412.106.1_7.10.21_115.fm   Verordnung über die Aufsicht über die Sonderschulung 412.106.1 Verordnung  über die Aufsicht über die Sonderschulung (vom 7. Oktober 2021)1  Die Bildungsdirektion,  gestützt auf § 36 Abs. 6 des Volksschulgesetzes vom 7. Februar 2005 (VSG)2,  verfügt:  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  Gegenstand§ 1.    Diese Verordnung regelt die Aufsicht über alle Formen der  Sonderschulung gemäss § 36 VSG und deren Überprüfung.  Aufsicht des  Volksschul- amtes  § 2.    1 Die Aufsicht über Einrichtungen und Gemeinden, die Unter- richt, Therapie, Erziehung und Betreuung sowie Beratung und Unter- stützung im Rahmen der Sonderschulung gemäss § 36 Abs. 1 VSG an- bieten, obliegt dem Volksschulamt.  2 Bei der integrierten Sonderschulung in der Verantwortung der Re- gelschule gemäss § 36 Abs. 1 lit. d VSG übt das Volksschulamt die Auf- sicht aus, insbesondere a. im Zusammenhang mit der Ausrichtung von Kostenanteilen gemäss   § 65 a VSG,  b. bei Beschwerden oder Hinweisen auf Unstimmigkeiten, c. auf Wunsch der Gemeinde.  3 Beim Einzelunterricht gemäss § 36 Abs. 1 lit. e VSG übt das Volks- schulamt die Aufsicht bei Beschwerden oder Hinweisen auf Unstim- migkeiten aus.  Aufsicht   der Gemeinde  § 3.    1 Die zuweisende Gemeinde ist zuständig für die Aufsicht über a. die Angemessenheit der Sonderschulmassnahmen für die von der  Gemeinde zugewiesenen Schülerinnen und Schüler in Angeboten  der Sonderschulung gemäss § 36 Abs. 1 lit. a–c VSG,  b. den Unterricht, die Therapie, die Erziehung und Betreuung im Rah- men der integrierten Sonderschulung in der Verantwortung der Re- gelschule gemäss § 36 Abs. 1 lit. d VSG,   c. den Einzelunterricht gemäss § 36 Abs. 1 lit. e VSG. 2 Die Gemeinde dokumentiert die Aufsichtstätigkeit. 11. 1. 22 - 115    412.106.1 Verordnung über die Aufsicht über die Sonderschulung Zusammen- arbeit mit den  Sonderschulen  § 4.    1 Die Sonderschulen arbeiten mit dem Volksschulamt zusam- men.  2 Die Sonderschulen erteilen dem Volksschulamt die für die Aufga- benerfüllung notwendigen Auskünfte und gewähren Einsicht insbeson- dere in a. konzeptionelle Grundlagen, b. die Berichterstattung über die Leistungserbringung, c. die Unterlagen über die interne und externe Qualitätssicherung, d. die Personal- und Schülerakten.  Ausübung   der Aufsicht  § 5.    1 Die mit der Aufsicht betrauten Mitarbeitenden des Volks- schulamtes und allfällig beauftragte Stellen können die Sonderschulen jederzeit besuchen und Einsicht in die erforderlichen Unterlagen gemäss § 4 Abs. 2 nehmen.  2 Das Volksschulamt überprüft im Rahmen der Aufsicht in der Regel alle zwei Jahre a. die Einhaltung der rechtlichen Vorgaben,  b. die Voraussetzungen für die Bewilligung und die Beitragsberechti-  gung, c. die Umsetzung des Rahmenkonzepts und der Leistungsvereinba-  rung, d. die wirtschaftliche und zweckgebundene Mittelverwendung.  3 Das Volksschulamt informiert die Sonderschule über die Ergeb- nisse der Überprüfung.  Auflagen und  Sanktionen  § 6.    1 Werden im Rahmen der Aufsicht Mängel aufgedeckt, kann das Volksschulamt den Sonderschulen Auflagen machen.  2 Das Volksschulamt kann den Staatsbeitrag kürzen oder die Be- triebsbewilligung entziehen sowie die Leistungsvereinbarung anpassen oder kündigen, insbesondere wenn a. die Sonderschule die Einsicht in die zur Prüfung erforderlichen Unter-  lagen verweigert, b. die Bewilligungsvorgaben und die Leistungsvereinbarung nicht um-  gesetzt werden, c. die Auflagen nicht innerhalb der gesetzten Frist erfüllt werden oder d. schwerwiegende Mängel vorliegen.  Überprüfung § 7.    1 Die Fachstelle für Schulbeurteilung überprüft die Sonder- schulen in der Regel alle sechs Jahre.  2 Die Sonderschulen ergreifen aufgrund der Ergebnisse der Über- prüfung der Fachstelle für Schulbeurteilung angemessene Massnahmen und dokumentieren diese in der Mehrjahresplanung.  2    Verordnung über die Aufsicht über die Sonderschulung 412.106.1 3 Das Volksschulamt kann Auflagen erlassen, wenn bei der Über- prüfung der Fachstelle für Schulbeurteilung Mängel festgestellt, die Ergebnisse der Überprüfung in der Mehrjahresplanung ungenügend abgebildet oder Mängel nicht entsprechend behoben werden.   4 Die Bestimmungen im Volksschulgesetz und in der Volksschul- verordnung vom 28. Juni 20063 über die externe Qualitätssicherung gel- ten sinngemäss.  2. Abschnitt: Aufsicht über die integrierte Sonderschulung  in der Verantwortung der Regelschule  Zusammen- arbeit mit den  Gemeinden  § 8.    1 Die Gemeinden arbeiten mit dem Volksschulamt zusammen. 2 Die Gemeinden erteilen dem Volksschulamt die für die Aufgaben-  erfüllung notwendigen Auskünfte und stellen ihm die erforderlichen Unterlagen zur Verfügung. Dazu gehören insbesondere  a. konzeptionelle Grundlagen,  b. die Unterlagen zur Zuweisung, zur Ausgestaltung der Sonderschu-  lung und zur Förderplanung, c. die Liste der Lehr- und Fachpersonen mit ihren Ausbildungsvoraus-  setzungen,  d. die Dokumentation über die Aufsichtstätigkeit gemäss § 3 Abs. 2, e. die Unterlagen gemäss der Verordnung über die Finanzierung der   Sonderschulung vom 6. Oktober 20214.  Ausübung  der Aufsicht  § 9.    1 Die mit der Aufsicht betrauten Mitarbeitenden des Volks- schulamtes und allfällig beauftragte Stellen können die Schulen der Gemeinden jederzeit besuchen und Einsicht in die erforderlichen Unter- lagen gemäss § 8 Abs. 2 und die Akten von Schülerinnen und Schülern sowie Mitarbeitenden nehmen.  2 Sie überprüfen im Rahmen der Aufsicht die Einhaltung der recht- lichen Vorgaben und die Ausgestaltung der Sonderschulung, insbeson- dere die Angemessenheit der angeordneten Sonderschulmassnahmen.  3 Richtet der Kanton für die integrierte Sonderschulung in der Ver- antwortung der Regelschule Kostenanteile gemäss § 65 a VSG aus, über- prüft das Volksschulamt die Voraussetzungen der Beitragsberechtigung sowie die wirtschaftliche und zweckgebundene Mittelverwendung.  4 Das Volksschulamt informiert die Gemeinde über die Ergebnisse  der Überprüfung. 31. 1. 22 - 115    412.106.1 Verordnung über die Aufsicht über die Sonderschulung Auflagen und  Sanktionen  § 10.    Werden im Rahmen der Aufsicht Mängel aufgedeckt, kann das Volksschulamt den Gemeinden Auflagen machen oder den Kos- tenanteil an die integrierte Sonderschulung in der Verantwortung der Regelschule kürzen bzw. ganz streichen, insbesondere wenn a. die Gemeinde die Einsicht in die zur Prüfung erforderlichen Unter-  lagen verweigert, b. die gesetzlichen Vorgaben nicht umgesetzt werden,  c. die Auflagen nicht innerhalb der gesetzten Frist erfüllt werden oder d. schwerwiegende Mängel vorliegen.  3. Abschnitt: Schlussbestimmung  Inkrafttreten § 11.    Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2022 in Kraft.  1 OS 76, 599; Begründung siehe ABl 2021-10-29. 2 LS 412.100. 3 LS 412.101. 4 LS 412.106. 4  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.100 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.106 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/de9e8c24-c9ee-4e88-9824-2090290f3e33 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.106.1%2C76%2C599