RS 0.946.297.631   1   Traduzione1   Convenzione di commercio  tra la Svizzera e la Turchia   Conchiusa il 13 dicembre 1930  Approvata dall’Assemblea federale il 20 giugno 19312  Strumenti di ratifica scambiati il 22 aprile 1932  Entrata in vigore il 12 maggio 1932    (Stato 12  maggio 1932)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Presidente della Repubblica Turca,   animati dal desiderio di sviluppare le relazioni economiche tra i due paesi;   hanno risolto di conchiudere una Convenzione di commercio e nominato a questo  scopo i loro plenipotenziari rispettivi, cioè:   (Seguono i nomi dei plenipotenziari)   i quali, dopo essersi comunicati i loro pieni poteri è trovatili in buona e debita forma,    hanno convenuto le disposizioni seguenti:   Art. 13   I prodotti naturali o fabbricati, originari di ciascuna delle alte Parti contraenti non  saranno, alla loro importazione nel territorio dell’altra, assoggettati in alcun caso a  dazi, tasse o gravezze diversi o più elevati nè a prescrizioni e formalità diverse o più  onerose di quelli a cui sono o saranno soggetti i prodotti della medesima natura ori- ginari d’un terzo paese qualunque.   Parimente, i prodotti naturali o fabbricati, esportati dal territorio di ciascuna delle  alte Parti contraenti a destinazione del territorio dell’altra Parte non saranno in alcun  caso assoggettati a dazi, tasse o gravezze diversi o più elevati, nè a prescrizioni e  formalità più onerose di quelli a cui sono o saranno soggetti i medesimi prodotti de- stinati al territorio di un altro paese qualunque.   Tutti i vantaggi, favori, privilegi e immunità che sono stati o saranno accordati in  avvenire da una delle due alte Parti contraenti nella materia suddetta ai prodotti na- turali o fabbricati originari d’un altro paese qualunque o destinati al territorio d’un  altro paese qualunque, saranno, immediatamente e senza compensazione, applicati ai  prodotti della stessa natura originari dell’altra alta Parte contraente o destinati al ter- ritorio di questa Parte.        CS 14 624; FF 1931 I 9 ediz. ted.  1  Dal testo originale francese.  2  DF del 20 giugno 1931 (RU 48 221).  3  Vedi anche il Protocollo di firma.   0.946.297.631    Commercio con l’estero   2      Art. 2   Gli impegni formulati nell’art. 1 non si estendono:   a) ai favori presentemente accordati o che potessero essere accordati più tardi  ad altri Stati limitrofi per agevolare il traffico di confine in una zona esten- dentesi per non più di 15 chilometri da ciascuna delle due parti del confine;   b) ai favori risultanti da un’unione doganale già conchiusa o che potesse essere  conchiusa in avvenire dall’una delle alte Parti contraenti;   c) ai vantaggi speciali che la Turchia ha accordati o potesse accordare, in mate- ria di tariffa doganale, ai paesi staccati dall’Impero Ottomano dopo il 1923.   Resta inteso che questo articolo non può essere invocato, se i vantaggi e favori spe- ciali enumerati alla lett. c sono accordati a un terzo Stato.   Art. 3   I prodotti naturali o fabbricati, originari dell’uno dei paesi contraenti, importati sul  territorio dell’altro dopo essere transitati per i territori di uno o più paesi terzi non  saranno soggetti, alla loro importazione, a dazi od a contribuzioni diversi o più ele- vati che se fossero stati importati direttamente dal loro paese d’origine.   Questa disposizione si applica tanto alle merci in transito diretto quanto alle merci  che transitano dopo trasbordo, reimballaggio o deposito in magazzini.   Art. 4   Sull’importazione nel territorio dell’una delle Parti contraenti di qualsiasi articolo,  prodotto o fabbricato sul territorio dell’altra, qualunque sia la sua provenienza im- mediata, non potrà essere mantenuto nè imposto alcun divieto o restrizione che non  si estenda pure all’importazione di articoli dello stesso genere prodotti o fabbricati in  un paese estero qualunque.   Sull’esportazione di qualsivoglia articolo dal territorio dell’una delle alte Parti con- traenti nel territorio dell’altra non potrà essere mantenuto nè imposto alcun divieto o  restrizione che non si estenda pure all’esportazione d’articoli della stessa sorta a de- stinazione di qualsiasi altro paese estero.   Non saranno ammesse eccezioni alla regola generale stabilita nei capoversi prece- denti di quest’articolo se non nei casi seguenti, restando sempre inteso che i divieti o  restrizioni in discorso saranno estesi in pari tempo e nello stesso modo ad ogni altro  paese estero che si trovi nelle medesime condizioni:   1. divieti o restrizioni per ragioni di sicurezza pubblica;   2. divieti o restrizioni per ragioni di salute pubblica;   3. divieti o restrizioni per la protezione degli animali o delle piante contro le  malattie e i parassiti, come pure per preservare le piante dalla degenerazione  e dall’estinzione della specie.     Conv. di commercio con la Turchia   3   Art. 5   Per tutte le questioni relative al transito internazionale, le alte Parti contraenti appli- cheranno nelle loro relazioni reciproche le disposizioni della Convenzione e dello  Statuto di Barcellona del 20 aprile 1921 sulla libertà del transito4.   Art. 6   Le tasse interne che sono o saranno imposte, nel territorio dell’una delle due alte  Parti contraenti, su la produzione, la preparazione o il consumo d’un prodotto, sia  per conto dello Stato, sia per quello di comuni o di corporazioni non dovranno, sotto  alcun pretesto, colpire i prodotti del territorio dell’altra Parte più fortemente o in  modo più gravoso che i prodotti affini del paese stesso o, in loro mancanza, quelli  della nazione più favorita.   Art. 75   Qualora le circostanze lo esigessero, ciascuna delle alte Parti contraenti potrà do- mandare, allo scopo di accertare il paese d’origine dei prodotti importati, che  l’importatore presenti un certificato d’origine attestante che l’articolo importato è di  produzione o di fabbricazione nazionale di detto paese o che dev’essere considerato  come tale, secondo la legislazione del paese destinatario, dato ch’esso vi abbia su- bito una trasformazione o un’operazione richiesta da ragioni economiche.   I certificati d’origine, redatti secondo il modello allegato alla presente Convenzione  (allegato I) saranno rilasciati dalle camere di commercio e d’industria da cui dipende  lo speditore, oppure dalle autorità doganali o da qualsiasi organo o consorzio appro- vato dal paese destinatario. Il Governo del paese destinatario avrà il diritto di esigere  che i certificati d’origine siano legalizzati da’ suoi rappresentanti diplomatici o con- solari.   I pacchi postali e gl’invii per la via aerea non saranno soggetti all’obbligo del certi- ficato d’origine quando il paese destinatario riconoscerà che non si tratta d’invii  aventi carattere commerciale.   Art. 8   I negozianti, fabbricanti ed altri industriali dell’una delle alte Parti contraenti che,  presentando una tessera di riconoscimento rilasciata dalle autorità competenti del  loro paese, proveranno di essere autorizzati a esercitarvi il loro commercio e la loro  industria e di pagarvi le tasse ed imposte previste dalle leggi avranno diritto, sia per- sonalmente sia per mezzo dei viaggiatori al loro servizio, di fare acquisti nel territo- rio dell’altra Parte contraente, dai negozianti o produttori o nei locali di vendita  pubblica. Essi potranno pure prendere ordinazioni dai negozianti ed altre persone  che, nel loro commercio o nella loro industria, usano merci corrispondenti alle of- ferte. Potranno anche portare con sè o farsi mandare campioni o modelli. Non saran- no tenuti, per le attività enumerate nel presente capoverso, ad alcuna tassa o contri-      4  RS 0.740.4  5  Vedi anche il Protocollo di firma qui appresso.     Commercio con l’estero   4      buzione speciale. Sono considerati come campioni o modelli tutti gli oggetti rappre- sentanti una determinata merce, con la doppia riserva, da una parte, che gli oggetti  possano essere debitamente identificati al momento della riesportazione, dall’altra  parte, che gli oggetti così importati non rappresentino quantità o valori tali che, nel  loro insieme, non avrebbero più il carattere usuale di campioni.   La tessera di riconoscimento dovrà essere compilata conformemente al modello  dell’allegato II. Le alte Parti contraenti si notificheranno reciprocamente le autorità  incaricate di rilasciare queste tessere nonchè le disposizioni a cui debbono unifor- marsi i viaggiatori nell’esercizio del loro commercio.   Resta inteso, tuttavia, che i viaggiatori di commercio suddetti non avranno il diritto  di conchiudere affari di vendita per commercianti o industriali diversi da quelli indi- cati nella loro tessera.   Ad eccezione delle merci di cui è vietata l’importazione, gli oggetti passibili d’un  dazio doganale o di qualsiasi altra tassa che fossero importati come campioni o mo- delli, saranno, con l’obbligo reciproco della riesportazione, ammessi in franchigia  provvisoria di dazio d’entrata e d’uscita alle condizioni seguenti:   a) Nel fare la loro dichiarazione alla dogana, questi viaggiatori presenteranno,  con tre copie, un elenco descrittivo, certificato conforme a verità dalle auto- rità doganali del paese d’esportazione, indicante particolareggiatamente i  campioni o modelli importati da loro. In mancanza dell’elenco descrittivo,  essi presenteranno, facendo la loro dichiarazione, un nuovo elenco in tre  esemplari indicante particolareggiatamente i campioni o modelli.    Le autorità doganali del paese d’importazione potranno esigere la traduzione  dell’elenco nella lingua del paese.   b) Affinchè i campioni o modelli possano essere identificati alla loro riesporta- zione essi saranno, nel paese d’esportazione, muniti di stampiglie o di sigilli  di cera o di piombo secondo i loro generi e forme. Le autorità doganali di  ciascuna Parte si manderanno reciprocamente e ufficialmente i modelli di  queste stampiglie e sigilli, per assicurare la verificazione dell’autenticità dei  segni apposti sui campioni.    Qualora l’apposizione di marche fosse impossibile o presentasse inconve- nienti, è ammessa l’identificazione per mezzo di fotografie, disegni o descri- zioni complete e particolareggiate. Tuttavia le autorità doganali del paese di  importazione potranno provvedere questi campioni di segni supplementari, a  spese degli interessati, in tutti i casi in cui le dette autorità lo giudicheranno  indispensabile a garanzia dell’identità di questi campioni alla loro riesporta- zione.    Fuori di quest’ultimo caso, la verificazione doganale consisterà semplice- mente nel riconoscere l’identità di questi campioni e nel determinare l’am- montare dei dazi e tasse eventualmente esigibili.    Se i campioni o modelli non sono muniti di segni apposti nel paese d’espor- tazione, le autorità doganali del paese d’importazione apporranno segni nuo- vi.     Conv. di commercio con la Turchia   5   c) Presentata che sia alla dogana dall’importatore la lista descrittiva o la dichia- razione dei campioni, si farà la visita doganale e se la lista o la dichiarazione  corrispondenti ai campioni e i segni appostivi sono in regola, si determine- ranno, dato il caso, i dazi doganali per ciascuno di questi campioni e le tasse  di consumo, e l’ammontare di questi dazi e tasse sarà depositato, sia in con- tanti, sia sotto forma di garanzia giudicata sufficiente dalle autorità compe- tenti del paese d’importazione. Le disposizioni concernenti la garanzia sa- ranno regolate dai Governi rispettivi secondo la loro propria legislazione. Le  spese di pesatura ed altre saranno definitivamente pagate e la lista descrittiva  o uno degli esemplari della dichiarazione debitamente legalizzati dalle auto- rità doganali sarà restituito all’importatore.    Tuttavia, l’importatore, invece di far calcolare e di depositare i dazi di cia- scuno dei campioni, secondo i relativi articoli della tariffa, avrà il diritto di  pagare questi dazi sul campione soggetto all’aliquota più alta della tariffa,  per le totalità dei campioni. Le autorità doganali saranno tenute ad accettare  questa proposta.   d) I campioni o modelli importati in questo modo saranno ritornati entro un an- no al paese d’esportazione oppure riesportati in un paese qualunque sia dalla  dogana d’entrata sia da un’altra. Il termine d’un anno può, dato il caso, esse- re prolungato dall’autorità doganale del paese d’importazione.   e) La lista descrittiva o la dichiarazione e i campioni o modelli da riesportare  saranno presentati dall’interessato alla dogana e questa, dopo il controllo ne- cessario, eseguirà senza indugio, verso ricevuta, il rimborso integrale dei da- zi depositati all’entrata o lo svincolo della cauzione che garantiva il paga- mento di questi dazi. Il rimborso o lo svincolo non si faranno se non per i  campioni o modelli riesportati. I diritti doganali tenuti in deposito per i cam- pioni o modelli non riesportati dopo il termine previsto sotto d o venduti sul  posto saranno messi a credito dell’amministrazione o fatti pagare ai garanti.   f) Il rimborso dei dazi depositati all’entrata o lo svincolo della cauzione po- tranno essere eseguiti da tutti gli uffici doganali delle frontiere o da quelli  dell’interno del paese che avranno ricevuto le competenze necessarie a que- sto scopo. Le alte Parti contraenti si comunicheranno le liste degli uffici ai  quali saranno state conferite queste competenze.   Non essendo le disposizioni del presente articolo applicabili agli industriali ambu- lanti, al commercio girovago nè alla ricerca d’ordinazioni presso le persone che non  esercitano nè industria nè commercio, ciascuna delle alte Parti contraenti si riserva a  questo riguardo l’intiera libertà della sua legislazione.   Art. 9   I cittadini dell’una delle alte Parti contraenti che si recano alle fiere od ai mercati  non riservati ai prodotti nazionali, allo scopo di esercitarvi il loro commercio, non  saranno, sul territorio dell’altra, trattati meno favorevolmente che i nazionali se po- tranno presentare una carta d’identità conforme al modello (allegato III), rilasciata  dalle autorità del loro paese d’attinenza.     Commercio con l’estero   6      Non essendo le disposizioni del primo capoverso applicabili agli industriali ambu- lanti, al commercio girovago nè alla ricerca d’ordinazioni presso le persone che non  esercitano nè industria nè commercio, ciascuna delle alte Parti contraenti si riserva a  questo riguardo l’intiera libertà della, sua legislazione.   Art. 106   Saranno ammessi in franchigia doganale, purchè identificabili e salve le garanzie  previste dalle legislazioni di ciascuna delle alte Parti contraenti, gli oggetti seguenti,  se sono riesportati nel termine permesso:   1. Gli oggetti importati nell’uno dei paesi contraenti per esservi riparati. Resta  inteso che questi oggetti, se sono reimportati nel paese d’esportazione, sa- ranno, alla loro reimportazione, esenti da dazi d’entrata. Le sostanze o parti,  soggetto a diritti doganali, che con la riparazione fossero state aggiunte in  quantità considerevoli a questi oggetti saranno sdaziate, in quanto lo esiga la  legislazione del paese, indipendentemente dagli oggetti stessi e secondo la  tariffa a cui erano soggette prima della loro combinazione; il peso che serve  di base allo sdaziamento può essere fissato mediante stima.   2. Gli imballaggi, sacchi, botti ed altri, che sono importati dal territorio del- l’una delle alte Parti contraenti nel territorio dell’altra per servirvi all’espor- tazione di merci originarie.   3. Gli oggetti destinati alle fiere, esposizioni e concorsi. Gli interessati avranno  cura di far fissare la durata dell’impiego degli oggetti di cui si tratta alla loro  entrata nel paese. Questo termine potrà essere prolungato, al bisogno, dalle  autorità doganali, secondo le prescrizioni legali.   Art. 11   Le alte Parti contraenti s’impegnano a prendere le misure necessarie per dare ai  commercianti la possibilità di procurarsi informazioni ufficiali concernenti le tariffe  doganali e particolarmente le aliquote dei dazi da riscuotere su una merce determi- nata. La domanda deve contenere, secondo i regolamenti del paese d’importazione7,  un campione della merce oppure una descrizione particolareggiata, una copia o foto- grafia di quest’ultima.   Se il dichiarante non possiede gli elementi necessari per fare la dichiarazione alla  dogana, questa gli permetterà di verificare egli stesso l’invio, precedentemente e a  sue spese, in un locale designato da essa.       6  Vedi anche il Protocollo di firma qui appresso e il Processo verbale della seduta per la  firma.   7  Vedi l’art. 32 della LF 1o ottobre 1925 RS 631.0 sulle dogane e l’art. 8 del suo RE 10  luglio 1926 (RS 631.01).     Conv. di commercio con la Turchia   7   Art. 12   La presente Convenzione estenderà pure i suoi effetti al Principato di Liechtenstein  fin tanto che quest’ultimo sarà legato alla Svizzera da un Trattato d’unione doga- nale.8   Art. 13   Le alte Parti contraenti si garantiscono reciprocamente il trattamento della nazione  più favorita per ciò che concerne le materie che sono oggetto degli art. 3, 4, 5, 6, 7,  8, 9, 10 e 11 della presente Convenzione.   Art. 14   Con riserva delle disposizioni che potessero derivare da una convenzione d’arbitrato  tra i due paesi, le divergenze che sorgessero tra le due alte Parti contraenti sul- l’interpretazione della presente Convenzione e che non si fossero potuto risolvere  per via diplomatica, saranno sottoposte di comune accordo, mediante compromesso,  a un arbitrato.   Art. 15   La presente Convenzione sostituisce quella del 4 maggio 1927.9   Essa è conchiusa per un, anno. Sarà ratificata ed entrerà in vigore venti giorni dopo  lo scambio delle ratificazioni, che si farà a Berna.   Se non è stata disdetta tre mesi prima della scadenza, essa sarà prorogata tacitamen- te, ciascuna Parte riservandosi in tal caso il diritto di disdirla in qualsiasi momento  dopo spirato il periodo di un anno; la convenzione cesserà allora di spiegare i suoi  effetti tre mesi dopo la disdetta.   In fede di che, i plenipotenziari rispettivi hanno firmato la presente Convenzione e vi  hanno apposto i loro sigilli.   Fatto, in doppio esemplare, ad Ankara, il tredici dicembre millenovecentotrenta.   (Seguono le firme)       8  RS 0.631.112.514  9  RU 43 432     Commercio con l’estero   8      Protocollo di firma      Al momento di firmare la presente Convenzione di commercio, i plenipotenziari  sottoscritti hanno stabilito di comune accordo i chiarimenti che seguono:   Ad Art. 1   Resta inteso che le sue disposizioni non toccano l’art. 3 della legge turca N. 1499  dell’8 giugno 1929.   È pure inteso che le disposizioni di questo articolo non toccano l’art. 4, cpv. 2, della  legge federale sulla tariffa doganale svizzera del 10 ottobre 190210.   Quando il dazio d’entrata su un prodotto importato nel territorio dell’una delle alte  Parti contraenti dipende dal dazio fissato per un’altra merce, la più bassa delle ali- quote, autonome o convenzionali, applicabili a quest’altra merce servirà sempre di  base al calcolo del dazio d’entrata sul prodotto di cui si tratta.   Ad Art. 7   Resta inteso che qualora delle merci originarie della Turchia, dopo essere state ma- nipolate o reimballate in un porto intermedio d’un terzo paese, fossero importate nel  territorio svizzero, i certificati d’origine attestanti che le dette merci sono d’origine  turca, potranno essere soggetti, a richiesta della Turchia, alla legalizzazione delle  autorità consolari turche, di questo porto intermedio.   Ad art. 1011   Le masserizie usate destinate ad uso personale, se sono importate dall’immigrante o  se sono state spedite dal luogo dello sgombero al massimo due mesi prima del suo  arrivo o non più di tre mesi dopo di esso, sono esenti da dazi doganali come pure da  qualsiasi tassa all’entrata e all’uscita.   Fatto in doppio esemplare, ad Ankara, il tredici dicembre millenovecentotrenta.   (Seguono le firme)       10  CS 6 711; RU 1959 1397  11  Vedi anche il Processo verbale della seduta per la firma.     Conv. di commercio con la Turchia   9   Allegato I  (Modello)   Certificato d’origine   Mittente: Destinatario:    Nome  .....................................................  Nome  ......................................................    Domicilio  ...............................................  Domicilio  ...............................................    Via  .........................................................  Via  ..........................................................       Numero   dei pacchi    Imballaggio  Marche    N.    Peso lordo e netto   in chilogrammi    e valore    Vie di spedizione   (Ferrovia, posta   piroscafi, ecc.)    Contenuto                                   Si certifica che le merci indicate di sopra sono d’origine  .............................................     .......................................................................................................................................    ..................................... , il  ............................... 19  ....   (Sigilli)   (Designazione dell’ufficio competente e firma).     Commercio con l’estero   10      Allegato II   Nome dello Stato   (Autorità rilasciante)   Tessera di riconoscimento per viaggiatori di commercio   Valida dodici mesi dalla data del rilascio.  Valevole per    N° della tessera     Si certifica che il titolare della presente tessera  Signor    nato a    dimorante a    via   N°    possiede12       a    sotto la ragione commerciale       (o) è commesso viaggiatore  al servizio       della ditta    delle ditte     a    che possiede13     possiedono    sotto la ragione commerciale    Siccome il titolare della presento tessera si propone di raccogliere ordinazioni nei  paesi suddetti e di fare acquisti per l...... ditt...... summenzionat......, si certifica che  quest...... ditt...... è (sono) autorizzat...... a praticare la sua (le loro) industrie e i.... suo  (loro) commerci ... a    e vi paga...... le contribuzioni legali a questo scopo.     , il    19     Firma del capo dell...... ditt......   Connotati del titolare:  Età    Statura    Capelli    Segni particolari:    Firma del titolare:          12  Indicare la fabbrica o il commercio.   NB. Si riempirà solo la rubrica I del modulo, quando si tratti del capo d’uno stabilimento  commerciale o industriale.   13  Indicare la fabbrica o il commercio.   NB. Si riempirà solo la rubrica I del modulo, quando si tratti del capo d’uno stabilimento  commerciale o industriale.     Conv. di commercio con la Turchia   11   Allegato III   Tessera di legittimazione per visitatori di fiere o di mercati   Si certifica che il signor ........................................................................ titolare della,  presente tessera, il quale desidera recarsi con le sue merci alle fiere e mercati in  ............................................... (per i cittadini svizzeri: in Turchia; per i cittadini tur- chi: in Svizzera) è domiciliato a ........................................................... ed è tenuto a  pagare le tasse e imposte legali per l’esercizio del suo commercio o della sua indu- stria.   Il presente certificato è valevole per un termine di ............... mesi.   (Luogo, data, firma, sigillo dell’autorità che ha steso il certificato).     Commercio con l’estero   12      Processo verbale della seduta per la firma      Presenti:   (Seguono i nomi dei delegati)   Al momento di firmare la presente Convenzione di commercio, il presidente della  Delegazione svizzera e il presidente della Delegazione turca dichiarano, riferendosi  all’Ad art. 10 del Protocollo di firma della Convenzione, essere inteso che le masse- rizie devono arrivare alla dogana d’importazione al più tardi quattro settimane dopo  il termine di tre mesi ivi previsto, salvi i ritardi dipendenti da forza maggiore.   Ankara, 13 dicembre 1930.   (Seguono le firme)