0.193.413.45   1   Texte original    Traité de conciliation   et de règlement judiciaire entre la Suisse et la Finlande   Conclu le 16 novembre 1927  Approuvé par l’Assemblée fédérale le 23 mars 19281  Instruments de ratification échangés le 11 juin 1928  Entré en vigueur le 11 juin 1928    (Etat le 5    novembre 1999)     Le Conseil Fédéral Suisse  et  le Président de la République de Finlande,   animés du désir de resserrer les liens d’amitié qui unissent la Suisse et la Finlande et  de favoriser, dans l’intérêt de la paix générale, le développement de la procédure de  conciliation et de règlement judiciaire appliquée aux différends internationaux,   décidés à donner, dans les rapports entre les deux pays, la plus large application  possible aux principes consacrés par la Résolution de la Société des Nations, en date  du 22 septembre 1922, relative à l’institution de commissions de conciliation entre  Etats,   ont résolu de conclure, à cet effet, un traité et ont désigné leurs Plénipotentiaires,  savoir:   (Suivent les noms des plénipotentiaires)   lesquels, après s’être communiqué leurs pleins pouvoirs, reconnus en bonne et due  forme,   sont convenus des dispositions suivantes:   Art. 1   Les Parties contractantes s’engagent à soumettre à une procédure de conciliation,  préalablement à toute procédure judiciaire, tous les différends, de quelque nature  qu’ils soient, qui viendraient à s’élever entre elles et n’auraient pu être résolus par la  voie diplomatique.   Il appartiendra à chacune des Parties contractantes de décider du moment à partir  duquel la procédure de conciliation pourra être substituée aux négociations diploma- tiques.   Les litiges pour la solution desquels une juridiction spéciale est prévue par d’autres  engagements en vigueur entre les Parties contractantes seront, toutefois, portés  directement devant cette juridiction.        RS 11 279; FF 1928 I 41  1 RO 44 417   0.193.413.45      Règlements des conflits internationaux   2   0.193.413.45   Art. 2   Lorsqu’il s’agit d’un litige qui, aux termes de la législation de l’une des Parties,  relève de la compétence d’une autorité judiciaire, la Partie défenderesse pourra s’op- poser à ce qu’il soit soumis à une procédure de conciliation et, le cas échéant, à un  règlement judiciaire tant qu’il n’aura pas fait l’objet d’une décision définitive de la  part de cette autorité judiciaire. Au cas où la Partie demanderesse entendrait contes- ter cette décision judiciaire, le litige devra être soumis à la procédure de conciliation  une année au plus tard à compter de cette décision.   Art. 3   Dans les six mois qui suivront l’échange des ratifications du présent traité, les Par- ties contractantes institueront une Commission permanente de conciliation, compo- sée de cinq membres.   Les Parties nommeront chacune un membre à leur gré et désigneront les trois autres  d’un commun accord. Ces trois membres ne devront, ni être des ressortissants des  Parties contractantes, ni avoir leur domicile sur leur territoire ou se trouver à leur  service.   Le président de la Commission sera nommé d’un commun accord parmi les  membres à désigner en commun.   Les membres de la Commission seront nommés pour trois ans. Sauf accord contraire  entre les Parties, les membres désignés en commun ne pourront être révoqués pen- dant la durée de leur mandat.   Art. 4   En cas de décès ou de retraite de l’un des membres de la Commission de concilia- tion, il devra être pourvu à son remplacement pour le reste de la durée de son man- dat, si possible dans les trois mois qui suivront, et, en tout cas, aussitôt qu’un diffé- rend aura été soumis à la Commission.   Au cas où l’un des membres de la Commission désignés en commun par les Parties  contractantes serait momentanément empêché de prendre part aux travaux de la  Commission par suite de maladie ou de toute autre circonstance, les Parties s’en- tendront pour désigner un suppléant, qui siégera temporairement à sa place. Si la  désignation de ce suppléant n’intervient pas dans un délai de trois mois à compter de  la vacance temporaire du siège, il sera procédé conformément à l’art. 5 du présent  traité.   Si, à l’expiration du mandat d’un membre de la Commission, il n’est pas pourvu à  son remplacement, son mandat est censé renouvelé pour une période de trois ans; les  Parties se réservent, toutefois, de transférer, à l’expiration du terme de trois ans, les  fonctions de président à un autre des membres de la Commission désignés en com- mun.   Un membre dont le mandat expire pendant la durée d’une procédure en cours conti- nue à prendre part à l’examen du différend jusqu’à ce que la procédure soit terminée,  nonobstant le fait que son remplaçant aurait été désigné.     Conciliation et règlement judiciaire. Tr. avec la Finlande   3   0.193.413.45   Art. 5   Si la désignation des membres de la Commission de conciliation à désigner en  commun ou du président n’intervient pas dans le délai prévu de six mois ou, en cas  de remplacement, dans les trois mois à compter de la vacance du siège, les nomina- tions seront effectuées, à la demande d’une seule des Parties, par le Président de la  Cour permanente de Justice internationale2 ou, si celui-ci est ressortissant de l’un  des Etats contractants, par le Vice-Président ou, si celui-ci se trouve dans le même  cas, par le membre le plus âgé de la Cour.   Art. 6   Dans un délai de quinze jours à compter de la date à laquelle l’une des Parties con- tractantes aura porté un différend devant la Commission de conciliation, chacune des  Parties pourra, pour l’examen de ce différend, remplacer le membre permanent  désigné par elle par une personne possédant une compétence spéciale dans la  matière.   La Partie qui voudrait user de ce droit en avertira immédiatement l’autre Partie;  celle-ci aura, dans ce cas, la faculté d’user du même droit dans un délai de quinze  jours à partir du jour où l’avertissement lui sera parvenu.   Chaque Partie se réserve, cependant, de nommer immédiatement un suppléant pour  remplacer temporairement le membre permanent désigné par elle qui, par suite de  maladie ou de toute autre circonstance se trouverait momentanément empêché de  prendre part aux travaux de la Commission.   Art. 7   La Commission de conciliation aura pour tâche de faciliter la solution du différend  en éclaircissant, par un examen impartial et consciencieux, les questions de fait et en  formulant des propositions en vue du règlement du litige, conformément aux dispo- sitions de l’art. 12 du présent traité.   La Commission sera saisie sur requête adressée à son président par l’une des Parties  contractantes. Notification de cette requête sera faite, en même temps, à la Partie  adverse par la Partie qui demandera l’ouverture de la procédure de conciliation.   Art. 8   La Commission de conciliation se réunira, sauf accord contraire, au lieu désigné par  son président.   Art. 9   La procédure devant la Commission de conciliation sera contradictoire.       2 La Cour permanente de justice internationale a été dissoute par résolution de l’Assemblée  de la Société des Nations du 18 avril 1946 (FF 1946 II 1186) et remplacée par la Cour in- ternationale de justice (RS 0.193.50).     Règlements des conflits internationaux   4   0.193.413.45   La Commission réglera elle-même la procédure, en tenant compte, sauf décision  contraire prise à l’unanimité, des dispositions contenues au Titre III de la Conven- tion de La Haye, du 18 octobre 19073, pour le règlement pacifique des conflits  internationaux.   Les délibérations de la Commission auront lieu à huis clos, à moins que la Commis- sion, d’accord avec les Parties, n’en décide autrement.   Art. 10   Sauf disposition contraire du présent traité, les décisions de la Commission de conci- liation seront prises à la majorité des voix. Chaque membre disposera d’une voix. Si  tous les membres ne sont pas présents, la voix du président sera décisive en cas de  partage. La Commission ne pourra prendre des décisions portant sur le fond du  différend que si tous les membres sont présents.   Art. 11   Les Parties contractantes fourniront à la Commission de conciliation toutes les  informations utiles et lui faciliteront, à tous égards et dans toute la mesure du pos- sible, l’accomplissement de sa tâche.   Art. 12   La Commission de conciliation présentera son rapport dans les six mois à compter  du jour où elle aura été saisie du différend, à moins que les Parties contractantes ne  décident, d’un commun accord, de proroger ce délai.   Le rapport comportera un projet de règlement du différend toutes les fois que les  circonstances le permettront.   L’avis motivé des membres restés en minorité sera consigné dans le rapport.   Un exemplaire du rapport, signé par le président, sera soumis à chacune des Parties.   Le rapport de la Commission n’aura, ni en ce qui concerne l’exposé des faits, ni en  ce qui concerne les considérations juridiques, le caractère d’une sentence arbitrale.   Art. 13   Les Parties porteront à leur connaissance réciproque, ainsi qu’à la connaissance du  président de la Commission de conciliation, dans un délai raisonnable, n’excédant  toutefois pas la durée de trois mois, si elles acceptent les conclusions du rapport et  les propositions qui y sont contenues.   Il appartiendra aux Parties de décider, d’un commun accord, si le rapport de la  Commission et le procès-verbal des débats peuvent être publiés avant l’expiration du  délai dans lequel elles doivent se prononcer sur les propositions formulées dans le  rapport.       3 RS 0.193.212     Conciliation et règlement judiciaire. Tr. avec la Finlande   5   0.193.413.45   Art. 14   Pendant la durée effective de la procédure, les membres de la Commission de conci- liation recevront une indemnité dont le montant sera arrêté entre les Parties contrac- tantes.   Chaque Partie supportera ses propres frais et une part égale des frais de la Commis- sion.   Art. 15   Si l’une des Parties contractantes n’accepte pas les propositions de la Commission  de conciliation ou ne se prononce pas dans le délai fixé par son rapport, chacune  d’entre elles pourra demander que le litige soit soumis à la Cour permanente de  Justice internationale4 conformément à l’obligation qu’elles ont assumée en adhérant  à la disposition facultative de l’art. 36 du statut de la Cour5. Les Parties contractantes  demeureront liées entre elles, jusqu’à l’expiration du présent traité, par cette obliga- tion, même au cas où elle viendrait à prendre fin, dans l’intervalle, pour l’une d’entre  elles ou pour toutes deux.   Les Parties conviennent, en outre, que, dans le cas où le litige ne rentrerait pas dans  l’une des quatre catégories de différends d’ordre juridique énumérées à l’art. 36,  al. 2, du statut de la Cour de Justice6 , chacune d’entre elles pourra néanmoins  demander qu’il soit déféré à la Cour permanente de Justice internationale7, qui le  tranchera ex aequo et bono dans la mesure où il n’existerait pas de règle de droit  applicable.   Art. 16   Les Parties contractantes établiront, dans chaque cas particulier, un compromis  spécial déterminant nettement l’objet du différend, les compétences particulières qui  pourraient être dévolues à la Cour Permanente de Justice internationale8, ainsi que  toutes autres conditions arrêtées entre elles.   Le compromis sera établi par échange de notes entre les Gouvernements des Parties  contractantes.   Il sera interprété en tous points par la Cour de Justice.   Si le compromis n’est pas arrêté dans les trois mois à compter du jour où l’une des  Parties a été saisie d’une demande aux fins de règlement judiciaire, chaque Partie  pourra saisir la Cour de Justice par voie de simple requête.       4 Actuellement: Cour internationale de justice (art. 37 du statut de la Cour internationale de  justice; RS 0.193.501).   5 (RO 37 770). A cet art. correspond actuellement l’art. 36 du statut de la Cour inter- nationale de justice du 26 juin 1945 (RS 0.193.501).   6 A cet article correspond actuellement l’art. 36 ch. 2 du statut de la Cour internationale de  justice du 26 juin 1945 (RS 0.193.501).   7 Actuellement: Cour internationale de justice (art. 37 du statut de la Cour internationale de  justice; RS 0.193.501).   8 Actuellement: Cour internationale de justice (art. 37 du statut de la Cour internationale de  justice; RS 0.193.501).     Règlements des conflits internationaux   6   0.193.413.45   Art. 17   Si la Cour permanente de Justice internationale9 établissait qu’une décision d’une  instance judiciaire ou de toute autre autorité relevant de l’une des Parties contrac- tantes se trouve entièrement ou partiellement en opposition avec le droit des gens et  si le droit constitutionnel de cette Partie ne permettait pas ou ne permettait qu’im- parfaitement d’effacer par voie administrative les conséquences de la décision dont  il s’agit, il serait accordé à la Partie lésée une satisfaction équitable d’un autre ordre.   Art. 18   L’arrêt rendu par la Cour permanente de Justice internationale10 sera exécuté de  bonne foi par les Parties.   Les difficultés auxquelles son interprétation pourrait donner lieu seront tranchées par  la Cour de Justice, que chacune des Parties pourra saisir à cette fin par voie de  simple requête.   Art. 19   Durant le cours de la procédure de conciliation ou de la procédure judiciaire, les  Parties contractantes s’abstiendront de toute mesure pouvant avoir une répercussion  préjudiciable sur l’acceptation des propositions de la Commission de conciliation ou  sur l’exécution de l’arrêt de la Cour permanente de Justice internationale11.   Art. 20   Les contestations qui surgiraient au sujet de l’interprétation ou de l’exécution du  présent traité seront, sauf convention contraire, soumises directement à la Cour  permanente de Justice internationale12 par voie de simple requête.   Art. 21   Le présent traité sera ratifié. Les instruments de ratification en seront échangés à  Berne dans le plus bref délai possible.   Le traité entrera en vigueur dès l’échange des ratifications. Il est conclu pour la  durée de dix ans à compter de son entrée en vigueur. S’il n’est pas dénoncé six mois  avant l’expiration de ce délai, il sera censé être renouvelé pour une nouvelle période  de cinq ans, et ainsi de suite.   Si une procédure de conciliation ou une procédure judiciaire est pendante lors de  l’expiration du présent traité, elle suivra son cours conformément aux dispositions  du présent traité ou de toute autre convention que les Parties contractantes seraient  convenues de lui substituer.       9 Voir la 1ère note à l’art. 15.  10 Voir la 1ère note à l’art. 15.  11 Voir la 1ère note à l’art. 15.  12 Voir la 1ère note à l’art. 15.     Conciliation et règlement judiciaire. Tr. avec la Finlande   7   0.193.413.45   En foi de quoi, les Plénipotentiaires ont signé le présent traité.   Fait, en double exemplaire, à Berne, le seize novembre mil neuf cent vingt-sept.   Motta R.W. Erich        Règlements des conflits internationaux   8   0.193.413.45       	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21