0.440.5   1   Traduzione    Convenzione europea  per la salvaguardia del patrimonio archeologico  (riveduta)   Conclusa a La Valletta il 16 gennaio 1992  Approvata dall’Assemblea federale il 6 dicembre 19951  Ratificata dalla Svizzera con strumento depositato il 27 marzo 1996  Entrata in vigore per la Svizzera il 28 settembre 1996    (Stato 28  aprile 2020)      Preambolo   Gli Stati membri del Consiglio d’Europa e gli altri Stati, parti contraenti della Con- venzione culturale europea, firmatari della presente Convenzione (riveduta),   considerato che lo scopo del Consiglio d’Europa è di realizzare un’unione più stretta  tra i suoi Membri al fine, in particolare, di salvaguardare e promuovere gli ideali e i  principi che sono loro patrimonio comune;   vista la Convenzione culturale europea, firmata a Parigi il 19 dicembre 19542, e in  particolare gli articoli 1 e 5;   vista la Convenzione per la salvaguardia del patrimonio architettonico europeo, fir- mata a Granada il 3 ottobre 19853;   vista la Convenzione europea sui delitti concernenti i beni culturali, firmata a Delfi il  23 giugno 1985;   viste le raccomandazioni dell’Assemblea parlamentare relative all’archeologia, e in  particolare le Raccomandazioni 848 (1978), 921 (1981) e 1072 (1988);   vista la Raccomandazione no. R (89) 5 relativa alla protezione e alla valorizzazione  del patrimonio archeologico nel contesto della pianificazione urbana e rurale;   ricordando che il patrimonio archeologico è un elemento essenziale per la cono- scenza del passato delle civiltà;   riconoscendo che il patrimonio archeologico europeo, testimone della storia antica, è  gravemente minacciato dal moltiplicarsi dei grandi lavori di pianificazione del ter- ritorio e dai rischi naturali, dagli scavi clandestini o privi di carattere scientifico, o  dall’insufficiente informazione del pubblico;         RU 1996 2965; FF 1995 III 429   1 RU 1996 2964  2 RS 0.440.1  3 RS 0.440.4   0.440.5     Salvaguardia del patrimonio culturale   2   0.440.5   affermando l’importanza di istituire, laddove non esistano ancora, procedure di  controllo amministrativo e scientifico, e la necessità di integrare la protezione del- l’archeologia nelle politiche di pianificazione urbana e rurale, e di sviluppo cultu- rale;   sottolineando che la responsabilità della protezione del patrimonio archeologico  incombe non solo allo Stato direttamente interessato, ma anche all’insieme dei paesi  europei, al fine di ridurre i rischi di degrado e promuovere la conservazione, favo- rendo gli scambi di esperti e d’esperienze;   vista la necessità di completare i principi formulati dalla Convenzione europea per la  salvaguardia del patrimonio archeologico, firmata a Londra il 6 marzo 19694, in  seguito all’evoluzione delle politiche di pianificazione del territorio nei paesi euro- pei,   hanno convenuto quanto segue:   Definizione di patrimonio archeologico   Art. 1   1 L’obiettivo della presente Convenzione (riveduta) è di proteggere il patrimonio  archeologico in quanto fonte della memoria collettiva europea e strumento di studio  storico e scientifico.   2 A tale scopo sono considerati come costituenti il patrimonio archeologico tutti i  reperti, beni e altre tracce dell’esistenza dell’uomo nel passato:   i) la cui salvaguardia e studio permettono di descrivere l’evoluzione della sto- ria dell’uomo e del suo rapporto con la natura;   ii) i cui principali mezzi di informazione sono costituiti da scavi e scoperte,  nonché da altri mezzi di ricerca concernenti l’uomo e l’ambiente che lo cir- conda;   iii) che si trovano su territori soggetti alla giurisdizione delle Parti contraenti.   3 Il patrimonio archeologico comprende le strutture, costruzioni, complessi architet- tonici, siti esplorati, beni mobili, monumenti di altro tipo e il loro contesto, che si  trovino nel suolo o sott’acqua.   Identificazione del patrimonio e misure di protezione   Art. 2   Ogni Parte si impegna ad adottare, secondo le modalità proprie a ciascuno Stato, un  regime giuridico per la protezione del patrimonio archeologico che preveda:       4 [RU 1970 1223. RU 1996 2785]     Salvaguardia del patrimonio archeologico. Conv. europea   3   0.440.5   i) la gestione di un inventario del proprio patrimonio archeologico e la classifi- cazione dei monumenti e delle zone protette;   ii) la costituzione di riserve archeologiche, anche dove non vi siano evidenti  reperti in superficie o sott’acqua, per conservare le testimonianze materiali,  affinché le generazioni future possano studiarle;   iii) l’obbligo dello scopritore di segnalare alle autorità competenti la scoperta  casuale di elementi appartenenti al patrimonio archeologico, e di metterli a  disposizione per un esame.   Art. 3   Allo scopo di salvaguardare il patrimonio archeologico e di garantire la scientificità  delle operazioni di ricerca archeologica, ogni Parte si impegna:   i) ad introdurre delle procedure d’autorizzazione e di controllo degli scavi e  delle altre attività archeologiche, al fine di:   a) impedire scavi o allontanamento illegali di elementi del patrimonio  archeologico;   b) garantire che gli scavi e le ricerche archeologiche si svolgano in modo  scientifico e che:   – vengano applicati nella misura del possibile metodi di ricerca non  distruttivi;   – gli elementi del patrimonio archeologico non vengano portati alla luce  né lasciati esposti durante o dopo gli scavi senza che siano state adottate  delle disposizioni per la loro preservazione, conservazione e gestione;   ii) a fare in modo che gli scavi e le altre tecniche potenzialmente distruttive  vengano praticate esclusivamente da persone qualificate e munite di un’auto- rizzazione speciale;   iii) a sottomettere ad un’autorizzazione preliminare, nei casi previsti dalla legi- slazione interna dello Stato, l’utilizzazione di rivelatori di metalli e di altri  strumenti di rivelazione o di altri procedimenti per la ricerca archeologica.   Art. 4    Ogni Parte si impegna ad adottare misure di protezione fisica del patrimonio archeo- logico che prevedano, secondo le circostanze:   i) l’acquisto o la protezione mediante altri mezzi appropriati, da parte dell’au- torità pubblica, dei terreni destinati a diventare zone di riserva archeologica;   ii) la conservazione e la manutenzione del patrimonio archeologico, preferibil- mente sul luogo d’origine;   iii) la creazione di depositi idonei per i reperti archeologici allontanati dal loro  luogo d’origine.      Salvaguardia del patrimonio culturale   4   0.440.5   Conservazione integrata del patrimonio archeologico   Art. 5   Ogni Parte si impegna:   i) a cercare di conciliare e articolare i bisogni dell’archeologia e della pianifi- cazione, facendo in modo che degli archeologi partecipino:   a) alle politiche di pianificazione volte a definire delle strategie equilibrate  di protezione, conservazione e valorizzazione dei siti di interesse  archeologico;   b) allo svolgimento delle diverse fasi dei programmi di pianificazione;   ii) a garantire una consultazione sistematica tra archeologi, urbanisti e pianifi- catori del territorio, al fine di permettere:   a) la modifica dei progetti di pianificazione che rischiano di alterare il  patrimonio archeologico;   b) la concessione di tempo e mezzi sufficienti per effettuare uno studio  scientifico adeguato del sito e per la pubblicazione dei risultati;   iii) a fare in modo che gli studi d’impatto ambientale e le decisioni che ne risul- tano tengano debitamente conto dei siti archeologici e del loro contesto;   iv) a prevedere, quando ciò sia possibile, la conservazione in situ degli elementi  del patrimonio archeologico trovati in occasione di lavori di sistemazione del  territorio;   v) a fare in modo che l’apertura al pubblico dei siti archeologici, in particolare  le strutture necessarie ad accogliere un gran numero di visitatori, non incida  sul carattere archeologico e scientifico di tali siti e dell’ambiente circostante.    Finanziamento della ricerca e della conservazione archeologica   Art. 6   Ogni Parte si impegna:   i) a prevedere un sostegno finanziario alla ricerca archeologica da parte delle  autorità pubbliche nazionali, regionali e locali, in funzione delle rispettive  competenze;   ii) ad aumentare i mezzi materiali dell’archeologia preventiva:   a) adottando disposizioni utili affinché, in caso di importanti lavori pub- blici o privati di sistemazione, siano previsti fondi, provenienti in  maniera appropriata dal settore pubblico e da quello privato, che si  assumano la totalità dei costi delle operazioni archeologiche necessarie  legate a questi lavori,      Salvaguardia del patrimonio archeologico. Conv. europea   5   0.440.5   b) facendo figurare nel bilancio preventivo di questi lavori, come accade  per gli studi d’impatto ambientale imposti da preoccupazioni di tipo  ambientale e di sistemazione del territorio, gli studi e le ricerche  archeologiche preliminari, i documenti scientifici di sintesi, nonché le  comunicazioni e le pubblicazioni integrali delle scoperte.    Raccolta e diffusione delle informazioni scientifiche   Art. 7   Al fine di facilitare lo studio e la diffusione della conoscenza delle scoperte archeo- logiche, ogni Parte si impegna:   i) a realizzare o aggiornare le inchieste, gli inventari e la cartografia dei siti  archeologici nei territori soggetti alla sua giurisdizione;   ii) ad adottare disposizioni pratiche che permettano di ottenere, al termine delle  operazioni archeologiche, un documento scientifico di sintesi pubblicabile,  preliminare alla necessaria diffusione integrale degli studi specializzati.   Art. 8   Ogni Parte si impegna:   i) a facilitare lo scambio a livello nazionale e internazionale di elementi del  patrimonio archeologico per fini scientifici e professionali, pur adottando  disposizioni che impediscano che tale circolazione incida sul valore culturale  e scientifico di tali elementi;   ii) a promuovere gli scambi di informazioni sulla ricerca archeologica e gli sca- vi in corso, e a contribuire all’organizzazione di programmi di ricerca inter- nazionali.    Sensibilizzazione del pubblico   Art. 9   Ogni Parte si impegna:   i) ad intraprendere un’azione educativa volta a risvegliare e a sviluppare presso  l’opinione pubblica la coscienza del valore del patrimonio archeologico per  la conoscenza del passato, e dei pericoli a cui tale patrimonio è esposto;   ii) a promuovere l’accesso del pubblico agli elementi importanti del suo patri- monio archeologico, in particolare ai siti, e ad incoraggiare l’esposizione al  pubblico di beni archeologici selezionati.      Salvaguardia del patrimonio culturale   6   0.440.5   Prevenzione della circolazione illecita di elementi del patrimonio  archeologico   Art. 10   Ogni Parte si impegna:   i) ad organizzare lo scambio di informazioni tra le autorità pubbliche compe- tenti e le istituzioni scientifiche riguardo agli scavi illeciti constatati;   ii) ad informare le istanze competenti dello Stato d’origine, parte contraente  della presente Convenzione (riveduta), di ogni offerta sospettata di provenire  da scavi illeciti o di essere stata sottratta a scavi ufficiali, e a fornire tutte le  informazioni necessarie al riguardo;   iii) per quanto riguarda i musei e le altre istituzioni analoghe la cui politica d’ac- quisto è soggetta al controllo dello Stato, ad adottare le misure necessarie ad  impedire che essi acquistino elementi del patrimonio archeologico sospettati  di provenire da scoperte incontrollate, da scavi illeciti o di essere stati sot- tratti a scavi ufficiali;   iv) per i musei e le altre istituzioni analoghe situate sul territorio di una delle  Parti, ma la cui politica d’acquisto non è soggetta al controllo dello Stato:   a) a trasmettere loro il testo della presente Convenzione (riveduta),   b) a fare tutto il possibile per garantire il rispetto da parte dei suddetti  musei e istituzioni dei principi formulati nel paragrafo 3 qui sopra;   v) a limitare nella misura del possibile, con azioni a livello di educazione,  informazione, sorveglianza e cooperazione, il movimento di elementi del  patrimonio archeologico provenienti da scoperte incontrollate, da scavi ille- citi o sottratti a scavi ufficiali.   Art. 11    Nessuna disposizione della presente Convenzione (riveduta) altera i trattati bilaterali  o multilaterali esistenti o che potranno esistere tra le Parti, relativi alla circolazione  illecita di elementi del patrimonio archeologico o alla loro restituzione al legittimo  proprietario.   Mutua assistenza tecnica e scientifica   Art. 12   Le Parti si impegnano:   i) a prestarsi una mutua assistenza tecnica e scientifica, sotto forma di uno  scambio di esperienze e di esperti nelle materie relative al patrimonio  archeologico;      Salvaguardia del patrimonio archeologico. Conv. europea   7   0.440.5   ii) a favorire, nell’ambito delle relative legislazioni o degli accordi internazio- nali dai quali sono vincolate, gli scambi di specialisti della conservazione del  patrimonio archeologico, inclusi quelli nel campo della formazione perma- nente.    Controllo dell’applicazione della Convenzione (riveduta)   Art. 13   Ai fini della presente Convenzione (riveduta), un comitato di esperti, istituito dal  Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa in virtù dell’articolo 17 dello Statuto  del Consiglio d’Europa5, è incaricato di seguire l’applicazione della Convenzione  (riveduta) e in particolare:   i) di sottoporre periodicamente al Comitato dei Ministri del Consiglio  d’Europa un rapporto sulla situazione delle politiche di protezione del patri- monio archeologico negli Stati parti contraenti della Convenzione (riveduta)  e sull’applicazione dei principi da essa enunciati;   ii) di proporre al Comitato dei Ministri del Consiglio d’Europa misure volte  all’applicazione delle disposizioni della Convenzione (riveduta), ivi com- prese quelle nel campo delle attività multilaterali e in materia di revisione o  di emendamento della Convenzione (riveduta), nonché d’informazione del  pubblico sugli obiettivi della Convenzione (riveduta);   iii) di fare delle raccomandazioni al Comitato dei Ministri del Consiglio  d’Europa relative all’invito di Stati non membri del Consiglio d’Europa ad  aderire alla Convenzione (riveduta).    Clausole finali   Art. 14   1 La presente Convenzione (riveduta) è aperta alla firma dei Membri del Consiglio  d’Europa e degli altri Stati, parti contraenti della Convenzione culturale europea.   Essa sarà sottoposta a ratifica, accettazione o approvazione. Gli strumenti di ratifica,  di accettazione o d’approvazione saranno depositati presso il Segretario Generale del  Consiglio d’Europa.   2 Uno Stato parte contraente della Convenzione europea per la protezione del patri- monio archeologico, firmata a Londra il 6 maggio 19696, non può depositare il suo  strumento di ratifica, d’accettazione o d’approvazione se non ha ancora denunciato  la suddetta Convenzione o se non la denuncia contemporaneamente.       5 RS 0.192.030  6 [RU 1970 1223. RU 1996 2785]     Salvaguardia del patrimonio culturale   8   0.440.5   3 La presente Convenzione (riveduta) entrerà in vigore sei mesi dopo la data nella  quale quattro Stati, di cui almeno tre Membri del Consiglio d’Europa, avranno  espresso il loro consenso ad esserne vincolati, conformemente alle disposizioni dei  paragrafi precedenti.   4 Nel caso in cui, in applicazione dei paragrafi precedenti, l’effetto della denuncia  della Convenzione del 6 maggio 1969 e l’entrata in vigore della presente Conven- zione (riveduta) non fossero simultanei, uno Stato contraente può dichiarare, al  momento del deposito del suo strumento di ratifica, d’accettazione o d’approva- zione, che continuerà ad applicare la convenzione del 6 maggio 1969 fino all’entrata  in vigore della presente Convenzione (riveduta).   5 La presente Convenzione (riveduta) entrerà in vigore nei confronti di tutti gli Stati  firmatari che esprimeranno ulteriormente il loro consenso ad esserne vincolati sei  mesi dopo la data del deposito dello strumento di ratifica, d’accettazione o d’appro- vazione.   Art. 15   1 Dopo l’entrata in vigore della presente Convenzione (riveduta), il Comitato dei  Ministri del Consiglio d’Europa7 potrà invitare qualunque Stato non membro del  Consiglio, così come la Comunità economica europea, ad aderire alla presente Con- venzione (riveduta), con una decisione presa con la maggioranza prevista all’arti- colo 20.d dello Statuto del Consiglio d’Europa, e all’unanimità dei rappresentanti  degli Stati contraenti che hanno diritto ad un seggio nel Comitato.   2 Per ciascuno Stato aderente, o per la Comunità economica europea in caso di ade- sione, la Convenzione (riveduta) entrerà in vigore sei mesi dopo la data del deposito  dello strumento d’adesione presso il Segretario Generale del Consiglio d’Europa.   Art. 16   1 Ciascuno Stato può, al momento della firma o al momento del deposito dello stru- mento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione, indicare il o i territori  ai quali si applicherà la presente Convenzione (riveduta).   2 Ciascuno Stato può, in ogni altro momento seguente, con una dichiarazione inviata  al Segretario Generale del Consiglio d’Europa, estendere l’applicazione della pre- sente Convenzione (riveduta) a ogni altro territorio indicato nella dichiarazione. La  Convenzione (riveduta) entrerà in vigore nei confronti di questo territorio sei mesi  dopo la data di ricevimento della dichiarazione da parte del Segretario Generale.   3 Ogni dichiarazione fatta ai sensi dei due paragrafi precedenti potrà essere ritirata,  per quel che concerne ciascun territorio indicato in tale dichiarazione, con notifica  indirizzata al Segretario Generale. Il ritiro avrà effetto sei mesi dopo la data di rice- vimento della notifica da parte del Segretario Generale.       7 RS 0.192.030     Salvaguardia del patrimonio archeologico. Conv. europea   9   0.440.5   Art. 17    1 Ogni Parte può, in ogni momento, denunciare la presente Convenzione (riveduta)  inviando una notifica al Segretario Generale del Consiglio d’Europa.   2 La denuncia avrà effetto sei mesi dopo la data di ricevimento della notifica da parte  del Segretario Generale.   Art. 18    Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa notificherà agli Stati membri del Con- siglio d’Europa, agli altri Stati aderenti alla Convenzione culturale europea, nonché  ad ogni Stato e alla Comunità economica europea aderente o invitato ad aderire alla  presente Convenzione (riveduta):   i) ogni sottoscrizione;   ii) il deposito di ogni strumento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o  d’adesione;   iii) ogni data di entrata in vigore della presente Convenzione, conformemente ai  suoi articoli 14, 15 e 16;   iv) ogni altro atto, notifica o comunicazione riguardante la presente Conven- zione (riveduta).   In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati all’uopo, hanno firmato la pre- sente Convenzione (riveduta).   Fatto a Valletta, il 16 gennaio 1992, in francese e in inglese, le due versioni facendo  egualmente testo, in un solo esemplare che sarà depositato negli archivi del Consi- glio d’Europa. Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa ne comunicherà copie  certificate conformi a tutti gli Stati membri del Consiglio d’Europa, agli altri Stati  contraenti della Convenzione culturale europea, nonché a tutti gli Stati non membri  o alla Comunità economica europea invitati ad aderire alla presente Convenzione  (riveduta).   (Seguono le firme)          Salvaguardia del patrimonio culturale   10   0.440.5   Campo d’applicazione il 28 aprile 20208           Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore                  Albania 19 febbraio 2008 20 agosto 2008  Andorra 26 giugno 1998 27 dicembre 1998  Armenia 17 dicembre 2004 18 giugno 2005  Austria 23 gennaio 2015 24 luglio 2015  Azerbaigian 28 marzo 2000 A 29 settembre 2000  Belgio   8 ottobre 2010   9 aprile 2011  Bosnia ed Erzegovina 14 dicembre 2010 15 giugno 2011  Bulgaria   2 giugno 1993 25 maggio 1995  Ceca, Repubblica 22 marzo 2000 23 settembre 2000  Cipro 26 aprile 2000 27 ottobre 2000  Croazia   6 agosto 2004   7 febbraio 2005  Danimarca a 16 novembre 2005 17 maggio 2006  Estonia 15 novembre 1996 16 maggio 1997  Finlandia 15 settembre 1994 25 maggio 1995  Francia 10 luglio 1995 11 gennaio 1996  Georgia 13 apri.le 2000 14 ottobre 2000  Germania 22 gennaio 2003 23 luglio 2003  Grecia 10 luglio 2006 11 gennaio 2007  Irlanda 18 marzo 1997 19 settembre 1997  Italia 30 giugno 2015 31 dicembre 2015  Lettonia 29 luglio 2003 30 gennaio 2004  Liechtenstein   1° luglio 1996   2 gennaio 1997  Lituania   7 dicembre 1999   8 giugno 2000  Lussemburgo   6 febbraio 2017   7 agosto 2017  Macedonia del Nord   6 febbraio 2006   7 agosto 2006  Malta 24 novembre 1994 25 maggio 1995  Moldova 21 dicembre 2001 22 giugno 2002  Monaco 21 ottobre 1998 22 aprile 1999  Norvegia 20 settembre 1995 21 marzo 1996  Paesi Bassi b 11 giugno 2007 12 dicembre 2007      Curaçao 11 giugno 2007 12 dicembre 2007      Parte caraibica (Bonaire,      Sant’Eustachio e Saba) 11 giugno 2007 12 dicembre 2007      Sint Maarten 11 giugno 2007 12 dicembre 2007  Polonia 30 gennaio 1996 31 luglio 1996  Portogallo   5 agosto 1998   6 febbraio 1999  Regno Unito 19 settembre 2000 20 marzo 2001      Isola di Man 19 settembre 2000 20 marzo 2001      Jersey 19 settembre 2000 20 marzo 2001       8  RU 1996 2965, 2003 2427, 2006 789, 2010 3855, 2013 1589, 2016 417 e 2020 1571.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet  del DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Salvaguardia del patrimonio archeologico. Conv. europea   11   0.440.5          Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore                  Romania 20 novembre 1997 21 maggio 1998  Russia 12 ottobre 2011 13 aprile 2012  San Marino 12 novembre 2015 13 maggio 2016  Santa Sede   7 maggio 1999   8 novembre 1999  Serbia 14 settembre 2009 15 marzo 2010  Slovacchia 31 ottobre 2000   1° maggio 2001  Slovenia   7 maggio 1999   8 novembre 1999  Spagna 31 marzo 2011   1° ottobre 2011  Svezia 11 ottobre 1995 12 aprile 1996  Svizzera 27 marzo 1996 28 settembre 1996  Turchia 29 novembre 1999 30 maggio 2000  Ucraina 26 febbraio 2004 27 agosto 2004  Ungheria   9 febbraio 1993 25 maggio 1995         a La Conv. non s’applica alle Isole Färöer né alla Groenlandia.  b  Per il Regno in Europa.     Salvaguardia del patrimonio culturale   12   0.440.5       	Preambolo 	Definizione di patrimonio archeologico 	Art. 1  	Identificazione del patrimonio e misure di protezione 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4  	Conservazione integrata del patrimonio archeologico 	Art. 5  	Finanziamento della ricerca e della conservazione archeologica 	Art. 6  	Raccolta e diffusione delle informazioni scientifiche 	Art. 7 	Art. 8  	Sensibilizzazione del pubblico 	Art. 9  	Prevenzione della circolazione illecita di elementi del patrimonio archeologico 	Art. 10 	Art. 11  	Mutua assistenza tecnica e scientifica 	Art. 12  	Controllo dell’applicazione della Convenzione (riveduta) 	Art. 13  	Clausole finali 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18  	Campo d’applicazione il 28 aprile 2020