819.179 - Verordnung betreffend Härtefallprogramm für Unternehmen im Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie im Jahr 2022 (Covid-19-Verordnung Härtefallprogramm 2022)   Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung 819.179  Verordnung betreffend Härtefallprogramm für Unternehmen im  Zusammenhang mit der Covid-19-Pandemie im Jahr 2022 (Covid-19-Verordnung Härtefallprogramm 2022)  Vom 22. Februar 2022 (Stand 1. März 2022)  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt,  gestützt auf Art. 11b und 12 des Bundesgesetzes über die gesetzlichen Grundlagen für Verordnun- gen des Bundesrates zur Bewältigung der Covid-19-Epidemie (Covid-19-Gesetz) vom 25. Septem- ber 2020 1), die Verordnung über Härtefallmassnahmen für Unternehmen im Zusammenhang mit der  Covid-19-Epidemie im Jahr  2022 (Covid-19-Härtefallverordnung 2022,  HFMV 22)  vom 2. Febru- ar 2022 2),  die Verordnung über Härtefallmassnahmen für Unternehmen im Zusammenhang mit der  Covid-19-Epidemie (Covid-19-Härtefallverordnung) vom 25.  November 2020 in der  Fassung vom  18. Dezember 2021 3) und § 4 Abs. 1 lit. d und § 5 des Gesetzes betreffend den Fonds zur Bekämpfung  der Arbeitslosigkeit vom 6. Dezember 1995 4), unter Verweis auf seine Erläuterungen Nr. P220222,  beschliesst  §  1 Zweck 1 Der Kanton leistet Unterstützungsbeiträge an Unternehmen, welche aufgrund der Auswirkungen der  Covid-19-Pandemie  und  der  von  Bund  oder  Kanton  dagegen  ergriffenen  Massnahmen  starke  wirtschaftliche Einbussen erleiden. Dadurch soll ein Abbau von Arbeits- und Ausbildungsplätzen ein- gedämmt werden. 2 Diese Verordnung ist Grundlage für die Umsetzung der Covid-19-Härteverordnung 2022 des Bundes  im Kanton Basel-Stadt.  §  2 Geltung der Vorschriften des Bundes 1 Soweit in dieser Verordnung nicht etwas Abweichendes geregelt ist, gelten die bundesrechtlichen Be- stimmungen gemäss Art. 11b und 12 des Covid-19-Gesetzes sowie der Covid-19-Härtefallverordnung  2022.  §  3 Unternehmen mit einem Jahresumsatz über Fr. 5 Millionen 1 Für Unternehmen mit einem Jahresumsatz über Fr. 5 Millionen gelten die Vorschriften des Bundes- rechts. Die Bemessung des Unterstützungsbeitrags richtet sich nach § 6.  §  4 Kreis der berechtigten Unternehmen mit einem Jahresumsatz unter Fr. 5 Millionen 1 Beitragsberechtigt sind die in diesem Paragraphen definierten Unternehmen, sofern sie die übrigen  Voraussetzungen erfüllen. 2 Beitragsberechtigt  sind  Beherbergungsbetriebe  gemäss  §  10  des  Gesetzes  über  das  Gastgewerbe  (Gastgewerbegesetz) vom 15. September 2004. 3 Beitragsberechtigt sind Restaurationsbetriebe gemäss § 11 Gastgewerbegesetz. In der Regel werden  nur Beiträge an Betriebe geleistet, welche:  a) über Innenplätze verfügen; b) ganz oder vorwiegend öffentlich zugänglich sind;  1) SR   818.102   2) SR   951.264   3) SR   951.262   4) SG   835.200    1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/%20818.102/de https://www.regierungsrat.bs.ch/geschaefte/regierungsratsbeschluesse.html?previousAction1=search&previousAction2=&previousAction3=&previousAction4=&action=geschaeft&geschaeftId=8d2160b1acad487aaa7e7a1bb98273d8&praesidialNr=P220222&monat=&sort=&bis=&dokumentVersion=&jahr=&sitzungId=&searchTerm=&dokumentAnsicht=&von=&dokumentId= http://www.lexfind.ch/link/SG/%20835.200/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/%20951.262/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/%20951.264/de   Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung 819.179  c) dem Landes-Gesamtarbeitsvertrag des Gastgewerbes (L-GAV) unterstehen. 4 In begründeten Einzelfällen können Beiträge an andere Unternehmen (insbesondere an Eventcate- ring-Betriebe) geleistet werden, sofern sie im gleichen Markt wie Beherbergungs- und Restaurations- betriebe tätig sind und über eine feste Infrastruktur verfügen. 5  Beitragsberechtigt sind ferner:  a) Reiseveranstalterinnen oder Reiseveranstalter  oder Reisevermittlerinnen oder Reisever- mittler im Sinne des Bundesgesetzes über Pauschalreisen vom 18. Juni 1993, welche min- destens 80 % ihres Umsatzes aus der Veranstaltungs- oder Vermittlungstätigkeit erzielen  und über  eine Absicherung der  Kundinnen-  und Kundengelder  des  Garantiefonds der  Schweizer Reisebranche oder einer anderen gleichwertigen Institution verfügen;  b) Veranstalterinnen und Veranstalter von Busreisen, die über eine Zulassung gemäss dem  Bundesgesetz  über  die  Zulassung  als  Strassentransportunternehmen  (STUG)  vom  20. März 2009 verfügen;  c) Schaustellerinnen und Schausteller gemäss Art. 2 Bst. c der Verordnung über das Gewer- be der Reisenden (RGV) vom 4. September 2002, welche über eine kantonale Bewilli- gung verfügen oder im Jahr 2021 über eine solche verfügt haben;  d) Markthändlerinnen und Markthändler, die mindestens 80 % ihres Umsatzes mit dem Ver- kauf an Märkten erzielen;  e) professionelle Kongressorganisationsunternehmen, welche regelmässig wissenschaftliche  oder  fachbezogene  Veranstaltungen mit  mindestens  50  Teilnehmerinnen und Teilneh- mern planen oder durchführen;  f) Messeunternehmen, Messebau- und Standbauunternehmen sowie Media- und Eventtech- nikunternehmen, die mindestens 80 % ihres Umsatzes im Ausstellungs- und Veranstal- tungsbereich erzielen;  g) Unternehmen, die einen überwiegenden Teil des Umsatzes aus dem Verkauf von Produk- ten an Gastronomie- oder Hotelbetriebe erzielen;  h) Unternehmen, welche Dienstleistungen anbieten, die nur unter Einsatz ortsfester Maschi- nen oder Anlagen erbracht werden können (wie namentlich Wäschereibetriebe), sofern  sie einen überwiegenden Teil ihres Umsatzes aus Leistungen an Gastronomie- oder Ho- telbetriebe erzielen;  i) Unternehmen, die Einrichtungen zur Durchführung von Freizeitaktivitäten (wie beispiels- weise Fitnessstudios, Tanzstudios, Kletterhallen, Escaperooms etc.) betreiben;  j) Unternehmen  mit  spezialisierten  handwerklichen  und  gestalterischen  Tätigkeiten,  die  einen wesentlichen Teil des Umsatzes aus dem Verkauf von Leistungen für die Durchfüh- rung der Basler Fasnacht erzielen;  k) Unternehmen, die ein Detailhandelsgeschäft betreiben; l) Taxiunternehmen.  §  5 Voraussetzungen für den Leistungsanspruch für Unternehmen mit einem Jahresumsatz  unter Fr. 5 Millionen  1 Beitragsberechtigt sind die in § 4 definierten Unternehmen, welche die in der Covid-19-Härtefallver- ordnung 2022 des Bundes und in diesem Paragraphen festgelegten Voraussetzungen erfüllen. 2 Es  sind auch Unternehmen beitragsberechtigt,  die  nach dem 30.  September  2020,  aber  vor  dem  1. Oktober 2021 ins Handelsregister eingetragen oder gegründet wurden, sofern der Umsatz im Zeit- raum Januar bis März 2022, hochgerechnet auf ein Jahr, unter 80 % des Umsatzes ab Eintrag ins Han- delsregister  oder, bei  fehlendem Handelsregistereintrag,  ab der Gründung bis 30.  November 2021,   hochgerechnet auf ein Jahr, beträgt. 3 Es besteht ein Anspruch, wenn der Jahresumsatz 2020 unter 80 % des durchschnittlichen Jahresum- satzes der Jahre 2018 und 2019 liegt.  2    Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung 819.179  4 Das Unternehmen muss im Durchschnitt  der Jahre 2018 und 2019 einen Umsatz von mindestens   Fr. 40'000 erzielt haben. 5 Die Unterstützung setzt voraus, dass das Unternehmen per 31. Dezember 2019 nicht in dem Masse   überschuldet war, dass die kurzfristigen Verbindlichkeiten durch die Aktiven nicht mehr gedeckt wa- ren. 6 Der Anspruch auf Ausrichtung eines Beitrags ist an die Bedingung geknüpft, dass sich das Unterneh- men zum Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs nach dieser Verordnung nicht in einem Betreibungs- verfahren für Sozialversicherungsbeiträge oder Steuerforderungen befindet und keine Verlustscheine  aufweist, es sei denn, dass zum Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs eine vereinbarte Zahlungspla- nung vorliegt oder das Verfahren durch Zahlung abgeschlossen war. Zudem darf sich das Unterneh- men bei der Auszahlung der Beiträge nicht in einem Konkurs- oder Nachlassverfahren oder in Liqui- dation befindet.  §  6 Art, Bemessung und Höchstgrenzen 1 Die Unterstützung erfolgt in Form von nicht rückzahlbaren Beiträgen (à fonds perdu-Beiträge). 2 Es wird ein Beitrag in Höhe der ungedeckten Kosten im Zeitraum vom 1. Januar bis 31. März 2022  ausgerichtet. Für Unternehmen gemäss § 4 Abs. 5 lit. j wird ein Beitrag in Höhe der ungedeckten   Kosten im Zeitraum vom 1. Oktober 2021 bis 31. März 2022 ausgerichtet. 3 Für die Ermittlung der ungedeckten Kosten wird vom liquiditätswirksamen Aufwand der Umsatz und  erhaltene Hilfen (wie namentlich Kurzarbeitsentschädigung, Covid-Erwerbsersatz,  Leistungen einer  Pandemieversicherung) in Abzug gebracht. Kosten, welche durch zumutbare Selbsthilfemassnahmen  vermeidbar gewesen wären, werden nicht berücksichtigt. 4 Die Höchstgrenzen der Beiträge bestimmen sich nach Art. 5 der Covid-19-Härtefallverordnung 2022  des Bundes.  §  7 Akontozahlung 1 Steht die Anspruchsberechtigung fest, können Akontozahlungen auf Verlangen geleistet werden, falls  sich die definitive Unterstützung noch nicht berechnen lässt und das Unternehmen einen dringenden  Liquiditätsbedarf  nachweisen kann.  Akontozahlungen können für das erste Quartal  2022 beantragt  werden. 2 Für die Akontozahlung müssen die Unterlagen gemäss § 10 Abs. 3 lit. b eingereicht werden. 3 Eine bereits ausgerichtete Akontozahlung wird an die Ansprüche gemäss dieser Verordnung ange- rechnet. Ist die Zahlung höher als der definitive Anspruch, ist der zu viel ausbezahlte Beitrag zurück- zuzahlen.  §  8 Finanzierung 1 Die  Finanzierung  über  den  Fonds  zur  Bekämpfung  der  Arbeitslosigkeit  (Krisenfonds)  ist  auf  Fr. 10 Millionen begrenzt. Zusätzlich werden die Bundesmittel gemäss Art. 12 Abs. 1 quater Covid-19- Gesetz eingesetzt.  §  9 Abwicklung der Gesuche 1 Das Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt ist für die Abwicklung der Gesuche zustän- dig. Der Geschäftsverkehr soll dabei soweit als möglich digital abgewickelt werden.  §  10 Einreichen der Gesuche 1 Die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller reicht mit dem Gesuch auch die weiteren notwendigen  Unterlagen über ein dafür bereitgestelltes Online-Portal ein.  Das elektronische Antragsformular ist  vollständig und wahrheitsgemäss auszufüllen. Der Eingang des Gesuchs wird automatisch bestätigt.  3    Arbeitsmarkt und Arbeitsbeschaffung 819.179  2 Hat das Unternehmen bereits Härtefallbeiträge nach der Covid-19-Verordnung Härtefallprogramm  vom 20. April 2021 erhalten, kann der damalige Antrag durch Nachreichung der noch nicht einge- reichten Unterlagen nach Abs. 3 ergänzt werden. 3 Es sind insbesondere folgende Unterlagen einzureichen:  a) Jahresrechnungen, umfassend Bilanz, Erfolgsrechnung und Anhang, für die Jahre 2018,  2019,  2020 und,  soweit  vorhanden,  2021;  unterliegt  das  Unternehmen der  Revisions- pflicht: die revidierten Jahresrechnungen;  b) Unterzeichnete Bilanz, Erfolgsrechnung und Anhang (Zwischenabschluss)  für den Be- messungszeitraum der ungedeckten Kosten;  c) Auszug aus dem Betreibungsregister (Ausstellungsdatum nicht älter als 2 Wochen zum  Zeitpunkt der Gesuchseinreichung nach dieser Verordnung);  d) MwSt-Abrechnungen ab 2018 bis zum Ende der Bemessungsperiode; e) Deklaration der ergriffenen Selbsthilfemassnahmen zum Schutz der Liquidität und Kapi-  talbasis seit dem 1. Januar 2021. 4 Das Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt kann weitere Unterlagen einverlangen, sofern  diese für die Beurteilung des Anspruchs erforderlich sind. 5 Mit dem Gesuchsformular ermächtigen die Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller das Departement  für Wirtschaft, Soziales und Umwelt, sämtliche im Gesuch enthaltenen Daten mit anderen Behörden  auszutauschen. Zu diesem Zweck entbinden sie diese von ihrem Amts-, Bank- und Steuergeheimnis   im Zusammenhang mit der Bearbeitung dieser Daten. 6 Das Gesuch ist beim Departement für Wirtschaft, Soziales und Umwelt bis spätestens 31. Mai 2022  einzureichen.  §  11 Prüfung der Gesuche 1 Über  ordnungsgemäss  und  vollständig  eingereichte  Gesuche  entscheidet  das  Departement  für   Wirtschaft, Soziales und Umwelt.  §  12 Rückforderung 1 Leistungen gemäss dieser Verordnung werden von einem Unternehmen ganz oder teilweise zurück- gefordert, falls nachträglich Tatsachen bekannt werden, die das Unternehmen im Zusammenhang mit   der Beantragung einer Härtefallmassnahme gemäss dieser Verordnung nicht, nicht vollständig oder   falsch deklariert hat und aufgrund derer die gewährte Härtefallmassnahme ganz oder teilweise hätte   verweigert werden müssen.  §  13 Übergangsbestimmung 1 Gesuche, welche vor Inkrafttreten dieser Verordnung eingereicht wurden, werden nach der Covid-19- Verordnung Härtefallprogramm vom 20. April 2021 beurteilt.  Schlussbestimmung  Diese Verordnung ist zu publizieren; sie tritt am 1. März 2022 in Kraft. Auf den gleichen Zeitpunkt   wird die Verordnung betreffend Härtefallprogramm für Unternehmen im Zusammenhang mit der Co- vid-19-Pandemie (Covid-19-Verordnung Härtefallprogramm) vom 20. April 2021 aufgehoben.  4   	§ 1 Zweck 	§ 2 Geltung der Vorschriften des Bundes 	§ 3 Unternehmen mit einem Jahresumsatz über Fr. 5 Millionen 	§ 4 Kreis der berechtigten Unternehmen mit einem Jahresumsatz unter Fr. 5 Millionen 	§ 5 Voraussetzungen für den Leistungsanspruch für Unternehmen mit einem Jahresumsatz unter Fr. 5 Millionen 	§ 6 Art, Bemessung und Höchstgrenzen 	§ 7 Akontozahlung 	§ 8 Finanzierung 	§ 9 Abwicklung der Gesuche 	§ 10 Einreichen der Gesuche 	§ 11 Prüfung der Gesuche 	§ 12 Rückforderung 	§ 13 Übergangsbestimmung