RS 0.923.22   1   Texte original   Accord  entre le Conseil fédéral suisse et le Gouvernement de la République   française concernant l’exercice de la pêche et la protection des milieux   aquatiques dans la partie du Doubs formant frontière entre   les deux Etats   Conclu le 29 juillet 1991  Entré en vigueur par échange de notes le 1er juillet 1993    (Etat le 1er juillet 1993)     Le Conseil fédéral suisse  et  le Gouvernernent de la République française,   vu la Convention du 20 juin 1780 entre le Roi de France et le Prince Evêque et  l’Eglise de Basle concernant les limites de leurs Etats respectifs,   désireux de régler les questions relatives à la pêche et à la protection des milieux  aquatiques dans la partie du Doubs formant frontière,   sont convenus des dispositions suivantes:   Art. 1 Champ d’application  1.  Le présent Accord s’applique à la partie du Doubs formant frontière entre la  Suisse et la France qui comprend:   a) la section comprise de Villers-le-Lac à la borne 606 (Biaufond), ci-après dé- nommée «Doubs mitoyen»;   b) la section comprise de la borne 606 (Biaufond) jusqu’à la borne 605  (Clairbief), ci-après dénommée «Doubs français»;   c) la section comprise de la borne 559 (Ocourt) jusqu’à la borne 558 (La  Motte), dénommée ci-après «Doubs suisse».   2.  Au sens du présent Accord, le terme «poisson» désigne également les écrevisses.   Art. 2 Objet  Le présent Accord a pour but:   a) d’harmoniser entre les deux Etats les dispositions concernant l’exercice de la  pêche dans les sections du Doubs définies à l’article premier du présent  Accord;   b) d’assurer une protection efficace du poisson et de son habitat.        RO 1993 2445 2594   0.923.22    Pêche   2   0.923.22   Art. 3 Règlement d’application  1.  Les dispositions de caractère technique et financier relatives à la pêche dans les  sections du Doubs définies à l’article premier font l’objet du Règlement d’applica- tion annexé au présent Accord1 dont il fait partie intégrante. Les autres dispositions  relatives à l’exercice de la pêche, à la préservation des milieux aquatiques et à la  protection du patrimoine piscicole non prévues dans ce Règlement et notamment  celles concernant les infractions, sont déterminées par la législation et la réglementa- tion de chaque Etat sur les eaux de son territoire.   2.  Sans qu’il soit porté atteinte aux dispositions du présent Accord, les Parties  peuvent, après avis de la Commission mixte prévue à l’art. 9, apporter par échange  de notes toutes les modifications au règlement mentionné au premier paragraphe qui  leur paraîtraient nécessaires.   Art. 4 Droit de pêche  1.  Nul ne peut pêcher dans les sections du Doubs définies à l’art. 1 du présent  Accord sans être titulaire d’un droit de pêche valable pour les eaux concernées.   2.  L’obtention et les conditions d’exercice des droits de pêche sont définies:   a) par les dispositions du présent Accord et de son Règlement d’application2,   b) par les législations et réglementations respectives de chaque Etat sur les eaux  de son territoire, dans la mesure où ces dispositions ne sont pas contraires à  celles du présent Accord.   3.  Le pêcheur privé du droit de pêche par l’un des Etats ne peut obtenir de droit de  pêche auprès de l’autre Etat.   4.  Pour le «Doubs français», l’Association locataire du droit de pêche appartenant à  l’Etat français est tenu d’acquitter directement au profit du Canton du Jura une  redevance fixée chaque année par la Commission mixte et approuvée par les auto- rités compétentes, ceci en compensation des travaux d’aménagements piscicoles et  de repeuplement ainsi que de la surveillance exercée par les agents suisses.   Art. 5 Protection de l’habitat du poisson  1.  L’habitat du poisson, notamment les milieux qui présentent une importance  particulière pour sa reproduction et son développement, doit être protégé de toute  influence nocive.   2.  Lors de travaux sur les berges ou dans le lit du Doubs, ainsi que lors d’interven- tions modifiant le régime ou la qualité des eaux, les deux Parties s’engagent à pren- dre toutes mesures utiles en faveur de la protection du poisson et de son milieu.       1 RS 0.923.221  2 RS 0.923.221     Pêche et protection des milieux aquatiques dans la partie du Doubs  formant frontière entre la Suisse et la France. Ac.   3   0.923.22  Art. 6 Surveillance de la pêche  1.  Les autorités compétentes de chaque Etat indiquent à l’autre Etat les catégories  d’agents auxquels incombent la surveillance et la police de la pêche dans les sections  du Doubs définies à l’article premier du présent Accord.   2.  Ces agents exercent leurs fonctions uniquement sur le territoire de l’Etat dont ils  relèvent. Toutefois, en cas d’infraction flagrante et dans les sections «Doubs suisse»  et «Doubs français» pour le contrôle de la détention du droit de pêche, ils peuvent  exercer leurs fonctions et notamment dresser procès-verbal sur la partie du Doubs  relevant de l’autre Etat ainsi que sur la rive de cet Etat, laquelle doit se limiter à la  zone nécessaire à l’exercice de la pêche, au passage des pêcheurs et des agents de  surveillance. Ils ne peuvent, cependant, prendre aucune mesure de contrainte ni  opérer de saisie sur le territoire de l’autre Etat.   3.  Ces agents peuvent demander aux autorités compétentes de l’Etat voisin de  rechercher les personnes ou de saisir les objets qui ont servi à commettre l’infraction  et qui se trouvent sur le territoire de cet Etat, ainsi que les poissons capturés irrégu- lièrement. Les actes d’assistance sont accomplis conformément au droit de l’Etat sur  le territoire duquel ils sont exécutés.   4.  Lorsque ces agents exercent leurs fonctions sur le territoire de l’autre Etat, ils  doivent être porteurs de leur insigne. Ils peuvent revêtir leur uniforme et porter leur  arme de service. Ils ne peuvent faire usage de cette dernière qu’en cas de légitime  défense.   Art. 7 Infractions contre les agents  1.  Lorsque, conformément aux dispositions du par. 2 de l’art. 6 du présent Accord,  les agents exercent leurs fonctions sur le territoire de l’autre Etat, ils bénéficient de  la même protection et de la même assistance que les agents de cet Etat.   2.  En cas d’infraction commise contre les agents de l’un des deux Etats, à l’occasion  de l’exercice de leurs fonctions sur le territoire de l’autre Etat, il est fait application  des dispositions pénales qui répriment les faits similaires commis contre les agents  de ce dernier Etat exerçant des fonctions analogues.   Art. 8 Poursuite des infractions  1.  Chacune des deux Parties poursuit les personnes résidant sur son territoire qui  auraient commis, sur le territoire de l’autre Etat, une infraction aux art. 4 et 7 du  présent Accord ou à son Règlement d’application3, de la même manière et en appli- cation des mêmes lois que si ces personnes s’en étaient rendues coupables sur son  territoire.       3 RS 0.923.221     Pêche   4   0.923.22   2.  La poursuite est engagée sur la transmission officielle du procès-verbal constatant  l’infraction par les autorités judiciaires de l’Etat où celle-ci a été commise aux  autorités judiciaires de l’Etat compétent pour connaître de l’infraction conformément  au par. 1 du présent article.   3.  Toutefois, aucune poursuite n’aura lieu si le contrevenant justifie qu’il a fait  l’objet d’une mesure mettant fin de manière définitive à l’action publique, ou qu’il a  été jugé définitivement dans l’autre Etat pour la même infraction, et, en cas de  condamnation, qu’il a subi entièrement la peine prononcée, que celle-ci est prescrite  ou qu’elle a fait l’objet d’une grâce ou d’une amnistie portant sur sa totalité ou sur sa  partie non exécutée.   4.  Les frais de procédure ne donnent lieu à aucun remboursement. Le montant des  amendes et des ventes encaissées reste acquis à l’Etat où la condamnation est pro- noncée. Les dommages et intérêts vont à la partie lésée.   Art. 9 Commission mixte  1.  Une Commission mixte est constituée dès l’entrée en vigueur du présent Accord.   2.  Chaque Partie désigne les membres de sa délégation dont le nombre ne peut  dépasser trois. La Commission établit son règlement interne.   3.  Chaque délégation peut s’adjoindre les experts qu’elle aura désignés. Tout  membre d’une délégation peut se faire remplacer par un expert.   4.  La Commission mixte tient une réunion annuelle, alternativement en territoire  suisse et en territoire français. Elle peut, en outre, se réunir à la demande de l’une  des délégations dans un délai de trois mois.   5.  La Commission mixte a notamment pour tâche:   a) de veiller à l’application du présent Accord et de son Règlement d’applica- tion4,   b) d’assurer l’information entre les Parties;   c) de fixer tous les ans le montant et les modalités de calcul de la redevance  prévue à l’art. 4, par. 4, du présent Accord;   d) de préparer et de soumettre aux deux Parties contractantes les propositions  visant à modifier le Règlement d’application conformément à l’art. 3, par. 2,  du présent Accord;   e) de faciliter les rapports entre les autorités chargées de l’exécution du présent  Accord et de son Règlement d’application.   La Commission mixte peut, en outre, être saisie de toutes difficultés concernant  l’application du présent Accord et de son Règlement d’application et proposer les  mesures propres à les résoudre.       4 RS 0.923.221     Pêche et protection des milieux aquatiques dans la partie du Doubs  formant frontière entre la Suisse et la France. Ac.   5   0.923.22  Art. 10 Information en cas d’urgence  En cas de pollution, de baisse importante des eaux des sections du Doubs définies à  l’article premier ci-dessus et plus généralement en cas d’évènement susceptible de  porter atteinte aux milieux aquatiques et au peuplement piscicole, les autorités  compétentes des deux Etats s’informent mutuellement, dans les meilleurs délais, des  mesures qu’elles prennent en vue de protéger le poisson et son habitat.   Art. 11 Mesures de repeuplement  Les autorités compétentes des deux Etats exploitent, font exploiter ou autorisent  d’un commun accord l’exploitation d’établissements d’incubation et d’élevage. Elles  organisent les captures de géniteurs nécessaires à la pisciculture.   Art. 12 Recherche  Les deux Parties encouragent la recherche appliquée dans les domaines de  l’hydrobiologie et de la pêche, en particulier de l’étude des milieux naturels aqua- tiques, des maladies des poissons et de la lutte contre ces maladies, de l’économie de  la pêche et de l’aménagement piscicole des eaux.   Art. 13 Correspondance entre les autorités  Chaque Partie désigne les autorités compétentes pour l’application du présent  Accord et de son Règlement d’application5 et en transmet la liste à l’autre Partie. Les  autorités correspondent directement entre elles et se communiquent dans les meil- leurs délais:   a) les listes nominatives des agents chargés de la surveillance de la pêche;   b) les périmètres des zones de protection;   c) les statistiques des captures et des immersions;   d) les dérogations autorisées en vertu de l’art. 8 du Règlement d’application;   e) les programmes et résultats des études scientifiques.   Art. 14 Abrogation  Le présent Accord remplace et abroge l’échange de notes entre la Suisse et la France  des 5 février et 15 juin 1948 concernant la pêche dans les eaux du Doubs formant  frontière entre la France et la Suisse.       5 RS 0.923.221     Pêche   6   0.923.22   Art. 15 Clause d’arbitrage  Tout différend entre les Parties relatif à l’interprétation ou à l’application du présent  Accord qui n’aura pu être réglé par voie de négociations est soumis, à la requête de  l’une d’entre elles, aux dispositions de l’annexe au présent Accord relative à  l’arbitrage, sauf si les Parties en disposent autrement.   Art. 16 Révision  Le présent Accord peut être révisé à la demande de l’une des Parties. Les deux  Parties se consultent sur les modifications qu’il conviendrait d’apporter aux disposi- tions du présent Accord.   Art. 17 Durée de l’Accord  Le présent Accord est conclu pour une durée initiale de cinq ans à compter de la date  de son entrée en vigueur. S’il n’est pas dénoncé par l’une des Parties à l’expiration  de cette période moyennant préavis de six mois, il est renouvelé par tacite reconduc- tion pour une période de deux ans elle-même renouvelable dans les mêmes condi- tions.   Art. 18 Entrée en vigueur  Chacune des Parties notifiera à l’autre l’accomplissement des formalités constitu- tionnelles requises, en ce qui la concerne, pour l’entrée en vigueur du présent  Accord. Celui-ci prendra effet le premier jour du deuxième mois suivant la date de la  dernière des notifications.   En foi de quoi, les représentants des deux Gouvernements, dûment autorisés à cet  effet, ont signé le présent Accord et y ont apposé leur sceau.   Fait à Paris le 29 juillet 1991, en double exemplaire en langue française.   Pour le  Conseil fédéral suisse:   Christian Dunant   Pour le Gouvernement  de la République française:  Henri Vignal     Pêche et protection des milieux aquatiques dans la partie du Doubs  formant frontière entre la Suisse et la France. Ac.   7   0.923.22  Annexe   Annexe relative à l’arbitrage   1.  A moins que les Parties au différend n’en disposent autrement, la procédure  d’arbitrage est conduite conformément aux dispositions de la présente annexe.   2.  Le tribunal arbitral est composé de trois membres. Chacune des Parties au diffé- rend nomme un arbitre. Les deux arbitres ainsi nommés désignent d’un commun  accord le troisième arbitre qui assure la présidence du tribunal.   Si au terme d’un délai de deux mois à compter de la désignation du deuxième ar- bitre, le Président du tribunal n’a pas été désigné, le président de la Cour Européenne  des Droits de l’Homme procède à sa désignation à la requête de la Partie la plus  diligente.   3.  Si dans un délai de deux mois après la réception de la requête, l’une des Parties  au différend n’a pas procédé à la désignation qui lui incombe d’un membre du  tribunal, l’autre Partie peut saisir le Président de la Cour Européenne des Droits de  l’Homme qui désigne le Président du tribunal arbitral dans un nouveau délai de deux  mois. Dès sa désignation, le président du tribunal arbitral demande à la Partie qui n’a  pas nommé d’arbitre de le faire dans un délai de deux mois. Passé ce délai, il saisit le  Président de la Cour Européenne des Droits de l’Homme qui procède à cette nomi- nation, dans un nouveau délai de deux mois.   4.  Si, dans les cas visés aux paragraphes précédents, le président de la Cour Euro- péenne des Droits de l’Homme se trouve empêché ou s’il est le ressortissant de l’une  des Parties au différend, la désignation du Président du tribunal arbitral ou la nomi- nation de l’arbitre incombe au Vice-Président de la Cour ou au membre le plus  ancien de la Cour qui ne se trouve pas empêché et qui n’est pas le ressortissant de  l’une des Parties au différend.   5.  Les dispositions qui précèdent s’appliquent, selon le cas, pour pourvoir aux  sièges devenus vacants.   6.  Le tribunal arbitral décide selon les règles du droit international et en particulier  du présent Accord.   7.  Les décisions du tribunal arbitral, tant sur la procédure que sur le fond, sont  prises à la majorité des voix de ses membres, l’absence ou l’abstention d’un des  membres du tribunal désignés par les Parties n’empêchant pas le tribunal de statuer.  En cas de partage égal des voix, la voix du Président est prépondérante. Les déci- sions du tribunal lient les Parties. Celles-ci supportent les frais de l’arbitre qu’elles  ont désigné et se partagent à part égal les autres frais. Sur les autres points, le tribu- nal arbitral règle lui-même sa procédure.     Pêche   8   0.923.22