Gesetz über Bildung und Forschung von universitären Hochschulen und Forschungsinstituten   420.1  Gesetz über Bildung und Forschung von  universitären Hochschulen und  Forschungsinstituten  vom 02.02.2001 (Stand 01.07.2001)  Der Grosse Rat des Kantons Wallis  eingesehen Artikel 13, 15, 31 Absatz 1 und Artikel 42 Absatz 1 der Kantons- verfassung;  auf Antrag des Staatsrates,  verordnet:  1 Allgemeines und Anwendungsbereich  Art.  1 Zweck  1 Förderung von Bildung und Forschung auf universitärer Stufe im Wallis.  Mitarbeit  der  Bildungs-  und Forschungseinrichtungen an der  Entwicklung  des Kantons. 2 Festsetzung  der  für  die  Institutionen  massgebenden  Voraussetzungen  zum Erlangen einer  staatlichen Anerkennung oder  subsidiären Unterstüt- zung. 3 Zusammenarbeit  der im Wallis etablierten Institutionen sowie deren Ko- operation mit  den Universitäten,  eidgenössischen technischen Hochschu- len, Fachhochschulen, Forschungszentren und eidgenössischen Organisa- tionen.  Art.  2 Grundsätzliches  1 Der Staat begünstigt oder fördert Hochschulinstitutionen im Wallis.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    420.1  2 Der Staat fördert  die Zusammenarbeit der Institutionen, um die von den  verschiedenen  Anbietern  der  Bildung  und  der  Forschung  eingesetzten  menschlichen und finanziellen Ressourcen bestmöglich zu nutzen. Er för- dert den Wissensaustausch mit in- und ausländischen Hochschulen und die  für eine intrakantonale,  interkantonale und internationale Zusammenarbeit  unerlässlichen Bildungsnetze und Synergien.  Art.  3 Gleichheitsprinzip  1 Alle Personen-,  Status-  oder Funktionsbezeichnungen vorliegenden Ge- setzes gelten für beide Geschlechter.  2 Organe  Art.  4 Grosser Rat  1 Der Grosse Rat:  a) nimmt zu Beginn jeder Legislaturperiode Kenntnis von den universi- tären Bildungs- und Forschungszielen sowie den geplanten und aus- geführten Vorhaben; er wird eingehend über die Aktivitäten der vom  Staat unterstützten Institutionen informiert;  b) nimmt Kenntnis der in der Finanzplanung und den Richtlinien vorge- sehenen finanziellen Mittel;  c) beschliesst  die  vierjährige  Globalsumme  der  vom  Kanton  an  die  betreffenden Institutionen gezahlten Finanzhilfen;  d) kann kantonale Forschungs- oder Bildungsinstitute schaffen.  Art.  5 Staatsrat  1 Der Staatsrat:  a) vertritt die Institutionen vor dem Grossen Rat, bei den Bundesbehör- den und interkantonalen Organen;  b) legt die vorrangigen Bildungs- und Forschungsbereiche fest;  c) beschliesst  auf  Vorschlag  des  Departements  für  Erziehung,  Kultur  und Sport (nachstehend: Departement) und nach Stellungnahme des  Bildungs- und Forschungsrates (nachstehend: BFR) die Anwendungs- bestimmungen zur Regelung der Anerkennung von Bildungsabschlüs- sen,  der  öffentlichen  Mandate  sowie der  Partnerschaften  zwischen  privaten und öffentlichen Einrichtungen;  2    420.1  d) gewährt  auf  Vorschlag des Departements  und nach Stellungnahme  des BFR die Subventionen und Anerkennungen;  e) überträgt den Institutionen Leistungsmandate oder Forschungsaufga- ben;  entwickelt  -  unter  Vorbehalt  der  grossrätlichen Kompetenzen -  neue Zusammenarbeitsformen mit den Institutionen;  f) genehmigt die internen Vorschriften der vom Staat anerkannten oder  finanziell unterstützten Institutionen zur Regelung ihrer Organisation  und ihres Betriebsablaufs.  Art.  6 Departement  1 Für alle Belange, die nicht in den Kompetenzbereich eines anderen Or- gans fallen, ist das Departement zuständig.  Art.  7 Bildungs- und Forschungsrat (BFR)  1 Der Staatsrat ernennt die Mitglieder des BFR und bestimmt dessen Präsi- denten. 2 Der BFR umfasst  sieben bis elf  namhafte Personen aus Hochschulkrei- sen; die Mitglieder werden für vier Jahre ernannt; ihr Mandat kann erneuert  werden. Der Verschiedenartigkeit der wissenschaftlichen Bereiche wird bei  der Ernennung der Mitglieder Rechnung getragen. 3 Der BFR übt seine Tätigkeit im Rahmen der kantonalen und eidgenössi- schen Richtlinien aus. Ihm obliegt namentlich:  a) die vorrangigen Hochschulbildungs-  und Forschungsbereiche vorzu- schlagen;  b) die kantonalen Richtlinien für den Hochschulbereich vorzuschlagen;  c) die Definition der Modalitäten und die Aufteilung der Subventionen un- ter die in Frage kommenden Institutionen vorzuschlagen;  d) die jährliche Bilanz der Aktivitäten aufzustellen und deren Evaluation  vorzunehmen;  e) die Vernetzungen, Zusammenarbeit und Partnerschaften anzuregen;  f) die Anerkennungs- oder Unterstützungsvorschläge zu unterbreiten;  g) die Beziehungen zu den zuständigen Bundesstellen zu koordinieren  und fortzuentwickeln;  h) die zusätzlichen Geldmittel zu beschaffen;  i) die Beziehungen zur Wirtschaft;  3    420.1  j) die laufende Evaluation der externen und internen Entwicklungsvor- gänge.  3 Rahmenbedingungen  Art.  8 Anerkennung der Institute  1 Nach Stellungnahme des BFR und auf Vorschlag des Departements kann  der Staatsrat Institute anerkennen, die folgende Anforderungen erfüllen:  a) Anwendung der  kantonalen Vorschriften  und der  in diesem Gesetz  festgelegten Rahmenbedingungen;  b) Anpassung der Tätigkeit  an schweizerische oder  europäische Stan- dards;  c) Anwendung eines Qualitätsmanagementsystems;  d) entwicklungsorientierte Tätigkeit;  e) Zusammenarbeit mit anderen Hochschulinstitutionen;  f) Bereitschaft, einen aktiven Beitrag an Unternehmen und/oder den öf- fentlichen Dienst zu leisten;  g) klare rechtliche Strukturen und verantwortungsvolle Finanzierung der  Aktivitäten.  2 Die Anerkennung führt  nicht implizit  zu einer staatlichen Hilfe, ist jedoch  Voraussetzung. 3 Der Kanton veröffentlicht regelmässig ein Verzeichnis der von ihm aner- kannten Institute.  Art.  9 Recht auf Freiheit für Unterricht und Forschung  1 Unterrichts- und Forschungsfreiheit sind gewährleistet.  Art.  10 Koordination und Zusammenarbeit  1 Die staatlich subventionierten Institutionen verpflichten sich, ihre Aktivitä- ten, soweit als möglich, unter der Aufsicht des BFR zu koordinieren. 2 Die Institute haben folgende Obliegenheiten:  a) sie koordinieren ihre Aktivitäten in Bezug auf Unterricht, Forschungs- arbeiten und andere Dienstleistungen;  4    420.1  b) sie schliessen sich den kantonalen und schweizerischen Bemühun- gen zur Koordinierung und Aktivitätenaufteilung im Bildungs- und For- schungsbereich an;  c) sie pflegen die Zusammenarbeit mit den Hochschulbildungsinstitutio- nen und den anderen im Wallis tätigen universitären Instituten sowie  anderen  Institutionen  oder  Kompetenzzentren  mit  Tätigkeitsbereich  im Wallis, in der Schweiz oder in anderen Ländern.  3 Die  Institute  fördern  den  Austausch  von  Studenten,  Praktikanten,  For- schern und Lehrkräften innerhalb des Kantons, der Schweiz, der europäi- schen Union oder anderer Länder.  Art.  11 Beteiligung am wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Gefüge  1 Die vom Staat anerkannten Institute tragen zur Stärkung des kantonalen  oder nationalen wirtschaftlichen und sozialen Gefüges bei, und zwar zum  einen durch ihre den Erfordernissen angepassten, qualitativ hochwertigen  Bildungsformen und zum andern durch die Erstellung von Gutachten, sowie  ferner durch Forschungs- und Entwicklungsarbeiten im Dienste von Unter- nehmen oder Verwaltungen.  Art.  12 Wissenschaftliche Publikationen  1 Die vom Staat anerkannten Institute publizieren regelmässig ihre Arbeits- resultate und sorgen für deren bestmögliche Verbreitung; sie sensibilisieren  die Öffentlichkeit für ihre wissenschaftlichen Ziele.  Art.  13 Evaluation und Qualitätsmanagement  1 Die Institute  evaluieren  regelmässig  die Qualität  ihres  Unterrichts,  ihrer  Forschung, ihrer Dienstleistungen und Publikationen.  Art.  14 Direktion und Verwaltung  1 Jedes Institut verfügt über kompetente Organe in seinem wissenschaftli- chen, verwaltungstechnischen und finanziellen Bereich. 2 Jedes Institut erteilt dem BFR die diesbezüglichen Auskünfte.  Art.  15 Leistungsverträge  1 Der Staat fördert den Abschluss von Leistungsverträgen mit den Institutio- nen und anderen Partnern.  5    420.1  4 Bildung und Forschung  Art.  16 Tätigkeitsbereich  1 Die von den Bildungsinstituten in verschiedener Form angebotenen Pro- gramme entsprechen der Hochschulstufe; sie erstrecken sich auf die Berei- che Grundausbildung, Weiterbildung und berufsbegleitende Ausbildung. 2 Die Institute sichern die Synergien zwischen Bildung und Forschung. 3 Die von den Instituten angebotenen Programme sind auf jene des Hoch- schulsektors abgestimmt; sie entsprechen schweizerischem, europäischem  bzw. internationalem Standard.  Art.  17 Zugang zur Hochschulbildung  1 Die Zulassungsbedingungen ausserkantonaler oder ausländischer Studie- renden an Walliser Hochschuleinrichtungen wird - gestützt auf die vorherige  Stellungnahme des BFR - mittels staatsrätlicher Verordnung geregelt.  Die  gleiche  Verfahrensweise  gilt  für  Aufnahmebedingungen,  Studiengebühren  und die zu vergebenden Diplome.  Art.  18 Studienordnung  1 Jedes Institut,  das einen Bildungsgang anbietet, erlässt eine Studienord- nung.  Letztere  umfasst  namentlich  folgende Punkte:  Bildungsziel,  Zulas- sungsbedingungen, Studiendauer, Art der zu erwerbenden Diplome, Bewer- tungssystem, Ausschlussverfahren und Beschwerdemöglichkeit.  Art.  19 Studienplan  1 Der Plan für einen Studiengang informiert insbesondere über die allgemei- nen Ziele,  den Unterrichtsstoff,  Praktika und die Art  der Diplomarbeit  am  Ende des Studiums.  Art.  20 Anerkennung von Zeugnissen und Diplomen  1 Der Staatsrat entscheidet auf Vorschlag des Departements und nach vor- heriger  Stellungnahme des BFR über  die  Anerkennung der  universitären  Studiengänge.  6    420.1  Art.  21 Forschung  1 Der  Kanton  fördert  die  Grundlagenforschung  und die  angewandte  For- schung. 2 Er kann Forschungsarbeiten unterstützen, die im Rahmen nationaler oder  europäischer Programme durchgeführt werden oder kantonalen Bedürfnis- sen entsprechen. 3 Die Forschungs- und Entwicklungsarbeiten der Institutionen müssen auf  Komplementarität  und  Synergie  mit  anderen  wissenschaftlichen  Arbeiten  abzielen. 4 Die auf kantonaler Ebene vom BFR genehmigten Programme bezwecken  die Stärkung der Synergien und eine bessere Zusammenarbeit der Institu- te,  der Bereiche Grundlagenforschung,  Forschung-Entwicklung und Tech- nologie- oder  Wissenstransfer;  sie zielen ferner  auf die Methodologieent- wicklung ab. 5 Die Programme entsprechen den Richtlinien und der vom Staatsrat für die  Institutionen der tertiären Bildung beschlossenen Strategie.  5 Finanzielle Bestimmungen  Art.  22 Subventionen  1 Von Dritten geschaffene Institute (Stiftungen, Gesellschaften, Privatinstitu- te) können lediglich Subventionen beziehen, wenn sie vom Staat anerkannt  sind,  den Richtlinien des BFR entsprechen und die Rahmenbedingungen  dieses Gesetzes erfüllen. 2 Die Institute planen ihre Tätigkeit in Form von Jahres- und Mehrjahrespro- grammen.  Der BFR unterbreitet  Vorschläge für vorrangige Aktivitäten, die  für einen Kantonszuschuss im Rahmen der budgetären Möglichkeiten ge- eignet erscheinen. Die vom Kanton anerkannten Forschungsinstitute wer- den auf dieser Grundlage subventioniert. 3 Forschungsprogramme oder -projekte können dem BFR auch von ande- ren Gesuchstellern unterbreitet werden, insbesondere durch Forscher, wel- che diese selbstständig erarbeiten.  Art.  23 Finanzierung der Institute und finanzieller Beitrag des Staates  1 Die Institute sind für ihre Finanzierung verantwortlich.  7    420.1  2 Der Staat kann subsidiär Finanzhilfe an Institute universitären Charakters  leisten und zwar:  a) sowohl für Bildungs- als auch für Forschungsprogramme;  b) an Instituten einen pauschalen Beitrag gewähren; der BFR schlägt für  die berücksichtigten Institute jeweils die Höhe der Finanzhilfe vor;  c) eine  Ad-hoc-Unterstützung  gewähren,  um  einer  Institution  den  Zu- gang und die Beteiligung an einem auf kantonaler, nationaler oder eu- ropäischer Ebene koordinierten Programm zu erleichtern;  d) der Staat führt die vom Bund und den anderen Kantonen gewährten  Finanzhilfen in vollem Umfang den Bezugsberechtigten zu.  3 Die Institute finanzieren sich zum Teil durch Dienstleistungen an Dritte. 4 Der Staat finanziert die Aktivitäten, die Mandate und die Partnerschaften  im Rahmen des durch den Grossen Rat bewilligten Budgets.  Es können  auch Einzelvereinbarungen getroffen werden. Die Bestimmungen des Sub- ventionsgesetzes finden Anwendung.  Art.  24 Weitere finanzielle Beteiligung des Kantons  1 Der Kanton kann Organisationen unterstützen, die im Wallis einen Beitrag  leisten an die Entwicklung von Hochschulaktivitäten,  namentlich auf  dem  Sektor wissenschaftliche Dienstleistung, Fort- und Weiterbildung oder wis- senschaftliche Veranstaltungen.  Art.  25 Verwaltungs- und Finanzaufsicht  1 Dem  Staat  obliegt  die  Verwaltungs-  und  Finanzaufsicht  anerkannter  oder/und subventionierter Institutionen.  6 Schlussbestimmungen  Art.  26 Nationale und europäische Normen  1 Vorliegendes Gesetz  wird in Übereinstimmung mit  den eidgenössischen  Bestimmungen im Bereich der universitären Bildung oder Forschung sowie  gemäss den schweizerischen Normen oder europäischen Standards ange- wandt.  8    420.1  Art.  27 Rechtsschutz akademischer Titel  1 Personen, denen ein akademischer Titel von einer universitären Institution  verliehen wurde, kommen in den Genuss der damit verbundenen Rechte. 2 Ein unrechtmässig erworbener akademischer Titel wird durch die Instanz  entzogen, die ihn verliehen hat. 3 Der Staat kann Bussen bis zu 10'000 Franken gegen jene verhängen, die  a) ohne Genehmigung des zuständigen Departements oder des Staats- rates für eine Institution oder eine Tätigkeit einer Hochschule vorbe- haltenen Bezeichnung, wie "universitäres Institut",  "Fakultät",  "Hoch- schule"  oder  jede  andere  gebräuchliche  akademische  Bezeichnung  verwenden;  b) ohne Bewilligung des Departements  oder des Staatsrates  akademi- sche Titel oder Grade verleihen;  c) sich zu Unrecht einen akademischen Titel zulegen.  Art.  28 Rechtsmittel - Instanzen und Verfahren  1 Gegen in Anwendung vorliegenden Gesetzes erlassene Verfügungen kön- nen beim Staatsrat Beschwerde eingereicht werden. 2 Die Verfügungen des Staatsrates können beim Kantonsgericht angefoch- ten werden. 3 Das Gesetz  über das Verwaltungsverfahren und die Verwaltungsrechts- pflege ist anwendbar.  Art.  29 Ausführung des Gesetzes und Inkraftsetzung  1 Der Staatsrat sorgt für die Anwendung des vorliegenden Gesetzes. 2 Das Gesetz unterliegt dem fakultativen Referendum. 3 Der Staatsrat bestimmt die Inkraftsetzung des Gesetzes.  9    420.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 02.02.2001 01.07.2001 Erlass Erstfassung RO/AGS 2001 f 44, 360   | d 45, 366  10    420.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 02.02.2001 01.07.2001 Erstfassung RO/AGS 2001 f 44, 360   | d 45, 366  11   	1 Allgemeines und Anwendungsbereich 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Grundsätzliches 	Art. 3 Gleichheitsprinzip  	2 Organe 	Art. 4 Grosser Rat 	Art. 5 Staatsrat 	Art. 6 Departement 	Art. 7 Bildungs- und Forschungsrat (BFR)  	3 Rahmenbedingungen 	Art. 8 Anerkennung der Institute 	Art. 9 Recht auf Freiheit für Unterricht und Forschung 	Art. 10 Koordination und Zusammenarbeit 	Art. 11 Beteiligung am wirtschaftlichen und gesellschaftlichen Gefüge 	Art. 12 Wissenschaftliche Publikationen 	Art. 13 Evaluation und Qualitätsmanagement 	Art. 14 Direktion und Verwaltung 	Art. 15 Leistungsverträge  	4 Bildung und Forschung 	Art. 16 Tätigkeitsbereich 	Art. 17 Zugang zur Hochschulbildung 	Art. 18 Studienordnung 	Art. 19 Studienplan 	Art. 20 Anerkennung von Zeugnissen und Diplomen 	Art. 21 Forschung  	5 Finanzielle Bestimmungen 	Art. 22 Subventionen 	Art. 23 Finanzierung der Institute und finanzieller Beitrag des Staates 	Art. 24 Weitere finanzielle Beteiligung des Kantons 	Art. 25 Verwaltungs- und Finanzaufsicht  	6 Schlussbestimmungen 	Art. 26 Nationale und europäische Normen 	Art. 27 Rechtsschutz akademischer Titel 	Art. 28 Rechtsmittel - Instanzen und Verfahren 	Art. 29 Ausführung des Gesetzes und Inkraftsetzung