0.721.191.633   1   Originaltext    Staatsvertrag  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und der Republik Österreich über die Regulierung  des Rheines von der Illmündung bis zum Bodensee   Abgeschlossen am 10. April 1954  Von der Bundesversammlung genehmigt am 22. Dezember 19541  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 22. Juli 1955  In Kraft getreten am 22. Juli 1955    (Stand am 22. Juli 1955)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  die Republik Österreich   schliessen über die Weiterführung der gemäss den Staatsverträgen vom 30. De- zember 18922 und vom 19. November 19243 unternommenen Regulierung des  Rheines von der Illmündung bis zum Bodensee folgenden Vertrag:    I. Gegenstand und technische Grundlagen   Art. 1 Gemeinsame Werke   1 Die von der Schweiz und Österreich gemeinsam auszuführenden Rheinregulie- rungswerke sind über die bereits erstellten hinaus noch folgende:   1.  Umbau der Rheinstrecke Illmündung–Bodensee.   a. Die Erhöhung der Mittelgerinnewuhre des Rheines von der Illmündung bis  zum Bodensee, mit gleichzeitiger Einengung der Mittelrinne von Rhein- kilometer 73,200 oberhalb der Brücke Kriessern–Mäder bis zu Rheinkilo- meter 89,840 bei der Rheinmündung;   b. die Erhöhung, Verstärkung und Zurücksetzung der Hochwasserdämme, um  eine Hochwassermenge von 3100 m3/sek sicher abzuführen, ferner die Frei- machung der Vorländer von Baum- und Staudenwuchs sowie die Freihal- tung von Gebäulichkeiten und anderen künstlichen Abflusshindernissen;   c. die zur Schaffung eines genügenden Durchflussprofiles für eine Hochwas- sermenge von 3100 m3/sek nötigen Flutöffnungen bei den bestehenden Brü- cken und die notwendig werdende Erstellung, Wiederherstellung, Abände- rung oder Hebung von Brücken, Strassen und Wegen, soweit die Pflicht zur  Durchführung der vorgenannten Arbeiten nicht Dritten obliegt;        AS 1955 719; BBl 1954 II 1018  1 Art. 1 des BB vom 22. Dez. 1954 (AS 1955 717)  2 SR 0.721.191.631  3 SR 0.721.191.632   0.721.191.633      Öffentliche Werke   2   0.721.191.633   d. die Vertiefung des rechtsseitigen Parallelgrabens des Diepoldsauer Durch- stiches sowie Anpassungsarbeiten an den Durchlässen des linksseitigen  Parallelgrabens dieses Durchstiches, in dem Ausmass, als sich diese Arbei- ten als notwendig erweisen;   e. die Erstellung eines rechtsseitigen Sickerkanals in der Zwischenstrecke von  Wiesenrain bis zu seiner Einmündung in den Rheindorfer Kanal nächst dem  alten Bahnhof Lustenau (sogenannter Lustenauer Entwässerungskanal) in  dem Ausmass, als sich dies als notwendig erweist.   2.  Vorstreckung der Regulierungswerke des Fussacher Durchstiches auf dem  Schuttkegel im Bodensee.   2 Die St. Margrethener Eisenbahnbrücke bildet keinen Gegenstand dieses Vertrages.  Die Durchführung ihres Umbaues, einschliesslich Rampen, nach den Grundsätzen  des Umbauprojektes III b ist auf jedem Staatsgebiet gemäss innerstaatlichem Recht  zu behandeln.   Art. 2 Technische Grundlagen   Technische Grundlagen für die Ausführung der im Artikel 1 bezeichneten gemein- samen Werke sind:   1.  für den Umbau der Rheinstrecke Illmündung–Bodensee:   a. das von der Gemeinsamen Rheinkommission (Art. 9) mit der Eingabe vom  18. Juli 1947 den Regierungen unterbreitete Projekt für den Umbau der  Internationalen Rheinstrecke von der Illmündung bis zum Bodensee, Varian- te III b, mit technischem Bericht, Plänen und Normalien sowie Baupro- gramm und Kostenvoranschlag (Art. 34),   b. Abänderungen oder Ergänzungen des unter Buchstabe a genannten Projek- tes, die sich aus dem gegenwärtigen Vertrag ergeben oder von den Regie- rungen der Vertragsstaaten übereinstimmend genehmigt werden,   2.  für die Vorstreckung der Regulierungswerke des Fussacher Durchstiches auf dem  Schuttkegel im Bodensee:   die Pläne und Kostenvoranschläge, die nach Massgabe der weiteren Ausbildung des  Rheindeltas von der Gemeinsamen Rheinkommission im Rahmen ihrer alljährlichen  Anträge den Regierungen unterbreitet und von diesen genehmigt werden. Grund- sätzlich ist mit der Vorstreckung der rechtsufrigen Regulierungswerke der Rhein in  solchem Abstand vom Rohrspitz nach Westen in Richtung der grossen Seetiefen zu  leiten, dass eine Verlandung der Bregenzer Bucht möglichst hintangehalten wird.  Die linksufrigen Regulierungswerke sind tunlichst lange nicht vorzustrecken.   Art. 3 Bauprogramme   1.  Umbau der Rheinstrecke Illmündung–Bodensee.   a. Die Bauzeit für die Durchführung der gemeinsamen Werke nach Artikel 1,  Ziffer 1, wird unter Berücksichtigung des gegenwärtigen Standes der Durch- führung des Umbauprojektes III b und vorbehältlich ihrer Abänderung durch     Regulierung des Rheins von der Illmündung bis zum Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   3   0.721.191.633   einvernehmliche Beschlüsse der Regierungen der Vertragsstaaten als Folge  der im Laufe der Zeit festzustellenden Stromverhältnisse wie folgt festge- legt:    in der Oberen Strecke (von km 65,000 bis km 74,000) bis 30. Juni 1966;    im Diepoldsauer Durchstich (von km 74,000 bis km 80,200) bis 30. Juni  1956;    in der Zwischenstrecke (von km 80,200 bis km 85,000) bis 30. Juni 1959,  mit Ausnahme des Lustenauer Sickerkanals, dessen Baufrist bis 30. Juni  1966 läuft;    im Fussacher Durchstich (von km 85,000 bis km 89,840) bis 30. Juni 1962.   b. Das Bau- und Finanzprogramm der Internationalen Rheinregulierung für die  Zeit vom 1. Juli 1953 bis zur Fertigstellung (Art. 34) soll im wesentlichen  als Richtlinie dienen.   2.  Vorstreckung der Regulierungswerke des Fussacher Durchstiches auf dem  Schuttkegel im Bodensee.   Das Bauprogramm richtet sich nach der weiteren Ausbildung des Rheindeltas und  den hiedurch eintretenden Notwendigkeiten. Die Gemeinsame Rheinkommisssion  stellt hierüber im Rahmen ihrer alljährlichen Vorlagen gemäss Artikel 2, Ziffer 2,  jeweilen Antrag.   II. Finanzielle Durchführung   Art. 4 Kostenübersicht 1. Umbau der Rheinstrecke Illmündung–Bodensee.   1.  Die Kosten für die gemeinsamen Werke gemäss Artikel 1, Ziffer 1, einschliess- lich der Nebenarbeiten, des Aufwandes für die gemeinsame Organisation (Abschnitt  III) und der Entschädigung für beanspruchte Gründe und Rechte, ergeben sich wie  folgt:   a. Die bisherigen Aufwendungen der Vertragsstaaten vom 1. Januar 1942 bis  30. Juni 1953, mit Einschluss der zugunsten Österreichs anzurechnenden  und in der Zeit vom 13. März 1938 bis 31. Dezember 1941 für abhilfliche  Massnahmen erbrachten, betragen auf Grund beiderseits anerkannter Fest- stellungen:    Schweiz 10 089 101 Franken    Österreich   7 887 037 Franken     17 976 138 Franken    b. Die den beiden Vertragsstaaten ab 1. Juli 1953 voraussichtlich noch erwach- senden Kosten betragen auf Grund der bisherigen Bauerfahrung, auf Preis- basis des Jahres 1953 und bei einem Schillingkurs von 0,1682 Franken für  die noch auf beiden Staatsgebieten erforderlichen Arbeiten 31 126 137  Franken.     Öffentliche Werke   4   0.721.191.633   c. Die Gesamtkosten für den Umbau der Rheinstrecke Illmündung–Bodensee  werden daher veranschlagt wie folgt:    gemäss Bst. a 17 976 138 Franken    gemäss Bst. b 31 126 137 Franken    Zusammen 49 102 275 Franken    also rund 49 100 000 Franken         2.  Vorstreckung der Regulierungswerke des Fussacher Durchstiches auf dem  Schuttkegel im Bodensee.   a. Die bisherigen Aufwendungen der Vertragsstaaten seit 1. Januar 1942 bis  30. Juni 1953 für die Vorstreckung der rechtsufrigen Regulierungsbauten bis  km 90,950 betragen:    Schweiz – Franken    Österreich 761 292 Franken    Zusammen 761 292 Franken    b. Die vorläufigen Kosten ab 1. Juli 1953 für eine weitere Teilvorstreckung der  Bauwerke an der Rheinmündung bis km 91,300 betragen auf Grund der bis- herigen Bauerfahrung, auf Preisbasis des Jahres 1953 und bei einem Schil- lingkurs von 0,1682 Franken 397 793 Franken.   c. Die gesamten mutmasslichen Vorstreckungskosten bis km 91,300   betragen daher 1 159 085 Franken    also rund 1 160 000 Franken         d. Die Mittel für die weitere Vorstreckung der Bauwerke an der Rheinmün- dung, deren Höhe nicht von vornherein festgelegt werden kann, werden von  den Regierungen der Vertragsstaaten im jeweils gegebenen Zeitpunkt, im  Rahmen der jährlichen Anträge der Gemeinsamen Rheinkommission, nach  Erfordernis bereitgestellt werden.   3.  Gesamtkosten für Umbau und Vorstreckung.   Ohne Berücksichtigung des Aufwandes für eine Vorstreckung der rechtsufrigen  Regulierungswerke über km 91,300 hinaus werden die gesamten Kosten gegenwär- tig angenommen wie folgt:   gemäss Ziffer 1, Bst. c 49 100 000 Franken    gemäss Ziffer 2, Bst. c   1 160 000 Franken    Gesamtkosten 50 260 000 Franken         Art. 5 Kostentragung   1 Die Kosten der gemeinsamen Werke werden von den Vertragsstaaten zu gleichen  Teilen getragen.   2 Die von jedem Vertragsstaate zugunsten dieser gemeinsamen Werke seit 1. Januar  1942 gemachten Aufwendungen sind Bestandteile dieser Kosten.   3 Die Vertragsstaaten tragen zu gleichen Teilen allfällige Mehrkosten, die sich bei  der Ausführung der gemeinsamen Werke ergeben und von beiden Regierungen als  notwendig anerkannt werden.     Regulierung des Rheins von der Illmündung bis zum Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   5   0.721.191.633   Art. 6 Finanzierung   1 Die Vertragsstaaten werden für die auf ihrem Gebiet auszuführenden Arbeiten  jährliche Leistungen nach Massgabe der von der Gemeinsamen Rheinkommission  erstellten und von den Regierungen genehmigten Bauprogramme erbringen.   2 Die Bauvorschüsse sind schweizerischerseits beim Eidgenössischen Departement  des Innern, österreichischerseits beim Bundesministerium für Handel und Wieder- aufbau anzusprechen.   Art. 7 Abrechnungssystem und Leistungsbewertung   1 Die für das gemeinsame Werk tatsächlich erfolgten und in der Jahresrechnung  ausgewiesenen Aufwendungen werden anlässlich der Jahresabrechnungen in  Schweizer Franken ermittelt und den Vertragsstaaten angerechnet.   2 Die Aufwendungen vom 1. Januar 1942 bis 30. Juni 1949 werden gemäss den  hierfür aufgestellten und von den Regierungen genehmigten Kursrelationen bewer- tet.   3 Für die Baujahre vom 1. Juli 1949 bis 30. Juni 1953 werden die österreichischen  Bauaufwendungen wie folgt bewertet:    Jahr 1949/50 1 S = 0,315 Franken    Jahr 1950/51 1 S = 0,19  Franken    Jahr 1951/52 1 S = 0,19  Franken    Jahr 1952/53 1 S = 0,17  Franken    4 Ab 1. Juli 1953 erfolgt die Umrechnung von Schillingbeträgen in Schweizer Fran- ken, sofern daraus kein offensichtliches Missverhältnis zwischen den Leistungen der  Vertragsstaaten entsteht, nach dem Mittel zwischen dem Zürcher und dem Wiener  Kurs am Schlusstage jedes Rechnungsjahres beziehungsweise zwischen den letzten  vorhergehenden Notierungen. Als Zürcher beziehungsweise Wiener Kurs gilt das  Mittel zwischen dem im Clearingverkehr Schweiz–Österreich geltenden Einzah- lungs- und Auszahlungskurs.   5 Allfällige Restleistungen in bezug auf die hälftige Kostentragung (Art. 5) zu Las- ten des einen oder des anderen Vertragsstaates sollen erstmals anlässlich des Rech- nungsabschlusses für das Baujahr 1961/62, später alljährlich abgeglichen werden.  Der Ausgleich ist grundsätzlich in Devisen zu leisten und kommt, solange der Emp- fängerstaat noch Bauleistungen zu vollbringen hat, zweckgebunden dem Internatio- nalen Rheinregulierungsunternehmen zugute. Im gegenseitigen Einvernehmen kann  der Ausgleich auch durch clearingfreie Lieferungen von Baumaterialien oder durch  Arbeitsleistungen auf dem Gebiete des Nachbarstaates für die Herstellung der  gemeinsamen Werke erfolgen.   Art. 8 Reservefonds   1 Dem im Laufe der Jahre geschaffenen Reservefonds des Internationalen Rhein- regulierungsunternehmens werden auch fernerhin die Zinserträgnisse sowie alle     Öffentliche Werke   6   0.721.191.633   Erträge aus gemeinsam erstellten und unterhaltenen Werken und Anlagen, die  Liquidationserlöse und Kursgewinne zufallen.   2 Aus dem Reservefonds sind vornehmlich Kursverluste, die Kosten von Gutachten  und jene der in Artikel 16 vorgesehenen gemeinsamen Bau- und Erhaltungsarbeiten  zu decken. Gegebenenfalls können Mittel des Reservefänds auch zur Finanzierung  anderer gemeinsamer baulicher Massnahmen verwendet werden.   3 Die Verfügung über diesen Fonds sowie seine allfällige Begrenzung nach oben  steht den beiden Regierungen gemeinsam zu. Die Gemeinsame Rheinkommission  kann über den Fonds insofern verfügen, als es sich um eine Jahresentnahme bis  höchstens 50 000 Franken oder um die Inangriffnahme sehr dringender, nicht auf- schiebbarer Arbeiten handelt.   4 In den Rechnungsabschlüssen ist der Reservefonds gesondert auszuweisen.   5 Die Gelder des Reservefonds sind, je nach den Eingängen, in der Schweiz bezie- hungsweise in Österreich anzulegen. Wird ihre Verwendung im anderen Vertrags- staat notwendig, so sind die Bestimmungen des Artikels 7, Absätze 1 und 4, dem  Sinne nach anzuwenden.   III. Gemeinsame Organisation   Art. 9 Die Gemeinsame Rheinkommission   1 Die Weiterführung der Rheinregulierung und die Leitung aller damit in einem  inneren Zusammenhang stehenden Angelegenheiten in technischer, administrativer  und finanzieller Hinsicht, die laufende Kontrolle des Flussregimes und der Bauwer- ke sowie die Wahrnehmung der Notwendigkeit baulicher Massnahmen obligen der  Gemeinsamen Rheinkommission.   2 Die Gemeinsame Rheinkommission besteht aus vier Mitgliedern, von denen jeder  der beiden Vertragsstaaten zwei bestellt. Im Falle der Verhinderung eines Mitgliedes  trifft jener Staat, dem das verhinderte Mitglied angehört, für die Bezeichnung des  Ersatzmannes rechtzeitig Vorsorge. Die Kommission wählt alljährlich aus ihrer  Mitte den Vorsitzenden. Sie wird nach aussen durch den Vorsitzenden vertreten.   3 Die Kommission beschliesst über Änderungen in den Einzelheiten der gemein- samen Werke, wobei jedoch der für die Gesamtheit der Werke veranschlagte Auf- wand nicht überschritten werden soll. Andernfalls oder bei wesentlichen Abwei- chungen von den im gegenwärtigen Vertrage angeführten Grundlagen ist gemäss  Artikel 2, Ziffer 1, Buchstabe b, die Zustimmung der Regierungen erforderlich.   4 Jedes Kommissionsmitglied, einschliesslich des Vorsitzenden, ist stimmberechtigt.  Wenn ein Mehrheitsbeschluss nicht zustande kommt, ist der Gegenstand zunächst  den beiden Regierungen vorzulegen, die mangels einvemehmlicher Entscheidung  von Fall zu Fall die Heranziehung eines unbefangenen und unabhängigen Fachman- nes veranlassen werden.   5 Die Verwaltungskosten der Kommission einschliesslich Reisekosten, Diäten und  Zentralbüro, die Auslagen für die Besorgung der laufenden Geschäfte sowie für die     Regulierung des Rheins von der Illmündung bis zum Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   7   0.721.191.633   Leitung und Beaufsichtigung der Bauten trägt das Internationale Rheinregulierungs- unternehmen.   6 Die Entschädigungen der Kommissionsmitglieder werden auf Antrag der Kommis- sion von den beiden Regierungen einvernehmlich festgesetzt.   7 Die Kommission beschliesst ihre Geschäftsordnung, die der Genehmigung durch  die Regierungen bedarf.   Art. 10 Das Zentralbüro   1 Die Gemeinsame Rheinkommission wickelt ihre Geschäfte und Obliegenheiten mit  Hilfe des ihr unterstehenden Zentralbüros ab.   2 Beide Regierungen bestimmen einvernehmlich das notwendige Personal.   Art. 11 Die Rheinbauleitungen   1 Für die Durchführung der ihr obliegenden Aufgaben bedient sich die Gemeinsame  Rheinkommission je einer österreichischen und einer schweizerischen Bauleitung,  die durch die Kommission in zweckentsprechender Verteilung, vornehmlich nach  Staatsgebieten, mit den Dienstgeschäften betraut werden.   2 Jede dieser Rheinbauleitungen untersteht einem von der betreffenden Regierung  bestellten und entsprechend qualifizierten Bauingenieur als Bauleiter.   3 Von den Bauleitern werden gemäss der von der Gemeinsamen Rheinkommission  jeweils aufgestellten Dienstinstruktion die zukommenden Geschäfte mit Unterstüt- zung des ihnen nach Bedarf beigegebenen Personals besorgt.   4 Die den Bauleitern zukommenden Gehälter und anderweitigen Vergütungen wer- den auf Antrag der Gemeinsamen Rheinkommission von den Regierungen einver- nehmlich festgesetzt.   Art. 12 Oberaufsicht der Regierungen   1 Die Gemeinsame Rheinkommission ist für ihre Geschäftsführung ausschliesslich  den beiden Regierungen verantwortlich. Diese veranlassen jährlich eine gemeinsame  Überprüfung durch von ihnen hiezu in gleicher Anzahl bestellte Organe.   2 Unabhängig davon bleibt den Vertragsstaaten das Recht gewahrt, jederzeit freie  Einsicht und Kontrolle gegenüber dem Rheinregulierungsunternehmen in techni- scher und finanzieller Beziehung zu üben.   Art. 13 Richtlinien für die Bauausführung   1 Bei der Bauvergebung und Baudurchführung soll in jedem Lande jenes Verfahren  eingehalten werden, das unbeschadet der rechtzeitigen und zweckmässigen Durch- führung möglichst geringe Baukosten erfordert.   2 Die Gemeinsame Rheinkommission ermittelt den Wert der Sach- und Werkleitun- gen der Vertragsstaaten.     Öffentliche Werke   8   0.721.191.633   3 Die Kommission verfügt über die wirtschaftliche Auswertung von betrieblichen  Einrichtungen, Anlagen und Vermögenswerten.   4 Die zu den gemeinsamen Arbeiten erforderlichen Baumaterialien sind tunlichst aus  Bezugsorten der Vertragsstaaten zu entnehmen.   IV. Erhaltungsarbeiten   Art. 14 Erhaltungsarbeiten während und unmittelbar nach der Bauzeit   1 Die Regulierungswerke und Anlagen, die gemäss Artikel 1 auszuführen sind,  werden bis zu ihrer Übergabe an einen Vertragsstaat auf Rechnung des Internationa- len Rheinregulierungsunternehmens erhalten.   2 Die bisher auf Grund der Staatsverträge von 18924 und 19245 in die Unterhalts- pflicht der Vertragsstaaten übergebenen Regulierungswerke werden weiterhin von  den bisher Verpflichteten unterhalten, soweit diese Werke durch die im gegenwärti- gen Vertrag vorgesehenen Ergänzungsbauten nicht Abänderungen erleiden.   Art. 15 Übergabe der Unterhaltspflicht an die Vertragsstaaten   1 Sobald die Gemeinsame Rheinkommission zuhanden der beiden Regierungen den  konsolidierten Zustand einzelner Werke oder von Teilen solcher Werke festgestellt  und auf einen bestimmten Zeitpunkt deren Übergabe an den Vertragsstaat beantragt  hat, auf dessen Gebiet sich die Werke befinden, wird die Regierung dieses Vertrags- staates die Übernahme in ihre Unterhaltspflicht veranlassen.   2 In Ausübung der Unterhaltspflicht werden die Vertragsstaaten im besonderen alle  notwendigen Arbeiten durchführen, um Veränderungen der Vorländer, die den  normalen Durchflussquerschnitt beeinträchtigen, zu verhüten oder zu beheben.   3 Die Heranziehung Dritter zum Unterhalt ist eine eigenstaatliche Angelegenheit.   Art. 16 Gemeinsame Erhaltungsarbeiten   1 Die Vertragsstaaten verpflichten sich, auch nach festgestellter Konsolidierung der  gemeinsamen Werke die Projektsohle im Rheinmittelgerinne, einschliesslich der  Vorgründe, gemeinsam zu erhalten und die hiefür entstehenden Kosten zu gleichen  Teilen zu tragen.   2 Im besonderen verpflichten sich die Regierungen der Vertragsstaaten, die projekt- mässige Höhenlage der Flusssohle bei km 90,000 auf Kote 393,63 (neuer schweize- rischer Horizont) gemeinschaftlich zu erhalten, wobei durch möglichste Hintanhal- tung der Vorstreckung des linksufrigen Hochwasserdammes des Fussacher  Durchstiches auf dem Schuttkegel im Bodensee und mittelst zweckmässiger Förde- rung der Kiesbaggerungen durch Dritte im Mündungsbereich das Ausmass allfällig  ergänzender Massnahmen auf ein Minimum begrenzt werden soll. Den Baggerungen       4 SR 0.721.191.631  5 SR 0.721.191.632     Regulierung des Rheins von der Illmündung bis zum Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   9   0.721.191.633   an der Rheinmündung ist gegenüber Baggerungen an benachbarten Flussmündungen  und am Bodenseeufer zwischen Bregenz und Rorschach der Vorrang einzuräumen.  Schweizerische und österreichische Unternehmungen werden hinsichtlich der Bag- gerungen gleich behandelt.   Art. 17 Kontrolle der durch die Vertragsstaaten übernommenen Werke   Um durch ein einvernehmliches Vorgehen die klaglose Erhaltung der gemeinsam  hergestellten Werke zu sichern, sind alljährlich von der Gemeinsamen Rheinkom- mission gemeinsame Begehungen zu veranlassen, die gemachten Wahrnehmungen  festzuhalten und allenfalls nötige Massnahmen im Bereich der Rheinstrecke von der  Illmündung bis in das Rheindelta festzustellen.   Art. 18 Binnengewässer   1 Das Überleitungsgerinne der Diepoldsauer Gewässer und die diesem Gerinne als  Vorfluter dienende österreichische Grabenanlage (Neuergraben, Scheibenbach und  Lustenauer Kanal) sind ab Staatsgrenze von Österreich so zu erhalten, dass der  Abfluss der Diepoldsauer Gewässer einwandfrei gewährleistet ist.   2 Die gemeinsame Besichtigung nach Artikel 17 ist sinngemäss auch auf die vorge- nannte Grabenanlage auszudehnen, soweit deren Verhältnisse auf den Abfluss der  Diepoldsauer Gewässer Einfluss haben.   3 Der Unterhalt der Ufer des nach der erfolgten Ableitung des Rheines durch den  Fussacher Durchstich verbliebenen alten Rheinbettes, das den Binnengewässern  beider Staaten als Rinnsal bis zum Bodensee dient und dessen Regulierung auf  alleinige Kosten der Schweiz in Durchführung begriffen ist, geht nach gemeinsam  festgestellter Vollendung dieser Regulierung an den Uferstaat über.   4 Die Erhaltung aller sonstigen Binnengewässer der Rheinebene ist eine innerstaat- liche Angelegenheit.   V. Wildbachverbauungen   Art. 19 Durchführung von Wildbachverbauungen   1 Die Vertragsstaaten werden in gegenseitiger Fühlungnahme im Interesse der Erhal- tung der nach dem Umbauprojekt III b regulierten Rheinstrecke in jenen Zuflüssen  des Rheines, die ihm Geschiebe zuführen, Verbauungen und Anlagen in den Fluss- gerinnen und Quellgebieten vornehmen sowie andere wirksame Massnahmen tref- fen, die geeignet sind, die Geschiebeführung nach Erfordernis zu vermindern.   2 Ausserdem soll der Anfall an Schwebstoffen durch Sanierung von Uferanbrüchen  und Bruchlehnen sowie durch forstliche Massnahmen möglichst vermindert werden.   3 Jeder Staat trägt die Kosten der auf seinem Gebiet getroffenen Massnahmen.     Öffentliche Werke   10   0.721.191.633   Art. 20 Bauprogramme der Wildbachverbauungen   Bauprogramme für die Durchführung der Massnahmen werden von den beiderseits  zuständigen Stellen, nach Fühlungnahme mit der Gemeinsamen Rheinkommission,  aufgestellt. Der Kommission wird ein Verzeichnis der spezifischen Wildbäche im  Rheineinzugsgebiet übergeben, das von ihr laufend nachgeführt wird. Sie wird über  die Durchführung der Massnahmen nach Art und Aufwand periodisch orientiert.   VI. Allgemeine Rechte und Pflichten   Art. 21 Erleichterung von Lieferungen und Arbeitsleistungen   1 Beide Staaten verpflichten sich, Materiallieferungen und Arbeitsleistungen für das  Internationale Rheinregulierungsunternehmen nicht durch Ein- und Ausfuhrverbote,  Ein- und Ausreisebehinderungen oder dergleichen zu erschweren.   2 Die Abwicklung von Materiallieferungen und Arbeitsleistungen zur Herstellung  der gemeinsamen Werke auf dem Gebiete des anderen Vertragsstaates erfolgt clea- ringfrei.   Art. 22 Befreiung von Abgaben bei der Ein- und Ausfuhr von Waren   Für die aus dem Gebiete des einen Vertragsstaates in das Gebiet des anderen Ver- tragsstaates verbrachten Materialien und Gegenstände gilt:   1.  Von allen Abgaben (Zöllen, Gebühren, Steuern), samt Zuschlägen, werden  endgültig befreit:   a. Baumaterialien, die zur Herstellung der nach diesem Staatsvertrag vorgese- henen Regulierungsbauten verwendet werden;   b. Schwellen, Schienen und Kleineisenzeug, Maste für die elektrische Leitung  und Leitungsdrähte, die zur Erhaltung und zur Weiterführung der Material- transportbahn dienen, Materialien für das Betriebstelefon der Bahn und der- gleichen, ferner, unter Vorbehalt der notwendigen zolldienstlichen Kon- trollmassnahmen, die Rollwagen sowie auch einzeln eingeführte Radsätze,  Achsen, Lager und Rollen für diese Wagen.   2.  Vorübergehende Befreiung von Abgaben im Sinne der Ziffer 1 wird gewährt für  Maschinen, Fahrzeuge (unbeschadet der für Rollwagen geltenden Bestimmungen  der Ziffer 1), Gerätschaften, Werkzeuge und dergleichen unter der Bedingung, dass  diese Gegenstände gehörig erklärt, zollamtlich identifiziert, die entfallenden Abga- benbeträge sichergestellt und die Gegenstände innerhalb der festgesetzten Frist  wieder ausgeführt werden. Für die innerhalb der festgesetzten Frist nicht wieder  ausgeführten Gegenstände sind, sofern deren völlige Abnützung nicht als gegeben  betrachtet werden kann, die entfallenden Abgabenbeträge zu entrichten.       Regulierung des Rheins von der Illmündung bis zum Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   11   0.721.191.633   Art. 23 Befreiung von sonstigen Abgaben   1 Das Internationale Rheinregulierungsunternehmen geniesst:   1.  in Österreich auf dem Gebiete der Bundes-, Landes- und Gemeindeabgaben die  gleichen Befreiungen, wie sie dem Bunde zustehen; weiter ist es von der Beförde- rungssteuer und der Kraftfahrzeugsteuer befreit;   2.  in der Schweiz auf dem Gebiete der Bundes-, Kantons- und Gemeindeabgaben  die gleichen Befreiungen, wie sie dem Bunde zustehen.   2 Schriften, Amtshandlungen, Rechtsgeschäfte und Rechtsvorgänge, die in Ausfüh- rung dieses Staatsvertrages erforderlich werden, unterliegen in beiden Vertragsstaa- ten grundsätzlich keiner Abgabe.   3 Die Regierungen der Vertragsstaaten werden den Umfang und die praktische  Durchführung der für die Ausführung des Staatsvertrages notwendigen Abgaben- befreiung nach Absatz 2 durch besonderen Notenwechsel regeln.   Art. 24 Betriebs- und Unterhaltskosten der Dienstbahn   1 Nach Ausführung der gemeinsamen Werke wird für deren Erhaltung die bestehen- de Dienstbahn den Vertragsstaaten zur Verfügung stehen. Die Tragung der Betriebs-  und Unterhaltskosten der Dienstbahn erfolgt entsprechend der Regelung der Unter- haltspflicht der gemeinsamen Werke.   2 Über die allfällige gänzliche oder teilweise Auflassung der Dienstbahn werden die  Vertragsstaaten einvernehmlich befinden.   Art. 25 Vollzugsmassnahmen zu Artikel 21 bis 24   Die Vertragsstaaten werden die Vollzugsmassnahmen für die Anwendung der Arti- kel 21 bis 24 einander zur Kenntnis bringen.   Art. 26 Hydrometrie   Die Wasserstandsbeobachtungen und hydrometrischen Erhebungen am Rhein und  seinen Zuflüssen stehen den amtlichen Stellen beider Vertragsstaaten zur Verfü- gung.   Art. 27 Nutzungsvorbehalt   Jede über den Gemeingebrauch hinausgehende Gewinnung von Kies, Sand und  Schlamm aus dem von den Vertragsstaaten gemeinsam zu unterhaltenden Rhein- gerinne steht dem Internationalen Rheinregulierungsunternehmen zu.   Art. 28 Gegenstände allfälliger besonderer Verhandlungen   Abmachungen über den Verlauf der Zollgrenze, über die Fischerei, die Schiffahrt  oder über andere in diesem Vertrag nicht geregelte Verhältnisse werden, falls solche  wünschenswert erscheinen, ausdrücklich besonderen Verhandlungen überwiesen.     Öffentliche Werke   12   0.721.191.633   VII. Übergangsbestimmungen   Art. 29 Vorgängig durchgeführte Arbeiten   Die auf Grund einvernehmlicher Beschlüsse seit 1. Januar 1942 bereits durchgeführ- ten, den Richtlinien des Umbauprojektes III b entsprechenden Arbeiten gelten als  Teil der gemeinsamen Werke (Art. 1).   Art. 30 Hard–Fussacher Bucht   1 Mit Rücksicht auf die von Österreich in der Hard–Fussacher Bucht ausserhalb des  Rahmens der vereinbarten gemeinsamen Werke hinsichtlich der Ausleitung österrei- chischer Binnengewässer durchzuführenden Massnahmen findet sich die Schweiz  im Sinne eines freiwilligen Entgegenkommens gegenüber Österreich bereit, eine  einmalige Abfindung von 600 000 Franken (sechshunderttausend Franken) zu be- zahlen, wogegen Österreich erklärt, hinfort für allfällige weitere Massnahmen der in  Frage stehenden Art allein aufzukommen.   2 Dieser zweckgebundene Betrag wird in vier gleichen aufeinanderfolgenden Jahres- raten fällig, von denen die erste im Jahre des Inkrafttretens dieses Vertrages über- wiesen wird.   Art. 31 Staatsgrenze   1 Die Grenze zwischen den beiden Vertragsstaaten im Bereich der Internationalen  Rheinregulierung verläuft gemäss den zwischenstaatlich bereits bestehenden Grenz- protokollen.   2 Soweit dieser Grenzverlauf noch nicht vermarkt worden ist, wird diese Aufgabe  der schweizerisch-österreichischen Kommission für die Festlegung der Grenze vom  Piz Lad bis zum Bodensee übertragen, wobei in Aussicht genommen wird, die nasse  Grenze im Bereich der Internationalen Rheinregulierung, mit Ausnahme der Durch- stichstrecken, sobald als tunlich in die Mitte des neuen Rheinmittelgerinnes zu  legen. Die Kosten der Vermarkung der Grenze gehen zu Lasten des Internationalen  Rheinregulierungsunternehmens.   VIII. Schlussbestimmungen   Art. 32 Abschliessende Massnahmen   Nach Übernahme der Unterhaltspflicht der in Artikel 1 erwähnten gemeinsamen  Werke und nach vollständiger Abwicklung der hierauf bezüglichen Geschäfte wer- den die Regierungen der Vertragsstaaten einvemehmlich über eine allfällige Liqui- dation der Anlagen und des Inventars, über die Bereinigung der Schlussabrechnung  sowie die Verwendung des Reservefonds befinden und die Besorgung der verblei- benden gemeinsamen Angelegenheiten in der ihnen geeignet erscheinenden Weise  regeln. Eine schon in einem früheren Zeitpunkt einvernehmlich als zweckmässig     Regulierung des Rheins von der Illmündung bis zum Bodensee –  Staatsvertrag mit Österreich   13   0.721.191.633   erachtete teilweise Liquidation von Anlagen und Inventar wird dadurch nicht ausge- schlossen.   Art. 33 Schiedsklausel   1 Wenn sich die beiden Regierungen über die Auslegung oder Anwendung einzelner  Vertragsbestimmungen nicht einigen sollten, werden solche Angelegenheiten einem  Schiedsgericht unterbreitet.   2 In dieses Schiedsgericht wählt jede Regierung ein Mitglied. Der Obmann, der  keinem der Vertragsstaaten angehören darf, wird von den Regierungen im Einver- ständnis bezeichnet.   3 Das Schiedsgericht soll auf Verlangen eines der Vertragsstaaten spätestens inner- halb sechs Monaten nach Stellung eines solchen Verlangens in Tätigkeit treten. Falls  in diesem Zeitpunkt noch nicht alle Mitglieder des Schiedsgerichtes bestellt sind,  werden die fehlenden Mitglieder auf Verlangen eines der Vertragsstaaten vom  Präsidenten des Internationalen Gerichtshofes bestellt.   4 Unter Vorbehalt anderweitiger Vereinbarungen ist für das Verfahren vor dem  Schiedsgericht das Haager Abkommen zur friedlichen Erledigung internationaler  Streitfälle, vom 18. Oktober 19076, massgebend.   Art. 34 Austausch der Projektsgrundlagen   Jeder Vertragsstaat erhält anlässlich der Unterzeichnung dieses Staatsvertrages eine  von den Delegationsführern signierte, dem heutigen Stande entsprechende Ausferti- gung des in Artikel 2 angeführten Umbauprojektes III b und des in Artikel 3 genann- ten Bauund Finanzprogrammes vom 1. Juli 1953.   Art. 35 Ratifikation und Inkrafttreten   1 Der gegenwärtige Vertrag soll ratifiziert werden, der Austausch der Ratifikations- urkunden möglichst bald in Wien stattfinden und die Wirksamkeit des Vertrages mit  diesem Austausch eintreten.   2 Der Vertrag wird in zwei Gleichstücken ausgefertigt.   3 Zu Urkund dessen haben die beiderseitigen Bevollmächtigten, und zwar:   (Es folgen die Namen der Bevollmächtigten)   nachdem sie gegenseitig ihre Vollmachten geprüft und richtig befunden haben,  diesen Vertrag unterzeichnet und ihre Siegel beigedrückt.         6 SR 0.193.212     Öffentliche Werke   14   0.721.191.633   Geschehen zu Bern, am 10. April 1954.   Für die  Schweizerische Eidgenossenschaft:   Schurter   Für die  Republik Österreich:   Kloss     	I. Gegenstand und technische Grundlagen 	Art. 1 Gemeinsame Werke 	Art. 2 Technische Grundlagen 	Art. 3 Bauprogramme  	II. Finanzielle Durchführung 	Art. 4 Kostenübersicht 1. Umbau der Rheinstrecke Illmündung–Bodensee. 	Art. 5 Kostentragung 	Art. 6 Finanzierung 	Art. 7 Abrechnungssystem und Leistungsbewertung 	Art. 8 Reservefonds  	III. Gemeinsame Organisation 	Art. 9 Die Gemeinsame Rheinkommission 	Art. 10 Das Zentralbüro 	Art. 11 Die Rheinbauleitungen 	Art. 12 Oberaufsicht der Regierungen 	Art. 13 Richtlinien für die Bauausführung  	IV. Erhaltungsarbeiten 	Art. 14 Erhaltungsarbeiten während und unmittelbar nach der Bauzeit 	Art. 15 Übergabe der Unterhaltspflicht an die Vertragsstaaten 	Art. 16 Gemeinsame Erhaltungsarbeiten 	Art. 17 Kontrolle der durch die Vertragsstaaten übernommenen Werke 	Art. 18 Binnengewässer  	V. Wildbachverbauungen 	Art. 19 Durchführung von Wildbachverbauungen 	Art. 20 Bauprogramme der Wildbachverbauungen  	VI. Allgemeine Rechte und Pflichten 	Art. 21 Erleichterung von Lieferungen und Arbeitsleistungen 	Art. 22 Befreiung von Abgaben bei der Ein- und Ausfuhr von Waren 	Art. 23 Befreiung von sonstigen Abgaben 	Art. 24 Betriebs- und Unterhaltskosten der Dienstbahn 	Art. 25 Vollzugsmassnahmen zu Artikel 21 bis 24 	Art. 26 Hydrometrie 	Art. 27 Nutzungsvorbehalt 	Art. 28 Gegenstände allfälliger besonderer Verhandlungen  	VII. Übergangsbestimmungen 	Art. 29 Vorgängig durchgeführte Arbeiten 	Art. 30 Hard–Fussacher Bucht 	Art. 31 Staatsgrenze  	VIII. Schlussbestimmungen 	Art. 32 Abschliessende Massnahmen 	Art. 33 Schiedsklausel 	Art. 34 Austausch der Projektsgrundlagen 	Art. 35 Ratifikation und Inkrafttreten