Verordnung über die Entsorgung tierischer Nebenprodukte   916.400  Verordnung über die Entsorgung tierischer  Nebenprodukte  vom 03.02.2016 (Stand 01.01.2017)  Der Staatsrat des Kantons Wallis  eingesehen  das  eidgenössische  Tierseuchengesetz  vom  1.  Juli  1966  (TSG);  eingesehen die eidgenössische Tierseuchenverordnung vom 27. Juni 1995  (TSV); eingesehen die eidgenössische Verordnung über die Entsorgung von tieri- schen Nebenprodukten vom 25. Mai 2011 (VTNP); eingesehen das Ausführungsgesetz zum eidgenössischen Tierseuchenge- setz vom 13. November 2008; auf Antrag des Departements für Gesundheit, Soziales und Kultur,  verordnet:1)  1 Allgemeine Grundsätze  Art.  1 Zweck  1 Die vorliegende Verordnung legt die Einzelheiten zur Anwendung der Bun- desgesetzgebung über  die  Entsorgung tierischer  Nebenprodukte  und die  diesbezüglichen kantonalen Bestimmungen fest.  Art.  2 Pflichten der Inhaber tierischer Nebenprodukte  1 Wer gewerbsmässig Tiere schlachtet  oder Fleisch verarbeitet,  muss die  dabei anfallenden tierischen Nebenprodukte entsorgen oder entsorgen las- sen.  Er muss dem Kantonstierarzt  eine schriftliche Vereinbarung gemäss  Artikel 36 Absatz 2 VTNP vorlegen können.  1) Im vorliegenden Gesetz gilt jede Bezeichnung der Person, des Status oder der Funkti- on in gleicher Weise für Mann oder Frau.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    916.400  2 Die übrigen Besitzer tierischer Nebenprodukte sind verpflichtet, diese der  Sammelstelle der Gemeinde zuzuführen, in der sie anfallen, sofern sie zu  deren Entsorgung nicht selbst in der Lage sind.  Art.  3 Ausnahmen  1 Auf  Alpen und in  Gegenden,  die  auch über  den Luftweg  unzugänglich  sind, dürfen Tierkörper, einschliesslich Wild, wenn sie nicht auf zumutbare  Weise einer Sammelstelle zugeführt werden können, nach Erhalt der Bewil- ligung des Kantonstierarztes  vergraben werden.  Der  Gesuchsteller  muss  beweisen, dass mit der Umsetzung der Pflichten und geeigneten Massnah- men jedes Risiko, dass das unterirdische Wasser als Trinkwasser benutzt  wird, ausgeschlossen werden kann. 2 Die aufgrund von Tierseuchen beschlagnahmten tierischen Nebenproduk- te werden gemäss den Weisungen des Kantonstierarztes vernichtet. 3 Weitere Ausnahmen sind mit  dem Einverständnis des Kantonstierarztes  möglich.  2 Vollzugsorgane und Aufgaben  Art.  4 Allgemein  1 Die für  den  Vollzug  der  Gesetzgebung  betreffend  die  Entsorgung  tieri- scher Abfälle zuständigen Organe sind:  a) der Staatsrat;  b) das für  das Veterinärwesen zuständige Departement  (nachstehend:  Departement);  c) die Dienststelle für Verbraucherschutz und Veterinärwesen (nachste- hend: DVSV), über den Kantonstierarzt;  d) die Kantonspolizei und die Gemeindepolizei.  Art.  5 Aufgaben des Staatsrates  1 Der Staatsrat achtet darauf, dass eine zweckmässige Infrastruktur für das  Sammeln und Zwischenlagern der tierischen Nebenprodukte, deren Entsor- gung dem Kanton obliegt, zur Verfügung steht.  2    916.400  2 Er  bezeichnet  die Anlagen,  in denen die tierischen Nebenprodukte  ent- sorgt  werden. Zu diesem Zweck kann er mit anderen Kantonen, mit Ver- bänden oder Unternehmen Vereinbarungen abschliessen. 3 Er  kann  nach  Anhörung  der  Gemeinden  die  Standorte  der  regionalen  Sammelstellen festlegen.  Art.  6 Aufgaben des Departements  1 Das Departement  bezeichnet  im Einverständnis  mit  der  DVSV und der  Dienststelle für Umweltschutz die geeigneten Plätze für ein mögliches Ver- graben von tierischen Nebenprodukten gemäss Artikel 38 Absatz 1 Buch- stabe b VTNP. 2 Es überwacht den Vollzug der Gesetzgebung über die Entsorgung tieri- scher Nebenprodukte.  Art.  7 Aufgaben der DVSV  1 Die DVSV,  über  den Kantonstierarzt,  hat  insbesondere  folgende Aufga- ben:  a) sie ist zuständig für die Überwachung der unschädlichen Entsorgung  der tierischen Nebenprodukte;  b) sie kontrolliert die Pläne von Neu- und Umbauten regionaler Sammel- stellen, die ihr obligatorisch zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt  werden müssen;  c) sie stellt  die Bewilligungen zur Entsorgung der tierischen Abfälle an  die in Anhang 1 VTNP genannten Betriebe aus;  d) sie kontrolliert mindestens einmal jährlich die Sammelstellen sowie die  Anlagen, in denen gemäss den Anforderungen von Anhang 3 VTNP  verseuchte  tierische  Nebenprodukte  behandelt  oder  verbrannt  wer- den;  e) sie erlässt die notwendigen Weisungen für die Führung der Register  in Bezug auf die Menge und die Herkunft  der entsorgten tierischen  Abfälle;  f) sie erhält und prüft die Vereinbarungen, welche die Schlachtbetriebe  und die Betriebe, in denen tierische Abfälle anfallen, mit den Entsor- gungsbetrieben abschliessen;  g) sie ordnet die Schliessung der Lebensmittel herstellenden Schlacht- betriebe und Betriebe an, die nicht in der Lage sind, die anfallenden  tierischen Abfälle zu entsorgen;  3    916.400  h) sie beschliesst im Falle einer Tierseuche die Art und Weise, wie die  tierischen Abfälle zu entsorgen sind;  i) sie stellt die von der Gesetzgebung vorgesehenen Bewilligungen aus  und äussert sich zu eventuellen Ausnahmebewilligungen gemäss Arti- kel 3 Absatz 3.  Art.  8 Aufgaben der Gemeinden  1 Die Gemeinden oder  Gemeindeverbände errichten  und betreiben  allein  oder gemeinsam regionale oder lokale Sammelstellen, in die gemäss den  Anforderungen der VTNP alle tierischen Nebenprodukte  geliefert  und bis  zum  Abtransport  zur  Entsorgung  zwischengelagert  werden  müssen.  Un- terlassen sie dies, kann der Staatsrat sie dazu verpflichten. 2 Die Gemeinden sind für den geeigneten Abtransport der tierischen Neben- produkte von den lokalen zu den regionalen Sammelstellen zuständig. Sie  erlassen die diesbezüglichen Weisungen.  Art.  9 Polizei  1 Die Gemeindepolizei  und die Kantonspolizei üben die Aufsicht  über  die  Transporte aus. Sie melden dem Kantonstierarzt das Auffinden toter Haus- tiere in der Natur.  3 Sammelstellen  Art.  10 Regionale Sammelstellen  1 Die Standorte der regionalen Sammelstellen werden so festgelegt,  dass  eine  rationelle  Sammlung  und  Zwischenlagerung  und  ein  rationeller  Ab- transport der tierischen Nebenprodukte gewährleistet ist. 2 Die  regionalen  Gemeindeverbände  unterstützen  die  Gemeinden  in  der  Projektausarbeitung.  Art.  11 Lokale Sammelstellen  1 Die Gemeinden können lokale Sammelstellen einrichten. 2 Zweck der lokalen Sammelstellen ist es,  die Zwischenlagerung und den  Transport der tierischen Nebenprodukte zu den regionalen Sammelstellen  zu rationalisieren.  4    916.400  Art.  12 Führung der Sammelstellen  1 Die Gemeinden erlassen ein Reglement über die Organisation des Sam- melns, der Nutzung und des Betriebs der Sammelstellen. 2 Die  Gemeinden  bezeichnen  eine  für  die  Sammelstelle  verantwortliche  Person und dessen Stellvertreter. Er ist für die Anwendung der Gesetzes- vorschriften  und  der  Bewilligungsauflagen  zuständig,  namentlich  dafür,  dass  die  tierischen  Nebenprodukte  für  den  Transport  zu  einem  Entsor- gungsbetrieb auf geeignete Weise bereitgestellt werden.  Art.  13 Anlieferungsvorschriften  1 Wer tierische Nebenprodukte anliefert, muss sich an die Anweisungen des  Verantwortlichen der Sammelstelle halten. 2 Die tierischen Nebenprodukte sind sobald als möglich anzuliefern. 3 Die tierischen Nebenprodukte dürfen weder vor dem Eingang der Sam- melstelle noch vor dem Gelände abgelegt werden. 4 Die Tierkörper  dürfen vor  ihrer  Anlieferung weder gehäutet  noch aufge- schnitten werden; die Entnahme irgendeines Teils des Körpers ist nicht zu- lässig. Von diesen Anforderungen ausgeschlossen sind Tierkörper, die von  Tierärzten seziert wurden.  Art.  14 Besondere Vorschriften  1 Die Sammelstellen müssen zusätzlich zu den Vorschriften aus der VTNP  eine  gesonderte  Sammlung  und  Zwischenlagerung  von  Tierkörpern  und  anderen tierischen Nebenprodukten ermöglichen. Diese dürfen auf keinen  Fall im selben Behälter zwischengelagert werden. 2 Der  Vorsteher  achtet  darauf,  dass die Tierkörper  und die anderen tieri- schen Nebenprodukte  in verschiedenen Behältern  zwischengelagert  wer- den, welche eine gut lesbare Angabe zu ihrem Inhalt tragen, und vergewis- sert sich, dass die tierischen Nebenprodukte von Fremdkörpern frei sind.  5    916.400  4 Transport tierischer Nebenprodukte  Art.  15 Allgemeines  1 Der Transport der tierischen Nebenprodukte zu den Sammelstellen obliegt  grundsätzlich den Tierhaltern. Kann der Tierhalter nicht identifiziert werden,  obliegt der Transport den Gemeinden. 2 Der Transport  von den lokalen zu den regionalen Sammelstellen obliegt  den Gemeinden. 3 Der Transport der tierischen Nebenprodukte von den regionalen Sammel- stellen zum Betrieb oder zur Anlage für die Entsorgung tierischer Neben- produkte obliegt dem Kanton. 4 Der Kantonstierarzt  kann in besonderen Fällen, die ein gesundheitliches  Risiko darstellen, zusätzliche Massnahmen ergreifen.  Art.  16 Tierkörper frei lebender Wildtiere  1 Der  Transport  von Tierkörpern  frei  lebender  Wildtiere zur  Sammelstelle  obliegt der Dienststelle für Jagd, Fischerei und Wildtiere.  Art.  17 Behälter  1 Sofern die Behälter für den Transport tierischer Nebenprodukte nicht von  den regionalen Sammelstellen zur Verfügung gestellt werden, müssen die  betroffenen Betriebe auf eigene Kosten reglementskonforme Behälter an- schaffen; diese müssen den Anforderungen von Anhang 4 VTNP entspre- chen. 2 Die für den Transport der tierischen Nebenprodukte verwendeten Behälter  dürfen nicht  gleichzeitig mit Fleisch und Fleischerzeugnissen transportiert  werden.  5 Bewilligungen  Art.  18  1 Die den Betrieben gemäss Anhang 1 VTNP ausgestellte  Bewilligung ist  zehn Jahre gültig.  6    916.400  2 Die Bewilligung kann jederzeit entzogen oder begrenzt werden, wenn die  Gefahr  einer Tierseuche besteht  und wenn bei den Kontrollen ernsthafte  oder wiederholte Mängel festgestellt werden.  6 Gebühren und Kosten  Art.  19 Gebühren  1 Für die Ausstellung und die Erneuerung der Bewilligungen wird beim Be- willigungsempfänger eine Gebühr erhoben. 2 Die Betriebe, die über eine Bewilligung verfügen, unterstehen den amtli- chen Kontrollen. Die diesbezüglichen Kosten gehen zu Lasten des Bewilli- gungsinhabers. 3 Die Gebühren werden nach Arbeitsaufwand und gemäss dem Reglement  betreffend die Kosten und Entschädigungen im Bereich Veterinärwesen be- rechnet.  Art.  20 Tierhalter  1 Der  Transport  tierischer  Nebenprodukte zu den lokalen oder  regionalen  Sammelstellen geht zu Lasten der Tierhalter. 2 Muss die Gemeinde selbst  die Sammlung und den Transport  tierischer  Nebenprodukte  durchführen,  kann sie die Kosten  gänzlich oder  teilweise  den Tierhaltern in Rechnung stellen. 3 Der Tierhalter ist für die Beseitigung tierischer Nebenprodukte von Tieren,  die für die Sömmerung, die Winterung oder aus einem anderen Grund ver- schoben wurden,  zuständig.  Wurde zwischen dem Eigentümer  und dem  Halter  kein  besonderes  Abkommen  getroffen,  muss  der  Halter  für  diese  Kosten aufkommen.  Art.  21 Betriebe  1 Alle Entsorgungskosten, einschliesslich Transport,  von tierischen Neben- produkten aus der Lebensmittelkette gehen zulasten der Betriebe, aus de- nen sie stammen.  7    916.400  Art.  22 Gemeinden  1 Zulasten der Gemeinden gehen:  a) der Bau, der Betrieb und der Unterhalt der Sammelstellen;  b) der Transport der tierischen Nebenprodukte von den lokalen zu den  regionalen Sammelstellen.  Art.  23 Kanton  1 Zulasten des Kantons gehen:  a) der Transport der Tierkörper von den regionalen Sammelstellen zum  Entsorgungsbetrieb. Die Transport- und Entsorgungskosten von Tier- körpern aus Betrieben, in denen eine grosse Menge Abfälle anfallen,  kann der Kanton diesen anlasten;  b) die Spezialtransporte von Tierkörpern auf Anordnung des Kantonstier- arztes;  c) die durch die Entsorgung tierischer Nebenprodukte wildlebender Tiere  entstandenen Kosten.  7 Verwaltungsmassnahmen und Rechtsmittel  Art.  24 Verwaltungsmassnahmen  1 Kommt die Gemeinde ihren Verpflichtungen nicht nach, kann der Staats- rat auf ihre Kosten die notwendigen Massnahmen ergreifen.  Art.  25 Rechtsmittel  1 Die  Entscheide  der  DVSV,  durch  den  Kantonstierarzt,  und  jene  der  Gemeinden können Gegenstand einer  Beschwerde an den Staatsrat  bil- den, innert den Fristen und gemäss den im Gesetz über das Verwaltungs- verfahren und die Verwaltungsrechtspflege vom 6. Oktober 1976 vorgese- henen Formen.  8    916.400  8 Straf- und Schlussbestimmungen  Art.  26 Strafbestimmungen  1 Widerhandlungen gegen die vorliegende Verordnung werden gemäss dem  eidgenössischen Tierseuchengesetz vom 1. Juli 1966 (TSG) und der eidge- nössischen Tierseuchenverordnung vom 27. Juni 1995 (TSV) bestraft.  Art.  27 Mitteilung an das eidgenössische Departement des Innern  1 Die vorliegende Verordnung wird dem Eidgenössischen Departement des  Innern mitgeteilt.  Art.  28 Inkrafttreten  1 Das Departement ist mit dem Vollzug der vorliegenden Verordnung beauf- tragt. 2 Die  vorliegende  Verordnung  wird  im  Amtsblatt  veröffentlicht  und  der  Staatsrat setzt das Datum des Inkrafttretens fest.  9    916.400  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 03.02.2016 01.01.2017 Erlass Erstfassung BO/Abl. 39/2016  10    916.400  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 03.02.2016 01.01.2017 Erstfassung BO/Abl. 39/2016  11   	1 Allgemeine Grundsätze 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Pflichten der Inhaber tierischer Nebenprodukte 	Art. 3 Ausnahmen  	2 Vollzugsorgane und Aufgaben 	Art. 4 Allgemein 	Art. 5 Aufgaben des Staatsrates 	Art. 6 Aufgaben des Departements 	Art. 7 Aufgaben der DVSV 	Art. 8 Aufgaben der Gemeinden 	Art. 9 Polizei  	3 Sammelstellen 	Art. 10 Regionale Sammelstellen 	Art. 11 Lokale Sammelstellen 	Art. 12 Führung der Sammelstellen 	Art. 13 Anlieferungsvorschriften 	Art. 14 Besondere Vorschriften  	4 Transport tierischer Nebenprodukte 	Art. 15 Allgemeines 	Art. 16 Tierkörper frei lebender Wildtiere 	Art. 17 Behälter  	5 Bewilligungen 	Art. 18  	6 Gebühren und Kosten 	Art. 19 Gebühren 	Art. 20 Tierhalter 	Art. 21 Betriebe 	Art. 22 Gemeinden 	Art. 23 Kanton  	7 Verwaltungsmassnahmen und Rechtsmittel 	Art. 24 Verwaltungsmassnahmen 	Art. 25 Rechtsmittel  	8 Straf- und Schlussbestimmungen 	Art. 26 Strafbestimmungen 	Art. 27 Mitteilung an das eidgenössische Departement des Innern 	Art. 28 Inkrafttreten