784.40   1   Bundesgesetz   über Radio und Fernsehen   (RTVG)   vom 24. März 2006 (Stand am 1. Januar 2022)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 71, 92 und 93 der Bundesverfassung (BV)1,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 18. Dezember 20022,   beschliesst:   1. Titel: Geltungsbereich und Begriffe   Art. 1 Geltungsbereich   1 Dieses Gesetz regelt die Veranstaltung, die Aufbereitung, die Übertragung und den  Empfang von Radio- und Fernsehprogrammen. Soweit in diesem Gesetz nichts  anderes vorgesehen ist, richtet sich die fernmeldetechnische Übertragung von Pro- grammen nach dem Fernmeldegesetz vom 30. April 19973 (FMG).   2 Nicht unter das Gesetz fallen Angebote von geringer publizistischer Tragweite.  Der Bundesrat bestimmt die Kriterien.   Art. 2 Begriffe   In diesem Gesetz bedeuten:   a. Programm: Folge von Sendungen, die kontinuierlich angeboten, zeitlich an- gesetzt und fernmeldetechnisch übertragen werden sowie für die Allgemein- heit bestimmt sind;   b. Sendung: formal und inhaltlich in sich geschlossener Teil eines Programms;   c. redaktionelle Sendung: Sendung, die nicht Werbung ist;   cbis.4 redaktionelle Publikation: redaktionelle Sendung im Programm eines  schweizerischen Veranstalters oder von der Redaktion gestalteter Beitrag im  übrigen publizistischen Angebot der Schweizerischen Radio- und Fernseh- gesellschaft (SRG) (Art. 25 Abs. 3 Bst. b);   d. Programmveranstalter: die natürliche oder juristische Person, welche die  Verantwortung für das Schaffen von Sendungen oder für deren Zusammen- stellung zu einem Programm trägt;        AS 2007 737  1 SR 101  2 BBl 2003 1569  3 SR 784.10  4 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   784.40      Fernmeldeverkehr   2   784.40   e. schweizerisches Programm: Programm, das nach den Vorschriften des Euro- päischen Übereinkommens vom 5. Mai 19895 über das grenzüberschreiten- de Fernsehen der schweizerischen Rechtshoheit unterliegt; diese Vorschrif- ten gelten sinngemäss auch für Radioprogramme;   f. fernmeldetechnische Übertragung: elektrisches, magnetisches, optisches  oder anderes elektromagnetisches Senden oder Empfangen von Informa- tionen über Leitungen oder Funk (Art. 3 Bst. c FMG6);   g. Verbreitung: für die Allgemeinheit bestimmte fernmeldetechnische Über- tragung;   h. Fernmeldedienst: fernmeldetechnische Übertragung von Informationen für  Dritte (Art. 3 Bst. b FMG);   i. gekoppelter Dienst: fernmeldetechnischer Dienst, der mit einem Programm  eine funktionale Einheit bildet oder zur Nutzung des Programms notwendig  ist;   j. Aufbereitung: Betreiben von Diensten oder technischen Verfahren zur Über- tragung, Bündelung, Verschlüsselung oder Vermarktung von Programmen  oder zu deren Auswahl an den Empfangsgeräten;   k. Werbung: jede öffentliche Äusserung im Programm, welche die Förderung  des Abschlusses von Rechtsgeschäften über Waren oder Dienstleistungen,  die Unterstützung einer Sache oder Idee oder die Erzielung einer anderen  vom Werbetreibenden oder vom Rundfunkveranstalter selbst gewünschten  Wirkung zum Zweck hat und gegen Bezahlung oder eine ähnliche Gegen- leistung oder als Eigenwerbung verbreitet wird;   l. Verkaufsangebot: Werbung, welche das Publikum zum unmittelbaren Ab- schluss eines Rechtsgeschäftes über die vorgestellten Waren oder Dienst- leistungen auffordert;   m. Verkaufssendung: Sendung, die ausschliesslich Verkaufsangebote enthält  und mindestens 15 Minuten dauert;   n. Verkaufsprogramm: Programm, welches ausschliesslich aus Verkaufsange- boten und sonstiger Werbung besteht;   o. Sponsoring: Beteiligung einer natürlichen oder juristischen Person an der  direkten oder indirekten Finanzierung einer Sendung, mit dem Ziel, den ei- genen Namen, die eigene Marke oder das eigene Erscheinungsbild zu för- dern;   p.7 Abgabe für Radio und Fernsehen: die Abgabe nach Artikel 68 Absatz 1.       5 SR 0.784.405  6 SR 784.10  7 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   3   784.40   2. Titel: Veranstaltung schweizerischer Programme   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   1. Abschnitt: Melde- und Konzessionspflicht   Art. 38   Wer ein schweizerisches Programm veranstalten will, muss:   a. dies vorgängig dem Bundesamt für Kommunikation (BAKOM) melden;   oder   b. über eine Konzession nach diesem Gesetz verfügen.   1a. Abschnitt:9 Unabhängigkeit vom Staat   Art. 3a   Radio und Fernsehen sind vom Staat unabhängig.   2. Abschnitt: Inhaltliche Grundsätze   Art. 4 Mindestanforderungen an den Programminhalt   1 Alle Sendungen eines Radio- oder Fernsehprogramms müssen die Grundrechte  beachten. Die Sendungen haben insbesondere die Menschenwürde zu achten, dürfen  weder diskriminierend sein noch zu Rassenhass beitragen noch die öffentliche Sitt- lichkeit gefährden noch Gewalt verherrlichen oder verharmlosen.   2 Redaktionelle Sendungen mit Informationsgehalt müssen Tatsachen und Ereignisse  sachgerecht darstellen, so dass sich das Publikum eine eigene Meinung bilden kann.  Ansichten und Kommentare müssen als solche erkennbar sein.   3 Die Sendungen dürfen die innere oder äussere Sicherheit des Bundes oder der  Kantone, ihre verfassungsmässige Ordnung oder die Wahrnehmung völkerrechtli- cher Verpflichtungen der Schweiz nicht gefährden.   4 Konzessionierte Programme müssen in der Gesamtheit ihrer redaktionellen Sen- dungen die Vielfalt der Ereignisse und Ansichten angemessen zum Ausdruck brin- gen. Wird ein Versorgungsgebiet durch eine hinreichende Anzahl Programme abge- deckt, so kann die Konzessionsbehörde einen oder mehrere Veranstalter in der  Konzession vom Vielfaltsgebot entbinden.       8 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   9 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   4   784.40   Art. 5 Jugendgefährdende Sendungen   Programmveranstalter haben durch die Wahl der Sendezeit oder sonstige Massnah- men dafür zu sorgen, dass Minderjährige nicht mit Sendungen konfrontiert werden,  welche ihre körperliche, geistig-seelische, sittliche oder soziale Entwicklung ge- fährden.   Art. 5a10 Mindestanforderungen an das übrige publizistische Angebot  der SRG   Von der Redaktion gestaltete Beiträge im übrigen publizistischen Angebot der SRG  müssen den Programmgrundsätzen nach den Artikeln 4 und 5 genügen. Das Viel- faltsgebot (Art. 4 Abs. 4) gilt ausschliesslich für Wahl- und Abstimmungsdossiers.   Art. 6 Autonomie11   1 Soweit das Bundesrecht nichts anderes bestimmt, sind die Programmveranstalter  nicht an die Weisungen von eidgenössischen, kantonalen oder kommunalen Behör- den gebunden.   2 Sie sind in der Gestaltung, namentlich in der Wahl der Themen, der inhaltlichen  Bearbeitung und der Darstellung ihrer redaktionellen Publikationen und der Wer- bung frei und tragen dafür die Verantwortung.12   3 Niemand kann von einem Programmveranstalter die Verbreitung bestimmter Dar- bietungen und Informationen verlangen.   Art. 7 Weitere Anforderungen an das Programm von  Fernsehveranstaltern13   1 Der Bundesrat kann Fernsehveranstalter verpflichten, im Rahmen des praktisch  Durchführbaren und mit angemessenen Mitteln:   a. einen wesentlichen Anteil der massgebenden Sendezeit schweizerischen und  anderen europäischen Werken vorzubehalten;   b. in ihren Fernsehprogrammen einen angemessenen Umfang der Sendezeit  oder der Programmkosten der Ausstrahlung schweizerischer und europäi- scher Werke von unabhängigen Herstellern vorzubehalten.         10 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   11 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   12 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   13 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   5   784.40   2 Fernsehveranstalter mit nationalem oder sprachregionalem Programmangebot,  welche in ihrem Programm Filme ausstrahlen, müssen mindestens 4 Prozent ihrer  Bruttoeinnahmen für den Ankauf, die Produktion oder die Koproduktion von  Schweizer Filmen aufwenden oder eine entsprechende Förderungsabgabe von  höchstens 4 Prozent bezahlen. Diese Pflicht gilt auch für Veranstalter eines nationa- len oder sprachregionalen Programmfensters in einem ausländischen Fernsehpro- gramm, welches Filme ausstrahlt. Sie gilt jedoch nicht für die SRG.14   3 Fernsehveranstalter mit nationalem oder sprachregionalem Programmangebot  müssen einen angemessenen Anteil der Sendungen in einer für hör- und sehbehin- derte Menschen geeigneten Weise aufbereiten.   4 Regionale Fernsehveranstalter mit Konzession versehen die Hauptinformations- sendungen mit Untertiteln. Der Bundesrat bestimmt den Umfang der Verpflichtung.  Die Kosten der Aufbereitung der Sendungen für hörbehinderte Menschen werden  vollumfänglich aus der Abgabe für Radio und Fernsehen (Art. 68a) finanziert.15   Art. 8 Bekanntmachungspflichten   1 Die SRG sowie die Veranstalter mit einer Konzession gestützt auf Artikel 38 Ab- satz 1 Buchstabe a oder auf Artikel 43 Absatz 1 Buchstabe a müssen:16   a. dringliche polizeiliche Bekanntmachungen, die für die Aufrechterhaltung  der öffentlichen Ordnung und Sicherheit oder für die Sicherheit von Perso- nen unumgänglich sind, sowie behördliche Alarmmeldungen und Verhal- tensanweisungen unverzüglich in ihr Programm einfügen;   b.17 die Öffentlichkeit über Erlasse des Bundes informieren, die nach Artikel 7  Absatz 3 des Publikationsgesetzes vom 18. Juni 200418 (PublG) dringlich  oder nach Artikel 7 Absatz 4 PublG ausserordentlich veröffentlicht werden.   2 Für Sendungen nach Absatz 1 ist die Behörde verantwortlich, die sie veranlasst.   3 Der Bundesrat dehnt die Pflichten nach Absatz 1 Buchstabe a soweit erforderlich  auf Fernmeldedienstanbieterinnen aus, die Programme verbreiten.   4 Er sorgt dafür, dass die Information der Bevölkerung über Radio in Krisen- situationen gewährleistet ist. Die Konzessionsbehörden regeln die Einzelheiten in  den Konzessionen der SRG und der Radioveranstalter nach Artikel 38–43.       14 Fassung des dritten Satzes gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit   1. Juli 2016 (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   15 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   16 Fassung gemäss Anhang Ziff. 6 des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3977; BBl 2013 7057).   17 Fassung gemäss Anhang Ziff. 6 des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3977; BBl 2013 7057).   18 SR 170.512     Fernmeldeverkehr   6   784.40   3. Abschnitt: Werbung und Sponsoring   Art. 9 Erkennbarkeit der Werbung   1 Werbung muss vom redaktionellen Teil des Programms deutlich getrennt und als  solche eindeutig erkennbar sein. Der Bundesrat kann diejenigen Formen der Wer- bung, welche die Trennung oder die Erkennbarkeit gefährden, untersagen oder  besonderen Bestimmungen unterwerfen.   2 Ständige Programmmitarbeiterinnen und -mitarbeiter des Veranstalters dürfen in  seinen Werbesendungen nicht mitwirken. Die lokalen und regionalen Veranstalter  mit beschränkten finanziellen Mitteln sind von dieser Beschränkung ausgenommen.   Art. 10 Werbeverbote   1 Unzulässig ist Werbung für:   a. Tabakwaren;   b.19 alkoholische Getränke, die dem Alkoholgesetz vom 21. Juni 193220 unter- stehen; der Bundesrat erlässt zum Schutz der Gesundheit und der Jugend  weitere Einschränkungen;   c.21 ...   d. politische Parteien, für Personen, die politische Ämter innehaben oder dafür  kandidieren sowie für Themen, welche Gegenstand von Volksabstimmungen  sind;   e. religiöse Bekenntnisse und die sie vertretenden Institutionen und Personen.   2 Unzulässig sind:   a. Werbung für Heilmittel nach Massgabe des Heilmittelgesetzes vom 15. De- zember 200022;   b. Verkaufsangebote für sämtliche Heilmittel und medizinischen Behandlun- gen.   3 Unzulässig sind Schleichwerbung und unterschwellige Werbung.   4 Unzulässig ist Werbung, welche:   a. religiöse oder politische Überzeugungen herabmindert;   b. irreführend oder unlauter ist;   c. zu einem Verhalten anregt, welches die Gesundheit, die Umwelt oder die  persönliche Sicherheit gefährdet.       19 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2009, in Kraft seit 1. Febr. 2010   (AS 2010 371; BBl 2008 9105).   20 SR 680  21 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2009, mit Wirkung seit 1. Febr. 2010    (AS 2010 371; BBl 2008 9105).  22 SR 812.21     Radio und Fernsehen. BG   7   784.40   5 Der Bundesrat kann zum Schutz der Gesundheit und der Jugend weitere Werbe- sendungen als unzulässig erklären.   Art. 11 Einfügung und Dauer der Werbung   1 Werbung muss grundsätzlich zwischen einzelne Sendungen eingefügt und in  Blöcken gesendet werden. Der Bundesrat bestimmt, wann von diesem Grundsatz  abgewichen werden kann. Abweichungen dürfen den Gesamtzusammenhang und  den Wert der betroffenen Sendung nicht beeinträchtigen.   2 Werbung darf grundsätzlich nicht mehr als 20 Prozent der Sendezeit einer Stunde  beanspruchen. Der Bundesrat regelt die Ausnahmen.23   3 Bei der Regelung der Abweichungen von den Grundsätzen nach den Absätzen 1  und 2 berücksichtigt der Bundesrat namentlich die folgenden Kriterien:   a. die Leistungsaufträge der Veranstalter;   b. die wirtschaftliche Lage von Radio und Fernsehen;   c. die grenzüberschreitende Konkurrenz;   d. die internationalen Werberegelungen;   e. die Anliegen des Publikums.   Art. 12 Sponsoring   1 Inhalt und zeitliche Ansetzung von gesponserten Sendungen liegen in der alleini- gen Verantwortung des Programmveranstalters. Dieser sorgt dafür, dass der Sponsor  die Sendung nicht in einer Weise beeinflusst, welche die redaktionelle Unabhängig- keit beeinträchtigt.   2 Werden Sendungen oder Sendereihen ganz oder teilweise gesponsert, so müssen  die Sponsoren am Anfang oder am Schluss jeder Sendung genannt werden.   3 Gesponserte Sendungen dürfen weder zum Abschluss von Rechtsgeschäften über  Waren oder Dienstleistungen der Sponsoren oder von Dritten anregen noch Aus- sagen werbenden Charakters über Waren und Dienstleistungen enthalten.   4 Sendungen dürfen nicht von Sponsoren finanziert werden, die zur Hauptsache  Produkte herstellen oder verkaufen oder Dienstleistungen anbieten, für welche  Werbung nach Artikel 10 verboten ist. Im Heilmittelbereich tätige Unternehmen  dürfen Sendungen sponsern, sofern dabei keine unter Werbeverbot stehenden Pro- dukte genannt oder gezeigt werden und auch nicht auf eine andere Weise eine Wer- bewirkung für diese Produkte entsteht.   5 Nachrichtensendungen und Sendungen zum politischen Zeitgeschehen sowie  Sendungen und Sendereihen, die mit der Ausübung politischer Rechte in Bund,  Kantonen und Gemeinden zusammenhängen, dürfen nicht gesponsert werden.       23 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   8   784.40   Art. 13 Schutz von Minderjährigen   1 Werbung, die sich an Minderjährige richtet oder in der Minderjährige erscheinen,  darf weder deren mangelnde Lebenserfahrung ausnützen noch sie in ihrer körper- lichen und seelischen Entwicklung beeinträchtigen. Der Bundesrat erlässt entspre- chende Vorschriften zur Gestaltung der Werbung.   2 Sendungen für Kinder dürfen nicht durch Werbung unterbrochen werden.   3 Verkaufsangebote dürfen sich nicht an Minderjährige richten.   4 Zum Schutz der in Absatz 1 erwähnten Anliegen schliesst der Bundesrat bestimmte  Formen des Sponsorings von Kindersendungen aus.   Art. 14 Besondere Bestimmungen für die SRG   1 In den Radioprogrammen der SRG ist Werbung verboten. Der Bundesrat kann  Ausnahmen für die Eigenwerbung vorsehen.   2 ...24   3 Der Bundesrat kann die Werbung und das Sponsoring in den Radio- und Fernseh- programmen der SRG und im übrigen publizistischen Angebot, das zur Erfüllung  ihres Programmauftrags notwendig ist und aus den Abgaben für Radio und Fern- sehen25 finanziert wird (Art. 25 Abs. 3 Bst. b), ganz oder teilweise einschränken.   4. Abschnitt:   Melde-, Auskunfts-, Berichterstattungs- und Aufzeichnungspflichten   Art. 15 Meldung von Einnahmen aus Werbung und Sponsoring   Die konzessionierten Veranstalter schweizerischer Programme müssen dem  BAKOM26 die Bruttoeinnahmen aus Werbung und Sponsoring melden.   Art. 16 Meldung von Beteiligungen   Veranstalter schweizerischer Programme müssen dem BAKOM Änderungen des  Kapitals und der Stimmrechtsverhältnisse sowie namhafte Beteiligungen an anderen  Unternehmen melden.       24 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2009, mit Wirkung seit 1. Febr. 2010   (AS 2010 371; BBl 2008 9105).   25 Ausdruck gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.   26 Ausdruck gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.     Radio und Fernsehen. BG   9   784.40   Art. 17 Auskunftspflicht   1 Die Programmveranstalter sind verpflichtet, der Konzessions- und der Aufsichts- behörde unentgeltlich Auskünfte zu erteilen und diesen die Akten herauszugeben,  die diese im Rahmen ihrer Aufsichtstätigkeit und der Überprüfung einer Gefährdung  der Meinungs- und Angebotsvielfalt (Art. 74 und 75) benötigen.27   2 Der Auskunftspflicht unterliegen auch juristische und natürliche Personen:   a. an denen der Programmveranstalter namhaft beteiligt ist oder die am Pro- grammveranstalter namhaft beteiligt sind und die im Radio- und Fernseh- markt oder in verwandten Märkten tätig sind;   b. welche für den Programmveranstalter Werbung oder Sponsoring akqui- rieren;   c. welche für den Veranstalter den Hauptteil des betreffenden Programms pro- duzieren;   d. welche ein öffentliches Ereignis nach Artikel 72 organisieren;   e. welche im Radio- und Fernsehmarkt tätig sind und eine beherrschende Stel- lung in einem oder mehreren medienrelevanten Märkten innehaben;   f.28 welche in einem oder mehreren medienrelevanten Märkten im Sinne von  Artikel 74 tätig sind, in denen eine Gefährdung der Meinungs- und Ange- botsvielfalt geprüft wird, soweit die Auskünfte für die Abklärung einer  marktbeherrschenden Stellung nötig sind.   3 Das Recht zur Verweigerung der Auskunft oder der Aktenherausgabe richtet sich  nach Artikel 16 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 196829 über das Verwal- tungsverfahren (VwVG).   Art. 18 Jahresbericht und Jahresrechnung   1 Veranstalter schweizerischer Programme müssen dem BAKOM den Jahresbericht  sowie die Jahresrechnung einreichen. Der Bundesrat befreit bestimmte Kategorien  von Programmveranstaltern von diesen Pflichten.   2 Das BAKOM kann Angaben aus den Jahresberichten der Programmveranstalter  veröffentlichen.   3 Der Bundesrat legt fest, was Jahresbericht und Jahresrechnung enthalten müssen  und welche Angaben das BAKOM veröffentlichen kann.       27 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   28 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   29 SR 172.021     Fernmeldeverkehr   10   784.40   Art. 19 Statistische Angaben   1 Das BAKOM erstellt eine Statistik in Zusammenarbeit mit dem Bundesamt für  Statistik. Diese enthält die Angaben, welche die zuständigen Behörden benötigen:   a. für die Rechtsetzung und die Rechtsanwendung;   b. um eine Übersicht über den Markt zu gewinnen.   2 Veranstalter schweizerischer Programme haben dem BAKOM regelmässig die  erforderlichen Angaben einzureichen.   3 Das BAKOM kann der Öffentlichkeit statistische Ergebnisse zur Verfügung stel- len.   4 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten; insbesondere legt er die Grundsätze fest  über die Datenerhebung, die Einzelerhebungen, die Verwendung der erhobenen  Daten und die Veröffentlichung statistischer Ergebnisse.   Art. 2030 Aufzeichnung und Aufbewahrung der Sendungen sowie der Beiträge  im übrigen publizistischen Angebot der SRG   1 Veranstalter schweizerischer Programme müssen alle Sendungen aufzeichnen und  die Aufzeichnungen sowie die betreffenden Materialien und Unterlagen während  mindestens vier Monaten aufbewahren. Der Bundesrat kann bestimmte Kategorien  von Veranstaltern von dieser Pflicht befreien.   2 Beiträge im übrigen publizistischen Angebot der SRG sind ebenfalls aufzuzeich- nen und zusammen mit den betreffenden Materialien und Unterlagen aufzubewah- ren. Der Bundesrat regelt die Dauer und den Umfang der Aufzeichnungs- und Auf- bewahrungspflicht unter Berücksichtigung der technischen Möglichkeiten und der  Zumutbarkeit für die SRG.   3 Wird innert der Aufbewahrungsfrist bei der Ombudsstelle eine Beanstandung  eingereicht oder bei der unabhängigen Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen  eine Beschwerde erhoben oder wird von Amtes wegen ein Aufsichtsverfahren  eröffnet, so müssen die betreffenden Aufzeichnungen, Materialien und Unterlagen  bis zum Abschluss des Verfahrens aufbewahrt werden.   Art. 21 Erhaltung von Programmen   1 Der Bundesrat kann schweizerische Programmveranstalter verpflichten, Auf- zeichnungen ihrer Programme zur Verfügung zu halten, damit diese der Öffentlich- keit dauerhaft erhalten bleiben. Die Programmveranstalter können für die Kosten,  die ihnen daraus erwachsen, finanziell entschädigt werden.   2 Der Bundesrat legt fest, welche Programme zu erhalten sind, und regelt die Ent- schädigung der Programmveranstalter sowie die Ablieferung, Archivierung und  Verfügbarkeit der Aufzeichnungen. Er kann insbesondere technische Vorschriften  über die Art und das Format der Datenträger aufstellen und Organe bezeichnen,       30 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   11   784.40   welche die notwendigen Arbeiten koordinieren und die Auswahl der zu erhaltenden  Programme treffen.   3 Der Aufwand der Organe nach Absatz 2 sowie die Entschädigung von Programm- veranstaltern nach Absatz 1 wird aus der Abgabe für Radio und Fernsehen finan- ziert, soweit der Ertrag aus dem Entgelt für die Einsichtnahme in die aufgezeichne- ten Programme und für deren Weiterverwendung nicht ausreicht.31   4 Um die langfristige Nutzung der Archive zu gewährleisten, kann der Bundesrat für  die Erhaltung der entsprechenden Wiedergabegeräte Unterstützungsmassnahmen  treffen.   5. Abschnitt: Konzessionsabgabe   Art. 22   1 Konzessionierte Veranstalter schweizerischer Programme entrichten jährlich eine  Abgabe auf ihrer Konzession. Der Ertrag der Konzessionsabgabe wird in erster  Linie zur Förderung von Forschungsprojekten im Bereich von Radio und Fernsehen  (Art. 77) und in zweiter Linie für neue Verbreitungstechnologien (Art. 58) ver- wendet.32   2 Die Abgabe beträgt höchstens 1 Prozent der Bruttoeinnahmen aus Werbung und  Sponsoring. Der Bundesrat legt die Höhe der Abgabe und einen Freibetrag fest.   2. Kapitel: Schweizerische Radio- und Fernsehgesellschaft   1. Abschnitt: Programmauftrag und Konzession   Art. 23 Grundsatz   Die SRG erbringt einen Dienst für die Allgemeinheit. Dabei strebt sie keinen Ge- winn an.   Art. 24 Programmauftrag   1 Die SRG erfüllt den verfassungsrechtlichen Auftrag im Bereich von Radio und  Fernsehen (Programmauftrag). Insbesondere:   a. versorgt sie die gesamte Bevölkerung inhaltlich umfassend mit gleich- wertigen Radio- und Fernsehprogrammen in den drei Amtssprachen;        31 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   32 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   12   784.40   b. fördert sie das Verständnis, den Zusammenhalt und den Austausch unter den  Landesteilen, Sprachgemeinschaften, Kulturen und gesellschaftlichen Grup- pierungen und berücksichtigt sie die Eigenheiten des Landes und die Be- dürfnisse der Kantone;   c. fördert sie die engere Verbindung zwischen den Auslandschweizerinnen und  Auslandschweizern und der Heimat sowie die Präsenz der Schweiz und das  Verständnis für deren Anliegen im Ausland.   2 Für die rätoromanische Schweiz veranstaltet die SRG mindestens ein Radio- programm. Im Übrigen legt der Bundesrat die Grundsätze fest, nach denen die  Radio- und Fernsehbedürfnisse dieser Sprachregion zusätzlich berücksichtigt wer- den müssen.   3 Der Bundesrat legt die Grundsätze fest, nach denen die Bedürfnisse der  Men- schen mit Sinnesbehinderungen berücksichtigt werden müssen. Er bestimmt insbe- sondere, in welchem Ausmass Spezialsendungen in Gebärdensprache für gehörlose  Menschen angeboten werden müssen.   4 Die SRG trägt bei zur:   a. freien Meinungsbildung des Publikums durch umfassende, vielfältige und  sachgerechte Information insbesondere über politische, wirtschaftliche und  soziale Zusammenhänge;   b. kulturellen Entfaltung und zur Stärkung der kulturellen Werte des Landes  sowie zur Förderung der schweizerischen Kultur unter besonderer Berück- sichtigung der Schweizer Literatur sowie des Schweizer Musik- und Film- schaffens, namentlich durch die Ausstrahlung von Schweizer Produktionen  und eigenproduzierten Sendungen;   c. Bildung des Publikums, namentlich durch die regelmässige Ausstrahlung  von Sendungen mit bildenden Inhalten;   d. Unterhaltung.   5 In wichtigen, über die Sprach- und Landesgrenze hinaus interessierenden Infor- mationssendungen ist in der Regel die Standardsprache zu verwenden.   Art. 25 Konzession   1 Der Bundesrat erteilt der SRG eine Konzession.   2 Vor der Konzessionserteilung oder vor Konzessionsänderungen mit medien- politischer Tragweite wird eine Anhörung durchgeführt.   3 Die Konzession bestimmt namentlich:   a. die Anzahl und die Art der Radio- und Fernsehprogramme;   b. den Umfang des übrigen publizistischen Angebots, das zur Erfüllung des  Programmauftrags auf sprachregionaler, nationaler und internationaler Ebe- ne notwendig ist und aus den Abgaben für Radio und Fernsehen finanziert  wird;     Radio und Fernsehen. BG   13   784.40   c. die Einzelheiten der Berücksichtigung der Schweizer Literatur sowie  schweizerischen Musik- und Filmschaffens nach Artikel 24 Absatz 4 Buch- stabe b; sie kann entsprechende Mindestanteile vorschreiben.   4 Die SRG kann einzelne Programme in Zusammenarbeit mit anderen Veranstaltern  anbieten. Die Zusammenarbeit wird in Verträgen geregelt, die der Zustimmung des  Eidgenössischen Departements für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation  (UVEK) bedürfen.33   5 Das UVEK 34  kann einzelne Bestimmungen der Konzession vor Ablauf ihrer  Dauer ändern, wenn die tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnisse sich geändert  haben und die Änderung zur Wahrung wichtiger Interessen notwendig ist. Der SRG  wird eine angemessene Entschädigung ausgerichtet.   6 Das UVEK kann die Konzession der SRG einschränken oder teilweise suspendie- ren, wenn:   a. die Aufsichtsbehörde nach Artikel 89 einen Antrag gestellt hat;   b. die SRG ihre Pflichten zu Finanzhaushalt und Rechnungslegung (Art. 35  und 36) wiederholt oder schwer verletzt hat.    2. Abschnitt: Publizistisches Angebot   Art. 26 Einschränkungen des regionalen Angebots   1 Die Veranstaltung regionaler Programme ist der SRG untersagt.   2 Die SRG kann in ihren Radioprogrammen mit Genehmigung des UVEK zeitlich  begrenzte regionale Fenster einfügen. In solchen Fenstern ist das Sponsoring unter- sagt. Diese regionalen Fenster sind auf täglich maximal 1 Stunde zu beschränken.35   Art. 27 Programmproduktion   Die Programme der SRG müssen überwiegend in den Sprachregionen produziert  werden, für welche sie bestimmt sind.        33 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   34 Ausdruck gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.   35 Dritter Satz eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   14   784.40   Art. 28 Publizistisches Angebot für das Ausland   1 Der Bundesrat vereinbart mit der SRG periodisch den Umfang des publizistischen  Angebots für das Ausland nach Artikel 24 Absatz 1 Buchstabe c und die entspre- chenden Kosten.   2 In Krisensituationen kann er mit der SRG besondere kurzfristige Leistungsaufträge  zur Völkerverständigung vereinbaren.   3 Die Kosten für Leistungen nach Absatz 1 werden der SRG mindestens zur Hälfte  vom Bund abgegolten, die Kosten für Leistungen nach Absatz 2 im vollen Umfang.   3. Abschnitt: Nicht konzessionierte Tätigkeiten   Art. 29   1 Die SRG und von ihr beherrschte Unternehmen müssen in der Konzession nicht  festgelegte Tätigkeiten, welche die Stellung und die Aufgabe anderer schweizeri- scher Medienunternehmen beeinträchtigen könnten, dem BAKOM vorgängig mel- den.   2 Falls eine solche Tätigkeit die Erfüllung des Programmauftrages beeinträchtigt  oder den Entfaltungsspielraum anderer Medienunternehmen erheblich beschränkt,  kann das UVEK Auflagen zur Geschäftstätigkeit, zur Finanzierung, zur Trennung  der Rechnungsführung und zur organisatorischen Trennung machen oder die Tätig- keit untersagen.   4. Abschnitt: Verbreitung der SRG-Programme   Art. 30   1 Die Radio- und Fernsehprogramme der SRG werden mindestens in der betreffen- den Sprachregion flächendeckend verbreitet. Mindestens ein Radio- und ein Fern- sehprogramm der SRG werden in der ganzen Schweiz in deutscher, französischer  und italienischer Sprache verbreitet. Der Bundesrat kann Ausnahmen vorsehen.  Zudem berücksichtigt er die Bedürfnisse der Rätoromanen gemäss Artikel 24 Ab- satz 2. Dabei stellt er sicher, dass den anderen Programmveranstaltern für jede  Verbreitungsart Frequenzen und Kanäle zur Verfügung stehen.   2 Der Bundesrat bestimmt für jedes Programm das Versorgungsgebiet und die Ver- breitungsart.        Radio und Fernsehen. BG   15   784.40   5. Abschnitt: Organisation und Finanzierung   Art. 31 Organisation der SRG   1 Die SRG organisiert sich so, dass:   a. ihre Autonomie und Unabhängigkeit vom Staat und von einzelnen gesell- schaftlichen, wirtschaftlichen und politischen Gruppierungen gewährleistet  sind;   b. sie wirtschaftlich geführt wird und die Abgaben für Radio und Fernsehen  ihrem Zweck entsprechend verwendet werden;   c. die Anliegen der Sprachregionen berücksichtigt werden und eine nationale  Leitung und Koordination sichergestellt ist;   d. das Publikum in der Organisation vertreten ist;   e. die redaktionelle Tätigkeit von den wirtschaftlichen Aktivitäten getrennt ist;   f. sie nach aktienrechtlichen Prinzipien geleitet, überwacht und kontrolliert  werden kann.   2 Ihre Statuten müssen durch das UVEK genehmigt werden.   Art. 32 Organe   1 Notwendige Organe sind die Generalversammlung, der Verwaltungsrat, die Revi- sionsstelle und die Geschäftsleitung.   2 Soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt, gelten für die statutarische Rege- lung der Rechte, Pflichten und Verantwortlichkeiten der SRG-Organe die Bestim- mungen des Aktienrechts sinngemäss.   Art. 33 Verwaltungsrat   1 Der Bundesrat kann bis zu einem Viertel der Mitglieder des Verwaltungsrates  bestimmen.   2 Der Verwaltungsrat erteilt in laufenden Programmangelegenheiten keine Einzel- weisungen.   3 Die Mitglieder dürfen neben ihrer Tätigkeit als Verwaltungsrat in keinem Ange- stelltenverhältnis zur SRG oder zu den von ihr beherrschten Unternehmen stehen.  Sie sind nicht weisungsgebunden.   Art. 34 Finanzierung   Die SRG finanziert sich zur Hauptsache durch Abgaben für Radio und Fernsehen.  Weitere Finanzierungsquellen stehen ihr offen, soweit dieses Gesetz, die Verord- nung, die Konzession oder das einschlägige internationale Recht sie nicht beschrän- ken.     Fernmeldeverkehr   16   784.40   Art. 35 Verwendung der finanziellen Mittel   1 Die SRG und die von ihr beherrschten Unternehmen führen ihren Finanzhaushalt  nach den anerkannten Grundsätzen der besten Praxis. Sie verhalten sich wirtschaft- lich, verwenden ihre Mittel bestimmungsgemäss und sorgen für die langfristige  Substanzerhaltung des Unternehmens im Hinblick auf die Erfüllung ihres Auftrages.   2 Die SRG verwendet den ihr zugewiesenen Abgabenanteil36  ausschliesslich zur  Deckung des Aufwandes, der sich aus der Veranstaltung der Radio- und Fernseh- programme und des übrigen publizistischen Angebots (Art. 25 Abs. 3 Bst. b) ergibt.   3 Verzichtet sie auf eine Aktivität, welche bei der Festlegung der Abgabenhöhe  erheblich ins Gewicht gefallen ist, so kann das UVEK die SRG verpflichten, in der  Höhe des entsprechenden Betrages Reserven zu bilden, die bei der nächsten Abga- benanpassung zu berücksichtigen sind.37   4 Der Bundesrat sorgt dafür, dass in der SRG und in den von ihr beherrschten Un- ternehmen für die Mitglieder der leitenden Organe, für die Angehörigen des ge- schäftsleitenden Kaders sowie für weiteres Personal, das in vergleichbarer Weise  entlöhnt wird, die Bestimmungen von Artikel 6a Absätze 1–5 des Bundespersonal- gesetzes vom 24. März 200038 sinngemäss angewendet werden.   Art. 36 Finanzaufsicht   1 Die SRG und die von ihr beherrschten Unternehmen führen ihre Bücher nach den  Vorschriften, die für Aktiengesellschaften gelten, und nach den von den Schweizer  Börsen anerkannten Standards der Rechnungslegung.   2 Sie führen getrennte Rechnungen für diejenigen Tätigkeiten, welche der Erfüllung  des konzessionsrechtlichen Leistungsauftrages dienen, und für ihre übrigen Tätig- keiten.   3 Der Verwaltungsrat der SRG bringt dem UVEK jährlich zur Kenntnis:   a. die Konzernrechnung;   b. die Jahresrechnung, den Voranschlag, die Finanzplanung und den Jahres- bericht der SRG und der von ihr beherrschten Unternehmen.   4 Auf Grund der Berichterstattung des Verwaltungsrates prüft das UVEK den Fi- nanzhaushalt der SRG. Es kann ergänzende Auskünfte verlangen. Insbesondere kann  das UVEK vom Verwaltungsrat der SRG oder von den mit der Oberleitung betrau- ten Organen beherrschter Unternehmen Angaben darüber verlangen, wie sie ihre  Verantwortung wahrgenommen haben.        36 Ausdruck gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.   37 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   38 SR 172.220.1     Radio und Fernsehen. BG   17   784.40   5 Das UVEK kann bei der SRG und den von ihr beherrschten Unternehmen vor Ort  Nachprüfungen vornehmen, sofern:   a. die Berichterstattung ungenügend ist und die SRG trotz Aufforderung des  UVEK innerhalb der gewährten Frist keine ausreichenden Angaben liefert;  oder   b. begründeter Verdacht besteht, dass die SRG oder ein von ihr beherrschtes  Unternehmen die Pflichten nach Artikel 35 Absatz 1 nicht erfüllt hat.   6 Das UVEK kann unter den Voraussetzungen von Absatz 5 die Eidgenössische  Finanzkontrolle oder andere Sachverständige mit der Finanzprüfung beauftragen.  Das Finanzkontrollgesetz vom 28. Juni 196739 ist nicht anwendbar.   7 Reine Zweckmässigkeitskontrollen sind nicht zulässig.   Art. 37 Beteiligungen an anderen Programmveranstaltern   Beteiligungen der SRG an anderen Programmveranstaltern bedürfen der Geneh- migung durch das UVEK.   3. Kapitel: Andere Veranstalter mit Leistungsauftrag   1. Abschnitt: Konzessionen mit Leistungsauftrag und Abgabenanteil   Art. 38 Grundsatz   1 Konzessionen mit Leistungsauftrag und Abgabenanteil (Konzessionen mit Abga- benanteil) können erteilt werden an Veranstalter lokal-regionaler Programme, die:   a. ein Gebiet ohne ausreichende Finanzierungsmöglichkeiten mit Radio-  und Fernsehprogrammen versorgen, welche die lokalen oder regionalen Ei- genheiten durch umfassende Information insbesondere über politische, wirt- schaftliche und soziale Zusammenhänge berücksichtigen sowie zur Entfal- tung des kulturellen Lebens im Versorgungsgebiet beitragen;   b. mit komplementären nicht gewinnorientierten Radioprogrammen zur Erfül- lung des verfassungsrechtlichen Leistungsauftrags in Agglomerationen bei- tragen.   2 Konzessionen mit Abgabenanteil geben einen Anspruch auf Verbreitung des  Programms in einem bestimmten Versorgungsgebiet (Zugangsrecht) sowie auf einen  Anteil am Ertrag der Abgaben für Radio und Fernsehen.   3 Je Versorgungsgebiet wird eine Konzession mit Abgabenanteil erteilt.         39 SR 614.0     Fernmeldeverkehr   18   784.40   4 Die Konzession legt mindestens fest:   a. das Versorgungsgebiet sowie die Art der Verbreitung;   b. die geforderten programmlichen Leistungen und die dafür notwendigen be- trieblichen und organisatorischen Anforderungen;   c. weitere Anforderungen und Auflagen, welche der Konzessionär zu erfüllen  hat.   5 ...40   Art. 39 Versorgungsgebiete   1 Der Bundesrat bestimmt nach Konsultation der Eidgenössischen Kommunikati- onskommission die Anzahl und die Ausdehnung der Versorgungsgebiete, in denen  Konzessionen mit Abgabenanteil erteilt werden, sowie die Verbreitungsart im jewei- ligen Versorgungsgebiet. Er unterscheidet dabei zwischen Versorgungsgebieten für  Radio und für Fernsehen.   2 Versorgungsgebiete nach Artikel 38 Absatz 1 Buchstabe a müssen so festgelegt  werden, dass:   a. sie politisch und geografisch eine Einheit bilden oder in ihnen die kulturellen  oder wirtschaftlichen Kontakte besonders eng sind; und   b. ihre vorhandenen Finanzierungsmöglichkeiten zusammen mit einem ange- messenen Anteil aus dem Ertrag der Abgaben für Radio und Fernsehen es  dem Veranstalter erlauben, seinen Leistungsauftrag zu erfüllen.   3 Ausnahmen können für Regionalprogramme vorgesehen werden, die in einem  Sprachgrenzgebiet in mindestens zwei Landessprachen ausgestrahlt werden.   4 Anzahl und Ausdehnung der Versorgungsgebiete werden vom Bundesrat perio- disch, spätestens aber nach zehn Jahren überprüft. Geringfügige Anpassungen der  Ausdehnung kann das UVEK vornehmen.   5 Vor der Bestimmung der Versorgungsgebiete und vor bedeutenden Änderungen  werden namentlich die Kantone und die direkt betroffenen konzessionierten Ver- anstalter angehört.   Art. 40 Abgabenanteile   1 Die Abgabenanteile für Veranstalter mit Abgabenanteil nach Artikel 68a Absatz 1  Buchstabe b betragen 4 bis 6 Prozent des Ertrages der Abgabe für Radio und Fern- sehen. Der Bundesrat bestimmt:    a. bei der Festlegung der Höhe der Abgabe die Anteile, die für Radio bezie- hungsweise für Fernsehen zur Verfügung stehen, unter Berücksichtigung des  Bedarfs für die Erfüllung der Leistungsaufträge gemäss Artikel 38 Absatz 1;       40 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, mit Wirkung seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   19   784.40   b. den prozentualen Anteil, den der Abgabenanteil am Betriebsaufwand des  einzelnen Veranstalters höchstens ausmachen darf.41   2 Das UVEK legt den Anteil jedes Konzessionärs am Ertrag der Abgaben für Radio  und Fernsehen für einen bestimmten Zeitraum fest. Es berücksichtigt die Grösse und  das Wirtschaftspotenzial des Versorgungsgebiets sowie den Aufwand, den der  Konzessionär zur Erfüllung des Leistungsauftrages inklusive Verbreitungskosten  erbringen muss.   3 Die Bestimmungen des Subventionsgesetzes vom 5. Oktober 1990 42  sind an- wendbar.   Art. 41 Pflichten der Programmveranstalter mit Konzessionen   mit Abgabenanteil   1 Die Programmveranstalter, die über eine Konzession mit Abgabenanteil verfügen,  haben den in der Konzession festgelegten Leistungsauftrag zu erfüllen. Zur Sicher- stellung der Erfüllung des Leistungsauftrages und des unabhängigen Programm- schaffens kann der Bundesrat weitere Pflichten festlegen. Er kann die Veranstalter  insbesondere zur Erstellung eines Leitbildes und eines Redaktionsstatuts verpflich- ten.   2 Programmveranstalter mit einer Konzession mit Abgabenanteil müssen die finan- ziellen Mittel wirtschaftlich und bestimmungsgemäss verwenden. Gewinnausschüt- tungen sind nicht zulässig. Die Veranstaltung des abgabeunterstützten Programms  ist in der Buchhaltung von allfälligen anderen wirtschaftlichen Tätigkeiten des  Konzessionärs zu trennen. Erbringt ein vom Konzessionär wirtschaftlich beherrsch- tes Unternehmen Tätigkeiten im Zusammenhang mit dem Programm, so sorgt der  Konzessionär dafür, dass diese Tätigkeiten buchhalterisch von den übrigen Tätig- keiten getrennt sind.43   3 Die Zusammenarbeit mit anderen Veranstaltern darf die Erfüllung des Leistungs- auftrags oder die Unabhängigkeit des Programmschaffens nicht gefährden.   Art. 42 Finanzaufsicht   1 Der Konzessionär legt dem BAKOM jährlich die Rechnung vor. Dieses prüft, ob  die finanziellen Mittel wirtschaftlich und bestimmungsgemäss verwendet werden.  Andernfalls kann es die Abgabenanteile eines Konzessionärs vermindern oder  zurückfordern.   2 Das BAKOM kann auch Auskünfte vom Konzessionär und von den Auskunfts- pflichtigen nach Artikel 17 Absatz 2 Buchstaben a–c verlangen und vor Ort Finanz- prüfungen vornehmen.   3 Reine Zweckmässigkeitskontrollen sind unzulässig.       41 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   42 SR 616.1  43 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   20   784.40   2. Abschnitt: Konzessionen mit Leistungsauftrag ohne Abgabenanteil   Art. 43   1 Das UVEK kann anderen Programmveranstaltern eine Konzession für die draht- los-terrestrische Verbreitung eines Programms erteilen, wenn dieses Programm:   a. in einem Gebiet die lokalen oder regionalen Eigenheiten durch umfassende  Information insbesondere über politische, wirtschaftliche und soziale Zu- sammenhänge berücksichtigt sowie zur Entfaltung des kulturellen Lebens im  Versorgungsgebiet beiträgt;   b. in einer Sprachregion in besonderem Mass zur Erfüllung des verfassungs- rechtlichen Leistungsauftrags beiträgt.   2 Die Konzession definiert den Umfang des Zugangs zur Verbreitung und den pro- grammlichen Leistungsauftrag. Das UVEK kann weitere Pflichten festlegen, um die  Erfüllung des Leistungsauftrages sowie ein unabhängiges Programmschaffen si- cherzustellen.   3. Abschnitt: Konzessionsvorschriften   Art. 44 Allgemeine Konzessionsvoraussetzungen   1 Eine Konzession kann erteilt werden, wenn der Bewerber:   a. in der Lage ist, den Leistungsauftrag zu erfüllen;   b. glaubhaft darlegt, dass er die erforderlichen Investitionen und den Betrieb  finanzieren kann;   c. der Konzessionsbehörde darlegt, wer über die wesentlichen Teile seines   Kapitals verfügt und wer ihm im wesentlichen Umfang finanzielle Mittel zur  Verfügung stellt;   d. Gewähr bietet, dass er die arbeitsrechtlichen Vorschriften und die Arbeits- bedingungen der Branche, das anwendbare Recht und namentlich die mit der  Konzession verbundenen Pflichten und Auflagen einhält;   e. die redaktionelle Tätigkeit von den wirtschaftlichen Aktivitäten trennt;   f. eine natürliche Person mit Wohnsitz in der Schweiz oder eine juristische  Person mit Sitz in der Schweiz ist;   g.44 ...        44 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, mit Wirkung seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   21   784.40   2 Soweit keine internationalen Verpflichtungen entgegenstehen, kann einer auslän- disch beherrschten juristischen Person, einer inländischen juristischen Person mit  Ausländerbeteiligung oder einer natürlichen Person ohne Schweizer Bürgerrecht die  Konzession verweigert werden, falls der entsprechende ausländische Staat nicht in  ähnlichem Umfang Gegenrecht gewährt.   3 Ein Veranstalter beziehungsweise das Unternehmen, dem er gehört, kann maximal  zwei Fernseh-Konzessionen und zwei Radio-Konzessionen erwerben. Der Bundesrat  kann Ausnahmen für die Einführung neuer Verbreitungstechnologien vorsehen.45   Art. 45 Konzessionierungsverfahren   1 Konzessionen werden vom UVEK erteilt. Das BAKOM schreibt die Konzessionen  in der Regel öffentlich aus; es kann die interessierten Kreise anhören.   1bis Konzessionen können ohne öffentliche Ausschreibung verlängert werden, insbe- sondere wenn die Situation in den Versorgungsgebieten oder technologische Verän- derungen die Programmveranstalter vor besondere Herausforderungen stellen. Dabei  wird die bisherige Erfüllung des Leistungsauftrags berücksichtigt.46   2 Für die Erteilung von Konzessionen von kurzer Dauer kann der Bundesrat ein  besonderes Verfahren vorsehen.   3 Gehen in der Ausschreibung für eine Konzession mehrere Bewerbungen ein, so  wird derjenige Bewerber bevorzugt, der am besten in der Lage ist, den Leistungs- auftrag zu erfüllen. Sind mehrere Bewerbungen unter diesem Gesichtspunkt weitge- hend gleichwertig, so wird jener Bewerber bevorzugt, der die Meinungs- und An- gebotsvielfalt am meisten bereichert.   4 Konzessionen für drahtlos-terrestrisch verbreitete Programme werden in der Regel  vor der Ausschreibung der entsprechenden Funkkonzessionen nach Artikel 22a  FMG47 erteilt.48   Art. 46 Dauer und Erlöschen der Konzession   1 Jede Konzession wird für eine bestimmte Zeitdauer erteilt. Vergleichbare Konzes- sionen werden in der Regel auf denselben Termin befristet.   2 Eine Konzession erlischt bei Verzicht durch den Programmveranstalter, bei Entzug  und nach Ablauf ihrer Dauer.       45 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   46 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   47 SR 784.10  48 Fassung gemäss Anhang Ziff. 6 des BG vom 22. März 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 6159; BBl 2017 6559).     Fernmeldeverkehr   22   784.40   Art. 47 Erfüllung des Leistungsauftrages   1 Das BAKOM überprüft, ob das konzessionierte Programm den Leistungsauftrag  erfüllt. Zur Abklärung kann es aussenstehende Fachstellen oder Expertinnen und  Experten beiziehen.   2 Stellt es erhebliche Unzulänglichkeiten fest, so ergreift es Massnahmen. Es kann  namentlich den Anspruch auf Abgabenanteile um höchstens die Hälfte kürzen, bis  die Unzulänglichkeiten behoben sind.   Art. 48 Übertragung der Konzession   1 Eine Übertragung der Konzession ist dem UVEK vor ihrem Vollzug zu melden  und muss von diesem genehmigt werden.   2 Das UVEK prüft, ob die Konzessionsvoraussetzungen auch nach der Übertragung  erfüllt sind. Es kann die Genehmigung innert drei Monaten ab Eingang der Meldung  verweigern; in besonderen Fällen kann die Frist verlängert werden.   3 Als Übertragung gilt auch der wirtschaftliche Übergang der Konzession. Ein  solcher liegt vor, wenn mehr als 20 Prozent des Aktien-, Stamm- oder Genossen- schaftskapitals oder gegebenenfalls des Partizipationsscheinkapitals oder der  Stimmrechte übergehen.   Art. 49 Änderung der Konzession   1 Das UVEK kann einzelne Bestimmungen der Konzession vor Ablauf ihrer Dauer  ändern, wenn die tatsächlichen oder rechtlichen Verhältnisse sich geändert haben  und die Änderung zur Wahrung wichtiger öffentlicher Interessen notwendig ist.   2 Der Konzessionär wird angemessen entschädigt, falls die Änderung die mit der  Konzession eingeräumten Rechte wesentlich schmälert. Keine Entschädigung erhält  er, wenn die Anpassung auf wichtigen Landesinteressen oder auf einer Änderung  internationaler Verpflichtungen beruht.   3 Auf Antrag des Programmveranstalters kann das UVEK einzelne Bestimmungen  ändern, falls die beantragte Änderung den Voraussetzungen für die Erteilung der  Konzession entspricht.   Art. 50 Einschränkung, Suspendierung und Entzug der Konzession   1 Das UVEK kann die Konzession einschränken, suspendieren oder entziehen,  wenn:   a. der Konzessionär sie durch unvollständige oder unrichtige Angaben erwirkt  hat;   b. der Konzessionär in schwerwiegender Weise gegen dieses Gesetz und die  Ausführungsbestimmungen verstösst;   c. der Konzessionär trotz Massnahmen nach Artikel 47 Absatz 2 dauernd ge- gen seine in der Konzession festgelegten Pflichten verstösst;     Radio und Fernsehen. BG   23   784.40   d. der Konzessionär die Konzession in schwerwiegender Weise zu rechtswid- rigen Zwecken benützt;   e. wichtige Landesinteressen es erfordern.   2 Das UVEK entzieht die Konzession, wenn wesentliche Voraussetzungen zu ihrer  Erteilung dahingefallen sind.   3 Der Konzessionär hat Anspruch auf Entschädigung, wenn das UVEK:   a. die Konzession entzieht, weil wesentliche Voraussetzungen zu ihrer Ertei- lung dahingefallen sind und der Bund dafür einstehen muss;   b. die Konzession suspendiert oder entzieht, weil wichtige Landesinteressen es  erfordern.    3. Titel: Übertragung und Aufbereitung von Programmen   1. Kapitel: Allgemeine Regeln   Art. 51 Grundsatz   1 Die Programmveranstalter können ihre Programme gestützt auf die Bestimmungen  des Fernmelderechts selber verbreiten oder eine Fernmeldedienstanbieterin beauf- tragen, die Programme zu verbreiten.   2 Die Verbreitungsdienstleistungen werden chancengleich, angemessen und nicht  diskriminierend angeboten.   3 Artikel 47 FMG49 über die Kommunikation in ausserordentlichen Lagen ist auf  Veranstalter anwendbar, welche ihre Programme selbst verbreiten.   Art. 52 Einschränkungen   1 Das BAKOM kann die fernmeldetechnische Übertragung eines Programms ein- schränken oder untersagen, wenn das Programm:   a. das für die Schweiz verbindliche internationale Fernmelderecht verletzt;   b. die für die Schweiz verbindlichen völkerrechtlichen Vorschriften über Pro- grammgestaltung, Werbung oder Sponsoring dauernd und schwerwiegend  verletzt; oder   c. mit einem Sendeverbot nach Artikel 89 Absatz 2 belegt ist.   2 Gegen die Verfügung des BAKOM können sich sowohl der Veranstalter des  betreffenden Programms als auch die Fernmeldedienstanbieterin beschweren, wel- che das Programm verbreitet oder der Verbreitung zuführt.   3 ...50       49 SR 784.10  50 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, mit Wirkung seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   24   784.40   2. Kapitel: Drahtlos-terrestrische Verbreitung von Programmen   Art. 53 Zugangsberechtigte Programme   Für die drahtlos-terrestrische Verbreitung sind im Rahmen der Konzession zu- gangsberechtigt:   a. die Programme der SRG;   b. die Programme der Programmveranstalter, die über eine Konzession mit  Leistungsauftrag verfügen.   Art. 5451 Frequenzen für Programme   1 Der Bundesrat stellt sicher, dass ausreichend Frequenzen für die Erfüllung des  verfassungsrechtlichen Leistungsauftrags von Radio und Fernsehen (Art. 93 Abs. 2  BV) zur Verfügung stehen. Insbesondere sorgt er dafür, dass zugangsberechtigte  Programme im vorgesehenen Versorgungsgebiet drahtlos-terrestrisch verbreitet  werden können, und legt die hierfür massgebenden Grundsätze fest.   2 Er bestimmt für Frequenzen oder Frequenzblöcke, die nach dem nationalen Fre- quenzzuweisungsplan (Art. 25 FMG52) für die Verbreitung von Radio- und Fern- sehprogrammen eingesetzt werden:   a. das Verbreitungsgebiet;   b. die Anzahl von Radio- oder Fernsehprogrammen, die zu verbreiten sind, o- der die Übertragungskapazitäten, die für die Verbreitung von Programmen  zu reservieren sind.   3 Das UVEK sorgt dafür, dass zur Versorgung der Bevölkerung in ausserordentli- chen Lagen eine ausreichende Verbreitung von Programmen nach den Vorgaben des  Bundesrates sichergestellt werden kann.   Art. 55 Verbreitungspflicht und Verbreitungsbedingungen   1 Wer eine Funkkonzession zur Nutzung einer Frequenz erwirbt, die zur Verbreitung  eines zugangsberechtigten Programms bestimmt ist, muss dieses in ausreichender  Qualität und nach Massgabe der programmrechtlichen Konzession sowie der fern- melderechtlichen Funkkonzession verbreiten.   2 Programmveranstalter entrichten der Inhaberin einer Funkkonzession für die  Verbreitung zugangsberechtigter Programme eine kostenorientierte Entschädigung.  Der Bundesrat regelt die anrechenbaren Kosten. Wird die Funkkonzession im Ver- steigerungsverfahren vergeben, so zählt der Zuschlagspreis nach Artikel 39 Absatz 4  FMG53 nicht zu den anrechenbaren Kosten.       51 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   52 SR 784.10  53 SR 784.10     Radio und Fernsehen. BG   25   784.40   3 Der Bundesrat kann die Verbreitungspflicht auf Dienste ausdehnen, die mit zu- gangsberechtigten Programmen gekoppelt sind.   Art. 56 Einigungs- und Entscheidverfahren   1 Können sich die Parteien innert drei Monaten über die Verbreitungspflicht und die  Verbreitungsbedingungen nicht einigen, so entscheidet das BAKOM.   2 Es orientiert sich für den Entscheid an in- oder ausländischen Vergleichswerten,  soweit die Parteien keine Beweismittel vorbringen, die ein Abweichen davon recht- fertigen.   3 Für den Zeitraum von der Gesuchseinreichung bis zum rechtskräftigen Entscheid  kann es vorläufig die Verbreitung verfügen und die finanziellen Bedingungen fest- legen.   4 Das Verfahren und die Auskunftspflicht richten sich sinngemäss nach den Best- immungen des FMG54 über die Gewährung des Zugangs durch marktbeherrschende  Anbieterinnen (Art. 11, 11a und 11b FMG).55   Art. 57 Unterstützung der Verbreitung von Radioprogrammen   1 Das BAKOM gewährt einem Programmveranstalter mit einer Konzession mit  Abgabenanteil nach Artikel 38 Absatz 1 Buchstabe a, dem in einer Bergregion ein  zusätzlicher Aufwand für die drahtlos-terrestrische Verbreitung seines Radiopro- gramms entsteht, einen Beitrag.   2 Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen und Berechnungskriterien, nach wel- chen das BAKOM die Beiträge entrichtet.   Art. 5856 Förderung neuer Verbreitungstechnologien   1 Das BAKOM kann die Einführung neuer Technologien für die Verbreitung von  Programmen befristet durch Beiträge an die Errichtung und den Betrieb von Sen- dernetzen unterstützen, sofern im entsprechenden Versorgungsgebiet keine ausrei- chenden Finanzierungsmöglichkeiten vorhanden sind.   2 Es kann die Öffentlichkeit über neue Technologien, insbesondere über die techni- schen Voraussetzungen und die Möglichkeiten der Anwendung, informieren und  dafür mit Dritten zusammenarbeiten.   3 Die Förderleistungen nach den Absätzen 1 und 2 werden aus dem Ertrag der Kon- zessionsabgabe (Art. 22) und, soweit dieser nicht ausreicht, aus dem Ertrag der  Abgabe für Radio und Fernsehen entrichtet.       54 SR 784.10  55 Siehe Art. 106 Ziff. 1 hiernach.  56 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   26   784.40   4 Der Bundesrat bestimmt bei der Festlegung der Höhe der Abgabe für Radio und  Fernsehen (Art. 68a) den Anteil, der für die Förderleistungen zur Verfügung steht.  Dieser beträgt höchstens 1 Prozent des gesamten Ertrages der Abgabe.   5 Der Bundesrat bestimmt den Kreis der Berechtigten und legt die Voraussetzungen  der Förderleistungen fest.   3. Kapitel: Verbreitung über Leitungen   Art. 59 Zugangsberechtigte und ausländische Programme   1 In ihrem Versorgungsgebiet sind über Leitungen zu verbreiten:   a. Programme der SRG im Rahmen der Konzession;   b. Programme, für die eine Konzession mit Leistungsauftrag besteht.   2 Der Bundesrat kann zudem Programme ausländischer Veranstalter bestimmen,  welche wegen ihres besonderen Beitrages zur Bildung, zur kulturellen Entfaltung  oder zur freien Meinungsbildung über Leitungen zu verbreiten sind.   3 Der Bundesrat legt die Höchstzahl der zugangsberechtigten Programme nach den  Absätzen 1 und 2 im Rahmen der technischen Möglichkeiten der Fernmeldedienst- anbieterinnen fest. Die Programme sind in ausreichender Qualität unentgeltlich zu  verbreiten.   4 Zur Verbreitung verpflichtet ist in erster Linie diejenige Fernmeldedienstanbiete- rin, die im Versorgungsgebiet bereits Programme verbreitet und dabei am meisten  Haushalte erreicht. Das BAKOM kann im gleichen Versorgungsgebiet mehr als eine  Fernmeldedienstanbieterin verpflichten, wenn dies erforderlich ist, um sicherzustel- len, dass ein Programm von der Allgemeinheit empfangen werden kann. Im Falle  einer Weigerung kann das BAKOM vorsorglich die sofortige Aufschaltung verfü- gen.   5 Führt die Erfüllung dieser Pflicht zu einer unzumutbaren wirtschaftlichen Belas- tung der verpflichteten Fernmeldedienstanbieterin, so verpflichtet das BAKOM die  berechtigten Programmveranstalter zur angemessenen Entschädigung.   6 Der Bundesrat kann die Verbreitungspflicht auf mit zugangsberechtigten Pro- grammen gekoppelte Dienste ausdehnen.   Art. 60 Weitere Aufschaltungspflichten   1 Auf Gesuch eines Programmveranstalters verpflichtet das BAKOM eine Fern- meldedienstanbieterin für eine bestimmte Dauer zur leitungsgebundenen Verbrei- tung eines Programms in einem bestimmten Gebiet, sofern:   a. das Programm in besonderem Mass zur Erfüllung des verfassungsrechtli- chen Auftrags beiträgt; und   b. der Fernmeldedienstanbieterin die Verbreitung unter Berücksichtigung der  verfügbaren Übertragungskapazitäten sowie der wirtschaftlichen Leistungs- fähigkeit zumutbar ist.     Radio und Fernsehen. BG   27   784.40   2 Der Bundesrat legt die Höchstzahl der Programme fest.   3 Das BAKOM kann das Recht vor Ablauf der verfügten Dauer entziehen, wenn der  Programmveranstalter die in der Verfügung festgehaltenen Leistungen nicht mehr  erbringt.   4 Der Bundesrat kann die Verbreitungspflicht auf mit zugangsberechtigten Pro- grammen gekoppelte Dienste ausdehnen.   Art. 61 Leitungsgebundene Verbreitung anderer Programme   Bei Programmen deren Verbreitung nicht nach den Artikeln 59 und 60 geregelt ist,  entscheidet die Fernmeldedienstanbieterin nach Massgabe der Kapazitäten, die ihr  für die Programmverbreitung zur Verfügung stehen. Bei der Abgeltung des Auf- wandes für die Verbreitung kann insbesondere auch der wirtschaftliche Nutzen der  Verbreitungsdienstleistung für den Programmveranstalter berücksichtigt werden.   Art. 61a57 Zeitversetztes Fernsehen   1 Als zeitversetztes Fernsehen gilt das von einer Fernmeldedienstanbieterin verbrei- tete und aufgezeichnete Fernsehprogramm eines Programmveranstalters, welches  die Fernmeldedienstanbieterin unter Wahrung der urheberrechtlichen Bestimmungen  für ihre Endkundinnen und Endkunden während einer beschränkten Zeitspanne  integral zum Abruf bereithält.   2 Fernmeldedienstanbieterinnen, die zeitversetztes Fernsehen anbieten, dürfen ohne  Zustimmung des Programmveranstalters keine Änderungen an den von ihnen ver- breiteten und aufgezeichneten linearen Fernsehprogrammen vornehmen. Die Rege- lungen zu Werbung und Sponsoring gelten sinngemäss auch für das zeitversetzte  Fernsehen.   3 Der Bundesrat kann zur Gewährleistung des Jugendschutzes Bestimmungen zur  Zugänglichmachung von Fernsehprogrammen im Rahmen des zeitversetzten Fern- sehens erlassen. Er berücksichtigt dabei in der Schweiz anerkannte Altersklassifi- zierungssysteme.   Art. 62 Kanalbelegung   Der Bundesrat kann bestimmen, dass die Fernmeldedienstanbieterinnen die nach  Artikel 59 Absätze 1 und 2 zu übertragenden Programme auf bevorzugten Kanal- plätzen verbreiten.       57 Eingefügt durch Anhang Ziff. 6 des BG vom 22. März 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 6159; BBl 2017 6559).     Fernmeldeverkehr   28   784.40   4. Kapitel: Aufbereitung von Programmen   Art. 63 Grundsätze   1 Programmveranstaltern ist der Zugang zur Aufbereitung zu chancengleichen,  angemessenen und nicht diskriminierenden Bedingungen zu gewähren. Entspricht  die Aufbereitung durch die Vorrichtungen der Fernmeldedienstanbieterin im We- sentlichen dem Stand der Technik, so besteht kein Anspruch des Programmveran- stalters auf den Betrieb eigener Vorrichtungen zur Aufbereitung.   2 Wer Dienste anbietet, die als übergeordnete Benutzeroberfläche die Auswahl von  Programmen steuern, muss nach dem Stand der Technik dafür sorgen, dass im ersten  Nutzungsschritt deutlich auf zugangsberechtigte Programme hingewiesen wird.   3 Betreiber und Anbieter von Aufbereitungsdiensten oder -vorrichtungen haben:   a. gegenüber Dritten, die ein berechtigtes Interesse geltend machen, alle Aus- künfte zu erteilen und Unterlagen offen zu legen, deren Kenntnis erforder- lich ist, um die Rechte nach Absatz 1 geltend zu machen;   b. gegenüber dem BAKOM auf dessen Verlangen alle Auskünfte zu erteilen  und Unterlagen vorzulegen, die erforderlich sind für die Überprüfung, ob die  Verpflichtungen nach den Bestimmungen über die Aufbereitung eingehalten  werden.   4 Der Bundesrat kann die Bestimmungen über die Aufbereitung auf gekoppelte  Dienste ausdehnen.   5 Bestehen für einen bestimmten Sachverhalt keine Vorschriften, so trifft das  BAKOM im Einzelfall die zum Schutz der Meinungs- und Angebotsvielfalt notwen- digen Entscheide.   Art. 64 Offene Schnittstellen und technische Ausgestaltung   Soweit dies für die Sicherung der Meinungsvielfalt erforderlich ist, kann der Bun- desrat nach Anhörung der betroffenen Kreise für Vorrichtungen oder Dienste, die  der Aufbereitung von Programmen dienen, offene Schnittstellen vorschreiben oder  andere Bestimmungen über deren technische Ausgestaltung erlassen. Er berücksich- tigt dabei in angemessener Weise die bereits im Markt vorhandenen Vorrichtungen  oder Dienste und räumt angemessene Übergangsfristen ein.   Art. 65 Entbündelung   1 Wer Programme als gebündelte Pakete anbietet, Vorrichtungen betreibt oder  Dienste anbietet, die der Aufbereitung von Programmen dienen, muss die techni- schen Voraussetzungen dafür schaffen, dass Dritte diese Programme zu kostengüns- tigen Bedingungen einzeln verbreiten können sowie die Vorrichtungen beziehungs- weise die Dienste einzeln nutzen können.   2 Der Bundesrat kann entsprechende Vorschriften zur Entbündelung erlassen, soweit  dies zur Sicherung der Meinungsvielfalt erforderlich ist.     Radio und Fernsehen. BG   29   784.40   4. Titel: Empfang von Programmen   1. Kapitel: Empfangsfreiheit   Art. 66 Freier Programmempfang   Jede Person ist frei, die an die Allgemeinheit gerichteten in- und ausländischen  Programme zu empfangen.   Art. 67 Kantonale Antennenverbote   1 Die Kantone können in bestimmten Gebieten das Errichten von Aussenantennen  verbieten, wenn:   a. dies für den Schutz bedeutender Orts- und Landschaftsbilder, geschichtlicher  Stätten oder von Natur- und Kunstdenkmälern notwendig ist; und   b. der Empfang der in der Region üblichen Programme unter zumutbaren Be- dingungen gewährleistet bleibt.   2 Das Errichten einer Aussenantenne, mit der weitere Programme empfangen wer- den können, muss ausnahmsweise bewilligt werden, wenn das Interesse am Emp- fang der Programme das Interesse am Orts- und Landschaftsschutz überwiegt.   2. Kapitel:58 Abgabe für Radio und Fernsehen   1. Abschnitt: Allgemeines   Art. 68 Grundsatz   1 Der Bund erhebt eine Abgabe zur Finanzierung der Erfüllung des verfassungs- rechtlichen Leistungsauftrags von Radio und Fernsehen (Art. 93 Abs. 2 BV).   2 Die Abgabe wird pro Haushalt und pro Unternehmen erhoben.   3 Der Ertrag und die Verwendung der Abgabe werden in der eidgenössischen  Staatsrechnung mit Ausnahme der dem Bund zu leistenden Entschädigungen nicht  ausgewiesen.   Art. 68a Höhe der Abgabe und Verteilschlüssel   1 Der Bundesrat bestimmt die Höhe der Abgabe für Haushalte und für Unternehmen.  Massgebend ist der Bedarf für:   a. die Finanzierung der Programme der SRG und des übrigen publizistischen  Angebots der SRG, das zur Erfüllung des Programmauftrags notwendig ist  (Art. 25 Abs. 3 Bst. b);       58 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   30   784.40   b. die Unterstützung von Programmen von Konzessionären mit Abgabenanteil  (Art. 38–42);   c. die Unterstützung der Stiftung für Nutzungsforschung (Art. 81);   d. die Förderung der Errichtung von Sendernetzen im Rahmen der Einführung  neuer Verbreitungstechnologien (Art. 58);   e. die Finanzierung der Aufbereitung von Sendungen konzessionierter regio- naler Fernsehprogramme für hörbehinderte Menschen (Art. 7 Abs. 4);   f. die Aufgaben der Erhebungsstelle, der Eidgenössischen Steuerverwaltung  (ESTV), des BAKOM sowie der Kantone und Gemeinden im Zusammen- hang mit der Erhebung der Abgabe und der Durchsetzung der Abgabepflicht  (Art. 69d–69g und 70–70d);   g. die Finanzierung der Erhaltung von Programmen (Art. 21).   2 Der Bundesrat legt die Verteilung des Ertrags der Abgabe auf die Verwendungs- zwecke nach Absatz 1 fest. Dabei kann er die Anteile für die Radioprogramme, für  die Fernsehprogramme und für das übrige publizistische Angebot der SRG getrennt  bestimmen.   3 Der Bundesrat berücksichtigt bei seinem Entscheid über die Abgabehöhe die  Empfehlung des Preisüberwachers. Abweichungen von den Empfehlungen sind  öffentlich zu begründen.   2. Abschnitt: Haushaltabgabe   Art. 69 Allgemeine Bestimmungen   1 Die Abgabepflicht der Mitglieder eines Haushalts beginnt am ersten Tag des  Monats, welcher der Gründung des Haushalts folgt, und endet am letzten Tag des  Monats, in welchem der Haushalt aufgelöst wird.   2 Massgebend für die Erhebung der Abgabe ist die Haushaltsbildung, wie sie im  kantonalen oder kommunalen Einwohnerregister registriert ist.   3 Der Bundesrat regelt die Periodizität, die Fälligkeit und die Verjährung der Abga- be.   Art. 69a Privathaushalte: Abgabepflicht   1 Für jeden Privathaushalt ist eine Abgabe in gleicher Höhe zu entrichten.   2 Die Definition des Privathaushalts richtet sich nach der Gesetzgebung über die  Registerharmonisierung.   3 Für die Abgabe eines Haushalts haften jene volljährigen Personen solidarisch:     Radio und Fernsehen. BG   31   784.40   a. für die der Haushalt ihr Hauptwohnsitz ist, analog zur Definition der Nie- derlassungsgemeinde nach Artikel 3 Buchstabe b des Registerharmonisie- rungsgesetzes vom 23. Juni 200659 (RHG); oder   b. die keinen Hauptwohnsitz in der Schweiz haben und für die der Haushalt ihr  Nebenwohnsitz ist, analog zur Definition der Aufenthaltsgemeinde nach Ar- tikel 3 Buchstabe c RHG.   4 Die Haftung einer Person erstreckt sich auf die Forderungen aus den Abgabeperi- oden, bei deren Beginn die Person zum entsprechenden Haushalt gehört.   5 Verlassen innerhalb des Monats alle volljährigen Personen den Haushalt, dem sie  zu Beginn des Monats angehört haben, so gilt der Haushalt am letzten Tag dieses  Monats als aufgelöst.   Art. 69b Privathaushalte: Befreiung von der Abgabepflicht   1 Von der Abgabe befreit werden:   a. auf ihr Gesuch hin Personen, die jährliche Leistungen nach Artikel 3 Ab- satz 1 Buchstabe a des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 200660 über Ergän- zungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung er- halten; die Befreiung erfolgt rückwirkend auf den Beginn des Bezugs dieser  Ergänzungsleistungen, längstens aber für fünf Jahre vor Eingang des Ge- suchs bei der Erhebungsstelle;   b. Personen, die Vorrechte, Immunitäten und Erleichterungen nach Artikel 2  Absatz 2 des Gaststaatgesetzes vom 22. Juni 200761 (GSG) und den Diplo- matenstatus geniessen, wenn sie die schweizerische Staatsbürgerschaft nicht  besitzen; der Bundesrat regelt die Befreiung weiterer Personen, die Vor- rechte, Immunitäten und Erleichterungen geniessen und die Mitglieder des  Personals der institutionellen Begünstigten nach Artikel 2 Absatz 1 Buch- staben d, e und f GSG sind, wenn sie die schweizerische Staatsbürgerschaft  nicht besitzen.   2 Erfüllt ein Mitglied eines Privathaushalts die Voraussetzungen für die Befreiung  nach Absatz 1, so entfällt die Abgabepflicht für alle Mitglieder des betreffenden  Haushalts.   Art. 69c Kollektivhaushalte   1 Für jeden Kollektivhaushalt ist eine Abgabe in gleicher Höhe zu entrichten.   2 Kollektivhaushalte definieren sich nach der Gesetzgebung über die Register- harmonisierung.   3 Die Abgabe wird von der privat- oder öffentlich-rechtlichen Trägerschaft eines  Kollektivhaushalts geschuldet.       59 SR 431.02  60 SR 831.30  61 SR 192.12     Fernmeldeverkehr   32   784.40   Art. 69d Erhebung der Haushaltabgabe   1 Der Bundesrat kann die Erhebung der Abgabe pro Haushalt und die damit verbun- denen Aufgaben einer Erhebungsstelle ausserhalb der Bundesverwaltung übertragen.  Die Gesetzgebung über das öffentliche Beschaffungsrecht ist anwendbar.   2 Das BAKOM übt die Aufsicht über die Erhebungsstelle aus.   Art. 69e Aufgaben und Kompetenzen der Erhebungsstelle   1 Die Erhebungsstelle kann Verfügungen erlassen:   a. gegenüber den Abgabeschuldnerinnen und -schuldnern: über die Abgabe- pflicht;   b. gegenüber den Kantonen und Gemeinden: über deren Entschädigung nach  Artikel 69g Absatz 4.   2 Die Erhebungsstelle wird dabei als Behörde im Sinne von Artikel 1 Absatz 2  Buchstabe e VwVG 62  tätig. Sie kann nach Artikel 79 des Bundesgesetzes vom  11. April 188963 über Schuldbetreibung und Konkurs (SchKG) in Betreibungsver- fahren den Rechtsvorschlag beseitigen und gilt als Verwaltungsbehörde im Sinne  von Artikel 80 Absatz 2 Ziffer 2 SchKG.   3 Sie darf keine anderen als die ihr nach diesem Gesetz übertragenen wirtschaftli- chen Tätigkeiten verfolgen.   4 Sie veröffentlicht jährlich einen Bericht über ihre Tätigkeit sowie ihre Jahres- rechnung.   Art. 69f Datenbearbeitung durch die Erhebungsstelle   1 Die Erhebungsstelle kann für die Abklärung der Abgabenbefreiung nach Arti- kel 69b Absatz 1 Buchstabe a Daten bearbeiten, die Rückschlüsse auf die Gesund- heit sowie auf Massnahmen der sozialen Hilfe einer Person zulassen. Die Daten- bearbeitung und die Aufsicht darüber richten sich nach den für Bundesorgane  geltenden Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 19. Juni 199264 über den Daten- schutz.   2 Sie trifft die organisatorischen und technischen Massnahmen, damit die Daten  gegen unbefugte Bearbeitung gesichert sind. Sie darf Daten, an welche sie im Zu- sammenhang mit ihrer Tätigkeit nach diesem Gesetz gelangt, nur für die Erhebung  und das Inkasso der Abgabe bearbeiten und darf diese Daten nur zu diesen Zwecken  an Dritte weitergeben.   3 Daten, die Rückschlüsse auf die Gesundheit sowie auf Massnahmen der sozialen  Hilfe einer Person zulassen, dürfen Dritten nicht bekanntgegeben werden. Diese  Daten dürfen bei Dritten verschlüsselt gespeichert werden (Inhaltsverschlüsselung).  Die Verschlüsselung darf nur durch die Erhebungsstelle aufgehoben werden. Die mit  Wartungs-, Unterhalts- oder Programmieraufgaben betrauten Personen dürfen solche       62 SR 172.021  63 SR 281.1  64 SR 235.1     Radio und Fernsehen. BG   33   784.40   Daten in den Informationssystemen bearbeiten, wenn dies zur Erfüllung ihrer Auf- gaben erforderlich ist und die Datensicherheit gewährleistet ist. Die Daten dürfen  dabei inhaltlich nicht verändert werden.   4 Die Erhebungsstelle muss die für Erhebung und Inkasso notwendigen Daten einer  allfälligen Nachfolgerin rechtzeitig und unentgeltlich in elektronischer Form über- geben. Nach erfolgter Übergabe hat sie die nicht mehr benötigten Daten zu vernich- ten.   Art. 69g Bezug der Daten zu Haushalten   1 Die Erhebungsstelle bezieht die zur Erhebung der Abgabe notwendigen Daten zu  den Haushalten und den zugehörigen Personen aus folgenden Registern:   a. den Einwohnerregistern (Art. 2 Abs. 2 Bst. a RHG65);   b. dem Informationssystem Ordipro des Eidgenössischen Departements für  auswärtige Angelegenheiten (Art. 2 Abs. 1 Bst. c RHG).   2 Sie bezieht die Daten über die Informatik- und Kommunikationsplattform des  Bundes nach Artikel 10 Absatz 3 RHG.   3 Kantone und Gemeinden stellen der Erhebungsstelle die Daten aus ihren Einwoh- nerregistern in der erforderlichen Aufbereitung und Periodizität für die Lieferung  über die Informations- und Kommunikationsplattform des Bundes in verschlüsselter  Form zur Verfügung.   4 Die Erhebungsstelle leistet aus dem Ertrag der Abgabe Beiträge an Gemeinden und  Kantone für deren spezifische Investitionen, welche für die Übermittlung der Daten  an die Erhebungsstelle notwendig sind.   5 Die Erhebungsstelle kann die AHV-Nummer66 nach Artikel 50c des Bundesgeset- zes vom 20. Dezember 1946 67  über die Alters- und Hinterlassenenversicherung  (AHVG) systematisch verwenden:   a. zur Erfüllung ihrer Aufgaben in Zusammenhang mit der Erhebung der Ab- gabe;   b. bei Rückfragen an Gemeinden und Kantone zu gelieferten Daten.   6 Der Bundesrat bestimmt, welche Daten die Erhebungsstelle nach Absatz 1 bezie- hen kann. Er regelt die Einzelheiten betreffend den Umfang und die Aufbereitung  der Daten, die Periodizität der Datenlieferungen sowie die Beiträge an Kantone und  Gemeinden nach Absatz 4.       65 SR 431.02  66 Ausdruck gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 18. Dez. 2020 (Systematische Verwen-  dung der AHV-Nummer durch Behörden), in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 758;  BBl 2019 7359).   67 SR 831.10     Fernmeldeverkehr   34   784.40   3. Abschnitt: Unternehmensabgabe   Art. 70 Abgabepflicht der Unternehmen   1 Abgabepflichtig ist ein Unternehmen, wenn es den vom Bundesrat festgelegten  Mindestumsatz in der im vorangegangenen Kalenderjahr abgeschlossenen Steuer- periode nach Artikel 34 des Mehrwertsteuergesetzes vom 12. Juni 2009 68  (MWSTG) erreicht hat.   2 Als Unternehmen gilt, wer bei der ESTV im Register der mehrwertsteuerpflichti- gen Personen eingetragen ist und Sitz, Wohnsitz oder Betriebsstätte in der Schweiz  hat. Nicht als Unternehmen gilt eine einfache Gesellschaft nach Artikel 530 des  Obligationenrechts69.70   3 Als Umsatz im Sinne von Absatz 1 gilt der von einem Unternehmen erzielte,  gemäss MWSTG zu deklarierende Gesamtumsatz ohne Mehrwertsteuer, unabhängig  von seiner mehrwertsteuerlichen Qualifikation. Bei Anwendung der Gruppenbe- steuerung ist der Gesamtumsatz der Mehrwertsteuergruppe massgebend.   4 Der Bundesrat legt den Mindestumsatz so fest, dass kleine Unternehmen von der  Abgabe befreit sind.   5 Die Höhe der Abgabe richtet sich nach dem Umsatz. Der Bundesrat legt mehrere  Umsatzstufen mit je einem Tarif pro Stufe fest (Tarifkategorien).   Art. 70a Erhebung der Unternehmensabgabe   1 Die ESTV erhebt die Abgabe.   2 Die ESTV bestimmt jährlich im Rahmen der Erhebung der Mehrwertsteuer für  jedes abgabepflichtige Unternehmen dessen Einstufung in eine Tarifkategorie und  stellt die Abgabe in Rechnung.   3 Liegen für ein Unternehmen keine oder offensichtlich ungenügende Abrechnungen  vor, so bestimmt die ESTV die Einstufung in eine Tarifkategorie nach Ermessen.   4 Ist die Einstufung in eine Tarifkategorie für die im vorangegangenen Kalenderjahr  abgeschlossene Steuerperiode vorläufig nicht möglich, so stellt die ESTV die Ab- gabe erst in Rechnung, wenn die Tarifkategorie bestimmt ist.   Art. 70b Fälligkeit und Vollstreckung   1 Die Abgabe wird jeweils 60 Tage nach Rechnungsstellung fällig und verjährt  innert fünf Jahren nach Fälligkeit. Bei verspäteter Zahlung ist ohne Mahnung ein  Verzugszins von 5 Prozent pro Jahr geschuldet.       68 SR 641.20  69 SR 220  70 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Dez. 2020 (Abgabepflicht der Unternehmen), in   Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2021 239; BBl 2020 4485).     Radio und Fernsehen. BG   35   784.40   2 Erhebt die abgabepflichtige Person Rechtsvorschlag, so erlässt die ESTV eine  Verfügung über die Höhe der geschuldeten Abgabe und beseitigt gleichzeitig den  Rechtsvorschlag nach Artikel 79 SchKG71.   3 Im Bestreitungsfall unterbleibt die endgültige Kollokation, bis eine rechtskräftige  Verfügung vorliegt.   4 Die Verrechnung der geschuldeten und in Rechnung gestellten Abgabe mit Ver- gütungen der Mehrwertsteuer ist zulässig.   5 Für die Sicherstellung der Abgabe gelten die Artikel 93–95 MWSTG72. Für die  Mithaftung und die Nachfolge gelten die Artikel 15 und 16 MWSTG.   6 Das Verfahren richtet sich nach dem VwVG73.   Art. 70c Berichterstattung durch die ESTV   1 Die ESTV hat ihre Tätigkeit für die Erhebung der Abgabe in der Buchhaltung von  ihren übrigen Tätigkeiten zu trennen.   2 Sie veröffentlicht jährlich die Jahresrechnung und einen Bericht über ihre Tätigkeit  im Zusammenhang mit der Erhebung der Abgabe.   Art. 70d Geheimhaltung und Datenbearbeitung   1 Die ESTV bearbeitet Daten, soweit dies für die Erfüllung der Aufgaben nach  diesem Gesetz erforderlich ist. Es gelten die Bestimmungen des MWSTG74 zur  Datenbearbeitung.   2 Die Geheimhaltungspflicht und deren Ausnahmen nach Artikel 74 MWSTG gelten  auch im Rahmen der Erhebung und des Bezugs der Abgabe.   3. Kapitel: Benützungsgebühren für drahtlos-terrestrischen Empfang75   Art. 71 ...76   Die Kantone können Gebühren für den Empfang von Radio- und Fernsehprogram- men vorsehen, welche gestützt auf einen öffentlichen Versorgungsauftrag draht- los-terrestrisch verbreitet werden.       71 SR 281.1  72 SR 641.20  73 SR 172.021  74 SR 641.20  75 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).  76 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, mit Wirkung seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   36   784.40   5. Titel:   Massnahmen zum Schutz der Vielfalt und der Förderung   der Programmqualität   1. Kapitel: Sicherstellung des Zugangs zu öffentlichen Ereignissen   Art. 72 Kurzberichterstattungsrecht bei öffentlichen Ereignissen   1 Ist die Berichterstattung über ein öffentliches Ereignis in der Schweiz durch Ex- klusivabreden eingeschränkt, so hat jeder interessierte Programmveranstalter das  Recht auf aktuelle mediengerechte Kurzberichterstattung über dieses Ereignis.   2 Der Organisator eines öffentlichen Ereignisses und der Programmveranstalter, die  über Erstverwertungs- oder Exklusivrechte verfügen, sind verpflichtet, jedem inte- ressierten Programmveranstalter die Möglichkeit zur Kurzberichterstattung zu  gewähren.   3 Sie geben den interessierten Programmveranstaltern:   a. Zugang zum Ereignis, soweit es die technischen und räumlichen Gegeben- heiten erlauben; und   b. die gewünschten Teile des Übertragungssignals zu angemessenen Bedin- gungen.   4 Das BAKOM kann Organisatoren eines öffentlichen Ereignisses und Programm- veranstalter mit Erst- oder Exklusivrechten unter Hinweis auf Artikel 90 veranlas- sen, geeignete Massnahmen zur Sicherstellung des Kurzberichterstattungsrechts zu  ergreifen.   Art. 73 Freier Zugang zu Ereignissen von erheblicher gesellschaftlicher  Bedeutung   1 Die Berichterstattung über Ereignisse von erheblicher gesellschaftlicher Bedeutung  ist einem wesentlichen Teil der Allgemeinheit frei zugänglich zu machen.   2 Das UVEK führt eine Liste internationaler und nationaler Ereignisse von erhebli- cher gesellschaftlicher Bedeutung und aktualisiert sie regelmässig.   3 Für Veranstalter schweizerischer Fernsehprogramme sind die von den Vertrags- staaten des Europäischen Übereinkommens vom 5. Mai 198977 über das grenzüber- schreitende Fernsehen geführten Listen hinsichtlich des freien Zugangs im betref- fenden Staat verbindlich.       77 SR 0.784.405     Radio und Fernsehen. BG   37   784.40   2. Kapitel:   Massnahmen gegen die Gefährdung der Meinungs- und  Angebotsvielfalt78   Art. 74 Gefährdung der Meinungs- und Angebotsvielfalt   1 Eine Gefährdung der Meinungs- und Angebotsvielfalt liegt vor, wenn:   a. ein Programmveranstalter im relevanten Markt seine beherrschende Stellung  missbraucht;   b. ein Programmveranstalter oder eine andere im Radio- und Fernsehmarkt tä- tige Unternehmung ihre beherrschende Stellung in einem oder mehreren  medienrelevanten Märkten missbraucht.   2 Das UVEK konsultiert die Wettbewerbskommission zur Beurteilung der markt- beherrschenden Stellung im Sinne von Artikel 4 Absatz 2 des Kartellgesetzes vom  6. Oktober 199579. Diese wendet dabei kartellrechtliche Grundätze an und kann ihre  Stellungnahme veröffentlichen.80   Art. 75 Massnahmen   1 Stellt das UVEK nach Beizug des Gutachtens der Wettbewerbskommission fest,  dass ein Programmveranstalter oder eine andere im Radio- und Fernsehmarkt tätige  Unternehmung durch den Missbrauch ihrer marktbeherrschenden Stellung die Mei- nungs- und Angebotsvielfalt gefährdet hat, so kann es im Bereich Radio und Fern- sehen Massnahmen ergreifen. Es entscheidet in der Regel innerhalb von drei Mona- ten nach Eingang des Gutachtens.   2 Es kann vom Programmveranstalter oder von der betroffenen Unternehmung  verlangen, dass er oder sie:   a. die Vielfalt durch Massnahmen wie die Einräumung von Sendezeit für Dritte  oder die Zusammenarbeit mit anderen Marktteilnehmern sichert;   b. Massnahmen gegen Konzernjournalismus ergreift, wie den Erlass eines Re- daktionsstatuts zur Absicherung der redaktionellen Freiheit;   c. bei offensichtlichem Ungenügen solcher Massnahmen die unternehmeri- schen und organisatorischen Strukturen des Unternehmens anpasst.        78 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   79 SR 251  80 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit    1. Juli 2016 (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   38   784.40   3. Kapitel: Aus- und Weiterbildung von Programmschaffenden81   Art. 76   Der Bund kann die Aus- und Weiterbildung von Programmschaffenden fördern,  namentlich durch Beiträge an Aus- und Weiterbildungsinstitutionen. Das BAKOM  regelt die Vergabekriterien und entscheidet über die Ausrichtung der Beiträge.   4. Kapitel: Forschung   1. Abschnitt: Medienforschung   Art. 77   Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen und die Berechnungskriterien, nach  denen Forschungsprojekte im Bereich von Radio und Fernsehen aus der Konzessi- onsabgabe (Art. 22) unterstützt werden.   2. Abschnitt: Stiftung für Nutzungsforschung   Art. 78 Aufgabe   1 Die Stiftung für Nutzungsforschung sorgt für die Erhebung wissenschaftlicher  Daten zur Radio- und Fernsehnutzung in der Schweiz. Sie ist dabei der Wissen- schaftlichkeit verpflichtet und von der SRG, von anderen Veranstaltern und der  Werbewirtschaft unabhängig. Sie kann die Tätigkeiten ganz oder teilweise auf von  ihr beherrschte Tochtergesellschaften übertragen und bei der Datenerhebung unab- hängige Sachverständige beiziehen. Die Stiftung untersteht der Aufsicht des UVEK.   2 Die Stiftung sorgt dafür, dass die schweizerischen Programmveranstalter und die  wissenschaftliche Forschung über hinreichende Daten zur Radio- und Fernseh- nutzung verfügen. Konzessionierten Veranstaltern in Berg- und Randregionen  müssen die Daten in vergleichbarer Qualität zur Verfügung stehen wie den übrigen  Veranstaltern.   Art. 79 Berichterstattung und Abgabe von Daten   1 Die Stiftung veröffentlicht mindestens einmal jährlich die wichtigsten Ergebnisse  ihrer Erhebungen.   2 Sie stellt die grundlegenden Nutzungsdaten Dritten zu kostendeckenden Preisen  zur Verfügung. Der universitären Forschung und dem BAKOM werden die Daten  unentgeltlich überlassen.       81 Die Änd. gemäss BG vom 20. Juni 2014 über die Weiterbildung, in Kraft seit   1. Jan. 2017, betrifft nur den italienischen Text (AS 2016 689; BBl 2013 3729).     Radio und Fernsehen. BG   39   784.40   Art. 80 Organisation   1 Die Stiftung regelt ihre Organisation und ihre Tätigkeiten in einem Reglement, das  vom UVEK zu genehmigen ist.   2 Der Stiftungsrat besteht aus gleich vielen Vertreterinnen und Vertretern der SRG  wie der übrigen schweizerischen Veranstalter. Daneben werden andere Personen in  den Stiftungsrat gewählt. Dabei wird die Vertretung der Sprachregionen und der  Geschlechter angemessen berücksichtigt.82   3 Das UVEK wählt den Stiftungsrat. Es berücksichtigt dabei die Vorschläge der  Betroffenen.   Art. 81 Finanzbeitrag   1 Die Stiftung erhält jährlich einen Beitrag aus dem Ertrag der Abgaben für Radio  und Fernsehen an die Entwicklung und Beschaffung von Erhebungsmethoden und  -systemen.   2 Der Bundesrat legt den Betrag anlässlich der Festlegung der Höhe der Abgaben für  Radio und Fernsehen fest.   3 Das Subventionsgesetz vom 5. Oktober 199083 ist anwendbar. Tätigkeiten nach  den Artikeln 78 und 79 sind von allfälligen anderen Tätigkeiten in der Buchhaltung  der Stiftung und allfälliger Tochtergesellschaften zu trennen.   6. Titel: Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen   Art. 82 Zusammensetzung   1 Die unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen (Beschwer- deinstanz) besteht aus neun nebenamtlichen Mitgliedern.   2 Der Bundesrat wählt die Mitglieder der Beschwerdeinstanz und bestimmt den  Präsidenten oder die Präsidentin.   3 Der Beschwerdeinstanz nicht angehören dürfen:   a. Mitglieder der Bundesversammlung;   b. Personen im Dienst des Bundes;   c. Mitglieder von Organen schweizerischer Programmveranstalter sowie Per- sonen, die in einem entsprechenden Arbeitsverhältnis stehen.   4 Tritt eine Unvereinbarkeit ein, so erklärt die betroffene Person, für welches der  beiden Ämter sie sich entscheidet. Entscheidet sie sich für ein Amt nach Absatz 3,  so scheidet sie spätestens vier Monate nach Feststellung der Unvereinbarkeit aus der  Beschwerdeinstanz aus.       82 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   83 SR 616.1     Fernmeldeverkehr   40   784.40   Art. 83 Aufgaben   1 Die Beschwerdeinstanz ist zuständig für:   a.84 die Behandlung von Beschwerden über den Inhalt redaktioneller Publika- tionen sowie den verweigerten Zugang zum Programm oder zum übrigen  publizistischen Angebot der SRG (Art. 94–98);   b. die Wahl und die Beaufsichtigung der Ombudsstellen (Art. 91).   2 Sie erstattet dem Bundesrat jährlich einen Tätigkeitsbericht.   Art. 84 Unabhängigkeit   Die Beschwerdeinstanz ist unabhängig und an keine Weisungen von Bundes- versammlung, Bundesrat und Bundesverwaltung gebunden. Vorbehalten bleibt das  Weisungsrecht nach Artikel 104 Absatz 2.   Art. 85 Organisation   1 Soweit der Bundesrat keine abweichenden Regeln vorsieht, ist die Kommis- sionenverordnung vom 3. Juni 199685 anwendbar.   2 Die Beschwerdeinstanz organisiert sich selbst. Sie erlässt ein Reglement über ihre  Organisation und Geschäftsführung. Dieses bedarf der Genehmigung durch den  Bundesrat.   3 Die Beschwerdeinstanz verfügt über ein selbständiges Sekretariat. Sie regelt des- sen Aufgaben im Reglement nach Absatz 2. Das Dienstverhältnis des Sekretariats- personals richtet sich nach der Personalgesetzgebung des Bundes.   7. Titel: Aufsicht und Rechtsschutz   1. Kapitel: Allgemeine Aufsicht   1. Abschnitt: Verfahren   Art. 86 Grundsätze   1 Das BAKOM wacht darüber, dass dieses Gesetz und die Ausführungsbestimmun- gen, die Konzession sowie die einschlägigen internationalen Übereinkommen ein- gehalten werden. Für die Behandlung von Beschwerden über den Inhalt redaktio- neller Publikationen sowie den verweigerten Zugang zum Programm oder zum  übrigen publizistischen Angebot der SRG (Art. 83 Abs. 1 Bst. a und Art. 94–98) ist  die Beschwerdeinstanz zuständig.86       84 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   85 [AS 1996 1651, 2000 1157, 2008 5949 Ziff. II. AS 2009 6137 Ziff. II 1]. Siehe heute:   die Art. 8a ff. der Regierungs- und Verwaltungsorganisationsverordnung vom   25. November 1998 (SR 172.010.1).   86 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   41   784.40   2 Aufsichtsmassnahmen, die sich auf Produktion und Vorbereitung der Programme  und des übrigen publizistischen Angebots der SRG beziehen, sowie reine Zweck- mässigkeitskontrollen sind nicht zulässig.87   3 Auf das Aufsichtsverfahren sind die Bestimmungen des VwVG 88  anwendbar,  sofern das vorliegende Gesetz nicht davon abweicht.   4 Im Verfahren der Aufsicht durch die Beschwerdeinstanz (Art. 91–98) sind keine  vorsorglichen Massnahmen zulässig.89   5 Die Beschwerdeinstanz beurteilt einzig Beschwerden gegen veröffentlichte redak- tionelle Publikationen und Beschwerden wegen der Verweigerung des Zugangs zum  Programm oder zum übrigen publizistischen Angebot der SRG. Sie wird nicht von  Amtes wegen tätig.90   Art. 87 Öffentlichkeit   1 Die Aufsichtsbehörden orientieren die Öffentlichkeit über ihre Tätigkeit. Sie  können insbesondere die administrativen und strafrechtlichen Entscheide veröffent- lichen und im Abrufverfahren zugänglich machen.   2 Sie dürfen keine Geschäftsgeheimnisse preisgeben.   Art. 88 Datenschutz   1 Die Aufsichtsbehörden können besonders schützenswerte Daten bearbeiten, wenn  dies für die Erfüllung der durch dieses Gesetz auferlegten Aufgaben notwendig ist.   2 Die Datenbearbeitung der Aufsichtsbehörden und die Aufsicht darüber richten sich  nach den für Bundesorgane geltenden Bestimmungen des Bundesgesetzes vom  19. Juni 199291 über den Datenschutz.   2. Abschnitt: Massnahmen bei Rechtsverletzungen   Art. 89 Allgemeines   1 Stellt die Aufsichtsbehörde eine Rechtsverletzung fest, so kann sie:   a. von der für die Verletzung verantwortlichen natürlichen oder juristischen  Person verlangen:   1. den Mangel zu beheben und Massnahmen zu treffen, damit die Verlet- zung sich nicht wiederholt,       87 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   88 SR 172.021  89 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).  90 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).  91 SR 235.1     Fernmeldeverkehr   42   784.40   2. sie über die getroffenen Vorkehren zu unterrichten,   3. dem Bund die Einnahmen abzuliefern, welche durch die Verletzung er- zielt wurden;   b. dem UVEK beantragen, die Konzession durch Auflagen zu ergänzen, sie  einzuschränken, zu suspendieren oder zu entziehen.   2 Das UVEK kann auf Antrag der Beschwerdeinstanz (Art. 97 Abs. 4) das Pro- gramm verbieten oder die Sendetätigkeit an Auflagen knüpfen.92   Art. 90 Verwaltungssanktionen   1 Die Aufsichtsbehörde kann mit einem Betrag von bis zu 10 Prozent des in den  letzten drei Geschäftsjahren durchschnittlich in der Schweiz erzielten Jahresumsat- zes belasten, wer:   a. gegen eine rechtskräftige Verfügung der Aufsichtsbehörde oder gegen einen  rechtskräftigen Entscheid der Rechtsmittelbehörde verstösst;   b. in schwerer Weise gegen Bestimmungen der Konzession verstösst;   c. Vorschriften über Werbung und Sponsoring verletzt, die in diesem Gesetz  (Art. 4, 5 und 9–14), den Ausführungsbestimmungen, der Konzession sowie  den einschlägigen internationalen Übereinkommen enthalten sind;   d. die Vorschriften über die Verbreitungspflicht (Art. 55) verletzt;   e. die Pflicht zur Gewährung des Kurzberichterstattungsrechts bei öffentlichen  Ereignissen (Art. 72) nicht einhält;   f. den freien Zugang zu Ereignissen von erheblicher gesellschaftlicher Bedeu- tung (Art. 73) nicht gewährt;   g. gegen Massnahmen im Sinn von Artikel 75 (Medienkonzentration)  verstösst;   h.93 ...   2 Mit einem Betrag bis zu 10 000 Franken kann belastet werden, wer einer der  folgenden Pflichten nicht, verspätet oder unvollständig nachkommt oder dabei eine  falsche Angabe macht:   a. Meldepflicht (Art. 3);   b. Bekanntmachungspflichten (Art. 8);   c. Meldepflicht über die Einnahmen aus Werbung und Sponsoring (Art. 15);   d. Meldepflicht über Beteiligungen (Art. 16);   e. Auskunftspflicht (Art. 17);   f. Pflicht zur Berichterstattung (Art. 18);       92 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   93 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, mit Wirkung seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   43   784.40   g. Pflicht zum Einreichen statistischer Angaben (Art. 19);   h. Pflicht zur Aufzeichnung und Aufbewahrung von Programmen (Art. 20) o- der zur Erhaltung von Programmen (Art. 21);   i. Pflichten der SRG (Art. 29);   j. Pflichten für Veranstalter mit einer Konzession mit Abgabenanteil (Art. 41);   k. Pflicht zur Mitteilung der Übertragung der Konzession (Art. 48);   l. Pflicht, beim Verbreiten oder Verbreitenlassen von Programmen das vom  Bundesrat bestimmte Konzessionsgebiet zu beachten (Art. 52 Abs. 3);   m. Verbreiten vorgeschriebener Programme auf bevorzugten Kanalplätzen  (Art. 62);   n. Auskunfts- und Herausgabepflicht (Art. 63 Abs. 3).   3 Bei der Bemessung der Sanktion berücksichtigt die Aufsichtsbehörde insbesondere  die Schwere des Verstosses sowie die finanziellen Verhältnisse der sanktionierten  juristischen oder natürlichen Person.   2. Kapitel: Aufsicht durch die Beschwerdeinstanz94   1. Abschnitt: Beanstandungsverfahren bei der Ombudsstelle   Art. 91 Ombudsstellen   1 Die Beschwerdeinstanz bestimmt für die Regionen der drei Amtssprachen je eine  unabhängige Ombudsstelle, die ihr administrativ zugeordnet ist.   2 Die SRG sieht eigene unabhängige Ombudsstellen vor.   3 Die Ombudsstellen behandeln Beanstandungen gegen:   a. ausgestrahlte redaktionelle Sendungen wegen Verletzung der Artikel 4 und 5  dieses Gesetzes oder des für die schweizerischen Programmveranstalter ver- bindlichen internationalen Rechts;   abis.95 veröffentlichte, von der Redaktion gestaltete Beiträge im übrigen publizis- tischen Angebot der SRG wegen Verletzung von Artikel 5a;   b.96 die Verweigerung des Zugangs zum Programm schweizerischer Veranstalter  oder zum von der Redaktion gestalteten Teil des übrigen publizistischen  Angebots der SRG.   4 Die sprachregionalen Ombudsstellen stehen unter der Aufsicht der Beschwerde- instanz.       94 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   95 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   96 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   44   784.40   Art. 9297 Beanstandung   1 Jede Person kann bei der zuständigen Ombudsstelle eine Beanstandung einreichen:   a. gegen redaktionelle Publikationen wegen einer Verletzung der Artikel 4, 5  und 5a dieses Gesetzes;   b. wegen Verweigerung des Zugangs (Art. 91 Abs. 3 Bst. b).   2 Beanstandungen müssen innerhalb von 20 Tagen nach der Veröffentlichung der  beanstandeten Publikation oder nach der Ablehnung des Begehrens um Zugang im  Sinne von Artikel 91 Absatz 3 Buchstabe b eingereicht werden.   3 Bezieht sich die Beanstandung auf mehrere Sendungen oder Beiträge, so beginnt  die Frist mit der Ausstrahlung beziehungsweise Veröffentlichung der letzten bean- standeten Publikation. Die erste der beanstandeten Publikationen darf jedoch nicht  länger als drei Monate vor der letzten zurückliegen.   4 Eine Beanstandung kann sich nur dann gegen mehrere von der Redaktion gestaltete  Beiträge im übrigen publizistischen Angebot der SRG richten, wenn diese Beiträge  im selben Wahl- oder Abstimmungsdossier publiziert wurden.   5 Die Beanstandung ist schriftlich einzureichen und, soweit sie das übrige publizis- tische Angebot der SRG betrifft, zu dokumentieren. In einer kurzen Begründung ist  anzugeben, in welcher Hinsicht die beanstandete redaktionelle Publikation inhaltlich  mangelhaft oder die Verweigerung des Zugangs zum Programm beziehungsweise  zum von der Redaktion gestalteten Teil des übrigen publizistischen Angebots der  SRG rechtswidrig sein soll.   Art. 93 Erledigung   1 Die Ombudsstelle prüft die Angelegenheit und vermittelt zwischen den Beteiligten.  Dabei kann sie insbesondere:   a. die Angelegenheit mit dem Programmveranstalter besprechen oder ihm in  leichten Fällen zur direkten Erledigung überweisen;   b. für eine direkte Begegnung zwischen den Beteiligten sorgen;   c. Empfehlungen an den Programmveranstalter abgeben;   d. die Beteiligten über die Zuständigkeiten, das massgebende Recht und den  Rechtsweg orientieren.   2 Sie hat keine Entscheidungs- oder Weisungsbefugnis.   3 Spätestens 40 Tage nach Einreichung der Beanstandung berichtet die Ombudsstelle  den Beteiligten schriftlich über die Ergebnisse ihrer Abklärungen und die Art der  Erledigung der Beanstandung.   4 Im beiderseitigen Einverständnis kann mündliche Erledigung erfolgen.       97 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   45   784.40   5 Nach Behandlung der Beanstandung stellt die Ombudsstelle dem Programmveran- stalter Rechnung. Auf Antrag der Ombudsstelle oder des Veranstalters kann die  Beschwerdeinstanz im Falle einer mutwilligen Beanstandung die Verfahrenskosten  der Person auferlegen, welche die Beanstandung eingereicht hat.   2. Abschnitt: Beschwerdeverfahren bei der Beschwerdeinstanz98   Art. 94 Beschwerdebefugnis   1 Beschwerde gegen eine veröffentlichte redaktionelle Publikation oder gegen die  Verweigerung des Zugangs kann führen, wer:99   a. am Beanstandungsverfahren vor der Ombudsstelle beteiligt war; und   b.100 eine enge Beziehung zum Gegenstand der beanstandeten redaktionellen  Publikationen nachweist oder dessen Gesuch um Zugang (Art. 91 Abs. 3  Bst. b) abgewiesen worden ist.   2 Natürliche Personen, die keine enge Beziehung zum Gegenstand der beanstandeten  redaktionellen Publikation nachweisen, können auch Beschwerde führen, wenn sie  mindestens 20 Unterschriften beibringen.101   3 Natürliche Personen, die eine Beschwerde nach Absatz 2 führen, müssen mindes- tens 18 Jahre alt sein und über das Schweizer Bürgerrecht oder eine Niederlassungs-  oder Aufenthaltsbewilligung verfügen.102   4 Beschwerde führen kann auch das UVEK; in diesem Falle gelten die Vorausset- zungen nach Absatz 1 nicht.   Art. 95 Frist und Form der Beschwerde   1 Innert 30 Tagen nach Eintreffen des Berichts nach Artikel 93 Absatz 3 kann bei   der Beschwerdeinstanz schriftlich Beschwerde erhoben werden. Der Bericht der  Ombudsstelle ist beizulegen.   2 Das UVEK reicht seine Beschwerde innert 30 Tagen nach der Ausstrahlung der  betreffenden Sendung direkt bei der Beschwerdeinstanz ein.        98 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   99 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   100 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   101 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   102 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   46   784.40   3 In der Beschwerde muss kurz begründet werden:   a. in welcher Hinsicht die beanstandete redaktionelle Publikation Bestimmun- gen über den Inhalt nach den Artikeln 4, 5 und 5a oder des für die schweize- rischen Programmveranstalter verbindlichen internationalen Rechts verletzt  hat; oder    b. inwiefern die Verweigerung des Zugangs (Art. 91 Abs. 3 Bst. b) rechtswid- rig ist.103   Art. 96 Eintreten und Schriftenwechsel   1 Besteht ein öffentliches Interesse an einem Entscheid, so tritt die Beschwer- deinstanz auch auf fristgemäss erhobene Beschwerden ein, welche nicht alle for- mellen Voraussetzungen erfüllen. In diesem Fall haben die Beschwerdeführer keine  Parteirechte.   2 Ist die Beschwerde nicht offensichtlich unzulässig oder unbegründet, so lädt die  Beschwerdeinstanz den Programmveranstalter zur Stellungnahme ein.   3 Die Beschwerdeinstanz kann die Behandlung einer Beschwerde ablehnen oder  sistieren, soweit zivil- oder strafrechtliche Rechtsbehelfe offen stehen oder unbe- nützt geblieben sind oder in der gleichen Angelegenheit ein Verwaltungsverfahren  durchgeführt wird.   Art. 97 Entscheid   1 Die Beratungen der Beschwerdeinstanz sind öffentlich, es sei denn, schützenswerte  Privatinteressen stehen entgegen.   2 Die Beschwerdeinstanz stellt fest, ob:    a. die angefochtenen redaktionellen Publikationen Bestimmungen über den  Inhalt, die in den Artikeln 4, 5 und 5a oder im einschlägigen internationalen  Recht festgelegt sind, verletzt haben; oder   b. eine rechtswidrige Verweigerung des Zugangs (Art. 91 Abs. 3 Bst. b) vor- liegt.104   3 Stellt sie eine Verletzung fest, so kann sie die in Artikel 89 vorgesehenen Mass- nahmen ergreifen oder beantragen.   4 Bei wiederholten schweren Verstössen gegen die Pflichten nach Artikel 4 Absätze 1  und 3 sowie Artikel 5 im Programm oder gegen die entsprechenden Pflichten im  übrigen publizistischen Angebot der SRG (Art. 5a) kann die Beschwerdeinstanz  beim UVEK ein Sendeverbot beantragen (Art. 89 Abs. 2).105       103 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   104 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   105 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   47   784.40   Art. 98 Kosten   1 Das Beschwerdeverfahren vor der Beschwerdeinstanz ist kostenlos.   2 Für mutwillige Beschwerden können der Beschwerde führenden Person Verfah- renskosten auferlegt werden. Das VwVG106 ist anwendbar.   3. Kapitel: Rechtsschutz   Art. 99107   1 Der Rechtsschutz richtet sich nach den allgemeinen Bestimmungen über die Bun- desrechtspflege.   2 Verfügungen der Erhebungsstelle können mit Beschwerde beim BAKOM ange- fochten werden.   3 Gegen Entscheide der Beschwerdeinstanz kann direkt Beschwerde beim Bundes- gericht geführt werden.   8. Titel: Verwaltungsgebühren   Art. 100   1 Die zuständige Behörde erhebt Verwaltungsgebühren insbesondere für:   a. die Erteilung, Änderung und Aufhebung von Konzessionen;   b. die Aufsichtstätigkeit;   c. den Erlass von Verfügungen;   d. die Behandlung von Anfragen.   2 Der Bundesrat legt die Gebührensätze fest. Er berücksichtigt dabei den Verwal- tungsaufwand und kann der beschränkten wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit der  natürlichen oder juristischen Person Rechnung tragen, bei der die Gebühr erhoben  wird.   3 Die zuständige Behörde kann vom Abgabepflichtigen eine angemessene Sicherheit  verlangen.         106 SR 172.021  107 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Fernmeldeverkehr   48   784.40   9. Titel: Strafbestimmungen   Art. 101 Widerhandlungen   1 ...108   2 Mit Busse bis zu 100 000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich einer rechtskräf- tigen Verfügung der zuständigen Aufsichtsbehörde oder einem rechtskräftigen  Entscheid der Rechtsmittelinstanzen zuwiderhandelt.   3 Mit Busse bis zu 100 000 Franken wird bestraft, wer ein Konzessionsverfahren  oder ein Verfahren zur Änderung einer Konzession durch falsche Angaben zu seinen  Gunsten beeinflusst.   4 In leichten Fällen kann von einer Bestrafung abgesehen werden.   Art. 102 Zuständigkeit und Verfahren   1 Für die Verfolgung und Beurteilung strafbarer Handlungen ist das BAKOM zu- ständig. Das Bundesgesetz vom 22. März 1974109 über das Verwaltungsstrafrecht ist  anwendbar.   2 ...110   10. Titel: Schlussbestimmungen   1. Kapitel: Vollzug sowie Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts   Art. 103 Vollzug   Der Bundesrat vollzieht dieses Gesetz, soweit die Aufgaben nicht einer anderen  Behörde übertragen sind. Er erlässt die Ausführungsbestimmungen. Er kann den  Erlass der administrativen und technischen Vorschriften dem UVEK übertragen.   Art. 104 Internationale Vereinbarungen111   1 Der Bundesrat kann völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite ab- schliessen, die in den Anwendungsbereich dieses Gesetzes fallen.   2 Für internationale Verträge technischen oder administrativen Inhalts kann er diese  Befugnis dem UVEK oder dem BAKOM übertragen.112       108 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, mit Wirkung seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   109 SR 313.0  110 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, mit Wirkung seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).  111 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).  112 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016    (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).     Radio und Fernsehen. BG   49   784.40   Art. 105 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts   Die Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts ist im Anhang geregelt.   Art. 106 Koordination mit der Änderung vom 24. März 2006113 des   Fernmeldegesetzes vom 30. April 1997 und mit der Änderung   vom 24. März 2006 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005   1.  Unabhängig davon, ob das vorliegende Gesetz (RTVG) oder die Änderung vom  24. März 2006 des Fernmeldegesetzes vom 30. April 1997114 zuerst in Kraft tritt,  lautet mit Inkrafttreten des später in Kraft tretenden Gesetzes oder bei gleichzei- tigem Inkrafttreten Artikel 56 Absatz 4 RTVG115 wie folgt:   Art. 56 Abs. 4   ...   2. und 3.116   ...   2. Kapitel: Übergangsbestimmungen   Art. 107 Radio- und Fernsehkonzessionen   1 Konzessionen für Radio- und Fernsehprogramme, die auf Grund des Bundesgeset- zes vom 21. Juni 1991117 über Radio und Fernsehen (RTVG 1991) erteilt worden  sind, gelten unter Vorbehalt von Absatz 2 bis zu ihrem Ablauf weiter, sofern die  Veranstalter nicht ausdrücklich darauf verzichten.   2 Nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes kann der Bundesrat die Konzessionen der  SRG, von swissinfo/SRI, der Teletext AG sowie von jenen Veranstaltern, die ihre  Programme in Zusammenarbeit mit der SRG nach Artikel 31 Absatz 3 RTVG 1991  veranstalten, mit einer Frist von neun Monaten auf Ende eines Kalenderjahres kün- digen.   3 Der Bundesrat kann die Konzessionen der SRG und von swissinfo/SRI, die auf  Grund des RTVG 1991 erteilt worden sind, um längstens fünf Jahre ab Inkrafttreten  dieses Gesetzes verlängern.   4 Das UVEK kann andere auf Grund des RTVG 1991 erteilte Konzessionen um  längstens fünf Jahre ab Inkrafttreten dieses Gesetzes verlängern. In den verlängerten  Konzessionen kann ein Kündigungsrecht vorgesehen werden.       113 AS 2007 921  114 SR 784.10  115 Text eingefügt hiervor.  116 Die Änderungen können unter AS 2007 737 konsultiert werden.  117 [AS 1992 601, 1993 3354, 1997 2187 Anhang Ziff. 4, 2000 1891 Ziff. VIII 2, 2001 2790   Anhang Ziff. 2, 2002 1904 Art. 36 Ziff. 2, 2004 297 Ziff. I 3 1633 Ziff. I 9 4929 Art. 21  Ziff. 3, 2006 1039 Art. 2]     Fernmeldeverkehr   50   784.40   5 Gelten die Konzessionen der SRG oder von swissinfo/SRI weiter oder werden sie  verlängert, so sind die Artikel 22 sowie 25 Absätze 5 und 6 sinngemäss anwendbar.   6 Auf die anderen Konzessionen, die weiter gelten oder verlängert worden sind, sind  die Bestimmungen über Konzessionen mit Leistungsauftrag nach Artikel 22 sowie  die Artikel 44–50 sinngemäss anwendbar.   Art. 108 Sendernetzplan   Der Bundesrat kann die Weisungen für die Sendernetzplanung nach Artikel 8 Ab- satz 1 RTVG 1991118 bis längstens fünf Jahre nach Inkrafttreten dieses Gesetzes  verlängern oder nach Anhörung der Kommunikationskommission ändern.   Art. 109 Beiträge aus den Abgaben für Radio und Fernsehen   1 Veranstalter von Radio- und Fernsehprogrammen, die zum Zeitpunkt des Inkraft- tretens dieses Gesetzes einen Anteil am Ertrag der Abgaben für Radio und Fernsehen  nach Artikel 17 Absatz 2 RTVG 1991119  erhalten, können bis zum Ablauf ihrer  Konzession nach Artikel 107 weiterhin einen Anspruch auf einen Abgabenanteil  geltend machen. Die Berechtigung für einen Abgabenanteil und die Bemessung des  Anteils richten sich nach Artikel 17 Absatz 2 des RTVG 1991 sowie Artikel 10 der  Radio- und Fernsehverordnung vom 6. Oktober 1997120.   2 Im Rahmen der Voraussetzungen nach Absatz 1 kann das BAKOM Abgabenantei- le an Veranstalter ausrichten, welche eine Konzession nach RTVG 1991 haben und  den Sendebetrieb nach Inkrafttreten dieses Gesetzes aufgenommen haben.   3 Der Bundesrat berücksichtigt den Finanzbedarf bei der Festsetzung der Abgabe für  Radio und Fernsehen (Art. 70).   4 Die Übergangsregelung nach Absatz 1 endet zu jenem Zeitpunkt, in welchem die  Konzessionen mit Abgabenanteil nach den Artikeln 38–42 erteilt werden, spätestens  aber fünf Jahre nach Inkrafttreten dieses Gesetzes.          118 [AS 1992 601, 1993 3354, 1997 2187 Anhang Ziff. 4, 2000 1891 Ziff. VIII 2, 2001 2790  Anhang Ziff. 2, 2002 1904 Art. 36 Ziff. 2, 2004 297 Ziff. I 3 1633 Ziff. I 9 4929 Art. 21  Ziff. 3, 2006 1039 Art. 2]   119 [AS 1992 601, 1993 3354, 1997 2187 Anhang Ziff. 4, 2000 1891 Ziff. VIII 2, 2001 2790  Anhang Ziff. 2, 2002 1904 Art. 36 Ziff. 2, 2004 297 Ziff. I 3 1633 Ziff. I 9 4929 Art. 21  Ziff. 3, 2006 1039 Art. 2]   120 [AS 1997 2903, 2004 4531, 2006 4395]     Radio und Fernsehen. BG   51   784.40   Art. 109a121 Überschüsse aus den Abgabenanteilen   1 Überschüsse aus den Abgabenanteilen für Veranstalter lokal-regionaler Program- me (Art. 38), die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Bestimmung bestehen,  werden zugunsten von Veranstaltern mit Abgabenanteil verwendet:   a. zu einem Viertel für die Aus- und Weiterbildung ihrer Angestellten;   b. zu drei Vierteln für die Förderung neuer Verbreitungstechnologien nach Ar- tikel 58 sowie digitaler Fernsehproduktionsverfahren.   2 Bis zu 10 Prozent der Überschüsse können für die allgemeine Information der  Öffentlichkeit gemäss Artikel 58 Absatz 2 verwendet werden.   3 Der Bundesrat bestimmt den Umfang des für die Erfüllung der Aufgaben nach den  Absätzen 1 und 2 zu verwendenden Betrages. Er berücksichtigt dabei den Anteil, der  als Liquiditätsreserve zurückzubehalten ist.   4 Das BAKOM gewährt die einzelnen Beiträge nach Absatz 1 auf Gesuch hin. Der  Bundesrat regelt die Voraussetzungen und Berechnungskriterien, nach welchen das  BAKOM die Beiträge entrichtet.   Art. 109b122 Einführung der Abgabe für Radio und Fernsehen   1 Der Bundesrat bestimmt den Zeitpunkt, ab dem die neue Abgabe für Radio und  Fernsehen erhoben wird.   2 Bis zu diesem Zeitpunkt wird die Empfangsgebühr für den privaten und für den  gewerblichen Empfang nach bisherigem Recht erhoben (Art. 68–70 und Art. 101  Abs. 1 des BG vom 24. März 2006123 über Radio und Fernsehen).   3 Die Verwendung des Ertrags der Empfangsgebühr richtet sich nach den Bestim- mungen des neuen Rechts über die Abgabe für Radio und Fernsehen.   4 Der Bundesrat regelt den Übergang zum neuen Abgabesystem. Er kann insbeson- dere vorsehen, dass vorhandene Mittel aus der Empfangsgebühr in das neue System  überführt werden, und bestimmen, welche Stellen hängige erstinstanzliche Verfah- ren weiterführen.   5 Er kann für die erste Periode der Unternehmensabgabe einen von Artikel 70 Ab- satz 1 abweichenden Bemessungszeitraum festlegen.       121 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   122 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   123 AS 2007 737     Fernmeldeverkehr   52   784.40   Art. 109c124 Privathaushalte ohne Empfangsmöglichkeit   1 Alle Mitglieder eines Privathaushalts, in welchem kein zum Empfang von Radio-  oder Fernsehprogrammen geeignetes Gerät bereitsteht oder betrieben wird, werden  auf Gesuch hin für eine Abgabeperiode von der Abgabe befreit.   2 Der Bundesrat regelt, welche Gerätekategorien als zum Empfang geeignet gelten.   3 Das BAKOM kann die Räumlichkeiten eines nach Absatz 1 befreiten Haushalts  betreten, um zu überprüfen, ob die Voraussetzungen für die Befreiung gegeben sind.   4 Wer nach Absatz 1 von der Abgabe befreit ist und vor Ablauf der Abgabeperiode  im Haushalt ein zum Empfang geeignetes Gerät bereitstellt oder in Betrieb nimmt,  hat dies der Erhebungsstelle vorgängig zu melden.   5 Mit Busse bis zu 5000 Franken wird bestraft, wer einem Haushalt angehört, der  nach Absatz 1 von der Abgabe befreit ist und in dem ein zum Empfang geeignetes  Gerät bereitsteht oder betrieben wird, ohne dies der Erhebungsstelle nach Absatz 4  vorgängig gemeldet zu haben.   6 Die Erhebungsstelle macht dem BAKOM durch ein elektronisches Abrufverfahren  diejenigen Personendaten zugänglich, die für die Strafverfolgung nach Absatz 5  notwendig sind. Der Bundesrat kann Bestimmungen über den Umfang dieser Daten,  den Zugriff auf die Daten, die Bearbeitungsberechtigung, die Aufbewahrung und die  Datensicherheit erlassen.   7 Die Abgabebefreiung endet fünf Jahre nach dem Zeitpunkt, ab welchem nach  Artikel 109b Absatz 1 die Abgabe erhoben wird.   Art. 110 Leitungskonzessionen   1 Bestehende Konzessionen für die Weiterverbreitung von Radio- und Fernseh- programmen über Leitungen nach Artikel 39 RTVG 1991125  (Leitungskonzessio- nen) behalten ihre Gültigkeit bis deren Inhaber eine Fernmeldedienstekonzession  nach den Artikeln 4 ff. FMG126 erhält, längstens jedoch bis zwei Jahre nach Inkraft- treten dieses Gesetzes.   2 Leitungskonzessionäre unterliegen weiterhin:   a. Artikel 42 Absätze 2–4 RTVG 1991;   b. Artikel 47 Absatz 1 RTVG 1991 betreffend die Verbreitung der Programme  anderer Programmveranstalter, deren Konzession nach Artikel 107 dieses  Gesetzes verlängert wurde.   3 Die Verpflichtungen eines Leitungskonzessionärs nach Absatz 2 enden, sobald die  Verbreitung der dort erfassten Programme über Leitungen (nach den Art. 59 und 60)       124 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Juli 2016   (AS 2016 2131; BBl 2013 4975).   125 [AS 1992 601, 1993 3354, 1997 2187 Anhang Ziff. 4, 2000 1891 Ziff. VIII 2, 2001 2790  Anhang Ziff. 2, 2002 1904 Art. 36 Ziff. 2, 2004 297 Ziff. I 3 1633 Ziff. I 9 4929 Art. 21  Ziff. 3, 2006 1039 Art. 2]   126 SR 784.10     Radio und Fernsehen. BG   53   784.40   in dessen Bedienungsgebiet rechtskräftig geklärt ist, spätestens aber nach fünf Jah- ren.   Art. 111 Umsetzerkonzessionen   Bestehende Konzessionen für die drahtlose Weiterverbreitung von Radio- und Fern- sehprogrammen nach Artikel 43 RTVG 1991127 (Umsetzerkonzessionen) behalten  ihre Gültigkeit bis deren Inhaber eine Funk- und Fernmeldedienstekonzession nach  den Artikeln 4 ff. beziehungsweise nach den Artikeln 22 ff. FMG128 erhält, längs- tens jedoch bis zwei Jahre nach Inkrafttreten des Gesetzes.   Art. 112 Organisationsstruktur der SRG   Die SRG hat die Umsetzung der Organisationsstruktur (Art. 31–33) auf den Zeit- punkt der Erneuerung ihrer Konzession umzusetzen.   Art. 113 Hängige Aufsichtsverfahren   1 Im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes hängige Verfahren nach den Arti- keln 56 ff. und 70 ff. des RTVG 1991129 werden durch die nach neuem Recht zu- ständige Behörde beurteilt. Das neue Verfahrensrecht ist anzuwenden.   2 Hat sich ein aufsichtsrechtlicher Sachverhalt vor Inkrafttreten dieses Gesetzes  ereignet und ist ein Verfahren hängig, so ist das RTVG 1991 anwendbar. Dauert ein  Sachverhalt nach Inkrafttreten dieses Gesetzes an und ist ein Verfahren hängig, so  beurteilen sich diejenigen Verstösse, die sich vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes  ereignet haben, nach RTVG 1991. Vorbehalten bleibt die Anwendung von Artikel 2  Absatz 2 des Strafgesetzbuchs130.   Art. 114 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. April 2007131       127 [AS 1992 601, 1993 3354, 1997 2187 Anhang Ziff. 4, 2000 1891 Ziff. VIII 2, 2001 2790  Anhang Ziff. 2, 2002 1904 Art. 36 Ziff. 2, 2004 297 Ziff. I 3 1633 Ziff. I 9 4929 Art. 21  Ziff. 3, 2006 1039 Art. 2]   128 SR 784.10  129 [AS 1992 601, 1993 3354, 1997 2187 Anhang Ziff. 4, 2000 1891 Ziff. VIII 2, 2001 2790   Anhang Ziff. 2, 2002 1904 Art. 36 Ziff. 2, 2004 297 Ziff. I 3 1633 Ziff. I 9 4929 Art. 21  Ziff. 3, 2006 1039 Art. 2]   130 SR 311.0  131 BRB vom 9. März 2007     Fernmeldeverkehr   54   784.40   Anhang  (Art. 105)   Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts   I   Das Bundesgesetz vom 21. Juni 1991132 über Radio und Fernsehen (RTVG) wird  aufgehoben.   II   Die nachstehenden Bundesgesetze werden wie folgt geändert:   ...133       132 [AS 1992 601, 1993 3354, 1997 2187 Anhang Ziff. 4, 2000 1891 Ziff. VIII 2, 2001 2790  Anhang Ziff. 2, 2002 1904 Art. 36 Ziff. 2, 2004 297 Ziff. I 3 1633 Ziff. I 9 4929 Art. 21  Ziff. 3, 2006 1039 Art. 2]   133 Die Änderungen können unter AS 2007 737 konsultiert werden.    	1. Titel: Geltungsbereich und Begriffe 	Art. 1 Geltungsbereich 	Art. 2 Begriffe  	2. Titel: Veranstaltung schweizerischer Programme 	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	1. Abschnitt: Melde- und Konzessionspflicht 	Art. 3  	1a. Abschnitt:  Unabhängigkeit vom Staat 	Art. 3a  	2. Abschnitt: Inhaltliche Grundsätze 	Art. 4 Mindestanforderungen an den Programminhalt 	Art. 5 Jugendgefährdende Sendungen 	Art. 5a  Mindestanforderungen an das übrige publizistische Angebot der SRG 	Art. 6 Autonomie 	Art. 7 Weitere Anforderungen an das Programm von Fernsehveranstaltern 	Art. 8 Bekanntmachungspflichten  	3. Abschnitt: Werbung und Sponsoring 	Art. 9 Erkennbarkeit der Werbung 	Art. 10 Werbeverbote 	Art. 11 Einfügung und Dauer der Werbung 	Art. 12 Sponsoring 	Art. 13 Schutz von Minderjährigen 	Art. 14 Besondere Bestimmungen für die SRG  	4. Abschnitt:  Melde-, Auskunfts-, Berichterstattungs- und Aufzeichnungspflichten 	Art. 15 Meldung von Einnahmen aus Werbung und Sponsoring 	Art. 16 Meldung von Beteiligungen 	Art. 17 Auskunftspflicht 	Art. 18 Jahresbericht und Jahresrechnung 	Art. 19 Statistische Angaben 	Art. 20  Aufzeichnung und Aufbewahrung der Sendungen sowie der Beiträge im übrigen publizistischen Angebot der SRG 	Art. 21 Erhaltung von Programmen  	5. Abschnitt: Konzessionsabgabe 	Art. 22   	2. Kapitel: Schweizerische Radio- und Fernsehgesellschaft 	1. Abschnitt: Programmauftrag und Konzession 	Art. 23 Grundsatz 	Art. 24 Programmauftrag 	Art. 25 Konzession  	2. Abschnitt: Publizistisches Angebot 	Art. 26 Einschränkungen des regionalen Angebots 	Art. 27 Programmproduktion 	Art. 28 Publizistisches Angebot für das Ausland  	3. Abschnitt: Nicht konzessionierte Tätigkeiten 	Art. 29  	4. Abschnitt: Verbreitung der SRG-Programme 	Art. 30  	5. Abschnitt: Organisation und Finanzierung 	Art. 31 Organisation der SRG 	Art. 32 Organe 	Art. 33 Verwaltungsrat 	Art. 34 Finanzierung 	Art. 35 Verwendung der finanziellen Mittel 	Art. 36 Finanzaufsicht 	Art. 37 Beteiligungen an anderen Programmveranstaltern   	3. Kapitel: Andere Veranstalter mit Leistungsauftrag 	1. Abschnitt: Konzessionen mit Leistungsauftrag und Abgabenanteil 	Art. 38 Grundsatz 	Art. 39 Versorgungsgebiete 	Art. 40 Abgabenanteile 	Art. 41 Pflichten der Programmveranstalter mit Konzessionen  mit Abgabenanteil 	Art. 42 Finanzaufsicht  	2. Abschnitt: Konzessionen mit Leistungsauftrag ohne Abgabenanteil 	Art. 43  	3. Abschnitt: Konzessionsvorschriften 	Art. 44 Allgemeine Konzessionsvoraussetzungen 	Art. 45 Konzessionierungsverfahren 	Art. 46 Dauer und Erlöschen der Konzession 	Art. 47 Erfüllung des Leistungsauftrages 	Art. 48 Übertragung der Konzession 	Art. 49 Änderung der Konzession 	Art. 50 Einschränkung, Suspendierung und Entzug der Konzession    	3. Titel: Übertragung und Aufbereitung von Programmen 	1. Kapitel: Allgemeine Regeln 	Art. 51 Grundsatz 	Art. 52 Einschränkungen  	2. Kapitel: Drahtlos-terrestrische Verbreitung von Programmen 	Art. 53 Zugangsberechtigte Programme 	Art. 54  Frequenzen für Programme 	Art. 55 Verbreitungspflicht und Verbreitungsbedingungen 	Art. 56 Einigungs- und Entscheidverfahren 	Art. 57 Unterstützung der Verbreitung von Radioprogrammen 	Art. 58  Förderung neuer Verbreitungstechnologien  	3. Kapitel: Verbreitung über Leitungen 	Art. 59 Zugangsberechtigte und ausländische Programme 	Art. 60 Weitere Aufschaltungspflichten 	Art. 61 Leitungsgebundene Verbreitung anderer Programme 	Art. 61a  Zeitversetztes Fernsehen 	Art. 62 Kanalbelegung  	4. Kapitel: Aufbereitung von Programmen 	Art. 63 Grundsätze 	Art. 64 Offene Schnittstellen und technische Ausgestaltung 	Art. 65 Entbündelung   	4. Titel: Empfang von Programmen 	1. Kapitel: Empfangsfreiheit 	Art. 66 Freier Programmempfang 	Art. 67 Kantonale Antennenverbote  	2. Kapitel:  Abgabe für Radio und Fernsehen 	1. Abschnitt: Allgemeines 	Art. 68 Grundsatz 	Art. 68a Höhe der Abgabe und Verteilschlüssel  	2. Abschnitt: Haushaltabgabe 	Art. 69 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 69a Privathaushalte: Abgabepflicht 	Art. 69b Privathaushalte: Befreiung von der Abgabepflicht 	Art. 69c Kollektivhaushalte 	Art. 69d Erhebung der Haushaltabgabe 	Art. 69e Aufgaben und Kompetenzen der Erhebungsstelle 	Art. 69f Datenbearbeitung durch die Erhebungsstelle 	Art. 69g Bezug der Daten zu Haushalten  	3. Abschnitt: Unternehmensabgabe 	Art. 70 Abgabepflicht der Unternehmen 	Art. 70a Erhebung der Unternehmensabgabe 	Art. 70b Fälligkeit und Vollstreckung 	Art. 70c Berichterstattung durch die ESTV 	Art. 70d Geheimhaltung und Datenbearbeitung   	3. Kapitel: Benützungsgebühren für drahtlos-terrestrischen Empfang 	Art. 71 ...   	5. Titel:  Massnahmen zum Schutz der Vielfalt und der Förderung  der Programmqualität 	1. Kapitel: Sicherstellung des Zugangs zu öffentlichen Ereignissen 	Art. 72 Kurzberichterstattungsrecht bei öffentlichen Ereignissen 	Art. 73 Freier Zugang zu Ereignissen von erheblicher gesellschaftlicher Bedeutung  	2. Kapitel:  Massnahmen gegen die Gefährdung der Meinungs- und Angebotsvielfalt 	Art. 74 Gefährdung der Meinungs- und Angebotsvielfalt 	Art. 75 Massnahmen  	3. Kapitel: Aus- und Weiterbildung von Programmschaffenden 	Art. 76  	4. Kapitel: Forschung 	1. Abschnitt: Medienforschung 	Art. 77  	2. Abschnitt: Stiftung für Nutzungsforschung 	Art. 78 Aufgabe 	Art. 79 Berichterstattung und Abgabe von Daten 	Art. 80 Organisation 	Art. 81 Finanzbeitrag    	6. Titel: Unabhängige Beschwerdeinstanz für Radio und Fernsehen 	Art. 82 Zusammensetzung 	Art. 83 Aufgaben 	Art. 84 Unabhängigkeit 	Art. 85 Organisation  	7. Titel: Aufsicht und Rechtsschutz 	1. Kapitel: Allgemeine Aufsicht 	1. Abschnitt: Verfahren 	Art. 86 Grundsätze 	Art. 87 Öffentlichkeit 	Art. 88 Datenschutz  	2. Abschnitt: Massnahmen bei Rechtsverletzungen 	Art. 89 Allgemeines 	Art. 90 Verwaltungssanktionen   	2. Kapitel: Aufsicht durch die Beschwerdeinstanz 	1. Abschnitt: Beanstandungsverfahren bei der Ombudsstelle 	Art. 91 Ombudsstellen 	Art. 92  Beanstandung 	Art. 93 Erledigung  	2. Abschnitt: Beschwerdeverfahren bei der Beschwerdeinstanz 	Art. 94 Beschwerdebefugnis 	Art. 95 Frist und Form der Beschwerde 	Art. 96 Eintreten und Schriftenwechsel 	Art. 97 Entscheid 	Art. 98 Kosten   	3. Kapitel: Rechtsschutz 	Art. 99   	8. Titel: Verwaltungsgebühren 	Art. 100  	9. Titel: Strafbestimmungen 	Art. 101 Widerhandlungen 	Art. 102 Zuständigkeit und Verfahren  	10. Titel: Schlussbestimmungen 	1. Kapitel: Vollzug sowie Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts 	Art. 103 Vollzug 	Art. 104 Internationale Vereinbarungen 	Art. 105 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts 	Art. 106 Koordination mit der Änderung vom 24. März 2006  des  Fernmeldegesetzes vom 30. April 1997 und mit der Änderung  vom 24. März 2006 des Bundesgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005  	2. Kapitel: Übergangsbestimmungen 	Art. 107 Radio- und Fernsehkonzessionen 	Art. 108 Sendernetzplan 	Art. 109 Beiträge aus den Abgaben für Radio und Fernsehen 	Art. 109a  Überschüsse aus den Abgabenanteilen 	Art. 109b  Einführung der Abgabe für Radio und Fernsehen 	Art. 109c  Privathaushalte ohne Empfangsmöglichkeit 	Art. 110 Leitungskonzessionen 	Art. 111 Umsetzerkonzessionen 	Art. 112 Organisationsstruktur der SRG 	Art. 113 Hängige Aufsichtsverfahren 	Art. 114 Referendum und Inkrafttreten   	Anhang 	Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts