RS 0.353.936.7   1   Traduzione1   Trattato d’estradizione  tra la Svizzera e la Gran Bretagna2   Conchiuso il 26 novembre 1880  Approvato dall’Assemblea federale il 5 marzo 18813  Istrumenti di ratificazione scambiati il 15 marzo 1881  Entrato in vigore il 30 maggio 1881    (Stato 13  maggio 2003)     Il consiglio federale svizzero  e  sua maestà la regina del regno unito della Gran Bretagna e d’Irlanda,   affine di meglio guarentire l’amministrazione della giustizia e di prevenire i delitti  sul territorio ed entro la giurisdizione de’ due Stati, avendo trovato opportuno che gli  individui accusati o condannati per reati espressi nel presente trattato e che si fossero  colla fuga sottratti alla giustizia, debbano in date circostanze venir reciprocamente  consegnati; perciò hanno nominato, per conchiudere un trattato in proposito a loro  plenipotenziari:   (Seguono i nomi dei plenipotenziari)   i quali dopo essersi vicendevolmente comunicati i loro pieni poteri e averli trovati in  buona e debita forma, hanno di comune accordo stipulato e conchiuso i seguenti  articoli:   Art. I   Sua maestà la regina del regno unito di Gran Bretagna e d’Irlanda s’impegna, nelle  circostanze e sotto le condizioni previste dal presente trattato, a consegnare tutti  quegli individui, – e il consiglio federale svizzero, nelle medesime circostanze e  sotto le medesime condizioni, s’impegna a consegnare tutti quegli individui, salvo        RU 5 313 e CS 12 116; FF 1880 IV 509 ediz. ted. 549 ediz. franc.   1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della   presente Raccolta.  2 Il presente tratt. non è più applicabile all’Irlanda dal 20 mar. 1967 (RS 0.353.1 art. 28 n.1   e RU 1967 1202), all’Australia dal 1o gen. 1991 (RS 0.353.915.8 art. 19 n. 2), alla Gran  Bretagna (comprese le Isole Anglo-Normanni e l’Isola di Man) dal 14 mag. 1991  (RS 0.351.1 art. 28 n. 1 e RU 1991 1367), al Bangladesh dal 3 mar. 1993 (RU 1993  1727), alla Giordania dal 5 ago. 1993 (RU 1993 2745), alla Giamaica dal 16 gen. 1995  (RU 1996 2352), al Canada dal 19 mar. 1996 (RS 0.353.923.2 art. 22 n. 2), a Malta dal   17 giu. 1996 (RU 2011 3679) e al Sudafrica dal 13 mag. 2003 (RU 2011 3679). Resta   tuttavia in vigore per certi territori d’oltre-mare, segnatamente con Antigua e Barbuda   (RS 0.353.914.0), le Bahamas (RS 0.353.916.4), le Figi (RS 0.353.934.3), l'India (RS  0.353.936.7), Guaiana (RS 0.353.938.9), il Kenia (RS 0.353.947.2), Mauritius (RS  0.353.955.4), la Namibia (RS 0.353.957.7), la Nuova Zelanda (RS 0.353.961.4), l’Uganda  (RS 0.353.961.8), il Pakistan (RS 0.353.962.3), la Papuasia-Nuova Guinea (RS  0.353.963.0), le Isole Salomon (RS 0.353.967.4), le Seychelles (RS 0.353.968.3), la   Tanzania (RS 0.353.973.2), lo Zambia (RS 0.353.982.3), il Malawi (RS 0.354.953.2).   3 RU 5 312   0.353.936.7    Estradizione   2   0.353.936.7   gli attinenti svizzeri, – che, essendo accusati per uno dei crimini o delitti menzionati  nell’articolo Il e commesso sul territorio dell’una delle parti contraenti, o per causa  di un simile crimine o delitto essendo stati condannati dai tribunali dell’uno degli  Stati contraenti, saranno trovati sul territorio dell’altro.   Nel caso che si trattasse di uno Svizzero resosi colpevole di uno dei suddetti reati nel  Regno Unito e rifugiatosi nella Svizzera e del quale, per causa della sua nazionalità,  il consiglio federale svizzero non potesse accordare l’estradizione, il medesimo  consiglio federale s’impegna a dar corso legale all’accusa secondo le leggi del  cantone d’attinenza dell’accusato4, e il governo del Regno Unito si obbliga a comu- nicare al consiglio federale svizzero tutti i documenti, le disposizioni e le prove  relative al caso, come pure a far eseguire gratuitamente le commissioni rogatorie del  giudice svizzero trasmesse per via diplomatica.   Art. II   I reati pei quali dovrà essere accordata l’estradizione sono i seguenti5:   1. assassinio, compreso l’infanticidio, e attentato di assassinio;   2. omicidio;   3. contraffazione o alterazione di moneta metallica, uso o circolazione data a  moneta metallica contraffatta o alterata;   4. falsificazione, contraffazione o alterazione, o circolazione data a ciò che è  falsificato, contraffatto o alterato, cioè i reati contemplati dalle leggi penali  de due Stati come contraffazione o falsificazione di carta-moneta, di biglietti  di banca o di altre carte-valori; fabbricazione o falsificazione di altri docu- menti pubblici o privati, come pure l’emissione, la circolazione data o l’uso  scientemente fatto di tali carte contraffatte, fabbricate o falsificate;   5. sottrazione dolosa o furto;   6. truffa, rispettivamente conseguimento di denaro o di altri beni mediante falsi  pretesti;   7. fallimento doloso, rispettivamente delitto contro la legge sui fallimenti;   8. frode da parte di un amministratore, un banchiere, un agente, procuratore,  tutore o curatore, direttore, membro o funzionario di una società, in quanto il  fatto sia passibile di pena secondo le leggi vigenti;   9. stupro;   10. ratto di minorenni;   11. rapimento di persone;   12. invasione di un’abitazione con rottura o scalata con intenzione criminale;       4 Ora: secondo il CP (RS 311.0).  5 Ora l’estradizione può parimente essere ottenuta, se la parte richiesta vi consente, per   qualsiasi altro crimine o delitto per il quale le leggi in vigore sul territorio dell’una e  dell’altra parte contraente prevedano la possibilità d’una estradizione (art. 1 della conv.  addizionale del 19 dic. 1934 – RS 0.353.936.71).     Tratt. con la Gran Bretagna   3   0.353.936.7   13. incendio volontario;   14. rapina con impiego di violenza;   15. minacce fatte con lettera od altrimenti col fine di estorcere;   16. giuramento falso, e provocazione al giuramento falso;   17. intacco alla proprietà con disegno doloso6, in quanto il fatto dia diritto ad  azione criminale.   L’estradizione avrà luogo egualmente per complicità ad uno de’ reati qui sopra men- zionati, siasi la complicità prodotta prima o dopo la perpetrazione del delitto, purchè  però questa complicità sia punibile secondo le leggi dei due stati contraenti.   Art. III   Un malfattore fuggitivo può essere arrestato sia nell’uno che nell’altro paese in virtù  d’un mandato d’arresto spiccato da un funzionario di polizia, da un giudice di pace o  da un’altra autorità competente, dietro una denuncia criminale od istanza e dietro  una prova e conformemente ad una procedura giuridica tale che a giudizio del fun- zionario che emana l’ordine d’arresto, questa misura sarebbe giustificata se il delitto  fosse stato commesso o la persona di cui si tratta fosse stata condannata in quella  parte dei territori degli Stati contraenti, nella quale il magistrato, il giudice di pace  od altra autorità competente esercita giurisdizione. Resta però stipulato che nel  Regno Unito il prevenuto dovrà in tal caso essere condotto, prontamente quanto più  è possibile, davanti un funzionario di polizia a Londra.   Le requisizioni per arresto provvisorio possono farsi per posta o per telegrafo, pur- chè vi sia notato che partono da un’autorità giudiziaria od altra competente.   Siffatte requisizioni devono contenere una descrizione generale del crimine o del  delitto, e inoltre la dichiarazione che vi è un mandato d’arresto contro il delinquente  e che ne sarà domandata l’estradizione.   In conformità del presente articolo, tanto nella Svizzera quanto nel Regno Unito, il  prevenuto dovrà essere messo in libertà, se entro trenta giorni7 dall’agente diploma- tico dello stato requirente non è presentata la domanda d’estradizione giusta le  disposizioni di questo trattato.   Art. IV   La domanda di estradizione deve sempre essere fatta per via diplomatica, e ciò nella  Svizzera pel canale dell’inviato britannico presso il presidente della Confederazione,  e nella Gran Bretagna per mezzo del console generale svizzero a Londra, il quale per  gli effetti del presente trattato è da sua maestà riconosciuto come rappresentante  diplomatico della Svizzera presso il Segretario di Stato degli affari esteri.8       6 Correzione della traduzione italiana pubblicata nella RU.  7 Vedi nondimeno l’art. XVIII cpv. 1, nel testo del 29 giu. 1904.  8 Il Consolato generale svizzero a Londra è stato trasformato in Legazione e   successivamente è stato eretto in Ambasciata.     Estradizione   4   0.353.936.7   Art. V   Nella Svizzera si procederà come segue:   Se la domanda d’estradizione ha di mira una persona accusata, deve essere accom- pagnata d’una copia autentica del mandato d’arresto emanato dal funzionario o  magistrato competente, colla chiara enunciazione del crimine o delitto di cui la  medesima persona è accusata, e di una esposizione debitamente legalizzata dei fatti e  delle prove in forza di cui è stato spiccato il mandato di arresto.   Se la domanda d’estradizione si riferisce ad una persona condannata, deve essere  accompagnata da una copia autentica della sentenza, in cui è indicato il crimine o  delitto per cui quella persona è stata condannata.   Colla domanda d’estradizione devono inoltre essere presentati i connotati della per- sona requisita, e, se possibile, anche altre informazioni e spiegazioni giovevoli a sta- bilirne l’identità.   Esaminati questi documenti, il consiglio federale svizzero li comunicherà al governo  del cantone sul cui territorio si trova la persona requisita, affinchè per mezzo di un  funzionario giudiziario o di polizia venga sentito intorno al loro contenuto.   Il governo cantonale trasmetterà il processo verbale dell’interrogatorio con tutti gli  atti e coll’aggiunta, se è del caso, di un rapporto più specificato al consiglio federale,  il quale, dietro esame e quando non vi sia opposizione da nessuna parte, accorderà  l’estradizione e comunicherà la sua decisione sia alla legazione9 della Gran Breta- gna, sia al governo cantonale rispettivo; a quest’ultimo perchè abbia a far conse- gnare l’inquisito a quel luogo di confine e a quella autorità di polizia estera che dalla  legazione della Gran Bretagna sarà nel dato caso designata.   Qualora i documenti forniti per istabilire i fatti o l’identità del prevenuto o le ricer- che per ciò fatte dalle autorità svizzere paressero insufficienti, ne sarà immediata- mente avvisato il rappresentante diplomatico della Gran Bretagna, affinchè possa  apprestar altre prove. Le quali ove non vengano prodotte entro il termine di gior- ni 15, l’arrestato sarà messo in libertà.   Nel caso che venisse contestata l’applicazione del presente trattato, il consiglio fede- rale trasmetterà tutti gli atti al tribunale federale svizzero, il quale deciderà definiti- vamente sul doversi accordare o rifiutare l’estradizione.   Il consiglio federale comunicherà alla legazione della Gran Bretagna la decisione del  tribunale federale. Se questa sentenzia che l’estradizione sia da accordarsi, il consi- glio federale ne ordinerà l’esecuzione come nel caso in cui l’accorda di suo proprio  moto. Se per lo contro il tribunale federale si pronuncia contrario all’estradizione, il  consiglio federale ordinerà immediatamente che l’arrestato sia messo in libertà.       9 Ora: all’Ambasciata.     Tratt. con la Gran Bretagna   5   0.353.936.7   Art. VI   Negli stati di sua maestà britannica, tranne le colonie e i possedimenti esteri, si pro- cederà come segue:   a. Se si tratta di una persona accusata, la domanda d’estradizione sarà diretta  dal rappresentante diplomatico della Confederazione svizzera al principale  segretario di stato di sua maestà britannica per gli affari esteri. Questa  domanda dovrà esser accompagnata d’un mandato d’arresto o d’altro docu- mento giudiziario equivalente, emanato da un giudice o funzionario debita- mente autorizzato a prendere conoscenza degli atti che stanno a carico  dell’accusato in Svizzera, non che delle deposizioni o delle dichiarazioni  debitamente legalizzate, fatte davanti questo giudice o funzionario, sotto giu- ramento o con promessa solenne di dire la verità, da cui risultino chia- ramente i detti atti, e in cui si contengano, oltre ai connotati dell’individuo  requisito, tutte le particolarità che potessero contribuire all’accertamento del- la sua identità.    Il principale segretario di stato trasmetterà questi documenti al principale  segretario di stato di sua maestà britannica per il dipartimento degli affari  interni, il quale, con un ordine firmato di propria mano e munito del suo  sigillo, significherà ad un magistrato di polizia a Londra la fatta domanda di  estradizione, incaricandolo, se vi è motivo sufficiente, di spiccare ordine  d’arresto contro il fuggiasco. Dietro quest’ordine del segretario di stato e sul- la produzione di tale prova, che a suo giudizio giustificherebbe l’emissione  del mandato di arresto se il reato fosse stato commesso nel Regno Unito, il  magistrato staccherà il mandato d’arresto richiesto.    Eseguito l’arresto, l’arrestato sarà condotto davanti il magistrato di polizia  che ne diede l’ordine o davanti un altro magistrato di polizia di Londra. Se la  prova prodotta è tale da giustificare, giusta la legge inglese, il deferimento  dell’arrestato al tribunale per essere giudicato, qualora il delitto di cui è  accusato fosse stato commesso nel Regno Unito, il magistrato di polizia ne  ordinerà l’imprigionamento, in attenzione dell’ordine del segretario di stato  per l’estradizione, e invierà immediatamente a quest’ultimo un attestato  dell’imprigionamento con un rapporto del caso.    Passato un certo tempo, che non potrà mai essere meno di 15 giorni  dall’imprigionamento in poi, il segretario di stato, con un ordine da lui fir- mato e munito del suo sigillo, ordinerà il trasporto dell’individuo di cui si  tratta a quel porto di mare che sarà nel dato caso designato per la consegna di  lui al governo svizzero.   b. Se si tratta di una persona condannata, la procedura sarà la stessa come nel  caso di una persona accusata, tranne che il mandato d’arresto da trasmettersi  dal rappresentante diplomatico della Svizzera all’appoggio della domanda  d’estradizione, enuncerà chiaramente il crimine o delitto per il quale  l’individuo requisito fu condannato, indicando il luogo e la data della sen- tenza.     Estradizione   6   0.353.936.7    La prova da fornirsi consisterà nella produzione del giudizio penale pronun- ciato dal tribunale competente dello Stato requirente contro l’individuo con- dannato.   c. Le persone condannate in contumacia sono, in materia d’estradizione, consi- derate come accusate e consegnate come tali.   d. Dopo che il magistrato di polizia avrà fatto mettere in prigione l’individuo  accusato o condannato per attendere dal segretario di stato l’ordine d’estra- dizione, l’imprigionato avrà il diritto di riclamare una ordinanza d’habeas  corpus. Se egli fa uso di questo diritto, l’estradizione dovrà differirsi sino a  che la corte abbia deciso sul riclamo, nè potrà aver luogo se non quando la  decisione sia contraria al petente. In quest’ultimo caso la corte potrà ad un  tempo ordinare l’esecuzione dell’estradizione anche senza aspettare l’ordine  del segretario di stato, o il mantenimento dell’arresto sino a che quell’ordine  sia dato.   Art. VII   Per le autorità dello Stato al quale è diretta la domanda d’estradizione, nell’esame  che giusta le premesse disposizioni a loro incumbe, faranno piena fede le deposi- zioni e le dichiarazioni dei testimoni giurati o che fecero promessa solenne di dire la  verità, assunti a protocollo nell’altro stato, e medesimamente la copia di questi  documenti, come pure i mandati d’arresto e i giudizi pronunciati nell’altro stato, o  loro copie, ritenuto che tali documenti siano firmati o vidimati da un giudice, da un  magistrato o da un altro funzionario di questo stato e che siano attestati mediante  apposizione del sigillo d’officio di un segretario di stato della Gran Bretagna o del  cancelliere della Confederazione svizzera.   La comparizione personale dei testimoni non si potrà esigere che per constatare  l’identità dell’individuo inquisito colla persona arrestata.   Art. VIII   Se nel termine di due mesi10, contando dal giorno del fatto arresto del fuggitivo, non  sono fornite le prove sufficienti per motivare l’estradizione, l’individuo arrestato  sarà messo in libertà.   Art. IX   Nei casi ove sia necessario, il governo svizzero sarà rappresentato presso i tribunali  inglesi dagli avvocati della corona, e il governo inglese sarà rappresentato presso le  autorità svizzere dai funzionari competenti.   I due governi presteranno sul loro territorio l’aiuto necessario ai rappresentanti  dall’altro stato che domandassero l’intervento per la sorveglianza e sicura custodia  delle persone che sono in via d’estradizione.       10 Vedi nondimeno l’art. XVIII cpv. 1, nel testo del 29 giu. 1904.     Tratt. con la Gran Bretagna   7   0.353.936.7   I due stati contraenti rinunciano reciprocamente al rimborso delle spese cagionate  dall’assistenza contemplata dal presente articolo.   Art. X   Il presente trattato è applicabile ai crimini e delitti commessi prima della sua sotto- scrizione; ma la persona che sarà stata consegnata non verrà perseguita per nessun  crimine o delitto commesso nell’altro paese prima dell’estradizione, fuori di quello  per il quale l’estradizione è stata accordata.   Art. XI   Nessun criminale fuggitivo sarà consegnato se il delitto pel quale è domandata  l’estradizione veste il carattere di un delitto politico, o se la persona prova che la  domanda d’estradizione fu fatta veramente nella mira di processarla o di punirla per  un crimine o delitto di carattere politico.   Art. XII   L’estradizione non avrà luogo se, dopo la perpetrazione del reato o l’incoazione  dell’azione penale o la condanna, è subentrata l’esenzione dell’azione o della pena in  virtù delle leggi dello stato a cui è diretta la domanda.   Art. XIII   Non si farà estradizione se l’individuo inquisito dal governo svizzero o dal governo  del Regno Unito è già stato sotto processo e quindi dimesso, o si trova ancora sotto  processo, o fu già punito nel Regno Unito o in un cantone della Svizzera per il  medesimo reato per causa del quale è domandata l’estradizione.   Art. XIV   Se l’individuo inquisito dal governo svizzero o dal governo del Regno Unito si trova  sotto processo o è stato condannato nel Regno Unito o in un cantone della Svizzera  per un altro reato, in tal caso l’estradizione potrà essere differita sino a che sia messo  in libertà secondo il corso regolare delle leggi.   Quando un tale individuo sia giuridicamente perseguito per causa di obbligazioni da  lui contratte con privati nel paese dove ha preso rifugio, la sua estradizione sarà  nulladimeno effettuata; resta però riservato alla parte lesa il diritto di far valere le  sue ragioni davanti l’autorità competente.   Art. XV   Se da una delle due parti contraenti è riclamata sulla base del presente trattato  l’estradizione di un individuo, del quale è contemporaneamente domandata  l’estradizione da uno o più altri stati per delitti commessi sui loro territori, sarà pri- mamente fatto luogo a quella domanda che ha la priorità nella data.     Estradizione   8   0.353.936.7   Art. XVI   Tutti gli oggetti sequestrati che all’atto dell’arresto dell’individuo da consegnarsi si  trovarono in suo possesso, se l’autorità competente dello stato richiesto ne ha ordi- nato la consegna, dovranno coll’eseguirsi dell’estradizione essere rimessi; la quale  consegna dovrà comprendere non meramente gli oggetti involatí, ma sì pure tutto  quanto può servire di prova del misfatto.   La consegna di questi oggetti dovrà effettuarsi anche nel caso che la già accordata  estradizione, per causa di evasione o di morte della rispettiva persona, fosse divenuta  impossibile, eccettochè le ragioni di terzi relativamente agli oggetti in quistione non  ne permettano la consegna.   Art. XVII   Le parti contraenti rinunziano alla pretesa di restituzione delle spese cagionate  dall’arresto, mantenimento e trasporto dell’individuo sino alla frontiera dello stato  che accorda l’estradizione; elleno consentono reciprocamente a che siffatte spese  restino a carico di ciascuna parte rispettivamente.   Art. XVIII   Le stipulazioni del presente trattato saranno applicabili alle colonie e ai possedimenti  esteri di sua maestà britannica11. Tuttavia, nelle relazioni della Svizzera con queste  colonie e possedimenti esteri, il termine fissato dall’articolo III, capoverso 3, per la  domanda d’estradizione in via diplomatica, sarà di sei settimane; e quello previsto  dall’articolo Vili per la produzione della prova sufficiente per assicurare  l’estradizione, sarà di tre mesi di calendario.12   La domanda d’arresto e di estradizione di un delinquente rifugiatosi in una di queste  colonie o di questi esteri possedimenti sarà fatta al governatore o all’autorità supe- riore della colonia o del possedimento dal console svizzero ivi residente, o in man- canza di questo, dall’agente consolare riconosciuto di un altro stato, a cui è affidata  la cura degli interessi svizzeri nella detta colonia o possedimento.   Il governatore o l’autorità superiore di cui sopra è detto, decideranno in quanto a  simili domande d’estradizione uniformandosi il più possibilmente alle disposizioni  del presente trattato. Sta però in loro libertà, o di accordare l’estradizione o di rimet- tere il caso alla decisione del loro governo.   Sua maestà britannica si riserva però la facoltà, sempre uniformandosi per quanto è  possibile alle stipulazioni del presente trattato, – di istituire nelle colonie e nei pos- sedimenti inglesi esteri delle disposizioni speciali per l’estradizione di individui che  hanno commesso nella Svizzera un delitto contemplato nel trattato e che sonosi rifu- giati nelle colonie o possedimenti inglesi suddetti.       11 Per l’applicazione del trattato ai protettorati britannici vedi gli scambi di note, pubblicati  qui di seguito (RS 0.353.936.72/.77).   12 Ultima frase introdotta dalla conv. dei 29 giu. 1904 tra la Svizzera e la Gran Bretagna  approvata dall’AF il 22 dic. 1904, ratificata ed entrata in vigore il 29 mar. 1905  (RU 21 154 153).     Tratt. con la Gran Bretagna   9   0.353.936.7   Le domande relative all’estradizione di delinquenti fuggiti da una delle colonie e  possedimenti esteri di sua maestà britannica avranno corso secondo le disposizioni  dei precedenti articoli del presente trattato.   Art. XIX   Il presente trattato entrerà in vigore dieci giorni dopo la sua pubblicazione nelle  forme volute dalla legislazione delle alte parti contraenti.   Coll’entrar in vigore del presente trattato, quello che fu conchiuso dalle parti con- traenti il 31 marzo 187413 sarà reciprocamente considerato come abrogato o non  avrà più applicazione se non nei casi ove, in virtù delle sue disposizioni, la proce- dura fosse o già consumata o in via d’esecuzione.   Ciascuna delle alte parti contraenti potrà dinunziare il presente trattato comunicando  all’altra parte, sei mesi innanzi, la sua intenzione. Il termine di dinunzia non deve  però eccedere un anno.   Il trattato sarà ratificato e lo scambio delle ratifiche seguirà a Berna al più presto  possibile.   In fede di che, i plenipotenziari rispettivi hanno firmato il presente trattato e vi hanno  apposto il sigillo delle loro arnie.   Fatto a Berna, addì ventisei novembre mille ottocento ottanta.   Anderwert C. Vivian       13 [RU 1 357, 4 385 387 390, 5 297]     Estradizione   10   0.353.936.7