiger Luftverkehrslinien zwi- schen ihren Staaten ein Abkommen zu treffen,  haben ihre zu diesem Zweck gehörig ausgewiesenen Bevollmächtigten bezeichnet,  die folgendes vereinbart haben:   Art. 1  Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhanges bedeuten:   a. der Ausdruck «Abkommen von Chikago» das am 7. Dezember 19444 in  Chikago zur Unterzeichnung aufgelegte Abkommen über die internationale  Zivilluftfahrt;   b. der Ausdruck «Luftfahrtbehörden» im Fall der Schweiz das Eidgenössische  Luftamt5 und im Fall von Kolumbien, die Administrative Abteilung der  Zivilluftfahrtbehörde oder in beiden Fällen jede Person oder Organisation,  die ermächtigt ist, die gegenwärtig diesen Behörden obliegenden Aufgaben  auszuüben;        AS 1974 2236; BBl 1973 I 720  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der   entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung.  2 Art. 1 Abs. 1 Bst. a des BB vom 25. Sept. 1973 (AS 1974 417)  3 SR 0.748.0  4 SR 0.748.0  5 Heute: Bundsamt für Zivilluftfahrt   0.748.127.192.63    Luftfahrt   2   0.748.127.192.63   c. der Ausdruck «bezeichnete Unternehmen» ein Luftverkehrsunternehmen,  das eine der Vertragsparteien in Übereinstimmung mit Artikel 3 dieses  Abkommens bezeichnet hat, um die vereinbarten Luftverkehrslinien zu  betreiben.   Art. 2  1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte für die Errichtung von Luftverkehrslinien auf den im Anhang zu  diesem Abkommen festgelegten Strecken. Diese Linien und Strecken werden nach- stehend «vereinbarte Linien» und «festgelegte Strecken» genannt.  2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens geniesst das von jeder  Vertragspartei bezeichnete Unternehmen beim Betrieb internationaler Luftverkehrs- linien   a. das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu überflie- gen;   b. das Recht, auf dem genannten Gebiet nichtgewerbsmässige Landungen vor- zunehmen;   c. das Recht, auf dem genannten Gebiet an den im Anhang festgelegten Punk- ten im internationalen Verkehr Fluggäste, Fracht und Postsendungen aufzu- nehmen und abzusetzen.   Art. 3  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, ein Luftverkehrsunternehmen für den Betrieb  der vereinbarten Linien zu bezeichnen. Diese Bezeichnung bildet den Gegenstand  einer auf diplomatischem Wege übermittelten schriftlichen Anzeige zwischen den  Vertragsparteien.  2.  Die Vertragspartei, welche die Anzeige der Bezeichnung erhalten hat, erteilt  unter Vorbehalt der Bestimmungen der Absätze 3 und 4 dieses Artikels dem durch  die andere Vertragspartei bezeichneten Unternehmen ohne Verzug die notwendige  Betriebsbewilligung.  3.  Die Luftfahrtbehörden der einen Vertragspartei können von dem durch die andere  Vertragspartei bezeichneten Unternehmen den Nachweis verlangen, dass es in der  Lage ist, die Bedingungen zu erfüllen, die nach den von diesen Behörden üblicher- weise angewendeten Gesetzen und Verordnungen in Übereinstimmung mit den  Bestimmungen des Abkommens von Chikago für den Betrieb der internationalen  Luftverkehrslinien vorgeschrieben werden.  4.  Jede Vertragspartei hat das Recht, die in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehene  Betriebsbewilligung nicht zu erteilen oder die ihr für die Ausübung der in Artikel 2  dieses Abkommens festgelegten Rechte durch das bezeichnete Unternehmen nötig  erscheinenden Bedingungen aufzustellen, wenn die genannte Vertragspartei nicht  beweisen kann, dass der überwiegende Teil des Eigentums und die tatsächliche  Verfügungsgewalt über das Unternehmen in den Händen der das Unternehmen  bezeichnenden Vertragspartei oder deren Staatsangehörigen liegen.     Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Kolumbien   3   0.748.127.192.63   5.  Nach Empfang der im Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Betriebsbewilli- gung kann das bezeichnete Unternehmen jederzeit den Betrieb der vereinbarten  Linien aufnehmen, vorausgesetzt, dass ein in Übereinstimmung mit den Bestim- mungen des Artikels 10 dieses Abkommens aufgestellter Tarif für die betreffenden  Linien in Kraft ist.   Art. 4  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, die Betriebsbewilligung zu widerrufen oder die  Ausübung der in Artikel 2 dieses Abkommens festgelegten Rechte durch das  bezeichnete Unternehmen der anderen Vertragspartei zeitweilig zu verbieten oder  die Ausübung dieser Rechte den Bedingungen zu unterstellen, die sie als nötig  erachtet,   a. wenn sie nicht beweisen kann, dass der überwiegende Teil des Eigentums  und die tatsächliche Verfügungsgewalt über das bezeichnete Unternehmen in  den Händen der das Unternehmen bezeichnenden Vertragspartei oder ihrer  Staatsangehörigen liegen,   b. wenn dieses Unternehmen die Gesetze und Verordnungen der Vertragspar- tei, die diese Rechte gewährt hat, nicht befolgt hat,   c. wenn dieses Unternehmen die vereinbarten Linien nicht nach den in diesem  Abkommen und seinem Anhang aufgestellten Bedingungen betreibt.   2.  Ausser wenn der Widerruf, das zeitweilige Verbot oder die Auflage von Bedin- gungen, wie sie in Absatz 1 dieses Artikels vorgesehen sind, unmittelbar nötig sind,  um neue Verstösse gegen Gesetze und Verordnungen zu verhüten, kann ein derarti- ges Recht erst nach Beratung mit der anderen Vertragspartei ausgeübt werden.   Art. 5  1.  Die bezeichneten Unternehmen geniessen für den Betrieb der vereinbarten Linien  zwischen den Gebieten der Vertragsparteien gleiche und angemessene Möglichkei- ten.  2.  Das bezeichnete Unternehmen jeder Vertragspartei nimmt Rücksicht auf die  Interessen des bezeichneten Unternehmens der anderen Vertragspartei, um die  vereinbarten Linien dieses letztgenannten Unternehmens nicht ungerechtfertigt zu  beeinträchtigen.  3.  Das Beförderungsangebot der bezeichneten Unternehmen soll der Verkehrsnach- frage angepasst sein.  4.  Die vereinbarten Linien haben als wesentliches Ziel, ein Beförderungsangebot zu  gewährleisten, das der Verkehrsnachfrage zwischen den Gebieten der Vertragspar- teien entspricht. Diese Linien können ebenfalls ein Beförderungsangebot gewähr- leisten, das der Verkehrsnachfrage zwischen dem Gebiet der Vertragspartei ent- spricht, welche das Unternehmen bezeichnet hat, und den Punkten auf den  festgelegten Strecken in den Gebieten dritter Staaten.     Luftfahrt   4   0.748.127.192.63   5.  Die vereinbarten Linien des bezeichneten Unternehmens einer Vertragspartei  zwischen dem Gebiet der anderen Vertragspartei und den Punkten dritter Staaten,  dürfen nur unter Vorbehalt folgender Grundsätze betrieben werden:   a. das zur Verfügung gestellte wie auch das ausgenutzte Beförderungsangebot  wird im Verhältnis zum gesamten zur Verfügung gestellten Beförderungs- angebot von untergeordneter Bedeutung sein;   b. die regionalen und örtlichen Linien werden gebührend berücksichtigt;  c. die Erfordernisse eines wirtschaftlichen Betriebes der vereinbarten Linien   werden beachtet.   Art. 6  1.  Die durch das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei auf internationalen  Linien eingesetzten Luftfahrzeuge sowie ihre ordentliche Ausrüstung, ihre Vorräte  an Treibstoffen und Schmierstoffen und ihre Bordvorräte, einschliesslich Lebensmit- tel, Getränke und Tabak, sind beim Eintritt in das Gebiet der anderen Vertragspartei  von allen Zöllen, Revisionsgebühren und anderen Abgaben oder Gebühren befreit,  vorausgesetzt, dass diese Ausrüstung und diese Vorräte an Bord der Luftfahrzeuge  bleiben, bis sie wieder ausgeführt werden.  2.  Von den gleichen Abgaben und Gebühren, ausgenommen das Entgelt für  erbrachte Dienstleistungen, sind ebenfalls befreit:   a. die Bordvorräte, die im Gebiet einer Vertragspartei innerhalb der durch die  Behörden dieser Vertragspartei festgesetzten Grenzen an Bord genommen  werden und zum Verbrauch an Bord der durch das bezeichnete Unternehmen  der anderen Vertragspartei auf internationalen Linien eingesetzten Luftfahr- zeuge bestimmt sind,   b. die Ersatzteile und die ordentliche Bordausrüstung, die in das Gebiet einer  der Vertragsparteien für den Unterhalt oder die Instandsetzung der auf inter- nationalen Linien eingesetzten Luftfahrzeuge eingeführt werden;   c. die Treib- und Schmierstoffe, die für die Versorgung der durch das bezeich- nete Unternehmen der anderen Vertragspartei auf internationalen Linien ein- gesetzten Luftfahrzeuge bestimmt sind, selbst wenn diese Vorräte auf dem  Teil der Reise verbraucht werden müssen, der über dem Gebiet der Ver- tragspartei ausgeführt wird, in dem sie an Bord genommen worden sind.   3.  Die ordentliche Bordausrüstung, sowie die Sachen und Vorräte, die sich an Bord  der durch das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei eingesetzten Luftfahr- zeuge befinden, können im Gebiet der anderen Vertragspartei nur mit Zustimmung  der Zollbehörden dieses Gebietes ausgeladen werden. In diesem Fall können sie  unter die Aufsicht der genannten Behörden gestellt werden, bis sie wieder ausgeführt  werden oder bis darüber in Übereinstimmung mit den Zollvorschriften in anderer  Weise verfügt worden ist.     Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Kolumbien   5   0.748.127.192.63   Art. 7  Die Fluggäste, das Gepäck und die Fracht, die sich im Durchgangsverkehr durch das  Gebiet einer Vertragspartei befinden und die ihnen vorbehaltene Zone des Flug- hafens nicht verlassen, werden nur einer sehr vereinfachten Kontrolle unterworfen.  Das Gepäck und die Fracht im direkten Durchgangsverkehr sind von Zollgebühren  und anderen ähnlichen Abgaben befreit.   Art. 8  1.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die in ihrem Gebiet den  Einflug und den Wegflug der in der internationalen Luftfahrt verwendeten Luftfahr- zeuge oder die Flüge dieser Luftfahrzeuge über dem genannten Gebiet regeln, sind  auf das bezeichnete Unternehmen der anderen Vertragspartei anwendbar.  2.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die in ihrem Gebiet die  Einreise, den Aufenthalt und die Ausreise von Fluggästen, Besatzungen, Waren oder  Postsendungen regeln, wie diejenigen über die Formalitäten für die Einreise, Ausrei- se, Auswanderung und Einwanderung, über den Zoll und die gesundheitspolizei- lichen Massnahmen, sind auf die Fluggäste, Besatzungen, Waren oder Postsendun- gen, die durch die Luftfahrzeuge des bezeichneten Unternehmens der anderen  Vertragspartei befördert werden, anwendbar, während diese Personen und Sachen  sich in dem genannten Gebiet befinden.  3.  Jede Vertragspartei verpflichtet sich, ihren eigenen Unternehmen im Vergleich  mit dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei bei der Anwendung  der in diesem Artikel erwähnten Gesetze und Verordnungen keine Vorzugstellung  einzuräumen.  4.  Für die Benützung der Flughäfen und anderer durch eine Vertragspartei zur  Verfügung gestellten Einrichtungen hat das bezeichnete Unternehmen der anderen  Vertragspartei keine höheren Gebühren zu bezahlen als die, welche für die Luftfahr- zeuge des eigenen Landes, die auf internationalen Linien eingesetzt werden, zu  entrichten sind.  5.  Das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei hat das Recht, auf dem Gebiet  der anderen Vertragspartei Vertretungen aufrecht zu erhalten. Diese Vertretungen  können Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Personal umfassen und unterstehen  den Landesgesetzen.   Art. 9  1.  Die Lufttüchtigkeitszeugnisse, Fähigkeitszeugnisse und Bewilligungen, die von  der einen Vertragspartei ausgestellt oder anerkannt worden sind, werden während  der Zeit, in der sie in Kraft sind, von der anderen Vertragspartei als gültig anerkannt.  2.  Jede Vertragspartei behält sich indessen das Recht vor, für den Verkehr über  ihrem eigenen Gebiet die durch die andere Vertragspartei oder durch einen anderen  Staat ihren eigenen Staatsangehörigen ausgestellten oder zu deren Gunsten aner- kannten Fähigkeitszeugnisse und Bewilligungen nicht als gültig anzuerkennen.     Luftfahrt   6   0.748.127.192.63   Art. 10  1.  Die Tarife für alle vereinbarten Linien sind nach vernünftigen Ansätzen festzu- setzen, wobei alle bestimmenden Einflüsse, einschliesslich der Betriebskosten, eines  vernünftigen Gewinns, der besonderen Merkmale jeder Linie und der Tarife, die  durch andere Luftverkehrsunternehmen angewendet werden, in Betracht zu ziehen  sind.  2.  Die in Absatz 1 dieses Artikels erwähnten Tarife werden wenn möglich in gegen- seitigem Einvernehmen durch die bezeichneten Unternehmen der beiden Vertrags- parteien und nach Beratung mit den anderen Luftverkehrsunternehmen, die ganz  oder teilweise dieselbe Strecke befliegen, festgesetzt. Die bezeichneten Unterneh- men haben dieses Einvernehmen soweit als möglich zu erreichen, indem sie das  Tariffestsetzungsverfahren anwenden, das durch die internationale Organisation  aufgestellt worden ist, die in diesem Sachgebiet Vorschläge ausarbeitet.  3.  Die derart festgesetzten Tarife sind den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien  mindestens dreissig (30) Tage vor dem für ihr Inkrafttreten vorgesehenen Zeitpunkt  zur Genehmigung zu unterbreiten. In besonderen Fällen kann diese Frist unter Vor- behalt der Zustimmung der genannten Behörden verkürzt werden.  4.  Können die bezeichneten Unternehmen zu keiner Einigung gelangen oder werden  die Tarife durch die Luftfahrtbehörden einer Vertragspartei nicht genehmigt, so  werden sich die Luftfahrtbehörden der beiden Vertragsparteien bemühen, den Tarif  in gegenseitigem Einvernehmen zu bestimmen.  5.  Kommt dieses Einvernehmen nicht zustande, so wird die Meinungsverschieden- heit dem in Artikel 15 dieses Abkommens vorgesehenen Schiedsverfahren unterwor- fen.  6.  Die bereits festgesetzten Tarife bleiben in Kraft bis neue Tarife in Übereinstim- mung mit den Bestimmungen dieses Artikels oder des Artikels 15 dieses Abkom- mens festgesetzt worden sind, jedoch nicht länger als ein Jahr vom Tage der Ver- weigerung der Genehmigung durch die Luftfahrtbehörden der einen der  Vertragsparteien an.   Art. 11  Jede Vertragspartei verpflichtet sich, dem bezeichneten Unternehmen der anderen  Vertragspartei für die Einnahmenüberschüsse, die auf ihrem Gebiet durch das  bezeichnete Unternehmen der anderen Vertragspartei bei der Beförderung von  Fluggästen, Gepäck, Waren und Postsendungen erzielt werden, die Überweisung  nach den geltenden Gesetzen jeder Vertragspartei zu gewährleisten.   Art. 12  Die Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien übermitteln einander auf Verlangen  periodische Statistiken oder andere entsprechende Auskünfte über den Verkehrs- umfang auf den vereinbarten Linien.     Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Kolumbien   7   0.748.127.192.63   Art. 13  1.  Jede Vertragspartei oder ihre Luftfahrtbehörden können jederzeit auf diplomati- schem Wege eine Beratung mit der anderen Vertragspartei oder mit ihren Luftfahrt- behörden verlangen.  2.  Eine durch eine Vertragspartei oder ihre Luftfahrtbehörden verlangte Beratung  muss innerhalb von sechzig (60) Tagen, gerechnet vom Zeitpunkt des Empfangs des  Gesuchs an, beginnen.   Art. 14  1.  Jede Änderung dieses Abkommens tritt vorläufig am Tage ihrer Unterzeichnung,  und endgültig in Kraft, sobald die beiden Vertragsparteien einander gegenseitig auf  diplomatischem Wege die Erfüllung ihrer verfassungsrechtlichen Vorschriften über  den Abschluss und das Inkrafttreten von Staatsverträgen angezeigt haben.  2.  Änderungen des Anhanges zu diesem Abkommen können unmittelbar zwischen  den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien vereinbart werden. Sie treten in Kraft,  nachdem sie durch einen Austausch diplomatischer Noten bestätigt worden sind.   Art. 15  1.  Jede Meinungsverschiedenheit zwischen den Vertragsparteien über die Aus- legung oder Anwendung dieses Abkommens, die nicht durch unmittelbare Verhand- lungen oder auf diplomatischem Wege geschlichtet werden kann, wird auf Verlan- gen der einen oder der anderen Vertragspartei einem aus drei Mitgliedern  zusammengesetzten Schiedsgericht unterbreitet.  2.  Um das in Absatz 1 dieses Artikels umschriebene Ziel zu verwirklichen, bezeich- net jede der Vertragsparteien einen Schiedsrichter und die beiden Schiedsrichter  bezeichnen einen dritten Schiedsrichter, der Angehöriger eines dritten Staates sein  muss, als Vorsitzenden. Wenn nach Ablauf von zwei Monaten, von dem Tage an  gerechnet, an dem die eine der Vertragsparteien einen Schiedsrichter bezeichnet, die  andere Vertragspartei den ihrigen nicht bezeichnet hat, oder wenn sich im Laufe des  Monats, der der Bezeichnung des zweiten Schiedsrichters folgt, die bezeichneten  Schiedsrichter über die Wahl des Vorsitzenden nicht einig wurden, so kann jede  Vertragspartei den Präsidenten des Rates der Internationalen Zivilluftfahrtorganisa- tion ersuchen, die erforderlichen Bezeichnungen vorzunehmen.  3.  Das Schiedsgericht bestimmt seine Verfahrensvorschriften selbst und entscheidet  über die Verteilung der aus dem Verfahren entstehenden Kosten.  4.  Die Vertragsparteien verpflichten sich, sich jedem in Anwendung dieses Artikels  gefällten Entscheid zu unterziehen.   Art. 16  Dieses Abkommen und seine allfälligen Änderungen werden bei der Internationalen  Zivilluftfahrtorganisation eingetragen.     Luftfahrt   8   0.748.127.192.63   Art. 17  Dieses Abkommen und sein Anhang werden mit jedem mehrseitigen Übereinkom- men, das die beiden Vertragsparteien binden wird, in Übereinstimmung gebracht  werden.   Art. 18  1.  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei jederzeit ihren Entschluss  anzeigen, dieses Abkommen zu kündigen; diese Anzeige wird gleichzeitig der  Internationalen Zivilluftfahrtorganisation mitgeteilt.  2.  Die Kündigung wird ein Jahr nach Empfang wirksam, es sei denn, diese Kündi- gung werde in gegenseitigem Einvernehmen vor Ablauf dieser Frist zurückgezogen.  Die bezeichneten Unternehmen können jedoch die vereinbarten Linien bis zum Ende  des angefangenen Jahresabschnittes (Flugplanperiode) weiterbetreiben.  3.  Liegt keine Empfangsanzeige der anderen Vertragspartei vor, so wird angenom- men, dass ihr die Anzeige vierzehn (14) Tage nach dem Zeitpunkt zugekommen ist,  an dem die Internationale Zivilluftfahrtorganisation davon Kenntnis erhalten hat.   Art. 19  Dieses Abkommen wird vom Tage seiner Unterzeichnung an vorläufig angewandt  und tritt in Kraft, sobald die Vertragsparteien einander gegenseitig auf diplomati- schem Wege die Erfüllung ihrer verfassungsrechtlichen Vorschriften über den  Abschluss und das Inkrafttreten von Staatsverträgen angezeigt haben.   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten der beiden Vertragsparteien dieses  Abkommen unterzeichnet.   Geschehen zu Bogota am 29. November 1971 in doppelter Urschrift in französischer  und spanischer Sprache, wobei beide Wortlaute gleichermassen verbindlich sind.   Für den Schweizerischen Bundesrat: Für die Regierung von Kolumbien:  Etienne Serra Alfredo Vazquez Carrizosa       Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Kolumbien   9   0.748.127.192.63   Anhang   A   Linienpläne   I   Strecken, auf denen Luftverkehrslinien durch das von der Schweiz bezeichnete  Unternehmen betrieben werden können:  Punkte in der Schweiz – London oder Lissabon – Punkte in Afrika – Hamilton  (Bermudas) – Punkte auf den Inseln des Karibischen Meeres (ausgenommen San  Juan, aber eingeschlossen die Bahama Inseln) – Panama – ein Punkt in Kolumbien  und zwei Punkte darüber hinaus an der pazifischen Küste von Südamerika, in beiden  Richtungen.   II   Strecken, auf denen Luftverkehrslinien durch das von Kolumbien bezeichnete  Unternehmen betrieben werden können:  Punkte in Kolumbien – Punkte im Karibischen Meer (eingeschlossen Caracas) –  zwei Punkte in Europa – ein Punkt in der Schweiz – zwei Punkte über die Schweiz  hinaus in Europa und/oder im Mittleren Osten, in beiden Richtungen.   B   1.  Jeder einzelne Punkt oder mehrere Punkte der festgelegten Strecken können nach  Belieben des bezeichneten Unternehmens bei allen Flügen oder bei einem Teil der  Flüge ausgelassen werden.  2.  Das bezeichnete Unternehmen der einen oder anderen Vertragspartei hat das  Recht, irgendeine ihrer Linien auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei enden zu  lassen.  3.  Jedes bezeichnete Unternehmen hat das Recht, nicht aufgeführte Punkte unter der  Bedingung zu bedienen, dass zwischen diesen Punkten und dem Gebiet der anderen  Vertragspartei keine Verkehrsrechte ausgeübt werden.  4.  Jede Linie wird auf einer vernünftigermassen direkten Strecke betrieben.     Luftfahrt   10   0.748.127.192.63