RS 910.16   1   Ordinanza  sulla promozione della qualità e della sostenibilità  nell’agricoltura e nella filiera alimentare  (OQuSo)   del 23 ottobre 2013 (Stato 1° gennaio 2014)     Il Consiglio federale svizzero,  visti gli articoli 11 capoverso 4 e 177 capoverso 1 della legge del 29 aprile 19981  sull’agricoltura (LAgr),   ordina:   Art. 1 Provvedimenti sostenuti  1 Possono essere concessi aiuti finanziari per:   a. lo sviluppo, l’ulteriore sviluppo e l’attuazione di standard di produzione che  garantiscono un valore aggiunto nei settori della qualità e della sostenibilità  dell’agricoltura e della filiera alimentare (standard di produzione);   b. lo sviluppo e l’attuazione di progetti innovativi per il miglioramento della  qualità e della sostenibilità nell’agricoltura e nella filiera alimentare (progetti  innovativi).   2 Gli aiuti finanziari possono essere concessi:   a. all’ente promotore per gli accertamenti preliminari e la fase iniziale;   b. ai produttori per la partecipazione.  3 Gli aiuti finanziari sono concessi temporaneamente.   Art. 2 Provvedimenti non sostenuti  Non sono sostenuti:   a. la verifica della qualità dei prodotti agricoli e dei rispettivi prodotti trasfor- mati;    b. i provvedimenti già sostenuti con prestazioni sulla base di altri atti norma- tivi;   c. i provvedimenti specifici alle ditte o altri provvedimenti che potrebbero  essere distorsivi della concorrenza;   d. i provvedimenti volti innanzitutto a monopolizzare determinati vantaggi di  mercato o a limitare in altro modo la concorrenza, in particolare varietà club  e sistemi di franchising.       RU 2013 3879  1 RS 910.1   910.16    Agricoltura   2   910.16   Art. 3 Esigenze generali  I provvedimenti devono adempiere le seguenti esigenze:   a. essere mirati alle esigenze del mercato;   b. rifarsi agli obiettivi della strategia della qualità per l’agricoltura e la filiera  alimentare svizzere di cui all’articolo 2 capoverso 3 LAgr;   c. mirare a potenziare a lungo termine la competitività dell’agricoltura e della  filiera alimentare svizzere o della categoria interessata;    d. essere sostenuti congiuntamente dai diversi livelli della filiera del valore  aggiunto interessata;   e. mirare a influenzare positivamente e a lungo termine il volume delle vendite  di prodotti agricoli svizzeri, l’accesso al mercato o il prezzo alla produzione;    f. giovare in primo luogo all’agricoltura.   Art. 4 Particolari esigenze per gli standard di produzione  1 Gli standard di produzione, oltre ai requisiti di cui all’articolo 3, devono adempiere  le seguenti esigenze:   a. soddisfare una prestazione richiesta dai consumatori;    b. fissare esigenze relative ai prodotti o ai processi comprovatamente e sostan- zialmente superiori a quelle stabilite per legge nell’ambito della qualità o  della sostenibilità;   c. essere descritti in maniera comprensibile e contenere una descrizione delle  procedure per il controllo e, se del caso, per l’assegnazione del diritto di uti- lizzo del rispettivo marchio di conformità;   d. essere accreditabili in virtù dell’ordinanza del 17 giugno 19962 sull’accre- ditamento e sulla designazione;   e. prevedere un processo di costante miglioramento e ottimizzazione dello  standard di produzione.   2 L’ulteriore sviluppo di uno standard di produzione esistente può essere sostenuto  se è impostato a livello nazionale e se con l’ulteriore sviluppo genera, in un’unica  fase, un miglioramento sostanziale del profilo della prestazione esistente nel settore  della qualità o della sostenibilità.       2 RS 946.512     Promozione della qualità e della sostenibilità  nell’agricoltura e nella filiera alimentare. O   3   910.16   Art. 5 Particolari esigenze per i progetti innovativi  I progetti innovativi, oltre ai requisiti di cui all’articolo 3, devono adempiere le  seguenti esigenze:   a. rappresentare un modello per la categoria;   b. indicare un approccio lungimirante dal profilo del marketing, della forma di  organizzazione o di partenariato;   c. presentare indicatori e obiettivi d’efficacia specifici per quanto concerne la  sostenibilità o la qualità;   d. provare di non avere effetti negativi su altri ambiti della sostenibilità o della  qualità.   Art. 6 Ente promotore  I provvedimenti sono collettivi se sono realizzati da gruppi di produttori e addetti  alla trasformazione o commercianti nonché, eventualmente, consumatori (ente  promotore). Le organizzazioni di categoria possono essere anche enti promotori.   Art. 7 Costi computabili  1 Per costi computabili s’intendono le spese effettive nell’ambito dei provvedimenti  sostenuti e necessarie per l’adeguata realizzazione dei provvedimenti.  2 Sono computabili, in particolare:    a. i costi per gli accertamenti preliminari, l’adesione e la partecipazione a un  provvedimento;    b. l’introduzione sul mercato, ad eccezione dello sviluppo dei prodotti;   c. i costi per la prima verifica o il primo controllo;   d. i costi annuali per il controllo e la certificazione per la durata massima di cui  all’articolo 8.   3 Non sono computabili segnatamente:   a. i costi strutturali, organizzativi e amministrativi degli enti promotori;   b. le quote sociali a terzi;   c. i costi infrastrutturali;   d. i costi delle singole imprese per l’attuazione individuale del provvedimento.    Art. 8 Importo e durata dell’aiuto finanziario  1 L’aiuto finanziario ammonta al 50 per cento al massimo dei costi computabili. Non  può superare l’effettivo disavanzo annuale del provvedimento sostenuto.  2 L’aiuto finanziario per gli accertamenti preliminari ammonta a 20 000 franchi al  massimo per provvedimento.      Agricoltura   4   910.16   3 L’aiuto iniziale per provvedimento viene limitato a quattro anni al massimo ed  erogato in maniera che, a fase iniziale conclusa, possa essere sostituito dal rispettivo  finanziamento proprio.   4 L’aiuto finanziario per la partecipazione a uno standard di produzione o a un  progetto innovativo è limitato a quattro anni per azienda e per provvedimento.   Art. 9 Domande  1 La domanda deve essere presentata da un ente promotore di cui all’articolo 6.  2 La domanda deve contenere:   a. una descrizione del progetto, in particolare una descrizione degli obiettivi e  degli obiettivi parziali, del gruppo target, delle fasi d’intervento nonché delle  competenze e delle responsabilità dell’ente promotore;    b. un preventivo e un piano di finanziamento;    c. un concetto per il controllo dell’efficacia;    d. una prova dell’adempimento delle esigenze generali e particolari di cui alla  presente ordinanza;   e. la documentazione scritta che prova il finanziamento proprio nonché  l’indicazione dei motivi per cui non è possibile realizzare il provvedimento  senza un sostegno finanziario;   f. una descrizione di come l’ente promotore garantisce la continuità del prov- vedimento durante l’intera durata;    g. una spiegazione sull’idoneità delle condizioni organizzative e relative al per- sonale per la realizzazione del provvedimento; e   h. per gli aiuti iniziali, anche un piano aziendale.  3 Le domande per la fase iniziale e la partecipazione vanno inoltrate all’Ufficio fede- rale dell’agricoltura (UFAG) entro il 31 maggio dell’anno precedente la realizzazio- ne.   Art. 10 Esame della domanda e decisione sull’aiuto finanziario  1 L’UFAG esamina le domande e si pronuncia con decisione in merito alla conces- sione degli aiuti finanziari.   2 L’UFAG stabilisce le modalità di pagamento caso per caso.  3 L’importo definitivo è stabilito sulla base dell’esame del conteggio definitivo.  4 L’UFAG può far capo ad esperti per l’esame delle domande.     Promozione della qualità e della sostenibilità  nell’agricoltura e nella filiera alimentare. O   5   910.16   Art. 11  Rapporto e valutazione  1 L’ente promotore redige periodicamente un rapporto secondo le indicazioni  dell’UFAG. Tale rapporto contiene una valutazione del raggiungimento degli obiet- tivi sulla base del concetto specifico del progetto per il controllo dell’efficacia e una  descrizione delle principali misure di gestione da esso risultanti.  2 Al termine di un periodo di sostegno, l’ente promotore redige altresì un rapporto  conclusivo. In quest’ultimo vanno presentati i risultati in maniera che gli interessati  possano valutarli e utilizzarli e si deve esporre il grado di raggiungimento degli  obiettivi fissati nel piano d’esecuzione.   Art. 12 Versamento  Il versamento degli aiuti finanziari ai singoli produttori per la partecipazione a stan- dard di produzione e a progetti innovativi può essere delegato ai Cantoni.   Art. 13 Disposizioni transitorie  1 I provvedimenti sostenuti dall’UFAG secondo l’articolo 11 LAgr nel suo tenore  previgente3, ma che non adempiono le esigenze della presente ordinanza possono  essere sostenuti al massimo fino alla fine del 2014.  2 Le domande con le quali vengono chiesti aiuti finanziari per il 2014 vanno inoltrate  entro il 31 marzo 2014.   Art. 14 Entrata in vigore  La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2014.       3 RU 1998 3033, 2003 4217     Agricoltura   6   910.16