974.1   1   Bundesgesetz  über die Zusammenarbeit mit den Staaten Osteuropas   vom 30. September 2016 (Stand am 1. Januar 2022)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf Artikel 54 der Bundesverfassung1,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 17. Februar 20162,   beschliesst:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand   1 Der Bund trifft Massnahmen, die geeignet sind, die Staaten Osteuropas in ihren  Bemühungen zum Aufbau und zur Festigung der Demokratie sowie beim Übergang  zur Marktwirtschaft und in deren sozialer Ausgestaltung zu unterstützen.   2 Staaten Osteuropas im Sinne dieses Gesetzes sind die ehemals kommunistischen  Länder Osteuropas sowie der ehemaligen Union der Sozialistischen Sowjetrepubli- ken (UdSSR).   3 Der Bund kann, im Rahmen des Beitrags der Schweiz zur Verringerung der wirt- schaftlichen und sozialen Disparitäten in der erweiterten Europäischen Union, auch  Zypern und Malta unterstützen.   Art. 2 Ziele   Die Zusammenarbeit mit den Staaten Osteuropas hat folgende Ziele:   a. Förderung und Stärkung der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte  sowie Aufbau und Festigung des demokratischen Systems, namentlich stabi- ler politischer Institutionen;   b. Förderung einer auf marktwirtschaftlichen Grundsätzen beruhenden nach- haltigen wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung, welche die wirtschaft- liche Stabilität, die kulturelle Entwicklung, das Wachstum des Einkommens  und die Verbesserung der Lebensbedingungen der Bevölkerung begünstigt  und dabei zum Schutz der Umwelt und zur rationellen Verwendung der na- türlichen Ressourcen beiträgt.        AS 2017 3219  1 SR 101  2 BBl 2016 2333   974.1      Internationale wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   2   974.1   Art. 3 Grundsätze   1 Die Zusammenarbeit mit den Staaten Osteuropas ist Teil der schweizerischen  Aussen- und Aussenwirtschaftspolitik. Sie beruht insbesondere auf dem Grundsatz  der solidarischen Partnerschaft.   2 Die Massnahmen nach diesem Gesetz berücksichtigen die Verhältnisse in den  Staaten Osteuropas und insbesondere die Bedürfnisse der Bevölkerung.   3 Sie setzen voraus, dass die Partner genügend eigene wirksame Massnahmen tref- fen.   Art. 4 Demokratie und Menschenrechte   Der Bundesrat sorgt dafür, dass die Zusammenarbeit auf den Grundsätzen der De- mokratie und der Achtung der Menschenrechte beruht. Er kann notwendige Mass- nahmen und Anpassungen vornehmen, wenn diese Grundsätze schwerwiegend  verletzt werden.   Art. 5 Vorgehen   Die Massnahmen können im Rahmen bilateraler oder multilateraler Bestrebungen  oder autonom durchgeführt werden.   Art. 6 Koordination   Der Bund koordiniert seine Massnahmen mit den Anstrengungen der Staaten Ost- europas und mit den Leistungen anderer schweizerischer, ausländischer und inter- nationaler Institutionen.   2. Abschnitt: Massnahmen   Art. 7 Formen der Zusammenarbeit   Die Zusammenarbeit mit den Staaten Osteuropas kann folgende Formen annehmen:   a. technische Zusammenarbeit;   b. finanzielle Zusammenarbeit, einschliesslich Finanzierungszuschüsse, Bud- gethilfe, Schuldenabbau und Garantien;   c. Massnahmen zur Förderung der Beteiligung am Welthandel;   d. Massnahmen zur Förderung des Einsatzes von Mitteln des Privatsektors;   e. jede die in diesem Artikel genannten Massnahmen ergänzende Form, die den  in Artikel 2 genannten Zielen dient.   Art. 8 Finanzielle Leistungen   Die finanziellen Leistungen des Bundes können erfolgen als:   a. nicht rückzahlbare Beiträge;     Zusammenarbeit mit den Staaten Osteuropas. BG   3   974.1   b. Darlehen;   c. Beteiligungen;   d. Garantien.   Art. 9 Kombination von Massnahmen   Verschiedene Formen der Zusammenarbeit und der finanziellen Leistungen des  Bundes können kombiniert werden.   3. Abschnitt: Finanzierung   Art. 10   Die Mittel zur Finanzierung der Massnahmen nach diesem Gesetz werden als Ver- pflichtungskredite3 für jeweils mehrere Jahre von der Bundesversammlung mit  einfachem Bundesbeschluss bewilligt.   4. Abschnitt: Vollzug   Art. 11 Festlegung der Prioritäten   Der Bundesrat legt die Schwerpunkte und die vorrangigen Tätigkeitsbereiche der  Massnahmen nach diesem Gesetz fest; er stützt sich dabei auf die Grundsätze dieses  Gesetzes und berücksichtigt die in der Schweiz verfügbaren Erfahrungen und Fach- kenntnisse.   Art. 12 Verträge   1 Der Bundesrat kann völkerrechtliche Verträge abschliessen, die allgemeine Grund- sätze der Zusammenarbeit mit einem oder mehreren Staaten oder mit einer interna- tionalen Organisation festlegen.   2 Die zuständigen Bundesämter können völkerrechtliche, privatrechtliche oder  öffentlich-rechtliche Verträge abschliessen, die sich auf Programme oder Projekte  beziehen.   Art. 13 Zusammenarbeit mit Dritten   1 Mit der Projektierung und der Durchführung von Massnahmen können Dritte  beauftragt werden.   2 Der Bundesrat kann Bestrebungen privater Institutionen, die den Zielen und den  Grundsätzen dieses Gesetzes entsprechen, unterstützen.       3 Ausdruck gemäss Anhang Ziff. 13 des BG vom 19. März 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 662; BBl 2020 349).     Internationale wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   4   974.1   3 Er kann bei Vorhaben im Rahmen dieses Gesetzes mit Kantonen, Gemeinden und  öffentlichen Institutionen zusammenwirken und ihre Bestrebungen unterstützen.   4 Er kann zur Erfüllung der Ziele nach diesem Gesetz juristische Personen gründen  oder beschliessen, dass der Bund sich an solchen beteiligt.   Art. 14  Verwaltungsinterne Kohärenz und Koordination   Der Bundesrat sorgt für eine verwaltungsinterne Kohärenz und Koordination der  Osteuropapolitik.   Art. 154   Art. 16 Beratende Kommission   Die Beratende Kommission für internationale Zusammenarbeit nach Artikel 14 des  Bundesgesetzes vom 19. März 19765 über die internationale Entwicklungszusam- menarbeit und humanitäre Hilfe berät den Bundesrat namentlich hinsichtlich der  Ziele und der Prioritäten der Zusammenarbeit.   Art. 17 Evaluationen und Berichterstattung   1 Der Bundesrat wacht über die wirksame Verwendung der bewilligten Mittel und  veranlasst regelmässige Evaluationen.   2 Er erstattet den eidgenössischen Räten darüber für jede Kreditperiode Bericht.   3 Der Bericht wird unter Beizug externer Evaluatoren, mit anerkannten Messmetho- den erstellt; er erwähnt auch verfehlte Ziele und Massnahmen zur Verbesserung.   5. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 18 Ausführungsbestimmungen   1 Der Bundesrat vollzieht dieses Gesetz.   2 Er erlässt die Ausführungsbestimmungen.   Art. 19 Änderung anderer Erlasse   Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:   ...6       4 Aufgehoben durch Anhang Ziff. II 4 des BG vom 18. Dez. 2020 über die Bearbeitung von  Personendaten durch das EDA, mit Wirkung seit 1. Dez. 2021 (AS 2021 650;   BBl 2020 1349).   5 SR 974.0  6 Die Änderungen können unter AS 2017 3219 konsultiert werden.     Zusammenarbeit mit den Staaten Osteuropas. BG   5   974.1   Art. 20 Referendum, Inkrafttreten und Geltungsdauer   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   3 Dieses Gesetz gilt unter Vorbehalt von Absatz 4 bis zum 31. Dezember 2024.   4 Die Änderungen gemäss Artikel 19 Ziffer 2 gelten unbefristet.   Datum des Inkrafttretens: 1. Juni 20177       7 BRB vom 17. Mai 2017     Internationale wirtschaftliche und technische Zusammenarbeit   6   974.1       	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Ziele 	Art. 3 Grundsätze 	Art. 4 Demokratie und Menschenrechte 	Art. 5 Vorgehen 	Art. 6 Koordination  	2. Abschnitt: Massnahmen 	Art. 7 Formen der Zusammenarbeit 	Art. 8 Finanzielle Leistungen 	Art. 9 Kombination von Massnahmen  	3. Abschnitt: Finanzierung 	Art. 10  	4. Abschnitt: Vollzug 	Art. 11 Festlegung der Prioritäten 	Art. 12 Verträge 	Art. 13 Zusammenarbeit mit Dritten 	Art. 14  Verwaltungsinterne Kohärenz und Koordination 	Art. 15 	Art. 16 Beratende Kommission 	Art. 17 Evaluationen und Berichterstattung  	5. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 18 Ausführungsbestimmungen 	Art. 19 Änderung anderer Erlasse 	Art. 20 Referendum, Inkrafttreten und Geltungsdauer