0.741.619.665   1   Traduzione    Accordo  tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Federazione Russa relativo ai trasporti internazionali  su strada   Concluso il 20 ottobre 2014  Entrato in vigore mediante scambio di note il 21 febbraio 2015    (Stato 10  dicembre 2021)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Federazione Russa,   di seguito denominati «Parti contraenti»,   animati dal desiderio di sviluppare e agevolare su una base di reciprocità i trasporti  stradali di persone e di merci tra i due Paesi e in transito sul loro territorio,    hanno concordato quanto segue:   I. Campo d’applicazione e definizioni   Art. 1   Le disposizioni del presente Accordo si applicano ai trasporti stradali di persone e di  merci tra le Parti contraenti, in transito sul loro territorio e verso o in provenienza da  Paesi terzi, effettuati con veicoli immatricolati in Svizzera o nella Federazione  Russa.   Art. 2   Ai sensi del presente Accordo si intende:   1) per «autorità competenti»:   a) in Svizzera, il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti,  dell’energia e delle comunicazioni, Ufficio federale dei trasporti e, per  quanto riguarda il paragrafo 1 dell’articolo 8 del presente Accordo,  l’Ufficio federale delle strade,   b) nella Federazione Russa, il Ministero dei trasporti della Federazione  Russa e, per quanto riguarda il controllo del rispetto delle norme della  circolazione stradale previsto all’articolo 11 del presente Accordo, il  Ministero dell’Interno della Federazione Russa.         RU 2015 523   0.741.619.665      Circolazione stradale   2   0.741.619.665    In caso di cambiamento di una delle autorità competenti, la Parte contraente  oggetto del cambiamento lo notifica all’altra Parte contraente per via diplo- matica;1   2) per «trasportatore»: qualsiasi persona fisica o giuridica che, in Svizzera o  nella Federazione Russa, è autorizzata a effettuare trasporti internazionali di  persone o merci su strada conformemente alle disposizioni legali in vigore in  Svizzera o nella Federazione Russa;   3) per «veicolo»:   a) per i trasporti di merci, un autocarro, un autocarro con rimorchio, un  veicolo trattore o un trattore con semirimorchio,   b) per i trasporti di persone, un autobus destinato al trasporto di persone  con oltre nove posti a sedere, compreso quello del conducente, nonché  se del caso un rimorchio per i bagagli.    Il veicolo deve appartenere al trasportatore o quest’ultimo deve poterne di- sporre in virtù di un contratto di locazione o di leasing; 2   4) per «trasporto regolare di persone»: il trasporto di persone con autobus effet- tuato con una certa frequenza, su un itinerario prestabilito e secondo un ora- rio, tariffe e fermate per consentire la salita e la discesa dei passeggeri pre- viamente definiti tra le autorità competenti delle Parti contraenti;   5) per «trasporto occasionale di persone»: il trasporto di persone con autobus  che non corrisponde alla definizione di «trasporto regolare di persone»;   6) per «controllo sanitario»: il controllo sanitario, veterinario e fitosanitario;   7) per «autorizzazione»: un documento che autorizza i veicoli immatricolati in  una Parte contraente a effettuare corse di trasporto sul territorio dell’altra  Parte contraente;   8) per «autorizzazione speciale»:   a) un documento che permette a un veicolo di un trasportatore domiciliato  in una Parte contraente, che supera per dimensioni o peso i valori stabi- liti dalla legislazione dell’altra Parte contraente o che trasporta merci  pericolose, di effettuare corse di trasporto sul territorio dell’altra Parte  contraente,   b) un documento che permette al trasportatore domiciliato in una Parte  contraente di effettuare un trasporto di merci dal territorio dell’altra  Parte contraente verso un Paese terzo o da un Paese terzo verso il terri- torio dell’altra Parte contraente.3        1 Nuovo testo giusta l’art. 1 par. 1 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021   (RU 2021 868).   2 Nuovo testo giusta l’art. 1 par. 2 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021   (RU 2021 868).   3 Nuovo testo giusta l’art. 1 par. 3 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021   (RU 2021 868).     Trasporti internazionali su strada. Acc. con la Russia   3   0.741.619.665   II. Trasporto di persone   Art. 3   1.  Sulla base al principio di reciprocità,  le autorità competenti delle Parti contraenti  concordano l’esecuzione dei trasporti regolari di persone effettuati sul tragitto situa- to sul rispettivo territorio.   2.  Per il tragitto situato su territorio svizzero, i trasporti regolari di persone sono  effettuati dai trasportatori delle Parti contraenti sulla base di un’autorizzazione  rilasciata dall’autorità competente svizzera.   Per il tragitto situato sul territorio della Federazione Russa, i trasporti regolari di  persone sono effettuati dai trasportatori delle Parti contraenti sulla base di un con- senso scritto rilasciato dall’autorità competente della Federazione Russa.   3.  Le richieste circa l’organizzazione e l’esecuzione dei trasporti regolari di persone  sono trasmesse dalle autorità competenti delle Parti contraenti e devono contenere le  indicazioni riguardanti il nome del trasportatore, l’itinerario, l’orario, le tariffe, le  fermate in cui il trasportatore fa salire e scendere i passeggeri nonché il periodo  previsto e la frequenza dei trasporti.    Art. 44   1.  I trasporti occasionali di persone sono effettuati sulla base di autorizzazioni  rilasciate dalle autorità competenti delle Parti contraenti per il tragitto situato sul  rispettivo territorio nazionale.   2.  Per ciascun trasporto occasionale di persone è rilasciata un’autorizzazione che  permette di effettuare un solo tragitto di andata e ritorno, a meno che  l’autorizzazione non specifichi un numero di tragitti diverso.   3.  Ogni anno le autorità competenti delle Parti contraenti si scambiano gratuitamen- te un numero concordato di autorizzazioni non compilate per il trasporto occasionale  di persone. Le autorizzazioni devono essere provviste della firma della persona  responsabile e del timbro dell’autorità competente. Le autorizzazioni rilasciate nel  corso dell’anno civile sono valide fino al 31 gennaio dell’anno successivo.    4.  Le autorità competenti delle Parti contraenti coordinano la procedura per lo  scambio delle autorizzazioni non compilate.   5.  L’autorizzazione di cui al paragrafo 1 del presente articolo non è necessaria in  caso di sostituzione con un altro autobus di un autobus in avaria o danneggiato a  seguito di un incidente.       4 Nuovo testo giusta l’art. 2 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021   (RU 2021 868).     Circolazione stradale   4   0.741.619.665   Art. 5   1.  Nei seguenti casi l’autorizzazione non è richiesta per i trasporti occasionali di  persone con autobus se lo stesso gruppo di passeggeri è trasportato con lo stesso  autobus:   1) per un circuito a porte chiuse il cui punto di partenza e di ritorno è situato sul  territorio della Parte contraente in cui l’autobus è immatricolato;   2) per un viaggio che inizia sul territorio della Parte contraente in cui l’autobus  è immatricolato e termina sul territorio dell’altra Parte contraente da dove  l’autobus riparte vuoto;   3) l’autobus entra vuoto nel territorio dell’altra Parte contraente per riprendere  il gruppo di passeggeri trasportato in precedenza dal trasportatore.   2.  Nell’ambito dei trasporti occasionali di cui al paragrafo 1 del presente articolo, il  conducente dell’autobus dev’essere in possesso di un documento con l’elenco dei  passeggeri, la cui forma è approvata dalla Commissione mista costituita conforme- mente all’articolo 17 del presente Accordo.   Art. 5bis 5   1.  Al fine di garantire la sicurezza del trasporto, le informazioni sui passeggeri e sul  personale (l’equipaggio) dei veicoli utilizzati dal trasportatore di una Parte contraen- te che effettuano trasporti regolari od occasionali di persone sul territorio dell’altra  Parte contraente in virtù del presente Accordo sono trasmesse al sistema  d’informazione appositamente concepito, se previsto dalla legislazione dell’altra  Parte contraente.   2.  Le informazioni di cui al paragrafo 1 del presente articolo sono dati personali e  contengono segnatamente:   1) cognome, nome, patronimico;   2) data di nascita;   3) tipo e numero di documento d’identità della persona utilizzato per l’acquisto  del biglietto;   4) luogo di partenza, luogo di destinazione, tipo d’itinerario (diretto, in transi- to);   5) data del viaggio;   6) sesso;   7) nazionalità;   8) funzione in seno all’equipaggio (solo per i membri dell’equipaggio).   3.  Le informazioni riguardanti i dati personali devono essere trattate secondo il  principio della buona fede e in modo conforme alla legge.       5 Introdotto dall’art. 3 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021 (RU 2021 868).     Trasporti internazionali su strada. Acc. con la Russia   5   0.741.619.665   4.  I dati personali sui passeggeri e sull’equipaggio dei veicoli devono essere conser- vati in modo da consentire l’identificazione dell’interessato per il tempo necessario a  conseguire le finalità per le quali sono stati rilevati o successivamente trattati, e non  oltre.    5.  Possono essere trattati esclusivamente i dati personali che adempiono le finalità  per le quali sono stati trattati. Il contenuto e il volume dei dati personali trattati  devono essere conformi alle finalità di trattamento comunicate. I dati personali  devono essere proporzionati rispetto alle finalità per le quali sono trattati. In fase di  trattamento i dati personali devono essere corretti, pertinenti e, se del caso, adeguati  rispetto alle finalità per le quali sono trattati. Conviene adottare le misure necessarie  a garantire qualsiasi rettifica di dati incompleti o inesatti e di precisarne il senso.   6.  I dati personali possono essere comunicati solo alle autorità competenti abilitate a  tale scopo conformemente alla legislazione nazionale delle Parti contraenti.   7.  Chiunque tratti dati personali conformemente al presente articolo deve adottare o  garantire l’adozione delle misure giuridiche, organizzative e tecniche necessarie a  proteggerli da accessi illegali o accidentali, distruzione, modifica, blocco, duplica- zione, trasmissione, divulgazione nonché da qualsiasi azione illegale in materia di  dati personali.   8.  Le persone che forniscono dati personali sono informate del fatto che i dati forniti  saranno trasmessi, secondo il presente articolo, esclusivamente alle autorità compe- tenti abilitate a tale scopo conformemente alla legislazione nazionale delle Parti  contraenti, e sono altresì informate delle finalità di tale trasmissione dei dati.   III. Trasporto di merci    Art. 66   1.  I trasporti di merci tra le Parti contraenti o in transito nei loro territori sono effet- tuati senza autorizzazioni.   2.  Un trasportatore domiciliato in una delle Parti contraenti può effettuare il traspor- to di merci dal territorio dell’altra Parte contraente verso il territorio di un Paese  terzo nonché dal territorio del Paese terzo verso il territorio dell’altra Parte contraen- te a condizione di essere in possesso di un’autorizzazione speciale di cui  all’articolo 2 paragrafo 8 lettera b del presente Accordo, rilasciata dall’autorità  competente dell’altra Parte contraente.   3.  L’autorizzazione speciale di cui all’articolo 2 paragrafo 8 lettera b del presente  Accordo permette di effettuare un solo tragitto di andata e ritorno.    4.  Ogni anno le autorità competenti delle Parti contraenti si scambiano gratuitamen- te un numero concordato di autorizzazioni speciali non compilate di cui  all’articolo 2 paragrafo 8 lettera b del presente Accordo. Le autorizzazioni speciali  devono essere provviste della firma della persona responsabile e del timbro       6 Nuovo testo giusta l’art. 4 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021   (RU 2021 868).     Circolazione stradale   6   0.741.619.665   dell’autorità competente. Le autorizzazioni speciali rilasciate nel corso dell’anno  civile sono valide fino al 31 gennaio dell’anno successivo.   5.  Le autorità competenti delle Parti contraenti coordinano la procedura per lo  scambio delle autorizzazioni speciali non compilate di cui all’articolo 2 paragrafo 8  lettera b del presente Accordo.   Art. 77   Art. 88   1.  Se le dimensioni e il peso di un veicolo (carico o no) che appartiene a un traspor- tatore proveniente da una Parte contraente superano i limiti stabiliti dalla legislazio- ne dell’altra Parte contraente, il trasportatore deve ottenere previamente  un’autorizzazione speciale di cui all’articolo 2 paragrafo 8 del presente Accordo9  sulla base della legislazione nazionale di quest’ultima.   2.  I trasporti di merci pericolose sul territorio delle Parti contraenti sono effettuati in  conformità dell’Accordo europeo del 30 settembre 195710 relativo al trasporto  internazionale su strada delle merci pericolose e della legislazione nazionale che  disciplina questi trasporti; quest’ultima può stabilire l’obbligo di ottenere  un’autorizzazione speciale di cui all’articolo 2 paragrafo 8 del presente Accordo11.   3.  Per i trasporti di cui al paragrafo 1 del presente articolo le autorità competenti  delle Parti contraenti possono prescrivere al veicolo un itinerario obbligatorio.   IV. Disposizioni generali   Art. 9   1.  I veicoli immatricolati in una delle Parti contraenti che effettuano trasporti inter- nazionali in virtù del presente Accordo devono essere muniti della targa di immatri- colazione e del segno distintivo del relativo Paese.   2.  I rimorchi e i semirimorchi possono essere muniti di targhe di immatricolazione e  segni distintivi di altri Paesi a condizione che gli autocarri, i veicoli trattori e gli  autobus rechino targhe di immatricolazione e segni distintivi di una delle Parti  contraenti.       7 Abrogato dall’art. 5 del Prot. del 15 ott. 2021, con effetto dal 10 dic. 2021 (RU 2021 868).  8 Nuovo testo giusta l’art. 6 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021    (RU 2021 868).  9 Nuova espr. giusta l’art. 6 para. 1 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021    (RU 2021 868).  10 RS 0.741.621  11 Parte del periodo introdotto dall’art. 6 para. 2 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal   10 dic. 2021 (RU 2021 868).     Trasporti internazionali su strada. Acc. con la Russia   7   0.741.619.665   Art. 10   Un trasportatore domiciliato in una Parte contraente non è autorizzato a effettuare  trasporti di persone o merci fra due località situate sul territorio dell’altra Parte  contraente.   Art. 11   1.  Il conducente del veicolo dev’essere titolare di una licenza di condurre nazionale  o internazionale (sempre che accompagnata dalla licenza di condurre nazionale  richiesta per la categoria del veicolo) ed essere in possesso dei documenti di imma- tricolazione del veicolo conformi alle esigenze della Convenzione dell’8 novembre  196812 sulla circolazione stradale.   2.  L’autorizzazione di trasporto e gli altri documenti richiesti in virtù del presente  Accordo devono trovarsi a bordo del veicolo a cui si riferiscono ed essere presentati  su richiesta delle autorità competenti delle Parti contraenti abilitate al controllo dei  trasporti stradali.   Art. 12   1.  I trasportatori domiciliati nelle Parti contraenti che effettuano trasporti di persone  o di merci in virtù del presente Accordo sono esentati su base reciproca da tasse,  emolumenti e pagamenti correlati al possesso e all’uso del veicolo.   2.  Conformemente alle pertinenti legislazioni nazionali delle Parti contraenti le  tasse per l’utilizzo delle infrastrutture stradali quali strade, autostrade, ponti e galle- rie situati sul territorio delle Parti contraenti, compresi i pagamenti previsti a titolo di  risarcimento dei danni cagionati da veicoli all’infrastruttura stradale, possono essere  riscossi su base non discriminatoria presso i trasportatori delle Parti contraenti.13   Art. 13   1.  Il trasportatore è esentato su base reciproca da obblighi e tasse doganali durante il  trasporto, effettuato sulla base del presente Accordo, delle seguenti merci:   1) combustibili e carburanti contenuti nei serbatoi di un veicolo previsti dal co- struttore per ciascun modello e connessi tecnicamente e costruttivamente al  sistema di combustione del veicolo nonché il carburante contenuto nel serba- toio di rimorchi e semirimorchi installato dal costruttore e utilizzato per i si- stemi di riscaldamento o di raffreddamento di questi mezzi di trasporto;   2) lubrificanti nella quantità necessaria per il funzionamento del veicolo duran- te il trasporto;   3) pezzi di ricambio e attrezzi destinati alla riparazione del veicolo in caso di  guasto o incidente durante il trasporto internazionale.       12 RS 0.741.10  13 Nuovo testo giusta l’art. 7 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal 10 dic. 2021    (RU 2021 868).     Circolazione stradale   8   0.741.619.665   2.  I pezzi di ricambio e gli attrezzi di cui al numero 3 del paragrafo 1 del presente  articolo, se non utilizzati, non sono soggetti alla riesportazione. I pezzi di ricambio  sostituiti sono riesportati, distrutti o sottoposti a qualsiasi altra procedura prevista  dalla legislazione doganale della Parte contraente sul cui territorio ha avuto luogo la  riparazione.    Art. 14   1.  I controlli di frontiera, doganali, di trasporto e sanitari devono essere effettuati  conformemente agli Accordi internazionali ai quali la Svizzera e la Federazione  Russa hanno aderito. Le questioni non contemplate da tali Accordi sono disciplinate  dalla legislazione della Parte contraente sul cui territorio sono effettuati detti con- trolli.   2.  Nel caso di trasporti di persone che necessitano di cure mediche urgenti, di tra- sporti regolari di persone e di trasporti di animali, di prodotti deperibili e di merci  pericolose, i controlli di frontiera, doganali, di trasporto e sanitari sono effettuati in  via prioritaria.   Art. 15   Il trasporto di persone e di merci ai sensi del presente Accordo dev’essere previa- mente coperto da un’assicurazione obbligatoria di responsabilità civile.   Art. 16   1.  I trasportatori e i conducenti di veicoli immatricolati nelle Parti contraenti sono  tenuti a rispettare le norme della circolazione stradale e la legislazione della Parte  contraente sul cui territorio si trova il veicolo.   2.  In caso di violazione delle disposizioni del presente Accordo da parte del traspor- tatore, le autorità competenti della Parte contraente sul cui territorio è immatricolato  il veicolo possono adottare, su richiesta delle autorità competenti dell’altra Parte  contraente sul cui territorio è stata commessa la violazione, uno dei provvedimenti  seguenti:   1) avvertimento scritto al trasportatore;   2) sospensione o revoca dell’autorizzazione o dell’autorizzazione speciale pre- cedentemente rilasciata al trasportatore;   3) blocco del rilascio al trasportatore di nuove autorizzazioni o di nuove auto- rizzazioni speciali per effettuare trasporti sul territorio dell’altra Parte con- traente.14   3.  I provvedimenti adottati devono essere notificati alle autorità competenti  dell’altra Parte contraente.       14 Nuovo testo dei numeri 1) a 3) giusta l’art. 8 del Prot. del 15 ott. 2021, in vigore dal  10 dic. 2021 (RU 2021 868).     Trasporti internazionali su strada. Acc. con la Russia   9   0.741.619.665   4.  Le disposizioni del presente articolo non escludono l’applicazione, nei confronti  del trasportatore o del conducente del veicolo immatricolato nell’altra Parte con- traente, di sanzioni previste dalla legislazione della Parte contraente sul cui territorio  è stata commessa l’infrazione.   V. Disposizioni finali   Art. 17   1.  Le Parti contraenti risolvono per via negoziale o diplomatica le controversie che  potrebbero sorgere in relazione all’interpretazione e all’applicazione del presente  Accordo.   2.  Le autorità competenti delle Parti contraenti istituiscono una Commissione mista  incaricata di trattare le questioni relative all’interpretazione o all’applicazione del  presente Accordo.   3.  La Commissione mista si riunisce su richiesta dell’autorità competente dell’una o  dell’altra Parte contraente alternativamente sul territorio di ciascuna di esse.   Art. 18   Le Parti contraenti possono modificare di comune intesa il presente Accordo.   Art. 19   Le questioni che non sono regolamentate né dal presente Accordo né dagli Accordi  internazionali ai quali hanno aderito le Parti contraenti sono disciplinate secondo la  legislazione di ciascuna Parte contraente.   Art. 20   Il presente Accordo non pregiudica i diritti e gli obblighi delle Parti contraenti che  derivano da altri accordi internazionali ai quali la Svizzera e la Federazione Russa  hanno aderito.   Art. 21   Conformemente al desiderio del Governo del Principato del Liechtenstein, le dispo- sizioni del presente Accordo si applicano parimenti al Principato fintanto che questo  è vincolato alla Svizzera da un trattato di unione doganale.   Art. 22   1.  Il presente Accordo entra in vigore 30 giorni dopo che le Parti contraenti si sono  notificate per via diplomatica l’avvenuto espletamento delle procedure interne  necessarie alla sua entrata in vigore.   2.  Il presente Accordo è valido per un periodo indeterminato.      Circolazione stradale   10   0.741.619.665   3.  Ciascuna Parte contraente può denunciarlo mediante preavviso scritto inviato per  via diplomatica all’altra Parte contraente. L’Accordo cessa di avere effetto tre mesi  dopo la ricezione della notifica.   4.  L’Accordo tra il Consiglio federale svizzero e il Governo dell’Unione delle  Repubbliche Socialiste Sovietiche relativo ai trasporti internazionali su strada fir- mato a Berna il 14 aprile 198915 sarà abrogato a decorrere dalla data d’entrata in  vigore del presente Accordo tra la Svizzera e la Federazione Russa.   Fatto a Mosca il 20 ottobre 2014 in due esemplari, ciascuno in lingua francese e  russa, i due testi facenti parimenti fede.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Pierre Helg   Per il  Governo della Federazione Russa:   Nikolay Asaul        15 [RU 2001 487]    	I. Campo d’applicazione e definizioni 	Art. 1 	Art. 2  	II. Trasporto di persone 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 5bis  	III. Trasporto di merci 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8  	IV. Disposizioni generali 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16  	V. Disposizioni finali 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22