SR 0.311.543   1   Übersetzung   Übereinkommen  zur Bekämpfung des Menschenhandels   Abgeschlossen in Warschau am 16. Mai 2005  Von der Bundesversammlung genehmigt am 23. Dezember 20111  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 17. Dezember 2012  In Kraft getreten für die Schweiz am 1. April 2013    (Stand am 31. Mai 2019)      Präambel  Die Mitgliedstaaten des Europarats   und   die anderen Unterzeichner dieses Übereinkommens,  in der Erwägung, dass es das Ziel des Europarats ist, eine engere Verbindung zwi- schen seinen Mitgliedern herbeizuführen;   in der Erwägung, dass Menschenhandel eine Verletzung der Menschenrechte und  einen Verstoss gegen die Würde und die Unversehrtheit des Menschen darstellt;   in der Erwägung, dass Menschenhandel einen Zustand der Sklaverei für die Opfer  zur Folge haben kann;   in der Erwägung, dass die Achtung der Rechte der Opfer, der Schutz der Opfer und  die Bekämpfung des Menschenhandels die obersten Ziele sein müssen;   in der Erwägung, dass alle Massnahmen oder Initiativen gegen den Menschenhandel  nichtdiskriminierend sein, die Gleichstellung von Mann und Frau berücksichtigen  sowie die Rechte des Kindes einbeziehen müssen;   unter Hinweis auf die von den Aussenministern der Mitgliedstaaten in der 112.   (14.–15. Mai 2003) und der 114. (12.–13. Mai 2004) Sitzungsperiode des Minister- komitees abgegebenen Erklärungen, in denen verstärkte Massnahmen des Europa- rats gegen den Menschenhandel gefordert werden;   eingedenk der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten  (1950)2 und ihrer Protokolle;   eingedenk der folgenden Empfehlungen des Ministerkomitees an die Mitgliedstaaten  des Europarats: Empfehlung Nr. R (91) 11 zur sexuellen Ausbeutung, Pornographie  und Prostitution von und Menschenhandel mit Kindern und jungen Erwachsenen,  Empfehlung Nr. R (97) 13 zur Einschüchterung von Zeugen und den Rechten der  Verteidigung, Empfehlung Nr. R (2000) 11 zu Massnahmen gegen den Menschen- handel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung, Empfehlung Rec (2001) 16 zum        AS 2013 475; BBl 2011 1  1 AS 2012 6713  2 SR 0.101   0.311.543    Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   2   0.311.543   Schutz von Kindern vor sexueller Ausbeutung sowie Empfehlung Rec (2002) 5 zum  Schutz von Frauen vor Gewalt;   eingedenk der folgenden Empfehlungen der Parlamentarischen Versammlung des  Europarats: Empfehlung 1325 (1997) zu Frauenhandel und Zwangsprostitution in  den Mitgliedstaaten des Europarats, Empfehlung 1450 (2000) zu Gewalt gegen  Frauen in Europa, Empfehlung 1545 (2002) zu einer Kampagne gegen den Frauen- handel, Empfehlung 1610 (2003) zur Frage der Migration in Verbindung  mit Frauenhandel und Prostitution, Empfehlung 1611 (2003) zum Organhandel  in  Europa, Empfehlung 1663 (2004) zu häuslicher Sklaverei: Leibeigenschaft,   Au-Pairs und Katalogbräute;   eingedenk des Rahmenbeschlusses des Rates der Europäischen Union vom 19. Juli  2002 zur Bekämpfung des Menschenhandels, des Rahmenbeschlusses des Rates der  Europäischen Union vom 15. März 2001 über die Stellung des Opfers im Strafver- fahren und der Richtlinie des Rates der Europäischen Union vom 29. April 2004  über die Erteilung von Aufenthaltstiteln für Drittstaatsangehörige, die Opfer des  Menschenhandels sind oder denen Beihilfe zur illegalen Einwanderung geleistet  wurde und die mit den zuständigen Behörden kooperieren;   unter gebührender Berücksichtigung des Übereinkommens der Vereinten Nationen  gegen die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität3 und seines Zusatzproto- kolls zur Verhütung, Bekämpfung und Bestrafung des Menschenhandels, insbeson- dere des Frauen- und Kinderhandels4, im Hinblick auf eine Verbesserung des darin  vorgesehenen Schutzes und eine Fortentwicklung der durch sie gesetzten Standards;   unter gebührender Berücksichtigung der anderen völkerrechtlichen Übereinkünfte,  die auf dem Gebiet der Bekämpfung des Menschenhandels massgeblich sind;   unter Berücksichtigung der Notwendigkeit der Ausarbeitung einer umfassenden  völkerrechtlichen Übereinkunft, welche die Menschenrechte der Opfer des Men- schenhandels zum Schwerpunkt hat und einen besonderen Überwachungsmecha- nismus einführt,   sind wie folgt übereingekommen:   Kapitel I  Zweck, Geltungsbereich, Nichtdiskriminierungsgrundsatz und  Begriffsbestimmungen   Art. 1 Zweck des Übereinkommens  1 Zweck dieses Übereinkommens ist es:   a) den Menschenhandel unter Gewährleistung der Gleichstellung von Mann  und Frau zu verhüten und zu bekämpfen;       3 SR 0.311.54  4 SR 0.311 542     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   3   0.311.543   b) die Menschenrechte der Opfer des Menschenhandels zu schützen, einen um- fassenden Rahmen für den Schutz und die Unterstützung der Opfer sowie  der Zeugen beziehungsweise Zeuginnen unter Gewährleistung der Gleich- stellung von Mann und Frau auszuarbeiten sowie wirksame Ermittlungen  und eine wirksame Strafverfolgung sicherzustellen;   c) die internationale Zusammenarbeit bei der Bekämpfung des Menschenhan- dels zu fördern.   2 Um die wirksame Durchführung dieses Übereinkommens durch die Vertrags- parteien zu gewährleisten, wird durch dieses Übereinkommen ein besonderer Über- wachungsmechanismus eingeführt.   Art. 2 Geltungsbereich  Dieses Übereinkommen findet auf alle Formen des Menschenhandels Anwendung,  sei er innerstaatlich oder grenzüberschreitend, der organisierten Kriminalität zuzu- ordnen oder nicht.   Art. 3 Nichtdiskriminierungsgrundsatz  Die Durchführung dieses Übereinkommens durch die Vertragsparteien, insbeson- dere die Inanspruchnahme von Massnahmen zum Schutz und zur Förderung der  Rechte der Opfer, ist ohne Diskriminierung insbesondere wegen des Geschlechts,  der Rasse, der Hautfarbe, der Sprache, der Religion, der politischen oder sonstigen  Anschauung, der nationalen oder sozialen Herkunft, der Zugehörigkeit zu einer  nationalen Minderheit, des Vermögens, der Geburt oder eines sonstigen Status  sicherzustellen.   Art. 4 Begriffsbestimmungen  Im Sinne dieses Übereinkommens:   a) bezeichnet der Ausdruck «Menschenhandel» die Anwerbung, Beförderung,  Verbringung, Beherbergung oder Aufnahme von Personen durch die Andro- hung oder Anwendung von Gewalt oder anderen Formen der Nötigung,  durch Entführung, Betrug, Täuschung, Missbrauch von Macht oder Ausnut- zung besonderer Hilflosigkeit oder durch Gewährung oder Entgegennahme  von Zahlungen oder Vorteilen zur Erlangung des Einverständnisses einer  Person, die Gewalt über eine andere Person hat, zum Zweck der Ausbeu- tung. Ausbeutung umfasst mindestens die Ausnutzung der Prostitution ande- rer oder andere Formen sexueller Ausbeutung, Zwangsarbeit oder Zwangs- dienstbarkeit, Sklaverei oder sklavereiähnliche Praktiken, Leibeigenschaft  oder die Entnahme von Organen;   b) ist die Einwilligung eines Opfers des Menschenhandels in die unter Buch- stabe a genannte beabsichtigte Ausbeutung unerheblich, wenn eines der un- ter Buchstabe a genannten Mittel angewendet wurde;   c) gilt die Anwerbung, Beförderung, Verbringung, Beherbergung oder Auf- nahme eines Kindes zum Zweck der Ausbeutung auch dann als Menschen-    Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   4   0.311.543   handel, wenn dabei keines der unter Buchstabe a genannten Mittel angewen- det wurde;   d) bezeichnet der Ausdruck «Kind» eine Person unter achtzehn Jahren;   e) bezeichnet der Ausdruck «Opfer» eine natürliche Person, die dem Men- schenhandel nach der Begriffsbestimmung in diesem Artikel ausgesetzt ist.   Kapitel II  Verhütung, Zusammenarbeit und sonstige Massnahmen   Art. 5 Verhütung des Menschenhandels  1 Jede Vertragspartei trifft Massnahmen für die Aufnahme oder Verstärkung der  innerstaatlichen Koordination zwischen den verschiedenen Stellen, die für die Ver- hütung und Bekämpfung des Menschenhandels zuständig sind.  2 Jede Vertragspartei legt wirksame politische Konzepte und Programme fest  und/oder verstärkt diese, um Menschenhandel unter anderem durch folgende Mittel  zu verhüten: Forschung, Informations-, Bewusstseinsschärfungs- und Bildungskam- pagnen, soziale und wirtschaftliche Initiativen und Schulungsprogramme, insbeson- dere für Personen, die gefährdet sind, Opfer zu werden, sowie für Berufsgruppen,  die mit Menschenhandel befasst sind.  3 Bei der Ausarbeitung, Umsetzung und Bewertung aller in Absatz 2 genannten  politischen Konzepte und Programme fördert jede Vertragspartei einen auf die  Menschenrechte gestützten Ansatz, wendet Gender Mainstreaming5 an und berück- sichtigt die Bedürfnisse der Kinder.  4 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen geeigneten Massnahmen, um Migration  auf legalem Wege zu ermöglichen, insbesondere durch die Verbreitung genauer  Informationen durch die zuständigen Stellen über die Bedingungen für eine legale  Einreise und den legalen Aufenthalt in ihrem Hoheitsgebiet.  5 Jede Vertragspartei trifft besondere Massnahmen, um die Gefahr zu verringern,  dass Kinder Opfer werden, insbesondere durch Schaffung eines schützenden Um- felds für Kinder.  6 Die in Übereinstimmung mit diesem Artikel festgelegten Massnahmen beziehen  gegebenenfalls nichtstaatliche Organisationen, andere in Betracht kommende Orga- nisationen und sonstige Teile der Zivilgesellschaft ein, die sich für die Verhütung  des Menschenhandels und den Schutz oder die Unterstützung der Opfer einsetzen.   Art. 6 Massnahmen, um der Nachfrage entgegenzuwirken  Um der Nachfrage entgegenzuwirken, die alle Formen der zum Menschenhandel  führenden Ausbeutung von Personen, insbesondere von Frauen und Kindern, be-      5 Berücksichtigung der geschlechtsspezifischen Folgen von Massnahmen in allen Berei- chen von Politik und Gesellschaft mit dem Ziel der Förderung der Gleichstellung von  Mann und Frau.     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   5   0.311.543   günstigt, trifft oder verstärkt jede Vertragspartei gesetzgeberische, administrative,  erzieherische, soziale, kulturelle oder sonstige Massnahmen, die Folgendes ein- schliessen:   a) Forschung zu bewährten Praktiken, Methoden und Strategien;   b) die Schärfung des Bewusstseins für die Verantwortung und wichtige Rolle,  die den Medien und der Zivilgesellschaft dabei zukommt, die Nachfrage als  eine der Grundursachen des Menschenhandels zu erkennen;   c) gezielte Informationskampagnen, erforderlichenfalls unter Einbeziehung  von – unter anderem – Behörden und politischen Entscheidungsträgern;   d) vorbeugende Massnahmen einschliesslich in den Schulunterricht einbezoge- ner Erziehungsprogramme für Jungen und Mädchen, in denen die Unan- nehmbarkeit und die verheerenden Folgen von Diskriminierung aufgrund  des Geschlechts sowie die Bedeutung der Gleichstellung von Mann und Frau  und der Würde und Unversehrtheit des Menschen vermittelt werden.   Art. 7 Massnahmen an den Grenzen  1 Unbeschadet der internationalen Verpflichtungen betreffend den freien Personen- verkehr verstärken die Vertragsparteien so weit wie möglich die Grenzkontrollen,  die zur Verhütung und Aufdeckung des Menschenhandels erforderlich sind.  2 Jede Vertragspartei trifft gesetzgeberische oder andere geeignete Massnahmen, um  soweit wie möglich zu verhindern, dass die von gewerblichen Transportunterneh- mern betriebenen Transportmittel für die Begehung von nach diesem Übereinkom- men umschriebenen Straftaten benutzt werden.  3 Gegebenenfalls und unbeschadet der anwendbaren völkerrechtlichen Überein- künfte gehört zu diesen Massnahmen auch die Verpflichtung gewerblicher Trans- portunternehmer, einschliesslich Transportunternehmen und Besitzer oder Betreiber  aller Arten von Transportmitteln, sich dessen zu vergewissern, dass alle beförderten  Personen im Besitz der für die Einreise in den Aufnahmestaat erforderlichen Reise- dokumente sind.  4 Jede Vertragspartei trifft in Übereinstimmung mit ihrem internen Recht die erfor- derlichen Massnahmen, um im Fall eines Verstosses gegen die in Absatz 3 festge- legte Verpflichtung Sanktionen vorzusehen.  5 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um in Übereinstimmung mit ihrem internen Recht zu ermöglichen, dass  Personen, die an der Begehung von nach diesem Übereinkommen umschriebenen  Straftaten beteiligt sind, die Einreise verweigert wird oder dass deren Visa für ungül- tig erklärt werden.  6 Die Vertragsparteien verstärken die Zusammenarbeit zwischen ihren Grenzkon- trollbehörden, indem sie unter anderem direkte Nachrichtenverbindungen einrichten  und aufrechterhalten.     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   6   0.311.543   Art. 8 Sicherheit und Kontrolle von Dokumenten  Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen Massnahmen:   a) um sicherzustellen, dass die Qualität der von ihr ausgestellten Reise- oder  Identitätsdokumente so beschaffen ist, dass sie nicht leicht missbraucht und  nicht ohne weiteres gefälscht oder auf rechtswidrige Weise verändert, ver- vielfältigt oder ausgestellt werden können, und   b) um die Unversehrtheit und Sicherheit der Reise- oder Identitätsdokumente  zu gewährleisten, die von der Vertragspartei oder in ihrem Namen ausge- stellt wurden, und ihre rechtswidrige Herstellung und Ausstellung zu ver- hindern.   Art. 9 Rechtmässigkeit und Gültigkeit von Dokumenten  Auf Ersuchen einer anderen Vertragspartei überprüft eine Vertragspartei in Überein- stimmung mit ihrem internen Recht innerhalb eines angemessenen Zeitraums die  Rechtmässigkeit und Gültigkeit von Reise- oder Identitätsdokumenten, die tatsäch- lich oder angeblich in ihrem Namen ausgestellt wurden und die mutmasslich für den  Menschenhandel benutzt werden.   Kapitel III  Massnahmen zum Schutz und zur Förderung der Rechte der Opfer  unter Gewährleistung der Gleichstellung von Mann und Frau   Art. 10 Identifizierung als Opfer  1 Jede Vertragspartei stattet ihre zuständigen Behörden mit Personen aus, die für die  Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels, die Identifizierung als und  Unterstützung der Opfer, einschliesslich Kinder, geschult und qualifiziert sind, und  stellt sicher, dass die verschiedenen Behörden sowohl untereinander als auch mit in  Betracht kommenden Hilfsorganisationen zusammenarbeiten, damit die Opfer in  einem Verfahren, das der besonderen Situation von Frauen und Kindern als Opfern  gebührend Rechnung trägt, als solche identifiziert werden und, wenn angebracht,  nach Massgabe des Artikels 14 Aufenthaltstitel erhalten.  2 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um die Opfer als solche zu identifizieren, gegebenenfalls in Zusammen- arbeit mit anderen Vertragsparteien und einschlägigen Hilfsorganisationen. Jede  Vertragspartei stellt sicher, dass eine Person nicht aus ihrem Hoheitsgebiet entfernt  wird, wenn die zuständigen Behörden konkrete Anhaltspunkte dafür haben, dass sie  Opfer von Menschenhandel ist, bis die Massnahmen zur Identifizierung der Person  als Opfer einer Straftat im Sinne des Artikels 18 von den zuständigen Behörden  abgeschlossen sind; die Vertragsparteien stellen ferner sicher, dass die Person die in  Artikel 12 Absätze 1 und 2 genannte Unterstützung erhält.  3 Wenn das Alter des Opfers nicht bekannt ist und Anlass zu der Annahme besteht,  dass es sich bei dem Opfer um ein Kind handelt, ist es als Kind zu betrachten und     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   7   0.311.543   sind ihm bis zur Feststellung seines Alters besondere Schutzmassnahmen zu gewäh- ren.  4 Sobald ein unbegleitetes Kind als Opfer identifiziert wurde, wird jede Vertragspar- tei:   a) die Vertretung des Kindes durch einen Vormund, eine Organisation oder ei- ne Behörde sicherstellen, die zum Wohle des Kindes handeln;   b) die erforderlichen Massnahmen ergreifen, um seine Identität und Nationali- tät festzustellen;   c) alle Anstrengungen unternehmen, um seine Familie ausfindig zu machen,  wenn dies dem Wohle des Kindes dient.   Art. 11 Schutz des Privatlebens  1 Jede Vertragspartei schützt das Privatleben und die Identität der Opfer. Personen- bezogene Daten über die Opfer werden nach Massgabe des Übereinkommens zum  Schutz des Menschen bei der automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten  (SEV Nr. 108) gespeichert und verwendet.  2 Jede Vertragspartei trifft Massnahmen, um insbesondere sicherzustellen, dass die  Identität eines Kindes, das Opfer von Menschenhandel ist, oder Einzelheiten, welche  die Identifizierung eines solchen Kindes ermöglichen, nicht durch die Medien oder  auf sonstige Weise öffentlich bekannt gemacht werden, es sei denn, um in Ausnah- mefällen Familienmitglieder des Kindes ausfindig zu machen oder auf andere Weise  sein Wohl und seinen Schutz zu gewährleisten.  3 Jede Vertragspartei erwägt in Übereinstimmung mit Artikel 10 der Konvention  zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten in der Auslegung durch den  Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte Massnahmen mit dem Ziel, die  Medien zu veranlassen, das Privatleben und die Identität der Opfer zu schützen, sei  es durch Selbstregulierung oder durch regulierende Massnahmen, die vom Staat  allein oder vom Staat und dem Privatsektor gemeinsam getroffen werden.   Art. 12 Unterstützung der Opfer  1 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen zur Unterstützung der Opfer bei ihrer körperlichen, psychischen und sozia- len Erholung. Eine derartige Unterstützung umfasst zumindest:   a) Gewährleistung von Bedingungen, unter denen ihr Lebensunterhalt sicher- gestellt ist, durch Massnahmen wie angemessene und sichere Unterkunft  sowie psychologische und materielle Hilfe;   b) Zugang zu medizinischer Notversorgung;   c) erforderlichenfalls Übersetzungs- und Dolmetschdienste;   d) Beratung und Information, insbesondere über die ihnen zustehenden Rechte  und zur Verfügung stehenden Dienste, in einer für sie verständlichen Spra- che;     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   8   0.311.543   e) Unterstützung, damit ihre Rechte und Interessen in geeigneten Abschnitten  des Strafverfahrens gegen die Täter vorgetragen und behandelt werden kön- nen;   f) Zugang zum Bildungswesen für Kinder.  2 Jede Vertragspartei berücksichtigt gebührend die Bedürfnisse der Opfer nach  Schutz und Sicherheit.  3 Ferner stellt jede Vertragspartei die erforderliche medizinische oder sonstige Hilfe  für Opfer zur Verfügung, die sich rechtmässig in ihrem Hoheitsgebiet aufhalten,  über keine ausreichenden Mittel verfügen und Hilfe benötigen.  4 Jede Vertragspartei legt die Regeln fest, nach denen Opfern, die sich rechtmässig  in ihrem Hoheitsgebiet aufhalten, Zugang zum Arbeitsmarkt sowie zur beruflichen  und allgemeinen Bildung gewährt wird.  5 Jede Vertragspartei trifft gegebenenfalls nach Massgabe ihres internen Rechts  Massnahmen für eine Zusammenarbeit mit nichtstaatlichen Organisationen, anderen  in Betracht kommenden Organisationen oder sonstigen Teilen der Zivilgesellschaft,  die sich für die Unterstützung von Opfern einsetzen.  6 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um sicherzustellen, dass die einem Opfer gewährte Unterstützung nicht von  dessen Bereitschaft, als Zeuge oder Zeugin aufzutreten, abhängig gemacht wird.  7 Für die Durchführung dieses Artikels stellt jede Vertragspartei sicher, dass die  Dienste in beiderseitigem Einverständnis und auf der Grundlage fundierter Informa- tion erbracht werden, unter gebührender Berücksichtigung der besonderen Bedürf- nisse von Menschen in einer Lage, in der sie Schutz benötigen, und der Rechte von  Kindern in Bezug auf Unterkunft, Bildung und angemessene Gesundheitsversor- gung.   Art. 13 Erholungs- und Bedenkzeit  1 Jede Vertragspartei sieht in ihrem internen Recht die Einräumung einer Erholungs-  und Bedenkzeit von mindestens 30 Tagen vor, wenn es konkrete Anhaltspunkte  dafür gibt, dass es sich bei der betreffenden Person um ein Opfer handelt. Dieser  Zeitraum muss ausreichend lang sein, um es der betreffenden Person zu gestatten,  sich zu erholen und dem Einfluss der Menschenhändler beziehungsweise -händ- lerinnen zu entziehen und/oder eine fundierte Entscheidung darüber zu treffen, ob  sie mit den zuständigen Behörden zusammenarbeitet. Während dieses Zeitraums  darf keine aufenthaltsbeendende Massnahme gegen sie vollstreckt werden. Diese  Bestimmung lässt die von den zuständigen Behörden in allen Stadien der entspre- chenden innerstaatlichen Verfahren durchgeführten Handlungen, insbesondere im  Zusammenhang mit den Ermittlungen wegen der Straftat und mit der Strafverfol- gung, unberührt. Während dieses Zeitraums gestatten die Vertragsparteien den  betreffenden Personen den Aufenthalt in ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet.  2 Während dieses Zeitraums haben die in Absatz 1 genannten Personen Anspruch  auf die in Artikel 12 Absätze 1 und 2 vorgesehenen Massnahmen.     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   9   0.311.543   3 Die Vertragsparteien sind nicht an die Einhaltung dieses Zeitraums gebunden,  wenn dies aus Gründen der öffentlichen Ordnung nicht möglich ist oder wenn sich  herausstellt, dass der Opferstatus zu Unrecht beansprucht wird.   Art. 14 Aufenthaltsbewilligung  1 Jede Vertragspartei erteilt dem Opfer einen verlängerbaren Aufenthaltstitel, wenn  mindestens einer der beiden folgenden Fälle vorliegt:   a) Die zuständige Behörde ist der Auffassung, dass der Aufenthalt des Opfers  aufgrund seiner persönlichen Situation erforderlich ist.   b) Die zuständige Behörde ist der Auffassung, dass der Aufenthalt des Opfers  für seine Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden bei den Ermittlun- gen oder beim Strafverfahren erforderlich ist.   2 Der Aufenthaltstitel für Opfer, die Kinder sind, wird, soweit rechtlich erforderlich,  im Einklang mit dem Wohl des Kindes erteilt und gegebenenfalls unter denselben  Bedingungen verlängert.  3 Die Nichtverlängerung oder der Entzug eines Aufenthaltstitels unterliegt den durch  das interne Recht der Vertragspartei festgelegten Bedingungen.  4 Beantragt ein Opfer die Erteilung eines Aufenthaltstitels anderer Art, so berück- sichtigt die betreffende Vertragspartei, dass das Opfer einen Aufenthaltstitel nach  Absatz 1 innehat oder -hatte.  5 Im Hinblick auf die in Artikel 40 genannten Pflichten von Vertragsparteien stellt  jede Vertragspartei sicher, dass die Erteilung eines Aufenthaltstitels nach der vorlie- genden Bestimmung das Recht, Asyl zu beantragen und zu geniessen, unberührt  lässt.   Art. 15 Entschädigung und Rechtsschutz  1 Jede Vertragspartei gewährleistet, dass die Opfer ab dem Erstkontakt mit den  zuständigen Behörden Zugang zu Informationen über die in Betracht kommenden  Gerichts- und Verwaltungsverfahren in einer für sie verständlichen Sprache haben.  2 Jede Vertragspartei sieht in ihrem internen Recht das Recht auf anwaltlichen  Beistand und auf unentgeltlichen Rechtsbeistand für Opfer nach Massgabe ihres  internen Rechts vor.  3 Jede Vertragspartei sieht in ihrem internen Recht das Recht der Opfer auf Entschä- digung durch die Täter beziehungsweise Täterinnen vor.  4 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um eine Entschädigung der Opfer nach Massgabe ihres internen Rechts zu  gewährleisten, zum Beispiel durch die Einrichtung eines Entschädigungsfonds für  die Opfer oder Massnahmen oder Programme, welche die soziale Unterstützung und  Integration der Opfer zum Ziel haben; die Finanzierung könnte aus den Mitteln  bestritten werden, die aus der Anwendung der in Artikel 23 genannten Massnahmen  hervorgehen.     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   10   0.311.543   Art. 16 Repatriierung und Rückführung der Opfer  1 Die Vertragspartei, deren Staatsangehöriger beziehungsweise Staatsangehörige ein  Opfer ist oder in der die betreffende Person zum Zeitpunkt ihrer Einreise in das  Hoheitsgebiet der aufnehmenden Vertragspartei ein Recht auf ständigen Aufenthalt  besass, erleichtert und akzeptiert die Rückkehr dieser Person unter gebührender  Berücksichtigung ihrer Rechte, ihrer Sicherheit und ihrer Würde ohne ungebührliche  oder unangemessene Verzögerung.  2 Führt eine Vertragspartei ein Opfer in einen anderen Staat zurück, so erfolgt die  Rückführung unter gebührender Berücksichtigung der Rechte, der Sicherheit und  der Würde dieser Person und des Standes jeglichen Gerichtsverfahrens im Zusam- menhang damit, dass die Person ein Opfer ist; die Rückführung erfolgt vorzugsweise  freiwillig.  3 Auf Ersuchen einer aufnehmenden Vertragspartei prüft eine ersuchte Vertragspar- tei, ob eine Person ihr Staatsangehöriger beziehungsweise ihre Staatsangehörige ist  oder ob sie zum Zeitpunkt ihrer Einreise in das Hoheitsgebiet der aufnehmenden  Vertragspartei ein Recht auf ständigen Aufenthalt in ihrem Hoheitsgebiet besass.  4 Um die Rückführung eines Opfers, das über keine ordnungsgemässen Ausweispa- piere verfügt, zu erleichtern, erklärt sich die Vertragspartei, deren Staatsangehöriger  beziehungsweise Staatsangehörige die betreffende Person ist oder in der sie zum  Zeitpunkt ihrer Einreise in das Hoheitsgebiet der aufnehmenden Vertragspartei ein  Recht auf ständigen Aufenthalt besass, damit einverstanden, auf Ersuchen der auf- nehmenden Vertragspartei die erforderlichen Reisedokumente oder sonstigen Ge- nehmigungen auszustellen, damit die Person zu ihrem Hoheitsgebiet reisen und in  dieses wieder einreisen kann.  5 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um unter Einbeziehung einschlägiger nationaler oder internationaler Insti- tutionen und nichtstaatlicher Organisationen Repatriierungsprogramme einzurichten.  Ziel dieser Programme ist, zu verhindern, dass Opfer erneut zu Opfern werden. Jede  Vertragspartei soll grösste Anstrengungen unternehmen, um die Wiedereingliede- rung der Opfer in die Gesellschaft des Staates, in den die Rückführung erfolgt, zu  fördern, einschliesslich der Wiedereingliederung in das Bildungssystem und den  Arbeitsmarkt, insbesondere durch Aneignung und Verbesserung beruflicher Fähig- keiten. Im Fall von Kindern sollen diese Programme den Genuss des Rechts auf  Bildung und Massnahmen zur Sicherung angemessener Fürsorge oder Aufnahme  durch ihre Familie oder geeignete Fürsorgeeinrichtungen beinhalten.  6 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um den Opfern, gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit einer anderen  betroffenen Vertragspartei, Kontaktinformationen über Einrichtungen und Struktu- ren zur Verfügung zu stellen, die ihnen in dem Land, in das sie zurückgeführt oder  repatriiert werden, Unterstützung leisten, etwa Strafverfolgungsbehörden, nichtstaat- liche Organisationen, Angehörige juristischer Berufe, die Beratung anbieten können,  sowie Sozialhilfebehörden.  7 Opfer, die Kinder sind, werden nicht in einen Staat zurückgeführt, wenn es nach  Durchführung einer Risiko- und Sicherheitsbeurteilung Hinweise darauf gibt, dass  eine Rückführung nicht zum Wohle des Kindes wäre.     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   11   0.311.543   Art. 17 Gleichstellung von Frau und Mann  Jede Vertragspartei ist bei der Anwendung der in diesem Kapitel aufgeführten  Massnahmen bestrebt, die Gleichstellung von Mann und Frau zu fördern, und wen- det Gender Mainstreaming an, wenn sie diese Massnahmen ausarbeitet, durchführt  und bewertet.   Kapitel IV  Materielles Strafrecht   Art. 18 Bedingungen und Garantien  Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um die in Artikel 4 genannten Handlungen, wenn vorsätzlich begangen, als  Straftaten zu umschreiben.   Art. 19 Kriminalisierung der Nutzung der Dienste eines Opfers  Jede Vertragspartei erwägt, die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen zu treffen, um die Nutzung von Diensten, die Gegenstand von Ausbeutung  nach Artikel 4 Buchstabe a sind, in dem Wissen, dass die Person ein Opfer des  Menschenhandels ist, nach ihrem internen Recht als Straftat zu umschreiben.   Art. 20 Kriminalisierung von Handlungen im Zusammenhang mit   Reise- oder Identitätsdokumenten   Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um folgende Handlungen, wenn vorsätzlich und zum Zweck der Ermögli- chung von Menschenhandel begangen, als Straftaten zu umschreiben:   a) die Fälschung eines Reise- oder Identitätsdokuments;   b) die Beschaffung oder Bereitstellung eines solchen Dokuments;   c) das Einbehalten, Beseitigen, Unterdrücken, Beschädigen oder Zerstören ei- nes Reise oder Identitätsdokuments einer anderen Person.   Art. 21 Versuch und Beihilfe oder Anstiftung  1 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um die Beihilfe oder Anstiftung zur Begehung einer nach den Artikeln 18  und 20 umschriebenen Straftat, wenn vorsätzlich begangen, als Straftat zu um- schreiben.  2 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um den Versuch der Begehung der nach den Artikeln 18 und 20 Buch- stabe a umschriebenen Straftaten, wenn vorsätzlich begangen, als Straftat zu um- schreiben.     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   12   0.311.543   Art. 22 Verantwortlichkeit juristischer Personen  1 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um sicherzustellen, dass juristische Personen für eine nach diesem Über- einkommen umschriebene Straftat verantwortlich gemacht werden können, die zu  ihren Gunsten von einer natürlichen Person begangen wird, die entweder allein oder  als Teil eines Organs der juristischen Person handelt und die eine Führungsposition  innerhalb der juristischen Person innehat aufgrund:   a) einer Vertretungsmacht für die juristische Person;   b) einer Befugnis, Entscheidungen im Namen der juristischen Person zu tref- fen;   c) einer Kontrollbefugnis innerhalb der juristischen Person.  2 Neben den in Absatz 1 bereits vorgesehenen Fällen trifft jede Vertragspartei die  erforderlichen Massnahmen, um sicherzustellen, dass eine juristische Person ver- antwortlich gemacht werden kann, wenn mangelnde Überwachung oder Kontrolle  durch eine in Absatz 1 genannte natürliche Person die Begehung einer nach diesem  Übereinkommen umschriebenen Straftat zugunsten der juristischen Person durch  eine ihr unterstellte natürliche Person ermöglicht hat.  3 Vorbehaltlich der Rechtsgrundsätze der Vertragspartei kann die Verantwortlichkeit  einer juristischen Person straf-, zivil- oder verwaltungsrechtlicher Art sein.  4 Diese Verantwortlichkeit berührt nicht die strafrechtliche Verantwortlichkeit der  natürlichen Personen, welche die Straftat begangen haben.   Art. 23 Sanktionen und Massnahmen  1 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um sicherzustellen, dass die nach den Artikeln 18‒21 umschriebenen  Straftaten mit wirksamen, verhältnismässigen und abschreckenden Sanktionen  bedroht werden. Diese Sanktionen schliessen für nach Artikel 18 umschriebene  Straftaten, wenn von natürlichen Personen begangen, Freiheitsstrafen, die zur Aus- lieferung führen können, ein.  2 Jede Vertragspartei stellt sicher, dass juristische Personen, die nach Artikel 22  verantwortlich gemacht werden, wirksamen, verhältnismässigen und abschrecken- den strafrechtlichen oder nichtstrafrechtlichen Sanktionen oder Massnahmen, ein- schliesslich Geldsanktionen, unterliegen.  3 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um es ihr zu ermöglichen, die Tatwerkzeuge und Erträge aus nach den  Artikeln 18 und 20 Buchstabe a umschriebenen Straftaten, oder Vermögensgegen- stände, deren Wert demjenigen solcher Erträge entspricht, einzuziehen oder ander- weitig dem Besitzer zu entziehen.  4 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um die vorübergehende oder endgültige Schliessung einer Einrichtung, die  zur Ausübung von Menschenhandel genutzt wurde, unbeschadet der Rechte gut- gläubiger Dritter zu ermöglichen oder um dem Täter vorübergehend oder ständig die  Ausübung der Tätigkeit, bei der die Straftat begangen wurde, zu verbieten.     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   13   0.311.543   Art. 24 Strafverschärfungsgründe  Jede Vertragspartei stellt sicher, dass die folgenden Umstände bei der Festsetzung  des Strafmasses für nach Artikel 18 umschriebene Straftaten als erschwerend ange- sehen werden:   a) Durch die Straftat wurde das Leben des Opfers vorsätzlich oder grob fahr- lässig gefährdet.   b) Die Straftat wurde gegen ein Kind verübt.   c) Die Straftat wurde von einem beziehungsweise einer öffentlich Bediensteten  bei Ausführung seiner oder ihrer Pflichten verübt.   d) Die Straftat wurde im Rahmen einer kriminellen Vereinigung begangen.   Art. 25 Vorstrafen  Jede Vertragspartei trifft gesetzgeberische und andere Massnahmen, damit von einer  anderen Vertragspartei erlassene rechtskräftige Strafurteile wegen nach diesem  Übereinkommen umschriebener Straftaten bei der Bestimmung des Strafmasses  berücksichtigt werden können.   Art. 26 Bestimmung über das Absehen von Strafe  Jede Vertragspartei sieht in Übereinstimmung mit den Grundsätzen ihres Rechtssys- tems die Möglichkeit vor, Opfer für ihre Beteiligung an rechtswidrigen Handlungen  insoweit nicht zu bestrafen, als sie dazu gezwungen wurden.   Kapitel V  Ermittlungen, Strafverfolgung und Verfahrensrecht   Art. 27 Verfolgung auf Antrag oder von Amts wegen  1 Jede Vertragspartei trägt dafür Sorge, dass, zumindest wenn die Straftat ganz oder  teilweise in ihrem Hoheitsgebiet begangen wurde, Ermittlungen wegen oder die  Strafverfolgung von nach diesem Übereinkommen umschriebenen Straftaten nicht  von einer Anzeige oder einer Anklage des Opfers abhängig gemacht werden.  2 Jede Vertragspartei trägt dafür Sorge, dass die Opfer einer Straftat, die im Hoheits- gebiet einer anderen Vertragspartei als dem Wohnsitzstaat begangen wurde, bei den  zuständigen Behörden ihres Wohnsitzstaats Strafanzeige erstatten können. Die  zuständige Behörde, bei der die Strafanzeige erstattet wurde, übermittelt, sofern sie  ihre diesbezügliche Zuständigkeit nicht selbst wahrnimmt, die Strafanzeige unver- züglich an die zuständige Behörde der Vertragspartei, in deren Hoheitsgebiet die  Straftat begangen wurde. Diese Strafanzeige wird nach den internen Rechtsvor- schriften der Vertragspartei bearbeitet, in der die Straftat begangen wurde.  3 Jede Vertragspartei trägt durch gesetzgeberische oder andere Massnahmen nach  Massgabe ihres internen Rechts dafür Sorge, dass jede Gruppe, Stiftung, Vereini- gung oder nichtstaatliche Organisation, welche die Bekämpfung des Menschenhan-    Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   14   0.311.543   dels oder den Schutz der Menschenrechte zum Ziel hat, die Möglichkeit erhält, in  Strafverfahren wegen der nach Artikel 18 umschriebenen Straftaten dem Opfer  beizustehen und es zu unterstützen, wenn es einwilligt.   Art. 28 Schutz von Opfern, Zeugen beziehungsweise Zeuginnen   und Personen, die mit Justizbehörden zusammenarbeiten   1 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um folgenden Personen insbesondere während und nach den Ermittlungen  gegen Straftäter beziehungsweise -täterinnen und deren Strafverfolgung einen wirk- samen und angemessenen Schutz vor möglicher Vergeltung oder Einschüchterung  zu gewähren:   a) den Opfern;   b) wenn angebracht, Personen, die nach Artikel 18 dieses Übereinkommens  umschriebene Straftaten anzeigen oder auf andere Weise mit den Ermitt- lungs- oder Strafverfolgungsbehörden zusammenarbeiten;   c) den Zeugen beziehungsweise Zeuginnen, die zu nach Artikel 18 dieses  Übereinkommens umschriebenen Straftaten aussagen;   d) erforderlichenfalls Familienmitgliedern der unter den Buchstaben a und c  genannten Personen.   2 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um verschiedene Arten von Schutz zu gewährleisten und anzubieten. Diese  können physischen Schutz, Wechsel des Aufenthaltsorts, Identitätsänderung und  Unterstützung bei der Arbeitssuche umfassen.  3 Opfern, die Kinder sind, werden besondere Schutzmassnahmen gewährt, die das  Wohl des Kindes berücksichtigen.  4 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen oder anderen Mass- nahmen, um Mitgliedern von Gruppen, Stiftungen, Vereinigungen oder nichtstaatli- chen Organisationen, welche die in Artikel 27 Absatz 3 genannten Tätigkeiten  ausüben, soweit erforderlich, angemessenen Schutz vor möglicher Vergeltung oder  Einschüchterung zu gewähren, insbesondere während und nach den Ermittlungen  gegen Straftäter beziehungsweise -täterinnen und deren Strafverfolgung.  5 Jede Vertragspartei erwägt den Abschluss von Übereinkünften mit anderen Staaten  zur Durchführung dieses Artikels.   Art. 29 Spezielle Behörden und Koordinationsstellen  1 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen Massnahmen, um sicherzustellen, dass  eine Spezialisierung von Personen oder sonstigen Rechtsträgern auf die Bekämpfung  des Menschenhandels und den Schutz der Opfer erfolgt. Diesen Personen oder  Rechtsträgern wird in Übereinstimmung mit den Grundprinzipien der Rechtsord- nung der Vertragspartei die erforderliche Unabhängigkeit gewährt, um ihre Aufga- ben wirksam und ohne unangebrachten Druck wahrnehmen zu können. Diese Perso- nen oder das Personal dieser Rechtsträger müssen eine geeignete Schulung und  angemessene finanzielle Mittel für die Wahrnehmung ihrer Aufgaben erhalten.     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   15   0.311.543   2 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen Massnahmen, um die Koordinierung  der politischen Konzepte und der Tätigkeiten ihrer Behörden und anderer öffentli- cher Stellen bei der Bekämpfung des Menschenhandels zu gewährleisten, gegebe- nenfalls durch die Einrichtung von Koordinierungsstellen.  3 Jede Vertragspartei gewährleistet oder verstärkt die Schulung der zuständigen  öffentlich Bediensteten auf dem Gebiet der Verhütung und der Bekämpfung des  Menschenhandels, einschliesslich der Schulung auf dem Gebiet der Menschen- rechte. Diese Schulung kann auf die jeweilige Stelle abgestimmt sein und kon- zentriert sich, je nach Erfordernis, auf Methoden zur Verhütung des Menschenhan- dels, zur Strafverfolgung der Menschenhändler beziehungsweise -händlerinnen und  zum Schutz der Rechte der Opfer, einschliesslich des Schutzes der Opfer vor den  Menschenhändlern beziehungsweise -händlerinnen.  4 Jede Vertragspartei erwägt die Einsetzung nationaler Berichterstatter beziehungs- weise Berichterstatterinnen oder andere Mechanismen für die Überwachung des  Vorgehens der staatlichen Institutionen bei der Bekämpfung des Menschenhandels  und der Umsetzung der Erfordernisse in Bezug auf die innerstaatliche Gesetzge- bung.   Art. 30 Gerichtsverfahren  In Übereinstimmung mit der Konvention zum Schutz der Menschenrechte und  Grundfreiheiten, insbesondere Artikel 6, trifft jede Vertragspartei nach Massgabe  ihres internen Rechts und im Fall von Opfern, die Kinder sind, unter besonderer  Berücksichtigung der Bedürfnisse von Kindern und unter Gewährleistung ihres  Anspruchs auf besondere Schutzmassnahmen die erforderlichen gesetzgeberischen  oder anderen Massnahmen, um während gerichtlicher Verfahren:   a) den Schutz des Privatlebens und erforderlichenfalls der Identität der Opfer;   b) die Sicherheit der Opfer und deren Schutz vor Einschüchterung;   zu gewährleisten.   Art. 31 Gerichtsbarkeit  1 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen gesetzgeberischen und anderen Mass- nahmen, um ihre Gerichtsbarkeit über die nach diesem Übereinkommen umschrie- benen Straftaten zu begründen, wenn die Straftat wie folgt begangen wird:   a) in ihrem Hoheitsgebiet;   b) an Bord eines Schiffes, das die Flagge dieser Vertragspartei führt;   c) an Bord eines Luftfahrzeugs, das nach dem Recht dieser Vertragspartei ein- getragen ist;   d) von einem beziehungsweise einer ihrer Staatsangehörigen oder von einer  staatenlosen Person, die ihren gewöhnlichen Aufenthalt in ihrem Hoheits- gebiet hat, wenn die Straftat nach dem am Tatort geltenden Recht strafbar ist  oder die Straftat ausserhalb des Hoheitsbereichs irgendeines Staates began- gen wird; oder     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   16   0.311.543   e) an einem beziehungsweise einer ihrer Staatsangehörigen.  2 Jede Vertragspartei kann bei der Unterzeichnung oder bei der Hinterlegung ihrer  Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde durch eine an den  Generalsekretär des Europarats gerichtete Erklärung mitteilen, dass sie sich das  Recht vorbehält, die in Absatz 1 Buchstaben d und e oder in Teilen davon enthalte- nen Vorschriften in Bezug auf die Gerichtsbarkeit nicht oder nur in bestimmten  Fällen oder unter bestimmten Bedingungen anzuwenden.  3 Jede Vertragspartei trifft die erforderlichen Massnahmen, um ihre Gerichtsbarkeit  über die in diesem Übereinkommen bezeichneten Straftaten in den Fällen zu be- gründen, in denen sich eine verdächtige Person in ihrem Hoheitsgebiet befindet und  sie sie, nachdem ein Auslieferungsersuchen gestellt worden ist, nur deshalb nicht an  eine andere Vertragspartei ausliefert, weil sie ihre Staatsangehörige ist.  4 Wird die Gerichtsbarkeit für eine mutmassliche Straftat, die nach diesem Überein- kommen umschrieben ist, von mehr als einer Vertragspartei geltend gemacht, so  konsultieren die beteiligten Vertragsparteien einander, soweit angebracht, um die für  die Strafverfolgung geeignetste Gerichtsbarkeit zu bestimmen.  5 Unbeschadet der allgemeinen Regeln des Völkerrechts schliesst dieses Überein- kommen die Ausübung einer Strafgerichtsbarkeit durch eine Vertragspartei nach  ihrem internen Recht nicht aus.   Kapitel VI  Internationale Zusammenarbeit und Zusammenarbeit mit der  Zivilgesellschaft   Art. 32 Allgemeine Massnahmen und Grundsätze der internationalen   Zusammenarbeit   Die Vertragsparteien arbeiten untereinander im Einklang mit diesem Übereinkom- men im grösstmöglichen Umfang zusammen, indem sie einschlägige geltende inter- nationale und regionale Übereinkünfte sowie Übereinkünfte, die auf der Grundlage  einheitlicher oder auf Gegenseitigkeit beruhender Rechtsvorschriften getroffen  wurden, und interne Rechtsvorschriften für folgende Zwecke anwenden:   – Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels;   – Schutz und Unterstützung von Opfern;   – Ermittlungen oder Verfahren wegen nach diesem Übereinkommen um- schriebener Straftaten.   Art. 33 Massnahmen in Zusammenhang mit gefährdeten und vermissten  Personen   1 Hat eine Vertragspartei anhand der ihr zur Verfügung stehenden Informationen  konkrete Anhaltspunkte dafür, dass das Leben, die Freiheit oder die körperliche  Unversehrtheit einer in Artikel 28 Absatz 1 genannten Person im Hoheitsgebiet einer  anderen Vertragspartei unmittelbar gefährdet ist, so übermittelt sie diese Informatio-    Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   17   0.311.543   nen in einem solchen Fall unverzüglich an die andere Vertragspartei, damit diese  geeignete Schutzmassnahmen ergreifen kann.  2 Die Vertragsparteien dieses Übereinkommens können erwägen, ihre Zusammenar- beit bei der Suche nach vermissten Personen, insbesondere Kindern, zu verstärken,  wenn sie aufgrund der verfügbaren Informationen Grund zu der Annahme haben,  dass diese Opfer des Menschenhandels sind. Die Vertragsparteien können zu diesem  Zweck zwei- oder mehrseitige Verträge untereinander schliessen.   Art. 34 Informationen  1 Die ersuchte Vertragspartei unterrichtet die ersuchende Vertragspartei umgehend  über das endgültige Ergebnis der nach diesem Kapitel getroffenen Massnahmen. Die  ersuchte Vertragspartei unterrichtet die ersuchende Vertragspartei ferner umgehend  über alle Umstände, welche die Durchführung der erbetenen Massnahmen unmög- lich machen oder sie wahrscheinlich erheblich verzögern werden.  2 Eine Vertragspartei kann, soweit ihr internes Recht es erlaubt, ohne vorheriges  Ersuchen einer anderen Vertragspartei Informationen übermitteln, die sie im Rah- men ihrer eigenen Ermittlungen gewonnen hat, wenn sie der Auffassung ist, dass die  Übermittlung dieser Informationen der Vertragspartei, welche die Informationen  empfängt, bei der Einleitung oder Durchführung von Ermittlungen oder Verfahren  wegen nach diesem Übereinkommen umschriebener Straftaten helfen oder dazu  führen könnte, dass diese Vertragspartei ein Ersuchen um Zusammenarbeit nach  diesem Kapitel stellt.  3 Vor Übermittlung dieser Informationen kann die übermittelnde Vertragspartei um  vertrauliche Behandlung oder um Verwendung unter bestimmten Bedingungen  ersuchen. Kann die andere Vertragspartei diesem Ersuchen nicht entsprechen, so  teilt sie dies der übermittelnden Vertragspartei mit; diese entscheidet dann, ob die  Informationen dennoch übermittelt werden sollen. Nimmt die andere Vertragspartei  die Informationen unter den vorgeschriebenen Bedingungen an, so ist sie an diese  Bedingungen gebunden.  4 Alle Informationen, um die im Zusammenhang mit den Artikeln 13, 14 und 16  ersucht wird und die benötigt werden, um die nach diesen Artikeln zustehenden  Rechte zu gewähren, werden auf Ersuchen der betroffenen Vertragspartei unter  Beachtung des Artikels 11 unverzüglich übermittelt.   Art. 35 Zusammenarbeit mit der Zivilgesellschaft  Jede Vertragspartei fordert die staatlichen Stellen und öffentlich Bediensteten auf,  mit nichtstaatlichen Organisationen, anderen einschlägigen Organisationen und  Mitgliedern der Zivilgesellschaft zusammenzuarbeiten, um strategische Partner- schaften zur Verwirklichung des Zwecks dieses Übereinkommens aufzubauen.     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   18   0.311.543   Kapitel VII  Überwachungsmechanismus   Art. 36 Expertengruppe für die Bekämpfung des Menschenhandels  1 Die Expertengruppe für die Bekämpfung des Menschenhandels (im Folgenden als  «GRETA» bezeichnet) überwacht die Durchführung dieses Übereinkommens durch  die Vertragsparteien.  2 GRETA besteht aus mindestens 10 und höchstens 15 Mitgliedern; bei der Zusam- mensetzung ist auf eine ausgewogene Vertretung der Geschlechter und eine ausge- wogene geographische Verteilung sowie auf multidisziplinäres Fachwissen zu  achten. Die Mitglieder werden vom Ausschuss der Vertragsparteien für eine Amts- zeit von vier Jahren, die einmal verlängert werden kann, gewählt und unter den  Staatsangehörigen der Vertragsstaaten dieses Übereinkommens ausgewählt.  3 Für die Wahl der GRETA-Mitglieder gelten folgende Grundsätze:   a) Sie werden aus einem Kreis von Personen von hohem sittlichem Ansehen  ausgewählt, die über anerkannte Fachkenntnisse auf dem Gebiet der Men- schenrechte, der Unterstützung und des Schutzes von Opfern und der Be- kämpfung des Menschenhandels oder über Berufserfahrung in den von die- sem Übereinkommen erfassten Bereichen verfügen.   b) Sie gehören GRETA in ihrer persönlichen Eigenschaft an, sind unabhängig  und unparteiisch bei der Ausübung ihres Amtes und stehen zeitlich in einem  Umfang zur Verfügung, der ihnen die wirksame Wahrnehmung ihrer Aufga- ben erlaubt.   c) Alle GRETA-Mitglieder müssen unterschiedliche Staatsangehörigkeiten be- sitzen.   d) Sie sollen die hauptsächlichen Rechtssysteme vertreten.  4 Das Wahlverfahren für die GRETA-Mitglieder wird vom Ministerkomitee nach  Konsultationen mit den Vertragsparteien dieses Übereinkommens und deren einhel- liger Zustimmung innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten des Übereinkommens  festgelegt. GRETA gibt sich eine Geschäftsordnung.   Art. 37 Ausschuss der Vertragsparteien  1 Der Ausschuss der Vertragsparteien besteht aus den Vertretern beziehungsweise  Vertreterinnen der Mitgliedstaaten des Europarats, die Vertragsparteien dieses  Übereinkommens sind, im Ministerkomitee sowie Vertretern beziehungsweise  Vertreterinnen der Vertragsparteien des Übereinkommens, die nicht Mitglieder des  Europarats sind.     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   19   0.311.543   2 Der Ausschuss der Vertragsparteien wird vom Generalsekretär des Europarats  einberufen. Sein erstes Treffen wird innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten dieses  Übereinkommens zur Wahl der GRETA-Mitglieder abgehalten. Danach tritt er  immer dann zusammen, wenn ein Drittel der Vertragsparteien, der beziehungsweise  die GRETA-Vorsitzende oder der Generalsekretär dies verlangt.  3 Der Ausschuss der Vertragsparteien gibt sich eine Geschäftsordnung.   Art. 38 Verfahren  1 Das Bewertungsverfahren wird in Bezug auf die Vertragsparteien dieses Überein- kommens durchgeführt; es wird in Runden eingeteilt, deren Dauer von GRETA  festgesetzt wird. Zu Beginn jeder Runde wählt GRETA die Bestimmungen aus, auf  die sich das Bewertungsverfahren jeweils bezieht.  2 GRETA bestimmt die geeignetsten Mittel zur Durchführung dieser Bewertung.  GRETA kann insbesondere einen Fragebogen für jede Bewertungsrunde beschlies- sen, der als Grundlage für die Bewertung der Durchführung dieses Übereinkommens  durch die Vertragsparteien dienen kann. Dieser Fragebogen wird an alle Vertrags- parteien gesandt. Die Vertragsparteien beantworten den Fragebogen sowie jedes  sonstige Informationsersuchen von GRETA.  3 GRETA kann die Zivilgesellschaft um Informationen ersuchen.  4 Unterstützend kann GRETA in Zusammenarbeit mit den einzelstaatlichen Behör- den und den von diesen ernannten Kontaktpersonen sowie erforderlichenfalls mit  Unterstützung unabhängiger einzelstaatlicher Fachleute Länderbesuche durchführen.  Während dieser Besuche kann GRETA die Unterstützung von auf bestimmte Berei- che spezialisierten Personen in Anspruch nehmen.  5 GRETA erstellt einen Berichtsentwurf mit ihrer Analyse der Durchführung der  Bestimmungen, auf die sich die Bewertung bezieht, sowie Anregungen und Vor- schlägen zum Umgang der betreffenden Vertragspartei mit den festgestellten Prob- lemen. Der Berichtsentwurf wird der Vertragspartei, die Gegenstand der Bewertung  ist, zur Stellungnahme übermittelt. GRETA berücksichtigt die Stellungnahme bei  der Fertigstellung ihres Berichts.  6 Auf dieser Grundlage beschliesst GRETA ihren Bericht und ihre Schlussfolgerun- gen bezüglich der von der betreffenden Vertragspartei zur Durchführung dieses  Übereinkommens getroffenen Massnahmen. Dieser Bericht und die Schlussfolge- rungen werden der betreffenden Vertragspartei und dem Ausschuss der Vertragspar- teien übermittelt. Der Bericht und die Schlussfolgerungen von GRETA werden  veröffentlicht, sobald sie beschlossen sind, gegebenenfalls mit einer Stellungnahme  der betreffenden Vertragspartei.  7 Unbeschadet des Verfahrens nach den Absätzen 1–6 kann der Ausschuss der  Vertragsparteien auf der Grundlage des Berichts und der Schlussfolgerungen von  GRETA Empfehlungen an diese Vertragspartei aussprechen, die a) die Massnahmen  betreffen, die zu ergreifen sind, um die Schlussfolgerungen von GRETA umzuset- zen, erforderlichenfalls unter Festsetzung eines Termins, zu dem Informationen über  die Umsetzung vorzulegen sind, und b) darauf zielen, die Zusammenarbeit mit der     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   20   0.311.543   Vertragspartei zu fördern, um die ordnungsgemässe Durchführung dieses Überein- kommens zu gewährleisten.   Kapitel VIII  Verhältnis zu anderen völkerrechtlichen Übereinkünften   Art. 39 Verhältnis zum Zusatzprotokoll zur Verhütung, Bekämpfung und  Bestrafung des Menschenhandels, insbesondere des Frauen- und  Kinderhandels, zum Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen  die grenzüberschreitende organisierte Kriminalität   Dieses Übereinkommen lässt die Rechte und Pflichten aus dem Zusatzprotokoll zur  Verhütung, Bekämpfung und Bestrafung des Menschenhandels, insbesondere des  Frauen- und Kinderhandels, zum Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen die  grenzüberschreitende organisierte Kriminalität unberührt; es soll den darin vorgese- henen Schutz verstärken und die darin enthaltenen Standards fortentwickeln.   Art. 40 Verhältnis zu anderen völkerrechtlichen Übereinkünften  1 Dieses Übereinkommen lässt die Rechte und Pflichten aus anderen völkerrecht- lichen Übereinkünften unberührt, denen die Vertragsparteien dieses Übereinkom- mens jetzt oder künftig als Vertragsparteien angehören und die Bestimmungen zu  durch dieses Übereinkommen geregelten Fragen enthalten und in grösserem Umfang  Schutz und Unterstützung für die Opfer des Menschenhandels gewährleisten.  2 Die Vertragsparteien des Übereinkommens können untereinander zwei- oder  mehrseitige Übereinkünfte über Fragen schliessen, die in diesem Übereinkommen  geregelt sind, um seine Bestimmungen zu ergänzen oder zu verstärken oder die  Anwendung der darin enthaltenen Grundsätze zu erleichtern.  3 Unbeschadet des Ziels und Zwecks dieses Übereinkommens und seiner uneinge- schränkten Anwendung gegenüber anderen Vertragsparteien wenden Vertragspar- teien, die Mitglieder der Europäischen Union sind, in ihren Beziehungen unterei- nander die Vorschriften der Gemeinschaft und der Europäischen Union an, soweit es  für die betreffende Frage Vorschriften der Gemeinschaft und der Europäischen  Union gibt und diese auf den konkreten Fall anwendbar sind.  4 Dieses Übereinkommen berührt nicht die Rechte, Verpflichtungen und Verant- wortlichkeiten von Staaten und Einzelpersonen nach dem Völkerrecht, namentlich  dem humanitären Völkerrecht und dem Völkerrecht auf dem Gebiet der Menschen- rechte und insbesondere, soweit anwendbar, dem Abkommen von 19516 und dem  Protokoll von 19677 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge und dem darin veran- kerten Grundsatz der Nichtzurückweisung.       6 SR 0.142.30  7 SR 0.142.301     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   21   0.311.543   Kapitel IX  Änderungen des Übereinkommens   Art. 41 Änderungen  1 Jeder Änderungsvorschlag einer Vertragspartei zu diesem Übereinkommen wird an  den Generalsekretär des Europarats übermittelt, der ihn an die Mitgliedstaaten des  Europarats, jeden Unterzeichner, jeden Vertragsstaat, die Europäische Gemeinschaft  sowie jeden nach Artikel 42 zur Unterzeichnung des Übereinkommens und jeden  nach Artikel 43 zum Beitritt zu dem Übereinkommen eingeladenen Staat weiterlei- tet.  2 Jede von einer Vertragspartei vorgeschlagene Änderung wird an GRETA übermit- telt; diese unterbreitet dem Ministerkomitee ihre Stellungnahme zu dem Änderungs- vorschlag.  3 Das Ministerkomitee prüft den Änderungsvorschlag und die von GRETA unter- breitete Stellungnahme und kann nach Konsultation der Vertragsparteien des Über- einkommens und nach deren einhelliger Zustimmung die Änderung beschliessen.  4 Der Wortlaut jeder vom Ministerkomitee nach Absatz 3 beschlossenen Änderung  wird den Vertragsparteien zur Annahme übermittelt.  5 Jede nach Absatz 3 beschlossene Änderung tritt am ersten Tag des Monats in  Kraft, der auf einen Zeitabschnitt von einem Monat nach dem Tag folgt, an dem alle  Vertragsparteien dem Generalsekretär mitgeteilt haben, dass sie sie angenommen  haben.   Kapitel X  Schlussbestimmungen   Art. 42 Unterzeichnung und Inkrafttreten  1 Dieses Übereinkommen liegt für die Mitgliedstaaten des Europarats, für Nichtmit- gliedstaaten, die sich an der Ausarbeitung des Übereinkommens beteiligt haben, und  für die Europäische Gemeinschaft zur Unterzeichnung auf.  2 Dieses Übereinkommen bedarf der Ratifikation, Annahme oder Genehmigung. Die  Ratifikations-, Annahme- oder Genehmigungsurkunden werden beim Generalsekre- tär des Europarats hinterlegt.  3 Dieses Übereinkommen tritt am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf einen  Zeitabschnitt von drei Monaten nach dem Tag folgt, an dem zehn Unterzeichner,  darunter mindestens acht Mitgliedstaaten des Europarats, nach Absatz 2 ihre Zu- stimmung ausgedrückt haben, durch das Übereinkommen gebunden zu sein.  4 Drückt ein in Absatz 1 genannter Staat oder die Europäische Gemeinschaft seine  oder ihre Zustimmung, durch dieses Übereinkommen gebunden zu sein, später aus,  so tritt es für ihn oder sie am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf einen Zeit- abschnitt von drei Monaten nach dem Tag der Hinterlegung der Ratifikations-,  Annahme- oder Genehmigungsurkunde folgt.     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   22   0.311.543   Art. 43 Beitritt zum Übereinkommen  1 Nach Inkrafttreten dieses Übereinkommens kann das Ministerkomitee des Europa- rats nach Konsultation der Vertragsparteien des Übereinkommens und mit deren  einhelliger Zustimmung jeden Nichtmitgliedstaat des Europarats, der sich nicht an  der Ausarbeitung des Übereinkommens beteiligt hat, einladen, dem Übereinkommen  beizutreten; der Beschluss dazu wird mit der in Artikel 20 Buchstabe d der Satzung  des Europarats8 vorgesehenen Mehrheit und mit einhelliger Zustimmung der Vertre- ter der Vertragsstaaten, die Anspruch auf einen Sitz im Ministerkomitee haben,  gefasst.  2 Für jeden beitretenden Staat tritt das Übereinkommen am ersten Tag des Monats in  Kraft, der auf einen Zeitabschnitt von drei Monaten nach Hinterlegung der Beitritts- urkunde beim Generalsekretär des Europarats folgt.   Art. 44 Räumlicher Geltungsbereich  1 Jeder Staat oder die Europäische Gemeinschaft kann bei der Unterzeichnung oder  bei der Hinterlegung der Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsur- kunde einzelne oder mehrere Hoheitsgebiete bezeichnen, auf die dieses Überein- kommen Anwendung findet.  2 Jede Vertragspartei kann jederzeit danach durch eine an den Generalsekretär des  Europarats gerichtete Erklärung die Anwendung dieses Übereinkommens auf jedes  weitere in der Erklärung bezeichnete Hoheitsgebiet erstrecken, für dessen interna- tionale Beziehungen sie verantwortlich ist oder in dessen Namen Verpflichtungen  einzugehen sie ermächtigt ist. Das Übereinkommen tritt für dieses Hoheitsgebiet am  ersten Tag des Monats in Kraft, der auf einen Zeitabschnitt von drei Monaten nach  Eingang der Erklärung beim Generalsekretär folgt.  3 Jede nach den Absätzen 1 und 2 abgegebene Erklärung kann in Bezug auf jedes  darin bezeichnete Hoheitsgebiet durch eine an den Generalsekretär des Europarats  gerichtete Notifikation zurückgenommen werden. Die Rücknahme wird am ersten  Tag des Monats wirksam, der auf einen Zeitabschnitt von drei Monaten nach Ein- gang der Notifikation beim Generalsekretär folgt.   Art. 45 Vorbehalte  Mit Ausnahme des Vorbehalts nach Artikel 31 Absatz 2 sind Vorbehalte zu diesem  Übereinkommen nicht zulässig.   Art. 46 Kündigung  1 Jede Vertragspartei kann dieses Übereinkommen jederzeit durch eine an den  Generalsekretär des Europarats gerichtete Notifikation kündigen.  2 Die Kündigung wird am ersten Tag des Monats wirksam, der auf einen Zeitab- schnitt von drei Monaten nach Eingang der Notifikation beim Generalsekretär folgt.       8 SR 0.192.030     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   23   0.311.543   Art. 47 Notifikation  Der Generalsekretär des Europarats notifiziert den Mitgliedstaaten des Europarats,  jedem Unterzeichnerstaat, jedem Vertragsstaat, der Europäischen Gemeinschaft  sowie jedem nach Artikel 42 zur Unterzeichnung dieses Übereinkommens und  jedem nach Artikel 43 zum Beitritt zu diesem Übereinkommen eingeladenen Staat:   a) jede Unterzeichnung;   b) jede Hinterlegung einer Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Bei- trittsurkunde;   c) jeden Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Übereinkommens nach den Arti- keln 42 und 43;   d) jede nach Artikel 41 beschlossene Änderung sowie den Zeitpunkt, zu dem  sie in Kraft tritt;   e) jede Kündigung nach Artikel 46;   f) jede andere Handlung, Notifikation oder Mitteilung in Zusammenhang mit  diesem Übereinkommen;   g) jeden Vorbehalt nach Artikel 45.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Über- einkommen unterschrieben.   Geschehen zu Warschau am 16. Mai 2005 in englischer und französischer Sprache,  wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist, in einer Urschrift, die im  Archiv des Europarats hinterlegt wird. Der Generalsekretär des Europarats übermit- telt allen Mitgliedstaaten des Europarats, den Nichtmitgliedstaaten, die sich an der  Ausarbeitung dieses Übereinkommens beteiligt haben, der Europäischen Gemein- schaft und allen zum Beitritt zu dem Übereinkommen eingeladenen Staaten beglau- bigte Abschriften.   (Es folgen die Unterschriften)     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   24   0.311.543   Geltungsbereich am 31. Mai 20199         Vertragsstaaten Ratifikation  Beitritt (B)  Inkrafttreten                 Albanien   6. Februar 2007   1. Februar 2008  Andorra 23. März 2011   1. Juli 2011  Armenien 14. April 2008   1. August 2008  Aserbaidschan* 23. Juni 2010   1. Oktober 2010  Belarus 26. November 2013 B   1. März 2014  Belgien 27. April 2009   1. August 2009  Bosnien und Herzegowina 11. Januar 2008   1. Mai 2008  Bulgarien 17. April 2007   1. Februar 2008  Deutschland* 19. Dezember 2012   1. April 2013  Dänemark* 19. September 2007   1. Februar 2008  Estland*   5. Februar 2015   1. Juni 2015  Finnland* 30. Mai 2012   1. September 2012  Frankreich*   9. Februar 2008   1. Mai 2008  Georgien* 14. März 2007   1. Februar 2008  Griechenland 11. April 2014   1. August 2014  Irland 13. Juli 2010   1. November 2010  Island 23. Februar 2012   1. Juni 2012  Italien 29. November 2010   1. März 2011  Kroatien   5. September 2007   1. Februar 2008  Lettland*   6. März 2008   1. Juli 2008  Liechtenstein 27. Januar 2016   1. Mai 2016  Litauen 26. Juli 2012   1. November 2012  Luxemburg   9. April 2009   1. August 2009  Malta* 30. Januar 2008   1. Mai 2008  Moldau* 19. Mai 2006   1. Februar 2008  Monaco* 30. November 2015   1. März 2016  Montenegro 30. Juli 2008   1. November 2008  Niederlande* 22. April 2010   1. August 2010  Nordmazedonien* 27. Mai 2009   1. September 2009  Norwegen 17. Januar 2008   1. Mai 2008  Österreich 12. Oktober 2006   1. Februar 2008  Polen* 17. November 2008   1. März 2009  Portugal* 27. Februar 2008   1. Juni 2008  Rumänien 21. August 2006   1. Februar 2008  San Marino 29. November 2010   1. März 2011  Schweden* 31. Mai 2010   1. September 2010  Schweiz* 17. Dezember 2012   1. April 2013  Serbien 14. April 2009   1. August 2009  Slowakei 27. März 2007   1. Februar 2008  Slowenien*   3. September 2009   1. Januar 2010       9 AS 2013 475, 2016 1009, 2019 1795. Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches  findet sich auf der Internetseite des EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Bekämpfung des Menschenhandels. Übereink.   25   0.311.543          Vertragsstaaten Ratifikation  Beitritt (B)  Inkrafttreten                 Spanien*   2. April 2009   1. August 2009  Tschechische Republik* 29. März 2017   1. Juli 2017  Türkei*   2. Mai 2016   1. September 2016  Ukraine* 29. November 2010   1. März 2011  Ungarn   4. April 2013   1. August 2013  Vereinigtes Königreich* 17. Dezember 2008   1. April 2009  Zypern* ** 24. Oktober 2007   1. Februar 2008         * Vorbehalte und Erklärungen.  ** Einwendungen.   Die Vorbehalte, Erklärungen und Einwendungen werden in der AS nicht veröffentlicht, mit   Ausnahme der Vorbehalte und Erklärungen der Schweiz. Die französischen und englischen  Texte können auf der Internetseite des Europarates: http://conventions.coe.int eingesehen  oder bei der Direktion für Völkerrecht, Sektion Staatsverträge, 3003 Bern, bezogen werden.   Vorbehalte und Erklärungen   Schweiz  Gestützt auf Artikel 45 des Übereinkommens behält sich die Schweiz das Recht vor,  Artikel 31 Absatz 1 Buchstabe d auf staatenlose Personen nicht anzuwenden.     Unterdrückung von bestimmten Verbrechen und Vergehen   26   0.311.543