211.222.338   1 / 16   Ordinanza  sull’accoglimento di minori a scopo di affiliazione   (Ordinanza sull’affiliazione, OAMin)1   del 19 ottobre 1977 (Stato 23 gennaio 2023)     Il Consiglio federale svizzero,   visto l’articolo 316 capoverso 2 del Codice civile (CC)2;  visto l’articolo 30 capoverso 2 della legge federale del 16 dicembre 20053 sugli  stranieri e la loro integrazione4;  in esecuzione della Convenzione del 20 novembre 19895 sui diritti del fanciullo;  in esecuzione della Convenzione dell’Aia del 19 ottobre 19966 sulla protezione   dei minori,7   ordina:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Principi8   1 L’accoglimento di minori9 fuori della casa dei genitori abbisogna di un’autorizza- zione ai sensi della presente ordinanza e soggiace a vigilanza.   2 Indipendentemente dall’obbligo d’autorizzazione, l’accoglimento può essere vietato  se le persone interessate non sono all’altezza del compito per quanto concerne l’ido- neità ad educare, il carattere o la salute, oppure se le condizioni manifestamente non  bastano.   3 Sono riservate:   a.10 le competenze dei genitori, dell’autorità di protezione dei minori e della giu- stizia penale minorile;        RU 1977 1931  1 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).  2 RS 210  3 RS 142.20  4 Il titolo è stato adattato in applicazione dell’art. 12 cpv. 2 della LF del 18 giu. 2004 sulle   pubblicazioni ufficiali (RS 170.512), con effetto dal 1° gen. 2019.  5 RS 0.107  6 RS 0.211.231.011  7 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).  8 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).  9 Nuovo termine giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801). Di detta mod. é tenuto conto in tutto il presente testo.  10 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).   211.222.338      Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   2 / 16   211.222.338   b. le disposizioni del diritto pubblico per la protezione dei minori, soprattutto in  merito alla lotta contro la tubercolosi.   4 Non è richiesta un’autorizzazione per accudire e collocare minori nell’ambito di pro- grammi di scambio scolastici, soggiorni alla pari e simili soggiorni fuori dalla casa  dei genitori, che non sono ordinati da un’autorità.11   Art. 1a12 Bene del minore    1 Nella decisione sulla concessione o la revoca di un’autorizzazione nonché nell’eser- cizio della vigilanza il criterio preminente di giudizio è il bene del minore.   2 L’autorità di protezione dei minori provvede affinché il minore accudito presso una  famiglia affiliante o in istituto:   a. venga informato, in modo adeguato alla sua età, circa i propri diritti, in parti- colare procedurali;   b. ottenga una persona di fiducia a cui possa rivolgersi in caso di domande o  problemi;   c. partecipi, in modo adeguato alla sua età, a tutte le decisioni determinanti per  la sua vita.   Art. 213 Autorità competente   1 L’autorità competente per il rilascio dell’autorizzazione, la ricezione delle comuni- cazioni e l’esercizio della vigilanza (di seguito «autorità») è,14   a. in caso di accoglimento in una famiglia, in un istituto o a giornata: l’autorità  di protezione dei minori del luogo del collocamento del minore;   b. in caso di servizi offerti nell’ambito dell’accoglimento in famiglia: un’autorità  centrale cantonale designata dal Cantone in cui ha sede o domicilio il forni- tore.   2 I Cantoni possono affidare i compiti di cui al capoverso 1 lettera a:   a. ad altre autorità cantonali o comunali idonee, in caso di accoglimento in una  famiglia o in un istituto;   b. ad altre autorità o servizi cantonali o comunali idonei, in caso di accoglimento  a giornata.       11 Introdotto dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  12 Introdotto dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  13  Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).  14 La correzione del 20 giu. 2017 concerne soltanto il testo francese (RU 2017 3543).     Ordinanza sull’affiliazione    3 / 16   211.222.338   Art. 2a15 Relazioni internazionali   1 L’autorità competente può ordinare un collocamento a tempo determinato di minore  presso una famiglia o un istituto all’estero se:   a. ha designato una persona di fiducia in Svizzera a cui il minore accudito  all’estero può rivolgersi in caso di domande o problemi;   b. prima del collocamento, coinvolge l’autorità centrale cantonale di cui all’arti- colo 2 della legge federale del 21 dicembre 200716 sul rapimento internazio- nale dei minori e sulle Convenzioni dell’Aia sulla protezione dei minori e de- gli adulti e ottiene dall’autorità straniera competente in materia il consenso  per il collocamento; e   c. la famiglia affiliante o l’istituto all’estero dispongono di un’autorizzazione  della competente autorità straniera e sono sottoposti alla sua vigilanza.    2 Se il minore è accolto da parenti o da persone prossime con domicilio all’estero  designate dai suoi genitori, è possibile in singoli casi derogare alle condizioni di cui  alle lettere a–c se l’autorità competente ha previamente accertato che il bene del mi- nore non è compromesso.   Art. 3  Diritto cantonale   1 I Cantoni sono autorizzati a emanare, a protezione dei minori che crescono fuori  della casa dei genitori, disposizioni che vanno oltre quelle della presente ordinanza.   2 È riservato ai Cantoni di promuovere l’affiliazione soprattutto:   a.17 adottando provvedimenti per la formazione, il perfezionamento e la consu- lenza di genitori affilianti e degli esperti, come pure per la mediazione di buoni  posti per gli affiliati nelle famiglie e negli istituti;   b. approntando modelli di contratti di affiliazione e moduli per istanze e comu- nicazioni, adottando direttive relative alla determinazione dei compensi e  distribuendo fogli d’istruzione su i diritti e i doveri dei genitori e dei genitori  affilianti.    Sezione 2: Accoglimento in una famiglia   Art. 418  Obbligo d’autorizzazione   1 Chi accoglie nella propria economia domestica un minore a scopo di affiliazione  necessita di un’autorizzazione dell’autorità se il minore è accolto:    a. per più di un mese dietro compenso; oppure       15 Introdotto dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  16 RS 211.222.32  17 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).  18 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   4 / 16   211.222.338   b. per più di tre mesi a titolo gratuito.   2 Chi, nell’ambito di interventi in situazioni di crisi, accoglie regolarmente minori  nella propria economia domestica, dietro compenso o a titolo gratuito, necessita di  un’autorizzazione indipendentemente dalla durata dell’accoglimento.    3 L’obbligo d’autorizzazione sussiste anche:    a. se il collocamento del minore è ordinato da un’autorità;   b. se il minore non trascorre il fine settimana nella famiglia affiliante.   Art. 5  Premesse generali dell’autorizzazione   1 L’autorizzazione può essere rilasciata soltanto se i genitori affilianti e i loro convi- venti, per la loro personalità, salute e idoneità a educare l’affiliato, come pure per le  condizioni d’abitazione, offrono garanzia per la cura, l’educazione e la formazione  dell’affiliato e se non è messo in pericolo il bene degli altri figli che vivono nella  famiglia affiliante.   2 e 3 ...19    Art. 620 Accoglimento di affiliandi stranieri   1 Un affiliando straniero che abbia vissuto finora all’estero può essere accolto in Sviz- zera presso genitori affilianti che non hanno intenzione di adottarlo, soltanto se è dato  un grave motivo.    2 I genitori affilianti devono produrre una dichiarazione scritta del rappresentante le- gale dell’affiliando, competente secondo il diritto del Paese d’origine, sullo scopo del  collocamento in Svizzera. Se tale dichiarazione non è redatta in una delle lingue uffi- ciali svizzere, l’autorità può esigerne la traduzione.   3 I genitori affilianti devono impegnarsi per scritto a provvedere al mantenimento  dell’affiliando in Svizzera come se fosse loro figlio, indipendentemente dall’evolu- zione del rapporto di affiliazione, come pure a rimborsare all’ente pubblico le spese  di mantenimento dell’affiliando sopportate in loro vece.   Art. 6a21   Art. 6b22  Accoglimento agevolato di minori stranieri   Le condizioni di cui all’articolo 6 non si applicano all’accoglimento di un affiliando  straniero che abbia vissuto finora all’estero, se:23   a. i genitori sono a beneficio di un permesso di dimora o di domicilio in Svizzera;       19 Abrogati dal n. I dell’O del 29 nov. 2002, con effetto dal 1° gen. 2003 (RU 2002 4167).  20  Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 29 nov. 2002, in vigore dal 1° gen. 2003    (RU 2002 4167).  21  Abrogato dal n. I dell’O del 29 nov. 2002, con effetto dal 1° gen. 2003 (RU 2002 4167).  22 Introdotto dal n. I dell’O del 21 dic. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989 (RU 1989 54).  23  Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 29 nov. 2002, in vigore dal 1° gen. 2003    (RU 2002 4167).     Ordinanza sull’affiliazione    5 / 16   211.222.338   b. egli è stato collocato per ordine o intervento di un’autorità federale.   Art. 724 Indagine   L’autorità deve indagare sulle circostanze in maniera adeguata, soprattutto con visite  in casa e, se necessario, facendo ricorso a periti. Per verificare la buona reputazione  dei genitori affilianti ottiene un estratto 2 per autorità del casellario giudiziale infor- matizzato VOSTRA. Può richiedere un estratto per privati da VOSTRA ad altre per- sone che vivono nella stessa economia domestica.   Art. 8  Autorizzazione   1 I genitori affilianti devono richiedere l’autorizzazione prima di accogliere l’affiliato.   2 L’autorizzazione è rilasciata loro per un affiliando determinato; la stessa può essere  limitata nel tempo e gravata di oneri e condizioni.   3 L’affiliato deve essere convenientemente assicurato contro le malattie, gli infortuni  e la responsabilità civile.25   4 L’autorizzazione rilasciata per l’accoglimento di un affiliando straniero che abbia  vissuto finora all’estero (art. 6) produce effetti soltanto dopo che sia rilasciato il visto  o assicurato il permesso di dimora (art. 8a).26   Art. 8a27  Autorità cantonale competente in materia di migrazione   1 L’autorità trasmette all’autorità cantonale competente in materia di migrazione l’au- torizzazione per l’accoglimento di un minore straniero che abbia vissuto fino a quel  momento all’estero, corredato del proprio rapporto sulla famiglia affiliante.   2 L’autorità cantonale competente in materia di migrazione decide se rilasciare il visto  o assicurare la concessione del permesso di dimora per il minore e comunica la propria  decisione all’autorità.   Art. 8b28  Obbligo di annuncio   I genitori affilianti devono annunciare entro dieci giorni all’autorità l’arrivo dell’affi- liando.       24 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in  vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).   25 Introdotto dal n. I dell’O del 21 dic. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989 (RU 1989 54).  26 Introdotto dal n. I dell’O del 21 dic. 1988 (RU 1989 54). Nuovo testo giusta il n. I dell’O   del 29 nov. 2002, in vigore dal 1° gen. 2003 (RU 2002 4167).  27 Introdotto dal n. I dell’O del 21 dic. 1988 (RU 1989 54). Nuovo testo giusta il n. I dell’O   del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  28 Introdotto dal n. I dell’O del 21 dic. 1988 (RU 1989 54). Nuovo testo giusta il n. I dell’O   del 29 nov. 2002, in vigore dal 1° gen. 2003 (RU 2002 4167).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   6 / 16   211.222.338   Art. 9  Modificazione delle circostanze   1 I genitori affilianti devono comunicare immediatamente all’autorità tutte le modifi- cazioni importanti delle circostanze, soprattutto il cambiamento d’abitazione, come  pure la rescissione del rapporto di affiliazione e, se è conosciuto, il nuovo luogo di  dimora del minore.29   2 Essi devono comunicare gli avvenimenti importanti anche al rappresentante legale  o a chi ha provveduto al collocamento.   Art. 1030  Vigilanza   1 Un esperto designato dall’autorità visita la famiglia affiliante quando necessario, ma  almeno una volta all’anno; redige un verbale di queste visite.    2 L’esperto accerta che siano adempiute le premesse per la continuazione del rapporto  di affiliazione. In particolare, per verificare la buona reputazione dei genitori affilianti  ottiene un estratto 2 per autorità del casellario giudiziale informatizzato VOSTRA.  Può richiedere un estratto per privati da VOSTRA ad altre persone che vivono nella  stessa economia domestica. Consiglia i genitori affilianti in caso di necessità.31   3 L’autorità vigila affinché la rappresentanza legale del minore sia debitamente disci- plinata e quest’ultimo partecipi, in modo adeguato alla sua età, alle decisioni determi- nanti per la sua vita.   Art. 1132 Revoca dell’autorizzazione   1 Ove deficienze o difficoltà non possano essere eliminate neppure in collaborazione  con il rappresentante legale o con chi ha provveduto al collocamento e appaiano inutili  altri provvedimenti, l’autorità revoca l’autorizzazione e invita il rappresentante legale  o chi ha provveduto al collocamento a collocare il minore altrove, entro un termine  ragionevole.   2 Se tale invito risulta vano, l’autorità ne informa l’autorità di protezione dei minori  del domicilio e, se del caso, del luogo di dimora del minore.   3 Se vi è pericolo nel ritardo, l’autorità ritira subito il minore, informandone l’autorità  di protezione dei minori, e lo colloca temporaneamente altrove.   Art. 11a a 11j33       29 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013   (RU 2012 5801).   30 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013   (RU 2012 5801).   31 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in  vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).   32 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013   (RU 2012 5801).   33  Introdotta dal n. I dell’O del 29 nov. 2002 (RU 2002 4167). Abrogata dal n. II 1 dell’all.  all’O del 29 giu. 2011 sull’adozione, con effetto dal 1° gen. 2012 (RU 2011 3637).     Ordinanza sull’affiliazione    7 / 16   211.222.338   Sezione 3: Accoglimento a giornata   Art. 12   1 Chi si offre genericamente di accogliere regolarmente nella propria economia dome- stica, durante la giornata e dietro compenso, minori di meno di dodici anni, deve in- formarne le autorità.   2 Alla vigilanza dell’autorità sono applicabili per analogia le disposizioni sull’acco- glimento in una famiglia (art. 5, 7 e 10).34   3 L’autorità vieta ai genitori affilianti a giornata, informandone il rappresentante le- gale, l’ulteriore accoglimento di minori, ove altri provvedimenti per eliminare defi- cienze e difficoltà siano risultati vani, oppure appaiano insufficienti sin dall’inizio.   Sezione 4: Accoglimento in istituti   Art. 13  Obbligo d’autorizzazione   1 È necessaria l’autorizzazione dell’autorità per gestire istituzioni destinate a:   a. ospitare minori, di giorno e di notte, per l’educazione, l’assistenza, la forma- zione, l’osservazione o il trattamento;   b. accogliere e assistere regolarmente durante la giornata minori di meno di  dodici anni (asili nido, ricreatori e simili).   2 Non soggiacciono ad autorizzazione:   a. le istituzioni cantonali, comunali o private d’utilità pubblica che sottostanno  a vigilanza particolare in virtù della legislazione sociale, scolastica o sanitaria;   b.35 ...   c. le colonie e i campi di vacanza, con riserva delle disposizioni cantonali diver- genti;   d. 36 ...    3 I minori possono essere accolti soltanto dopo il rilascio dell’autorizzazione.   4 Agli istituti che offrono servizi nell’ambito dell’accoglimento in famiglia si appli- cano inoltre gli articoli 20a–20f.37   Art. 14  Istanza d’autorizzazione   1 L’istanza deve contenere tutte le informazioni utili, ma almeno i dati seguenti:   a. scopo, forma giuridica e base finanziaria dell’istituto;       34 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in  vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).   35 Abrogata dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, con effetto dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  36 Abrogata dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, con effetto dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  37 Introdotto dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2014 (RU 2012 5801).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   8 / 16   211.222.338   b. numero, età e genere di minori che possono essere accolti e, se del caso, pro- gramma d’insegnamento o cure terapeutiche offerte;   c.38 generalità e formazione del direttore e dei collaboratori;   d. disposizione e attrezzature dei locali per l’abitazione, l’insegnamento e il  tempo libero.   2 Se l’istituto dipende da una persona giuridica, devono essere allegati gli statuti e resi  noti gli organi.   3 L’autorità può richiedere documenti giustificativi e altre informazioni utili.   Art. 15  Premesse dell’autorizzazione   1 L’autorizzazione può essere rilasciata unicamente se:   a. è assicurata la cura necessaria allo sviluppo fisico e mentale dei minori;   b. il direttore e i suoi collaboratori sono adatti, quanto a personalità, stato di sa- lute, idoneità a educare e formazione, ad assumere il compito che li attende e  se il numero dei collaboratori basta per la cura dei minori accolti nell’istituto;   c. sono assicurati un nutrimento sano e variato e la sorveglianza medica;   d. l’arredamento corrisponde alle esigenze dell’igiene dell’abitazione e dei prov- vedimenti antincendio;   e. l’istituto ha una base economica sicura;   f. i minori sono convenientemente assicurati contro le malattie, gli infortuni e la  responsabilità civile.   2 Prima di rilasciare l’autorizzazione, l’autorità esamina in modo adeguato, in parti- colare con sopralluoghi, colloqui, informandosi e, se necessario, facendo ricorso a  periti, se siano adempiute le premesse. Per verificare la buona reputazione del diret- tore e di tutti i collaboratori ottiene un estratto 2 per autorità del casellario giudiziale  informatizzato VOSTRA.39   Art. 16  Autorizzazione   1 L’autorizzazione è rilasciata al direttore responsabile e, se del caso, comunicata  all’organismo da cui dipende l’istituto.   2 L’autorizzazione rileva quante e quali persone possono essere accolte; essa può es- sere rilasciata in prova o limitata nel tempo e gravata di oneri e condizioni.   3 Se cambia il direttore responsabile, dev’essere richiesta una nuova autorizzazione.       38 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in  vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).   39 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in  vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).     Ordinanza sull’affiliazione    9 / 16   211.222.338   Art. 16a40 Nuovo collocamento    1 Un istituto può procedere a un nuovo collocamento di minore presso una famiglia  affiliante o un altro istituto, se:   a. la famiglia affiliante o l’altro istituto dispone di un’autorizzazione e soggiace  a vigilanza;   b. la persona o l’autorità che ha disposto il collocamento in istituto ha approvato  il nuovo collocamento; e   c. il minore è stato reso partecipe della decisione in modo adeguato alla sua età.   2 Ai nuovi collocamenti all’estero si applica inoltre l’articolo 2a.   3 I capoversi 1 e 2 si applicano anche ai collocamenti regolari durante i fine settimana  e le vacanze.   Art. 17  Tenuta delle liste41   1 Dev’essere tenuta una lista dei minori accolti nella quale figurino i dati seguenti:   a. generalità del minore42 e dei genitori;   b. luogo di dimora anteriore;   c. nome del rappresentante legale e di chi ha provveduto al collocamento;   d. data dell’entrata e dell’uscita;   e. rilievi e disposizioni mediche;   f. avvenimenti particolari.   2 Per gli istituti che accolgono minori soltanto durante la giornata, devono figurare  unicamente le generalità degli stessi e dei genitori o dei genitori affilianti.   3 La direzione o l’organismo da cui dipende l’istituto deve consegnare annualmente  all’autorità di vigilanza una lista contenente le generalità del direttore e dei collabora- tori.43   Art. 18  Modificazione delle circostanze   1 La direzione e, se del caso, l’organismo da cui dipende l’istituto, devono comunicare  tempestivamente all’autorità previste modificazioni rilevanti dell’organizzazione,  delle attrezzature o dell’attività dell’istituto, soprattutto l’assunzione di nuovi colla- boratori nonché l’ampliamento, il trasferimento o la chiusura dell’esercizio.44       40 Introdotto dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  41 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in   vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).  42 Nuovo termine giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801). Di detta mod. é tenuto conto in tutto il presente testo.  43 Introdotto dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in vigore dal   23 gen. 2023 (RU 2022 698).  44 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in   vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   10 / 16   211.222.338   2 Inoltre devono essere comunicati tutti gli avvenimenti particolari che concernono la  salute o la sicurezza dei minori, soprattutto malattie gravi, infortuni o decessi.   3 L’autorizzazione può essere mantenuta soltanto se è assicurato il bene dei minori;  essa deve essere, se del caso, modificata e gravata di nuovi oneri e condizioni.   4 Per verificare la buona reputazione dei nuovi dipendenti, l’autorità ottiene un  estratto 2 per autorità.45   Art. 19  Vigilanza   1 Rappresentanti qualificati dell’autorità devono visitare ogni istituto quando necessa- rio, tuttavia almeno ogni due anni.   2 Essi hanno il compito di farsi un giudizio, in ogni maniera adeguata, in particolare  anche con colloqui, sullo stato di salute dei minori e sulle cure loro prodigate.   3 Essi vigilano affinché siano adempiute le premesse per il rilascio dell’autorizzazione  e rispettati gli oneri e le condizioni.   4 L’autorità verifica annualmente la buona reputazione delle persone elencate nella  lista consegnata dall’istituto ai sensi dell’articolo 17 capoverso 3 e ottiene a tal fine  un estratto 2 per autorità del casellario giudiziale informatizzato VOSTRA.46   Art. 20  Revoca dell’autorizzazione   1 Ove le deficienze non possano essere eliminate con la consulenza o procurando  un’assistenza adeguata, l’autorità invita il direttore, informandone l’organismo da cui  dipende l’istituto, a provvedere immediatamente alla rimozione delle medesime.   2 L’autorità può sottoporre l’istituto a vigilanza speciale ed emanare in merito prescri- zioni particolari.   3 Ove tali provvedimenti risultino vani, oppure appaiano insufficienti sin dall’inizio,  l’autorità revoca l’autorizzazione. Prende tempestivamente le disposizioni necessarie  alla chiusura dell’istituto e aiuta, se necessario, a collocare altrove i minori; se vi è  pericolo nel ritardo decide immediatamente le misure necessarie.47       45 Introdotto dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in vigore dal  23 gen. 2023 (RU 2022 698).   46 Introdotto dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in vigore dal  23 gen. 2023 (RU 2022 698).   47 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013   (RU 2012 5801).     Ordinanza sull’affiliazione    11 / 16   211.222.338   Sezione 4a:48  Offerta di servizi nell’ambito dell’accoglimento in famiglia   Art. 20a Obbligo di comunicazione   Soggiace all’obbligo di comunicazione nei confronti dell’autorità centrale cantonale  e alla sua vigilanza chiunque, dietro compenso o a titolo gratuito, offre servizi  nell’ambito dell’accoglimento in famiglia (fornitore) e in particolare:   a. svolge attività di mediazione per collocare minori presso famiglie affilianti;   b. segue il rapporto di affiliazione sotto l’aspetto sociopedagogico;   c. offre possibilità di formazione e perfezionamento ai genitori affilianti; oppure   d. fornisce consulenze e terapie a favore degli affiliati.   Art. 20b Comunicazione   1 La comunicazione dei fornitori deve contenere almeno i seguenti dati e documenti  giustificativi:    a. scopo, forma giuridica e, nel caso di persone giuridiche, statuti e organi;    b.49 generalità delle persone preposte alla gestione e generalità e qualifiche pro- fessionali delle persone incaricate di offrire servizi;   c.50 …   d. progetto relativo ai servizi offerti; nel progetto occorre illustrare in particolare  se l’organico e i mezzi finanziari sono sufficienti per offrire detti servizi;   e. indicazioni dettagliate sulle tariffe dei servizi offerti.   2 La comunicazione deve avvenire entro tre mesi dall’avvio dell’attività.   3 Per verificare la buona reputazione delle persone preposte alla gestione e delle per- sone incaricate di offrire servizi, alla ricezione della comunicazione, l’autorità ottiene  un estratto 2 per autorità del casellario giudiziale informatizzato VOSTRA.51   Art. 20c Modificazione delle circostanze   1 I fornitori devono comunicare senza indugio e spontaneamente alle autorità cambia- menti rilevanti nell’attività, in particolare in quelle soggette all’obbligo di comunica- zione.        48 Introdotta dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2014 (RU 2012 5801).  49 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in   vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).  50 Abrogata dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, con effetto   dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).  51 Introdotto dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in vigore dal   23 gen. 2023 (RU 2022 698).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   12 / 16   211.222.338   2 Devono essere comunicati in particolare:   a. importanti cambiamenti concernenti gli statuti, l’organizzazione, l’attività e il  progetto;   b.52 sostituzioni delle persone preposte alla gestione e delle persone incaricate di  offrire servizi;   c. l’ampliamento, il trasferimento o la cessazione dell’attività.   3 L’autorità verifica le comunicazioni e, in caso di modifiche secondo il capoverso 2  lettera b, ottiene un estratto 2 per autorità del casellario giudiziale informatizzato  VOSTRA.53   Art. 20d Tenuta delle liste   1 I fornitori tengono liste:   a. delle famiglie affilianti con le quali collaborano e per le quali svolgono attività  di mediazione;   b. dei minori a cui hanno procurato un posto a scopo di affiliazione.   2 Nelle liste figurano almeno i seguenti dati:   a. generalità dei genitori affilianti;   b. generalità del minore;   c. generalità dei genitori del minore;   d. data del collocamento, di un eventuale nuovo collocamento o ricollocamento  nella famiglia precedente nonché della fine del collocamento presso terzi.   3 Se l’attività comprende anche i servizi di cui all’articolo 20a lettere b–d, le liste de- vono contenere anche le seguenti indicazioni:    a. rilievi e disposizioni mediche inerenti al posto o alla situazione di affiliazione;   b. eventi particolari;   c. decisioni determinanti per la vita degli affiliati e la loro opinione al riguardo.   3bis I fornitori tengono inoltre una lista con le generalità delle persone preposte alla  gestione e delle persone incaricate di offrire servizi.54   4 Le liste vanno consegnate annualmente alle autorità.   5 L’autorità può richiedere ulteriori documenti e informazioni.       52 Nuovo testo giusta l’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in  vigore dal 23 gen. 2023 (RU 2022 698).   53 Introdotto dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in vigore dal  23 gen. 2023 (RU 2022 698).   54 Introdotto dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in vigore dal  23 gen. 2023 (RU 2022 698).     Ordinanza sull’affiliazione    13 / 16   211.222.338   Art. 20e Vigilanza   1 L’autorità verifica annualmente le liste dei fornitori ed eventuali ulteriori documenti  richiesti. Redige un verbale dell’attività di vigilanza.   2 L’autorità valuta in modo adeguato, in particolare con sopralluoghi, colloqui e ri- chieste di informazioni, l’attività svolta.    3 L’autorità verifica annualmente la buona reputazione delle persone elencate nella  lista consegnata ai sensi dell’articolo 20d capoverso 3bis e a tal fine ottiene un  estratto 2 per autorità del casellario giudiziale informatizzato VOSTRA.55   Art. 20f Misure di vigilanza   1 Se nell’ambito della vigilanza rileva lacune nello svolgimento dell’attività che pos- sono nuocere al bene dell’affiliato, l’autorità ordina misure atte a rimediare a tali la- cune.   2 Se il fornitore non tiene conto delle prescrizioni dell’autorità nuocendo in tal modo  al bene dell’affiliato, l’autorità può temporaneamente vietare l’esercizio dell’attività.   3 Questa misura si applica solo fintanto che il fornitore non possa dimostrare all’auto- rità che le lacune rilevate sono state colmate.   4 Se decide di vietare l’esercizio dell’attività, l’autorità informa:   a. le famiglie affilianti che hanno collaborato con il fornitore;    b. l’autorità di protezione del minore interessato o, se il minore non è stato col- locato su decisione di un’autorità, il detentore dell’autorità parentale o della  custodia parentale; e   c. le altre autorità cantonali di vigilanza.   Sezione: Procedura   Art. 21  Inserti   1 L’autorità tiene inserti:56   a. sui minori accolti in una famiglia, con i dati seguenti: generalità dell’affiliato  e dei genitori affilianti, inizio e fine del rapporto di affiliazione, esito delle  visite ed eventuali provvedimenti;   b. sui genitori affilianti a giornata, con i dati seguenti: generalità degli affilianti,  numero dei posti disponibili, esito delle visite ed eventuali provvedimenti;       55 Introdotto dall’all. 10 n. II 9 dell’O del 19 ott. 2022 sul casellario giudiziale, in vigore dal  23 gen. 2023 (RU 2022 698).   56 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013   (RU 2012 5801).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   14 / 16   211.222.338   c. sugli istituti, con i dati seguenti: generalità del direttore e, se del caso, l’orga- nismo da cui dipendono, numero dei minori, esito delle visite ed eventuali  provvedimenti;   d.57 sui fornitori di servizi nell’ambito dell’accoglimento in famiglia, con le  seguenti indicazioni: generalità delle persone preposte alla gestione; genera- lità dei genitori affilianti con cui sussiste una collaborazione; generalità dei  minori a cui è stato procurato un posto o che sono stati collocati; risultati  dell’attività di sorveglianza ed eventuali misure.   2 Il diritto cantonale può prevedere il rilevamento di altri dati.58    3 Il Dipartimento federale di giustizia e polizia può ordinare l’esecuzione di indagini  statistiche sugli affiliati ed emanare le disposizioni necessarie; l’Ufficio federale di  statistica esegue le indagini.59    Art. 22  Segreto   Tutte le persone attive nella vigilanza sugli affiliati sono obbligate a serbare il segreto  nei confronti di terzi.   Art. 23  Comunicazione   1 Il controllo degli abitanti del Comune comunica all’autorità l’arrivo di minori che  non vivono presso i loro genitori.60   2 Se l’autorità viene a conoscenza del fatto che un minore è collocato presso una fa- miglia affiliante, ne informa l’autorità competente di tale luogo; ciò vale analogica- mente se una famiglia affiliante ha trasferito il proprio domicilio.   Art. 24  Assistenza fra le autorità   Le autorità alle quali è affidata la vigilanza sugli affiliati e le altre autorità responsabili  della protezione dei minori si devono reciproca assistenza amministrativa e giudizia- ria.   Art. 25  Gratuità   1 L’autorità può riscuotere tasse in merito alla vigilanza sulle condizioni di affiliazione  in una famiglia o a giornata soltanto se vi sono stati ripetuti o gravi reclami.   2 Gli esborsi supplementari dell’autorità, quali spese per lavori affidati a terzi, possono  essere messi a carico dei richiedenti.61        57 Introdotta dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).  58 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 21 dic. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989    (RU 1989 54).  59 Introdotto dal n. I dell’O del 21 dic. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989 (RU 1989 54).  60 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).  61 Introdotto dal n. I dell’O del 21 dic. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989 (RU 1989 54).     Ordinanza sull’affiliazione    15 / 16   211.222.338   Art. 26  Sanzioni62   1 L’autorità infligge una multa disciplinare fino a 1000 franchi a chi intenzionalmente  o per negligenza viola gli obblighi risultanti dalla presente ordinanza o da una deci- sione presa in base alla stessa.63   2 Se è inflitta una multa disciplinare, l’autorità può, in caso di recidiva, comminare la  pena della multa per disobbedienza a decisioni delle autorità, ai sensi dell’articolo 292  del Codice penale64.65  3 Autorità o funzionari che nell’esercizio della loro attività accertano o apprendono  che un’infrazione è stata commessa contro le disposizioni della presente ordinanza  sono obbligati a denunziarla subito all’autorità.   Art. 27  Procedura di ricorso   1 Contro le decisioni emanate dall’autorità di protezione dei minori in applicazione  della presente ordinanza è dato ricorso al giudice competente (art. 450 CC).66   2 Se le competenze dell’autorità sono state affidate ad altri uffici, il ricorso contro le  decisioni è retto dal diritto cantonale.   Sezione: Disposizioni finali   Art. 28 Rapporti di affiliazione esistenti   1 Le autorizzazioni che sono state rilasciate fino al 31 dicembre 1977 in applicazione  del diritto cantonale anteriore e che sono prescritte anche dalla presente ordinanza,  restano in vigore; se necessario, esse devono essere adeguate entro il 31 dicembre  1978 al nuovo diritto.   2 La vigilanza è retta in ogni caso dalle disposizioni della presente ordinanza.   3 Per i rapporti di affiliazione che giusta il diritto anteriore non soggiacciono all’ob- bligo dell’autorizzazione e per i quali il nuovo diritto richiede però un’autorizzazione,  l’istanza d’autorizzazione dev’essere inoltrata entro il 30 giugno 1978; ciò vale ana- logicamente per le comunicazioni prescritte dal nuovo diritto.       62 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 21 dic. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989   (RU 1989 54).   63 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 21 dic. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989   (RU 1989 54).   64 RS 311.0  65 Nuovo testo giusta l’art. 333 del Codice penale (RS 311.0), nella versione della LF del 13   dic. 2002, in vigore dal 1° gen. 2007 (RU 2006 3459; FF 1999 1669).  66 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013    (RU 2012 5801).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   16 / 16   211.222.338   Art. 29 Abolizione di disposizioni cantonali   1 Con l’entrata in vigore della presente ordinanza sono abrogate le disposizioni canto- nali sulla protezione dei minori che vivono fuori della casa dei genitori, salvo diversa  disposizione del diritto federale (art. 51 tit. fin. CC).   2 Le disposizioni cantonali sull’organizzazione della protezione dei minori che vivono  fuori della casa dei genitori restano in vigore fintanto che i Cantoni non dispongono  altrimenti.   Art. 29a67 Disposizione transitoria della modifica del 10 ottobre 2012   1 Per i rapporti di affiliazione che secondo il diritto anteriore non soggiacciono all’ob- bligo d’autorizzazione e per i quali il nuovo diritto richiede invece un’autorizzazione,  la domanda d’autorizzazione deve essere presentata entro il 31 marzo 2013. I rapporti  di affiliazione esistenti continuano a essere ammessi fino a decisione dell’autorità in  merito alla domanda.   2 L’autorità di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettera b è istituita al 1° gennaio 2014.   3 A quel momento i fornitori di servizi nell’ambito dell’accoglimento in famiglia de- vono comunicare la propria attività all’autorità istituita nel Cantone in cui hanno sede  o domicilio.   Art. 30 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 1978.       67 Introdotto dal n. I dell’O del 10 ott. 2012, in vigore dal 1° gen. 2013 (RU 2012 5801).    	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 1 Principi 	Art. 1a  Bene del minore 	Art. 2  Autorità competente 	Art. 2a  Relazioni internazionali 	Art. 3  Diritto cantonale  	Sezione 2: Accoglimento in una famiglia 	Art. 4   Obbligo d’autorizzazione 	Art. 5  Premesse generali dell’autorizzazione 	Art. 6  Accoglimento di affiliandi stranieri 	Art. 6a 	Art. 6b   Accoglimento agevolato di minori stranieri 	Art. 7  Indagine 	Art. 8  Autorizzazione 	Art. 8a   Autorità cantonale competente in materia di migrazione 	Art. 8b   Obbligo di annuncio 	Art. 9  Modificazione delle circostanze 	Art. 10   Vigilanza 	Art. 11  Revoca dell’autorizzazione 	Art. 11a a 11j  	Sezione 3: Accoglimento a giornata 	Art. 12  	Sezione 4: Accoglimento in istituti 	Art. 13  Obbligo d’autorizzazione 	Art. 14  Istanza d’autorizzazione 	Art. 15  Premesse dell’autorizzazione 	Art. 16  Autorizzazione 	Art. 16a  Nuovo collocamento 	Art. 17  Tenuta delle liste 	Art. 18  Modificazione delle circostanze 	Art. 19  Vigilanza 	Art. 20  Revoca dell’autorizzazione  	Sezione 4a:  Offerta di servizi nell’ambito dell’accoglimento in famiglia 	Art. 20a Obbligo di comunicazione 	Art. 20b Comunicazione 	Art. 20c Modificazione delle circostanze 	Art. 20d Tenuta delle liste 	Art. 20e Vigilanza 	Art. 20f Misure di vigilanza  	Sezione: Procedura 	Art. 21  Inserti 	Art. 22  Segreto 	Art. 23  Comunicazione 	Art. 24  Assistenza fra le autorità 	Art. 25  Gratuità 	Art. 26  Sanzioni 	Art. 27  Procedura di ricorso  	Sezione: Disposizioni finali 	Art. 28 Rapporti di affiliazione esistenti 	Art. 29 Abolizione di disposizioni cantonali 	Art. 29a  Disposizione transitoria della modifica del 10 ottobre 2012 	Art. 30 Entrata in vigore