Microsoft Word - 784.101.115.it.doc   1   Regolamento interno  della ComCom1   del 6 novembre 1997 (Stato 1° gennaio 2021)   Approvato dal Consiglio federale il 15 dicembre 1997     La Commissione federale delle comunicazioni (ComCom),  visti gli articoli 56 capoverso 3 e 62 capoverso 1 della legge del 30 aprile 19972 sulle  telecomunicazioni (LTC),3  ordina:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Oggetto  Il presente regolamento disciplina l’organizzazione e l’esecuzione dei compiti della  ComCom, nonché i rapporti tra quest’ultima e l’Ufficio federale delle comunicazioni  (UFCOM4) per quanto concerne l’esecuzione dei suoi compiti.   Art. 2 ComCom  1 La ComCom è composta dai membri nominati dal Consiglio federale. Ha sede a  Berna.5  2 La ComCom può costituire comitati per l’esame di determinati fascicoli.   Art. 3 Segreteria  La segreteria si compone:   a. di un capo;  b. di impiegati.        RU 1998 65  1 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).  2 RS 784.10  3 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).  4 Nuova espr. giusta il n. I dell’O della ComCom del 24 set. 2009, approvata dal CF    il 4 nov. 2009, in vigore dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5835). Di detta mod. é tenuto conto   in tutto il presente testo.   5 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF   il 9 mar. 2007, in vigore dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   784.101.115    Telecomunicazioni   2   784.101.115   Sezione 2: Competenze   Art. 46 ComCom  La ComCom è competente in particolare per:7   a.8 rilasciare le concessioni per il servizio universale (art. 14 cpv. 1 LTC) e le  concessioni per l’utilizzazione dello spettro delle radiofrequenze destinato  alla fornitura di servizi di telecomunicazione (22a cpv. 1 LTC);   b. pronunciare una decisione in materia di accesso e disporre i necessari prov- vedimenti cautelari (art. 11a cpv. 1 LTC);   c.9 decidere in merito a controversie tra fornitori di servizi di telecomunicazione  riguardanti l’accesso al punto d’entrata nell’edificio o le condizioni di cou- tenza di impianti domestici (art. 35b cpv. 5 LTC);   d.10 ...  e. definire il genere e la forma delle informazioni contabili e finanziarie che i   fornitori di servizi di telecomunicazione che detengono una posizione domi- nate sul mercato devono presentare nell’ambito di una procedura in materia  di accesso (art. 11a cpv. 4 LTC);   f.11 ...  g. prendere provvedimenti di vigilanza e sanzioni amministrative (art. 58 cpv. 4   e art. 60 cpv. 2 LTC);  h.12 vietare ai fornitori di servizi di telecomunicazione organizzati secondo una   legislazione estera di utilizzare le radiofrequenze la cui utilizzazione è sotto- posta a concessione o gli elementi di indirizzo gestiti a livello nazionale se  non è concessa la reciprocità (art. 5 LTC);   i.13 assumere a livello internazionale i compiti che rientrano nel suo settore di  competenza e rappresentare la Svizzera in seno alle organizzazioni inter- nazionali interessate (art. 64 cpv. 3 LTC).       6 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 24 set. 2009, approvata dal CF   il 4 nov. 2009,d in vigore dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5835).   7 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF  il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   8 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF  il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   9 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF  il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   10 Abrogata dal n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, con effetto dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   11 Abrogata dal n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, con effetto dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   12 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   13 Introdotta dal n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).     R interno della ComCom   3   784.101.115  Art. 5 Esperti  La ComCom può fare appello a esperti per ogni procedura.   Art. 6 Concetto e politica d’informazione  1 La ComCom elabora un concetto di informazione interna.  2 Essa fissa i principi della sua politica di informazione.   Art. 7 Segreteria  1 La segreteria è l’organo di contatto della ComCom e ne cura gli affari dal punto di  vista tecnico e amministrativo. Essa coordina i lavori tra la ComCom e l’UFCOM.  2 La ComCom nomina il personale della segreteria. Il rapporto di servizio si basa  sulla legislazione federale in materia di personale.   Art. 8 UFCOM  1 L’UFCOM prepara gli affari della ComCom, le presenta proposte e ne esegue le  decisioni. Svolge questi compiti in modo autonomo, fatte salve le competenze della  ComCom e il potere di quest’ultima di emanare istruzioni. In particolare esso:14   a.15 rilascia le concessioni di radiocomunicazione per l’utilizzazione dello spettro  delle radiofrequenze non destinato alla fornitura di servizi di telecomunica- zione (art. 22 cpv. 2 lett. a LTC) e le concessioni di radiocomunicazione per  la fornitura di servizi di telecomunicazione su delega della ComCom  (art. 22a cpv. 3 LTC);   b.16 prepara le procedure relative alle concessioni rilasciate dalla ComCom, se- gnatamente le procedure di pubblica gara;   c.17 prepara le decisioni relative alle domande d’accesso (art. 11a cpv. 1 LTC) e  alle controversie riguardanti l’accesso al punto d’entrata nell’edificio o le  condizioni di coutenza di impianti domestici (art. 35b cpv. 5 LTC);   d. propone l’emanazione di misure cautelari;  e.18 ...  f.19 consulta la ComCom per questioni concernenti la posizione dominante sul   mercato (art. 11a cpv. 2 LTC);      14 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   15 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   16 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF   il 9 mar. 2007, in vigore dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   17 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   18 Abrogata dal n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF il 9 mar. 2007,  con effetto dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   19 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF   il 9 mar. 2007, in vigore dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).     Telecomunicazioni   4   784.101.115   g.20 svolge le procedure di vigilanza di competenza della ComCom (art. 58 cpv.  4 e 60 cpv. 2 LTC) ed esegue le misure decise da quest’ultima;   h. sottopone altri progetti di decisione alla ComCom con proposta motivata;  i.21 pubblica informazioni sui concessionari del servizio universale e di radio-  comunicazione (art. 19b e 24f LTC).  2 Può discutere di questioni importanti con la ComCom o con la Presidenza prima  della presentazione della proposta o indipendentemente da quest’ultima.   Art. 9 Rapporto  1 Su proposta del presidente, la ComCom approva il proprio rapporto annuale a  destinazione del Consiglio federale. Il rapporto riguarda in particolare le questioni  più importanti trattate nel corso dell’anno, la politica e gli obiettivi della ComCom.  Quest’ultima decide sulla forma e sulla portata della pubblicazione.  2 Su richiesta della ComCom, l’UFCOM redige relazioni dettagliate sulle attività o  relazioni su determinati avvenimenti importanti.    Art. 10 Preventivo  Su proposta della segreteria, la ComCom stabilisce il proprio preventivo.   Sezione 3: Sedute e procedure   Art. 11 Convocazione  1 Il presidente convoca la ComCom a seconda delle esigenze.  2 Egli ha l’obbligo di convocare la ComCom se un membro ne fa richiesta motivata.  3 Le deliberazioni non sono pubbliche.   Art. 12 Decisioni  1 La ComCom può prendere una decisione quando sono presenti almeno due terzi  dei suoi membri.  2 Essa prende le sue decisioni a maggioranza semplice dei membri presenti; a parità  di voti, quello del presidente decide.  3 A meno che un membro non richieda una riunione, essa può prendere decisioni  mediante circolazione degli atti.22       20 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF   il 9 mar. 2007, in vigore dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   21 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF   il 9 mar. 2007, in vigore dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   22 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 9 nov. 1998, approvata dal CF   il 14 dic. 1998, in vigore dal 1° febbraio 1999 (RU 1999 599).     R interno della ComCom   5   784.101.115  4 In singoli casi, la ComCom può incaricare uno dei suoi membri di sbrigare diret- tamente un affare urgente o un affare di minore importanza.   Art. 1323 Decisioni incidentali  1 La ComCom emana le decisioni incidentali relative alla ricusazione di un proprio  membro senza il suo concorso (art. 10 cpv. 2 della LF del 20 dic. 196824 sulla pro- cedura amministrativa).  2 Le decisioni incidentali relative alla competenza e a singole questioni di diritto o di  fatto, in particolare le decisioni relative alla posizione dominante sono prese dalla  ComCom conformemente all’articolo 12.  3 Le decisioni incidentali relative a misure preventive sono prese dal presidente della  ComCom, unitamente ad un altro membro. I restanti membri della ComCom sono  informati immediatamente delle decisioni prese.  4 Tutte le restanti decisioni incidentali, in particolare quelle relative allo scambio di  scritti, alla sospensione della procedura, all’assunzione di prove, all’esame degli atti  o al gratuito patrocinio sono emanate dall’UFCOM. È fatto salvo il potere della  ComCom di emanare istruzioni.   Art. 14 Partecipazione dell’UFCOM  Il direttore dell’UFCOM partecipa di regola alle sedute della ComCom con voto  consultivo e fa appello ai collaboratori responsabili.   Art. 15 Preparazione  1 La segreteria fornisce ai membri della ComCom e all’UFCOM un ordine del  giorno scritto per ogni seduta. In casi urgenti, la ComCom può decidere anche in  merito ad affari che non figurano all’ordine del giorno.  2 L’UFCOM o la segreteria redigono un rapporto per ogni affare previsto all’ordine  del giorno.   Art. 16 Verbale  1 La segreteria stende un verbale delle deliberazioni della ComCom. Dopo  l’approvazione, il verbale è firmato dal presidente o dalla persona incaricata.  2 Il verbale deve contenere almeno i nomi dei membri presenti, le proposte presen- tate, le decisioni prese e un riassunto dei motivi.       23 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 24 set. 2009, approvata dal CF   il 4 nov. 2009, in vigore dal 1° gen. 2010 (RU 2009 5835).   24 RS 172.021     Telecomunicazioni   6   784.101.115   Art. 17 Ricusazione dei membri della ComCom  1 ...25  2 Non vi è interesse personale o altro motivo di prevenzione se un membro appar- tiene ad un’associazione superiore.  3 ...26   Art. 1827   Art. 1928 Indennità dei membri della ComCom  L’indennità dei membri della ComCom è disciplinata dagli articoli 8l–8t  dell’ordinanza del 25 novembre 199829 sull’organizzazione del Governo e  dell’Amministrazione.   Sezione 4: Entrata in vigore   Art. 20  Il presente regolamento entra in vigore il 15 dicembre 1997.       25 Abrogato dal n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF il 9 mar. 2007,  con effetto dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   26 Abrogato dal n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF il 9 mar. 2007,  con effetto dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   27 Abrogato dal n. I dell’O della ComCom del 12 dic. 2006, approvata dal CF il 9 mar. 2007,  con effetto dal 1° apr. 2007 (RU 2007 993).   28 Nuovo testo giusta il n. I dell’O della ComCom del 23 ott. 2020, approvata dal CF   il 18 nov. 2020, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2020 6209).   29  RS 172.010.1