101   1 / 98   Costituzione federale   della Confederazione Svizzera   del 18 aprile 1999 (Stato 13 febbraio 2022)      Preambolo   In nome di Dio Onnipotente,  Il Popolo svizzero e i Cantoni,   Consci della loro responsabilità di fronte al creato,   Risoluti a rinnovare l’alleanza confederale e a consolidarne la coesione interna, al fine  di rafforzare la libertà e la democrazia, l’indipendenza e la pace, in uno spirito di so- lidarietà e di apertura al mondo,   Determinati a vivere la loro molteplicità nell’unità, nella considerazione e nel rispetto  reciproci,   Coscienti delle acquisizioni comuni nonché delle loro responsabilità verso le genera- zioni future,   Consci che libero è soltanto chi usa della sua libertà e che la forza di un popolo si  commisura al benessere dei più deboli dei suoi membri,   si sono dati la presente Costituzione1:   Titolo primo: Disposizioni generali   Art. 1 Confederazione Svizzera   Il Popolo svizzero e i Cantoni di Zurigo, Berna, Lucerna, Uri, Svitto, Obvaldo e Nid- valdo, Glarona, Zugo, Friburgo, Soletta, Basilea Città e Basilea Campagna, Sciaffusa,  Appenzello Esterno e Appenzello Interno, San Gallo, Grigioni, Argovia, Turgovia,  Ticino, Vaud, Vallese, Neuchâtel, Ginevra e Giura costituiscono la Confederazione  Svizzera.   Art. 2 Scopo   1 La Confederazione Svizzera tutela la libertà e i diritti del Popolo e salvaguarda l’in- dipendenza e la sicurezza del Paese.   2 Promuove in modo sostenibile la comune prosperità, la coesione interna e la pluralità  culturale del Paese.            RU 1999 2556  1 Accettata nella votazione popolare del 18 apr. 1999 (DF del 18 dic. 1998,    DCF dell’11 ago. 1999 – RU 1999 2556; FF 1997 I 1, 1999 151 4968).   101     Costituzione federale   2 / 98   101   3 Provvede ad assicurare quanto possibile pari opportunità ai cittadini.   4 Si impegna per la conservazione duratura delle basi naturali della vita e per un ordine  internazionale giusto e pacifico.   Art. 3 Federalismo   I Cantoni sono sovrani per quanto la loro sovranità non sia limitata dalla Costituzione  federale ed esercitano tutti i diritti non delegati alla Confederazione.   Art. 4 Lingue nazionali   Le lingue nazionali sono il tedesco, il francese, l’italiano e il romancio.   Art. 5 Stato di diritto   1 Il diritto è fondamento e limite dell’attività dello Stato.   2 L’attività dello Stato deve rispondere al pubblico interesse ed essere proporzionata  allo scopo.   3 Organi dello Stato, autorità e privati agiscono secondo il principio della buona fede.   4 La Confederazione e i Cantoni rispettano il diritto internazionale.   Art. 5a2 Sussidiarietà   Nell’assegnazione e nell’adempimento dei compiti statali va osservato il principio  della sussidiarietà.   Art. 6 Responsabilità individuale e sociale   Ognuno assume le proprie responsabilità e contribuisce secondo le proprie forze alla  realizzazione dei compiti dello Stato e della Società.   Titolo secondo: Diritti fondamentali, diritti civici e obiettivi sociali   Capitolo 1: Diritti fondamentali   Art. 7 Dignità umana   La dignità della persona va rispettata e protetta.   Art. 8 Uguaglianza giuridica   1 Tutti sono uguali davanti alla legge.       2 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   3 / 98   101   2 Nessuno può essere discriminato, in particolare a causa dell’origine, della razza, del  sesso, dell’età, della lingua, della posizione sociale, del modo di vita, delle convinzioni  religiose, filosofiche o politiche, e di menomazioni fisiche, mentali o psichiche.   3 Uomo e donna hanno uguali diritti. La legge ne assicura l’uguaglianza, di diritto e  di fatto, in particolare per quanto concerne la famiglia, l’istruzione e il lavoro. Uomo  e donna hanno diritto a un salario uguale per un lavoro di uguale valore.   4 La legge prevede provvedimenti per eliminare svantaggi esistenti nei confronti dei  disabili.   Art. 9 Protezione dall’arbitrio e tutela della buona fede   Ognuno ha diritto d’essere trattato senza arbitrio e secondo il principio della buona  fede da parte degli organi dello Stato.   Art. 10 Diritto alla vita e alla libertà personale   1 Ognuno ha diritto alla vita. La pena di morte è vietata.   2 Ognuno ha diritto alla libertà personale, in particolare all’integrità fisica e psichica  e alla libertà di movimento.   3 La tortura nonché ogni altro genere di trattamento o punizione crudele, inumano o  degradante sono vietati.   Art. 10a3 Divieto di dissimulare il proprio viso*   1 Nessuno può dissimulare il proprio viso negli spazi pubblici né nei luoghi accessibili  al pubblico o nei quali sono fornite prestazioni in linea di massima accessibili a  ognuno; il divieto non si applica ai luoghi di culto.   2 Nessuno può obbligare una persona a dissimulare il viso a causa del suo sesso.   3 La legge prevede eccezioni. Queste possono essere giustificate esclusivamente da  motivi inerenti alla salute, alla sicurezza, alle condizioni climatiche e alle usanze  locali.   Art. 11 Protezione dei fanciulli e degli adolescenti   1 I fanciulli e gli adolescenti hanno diritto a particolare protezione della loro incolu- mità e del loro sviluppo.   2 Nei limiti delle loro capacità, esercitano autonomamente i loro diritti.       3 Accettato nella votazione popolare del 7 mar. 2001, in vigore dal 7 mar. 2021   (DF del 19 giu. 2020, DCF del 31 mag. 2021 – RU 2021 310; FF 2017 5515; 2019 2519;  2020 4923; 2021 1185).   * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   4 / 98   101   Art. 12 Diritto all’aiuto in situazioni di bisogno   Chi è nel bisogno e non è in grado di provvedere a sé stesso ha diritto d’essere aiutato  e assistito e di ricevere i mezzi indispensabili per un’esistenza dignitosa.   Art. 13 Protezione della sfera privata   1 Ognuno ha diritto al rispetto della sua vita privata e familiare, della sua abitazione,  della sua corrispondenza epistolare nonché delle sue relazioni via posta e telecomuni- cazioni.   2 Ognuno ha diritto d’essere protetto da un impiego abusivo dei suoi dati personali.   Art. 14 Diritto al matrimonio e alla famiglia   Il diritto al matrimonio e alla famiglia è garantito.   Art. 15 Libertà di credo e di coscienza   1 La libertà di credo e di coscienza è garantita.   2 Ognuno ha il diritto di scegliere liberamente la propria religione e le proprie convin- zioni filosofiche e di professarle individualmente o in comunità.   3 Ognuno ha il diritto di aderire a una comunità religiosa, di farne parte e di seguire  un insegnamento religioso.   4 Nessuno può essere costretto ad aderire a una comunità religiosa o a farne parte,  nonché a compiere un atto religioso o a seguire un insegnamento religioso.   Art. 16 Libertà d’opinione e d’informazione   1 La libertà d’opinione e d’informazione è garantita.   2 Ognuno ha il diritto di formarsi liberamente la propria opinione, di esprimerla e dif- fonderla senza impedimenti.   3 Ognuno ha il diritto di ricevere liberamente informazioni, nonché di procurarsele  presso fonti accessibili a tutti e di diffonderle.   Art. 17 Libertà dei media   1 La libertà della stampa, della radio e della televisione nonché di altre forme di tele- diffusione pubblica di produzioni e informazioni è garantita.   2 La censura è vietata.   3 Il segreto redazionale è garantito.   Art. 18 Libertà di lingua   La libertà di lingua è garantita.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   5 / 98   101   Art. 19 Diritto all’istruzione scolastica di base   Il diritto a un’istruzione scolastica di base sufficiente e gratuita è garantito.   Art. 20 Libertà della scienza   La libertà della ricerca e dell’insegnamento scientifici è garantita.   Art. 21 Libertà artistica   La libertà dell’arte è garantita.   Art. 22 Libertà di riunione   1 La libertà di riunione è garantita.   2 Ognuno ha il diritto di organizzare riunioni, nonché di parteciparvi o no.   Art. 23 Libertà d’associazione   1 La libertà d’associazione è garantita.   2 Ognuno ha il diritto di costituire associazioni, di aderirvi o di farne parte e di parte- cipare alle attività associative.   3 Nessuno può essere costretto ad aderire a un’associazione o a farne parte.   Art. 24 Libertà di domicilio   1 Ogni persona di cittadinanza svizzera può stabilirsi in qualsiasi luogo del Paese.   2 Ha il diritto di lasciare la Svizzera e di entrarvi.   Art. 25 Protezione dall’espulsione, dall’estradizione e dal rinvio forzato   1 Le persone di cittadinanza svizzera non possono essere espulse dal Paese; possono  essere estradate a un’autorità estera soltanto se vi acconsentono.   2 I rifugiati non possono essere rinviati né estradati in uno Stato in cui sono persegui- tati.   3 Nessuno può essere rinviato in uno Stato in cui rischia la tortura o un altro genere di  trattamento o punizione crudele o inumano.   Art. 26 Garanzia della proprietà   1 La proprietà è garantita.   2 In caso d’espropriazione o di restrizione equivalente della proprietà è dovuta piena  indennità.          Costituzione federale   6 / 98   101   Art. 27 Libertà economica   1 La libertà economica è garantita.   2 Essa include in particolare la libera scelta della professione, il libero accesso a un’at- tività economica privata e il suo libero esercizio.   Art. 28 Libertà sindacale   1 I lavoratori e i datori di lavoro nonché le loro organizzazioni hanno il diritto di unirsi  e di costituire associazioni a tutela dei loro interessi, nonché il diritto di aderirvi o no.   2 I conflitti vanno per quanto possibile composti in via negoziale o conciliativa.   3 Lo sciopero e la serrata sono leciti soltanto se si riferiscono ai rapporti di lavoro e  non contrastano con impegni di preservare la pace del lavoro o di condurre trattative  di conciliazione.   4 La legge può vietare lo sciopero a determinate categorie di persone.   Art. 29 Garanzie procedurali generali   1 In procedimenti dinanzi ad autorità giudiziarie o amministrative, ognuno ha diritto  alla parità ed equità di trattamento, nonché ad essere giudicato entro un termine ragio- nevole.   2 Le parti hanno diritto d’essere sentite.   3 Chi non dispone dei mezzi necessari ha diritto alla gratuità della procedura se la sua  causa non sembra priva di probabilità di successo. Ha inoltre diritto al patrocinio gra- tuito qualora la presenza di un legale sia necessaria per tutelare i suoi diritti.   Art. 29a4 Garanzia della via giudiziaria   Nelle controversie giuridiche ognuno ha diritto al giudizio da parte di un’autorità giu- diziaria. In casi eccezionali, la Confederazione e i Cantoni possono escludere per  legge la via giudiziaria.   Art. 30 Procedura giudiziaria   1 Nelle cause giudiziarie ognuno ha diritto d’essere giudicato da un tribunale fondato  sulla legge, competente nel merito, indipendente e imparziale. I tribunali d’eccezione  sono vietati.   2 Nelle azioni civili il convenuto ha diritto che la causa sia giudicata dal tribunale del  suo domicilio. La legge può prevedere un altro foro.   3 L’udienza e la pronuncia della sentenza sono pubbliche. La legge può prevedere ec- cezioni.       4 Accettato nella votazione popolare del 12 mar. 2000, in vigore dal 1° gen. 2007  (DF dell’8 ott. 1999, DCF del 17 mag. 2000, DF del 8 mar. 2005 – RU 2002 3148,   2006 1059; FF 1997 I 1, 1999 7454, 2000 2656, 2001 3764).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   7 / 98   101   Art. 31 Privazione della libertà   1 Nessuno può essere privato della libertà se non nei casi previsti dalla legge e secondo  le modalità da questa prescritte.   2 Chi è privato della libertà ha diritto di essere informato immediatamente, in una lin- gua a lui comprensibile, sui motivi di tale privazione e sui diritti che gli spettano. Deve  essergli data la possibilità di far valere i propri diritti. Ha in particolare il diritto di far  avvisare i suoi stretti congiunti.   3 Chi viene incarcerato a titolo preventivo ha diritto di essere prontamente tradotto  davanti al giudice. Il giudice decide la continuazione della carcerazione o la libera- zione. Ogni persona in carcerazione preventiva ha diritto di essere giudicata entro un  termine ragionevole.   4 Chi è privato della libertà in via extragiudiziaria ha il diritto di rivolgersi in ogni  tempo al giudice. Questi decide il più presto possibile sulla legalità del provvedi- mento.   Art. 32 Procedura penale   1 Ognuno è presunto innocente fintanto che non sia condannato con sentenza passata  in giudicato.   2 L’accusato ha diritto di essere informato il più presto possibile e compiutamente  sulle imputazioni contestategli. Deve essergli data la possibilità di far valere i diritti  di difesa che gli spettano.   3 Il condannato ha il diritto di far esaminare la sentenza da un tribunale superiore.  Sono eccettuati i casi in cui il Tribunale federale giudica come istanza unica.   Art. 33 Diritto di petizione   1 Ognuno ha il diritto di rivolgere petizioni alle autorità, senza subirne pregiudizi.   2 Le autorità devono prendere atto delle petizioni.   Art. 34  Diritti politici   1 I diritti politici sono garantiti.   2 La garanzia dei diritti politici protegge la libera formazione della volontà e l’espres- sione fedele del voto.   Art. 35 Attuazione dei diritti fondamentali   1 I diritti fondamentali devono improntare l’intero ordinamento giuridico.   2 Chi svolge un compito statale deve rispettare i diritti fondamentali e contribuire ad  attuarli.   3 Le autorità provvedono affinché i diritti fondamentali, per quanto vi si prestino,  siano realizzati anche nelle relazioni tra privati.     Costituzione federale   8 / 98   101   Art. 36 Limiti dei diritti fondamentali   1 Le restrizioni dei diritti fondamentali devono avere una base legale. Se gravi, devono  essere previste dalla legge medesima. Sono eccettuate le restrizioni ordinate in caso  di pericolo grave, immediato e non altrimenti evitabile.   2 Le restrizioni dei diritti fondamentali devono essere giustificate da un interesse pub- blico o dalla protezione di diritti fondamentali altrui.   3 Esse devono essere proporzionate allo scopo.   4 I diritti fondamentali sono intangibili nella loro essenza.   Capitolo 2: Cittadinanza e diritti politici   Art. 37 Diritti di cittadinanza   1 Ha la cittadinanza svizzera chi possiede una cittadinanza comunale e la cittadinanza  di un Cantone.   2 Nessuno dev’essere favorito o sfavorito a causa della sua cittadinanza. Sono eccet- tuate le prescrizioni sui diritti politici nei patriziati e nelle corporazioni, nonché sulle  quote di partecipazione al loro patrimonio, salvo diversa disposizione della legisla- zione cantonale.   Art. 38 Acquisizione e perdita della cittadinanza   1 La Confederazione disciplina l’acquisizione e la perdita della cittadinanza per ori- gine, matrimonio e adozione. Disciplina inoltre la perdita della cittadinanza svizzera  per altri motivi e la reintegrazione nella medesima.   2 La Confederazione emana prescrizioni minime sulla naturalizzazione degli stranieri  da parte dei Cantoni e rilascia il relativo permesso.   3 Essa agevola la naturalizzazione:   a. degli stranieri della terza generazione;   b. dei fanciulli apolidi.5   Art. 39 Esercizio dei diritti politici   1 La Confederazione disciplina l’esercizio dei diritti politici in materia federale e i  Cantoni in materia cantonale e comunale.   2 I diritti politici si esercitano nel luogo di domicilio. La Confederazione e i Cantoni  possono prevedere eccezioni.   3 Nessuno può esercitare i diritti politici in più di un Cantone.       5 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 12 feb. 2017  (DF del 30 set. 2016, DCF del 13 apr. 2017– RU 2017 2643; FF 2015 717 1201, 2017  2821).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   9 / 98   101   4 I Cantoni possono prevedere che i neodomiciliati esercitino il diritto di voto in ma- teria cantonale e comunale soltanto dopo un termine d’attesa che non può superare tre  mesi.   Art. 40 Svizzeri all’estero   1 La Confederazione promuove le relazioni degli Svizzeri all’estero tra loro e con la  Svizzera. Può sostenere le organizzazioni che perseguono questo scopo.   2 La Confederazione emana prescrizioni sui diritti e doveri degli Svizzeri all’estero,  in particolare sull’esercizio dei diritti politici nella Confederazione, sull’adempimento  dell’obbligo di prestare servizio militare o sostitutivo e sull’assistenza, come pure  nell’ambito delle assicurazioni sociali.   Capitolo 3: Obiettivi sociali   Art. 41   1 A complemento della responsabilità e dell’iniziativa private, la Confederazione e i  Cantoni si adoperano affinché:   a. ognuno sia partecipe della sicurezza sociale;   b. ognuno fruisca delle cure necessarie alla sua salute;   c. la famiglia sia promossa e protetta quale comunità di adulti e bambini;   d. le persone abili al lavoro possano provvedere al proprio sostentamento con un  lavoro a condizioni adeguate;   e. ognuno possa trovare, per sé stesso e per la sua famiglia, un’abitazione ade- guata e a condizioni sopportabili;   f. i fanciulli e gli adolescenti nonché le persone in età lavorativa possano istruirsi  e perfezionarsi secondo le loro capacità;   g.6 i fanciulli e gli adolescenti siano aiutati nel loro sviluppo, cosicché diventino  persone indipendenti e socialmente responsabili, e sostenuti nella loro integra- zione sociale, culturale e politica, e ne sia promossa la salute.   2 La Confederazione e i Cantoni si adoperano affinché ognuno sia assicurato contro le  conseguenze economiche della vecchiaia, dell’invalidità, della malattia, dell’infortu- nio, della disoccupazione, della maternità, dell’orfanità e della vedovanza.   3 La Confederazione e i Cantoni perseguono gli obiettivi sociali nell’ambito delle loro  competenze costituzionali e dei mezzi disponibili.   4 Dagli obiettivi sociali non si possono desumere pretese volte a ottenere direttamente  prestazioni dello Stato.       6 Accettata nella votazione popolare del 13 feb. 2022, in vigore dal 13 feb. 2022   (DF del 1° ott. 2021, DCF dell’11 apr. 2022 – RU 2022 241; FF 2019 5707; 2020 6165;   2021 2315; 2022 895).     Costituzione federale   10 / 98   101   Titolo terzo: Confederazione, Cantoni e Comuni   Capitolo 1: Relazioni tra Confederazione e Cantoni   Sezione 1: Compiti di Confederazione e Cantoni   Art. 42 Compiti della Confederazione   1 La Confederazione adempie i compiti che le sono assegnati dalla Costituzione.   2 ...7   Art. 43 Compiti dei Cantoni   I Cantoni determinano quali compiti essi adempiono nell’ambito delle loro compe- tenze.   Art. 43a8 Principi per l’assegnazione e l’esecuzione dei compiti statali   1 La Confederazione assume unicamente i compiti che superano la capacità dei Can- toni o che esigono un disciplinamento uniforme da parte sua.   2 La collettività che fruisce di una prestazione statale ne assume i costi.   3 La collettività che assume i costi di una prestazione statale può decidere in merito a  questa prestazione.   4 Le prestazioni di base devono essere accessibili a ognuno in misura comparabile.   5 I compiti statali devono essere eseguiti in modo economicamente razionale e ade- guato ai bisogni.   Sezione 2: Collaborazione fra Confederazione e Cantoni   Art. 44 Principi   1 La Confederazione e i Cantoni collaborano e si aiutano reciprocamente nell’adem- pimento dei loro compiti.   2 Si devono rispetto e sostegno. Si prestano assistenza amministrativa e giudiziaria.   3 Le controversie tra i Cantoni o tra i Comuni9 e la Confederazione vanno composte  per quanto possibile con il negoziato e la mediazione.       7 Abrogato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, con effetto dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   8 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   9 Nel testo francese «cantons» e nel testo tedesco «Kantonen».     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   11 / 98   101   Art. 45 Partecipazione al processo decisionale della Confederazione   1 I Cantoni partecipano al processo decisionale della Confederazione, in particolare  all’elaborazione del diritto, secondo quanto previsto dalla Costituzione federale.   2 La Confederazione informa tempestivamente e compiutamente i Cantoni sui suoi  progetti; li interpella nelle questioni che toccano i loro interessi.   Art. 46 Attuazione e esecuzione del diritto federale   1 I Cantoni attuano il diritto federale secondo quanto previsto dalla Costituzione e  dalla legge.   2 Per l’attuazione del diritto federale la Confederazione e i Cantoni possono concor- dare determinati obiettivi, nonché programmi cantonali sostenuti finanziariamente  dalla Confederazione.10   3 La Confederazione lascia ai Cantoni la massima libertà d’azione possibile e tiene  conto delle loro particolarità.11   Art. 47 Autonomia dei Cantoni   1 La Confederazione salvaguarda l’autonomia dei Cantoni.   2 Lascia ai Cantoni sufficienti compiti propri e rispetta la loro autonomia organizza- tiva. Lascia ai Cantoni anche sufficienti fonti di finanziamento e contribuisce a fare in  modo ch’essi dispongano dei mezzi finanziari necessari per adempiere i loro com- piti.12   Art. 48 Trattati intercantonali   1 I Cantoni possono concludere trattati intercantonali nonché creare organizzazioni e  istituzioni in comune. In particolare possono adempiere insieme compiti d’interesse  regionale.   2 La Confederazione può parteciparvi nei limiti delle sue competenze.   3 I trattati intercantonali non devono contraddire al diritto e agli interessi della Confe- derazione, né ai diritti di altri Cantoni. Devono essere portati a conoscenza della Con- federazione.   4 Mediante trattato intercantonale i Cantoni possono autorizzare organi intercantonali  a emanare disposizioni contenenti norme di diritto per l’attuazione di un trattato inter- cantonale, a condizione che il trattato autorizzante:       10 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   11 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   12 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale   12 / 98   101   a. sia stato approvato secondo la stessa procedura applicabile alle leggi;   b. stabilisca le linee direttrici di queste disposizioni.13   5 I Cantoni rispettano il diritto intercantonale.14   Art. 48a15 Obbligatorietà generale e obbligo di partecipazione   1 Su domanda dei Cantoni interessati, la Confederazione può dichiarare di obbligato- rietà generale i trattati intercantonali conclusi nei settori seguenti o obbligare determi- nati Cantoni a parteciparvi:   a. esecuzione di pene e misure;   b.16 scuola, relativamente agli ambiti di cui all’articolo 62 capoverso 4;   c.17 scuole universitarie cantonali;   d. istituzioni culturali d’importanza sovraregionale;   e. gestione dei rifiuti;   f. depurazione delle acque;   g. trasporti negli agglomerati;   h. medicina di punta e cliniche speciali;   i. istituzioni d’integrazione e assistenza per gli invalidi.   2 L’obbligatorietà generale è conferita mediante decreto federale.   3 La legge definisce le condizioni per il conferimento dell’obbligatorietà generale e  per l’obbligo di partecipazione e disciplina la procedura.   Art. 49 Preminenza e rispetto del diritto federale   1 Il diritto federale prevale su quello cantonale contrario.   2 La Confederazione vigila sul rispetto del diritto federale da parte dei Cantoni.       13 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   14 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   15 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   16 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   17 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   13 / 98   101   Sezione 3: Comuni   Art. 50   1 L’autonomia comunale è garantita nella misura prevista dal diritto cantonale.   2 Nell’ambito del suo agire, la Confederazione tiene conto delle possibili conseguenze  per i Comuni.   3 La Confederazione prende in considerazione la particolare situazione delle città, de- gli agglomerati e delle regioni di montagna.   Sezione 4: Garanzie federali   Art. 51 Costituzioni cantonali   1 Ogni Cantone si dà una costituzione democratica. La costituzione cantonale richiede  l’approvazione del Popolo e deve poter essere riveduta qualora la maggioranza del  Popolo lo richieda.   2 Le costituzioni cantonali devono ottenere la garanzia federale. La Confederazione  conferisce tale garanzia se la costituzione cantonale non contraddice al diritto federale.   Art. 52 Ordine costituzionale   1 La Confederazione tutela l’ordine costituzionale dei Cantoni.   2 La Confederazione interviene se l’ordine interno di un Cantone è turbato o minac- ciato e il Cantone interessato non è in grado di provvedervi da sé o con l’aiuto di altri  Cantoni.   Art. 53 Esistenza e territorio dei Cantoni   1 La Confederazione protegge l’esistenza e il territorio dei Cantoni.   2 Qualsiasi modifica del numero dei Cantoni richiede il consenso del Popolo e dei  Cantoni interessati, nonché quello del Popolo svizzero e dei Cantoni.   3 Le modifiche territoriali tra Cantoni richiedono il consenso del Popolo e dei Cantoni  interessati, nonché un decreto d’approvazione dell’Assemblea federale.   4 Le rettifiche di confine possono essere convenute direttamente tra i Cantoni.   Capitolo 2: Competenze   Sezione 1: Relazioni con l’estero   Art. 54 Affari esteri   1 Gli affari esteri competono alla Confederazione.     Costituzione federale   14 / 98   101   2 La Confederazione si adopera per salvaguardare l’indipendenza e il benessere del  Paese; contribuisce in particolare ad aiutare le popolazioni nel bisogno e a lottare con- tro la povertà nel mondo, contribuisce a far rispettare i diritti umani e a promuovere  la democrazia, ad assicurare la convivenza pacifica dei popoli nonché a salvaguardare  le basi naturali della vita.   3 La Confederazione tiene conto delle competenze dei Cantoni e ne salvaguarda gli  interessi.   Art. 55 Collaborazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera   1 I Cantoni collaborano alla preparazione delle decisioni di politica estera che toccano  le loro competenze o loro interessi essenziali.   2 La Confederazione informa tempestivamente e compiutamente i Cantoni e li con- sulta.   3 Ai pareri dei Cantoni è dato particolare rilievo nei settori che toccano loro compe- tenze. In questi casi i Cantoni collaborano in modo appropriato ai negoziati interna- zionali.   Art. 56 Relazioni dei Cantoni con l’estero   1 I Cantoni possono concludere con l’estero trattati nei settori di loro competenza.   2 Tali trattati non devono contraddire al diritto federale e agli interessi della Confede- razione né ai diritti di altri Cantoni. Prima di concluderli, i Cantoni devono informare  la Confederazione.   3 I Cantoni possono corrispondere direttamente con autorità estere subordinate; negli  altri casi le relazioni dei Cantoni con l’estero si svolgono per il tramite della Confe- derazione.   Sezione 2: Sicurezza, difesa nazionale, protezione civile   Art. 57 Sicurezza   1 Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni provvedono alla  sicurezza del Paese e alla protezione della popolazione.   2 Coordinano i loro sforzi nel settore della sicurezza interna.   Art. 58 Esercito   1 La Svizzera ha un esercito. L’esercito svizzero è organizzato fondamentalmente se- condo il principio di milizia.   2 L’esercito serve a prevenire la guerra e contribuisce a preservare la pace; difende il  Paese e ne protegge la popolazione. Sostiene le autorità civili nel far fronte a gravi  minacce per la sicurezza interna e ad altre situazioni straordinarie. La legge può pre- vedere altri compiti.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   15 / 98   101   3 Soltanto la Confederazione ha il potere di disporre dell’esercito.18   Art. 59 Servizio militare e servizio sostitutivo   1 Gli uomini svizzeri sono obbligati al servizio militare. La legge prevede un servizio  civile sostitutivo.   2 Per le donne il servizio militare è volontario.   3 Chi non presta il servizio obbligatorio, militare o civile è tenuto a pagare una tassa.  Questa tassa è riscossa dalla Confederazione mediante imposizione ed esazione da  parte dei Cantoni.   4 La Confederazione emana prescrizioni per un’adeguata compensazione della perdita  di guadagno.   5 Chiunque, nel prestare servizio militare o civile, patisce danni alla salute o perisce  ha diritto per sé o per i propri congiunti a un adeguato sostegno da parte della Confe- derazione.   Art. 60 Organizzazione, istruzione e equipaggiamento dell’esercito   1 La legislazione militare nonché l’organizzazione, l’istruzione e l’equipaggiamento  dell’esercito competono alla Confederazione.   2 ...19   3 La Confederazione può, contro equa indennità, assumere in proprio installazioni mi- litari cantonali.   Art. 61 Protezione civile   1 La legislazione sulla protezione civile di persone e beni dalle conseguenze di con- flitti armati compete alla Confederazione.   2 La Confederazione emana prescrizioni sull’impiego della protezione civile in caso  di catastrofi e in situazioni di emergenza.   3 Può dichiarare obbligatorio per gli uomini il servizio di protezione. Per le donne  questo servizio è volontario.   4 La Confederazione emana prescrizioni per un’adeguata compensazione della perdita  di guadagno.   5 Chiunque, nell’adempimento del servizio di protezione, patisce danni alla salute o  perisce ha diritto per sé o per i propri congiunti a un adeguato sostegno da parte della  Confederazione.       18 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   19 Abrogato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, con effetto dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale   16 / 98   101   Sezione 3: Formazione, ricerca e cultura   Art. 61a20 Spazio formativo svizzero    1 La Confederazione e i Cantoni provvedono insieme nell’ambito delle rispettive com- petenze a un’elevata qualità e permeabilità dello spazio formativo svizzero.   2 La Confederazione e i Cantoni coordinano i propri sforzi e garantiscono la collabo- razione reciproca mediante organi comuni e altre misure.   3 Nell’adempimento dei loro compiti, la Confederazione e i Cantoni s’impegnano al- tresì affinché le vie della formazione generale e quelle della formazione professionale  trovino un riconoscimento equivalente nella società.   Art. 62 Scuola*   1 Il settore scolastico compete ai Cantoni.   2 I Cantoni provvedono a una sufficiente istruzione scolastica di base, accessibile a  tutti i giovani. L’istruzione di base è obbligatoria e sottostà alla direzione o vigilanza  dello Stato. Nelle scuole pubbliche è gratuita.21   3 I Cantoni provvedono altresì a una sufficiente istruzione scolastica speciale per tutti  i fanciulli e giovani disabili, fino al massimo al compimento del ventesimo anno di  età.22   4 Se gli sforzi di coordinamento non sfociano in un’armonizzazione del settore scola- stico per quanto riguarda l’età d’inizio della scolarità e la scuola dell’obbligo, la durata  e gli obiettivi delle fasi della formazione e il passaggio dall’una all’altra fase, nonché  il riconoscimento dei diplomi, la Confederazione emana le norme necessarie.23   5 La Confederazione disciplina l’inizio dell’anno scolastico.24   6 È attribuita particolare importanza alla partecipazione dei Cantoni all’elaborazione  degli atti legislativi federali che concernono le loro competenze.25       20 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006  (FF del 16 dic. 2005, Dec. presidenziale del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893  4957 6457, 2006 6457).   * Con disposizione transitoria.  21 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006    (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   22 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   23 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   24 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   25 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   17 / 98   101   Art. 6326 Formazione professionale   1 La Confederazione emana prescrizioni in materia di formazione professionale.   2 In questo settore, promuove la diversità e la permeabilità dell’offerta.   Art. 63a27 Scuole universitarie   1 La Confederazione gestisce i politecnici federali. Può istituire, rilevare o gestire altre  scuole universitarie e altri istituti accademici.    2 La Confederazione sostiene le scuole universitarie cantonali e può sussidiare altri  istituti accademici da essa riconosciuti.   3 La Confederazione e i Cantoni provvedono insieme al coordinamento, nonché a ga- rantire che sia assicurata la qualità nel settore delle scuole universitarie. Tengono  conto dell’autonomia delle scuole universitarie e dei rispettivi enti responsabili e ba- dano alla parità di trattamento di istituti con compiti uguali.   4 Per adempiere i loro compiti, la Confederazione e i Cantoni concludono accordi e  delegano determinate competenze a organi comuni. La legge definisce le competenze  che possono essere delegate a tali organi e stabilisce i principi che reggono l’organiz- zazione e le modalità del coordinamento.   5 Se la Confederazione e i Cantoni non raggiungono gli obiettivi comuni mediante il  coordinamento, la Confederazione emana prescrizioni sulle fasi degli studi e sul pas- saggio dall’una all’altra fase, sul perfezionamento, nonché sul riconoscimento di isti- tuti e diplomi. La Confederazione può inoltre vincolare il sostegno alle scuole univer- sitarie a principi di finanziamento unitari e subordinarlo alla ripartizione dei compiti  tra le scuole universitarie in settori con costi particolarmente onerosi.   Art. 64 Ricerca   1 La Confederazione promuove la ricerca scientifica e l’innovazione.28   2 Può subordinare il suo sostegno in particolare all’assicurazione della qualità e al  coordinamento.29   3 Può istituire, assumere in proprio o gestire centri di ricerca.       26 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   27 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   28 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   29 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).     Costituzione federale   18 / 98   101   Art. 64a30 Perfezionamento   1 La Confederazione stabilisce principi in materia di perfezionamento.   2 Può promuovere il perfezionamento.   3 La legge ne determina i settori e i criteri.   Art. 65 Statistica   1 La Confederazione rileva i dati statistici necessari sullo stato e l’evoluzione della  popolazione, dell’economia, della società, della formazione, della ricerca, del territo- rio e dell’ambiente in Svizzera.31   2 Può emanare prescrizioni sull’armonizzazione e la gestione di registri ufficiali per  contenere quanto possibile l’onere dei rilevamenti.   Art. 66 Sussidi all’istruzione32   1 La Confederazione può sussidiare i Cantoni per le loro spese in materia di sussidi  all’istruzione concessi a studenti di scuole universitarie e di altri istituti superiori. Può  promuovere l’armonizzazione intercantonale dei sussidi e stabilire principi per la loro  concessione.33   2 A complemento delle misure cantonali, nel rispetto dell’autonomia cantonale nel  campo scolastico, può inoltre prendere propri provvedimenti per promuovere la for- mazione.   Art. 67 Promozione dell’infanzia e della gioventù34   1 Nell’adempimento dei loro compiti, la Confederazione e i Cantoni tengono conto  degli speciali bisogni di incoraggiamento e protezione dell’infanzia e della gioventù.   2 A complemento delle misure cantonali, la Confederazione può sostenere l’attività  extrascolastica di fanciulli e adolescenti.35       30 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   31 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   32 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   33 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   34 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).   35 Accettato nella votazione popolare del 21 mag. 2006, in vigore dal 21 mag. 2006   (DF del 16 dic. 2005, DCF del 27 lug. 2006 – RU 2006 3033; FF 2005 4893 4957 6457,  2006 6177).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   19 / 98   101   Art. 67a36 Formazione musicale   1 La Confederazione e i Cantoni promuovono la formazione musicale, in particolare  dell’infanzia e della gioventù.   2 Nei limiti delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni si impegnano a pro- muovere nelle scuole un’educazione musicale di qualità. Se gli sforzi di coordina- mento dei Cantoni non sfociano in un’armonizzazione degli obiettivi dell’educazione  musicale nelle scuole, la Confederazione emana le norme necessarie.   3 Con la collaborazione dei Cantoni, la Confederazione stabilisce i principi per l’ac- cesso dei giovani alla pratica musicale e la promozione dei talenti musicali.   Art. 68 Sport   1 La Confederazione promuove lo sport, in particolare l’educazione sportiva.   2 Gestisce una scuola di sport.   3 Può emanare prescrizioni sullo sport giovanile e dichiarare obbligatorio l’insegna- mento dello sport nelle scuole.   Art. 69 Cultura   1 Il settore culturale compete ai Cantoni.   2 La Confederazione può sostenere attività culturali d’interesse nazionale e promuo- vere l’espressione artistica e musicale, in particolare tramite la formazione.   3 Nell’adempimento dei suoi compiti, tiene conto della pluralità culturale e linguistica  del Paese.   Art. 70 Lingue   1 Le lingue ufficiali della Confederazione sono il tedesco, il francese e l’italiano. Il  romancio è lingua ufficiale nei rapporti con le persone di lingua romancia.   2 I Cantoni designano le loro lingue ufficiali. Per garantire la pace linguistica rispet- tano la composizione linguistica tradizionale delle regioni e considerano le minoranze  linguistiche autoctone.   3 La Confederazione e i Cantoni promuovono la comprensione e gli scambi tra le co- munità linguistiche.   4 La Confederazione sostiene i Cantoni plurilingui nell’adempimento dei loro compiti  speciali.   5 La Confederazione sostiene i provvedimenti dei Cantoni dei Grigioni e del Ticino  volti a conservare e promuovere le lingue romancia e italiana.       36 Accettato nella votazione popolare del 23 set. 2012, in vigore dal 23 set. 2012  (DF del 15 mar. 2012, DCF del 29 gen. 2013 – RU 2013 435; FF 2009 419, 2010 1,   2012 3059 6177, 2013 1015).      Costituzione federale   20 / 98   101   Art. 71 Cinematografia   1 La Confederazione può promuovere la produzione cinematografica svizzera e la cul- tura cinematografica.   2 Può emanare prescrizioni per promuovere la molteplicità e la qualità dell’offerta ci- nematografica.   Art. 72 Chiesa e Stato   1 Il disciplinamento dei rapporti tra Chiesa e Stato compete ai Cantoni.   2 Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni possono prendere  provvedimenti per preservare la pace pubblica fra gli aderenti alle diverse comunità  religiose.   3 L’edificazione di minareti è vietata.37   Sezione 4: Ambiente e pianificazione del territorio   Art. 73 Sviluppo sostenibile   La Confederazione e i Cantoni operano a favore di un rapporto durevolmente equili- brato tra la natura, la sua capacità di rinnovamento e la sua utilizzazione da parte  dell’uomo.   Art. 74 Protezione dell’ambiente   1 La Confederazione emana prescrizioni sulla protezione dell’uomo e del suo am- biente naturale da effetti nocivi o molesti.   2 Si adopera per impedire tali effetti. I costi delle misure di prevenzione e rimozione  sono a carico di chi li ha causati.   3 L’esecuzione delle prescrizioni compete ai Cantoni, per quanto la legge non la riservi  alla Confederazione.   Art. 75 Pianificazione del territorio   1 La Confederazione stabilisce i principi della pianificazione territoriale. Questa spetta  ai Cantoni ed è volta a un’appropriata e parsimoniosa utilizzazione del suolo e a un  ordinato insediamento del territorio.   2 La Confederazione promuove e coordina gli sforzi dei Cantoni e collabora con loro.   3 Nell’adempimento dei loro compiti, la Confederazione e i Cantoni considerano le  esigenze della pianificazione territoriale.       37 Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 2009, in vigore dal 29 nov. 2009 (DF del  12 giu. 2009, DCF del 5 mag. 2010 – RU 2010 2161; FF 2008 6017 6659, 2009 3763,  2010 2991).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   21 / 98   101   Art. 75a38 Misurazione   1 La misurazione nazionale compete alla Confederazione.   2 La Confederazione emana prescrizioni sulla misurazione ufficiale.   3 Può emanare prescrizioni sull’armonizzazione delle informazioni fondiarie ufficiali.   Art. 75b39  Abitazioni secondarie*   1 La quota di abitazioni secondarie rispetto al totale delle unità abitative e della super- ficie lorda per piano utilizzata a scopo abitativo di un Comune non può eccedere il 20  per cento.   2 La legge obbliga i Comuni a pubblicare ogni anno il loro piano delle quote di abita- zioni principali unitamente allo stato dettagliato della sua esecuzione.   Art. 76 Acque   1 Nell’ambito delle sue competenze, la Confederazione provvede all’utilizzazione  parsimoniosa e alla protezione delle risorse idriche nonché alla difesa dagli effetti  dannosi delle acque.   2 Emana principi sulla conservazione e lo sfruttamento delle riserve idriche, sull’uti- lizzazione delle acque a scopi di produzione energetica e di raffreddamento e su altri  interventi nel ciclo idrologico.   3 Emana prescrizioni sulla protezione delle acque, sulla garanzia di adeguati deflussi  minimi, sulle opere idrauliche, sulla sicurezza dei bacini di accumulazione e sul modo  di influire sulle precipitazioni atmosferiche.   4 I Cantoni dispongono delle risorse idriche. Entro i limiti della legislazione federale  possono riscuotere canoni per l’utilizzazione delle acque. La Confederazione ha il di- ritto di utilizzare le acque per le sue aziende di trasporto; in corrispettivo versa un  canone e un’indennità.   5 Per quanto riguarda i diritti e i canoni relativi a risorse idriche internazionali, la Con- federazione decide d’intesa con i Cantoni interessati. Decide pure nel caso in cui i  Cantoni non riescano ad accordarsi in merito ai diritti concernenti riserve idriche in- tercantonali.   6 Nell’adempimento dei suoi compiti, la Confederazione prende in considerazione gli  interessi dei Cantoni da cui le acque provengono.       38 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).    39 Accettato nella votazione popolare dell’11 mar. 2012, in vigore dall’11 mar. 2012  (DF del 17 giu. 2011, DCF del 20 giu. 2012 – RU 2012 3627; FF 2008 955 7597,   2011 4317, 2012 5909).    * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   22 / 98   101   Art. 77 Foreste   1 La Confederazione provvede affinché le foreste possano adempiere le loro funzioni  protettive, economiche e ricreative.   2 Emana principi sulla protezione delle foreste.   3 Promuove provvedimenti per la conservazione delle foreste.   Art. 78 Protezione della natura e del paesaggio   1 La protezione della natura e del paesaggio compete ai Cantoni.   2 Nell’adempimento dei suoi compiti, la Confederazione prende in considerazione gli  obiettivi della protezione della natura e del paesaggio. Ha cura dei paesaggi, dei siti  caratteristici, dei luoghi storici nonché dei monumenti naturali e culturali; quando l’in- teresse pubblico lo richieda, li conserva integri.   3 Può sostenere gli sforzi volti a proteggere la natura e il paesaggio nonché, per con- tratto o per espropriazione, acquistare o salvaguardare opere d’importanza nazionale.   4 Emana prescrizioni a tutela della fauna e della flora e a salvaguardia dei loro spazi  vitali nella loro molteplicità naturale. Protegge le specie minacciate di estinzione.   5 Le paludi e i paesaggi palustri di particolare bellezza e importanza nazionale sono  protetti. Non vi si possono costruire impianti né procedere a modifiche del suolo. Sono  eccettuate le installazioni che servono a preservare lo scopo protettivo o l’utilizzazione  agricola già esistente.   Art. 79 Pesca e caccia   La Confederazione emana principi sull’esercizio della pesca e della caccia, in parti- colare per conservare la molteplicità delle specie dei pesci, dei mammiferi selvatici e  degli uccelli.   Art. 80 Protezione degli animali   1 La Confederazione emana prescrizioni sulla protezione degli animali.   2 Disciplina in particolare:   a. la detenzione e la cura di animali;   b. gli esperimenti e gli interventi su animali vivi;   c. l’utilizzazione di animali;   d. l’importazione di animali e di prodotti animali;   e. il commercio e il trasporto di animali;   f. l’uccisione di animali.   3 L’esecuzione delle prescrizioni compete ai Cantoni, per quanto la legge non la riservi  alla Confederazione.      Costituzione federale della Confederazione Svizzera   23 / 98   101   Sezione 5: Opere pubbliche e trasporti   Art. 81 Opere pubbliche   Nell’interesse del Paese o di una sua gran parte, la Confederazione può realizzare e  gestire opere pubbliche o sostenerne la realizzazione.   Art. 81a40 Trasporti pubblici   1 La Confederazione e i Cantoni provvedono a un’offerta sufficiente in materia di tra- sporti pubblici su strada, per ferrovia, vie d’acqua e filovia in tutte le regioni del Paese.  Al riguardo va tenuto conto in misura adeguata del trasporto di merci per ferrovia.   2 I costi dei trasporti pubblici sono coperti in misura adeguata dai prezzi pagati dagli  utenti dei trasporti pubblici.   Art. 82 Circolazione stradale   1 La Confederazione emana prescrizioni sulla circolazione stradale.   2 Esercita l’alta vigilanza sulle strade d’importanza nazionale; può stabilire quali  strade di transito debbano rimanere aperte alla circolazione.   3 L’utilizzazione delle strade pubbliche è esente da tasse. L’Assemblea federale può  consentire eccezioni.   Art. 8341 Infrastruttura stradale   1 La Confederazione e i Cantoni provvedono affinché sia garantita un’infrastruttura  stradale sufficiente in tutte le regioni del Paese.   2 La Confederazione assicura la realizzazione e la viabilità di una rete di strade nazio- nali. Costruisce e gestisce le strade nazionali e provvede alla loro manutenzione. Ne  assume essa stessa le spese. Può affidare tali compiti, in tutto o in parte, a istituzioni  pubbliche, private o miste.   Art. 84 Transito alpino*   1 La Confederazione protegge la regione alpina dalle ripercussioni negative del traf- fico di transito. Limita il carico inquinante del traffico di transito a una misura inof- fensiva per l’uomo, la fauna, la flora e i loro spazi vitali.   2 Il traffico transalpino per il trasporto di merci attraverso la Svizzera avviene tramite  ferrovia. Il Consiglio federale prende le misure necessarie. Eccezioni sono ammissibili  soltanto se indispensabili. Esse devono essere precisate dalla legge.       40 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 1° gen. 2016 (DF del  20 giu. 2013, DCF 13 mag. 2014, DCF 2 giu. 2014, DCF 6 giu. 2014 – RU 2015 645;   FF 2010 5843, 2012 1283, 2013 4003 5646, 2014 3507 3511).   41 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del 18  feb. 2015, DF del 30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016, DCF 13 apr. 2017; RU 2017 6731;  FF 2015 1717, 2016 6825 7467, 2017 2961).   * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   24 / 98   101   3 La capacità delle strade di transito nella regione alpina non può essere aumentata.  Sono eccettuate le strade di circonvallazione che sgravano gli abitati dal traffico di  transito.   Art. 85 Tassa sul traffico pesante*   1 La Confederazione può riscuotere sul traffico pesante una tassa commisurata alle  prestazioni o al consumo, per quanto tale traffico causi alla collettività costi che non  possono essere coperti con altre prestazioni o tasse.   2 Il prodotto netto della tassa è impiegato per coprire le spese connesse ai trasporti  terrestri.42   3 Una parte del prodotto netto è devoluta ai Cantoni. Per il calcolo delle quote canto- nali si considerano le particolari ripercussioni della tassa nelle regioni di montagna e  periferiche.   Art. 85a43 Tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali   La Confederazione riscuote una tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali con  veicoli a motore e rimorchi non sottostanti alla tassa sul traffico pesante   Art. 8644 Impiego di tasse per compiti e spese connessi alla circolazione  stradale*   1 Le strade nazionali e i contributi ai provvedimenti volti a migliorare, nell’ambito  della circolazione stradale, l’infrastruttura dei trasporti nelle città e negli agglomerati  sono finanziati mediante un fondo.   2 A tale fondo sono assegnati i mezzi seguenti:   a. il prodotto netto della tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali di cui  all’articolo 85a;   b. il prodotto netto dell’imposta speciale di consumo di cui all’articolo 131 ca- poverso 1 lettera d;   c. il prodotto netto del supplemento di cui all’articolo 131 capoverso 2 lettera a;   d. il prodotto netto dell’imposta di cui all’articolo 131 capoverso 2 lettera b;       * Con disposizione transitoria.  42 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 1° gen. 2016 (DF del   20 giu. 2013, DCF 13 mag. 2014, DCF 2 giu. 2014, DCF 6 giu. 2014 – RU 2015 645;   FF 2010 5843, 2012 1283, 2013 4003 5646, 2014 3507 3511).   43 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del 18  feb. 2015, DF del 30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016, DCF 13 apr. 2017; RU 2017 6731;  FF 2015 1717, 2016 6825 7467, 2017 2961).   44 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018, i cpv. 2  lett. g e 3 lett. g entrano in vigore il 1° gen. 2020 (DF del 18 feb. 2015, DF del 30 set.  2016, DCF del 10 nov. 2016, DCF 13 apr. 2017; RU 2017 6731; FF 2015 1717, 2016  6825 7467, 2017 2961).   * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   25 / 98   101   e. una quota del prodotto netto dell’imposta di consumo sui carburanti, eccetto i  carburanti per l’aviazione, di cui all’articolo 131 capoverso 1 lettera e; tale  quota ammonta al 9 per cento dei mezzi di cui alla lettera c e al 9 per cento  della metà del prodotto netto dell’imposta di consumo sui carburanti, eccetto  i carburanti per l’aviazione, ma al massimo a 310 milioni di franchi all’anno;  la legge disciplina l’indicizzazione di questo importo;   f. di norma, il 10 per cento del prodotto netto dell’imposta di consumo sui car- buranti, eccetto i carburanti per l’aviazione, di cui all’articolo 131 capoverso 1  lettera e;   g. il prodotto, prelevato dal finanziamento speciale di cui al capoverso 3 lettera  g e dai contributi dei Cantoni, destinato a compensare le spese supplementari  derivanti dall’integrazione di nuove tratte nella rete delle strade nazionali;   h. altri mezzi assegnati per legge e connessi alla circolazione stradale.    3 È istituito un finanziamento speciale per i seguenti compiti e spese connessi alla  circolazione stradale:   a. contributi a provvedimenti volti a promuovere il traffico combinato e il tra- sporto di veicoli a motore accompagnati;    b. contributi ai costi delle strade principali;    c. contributi a opere di protezione contro le forze della natura e a provvedimenti  di protezione dell’ambiente e del paesaggio resi necessari dal traffico stradale;   d. contributi generali alle spese cantonali per le strade aperte ai veicoli a motore;    e. contributi ai Cantoni senza strade nazionali;    f. ricerca e amministrazione;   g. i contributi al fondo di cui al capoverso 2 lettera g.   4 Al finanziamento speciale è accreditata la metà del prodotto netto dell’imposta di  consumo sui carburanti, eccetto i carburanti per l’aviazione, di cui all’articolo 131  capoverso 1 lettera e, al netto dei mezzi di cui al capoverso 2 lettera e.   5 Se ne è comprovata la necessità per il finanziamento speciale o per la costituzione  di riserve adeguate nell’ambito di tale finanziamento, il prodotto dell’imposta di con- sumo di cui all’articolo 131 capoverso 1 lettera d è accreditato al finanziamento spe- ciale anziché al fondo.   Art. 87 Ferrovie e altri mezzi di trasporto*   La legislazione sui trasporti ferroviari, sulle filovie, sulla navigazione nonché sul- l’aviazione e l’astronautica compete alla Confederazione.       * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   26 / 98   101   Art. 87a45 Infrastruttura ferroviaria *   1 La Confederazione assume l’onere maggiore del finanziamento dell’infrastruttura  ferroviaria.   2 L’infrastruttura ferroviaria è finanziata mediante un fondo. A tale fondo sono asse- gnati i mezzi seguenti:   a. al massimo due terzi del prodotto della tassa sul traffico pesante di cui all’ar- ticolo 85;   b. il prodotto dell’aumento dell’imposta sul valore aggiunto di cui all’arti- colo 130 capoverso 3bis;   c. il 2 per cento delle entrate provenienti dall’imposta federale diretta sul reddito  delle persone fisiche;   d. 2300 milioni di franchi all’anno dal bilancio generale della Confederazione;  la legge disciplina l’indicizzazione di questo importo.   3 I Cantoni partecipano in misura adeguata al finanziamento dell’infrastruttura ferro- viaria. La legge disciplina i dettagli.   4 La legge può prevedere un finanziamento complementare da parte di terzi.   Art. 87b46 Impiego di tasse per compiti e spese connessi al traffico aereo   La metà del prodotto netto dell’imposta di consumo sui carburanti per l’aviazione e il  supplemento dell’imposta di consumo sui carburanti per l’aviazione sono impiegati  per finanziare i seguenti compiti e spese connessi al traffico aereo:   a. contributi a provvedimenti di protezione dell’ambiente resi necessari dal traf- fico aereo;   b. contributi a provvedimenti di sicurezza volti a prevenire atti illeciti compiuti  contro il traffico aereo, segnatamente attacchi terroristici e dirottamenti aerei,  purché l’adozione di tali provvedimenti non spetti alle autorità pubbliche;   c. contributi a provvedimenti volti a promuovere un elevato livello di sicurezza  tecnica nel traffico aereo.   Art. 8847 Sentieri, percorsi pedonali e vie ciclabili   1 La Confederazione emana principi sulle reti di sentieri, percorsi pedonali e vie ci- clabili.       45 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 1° gen. 2016 (DF del  20 giu. 2013, DCF 13 mag. 2014, DCF 2 giu. 2014, DCF 6 giu. 2014 – RU 2015 645;   FF 2010 5843, 2012 1283, 2013 4003 5646, 2014 3507 3511).   * Con disposizione transitoria.  46 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del    30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016; RU 2017 6731; FF 2015 1717, 2016 6825, 2017  2961).   47 Accettato nella votazione popolare del 23 set. 2018, in vigore dal 23 set. 2018 (DF del   13 mar. 2018, DCF del 21 gen. 2019; RU 2019 525; FF 2016 1493, 2017 5033, 2018  1549, 2019 1181).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   27 / 98   101   2 Può sostenere e coordinare i provvedimenti dei Cantoni e di terzi per la realizzazione  e la manutenzione di tali reti, nonché per informare sulle medesime. In tale contesto  rispetta le competenze dei Cantoni.   3 Nell’adempimento dei suoi compiti, prende in considerazione tali reti. Sostituisce i  sentieri, i percorsi pedonali o le vie ciclabili che deve sopprimere.   Sezione 6: Energia e comunicazioni   Art. 89 Politica energetica   1 Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni si adoperano per  un approvvigionamento energetico sufficiente, diversificato, sicuro, economico ed  ecologico, nonché per un consumo energetico parsimonioso e razionale.   2 La Confederazione emana principi per l’utilizzazione delle energie indigene e di  quelle rinnovabili e per un consumo energetico parsimonioso e razionale.   3 Emana prescrizioni sul consumo energetico d’impianti, veicoli e apparecchi. Pro- muove lo sviluppo di tecniche energetiche, in particolare nel settore del risparmio  energetico e delle energie rinnovabili.   4 Le misure concernenti il consumo di energia negli edifici competono in primo luogo  ai Cantoni.   5 Nella sua politica energetica, la Confederazione tiene conto di quanto intrapreso dai  Cantoni e dai Comuni nonché dall’economia; prende in considerazione le condizioni  nelle singole regioni del Paese e la sostenibilità economica.   Art. 90 Energia nucleare*    La legislazione nel campo dell’energia nucleare compete alla Confederazione.   Art. 91 Trasporto di energia   1 La Confederazione emana prescrizioni sul trasporto e l’erogazione di energia elet- trica.   2 La legislazione sugli impianti di trasporto in condotta di carburanti o combustibili  liquidi o gassosi compete alla Confederazione.   Art. 92 Poste e telecomunicazioni   1 Il settore delle poste e delle telecomunicazioni compete alla Confederazione.   2 La Confederazione provvede affinché in tutte le regioni del Paese vi siano servizi  postali e di telecomunicazione di base sufficienti e a prezzo ragionevole. Le tariffe  sono stabilite secondo principi unitari.       * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   28 / 98   101   Art. 93 Radiotelevisione   1 La legislazione sulla radiotelevisione nonché su altre forme di telediffusione pub- blica di produzioni e informazioni compete alla Confederazione.   2 La radio e la televisione contribuiscono all’istruzione e allo sviluppo culturale, alla  libera formazione delle opinioni e all’intrattenimento. Considerano le particolarità del  Paese e i bisogni dei Cantoni. Presentano gli avvenimenti in modo corretto e riflettono  adeguatamente la pluralità delle opinioni.   3 L’indipendenza della radio e della televisione nonché l’autonomia nella concezione  dei programmi sono garantite.   4 Devono essere considerati la situazione e i compiti di altri mezzi di comunicazione  sociale, soprattutto della stampa.   5 I ricorsi in materia di programmi possono essere deferiti a un’autorità indipendente  di ricorso.   Sezione 7: Economia   Art. 94 Principi dell’ordinamento economico   1 La Confederazione e i Cantoni si attengono al principio della libertà economica.   2 Tutelano gli interessi dell’economia nazionale e contribuiscono con l’economia pri- vata al benessere e alla sicurezza economica della popolazione.   3 Nell’ambito delle loro competenze provvedono per condizioni quadro favorevoli  all’economia privata.   4 Sono ammissibili deroghe al principio della libertà economica, in particolare anche  i provvedimenti diretti contro la concorrenza, soltanto se previste dalla presente Co- stituzione o fondate su regalie cantonali.   Art. 95 Attività economica privata*   1 La Confederazione può emanare prescrizioni sull’esercizio dell’attività economica  privata.   2 Provvede alla creazione di uno spazio economico svizzero non discriminante. Ga- rantisce alle persone con formazione accademica o titolari di un diploma federale,  cantonale o riconosciuto da un Cantone la possibilità di esercitare la professione in  tutta la Svizzera.   3 Per tutelare l’economia, la proprietà privata e gli azionisti e per garantire una con- duzione sostenibile delle imprese, la legge disciplina le società anonime svizzere quo- tate in borsa in Svizzera o all’estero secondo i seguenti principi:       * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   29 / 98   101   a. l’assemblea generale vota annualmente l’importo globale delle retribuzioni  (prestazioni in denaro e valore delle prestazioni in natura) del consiglio di am- ministrazione, della direzione e dell’organo consultivo. Elegge annualmente  il presidente del consiglio di amministrazione, i singoli membri del consiglio  di amministrazione e del comitato di retribuzione (Compensation Committee)  e il rappresentante indipendente degli aventi diritto di voto. Le casse pensioni  votano nell’interesse dei loro assicurati e rendono pubblico il loro voto. Gli  azionisti possono votare elettronicamente a distanza; la rappresentanza del di- ritto di voto da parte degli organi e per i titoli in deposito è vietata;   b. i membri dei vari organi non ricevono liquidazioni, altre indennità, retribu- zioni anticipate, premi per acquisizioni e vendite di ditte e contratti supple- mentari di consulenza o di lavoro da parte di società del gruppo. La direzione  della società non può essere delegata a una persona giuridica;   c. gli statuti disciplinano l’ammontare dei crediti, dei prestiti e delle rendite ai  membri degli organi, il piano economico, il piano di partecipazione e il nu- mero di mandati esterni di questi ultimi, nonché la durata dei contratti di la- voro dei membri di direzione;   d. l’infrazione delle disposizioni di cui alle lettere a–c è punita con la pena de- tentiva fino a tre anni e con la pena pecuniaria fino a sei retribuzioni annuali.48   Art. 96 Politica di concorrenza   1 La Confederazione emana prescrizioni contro gli effetti economicamente o social- mente nocivi di cartelli e di altre forme di limitazione della concorrenza.   2 Prende provvedimenti:   a. per impedire abusi nella formazione dei prezzi da parte di imprese e organiz- zazioni di diritto pubblico e privato che hanno una posizione dominante sul  mercato;   b. contro la concorrenza sleale.   Art. 97 Protezione dei consumatori   1 La Confederazione prende provvedimenti a tutela dei consumatori.   2 Emana prescrizioni sui mezzi giuridici di cui possono avvalersi le organizzazioni dei  consumatori. Nel settore della legislazione federale sulla concorrenza sleale, queste  organizzazioni dispongono degli stessi diritti che spettano alle associazioni professio- nali e economiche.   3 I Cantoni prevedono una procedura di conciliazione o una procedura giudiziaria  semplice e rapida per le controversie fino a un dato valore litigioso. Il Consiglio fede- rale stabilisce tale limite.       48 Accettato nella votazione popolare del 3 mar. 2013, in vigore dal 3 mar. 2013  (DCF del 15 nov. 2012 e 30 apr. 2013 – RU 2013 1303; FF 2006 8055, 2008 2225,   2009 265, 2012 8099, 2013 2619).     Costituzione federale   30 / 98   101   Art. 98 Banche e assicurazioni   1 La Confederazione emana prescrizioni sulle banche e sulle borse; in tale ambito,  tiene conto del ruolo particolare e dello statuto delle banche cantonali.   2 Può emanare prescrizioni sui servizi finanziari in altri settori.   3 Emana prescrizioni sul settore delle assicurazioni private.   Art. 99 Politica monetaria   1 Il settore monetario compete alla Confederazione; essa soltanto ha il diritto di battere  moneta e di emettere banconote.   2 La Banca nazionale svizzera, in quanto banca centrale indipendente, conduce una  politica monetaria nell’interesse generale del Paese; è amministrata con la collabora- zione e sotto la vigilanza della Confederazione.   3 La Banca nazionale costituisce sufficienti riserve monetarie attingendo ai suoi pro- venti; parte di tali riserve è costituita in oro.   4 L’utile netto della Banca nazionale spetta per almeno due terzi ai Cantoni.   Art. 100 Politica congiunturale   1 La Confederazione prende provvedimenti per un’equilibrata evoluzione congiuntu- rale, in particolare per prevenire e combattere la disoccupazione e il rincaro.   2 Prende in considerazione lo sviluppo economico delle singole regioni del Paese. Col- labora con i Cantoni e l’economia.   3 Nei settori finanziario e creditizio, nel commercio estero e delle finanze pubbliche  può derogare se necessario al principio della libertà economica.   4 Nella loro politica in materia di entrate e uscite, la Confederazione, i Cantoni e i  Comuni prendono in considerazione la situazione congiunturale.   5 Per stabilizzare la congiuntura, la Confederazione può, a titolo transitorio, riscuotere  supplementi o concedere ribassi su tributi previsti dal diritto federale. I mezzi così  prelevati vanno congelati; liberati che siano, i tributi diretti sono restituiti individual- mente e quelli indiretti impiegati per la concessione di ribassi o per creare occasioni  di lavoro.   6 La Confederazione può obbligare le imprese a costituire riserve di crisi per procurare  lavoro; concede a tal fine agevolazioni fiscali e può obbligare i Cantoni a fare altret- tanto. Liberate le riserve, le imprese ne decidono autonomamente l’impiego nei limiti  delle destinazioni fissate dalla legge.   Art. 101 Politica economica esterna   1 La Confederazione salvaguarda gli interessi dell’economia svizzera all’estero.   2 In casi speciali può prendere provvedimenti a tutela dell’economia indigena. Se ne- cessario può derogare al principio della libertà economica.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   31 / 98   101   Art. 102 Approvvigionamento del Paese*   1 La Confederazione assicura l’approvvigionamento del Paese in beni e servizi vitali  in caso di minacce d’ordine egemonico o bellico nonché in caso di gravi situazioni di  penuria cui l’economia non è in grado di rimediare da sé. Prende misure preventive.   2 Se necessario, può derogare al principio della libertà economica.   Art. 103 Politica strutturale*   La Confederazione può sostenere le regioni del Paese economicamente minacciate  nonché promuovere rami economici e professioni che, nonostante le misure di solida- rietà che si possono ragionevolmente esigere da loro, non riescono ad assicurare la  propria esistenza. Se necessario, può derogare al principio della libertà economica.   Art. 104 Agricoltura   1 La Confederazione provvede affinché l’agricoltura, tramite una produzione ecologi- camente sostenibile e orientata verso il mercato, contribuisca efficacemente a:   a. garantire l’approvvigionamento della popolazione;   b. salvaguardare le basi vitali naturali e il paesaggio rurale;   c. garantire un’occupazione decentrata del territorio.   2 A complemento delle misure di solidarietà che si possono ragionevolmente esigere  dal settore agricolo e derogando se necessario al principio della libertà economica, la  Confederazione promuove le aziende contadine che coltivano il suolo.   3 La Confederazione imposta i provvedimenti in modo che l’agricoltura possa svol- gere i suoi compiti multifunzionali. Le competenze e i compiti della Confederazione  sono in particolare i seguenti:   a. completa il reddito contadino con pagamenti diretti al fine di remunerare in  modo equo le prestazioni fornite, a condizione che sia fornita la prova che le  esigenze ecologiche sono rispettate;   b. promuove mediante incentivi economicamente redditizi le forme di produ- zione particolarmente in sintonia con la natura e rispettose dell’ambiente e  degli animali;   c. emana prescrizioni concernenti la dichiarazione relativa alla provenienza, la  qualità, i metodi di produzione e i procedimenti di trasformazione delle derrate  alimentari;   d. protegge l’ambiente dai danni dovuti all’utilizzazione eccessiva di fertiliz- zanti, prodotti chimici e altre sostanze ausiliarie;   e. può promuovere la ricerca, la consulenza e la formazione agricole e versare  contributi d’investimento;   f. può emanare prescrizioni per consolidare la proprietà fondiaria rurale.       * Con disposizione transitoria.  * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   32 / 98   101   4 Impiega a tali scopi mezzi finanziari a destinazione vincolata del settore agricolo e  proprie risorse generali.   Art. 104a49 Sicurezza alimentare   Al fine di garantire l’approvvigionamento della popolazione con derrate alimentari la  Confederazione crea presupposti per:   a. preservare le basi della produzione agricola, in particolare le terre coltive;   b. una produzione di derrate alimentari adeguata alle condizioni locali ed effi- ciente sotto il profilo dello sfruttamento delle risorse;   c. un’agricoltura e una filiera alimentare orientate verso il mercato;   d. relazioni commerciali transfrontaliere che concorrano allo sviluppo ecologi- camente sostenibile dell’agricoltura e della filiera alimentare;   e. un impiego di derrate alimentari rispettoso delle risorse.   Art. 105 Alcol   La legislazione sulla fabbricazione, l’importazione, la rettificazione e la vendita di  distillati compete alla Confederazione. La Confederazione tiene conto in particolare  degli effetti nocivi del consumo di alcol.   Art. 10650 Giochi in denaro   1 La Confederazione emana prescrizioni sui giochi in denaro; al riguardo tiene conto  degli interessi dei Cantoni.   2 Per aprire e gestire una casa da gioco occorre una concessione della Confederazione.  Nel rilasciare la concessione la Confederazione tiene conto delle condizioni regionali.  Essa riscuote dalle case da gioco una tassa commisurata ai loro introiti; questa non  può eccedere l’80 per cento del prodotto lordo dei giochi. La tassa è destinata all’as- sicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità.   3 I Cantoni sono competenti per l’autorizzazione e la sorveglianza:   a. dei giochi in denaro accessibili a un numero illimitato di persone in diversi  luoghi e il cui risultato è determinato da un’estrazione a sorte comune o da un  procedimento analogo, fatti salvi i sistemi di jackpot delle case da gioco;   b. delle scommesse sportive;   c. dei giochi di destrezza.   4 I capoversi 2 e 3 si applicano anche ai giochi in denaro offerti attraverso reti elettro- niche di telecomunicazione.       49 Accettato nella votazione popolare del 24 set. 2017, in vigore dal 24 set. 2017 (DF del 14  mar. 2017, DCF del 30 nov. 2017 – RU 2017 6735; FF 2014 5289, 2015 4749, 2017 2177  6715).   50 Accettato nella votazione popolare dell’11 mar. 2012, in vigore dall’11 mar. 2012   (DF del 29 set. 2011, DCF del 20 giu. 2012 – RU 2012 3629; FF 2009 6125, 2010 7023,   2012 5909).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   33 / 98   101   5 La Confederazione e i Cantoni tengono conto dei pericoli insiti nei giochi in denaro.  Adottano disposizioni legislative e misure di vigilanza atte a garantire una protezione  commisurata alle specificità dei giochi, nonché al luogo e alla modalità di gestione  dell’offerta.   6 I Cantoni assicurano che gli utili netti dei giochi di cui al capoverso 3 lettere a e b  siano utilizzati integralmente per scopi d’utilità pubblica, segnatamente in ambito cul- turale, sociale e sportivo.   7 La Confederazione e i Cantoni si coordinano nell’adempimento dei rispettivi com- piti. A tale scopo la legge istituisce un organo comune composto in parti uguali da  membri delle autorità esecutive della Confederazione e dei Cantoni.   Art. 107 Armi e materiale bellico   1 La Confederazione emana prescrizioni contro l’abuso di armi, accessori di armi e  munizioni.   2 Emana prescrizioni sulla fabbricazione, l’acquisto e lo smercio nonché sull’impor- tazione, l’esportazione e il transito di materiale bellico.   Sezione 8: Alloggio, lavoro, sicurezza sociale e sanità   Art. 108 Promozione della costruzione d’abitazioni e dell’accesso alla  proprietà   1 La Confederazione promuove la costruzione d’abitazioni e l’acquisto in proprietà di  appartamenti e case per il fabbisogno privato personale, nonché l’attività di enti e or- ganizzazioni dediti alla costruzione d’abitazioni a scopi d’utilità pubblica.   2 Promuove in particolare l’acquisto e l’attrezzatura di terreni per la costruzione d’abi- tazioni, la razionalizzazione dell’edilizia abitativa, la riduzione del prezzo della co- struzione d’abitazioni e la riduzione dei costi abitativi.   3 Può emanare prescrizioni sull’attrezzatura dei terreni per la costruzione d’abitazioni  e sulla razionalizzazione edilizia.   4 In tale ambito, prende in considerazione in particolare gli interessi delle famiglie,  degli anziani, degli indigenti e dei disabili.   Art. 109 Settore locativo   1 La Confederazione emana prescrizioni contro gli abusi nel settore locativo, in parti- colare contro le pigioni abusive, nonché sull’impugnabilità di disdette abusive e sulla  protrazione temporanea dei rapporti di locazione.   2 Può emanare prescrizioni sul conferimento dell’obbligatorietà generale a contratti  quadro di locazione. I contratti quadro possono essere dichiarati di obbligatorietà ge- nerale soltanto se tengono adeguatamente conto di legittimi interessi minoritari e delle  diversità regionali e non pregiudicano l’uguaglianza giuridica.     Costituzione federale   34 / 98   101   Art. 110 Lavoro*   1 La Confederazione può emanare prescrizioni su:   a. la protezione dei lavoratori e delle lavoratrici;   b. i rapporti tra i datori di lavoro e i lavoratori e le lavoratrici, in particolare la  regolamentazione in comune di questioni aziendali e professionali;   c. il servizio di collocamento;   d. il conferimento dell’obbligatorietà generale a contratti collettivi di lavoro.   2 I contratti collettivi di lavoro possono essere dichiarati di obbligatorietà generale  soltanto se tengono conto adeguatamente di legittimi interessi minoritari e delle diver- sità regionali e non pregiudicano né l’uguaglianza giuridica né la libertà sindacale.   3 Il 1° agosto è il giorno della festa nazionale. Per il diritto del lavoro, è equiparato a  una domenica ed è rimunerato.   Art. 111 Previdenza vecchiaia, superstiti e invalidità   1 La Confederazione prende provvedimenti per una previdenza sufficiente in materia  di vecchiaia, superstiti e invalidità. Questa previdenza poggia su tre pilastri, l’assicu- razione federale vecchiaia, superstiti e invalidità, la previdenza professionale e la pre- videnza individuale.   2 La Confederazione provvede affinché sia l’assicurazione federale vecchiaia, super- stiti e invalidità sia la previdenza professionale possano adempiere durevolmente la  loro funzione.   3 Può obbligare i Cantoni a esentare dall’obbligo fiscale le istituzioni dell’assicura- zione federale vecchiaia, superstiti e invalidità e della previdenza professionale non- ché a concedere agli assicurati e ai loro datori di lavoro agevolazioni fiscali su contri- buti e aspettative.   4 In collaborazione con i Cantoni, promuove la previdenza individuale, in particolare  mediante provvedimenti di politica fiscale e di politica della proprietà.   Art. 112 Assicurazione vecchiaia, superstiti e invalidità   1 La Confederazione emana prescrizioni sull’assicurazione vecchiaia, superstiti e in- validità.   2 In tale ambito si attiene ai principi seguenti:   a. l’assicurazione è obbligatoria;   abis.51 versa prestazioni in denaro e in natura;   b. le rendite devono coprire adeguatamente il fabbisogno vitale;       * Con disposizione transitoria.  51 Accettata nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008   (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   35 / 98   101   c. la rendita massima non può superare il doppio di quella minima;   d. le rendite vanno adattate almeno all’evoluzione dei prezzi.   3 L’assicurazione è finanziata:   a. con i contributi degli assicurati; la metà dei contributi dei dipendenti è a carico  del datore di lavoro;   b.52con prestazioni finanziarie della Confederazione.   4 Le prestazioni della Confederazione assommano a non oltre la metà delle spese.53   5 Le prestazioni della Confederazione sono coperte anzitutto con il prodotto netto  dell’imposta sul tabacco, dell’imposta sulle bevande distillate e della tassa sui casinò.   6 ...54   Art. 112a55 Prestazioni complementari   1 La Confederazione e i Cantoni versano prestazioni complementari a persone il cui  fabbisogno vitale non è coperto dall’assicurazione vecchiaia, superstiti e invalidità.   2 La legge stabilisce l’entità delle prestazioni complementari nonché i compiti e le  competenze di Confederazione e Cantoni.   Art. 112b56 Promozione dell’integrazione degli invalidi*   1 La Confederazione promuove l’integrazione degli invalidi versando prestazioni in  denaro e in natura. A questo scopo può utilizzare fondi dell’assicurazione invalidità.   2 I Cantoni promuovono l’integrazione degli invalidi, in particolare mediante contri- buti alla costruzione e alla gestione di istituzioni a scopo abitativo e lavorativo.   3 La legge stabilisce gli obiettivi, i principi e i criteri dell’integrazione degli invalidi.       52 Accettata nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   53 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   54 Abrogato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, con effetto dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   55 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   56 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   36 / 98   101   Art. 112c57 Aiuto agli anziani e ai disabili*   1 I Cantoni provvedono all’aiuto e alle cure a domicilio per gli anziani e i disabili.   2 La Confederazione sostiene sforzi a livello nazionale a favore degli anziani e dei  disabili. A questo scopo può utilizzare fondi dell’assicurazione vecchiaia, superstiti e  invalidità.   Art. 113 Previdenza professionale*   1 La Confederazione emana prescrizioni sulla previdenza professionale.   2 In tale ambito si attiene ai principi seguenti:   a. la previdenza professionale, insieme con l’assicurazione vecchiaia, superstiti  e invalidità, deve rendere possibile l’adeguata continuazione del tenore di vita  abituale;   b. la previdenza professionale è obbligatoria per i dipendenti; la legge può pre- vedere eccezioni;   c. i datori di lavoro assicurano i dipendenti presso un istituto previdenziale; per  quanto necessario, la Confederazione offre loro la possibilità di assicurare i  lavoratori presso un istituto di previdenza federale;   d. chi esercita un’attività indipendente può assicurarsi facoltativamente presso  un istituto di previdenza;   e. per dati gruppi d’indipendenti, la Confederazione può dichiarare obbligatoria  la previdenza professionale, in generale o per singoli rischi.   3 La previdenza professionale è finanziata con i contributi degli assicurati; almeno la  metà dei contributi dei dipendenti è a carico del datore di lavoro.   4 Gli istituti di previdenza devono soddisfare alle esigenze minime prescritte dal di- ritto federale; per risolvere compiti speciali la Confederazione può prevedere misure  a livello nazionale.   Art. 114 Assicurazione contro la disoccupazione   1 La Confederazione emana prescrizioni sull’assicurazione contro la disoccupazione.   2 In tale ambito si attiene ai principi seguenti:   a. l’assicurazione garantisce un’adeguata compensazione della perdita di guada- gno e sostiene misure volte a prevenire e a combattere la disoccupazione;   b. l’affiliazione è obbligatoria per i dipendenti; la legge può prevedere eccezioni;   c. chi esercita un’attività indipendente può assicurarsi facoltativamente.       57 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   * Con disposizione transitoria.  * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   37 / 98   101   3 L’assicurazione è finanziata con i contributi degli assicurati; la metà dei contributi  dei dipendenti è a carico del datore di lavoro.   4 La Confederazione e i Cantoni forniscono prestazioni finanziarie in caso di circo- stanze straordinarie.   5 La Confederazione può emanare prescrizioni in materia di assistenza ai disoccupati.   Art. 115 Assistenza agli indigenti   Gli indigenti sono assistiti dal loro Cantone di domicilio. La Confederazione disci- plina le eccezioni e le competenze.   Art. 116 Assegni familiari e assicurazione per la maternità   1 Nell’adempimento dei suoi compiti la Confederazione prende in considerazione i  bisogni della famiglia. Può sostenere provvedimenti a tutela della famiglia.   2 Può emanare prescrizioni sugli assegni familiari e gestire una cassa federale di com- pensazione familiare.   3 La Confederazione istituisce un’assicurazione per la maternità. Può essere obbligato  a versare contributi anche chi non può fruire delle prestazioni assicurative.   4 La Confederazione può dichiarare obbligatoria l’affiliazione a casse di compensa- zione familiari e all’assicurazione per la maternità, in generale o per singoli gruppi  della popolazione, e subordinare le sue prestazioni ad adeguate prestazioni dei Can- toni.   Art. 117 Assicurazione contro le malattie e gli infortuni   1 La Confederazione emana prescrizioni sull’assicurazione contro le malattie e gli in- fortuni.   2 Può dichiararne obbligatoria l’affiliazione, in generale o per singoli gruppi della po- polazione.   Art. 117a58 Cure mediche di base   1 Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni provvedono af- finché tutti abbiano accesso a cure mediche di base sufficienti e di qualità. Entrambi  riconoscono e promuovono la medicina di famiglia come componente fondamentale  di tali cure.   2 La Confederazione emana prescrizioni concernenti:   a. la formazione e il perfezionamento per le professioni delle cure mediche di  base, nonché i requisiti per l’esercizio delle stesse;   b. l’adeguata remunerazione delle prestazioni della medicina di famiglia.       58 Accettato nella votazione popolare del 18 mag. 2014, in vigore il 18 mag. 2014 (DF del   19 set. 2013, DCF del 18 ago. 2014 – RU 2014 2769; FF 2010 2581, 2011 6713,   2013 6299, 2014 5431).     Costituzione federale   38 / 98   101   Art. 117b59 Cure infermieristiche*   1 La Confederazione e i Cantoni riconoscono e promuovono le cure infermieristiche  come componente importante dell’assistenza sanitaria e provvedono affinché tutti  abbiano accesso a cure infermieristiche sufficienti e di qualità.   2 Assicurano che sia disponibile un numero di infermieri diplomati sufficiente per  coprire il crescente fabbisogno e che gli operatori del settore delle cure infermieristi- che siano impiegati conformemente alla loro formazione e alle loro competenze.   Art. 118 Protezione della salute   1 Nell’ambito delle sue competenze la Confederazione prende provvedimenti a tutela  della salute.   2 Emana prescrizioni su:   a. l’impiego di alimenti, nonché di farmaci, stupefacenti, organismi, sostanze  chimiche e oggetti che possono mettere in pericolo la salute;   b.60 la lotta contro malattie trasmissibili, fortemente diffuse o maligne dell’uomo  e degli animali; vieta in particolare ogni forma di pubblicità per i prodotti del  tabacco che raggiunge fanciulli e adolescenti; *   c. la protezione dalle radiazioni ionizzanti.   Art. 118a61 Medicina complementare   Nell’ambito delle loro competenze, la Confederazione e i Cantoni provvedono alla  considerazione della medicina complementare.   Art. 118b62 Ricerca sull’essere umano   1 La Confederazione emana prescrizioni in materia di ricerca sull’essere umano, per  quanto la tutela della dignità umana e della personalità lo richieda. In tale ambito sal- vaguarda la libertà della ricerca e tiene conto dell’importanza della ricerca per la salute  e la società.   2 Riguardo alla ricerca biologica e medica sulle persone, la Confederazione si attiene  ai principi seguenti:       59 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2021, in vigore dal 28 nov. 2021 (DF del   18 giu. 2021, DCF dell’11 apr. 2022 – RU 2022 240; FF 2017 6626; 2018 6465;   2021 1488, 2022 894).   * Con disposizione transitoria.  60 Accettata nella votazione popolare del 13 feb. 2022, in vigore dal 13 feb. 2022    (DF del 1° ott. 2021, DCF dell’11 apr. 2022 – RU 2022 241; FF 2019 5707; 2020 6165;   2021 2315; 2022 895).   * Con disposizione transitoria.  61 Accettato nella votazione popolare del 17 mag. 2009, in vigore dal 17 mag. 2009   (DF del 3 ott. 2008, DCF del 21 ott. 2009 – RU 2009 5325; FF 2005 5341, 2006 6953,  2008 7191, 2009 6571).   62 Accettato nella votazione popolare del 7 mar. 2010, in vigore dal 7 mar. 2010 (DF del 25  set. 2009, DCF del 15 apr. 2010 – RU 2010 1569; FF 2007 6099, 2009 5789, 2010 2317).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   39 / 98   101   a. ogni progetto di ricerca presuppone che la persona che vi partecipa o la per- sona autorizzata dalla legge abbia dato il proprio consenso dopo essere stata  sufficientemente informata; la legge può prevedere eccezioni; un rifiuto è in  ogni caso vincolante;   b. i rischi e gli incomodi per le persone che partecipano a un progetto di ricerca  non devono essere sproporzionati rispetto al beneficio che ne risulta;   c. un progetto di ricerca può essere effettuato con persone incapaci di discerni- mento soltanto se non si possono ottenere risultati equivalenti con persone  capaci di discernimento; se il progetto di ricerca non lascia sperare in un  beneficio diretto per la persona incapace di discernimento, i rischi e gli inco- modi devono essere ridotti al minimo;   d. un esame indipendente del progetto di ricerca deve aver accertato che è garan- tita la tutela delle persone che vi partecipano.   Art. 119 Medicina riproduttiva e ingegneria genetica in ambito umano   1 L’essere umano va protetto dagli abusi della medicina riproduttiva e dell’ingegneria  genetica.   2 La Confederazione emana prescrizioni sull’impiego del patrimonio germinale e ge- netico umano. In tale ambito provvede a tutelare la dignità umana, la personalità e la  famiglia e si attiene in particolare ai principi seguenti:   a. tutti i tipi di clonazione e gli interventi nel patrimonio genetico di cellule ger- minali e embrioni umani sono inammissibili;   b. il patrimonio germinale e genetico non umano non può essere trasferito nel  patrimonio genetico umano né fuso con quest’ultimo;   c.63 le tecniche di procreazione assistita possono essere applicate solo quando non  vi sono altri modi per curare l’infecondità o per ovviare al pericolo di trasmis- sione di malattie gravi, non però per preformare determinati caratteri nel na- scituro o a fini di ricerca; la fecondazione di oociti umani fuori del corpo della  donna è permessa solo alle condizioni stabilite dalla legge; fuori del corpo  della donna può essere sviluppato in embrioni soltanto il numero di oociti  umani necessario ai fini della procreazione assistita;   d. la donazione di embrioni e ogni altra forma di maternità sostitutiva sono inam- missibili;   e. non può essere fatto commercio di patrimonio germinale umano né di prodotti  da embrioni;   f. il patrimonio genetico di una persona può essere analizzato, registrato o rive- lato soltanto con il suo consenso o in base a una prescrizione legale;   g. ognuno ha accesso ai suoi dati genetici.       63 Accettato nella votazione popolare del 14 giu. 2015, in vigore dal 14 giu. 2015 (DF del  12 dic. 2014, DCF del 21 ago. 2015 – RU 2015 2887; FF 2013 5041, 2014 8363, 2015  5163).     Costituzione federale   40 / 98   101   Art. 119a64 Medicina dei trapianti   1 La Confederazione emana prescrizioni in materia di trapianto di organi, tessuti e  cellule. Provvede in tale ambito alla protezione della dignità umana, della personalità  e della salute.   2 Stabilisce in particolare criteri affinché l’attribuzione degli organi sia equa.   3 La donazione di organi, tessuti e cellule umane è gratuita. Il commercio di organi  umani è vietato.   Art. 120 Ingegneria genetica in ambito non umano*   1 L’essere umano e il suo ambiente vanno protetti dagli abusi dell’ingegneria genetica.   2 La Confederazione emana prescrizioni sull’impiego del patrimonio germinale e ge- netico di animali, piante e altri organismi. In tale ambito tiene conto della dignità della  creatura nonché della sicurezza dell’essere umano, degli animali e dell’ambiente e  protegge la varietà genetica delle specie animali e vegetali.   Sezione 9: Dimora e domicilio degli stranieri   Art. 121 Legislazione sugli stranieri e sull’asilo* 65   1 La legislazione sull’entrata, l’uscita, la dimora e il domicilio degli stranieri nonché  sulla concessione dell’asilo compete alla Confederazione.   2 Gli stranieri che compromettono la sicurezza del Paese possono essere espulsi.   3 A prescindere dallo statuto loro riconosciuto in base alla legislazione sugli stranieri,  gli stranieri perdono il diritto di dimora in Svizzera e ogni diritto di soggiorno se:   a. sono stati condannati con sentenza passata in giudicato per omicidio intenzio- nale, violenza carnale o un altro grave reato sessuale, per un reato violento  quale ad esempio la rapina, per tratta di esseri umani, traffico di stupefacenti  o effrazione; o   b. hanno percepito abusivamente prestazioni delle assicurazioni sociali o  dell’aiuto sociale.66       64 Accettato nella votazione popolare del 7 feb. 1999, in vigore dal 1° gen. 2000  (DF del 26 giu. 1998, DCF del 23 mar. 1999 – RU 1999 1341; FF 1997 III 557,   1998 2741, 1999 2511 7589).   * Con disposizione transitoria.  * Con disposizione transitoria.  65 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 9 feb. 2014    (DF del 27 set. 2013, DCF del 13 mag. 2014 – RU 2014 1391; FF 2011 5663, 2012 3451,  2013 275 6303, 2014 3511).   66 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal 28 nov. 2010   (DF del 18 giu. 2010, DCF del 17 mag. 2011 – RU 2011 1199; FF 2008 1649, 2009 4427,  2010 3171, 2011 2529).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   41 / 98   101   4 Il legislatore definisce le fattispecie di cui al capoverso 3. Può aggiungervi altre fat- tispecie.67   5 L’autorità competente espelle gli stranieri che perdono il diritto di dimora e ogni  diritto di soggiorno secondo i capoversi 3 e 4 e pronuncia nei loro confronti un divieto  d’entrata di durata compresa tra 5 e 15 anni. In caso di recidiva, la durata del divieto  d’entrata è di 20 anni.68   6 Chi trasgredisce il divieto d’entrata o entra in Svizzera in modo altrimenti illegale è  punibile. Il legislatore emana le relative disposizioni.69   Art. 121a70 Regolazione dell’immigrazione*   1 La Svizzera gestisce autonomamente l’immigrazione degli stranieri.    2 Il numero di permessi di dimora per stranieri in Svizzera è limitato da tetti massimi  annuali e contingenti annuali. I tetti massimi valgono per tutti i permessi rilasciati in  virtù del diritto degli stranieri, settore dell’asilo incluso. Il diritto al soggiorno dura- turo, al ricongiungimento familiare e alle prestazioni sociali può essere limitato.   3 I tetti massimi annuali e i contingenti annuali per gli stranieri che esercitano un’atti- vità lucrativa devono essere stabiliti in funzione degli interessi globali dell’economia  svizzera e nel rispetto del principio di preferenza agli Svizzeri; essi devono compren- dere anche i frontalieri. Criteri determinanti per il rilascio del permesso di dimora sono  in particolare la domanda di un datore di lavoro, la capacità d’integrazione e una base  esistenziale sufficiente e autonoma.   4 Non possono essere conclusi trattati internazionali che contraddicono al presente ar- ticolo.   5 La legge disciplina i particolari.       67 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal 28 nov. 2010   (DF del 18 giu. 2010, DCF del 17 mag. 2011 – RU 2011 1199; FF 2008 1649, 2009 4427,  2010 3171, 2011 2529).   68 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal 28 nov. 2010   (DF del 18 giu. 2010, DCF del 17 mag. 2011 – RU 2011 1199; FF 2008 1649, 2009 4427,  2010 3171, 2011 2529).   69 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal 28 nov. 2010   (DF del 18 giu. 2010, DCF del 17 mag. 2011 – RU 2011 1199; FF 2008 1649, 2009 4427,  2010 3171, 2011 2529).   * Con disposizione transitoria.  70 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 9 feb. 2014    (DF del 27 set. 2013, DCF del 13 mag. 2014 – RU 2014 1391; FF 2011 5663, 2012 3451,  2013 275 6303, 2014 3511).   * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   42 / 98   101   Sezione 10: Diritto civile, diritto penale, metrologia   Art. 12271 Diritto civile   1 La legislazione nel campo del diritto civile e della procedura civile compete alla  Confederazione.   2 L’organizzazione dei tribunali e l’amministrazione della giustizia in materia civile  competono ai Cantoni, salvo diversa disposizione della legge.   Art. 12372 Diritto penale   1 La legislazione nel campo del diritto penale e della procedura penale compete alla  Confederazione.   2 L’organizzazione dei tribunali e l’amministrazione della giustizia in materia penale,  nonché l’esecuzione delle pene e delle misure competono ai Cantoni, salvo diversa  disposizione della legge.   3 La Confederazione può emanare prescrizioni concernenti l’esecuzione delle pene e  delle misure. Può concedere contributi ai Cantoni:   a. per la costruzione di stabilimenti;   b. per migliorie nell’esecuzione delle pene e delle misure;   c. per istituzioni dove vengono eseguite misure educative nei confronti di fan- ciulli, adolescenti e giovani adulti.73   Art. 123a74   1 Considerato il forte rischio di ricaduta, il criminale sessuomane o violento che nelle  perizie necessarie alla formulazione della sentenza è stato definito estremamente pe- ricoloso e classificato come refrattario alla terapia deve essere internato a vita. Libe- razioni anticipate e permessi di libera uscita sono esclusi.   2 È possibile redigere nuove perizie solo qualora nuove conoscenze scientifiche per- mettano di dimostrare che il criminale può essere curato e dunque non rappresenta più  alcun pericolo per la collettività. Se sulla base di queste nuove perizie è posta fine  all’internamento, la responsabilità per una ricaduta è assunta dall’autorità che ha posto  fine all’internamento.       71  Accettato nella votazione popolare del 12 mar. 2000, in vigore dal 1° gen. 2007  (DF dell’8 ott. 1999, DCF del 17 mag. 2000, DF del 8 mar. 2005 – RU 2002 3148,   2006 1059; FF 1997 I 1, 1999 7454, 2000 2656, 2001 3764).   72 Accettato nella votazione popolare del 12 mar. 2000, in vigore dal 1° apr. 2003   (DF dell’8 ott. 1999, DCF del 17 mag. 2000, DF del 24 set. 2002 – RU 2002 3148;   FF 1997 I 1, 1999 7454, 2000 2656, 2001 3764).   73 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   74 Accettato nella votazione popolare dell’8 feb. 2004, in vigore dall’8 feb. 2004  (DF del 20 giu. 2003, DCF del 21 apr. 2004 – RU 2004 2341; FF 2000 2947, 2001 3063,  2003 3833, 2004 1935).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   43 / 98   101   3 Tutte le perizie necessarie al giudizio del criminale sessuomane o violento devono  essere redatte da almeno due periti esperti reciprocamente indipendenti e tenendo  conto di tutti gli elementi importanti per il giudizio.   Art. 123b75 Imprescrittibilità dell’azione penale e della pena per gli autori di  reati sessuali o di pornografia commessi su fanciulli impuberi   L’azione penale e la pena per i reati sessuali o di pornografia commessi su fanciulli  impuberi sono imprescrittibili.   Art. 123c76 Misura conseguente ai reati sessuali commessi su fanciulli o  su persone inette a resistere o incapaci di discernimento   Chi è condannato per aver leso l’integrità sessuale di un fanciullo o di una persona  dipendente è definitivamente privato del diritto di esercitare un’attività professionale  od onorifica a contatto con minorenni o persone dipendenti.   Art. 124 Aiuto alle vittime di reati   La Confederazione e i Cantoni provvedono affinché chi sia stato leso nella sua inte- grità fisica, psichica o sessuale in seguito a un reato riceva aiuto, nonché un’equa in- dennità qualora gliene siano derivate difficoltà economiche.   Art. 125 Metrologia   La legislazione sulla metrologia compete alla Confederazione.   Capitolo 3: Ordinamento finanziario   Art. 12677 Gestione finanziaria   1 La Confederazione equilibra a lungo termine le sue uscite ed entrate.   2 L’importo massimo delle uscite totali da stanziare nel preventivo dipende dalle en- trate totali stimate, tenuto conto della situazione economica.   3 In caso di fabbisogno finanziario eccezionale l’importo massimo di cui al capoverso  2 può essere aumentato adeguatamente. L’Assemblea federale decide in merito all’au- mento conformemente all’articolo 159 capoverso 3 lettera c.       75 Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 30 nov. 2008   (DF del 13 giu. 2008, DCF del 23 gen. 2009 – RU 2009 471; FF 2006 3529, 2007 4931,  2008 4577, 2009 483).   76 Accettato nella votazione popolare del 18 mag. 2014, in vigore dal 18 mag. 2014   (DCF del 20 feb. 2014 – RU 2014 2771; FF 2009 6127, 2011 3995, 2012 7765, 2014  1611 5431).   77 Accettato nella votazione popolare del 2 dic. 2001, in vigore dal 2 dic. 2001   (DF del 22 giu. 2001, DCF del 4 feb. 2002 – RU 2002 241; FF 2000 4047, 2001 2093  2565, 2002 1101).     Costituzione federale   44 / 98   101   4 Se le uscite totali risultanti dal conto di Stato superano l’importo massimo di cui ai  capoversi 2 o 3, le uscite che eccedono tale importo sono da compensare negli anni  successivi.   5 La legge disciplina i particolari.   Art. 127 Principi dell’imposizione fiscale   1 Il regime fiscale, in particolare la cerchia dei contribuenti, l’imponibile e il suo cal- colo, è, nelle linee essenziali, disciplinato dalla legge medesima.   2 Per quanto compatibile con il tipo di imposta, in tale ambito vanno osservati in par- ticolare i principi della generalità e dell’uniformità dell’imposizione, come pure il  principio dell’imposizione secondo la capacità economica.   3 La doppia imposizione intercantonale è vietata. La Confederazione prende i provve- dimenti necessari.   Art. 128 Imposte dirette*   1 La Confederazione può riscuotere un’imposta diretta:   a. sul reddito delle persone fisiche, con un’aliquota massima dell’11,5 per cento;   b.78 sul reddito netto delle persone giuridiche, con un’aliquota massima  dell’8,5 per cento;   c.79 ...   2 Nella determinazione delle aliquote la Confederazione prende in considerazione  l’onere causato dalle imposte dirette cantonali e comunali.   3 Le conseguenze della progressione a freddo per l’imposta sul reddito delle persone  fisiche sono compensate periodicamente.   4 I Cantoni provvedono all’imposizione e all’esazione. Ad essi spetta almeno il 17 per  cento del gettito fiscale lordo. Questa quota può essere ridotta sino al 15 per cento  qualora lo esigano gli effetti della perequazione finanziaria.80   Art. 129 Armonizzazione fiscale   1 La Confederazione emana principi per armonizzare le imposte dirette federali, can- tonali e comunali; prende in considerazione gli sforzi d’armonizzazione dei Cantoni.       * Con disposizione transitoria.  78 Accettata nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2007    (DF del del 19 mar. 2004, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 2 feb. 2006 – RU 2006 1057;  FF 2003 1361, 2004 1175, 2005 849).   79 Abrogata nella votazione popolare del 28 nov. 2004, con effetto dal 1° gen. 2007   (DF del del 19 mar. 2004, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 2 feb. 2006 – RU 2006 1057;  FF 2003 1361, 2004 1175, 2005 849).   80 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   45 / 98   101   2 L’armonizzazione si estende all’assoggettamento, all’oggetto e al periodo di calcolo  delle imposte, alla procedura e alle disposizioni penali. Rimangono escluse dall’ar- monizzazione in particolare le tariffe e aliquote fiscali e gli importi esenti da imposta.   3 La Confederazione può emanare prescrizioni contro il conferimento di agevolazioni  fiscali ingiustificate.   Art. 13081 Imposta sul valore aggiunto*   1 La Confederazione può riscuotere un’imposta sul valore aggiunto, con un’aliquota  normale massima del 6,5 per cento e un’aliquota ridotta non inferiore al 2,0 per cento,  sulle forniture di beni e sulle prestazioni di servizi, compreso il consumo proprio,  nonché sulle importazioni.   2 Per l’imposizione delle prestazioni del settore alberghiero la legge può stabilire  un’aliquota superiore a quella ridotta e inferiore a quella normale.82   3 Se, a causa dell’evolversi della piramide delle età, il finanziamento dell’assicura- zione vecchiaia, superstiti e invalidità non fosse più garantito, l’aliquota normale può  essere maggiorata di 1 punto percentuale al massimo e l’aliquota ridotta di 0,3 punti  percentuali al massimo mediante legge federale.83   3bis Per finanziare l’infrastruttura ferroviaria le aliquote sono aumentate di 0,1 punti  percentuali.84   4 Il 5 per cento del gettito d’imposta la cui destinazione non è vincolata è impiegato  per la riduzione dei premi dell’assicurazione malattie a favore delle classi di reddito  inferiori, per quanto non si stabilisca per legge un’altra utilizzazione volta a sgravare  queste classi di reddito.   Art. 131 Imposte speciali di consumo85   1 La Confederazione può riscuotere imposte speciali di consumo su:   a. il tabacco greggio e manufatto;   b. le bevande distillate;   c. la birra;   d. le automobili e le loro parti costitutive;       81 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2007   (DF del del 19 mar. 2004, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 2 feb. 2006 – RU 2006 1057;  FF 2003 1361, 2004 1175, 2005 849).   * Con disposizione transitoria.  82 Dal 1° gen. 2018 fino al massimo il 31 dic. 2027 l’aliquota speciale per le prestazioni del   settore alberghiero ammonta al 3,7 % (art. 25 cpv. 4 della L del 12 giu. 2009 sull’IVA;   RS 641.20).   83 Dal 1° gen. 2018 fino al massimo il 31 dic. 2030 l’aliquota normale ammonta al 7,7 %   e l’aliquota ridotta al 2,5 % (art. 25 cpv. 1 e 2 della L del 12 giu. 2009 sull’IVA;   RS 641.20).   84 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 1° gen. 2016 (DF del  20 giu. 2013, DCF 13 mag. 2014, DCF 2 giu. 2014, DCF 6 giu. 2014 – RU 2015 645;   FF 2010 5843, 2012 1283, 2013 4003 5646, 2014 3507 3511).   * Con disposizione transitoria.     Costituzione federale   46 / 98   101   e. il petrolio, altri oli minerali, il gas naturale e i prodotti ottenuti dalla loro la- vorazione nonché i carburanti.   2 La Confederazione può inoltre riscuotere:   a. un supplemento sull’imposta di consumo sui carburanti, eccetto i carburanti  per l’aviazione;   b. un’imposta in caso di impiego, nei veicoli a motore, di mezzi di propulsione  diversi dai carburanti di cui al capoverso 1 lettera e.86   2bis Se i mezzi non sono sufficienti ai fini dell’adempimento dei compiti connessi al  traffico aereo di cui all’articolo 87b, la Confederazione riscuote un supplemento  sull’imposta di consumo sui carburanti per l’aviazione.87   3 Il 10 per cento del prodotto netto dell’imposizione delle bevande distillate è devoluto  ai Cantoni. È impiegato per combattere, nelle sue cause e nei suoi effetti, l’abuso di  sostanze che generano dipendenza.   Art. 132 Tassa di bollo e imposta preventiva   1 La Confederazione può riscuotere una tassa di bollo sui titoli, sulle quietanze di  premi d’assicurazione e su altri documenti delle operazioni commerciali; ne sono ec- cettuati i documenti delle operazioni fondiarie e ipotecarie.   2 La Confederazione può riscuotere un’imposta preventiva sul reddito dei capitali mo- bili, sulle vincite alle lotterie e sulle prestazioni assicurative. Il 10 per cento del gettito  dell’imposta spetta ai Cantoni.88   Art. 133 Dazi   La legislazione sui dazi e su altri tributi riscossi sul traffico transfrontaliero delle merci  compete alla Confederazione.   Art. 134 Esclusione dell’imposizione cantonale e comunale   Ciò che la legislazione federale sottomette all’imposta sul valore aggiunto, alle impo- ste speciali di consumo, alla tassa di bollo e all’imposta preventiva, o che dichiara  esente da queste imposte, non può essere gravato da imposte dello stesso genere da  parte dei Cantoni e dei Comuni.       86 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del   30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016; RU 2017 6731; FF 2015 1717, 2016 6825, 2017  2961).   87 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del   30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016; RU 2017 6731; FF 2015 1717, 2016 6825, 2017  2961).   88 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   47 / 98   101   Art. 13589 Perequazione finanziaria e degli oneri   1 La Confederazione emana prescrizioni su un’adeguata perequazione finanziaria e  degli oneri tra Confederazione e Cantoni e tra i Cantoni.   2 La perequazione finanziaria e degli oneri ha segnatamente lo scopo di:   a. ridurre le differenze tra i Cantoni per quanto riguarda la capacità finanziaria;   b. garantire ai Cantoni risorse finanziarie minime;   c. compensare gli oneri finanziari eccessivi dei Cantoni dovuti alle loro condi- zioni geotopografiche o sociodemografiche;   d. promuovere la collaborazione intercantonale con perequazione degli oneri;   e. mantenere la concorrenzialità fiscale dei Cantoni nel contesto nazionale e in- ternazionale.   3 La perequazione finanziaria delle risorse è finanziata dai Cantoni finanziariamente  forti e dalla Confederazione. Le prestazioni dei Cantoni finanziariamente forti am- montano al minimo a due terzi e al massimo all’80 per cento delle prestazioni della  Confederazione.   Titolo quarto: Popolo e Cantoni   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 136 Diritti politici   1 I diritti politici in materia federale spettano a tutte le persone di cittadinanza svizzera  che hanno compiuto il diciottesimo anno d’età, purché non siano interdette per infer- mità o debolezza mentali. Tutte hanno gli stessi diritti e doveri politici.   2 Esse possono partecipare alle elezioni del Consiglio nazionale e alle votazioni fede- rali, nonché lanciare e firmare iniziative popolari e referendum in materia federale.   Art. 137 Partiti   I partiti partecipano alla formazione dell’opinione e della volontà popolari.       89 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale   48 / 98   101   Capitolo 2: Iniziativa e referendum   Art. 138 Iniziativa popolare per la revisione totale della Costituzione federale   1 100 000 aventi diritto di voto possono proporre la revisione totale della Costituzione  entro diciotto mesi dalla pubblicazione ufficiale della relativa iniziativa.90   2 Tale proposta va sottoposta al Popolo per approvazione.   Art. 13991 Iniziativa popolare per la revisione parziale della Costituzione  federale   1 100 000 aventi diritto di voto possono chiedere la revisione parziale della Costitu- zione entro diciotto mesi dalla pubblicazione ufficiale della relativa iniziativa.   2 L’iniziativa popolare per la revisione parziale della Costituzione può essere formu- lata come proposta generica o progetto elaborato.   3 Se l’iniziativa viola il principio dell’unità della forma o della materia o disposizioni  cogenti del diritto internazionale, l’Assemblea federale la dichiara nulla in tutto o in  parte.   4 Se condivide un’iniziativa presentata in forma di proposta generica, l’Assemblea fe- derale elabora la revisione parziale nel senso dell’iniziativa e la sottopone al voto del  Popolo e dei Cantoni. Se respinge l’iniziativa, la sottopone al Popolo; il Popolo decide  se darle seguito. Se il Popolo approva l’iniziativa, l’Assemblea federale elabora il pro- getto proposto nell’iniziativa.   5 L’iniziativa presentata in forma di progetto elaborato è sottoposta al voto del Popolo  e dei Cantoni. L’Assemblea federale ne raccomanda l’accettazione o il rifiuto. Può  contrapporle un controprogetto.   Art. 139a92       90 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2003, in vigore dal 1° ago. 2003   (DF del 4 ott. 2002, DCF del 25 mar. 2003, DF del 19 giu. 2003 – RU 2003 1949;   FF 2001 4315 4511, 2002 5783, 2003 2713 3394 3401).   91  Accettato nella votazione popolare del 27 set. 2009, in vigore dal 27 set. 2009 (DF del 19  dic. 2008, DCF del 1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599).   92 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2003 (DF 4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003 –  RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511, 2002 5783, 2003 2713). Abrogato nella votazione  popolare del 27 set. 2009, con effetto dal 27 set. 2009 (DF del 19 dic. 2008, DCF del   1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599). Questo art. non è mai  entrato in vigore nel testo del DF del 4 ott. 2002.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   49 / 98   101   Art. 139b93 Procedura in caso di votazione su un’iniziativa e sul relativo  controprogetto   1 Gli aventi diritto di voto si pronunciano nel contempo sull’iniziativa e sul contropro- getto.94   2 Possono approvare entrambi i testi. Nella domanda risolutiva possono indicare a  quale dei due va la loro preferenza nel caso risultino entrambi accettati.   3 Per le modifiche costituzionali, se entrambi i testi risultano accettati e, nella domanda  risolutiva, un testo ha ottenuto la maggioranza del Popolo e l’altro la maggioranza dei  Cantoni, entra in vigore il testo che nella domanda risolutiva ha ottenuto complessi- vamente la percentuale più elevata di voti del Popolo e dei Cantoni.   Art. 140 Referendum obbligatorio   1 Sottostanno al voto del Popolo e dei Cantoni:   a. le modifiche della Costituzione;   b. l’adesione a organizzazioni di sicurezza collettiva o a comunità sopranazio- nali;   c. le leggi federali dichiarate urgenti, prive di base costituzionale e con durata di  validità superiore a un anno; tali leggi devono essere sottoposte a votazione  entro un anno dalla loro adozione da parte dell’Assemblea federale.   2 Sottostanno al voto del Popolo:   a. le iniziative popolari per la revisione totale della Costituzione;   abis.95 ...    b.96 le iniziative popolari per la revisione parziale della Costituzione presentate in  forma di proposta generica e respinte dall’Assemblea federale;   c. il principio di una revisione totale della Costituzione in caso di disaccordo fra  le due Camere.       93 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2003, in vigore per i cpv. 2 e 3 dal   1° ago. 2003 (DF 4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003, DF 19 giu. 2003 – RU 2003 1949;   FF 2001 4315 4511, 2002 5783, 2003 2713 3394 3401). Il cpv. 1 non è mai entrato in vi- gore nel testo del DF del 4 ott. 2002.   94  Accettato nella votazione popolare del 27 set. 2009, in vigore dal 27 set. 2009 (DF del 19  dic. 2008, DCF del 1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599).   95 Accettata nella votazione popolare del 9 feb. 2003 (DF 4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003 –  RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511, 2002 5783, 2003 2713). Abrogata nella votazione  popolare del 27 set. 2009, con effetto dal 27 set. 2009 (DF del 19 dic. 2008, DCF del   1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599). Questa lett. non è mai  entrata in vigore nel testo del DF del 4 ott. 2002.   96  Accettata nella votazione popolare del 27 set. 2009, in vigore dal 27 set. 2009 (DF del   19 dic. 2008, DCF del 1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599).     Costituzione federale   50 / 98   101   Art. 141 Referendum facoltativo   1 Se 50 000 aventi diritto di voto o otto Cantoni ne fanno richiesta entro cento giorni  dalla pubblicazione ufficiale dell’atto, sono sottoposti al voto del Popolo:97   a. le leggi federali;   b. le leggi federali dichiarate urgenti e con durata di validità superiore a un anno;   c. i decreti federali, per quanto previsto dalla Costituzione o dalla legge;   d. i trattati internazionali:   1. di durata indeterminata e indenunciabili,   2. prevedenti l’adesione a un’organizzazione internazionale,   3.98 comprendenti disposizioni importanti che contengono norme di diritto o  per l’attuazione dei quali è necessaria l’emanazione di leggi federali.   2 ...99   Art. 141a100 Attuazione dei trattati internazionali   1 Se il decreto di approvazione di un trattato internazionale sottostà al referendum ob- bligatorio, l’Assemblea federale può includere nel decreto le modifiche costituzionali  necessarie per l’attuazione del trattato.   2 Se il decreto di approvazione di un trattato internazionale sottostà al referendum fa- coltativo, l’Assemblea federale può includere nel decreto le modifiche legislative ne- cessarie per l’attuazione del trattato.   Art. 142 Maggioranze richieste   1 I testi sottoposti al voto del Popolo sono accettati se approvati dalla maggioranza dei  votanti.   2 I testi sottoposti al voto del Popolo e dei Cantoni sono accettati se approvati dalla  maggioranza dei votanti e dalla maggioranza dei Cantoni.   3 L’esito della votazione popolare nel Cantone vale come voto del Cantone.   4 I Cantoni di Obvaldo, Nidvaldo, Basilea Città, Basilea Campagna, Appenzello  Esterno e Appenzello Interno dispongono di un mezzo voto ciascuno.       97 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2003, in vigore dal 1° ago. 2003 (DF   4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003, DF 19 giu. 2003 – RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511,  2002 5783, 2003 2713 3394 3401).   98 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2003, in vigore dal 1° ago. 2003 (DF   4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003, DF 19 giu. 2003 – RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511,  2002 5783, 2003 2713 3394 3401).   99 Abrogato nella votazione popolare del 9 feb. 2003, con effetto dal 1° ago. 2003 (DF 4 ott.  2002, DCF 25 mar. 2003, DF 19 giu. 2003 – RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511, 2002  5783, 2003 2713).   100 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2003, in vigore dal 1° ago. 2003 (DF   4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003, DF 19 giu. 2003 – RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511,  2002 5783, 2003 2713).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   51 / 98   101   Titolo quinto: Autorità federali   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 143 Eleggibilità   È eleggibile al Consiglio nazionale, al Consiglio federale e al Tribunale federale  chiunque abbia diritto di voto.   Art. 144 Incompatibilità   1 Le funzioni di membro del Consiglio nazionale, del Consiglio degli Stati e del Con- siglio federale nonché di giudice al Tribunale federale sono incompatibili.   2 I membri del Consiglio federale e i giudici a pieno tempo del Tribunale federale non  possono ricoprire nessun’altra carica al servizio della Confederazione o di un Cantone  né esercitare altre attività lucrative.   3 La legge può prevedere altre incompatibilità.   Art. 145 Durata del mandato   I membri del Consiglio nazionale e del Consiglio federale nonché il cancelliere della  Confederazione sono eletti per un quadriennio. I giudici del Tribunale federale sono  eletti per sei anni.   Art. 146 Responsabilità dello Stato   La Confederazione risponde dei danni illecitamente causati dai suoi organi   nell’esercizio delle attività ufficiali.   Art. 147 Procedura di consultazione   I Cantoni, i partiti politici e gli ambienti interessati sono consultati nell’ambito della  preparazione di importanti atti legislativi e di altri progetti di ampia portata, nonché  su importanti trattati internazionali.   Capitolo 2: Assemblea federale   Sezione 1: Organizzazione   Art. 148 Statuto   1 L’Assemblea federale esercita il potere supremo nella Confederazione, fatti salvi i  diritti del Popolo e dei Cantoni.   2 L’Assemblea federale consta di due Camere, il Consiglio nazionale e il Consiglio  degli Stati; le due Camere sono dotate delle stesse competenze.     Costituzione federale   52 / 98   101   Art. 149 Composizione ed elezione del Consiglio nazionale   1 Il Consiglio nazionale è composto di 200 deputati del Popolo.   2 I deputati sono eletti dal Popolo a suffragio diretto secondo il sistema proporzionale.  Ogni quadriennio si procede al rinnovo integrale.   3 Ogni Cantone forma un circondario elettorale.   4 I seggi sono ripartiti tra i Cantoni proporzionalmente alla loro popolazione. Ogni  Cantone ha diritto almeno a un seggio.   Art. 150 Composizione ed elezione del Consiglio degli Stati   1 Il Consiglio degli Stati è composto di 46 deputati dei Cantoni.   2 I Cantoni di Obvaldo, Nidvaldo, Basilea Città, Basilea Campagna, Appenzello  Esterno e Appenzello Interno eleggono un deputato ciascuno; gli altri Cantoni, due.   3 La procedura d’elezione è determinata dal Cantone.   Art. 151 Sessioni   1 Le due Camere si riuniscono regolarmente in sessioni. La legge ne disciplina la con- vocazione.   2 Un quarto dei membri di una Camera o il Consiglio federale possono chiedere che  le Camere siano convocate in sessione straordinaria.   Art. 152 Presidenza   Ciascuna Camera elegge al suo interno, per la durata di un anno, un presidente nonché  il primo e il secondo vicepresidente. La rielezione degli uscenti per l’anno successivo  è esclusa.   Art. 153 Commissioni parlamentari   1 Ciascuna Camera istituisce commissioni al suo interno.   2 La legge può prevedere commissioni congiunte.   3 La legge può delegare a commissioni singole attribuzioni che non comportino l’ema- nazione di norme di diritto.   4 Per adempiere i loro compiti, le commissioni dispongono dei diritti d’informazione,  consultazione e inchiesta. L’estensione di tali diritti è determinata dalla legge.   Art. 154 Gruppi parlamentari   I membri dell’Assemblea federale possono costituirsi in gruppi.   Art. 155 Servizi del Parlamento   L’Assemblea federale dispone di servizi parlamentari. Può far capo ai servizi   dell’Amministrazione federale. La legge disciplina i particolari.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   53 / 98   101   Sezione 2: Procedura   Art. 156 Deliberazione separata   1 Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati deliberano separatamente.   2 Le decisioni dell’Assemblea federale richiedono l’accordo delle due Camere.   3 La legge prevede deroghe al fine di garantire che, in caso di disaccordo fra le due  Camere, sia presa una decisione concernente:   a. la validità o la nullità parziale di un’iniziativa popolare;   b.101 la concretizzazione di un’iniziativa popolare presentata in forma di proposta  generica e accettata dal Popolo;   c.102 la concretizzazione di un decreto federale che dispone la revisione totale della  Costituzione ed è stato accettato dal Popolo;   d. il preventivo o un’aggiunta al medesimo.103   Art. 157 Deliberazione in comune   1 Il Consiglio nazionale e il Consiglio degli Stati si riuniscono in Assemblea federale  plenaria sotto la direzione del presidente del Consiglio nazionale per:   a. procedere alle elezioni;   b. risolvere i conflitti di competenza tra le autorità federali supreme;   c. decidere sulle domande di grazia.   2 L’Assemblea federale plenaria può inoltre riunirsi per eventi speciali e per prendere  atto di dichiarazioni del Consiglio federale.   Art. 158 Pubblicità delle sedute   Le sedute delle Camere sono pubbliche. La legge può prevedere eccezioni.   Art. 159 Quorum e maggioranza richiesta   1 Le Camere deliberano validamente se è presente la maggioranza dei loro membri.   2 Nelle due Camere e nell’Assemblea federale plenaria decide la maggioranza dei vo- tanti.   3 Richiedono tuttavia il consenso della maggioranza dei membri di ciascuna Camera:   a. la dichiarazione dell’urgenza di leggi federali;       101  Accettata nella votazione popolare del 27 set. 2009, in vigore dal 27 set. 2009 (DF del 19  dic. 2008, DCF del 1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599).   102  Accettata nella votazione popolare del 27 set. 2009, in vigore dal 27 set. 2009 (DF del 19  dic. 2008, DCF del 1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599).   103 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2003, in vigore dal 1° ago 2003, in vigore  per le lett. a e d dal 1° ago. 2003 (DF 4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003, DF 19 giu. 2003 –  RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511, 2002 5783, 2003 2713 3394 3401).     Costituzione federale   54 / 98   101   b. le disposizioni in materia di sussidi contenute in leggi e decreti federali di  obbligatorietà generale nonché i crediti d’impegno e le dotazioni finanziarie  implicanti nuove spese uniche di oltre 20 milioni di franchi o nuove spese  ricorrenti di oltre 2 milioni di franchi;   c.104 l’aumento delle uscite totali in caso di fabbisogno finanziario eccezionale ai  sensi dell’articolo 126 capoverso 3.   4 L’Assemblea federale può adeguare al rincaro mediante ordinanza gli importi di cui  al capoverso 3 lettera b.105   Art. 160 Diritto di iniziativa e di proposta   1 Ciascun membro del Parlamento, ciascun gruppo, ciascuna commissione parlamen- tare e ciascun Cantone ha il diritto di sottoporre iniziative all’Assemblea federale.   2 I membri del Parlamento e il Consiglio federale hanno diritto di proposta in merito  a un oggetto in deliberazione.   Art. 161 Divieto di ricevere istruzioni   1 I membri dell’Assemblea federale votano senza istruzioni.   2 Rendono pubblici i loro legami con gruppi d’interesse.   Art. 162 Immunità   1 I membri dell’Assemblea federale e del Consiglio federale nonché il cancelliere della  Confederazione non incorrono giuridicamente in alcuna responsabilità per quanto da  loro espresso nelle Camere e negli organi parlamentari.   2 La legge può prevedere altri tipi d’immunità ed estenderla ad altre persone.   Sezione 3: Competenze   Art. 163 Forma degli atti emanati dall’Assemblea federale   1 L’Assemblea federale emana norme di diritto sotto forma di legge federale o ordi- nanza.   2 Gli altri atti sono emanati sotto forma di decreto federale; il decreto federale non  sottostante a referendum è definito decreto federale semplice.       104 Accettata nella votazione popolare del 2 dic. 2001, in vigore dal 2 dic. 2001  (DF del 22 giu. 2001, DCF del 4 feb. 2002 – RU 2002 241; FF 2000 4047, 2001 2093  2565, 2002 1101).   105 Accettato nella votazione popolare del 2 dic. 2001, in vigore dal 2 dic. 2001  (DF del 22 giu. 2001, DCF del 4 feb. 2002 – RU 2002 241; FF 2000 4047, 2001 2093  2565, 2002 1101).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   55 / 98   101   Art. 164 Legislazione   1 Tutte le disposizioni importanti che contengono norme di diritto sono emanate sotto  forma di legge federale. Vi rientrano in particolare le disposizioni fondamentali in  materia di:   a. esercizio dei diritti politici;   b. restrizioni dei diritti costituzionali;   c. diritti e doveri delle persone;   d. cerchia dei contribuenti, oggetto e calcolo dei tributi;   e. compiti e prestazioni della Confederazione;   f. obblighi dei Cantoni nell’attuazione e esecuzione del diritto federale;   g. organizzazione e procedura delle autorità federali.   2 Competenze normative possono essere delegate mediante legge federale, sempreché  la presente Costituzione non lo escluda.   Art. 165 Legislazione d’urgenza   1 Le leggi federali la cui entrata in vigore non possa essere ritardata possono essere  dichiarate urgenti ed essere messe immediatamente in vigore dalla maggioranza dei  membri di ciascuna Camera. La loro validità deve essere limitata nel tempo.   2 Le leggi dichiarate urgenti per cui è chiesta la votazione popolare decadono un anno  dopo la loro adozione da parte dell’Assemblea federale se nel frattempo non sono state  accettate dal Popolo.   3 Le leggi dichiarate urgenti e prive di base costituzionale decadono un anno dopo la  loro adozione da parte dell’Assemblea federale se nel frattempo non sono state accet- tate dal Popolo e dai Cantoni. La loro validità dev’essere limitata nel tempo.   4 Le leggi dichiarate urgenti non accettate in votazione non possono essere rinnovate.   Art. 166 Relazioni con l’estero e trattati internazionali   1 L’Assemblea federale partecipa all’elaborazione della politica estera e vigila sulla  cura delle relazioni con l’estero.   2 Approva i trattati internazionali; sono esclusi quelli la cui conclusione è di compe- tenza del Consiglio federale in virtù della legge o di un trattato internazionale.   Art. 167 Finanze   L’Assemblea federale decide le spese della Confederazione, ne adotta il preventivo e  ne approva il consuntivo.   Art. 168 Elezioni   1 L’Assemblea federale elegge i membri del Consiglio federale, il cancelliere della  Confederazione, i giudici del Tribunale federale e il generale.     Costituzione federale   56 / 98   101   2 La legge può autorizzare l’Assemblea federale a procedere ad altre elezioni o con- ferme d’elezioni.   Art. 169 Alta vigilanza   1 L’Assemblea federale esercita l’alta vigilanza sul Consiglio federale e sull’ammini- strazione federale, sui tribunali federali e sugli altri enti incaricati di compiti federali.   2 L’obbligo di mantenere il segreto non è opponibile alle delegazioni speciali di com- missioni di vigilanza previste dalla legge.   Art. 170 Verifica dell’efficacia   L’Assemblea federale provvede a verificare l’efficacia dei provvedimenti della Con- federazione.   Art. 171 Mandati al Consiglio federale   L’Assemblea federale può conferire mandati al Consiglio federale. La legge disciplina  i dettagli e in particolare disciplina gli strumenti con i quali l’Assemblea federale può  esercitare il suo influsso negli ambiti di competenza del Consiglio federale.   Art. 172 Relazioni tra Confederazione e Cantoni   1 L’Assemblea federale provvede alla cura delle relazioni tra la Confederazione e i  Cantoni.   2 Conferisce la garanzia alle Costituzioni cantonali.   3 Approva i trattati intercantonali e quelli dai Cantoni con l’estero qualora il Consiglio  federale o un Cantone sollevi reclamo.   Art. 173 Altri compiti e attribuzioni   1 L’Assemblea federale ha inoltre i compiti e le attribuzioni seguenti:   a. prende provvedimenti a tutela della sicurezza esterna, dell’indipendenza e  della neutralità della Svizzera;   b. prende provvedimenti a tutela della sicurezza interna;   c. se circostanze straordinarie lo richiedono, può emanare ordinanze o decreti  federali semplici per adempiere i compiti di cui alle lettere a e b;   d. ordina il servizio attivo e a tal fine mobilita l’esercito o sue parti;   e. prende misure per attuare il diritto federale;   f. decide sulla validità delle iniziative popolari formalmente riuscite;   g. coopera alle pianificazioni importanti dell’attività dello Stato;   h. decide su singoli atti per quanto una legge federale lo preveda espressamente;   i. decide sui conflitti di competenza tra le autorità federali supreme;     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   57 / 98   101   k. decide sulle domande di grazia e decide le amnistie.   2 L’Assemblea federale tratta inoltre le questioni rientranti nella competenza della  Confederazione e non attribuite ad altre autorità.   3 La legge può conferire all’Assemblea federale altri compiti e attribuzioni.   Capitolo 3: Consiglio federale e amministrazione federale   Sezione 1: Organizzazione e procedura   Art. 174 Consiglio federale   Il Consiglio federale è la suprema autorità direttiva ed esecutiva della Confederazione.   Art. 175 Composizione e elezione   1 Il Consiglio federale è composto di sette membri.   2 I membri del Consiglio federale sono eletti dall’Assemblea federale dopo ogni rin- novo integrale del Consiglio nazionale.   3 Sono eletti per quattro anni fra tutti i cittadini svizzeri eleggibili al Consiglio nazio- nale.106   4 Le diverse regioni e le componenti linguistiche del Paese devono essere equamente  rappresentate.107   Art. 176 Presidenza   1 Il presidente della Confederazione presiede il Consiglio federale.   2 Il presidente della Confederazione e il vicepresidente del Consiglio federale sono  eletti per un anno dall’Assemblea federale fra i membri del Consiglio federale.   3 La rielezione degli uscenti è esclusa. È parimenti esclusa l’elezione del presidente  uscente alla carica di vicepresidente.   Art. 177 Principio collegiale e dipartimentale   1 Il Consiglio federale decide in quanto autorità collegiale.   2 Per la loro preparazione ed esecuzione, gli affari del Consiglio federale sono ripartiti  fra i singoli membri secondo i dipartimenti.       106 Accettato nella votazione popolare del 7 feb. 1999, in vigore dal 1° gen. 2000  (DF del 9 ott. 1998, DCF del 2 mar. 1999 – RU 1999 1239; FF 1993 IV 501,   1994 III 1236, 1998 3787, 1999 2144 7589).   107 Accettato nella votazione popolare del 7 feb. 1999, in vigore dal 1° gen. 2000   (DF del 9 ott. 1998, DCF del 2 mar. 1999 – RU 1999 1239; FF 1993 IV 501,   1994 III 1236, 1998 3787, 1999 2144 7589).     Costituzione federale   58 / 98   101   3 Ai dipartimenti o alle unità amministrative loro subordinate è affidato il disbrigo  autonomo di determinate pratiche; deve però rimanere garantita la protezione giuri- dica.   Art. 178 Amministrazione federale   1 Il Consiglio federale dirige l’amministrazione federale. Provvede a un’organizza- zione appropriata e al corretto adempimento dei compiti.   2 L’amministrazione federale è strutturata in dipartimenti; ciascun dipartimento è di- retto da un membro del Consiglio federale.   3 Compiti amministrativi possono essere affidati per legge a organizzazioni e persone  di diritto pubblico o privato che non fanno parte dell’amministrazione federale.   Art. 179 Cancelleria federale   La Cancelleria federale è lo stato maggiore del Consiglio federale. È diretta dal can- celliere della Confederazione.   Sezione 2: Competenze   Art. 180 Politica governativa   1 Il Consiglio federale definisce i fini e i mezzi della propria politica di governo. Pia- nifica e coordina le attività dello Stato.   2 Informa tempestivamente e compiutamente l’opinione pubblica sulla sua attività,  sempre che non vi si oppongano interessi pubblici o privati preponderanti.   Art. 181 Diritto di iniziativa   Il Consiglio federale sottopone all’Assemblea federale disegni di atti legislativi.   Art. 182 Competenze normative ed esecuzione   1 Il Consiglio federale emana norme di diritto sotto forma di ordinanza, per quanto ne  sia autorizzato dalla Costituzione o dalla legge.   2 Provvede all’esecuzione della legislazione, dei decreti dell’Assemblea federale e  delle sentenze delle autorità giudiziarie federali.   Art. 183 Finanze   1 Il Consiglio federale elabora il piano finanziario e il progetto di preventivo e allesti- sce il consuntivo della Confederazione.    2 Provvede a una gestione finanziaria corretta.     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   59 / 98   101   Art. 184 Relazioni con l’estero   1 Il Consiglio federale cura gli affari esteri salvaguardando i diritti di partecipazione  dell’Assemblea federale; rappresenta la Svizzera nei confronti dell’estero.   2 Firma e ratifica i trattati internazionali. Li sottopone per approvazione all’Assemblea  federale.   3 Se la tutela degli interessi del Paese lo richiede, può emanare ordinanze e decisioni.  La validità delle ordinanze dev’essere limitata nel tempo.   Art. 185 Sicurezza esterna e interna   1 Il Consiglio federale prende provvedimenti a tutela della sicurezza esterna,   dell’indipendenza e della neutralità della Svizzera.   2 Prende provvedimenti a tutela della sicurezza interna.   3 Fondandosi direttamente sul presente articolo, può emanare ordinanze e decisioni  per far fronte a gravi turbamenti, esistenti o imminenti, dell’ordine pubblico o della  sicurezza interna o esterna. La validità di tali ordinanze dev’essere limitata nel tempo.   4 In casi urgenti, può mobilitare truppe. Se mobilita in servizio attivo più di 4000 mi- litari o se questa mobilitazione si estende presumibilmente oltre le tre settimane, con- voca immediatamente l’Assemblea federale.   Art. 186 Relazioni tra Confederazione e Cantoni   1 Il Consiglio federale cura le relazioni tra la Confederazione e i Cantoni e collabora  con questi ultimi.   2 Approva gli atti normativi dei Cantoni laddove l’esecuzione del diritto federale lo  richieda.   3 Può sollevare reclamo contro i trattati intercantonali o contro quelli conclusi dai  Cantoni con l’estero.   4 Provvede all’osservanza del diritto federale nonché delle costituzioni cantonali e dei  trattati intercantonali e prende le misure necessarie.   Art. 187 Altri compiti e attribuzioni   1 Il Consiglio federale ha inoltre i compiti e le attribuzioni seguenti:   a. sorveglia l’amministrazione federale e gli altri enti incaricati di compiti fede- rali;   b. fa periodicamente rapporto all’Assemblea federale sulla sua gestione nonché  sulla situazione del Paese;   c. procede alle nomine ed elezioni che non competono a un’altra autorità;   d. tratta i ricorsi nei casi previsti dalla legge.   2 La legge può conferire al Consiglio federale altri compiti e attribuzioni.      Costituzione federale   60 / 98   101   Capitolo 4:108 Tribunale federale e altre autorità giudiziarie   Art. 188 Statuto del Tribunale federale   1 Il Tribunale federale è l’autorità giudiziaria suprema della Confederazione.   2 La legge ne stabilisce l’organizzazione e la procedura.   3 Il Tribunale federale gode di autonomia amministrativa.   Art. 189 Competenze del Tribunale federale   1 Il Tribunale federale giudica le controversie per violazione:   a. del diritto federale;   b. del diritto internazionale;   c. del diritto intercantonale;   d. dei diritti costituzionali cantonali;   e. dell’autonomia comunale e di altre garanzie che i Cantoni conferiscono ad  altri enti di diritto pubblico;   f. delle disposizioni federali e cantonali sui diritti politici.   1bis ... 109   2 Il Tribunale federale giudica inoltre le controversie tra la Confederazione e i Cantoni  e quelle tra Cantoni.   3 La legge può conferire altre competenze al Tribunale federale.   4 Gli atti dell’Assemblea federale e del Consiglio federale non possono essere impu- gnati presso il Tribunale federale. Le eccezioni sono stabilite dalla legge.   Art. 190 Diritto determinante   Le leggi federali e il diritto internazionale sono determinanti per il Tribunale federale  e per le altre autorità incaricate dell’applicazione del diritto.   Art. 191 Possibilità di adire il Tribunale federale   1 La legge garantisce la possibilità di adire il Tribunale federale.   2 Può prevedere un valore litigioso minimo per le controversie che non concernono  una questione giuridica d’importanza fondamentale.       108 Accettato nella votazione popolare del 12 mar. 2000, in vigore dal 1° gen. 2007  (DF dell’8 ott. 1999, DCF del 17 mag. 2000, DF del 8 mar. 2005 – RU 2002 3148,   2006 1059; FF 1997 I 1, 1999 7454, 2000 2656, 2001 3764).   109 Accettata nella votazione popolare del 9 feb. 2003 (DF 4 ott. 2002, DCF 25 mar. 2003 –  RU 2003 1949; FF 2001 4315 4511, 2002 5783, 2003 2713). Abrogato nella votazione  popolare del 27 set. 2009, con effetto dal 27 set. 2009 (DF del 19 dic. 2008, DCF del   1° dic. 2009 – RU 2009 6409; FF 2008 2421 2437, 2009 13 7599). Questo cpv. non è mai  entrato in vigore nel testo del DF del 4 ott. 2002.      Costituzione federale della Confederazione Svizzera   61 / 98   101   3 In determinati settori speciali, la legge può escludere la possibilità di adire il Tribu- nale federale.   4 La legge può prevedere una procedura semplificata per ricorsi manifestamente in- fondati.   Art. 191a110 Altre autorità giudiziarie della Confederazione   1 La Confederazione istituisce una Corte penale; la Corte giudica in prima istanza le  cause penali che la legge attribuisce alla giurisdizione federale. La legge può confe- rirle altre competenze.   2 La Confederazione istituisce autorità giudiziarie per giudicare le controversie di di- ritto pubblico inerenti alla sfera di competenze dell’amministrazione federale.   3 La legge può prevedere altre autorità giudiziarie della Confederazione.   Art. 191b Autorità giudiziarie dei Cantoni   1 I Cantoni istituiscono autorità giudiziarie per giudicare le controversie di diritto ci- vile e di diritto pubblico nonché le cause penali.   2 Possono istituire autorità giudiziarie intercantonali.   Art. 191c Indipendenza del giudice   Nella loro attività giurisdizionale le autorità giudiziarie sono indipendenti e sotto- stanno al solo diritto.   Titolo sesto:  Revisione della Costituzione federale e disposizioni transitorie   Capitolo 1: Revisione   Art. 192 Principio   1 La presente Costituzione può essere riveduta in ogni tempo, interamente o parzial- mente.   2 Salvo diversa disposizione della presente Costituzione e della legislazione emanata  in virtù di essa, la revisione avviene in via legislativa.   Art. 193 Revisione totale   1 La revisione totale della Costituzione può essere proposta dal Popolo o da una delle  due Camere oppure decisa dall’Assemblea federale.       110  Accettato nella votazione popolare del 12 mar. 2000, in vigore per il cpv. 1 dal   1° apr. 2003, per i cpv. 2 e 3 dal 1° set. 2005 (DF dell’8 ott. 1999, DCF del   17 mag. 2000, DF del 24 set. 2002, DF del 2 mar. 2005 – RU 2002 3148, 2005 1475;   FF 1997 I 1, 1999 7454, 2000 2656, 2001 3764 e 2004 4228).     Costituzione federale   62 / 98   101   2 Se la revisione totale è proposta mediante iniziativa popolare o se non vi è unanimità  di vedute tra le due Camere, il Popolo decide se si debba procedere alla revisione  totale.   3 Se il Popolo si pronuncia per la revisione totale, si procede alla rielezione delle due  Camere.   4 Le disposizioni cogenti del diritto internazionale non possono essere violate.   Art. 194 Revisione parziale   1 La revisione parziale della Costituzione può essere chiesta dal Popolo o decisa  dall’Assemblea federale.   2 Ogni revisione parziale deve rispettare il principio dell’unità della materia e non può  violare le disposizioni cogenti del diritto internazionale.   3 L’iniziativa popolare per la revisione parziale deve rispettare inoltre il principio  dell’unità della forma.   Art. 195 Entrata in vigore   La Costituzione federale interamente o parzialmente riveduta entra in vigore con l’ac- cettazione del Popolo e dei Cantoni.   Capitolo 2: Disposizioni transitorie   Art. 196 Disposizioni transitorie secondo il decreto federale  del 18 dicembre 1998 su una nuova Costituzione federale111   1.  Disposizione transitoria dell’art. 84 (Transito alpino)   Il trasferimento del trasporto merci di transito dalla strada alla ferrovia deve essere  ultimato entro dieci anni dall’accettazione dell’iniziativa popolare per la protezione  della regione alpina dal traffico di transito.   2.  Disposizione transitoria dell’art. 85 (Tassa sul traffico pesante)   1 Per l’utilizzazione delle strade aperte al traffico generale, la Confederazione riscuote  una tassa annua sui veicoli a motore e rimorchi svizzeri ed esteri con un peso com- plessivo di oltre 3,5 tonnellate ciascuno.   2 La tassa ammonta a:      Fr.   a. per gli autocarri e i veicoli articolati:     – di oltre 3,5 fino a 12 tonnellate   650       111  Accettato nella votazione popolare del 3 mar. 2002, in vigore dal 3 mar. 2002  (DF del 5 ott. 2001, DCF del 26 apr. 2002 – RU 2002 885; FF 2000 2204,   2001 1035 5157, 2002 3320).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   63 / 98   101   – di oltre 12 fino a 18 tonnellate 2000   – di oltre 18 fino a 26 tonnellate 3000   – di oltre 26 tonnellate 4000   b. per i rimorchi:      – di oltre 3,5 fino a 8 tonnellate   650   – di oltre 8 fino a 10 tonnellate 1500   – di oltre 10 tonnellate 2000   c. per gli autobus:   650   3 L’ammontare della tassa può essere adattato mediante legge federale, sempreché i  costi del traffico stradale lo giustifichino.   4 Inoltre, il Consiglio federale può, mediante ordinanza, adeguare la categoria tariffale  dalle 12 tonnellate in poi secondo il capoverso 2 a eventuali modifiche delle categorie  di peso nella legge federale del 19 dicembre 1958112 sulla circolazione stradale.   5 Per i veicoli che non circolano in Svizzera tutto l’anno, il Consiglio federale gradua  corrispondentemente l’ammontare della tassa; considera il dispendio causato dalla ri- scossione.   6 Il Consiglio federale disciplina l’esecuzione. Per speciali categorie di veicoli può  stabilire le aliquote nel senso del capoverso 2, esentare dalla tassa determinati veicoli  e emanare normative speciali segnatamente per i trasporti nella zona di confine. I vei- coli immatricolati all’estero non vanno però privilegiati rispetto a quelli svizzeri. Il  Consiglio federale può prevedere multe in caso di contravvenzione. I Cantoni riscuo- tono la tassa per i veicoli immatricolati in Svizzera.   7 In via legislativa si potrà rinunciare interamente o parzialmente alla tassa.   8 Il presente articolo ha effetto sino all’entrata in vigore della legge del 19 dicembre  1997113 concernente una tassa sul traffico pesante commisurata alle prestazioni.   3. Disposizioni transitorie dell’articolo 86 (Impiego di tasse per compiti e spese  connessi alla circolazione stradale), dell’articolo 87 (Ferrovie e altri mezzi di tra- sporto) e dell’articolo 87a (Infrastruttura ferroviaria 114   1 I grandi progetti ferroviari comprendono la nuova ferrovia transalpina (NFTA), Fer- rovia 2000, il raccordo della Svizzera orientale e occidentale alla rete ferroviaria eu- ropea ad alta velocità e il miglioramento, per mezzo di provvedimenti attivi e passivi,  della protezione contro l’inquinamento fonico lungo le tratte ferroviarie.   2 Fino alla conclusione della rimunerazione e del rimborso degli anticipi al fondo di  cui all’articolo 87a capoverso 2, i mezzi di cui all’articolo 86 capoverso 2 lettera e       112 RS 741.01  113  RS 641.81  114 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del 18   feb. 2015, DF del 30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016, DCF 13 apr. 2017; RU 2017 6731;  FF 2015 1717, 2016 6825 7467, 2017 2961).     Costituzione federale   64 / 98   101   sono accreditati al finanziamento speciale del traffico stradale di cui all’articolo 86  capoverso 4 anziché al fondo di cui all’articolo 86 capoverso 2.115   2bis Il Consiglio federale può utilizzare i mezzi di cui al capoverso 2 fino al 31 dicem- bre 2018 per finanziare l’infrastruttura ferroviaria e, in seguito, per rimunerare e rim- borsare gli anticipi al fondo di cui all’articolo 87a capoverso 2. I mezzi sono calcolati  conformemente all’articolo 86 capoverso 2 lettera e.116   2ter L’aliquota di cui all’articolo 86 capoverso 2 lettera f si applica due anni dopo l’en- trata in vigore di tale disposizione. Prima di tale data ammonta al 5 per cento.117   3 Il finanziamento dei grandi progetti ferroviari conformemente al capoverso 1 av- viene tramite il fondo di cui all’articolo 87a capoverso 2.118   4 I quattro grandi progetti ferroviari previsti nel capoverso 1 sono decisi mediante  leggi federali. Occorre provare la necessità e la realizzabilità di ogni grande progetto  nel suo insieme. Per il progetto NFTA ogni diversa fase di costruzione è integrata  nella legge federale. L’Assemblea federale stanzia i necessari mezzi finanziari me- diante crediti d’impegno. Il Consiglio federale approva le tappe dei lavori e stabilisce  le scadenze.   5 La presente disposizione è valida fino alla conclusione dei lavori di costruzione e del  finanziamento (rimborso degli anticipi) dei grandi progetti ferroviari di cui al capo- verso 1.   4.  Disposizione transitoria dell’art. 90 (Energia nucleare)   Sino al 23 settembre 2000 non saranno rilasciate autorizzazioni di massima, di costru- zione, di avviamento o d’esercizio per nuovi impianti di produzione di energia nu- cleare.   5.  Disposizione transitoria dell’art. 95 (Attività economica privata)   Fino all’emanazione della pertinente legislazione federale, i Cantoni sono tenuti a ri- conoscere reciprocamente gli attestati di fine studi.   6.  Disposizione transitoria dell’art. 102 (Approvvigionamento del Paese)   1 La Confederazione assicura l’approvvigionamento del Paese in cereali e farina pa- nificabili.   2 La presente disposizione transitoria rimane in vigore sino al 31 dicembre 2003 al più  tardi.       115 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del 18  feb. 2015, DF del 30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016, DCF 13 apr. 2017; RU 2017 6731;  FF 2015 1717, 2016 6825 7467, 2017 2961).   116 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del 18  feb. 2015, DF del 30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016, DCF 13 apr. 2017; RU 2017 6731;  FF 2015 1717, 2016 6825 7467, 2017 2961).   117 Accettato nella votazione popolare del 12 feb. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018 (DF del 18  feb. 2015, DF del 30 set. 2016, DCF del 10 nov. 2016, DCF 13 apr. 2017; RU 2017 6731;  FF 2015 1717, 2016 6825 7467, 2017 2961).   118 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 1° gen. 2016 (DF del  20 giu. 2013, DCF 13 mag. 2014, DCF 2 giu. 2014, DCF 6 giu. 2014 – RU 2015 645;   FF 2010 5843, 2012 1283, 2013 4003 5646, 2014 3507 3511).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   65 / 98   101   7.  Disposizione transitoria dell’art. 103 (Politica strutturale)   Per non oltre dieci anni dall’entrata in vigore della presente Costituzione, i Cantoni  possono mantenere i loro disciplinamenti che, per assicurare l’esistenza di parti signi- ficative di un determinato ramo dell’industria alberghiera e della ristorazione, subor- dinano alla prova del bisogno l’apertura di nuovi esercizi pubblici.   8.  ...119   9.  Disposizione transitoria dell’art. 110 cpv. 3 (Festa nazionale)   1 Sino all’entrata in vigore della nuova legislazione federale, il Consiglio federale di- sciplina i particolari.   2 Il giorno della festa nazionale non è computato nel numero dei giorni festivi secondo  l’articolo 18 capoverso 2 della legge del 13 marzo 1964120 sul lavoro.   10.  ...121   11.  Disposizione transitoria dell’art. 113 (Previdenza professionale)   Gli assicurati che appartengono alla generazione d’entrata e che non dispongono per- tanto di un periodo intero di contribuzione devono poter beneficiare della protezione  minima prescritta dalla legge, a seconda dell’importo del loro reddito, entro 10–20  anni dall’entrata in vigore di quest’ultima.   12.  ...122   13.123  Disposizione transitoria dell’art. 128 (Durata della riscossione dell’imposta)   La facoltà di riscuotere l’imposta federale diretta decade alla fine del 2035.   14.124  Disposizioni transitorie ad art. 130 (Imposta sul valore aggiunto)125   1 La facoltà di riscuotere l’imposta sul valore aggiunto decade alla fine del 2035.126           119 L’art. 106 ha un nuovo testo dall’11 mar. 2012, le disp. trans. sono prive d’oggetto.  120 RS 822.11  121 Abrogato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, con effetto dal 1° gen. 2008   (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   122 L’art. 126 ha un nuovo testo dal 2 dic. 2001, le disp. trans. sono prive d’oggetto.  123 Accettato nella votazione popolare del 4 mar. 2018, in vigore dal 1° gen. 2021    (DF del 16. giu. 2017, DCF del 13 feb. 2019 – RU 2019 769; FF 2016 5609,   2017 3611, 2018 2297).   124 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2007 (DF del  del 19 mar. 2004, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 2 feb. 2006 – RU 2006 1057;  FF 2003 1361, 2004 1175, 2005 849).   125 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2009, in vigore dal 1° gen. 2011   (DF del 13 giu. 2008 e del 12 giu. 2009, DCF del 7 set. 2010 – RU 2010 3821;   FF 2005 4151, 2008 4573, 2009 3753 3759 3761 7599).   126 Accettato nella votazione popolare del 4 mar. 2018, in vigore dal 1° gen. 2021   (DF del 16. giu. 2017, DCF del 13 feb. 2019 – RU 2019 769; FF 2016 5609,   2017 3611, 2018 2297).     Costituzione federale   66 / 98   101   2 Per garantire il finanziamento dell’assicurazione invalidità, il Consiglio federale au- menta le aliquote dell’imposta sul valore aggiunto, dal 1° gennaio 2011 al 31 dicembre  2017, come segue:   ...   3 Il provento dell’aumento secondo il capoverso 2 è devoluto integralmente al fondo  di compensazione dell’assicurazione invalidità.127   4 Per garantire il finanziamento dell’infrastruttura ferroviaria, dal 1° gennaio 2018 il  Consiglio federale aumenta di 0,1 punti percentuali le aliquote secondo l’articolo 25  della legge del 12 giugno 2009128 sull’IVA; in caso di proroga del termine di cui al  capoverso 1, l’aumento si applica al più tardi sino al 31 dicembre 2030.129   5 Il provento dell’aumento secondo il capoverso 4 è devoluto integralmente al fondo  di cui all’articolo 87a.130   15. ...131   16. ...132   Art. 197133 Disposizioni transitorie successive all’accettazione  della Costituzione federale del 18 aprile 1999   1.  Adesione della Svizzera all’ONU   1 La Svizzera aderisce all’Organizzazione delle Nazioni Unite.   2 Il Consiglio federale è abilitato a rivolgere al Segretario generale dell’Organizza- zione delle Nazioni Unite una richiesta della Svizzera ai fini dell’ammissione in seno  a tale organizzazione e una dichiarazione di intenti per l’adempimento degli obblighi  che risultano dallo Statuto delle Nazioni Unite134.       127 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2009, in vigore dal 1° gen. 2011   (DF del 13 giu. 2008 e del 12 giu. 2009, DCF del 7 set. 2010 – RU 2010 3821;   FF 2005 4151, 2008 4573, 2009 3753 3759 3761 7599).   128 RS 641.20  129 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 1° gen. 2016 (DF del   20 giu. 2013, DCF 13 mag. 2014, DCF 2 giu. 2014, DCF 6 giu. 2014 – RU 2015 645;   FF 2010 5843, 2012 1283, 2013 4003 5646, 2014 3507 3511).   130 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 1° gen. 2016 (DF del  20 giu. 2013, DCF 13 mag. 2014, DCF 2 giu. 2014, DCF 6 giu. 2014 – RU 2015 645;   FF 2010 5843, 2012 1283, 2013 4003 5646, 2014 3507 3511).   131 Abrogato dalla votazione popolare del 4 mar. 2018, con effetto dal 1° gen. 2021   (DF del 16. giu. 2017, DCF del 13 feb. 2019 – RU 2019 769; FF 2016 5609,   2017 3611, 2018 2297).   132 Abrogato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, con effetto dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   133 Accettato nella votazione popolare del 3 mar. 2002, in vigore dal 3 mar. 2002   (DF del 5 ott. 2001, DCF del 26 apr. 2002 – RU 2002 885; FF 2000 2204,   2001 1035 5157, 2002 3320).   134 RS 0.120     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   67 / 98   101   2.135 Disposizione transitoria dell’art. 62 (Scuola)   Dall’entrata in vigore del decreto federale del 3 ottobre 2003136 concernente la nuova  impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Con- federazione e Cantoni, questi ultimi assumono, fino all’adozione di una propria stra- tegia in materia di istruzione scolastica speciale ma almeno per tre anni, le prestazioni  dell’assicurazione invalidità in materia di istruzione scolastica speciale (inclusa quella  precoce di natura pedagogico–terapeutica secondo l’art. 19 della LF del 19 giu.  1959137 sull’assicurazione per l’invalidità).   3.138 Disposizione transitoria dell’art. 83 (Strade nazionali)   I Cantoni portano a termine la costruzione delle strade nazionali elencate nel decreto  federale del 21 giugno 1960139 concernente la rete delle strade nazionali (stato all’en- trata in vigore del DF del 3 ott. 2003140 concernente la nuova impostazione della pe- requazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Confederazione e Cantoni)  secondo le prescrizioni e sotto l’alta vigilanza della Confederazione. La Confedera- zione e i Cantoni sopperiscono insieme alle spese. La quota a carico dei singoli Can- toni è commisurata all’onere causato loro dalle strade nazionali, nonché al loro inte- resse per quest’ultime e alla loro capacità finanziaria.   4.141 Disposizione transitoria dell’art. 112b (Promozione dell’integrazione  degli invalidi)   Dall’entrata in vigore del decreto federale del 3 ottobre 2003142 concernente la nuova  impostazione della perequazione finanziaria e della ripartizione dei compiti tra Con- federazione e Cantoni, questi ultimi assumono le prestazioni dell’assicurazione inva- lidità in materia di stabilimenti, laboratori e case per invalidi fino all’adozione di una  loro propria strategia a favore degli invalidi che includa anche la concessione di sus- sidi cantonali alla costruzione e alla gestione di istituzioni che accolgono anche resi- denti fuori Cantone, ma almeno per tre anni.   5.143 Disposizione transitoria dell’art. 112c (Aiuto agli anziani e ai disabili)   Fino all’entrata in vigore di un disciplinamento cantonale in materia, i Cantoni conti- nuano a versare agli anziani e ai disabili le prestazioni per l’assistenza e le cure a       135 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008  (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   136 RU 2007 5765  137 RS 831.20  138 L'art. 83 ha un nuovo testo. Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in    vigore dal 1° gen. 2008 (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007  – RU 2007 5765; FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   139 RS 725.113.11  140 RU 2007 5765  141 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008   (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).   142 RU 2007 5765  143 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2004, in vigore dal 1° gen. 2008   (DF del 3 ott. 2003, DCF del 26 gen. 2005, DCF del 7 nov. 2007 – RU 2007 5765;   FF 2002 2065, 2003 5745, 2005 849).     Costituzione federale   68 / 98   101   domicilio conformemente all’articolo 101bis della legge federale del 20 dicembre  1946144 sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti.   7.145  Disposizione transitoria dell’art. 120 (Ingegneria genetica in ambito non  umano)   Nei cinque anni seguenti l’accettazione della presente disposizione costituzionale  l’agricoltura svizzera non utilizza organismi geneticamente modificati. Non possono  in particolare essere importati né messi in circolazione:   a. le piante, le parti di piante e le sementi geneticamente modificate che possono  riprodursi e sono destinate a essere utilizzate nell’ambiente per fini agricoli,  orticoli o forestali;   b. gli animali geneticamente modificati destinati alla produzione di alimenti e  altri prodotti agricoli.   8.146 Disposizione transitoria dell’art. 121 (Dimora e domicilio degli stranieri)   Entro cinque anni dall’accettazione dell’articolo 121 capoversi 3–6 da parte del Po- polo e dei Cantoni, il legislatore definisce e completa le fattispecie di cui all’articolo  121 capoverso 3 ed emana le disposizioni penali relative all’entrata illegale di cui  all’articolo 121 capoverso 6.   9.147 Disposizioni transitorie dell’art. 75b (Abitazioni secondarie)   1 Se la pertinente legislazione non entra in vigore entro due anni dall’accettazione  dell’articolo 75b, il Consiglio federale emana mediante ordinanza le necessarie dispo- sizioni d’esecuzione per la costruzione, la vendita e l’iscrizione nel registro fondiario.   2 I permessi di costruzione per residenze secondarie concessi tra il 1° gennaio  dell’anno che segue l’accettazione dell’articolo 75b e l’entrata in vigore delle dispo- sizioni d’esecuzione sono nulli.   10.148 Disposizione transitoria dell’art. 95 cpv. 3   Entro un anno dall’accettazione dell’articolo 95 capoverso 3 da parte del Popolo e dei  Cantoni, il Consiglio federale emana le disposizioni di esecuzione necessarie, che ri- mangono valide fino all’entrata in vigore delle disposizioni legali.       144 RS 831.10  145 Accettato nella votazione popolare del 27 nov. 2005, in vigore dal 27 nov. 2005   (DF del 17 giu. 2005, DCF del 19 gen. 2006 – RU 2006 89; FF 2003 6017, 2004 4365,  2005 3637, 2006 973).    146 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal 28 nov. 2010 (DF del  18 giu. 2010, DCF del 17 mag. 2011 – RU 2011 1199; FF 2008 1649, 2009 4427, 2010  3171, 2011 2529).   147 Accettato nella votazione popolare dell’11 mar. 2012, in vigore dall’11 mar. 2012  (DF del 17 giu. 2011, DCF del 20 giu. 2012 – RU 2012 3627; FF 2008 955 7597,   2011 4317, 2012 5909).   148 Accettato nella votazione popolare del 3 mar. 2013, in vigore dal 3 mar. 2013  (DCF del 15 nov. 2012 e 30 apr. 2013 – RU 2013 1303; FF 2006 8055, 2008 2225,   2009 265, 2012 8099, 2013 2619).     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   69 / 98   101   11.149 Disposizione transitoria dell’art. 121a (Regolazione dell’immigrazione)   1 I trattati internazionali che contraddicono all’articolo 121a devono essere rinegoziati  e adeguati entro tre anni dall’accettazione di detto articolo da parte del Popolo e dei  Cantoni.   2 Se la legislazione d’esecuzione relativa all’articolo 121a non è entrata in vigore entro  tre anni dall’accettazione di detto articolo da parte del Popolo e dei Cantoni, il Consi- glio federale emana provvisoriamente le disposizioni d’esecuzione in via d’ordinanza.   12.150 Disposizione transitoria dell’art. 10a (Divieto di dissimulare il proprio viso)   La legislazione d’esecuzione relativa all’articolo 10a è elaborata entro due anni  dall’accettazione di detto articolo da parte del Popolo e dei Cantoni.   13.151 Disposizione transitoria dell’art. 117b (Cure infermieristiche)   1 Nell’ambito delle sue competenze, la Confederazione emana disposizioni di esecu- zione concernenti:   a. la definizione delle cure infermieristiche dispensate da infermieri a carico  delle assicurazioni sociali:   1. sotto la propria responsabilità,   2. su prescrizione medica;   b. l’adeguata remunerazione delle cure infermieristiche;   c. condizioni di lavoro adeguate alle esigenze che devono soddisfare gli opera- tori del settore delle cure infermieristiche;   d. le possibilità di sviluppo professionale degli operatori del settore delle cure  infermieristiche.   2 L’Assemblea federale adotta le disposizioni legislative di esecuzione entro quattro  anni dall’accettazione dell’articolo 117b da parte del Popolo e dei Cantoni. Entro  diciotto mesi dall’accettazione dell’articolo 117b da parte del Popolo e dei Cantoni, il  Consiglio federale prende provvedimenti efficaci per ovviare alla mancanza di infer- mieri diplomati; tali provvedimenti hanno effetto fino all’entrata in vigore delle  disposizioni legislative di esecuzione.        149 Accettato nella votazione popolare del 9 feb. 2014, in vigore dal 9 feb. 2014   (DF del 27 set. 2013, DCF del 13 mag. 2014 – RU 2014 1391; FF 2011 5663, 2012 3451,  2013 275 6303, 2014 3511).   150 Accettato nella votazione popolare del 7 mar. 2001, in vigore dal 7 mar. 2021   (DF del 19 giu. 2020, DCF 31 mag. 2021 – RU 2021 310; FF 2017 5515; 2019 2519;  2020 4923; 2021 1185).   151 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2021, in vigore dal 28 nov. 2021 (DF del   18 giu. 2021, DCF dell’11 apr. 2022 – RU 2022 240; FF 2017 6626; 2018 6465;   2021 1488, 2022 894).     Costituzione federale   70 / 98   101   14. 152 Disposizione transitoria dell’art. 118 cpv. 2 lett. b (Protezione della salute)   L’Assemblea federale adotta le disposizioni legislative di esecuzione entro tre anni  dall’accettazione dell’articolo 118 capoverso 2 lettera b da parte del Popolo e dei  Cantoni.   Data dell’entrata in vigore: 1° gennaio 2000153   Disposizioni finali del Decreto federale del 18 dicembre 1998   II   1 La Costituzione federale della Confederazione Svizzera del 29 maggio 1874154 è  abrogata.   2 Le seguenti disposizioni della Costituzione federale abrogata che devono essere tra- sposte a livello di legge rimangono nondimeno applicabili fino all’entrata in vigore  delle pertinenti disposizioni legislative:   a. Art. 32quater cpv. 6155   Per le bevande spiritose sono vietati il commercio ambulante e ogni forma di vendita  girovaga.   b. Art. 36quinquies cpv. 1 primo periodo, 2 dal secondo all’ultimo periodo, e 4 secondo  periodo156   1 La Confederazione riscuote, per l’utilizzazione delle strade nazionali di prima e se- conda classe, una tassa annuale di 40 franchi sui veicoli a motore e sui rimorchi im- matricolati in Svizzera o all’estero, il cui peso complessivo non superi le 3,5 tonnel- late. ...   2 ... [Il Consiglio federale] Può esentare dalla tassa determinati veicoli e prevedere  disposizioni speciali, segnatamente per gli spostamenti nelle zone di confine. Queste       152 Accettato nella votazione popolare del 13 feb. 2022, in vigore dal 13 feb. 2022   (DF del 1° ott. 2021, DCF dell’11 apr. 2022 – RU 2022 241; FF 2019 5707; 2020 6165;   2021 2315; 2022 895).   153 DF del 28 set. 1999 (RU 1999 2555; FF 1999 6784).  154 [RS 1 3; RU 1949 1544 art. 2, 1951 619 art. 2, 1957 1065 art. 2, 1958 375 art. 2 804   art. 2 806 art. 2, 1959 234 art. 2 933 art. 2, 1961 498 art. 2, 1962 803 art. 2 1717  art. 2 1888, 1964 93 art. 2, 1966 1714 art. 2, 1969 1267 art. 2, 1970 1653 art. 2,  1971 329 art. 2 905 art. 2 907 art. 2, 1972 1681 art. 2 1684 art. 2, 1973 429 art. 2  n. I a IV 1049 art. 2 1455, 1974 721 art. 2 n. 1, 1975 1205 art. 2, 1976 713 715 2003,  1977 807 art. 2 1849 2228 2230, 1978 212 484 1578 n. I e II, 1979 678, 1980 380,  1981 1243 1244, 1982 138, 1983 240 444, 1984 290, 1985 150 151 658 659 1025  n. I e II, 1026 n. I e II 1648, 1987 282 art. 2 cpv. 2 1125, 1988 art. 1, cpv. 2, 1991 246 247  art. 1, cpv. 2 1122 1578, 1992 1579 art. 2, cpv. 2, 1993 3040 3041 art. 1, cpv. 2,  1994 258 n. I e II 263 n. I e II 265 267 n. II 1096 1097 1099 1101 art. 1, cpv. 2,  1995 1455, 1996 1490 a 1492 2502, 1998 918 2031, 1999 741 743 1239 1341]   155 Art. 105  156 Art. 86 cpv. 2     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   71 / 98   101   disposizioni non devono privilegiare i veicoli immatricolati all’estero. Il Consiglio  federale può prevedere multe in casi di contravvenzione. I Cantoni prelevano la tassa  sui veicoli immatricolati in Svizzera e sorvegliano l’osservanza delle prescrizioni per  tutti i veicoli.   4 ... Essa [la tassa] può anche essere applicata ad altre categorie di veicoli che non  sono assoggettati alla tassa sul traffico pesante.   c. Art. 121bis cpv. 1, 2 e 3 primo e secondo periodo157   1 Se l’Assemblea federale adotta un controprogetto, ai votanti sono poste sulla stessa  scheda tre domande. Ogni votante può dichiarare senza riserve:   1. se preferisce l’iniziativa popolare al diritto vigente;   2. se preferisce il controprogetto al diritto vigente;   3. quale dei due testi dovrà entrare in vigore nel caso in cui Popolo e Cantoni li  abbiano preferiti entrambi al diritto vigente.   2 La maggioranza assoluta è accertata separatamente per ogni domanda. Non è tenuto  conto delle domande lasciate senza risposta.   3 Se risultano accettati sia l’iniziativa sia il controprogetto, è determinante l’esito della  terza domanda. Entra in vigore il testo che, secondo le risposte a questa domanda, ha  raccolto il maggior numero di voti del Popolo e dei Cantoni. ...   III   L’Assemblea federale adeguerà formalmente alla nuova Costituzione federale le mo- difiche che si riferiscono alla Costituzione federale del 29 maggio 1874. Il relativo  decreto non sottostà al referendum.   IV   1 Il presente decreto sottostà al voto del Popolo e dei Cantoni.   2 L’Assemblea federale ne determina l’entrata in vigore.            157 Ora art. 139b     Costituzione federale   72 / 98   101   Indice analitico   I numeri arabi si riferiscono agli articoli e i numeri romani alle disposizioni finali del Decreto  federale del 18 dicembre 1998.  Le indicazioni sono solo informali e non sono giuridicamente vincolanti.    A   Abitazioni 41, 108–109   Abitazioni secondarie 75b   Abrogazione della Costituzione federale del  29 maggio 1874 cifra II   Abusi nel settore locativo 109   Accesso  – a un’attività economica privata 27  – ai propri dati genetici 119  – alla proprietà 108    Accessori di armi 107   Accusa 32   Acque 76, 78   Acquisizione della cittadinanza 38   Acquisizioni (Preambolo)   Acquisto  – di appartamenti e case 108  – di materiale bellico 107  – di terreni 108   Adeguamento del disegno di revisione,   cifra III   Adesione a organizzazioni o a comunità 140   Adolescenti  – attività extrascolastica 67  – misure educative 123  – obiettivi sociali 41  – protezione 11  – tabacco 41, 118   Adozione 38   Adulti, obiettivi sociali 41   Affari esteri 54   Affidamento  – di compiti amministrativi 178  – di pratiche 177   Agevolazioni fiscali 100, 111, 129   Agglomerati 50, 86   Agricoltura 104, 104a, 197 n. 7   Aiuto  – di altri Cantoni 52  – alle vittime di reati 124  – agli anziani e ai disabili 112c  – in situazioni di bisogno 12   Alcol 105, 131, cifra II      Alimenti 118   Aliquita  –  armonizzazione fiscale 129  –  imposta sul valore aggiunto 130  –  imposte dirette 128   Alpi  – protezione dal traffico di transito 84,    196 n. 1   Alta vigilanza  – dell’Assemblea federale 169  – sulle strade d’importanza nazionale 82   Ambiente  – competenza della Confederazione 73–80  – produzione rispettosa 104  – protezione 74, 104  – statistica 65  – utilizzazione di organismi geneticamente   modificati 120, 197 n. 7   Ambito   – non umano dell’ingegneria genetica 120,   197 n. 7  – sociale 106    Amministrazione della giustizia in materia  penale 123   Amministrazione federale 178–179, 191a   Amnistia 173   Anno d’età 136   Anno scolastico 62   Anziani 108, 112c   Apparecchi, consumo energetico di 89   Appenzello  – Esterno 1  – Interno 1   Approvazione  – del Popolo 51  – di atti normativi dei Cantoni 186  – di trattati dei Cantoni 172  – di trattati internazionali 184   Approvvigionamento  – del Paese 102, 196 n. 6  – della popolazione con prodotti agricoli   104, 104a   Arbitrio, protezione dall’- 9   Argovia 1   Armi 107     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   73 / 98   101   Armonizzazione  – delle imposte dirette 129  – di registri ufficiali 65  – fiscale 129  – nel settore scolastico 62  – intercantonale degli aiuti all’istruzione 66  – delle informazioni fondiarie ufficiali 75a   Arte 69   Asilo 121, 121a   Assegni familiari 116   Assemblea federale  – competenze 163–173  – diritti di partecipazione 184  – organizzazione 148–155  – plenaria 157  – procedura 156–162   Assicurazione  – contro gli infortuni 117  – contro la disoccupazione 114  – contro le malattie 117, 130  – per la maternità 116  – vecchiaia, superstiti e invalidità 106, 112   - 112c, 130, 196 n. 14   Assicurazioni 98   Assicurazioni obbligatorie 112, 113, 116,  117, 196 n. 11   Assicurazioni private 98   Assicurazioni sociali 111 ss  – svizzeri all’estero 40   Assistenza  – amministrativa 44  – agli indigenti 12, 115  – agli Svizzeri all’estero 40  – ai disoccupati 114  – giudiziaria 44   Associazioni 23, 28, 97   Astronautica 87   Attesa, termine di 39   Atti  – consultazione su 147  – disegni del Consiglio federale 181  – emanati dall’Assemblea federale, forma   degli 163   Attività  – dello Stato 5, 173, 180  – economica, in generale 95, 196 n. 5  – extrascolastica giovanile 67  – indipendente 113, 114  – lucrativa, delle autorità federali 144   Atto, religioso 15   Attrezzatura dei terreni 108   Attuazione  – dei diritti fondamentali 35   – del diritto federale 46, 156, 164  – dei trattati 141a  – d’una iniziativa 156   Autobus 196 n. 2   Autonomia cantonale nell’ambito scolastico  62, 66   Autonomia comunale 50, 189   Autonomia  – dei Cantoni 3, 43, 43a, 47  – nella concezione dei programmi radiote-  levisivi 93   Autorità  – amministrative 29  – civili 58  – di ricorso in materia di programmi 93  – estere 56  – federali 143–191a  – giudiziarie 29, 29a, 188–191c   Aviazione 87   Avviso dei congiunti 31   Aziende  – contadine 104  – di trasporto della Confederazione 76   Azioni civili 30    B   Bacini di accumulazione 76   Banca nazionale 99   Banche 98   Banconote 99   Base costituzionale delle leggi dichiarate ur- genti 165   Base legale 5, 36   Basi naturali della vita 2, 54, 104   Basilea  – Campagna 1  – Città 1   Benessere (Preambolo), 54, 94,    Beni vitali 102, 196 n. 6   Berna 1   Bilancio 126   Bisogno  – popolazioni nel 54  – situazioni di 12   Borse 98   Borse di studio 66   Buona fede 5, 9   Budget 126, 167, 156, 183       Costituzione federale   74 / 98   101   C   Caccia 79   Calcolo  – dell’imponibile 127  – delle imposte 129   Camere 148, 151   Cancelleria federale 179   Cancelliere federale  – durata del mandato 145  – elezione 168   Cantone di domicilio 115   Cantoni  – al Consiglio nazionale 149  – al Consiglio degli Stati 150  – autorità giudiziarie 191b  – concorrenzialità fiscale 135  – Confederazione 1  – consultazione dei 45, 55  – diritto d’iniziativa 160  – in generale (Preambolo)  – maggioranza dei 139, 142  – partecipazione alla procedura di   consultazione 147  – plurilingui 70  – referendum facoltativo dei 141  – relazioni con la Confederazione 3, 42-53  – sovranità 3  – statuto 148   Capacità delle strade di transito 84, 196 n. 1   Capacità finanziaria  – dei Cantoni 135   Capo di dipartimento 178   Carburanti  – imposta sui 131  – trasporto in condotta di 91   Carcerazione 31   Carcerazione preventiva 31   Carica, incompatibilità con una 144   Cartelli 96   Casinò 112    Casa da gioco 106   Cassa di compensazione familiare 116   Catastrofi 61   Categorie di veicoli  – in merito alla tassa sul traffico pesante   196 n. 2  – in merito alla tassa sulle strade nazionali   cifra II   Cellule germinali 119   Censura 17     Cereali panificabili 196 n. 6   Chiesa 72   Chimica  – prodotti 104   – sostanze 118   Ciclo idrologico 76   Cinematografia 71   Circolazione   – messa in - di organismi geneticamente   modificati 197 n. 7   Circolazione stradale  – competenza della Confederazione 82  – impiego delle tasse 86  – spese 85, 86, 196 n. 2   Circondario elettorale 149   Città 50  – infrastruttura dei trasporti 86   Cittadinanza 37, 38   Cittadini 2   Clonazione 119   Coesione interna del Paese 2   Collaborazione  – dei Cantoni alle decisioni di politica   estera 55   – fra Confederazione e Cantoni 44–49, 172,   185  – fra Confederazione e Cantoni, nell’am-  bito della pianificazione del territorio 75   Combustibili, trasporto in condotta 91   Commercio  – ambulante di bevande spiritose cifra II  – di patrimonio germinale umano e prodotti   da embrioni 119  – estero 100   Commissioni  – di vigilanza 169  – diritto d’iniziativa 160  – parlamentari 153   Compensazione della perdita di guadagno  114   Competenze  – dell’Assemblea federale 163–173  – dei Cantoni 3  – dei Cantoni con l’estero 56  – della Confederazione 54–125  – del Consiglio federale 180–187  – del Tribunale federale 189   Competenze normative  – del Consiglio federale 182  – delega 164  – dell’Assemblea federale 163–165  – partecipazione dei Cantoni 45     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   75 / 98   101   Compiti  – statali 35, 43, 43a  – regionali 48  – dell’Amministrazione federale 178   Comune prosperità 2   Comuni 50   Comunicazione 92–93   Comunità  – religiose 15, 72  – sopranazionali 140   Concessione  – dei programmi 93  – per case da gioco 106   Conciliazione, trattative di 28   Conclusione di trattati internazionali 166   Concorrenza  – limitazione 96  – politica di 96  – principio 94  – sleale 96, 97   Condannati 121, 121a   Condizioni quadro per l’economia privata  94   Confederazione  – aziende di trasporto della 76  – competenze 54–125  – in generale (Preambolo), 1  – relazione tra Confederazione e Cantoni 3,   42–53  – relazioni svolte per il tramite della 56  – scopo 2   Confederazione Svizzera 1, 2   Conferimento dell’obbligatorietà generale  – a contratti collettivi di lavoro 110  – a contratti quadro di locazione 109   Conflitti  – armati 61  – di competenza tra le autorità federali su-  preme 157, 173  – tra lavoratori e datori di lavoro 28   Congiunti, avviso 31   Congiuntura 100, 126   Consiglio degli Stati  – composizione ed elezione 150  – incompatibilità 144  – procedura 156–162  – sistema bicamerale 148   Consiglio federale  – competenze 180–187  – composizione 175  – diritto di proposta 160  – durata del mandato 145  – elezione 168, 175   – incompatibilità 144  – organizzazione e procedura 174–179  – stato maggiore del 179   Consiglio nazionale  – composizione ed elezione 149  – durata del mandato 145  – elezioni 136  – incompatibilità 144  – procedura 156–162  – rielezione in caso di revisione totale della   Costituzione federale 193  – sistema bicamerale 148   Consulenza, agricola 104   Consumatori 97   Consumo di alcol 105   Consuntivo 167, 183   Contrassegno autostradale 86, cifra II   Contratti  – collettivi di lavoro 110  – contratti quadro di locazione 109   Contributi d’investimento 104   Controprogetto 139, 139b   Controversie  – di competenza del Tribunale federale 189  – procedura giudiziaria per 97  – tra Confederazione e Cantoni o tra   Cantoni 44, 189   Convinzioni  – filosofiche 8, 15  – politiche 8  – religiose 8, 15   Convocazione delle Camere 151   Coordinamento  – della ricerca 64  – di istituti di formazione 63   Corporazioni 37   Corrispondenza epistolare 13   Corte penale 191a   Costi  – abitativi 108  – dei trasporti pubblici 81a  – per la protezione dell’ambiente 74   Costituzione federale  – attuazione 173  – entrata in vigore 195  – limitazione della sovranità – cantonale 3  – revisione 192–194  – rielezione in caso di revisione totale 193  – scopo 2   Costituzione federale del 29 maggio 1874,  abrogazione cifra II   Costituzioni cantonali 51, 172, 186     Costituzione federale   76 / 98   101   Costruzione d’abitazioni  – promozione 108  – permessi di 197 n. 9   Costruzione di minareti 72   Creato (Preambolo)   Creatura 120   Creazione di occasioni di lavoro 100   Criminale sessuomane o violento 123a   Cultura 69, 106   Cure 41  – mediche di base 117a  – infermieristiche 117b    D   Danni  – all’ambiente 104  – alla salute 59, 61  – causati illecitamente dagli organi della   Confederazione 146   Dati  – genetici 119  – protezione dei 13  – statistici 65   Datori di lavoro 28, 110, 111, 112, 113, 114   Dazi 133   Debolezza mentale 136   Decisioni  – dell’Assemblea federale 156  – per far fronte a gravi turbamenti 185   Decreto federale  – forma degli atti 163  – referendum facoltativo 141, 141a   Deflussi 76   Delega delle competenze normative 164   Delegazioni di commissioni di vigilanza 169   Deliberazioni   – dei Consigli 156, 157  – quorum dei Consigli 159   Democrazia  – costituzioni democratiche 51  – in generale (Preambolo)  – nel mondo 54   Deputati  – dei Cantoni 150  – del Popolo 149   Deroga al diritto cantonale 49   Destinazione vincolata delle imposte 85, 86,  112, 196 n. 3   Determinazione dell’imposta 128     Dichiarazione  – del Consiglio federale 157  – dell’urgenza di leggi federali 159, 165  – relativa alle derrate alimentari 104   Difesa  – diritti di 32  – nazionale 57–61   Dignità  – della persona 7  – umana 7, 12, 118b, 119, 120   Dimora 121   Dio (Preambolo)   Dipartimenti 177–178   Dipendenza, da sostanze 131   Diritti  – costituzionali, restrizione 164  – costituzionali, violazione 189  – dei Cantoni 3  – dei fanciulli e degli adolescenti 11  – del Popolo 2  – di difesa 32  – d’informazione delle commissioni 153  – di partecipazione dell’Assemblea federale   184  – e doveri degli Svizzeri all’estero 40  – politici 34, 37, 39, 136, 164, 189  – umani 54   Diritti fondamentali  – attuazione 35  – limiti 36  – lista diritti fondamentali 7–34   Diritto  – al giudizio 31  – civile 122  – competenza del Tribunale federale 189  – delle lingue 70  – determinante 190  – di cittadinanza 37, 38  – di essere sentito 29  – di petizione 33  – di proposta 160  – di voto in materia cantonale e comunale   39   – in generale 5  – internazionale 5, 139, 141a, 190, 193,   194  – penale 123, 123a  – di dimora e soggiorno, perdita 121   Diritto federale  – esecuzione e osservanza 186  – preminenza 49   Disabili 8, 62, 108, 112c   Disaccordo fra Camere 140   Disavanzo 126     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   77 / 98   101   Discriminazione 8   Disdette nel settore locativo 109   Disegni del Consiglio federale 181   Disoccupazione 41, 100, 114   Disposizioni  – finali cifre II–IV  – in materia di sussidi 159  – transitorie 196, 197   Dissimulazione del viso 10a   Distillati 105, 131   Divieto  – dell’arbitrio 9  – di dissimulare il proprio viso 10a  – dell’edificazione di minareti 72  – d'entrata 121  – di ricevere istruzioni 161   Domanda di grazia 157, 173   Domenica 110   Domicilio 24, 30, 39, 115, 121   Donazione di embrioni 119   Donna  – assicurazione per la maternità 116  – servizio militare 59  – uguaglianza giuridica 8   Doppia imposizione, intercantonale 127   Doveri  – degli Svizzeri all’estero 40  – politici 136   Drenaggio fiscale 128   Durata del mandato  – dei membri del Consiglio nazionale, dei   membri del Consiglio federale, del  cancelliere della Confederazione, dei  giudici del Tribunale federale 145   – dei presidenti delle Camere 152   Durata di validità delle leggi federali 140,  141    E   Economia  – competenze della Confederazione 94–107  – nazionale 94  – privata, condizioni quadro 94  – statistica 65   Edifici, consumo di energia negli 89   Educazione sportiva 68   Educazione musicale 67a   Effetti nocivi sull’uomo e sull’ambiente 74   Effetto orizzontale dei diritti fondamentali  35   Efficacia dei provvedimenti 170   Eleggibilità nelle Autorità federali 143   Elezione  – da parte del Consiglio federale 187  – da parte dell’Assemblea federale 157,   168  – del Consiglio degli Stati 150  – del Consiglio nazionale 149  – del Consiglio federale, del cancelliere   della Confederazione, dei giudici del  Tribunale federale, del generale 168   Embrioni 119   Energia  – competenze della Confederazione 89–91  – erogazione 91  – nucleare 90, 196 n. 4   Enti dediti alla costruzione d’abitazioni a  scopi d’utilità pubblica 108   Entrata in Svizzera 24, 121   Entrata in vigore  – della Costituzione cifra IV  – di leggi dichiarate urgenti 165  – di revisioni della Costituzione 195   Entrate 126   Epidemie 118   Equilibrio delle uscite e delle entrate 126   Equipaggiamento dell’esercito 60   Erogazione di energia 91   Esecuzione  – del diritto federale 46, 164, 186  – disposizioni fondamentali in materia    di 164  – in generale 46, 182   Esercito 58, 60, 173   Esercizio  – autonomo dei propri diritti, da parte dei   fanciulli e degli adolescenti 11  – autorizzazioni di 196 n. 4  – dei diritti politici 39, 40, 164  – dell’attività economica privata 95  – della pesca e della caccia 79  – delle attività ufficiali 146  – delle strade nazionali 86  – libero esercizio di un’attività economica   privata 27   Esigenze ecologiche 104   Esistenza  – dei Cantoni 53  – dignitosa 12   Esportazione di materiale bellico 107   Espressione  – del voto 34     Costituzione federale   78 / 98   101   – musicale 69   Espropriazione volta a proteggere la natura  e il paesaggio 78   Espulsione 25, 121   Essenza dei diritti fondamentali 36   Esteri, affari 54, 184   Estero 54–56, 166, 184   Estinzione, protezione delle specie  minacciate di 78   Estradizione 25   Estrazione a sorte 106   Età 8, 41   Evoluzione dei prezzi, adattamento delle  rendite alla 112    F   Fabbisogno 112, 108  – finanziario eccezionale 126, 159   Fabbricazione  – di distillati 105  – di materiale bellico 107   Famiglia 8, 14, 41, 108, 116   Fanciulli  – apolidi 38  – disabili, istruzione speciale 62  – misure educative 123  – naturalizzazione agevoltata 38  – obiettivi sociali 41  – protezione 11  – reati sessuali commessi su 123b, 123c  – tabacco 41, 118   Farina panificabile 196 n. 6   Farmaci 118   Fecondazione 119   Ferrovia 2000 196 n. 3   Ferrovie  – grandi progetti ferroviari 196 n. 3  – in generale 87, 196 n. 3  – infrastruttura ferroviaria 87a  – protezione contro l’inquinamento fonico   196 n. 3  – traffico ferroviario 87, 196 n. 3  – trasporto di merci per 81a   Fertilizzanti 104   Festa nazionale, giorno della 110, 196 n. 9   Filovie 87   Finanze pubbliche 100, 167, 183   Finanziamento  –  autonomia dei Cantoni 47   –  dell’assicurazione vecchiaia, superstiti e  invalidità 130   –  dell’infrastruttura ferroviaria 87a  –  sostegno alle scuole universitarie 63a   Fondo  –  compensazione dell’assicurazione    invalidità disp. trans.  – infrastruttura ferroviaria 87a, disp. trans.   Fonti di finanziamento 46, 47   Foreste 77   Formazione 61a–68   Formazione  – degli adolescenti 67  – dei fanciulli 67  – dei prezzi 96  – della volontà 34, 137  – delle opinioni 93, 137  – musicale 67a  – professionale 63  – spazio formativo svizzero 61a   Forme di produzione 104   Foro 30   Forze della natura 86   Francese 4, 70   Friburgo 1   Funzioni protettive delle foreste 77    G   Garanzia  – della proprietà 26  – della via giudiziaria 29  – federale alle costituzioni cantonali 51,   172   Garanzie  – cantonali 189  – federali 51–53  – procedurali 29   Gas naturale, imposte su 131   Generale, elezione del 168   Generazione d’entrata 196 n. 11   Generazioni future (Preambolo)   Gestione   – delle case da gioco 106  – finanziaria 126, 183  – delle strade nazionali 83   Ginevra 1   Giochi  – di destrezza 106  – in denaro 106  –  offerti attraverso reti elettroniche di tele-  comunicazione 106     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   79 / 98   101   Giorno festivo 110, 196 n. 9   Giudici  – al Tribunale federale, incompatibilità 144  – del Tribunale federale, elezione 168  – in merito alla privazione della libertà 31  – indipendenza dei 191c   Giudici federali  – durata del mandato 145  – elezione 168  – incompatibilità 144   Giudizio   – di un’autorità giudiziaria 29, 29a  – di un tribunale superiore 32   Giura 1   Giurisdizione costituzionale  – competenza del Tribunale federale 189  – non applicabile alle leggi federali 190   Giurisprudenza  – del Tribunale federale 188–189  – in materia civile 122  – in materia penale 123   Glarona 1   Gravi turbamenti, ordinanze e decisioni per  far fronte a 185   Grigioni 1, 70   Gruppi parlamentari  – costituzione 154  – diritto di iniziativa 160   Guerra, prevenzione 58    H    I   Immigrazione 121a, 197 n.11   Immunità 162   Impianti   – consumo energetico di 89  – di trasporto in condotta 91  – in paludi 78   Impiego  – abusivo di dati personali 13  – dell’esercito 58, 185   Importazione  – di distillati 105  – di materiale bellico 107  – di organismi geneticamente modificati   197 n. 7   Imposizione fiscale  – esclusione 134  – princìpi 127   Imposizione secondo la capacità economica  127   Imposta  – di consumo sui carburanti, supplemento   sulla 86, 131  – preventiva 132, 134, 196 n. 16  – sul reddito 128, 129, 196 n. 13  – sul tabacco 112, 131  – sul valore aggiunto 130, 134, 196 n. 14  – sulla birra 131  – sulle automobili 131   Imposte  – destinazione vincolata delle 85, 86, 112,   196 n. 3  – determinazione 128  – di consumo 131, 134  – dirette 128, 196 n. 13  – indirette 85, 86, 130–132, 196 n. 14 e 15  – princìpi 127  – regime fiscale 127   Imprescrittibilità 123b   Imprese dominanti sul mercato 96   Impugnabilità di disdette abusive 109   Incompatibilità 144   Indebitamento freno all’- 126   Indennità di espropriazione 26   Indigenti 108, 115   Indipendenza  – del giudice 191c  – del Paese (Preambolo), 2, 54, 173, 185  – della radio e della televisione 93  – giudiziaria 30   Industria alberghiera e della ristorazione  196 n. 7   Infecondità 119   Infermità mentale 136   Informazione  – da parte del Consiglio federale 180  – dei Cantoni da parte della Confedera-  zione 55  – della Confederazione da parte dei Can-  toni 56  – tramite radio e televisione 93   Infortunio 41   Infrastruttura  –  dei trasporti 86  –  ferroviaria 87a, 130  –  stradale 83   Ingegneria genetica 119, 120, 197 n. 7   Iniziativa  – da parte di membri del Parlamento,   gruppi, commissioni parlamentari e  Cantoni 160     Costituzione federale   80 / 98   101   – del Consiglio federale 181  – privata 41  – popolare 138, 139, 139b, 142   Iniziativa popolare  – con controprogetto 139, 139b  – in generale 136, 138–139, 142, 156, 173   Innocenza, presunzione di 32   Inquinamento fonico, protezione contro 196  n. 3   Insediamento 75   Insegnamento  – istruzione scolastica di base 19  – religioso 15  – scientifico 20   Installazioni militari 60   Integrazione  – degli invalidi 112, 112b  – obiettivi sociali 41   Integrità 10, 11, 124  – sessuale 123c   Interdizione 136   Interesse, pubblico 5, 36   Interessi dei Cantoni 45, 54, 55   Internato a vita 123a   Interventi su animali vivi 80   Intrattenimento 93   Invalidi, integrazione 112, 112b   Invalidità 41   Istituti di formazione superiore 63   Istituto di previdenza 113   Istituzioni intercantonali 48    Istruzione  – sussidi 66  – attestati di fine studi 95, 196 n. 5  – da parte di radio e televisione 93  – formazione professionale 63  – formazione accademica 95, 196 n. 5  – formazione agricola 104  – formazione artistica e musicale 69  – formazione musicale 67a  – militare 60  – obiettivi sociali 41  – educazione sportiva 68  – scolastica di base 19, 62  – scolastica speciale 62  – perfezionamento 64a   Italiano 4, 70    J   Jackpot 106      L   Lavoratori, Lavoratrici 28, 110, 111, 112,  113, 114   Lavoro 8, 41, 110, 196 n. 9   Legami con gruppi d’interesse da parte dei  parlamentari 161   Legge federale  – determinante per il Tribunale federale   190  – dichiarata urgente 140, 141, 165  – emanata sotto forma di 163, 164  – referendum facoltativo 141, 141a  – referendum obbligatorio 140   Leggi  – federali 164, 165  – cantonali 37  – dichiarate urgenti 165  – forma di atti 163  – contenuto 164  – uguaglianza giuridica 8  – esecuzione 182   Legislazione  – cantonale 37  – militare 60  – nel campo del diritto civile 122  – nel campo del diritto penale 123   Libertà  – artistica 21  – d’azione dei Cantoni 46  – d’informazione 16  – d’opinione 16  – dei media 17  – della scienza 20  – della ricerca 118b  – di associazione 23  – di coscienza 15  – di credo 15  – di domicilio 24  – di movimento 10  – di riunione 22  – economica 27, 94, 100, 101, 102, 103,   104, 196 n. 7  – in generale (Preambolo), 2  – personale 10  – privazione della 31  – sindacale 28, 110   Limite  – del valore litigioso nell’ambito della   protezione dei consumatori 97  – dell’attività dello Stato 5   Limiti dei diritti fondamentali 36   Lingue  – Cantoni plurilingui 70  – comunità linguistiche 70  – della procedura giudiziaria 31     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   81 / 98   101   – diritto delle 70  – discriminazione 8  – libertà 18  – minoranze linguistiche 70  – nazionali 4  – principio della territorialità 70  – ufficiali 70, 188   Locazione, contratti quadro 109   Lotterie    Lucerna 1   Luoghi storici 78    M   Maggioranza  – dei Cantoni 139, 139b, 142  – richiesta 139, 139b, 142   Maggioranze  – nelle votazione nelle Camere 159  – nelle votazione popolari 142  Maggiore uscita 126   Malattia  – lotta contro 118  – obiettivi sociali 41  – pericolo di trasmissione 119   Mammiferi 79   Mandati al Consiglio federale 171   Mantenimento dell’ordine pubblico 52, 58   Manutenzione  – delle strade nazionali 83   Materiale bellico 107   Maternità 41   Maternità sostitutiva 119   Matrimonio 14, 38   Medicina  – complementare 118a  – dei trapianti 119a  – di famiglia 117a  – ricerca sull’essere umano 118b  – riproduttiva 119   Membri del Parlamento, diritto di iniziativa  e di proposta 160   Menomazione 8   Mercato agricolo 104   Merci, traffico transfrontaliero di 133   Metrologia 125   Mezzi  – di comunicazione sociale 93  – di trasporto 87  – disponibili 41   – giuridici delle organizzazioni dei consu- matori 97   Militare, servizio 59   Milizia 58   Minacce 58, 102   Minareti 72   Minoranze linguistiche 70   Minorenni 123c   Misure  – di solidarietà dal settore agricolo 104  – educative 123   Misurazione 75a   Mobilitazione  – dell’esercito 173, 185  – di truppe 185   Modifica  – della Costituzione 140  – del numero dei Cantoni 53   Modifiche  – del suolo in paludi 78  – territoriali tra Cantoni 53   Modo di vita 8   Molteplicità delle specie 79   Moneta 99   Monumenti naturali 78   Munizioni 107    N   Natura 73   Naturalizzazione  – dei fanciulli apolidi 38  – permesso 38  – degli stranieri 38  – agevolata degli stranieri della terza gene-  razione 38   Navigazione 87   Negoziati internazionali 55    Neodomiciliati 39   Neuchâtel 1   Neutralità 173, 185   NFTA (nuova ferrovia transalpina) 196 n. 3   Nidvaldo 1   Norme, di diritto 163, 164   Nullità di un’iniziativa 139, 156    O   Obbligatorietà generale 48a     Costituzione federale   82 / 98   101   Obbligo (i)  – di partecipazione 48a  – dei Cantoni, disposizioni   fondamentali 164  – di mantenere il segreto 169   Obiettivi sociali 41   Obvaldo 1   Occupazione del territorio 104   Offerta  – cinematografica 71  – dei trasporti pubblici 81a  – formazione professionale 63  – giochi in denaro 106   Ognuno 6, 9   Oli minerali, imposte 131, 196 n. 3   Oneri   – perequazione degli 135   ONU Adesione della Svizzera 197 n. 1   Oociti 119   Operazioni fondiarie e ipotecarie,  tassazione 132   Opere  – di protezione contro le forze della natura   86  – idrauliche 76  – pubbliche 81   Ordinamento  – economico 94  – finanziario 126–135, 196 n. 13–15   Ordinanze  – a sé stanti 184  – a validità limitata nel tempo 184, 185  – emanate dal Consiglio federale 182  – emanate dall’Assemblea federale 163,   173  – per far fronte a gravi turbamenti 185   Ordine  – costituzionale 52  – internazionale 2  – interno di un Cantone 52   Orfanità 41   Organi dello Stato 5, 9   Organismi 118, 120, 197 n. 7   Organizzazione  – dei Cantoni 48  – dei tribunali 122, 123  – del Tribunale federale 188  – dell’esercito 60  – dell’Amministrazione federale 178  – dell’Assemblea federale 148–155  – delle autorità federali, disposizioni   fondamentali 164   Organizzazioni  – dedite alla costruzione di abitazioni 108  – dei consumatori 97  – di sicurezza collettiva 140  – dominanti sul mercato 96  – internazionali 141   Origine 8, 38   Oro 99    P   Pace  – del lavoro 28  – in generale (Preambolo), 58  – pace pubblica fra comunità religiose 72   Paesaggi 78   Paesaggio rurale 104   Paese  – costruzione di abitazioni 108  – difesa 58  – indipendenza 2  – sicurezza 2, 57   Pagamenti diretti 104   Paludi 78   Pari opportunità 2   Partecipazione dei Cantoni al processo  decisionale della Confederazione 45   Partiti  – consultazione dei 147  – istituzione 137   Patrimonio genetico  – di animali, piante e organismi 120  – umano 119   Patrimonio germinale  – umano 119  – di animali 120   Patriziati 37   Pedofili 123c   Pena di morte 10   Percorsi pedonali 88   Perdita della cittadinanza 38   Perdita di guadagno  – in ambito militare 59  – in ambito di protezione civile 61   Perequazione finanziaria  – in generale 46, 128, 135, 196 n. 16  – nel settore stradale 86   Pericoli  – dei giochi in denaro 106   Periodo di contribuzione nella previdenza  professionale 196 n. 11     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   83 / 98   101   Persone  – abili al lavoro, obiettivi sociali 41  – di cittadinanza svizzera 25, 59  – dipendenti 123c   Pesca 79   Pesci 79   Peso complessivo 196 n. 2   Petizioni 33   Petrolio, imposte su 131   Pianificazione del territorio 75   Pianificazioni dell’attività dello Stato 173   Piano   – delle quote di abitazioni 75b  – finanziario 183   Pigioni 109   Pilastri della previdenza 111-113   Pluralità  – del Paese (Preambolo), 2  – culturale e linguistica 69    Plurilinguismo 70   Politica  – congiunturale 100  – della proprietà 111  – economica esterna 101  – energetica 89  – estera 54, 55, 166  – governativa 180  – in materia di entrate 100  – in materia di uscite 100  – monetaria 99, 100  – strutturale 103, 196 n. 7   Popolazione  – protezione della 57, 58  – statistica 65   Popolo e Cantoni 136–142, 195   Popolo svizzero (Preambolo), 1   Popolo, approvazione del 51   Pornografia 123b   Posizione sociale 8   Poste 92   Potere  – di disporre dell’esercito 58  – supremo 148   Povertà nel mondo 54   Pratica musicale 67a   Precipitazioni atmosferiche 76   Premi  – d’assicurazione, tasse su 132  – riduzioni di 130   Preminenza del diritto federale 49   Prescrizioni  – concernenti la formazione delle cure me-  diche di base 117a  – concernenti la remunerazione delle pre-  stazioni della medicina di famiglia 117a  – concernenti le professioni delle cure me-  diche di base 117a  – in materia di ricerca sull’essere umano   118a  – sui giochi in denaro 106   Presidente della Confederazione 176   Presidenza  – delle Camere 152  – del Consiglio federale 176  – del Consiglio nazionale 157   Prestazioni  – complementari 112a   Prestazioni assicurative  – dell’assicurazione per la maternità 116  – imposta su 132   Presunzione di innocenza 32   Pretese volte a ottenere prestazioni dello  Stato 41   Preventivo 126, 167, 183   Previdenza  – individuale 111  – invalidità 111  – istituto di 113  – pilastri 111–113  – professionale 111, 113, 196 n. 11  – vecchiaia, superstiti e invalidità 111   Prezzi, formazione dei 96   Principio  – collegiale 177  – della legalità 5  – della proporzionalità 5, 36  – di milizia 58  – dipartimentale 177   Privati 5   Privazione della libertà 31   Probabilità di successo 29   Procedura  – civile 122  – della revisione della Costituzione federale   192–195  – di consultazione 147  – diritto alla gratuità 29  – garanzie 29  – giudiziaria 30, 97, 123  – penale 32   Processo decisionale della Confederazione  45   Procreazione assistita 119     Costituzione federale   84 / 98   101   Produzione  – agricola 104, 104a  – cinematografica 71  – energetica 76  – di derrate alimentari 104a  – forme di 104   Professioni  – in generale 95, 196 n. 5  – promozione delle 103, 196 n. 7  – scelta delle 27   Progetto   –  elaborato 139b   Progressione a freddo 128   Promozione  – dell’accesso alla proprietà 108  – della costruzione d’abitazioni 108  – professionale 63a  – dell’infanzia e della gioventù 67   Proporzionalità, principio della 5, 36   Proposta   – generica 140  –  diritto di 160   Proprietà 26   Proprietà fondiaria rurale 104   Prosperità 2   Protezione  – civile 61  – dagli abusi della medicina riproduttiva e   dell’ingegneria genetica 119, 120  – dall’arbitrio 9  – dall’espulsione, dall’estradizione e dal   rinvio forzato 25  – degli animali 80  – dei lavoratori e delle lavoratrici 110  – dei fanciulli 11, 41, 118, 123b, 123c  – del paesaggio 78, 86  – dell’ambiente, costi 74   – dell’economia indigena 101  – della dignità umana, della personalità e   della famiglia 119  – della natura 78  – della salute 118  – delle acque 76, 78  – delle foreste 77  – delle paludi 78  – delle risorse idriche 76  – di persone e beni 61  – giuridica nell’amministrazione 177  – servizio di 61   Protrazione dei rapporti di locazione 109   Prova del bisogno nell’industria alberghiera  e della ristorazione 196 n. 7   Provvedimenti, efficacia dei 170   Pubblicità   – dell’udienza 30  – della pronuncia della sentenza 30  – protezione dei fanciulli e degli adole-  scenti dalla - per il tabacco 41, 118   Punizione, crudele, inumana o degradante  10, 25    Q   Quanto espresso nelle Camere 162   Quorum 159   Quota  – delle abitazioni secondarie 75b   Quota cantonale  – del prodotto della tassa sul traffico   pesante 85, 196 n. 2  – del prodotto delle imposte federali dirette   128  – di partecipazione all’imposta preventiva   196 n. 16    R   Radiazioni ionizzanti 118   Radio 17, 93   Raffreddamento, acque per 76   Rami economici 103, 196 n. 7   Rapporti  – di lavoro 28  – di locazione 109   Rapporto  – del Consiglio federale all’Assemblea   federale 187  – sulla gestione del Consiglio federale 187   Rappresentanza della Svizzera nei confronti  dell’estero 184   Ratifica 184   Razionalizzazione edilizia 108   Razza 8   Realizzazione  –  di opere pubbliche 81  –  delle strade nazionali 83   Reati sessuali 123b, 123c   Reclamo contro i trattati intercantonali 172,  186   Reddito contadino 104   Referendum  – facoltativo 141, 141a  – in generale 136  – maggioranze richieste 142  – obbligatorio 140, 141a   Regalie cantonali 94     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   85 / 98   101   Regioni  – di montagna 50, 85  – economicamente minacciate 103, 196 n.   7  – periferiche 85   Registro fondiario 197 n. 9   Registri ufficiali 65   Reintegrazione della cittadinanza 38   Relazioni  – con l’estero 54, 166  – tra Confederazione e Cantoni 44–49, 172,   186   Religione 15   Rendite 112, 196 n. 14   Responsabilità  – dello Stato 146  – in generale (Preambolo), 6  – privata 41   Restrizione della proprietà 26   Rete di strade nazionali 83   Reti   – elettroniche di telecomunicazione, giochi   106  – di percorsi pedonali 88  – vie ciclabili 88   Retribuzioni 95   Rettificazione di distillati 105   Rettifiche di confine tra Cantoni 53   Revisione  – della Costituzione federale 140, 141a   192–195  – delle costituzioni cantonali 51   Revisione parziale della Costituzione  federale  – iniziativa sulla 139  – procedura 194  – referendum obbligatorio 140   Revisione totale della Costituzione federale  – iniziativa sulla 138  – procedura 156, 193  – referendum obbligatorio 140   Ribassi per stabilizzare la congiuntura 100   Ricerca  – agricola 104  – biologica e medica sulle persone 118a  – centri di 64  – competenza della Confederazione 64  – libertà della ricerca 20  – nella medicina riproduttiva 119  – sull’essere umano 118b   Riconoscimento di attestati di fine studi 95,  196 n. 5   Ricorsi  – al Consiglio federale 187  – in materia di programmi 93   Riduzione  – del prezzo della costruzione d’abitazioni   108  – dei costi abitativi 108  – di premi 130   Rielezione  – dei presidenti delle Camere 152  – del presidente della Confederazione 176  – in caso di revisione totale della   Costituzione 193   Rifugiati 25   Rimorchi 196 n. 2, cifra II   Rincaro  – adattamento di importi al 159  – adeguamento delle imposte al 128  – provvedimenti contro il 100   Rinnovo  – di leggi dichiarate urgenti 165  – integrale del Consiglio nazionale 149   Rinvio forzato 25   Ripartizione dei compiti tra Confederazione  e Cantoni 3, 54–135   Riserve  – in oro 99  – monetarie 99  – Risorse idriche, protezione 78   Risorse  – perequazione finanziaria delle 135   Rispetto  – del diritto federale 49, 186  – in generale (Preambolo)  – reciproco tra Confederazione e Cantoni   44   Romancio 4, 70    S   Salario 8   Salute 41, 118–119a   San Gallo 1   Sciaffusa 1   Sciopero 28   Scommesse sportive 106   Scopo 2   Scuola 62  – di sport 68  – universitaria 63a   Sedute, pubblicità delle 158     Costituzione federale   86 / 98   101   Segreto redazionale 17   Semicantoni 1, 142, 150   Sentenza   – delle autorità giudiziarie federali 182  – di un tribunale superiore 32  – diritto di far esaminare la 32  – passata in giudicato 32 121  – pronuncia della 30  – pubblicità 30   Sentieri 88   Separazione dei diversi modi di traffico 86   Serrata 28   Servizi del Parlamento 155   Servizi  – finanziari 98  – postali e di telecomunicazione 92  – vitali 102   Servizio  – attivo 173, 185  – civile sostitutivo 40, 59  – di collocamento 110  – di protezione 61  – militare 40, 59   Sessioni 151   Sesso 8   Settore  – agricolo, misure di solidarietà 104  – creditizio 100  – locativo 109  – monetario 99  – scolastico 62   Sfera privata 13   Sì, doppio 139b   Sicurezza  – alimentare 104a  – dell’essere umano, degli animali e   dell’ambiente 120  – economica 94  – esterna 185  – in generale 2, 57, 121, 173, 185  – interna 52, 57, 58, 173, 185  – sociale 41, 110-117   Singoli atti 173   Sistema  – bicamerale 148  – proporzionale 149   Siti caratteristici 78   Situazione economica 126   Situazioni  – di bisogno 12  – di emergenza 61  – di penuria 102   Soggiorno 121, 121a   Società  – anonime svizzere quotate in borsa 95  – in generale 6  – statistica 65   Soletta 1   Solidarietà (Preambolo)   Sorveglianza, sulle case da gioco 106   Sostanze ausiliarie 104   Sostegno  – agli indigenti 115  – agli Svizzeri all’estero 40  – ai congiunti di chi perisce prestando   servizio civile 59, 61  – ai congiunti di chi perisce prestando   servizio militare 59  – tra Confederazione e Cantoni 44   Sostentamento 41   Sovranità dei Cantoni 3   Spazi vitali 78   Spazio  – economico 95  – formativo svizzero 61a   Specie  – animali 120, 197 n. 7  – minacciate 78  – vegetali 120, 197 n. 7   Spese  – connesse ai trasporti terrestri 85  – connesse al traffico pesante 85  – connesse al traffico stradale 85, 196 n. 2   – connesse alla circolazione stradale 86  – per strade aperte a veicoli a motore 86  – per strade nazionali 83   Sport 68, 106   Stabilizzazione congiunturale 100   Stampa 17, 93   Statistica 65   Stato  – attività dello 173, 180  – di diritto 5  – in rapporto alla Chiesa 72  – in rapporto alla Società 6  – maggiore del Consiglio federale 179  – responsabilità dello 146   Strade  – di circonvallazione 84, 196 n. 1  – di transito 82  – nazionali 83  – principali 86  – pubbliche 82   Stranieri 121, 121a     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   87 / 98   101   – naturalizzazione 38   Stupefacenti 118   Suolo 75, 75a   Supplemento sull’imposta di consumo sui  carburanti 86, 131   Sussidiarietà 5a   Sussidi   – disposizioni in materia di 159  – svantaggi 8  – a studenti di scuole universitarie 66   Sviluppo  – dei fanciulli e degli adolescenti 11  – sostenibile 73   Svitto 1   Svizzeri all’estero 40    T   Tabacco  – imposta sul 112, 131  – protezione dei fanciulli e degli adole-  scenti dalla pubblicità per il 41, 118   Talenti musicali 67a   Tariffe dei servizi postali e di telecomunica- zione 92   Tassa  – d’esenzione al servizio militare o civile   59  – di bollo 132, 134  – impiego di tasse per compiti e spese con-  nessi al traffico aereo 87  – impiego di tasse per compiti e spese con-  nessi alla circolazione stradale 86  – per l’utilizzazione delle strade 82  – per l’utilizzazione delle strade nazionali   85a  – sul traffico pesante 85, 86, 196 n. 2 e 3  – sulle case da gioco 106  – sulle strade nazionali 86, cifra II   Tasse su premi d’assicurazione 132   Tedesco 4, 70   Telecomunicazioni 13, 92   Telediffusione 17   Televisione 17, 93  – Tenore di vita abituale 113  – Termine d’attesa 39   Territorio  – dei Cantoni 53  – statistica 65   Ticino 1, 70   Titoli 132   Tortura 10, 25   Traffico  – aereo 87b, 131  – combinato 84, 86, 196 n. 1  – competenze della Confederazione 82–88,   196 n. 2  – di stupefacenti 121  – di transito 84, 196 n. 1  – internazionale 86  – pesante 85, 85a, 86, 87a, 196 n. 2 e 3  – stradale 86  – transfrontaliero di merci 133  – tasse sul 82, 85, 86  – transalpino 84, 133   Transito  – alpino 84, 196 n. 1  – di materiale bellico 107  – Trapianti 119a  – Trasmissione di malattie 118, 119   Trasporto  – aziende di 76  – costi del 81a  – di animali 80  – di energia 91  – di merci 84, 81a  – di veicoli a motore accompagnati 86  – in condotta 91  – merci di transito 84, 196 n. 1  – mezzi di 87  – offerta del 81a  – pubblico 81a  – per ferrovia 81a  – spese connesse ai trasporti terrestri 85  – su strada 81a   Trattamento, crudele, inumano o degra- dante 10, 25   Trattati  – tra Cantoni 48, 48a, 172, 186, 189  – tra Cantoni ed estero 56, 172, 186   Trattati internazionali  – competenza del Consiglio federale 184  – competenza dell’Assemblea federale 166  – consultazione 147  – diritto determinante 190  – referendum facoltativo 141, 141a  – referendum obbligatorio 140, 141a  – violazione di 189   Trattative di conciliazione 28   Tribunale  – competente 30  – del domicilio 30   Tribunale federale  – amministrazione del 188  – come istanza unica 32  – Corte penale 191a   – in generale 188–191  – organizzazione 188     Costituzione federale   88 / 98   101   – possibilità di adirlo 191   Tribunali  – d’eccezione 30  – organizzazione 122, 123   Tributi  – disposizioni fondamentali in materia di   164  – supplementi per stabilizzare la   congiuntura 100  – alternativa al servizio militare e al servi-  zio sostitutivo (tassa d’esenzione) 59  – utilizzazione delle strade nazionali 86,   cifra II  – traffico pesante, 196 n. 2  – imposte 127–134  – utilizzazione delle acque 76   Truppe, mobilitazione in casi urgenti 185   Turgovia 1   Turismo    Tutela  – degli interessi 28  – degli interessi del Paese 184  – degli interessi dell’economia nazionale   94, 101  – dei consumatori 97  – dei diritti 2, 29  – dell’indipendenza della Svizzera 173  – dell’ordine costituzionale dei Cantoni 52  – della buona fede 9  – della famiglia 116, 119  – della fauna e della flora 78  – della salute 118, 119  – della dignità umana 118b, 119  – della libertà 2  – della neutralità della Svizzera 173  – della personalità 119  – della sicurezza esterna 173, 185  – della sicurezza interna 173, 185    U   Uccelli 79   Uccisione di animali 80   Udienza 30   Uguaglianza giuridica 8, 109   Unificazione del diritto 141   Unità  –  abitative 75b  – della forma 139, 194  – della materia 139, 194  – disciplinamento unitario 42  – in generale (Preambolo)   Uri 1   Uscite   – dalla Svizzera 24, 121  – in generale 126, 167  – maggioranza richiesta per 159   Utenti   – dei trasporti pubblici 81a   Utilità pubblica,   – enti e organizzazioni   dedite alla costruzione d’abitazioni a  scopi di 108   – utili netti dei giochi utilizzati per scopi di  106   Utilizzazione delle strade 85, 86, 196 n. 2,  cifra II    V   Validità delle iniziative popolari 156, 173   Vallese 1   Valore litigioso 97   Varietà genetica 120   Vaud 1   Vedovanza 41   Veicoli  – a motore 82–86, cifra II  – articolati 196 n. 2  – consumo energetico di 89   Vendita di distillati 105   Verifica dell’efficacia 170   Vestiario dell’esercito 60   Via giudiziaria 29a   Viabilità delle strade nazionali 83   Vie ciclabili 88   Vigilanza  – sull’amministrazione federale 187  – sulle scuole 62   Vincite 132   Violazione dei diritti   – Controversie di competenza del Tribunale   federale 189   Viso   – divieto di dissimulare il proprio - 10a   Vita  – diritto alla 10  – familiare 13  – privata 13   Vittime    Volontà, formazione della 34, 137   Votazioni federali 136  – referendum facoltativo 141, 141a  – referendum obbligatorio 140, 141a  – su iniziative 138, 139, 139b     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   89 / 98   101   – su leggi dichiarate urgenti 165   Voto  – di Cantone 142  – espressione fedele del 34   W   Z Zugo, Zurigo 1        Costituzione federale   90 / 98   101   Indice    ............................................................................................... Preambolo   Titolo primo: Disposizioni generali   Confederazione Svizzera ...............................................................Art. 1   Scopo .............................................................................................Art. 2   Federalismo ...................................................................................Art. 3   Lingue nazionali ............................................................................Art. 4   Stato di diritto ................................................................................Art. 5   Sussidiarietà ................................................................................. Art. 5a   Responsabilità individuale e sociale ..............................................Art. 6   Titolo secondo: Diritti fondamentali, diritti civici e    obiettivi sociali   Capitolo 1: Diritti fondamentali   Dignità umana ...............................................................................Art. 7   Uguaglianza giuridica ....................................................................Art. 8   Protezione dall’arbitrio e tutela della buona fede ...........................Art. 9   Diritto alla vita e alla libertà personale ........................................ Art. 10   Divieto di dissimulare il proprio viso  ....................................... Art. 10a   Protezione dei fanciulli e degli adolescenti .................................. Art. 11   Diritto all’aiuto in situazioni di bisogno ...................................... Art. 12   Protezione della sfera privata ....................................................... Art. 13   Diritto al matrimonio e alla famiglia............................................ Art. 14   Libertà di credo e di coscienza..................................................... Art. 15   Libertà d’opinione e d’informazione ........................................... Art. 16   Libertà dei media ......................................................................... Art. 17   Libertà di lingua........................................................................... Art. 18   Diritto all’istruzione scolastica di base ........................................ Art. 19   Libertà della scienza .................................................................... Art. 20   Libertà artistica ............................................................................ Art. 21   Libertà di riunione ....................................................................... Art. 22   Libertà d’associazione ................................................................. Art. 23   Libertà di domicilio ..................................................................... Art. 24   Protezione dall’espulsione, dall’estradizione e dal rinvio   forzato .......................................................................................... Art. 25   Garanzia della proprietà ............................................................... Art. 26   Libertà economica ....................................................................... Art. 27     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   91 / 98   101   Libertà sindacale ......................................................................... Art. 28   Garanzie procedurali generali ..................................................... Art. 29   Garanzia della via giudiziaria ................................................... Art. 29a   Procedura giudiziaria .................................................................. Art. 30   Privazione della libertà ............................................................... Art. 31   Procedura penale ......................................................................... Art. 32   Diritto di petizione ...................................................................... Art. 33   Diritti politici .............................................................................. Art. 34   Attuazione dei diritti fondamentali ............................................. Art. 35   Limiti dei diritti fondamentali ..................................................... Art. 36   Capitolo 2: Cittadinanza e diritti politici   Diritti di cittadinanza .................................................................. Art. 37   Acquisizione e perdita della cittadinanza .................................... Art. 38   Esercizio dei diritti politici.......................................................... Art. 39   Svizzeri all’estero ....................................................................... Art. 40   Capitolo 3: Obiettivi sociali    .................................................................................................... Art. 41   Titolo terzo: Confederazione, Cantoni e Comuni   Capitolo 1: Relazioni tra Confederazione e Cantoni   Sezione 1: Compiti di Confederazione e Cantoni   Compiti della Confederazione .................................................... Art. 42   Compiti dei Cantoni .................................................................... Art. 43   Principi per l’assegnazione e l’esecuzione dei compiti    statali ........................................................................................ Art. 43a   Sezione 2: Collaborazione fra Confederazione e Cantoni   Principi ....................................................................................... Art. 44   Partecipazione al processo decisionale della    Confederazione ........................................................................... Art. 45   Attuazione e esecuzione del diritto federale ............................... Art. 46   Autonomia dei Cantoni ............................................................... Art. 47   Trattati intercantonali .................................................................. Art. 48   Obbligatorietà generale e obbligo di partecipazione ................. Art. 48a    Preminenza e rispetto del diritto federale .................................... Art. 49   Sezione 3: Comuni    .................................................................................................... Art. 50     Costituzione federale   92 / 98   101   Sezione 4: Garanzie federali   Costituzioni cantonali .................................................................. Art. 51   Ordine costituzionale ................................................................... Art. 52   Esistenza e territorio dei Cantoni ................................................. Art. 53   Capitolo 2: Competenze   Sezione 1: Relazioni con l’estero   Affari esteri .................................................................................. Art. 54   Collaborazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera ........ Art. 55   Relazioni dei Cantoni con l’estero ............................................... Art. 56   Sezione 2: Sicurezza, difesa nazionale, protezione civile   Sicurezza ..................................................................................... Art. 57   Esercito ........................................................................................ Art. 58   Servizio militare e servizio sostitutivo ......................................... Art. 59   Organizzazione, istruzione e equipaggiamento   dell’esercito ................................................................................. Art. 60   Protezione civile .......................................................................... Art. 61   Sezione 3: Formazione, ricerca e cultura   Spazio formativo svizzero ......................................................... Art. 61a   Scuola .......................................................................................... Art. 62   Formazione professionale ............................................................ Art. 63   Scuole universitarie ................................................................... Art. 63a   Ricerca ......................................................................................... Art. 64   Perfezionamento ........................................................................ Art. 64a   Statistica ...................................................................................... Art. 65   Sussidi all’istruzione .................................................................... Art. 66   Promozione dell’infanzia e della gioventù ................................... Art. 67   Formazione musicale  ................................................................ Art. 67a   Sport ............................................................................................ Art. 68   Cultura ......................................................................................... Art. 69   Lingue .......................................................................................... Art. 70   Cinematografia ............................................................................ Art. 71   Chiesa e Stato .............................................................................. Art. 72   Sezione 4: Ambiente e pianificazione del territorio   Sviluppo sostenibile ..................................................................... Art. 73   Protezione dell’ambiente ............................................................. Art. 74   Pianificazione del territorio ......................................................... Art. 75   Misurazione ............................................................................... Art. 75a     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   93 / 98   101   Abitazioni secondarie  .............................................................. Art. 75b   Acque .......................................................................................... Art. 76   Foreste ........................................................................................ Art. 77   Protezione della natura e del paesaggio ...................................... Art. 78   Pesca e caccia ............................................................................. Art. 79   Protezione degli animali ............................................................. Art. 80   Sezione 5: Opere pubbliche e trasporti   Opere pubbliche .......................................................................... Art. 81   Trasporti pubblici  ..................................................................... Art. 81a   Circolazione stradale................................................................... Art. 82   Infrastruttura stradale .................................................................. Art. 83   Transito alpino ............................................................................ Art. 84   Tassa sul traffico pesante ............................................................ Art. 85   Tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali  ........................ Art. 85a   Impiego di tasse per compiti e spese connessi alla   circolazione stradale ................................................................... Art. 86   Ferrovie e altri mezzi di trasporto ............................................... Art. 87   Infrastruttura ferroviaria ........................................................... Art. 87a   Impiego di tasse per compiti e spese connessi al traffico   aereo ......................................................................................... Art. 87b   Sentieri, percorsi pedonali e vie ciclabili .................................... Art. 88   Sezione 6: Energia e comunicazioni   Politica energetica ....................................................................... Art. 89   Energia nucleare ......................................................................... Art. 90   Trasporto di energia .................................................................... Art. 91   Poste e telecomunicazioni ........................................................... Art. 92   Radiotelevisione ......................................................................... Art. 93   Sezione 7: Economia   Principi dell’ordinamento economico ......................................... Art. 94   Attività economica privata .......................................................... Art. 95   Politica di concorrenza ................................................................ Art. 96   Protezione dei consumatori ......................................................... Art. 97   Banche e assicurazioni ................................................................ Art. 98   Politica monetaria ....................................................................... Art. 99   Politica congiunturale ............................................................... Art. 100   Politica economica esterna ........................................................ Art. 101   Approvvigionamento del Paese ................................................ Art. 102   Politica strutturale ..................................................................... Art. 103     Costituzione federale   94 / 98   101   Agricoltura ................................................................................. Art. 104   Sicurezza alimentare ................................................................ Art. 104a   Alcol .......................................................................................... Art. 105   Giochi in denaro ........................................................................ Art. 106   Armi e materiale bellico ............................................................ Art. 107   Sezione 8: Alloggio, lavoro, sicurezza sociale e sanità   Promozione della costruzione d’abitazioni e dell’accesso   alla proprietà .............................................................................. Art. 108   Settore locativo .......................................................................... Art. 109   Lavoro ....................................................................................... Art. 110   Previdenza vecchiaia, superstiti e invalidità .............................. Art. 111   Assicurazione vecchiaia, superstiti e invalidità.......................... Art. 112   Prestazioni complementari ....................................................... Art. 112a   Promozione dell’integrazione degli invalidi ............................ Art. 112b   Aiuto agli anziani e ai disabili ................................................. Art. 112c   Previdenza professionale ........................................................... Art. 113   Assicurazione contro la disoccupazione .................................... Art. 114   Assistenza agli indigenti ............................................................ Art. 115   Assegni familiari e assicurazione per la maternità ..................... Art. 116   Assicurazione contro le malattie e gli infortuni ......................... Art. 117   Cure mediche di base  .............................................................. Art. 117a   Cure infermieristiche ............................................................... Art. 117b   Protezione della salute ............................................................... Art. 118   Medicina complementare ......................................................... Art. 118a   Ricerca sull’essere umano  ...................................................... Art. 118b   Medicina riproduttiva e ingegneria genetica in ambito    umano ........................................................................................ Art. 119   Medicina dei trapianti .............................................................. Art. 119a   Ingegneria genetica in ambito non umano ................................. Art. 120   Sezione 9: Dimora e domicilio degli stranieri   Legislazione sugli stranieri e sull’asilo ...................................... Art. 121   Regolazione dell’immigrazione ............................................... Art. 121a   Sezione 10: Diritto civile, diritto penale, metrologia   Diritto civile ............................................................................... Art. 122   Diritto penale ............................................................................. Art. 123    ................................................................................................. Art. 123a     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   95 / 98   101   Imprescrittibilità dell’azione penale e della pena per    gli autori di reati sessuali o di pornografia commessi su    fanciulli impuberi .................................................................... Art. 123b   Misura conseguente ai reati sessuali commessi su fanciulli    o su persone inette a resistere o incapaci di discernimento ...... Art. 123c   Aiuto alle vittime di reati .......................................................... Art. 124   Metrologia ................................................................................ Art. 125   Capitolo 3: Ordinamento finanziario   Gestione finanziaria .................................................................. Art. 126   Principi dell’imposizione fiscale ............................................... Art. 127   Imposte dirette .......................................................................... Art. 128   Armonizzazione fiscale ............................................................. Art. 129   Imposta sul valore aggiunto ...................................................... Art. 130   Imposte speciali di consumo ..................................................... Art. 131   Tassa di bollo e imposta preventiva .......................................... Art. 132   Dazi .......................................................................................... Art. 133   Esclusione dell’imposizione cantonale e comunale .................. Art. 134   Perequazione finanziaria e degli oneri ...................................... Art. 135   Titolo quarto: Popolo e Cantoni   Capitolo 1: Disposizioni generali   Diritti politici ............................................................................ Art. 136   Partiti ........................................................................................ Art. 137   Capitolo 2: Iniziativa e referendum   Iniziativa popolare per la revisione totale della   Costituzione federale ................................................................ Art. 138   Iniziativa popolare per la revisione parziale    della Costituzione federale ........................................................ Art. 139   Abrogato ................................................................................. Art. 139a   Procedura in caso di votazione su un’iniziativa e sul    relativo controprogetto ............................................................ Art. 139b   Referendum obbligatorio .......................................................... Art. 140   Referendum facoltativo ............................................................. Art. 141   Attuazione dei trattati internazionali ....................................... Art. 141a   Maggioranze richieste ............................................................... Art. 142     Costituzione federale   96 / 98   101   Titolo quinto: Autorità federali   Capitolo 1: Disposizioni generali   Eleggibilità ................................................................................ Art. 143   Incompatibilità ........................................................................... Art. 144   Durata del mandato .................................................................... Art. 145   Responsabilità dello Stato .......................................................... Art. 146   Procedura di consultazione ........................................................ Art. 147   Capitolo 2: Assemblea federale   Sezione 1: Organizzazione   Statuto ........................................................................................ Art. 148   Composizione ed elezione del Consiglio nazionale ................... Art. 149   Composizione ed elezione del Consiglio degli Stati .................. Art. 150   Sessioni ...................................................................................... Art. 151   Presidenza .................................................................................. Art. 152   Commissioni parlamentari ......................................................... Art. 153   Gruppi parlamentari ................................................................... Art. 154   Servizi del Parlamento ............................................................... Art. 155   Sezione 2: Procedura   Deliberazione separata ............................................................... Art. 156   Deliberazione in comune ........................................................... Art. 157   Pubblicità delle sedute ............................................................... Art. 158   Quorum e maggioranza richiesta ............................................... Art. 159   Diritto di iniziativa e di proposta ............................................... Art. 160   Divieto di ricevere istruzioni ..................................................... Art. 161   Immunità ................................................................................... Art. 162   Sezione 3: Competenze   Forma degli atti emanati dall’Assemblea federale ..................... Art. 163   Legislazione ............................................................................... Art. 164   Legislazione d’urgenza .............................................................. Art. 165   Relazioni con l’estero e trattati internazionali ........................... Art. 166   Finanze ...................................................................................... Art. 167   Elezioni ...................................................................................... Art. 168   Alta vigilanza ............................................................................. Art. 169   Verifica dell’efficacia ................................................................ Art. 170   Mandati al Consiglio federale .................................................... Art. 171   Relazioni tra Confederazione e Cantoni .................................... Art. 172     Costituzione federale della Confederazione Svizzera   97 / 98   101   Altri compiti e attribuzioni........................................................ Art. 173   Capitolo 3:    Consiglio federale e amministrazione federale   Sezione 1: Organizzazione e procedura   Consiglio federale ..................................................................... Art. 174   Composizione e elezione .......................................................... Art. 175   Presidenza ................................................................................. Art. 176   Principio collegiale e dipartimentale ......................................... Art. 177   Amministrazione federale ......................................................... Art. 178   Cancelleria federale .................................................................. Art. 179   Sezione 2: Competenze   Politica governativa .................................................................. Art. 180   Diritto di iniziativa .................................................................... Art. 181   Competenze normative ed esecuzione ...................................... Art. 182   Finanze ..................................................................................... Art. 183   Relazioni con l’estero ............................................................... Art. 184   Sicurezza esterna e interna ........................................................ Art. 185   Relazioni tra Confederazione e Cantoni ................................... Art. 186   Altri compiti e attribuzioni........................................................ Art. 187   Capitolo 4:    Tribunale federale e altre autorità giudiziarie   Statuto del Tribunale federale ................................................... Art. 188   Competenze del Tribunale federale .......................................... Art. 189   Diritto determinante .................................................................. Art. 190   Possibilità di adire il Tribunale federale ................................... Art. 191   Altre autorità giudiziarie della Confederazione ...................... Art. 191a   Autorità giudiziarie dei Cantoni .............................................. Art. 191b   Indipendenza del giudice ......................................................... Art. 191c   Titolo sesto: Revisione della Costituzione federale e   disposizioni transitorie   Capitolo 1: Revisione   Principio ................................................................................... Art. 192   Revisione totale ........................................................................ Art. 193   Revisione parziale ..................................................................... Art. 194   Entrata in vigore ....................................................................... Art. 195     Costituzione federale   98 / 98   101   Capitolo 2: Disposizioni transitorie   Disposizioni transitorie secondo il decreto federale del    18 dicembre 1998 su una nuova Costituzione federale .............. Art. 196   Disposizioni transitorie successive all’accettazione della   Costituzione federale del 18 aprile 1999 .................................... Art. 197   Disposizioni finali del Decreto federale del    18 dicembre 1998    	Preambolo 	Titolo primo: Disposizioni generali 	Art. 1 Confederazione Svizzera 	Art. 2 Scopo 	Art. 3 Federalismo 	Art. 4 Lingue nazionali 	Art. 5 Stato di diritto 	Art. 5a  Sussidiarietà 	Art. 6 Responsabilità individuale e sociale  	Titolo secondo: Diritti fondamentali, diritti civici e obiettivi sociali 	Capitolo 1: Diritti fondamentali 	Art. 7 Dignità umana 	Art. 8 Uguaglianza giuridica 	Art. 9 Protezione dall’arbitrio e tutela della buona fede 	Art. 10 Diritto alla vita e alla libertà personale 	Art. 10a  Divieto di dissimulare il proprio viso* 	Art. 11 Protezione dei fanciulli e degli adolescenti 	Art. 12 Diritto all’aiuto in situazioni di bisogno 	Art. 13 Protezione della sfera privata 	Art. 14 Diritto al matrimonio e alla famiglia 	Art. 15 Libertà di credo e di coscienza 	Art. 16 Libertà d’opinione e d’informazione 	Art. 17 Libertà dei media 	Art. 18 Libertà di lingua 	Art. 19 Diritto all’istruzione scolastica di base 	Art. 20 Libertà della scienza 	Art. 21 Libertà artistica 	Art. 22 Libertà di riunione 	Art. 23 Libertà d’associazione 	Art. 24 Libertà di domicilio 	Art. 25 Protezione dall’espulsione, dall’estradizione e dal rinvio forzato 	Art. 26 Garanzia della proprietà 	Art. 27 Libertà economica 	Art. 28 Libertà sindacale 	Art. 29 Garanzie procedurali generali 	Art. 29a  Garanzia della via giudiziaria 	Art. 30 Procedura giudiziaria 	Art. 31 Privazione della libertà 	Art. 32 Procedura penale 	Art. 33 Diritto di petizione 	Art. 34  Diritti politici 	Art. 35 Attuazione dei diritti fondamentali 	Art. 36 Limiti dei diritti fondamentali  	Capitolo 2: Cittadinanza e diritti politici 	Art. 37 Diritti di cittadinanza 	Art. 38 Acquisizione e perdita della cittadinanza 	Art. 39 Esercizio dei diritti politici 	Art. 40 Svizzeri all’estero  	Capitolo 3: Obiettivi sociali 	Art. 41   	Titolo terzo: Confederazione, Cantoni e Comuni 	Capitolo 1: Relazioni tra Confederazione e Cantoni 	Sezione 1: Compiti di Confederazione e Cantoni 	Art. 42 Compiti della Confederazione 	Art. 43 Compiti dei Cantoni 	Art. 43a  Principi per l’assegnazione e l’esecuzione dei compiti statali  	Sezione 2: Collaborazione fra Confederazione e Cantoni 	Art. 44 Principi 	Art. 45 Partecipazione al processo decisionale della Confederazione 	Art. 46 Attuazione e esecuzione del diritto federale 	Art. 47 Autonomia dei Cantoni 	Art. 48 Trattati intercantonali 	Art. 48a  Obbligatorietà generale e obbligo di partecipazione 	Art. 49 Preminenza e rispetto del diritto federale  	Sezione 3: Comuni 	Art. 50  	Sezione 4: Garanzie federali 	Art. 51 Costituzioni cantonali 	Art. 52 Ordine costituzionale 	Art. 53 Esistenza e territorio dei Cantoni   	Capitolo 2: Competenze 	Sezione 1: Relazioni con l’estero 	Art. 54 Affari esteri 	Art. 55 Collaborazione dei Cantoni alle decisioni di politica estera 	Art. 56 Relazioni dei Cantoni con l’estero  	Sezione 2: Sicurezza, difesa nazionale, protezione civile 	Art. 57 Sicurezza 	Art. 58 Esercito 	Art. 59 Servizio militare e servizio sostitutivo 	Art. 60 Organizzazione, istruzione e equipaggiamento dell’esercito 	Art. 61 Protezione civile  	Sezione 3: Formazione, ricerca e cultura 	Art. 61a  Spazio formativo svizzero 	Art. 62 Scuola* 	Art. 63  Formazione professionale 	Art. 63a  Scuole universitarie 	Art. 64 Ricerca 	Art. 64a  Perfezionamento 	Art. 65 Statistica 	Art. 66 Sussidi all’istruzione 	Art. 67 Promozione dell’infanzia e della gioventù 	Art. 67a  Formazione musicale 	Art. 68 Sport 	Art. 69 Cultura 	Art. 70 Lingue 	Art. 71 Cinematografia 	Art. 72 Chiesa e Stato  	Sezione 4: Ambiente e pianificazione del territorio 	Art. 73 Sviluppo sostenibile 	Art. 74 Protezione dell’ambiente 	Art. 75 Pianificazione del territorio 	Art. 75a  Misurazione 	Art. 75b   Abitazioni secondarie* 	Art. 76 Acque 	Art. 77 Foreste 	Art. 78 Protezione della natura e del paesaggio 	Art. 79 Pesca e caccia 	Art. 80 Protezione degli animali  	Sezione 5: Opere pubbliche e trasporti 	Art. 81 Opere pubbliche 	Art. 81a  Trasporti pubblici 	Art. 82 Circolazione stradale 	Art. 83  Infrastruttura stradale 	Art. 84 Transito alpino* 	Art. 85 Tassa sul traffico pesante* 	Art. 85a  Tassa per l’utilizzazione delle strade nazionali 	Art. 86  Impiego di tasse per compiti e spese connessi alla circolazione stradale* 	Art. 87 Ferrovie e altri mezzi di trasporto* 	Art. 87a  Infrastruttura ferroviaria * 	Art. 87b  Impiego di tasse per compiti e spese connessi al traffico aereo 	Art. 88  Sentieri, percorsi pedonali e vie ciclabili  	Sezione 6: Energia e comunicazioni 	Art. 89 Politica energetica 	Art. 90 Energia nucleare* 	Art. 91 Trasporto di energia 	Art. 92 Poste e telecomunicazioni 	Art. 93 Radiotelevisione  	Sezione 7: Economia 	Art. 94 Principi dell’ordinamento economico 	Art. 95 Attività economica privata* 	Art. 96 Politica di concorrenza 	Art. 97 Protezione dei consumatori 	Art. 98 Banche e assicurazioni 	Art. 99 Politica monetaria 	Art. 100 Politica congiunturale 	Art. 101 Politica economica esterna 	Art. 102 Approvvigionamento del Paese* 	Art. 103 Politica strutturale* 	Art. 104 Agricoltura 	Art. 104a  Sicurezza alimentare 	Art. 105 Alcol 	Art. 106  Giochi in denaro 	Art. 107 Armi e materiale bellico  	Sezione 8: Alloggio, lavoro, sicurezza sociale e sanità 	Art. 108 Promozione della costruzione d’abitazioni e dell’accesso alla proprietà 	Art. 109 Settore locativo 	Art. 110 Lavoro* 	Art. 111 Previdenza vecchiaia, superstiti e invalidità 	Art. 112 Assicurazione vecchiaia, superstiti e invalidità 	Art. 112a  Prestazioni complementari 	Art. 112b  Promozione dell’integrazione degli invalidi* 	Art. 112c  Aiuto agli anziani e ai disabili* 	Art. 113 Previdenza professionale* 	Art. 114 Assicurazione contro la disoccupazione 	Art. 115 Assistenza agli indigenti 	Art. 116 Assegni familiari e assicurazione per la maternità 	Art. 117 Assicurazione contro le malattie e gli infortuni 	Art. 117a  Cure mediche di base 	Art. 117b  Cure infermieristiche* 	Art. 118 Protezione della salute 	Art. 118a  Medicina complementare 	Art. 118b  Ricerca sull’essere umano 	Art. 119 Medicina riproduttiva e ingegneria genetica in ambito umano 	Art. 119a  Medicina dei trapianti 	Art. 120 Ingegneria genetica in ambito non umano*  	Sezione 9: Dimora e domicilio degli stranieri 	Art. 121 Legislazione sugli stranieri e sull’asilo* 	Art. 121a  Regolazione dell’immigrazione*  	Sezione 10: Diritto civile, diritto penale, metrologia 	Art. 122  Diritto civile 	Art. 123  Diritto penale 	Art. 123a 	Art. 123b  Imprescrittibilità dell’azione penale e della pena per gli autori di reati sessuali o di pornografia commessi su fanciulli impuberi 	Art. 123c  Misura conseguente ai reati sessuali commessi su fanciulli o su persone inette a resistere o incapaci di discernimento 	Art. 124 Aiuto alle vittime di reati 	Art. 125 Metrologia   	Capitolo 3: Ordinamento finanziario 	Art. 126  Gestione finanziaria 	Art. 127 Principi dell’imposizione fiscale 	Art. 128 Imposte dirette* 	Art. 129 Armonizzazione fiscale 	Art. 130  Imposta sul valore aggiunto* 	Art. 131 Imposte speciali di consumo 	Art. 132 Tassa di bollo e imposta preventiva 	Art. 133 Dazi 	Art. 134 Esclusione dell’imposizione cantonale e comunale 	Art. 135  Perequazione finanziaria e degli oneri   	Titolo quarto: Popolo e Cantoni 	Capitolo 1: Disposizioni generali 	Art. 136 Diritti politici 	Art. 137 Partiti  	Capitolo 2: Iniziativa e referendum 	Art. 138 Iniziativa popolare per la revisione totale della Costituzione federale 	Art. 139  Iniziativa popolare per la revisione parziale della Costituzione federale 	Art. 139a 	Art. 139b  Procedura in caso di votazione su un’iniziativa e sul relativo controprogetto 	Art. 140 Referendum obbligatorio 	Art. 141 Referendum facoltativo 	Art. 141a  Attuazione dei trattati internazionali 	Art. 142 Maggioranze richieste   	Titolo quinto: Autorità federali 	Capitolo 1: Disposizioni generali 	Art. 143 Eleggibilità 	Art. 144 Incompatibilità 	Art. 145 Durata del mandato 	Art. 146 Responsabilità dello Stato 	Art. 147 Procedura di consultazione  	Capitolo 2: Assemblea federale 	Sezione 1: Organizzazione 	Art. 148 Statuto 	Art. 149 Composizione ed elezione del Consiglio nazionale 	Art. 150 Composizione ed elezione del Consiglio degli Stati 	Art. 151 Sessioni 	Art. 152 Presidenza 	Art. 153 Commissioni parlamentari 	Art. 154 Gruppi parlamentari 	Art. 155 Servizi del Parlamento  	Sezione 2: Procedura 	Art. 156 Deliberazione separata 	Art. 157 Deliberazione in comune 	Art. 158 Pubblicità delle sedute 	Art. 159 Quorum e maggioranza richiesta 	Art. 160 Diritto di iniziativa e di proposta 	Art. 161 Divieto di ricevere istruzioni 	Art. 162 Immunità  	Sezione 3: Competenze 	Art. 163 Forma degli atti emanati dall’Assemblea federale 	Art. 164 Legislazione 	Art. 165 Legislazione d’urgenza 	Art. 166 Relazioni con l’estero e trattati internazionali 	Art. 167 Finanze 	Art. 168 Elezioni 	Art. 169 Alta vigilanza 	Art. 170 Verifica dell’efficacia 	Art. 171 Mandati al Consiglio federale 	Art. 172 Relazioni tra Confederazione e Cantoni 	Art. 173 Altri compiti e attribuzioni   	Capitolo 3: Consiglio federale e amministrazione federale 	Sezione 1: Organizzazione e procedura 	Art. 174 Consiglio federale 	Art. 175 Composizione e elezione 	Art. 176 Presidenza 	Art. 177 Principio collegiale e dipartimentale 	Art. 178 Amministrazione federale 	Art. 179 Cancelleria federale  	Sezione 2: Competenze 	Art. 180 Politica governativa 	Art. 181 Diritto di iniziativa 	Art. 182 Competenze normative ed esecuzione 	Art. 183 Finanze 	Art. 184 Relazioni con l’estero 	Art. 185 Sicurezza esterna e interna 	Art. 186 Relazioni tra Confederazione e Cantoni 	Art. 187 Altri compiti e attribuzioni   	Capitolo 4:  Tribunale federale e altre autorità giudiziarie 	Art. 188 Statuto del Tribunale federale 	Art. 189 Competenze del Tribunale federale 	Art. 190 Diritto determinante 	Art. 191 Possibilità di adire il Tribunale federale 	Art. 191a  Altre autorità giudiziarie della Confederazione 	Art. 191b Autorità giudiziarie dei Cantoni 	Art. 191c Indipendenza del giudice   	Titolo sesto: Revisione della Costituzione federale e disposizioni transitorie 	Capitolo 1: Revisione 	Art. 192 Principio 	Art. 193 Revisione totale 	Art. 194 Revisione parziale 	Art. 195 Entrata in vigore  	Capitolo 2: Disposizioni transitorie 	Art. 196 Disposizioni transitorie secondo il decreto federale del 18 dicembre 1998 su una nuova Costituzione federale 	Art. 197  Disposizioni transitorie successive all’accettazione della Costituzione federale del 18 aprile 1999   	Disposizioni finali del Decreto federale del 18 dicembre 1998 	Indice analitico 	A 	B 	C 	D 	E 	F 	G 	H 	I 	J 	L 	M 	N 	O 	P 	Q 	R 	S 	T 	U 	V 	W 	Z  	Indice