SR 0.740.1   1   Übersetzung1   Protokoll   über die Europäische Konferenz   der Verkehrsminister   Abgeschlossen in Brüssel am 17. Oktober 1953   In Kraft getreten für die Schweiz am 31. Dezember 1953   (Stand am 2. Juni 2009)     Die auf der vom 13. bis 17. Oktober 1953 in Brüssel abgehaltenen Europäischen  Konferenz der Verkehrsminister vertretenen Regierungen –   in dem Wunsch, ein Verfahren zu schaffen, das es ermöglicht, wirksame Massnah- men zur Koordinierung und Rationalisierung des europäischen Binnenverkehrs zu  treffen, soweit ihm internationale Bedeutung zukommt –   haben folgendes vereinbart:   Art. 1 Europäische Konferenz der Verkehrsminister  Hiermit wird eine «Europäische Konferenz der Verkehrsminister» (im folgenden als  «Konferenz» bezeichnet) gebildet.   Art. 2 Aufbau der Konferenz  Die Konferenz umfasst:   a) einen Rat der Verkehrsminister (im folgenden als «Rat»bezeichnet),  b) einen Ausschuss der Stellvertreter (im folgenden als «Ausschuss» bezeich-  net).  Diese beiden Organe werden von einem Verwaltungssekretariat unterstützt.   Art. 3 Zweck der Konferenz  Zweck der Konferenz ist es,   a) alle erforderlichen Massnahmen zu treffen, um die beste Ausnutzung und  rationellste Weiterentwicklung des europäischen Binnenverkehrs, soweit  ihm internationale Bedeutung zukommt, im allgemeinen oder regionalen  Rahmen zu verwirklichen;   b) die Arbeiten internationaler Organisationen, die sich mit Fragen des europäi- schen Binnenverkehrs befassen, unter Berücksichtigung der Tätigkeit der  supranationalen Behörden auf diesem Gebiet zu koordinieren und zu fördern.        AS 1975 1747  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der    entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung.   0.740.1    Allgemeine Bestimmungen und kombinierter Verkehr   2   0.740.1   Art. 4 Mitglieder und assoziierte Mitglieder der Konferenz  1.  Mitglieder der Konferenz sind die Vertragsparteien dieses Protokolls.  2.  Assoziierte Mitglieder der Konferenz werden die Regierung der Vereinigten  Staaten von Amerika und die Regierung von Kanada auf Antrag sowie jede andere  Regierung, deren Antrag auf Beitritt als assoziiertes Mitglied vom Rat einstimmig  genehmigt wird.  3.  Die assoziierten Mitglieder können sich auf allen Tagungen des Rates und des  Ausschusses durch Beobachter vertreten lassen. Alle Konferenzdokumente werden  ihnen übermittelt.   Art. 5 Rat der Minister  Der Rat setzt sich aus den Ministern zusammen, zu deren Geschäftsbereich in der  eigenen Regierung der Binnenverkehr gehört. Gehören in einer Regierung verschie- dene Fragen des Binnenverkehrs zum Geschäftsbereich von zwei oder mehr Minis- tern, so können diese an den Arbeiten des Rates teilnehmen, wobei jedoch jede  Mitgliedsregierung nur über eine Stimme im Rat verfügt.   Art. 6 Ausschuss der Stellvertreter  1.  Der Ausschuss besteht aus Beamten; für jeden Minister wird ein Stellvertreter  ernannt, jedoch mit der Massgabe, dass jede Mitgliedsregierung im Ausschuss nur  über eine Stimme verfügt.  2.  Der Ausschuss hat die Aufgabe,   a) die Sitzungen des Rates vorzubereiten;  b) Fragen zu behandeln, die ihm durch den Rat übertragen werden;  c) den Rat von den in den einzelnen Ländern getroffenen Massnahmen zur   Ausführung der Konferenzbeschlüsse zu unterrichten.   Art. 7 Verwaltungsbestimmungen  a)  Verwaltungssitz der Konferenz ist Paris. Der Rat tritt seinem jeweiligen Be- schluss entsprechend am Verwaltungssitz der Konferenz oder an einem anderen Ort  zusammen. Der Ausschuss tritt in der Regel am Verwaltungssitz der Konferenz  zusammen; er kann auf Beschluss des Rates und mit Zustimmung der betreffenden  Regierung an einem anderen Ort zusammentreffen.  b)  Das Verwaltungssekretariat ist verwaltungsmässig dem Sekretariat der Euro- päischen Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit angeschlossen; bei der  Wahrnehmung seiner Aufgaben untersteht es jedoch ausschliesslich der Konferenz.  Die Verwaltungsbediensteten werden mit Zustimmung der Konferenz ernannt. Ihnen  obliegt die Aufstellung der Tagesordnung und die Abfassung der Sitzungsberichte  und -protokolle des Rates und des Ausschusses. Sie halten die Beschlüsse der Kon- ferenz schriftlich fest, übernehmen die Verteilung der Dokumente und verwalten die  Archive der Konferenz.     Europäische Konferenz der Verkehrsminister   3   0.740.1   Art. 8 Besondere Gruppen  a)  Es können besondere Gruppen gebildet werden, um im Rahmen der Konferenz  Fragen zu untersuchen und zu beraten, die für bestimmte Mitglieder von besonderem  Interesse sind und in den Aufgabenbereich der Konferenz fallen.  b)  Die Bildung einer besonderen Gruppe wird dem Rat notifiziert; dieser ist über  den allgemeinen Fortschritt ihrer Arbeiten auf dem laufenden zu halten.  c)  Sind die anderen Mitglieder der Auffassung, dass sie an den betreffenden Fragen  interessiert sind, so ist ihnen gestattet, den Untersuchungen und Beratungen der  besonderen Gruppe zu folgen; sie können sich jedoch einer Weiterführung dieser  Untersuchungen und Beratungen im Rahmen der Konferenz nicht widersetzen.   Art. 9 Beschlüsse der Konferenz  a)  Die auf der Konferenz gefassten Beschlüsse werden in den Ländern durchge- führt, die ihnen beigepflichtet haben; zu diesem Zweck treffen die beteiligten Ver- kehrsminister, ein jeder in seinem eigenen Geschäftsbereich, alle geeigneten Mass- nahmen oder bringen diese in Vorschlag.  b)  Erscheint der Abschluss einer allgemeinen oder beschränkten internationalen  Übereinkunft erforderlich, so ersucht jeder beteiligte Verkehrsminister seine Regie- rung, ihm oder einer oder mehreren zu diesem Zweck besonders bestimmten Perso- nen Vollmacht zum Abschluss dieser internationalen Übereinkunft zu erteilen. Jede  so zwischen einer bestimmten Anzahl von Mitgliedsregierungen geschlossene inter- nationale Übereinkunft liegt für die anderen Mitgliedsregierungen zum Beitritt auf.  c)  In bestimmten Sonderfällen kann die Konferenz oder eine besondere Gruppe  einstimmig und ungeachtet der Buchstaben a) und b) ihre Beschlüsse einer mit  Entscheidungsbefugnis ausgestatteten internationalen Organisation übermitteln und  diese ersuchen, den Beschluss als ihren eigenen zu übernehmen.  d)  Jede Mitgliedsregierung der Konferenz, die keiner internationalen Organisation  angehört, welche einen Beschluss nach Buchstabe c) gefasst hat, kann der Konferenz  ihre Absicht notifizieren, so zu handeln, als sei sie durch diesen Beschluss gebun- den.   Art. 10 Finanzwesen  a)  Die Europäische Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit wird aufge- fordert, die Bezüge und Ausgaben des Verwaltungssekretariats zu übernehmen und  den für das reibungslose Arbeiten der Konferenz erforderlichen sächlichen Bedarf  zur Verfügung zu stellen. Tritt jedoch eines der Organe der Konferenz ausserhalb  ihres Sitzes zusammen, so übernimmt das Gastland die durch die Tagung verursach- ten Kosten mit Ausnahme der Bezüge des Verwaltungssekretariats, die von der  Europäischen Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit getragen werden.  b)  Mitgliedsregierungen der Konferenz, die nicht Mitglieder der Europäischen  Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit sind, tragen entsprechend besonde- ren, zwischen diesen Regierungen und der genannten Organisation zu vereinbaren- den Bestimmungen zu den Kosten der Konferenz bei.     Allgemeine Bestimmungen und kombinierter Verkehr   4   0.740.1   c)  Die Anwendung dieses Artikels und des Artikels 7 bildet im einzelnen Gegen- stand einer Vereinbarung zwischen der Konferenz und der Europäischen Organisa- tion für wirtschaftliche Zusammenarbeit.   Art. 11 Beziehungen zu internationalen Organisationen  a)  Die Konferenz kann Beziehungen zu supranationalen, zwischenstaatlichen und  nichtstaatlichen internationalen Organisationen herstellen, die sich mit Fragen des  europäischen Binnenverkehrs befassen.  b)  Wird die Konferenz mit bestimmten technischen Fragen befasst, die eine beson- dere Untersuchung erforderlich machen, so überträgt der Rat oder der Ausschuss –  soweit ihm dies jeweils möglich ist und in der ihm am angemessensten erscheinen- den Weise – einer einschlägigen zwischenstaatlichen oder nichtstaatlichen inter- nationalen Organisation, die sich mit Fragen des europäischen Binnenverkehrs  befasst, die Aufgabe, die erforderlichen Untersuchungen durchzuführen.  Auf Grund dieser Untersuchungen legt der Ausschuss seine Beschlüsse dem Rat zur  Genehmigung vor.  c) (1) Es wird anerkannt, dass die Konferenz ein grosses Interesse daran hat, die   Europäische Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit in Fragen des  europäischen Binnenverkehrs, die von allgemeinem wirtschaftlichem Inte- resse sind, sowie andere unter Buchstabe a) erwähnte Organisationen in be- zug auf Verkehrsprobleme zu konsultieren, die zu ihrem jeweiligen Arbeits- gebiet gehören. Diese Konsultation erfolgt, soweit dies möglich ist, auf der  Grundlage der Gegenseitigkeit.   (2) Ist die Europäische Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit der Auf- fassung, dass eine von der Konferenz untersuchte Frage von allgemeinem  wirtschaftlichem Interesse ist, so kann sie einstimmig verlangen, konsultiert  zu werden; ebenso kann die Konferenz unter denselben Voraussetzungen  verlangen, in bezug auf Probleme, die in ihren eigenen Zuständigkeits- bereich fallen, von der Europäischen Organisation für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit konsultiert zu werden.   Art. 12 Reglement  1.  Das diesem Protokoll beigefügte Reglement regelt die Arbeiten der Konferenz.  2.  Der Rat kann das Reglement durch einstimmig gefassten Beschluss revidieren  oder ergänzen.   Art. 13 Änderungen  Dieses Protokoll kann durch den Rat geändert werden; hierzu bedarf es eines ein- stimmigen Beschlusses der von ihrer Regierungen bevollmächtigten Minister. Die  Änderungen treten in Kraft, sobald sie von allen Mitgliedsregierungen genehmigt  worden sind.     Europäische Konferenz der Verkehrsminister   5   0.740.1   Art. 14 Unterzeichnung, Ratifizierung und Inkrafttreten  1.  Dieses Protokoll liegt für alle auf der vom 13. bis zum 17. Oktober 1953 in  Brüssel abgehaltenen Europäischen Konferenz der Verkehrsminister vertretenen  Regierungen bis zum 1. Mai 1954 in Brüssel zur Unterzeichnung auf.  2.  Jede dieser Regierungen kann Vertragspartei dieses Protokolls werden,   a) indem sie es ohne Vorbehalt der Ratifizierung unterzeichnet;  b) indem sie es unter dem Vorbehalt der Ratifizierung unterzeichnet und da-  nach ratifiziert.  3.  In den in Absatz 2 Buchstabe b) bezeichneten Fällen werden die Ratifikations- urkunden bei der belgischen Regierung hinterlegt; die Ratifizierung wird am Tage  der Hinterlegung wirksam. Die belgische Regierung notifiziert die Hinterlegung den  in Absatz 1 bezeichneten Regierungen.  4.  Dieses Protokoll tritt in Kraft, sobald es von mindestens sechs Regierungen  entweder durch Unterzeichnung ohne Vorbehalt der Ratifizierung oder durch Unter- zeichnung mit nachfolgender Ratifizierung endgültig genehmigt worden ist. Für jede  Regierung, die das Protokoll nach seinem Inkrafttreten ohne Vorbehalt der Ratifizie- rung unterzeichnet oder es ratifiziert, tritt es im Zeitpunkt dieser Unterzeichnung  oder Ratifizierung in Kraft.  5.  Bis zum Inkrafttreten dieses Protokolls kommen jedoch die Regierungen, die es  unter dem Vorbehalt der Ratifizierung unterzeichnet haben, überein, das Protokoll  zur Vermeidung von Verzögerungen vom Zeitpunkt seiner Unterzeichnung an vor- läufig anzuwenden, soweit es ihre verfassungsrechtlichen Vorschriften zulassen.   Art. 15 Beitritt  1.  Jede europäische Regierung, die das Protokoll nicht unterzeichnet hat, kann  Vertragspartei desselben werden; dies geschieht durch Beitritt, nachdem ihr Antrag  auf Zulassung zur Konferenz vom Rat einstimmig genehmigt worden ist.  2.  Die Beitrittsurkunden werden bei der belgischen Regierung hinterlegt; der Beitritt  wird mit dem Zeitpunkt der Hinterlegung wirksam.   Art. 16 Kündigung  Jede Mitgliedsregierung kann dieses Protokoll kündigen, indem sie sechs Monate im  voraus der belgischen Regierung eine entsprechende Mitteilung macht; diese notifi- ziert dies den anderen Mitgliedsregierungen.     Allgemeine Bestimmungen und kombinierter Verkehr   6   0.740.1   Zu Urkund dessen haben die unterzeichneten, hierzu gehörig befugten Bevollmäch- tigten dieses Protokoll unterschrieben.   Geschehen zu Brüssel am 17. Oktober 1953 in englischer und französischer Sprache,  wobei jeder Wortlaut gleichermassen authentisch ist, in einer Ausfertigung, die im  Archiv der belgischen Regierung hinterlegt wird; diese übermittelt allen beteiligten  Regierungen eine beglaubigte Abschrift.   (Es folgen die Unterschriften)     Europäische Konferenz der Verkehrsminister   7   0.740.1   Reglement der Europäischen Konferenz   der Verkehrsminister   Art. 1 Rat  a)  Der Rat wählt durch Mehrheitsbeschluss der anwesenden Mitglieder ein Präsidi- um, das sich aus einem Präsidenten und zwei Vizepräsidenten zusammensetzt.  Dieses Präsidium wird grundsätzlich jährlich gewählt und bleibt bis zur Benennung  eines neuen Präsidiums im Amt.  b)  Der ausscheidende Präsident wird in der Regel durch den ersten Vizepräsidenten  des Vorjahres und dieser durch den zweiten Vizepräsidenten ersetzt.  c)  Scheidet ein Mitglied des Präsidiums während seiner Amtszeit aus seinem Amt  als Verkehrsminister seiner Regierung aus, so tritt dessen Nachfolger automatisch an  die Stelle des betreffenden Mitglieds.   Art. 2  Der Rat wird grundsätzlich mindestens einmal im Jahr durch den Präsidenten einbe- rufen. Ferner beruft dieser den Rat auf ausdrücklichen Antrag von mindestens einem  Drittel der Mitglieder ein.   Art. 3 Ausschuss  Das Präsidium des Ausschusses setzt sich aus einem Präsidenten und zwei Vizeprä- sidenten zusammen. Zur Sicherstellung einer engen Zusammenarbeit zwischen dem  Präsidium des Rates und demjenigen des Ausschusses sind der Präsident und die  Vizepräsidenten des Ausschusses jeweils die Stellvertreter des Präsidenten und der  Vizepräsidenten des Rates.   Art. 4  Der Ausschuss tritt so oft, wie er es für erforderlich hält, und in jedem Fall während  jeder Tagung des Rates zusammen. Der Präsident beruft den Ausschuss ebenfalls auf  Antrag oder mit Zustimmung von mindestens einem Drittel seiner Mitglieder ein.   Art. 5  Soweit der Rat nichts anderes beschliesst, sind die Sitzungen des Rates und des  Ausschusses nicht öffentlich.   Art. 6 Besondere Gruppen  Die nach Artikel 8 des Protokolls gebildeten besonderen Gruppen regeln ihr Ar- beitsverfahren selbst.     Allgemeine Bestimmungen und kombinierter Verkehr   8   0.740.1   Art. 7 Tagesordnung  a)  Vor jeder Sitzung des Rates oder des Ausschusses stellt das betreffende Präsi- dium eine vorläufige Tagesordnung auf.  b)  Erster Punkt der Tagesordnung ist die Prüfung der von den Mitgliedsländern zur  Durchführung der Konferenzbeschlüsse getroffenen Massnahmen.  c)  Die vorläufige Tagesordnung wird allen Mitgliedern mindestens sechs Wochen  vor Beginn jeder Tagung des Rates und mindestens drei Wochen vor Beginn jeder  Tagung des Ausschusses zur Verfügung gestellt.  d)  Bei Eröffnung jeder Tagung hat jedes Mitglied das Recht, eine Frage auf die  vorläufige Tagesordnung zu setzen. Die Tagesordnung wird sodann von den anwe- senden Mitgliedern durch Mehrheitsbeschluss angenommen.   Art. 8 Abstimmung  Die vom Rat oder vom Ausschuss angenommenen Entschliessungen über Verfah- rensfragen, die den Gang der Arbeiten betreffen, bedürfen zu ihrer Annahme eines  Mehrheitsbeschlusses der anwesenden Mitglieder, soweit nicht ausdrücklich etwas  anderes bestimmt wird.   Art. 9 Beschlussfähigkeit  Der Rat oder der Ausschuss ist bei seinen Sitzungen beschlussfähig, wenn zwei  Drittel der Mitglieder anwesend oder vertreten sind.   Art. 10 Sitzungsberichte  Über alle Sitzungen des Rates und des Ausschusses wird ein Sitzungsbericht gefer- tigt.   Art. 11 Anhörungen  Berät die Konferenz über eine Frage, die in den Zuständigkeitsbereich einer inter- nationalen Organisation fällt, so kann der Ausschuss mit Mehrheitsbeschluss Vor- kehrungen treffen, um die Auffassung der betreffenden Organisation in Erfahrung zu  bringen.   Art. 12 Verschiedenes  Sofern das Präsidium des Rates oder des Ausschusses nichts anderes beschliesst,  werden die Konferenzdokumente nur den Mitgliedsregierungen und den assoziierten  Regierungen mitgeteilt.   Art. 13  Das Präsidium des Rates kann mit dessen Zustimmung Presseverlautbarungen über  die Arbeiten der Konferenz veröffentlichen.     Europäische Konferenz der Verkehrsminister   9   0.740.1   Geltungsbereich des Abkommens am 2. Juni 20092    Vertragsstaaten Ratifikation    Beitritt (B)   Nachfolge- erklärung (N)   Unterzeichnet ohne  Ratifikations- vorbehalt (U)  Inkrafttreten       Albanien 15. November 2001 B 15. November 2001  Armenien 15. Dezember 2003 B 15. Dezember 2003  Aserbaidschan   7. Oktober 1998 B   7. Oktober 1998  Belarus 21. März 1997 B 21. März 1997  Belgien 17. November 1953 31. Dezember 1953  Bosnien und Herzegowina 22. März 1994 B 22. März 1994  Bulgarien   8. Juni 1994 B   8. Juni 1994  Dänemark 13. Juli 1954 13. Juli 1954  Deutschland 17. Oktober 1953 U 31. Dezember 1953  Estland 26. April 1993 B 26. April 1993  Finnland   1. Dezember 1976 B   1. Dezember 1976  Frankreich 17. Oktober 1953 U 31. Dezember 1953  Georgien   3. August 2000 B   3. August 2000  Griechenland   3. August 1955   3. August 1955  Irland 22. Januar 1963 22. Januar 1963  Island 20. August 1998 B 20. August 1998  Italien 17. Oktober 1953 U 31. Dezember 1953  Kroatien   4. November 1992 N   8. Oktober 1991  Lettland 24. Mai 2000 B 24. Mai 2000  Liechtenstein   8. März 2000 B   8. März 2000  Litauen 27. Dezember 1994 B 27. Dezember 1994  Luxemburg 26. Februar 1955 26. Februar 1955  Malta 16. Juli 2002 B 16. Juli 2002  Mazedonien 26. Februar 1997 B 26. Februar 1997  Moldau 30. August 1996 B 30. August 1996  Montenegro 17. Oktober 2006 B 17. Oktober 2006  Niederlande   9. März 1954   9. März 1954  Norwegen 13. Juli 1954 13. Juli 1954  Österreich 26. April 1954 U 24. April 1954  Polen 30. Juni 1993 B 30. Juni 1993  Portugal 24. Juli 1954 24. Juli 1954  Rumänien 25. November 1993 B 25. November 1993  Russland 17. Mai 1999 B 17. Mai 1999  Schweden   8. Januar 1954   8. Januar 1954  Schweiz 17. Oktober 1953 U 31. Dezember 1953  Serbien 18. Juli 2002 B 18. Juli 2002  Slowakei 16. Februar 1994 B 16. Februar 1994       2 Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite des  EDA (http://www.eda.admin.ch/vertraege).     Allgemeine Bestimmungen und kombinierter Verkehr   10   0.740.1     Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)   Nachfolge- erklärung (N)   Unterzeichnet ohne  Ratifikations- vorbehalt (U)  Inkrafttreten       Slowenien 14. Dezember 1992 B 14. Dezember 1992 Spanien 13. Januar 1954 13. Januar 1954 Tschechische Republik   6. Juli 1993 B   6. Juli 1993 Türkei 12. Mai 1954 12. Mai 1954 Ukraine   5. Februar 2002 B   5. Februar 2002 Ungarn   3. Dezember 1992 B   3. Dezember 1992 Vereinigtes Königreich   1. März 1954   1. März 1954