941.206   1   Verordnung  über die Zuständigkeiten im Messwesen   (ZMessV)   vom 7. Dezember 2012 (Stand am 1. Januar 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf die Artikel 16 Absatz 2 und 18 Absatz 2 des Messgesetzes   vom 17. Juni 20111 (Messgesetz, MessG),   verordnet:   1. Abschnitt: Gegenstand   Art. 1   Diese Verordnung regelt die Zuständigkeiten der Kantone, des Eidgenössischen  Instituts für Metrologie (METAS) und der Eichstellen im Messwesen.   2. Abschnitt: Kantone   Art. 2 Organisation des Vollzugs   1 Die Kantone organisieren den Vollzug ihrer Aufgaben.   2 Für die Aufgaben nach Artikel 4 bestimmen sie die Fachstelle (Eichamt) und die  Eichmeisterinnen und Eichmeister.   3 Die Aufsichtsbehörden (Art. 17 Abs. 2 MessG) sorgen für die Zusammenarbeit mit  dem METAS und anderen betroffenen Behörden des Kantons oder anderer Kantone.   Art. 3 Zuständigkeitsbereich   1 In den Zuständigkeitsbereich der Kantone fallen folgende Kategorien von Mess- mitteln, soweit die Ausführungsvorschriften des Eidgenössischen Justiz- und Poli- zeidepartements (EJPD) zur Messmittelverordnung vom 15. Februar 20062  (MessMV) nicht für Teilbereiche etwas anderes bestimmen:   a. Längenmessmittel;   b. Raummasse;   c. Gewichtstücke;   d. Waagen;        AS 2012 7197  1 SR 941.20  2 SR 941.210   941.206      Geld. Mass und Gewicht. Edelmetalle. Sprengstoffe   2   941.206   e. Messanlagen für Flüssigkeiten ausser Wasser;   f. Abgasmessmittel für Verbrennungsmotoren.   2 Verfügt ein Kanton für die Eichung eines Messmittels nicht über geeignete Prüf- mittel oder die nötige Fachkompetenz, so kann die Aufsichtsbehörde dieses Kantons  für die Ausführung der Eichung einen anderen Kanton oder das METAS beiziehen.  Gegenüber der Person, die die Eichung verlangt, bleibt der Kanton, der einen ande- ren Kanton oder das METAS beizieht, zuständig.   3 Die Kantone sind nach Artikel 34 Absatz 1 der Mengenangabeverordnung vom  5. September 20123 (MeAV) zuständig für behördliche Kontrollen auf dem Gebiet  der Mengenangabe.   Art. 4 Aufgaben und Befugnisse der Eichmeisterinnen und Eichmeister   1 Die Eichmeisterinnen und Eichmeister haben im Zuständigkeitsbereich der Kanto- ne folgende Aufgaben:   a. Ersteichung von Messmitteln nach Artikel 17 MessMV4 und Kennzeichnung  nach Anhang 6 MessMV, soweit die messmittelspezifischen Vorschriften  dies vorsehen;   b. Prüfung der Messbeständigkeit nach Artikel 24 MessMV und Kennzeich- nung nach Anhang 6 MessMV;   c. nachträgliche Kontrolle nach Artikel 12 MessG;   d. Prüfung von Messmitteln bei beanstandeten Messergebnissen nach Arti- kel 29 MessMV;   e. Kontrolle der Einhaltung der MeAV5, soweit diese Aufgabe nicht nach Arti- kel 34 Absatz 1 MeAV einer anderen Stelle übertragen ist.   2 Die Tätigkeiten nach Absatz 1 Buchstaben a und b werden am Verwendungsort  des Messmittels vorgenommen. Kann die Eichung der Messmittel am Verwen- dungsort nicht mit der vorgeschriebenen Genauigkeit vorgenommen werden, so  kann sie an einem anderen geeigneten Ort durchgeführt werden.   3 Die Eichmeisterinnen und Eichmeister führen für die Tätigkeit im Rahmen der  nachträglichen Kontrolle ein Verzeichnis der Verwenderinnen und Verwender  beziehungsweise der Eigentümer und der Hersteller von eichpflichtigen Messmitteln  und stellen es dem METAS kostenlos zur Verfügung.   Art. 5 Anforderungen an die Eichmeisterinnen und Eichmeister   1 Die Eichmeisterinnen und Eichmeister müssen über die fachlichen Fähigkeiten  verfügen, die für die Ausübung ihrer Tätigkeit notwendig sind.   2 Sie müssen insbesondere die vom METAS durchgeführten Aus- und Weiterbil- dungskurse besuchen sowie das eidgenössische Diplom als «Diplomierte Eichmeis-      3 SR 941.204  4 SR 941.210  5 SR 941.204     Zuständigkeiten im Messwesen. V   3   941.206   terin» oder «Diplomierter Eichmeister» besitzen. Bestimmte Teile der Grundausbil- dung können durch eine nachweisbare gleichwertige Ausbildung ersetzt werden.   3 Bis zur Durchführung des nächsten Ausbildungskurses und der Diplomprüfung  kann eine nach Artikel 2 Absatz 2 als Eichmeisterin oder Eichmeister bestimmte  Person ihre Tätigkeit bereits aufnehmen, wenn sie über die fachlichen Fähigkeiten  nach Absatz 1 verfügt und eine praktische Einführung erhalten hat.   Art. 6 Unabhängigkeit der Eichmeisterinnen und Eichmeister   1 Die Eichmeisterinnen und Eichmeister dürfen weder Handel mit Messmitteln  betreiben noch eine gewerbsmässige Tätigkeit ausüben, die ihre hoheitlichen Aufga- ben beeinträchtigt oder ihre Unabhängigkeit und Unparteilichkeit in Frage stellt.   2 Informationen über die Messmittel und deren Verwenderinnen und Verwender, die  sie im Rahmen ihrer hoheitlichen Tätigkeit erhalten, dürfen sie ausschliesslich für  die Erfüllung der Aufgaben nach den Artikeln 4 und 8 nutzen.   3 Gewerbsmässige Tätigkeiten ausserhalb der hoheitlichen Aufgaben der Eichmeis- terin oder des Eichmeisters bedürfen einer Bewilligung der kantonalen Aufsichtsbe- hörde. Diese darf nur erteilt werden, wenn Gewähr dafür besteht, dass die Eichmeis- terin oder der Eichmeister die Tätigkeit wettbewerbsneutral ausführt.   4 Die Eichmeisterinnen und Eichmeister dürfen kleine Wartungs- und Justierarbeiten  an den Messmitteln durchführen, um eine sofortige Eichung zu ermöglichen. Zudem  dürfen sie Hilfsmittel, wie Gewichtstücke oder Massstäbe, abgeben oder austau- schen, sofern die Aufsichtsbehörde nichts anderes bestimmt.   Art. 7 Infrastruktur und Ausrüstung der Eichmeisterinnen und Eichmeister   1 Die Eichmeisterinnen und Eichmeister müssen über eine für ihre Vollzugsaufgaben  geeignete Infrastruktur und messtechnische Ausrüstung verfügen.   2 Die Kosten für Infrastruktur und Ausrüstung gehen zulasten der Kantone, soweit  sie nicht durch die Gebührenanteile nach der Eichgebührenverordnung vom  23. November 20056 (EichGebV) gedeckt werden.   Art. 8 Massnahmen   1 Werden Messmittel gesetzwidrig verwendet, so stellt die nach kantonalem Recht  zuständige Stelle durch sofortige Eichung, Einziehung des Messmittels oder andere  geeignete Massnahmen den rechtmässigen Zustand wieder her.   2 Werden Messmittel entdeckt, die nicht ordnungsgemäss in Verkehr gebracht  wurden, so meldet die Eichmeisterin oder der Eichmeister diese dem METAS. Das  METAS leitet die Massnahmen nach Artikel 28 Absatz 1 MessMV7 ein.   3 Die Massnahmen bei Verstössen gegen die Vorschriften über die Mengenangabe  richten sich nach Artikel 35 Absätze 4–6 MeAV8.       6 SR 941.298.1  7 SR 941.210  8 SR 941.204     Geld. Mass und Gewicht. Edelmetalle. Sprengstoffe   4   941.206   Art. 9 Verfahren und Rechtsmittel   1 Das Verfahren richtet sich nach kantonalem Recht.   2 Der Weiterzug von Entscheiden letzter kantonaler Instanzen richtet sich nach den  allgemeinen Bestimmungen über die Bundesrechtspflege.   Art. 10 Berichterstattung   Jede kantonale Aufsichtsbehörde erstattet dem METAS jährlich Bericht über die  Erfüllung der Aufgabe des Kantons.   3. Abschnitt: METAS   Art. 11 Zuständigkeitsbereich   1 In den Zuständigkeitsbereich des METAS fallen diejenigen Kategorien von Mess- mitteln, für die nicht nach Artikel 3 die Kantone zuständig sind.   2 Das METAS erfüllt die Aufgaben nach Artikel 34 Absätze 2–5 MeAV9.   Art. 12 Inverkehrbringen und Erhaltung der Messbeständigkeit  von Messmitteln   1 Das METAS erfüllt für Messmittel in seinem Zuständigkeitsbereich und demjeni- gen der Kantone folgende Aufgaben:   a. Es führt die Bauartprüfung durch und entscheidet über die Zulassung nach  dem 2. Kapitel 4. Abschnitt der MessMV10.   b. Es nimmt in Fällen nach Buchstabe a die Ersteichung von Messmitteln nach  Artikel 17 MessMV und die Kennzeichnung nach Anhang 6 MessMV vor,  soweit nicht die messmittelspezifischen Vorschriften dafür die Zuständigkeit  der Kantone vorsehen.   2 Es erfüllt für Messmittel in seinem Zuständigkeitsbereich folgende Aufgaben:   a. Es prüft die Messbeständigkeit nach Artikel 24 MessMV und nimmt die  Kennzeichnung nach Artikel 18 MessMV vor.   b. Es prüft beanstandete Messmittel nach Artikel 29 MessMV.   3 Es ist zuständig für die Anerkennung von Prüfergebnissen und Zertifikaten.   Art. 13 Nachträgliche Kontrolle   1 Das METAS führt nachträgliche Kontrollen (Art. 12 MessG) durch:   a. bei Messmitteln in seinem Zuständigkeitsbereich (Art. 11);       9 SR 941.204  10 SR 941.210     Zuständigkeiten im Messwesen. V   5   941.206   b. bei Messmitteln im Zuständigkeitsbereich der Kantone (Art. 3), soweit das  EJPD dies im Programm nach Artikel 15 vorsieht.   2 Es informiert die Kantone vorgängig über Kontrollen nach Absatz 1 Buchstabe b.   Art. 14 Aufsicht   1 Das METAS beaufsichtigt den Vollzug durch die Kantone und die Eichstellen.   2 Es übt die Aufsicht insbesondere aus, indem es:   a. Weisungen an die Eichämter und Eichstellen erlässt;   b. die Eichämter und Eichstellen betreut und überwacht;   c. ihr Personal berät und instruiert;   d. die Normale, die Prüfmittel und die Einrichtungen der Eichämter und Eich- stellen kontrolliert;   e. die Richtigkeit der Eichungen der Eichstellen überwacht, indem es stichpro- benweise Messmittel kontrolliert;   f. die Berichterstattung der Kantone und der Eichstellen prüft.   Art. 15 Programm mit Schwerpunkten der nachträglichen Kontrolle   und der Aufsicht   1 Das EJPD stellt jährlich ein Programm auf, in dem es Schwerpunkte der nachträg- lichen Kontrolle und der Aufsicht des METAS festlegt.   2 Das METAS erstattet dem EJPD jährlich Bericht über die Umsetzung des Pro- gramms und den Vollzug der MessMV11.   Art. 16 Aus- und Weiterbildung   1 Das METAS organisiert fachspezifische Aus- und Weiterbildungskurse.   2 Die Kurse sind für vom Kanton nach Artikel 2 Absatz 2 bestimmte Eichmeisterin- nen und Eichmeister kostenlos.   Art. 17 Amtshilfe   Das METAS kann vom Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit12 verlangen, dass  dieses ihm für eine befristete Zeit die Einfuhr bestimmter Messmittel meldet.       11 SR 941.210  12 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 20 Abs. 2 der   Publikationsverordnung vom 7. Okt. 2015 (SR 170.512.1) auf den 1. Jan. 2022 angepasst  (AS 2021 589).     Geld. Mass und Gewicht. Edelmetalle. Sprengstoffe   6   941.206   Art. 18 Internationale Amtshilfe   Das METAS ist in Belangen des Messgesetzes zuständig für die internationale  Amtshilfe im Rahmen von Artikel 22 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 199513  über die technischen Handelshemmnisse.   4. Abschnitt: Eichstellen   Art. 19 Ermächtigung   1 Das METAS kann Eichstellen für die Ersteichung, für die Verfahren zur Erhaltung  der Messbeständigkeit, für Prüfungen bei beanstandeten Messergebnissen (Art. 17,  24 und 29 MessMV14) und für die Durchführung der nachträglichen Kontrolle  (Art. 12 MessG) gewisser Messmittel in seinem Zuständigkeitsbereich ermächtigen.   2 Das METAS verpflichtet die Eichstelle in der Ermächtigung:   a. alle Tätigkeiten nach Absatz 1 vorzunehmen; vorbehalten bleiben Ausnah- men im begründeten Einzelfall;   b. ihm alle Daten im Zusammenhang mit den Tätigkeiten nach Absatz 1 kos- tenlos zur Verfügung zu stellen;   c. Informationen über die Messmittel und deren Verwenderinnen und Verwen- der, die die Eichstelle im Rahmen ihrer hoheitlichen Tätigkeit erhält, aus- schliesslich für die Erfüllung der Aufgaben nach Absatz 1 zu nutzen.   Art. 20 Voraussetzungen für die Ermächtigung   Die Eichstelle muss folgende Voraussetzungen erfüllen:   a. Sie muss über eine für ihre Vollzugsaufgaben geeignete Infrastruktur und  messtechnische Ausrüstung sowie das nötige Fachpersonal verfügen.   b. Sie muss Gewähr für die einwandfreie Aufgabenerfüllung bieten; nament- lich dürfen die Leiterin oder der Leiter der Eichstelle und das Personal keine  Tätigkeiten ausüben, die zu Interessenkonflikten führen können.   c. Sie muss ihren Sitz in der Schweiz haben.   d. Sie muss über eine angemessene Haftpflichtversicherung verfügen, sofern  die Haftpflicht nicht von einer staatlichen Behörde gedeckt wird oder die  Prüfungen nicht unmittelbar von einer staatlichen Behörde durchgeführt  werden.   e. Sie muss Gewähr dafür bieten, dass sie ihre Aufgaben wettbewerbsneutral  erfüllt.        13 SR 946.51  14 SR 941.210     Zuständigkeiten im Messwesen. V   7   941.206   Art. 21 Gesuch um Ermächtigung   1 Das Gesuch um Ermächtigung zum Betrieb einer Eichstelle muss folgende Anga- ben enthalten:   a. die Art und den Umfang der vorgesehenen Tätigkeit;    b. den Nachweis, dass die Eichstelle die Voraussetzungen nach Artikel 20 er- füllt.   2 Es besteht kein Rechtsanspruch, als Eichstelle ermächtigt zu werden.   Art. 22 Erteilung und Entzug der Ermächtigung   1 Das METAS prüft das Gesuch und erteilt die Ermächtigung.   2 Die Ermächtigung legt insbesondere Folgendes fest:   a. Tätigkeitsbereich der Eichstelle;   b. Name der Inhaberin oder des Inhabers der Eichstelle;   c. Name der Leiterin oder des Leiters der Eichstelle sowie der Stellvertretung;   d. zugewiesenes Einzugsgebiet;   e. Prüfräume;   f. Prüfverfahren;   g. Prüfmittel und Normale sowie deren Betriebs- und Wartungsvorschriften;   h. Nachkontroll- und Kalibrierfrist für Normale;   i. Anforderungen an die Aufzeichnungen im Zusammenhang mit Eichungen;   j. Anforderungen an die Eichzertifikate;   k. Erhebung der Eichgebühren und Weiterleitung von Gebührenanteilen an das  METAS;   l. Identifikation nach Anhang 6 Ziffer 2.3 MessMV15;   m. Anforderungen an den Erlass von Verfügungen.   3 Die Ermächtigung gilt für höchstens fünf Jahre.   4 Sie kann durch die Eichstelle oder das METAS jederzeit mit einer Frist von einem  Jahr gekündigt werden. Wird sie nicht gekündigt, so verlängert sie sich nach Ablauf  der ursprünglichen Gültigkeitsdauer um jeweils ein Jahr.   5 Das METAS passt die Ermächtigung den sich ändernden Gegebenheiten an.   6 Es sistiert oder entzieht die Ermächtigung, wenn die Voraussetzungen nicht mehr  erfüllt sind.        15 SR 941.210     Geld. Mass und Gewicht. Edelmetalle. Sprengstoffe   8   941.206   Art. 23 Pflichten der Inhaberin oder des Inhabers der Eichstelle   1 Die Inhaberin oder der Inhaber der Eichstelle ist für den Betrieb der Eichstelle  verantwortlich.   2 Sie oder er bestimmt unter Vorbehalt der Genehmigung durch das METAS die  Leiterin oder den Leiter der Eichstelle und regelt die Stellvertretung.   3 Sie oder er muss gewährleisten, dass die Eichtätigkeit in der Schweiz durchgeführt  wird.   4 Die Eichstelle kann mit dem Einverständnis des METAS die Prüfresultate von  externen in- und ausländischen Stellen anerkennen.   5 Die Eichstellen müssen Änderungen, die die Ermächtigungsvoraussetzungen  betreffen, unaufgefordert und umgehend dem METAS mitteilen.   Art. 24 Aufgaben und Pflichten der Leiterin oder des Leiters der Eichstelle   1 Die Leiterin oder der Leiter der Eichstelle ist verantwortlich für die Eichungen und  die anderen Verfahren zur Erhaltung der Messbeständigkeit.   2 Sie oder er muss sich schriftlich verpflichten, die Leitung vorschriftsgemäss wahr- zunehmen und die Normale und Prüfmittel nicht missbräuchlich zu verwenden.   Art. 25 Fachliche Anforderungen an die Leiterin oder den Leiter  und an das Personal der Eichstelle   1 Die Leiterin oder der Leiter und das Personal der Eichstelle müssen entsprechend  ihrer Tätigkeit über ausreichende Fachkenntnisse verfügen und die gesetzlichen  Grundlagen und technischen Normen kennen.   2 Die Leiterin oder der Leiter und das Personal der Eichstelle müssen die Aufgaben  zuverlässig durchführen.   3 Das METAS kann die Leiterinnen und Leiter sowie das Personal der Eichstellen  zur Teilnahme an Aus- und Weiterbildungskursen verpflichten.   Art. 26 Schweigepflicht   Die Inhaberin oder der Inhaber, die Leiterin oder der Leiter und das Personal der  Eichstelle sind ausser gegenüber dem METAS zur Verschwiegenheit verpflichtet in  Bezug auf alle Informationen, von denen sie bei der Durchführung ihrer Aufgaben  im Rahmen dieser Verordnung Kenntnis erhalten.   Art. 27 Verfahren und Rechtsmittel   1 Das Verfahren für den Erlass von Verfügungen durch die Eichstellen richtet sich  nach dem Verwaltungsverfahrensgesetz vom 20. Dezember 196816.   2 Das Beschwerdeverfahren gegen Verfügungen richtet sich nach den allgemeinen  Bestimmungen über die Bundesrechtspflege.       16 SR 172.021     Zuständigkeiten im Messwesen. V   9   941.206   Art. 28 Berichterstattung   Die Leiterin oder der Leiter jeder Eichstelle erstattet dem METAS jährlich Bericht  über deren Tätigkeit.   5. Abschnitt: Kosten   Art. 29   Das METAS trägt die Kosten für die ordentliche Betreuung der Eichämter, soweit  sie nicht im Rahmen der Gebühren nach der EichGebV17 den Kunden der Eichämter  weiterverrechnet werden.   6. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 30 Aufhebung bisherigen Rechts   Folgende Verordnungen werden aufgehoben:   1. Verordnung vom 15. Februar 200618 über die Aufgaben und Befugnisse der  Kantone im Messwesen;   2. Eichstellenverordnung vom 15. Februar 200619.   Art. 31 Übergangsbestimmungen   1 Nach bisherigem Recht erteilte Ermächtigungen von Eichstellen gelten:   a. bis zum Ablauf der darin festgelegten Dauer, wenn dieser Zeitpunkt nach  dem 31. Dezember 2012 liegt;   b. bis zum 31. Dezember 2013, wenn die Ermächtigung bis zum 31. Dezember  2012 befristet ist; ausgenommen sind die Fälle nach Absatz 3.   2 Die Verlängerung von Ermächtigungen über die Gültigkeitsdauer nach Absatz 1  hinaus richtet sich nach Artikel 22 Absatz 4.   3 Für Eichstellen, die vom Bundesamt für Metrologie befristet bis zum 31. Dezem- ber 2012 im Rahmen von Artikel 14 Absatz 1 der Eichstellenverordnung vom  15. Februar 200620 ermächtigt wurden, verlängert sich die Ermächtigung nicht nach  Absatz 1 Buchstabe b.   Art. 32 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2013 in Kraft.       17  SR 941.298.1  18 [AS 2006 1637]  19 [AS 2006 1643, 4705 Ziff. II 107]  20 [AS 2006 1643, 4705 Ziff. II 107]     Geld. Mass und Gewicht. Edelmetalle. Sprengstoffe   10   941.206       	1. Abschnitt: Gegenstand 	Art. 1  	2. Abschnitt: Kantone 	Art. 2 Organisation des Vollzugs 	Art. 3 Zuständigkeitsbereich 	Art. 4 Aufgaben und Befugnisse der Eichmeisterinnen und Eichmeister 	Art. 5 Anforderungen an die Eichmeisterinnen und Eichmeister 	Art. 6 Unabhängigkeit der Eichmeisterinnen und Eichmeister 	Art. 7 Infrastruktur und Ausrüstung der Eichmeisterinnen und Eichmeister 	Art. 8 Massnahmen 	Art. 9 Verfahren und Rechtsmittel 	Art. 10 Berichterstattung  	3. Abschnitt: METAS 	Art. 11 Zuständigkeitsbereich 	Art. 12 Inverkehrbringen und Erhaltung der Messbeständigkeit von Messmitteln 	Art. 13 Nachträgliche Kontrolle 	Art. 14 Aufsicht 	Art. 15 Programm mit Schwerpunkten der nachträglichen Kontrolle  und der Aufsicht 	Art. 16 Aus- und Weiterbildung 	Art. 17 Amtshilfe 	Art. 18 Internationale Amtshilfe  	4. Abschnitt: Eichstellen 	Art. 19 Ermächtigung 	Art. 20 Voraussetzungen für die Ermächtigung 	Art. 21 Gesuch um Ermächtigung 	Art. 22 Erteilung und Entzug der Ermächtigung 	Art. 23 Pflichten der Inhaberin oder des Inhabers der Eichstelle 	Art. 24 Aufgaben und Pflichten der Leiterin oder des Leiters der Eichstelle 	Art. 25 Fachliche Anforderungen an die Leiterin oder den Leiter und an das Personal der Eichstelle 	Art. 26 Schweigepflicht 	Art. 27 Verfahren und Rechtsmittel 	Art. 28 Berichterstattung  	5. Abschnitt: Kosten 	Art. 29  	6. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 30 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 31 Übergangsbestimmungen 	Art. 32 Inkrafttreten