997.010    997.010   Vereinbarung   zwischen den Kantonen Basel-Stadt,   Basel-Landschaft und Aargau in   Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten   Vom 24. Juni / 6. Oktober / 21. November 1997   Zwischen den Kantonen Basel-Stadt, Basel-Landschaft und Aargau wird,   gestützt auf das Bundesgesetz vom 3. Oktober 1975 über die Binnen- schifffahrt (BSG) 1), insbesondere auf Artikel 58,   folgende Vereinbarung getroffen:   I. Allgemeines   § 1   Diese Vereinbarung regelt die Zusammenarbeit in Rheinschifffahrts- und  Hafenangelegenheiten zwischen den Kantonen Basel-Stadt, Basel-Land- schaft und Aargau und den gemeinsamen Vollzug der vom Bund erlasse- nen schifffahrtsrechtlichen Vorschriften für die Rheinstrecke zwischen  Basel und Rheinfelden.   Zweck   § 2   Die zuständigen kantonalen Verwaltungsorgane und Rheinschifffahrts- behörden sind   Zuständigkeiten   a) Für den Kanton Basel-Stadt die Rheinschifffahrtsdirektion Basel;  b) für den Kanton Basel-Landschaft die Rheinhäfen des Kantons Basel-  Landschaft;  c) für den Kanton Aargau das Baudepartement 2).                                                                                                                         AGS 1998 S. 76   1) SR 747.201   2) Heute: Departement Bau, Verkehr und Umwelt       1     997.010 Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten     II. Zusammenarbeit in Rheinschifffahrts- und  Hafenangelegenheiten   § 3   Den Regierungen mit ihren zuständigen Departementen/Direktionen stehen  für ihr Hoheitsgebiet Oberleitung und Aufsicht über die operative Führung  der kantonalen Rheinhäfen zu. Hiervon nicht betroffen sind die privaten  Umschlagsanlagen im Kanton Aargau.   Oberleitung   und Aufsicht   § 4   Die operative Führung der kantonalen Rheinhäfen erfolgt nach Massgabe  der kantonalen Gesetze und Verordnungen.   Operative  Führung   § 5  1 Investitionen in gemeinsam genutzte Anlagen (Mobilien wie Immobilien)  und die damit verbundenen Kapital- und Betriebskosten werden  gemeinsam geplant und finanziert.   Zusammenarbeit   2 Die Hafenanlagen der Kantone (St. Johann und Kleinhüningen auf  baselstädtischem Gebiet, Au und Birsfelden auf basellandschaftlichem  Gebiet) sind nach dem Grundsatz grösstmöglicher Parität zu verwalten und  zu betreiben.  3 Zur Erreichung der Parität sind die kantonalen Hafenordnungen und  Gebührenordnungen so weit wie möglich gleich lautend zu gestalten.  Ebenso ist eine übereinstimmende Regelung des Inhalts der Baurechts- verträge und der Höhe der Baurechtszinsen anzustreben. Es ist eine  gemeinsame Tarifpolitik zu betreiben. Marketing und Kommunikation  haben – soweit möglich – gemeinsam zu erfolgen.  4 Die Kantone konsultieren sich in allen wichtigen, die gemeinsamen  Interessen berührenden Fragen der Rheinschifffahrt und Hafenwirtschaft,  um gegenüber in- und ausländischen Behörden und Wirtschaftsverbänden  nach Möglichkeit eine gleiche Stellungnahme zu erreichen.  5 Es ist von Massnahmen abzusehen, die direkt oder indirekt eine Kon- kurrenzierung der Häfen eines andern Kantons bewirken, wobei Bestre- bungen zur Ansiedlung von Unternehmen in den Häfen nicht als Konkur- renzierung gelten.   § 6   Für die Häfen wird eine gemeinsame Statistik über den Schiffs-, Bahn- und  Strassenverkehr nach den Richtlinien der Zentralkommission für die  Rheinschifffahrt geführt, für die Umschlagsanlagen im Kanton Aargau  eine Statistik über den Schiffsverkehr.   Statistiken   2          Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten 997.010    § 7   Die Hafenanlagen der Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft werden  bei der Vertretung gemeinsamer Interessen als «Rheinhäfen beider Basel»  bezeichnet.   Vertretung  gemeinsamer  Interessen   § 8   Im Auftrage und zu Lasten der drei Rheinuferkantone betreibt die Rhein- schifffahrtsdirektion Basel das Bilgenentöler-/Ölwehrboot BIBO REGIO.   Bilgenentöler-/  Ölwehrboot   BIBO REGIO   III. Gemeinsamer Vollzug der vom Bund erlassenen  schifffahrtsrechtlichen Vorschriften für die Rheinstrecke  zwischen Basel und Rheinfelden   § 9  1 Die Aufsicht über die Schifffahrt und der Vollzug schifffahrtsrechtlicher  Vorschriften innerhalb des eigenen Hoheitsgebietes jedes der vertrags- schliessenden Kantone obliegen, vorbehältlich bundesrechtlicher  Bestimmungen, den Regierungen der Kantone oder den nach Massgabe  des kantonalen Rechts bezeichneten Rheinschifffahrtsbehörden.   Aufsicht   und Vollzug   2 Der Vollzug kann einem der vertragsschliessenden Kantone übertragen  werden.   § 10  1 Die Kantone Basel-Landschaft und Aargau übertragen für die Dauer  dieser Vereinbarung ihre Zuständigkeiten im Vollzug bundesrechtlicher  Rheinschifffahrtsvorschriften im Sinne des vorstehenden § 9 und der  Artikel 58 und 60 BSG der Rheinschifffahrtsdirektion Basel. Nicht  betroffen sind die Zuständigkeiten der landseitig verantwortlichen  Hafenpolizei, soweit sie auf kantonalem Recht beruhen.   Delegation   2 Die Rheinschifffahrtsdirektion Basel ist insbesondere:   a) Schifffahrtspolizeibehörde auf Strom und Hafengewässern, auf den  Gebieten der Kantone Basel-Landschaft und Aargau unter Beizug der  zuständigen Behörden;   b) zuständige Behörde für die Tauglichkeits- und Eignungsprüfung und  das Ausstellen und Entziehen von Ausweisen für Rheinschiffe und  deren Besatzungen (Patentprüfungs- und Schiffsuntersuchungs- kommission);   c) Schiffseichamt für Rheinschiffe;   d) verzeigende Behörde für Übertretungen schifffahrts- und hafenpoli- zeilicher Vorschriften nach Massgabe der Strafverfahrensvorschriften;       3     997.010 Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten     e) Rheinschifffahrtsbehörde nach Massgabe des Bundesgesetzes über  das Schiffsregister;   f) Meldestelle im Sinne von Artikel 12 der Verordnung vom 27. Februar  1991 über den Schutz vor Störfällen bei Störfällen auf dem Rhein.   3 Die Rheinhäfen des Kantons Basel-Landschaft und das Baudepartement 1)  des Kantons Aargau unterstützen die Rheinschifffahrtsdirektion Basel  soweit erforderlich und in gegenseitiger Absprache beim Vollzug kanto- nalbehördlicher Aufgaben.  4 Handelt die Rheinschifffahrtsdirektion Basel als Rheinschifffahrts- behörde des Kantons Basel-Landschaft oder des Kantons Aargau, so  beurteilen sich ihre Dienstobliegenheiten und die Verantwortlichkeit ihrer  Beamten und Angestellten nach dem Recht des Kantons, für den gehandelt  wurde.  5 Bevor die Rheinschifffahrtsdirektion Basel eine Entscheidung von grös- serer Tragweite trifft, die sich auf die anderen Kantone auswirkt, kon- sultiert sie deren zuständige Behörden. Alle Entscheidungen werden den  zuständigen Behörden der anderen Kantone mitgeteilt.   IV. Entschädigung der durch den Kanton Basel-Stadt  (Rheinschifffahrtsdirektion Basel) für die Kantone   Basel-Landschaft und Aargau erbrachten Leistungen   § 11  1 Die Kapital-, Erneuerungs-, Erweiterungs-, Unterhalts- und Personal- kosten für den Betrieb des Bilgenentöler-/Ölwehrbootes BIBO REGIO  sowie der dazugehörigen Annexanlagen werden auf die Kantone Basel- Stadt und Basel-Landschaft im Verhältnis der zu- und abgeführten  Schiffsgütermengen aufgeteilt. Der Kanton Aargau leistet einen festen  Beitrag von Fr. 4'000.–, der im Pauschalbetrag gemäss § 12 enthalten ist.   Bilgenentöler-/  Ölwehrboot  BIBO REGIO   2 Die Rheinschifffahrtsdirektion Basel als geschäftsführende Dienststelle  legt den zuständigen Behörden der Kantone Basel-Landschaft und Aargau  das jährliche Budget und die Rechnung vor. Beide sind zu begründen.   § 12  1 Der Kanton Basel-Landschaft entschädigt den Kanton Basel-Stadt mit  einem jährlichen Pauschalbetrag von Fr. 300'000.– und der Kanton Aargau  mit einem jährlichen Pauschalbetrag von Fr. 75'000.– für die der  Rheinschifffahrtsdirektion Basel im Rahmen dieser Vereinbarung entste- henden Personal- und Sachauslagen für allgemeine Dienstleistungen und   Personal- und  Sachkosten                                                                                                                          1) Heute: Departement Bau, Verkehr und Umwelt   4          Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten 997.010    für den delegierten Vollzug schifffahrtsrechtlicher Vorschriften des Bun- des auf der Basis der zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Vereinbarung  bestehenden Verhältnisse. Diese Beträge sind jährlich dem schwei- zerischen Landesindex der Konsumentenpreise anzupassen, erstmals am  1. Januar 1998.  2 Die Kosten für gemeinsame Marketing- und Kommunikationsmass- nahmen der Rheinhäfen beider Basel sind hierin nicht abgegolten und  müssen von der Rheinschifffahrtsdirektion Basel und den Rheinhäfen des  Kantons Basel-Landschaft separat und in gegenseitiger Absprache  finanziert und auf die Partner aufgeteilt werden. Für keinen Partner besteht  die Pflicht, sich an solchen Massnahmen zu beteiligen.   § 13  1 Die Kosten für Investitionen und daraus wiederkehrende Sachaufwen- dungen in gemeinsam genutzte Anlagen im Zusammenhang mit der  Erbringung von Dienstleistungen werden verursachergerecht unter den  vertragsschliessenden Kantonen aufgeteilt.   Investitionen und  neue wieder- kehrende Sach- aufwendungen   2 Grössere Investitionen, die sowohl vom Kapitaldienst als auch vom  Unterhaltsaufwand her Auswirkungen auf die Rheinuferkantone haben,  sind einem gemeinsamen Planungs- und Entscheidungsprozedere unter  Berücksichtigung der diesbezüglichen kantonalen finanzrechtlichen Ver- fahren zu unterwerfen.   § 14  1 Der Kanton Basel-Stadt ist bereit, im Auftrag des Kantons Aargau  Gebühren, Hafenabgaben, Ufergeld sowie Ähnliches für den Kanton Aar- gau zu erheben, sobald dieser die entsprechenden Rechtsgrundlagen  geschaffen hat.   Gebühren- oder  Abgaben- erhebung zu  Gunsten des  Kantons Aargau   2 Der damit verbundene Aufwand wird separat vergütet.   V. Schlussbestimmungen   § 15   Diese Vereinbarung tritt nach der Genehmigung durch die zuständigen  Behörden aller vertragsschliessenden Kantone rückwirkend am 1. Januar  1997 in Kraft. Sie wird auf unbestimmte Zeit abgeschlossen und kann von  jeder der beteiligten Kantonsregierungen auf Ende eines Kalenderjahres  unter Einhaltung einer zweijährigen Frist gekündet werden.   Inkrafttreten und  Kündigung       5     997.010 Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten     § 16   Mit Inkrafttreten dieser Vereinbarung werden aufgehoben: Aufhebung  bestehenden  Rechts a) Die Vereinbarung vom 18./21. Juni 1946 zwischen dem Kanton   Basel-Stadt und dem Kanton Basel-Landschaft über die Zusammen- arbeit in Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten;   b) die Vereinbarung vom 18./21. Juni 1946 zwischen der Regierung des  Kantons Basel-Stadt und der Regierung des Kantons Basel- Landschaft über die vom Kanton Basel-Landschaft auf Grund von  Artikel VI der Vereinbarung vom 18./21. Juni 1946 über die  Zusammenarbeit in Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten an  den Kanton Basel-Stadt zu leistende Entschädigung;   c) die interkantonale Vereinbarung vom 4. Januar 1957 zwischen den  Kantonen Basel-Stadt, Basel-Landschaft und Aargau über den  gemeinsamen Vollzug der vom Bund erlassenen schifffahrtsrechtli- chen Vorschriften für die Rheinstrecke zwischen Basel und Rhein- felden 1).   Basel, 24. Juni 1997 Regierungsrat Basel-Stadt    Präsident:  VISCHER    Staatsschreiber:  HEUSS   Liestal, 6. Oktober 1997 Regierungsrat   Basel-Landschaft    Präsident:  SCHMID    Landschreiber:  MUNDSCHIN                                                                                                                          1) AGS Bd. 4 S. 618 (SAR 997.010)   6          Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten 997.010        7   Aarau, 21. November 1997 Regierungsrat Aargau    Landammann:  MÖRIKOFER  §Staatsschreiber:  PFIRTER         Vom Bundesrat genehmigt am 21. Januar 1998.    	I. Allgemeines 	§ 1 	§ 2  	II. Zusammenarbeit in Rheinschifffahrts- und Hafenangelegenheiten 	§ 3 	§ 4 	§ 5 	§ 6 	§ 7 	§ 8  	III. Gemeinsamer Vollzug der vom Bund erlassenen schifffahrtsrechtlichen Vorschriften für die Rheinstrecke zwischen Basel und Rheinfelden 	§ 9 	§ 10  	IV. Entschädigung der durch den Kanton Basel-Stadt (Rheinschifffahrtsdirektion Basel) für die Kantone Basel-Landschaft und Aargau erbrachten Leistungen 	§ 11 	§ 12 	§ 13 	§ 14  	V. Schlussbestimmungen 	§ 15 	§ 16