Loi sur les guides de montagne et les organisateurs d'autres activités à risque (LGAR)   935.2  Loi sur les guides de montagne et les  organisateurs d'autres activités à risque * (LGAR)  du 11.10.2007 (état 01.05.2018)  Le Grand Conseil du canton du Valais  vu les articles 2 et 3 de la loi fédérale sur le marché intérieur du 6 octobre   1995;  vu les articles 15, 24, 31, 38 et 57 de la Constitution cantonale; sur la proposition du Conseil d'Etat,  ordonne:  1 Buts et champ d'application  Art.  1 Buts  1 La présente loi réglemente l'offre commerciale d'activités sportives qui né- cessitent des exigences élevées en matière de sécurité pour la protection  des personnes et de l'environnement (ci-après: activités professionnelles). 2 Elle a pour but de garantir la sécurité des personnes directement impli- quées, mais aussi des personnes non impliquées et de l'environnement, et  entend assurer une offre de haute qualité dans le secteur des professions  du sport, au sens de la législation sur le tourisme. 3 Elle fixe les exigences personnelles envers les prestataires,  notamment  dans les domaines de la formation initiale,  du perfectionnement  et  de la  couverture d'assurance. 4 Elle fixe les conditions et obligations matérielles indispensables afin de ga- rantir la sécurité des pratiquants et une qualité élevée de l'offre de presta- tions.  * Tableaux des modifications à la fin du document 1    935.2  Art.  2 Champ d'application  1 Sont soumises à la présente loi les prestations offertes à titre commercial  dans les sports  et  activités qui présentent  des risques élevés pour  leurs  pratiquants, pour des tiers ou pour l'environnement et ne sont pas réglées  dans un autre cadre. 2 Sont  considérées  comme  offres  commerciales  toutes  les  prestations  contre rétribution financière ou autre, que ces prestations soient fournies à  titre d'activité principale ou accessoire, notamment en tant que: *  a) guide de montagne;  b) * moniteur d'escalade;  c) * professeur de sports de neige sur et hors du domaine skiable;  d) * accompagnateur de randonnée;  e) * moniteur ou guide de canyoning;  f) * moniteur ou guide de rafting et de descentes en eaux vives;  g) * moniteur ou guide de saut à l'élastique. 3 Sont soumises à la présente loi toutes les personnes physiques et mo- rales qui offrent des prestations dans ce sens. * 4 Les prestataires au sens de l'alinéa 2 et les exploitants de centrales hy- droélectriques s'échangent mutuellement  les informations requises et tra- vaillent en étroite collaboration en matière de sécurité. 5 Dans la présente loi, toute désignation de personne, de statut ou de fonc- tion vise indifféremment l'homme ou la femme.  2 Compétences et organisation  Art.  3 Conseil d'Etat  1 Le Conseil d'Etat exerce la haute surveillance sur les activités soumises à  la présente loi. 2 Il  réglemente  par  voie  d'ordonnance l'exercice des  professions  placées  sous sa haute surveillance et définit les différents champs d'activité. 3 Il peut réglementer d'autres prestations offertes à titre commercial dans  des sports et activités qui posent des exigences élevées en matière de sé- curité pour la protection de leurs pratiquants ou de l'environnement.  2    935.2  4 Il peut interdire la pratique commerciale de certaines activités lorsque ces  dernières  présentent  un  risque potentiel  excessif  pour  leurs  pratiquants,  pour des tiers ou pour l'environnement.  Art.  4 Organe d'exécution  1 Le Conseil  d'Etat  désigne dans l'ordonnance le service compétent  pour  l'exécution de la présente loi. 2 En tant  qu'autorité de contrôle,  ce dernier peut solliciter  la collaboration  d'autres  autorités  et  services  administratifs,  notamment  des  organes  de  lutte contre le travail au noir, des organes de police locaux et subsidiaire- ment de la police cantonale. 3 Le Conseil d'Etat nomme une commission dans laquelle l'Etat et les mi- lieux concernés sont représentés. 4 La commission est l'organe consultatif en la matière. 5 Elle a notamment pour tâches:  a) d'organiser la formation et la formation continue;  b) de contrôler l'exercice de ces professions;  c) de représenter le canton au sein des associations faîtières et profes- sionnelles;  d) de proposer au service compétent les mesures à prendre en cas de  non-respect de la législation.  6 La commission remet à la fin de chaque année un rapport d'activité.  Art.  5 Reconnaissance des certificats de capacité  1 La législation fédérale concernant les guides de montagne et les organi- sateurs d'autres activités à risque régit la reconnaissance des certificats de  capacité nationaux et étrangers. * 2 … *  Art.  6 Registre  1 L'organe d'exécution tient un registre contenant les informations utiles sur  les personnes physiques et morales soumises à la présente loi et le publie  périodiquement dans le Bulletin officiel. * 2 L'organe d'exécution indique à des tiers,  sans que ceux-ci justifient d'un  intérêt légitime, si une personne dispose d'une autorisation. *  3    935.2  3 Autorisations  Art.  7 Obligation d'autorisation  1 L'exercice à titre commercial des activités soumises à la présente loi re- quiert une autorisation d'exercer personnelle. 2 Les entreprises et organisations qui offrent une activité soumise à la pré- sente loi doivent être au bénéfice d'une autorisation d'exploiter. 3 Les règles relatives au devoir de diligence font partie intégrante de toute  autorisation.  Art.  8 Devoir de diligence  1 Toute  personne  qui  exerce  une  activité  soumise  à  la  présente  loi  doit  prendre les mesures requises par l'expérience, possibles sur le plan tech- nique et appropriées compte tenu des circonstances, afin d'éviter que la vie  et la santé des bénéficiaires des prestations ne soient mises en danger. 2 Le prestataire doit notamment:  a) informer les bénéficiaires des prestations des risques particuliers en- courus lors de l'exercice de l'activité choisie;  b) s'assurer que les bénéficiaires des prestations soient dans une condi- tion physique adéquate pour exercer l'activité choisie;  c) s'assurer  que le personnel soit  en nombre suffisant  et  dispose des  qualifications requises.  Art.  9 Conditions personnelles  1 Les  formations  professionnelles reconnues  par  la  Confédération  suisse  relatives aux activités soumises à la présente loi ont en principe valeur de  conditions personnelles pour l'octroi d'une autorisation d'exercer. 2 Lorsque ces formations professionnelles font défaut, l'organe d'exécution  peut  reconnaître  d'autres  formations,  notamment  celles des associations  professionnelles concernées. 3 Dans tous les autres cas,  l'organe d'exécution décide définitivement  ou  fixe des exigences minimales. 4 En l'absence d'offres de formation adéquates,  l'organe d'exécution peut  offrir lui-même cette formation ou en confier l'exécution à des tiers par des  contrats de prestations.  4    935.2  Art.  10 * …  Art.  11 Autorisation d'exploiter  1 Les organes exerçant une fonction de direction au sein de l'entreprise ou  de l'organisation doivent satisfaire aux conditions personnelles relatives à  l'octroi de l'autorisation. Le Conseil d'Etat peut fixer des exigences person- nelles supplémentaires pour minimiser les risques et faciliter les contrôles. 2 L'exploitant  d'installations  assume  la  responsabilité  du  bon  fonctionne- ment des installations et de l'état du matériel utilisé.  Art.  12 * Couverture d'assurance  1 Quiconque obtient une autorisation en vertu de la présente loi est tenu,  pour l'exercice des activités autorisées, de conclure une assurance respon- sabilité civile professionnelle offrant une couverture adaptée à la nature et à  l'étendue des risques liés à son activité ou de fournir  des sûretés finan- cières équivalentes et d'en informer ses clients. 2 Le montant minimum de la couverture d'assurance et les exigences aux- quelles  sont  soumises  les  sûretés  sont  fixés  par  la  législation  fédérale  concernant les guides de montagne et les organisateurs d'autres activités à  risque. 3 Le Conseil d'Etat fixe les modalités de contrôle de la couverture et de la  durée d'assurance.  Art.  13 Interventions de sauvetage  1 Tout détenteur d'une autorisation au sens de la présente loi est tenu de se  conformer aux mobilisations pour des interventions de sauvetage. 2 L'indemnisation applicable est réglée par la législation spécifique.  Art.  14 Retrait de l'autorisation  1 Toute personne qui ne remplit plus les conditions requises se voit retirer  l'autorisation octroyée. Cette dernière peut être octroyée à nouveau si les  conditions sont à nouveau remplies. 2 Le retrait de l'autorisation est publié par l'autorité d'octroi dans le Bulletin  Officiel.  5    935.2  Art.  15 * Emoluments  1 Le montant des émoluments est fixé par la législation fédérale concernant  les guides de montagne et les organisateurs d'autres activités à risque. 2 L'organe d'exécution perçoit des émoluments pour l'octroi, le renouvelle- ment et le retrait de l'autorisation.  Art.  16 Voies de droit  1 Les décisions prises par l'organe d'exécution peuvent faire l'objet d'une ré- clamation. 2 La  décision  sur  réclamation  peut  faire  l'objet  d'un  recours  auprès  du  Conseil d'Etat. 3 Au surplus, les dispositions de la loi sur la procédure et la juridiction admi- nistratives s'appliquent.  4 Dispositions pénales  Art.  17 * Contraventions et poursuite pénale  1 Conformément  à la législation  fédérale concernant  les guides  de mon- tagne  et  les  organisateurs  d'autres  activités  à  risque,  est  puni  d'une  amende de 10'000 francs au plus quiconque, intentionnellement:  a) donne des indications incomplètes, inexactes ou fallacieuses pour ob- tenir une autorisation;  b) exerce sans autorisation l'activité de guide de montagne ou de pro- fesseur de sports de neige ou propose une activité visée à l'article 2  alinéa 2.  1bis Est également puni d'une amende de 10'000 francs au plus quiconque,  intentionnellement, ne respecte plus les exigences d'octroi d'une autorisa- tion d'exercer  ou d'exploiter  relevant  du droit  cantonal,  lors  de l'exercice  d'une activité  ou de l'exploitation d'une entreprise soumise à la présente  loi. * 2 Quiconque agit par négligence est puni d'une amende de 5'000 francs au  plus. 3 Les peines sont prononcées par l'autorité cantonale compétente. 4 …  6    935.2  5 …  Art.  18 Personnes morales et communautés  1 Lorsqu'une infraction est commise dans la gestion d'une personne morale,  d'une société en nom collectif  ou en commandite,  d'une entreprise indivi- duelle ou d'une collectivité sans personnalité juridique ou de quelque autre  manière dans l'exercice d'une activité pour un tiers, les dispositions pénales  sont applicables aux personnes physiques qui ont commis l'acte. 2 Le chef d'entreprise, l'employeur, le mandant ou le représenté qui, inten- tionnellement  ou par négligence et  en violation d'une obligation juridique,  omet de prévenir une infraction commise par le subordonné, le mandataire  ou le représentant  ou d'en supprimer  les effets,  tombe sous le coup des  dispositions pénales applicables à l'auteur ayant agi intentionnellement ou  par négligence. 3 Lorsque le chef d'entreprise, l'employeur, le mandant ou le représenté est  une personne morale, une société en nom collectif ou en commandite, une  entreprise individuelle ou une collectivité sans personnalité juridique, l'ali- néa 2 s'applique aux organes et à leurs membres, aux associés gérants,   dirigeants effectifs ou liquidateurs fautifs. 4 Lorsque  l'amende  entrant  en  ligne  de  compte  ne  dépasse  pas  5'000  francs et que l'enquête rendrait nécessaire à l'égard des personnes punis- sables des mesures d'instruction hors de proportion avec la peine encou- rue, il est loisible de renoncer à poursuivre ces personnes et de condamner  à leur place au paiement de l'amende la personne morale,  la société en  nom collectif ou en commandite ou l'entreprise individuelle.  Art.  19 Prescription  1 La poursuite pénale se prescrit par deux ans dès la fin de l'infraction pé- nale. 2 L'amende se prescrit par cinq ans dès qu'elle est devenue exécutoire.  7    935.2  5 Dispositions finales et transitoires  Art.  20 Abrogation  1 Dès l'entrée en vigueur de la présente loi, les dispositions suivantes sont  abrogées:  a) les articles 36 à 39 de la loi sur le tourisme du 9 février 1996;  b) l'ordonnance relative aux guides de montagne et professeurs de ski  du 26 juin 1996;  c) l'arrêté du Conseil d'Etat sur les émoluments des patentes en matière  de guides de montagne et professeurs de ski du 27 août 1997.  Art.  21 Dispositions transitoires  1 Les patentes et  autorisations d'exercer  octroyées  en vertu  des disposi- tions de la loi sur le tourisme du 9 février 1996 restent en vigueur pour la   durée de leur validité. 2 Les autorisations octroyées à des entreprises ou à des écoles en vertu  des dispositions de la loi sur le tourisme du 9 février 1996 restent en vi- gueur pour la durée de leur validité. 3 Les titres et formations reconnus en vertu du droit précédemment en vi- gueur demeurent reconnus jusqu'à une éventuelle nouvelle réglementation  utile. 4 Les procédures en suspens au moment de l'entrée en vigueur de la pré- sente loi sont menées à terme conformément à l'ancien droit.  Le droit de  recours est réglé par la nouvelle législation.  Art.  22 Entrée en vigueur  1 La présente loi est soumise au référendum facultatif. 2 Le Conseil d'Etat fixe la date d'entrée en vigueur.  8    935.2  T1 Disposition transitoire de la modification du 12.09.2013 *  Art.  T1-1 *  1 Les autorisations octroyées en vertu des dispositions de la loi sur l'exer- cice des professions de guide de montagne,  de professeur  de sports  de  neige et d'accompagnateur en montagne, ainsi que sur l'offre commerciale  d'activités sportives nécessitant des exigences élevées en matière de sécu- rité du 11 octobre 2007 (LASES) restent en vigueur pour la durée de leur  validité.  9    935.2  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Source publication  11.10.2007 01.05.2008 Acte législatif première  version  RO/AGS 2008 f 15, 420  | d 15, 429  12.09.2013 01.01.2014 Titre de l'acte  législatif  modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 2 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 2, b) modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 2, c) modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 2, d) modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 2, e) modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 2, f) modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 2, g) modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 2 al. 3 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 5 al. 1 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 5 al. 2 abrogé BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 6 al. 1 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 6 al. 2 introduit BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 10 abrogé BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 12 révisé  totalement  BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 15 révisé  totalement  BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. 17 révisé  totalement  BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Titre T1 introduit BO/Abl. 42/2013,  49/2013  12.09.2013 01.01.2014 Art. T1-1 introduit BO/Abl. 42/2013,  49/2013  17.11.2017 01.05.2018 Art. 17 al. 1bis introduit BO/Abl. 49/2017,  16/2018  10    935.2  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Source publication  Acte législatif 11.10.2007 01.05.2008 première  version  RO/AGS 2008 f 15, 420  | d 15, 429  Titre de l'acte  législatif  12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 2 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 2, b) 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 2, c) 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 2, d) 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 2, e) 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 2, f) 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 2, g) 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 2 al. 3 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 5 al. 1 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 5 al. 2 12.09.2013 01.01.2014 abrogé BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 6 al. 1 12.09.2013 01.01.2014 modifié BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 6 al. 2 12.09.2013 01.01.2014 introduit BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 10 12.09.2013 01.01.2014 abrogé BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 12 12.09.2013 01.01.2014 révisé  totalement  BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 15 12.09.2013 01.01.2014 révisé  totalement  BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 17 12.09.2013 01.01.2014 révisé  totalement  BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. 17 al. 1bis 17.11.2017 01.05.2018 introduit BO/Abl. 49/2017,  16/2018  Titre T1 12.09.2013 01.01.2014 introduit BO/Abl. 42/2013,  49/2013  Art. T1-1 12.09.2013 01.01.2014 introduit BO/Abl. 42/2013,  49/2013  11   	1 Buts et champ d'application 	Art. 1 Buts 	Art. 2 Champ d'application  	2 Compétences et organisation 	Art. 3 Conseil d'Etat 	Art. 4 Organe d'exécution 	Art. 5 Reconnaissance des certificats de capacité 	Art. 6 Registre  	3 Autorisations 	Art. 7 Obligation d'autorisation 	Art. 8 Devoir de diligence 	Art. 9 Conditions personnelles 	Art. 10 * … 	Art. 11 Autorisation d'exploiter 	Art. 12 * Couverture d'assurance 	Art. 13 Interventions de sauvetage 	Art. 14 Retrait de l'autorisation 	Art. 15 * Emoluments 	Art. 16 Voies de droit  	4 Dispositions pénales 	Art. 17 * Contraventions et poursuite pénale 	Art. 18 Personnes morales et communautés 	Art. 19 Prescription  	5 Dispositions finales et transitoires 	Art. 20 Abrogation 	Art. 21 Dispositions transitoires 	Art. 22 Entrée en vigueur  	T1 Disposition transitoire de la modification du 12.09.2013 * 	Art. T1-1 *   		2018-04-20T10:05:24+0200 	"1950 Sion" 	"Recueil des lois valaisannes / Walliser Gesetzessammlung"