414.940 - Interkantonale Vereinbarung über den schweizerischen Hochschulbereich (Hochschulkonkordat)   Kanton Appenzell Innerrhoden 414.940  Interkantonale Vereinbarung über den schweizerischen Hochschulbereich (Hochschulkonkordat)  vom 20. Juni 2013 (Stand 1. Januar 2015)  Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK),  gestützt auf Artikel 63a Absätze 3 und 4 der Schweizerischen Bundesverfas- sung (BV), beschliesst:  I. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck  1 Die Vereinbarung regelt  die  Zusammenarbeit  der  Vereinbarungskantone  untereinander und mit dem Bund bei der Koordination im schweizerischen  Hochschulbereich. Insbesondere schafft sie die Grundlage, um im Rahmen  des Bundesgesetzes über die Förderung der Hochschulen und die Koordi- nation im schweizerischen Hochschulbereich (HFKG)1) gemeinsam mit dem  Bund  a) für die Koordination, die Qualität und die Wettbewerbsfähigkeit des  gesamtschweizerischen Hochschulbereichs zu sorgen, namentlich  durch die Einrichtung gemeinsamer Organe;  b) die Qualitätssicherung und die Akkreditierung zu regeln; c) die Aufgabenteilung in besonders kostenintensiven Bereichen zu   gewährleisten; d) die in Artikel 3 HFKG definierten Ziele umzusetzen.  Art.  2 Vereinbarungskantone  1 Die Vereinbarungskantone sind Mitglieder der Schweizerischen Hochschul- konferenz und auf diese Weise gemeinsam mit dem Bund an der Koordinati- on im Hochschulbereich beteiligt. 2 Sie  sind  Hochschulkantone,  sofern  sie  Träger  einer  anerkannten  Hoch- schule odereiner Institution gemäss Artikel 3 Buchstabe d sind.  1) Bundesgesetz über die Förderung der Hochschulen und die Koordination im schwei- zerischen Hochschulbereich vom 30. September 2011  1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses    414.940 Kanton Appenzell Innerrhoden  Art.  3 Geltungsbereich  1 Die Vereinbarung ist anwendbar auf  a) kantonale und interkantonale Universitäten, b) kantonale und interkantonale Fachhochschulen und c) kantonale und interkantonale Pädagogische Hochschulen sowie d) von den Kantonen geführte Institutionen der Hochschullehre im Be-  reich der Grundausbildung, die vom Bund als beitragsberechtigt an- erkannt sind.  Art.  4 Zusammenarbeit mit dem Bund  1 Die  Vereinbarungskantone  schliessen  mit  dem  Bund  zur  Erfüllung  der  gemeinsamen Aufgaben eine Zusammenarbeitsvereinbarung gemäss Artikel  6 HFKG ab. 2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann zur Erreichung des in Arti- kel 1 umschriebenen Zwecks mit dem Bund weitere Vollzugsvereinbarungen  abschliessen. 3 Wird die Zusammenarbeitsvereinbarung nicht abgeschlossen oder aufge- hoben, ergreifen die Vereinbarungskantone die nötigen Massnahmen, um  die Koordination ihrer Hochschulpolitik zu gewährleisten.  II. Gemeinsame Organe  Art.  5 Grundsatz  1 Die Vereinbarungskantone und der Bund schaffen mit der Zusammenar- beitsvereinbarung die im HFKG definierten Organe zur gemeinsamen Koor- dination im schweizerischen Hochschulbereich. 2 Die Schweizerische Hochschulkonferenz ist das gemeinsame Organ von  Bund und Kantonen. 3 Im Weiteren bestehen folgende gemeinsame Organe:  a) die Rektorenkonferenz der schweizerischen Hochschulen; b) der Schweizerische Akkreditierungsrat mit der Schweizerischen   Agentur für Akkreditierung und Qualitätssicherung (Schweizerische  Akkreditierungsagentur).  2    Kanton Appenzell Innerrhoden 414.940  4 Zuständigkeiten, Organisation und Beschlussverfahren der gemeinsamen  Organe regeln das HFKG und die Zusammenarbeitsvereinbarung.  Art.  6 Schweizerische Hochschulkonferenz  1 Die Schweizerische Hochschulkonferenz  ist  das oberste  hochschulpoliti- sche Organ der Schweiz. Sie sorgt als Plenarversammlung oder als Hoch- schulrat im Rahmen der im HFKG definierten Zuständigkeiten und Verfahren  für die Koordination im schweizerischen Hochschulbereich durch Bund und  Kantone. 2 Die Erziehungsdirektorinnen und Erziehungsdirektoren der Vereinbarungs- kantone sind Mitglieder der Plenarversammlung der Schweizerischen Hoch- schulkonferenz. 3 Die zehn Erziehungsdirektorinnen oder Erziehungsdirektoren der Universi- tätskantone, welche dem Interkantonalen Konkordat über universitäre Koor- dination vom 9. Dezember 1999 beigetreten sind, haben Einsitz im Hoch- schulrat.  Die  Konferenz  der  Vereinbarungskantone  wählt  jeweils  auf  vier  Jahre jene vier weiteren Trägerkantone, die im Hochschulrat ebenfalls Ein- sitz nehmen. Welche Hochschulen die Mitglieder des Hochschulrats vertre- ten und wie viele Punkte ihnen zugeteilt werden, ist im Anhang aufgeführt. 4 Die Erziehungsdirektorinnen und Erziehungsdirektoren üben ihr Amt per- sönlich aus.  Im Verhinderungsfall  können sie  in  begründeten Fällen  eine  Vertretung bestimmen, die das Stimmrecht wahrnimmt.  Art.  7 Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen des Hochschulrats  1 Für die Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen des Hochschulrats ge- mäss Artikel  17  HFKG erhält  jede  kantonale  Vertretung im Hochschulrat  eine Anzahl Punkte proportional  zur Anzahl immatrikulierter  Studierender,  die auf dem Gebiet des Kantons an den kantonalen Hochschulen und an in- terkantonalen Hochschulen oder deren Teilschulen studieren. Die Mitglieder  des  Hochschulrats  erhalten  im  Minimum einen  Punkt.  Die  Zuteilung  der  Punkte ist im Anhang dargestellt.  Art.  8 Finanzierung der gemeinsamen Organe  1 Die Vereinbarungskantone beteiligen sich zu höchstens 50 Prozent an den  Kosten der Schweizerischen Hochschulkonferenz gemäss Artikel 9 Absatz 2  HFKG.  3    414.940 Kanton Appenzell Innerrhoden  2 Der Beitrag gemäss Absatz 1 wird von den Vereinbarungskantonen nach  folgendem Verteilschlüssel getragen:  a) eine Hälfte entsprechend ihrer Einwohnerzahl; b) eine Hälfte von den Hochschulträgern entsprechend der Zahl der von   ihnen vertretenen Studierenden. 3 Die Hochschulträger beteiligen sich entsprechend der Zahl der von ihnen  vertretenen Studierenden zu höchstens 50 Prozent  a) an den Kosten der Rektorenkonferenz, soweit sich diese aus der Er- füllung der Aufgaben gemäss HFKG ergeben,  b) und an den Kosten des Schweizerischen Akkreditierungsrats und  dessen Akkreditierungsagentur, soweit diese nicht durch Gebühren  gemäss Artikel 35 Absatz 1 HFKG gedeckt sind.  4 Trägerschaften  mit  mehreren  Kantonen  regeln  selbstständig,  wie  diese  Kosten unter den beteiligten Kantonen aufgeteilt werden. 5 Die Zusammenarbeitsvereinbarung enthält die Grundsätze, nach denen die  Schweizerische Hochschulkonferenz die Tragung der Kosten der Rektoren- konferenz regelt.  III. Konferenz der Vereinbarungskantone  Art.  9 Zusammensetzung und Organisation  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus den Erziehungsdi- rektoren und Erziehungsdirektorinnen der Kantone zusammen, die der Ver- einbarung beigetreten sind. Sie konstituiert sich selbst. 2 Sie fasst ihre Beschlüsse mit der Mehrheit von zwei Dritteln der anwesen- den Mitglieder.  Art.  10 Aufgaben und Kompetenzen  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone ist verantwortlich für den Vollzug  der  Vereinbarung.  Insbesondere  ist  sie  zuständig  für  den  Abschluss  von  Vereinbarungen gemäss Artikel 4 Absatz 1 und 2, für den Entscheid über  Massnahmen gemäss Artikel 4 Absatz 3 und alle zwei Jahre für die Festle- gung der Punkte für die Stimmengewichtung im Hochschulrat gemäss Artikel  7.  4    Kanton Appenzell Innerrhoden 414.940  2 Sie schlägt der Plenarversammlung der Schweizerischen Hochschulkonfe- renz zwei Erziehungsdirektorinnen oder Erziehungsdirektoren zur Wahl als  Vizepräsidentin oder als Vizepräsidenten vor.  IV. Interkantonale Finanzierung der Hochschulen  Art.  11 Interkantonale Hochschulbeiträge  1 Die interkantonalen Hochschulbeiträge werden auf der Grundlage der In- terkantonalen Universitätsvereinbarung (IUV) vom 20. Februar 19971) und  der Interkantonalen Fachhochschulvereinbarung (FHV) vom 12. Juni 20032)   ausgerichtet.  V. Titelschutz  Art.  12 Bezeichnungs- und Titelschutz  1 Der  Schutz  der  Hochschulbezeichnungen  richtet  sich  nach  Artikel  62  HFKG. 2 Wer einen Titel führt, der auf Basis kantonalen oder interkantonalen Rechts  geschützt ist, ohne dass er über den entsprechenden anerkannten Ausbil- dungsabschluss verfügt,  oder wer  einen entsprechenden Titel  verwendet,  der den Eindruck erweckt, er habe einen anerkannten Ausbildungsabschluss  erworben, wird mit Busse bestraft. Fahrlässigkeit ist strafbar. Die Strafverfol- gung obliegt den Kantonen.  1) Sammlung der Rechtsgrundlagen der EDK, Ziffer 3.1 2) Sammlung der Rechtsgrundlagen der EDK, Ziffer 3.3  5    414.940 Kanton Appenzell Innerrhoden  VI. Schlussbestimmungen  Art.  13 Vollzug  1 Die Geschäftsführung im Vollzug dieser Vereinbarung obliegt dem Gene- ralsekretariat der EDK. Unter Einbezug der zuständigen Amtschefinnen und  Amtschefs der Kantone besorgt es die laufenden Arbeiten der Konferenz der  Vereinbarungskantone  sowie  die  übrigen  hochschulpolitischen  Geschäfte  der EDK, soweit  nicht  andere Zuständigkeiten bestehen,  und arbeitet  mit  dem zuständigen Bundesamt zusammen. 2 Die Zusammenarbeit mit dem zuständigen Bundesamt bei der Geschäfts- führung für den Hochschulrat der Schweizerischen Hochschulkonferenz er- folgt über die zuständigen Amtschefinnen und Amtschefs der im Hochschul- rat  vertretenen Kantone und eine Vertretung des Generalsekretariats  der  EDK. 3 Die Kosten der Vereinbarungstätigkeit werden unter Vorbehalt von Artikel 8  nach Massgabe der Einwohnerzahl unter den Vereinbarungskantonen ver- teilt.  Art.  14 Streitbeilegung  1 Auf Streitigkeiten, die sich aus dem vorliegenden Hochschulkonkordat er- geben,  wird  das  Streitbeilegungsverfahren  gemäss  der  Rahmenvereinba- rung für die interkantonale Zusammenarbeit mit Lastenausgleich (IRV) vom  24. Juni 2005 angewendet. 2 Kann die Streitigkeit nicht beigelegt werden, entscheidet auf Klage hin das  Bundesgericht  gemäss Artikel 120 Absatz 1 Buchstabe b des Bundesge- richtsgesetzes1).  Art.  15 Beitritt  1 Der  Beitritt  zu  dieser  Vereinbarung  wird  dem Vorstand der  Schweizeri- schen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber erklärt.  1) Bundesgesetz über das Bundesgericht vom 17. Juni  2005 (Bundesgerichtsgesetz,  BGG); SR 173.110  6    Kanton Appenzell Innerrhoden 414.940  Art.  16 Austritt  1 Der  Austritt  aus  der  Vereinbarung muss  dem Vorstand der  Schweizeri- schen  Konferenz  der  kantonalen  Erziehungsdirektoren  gegenüber  erklärt  werden. Er tritt auf Ende des dritten Kalenderjahres, das der Austrittserklä- rung folgt, in Kraft. 2 Mit dem Austritt gelten alle Vereinbarungen gemäss Artikel 4 auf den Zeit- punkt des Inkrafttretens des Austritts ebenfalls als gekündigt.  Art.  17 Inkrafttreten  1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungs- direktoren  entscheidet  über  das  Inkrafttreten  der  Vereinbarung,  wenn ihr  mindestens 14 Kantone beigetreten sind, davon mindestens acht der Kon- kordatskantone des Interkantonalen Konkordats über universitäre Koordina- tion vom 9. Dezember 1999.  Die  Inkraftsetzung erfolgt  jedoch frühestens  zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des HFKG.2)  2) Inkrafttreten:  Gemäss Beschluss  des EDK-Vorstandes  vom 30. Oktober  2014 tritt  die Interkantonale Vereinbarung über den schweizerischen Hochschulbereich vom  20. Juni 2013 am 1. Januar 2015 in Kraft.  7    414.940 Kanton Appenzell Innerrhoden  Änderungstabelle – Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung cGS Publikati- on  20.06.2013 01.01.2015 Erlass Erstfassung -  8    Kanton Appenzell Innerrhoden 414.940  Änderungstabelle – Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung cGS Publikati- on  Erlass 20.06.2013 01.01.2015 Erstfassung -  9    Kanton Appenzell Innerrhoden 414.940-A1         1      Anhang 1: Vertretung im Hochschulrat   (Stand 1. Januar 2015)      Vertretung im Hochschulrat gemäss Artikel 6 und Zuordnung  von Punkten bei der Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen  des Hochschulrats gemäss Artikel 7      Die Berechnung der Punkte erfolgt alle zwei Jahre aufgrund der Durch- schnittswerte der vorangehenden Jahre. Die Konferenz der Vereinbarungs- kantone veröffentlicht die jeweils aktuelle Zuteilung in diesem Anhang zur  Vereinbarung. Die nachstehend aufgelisteten Punkte basieren auf dem  Durchschnitt der Studierendenzahlen 2012/2013 und 2013/2014 (Quelle:  Bundesamt für Statistik) sowie auf den Angaben der Kantone.   1. Vertretung im Hochschulrat und Punkteverteilung   Vertretung der Universitätskantone im Hochschulrat Punkte      Zürich: Universität Zürich, Zürcher Fachhochschule, Pädagogische 44   Hochschule Zürich, Interkantonale Hochschule für Heilpädagogik      Bern: Universität Bern, Berner Fachhochschule, Pädagogische 24   Hochschule Bern, Standorte der Haute école pédagogique BEJUNE   und der Haute école spécialisée de Suisse occidentale im Kanton Bern      Waadt: Universität Lausanne, Haute école pédagogique du canton 21   de Vaud, Standorte der Haute école spécialisée de Suisse   occidentale im Kanton Waadt     414.940-A1 Kanton Appenzell Innerrhoden        2         Genf: Universität Genf, Standorte der Haute école spécialisée de 19   Suisse occidentale im Kanton Genf      Basel-Stadt: Universität Basel, Standorte der Fachhochschule 16   Nordwestschweiz im Kanton Basel-Stadt      Freiburg: Universität Freiburg, Pädagogische Hochschule 13   Freiburg, Standorte der Haute école spécialisée de Suisse   occidentale im Kanton Freiburg      St. Gallen: Universität St. Gallen, Pädagogische Hochschule 12   St. Gallen, Schweizer Hochschule für Logopädie Rorschach,   Standorte der Fachhochschule Ostschweiz im Kanton St. Gallen      Luzern: Universität Luzern, Standorte der Fachhochschule 10   Zentralschweiz (Hochschule Luzern) im Kanton Luzern,   Pädagogische Hochschule Luzern         Tessin: Universität der italienischen Schweiz, Scuola universitaria 7   professionale della Svizzera italiana      Neuenburg: Universität Neuenburg, Standorte der Haute école 6   spécialisée de Suisse occidentale im Kanton Neuenburg, Standorte   der Haute école pédagogique BEJUNE im Kanton Neuenburg        Kanton Appenzell Innerrhoden 414.940-A1        3      2. Weitere Vertretungen im Hochschulrat gemäss Artikel 6  Absatz 3      Gemäss Artikel 6 Absatz 3 wählt die Konferenz der Vereinbarungskantone  jeweils auf vier Jahre jene vier weiteren Trägerkantone, die im Hochschulrat  Einsitz nehmen. Basierend auf dieser Bestimmung können die Mitträgerkan- tone der unter Punkt 1 genannten Hochschulen und die Trägerkantone fol- gender Hochschulen in den Hochschulrat gewählt werden:    Pädagogische Hochschule Wallis    Pädagogische Hochschule Graubünden    Pädagogische Hochschule Thurgau    Pädagogische Hochschule Schaffhausen    Pädagogische Hochschule Schwyz    Pädagogische Hochschule Zug    Standorte der Haute école pédagogique BEJUNE im Kanton Jura  Standorte der Fachhochschule Nordwestschweiz in den Kantonen  Aargau, Basel-Landschaft, Solothurn    Standorte der Haute école spécialisée de Suisse occidentale in den  Kantonen Wallis und Jura    Standorte der Fachhochschule Ostschweiz im Kanton Graubünden     Die Zahl der Studierenden sämtlicher Hochschulen entspricht einem Total  von 185 Punkten. Davon entfallen 13 Punkte auf die unter Ziffer 2 des An- hangs aufgeführten Hochschulen.