VII B/532/20 - Konzession für die Ausnützung der Wasserkraft des Sernf bzw. der Linth zwischen der Au in Schwanden und dem Linthkrumm in Mitlödi (Konzession Doppelpower)   VII B/532/20  Konzession für die Ausnützung der Wasserkraft des  Sernf bzw. der Linth zwischen der Au in Schwanden  und dem Linthkrumm in Mitlödi (Konzession Doppelpower)  Vom 6. Februar 2013 (Stand 27. April 2013)  (Erlassen vom Landrat am 6. Februar 2013)  Art.  1 Konzessionserteilung 1 Der Landrat erteilt der SN Energie AG die Konzession für die Ausnützung  der Wasserkraft des Sernf bzw. der Linth im in Artikel 2 beschriebenen Um- fang. Vorbehalten bleibt eine Übertragung gemäss Artikel 21 Absatz 1.  Art.  2 Umfang der Konzession 1 Der Landrat erteilt der Konzessionärin die Konzession für die Ausnützung  der Wasserkraft des Sernf zwischen der Au in Schwanden und der Einmün- dung in die Linth sowie für die Ausnützung des Anteils des Sernf an der  Wasserkraft der Linth zwischen der Einmündung des Sernf und dem Linth- krumm unterhalb von Mitlödi. 2 Die Konzessionärin hat das Recht, die im Konzessionsgesuch vom 11. Juni  2009 (mit Ergänzung vom 16. April 2010) aufgeführten Anlagen zu erstellen,  zu betreiben und zu unterhalten. 3 Vorbehalten bleiben bisher ausgenutzte Wasserkräfte auf der Konzessions- strecke im Sinne von Artikel 8 Absatz 2.  Art.  3 Dauer der Konzession 1 Die Konzession wird auf die Dauer von 80 Jahren vom Tage der Inbetrieb- setzung des Kraftwerkes an erteilt. Als Zeitpunkt der Inbetriebsetzung gilt  der Beginn der dauernden Stromabgabe. Er wird durch das für das Energie- wesen zuständige Departement festgesetzt.  Art.  4 Bewilligungen 1 Für den Bau und Betrieb der für die Ausnützung der Wasserrechte notwen- digen Werkanlagen bedarf es verschiedener Spezialbewilligungen gestützt  auf Gesetze des Kantons und des Bundes. 2 Den Anforderungen, die sich aus der Anwendung dieser Gesetze ergeben,  wird mit den nachfolgenden Konzessionsvorschriften Rechnung getragen. 3 Mit dem Entscheid gemäss kantonalem Energiegesetz (Plangenehmigung)  eröffnet der Regierungsrat auch die Entscheide nach den anderen gemäss  Absatz 1 einschlägigen Gesetzen.  SBE 2013 06 1    VII B/532/20   Art.  5 Änderungen der Anlagen, des Projektes und des Konzessions- umfanges  1 Bauliche Abweichungen von dem unter Artikel 2 erwähnten Projekt, welche  noch innerhalb des Konzessionsumfanges liegen, bedürfen der Bewilligung  des Regierungsrates und allenfalls weiterer zuständiger Behörden. Ausge- nommen sind bauliche Änderungen untergeordneter Natur, soweit sie keine  zusätzlichen Auswirkungen auf die Wasserkraftnutzung, den Raum und die  Umwelt nach sich ziehen. Diese sind vorgängig dem für das Bauwesen zu- ständigen Departement zu melden. 2 Soll während der Konzessionsdauer der Umfang der Konzession nach Arti- kel 2 verändert werden, so ist dazu eine Änderung oder Anpassung der vor- liegenden Konzession erforderlich. 3 Änderungen,  die  weder  konzessionspflichtig  noch  bewilligungspflichtig  sind, müssen dem zuständigen kantonalen Departement schriftlich gemel- det werden. Dabei ist zu bestätigen, dass alle Bestimmungen dieser Kon- zession eingehalten werden.  Art.  6 Fristen 1 Die Konzessionärin ist verpflichtet, vom Zeitpunkt der Erteilung der Kon- zession an gerechnet, a. innert drei Jahren mit den Bauarbeiten für das Kraftwerk zu begin-  nen, wobei die Arbeiten zur Erschliessung der Baustelle als Bauar- beiten gelten;  b. innert fünf Jahren die Anlagen fertig zu stellen und in Betrieb zu  setzen.  2 Wenn die Umstände es rechtfertigen, kann der Regierungsrat auf begrün- detes Gesuch der Konzessionärin hin, die Fristen angemessen verlängern.  Art.  7 Restwasser 1 Die Restwasservorgaben bilden integrierenden Bestandteil der Konzessi- on. Es muss insbesondere eine dauernde Restwassermenge von 1100 l/sec  abgegeben werden. 2 Die Konzessionärin ist verpflichtet, pro Jahr mindestens zwei bachbettbil - dende  mittlere  Hochwasser  während  mindestens  48  Stunden  vollständig  durchzuleiten.  Diese Durchleitungen sind im Sommerhalbjahr  durchzufüh- ren.  2       VII B/532/20  Art.  7a Monitoring 1 Die Konzessionärin ist verpflichtet,  die Kraftwerke so zu betreiben, dass  die Lebensgemeinschaften von Pflanzen, Tieren und Mikroorganismen in der  Linth/Sernf  und  der  von  ihr  beeinflussten  Umgebung  naturnah  und  standortgerecht sind. Insbesondere muss die freie Fischwanderung für die  See-  und Bachforelle in  der  Restwasserstrecke beim Fischaufstieg  und - abstieg über die Wehranlage und beim Fischaufstieg aus dem Unterwasser- kanal gewährleistet sein. Ebenfalls müssen die Wirksamkeit der durchgelei- teten Hochwasser und des Spülregimes aufgezeigt werden. 2 Zu diesem Zweck müssen periodische Untersuchungen in der Linth/Sernf  durchgeführt und deren Resultate alle acht Jahre beurteilt werden. Solange  keine abschliessenden Erkenntnisse zur Fischwanderung in der Restwasser- strecke und zum Fischaufstieg bzw. -abstieg über die Wehranlagen und aus  dem Unterwasserkanal vorliegen, wird die Beurteilungsperiode auf vier Jah- re festgelegt. Die Details des Monitorings werden in der energierechtlichen  Bewilligung festgeschrieben. 3 Falls die freie Fischwanderung oder der Fischaufstieg bzw. -abstieg nicht  gewährleistet sind, müssen Massnahmen ergriffen werden. Falls die Wirk- samkeit der durchgeleiteten Hochwasser und des Spülregimes nicht gege- ben ist, müssen auch hier Massnahmen ergriffen werden. Diese sind weder  entschädigungspflichtig noch ein Eingriff in wohlerworbene Rechte. In erster  Linie werden bauliche oder technische Massnahmen geprüft, in zweiter Linie  müssen zusätzliche Dotierungen ergriffen werden. Die notwendigen Mass- nahmen werden vom Regierungsrat in einer anfechtbaren Verfügung festge- legt.  Art.  7b Spülungen 1 Für die ökologisch verträgliche Ausgestaltung der Spülungen des Entsan- ders muss ein Reglement erstellt werden.  Art.  7c Ausgleichsmassnahmen 1 Die im Anhang 1 festgehaltenen Ausgleichsmassnahmen bilden integrie- renden Bestandteil der Konzession.  Art.  8 Erwerb von Grund und Rechten 1 Die Konzessionärin hat die für den Bau und Betrieb der Kraftwerke erfor- derlichen Rechte zu erwerben und abzugelten.   3    VII B/532/20   2 An Gewässern bestehende Privatrechte und auf älterer  Verleihung beru- hende Wasserrechte werden durch diese Verleihung nicht berührt. Es ist Sa- che der Konzessionärin, sich mit den Inhabern solcher Rechte zu verständi- gen oder ihre Einsprachen gegebenenfalls auf dem Rechtswege zu beseiti- gen. Wird der Kanton wegen Verletzung von Rechten durch diese Verleihung  belangt, so hat die Konzessionärin den Kanton schadlos zu halten und allfäl- lige Prozesse zu übernehmen. 3 Kommt eine gütliche Einigung zwischen den Grund- und Rechtseigentü- mern und der Konzessionärin nicht zustande, so soll vor der Einleitung des  Enteignungsverfahrens eine dreigliedrige Expertenkommission beigezogen  werden.  Je  ein  Mitglied  dieser  Kommission  wird  vom  Kanton,  von  der  Gemeinde und von der Konzessionärin bezeichnet; Vorsitzender der Kom- mission ist der Vertreter des Kantons. Die Einigungsvorschläge der Kommis- sion präjudizieren die Enteignung nicht. 4 Für die Fälle, in denen auch aufgrund der Einigungsvorschläge der Exper- tenkommission eine gütliche Einigung nicht zustande kommt, wird der Kon- zessionärin mit der Konzession das Recht zur Enteignung nach Massgabe  der hiefür geltenden Gesetzgebung erteilt.  Art.  9 Strassen und Wege 1 Neue Strassen und Wege, die zum Bau und Betrieb der Kraftwerks- und  Nebenanlagen nötig sind, hat die Konzessionärin auf eigene Rechnung zu  erstellen und zu unterhalten. Sie wird bei der Trasseführung auf die öffentli- chen Bedürfnisse Rücksicht nehmen, soweit dabei nicht unzumutbare Las- ten entstehen. Die Projekte sind durch den Regierungsrat zu genehmigen.  Vorbehalten bleibt die Zustimmung anderer zuständiger Behörden. 2 Für die Abtretung der für solche Strassen und Wege benötigten Boden- rechte ist Artikel 8 hievor massgebend. 3 Wenn für den Bau und Betrieb der Kraftwerks- und Nebenanlagen öffentli- che  Strassen und  Wege umgebaut  oder  unverhältnismässig  stark  in  An- spruch genommen werden, hat die Konzessionärin für die dadurch verur- sachten besonderen Bau- und vermehrten Unterhaltskosten in vollem Um- fang aufzukommen. Im Streitfall entscheidet der Regierungsrat.  Art.  10 Rückbau 1 Nicht mehr benötigte Anlagen wie Strassen oder Wege müssen grundsätz- lich  vollständig  rückgebaut  werden.  Im  Einzelfall  entscheidet  der  Regie- rungsrat über den Rückbau.  4       VII B/532/20  Art.  11 Fische 1 Beim Bau und Betrieb der Wasserkraftanlagen sind die Fischbestände der  benützten und der mit diesen im Zusammenhang stehenden Gewässer zu  erhalten. Die Konzessionärin ist verpflichtet, die dafür erforderlichen Einrich- tungen, insbesondere Fischaufstiegs- und Fischabstiegshilfen und weitere  Ersatzvorkehren zu treffen. 2 Allfällige durch den Betrieb und Unterhalt der Wassernutzungsanlagen ent- stehende Schädigungen des Fischbestandes werden ermittelt und der Kon- zessionärin in Rechnung gestellt. 3 Der Regierungsrat entscheidet über die in den Absätzen 1 und 2 aufgeführ- ten Anordnungen.  Art.  12 Wald 1 Die Konzessionärin ist verpflichtet, beim Bau aller Werkanlagen den Wald  im Einvernehmen mit den Forstorganen möglichst zu schonen. Es gelten die  Vorgaben der Waldgesetzgebung. Forstwirtschaftliche Inkonvenienzen (vor- zeitiger Abtrieb, Jungwuchsentschädigung usw.) bei der Fällung von Wald- beständen sind aufgrund einer Beurteilung durch das für das Forstwesen  zuständige Departement, gegebenenfalls durch die in Artikel 8 Absatz 3 ge- nannte Expertenkommission, zu vergüten.  Art.  13 Wasserbaupolizei 1 Die  eidgenössischen  und  kantonalen  Gesetzesbestimmungen  über  Wasserbaupolizei, Wasserbau und Wuhrpflicht gelten auch für die Konzes- sionärin. Sie muss in der Eingabe für die energierechtliche Bewilligung den  Nachweis  der  Hochwassersicherheit  erbringen.  Sie  ist  für  allen  Schaden  haftbar, der nachweislich durch den Bau und allfällige Unterhalts- und Er- neuerungsbauten der  Anlagen entstanden ist. Vor der Erteilung der ener- gierechtlichen Bewilligung muss der  Nachweis erbracht  werden,  dass  im  Fall eines Versagens einer Wehrklappe ein HQ 100 sicher abfliessen kann. 2 Die Pflicht zur Verhütung und zum Ersatz von Schaden erstreckt sich auch  auf nachteilige Folgen der Veränderung der Quellen- und Grundwasserver- hältnisse. 3 Die Bruttonutzhöhe beträgt 34,2 m. Veränderungen im Gewässer im Be- reich der Einmündung des Unterwasserkanals in die Linth, die eine geringe- re nutzbare Wasserhöhe zur Folge haben, sind entschädigungslos zu tolerie- ren.  Art.  14 Umwelt, Landschaft 1 Während der Konzessionsdauer müssen alle Anlagen gemäss den jeweils  geltenden  Vorschriften  für  den  Umwelt-,  Natur-  und  Landschaftsschutz  betrieben werden.   5    VII B/532/20   2 Alle Änderungen und Erneuerungen von Anlagen und Anlageteilen inner- halb der Konzessionsfrist müssen so ausgeführt werden, dass die Umwelt  und die Landschaft möglichst wenig beeinträchtigt werden.  Art.  15 Unterhalt 1 Die Konzessionärin hat sämtliche Anlageteile fortwährend sorgfältig zu be- aufsichtigen und in gutem, betriebsfähigem Zustand zu halten. Der Regie- rungsrat  ist  berechtigt,  jederzeit  diejenigen  Massnahmen  vorzuschreiben,  die sich im Hinblick auf die öffentliche Sicherheit als notwendig erweisen.  Art.  16 Aufsicht und Überwachung 1 Die Überwachung von Bau, Betrieb und Unterhalt der Anlagen obliegt den  nach kommunalen, kantonalen und eidgenössischen Gesetzen zuständigen  Behörden. Den zuständigen Stellen steht das Recht zu, jederzeit die not- wendigen Kontrollen und Überprüfungen der Nutzungsbestimmungen vorzu- nehmen.  Die Konzessionärin  ist  verpflichtet,  den  zuständigen  Fachstellen  die Kontrollen zu ermöglichen, ihnen die nötigen Auskünfte zu erteilen und  die Ergebnisse eigener Prüfungen mitzuteilen.  Art.  17 Haftpflicht 1 Die Haftpflicht  richtet  sich nach den einschlägigen eidgenössischen und  kantonalen Vorschriften. Der Regierungsrat legt die Haftpflichtsumme fest.  Art.  18 Submissionsrecht 1 Die Konzessionärin und ihre allfällige Rechtsnachfolgerin unterstehen dem  einschlägigen Submissionsrecht.  Art.  19 Gebühr 1 Die von der Konzessionärin gemäss Artikel 5 Absatz 5 des Energiegeset- zes1) und Artikel 26 der Verordnung zum Energiegesetz2) zu entrichtende ein- malige Gebühr beträgt 126'000 Franken (30 Fr. je kW; 4200 kW). 90 Prozent   dieser Gebühr sind 30 Tage nach Erteilung der Konzession fällig, der Rest   nach der Inbetriebnahme aufgrund der tatsächlichen Leistung.  Art.  20 Steuern und Abgaben 1 Die Konzessionärin hat die gesetzlichen Steuern und Abgaben gemäss der   jeweils geltenden Gesetzgebung zu entrichten.  1) GS VII E/1/1 2) GS VII E/1/2  6    http://gesetze.gl.ch/data/VII-E.1.1/de http://gesetze.gl.ch/data/VII-E.1.2/de    VII B/532/20  2 Der Kanton ist berechtigt, die gesetzliche Abgabe auf der Energieprodukti- on jeweils so festzulegen, dass die Einnahmen dem maximalen Wasserzins  gemäss der Bundesgesetzgebung abzüglich der vertraglichen Wasserzins- verpflichtungen der Konzessionärin entsprechen.  Art.  21 Übertragung der Konzession 1 Die SN Energie AG wird ermächtigt, die Konzession auf eine neu zu grün- dende Kraftwerksgesellschaft Doppelpower AG zu übertragen. 2 Die Konzession kann nur mit Zustimmung des Landrates auf eine andere  Bewerberin übertragen werden. Der Landrat wird bei seinem Entscheid be- rücksichtigen, ob die neue Bewerberin allen Erfordernissen der Konzession  genügt und keine Gründe des öffentlichen Wohls entgegenstehen.  Art.  22 Verwirkung der Konzession 1 Die Konzession verwirkt, wenn: a. die Konzessionärin den Betrieb zwei Jahre unterbricht und ihn in-  nert angemessener Frist nicht wieder aufnimmt; b. die Konzessionärin wichtige Pflichten trotz Mahnung gröblich ver-  letzt.  Art.  23 Erlöschen der Konzession 1 Die Konzession erlischt: a. durch Ablauf ihrer Dauer, vorbehalten bleibt die Erneuerung des   Konzessionsverhältnisses gemäss Artikel 25; b. durch ausdrücklichen Verzicht der Konzessionärin.  Art.  24 Folgen der Verwirkung oder Erlöschung; Sicherung und Rück- bau  1 Wenn die Anlagen nach Ablauf oder Hinfall der Konzession nicht weiter be- nutzt werden, ist die Konzessionärin verpflichtet, die Anlagen nach Anord- nungen des Regierungsrates zu sichern oder zu beseitigen. 2 Nicht  mehr  benötigte  Anlagen  wie  Wehr,  Strassen  oder  Wege  müssen  grundsätzlich vollständig rückgebaut werden. Im Einzelfall entscheidet der  Regierungsrat über den Rückbau. 3 Vorbehalten bleiben abweichende Vorschriften gemäss der zum Zeitpunkt  von Ablauf oder Hinfall der Konzession massgebenden Gesetzgebung.  Art.  25 Erneuerung der Konzession 1 Der Kanton Glarus wird die Konzession nach ihrem Ablauf erneuern, wenn  nicht Gründe des öffentlichen Wohls entgegenstehen; die Erlaubnis zur Wei- ternutzung der Wasserkraft aufgrund einer solchen Erneuerung richtet sich  nach dem dannzumal geltenden Recht.   7    VII B/532/20   2 Sofern die künftige Gesetzgebung nichts anderes vorsieht, muss ein Be- gehren der Konzessionärin auf Weiternutzung der Wasserkraft durch sie 15  Jahre vor Ablauf der Konzession beim Regierungsrat eingereicht werden.  Art.  26 Vorbehalt der Gesetzgebung 1 Die bestehende und künftige Gesetzgebung des Bundes und des Kantons  bleibt dieser Konzession gegenüber vorbehalten, soweit  es sich nicht um  wohlerworbene Rechte handelt.  Art.  27 Streitigkeiten 1 Streitigkeiten zwischen dem Kanton und der Konzessionärin über die aus  dem Konzessionsverhältnis  entspringenden Rechte und Pflichten werden,  soweit sich aus der Gesetzgebung oder der vorliegenden Konzession nichts  anderes ergibt, in erster Instanz vom Verwaltungsgericht des Kantons Gla- rus und in zweiter Instanz vom Bundesgericht entschieden. Im Übrigen gel- ten die Bestimmungen des Verwaltungsrechtspflegegesetzes1). 2 Über  Streitigkeiten  zwischen  Konzessionärin  und  anderen  Nutzungsbe- rechtigten in Bezug auf den Umfang der Nutzungsrechte entscheiden die or- dentlichen Gerichte.  Art.  28 Heimfall 1 Nach Ablauf der Konzession erfolgt ein Heimfall an den Kanton. Falls die  neue Konzession derselben Konzessionsnehmerin bzw. der KWD (Kraftwerk  Doppelpower AG) erteilt wird, richtet sich der Heimfall nach der in Absatz 2  getroffenen Regelung. 2 Der Kanton verpflichtet sich, das Heimfallrecht nach Ablauf der Konzession  nicht wahrzunehmen, sondern mit einer Heimfallverzichtsabgeltung entschä- digen zu lassen, falls die Konzession wiederum derselben Konzessionsneh- merin bzw. der KWD (Kraftwerk Doppelpower AG) erteilt wird. Die Höhe die- ser Abgabe richtet sich nach dem Wert der wasserberührten Teile der Anla- gen (Mittelwert aus Ertragswert und Substanzwert) am Ende der Konzessi- onsdauer. Der Kanton hat Anspruch auf die Hälfte dieses Wertes. 3 Der Kanton verpflichtet sich, die Hälfte seines Anspruchs gemäss den Ab- sätzen 1 und 2 der Standortgemeinde abzutreten.  Art.  29 Vollzug 1 Der Regierungsrat ist mit dem Vollzug dieser Konzession beauftragt.  1) GS III G/1  8    http://gesetze.gl.ch/data/III-G.1/de    VII B/532/20  A-1. Anhang: Ausgleichsmassnahmen  Art.  A1-1 Ausgleichsmassnahmen 1 Als Ausgleichsmassnahmen gemäss Artikel 7c müssen folgende Massnah- men ausgeführt werden: a. Revitalisierung des Oberwasserkanals der KW Lorze AG zu einem   Bachforellengewässer  (die  Wassertiefe  von  mindestens  20  cm  muss mit zusätzlichem Dotierwasser gewährleistet werden);  b. Rückbau des Wehrs der KW Lorze AG und Gestaltung des Abstur- zes, so dass die Fischwanderung der Zielarten gewährleistet ist;  c. Renaturierungsmassnahmen am Grütbächlein vor der Einmündung  in den Sernf.  2 Sollte  die  ökologische Bilanzierung ein Defizit  ergeben,  müssen weitere  Ausgleichsmassnahmen festgelegt werden.  Konzession von der Konzessionsnehmerin am 27. April 2013 angenommen.   9   	Art. 1 Konzessionserteilung 	Art. 2 Umfang der Konzession 	Art. 3 Dauer der Konzession 	Art. 4 Bewilligungen 	Art. 5 Änderungen der Anlagen, des Projektes und des Konzessionsumfanges 	Art. 6 Fristen 	Art. 7 Restwasser 	Art. 7a Monitoring 	Art. 7b Spülungen 	Art. 7c Ausgleichsmassnahmen 	Art. 8 Erwerb von Grund und Rechten 	Art. 9 Strassen und Wege 	Art. 10 Rückbau 	Art. 11 Fische 	Art. 12 Wald 	Art. 13 Wasserbaupolizei 	Art. 14 Umwelt, Landschaft 	Art. 15 Unterhalt 	Art. 16 Aufsicht und Überwachung 	Art. 17 Haftpflicht 	Art. 18 Submissionsrecht 	Art. 19 Gebühr 	Art. 20 Steuern und Abgaben 	Art. 21 Übertragung der Konzession 	Art. 22 Verwirkung der Konzession 	Art. 23 Erlöschen der Konzession 	Art. 24 Folgen der Verwirkung oder Erlöschung; Sicherung und Rückbau 	Art. 25 Erneuerung der Konzession 	Art. 26 Vorbehalt der Gesetzgebung 	Art. 27 Streitigkeiten 	Art. 28 Heimfall 	Art. 29 Vollzug 	A-1. Anhang: Ausgleichsmassnahmen 	Art. A1-1 Ausgleichsmassnahmen   		2021-01-12T16:58:48+0100 	"8750 Glarus" 	"Gesetzessammlung Kanton Glarus"