412.101_28.6.06_111.fm   Volksschulverordnung (VSV) 412.101 Volksschulverordnung (VSV) (vom 28. Juni 2006)1  Der Regierungsrat beschliesst:  1. Teil: Grundlagen  Geltungsbereich§ 1.    Diese Verordnung regelt den Vollzug des Volksschulgesetzes  vom 7. Februar 2005 (VSG)3, ausgenommen dessen Bestimmungen über die sonderpädagogischen Massnahmen und über die Finanzen.  Schulpflicht und  Recht auf Schul- besuch   (§ 3 VSG)  § 2.    1 Die Schulpflicht kann durch den Besuch einer öffentlichen  Schule, einer Privatschule oder durch Privatunterricht erfüllt werden.  2 Die Schulpflicht und das Recht auf Schulbesuch gelten für alle Kin- der, die sich im Kanton Zürich aufhalten. Sie gelten nicht für Kinder,  die sich längstens zwei Monate im Kanton Zürich aufhalten.13  3 Die für die Einwohnerkontrolle zuständigen Behörden informie- ren die Schulpflegen über die Kinder, die schulpflichtig werden, und  über Zu- und Wegzüge von schulpflichtigen Kindern.  Rückstellung  Kindergarten  § 3.    1 Sofern der Entwicklungsstand eines Kindes es als angezeigt erscheinen lässt, kann die Schulpflege die Rückstellung um ein Jahr  anordnen, wenn den zu erwartenden Schwierigkeiten nicht mit sonder- pädagogischen Massnahmen begegnet werden kann.27  2 Für das Verfahren gilt § 34 Abs. 3.  Schulhaus- anlagen  § 3 a.14    1 Als Schulhausanlagen gelten Schulhäuser einschliesslich  Kindergartenlokale, Turnhallen, für den Schulbetrieb notwendige Ne- bengebäude und die für den Schulunterricht erforderlichen Aussen- anlagen.  2 Schulhausanlagen sind in einfacher und solider Bauart unter Be- rücksichtigung anerkannter Regeln der Baukunde zu erstellen.  3 Die Bildungsdirektion und die Baudirektion erlassen gemeinsame Empfehlungen über Mindestanforderungen, Richtraumflächen und wei- tere Erfordernisse an Schulhausanlagen.  4 Bei der Subventionierung von besonderen Privatschulen im Sinne  von § 72 VSG3 sind die Empfehlungen gemäss Abs. 3 verbindlich. 11. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) 2. Teil: Öffentliche Volksschule  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  A. Gliederung  Kindergarten- stufe (§ 5 VSG)  § 4.11    1 Auf der Kindergartenstufe werden die Klassen in der Regel altersdurchmischt gebildet.  2 Weist eine Klasse mehr als 14 Schülerinnen und Schüler auf, fin- det der Nachmittagsunterricht in Halbklassen statt.  3 Der Unterricht samt begleiteten Pausen dauert jeden Vormittag  mindestens drei Stunden.  Primarstufe   (§ 6 VSG)  § 5.    1 Auf der Primarstufe werden die Schülerinnen und Schüler  wie folgt in Halbklassen oder im Teamteaching unterrichtet:23  a. in der 1. und 2. Klasse während je zehn Lektionen, b. in der 3. Klasse während acht Lektionen, c. in der 4. und 5. Klasse während je fünf Lektionen, d. in der 6. Klasse während vier Lektionen.  2 Weist eine Klasse voraussichtlich während längerer Zeit eine unter- durchschnittliche Schülerzahl auf, kann die Schulpflege den Halbklassen- unterricht oder das Teamteaching verringern. Bei weniger als 16 Schü- lerinnen und Schülern kann darauf verzichtet werden.   3 Die Klassen können als Jahrgangsklassen oder als mehrklassige  Klassen gebildet werden.   4 In mehrklassigen Klassen findet der Fremdsprachenunterricht ganz oder teilweise in Jahrgangsgruppen statt. Von der Anzahl Lektionen,  die in Halbklassen oder im Teamteaching unterrichtet werden, kann  abgewichen werden.  Sekundarstufe  (§ 7 VSG)  § 6.    1 Auf der Sekundarstufe werden zwei oder drei Abteilungen  gebildet und mit A und B bzw. A, B und C bezeichnet. Die Abteilung  A ist die kognitiv anspruchsvollste.   2 Die Schülerinnen und Schüler können in höchstens drei Fächern  in den Anforderungsstufen I, II und III unterrichtet werden. Die  Anforderungsstufe I ist die kognitiv anspruchsvollste.   3 Anforderungsstufen sind in den Fächern Mathematik, Deutsch,  Französisch oder Englisch möglich. Sie werden abteilungsübergreifend  geführt.13  4 Die Schulpflege legt in der Gemeinde einheitlich die Anzahl Abtei- lungen fest und regelt, ob und in welchen Fächern Anforderungsstufen  geführt werden.  2    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 5 Mehrklassige Klassen und Klassen, in denen die Schülerinnen  und Schüler aus verschiedenen Abteilungen und Anforderungsstufen  gemeinsam unterrichtet werden (kombinierte Klassen), sind zulässig.  Die Kombination der beiden Formen ist nicht zulässig.13  6 Der Bildungsrat kann Ausnahmen von den Regelungen gemäss  Abs. 2, 3 und 5 bewilligen.13  B. Schulort und Unentgeltlichkeit  Wohnort   (§ 10 VSG)  § 7.13    1 Sind Schülerinnen oder Schüler bevormundet oder ausser- halb ihrer Familie in Obhut, befindet sich ihr Wohnort dort, wo sie an  Wochentagen üblicherweise die Nacht verbringen.   2 Hält sich eine Schülerin oder ein Schüler aufgrund eines Entscheids der Gemeinde vorübergehend in einer anderen Gemeinde auf, kann  die aufnehmende Gemeinde von der Gemeinde, welche die Massnahme beschlossen hat, Schulgeld verlangen.  Schulort, Schul- weg (§ 10 VSG)  § 8.    1 Die Schule ist in der Regel in der Gemeinde, in der sich der  Wohnort befindet, zu besuchen.   2 Auf Gesuch der Eltern kann unentgeltlich die Schule in einer andern Gemeinde besucht werden, wenn a. der Wohnort der Schülerinnen und Schüler im Kanton liegt und b. sich die Schülerinnen und Schüler an Wochentagen, auch während   der Schulferien, tagsüber mehrheitlich in der andern Gemeinde aufhalten, insbesondere bei Tageseltern, in einem Tageshort oder  einer anderen Betreuungsinstitution. 3 Können Schülerinnen und Schüler den Schulweg aufgrund der   Länge oder Gefährlichkeit nicht selbstständig zurücklegen, ordnet die  Schulpflege auf eigene Kosten geeignete Massnahmen an. Fälle nach  Abs. 2 bleiben vorbehalten.  Generelle  Zuteilung  ausserhalb des  Schulortes  § 9.    1 Wo es die örtlichen Verhältnisse erfordern, können die  Gemeinden die Zuteilung von Schülerinnen und Schülern in einer anderen gut erreichbaren Gemeinde beschliessen.  2 Das Volksschulamt kann aus wichtigen Gründen die Zuteilung  anordnen.16  Individuelle   Zuteilung   ausserhalb des  Schulortes (§ 26  Abs. 3 VSG)  § 10.    1 Eine Schülerin oder ein Schüler wird einer Klasse in einer  anderen gut erreichbaren Gemeinde zugeteilt, wenn: a. es für sie oder ihn oder für die Lehrpersonen unzumutbar ist, dass   die Schülerin oder der Schüler weiterhin die angestammte Klasse  besucht,  31. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) b. die Zuteilung zu einer andern Klasse am bisherigen Schulort nicht  möglich oder ebenfalls unzumutbar ist und   c. nicht ausgeschlossen erscheint, dass sich die Situation durch die  Umteilung bessern wird. 2 Die Zuteilung einer Schülerin oder eines Schülers in eine andere   Gemeinde erfordert die Zustimmung der aufnehmenden Gemeinde.  Die aufnehmende Gemeinde legt das Schulgeld fest.  3 Das Schulgeld geht zulasten der Eltern, wenn die Schülerin oder  der Schüler die Unzumutbarkeit zu vertreten hat und die Eltern die  Zuteilung in eine andere Gemeinde beantragen.  4 Auf Gesuch der Eltern kann eine Gemeinde eine Schülerin oder  einen Schüler auch aus anderen Gründen aufnehmen. Das Schulgeld  geht zulasten der Eltern.  Schulgeld,   Verpflegungs- beitrag   (§ 11 VSG)  § 11.16    1 Das Volksschulamt erlässt Empfehlungen über die Höhe  des Schulgeldes, soweit das Gesetz ein solches vorsieht.   2 Es bestimmt den Höchstansatz für Verpflegungsbeiträge der Eltern.  C. Besondere Regelungen  Besondere  Schulen   (§ 14 VSG)  § 12.    1 Besondere Schulen werden von den Gemeinden geführt. 2 Der Regierungsrat erteilt die Bewilligung, wenn die Schule einem   öffentlichen Bedürfnis entspricht und die von der Bildungsdirektion  festgelegten Qualifikationsanforderungen erfüllt.   D. Ergänzende Angebote zur Volksschule  Kurse in heimat- licher Sprache  und Kultur   (§ 15 VSG)   § 13.    1 In den Kursen in heimatlicher Sprache und Kultur erwei- tern fremdsprachige Schülerinnen und Schüler die Kenntnisse in ihrer  Erstsprache und über die Kultur ihres Herkunftslandes.  2 Träger der Kurse sind die Botschaften oder Konsulate der Her- kunftsländer. Das Volksschulamt kann auch Kurse anderer Trägerschaf- ten anerkennen.16  3 Kurse werden anerkannt, wenn sie dem vom Bildungsrat erlasse- nen Rahmenlehrplan entsprechen, politisch und konfessionell neutral  und nicht gewinnorientiert sind. Die Kurse umfassen höchstens vier,  auf der Kindergartenstufe und in der 1. Klasse der Primarstufe höchs- tens zwei Lektionen pro Woche.   a. Trägerschaft  und Anerken- nung 4    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 4 Die Lehrpersonen müssen über eine Unterrichtsbefähigung und  ausreichende Deutschkenntnisse verfügen und die obligatorischen Wei- terbildungen besuchen.   b. Organisation§ 14.    1 Die Kurse werden wenn möglich ausserhalb der Unter- richtszeiten angesetzt.   2 Die Gemeinden  a. stellen wenn möglich geeignete Räumlichkeiten unentgeltlich zur   Verfügung, b. dispensieren die Schülerinnen und Schüler während höchstens   zwei Lektionen pro Woche vom ordentlichen Unterricht, falls die  Kurse während der Unterrichtszeit stattfinden,  c.16 melden dem Volksschulamt Missstände bei der Durchführung der  Kurse.  3 Die Kursnoten werden ins Zeugnis eingetragen. 4 Das Volksschulamt regelt das Anmeldeverfahren. Im Übrigen   sind Organisation und Durchführung der Kurse Sache der Träger- schaft, insbesondere die Finanzierung sowie die Auswahl, Anstellung  und Beaufsichtigung der Lehrpersonen.16  E. Unterstützende Dienste  Schulpsycholo- gische Dienste  (§ 19 VSG)  § 15.18    1 Ein schulpsychologischer Dienst umfasst in der Regel mindestens drei Vollzeitstellen.  2 Die Zahl der Stellen richtet sich nach der Zahl der Schülerinnen  und Schüler, für die der schulpsychologische Dienst Leistungen gemäss § 19 VSG erbringt. Die Richtgrösse für die Versorgungsdichte beträgt  0,08 Vollzeiteinheiten pro 100 Schülerinnen und Schüler.  3 Die Gemeinden können den schulpsychologischen Diensten wei- tere Aufgaben übertragen.  Schulärztlicher  Dienst   (§ 20 VSG)  § 16.18    1 Der schulärztliche Dienst des Kantons Zürich berät und  unterstützt die Gemeinden und die Schulärztinnen und Schulärzte. Er  erlässt nach Anhören der betroffenen Organisationen verbindliche  Richtlinien.  2 Die Schulärztinnen und Schulärzte arbeiten mit den Gemeinden,  den Schulen sowie den Fachstellen in Fragen der Gesundheitsbera- tung, Gesundheitserziehung, Gesundheitsförderung und Prävention  zusammen. 51. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) 3 Die Schulärztinnen und Schulärzte sind zusammen mit den  Gemeinden für die Verhütung und Bekämpfung übertragbarer Krank- heiten an Schulen zuständig. Sie sorgen für die notwendigen epidemio- logischen Abklärungen und wirken bei der Durchführung von Mass- nahmen mit.  4 Die Schulärztin oder der Schularzt untersucht auf Gesuch der  Schule bei konkretem Verdacht auf Kindesmisshandlung Schülerinnen  oder Schüler. Die Zustimmung der Eltern ist nicht nötig.  Schulärztliche  Untersuchungen  § 17.18    1 Die Schülerinnen und Schüler werden auf der Kindergar- tenstufe, in der 5. Klasse der Primarstufe und auf der Sekundarstufe  schulärztlich untersucht. Auf der Kindergartenstufe erfolgen die Un- tersuchungen in der Regel durch Privatärztinnen und Privatärzte.  2 Die Gemeinden stellen die Durchführung der schulärztlichen  Untersuchungen sicher.  b. Inhalt § 17 a.17    1 Bei den schulärztlichen Untersuchungen werden erho- ben: a. Grösse und Gewicht, b. Seh- und Hörvermögen, c. Impfstatus.  2 Auf der Kindergartenstufe erfolgt zusätzlich eine Entwicklungs- beurteilung.  3 In der 5. Klasse der Primarstufe und auf der Sekundarstufe kann  die Untersuchung durch ein freiwilliges Gespräch ergänzt werden. Es  bezweckt in erster Linie die Früherkennung gesundheitlicher Gefähr- dungen.  c. Unter- suchungs- ergebnis  § 17 b.    1 Die Schulärztinnen und Schulärzte sowie die Privatärz- tinnen und Privatärzte erfassen die Ergebnisse der Untersuchungen ge- mäss § 17 a Abs. 1 elektronisch oder in einer Untersuchungskarte, die  der schulärztliche Dienst des Kantons Zürich zur Verfügung stellt.27  2 Sie informieren die Eltern über den Umfang und die Ergebnisse  der Untersuchungen. Die Eltern informieren die Klassenlehrperson über Ergebnisse, die für die Schule und den Unterricht von Bedeutung sind.  3 Die Schulärztinnen und Schulärzte sowie die Privatärztinnen und  Privatärzte teilen der Gemeinde die Durchführung der Untersuchung  mit.  4 Die Schulärztinnen und Schulärzte sowie die Privatärztinnen und  Privatärzte sind für die sichere Aufbewahrung der Untersuchungskar- ten zuständig.  a. Grundsatz 6    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 d. Kosten§ 17 c.17    1 Auf der Kindergartenstufe erfolgt die Abrechnung gemäss der Verordnung des EDI vom 29. September 1995 über Leis- tungen in der obligatorischen Krankenpflegeversicherung9.  2 Die Gemeinden tragen die Kosten für die Untersuchungen der  Schulärztinnen und Schulärzte auf der Primarstufe und auf der Sekun- darstufe.  3 Lassen die Eltern die Untersuchung auf der Primar- oder Sekun- darstufe bei einer Privatärztin oder einem Privatarzt durchführen, tra- gen sie die Kosten.  Impfen§ 18.18    1 Die Schulärztinnen und Schulärzte beraten die Schüle- rinnen und Schüler und ihre Eltern in Impffragen.  2 Die Schülerinnen und Schüler können sich durch die Schulärztin  oder den Schularzt impfen lassen.  3 Für die Schülerinnen und Schüler sind folgende Impfungen kos- tenlos: a. Basisimpfungen gemäss dem Nationalen Impfplan des Bundesam-  tes für Gesundheit und der Eidgenössischen Kommission für Impf- fragen,  b. FSME-Impfung (Frühsommer-Meningoenzephalitis, Zeckenenze- phalitis),  c. Impfungen gemäss § 6 der Vollzugsverordnung zur eidgenössischen Epidemiengesetzgebung vom 19. März 19757. 4 Die Kosten für die Impfungen gemäss Abs. 3 werden über den   Kanton mit den Krankenkassen abgerechnet.  2. Abschnitt: Schulbetrieb  A. Inhalt  Lehrmittel und  Ausstattung  (§ 22 VSG)  § 19.    1 Als Lehrmittel gelten alle Unterrichtsmittel, insbesondere  Bücher, Software, Film- und Audiomaterial.  2 Die vom Bildungsrat obligatorisch erklärten Lehrmittel sind im  Unterricht zu verwenden.   3 Können die Lehrmittel nur mit technischer Ausstattung, insbeson- dere Informatikmitteln oder audiovisuellen Geräten, benützt werden,  kann die Bildungsdirektion qualitative und quantitative Mindestanfor- derungen an die Ausstattung festlegen. 71. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) Zusätzliche An- gebote, QUIMS  (§ 25 VSG)  § 20.    1 Beträgt der Anteil fremdsprachiger Schülerinnen und  Schüler in einer Schule mehr als 40%, legt die Gemeinde die zusätz- lichen Angebote zur Sicherung der Qualität in multikulturellen Schu- len (QUIMS) fest. Diese bestehen insbesondere aus folgenden Mass- nahmen:13  a. Sprachförderung, insbesondere Förderung der Deutschkenntnisse, b. individuelle Förderung und Beurteilung, insbesondere im Hinblick   auf den Übertritt in die nächste Stufe, c. soziale Integration und Zusammenarbeit mit den Eltern.  2 Die Massnahmen werden im Unterricht und in Form von vor- und  ausserschulischen Lern- und Beratungsangeboten umgesetzt. Die Lehr- personen werden dafür weitergebildet.   3 Die Bildungsdirektion regelt, unter welchen Voraussetzungen  Schülerinnen und Schüler als fremdsprachig gelten.  B. Organisation  Klassengrösse  (§ 26 Abs. 1  VSG)  § 21.10    1 In der Regel dürfen folgende Klassengrössen nicht über- schritten werden: a. auf der Kindergartenstufe: 21 Schülerinnen und Schüler,  b. auf der Primarstufe:  1. 25 in einklassigen Klassen, 2. 21 in mehrklassigen Klassen,  c. auf der Sekundarstufe: 1. 25 in der Abteilung A und der Anforderungsstufe I, 2. 23 in der Abteilung B und der Anforderungsstufe II, 3. 18 in der Abteilung C und der Anforderungsstufe III. 2 Auf der Sekundarstufe verringert sich die Schülerzahl bei mehr-  klassigen Klassen um zwei. Bei kombinierten Klassen gilt der tiefste  Wert.  Überschreitung  der Klassen- grösse  § 22.10    1 Werden die Schülerzahlen gemäss § 21 voraussichtlich während längerer Zeit um mehr als drei Schülerinnen und Schüler  überschritten, richtet die Schulpflege im Rahmen des Stellenplans  zusätzliche Lektionen für Halbklassenunterricht oder Teamteaching  ein oder teilt die Klasse.  2 In den übrigen Fällen zu grosser Klassen kann die Schulpflege im  Rahmen des Stellenplans zusätzliche Lektionen für Halbklassen oder  Teamteaching einrichten.  8    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 Verantwortung  für die Klasse  (§ 26 Abs. 1  VSG)  § 23.    1 Für jede Klasse trägt eine Lehrperson die Gesamtverant- wortung (Klassenlehrperson). Sie erteilt in ihrer Klasse auf der Kin- dergartenstufe mindestens acht, auf der Primarstufe mindestens zehn  und auf der Sekundarstufe mindestens sechs Wochenlektionen.23  2 Zwei Lehrpersonen können die Gesamtverantwortung gemein- sam übernehmen, wenn beide die Bedingungen nach Abs. 1 erfüllen.  Verantwortung  für den Unter- richt  § 24.    1 Die Verantwortung für die Unterrichtsgestaltung und die  Aufsicht liegt bei der Lehrperson, die den Unterricht erteilt.   2 Wird der Schulbetrieb bei Kurs- und Projektwochen oder aus anderem Anlass durch Personen ohne Lehrerausbildung unterstützt,  liegt die Verantwortung bei der Klassenlehrperson und bei klassen- übergreifendem Einsatz bei der Schulleitung.  Zusammen- setzung der  Klassen  § 25.10    1 Bei der Zuteilung der Schülerinnen und Schüler zu den  Schulen und Klassen ist auf die Länge und Gefährlichkeit des Schul- wegs und auf eine ausgewogene Zusammensetzung zu achten. Berück- sichtigt werden insbesondere die Leistungsfähigkeit und die soziale  und sprachliche Herkunft der Schülerinnen und Schüler sowie die Ver- teilung der Geschlechter.   2 Schülerinnen und Schüler sind grundsätzlich in der zugeteilten  Klasse zu unterrichten. Aus pädagogischen Gründen können in einzel- nen Unterrichtsteilen nach Geschlechtern getrennte oder nach Inte- ressen der Schülerinnen und Schüler zusammengesetzte Lerngruppen  gebildet werden.  Stundenplan  (§ 27 Abs. 2  VSG)  § 26.10    1 Der Unterricht und die Schulfächer sind für die Schüle- rinnen und Schüler ausgewogen auf die Schultage zu verteilen.  2 Der Stundenplan gilt in der Regel für ein Schuljahr und nennt Ort  und Zeit von Unterricht und Betreuung. Halbe Lektionen sind nicht  zulässig.  3 Die Blockzeiten dauern grundsätzlich von 8 bis 12 Uhr. Sofern es die Organisation einer Schule erfordert, kann die Schulpflege die Block- zeiten um höchstens 20 Minuten pro Vormittag verkürzen. Grössere Ab- weichungen für besondere Schulanlässe bleiben vorbehalten.25  4 Kann eine Lehrperson den Unterricht nicht erteilen, ist eine Stell- vertretung zu organisieren oder eine anderweitige Betreuung zu gewähr- leisten.   § 27.26 91. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) Absenzen   (§ 28 VSG)  § 28.    1 Bleibt eine Schülerin oder ein Schüler wegen Krankheit  oder aus anderen unvorhersehbaren Gründen dem Unterricht ganz oder teilweise fern, benachrichtigen die Eltern unverzüglich die Schule.  2 Bei vorhersehbaren Absenzen ersuchen die Eltern rechtzeitig um  Dispensation. Dauert die Absenz mehr als zwölf Schulwochen, ist die  Schülerin oder der Schüler von der Schule abzumelden.20  Dispensation  (§ 28 VSG)   § 29.    1 Die Gemeinden dispensieren Schülerinnen und Schüler aus zureichenden Gründen vom Unterrichtsbesuch. Sie berücksichti- gen dabei die persönlichen, familiären und schulischen Verhältnisse.  2 Dispensationsgründe sind insbesondere: a. ansteckende Krankheiten im persönlichen Umfeld der Schülerin-  nen und Schüler, b. aussergewöhnliche Anlässe im persönlichen Umfeld der Schülerin-  nen und Schüler, c. hohe Feiertage oder besondere Anlässe religiöser oder konfessio-  neller Art,  d. Vorbereitung und aktive Teilnahme an bedeutenden kulturellen   und sportlichen Anlässen, e. aussergewöhnlicher Förderbedarf von besonderen künstlerischen   und sportlichen Begabungen, f. Schnupperlehren und ähnliche Anlässe für die Berufsvorbereitung.  3 . . .21  b. für bestimmte  Fächer  § 29 a.19    1 Die Gemeinden können Schülerinnen und Schüler aus- nahmsweise vorübergehend oder dauernd von bestimmten Fächern  oder Teilen davon dispensieren.  2 Die Dispensation erfolgt zugunsten eines Unterrichts in anderen  Fächern oder Lerninhalten.  3 Eine Dispensation setzt eine Gesamtbeurteilung im Sinne von  § 33 Abs. 2 und 3 voraus.  Jokertage § 30.10    1 Die Schülerinnen und Schüler können dem Unterricht  während zweier Tage pro Schuljahr ohne Vorliegen von Dispensa- tionsgründen fernbleiben (Jokertage).   2 Die Gemeinden können bestimmen, dass  a. sämtliche auf die Kindergartenstufe, auf die 1.–3. Primarklasse, auf   die 4.–6. Primarklasse beziehungsweise auf die Sekundarstufe fal- lenden Jokertage auch zusammengefasst bezogen werden können,   b. bei besonderen Schulanlässen wie Besuchs- oder Sporttagen keine  Jokertage bezogen werden können.   a. für einen   bestimmten  Zeitraum19 10    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 3 Die Eltern teilen den Bezug von Jokertagen vorgängig mit. Jeder  bezogene Jokertag gilt als ganzer Tag, auch wenn an jenem Tag der  Unterricht nur während eines Halbtags stattfindet. Nicht bezogene Jokertage verfallen.  Besuchstage  und besondere  Schulanlässe an  Samstagen   (§ 29 VSG)  § 31.    1 Die Gemeinden führen in jedem Schuljahr mindestens  zwei öffentliche Besuchshalbtage durch. Diese können auch an Sams- tagvormittagen stattfinden.  2 Andere besondere Schulanlässe können an Samstagen durch- geführt werden, insbesondere wenn die Eltern oder die Öffentlichkeit  mit einbezogen werden oder zur Durchführung von Klassenlagern.  3 Die am Samstag durchgeführten Besuchshalbtage und besonde- ren Schulanlässe sind für die Schülerinnen und Schüler und für die  Lehrpersonen obligatorisch. Sie werden nicht kompensiert.  Ferien   (§ 30 VSG)  § 32.    1 Die Schulferien dauern für die Schülerinnen und Schüler  13 Wochen pro Schuljahr.   2 Darüber hinaus können die Gemeinden höchstens vier Tage im  Jahr für schulfrei erklären. Solche Tage dürfen nicht zu einer zusätz- lichen Ferienwoche führen.13  3 In die Schulferien fallende Feiertage werden nicht kompensiert.  C. Tagesstrukturen24  Angebot   (§ 30 a VSG)  § 32 a.24    1 Die Gemeinden stellen in der Zeit zwischen 7.30 Uhr und 18 Uhr Tagesstrukturen zur Verfügung, die dem tatsächlichen Bedarf entsprechen.  2 Besteht bei einer Schule für gewisse Zeiten ein Bedarf für weniger als zehn Schülerinnen oder Schüler, sind Lösungen im Einzelfall zuläs- sig.  3 Können Schülerinnen und Schüler den Weg zwischen Schule und Tagesstrukturen aufgrund der Länge oder Gefährlichkeit nicht selbst- ständig zurücklegen, ordnet die Schulpflege geeignete Massnahmen an.  4 Die Elternbeiträge für alle Leistungen im Zusammenhang mit Tagesstrukturen dürfen höchstens kostendeckend sein.  Betreuungs- schlüssel   (§ 30 e VSG)  § 32 b.24    1 Der Betreuungsschlüssel gemäss § 30 e VSG gilt für  Tagesstrukturen auf der Kindergarten- und Primarstufe, welche die Zeit nach den Blockzeiten abdecken.  a. Anwendbar- keit 111. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) 2 Für private Tagesstrukturen und von Gemeinden geführte Tages- strukturen, die nicht Teil einer Tagesschule sind, gilt der Betreuungs- schlüssel gemäss § 30 e VSG nur, wenn eine Betreuung im Umfang von  § 30 c Abs. 2 und 3 VSG angeboten wird. Für die Berechnung des Um- fangs werden nur die Angebote nach den Blockzeiten berücksichtigt.  b. besondere  Betreuungs- ansprüche  § 32 c.24    Als Kinder mit besonderen Betreuungsansprüchen gemäss § 30 e Abs. 1 VSG gelten insbesondere Kinder der Kindergartenstufe.  c. grössere  Gruppen  § 32 d.24    Wird von den Gruppengrössen abgewichen,  a. ist zu gewährleisten, dass die Schülerinnen und Schüler ihrem Ent-  wicklungsstand entsprechend betreut werden und sich jederzeit an  ihnen vertraute Betreuungspersonen wenden können,   b. ist den Bedürfnissen der betreuten Kinder nach Zugehörigkeit,  Orientierung und Ruhe sowie ihren unterschiedlichen Interessen mit besonderen Massnahmen Rechnung zu tragen.  d. Tagesschulen § 32 e.24    1 Tagesschulen können bei den folgenden Angeboten von den Vorgaben gemäss § 30 e Abs. 2 VSG abweichen: a. Mittagsverpflegung, b. Kursen, c. offenen Angeboten in Einzelfällen.  2 Sie können unabhängig vom Angebot die alleinige Betreuung einer Klasse einer Lehrperson übertragen, die diese Klasse regelmässig unter- richtet.  Berufs- ausbildung  (§ 30 e Abs. 2  VSG)  § 32 f.24    1 Als ausgebildete Betreuungspersonen gelten Personen  mit einem der folgenden inländischen Ausbildungsabschlüsse: a. Eidgenössisches Fähigkeitszeugnis als Fachfrau bzw. Fachmann Be-  treuung, b. Diplom als Kindererzieherin bzw. Kindererzieher HF, c. Diplom als Sozialpädagogin bzw. Sozialpädagoge HF, d. Unterrichtsberechtigung als Lehrperson für die Volksschule im Kan-  ton Zürich, e. Hochschuldiplom als Sozialpädagogin bzw. Sozialpädagoge oder   Hochschuldiplom in Sozialer Arbeit, f. Hochschuldiplom in Erziehungswissenschaften oder klinischer Heil-  pädagogik oder Psychologie, g. von der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirek-  toren anerkanntes Diplom als Sonderpädagogin bzw. Sonderpäda- goge, Logopädin bzw. Logopäde oder Psychomotorikerin bzw. Psy- chomotoriker. 12    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 2 Die Ausbildungsabschlüsse gemäss lit. e und f genügen den Anfor- derungen nur, wenn sie mindestens 60 Kreditpunkte voraussetzen.  3 Das Volksschulamt kann  a. Ausbildungsabschlüsse anerkennen, die den Ausbildungen gemäss   Abs. 1 entsprechen, b. im Einzelfall Personen als ausgebildete Betreuungspersonen zulas-  sen, deren abgeschlossene Ausbildungen oder berufsspezifische Aus- und Weiterbildungen in Verbindung mit ihrer Berufserfahrung es als gleichwertig zu den Abschlüssen gemäss Abs. 1 erachtet. 4 Ausländische Ausbildungen müssen von der zuständigen eidgenös-  sischen oder kantonalen Stelle als gleichwertig anerkannt sein. Die in  Deutschland abgeschlossene Ausbildung als staatlich anerkannte Erzie- herin bzw. staatlich anerkannter Erzieher gilt als gleichwertig.  Bewilligungs- pflichtige   Kinderhorte  (§§ 30 c   und 30 d VSG)  § 32 g.24    1 Die Trägerschaft reicht mit dem Bewilligungsgesuch ein: a. das pädagogische Konzept, b. Angaben zur Organisation, c. Angaben zum eingesetzten Personal, d. Angaben zu den Örtlichkeiten und deren Ausstattung, e. das Sicherheitskonzept, f. das Finanzierungskonzept.  2 Die Trägerschaft muss die Bewilligung und deren Erneuerung spä- testens drei Monate beantragen vor  a. der vorgesehenen Eröffnung, b. dem Ablauf der Bewilligung bei befristeten Bewilligungen, c. der Änderung, aufgrund deren die Anpassung beantragt wird.  3 Die Standortgemeinde nimmt vor der ersten Bewilligungserteilung im Kinderhort einen Augenschein vor.  4 Sind die Bewilligungsvoraussetzungen nur teilweise erfüllt, kann die Bewilligung befristet oder mit Auflagen verbunden werden.   5 Sind die Bewilligungsvoraussetzungen nicht mehr erfüllt, wird die  Bewilligung in der Regel auf Ende des Schuljahres entzogen. In dringen- den Fällen ist ein sofortiger Entzug möglich.  b. pädago- gisches Konzept  § 32 h.24    Die Trägerschaft erlässt ein pädagogisches Konzept. Die- ses enthält insbesondere  a. die pädagogischen Leitideen, b. die Ziele der Betreuung, c. die Ausgestaltung des Angebots,  a. Bewilligung 131. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) d. die Zusammenarbeit mit den Eltern und der Schule, e. allfällige Massnahmen gemäss § 32 d.  c. Organisation § 32 i.24    Die Unterlagen zur Organisation enthalten insbesondere Angaben a. zur Trägerschaft, b. zur Anzahl und Grösse der Gruppen, c. zu den Öffnungszeiten, d. zu den Aufnahme- und Abmeldemodalitäten, e. zur Höhe der Elternbeiträge.  d. Personal § 32 j.24    1 Die Trägerschaft belegt, dass a. ausreichend Personal, insbesondere mit den erforderlichen Ausbil-  dungen gemäss § 32 f, angestellt ist, b. vor der Einstellung der Mitarbeitenden und danach alle vier Jahre   ein aktueller Strafregisterauszug eingeholt wurde, c. bei Kinderhorten mit mehr als 22 Plätzen ein ausreichendes Pensum  für die pädagogische und personelle Leitung zur Verfügung steht. 2 Die Leitung des Kinderhortes verfügt über eine Ausbildung gemäss  § 32 f und über die erforderlichen Fähigkeiten in der Personalführung.  e. Örtlichkeiten  und Ausstattung  § 32 k.24    1 Der Kinderhort verfügt in der Regel über mindestens  zwei flexibel nutzbare, gut überschaubare Aufenthaltsräume mit aus- reichend Tageslicht. Zusätzlich stehen die erforderlichen Nebenräume  zur Verfügung.   2 Die Aufenthaltsräume und deren Ausstattung sind kindgerecht und sicher. Sie ermöglichen unterschiedliche Aktivitäten, insbesondere das  Spiel und das Bewegungsspiel, das gemeinsame Essen und das ungestörte Lösen von Hausaufgaben. Rückzugmöglichkeiten sind vorhanden.  3 In den Aufenthaltsräumen stehen pro Platz mindestens vier Qua- dratmeter Fläche zur Verfügung.  4 In unmittelbarer Nähe sind angemessene Spielmöglichkeiten im Freien und Sportmöglichkeiten vorhanden.  f. Sicherheit § 32 l.24    1 Die Trägerschaft erlässt ein Sicherheitskonzept. Dieses  enthält insbesondere  a. das Vorgehen bei medizinischen und anderen Notfällen, b. Regelungen zum Übergang der Verantwortung für die Kinder zwi-  schen Eltern, Schule und Kinderhort, c. Grundsätze zur Hygiene.  2 Sie belegt darin die Abnahme durch die Bau- und Feuerpolizei und die Anmeldung beim Lebensmittelinspektorat. 14    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 g. Finanzen und  Versicherung  § 32 m.24    1 Die Trägerschaft reicht mit dem erstmaligen Bewilli- gungsgesuch einen Finanzplan für die ersten drei Betriebsjahre des Kin- derhortes ein.  2 Im Rahmen der Bewilligungserneuerung reicht sie eine aktuelle Jahresrechnung und ein Budget ein.  3 Für den Betrieb des Kinderhortes besteht eine angemessene Ver- sicherung.  D.25 Beurteilung und Promotion  Schullaufbahn- entscheide   (§ 32 VSG)  § 33.    1 Schullaufbahnentscheide sind Promotions- und Übertritts- entscheide.  2 Bei der Gesamtbeurteilung für solche Entscheide werden neben  den kognitiven Fähigkeiten sowie dem Arbeits-, Lern- und Sozial- verhalten auch die persönliche Entwicklung der Schülerinnen und  Schüler berücksichtigt.  3 Die Gesamtbeurteilung beruht auf Beobachtungen und Lern- kontrollen. In der Regel werden die Beurteilungen aller mit der Schü- lerin oder dem Schüler befasster Lehrpersonen einbezogen. Die Beur- teilungen der Fachlehrpersonen werden eingeholt, wenn sie für den  Entscheid massgebend sind.  Zeitpunkt und  Verfahren  § 34.    1 Schullaufbahnentscheide ergehen in der Regel mit Wirkung auf den Schuljahresanfang.  2 Die Entscheide werden bis Ende April getroffen. Können sich die  Beteiligten nicht einigen, überweist die Schulleitung die Akten bis  spätestens Ende April der Schulpflege zur Entscheidung.   3 Die Schulpflege hört die Beteiligten an. Sie kann Fachpersonen  beiziehen und weitere Abklärungen vornehmen oder anordnen. Prü- fungen sind nicht zulässig.  Promotion auf  der Kinder- gartenstufe  § 35.    1 Auf der Kindergartenstufe erfolgt keine Promotion.  2 Der Übertritt in die Primarstufe nach zwei Jahren erfolgt still-  schweigend. Für den Übertritt in die Primarstufe nach einem Jahr oder  den Entscheid, dass eine Schülerin oder ein Schüler ein drittes Jahr im  Kindergarten bleibt, gelten die §§ 33 und 34. Lernkontrollen werden  nicht durchgeführt.  Promotion in  die nächste  Klasse  § 36.    1 Die Schülerinnen und Schüler, die auf der Primar- oder der  Sekundarstufe dem Unterricht zu folgen vermögen, besuchen im fol- genden Schuljahr die nächste Klasse. Die Promotion erfolgt in diesen  Fällen stillschweigend. 151. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) 2 Erscheint die Promotion gefährdet, werden die Eltern frühzeitig,  spätestens nach Ablauf des ersten Schulhalbjahres, benachrichtigt.  Wiederholen  einer Klasse,  provisorische  Beförderung  § 37.    1 Vermag eine Schülerin oder ein Schüler dem Unterricht  nicht zu folgen, kann sie oder er auf der Primarstufe die Klasse wieder- holen, wenn die Wiederholung eine anhaltende Besserung der Situa- tion erwarten lässt. Die gleiche Klasse kann höchstens einmal wieder- holt werden.  2 Die 6. Klasse der Primarstufe und die Klassen der Sekundarstufe  können nur wiederholt werden, wenn aussergewöhnliche Umstände vor- liegen und diesen nicht durch die Wahl der Abteilung und der Anfor- derungsstufe Rechnung getragen werden kann.  3 Steht nicht fest, ob eine Schülerin oder ein Schüler dem Unter- richt zu folgen vermag oder ob den Schwierigkeiten mit sonderpädago- gischen Massnahmen begegnet werden kann, kann die Schülerin oder  der Schüler an der Primarstufe provisorisch promoviert werden, unter  Ansetzung einer angemessenen Bewährungszeit.   Überspringen  einer Klasse  § 38.    Ist aufgrund der Leistung und des Entwicklungsstandes einer Schülerin oder eines Schülers zu erwarten, dass sie oder er dem  entsprechenden Unterricht wird folgen können, kann sie oder er auf  der Primar- und der Sekundarstufe eine Klasse überspringen.   Übertritt an die  Sekundarstufe  § 39.    1 Entscheide betreffend den Übertritt an die Sekundarstufe  werden anlässlich eines Gesprächs vorbereitet, an dem wenigstens die  Klassenlehrperson und ein Elternteil teilnehmen.   2 Sind sich die Klassenlehrperson und die Eltern nicht einig, findet  ein weiteres Gespräch statt, an dem auch die Schulleitung und eine  Lehrperson der Sekundarstufe teilnehmen.   3 Kann auch so keine Einigung erzielt werden, überweist die Schul- leitung die Akten der für die Sekundarstufe zuständigen Schulpflege  zur Entscheidung.  4 Die Zuteilung zu einer der Abteilungen erfolgt aufgrund einer  Gesamtbeurteilung. Werden Anforderungsstufen geführt, erfolgt die  Zuteilung zu einer der Anforderungsstufen nur aufgrund einer Leis- tungsbeurteilung im betreffenden Fach.  Wechsel inner- halb der Sekun- darstufe  § 40.    1 Ein Wechsel in eine andere Abteilung oder in eine andere  Anforderungsstufe kann in der ersten Klasse auf Ende November,  Mitte April und Anfang Schuljahr, in den übrigen Klassen auf Ende  Januar und Anfang Schuljahr erfolgen.  2 Für einen Wechsel in eine andere Abteilung gelten die Verfahren  gemäss § 33 Abs. 2 und 3 sowie § 34 Abs. 2 und 3 sinngemäss. 16    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 3 Ein Wechsel in eine andere Anforderungsstufe wird von der  Lehrperson, welche die bisherige Anforderungsstufe unterrichtet, den  Eltern und der Schulleitung beschlossen. Der Entscheid kann auf dem  Korrespondenzweg erfolgen.  4 Kann keine Einigung erzielt werden, entscheidet die Schulpflege.  3. Abschnitt: Organisation und Organe  Organisations- statut (§ 41a  Abs. 2 VSG)27  § 41.    1 Das Organisationsstatut regelt die Zuständigkeiten der an  der Schule Beteiligten und deren Zusammenwirken, die Mitwirkung  der Eltern sowie der Schülerinnen und Schüler.  2 Die Städte Zürich und Winterthur können für ihre Schulkreise  separate Organisationsstatuten festlegen.   Schulprogramm  (§ 41b Abs. 1  VSG)  § 42.    1 Das Schulprogramm konkretisiert im Rahmen des Lehr- plans den Bildungs- und Erziehungsauftrag. Es enthält die pädago- gischen Schwerpunkte der Schule und umschreibt Wege und Mittel, wie diese erreicht werden, sowie die Kriterien, anhand welcher die Ziel- erreichung überprüft wird.   2 Die Schulpflege bestimmt, für welche Periode innerhalb eines Rah- mens von drei bis fünf Jahren die Schulprogramme erlassen werden.  Sie kann Rahmenbedingungen festlegen, die bei der Festsetzung der  Programme zu beachten sind.27  Jahresplanung,  Umsetzungs- beschlüsse  § 43.    1 Zur Umsetzung des Schulprogramms legt die Schulkonfe- renz weitere konkrete Aktivitäten und Projekte in einer Jahresplanung  und in einzelnen Umsetzungsbeschlüssen fest.   2 Die Jahresplanung und die Umsetzungsbeschlüsse können neben  der Planung organisatorische oder inhaltliche Bestimmungen enthal- ten und sind für die Lehrpersonen verbindlich. Methodische Bestim- mungen sind nur zulässig und verbindlich, soweit sie zum Erreichen  der Ziele des Schulprogramms notwendig sind.  3 Bei der Festlegung von Anzahl und Art der Umsetzungsmassnah- men ist den Lehrpersonen genügender Freiraum zur individuellen  Unterrichtsgestaltung zu belassen.   Schulpflege  (§ 42 VSG)  § 44.    1 . . .28 2 Die Schulpflege kann die Vorbereitung ihrer Geschäfte einer Schul-  leitung oder mehreren Schulleitungen gemeinsam, der Schulverwal- tung, der Leitung Bildung oder einer anderen von ihr angestellten Per- son übertragen.27 171. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) § 45.28  Schulkonferenz  (§ 45 VSG)  § 46.    1 Der Schulkonferenz gehören die Schulleitung und alle  Lehrpersonen mit einem Beschäftigungsgrad von wenigstens 35% an  der entsprechenden Schule an.22  2 Die Schulpflege regelt die Teilnahme und das Stimmrecht wei- terer Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter an den Sitzungen der Schul- konferenz.  4. Abschnitt: Qualitätssicherung10  Instrumente § 47.10    Die Qualitätssicherung erfolgt über a. die Erhebung von Bildungsdaten an der Volksschule gemäss § 6  des Bildungsgesetzes2 vom 1. Juli 2002,  b. die schulinterne Qualitätssicherung, c. die externe Beurteilung durch die Fachstelle für Schulbeurteilung, d. die Mitarbeiterbeurteilungen gemäss der Lehrerpersonalgesetz-  gebung5, 6.  Schulinterne  Qualitäts- sicherung  § 48.10    1 Zu Beginn oder vor Ende eines Schuljahres überprüft die  Schule, ob die vorgängige Jahresplanung eingehalten worden ist.   2 Vor Erlass eines neuen Schulprogramms nimmt sie eine Stand- ortbestimmung vor. Sie erhebt dabei den Zustand der Schule und  bezeichnet Entwicklungsschwerpunkte für die Periode des nächsten  Schulprogramms.  3 Die systematisch erfassten Meinungen von Eltern sowie Schüle- rinnen und Schülern und der Rechenschaftsbericht über die Zielerrei- chung des Schulprogramms wird mit einbezogen. Die Rückmeldungen  der Eltern können im Rahmen der allgemeinen Elternmitwirkung ein- geholt werden.  4 Der Bildungsrat regelt die Einzelheiten.  Externe  Beurteilung  (§ 48 VSG)   § 49.10    1 Die Schule erstellt als Grundlage für die externe Schul- beurteilung einen Bericht. Dieser umfasst Informationen und Doku- mente zur Situation, zur Organisation, zu den pädagogischen Schwer- punkten sowie zur Planung und enthält eine Selbstbeurteilung der  Schule.  a. Inhalt und  Verfahren 18    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 2 Die externe Schulbeurteilung umfasst: a. ein- bis dreitägige Schulbesuche,  b. Beobachtungen des Schullebens,  c. Einsicht in den Bericht gemäss Abs. 1 sowie weiterer Dokumente   und Daten der Schule und Klassen,  d. Gespräche mit Lehrpersonen, Schülerinnen und Schülern, Eltern,   Mitgliedern der Schulpflege sowie weiteren an der Schule beteilig- ten Personen. Es können auch schriftliche Stellungnahmen ein- geholt werden. 3 Die Mitglieder der Fachstelle für Schulbeurteilung setzen zur   Schulbeurteilung in der Regel verschiedene Erhebungsmethoden ein  und beziehen die Wahrnehmungen von verschiedenen Schulbeteilig- ten ein. Das Beurteilungsteam fasst das Ergebnis seiner Prüfung in  einem Bericht zusammen.   4 Der Bildungsrat regelt das Weitere zum Inhalt und das Verfahren  der externen Beurteilung.  b. Beurtei- lungsteam  § 50.10    1 Die Schulen werden von zwei oder drei Mitgliedern der  Fachstelle für Schulbeurteilung beurteilt.  2 Die Beurteilungsteams werden so zusammengesetzt, dass die für  die Beurteilung notwendigen Qualifikationen wie Erfahrung im Schul- bereich, theoretisch-wissenschaftliche Kenntnisse und Evaluations- erfahrung angemessen vertreten sind.   c. Bericht- erstattung  § 51.15    1 Die Fachstelle erstellt einen Bericht über die Ergebnisse  der Schulbeurteilung. Dieser wird der Schule und der Schulpflege zuge- stellt.  2 Die Schule und die Schulpflege können zum Beurteilungsbericht  zuhanden der Fachstelle schriftlich Stellung nehmen. Die Stellung- nahmen sind Bestandteil des Beurteilungsberichts.  d. Wesentliche  Qualitätsmängel  § 52.10    Stellt die Fachstelle wesentliche Qualitätsmängel fest, infor- miert die Schulpflege die Fachstelle innert vier Monaten nach Erhalt  des Beurteilungsberichts über die ergriffenen Massnahmen.  e. Zusammen- arbeit mit der  Fachstelle  § 53.10    1 Lehrpersonen, Schulleitung und Schulpflege arbeiten mit  der Fachstelle für Schulbeurteilung zusammen. Sie halten sich ins- besondere für Gespräche zur Verfügung und gewähren dem Beurtei- lungsteam die für die Beurteilung erforderliche Akteneinsicht.  2 Die Schulleitung organisiert den für die Beurteilung erforder- lichen Einbezug der Eltern, Schülerinnen und Schülern und weiterer  Personen. Sie wird dabei von der Fachstelle unterstützt.15 191. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) 5. Abschnitt: Stellung der Schülerinnen und Schüler sowie der Eltern  A. Schülerinnen und Schüler  Verhalten der  Schülerinnen  und Schüler  § 54.    1 Die Schülerinnen und Schüler begegnen den Lehrperso- nen und den übrigen an der Schule tätigen Personen mit Achtung. Sie  haben die Weisungen der Lehrpersonen zu befolgen und alles zu unterlassen, was sie selber oder andere Personen körperlich oder see- lisch gefährden könnte. Sie gehen sorgsam mit Ausstattung und Mate- rial um.  2 Schülerinnen und Schülern ist es untersagt,  a. Alkohol, Raucherwaren und andere Suchtmittel in die Schulanla-  gen und an schulische Anlässe mitzubringen und dort zu konsumie- ren,   b. Waffen und Waffenattrappen in die Schulanlagen oder an schu- lische Anlässe mitzubringen. 3 Das Konsumverbot gemäss Abs. 2 lit. a gilt vom Beginn bis zum   Ende des Unterrichts einschliesslich der Mittagspausen sowie an schu- lischen Anlässen auch ausserhalb der Schulanlagen.  4 Schulleitung und Lehrpersonen können Schülerinnen und Schü- lern untersagen, andere gefährliche Gegenstände in die Schulanlagen  und an schulische Anlässe mitzubringen. Gefährliche Gegenstände sind solche, die geeignet sind, Personen zu gefährden oder einzuschüchtern.   5 Schulleitung und Lehrpersonen ziehen Gegenstände nach Abs. 2  und 4 ein. Sie informieren wenn nötig die Eltern.  Haltung der  Lehrpersonen  § 55.    Die Haltung der Lehrpersonen gegenüber den Schülerin- nen und Schülern ist durch Anerkennung, Verständnis, Konsequenz  und Achtung geprägt. Schwierigkeiten sind in erster Linie im persön- lichen Gespräch zu lösen.  Disziplinar- massnahmen  (§ 52 VSG)  § 56.    1 Können Schwierigkeiten mit Schülerinnen und Schülern  nicht im Gespräch oder durch Anweisungen im Rahmen des Unter- richts gelöst werden, kann die Lehrperson Schülerinnen und Schüler a. für kurze Zeit aus dem Schulzimmer weisen, b. mit einer sinnvollen, möglichst im Zusammenhang mit der Ver-  fehlung stehenden Zusatzarbeit betrauen, c. nach Mitteilung an die Eltern und bei Anwesenheit einer Lehr-  person während der unterrichtsfreien Zeit zur Anwesenheit in der  Schule verpflichten. 20    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 2 Erfolgt keine Besserung oder hat sich eine Schülerin oder ein  Schüler eine schwere Disziplinarverfehlung zuschulden kommen las- sen, orientiert die Lehrperson die Schulleitung. Diese prüft eine Mass- nahme nach § 52 Abs. 1 lit. a VSG, oder sie orientiert die Schulpflege  und beantragt dieser eine Massnahme nach § 52 Abs. 1 lit. b VSG.  3 Disziplinarmassnahmen werden unter Berücksichtigung des Al- ters der Schülerinnen und Schüler und der Umstände des Einzelfalls  festgelegt.  Vorüber- gehende   Wegweisung  § 57.    1 Soll eine Schülerin oder ein Schüler vorübergehend vom  Unterricht weggewiesen werden, ist bei der Festlegung der Dauer und  des Zeitpunkts dieser Massnahme auch zu berücksichtigen, ob die  Schülerin oder der Schüler angemessen betreut oder beschäftigt wer- den kann.   2 Die Eltern sind möglichst frühzeitig über die geplante Wegwei- sung zu informieren.   Betreuung und  Beschäftigung  § 58.    1 Werden Schülerinnen oder Schüler vorübergehend vom  Unterricht weggewiesen oder gemäss § 52 Abs. 1 lit. b Ziff. 4 VSG ent- lassen, liegt die Verantwortung für deren Betreuung oder Beschäf- tigung bei den Eltern. Diese werden dabei von der Schulpflege und der  Schulleitung unterstützt.  2 Kommen die Eltern ihren Verpflichtungen nicht nach, orientiert  die Schulpflege die für Kindesschutzmassnahmen zuständigen Behör- den.  B. Eltern  Information § 59.    1 Die Gemeinde orientiert die Eltern rechtzeitig über die  Schulorganisation, insbesondere über die Zuteilung zu einer Schule  oder Klasse sowie über den Unterrichtsort und die Unterrichtszeiten.   2 Werden Schülerinnen und Schüler einer neuen Klasse zugeteilt,  wird die Zuteilung den Eltern vor den Sommerferien mitgeteilt.  b. Ereignisse in  den Schulen  § 60.    1 Die Lehrpersonen informieren die Eltern der Schülerin- nen und Schüler ihrer Klasse regelmässig über die Anlässe und Ereig- nisse in der Schule und über organisatorische Belange.  2 Aussergewöhnliche Ereignisse werden sofort mitgeteilt. 3 Die erste Kontaktnahme erfolgt unmittelbar vor oder nach Über-  nahme einer neuen Klasse, wenn möglich in Form einer Elternzusam- menkunft.  a. Im   Allgemeinen 211. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) c. Im Einzelfall § 61.    Die Lehrpersonen und die Eltern einer Schülerin oder eines  Schülers informieren sich gegenseitig bei auftretenden Schwierig- keiten, aussergewöhnlichen Ereignissen oder aussergewöhnlicher Ent- wicklung von Leistung und Verhalten, insbesondere wenn eine wesent- lich schlechtere Qualifikation im Zeugnis zu erwarten ist.  Individuelle  Mitwirkung  (§ 56 VSG)   § 62.    1 Mitwirkungspflichtige Beschlüsse gemäss § 56 Abs. 1 VSG  sind Schullaufbahnentscheide sowie die Anordnung, Änderung oder  Aufhebung von sonderpädagogischen Massnahmen und von im Ge- setz vorgesehenen disziplinarischen Massnahmen.   2 Bei den übrigen Anordnungen wirken die Eltern nicht mit. Dies  gilt insbesondere bei Anordnungen organisatorischer Art wie der Zuteilung zu einer Schule oder einer Klasse, bei Weisungen im Schul- alltag, bei der Notengebung und der Schülerbeurteilung.   b. Teilnahme   an Eltern- gesprächen  § 63.    Stehen mitwirkungspflichtige Beschlüsse oder wichtige Infor- mationen an oder können Schwierigkeiten mit einer Schülerin oder  einem Schüler nicht in der Klasse gelöst werden, sind die Eltern berech- tigt und verpflichtet, an Gesprächen teilzunehmen.   c. Obligatorische  Elternveranstal- tungen  § 64.    1 Bedürfen grundlegende Schwierigkeiten von allgemeiner  Tragweite in einer Schule oder Klasse der Erörterung und Problem- lösung mit den Eltern, kann die Schulleitung entsprechende Veranstal- tungen für alle Eltern einer Klasse oder einer Schule obligatorisch  erklären. Bei mehreren Erziehungsberechtigten erstreckt sich das  Obligatorium nur auf einen Elternteil.  2 Die Schulleitung informiert die Schulpflege rechtzeitig über die  vorgesehene Veranstaltung.   Mitwirkung im  Allgemeinen  (§ 55 VSG)  § 65.11    1 Das Organisationsstatut regelt die Form der allgemeinen  Mitwirkung der Eltern.  2 Die Eltern oder eine Vertretung der Eltern werden bei der Erar- beitung des Schulprogramms angehört. Das Organisationsstatut kann  weitergehende Mitwirkungsrechte einräumen.  3 Die Eltern können nicht zur allgemeinen Mitwirkung verpflichtet  werden.  4 Die Schule stellt den Eltern zur Wahrnehmung ihrer Mitwirkungs- rechte unentgeltlich Räume zur Verfügung.  Elternpflichten  (§ 57 VSG)  § 66.    1 Die Eltern sowie Dritte, denen die Schülerinnen und Schü- ler anvertraut sind, sind dafür verantwortlich, dass diese  a. den obligatorischen und den fakultativen Unterricht regelmässig   und ausgeruht besuchen,  a. Fälle 22    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 b. für den Unterricht und für die üblichen besonderen Anlässe wie  Schulreisen oder Exkursionen zweckmässig bekleidet und ausge- rüstet sind,  c. unter geeigneten Bedingungen die Hausaufgaben erledigen können. 2 Die Verantwortung für die Schülerinnen und Schüler auf dem   Schulweg liegt bei den Eltern.  3. Teil: Privatschulen und Privatunterricht10  Privatschulen  (§ 68 VSG)   § 67.10    1 Die Privatschulen gewährleisten, dass die Schülerinnen  und Schüler in ihrer Leistung, Persönlichkeitsbildung sowie körper- lichen und seelischen Entwicklung in einer Weise gefördert werden,  die mit der Volksschulbildung vergleichbar ist.  2 Privatschulen orientieren sich an den Grundsätzen gemäss § 2  VSG und am Lehrplan. Sie können im Rahmen von § 68 Abs. 3 VSG  Schwerpunkte setzen, insbesondere inhaltlicher, pädagogischer, welt- anschaulicher, religiöser oder konfessioneller Art.   b. Bewilligungs- pflicht  § 68.10    1 Der Bewilligungspflicht unterliegen alle Formen der pri- vaten Schulung, die nicht als Privatunterricht gelten.   2 Das Volksschulamt erteilt die Bewilligung, wenn16  a. die Privatschule die Grundsätze gemäss § 68 VSG einhält,  b. die Lehrpersonen für ihre Tätigkeit genügend ausgebildet sind,  c. für die Erteilung des Unterrichtes geeignete Räumlichkeiten samt   Nebeneinrichtungen zur Verfügung stehen.  c. Auflagen,  Befristung,  Entzug  § 69.10    1 Mit der Bewilligung können Auflagen verbunden werden, insbesondere in Bezug auf die Lektionentafel, die Lehrpersonen und  die Räumlichkeiten.   2 Die Bewilligung kann befristet werden. 3 Sind die Bewilligungsvoraussetzungen nicht mehr gegeben, kann   die Bewilligung auf Ende eines Schuljahres, in wichtigen Fällen jeder- zeit, entzogen werden.   d. Offenlegungs- pflicht  § 70.16    1 Die Privatschulen geben dem Volksschulamt bekannt: a. die Namen der Personen, welche Eigentums- oder Mitwirkungs-  rechte in der Trägerschaft ausüben, insbesondere Teilhaber von  Gesellschaften sowie Mitglieder von Vereinen und Genossenschaf- ten,  a. Gleichwertig- keit 231. 1. 21 - 111    412.101 Volksschulverordnung (VSV) b. die Namen der Personen, die in der Schule pädagogische oder  administrative Leitungsfunktionen ausüben,   c. Verbindungen der Trägerschaft zu ideellen Vereinigungen. 2 Die Privatschulen melden dem Volksschulamt Änderungen unver-  züglich. 3 Das Volksschulamt führt über die Angaben gemäss Abs. 1 lit. c   ein öffentliches Register. Es kann überdies die Schule verpflichten,  diese Angaben in geeigneter Weise zu veröffentlichen, insbesondere in  Werbe- und Informationsbroschüren zu erwähnen.  e. Meldepflicht § 71.10    Nimmt eine Privatschule Schülerinnen und Schüler auf oder entlässt sie solche, melden die zuständigen Organe der Träger- schaft der Schule dies der Schulpflege des Wohnorts der betreffenden  Schülerinnen und Schüler.   f. Aufsicht   (§ 70 VSG)  § 72.16    1 Die Aufsicht durch das Volksschulamt erfolgt mittels Berichterstattung oder mittels Schulbesuchen. Die Schulen sind ver- pflichtet, dem Volksschulamt Einsicht in die Unterlagen zu gewähren.  2 Bestehen Zweifel, ob eine Schule die Lernziele erreicht oder die  Bewilligungsvoraussetzungen noch erfüllt sind, kann das Volksschul- amt eine externe Beurteilung anordnen.  3 Die Fachstelle für Schulbeurteilung beurteilt im Rahmen ihrer  Kapazität Privatschulen auf deren Begehren und gegen Übernahme  der Kosten.   Privatunterricht  (§ 69 VSG)   § 73.    1 Die Eltern reichen dem Volksschulamt und der Schul- pflege des Schulortes gemäss § 8 vor der Aufnahme des Unterrichts ein  Unterrichtsprogramm ein. Dieses enthält insbesondere Angaben über  die Schulungsräume, den Unterrichtsinhalt und dessen Verteilung auf  den Stundenplan. Das Volksschulamt kann Auflagen machen oder  Weisungen erteilen.16  2 Bei gleichzeitiger Unterrichtung von höchstens drei Schülerinnen  oder Schülern müssen mindestens die Hälfte, bei vier und fünf Schüle- rinnen und Schülern mindestens zwei Drittel der im kantonalen Lehr- plan vorgesehenen Lektionen erteilt werden.   3 Eine Schülerin oder ein Schüler darf während der Schulpflicht  insgesamt nicht mehr als ein Jahr von Personen ohne abgeschlossene  Lehrerausbildung unterrichtet werden.  b. Aufsicht § 74.10    1 Die Bildungsdirektion regelt die Aufsicht. 2 Bestehen Anzeichen dafür, dass im Privatunterricht die Lernziele   nicht erreicht werden oder andere Missstände vorliegen, kann das  Volksschulamt Auflagen machen oder die Erteilung des Privatunter- richtes untersagen.16  a. Im   Allgemeinen 24    Volksschulverordnung (VSV) 412.101 4. Teil: Aufsicht, Rechtsschutz und Strafbestimmungen  Begründung  und Neu- beurteilung von  Anordnungen  (§ 74 VSG)  § 75.27    1 Anordnungen der Schulleitung, der Leitung Bildung sowie von unterstellten Kommissionen oder Gemeindeangestellten müssen den Hinweis enthalten, dass innert zehn Tagen schriftlich die Neubeur- teilung durch die Schulpflege verlangt werden kann.  2 Dem Lauf der Frist und der Einreichung des Begehrens kommt  aufschiebende Wirkung zu.   3 Die Schulpflege überprüft die Anordnung uneingeschränkt und entscheidet neu. Der Entscheid ist schriftlich zu begründen und mit  einer Rechtsmittelbelehrung zu versehen.  5. Teil: Schlussbestimmungen  Aufhebung bis- herigen Rechts  § 76.11    Die Verordnung über die Volksschule und die Vorschul- stufe vom 31. März 19004 wird auf den 17. August 2008 aufgehoben.  Inkrafttreten§ 77.    Diese Verordnung tritt wie folgt in Kraft:  a. auf Beginn des Schuljahres 2006/07 (21. August 2006): §§ 1–3, 6–14, 16, 19, 20, 23, 24, 27–29, 31–46, 54–64, 66, 75, 77;  b. auf Beginn des Schuljahres 2007/08 (20. August 2007): §§ 5, 21, 22, 25, 26, 30, 47–53, 67–74;  c. auf Beginn des Schuljahres 2008/09 (18. August 2008):  §§ 4, 15, 17, 18, 65, 76.   Übergangsbestimmung zur Änderung vom 4. März 2015 (OS 70, 117)  1 Die Gemeinden setzen die Bestimmungen über die schulpsycho- logischen Dienste bis 31. Juli 2017 um.  2 Die Gemeinden bezeichnen bis spätestens 31. Juli 2017 eine Schul- ärztin oder einen Schularzt.  3 Die Gemeinde trägt die Kosten der Untersuchung durch eine Pri- vatärztin oder einen Privatarzt gemäss § 17 c Abs. 3, bis sie eine Schul- ärztin oder einen Schularzt bezeichnet hat. 251. 1. 21 - 111  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C70%2C117   412.101 Volksschulverordnung (VSV) Übergangsbestimmung zur Änderung vom 12. Juni 2019 (OS 74, 343)  Die Gemeinden setzen §§ 32 b–32 f für die von ihnen geführten Kin- derhorte und Tagesschulen bis 31. Juli 2021 um.  1 OS 61, 224; Begründung siehe ABl 2006, 796. 2 LS 410.1. 3 LS 412.100. 4 LS 412.111. 5 LS 412.31. Heute: Lehrpersonalgesetz. 6 LS 412.311. Heute: Lehrpersonalverordnung. 7 LS 818.11. 8 SR 210. 9 SR 832.112.31.  10 Inkrafttreten: 20. August 2007. 11 Inkrafttreten: 18. August 2008. 12 Eingefügt durch RRB vom 3. Dezember 2008 (OS 63, 629; ABl 2008, 2292).  In Kraft seit 1. Januar 2009. 13 Fassung gemäss RRB vom 3. Dezember 2008 (OS 63, 629; ABl 2008, 2292). In   Kraft seit 1. Januar 2009. 14 Eingefügt durch RRB vom 5. Oktober 2011 (OS 66, 895; ABl 2011, 2886). In   Kraft seit 1. Januar 2012. 15 Fassung gemäss RRB vom 28. März 2012 (OS 67, 189; ABl 2012, 718). In Kraft   seit 1. August 2012. 16 Fassung gemäss RRB vom 9. Mai 2012 (OS 67, 209; ABl 2012, 1053). In Kraft   seit 1. August 2012. 17 Eingefügt durch RRB vom 4. März 2015 (OS 70, 117; ABl 2015-03-13). In   Kraft seit 1. Juni 2015. 18 Fassung gemäss RRB vom 4. März 2015 (OS 70, 117; ABl 2015-03-13). In   Kraft seit 1. Juni 2015. 19 Eingefügt durch RRB vom 2. Dezember 2015 (OS 71, 90; ABl 2015-12-11). In   Kraft seit 1. August 2016. 20 Fassung gemäss RRB vom 2. Dezember 2015 (OS 71, 90; ABl 2015-12-11). In   Kraft seit 1. August 2016. 21 Aufgehoben durch RRB vom 2. Dezember 2015 (OS 71, 90; ABl 2015-12-11).   In Kraft seit 1. August 2016. 26  http://www.amtsblatt.zh.ch/main/t100d.cfm?Recid=5973 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=410.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.100 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.111 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.31 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.311 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c210.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C61%2C224 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20081212_50_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C63%2C629 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C63%2C629 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20081212_50_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20111410_41_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C66%2C895 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20121304_15_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C67%2C189 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20122704_20_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C67%2C209 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=104495 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=104495 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C70%2C117 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C70%2C117 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=818.11 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c832_112_31.html https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=136381 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=136381 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=136381 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C71%2C90 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C71%2C90 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C71%2C90 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C74%2C343   Volksschulverordnung (VSV) 412.101 22 Fassung gemäss RRB vom 18. März 2015 (OS 71, 77; ABl 2015-03-27). In Kraft seit 1. August 2017.  23 Fassung gemäss RRB vom 22. November 2017 (OS 73, 72; ABl 2017-12-01).  In Kraft seit 1. August 2018.  24 Eingefügt durch RRB vom 12. Juni 2019 (OS 74, 343; ABl 2019-06-21). In Kraft seit 1. August 2019.  25 Fassung gemäss RRB vom 12. Juni 2019 (OS 74, 343; ABl 2019-06-21). In Kraft seit 1. August 2019.  26 Aufgehoben durch RRB vom 12. Juni 2019 (OS 74, 343; ABl 2019-06-21). In  Kraft seit 1. August 2019.  27 Fassung gemäss RRB vom 21. Oktober 2020 (OS 75, 568; ABl 2020-10-30). In  Kraft seit 1. Januar 2021.  28 Aufgehoben durch RRB vom 21. Oktober 2020 (OS 75, 568; ABl 2020-10-30). In Kraft seit 1. Januar 2021. 271. 1. 21 - 111  https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/b1256653-4a6c-4aba-a4b6-ad390e5d49c9 https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/b1256653-4a6c-4aba-a4b6-ad390e5d49c9 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=106267 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C71%2C77 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C73%2C72 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=220383 https://www.amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/b1256653-4a6c-4aba-a4b6-ad390e5d49c9 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C74%2C343 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C74%2C343 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C74%2C343 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C75%2C568 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/0dead06c-4ccb-4c01-a60d-03c52d8d90c6 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=412.101%2C75%2C568 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/0dead06c-4ccb-4c01-a60d-03c52d8d90c6