172.010   1   Regierungs- und  Verwaltungsorganisationsgesetz   (RVOG)   vom 21. März 1997 (Stand am 2. Dezember 2019)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf Artikel 173 Absatz 2 der Bundesverfassung1,2   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 16. Oktober 19963,   beschliesst:   Erster Titel: Grundlagen   Art. 1 Die Regierung   1 Der Bundesrat ist die oberste leitende und vollziehende Behörde der Eidgenossen- schaft.   2 Er besteht aus sieben Mitgliedern.   3 Er wird unterstützt durch den Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin.   Art. 2 Die Bundesverwaltung   1 Die Bundesverwaltung untersteht dem Bundesrat. Sie umfasst die Departemente  und die Bundeskanzlei.   2 Die einzelnen Departemente gliedern sich in Ämter, die zu Gruppen zusammen- gefasst werden können. Sie verfügen je über ein Generalsekretariat.   3 Zur Bundesverwaltung gehören ferner dezentralisierte Verwaltungseinheiten nach  Massgabe ihrer Organisationserlasse.   4 Durch die Bundesgesetzgebung können Organisationen und Personen des öffent- lichen oder privaten Rechts, die nicht der Bundesverwaltung angehören, mit Ver- waltungsaufgaben betraut werden.   Art. 3 Grundsätze der Regierungs- und Verwaltungstätigkeit   1 Bundesrat und Bundesverwaltung handeln auf der Grundlage von Verfassung und  Gesetz.        AS 1997 2022  1 SR 101  2 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010 (Datenschutz bei der Benutzung der   elektronischen Infrastruktur), in Kraft seit 1. April 2012 (AS 2012 941; BBl 2009 8513).  3 BBl 1996 V 1   172.010     Bundesrat und Bundesverwaltung   2   172.010   2 Sie setzen sich ein für das Gemeinwohl, wahren die Rechte der Bürger und Bürge- rinnen sowie die Zuständigkeiten der Kantone und fördern die Zusammenarbeit zwi- schen Bund und Kantonen.   3 Sie handeln nach den Grundsätzen der Zweckmässigkeit und der Wirtschaftlich- keit.   Art. 4 Politische Verantwortlichkeit   Für die Wahrnehmung der Regierungsfunktionen ist der Bundesrat als Kollegium  verantwortlich.   Art. 5 Überprüfung der Bundesaufgaben   Der Bundesrat überprüft die Aufgaben des Bundes und ihre Erfüllung sowie die  Organisation der Bundesverwaltung regelmässig auf ihre Notwendigkeit und ihre  Übereinstimmung mit den Zielen, die sich aus Verfassung und Gesetz ergeben. Er  entwickelt zukunftsgerichtete Lösungen für das staatliche Handeln.   Zweiter Titel: Die Regierung   Erstes Kapitel: Der Bundesrat   1. Abschnitt: Funktionen   Art. 6 Regierungsobliegenheiten   1 Der Bundesrat bestimmt Ziele und Mittel seiner Regierungspolitik.   2 Er räumt der Wahrnehmung der Regierungsobliegenheiten Vorrang ein.   3 Er trifft alle Massnahmen, um die Regierungstätigkeit jederzeit sicherzustellen.   4 Er wirkt auf die staatliche Einheit und den Zusammenhalt des Landes hin und  wahrt dabei die föderalistische Vielfalt. Er leistet seinen Beitrag, damit die anderen  Staatsorgane ihre Aufgaben nach Verfassung und Gesetz zweckmässig und zeit- gerecht erfüllen können.   Art. 7 Rechtsetzung   Unter Vorbehalt des parlamentarischen Initiativrechts leitet der Bundesrat das Vor- verfahren der Gesetzgebung. Er legt der Bundesversammlung Entwürfe zu Verfas- sungsänderungen, Bundesgesetzen und Bundesbeschlüssen vor und erlässt die Ver- ordnungen, soweit er dazu durch Verfassung oder Gesetz ermächtigt ist.     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   3   172.010   Art. 7a4 Abschluss, Änderung und Kündigung völkerrechtlicher Verträge  durch den Bundesrat5   1 Der Bundesrat kann völkerrechtliche Verträge selbstständig abschliessen, ändern  oder kündigen, soweit er durch ein Bundesgesetz oder einen von der Bundesver- sammlung genehmigten völkerrechtlichen Vertrag dazu ermächtigt ist. Die Ermäch- tigung zum Abschluss umfasst auch die Ermächtigung zur Änderung und zur Kün- digung des völkerrechtlichen Vertrages.6   1bis Er kündigt völkerrechtliche Verträge selbstständig, sofern die Bundesverfassung  die Kündigung vorschreibt.7   2 Er kann völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite selbstständig ab- schliessen. Er kann auch Änderungen oder Kündigungen von beschränkter Tragwei- te von Verträgen selbstständig vornehmen.8   3 Von beschränkter Tragweite sind namentlich völkerrechtliche Verträge oder Ände- rungen von völkerrechtlichen Verträgen, die:9   a. für die Schweiz keine neuen Pflichten begründen oder keinen Verzicht auf  bestehende Rechte zur Folge haben;   b. dem Vollzug von Verträgen dienen, die von der Bundesversammlung ge- nehmigt worden sind und lediglich die im Grundvertrag bereits festgelegten  Rechte, Pflichten oder organisatorischen Grundsätze näher ausgestalten;   c. sich an die Behörden richten und administrativ-technische Fragen regeln.10   4 Nicht von beschränkter Tragweite sind namentlich völkerrechtliche Verträge oder  Änderungen von völkerrechtlichen Verträgen, die:11       4 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Parlamentsgesetzes vom 13. Dez. 2002, in Kraft  seit 1. Dez. 2003 (AS 2003 3543; BBl 2001 3467 5428).   5 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).   6 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).   7 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).   8 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).   9 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).   10 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 26. Sept. 2014 über die Kompetenz zum Abschluss  völkerrechtlicher Verträge von beschränkter Tragweite und über die vorläufige Anwen- dung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit 1. Mai 2015 (AS 2015 969; BBl 2012  7465).   11 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).     Bundesrat und Bundesverwaltung   4   172.010   a. eine der Voraussetzungen für die Anwendung des fakultativen Staatsver- tragsreferendums nach Artikel 141 Absatz 1 Buchstabe d der Bundesverfas- sung erfüllen;   b. Bestimmungen enthalten über Gegenstände, deren Regelung in die alleinige  Zuständigkeit der Kantone fällt;   c. einmalige Ausgaben von mehr als fünf Millionen Franken oder wiederkeh- rende Ausgaben von mehr als zwei Millionen Franken pro Jahr verursa- chen.12   Art. 7b13 Vorläufige Anwendung völkerrechtlicher Verträge durch   den Bundesrat   1 Ist die Bundesversammlung für die Genehmigung des Abschlusses oder der Ände- rung eines völkerrechtlichen Vertrages zuständig, so kann der Bundesrat die vorläu- fige Anwendung ohne Genehmigung der Bundesversammlung beschliessen oder  vereinbaren, wenn die Wahrung wichtiger Interessen der Schweiz und eine besonde- re Dringlichkeit es gebieten.14   1bis Er verzichtet auf die vorläufige Anwendung, wenn die zuständigen Kommis- sionen beider Räte sich dagegen aussprechen.15   2 Die vorläufige Anwendung endet, wenn der Bundesrat nicht binnen sechs Monaten  ab Beginn der vorläufigen Anwendung der Bundesversammlung den Entwurf des  Bundesbeschlusses über die Genehmigung des betreffenden Vertrags unterbreitet.   3 Der Bundesrat notifiziert den Vertragspartnern das Ende der vorläufigen Anwen- dung.   Art. 7bbis 16 Dringliche Kündigung völkerrechtlicher Verträge durch  den Bundesrat   1 Ist die Bundesversammlung für die Genehmigung der Kündigung eines völker- rechtlichen Vertrages zuständig, so kann der Bundesrat den Vertrag ohne Genehmi-      12 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 26. Sept. 2014 über die Kompetenz zum Abschluss  völkerrechtlicher Verträge von beschränkter Tragweite und über die vorläufige Anwen- dung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit 1. Mai 2015 (AS 2015 969; BBl 2012  7465).   13 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 8. Okt. 2004 über die vorläufige Anwendung von  völkerrechtlichen Verträgen, in Kraft seit 1. April 2005 (AS 2005 1245;   BBl 2004 761 1017).   14 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).   15 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 26. Sept. 2014 über die Kompetenz zum Abschluss  völkerrechtlicher Verträge von beschränkter Tragweite und über die vorläufige Anwen- dung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit 1. Mai 2015 (AS 2015 969; BBl 2012  7465).   16 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die Zuständigkeiten für den  Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher Verträge, in Kraft seit  2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   5   172.010   gung der Bundesversammlung kündigen, wenn die Wahrung wichtiger Interessen  der Schweiz und eine besondere Dringlichkeit es gebieten.   2 Er verzichtet auf die dringliche Kündigung, wenn die zuständigen Kommissionen  beider Räte sich dagegen aussprechen.   Art. 7c17 Verordnungen zur Wahrung der Interessen des Landes   1 Der Bundesrat kann, unmittelbar gestützt auf Artikel 184 Absatz 3 der Bundes- verfassung, eine Verordnung erlassen, wenn die Wahrung der Interessen des Landes  es erfordert.   2 Er befristet die Verordnung angemessen; ihre Geltungsdauer beträgt höchstens vier  Jahre.   3 Er kann die Geltungsdauer einmal verlängern. In diesem Fall tritt die Verordnung  sechs Monate nach dem Inkrafttreten ihrer Verlängerung ausser Kraft, wenn der  Bundesrat bis dahin der Bundesversammlung keinen Entwurf einer gesetzlichen  Grundlage für den Inhalt der Verordnung unterbreitet.   4 Die Verordnung tritt ausserdem ausser Kraft:   a. mit der Ablehnung des Entwurfes nach Absatz 3 durch die Bundesversamm- lung; oder    b. spätestens mit Inkrafttreten der gesetzlichen Grundlage nach Absatz 3.   Art. 7d18 Verordnungen zur Wahrung der inneren oder äusseren Sicherheit   1 Der Bundesrat kann, unmittelbar gestützt auf Artikel 185 Absatz 3 der Bundes- verfassung, eine Verordnung erlassen, um eingetretenen oder unmittelbar drohenden  schweren Störungen der öffentlichen Ordnung oder der inneren oder äusseren Si- cherheit zu begegnen.   2 Die Verordnung tritt ausser Kraft:   a. sechs Monate nach ihrem Inkrafttreten, wenn der Bundesrat bis dahin der  Bundesversammlung keinen Entwurf unterbreitet:   1. einer gesetzlichen Grundlage für den Inhalt der Verordnung, oder   2. einer Verordnung der Bundesversammlung gemäss Artikel 173 Absatz 1  Buchstabe c der Bundesverfassung, welche die Verordnung des Bun- desrates ersetzt;   b. nach der Ablehnung des Entwurfes durch die Bundesversammlung; oder   c. wenn die gesetzliche Grundlage oder die sie ersetzende Verordnung der  Bundesversammlung in Kraft tritt.       17 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 17. Dez. 2010 über die Wahrung von Demokratie,  Rechtsstaat und Handlungsfähigkeit in ausserordentlichen Lagen, in Kraft seit   1. Mai 2011 (AS 2011 1381; BBl 2010 1563 2803).   18 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 17. Dez. 2010 über die Wahrung von Demokratie,  Rechtsstaat und Handlungsfähigkeit in ausserordentlichen Lagen, in Kraft seit   1. Mai 2011 (AS 2011 1381; BBl 2010 1563 2803).     Bundesrat und Bundesverwaltung   6   172.010   3 Eine Verordnung der Bundesversammlung nach Absatz 2 Buchstabe a Ziffer 2 tritt  spätestens drei Jahre nach ihrem Inkrafttreten ausser Kraft.   Art. 7e19 Verfügungen zur Wahrung der Interessen des Landes oder   zur Wahrung der inneren oder äusseren Sicherheit   1 Der Bundesrat kann, unmittelbar gestützt auf Artikel 184 Absatz 3 oder Arti- kel 185 Absatz 3 der Bundesverfassung, eine Verfügung erlassen:   a. wenn die Wahrung der Interessen des Landes es erfordert; oder    b. um eingetretenen oder unmittelbar drohenden schweren Störungen der öf- fentlichen Ordnung oder der inneren oder äusseren Sicherheit zu begegnen.   2 Der Bundesrat informiert das zuständige Organ der Bundesversammlung spätes- tens 24 Stunden nach seinem Beschluss über die Verfügung.    Art. 8 Organisation und Führung der Bundesverwaltung20   1 Der Bundesrat bestimmt die zweckmässige Organisation der Bundesverwaltung  und passt sie den Verhältnissen an. Er kann dabei von Organisationsbestimmungen  anderer Bundesgesetze abweichen; ausgenommen sind die Fälle, in denen die Bun- desversammlung die Organisationskompetenz des Bundesrates ausdrücklich ein- schränkt.21   2 Er fördert die Leistungs- und Innovationsfähigkeit der Bundesverwaltung.   3 Er übt die ständige und systematische Aufsicht über die Bundesverwaltung aus.   4 Er beaufsichtigt nach Massgabe der besonderen Bestimmungen die dezentralisier- ten Verwaltungseinheiten und die Träger von Verwaltungsaufgaben des Bundes, die  nicht der Bundesverwaltung angehören.   5 Er legt, soweit zweckmässig, die strategischen Ziele fest für die folgenden ver- selbstständigten Einheiten:   a. die Personen des öffentlichen oder privaten Rechts, die:   1. nicht der zentralen Bundesverwaltung angehören,   2. durch die Bundesgesetzgebung geschaffen worden sind oder vom Bund  kapital- und stimmenmässig beherrscht werden, und   3. mit Verwaltungsaufgaben betraut sind;       19 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 17. Dez. 2010 über die Wahrung von Demokratie,  Rechtsstaat und Handlungsfähigkeit in ausserordentlichen Lagen, in Kraft seit   1. Mai 2011 (AS 2011 1381; BBl 2010 1563 2803).   20 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 22. März 2002 über die Anpassung von Organi- sationsbestimmungen des Bundesrechts, in Kraft seit 1. Febr. 2003 (AS 2003 187;   BBl 2001 3845).   21 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 22. März 2002 über die Anpassung von Organi- sationsbestimmungen des Bundesrechts, in Kraft seit 1. Febr. 2003 (AS 2003 187;   BBl 2001 3845).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   7   172.010   b. den ETH-Bereich.22   Art. 9 Vollziehung und Rechtspflege   1 Der Bundesrat sorgt für den Vollzug der Erlasse und der weiteren Beschlüsse der  Bundesversammlung.   2 Er übt die Verwaltungsrechtspflege aus, soweit sie ihm durch die Gesetzgebung  übertragen ist.   Art. 10 Information   1 Der Bundesrat gewährleistet die Information der Bundesversammlung, der Kan- tone und der Öffentlichkeit.   2 Er sorgt für eine einheitliche, frühzeitige und kontinuierliche Information über  seine Lagebeurteilungen, Planungen, Entscheide und Vorkehren.   3 Vorbehalten bleiben die besonderen Bestimmungen zum Schutz überwiegender  öffentlicher oder privater Interessen.   Art. 10a23 Bundesratssprecher oder Bundesratssprecherin   1 Der Bundesrat bestimmt ein leitendes Mitglied der Bundeskanzlei als Bundesrats- sprecher oder -sprecherin.   2 Der Bundesratssprecher oder die Bundesratssprecherin:   a. informiert im Auftrag des Bundesrates die Öffentlichkeit;   b. berät den Bundesrat und seine Mitglieder in Informations- und Kommunika- tionsfragen;   c. koordiniert die Informationstätigkeit des Bundesrates, der Departemente und  der Bundeskanzlei.   Art. 11 Kommunikation mit der Öffentlichkeit   Der Bundesrat pflegt die Beziehungen zur Öffentlichkeit und informiert sich über  die in der öffentlichen Diskussion vorgebrachten Meinungen und Anliegen.       22 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 17. Dez. 2010 über die Mitwirkung der Bundes- versammlung bei der Steuerung der verselbstständigten Einheiten, in Kraft seit   1. Jan. 2012 (AS 2011 5859; BBl 2010 3377 3413).   23 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 24. März 2000 (AS 2000 2095; BBl 1997 III 1568,  1999 2538). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).     Bundesrat und Bundesverwaltung   8   172.010   2. Abschnitt: Verfahren und Organisation   Art. 12 Kollegialprinzip   1 Der Bundesrat trifft seine Entscheide als Kollegium.   2 Die Mitglieder des Bundesrates vertreten die Entscheide des Kollegiums.   Art. 12a24 Informationspflicht   1 Die Mitglieder des Bundesrates und der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin  informieren den Bundesrat regelmässig über ihre Geschäfte und insbesondere über  damit zusammenhängende Risiken und mögliche Herausforderungen.   2 Der Bundesrat kann von seinen Mitgliedern sowie vom Bundeskanzler oder von  der Bundeskanzlerin bestimmte Informationen verlangen.   Art. 13 Verhandlungen   1 Der Bundesrat trifft Entscheide von wesentlicher Bedeutung oder von politischer  Tragweite nach gemeinsamer und gleichzeitiger Beratung.   2 Er kann die übrigen Geschäfte in einem vereinfachten Verfahren erledigen.   3 Der wesentliche Inhalt der Verhandlungen und die Beschlüsse des Bundesrates  werden durchgehend schriftlich festgehalten. Das Bundesratsprotokoll gewährleistet  deren Nachvollziehbarkeit; es dient dem Bundesrat als Führungsinstrument.25   Art. 14 Vorgaben   Zur Vorbereitung der Geschäfte von wesentlicher Bedeutung oder von politischer  Tragweite gibt der Bundesrat, soweit erforderlich, die inhaltlichen Ziele vor und legt  den Rahmen fest.   Art. 15 Mitberichtsverfahren   1 Geschäfte, über die der Bundesrat zu beschliessen hat, werden den Mitgliedern des  Bundesrates zum Mitbericht vorgelegt.   2 Die Bundeskanzlei regelt das Mitberichtsverfahren.   Art. 16 Einberufung   1 Der Bundesrat versammelt sich, so oft die Geschäfte es erfordern.       24 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   25 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811). Die Berichtigung der Redaktions- kommission der BVers (Art. 58 Abs. 1 ParlG - SR 171.10) vom 22. Mai 2017, publiziert  am 30. Mai 2017 betrifft nur den französischen Text (AS 2017 3259).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   9   172.010   2 Der Bundesrat wird im Auftrag des Bundespräsidenten oder der Bundespräsidentin  durch den Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin einberufen.   3 Jedes Mitglied des Bundesrates kann jederzeit die Durchführung einer Verhand- lung verlangen.   4 In dringenden Fällen kann der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin vom  ordentlichen Verfahren für die Einberufung und Durchführung von Verhandlungen  abweichen.   Art. 17 Aussprachen und Klausurtagungen   Der Bundesrat führt zu Fragen von weit reichender Bedeutung besondere Ausspra- chen und Klausurtagungen durch.   Art. 18 Vorsitz und Teilnahme   1 Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin leitet die Verhandlungen des  Bundesrates.   2 Neben den Mitgliedern des Bundesrates nimmt der Bundeskanzler oder die Bun- deskanzlerin an den Verhandlungen des Bundesrates mit beratender Stimme teil. Er  oder sie hat für die Wahrnehmung der Aufgaben der Bundeskanzlei das Antrags- recht.26   3 Vizekanzler und Vizekanzlerinnen wohnen den Verhandlungen bei, soweit der  Bundesrat nichts anderes bestimmt.   4 Wenn es dem Bundesrat zu seiner Information und Meinungsbildung angezeigt  erscheint, zieht er zu seinen Verhandlungen Führungskräfte sowie inner- und ausser- halb der Bundesverwaltung stehende Sachkundige bei.   Art. 19 Beschlussfähigkeit   1 Der Bundesrat kann gültig verhandeln, wenn wenigstens vier Mitglieder des Bun- desrates anwesend sind.   2 Er entscheidet mit Stimmenmehrheit. Stimmenthaltung ist zulässig; ein Beschluss  ist gültig, wenn er wenigstens die Stimmen von drei Mitgliedern auf sich vereinigt.   3 Das vorsitzende Mitglied des Bundesrates stimmt mit. Bei Stimmengleichheit zählt  seine Stimme doppelt; ausgenommen sind Wahlen.   Art. 20 Ausstandspflicht   1 Mitglieder des Bundesrates und die in Artikel 18 genannten Personen treten in den  Ausstand, wenn sie an einem Geschäft ein unmittelbares persönliches Interesse  haben.       26 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit   1. Jan. 2014 (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).     Bundesrat und Bundesverwaltung   10   172.010   2 Sind Verfügungen zu treffen oder Beschwerden zu entscheiden, so gelten die Aus- standsbestimmungen des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 196827 über das Ver- waltungsverfahren.   Art. 21 Ausschluss der Öffentlichkeit   Die Verhandlungen des Bundesrates und das Mitberichtsverfahren gemäss Arti- kel 15 sind nicht öffentlich. Die Information richtet sich nach Artikel 10.   Art. 2228 Stellvertretung   1 Der Bundesrat bezeichnet für jedes seiner Mitglieder aus seiner Mitte einen Stell- vertreter oder eine Stellvertreterin.   2 Jedes Mitglied des Bundesrates sorgt vor, dass sein Stellvertreter oder seine Stell- vertreterin bei unvorhergesehenen Ereignissen rasch und umfassend über die wich- tigen Geschäfte und die zu entscheidenden Fragen in Kenntnis gesetzt wird.   3 Jedes Mitglied des Bundesrates sowie sein Stellvertreter oder seine Stellvertreterin  sorgen für eine geordnete Übergabe der Geschäfte.   Art. 2329 Ausschüsse des Bundesrates   1 Der Bundesrat kann für bestimmte Geschäfte aus seiner Mitte Ausschüsse bestel- len. Diese bestehen in der Regel aus drei Mitgliedern.   2 Die Ausschüsse bereiten Beratungen und Entscheidungen des Bundesrates vor oder  führen für das Kollegium Verhandlungen mit anderen in- oder ausländischen Behör- den oder mit Privaten. Sie haben keine Entscheidbefugnisse.   3 Sie informieren den Bundesrat regelmässig über ihre Beratungen.   4 Die Bundeskanzlei führt das Sekretariat, das insbesondere die Beratungen in den  Ausschüssen protokolliert und die Dokumentation führt.   Art. 24 Organisationsverordnung   Der Bundesrat regelt in einer Verordnung, wie er seine Funktionen im Einzelnen  wahrnimmt.   Zweites Kapitel: Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin   Art. 25 Funktionen im Bundesratskollegium   1 Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin leitet den Bundesrat.       27 SR 172.021  28 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).  29 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   11   172.010   2 Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin:   a. sorgt dafür, dass der Bundesrat seine Aufgaben rechtzeitig, zweckmässig  und koordiniert an die Hand nimmt und abschliesst;   abis.30 koordiniert Angelegenheiten von wesentlicher Bedeutung, an welchen  mehrere Departemente beteiligt sind oder die von grösserer Tragweite für  das Land sind;   b.31 bereitet die Verhandlungen des Bundesrates vor, traktandiert die zu beraten- den Geschäfte und schlichtet in strittigen Fragen;   bbis.32 kann ein Mitglied des Bundesrates beauftragen, dem Bundesrat bis zu ei- nem festgelegten Zeitpunkt ein bestimmtes Geschäft zu unterbreiten;   c. wacht darüber, dass die Aufsicht des Bundesrates über die Bundesverwal- tung zweckmässig organisiert und ausgeübt wird;   d. kann jederzeit Abklärungen über bestimmte Angelegenheiten anordnen und  schlägt gegebenenfalls dem Bundesrat geeignete Massnahmen vor.   Art. 26 Präsidialentscheide   1 Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin ordnet in dringlichen Fällen vor- sorgliche Massnahmen an.   2 Ist die Durchführung einer ordentlichen oder einer ausserordentlichen Verhandlung  des Bundesrates nicht möglich, so entscheidet an dessen Stelle der Bundespräsident  oder die Bundespräsidentin.   3 Diese Entscheide müssen dem Bundesrat nachträglich zur Genehmigung unterbrei- tet werden.   4 Der Bundesrat kann ferner den Bundespräsidenten oder die Bundespräsidentin  ermächtigen, Angelegenheiten von vorwiegend förmlicher Art selbst zu entscheiden.   Art. 27 Stellvertretung   1 Ist der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin an der Amtsführung verhin- dert, so nimmt der Vizepräsident oder die Vizepräsidentin die Stellvertretung wahr  und übernimmt alle präsidialen Obliegenheiten.   2 Der Bundesrat kann bestimmte präsidiale Befugnisse dem Vizepräsidenten oder  der Vizepräsidentin übertragen.       30 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   31 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   32 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).     Bundesrat und Bundesverwaltung   12   172.010   Art. 28 Repräsentation   Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin repräsentiert den Bundesrat im  Inland und im Ausland.   Art. 29 Verbindung mit den Kantonen   Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin betreut die Beziehungen des Bun- des mit den Kantonen in gemeinsamen Angelegenheiten allgemeiner Art.   Art. 29a33 Präsidialdienst   1 Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin verfügt über einen Präsidialdienst  zur Wahrnehmung seiner oder ihrer besonderen Aufgaben, insbesondere für die  internationalen Beziehungen, die Kommunikation, das Protokoll sowie für organisa- torische Belange.   2 Der Präsidialdienst ist bei der Bundeskanzlei angesiedelt.   Drittes Kapitel: Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin   Art. 30 Funktionen   1 Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin ist Stabschef des Bundesrates.   2 Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin:   a. unterstützt den Bundespräsidenten oder die Bundespräsidentin und den Bun- desrat bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben;   b. erfüllt gegenüber der Bundesversammlung die Aufgaben, die ihm oder ihr  durch Verfassung und Gesetz übertragen sind.   Art. 31 Organisation   1 Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin steht der Bundeskanzlei vor und hat  ihr gegenüber die gleiche Stellung wie der Vorsteher oder die Vorsteherin eines  Departements.   2 Die Vizekanzler oder die Vizekanzlerinnen vertreten den Bundeskanzler oder die  Bundeskanzlerin.   3 Organisation und Führung der Bundeskanzlei richten sich, unter Vorbehalt beson- derer Anordnungen des Bundesrates, nach den Bestimmungen für die gesamte Bun- desverwaltung, ausgenommen den Abschnitt über die Generalsekretariate.   Art. 32 Beratung und Unterstützung   Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin:       33 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2015   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   13   172.010   a. berät und unterstützt den Bundespräsidenten oder die Bundespräsidentin und  den Bundesrat bei der Planung und Koordination auf Regierungsebene;   b. entwirft für den Bundespräsidenten oder die Bundespräsidentin die Arbeits-  und Geschäftspläne und überwacht deren Umsetzung;    c.34 wirkt bei der Vorbereitung und Durchführung der Verhandlungen des Bun- desrates mit und ist für die Protokollierung sowie die Ausfertigung der Be- schlüsse verantwortlich;   cbis.35 überwacht für den Bundesrat den Stand seiner Geschäfte und der Aufträge  der Bundesversammlung sowie die inhaltliche Übereinstimmung der Ge- schäfte und Aufträge mit der Legislaturplanung, den Jahreszielen des Bun- desrates sowie weiteren Planungen des Bundes und kann dem Bundesrat bei  neuen Entwicklungen Antrag stellen;   cter.36 sorgt für eine langfristige und kontinuierliche Lage- und Umfeldanalyse  und erstattet dem Bundesrat laufend Bericht darüber;   d. bereitet in enger Zusammenarbeit mit den Departementen die Berichte des  Bundesrates an die Bundesversammlung über die Richtlinien der Regie- rungspolitik und über die Geschäftsführung des Bundesrates vor;   e. berät den Bundespräsidenten oder die Bundespräsidentin und den Bundesrat  bei der gesamtheitlichen Führung der Bundesverwaltung und übernimmt  Aufsichtsfunktionen;   f. unterstützt den Bundesrat im Verkehr mit der Bundesversammlung;   g.37 berät und unterstützt den Bundesrat bei der rechtzeitigen Erkennung und bei  der Bewältigung von Krisen.   Art. 33 Koordination   1 Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin sorgt für die departementsübergrei- fende Koordination.   1bis Er oder sie nimmt auf organisatorischer Ebene departementsübergreifende Koor- dinationsaufgaben zur rechtzeitigen Erkennung und zur Bewältigung von Krisen  wahr.38   2 Er oder sie sorgt für die Koordination mit der Parlamentsverwaltung. Insbesondere  konsultiert er oder sie den Generalsekretär oder die Generalsekretärin der Bundes-      34 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   35 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2015   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   36 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2015   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   37 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2015   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   38 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2015   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).     Bundesrat und Bundesverwaltung   14   172.010   versammlung, wenn Geschäfte des Bundesrates oder ihm nachgeordneter Amtsstel- len das Verfahren und die Organisation der Bundesversammlung oder der Parla- mentsdienste unmittelbar betreffen. Er oder sie kann mit beratender Stimme an den  Sitzungen der Verwaltungsdelegation der Bundesversammlung teilnehmen.39   Art. 33a40 Auskunftsrecht   Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin kann zur Wahrnehmung seiner oder  ihrer Aufgaben von den Departementen Auskunft verlangen.   Art. 3441 Information   1 Der Bundesratssprecher oder die Bundesratssprecherin sorgt in Zusammenarbeit  mit den Departementen für die geeigneten Vorkehren zur Information der Öffent- lichkeit.   2 Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin sorgt für die interne Information  zwischen dem Bundesrat und den Departementen.   Dritter Titel: Die Bundesverwaltung   Erstes Kapitel: Führung und Führungsgrundsätze   Art. 35 Führung   1 Der Bundesrat sowie die Departementsvorsteher und Departementsvorsteherinnen  führen die Bundesverwaltung.   2 Jedes Mitglied des Bundesrates führt ein Departement.   3 Der Bundesrat verteilt die Departemente auf seine Mitglieder; diese sind verpflich- tet, das ihnen übertragene Departement zu übernehmen.   4 Der Bundesrat kann die Departemente jederzeit neu verteilen.   Art. 36 Führungsgrundsätze   1 Der Bundesrat und die Departementsvorsteher und Departementsvorsteherinnen  geben der Bundesverwaltung die Ziele vor und setzen Prioritäten.   2 Übertragen sie die unmittelbare Erfüllung von Aufgaben auf Projektorganisationen  oder auf Einheiten der Bundesverwaltung, so statten sie diese mit den erforderlichen  Zuständigkeiten und Mitteln aus.       39 Eingefügt durch Anhang Ziff. 3 des BG vom 8. Okt. 1999, in Kraft seit 1. Jan. 2000   (AS 2000 273; BBl 1999 4809 5979).   40 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   41 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. März 2000, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2095; BBl 1997 III 1568, 1999 2538).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   15   172.010   3 Sie beurteilen die Leistungen der Bundesverwaltung und überprüfen periodisch die  ihr von ihnen gesetzten Ziele.   4 Sie achten auf sorgfältige Auswahl und Weiterbildung der Mitarbeiter und Mit- arbeiterinnen.   Zweites Kapitel: Die Departemente   1. Abschnitt:   Departementsvorsteher und Departementsvorsteherinnen   Art. 37 Führung und Verantwortlichkeit   1 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin führt das Departe- ment und trägt dafür die politische Verantwortung.   2 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin:   a. bestimmt die Führungsleitlinien;   b. überträgt, soweit erforderlich, die unmittelbare Erfüllung der departementa- len Aufgaben auf unterstellte Verwaltungseinheiten und Mitarbeiter und  Mitarbeiterinnen;   c. legt im Rahmen dieses Gesetzes die Organisation des Departements fest.   Art. 38 Führungsmittel   Innerhalb des Departements verfügt der Departementsvorsteher oder die Departe- mentsvorsteherin grundsätzlich über uneingeschränkte Weisungs-, Kontroll- und  Selbsteintrittsrechte. Vorbehalten bleiben besondere Bestimmungen für einzelne  Verwaltungseinheiten oder durch die Bundesgesetzgebung besonders geregelte  Zuständigkeiten.   Art. 38a42 Leistungsvereinbarungen   1 Die Departemente führen mit jährlichen Leistungsvereinbarungen:   a. die Verwaltungseinheiten der zentralen Bundesverwaltung;   b. die Verwaltungseinheiten der dezentralen Bundesverwaltung, wenn sie keine  eigene Rechnung führen.   2 Die Eidgenössische Finanzkontrolle ist von der Führung mit Leistungsvereinba- rung ausgenommen. Der Bundesrat kann weitere Ausnahmen vorsehen.   3 Führen Gruppen und Ämter Verwaltungseinheiten mit eigenem Globalbudget, so  kann ihnen das Departement die Kompetenz zum Abschluss der Leistungsverein- barungen mit diesen Verwaltungseinheiten delegieren.       42 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des BG vom 26. Sept. 2014 (Neues Führungsmodell für  die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016 (AS 2015 1583; BBl 2014 767).     Bundesrat und Bundesverwaltung   16   172.010   4 In der Leistungsvereinbarung sind die Aufgaben der Verwaltungseinheiten nach  Vorhaben und Leistungsgruppen gegliedert. Sie sind mit messbaren Zielen zu verse- hen.   5 Die Verwaltungseinheiten berichten jährlich über die Zielerreichung. Zu Beginn  jeder Legislaturplanung überprüfen sie die Struktur und die Ziele ihrer Leistungs- gruppen.   Art. 39 Persönliche Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen   Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin kann persönliche Mit- arbeiter oder Mitarbeiterinnen bestellen und deren Aufgaben umschreiben.   Art. 40 Information   Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin trifft in Absprache mit  der Bundeskanzlei die geeigneten Vorkehren für die Information über die Tätigkeit  des Departements und bestimmt, wer für die Information verantwortlich ist.   2. Abschnitt: Generalsekretariate   Art. 41 Stellung   1 Jedes Departement verfügt über ein Generalsekretariat als allgemeine departemen- tale Stabsstelle. Diesem können auch andere als Stabsaufgaben übertragen werden.   2 Der Generalsekretär oder die Generalsekretärin ist Stabschef des Departements.   Art. 42 Funktionen   1 Das Generalsekretariat unterstützt den Departementsvorsteher oder die Departe- mentsvorsteherin bei der Planung, Organisation und Koordination der Tätigkeit des  Departements sowie bei den dem Departementsvorsteher oder der Departementsvor- steherin zustehenden Entscheidungen.   2 Es nimmt Aufsichtsfunktionen nach den Anordnungen des Departementsvorstehers  oder der Departementsvorsteherin wahr.   3 Es sorgt dafür, dass die Planungen und die Tätigkeiten des Departements mit den- jenigen der anderen Departemente und des Bundesrates koordiniert werden.   4 Es unterstützt den Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin bei  der Vorbereitung der Verhandlungen des Bundesrates.      Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   17   172.010   3. Abschnitt: Ämter und Gruppen von Ämtern   Art. 43 Stellung und Funktionen   1 Die Ämter sind die tragenden Verwaltungseinheiten; sie besorgen die Verwal- tungsgeschäfte.   2 Der Bundesrat legt durch Verordnung die Gliederung der Bundesverwaltung in  Ämter fest. Er weist den Ämtern möglichst zusammenhängende Sachbereiche zu  und legt ihre Aufgaben fest.   3 Der Bundesrat teilt die Ämter den Departementen nach den Kriterien der Führbar- keit, des Zusammenhangs der Aufgaben sowie der sachlichen und politischen Aus- gewogenheit zu. Er kann die Ämter jederzeit neu zuteilen.   4 Die Departementsvorsteher und Departementsvorsteherinnen bestimmen die orga- nisatorischen Grundzüge der ihren Departementen zugeordneten Ämter. Sie können  mit Zustimmung des Bundesrates die Ämter zu Gruppen zusammenfassen.   5 Die Amtsdirektoren und Amtsdirektorinnen legen die Detailorganisation ihrer  Ämter fest.   Art. 4443   Art. 45 Führung und Verantwortlichkeit   Die Direktoren und Direktorinnen der Gruppen und Ämter sind gegenüber ihren  Vorgesetzten für die Führung der ihnen unterstellten Verwaltungseinheiten sowie für  die Erfüllung der ihnen übertragenen Aufgaben verantwortlich.   4. Abschnitt: Staatssekretäre und Staatssekretärinnen44   Art. 45a45 Einsetzung und Funktion   1 Der Bundesrat kann Direktoren und Direktorinnen von Ämtern oder Gruppen, die  für wichtige Aufgabenbereiche eines Departementes verantwortlich sind, als Staats- sekretäre oder Staatssekretärinnen einsetzen. Ämter oder Gruppen, die von einem  Staatssekretär oder einer Staatssekretärin geleitet werden, können als Staatssekreta- riate bezeichnet werden.   2 Die Staatssekretäre und Staatssekretärinnen unterstützen und entlasten die Depar- tementsvorsteher und Departementsvorsteherinnen namentlich im Verkehr mit dem  Ausland.       43 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 2 des BG vom 26. Sept. 2014 (Neues Führungsmodell  für die Bundesverwaltung), mit Wirkung seit 1. Jan. 2016 (AS 2015 1583; BBl 2014 767).   44 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   45 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).     Bundesrat und Bundesverwaltung   18   172.010   Art. 4646 Vorübergehende Verleihung des Titels «Staatssekretär»   oder «Staatssekretärin»   Der Bundesrat kann den Titel «Staatssekretär» oder «Staatssekretärin» Personen der  Bundesverwaltung vorübergehend verleihen, wenn sie in seinem Auftrag die  Schweiz an internationalen Verhandlungen auf höchster Ebene vertreten.   Drittes Kapitel:47 Gebühren   Art. 46a   1 Der Bundesrat erlässt Bestimmungen über die Erhebung von angemessenen Ge- bühren für Verfügungen und Dienstleistungen der Bundesverwaltung.   2 Er regelt die Erhebung von Gebühren im Einzelnen, insbesondere:   a. das Verfahren zur Erhebung von Gebühren;   b. die Höhe der Gebühren;   c. die Haftung im Fall einer Mehrheit von Gebührenpflichtigen;   d. die Verjährung von Gebührenforderungen.   3 Bei der Regelung der Gebühren beachtet er das Äquivalenzprinzip und das Kosten- deckungsprinzip.   4 Er kann Ausnahmen von der Gebührenerhebung vorsehen, soweit dies durch ein  überwiegendes öffentliches Interesse an der Verfügung oder Dienstleistung gerecht- fertigt ist.   Vierter Titel: Zuständigkeiten, Planung und Koordination   Erstes Kapitel: Zuständigkeiten   Art. 47 Entscheide   1 Je nach Bedeutung eines Geschäfts entscheidet entweder der Bundesrat, ein Depar- tement, eine Gruppe oder ein Amt.   2 Der Bundesrat legt durch Verordnung fest, welche Verwaltungseinheit für die Ent- scheidung in einzelnen Geschäften oder in ganzen Geschäftsbereichen zuständig ist.   3 Können sich die Departemente im Einzelfall über die Zuständigkeit nicht einigen,  so entscheidet der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin.   4 Die übergeordneten Verwaltungseinheiten und der Bundesrat können jederzeit ein- zelne Geschäfte zum Entscheid an sich ziehen.       46 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 28. Sept. 2012, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4549; BBl 2002 2095, 2010 7811).   47 Eingefügt durch Ziff. I 3 des BG vom 19. Dez. 2003 über das Entlastungsprogramm 2003,  in Kraft seit 1. Jan. 2005 (AS 2004 1633; BBl 2003 5615).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   19   172.010   5 Vorbehalten bleiben die nach der Gesetzgebung über die Bundesrechtspflege  zwingend zu berücksichtigenden Zuständigkeiten. Ist die Beschwerde an den Bun- desrat unzulässig, so kann der Bundesrat der zuständigen Bundesverwaltungs- behörde Weisung erteilen, wie nach Gesetz zu entscheiden ist.   6 Geschäfte des Bundesrates gehen von Rechts wegen auf das in der Sache zustän- dige Departement über, soweit Verfügungen zu treffen sind, die der Beschwerde an  das Bundesverwaltungsgericht unterliegen. Die Beschwerde gegen Verfügungen des  Bundesrates nach Artikel 33 Buchstaben a und b des Verwaltungsgerichtsgesetzes  vom 17. Juni 200548 bleibt vorbehalten.49   Art. 48 Rechtsetzung   1 Der Bundesrat kann die Zuständigkeit zum Erlass von Rechtssätzen auf die Depar- temente übertragen. Er berücksichtigt dabei die Tragweite der Rechtssätze.   2 Eine Übertragung der Rechtsetzung auf Gruppen und Ämter ist nur zulässig, wenn  ein Bundesgesetz oder ein allgemeinverbindlicher Bundesbeschluss dazu ermächtigt.   Art. 48a50 Abschluss, Änderung und Kündigung völkerrechtlicher Verträge   1 Der Bundesrat kann die Zuständigkeit zum Abschluss, zur Änderung und zur Kün- digung völkerrechtlicher Verträge an ein Departement delegieren. Bei Verträgen von  beschränkter Tragweite oder bei Änderungen oder Kündigungen von beschränkter  Tragweite von Verträgen kann er diese Zuständigkeit auch an eine Gruppe oder an  ein Bundesamt delegieren.   2 Er erstattet der Bundesversammlung jährlich Bericht über die von ihm, den Depar- tementen, den Gruppen oder den Bundesämtern abgeschlossenen, geänderten und  gekündigten Verträge. Über vertrauliche oder geheime Verträge erhält nur die Ge- schäftsprüfungsdelegation Kenntnis.   Art. 49 Unterschriftsberechtigung   1 Der Departementsvorsteher oder die Departementsvorsteherin kann folgende Per- sonen ermächtigen, bestimmte Geschäfte in seinem oder ihrem Namen und Auftrag  zu unterzeichnen:   a. Generalsekretär oder Generalsekretärin oder die Personen, die sie vertreten;   b. Direktionsmitglieder von Gruppen und Ämtern;   c. weitere Personen des Generalsekretariates im Rahmen der Zuständigkeiten  des Departementes als Rechtsmittelinstanz.       48 SR 173.32  49 Fassung gemäss Anhang Ziff. 9 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,    in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).  50 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Parlamentsgesetzes vom 13. Dez. 2002 (AS 2003   3543; BBl 2001 3467 5428). Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 21. Juni 2019 über die  Zuständigkeiten für den Abschluss, die Änderung und die Kündigung völkerrechtlicher  Verträge, in Kraft seit 2. Dez. 2019 (AS 2019 3119; BBl 2018 3471 5315).     Bundesrat und Bundesverwaltung   20   172.010   2 Die Ermächtigung kann auch die Unterzeichnung von Verfügungen einschlies- sen.51   3 Die Direktoren und Direktorinnen der Gruppen und Ämter sowie die Generalsekre- täre und Generalsekretärinnen regeln für ihren Bereich die Unterschriftsberechti- gung. Verträge, Verfügungen oder andere formelle Verpflichtungen des Bundes über  einen Betrag von mehr als 100 000 Franken erfordern eine Doppelunterschrift.52   4 Die Eröffnung von Bank- und Postkonten im Inland erfordert eine zusätzliche  Unterschrift der Eidgenössischen Finanzverwaltung.53   5 Der Bundesrat kann für besondere Fälle Ausnahmen vom Erfordernis der Doppel- unterschrift zulassen.54   Art. 50 Amtsverkehr   1 Der Bundesrat legt die Grundsätze für die Pflege der internationalen Beziehungen  der Bundesverwaltung fest.   2 Der Verkehr mit den kantonalen Regierungen ist Sache des Bundesrates und der  Departementsvorsteher und Departementsvorsteherinnen.   3 Die Direktoren und Direktorinnen der Gruppen und Ämter verkehren im Rahmen  ihrer Zuständigkeit unmittelbar mit anderen eidgenössischen, kantonalen und kom- munalen Behörden und Amtsstellen sowie mit Privaten.   Zweites Kapitel: Planung und Koordination55   Art. 51 Planung   Die Departemente, Gruppen und Ämter planen ihre Tätigkeiten im Rahmen der  Gesamtplanungen des Bundesrates. Die Departemente bringen die Planungen dem  Bundesrat zur Kenntnis.   Art. 52 Koordinationstätigkeit auf Regierungsebene   Der Bundesrat und seine Ausschüsse sowie die Bundeskanzlei erledigen die ihnen  durch Verfassung und Gesetz übertragenen Koordinationsaufgaben.       51 Fassung gemäss Ziff. II 5 des BG vom 20. März 2008 zur formellen Bereinigung des  Bundesrechts, in Kraft seit 1. Aug. 2008 (AS 2008 3437; BBl 2007 6121).   52 Fassung gemäss Ziff. I 1 des BG vom 17. März 2017 über das Stabilisierungspro- gramm 2017–2019, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5205; BBl 2016 4691).   53 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 17. März 2017 über das Stabilisierungspro- gramm 2017–2019, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5205; BBl 2016 4691).   54 Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 17. März 2017 über das Stabilisierungspro- gramm 2017–2019, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5205; BBl 2016 4691).   55 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausserparlamentari- schen Kommissionen), in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5941; BBl 2007 6641).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   21   172.010   Art. 53 Generalsekretärenkonferenz   1 Die Generalsekretärenkonferenz steuert unter der Leitung des Bundeskanzlers oder  der Bundeskanzlerin die Koordinationstätigkeit in der Bundesverwaltung.   2 Soweit für bestimmte Aufgaben oder Geschäfte keine besonderen Koordinations- organe bestehen, nimmt die Konferenz selber Koordinationsaufgaben wahr, nament- lich zur Vorbereitung von Bundesratsgeschäften.   3 Sie kann auf Beschluss des Bundesrates departementsübergreifende Angelegenhei- ten aufnehmen und zuhanden des Bundesrates vorbereiten.   4 Der Generalsekretär oder die Generalsekretärin der Bundesversammlung kann mit  beratender Stimme an der Generalsekretärenkonferenz teilnehmen.56   Art. 54 Informationskonferenz   1 Die Informationskonferenz besteht aus dem Bundesratssprecher oder der Bundes- ratssprecherin und den Verantwortlichen für die Information in den Departementen.  Ein Vertreter oder eine Vertreterin der Parlamentsdienste kann mit beratender Stim- me teilnehmen.57   2 Die Informationskonferenz befasst sich mit anstehenden Informationsproblemen  der Departemente und des Bundesrates; sie koordiniert und plant die Information.58   3 Der Bundesratssprecher oder die Bundesratssprecherin führt den Vorsitz.59   Art. 55 Weitere ständige Stabs-, Planungs- und Koordinationsorgane   Bundesrat und Departemente können weitere Stabs-, Planungs- und Koordinations- organe als institutionalisierte Konferenzen oder als eigenständige Verwaltungsein- heiten einsetzen.   Art. 56 Überdepartementale Projektorganisationen   Der Bundesrat kann Projektorganisationen bilden zur Bearbeitung wichtiger, depar- tementsübergreifender Aufgaben, die zeitlich befristet sind.       56 Eingefügt durch Anhang Ziff. 3 des BG vom 8. Okt. 1999, in Kraft seit 1. Jan. 2000   (AS 2000 273; BBl 1999 4809 5979).   57 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. März 2000, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2095; BBl 1997 III 1568, 1999 2538).   58 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 8. Okt. 1999, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 2000 273;  BBl 1999 4809 5979).   59 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. März 2000, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2095; BBl 1997 III 1568, 1999 2538).     Bundesrat und Bundesverwaltung   22   172.010   Drittes Kapitel: Externe Beratung und ausserparlamentarische  Kommissionen60   1. Abschnitt: Externe Beratung61   Art. 57 …62   1 Bundesrat und Departemente können Organisationen und Personen, die nicht der  Bundesverwaltung angehören, zur Beratung beiziehen.   2 …63   2. Abschnitt:64 Ausserparlamentarische Kommissionen   Art. 57a Zweck   1 Ausserparlamentarische Kommissionen beraten den Bundesrat und die Bundes- verwaltung ständig bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben.   2 Sie treffen Entscheide, soweit sie durch ein Bundesgesetz dazu ermächtigt werden.   Art. 57b Voraussetzungen   Ausserparlamentarische Kommissionen können eingesetzt werden, wenn die Auf- gabenerfüllung:   a. besonderes Fachwissen erfordert, das in der Bundesverwaltung nicht vorhan- den ist;   b. den frühzeitigen Einbezug der Kantone oder weiterer interessierter Kreise  verlangt; oder    c. durch eine nicht weisungsgebundene Einheit der dezentralen Bundesverwal- tung erfolgen soll.   Art. 57c Einsetzung   1 Auf die Einsetzung einer Kommission ist zu verzichten, wenn die Aufgabe geeig- neter durch eine Einheit der zentralen Bundesverwaltung oder eine ausserhalb der  Bundesverwaltung stehende Organisation oder Person erfüllt werden kann.       60 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausserparlamentari- schen Kommissionen), in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5941; BBl 2007 6641).   61 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausserparlamentari- schen Kommissionen), in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5941; BBl 2007 6641).   62 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausserparlamenta- rischen Kommissionen), mit Wirkung seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5941; BBl 2007 6641).   63 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausserparlamenta- rischen Kommissionen), mit Wirkung seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5941; BBl 2007 6641).   64 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 2008 (Neuordnung der ausserparlamentari- schen Kommissionen), in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 5941; BBl 2007 6641).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   23   172.010   2 Der Bundesrat setzt ausserparlamentarische Kommissionen ein und wählt deren  Mitglieder.   3 Die Mitglieder werden für eine Amtsdauer von vier Jahren gewählt.   4 Ist eine Vakanz entstanden, so findet eine Ergänzungswahl statt.   Art. 57d Überprüfung   Die ausserparlamentarischen Kommissionen werden gesamthaft alle vier Jahre  anlässlich der Gesamterneuerungswahlen auf ihre Notwendigkeit, ihre Aufgaben  und ihre Zusammensetzung hin überprüft.   Art. 57e Zusammensetzung   1 Die ausserparlamentarischen Kommissionen dürfen in der Regel nicht mehr als  15 Mitglieder umfassen.   2 Sie müssen unter Berücksichtigung ihrer Aufgaben nach Geschlecht, Sprache,  Region, Alters- und Interessengruppen ausgewogen zusammengesetzt sein.   3 Angehörige der Bundesverwaltung dürfen nur in begründeten Einzelfällen als  Mitglieder einer Kommission gewählt werden.   Art. 57f Offenlegung der Interessenbindung   1 Die Kommissionsmitglieder legen ihre Interessenbindungen vor ihrer Wahl offen.  Der Bundesrat erlässt die entsprechenden Ausführungsbestimmungen.   2 Wer sich weigert, seine Interessenbindungen offenzulegen, ist als Mitglied einer  Kommission nicht wählbar.   Art. 57g65 Entschädigung   1 Der Bundesrat legt einheitliche Kriterien für die Entschädigung der Kommis- sionsmitglieder fest.   2 Die Höhe der Entschädigungen ist öffentlich.       65 In Kraft seit 1. Jan. 2010 (AS 2009 6135).     Bundesrat und Bundesverwaltung   24   172.010   Viertes Kapitel:66 Datenbearbeitung   1. Abschnitt: Dokumentation von Schriftverkehr und Geschäften67   Art. 57h68   1 Zur Registrierung, Verwaltung, Indexierung und Kontrolle von Schriftverkehr und  Geschäften kann jedes Bundesorgan nach dem Bundesgesetz vom 19. Juni 199269  über den Datenschutz ein Informations- und Dokumentationssystem führen. Dieses  System kann besonders schützenswerte Daten und Persönlichkeitsprofile enthalten,  soweit sich diese aus dem Schriftverkehr oder aus der Art des Geschäftes ergeben.  Das betreffende Bundesorgan kann Personendaten nur speichern, wenn sie dazu die- nen:   a. seine Geschäfte zu bearbeiten;   b. die Arbeitsabläufe zu organisieren;   c. festzustellen, ob es Daten über eine bestimmte Person bearbeitet;   d. den Zugang zur Dokumentation zu erleichtern.   2 Zu den Personendaten haben ausschliesslich Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des  betreffenden Bundesorgans Zugang, und dies nur soweit sie sie zur Erfüllung ihrer  Aufgabe brauchen.   3 Der Bundesrat erlässt Ausführungsbestimmungen zu Organisation und Betrieb die- ser Informations- und Dokumentationssysteme sowie zum Schutz der darin erfassten  Personendaten.   2. Abschnitt:70   Bearbeitung von Personendaten bei der Nutzung der elektronischen  Infrastruktur   Art. 57i Verhältnis zu anderem Bundesrecht   Die Vorschriften dieses Abschnittes gelten nicht, wenn ein anderes Bundesgesetz die  Bearbeitung der bei der Nutzung der elektronischen Infrastruktur anfallenden Perso- nendaten regelt.       66 Ursprünglich 3. Kap. Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 24. März 2000 über die   Schaffung und die Anpassung gesetzlicher Grundlagen für die Bearbeitung von   Personendaten, in Kraft seit 1. Sept. 2000 (AS 2000 1891; BBl 1999 9005).   67 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010 (Datenschutz bei der Benutzung der  elektronischen Infrastruktur), in Kraft seit 1. April 2012 (AS 2012 941; BBl 2009 8513).   68 Ursprünglich Art. 57a.  69 SR 235.1  70 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010 (Datenschutz bei der Benutzung der   elektronischen Infrastruktur), in Kraft seit 1. April 2012 (AS 2012 941; BBl 2009 8513).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   25   172.010   Art. 57j Grundsätze   1 Bundesorgane nach dem Bundesgesetz vom 19. Juni 199271 über den Datenschutz  dürfen Personendaten, die bei der Nutzung ihrer oder der in ihrem Auftrag betriebe- nen elektronischen Infrastruktur anfallen, nicht aufzeichnen und auswerten, ausser  wenn dies zu den in den Artikeln 57l–57o aufgeführten Zwecken nötig ist.   2 Die Datenbearbeitung nach diesem Abschnitt kann auch besonders schützenswerte  Personendaten und Persönlichkeitsprofile umfassen.   Art. 57k Elektronische Infrastruktur   Die elektronische Infrastruktur umfasst sämtliche stationären oder mobilen Anlagen  und Geräte, die Personendaten aufzeichnen können; zu ihr gehören insbesondere:    a. Datenverarbeitungsanlagen, Netzwerkkomponenten sowie Software;   b. Datenspeicher;   c. Telefongeräte;   d. Drucker, Scanner, Fax- und Kopiergeräte;   e. Systeme für die Arbeitszeiterfassung;   f. Systeme für die Zugangs- und Raumkontrolle;   g. Systeme der Geolokalisierung.   Art. 57l Aufzeichnung von Personendaten   Die Bundesorgane dürfen Personendaten, die bei der Nutzung der elektronischen  Infrastruktur anfallen, zu folgenden Zwecken aufzeichnen:   a. alle Daten, einschliesslich des Inhalts elektronischer Post: zu deren Siche- rung (Backups);   b. die Daten über die Nutzung der elektronischen Infrastruktur:   1. zur Aufrechterhaltung der Informations- und Dienstleistungssicherheit,    2. zur technischen Wartung der elektronischen Infrastruktur,   3. zur Kontrolle der Einhaltung von Nutzungsreglementen,   4. zum Nachvollzug des Zugriffs auf Datensammlungen,   5. zur Erfassung der Kosten, die durch die Benutzung der elektronischen  Infrastruktur entstehen;   c. die Daten über die Arbeitszeiten des Personals: zur Bewirtschaftung der Ar- beitszeit;   d. die Daten über das Betreten oder Verlassen von Gebäuden und Räumen der  Bundesorgane und über den Aufenthalt darin: zur Gewährleistung der Si- cherheit.       71 SR 235.1     Bundesrat und Bundesverwaltung   26   172.010   Art. 57m Nicht personenbezogene Auswertung   Die nicht personenbezogene Auswertung der aufgezeichneten Daten ist zulässig zu  den Zwecken nach Artikel 57l.   Art. 57n Nicht namentliche personenbezogene Auswertung   Die nicht namentliche personenbezogene Auswertung der aufgezeichneten Daten ist  stichprobenartig zulässig zu folgenden Zwecken:   a. zur Kontrolle der Nutzung der elektronischen Infrastruktur;   b. zur Kontrolle der Arbeitszeiten des Personals.   Art. 57o Namentliche personenbezogene Auswertung   1 Die namentliche personenbezogene Auswertung der aufgezeichneten Daten ist  zulässig zu folgenden Zwecken:   a. Abklärung eines konkreten Verdachts auf Missbrauch der elektronischen  Infrastruktur und Ahndung eines erwiesenen Missbrauchs;   b. Analyse und Behebung von Störungen der elektronischen Infrastruktur und  Abwehr konkreter Bedrohungen dieser Infrastruktur;   c. Bereitstellung benötigter Dienstleistungen;   d. Erfassung und Fakturierung erbrachter Leistungen;    e. Kontrolle der individuellen Arbeitszeiten.   2 Auswertungen nach Absatz 1 Buchstabe a sind nur zulässig:   a. durch Bundesorgane;   b. nach schriftlicher Information der betroffenen Person.   Art. 57p Verhinderung von Missbräuchen   Das Bundesorgan trifft die erforderlichen präventiven technischen und organisatori- schen Massnahmen zur Verhinderung von Missbräuchen.   Art. 57q Ausführungsbestimmungen   1 Der Bundesrat regelt insbesondere:   a. die Aufzeichnung, die Aufbewahrung und die Vernichtung der Daten;   b. das Verfahren der Datenbearbeitung;   c. den Zugriff auf die Daten;   d. die technischen und die organisatorischen Massnahmen zur Gewährleistung  der Datensicherheit.   2 Daten dürfen nur so lange wie nötig aufbewahrt werden.     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   27   172.010   3 Soweit Daten von Mitgliedern der Bundesversammlung oder des Personals der  Parlamentsdienste betroffen sind, werden diese Ausführungsbestimmungen ange- wendet, sofern nicht eine Verordnung der Bundesversammlung etwas anderes be- stimmt.   Fünfter Titel: Einzel- und Schlussbestimmungen   Erstes Kapitel: Rechtsstellung   Art. 58 Amtssitz   Amtssitz des Bundesrates, der Departemente und der Bundeskanzlei ist die Stadt  Bern.   Art. 59 Wohnort der Mitglieder des Bundesrates und des Bundeskanzlers  oder der Bundeskanzlerin   Den Mitgliedern des Bundesrates und dem Bundeskanzler oder der Bundeskanzlerin  ist die Wahl des Wohnorts freigestellt, doch müssen sie in kurzer Zeit den Amtssitz  erreichen können.   Art. 60 Berufliche Unvereinbarkeiten   1 Die Mitglieder des Bundesrates und der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin  dürfen weder ein anderes Amt des Bundes noch ein Amt in einem Kanton bekleiden,  noch einen anderen Beruf oder ein Gewerbe ausüben.   2 Sie dürfen auch nicht bei Organisationen, die einer wirtschaftlichen Tätigkeit  nachgehen, die Stellung von Direktoren und Direktorinnen oder Geschäftsführern  und Geschäftsführerinnen oder von Mitgliedern der Verwaltung, der Aufsichtsstelle  oder der Kontrollstelle einnehmen.   3 Den Mitgliedern des Bundesrates sowie dem Bundeskanzler oder der Bundes- kanzlerin ist die Ausübung einer amtlichen Funktion für einen ausländischen Staat  sowie die Annahme von Titeln und Orden ausländischer Behörden verboten.72   Art. 6173 Unvereinbarkeit in der Person   1 Nicht gleichzeitig Mitglieder des Bundesrates sein können:   a. zwei Personen, die miteinander verheiratet sind, in eingetragener Partner- schaft leben oder eine faktische Lebensgemeinschaft führen;   b. Verwandte und Verschwägerte in gerader Linie oder bis zum vierten Grade  in der Seitenlinie;       72 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 23. Juni 2000 über Titel und Orden ausländischer  Behörden, in Kraft seit 1. Febr. 2001 (AS 2001 114; BBl 1999 7922).   73 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des Partnerschaftsgesetzes vom 18. Juni 2004, in Kraft  seit 1. Jan. 2007 (AS 2005 5685; BBl 2003 1288).     Bundesrat und Bundesverwaltung   28   172.010   c. zwei Personen, deren Ehegatten, eingetragene Partnerinnen oder Partner Ge- schwister sind.   2 Diese Bestimmung gilt zwischen dem Bundeskanzler oder der Bundeskanzlerin  und den Mitgliedern des Bundesrates sinngemäss.   Art. 61a74   Zweites Kapitel: Genehmigung kantonaler Erlasse75   Art. 61b76   1 Soweit ein Bundesgesetz es vorsieht, unterbreiten die Kantone dem Bund ihre  Gesetze und Verordnungen zur Genehmigung; die Genehmigung ist Voraussetzung  der Gültigkeit.   2 In nichtstreitigen Fällen erteilen die Departemente die Genehmigung.   3 In streitigen Fällen entscheidet der Bundesrat. Er kann die Genehmigung auch mit  Vorbehalt erteilen.   Drittes Kapitel:   Information über Verträge der Kantone unter sich   oder mit dem Ausland77   Art. 61c78 Informationspflicht   1 Die Kantone, die unter sich oder mit dem Ausland Verträge schliessen (Vertrags- kantone), informieren den Bund. Über Verträge mit dem Ausland informieren sie den  Bund vor deren Abschluss. Bund und Kantone suchen einvernehmliche Lösungen.   2 Von der Informationspflicht ausgenommen sind Verträge, die:   a. dem Vollzug von Verträgen dienen, über die der Bund informiert wurde;   b. sich in erster Linie an die Behörden richten oder administrativ-technische  Fragen regeln.       74 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Parlamentsgesetzes vom 13. Dez. 2002   (AS 2003 3543; BBl 2001 3467 5428). Aufgehoben durch Anhang Ziff. 2 des BG vom  17. Juni 2011 (Gesuche um Aufhebung der Immunität), mit Wirkung seit 5. Dez. 2011  (AS 2011 4627; BBl 2010 7345 7385).   75 Ursprünglich vor Art. 62. Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 7. Okt. 2005, in Kraft seit  1. Juni 2006 (AS 2006 1265; BBl 2004 7103).   76 Ursprünglich Art. 62, anschliessend Art. 61a. Fassung gemäss Ziff. I des BG vom   7. Okt. 2005, in Kraft seit 1. Juni 2006 (AS 2006 1265; BBl 2004 7103).   77 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 7. Okt. 2005, in Kraft seit 1. Juni 2006   (AS 2006 1265; BBl 2004 7103).   78 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 7. Okt. 2005, in Kraft seit 1. Juni 2006   (AS 2006 1265; BBl 2004 7103).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   29   172.010   Art. 6279 Verfahren   1 Der Bund orientiert über die Verträge, die ihm zur Kenntnis gebracht wurden, im  Bundesblatt.   2 Das zuständige Departement prüft, ob ein Vertrag dem Recht und den Interessen  des Bundes nicht zuwiderläuft. Es teilt das Ergebnis dieser Prüfung innert zwei  Monaten seit der Orientierung nach Absatz 1 den Vertragskantonen mit. Die am  Vertrag nicht beteiligten Kantone (Drittkantone) teilen den Vertragskantonen ihre  allfälligen Einwände innerhalb der gleichen Frist mit.   3 Liegen Einwände vor, so streben das Departement und die Drittkantone eine ein- vernehmliche Lösung mit den Vertragskantonen an.   4 Wird keine Einigung erzielt, so können der Bundesrat und die Drittkantone innert  sechs Monaten seit der Orientierung nach Absatz 1 bei der Bundesversammlung  Einsprache erheben.   Viertes Kapitel:80 Konzentriertes Entscheidverfahren   Art. 62a Anhörung   1 Sieht ein Gesetz für Vorhaben wie Bauten und Anlagen die Konzentration von  Entscheiden bei einer einzigen Behörde (Leitbehörde) vor, so holt diese vor ihrem  Entscheid die Stellungnahmen der betroffenen Fachbehörden ein.   2 Sind mehrere Fachbehörden betroffen, so hört die Leitbehörde sie gleichzeitig an;  sie kann sie jedoch nacheinander anhören, wenn besondere Gründe es rechtfertigen.   3 Die Leitbehörde setzt den Fachbehörden eine Frist zur Stellungnahme; die Frist  beträgt in der Regel zwei Monate.   4 Die Leitbehörde und die Fachbehörden legen einvernehmlich die Fälle fest, in  denen ausnahmsweise keine Stellungnahmen eingeholt werden müssen.   Art. 62b Bereinigung   1 Bestehen zwischen den Stellungnahmen der Fachbehörden Widersprüche oder ist  die Leitbehörde mit den Stellungnahmen nicht einverstanden, so führt sie mit den  Fachbehörden innerhalb von 30 Tagen ein Bereinigungsgespräch; sie kann dazu  weitere Behörden oder Fachleute beiziehen.   2 Gelingt die Bereinigung, so ist das Ergebnis für die Leitbehörde verbindlich.   3 Misslingt die Bereinigung, so entscheidet die Leitbehörde; bei wesentlichen Diffe- renzen zwischen Verwaltungseinheiten des gleichen Departements weist dieses die       79 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 8. Okt. 1999 (AS 2000 289; BBl 1999 7922).   Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 7. Okt. 2005, in Kraft seit 1. Juni 2006   (AS 2006 1265; BBl 2004 7103).   80 Ursprünglich Zweites Kapitelbis. Eingefügt durch Ziff. I 1 des BG vom 18. Juni 1999 über  die Koordination und Vereinfachung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000  (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).     Bundesrat und Bundesverwaltung   30   172.010   Leitbehörde an, wie zu entscheiden ist. Sind mehrere Departemente betroffen, so  setzen diese sich ins Einvernehmen. In der Begründung des Entscheids sind die  abweichenden Stellungnahmen aufzuführen.   4 Die Fachbehörden sind auch nach Durchführung eines Bereinigungsverfahrens  befugt, gegenüber einer Rechtsmittelbehörde über ihre Stellungnahme selbständig  Auskunft zu geben.    Art. 62c Fristen   1 Der Bundesrat setzt für die Verfahren, mit denen die Pläne für Bauten und Anlagen  genehmigt werden, Fristen fest, innert welchen der Entscheid zu treffen ist.   2 Sofern eine dieser Fristen nicht eingehalten werden kann, teilt die Leitbehörde dem  Gesuchsteller unter Angabe der Gründe mit, wann der Entscheid getroffen werden  kann.   Fünftes Kapitel:81   Steuerbefreiung und Schutz des Eigentums des Bundes   Art. 62d  Steuerbefreiung   Die Eidgenossenschaft sowie ihre Anstalten, Betriebe und unselbstständigen Stiftun- gen sind von jeder Besteuerung durch die Kantone und Gemeinden befreit; ausge- nommen sind Liegenschaften, die nicht unmittelbar öffentlichen Zwecken dienen.   Art. 62e  Haftung   1 Die Kantone haften dem Bund für Schäden an dessen Eigentum infolge einer  Störung der öffentlichen Ordnung.   2 Vorschriften der Kantone und Gemeinden über Versicherungspflichten gelten nicht  für den Bund.   Sechstes Kapitel:82 Hausrecht   Art. 62f   Der Bund übt das Hausrecht in seinen Gebäuden aus.       81 Ursprünglich Zweites Kapitelter. Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Parlamentsgeset- zes vom 13. Dez. 2002, in Kraft seit 1. Dez. 2003 (AS 2003 3543; BBl 2001 3467 5428).   82 Ursprünglich Zweites Kapitelquater. Eingefügt durch Anhang Ziff. II 3 des Parlaments- gesetzes vom 13. Dez. 2002, in Kraft seit 1. Dez. 2003 (AS 2003 3543;   BBl 2001 3467 5428).     Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetz   31   172.010   Siebtes Kapitel:83 Schlussbestimmungen   Art. 63 Aufhebung des Verwaltungsorganisationsgesetzes   Das Bundesgesetz vom 19. September 197884 über die Organisation und die Ge- schäftsführung des Bundesrates und der Bundesverwaltung wird aufgehoben.   Art. 6485   Art. 6586   Art. 66 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. Oktober 199787       83 Ursprünglich Drittes Kapitel.  84 [AS 1979 114, 1983 170 931 Art. 59 Ziff. 2, 1985 699, 1987 226 Ziff. II 2 808,    1989 2116, 1990 3 Art. 1 1530 Ziff. II 1 1587 Art. 1, 1991 362 Ziff. I, 1992 2 Art. 1 288  Anhang Ziff. 2 510 581 Anhang Ziff. 2, 1993 1770, 1995 978 4093 Anhang Ziff. 2 4362  Art. 1 5050 Anhang Ziff. 1, 1996 546 Anhang Ziff. 1 1486 1498 Anhang Ziff. 1]   85 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 22. März 2002 über die Anpassung von Organisa- tionsbestimmungen des Bundesrechts, mit Wirkung seit 1. Febr. 2003 (AS 2003 187;   BBl 2001 3845).   86 Aufgehoben durch Art. 65 Ziff. 2 des Finanzhaushaltgesetzes vom 7. Okt. 2005, mit  Wirkung seit 1. Mai 2006 (AS 2006 1275; BBl 2005 5).   87 BRB vom 3. Sept. 1997     Bundesrat und Bundesverwaltung   32   172.010   Anhang   Änderung von anderen Bundesgesetzen   …88       88 Die Änderungen können unter AS 1997 2022 konsultiert werden.    	Erster Titel: Grundlagen 	Art. 1 Die Regierung 	Art. 2 Die Bundesverwaltung 	Art. 3 Grundsätze der Regierungs- und Verwaltungstätigkeit 	Art. 4 Politische Verantwortlichkeit 	Art. 5 Überprüfung der Bundesaufgaben  	Zweiter Titel: Die Regierung 	Erstes Kapitel: Der Bundesrat 	1. Abschnitt: Funktionen 	Art. 6 Regierungsobliegenheiten 	Art. 7 Rechtsetzung 	Art. 7a  Abschluss, Änderung und Kündigung völkerrechtlicher Verträge durch den Bundesrat 	Art. 7b  Vorläufige Anwendung völkerrechtlicher Verträge durch  den Bundesrat 	Art. 7bbis   Dringliche Kündigung völkerrechtlicher Verträge durch den Bundesrat 	Art. 7c  Verordnungen zur Wahrung der Interessen des Landes 	Art. 7d  Verordnungen zur Wahrung der inneren oder äusseren Sicherheit 	Art. 7e  Verfügungen zur Wahrung der Interessen des Landes oder  zur Wahrung der inneren oder äusseren Sicherheit 	Art. 8 Organisation und Führung der Bundesverwaltung 	Art. 9 Vollziehung und Rechtspflege 	Art. 10 Information 	Art. 10a  Bundesratssprecher oder Bundesratssprecherin 	Art. 11 Kommunikation mit der Öffentlichkeit  	2. Abschnitt: Verfahren und Organisation 	Art. 12 Kollegialprinzip 	Art. 12a  Informationspflicht 	Art. 13 Verhandlungen 	Art. 14 Vorgaben 	Art. 15 Mitberichtsverfahren 	Art. 16 Einberufung 	Art. 17 Aussprachen und Klausurtagungen 	Art. 18 Vorsitz und Teilnahme 	Art. 19 Beschlussfähigkeit 	Art. 20 Ausstandspflicht 	Art. 21 Ausschluss der Öffentlichkeit 	Art. 22  Stellvertretung 	Art. 23  Ausschüsse des Bundesrates 	Art. 24 Organisationsverordnung   	Zweites Kapitel: Der Bundespräsident oder die Bundespräsidentin 	Art. 25 Funktionen im Bundesratskollegium 	Art. 26 Präsidialentscheide 	Art. 27 Stellvertretung 	Art. 28 Repräsentation 	Art. 29 Verbindung mit den Kantonen 	Art. 29a  Präsidialdienst  	Drittes Kapitel: Der Bundeskanzler oder die Bundeskanzlerin 	Art. 30 Funktionen 	Art. 31 Organisation 	Art. 32 Beratung und Unterstützung 	Art. 33 Koordination 	Art. 33a  Auskunftsrecht 	Art. 34  Information   	Dritter Titel: Die Bundesverwaltung 	Erstes Kapitel: Führung und Führungsgrundsätze 	Art. 35 Führung 	Art. 36 Führungsgrundsätze  	Zweites Kapitel: Die Departemente 	1. Abschnitt:  Departementsvorsteher und Departementsvorsteherinnen 	Art. 37 Führung und Verantwortlichkeit 	Art. 38 Führungsmittel 	Art. 38a  Leistungsvereinbarungen 	Art. 39 Persönliche Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen 	Art. 40 Information  	2. Abschnitt: Generalsekretariate 	Art. 41 Stellung 	Art. 42 Funktionen  	3. Abschnitt: Ämter und Gruppen von Ämtern 	Art. 43 Stellung und Funktionen 	Art. 44 	Art. 45 Führung und Verantwortlichkeit  	4. Abschnitt: Staatssekretäre und Staatssekretärinnen 	Art. 45a  Einsetzung und Funktion 	Art. 46  Vorübergehende Verleihung des Titels «Staatssekretär»  oder «Staatssekretärin»   	Drittes Kapitel:  Gebühren 	Art. 46a   	Vierter Titel: Zuständigkeiten, Planung und Koordination 	Erstes Kapitel: Zuständigkeiten 	Art. 47 Entscheide 	Art. 48 Rechtsetzung 	Art. 48a  Abschluss, Änderung und Kündigung völkerrechtlicher Verträge 	Art. 49 Unterschriftsberechtigung 	Art. 50 Amtsverkehr  	Zweites Kapitel: Planung und Koordination 	Art. 51 Planung 	Art. 52 Koordinationstätigkeit auf Regierungsebene 	Art. 53 Generalsekretärenkonferenz 	Art. 54 Informationskonferenz 	Art. 55 Weitere ständige Stabs-, Planungs- und Koordinationsorgane 	Art. 56 Überdepartementale Projektorganisationen  	Drittes Kapitel: Externe Beratung und ausserparlamentarische Kommissionen 	1. Abschnitt: Externe Beratung 	Art. 57 …  	2. Abschnitt:  Ausserparlamentarische Kommissionen 	Art. 57a Zweck 	Art. 57b Voraussetzungen 	Art. 57c Einsetzung 	Art. 57d Überprüfung 	Art. 57e Zusammensetzung 	Art. 57f Offenlegung der Interessenbindung 	Art. 57g  Entschädigung   	Viertes Kapitel:  Datenbearbeitung 	1. Abschnitt: Dokumentation von Schriftverkehr und Geschäften 	Art. 57h  	2. Abschnitt:   Bearbeitung von Personendaten bei der Nutzung der elektronischen Infrastruktur 	Art. 57i Verhältnis zu anderem Bundesrecht 	Art. 57j Grundsätze 	Art. 57k Elektronische Infrastruktur 	Art. 57l Aufzeichnung von Personendaten 	Art. 57m Nicht personenbezogene Auswertung 	Art. 57n Nicht namentliche personenbezogene Auswertung 	Art. 57o Namentliche personenbezogene Auswertung 	Art. 57p Verhinderung von Missbräuchen 	Art. 57q Ausführungsbestimmungen    	Fünfter Titel: Einzel- und Schlussbestimmungen 	Erstes Kapitel: Rechtsstellung 	Art. 58 Amtssitz 	Art. 59 Wohnort der Mitglieder des Bundesrates und des Bundeskanzlers oder der Bundeskanzlerin 	Art. 60 Berufliche Unvereinbarkeiten 	Art. 61  Unvereinbarkeit in der Person 	Art. 61a  	Zweites Kapitel: Genehmigung kantonaler Erlasse 	Art. 61b  	Drittes Kapitel:  Information über Verträge der Kantone unter sich  oder mit dem Ausland 	Art. 61c  Informationspflicht 	Art. 62  Verfahren  	Viertes Kapitel:  Konzentriertes Entscheidverfahren 	Art. 62a Anhörung 	Art. 62b Bereinigung 	Art. 62c Fristen  	Fünftes Kapitel:   Steuerbefreiung und Schutz des Eigentums des Bundes 	Art. 62d  Steuerbefreiung 	Art. 62e  Haftung  	Sechstes Kapitel:  Hausrecht 	Art. 62f  	Siebtes Kapitel:  Schlussbestimmungen 	Art. 63 Aufhebung des Verwaltungsorganisationsgesetzes 	Art. 64 	Art. 65 	Art. 66 Referendum und Inkrafttreten   	Anhang 	Änderung von anderen Bundesgesetzen