Legge sulla sistemazione dei corsi d'acqua del Cantone dei Grigioni (LCSCA)    807.700   Legge sulla sistemazione dei corsi d'acqua del Cantone dei  Grigioni (LCSCA)  del 27 agosto 2008 (stato 1 gennaio 2011)  Il Gran Consiglio del Cantone dei Grigioni1),  visti  l'art. 12 cpv. 2  della  legge  federale  sulla  sistemazione  dei  corsi  d'acqua2) e  l'art. 83 della Costituzione cantonale3); visto il messaggio del Governo del 27 maggio 20084),  decide:  1. Disposizioni generali  Art.  1 Scopo, campo d'applicazione 1 La presente legge ha lo scopo di proteggere persone e beni materiali importanti   dall'azione dannosa delle acque, in particolare delle inondazioni, delle erosioni, delle  alluvioni e delle colate detritiche (protezione contro le piene). 2 Alla protezione contro le piene servono la pianificazione del territorio, la cura del   bosco di protezione, la sistemazione dei corsi d'acqua, la protezione degli oggetti,  nonché l'allarme e la pianificazione delle misure d'emergenza. 3 La presente legge si applica a tutte le acque pubbliche di superficie nel Cantone. 4 Sono considerati acque di superficie i corsi d'acqua o le acque stagnanti permanen- temente o temporaneamente dotati d'acqua, qualora non servano quali canali artifi - ciali per lo sfruttamento delle acque o da impianti di drenaggio.  1) PGC 2008/2009, 50 2) RS 721.100 3) CSC 110.100 4) Pagina 91  * Tabelle con le modifiche in fondo all'atto normativo   1   http://db.clex.ch/link/Bund/721.100/it http://www.gr-lex.gr.ch/data/110.100/it   807.700    Art.  2 Sistemazione dei corsi d'acqua 1 La sistemazione dei corsi d'acqua ai sensi della presente legge comprende segnata- mente l'elaborazione di basi, concetti e piani, nonché la progettazione, l'esposizione,  l'approvazione e l'attuazione di progetti di sistemazione dei corsi d'acqua. È fatta sal- va l'arginatura dei torrenti nel bosco. 2 Fanno parte della sistemazione dei corsi d'acqua anche la manutenzione e le misure  immediate in caso di eventi naturali, nonché la polizia delle acque. 3 Nella sistemazione dei corsi d'acqua, le funzioni ecologiche e i biotopi naturali del- le acque vengono per quanto possibile rispettati e ricostruiti.  Art.  3 Competenze 1 La sistemazione dei corsi d'acqua spetta ai comuni, per quanto la presente legge  non deleghi la competenza al Cantone. 2 Il  Governo esercita  l'alta  vigilanza  sulla  sistemazione dei corsi  d'acqua.  Esso è   l'autorità di approvazione per progetti di sistemazione dei corsi d'acqua ed è compe- tente per la stipulazione con la Confederazione di accordi di programma relativi alla  sistemazione dei corsi d'acqua. 3 Il Dipartimento esercita la vigilanza sulla sistemazione dei corsi d'acqua tramite un  servizio specializzato,  coordina le misure necessarie a livello  intercomunale  ed è  competente per gli aggiornamenti degli accordi di programma con la Confederazio- ne.  2. Basi  Art.  4 Piani generali di sistemazione dei corsi d'acqua 1 In collaborazione con i comuni, il Governo può far elaborare piani generali di siste- mazione dei corsi d'acqua. 2 I piani sono orientati al bacino imbrifero e al sistema e contengono le basi e i con- cetti per il coordinamento di misure previste per la protezione contro le piene con al - tri interessi, progetti e attività con incidenza territoriale. 3 Il coordinamento dei piani generali di sistemazione dei corsi d'acqua con gli altri  compiti d'incidenza territoriale dei comuni, del Cantone e della Confederazione av- viene nella procedura cantonale di allestimento del piano direttore.  Art.  5 Concetti di manutenzione 1 I comuni possono venire obbligati ad allestire concetti di manutenzione secondo le  direttive del Governo. Questi servono ai comuni quale base per l'esecuzione della  manutenzione. 2 I concetti di manutenzione stabiliscono in particolare: a) gli obiettivi della manutenzione; b) le competenze per i lavori di controllo e di manutenzione;  2       807.700   c) la pianificazione territoriale e temporale dei lavori di manutenzione; d) l'impiego dei mezzi.  3. Progettazione e costruzione  Art.  6 Progetti di sistemazione dei corsi d'acqua 1 I progetti di sistemazione dei corsi d'acqua considerano in particolare le basi relati - ve ai pericoli e contengono misure come sbarramenti, arginature, correzioni, ripristi- ni dell'alveo a cielo aperto e messe in galleria, coperture, tombinoni, allargamento   dei profili, canali di sfogo, scarichi, sentieri di manutenzione delle rive, impianti de- stinati a trattenere detriti, legname galleggiante e acqua, nonché modifiche del terre- no e misure atte a prevenire movimenti del terreno. 2 Nei progetti di sistemazione dei corsi d'acqua possono essere stabilite e fissate nel  registro fondiario linee di arretramento, nonché restrizioni dell'utilizzazione del suo- lo e dei diritti di protezione risultanti dai rapporti di vicinato. Tali restrizioni della   proprietà servono ad assicurare la disponibilità di spazi in superficie e sottoterra lun- go corsi d'acqua, utilizzabili in particolare quali zone d'inondazione e impianti di ri- tenzione.  Art.  7 Competenze 1 L'elaborazione dei progetti di sistemazione dei corsi d'acqua e l'esecuzione dei ri- spettivi lavori competono in linea di principio ai comuni. 2 Il  Governo può far elaborare dei progetti in caso di progetti di sistemazione dei   corsi d'acqua di interesse cantonale o di carattere pilota.  Art.  8 Progetti di sistemazione dei corsi d'acqua sovracomunali 1 Più comuni possono unirsi allo scopo di elaborare progetti di sistemazione dei corsi  d'acqua e di attuare i rispettivi lavori. 2 Se i comuni non riescono a trovare un accordo in merito ad un'unione, alle misure  da adottare o alla ripartizione delle spese, decide il Governo.  Art.  9 Zone riservate 1 Dopo aver sentito i comuni interessati, il Governo può emanare zone riservate per  assicurare la disponibilità dello spazio idrico per la realizzazione di progetti di siste- mazione dei corsi d'acqua. Le zone riservate devono essere pubblicate nel Foglio uf- ficiale cantonale e contemporaneamente nei comuni tramite i mezzi usuali di pubbli - cazione. 2 I  progetti  di  costruzione all'interno  di  zone riservate  richiedono l'autorizzazione  supplementare del Dipartimento. L'autorizzazione supplementare viene rilasciata se  il  progetto  di  costruzione  non  ostacola  e  non  rincara  la  sistemazione  del  corso  d'acqua, nonché non peggiora lo stato ecologico attuale o futuro delle acque.   3     807.700    3 Le zone riservate perdono la loro validità con la notificazione del progetto d'esposi- zione, al più tardi però dopo tre anni dalla loro pubblicazione. Per motivi importanti  detto termine può venire prorogato al massimo di due anni. La proroga del termine   deve essere resa pubblica ai sensi del capoverso 1.  Art.  10 Procedura di approvazione del progetto 1 I progetti di sistemazione dei corsi d'acqua sono soggetti ad una procedura di ap- provazione speciale. La competenza spetta al Governo, che nel corso della stessa  procedura prende la decisione relativa alla concessione di sussidi. 2 L'approvazione del progetto comprende l'autorizzazione all'esecuzione dei lavori  del progetto di esposizione.  Art.  11 Esposizione pubblica 1 Su richiesta del comune, il Dipartimento espone pubblicamente per 30 giorni i pro- getti d'esposizione, nonché le domande per altre autorizzazioni che necessitano di  coordinamento. L'esposizione deve avvenire anche nel comune interessato. In questo  periodo, chiunque può prendere visione degli atti relativi all'esposizione. 2 L'esposizione deve essere pubblicata nel Foglio ufficiale cantonale e contempora- neamente nei comuni tramite i mezzi usuali di pubblicazione. 3 Per quanto possibile, per costruzioni notevoli e modifiche importanti del terreno si  deve procedere alla modinatura o alla riproduzione del progetto con altri mezzi ausi- liari.  Art.  12 Restrizione della facoltà di disporre, obbligo di notifica 1 A partire dal giorno in cui viene resa pubblica l'esposizione - nella procedura sem- plificata  secondo l'articolo 16 della  presente  legge,  a partire dalla  comunicazione  scritta - i progetti di costruzione previsti nell'area interessata dal progetto sono sog- getti a un'autorizzazione supplementare del Dipartimento. Questa viene rilasciata se  il progetto di costruzione non ostacola l'acquisto dei terreni o l'esecuzione del pro- getto. 2 I comuni devono notificare per iscritto al servizio specializzato relativi progetti di  costruzione.  Art.  13 Opposizioni 1 Le opposizioni devono essere presentate al Dipartimento per iscritto, entro il termi- ne di esposizione di 30 giorni, con una breve motivazione. 2 È legittimato ad inoltrare opposizione chiunque sia interessato dal progetto d'espo- sizione e abbia un interesse tutelabile alla sua abrogazione o modifica o chiunque vi  sia autorizzato in base al diritto federale. Sono legittimati ad inoltrare opposizione   anche i comuni interessati.  4       807.700   3 Si possono far valere: a) obiezioni al progetto d'esposizione e alle domande ad esso correlate per ulte-  riori autorizzazioni, nonché ad un'eventuale espropriazione e alla sua estensio- ne;  b) richieste di indennizzo, in particolare pretese per diritti rivendicati e altre pre- tese che scaturiscono dalla legge cantonale sulle espropriazioni.  4 I diritti che non sono riportati nell'elenco dei diritti da acquisire e che sono interes- sati dal progetto, possono essere annunciati fino al termine dell'udienza di concilia- zione nella procedura di acquisto dei terreni. 5 Chi non fa opposizione, è escluso dal seguito della procedura.  Art.  14 Evasione delle opposizioni, approvazione del progetto 1 Sentiti gli uffici interessati e i comuni, il Dipartimento presenta proposta al Gover- no per le decisioni su opposizione. 2 Il Governo decide sulle opposizioni contro il progetto e sull'approvazione del pro- getto d'esposizione in un decreto coordinato, con contemporaneo rilascio delle altre   autorizzazioni necessarie. 3 L'approvazione del progetto è valida dieci anni e vincolante per chiunque. 4 Con l'approvazione del progetto è considerato concesso il diritto di espropriazione.  Art.  15 Modifica del progetto 1 Se la decisione di approvazione del Governo comporta un completamento o una  modifica sostanziale del progetto di esposizione, deve essere fatta una nuova esposi- zione oppure si deve procedere secondo l'articolo 16 della presente legge. 2 Se dopo la decisione di approvazione si rendono necessarie modifiche sostanziali  del progetto, deve essere applicata la stessa procedura.  Art.  16 Procedura semplificata 1 In caso di progetti o modifiche di progetto limitati territorialmente che interessano  un numero esiguo e chiaramente identificabile di proprietari fondiari, non toccano  interessi  di  terzi  degni  di  protezione e non hanno conseguenze per il  territorio e  l'ambiente, si può rinunciare all'esposizione pubblica. 2 D'intesa con i comuni, in tali casi il servizio specializzato comunica per iscritto il   progetto o le modifiche del progetto ai proprietari fondiari e a terzi interessati. Que- sti possono prendere visione della documentazione relativa al progetto e presentare  opposizione entro 30 giorni. 3 Per la procedura di opposizione e l'approvazione del progetto si applicano per ana- logia le disposizioni della procedura di esposizione. 4 L'approvazione del progetto viene meno se tutti i proprietari fondiari interessati ri- nunciano ad un'opposizione e dichiarano per iscritto il loro consenso al progetto ri - spettivamente alla modifica del progetto.   5     807.700    Art.  17 Revoca del progetto, obbligo di rilevamento 1 Su richiesta dei comuni, il Dipartimento può revocare in ogni momento un progetto  di esposizione non approvato. Se il progetto è già stato approvato, la revoca spetta al   Governo. 2 Le revoche di progetti devono essere pubblicate. 3 Dopo cinque anni dall'approvazione, al più tardi però dopo sette anni dalla pubbli- cazione del progetto di esposizione, i proprietari fondiari possono pretendere che i   comuni acquistino il terreno e acquisiscano altri diritti necessari, a meno che il pro- getto non venga revocato.  Art.  18 Indennizzo 1 I diritti reali su fondi fatti valere per la costruzione e la manutenzione delle costru- zioni e degli impianti di sistemazione dei corsi d'acqua, nonché altri diritti vengono   indennizzati dai comuni secondo le disposizioni del diritto cantonale sulle espropria- zioni.  4. Manutenzione e misure immediate  Art.  19 Manutenzione 1 La manutenzione compete ai comuni. Essi tengono conto di concetti di manuten- zione esistenti. 2 Rientrano nella manutenzione tutte le misure necessarie volte alla conservazione  del letto del corso d'acqua e delle rive, come la rimozione di sovralluvionamenti, di   legname galleggiante e di rifiuti, la cura della vegetazione riparia, lo sgombero di  impianti destinati a trattenere detriti e legname galleggiante, nonché i lavori di con- servazione,  riparazione,  rinnovo  e  ripristino  di  opere  di  sistemazione  dei  corsi  d'acqua.  Art.  20 Misure immediate 1 Le misure immediate competono ai comuni. Esse devono essere effettuate d'intesa  con il servizio specializzato, per quanto lo consenta l'urgenza. 2 Le misure immediate comprendono tutti i lavori urgenti per prevenire danni incom- benti o un aumento dei danni durante o dopo eventi naturali. Vi rientrano in partico- lare gli sgomberi e le misure di sicurezza in alvei e impianti destinati a trattenere de - triti, nonché sgomberi sommari di materiale che si è depositato in zone abitate inon- date. 3 Le misure immediate vengono attuate senza esposizione pubblica e senza approva- zione del progetto.  6       807.700   5. Polizia delle acque  Art.  21 Competenze 1 La polizia delle acque compete ai comuni. 2 Il servizio specializzato consiglia e sostiene i comuni nella loro attività di polizia  delle acque.  Art.  22 Autorizzazione di polizia delle acque 1 La costruzione o la modifica di costruzioni e impianti che occupano lo spazio idri- co necessitano di un'autorizzazione comunale di polizia delle acque. 2 L'autorizzazione viene rilasciata se l'occupazione dello spazio idrico è necessaria  nel luogo previsto, la protezione contro le piene rimane garantita e non prevalgono  interessi pubblici. 3 Le costruzioni e gli impianti che vengono realizzati senza autorizzazione possono  essere rimossi a spese dei responsabili.  6. Acque pubbliche e proprietà fondiaria confinante  Art.  23 Principi 1 In caso di attività di sistemazione di corsi d'acqua pubblici si deve tenere adeguata- mente conto degli interessi dei fondi confinanti. 2 Queste attività non possono ostacolare il deflusso dell'acqua e il trasporto di detriti  e di legname galleggiante in acque pubbliche né tramite costruzioni, recinzioni, albe- ri, cespugli e altri oggetti, né tramite altri provvedimenti.  Art.  24 Obbligo di tolleranza 1 Gli organi comunali e cantonali, nonché le persone da essi incaricate hanno in ogni  momento diritto d'accesso e di passaggio per controlli, misurazioni, la costruzione e  la manutenzione, nonché per l'attuazione di misure immediate. 2 I proprietari fondiari devono tollerare i controlli, le misurazioni, la costruzione e la   manutenzione, l'attuazione di misure immediate, il deposito temporaneo di materiale  o attrezzi da costruzione, nonché la posa di idrometri, segnali, pali e simili. Essi de- vono essere informati preventivamente. 3 L'obbligo al risarcimento del danno causato da questi interventi si conforma alle   prescrizioni del diritto cantonale sulle espropriazioni.   7     807.700    7. Finanziamento  Art.  25 Principi 1 I sussidi federali e cantonali per misure di sistemazione dei corsi d'acqua vengono  versati ai comuni, se le misure soddisfano le condizioni legali, si basano su una pia - nificazione adatta e se viene adottata una soluzione particolarmente duratura. 2 Il Governo impiega a destinazione vincolata i mezzi garantiti dalla Confederazione  per la sistemazione dei corsi d'acqua e versa ai comuni sussidi per progetti di siste- mazione dei corsi d'acqua.  Art.  26 Sussidi 1 Il Cantone versa ai comuni sussidi per progetti risultanti dagli accordi di program- ma con la Confederazione, nonché per singoli progetti nei limiti dei crediti approva- ti. 2 In caso di progetti risultanti dagli accordi di programma, i sussidi cantonali e i sus- sidi federali proporzionali ammontano insieme al massimo all'80 percento delle spe- se computabili. 3 Per singoli progetti il Cantone versa sussidi compresi tra il 15 e il 25 percento delle  spese computabili, se i progetti vengono cofinanziati dalla Confederazione. 4 I sussidi possono venire adeguatamente ridotti, se le spese per le quali vengono  versati sono dovute ad una manutenzione inadeguata.  Art.  27 Progetti di interesse cantonale 1 Il Cantone si assume le spese di progettazione in caso di progetti di interesse canto- nale o di carattere pilota. 2 Il Cantone si assume le spese per l'elaborazione di basi, concetti e piani generali di   sistemazione dei corsi d'acqua, se essi non fanno parte di progetti di sistemazione dei  corsi d'acqua o di concetti di manutenzione.  8. Disposizioni penali  Art.  28 Disposizioni penali 1 Chi viola intenzionalmente o per negligenza la presente legge oppure atti normativi  e decisioni basate su di essa, è punito con una multa fino a 40 000 franchi. 2 Nei casi di lieve entità si può prescindere da una pena. 3 Al posto di una persona giuridica, di una società in nome collettivo o in accoman- dita, di una ditta individuale o di una collettività senza personalità giuridica sono pu- nibili le persone fisiche che hanno agito o avrebbero dovuto agire al loro posto. La   persona giuridica, la società o la collettività risponde solidalmente per le multe e le  spese.  8       807.700   4 La procedura si conforma alle disposizioni concernenti la procedura penale dinanzi  ad autorità amministrative. *  Art.  29 Provvedimenti esecutivi 1 In caso di comportamenti o stati che contravvengono alla presente legge o ad atti   normativi e decisioni basate su di essa, i responsabili possono essere obbligati a ri- pristinare lo stato legale. 2 In caso di mancato adempimento da parte dei responsabili il ripristino dello stato  legale viene ordinato ed eseguito a spese di questi ultimi. 3 Le decisioni emanate in caso di pericolo incombente per l'integrità fisica, la salute  e i beni materiali importanti diventano subito esecutive. 4 Per il resto l'esecuzione si conforma alla legge sulla giustizia amministrativa1).  9. Disposizioni finali  Art.  30 Abrogazione del diritto previgente 1 La legge sull'arginamento e l'imbrigliatura dei fiumi e dei torrenti montani (Legge  sulle arginature) del 7 marzo 18702) è abrogata.  Art.  31 Modifiche del diritto previgente3)  Art.  32 Entrata in vigore 1 La presente legge è soggetta a referendum facoltativo4). 2 Il Governo stabilisce la data dell'entrata in vigore5) della presente legge.  1) CSC 370.100 2) aRB 1012; CSC 807.700 3) Le modifiche del diritto previgente non vengono indicate. 4) Il termine di referendum è scaduto inutilizzato il 3 dicembre 2008 5) Posta in vigore il 1° gennaio 2009 con DG del 16 dicembre 2008   9   http://www.gr-lex.gr.ch/data/370.100/it   807.700    Tabella modifiche - Secondo decisione  Decisione Entrata in vigore Elemento Cambiamento Rimando AGS 27.08.2008 01.01.2009 atto normativo prima versione - 16.06.2010 01.01.2011 Art. 28 cpv. 4 modifica 2010, 2412  10       807.700   Tabella modifiche - Secondo articolo  Elemento Decisione Entrata in vigore Cambiamento Rimando AGS atto normativo 27.08.2008 01.01.2009 prima versione - Art. 28 cpv. 4 16.06.2010 01.01.2011 modifica 2010, 2412   11    	1. Disposizioni generali 	Art. 1 Scopo, campo d'applicazione 	Art. 2 Sistemazione dei corsi d'acqua 	Art. 3 Competenze  	2. Basi 	Art. 4 Piani generali di sistemazione dei corsi d'acqua 	Art. 5 Concetti di manutenzione  	3. Progettazione e costruzione 	Art. 6 Progetti di sistemazione dei corsi d'acqua 	Art. 7 Competenze 	Art. 8 Progetti di sistemazione dei corsi d'acqua sovracomunali 	Art. 9 Zone riservate 	Art. 10 Procedura di approvazione del progetto 	Art. 11 Esposizione pubblica 	Art. 12 Restrizione della facoltà di disporre, obbligo di notifica 	Art. 13 Opposizioni 	Art. 14 Evasione delle opposizioni, approvazione del progetto 	Art. 15 Modifica del progetto 	Art. 16 Procedura semplificata 	Art. 17 Revoca del progetto, obbligo di rilevamento 	Art. 18 Indennizzo  	4. Manutenzione e misure immediate 	Art. 19 Manutenzione 	Art. 20 Misure immediate  	5. Polizia delle acque 	Art. 21 Competenze 	Art. 22 Autorizzazione di polizia delle acque  	6. Acque pubbliche e proprietà fondiaria confinante 	Art. 23 Principi 	Art. 24 Obbligo di tolleranza  	7. Finanziamento 	Art. 25 Principi 	Art. 26 Sussidi 	Art. 27 Progetti di interesse cantonale  	8. Disposizioni penali 	Art. 28 Disposizioni penali 	Art. 29 Provvedimenti esecutivi  	9. Disposizioni finali 	Art. 30 Abrogazione del diritto previgente 	Art. 31 Modifiche del diritto previgente3) 	Art. 32 Entrata in vigore   		2018-06-06T00:57:26+0200 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"