RS 0.916.202   1   Texte original   Convention  pour l’établissement de l’Organisation européenne  et méditerranéenne pour la protection des plantes  Version consolidée1   Conclue à Paris le 18 avril 1951  Signée par la Suisse le 18 avril 19512  Entrée en vigueur pour la Suisse le 18 avril 1951   (Etat le 2    mars 2011)      Art. I Objectifs  Il est institué une Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des  plantes (ci-après nommée l’Organisation) en tant qu’organisation régionale de pro- tection des végétaux selon les dispositions de la Convention internationale pour la  protection des végétaux du 6 décembre 19513, établie par l’Organisation des Nations  Unies pour l’Alimentation et l’Agriculture (FAO)4. Les objectifs de l’Organisation  consistent à:   a. soutenir les États membres dans leurs efforts pour assurer une protection  adéquate des végétaux tout en préservant la santé humaine et animale et  l’environnement;   b. poursuivre et développer, par coopération entre les États membres, la protec- tion des végétaux et produits végétaux contre les organismes nuisibles, et la  prévention de leur dissémination internationale et spécialement leur intro- duction dans les zones menacées;   c. développer des mesures phytosanitaires, et autres mesures officielles concer- nant la protection des végétaux, harmonisées au niveau international et, au  besoin, élaborer des normes à cet effet;   d. présenter des normes internationales, ainsi qu’au besoin les opinions collec- tives des États membres, à la FAO, à l’OMC, aux autres organisations régio- nales de protection des végétaux, et à toute autre instance chargée de respon- sabilités similaires.        RO 2005 915   1 Telle qu’amendée par le Conseil le 27 avril 1955, le 9 mai 1962, le 18 sept. 1968,    le 19 sept. 1973, le 23 sept. 1982, le 21 sept. 1988 et le 15 sept. 1999.  2 Sans réserve de ratification.  3 RS 0.916.20  4 Voir art. VIII de la Conv. internationale pour la protection des végétaux du    6 déc. 1951; art. IX du nouveau texte révisé de cette dernière, approuvé par la   Résolution 12/97 de la Vingt-neuvième Session de la Conférence de la FAO   de nov. 1997.   0.916.202    Agriculture   2   0.916.202   Art. II Définitions  Dans la présente Convention, les termes ci-après sont définis comme suit:  «Analyse du risque phytosanitaire» – processus consistant à évaluer les preuves  biologiques ou autres données scientifiques ou économiques pour déterminer si un  organisme nuisible doit être réglementé, et la sévérité des mesures phytosanitaires  éventuelles à prendre à son égard;  «Introduction» – entrée d’un organisme nuisible, suivie de son établissement;  «Mesure phytosanitaire» – toute législation, réglementation ou méthode officielle  ayant pour objectif de prévenir l’introduction ou la dissémination des organismes  nuisibles;  «Normes internationales» – normes internationales établies conformément à la  Convention Internationale pour la Protection des Végétaux;  «Normes régionales» – normes établies par une organisation régionale de protection  des végétaux à l’intention de ses membres;  «Organisme de quarantaine» – organisme nuisible qui a une importance potentielle  pour l’économie de la zone menacée et qui n’est pas encore présent dans cette zone  ou bien qui y est présent mais n’y est pas largement disséminé et fait l’objet d’une  lutte officielle;  «Organisme nuisible» – toute espèce, souche ou biotype de végétal, d’animal ou  d’agent pathogène nuisible pour les végétaux ou produits végétaux;  «Organisme nuisible réglementé» – organisme de quarantaine ou organisme régle- menté non de quarantaine;  «Organisme réglementé non de quarantaine» – organisme nuisible qui n’est pas un  organisme de quarantaine, dont la présence dans les végétaux destinés à la plantation  affecte l’usage prévu de ces végétaux, avec une incidence économique inacceptable  et qui est donc réglementé sur le territoire du pays importateur;  «Produits végétaux» – produits non manufacturés d’origine végétale (y compris les  grains) ainsi que les produits manufacturés qui, étant donné leur nature ou celle de  leur transformation, peuvent constituer un risque d’introduction ou de dissémination  des organismes nuisibles;  «Végétaux» – plantes vivantes et parties de plantes vivantes, y compris les semences  et le matériel génétique;  «Zone menacée» – zone où les facteurs écologiques sont favorables à l’établisse- ment d’un organisme nuisible dont la présence entraînerait des pertes économique- ment importantes.     Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes   3   0.916.202   Art. III Membres  a. Peuvent devenir membres de l’Organisation en adhérant à la présente Con-  vention suivant les termes de l’art. XX:  1. les États indiqués à l’annexe II;  2. tout autre État que le Conseil de l’Organisation décide d’inviter à adhé-  rer.  b. Tout territoire au sujet duquel une déclaration est formulée selon les termes   de l’art. XXI peut être admis comme membre par le Conseil de  l’Organisation, mais seulement sur proposition de l’État membre qui for- mule la déclaration. L’admission de tels territoires est approuvée à la majo- rité des deux tiers des votants. Les territoires ainsi admis doivent être, de  l’avis du Conseil, à même d’apporter une contribution distincte et bien dé- terminée aux travaux de l’Organisation.   Art. IV Siège  a. Le siège de l’Organisation est fixé à Paris.  b. Les réunions de l’Organisation à caractère administratif se tiennent en prin-  cipe au lieu du siège.   Art. V Attributions  Les attributions de l’Organisation sont les suivantes:   a. développer  1. les principes d’une bonne pratique pour l’application des mesures phy-  tosanitaires et de la protection des végétaux en général;  2. des normes régionales;   b. promouvoir  1. l’harmonisation des mesures phytosanitaires, et autres mesures officiel-  les concernant la protection des végétaux;   2. la simplification et l’unification des règlements et certificats phytosani-  taires;   c. conseiller les États membres sur   1. les mesures techniques nécessaires pour prévenir l’introduction et la  dissémination des organismes nuisibles réglementés, notamment les  mesures pour les inspections, les analyses, la certification, les traite- ments, les prospections et les éradications;   2. les mesures administratives et législatives nécessaires pour prévenir  l’introduction et la dissémination des organismes nuisibles réglementés,  notamment l’analyse du risque phytosanitaire et l’établissement et la  mise à jour des listes d’organismes nuisibles réglementés;     Agriculture   4   0.916.202   3. les mesures nécessaires pour l’homologation ou autorisation des pro- duits phytosanitaires, et pour le contrôle de leur commercialisation et de  leur utilisation sur leurs territoires, en respectant l’application des prin- cipes des bonnes pratiques phytosanitaires ainsi que, chaque fois que  cela sera possible, ceux de la lutte intégrée;   d. coordonner et encourager, si possible, des campagnes internationales entre  États membres contre les organismes nuisibles;   e. faciliter la coopération dans les recherches relatives aux organismes nuisi- bles ainsi qu’aux procédés de lutte et favoriser l’échange des renseignements  scientifiques s’y rapportant;   f. diffuser des informations  1. en obtenant des renseignements des États membres quant à l’existence,   l’apparition ou l’extension des organismes nuisibles, et en transmettant  ces renseignements aux États membres;   2. en assurant l’échange d’informations sur les législations nationales con- cernant la réglementation phytosanitaire, les listes d’organismes nui- sibles réglementés, et sur d’autres mesures affectant le libre mouvement  des végétaux et des produits végétaux;   3. en mettant sur pied un service de documentation et d’information, et en  publiant sous la forme voulue les documents destinés au progrès tech- nique ou scientifique;   g. prendre, d’une manière générale, toutes les mesures utiles et nécessaires  pour atteindre les objectifs de l’Organisation.   Art. Vl Obligations des États membres  a. Les États membres fournissent à l’Organisation, dans toute la mesure du   possible, les informations dont elle peut raisonnablement avoir besoin pour  accomplir ses tâches, et notamment les informations indiquées à l’art. V f1  et V f2.   b. Chaque État membre s’efforcera de se conformer aux recommandations  adoptées par le Conseil de l’Organisation, et notamment aux normes régio- nales.   Art. VII Relations avec les autres organisations  L’Organisation collabore, en vue de réaliser les objectifs de cette Convention, avec  la FAO et les autres organisations régionales de protection des végétaux, et peut  collaborer avec l’OMC et d’autres instances ayant le même type de responsabilités,  dans la réalisation d’activités pertinentes. Celles-ci comprennent l’établissement de  normes portant sur les mesures phytosanitaires et autres mesures officielles concer- nant la protection de végétaux, et la transformation éventuelle des normes régionales  de l’Organisation en normes internationales. L’Organisation fait tous les efforts pos- sibles pour éviter les doubles emplois.     Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes   5   0.916.202   Art. VIII Structure de l’Organisation  L’Organisation comprend:   a. le Conseil;  b. l’administration, à savoir le Comité exécutif, le Directeur général et le per-  sonnel;  c. la Commission de vérification des comptes;  d. les organes que le Conseil décide d’établir conformément à l’art. XIII a.5   Art. IX Le Conseil  a. Le Conseil de l’Organisation est composé des représentants des États mem-  bres. Chaque État membre a le droit de nommer un représentant au Conseil  et un suppléant. Les représentants et suppléants désignés par les États mem- bres peuvent être accompagnés d’adjoints et de conseillers.   b. Chaque État membre dispose d’une voix au Conseil.   Art. X Sessions du Conseil  a. En règle générale, le Conseil se réunit en session ordinaire une fois par an.  b. Une session extraordinaire du Conseil doit être convoquée quand un tiers au   moins des États membres en fait par écrit la demande au Président.   Art. XI Règlements  Le Conseil établit le Règlement intérieur de l’Organisation, ainsi que son Règlement  financier.   Art. XII Observateurs  Avec le consentement du Conseil, tout État non membre de l’Organisation et tout  organisme intergouvernemental ayant une activité analogue à celle de l’Organisation  peut se faire représenter à toute session du Conseil par un ou plusieurs observateurs  avec voix consultative.   Art. XIII Attributions du Conseil  Le Conseil:   a. se prononce après examen sur:  1. le rapport du Directeur général et les activités de l’Organisation depuis   la dernière session ordinaire du Conseil;   2. l’orientation et le programme d’activité de l’Organisation;  3. le budget;  4. les comptes et le bilan annuels;     Agriculture   6   0.916.202   5. la création ou la dissolution d’organes ad hoc ou permanents, établis  pour assurer le travail de l’Organisation;   6. les rapports de ces organes;  7. les propositions que le Comité exécutif lui soumet;   b. procède aux élections statutaires;  c. nomme le Directeur général et fixe les conditions d’engagement de celui-ci.   Art. XIV Présidence et vice-présidence  a. Le Conseil élit un Président et un Vice-président choisis parmi les représen-  tants des États membres.  b. Le Président et le Vice-président sont élus pour une période de trois ans. Ils   sont rééligibles pour un nouveau mandat.  c. Le Président et le Vice-président exercent la même fonction au sein du Con-  seil et du Comité exécutif.  d. Après élection, le Président et le Vice-président cessent de représenter leur   pays.   Art. XV Le Comité exécutif  a. Le Comité exécutif est composé du Président et du Vice-président et de sept   représentants d’États membres élus par le Conseil.  b. Le mandat des membres du Comité exécutif est normalement fixé à trois   ans; ils sont rééligibles.  c. Dans le cas où une vacance se produit au Comité exécutif avant la date nor-  male d’expiration du mandat, le Comité exécutif invite un État membre à  pourvoir à la vacance pour la durée du mandat restant à courir.   d. Le Comité exécutif se réunit au moins une fois par an.   Art. XVI Attributions du Comité exécutif  Le Comité exécutif   a. propose au Conseil les directives ainsi que le programme d’activité de  l’Organisation;   b. étudie les recommandations émises par les autres organisations précisées à  l’article VII et formule des propositions au Conseil en conséquence.   c. s’assure que l’activité de l’Organisation est conforme aux décisions du Con- seil;   d. soumet au Conseil le projet de budget ainsi que les comptes et le bilan an- nuels; le Comité exécutif peut adopter un budget provisoire valable jusqu’à  son examen par le Conseil;     Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes   7   0.916.202   e. entreprend toute autre tâche que la présente Convention lui assigne ou que le  Conseil lui confie;   f. adopte sa propre procédure.   Art. XVII Le Directeur général  Le Directeur général:   a. est placé à la tête du secrétariat de l’Organisation, qui fonctionne sous sa res- ponsabilité;   b. exécute le programme approuvé par le Conseil, ainsi que les tâches que le  Comité exécutif lui confie;   c. présente, à chaque session ordinaire du Conseil, un rapport sur l’activité de  l’Organisation et la situation financière.   Art. XVIII Questions financières  a. Les dépenses de l’Organisation sont couvertes par les contributions annuel-  les des États membres et par les autres recettes approuvées par le Conseil ou  par le Comité exécutif.   b. Les contributions des États membres sont déterminées par référence à un ba- rème de contributions sur les bases précisées à l’annexe I.   c. En adhérant à la Convention, les nouveaux États membres sont rangés dans  la catégorie appropriée du barème des contributions figurant à l’annexe I  s’ils sont déjà membres de la FAO. Si tel n’est pas le cas, le Conseil décide  de la catégorie qui sera retenue. L’annexe I et la catégorie des États mem- bres dans le barème de l’Annexe I peuvent être modifiées seulement par dé- cision du Conseil, à une majorité de deux tiers des États membres.   d. Le Conseil, sur proposition du Comité exécutif, peut affecter la subvention  de base fixée à l’annexe I d’un coefficient d’ajustement pour l’adapter aux  activités de l’Organisation ou à la situation économique du moment. La dé- cision est prise à la majorité des deux tiers des États membres présents et vo- tants.   e. Les contributions annuelles sont dues au début de l’exercice financier de  l’Organisation.   f. Le Comité exécutif fixe les monnaies dans lesquelles sont versées les contri- butions, sous réserve du consentement des États intéressés.   g. Tout nouvel État membre est assujetti pour la première fois au versement de  sa contribution annuelle dans l’exercice financier où son adhésion devient  effective selon les termes de l’art. XX.   h. Des contributions supplémentaires peuvent être versées par un État ou par un  groupe d’États dans l’intérêt de qui l’Organisation exécute des projets spé- ciaux ou des campagnes de lutte particulières.     Agriculture   8   0.916.202   i. Une Commission de vérification des comptes composée des représentants de  trois États membres est élue par le Conseil. Les membres de cette Commis- sion sont élus pour une période de trois ans. Ce mandat ne peut être recon- duit pendant les trois années suivantes.   j. Le Comité exécutif, avec l’approbation du Conseil, désigne un commissaire  aux comptes chargé de vérifier chaque année la comptabilité de l’Organisa- tion.   k. La Commission de vérification des comptes examine chaque année, avec le  commissaire aux comptes, les comptes et la gestion de l’Organisation. Elle  fait rapport au Conseil.   Art. XIX Amendements  a. Le texte des propositions d’amendements à la présente Convention et à   l’annexe I est communiqué par le Directeur général aux États membres trois  mois au moins avant leur examen par le Conseil.   b. Les amendements à la Convention entrent en vigueur après adoption par le  Conseil à la majorité des deux tiers des membres présents et votants, sous la  réserve que les amendements qui impliquent des obligations nouvelles pour  les États membres (sauf les amendements à l’annexe I prévus au paragraphe  c, ci-après) n’entrent en vigueur pour chacun d’eux qu’après acceptation.   c. Les amendements à l’annexe I sont adoptés par le Conseil à la majorité des  deux tiers des États membres.   d. Les acceptations d’amendements sont notifiées au Gouvernement français,  qui informe tous les États membres de la réception des acceptations et de  l’entrée en vigueur des amendements.   Art. XX Signature et adhésion  a. La présente Convention reste ouverte à la signature ou à l’adhésion des États   qui y deviennent parties, selon les dispositions de l’art. III, dans les condi- tions suivantes:  1. par signature sans réserve de ratification, d’acceptation ou   d’approbation;  2. par signature suivie de ratification, d’acceptation ou d’approbation;  3. par adhésion.   b. Les instruments de ratification, d’acceptation, d’approbation, ainsi que  d’adhésion, sont déposés auprès du Gouvernement français. Celui-ci informe  tous les États membres de la date à laquelle chacun d’eux a signé ou déposé  un instrument.     Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes   9   0.916.202   Art. XXI Extension territoriale du champ d’application  a. Tout État peut à tout moment déclarer que sa participation à la Convention   comprend l’ensemble ou une partie des territoires dont les relations extérieu- res sont placées sous sa responsabilité. Cette déclaration est notifiée au Gou- vernement français.   b. Toute déclaration faite par un État membre en vertu de l’alinéa précédent en- tre en vigueur le trentième jour suivant réception de la déclaration par le  Gouvernement français.   c. Le Gouvernement français avise immédiatement tous les États membres des  déclarations faites en vertu du présent article.   Art. XXII Retrait  a. Tout État membre peut, après deux années de participation, dénoncer à tout   moment la présente Convention par une notification de retrait adressée au  Gouvernement français. La dénonciation prend effet un an après la date de  réception de cette notification.   b. Le non-paiement de deux contributions annuelles consécutives implique en  temps normal le retrait de la Convention pour l’État membre qui a ainsi  manqué à ses engagements.   c. L’application de la Convention à un ou plusieurs territoires en vertu de  l’article XXI peut être résiliée par notification adressée au Gouvernement  français par l’État membre responsable des relations extérieures de ce ou ces  territoires. La notification prend effet un an après la date de sa réception.   d. Le Gouvernement français informe immédiatement tous les États membres  des notifications données en vertu du présent article.   Art. XXIII Entrée en vigueur  a. La présente Convention entre en vigueur à la date à laquelle cinq États y   sont parties conformément aux termes de l’art. XX.  b. Le Gouvernement français informe immédiatement de la date d’entrée en vi-  gueur tous les États qui ont signé la Convention ou y ont adhéré.  c. Pour chaque État qui a déposé des instruments de ratification, d’acceptation,   d’approbation, ainsi que d’adhésion, après l’entrée en vigueur de la Conven- tion aux termes du paragraphe a. du présent article, la Convention entre en  vigueur à la date à laquelle cet État dépose ses instruments de ratification,  d’acceptation, d’approbation, ainsi que d’adhésion.   Signataires du texte original     Agriculture   10   0.916.202   En foi de quoi, les soussignés, dûment autorisés par leurs Gouvernements, ont signé  la présente Convention et ses annexes.   Fait à Paris, le 18 avril 1951, en un seul exemplaire qui restera déposé dans les Ar- chives du Gouvernement français5.  Copie certifiée conforme à l’exemplaire original déposé dans les Archives de la Ré- publique Française.    (Suivent les signatures)       5 Ont été également déposés auprès du Gouvernement français: un exemplaire imprimé de  chaque édition révisée du texte de la Convention incorporant les amendements adoptés  par le Conseil de l’Organisation aux dates suivantes: 27 avril 1955, 9 mai 1962,  18 sept. 1968, 19 sept. 1973, 23 sept. 1982, 21 sept. 1988 et 15 sept. 1999.     Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes   11   0.916.202   Annexe I   Barème des contributions annuelles   exprimé en francs français et dérivé du barème approuvé par le Conseil le 18 sep- tembre 1968, basé sur la quote-part payée par les États membres de la FAO au bud- get FAO 1966-1967 (voir article XVIII).   Catégorie Quote-part FAO en % Contributions annuelles  en francs français (bas)   1 Moins de 0,01   4 590  2 0,01–  0,15   9 180  3 0,16–  0,45 13 770  4 0,46–  0,75 18 360  5 0,76–  1,35 22 950  6 1,36–  2,00 27 540  7 2,01–  2,50 32 130  8 2,51–  5,00 36 720  9 5,01–  7,50 41 310  10 7,51–10,00 45 900         Agriculture   12   0.916.202   Annexe II   A. Pays d’Europe et de la région méditerranéenne invités en  1951à adhérer à la Convention   Albanie  Autriche  Belgique  Biélorussie, Répu- blique socialiste soviétique  Bulgarie  Danemark  Égypte  Espagne  Finlande  France (également pour l’Algérie,   la Tunisie et le Maroc)  Grèce  Hongrie   Irlande  Islande  Israël  Italie  Liban  Liechtenstein  Luxembourg  Monaco  Norvège  Pays-Bas  Pologne  Portugal  République fédérale  d’Allemagne   Roumanie  Royaume-Uni  San Marino  Suède  Suisse  Syrie  Tchécoslovaquie  Turquie  Ukraine, République  socialiste soviétique  Union des républiques  socialistes soviétiques  Yougoslavie   B. Pays invités par le Conseil en 1996 à adhérer à la Convention  Arménie  Azerbaïdjan  Bosnie-Herzégovine  Ex-République Yougoslave de Macédoine  Géorgie  Jordanie  Kazakhstan  Kirghizistan  Libye  Lituanie  Moldova  Ouzbékistan  Tadjikistan  Turkménistan  Yougoslavie (République fédérale de)     Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection des plantes   13   0.916.202   Organisation européenne et méditerranéenne pour la protection  des plantes  États Membres  au 14 septembre 1999  et catégorie à l’Annexe I   Pays Catégorie Pays Catégorie   Albanie   2 Jordanie   2  Algérie   2 Lettonie   2  Allemagne 10 Lituanie   2  Autriche   4 Luxembourg   2  Belgique   6 Malte   2  Bulgarie   3 Maroc   2  Chypre   2 Norvège   4  Croatie   2 Pays-Bas   6  Danemark   5 Pologne   6  Espagne   5 Portugal   3  Estonie   2 Roumanie   4  Macédoine, Ex-Rép. de Yougoslave   2 Royaume-Uni 10  Finlande   4 Russie   9  France 10 Slovaquie   2  Grèce   3 Slovénie   2  Guernesey   2 Suède   6  Hongrie   3 Suisse   5  Irlande   3 Tchéquie   3  Israël   3 Tunisie   2  Italie   8 Turquie   4  Jersey   2 Ukraine   6          Agriculture   14   0.916.202   Champ d’application de la Convention le 2 mars 20116   États parties   Albanie Lituanie  Algérie Luxembourg  Allemagne Macédoine  Autrichea Malte  Azerbaïdjan Moldova  Bélarus Maroc  Belgique Norvège  Bosnie et Herzégovine Ouzbékistan  Bulgarie Pays-Basa  Chypre Pologne  Croatie Portugal  Danemarka Roumanie  Espagnea Royaume-Unia  Estonie    Guerneseya  Finlande    Jerseya  Francea Russie  Grèce Serbie  Hongrie Slovaquie  Irlande Slovénie  Israël Suède  Italiea Suissea  Jordanie République tchèque  Kazakhstan Tunisie  Kirghizistan Turquie  Lettonie Ukraine      a Signature sans réserve de ratification.       6 RO 2005 915 et 2011 1239.  Une liste actualisée des États membres se trouve sur le site web de l’Organisation  www.eppo.org.