RS 0.142.111.949   1   Traduzione   Accordo  tra il Consiglio federale svizzero e   il Governo della Repubblica del Botswana sulla  riammissione di persone in situazione irregolare   Concluso il 2 luglio 2019  Entrato in vigore mediante scambio di note il 1° marzo 2020   (Stato 1° marzo 2020)     Le Alte Parti contraenti,  il Consiglio federale svizzero,  in appresso denominato la «Svizzera»  e  il Governo della Repubblica del Botswana,  in appresso denominato il «Botswana»  in appresso denominati congiuntamente «Parti contraenti» e individualmente «Parte  contraente»;  animati dal desiderio di mantenere e rafforzare lo spirito di solidarietà e cooperazio- ne che li unisce;  determinati ad agire contro l’immigrazione clandestina;  nell’intento di facilitare la riammissione di persone che non adempiono o non adem- piono più le condizioni di entrata o di soggiorno legale nei territori delle Parti con- traenti;  sottolineando che il presente Accordo lascia impregiudicati i diritti, gli obblighi e le  responsabilità delle Parti contraenti derivanti dal diritto internazionale e, in partico- lare, dalla Convenzione del 28 luglio 19511 sullo statuto dei rifugiati e dal suo  Protocollo del 31 gennaio 19672,  hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Definizioni  Ai fini del presente Accordo si intende per:   – «autorità competente»: qualsiasi autorità nazionale della Svizzera o del Bo- tswana incaricata dell’attuazione del presente Accordo conformemente  all’articolo 13 paragrafo 1;    – «cittadino della Svizzera»: chiunque abbia la cittadinanza conformemente  alla legislazione nazionale della Confederazione Svizzera;         RU 2020 1023   1  RS 0.142.30  2  RS 0.142.301   0.142.111.949    Migrazione   2   0.142.111.949   – «cittadino del Botswana»: chiunque abbia la cittadinanza del Botswana con- formemente alla legislazione nazionale di tale Paese;   – «persona in situazione irregolare» chiunque, conformemente alle pertinenti  procedure stabilite dalla legislazione nazionale, non adempia, o non adempia  più, le condizioni vigenti di entrata, soggiorno o dimora nel territorio della  Svizzera o del Botswana;    – «riammissione»: il trasferimento da parte dello Stato richiedente e  l’ammissione da parte dello Stato richiesto, conformemente alle disposizioni  del presente Accordo, di persone (cittadini dello Stato richiesto) che non  adempiono o non adempiono più le condizioni per entrare o soggiornare le- galmente nello Stato richiedente;   – «Stato richiesto»: lo Stato (Svizzera o Botswana) cui è rivolta una domanda  di riammissione ai sensi dell’articolo 5 del presente Accordo;    – «Stato richiedente»: lo Stato (Svizzera o Botswana) che presenta una do- manda di riammissione ai sensi dell’articolo 5 del presente Accordo;    – «permesso di soggiorno»: certificato di qualunque tipo, rilasciato dalla Sviz- zera o dal Botswana, che autorizza una persona a soggiornare sul suo territo- rio. Non rientrano in questa definizione i permessi temporanei di rimanere  nel territorio in attesa che venga esaminata la domanda di asilo o la domanda  di permesso di soggiorno; e   – «visto»: autorizzazione o decisione emanata dalla Svizzera o dal Botswana  necessaria per entrare nei loro territori, soggiornarvi o transitare sugli stessi.  Sono esclusi i visti di transito aeroportuale.   Art. 2 Campo d’applicazione  Le norme del presente Accordo si applicano alle persone che non adempiono o non  adempiono più le condizioni di entrata o soggiorno legale nel territorio della Sviz- zera o del Botswana.   Sezione I Obblighi di riammissione delle Parti contraenti    Art. 3 Riammissione dei propri cittadini  1.  Lo Stato richiesto riammette, su domanda dello Stato richiedente e senza ulteriori  formalità rispetto a quelle previste dal presente Accordo, chiunque non adempia o  non adempia più le condizioni per entrare o soggiornare legalmente nel territorio  dello Stato richiedente, purché sia comprovato o sia ragionevolmente verosimile  sulla base delle prove prima facie fornite conformemente all’articolo 6 del presente  Accordo che tale persona è cittadina dello Stato richiesto.   2.  Dopo che lo Stato richiesto ha dato risposta favorevole alla domanda di riammis- sione o, se del caso, scaduti senza risposta i termini di cui all'articolo 7 paragrafo 2,  la competente rappresentanza diplomatica o consolare, indipendentemente dalla  volontà della persona da riammettere, rilascia gratuitamente entro venti (20) giorni     Riammissione di persone in situazione irregolare. Acc. con il Botswana   3   0.142.111.949   lavorativi, il documento di viaggio necessario per il ritorno di tale persona (vedi  allegati 4 e 5), valido per una durata di sei (6) mesi.   Sezione II Procedura di riammissione   Art. 4 Principi  1.  Fatto salvo il paragrafo 2 del presente articolo, il trasferimento della persona da  riammettere in conformità degli obblighi di cui all’articolo 3 è subordinato alla  presentazione di una domanda di riammissione all’autorità competente dello Stato  richiesto.  2.  Se la persona da riammettere, dopo essere stata informata che non adempie più le  condizioni per entrare o soggiornare nel territorio della Parte contraente, è in posses- so di un documento di viaggio valido, il trasferimento avviene senza che lo Stato  richiedente debba presentare domanda di riammissione all’autorità competente dello  Stato richiesto. La persona interessata deve essere informata, prima di essere trasfe- rita, che non adempie più le condizioni per entrare o soggiornare nel territorio dello  Stato richiedente.   Art. 5 Contenuto della domanda di riammissione  1.  Nei limiti del possibile, la domanda di riammissione contiene:   (a)  i dati relativi alla persona da riammettere (p. es. cognomi, nomi, data e luogo  di nascita, ultimo luogo di residenza);   (b)  l’indicazione dei mezzi con i quali è fornita la prova o la prova prima facie  della cittadinanza, come indicato, rispettivamente, negli allegati 1 e 2;   (c)  una fotografia della persona da riammettere.  2.  Nei limiti del possibile, la domanda di riammissione contiene inoltre:   (a)  una dichiarazione attestante che la persona da trasferire può aver bisogno di  assistenza o cure, purché sia stata rilasciata con il consenso esplicito della  persona interessata;   (b)  tutte le altre particolari misure di protezione o di sicurezza o le informazioni  sulle condizioni di salute della persona, necessarie per il singolo trasferi- mento.    3.  Fatto salvo l'articolo 4 paragrafo 2, la domanda di riammissione è presentata per  scritto usando il modulo comune figurante nell'allegato 3 del presente Accordo.   4.  La domanda di riammissione è presentata per via diplomatica.    Art. 6 Prova della cittadinanza  1.  La prova della cittadinanza ai sensi dell’articolo 3 paragrafo 1 può essere fornita  in particolare tramite i documenti elencati nell’allegato 1 del presente Accordo,  anche se scaduti. Se vengono presentati tali documenti, le Parti contraenti ricono-    Migrazione   4   0.142.111.949   scono la cittadinanza ai fini del presente Accordo, senza che siano necessarie ulterio- ri verifiche. La prova della cittadinanza non può essere fornita tramite documenti  falsi.   2.  La prova prima facie della cittadinanza ai sensi dell’articolo 3 paragrafo 1 può  essere fornita in particolare mediante i documenti elencati nell’allegato 2 del presen- te Accordo, anche se scaduti. Se vengono presentati tali documenti, le Parti con- traenti ritengono accertata la cittadinanza ai fini del presente Accordo, a meno che,  in seguito a un’indagine ed entro il termine stabilito nell’articolo 7, lo Stato richiesto  provi il contrario. La prova prima facie della cittadinanza non può essere fornita  tramite documenti falsi.  3.  Ove non sia possibile presentare alcun documento di cui agli allegati 1 o 2,  oppure ove detti documenti siano insufficienti o contestati, su domanda scritta dello  Stato richiedente da allegare alla domanda di riammissione, la rappresentanza di- plomatica o consolare competente dello Stato richiesto predispone quanto necessario  per interrogare senza indugio, entro sette (7) giorni lavorativi dalla richiesta, la  persona da riammettere onde accertarne la cittadinanza. Lo Stato richiedente presen- ta la persona al rappresentante diplomatico o consolare alla data stabilita.   Art. 7 Termini  1.  La domanda di riammissione è presentata all'autorità competente dello Stato  richiesto dopo che l’autorità competente dello Stato richiedente ha preso atto che la  persona non adempie o non adempie più le condizioni di entrata o soggiorno legale  nel suo territorio.   2.  Alla domanda di riammissione è data risposta scritta:   (a) senza indugio e in ogni caso entro un massimo di trenta (30) giorni di calen- dario. Qualora non sia possibile rispondere in tempo per motivi de jure o de  facto, il termine può essere prorogato, su domanda debitamente motivata, fi- no a un massimo di sessanta (60) giorni di calendario;   (b) il termine decorre dalla data di ricevimento della domanda di riammissione.  Se non è data risposta nel termine prescritto, il trasferimento si considera ac- cettato; e   (c) la risposta a una domanda di riammissione è trasmessa per via diplomatica.  3.  Autorizzata la riammissione o, se del caso, scaduti i termini di cui al paragrafo 2  del presente articolo, l'interessato è trasferito quanto prima, tenendo conto degli  ostacoli giuridici o pratici.   4.  Il rigetto di una domanda di riammissione deve essere motivato per scritto.   Art. 8 Riammissione indebita  1.  Lo Stato richiedente reintegra chiunque sia stato riammesso dallo Stato richiesto  se è appurato, entro un termine di tre (3) mesi dal trasferimento della persona, che  non sono adempiute le condizioni di cui all’articolo 3 del presente Accordo.     Riammissione di persone in situazione irregolare. Acc. con il Botswana   5   0.142.111.949   2.  In tali casi, si applicano, mutatis mutandis, le norme di procedura del presente  Accordo; lo Stato interessato è tenuto a fornire tutte le informazioni disponibili circa  l'identità e la cittadinanza della persona interessata.    Sezione III Costi   Art. 9 Costi di trasporto  Tutti i costi di trasporto e gli altri costi relativi alla logistica afferenti alla riammis- sione, ai sensi del presente Accordo, sono a carico dello Stato richiedente.   Sezione IV Protezione dei dati e clausola di non incidenza    Art. 10 Protezione dei dati  1.  I dati personali vengono comunicati solo se necessario per l’attuazione del pre- sente Accordo da parte delle autorità competenti delle Parti contraenti. Il trattamento  e l’elaborazione dei dati personali nel caso specifico sottostanno alla pertinente  legislazione nazionale delle Parti contraenti.  2.  Una Parte contraente non può rivelare a terzi, né rendere pubblica alcuna infor- mazione fornita dall’altra Parte contraente ai sensi del presente Accordo senza aver  dapprima consultato l’altra Parte contraente.   3.  Si applicano inoltre i seguenti principi:    (a) i dati personali devono essere trattati lealmente e lecitamente;   (b) i dati personali devono essere rilevati per le specifiche, esplicite e legittime   finalità dell'attuazione del presente Accordo e non devono essere successi- vamente trattati dall'autorità che li comunica e dall'autorità che li riceve in  modo incompatibile con tali finalità;   (c) i dati personali devono essere adeguati, pertinenti e non eccessivi rispetto  alle finalità per le quali vengono rilevati e/o per le quali vengono succes- sivamente trattati; in particolare, i dati personali comunicati possono riguar- dare unicamente:  (i) le generalità della persona da trasferire (p. es. cognomi, nomi, eventuali   nomi precedenti, altri nomi usati, soprannomi o pseudonimi, sesso, sta- to civile, data e luogo di nascita, cittadinanza attuale, eventuali cittadi- nanze precedenti),   (ii) il passaporto, la carta di identità o la patente di guida e altri documenti  di identità o di viaggio (numero, periodo di validità, data, autorità e  luogo di rilascio),   (iii) gli scali o gli itinerari,  (iv) altre informazioni necessarie per identificare la persona da trasferire o   per esaminare le condizioni di riammissione ai sensi del presente Ac- cordo;     Migrazione   6   0.142.111.949   (d) i dati personali devono essere esatti e, se necessario, aggiornati;  (e) i dati personali devono essere conservati in modo da consentire l'identifica-  zione dell'interessato per e non oltre il tempo necessario a conseguire le fina- lità per le quali sono stati rilevati o successivamente trattati;   (f) sia l'autorità che comunica i dati sia l'autorità che li riceve adottano tutti i  provvedimenti del caso per rettificare, cancellare o bloccare i dati il cui trat- tamento non sia conforme alle disposizioni del presente articolo, in partico- lare quando i dati non sono adeguati, pertinenti ed esatti, ovvero risultano  eccessivi rispetto alle finalità per le quali vengono trattati. Ciò comprende  anche l'obbligo di informare l'altra Parte contraente della rettifica, della can- cellazione o del blocco di tali dati;   (g) su richiesta, l’autorità che riceve i dati personali informa l’autorità che li ha  comunicati del loro utilizzo e dei risultati ottenuti. A sua richiesta, ognuno  deve essere informato sui dati che lo riguardano e sull’uso previsto degli  stessi;   (h) i dati personali possono essere comunicati solo alle autorità competenti. L'e- ventuale trasmissione ad altri organi è subordinata all’autorizzazione dell'au- torità che li comunica;   (i) l'autorità che comunica i dati e l'autorità che li riceve sono tenute a registrare  per scritto la trasmissione e il ricevimento dei dati. Proteggono efficacemen- te i dati personali trasmessi dall’accesso non autorizzato, dalle modifiche  abusive e dalla comunicazione non autorizzata. Il controllo del trattamento e  dell’utilizzo dei dati è assicurato dalle autorità designate a tal fine dalle Parti  contraenti in virtù delle rispettive legislazioni nazionali.   Art. 11 Clausola di non incidenza  1.  Il presente Accordo lascia impregiudicati i diritti, gli obblighi e le responsabilità  delle Parti contraenti derivanti dal diritto internazionale, compresi gli accordi e le  convenzioni internazionali di cui sono parte, in particolare:   (a) la Dichiarazione universale dei diritti dell’uomo del 1948;  (b) il Patto internazionale sui diritti civili e politici del 19663;   (c) la Convenzione sullo statuto dei rifugiati del 1951 e il relativo Protocollo del   1967;  (d) la Convenzione contro la tortura e altri trattamenti o punizioni crudeli, inu-  mani o degradanti del 19844;  (e) la Convenzione sull’aviazione civile internazionale del 19445.    2.  Nessuna disposizione del presente accordo osta al rimpatrio di una persona  secondo altre disposizioni formali o informali.       3 RS 0.103.2  4 RS 0.105  5 RS 0.748.0     Riammissione di persone in situazione irregolare. Acc. con il Botswana   7   0.142.111.949   Sezione V Attuazione e applicazione   Art. 12 Cooperazione in vista dell’attuazione  1.  Le autorità competenti delle Parti contraenti si prestano reciproca assistenza ai  fini dell'applicazione e dell'interpretazione del presente accordo.   2.  Ciascuna Parte contraente può chiedere la convocazione di una riunione di esperti  delle due Parti contraenti al fine di chiarire qualsiasi questione riguardante l'attua- zione del presente Accordo.   3.  Le Parti contraenti risolvono per via diplomatica le difficoltà riguardanti  l’esecuzione del presente Accordo.    Art. 13 Disposizioni d’esecuzione   1.  Al momento della firma del presente Accordo, le Parti contraenti si notificano  mutuamente, per via diplomatica, le autorità competenti per l’esecuzione del presen- te Accordo, indicando i contatti e i valichi di confine ufficiali.   2.  Le Parti contraenti si notificano mutuamente, senza indugio per via diplomatica,  qualsiasi cambiamento riguardante le proprie autorità competenti per l’esecuzione  del presente Accordo, compresi i contatti e i valichi di confine ufficiali di cui al  paragrafo 1 del presente articolo.   3.  Le Parti contraenti comunicano tra loro in inglese.   Sezione VI Disposizioni finali    Art. 14 Modifiche dell’Accordo  Le disposizioni del presente Accordo possono essere modificate di comune accordo  dalle Parti contraenti. Le modifiche vanno redatte sotto forma di protocolli separati,  che sono parte integrante del presente Accordo ed entrano in vigore conformemente  alla procedura stabilita nell’articolo 15 paragrafo 1 del presente Accordo.   Art. 15 Entrata in vigore, durata e denuncia  1.  Il presente Accordo è ratificato o approvato dalle Parti contraenti secondo le  rispettive procedure interne ed entra in vigore il primo giorno del secondo mese  successivo alla data dell’ultima notifica scritta con cui le Parti contraenti si confer- mano per via diplomatica l’avvenuto espletamento delle suddette procedure.   2.  Il presente Accordo è concluso per una durata indeterminata.  3.  Ciascuna Parte contraente può, dandone notifica ufficiale all’altra Parte contraen- te, sospendere temporaneamente, in tutto o in parte, l’applicazione del presente  Accordo per motivi di sicurezza, ordine pubblico, salute pubblica o altri motivi  gravi. La sospensione entra in vigore il secondo giorno successivo al ricevimento  della suddetta notifica.     Migrazione   8   0.142.111.949   4.  Ciascuna Parte contraente può denunciare il presente Accordo dandone notifica  ufficiale all’altra Parte contraente. Il presente Accordo cessa di applicarsi sei (6)  mesi dopo la notifica.   Art. 16 Allegati  Gli allegati da 1 a 5 costituiscono parte integrante del presente Accordo.    Fatto a Gaborone, il 2 luglio 2019, in duplice esemplare nelle lingue francese e  inglese, ciascun testo facente ugualmente fede.   Per il   Consiglio federale svizzero:   Helene Budliger Artieda   Per il Governo   della Repubblica del Botswana:   Unity Dow     Riammissione di persone in situazione irregolare. Acc. con il Botswana   9   0.142.111.949   Allegato 1   Lista comune dei documenti la cui presentazione è considerata  prova di cittadinanza   (art. 3 par. 1 e 6 par. 1)   – passaporti di qualsiasi tipo (ordinari/nazionali, diplomatici, ufficiali, di ser- vizio, speciali);   – lasciapassare rilasciati dallo Stato richiesto;  – carte d’identità di qualsiasi tipo (anche temporanee e provvisorie), ad ecce-  zione dei documenti d’identità per marittimi;  – certificati di cittadinanza o altri documenti ufficiali da cui risulti la cittadi-  nanza; e  – conferma dell'identità risultante da ricerche effettuate nel Sistema d'informa-  zione Visti o nel Sistema d’informazione sulla migrazione e sulla cittadinan- za.     Migrazione   10   0.142.111.949   Allegato 2   Lista comune dei documenti la cui presentazione è considerata  prova prima facie di cittadinanza   (art. 3 par. 1 e 6 par. 2)   – fotocopie di qualsiasi documento di cui all'allegato 1 del presente Accordo;   – patente di guida o relativa fotocopia;   – atto di nascita o relativa fotocopia;   – tessera aziendale o relativa fotocopia;   – libretti di servizio o carte d’identità militari;   – registri navali, licenze di skipper e documenti d’identità per marittimi;   – dichiarazioni documentate di testimoni;   – dichiarazioni documentate rese dall’interessato e documenti attestanti la lin-  gua da questi parlata, anche in base ai risultati di un test ufficiale;   – qualsiasi altro documento che possa permettere di stabilire la cittadinanza   dell’interessato, compresi i documenti con fotografie rilasciati dalle autorità  in sostituzione del passaporto;    – informazioni precise fornite dalle autorità ufficiali e confermate dall'altra  parte;   – impronte digitali;   – conferma dell’identità risultante da ricerche effettuate nei sistemi automatiz-  zati d’informazione;   – analisi del DNA per provare la filiazione, se del caso.     Riammissione di persone in situazione irregolare. Acc. con il Botswana   11   0.142.111.949   Allegato 3  (art. 6 par. 3)      [Emblema della Repubblica  del Botswana]    ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................   ..............................................................  (Designazione dell’autorità richiedente)  (Luogo e data)   Riferimento: ..........................................        Destinatario:     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................     ..............................................................    (Designazione dell’autorità richiedente)       Richiesta d’interrogatorio (art. 6 par. 3)     Migrazione   12   0.142.111.949   Domanda di riammissione  conformemente all’articolo 3 dell’Accordo tra il Consiglio federale  svizzero e il Governo della Repubblica del Botswana sulla riammissione  di persone in situazione irregolare    A. Dati personali   1. Cognome e nome per esteso (sottolineare il cognome):   ...................................................................................................    Fotografia      2. Cognome da nubile/celibe:   ...................................................................................................    3. Data e luogo di nascita:   ......................................................................................................................................    4. Sesso e descrizione fisica (altezza, colore degli occhi, segni particolari ecc.):   ......................................................................................................................................    5. Alias (nomi precedenti, altri nomi usati, soprannomi o pseudonimi):   ......................................................................................................................................    6. Cittadinanza e lingua:   ......................................................................................................................................    7. Stato civile:    coniugato/a   celibe/nubile   divorziato/a   vedovo/a   Per le persone coniugate, nome del coniuge:   ......................................................................................................................................    Nome ed età di eventuali figli:   ......................................................................................................................................    ......................................................................................................................................    ......................................................................................................................................    8. Ultimo indirizzo nello Stato richiesto, se noto:   ......................................................................................................................................      Riammissione di persone in situazione irregolare. Acc. con il Botswana   13   0.142.111.949   B. Dati personali dell’eventuale coniuge    1. Cognome e nome per esteso (sottolineare il cognome):   ......................................................................................................................................    2. Nome da nubile/celibe:     ......................................................................................................................................    3. Data e luogo di nascita:     ......................................................................................................................................    4.  Sesso e descrizione fisica (altezza, colore degli occhi, segni particolari ecc.):   ......................................................................................................................................    5. Alias (nomi precedenti, altri nomi usati, soprannomi o pseudonimi):   ......................................................................................................................................    6. Cittadinanza e lingua:   ......................................................................................................................................    C. Dati personali di eventuali figli   1. Cognome e nome per esteso (sottolineare il cognome):   ......................................................................................................................................    2. Data e luogo di nascita:   ......................................................................................................................................    3. Sesso e descrizione fisica (altezza, colore degli occhi, segni particolari ecc.):   ......................................................................................................................................    4. Cittadinanza e lingua:   ......................................................................................................................................      Migrazione   14   0.142.111.949   D. Indicazioni particolari sulla persona da trasferire   1. Condizioni di salute  (p. es. eventuale riferimento a cure mediche speciali nell’interesse della persona da  trasferire o per motivi di salute pubblica; denominazione latina di eventuali malattie  contagiose):   .......................................................................................................................................   2. Indicare se si tratta di un soggetto particolarmente pericoloso  (p. es. persona sospettata di reati gravi, comportamento aggressivo):   .......................................................................................................................................    E. Mezzi di prova allegati   1.  ..............................................................   ..............................................................   (n. passaporto)  (data e luogo di rilascio)     ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio)  (data di scadenza)   2.  ..............................................................   ..............................................................   (n. carta d’identità)  (data e luogo di rilascio)     ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio)  (data di scadenza)   3.  ..............................................................   ..............................................................   (n. patente di guida)  (data e luogo di rilascio)     ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio)  (data di scadenza)   4.  ..............................................................   ..............................................................   (n. altro documento ufficiale)  (data e luogo di rilascio)     ..............................................................   ..............................................................   (autorità di rilascio)  (data di scadenza)   F. Osservazioni   .......................................................................................................................................    .......................................................................................................................................    .......................................................................................................................................     .......................................................................................................................................   (Firma) (Timbro)     Riammissione di persone in situazione irregolare. Acc. con il Botswana   15   0.142.111.949   Allegato 4   Documento di viaggio della Svizzera per la riammissione  (art. 3 par. 2)     Migrazione   16   0.142.111.949   Allegato 5   Documento di viaggio del Botswana per la riammissione  (art. 3 par. 2)