SR 172.222.023   1   Verordnung  über den Unterstützungsfonds für das Bundespersonal  (VUFB)   vom 18. Dezember 2002 (Stand am 1. Januar 2020)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf die Artikel 27d Absatz 1 Buchstabe b und 32 Buchstabe e des  Bundespersonalgesetzes vom 24. März 20001,2   verordnet:   1. Abschnitt: Rechtsform und Zweck   Art. 13 Rechtsform  Unter dem Namen «Unterstützungsfonds» besteht im Eidgenössischen Personalamt  (EPA) ein Spezialfonds im Sinne von Artikel 52 des Finanzhaushaltgesetzes vom  7. Oktober 20054.   Art. 25 Zweck  Der Unterstützungsfonds unterstützt Personen nach Artikel 3 mit Beratung in finan- ziellen Angelegenheiten und subsidiär mit Leistungen, um einer drohenden Notlage  vorzubeugen oder eine solche zu beheben.   2. Abschnitt: Leistungsberechtigte sowie Leistungen6   Art. 37 Leistungsempfänger und -empfängerinnen  Leistungen des Unterstützungsfonds können Personen erhalten, die bei den folgen- den Organisationseinheiten angestellt sind oder bis zu ihrer Pensionierung oder dem           AS 2003 299  1 SR 172.220.1  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).  3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).  4 SR 611.0  5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).  6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).  7 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).   172.222.023    Bundesrat und Bundesverwaltung   2   172.222.023   Eintritt der Invalidität angestellt waren, sowie deren Hinterbliebene (Destinatäre und  Destinatärinnen):   a. Verwaltungseinheiten nach Artikel 6 der Regierungs- und Verwaltungsorga- nisationsverordnung vom 25. November 19988;   b. Parlamentsdienste nach Artikel 64 des Parlamentsgesetzes vom 13. Dezem- ber 20029;   c. Bundesstrafgericht nach dem Strafbehördenorganisationsgesetz vom  19. März 201010, Bundesverwaltungsgericht nach dem Verwaltungsge- richtsgesetz vom 17. Juni 200511 und Bundespatentgericht nach dem Patent- gerichtsgesetz vom 20. März 200912;   d. Bundesgericht nach dem Bundesgerichtsgesetz vom 17. Juni 200513;   e. Bundesanwaltschaft nach Artikel 22 Absatz 2 des Strafbehördenorganisa- tionsgesetzes;   f. Sekretariat der Aufsichtsbehörde über die Bundesanwaltschaft nach Arti- kel 27 Absatz 2 des Strafbehördenorganisationsgesetzes;   g. dezentrale Verwaltungseinheiten mit eigener Rechtspersönlichkeit und eige- ner Rechnung, die nicht im Einvernehmen mit den Sozialpartnern eine  gleichwertige eigene Lösung treffen.   Art. 4 Leistungsvoraussetzungen und Leistungen  1 Der Unterstützungsfonds kann den Destinatären und Destinatärinnen subsidiär  finanzielle Hilfe leisten, wenn sie keine gesetzlichen oder vertraglichen Leistungen  in Anspruch nehmen können oder diese nicht ausreichen.  2 Leistungen werden nur an Destinatäre oder Destinatärinnen mit Kooperations- bereitschaft und nur nach vorausgehender professioneller Beratung durch die Perso- nal- und Sozialberatung für die Bundesverwaltung (PSB) ausgerichtet.14  3 Die Leistungen bestehen aus:   a. zweckgebundenen Darlehen sowie Beiträgen, wenn der Destinatär oder die  Destinatärin oder ihre Angehörigen verunfallen oder erkranken und ihnen  die Übernahme aller Kosten nicht zuzumuten ist oder sie aus andern Grün- den in eine wirtschaftliche Notlage geraten sind bzw. zu geraten drohen;   b. zweckgebundenen Darlehen an den Destinatär oder die Destinatärin, um ei- ne voraussichtliche Verschuldung zu verhindern oder eine Entschuldung  durchzuführen;       8 SR 172.010.1  9 SR 171.10  10 SR 173.71  11 SR 173.32  12 SR 173.41  13 SR 173.110  14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).     Unterstützungsfonds für das Bundespersonal. V   3   172.222.023   c. zweckgebundenen Darlehen und Beiträgen an Hilfswerke des Bundesperso- nals, ausgenommen Hypothekardarlehen.   4 Es besteht kein Rechtsanspruch auf Leistungen des Unterstützungsfonds.   Art. 5 Grundsätze  1 Der Unterstützungsfonds:   a. achtet auf wirksamen und wirtschaftlichen Mitteleinsatz;   b. arbeitet partnerschaftlich mit anderen Organisationen und Institutionen zu- sammen;   c. gibt sich eine wirksame und kostengünstige Verwaltungsstruktur;   d. evaluiert regelmässig die eigene Tätigkeit.  2 Erhalten Hilfswerke des Bundespersonals finanzielle Mittel nach Artikel 4 Ab- satz 3 Buchstabe c, so sind sie verpflichtet, die Grundsätze nach Absatz 1 und Arti- kel 4 Absatz 2 sinngemäss einzuhalten.   3. Abschnitt: Finanzielle Mittel und Verwaltung   Art. 6 Finanzierung  1 Der Unterstützungsfonds wird finanziert durch:   a. Mittel und Erträge von weiteren Spezialfonds, Kassen und Stiftungen, sofern  deren Zweckbestimmungen dies zulassen;   b. direkte Zuwendungen Dritter;   c. Zuwendungen Dritter an die Eidgenossenschaft, welche auf Grund der Auf- lagen dem Vermögen des Unterstützungsfonds zugewiesen werden können;   d. Zinserträge und Kapitalgewinne aus der Anlage seines Vermögens;   e. Bussen nach Artikel 99 Absatz 3 Buchstabe b der Bundespersonalverord- nung vom 3. Juli 200115;   f. Erlöse aus dem Verkauf von Fundgegenständen.  2 Soweit die Mittel nach Absatz 1 für die Erbringung von Leistungen nach Artikel 4  nicht ausreichen, werden die Leistungen aus dem Fondsvermögen erbracht.16       15 SR 172.220.111.3  16 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).     Bundesrat und Bundesverwaltung   4   172.222.023   Art. 717 Vermögensverwaltung  1 Das Vermögen des Unterstützungsfonds nach Artikel 6 wird bei der Eidgenössi- schen Finanzverwaltung (EFV) angelegt und im Rahmen der zentralen Tresorerie  verwaltet.  2 Die Verzinsung des Vermögens des Unterstützungsfonds richtet sich nach Arti- kel 70 Absatz 2 der Finanzhaushaltverordnung vom 5. April 200618.  3 Die Kapitalgewinne, die Zinserträge und die übrigen Erlöse werden dem Unterstüt- zungsfonds jährlich gutgeschrieben.   Art. 819 Verwaltungs- und Beratungskosten  1 Die Verwaltungs- und Beratungskosten werden aus den Mitteln des Fonds gedeckt.  2 Als Verwaltungs- und Beratungskosten gelten namentlich:   a. der Aufwand der Geschäftsstelle nach Artikel 14; dieser wird mit einer jähr- lichen Pauschale abgegolten;   b. der Beratungsaufwand der PSB nach Artikel 4 Absatz 2; dieser wird mit ei- ner jährlichen Pauschale abgegolten;   c. Sitzungsgelder und Reisespesen für spesenberechtigte Fondsratsmitglieder;   d. Honorare an Sachverständige nach Artikel 10 Buchstabe c.   4. Abschnitt: Organe des Unterstützungsfonds   Art. 9 Organe  Die Organe des Unterstützungsfonds sind:   a. der Fondsrat;   b. die Geschäftsstelle.   Art. 10 Aufgaben und Zuständigkeiten des Fondsrats  Der Fondsrat:   a.20 legt die Kriterien und das Verfahren zur Beurteilung und zum Entscheid von  Leistungsgesuchen in einem Reglement fest (Leistungsreglement);   b. legt die Leitlinien der Tätigkeit des Unterstützungsfonds fest;   c. kann Ausschüsse einsetzen und Sachverständige beiziehen;       17 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   18 SR 611.01  19 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).  20 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020    (AS 2019 2121).     Unterstützungsfonds für das Bundespersonal. V   5   172.222.023   d. erlässt eine Geschäftsordnung für sich und seine Ausschüsse;   e. entscheidet endgültig über Gesuche nach Artikel 4 Absatz 3 Buchstabe a und  b, die einen in der Geschäftsordnung festgelegten Betrag überschreiten, so- wie über Gesuche nach Artikel 4 Absatz 3 Buchstabe c;   f. beaufsichtigt die Tätigkeit der Ausschüsse;   g.21 erstellt jährlich den Voranschlag, die Jahresrechnung und den Jahresbericht;   h.22 …   i. sorgt für die Information der Destinatäre und der Destinatärinnen über die  Dienstleistungen des Unterstützungsfonds;   j. urteilt endgültig über Entscheide der Geschäftsstelle, die an ihn weitergezo- gen werden;   k. erfüllt sämtliche Aufgaben, die nicht in die Zuständigkeit eines andern Or- gans fallen;   l.23 …   Art. 11 Zusammensetzung und Konstitution des Fondsrats  1 Der Fondsrat setzt sich aus acht Mitgliedern zusammen, wobei je vier Personen die  Arbeitgeberschaft und die Arbeitnehmerschaft vertreten. Sprachregionen und Ge- schlechter müssen angemessen vertreten sein. Der Leiter oder die Leiterin der Ge- schäftsstelle gehört dem Fondsrat von Amtes wegen mit beratender Stimme an.  2 Der Fondsrat konstituiert sich selbst. Er wählt aus seiner Mitte den Präsidenten  oder die Präsidentin und den Vizepräsidenten oder die Vizepräsidentin (Präsidium).  Das Präsidium muss aus je einer Vertretung der Arbeitgeberschaft und der Arbeit- nehmerschaft bestehen. Das Amt des Präsidenten oder der Präsidentin wechselt im  Turnus von zwei Jahren zwischen beiden Vertretungen.   Art. 12 Wahlen  1 Das Eidgenössische Finanzdepartement wählt die Arbeitgebervertreter des Fonds- rates.  2 Die Verbände des Bundespersonals bestimmen die Vertretung der Arbeitnehmer- schaft.  3 Die Amtsdauer beträgt vier Jahre. Die Amtszeit ist auf zwölf Jahre beschränkt.       21 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   22 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, mit Wirkung seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   23 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, mit Wirkung seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).     Bundesrat und Bundesverwaltung   6   172.222.023   Art. 13 Zusammentreten, Beschlussfähigkeit  1 Der Fondsrat tritt in der Regel zwei Mal jährlich zusammen.  2 Der Fondsrat ist beschlussfähig, wenn mindestens je zwei Vertreter oder Vertrete- rinnen der Arbeitgeber- und der Arbeitnehmerschaft anwesend sind. Die Beschlüsse  werden mit einfachem Mehr gefasst. Bei Stimmengleichheit entscheidet der oder die  Vorsitzende.24  3 Beschlüsse können auch auf dem Zirkularweg gefasst werden. Sie kommen zustan- de, wenn drei Viertel der Mitglieder einem Antrag zustimmen. Derartige Beschlüsse  sind ins Protokoll der nächsten Sitzung aufzunehmen.   Art. 14 Geschäftsstelle  1 Die Geschäftsstelle:   a. entscheidet über Gesuche nach Artikel 4 Absatz 3 Buchstaben a und b, die  einen in der Geschäftsordnung festgelegten Betrag nicht überschreiten;   b. bereitet die Geschäfte des Fondsrates vor;   c. führt das Sekretariat des Fondsrates.  2 Die Geschäftsstelle des Unterstützungsfonds wird durch die PSB im EPA ge- führt.25   Art. 15 Beschwerdeverfahren  1 Entscheide der Geschäftsstelle nach Artikel 14 Absatz 1 Buchstabe a können an  den Fondsrat weitergezogen werden.  2 Das Leistungsreglement regelt das Beschwerdeverfahren.   5. Abschnitt: Revisionsstelle des Unterstützungsfonds   Art. 16 Revisionsstelle  Als Revisionsstelle amtet die Eidgenössische Finanzkontrolle.   Art. 17 Aufgaben und Zuständigkeiten  Die Revisionsstelle:   a. prüft, ob Buchführung und Jahresrechnung den gesetzlichen Vorschriften,  den Leitlinien des Unterstützungsfonds und dem Leistungsreglement ent- sprechen;       24 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   25 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).     Unterstützungsfonds für das Bundespersonal. V   7   172.222.023   b. kann Einsicht in alle erforderlichen Unterlagen nehmen und bei den Organen  des Unterstützungsfonds mündliche und schriftliche Auskünfte einholen;   c.26 berichtet dem Fondsrat und dem EPA jährlich über die Ergebnisse der Über- prüfung nach Buchstabe a.   6. Abschnitt: Aufsichtsbehörde des Unterstützungsfonds   Art. 1827  1 Der Unterstützungsfonds steht unter der Aufsicht des EPA.  2 Der Fondsrat unterbreitet dem EPA folgende Dokumente zur Genehmigung:   a. das Leistungsreglement (Art. 10 Bst. a);   b. die Geschäftsordnung (Art. 10 Bst. d);   c. den Voranschlag (Art. 10 Bst. g);   d. die Jahresrechnung zusammen mit dem Jahresbericht des Fondsrats (Art. 10  Bst. g) und dem jährlichen Bericht der Revisionsstelle (Art. 17 Bst. c).   7. Abschnitt: Inkrafttreten28   Art. 1929   Art. 20 …30  Diese Verordnung tritt am 1. Juni 2003 in Kraft.       26 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   27 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   28 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   29 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, mit Wirkung seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).   30 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 21. Juni 2019, mit Wirkung seit 1. Jan. 2020   (AS 2019 2121).     Bundesrat und Bundesverwaltung   8   172.222.023