784.101.115   1   Geschäftsreglement der ComCom1   vom 6. November 1997 (Stand am 1. Januar 2021)   Vom Bundesrat genehmigt am 15. Dezember 1997     Die Eidgenössische Kommunikationskommission (ComCom),    gestützt auf die Artikel 56 Absatz 3 und 62 Absatz 1 des Fernmeldegesetzes  vom 30. April 19972 (FMG),    beschliesst:3   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand   Dieses Reglement regelt die Organisation und den Vollzug der Aufgaben der   ComCom4 sowie das Verhältnis des Bundesamtes für Kommunikation (BAKOM5)  zur ComCom im Zusammenhang mit deren Aufgaben.   Art. 2 Die ComCom   1 Die ComCom besteht aus den vom Bundesrat gewählten Mitgliedern. Sie hat ihren  Sitz in Bern.6   2 Die ComCom kann zur Prüfung bestimmter Geschäfte Ausschüsse bilden.   Art. 3 Das Sekretariat   Das Sekretariat setzt sich zusammen aus:   a. dem Leiter oder der Leiterin;   b. den Angestellten.        AS 1998 65  1 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.   Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).  2  SR 784.10  3 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.   Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).  4 Ausdruck gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.   Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209). Diese Änderung wurde im ganzen  Erlass berücksichtigt.   5 Ausdruck gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 24. Sept. 2009, vom BR genehmigt am 4.  Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010 (AS 2009 5835). Diese Änderung wurde im ganzen  Erlass berücksichtigt.   6 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, in Kraft seit 1. April 2007 (AS 2007 993).   784.101.115     Fernmeldeverkehr   2   784.101.115   2. Abschnitt: Zuständigkeiten   Art. 47 ComCom   Insbesondere ist die ComCom zuständig für:8   a.9 die Erteilung von Grundversorgungskonzessionen (Art. 14 Abs. 1 FMG) und  Konzessionen für die Nutzung des Funkfrequenzspektrums, das zur Erbrin- gung von Fernmeldediensten dient (Art. 22a Abs. 1 FMG);   b. den Erlass einer Zugangsverfügung sowie der nötigen vorsorglichen Mass- nahmen (Art. 11a Abs. 1 FMG);   c.10 den Entscheid über Streitigkeiten zwischen Anbieterinnen von Fernmelde- diensten betreffend den Zugang zum Gebäudeeinführungspunkt oder die  Bedingungen der Mitbenutzung gebäudeinterner Anlagen (Art. 35b Abs. 5   FMG);   d. ...11   e. die Regelung der Art und der Form der Rechnungslegungs- und Finanz- informationen, die marktbeherrschende Anbieterinnen von Fernmeldediens- ten im Zugangsverfahren vorlegen müssen (Art. 11a Abs. 4 FMG);   f. ...12   g. das Ergreifen von Aufsichtsmassnahmen und Verwaltungssanktionen  (Art. 58 Abs. 4 und 60 Abs. 2 FMG);   h.13 das Untersagen der Nutzung konzessionspflichtiger Funkfrequenzen oder auf  nationaler Ebene verwalteter Adressierungselemente durch nach ausländi- schem Recht organisierte Anbieterinnen von Fernmeldediensten, wenn kein  Gegenrecht gewährt wird (Art. 5 FMG);   i.14 die Wahrnehmung der in ihrem Zuständigkeitsbereich liegenden Aufgaben im  internationalen Bereich und die Vertretung der Schweiz in den entsprechen- den internationalen Organisationen (Art. 64 Abs. 3 FMG).        7 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComComvom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, in Kraft seit 1. April 2007 (AS 2007 993).   8 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    9 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    10 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    11 Aufgehoben durch Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am  18. Nov. 2020, mit Wirkung seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    12 Aufgehoben durch Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am  18. Nov. 2020, mit Wirkung seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    13 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    14 Eingefügt durch Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).      Geschäftsreglement der ComCom   3   784.101.115   Art. 5 Fachleute   Die ComCom kann in allen Verfahren Fachleute beiziehen.   Art. 6 Informationskonzept und Informationspolitik   1 Die ComCom erarbeitet ein Konzept über die internen Informationsabläufe.   2 Sie legt die Grundsätze ihrer Informationspolitik fest.   Art. 7 Das Sekretariat   1 Das Sekretariat ist die Ansprechstelle der ComCom und begleitet die Geschäfte  fachlich und administrativ. Es koordiniert die Geschäfte zwischen der ComCom und  dem BAKOM.   2 Die ComCom wählt das Personal des Sekretariates. Das Dienstverhältnis richtet sich  nach der Personalgesetzgebung des Bundes.   Art. 8 BAKOM   1 Das BAKOM bereitet die Geschäfte der ComCom vor, stellt ihr Anträge und  vollzieht ihre Entscheide. Es führt diese Aufgaben unter Vorbehalt der Kompetenzen  und der Weisungsbefugnis der ComCom selbstständig durch. Es hat insbesondere  folgende Aufgaben:15   a.16 es erteilt Funkkonzessionen für die Nutzung des Funkfrequenzspektrums, das  nicht zur Erbringung von Fernmeldediensten dient (Art. 22 Abs. 2 Bst. a  FMG), und Funkkonzessionen für die Erbringung von Fernmeldediensten,  wenn die ComCom ihm diese Kompetenz überträgt (Art. 22a Abs. 3 FMG);   b.17 es bereitet die Verfahren für die Konzessionserteilung durch die ComCom  vor, namentlich die Ausschreibungsverfahren;   c.18 es bereitet die Entscheide über Zugangsgesuche (Art. 11a Abs. 1 FMG) und  über Streitigkeiten betreffend den Zugang zum Gebäudeeinführungspunkt  oder die Bedingungen der Mitbenutzung gebäudeinterner Anlagen (Art. 35b  Abs. 5 FMG) vor;   d. es stellt Antrag auf Erlass von vorsorglichen Massnahmen;   e. …19       15 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    16 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    17 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 24. Sept. 2009, vom BR genehmigt am 4.  Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010 (AS 2009 5835).   18 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    19 Aufgehoben durch Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, mit Wirkung seit 1. April 2007 (AS 2007 993).     Fernmeldeverkehr   4   784.101.115   f.20 es konsultiert bei Fragen der Marktbeherrschung die WettbewerbsComCom  (Art. 11a Abs. 2 FMG);   g.21 es führt die Aufsichtsverfahren durch, für die die ComCom zuständig ist (Art.  58 Abs. 4 und 60 Abs. 2 FMG), und setzt die von ihr angeordneten Mass- nahmen um;   h. es legt andere Entscheidentwürfe mit einem begründeten Antrag der Com- Com zum Entscheid vor;   i.22 es veröffentlicht Informationen über die Grundversorgungs- und Funkkon- zessionärinnen (Art. 19b und 24f FMG).   2 Es kann wichtige Fragen schon vor oder unabhängig von einer Antragstellung mit  der ComCom oder dem Präsidium erörtern.   Art. 9 Berichterstattung   1 Der Jahresbericht der ComCom an den Bundesrat wird von der ComCom auf Antrag  des Präsidenten oder der Präsidentin genehmigt. Er befasst sich insbesondere mit den  im Berichtsjahr behandelten wichtigen Fragen, der Politik der ComCom und ihren  Zielen. Die ComCom bestimmt über Form und Umfang der Veröffentlichung.   2 Das BAKOM verfasst auf Verlangen der ComCom ausführliche Berichte über die  Geschäftstätigkeit oder Berichte über bestimmte wichtige Vorkommnisse.   Art. 10 Voranschlag   Die ComCom erstellt auf Antrag des Sekretariates ihren Voranschlag.   3. Abschnitt: Sitzungen und Verfahren   Art. 11 Einberufung   1 Der Präsident oder die Präsidentin beruft die ComCom jeweils nach Bedarf ein.   2 Er oder sie muss die ComCom einberufen, wenn ein ComComsmitglied dies unter  Angabe seiner Gründe verlangt.   3 Die Verhandlungen sind nicht öffentlich.   Art. 12 Beschlussfassung   1 Die ComCom ist beschlussfähig, wenn mindestens zwei Drittel der Mitglieder  anwesend sind.        20 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, in Kraft seit 1. April 2007 (AS 2007 993).   21 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, in Kraft seit 1. April 2007 (AS 2007 993).   22 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, in Kraft seit 1. April 2007 (AS 2007 993).     Geschäftsreglement der ComCom   5   784.101.115   2 Sie fasst ihre Beschlüsse mit dem einfachen Mehr der anwesenden Mitglieder; bei  Stimmengleichheit gibt der Präsident oder die Präsidentin den Stichentscheid.   3 Sie kann ihre Beschlüsse auf dem Zirkulationsweg fällen, wenn kein Mitglied die  Einberufung einer Sitzung verlangt.23   4 Sie kann ein Mitglied im Einzelfall ermächtigen, dringliche Fälle oder Fälle unter- geordneter Bedeutung direkt zu erledigen.   Art. 1324 Zwischenverfügungen   1 Zwischenverfügungen über den Ausstand von Mitgliedern der ComCom erlässt die  ComCom unter Ausschluss des betreffenden Mitglieds (Art. 10 Abs. 2 des BG vom  20. Dez. 196825 über das Verwaltungsverfahren).   2 Zwischenverfügungen über die Zuständigkeit und über einzelne Rechts- oder  Tatsachenfragen, insbesondere Entscheide über die Marktbeherrschung, erlässt die  ComCom gestützt auf Artikel 12.   3 Zwischenverfügungen über vorsorgliche Massnahmen erlässt der Präsident oder die  Präsidentin zusammen mit einem anderen Mitglied der ComCom. Die übrigen  Mitglieder der ComCom sind über die erlassenen Verfügungen sofort zu informieren.   4 Alle übrigen Zwischenverfügungen, insbesondere solche über den Schriftenwech- sel, die Sistierung des Verfahrens, Beweismassnahmen, die Akteneinsicht oder die  unentgeltliche Rechtspflege, erlässt das BAKOM. Die Weisungsbefugnis der Com- Com bleibt vorbehalten.   Art. 14 Teilnahme des BAKOM   Der Direktor oder die Direktorin des BAKOM nimmt in der Regel an den Sitzungen  der ComCom mit beratender Stimme teil und zieht die verantwortlichen Mit- arbeiterinnen und Mitarbeiter bei.   Art. 15 Vorbereitung   1 Das Sekretariat stellt den Mitgliedern und dem BAKOM für jede Sitzung eine  schriftliche Tagesordnung zu. In dringenden Fällen kann die ComCom auch über  Geschäfte Beschluss fassen, die nicht auf der Tagesordnung stehen.   2 Über jedes zu beratende Geschäft erstattet das BAKOM oder das Sekretariat einen  Bericht.       23 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 9. Nov. 1998, vom BR genehmigt am 14.  Dez. 1998, in Kraft seit 1. Febr. 1999 (AS 1999 599).   24 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 24. Sept. 2009, vom BR genehmigt am 4.  Nov. 2009, in Kraft seit 1. Jan. 2010 (AS 2009 5835).   25 SR 172.021     Fernmeldeverkehr   6   784.101.115   Art. 16 Protokoll   1 Das Sekretariat führt über die Beratungen der ComCom Protokoll. Dieses wird nach  seiner Genehmigung von dem oder der Vorsitzenden und vom Protokollführer oder  von der Protokollführerin unterzeichnet.   2 Im Protokoll sind mindestens die Namen der anwesenden Mitglieder, die gestellten  Anträge, die gefassten Beschlüsse und eine Zusammenfassung der Begründung auf- zuführen.   Art. 17 Ausstand von Mitgliedern der ComCom   1 …26   2 Ein persönliches Interesse oder ein anderer Grund der Befangenheit ist in der Regel  nicht gegeben, wenn ein Mitglied der ComCom einem übergeordneten Verband  angehört.   3 …27   Art. 1828   Art. 1929 Entschädigung der Kommissionsmitglieder   Die Taggeldentschädigung der Kommissionsmitglieder richtet sich nach den Artikeln  8l–8t der Regierungs- und Verwaltungsorganisationsverordnung vom 25. Novem- ber 199830.   4. Abschnitt: Inkrafttreten   Art. 20   Dieses Reglement tritt am 15. Dezember 1997 in Kraft.       26 Aufgehoben durch Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, mit Wirkung seit 1. April 2007 (AS 2007 993).   27 Aufgehoben durch Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, mit Wirkung seit 1. April 2007 (AS 2007 993).   28 Aufgehoben durch Ziff. I der V der ComCom vom 12. Dez. 2006, vom BR genehmigt am 9.  März 2007, mit Wirkung seit 1. April 2007 (AS 2007 993).   29 Fassung gemäss Ziff. I der V der ComCom vom 23. Okt. 2020, vom BR genehmigt am 18.  Nov. 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 6209).    30  SR 172.010.1    	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Die ComCom 	Art. 3 Das Sekretariat  	2. Abschnitt: Zuständigkeiten 	Art. 4  ComCom 	Art. 5 Fachleute 	Art. 6 Informationskonzept und Informationspolitik 	Art. 7 Das Sekretariat 	Art. 8 BAKOM 	Art. 9 Berichterstattung 	Art. 10 Voranschlag  	3. Abschnitt: Sitzungen und Verfahren 	Art. 11 Einberufung 	Art. 12 Beschlussfassung 	Art. 13  Zwischenverfügungen 	Art. 14 Teilnahme des BAKOM 	Art. 15 Vorbereitung 	Art. 16 Protokoll 	Art. 17 Ausstand von Mitgliedern der ComCom 	Art. 18 	Art. 19  Entschädigung der Kommissionsmitglieder  	4. Abschnitt: Inkrafttreten 	Art. 20