Hundegesetz (HuG)   525.1  Hundegesetz (HuG)  vom 23. März 2015 (Stand 1. Januar 2016)  Der Kantonsrat von Appenzell Ausserrhoden,  gestützt auf Art. 74 Abs. 2 der Verfassung des Kantons Appenzell A.Rh. vom 30. April 19951),  beschliesst:  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Zweck und Gegenstand  1 Dieses Gesetz bezweckt den sicheren und verantwortungsbewussten Um- gang mit Hunden. 2 Es regelt:  a) die Zuständigkeiten;  b) die Pflichten der Halterinnen und Halter;  c) die Hundekontrolle;  d) die Einschränkungen der Hundehaltung im Einzelfall;  e) die Hundesteuer.  Art.  2 Zusammenarbeit  1 Der Kanton und die Gemeinden arbeiten beim Vollzug dieses Gesetzes zu- sammen.  Sie stellen sich gegenseitig  die  zur  Erfüllung ihrer  gesetzlichen Aufgaben erforderlichen Daten zur Verfügung.  1) KV (bGS 111.1) * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. 1285 / 2015, S. 367 1  http://bgs.ar.ch/data/111.1/de   525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  3 Zuständigkeiten a) Kanton  1 Der Kanton erfüllt folgende Aufgaben:  a) Vollzug der Bestimmungen über die Einschränkungen der Hundehal- tung;  b) Vollzug der eidgenössischen Tierschutz- und Tierseuchengesetzge- bung;  c) Abwehr von unmittelbar drohenden Gefahren, die von Hunden für  Menschen und Tiere ausgehen;  d) Führung der Hundekontrolle;  e) Erhebung der Hundesteuer.  Art.  4 b) Gemeinden  1 Die Gemeinden erfüllen insbesondere folgende Aufgaben:  a) Einrichtung von ausreichenden Entsorgungsmöglichkeiten für Hunde- kot auf dem Gemeindegebiet;  b) vorläufige Unterbringung und Pflege von streunenden und herrenlosen Hunden.  Art.  5 Prävention  1 Der Kanton und die Gemeinden können den sicheren und verantwortungs- bewussten Umgang mit Hunden mit geeigneten Massnahmen fördern. 2 Sie können dazu insbesondere Kampagnen und andere Massnahmen der Öffentlichkeitsarbeit  durchführen oder  diejenigen anderer  öffentlicher oder privater Organisationen unterstützen.  II. Hundehaltung (2.)  Art.  6 Allgemeine Pflichten  1 Die Halterinnen und Halter sind verpflichtet,  a) Hunde so zu halten, dass Menschen und Tiere nicht belästigt oder ge- fährdet werden sowie fremdes Eigentum nicht beschädigt wird;  2    Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1  b) Hunde jederzeit unter ihrer Aufsicht und wirksamen Kontrolle zu ha- ben;  c) Hunde so zu halten, dass Dritte nicht durch übermässigen Lärm oder  Gerüche belästigt werden;  d) den Hundekot von fremdem und öffentlich zugänglichem Grund aufzu- nehmen und zu entsorgen;  e) dafür zu sorgen, dass Dritte, denen Hunde anvertraut werden, in der  Lage sind, die Hundehalterpflichten wahrzunehmen.  2 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten. 3 Vorbehalten bleiben Rechte und Pflichten der Halterinnen und Halter in an- deren Erlassen, insbesondere in der Jagdgesetzgebung1).  Art.  7 Auskunfts- und Mitwirkungspflicht  1 Die Halterinnen und Halter sind verpflichtet, den zuständigen Behörden die zum Vollzug dieses Gesetzes erforderlichen Auskünfte zu erteilen und un- entgeltlich bei der Feststellung des Sachverhalts mitzuwirken.  Art.  8 Leinen- und Maulkorbpflicht  1 Hunde müssen an der Leine geführt werden:  a) beim Fehlen anderer wirksamer Kontrollmöglichkeiten;  b) auf Schulanlagen, öffentlich zugänglichen Spiel- und Sportplätzen so- wie in öffentlich zugänglichen Parkanlagen;  c) in öffentlichen Gebäuden;  d) in öffentlichen Verkehrsmitteln, an Bahnhöfen und Haltestellen;  e) beim Betreten von Weiden, auf denen sich Nutztiere aufhalten;  f) wenn sie einen Maulkorb tragen;  g) auf behördliche Anordnung im Einzelfall. 2 Die Gemeinde kann weitere Orte bezeichnen, an denen Hunde an der Lei- ne zu führen sind. 3 Hunde müssen einen Maulkorb tragen:  a) wenn sie bissig sind;  b) auf behördliche Anordnung im Einzelfall.  1) Verordnung zum Gesetz über Jagd, Wild- und Vogelschutz (Jagdverordnung; bGS 526.21)  3  http://bgs.ar.ch/data/526.21/de   525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  9 Zutrittsverbot  1 Die Gemeinde kann Orte bezeichnen, zu denen Hunde keinen Zutritt ha- ben.  Art.  10 Verbot der Förderung aggressiven Verhaltens  1 Es ist verboten, Hunde:  a) auf Menschen oder Tiere zu hetzen;  b) absichtlich zu reizen. 2 Ausgenommen sind, sofern es deren Einsatzzweck erfordert:  a) in Schutzdienstausbildung oder Schutzdienst stehende Hunde;  b) in Ausbildung oder im Einsatz stehende Treib- und Jagdhunde.  Art.  11 Haftpflichtversicherung  1 Die Halterin oder der Halter muss über eine Haftpflichtversicherung verfü- gen, die die Risiken der Hundehaltung abdeckt. 2 Der Regierungsrat bestimmt die Mindestdeckungssumme. 3 Die Versicherungspolice ist auf Verlangen den mit dem Vollzug dieses Ge- setzes betrauten Behörden vorzuweisen.  Art.  12 Herdenschutzhunde  1 Die Halterin oder der Halter meldet den Einsatz eines Herdenschutzhundes den betroffenen Gemeinden. 2 Die Halterin  oder  der  Halter informiert  an den Fuss- und Wanderwegen, die durch das Weidgebiet führen, in geeigneter Weise über die Anwesenheit von Herdenschutzhunden und das korrekte Verhalten gegenüber den Hun- den.  4    Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1  III. Hundekontrolle (3.)  Art.  13 Kennzeichnung und Registrierung  1 Hunde von im Kanton wohnhaften Halterinnen und Haltern sind nach den Vorschriften der eidgenössischen Tierseuchengesetzgebung1) zu kennzeich- nen und zu registrieren. 2 Der  Regierungsrat  bezeichnet  die  Melde-  und Registrierungsstelle  nach der eidgenössischen Tierseuchenverordnung2). Er kann die Bezeichnung an das zuständige Departement delegieren. 3 Die Gemeinden haben kostenlosen Zugang zu den Daten der Hundehal- tungen. Der Regierungsrat kann weitere Zugriffsmöglichkeiten auf die ent- sprechende Datenbank regeln.  Art.  14 Hundekontrolle; Meldepflicht  1 Zur Führung der Hundekontrolle meldet die Halterin oder der Halter inner- halb von 14 Tagen der zuständigen kantonalen Stelle:  a) das Halten eines mehr als drei Monate alten Hundes;  b) den Halterwechsel;  c) den Tod des Hundes;  d) die Namens- und Adressänderung der Halterin oder des Halters;  e) das Erlangen der erforderlichen Sachkundenachweise gemäss der  eidgenössischen Tierschutzverordnung3);  f) in einem anderen Kanton angeordnete Massnahmen gemäss Art. 15  Abs. 3.  2 Der Regierungsrat bezeichnet die der zuständigen kantonalen Stelle vorzu- legenden Dokumente. 3 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten der Kontrolle.  1) Tierseuchengesetz (TSG; SR 916.40) 2) Tierseuchenverordnung (TSV; SR 916.401) 3) Tierschutzverordnung (TSchV; SR 455.1)  5  http://www.lexfind.ch/link/Bund/455.1/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/916.401/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/916.40/de   525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung  IV. Einschränkungen der Hundehaltung (4.)  Art.  15 Gefahr für Mensch oder Tier; Massnahmen  1 Die zuständige kantonale Stelle ordnet die erforderlichen Einschränkungen der Hundehaltung im Einzelfall an, wenn:  a) ein Hund Menschen oder Tiere erheblich verletzt hat;  b) ein Hund übermässiges Aggressionsverhalten oder andere Verhaltens- auffälligkeiten zeigt;  c) Anzeichen bestehen, dass die Halterin oder der Halter nicht genügen- de Gewähr für eine sichere und verantwortungsbewusste Hundehal- tung bietet.  2 Die zuständige kantonale Stelle ordnet insbesondere folgende Massnah- men an:  a) Verhaltensüberprüfung des Hundes durch Sachverständige (Verhal- tensabklärung);  b) Verpflichtung der Halterin oder des Halters zum Besuch von Ausbil- dungskursen mit oder ohne Hund;  c) Verpflichtung der Halterin oder des Halters zum Besuch einer Verhal- tenstherapie mit dem Hund;  d) Verbot, einen Hund zum Schutzdienst auszubilden oder dafür einzu- setzen;  e) Verpflichtung der Halterin oder des Halters, den Hund im öffentlichen  Raum an der Leine zu führen oder ihn an der Leine zu führen und  einen Maulkorb anzulegen;  f) namentliche Bezeichnung der Personen, die den Hund ausführen dür- fen;  g) Verpflichtung der Halterin oder des Halters, bauliche oder andere Vor- kehrungen zu treffen, die verhindern, dass sich der Hund vom privaten  Grund entfernen kann;  h) vorübergehende Platzierung des Hundes zur Beobachtung in einem  Tierheim oder in einer anderen geeigneten Tierhaltung;  i) Beschlagnahme des Hundes zur Neuplatzierung oder Rückgabe an  die Zuchtstätte;  j) Verbot, mehr als eine bestimme Anzahl Hunde zu halten;  k) befristetes oder unbefristetes Verbot des Haltens von Hunden im Allge- meinen oder von Hunden bestimmter Rassetypen oder Grössen;  6    Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1  l) Zuchtverbot oder Auflagen für die Zucht;  m) Sterilisation oder Kastration des Hundes;  n) Tötung des Hundes. 3 In anderen Kantonen rechtskräftig verfügte Massnahmen gemäss Abs. 2 gelten auch im Kanton Appenzell Ausserrhoden.  Art.  16 Abwehr unmittelbar drohender Gefahr  1 Die zuständigen Polizeiorgane schreiten unverzüglich ein, wenn ein Hund eine unmittelbar drohende Gefahr für Menschen und Tiere darstellt. 2 Sie können zu diesem Zweck einen Hund insbesondere:  a) vorübergehend beschlagnahmen und geeignet unterbringen;  b) töten.  Art.  17 Streunende und herrenlose Hunde  1 Streunende und herrenlose Hunde sind durch die Gemeinde in Gewahr- sam zu nehmen und der Halterin oder dem Halter zuzuführen. 2 Sofern die Halterin oder der Halter innert angemessener Frist nicht ermittelt werden kann, wird der Hund auf Anordnung der Gemeinde vorläufig geeig- net untergebracht. 3 Lässt  sich der  Hund nach zwei  Monaten nirgends definitiv  unterbringen, entscheidet die Gemeinde über das weitere Vorgehen. Sie kann den Hund einschläfern lassen. 4 Die Gemeinde trägt die Kosten, sofern die Halterin oder der Halter nicht er- mittelt werden kann.  Art.  18 Kosten  1 Die Halterin oder der Halter trägt die Kosten der Massnahmen nach die- sem Abschnitt und hat keinen Anspruch auf Entschädigung.  7    525.1 Ausserrhodische Gesetzessammlung  V. Hundesteuer (5.)  Art.  19 Grundsätze  1 Für jeden mehr als drei Monate alten, im Kanton gehaltenen Hund ist eine Hundesteuer zu entrichten, die jährlich erhoben wird. 2 Steuerpflichtig ist die Halterin oder der Halter. 3 Die Höhe der Hundesteuer wird durch den Regierungsrat festgelegt.  Sie beträgt maximal Fr. 200.–. 4 Hält eine Halterin oder ein Halter mehr als einen Hund, gilt für jeden weite- ren Hund die doppelte Hundesteuer. 5 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.  Art.  20 Steuerbefreiung  1 Keine Hundesteuer wird erhoben für:  a) vom Regierungsrat zu bezeichnende Nutzhunde mit besonderen Funk- tionen;  b) Hunde, für die im gleichen Jahr bereits in einem anderen Kanton eine  Hundesteuer entrichtet worden ist;  c) Hunde in Tierheimen, die neu platziert werden sollen.  Art.  21 Steuerempfänger  1 Der Steuerertrag fällt dem Kanton zu. 2 Der Kanton entrichtet der Gemeinde für jeden in der Gemeinde gehaltenen und steuerpflichtigen Hund 50 Prozent der erhobenen Abgabe.  VI. Strafbestimmungen und Rechtsschutz (6.)  Art.  22 Strafbestimmungen  1 Mit Busse wird bestraft, wer vorsätzlich oder fahrlässig den Bestimmungen der Art. 6 Abs. 1, 8, 9, 10, 11 Abs. 1,  12, 13 Abs. 1 oder 14 Abs. 1 oder den in  Ausführung  dieser  Bestimmungen  erlassenen  Vollzugsbestimmungen über die Hundehaltung zuwiderhandelt.  8    Ausserrhodische Gesetzessammlung 525.1  Art.  23 Rechtsschutz  1 Gegen Verfügungen und Beschlüsse des Gemeinderates,  die in Anwen- dung dieses Gesetzes und der Ausführungserlasse ergehen, kann innert 20 Tagen beim zuständigen Departement Rekurs erhoben werden.  VII. Schlussbestimmungen (7.)  Art.  24 Ausführungsbestimmungen  1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes notwendigen Bestimmungen.  9