0.193.413.45   1   Übersetzung1    Vertrag  zwischen der Schweiz und Finnland zur Erledigung  von Streitigkeiten im Vergleichs- und Gerichtsverfahren   Abgeschlossen am 16. November 1927  Von der Bundesversammlung genehmigt am 23. März 19282  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 11. Juni 1928  In Kraft getreten am 11. Juni 1928    (Stand am 5. November 1999)     Der Schweizerische Bundesrat  und  der Präsident der Republik Finnland,   geleitet von dem Wunsche, die zwischen der Schweiz und Finnland bestehenden  freundschaftlichen Bande zu festigen und im Interesse des allgemeinen Friedens die  Entwicklung des auf die internationalen Streitigkeiten angewandten Vergleichsund  Gerichtsverfahrens zu begünstigen,   entschlossen, in den Beziehungen zwischen den beiden Ländern den durch die  Resolution des Völkerbundes vom 22. September 1922 betreffend Einsetzung zwi- schenstaatlicher Vergleichskommissionen eingeführten Grundsätzen eine möglichst  ausgedehnte Anwendung zu geben,   sind übereingekommen, zu diesem Zweck einen Vertrag abzuschliessen, und haben  zu ihren Bevollmächtigten ernannt:   (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)   die, nachdem sie sich ihre Vollmachten mitgeteilt und sie in guter und gehöriger  Form befunden haben,    über folgende Bestimmungen übereingekommen sind:   Art. 1   Die vertragschliessenden Teile verpflichten sich, alle Streitigkeiten irgendwelcher  Natur, die sich zwischen ihnen erheben sollten und die auf diplomatischem Wege  nicht haben beigelegt werden können, vorgängig jedem gerichtlichen Verfahren,  einem Vergleichsverfahren zu unterwerfen.   Es steht jeder der vertragschliessenden Parteien zu, den Zeitpunkt zu bestimmen,  von dem an das Vergleichsverfahren an die Stelle der diplomatischen Verhandlun- gen treten kann.        BS 11 280; BBl 1928 I 37  1 Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen Ausgabe   dieser Sammlung.  2 AS 44 397   0.193.413.45      Regelung internationaler Streitigkeiten   2   0.193.413.45   Die Streitigkeiten, für deren Beilegung eine besondere Gerichtsbarkeit durch andere  zwischen den vertragschliessenden Parteien in Kraft stehende Verpflichtungen  vorgesehen ist, werden jedoch direkt bei dem entsprechenden Gericht anhängig  gemacht.   Art. 2   Handelt es sich um eine Streitigkeit, die nach der Gesetzgebung einer der Parteien in  die Zuständigkeit einer Gerichtsbehörde fällt, so kann die belangte Partei es ableh- nen, dass die Streitigkeit einem Vergleichsverfahren und gegebenenfalls einem  Gerichtsverfahren unterworfen werde, solange sie nicht den Gegenstand einer defi- nitiven Entscheidung dieser Gerichtsbehörde gebildet hat. Falls die klägerische  Partei diese Gerichtsentscheidung anzufechten gedenkt, so muss die Streitigkeit  spätestens ein Jahr nach dieser Entscheidung dem Vergleichsverfahren unterworfen  werden.   Art. 3   Binnen sechs Monaten nach Austausch der Ratifikationsurkunden des gegenwärti- gen Vertrages bilden die vertragschliessenden Teile eine ständige Vergleichskom- mission von fünf Mitgliedern.   Die Parteien ernennen, jede für sich, nach freier Wahl je ein Mitglied und berufen  die drei übrigen Mitglieder im gemeinsamen Einverständnisse. Diese drei Mitglieder  sollen nicht Angehörige der vertragschliessenden Staaten sein, noch sollen sie auf  deren Gebiet ihren Wohnsitz haben oder in deren Dienste stehen.   Aus der Mitte der gemeinschaftlich zu berufenden Mitglieder wird der Präsident der  Kommission im gemeinsamen Einverständnisse ernannt.   Die Kommissionsmitglieder werden für drei Jahre ernannt. Unter Vorbehalt eines  entgegenstehenden Einverständnisses der Parteien können die gemeinsam berufenen  Mitglieder nicht während der Dauer ihres Mandates abberufen werden.   Art. 4   Im Falle von Ableben oder Rücktritt eines der Mitglieder der Vergleichskommission  ist seine Ersetzung für den Rest der Dauer seines Mandates vorzunehmen, wenn  möglich innert der drei folgenden Monate und jedenfalls, sobald ein Streitfall der  Kommission unterbreitet wird.   Falls eines der gemeinsam durch die vertragschliessenden Teile berufenen Mitglie- der der Vergleichskommission zeitweise durch Krankheit oder irgendwelchen  andern Umstand verhindert sein sollte, an den Arbeiten der Kommission teilzuneh- men, kommen die Parteien überein, einen Stellvertreter zu bezeichnen, der vorüber- gehend dessen Platz einnehmen wird. Wenn die Ernennung dieses Stellvertreters  nicht binnen drei Monaten nach dem zeitweiligen Freiwerden des Sitzes erfolgt, so  wird gemäss Artikel 5 des gegenwärtigen Vertrages verfahren.      Vergleichs- und Gerichtsvertrag mit Finnland   3   0.193.413.45   Wenn beim Ablaufe des Mandates eines Mitgliedes der Kommission dessen Erset- zung nicht vorgenommen wird, so gilt sein Mandat für einen Zeitabschnitt von drei  Jahren als erneuert; die Parteien behalten sich jedoch vor, das Amt des Präsidenten  beim Ablaufe der dreijährigen Frist einem andern der im gemeinsamen Einverständ- nis ernannten Kommissionsmitglieder zu übertragen.   Ein Mitglied, dessen Mandat während der Dauer eines Verfahrens erlischt, nimmt  weiterhin an der Prüfung des Streitfalles teil bis zur Beendigung des Verfahrens,  auch wenn sein Nachfolger bezeichnet worden ist.   Art. 5   Findet die Ernennung der gemeinsam zu bezeichnenden Mitglieder der Vergleichs- kommission oder des Präsidenten innerhalb der vorgesehenen Frist von sechs Mona- ten oder, im Falle einer Ersatzwahl, innerhalb dreier Monate nach Freiwerden des  Sitzes nicht statt, so erfolgen die Ernennungen, auf Ersuchen einer Partei, durch den  Präsidenten des Ständigen Internationalen Gerichtshofes3 oder, wenn dieser Ange- höriger eines der vertragschliessenden Staaten ist, durch den Vizepräsidenten oder,  wenn dieser sich in derselben Lage befindet, durch das älteste Mitglied des  Gerichtshofes.   Art. 6   Innerhalb eines Zeitraumes von vierzehn Tagen nach dem Tage, da einer der ver- tragschliessenden Teile eine Streitigkeit der Vergleichskommission unterbreitet hat,  kann jede der Parteien für die Behandlung dieser Streitigkeit das von ihr ernannte  ständige Mitglied durch eine auf diesem Gebiete besonders sachkundige Persönlich- keit ersetzen.   Die Partei, die von diesem Rechte Gebrauch machen will, wird unverzüglich die  andere Partei davon verständigen; diese ist befugt, innerhalb des Zeitraumes von  vierzehn Tagen nach Empfang der Mitteilung von dem gleichen Rechte Gebrauch zu  machen.   Jede Partei behält sich indessen das Recht vor, unverzüglich einen Stellvertreter zu  ernennen zur zeitweiligen Ersetzung des von ihr bezeichneten ständigen Mitgliedes,  das wegen Krankheit oder aus irgendwelchem anderen Grunde vorübergehend an  der Teilnahme an den Kommissionsarbeiten verhindert sein sollte.   Art. 7   Der ständigen Vergleichskommission liegt ob, die Schlichtung der Streitigkeit zu  erleichtern, indem sie in unparteiischer und gewissenhafter Prüfung den Sachverhalt  aufhellt und Vorschläge für die Beilegung der Streitigkeit macht gemäss den Vor- schriften des Artikels 12 des gegenwärtigen Vertrages.       3 Der Ständige Internationale Gerichtshof wurde aufgelöst durch Beschluss der Völker- bundsversammlung vorn 18. April 1946 (BBl 1946 II 1227) und ersetzt durch den  Internationalen Gerichtshof (SR 0.193.50).     Regelung internationaler Streitigkeiten   4   0.193.413.45   Die Anrufung der Kommission erfolgt durch ein dahinzielendes Begehren, das von  einem der vertragschliessenden Teile an deren Präsidenten gerichtet wird. Dieses  Begehren wird von der Partei, welche die Eröffnung des Vergleichsverfahrens  verlangt, gleichzeitig der Gegenpartei notifiziert.   Art. 8   Unter Vorbehalt anderweitiger Vereinbarung tritt die Kommission an dem von  ihrem Präsidenten bezeichneten Orte zusammen.   Art. 9   Das Verfahren vor der Vergleichskommission ist kontradiktorisch.   Die Kommission setzt selbst das Verfahren fest, wobei sie, falls nicht einstimmig ein  anderweitiger Beschluss gefasst wird, die Bestimmungen in Titel III des Haager  Abkommens vom 18. Oktober 19074 zur friedlichen Erledigung internationaler  Streitfälle berücksichtigt.   Die Verhandlungen der Kommission sind geheim, es sei denn, dass diese im Einver- ständnisse mit den Parteien anders beschliesst.   Art. 10   Unter Vorbehalt einer anderweitigen Bestimmung des gegenwärtigen Vertrages fasst  die Vergleichskommission ihre Beschlüsse mit Stimmenmehrheit. Jedes Mitglied  verfügt über eine Stimme. Wenn nicht alle Mitglieder anwesend sind, entscheidet  die Stimme des Präsidenten im Falle von Stimmengleichheit. Nur wenn alle Mit- glieder anwesend sind, kann die Kommission Beschlüsse fassen, welche die Strei- tigkeit als solche betreffen.   Art. 11   Die vertragschliessenden Parteien lassen der Vergleichskommission alle nützlichen  Auskünfte zukommen und fördern in jeder Hinsicht und in möglichst weitgehendem  Masse die Erfüllung ihrer Aufgabe.   Art. 12   Die Vergleichskommission erstattet ihren Bericht binnen sechs Monaten, nachdem  sie in einer Streitigkeit angerufen worden ist, es sei denn, dass die vertragschliessen- den Teile diese Frist im gemeinsamen Einverständnisse verlängern.   Der Bericht enthält einen Vorschlag zur Beilegung der Streitigkeit, sofern die Ver- hältnisse es gestatten.   Die Ansicht der in der Minderheit gebliebenen Mitglieder wird in dem Bericht  angeführt.       4 SR 0.193.212     Vergleichs- und Gerichtsvertrag mit Finnland   5   0.193.413.45   Jeder Partei wird eine vom Präsidenten unterzeichnete Ausfertigung des Berichtes  vorgelegt.   Der Kommissionsbericht hat weder in bezug auf den Tatbestand noch hinsichtlich  der rechtlichen Erwägungen die Bedeutung eines Schiedsspruches.   Art. 13   Binnen einer angemessenen Frist, die jedoch drei Monate nicht überschreiten soll,  teilen die Parteien sich gegenseitig sowie dem Präsidenten der Vergleichskommissi- on mit, ob sie die Schlussfolgerungen des Berichtes und die darin enthaltenen Vor- schläge annehmen.   Die Parteien haben darüber im gemeinsamen Einverständnisse zu entscheiden, ob  der Kommissionsbericht und das Verhandlungsprotokoll vor Ablauf der Frist, inner- halb der sie sich zu den in dem Berichte formulierten Vorschlägen auszusprechen  haben, veröffentlicht werden dürfen.   Art. 14   Während der tatsächlichen Dauer des Verfahrens erhalten die Mitglieder der Ver- gleichskommission eine Entschädigung, deren Höhe von den vertragschliessenden  Teilen festzusetzen ist.   Jede Partei kommt für ihre eigenen Kosten auf. Die Kosten für die Kommission  werden von den Parteien zu gleichen Teilen getragen.   Art. 15   Nimmt einer der vertragschliessenden Teile die Vorschläge der Vergleichskommis- sion nicht an oder äussert er sich nicht innerhalb der im Berichte der Kommission  festgesetzten Frist dazu, so kann jeder von ihnen verlangen, dass die Streitigkeit dem  Ständigen Internationalen Gerichtshof5 unterbreitet werde gemäss der Verpflichtung,  die sie durch Annahme der fakultativen Bestimmung des Artikels 36 des Statuts des  Gerichtshofes6 übernommen haben. Die vertragschliessenden Teile bleiben bis zum  Ablaufe des gegenwärtigen Vertrages durch diese Verpflichtung gebunden, selbst  falls diese in der Zwischenzeit für einen oder für beide Teile ein Ende nehmen sollte.   Die vertragschliessenden Teile kommen überdies überein, dass, falls die Streitigkeit  nicht unter eine der vier in Artikel 36 Absatz 2 des Statuts des Gerichtshofes7 aufge- zählten Kategorien von Streitigkeiten juristischer Art fällt, jeder von ihnen trotzdem  verlangen kann, dass die Streitigkeit vor den Ständigen Internationalen Gerichtshof8       5 Heute: der Internationale Gerichtshof (Art. 37 des Statuts des Internationalen Gerichts- hofes – SR 0.193.501)   6 [AS 37 768]. Diesem Artikel entspricht heute Art. 36 des Statuts des Internationalen  Gerichtshofes vom 26. Juni 1945 (SR 0.193.501).   7 Diesem Artikel entspricht heute Art. 36 Ziff. 2 des Statuts des Internationalen Gerichts- hofes vom 26. Juni 1945 (SR 0.193.501).   8 Heute: der Internationale Gerichtshof (Art. 37 des Statuts des Internationalen Gerichts- hofes – SR 0.193.501)     Regelung internationaler Streitigkeiten   6   0.193.413.45   gebracht wird, der sie ex aequo et bono entscheiden wird, insofern keine einschlägi- ge Rechtsregel bestehen sollte.   Art. 16   Die vertragschliessenden Teile setzen in jedem Einzelfall eine besondere Schieds- ordnung fest, worin der Streitgegenstand, die etwaigen dem Ständigen Internationa- len Gerichtshofe9 zu übertragenden besondern Befugnisse sowie alle sonstigen  zwischen den Parteien vereinbarten Einzelheiten genau bestimmt werden.   Die Schiedsordnung wird durch Notenaustausch zwischen den Regierungen der  vertragschliessenden Teile festgesetzt.   Zu deren Auslegung ist in allen Stücken der Gerichtshof zuständig.   Kommt die Schiedsordnung nicht innerhalb von drei Monaten zustande, nachdem  einer Partei ein Antrag auf Einleitung eines Gerichtsverfahrens unterbreitet worden  ist, so kann jede Partei auf dem Wege eines einfachen Begehrens den Gerichtshof  anrufen.   Art. 17   Stellt der Ständige Internationale Gerichtshof10 fest, dass eine von einem Gericht  oder irgendeiner andern Behörde einer vertragschliessenden Partei getroffene Ent- scheidung ganz oder teilweise mit dem Völkerrecht in Widerspruch steht, können  aber nach dem Verfassungsrecht dieser Partei die Folgen der Entscheidung durch  Verwaltungsmassnahmen nicht oder nicht vollständig beseitigt werden, so ist der  verletzten Partei auf andere Weise eine angemessene Genugtuung zuzuerkennen.   Art. 18   Der vom Ständigen Internationalen Gerichtshofe11 gefällte Spruch ist von den Par- teien nach Treu und Glauben zu erfüllen.   Über Schwierigkeiten, zu denen seine Auslegung Anlass geben könnte, entscheidet  der Gerichtshof, den jede Partei zu diesem Zwecke auf dem Wege eines einfachen  Begehrens anrufen kann.   Art. 19   Während der Dauer des Vergleichs- oder Gerichtsverfahrens enthalten sich die  vertragschliessenden Teile jeglicher Massnahme, die auf die Zustimmung zu den  Vorschlägen der Vergleichskommission oder auf die Erfüllung des Spruches des  Ständigen Internationalen Gerichtshofes12 nachteilig zurückwirken kann.       9 Siehe Fussn. 1 zu Art. 15.  10 Siehe Fussn. 1 zu Art. 15.  11 Siehe Fussn. 1 zu Art. 15.  12 Siehe Fussn. 1 zu Art. 15.     Vergleichs- und Gerichtsvertrag mit Finnland   7   0.193.413.45   Art. 20   Allfällige Streitigkeiten über die Auslegung oder Durchführung des gegenwärtigen  Vertrages sind, unter Vorbehalt anderweitiger Vereinbarung, unmittelbar auf dem  Wege eines einfachen Begehrens dem Ständigen Internationalen Gerichtshofe13 zu  unterbreiten.   Art. 21   Der gegenwärtige Vertrag soll ratifiziert werden. Die Ratifikationsurkunden sollen  sobald als möglich in Bern ausgetauscht werden.   Der Vertrag tritt mit dem Austausche der Ratifikationsurkunden in Kraft. Er gilt für  die Dauer von zehn Jahren, gerechnet vom Tage des Inkrafttretens an. Wird er nicht  sechs Monate vor Ablauf dieser Frist gekündigt, so gilt er als für einen neuen Zeit- raum von fünf Jahren verlängert, und so fort für je einen Zeitraum von fünf Jahren.   Ist im Zeitpunkte des Ablaufs des gegenwärtigen Vertrages ein Vergleichsoder  Gerichtsverfahren anhängig, so nimmt dieses seinen Fortgang gemäss den Bestim- mungen des gegenwärtigen Vertrages oder irgendeines andern Abkommens, das die  vertragschliessenden Teile im gegenseitigen Einvernehmen an dessen Stelle gesetzt  haben sollten.   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten den gegenwärtigen Vertrag unter- zeichnet.   So geschehen, in doppelter Urschrift, zu Bern, am sechzehnten November neun- zehnhundertsiebenundzwanzig.   Motta R.W. Erich       13 Siehe Fussn. 1 zu Art. 15.     Regelung internationaler Streitigkeiten   8   0.193.413.45       	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21