108.1 - Gesetz über die Archivierung (ArchG)   1  108.1  Gesetz über die Archivierung (ArchG)  vom 31.03.2009 (Stand 01.07.2021)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  auf Antrag des Regierungsrates,  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand 1 Dieses Gesetz regelt die Sicherung, Ordnung und dauerhafte Aufbewahrung  von Unterlagen.  Art.  2 Wirkungsziele 1 Die Archivierung von Unterlagen hat zum Ziel,  a die Nachvollziehbarkeit staatlichen Handelns dauerhaft sicherzustellen, b die Erforschung des kulturellen Erbes des Kantons Bern in Schrift, Ton   und  Bild  zugunsten  zukünftiger  Generationen  zu  ermöglichen  und  den  Schutz dieses Erbes sicherzustellen.  Art.  3 Begriffe 1 Unterlagen sind aufgezeichnete Informationen, unabhängig vom Datenträger,  sowie alle Hilfsmittel und ergänzenden Daten, die für das Verständnis der In- formationen und deren Nutzung nötig sind. 2 Archivwürdig sind Unterlagen, die für die Wirkungsziele der Archivierung ge- mäss Artikel 2 einen grossen und dauernden Informationswert besitzen. 3 Als Archivgut gelten Unterlagen, die ein Archiv nach den Vorschriften dieses  Gesetzes zur Aufbewahrung übernommen hat. 4 Als Behörden im Sinne dieses Gesetzes gelten  a Organe des Kantons, seiner Anstalten und seiner Körperschaften, b Organe der Gemeinden, ihrer Anstalten und von Körperschaften, die dem   Gemeindegesetz vom 16. März 1998 (GG)1) unterstellt sind,  1) BSG 170.11  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  09-146      108.1  2  c Private, soweit sie ihnen übertragene öffentlich-rechtliche Aufgaben erfül- len.  Art.  4 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz gilt für die Archivierung der Unterlagen von Behörden im Sinn  von Artikel 3 Absatz 4. 2 Es gilt auch für die Archivierung der Unterlagen von Behörden gemäss Absatz  1, die aufgelöst worden sind.  Art.  5 Grundsätze der Archivierung 1. Sicherung und Bewertung  1 Die Unterlagen der Behörden werden soweit gesammelt, geordnet und aufbe- wahrt, dass die wesentlichen Abläufe und die Ergebnisse des staatlichen Han- delns nachvollzogen werden können. 2 Sie werden nach ihrer Bedeutung und ihrem Informationsgehalt bewertet. Die  Aufbewahrungsdauer richtet sich nach dieser Bewertung.  Art.  6 2. Ordnung und Erschliessung 1 Die Unterlagen werden mit den erforderlichen Archivplänen und Findmitteln  geordnet und erschlossen. 2 Archivpläne und Regelungen über die Aufbewahrungsdauer und die Vernich- tung von Unterlagen sind schriftlich festzuhalten.  Art.  7 Elektronische Unterlagen 1 Elektronische Unterlagen sind den Unterlagen auf Papier gleichgestellt. 2 Die Hilfsmittel für die Unterlagenverwaltung, namentlich Dokumentenverwal- tungssysteme und Geschäftskontrollen, berücksichtigen die Anforderungen der  Archivierung.  2 Sicherung der Unterlagen  Art.  8 Archivierungspflicht 1 Die Behörden sorgen für eine geordnete Archivierung ihrer Unterlagen (Ar- chivführung) nach den Vorschriften dieses Gesetzes. 2 Sie können dafür die Dienstleistungen geeigneter Unternehmen in Anspruch  nehmen.       3  108.1  Art.  9 Anbietepflicht an das Staatsarchiv 1 Die folgenden Behörden bieten ihre Unterlagen, die sie nicht mehr ständig be- nötigen, dem Staatsarchiv zur dauernden Archivierung an:  a der Grosse Rat und seine Organe, b der Regierungsrat und die von ihm eingesetzten Kommissionen, c die Direktionen und die  Staatskanzlei,  die Ämter  und Dienststellen der   Zentralverwaltung  mit  Ausnahme  der  kantonalen  Institutionen  der  Psychiatrieversorgung,  d das Obergericht, das Verwaltungsgericht, die Staatsanwaltschaft und die  kantonalen verwaltungsunabhängigen Justizbehörden,  e die Universität Bern, die Pädagogische Hochschule Bern und die Berner  Fachhochschule,  f die Behörden, die aufgelöst werden. 2 Der Regierungsrat regelt die Organisation, Verwaltung und Aufbewahrung der  Unterlagen und Findmittel der Direktionen und der Staatskanzlei durch Verord- nung.  Er  kann diese Befugnis  ganz oder teilweise den Direktionen und der  Staatskanzlei übertragen.  Art.  10 Archivführung der Hochschulen 1 Die  Universität,  die  Pädagogische Hochschule  Bern und die  Berner  Fach- hochschule regeln die Archivführung in ihren Reglementen. 2 Sie sorgen für die Betreuung ihrer Unterlagen im vorarchivischen Bereich.  Art.  11 Archivführung der dezentralen kantonalen Verwaltung und der  Gemeinden  1 Der Regierungsrat regelt durch Verordnung die Archivführung  a der dezentralen kantonalen Verwaltung, b der  Gemeinden,  ihrer  Anstalten  und  von  Körperschaften,  die  dem   Gemeindegesetz unterstellt sind. 2 Er kann diese Befugnis ganz oder teilweise der Direktion für Inneres und Jus- tiz übertragen. *  Art.  12 Archivführung der Gerichte 1 Das Obergericht erlässt im Einvernehmen mit dem Staatsarchiv ein Regle- ment über die Archivführung der erst- und oberinstanzlichen Zivil- und Strafge- richte.       108.1  4  2 Das Verwaltungsgericht  erlässt  im Einvernehmen mit  dem Staatsarchiv ein  Reglement  über die  Archivführung des Verwaltungsgerichts  und der  verwal- tungsunabhängigen Justizbehörden. 3 Die Generalstaatsanwaltschaft erlässt im Einvernehmen mit dem Staatsarchiv  ein Reglement über die Archivführung der Staatsanwaltschaft.  Art.  13 Vernichtung von Unterlagen 1 Unterlagen, die unter die Anbietepflicht fallen, dürfen nicht ohne Zustimmung  des zuständigen Archivs vernichtet werden. 2 Die Archive vernichten keine Unterlagen ohne Zustimmung der abliefernden  Stelle.  Art.  14 Archivierung von Personendaten 1 Im Sinne  von  Artikel  19  des  Datenschutzgesetzes  vom 19.  Februar  1986  (KDSG)1) nicht mehr benötigte Personendaten dürfen dem Archiv überlassen  werden, soweit eine Archivierung nach diesem Gesetz angezeigt ist. 2 Die abliefernde Stelle darf auf Personendaten zugreifen, die nach Artikel 19  KDSG zu Sicherungs- und Beweiszwecken aufbewahrt werden. 3 Auf die übrigen Personendaten darf die abliefernde Stelle nur noch zugreifen  a für die Wahrung der Interessen der betroffenen Person, wenn diese zu- stimmt oder ihre Zustimmung nach den Umständen vorausgesetzt werden  darf, oder  b für  die  Bearbeitung  der  Daten  zu  nicht  personenbezogenen  Zwecken  nach Artikel 20.  4 Bestreitet eine betroffene Person die Richtigkeit von Personendaten nach Ab- satz 1, kann sie den Unterlagen eine Gegendarstellung beilegen lassen. Das  Archivgut selbst darf nicht verändert werden.  Art.  15 Aufgaben des Staatsarchivs 1 Das Staatsarchiv erfüllt namentlich folgende Aufgaben:  a es übernimmt, ordnet und bewahrt alle archivwürdigen Unterlagen der an- bietepflichtigen Behörden auf und restauriert sie bei Bedarf,  b es trägt zur Vermittlung historischen Wissens und zur historischen For- schung für die Bedürfnisse des Kantons, der Wissenschaft und der Kultur  bei,  c es führt ein Restaurierungsatelier, eine Bibliothek und einen Lesesaal, 1) BSG 152.04       5  108.1  d es bewertet die Unterlagen der anbietepflichtigen Behörden auf ihre Ar- chivwürdigkeit,  e es berät die anbietepflichtigen Behörden und erlässt zuhanden dieser Or- gane Weisungen über die Ablieferung der Unterlagen und der Findmittel,  f es ist befugt, Registraturen oder Informationsverwaltungsstellen der an- bietepflichtigen Behörden zu besichtigen und Erhebungen über den Zu- stand der dort verwahrten Unterlagen zu machen,  g es kann die anderen Behörden und Private in Fragen der Archivierung be- raten,  h es kann archivwürdige Unterlagen anderer Herkunft übernehmen und auf- bewahren, wenn es sich um Unterlagen handelt, die für die Geschichte  des Kantons Bern von Bedeutung sind.  2 Der Regierungsrat regelt das Nähere betreffend Aufgaben und Organisation  des Staatsarchivs durch Verordnung.  3 Zugänglichkeit des Archivguts  Art.  16 Grundsatz 1 Das Archivgut der Behörden gemäss Artikel 3 Absatz 4 steht der Öffentlichkeit  nach den Bestimmungen des Gesetzes vom 2. November 1993 über die In- formation der Bevölkerung (Informationsgesetz, IG)1) und des Datenschutzge- setzes zur Einsichtnahme zur Verfügung. 2 Der Zugang der Öffentlichkeit zu Archivgut anderer Herkunft richtet sich nach  den entsprechenden Übernahmeverträgen oder, wenn kein Übernahmevertrag  vorhanden ist, sinngemäss nach Absatz 1.  Art.  17 Unterlagen ohne Personendaten 1 Unterlagen, die nach Artikel 16 Absatz 1 nicht zur Einsichtnahme durch die  Öffentlichkeit zur Verfügung stehen, sind nach Ablauf von 30 Jahren frei zu- gänglich, sofern keine Personendaten betroffen sind. 2 Die Frist von 30 Jahren beginnt mit dem Datum der jüngsten Unterlage eines  Dossiers zu laufen.  1) BSG 107.1       108.1  6  Art.  18 Unterlagen mit Personendaten 1 Unterlagen, deren Zugänglichkeit  beschränkt oder ausgeschlossen ist,  weil  sie Personendaten enthalten, stehen der Öffentlichkeit nach Ablauf dreier Jahre  nach dem Tod der Person zur Einsichtnahme zur Verfügung, sofern die Frist  von 30 Jahren nach Artikel 17 abgelaufen ist. 2 Ist das Todesdatum einer Person nicht bekannt, stehen die Unterlagen der Öf- fentlichkeit ab dem 110. Altersjahr der betroffenen Person zur Einsichtnahme  zur Verfügung, sofern die Frist von 30 Jahren nach Artikel 17 abgelaufen ist. 3 Archivgut, das älter als 110 Jahre ist, ist frei zugänglich. 4 Die Zugänglichkeit  zu Unterlagen nach den Absätzen 1 bis 3 bleibt  einge- schränkt oder ausgeschlossen, soweit eine besondere Geheimhaltungspflicht  des Bundesrechts oder des kantonalen Rechts dies verlangt. 5 Die Frist von 110 Jahren beginnt mit dem Datum der jüngsten Unterlage eines  Dossiers zu laufen.  Art.  19 Benützung durch die abliefernden Stellen 1 Die abliefernde Stelle darf  Archivgut,  das sie einem Archiv abgeliefert  hat,  weiterhin benützen. Vorbehalten bleibt Artikel 14 Absatz 3.  Art.  20 Einsichtnahme zu wissenschaftlichen oder andern nicht personen- bezogenen Zwecken  1 Ein Archiv kann Personendaten für einen nicht personenbezogenen Zweck,  namentlich für Forschung, Praxisbildung, Statistik oder Planung, bekannt ge- ben, wenn die Voraussetzungen nach Artikel 15 KDSG erfüllt sind. Vorbehalten  bleiben besondere Geheimhaltungspflichten des Bundesrechts und des kanto- nalen Rechts.  Art.  21 Beschränkung der Einsichtnahme 1 Die Einsichtnahme in bestimmte Kategorien von Archivgut kann aus konser- vatorischen Gründen oder wegen unverhältnismässigen Aufwands beschränkt  werden.  Art.  22 Unentgeltlichkeit 1 Die Einsichtnahme in Archivgut ist grundsätzlich unentgeltlich. 2 Für besondere Dienstleistungen kann eine Gebühr erhoben werden. 3 Vorbehalten bleiben abweichende Regelungen des Bundesrechts.       7  108.1  Art.  23 Unveräusserlichkeit und Unersitzbarkeit 1 Das Archivgut der Behörden gemäss Artikel 3 Absatz 4 ist unveräusserlich. 2 Es kann weder ersessen noch gutgläubig erworben werden. Der Anspruch  auf Herausgabe verjährt nicht.  Art.  24 Gewerbliche Nutzung 1 Die  Nutzung  des  Archivguts  der  Behörden  gemäss  Artikel  3  Absatz  4  zu  gewerblichen Zwecken bedarf einer Bewilligung des zuständigen Archivs. 2 Die Bewilligung kann von einer vertraglichen Regelung des Nutzungsumfangs  und der allfälligen Gewinnbeteiligung abhängig gemacht werden.  Art.  25 Belegexemplare 1 Das zuständige Archiv hat Anspruch auf die unentgeltliche Abgabe eines Be- legexemplars von Werken oder Veröffentlichungen, die in wesentlichen Teilen  auf der Benützung seines Archivguts beruhen.  4 Strafbestimmungen  Art.  26 1 Wer vorsätzlich eine als archivwürdig bewertete Unterlage beschädigt,  ver- heimlicht,  veräussert,  vernichtet  oder  auf  andere  Weise  der  geordneten  Ar- chivierung entzieht, wird mit Busse bestraft. 2 Wer vorsätzlich Personendaten aus Archivgut offenbart, das nach Artikel 18  nicht öffentlich zugänglich ist und in das sie oder er zu nicht personenbezoge- nen Zwecken Einsicht nehmen durfte, wird mit Busse bestraft.  5 Vollzug  Art.  27 1 Der Regierungsrat erlässt die notwendigen Ausführungsbestimmungen, ins- besondere über  a die Archivierung von Unterlagen, b den Umgang mit elektronischen Unterlagen, c die Aufgaben und die Organisation des Staatsarchivs, d die Archivführung der kantonalen Verwaltung, e die  Archivierung von Unterlagen  durch  Private,  soweit  ihnen  öffentlich-  rechtliche Aufgaben übertragen sind, f die Zugangsbeschränkungen zu Archivgut im Sinne von Artikel 21,       108.1  8  g die Gebühren für besondere Dienstleistungen.  6 Schlussbestimmungen  Art.  28 Änderung von Erlassen 1 Folgende Erlasse werden geändert:  1. Gesetz vom 2. November 1993 über die Information der Bevölkerung (In- formationsgesetz, IG)1)  2. Datenschutzgesetz vom 19. Februar 1986 (KDSG)2)  3. Gemeindegesetz vom 16. März 1998 (GG)3)  Art.  29 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.  Bern, 31. März 2009 Im Namen des Grossen Rates Die Präsidentin: Loosli-Amstutz Der Vizestaatsschreiber: Krähenbühl  RRB Nr.1898 vom 4. November 2009: Inkraftsetzung auf den 1. Januar 2010  1) BSG 107.1 2) BSG 152.04 3) BSG 170.11       9  108.1  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 31.03.2009 01.01.2010 Erlass Erstfassung 09-146 07.04.2021 01.07.2021 Art. 11 Abs. 2 geändert 21-033       108.1  10  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 31.03.2009 01.01.2010 Erstfassung 09-146 Art. 11 Abs. 2 07.04.2021 01.07.2021 geändert 21-033