510.7 - Interkantonale Vereinbarung (bzw. Konkordat) über die computergestützte Zusammenarbeit der Kantone bei der Aufklärung von Gewaltdelikten (ViCLAS-Konkordat)   510.7 Interkantonale Vereinbarung (bzw. Konkordat) über die computergestützte  Zusammenarbeit der Kantone bei der Aufklärung  von Gewaltdelikten (ViCLAS-Konkordat) vom 2. April 2009 (Stand 1. August 2010)  Die Konferenz der Kantonalen Justiz- und Polizeidirektorinnen und –di- rektoren (KKJPD) verabschiedet in Ausführung von Artikel 56 sowie Arti- kel  57  der  Bundesverfassung1) folgende  interkantonale  Vereinbarung  (bzw. folgenden Konkordatstext):  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand und Zweck  1 Die  interkantonale  Vereinbarung  (bzw.  das  Konkordat;  nachstehend:  Vereinbarung) bezweckt die effiziente Bekämpfung der (seriellen) Gewalt-  und Sexualkriminalität durch interkantonale Zusammenarbeit, indem ins- besondere: a. die rechtliche Grundlage für den kantonsübergreifenden Einsatz des   Analyseinstruments ViCLAS zur Verhinderung und Aufklärung von  Delikten gegen die physische und sexuelle Integrität geschaffen und  b. die  überkantonale  Zusammenführung  und  Auswertung  kantonaler  Ermittlungsergebnisse und Strafverfahren ermöglicht wird.  2 Diese  Vereinbarung  regelt,  unter  welchen  Voraussetzungen  ViCLAS  durch die der Vereinbarung angeschlossenen Kantone sowie dem Fürs- tentum Liechtenstein eingesetzt wird.  1) SR 101  OGS 2010, 45  http://db.clex.ch/link/Bund/101/de   510.7  Art.  2 Begriff  1 ViCLAS (Violent Crime Linkage Analysis System) ist ein auf bestehen- den Ermittlungsergebnissen basierendes Analysesystem für Gewalt- und  Sexualdelikte, das die Grundlage für neue Ermittlungsansätze (Tat-Täter- Zusammenhänge beziehungsweise Tat-Tat-Zusammenhänge) bildet.  Es  dient dazu, deliktsspezifische Informationen sprachunabhängig auswert- bar zu machen.  Art.  3 Anwendungsbereich  1 ViCLAS kommt zur Anwendung in Verfahren gegen eine bekannte oder  unbekannte Täterschaft mit lokalen, regionalen, nationalen oder interna- tionalen Ermittlungen. 2 Mit ViCLAS werden Verhaltensweisen und/oder Umstände erfasst, wel- che in Zusammenhang mit Delikten gegen die physische bzw. sexuelle In- tegrität stehen bzw. darauf hindeuten oder sexuell motiviert sind und sich  für eine Analyse und Recherche in ViCLAS eignen. Dies beinhaltet insbe- sondere: a. Tötungsdelikte (inkl. Versuche), b. Straftaten gegen die sexuelle Selbstbestimmung (inkl. Versuche und   Antragsdelikte), c. Vermisstenfälle, wenn die Gesamtumstände auf ein Verbrechen hin-  deuten, d. verdächtiges Ansprechen von Kindern und Jugendlichen, wenn auf   Grund der Gesamtumstände von einem Gewalt- oder Sexualmotiv  auszugehen ist,  e. Entführungen (ohne elterliche Kindesentführung und ohne Entziehen  von Unmündigen durch Inhaber der elterlichen Gewalt),  f. Tierquälerei im Sinn von Artikel 26 Absatz 1 Buchstaben a und b  des Tierschutzgesetzes vom 16. Dezember 2005 (Stand 1. Septem- ber 2008; TSchG2)), wenn auf Grund der Gesamtumstände von ei- nem Gewalt- oder Sexualmotiv auszugehen ist.  2) SR 455  2  http://db.clex.ch/link/Bund/455/de   510.7  2. Organisation, Zuständigkeiten  Art.  4 Grundsatz  1 Mit dem Betrieb von ViCLAS werden ausschliesslich bestehende Ermitt- lungsdaten aus  kommunalen beziehungsweise kantonalen polizeilichen  Untersuchungen kantonsübergreifend verarbeitet und analysiert. 2 In ViCLAS werden standardmässig alle verfügbaren ermittlungsrelevan- ten Informationen zu den nachfolgenden Bereichen aufgenommen: a. Angaben über die Täterschaft und ihre Lebenssituation, b. Angaben über die Opfer und deren Lebenssituation, c. Angaben über Täter-Opferbeziehung, d. Angaben zur Tat und zur Vorgehensweise der Täterschaft, e. Angaben zu Verletzungen und Todesursachen, f. Angaben über die Tatorte, g. Art der verwendeten Waffen und Gegenstände, h. Angaben zu Fahrzeugen, die in einem Zusammenhang mit der Tat   und/oder der Täterschaft stehen. 3 Absatz 2 ist ebenso anwendbar auf polizeilich ermittelte,  jedoch nicht  oder noch nicht gerichtlich beurteilte Daten.  Art.  5 Organisation  1 Der Betrieb des Analysesystems ViCLAS wird durch die Kantonspolizei  Bern als Zentralstelle und als verantwortliche Lizenznehmerin der Royal  Canadian Mounted Police (RCMP) gewährleistet. 2 Die Zentralstelle ViCLAS wird im Betrieb durch fünf regionale Aussen- stellen unterstützt. Diese Aussenstellen werden durch je einen Vertreter- kanton der bestehenden vier Polizeikonkordate sowie die Kantons- oder  Stadtpolizei  Zürich besetzt.  Die Aussenstellen sind für  die Bearbeitung  und Analyse der Fälle der Kantone ihres Konkordates zuständig. 3 Jeder Kanton bezeichnet zwei Koordinatoren, welche für den Informati- onsaustausch mit  den Aussenstellen beziehungsweise der  Zentralstelle  zuständig sind.  3    510.7  4 Die  strategische  Leitung  von  ViCLAS  wird  durch  den  Lenkungsaus- schuss ViCLAS wahrgenommen. Diesem gehören der Chef bzw. Chefin  Kriminalabteilung der Zentralstelle (Vorsitz) und die Chefs bzw. Chefinnen  der Kriminalpolizeien der fünf Aussenstellen an. Der Lenkungsausschuss  ist der Konferenz der kantonalen Polizeikommandanten (KKPKS) rechen- schaftspflichtig. Diese übt die Aufsicht über die Einhaltung der Vereinba- rung aus.  3. Betrieb und Datenschutz  Art.  6 Informationsaustausch  1 Die beteiligten Kantone sind ermächtigt,  die unter Artikel 3 und 4 be- zeichneten  Daten  gemäss  den  Grundsätzen  von  Artikel  8  gegenseitig  auszutauschen, in einem zentralen System zu speichern sowie elektro- nisch auszuwerten. 2 Die  Vereinbarungspartner  haben  sämtliche  ViCLAS-relevanten  Daten  der gemäss Artikel 5 zuständigen Aussenstelle mitzuteilen.  Art.  7 Betriebsbewilligung  1 Das Datenbearbeitungssystem wird von der Kantonspolizei Bern für die  ganze Schweiz betrieben. Der Betrieb des Analysesystems ViCLAS wird  mit der Betriebsbewilligung des Regierungsrates des Kantons Bern ge- mäss Artikel 52 Absatz 5 des Polizeigesetzes des Kantons Bern vom 8.  Juni 1997 (PolG3)) geregelt.  Art.  8 Speicherung und Datenpflege  1 Die  physische  Speicherung  der  ViCLAS-Daten  erfolgt  ausschliesslich  bei der Zentralstelle. 2 Bezüglich der Datenpflege in ViCLAS gelten die folgenden Grundsätze: a. Die Aussenstellen können ihre eigenen Daten mutieren und haben   ein Leserecht für die Daten der anderen Aussenstellen sowie der  Zentralstelle.  b. Das Recht, den ganzen Datensatz, d.h. auch die Daten der fünf ViC- LAS Aussenstellen zu mutieren, kommt ausschliesslich der Zentral- stelle zu.  c. Die Löschung erfolgt durch die Zentralstelle.  3) BSG 551.1  4  http://db.clex.ch/link/BE/551.1/de   510.7  Art.  9 Verantwortlichkeit  1 Die Verantwortung für die Einhaltung des Datenschutzes und die Ge- währleistung der Datensicherheit liegt beim Polizeikommandanten bezie- hungsweise bei der Polizeikommandantin des Kantons Bern. Die ViCLAS- Mitarbeiter und -Mitarbeiterinnen der Zentralstelle sowie der Aussenstel- len sind daneben auch persönlich für  die Einhaltung der  Anliegen und  Vorgaben des Datenschutzes verantwortlich.  Art.  10 Akteneinsichtsrecht  1 Verlangt eine Person nach Massgabe des anwendbaren kantonalen Da- tenschutzrechts Auskunft oder Einsicht in die von der Polizei über sie be- arbeiteten Daten, ist die zuständige kantonale Polizeibehörde zur Weiter- leitung des Gesuchs als Teilgesuch an die zuständige Aussenstelle ver- pflichtet, wenn a. sich aus den bearbeiteten Daten Anhaltspunkte für einen ViCLAS-  Eintrag ergeben oder b. der Gesuchsteller oder die Gesuchstellerin dies verlangt. 2 Es ist zulässig, Gesuche um Auskunft und Einsicht unmittelbar an die  Aussenstelle oder die Zentralstelle zu richten. 3 Die Aussenstelle hat das Gesuch stets an die Zentralstelle weiterzulei- ten. 4 Die  Zentralstelle  behandelt  das  Gesuch  und  gibt  dem Gesuchsteller  oder der Gesuchstellerin Auskunft oder Einsicht. Bestehen für das Aus- kunfts- und Einsichtsrecht vor der zuständigen kantonalen Polizeibehörde  Einschränkungen, hat die Zentralstelle diese zu beachten.  Art.  11 Berichtigung von Daten  1 Jede Person hat Anspruch darauf, dass Personendaten, die über sie in  ViCLAS unrichtig erfasst worden sind oder nicht notwendig sind, berichtigt   oder vernichtet werden. 2 Zur Vornahme der Berichtigung zuständig ist die Zentralstelle.  5    510.7  Art.  12 Verfahren und Rechtsschutz  1 Die im Zusammenhang mit ViCLAS stehenden Auskunfts- und Berichti- gungsgesuche sowie alle anderen im Zusammenhang mit der vorliegen- den Vereinbarung stehenden datenschutzrechtlichen Ansprüche richten  sich - soweit diese Vereinbarung keine abweichenden Regelungen enthält  - nach dem Datenschutzgesetz des Kantons Bern vom 19. Februar 1986  (KDSG4)). 2 Zuständige Datenaufsichtsstelle ist die Datenaufsichtsstelle des Kantons  Bern.  Art.  13 Löschung von Daten  1 Die in ViCLAS erfassten Datensätze werden gemäss den nachfolgenden  Fristen gelöscht: a. Die Datensätze werden im Analysesystem grundsätzlich 40 Jahre   ab Eingabe gespeichert. Die Daten werden nach dieser Frist oder  nach Ableben der Tatbeteiligten gelöscht.  b. Die Frist kann in Fällen erheblicher Wiederholungsgefahr und in Ab- sprache  mit  der  betroffenen  Polizei  auf  Antrag  der  Zentralstelle  durch die zuständige richterliche Behörde des betreffenden Kantons  um jeweils fünf Jahre verlängert werden.  c. Bei Wiederholungstätern ist für den Beginn des Fristenlaufs das letz- te im Analysesystem erfasste Delikt massgebend.  d. Der Fristenlauf steht still während dem Vollzug einer Freiheitsstrafe  oder einer stationären Massnahme.  e. Die gespeicherten Datensätze über die (mutmassliche) Täterschaft  sind von Amtes wegen zu löschen: 1. unter Vorbehalt  von Buchstabe f nach einem Freispruch be-  züglich der Daten, welche diesen Freispruch betreffen, oder 2. sobald gegen einen (mutmasslich) Tatbeteiligten ein Verdacht   definitiv ausgeräumt ist. f. Erfolgte ein Freispruch oder die Verfahrenseinstellung wegen Schul-  dunfähigkeit des Täters, so wird bezüglich der Datenlöschung ge- mäss den Grundsätzen von Buchstaben a bis d vorgegangen.  2 Für Daten von Opfern und bei Registrierungen nach Artikel 3 Absatz 2  Buchstabe d überprüft die Zentralstelle auf Gesuch hin unabhängig von  den festgelegten Fristen, ob die vorhandenen Daten noch benötigt wer- den.  Alle  nicht  mehr  benötigten  Daten  werden  im  Analysesystem ge- löscht. Daten von Opfern können auf Gesuch anonymisiert werden. 4) BSG 152.04  6  http://db.clex.ch/link/BE/152.04/de   510.7  3 Die Behörden, die für die Meldung der löschungspflichtigen Daten bezie- hungsweise des Friststillstands während des Vollzugs einer Freiheitsstra- fe oder einer Massnahme zuständig sind, werden durch das kantonale  Recht bestimmt.  4. Finanzierung  Art.  14 Kostenregelung  1 Die Kantonspolizei Bern trägt sämtliche aus dem Betrieb der Zentralstel- le resultierenden Personal- und Infrastrukturkosten. 2 Die Betriebs- und Investitionskosten der Aussenstellen werden durch die  an der jeweiligen Aussenstelle angeschlossenen Kantone oder durch das  Polizeikonkordat des entsprechenden Aussenstellenstandorts getragen. 3 Anfallende Lizenzkosten sowie vom Lenkungsausschuss beschlossene  Ausgaben für systembedingte Erneuerungen und Anschaffungen werden  auf die Vereinbarungspartner proportional zur Einwohnerzahl aufgeteilt.  5. Schlussbestimmungen  Art.  15 Beitritt und Kündigung  1 Jeder Kanton kann der Vereinbarung jederzeit beitreten. Der Beitritt wird  sofort wirksam. 2 Jeder Vertragspartner kann seine Mitgliedschaft unter Einhaltung einer  Frist von sechs Monaten auf das Ende eines Kalenderjahres kündigen.  Ein Austritt hat keinen Einfluss auf den bis dahin eingegebenen Datenbe- stand. 3 Das Beitrittsgesuch sowie die Kündigung sind an die KKJPD zu richten.  Art.  16 Vollzug  1 Die Kantone erlassen die zum Vollzug dieser Vereinbarung erforderli- chen Bestimmungen. 2 Die  Polizeikonkordate  bestimmen die  für  sie  zuständige  Aussenstelle  gemäss Art. 5 Abs. 2.  7    510.7  Art.  17 Inkrafttreten  1 Die Vereinbarung tritt in Kraft, sobald ihm der Kanton Bern sowie min- destens zwei weitere Kantone beigetreten sind.5)  2 Änderungen der Vereinbarung bedürfen der Zustimmung aller Vertrags- partner.  Art.  18 Notifikation an den Bund  1 Das Generalsekretariat der Konferenz der Kantonalen Justiz- und Poli- zeidirektorinnen  und  -direktoren  (KKJPD)  informiert  die  Bundeskanzlei  über die vorliegende Vereinbarung. Das Verfahren richtet sich nach Arti- kel 27o RVOV (SR 172.010.1).  Art.  19 Fürstentum Liechtenstein  1 Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der Grund- lage seiner eigenen Gesetzgebung beitreten. Ihm stehen alle Rechte und  Pflichten der anderen Vereinbarungspartner zu.  Art.  20 Rechtspflege  1 Für allfällige, sich aus der Anwendung und Auslegung dieser Vereinba- rung ergebende Streitigkeiten zwischen den Vereinbarungskantonen wird  ein Schiedsgericht eingesetzt. 2 Schiedsgerichtsinstanz ist der Vorstand der KKJPD. 3 Die Bestimmungen des Konkordats über die Schiedsgerichtsbarkeit vom  27. März 19696) finden Anwendung. 4 Das Schiedsgericht entscheidet endgültig. 5 Für besondere Fälle kann es ein unabhängiges Schiedsgericht einset- zen.  5) Die Vereinbarung trat am 1. Mai 2009 in Kraft. Für den Kanton Obwalden trat die  Vereinbarung am 1. August 2010 in Kraft (OGS 2010, 44)  6) GDB 240.4  8  http://gdb.ow.ch/data/240.4/de http://db.clex.ch/link/Bund/172.010.1/de   510.7  Art.  21 Übergangsbestimmungen  1 Auf die seit der operativen Inbetriebnahme von ViCLAS per Mai 2003 im  Analysesystem erfassten Daten findet die vorliegende Vereinbarung sinn- gemässe  Anwendung.  Die  entsprechenden  Daten  bleiben  gespeichert  und  dürfen  unter  Einhaltung  der  in  dieser  Vereinbarung  aufgestellten  Grundsätze verwendet werden. 2 Eine Neuerfassung von Daten für Vorkommnisse nach Art.  3, welche  sich vor Inkrafttreten der vorliegenden Vereinbarung ereignet haben, ist  für Tötungsdelikte bis 1978 und für Sexualdelikte bis 1993 möglich, sofern  eine ViCLAS-Relevanz gegeben ist und die Daten in einer verwertbaren  Qualität vorliegen. 3 Daten, welche nach dem massgeblichen kantonalen Recht bereits ge- löscht sein müssten, dürfen in ViCLAS nicht erfasst werden. 4 Vor  Inkrafttreten  dieser  Vereinbarung  bereits  erfasste  Daten  sind  zu  löschen,  wenn  sie  gemäss  den  in  dieser  Vereinbarung  aufgestellten  Grundsätzen nicht neu erfasst werden dürfen. 5 Daten von Vorkommnissen nach Art. 3, welche sich vor Inkrafttreten die- ser Vereinbarung ereignet haben, dürften nur dann neu erfasst werden,  sofern diese den in dieser Vereinbarung aufgestellten Grundsätzen nicht  widersprechen.  Informationen zur Vereinbarung   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2010, 45   Beitrittsbeschluss: RRB vom 6. Juli 2010 (OGS 2010, 44)  9    510.7  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  02.04.2009 01.08.2010 Erlass Erstfassung OGS 2010, 45  10    510.7  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 02.04.2009 01.08.2010 Erstfassung OGS 2010, 45  11        510.7   OGS 2010, 44   Regierungsratsbeschluss  über den Beitritt zur interkantonalen Vereinbarung  (bzw. Konkordat) über die computergestützte  Zusammenarbeit der Kantone bei der Aufklärung  von Gewaltdelikten (ViCLAS-Konkordat)   vom 6. Juli 2010   Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,   gestützt auf Artikel 70 Ziffer 13 der Kantonsverfassung vom 19. Mai   19681 sowie Artikel 20 Absatz 2 des Staatsverwaltungsgesetzes vom   8. Juni 19972,   beschliesst:      1. Der Kanton Obwalden tritt der interkantonalen Vereinbarung (bzw.   Konkordat) über die computergestützte Zusammenarbeit der   Kantone bei der Aufklärung von Gewaltdelikten (ViCLAS-  Konkordat) vom 2. April 2009 bei.   2. Der Landammann und der Landschreiber werden mit der   Beitrittserklärung beauftragt.   3. Das Sicherheits- und Sozialdepartement3 wird mit dem Vollzug   beauftragt.   4. Dieser Beschluss sowie das ViCLAS-Konkordat treten für den   Kanton Obwalden am 1. August 2010 in Kraft.         1 GDB 101.0  2 GDB 130.1  3  Die Departementsbezeichnung wurde in Anwendung von Art. 11c Abs. 3 des   Publikationsgesetzes (GDB [[OW|131.1]]) auf den 1. Juli 2022 angepasst.