RS 0.732.924.9   1   Texte original   Accord  de coopération entre le Gouvernement de la Suisse  et le Gouvernement de la République populaire de Chine  concernant l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire   Conclu le 12 novembre 1986  Approuvé par l’Assemblée fédérale le 22 juin 19881  Entré en vigueur par échange de notes le 15 août 1988       Le Gouvernement de la Suisse  et  le Gouvernement de la République populaire de Chine,  ci-après dénommés les Parties,  désireux de continuer et d’élargir leurs relations amicales,  considérant l’importance qu’ils accordent à l’utilisation pacifique de l’énergie  nucléaire,  confirmant leur intention d’élargir et de renforcer la coopération, tant sur le plan  bilatéral qu’au sein de l’Agence internationale de l’énergie atomique – dénommée  «Agence» ci-dessous;  considérant que la Suisse et la République populaire de Chine sont membres de  l’Agence,  considérant que la République populaire de Chine est un Etat doté d’armes nucléai- res et que la Suisse est un Etat non-doté d’armes nucléaires et partie au Traité sur la  non-prolifération des armes nucléaires, dénommé TNP ci-dessous, signé à Londres,  Moscou et Washington le 1er juillet 19682, et qu’elle a signé le 6 septembre 19783  avec l’Agence un accord pour l’application de garanties dans le cadre de ce traité,  réaffirmant leur engagement de ne consacrer leur coopération dans le domaine de  l’énergie nucléaire qu’à des utilisations exclusivement pacifiques,  sont convenus de ce qui suit:   Art. I  Les Parties développeront, sur la base de l’égalité et en vue de leur avantage mutuel,  leur coopération pour l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire, en accord avec  les lois et règlements respectivement en vigueur dans les deux pays et en conformité  aux obligations et engagements internationaux de chaque Partie.        RO 1988 1488; FF 1987 II 1293  1 RO 1988 1385  2 RS 0.515.03  3 RS 0.515.031   0.732.924.9    Energie   2   0.732.924.9   Art. II  Conformément à l’article I du présent Accord, les Parties faciliteront:   – la conclusion d’accords spécifiques entre les entités compétentes des deux  Parties;   – la conclusion de contrats relatifs à des projets concernant l’énergie nucléaire,  à la recherche et au développement, à la coopération industrielle dans des  domaines en rapport avec l’énergie nucléaire et à la fourniture d’informa- tions, de matières, de matières nucléaires, d’équipements et de technologie.   Art. III  1.  L’échange d’informations peut être réglé par des accords ou contrats spécifiques  mentionnés dans l’art. II. Cet échange devrait s’effectuer selon les principes sui- vants:   a) Lorsque des entités ou des entreprises industrielles d’une Partie ont omis  d’indiquer, préalablement à cet échange ou au moment de celuici, que la  communication des informations échangées est exclue ou limitée, les entités  ou les entreprises industrielles de l’autre Partie peuvent transmettre les  informations reçues à d’autres entités ou entreprises industrielles établies sur  son territoire.   b) Lorsque des entités ou des entreprises industrielles d’une Partie ont indiqué,  préalablement à cet échange ou au moment de celui-ci, que la communica- tion des informations échangées est exclue ou limitée, toute entité ou entre- prise industrielle garantira que les informations échangées ou celles résultant  d’activités de recherche ou de développement réalisées en commun ne soient  pas divulguées ou transmises à des tiers qui ne sont pas autorisés à recevoir  ces informations en vertu des dispositions du présent Accord, sans le consen- tement préalable écrit de l’entité ou de l’entreprise industrielle de l’autre Par- tie.   2.  Les Parties s’efforceront d’amener les partenaires de la coopération instituée à  s’informer mutuellement sur le degré de fiabilité et d’applicabilité des informations  échangées. Le fait que les Parties peuvent participer à la transmission d’informations  dans le cadre du présent Accord n’implique aucune responsabilité de chacune des  deux Parties sur l’exactitude ou l’applicabilité de ces informations.   Art. IV  1.  La coopération réalisée dans le cadre de cet Accord est mise au service exclusif  de l’utilisation pacifique de l’énergie nucléaire. Les matières, les matières nucléaires  y compris leurs générations successives, les équipements ou la technologie transfé- rés entre les Parties ou obtenus, produits ou dérivés par lemploi de ces biens transfé- rés ne seront pas détournés ou utilisés pour le développement et la fabrication  d’armes nucléaires ou d’autres dispositifs nucléaires explosifs.  2.  Les définitions des termes «matières», «matières nucléaires», «équipements»,  «technologie» font l’objet des annexes A et B du présent Accord.     Utilisation pacifique de l’énergie nucléaire  Ac. avec la République populaire de Chine   3   0.732.924.9   Art. V  1.  Les Parties prendront toutes les précautions appropriées pour s’assurer que les  éléments visés à l’article IV du présent Accord soient, dans la limite de leur juridic- tion, uniquement détenus par des personnes qu’elles ont habilitées à cet effet.  2.  Les Parties prendront sur leur territoire respectif les mesures nécessaires pour  assurer la sécurité des matières nucléaires et équipements soumis au présent Accord.  3.  En ce qui concerne les matières nucléaires, les Parties appliqueront les mesures  de protection physique fixées par les recommandations de l’Agence (voir annexe A,  f).   Art. VI  Les éléments visés à l’art. IV du présent Accord ne seront transférés dans un pays  tiers qu’après consultation et par accord mutuel entre les Parties.  Dans le cas d’un tel transfert, les Parties veillent à ce que le pays tiers respecte pour  le moins les conditions suivantes:   – l’utilisation exclusivement pacifique et non-explosive,  – l’application des contrôles de l’Agence aux éléments transférés,  – nul transfert dans d’autres pays sans le consentement préalable des Parties à   cet Accord,  – la disposition de protection physique appropriée selon l’art. V de cet Accord.   Art. VII  1.  Les éléments visés à l’annexe A, d fournis par l’une des Parties seront soumis au  contrôle de l’Agence dans le pays destinataire.  2.  Dans le cas où la République populaire de Chine est le pays destinataire  d’éléments visés au par. 1 de cet article, la République populaire de Chine conclura  un accord de garanties avec l’Agence pour assurer le respect des dispositions du  par. 1 de cet article.  3.  Dans le cas où la Suisse est le pays destinataire d’éléments visés au par. 1 de cet  article, le respect des dispositions du paragraphe 1 de cet article sera assuré par  l’accord de garanties conclu le 6 septembre 19784 entre la Suisse et l’Agence en  relation avec le TNP.   Art. VIII  1.  Les autorités appropriées des Parties peuvent conclure des arrangements adminis- tratifs pour assurer la mise en œuvre de la coopération dans le cadre de cet Accord.       4 RS 0.515.031     Energie   4   0.732.924.9   2.  En vue de promouvoir la coopération (Jans le cadre de cet Accord, un comité  composé de représentants désignés par chacune des Parties sera établi. Le comité se  réunira en cas de besoin pour examiner le progrès et les résultats de la coopération  dans le cadre de cet Accord.   Art. IX  Des représentants des Parties se réuniront et se consulteront mutuellement, selon les  besoins, sur des questions résultant de la mise en œuvre de cet Accord. L’Agence  peut être invitée à participer à de telles consultations avec l’accord des Parties.   Art. X  Les obligations assumées par les deux Parties dans un quelconque Traité internatio- nal auquel l’une ou l’autre Partie a adhéré restent intangibles. Néanmoins les deux  Parties devraient chercher à éviter que de telles obligations n’entravent la mise en  œuvre normale de cet Accord.   Art. XI  Cet Accord pourra être amendé en tout temps avec le consentement écrit des deux  Parties. De tels amendements entreront en force en accord avec les procédures  stipulées à l’art. XII de cet Accord.   Art. XII  Cet Accord entrera en vigueur après que chaque Partie aura notifié à l’autre Partie  l’accomplissement des procédures légales nationales requises pour l’entrée en  vigueur de cet Accord. Le présent Accord restera en vigueur trente ans. Il sera  renouvelé tacitement pour des périodes de cinq ans, sauf dénonciation par l’une ou  l’autre Partie. Cette dénonciation devra avoir été notifiée par écrit au moins six mois  avant l’échéance suivante du présent Accord.   Art. XIII  En cas de non-reconduction du présent Accord, les accords et contrats visés à l’art. II  demeureront en vigueur tant que leur dénonciation n’aura pas été notifiée par l’une  ou l’autre Partie. En tout état de cause, les dispositions des art. IV, V, VI et VII  continueront d’être appliquées aux matières, matières nucléaires, équipements et à la  technologie soumis au présent Accord.     Utilisation pacifique de l’énergie nucléaire  Ac. avec la République populaire de Chine   5   0.732.924.9   Art. XIV  Les annexes A et B visées à l’article IV font partie intégrante du présent Accord.   En foi de quoi, les représentants des deux Gouvernements, dûment autorisés à cet  effet, ont signé le présent accord.   Fait à Pékin le 12 novembre 1986 en langues chinoise, française et anglaise, les trois  textes faisant également foi. En cas de divergence d’interprétation, la version  anglaise prévaudra.   Pour le  Gouvernement de la Suisse:   Pour le Gouvernement  de la République Populaire de Chine:   Pierre Aubert Wu Xueqian       Energie   6   0.732.924.9   Annexe A   Définitions   a) «équipements» signifie les éléments et composants principaux spécifiés dans  la Partie A de l’annexe B.   b) «matières» signifie les matières non nucléaires destinées aux réacteurs, spé- cifiées dans la Partie B de l’annexe B.   c) «matières nucléaires» signifie toute «matière brute» ou tout «produit fissile  spécial» conformément à la définition de ces termes figurant à l’art. XX du  Statut de l’Agence5. Toute décision du Conseil des gouverneurs de  l’Agence, relative à l’art. XX du Statut de l’Agence et qui modifierait la liste  de matières considérées comme «matière brute» ou «produit fissile spécial»,  n’aura d’effet aux termes du présent Accord que lorsque les deux Parties se  seront informées mutuellement par écrit de leur acceptation d’une telle  modification.   d) Les éléments visés à l’art. VII sont des usines de retraitement, d’enrichisse- ment ou de production d’eau lourde, leurs principaux composants d’impor- tance cruciale et leur technologie; l’uranium enrichi à 20 % ou plus en isoto- pes 233 ou 235 et le plutonium.    En outre: Des éléments combustibles irradiés, y compris le plutonium et  l’uranium enrichi à 20 % ou plus en isotopes 233 ou 235 contenus dans de  tels éléments. A la demande d’une Partie, des biens supplémentaires peuvent  être inclus si les Parties le décident.   e)  «technologie» signifie données techniques sous forme physique, y inclus les  schémas techniques, documents photographiques négatifs et positifs, enre- gistrements, données de projets, livres de procédés et consignes d’exploi- tation, désignées par la Partie fournisseur après des consultations avec la  Partie destinataire, avant le transfert, comme importantes pour la conception,  la construction, le fonctionnement et l’entretien des installations d’enrichis- sement, de retraitement ou de production d’eau lourde ou des principaux  composants d’une importance cruciale desdites installations, mais à l’exclu- sion des données communiquées au public, par exemple par l’intermédiaire  de périodiques ou de livres publiés, ou qui ont été rendues accessibles sur le  plan international sans aucune restriction de diffusion.   f) «recommandations de l’Agence», en relation avec la protection physique,  signifie les recommandations du document INFCIRC/225/Rev. 1 intitulé  «La Protection Physique du Matériel Nucléaire», adapté de temps en temps à  l’état actuel ou n’importe quel document subséquent qui pourrait remplacer  INFCIRC/225/Rev. 1. Des modifications des recommandations pour la pro- tection physique n’auront d’effet aux termes du présent Accord que lorsque  les deux autorités compétentes se seront informées mutuellement par écrit de  leur acceptation d’une telle modification.       5 RS 0.732.011     Utilisation pacifique de l’énergie nucléaire  Ac. avec la République populaire de Chine   7   0.732.924.9   g) «autorités appropriées» signifie pour le Gouvernement de la République  populaire de Chine, Ministère de l’Industrie Nucléaire et, pour le Gouver- nement de la Suisse, l’Office fédéral de l’énergie ou tel autre organisme que  la Partie concernée pourra notifier, le cas échéant, à l’autre Partie.        Energie   8   0.732.924.9   Annexe B   Partie A   1. Réacteurs nucléaires pouvant fonctionner de manière à maintenir une réac- tion de fission en chaîne auto-entretenue contrôlée, exception faite des réac- teurs de puissance nulle, ces derniers étant définis comme des réacteurs dont  la production maximale prévue de plutonium ne dépasse pas 100 grammes  par an.   2. Cuves de pression pour réacteurs:   Cuves métalliques, sous forme d’unités complètes ou d’importants éléments   préfabriqués, qui sont spécialement conçues ou préparées pour contenir le  cœur d’un réacteur nucléaire au sens donné à ce mot au par. 1 ci-dessus, et  qui sont capables de résister à la pression de régime du fluide caloporteur  primaire.   3. Machines pour le chargement et le déchargement du combustible nucléaire:   Matériel de manutention spécialement conçu ou préparé pour introduire ou   extraire le combustible d’un réacteur nucléaire au sens donné à ce mot au  par. 1 ci-dessus, et qui peut être utilisé en cours de fonctionnement ou est  doté de dispositifs techniques perfectionnés de mise en place ou d’aligne- ment pour permettre de procéder à des opérations complexes de chargement  à l’arrêt, telles que celles au cours desquelles il est normalement impossible  d’observer le combustible directement ou d’y accéder.   4. Barres de commande pour réacteurs:   Barres spécialement conçues ou préparées pour le réglage de la vitesse de   réaction dans un réacteur nucléaire au sens donné à ce mot au par. 1 ci- dessus.   5. Tubes de force pour réacteurs:   Tubes spécialement conçus ou préparés pour contenir les éléments combus-  tibles et le fluide caloporteur primaire d’un réacteur au sens donné à ce mot  au par. 1 ci-dessus, à des pressions de régime supérieures à 50 atmosphères.   6. Tubes en zirconium:   Zirconium métallique et alliage à base de zirconium sous forme de tubes ou   d’assemblage de tubes en quantités supérieures à 500 kg par an spécialement  conçus ou préparés pour être utilisés dans un réacteur au sens donné à ce mot  au par. 1 ci-dessus, et dans lesquels le rapport hafnium/zirconium est infé- rieur à 1:500 parts en poids.     Utilisation pacifique de l’énergie nucléaire  Ac. avec la République populaire de Chine   9   0.732.924.9     7. Pompes du circuit de refroidissement primaire:   Pompes spécialement conçues ou préparées pour faire circuler le métal   liquide utilisé comme fluide caloporteur primaire pour réacteurs nucléaires  au sens donné à ce mot au par. 1 ci-dessus.     8. Usines de retraitement d’éléments combustibles irradiés, et matériel spécia- lement conçu ou préparé à cette fin.     9. Usines de fabrication d’éléments combustibles.  10. Matériel autre que les instruments d’analyse spécialement conçus ou prépa-  rés pour la séparation des isotopes de l’uranium.  11. Usines de production d’eau lourde, de deutérium et de composés de deuté-  rium, et matériel spécialement conçu ou préparé à cette fin.   Partie B   12. Deutérium el eau lourde:   Deutérium et tout composé de deutérium dans lequel le rapport deuté-  rium/hydrogène dépasse 1:5000, destinés à être utilisés dans un réacteur au  sens donné à ce mot au paragraphe 1 ci-dessus, et fournis en quantités dépas- sant 200 kg d’atomes de deutérium pendant une periode de 12 mois.   13. Graphite de pureté nucléaire:   Graphite d’une pureté supérieure à 5 parties par million d’équivalent de bore   et d’une densité de plus de 1,50 g/cm3, fourni en quantités dépassant 30 t  pendant une période de 12 mois.   La durée de la période pendant laquelle les éléments visés aux annexes A et B res- tent soumis à cet Accord sera déterminée dans l’arrangement administratif mention- né au par. 1 de l’art. VIII.     Energie   10   0.732.924.9