818.410 - Verordnung über das Bestattungswesen   Kanton Appenzell Innerrhoden 818.410  Verordnung über das Bestattungswesen  vom 24. November 2003 (Stand 16. Februar 2004)  Der Grosse Rat des Kantons Appenzell I.Rh.,  gestützt auf Art. 43 des Gesundheitsgesetzes vom 26. April 1998, die eidge- nössische Zivilstandsverordnung vom 1. Juni 1953 (ZStV) und die Verord- nung über Transport und Beisetzung ansteckungsgefährlicher Leichen sowie  Transport von Leichen von und ins Ausland vom 17. Juni 1974,  beschliesst:  I. Friedhöfe  Art.  1 Grundsatz  1 Die Bezirke als Träger des Bestattungswesens können den Kirchgemein- den einen Leistungsauftrag zu dessen Erfüllung erteilen; die entsprechen- den Kosten tragen die Bezirke. 2 Die Zusammensetzung und Abgeltung der Kosten regeln sie durch Vertrag. 3 Für Spezialfriedhöfe können Leistungsverträge mit weiteren Leistungser- bringern abgeschlossen werden.  Art.  2 Errichtung, Erweiterung und Aufhebung  1 Die Errichtung, Erweiterung und Aufhebung von Friedhöfen bedürfen der  Bewilligung durch  das  Gesundheits-  und  Sozialdepartement  (nachfolgend  Departement genannt). 2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn die Anforderungen der öffentlichen Ge- sundheit und der Schicklichkeit gewährleistet sind.  1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses    818.410 Kanton Appenzell Innerrhoden  II. Bestattungen  II.1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  3 Grundsatz  1 Auf öffentlichen Friedhöfen sind Verstorbene aller Konfessionen und kon- fessionslose zu bestatten. 2 Die Leistungserbringer1) haben dafür zu sorgen, dass alle Verstorbenen,  für deren Bestattung sie zuständig sind, schicklich bestattet werden.  Art.  4 Wartefrist  1 Der Leichnam soll frühestens 48 und spätestens 72 Stunden nach Eintritt  des Todes bestattet werden. 2 Die Wartefrist von 72 Stunden kann bis zu weiteren 72 Stunden verlängert  werden, sofern der Leichnam in einer Leichenhalle oder in einem anderen  hiezu besonders geeigneten Raum aufgebahrt wird und der Arzt, welcher  die Leichenschau vornahm, keine Einwendungen aus Gründen der öffentli- chen Gesundheit erhoben hat.  Art.  5 * Ärztliche Todesbescheinigung / Freigabe des Leichnams  1 Bei einem natürlichen Todesfall überreicht der Arzt, welcher die Leichen- schau vorgenommen hat,  die  ärztliche  Todesbescheinigung  der  anzeige- pflichtigen Person, der Spital- oder Heimverwaltung zur Weiterleitung und  Anzeige an das zuständige Zivilstandsamt. 2 Bei einem unklaren oder nicht natürlichen Todesfall  verständigt  der Arzt  unverzüglich  die  zuständige  Behörde  (Polizei/Staatsanwaltschaft),  welche  über eine Untersuchung und über die Freigabe des Leichnams zur Bestat- tung entscheidet. Der diesbezügliche Entscheid ist dem zuständigen Zivil- standsamt zu eröffnen.  1) Die  Verwendung  der  männlichen  Bezeichnungen  gilt  sinngemäss  für  beide  Ge- schlechter.  2    Kanton Appenzell Innerrhoden 818.410  Art.  6 Beschaffenheit der Särge  1 Bei Erdbestattungen muss der Sarg aus Weichholz oder aus leicht abbau- baren Materialien bestehen. Wurde er aufgrund der eidgenössischen Vor- schriften über die Leichenüberführungen von einer Metallhülle umgeben, so  ist die Leiche in einen Sarg aus Weichholz oder aus leicht abbaubaren Ma- terialien umzusargen; vorbehalten bleiben gesundheitspolizeiliche Massnah- men.  Art.  7 Ort  1 Die Bestattungen haben auf  einem den Vorschriften dieser  Verordnung  entsprechendem Friedhof zu erfolgen, soweit das Departement nicht für be- sondere Fälle Ausnahmen gestattet.  Art.  8 Verstorbene ohne Wohnsitz  1 Verstorbene, die nicht im Kanton wohnhaft waren und für deren Rückfüh- rung  niemand  aufkommt,  werden  erdbestattet.  Für  eine  allfällige  spätere  Rückführung haben die Angehörigen aufzukommen.  II.2. Erdbestattungen  Art.  9 Gräberarten  1 Die Erdbestattungen sind in Reihengräbern vorzunehmen. 2 Der Leistungserbringer kann die Bestattung von Kindern bis zu einer von  ihm festgesetzten Altersgrenze, jedoch höchstens bis zum 12. Altersjahr, in  besonderen Reihen oder Feldern vorschreiben. 3 Der Leistungserbringer kann Priestergräber gestatten.  Art.  10 Grabgestaltung  1 Die Angehörigen  sind verpflichtet,  im Rahmen der  Friedhofsordnung für  das Grabdenkmal und den Grabschmuck zu sorgen.  3    818.410 Kanton Appenzell Innerrhoden  Art.  11 Grabesruhe  1 Die Gräber dürfen nicht vor Ablauf von 20 Jahren seit der Bestattung, jene  von Kindern in besonderen Reihen nicht vor Ablauf von 15 Jahren geöffnet  werden. 2 Das Departement kann Ausnahmen bewilligen.  II.3. Feuerbestattungen  Art.  12 Besondere Voraussetzungen  1 Die  Feuerbestattung  ist  vom  Zivilstandsbeamten  zu  bewilligen,  wenn  glaubhaft  dargetan  wird,  dass  der  Verstorbene  die  Einäscherung  seines  Leichnams wünschte oder, sofern keine Anhaltspunkte über den Willen des  Verstorbenen vorhanden  sind,  seine  verfügungsberechtigten  Angehörigen  oder Verwandten oder eine verfügungsberechtigte Person die Feuerbestat- tung verlangen. 2 … *  Art.  13 Beisetzung der Asche  1 Die Asche ist in der Regel in einem Urnengrab oder einer Urnennische bei- zusetzen. 2 Auf Verlangen der Angehörigen des Verstorbenen wird die Asche in einem  bestehenden  Grab,  in  einem Gemeinschaftsgrab  oder  in  einem anderen  Grab des Friedhofes der zur Bestattung verpflichteten Kirchgemeinde beige- setzt oder den Angehörigen überlassen.  Art.  14 Aufbewahrung der Asche  1 Die in der Urnennische, auf dem Urnengrabplatz oder im Erdgrab beige- setzte Asche ist mindestens zehn Jahre lang aufzubewahren. 2 Nach Ablauf dieser Frist wird die Asche im Gemeinschaftsgrab beigesetzt  oder auf Wunsch den Angehörigen überlassen.  4    Kanton Appenzell Innerrhoden 818.410  III. Leistungsauftrag  Art.  15 Grundsatz  1 Bezirke, Kirchgemeinden und allenfalls weitere Leistungsträger vereinba- ren Grundsätze, wie den Verstorbenen aus dem Gebiet des Auftraggebers  bzw. der  zuständigen Kirchgemeinde ein schickliches Begräbnis auf dem  Friedhof der entsprechenden Kirchgemeinde gewährleistet werden kann.  Art.  16 Anrechenbare Kosten  1 In der Regel sind folgende Aufwendungen der Auftragsnehmerin abzugel- ten:  a) Bereitstellung von genügend Grabstätten; b) Betrieb und Unterhalt der Gebäulichkeiten und Anlagen sowie künst-  lerische Gestaltung derselben; c) Anschaffung, Unterhalt und Ersatz der erforderlichen Maschinen und   Gerätschaften; d) Pflege von Blumenrabatten und Einfriedungen; e) Regelung der Bestattungen von Verstorbenen mit den Angehörigen; f) Graböffnungen/Grabeindeckungen; g) Vornahme der Bestattungen; h) Anbringen der Umrandungen der Gräber, Grabfelder, Wege und Plät-  ze; i) Schneeräumung und Beleuchtung; k) Räumung von Grabfeldern; l) Sanierung von Grabfeldern aus gesundheitspolizeilichen oder um-  weltschützerischen Gründen; m) Versicherung der Aufwendungen, die mit dem Bestattungswesen zu-  sammenhängen; n) Administrative Verwaltung (Budget, Bilanz- und Erfolgsrechnung, In-  formation des Auftraggebers, Rechnungsstellung); o) weitere Aufgaben, die für ein geordnetes Bestattungswesen und den   Unterhalt der Friedhöfe erforderlich sind. 2 Dem Auftraggeber ist jährlich eine Abrechnung zu unterbreiten und es ist  ihm in die Belege Einsicht zu geben.  5    818.410 Kanton Appenzell Innerrhoden  Art.  17 Schiedsgericht  1 Eine Schiedskommission bestehend aus dem Kantonsgerichtspräsidenten  sowie zwei weiteren durch ihn bezeichneten Kantonsrichtern beurteilt Strei- tigkeiten, die aus dem Auftragsverhältnis entstehen.  IV. Friedhofsordnung  Art.  18 Erlass, Inhalt und Genehmigung  1 Die Kirchgemeindeversammlungen erlassen eine Friedhofsordnung. 2 Sie bezeichnen darin die öffentlichen Friedhöfe und regeln insbesondere:  a) Einrichtung und Betrieb einer allfälligen Aufbewahrungshalle; b) Gestaltung und Benützung der öffentlichen Friedhöfe; c) Reihenfolge der Bestattungen; d) Grösse und Tiefe der Gräber; e) Grundzüge der Gebührenregelung ausserhalb des Leistungsauftra-  ges. 3 Die  Friedhofreglemente  bedürfen  der  Genehmigung  durch  die  Standes- kommission.  V. Inkrafttreten  Art.  19  1 Diese Verordnung tritt nach Annahme durch den Grossen Rat am 1. Janu- ar 2004 in Kraft.  6    Kanton Appenzell Innerrhoden 818.410  Änderungstabelle – Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung cGS Publikati- on  24.11.2003 01.01.2004 Erlass Erstfassung -  16.02.2004 16.02.2004 Art. 5 eingefügt -  16.02.2004 16.02.2004 Art. 12 Abs. 2 geändert -  7    818.410 Kanton Appenzell Innerrhoden  Änderungstabelle – Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung cGS Publikati- on  Erlass 24.11.2003 01.01.2004 Erstfassung -  Art. 5 16.02.2004 16.02.2004 eingefügt -  Art. 12 Abs. 2 16.02.2004 16.02.2004 geändert -  8