SR 510.512   1   Verordnung  über die Schiessanlagen für das Schiesswesen ausser Dienst  (Schiessanlagen-Verordnung)   vom 15. November 2004  (Stand am 1. Januar 2005)     Das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport  (VBS),  gestützt auf Artikel 133 Absatz 3 des Militärgesetzes vom 3. Februar 19951,   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand  1 Diese Verordnung legt die Anforderungen an Lage, Bau, Betrieb und Unterhalt  von 300-, 25- und 50-m-Schiessanlagen fest, die teilweise oder ganz dem Schiess- wesen ausser Dienst zur Verfügung stehen.  2 Sie sorgt dafür, dass:   a. die Voraussetzungen für einen geordneten Schiessbetrieb bestehen;   b. die erforderliche Sicherheit gewährleistet ist;   c. die Umweltbelastung möglichst klein gehalten werden kann.  3 Sie regelt die Kontrolle.   Art. 2 300-m-Schiessanlagen  1 Die Zuweisung und Einrichtung von 300-m-Schiessanlagen für die Bundesübun- gen und freiwilligen Übungen der Schiessvereine mit Ordonnanzmunition ist nach  Artikel 133 Absatz 1 des Militärgesetzes Sache der Gemeinden.  2 Das VBS kann ausnahmsweise Anlagen von kürzeren Distanzen bewilligen, sofern  die Distanz von 300 m namentlich wegen den topografischen Gegebenheiten oder  den Eigentumsverhältnissen nicht erreicht werden kann. Die sicherheitstechnischen  und baulichen Anforderungen werden durch den eidgenössischen Schiessanlagen- experten oder die eidgenössische Schiessanlagenexpertin im Einzelfall bestimmt.   Art. 3 Gemeinschaftsschiessanlagen und Gemeinschaftsnutzungen  1 Damit rationeller gebaut und das vorhandene Gelände besser ausgenützt werden  kann, ist der Zusammenschluss mehrerer Gemeinden zur Errichtung einer Gemein-       AS 2004 4881  1 SR 510.10   510.512    Militärische Organisation und Verwaltung   2   510.512   schaftsschiessanlage anzustreben. Eine allfällige Enteignung richtet sich nach dem  Enteignungsgesetz vom 20. Juni 19302.  2 Bei bestehenden Schiessanlagen sind Gemeinschaftsnutzungen anzustreben.   Art. 4 Technische Anforderungen  Die Gruppe Verteidigung erlässt Weisungen über die technischen Anforderungen  des Baus von Schiessanlagen für das Schiesswesen ausser Dienst. Sie legt die Ein- zelheiten fest über:   a. die sicherheitstechnisch bedingten Gefahrenzonen;   b. die Warn- und Absperreinrichtungen;   c. das Schützenhaus;   d. die Lärmschutzmassnahmen innerhalb des Schützenhauses;   e. den Scheibenstand;   f. den Kugelfang;   g. die Blenden.   Art. 5 Koordination  Schiessanlagen müssen sich in die bestehende Raumplanung einfügen und den  Vorschriften über den Umweltschutz entsprechen. Vor Neu-, Um- und Erweite- rungsbauten sowie bei baulichen Sanierungen sind der zuständige eidgenössische  Schiessoffizier und die zuständigen Fachstellen möglichst frühzeitig, das heisst bei  der Vorprojektierung oder der Projektierung, beizuziehen.   Art. 6 Verbot für Seriefeuerschiessen  Das Seriefeuerschiessen ist auf den Schiessanlagen, die teilweise oder ganz dem  Schiesswesen ausser Dienst zur Verfügung stehen, verboten.   2. Abschnitt: Leistungen der Gemeinden und der Schiessvereine   Art. 7 Pflichten der Gemeinden  1 Im Hinblick auf die Errichtung und den Betrieb einer 300-m-Schiessanlage fallen  zu Lasten der Gemeinden:   a. die Beschaffung des Grundstückes durch:  1. Landerwerb, Pacht oder Begründung von Baurechten für die Erstellung   einer den Verhältnissen angepassten Schiessanlage mit den notwendi- gen Zugangswegen und Parkplätzen,       2 SR 711     Schiessanlagen-Verordnung   3   510.512   2. die Errichtung der notwendigen Dienstbarkeiten und deren Eintrag im  Grundbuch;   b. der Bau der Schiessanlage mit sämtlichen zweckdienlichen Einrichtungen  wie:  1. Schützenhaus, inkl. Schiessraum, Waffenreinigungsmöglichkeit, Büro,   sanitäre Einrichtungen, Munitionsmagazin,  2. elektrischen Einrichtungen,  3. den notwendigen Lärmschutzmassnahmen nach der Lärmschutz-  Verordnung vom 15. Dezember 19863,  4. Scheibenstand für Zugscheiben oder elektronische Scheiben mit allen   Nebeneinrichtungen,  5. Scheibenzüge und -rahmen oder elektronische Scheiben,  6. Kugelfang und Vorkugelfang mit den vorgeschriebenen Prellplatten,  7. Hoch-, Tief- und Seitenblenden in vorschriftsgemässer Ausführung   sowie die Errichtung gleicher Anschlaghöhen für alle Schiessstellungen  im Schützenhaus, sofern vorhandene Blenden oder Schallschutzeinrich- tungen dies erfordern,   8. Absperr- und Warnsignaleinrichtungen;   c. die Kosten für Unterhalt und Erneuerung der Einrichtungen nach Buch- staben b.   2 Wenn das Grundstück für die Schiessanlage einschliesslich der Gefahrenzonen  nicht im Eigentum der Gemeinde oder des Schiessvereins steht, schliesst die  Gemeinde die erforderlichen Dienstbarkeitsverträge ab und lässt diese im Grund- buch eintragen. Eine allfällige Enteignung richtet sich nach dem Enteignungsgesetz  vom 20. Juni 19304.   Art. 8 Beiträge von Gemeinden ohne eigene 300-m-Schiessanlagen  Gemeinden, die nicht Eigentümer einer 300-m-Schiessanlage sind und ihren schiess- rechtlichen Pflichten nach Artikel 133 Absatz 1 Militärgesetz nicht innerhalb ihres  Gemeindegebiets nachkommen, haben sich in die ihren Einwohnern zugewiesenen  oder in die von diesen mitbenutzten Schiessanlagen anteilsmässig einzukaufen. Sie  entrichten an den Unterhalt sowie die Erneuerung angemessene Beiträge. Für die  Zuweisung von Schiessanlagen gilt Artikel 29 der Schiessverordnung vom  5. Dezember 20035.   Art. 9 Pflichten der Schiessvereine  1 Die Erstellung von nicht in Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe b genannten Einrichtun- gen sowie deren Unterhalt gehen zu Lasten der Schiessvereine.       3 SR 814.41  4 SR 711  5 SR 512.31     Militärische Organisation und Verwaltung   4   510.512   2 Die Schiessvereine sorgen für die Kontrolle sämtlicher Einrichtungen im Hinblick  auf die Betriebssicherheit und für die Absperrmassnahmen während den Schiess- übungen.  3 Die Schiessvereine sind verantwortlich, dass die Schiessanzeigen rechtzeitig an  den ortsüblichen Stellen der Gemeinde angeschlagen, den Grundeigentümerinnen  und Grundeigentümern beziehungsweise den Bewirtschafterinnen und Bewirtschaf- tern zur Kenntnis gebracht und gegebenenfalls im amtlichen Publikationsorgan der  Gemeinde publiziert werden.   3. Abschnitt: Schiessen auf Waffenplatzschiessanlagen   Art. 10 Benützung von Waffenplatzschiessanlagen  1 Anerkannte Schiessvereine und andere Organisationen können Waffenplatz- schiessanlagen mit ihren Einrichtungen und dem Material benützen, soweit dadurch  der Schiessbetrieb der Truppe nicht gestört wird.  2 Die Bewilligung zur Benützung von Waffenplatzschiessanlagen wird durch die  armasuisse erteilt.  3 Die armasuisse legt im Einvernehmen mit dem zuständigen Waffenplatzkom- mando, dem eidgenössischen Schiessanlagenexperten oder der eidgenössischen  Schiessanlagenexpertin, der kantonalen Militärbehörde, der Gemeinde und dem  Schiessverein die finanziellen und betrieblichen Bedingungen für die Benützung der  Anlagen und Einrichtungen fest.  4 Für die nicht vertraglich geregelte Benützung von Waffenplatzschiessanlagen  sowie die Beanspruchung von Personal sind die im Gebührentarif VBS vom  9. Dezember 19986 festgelegten Vergütungen zu entrichten.  5 Die Waffenplatzschiessanlagen werden kostenlos zur Verfügung gestellt für:   a. das Feldschiessen;   b. die Schützenmeisterkurse;   c. die Schützenmeister- und Jungschützenleiter-Wiederholungskurse;   d. die Jungschützenkurse;   e. das Jungschützenwettschiessen;   f. die Nachschiesskurse;   g. die Verbliebenenkurse;   h. die Schiessen der CISM-Mannschaften (Conseil International du Sport Mili- taire) des Heeres;   i. die Ausbildung des leistungssportlichen Schiessens des Schweizer Schiess- sportverbandes.       6 [AS 1999 662. AS 2006 4787 Ziff. I 1]     Schiessanlagen-Verordnung   5   510.512   Art. 11 Haftung  Die Schiessvereine sind für fahrlässige oder vorsätzliche Beschädigungen der Waf- fenplatzeinrichtungen haftbar.   4. Abschnitt: Begutachtung von Schiessanlagen   Art. 12 Eidgenössische Schiessoffiziere  1 Die eidgenössischen Schiessoffiziere begutachten die Schiessanlagen hinsichtlich  Zweckmässigkeit, Sicherheit und technischen Anforderungen. Sie erteilen den  Eigentümern und Betreibern die nötigen Hinweise für die Errichtung und den  Betrieb.  2 Sie ziehen für die Aufgabenerfüllung nötigenfalls den eidgenössischen Schiess- anlagenexperten oder die eidgenössische Schiessanlagenexpertin bei.  3 Sie können ausnahmsweise die Überprüfung der von ihnen angeordneten Mass- nahmen der zuständigen Präsidentin oder dem zuständigen Präsidenten der kantona- len Schiesskommission übertragen.  4 Die Kosten für den Beizug der eidgenössischen Schiessoffiziere gehen zu Lasten  des Bundes.   Art. 13 Eidgenössischer Schiessanlagenexperte oder eidgenössische  Schiessanlagenexpertin   1 Der eidgenössische Schiessanlagenexperte oder die eidgenössische Schiessanla- genexpertin ist zuständig für Fragen des Baus und der Betriebssicherheit von  Schiessanlagen. Er oder sie ist dem Chef «Sport und ausserdienstliche Tätigkeiten»  (SAT) des Kommando Ausbildung Heer unterstellt.  2 Er oder sie ist bei der Planung von Neuanlagen und bei schwierigen Sicherheits- verhältnissen, insbesondere Sicherheitsbauten jeder Art, möglichst frühzeitig, das  heisst bei der Vorprojektierung oder der Projektierung, beizuziehen.  3 Er oder sie übernimmt für die technischen Belange bei Waffenplatzschiessanlagen  zusätzlich die Aufgaben des eidgenössischen Schiessoffiziers.  4 Er oder sie begutachtet in Zusammenarbeit mit der armasuisse technische Neue- rungen und bewilligt deren Einbau. Er oder sie holt dazu die Stellungnahmen des  Chefs SAT und der Unfallversicherung Schweizerischer Schützenvereine (USS) ein.  5 Er oder sie führt die eidgenössischen Schiessoffiziere in ihre Aufgabe ein und  orientiert sie periodisch über die Erfahrungen beim Bau von Schiessanlagen, vor  allem über die technische und bauliche Entwicklung.     Militärische Organisation und Verwaltung   6   510.512   5. Abschnitt: Bewilligungsverfahren   Art. 14 Bewilligungspflicht  1 Für Neu-, Um- und Erweiterungsbauten von 300-, 25- und 50-m-Schiessanlagen  bedarf es einer Baubewilligung der nach kantonalem Recht zuständigen Behörde.  2 Die Baubewilligung kann erst erteilt werden, wenn der eidgenössische Schiess- anlagenexperte oder die eidgenössische Schiessanlagenexpertin oder der zuständige  eidgenössische Schiessoffizier die Pläne genehmigt hat.   Art. 15 Projektierung  Bei der Projektierung einer Schiessanlage sind folgende Arbeiten zu Lasten der  Auftraggeberin oder des Auftraggebers durchzuführen:   a. die Abklärung der Eignung verschiedener möglicher Standorte unter  Berücksichtigung privater und öffentlicher Interessen;   b. die Festlegung der Projektgrösse (Zahl der vorgesehenen Scheiben);   c. die Besichtigung von Musterschiessanlagen;   d. die Wahl des Scheibensystems;   e. die Erstellung der Baupläne für das Schützenhaus und den Scheibenstand  (Massstab 1:100);   f. das Aufzeichnen der Gefahrenzonen auf der Landeskarte 1:25 000;   g. die Erstellung eines Geländeprofils vom Schützenhaus bis zur Maximaldis- tanz des Gefahrenbereichs im Massstab 1:10 000 für 300-m-Schiessanlagen  und im Massstab 1:5000 für 25-m- und 50-m-Schiessanlagen;   h. die Erstellung eines Situationsplanes mit den im Bereich der Schiessanlage  liegenden eingezeichneten Gefahrenzonen im Massstab 1:1000;   i. die Erstellung der Kostenberechnung zuhanden der zuständigen Gemeinde- behörde;   j. die Ermittlung und Beurteilung der Schiesslärmbelastung in der Umgebung  der künftigen Schiessanlage nach den Bestimmungen der Lärmschutz- Verordnung vom 15. Dezember 19867. Die Ermittlung der Schiesslärmbelas- tung im Einzelfall erfolgt nach den Weisungen der zuständigen kantonalen  Fachstelle.   Art. 16 Genehmigung der Pläne  1 Bevor Arbeiten zu Neu-, Um- oder Erweiterungsbauten von Schiessanlagen  begonnen werden, sind die Baupläne im Doppel dem zuständigen eidgenössischen  Schiessoffizier zuzustellen.       7 SR 814.41     Schiessanlagen-Verordnung   7   510.512   2 Der eidgenössische Schiessanlagenexperte oder die eidgenössische Schiessanla- genexpertin genehmigt die Pläne für Neuanlagen. Der zuständige eidgenössische  Schiessoffizier genehmigt die Pläne für Um- und Erweiterungsbauten.  3 Vor jeder Änderung der genehmigten Baupläne oder der geplanten Linienführung  von Strassen und Wegen in den Gefahrenzonen ist der zuständige eidgenössische  Schiessoffizier beizuziehen.   Art. 17 Abnahme von Schiessanlagen  1 Neu-, Um-, oder Erweiterungsbauten sowie bauliche Sanierungen und Anpassun- gen von Schiessanlagen oder Teilen davon müssen nach der Fertigstellung vom  zuständigen eidgenössischen Schiessoffizier abgenommen werden.  2 Neubauten und Anlagen mit schwierigen Sicherheitsverhältnissen, insbesondere  Sicherheitsbauten jeder Art, werden in Anwesenheit des eidgenössischen Schiess- anlagenexperten oder der eidgenössischen Schiessanlagenexpertin abgenommen.   Art. 18 Abnahmebericht  1 Der zuständige eidgenössische Schiessoffizier erstellt den Abnahmebericht von  Schiessanlagen zuhanden der zuständigen kantonalen Militärbehörde.  2 Der Abnahmebericht wird zusätzlich folgenden Stellen und Funktionsträgerinnen  oder Funktionsträgern zur Kenntnisnahme zugestellt:   a. der zuständigen Gemeindebehörde;   b. der zuständigen Gemeindebehörde zuhanden der Bauherrin oder des Bau- herrn und des zuständigen Schiessvereins;   c. dem eidgenössischen Schiessanlagenexperten oder der eidgenössischen  Schiessanlagenexpertin;   d. der Präsidentin oder dem Präsidenten der zuständigen kantonalen Schiess- kommission;   e. der USS bei kombinierten Schiessanlagen (Art. 23 Abs. 3).   Art. 19 Betriebsbewilligung  1 Sofern der Abnahmebericht die Zweckmässigkeit und die Sicherheit der Schiess- anlage sowie die Einhaltung der technischen Anforderungen bestätigt, erteilt die  zuständige kantonale Militärbehörde die Betriebsbewilligung.  2 Eine provisorische, befristete Freigabe kann durch den zuständigen eidgenössi- schen Schiessoffizier erfolgen.   Art. 20 Meldung an das Bundesamt für Landestopografie  Die eidgenössischen Schiessoffiziere melden jeweils dem Bundesamt für Landes- topografie, 3084 Wabern-Bern, die Standorte neuer Anlagen sowie unmittelbar nach  ihrer Stilllegung die Aufhebung bestehender Anlagen. Dabei sind die Ortsbezeich- nung nach Landeskarte 1:25 000 und die Koordinaten anzugeben.     Militärische Organisation und Verwaltung   8   510.512   Art. 21 Sperrung und Aufhebung einer Schiessanlage  1 Der zuständige eidgenössische Schiessoffizier kann aus sicherheitstechnischen  Gründen die vorläufige Sperrung einer Schiessanlage bis zum Entscheid der zustän- digen kantonalen Militärbehörde anordnen.  2 Die zuständige kantonale Militärbehörde kann aus sicherheitstechnischen Gründen  die Sperrung, teilweise Sperrung oder Aufhebung einer Schiessanlage verfügen. Die  Sperrung kann auf Antrag der Eigentümerin oder des Eigentümers oder zwangswei- se erfolgen.  3 Schiessanlagen dürfen erst aufgehoben werden, wenn betriebsbereite Ersatzanla- gen vorhanden sind.   6. Abschnitt: Besondere Schiessanlässe und Schiessanlagen   Art. 22 Nachtschiessen  Bevor auf Schiessanlagen Nachtschiessen durchgeführt werden, erteilt der zuständi- ge eidgenössische Schiessoffizier schriftliche Empfehlungen über die Sicherheits- vorkehrungen.   Art. 23 Anlagen für sonstige Schiesstätigkeit  1 Die Genehmigung und Kontrolle von Anlagen, die nicht dem Schiesswesen ausser  Dienst zur Verfügung stehen, wie Vorderlader-, Kleinkalibergewehr-, Armbrust-,  Druckluft-, Dynamic-Shooting- und Jagdschiessanlagen, fällt in den Zuständigkeits- bereich der Kantone.  2 Die zuständige Behörde kann zu Lasten der Auftraggeberin oder des Auftraggebers  bei der USS eine Sachverständige oder einen Sachverständigen zur Begutachtung  beiziehen.  3 Wird eine Anlage für sonstige Schiesstätigkeit in eine Schiessanlage nach Artikel 1  Absatz 1 integriert, ist die Abnahme durch den zuständigen eidgenössischen  Schiessoffizier vorzunehmen.  4 Für die Beurteilung der Sicherheit in Anlagen für sonstige Schiesstätigkeit sind die  Vorschriften der USS anwendbar.   Art. 24 Feldmässige Schiessanlagen  Werden Schiessen mit Ordonnanzwaffen und Ordonnanzmunition ausserhalb der  anerkannten Schiessanlagen durchgeführt, ist der zuständige eidgenössische Schiess- offizier zur Begutachtung und Genehmigung des Schiessgeländes und zur Abnahme  der Einrichtungen beizuziehen. Die entsprechenden Kosten fallen zu Lasten des  Bundes.     Schiessanlagen-Verordnung   9   510.512   Art. 25 Teilweise oder ganz geschlossene sowie unterirdische   300-m-Schiessanlagen   1 Die sicherheitstechnischen und baulichen Anforderungen für teilweise oder ganz  geschlossene sowie für unterirdische 300-m-Schiessanlagen werden durch den  eidgenössischen Schiessanlagenexperten oder die eidgenössische Schiessanlagen- expertin im Einzelfall bestimmt.  2 Die Gruppe Verteidigung kann, insbesondere wenn die Schiessanlage den sicher- heitstechnischen Anforderungen genügt und dem Schiessverein keine andere zumut- bare Schiessanlage zur Verfügung steht, auf Gesuch hin die Durchführung von  Bundesübungen auf einer solchen Anlage bewilligen.   Art. 26 Scheibenstellung auf kürzere Distanzen  Werden bei einer 300-m-Schiessanlage Schiessstellungen zwischen Schützenhaus  und Scheibenstand benutzt, so muss die Bewilligung des zuständigen eidgenössi- schen Schiessoffiziers eingeholt werden.   Art. 27 Abweichung in besonderen Fällen  Ergeben sich in Bezug auf die Sicherheit des Um- und Hintergeländes einer Schiess- anlage besondere Verhältnisse, namentlich wegen topografischen oder raumplaneri- schen Gegebenheiten, können der eidgenössische Schiessanlagenexperte oder die  eidgenössische Schiessanlagenexpertin und die eidgenössischen Schiessoffiziere bei  der Begutachtung im Einzelfall mit Begründung von den Bestimmungen dieser  Verordnung abweichen. Soweit Abweichungen lärmtechnisch oder raumplanerisch  von Bedeutung sein könnten, sind sie den kantonalen Fachstellen zu unterbreiten.   Art. 28 Nationalstrassen  Über die Zulässigkeit der Errichtung oder der weiteren Benützung von Schiessanla- gen längs der Nationalstrassen und das Überschiessen von solchen Strassen ent- scheidet der eidgenössische Schiessanlagenexperte oder die eidgenössische Schiess- anlagenexpertin aufgrund der Beschaffenheit des Geländes und der besonderen  Verhältnisse.   7. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 29 Vollzug  Die Gruppe Verteidigung vollzieht diese Verordnung.     Militärische Organisation und Verwaltung   10   510.512   Art. 30 Aufhebung bisherigen Rechts  Die Verordnung des VBS vom 27. März 19918 über die Schiessanlagen für das  Schiesswesen ausser Dienst wird aufgehoben.   Art. 31 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2005 in Kraft.       8 [AS 1991 1292, 1996 396]