SR 0.732.924.9   1   Übersetzung1   Abkommen  über die Zusammenarbeit zwischen der Regierung  der Schweiz und der Regierung der Volksrepublik China  auf dem Gebiet der friedlichen Verwendung der Kernenergie   Abgeschlossen am 12. November 1986  Von der Bundesversammlung genehmigt am 22. Juni 19882  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 15. August 1988       Die Regierung der Schweiz  und  die Regierung der Volksrepublik China,  im folgenden als Vertragsparteien bezeichnet,  im Wunsche, ihre freundschaftlichen Beziehungen weiterzupflegen und zu vertiefen,  in Erwägung der Bedeutung, die sie der friedlichen Verwendung der Nuklearenergie  beimessen,  in Bestätigung ihrer Absicht, die Zusammenarbeit sowohl auf bilateraler Ebene als  auch im Rahmen der Internationalen Atomenergie-Agentur – im folgenden als  Agentur bezeichnet – zu erweitern und zu vertiefen,  eingedenk dessen, dass die Schweiz und die Volksrepublik China Mitglieder der  Agentur sind,  eingedenk dessen, dass die Volksrepublik China ein Kernwaffenstaat ist und dass die  Schweiz in ihrer Eigenschaft als Nichtkernwaffenstaat Mitglied des Vertrages über  die Nichtverbreitung von Kernwaffen – im folgenden als Atomsperrvertrag bezeich- net – ist, der am 1. Juli 19683 in London, Moskau und Washington unterzeichnet  wurde, und dass sie am 6. September 19784 im Zusammenhang mit dem Atomsperr- vertrag ein Kontrollabkommen mit der Agentur abgeschlossen hat,  in Bekräftigung ihrer Verpflichtung, ihre Zusammenarbeit im Bereich der Nuklear- energie für ausschliesslich friedliche Zwecke zu verwenden,  sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1  Die Vertragsparteien fördern die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der friedlichen  Nutzung der Kernenergie auf der Grundlage der Gleichberechtigung und des beider-       AS 1988 1488; BBl 1987 II 1269  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der   entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung.  2 AS 1988 1385  3 SR 0.515.03  4 SR 0.515.031   0.732.924.9    Energie   2   0.732.924.9   seitigen Nutzens, im Einklang mit den in den beiden Ländern jeweils geltenden  Gesetzen und Vorschriften und in Übereinstimmung mit den internationalen Ver- pflichtungen und Verbindlichkeiten einer jeden Vertragspartei.   Art. II  Gemäss den Bestimmungen von Artikel I dieses Abkommens erleichtern die Ver- tragsparteien   – den Abschluss von Spezialabkommen zwischen den zuständigen Stellen bei- der Vertragsparteien sowie   – den Abschluss von Verträgen über Projekte auf dem Gebiet der Kernenergie,  über Forschung und Entwicklung sowie über industrielle Zusammenarbeit in  Bereichen, die im Zusammenhang mit der Kernenergie stehen, und über die  Lieferung von Informationen, Material, Kernmaterial, Ausrüstungen und  Technologie.   Art. III  1.  Die Weitergabe von Informationen kann durch die in Artikel II erwähnten Spezi- alabkommen und Verträge geregelt werden. Die Weitergabe sollte den folgenden  Grundsätzen unterliegen:   a) Wenn Organisationen oder Industriebetriebe der einen Vertragspartei vor  oder bei dem Austausch nicht mitgeteilt haben, dass die Weitergabe der aus- getauschten Information ausgeschlossen oder beschränkt ist, können die  Organisationen oder Industriebetriebe der anderen Vertragspartei die erhal- tenen Informationen an andere Organisationen oder Industriebetriebe in de- ren Hoheitsgebiet weitergeben.   b) Wenn Organisationen oder Industriebetriebe einer Vertragspartei vor oder  bei dem Austausch mitgeteilt haben, dass die Weitergabe der ausgetauschten  Informationen ausgeschlossen oder beschränkt ist, so sollen jede Organisati- on oder jeder Industriebetrieb sicherstellen, dass ohne schriftliche Zustim- mung der Organisation oder des Industriebetriebes der anderen Vertragspar- tei die ausgetauschten Informationen oder die sich aus gemeinsamer  Forschung oder Entwicklung ergebenden Informationen nicht bekanntge- macht oder an Dritte weitergegeben werden, die nach diesem Abkommen  nicht zum Empfang der Informationen befugt sind.   2.  Die Vertragsparteien bemühen sich, die Partner der Zusammenarbeit zu veranlas- sen, einander den Grad an Zuverlässigkeit und Anwendbarkeit der ausgetauschten  Informationen mitzuteilen. Der Umstand, dass die Vertragsparteien gegebenenfalls  an der Weitergabe von Informationen im Rahmen dieses Abkommens beteiligt sind,  begründet keine Haftung der Vertragsparteien für die Richtigkeit oder Anwendbar- keit der Informationen.     Zusammenarbeit bei der friedlichen Verwendung der Kernenergie –  Abk. mit der Volksrepublik China   3   0.732.924.9   Art. IV  1.  Die unter dieses Abkommen fallende Zusammenarbeit hat ausschliesslich die  friedliche Nutzung der Kernenergie zum Ziel. Material, Kernmaterial und seine  Folgegenerationen, Ausrüstungen oder Technologie, die zwischen den Vertragspar- teien übertragen oder durch den Gebrauch solcher übertragener Güter gewonnen,  hergestellt oder abgeleitet werden, sollen nicht für die Entwicklung und Herstellung  von Kernwaffen oder sonstiger Kernsprengkörper abgezweigt oder benutzt werden.  2.  Die Definition der Begriffe «Material», «Kernmaterial», «Ausrüstungen» und  «Technologie» ist Gegenstand der Beilagen A und B dieses Abkommens.   Art. V  1.  Die Vertragsparteien sind dafür besorgt, dass die unter Artikel IV dieses  Abkommens aufgeführten Güter innerhalb ihres Hoheitsgebiets ausschliesslich im  Besitze von dazu ermächtigten Personen sind.  2.  Die Vertragsparteien treffen auf ihrem Hoheitsgebiet die nötigen Massnahmen,  um die Sicherung des unter dieses Abkommen fallenden Materials, Kernmaterials  und der Ausrüstungen zu garantieren.  3.  In bezug auf die Sicherung des Kernmaterials werden die Vertragsparteien die  diesbezüglichen Empfehlungen der Agentur (vgl. Beilage A, f) anwenden.   Art. VI  Die in Artikel IV dieses Abkommens erwähnten Güter werden nur nach voran- gehenden Konsultationen und im gegenseitigen Einverständnis der Vertragsparteien  in ein drittes Land weitergegeben. Dabei stellen die Vertragsparteien in jedem Fall  einer solchen Weitergabe sicher, dass das dritte Land mindestens die folgenden  Forderungen erfüllt:   – ausschliesslich friedliche und nicht-explosive Verwendung;  – Anwendung der Kontrollen der Agentur auf die weitergegebenen Güter;  – keine Weitergabe an andere Länder ohne vorheriges Einverständnis der Ver-  tragsparteien;  – Vorkehrung angemessener Sicherungsmassnahmen, gemäss Artikel V dieses   Abkommens.   Art. VII  1.  Die in der Beilage A, d) aufgeführten und von einer der Vertragsparteien geliefer- ten Güter sind im Bestimmungsland den Kontrollen der Agentur zu unterstellen.  2.  Wenn die Volksrepublik China Bestimmungsland der in Absatz 1 dieses Artikels  erwähnten Güter ist, schliesst die Volksrepublik China mit der Agentur ein Kontroll- abkommen ab, um sicherzustellen, dass Absatz 1 dieses Artikels eingehalten wird.     Energie   4   0.732.924.9   3.  Wenn die Schweiz Bestimmungsland der in Absatz 1 dieses Artikels erwähnten  Güter ist, wird die Einhaltung von Absatz 1 dieses Artikels durch das Kontroll- abkommen garantiert, das am 6. September 19785 zwischen der Schweiz und der  Agentur im Zusammenhang mit dem Atomsperrvertrag geschlossen worden ist.   Art. VIII  1.  Die zuständigen Behörden der Vertragsparteien können Verwaltungsvereinba- rungen treffen, um die Durchführung der Zusammenarbeit im Rahmen dieses  Abkommens zu gewährleisten.  2.  Zur Förderung der Zusammenarbeit nach diesem Abkommen wird ein Ausschuss  gebildet, dem von jeder Vertragspartei ernannte Vertreter angehören. Der Ausschuss  tritt bei Bedarf zusammen, um die Fortschritte und Ergebnisse der Zusammenarbeit  nach diesem Abkommen zu überprüfen.   Art. IX  Wenn notwendig, treffen Vertreter der Vertragsparteien zu gegenseitigen Konsulta- tionen über sich aus der Anwendung dieses Abkommens ergebende Fragen zusam- men. Mit Zustimmung beider Vertragsparteien kann die Agentur zur Teilnahme an  diesen Konsultationen eingeladen werden.   Art. X  Die Verpflichtungen der Vertragsparteien aus ihren jeweiligen internationalen Ver- trägen bleiben unberührt. Die beiden Vertragsparteien bemühen sich jedoch, Aus- wirkungen solcher Verpflichtungen auf die normale Durchführung dieses Abkom- mens zu vermeiden.   Art. XI  Dieses Abkommen kann jederzeit mit der schriftlichen Zustimmung beider Ver- tragsparteien revidiert werden. Die angenommenen Revisionen treten in Kraft  gemäss dem in Artikel XII dieses Abkommens vorgesehenen Verfahren.   Art. XII  Dieses Abkommen tritt in Kraft, nachdem jede Vertragspartei der anderen den  Abschluss des für die Inkraftsetzung notwendigen internen Rechtsverfahrens notifi- ziert hat. Das Abkommen bleibt dreissig Jahre in Kraft. Es wird stillschweigend für  jeweils fünf Jahre verlängert, es sei denn, es werde von der einen oder anderen  Vertragspartei gekündigt. Die Kündigung ist wenigstens sechs Monate vor Ablauf  der nächstfolgenden Verfallfrist schriftlich mitzuteilen.       5 SR 0.515.031     Zusammenarbeit bei der friedlichen Verwendung der Kernenergie –  Abk. mit der Volksrepublik China   5   0.732.924.9   Art. XIII  Im Falle der Beendigung dieses Abkommens bleiben die in Artikel II erwähnten  Verträge und Abkommen in Kraft, solange sie nicht von der einen oder anderen  Vertragspartel gekündigt werden. Die Bestimmungen der Artikel IV, V, VI und VII  gelten in jedem Falle für das unter dieses Abkommen fallende Material, nukleare  Material, die Ausrüstungen und die Technologie weiter.   Art. XIV  Die in Artikel IV erwähnten Beilagen A und B sind wesentlicher Bestandteil dieses  Abkommens.   Zu Urkund dessen haben die dazu gehörig bevollmächtigten Vertreter der beiden  Regierungen dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in Peking, im Doppel, in chinesischer, französischer und englischer  Sprache, am 12. November 1986. Die drei Texte sind gleichermassen massgebend.  Im Falle von unterschiedlicher Auslegung geht die englische Version vor.   Für die  Regierung der Schweiz:   Für die  Regierung der Volksrepublik China:   Pierre Aubert Wu Xueqian       Energie   6   0.732.924.9   Beilage A   Definitionen   a) «Ausrüstungen» bedeutet die Güter und wesentlichen Bestandteile, die in  Teil A der Beilage B umschrieben sind.   b) «Material» bedeutet das nicht-nukleare Material für Reaktoren, das in Teil B  der Beilage B umschrieben ist.   c) «Kernmaterial» bedeutet «Ausgangs-» oder «besonderes spaltbares Materi- al» gemäss Definition dieser Begriffe in Artikel XX des Statuts der Agen- tur6. Jeder Entscheid des Gouverneursrates der Agentur gemäss Artikel XX  des Statuts der Agentur, der die Liste der Materialien, die als «Ausgangs-»  oder «besonderes spaltbares Material» gelten, abändert, ist im Rahmen die- ses Abkommens nur dann anwendbar, wenn beide Vertragsparteien sich  gegenseitig ihre Zustimmung zu einer solchen Änderung schriftlich mit- geteilt haben.   d) Bei den in Artikel VII erwähnten Gütern handelt es sich um Aufarbeitungs-,  Anreicherungs- oder Schwerwasserproduktionsanlagen, deren wesentliche  kritische Bestandteile und deren Technologie; angereichertes Uran mit  einem Anteil der Isotopen 233 oder 235 von 20 Prozent oder mehr und um  Plutonium.    Ferner: abgebrannte Brennelemente und das darin enthaltene Plutonium und  Uran mit einem Anteil der Isotopen 233 oder 235 von 20 Prozent oder mehr.  Auf Begehren einer Vertragspartei können weitere Güter eingeschlossen  werden, falls die Vertragsparteien dies beschliessen.   e) «Technologie» bezeichnet technische Daten in physischer Form, mit einge- schlossen technische Pläne, negative und positive photographische Doku- mente, Aufzeichnungen, Projekt-Grundlagen, Verfahrensbücher und  Betriebsanweisungen, die von dem Lieferland nach Konsultation mit dem  Empfängerland vor der Lieferung als wichtig bezeichnet werden für Ausle- gung, Bau, Betrieb oder Wartung von Anreicherungs-, Wiederaufarbeitungs-  oder Schwerwasserproduktionsanlagen oder von wesentlichen kritischen  Bestandteilen solcher Anlagen, jedoch ausschliesslich solcher Daten, die bei- spielsweise durch die Veröffentlichung in Zeitschriften oder Büchern der  Allgemeinheit bekannt gemacht oder die ohne jede Beschränkung inter- national zur Verbreitung freigegeben wurden.   f) «Empfehlungen der Agentur» im Zusammenhang mit der Sicherung bedeu- tet die Empfehlungen im Dokument INFCIRC/225/Rev. 1 mit dem Titel  «The Physical Protection of Nuclear Material», das von Zeit zu Zeit an den  aktuellen Stand angepasst wird, oder jedes folgende Dokument, das  INFCIRC/225/Rev. 1 ersetzen könnte. Abänderungen der Empfehlungen für  die Sicherung sind im Rahmen dieses Abkommens nur dann anwendbar,       6 SR 0.732.011     Zusammenarbeit bei der friedlichen Verwendung der Kernenergie –  Abk. mit der Volksrepublik China   7   0.732.924.9   wenn beide Vertragsparteien sich gegenseitig ihre Zustimmung zu einer sol- chen Abänderung schriftlich mitgeteilt haben.   g) «Zuständige Behörde» bezeichnet für China das Ministerium für Nuklear- industrie und für die Schweiz das Bundesamt für Energiewirtschaft oder eine  andere Behörde, die eine Vertragspartei der anderen gegebenenfalls notifi- zieren kann.        Energie   8   0.732.924.9   Beilage B   Teil A   1. Kernreaktoren, die geeignet sind, eine kontrollierte, sich selbst fortsetzende  Kettenreaktionsspaltung aufrechtzuerhalten, ausgenommen Nullenergiereak- toren, d.h. Reaktoren mit einem festgelegten Durchsatz der Plutoniumher- stellung von höchstens 100 g im Jahr.   2. Reaktordruckbehälter:   Metallbehälter als vollständige Einheiten oder wichtige vorgefertigte Teile   dafür, die eigens zur Aufnahme des Kerns eines Kernreaktors im Sinne der  Nummer 1 vorgesehen oder hergerichtet sind und dem Betriebsdruck des  Primärkühlmittels standhalten können.   3. Reaktorbrennstoff-Lade- und -Entlademaschinen:   Fernbedienungsausrüstungen, die eigens für die Einführung oder Entfernung   von Brennstoff in einem Kernreaktor im Sinne der Nummer 1 vorgesehen  oder hergerichtet sind und während des Reaktorbetriebs gefahren werden  können oder technisch hochentwickelte Positionierungs- oder Ausrichtungs- teile verwenden, um komplexe Beschickungsvorgänge bei abgeschaltetem  Reaktor zu ermöglichen, bei denen eine direkte Beobachtung des Brenn- stoffs oder der Zugang zu diesem in der Regel nicht gegeben ist.   4. Reaktorregelstäbe:   Stäbe, die eigens für die Steuerung der Reaktionsgeschwindigkeit in einem   Kernreaktor im Sinn der Nummer 1 vorgesehen oder hergerichtet sind.   5. Reaktordruckrohre:   Rohre, die eigens für die Aufnahme von Brennelementen und des Primär-  kühlmittels in einem Reaktor im Sinne der Nummer 1 bei einem Betriebs- druck von über 50 Atmosphären vorgesehen oder hergerichtet sind.   6. Zirkoniumrohre:   Zirkonium-Metall und -Legierungen in Form von Rohren oder Rohrbautei-  len und in Mengen über 500 kg im Jahr, die eigens für die Verwendung in  einem Reaktor im Sinne der Nummer 1 vorgesehen oder hergerichtet sind  und bei denen das Verhältnis von Hafnium zu Zirkonium weniger als 1 zu  500 Gewichtsteilen beträgt.   7. Primärkühlmittelpumpen:   Pumpen, die eigens für den Umlauf von Flüssigmetall als Primärkühlmittel   für Kernreaktoren im Sinne der Nummer 1 vorgesehen oder hergerichtet  sind.   8. Anlagen zur Wiederaufarbeitung bestrahlter Brennelemente sowie eigens  dafür vorgesehene oder hergerichtete Ausrüstungen.     Zusammenarbeit bei der friedlichen Verwendung der Kernenergie –  Abk. mit der Volksrepublik China   9   0.732.924.9     9. Anlagen zur Herstellung von Brennelementen.  10. Ausrüstungen – mit Ausnahme von Analyseinstrumenten –, die eigens für   die Trennung von Uranisotopen vorgesehen oder hergerichtet sind.  11. Anlagen zur Herstellung von Schwerwasser, Deuterium und Deuteriumver-  bindungen sowie eigens dafür vorgesehene oder hergerichtete Ausrüstungen.   Teil B   12. Deuterium und Schwerwasser:   Deuterium und Deuteriumverbindungen, bei denen das Verhältnis von Deu-  terium zu Wasserstoff mehr als 1 zu 5000 beträgt, zur Verwendung in einem  Kernreaktor im Sinne der Nummer 1 in Mengen, die 200 kg Deuteriumato- me innerhalb von zwölf Monaten überschreiten.   13. Graphit für nukleare Zwecke:   Graphit mit einem Reinheitsgrad von mehr als 5 ppm Boräquivalent und   einer Dichte von mehr als 1,5 g/ccm in Mengen, die 30 metrische Tonnen  innerhalb von zwölf Monaten überschreiten.   Die im ersten Abschnitt von Artikel VIII erwähnte Verwaltungsvereinbarung  bestimmt, wie lange die in den Beilagen A und B aufgeführten Elemente diesem  Abkommen unterstellt bleiben.     Energie   10   0.732.924.9