782.100 - Lärmschutzverordnung Basel-Stadt (LSV BS)   Lärmschutzverordnung 782.100  Lärmschutzverordnung Basel-Stadt (LSV BS)  Vom 29. Januar 2002 (Stand 22. April 2007)  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt,  gestützt auf Art. 36 des Bundesgesetzes über den Umweltschutz (Umweltschutzgesetz, USG) vom  7. Oktober 1983 1) und § 61 Abs. 5 des Bau- und Planungsgesetzes vom 17. November 1999 2),  erlässt nachstehende Verordnung:  I. Allgemeine Bestimmungen  §  1 1. Zweck 1 Diese Verordnung regelt den kantonalen Vollzug des Bundesrechts über den Umweltschutz im Be- reich Lärm. 2 Sie regelt die Begrenzung des Baulärms in Ergänzung zur Baulärmrichtlinie des Bundes nach Art. 6  der Lärmschutz-Verordnung (LSV).  §  2 2. Geltungsbereich 1 Der Geltungsbereich dieser Verordnung entspricht demjenigen von Art. 1 Abs. 2 und 3 der LSV. 2 Der Geltungsbereich der Bestimmungen über den Baulärm entspricht demjenigen der Baulärmrichtli- nie des Bundes.  II. Ergänzungen des Bundesrechts  §  3 1. Abgestrahlter Körperschall (sekundärer Luftschall) 1 Immissionen durch abgestrahlten Körperschall von Maschinen und Anlagen, von Betrieben, von öf- fentlichen Lokalen und von anderen ortsfesten Anlagen werden nach dem Bundesrecht sowie nach  dem Stand der Technik beurteilt. 2 Der Stand der Technik richtet sich insbesondere nach den SIA-Normen des Schweizerischen Inge- nieur- und Architekten-Vereins, den DIN-Normen des Deutschen Institutes für Normung e.V. und den  Richtlinien der Vereinigung kantonaler Lärmschutzfachleute (Cercle bruit). 3 Für Immissionen durch abgestrahlten Körperschall, die durch Bauarbeiten verursacht werden, gilt die  Baulärmrichtlinie des Bundes.  §  4 2. Schallschutzmassnahmen an bestehenden Gebäuden 1 Ist der Kanton Eigentümer einer lärmigen ortsfesten Anlage, so verzichtet er darauf, einen Nachweis   nach Art. 20 Abs. 2 USG zu erbringen.  §  5 3) 1 Der Kanton kann im Rahmen der verfügbaren Mittel die Kosten für Schallschutzfenster ersetzen,   wenn bei mindestens einem Fenster einer lärmbelasteten Fassade der Beurteilungspegel den Alarm- wert erreicht.  1) SR 814.01 2) SG 730.100. 3) § 5 in der Fassung des RRB vom 17. 4. 2007 (wirksam seit 22. 4. 2007).  1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/814.01/de https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/730.100/de   Lärmschutzverordnung 782.100  2 Die Eigentümerin bzw. der Eigentümer der betroffenen Liegenschaft muss ein schriftliches Gesuch  an das Amt für Umwelt und Energie einreichen.  III. Lärmreklamationen  §  6 1. Form und Behandlung von Reklamationen 1 Lärmreklamationen sind in schriftlicher Form einzureichen. 2 Mündliche Reklamationen werden nur entgegengenommen, wenn die Schriftform nicht zumutbar ist,   insbesondere bei Dringlichkeit. 3 Lärmreklamationen hat die jeweils zuständige Vollzugsbehörde entgegenzunehmen. 4 Ist eine schriftliche Reklamation bei einer nicht zuständigen Behörde eingegangen, so leitet diese sie  weiter. Sie informiert gleichzeitig die reklamierende Person.  §  7 2. Kosten 1 Verlangt jemand eine fachtechnische Lärmbeurteilung, so kann die Vollzugsbehörde ihre Durchfüh- rung von einem Kostenvorschuss abhängig machen. 2 Zeigt die Beurteilung, dass eine Reklamation unbegründet war, so können die Kosten dem Antrag- steller bzw. der Antragstellerin überbunden werden. 3 Zeigt die Beurteilung, dass die Reklamation begründet war, so trägt der Verursacher bzw. die Verur- sacherin die Kosten.  IV. Baulärm  §  8 1. Begriffe 1 Die in dieser Verordnung verwendeten Begriffe entsprechen den Definitionen der Baulärmrichtlinie   des Bundes.  §  9 2. Grundsätze 1 Die Lärmemissionen von Bauarbeiten sind so weit zu begrenzen, als dies technisch und betrieblich  möglich sowie wirtschaftlich tragbar ist. 2 Steht fest oder ist zu erwarten, dass die Einwirkungen schädlich oder lästig werden, können die lärm- begrenzenden Massnahmen im Rahmen des Verhältnismässigkeitsprinzips verschärft werden.  §  10 3. Verantwortlichkeiten 1 Die Bauherrschaft und die verantwortliche Fachperson sind für die Einhaltung dieser Verordnung  und der darauf gestützten Verfügungen der Vollzugsbehörde verantwortlich. 2 Sie müssen die direkt betroffenen Anwohnerinnen und Anwohner über Zweck und Dauer von Bau- vorhaben orientieren (durch Brief, Anschlag, mündliche Orientierung oder ähnliches).  §  11 4. Zeitliche Beschränkung von Bauarbeiten 1 Bauarbeiten dürfen an Werktagen in der Zeit zwischen 07.00 und 12.00 Uhr und zwischen 13.00 und  19.00 Uhr durchgeführt werden. 2 An Sonn- und Feiertagen sind Bauarbeiten nicht gestattet.  §  12 5. Ausnahmen 1 Wenn zwingende technische oder wichtige betriebliche Gründe vorliegen oder ein öffentliches Inter- esse gegeben ist und keine überwiegenden Interessen der betroffenen Bevölkerung entgegenstehen,  kann das Amt für Umwelt und Energie auf rechtzeitiges Gesuch hin Bauarbeiten ausserhalb der in §   11 festgelegten Arbeitszeiten bewilligen.  2    Lärmschutzverordnung 782.100  2 Bauarbeiten, die wegen drohender Gefahr sofort ausgeführt werden müssen und für die kein rechtzei- tiges Gesuch eingereicht werden kann, sind dem Amt für Umwelt und Energie umgehend zu melden. 3 Das Amt für Umwelt und Energie kann besondere Massnahmen zum Schutze der betroffenen Bevöl- kerung anordnen. Wenn besonders schwere oder lange andauernde Störungen zu erwarten sind, kann  es namentlich vorschreiben, dass Gebäude mit lärmempfindlichen Räumen durch Schallschutzwände,  Schallschutzfenster oder ähnliche Massnahmen zu schützen sind. Es kann auch anordnen, dass für die  von Nachtarbeiten besonders intensiv betroffene Nachbarschaft vorübergehend Ersatzwohnraum be- schafft wird.  §  13 6. Lärmintensive Bauarbeiten 1 Eine Bewilligung des Amts für Umwelt und Energie ist notwendig für:  a) Rammen und Rütteln von Spundwänden und Pfählen, Sprengarbeiten, Abtrag mit Hoch- druckreinigern, Schlagen von Stahlrohren, wenn die Tätigkeit  länger als 6 Arbeitstage  dauert;  b) den Einsatz von Helikoptern für Bauarbeiten, wenn er länger als einen halben Tag dauert. 2 Das Gesuch muss dem Amt für Umwelt und Energie schriftlich und rechtzeitig vor Beginn der Bau- arbeiten eingereicht werden. Im Gesuch muss dargestellt  sein, warum kein lärmärmeres Verfahren   möglich ist.  §  14 7. Lärmschutzmassnahmen 1 Eine Bauherrschaft, die Bauarbeiten im Einflussbereich lärmempfindlicher Räume beabsichtigt, muss  dem Amt für Umwelt und Energie darlegen, welche emissionsbegrenzenden Massnahmen sie vorsieht. 2 Das Amt für Umwelt und Energie kann weitergehende Massnahmen verlangen, wenn die von der   Bauherrschaft beabsichtigten Vorkehren nicht ausreichen.  §  15 8. Einstellungsverfügung 1 Bauarbeiten, die dieser Verordnung oder den darauf gestützten Anordnungen des Amts für Umwelt  und Energie nicht entsprechen, können durch mündliche Intervention, unter Mitteilung an die Bauherr- schaft, oder durch schriftliche Verfügung eingestellt werden.  V. Organisation  §  16 1. Fachstelle 1 Fachstelle im Sinne von Art. 42 Abs. 1 USG ist das Amt für Umwelt und Energie.  §  17 2. Vollzugsbehörden 1 Sieht weder das Bundesrecht noch das kantonale Recht eine spezielle Zuständigkeit vor, so vollzieht  das Amt für Umwelt und Energie die Vorschriften über den Lärmschutz. 2 Für die technische Durchführung und die Kontrolle der Schallschutzmassnahmen an bestehenden Ge- bäuden ist das Amt für Umwelt und Energie zuständig. 4) 3 Für die Durchführung von verkehrsorganisatorischen Lärmschutzmassnahmen ist die Verkehrsabtei- lung der Kantonspolizei zuständig. 4 ... 5)  §  18 3. Kantonale Behörden 1 Kantonale Behörde für die Zustimmung zu Baubewilligungen im Sinne von Art. 31 Abs. 2 LSV ist  das Amt für Umwelt und Energie.  4) § 17 Abs. 2 in der Fassung des RRB vom 17. 4. 2007 (wirksam seit 22. 4. 2007). 5) § 17 Abs. 4 aufgehoben durch § 21 der Verordnung zum Gastgewerbegesetz vom 12. 7. 2005 (wirksam seit 17. 7. 2005).  3    Lärmschutzverordnung 782.100  2 Für die Erstellung und Einreichung der Strassensanierungsprogramme im Sinne von Art. 19 LSV ist   das Amt für Umwelt und Energie zuständig. Es handelt im Einvernehmen mit den übrigen betroffenen  Dienststellen. 3 Für die Erstellung, Einreichung und Bereinigung der Mehrjahrespläne im Sinne der Art. 24 und 25  LSV ist das Tiefbauamt zuständig.  §  19 4. Zuordnung der Empfindlichkeitsstufen 1 Für die Erarbeitung und die Nachführung des vom Grossen Rat zu beschliessenden Lärmempfind- lichkeitsstufenplanes der Stadt Basel im Sinne von Art. 44 Abs. 1 und 2 LSV ist das Hochbau- und  Planungsamt zuständig.  VI. Übergangs- und Schlussbestimmungen  §  20 1. Übergangsbestimmung 1 Solange der Lärmempfindlichkeitsstufenplan der Stadt Basel nicht verabschiedet ist, gilt Folgendes:  a) Die für den Entscheid über ein Vorhaben zuständige kantonale Behörde bestimmt auch  die Empfindlichkeitsstufen im Einzelfall im Sinne von Art. 44 Abs. 3 LSV.  b) Das Amt für Umwelt und Energie bestimmt im Einzelfall die Empfindlichkeitsstufen für  Nutzungszonen in der Umgebung bestehender Anlagen, für die eine Bundesbehörde zu- ständig ist.  c) Die kantonale Behörde berücksichtigt bei der einzelfallweisen Bestimmung der Empfind- lichkeitsstufe den aktuellen Entwurf des Lärmempfindlichkeitsstufenplanes des Hochbau-  und Planungsamtes.  §  21 2. Aufhebung bisherigen Rechts 1 Es werden aufgehoben:  a) Die Verordnung über den Lärmschutz in Bau, Industrie und Gewerbe (Lärmverordnung  BIG) vom 29. November 1977,  b) die technischen Ausführungsvorschriften zum Lärmschutz bei Bauarbeiten vom 4. März  1980 und  c) die Lärmschutzverordnung Basel-Stadt vom 15. Dezember 1992.  Diese Verordnung ist zu publizieren; sie wird sofort wirksam. 6)  6) Wirksam seit 3. 2. 2002.  4   	I. Allgemeine Bestimmungen 	§ 1 1. Zweck 	§ 2 2. Geltungsbereich  	II. Ergänzungen des Bundesrechts 	§ 3 1. Abgestrahlter Körperschall (sekundärer Luftschall) 	§ 4 2. Schallschutzmassnahmen an bestehenden Gebäuden 	§ 5 )  	III. Lärmreklamationen 	§ 6 1. Form und Behandlung von Reklamationen 	§ 7 2. Kosten  	IV. Baulärm 	§ 8 1. Begriffe 	§ 9 2. Grundsätze 	§ 10 3. Verantwortlichkeiten 	§ 11 4. Zeitliche Beschränkung von Bauarbeiten 	§ 12 5. Ausnahmen 	§ 13 6. Lärmintensive Bauarbeiten 	§ 14 7. Lärmschutzmassnahmen 	§ 15 8. Einstellungsverfügung  	V. Organisation 	§ 16 1. Fachstelle 	§ 17 2. Vollzugsbehörden 	§ 18 3. Kantonale Behörden 	§ 19 4. Zuordnung der Empfindlichkeitsstufen  	VI. Übergangs- und Schlussbestimmungen 	§ 20 1. Übergangsbestimmung 	§ 21 2. Aufhebung bisherigen Rechts