Microsoft Word - 0.721.809.454.1.de.doc   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und der Italienischen Republik  über die Nutzbarmachung der Wasserkraft des Spöl   Abgeschlossen am 27. Mai 1957  Von der Bundesversammlung genehmigt am 20. Dezember 19572  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 8. April 1959  In Kraft getreten am 8. April 1959       Die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  die Italienische Republik,  in der Meinung, dass an der Ausnützung des Spöl ein überwiegendes Interesse im  Hinblick auf die Entwicklung der Hilfsmittel beider Länder zur Erzeugung elektri- scher Energie und die Befriedigung der Bedürfnisse ihrer Wirtschaften besteht,  in Anbetracht, dass die Ableitung eines Teils dieses Gewässers nach dem italieni- schen Flussgebiet der Adda, gemäss dem italienischen Vorschlag einerseits, und die  Schaffung des Staubeckens von Livigno, gemäss dem schweizerischen Vorschlag  anderseits, zwei Arten der Nutzbarmachung der Wasserkraft von Gewässerstrecken  darstellen, welche oben in Italien und unten in der Schweiz liegen,  haben anerkannt, dass jeder der beiden Staaten Anrecht auf einen Teil der Wasser- kraft im Verhältnis zum Gefälle und zu den natürlichen Zuflüssen hat, welche ihm in  diesen Strecken zukommen, und dass ihre Nutzbarmachung in zwei verschiedenen  Systemen Gegenstand von in gegenseitigem Einvernehmen zu treffenden Entschei- dungen bilden soll, wobei den sich gegenüberstehenden Interessen und den vonein- ander abweichenden Gesetzgebungen Rechnung zu tragen ist.  Sie haben infolgedessen vereinbart, dass beide Staaten dafür besorgt sein sollen, im  gegenseitigen Einverständnis den italienischen und den schweizerischen Bewerbern  die zur Ausnützung der Wasserkraft erforderlichen Wasserrechtsverleihungen zu  erteilen, die Wasserkraftanteile festzusetzen, auf die jeder der beiden Staaten in den  beiden Nutzungssystemen Anrecht hat, und alsdann auf dieser Basis einen Abtausch  der entsprechenden elektrischen Leistung und Energie vorzunehmen, so dass die  Werkbesitzer über die letzteren möglichst so verfügen können, wie wenn die nutzbar  gemachte Wasserkraft der Hoheit eines und desselben Staates unterstehen würde.  Zu diesem Zweck sind sie übereingekommen, ein internationales Abkommen abzu- schliessen, und haben zu ihren Bevollmächtigten ernannt:  (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)        AS 1959 413; BBl 1957 II 1  1 Die französischen und italienischen Originaltexte finden sich unter der gleichen Nummer   in den entsprechenden Ausgaben dieser Sammlung.  2 AS 1959 411   0.721.809.454.1    Öffentliche Werke   2   0.721.809.454.1   Diese haben nach Mitteilung ihrer in guter und gehöriger Form befundenen Voll- machten folgendes vereinbart:   I. Ableitung nach dem Flussgebiet der Adda   Art. 1  Die schweizerische Regierung stimmt zu, dass die italienische Regierung das Recht  verleiht, einen Teil des natürlichen Abflusses des vom italienischen nach dem  schweizerischen Territorium übertretenden Spöl abzuleiten und die entsprechende  Wasserkraft im italienischen Flussgebiet der Adda zu nutzen, und zwar gemäss den  im vorliegenden Abkommen festgesetzten Bedingungen und der von der schweizeri- schen Regierung zu erteilenden ergänzenden Verleihung, deren Gegenstand der  schweizerische Wasserkraftanteil sein wird.   Art. 2  Die Erteilung und etwaige Übertragung der ergänzenden schweizerischen Verlei- hung erfolgt zugunsten des von der italienischen Regierung bezeichneten Beliehe- nen.   Art. 3  Der Beliehene wird im Einzugsgebiet des oberen Spöl, oberhalb der Kote 1960  (I. G. M. [s. m. m.]), ein Überleitungssystem errichten, durch welches die natür- lichen Zuflüsse einer Fläche von maximal 105 km2 gesammelt und durch Schwer- kraft in die Speicherbecken von San Giacomo und Cancano im Val di Fraele im  oberen Veltlin übergeleitet werden können. Die so abgeleitete Wassermenge soll  durchschnittlich 97 Millionen Kubikmeter im Jahr nicht wesentlich überschreiten.  Das so von seinem natürlichen Lauf abgeleitete Wasser wird im Kraftwerk von  Premadio, bei Bormio an der Adda, genutzt.  Es besteht Einverständnis darüber, dass die Schweizerische Eidgenossenschaft  gegenüber der Italienischen Republik keine Verpflichtung übernimmt, die Verluste  an Wasser und elektrischer Energie auszugleichen, die im Falle mangelhaften Funk- tionierens der Fassungs- und Überleitungsanlagen oder aus irgendeinem anderen  Grunde eintreten könnten.   Art. 4  Unter Berücksichtigung der Ableitung von 97 Millionen Kubikmeter Wasser nach  der Adda und des in der Schweiz unterhalb «Punt dal Gall» verfügbaren Gefälles  wird vereinbart, dass der auf die Schweiz entfallende Wasserkraftanteil durchschnitt- lich 26 850 Bruttopferdekräfte beträgt.  Entsprechend diesem Anteil hat die Schweiz Anrecht auf eine im Kraftwerk Prema- dio erzeugbare Menge elektrischer Energie sowie auf einen Teil der in diesem Werk  verfügbaren Leistung. Die so auf die Schweiz entfallende Energie und Leistung     Nutzbarmachung der Wasserkraft des Spöl – Abk. mit Italien   3   0.721.809.454.1   werden auf jährlich 128 Millionen Kilowattstunden bzw. auf 64 000 Kilowatt festge- setzt. Die Schweizerische Eidgenossenschaft kann darüber in jeder ihr nützlich  erscheinenden Form und unter beliebigen Bedingungen verfügen.  Die auf die Schweiz entfallende und ihr abgegebene elektrische Energie und Leis- tung geniessen von seiten der Italienischen Republik Freiheit von allen Gebühren,  Abgaben oder öffentlich-rechtlichen Beschränkungen irgendwelcher Art, so dass die  Energie frei nach der Schweiz hinübergeleitet werden kann und in jeder Beziehung  gleichgestellt ist, wie wenn sie auf schweizerischem Gebiet erzeugt worden wäre.  Auf italienischem Gebiet bleibt jedoch für die Erstellung, den Betrieb und den  Unterhalt der für die Überleitung der der Schweiz zukommenden elektrischen Ener- gie dienenden elektrischen Anlagen die einschlägige italienische Gesetzgebung  anwendbar.  Die auf die Schweiz entfallende elektrische Energie und Leistung können ausserhalb  ihres Gebietes nur gemäss den geltenden schweizerischen Vorschriften über die  Ausfuhr elektrischer Energie verwendet werden. Es besteht Einverständnis darüber,  dass die schweizerische Regierung einer Verwendung in Italien des Teiles dieser  Energie, welcher der nach Artikel 10 des vorliegenden Abkommens auf Italien  entfallenden Menge entspricht, keine Hindernisse in den Weg legen wird, insofern  die italienische Regierung dafür die Bewilligung erteilt, jene Menge in der Schweiz  zu verwenden.   II. Speicherung von Livigno   Art. 5  Das Recht, die Wasserkraft des Spöl durch Schaffung eines Speicherbeckens im Val  di Livigno und Val del Gallo nutzbar zu machen, wird für das Gebiet jedes der  beiden vertragschliessenden Staaten durch ihre zuständigen Behörden verliehen.   Art. 6  Die italienische Verleihung wird dem von der schweizerischen Regierung bezeich- neten Beliehenen erteilt. Sie wird den italienischen Teil der Gewässerstrecken zum  Gegenstand haben, deren Wassermengen und Gefälle im Speicherwerk Livigno  nutzbar gemacht werden.  Bei einem Wechsel in der Person des Inhabers der schweizerischen Verleihung wird  die italienische Regierung die italienische Verleihung auf den von der schweizeri- schen Regierung bezeichneten neuen Inhaber übertragen.   Art. 7  Der Beliehene der beiden vertragschliessenden Staaten wird beim Zusammenfluss  des Spöl und der Ova dal Gall, ausserhalb der Grenze des schweizerischen National- parkes, eine Staumauer errichten, welche eine Stauung bis auf Kote 1808 im Maxi- mum (I. G. M. [s. m. m.]) ermöglicht, so dass ein Nutzinhalt von rund 180 Millionen  Kubikmeter erreicht wird.     Öffentliche Werke   4   0.721.809.454.1   Das Speicherbecken wird durch das nach der Ableitung gemäss Kapitel I des vorlie- genden Abkommens verbleibende, natürlich zufliessende sowie durch das mittels  Pumpanlagen zugeführte Wasser gespiesen.   Art. 8  Die Staumauer soll hinsichtlich ihrer Konstruktion ein Maximum an Sicherheit für  die Schweiz, gemäss deren geltenden Vorschriften bieten. Sie soll so gebaut werden,  dass ausreichende Abflussmöglichkeiten bestehen, damit die Hochwasser jederzeit  abfliessen können, ohne die im vorhergehenden Artikel festgesetzte Kote zu über- schreiten.  Der Standort der Zentrale soll entweder im schweizerischen Verleihungsakt oder  dann bei der Genehmigung der Baupläne festgesetzt werden.   Art. 9  Der durch die schweizerische Regierung bezeichnete Beliehene hat auf italienischem  Gebiet die für die Errichtung und den Betrieb des Speicherbeckens Livigno notwen- digen Grundstücke und Rechte Dritter gemäss den Vorschriften des italienischen  Rechts zu erwerben. Die italienische Regierung wird dem Beliehenen zu diesem  Zweck das Enteignungsrecht gewähren.  Es besteht Einverständnis darüber, dass der Beliehene verpflichtet werden soll, das  italienische Zollgebäude von Ponte del Gallo zu ersetzen und die durch die Stau- mauer und das Speicherbecken unterbrochenen Verbindungswege wieder herzustel- len.  Die schweizerische Regierung behält sich das Recht vor, dem Beliehenen die zum  Schutze des schweizerischen Nationalparkes erforderlichen Verpflichtungen aufzu- erlegen.   Art. 10  Unter Berücksichtigung der Wassermengen und des Gefälles, welche auf den Gebie- ten der beiden Staaten nutzbar sind, wird vereinbart, dass der auf Italien entfallende  Anteil an der im Speicherwerk Livigno nutzbar gemachten Wasserkraft durch- schnittlich 8750 Bruttopferdekräfte beträgt.  Entsprechend diesem Anteil hat Italien Anrecht auf eine im Speicherwerk Livigno  erzeugbare Menge elektrischer Energie sowie auf einen Teil der in diesem Werk  verfügbaren Leistung. Die so auf Italien entfallende Energie und Leistung werden  auf jährlich 36,5 Millionen Kilowattstunden bzw. auf 18 250 Kilowatt festgesetzt.  Die Italienische Republik kann darüber in jeder ihr nützlich erscheinenden Form und  unter beliebigen Bedingungen verfügen.  Die auf Italien entfallende und ihm abgegebene elektrische Energie und Leistung  geniessen von seiten der Schweizerischen Eidgenossenschaft Freiheit von allen  Gebühren, Abgaben oder öffentlich-rechtlichen Beschränkungen irgendwelcher Art,  so dass die Energie frei nach Italien hinübergeleitet werden kann und in jeder Bezie- hung gleichgestellt ist, wie wenn sie auf italienischem Gebiet erzeugt worden wäre.     Nutzbarmachung der Wasserkraft des Spöl – Abk. mit Italien   5   0.721.809.454.1   Auf schweizerischem Gebiet bleibt jedoch für die Erstellung, den Betrieb und den  Unterhalt der für die Oberleitung der Italien zukommenden elektrischen Energie  dienenden elektrischen Anlagen die einschlägige schweizerische Gesetzgebung  anwendbar.  Die auf Italien entfallende elektrische Energie und Leistung können ausserhalb  seines Gebietes nur gemäss den geltenden italienischen Vorschriften über die Aus- fuhr elektrischer Energie verwendet werden. Es besteht Einverständnis darüber, dass  die italienische Regierung der Verwendung dieser Energie in der Schweiz keine  Hindernisse in den Weg legen wird, wenn die schweizerische Regierung die Bewil- ligung erteilt, einen entsprechenden Teil der auf die Schweiz gemäss Artikel 4 des  vorliegenden Abkommens entfallenden Energie in Italien zu verwenden.   III. Gemeinsame Bestimmungen   Art. 11  Die generellen Ausbaupläne sowie die Bauprojekte der Kraftwerksanlagen sind  durch die Beliehenen aufzustellen.  Sie sind mit allen erforderlichen Unterlagen den Regierungen der beiden vertrag- schliessenden Staaten zu unterbreiten und dürfen erst zur Ausführung gelangen,  wenn die zuständigen Behörden der beiden Staaten sich über ihre Genehmigung  verständigt haben.  Alle Kraftwerkanlagen sind von den Beliehenen zu betreiben und zu unterhalten.   Art. 12  Die Regierungen der beiden vertragschliessenden Staaten werden einander von ihren  Entschliessungen in bezug auf die Verleihungsurkunde in Kenntnis setzen; diese  werden nur dann Rechtswirksamkeit erlangen, wenn die beiden Regierungen ihr  Einverständnis mit den aufgestellten Bedingungen erklärt haben. Diese letzteren  sollen in allen Punkten übereinstimmen, wo dies notwendig ist. Sie können von den  Bestimmungen der nationalen Gesetzgebung abweichen, insofern bei deren Anwen- dung die Verleihungsurkunden nicht in Übereinstimmung gebracht werden können.  Die Verleihungen werden am 31. Dezember des achtzigsten Jahres nach dem Zeit- punkt ablaufen, der in den Verleihungsurkunden für die Inbetriebsetzung der Kraft- werkanlagen festgesetzt wird. Die Beliehenen werden während der ganzen Verlei- hungsdauer einen Gerichtsstand in jedem der beiden vertragschliessenden Staaten  haben.  Eine nachträgliche Beschränkung oder der Rückzug einer der Verleihungen können  nur nach vorheriger Verständigung zwischen den beiden Regierungen beschlossen  werden.     Öffentliche Werke   6   0.721.809.454.1   Art. 13  Die beiden vertragschliessenden Staaten verpflichten sich, im Rahmen ihrer betref- fenden Gesetzgebungen, den Bau und den Betrieb der projektierten Kraftwerkanla- gen möglichst zu erleichtern und zu diesem Zweck die nötigen Anordnungen zu  treffen, insbesondere hinsichtlich des Zolles, der Ein- und Ausfuhr von Baumateria- lien, der Finanzierung und des Zahlungsverkehrs.  Die Bestimmungen des vorliegenden Abkommens beziehen sich nicht auf die direk- ten Staats- und Gemeindesteuern.  Im Falle einer Doppelbesteuerung werden sich die italienischen und schweizerischen  Behörden im Hinblick auf den Abschluss eines Abkommens zur Vermeidung der  Doppelbesteuerung konsultieren.   Art. 14  Bei Nichtvollendung der Kraftwerkanlagen, bei Betriebsunterbrechung oder bei  Vorliegen eines andern in den Verleihungsurkunden erwähnten Verwirkungsgrundes  werden die Regierungen der beiden vertragschliessenden Staaten im gegenseitigen  Einvernehmen diejenigen Massnahmen treffen, die sie als für die Sachlage und  gegebenenfalls für die Erteilung von neuen Verleihungen am zweckmässigsten  erachten.   Art. 15  Zehn Jahre vor Ablauf der Verleihungsdauer werden die beiden Regierungen Ver- handlungen aufnehmen, um sich darüber zu verständigen:   a. ob die Verleihungen erneuert werden sollen und unter welchen Bedingun- gen;   b. ob und unter welchen Bedingungen jeder der beiden Staaten von seinem  Heimfallsrecht Gebrauch machen soll;   c. ob mit dem Ablauf der Verleihungsdauer der Betrieb der Kraftwerkanlagen  aufhören soll.   In den unter a und b des ersten Absatzes genannten Fällen sollen die auf die Schweiz  und Italien entfallenden Wasserkraftanteile entsprechend den in den Artikeln 4 und  10 des vorliegenden Abkommens angegebenen Grössen beibehalten werden, und die  Bedingungen für die neuen zu treffenden Regelungen sollen so festgesetzt werden,  dass den beiden Staaten die Vorteile derselben im gleichen Masse gewährleistet  sind.  Das Heimfallsrecht jedes Staates erstreckt sich auf die auf seinem eigenen Gebiet  gelegenen Anlagen.   Art. 16  Die beiden Regierungen behalten sich vor, für die Bauzeit eine Aufsichtskommissi- on von vier Mitgliedern einzusetzen, wovon zwei Mitglieder durch die schweizeri- sche und zwei durch die italienische Regierung bezeichnet werden sollen.     Nutzbarmachung der Wasserkraft des Spöl – Abk. mit Italien   7   0.721.809.454.1   Diese Kommission hat die Ausführung der Bauarbeiten zu überwachen und ihre  Wahrnehmungen in Form von Berichten den zuständigen schweizerischen und  italienischen Behörden zu unterbreiten.   Art. 17  Während der Betriebszeit wird die Aufsicht nach Massgabe der Verleihungsurkun- den ausgeübt. Jede Regierung wird den mit der Aufsicht betrauten Beamten des  andern Staates sowie dem Personal des Beliehenen alle Erleichterungen zur Erfül- lung ihrer Aufgabe gewähren. Die Namen dieser Beamten sind gegenseitig bekannt- zugeben.   Art. 18  Allfällige Meinungsverschiedenheiten zwischen den beiden Regierungen über die  Anwendung oder Auslegung des vorliegenden Abkommens oder einer der beiden in  diesem Abkommen genannten Verleihungen sind, sofern sie nicht innert einer an- gemessenen Frist auf diplomatischem Weg oder auf andere gütliche Art erledigt  werden können, einem Schiedsgericht zu unterbreiten, dessen Spruch verbindlich ist.  Dieses Schiedsgericht soll aus zwei Mitgliedern und einem Obmann zusammen- gesetzt sein. Jede der beiden Regierungen wird ein Mitglied wählen. Der Obmann,  der kein Angehöriger eines der beiden Staaten sein darf, wird von beiden Regierun- gen im gemeinsamen Einverständnis bezeichnet.  Findet die gemeinsame Bezeichnung des Obmannes nicht innert sechs Monaten,  nachdem eine der beiden Regierungen die schiedsgerichtliche Erledigung des Streit- falles vorgeschlagen hat, statt, so soll diese Bezeichnung in analoger Anwendung  des in Artikel 45 Absätze 4 ff. des Haager Abkommens vom 18. Oktober 19073 zur  friedlichen Erledigung internationaler Streitfälle vorgesehenen Verfahrens erfolgen.  Jede Streitigkeit, die zwischen den beiden Regierungen wegen der Auslegung und  der Ausführung des Schiedsspruches entsteht, unterliegt der Beurteilung des  Schiedsgerichtes, das den Spruch erlassen hat.  Es besteht Einverständnis darüber, dass der vorliegende Artikel auf jeden Streitfall  anwendbar sein wird, der nach Ansicht der einen der beiden Regierungen die  Anwendung oder die Auslegung des Abkommens oder einer der beiden in diesem  Abkommen genannten Verleihungen oder die Ausführung des Schiedsspruchs  betreffen würde.   Art. 19  Die Bestimmungen des vorliegenden Abkommens bleiben auch in Kriegszeiten in  Kraft.       3 SR 0.193.212     Öffentliche Werke   8   0.721.809.454.1   Art. 20  Das vorliegende Abkommen wird ratifiziert, und die Ratifikationsurkunden werden  in Rom ausgetauscht. Es tritt am Tage des Austausches der Ratifikationsurkunden in  Kraft.   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten der beiden Staaten das vorliegende  Abkommen unterzeichnet und dasselbe mit ihren Siegeln versehen.   Geschehen zu Bern am 27. Mai 1957, in zwei Originalexemplaren in französischer  und italienischer Sprache, wobei beide Texte in gleicher Weise verbindlich sind.   Für die  Schweizerische Eidgenossenschaft:   Für die  Italienische Republik:  Max Petitpierre Maurilio Coppini     Nutzbarmachung der Wasserkraft des Spöl – Abk. mit Italien   9   0.721.809.454.1   Zusatzprotokoll   Zur Gewährleistung der gehörigen Durchführung der Bestimmungen der Artikel 4  und 10 des unter dem heutigen Datum abgeschlossenen Abkommens zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Italienischen Republik über die Nutz- barmachung der Wasserkraft des Spöl haben die hohen vertragschliessenden Partei- en folgendes erklärt:   I   Die italienische Regierung erteilt zugunsten des Inhabers der Verleihung für das  Speicherwerk Livigno die Bewilligung, die gemäss Artikel 10 Absatz 2 des genann- ten Abkommens auf Italien entfallende elektrische Energie und Leistung während  der ganzen Verleihungsdauer in der Schweiz zu verwenden.  Dafür erteilt die schweizerische Regierung zugunsten des Inhabers der Verleihung  für die Wasserableitung nach der Adda (Kraftwerk Premadio) die Bewilligung,  einen entsprechenden Teil der gemäss Artikel 4 Absatz 2 des genannten Abkom- mens auf die Schweiz entfallenden elektrischen Energie und Leistung während der  ganzen Verleihungsdauer in Italien zu verwenden.  Im Rahmen dieses Abtausches verzichten die beiden Staaten darauf, irgendwelche  Ein- oder Ausfuhrgebühren oder -abgaben zu erheben.   II   Unter Berücksichtigung des in Ziffer 1 vorgesehenen Abtausches und unter Vorbe- halt einer Berichtigung auf Grund der ausgeführten Kraftwerkanlagen verbleibt im  Kraftwerk Premadio eine Restquote von 91,5 Millionen Kilowattstunden jährlich  und von 45 750 Kilowatt zugunsten der Schweiz. Der Beliehene dieses Kraftwerkes  hat diese Energiemenge und diese Leistung dem Beliehenen des Speicherwerkes  Livigno gegen Bezahlung des Gestehungspreises der im Kraftwerk Premadio  erzeugten Kilowattstunde zur Verfügung zu stellen.  Falls der Beliehene des Speicherwerkes Livigno nicht innert Jahresfrist, vom Datum  des Inkrafttretens der schweizerischen Verleihung für die Wasserableitung nach dem  Flussgebiet der Adda an gerechnet, vom Recht Gebrauch macht, diese Energie und  diese Leistung ganz oder teilweise zu beziehen, wird die schweizerische Regierung  dem Beliehenen des Kraftwerkes Premadio auf sein Gesuch hin eine Bewilligung  erteilen, die oben angegebene Restquote in Italien zu verwenden.  Die Schweizerische Eidgenossenschaft wird die vorgenannte Bewilligung nicht von  der Bezahlung eines höheren Geldbetrages abhängig machen als im Falle von Aus- fuhr elektrischer Energie.  Eine erste Bewilligung wird gegebenenfalls für die Dauer von 20 Jahren erteilt.     Öffentliche Werke   10   0.721.809.454.1   III   Die Bestimmungen des vorliegenden Zusatzprotokolles betreffen nicht die direkten  Steuern.   IV   Die Bestimmungen des Abkommens und des vorliegenden Zusatzprotokolles kön- nen nicht in dem Sinne ausgelegt werden:   – dass die schweizerische Regierung das Recht hat, Steuern, Gebühren und  Abgaben fiskalischer Natur auf der auf die Schweiz entfallenden elektri- schen Energie und Leistung zu erheben, welche in Italien erzeugt und ver- wendet wird, ausgenommen die Leistungen, welche in der Verleihungs- urkunde festgesetzt werden;   – dass die italienische Regierung das Recht hat, Steuern, Gebühren und Abga- ben fiskalischer Natur auf der auf Italien entfallenden elektrischen Energie  und Leistung zu erheben, welche in der Schweiz erzeugt und verwendet  wird, ausgenommen die Leistungen, welche in der Verleihungsurkunde fest- gesetzt werden.   Geschehen zu Bern am 27. Mai 1957, in zwei Originalexemplaren in französischer  und italienischer Sprache, wobei beide Texte in gleicher Weise verbindlich sind.   Für die  Schweizerische Eidgenossenschaft:   Für die  Italienische Republik:  Max Petitpierre Maurilio Coppini