RS 0.742.140.11   1  Convention internationale entre la Suisse, l’Allemagne et l’Italie relative au chemin de fer du St-Gothard1  Conclue le 13 octobre 1909 Approuvée par l’Assemblée fédérale le 9 avril 19132 Instruments de ratification échangés le 4 octobre 1913 Mise en vigueur avec effet rétroactif au 1er mai 1909  Le Conseil fédéral de la Confédération suisse, Sa Majesté l’Empereur d’Allemagne, Roi de Prusse, au nom de l’Empire allemand et Sa Majesté le Roi d’Italie,  animés d’un égal désir de régler à nouveau les relations réciproques concernant le chemin de fer du St-Gothard, à l’occasion du rachat dudit chemin de fer par la Con- fédération suisse le 1er mai 1909, ont résolu de conclure une nouvelle convention et ont nommé à cet effet pour leur plénipotentiaires, savoir:  (Suivent les noms des plénipotentiaires)  lesquels, après avoir échangés leurs pleins pouvoirs, trouvés en bonne et due forme, sont convenus des stipulations suivantes:  Art. 13  Les conventions entre l’Allemagne, l’Italie et la Suisse concernant le chemin de fer du St-Gothard, savoir:  1° La convention entre l’Italie et la Suisse, signée à Berne le 15 octobre 18694;  2° La convention entre l’Allemagne, l’Italie et la Suisse, signée à Berlin le 28 octobre 18715;  3° La convention additionnelle entre l’Allemagne, l’Italie et la Suisse, signée à Berne le 12 mars 18786;  4° La convention entre l’Italie et la Suisse concernant l’établissement du che- min de fer du Monte-Ceneri, signée à Berne le 16 juin 18797,  sont remplacées par la présente convention.      RS 13 135; FF 1909 VI 50, 1913 I 339 1 Voir en outre l’ac. du 13 oct. 1909 entre la Suisse et l’Italie relatif au chemin de fer  du St-Gothard (RS 0.742.140.111). 2 RO 29 315 3 Voir en outre le procès-verbal final publié ci-après (ch. I) 4 [RO X 528] 5 [RO X 545] 6 [RO 4 149] 7 [RO 4 303]  0.742.140.11 Texte original    Chemin de fer  2  0.742.140.11  Art. 2  La Suisse prendra les mesures nécessaires afin que l’exploitation du chemin de fer du St-Gothard8 réponde dans toutes ses parties à ce qu’on est en droit d’exiger d’une grande ligne internationale.  Art. 3  Sauf les cas de force majeure, la Suisse assurera l’exploitation du chemin de fer du St-Gothard contre toute interruption. Toutefois la Suisse a le droit de prendre les mesures nécessaires pour le maintien de la neutralité et pour la défense du pays.  Art. 4  Les Hautes Parties contractantes feront tout leur possible pour faciliter, en vue de l’intérêt commun, le trafic entre l’Allemagne et l’Italie et à cet effet elles chercheront à assurer sur le chemin de fer du St-Gothard le transport des voyageurs, des mar- chandises et des objets postaux le plus régulier, le plus commode, le plus rapide et le meilleur marché possible.  Art. 5  La Suisse prendra les mesures nécessaires pour que les trains des chemins de fer fé- déraux soient organisés de telle manière que, autant que possible, ils coïncident sans interruption avec les chemins de fer de l’Allemagne et de l’Italie.  Art. 6  La Suisse maintiendra avec les chemins de fer de l’Allemagne et de l’Italie un ser- vice direct (cumulatif) pour le transit sur la ligne du St-Gothard.  Art. 7  Le trafic sur le chemin de fer du St-Gothard jouira toujours des mêmes bases de taxes et des mêmes avantages qui sont ou seront accordés par les chemins de fer fé- déraux à tout chemin de fer qui existe déjà ou qui sera construit à travers les Alpes.  Art. 8  En ce qui concerne le transport des voyageurs et des marchandises d’Allemagne et d’Italie, pour et à travers ces deux pays, la Suisse s’engage à ce que les chemins de fer fédéraux fassent bénéficier les chemins de fer de l’Allemagne et de l’Italie au moins des mêmes avantages et des mêmes facilités qu’elle aura accordés soit à d’autres chemins de fer en dehors de la Suisse, soit à des parties et à des stations quelconques de ces chemins de fer, soit enfin aux stations frontières suisses. Les     8 Pour la notion de «chemin de fer du St-Gothard», voir le procès-verbal final publié ci-après (ch. III).    Chemin de fer du St-Gothard – Conv. avec l’Allemagne et l’Italie  3  0.742.140.11  chemins de fer fédéraux ne peuvent entrer dans aucune combinaison avec d’autres chemins de fer suisses par laquelle ce principe se trouverait violé.9  Art. 9  Sont exclus des dispositions contenues dans les articles 7 et 8 les cas où les chemins de fer fédéraux seront forcés, par suite de la concurrence étrangère, d’abaisser ex- ceptionnellement leurs taxes de transit.  Toutefois les mesures de cette nature ne devront pas porter préjudice au trafic par le St-Gothard.  Art. 1010  En ce qui concerne le trafic des voyageurs passant en transit sur la ligne du St- Gothard, les taxes maximales de transport sont fixées comme suit:  en Ire classe 10,416 cts par kilomètre en IIe classe   7,291 cts par kilomètre en IIIe classe   5,208 cts par kilomètre  Les chemins de fer fédéraux sont en droit de prélever une surtaxe de 50% pour les parties de la ligne ayant une pente de 15‰ et plus. Toutefois le trafic des voyageurs sur la ligne du Monte-Ceneri continuera à être exempté de surtaxe.  Les taxes et surtaxes pour le transport des bagages qui sont actuellement en vigueur sur la ligne du St-Gothard pour le trafic de transit, ne seront pas augmentées à l’avenir.  Art. 1111  La Suisse s’engage pour les chemins de fer fédéraux à ne pas augmenter à l’avenir les taxes de transit suisses qui existent actuellement pour le trafic de marchandises allemand et pour le trafic de marchandises italien passant par le chemin de fer du St- Gothard, aussi longtemps que les chemins de fer allemands ou italiens n’aug- menteront pas leurs taxes actuellement en vigueur pour ces trafics. Demeure réservée à la suite de la réduction des surtaxes de montagne une nouvelle régularisation des taxes de transit exceptionnellement abaissées et dictées par la concurrence étrangère.  La Suisse prend le même engagement en ce qui concerne les taxes de transit actuel- les du service cumulatif italo-suisse par le St-Gothard.  Art. 12  La Suisse accorde pour le trafic-marchandises de transit sur la voie du St-Gothard (passant par les points terminus d’Immensee ou Zoug ou Lucerne d’une part, et Chiasso ou Pino d’autre part) une réduction des surtaxes actuellement en vigueur, de     9 Voir en outre le procès-verbal final publié ci-après (ch. I). 10 Voir toutefois l’ac. du 30 avril 1940 entre la Suisse et l’Italie concernant le chemin de fer  du Gothard (RS 0.742.140.112). 11 Voir en outre le procès-verbal final publié ci-après (ch. I).    Chemin de fer  4  0.742.140.11  telle sorte que les surtaxes actuelles de 64 km pour Erstfeld–Chiasso et de 50 km pour Erstfeld–Pino soient réduites:  de 35 % à partir du 1er Mai 1910 soit à 42 km pour le parcours Erstfeld–Chiasso, soit à 33 km pour le parcours Erstfeld–Pino;  de 50 % à partir du 1er mai 192012 soit à 32 km pour le parcours Erstfeld–Chiasso, soit à 25 km pour le parcours Erstfeld–Pino.  Si, à la suite d’événements qu’on ne peut actuellement prévoir – tels que la défense d’exportation de combustible édictée par un Etat à production houillère ou le ren- chérissement extraordinaire de la houille – la réduction des surtaxes de montagne convenue ci-haut avait pour effet que le réseau actuel du Gothard ne couvrît plus ses frais d’exploitation, y compris le service d’intérêt et d’amortissement du capital en- gagé dans ledit réseau ainsi que les versements réglementaires au fonds de renou- vellement, la Suisse sera en droit de demander la révision des dispositions ci-haut qui réduisent les surtaxes de montagne.  Le relèvement des surtaxes de montagne prendra fin aussitôt que la clause qui l’avait motivé n’existera plus. On ne pourra jamais adopter des surtaxes supérieures à celles qui existent actuellement.  La Suisse aura égard, en relevant les surtaxes, à la clause du traitement le plus favo- rable dont bénéficient la ligne du St-Gothard vis-à-vis des autres chemins de fer par les Alpes (art. 7) ainsi que le trafic entre l’Allemagne et l’Italie et vice versa par rap- port aux autres trafics (art. 8).  Art. 13  Dans le cas où les divergences viendraient à surgir entre les Hautes Parties contrac- tantes sur l’interprétation ou l’application de la présente convention, chacune d’elles aura le droit de demander l’arbitrage.  L’arbitrage sera organisé et la procédure sera fixée de la manière la plus simple. Les gouvernements intéressés se mettront d’accord par la voie diplomatique pour la no- mination de l’arbitre.  Dans le cas où ils n’arriveraient pas à se mettre d’accord, on demandera à un gou- vernement neutre de procéder à cette nomination.  Art. 14  La présente convention sera ratifiée et les ratifications en seront échangées à Berne aussitôt que faire se pourra.  Elle entrera en vigueur le 1er mai 1910, avec effet rétroactif au 1er mai 1909.     12 Cette réduction, différée par accords successifs, n’est entrée en vigueur que le 1er janv. 1926.    Chemin de fer du St-Gothard – Conv. avec l’Allemagne et l’Italie  5  0.742.140.11  En foi de quoi, les plénipotentiaires ont signé la présente Convention et y ont apposé leurs cachets.  Fait à Berne, en triple expédition, le 13 octobre 1909.  (Suivent les signatures)    Chemin de fer  6  0.742.140.11  Procès-verbal final  Les soussignés se sont réunis pour relire et signer la nouvelle convention relative au chemin de fer du St-Gothard, sur laquelle ils se sont mis d’accord aujourd’hui. A cette occasion, on a consigné au présent procès-verbal les déclarations suivantes, qui auront la même valeur et entreront en vigueur à la même date que la convention.  I  Ad art. 1  Il est entendu que les traités suivants restent en vigueur:  1° Le traité entre l’Italie et la Suisse, conclu le 23 décembre 187313 à Berne concernant le raccordement du chemin de fer du St-Gothard avec les che- mins de fer italiens à Chiasso et à Pino et l’établissement des gares interna- tionales à Chiasso et à Luino;  2° Le traité entre l’Italie et la Suisse, conclu le 16 février 188114 à Berne, au sujet du service de police dans les stations internationales du chemin de fer du St-Gothard;  3° Le traité entre l’Italie et la Suisse, conclu le 15 décembre 188215 à Berne concernant le service des péages dans les gares internationales de Chiasso et de Luino.  Les compagnies de chemins de fer mentionnées dans ces traités font place doréna- vant aux chemins de fer fédéraux et aux chemins de fer de l’Etat italien.  Ad art. 8  La deuxième phrase de l’article 8 «Les chemins de fer fédéraux ne peuvent entrer dans aucune combinaison avec d’autres chemins de fer suisse par laquelle ce prin- cipe se trouverait violé» veut seulement dire que les chemins de fer fédéraux ne peu- vent entrer dans aucune combinaison avec d’autres chemins de fer suisses par laquelle ils accorderaient sur leurs lignes des bases de taxes plus réduites que celles qui sont appliquées au trafic en transit par le St-Gothard.  Ad art. 11  Il est entendu  1° Que les augmentations prévues ne peuvent s’appliquer qu’aux marchandises de même nature;  2° Que les chemins de fer fédéraux ont le droit d’augmenter leurs taxes de tran- sit si l’Allemagne ou l’Italie augmentent leurs taxes pour les articles d’ex- portation;     13 RS 0.742.140.12 14 RS 0.742.140.13 15 RS 0.631.252.945.43    Chemin de fer du St-Gothard – Conv. avec l’Allemagne et l’Italie  7  0.742.140.11  3° Que, pour les autres cas, une entente entre les chemins de fer fédéraux et les chemins de fer de l’Allemagne ou de l’Italie reste réservée.  II  Les chemins de fer fédéraux concéderont, dès le 1er mai 1910, les taxes de transit actuelles ou futures pour le trafic de marchandises par le St-Gothard, de façon que ces taxes soient accordées pour toutes les stations frontières suisses, qu’elles se trouvent ou non sur la voie la plus courte.  Cette disposition intéresse le trafic entre l’Allemagne et l’Italie et vice versa, no- tamment les transports qui trouvent leur voie la plus courte par le lac de Constance et le meilleur marché par terre.  III  Les lignes comprises dans la convention sous le nom de chemin de fer du St- Gothard sont les suivantes:  1° Lucerne–Immensee–Arth–Goldau–Giubiasco–Chiasso;  2° Zoug–Arth-Goldau;  3° Giubiasco–Cadenazzo–Pino-frontière;  4° Cadenazzo–Locarno.  IV  Dans le cas où des commandes de matériel devraient être faites pour l’électrification de la ligne du St-Gothard, la Suisse déclare que les chemins de fer fédéraux conti- nueront à observer pour cette fourniture leur pratique d’ouvrir un concours général accessible à l’industrie de tous pays.  En ce qui concerne les autres commandes de matériel pour la ligne du St-Gothard, la Suisse déclare ne pas avoir l’intention de modifier la pratique actuelle des chemins de fer fédéraux.  V  En conformité du vœu exprimé par les gouvernements allemand et italien, la Suisse déclare que les agents et ouvriers de nationalité allemande et italienne qui, par suite du rachat, ont passé du service de la compagnie du chemin de fer du St-Gothard à celui des chemins de fer fédéraux conserveront leur emploi, en conformité des pres- criptions légales sur la matière, sans être obligés d’adopter la nationalité suisse.  Ainsi fait à Berne, en triple expédition, le 13 octobre 1909.  (Suivent les signatures)    Chemin de fer  8  0.742.140.11