SR 0.814.289.1   1   Übersetzung1   Protokoll von 1973  über Massnahmen auf Hoher See bei Fällen von   Verschmutzung durch andere Stoffe als Öl   Abgeschlossen in London am 2. November 1973  Von der Bundesversammlung genehmigt am 9. März 19872  Schweizerische Beitrittsurkunde hinterlegt am 15. Dezember 1987  In Kraft getreten für die Schweiz am 14. März 1988    (Stand am 13. Juli 2017)     Die Vertragsparteien dieses Protokolls,  als Vertragsparteien des am 29. November 19693 in Brüssel beschlossenen Inter- nationalen Übereinkommens über Massnahmen auf Hoher See bei Ölverschmut- zungs-Unfällen,   unter Berücksichtigung der von der Internationalen Juristischen Konferenz von 1969  über Meeresverschmutzungsschäden angenommenen Entschliessung über internati- onale Zusammenarbeit in Bezug auf andere Schmutzstoffe als Öl,   sowie mit Rücksicht darauf, dass die Zwischenstaatliche beratende Seeschifffahrts-  Organisation4 auf Grund der genannten Entschliessung im Zusammenwirken mit   allen beteiligten internationalen Organisationen ihre Arbeit über alle Aspekte der  Verschmutzung durch andere Stoffe als Öl verstärkt hat,    sind wie folgt übereingekommen:   Art. I  1. Die Vertragsparteien dieses Protokolls können die erforderlichen Massnahmen  auf hoher See zur Verhütung, Verringerung oder Beseitigung unmittelbarer, ernster  Gefahren treffen, die für ihre Küsten oder verwandte Interessen aus einer tatsächli- chen oder drohenden Verschmutzung durch andere Stoffe als Öl infolge eines See- unfalls oder damit verbundener Handlungen erwachsen, welche aller Wahrschein- lichkeit nach schwerwiegende schädliche Auswirkungen haben werden.   2. «Andere Stoffe als Öl» im Sinne des Absatzes 1 sind:   a) Stoffe gemäss einer Liste, die von einem von der Organisation bestimmten  zuständigen Gremium aufgestellt und diesem Protokoll als Anlage beigefügt  wird;        AS 1988 1498; BBl 1986 II 717  1  Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der entsprechen-  den Ausgabe dieser Sammlung.  2  Art. 3 Bst. b des BB vom 9. März 1987 (AS 1988 1240).  3  SR 0.814.289  4  Die Organisation führt ab 22. Mai 1982 den Namen «Internationale Seeschifffahrts-  Organisation».   0.814.289.1    Schutz des ökologischen Gleichgewichts   2   0.814.289.1   b) andere Stoffe, die geeignet sind, die menschliche Gesundheit zu gefährden,  die lebenden Naturschätze und die Tier- und Pflanzenwelt des Meeres sowie  die Annehmlichkeiten der Umwelt zu schädigen oder die sonstige rechtmäs- sige Nutzung des Meeres zu beeinträchtigen.   3. Sobald eine Vertragspartei Massnahmen hinsichtlich eines in Absatz 2 Buchstabe  b bezeichneten Stoffes trifft, obliegt es ihr, zu beweisen, dass der Stoff unter den  zurzeit der Massnahmen herrschenden Umständen aller Wahrscheinlichkeit nach  eine unmittelbare ernste Gefahr entsprechend derjenigen darstellen könnte, die ein  Stoff gemäss der in Absatz 2 Buchstabe b genannten Liste darstellt.   Art. II  1. Artikel I Absatz 2 und die Artikel II bis VIII des Übereinkommens von 19695  über Massnahmen auf Hoher See bei Ölverschmutzungs-Unfällen und seine Anlage,  soweit sie sich auf Öl beziehen, finden auf die in Artikel I dieses Protokolls bezeich- neten Stoffe Anwendung.   2. Für die Zwecke dieses Protokolls wird die in Artikel III Buchstabe c und Artikel  IV des Übereinkommens bezeichnete Sachverständigenliste auf Sachverständige  erweitert, die befähigt sind, Gutachten über andere Stoffe als Öl abzugeben. Mit- gliedstaaten der Organisation und Vertragsparteien dieses Protokolls können Sach- verständige für die Liste benennen.   Art. III  1. Die in Artikel I Absatz 2 Buchstabe a bezeichnete Liste wird von dem von der  Organisation bezeichneten zuständigen Gremium auf dem laufenden gehalten.   2. Jede von einer Vertragspartei dieses Protokolls vorgeschlagene Änderung der  Liste wird der Organisation vorgelegt, die sie spätestens drei Monate vor der Prü- fung durch das zuständige Gremium an alle Mitglieder der Organisation und an alle  Vertragsparteien dieses Protokolls weiterleitet.   3. Die Vertragsparteien dieses Protokolls, gleichviel ob sie Mitglieder der Organisa- tion sind oder nicht, haben ein Recht auf Teilnahme an den Beratungen des zustän- digen Gremiums.   4. Änderungen werden mit Zweidrittelmehrheit der anwesenden und abstimmenden  Vertragsparteien dieses Protokolls beschlossen.   5. Ist eine Änderung nach Absatz 4 beschlossen worden, so wird sie von der Orga- nisation allen Vertragsparteien dieses Protokolls zur Annahme übermittelt.   6. Die Änderung gilt nach Ablauf von sechs Monaten nach ihrer Übermittlung als  angenommen, wenn innerhalb dieser Zeit nicht mindestens ein Drittel der Vertrags- parteien dieses Protokolls der Organisation einen Einspruch gegen die Änderung  übermittelt hat.       5  SR 0.814.289     Massnahmen auf Hoher See bei Fällen von Verschmutzung   durch andere Stoffe als Öl. Prot. von 1973   3   0.814.289.1   7. Eine Änderung, die nach Absatz 6 als angenommen gilt, tritt drei Monate nach  ihrer Annahme für alle Vertragsparteien dieses Protokolls mit Ausnahme derjenigen  in Kraft, die vor diesem Tag eine Erklärung abgegeben haben, dass sie die Änderung  nicht annehmen.   Art. IV  1. Dieses Protokoll liegt für die Staaten, die das in Artikel II bezeichnete Überein- kommen6 unterzeichnet haben oder ihm beigetreten sind, sowie für jeden Staat, der  eingeladen wurde, sich auf der Internationalen Konferenz von 1973 über Meeresver- schmutzung vertreten zu lassen, zur Unterzeichnung auf. Das Protokoll liegt vom   15. Januar 1974 bis zum 31. Dezember 1974 am Sitz der Organisation zur Unter- zeichnung auf.   2. Vorbehaltlich des Absatzes 4 bedarf dieses Protokoll der Ratifikation, Annahme  oder Genehmigung durch die Staaten, die es unterzeichnet haben.   3. Vorbehaltlich des Absatzes 4 liegt dieses Protokoll für Staaten, die es nicht  unterzeichnet haben, zum Beitritt auf.   4. Nur Staaten, die das in Artikel II bezeichnete Übereinkommen ratifiziert, ange- nommen oder genehmigt haben oder ihm beigetreten sind, können dieses Protokoll  ratifizieren, annehmen, genehmigen oder ihm beitreten.   Art. V  1. Ratifikation, Annahme, Genehmigung oder Beitritt erfolgt durch Hinterlegung  einer förmlichen Urkunde beim Generalsekretär der Organisation.   2. Jede Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde, die hinter- legt wird, nachdem eine Änderung dieses Protokolls für alle derzeitigen Vertragspar- teien in Kraft getreten ist oder nachdem alle für das Inkrafttreten der Änderung für  diese Vertragsparteien notwendigen Massnahmen getroffen worden sind, gilt für das  Protokoll in seiner geänderten Fassung.   Art. VI  1. Dieses Protokoll tritt am neunzigsten Tag nach dem Zeitpunkt in Kraft, an dem  fünfzehn Staaten Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunden  beim Generalsekretär der Organisation hinterlegt haben; das Protokoll tritt jedoch  nicht vor Inkrafttreten des in Artikel II bezeichneten Übereinkommens7 in Kraft.   2. Für jeden Staat, der dieses Protokoll später ratifiziert, annimmt oder genehmigt  oder ihm beitritt, tritt es am neunzigsten Tag nach Hinterlegung der entsprechenden  Urkunde durch den betreffenden Staat in Kraft.       6  SR 0.814.289  7  SR 0.814.289     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   4   0.814.289.1   Art. VII  1. Dieses Protokoll kann von jeder Vertragspartei jederzeit gekündigt werden,  nachdem es für den betreffenden Staat in Kraft getreten ist.   2. Die Kündigung erfolgt durch Hinterlegung einer Urkunde beim Generalsekretär  der Organisation.   3. Die Kündigung wird nach Ablauf eines Jahres oder eines längeren in der Kündi- gungsurkunde genannten Zeitabschnitts nach Hinterlegung der Urkunde beim Gene- ralsekretär der Organisation wirksam.   4. Die Kündigung des in Artikel II bezeichneten Übereinkommens8 gilt als Kündi- gung dieses Protokolls durch die betreffende Vertragspartei. Eine solche Kündigung  wird an demselben Tag wirksam, an dem die Kündigung des Übereinkommens nach  dessen Artikel XII Absatz 3 wirksam wird.   Art. VIII  1. Die Organisation kann eine Konferenz zur Revision oder Änderung dieses Proto- kolls einberufen.   2. Die Organisation hat eine Konferenz der Vertragsparteien dieses Protokolls zu  seiner Revision oder Änderung einzuberufen, wenn mindestens ein Drittel der Ver- tragsparteien dies verlangt.    Art. IX  1. Dieses Protokoll wird beim Generalsekretär der Organisation hinterlegt.   2. Der Generalsekretär der Organisation   a) unterrichtet alle Staaten, die dieses Protokoll unterzeichnet haben oder ihm  beigetreten sind,  i) von jeder weiteren Unterzeichnung oder Hinterlegung einer Urkunde   unter Angabe des Zeitpunkts;  ii) vom Tag des Inkrafttretens des Protokolls;  iii) von der Hinterlegung jeder Urkunde zur Kündigung des Protokolls so-  wie von dem Tag, an dem die Kündigung wirksam wird;  iv)  von allen Änderungen des Protokolls oder seiner Anlage sowie von je-  dem Einspruch und jeder Erklärung, dass die Änderung nicht ange- nommen wird;   b) übermittelt allen Staaten, die dieses Protokoll unterzeichnet haben oder ihm  beigetreten sind, beglaubigte Abschriften des Protokolls.       8  SR 0.814.289     Massnahmen auf Hoher See bei Fällen von Verschmutzung   durch andere Stoffe als Öl. Prot. von 1973   5   0.814.289.1   Art. X  Sobald dieses Protokoll in Kraft tritt, übermittelt der Generalsekretär der Organisati- on dem Sekretariat der Vereinten Nationen eine beglaubigte Abschrift des Protokolls  zur Registrierung und Veröffentlichung nach Artikel 102 der Charta der Vereinten  Nationen.   Art. XI  Dieses Protokoll ist in einer Urschrift in englischer, französischer, russischer und  spanischer Sprache abgefasst, wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Proto- koll unterschrieben.   Geschehen zu London am 2. November 1973.   (Es folgen die Unterschriften)     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   6   0.814.289.1   Geltungsbereich am 13. Juli 20179     Vertragsstaaten Ratifikation  Beitritt (B)   Nachfolge- erklärung (N)  Inkrafttreten       Ägypten   3. Februar 1989 B   4. Mai 1989 Algerien 21. November 2011 B 19. Februar 2012 Australien*   7. November 1983 B   5. Februar 1984 Bahamas   5. März 1981 B 30. März 1983 Barbados   6. Mai 1994 B   4. August 1994 Belgien   9. September 1982 B 30. März 1983 Brasilien 18. Januar 2008 B 17. April 2008 Bulgarien 21. November 2006 B 19. Februar 2007 Chile 28. Februar 1995 B 29. Mai 1995 China 23. Februar 1990 B 24. Mai 1990     Hongkong a   5. Juni 1997   1. Juli 1997 Dänemark   9. Mai 1983   7. August 1983 Deutschland 21. August 1985 19. November 1985 Estland 16. Mai 2008 B 14. August 2008 Finnland   4. August 1986 B   2. November 1986 Frankreich* 31. Dezember 1985 B 31. März 1986 Georgien 25. August 1995 B 23. November 1995 Iran 25. Juli 1997 B 23. Oktober 1997 Irland   6. Januar 1995 B   6. April 1995 Italien   1. Oktober 1982 30. März 1983 Jamaika 13. März 1991 B 11. Juni 1991 Jemen   6. März 1979 B 30. März 1983 Kongo (Kinshasa) 19. Mai 2014 17. August 2014 Kroatien 27. Juli 1992 N   8. Oktober 1991 Lettland   9. August 2001 B   7. November 2001 Liberia 17. Februar 1981 B 30. März 1983 Marokko 30. Januar 2001 B 30. April 2001 Marshallinseln 16. Oktober 1995 B 14. Januar 1996 Mauretanien 24. November 1997 B 22. Februar 1998 Mauritius   6. November 2003 B   4. Februar 2003 Mexiko 11. April 1980 B 30. März 1983 Monaco 31. März 2005 B 29. Juni 2005 Montenegro   3. Juni 2006 N   3. Juni 2006 Namibia 12. März 2004 B 10. Juni 2004 Neuseeland b   4. April 2014   3. Juli 2014 Nicaragua 15. November 1994 B 13. Februar 1995                  9 AS 1988 1498, 2003 3539, 2007 5203, 2008 4133, 2012 877 und 2017 3799.   Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite  des EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Massnahmen auf Hoher See bei Fällen von Verschmutzung   durch andere Stoffe als Öl. Prot. von 1973   7   0.814.289.1      Vertragsstaaten Ratifikation   Beitritt (B)   Nachfolge- erklärung (N)  Inkrafttreten       Niederlande 10. September 1980 30. März 1983      Aruba 24. Dezember 1985   1. Januar 1986      Curaçao 10. September 1980 30. März 1983      Karibische Gebiete (Bonaire,       Sint Eustatius und Saba) 10. September 1980 30. März 1983      Sint Maarten 10. September 1980 30. März 1983  Norwegen 15. Juli 1980 B 30. März 1983  Oman 24. Januar 1985 B 24. April 1985  Pakistan 13. Januar 1995 B 13. April 1995  Polen 10. Juli 1981 30. März 1983  Portugal   8. Juli 1987 B   6. Oktober 1987  Russland 30. Dezember 1982 30. März 1983  Schweden 28. Juni 1976 30. März 1983  Schweiz 15. Dezember 1987 B 14. März 1988  Serbien 27. April 1992 N 30. März 1983  Slowenien 12. November 1992 N 25. Juni 1991  Spanien 14. März 1994 B 12. Juni 1994  St. Lucia 20. Mai 2004 B 18. April 2004  St. Vincent und die Grenadinen 12. Mai 1999 B 10. August 1999  Südafrika 25. September 1997 B 24. Dezember 1997  Tansania 23. November 2006 B 21. Februar 2007  Togo 10. Oktober 2016 B   8. Januar 2016  Tonga   1. Februar 1996 B   1. Mai 1996  Tunesien   4. Mai 1976 B 30. März 1983  Vanuatu 14. September 1992 B 13. Dezember 1992  Vereinigte Staaten   7. September 1978 30. März 1983  Vereinigtes Königreich   5. November 1979 30. März 1983      Akrotiri und Dhekelia   9. September 1982 30. März 1983      Anguilla   9. September 1982 30. März 1983      Bermudas   5. Mai 1981 30. März 1983      Britische Jungferninseln   9. September 1982 30. März 1983      Britisches Antarktis-Territorium   9. September 1982 30. März 1983      Falkland-Inseln und abhängige       Gebiete (Südgeorgien und       Südliche Sandwich-Inseln)   9. September 1982 30. März 1983      Insel Man 27. Juni 1995 27. Juni 1995      Kaimaninseln   9. September 1982 30. März 1983      Montserrat   9. September 1982 30. März 1983      Pitcairn-Inseln (Ducie, Oeno,       Henderson und Pitcairn)   9. September 1982 30. März 1983                       Schutz des ökologischen Gleichgewichts   8   0.814.289.1      Vertragsstaaten Ratifikation  Beitritt (B)   Nachfolge- erklärung (N)  Inkrafttreten           St. Helena und Nebengebiete       (Ascension und Tristan da Cunha)  9. September 1982 30. März 1983     Turks- und Caicosinseln   9. September 1982 30. März 1983    * Vorbehalte und Erklärungen siehe hiernach. a Vom 30. März 1983 bis zum 30. Juni 1997 war das Übereinkommen auf Grund einer Aus-  dehnungserklärung des Vereinigten Königreichs in Hongkong anwendbar. Seit dem   1. Juli 1997 bildet Hongkong eine Besondere Verwaltungsregion (SAR) der Volksrepublik  China. Auf Grund der chinesischen Erklärung vom 5. Juni 1997 ist das Übereinkommen seit  dem 1. Juli 1997 auch in der SAR Hongkong anwendbar.  b Das Protokoll gilt nicht für Tokelau.  Vorbehalte und Erklärungen   Australien  Australien erinnert an die Erklärung der australischen Delegation auf der Internatio- nalen Konferenz von 1973 über Meeresverschmutzung, die wie folgt lautete:    «Australien vertritt die Auffassung, dass kein Küstenstaat es unterlassen würde, alle  notwendigen Massnahmen zum Schutz von Gebieten unter seiner Hoheitsgewalt vor  ernsthaften Umweltschäden zu ergreifen, sowie die Auffassung, dass dieses Recht  eines Küstenstaats, zum Schutz von Gebieten unter seiner Hoheitsgewalt auf der  Hohen See tätig zu werden, nach dem Völkergewohnheitsrecht anerkannt ist.»   Zu dem Zeitpunkt, zu dem Australien Vertragspartei des Protokolls wird, erklärt es,  dass es nach seiner Auffassung weiterhin Massnahmen zum Schutz von Gebieten  und Naturschätzen unter seiner Hoheitsgewalt treffen kann, die nach dem Völker- gewohnheitsrecht zulässig sind und mit dem Protokoll in Einklang stehen.   Frankreich  Nach Artikel I des Protokolls können die Vertragsstaaten nach einem Seeunfall nur  bei unmittelbaren ernsten Gefahren einer tatsächlichen oder drohenden Verschmut- zung, welche aller Wahrscheinlichkeit nach schwerwiegende schädliche Auswirkun- gen haben werden, Massnahmen auf Hoher See treffen.   Gestützt auf die Bestimmung des Begriffs Packung vom Typ A ist die französische  Regierung der Auffassung, dass radioaktive Stoffe, die als Stoffe und/oder Material  in Packungen vom Typ A gelagert oder befördert werden können, eine solche Ge- fahr nicht mit sich bringen können.   Die französische Seite ist daher nicht damit einverstanden, dass das Protokoll auf  diese Packungen Anwendung findet.     Massnahmen auf Hoher See bei Fällen von Verschmutzung   durch andere Stoffe als Öl. Prot. von 1973   9   0.814.289.1   Anlage10   Stoffliste nach Artikel I Absatz 2 Buchstabe a des Massnahmen- Protokolls von 1973   Die folgenden Produkte fallen unter das Massnahmen-Protokoll von 1973, wenn sie  entweder an Bord eines Schiffes als Fracht befördert werden oder Rückstände sol- cher vorher beförderter Produkte sind:   1. Öle nach Anlage I des Internationalen Übereinkommens von 1973 zur Ver- hütung der Meeresverschmutzung durch Schiffe, geändert durch das Proto- koll von 197811 (MARPOL 73/78), in der jeweils geltenden Fassung, wenn  diese als Massengut befördert werden, einschliesslich der in Anhang I aufge- führten Öle mit Ausnahme von Rohöl, Heizöl, Dieselkraftstoff und  Schmieröl, die unter das Massnahmen-Übereinkommen von 196912 fallen;   2. schädliche flüssige Stoffe nach Anlage II zu MARPOL 73/78, in der jeweils  geltenden Fassung, wenn sie als Massengut befördert werden und gekenn- zeichnet sind:  1. als Verschmutzungsgruppe A oder B:   1. in Kapitel 17 des Internationalen Codes für den Bau und die Aus- rüstung von Schiffen zur Beförderung gefährlicher Chemikalien  als Massengut (IBC-Code) oder   2. in den Listen 1 bis 4 der MEPC.2/Rundschreiben, die jedes Jahr im  Dezember erscheinen, oder   2. im Gesamtverzeichnis der GESAMP-Gefährdungsprofile, die in regel- mässigen Abständen als BLG-Rundschreiben herausgegeben werden,  mit:  1. «2» in Spalte B und «XX» in Spalte E oder  2. «XXX» in Spalte E;   3. Schadstoffe in verpackter Form nach Anlage III zu MARPOL 73/78, in der  jeweils geltenden Fassung, die im Internationalen Code für die Beförderung  gefährlicher Güter mit Seeschiffen, (IMDG-Code) als starke Meeresschad- stoffe (PP) bezeichnet werden oder welche die Kriterien für solche Stoffe im  Sinne des IMDG-Code erfüllen;   4. radioaktive Stoffe, die in Typ-B- oder Typ-C-Versandstücken oder als spalt- bare Stoffe unter bestimmten Vorkehrungen befördert werden, die in den  Bestimmungen für die Klasse 7 des IMDG-Code genannte sind; und       10 Fassung gemäss Entschliessung vom 11. Okt. 2002,  in Kraft seit 22. Juni 2004   (AS 2007 3955).   11 SR 0.814.288.2  12 SR 0.814.289     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   10   0.814.289.1   5. verflüssigte Gase, die in Kapitel 19 des Internationalen Code von 1983 für  den Bau und die Ausrüstung von Schiffen zur Beförderung verflüssigter Ga- se als Massengut (IGC-Code), in der jeweils geltenden Fassung, bezeichnet  sind, wenn sie als Massengut befördert werden, und die Produkte, für die ge- eignete Vorbedingungen für die Beförderung von der Verwaltung und den  beteiligten Hafenbehörden in Übereinstimmung mit Absatz 1.1.6 des IGC- Code vorgeschrieben wurden.