734.7   1 / 24   Bundesgesetz   über die Stromversorgung   (Stromversorgungsgesetz, StromVG)   vom 23. März 2007 (Stand am 1. Januar 2023)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 89, 91 Absatz 1, 96 und 97 Absatz 1 der Bundesverfassung1,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 3. Dezember 20042,   beschliesst:   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Zweck   1 Dieses Gesetz bezweckt, die Voraussetzungen für eine sichere Elektrizitätsversor- gung sowie für einen wettbewerbsorientierten Elektrizitätsmarkt zu schaffen.   2 Es soll ausserdem die Rahmenbedingungen festlegen für:   a. eine zuverlässige und nachhaltige Versorgung mit Elektrizität in allen Lan- desteilen;   b. die Erhaltung und Stärkung der internationalen Wettbewerbsfähigkeit der  Schweizer Elektrizitätswirtschaft.   Art. 2 Geltungsbereich   1 Dieses Gesetz gilt für Elektrizitätsnetze, die mit 50 Hz Wechselstrom betrieben wer- den.   2 Der Bundesrat kann den Geltungsbereich des Gesetzes oder einzelner Bestimmun- gen auf andere Elektrizitätsnetze ausdehnen, soweit dies nötig ist, um die Ziele dieses  Gesetzes zu erreichen.   Art. 3 Kooperation und Subsidiarität   1 Der Bund und, im Rahmen ihrer Zuständigkeit, die Kantone arbeiten für den Vollzug  dieses Gesetzes mit betroffenen Organisationen, insbesondere solchen der Wirtschaft  zusammen.   2 Vor dem Erlass von Ausführungsvorschriften prüfen sie freiwillige Massnahmen  dieser Organisationen. Soweit möglich und notwendig, übernehmen sie deren Verein- barungen ganz oder teilweise in das Ausführungsrecht.        AS 2007 3425  1 SR 101  2 BBl 2005 1611   734.7      Elektrische Anlagen   2 / 24   734.7   Art. 3a3 Kantonale und kommunale Konzessionen   Die Kantone und die Gemeinden können Konzessionen im Zusammenhang mit dem  Übertragungs- und dem Verteilnetz, insbesondere das Recht zur Nutzung des öffent- lichen Grund und Bodens, ohne Ausschreibung erteilen. Sie gewährleisten ein diskri- minierungsfreies und transparentes Verfahren.   Art. 4 Begriffe   1 In diesem Gesetz bedeuten:   a. Elektrizitätsnetz: Anlage aus einer Vielzahl von Leitungen und den erforder- lichen Nebenanlagen zur Übertragung und Verteilung von Elektrizität. Elekt- rizitätsleitungen mit kleiner räumlicher Ausdehnung zur Feinverteilung, wie  auf Industriearealen oder innerhalb von Gebäuden, gelten nicht als Elektrizi- tätsnetze;   b. Endverbraucher: Kunden, welche Elektrizität für den eigenen Verbrauch kau- fen. Ausgenommen hiervon ist der Elektrizitätsbezug für den Eigenbedarf ei- nes Kraftwerkes sowie für den Antrieb von Pumpen in Pumpspeicherkraft- werken;   c. Erneuerbare Energien: Wasserkraft, Sonnenenergie, Geothermie, Umge- bungswärme, Windenergie und Energie aus Biomasse und aus Abfällen aus  Biomasse;   d. Netzzugang: Recht auf Netznutzung, um von einem Lieferanten freier Wahl  Elektrizität zu beziehen oder Elektrizität in ein Netz einzuspeisen;   e. Regelenergie: Automatischer oder von Kraftwerken abrufbarer Einsatz von  Elektrizität zur Einhaltung des geplanten Elektrizitätsaustausches und zur Ge- währleistung des sicheren Netzbetriebes;   ebis.4 Bilanzgruppe: rechtlicher Zusammenschluss von Teilnehmern am Elektrizi- tätsmarkt, um gegenüber der nationalen Netzgesellschaft eine gemeinsame  Mess- und Abrechnungseinheit innerhalb der Regelzone Schweiz zu bilden;   eter.5 Ausgleichsenergie: Elektrizität, die zum Ausgleich der Differenz zwischen  dem effektiven Bezug oder der effektiven Lieferung einer Bilanzgruppe und  deren Bezug beziehungsweise deren Lieferung nach Fahrplan in Rechnung  gestellt wird.   f. Regelzone: Gebiet, für dessen Netzregelung die nationale Netzgesellschaft  verantwortlich ist. Die Regelzone wird physikalisch durch Messstellen fest- gelegt;         3 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 23. Dez. 2011, in Kraft seit 1. Juli 2012   (AS 2012 3229; BBl 2011 2901 3907).   4 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 12. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Juni 2015   (AS 2015 1309; BBl 2014 3967 3977).   5 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 12. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Juni 2015   (AS 2015 1309; BBl 2014 3967 3977).     Stromversorgungsgesetz   3 / 24   734.7   g. Systemdienstleistungen: Die für den sicheren Betrieb der Netze notwendigen  Hilfsdienste. Diese umfassen insbesondere Systemkoordination, Bilanzma- nagement, Primärregelung, Schwarzstart- und Inselbetriebsfähigkeit von Er- zeugern, Spannungshaltung (inkl. Anteil Blindenergie), betriebliche Messun- gen und Ausgleich der Wirkverluste;   h. Übertragungsnetz: Elektrizitätsnetz, das der Übertragung von Elektrizität  über grössere Distanzen im Inland sowie dem Verbund mit den ausländischen  Netzen dient und in der Regel auf der Spannungsebene 220/380 kV betrieben  wird;   i. Verteilnetz: Elektrizitätsnetz hoher, mittlerer oder niederer Spannung zum  Zwecke der Belieferung von Endverbrauchern oder Elektrizitätsversorgungs- unternehmen.   2 Der Bundesrat kann die Begriffe nach Absatz 1 sowie weitere in diesem Gesetz ver- wendete Begriffe näher ausführen und veränderten technischen Voraussetzungen an- passen.   2. Kapitel: Versorgungssicherheit   1. Abschnitt: Gewährleistung der Grundversorgung   Art. 5 Netzgebiete und Anschlussgarantie   1 Die Kantone bezeichnen die Netzgebiete der auf ihrem Gebiet tätigen Netzbetreiber.  Die Zuteilung eines Netzgebietes muss diskriminierungsfrei und transparent erfolgen;  sie kann mit einem Leistungsauftrag an den Netzbetreiber verbunden werden.6   2 Netzbetreiber sind verpflichtet, in ihrem Netzgebiet alle Endverbraucher innerhalb  der Bauzone und ganzjährig bewohnte Liegenschaften und Siedlungen ausserhalb der  Bauzone sowie alle Elektrizitätserzeuger an das Elektrizitätsnetz anzuschliessen.   3 Die Kantone können auf ihrem Gebiet tätige Netzbetreiber dazu verpflichten, End- verbraucher auch ausserhalb ihres Netzgebietes an das Netz anzuschliessen.   4 Die Kantone können Bestimmungen über Anschlüsse ausserhalb der Bauzone sowie  über deren Bedingungen und Kosten erlassen.   5 Der Bundesrat legt transparente und diskriminierungsfreie Regeln für die Zuordnung  von Endverbrauchern zu einer bestimmten Spannungsebene fest. Er kann entspre- chende Regeln für Elektrizitätserzeuger und Netzbetreiber festlegen. Er kann die End- verbraucher und Netzbetreiber beim Wechsel von Anschlüssen zur anteilsmässigen  Abgeltung von Kapitalkosten nicht mehr oder nur noch teilweise genutzter Anlagen  und zeitlich befristet zum Ausgleich der Beeinträchtigung der Netznutzungsentgelte  verpflichten.       6 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 23. Dez. 2011, in Kraft seit 1. Juli 2012   (AS 2012 3229; BBl 2011 2901 3907).     Elektrische Anlagen   4 / 24   734.7   Art. 6 Lieferpflicht und Tarifgestaltung für feste Endverbraucher   1 Die Betreiber der Verteilnetze treffen die erforderlichen Massnahmen, damit sie in  ihrem Netzgebiet den festen Endverbrauchern und den Endverbrauchern, die auf den  Netzzugang verzichten, jederzeit die gewünschte Menge an Elektrizität mit der erfor- derlichen Qualität und zu angemessenen Tarifen liefern können.   2 Als feste Endverbraucher im Sinne dieses Artikels gelten die Haushalte und die an- deren Endverbraucher mit einem Jahresverbrauch von weniger als 100 MWh pro Ver- brauchsstätte.   3 Die Betreiber der Verteilnetze legen in ihren Netzgebieten für feste Endverbraucher  mit gleichartiger Verbrauchscharakteristik, die von der gleichen Spannungsebene  Elektrizität beziehen, einen einheitlichen Elektrizitätstarif fest. Die Elektrizitätstarife  sind für mindestens ein Jahr fest und sind aufgeschlüsselt nach Netznutzung, Energie- lieferung, Abgaben und Leistungen an Gemeinwesen zu veröffentlichen.   4 Zur Festlegung des Tarifbestandteils der Netznutzung gelten die Artikel 14 und 15.  Für den Tarifbestandteil der Energielieferung hat der Netzbetreiber eine Kostenträ- gerrechnung zu führen. Der Umstand, dass feste Endverbraucher gegebenenfalls auch  Energie einspeisen, darf bei der Festlegung des Tarifbestandteils der Energielieferung  nicht berücksichtigt werden.7   5 Die Betreiber der Verteilnetze sind verpflichtet, Preisvorteile aufgrund ihres freien  Netzzugangs anteilsmässig an die festen Endverbraucher weiterzugeben, nötigenfalls  über Tarifanpassungen in den Folgejahren. Für Preisvorteile, die ein Jahr betreffen,  das mehr als fünf Jahre zurückliegt, müssen keine solchen Tarifanpassungen mehr  vorgenommen werden.8   5bis Soweit die Betreiber der Verteilnetze die festen Endverbraucher mit Elektrizität  aus erneuerbaren Energien beliefern, dürfen sie bis zum Auslaufen der Marktprämie  nach Artikel 30 des Energiegesetzes vom 30. September 20169 die Gestehungskosten  dieser Elektrizität in die Tarife einrechnen und müssen Preisvorteile nach Absatz 5  nicht miteinrechnen. Dieses Recht gilt nur für Elektrizität aus Erzeugungskapazitäten  im Inland abzüglich allfälliger Unterstützungen. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten  und kann Ausnahmen vorsehen.10   6 Feste Endverbraucher haben keinen Anspruch auf Netzzugang nach Artikel 13 Ab- satz 1.   7 Für den Zusammenschluss zum Eigenverbrauch gelten die Artikel 17 und 18 des  Energiegesetzes vom 30. September 201611.12       7 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 9 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).   8 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).   9 SR 730.0  10 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der   Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).  11 SR 730.0  12 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 9 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).     Stromversorgungsgesetz   5 / 24   734.7   Art. 713   2. Abschnitt: Sicherstellung der Versorgung   Art. 8 Aufgaben der Netzbetreiber   1 Die Netzbetreiber koordinieren ihre Tätigkeiten. Ihnen obliegt insbesondere:   a. die Gewährleistung eines sicheren, leistungsfähigen und effizienten Netzes;   b. die Organisation der Netznutzung und die Regulierung des Netzes unter Be- rücksichtigung des Austausches mit anderen Netzen;   c. die Bereitstellung der benötigten Reserveleitungskapazität;   d. die Erarbeitung der technischen und betrieblichen Mindestanforderungen für  den Netzbetrieb. Sie berücksichtigen dabei internationale Normen und Emp- fehlungen anerkannter Fachorganisationen.   2 …14   3 Sie orientieren die Elektrizitätskommission (ElCom) jährlich über den Betrieb und  die Belastung der Netze sowie über ausserordentliche Ereignisse.   4 Der Bundesrat kann für Betreiber kleiner Verteilnetze Erleichterungen in Bezug auf  die Pflichten nach Absatz 3 vorsehen.15   5 Der Bundesrat sieht für Pflichtverletzungen Sanktionen einschliesslich Ersatzvor- nahmen vor.   Art. 9 Massnahmen bei Gefährdung der Versorgung   1 Ist die sichere und erschwingliche Versorgung mit Elektrizität im Inland trotz der  Vorkehren der Unternehmen der Elektrizitätswirtschaft mittel- oder langfristig erheb- lich gefährdet, so kann der Bundesrat unter Einbezug der Kantone und der Organisa- tionen der Wirtschaft Massnahmen treffen zur:   a. Steigerung der Effizienz der Elektrizitätsverwendung;   b. Beschaffung von Elektrizität, insbesondere über langfristige Bezugsverträge  und den Ausbau der Erzeugungskapazitäten;   c. Verstärkung und zum Ausbau von Elektrizitätsnetzen.   2 Der Bundesrat kann wettbewerbliche Ausschreibungen für die Steigerung der Effi- zienz der Elektrizitätsverwendung und die Beschaffung von Elektrizität durchführen.  Er legt in der Ausschreibung die Kriterien fest in Bezug auf die Versorgungssicherheit  und Wirtschaftlichkeit.       13 Noch nicht in Kraft (AS 2017 6839, 2018 1811).  14 Aufgehoben durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der   Stromnetze, mit Wirkung seit 1. Juni 2021 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).  15 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der   Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2021 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).     Elektrische Anlagen   6 / 24   734.7   3 Bei der Elektrizitätsbeschaffung und beim Ausbau der Erzeugungskapazitäten haben  erneuerbare Energien Vorrang.   4 Entstehen aus den Ausschreibungen nach Absatz 2 Mehrkosten, so werden diese von  der nationalen Netzgesellschaft mit einem Zuschlag auf die Übertragungskosten der  Hochspannungsnetze abgegolten. Die Abgeltung ist zu befristen.   5 Wird ein Gewinn erwirtschaftet, so müssen allfällige Abgeltungen für Mehrkosten  der nationalen Netzgesellschaft ganz oder teilweise zurückerstattet werden. Eine an- gemessene Verzinsung des eingesetzten Kapitals muss gewährleistet sein. Die Netz- gesellschaft verwendet die Rückerstattungen für:   a. die Reduktion der Übertragungskosten der Hochspannungsnetze;   b. die Verstärkung oder den Ausbau der Hochspannungsnetze.   3. Abschnitt:16 Netzentwicklung   Art. 9a Szenariorahmen   1 Das Bundesamt für Energie (BFE) erstellt einen Szenariorahmen als Grundlage für  die Netzplanung der Übertragungsnetze und Verteilnetze hoher Spannung. Es stützt  sich dabei auf die energiepolitischen Ziele des Bundes und auf die gesamtwirtschaft- lichen Rahmendaten und berücksichtigt das internationale Umfeld. Der Szenariorah- men geht von einer Gesamtenergiebetrachtung aus.   2 Bei der Erstellung des Szenariorahmens bezieht das BFE die Kantone, die nationale  Netzgesellschaft, die übrigen Netzbetreiber und weitere Betroffene angemessen mit  ein. Diese stellen dem BFE die dafür erforderlichen Auskünfte und Unterlagen unent- geltlich zur Verfügung.   3 Im Szenariorahmen sind maximal drei Szenarien abzubilden, die für einen Zeitraum  von mindestens zehn Jahren die Bandbreite wahrscheinlicher energiewirtschaftlicher  Entwicklungen aufzeigen. Gestützt auf das wahrscheinlichste der Szenarien ist min- destens ein Szenario für einen Zeitraum von weiteren zehn Jahren zu entwickeln.   4 Der Szenariorahmen ist dem Bundesrat zur Genehmigung vorzulegen.   5 Der Szenariorahmen muss periodisch überprüft und nachgeführt werden. Der Bun- desrat bestimmt die Periodizität; er kann bei ausserordentlichen Entwicklungen eine  vorgezogene Nachführung des Szenariorahmens anordnen.   6 Der Szenariorahmen ist für Behörden zu Fragen der Elektrizitätsnetze verbindlich.   Art. 9b Grundsätze für die Netzplanung   1 Jeder Netzbetreiber bestimmt die Grundsätze, die bei der Netzplanung anzuwenden  sind.       16 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019, Art. 9d seit 1. Juni 2021 (AS 2019 1349; BBl 2016  3865).     Stromversorgungsgesetz   7 / 24   734.7   2 Bei der Bestimmung der Grundsätze ist namentlich zu berücksichtigen, dass das  Netz in der Regel nur dann auszubauen ist, wenn die Gewährleistung eines sicheren,  leistungsfähigen und effizienten Netzes während des gesamten Planungshorizontes  nicht durch eine Optimierung oder Verstärkung erreicht werden kann.   3 Die ElCom kann Minimalanforderungen festlegen.   4 Der Bundesrat kann die Netzbetreiber verpflichten, ihre Grundsätze zu veröffentli- chen.   Art. 9c Koordination der Netzplanung   1 Die Netzbetreiber koordinieren ihre Netzplanung und stellen einander die dafür er- forderlichen Informationen unentgeltlich zur Verfügung.   2 Sie ziehen die betroffenen Kantone sowie die weiteren Betroffenen angemessen in  die Planung mit ein.   Art. 9d Mehrjahrespläne   1 Die Netzbetreiber erstellen für ihre Netze mit einer Nennspannung von über 36 kV  auf der Grundlage des Szenariorahmens und entsprechend dem weiteren Bedarf für  ihr Netzgebiet einen auf zehn Jahre ausgelegten Entwicklungsplan (Mehrjahresplan).  Die nationale Netzgesellschaft legt ihren Mehrjahresplan innerhalb von neun Mona- ten nach Genehmigung des letzten Szenariorahmens durch den Bundesrat der ElCom  zur Prüfung vor.   2 Der vorzulegende Mehrjahresplan enthält folgende Angaben:   a. Er beschreibt die vorgesehenen Projekte und legt dar, inwiefern sie aus wirt- schaftlicher und technischer Sicht wirksam und angemessen sind.   b. Er weist aus, welche Netzentwicklungsmassnahmen über die entsprechenden  zehn Jahre hinaus vorgesehen sind.   3 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten.   4 Die nationale Netzgesellschaft veröffentlicht ihren von der ElCom geprüften Mehr- jahresplan, soweit:   a. die innere oder äussere Sicherheit der Schweiz nicht gefährdet wird;   b. die aussenpolitischen Interessen oder die internationalen Beziehungen der  Schweiz nicht beeinträchtigt werden;   c. keine Berufs-, Geschäfts- oder Fabrikationsgeheimnisse offenbart werden.   Art. 9e Öffentlichkeitsarbeit   1 Das BFE informiert die Öffentlichkeit über die wichtigen Aspekte der Netzentwick- lung und die Möglichkeiten zur Mitwirkung im Verfahren. Es unterstützt die Kantone  in ihrer Öffentlichkeitsarbeit.   2 Die Kantone informieren die Öffentlichkeit über die wichtigen regionalen Aspekte  der Netzentwicklung in ihrem Kantonsgebiet. Das BFE schliesst mit den Kantonen,     Elektrische Anlagen   8 / 24   734.7   die erhebliche Leistungen erbringen, unter Einbezug der betroffenen Netzbetreiber  Leistungsvereinbarungen ab.   3. Kapitel: Netznutzung   1. Abschnitt: Entflechtung, Kostenrechnung und Information   Art. 10 Entflechtung   1 Die Elektrizitätsversorgungsunternehmen haben die Unabhängigkeit des Netzbe- triebs sicherzustellen. Quersubventionierungen zwischen dem Netzbetrieb und den  übrigen Tätigkeitsbereichen sind untersagt.   2 Wirtschaftlich sensible Informationen, die aus dem Betrieb der Elektrizitätsnetze ge- wonnen werden, müssen von den Elektrizitätsversorgungsunternehmen unter Vorbe- halt der gesetzlichen Offenlegungspflichten vertraulich behandelt werden und dürfen  nicht für andere Tätigkeitsbereiche genutzt werden.   3 Die Elektrizitätsversorgungsunternehmen müssen die Verteilnetzbereiche mindes- tens buchhalterisch von den übrigen Tätigkeitsbereichen entflechten.   Art. 11 Jahres- und Kostenrechnung   1 Die Betreiber und Eigentümer von Verteil- und Übertragungsnetzen erstellen für je- des Netz je eine Jahresrechnung sowie eine Kostenrechnung, die beide von den übri- gen Tätigkeitsbereichen entflochten sind. Die Kostenrechnung ist der ElCom jährlich  vorzulegen.   2 Der Bundesrat kann Mindestanforderungen für die Vereinheitlichung der Rech- nungslegung und Kostenrechnung erlassen.   Art. 12 Information und Rechnungsstellung   1 Die Netzbetreiber stellen die für die Netznutzung nötigen Informationen leicht zu- gänglich bereit und veröffentlichen die Netznutzungstarife, die Jahressumme der  Netznutzungsentgelte, die Elektrizitätstarife, die technischen und betrieblichen Min- destanforderungen sowie die Jahresrechnungen.   2 Sie stellen für die Netznutzung transparent und vergleichbar Rechnung. Die Abga- ben und Leistungen an Gemeinwesen und die Zuschläge auf die Übertragungskosten  des Hochspannungsnetzes sind gesondert auszuweisen. Soweit die Netzbetreiber auch  Endverbraucher mit Elektrizität beliefern, ist dies auf der Rechnung getrennt auszu- weisen.   3 Sie dürfen bei Lieferantenwechsel auf den vertraglich vorgesehenen Kündigungs- termin keine Kosten für den Wechsel auferlegen.      Stromversorgungsgesetz   9 / 24   734.7   2. Abschnitt: Netzzugang und Netznutzungsentgelt   Art. 13 Netzzugang   1 Die Netzbetreiber sind verpflichtet, Dritten diskriminierungsfrei den Netzzugang zu  gewähren.   2 Der Netzzugang kann mit schriftlicher Begründung innert zehn Arbeitstagen seit  Eingang des Gesuchs verweigert werden, wenn der Netzbetreiber nachweist, dass:   a. der sichere Betrieb des Netzes gefährdet würde;   b. keine freie Kapazität vorhanden ist;   c. bei grenzüberschreitender Netznutzung vom ausländischen Staat kein Gegen- recht gewährt wird; oder   d. eine Ausnahme nach Artikel 17 Absatz 6 vorliegt.   3 Bei der Zuteilung von Kapazität im Netz haben gegenüber sonstigen Lieferungen  Vorrang in der nachstehenden Reihenfolge:   a. Lieferungen an Endverbraucher nach Artikel 6 Absatz 1;   b.17 …   c. Lieferungen von Elektrizität aus erneuerbaren Energien, insbesondere Was- serkraft.   Art. 14 Netznutzungsentgelt   1 Das Entgelt für die Netznutzung darf die anrechenbaren Kosten sowie die Abgaben  und Leistungen an Gemeinwesen nicht übersteigen.   2 Das Netznutzungsentgelt ist von den Endverbrauchern je Ausspeisepunkt zu entrich- ten.   3 Für die Festlegung der Netznutzungstarife gilt:   a. Sie müssen einfache Strukturen aufweisen und die von den Endverbrauchern  verursachten Kosten widerspiegeln.   b. Sie müssen unabhängig von der Distanz zwischen Ein- und Ausspeisepunkt  sein.   c.18 Sie müssen sich am Bezugsprofil orientieren und im Netz eines Netzbetreibers  pro Spannungsebene und Kundengruppe einheitlich sein.   d.19 …       17 Noch nicht in Kraft.  18 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 9 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).  19 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 12. Dez. 2014, mit Wirkung seit 1. Juni 2015    (AS 2015 1309; BBl 2014 3967 3977).     Elektrische Anlagen   10 / 24   734.7   e.20 Sie müssen den Zielen einer effizienten Netzinfrastruktur und Elektrizitäts- verwendung Rechnung tragen.   3bis Kosten, die die Netzbetreiber individuell in Rechnung stellen, dürfen bei der Fest- legung des Netznutzungsentgelts nicht berücksichtigt werden.21   4 Die Kantone treffen die geeigneten Massnahmen zur Angleichung unverhältnismäs- siger Unterschiede der Netznutzungstarife in ihrem Gebiet. Falls diese Massnahmen  nicht ausreichen, trifft der Bundesrat andere geeignete Massnahmen. Er kann insbe- sondere einen Ausgleichsfonds mit obligatorischer Beteiligung aller Netzbetreiber an- ordnen. Die Effizienz des Netzbetriebs muss gewahrt bleiben. Bei Zusammenschlüs- sen von Netzbetreibern besteht eine Übergangsfrist von fünf Jahren ab dem  Zusammenschluss.   5 Die im Zusammenhang mit geltenden Wasserrechtsverleihungen (Konzessionsver- träge) vereinbarten Leistungen, insbesondere die Energielieferungen, werden durch  die Bestimmungen über das Netznutzungsentgelt nicht berührt.   Art. 15 Anrechenbare Netzkosten   1 Als anrechenbare Kosten gelten die Betriebs- und Kapitalkosten eines sicheren, leis- tungsfähigen und effizienten Netzes sowie ausnahmsweise die Kosten innovativer  Massnahmen für intelligente Netze, sofern sie die vom Bundesrat bestimmten Funk- tionalitäten aufweisen. Sie beinhalten einen angemessenen Betriebsgewinn.22   2 Als Betriebskosten gelten die Kosten für die mit dem Betrieb der Netze direkt zu- sammenhängenden Leistungen. Dazu zählen insbesondere:   a. die Kosten für Systemdienstleistungen;    b. die Kosten für den Unterhalt der Netze;   c. die Entgelte für die Einräumung von Rechten und Dienstbarkeiten im Zusam- menhang mit dem Netzbetrieb.23   3 Die Kapitalkosten müssen auf der Basis der ursprünglichen Anschaffungs- bezie- hungsweise Herstellkosten der bestehenden Anlagen ermittelt werden. Als Kapital- kosten anrechenbar sind höchstens:   a. die kalkulatorischen Abschreibungen;   b. die kalkulatorischen Zinsen auf den für den Betrieb der Netze notwendigen  Vermögenswerten.   3bis Der Bundesrat regelt unter welchen Bedingungen und in welchem Umfang fol- gende Kosten anrechenbar und wie sie den Betriebs- und Kapitalkosten zuzuordnen  sind:       20 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 9 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).   21 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 12. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Juni 2015   (AS 2015 1309; BBl 2014 3967 3977).   22 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).   23 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).     Stromversorgungsgesetz   11 / 24   734.7   a. die Kosten intelligenter Mess-, Steuer- und Regelsysteme, einschliesslich be- stimmter Kosten für die Sensibilisierung im Bereich der Verbrauchsreduk- tion;   b. die Kosten für notwendige Informationsmassnahmen, die der Netzbetreiber  für genehmigungspflichtige Vorhaben nach Artikel 16 des Elektrizitätsgeset- zes vom 24. Juni 190224 projektspezifisch trifft;    c. die Gebühren, die der Netzbetreiber nach Artikel 3a Absatz 2 des Elektrizi- tätsgesetzes entrichtet;   d. die Kosten innovativer Massnahmen nach Absatz 1.25   4 Der Bundesrat legt die Grundlagen fest zur:   a. Berechnung der Betriebs- und Kapitalkosten;   b. einheitlichen und verursachergerechten Überwälzung der Kosten sowie der  Abgaben und Leistungen an Gemeinwesen. Dabei ist der Einspeisung von  Elektrizität auf unteren Spannungsebenen Rechnung zu tragen.   Art. 15a26 Individuell in Rechnung gestellte Kosten für Ausgleichsenergie   1 Die nationale Netzgesellschaft stellt den Bilanzgruppen die Kosten für die Aus- gleichsenergie individuell in Rechnung.   2 Sie legt die Preise für die Ausgleichsenergie so fest, dass ein Anreiz besteht, gesamt- schweizerisch Regelenergie und Regelleistung effizient einzusetzen, und dass Miss- bräuche verhindert werden. Die Preise für die Ausgleichsenergie orientieren sich an  den Kosten für Regelenergie.   3 Resultiert aus dem Verkauf von Ausgleichsenergie ein Gewinn, so ist er mit den  Kosten der Systemdienstleistungen zu verrechnen.   Art. 16 Kosten der Netznutzung durch grenzüberschreitende Lieferungen   1 Das Entgelt für die grenzüberschreitende Nutzung des Übertragungsnetzes richtet  sich nach den durch die tatsächliche Nutzung verursachten Kosten. Sie sind separat  zu ermitteln und dürfen nicht den inländischen Endverbrauchern angelastet werden.   2 Basis für die Berechnung der Kapitalkosten bilden die langfristigen durchschnittli- chen Zusatzkosten der in Anspruch genommenen Netzkapazitäten (long run average  incremental costs, LRAIC). Die kalkulatorischen Abschreibungen erfolgen linear  über eine je nach Anlagekomponente spezifisch festgelegte Zeitdauer. Die für den  Betrieb notwendigen Vermögenswerte werden zu einem angemessenen Zinssatz ver- zinst.   3 Der Bundesrat kann die Abschreibungsdauer sowie den angemessenen Zinssatz fest- legen und die betriebsnotwendigen Vermögenswerte bezeichnen.       24 SR 734.0  25 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der   Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).  26 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 12. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Juni 2015    (AS 2015 1309; BBl 2014 3967 3977).     Elektrische Anlagen   12 / 24   734.7   Art. 17 Netzzugang bei Engpässen im grenzüberschreitenden   Übertragungsnetz   1 Überschreitet die Nachfrage nach grenzüberschreitender Übertragungskapazität die  verfügbare Kapazität, so kann die nationale Netzgesellschaft die verfügbare Kapazität  nach marktorientierten Verfahren wie Auktionen zuteilen. Die ElCom kann das Ver- fahren regeln.   2 Bei der Zuteilung von Kapazitäten im grenzüberschreitenden Übertragungsnetz ha- ben Lieferungen aufgrund von internationalen Bezugs- und Lieferverträgen, die vor  dem 31. Oktober 2002 abgeschlossen worden sind, Vorrang. Vorrang haben auch Lie- ferungen aus Grenzwasserkraftwerken, soweit die grenzüberschreitende Übertragung  zur Sicherstellung der jeweiligen Hoheitsanteile nötig ist.27   3 Die Nutzung zugeteilter Kapazität darf nur eingeschränkt werden, wenn die Sicher- heit des Übertragungsnetzes gefährdet ist und die nationale Netzgesellschaft keine  anderen zumutbaren und wirtschaftlich vertretbaren Massnahmen zum Ausgleich der  Netzbelastung ergreifen kann.   4 Wird zugeteilte Kapazität nicht in Anspruch genommen, so muss sie erneut nach  marktorientierten Verfahren zugeteilt werden.   5 Einnahmen aus marktorientierten Zuteilungsverfahren sind zu verwenden für:   a. die Deckung von Kosten grenzüberschreitender Elektrizitätslieferungen, die  nicht einzelnen Verursachern direkt angelastet werden, insbesondere für Kos- ten zur Gewährleistung der Verfügbarkeit der zugeteilten Kapazität;   b. Aufwendungen für den Erhalt oder den Ausbau des Übertragungsnetzes;   c. die Deckung der anrechenbaren Kosten des Übertragungsnetzes nach Arti- kel 15.   6 Der Bundesrat kann zur Förderung des Ausbaus der Kapazitäten im grenzüber- schreitenden Übertragungsnetz zeitlich befristete Ausnahmen beim Netzzugang und  bei den anrechenbaren Netzkosten vorsehen.28   2a. Abschnitt:29 Messwesen und Steuersysteme   Art. 17a Intelligente Messsysteme   1 Ein intelligentes Messsystem beim Endverbraucher, Erzeuger oder Speicher ist eine  Messeinrichtung zur Erfassung elektrischer Energie, die eine bidirektionale Daten- übertragung unterstützt und den tatsächlichen Energiefluss und dessen zeitlichen Ver- lauf erfasst.        27 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Okt. 2017   (AS 2017 4999; BBl 2016 8313 8333).   28 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).   29 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 9 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016   (AS 2017 6839; BBl 2013 7561). Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017     Stromversorgungsgesetz   13 / 24   734.7   2 Der Bundesrat kann Vorgaben zur Einführung solcher intelligenten Messsysteme  machen. Er berücksichtigt dabei internationale Normen und Empfehlungen anerkann- ter Fachorganisationen. Er kann insbesondere die Netzbetreiber dazu verpflichten, bis  zu einem bestimmten Zeitpunkt bei allen Endverbrauchern, Erzeugern und Speichern  oder bei gewissen Gruppen davon die Installation intelligenter Messsysteme zu ver- anlassen.   3 Er kann unter Berücksichtigung der Bundesgesetzgebung über das Messwesen fest- legen, welchen technischen Mindestanforderungen die intelligenten Messsysteme zu  genügen haben und welche weiteren Eigenschaften, Ausstattungen und Funktionali- täten sie aufweisen müssen, insbesondere im Zusammenhang mit:   a. der Übermittlung von Messdaten;   b. der Unterstützung von Tarifsystemen;   c. der Unterstützung weiterer Dienste und Anwendungen.   Art. 17b Intelligente Steuer- und Regelsysteme    1 Intelligente Steuer- und Regelsysteme sind Einrichtungen, mit denen ferngesteuert  auf den Verbrauch, die Erzeugung oder die Speicherung von Strom, namentlich zur  Optimierung des Eigenverbrauchs oder zur Sicherstellung eines stabilen Netzbetriebs,  Einfluss genommen werden kann.    2 Der Bundesrat kann Vorgaben zum Einsatz von intelligenten Steuer- und Regelsys- temen bei Endverbrauchern, Erzeugern und Speichern machen. Er kann festlegen, un- ter welchen Bedingungen sie verwendet werden dürfen, welchen technischen Min- destanforderungen sie genügen und welche weiteren Eigenschaften, Ausstattungen  und Funktionalitäten sie aufweisen müssen. Er berücksichtigt dabei internationale  Normen und Empfehlungen anerkannter Fachorganisationen. Der Bundesrat kann  weitere Bestimmungen erlassen, insbesondere über:   a. die Übermittlung von Steuer- und Regeldaten;   b. die Unterstützung von weiteren Diensten und Anwendungen;   c. die Steuerung des Leistungsbezugs und der Leistungsabgabe.   3 Der Einsatz von intelligenten Steuer- und Regelsystemen bei Endverbrauchern, Er- zeugern und Speichern bedarf der Zustimmung der Betroffenen. Der Bundesrat kann  Ausnahmen vorsehen.   Art. 17c Datenschutz   1 Auf die Datenbearbeitung im Zusammenhang mit intelligenten Mess-, Steuer- oder  Regelsystemen findet das Bundesgesetz vom 19. Juni 199230 über den Datenschutz  Anwendung.       über den Um- und Ausbau der Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349;   BBl 2016 3865).   30 SR 235.1     Elektrische Anlagen   14 / 24   734.7   2 Der Bundesrat erlässt die Ausführungsbestimmungen über die Bearbeitung der Da- ten. Er kann besondere Bestimmungen vorsehen, namentlich im Zusammenhang mit  Lastgangmessungen.   3. Abschnitt: Schweizerisches Übertragungsnetz   Art. 18 Nationale Netzgesellschaft   1 Das Übertragungsnetz auf gesamtschweizerischer Ebene wird von der nationalen  Netzgesellschaft betrieben; diese hat die Rechtsform einer privatrechtlichen Aktien- gesellschaft mit Sitz in der Schweiz.   2 Die Netzgesellschaft muss Eigentümerin des von ihr betriebenen Netzes sein. Davon  ausgenommen sind durch Dritte erstellte Leitungen, während der Dauer, für die ihnen  eine Ausnahme nach Artikel 17 Absatz 6 gewährt wurde.31   3 Die Netzgesellschaft muss sicherstellen, dass ihr Kapital und die damit verbundenen  Stimmrechte direkt oder indirekt mehrheitlich Kantonen und Gemeinden gehören.   4 Die Kantone, die Gemeinden und schweizerisch beherrschte Elektrizitätsversor- gungsunternehmen haben ein Vorkaufsrecht an den Aktien der Netzgesellschaft. Die  Statuten der Netzgesellschaft regeln die Einzelheiten.   5 Die Anteile der Netzgesellschaft dürfen nicht an einer Börse kotiert sein.   6 Die Netzgesellschaft darf weder Tätigkeiten in den Bereichen Elektrizitätserzeu- gung, -verteilung oder -handel ausüben noch Beteiligungen an Unternehmen besitzen,  die in diesen Bereichen tätig sind. Der Bezug und die Lieferung von Elektrizität aus  betriebsnotwendigen Gründen, insbesondere zur Bereitstellung der Systemdienstleis- tungen, sind zulässig.   7 Die Mehrheit der Mitglieder und der Präsident des Verwaltungsrates sowie die Mit- glieder der Geschäftsleitung dürfen nicht Organen von juristischen Personen angehö- ren, die Tätigkeiten in den Bereichen Elektrizitätserzeugung oder -handel ausüben,  oder in einem Dienstleistungsverhältnis zu solchen juristischen Personen stehen.   8 Den Kantonen ist in den Statuten das Recht einzuräumen, zwei Vertreterinnen oder  Vertreter in den Verwaltungsrat abzuordnen. Sie berücksichtigen dabei eine ausge- wogene Vertretung der Regionen.   9 Die Vertretung der verschiedenen Erzeuger- und Verbraucherregionen ist in den Or- ganen sicherzustellen.   Art. 19 Statuten der nationalen Netzgesellschaft   1 Die Statuten und deren Änderung müssen vom Bundesrat genehmigt werden.   2 Der Bundesrat prüft dabei insbesondere, ob die Statuten oder deren Änderung ge- währleisten:       31 Fassung gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).     Stromversorgungsgesetz   15 / 24   734.7   a. die Versorgungssicherheit der Schweiz beziehungsweise der einzelnen Lan- desteile;   b. die Unabhängigkeit der Netzgesellschaft; und   c. den diskriminierungsfreien Netzbetrieb.   Art. 20 Aufgaben der nationalen Netzgesellschaft   1 Die Netzgesellschaft sorgt dauernd für einen diskriminierungsfreien, zuverlässigen  und leistungsfähigen Betrieb des Übertragungsnetzes als wesentliche Grundlage für  die sichere Versorgung der Schweiz. Sie legt die grenzüberschreitenden Übertra- gungskapazitäten in Koordination mit den Netzbetreibern der Nachbarländer fest.   2 Insbesondere hat sie folgende Aufgaben:   a. Sie betreibt und überwacht das gesamtschweizerische Übertragungsnetz und  führt es als eine Regelzone. Sie hat die Verantwortung für die Planung und  Kontrolle des gesamten Übertragungsnetzes.   b. Sie ist für das Bilanzmanagement verantwortlich und stellt die weiteren Sys- temdienstleistungen einschliesslich Bereitstellung von Regelenergie sicher.  Die zu diesem Zweck benötigten Kraftwerkskapazitäten sind nach transparen- ten und diskriminierungsfreien Verfahren zu beschaffen.   c. Bei Gefährdung des stabilen Netzbetriebs ordnet sie die notwendigen Mass- nahmen an. Sie regelt die Einzelheiten mit den Kraftwerksbetreibern, den  Netzbetreibern und weiteren Beteiligten.   d. Sie erarbeitet transparente und diskriminierungsfreie Verfahren zur Handha- bung von Engpässen.   e. Sie arbeitet mit den ausländischen Übertragungsnetzbetreibern zusammen  und vertritt die Interessen der Schweiz in den entsprechenden Gremien.   f. 32 Sie beteiligt sich an der Planung der europäischen Übertragungsnetze und  stellt unter Berücksichtigung des Szenariorahmens die ausreichende interna- tionale Vernetzung des schweizerischen Übertragungsnetzes sicher.   g.33 Sie informiert die Öffentlichkeit über die Begründung und den Stand der von  ihr gemäss dem Mehrjahresplan geführten Projekte und legt deren Bedeutung  für die Stromversorgung in der Schweiz dar.   h.34 Sie erteilt dem BFE und den Kantonen die für die Öffentlichkeitsarbeit nach  Artikel 9e notwendigen Auskünfte und stellt ihnen die entsprechenden Unter- lagen zur Verfügung.       32 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2021 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).   33 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2021 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).   34 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).     Elektrische Anlagen   16 / 24   734.7   3 Der Bundesrat kann die Netzgesellschaft verpflichten, für den Abruf von Regelener- gie vorrangig Elektrizität aus erneuerbarer Energie, insbesondere aus Wasserkraft,  einzusetzen.   4 Die nationale Netzgesellschaft kann zur Erfüllung ihrer Aufgaben im Einzelfall bei  der ElCom die Enteignung beantragen. Die Verfahrensbestimmungen des Bundesge- setzes vom 20. Juni 193035 über die Enteignung sind nicht anwendbar.   Art. 20a36 Personensicherheitsprüfung   1 Personen, die bei der nationalen Netzgesellschaft mit Aufgaben betraut sind, in de- ren Rahmen sie die Sicherheit des Übertragungsnetzes und dessen zuverlässigen und  leistungsfähigen Betrieb beeinflussen können, müssen sich periodisch einer Personen- sicherheitsprüfung unterziehen.   2 Prüfungsinhalt und Datenerhebung richten sich nach Artikel 20 des Bundesgesetzes  vom 21. März 199737 über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit. Die Da- ten dürfen bearbeitet werden.   3 Die nationale Netzgesellschaft ersucht um Durchführung der Prüfung. Das Ergebnis  ist ihr mitzuteilen und kurz zu begründen.   4 Der Bundesrat bezeichnet die der Prüfung unterstehenden Personen und regelt das  Prüfverfahren.   4. Kapitel: Elektrizitätskommission   Art. 21 Organisation   1 Der Bundesrat bestellt die aus fünf bis sieben Mitgliedern bestehende Elektrizitäts- kommission (ElCom); er bezeichnet das Präsidium und das Vizepräsidium. Die Mit- glieder müssen unabhängige Sachverständige sein. Sie dürfen nicht Organen von ju- ristischen Personen angehören, die Tätigkeiten im Bereich der Elektrizitätswirtschaft  ausüben, oder in einem Dienstleistungsverhältnis zu solchen juristischen Personen  stehen.   2 Die ElCom untersteht in ihren Entscheiden keinen Weisungen vom Bundesrat und  vom Eidgenössischen Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunika- tion. Sie ist von den Verwaltungsbehörden unabhängig. Sie verfügt über ein eigenes  Sekretariat.   3 Die ElCom kann das BFE38 beim Vollzug dieses Gesetzes beiziehen und ihm Wei- sungen erteilen.       35 SR 711  36 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 9 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).  37 SR 120  38 Ausdruck gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der   Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).     Stromversorgungsgesetz   17 / 24   734.7   4 Die ElCom erlässt ein Reglement über ihre Organisation und Geschäftsführung, das  der Genehmigung des Bundesrates bedarf.   5 Die Kosten der ElCom werden durch Verwaltungsgebühren gedeckt. Der Bundesrat  regelt die Einzelheiten.   Art. 22 Aufgaben   1 Die ElCom überwacht die Einhaltung dieses Gesetzes, trifft die Entscheide und er- lässt die Verfügungen, die für den Vollzug dieses Gesetzes und der Ausführungsbe- stimmungen notwendig sind.   2 Sie ist insbesondere zuständig für:   a. den Entscheid im Streitfall über den Netzzugang, die Netznutzungsbedingun- gen, die Netznutzungstarife und -entgelte sowie die Elektrizitätstarife. Vorbe- halten bleiben Abgaben und Leistungen an Gemeinwesen. Sie kann den Netz- zugang vorsorglich verfügen;   b. die Überprüfung der Netznutzungstarife und –entgelte sowie der Elektrizitäts- tarife von Amtes wegen. Vorbehalten bleiben Abgaben und Leistungen an  Gemeinwesen. Sie kann Absenkungen verfügen oder Erhöhungen untersagen;   c. den Entscheid über die Verwendung der Einnahmen nach Artikel 17 Absatz 5.   2bis Die ElCom prüft den von der nationalen Netzgesellschaft vorgelegten Mehrjah- resplan, insbesondere den Bedarf an den darin vorgesehenen Projekten. Sie teilt der  nationalen Netzgesellschaft das Ergebnis der Prüfung innerhalb von neun Monaten  nach Einreichung schriftlich mit.39   3 Die ElCom beobachtet und überwacht die Entwicklung der Elektrizitätsmärkte im  Hinblick auf eine sichere und erschwingliche Versorgung in allen Landesteilen. Sie  überprüft zu diesem Zweck insbesondere den Zustand und Unterhalt des Übertra- gungsnetzes sowie die regionale Ausgewogenheit der Investitionen der nationalen  Netzgesellschaft.   4 Zeichnet sich mittel- oder langfristig eine erhebliche Gefährdung der inländischen  Versorgungssicherheit ab, unterbreitet die ElCom dem Bundesrat Vorschläge für  Massnahmen nach Artikel 9.   5 Die ElCom koordiniert ihre Tätigkeit mit ausländischen Regulierungsbehörden und  vertritt die Schweiz in den entsprechenden Gremien.   6 Die ElCom orientiert die Öffentlichkeit über ihre Tätigkeit und erstattet dem Bun- desrat jährlich einen Tätigkeitsbericht.   Art. 23 Rechtsschutz   Gegen Verfügungen der ElCom kann beim Bundesverwaltungsgericht Beschwerde  geführt werden.       39 Eingefügt durch Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2021 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865).     Elektrische Anlagen   18 / 24   734.7   4a. Kapitel:40 Pilotprojekte   Art. 23a   1 Das UVEK kann Pilotprojekte zur Entwicklung von innovativen Technologien, Ge- schäftsmodellen oder Produkten im Energiesektor bewilligen, soweit diese notwendig  sind, um Erfahrungen im Hinblick auf eine Gesetzesänderung zu sammeln.    2 Die Pilotprojekte sind inhaltlich, zeitlich und räumlich begrenzt. Ihre Dauer beträgt  höchstens vier Jahre. Sie kann einmalig um maximal zwei Jahre verlängert werden.    3 Das UVEK regelt die Rahmenbedingungen für jedes Pilotprojekt sowie die Rechte  und Pflichten der Teilnehmer des Pilotprojekts in einer Verordnung. Dabei kann es  bei der Grundversorgung, den Aufgaben der Netzbetreiber sowie der Netznutzung von  den Bestimmungen dieses Gesetzes abweichen.   4 Das UVEK kann vorsehen, dass ungedeckte Netzkosten Teil der Systemdienstleis- tungen der nationalen Netzgesellschaft sind, wenn Endverbraucher im Rahmen eines  Pilotprojektes von der Pflicht zur Entrichtung des Netznutzungsentgeltes befreit wer- den sollen.   5 Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen für die Durchführung von Pilotprojekten,  das Verfahren und die Auswertung der Pilotprojekte.   5. Kapitel: Internationale Vereinbarungen   Art. 24   Der Bundesrat kann unter Vorbehalt von Artikel 7a Absatz 2 des Regierungs- und  Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 199741 internationale Vereinbarun- gen, die in den Anwendungsbereich dieses Gesetzes fallen, abschliessen.   6. Kapitel:  Auskunftspflicht, Amts- und Geschäftsgeheimnis, Aufsichtsabgabe   Art. 25 Auskunftspflicht und Amtshilfe   1 Die Unternehmen der Elektrizitätswirtschaft sind verpflichtet, den zuständigen Be- hörden die für den Vollzug dieses Gesetzes erforderlichen Auskünfte zu erteilen und  die notwendigen Unterlagen zur Verfügung zu stellen.       40 Eingefügt durch Ziff. III des BG vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2023   (AS 2022 729; BBl 2021 1314, 1316).   41 SR 172.010     Stromversorgungsgesetz   19 / 24   734.7   2 Amtsstellen des Bundes und der Kantone sind verpflichtet, an Abklärungen der El- Com und des BFE42 mitzuwirken und die notwendigen Unterlagen zur Verfügung zu  stellen.   Art. 26 Amts- und Geschäftsgeheimnis   1 Personen, die mit dem Vollzug dieses Gesetzes beauftragt sind, unterstehen dem  Amtsgeheimnis.   2 Sie dürfen keine Fabrikations- oder Geschäftsgeheimnisse preisgeben.   Art. 27 Datenschutz   1 Das BFE und die ElCom bearbeiten im Rahmen der Zweckbestimmung dieses Ge- setzes Personendaten einschliesslich besonders schützenswerter Daten über straf- rechtliche Verfolgungen und Sanktionen (Art. 29).   2 Sie können diese Daten elektronisch aufbewahren.   Art. 28 Aufsichtsabgabe   Zur Deckung notwendiger Kosten aus der Zusammenarbeit der ElCom und des BFE  mit ausländischen Behörden kann der Bundesrat bei der Netzgesellschaft eine ange- messene Aufsichtsabgabe erheben; diese kann von der Netzgesellschaft über das Ent- gelt für die grenzüberschreitende Nutzung des Übertragungsnetzes abgerechnet wer- den.   7. Kapitel: Strafbestimmungen   Art. 29   1 Mit Busse bis zu 100 000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich:   a. Preisvorteile nicht oder in zu geringer Höhe weiter gibt (Art. 6);   b. die buchhalterische und rechtliche Entflechtung der Netzbereiche nicht oder  falsch vornimmt oder Informationen aus dem Netzbetrieb für andere Tätig- keitsbereiche nutzt (Art. 10 und 33 Abs. 1);   c. die kostenrechnungsmässige Entflechtung der Netzbereiche nicht oder falsch  vornimmt (Art. 11);   d. die Kosten für die Netznutzung in der Rechnung nicht oder falsch ausweist,  oder für den Lieferantenwechsel widerrechtlich Kosten erhebt (Art. 12);   e. den Netzzugang widerrechtlich verweigert (Art. 13);   f. von den zuständigen Behörden verlangte Auskünfte verweigert oder unrich- tige Angaben macht (Art. 25 Abs. 1);       42 Ausdruck gemäss Ziff. I 2 des BG vom 15. Dez. 2017 über den Um- und Ausbau der  Stromnetze, in Kraft seit 1. Juni 2019 (AS 2019 1349; BBl 2016 3865). Diese Änd. wurde  im ganzen Erlass berücksichtigt.     Elektrische Anlagen   20 / 24   734.7   g. gegen eine Ausführungsvorschrift, deren Übertretung für strafbar erklärt wird,  oder eine unter Hinweis auf die Strafandrohung dieses Artikels an ihn gerich- tete Verfügung verstösst.   2 Wird die Tat fahrlässig begangen, so ist die Strafe Busse bis zu 20 000 Franken.   3 Das BFE verfolgt und beurteilt Widerhandlungen nach dem Bundesgesetz vom 22.  März 197443 über das Verwaltungsstrafrecht.   8. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 30 Vollzug   1 Die Kantone vollziehen die Artikel 5 Absätze 1–4 und 14 Absatz 4 erster Satz.   2 Der Bundesrat erlässt die erforderlichen Ausführungsbestimmungen.   3 Der Bundesrat kann den Erlass technischer oder administrativer Vorschriften dem  BFE übertragen.   4 Der Bundesrat kann private Organisationen zum Vollzug beiziehen.   Art. 31 Änderung bisherigen Rechts   Die Änderung bisherigen Rechts wird im Anhang geregelt.   Art. 32 Übergangsbestimmung für Einnahmen aus marktorientierten   Zuteilungsverfahren   Die Einnahmen aus marktorientierten Zuteilungsverfahren nach Artikel 17 Absatz 5  dürfen während zwei Jahren ab Inkrafttreten dieses Gesetzes auch zur Entschädigung  von weiteren Kosten im Übertragungsnetz, insbesondere von risikoadäquaten Ent- schädigungen der Eigentümer des Übertragungsnetzes, verwendet werden.   Art. 33 Übergangsbestimmung für die nationale Netzgesellschaft   1 Die Elektrizitätsversorgungsunternehmen müssen die Übertragungsnetzbereiche  spätestens ein Jahr nach Inkrafttreten dieses Gesetzes rechtlich von den übrigen Tä- tigkeitsbereichen entflechten.   2 Die Eigentümer von Übertragungsnetzen stellen die Leistungsfähigkeit und Inter- operabilität ihrer Netze sicher. Kommen die Eigentümer ihren Aufgaben nicht nach,  so kann die nationale Netzgesellschaft bei der ElCom beantragen, dass die notwendi- gen Massnahmen auf Kosten der Eigentümer durchgeführt werden.   3 Die nationale Netzgesellschaft legt die für die Erfüllung ihrer Aufgaben erforderli- chen Verfügungsrechte über die Netzanlagen mit den Eigentümern der Übertragungs- netze vertraglich fest. Diese Verträge sind durch die ElCom zu genehmigen.       43 SR 313.0     Stromversorgungsgesetz   21 / 24   734.7   4 Die Elektrizitätsversorgungsunternehmen überführen bis spätestens fünf Jahre nach  dem Inkrafttreten dieses Gesetzes das Übertragungsnetz auf gesamtschweizerischer  Ebene auf die nationale Netzgesellschaft. Dafür werden ihnen Aktien an der Netzge- sellschaft und zusätzlich allenfalls andere Rechte zugewiesen. Darüber hinaus ge- hende Wertverminderungen werden von der nationalen Netzgesellschaft ausgegli- chen.   5 Kommen die Elektrizitätsversorgungsunternehmen ihrer Verpflichtung nach Ab- satz 4 nicht nach, erlässt die ElCom auf Antrag der nationalen Netzgesellschaft oder  von Amtes wegen die erforderlichen Verfügungen. Die Verfahrensbestimmungen des  Bundesgesetzes vom 20. Juni 193044 über die Enteignung sind nicht anwendbar.   6 Die nach den Absätzen 1 und 4 erforderlichen Umstrukturierungen sind von jegli- chen direkten und indirekten Steuern des Bundes, der Kantone und Gemeinden be- freit.   Art. 33a45 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 12. Dezember 2014   Die Anlastung von Kosten für die Ausgleichsenergie, die gestützt auf das bisherige  Recht erfolgt ist, behält ihre Gültigkeit.   Art. 33b46 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 17. März 2017   1 Gesuche, mit denen gemäss bisherigem Artikel 17 Absatz 247 im grenzüberschrei- tenden Übertragungsnetz ein Vorrang für Lieferungen nach Artikel 13 Absatz 3 be- antragt wird und die beim Inkrafttreten der Änderung vom 17. März 2017 hängig sind,  werden nach bisherigem Recht beurteilt.   2 Beschwerden gegen Entscheide zu Gesuchen nach Absatz 1 werden ebenfalls nach  bisherigem Recht beurteilt.   3 Vorränge, die gemäss bisherigem Artikel 17 Absatz 2 im grenzüberschreitenden  Übertragungsnetz für Lieferungen nach Artikel 13 Absatz 3 gewährt wurden oder  noch gewährt werden, gelten längstens zwölf Monate ab Inkrafttreten der Änderung  vom 17. März 2017.   Art. 34 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt unter Vorbehalt von Absatz 3 das Inkrafttreten.        44 SR 711  45 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 12. Dez. 2014, in Kraft seit 1. Juni 2015    (AS 2015 1309; BBl 2014 3967 3977).  46 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. März 2017, in Kraft seit 1. Okt. 2017    (AS 2017 4999; BBl 2016 8313 8333).  47 AS 2007 3425     Elektrische Anlagen   22 / 24   734.7   3 Die Artikel 7 und 13 Absatz 3 Buchstabe b werden fünf Jahre nach Inkrafttreten die- ses Gesetzes durch einen dem fakultativen Referendum unterstehenden Bundesbe- schluss in Kraft gesetzt. Im gleichen Bundesbeschluss werden die Artikel 6, 13 Absatz  3 Buchstabe a und 29 Absatz 1 Buchstabe a aufgehoben.   Datum des Inkrafttretens:48 1. Januar 2008   Art. 21 und 22: 15. Juli 2007   Anhang Ziff. 2 (Art. 8 Abs. 1 Einleitungssatz und 3): 1. April 2008   Anhang Ziff. 2 (Art. 7a Abs. 2 und 3): 1. Mai 2008   Art. 13 Abs. 1 und 2; Anhang Ziff. 2 (restliche Bestimmungen): 1. Januar 2009   Art. 7 und 13 Abs. 3 Bst. b: zu einem späteren Zeitpunkt       48 BRB vom 27. Juni 2007, V vom 28. Nov. 2007 (AS 2007 6827, 2008 45) und V vom   14. März 2008 (AS 2008 775)     Stromversorgungsgesetz   23 / 24   734.7   Anhang  (Art. 31)   Änderung bisherigen Rechts   Die nachstehenden Bundesgesetze werden wie folgt geändert:   …49       49 Die Änderungen können unter AS 2007 3425 konsultiert werden.     Elektrische Anlagen   24 / 24   734.7       	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Kooperation und Subsidiarität 	Art. 3a  Kantonale und kommunale Konzessionen 	Art. 4 Begriffe  	2. Kapitel: Versorgungssicherheit 	1. Abschnitt: Gewährleistung der Grundversorgung 	Art. 5 Netzgebiete und Anschlussgarantie 	Art. 6 Lieferpflicht und Tarifgestaltung für feste Endverbraucher 	Art. 7  	2. Abschnitt: Sicherstellung der Versorgung 	Art. 8 Aufgaben der Netzbetreiber 	Art. 9 Massnahmen bei Gefährdung der Versorgung  	3. Abschnitt:  Netzentwicklung 	Art. 9a Szenariorahmen 	Art. 9b Grundsätze für die Netzplanung 	Art. 9c Koordination der Netzplanung 	Art. 9d Mehrjahrespläne 	Art. 9e Öffentlichkeitsarbeit   	3. Kapitel: Netznutzung 	1. Abschnitt: Entflechtung, Kostenrechnung und Information 	Art. 10 Entflechtung 	Art. 11 Jahres- und Kostenrechnung 	Art. 12 Information und Rechnungsstellung  	2. Abschnitt: Netzzugang und Netznutzungsentgelt 	Art. 13 Netzzugang 	Art. 14 Netznutzungsentgelt 	Art. 15 Anrechenbare Netzkosten 	Art. 15a  Individuell in Rechnung gestellte Kosten für Ausgleichsenergie 	Art. 16 Kosten der Netznutzung durch grenzüberschreitende Lieferungen 	Art. 17 Netzzugang bei Engpässen im grenzüberschreitenden  Übertragungsnetz  	2a. Abschnitt:  Messwesen und Steuersysteme 	Art. 17a Intelligente Messsysteme 	Art. 17b Intelligente Steuer- und Regelsysteme 	Art. 17c Datenschutz  	3. Abschnitt: Schweizerisches Übertragungsnetz 	Art. 18 Nationale Netzgesellschaft 	Art. 19 Statuten der nationalen Netzgesellschaft 	Art. 20 Aufgaben der nationalen Netzgesellschaft 	Art. 20a  Personensicherheitsprüfung   	4. Kapitel: Elektrizitätskommission 	Art. 21 Organisation 	Art. 22 Aufgaben 	Art. 23 Rechtsschutz  	4a. Kapitel:  Pilotprojekte 	Art. 23a  	5. Kapitel: Internationale Vereinbarungen 	Art. 24  	6. Kapitel: Auskunftspflicht, Amts- und Geschäftsgeheimnis, Aufsichtsabgabe 	Art. 25 Auskunftspflicht und Amtshilfe 	Art. 26 Amts- und Geschäftsgeheimnis 	Art. 27 Datenschutz 	Art. 28 Aufsichtsabgabe  	7. Kapitel: Strafbestimmungen 	Art. 29  	8. Kapitel: Schlussbestimmungen 	Art. 30 Vollzug 	Art. 31 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 32 Übergangsbestimmung für Einnahmen aus marktorientierten  Zuteilungsverfahren 	Art. 33 Übergangsbestimmung für die nationale Netzgesellschaft 	Art. 33a  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 12. Dezember 2014 	Art. 33b  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 17. März 2017 	Art. 34 Referendum und Inkrafttreten  	Anhang 	Änderung bisherigen Rechts