420.126   1 / 10   Ordonnance  relative aux mesures concernant la participation   de la Suisse aux programmes de l’Union européenne   pour la recherche et l’innovation   (OMPRI)   du 20 janvier 2021 (État le 15 septembre 2022)     Le Conseil fédéral suisse,   vu les art. 29, al. 2, et 56 de la loi fédérale du 14 décembre 2012   sur l’encouragement de la recherche et de l’innovation (LERI)1,   arrête:   Section 1 Dispositions générales   Art. 1 Objet   1 La présente ordonnance règle les mesures pour la participation de la Suisse:   a. aux programmes de l’Union européenne (UE) pour la recherche et l’innova- tion suivants:   1. le programme-cadre pour la recherche et l’innovation,   2. le programme de recherche et de formation de la Communauté euro- péenne de l’énergie atomique (programme Euratom),   3. le programme pour une Europe numérique (Digital Europe Programme,  DEP);   b. aux initiatives, programmes et projets recevant des fonds des programmes de  l’UE pour la recherche et l’innovation;   c. à l’infrastructure de recherche internationale ITER2 et au programme complé- mentaire Broader Approach.   2 Elle règle les mesures pour la participation de la Suisse aux activités visées à l’al. 1:   a. en tant qu’État associé aux programmes de l’UE pour la recherche et l’inno- vation (section 2), ou   b. en tant que pays tiers ou en tant qu’État partiellement associé (section 3).   3 Elle règle également, à l’art. 17, la compétence de conclure des traités internationaux  de portée mineure concernant les objets visés à l’al. 1.        RO 2021 72   1 RS 420.1  2 ITER = International Thermonuclear Experimental Reactor; www.iter.org   420.126      Encouragement de la recherche et de l’innovation   2 / 10   420.126   Art. 2 Types de mesures   Les mesures suivantes peuvent être prises conformément à la présente ordonnance:   a. l’octroi de contributions pour des activités d’information et de conseil;   b. la défense des intérêts suisses dans des comités et des institutions;   c. l’octroi de contributions pour le travail de coordination lié à la préparation de  propositions de projet pour la participation aux programmes visés à l’art. 1,  al. 1, let. a;   d. l’octroi de contributions pour la participation aux activités visées à l’art. 1,  al. 1;   e. le contrôle de l’utilisation des contributions et l’évaluation de la participation  suisse.    Section 2  Mesures pour la participation de la Suisse en tant qu’État associé   aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation   Art. 3 Contributions pour activités d’information et de conseil   1 Le Secrétariat d’État à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) peut  sur demande allouer des contributions à des institutions et des organisations sans but  lucratif pour leurs activités d’information et de conseil au sens de l’art. 29, al. 1, let. f,  LERI, dans le domaine des activités visées à l’art. 1, al. 1, pour autant que le SEFRI  n’exerce pas ces activités d’information et de conseil lui-même.   2 Il fixe le montant annuel maximal des contributions visées à l’al. 1 par voie de con- trat ou de décision dans la limite des moyens disponibles. Il tient compte des frais de  personnel, de matériel et d’infrastructure (frais de voyage inclus) occasionnés par les  activités d’information et de conseil ainsi que des autres financements alloués par les  collectivités publiques ou par des tiers à l’institution ou à l’organisation requérante.   3 Les contributions sont allouées pour quatre ans au maximum. Le soutien peut être  prolongé une ou plusieurs fois pour une durée maximale de quatre ans. Le droit aux  contributions est réexaminé avant chaque prolongation.   Art. 4 Défense des intérêts suisses   Le SEFRI désigne les délégués suisses et peut s’adjoindre des experts pour la défense  des intérêts de la Suisse:   a. dans les comités et institutions de l’UE, ou de ses États membres, qui se rat- tachent au domaine de la recherche et de l’innovation;   b. dans le contexte de participations suisses, en cours ou prévues, à des pro- grammes, initiatives ou projets, notamment aux partenariats européens et  autres structures en lien avec les programmes de l’UE pour la recherche et  l’innovation.     Mesures concernant la participation de la Suisse  aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation. O   3 / 10   420.126   Art. 5 Octroi de contributions pour le travail de coordination lié   aux propositions de projet   1 Le SEFRI peut octroyer aux participants une contribution pour la préparation d’une  proposition de projet dans le cadre des programmes de l’UE pour la recherche et l’in- novation visés à l’art. 1, al. 1, let. a, si les conditions suivantes sont réunies:   a. les participants assument la coordination du consortium du projet avec  d’autres partenaires;   b. la proposition de projet a été évaluée positivement par les experts mandatés  par la Commission européenne.   2 Les participants au sens de l’al. 1 doivent appartenir à l’une des catégories suivantes:   a. établissements de recherche du domaine des hautes écoles, établissements de  recherche sans but lucratif situés en dehors du domaine des hautes écoles,  autres institutions non commerciales;   b. entreprises visées à l’art. 29, al. 1, let. d, LERI qui assument la coordination  du projet en sus de leur activité de recherche proprement dite.   3 Les contributions sont octroyées sur demande, a posteriori, par voie de décision.  Elles s’élèvent à 10 000 francs.   4 Aucune contribution n’est octroyée pour le travail de coordination dans le cadre de  propositions de projet en vue de l’obtention d’une bourse Synergy du Conseil euro- péen de la recherche.   Art. 6 Octroi de contributions pour la participation aux activités visées   à l’art. 1, al. 1   1 Si les activités visées à l’art. 1, al. 1, présupposent qu’une contribution nationale soit  octroyée aux participants, le SEFRI et l’Agence suisse pour l’encouragement de l’in- novation (Innosuisse) peuvent octroyer des contributions pour la participation à ces  activités ou pour la préparation d’une telle participation:3   a. aux établissements de recherche du domaine des hautes écoles et aux établis- sements de recherche sans but lucratif situés en dehors du domaine des hautes  écoles et autres institutions non commerciales;   b. aux entreprises visées à l’art. 29, al. 1, let. e, LERI.   2 Les contributions sont octroyées sur demande si la participation à ces activités ré- pond à un fort besoin de la recherche et de l’innovation suisses et qu’elle ne peut pas  être financée par d’autres sources.   3 Elles sont octroyées pour les dépenses suivantes:   a. frais de personnel;       3 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).     Encouragement de la recherche et de l’innovation   4 / 10   420.126   b. autres frais dont il est prouvé qu’ils sont occasionnés par la préparation ou  l’exécution de travaux de recherche et d’innovation dans le cadre de la parti- cipation suisse;   c. coûts de recherche indirects (overhead).   Art. 7 Calcul des frais de personnel et des coûts de recherche indirects    1 Pour les établissements de recherche du domaine des hautes écoles visés à l’art. 4,  let. c, LERI, les barèmes habituels de l’institution s’appliquent. Seuls les salaires ef- fectivement versés peuvent être pris en compte.   2 Pour les entreprises et les établissements de recherche et institutions sans but lucratif  situés en dehors du domaine des hautes écoles, les salaires effectivement versés pour  les fonctions énumérées ci-dessous peuvent être pris en compte jusqu’à concurrence  des montants maximaux suivants:   a. chef de projet et son suppléant, chercheur expérimenté: 220 500 francs bruts  par an, soit 119 francs de l’heure;   b. collaborateur scientifique: 126 000 francs bruts par an, soit 68 francs de  l’heure;   c. collaborateur spécialisé: 113 400 francs bruts par an, soit 61 francs de l’heure;   d. doctorant et personnel auxiliaire: 85 100 francs bruts par an, soit 46 francs de  l’heure.   3 Les tarifs horaires définis à l’al. 2 correspondent au 2100e du salaire annuel brut et  à un supplément de 13,5 % pour les indemnités de vacances et de jours fériés.    4 Outre les salaires bruts, les cotisations de l’employeur effectivement versées en vertu  de la LAVS/LAI/LAPG, de la LPP, de la LACI et de la LAA peuvent être prises en  compte.   5 La contribution aux coûts de recherche indirects (overhead) ne peut excéder le pour- centage des coûts de projet directs pris en considération au sens de l’art. 6, al. 3, let. a  et b, qui est fixé dans le programme de l’UE ou l’initiative en question.   Art. 8 Gestion centralisée des contributions   1 Si une gestion centralisée de l’ensemble des contributions financières est prévue à  l’échelle européenne pour une activité au sens de l’art. 1, al. 1, le SEFRI et Innosuisse  peuvent octroyer les contributions nationales visées à l’art. 6, al. 1, pour alimenter le  dispositif commun destiné au financement de cette activité.4   2 Les contributions au sens de l’al. 1 permettent de couvrir la part de la Suisse aux  coûts de projet qui sont financés par le biais du dispositif commun lié à l’activité en  question.       4 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).     Mesures concernant la participation de la Suisse  aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation. O   5 / 10   420.126   3 Elles ne peuvent être octroyées qu’à la condition que la participation à l’activité en  question réponde à un fort besoin de la recherche et de l’innovation suisses et qu’elle  ne puisse pas être financée par d’autres sources.   Art. 9 Contrôle, évaluation et rapports   1 Le SEFRI et Innosuisse contrôlent l’utilisation qui est faite de leurs contributions.   2 Ils veillent à ce que la participation suisse aux activités visées à l’art. 1, al. 1, soit  évaluée.   3 Ils font périodiquement rapport au Conseil fédéral.   Section 3  Mesures pour la participation de la Suisse en tant que pays tiers   ou en tant qu’État partiellement associé   Art. 105 Octroi de contributions pour la participation sur  le mode projet par projet   En cas d’accord sur la participation de la Suisse aux activités visées à l’art. 1, al. 1, en  tant que pays tiers ou en tant qu’État partiellement associé, le SEFRI et Innosuisse  peuvent octroyer des contributions pour la participation aux activités sur le mode pro- jet par projet. Ce principe s’applique tant aux projets menés par un seul participant  qu’à ceux menés par plusieurs participants (projets individuels et projets collabora- tifs).   Art. 116 Conditions d’octroi    1 Le SEFRI et Innosuisse peuvent, sur demande, octroyer des contributions pour la  participation sur le mode projet par projet si la Commission européenne, l’organisme  de financement que celle-ci a mandaté, l’entité responsable de l’activité ou une autre  entité responsable de l’évaluation de projets est favorable à l’encouragement du pro- jet.   2 Les participants doivent appartenir à l’une des catégories suivantes:    a. établissements de recherche du domaine des hautes écoles, établissements de  recherche sans but lucratif situés en dehors du domaine des hautes écoles,  autres institutions non commerciales;   b. entreprises au sens de l’art. 29, al. 1, let. e, LERI.        5 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).   6 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).     Encouragement de la recherche et de l’innovation   6 / 10   420.126   3 Les contributions octroyées pour la participation sur le mode projet par projet peu- vent se composer des parts qui seraient versées en cas d’association de la Suisse aux  programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation:   a. par l’UE;   b. par le SEFRI ou par Innosuisse conformément aux art. 6 et 8.   4 Des contributions peuvent être octroyées pour la participation à des projets collabo- ratifs:   a. si le contrat passé entre le coordinateur du projet et la Commission euro- péenne, l’organisme de financement que celle-ci a mandaté ou l’entité respon- sable de l’activité mentionne que le requérant est partenaire associé ou parte- naire au projet, ou    b. sans contrat au sens de la let. a, si la participation aux activités ne nécessite  pas, à titre exceptionnel, un tel contrat.   5 Des contributions peuvent être octroyées pour la réalisation de projets individuels:    a. si aucun contrat n’est conclu du fait que le statut de la Suisse passe de celui  d’État associé ou partiellement associé à celui de pays tiers après le dépôt du  projet, ou   b. si un projet est transféré d’un État membre de l’UE ou d’un État associé vers  la Suisse alors que la Suisse participe avec le statut d’État tiers.   6 Les contributions pour la participation sur le mode projet par projet ne peuvent être  octroyées qu’à la condition que les coûts de projet effectifs soient occasionnés en  Suisse. Pour les coûts de projet qui ne sont pas occasionnés en Suisse, une prise en  charge est possible uniquement dans l’un des cas suivants:   a. coûts occasionnés dans le cadre de contrats de sous-traitance pour des travaux  qui ne peuvent pas être exécutés en Suisse;   b. coûts liés à l’utilisation indispensable d’infrastructures de recherche situées  hors de Suisse.   7 Les contributions pour la participation sur le mode projet par projet ne peuvent être  octroyées qu’à la condition que le projet individuel ou la participation à un projet  collaboratif ne bénéficie pas, à titre exceptionnel, d’un financement dans le cadre des  programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation.   Art. 12 Calcul de la contribution   1 La contribution correspondant à la part versée par l’UE en cas d’association de la  Suisse aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation peut être octroyée  pour les dépenses suivantes:   a. frais de personnel;   b. autres frais dont il est prouvé qu’ils sont occasionnés par la réalisation de tra- vaux de recherche et d’innovation;   c. coûts de recherche indirects (overhead).     Mesures concernant la participation de la Suisse  aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation. O   7 / 10   420.126   2 Le calcul des frais de personnel et des coûts de recherche indirects est régi par  l’art. 7.   3 La contribution correspondant à la part versée par le SEFRI ou par Innosuisse au  sens de l’art. 6 en cas d’association de la Suisse aux programmes de l’UE pour la  recherche et l’innovation est régie par les art. 6 à 8. Elle peut également alimenter un  dispositif commun au sens de l’art. 8.7   4 Le SEFRI et Innosuisse peuvent réduire la durée et le montant demandés pour la  contribution.8   5 à 7 ...9   Art. 12a10  Calcul de la contribution pour les projets collaboratifs   1 Pour les projets collaboratifs, les contributions visées à l’art. 12 ne peuvent excéder  les coûts de projet attribués au participant suisse qui sont mentionnés:   a. dans le contrat passé entre le coordinateur du projet et la Commission euro- péenne, l’organisme de financement que celle-ci a mandaté ou l’entité respon- sable de l’activité, ou    b. dans la proposition de projet évaluée par la Commission européenne, l’orga- nisme de financement que celle-ci a mandaté, l’entité responsable de l’activité  ou une autre entité responsable de l’évaluation de projets.   2 Pour déterminer le montant maximal de la contribution, il est notamment tenu  compte:   a. du taux de remboursement prévu dans le contrat passé entre le coordinateur  du projet et la Commission européenne, l’organisme de financement que  celle-ci a mandaté ou l’entité responsable de l’activité;   b. d’une éventuelle réduction que la Commission européenne, l’organisme de  financement que celle-ci a mandaté ou l’entité responsable de l’activité aura  appliquée à la contribution demandée par l’ensemble des partenaires au projet  dans la requête déposée.   3 Pour les projets dont les coûts attribués au participant suisse ne sont pas, à titre  exceptionnel, mentionnés dans les documents visés à l’al. 1, let. a ou b, les contribu- tions sont régies par l’art. 12.       7 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).   8 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).   9 Abrogés par le ch. I de l’O du 17 août 2022, avec effet au 15 sept. 2022 (RO 2022 474).  10 Introduit par le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022   (RO 2022 474).     Encouragement de la recherche et de l’innovation   8 / 10   420.126   Art. 12b11 Calcul de la contribution pour les projets individuels   Pour les projets individuels, les contributions visées à l’art. 12 ne peuvent excéder les  coûts de projet prévus dans la proposition de projet évaluée par la Commission euro- péenne, l’organisme de financement que celle-ci a mandaté, l’entité responsable de  l’activité ou une autre entité responsable de l’évaluation de projets. Les éventuelles  réductions prévues dans le rapport d’évaluation sont à prendre en compte.    Art. 12c12 Ordre de priorité   Si la somme des montants demandés dans les requêtes déposées ou attendues excède  les moyens disponibles, le Département fédéral de l’économie, de la formation et de  la recherche établit un ordre de priorité. Celui-ci prend en considération les éléments  suivants:   a. renoncement au financement de certaines activités ou de certains domaines de  programme;   b. renoncement à l’octroi de la contribution correspondant à la part versée par le  SEFRI ou par Innosuisse en cas d’association de la Suisse aux programmes  de l’UE pour la recherche et l’innovation conformément aux art. 6 et 8;   c. réduction au prorata des dépenses visées à l’art. 12, al. 1 et notamment de la  contribution overhead;   d. préférence donnée aux requêtes des établissements de recherche du domaine  des hautes écoles, des établissements de recherche sans but lucratif situés en  dehors du domaine des hautes écoles et d’autres institutions non commer- ciales;   e. préférence donnée aux requêtes des PME plutôt qu’à celles d’autres entre- prises.   Art. 13 Requêtes et décision   1 Les institutions et les entreprises déposent leurs demandes de contributions en faveur  de projets auprès du SEFRI ou auprès d’Innosuisse lorsque les requêtes en question  sont traitées par Innosuisse dans le cadre de ses attributions.   2 Elles tiennent le SEFRI ou Innosuisse informés des propositions de projet déposées  auprès de la Commission européenne ou de l’organisme de financement compétent.   3 Le SEFRI et Innosuisse peuvent fixer des dates limites de dépôt des requêtes. Ils  publient ces dates sur leur site internet respectif.   4 Les contributions sont octroyées par voie de décision ou de contrat.       11 Introduit par le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).   12 Introduit par le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).     Mesures concernant la participation de la Suisse  aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation. O   9 / 10   420.126   Art. 1413 Octroi de contributions aux entités responsables d’activités   Le SEFRI et Innosuisse peuvent octroyer des contributions aux entités responsables  d’activités au sens de l’art. 1, al. 1, pour couvrir la part de la Suisse aux coûts de coor- dination et d’administration qui seraient remboursés par l’UE en cas d’association de  la Suisse aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation.   Art. 15 Autres mesures   Les art. 3, 4, 5 et 9 s’appliquent même si la Suisse n’est autorisée à participer aux  activités visées à l’art. 1, al. 1, qu’avec le statut de pays tiers ou d’État partiellement  associé.   Section 4 Droit applicable   Art. 1614   1 Les demandes de contributions sont évaluées conformément au droit lié au statut de  participation de la Suisse au moment de la signature des contrats concernant l’appel à  projets correspondant par la Commission européenne, l’organisme de financement  qu’elle a mandaté, l’entité responsable de l’activité ou une autre entité responsable de  la signature des contrats. L’al. 2 demeure réservé.    2 Si la Suisse passe du statut d’État non associé à celui d’État associé après le dépôt  de la requête et que l’UE n’accorde pas de contributions aux participants suisses mal- gré ce changement de statut, la section 3 s’applique.   Section 5 Compétence de conclure des traités internationaux   Art. 17   1 Le département compétent en la matière est autorisé à conclure, pour une participa- tion de la Suisse dans les domaines visés à l’art. 1, al. 1, des traités internationaux de  portée mineure au sens de l’art. 7a, al. 2, de la loi du 21 mars 1997 sur l’organisation  du gouvernement et de l’administration15.   2 Il peut déléguer cette compétence à un office fédéral.       13 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).   14 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022  (RO 2022 474).   15 RS 172.010     Encouragement de la recherche et de l’innovation   10 / 10   420.126   Section 6 Dispositions finales   Art. 18 Abrogation d’un autre acte   L’ordonnance du 12 septembre 2014 relative aux mesures concernant la participation  de la Suisse aux programmes-cadres de l’Union européenne pour la recherche et l’in- novation16 est abrogée.   Art. 19 Dispositions transitoires   1 Les demandes de contributions sont évaluées au regard du droit en vigueur lors du  dépôt de la requête.   2 L’ancien droit continue de s’appliquer dans les cas suivants:   a. engagements pris par le SEFRI ou par Innosuisse en faveur de projets avant  l’entrée en vigueur de la présente ordonnance;   b. avenants à des contrats ou décisions relatives aux engagements au sens de la  let. a intervenant après l’entrée en vigueur de la présente ordonnance.   Art. 19a17 Dispositions transitoires relatives à la modification du 17 août 2022   Pour le calcul des contributions liées aux engagements pris par le SEFRI ou par Inno- suisse en faveur de projets avant l’entrée en force de la présente modification, le droit  en vigueur à la conclusion du contrat s’applique.   Art. 20 Entrée en vigueur   La présente ordonnance entre en vigueur le 1er mars 2021.       16 [RO 2014 2979; 2017 6029, 6607 annexe ch. 4; 2018 1275].  17 Introduit par le ch. I de l’O du 17 août 2022, en vigueur depuis le 15 sept. 2022   (RO 2022 474).    	Section 1 Dispositions générales 	Art. 1 Objet 	Art. 2 Types de mesures  	Section 2 Mesures pour la participation de la Suisse en tant qu’État associé  aux programmes de l’UE pour la recherche et l’innovation 	Art. 3 Contributions pour activités d’information et de conseil 	Art. 4 Défense des intérêts suisses 	Art. 5 Octroi de contributions pour le travail de coordination lié  aux propositions de projet 	Art. 6 Octroi de contributions pour la participation aux activités visées  à l’art. 1, al. 1 	Art. 7 Calcul des frais de personnel et des coûts de recherche indirects 	Art. 8 Gestion centralisée des contributions 	Art. 9 Contrôle, évaluation et rapports  	Section 3 Mesures pour la participation de la Suisse en tant que pays tiers  ou en tant qu’État partiellement associé 	Art. 10  Octroi de contributions pour la participation sur le mode projet par projet 	Art. 11  Conditions d’octroi 	Art. 12 Calcul de la contribution 	Art. 12a   Calcul de la contribution pour les projets collaboratifs 	Art. 12b  Calcul de la contribution pour les projets individuels 	Art. 12c  Ordre de priorité 	Art. 13 Requêtes et décision 	Art. 14  Octroi de contributions aux entités responsables d’activités 	Art. 15 Autres mesures  	Section 4 Droit applicable 	Art. 16  	Section 5 Compétence de conclure des traités internationaux 	Art. 17  	Section 6 Dispositions finales 	Art. 18 Abrogation d’un autre acte 	Art. 19 Dispositions transitoires 	Art. 19a  Dispositions transitoires relatives à la modification du 17 août 2022 	Art. 20 Entrée en vigueur