17.3 - Gesetz über die Videoüberwachung (VidG)    17.3  Gesetz über die Videoüberwachung (VidG)  vom 07.12.2010 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2022)  Der Grosse Rat des Kantons Freiburg  gestützt auf die Artikel 12, 24 und 38 der Verfassung des Kantons Freiburg  vom 16. Mai 2004; nach Einsicht in die Botschaft des Staatsrats vom 6. Juli 2010; auf Antrag dieser Behörde,  beschliesst:  Art.  1 Gegenstand und Zweck 1 Dieses Gesetz hat zum Ziel, insbesondere unter dem Gesichtspunkt des Da- tenschutzes die Grundrechte derjenigen Personen zu schützen, die auf öffent- lichem Grund durch Video überwacht werden. 2 Es regelt die Voraussetzungen und die speziellen Vorschriften dieser Über- wachung, für die im Übrigen die Gesetzgebung über den Datenschutz gilt. 3 Als Videoüberwachung gilt jede mit technischen Hilfsmitteln durchgeführte  Beobachtung von Personen oder Sachen mit dem Ziel der Überwachung.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz gilt für Videoüberwachungsanlagen, die sich vollständig oder  teilweise auf öffentlichem Grund befinden. 2 Unter öffentlichem Grund im Sinne des vorliegenden Gesetzes werden dem  Publikum zugängliche Grundstücke und Bauten verstanden, die: a) zum Verwaltungsvermögen des Kantons oder der Gemeinden im Sinne   der darauf anwendbaren Gesetzgebung gehören oder b) zwar nicht zum Verwaltungsvermögen gehören, jedoch von der öffent-  lichen Verwaltung genutzt werden. 3 Dieses Gesetz gilt nicht für die Videoüberwachung: a) die von einem Gericht oder der Polizei angeordnet wird; b) die  von den  Wildhütern-Fischereiaufsehern  für  die  Beobachtung  der   Wildtiere und der Pflanzenwelt eingerichtet wird.  1    Videoüberwachung – G  17.3  Art.  3 Grundsätze 1 Videoüberwachungsanlagen können in der Öffentlichkeit auf öffentlichem  Grund eingerichtet oder betrieben werden, um Übergriffen auf Personen und  Sachen vorzubeugen und zur Verfolgung und zur Ahndung solcher Übergrif- fe beizutragen. 2 Videoüberwachungsanlagen ohne Datenaufzeichnung müssen vor der Inbe- triebnahme der Oberamtsperson und der oder dem Datenschutzbeauftragten  gemeldet werden. 3 Videoüberwachungsanlagen mit Datenaufzeichnung sind den folgenden be- sonderen Anforderungen unterstellt.  Art.  4 Videoüberwachung mit Datenaufzeichnung – Allgemeine Vor- aussetzungen  1 Für Videoüberwachungsanlagen mit Datenaufzeichnung gelten die folgen- den allgemeinen Voraussetzungen: a) Die beabsichtigte Überwachung muss zur Erreichung des angestrebten   Zwecks geeignet und notwendig erscheinen, und der Einsatz einer An- lage der Videoüberwachung muss verhältnismässig sein.  b) Auf die Videoüberwachungsanlage muss im Bereich der Anwendung in  geeigneter Weise hingewiesen werden.  c) Die  aufgezeichneten  Daten  dürfen  nur  unter  Einhaltung  des  Grund- satzes der Zweckbindung verwendet werden.  d) Die aufgezeichneten Daten müssen so geschützt werden, dass eine un- befugte Bearbeitung ausgeschlossen ist.  e) Aufgezeichnete Daten, die nicht im Rahmen eines Verfahrens aufbe- wahrt werden, müssen spätestens nach 30 Tagen, oder im Falle eines  Übergriffs auf Personen oder Sachen nach 100 Tagen, vernichtet wer- den.  2 Jede Videoüberwachungsanlage muss in einem Benutzungsreglement doku- mentiert werden, das die technischen Eigenschaften und die zur Einhaltung  der allgemeinen Anforderungen des Datenschutzes getroffenen Massnahmen  umschreibt.  Art.  5 Videoüberwachung mit Datenaufzeichnung – Bewilligung 1 Wer eine Videoüberwachungsanlage mit Datenaufzeichnung in Betrieb neh- men will, braucht eine Bewilligung. Die Bewilligung wird erteilt, wenn: a) der Grundsatz der Verhältnismässigkeit  nach Artikel  4 Abs. 1 Bst.  a   eingehalten erscheint;  2    Videoüberwachung – G  17.3  b) die im Benutzungsreglement aufgeführten Massnahmen ausreichend er- scheinen, um die allgemeinen Anforderungen und den Datenschutz ein- zuhalten.  2 Die Oberamtsperson ist für die Ausstellung der Bewilligung zuständig; sie  entscheidet nach Einholen der Stellungnahme der kantonalen Behörde für Öf- fentlichkeit,  Datenschutz  und  Mediation  und  gegebenenfalls  derjenigen  Gemeinde, auf deren Gebiet die Einrichtung der Überwachungsanlage vorge- sehen ist. Den Organen, die Stellung genommen haben, wird eine Kopie des  Entscheides zugestellt. 3 Wird das Gesuch von einem Verwaltungsorgan eingereicht,  so muss vor- gängig die Zustimmung derjenigen Direktion des Staatsrates eingeholt wer- den, welcher das Organ angehört oder zugeordnet ist oder in deren Zustän- digkeitsbereich die Tätigkeit fällt, die im zu überwachenden Raum ausgeübt  wird. Die Direktion erhält eine Kopie des Entscheids. 4 Der Staatsrat regelt das Bewilligungsverfahren im Einzelnen und setzt den  anwendbaren Tarif fest. Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Gesetzes  über die Verwaltungsrechtspflege.  Art.  6 Videoüberwachung mit Datenaufzeichnung – Kontrolle 1 Die Oberamtsperson  übt  die  allgemeine Aufsicht  über die  Videoüberwa- chungsanlagen aus. 2 Sie muss über jede Änderung einer Anlage in Kenntnis gesetzt werden; sie  klärt bei dieser Gelegenheit ab, ob die erteilte Bewilligung überprüft werden  muss. 3 Sind die Voraussetzungen zur Erteilung der Bewilligung nicht mehr erfüllt  oder die Bestimmungen des Artikels 4 nicht eingehalten worden, so kann sie  die Bewilligung entziehen. 4 Die Behörden, die gemäss Artikel 5 Abs. 2 Stellung nehmen können sowie  die Direktion des  Staatsrates,  deren Zustimmung gemäss Artikel  5 Abs. 3  eingeholt werden muss, werden über die Kontrollen und die Überprüfungen  sowie deren Ergebnisse informiert.  Art.  7 Videoüberwachung ohne Datenaufzeichnung 1 Die Verwaltungsorgane und Privatpersonen, die eine Videoüberwachungs- anlage  ohne  Datenaufzeichnung  aufstellen  wollen,  müssen  vorgängig  die  Oberamtsperson und die Datenschutzbeauftragte oder den Datenschutzbeauf- tragten benachrichtigen. Die Verwaltungsorgane informieren gleichzeitig die  Direktion des Staatsrates, welcher sie angehören oder zugeordnet sind oder in  deren  Zuständigkeitsbereich  die  Tätigkeit  fällt,  die  im  zu  überwachenden  Raum ausgeübt wird.  3    Videoüberwachung – G  17.3 2 Artikel 4 Abs. 1 Bst. b gilt auch für die Videoüberwachung ohne Datenauf- zeichnung.  Art.  8 Strafbestimmungen 1 Mit Busse werden Privatpersonen bestraft, die: a) ohne entsprechende Bewilligung in der Öffentlichkeit oder teilweise auf   öffentlichem  Grund  eine  Videoüberwachung  mit  Datenaufzeichnung  einrichten;  b) die Bedingungen und Auflagen der Bewilligung nicht einhalten; c) den Artikeln 5 oder 7 zuwiderhandeln. 2 Die  Strafverfolgung  und  die  Beurteilung  der  Übertretungen  richten  sich  nach dem Justizgesetz.  Art.  9 Gesetzesänderungen – Gesetz über die Gemeinden 1 Das Gesetz über die Gemeinden vom 25. September 1980 (SGF 140.1) wird  wie folgt geändert: ...  Art.  10 Gesetzesänderungen – Gesetz über den Datenschutz 1 Das Gesetz über den Datenschutz (DSchG) (SGF 17.1) wird wie folgt geän- dert: ...  Art.  11 Übergangsbestimmungen 1 Mit  dem Inkrafttreten  dieses  Gesetzes  werden  alle  Gemeindereglemente  über die Videoüberwachung aufgehoben. 2 Videoüberwachungsanlagen, die beim Inkrafttreten dieses Gesetzes bereits  in Betrieb sind, müssen innert einem Jahr an die neuen Vorschriften ange- passt werden; die Bestimmungen über die Aufbewahrungsdauer der aufge- zeichneten Daten sind sofort anwendbar.  Art.  12 Inkrafttreten und Referendum 1 Der Staatsrat legt das Datum des Inkrafttretens dieses Gesetzes fest. 1) 2 Dieses Gesetz untersteht dem Gesetzesreferendum. Es untersteht nicht dem  Finanzreferendum.  1) Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 2012 (StRB 08.02.2011).  4    Videoüberwachung – G  17.3  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 07.12.2010 Erlass Grunderlass 01.01.2012 2010_149 07.10.2021 Art. 5 Abs. 2 geändert 01.01.2022 2021_121  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 07.12.2010 01.01.2012 2010_149 Art. 5 Abs. 2 geändert 07.10.2021 01.01.2022 2021_121  5   	Art. 1 Gegenstand und Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Grundsätze 	Art. 4 Videoüberwachung mit Datenaufzeichnung – Allgemeine Voraussetzungen 	Art. 5 Videoüberwachung mit Datenaufzeichnung – Bewilligung 	Art. 6 Videoüberwachung mit Datenaufzeichnung – Kontrolle 	Art. 7 Videoüberwachung ohne Datenaufzeichnung 	Art. 8 Strafbestimmungen 	Art. 9 Gesetzesänderungen – Gesetz über die Gemeinden 	Art. 10 Gesetzesänderungen – Gesetz über den Datenschutz 	Art. 11 Übergangsbestimmungen 	Art. 12 Inkrafttreten und Referendum  		2022-08-15T21:29:20+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"