Microsoft Word - 4.7-1.1_de.docx   Interkantonales Publikationsorgan iSR 4.7-1.1        1     Interkantonale Vereinbarung über die  Zusammenarbeit im Bereich der  Sonderpädagogik   Erster Beitritt am: 08.10.2008 (Stand: 01.01.2011)   Bemerkungen   Kanton Bemerkungen  OW Der Regierungsrat wird ermächtigt:   a. Vereinbarungsänderungen im Rahmen seiner verfassungsmässigen Finanzbefug- nisse in untergeordneten Fragen sowie in Bezug auf Zuständigkeit und Verfahren zu- zustimmen;  b. die Vereinbarung gegebenenfalls zu kündigen.   Änderungs- und Beitrittstabelle   Erstfassung:   Erster Beitritt Inkrafttreten Fundstelle iCR  08.10.2008 01.01.2011 –     Kanton Beitritt Inkrafttreten Fundstelle  ZH 30.06.2014 01.04.2015 OS 70, 57  LU 06.04.2009 01.01.2011 K 2009 972 und G 2012 69 UR 28.11.2010 01.01.2011 Abl. 22.05.2009, 21.04.2011 OW 04.12.2008 01.01.2011 OGS 2008, 112 GL 14.08.2012 14.08.2012 SBE XII/5  FR 16.12.2009 01.01.2011 BS 05.05.2010 01.01.2011 BL 17.06.2010 01.01.2011 GS 37.0292  SH 27.10.2008 01.01.2011 Abl. 2008, S. 1584 AR 22.02.2010 01.01.2011 Lf. Nr. 1155  TI 16.12.2009 01.01.2011 BU 2010, 52 VD 26.05.2009 01.01.2011 FAO 12.06.2009 VS 08.10.2008 01.01.2011 BO/Abl. 45/2008, 13/2009 NE 29.01.2013 15.04.2013 FO 2013 N° 6 GE 18.12.2008 01.01.2011 JU 30.01.2013 01.08.2013        1   1.3.       Interkantonale Vereinbarung über die  Zusammenarbeit im Bereich der  Sonderpädagogik    vom 25. Oktober 2007         I. Zweck und Grundsätze der Vereinbarung       Art. 1 Zweck    Die Vereinbarungskantone arbeiten im Bereich der Sonderpä- dagogik zusammen mit dem Ziel, den in der Bundesverfassung  der Schweizerischen Eidgenossenschaft1, in der Interkantonalen  Vereinbarung über die Harmonisierung der obligatorischen  Schule2 und im Bundesgesetz über die Beseitigung von Benach- teiligungen von Menschen mit Behinderungen3 statuierten Ver- pflichtungen nachzukommen.  Insbesondere     a. legen sie das Grundangebot fest, welches die Bildung und   Betreuung von Kindern und Jugendlichen mit besonderem  Bildungsbedarf garantiert,    b. fördern sie die Integration dieser Kinder und Jugendlichen  in der Regelschule,   c. verpflichten sie sich zur Anwendung gemeinsamer Instru- mente.       Art. 2 Grundsätze      Die Bildung im Bereich der Sonderpädagogik basiert auf fol- genden Grundsätzen:    a. die Sonderpädagogik ist Teil des öffentlichen Bildungsauf-  trages;                                                                1SR 101  2Erlasssammlung der EDK, Ziffer 1.2.  3SR 151.3      2  b. integrative Lösungen sind separierenden Lösungen vorzu- ziehen, unter Beachtung des Wohles und der Entwicklungs- möglichkeiten des Kindes oder des Jugendlichen sowie  unter Berücksichtigung des schulischen Umfeldes und der  Schulorganisation;   c. für den Bereich der Sonderpädagogik gilt der Grundsatz der  Unentgeltlichkeit; für Verpflegung und Betreuung kann von  den Erziehungsberechtigten eine finanzielle Beteiligung ver- langt werden;   d.  die Erziehungsberechtigten sind in den Prozess betreffend  die Anordnung sonderpädagogischer Massnahmen mit ein- zubeziehen.         Il. Anspruch auf sonderpädagogische Massnahmen      Art. 3 Berechtigte    Kinder und Jugendliche ab Geburt bis zum vollendeten 20. Le- bensjahr, die in der Schweiz wohnen, haben unter folgenden  Voraussetzungen ein Recht auf angemessene sonderpädagogi- sche Massnahmen:    a. vor der Einschulung: Wenn festgestellt wird, dass ihre Ent-  wicklung eingeschränkt oder gefährdet ist oder sie dem Un- terricht in der Regelschule ohne spezifische Unterstützung  nicht werden folgen können,   b. während der obligatorischen Schulzeit: Wenn festgestellt  wird,  dass sie in ihren Entwicklungs- und Bildungsmöglich- keiten so stark beeinträchtigt sind, dass sie dem Unterricht  in der Regelschule ohne spezifische Unterstützung nicht be- ziehungsweise nicht mehr folgen können oder wenn ein an- derer besonderer Bildungsbedarf festgestellt worden ist.             3   lII. Festlegung des sonderpädagogischen Grund- angebots       Art. 4 Grundangebot    1Das sonderpädagogische Grundangebot umfasst     a. Beratung und Unterstützung, heilpädagogische Früherzie-  hung, Logopädie und Psychomotorik,   b. sonderpädagogische Massnahmen in einer Regelschule oder   in einer Sonderschule sowie  c. Betreuung in Tagesstrukturen oder stationäre Unterbrin-  gung in einer sonderpädagogischen Einrichtung.     2Die Kantone sorgen für die Organisation notwendiger Trans- porte und übernehmen deren Kosten für Kinder und Jugendli- che, die aufgrund ihrer Behinderung den Weg zwischen Wohn- ort, Schule und/oder Therapiestelle nicht selbstständig bewälti- gen können.      Art. 5 Verstärkte Massnahmen      1Erweisen sich die vor der Einschulung oder die in der Regel- schule getroffenen Massnahmen als ungenügend, ist aufgrund  der Ermittlung des individuellen Bedarfs über die Anordnung  verstärkter Massnahmen zu entscheiden.     2Verstärkte Massnahmen zeichnen sich durch einzelne oder alle  der folgenden Merkmale aus:    a. lange Dauer,  b. hohe Intensität,  c. hoher Spezialisierungsgrad der Fachpersonen sowie  d. einschneidende Konsequenzen auf den Alltag, das soziale   Umfeld oder den Lebenslauf des Kindes oder des Jugendli- chen.       Art. 6 Anordnung der Massnahmen      1Die Vereinbarungskantone bezeichnen die für die Anordnung  sonderpädagogischer Massnahmen zuständigen Behörden.      4  2Die für die Anordnung sonderpädagogischer Massnahmen zu- ständigen Behörden bestimmen die Leistungsanbieter.    3Die Ermittlung des individuellen Bedarfs gemäss Artikel 5 Ab- satz 1 erfolgt im Rahmen eines standardisierten Abklärungsver- fahrens durch die von den zuständigen Behörden betrauten  Abklärungsstellen, die nicht identisch sind mit den Leistungs- anbietern.    4Die Zweckmässigkeit der angeordneten Massnahmen ist perio- disch zu überprüfen.        IV. Harmonisierungs- und Koordinationsinstrumente      Art. 7 Gemeinsame Instrumente    1Die Vereinbarungskantone benutzen im kantonalen Recht, im  kantonalen Konzept für den Bereich der Sonderpädagogik so- wie in den entsprechenden Richtlinien    a. eine einheitliche Terminologie,  b. einheitliche Qualitätsstandards für die Anerkennung der   Leistungsanbieter und  c. ein standardisiertes Abklärungsverfahren zur Ermittlung   des individuellen Bedarfs gemäss Artikel 6 Absatz 3.    2Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdi- rektoren (EDK) ist verantwortlich für die wissenschaftliche Ent- wicklung und Validierung der gemeinsamen Instrumente ge- mäss Absatz 1. Sie konsultiert zu diesem Zweck  die nationalen  Dachverbände der Lehrpersonen, der Erziehungsberechtigten  und der Institutionen für Kinder und Jugendliche mit einer Be- hinderung.    3Die gemeinsamen Instrumente werden von der Plenarver- sammlung der EDK mit einer Mehrheit von zwei Dritteln ihrer  Mitglieder verabschiedet. Die Revision erfolgt durch die Ver- einbarungskantone in einem analogen Verfahren.    4Das sonderpädagogische Grundangebot ist Gegenstand des  nationalen Bildungsmonitorings.      5   Art. 8 Lernziele    Die Anforderungsniveaus für den Bereich der Sonderpädago- gik werden auf der Basis der in den Lehrplänen festgelegten  Lernziele und der Bildungsstandards der Regelschule ange- passt; sie berücksichtigen die individuellen Bedürfnisse und  Fähigkeiten des Kindes oder des Jugendlichen.       Art. 9  Ausbildung der Lehrpersonen und des sonderpädago-  gischen Fachpersonals    1Die Grundausbildung der Lehrpersonen in Schulischer Heilpä- dagogik und des sonderpädagogischen Fachpersonals für  Kinder und Jugendliche wird in den Anerkennungsreglemen- ten der EDK oder im Bundesrecht geregelt.    2Die Vereinbarungskantone arbeiten in der Entwicklung eines  geeigneten Weiterbildungsangebots zusammen.      Art. 10 Kantonale Kontaktstelle     Jeder Vereinbarungskanton bezeichnet gegenüber der EDK eine  kantonale Kontaktstelle, die für sämtliche den Bereich der Son- derpädagogik  betreffenden Fragen zuständig ist.      Art. 11  Ausserkantonale Leistungen    Die Finanzierung von Leistungen ausserkantonaler stationärer  Einrichtungen und ausserkantonaler Einrichtungen der exter- nen Sonderschulung richtet sich nach der Interkantonalen Ver- einbarung für soziale Einrichtungen (IVSE)4.                                                                       4Erlasssammlung der EDK, Ziff. 3.2.      6  V. Schlussbestimmungen      Art. 12  Beitritt    Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der  EDK gegenüber erklärt.      Art. 13 Austritt    Der Austritt aus der Vereinbarung muss dem Vorstand der  EDK gegenüber erklärt werden. Er tritt auf Ende des dritten der  Austrittserklärung folgenden Kalenderjahres in Kraft.       Art. 14 Umsetzungsfrist    Die Kantone, die der Vereinbarung nach dem 1. Januar 2011  beitreten, müssen diese innerhalb von sechs Monaten nach dem  Zeitpunkt der Ratifizierung umsetzen.      Art. 15 Inkrafttreten    1Der Vorstand der EDK setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn  ihr mindestens zehn Kantone beigetreten sind, jedoch frühes- tens auf den 1. Januar 2011.    2Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu geben.      Art. 16 Fürstentum Liechtenstein    Das Fürstentum Liechtenstein kann der Vereinbarung beitreten.  Ihm stehen alle Rechte und Pflichten eines Vereinbarungskan- tons zu.            7   Heiden, 25. Oktober 2007      Im Namen der Schweizerischen Konferenz   der kantonalen Erziehungsdirektoren    Die Präsidentin:  Isabelle Chassot    Der Generalsekretär:  Hans Ambühl