RS 732.21   1   Ordonnance  sur l’Inspection fédérale de la sécurité nucléaire  (OIFSN)   du 12 novembre 2008 (Etat le 1er novembre 2011)     Le Conseil fédéral suisse,  vu l’art. 24, al. 1, de la loi du 22 juin 2007 sur l’Inspection fédérale  de la sécurité nucléaire1,   arrête:   Section 1 Siège   Art. 1  L’Inspection fédérale de la sécurité nucléaire (IFSN) a son siège à Brugg (AG).   Section 2 Assurance qualité   Art. 2  1 L’IFSN exploite un système de gestion de la qualité couvrant tous les domaines  d’activité. Ce système doit être certifié par un organe indépendant.  2 Pour ses activités de laboratoire de contrôle et d’organe d’inspection, l’IFSN doit  se faire accréditer au sens de l’ordonnance du 17 juin 1996 sur l’accréditation et la  désignation2.  3 Elle fait vérifier périodiquement par des experts externes qu’elle répond aux exi- gences de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA)3.   Section 3 Conseil de l’IFSN   Art. 3 Profil de compétences  Le Département fédéral de l’environnement, des transports, de l’énergie et de la  communication (DETEC) détermine les qualifications professionnelles requises des  membres du conseil de l’IFSN (profil de compétences).        RO 2008 5747  1 RS 732.2  2 RS 946.512  3 Voir le statut de l’AIEA (RS 0.732.011).   732.21    Energie nucléaire   2   732.21   Art. 44 Indépendance  1 Les membres du conseil de l’IFSN ne sont pas liés par des instructions.  2 Ils ne doivent entretenir aucune relation susceptible de mettre en doute leur impar- tialité.  3 Si un membre veut exercer une activité qui pourrait être incompatible avec son  indépendance, il sollicite au préalable la recommandation du conseil de l’IFSN. En  cas de doute, le conseil de l’IFSN demande au DETEC de procéder à une évaluation.   Art. 4a5 Exercice d’une activité économique et détention de participations  1 Les membres du conseil de l’IFSN ne sont pas autorisés à exercer une activité  économique incompatible avec leur indépendance. Il leur est notamment interdit:   a. d’être employés par une organisation soumise à la surveillance de l’IFSN ou  par une organisation appartenant au même groupe que l’organisation sur- veillée;   b. d’accepter des mandats ou des sous-mandats:  1. d’une organisation soumise à la surveillance de l’IFSN ou d’une orga-  nisation appartenant au même groupe que l’organisation surveillée,  2. d’une unité administrative impliquée dans une procédure selon la loi du   21 mars 2003 sur l’énergie nucléaire (LENu)6;   c. d’exercer une fonction dirigeante au sein d’une organisation entretenant  d’étroites relations économiques avec une organisation soumise à la sur- veillance de l’IFSN;   d. d’être employés par une organisation impliquée dans une procédure selon la  LENu ou d’en accepter des mandats.   2 Sont compatibles avec l’appartenance au conseil de l’IFSN:   a. l’engagement auprès d’une haute école dans un département qui n’exploite  aucune installation nucléaire surveillée par l’IFSN;   b. l’acceptation de mandats de recherche d’une haute école ou d’une unité  administrative impliquée dans une procédure selon la LENu, pour autant que  l’objet du mandat ne concerne pas un domaine soumis à la surveillance de  l’IFSN.   3 Les membres du conseil de l’IFSN ne sont pas autorisés à détenir des participations  incompatibles avec leur indépendance. Il leur est notamment interdit de détenir des  participations dans une organisation soumise à la surveillance de l’IFSN ou dans une  organisation appartenant au même groupe que l’organisation surveillée.       4 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 19 oct. 2011, en vigueur depuis le 1er nov. 2011  (RO 2011 4571).   5 Introduit par le ch. I de l’O du 19 oct. 2011, en vigueur depuis le 1er nov. 2011   (RO 2011 4571).   6 RS 732.1     Inspection fédérale de la sécurité nucléaire. O   3   732.21   Art. 4b7 Exercice d’une charge publique  Les membres du conseil de l’IFSN ne sont pas autorisés à exercer une charge publi- que qui soit incompatible avec leur indépendance. Il leur est notamment interdit:   a. d’être membres du législatif ou de l’exécutif d’un canton ou d’une commune  où est située une installation nucléaire soumise à la surveillance de l’IFSN;   b. d’être membres du législatif ou de l’exécutif d’un canton ou d’une commune  où une demande d’autorisation générale selon l’art. 12 LENu8 a été déposée;   c. d’exercer une fonction dirigeante dans une unité administrative responsable  de l’approvisionnement en énergie ou de la promotion économique;   d. d’être employés par une unité administrative impliquée dans une procédure  selon la LENu.   Art. 5 Honoraires et prestations annexes  1 Le Conseil fédéral fixe les honoraires et les prestations annexes dues aux membres  du conseil de l’IFSN.  2 Les honoraires et les prestations annexes sont à la charge de l’IFSN.   Art. 6 Séances  1 Le conseil de l’IFSN se réunit au moins quatre fois par an; le budget, le rapport  d’activité, le rapport de gestion et les comptes sont traités lors de ces séances.  2 D’autres séances peuvent être convoquées:   a. par le président, ou   b. si deux membres du conseil de l’IFSN au moins le demandent.  3 Les séances convoquées sur demande de membres du conseil de l’IFSN doivent  avoir lieu 30 jours au plus après la présentation de la demande.  4 Le directeur de l’IFSN prend part aux séances du conseil avec voix consultative. Il  peut faire appel à d’autres collaborateurs de l’IFSN.  5 Le conseil de l’IFSN peut exceptionnellement délibérer en écartant le directeur.   Art. 7 Quorum  1 Le conseil de l’IFSN ne peut délibérer valablement que lorsque la majorité de ses  membres est présente.  2 Il prend ses décisions à la majorité simple; en cas d’égalité des voix, le président a  voix prépondérante.       7 Introduit par le ch. I de l’O du 19 oct. 2011, en vigueur depuis le 1er nov. 2011   (RO 2011 4571).   8 RS 732.1     Energie nucléaire   4   732.21   Art. 8 Rapport  1 Le rapport d’activité et le rapport de gestion adressés au Conseil fédéral renferment  un compte-rendu sur les actes et prestations de l’IFSN au titre de sa surveillance des  installations nucléaires et sur la réalisation des objectifs stratégiques, ainsi que le  rapport annuel, le bilan, le compte des résultats avec annexe et le rapport de vérifica- tion de l’organe de révision.  2 Le conseil de l’IFSN se prononce sur le rapport d’activité et sur le rapport de  gestion sur proposition du président et soumet les deux rapports au Conseil fédéral  pour approbation.  3 Le rapport d’activité et le rapport de gestion sont publiés après approbation par le  Conseil fédéral.   Art. 9 Récusation  1 Le devoir de récusation des membres du conseil de l’IFSN est régi par l’art. 10 de  la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative9.  2 L’appartenance à une association professionnelle déterminée n’entraîne pas en  elle-même un devoir de récusation.  3 En cas de divergence de vues concernant le devoir de récusation, le conseil de  l’IFSN tranche en l’absence de l’intéressé.   Section 4 Organe de révision et organe paritaire   Art. 10 Organe de révision  1 Les dispositions du droit de la société anonyme concernant la révision ordinaire  s’appliquent par analogie aux conditions relatives à l’élection de l’organe de révi- sion, à son mandat, à sa durée de fonction et aux rapports qu’il doit fournir.  2 Le conseil de l’IFSN peut proposer au Conseil fédéral de révoquer l’organe de  révision.  3 L’IFSN assume les coûts liés à la révision.   Art. 11 Organe paritaire de prévoyance professionnelle  1 Le conseil de l’IFSN fixe la composition et le mode de désignation ainsi que  l’organisation de l’organe paritaire de prévoyance professionnelle de l’IFSN.  2 Seules peuvent faire partie de l’organe paritaire des personnes techniquement  qualifiées et capable d’assumer leur fonction directrice. Les sexes et les langues  officielles seront représentés le plus équitablement possible.  3 La rétribution des membres de l’organe paritaire est fixée par la commission de  caisse de PUBLICA.       9 RS 172.021     Inspection fédérale de la sécurité nucléaire. O   5   732.21   Section 5  Prestations en faveur de la Confédération et établissement des comptes   Art. 12 Prestations en faveur de la Confédération  1 L’Office fédéral de l’énergie commande à l’IFSN les prestations requises.  2 Les indemnités horaires dues à l’IFSN s’appuient sur son tarif des émoluments.   Art. 13 Opérations de paiement  1 L’IFSN est autonome dans ses opérations de paiement.  2 Elle désigne un compte auprès de La Poste ou d’une banque pour les transferts  entre la Confédération et l’IFSN et en transmet les coordonnées à l’Administration  fédérale des finances.   Art. 14 Etablissement des comptes  1 Le conseil de l’IFSN fixe les principes de l’évaluation et de l’établissement du  bilan de l’IFSN. Les conditions minimales correspondent au moins aux dispositions  de la Confédération en matière de finances.  2 Les principes d’établissement des comptes, leurs modifications et les conséquences  de celles-ci, leur lien avec les normes reconnues en matière de présentation des  comptes et les valeurs de référence pour les évaluations doivent être publiés dans  l’annexe des comptes.   Section 6 Dispositions finales   Art. 15 Institution de l’IFSN  1 L’IFSN acquiert la personnalité juridique avec l’entrée en vigueur de la présente  ordonnance.  2 Les droits et les devoirs de la division principale de la sécurité des installations  nucléaires sont transférés à l’IFSN à la même date.  3 L’IFSN soumet au Conseil fédéral pour le 30 septembre 2009 son bilan d’ouver- ture au 1er janvier 2009.   Art. 16 Disposition d’exécution  Le conseil de l’IFSN peut fixer les dispositions d’exécution de portée mineure  concernant les questions d’organisation, de personnel et de comptabilité, notamment  en formulant des précisions sur l’application du règlement du personnel.   Art. 17 Disposition transitoire  Le siège de l’IFSN se trouve à Würenlingen jusqu’au 31 mars 2010, au plus tard.     Energie nucléaire   6   732.21   Art. 18 Modification du droit en vigueur  La modification du droit en vigueur est réglée en annexe.   Art. 19 Entrée en vigueur  La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2009.     Inspection fédérale de la sécurité nucléaire. O   7   732.21   Annexe  (art. 18)   Modification du droit en vigueur   Les ordonnances mentionnées ci-après sont modifiées comme suit:   …10       10 Les mod. peuvent être consultées au RO 2008 5747.     Energie nucléaire   8   732.21