172.021.2   1   Ordinanza  sulla comunicazione per via elettronica  nell’ambito di procedimenti amministrativi   (OCE-PA)1   del 18 giugno 2010 (Stato 1° luglio 2022)     Il Consiglio federale svizzero,   visti gli articoli 11b capoverso 2, 21a capoverso 4 e 34 capoverso 1bis della legge  federale del 20 dicembre 19682 sulla procedura amministrativa (PA),3   ordina:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Oggetto e campo d’applicazione   1 La presente ordinanza disciplina le modalità della comunicazione per via elettro- nica tra una parte e un’autorità amministrativa della Confederazione (autorità)  nell’ambito di un procedimento retto dalla PA   2 La presente ordinanza è applicabile alla comunicazione di:   a. atti scritti in vista dell’emanazione di una decisione ai sensi dell’articolo 5  PA;   b. decisioni ai sensi dell’articolo 5 PA.   Art. 2 Piattaforme riconosciute per la trasmissione sicura   Sono riconosciute le piattaforme di trasmissione riconosciute conformemente  all’articolo 3 dell’ordinanza del 18 giugno 20104 sulla comunicazione per via elet- tronica nell’ambito di procedimenti civili e penali nonché di procedure d’esecuzione  e fallimento.   Sezione 2: Comunicazione di atti scritti a un’autorità   Art. 3 Ammissibilità della comunicazione per via elettronica   1 Gli atti scritti possono essere comunicati per via elettronica a qualsiasi autorità.        RU 2010 3031  1 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 31 ott. 2012, in vigore dal 1° dic. 2012    (RU 2012 6069).  2 RS 172.021  3 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 dell’O del 23 nov. 2016 sulla firma elettronica, in vigore   dal 1° gen. 2017 (RU 2016 4667).  4 RS 272.1   172.021.2      Consiglio federale e Amministrazione federale   2   172.021.2   2 e 3 ... 5   Art. 4 Lista   1 La Cancelleria federale pubblica su Internet una lista degli indirizzi delle autorità.   2 Per ogni autorità la lista indica:   a. l’indirizzo elettronico;   b. gli indirizzi ammessi per la trasmissione per via elettronica;   c. i canali di comunicazione autorizzati, quali la piattaforma di trasmissione  riconosciuta, il sito Internet per trasmettere on line atti scritti o l’indirizzo di  posta elettronica non protetto;   d. i formati di dati autorizzati per la comunicazione;   e. singoli tipi di atti da trasmettere, oltre che per via elettronica, anche su carta;   f.6 l’indirizzo al quale figurano i certificati muniti di chiavi crittografiche pub- bliche che devono essere utilizzati per la cifratura di atti scritti trasmessi  all’autorità e per la verifica della firma elettronica dell’autorità.   3 ...7   4 La Cancelleria federale può disciplinare la registrazione e l’aggiornamento delle  iscrizioni.   Art. 5 Formato   1 Le parti comunicano i loro atti scritti e gli allegati nel formato autorizzato, secondo  la lista, per il canale di comunicazione utilizzato.   2 Se non riesce a leggere un atto scritto o gli allegati, l’autorità concede alla parte un  breve termine per:   a. ritrasmettere l’atto scritto o gli allegati nel formato stabilito dall’autorità; o   b. trasmettere, dopo averli stampati, tutto l’atto scritto e gli allegati o soltanto  una parte di esso, secondo le modalità previste dall’articolo 21 PA.   3 Se per l’atto scritto non è usata una piattaforma di trasmissione riconosciuta,  l’autorità provvede a proteggere appropriatamente i dati personali durante la tra- smissione nei canali di comunicazione autorizzati. L’invio trasmesso per posta  elettronica usuale va cifrato con il codice di cifratura pubblico indicato nella lista.   4 Sono fatte salve le disposizioni speciali dell’Istituto federale della proprietà intel- lettuale sulla comunicazione con l’Istituto.       5 Vedi art. 15 cpv. 2.  6 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 dell’O del 23 nov. 2016 sulla firma elettronica, in vigore   dal 1° gen. 2017 (RU 2016 4667).  7 Vedi art. 15 cpv. 2.     Comunicazione per via elettronica nell’ambito   di procedimenti amministrativi. O   3   172.021.2   Art. 5a8 Rispetto dei termini   1 Il momento determinante per il rispetto di un termine è quello in cui la piattaforma  di trasmissione utilizzata dalle parti in un procedimento rilascia la ricevuta che  attesta il ricevimento dell’atto scritto a destinazione dell’autorità (ricevuta di conse- gna).   2 Il Dipartimento federale di giustizia e polizia stabilisce come registrare nella rice- vuta il momento della consegna.   Art. 69 Firma   1 Una firma elettronica qualificata (art. 21a cpv. 2 PA) non è richiesta se l’identi- ficazione del mittente e l’integrità della comunicazione sono garantite con altri  mezzi adeguati. Sono eccettuati i casi in cui il diritto federale prescrive di firmare un  determinato documento.   2 Se manca una firma elettronica prescritta, l’autorità concede alla parte un termine  per la correzione. La parte può ritrasmettere gli atti scritti muniti di una firma elet- tronica qualificata oppure inviarli firmati a mano conformemente all’articolo 21 PA.   Art. 710 Certificato   Se non è accessibile sulla piattaforma di trasmissione utilizzata dall’autorità né  figura nella lista del prestatore di servizi di certificazione riconosciuto (art. 12 cpv. 2  della legge del 18 marzo 201611 sulla firma elettronica, FiEle), il certificato quali- ficato munito della chiave crittografica pubblica deve essere allegato all’invio.   Sezione 3: Notificazione di decisioni   Art. 8 Consenso necessario   1 L’autorità può notificare una decisione per via elettronica a una parte che ha espli- citamente acconsentito per scritto a tale tipo di notificazione per il procedimento in  questione.   2 Chi è regolarmente parte in un procedimento dinanzi a una determinata autorità  oppure rappresenta regolarmente parti dinanzi a detta autorità può comunicare a  quest’ultima di notificargli le decisioni per via elettronica in uno o in tutti i procedi- menti.       8 Introdotto dall’all. n. II 2 all’O del 23 nov. 2016 sulla firma elettronica, in vigore dal   1° gen. 2017 (RU 2016 4667).   9 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 dell’O del 23 nov. 2016 sulla firma elettronica, in vigore  dal 1° gen. 2017 (RU 2016 4667).   10 Nuovo testo giusta l’all. n. II 2 dell’O del 23 nov. 2016 sulla firma elettronica, in vigore  dal 1° gen. 2017 (RU 2016 4667).   11  RS 943.03     Consiglio federale e Amministrazione federale   4   172.021.2   2bis Chiunque può comunicare a un’autorità di notificargli le fatture aventi carattere  di decisione sotto forma di fattura elettronica. Le fatture aventi carattere di decisione  sono decisioni il cui scopo principale consiste nello stabilire l’obbligo di pagare un  determinato importo e che sono inviate unitamente alla fattura.12   3 Il consenso può essere revocato in qualsiasi momento.   4 Il consenso e la revoca richiedono la forma scritta; non devono essere firmati.   Art. 9 Modalità   1 Per la notificazione è utilizzata una piattaforma di trasmissione riconosciuta.   2 L’autorità può utilizzare anche un altro tipo di trasmissione, purché quest’ultimo  permetta in modo appropriato di:   a. identificare inequivocabilmente il destinatario;   b. stabilire inequivocabilmente il momento della notificazione; e    c.13 proteggere la decisione, fino alla notificazione, da modifiche e da accessi  non autorizzati.   2bis In deroga al capoverso 2 lettera b, non è necessario che il momento della noti- ficazione di fatture elettroniche aventi carattere di decisione possa essere stabilito.  Tali fatture sono notificate tramite gli abituali fornitori di servizi per lo scambio  elettronico di fatture:   a. in un sistema contabile del destinatario;   b. nell’e-banking del destinatario.14   3 Le decisioni sono trasmesse in formato PDF/A, gli allegati in formato PDF. Le  fatture elettroniche aventi carattere di decisione sono trasmesse in formato PDF e  come dati strutturati.15   4 Le decisioni sono provviste di un sigillo elettronico regolamentato o una firma  elettronica qualificata (art. 2 lett. d ed e FiEle16).17   5 ...18   6 ...19       12 Introdotto dal n. I dell’O del 21 ott. 2015, in vigore dal 1° gen. 2016 (RU 2015 4243).  13 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 31 ott. 2012, in vigore dal 1° dic. 2012    (RU 2012 6069).  14 Introdotto dal n. I dell’O del 21 ott. 2015, in vigore dal 1° gen. 2016 (RU 2015 4243).  15 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 21 ott. 2015, in vigore dal 1° gen. 2016    (RU 2015 4243).  16 RS 943.03  17 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 18 mag. 2022, in vigore dal 1° lug. 2022   (RU 2022 314).  18 Abrogato dal n. I dell’O del 18 mag. 2022, con effetto dal 1° lug. 2022 (RU 2022 314).  19 Introdotto dal n. I dell’O del 31 ott. 2012 (RU 2012 6069). Abrogato dal n. I dell’O del    21 ott. 2015, con effetto dal 1° gen. 2016 (RU 2015 4243).     Comunicazione per via elettronica nell’ambito   di procedimenti amministrativi. O   5   172.021.2   Art. 10 Momento della notificazione   1 Se l’autorità trasmette la decisione a una casella di posta elettronica, il momento in  cui l’invio è scaricato dal destinatario è considerato il momento della notificazione.   2 Se è indirizzata a una casella di posta elettronica del destinatario, installata previa  identificazione del titolare su una piattaforma di trasmissione riconosciuta, la notifi- cazione è considerata primo tentativo di consegna ai sensi dell’articolo 20 capo- verso 2bis PA.   3 Le fatture elettroniche aventi carattere di decisione si considerano notificate  30 giorni dopo l’accredito di un pagamento.20   Art. 10a21 Nuova decisione in caso di fatture elettroniche aventi carattere  di decisione   1 Se il destinatario di una fattura elettronica avente carattere di decisione non ha  effettuato alcun pagamento entro 30 giorni dalla data di spedizione, gli viene notifi- cata una nuova decisione sotto forma di documento cartaceo contro ricevuta oppure  secondo l’articolo 9 capoverso 1 o 2.   2 In questo caso la notificazione della fattura elettronica non è presa in considerazio- ne per stabilire il momento della notificazione.   Sezione 4: Cambio del supporto   Art. 11 Trasmissione successiva di decisioni per via elettronica   1 Le parti possono chiedere che l’autorità trasmetta loro successivamente per via  elettronica le decisioni che sono state loro notificate in altro modo.   2 L’autorità allega al documento elettronico l’attestazione che esso coincide con la  decisione.   Art. 12 Stampa su carta di un atto scritto in forma elettronica   1 L’autorità verifica la firma elettronica in merito:   a. all’integrità del documento;   b. all’identità del firmatario;   c. alla validità e alla qualità della firma elettronica compresi eventuali attributi  importanti giuridicamente;   d. alla data e ora della firma, compresa la qualità di tali indicazioni.       20 Introdotto dal n. I dell’O del 31 ott. 2012 (RU 2012 6069). Nuovo testo giusta il n. I  dell’O del 21 ott. 2015, in vigore dal 1° gen. 2016 (RU 2015 4243).   21 Introdotto dal n. I dell’O del 21 ott. 2015, in vigore dal 1° gen. 2016 (RU 2015 4243).     Consiglio federale e Amministrazione federale   6   172.021.2   2 Alla stampa su carta l’autorità aggiunge il risultato della verifica della firma elet- tronica e l’attestazione che detta stampa riproduce correttamente il contenuto  dell’atto scritto comunicato in forma elettronica.   3 L’attestazione va datata, firmata e corredata dei dati del firmatario.   Sezione 5: Disposizioni finali   Art. 13 Abrogazione del diritto vigente   L’ordinanza del 17 ottobre 200722 concernente la comunicazione per via elettronica  nell’ambito di un procedimento amministrativo è abrogata.   Art. 14 Modifica del diritto vigente   …23   Art. 15 Entrata in vigore e validità   1 La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2011.   2 Gli articoli 3 capoversi 2 e 3 nonché 4 capoverso 3 sono validi fino al 31 dicembre  2016.   Art. 15a24 Disposizioni transitorie della modifica del 23 novembre 2016   Per le decisioni notificate collettivamente e le fatture elettroniche aventi carattere di  decisione (art. 9 cpv. 5), fino al 31 dicembre 2018 è sufficiente apporre una firma  elettronica avanzata (art. 2 lett. b FiEle25) basata sul certificato di un prestatore di  servizi di certificazione riconosciuto.       22 [RU 2007 5093]  23 La mod. può essere consultata alla RU 2010 3031.  24 Introdotto dall’all. n. II 2 all’O del 23 nov. 2016 sulla firma elettronica, in vigore dal    1° gen. 2017 (RU 2016 4667).  25 RS 943.03    	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 1 Oggetto e campo d’applicazione 	Art. 2 Piattaforme riconosciute per la trasmissione sicura  	Sezione 2: Comunicazione di atti scritti a un’autorità 	Art. 3 Ammissibilità della comunicazione per via elettronica 	Art. 4 Lista 	Art. 5 Formato 	Art. 5a  Rispetto dei termini 	Art. 6  Firma 	Art. 7  Certificato  	Sezione 3: Notificazione di decisioni 	Art. 8 Consenso necessario 	Art. 9 Modalità 	Art. 10 Momento della notificazione 	Art. 10a  Nuova decisione in caso di fatture elettroniche aventi carattere di decisione  	Sezione 4: Cambio del supporto 	Art. 11 Trasmissione successiva di decisioni per via elettronica 	Art. 12 Stampa su carta di un atto scritto in forma elettronica  	Sezione 5: Disposizioni finali 	Art. 13 Abrogazione del diritto vigente 	Art. 14 Modifica del diritto vigente 	Art. 15 Entrata in vigore e validità 	Art. 15a  Disposizioni transitorie della modifica del 23 novembre 2016