SR 0.514.174.31   1   Originaltext   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und   der Regierung der Tschechischen Republik über den Austausch und  den gegenseitigen Schutz von klassifizierten Informationen   Abgeschlossen am 26. Januar 2011  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 1. September 2011    (Stand am 1. September 2011)     Der Schweizerische Bundesrat   und   die Regierung der Tschechischen Republik,  nachstehend «die Vertragsparteien» genannt,   vom Wunsch geleitet, den Schutz von klassifizierten Informationen zu gewähr- leisten, die zwischen ihnen oder zwischen juristischen oder natürlichen Personen  gemäss ihren rechtlichen Bestimmungen ausgetauscht werden,   sind in gegenseitiger Achtung der nationalen Interessen und der nationalen   Sicherheit wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Geltungsbereich   (1)  Das vorliegende Abkommen hat den Zweck, klassifizierte Informationen zu  schützen, die zwischen den Vertragsparteien oder zwischen juristischen oder natür- lichen Personen gemäss ihren rechtlichen Bestimmungen ausgetauscht werden, im  Zusammenhang mit der Implementierung und der Vorbereitung von klassifizierten  Verträgen übermittelt werden oder innerhalb des Geltungsbereichs des vorliegenden  Abkommens ausgearbeitet werden.   (2)  Der Austausch von klassifizierten Informationen zwischen den Strafverfol- gungsbehörden der Vertragsparteien fällt nicht unter den Geltungsbereich des vor- liegenden Abkommens, sondern wird in einem separaten Abkommen geregelt.   Art. 2 Definitionen   Im vorliegenden Abkommen werden folgende Begriffe verwendet:   1) «Klassifizierte Informationen» umfasst alle zwischen den Vertragsparteien  oder zwischen juristischen oder natürlichen Personen gemäss ihren recht- lichen Bestimmungen übermittelten oder erarbeiteten Informationen, Unter- lagen und Materialien, die ungeachtet ihrer Form gemäss den innerstaat- lichen Gesetzen und sonstigen Vorschriften einer der Vertragsparteien  Schutz vor irgendeiner Form von unbefugter Weitergabe, widerrechtlicher  Aneignung, Zerstörung, Verlust, Veröffentlichung oder Zugang von nicht        AS 2011 3813   0.514.174.31    Klassifizierte Informationen   2   0.514.174.31   autorisierten Personen benötigen und als solche bezeichnet und angemessen  gekennzeichnet wurden.   2) «Klassifizierter Vertrag» bezeichnet einen Vertrag oder Untervertrag, der  klassifizierte Informationen enthält oder sich auf den Zugang zu klassifi- zierten Informationen bezieht.   3) «Auftragnehmer» bezeichnet eine natürliche oder juristische Person, die  klassifizierte Verträge abschliessen kann.   4) «bereitstellende Partei» bezeichnet die Vertragspartei, einschliesslich juris- tischer oder natürlicher Personen gemäss ihren rechtlichen Bestimmungen,  die klassifizierte Informationen freigibt.   5) «empfangende Partei» bezeichnet die Vertragspartei, einschliesslich juristi- scher oder natürlicher Personen gemäss ihren rechtlichen Bestimmungen, die  klassifizierte Informationen entgegennimmt.   6) «Dritte» bezeichnet irgendeinen Staat, einschliesslich juristischer oder natür- licher Personen gemäss seinen rechtlichen Bestimmungen, oder eine interna- tionale Organisation, der/die nicht Vertragspartei des vorliegenden Abkom- mens ist.   7) «Sicherheitsbescheinigung» bezeichnet den positiven Entscheid, der aus ei- nem Prüfverfahren resultiert, und der die Loyalität und Vertrauenswürdig- keit sowie andere Sicherheitsaspekte hinsichtlich einer natürlichen oder ju- ristischen Person in Übereinstimmung mit nationalem Recht und sonstigen  Vorschriften bestätigt.   Art. 3 Nationale Sicherheitsbehörden   (1)  Für den Schutz von klassifizierten Informationen und die Umsetzung des vorlie- genden Abkommens sind die folgenden Nationalen Sicherheitsbehörden zuständig:   In der Schweizerischen Eidgenossenschaft:   EIDGENÖSSISCHES DEPARTEMENT FÜR   VERTEIDIGUNG, BEVÖLKERUNGSSCHUTZ UND SPORT   INFORMATIONS- UND OBJEKTSICHERHEIT   In der Tschechischen Republik:   NÁRODNÍ BEZPEČNOSTNÍ ÚŘAD   (Nationale Sicherheitsbehörde)   (2)  Die Nationalen Sicherheitsbehörden lassen sich gegenseitig die offiziellen  Kontaktdaten zukommen.   (3)  Die Nationalen Sicherheitsbehörden teilen sich gegenseitig mit, welche Sicher- heitsbehörde für die Anwendung des vorliegenden Abkommens zuständig ist.     Austausch und gegenseitiger Schutz.   Abk. mit der Tschechischen Republik   3   0.514.174.31   Art. 4 Klassifizierungsstufen   Es bestehen die folgenden nationalen Klassifizierungsstufen:   In der Schweizerischen Eidgenossenschaft In der Tschechischen Republik Entsprechender Begriff   auf Englisch      Kein entsprechender Begriff PŘÍSNĚ TAJNÉ TOP SECRET   GEHEIM/SECRET/SEGRETO TAJNÉ SECRET   VERTRAULICH/CONFIDENTIEL/  CONFIDENZIALE   DŮVĚRNÉ CONFIDENTIAL   INTERN/INTERNE/AD USO  INTERNO   VYHRAZENÉ RESTRICTED      Art. 5 Zugang zu klassifizierten Informationen   Der Zugang zu klassifizierten Informationen, die gemäss dem vorliegenden Ab- kommen freigegeben werden, ist ausschliesslich auf Personen beschränkt, die ent- sprechend den innerstaatlichen Gesetzen und sonstigen Vorschriften der betreffen- den Vertragspartei ordnungsgemäss ermächtigt sind.   Art. 6 Einschränkungen bezüglich der Verwendung von klassifizierten  Informationen   (1)  Die empfangende Partei gibt klassifizierte Informationen nicht ohne vorgängige  schriftliche Einwilligung der bereitstellenden Partei an Dritte weiter.   (2)  Die empfangende Partei verwendet klassifizierte Informationen nur für den  Zweck, für den sie freigegeben wurden, und beachtet dabei die Benutzungsvorgaben  der bereitstellenden Partei.   Art. 7 Umgang mit klassifizierten Informationen   (1)  Die bereitstellende Partei:   a) stellt sicher, dass klassifizierte Informationen gemäss den innerstaatlichen  Gesetzen und sonstigen Vorschriften mit einer angemessenen Klassifizie- rungsstufe gekennzeichnet werden;   b) setzt die empfangende Partei über alle Bedingungen der Freigabe in Kennt- nis;   c) setzt die empfangende Partei über alle nachfolgenden Änderungen der Klas- sifizierungsstufe oder eine Aufhebung der Klassifizierung in Kenntnis.   (2)  Die empfangende Partei:   a) stellt sicher, dass klassifizierte Informationen gemäss Artikel 4 des vorlie- genden Abkommens mit einer gleichwertigen Klassifizierungsstufe gekenn- zeichnet werden; tschechische klassifizierte Informationen, die mit PŘÍSNĚ     Klassifizierte Informationen   4   0.514.174.31   TAJNÉ gekennzeichnet sind, werden in der Schweizerischen Eidgenossen- schaft mit GEHEIM/SECRET/SEGRETO gekennzeichnet;   b) stellt für klassifizierte Informationen den gleichen Grad von Schutz sicher,  der für ihre innerstaatlichen klassifizierten Informationen der gleichen Klas- sifizierungsstufe gewährleistet wird; tschechische klassifizierte Informatio- nen, die mit PŘÍSNĚ TAJNÉ gekennzeichnet sind, werden in gleicher Weise  geschützt wie klassifizierte Informationen, die in der Schweizerischen Eid- genossenschaft mit GEHEIM/SECRET/SEGRETO gekennzeichnet sind;   c) stellt sicher, dass bei klassifizierten Informationen ohne schriftliche Einwil- ligung der bereitstellenden Partei weder die Klassifizierung aufgehoben  noch die Klassifizierungsstufe geändert wird.   (3)  Beide Vertragsparteien gewährleisten, dass entsprechend den innerstaatlichen  Gesetzen und sonstigen Vorschriften alle Sicherheitsmassnahmen angewandt wer- den, die erforderlich sind, um einen angemessenen Schutz von klassifizierten Infor- mationen sicherzustellen.   Art. 8 Zusammenarbeit im Bereich der Sicherheit   (1)  Um vergleichbare Sicherheitsstandards aufrechtzuerhalten, setzen sich die  Nationalen Sicherheitsbehörden auf Ersuchen gegenseitig über die nationalen Si- cherheitsstandards, -verfahren und -praktiken für den Schutz von klassifizierten  Informationen in Kenntnis.   (2)  Auf Ersuchen unterstützen sich die Nationalen Sicherheitsbehörden im Rahmen  der innerstaatlichen Gesetze und sonstigen Vorschriften gegenseitig bei den Verfah- ren für die Ermächtigung zum Zugang zu klassifizierten Informationen in Bezug auf  die Sicherheitsbescheinigung von Personen und Einrichtungen.   (3)  Die Vertragsparteien anerkennen entsprechend den innerstaatlichen Gesetzen  und sonstigen Vorschriften ihre Personen- und Firmensicherheitsbescheinigungen  zum Zugang zu klassifizierten Informationen. Artikel 4 des vorliegenden Abkom- mens gelangt dementsprechend zur Anwendung. Auf Ersuchen der betreffenden  Nationalen Sicherheitsbehörde kann eine schweizerische Sicherheitsbescheinigung  für den Zugang zu klassifizierten Informationen, die mit GEHEIM/SECRET/  SEGRETO gekennzeichnet sind, so anerkannt werden, dass auch der Zugang zu  tschechischen klassifizierten Informationen gewährt wird, die mit PŘÍSNĚ TAJNÉ  gekennzeichnet sind. Eine tschechische Sicherheitsbescheinigung für den Zugang zu  klassifizierten Informationen, die mit PŘÍSNĚ TAJNÉ oder TAJNÉ gekennzeichnet  sind, wird so anerkannt, dass auch der Zugang zu schweizerischen klassifizierten  Informationen gewährt wird, die mit GEHEIM/SECRET/SEGRETO gekennzeichnet  sind.   (4)  Die Nationalen Sicherheitsbehörden setzen sich gegenseitig unverzüglich über  Änderungen von anerkannten Personen- und Firmensicherheitsbescheinigungen für  den Zugang zu klassifizierten Informationen in Kenntnis. Dies gilt insbesondere bei  einer Annullierung oder Beendigung von solchen Ermächtigungen.     Austausch und gegenseitiger Schutz.   Abk. mit der Tschechischen Republik   5   0.514.174.31   Art. 9 Klassifizierte Verträge   (1)  Auf Ersuchen bestätigen die Nationalen Sicherheitsbehörden, dass die vorge- schlagenen vertragschliessenden Partner des klassifizierten Vertrags sowie die  Personen, die an den vorvertraglichen Verhandlungen oder an der Umsetzung von  klassifizierten Verträgen beteiligt sind, über eine angemessene Sicherheitsbescheini- gung zum Zugang zu klassifizierten Informationen verfügen.   (2)  Die Nationalen Sicherheitsbehörden können verlangen, dass in einer Einrichtung  eine Sicherheitsüberprüfung durchgeführt wird, um zu gewährleisten, dass die  Sicherheitsstandards gemäss den innerstaatlichen Gesetzen und sonstigen Vorschrif- ten weiterhin erfüllt werden.   (3)  Klassifizierte Verträge enthalten Programmsicherheitsanweisungen zu den  Sicherheitsanforderungen und zur Klassifizierung aller Aspekte und Elemente des  klassifizierten Vertrags. Ein Exemplar der Programmsicherheitsanweisungen wird  der Nationalen Sicherheitsbehörde der empfangenden Partei übergeben, gemäss  deren rechtlichen Bestimmungen der klassifizierte Vertrag umzusetzen ist.   Art. 10 Übermittlung von klassifizierten Informationen   (1)  Klassifizierte Informationen werden im Rahmen von diplomatischen oder mili- tärischen Kanälen oder gemäss anderen Vereinbarungen zwischen den Nationalen  Sicherheitsbehörden übermittelt.   (2)  Die Vertragsparteien können klassifizierte Informationen gemäss den Sicher- heitsverfahren, die von den Nationalen Sicherheitsbehörden genehmigt wurden, mit  Hilfe von elektronischen Mitteln übermitteln.   Art. 11 Vervielfältigung, Übersetzung und Vernichtung von klassifizierten  Informationen   (1)  Alle Vervielfältigungen und Übersetzungen von klassifizierten Informationen  werden mit einer angemessenen Klassifizierungsstufe gekennzeichnet und gleich  wie das Original der klassifizierten Information geschützt. Die Übersetzungen und  die Anzahl Vervielfältigungen werden auf das notwendige Minimum beschränkt.   (2)  Alle Übersetzungen enthalten einen Vermerk in der Sprache der Übersetzung,  mit dem darauf hingewiesen wird, dass sie klassifizierte Informationen der bereit- stellenden Partei enthalten.   (3)  Klassifizierte Informationen der Klassifizierungsstufe GEHEIM oder einer  höheren Klassifizierungsstufe dürfen nur mit einer vorgängigen schriftlichen Einwil- ligung der bereitstellenden Partei übersetzt oder vervielfältigt werden.   (4)  Wenn klassifizierte Informationen der Klassifizierungsstufe GEHEIM oder einer  höheren Klassifizierungsstufe nicht mehr benötigt werden, werden sie nicht zerstört,  sondern der bereitstellenden Partei gemäss den innerstaatlichen Gesetzen und sons- tigen Vorschriften zurückgegeben.     Klassifizierte Informationen   6   0.514.174.31   (5)  Klassifizierte Informationen mit der Klassifizierungsstufe VERTRAULICH  oder einer tieferen Klassifizierungsstufe werden gemäss den innerstaatlichen Geset- zen und sonstigen Vorschriften so vernichtet, dass ihre vollständige oder partielle  Wiederherstellung unmöglich ist.   Art. 12 Besuche   (1)  Vorbehaltlich anderer Vereinbarungen zwischen den Nationalen Sicherheitsbe- hörden bedürfen Besuche, für die der Zugang zu klassifizierten Informationen oder  zu Räumlichkeiten erforderlich ist, in denen klassifizierte Informationen hergestellt,  bearbeitet, aufbewahrt oder übermittelt werden, einer vorgängigen schriftlichen  Einwilligung der betreffenden Nationalen Sicherheitsbehörde.   (2)  Das Gesuch für einen Besuch ist über die Nationalen Sicherheitsbehörden  mindestens 20 Tage vor dem Besuch einzureichen. In dringenden Fällen kann,  vorbehaltlich einer vorgängigen Koordination zwischen den Nationalen Sicherheits- behörden, das Gesuch für einen Besuch auch kurzfristiger eingereicht werden.   (3)  Das Gesuch für einen Besuch hat die folgenden Elemente zu enthalten:   a) Vor- und Nachname, Geburtsdatum, Geburtsort, Staatsangehörigkeit und  Nummer des Passes/der Identitätskarte jedes Besuchers;   b) Stellung des Besuchers und spezifische Angaben zur Einrichtung, die der  Besucher vertritt;   c) Grad der Sicherheitsbescheinigung für den Zugang zu klassifizierten Infor- mationen des Besuchers und Gültigkeitsdauer der Sicherheitsbescheinigung;   d) Datum und Dauer des Besuchs; bei periodisch wiederkehrenden Besuchen  ist die Gesamtdauer der Besuche anzugeben;   e) Zweck des Besuchs, einschliesslich der höchsten Klassifizierungsstufe der  betreffenden klassifizierten Informationen;   f) Name, Adresse, Telefon-/Faxnummer, E-Mail-Adresse und Vor- und Nach- name, offizielle Stellung und/oder Funktion des Gastgebers / der Kontakt- stelle der für den Besuch vorgesehenen Einrichtung;   g) Datum, Unterschrift und offizieller Stempel der betreffenden Nationalen Si- cherheitsbehörde;   h) Vor- und Nachname, offizielle Stellung und/oder Funktion des Gastgebers.   (4)  Die Nationalen Sicherheitsbehörden können sich auf eine Liste von Besuchern  einigen, die zu periodisch wiederkehrenden Besuchen berechtigt sind. Weitere  Einzelheiten der periodisch wiederkehrenden Besuche unterliegen der Koordination  zwischen den Nationalen Sicherheitsbehörden.   (5)  Klassifizierte Informationen, in deren Besitz ein Besucher gelangt, gelten im  Rahmen des vorliegenden Abkommens als freigegebene klassifizierte Informatio- nen.     Austausch und gegenseitiger Schutz.   Abk. mit der Tschechischen Republik   7   0.514.174.31   Art. 13 Verstösse gegen die Sicherheitsbestimmungen   (1)  Die Vertragsparteien setzen sich gegenseitig umgehend schriftlich über jegli- chen Verstoss gegen die Sicherheitsbestimmungen und über jeden Verdacht bezüg- lich eines solchen Verstosses in Kenntnis, der mit einem Verlust, einer widerrecht- lichen Aneignung oder einer unbefugten Weitergabe von klassifizierten Infor- mationen zusammenhängt.   (2)  Die Vertragspartei, in deren Rechtsordnung der Verstoss gegen die Sicherheits- bestimmungen erfolgte, untersucht den Vorfall unverzüglich. Die andere Vertrags- partei beteiligt sich bei Bedarf an der Untersuchung des Vorfalls.   (3)  Die Vertragspartei, in deren Rechtsordnung der Verstoss gegen die Sicherheits- bestimmungen erfolgte, setzt die andere Vertragspartei auf jeden Fall schriftlich über  die Umstände des Verstosses gegen die Sicherheitsbestimmungen, das Ausmass des  Schadens, die für die Reduktion des Schadens getroffenen Massnahmen und das  Ergebnis der Untersuchung in Kenntnis.   Art. 14 Kosten   Die Vertragsparteien tragen ihre eigenen Kosten, die sich im Rahmen der Anwen- dung des vorliegenden Abkommens ergeben.   Art. 15 Auslegung und Streitigkeiten   Alle Streitigkeiten im Zusammenhang mit der Auslegung oder Anwendung des  vorliegenden Abkommens werden durch Verhandlungen zwischen den Vertragspar- teien beigelegt und nicht einem nationalen oder internationalen Gericht oder einem  Dritten zur Beilegung unterbreitet.   Art. 16 Schlussbestimmungen   (1)  Das vorliegende Abkommen wird auf unbefristete Dauer abgeschlossen. Es tritt  am ersten Tag des zweiten Monats nach dem Datum in Kraft, an dem auf diplomati- schem Weg die letzte der Mitteilungen zwischen den Vertragsparteien eingegangen  ist, gemäss der die innerstaatlichen rechtlichen Verfahren für das Inkrafttreten des  vorliegenden Abkommens abgeschlossen wurden.   (2)  Das vorliegende Abkommen kann auf der Grundlage eines gegenseitigen Ein- vernehmens der Vertragsparteien geändert werden. Solche Änderungen treten ge- mäss Absatz 1 dieses Artikels in Kraft.   (3)  Jede Vertragspartei kann das vorliegende Abkommen jederzeit schriftlich kün- digen. In einem solchen Fall erlischt die Gültigkeit des vorliegenden Abkommens  sechs Monate nach dem Tag, an dem die andere Vertragspartei die schriftliche  Kündigung erhalten hat.   (4)  Ungeachtet der Kündigung des vorliegenden Abkommens sind alle klassifizier- ten Informationen, die im Rahmen des vorliegenden Abkommens freigegeben oder  erarbeitet wurden, entsprechend den im vorliegenden Abkommen festgehaltenen     Klassifizierte Informationen   8   0.514.174.31   Bestimmungen geschützt, bis die bereitstellende Partei die empfangende Partei von  dieser Verpflichtung entbindet.   Zu Urkund dessen haben die zu diesem Zweck gehörig befugten Unterzeichneten  das vorliegende Abkommen unterzeichnet.   Geschehen zu Prag am 26. Januar 2011 in zwei Urschriften, in deutscher, tschechi- scher, und englischer Sprache, wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist.  Bei einer unterschiedlichen Auslegung ist der englische Wortlaut massgebend.   Für den   Schweizerischen Bundesrat:   Für die Regierung   der Tschechischen Republik:  Urs Freiburghaus Dušan Navrátil