Microsoft Word - 455.200.doc    455.200   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Gesetz  über das Halten von Hunden   vom 27. Oktober 2008   Der Kantonsrat Schaffhausen    beschliesst als Gesetz:   I. Allgemeine Bestimmungen   Art. 1  Dieses Gesetz bezweckt den sicheren und verantwortungsbewuss- ten Umgang mit Hunden.   Art. 2   Der Vollzug der Hundegesetzgebung obliegt der zuständigen kan- tonalen Behörde, soweit nicht die Gemeinden für zuständig erklärt  werden.   Art. 3  1 Die Gemeinden überwachen das Einhalten der Hundegesetzge- bung und melden der zuständigen kantonalen Behörde Vorkomm- nisse mit Hunden, soweit eine Busse oder weitere Massnahmen  angezeigt sind. In leichten Fällen können die Gemeinden einen ge- bührenpflichtigen Verweis erteilen.  2 Die Gemeinden erheben die Abgabe für Hunde, kontrollieren im  Rahmen der Versteuerung des Hundes den Nachweis über eine  praktische Hundeausbildung (Art. 8), das Vorliegen einer Haltungs- bewilligung (Art. 9) und die Einhaltung der Versicherungspflicht  (Art. 7).   Art. 4  Die zuständige kantonale Behörde                                                               Amtsblatt 2008, S. 1597   Zweck   Zuständigkeiten   Aufgaben der  Gemeinden   1/2010   Aufgaben des  Kantons     455.200 Gesetz über das Halten von Hunden     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   a)  erteilt die nach diesem Gesetz notwendigen Bewilligungen,  b)  nimmt Meldungen bei Verletzungen und auffälligem Verhalten   entgegen,  c)  kontrolliert auf Grund von Risikobeurteilungen die Hundehal-  tung,  d)  nimmt die Ersatzvornahme vor, wenn sich die Halterin oder der   Halter 1) weigert, den Hund gemäss Tierseuchenverordnung  kennzeichnen zu lassen,    e)  trifft die notwendigen Anordnungen gemäss Art. 19, wenn keine  Haftpflichtversicherung gemäss Art. 7 vorliegt,   f)  trifft die notwendigen Anordnungen gemäss Art. 19, wenn sich  die Halterin oder der Halter weigert, eine praktische Hundeaus- bildung gemäss Art. 8 zu absolvieren,   g)  trifft weitere Massnahmen gemäss Art. 18 - 20.   Art. 5  Die mit dem Vollzug dieses Gesetzes betrauten kantonalen und  kommunalen Stellen, die Strafuntersuchungsbehörden und die Ge- richte geben einander die für den Vollzug dieses Gesetzes erfor- derlichen Daten bekannt und informieren sich gegenseitig über die  in ihrem Zuständigkeitsbereich getroffenen Massnahmen.   Art. 6  1 Der Kanton unterstützt Kampagnen und Projekte, die einem si- cheren, verantwortungsvollen und tiergerechten Umgang mit Hun- den in der Öffentlichkeit dienen.  2 Er stellt den Gemeinden zuhanden ihrer Hundehalterinnen und  Hundehalter Informationsmaterial über die korrekte Hundehaltung  zur Verfügung.  3 Er sorgt dafür, dass Kinder eine Anleitung für den Umgang mit  Hunden erhalten.  4 Er kann geeigneten Organisationen für den Unterhalt von Findel-  und Verzichtstieren Beiträge ausrichten und dazu Leistungsverträ- ge abschliessen.   II. Voraussetzungen für das Halten von Hunden   Art. 7  1 Wer einen Hund hält, muss für diesen über eine Haftpflichtversi- cherung mit einer Deckungssumme von mindestens 1 Mio. Fran- ken verfügen.   Information   Prävention /  Findel- und  Verzichtstiere   Haftpflicht- versicherung     Gesetz über das Halten von Hunden 455.200     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   2 Der entsprechende Nachweis ist zu erbringen.   Art. 8  Wer einen Hund erwerben will oder hält, muss nach Massgabe der  Tierschutzgesetzgebung 2) den Nachweis erbringen, dass er die  Anforderungen bei der Hundehaltung erfüllt.    Art. 9  1 Wer einen Hund halten will, der einem Rassentyp mit erhöhtem  Gefährdungspotenzial angehört, benötigt für jeden dieser Hunde  eine Bewilligung.  2 Der Regierungsrat bezeichnet die Rassentypen mit erhöhtem Ge- fährdungspotenzial (Rassentypenliste). Die Rassentypenliste wird  nach wissenschaftlichen Kriterien erstellt und den aktuellen Be- dürfnissen angepasst.   3 Personen, die beim Zuzug in den Kanton einen Hund der Rassen- typenliste halten, müssen innerhalb von zehn Tagen eine Hal- tungsbewilligung beantragen.  4 Die zuständige kantonale Behörde erteilt die Bewilligung, wenn  die gesuchstellende Person  a)  mindestens 18 Jahre alt ist und einen festen Wohnsitz hat,  b)  den Nachweis über genügend kynologische Fachkenntnisse   erbringt,  c)  belegt, dass sie nicht wegen Gewaltdelikten oder schweren Be-  täubungsmitteldelikten vorbestraft ist,  d)  den Nachweis der Haftpflichtversicherung erbringt.  5 Die Bewilligung wird nur erteilt, wenn Art und Umstände, wie der  Hund gehalten werden wird, dies rechtfertigen.  6 Die zuständige kantonale Behörde entzieht die Bewilligung, wenn  a)  die Voraussetzungen nicht mehr erfüllt sind oder  b)  der Hund Verhaltensauffälligkeiten zeigt;  c)  sie kann die Bewilligung entziehen, wenn nach Art. 19 ange-  ordnete Massnahmen nicht befolgt wurden.  7 Der Regierungsrat regelt das Verfahren.  8 Der Regierungsrat regelt die Anerkennung von auswärtigen Hal- tungsbewilligungen.    Ausbildung   Haltungs- bewilligung   1/2010     455.200 Gesetz über das Halten von Hunden     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   III. Hundehaltung   Art. 10  1 Hunde sind tiergerecht 3) zu halten und so zu führen und zu be- aufsichtigen, dass sie  a)  weder Mensch noch Tier gefährden, belästigen oder in der be-  stimmungsgemässen und sicheren Nutzung des frei zugängli- chen Raumes beeinträchtigen,   b)  die Umwelt nicht gefährden.  2 In Wäldern und in deren unmittelbarer Nähe sind Hunde bei Fuss  zu halten.   3 Es ist verboten, Hunde  a)  auf Menschen und Tiere zu hetzen,  b)  absichtlich zu reizen,  c)  im frei zugänglichen Raum unbeaufsichtigt laufen zu lassen.  4 Wer mit der Aufsicht über einen Hund betraut ist, greift mit allen  zu Gebot stehenden Mitteln ein, wenn der Hund einen Menschen  oder ein Tier angreift oder hetzt.   Art. 11  Es ist verboten, Hunde mitzuführen und freizulassen:  a)  in Badeanstalten,  b)  auf Pausenplätzen von Schulhausanlagen,  c)  an Orten, die vom Gemeinderat entsprechend signalisiert wur-  den.   Art. 12  1 Hunde sind anzuleinen:  a)  auf öffentlichen Kinderspielplätzen,  b)  auf Friedhöfen   c)  in öffentlich zugänglichen Gebäuden,  d)  an verkehrsreichen Strassen,  e)  in öffentlichen Verkehrsmitteln, an Bahnhöfen und an Haltestel-  len,  f)  im Wald und in dessen unmittelbarer Nähe während der Setz-   und Brutzeit,  g)  in unmittelbarer Nähe von bestossenen Tierweiden,  h)  an Orten, die vom Gemeinderat entsprechend signalisiert wur-  den.   Allgemeine  Pflichten   Zutrittsverbot   Leinenpflicht     Gesetz über das Halten von Hunden 455.200     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   2 Hunde sind im öffentlich zugänglichen Raum anzuleinen, wenn  a)  sie läufig sind,   b)  sie bissig sind,  c)  sie eine ansteckende Krankheit haben,  d)  die zuständige Behörde es anordnet.   Art. 13  1 Wer einen Hund ausführt, muss ihn so beaufsichtigen, dass Kul- turland und Freizeitflächen nicht durch Kot verschmutzt werden.  2 Die Hundehalter sind zur Beseitigung des Kots ihrer Hunde auf  fremdem und öffentlichem Grund verpflichtet.   Art. 14  Hunde sind so zu halten, dass Dritte nicht durch andauerndes Ge- bell oder Geheul belästigt werden.   Art. 15  1 Von den im Abschnitt III. auferlegten Pflichten und Verboten aus- genommen sind der pflichtgemässe Einsatz von Hunden im öffent- lichen Dienst und im Rahmen der Jagdgesetzgebung.  2 Vom Zutrittsverbot gemäss Art. 11 lit. b ausgenommen sind die zu  pädagogischen Zwecken organisierten Besuche von Personen, die  hiefür Hunde mitführen.  3 Die Schulleitung kann auf Gesuch hin weitere Hunde vom Zu- trittsverbot gemäss Art. 11 lit. b ausnehmen.   IV. Meldungen, Abklärungen und Massnahmen   Art. 16  Die Schaffhauser Polizei fängt streunende Hunde ein und meldet  sie der Meldestelle für gefundene Tiere nach Art. 720a Abs. 2  ZGB 4).   Art. 17  1 Die gemäss eidgenössischer Tierschutzverordnung bestehende  Meldepflicht bei erheblichen Verletzungen und Anzeichen eines  übermässigen Aggressionsverhaltens gilt über die dort genannten  Personenkreise hinaus für Gemeinden, Strafuntersuchungsbehör- den, Gerichte, die Schaffhauser Polizei und Tierheime.   Beseitigung von  Hundekot   Lärm- belästigung   Ausnahmen   Streunende  Hunde   1/2010   Meldungen bei  Verletzungen  und auffälligem  Verhalten     455.200 Gesetz über das Halten von Hunden     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   2 Die zuständige kantonale Behörde nimmt ebenfalls Meldungen  von geschädigten Personen und aus der Bevölkerung entgegen.   Art. 18  1 Bei Meldungen nimmt die zuständige kantonale Behörde  a) die Überprüfung des Sachverhalts vor,   b) die notwendigen Abklärungen über die Hundehalterin oder den   Hundehalter vor,  c) soweit notwendig eine Wesensbeurteilung des Hundes und die   Überprüfung der Haltung vor.  2 Die Hundehalterin oder der Hundehalter ist auskunftspflichtig,  insbesondere über  a) die Voraussetzungen für das Halten von Hunden gemäss Art.   7 - 9,  b) die Herkunft des Hundes,  c) die Haltung,  d) die Erziehung und das Verhalten des Hundes.   Art. 19  1 Die zuständige kantonale Behörde entscheidet im Hinblick auf die  Sicherheit von Mensch und Tier über die erforderlichen Massnah- men. Sie kann insbesondere folgende Massnahmen anordnen:  a) Unterbringung des Hundes in einer Institution zur Beobachtung   und Abklärung seines Wesens,  b) Verhaltenstherapie mit dem Hund,  c) Kastration,  d) Besuch von Kursen zur Hundeerziehung,  e) Auflagen zur Haltung und zum Ausführen des Hundes,   f) Leinenpflicht,   g) Maulkorbpflicht,  h) Verbot zur Ausbildung oder zum Einsatz als Schutzhund,  i) Zuchtverbot,  j) Entzug des Hundes zur Neuplatzierung oder Rückgabe an die   Zuchtstätte,  k) Beschränkung der Anzahl gehaltener Hunde,  l) Hundehaltungsverbot,  m) Einschläfern des Hundes.  2 Die Hundehalterin oder der Hundehalter trägt die Kosten der an- geordneten Massnahmen.   Abklärungen   Massnahmen     Gesetz über das Halten von Hunden 455.200     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Art. 20  1 Die zuständige kantonale Behörde schreitet unverzüglich ein,  wenn feststeht, dass ein Hund unter den aktuellen Haltungsum- ständen ein erhebliches Sicherheitsrisiko für Mensch und Tier dar- stellt.  2 Sie kann einen Hund vorsorglich beschlagnahmen und geeignet  unterbringen.  3 Die Hundehalterin oder der Hundehalter trägt die Kosten für die  Unterbringung.   V. Registrierung   Art. 21  1 Hundehalterinnen und Hundehalter haben ihre Hunde gemäss  den einschlägigen Vorschriften der eidgenössischen Tierseuchen- gesetzgebung sowie den Ausführungsbestimmungen zu diesem  Gesetz kennzeichnen und registrieren zu lassen.  2 Die zuständige kantonale Behörde kann nötigenfalls ergänzende  Weisungen erlassen.    Art. 22  1 Hundehalterinnen und Hundehalter melden ihre Hunde, die älter  als drei Monate sind, innert zehn Tagen bei der Wohnsitzgemeinde  an und geben die erforderlichen Angaben bekannt.  2 Innert der gleichen Frist meldet die Hundehalterin oder der Hun- dehalter der Gemeinde  a) eine Namens- oder Adressänderung der Halterin oder des Hal-  ters,  b) die Übernahme des Hundes durch eine andere Halterin oder   durch einen anderen Halter,  c) den Tod des Hundes.   VI. Abgaben   Art. 23 7)   1 Die Halterin oder der Halter zahlt in der Wohnsitzgemeinde für je- den von ihr oder ihm im Kanton gehaltenen Hund eine Abgabe von  Fr. 100.- bis Fr. 200.- je Kalenderjahr.  2 Der Gemeinderat legt die Höhe der Abgabe fest. Er sieht eine Ab- stufung der Abgabe nach der Zahl der gehaltenen Hunde vor.   Sofort- massnahmen   Registrierung   1/2010   Meldungen an  die Gemeinde   Grundsatz     455.200 Gesetz über das Halten von Hunden     8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   3 Hundezüchter bezahlen eine Pauschalabgabe, die vom Gemein- derat im Rahmen der Abgabe für drei bis fünf Hunde festgelegt  wird.   4 Erreicht ein Hund das Alter von drei Monaten nach dem 30. Juni  oder wird er nach diesem Zeitpunkt neu im Kanton gehalten, er- mässigen sich die Abgaben und der Beitrag an den Kanton um die  Hälfte.  5 Die Gemeinden leisten dem Kanton für die von ihm zu erfüllenden  Aufgaben für jeden nicht von der Abgabe befreiten Hund einen Bei- trag von höchstens Fr. 50.- je Kalenderjahr. Der Regierungsrat legt  die Beitragshöhe fest.  6 Der Kantonsrat ist ermächtigt, die Abgabe und den Kantonsbei- trag veränderten Geldwertverhältnissen anzupassen.    Art. 24 7)   1 Hundehalterinnen und Hundehalter sind von der Abgabe befreit  für  a) Hunde, die noch nicht drei Monate alt sind,  b) Diensthunde der Armee, der Zoll- und der Polizeiorgane,  c) Katastrophen- und Blindenhunde,  d) Hunde, die in einem Jagdrevier des Kantons als Nachsuche-  hunde eingetragen sind,  e) Hunde, für welche die Jahresabgabe bereits in einer anderen   Gemeinde des Kantons entrichtet worden ist.   2 Die zuständige kantonale Behörde kann auf Antrag weitere Halte- rinnen oder Halter von der Abgabe befreien.    VII. Strafbestimmungen   Art. 25  1 Übertretungen der Vorschriften dieses Gesetzes und der darauf  gestützten Verordnungen werden mit Busse bis Fr. 10'000.- be- straft. In leichten Fällen kann ein Verweis erteilt werden.  2 Die Ahndung obliegt dem zuständigen Departement.   Abgaben- befreiung   Strafen     Gesetz über das Halten von Hunden 455.200     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   VIII. Schluss- und Übergangsbestimmungen   Art. 26  1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes not- wendigen Ausführungsbestimmungen.   2 Soweit nicht nach diesem Gesetz oder anderen kantonalen Erlas- sen andere Organe zuständig sind, obliegt der Vollzug dieses Ge- setzes und der Ausführungsbestimmungen der zuständigen kanto- nalen Behörde.   3 Den Vollzugsorganen steht zur Ermittlung von Straftaten und zur  Durchsetzung rechtskräftiger Anordnungen die Schaffhauser Poli- zei zur Verfügung.    Art. 27   1 Personen, die bei Inkrafttreten dieses Gesetzes nachweislich ei- nen Hund halten, sind vom Ausbildungsnachweis (Art. 8) befreit.   2 Wer beim Inkrafttreten dieses Gesetzes Wohnsitz im Kanton  Schaffhausen hat und einen Hund der Rassentypenliste hält, muss  innerhalb von drei Monaten nach Inkrafttreten dieses Gesetzes bei  der zuständigen kantonalen Behörde ein Gesuch um Erteilung ei- ner Haltungsbewilligung gemäss Art. 9 einreichen.  3 Für Hunde der Rassentypenliste, die bei Inkrafttreten dieses Ge- setzes gehalten werden, entscheidet die zuständige kantonale Be- hörde im Rahmen der Bewilligungserteilung über die Notwendigkeit  einer Ausbildung nach Art. 8.    Art. 28   Das Gesetz über das Halten von Hunden vom 5. Dezember 1983  wird aufgehoben.   Art. 29  1 Dieses Gesetz untersteht dem Referendum.  2 Der Regierungsrat bestimmt das Inkrafttreten 5).  3 Das Gesetz ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 6) und in die kanto- nale Gesetzessammlung aufzunehmen.             Vollzug   Übergangs- bestimmungen   Aufhebung  bisherigen  Rechts   Inkrafttreten   1/2010     455.200 Gesetz über das Halten von Hunden     10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Fussnoten:  1) Art. 56 OR, SR 220.  2) SR 455.1.  3) SR 455.  4) SR 210.  5) In Kraft getreten am 1. April 2009 (Amtsblatt 2009, S. 390).  6) Amtsblatt 2008, S. 1597.  7) Art. 23 und 24 treten auf den 1. Januar 2010 in Kraft. Bis da-  hin gelten Art. 3 bis 6 und 8 des bisherigen Gesetzes über  das Halten von Hunden vom 5. Dezember 1983 weiter.