745.1   1 / 34   Bundesgesetz  über die Personenbeförderung   (Personenbeförderungsgesetz, PBG)   vom 20. März 20091 (Stand am 1. Januar 2023)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 87, 92, 95 Absatz 1 und 122 der Bundesverfassung2,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 23. Februar 20053 und   die Zusatzbotschaft vom 9. März 20074,   beschliesst:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Geltungsbereich   1 Dieses Gesetz regelt die dem Regal unterstehende Personenbeförderung sowie die  Nutzung der dafür verwendeten Anlagen und Fahrzeuge.5   2 Das Personenbeförderungsregal umfasst die regelmässige und gewerbsmässige Per- sonenbeförderung auf Eisenbahnen, auf der Strasse und auf dem Wasser sowie mit  Seilbahnen, Aufzügen und anderen spurgeführten Transportmitteln.   Art. 2 Begriffe   1 In diesem Gesetz gilt die Personenbeförderung als:   a. regelmässig, wenn zwischen den gleichen Orten innerhalb von höchstens  15 Tagen mehr als zwei Fahrten durchgeführt werden; im grenzüberschreiten- den Personenverkehr gelten die Fahrten als regelmässig, wenn sie in einer er- kennbaren zeitlichen Ordnung durchgeführt werden;   b. gewerbsmässig, wenn eine Person Reisende:   1. gegen Entgelt befördert, unabhängig davon, ob das Entgelt von den Rei- senden oder Dritten bezahlt wird,   2. kostenlos befördert, um damit einen geschäftlichen Vorteil zu erlangen.         AS 2009 5631  1 Anhang 1 des BG vom 20. März 2009 über die Bahnreform 2 (AS 2009 5597)  2 SR 101  3 BBl 2005 2415  4 BBl 2007 2681  5 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).   745.1      Personenbeförderung   2 / 34   745.1   2 Überdies gelten als:   a. Stationen: auch Bahnhöfe, Haltestellen, Schiffs- und Seilbahnstationen;   b. Fahrzeuge: auch Schiffe sowie Kabinen, Sesselbahnsitze und andere Gehänge  von Seilbahnen;   c. Personenbeförderung: auch der Transport von Personenwagen, schweren  Personenwagen, Kleinbussen und Gesellschaftswagen, die begleitet werden.   3 Zur Personenbeförderung gehört auch der Transport von Reisegepäck.   Art. 3 Erschliessungsfunktion   1 Der regelmässigen und gewerbsmässigen Personenbeförderung kommt dann eine  Erschliessungsfunktion zu, wenn sie ganzjährig bewohnte Ortschaften erschliesst.   2 Der Bundesrat bestimmt, unter welchen Bedingungen eine Siedlung als Ortschaft  nach Absatz 1 gilt; insbesondere legt er die minimale Einwohnerzahl fest.   2. Abschnitt: Personenbeförderungsregal   Art. 46 Grundsatz   Der Bund hat das ausschliessliche Recht, Reisende mit regelmässigen und gewerbs- mässigen Fahrten zu befördern, soweit dieses Recht nicht durch andere Erlasse oder  völkerrechtliche Verträge eingeschränkt ist.   Art. 5 Ausnahmen   Der Bundesrat kann Ausnahmen vom Personenbeförderungsregal gestatten.   Art. 6 Personenbeförderungskonzessionen   1 Der Bund kann Unternehmen nach Anhörung der betroffenen Kantone für die ge- werbsmässige Beförderung von Reisenden mit regelmässigen Fahrten Personenbeför- derungskonzessionen (Konzession) erteilen. Vorbehalten bleiben die Artikel 7 und 8.   2 Das Unternehmen ist verpflichtet, das Personenbeförderungsrecht nach den Vor- schriften der Gesetzgebung und der Konzession auszuüben.   3 Die Konzession wird für höchstens 25 Jahre, bei Seilbahnen für höchstens 40 Jahre  erteilt.7 Sie kann übertragen, geändert und erneuert werden.       6 Die Berichtigung der RedK der BVers vom 25. Febr. 2020, publiziert am 3. März 2020  betrifft nur den französischen Text (AS 2020 627).   7 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 17. März 2017 über das Stabilisierungspro- gramm 2017–2019, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5205; BBl 2016 4691).     Personenbeförderungsgesetz   3 / 34   745.1   4 Das Bundesamt für Verkehr (BAV) ist zuständig für die Erteilung, die Übertragung,  die Änderung, die Erneuerung, den Entzug, die Aufhebung und den Widerruf von  Konzessionen.8   5 Eine Personenbeförderungskonzession nach diesem Gesetz gilt nicht als öffentlicher  Auftrag im Sinne von Artikel 9 des Bundesgesetzes vom 21. Juni 20199 über das öf- fentliche Beschaffungswesen.10   Art. 7 Personenbeförderung von geringer Bedeutung   1 Skilifte und Kleinseilbahnen ohne Erschliessungsfunktion benötigen eine Bewilli- gung des Kantons.   2 Der Bundesrat kann vorsehen, dass die Kantone für weitere Beförderungsangebote  von geringer Bedeutung Bewilligungen erteilen können.   3 Er kann für diese Beförderungsangebote Erleichterungen vorsehen.   4 Die Bewilligung wird für höchstens zehn Jahre erteilt. Sie kann übertragen, geändert  und erneuert werden.   Art. 8 Grenzüberschreitender Personenverkehr   1 Das UVEK kann für die Personenbeförderung, bei der ausschliesslich Reisende im  grenzüberschreitenden Verkehr befördert werden, Bewilligungen erteilen.   2 Der Bundesrat kann zur Erzielung einheitlicher Rechtsvorschriften im internationa- len Verkehr von diesem Gesetz abweichende Bestimmungen erlassen.   3 Der Bundesrat kann mit anderen Staaten Vereinbarungen abschliessen, welche die  gegenseitige Anerkennung von Bewilligungen und von diesem Gesetz abweichende  Bestimmungen vorsehen.   4 Die Bewilligung wird für höchstens fünf Jahre erteilt. Sie kann geändert und erneu- ert, jedoch nicht übertragen werden.   5 Für die Änderung und Erneuerung ist das BAV zuständig.   Art. 9 Voraussetzungen für die Erteilung, den Entzug und den Widerruf  von Konzessionen und Bewilligungen   1 Das um eine Konzession oder Bewilligung ersuchende Unternehmen muss über die  für die Benützung der Verkehrswege und Haltestellen erforderlichen Bewilligungen  verfügen. Für den Trolleybusbetrieb muss insbesondere die nach kantonalem Recht  erteilte Bewilligung zur Beanspruchung der öffentlichen Strasse durch die elektri- schen Anlagen vorliegen.          8 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   9 SR 172.056.1  10 Eingefügt durch Anhang 7 Ziff. II 6 des BG vom 21. Juni 2019 über das öffentliche Be-  schaffungswesen, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 641; BBl 2017 1851).     Personenbeförderung   4 / 34   745.1   2 Das Unternehmen muss nachweisen, dass:   a. die geplante Transportleistung zweckmässig und wirtschaftlich erbracht wer- den kann und insbesondere keine wesentlichen Interessen der Raumplanung  und des Umweltschutzes entgegenstehen;   b. für das bestehende Angebot anderer Transportunternehmen keine volkswirt- schaftlich nachteiligen Wettbewerbsverhältnisse entstehen, insbesondere:   1. keine bestehenden und vom Bund konzessionierten Verkehrsangebote in  ihrem Bestand existenziell gefährdet werden (Fernverkehr),   2. bestehende und von der öffentlichen Hand durch Betriebs- oder Investi- tionsbeiträge mitfinanzierte Verkehrsangebote ergänzt werden (Regio- nalverkehr);   c. das Unternehmen über alle Rechte verfügt, die für die Benutzung der Ver- kehrswege erforderlich sind;   d. das Unternehmen für die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen Gewähr  bietet;   e. es die arbeitsrechtlichen Vorschriften einhält und die Arbeitsbedingungen der  Branche gewährleistet.11   3 Das BAV entzieht die Konzession oder die Bewilligung nach Anhörung der be- troffenen Kantone ohne Anspruch auf Entschädigung ganz oder teilweise, wenn das  Unternehmen:   a. die ihm verliehenen Rechte nicht oder nur teilweise ausübt;   b. die Voraussetzungen für die Erteilung nicht mehr erfüllt; oder   c. die ihm nach dem Gesetz, der Konzession oder der Bewilligung auferlegten  Pflichten wiederholt oder in schwerwiegender Weise verletzt.12   4 Es kann bei bestellten Verkehrsangeboten die Konzession zudem entziehen, wenn  das Unternehmen eine Zielvereinbarung (Art. 33) oder eine Vergabevereinbarung  (Art. 32k) in mehreren Punkten oder in einem wesentlichen Punkt nicht erfüllt.13   5 Es widerruft die Konzession oder die Bewilligung, wenn wesentliche öffentliche In- teressen dies rechtfertigen. Das Unternehmen wird angemessen entschädigt.14   Art. 10 Erleichterungen aus wichtigen Gründen   Die für die Erteilung der Konzession oder Bewilligung zuständige Behörde kann dem  Unternehmen aus wichtigen Gründen, namentlich in Notlagen, in Abweichung von       11 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   12 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   13 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   14 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderungsgesetz   5 / 34   745.1   den Gesetzes-, Konzessions- oder Bewilligungsvorschriften Erleichterungen gewäh- ren.   Art. 11 Zusätzliche Anforderungen für Angebote im Binnenverkehr   ohne Erschliessungsfunktion   Für Angebote ohne Erschliessungsfunktion wird die Konzession oder Bewilligung nur  erteilt, wenn folgende zusätzliche Anforderungen erfüllt sind:   a. Der Standort, die Art und die Beförderungsleistung des vorgesehenen Ange- bots sind zweckmässig.   b. Der Ausgangspunkt für die geplanten Fahrten ist mit öffentlichen Verkehrs- mitteln gut erreichbar.   c. Das neue Angebot gefährdet die wirtschaftliche Existenz bestehender bedürf- nisgerechter Angebote nicht.   d. Die bestehende oder vorgesehene touristische Ausstattung im Bereich des ge- planten Angebots lässt eine für einen kostendeckenden Betrieb ausreichende  Nachfrage erwarten.   e. Die Nutzung des bestehenden Transportangebotes eines Gebietes ist gut und  wird durch das neue Angebot nicht erheblich verschlechtert.   f. Die vorgesehene Finanzierung und der voraussichtliche wirtschaftliche Erfolg  lassen erwarten, dass die für das Angebot erforderlichen Bauten, Anlagen und  Fahrzeuge nach den Erfordernissen der Betriebssicherheit unterhalten und ge- nügend abgeschrieben werden können.    3. Abschnitt: Grundpflichten der Unternehmen   Art. 12 Transportpflicht   1 Die Unternehmen führen jeden Transport aus, wenn:   a. die reisende oder absendende Person die Gesetzes- und Tarifbestimmungen  einhält;   b. der Transport mit dem Personal und mit den Transportmitteln möglich ist, die  zur Bewältigung des normalen Verkehrs ausreichen;   c. der Transport nicht durch Umstände verhindert wird, die das Unternehmen  nicht vermeiden und deren Folgen es nicht abwenden kann.   2 Der Bundesrat bestimmt, welche Personen und Gegenstände aus Gründen der Hygi- ene und der Sicherheit nicht oder nur unter bestimmten Voraussetzungen zu transpor- tieren sind.   3 Verletzt ein Unternehmen die Transportpflicht, so kann die berechtigte Person Scha- denersatz verlangen.     Personenbeförderung   6 / 34   745.1   Art. 13 Fahrplanpflicht   1 Die Unternehmen mit einer Konzession nach Artikel 6 oder einer Bewilligung nach  Artikel 8 sind verpflichtet, Fahrpläne aufzustellen.   2 Die Fahrpläne der Unternehmen mit einer Konzession nach Artikel 6 müssen in eine  gemeinsame, öffentliche Fahrplansammlung aufgenommen werden. Die Weiterver- breitung von Fahrplänen aus der öffentlichen Sammlung unterliegt keiner Beschrän- kung und darf nicht mit einer Gebühr belegt werden.   3 Der Bundesrat regelt das Verfahren für die Aufstellung und die Veröffentlichung  der Fahrpläne unter Berücksichtigung der einschlägigen internationalen Vorschriften,  Fristen und Termine. Er sieht im Verfahren eine Anhörung der Kantone und der Ei- senbahnverkehrsunternehmen vor.15 16   Art. 14 Betriebspflicht   1 Die Unternehmen sind verpflichtet, alle in den Fahrplänen enthaltenen Fahrten  durchzuführen, es sei denn, dies werde durch Umstände verhindert, die sie nicht ver- meiden und deren Folgen sie nicht abwenden können.   2 Verletzt ein Unternehmen die Betriebspflicht, so kann die berechtigte Person Scha- denersatz verlangen.   Art. 1517 Tarifpflicht   1 Die Unternehmen stellen für ihre Leistungen Tarife auf. Der Tarif nennt die Voraus- setzungen, unter welchen ein bestimmter Preis für die Beförderung und damit zusam- menhängende Leistungen zur Anwendung kommt.   2 Die Tarife richten sich nach dem Umfang und der Qualität der Leistung und nach  den Kosten des Angebots. Sie dienen der Erzielung angemessener Erträge.   3 Sie sehen für Kundinnen und Kunden in vergleichbarer Lage vergleichbare Bedin- gungen vor. Sie dürfen die Wahl zwischen verschiedenen Angeboten nicht unverhält- nismässig beeinträchtigen.   4 Die Unternehmen können Tarife so gestalten, dass:   a. zwischen Linien derselben Sparte ein Ertragsausgleich möglich ist;   b. Nachfragespitzen gedämpft sowie die Auslastung der Fahrzeuge und der Inf- rastruktur geglättet werden, wobei Fahrausweise zum Regeltarif unabhängig  von Tageszeit und Verkehrsmittelkategorie gültig sein müssen.   5 Die Tarife müssen gegenüber allen gleich angewendet werden. Sie sind zu veröf- fentlichen.       15 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organi- sation der Bahninfrastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   16 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   17 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderungsgesetz   7 / 34   745.1   6 Die Unternehmen können mit Sonderabmachungen die Preise ermässigen oder an- dere Vergünstigungen gewähren.   7 Sie unterbreiten dem BAV auf Verlangen die Berechnungsgrundlagen, insbesondere  die Linienerfolgsrechnungen.   Art. 15a18 Informationspflicht   1 Die Unternehmen haben die Reisenden vor und während der Fahrt zu informieren,  insbesondere bei Verspätungen oder Ausfällen von Verbindungen.   2 Sie unterrichten die Reisenden über deren Rechte nach diesem Gesetz.   Art. 16 Direkter Verkehr   1 Im Fern-, Regional- und Ortsverkehr bieten die Unternehmen in der Regel der Kund- schaft für Verbindungen, die über das Netz verschiedener Unternehmen führen, einen  einzigen Transportvertrag an. Soweit ein Bedürfnis besteht, ist im Fern- und Regio- nalverkehr zwingend ein direkter Verkehr anzubieten.   2 Sie erstellen dafür gemeinsame Tarife und Fahrausweise.   Art. 17 Organisation   1 Zur Sicherstellung des direkten Verkehrs regeln die Unternehmen ihre gegenseitigen  Beziehungen. Sie vereinbaren insbesondere:   a. die Bereiche der Zusammenarbeit;   b. die Voraussetzungen für die Beteiligung am direkten Verkehr;   c. die Verteilung der gemeinsamen Verwaltungskosten;   d. die Verteilung der Verkehrseinnahmen;   e. die Haftungsgemeinschaft und den gegenseitigen Rückgriff.   2 Ist ein direkter Verkehr von besonderer Bedeutung, so kann das BAV weitere An- forderungen an die Organisation stellen.   3 Die Übereinkommen über den direkten Verkehr und über die Haftung dürfen beson- dere Interessen einzelner Unternehmen nur so weit berücksichtigen, als die Gesamt- interessen des öffentlichen Verkehrs nicht beeinträchtigt werden. Diese Übereinkom- men sind dem BAV zur Genehmigung vorzulegen.   4 Stellen die Unternehmen einen direkten Verkehr, der einem Bedürfnis entspricht,  nicht zeitgerecht sicher, so erlässt das BAV die notwendigen Verfügungen.        18 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).     Personenbeförderung   8 / 34   745.1   Art. 18 Weitere Pflichten   1 Die Unternehmen sind verpflichtet:   a. die Leistungen soweit erforderlich mit anderen Unternehmen des öffentlichen  Verkehrs zu koordinieren;   b. die Mindeststandards bezüglich Qualität, Sicherheit und Stellung der Beschäf- tigten einzuhalten;   c.19 ein Verfahren zur Bearbeitung von Beschwerden im Zusammenhang mit den  in diesem Gesetz festgelegten Rechten der Reisenden einzurichten.   2 Der Bundesrat legt die Mindeststandards fest.   3a. Abschnitt:20 Nutzung der Anlagen und Fahrzeuge   Art. 18a Benützungsvorschriften   1 Die Unternehmen können Vorschriften über die Benützung ihrer Anlagen und Fahr- zeuge erlassen, soweit diese Vorschriften für den sicheren und reibungslosen Betrieb  der Anlagen und Fahrzeuge erforderlich sind und sich die Verhaltenspflichten nicht  aus dem Transportvertrag ergeben.   2 Sie können zur Umsetzung der Benützungsvorschriften Verfügungen erlassen.   3 Sie veröffentlichen die Benützungsvorschriften.   Art. 18b Nebennutzungen   1 Die Unternehmen können Anlagen und Fahrzeuge neben dem Beförderungszweck  Dritten für kommerzielle Nebennutzungen zur Verfügung stellen, wenn:   a. der Beförderungszweck dadurch nicht beeinträchtigt wird;   b. die Anlagen und Fahrzeuge auch nicht kommerziellen Nebennutzungen of- fenstehen.   2 Sie können Nebennutzungen des gesteigerten Gemeingebrauchs von einer Bewilli- gung abhängig machen.   3 Das Entgelt für nicht kommerzielle Nebennutzungen des allgemeinen oder des ge- steigerten Gemeingebrauchs darf den Aufwand nicht übersteigen.   4 Streitigkeiten zwischen kommerziellen Nutzerinnen oder Nutzern und den Unter- nehmen beurteilt das Zivilgericht.       19 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   20 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).     Personenbeförderungsgesetz   9 / 34   745.1   4. Abschnitt: Personentransportvertrag   Art. 19 Vertrag   1 Mit dem Personentransportvertrag verpflichtet sich das Unternehmen, Reisende ge- gen Entgelt zwischen bestimmten Stationen zu transportieren.   2 Der Vertrag berechtigt die Reisenden, die im Fahrplan veröffentlichten Kurse und  die öffentlichen Zusatzkurse zu benützen.   3 Im grenzüberschreitenden Personenverkehr nach Artikel 8 muss das Unternehmen  allen Reisenden einen Einzel- oder Sammelfahrausweis aushändigen. Das BAV legt  die Mindeststandards fest.   Art. 20 Reisende ohne Fahrausweis   1 Reisende, die keinen gültigen Fahrausweis vorweisen, müssen sich über ihre Identi- tät ausweisen sowie den Fahrpreis und einen Zuschlag bezahlen.21 Wer nicht sofort  bezahlt, muss eine entsprechende Sicherheit leisten. Andernfalls kann die reisende  Person von der Weiterfahrt ausgeschlossen werden.   2 Die Unternehmen legen im Tarif die Höhe des Zuschlags fest. Sie regeln darin auch  die Ausnahmefälle und die Rückerstattung.   3 Die Höhe des Zuschlags richtet sich nach:   a. dem mutmasslichen Einnahmenausfall, den Reisende ohne gültigen Fahraus- weis verursachen;   b. dem Aufwand, den die reisende Person verursacht.   4 Der Zuschlag kann gesenkt oder erlassen werden, wenn die reisende Person:   a. unaufgefordert erklärt hat, sie besitze keinen gültigen Fahrausweis;   b. einen nicht entwerteten Fahrausweis vorweist, den sie selbst hätte entwerten  müssen.   5 Der Zuschlag kann erhöht werden, wenn die reisende Person zum wiederholten Mal  keinen gültigen Fahrausweis vorweist.   6 Ein missbräuchlich verwendeter Fahrausweis kann eingezogen werden.   7 Die strafrechtliche Verfolgung bleibt vorbehalten.   Art. 20a22 Informationssysteme über Reisende ohne gültigen Fahrausweis   1 Die konzessionierten Unternehmen können Informationssysteme betreiben, um:   a. Zuschläge wegen Reisens ohne gültigen Fahrausweis zu erheben;       21 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Dez. 2012 (AS 2012 5619; BBl 2011 911).   22 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).     Personenbeförderung   10 / 34   745.1   b. den Zuschlag erhöhen zu können, wenn die reisende Person innert zwei Jahren  zum wiederholten Mal keinen gültigen Fahrausweis vorweist;   c. Strafanträge wegen Benützung eines Fahrzeugs ohne gültigen Fahrausweis zu  stellen.   2 Sie können in den Informationssystemen folgende Daten bearbeiten:   a. Daten, die zur Identifizierung der betroffenen Person notwendig sind;   b. Grund für die Erhebung des Zuschlags;   c. Zeitpunkt der Erhebung des Zuschlags;   d. aktuelle Daten aus den entsprechenden Informationssystemen anderer konzes- sionierter Unternehmen, um die Höhe des Zuschlags wegen Reisens ohne gül- tigen Fahrausweis berechnen zu können;   e. Daten über gestellte Strafanträge und den Stand der Strafverfahren.   3 Sie können ihre Daten nach Absatz 2 Buchstaben a–d anderen konzessionierten Un- ternehmen durch Abrufverfahren zugänglich machen oder ihnen auf andere Weise be- kannt geben, damit diese die Höhe des Zuschlags wegen Reisens ohne gültigen Fahr- ausweis berechnen können. Werden die Daten auf andere Weise bekannt gegeben, so  sind unverzüglich auch alle Mutationen dieser Daten bekannt zu geben.   4 Die Daten sind zu löschen:   a. unverzüglich, sobald feststeht, dass die betroffene Person keinen Einnahmen- ausfall verursacht hat;   b. nach zwei Jahren, wenn die betroffene Person die Zuschläge bezahlt hat und  während dieser Zeit nicht mehr nachweislich ohne gültigen Fahrausweis ge- reist ist; die Daten können längstens während zehn Jahren aufbewahrt werden,  wenn sie für die Durchsetzung der Forderungen gegenüber dieser Person be- nötigt werden.   5 Informationssysteme nach Absatz 1 können auch durch den Dachverband der Bran- che betrieben werden; in diesem Fall gelten die Absätze 2–4 für den Dachverband  sinngemäss.   6 Der Bundesrat regelt insbesondere:   a. die Modalitäten des Zugriffs im Abrufverfahren;   b. die Ausübung des Auskunfts- und Berichtigungsrechts der betroffenen Per- son;   c. die Anforderungen an die Datensicherheit;   d. die Fristen für die Löschung und die Vernichtung der Daten.     Personenbeförderungsgesetz   11 / 34   745.1   Art. 2123 Verspätung: Anspruch auf Weiterfahrt   Führt eine Verspätung oder ein Kursausfall im konzessionierten Verkehr dazu, dass  Reisende den geplanten Kurs verpassen, so haben die Reisenden Anspruch auf Wei- terfahrt ohne Nachzahlung mit dem nächsten geeigneten Kurs.   Art. 21a24 Verspätung: Fahrpreiserstattung   Können Reisende glaubhaft machen, dass die Reise aufgrund einer Verspätung oder  eines Kursausfalls im konzessionierten Verkehr ihren Zweck nicht mehr erfüllen  kann, so haben sie Anspruch auf:   a. Nichtantritt der Reise und vollständige Erstattung des Fahrpreises;   b. unverzügliche Rückkehr zum Abfahrtsort und vollständige Erstattung des  Fahrpreises;   c. Verzicht auf Weiterreise und anteilige Erstattung des Fahrpreises.   Art. 21b25 Verspätung: Fahrpreisentschädigung   1 Hat eine Verspätung oder ein Kursausfall im konzessionierten Verkehr nicht zu einer  Erstattung des Fahrpreises geführt, so können die Reisenden vom Unternehmen eine  Entschädigung verlangen.   2 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten der Entschädigung.    Art. 21c26 Verspätung: Unterstützung   1 Bei einer Abfahrts- oder Ankunftsverspätung von mehr als 60 Minuten im konzes- sionierten Verkehr bietet das Unternehmen den Reisenden eine angemessene Unter- stützung.   2 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten der Unterstützungspflicht.   Art. 21d27 Verspätung: Haftung   1 Das Unternehmen haftet im konzessionierten Verkehr für den unmittelbaren Scha- den wie Unterkunfts- oder Verpflegungskosten, wenn es den Fahrplan nicht einhält  und die reisende Person deshalb den letzten im Fahrplan vorgesehenen Anschluss ver- passt oder das vorgesehene Reiseziel nicht erreicht.       23 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   24 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   25 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   26 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   27 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).     Personenbeförderung   12 / 34   745.1   2 Es ist von seiner Haftung befreit, wenn es beweist, dass der Schaden auf ein Ver- schulden der reisenden Person zurückzuführen ist oder auf Umständen beruht, die es  nicht vermeiden und deren Folgen es nicht abwenden konnte.   3 Weitergehende Schadenersatzansprüche wegen Verspätung sind ausgeschlossen.   Art. 2228 Allgemeine Geschäftsbedingungen   Die Unternehmen können allgemeine Geschäftsbedingungen über die Benützung der  Anlagen und Fahrzeuge sowie über das Verhalten der Reisenden während der Fahrt  aufstellen. Die Unternehmen können darin Aufwandsentschädigungen bei Verstössen  gegen die Benützungsvorschriften vorsehen.   Art. 23 Handgepäck   1 Reisende dürfen leicht tragbare Gegenstände (Handgepäck) unentgeltlich in das  Fahrzeug mitnehmen, wenn die Verhältnisse es gestatten.   2 Das Unternehmen haftet für den Verlust oder die Beschädigung von Handgepäck,  wenn:   a. der Schaden bei einem Unfall entstand, bei dem die reisende Person, die das  Handgepäck unter ihrer Obhut hatte, getötet oder verletzt wurde und das Un- ternehmen für den Körperschaden haftet; oder   b. das Unternehmen den Schaden auf andere Weise verursachte und nicht be- weist, dass es dafür kein Verschulden trifft.   3 Reisende haften für alle Schäden, die durch das Handgepäck entstehen, wenn sie  nicht beweisen, dass sie dafür kein Verschulden trifft.   Art. 23a29 Fahrräder   Das Unternehmen gestattet den Reisenden die Mitnahme eines Fahrrads im Fahrzeug,  wenn dies den Verkehr nicht beeinträchtigt. Es kann dafür einen Fahrpreis verlangen.   5. Abschnitt: Transport von Reisegepäck   Art. 24 Vertrag   1 Mit dem Transportvertrag für Reisegepäck verpflichtet sich das Unternehmen ge- genüber der absendenden Person, Reisegepäck gegen Entgelt zwischen bestimmten  Stationen zu transportieren und es gegen Nachweis der Berechtigung auszuhändigen.   2 Der Vertrag ist abgeschlossen, sobald das Unternehmen das Reisegepäck zum  Transport angenommen hat.       28 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).   29 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).     Personenbeförderungsgesetz   13 / 34   745.1   3 Reisegepäck wird in der Regel nur transportiert, wenn ein gültiger Fahrausweis vor- gelegt wird. Die Tarife können jedoch vorsehen, dass Reisegepäck auch transportiert  wird, wenn kein Fahrausweis vorgelegt wird; der Preis kann in diesem Fall höher an- gesetzt werden.   Art. 25 Nebenpflichten der absendenden Person   1 Die absendende Person muss:   a. dem Unternehmen die Begleitpapiere übergeben, wenn die Zoll-, Polizei- oder  andere Behörden solche verlangen;   b. das Reisegepäck in geeigneter Weise verpacken, damit es weder Personen  noch Sachen gefährdet und gegen Verlust und Beschädigung geschützt ist.   2 Die Unternehmen können im Tarif bestimmen, dass die absendende Person das Rei- segepäck selber ein-, um- und ausladen oder dabei mithelfen muss.   3 Verletzt die absendende Person eine Nebenpflicht, so trägt sie die Folgen. Sie hat  dem Unternehmen den ihm entstandenen Schaden zu ersetzen, wenn sie nicht beweist,  dass sie kein Verschulden trifft.   Art. 26 Art und Weise des Transportes   1 Steht dem Transport des Reisegepäcks ein Hindernis entgegen, so trifft das Unter- nehmen die erforderlichen Massnahmen, um die Interessen der absendenden Person  zu wahren. Im Zweifel ersucht es diese um entsprechende Anweisungen.   2 Holt der Empfänger oder die Empfängerin das Reisegepäck nicht fristgerecht ab, so  ersucht das Unternehmen die absendende Person um Anweisung. In dringenden Fäl- len kann es selbst geeignete Massnahmen treffen.   3 Der Bundesrat regelt die Art und Weise und die Bedingungen der Vertragserfüllung,  insbesondere die Lieferfristen.   Art. 27 Haftung des Unternehmens aus dem Transportvertrag   1 Das Unternehmen haftet für den Schaden, wenn das Reisegepäck verloren geht oder  beschädigt wird oder die Lieferfrist nicht eingehalten wird.   2 Es ist von dieser Haftung befreit, soweit es beweist, dass der Schaden auf ein Ver- schulden der geschädigten Person zurückzuführen ist oder auf Umständen beruht, die  es nicht vermeiden und deren Folgen es nicht abwenden konnte.   3 Ist ein Schaden entstanden, so wird vermutet, er sei durch den Transport verursacht  worden. Legt das Unternehmen aber dar, dass bestimmte vom Bundesrat bezeichnete  Umstände vorliegen, die auf eine andere Schadenursache hinweisen, so haftet das Un- ternehmen nur so weit, als die geschädigte Person beweist, dass der Schaden nicht  durch diese Umstände verursacht wurde.      Personenbeförderung   14 / 34   745.1   6. Abschnitt: Bestelltes Verkehrsangebot: Allgemeine Bestimmungen30   Art. 28 Abgeltung der ungedeckten Kosten des bestellten Verkehrsangebots   1 Bund und Kantone (Besteller) gelten den Unternehmen die laut Planrechnung unge- deckten Kosten des von ihnen gemeinsam bestellten Angebotes des regionalen Perso- nenverkehrs ab.31   1bis …32   2 Angebote des Ortsverkehrs sowie Angebote ohne Erschliessungsfunktion sind von  Bundesleistungen ausgeschlossen.   2bis …33   3 Der Bund trägt allein die laut Planrechnung ungedeckten Kosten der von ihm be- stellten Verkehrsangebote von nationaler Bedeutung. Er kann die Kosten von Leis- tungen im Zusammenhang mit dem Verkehrsangebot abgelten, wenn diese allen Un- ternehmen dienen oder offenstehen.34   4 Bund, Kantone und Gemeinden können weitere Angebote oder Angebotsverbesse- rungen oder Tariferleichterungen bestellen. Sie tragen die laut Planrechnung unge- deckten Kosten dieser Angebote.   5 …35   Art. 28a36       30 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   31 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   32 Eingefügt durch Ziff. I 4 des BG vom 25. Sept. 2020 über die Unterstützung des öffentli- chen Verkehrs in der Covid-19-Krise (AS 2020 3825; BBl 2020 6713). Fassung gemäss  Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Verlängerung der Unterstützung des öffentlichen Ver- kehrs in der Covid-19-Krise), in Kraft vom 1. Jan. 2022 bis zum 31. Dez. 2022   (AS 2021 877; BBl 2021 2614).   33 Eingefügt durch Ziff. I 4 des BG vom 25. Sept. 2020 über die Unterstützung des öffentli- chen Verkehrs in der Covid-19-Krise (AS 2020 3825; BBl 2020 6713). Fassung gemäss  Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Verlängerung der Unterstützung des öffentlichen Ver- kehrs in der Covid-19-Krise), in Kraft vom 1. Jan. 2022 bis zum 31. Dez. 2022   (AS 2021 877; BBl 2021 2614).   34 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organi- sation der Bahninfrastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   35 Aufgehoben durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der  Bahnreform 2, mit Wirkung seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   36 Eingefügt durch Ziff. I 4 des BG vom 25. Sept. 2020 über die Unterstützung des öffentli- chen Verkehrs in der Covid-19-Krise (AS 2020 3825; BBl 2020 6713). Fassung gemäss  Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Verlängerung der Unterstützung des öffentlichen Ver- kehrs in der Covid-19-Krise), in Kraft vom 1. Jan. 2022 bis zum 31. Dez. 2022   (AS 2021 877; BBl 2021 2614).     Personenbeförderungsgesetz   15 / 34   745.1   Art. 28b37   Art. 29 Voraussetzungen   1 Der Bund richtet Abgeltungen nur an Unternehmen aus:   a. deren Rechnungslegung den Vorschriften des 7. Abschnitts genügt;   b. deren Rechnung nach Sparten gegliedert ist und die ungedeckten Kosten jeder  Sparte einzeln nachweist;   c. die mindestens den regionalen Personenverkehr sowie die Eisenbahninfra- struktur, soweit vorhanden, je als eigene Sparte führen;   d. die eine von den Bestellern unabhängige Rechtspersönlichkeit haben; und   e. in deren Verwaltungsrat oder vergleichbarem Organ keine Person Einsitz hat,  die direkt am Bestellvorgang beteiligt oder in einer am Bestellprozess betei- ligten Verwaltungseinheit tätig ist.   2 Der Bund kann Erleichterungen gewähren für Unternehmen mit geringem Verkehr  sowie für ausländische Unternehmen mit geringem Streckenanteil in der Schweiz.   Art. 3038 Finanzielle Aufteilung   1 Der Anteil des Bundes an der gesamten Abgeltung der durch Bund und Kantone  gemeinsam bestellten Angebote im regionalen Personenverkehr beträgt 50 Prozent.   2 Der Bundesrat legt mindestens alle vier Jahre die Anteile des Bundes und der ein- zelnen Kantone an der Abgeltung fest. Er hört vorher die Kantone an und berücksich- tigt ihre strukturellen Voraussetzungen.   3 Er regelt die maximale zwischenzeitliche Abweichung vom Bundesanteil nach Ab- satz 1.   4 Sind an einer Linie mehrere Kantone finanziell beteiligt, so bemessen sich ihre An- teile, soweit keine andere Übereinkunft getroffen wird, nach der Verkehrsbedienung  der Stationen und der Linienlänge (Betriebslänge) auf ihrem Gebiet.   5 Die Kantone bestimmen, ob Gemeinden oder andere Körperschaften an der Abgel- tung beteiligt werden.   Art. 30a39  Verpflichtungskredit   Die Bundesversammlung beschliesst für die Abgeltung der ungedeckten Kosten des  bestellten Verkehrsangebots jeweils für vier Jahre einen Verpflichtungskredit.       37 Eingefügt durch Ziff. I 4 des BG vom 25. Sept. 2020 über die Unterstützung des öffentli- chen Verkehrs in der Covid-19-Krise, in Kraft vom 26. Sept. 2020 bis zum 31. Dez. 2021  (AS 2020 3825; BBl 2020 6713).   38 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   39 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2 (AS 2012 5619; BBl 2011 911). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni  2017, in Kraft seit 1. März 2018 (AS 2018 869; BBl 2016 8817).     Personenbeförderung   16 / 34   745.1   Art. 3140 Finanzhilfen   1 Bei Investitionen im Verkehrsbereich eines Unternehmens kann der Bund der Gläu- bigerin eine Bürgschaft gewähren, wenn dies im Interesse der Besteller ist. Das BAV  regelt die Form und die Bedingungen der Bürgschaft im Einzelnen.41   2 Der Bund kann in besonderen Fällen, insbesondere um neuartige Lösungen zu för- dern, an die Beschaffung von Fahrzeugen und an die Erstellung von Anlagen und  Einrichtungen Beiträge leisten sowie unverzinsliche Darlehen gewähren.   3 Er kann zur Finanzierung von Ersatz- und Erneuerungsinvestitionen im Verkehrs- bereich die rückzahlbaren Darlehen in bedingt rückzahlbare Darlehen umwandeln  oder deren Rückzahlungen sistieren.   4 Die bedingt rückzahlbaren Darlehen des Bundes können unter Vorbehalt der not- wendigen aktienrechtlichen Beschlüsse in Eigenkapital umgewandelt werden, insbe- sondere um die Beteiligung an notwendigen Bilanzsanierungen zu ermöglichen.42   Art. 31a43  Verkehrsangebot und Bestellverfahren   1 Das Verkehrsangebot und die Abgeltung im regionalen Personenverkehr werden  aufgrund von Planrechnungen der Unternehmen im Voraus von den Bestellern und  dem Unternehmen in einer schriftlichen Angebotsvereinbarung festgelegt. Die Plan- rechnungen sind auf bestehende Zielvereinbarungen oder Vergabevereinbarungen ab- zustützen.   2 Der Bundesrat regelt das Bestellverfahren sowie die Grundsätze für das Verkehrs- angebot und die Abgeltung im Einvernehmen mit den Kantonen. Er kann ein verein- fachtes Bestellverfahren festlegen, wenn eine Vergabevereinbarung besteht. Er wahrt  die unabhängige Führung der Unternehmen.   3 Bei der Festlegung des Verkehrsangebotes und der Abgeltung werden in erster Linie  die Nachfrage und die bestehende Infrastruktur berücksichtigt.44 Weiter werden ins- besondere in Betracht gezogen:   a. eine angemessene Grunderschliessung;   b. Anliegen der Regionalpolitik, insbesondere die Bedürfnisse der wirtschaftli- chen Entwicklung der Rand- und Berggebiete;   c. Anliegen der Raumordnungspolitik;   d. Anliegen des Umweltschutzes;       40 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   41 Fassung gemäss Ziff. I 8 des BG vom 19. März 2021 über administrative Erleichterungen  und eine Entlastung des Bundeshaushalts, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 654;   BBl 2020 6985).   42 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   43 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   44 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).     Personenbeförderungsgesetz   17 / 34   745.1   e. Anliegen der Behinderten.   4 Die Angebotsvereinbarung regelt insbesondere:   a. das Angebotskonzept und den Fahrplan;   b. den Verkauf samt den Verkaufsstellen und deren Bedienung;   c. das Angebot im Transport von Reisegepäck;   d. die Tarife.   5 Mit dem Abschluss der Angebotsvereinbarung entsteht für die beteiligten Unterneh- men gegenüber jedem Besteller ein selbstständiger Rechtsanspruch auf die Abgel- tung.   6 Können sich Besteller und Unternehmen bei der Aushandlung oder Anwendung ei- ner Angebotsvereinbarung nicht einigen, so legt das BAV das Verkehrsangebot und  die Abgeltung unter Berücksichtigung der Grundsätze von Absatz 3 fest.   Art. 31b45  Periodizität des Bestellverfahrens   Das Bestellverfahren wird alle zwei Jahre durchgeführt. Das BAV stimmt das Bestell- verfahren mit der Fahrplanperiode ab.   Art. 31c46  Ausschreibungsplanung   1 Die Besteller legen ihre Planung der Ausschreibungen im regionalen Personenver- kehr auf der Strasse und auf der Schiene, insbesondere die Gründe und den Zeitpunkt  der Ausschreibung eines Verkehrsangebotes, in einer Ausschreibungsplanung fest.  Dabei berücksichtigen sie in ihren Überlegungen die lokalen und regionalen Erforder- nisse und Bedürfnisse. Sie nehmen darin auch Linien auf, die sie gemeinsam aus- schreiben, jedoch nicht gemeinsam bestellen.   2 Die Ausschreibungsplanung erfolgt pro Kanton. Die Federführung liegt bei den  Kantonen. Das BAV sorgt für eine einheitliche Ausschreibungsplanung und für die  Koordination zwischen den Kantonen.   3 Die Ausschreibungsplanung ist für die Behörden verbindlich. Sie kann nicht mit Be- schwerde angefochten werden.       45 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   46 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderung   18 / 34   745.1   6a. Abschnitt: Bestelltes Verkehrsangebot: Ausschreibungsverfahren47   Art. 3248 Ausschreibung   1 Die Besteller schreiben im gegenseitigen Einvernehmen Angebote des gemeinsam  bestellten regionalen Personenverkehrs auf der Strasse aus.    2 Sie schreiben diese Angebote nicht aus, wenn:   a. eine Zielvereinbarung mit einem Unternehmen besteht und dieses die Ziele  erreicht;   b. der Abgeltungsbetrag eine bestimmte Höhe nicht erreicht;   c.  keine Ausschreibungsplanung vorliegt;   d. das neue Verkehrsangebot Bestandteil eines bestehenden regionalen Netzes  wird;   e. für ein Verkehrsangebot aus technischen, betrieblichen oder regionalen Grün- den nicht mehr als eine Offerte zu erwarten ist;   f. es sich um die Änderung einer bestehenden Konzession handelt; oder   g. eine Konzession unverändert auf ein neues Unternehmen übertragen wird.   3 Die Besteller können im gegenseitigen Einvernehmen Angebote des gemeinsam be- stellten regionalen Personenverkehrs auf der Schiene ausschreiben.   4 Bestehende Verkehrsangebote können nur ausgeschrieben werden, wenn sie vorgän- gig in die Ausschreibungsplanung aufgenommen wurden.   5 Die Besteller können auch dann gemeinsam Verkehrsangebote ausschreiben, wenn  diese nur von den Kantonen ohne Bundesbeteiligung bestellt werden.   Art. 32a49  Ausschreibung von Verkehrsangeboten mit Linienabschnitten  in Nachbarstaaten   1 Ausschreibungen von Verkehrsangeboten mit im Nachbarstaat liegenden Linienab- schnitten werden mit den Ausschreibungsverfahren dieses Staates koordiniert.   2 Der Bundesrat kann die Ausschreibung solcher Angebote in Vereinbarungen mit den  Nachbarstaaten regeln.   3 Liegt keine Vereinbarung vor, so kann das BAV auf eine Ausschreibung verzichten  und das Angebot bei dem Unternehmen bestellen, das im Ausschreibungsverfahren  für den im Nachbarstaat liegenden Linienabschnitt gesiegt hat.       47 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   48 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   49 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderungsgesetz   19 / 34   745.1   Art. 32b50  Koordination mit der Konzession   1 Das Ausschreibungsverfahren wird mit dem Verfahren zur Erteilung oder Erneue- rung der Konzession koordiniert. Der Vergabeentscheid aus dem Ausschreibungsver- fahren sowie die Erteilung oder Erneuerung der Konzession sind Teil derselben Ver- fügung.   2 Die Konzessionsdauer entspricht der in den Ausschreibungsunterlagen für das Ver- kehrsangebot vorgesehenen Geltungsdauer.   Art. 32c51  Besondere Bestimmungen für Ausschreibungen   von Verkehrsangeboten auf der Strasse   1 Ein Verkehrsangebot des gemeinsam bestellten regionalen Personenverkehrs auf der  Strasse wird ausgeschrieben, wenn eine Konzession neu erteilt werden soll.   2 Während der Dauer der Konzession schreiben die Besteller das bestellte Verkehrs- angebot aus, wenn das Unternehmen:   a. die ihm verliehenen Rechte nicht oder nur teilweise ausübt oder seine aus Ge- setz oder Konzession auferlegten Pflichten wiederholt oder schwerwiegend  verletzt;   b. eine Zielvereinbarung in mehreren oder in einem wesentlichen Punkt nicht  erfüllt und die Vereinbarung als Sanktion eine Ausschreibung vorsieht;   c. die in einer Vergabevereinbarung verlangte Verbesserung von Preis, Qualität  oder Quantität des Verkehrsangebots nicht erfüllt und die Vereinbarung als  Sanktion eine Ausschreibung vorsieht.   3 Bei der Erneuerung der Konzession schreiben die Besteller das bestellte Verkehrs- angebot aus, wenn ihre Ausschreibungsplanung dies vorsieht.   Art. 32d52   Verfahrensgrundsätze   1 Im Ausschreibungsverfahren beachten die Besteller folgende Grundsätze:   a. Sie achten in allen Phasen des Verfahrens auf die Gleichbehandlung der Un- ternehmen.   b. Sie vergeben ein Verkehrsangebot nur an ein Unternehmen, das die Einhal- tung der Arbeitsschutzbestimmungen und der Arbeitsbedingungen für die Ar- beitnehmer und Arbeitnehmerinnen gewährleistet. Sie legen die massgeben- den Bestimmungen in den Ausschreibungsunterlagen fest und  berücksichtigen bestehende Vertragswerke.   c. Sie vergeben ein Verkehrsangebot nur an ein Unternehmen, das die Lohn- gleichheit für Mann und Frau gewährleistet.       50 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   51 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   52 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderung   20 / 34   745.1   d. Sie wahren den vertraulichen Charakter von Angaben der Unternehmen.   2 Die Unternehmen müssen folgende Grundsätze beachten:   a. Die Offerte ist fristgerecht und vollständig einzureichen.   b. Das Unternehmen verpflichtet sich zu einer fristgerechten Betriebsaufnahme.  Verzögert sich diese aufgrund einer Beschwerde, so ist es von dieser Ver- pflichtung befreit.   Art. 32e53   Eignung   1 Die Besteller können die Unternehmen auffordern, den Nachweis ihrer finanziellen,  wirtschaftlichen, technischen und betrieblichen Leistungsfähigkeit zu erbringen. Sie  stellen dazu Eignungskriterien auf.   2 Sie geben die Anforderungen an den Nachweis und die Eignungskriterien in den  Ausschreibungsunterlagen bekannt.   Art. 32f54  Ausschluss vom Ausschreibungsverfahren   Die Besteller können ein Unternehmen vom Ausschreibungsverfahren ausschliessen,  insbesondere wenn es:   a. die Eignungskriterien nicht erfüllt;   b. den Bestellern falsche Auskünfte erteilt hat;   c. Steuern oder Sozialabgaben nicht bezahlt hat;   d. den Verfahrensgrundsätzen zuwiderhandelt;   e. Abreden getroffen hat, die den wirksamen Wettbewerb beseitigen oder erheb- lich beeinträchtigen;   f. sich in einem Konkursverfahren befindet.   Art. 32g55   Vergabeentscheid   1 Die Besteller vergeben das ausgeschriebene Verkehrsangebot dem Unternehmen mit  dem wirtschaftlich günstigsten Angebot.   2 Sie berücksichtigen bei der Ermittlung des wirtschaftlich günstigsten Angebots ins- besondere die Qualität, das Angebotskonzept, die Erlöse, die Kosten und die Umwelt- verträglichkeit.   3 Das Verkehrsangebot wird für die in den Ausschreibungsunterlagen vorgesehene  Geltungsdauer vergeben.       53 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   54 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   55 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderungsgesetz   21 / 34   745.1   Art. 32h56  Widerruf des Vergabeentscheids   Die Besteller können den Vergabeentscheid aus denselben Gründen widerrufen, aus  denen sie ein Unternehmen vom Verfahren ausschliessen können.   Art. 32i57  Verfügungen   1 Das BAV verfügt:   a. die Ausschreibung;   b. den Ausschluss vom Ausschreibungsverfahren;   c. den Abbruch des Ausschreibungsverfahrens;   d. den Vergabeentscheid;   e. den Verzicht auf eine Ausschreibung aufgrund einer Ausnahme nach Arti- kel 32 Absatz 2.   2 Es kann die Verfügung nach Absatz 1 Buchstabe b zusammen mit der Verfügung  nach Absatz 1 Buchstabe c oder d eröffnen.   Art. 32j58  Veröffentlichung   1 Das BAV veröffentlicht die Verfügungen nach Artikel 32i Absatz 1 Buchstaben a,  c, d und e.   2 Der Bundesrat regelt die Ausnahmen und bezeichnet das Publikationsorgan.   Art. 32k59  Vergabevereinbarung   1 Sobald der Vergabeentscheid rechtskräftig ist, schliessen die Besteller mit dem Un- ternehmen eine Vergabevereinbarung ab.   2 Die Vergabevereinbarung legt aufgrund der Offerte im Wesentlichen die Geltungs- dauer, das Verkehrsangebot, die Qualität, die Kosten, die Erlöse, die Anpassungsme- chanismen und das Controlling fest.   Art. 32l60  Wechsel des beauftragten Unternehmens   1 Wird ein Angebot des regionalen Personenverkehrs aufgrund einer Ausschreibung  bei einem neuen Unternehmen bestellt, so muss das bisher beauftragte Unternehmen  dem neu beauftragten Unternehmen die eigens für das betreffende Verkehrsangebot       56 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   57 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   58 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   59 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   60 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderung   22 / 34   745.1   angeschafften Betriebsmittel zum Restbuchwert übergeben, wenn die Besteller dies  verlangen und die Betriebsmittel für die ausgeschriebenen Linien des regionalen Per- sonenverkehrs von zentraler Bedeutung sind.   2 Das neu beauftragte Unternehmen muss diese Betriebsmittel zum Restbuchwert  übernehmen, wenn das bisher beauftragte Unternehmen oder die Besteller es verlan- gen.   3 Das neu beauftragte Unternehmen muss die für das betreffende Verkehrsangebot  notwendigen zusätzlichen Arbeitsstellen den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern  des bisher beauftragten Unternehmens zu branchenüblichen Bedingungen anbieten.   6b. Abschnitt:  Bestelltes Verkehrsangebot: Besondere Bestimmungen  für nicht ausgeschriebene Angebote61   Art. 3362 Zielvereinbarung   1 Die Besteller können für bestellte Verkehrsangebote, die nicht ausgeschrieben wer- den, mit dem betroffenen Unternehmen eine Zielvereinbarung abschliessen.   2 Die Zielvereinbarung kann namentlich Leistungsziele zu Qualität, Quantität, Erlö- sen und Kosten des Verkehrsangebots enthalten, die das Unternehmen in einem be- stimmten Zeitraum erreichen muss. Sie kann Massnahmen für den Fall vorsehen, dass  die Ziele nicht erreicht werden.   3 Sie kann ein Bonus-Malus-System über die Qualität und über finanzielle Kennzah- len enthalten.   4 Sie wird für eine Dauer von mindestens zwei Fahrplanperioden abgeschlossen.   Art. 33a63  Massnahmen zur Zielerreichung, Kürzung der Abgeltung   Das BAV kann nach Anhörung der Kantone Massnahmen zur Zielerreichung anord- nen oder finanzielle Leistungen zurückfordern, wenn das Unternehmen:   a. die bestellten Leistungen nicht wie vereinbart erbringt;   b. Zielvorgaben nicht erreicht;   c. festgelegte Fristen nicht einhält; oder   d. sich unwirtschaftlich verhält.       61 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   62 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   63 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2 (AS 2012 5619; BBl 2011 911). Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom   28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninfrastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020   (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).     Personenbeförderungsgesetz   23 / 34   745.1   Art. 3464   7. Abschnitt: Rechnungswesen   Art. 35 Grundsätze   1 Das UVEK regelt durch Verordnung nach Konsultation des Eidgenössischen Fi- nanzdepartements und der Kantone die Rechnungslegung der Unternehmen mit einer  Konzession nach Artikel 6 dieses Gesetzes oder Artikel 5 des Eisenbahngesetzes vom  20. Dezember 195765.   2 Es kann insbesondere weitere Buchungs-, Bilanzierungs- und Abschreibungsvor- schriften sowie Bestimmungen über die Rückstellungen, die Baurechnung, die Spar- tengliederung, die Linienerfolgsrechnung und die Auskunftspflicht gegenüber Bund  und Kantonen erlassen.   3 Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Obligationenrechts66 über die kaufmänni- sche Buchführung.   Art. 36 Ausweis des Spartenerfolgs   1 Soweit ein Unternehmen die Gesamtaufwendungen einer Verkehrssparte mit den  Erträgen und den von Bund und Kantonen erbrachten finanziellen Leistungen nicht  decken kann, verantwortet es den Fehlbetrag selbst. Es trägt diesen auf die neue Rech- nung vor.   2 Übersteigen die Erträge und die von Bund und Kantonen erbrachten finanziellen  Leistungen die Gesamtaufwendungen einer abgeltungsberechtigten Verkehrssparte,  so weist das Unternehmen mindestens zwei Drittel dieses Überschusses der Spezial- reserve zur Deckung künftiger Fehlbeträge abgeltungsberechtigter Verkehrssparten  zu. Erreicht die Spezialreserve der Verkehrssparten 25 Prozent des Jahresumsatzes  der abgeltungsberechtigten Verkehrssparten oder beträgt sie 12 Millionen Franken, so  steht der Gewinn dem Unternehmen zur freien Verfügung.   2bis …67   3 Beendet das Unternehmen seine Tätigkeit in abgeltungsberechtigten Verkehrsspar- ten, so muss es die Spezialreserve auflösen.   4 Übersteigen die Erträge einer nicht abgeltungsberechtigten Sparte des konzessio- nierten Verkehrs die Gesamtaufwendungen einer Sparte, so ist der entstandene Er- tragsüberschuss frei verfügbar. Das Unternehmen kann diesen oder einen Teil davon       64 Aufgehoben durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der  Bahnreform 2, mit Wirkung seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   65 SR 742.101  66 SR 220  67 Eingefügt durch Ziff. I 4 des BG vom 25. Sept. 2020 über die Unterstützung des öffentli-  chen Verkehrs in der Covid-19-Krise (AS 2020 3825; BBl 2020 6713). Fassung gemäss  Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Verlängerung der Unterstützung des öffentlichen Ver- kehrs in der Covid-19-Krise), in Kraft vom 1. Jan. 2022 bis zum 31. Dez. 2022   (AS 2021 877; BBl 2021 2614).     Personenbeförderung   24 / 34   745.1   zur Deckung künftiger Fehlbeträge dieser Sparten zurückstellen. Beendet es seine Tä- tigkeit in konzessionierten Sparten, so muss die Rückstellung aufgelöst werden.   Art. 37 Subventionsrechtliche Prüfung durch die Aufsichtsbehörde   1 Die Rechnungen und Bilanzen sind auf Ende des Geschäftsjahres abzuschliessen.  Unternehmen, die von der öffentlichen Hand Beiträge oder Darlehen erhalten, reichen  die Jahresrechnung mit den dazugehörigen Nachweisen dem BAV ein.68 Das BAV  kann von den Unternehmen zusätzliche Unterlagen verlangen.   2 Das BAV prüft periodisch oder nach Bedarf, ob die Rechnungen mit den gesetzli- chen Vorschriften und den darauf basierenden Vereinbarungen über Beiträge und  Darlehen der öffentlichen Hand übereinstimmen.69 Es umschreibt den Prüfumfang  näher. Die subventionsrechtliche Prüfung durch die Aufsichtsbehörde ergänzt die Prü- fung der Revisionsstelle des Unternehmens.   3 Das Unternehmen publiziert den Befund der subventionsrechtlichen Prüfung in sei- nem Geschäftsbericht.   4 Über die subventionsrechtliche Prüfung hinaus kann das BAV vertiefte Prüfungen  bei den Transportunternehmen vornehmen. Es kann bei Bedarf in die gesamte Ge- schäftsführung des Unternehmens Einsicht nehmen.70   Art. 38 Streitigkeiten   1 Entsprechen die Rechnungen und Ausweise nicht den Artikeln 35–37, so trifft das  BAV nach Anhörung des Unternehmens die nötigen Verfügungen.   2 Wird die Genehmigung wegen Anständen über die Verwendung des Reingewinnes  verweigert, so darf über den strittigen Betrag erst verfügt werden, wenn die Sache  rechtskräftig entschieden ist.   Art. 39 Revisionsstelle   Das Unternehmen bestellt unabhängig von seiner Rechtsform eine Revisionsstelle  nach den Bestimmungen des Obligationenrechts71 über die Revisionsstelle der Akti- engesellschaften.       68 Fassung des zweiten Satzes durch Ziff. I 9 des BG vom 17. März 2017 über das Stabili- sierungsprogramm 2017–2019, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5205;   BBl 2016 4691).   69 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 17. März 2017 über das Stabilisierungspro- gramm 2017–2019, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5205; BBl 2016 4691).   70 Berichtigung des letzten Satzes der RedK vom 31. Aug. 2016, veröffentlicht am   13. Sept. 2016 (AS 2016 3169).   71 SR 220     Personenbeförderungsgesetz   25 / 34   745.1   8. Abschnitt: Besondere Leistungen für öffentliche Verwaltungen   Art. 40 Grundsatz   Besondere Leistungen der Unternehmen für Bund, Kantone, Gemeinden und andere  öffentliche Körperschaften sowie deren Anstalten und Betriebe sind, soweit dieses  Gesetz nichts anderes bestimmt oder die Beteiligten nichts Abweichendes vereinba- ren, nach den im kaufmännischen Verkehr geltenden Grundsätzen zu vergüten.   Art. 41 Transporte im Rahmen der nationalen Sicherheitskooperation   Die Unternehmen sind in besonderen und ausserordentlichen Lagen verpflichtet,  Transporte zugunsten von Bund und Kantonen vorrangig durchzuführen. Zu diesem  Zweck kann der Bundesrat die Betriebs-, Transport-, Tarif- und Fahrplanpflicht auf- heben.   9. Abschnitt: Vertragliche Haftung   Art. 42 Haftung des Unternehmens bei dienstlichen Verrichtungen   Das Unternehmen haftet für den Schaden, den Personen, die es für den Transport ein- setzt, bei ihren dienstlichen Verrichtungen verursachen. Als solche Personen gelten  auch Transportbeauftragte und ihre Angestellten.   Art. 43 Schadenersatz   1 Der Bundesrat setzt für den Schadenersatz Höchstgrenzen fest.   2 Wurde der Schaden vorsätzlich oder grobfahrlässig verursacht, so muss das Unter- nehmen ihn voll ersetzen.   Art. 44 Vertragliche Haftungsbeschränkungen   Tarifbestimmungen und Vereinbarungen zwischen dem Unternehmen und der Kund- schaft, welche die Haftung des Unternehmens im Voraus ganz oder teilweise aus- schliessen oder die Beweislast der Kundschaft übertragen, sind nichtig. Der Trans- portvertrag bleibt im Übrigen gültig.   Art. 44a72 Vorschuss bei Tod oder Verletzung   1 Wird eine mit der Eisenbahn reisende Person bei einem Unfall getötet oder verletzt,  so zahlt das Eisenbahnunternehmen der reisenden Person oder ihren nahen Angehöri- gen unverzüglich einen Vorschuss zur Deckung der unmittelbaren wirtschaftlichen  Bedürfnisse, und zwar im Verhältnis zur Schwere des erlittenen Schadens.       72 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).     Personenbeförderung   26 / 34   745.1   2 Der Vorschuss stellt keine Haftungsanerkennung dar und kann mit später auf der  Grundlage dieses Gesetzes gezahlten Beträgen verrechnet werden. Er kann jedoch nur  zurückgefordert werden, wenn der Schaden durch Fahrlässigkeit oder Verschulden  der reisenden Person verursacht wurde oder die Person, die den Vorschuss erhalten  hat, nicht die entschädigungsberechtigte Person war.   3 Der Bundesrat kann den Betrag des Vorschusses im Falle des Todes festsetzen.   Art. 45 Klageberechtigung   Rechtsansprüche aus dem Transportvertrag können gegen das Unternehmen geltend  machen:   a. die reisende Person;   b. beim Transport von Reisegepäck die Person, welche die Berechtigung nach  Artikel 24 nachweist.   Art. 46 Geltendmachen der Ansprüche   1 Rechtsansprüche aus dem Transportvertrag können wahlweise geltend gemacht wer- den gegen das Unternehmen:   a. bei dem der Transport beginnt;   b. bei dem der Transport endet;   c. auf dessen Linie das Ereignis stattgefunden hat, das den Anspruch begründet.   2 Ist die Klage gegen eines dieser Unternehmen erhoben worden, so kann gegen die  andern nicht mehr geklagt werden.   3 Klagt eines der andern Unternehmen gegen die berechtigte Person, so kann diese  ihre Ansprüche mit Widerklage oder Einrede auch gegen dieses Unternehmen geltend  machen.   Art. 47 Erlöschen der Ansprüche   1 Die Ansprüche gegen das Unternehmen erlöschen 30 Tage nach dem Ereignis, das  sie begründet.   2 Verpasst die reisende Person einen fahrplanmässigen Anschluss, so muss sie dies  sofort auf der Station melden, wenn sie ihren Anspruch auf Schadenersatz geltend  machen will.   3 Die Ansprüche erlöschen nicht, wenn:   a. die berechtigte Person nachweist, dass der Schaden vorsätzlich oder grobfahr- lässig verursacht wurde;   b. die Lieferfrist überschritten ist und der Anspruch binnen 30 Tagen erhoben  wird;   c. ein Teilverlust oder eine Beschädigung festgestellt wurde, bevor die berech- tigte Person das Gepäck annahm, oder der Schaden aus Verschulden des Un- ternehmens nicht festgestellt wurde;     Personenbeförderungsgesetz   27 / 34   745.1   d. das Gepäck äusserlich nicht erkennbar beschädigt ist, der Schaden binnen der  vom Bundesrat festgelegten Fristen festgestellt wird und die berechtigte Per- son nachweist, dass der Schaden in der Zeit zwischen der Annahme zum  Transport und der Ablieferung entstanden ist;   e. eine sofortige Meldung nach Absatz 2 nicht möglich ist, weil die Station nicht  besetzt ist und das Unternehmen keine Einrichtung zur Kommunikation mit  einer besetzten Station zur Verfügung stellt.   Art. 48 Verjährung   1 Ansprüche aus dem Transportvertrag verjähren in einem Jahr.   2 Die Verjährung steht still, wenn die berechtigte Person beim Unternehmen einen  Anspruch geltend macht. Sie läuft weiter, sobald das Unternehmen den Anspruch zu- rückweist. Weitere Beschwerden in der gleichen Sache lassen die Verjährung nicht  mehr stillstehen.   Art. 49 Haftungsgemeinschaft der Unternehmen   1 Das Unternehmen, das den Transportvertrag abgeschlossen hat, haftet dafür, dass  dieser auf dem ganzen Transportweg eingehalten wird.   2 Das folgende Unternehmen, das den Transport ausführt, tritt mit allen Rechten und  Pflichten in den Transportvertrag ein.   Art. 50 Pfandrecht   Das Unternehmen hat für alle Forderungen aus dem Transportvertrag die Rechte eines  Faustpfandgläubigers am Reisegepäck. Das Pfandrecht besteht, solange sich das Rei- segepäck im Besitz des Unternehmens oder einer Drittperson befindet, von der es das  Reisegepäck zurückverlangen kann.   10. Abschnitt: Ausservertragliche Haftung   Art. 51   1 Für die ausservertragliche Haftung der konzessionierten Unternehmen gelten die Ar- tikel 40b–40f des Eisenbahngesetzes vom 20. Dezember 195773.   2 Für Motorfahrzeuge gelten die Haftpflichtbestimmungen des Strassenverkehrsgeset- zes vom 19. Dezember 195874.       73 SR 742.101  74 SR 741.01     Personenbeförderung   28 / 34   745.1   11. Abschnitt: Aufsicht   Art. 52 Aufsichtsbehörde   Die Personenbeförderung im öffentlichen Verkehr untersteht der Aufsicht des BAV.  Es ist befugt, Beschlüsse und Anordnungen von Organen oder Dienststellen der Un- ternehmen aufzuheben oder ihre Durchführung zu verhindern, wenn sie gegen dieses  Gesetz, die Konzession, die Bewilligung oder internationale Vereinbarungen verstos- sen oder wichtige Landesinteressen verletzen.   Art. 52a75 Information über die Aufsichtstätigkeit   1 Das BAV informiert die Öffentlichkeit über seine Aufsichtstätigkeit.   2 Das Öffentlichkeitsgesetz vom 17. Dezember 200476 gilt nicht für Berichte betref- fend Audits, Betriebskontrollen und Inspektionen des BAV sowie für andere amtliche  Dokumente, soweit sie Personendaten enthalten, welche die technische oder betrieb- liche Sicherheit betreffen.   Art. 53 Datenbearbeitung durch das BAV   1 Das BAV ist befugt, im Rahmen seiner aufsichtsrechtlichen Tätigkeit die notwendi- gen Daten bei den Unternehmen zu erheben und auf andere Weise zu bearbeiten. Die  Unternehmen müssen die für die amtliche Verkehrsstatistik erforderlichen Angaben  einreichen.77   2 Das BAV kann Daten, die zur Ausstellung eines Ausweises dienen, bei den entspre- chenden Personen erheben und auf andere Weise bearbeiten.78   3 Zum Zweck der Verkehrsplanung kann es von den Unternehmen verlangen, dass sie  streckenbezogene Daten erheben und einreichen. Es kann diese Daten bekannt geben,  soweit dies zur Zweckerreichung erforderlich ist und ein überwiegendes öffentliches  Interesse besteht.   4 Es kann nach einer Verhältnismässigkeitsprüfung der Öffentlichkeit besonders  schützenswerte Daten bekannt geben, die Rückschlüsse über die Einhaltung von si- cherheitsrelevanten Bestimmungen durch das Unternehmen ermöglichen. Es kann  insbesondere informieren über:   a. den Entzug oder Widerruf von Konzessionen und Bewilligungen;   b. Verstösse gegen Bestimmungen über den Arbeitsschutz oder die Arbeitsbe- dingungen.   5 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten, insbesondere die Form der Bekanntgabe.       75 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 28. Sept. 2018 über die Organisation der Bahninf- rastruktur, in Kraft seit 1. Juli 2020 (AS 2020 1889; BBl 2016 8661).   76 SR 152.3  77 Zweiter Satz eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten   Schritt der Bahnreform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603;   BBl 2011 911).   78 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).     Personenbeförderungsgesetz   29 / 34   745.1   Art. 54 Datenbearbeitung durch Unternehmen   1 Die Unternehmen unterstehen für ihre konzessionierten und bewilligten Tätigkeiten  den Artikeln 16–25bis des Bundesgesetzes vom 19. Juni 199279 über den Datenschutz  (DSG). Handeln sie dabei privatrechtlich, so unterstehen sie stattdessen den Artikeln  12–15 DSG.   2 Sie können besonders schützenswerte Personendaten sowie Persönlichkeitsprofile  bearbeiten, soweit dies für die Personenbeförderung und den Betrieb oder für die Si- cherheit der Reisenden, des Betriebes oder der Infrastruktur erforderlich ist. Dies gilt  auch für Dritte, die Aufgaben eines Unternehmens mit einer Konzession oder Bewil- ligung nach den Artikeln 6–8 wahrnehmen. Das Unternehmen bleibt für die Einhal- tung der Datenschutzvorschriften verantwortlich.   3 Die Aufsicht richtet sich nach Artikel 27 DSG.   Art. 55 Videoüberwachung   1 Die Unternehmen können zum Schutz der Reisenden, des Betriebes und der Infra- struktur eine Videoüberwachung einrichten.   2 Sie können Dritte, auf die sie den Sicherheitsdienst übertragen haben, mit der Vi- deoüberwachung beauftragen. Die Unternehmen sind für die Einhaltung der Daten- schutzvorschriften verantwortlich.   3 Videosignale können aufgezeichnet werden. Sie müssen grundsätzlich am nächsten  Werktag ausgewertet werden.   4 Anschliessend sind die Videosignale diebstahlsicher aufzubewahren. Aufbewahrte  Videosignale sind vor Missbrauch zu schützen und spätestens nach 100 Tagen zu ver- nichten.   5 Aufzeichnungen dürfen nur strafverfolgenden Behörden oder Behörden, bei denen  die Unternehmen Anzeige erstatten oder Rechtsansprüche geltend machen, bekannt  gegeben werden.   6 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten, namentlich wie Videosignale aufzubewahren  und vor Missbrauch zu schützen sind.   12. Abschnitt:  Rechtspflege, Strafbestimmungen und Verwaltungsmassnahmen   Art. 56 Rechtsweg   1 Vermögensrechtliche Streitigkeiten zwischen Kundinnen und Kunden und Unter- nehmen beurteilt der Zivilrichter.   2 Für die übrigen Streitigkeiten gelten die Vorschriften der Bundesverwaltungsrechts- pflege.       79 SR 235.1     Personenbeförderung   30 / 34   745.1   3 Im Beschwerdeverfahren gegen Verfügungen nach Artikel 32i ist die Rüge der Un- angemessenheit unzulässig.80   Art. 5781 Übertretungen   1 Mit Busse bis zu 100 000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich:   a. ohne Konzession oder Bewilligung Personen befördert;   b. einer gestützt auf dieses Gesetz erteilten Konzession oder Bewilligung zuwi- derhandelt;   c. Personen befördert und dabei einer Verfügung mit Strafandrohung nach die- sem Artikel zuwiderhandelt.   2 Wer fahrlässig handelt, wird mit Busse bis zu 50 000 Franken bestraft.   3 Auf Antrag wird mit Busse bestraft, wer vorsätzlich oder fahrlässig ohne gültigen  Fahrausweis oder andere Berechtigung ein Fahrzeug benützt.   4 Auf Antrag wird mit Busse bestraft, wer vorsätzlich:   a. während der Fahrt ein Fahrzeug besteigt oder verlässt oder die Türe öffnet;   b. Gegenstände aus einem Fahrzeug wirft;   c. die Sicherheitsvorrichtungen eines Fahrzeugs, insbesondere die Notbremsvor- richtung, missbraucht;   d. Rettungs- oder Fluchtwege versperrt;   e. eine Türe blockiert, um die Abfahrt zu verzögern;   f. den Wartsaal unbefugt benützt;   g. für die Notdurft nicht die dafür angebotenen Einrichtungen benützt;   h. entgegen den Benützungsvorschriften bettelt.   5 Der Bundesrat kann Widerhandlungen gegen Ausführungsbestimmungen oder Be- nützungsvorschriften für strafbar erklären.   Art. 5882 Vergehen   1 Mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder mit Geldstrafe wird bestraft, wer vorsätz- lich Videosignale unter Verletzung der in Artikel 55 aufgestellten Vorschriften auf- zeichnet, aufbewahrt, nutzt oder bekannt gibt.   2 Wer fahrlässig handelt, wird mit Geldstrafe bis zu 180 Tagessätzen bestraft.83       80 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Juli 2013 (AS 2012 5619, 2013 1603; BBl 2011 911).   81 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).   82 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2, in Kraft seit 1. Dez. 2012 (AS 2012 5619; BBl 2011 911).   83 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).     Personenbeförderungsgesetz   31 / 34   745.1   Art. 59 Verfolgung von Amtes wegen   Nach dem Strafgesetzbuch84 strafbare Handlungen werden von Amtes wegen ver- folgt, wenn sie gegen folgende Personen während deren Dienstausübung begangen  werden:   a. Angestellte von Unternehmen mit einer Konzession oder Bewilligung nach  den Artikeln 6–8;   b. Personen, die anstelle von Angestellten nach Buchstabe a mit einer Aufgabe  betraut sind.   Art. 6085 Zuständigkeit   1 Das BAV ist zuständig für die Verfolgung und Beurteilung von Übertretungen nach  Artikel 57 Absätze 1 und 2.86   2 Die Kantone sind zuständig für die Verfolgung und Beurteilung von Übertretungen  nach Artikel 57 Absätze 3–5 sowie Vergehen nach Artikel 58.87   3 Das Verfahren vor dem BAV richtet sich nach dem Bundesgesetz vom 22. März  197488 über das Verwaltungsstrafrecht.   Art. 61 Verwaltungsmassnahmen   1 Das BAV und die erteilende Behörde können Bewilligungen, Erlaubnisse und Aus- weise zeitweilig oder dauernd entziehen oder deren Geltungsbereich einschränken,  wenn:   a. gegen dieses Gesetz oder seine Ausführungsvorschriften verstossen wird;   b. die mit der Erteilung verbundenen Beschränkungen oder Auflagen missachtet  werden.   2 Sie entziehen Bewilligungen, Erlaubnisse und Ausweise, wenn die gesetzlichen Vo- raussetzungen zu deren Erteilung nicht mehr erfüllt sind.   3 Auf Begehren des BAV sind Angestellte, Beauftragte oder Mitglieder der Organe  von Unternehmen mit Konzessionen oder Bewilligungen nach den Artikeln 6–8, die  in der Ausübung ihrer Funktionen wiederholt zu begründeten Klagen Anlass geben,  von diesen Funktionen zu entheben.   4 Besteht der Verdacht, dass eine Übertretung nach Artikel 57 Absatz 1 oder 2 began- gen worden ist, so kann die Fahrt der betroffenen Fahrzeuge von der Hinterlegung       84 SR 311.0  85 Fassung gemäss Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn-  reform 2, in Kraft seit 1. Dez. 2012 (AS 2012 5619; BBl 2011 911).  86 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).  87 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).  88 SR 313.0     Personenbeförderung   32 / 34   745.1   eines Betrages in der Höhe der mutmasslich auszusprechenden Busse abhängig ge- macht werden.89   5 Massnahmen nach den Absätzen 1–4 können unabhängig von der Einleitung und  vom Ausgang eines Strafverfahrens getroffen werden.90   Art. 62 Meldepflicht   Polizei- und Strafbehörden sowie die Zollstellen melden der zuständigen Behörde alle  Verstösse, die eine Massnahme nach Artikel 61 nach sich ziehen könnten.   13. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 63 Vollzug   1 Der Bundesrat erlässt die Ausführungsvorschriften. Er regelt insbesondere die Ein- zelheiten der Transportverträge.   2 Er setzt die für den Vollzug dieses Gesetzes zu erhebenden Abgaben fest.   3 Er kann Bestimmungen über die Aufbewahrungsfrist und die Versteigerung von Sa- chen erlassen, die auf Bahngebiet gefunden werden.   4 Das UVEK kann bewilligen, dass Unternehmen bei besonderen betrieblichen  Schwierigkeiten vorübergehend von den Bestimmungen über die Transporte abwei- chen.   Art. 64 Aufhebung bisherigen Rechts   Das Personenbeförderungsgesetz vom 18. Juni 199391 wird aufgehoben.   Art. 65 Übergangsbestimmung   Verwaltungsräte oder Mitglieder vergleichbarer Organe, die die Voraussetzungen  nach Artikel 29 Absatz 1 Buchstabe e nicht erfüllen, dürfen bis drei Jahre nach In- krafttreten dieses Gesetzes im Amt bleiben, ohne dass das Unternehmen deswegen  den Anspruch auf Abgeltungen verliert.   Art. 6692       89 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).   90 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 26. Sept. 2014, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 3205; BBl 2013 7185).   91 [AS 1993 3128; 1997 2452 Anhang Ziff. 6; 1998 2859; 2000 2877 Ziff. I 2; 2006 5753  Anhang Ziff. 2]   92 Eingefügt durch Ziff. I 7 des BG vom 16. März 2012 über den zweiten Schritt der Bahn- reform 2 (AS 2012 5619; BBl 2011 911). Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom   16. Juni 2017, mit Wirkung seit 1. März 2018 (AS 2018 869; BBl 2016 8817).     Personenbeförderungsgesetz   33 / 34   745.1   Art. 6793 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 17. März 2017   Konzessionen für Seilbahnen, die vor der Änderung vom 17. März 2017 für die nach  bisherigem Recht höchstzulässige Dauer erteilt oder erneuert worden sind, gelten als  für 40 Jahre erteilt oder erneuert.   Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 2010   Art. 29 Abs. 1 Bst. d tritt am 1. Januar 2012 in Kraft94       93 Eingefügt durch Ziff. I 9 des BG vom 17. März 2017 über das Stabilisierungspro- gramm 2017–2019, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5205; BBl 2016 4691).   94 BRB vom 4. Nov. 2009 (AS 2009 5597)     Personenbeförderung   34 / 34   745.1       	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Geltungsbereich 	Art. 2 Begriffe 	Art. 3 Erschliessungsfunktion  	2. Abschnitt: Personenbeförderungsregal 	Art. 4  Grundsatz 	Art. 5 Ausnahmen 	Art. 6 Personenbeförderungskonzessionen 	Art. 7 Personenbeförderung von geringer Bedeutung 	Art. 8 Grenzüberschreitender Personenverkehr 	Art. 9 Voraussetzungen für die Erteilung, den Entzug und den Widerruf von Konzessionen und Bewilligungen 	Art. 10 Erleichterungen aus wichtigen Gründen 	Art. 11 Zusätzliche Anforderungen für Angebote im Binnenverkehr  ohne Erschliessungsfunktion  	3. Abschnitt: Grundpflichten der Unternehmen 	Art. 12 Transportpflicht 	Art. 13 Fahrplanpflicht 	Art. 14 Betriebspflicht 	Art. 15  Tarifpflicht 	Art. 15a  Informationspflicht 	Art. 16 Direkter Verkehr 	Art. 17 Organisation 	Art. 18 Weitere Pflichten  	3a. Abschnitt:  Nutzung der Anlagen und Fahrzeuge 	Art. 18a Benützungsvorschriften 	Art. 18b Nebennutzungen  	4. Abschnitt: Personentransportvertrag 	Art. 19 Vertrag 	Art. 20 Reisende ohne Fahrausweis 	Art. 20a  Informationssysteme über Reisende ohne gültigen Fahrausweis 	Art. 21  Verspätung: Anspruch auf Weiterfahrt 	Art. 21a  Verspätung: Fahrpreiserstattung 	Art. 21b  Verspätung: Fahrpreisentschädigung 	Art. 21c  Verspätung: Unterstützung 	Art. 21d  Verspätung: Haftung 	Art. 22  Allgemeine Geschäftsbedingungen 	Art. 23 Handgepäck 	Art. 23a  Fahrräder  	5. Abschnitt: Transport von Reisegepäck 	Art. 24 Vertrag 	Art. 25 Nebenpflichten der absendenden Person 	Art. 26 Art und Weise des Transportes 	Art. 27 Haftung des Unternehmens aus dem Transportvertrag  	6. Abschnitt: Bestelltes Verkehrsangebot: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 28 Abgeltung der ungedeckten Kosten des bestellten Verkehrsangebots 	Art. 28a 	Art. 28b 	Art. 29 Voraussetzungen 	Art. 30  Finanzielle Aufteilung 	Art. 30a   Verpflichtungskredit 	Art. 31  Finanzhilfen 	Art. 31a   Verkehrsangebot und Bestellverfahren 	Art. 31b   Periodizität des Bestellverfahrens 	Art. 31c   Ausschreibungsplanung  	6a. Abschnitt: Bestelltes Verkehrsangebot: Ausschreibungsverfahren 	Art. 32  Ausschreibung 	Art. 32a   Ausschreibung von Verkehrsangeboten mit Linienabschnitten in Nachbarstaaten 	Art. 32b   Koordination mit der Konzession 	Art. 32c   Besondere Bestimmungen für Ausschreibungen  von Verkehrsangeboten auf der Strasse 	Art. 32d    Verfahrensgrundsätze 	Art. 32e    Eignung 	Art. 32f   Ausschluss vom Ausschreibungsverfahren 	Art. 32g    Vergabeentscheid 	Art. 32h   Widerruf des Vergabeentscheids 	Art. 32i   Verfügungen 	Art. 32j   Veröffentlichung 	Art. 32k   Vergabevereinbarung 	Art. 32l   Wechsel des beauftragten Unternehmens  	6b. Abschnitt: Bestelltes Verkehrsangebot: Besondere Bestimmungen für nicht ausgeschriebene Angebote 	Art. 33  Zielvereinbarung 	Art. 33a   Massnahmen zur Zielerreichung, Kürzung der Abgeltung 	Art. 34  	7. Abschnitt: Rechnungswesen 	Art. 35 Grundsätze 	Art. 36 Ausweis des Spartenerfolgs 	Art. 37 Subventionsrechtliche Prüfung durch die Aufsichtsbehörde 	Art. 38 Streitigkeiten 	Art. 39 Revisionsstelle  	8. Abschnitt: Besondere Leistungen für öffentliche Verwaltungen 	Art. 40 Grundsatz 	Art. 41 Transporte im Rahmen der nationalen Sicherheitskooperation  	9. Abschnitt: Vertragliche Haftung 	Art. 42 Haftung des Unternehmens bei dienstlichen Verrichtungen 	Art. 43 Schadenersatz 	Art. 44 Vertragliche Haftungsbeschränkungen 	Art. 44a  Vorschuss bei Tod oder Verletzung 	Art. 45 Klageberechtigung 	Art. 46 Geltendmachen der Ansprüche 	Art. 47 Erlöschen der Ansprüche 	Art. 48 Verjährung 	Art. 49 Haftungsgemeinschaft der Unternehmen 	Art. 50 Pfandrecht  	10. Abschnitt: Ausservertragliche Haftung 	Art. 51  	11. Abschnitt: Aufsicht 	Art. 52 Aufsichtsbehörde 	Art. 52a  Information über die Aufsichtstätigkeit 	Art. 53 Datenbearbeitung durch das BAV 	Art. 54 Datenbearbeitung durch Unternehmen 	Art. 55 Videoüberwachung  	12. Abschnitt: Rechtspflege, Strafbestimmungen und Verwaltungsmassnahmen 	Art. 56 Rechtsweg 	Art. 57  Übertretungen 	Art. 58  Vergehen 	Art. 59 Verfolgung von Amtes wegen 	Art. 60  Zuständigkeit 	Art. 61 Verwaltungsmassnahmen 	Art. 62 Meldepflicht  	13. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 63 Vollzug 	Art. 64 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 65 Übergangsbestimmung 	Art. 66 	Art. 67  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 17. März 2017