____________________________________________________   821.10      1      4  octobre  1995     Loi d'introduction  de la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LILAMal)             Etat au  1er janvier 2022   Le Grand Conseil de la République et Canton de Neuchâtel,   vu la loi fédérale sur l'assurance-maladie (LAMal), du 18 mars 19941), et ses  dispositions d'application;   sur la proposition du Conseil d'Etat, du 23 août 1995,   décrète:        CHAPITRE PREMIER   Dispositions générales   Article premier2)   1Sont soumises à la présente loi les personnes assujetties à  l'assurance obligatoire des soins selon la loi fédérale sur l'assurance-maladie  (LAMal), du 18 mars 1994, et qui sont domiciliées dans le canton.   2Sont réservées les exceptions prévues par le droit fédéral.     Art. 1a3)   1Sont soumises à la présente loi par analogie, les personnes qui  résident dans un Etat membre de la Communauté européenne, en Islande ou  en Norvège, assujetties à la loi fédérale sur l'assurance-maladie en vertu de  l'article 6a LAMal.   2Le Conseil d'Etat édicte les dispositions d'exécution en matière d'information,  de contrôle de l'obligation d'assurance et de réduction des primes pour les  personnes visées à l'alinéa 1.     Art. 2   1Les personnes soumises à l'obligation d'assurance choisissent  librement leur assureur parmi ceux désignés à l'article 11 LAMal.   2Les statuts et règlements des assureurs ne sont applicables que dans la  mesure où ils ne sont pas contraires aux dispositions de la présente loi, ainsi  que de ses dispositions d'application.   3Sont reconnus comme "assureurs conventionnés", les assureurs ayant adhéré  collectivement ou individuellement à la convention d'application de la présente  loi, au sens de l'article 30.     Art. 3   1Le département désigné par le Conseil d'Etat (ci-après: le département)  veille à ce que les personnes soumises à l'assurance obligatoire soient affiliées  auprès d'un assureur.   2Il ne peut y avoir ni double affiliation, ni interruption de l'affiliation.                                                    FO 1995 No 77  1) RS 832.10  2) Teneur selon L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)   3) Introduit par L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)    Champ  d'application  a) personnes   domiciliées  dans le canton   b) personnes  domiciliées  dans un Etat  membre de la  Communauté  européenne, en  Islande ou en  Norvège   Assureurs   Contrôle de  l'affiliation  a) département     821.10      2   3Sont réservées les conditions auxquelles le droit fédéral permet à l'assureur de  mettre fin au rapport d'assurance, conformément à l’article 9, alinéa 4, de  l’ordonnance sur l’assurance-maladie (OAMal), du 27 juin 19954).     Art. 45)   1L'office chargé de l'assurance-maladie (ci-après: l'office) est l'organe  d'exécution du département.   2Il prend toutes les décisions que la législation fédérale et cantonale, la présente  loi et ses dispositions d'exécution ne réservent pas à une autre autorité.     Art. 56)   Les communes communiquent à l'office l'arrivée, le départ, la  naissance, le décès ainsi que les autres modifications d'état civil nécessaires à  l'application de la loi de toute personne soumise à l'obligation d'assurance.     Art. 67)   1Sur demande de l’office, les assureurs communiquent gratuitement à  celui-ci, pour l'année en cours, les données personnelles au sens de l'article  105g de l'Ordonnance fédérale du 27 juin 1995 sur l'assurance-maladie  (OAMal), et celles relatives à la franchise annuelle, au groupe tarifaire, et au  nom du produit pour l'effectif total de leurs assurés neuchâtelois.   2Les assureurs annoncent d'office à l'office toute modification des données  mentionnées à l'alinéa 1 des assurés qui bénéficient d'un subside.   3L'office règle les modalités administratives de cette communication par voie de  directive.     Art. 6a8)   L'office met en place un dispositif d'échange de données avec les  assureurs en matière d’affiliation, de réduction des primes de l'assurance  obligatoire des soins et du non-paiement des primes et des participations aux  coûts, conformément aux articles 64a, alinéa 8 et 65, alinéa 2, LAMal.     Art. 6b9)   1L’office exploite un système d’information pour l’affiliation, la  réduction des primes et le remboursement du contentieux.   2La base de données traite:   a) pour l’affiliation, l’assureur-maladie et, le cas échéant, la forme particulière  d’assurance au sens de l’article 62 LAMal ainsi que les personnes  dispensées d’affiliation;   b) pour la réduction des primes, les coordonnées des personnes prises en  considération, les charges, revenus et fortune à prendre en compte ainsi que  les autres données nécessaires pour l’examen du droit et le calcul des  prestations. Elle traite les prestations accordées ou refusées et indique, le  cas échéant, le montant de chacune d’elles et la période pour laquelle elles  sont accordées;                                                    4) RS 832.102  5) Teneur selon L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69) et L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N°   50) avec effet au 1er janvier 2012   6) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012 et du 5   novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014  7) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012 et du 5   novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014  8) Introduit par L du 24 juin 2020 (FO 2020 N° 28) avec effet au 1er janvier 2021  9) Introduit par L du 24 juin 2020 (FO 2020 N° 28) avec effet au 1er janvier 2021   b) office   Communications  a) communes   b) assureurs   c) échange de  données   Système  d’informations  a) généralités     821.10      3   c) pour le remboursement du contentieux, les coordonnées des débiteurs et des  assurés, le montant et le type de créances ainsi que les versements. Elle  traite aussi les personnes insolvables.   3La base de données traite de même les données nécessaires contenues dans  les registres des impôts, dans la base de données des personnes et dans la  base centralisée de données sociales (BaCeDoS).   4L’office est le maître de la base centralisée.     Art. 6c10)   1Les données sont conservées tant qu'elles sont nécessaires.   2Le Conseil d’Etat désigne les entités qui ont accès en ligne aux données de la  base de données. Peuvent avoir accès en ligne:   a) les guichets sociaux régionaux;   b) le service en charge d’appliquer la législation concernant l'harmonisation et  la coordination des prestations sociales;   c) l’autorité en charge de l’application de la législation sur les aides à la  formation (bourses et prêts d'études);   d) le service chargé des contrôles au sens de l’article 28a de la présente loi;   e) le service en charge des contributions publiques, dans ses tâches portant sur  la violation des obligations de procédure et la soustraction d'impôt.   Ont en outre accès aux données en matière d’affiliation, les entités en charge  de la facturation aux assureurs.   3Les données auxquelles accèdent les entités en application de l’article 6b,  alinéa 2 de la présente loi ne peuvent être utilisées que pour l’accomplissement  des tâches légales qui leur incombent.   4Les organes responsables de l'organisation, la gestion et l'exploitation de la  base de données ont accès à cette base et exploitent les données sensibles ou  non qui y sont répertoriées pour l'exécution de leurs tâches. Ces organes sont  désignés par le Conseil d’Etat.   5Le Conseil d’État définit:   a) le catalogue des données traitées;   b) les organes habilités à traiter les données et les modalités d’accès;   c) la responsabilité pour le traitement des données;   d) les mesures nécessaires pour garantir la protection et la sécurité des  données;   e) la durée et les modalités de conservation des données;   f) leur archivage et leur destruction.     Art. 711)   1L'office affilie d'office les personnes soumises à l'obligation  d'assurance qui refusent ou négligent de s'affilier conformément à la loi.   2L'assureur est choisi selon une répartition équitable tenant compte, le cas  échéant, du sociétariat des autres membres de la famille.                                                    10) Introduit par L du 24 juin 2020 (FO 2020 N° 28) avec effet au 1er janvier 2021  11) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012      b) traitement des  données et  droits d’accès   Affiliation d'office     821.10      4   3L'affiliation d'office est annulée si elle se révèle injustifiée. L'assuré en supporte  les frais s'il est en faute.     Art. 812)   Aux conditions prévues par la législation fédérale, l'office accorde, sur  requête, une dispense de l'obligation d'assurance.      CHAPITRE 2   Réduction des primes par les subsides des pouvoirs publics   Section 1: Principes généraux   Art. 913)   1Le canton participe, par des subsides, au paiement des primes dues  par les assurés de condition économique modeste.   2Cette participation est fixée par le Conseil d’Etat en fonction du niveau des  primes de l’assurance obligatoire des soins, du subside fédéral, des  disponibilités budgétaires cantonales et de la situation socio-économique de la  population neuchâteloise, de manière à atteindre les objectifs fixés par la  présente loi.     Art. 9a14)   La loi sur l’harmonisation et la coordination des prestations sociales  (ci-après: LHaCoPS), du 23 février 200515), s’applique notamment à la  procédure, à l’instruction, à l’échange d’informations et à l’établissement du  revenu déterminant et de la classification.     Art. 10   1Bénéficient de subsides pour les primes de l'assurance obligatoire des  soins les personnes visées à l'article premier de la présente loi, dont le revenu  déterminant correspond aux normes de classification fixées chaque année par  le Conseil d'Etat.   2Le Conseil d'Etat veille à la coordination des normes de classification de  l'assurance-maladie avec les normes d'autres régimes sociaux.     Art. 1116)   1Le revenu déterminant se base sur le revenu déterminant unifié (ci- après: RDU) établi conformément à la LHaCoPS auquel on ajoute les  prestations sociales au sens de cette même loi, les prestations selon la loi  fédérale sur les prestations complémentaires à l'AVS et à l'AI et une part de la  fortune effective.   2Il est calculé sur la base des critères fiscaux selon les modalités arrêtées par le  Conseil d'Etat.   3Le Conseil d'Etat peut prévoir une dérogation aux critères fiscaux lorsque leur  application conduirait à une classification manifestement inéquitable.     Art. 12   Seules les primes de l'assurance obligatoire de soins donnent droit à  un subside.                                                       12) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012      13) Teneur selon L du 28 mai 2019 (FO 2019 N° 24) avec effet au 1er juillet 2019  14) Introduit par L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014  15) RSN 831.4  16) Teneur selon L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014   Dispense   Subsides   Références   Bénéficiaires   Revenu  déterminant   Primes donnant  droit au subside     821.10      5   Art. 13   1Les subsides sont attribués nominativement et, dans la règle, versés  aux assureurs.   2Les subsides sont alors portés en déduction de la prime due par le bénéficiaire.   3Aux conditions fixées par le Conseil d'Etat, ils peuvent être versés directement  aux assurés.      Section 2: Classification   Art. 1417)   1Les assurés sont répartis dans la classification des personnes non  bénéficiaires aussi longtemps qu'un droit à une réduction de prime ne leur est  pas reconnu.    2Abrogé.   3Le Conseil d’Etat peut prévoir que les subsides soient diminués dans la même  mesure que les réductions accordées par les assureurs pour les formes  particulières d'assurance.   4Le montant du subside ne peut être supérieur à la prime exigée par l'assureur.     Art. 1518)   1Les primes des personnes bénéficiaires de prestations  complémentaires à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité sont en  principe subsidiées intégralement, mais au maximum à concurrence du montant  fixé chaque année par le Département fédéral de l'intérieur.   2Les primes des personnes bénéficiaires de l'aide sociale matérielle sont en  principe subsidiées intégralement. Le Conseil d'Etat peut toutefois limiter l'aide  de l'Etat à un montant maximum, indépendant de la prime exigée par l'assureur.     Art. 15a19)   1Les autres assurés bénéficiaires de subsides sont répartis, selon  leur revenu déterminant, dans une classification donnant droit à un subside en  francs.    2Après consultation de la commission des finances, le Conseil d'Etat fixe les  classifications et les montants des subsides de manière à limiter les effets de  seuil et à éviter les incitations négatives.   3Le subside maximal est fixé au même niveau que le subside octroyé aux  bénéficiaires de l’aide sociale.     Art. 16   1Les assurés sont classifiés d'office.   2L'assuré qui prend ou reprend domicile dans le canton est classifié dans le  groupe des assurés non bénéficiaires.     Art. 1720)   1La classification est revue d'office sur la base de la décision de  taxation fiscale postnumerando de l'année courante, selon les critères définis  par le Conseil d'Etat. Celui-ci peut prévoir que le droit de certains bénéficiaires  soit subordonné à une déclaration formelle de revendication.                                                    17) Teneur selon L du 23 juin 1999 (FO 1999 N° 50), L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec   effet au 1er janvier 2014 et L du 28 mai 2019 (FO 2019 N° 24) avec effet au 1er juillet 2019  18) Teneur selon L du 23 juin 1999 (FO 1999 N° 50)   19) Introduit par L du 28 mai 2019 (FO 2019 N° 24) avec effet au 1er juillet 2019  20) Teneur selon L du 23 juin 1999 (FO 1999 N° 50) et L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)   Versement des  subsides   En général   Personnes  bénéficiaires de  l'aide sociale ou  de prestations  complémentaires à  l'AVS/AI   Autres  bénéficiaires   Classification  initiale   Classification  annuelle  a) principe     821.10      6   2Les assurés dont la classification se modifie en sont informés par décision  écrite, susceptible d'opposition au sens de l'article 34.     Art. 17a21)   1En général, la classification annuelle prend effet au 1er janvier de  l'année courante si elle est en faveur de l'assuré, sinon au 1er du mois suivant la  notification de la décision à l'assuré.   2Le Conseil d'Etat peut différer la date d'effet de la classification lorsque le mode  de taxation fiscale le justifie, notamment lorsque l'assuré n'a pas déposé la  déclaration fiscale à temps ou lorsqu'il a obtenu un délai du d'office compétent  pour la taxation.     Art. 18   1La classification peut, en outre, être revue, d'office ou sur demande,  lorsque les circonstances l'exigent, en particulier en cas de modification notable  de la situation familiale ou financière de l'assuré.   2En cas de révision de la classification, le revenu déterminant se fonde sur les  données financières les plus actuelles.   3La modification de la classification résultant d'une révision d'office ou sur  demande prend effet, en règle générale, à la date d'ouverture de la procédure  de révision.     Art. 18a22)   1A titre exceptionnel, une classification provisoire peut être  accordée, notamment lorsque des éléments nécessaires au calcul du revenu  déterminant font défaut.   2La classification provisoire est adaptée à la date d'effet du subside provisoire  dès que les éléments utiles sont connus.     Art. 1923)   1L'assuré qui transfère son domicile dans un autre canton conserve  son droit à la réduction des primes pour toute la durée de l'année civile  conformément à l'article 8 de l'ordonnance du 7 novembre 200724) sur les  subsides fédéraux destinés à la réduction des primes dans l'assurance-maladie  (ORPM).   2Abrogé.     Art. 2025)   1Les assurés faisant partie de la même unité économique de  référence (ci-après: UER) au sens de la LHaCoPS, font l’objet d’une  classification globale.   2Les jeunes adultes en formation initiale ainsi que les adultes en formation  initiale sont classifiés pour eux-mêmes, sauf s’ils forment leur propre UER.   3Abrogé.   4Les époux et les partenaires enregistrés au sens de la loi fédérale ou cantonale  sur le partenariat sont solidairement responsables du paiement des primes  incombant à la famille.                                                    21) Introduit par L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)   22) Introduit par L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)   23) Teneur selon L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014  24) RS 832.112.4  25) Teneur selon L du 31 octobre 2006 (FO 2006 N° 85), L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47)   avec effet au 1er janvier 2014 et L du 24 juin 2020 (FO 2020 N° 28) avec effet au 1er janvier  2021   b) date d'effet de  la classification   Classification  intermédiaire   Classification  provisoire   Transfert du  domicile dans un  autre canton   Classification  familiale  a) en général     821.10      7     Art. 20a26)   Seul le parent auquel l'enfant mineur est administrativement  rattaché au sens de la loi sur le contrôle des habitants (LCdH), du 3 février 1998,  peut bénéficier de la classification familiale, indépendamment d'une autorité  parentale conjointe ou d'une garde partagée.     Art. 21 et 2227)        Art. 2328)   1L'assuré majeur célibataire âgé de moins de 25 ans ainsi que  l'assuré majeur dont le revenu effectif n'atteint pas la limite fixée par le Conseil  d'Etat et qui ne reçoit pas de secours de l'aide sociale, sont présumés disposer  d'un revenu déterminant dépassant les normes de classification.   2Ils sont classifiés dans le groupe des assurés non bénéficiaires à moins qu'ils  ne prouvent que leur situation ou celle de leur famille justifie néanmoins l'octroi  de subsides.   3Abrogé.     Art. 2429)        Art. 2530)   1Abrogé.   2Le droit au subside est établi en fonction du revenu déterminant de l’UER dont  fait partie la personne en formation.   3Les cas de rigueur sont réservés.     Art. 25a31)   1Les adultes en formation initiale, âgés de plus de 25 ans, ont droit,  sur demande, à un subside fixé par le Conseil d'Etat.   2Le droit au subside est établi en fonction du revenu déterminant de l’UER dont  fait partie la personne en formation.     Art. 2632)   L'office peut, dans des cas particulièrement pénibles et  indépendamment du revenu déterminant, accorder un subside d'une durée  limitée.     Art. 26a33)   Sous réserve de l'accord du département, l'office peut déléguer à  l'organe cantonal désigné, en tout ou partie, la compétence en matière de  contrôle de l'obligation d'assurance et de réduction des primes des personnes  concernées, soumises à la loi fédérale sur l'asile, du 26 juin 1998.                                                       26) Introduit par L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)   27) Abrogés par L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014   28) Teneur selon L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014   29) Abrogé par L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)   30) Teneur selon L du 21 février 2006 (FO 2006 N° 18) avec effet rétroactif au 1er janvier 2006, L   du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014 et L du 24 juin 2020 (FO  2020 N° 28) avec effet au 1er janvier 2021   31) Introduit par L du 21 février 2006 (FO 2006 N° 18) avec effet rétroactif au 1er janvier 2006 et L  du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014   32) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012  33) Introduit par L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69) et modifié par L du 7 décembre 2011   (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012   b) cas particulier   Classification  présumée des  adultes   Classification des  jeunes adultes en  formation initiale,  âgés de 19 à 25  ans   Classification  d'adultes en  formation initiale,  âgés de plus de 25  ans   Classification  extraordinaire   Délégation de  compétence pour  les assurés  soumis à la loi  fédérale sur l'asile     821.10      8   Section 3: Contrôle   Art. 2734)   1L'office s'assure de la justification de la classification.   2Il peut procéder à toutes investigations utiles.     Art. 2835)   1Les assurés bénéficiaires sont tenus de porter immédiatement à la  connaissance de l'office, respectivement du guichet social régional, les  modifications de revenus et de fortune susceptibles d'influencer leur  classification.   2L'office, de même que le guichet social régional, informent les bénéficiaires de  cette obligation et des conséquences de son inobservation.     Art. 28a36)   1L’office peut charger le service désigné par le Conseil d'Etat  d'effectuer des contrôles portant sur les conditions d'octroi des subsides ou sur  les conditions d’un remboursement des subsides fournis au sens de la présente  loi.   2L’office et le service chargé des contrôles procèdent à des échanges  d'informations relatifs aux dossiers concernés.   3Les résultats des contrôles sont consignés dans un rapport que le service  chargé des contrôles remet à l’office ayant requis l'inspection.   4Dans l'exercice de leurs fonctions, les collaboratrices et collaborateurs du  service chargé des contrôles ont qualité d'agentes et agents de la police  judiciaire.   5Le Conseil d'Etat arrête les conditions et les modalités d'exécution des  contrôles.     Art. 28b37)   1L’office peut suspendre ou modifier les subsides lorsque les  contrôles effectués révèlent que les conditions d’octroi ne sont pas réunies et  qu’ils donnent lieu à une dénonciation pénale.   2La suspension est directement exécutoire. Un éventuel recours n’a pas d’effet  suspensif.   3Le droit aux prestations est réexaminé lorsqu’une décision définitive est rendue  suite à la dénonciation pénale.     Art. 2938)   1Les subsides indûment perçus doivent être restitués à l'Etat.   2L'office peut renoncer à exiger la restitution, en tout ou partie, lorsque l'intéressé  était de bonne foi et que la restitution le mettrait dans une situation difficile.   3Le droit de demander la restitution se prescrit par une année à compter du  moment où l'office a eu connaissance du fait, mais au plus tard par cinq ans  après l'octroi du subside.   4Si le droit naît d'un acte punissable pour lequel la loi pénale prévoit un délai de  prescription plus long, ce délai est déterminant.                                                    34) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012  35) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012 et L du 5   novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014  36) Introduit par L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014  37) Introduit par L du 24 juin 2020 (FO 2020 N° 28) avec effet au 1er janvier 2021  38) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012   Contrôle de la  classification   Obligation  d'informer   Contrôles   Suspension   Restitution de  l’indu     821.10      9      Section 4: Financement39)   Art. 29a40)   Le montant total net des subsides accordés pour la réduction des  primes de l'assurance obligatoire des soins est supporté à raison de 60% par  l'Etat et de 40% par l'ensemble des communes.     Art. 29b41)   La part incombant aux communes est répartie entre elles en  fonction de la population.     Art. 29c42)   Le Conseil d'Etat fixe les modalités du versement de la part des   communes à l'Etat.      CHAPITRE 3   Application   Art. 3043)   L'office est l'autorité cantonale compétente au sens de l'article 64a  de la loi fédérale sur l'assurance-maladie, du 18 mars 1994, et de l'article 105bter  de l'ordonnance du Conseil fédéral sur l'assurance-maladie, du 27 juin 1995.     Art. 3144)   1Le canton établit une liste des assurés qui ne paient pas leurs  primes, conformément à l'article 64a, alinéa 7 de la loi sur l'assurance-maladie.   2Le Conseil d'Etat fixe le contenu, les responsabilités et les modalités de  traitement des données personnelles figurant dans la liste, conformément à la  législation sur la protection des données.       Art. 3245)   La procédure de recouvrement des primes impayées, de  transmission des données et de répartition du contentieux, entre le canton et les  assureurs, est régie par le droit fédéral.     Art. 3346)   Le Conseil d'Etat arrête, pour le surplus, les dispositions d'exécution  nécessaires.      CHAPITRE 4   Voies de droit   Art. 3447)   1Les décisions rendues par l'office peuvent faire l’objet d’une  opposition écrite dans les 30 jours à compter de la notification.                                                    39) Introduit par L du 18 février 2014 (FO 2014 N° 11) avec effet au 1er janvier 2015  40) Introduit par L du 18 février 2014 (FO 2014 N° 11) avec effet au 1er janvier 2015  41) Introduit par L du 18 février 2014 (FO 2014 N° 11) avec effet au 1er janvier 2015  42) Introduit par L du 18 février 2014 (FO 2014 N° 11) avec effet au 1er janvier 2015  43) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012      44) Teneur selon L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012   45) Teneur selon L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69) et L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N°   50) avec effet au 1er janvier 2012  46) Teneur selon L du 3 décembre 2008 (FO 2008 N° 56)  47) Teneur selon L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69), L du 7 novembre 2007 (FO 2007 N°   86) et L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er janvier 2012   Répartition des  dépenses entre  l'Etat et les  communes   Répartition des  dépenses entre les  communes   Modalités   Recouvrements  a) autorité   compétente   b) liste des  assurés   c) procédure   Exécution   Décisions de  l'office  a) opposition     821.10      10   2Les décisions rendues sur opposition doivent être motivées et indiquer les voies  de recours.   3La procédure d'opposition est gratuite. En règle générale, il ne peut être alloué  de dépens.     Art. 3548)   1Les décisions sur opposition rendues par l'office peuvent faire l'objet  d'un recours auprès du département, puis au Tribunal cantonal, à l’exception:   a) des décisions sur opposition au sens de l’article 7;  b) des décisions contre lesquelles la voie de l’opposition n’est pas ouverte   qui font directement l’objet d’un recours auprès du Tribunal cantonal.   2La procédure de recours est régie par la loi sur la partie générale du droit des  assurances sociales (LPGA), du 6 octobre 200049), et la loi sur la procédure et  la juridiction administratives (LPJA), du 27 juin 197950).      Art. 3651)   1Les décisions sur opposition rendues par les assureurs, au sens de  l'article 52 LPGA, et celles contre lesquelles la voie de l'opposition n'est pas  ouverte, peuvent faire l'objet d'un recours au Tribunal cantonal (art. 56 et 57  LPGA).    2Le recours peut aussi être formé lorsque l'assureur n'a pas rendu de décision  ni de décision sur opposition, en dépit de la demande de l'assuré.     Art. 3752)        Art. 3853)   1Le Tribunal arbitral cantonal prévu à l'article 89 de la loi fédérale sur  l'assurance-maladie se compose:   a) d'un président désigné en son sein par le Tribunal cantonal à chaque  renouvellement des autorités judiciaires;   b) de deux arbitres représentant les assureurs et les fournisseurs de prestations  désignés de cas en cas par les parties.   2Le président a pour suppléants les autres membres du Tribunal cantonal.     Art. 39   Le secrétariat du Tribunal arbitral est assuré par le greffe du Tribunal  cantonal.     Art. 40   1Le Tribunal arbitral est saisi par la voie de l'action de droit administratif.   2Les dispositions de la loi sur la procédure et la juridiction administratives,  notamment l'article 60 et, par renvoi, les articles 51 à 56, sont applicables par  analogie.                                                       48) Teneur selon L du 7 novembre 2007 (FO 2007 N° 86), L du 2 novembre 2010 (FO 2010 N°   45) avec effet au 1er janvier 2011 et L du 7 décembre 2011 (FO 2011 N° 50) avec effet au 1er  janvier 2012   49) RS 830.1  50) RSN 152.130  51) Teneur selon L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69) et L du 7 novembre 2007 (FO 2007 N°   86) et L du 2 novembre 2010 (FO 2010 N° 45) avec effet au 1er janvier 2011  52) Abrogé par L du 2 septembre 2003 (FO 2003 N° 69)   53) Teneur selon L du 2 novembre 2010 (FO 2010 N° 45)   b) procédure de  recours   Décisions sur  opposition des  assureurs et  décisions  Tribunal cantonal  des assurances   Tribunal arbitral  cantonal  a) composition   b) secrétariat   c) procédure     821.10      11   Art. 4154)   1Dès que l'échange des écritures est terminé, le président invite les  parties à désigner leur arbitre.   2Si l'une des parties ne s'exécute pas, le président lui fixe un délai péremptoire  pour le faire.   3Si elle n'agit pas dans le délai fixé, l'arbitre est désigné par le Tribunal cantonal.     Art. 42   Le Conseil d'Etat arrête la rémunération des membres du Tribunal  arbitral.     Art. 4355)   1Les contestations relatives aux assurances complémentaires à  l'assurance-maladie sociale, au sens de l'article 12, alinéa 2, LAMal, sont  tranchées par le Tribunal d'instance, quelle que soit la valeur litigieuse.   2La procédure est arrêtée par le Conseil d'Etat, conformément à l'article 47,  alinéas 2 et 3, de la loi fédérale sur la surveillance des institutions d'assurances  privées (LSA), du 23 juin 197856).     Art. 43a57)   1Celui qui, intentionnellement ou par négligence:   a) aura fait, oralement ou par écrit, une déclaration inexacte ou incomplète en  vue d'obtenir ou de faire obtenir à un tiers des subsides;   b) aura omis, alors qu'il était au bénéfice de telles prestations, de signaler à  l'office, respectivement au guichet social régional, un changement de  situation pouvant entraîner leur modification;   c) aura, plus généralement, contrevenu à la présente loi ou à ses dispositions  d'exécution;   sera passible de l'amende jusqu'à 40.000 francs.   2La tentative et la complicité sont punissables.     Art. 43b58)   L’office a qualité de partie, avec tous les droits rattachés à cette  qualité, dans toute procédure pénale traitant d’infractions liées à des subsides  touchés indûment.      CHAPITRE 5   Dispositions transitoires et finales   Art. 44   1Pour autant qu'ils n'entrent pas en conflit avec la présente loi, les  arrêtés et règlements édictés par le Conseil d'Etat dans le domaine de  l'assurance-maladie obligatoire demeurent en vigueur jusqu'à leur  remplacement par de nouvelles dispositions.   2Les conventions ratifiées par l'Etat demeurent en vigueur dans les limites fixées  par le droit fédéral.     Art. 45   Sont abrogées dès l'entrée en vigueur de la présente loi:                                                    54) Teneur selon L du 2 novembre 2010 (FO 2010 N° 45)  55) Teneur selon L du 2 novembre 2010 (FO 2010 N° 45) avec effet au 1er janvier 2011  56) RS 961.01  57) Introduit par L du 5 novembre 2013 (FO 2013 N° 47) avec effet au 1er janvier 2014  58) Introduit par L du 24 juin 2020 (FO 2020 N° 28) avec effet au 1er janvier 2021   d) désignation des  arbitres   e) rémunération   Contestations  relatives aux  assurances  complémentaires   Contraventions   Procédure   En général   Dispositions  abrogées     821.10      12   a) la loi sur l'assurance-maladie obligatoire pour la couverture des frais  médicaux et pharmaceutiques, du 26 juin 197959);   b) la loi sur l'assurance-maladie des personnes âgées, du 25 mars 198660);   c) la loi concernant l'organisation du Tribunal arbitral prévu à l'article 25 de la loi  fédérale sur l'assurance en cas de maladie et d'accidents, du 20 octobre  198061).     Art. 46   La présente loi est soumise au référendum facultatif.     Art. 47   Le Conseil d'Etat pourvoit, s'il y a lieu, à la promulgation et à l'exécution  de la présente loi, laquelle entre en vigueur le 1er janvier 1996.     Modification temporaire du 4 décembre 201262)   1Pour l'année 2013, et en dérogation à l'article 15, alinéa 2, de la loi, les primes  des personnes bénéficiaires de l'aide sociale matérielle sont subsidiées à  hauteur de la catégorie ordinaire la plus élevée, le solde étant reporté pour  moitié conformément à l'article 65 de la loi sur l'action sociale (LASoc)63), du 25  juin 1996, l'autre moitié étant prise en charge par l'Etat.   2Abrogé.       Loi promulguée par le Conseil d'Etat le 29 novembre 1995.   L'entrée en vigueur est fixée avec effet au 1er janvier 1996.                                                       59) RLN VII 318  60) RLN XI 386  61) RLN VII 835  62) Teneur selon L du 4 décembre 2012 (FO 2012 N° 50) avec effet au 1er janvier 2013 et L du 18   février 2014 (FO 2014 N° 11) avec effet au 1er janvier 2015  63) RSN 831.0    Référendum   Promulgation