RS 0.974.246.7   1   Traduzione1   Accordo quadro  tra il Governo della Confederazione Svizzera e il  Governo del Regno hascemita di Giordania concernente  l’aiuto umanitario e la cooperazione tecnica e finanziaria   Concluso il 9 luglio 2013  Entrato in vigore mediante scambio di note il 6 febbraio 2014    (Stato 6  febbraio 2014)     Il Governo della Confederazione Svizzera   e   il Governo del Regno hascemita di Giordania,  qui di seguito denominati «Parti contraenti»,   nell’intento di potenziare i legami di amicizia esistenti tra i due Paesi,   desiderosi di rafforzare tali relazioni e di sviluppare una fruttuosa cooperazione  umanitaria, tecnica, finanziaria tra i due Paesi,   riconoscendo che lo sviluppo di questa cooperazione umanitaria, tecnica e finanzia- ria contribuirà a migliorare la situazione sociale ed economica in Giordania per  promuovere lo sviluppo di un’economia di mercato e la democrazia,   consapevoli che il Governo del Regno hascemita di Giordania si impegna a perse- guire le riforme tese a instaurare un’economia di mercato in condizioni democra- tiche,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Base della cooperazione  Il rispetto dei diritti dell’uomo e dei principi democratici, come stabiliti in partico- lare nella Dichiarazione Universale dei Diritti dell’uomo, guida le politiche interne  ed estere delle Parti contraenti e, poiché base della cooperazione, costituisce un  elemento essenziale del presente Accordo quadro.   Art. 2 Obiettivi  2.1. Le Parti contraenti promuovono, nell’ambito delle loro rispettive legislazioni   nazionali, la realizzazione di progetti di aiuto umanitario nonché di assi- stenza tecnica e di cooperazione finanziaria in Giordania. Tali progetti sono  intesi a sostenere il processo delle riforme governative in Giordania e ad  attenuare i costi sociali ed economici che ne derivano. I progetti dovranno  inoltre contribuire ad alleviare il disagio tra le categorie più vulnerabili della        RU 2014 685  1 Traduzione dal testo originale inglese.   0.974.246.7    Cooperazione tecnica e scientifica   2   0.974.246.7   società giordana. Nell’ambito del presente Accordo quadro, con i termini  «progetto» e «progetti» si intendono anche «programma» e «programmi».   2.2. Il presente Accordo quadro fissa le regole e le procedure per la gestione e la  realizzazione dei succitati progetti.   Art. 3 Forme di cooperazione   Sezione 1    Forme   3.1 La cooperazione può assumere la forma di aiuto umanitario, di assistenza  tecnica o di cooperazione finanziaria.   3.2 La cooperazione può essere realizzata su base bilaterale o in collaborazione  con altri donatori o organizzazioni multilaterali.   Sezione 2   Aiuto umanitario   3.3 L’aiuto umanitario alla Giordania è fornito dalla Svizzera sotto forma di  beni, servizi, contributi finanziari o invio di esperti.   3.4 I progetti nell’ambito dell’aiuto umanitario sono destinati alle categorie più  vulnerabili della società giordana o a persone residenti in Giordania e con- corrono a rafforzare la capacità d’azione delle organizzazioni umanitarie  locali e nazionali.   3.5 In materia di aiuto umanitario, la Svizzera è rappresentata dalla Direzione  dello sviluppo e della cooperazione del Dipartimento federale degli affari  esteri.   Sezione 3   Assistenza tecnica   3.6 L’assistenza tecnica alla Giordania è fornita dalla Svizzera sotto forma di  trasferimento di capacità (know-how) mediante formazione e consulenza  nonché sotto forma di servizi, materiali ed equipaggiamenti necessari alla  realizzazione dei progetti.    3.7 I progetti realizzati sotto forma di assistenza tecnica riguardano problemi  specifici legati al processo di trasformazione politica ed economica.    3.8 In materia di assistenza tecnica, la Svizzera è rappresentata dalla Direzione  dello sviluppo e della cooperazione del Dipartimento federale degli affari  esteri.   Sezione 4   Cooperazione finanziaria   3.9 Le disposizioni del presente Accordo quadro si applicano anche a progetti di  cooperazione finanziaria e ad esigenze specifiche legate a dell’infrastruttura,  in particolare nel settore sanitario.   3.10 In materia di cooperazione finanziaria, la Svizzera è rappresentata dalla  Segreteria di Stato dell’economia del Dipartimento federale dell’economia,  della formazione e della ricerca, dalla Direzione dello sviluppo e della coo- perazione del Dipartimento federale degli affari esteri o da altri servizi fede- rali competenti.     Aiuto umanitario e la cooperazione tecnica e finanziaria.   Acc. quadro con la Giordania   3   0.974.246.7   Art. 4 Condizioni  4.1. La Giordania conferma l’istituzione di un Ufficio svizzero di cooperazione   ufficialmente riconosciuto ad Amman come parte integrante dell’Amba- sciata di Svizzera ad Amman. I membri accreditati dell’Ufficio svizzero di  cooperazione fanno parte del personale dell’Ambasciata svizzera e godono  dei privilegi e delle immunità previsti dalla Convenzione di Vienna del  18 aprile 19612 sulle relazioni diplomatiche.   4.2. Allo scopo di agevolare la realizzazione dei progetti di cooperazione, la  Giordania esonera da imposte, dazi doganali e altri oneri obbligatori tutti gli  equipaggiamenti, i servizi e il materiale fornito gratuitamente dalla Svizzera  nonché il materiale importato temporaneamente necessario alla realizzazione  dei progetti contemplati nell’ambito del presente Accordo quadro e ne auto- rizza la riesportazione alle stesse condizioni.   4.3. Senza pregiudicare i privilegi garantiti all’Ambasciata di Svizzera, l’Ufficio  svizzero di cooperazione può utilizzare a titolo temporaneo due autoveicoli  per le proprie attività. Il numero degli autoveicoli può essere aumentato in  base alle esigenze del progetto o dei progetti nonché su raccomandazione del  Ministero della pianificazione e della cooperazione internazionale della  Giordania.   4.4. La Giordania rilascia i permessi necessari all’importazione temporanea  dell’equipaggiamento richiesto per realizzare i progetti contemplati nell’am- bito del presente Accordo quadro.   4.5. La Giordania accetta che, mediante un’intesa tra le controparti di ogni pro- getto, possano essere designati, per le procedure di pagamento legate a pro- getti d’assistenza finanziaria, agenti finanziari operanti per conto delle con- troparti giordane dei progetti corrispondenti. Per i pagamenti in valuta locale  (dínaro giordano, JOD) in fondi di contropartita, potranno essere aperti conti  speciali presso tali agenti finanziari conformemente alla legislazione  giordana. Le controparti del progetto decideranno di comune intesa circa  l’utilizzazione dei fondi in deposito.   4.6. La Giordania esonera gli esperti stranieri ed il personale straniero assunti per  la realizzazione dei progetti contemplati nell’ambito del presente Accordo  quadro, nonché i loro familiari, dal pagamento di qualsiasi imposta sul reddi- to, come anche da altre tasse, dazi doganali, imposte e oneri obbligatori sui  loro beni personali. Tutte queste persone sono autorizzate a importare i loro  beni personali (p. es. suppellettili, autoveicoli ed equipaggiamento profes- sionale e privato) e a riesportarli alle stesse condizioni al termine della loro  missione. La Giordania rilascia gratuitamente i permessi di lavoro e di sog- giorno richiesti a norma di legge agli specialisti stranieri, al personale stra- niero e ai loro familiari.       2 RS 0.191.01     Cooperazione tecnica e scientifica   4   0.974.246.7   4.7. La Giordania è responsabile della sicurezza dei rappresentanti, degli specia- listi stranieri e del personale straniero nonché dei loro familiari e accorda a  queste persone agevolazioni di rimpatrio.   4.8. Nel quadro della legislazione nazionale, la Giordania rilascia gratuitamente e  senza indugio i visti d’entrata per le categorie di persone di cui ai paragra- fi 4.1 e 4.6.   4.9. La Giordania assiste, per quanto materialmente possibile, gli specialisti  stranieri e il personale straniero nello svolgimento dei rispettivi compiti e  procura loro tutta la documentazione e le informazioni necessarie.   4.10. La Giordania agevola le procedure di trasferimento internazionale di valuta  estera operate nel quadro dei progetti, anche da specialisti stranieri.   4.11. L’applicazione delle presenti disposizioni è assicurata dal Ministero degli  affari esteri della Giordania.   4.12. I rappresentanti dell’Ufficio svizzero di cooperazione, gli specialisti e il  personale stranieri e i loro familiari inviati in Giordania per la realizzazione  dei progetti contemplati nell’ambito del presente Accordo quadro si impe- gnano a rispettare il diritto nazionale ed i regolamenti della Giordania e non  interferiscono negli affari interni del Paese.   4.13. A titolo di chiarezza, le esenzioni ed i privilegi garantiti con il presente  Accordo quadro non si applicano al personale o agli specialisti che sono in  possesso della cittadinanza giordana o che risiedono a titolo permanente nel  Regno hascemita di Giordania.   Art. 5 Clausola anticorruzione  Le Parti contraenti non offrono alcun tipo di privilegio, né direttamente né indiret- tamente, nell’ambito del presente Accordo quadro e non accettano alcuna offerta in  tal senso. Ogni comportamento illecito o corrotto rappresenta una violazione al  presente Accordo quadro e giustifica il suo annullamento e/o il ricorso a ulteriori  misure correttive previste dalla legge.   Art. 6 Coordinamento e procedure  6.1. Ciascun progetto contemplato nell’ambito del presente Accordo quadro sarà   oggetto di un accordo specifico tra i partner del progetto, nel quale verranno  disciplinati nel dettaglio i diritti e gli obblighi dei singoli partner del progetto  stesso.   6.2. Allo scopo di evitare doppioni e sovrapposizioni con progetti realizzati da  altri donatori e garantire la massima efficacia dei progetti, le Parti contraenti  forniscono e condividono tutte le informazioni necessarie per un coordina- mento efficace.   6.3. Da parte della Giordania, il coordinamento generale è garantito dalla Com- missione per l’aiuto umanitario e dal Ministero della pianificazione e della  cooperazione internazionale.     Aiuto umanitario e la cooperazione tecnica e finanziaria.   Acc. quadro con la Giordania   5   0.974.246.7   6.4. Da parte della Svizzera, questo coordinamento è assicurato dall’Ufficio  svizzero di cui ai paragrafi 3.5, 3.8 e 3.10 dell’articolo 3. L’Ufficio svizzero  di cooperazione ad Amman funge da referente per la realizzazione e il moni- toraggio dei progetti.   6.5. Le Parti contraenti si impegnano a informarsi reciprocamente in modo  dettagliato sui progetti realizzati nell’ambito del presente Accordo quadro. A  tal fine, nella fase di realizzazione si scambiano opinioni a intervalli perio- dici a tutti i livelli in merito all’avanzamento dei progetti finanziati  nell’ambito del presente Accordo quadro.   Art. 7 Durata  7.1. Il presente Accordo quadro entrerà in vigore il giorno in cui le Parti con-  traenti avranno reciprocamente notificato il pieno rispetto delle condizioni  costituzionali relative alla conclusione e all’entrata in vigore di accordi  internazionali.   7.2. Il presente Accordo quadro resterà in vigore fino a che una delle due Parti  contraenti non notificherà all’altra per scritto, con almeno sei mesi di preav- viso, la sua intenzione di denunciarlo.   7.3. In caso di denuncia del presente Accordo quadro, le disposizioni dello stesso  continueranno ad applicarsi a tutti i progetti convenuti prima della sua  denuncia.   Art. 8 Modifiche e controversie  8.1. Ogni modifica o emendamento del presente Accordo quadro necessita della   forma scritta e del consenso di entrambe le Parti contraenti.   8.2 Eventuali controversie risultanti dal presente Accordo quadro saranno risolte  per vie diplomatiche.   Fatto ad Amman il 9 luglio 2013 in due esemplari originali in lingua inglese, tutti i  testi facenti parimenti fede. In caso di divergenze d’interpretazione prevale la ver- sione inglese.   Per il Governo della  Confederazione Svizzera:   Michael Winzap   Per il Governo del  Regno hascemita di Giordania:   Ibrahim Saif     Cooperazione tecnica e scientifica   6   0.974.246.7