520.12   1   Ordinanza  sulla protezione della popolazione   (OPPop)   dell’11 novembre 2020 (Stato 1° gennaio 2021)     Il Consiglio federale svizzero,   vista la legge federale del 20 dicembre 20191 sulla protezione della popolazione   e sulla protezione civile (LPPC);  visti gli articoli 17 capoverso 2, 19 capoverso 3 e 20 capoverso 2   della legge federale del 22 marzo 19912 sulla radioprotezione (LRaP),   ordina:   Capitolo 1: Oggetto   Art. 1   1 La presente ordinanza disciplina la collaborazione e il coordinamento nel settore  della protezione della popolazione, segnatamente per quanto concerne:   a. gli organi tecnici trasversali delle autorità;   b. le organizzazioni d’intervento specializzate della Confederazione;   c. la Centrale nazionale d’allarme (CENAL);   d. i sistemi di comunicazione comuni alla Confederazione, ai Cantoni e a terzi;   e. l’inventario degli oggetti delle infrastrutture critiche;    f. l’istruzione.   2 Disciplina inoltre i sistemi federali per l’allerta, l’allarme e l’informazione della  popolazione in caso d’evento.   Capitolo 2: Collaborazione nella protezione della popolazione   Sezione 1: Collaborazione e coordinamento    Art. 2 Organizzazione d’intervento in caso di pericolo dovuto a un aumento  della radioattività   1 L’organizzazione d’intervento in caso di pericolo dovuto a un aumento della  radioattività (art. 19 LRaP) comprende lo Stato maggiore federale Protezione della  popolazione e la CENAL.        RU 2020 5087  1 RS 520.1  2 RS 814.50   520.12      Protezione della popolazione e protezione civile   2   520.12   2 In caso di previsto o effettivo aumento della radioattività, lo Stato maggiore fede- rale Protezione della popolazione chiede l’adozione delle misure necessarie al Con- siglio federale tramite il competente dipartimento.   3 La CENAL adotta i necessari provvedimenti d’urgenza fino a che lo Stato mag- giore federale Protezione della popolazione è operativo (art. 7 cpv. 2).    4 L’organizzazione d’intervento può avvalersi dei seguenti organi:    a. l’Ufficio federale di meteorologia e climatologia (MeteoSvizzera) per i cal- coli della propagazione, i dati meteorologici attuali e le previsioni meteoro- logiche ad alta risoluzione;   b. l’organizzazione incaricata dei prelievi e delle misurazioni di cui all’alle- gato 1;   c. le organizzazioni d’intervento specializzate della Confederazione (art. 4).   Art. 3 Comitato direttivo Intervento pericoli naturali   1 Il Comitato direttivo Intervento pericoli naturali coordina:   a. le attività dei competenti organi specializzati segnatamente per:   1. lo Stato maggiore specializzato Pericoli naturali,   2. la Piattaforma informativa comune sui pericoli naturali (GIN) destinata  a esperti di pericoli naturali,   3. il portale sui pericoli naturali destinato alla popolazione;   b. l’allestimento di un quadro della situazione concernente i pericoli naturali  all’attenzione dello Stato maggiore federale Protezione della popolazione.   2 È composto da rappresentati dell’Ufficio federale dell’ambiente (UFAM),  dell’Ufficio federale di topografia, dell’Istituto federale di ricerca per la foresta, la  neve e il paesaggio, del Servizio sismico svizzero (SED), di MeteoSvizzera e  dell’Ufficio federale della protezione della popolazione (UFPP). All’occorrenza, è  possibile consultare anche rappresentanti di altri organi.   3 È costituito da una conferenza dei direttori, un comitato di gestione e altri organi  tecnici.   4 L’UFAM gestisce il segretariato e la GIN.   5 MeteoSvizzera gestisce il portale sui pericoli naturali.   Art. 4 Organizzazioni d’intervento specializzate della Confederazione    1 Il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello  sport (DDPS) gestisce organizzazioni d’intervento specializzate nell’ambito della  protezione della popolazione e assicura la loro permanente prontezza d’impiego.   2 Le organizzazioni d’intervento sono impiegate in particolare nei seguenti campi:   a. protezione da pericoli nucleari, biologici e chimici;   b. misurazione e ricognizione;     Protezione della popolazione. O   3   520.12   c. aiuto alla condotta;   d. comunicazione.   3 Per gestire l’organizzazione d’intervento specializzata il DDPS può collaborare  con altri organi della Confederazione, con le organizzazioni partner nella protezione  della popolazione e con terzi. Può stipulare convenzioni sulle prestazioni con i  Cantoni.   Art. 5 Materiale per le organizzazioni d’intervento NBC   L’UFPP emana prescrizioni atte a garantire la prontezza d’impiego del materiale  d’intervento acquisito dalla Confederazione e destinato alle organizzazioni d’inter- vento per la protezione da pericoli nucleari, biologici e chimici (organizzazioni  d’intervento NBC).   Sezione 2: Centrale nazionale d’allarme   Art. 6 Compiti   1 La CENAL adempie i seguenti compiti in relazione a eventi rilevanti per la prote- zione della popolazione:   a. funge da interlocutore della Confederazione per i comunicati provenienti  dalla Svizzera e dall’estero;   b. raccoglie dati e informazioni e li analizza;   c. mette i dati e le informazioni a disposizione dei competenti organi della  Confederazione, dei Cantoni e del Principato del Liechtenstein nonché dei  gestori delle infrastrutture critiche;   d. informa i centri di analisi della situazione degli altri ambiti della politica di  sicurezza;   e. avvisa e informa le organizzazioni internazionali e gli Stati limitrofi confor- memente alla convenzione stipulata in materia di protezione della popola- zione;   f. assicura la comunicazione tra tutti gli organi, gli stati maggiori e i gestori di  infrastrutture critiche interessati;   g. assicura l’analisi integrata della situazione;   h. segue e valuta costantemente la situazione in stretta collaborazione con gli  uffici interessati;   i. mette a disposizione una presentazione elettronica della situazione;   j. riceve le richieste e le offerte di risorse che inoltra allo Stato maggiore fede- rale Protezione della popolazione come statuito all’articolo 4 capoverso 2     Protezione della popolazione e protezione civile   4   520.12   lettera e dell’ordinanza del 2 marzo 20183 sullo Stato maggiore federale Pro- tezione della popolazione.   2 Può sostenere altri organi federali in altri ambiti della politica di sicurezza.   Art. 7 Compiti in caso di pericolo dovuto a un aumento della radioattività   1 In caso di previsto o effettivo aumento della radioattività, la CENAL assume i  seguenti compiti:    a. impiega l’organizzazione incaricata dei prelievi e delle misurazioni secondo  l’allegato 1;   b. raccoglie i dati e le informazioni necessari per allestire un quadro della si- tuazione radiologica e li analizza;   c. calcola, stila un bilancio e verifica le dosi di radiazione della popolazione  nella fase acuta;   d. allestisce un quadro della situazione radiologica al fine di ordinare le misure  di protezione nella fase acuta;   e. provvede a informare tempestivamente e adeguatamente i competenti organi  della Confederazione, dei Cantoni e del Principato del Liechtenstein nonché  i gestori di infrastrutture critiche;   f. avvisa e informa l’Agenzia internazionale dell’energia atomica e gli Stati  limitrofi conformemente alle convenzioni applicabili in materia;   g. sottopone le richieste di prestazioni militari per l’organizzazione d’inter- vento secondo l’articolo 2 per il tramite del centro di monitoraggio della  situazione dell’esercito.   2 Fintanto che i competenti organi federali non sono operativi, la CENAL adotta,  secondo la Strategia dei provvedimenti in funzione delle dosi (SPD) di cui  all’allegato 2, i seguenti provvedimenti d’urgenza:   a. in caso di pericolo imminente allerta le autorità federali, cantonali e del  Principato del Liechtenstein come pure i gestori di infrastrutture critiche;   b. all’occorrenza, allerta e informa la popolazione e diffonde raccomandazioni  sul comportamento da adottare;   c. in caso d’evento dispone l’allarme alla popolazione svizzera e del Principato  del Liechtenstein, la informa e impartisce istruzioni sul comportamento da  adottare.   3 Informa gli organi competenti della Confederazione e del Principato del Liechten- stein dei provvedimenti d’urgenza adottati per gestire la situazione, affinché possano  ripristinare le competenze ordinarie.        3 RS 520.17     Protezione della popolazione. O   5   520.12   Art. 8 Compiti in caso di pericolo dovuto a sostanze chimiche   1 In caso di pericolo dovuto a sostanze chimiche, la CENAL assume i compiti se- guenti:   a. provvede a informare tempestivamente e adeguatamente i competenti organi  federali e i gestori di infrastrutture critiche;   b. in caso di ripercussioni transfrontaliere, avvisa e informa gli Stati interessati  conformemente alle convenzioni applicabili in materia.   2 In caso di eventi all’estero con ripercussioni sulla Svizzera, la CENAL adotta i  seguenti provvedimenti d’urgenza:   a. in caso di pericolo imminente, allerta le autorità federali, cantonali e del  Principato del Liechtenstein e i gestori di infrastrutture critiche;   b. all’occorrenza, allerta e informa la popolazione e diffonde raccomandazioni  sul comportamento da adottare.   Art. 9 Compiti in caso di pericolo proveniente dallo spazio   1 In caso di pericolo dovuto alla caduta di un satellite o di un altro oggetto spaziale,  all’impatto di meteoriti o alle condizioni meteorologiche spaziali, la CENAL assume  i compiti seguenti:   a. garantisce la ricezione delle allerte diramate dall’Agenzia spaziale europea  (ESA);   b. provvede a informare tempestivamente e adeguatamente i competenti organi  federali, i gestori di infrastrutture critiche nonché le autorità e gli organi spe- cializzati dei Cantoni.   2 In caso di eventi con ripercussioni sulla Svizzera, la CENAL può adottare i se- guenti provvedimenti d’urgenza:   a. in caso di pericolo imminente allerta le autorità federali, cantonali e del  Principato del Liechtenstein e i gestori di infrastrutture critiche;   b. all’occorrenza, allerta e informa la popolazione e diffonde raccomandazioni  sul comportamento da adottare;   c. in caso d’evento dispone l’allarme alla popolazione, la informa e impartisce  istruzioni sul comportamento da adottare.   Art. 10 Compiti in caso di altri pericoli   La CENAL assume i compiti indicati nei rispettivi atti normativi in caso di pericoli  dovuti ai seguenti eventi:   a. inondazione in seguito alla rottura o allo straripamento dell’opera di sbarra- mento di un impianto di accumulazione: i compiti previsti dall’ordinanza del  17 ottobre 20124 sugli impianti di accumulazione;       4 RS 721.101.1     Protezione della popolazione e protezione civile   6   520.12   b. guasto tecnico al sistema di comunicazione: i compiti previsti dall’ordinanza  del 9 marzo 20075 sui servizi di telecomunicazione;   c. evento di portata nazionale rilevante per la protezione della popolazione: i  compiti previsti dall’ordinanza del 2 marzo 20186 sullo Stato maggiore fede- rale Protezione della popolazione.   Art. 11 Competenze in seno alla CENAL   1 La CENAL è articolata come segue:   a. il posto d’allarme della CENAL (PA CENAL) quale centro di recapito oc- cupato in permanenza per gli annunci dalla Svizzera e dall’estero; questo  trasmette tempestivamente al picchetto gli annunci ricevuti;   b. il servizio di picchetto quale organo operativo della CENAL raggiungibile in  qualsiasi momento; questo valuta la situazione in base agli annunci pervenu- ti e, all’occorrenza, mobilita la CENAL;   c. il capo intervento; questo dirige l’intervento della CENAL dopo la mobilita- zione e ordina i necessari provvedimenti d’urgenza.   2 In caso di pericolo imminente, il servizio di picchetto adotta i necessari provvedi- menti d’urgenza fintanto che il capo intervento non può agire.   3 MeteoSvizzera gestisce il PA CENAL per conto della CENAL.   Art. 12 Personale di rinforzo    1 In caso d’evento o per svolgere lavori preparatori, la CENAL può ricorrere a  collaboratori dell’UFPP, dello Stato maggiore del Consiglio federale CENAL o della  protezione civile.   2 Può, d’intesa con gli organi superiori, avvalersi del supporto di specialisti di organi  amministrativi, del mondo scientifico ed economico nonché di commissioni federali.   Art. 13 Ubicazione d’intervento e mezzi di comunicazione   La CENAL ha a disposizione:   a. un’ubicazione d’intervento e almeno un’ubicazione d’intervento protetta  supplementare;   b. i mezzi di comunicazione della Confederazione.   Art. 14 Collaborazione con MeteoSvizzera   1 MeteoSvizzera mette a disposizione della CENAL i dati meteorologici e climato- logici necessari alla valutazione del pericolo, fornisce previsioni e calcoli di propa- gazione specifici sullo sviluppo delle condizioni meteorologiche a breve e medio  termine e offre consulenza tecnica.      5 RS 784.101.1  6 RS 520.17     Protezione della popolazione. O   7   520.12   2 Trasmette alla CENAL i dati rilevati dalle sonde della rete d’allarme e di misura- zione automatica dell’intensità di dose.    Art. 15 Contatti con altri organi   1 Per svolgere i suoi compiti, la CENAL può rivolgersi direttamente ad altri organi,  in particolare:   a. alla Società svizzera di radiotelevisione (SSR), d’intesa con la Cancelleria  federale, per diffondere le istruzioni di comportamento;   b. ai competenti organi federali e cantonali e ai gestori di infrastrutture critiche  per i compiti operativi;   c. agli interlocutori esteri, in particolare a quelli degli Stati limitrofi e delle or- ganizzazioni internazionali, per ricevere, diffondere e trasmettere comunicati  e informazioni in virtù degli accordi internazionali vigenti.   2 I Cantoni comunicano alla CENAL i loro interlocutori.   Art. 16 Istruzione   1 La CENAL svolge periodicamente esercitazioni a scopo d’istruzione.   2 A tal fine collabora con servizi federali e cantonali specializzati e con terzi.    Capitolo 3: Allerta, allarme e informazione in caso d’evento   Sezione 1: Disposizioni generali    Art. 17 Allerta alle autorità   1 I servizi competenti allertano gli organi federali, cantonali e dei gestori di infra- strutture critiche che assumono compiti di protezione della popolazione e delle sue  basi vitali.    2 All’occorrenza, allertano anche la popolazione e si assicurano che vengano diffuse  le raccomandazioni sul comportamento da adottare.   Art. 18 Allarme alla popolazione    1 I servizi competenti ordinano di dare l’allarme alla popolazione e di diffondere le  istruzioni sul comportamento da adottare. Se a impartire l’ordine di dare d’allarme è  un organo federale, la CENAL incarica i Cantoni di attivare l’allarme.   2 L’attivazione delle sirene rientra nelle competenze dei Cantoni.   3 Le istruzioni sul comportamento sono diffuse dalla SSR e dalle altre emittenti  radiofoniche nazionali, regionali e locali nonché tramite altri canali.   4 I Cantoni informano la CENAL dell’avvenuta attivazione dell’allarme e del conte- nuto delle istruzioni di comportamento diffuse.     Protezione della popolazione e protezione civile   8   520.12   5 Se i Cantoni non sono in grado di attivare tempestivamente le sirene fisse, la  CENAL si assume il compito.    6 Qualora l’allarme sia attivato direttamente dalla CENAL, i Cantoni danno  l’allarme nelle regioni non raggiungibili tramite le sirene fisse, secondo le esigenze e  possibilità, ricorrendo a sirene mobili e altri canali.   Art. 19 Durata   1 Allarme e allerta possono avere una durata limitata o illimitata.    2 L’allarme o l’allerta di durata illimitata deve essere revocata dall’organo compe- tente non appena il pericolo è cessato.   Art. 20 Allarme in caso di incidente con decorso rapido in un impianto  nucleare   1 Se nel caso di un incidente con decorso rapido in un impianto nucleare la CENAL  non è ancora operativa, spetta al gestore dell’impianto nucleare ordinare l’allarme e  la diffusione d’istruzioni di comportamento e informare senza indugio i competenti  organi federali e cantonali.    2 Per incidente con decorso rapido s’intende un incidente in un impianto nucleare  che in meno di un’ora causa una fuga di sostanze radioattive tale da richiedere  l’adozione di misure preventive per proteggere la popolazione residente nella zona  di protezione d’emergenza 1 secondo l’articolo 3 dell’ordinanza del 14 no- vembre 20187 sulla protezione d’emergenza in prossimità degli impianti nucleari.   Art. 21 Designazione   L’allerta, l’allarme e l’informazione ufficiali in caso d’evento devono essere desi- gnati come tali.   Art. 22 Regolamenti dell’UFPP   L’UFPP può emanare regolamenti concernenti la diffusione di informazioni e istru- zioni sul comportamento da adottare.   Sezione 2: Allerte in caso di pericoli naturali   Art. 23 Organi federali specializzati in pericoli naturali   1 Per l’allerta sono competenti i seguenti organi federali specializzati in pericoli  naturali:    a. MeteoSvizzera: in caso di fenomeni meteorologici pericolosi;   b. l’UFAM: in caso di piene, frane e incendi boschivi;       7  RS 732.33     Protezione della popolazione. O   9   520.12   c. l’Istituto federale per lo studio della neve e delle valanghe: in caso di perico- lo valanghe;   d. il SED: in caso di terremoto.   2 Gli organi federali specializzati in pericoli naturali, d’intesa con i competenti  organi cantonali, stabiliscono:   a. la loro collaborazione;   b. il contenuto e la frequenza dell’allerta;   c. l’enunciazione delle raccomandazioni di comportamento.   Art. 24 Allerte in caso di pericoli naturali   1 I pericoli naturali sono classificati in funzione della seguente scala di pericolo:   a. livello 1, pericolo nullo o debole;   b. livello 2, pericolo moderato;   c. livello 3, pericolo marcato;   d. livello 4, pericolo forte;   e. livello 5, pericolo molto forte.   2 Gli organi specializzati della Confederazione definiscono i livelli di pericolo  d’intesa con i competenti organi cantonali.   3 Per le notifiche di terremoto, il SED classifica l’intensità dei sismi in base alla  scala di cui al capoverso 1.   4 In caso di pericolo imminente forte o molto forte, la popolazione può essere aller- tata con relativi comunicati soggetti all’obbligo di diffusione.   5 La CENAL trasmette le allerte alle emittenti radiotelevisive tenute alla diffusione e  ad altri canali nazionali. Informa le autorità cantonali competenti possibilmente  prima di diffondere l’avviso.   Sezione 3: Sistemi d’allarme e d’informazione in caso d’evento   Art. 25 Sistemi dell’UFPP   1 L’UFPP è responsabile per i seguenti sistemi d’allarme e d’informazione in caso  d’evento:   a. il sistema centrale di elaborazione e amministrazione dei comunicati uffi- ciali;   b. le sirene fisse con sistema di attivazione a distanza e le sirene mobili;   c. gli altri canali dell’UFPP per l’allarme e l’informazione in caso d’evento;   d. il sistema di diffusione dei comunicati ufficiali tramite emittenti radiofoni- che pubbliche;     Protezione della popolazione e protezione civile   10   520.12   e. il sistema di interfacce per la diffusione di comunicati ufficiali tramite emit- tenti radiofoniche private e altri media;   f. il sistema di interfacce per la diffusione di comunicati ufficiali tramite altri  canali di diffusione;    g. la radio d’emergenza.   2 Disciplina gli aspetti tecnici e l’utilizzo di questi sistemi e provvede alla loro  permanente prontezza d’esercizio.   Art. 26 Sistemi cantonali e regionali   I Cantoni e le regioni possono collegare i propri sistemi ai sistemi dell’UFPP  d’intesa con quest’ultimo e a condizione che se ne assumano le spese.   Sezione 4: Sirene fisse e mobili   Art. 27 Compiti della Confederazione   1 La Confederazione acquisisce le sirene fisse, il relativo sistema di attivazione a  distanza e le sirene mobili.   2 L’UFPP stabilisce i requisiti tecnici delle sirene e del sistema di attivazione a  distanza nonché le prescrizioni d’installazione.   3 Elabora la pianificazione dell’allarme, in base alla quale in seguito stabilisce le  ubicazioni.   4 Garantisce il rispetto delle disposizioni del diritto edilizio e della proprietà per  l’installazione e l’esercizio delle sirene nella loro ubicazione.   5 È responsabile per l’installazione, il collaudo, la manutenzione, la salvaguardia del  valore e lo smantellamento delle sirene fisse con sistema di attivazione a distanza e  ne assicura la permanente prontezza d’esercizio.   6 Consegna le sirene mobili ai Cantoni.   7 D’intesa con i Cantoni, può dare loro incarico di predisporre nuove ubicazioni per  sirene. A titolo di indennizzo versa ai Cantoni un importo forfettario pari a 1000  franchi per ogni ubicazione.   8 D’intesa con i Cantoni, può dare loro incarico di predisporre la sostituzione di  sirene in un’ubicazione. A titolo di indennizzo, versa ai Cantoni un importo forfetta- rio pari a 500 franchi per ogni ubicazione.   Art. 28 Compiti dei Cantoni   1 I Cantoni possono partecipare alla pianificazione dell’allarme, alla determinazione  delle ubicazioni e alla creazione dei presupposti giuridici dal profilo del diritto  edilizio e della proprietà per l’installazione e l’esercizio delle sirene.    2 Assicurano la prontezza d’esercizio permanente delle sirene mobili.      Protezione della popolazione. O   11   520.12   3 Assicurano l’impiego delle sirene mobili.   Art. 29 Sirene mobili   Le sirene mobili sono impiegate in base alla pianificazione d’allarme nelle regioni  prive di sirene fisse. Possono essere impiegate anche come sostituzione temporanea  di sirene fisse guaste.   Art. 30 Segnali d’allarme   1 L’allarme generale è un suono continuo e modulato tra i 250 e i 400 hertz. È emes- so dalle sirene fisse per la durata di un minuto ed è ripetuto una volta nei cinque  minuti successivi.    2 L’allarme acqua è costituito da dodici suoni della durata di 20 secondi e una fre- quenza costante di 200 hertz che si susseguono a intervalli di dieci secondi. È ripetu- to una volta entro cinque minuti.   3 L’UFPP definisce le specifiche tecniche dei segnali acustici d’allarme.   Art. 31 Utilizzo dei segnali d’allarme   1 I segnali di allarme generale e di allarme acqua possono essere utilizzati esclusi- vamente per dare l’allarme alla popolazione e per la prova delle sirene.   2 Il segnale di allarme generale esorta la popolazione a prendere atto delle istruzioni  di comportamento tramite radio o altri canali ufficiali d’informazione nonché a  seguirle.    3 Se risuona il segnale di allarme acqua, la popolazione deve abbondare immediata- mente la zona minacciata.   Sezione 5:   Svolgimento delle prove dei sistemi d’allarme e d’informazione  in caso d’evento    Art. 32 Prova ordinaria delle sirene   1 La prova delle sirene permette di verificare i sistemi d’allarme e d’informazione  dell’UFPP in caso d’evento. È svolta mediante segnali d’allarme acustici e altre  segnalazioni.   2 Ha luogo ogni anno in tutta la Svizzera il primo mercoledì di febbraio tra le 13.30 e  le 16.30. Una prova di sistema preliminare viene svolta ogni anno in tutta la Sviz- zera l’ultimo mercoledì di novembre tra le 13.30 e le 16.00.   3 L’UFPP emana le direttive per la prova delle sirene. È responsabile dei controlli e  della valutazione dei risultati della prova nonché dell’eliminazione dei difetti.  Informa i Cantoni sull’esecuzione.   4 I Cantoni assicurano:     Protezione della popolazione e protezione civile   12   520.12   a. la pianificazione, il coordinamento e lo svolgimento della prova delle sirene  nonché la trasmissione dei risultati all’UFPP;   b. il coordinamento tra polizia cantonale, Comuni e gestori degli impianti  d’accumulazione;   c. almeno ogni tre anni l’attivazione delle sirene in loco;   d. almeno ogni tre anni la prova acustica in loco;   e. la validazione dei risultati della prova di cui alle lettere c e d nel sistema  d’allarme entro un mese dalla prova.    5 I gestori degli impianti d’accumulazione sostengono i Cantoni nello svolgimento  delle prove delle sirene.   6 In casi motivati, l’UFPP può consentire ai Cantoni di eseguire le prove di cui al  capoverso 4 lettere c e d a intervalli più lunghi.   7 I militi della protezione civile possono essere convocati per lo svolgimento delle  prove delle sirene unicamente nel quadro dei corsi di ripetizione secondo l’arti- colo 53 LPPC.    Art. 33 Prove straordinarie delle sirene    1 L’UFPP può ordinare prove straordinarie delle sirene.    2 Se un Cantone intende eseguire una prova straordinaria delle sirene, deve inoltrare  una relativa domanda all’UFPP.    Art. 34 Prove di sistema   1 Le prove di sistema servono a verificare il buon funzionamento dei sistemi  d’allarme e d’informazione dell’UFPP in caso d’evento. Sono svolte senza segnali  d’allarme acustici o altre segnalazioni.   2 L’UFPP è responsabile delle prove di sistema. Assicura che siano eseguite in modo  unitario.   3 I Cantoni eseguono almeno le seguenti prove di sistema:   a. trasmissione mensile di messaggi d’allarme tramite il posto di comando  principale;   b. trasmissione trimestrale di messaggi d’allarme tramite tutti gli altri posti di  comando;    c. prove trimestrali degli apparecchi di comando;   d. prove mensili delle sirene fisse;   e. prove annuali dei dispositivi intercantonali.     Protezione della popolazione. O   13   520.12   Art. 35 Verifica dei sistemi d’allarme da parte dei gestori degli impianti  d’accumulazione   1 I gestori degli impianti d’accumulazione testano i loro dispositivi di attivazione  almeno una volta l’anno.   2 Per le sirene combinate deve essere eseguita almeno una volta al mese una prova di  sblocco e blocco dell’attivazione dell’allarme acqua.   3 Presso gli impianti d’accumulazione occorre inoltre effettuare una volta l’anno una  prova del dispositivo d’allarme acqua. I risultati della prova devono essere inviati  alla Confederazione e al competente organo cantonale.   4 L’UFPP disciplina gli aspetti tecnici delle prove di sistema presso gli impianti  d’accumulazione.   Art. 36 Verifica degli altri sistemi d’allarme    1 L’UFPP e i Cantoni possono eseguire delle prove degli altri sistemi d’allarme e  d’informazione in caso d’evento.    2 I Cantoni informano previamente l’UFPP.   3 Le prove devono essere chiaramente riconoscibili come tali.   Art. 37 Informazione del pubblico   1 L’UFPP provvede a informare la popolazione sulle prove delle sirene a livello  nazionale, mentre i Cantoni a livello cantonale, regionale e locale.   2 L’informazione ha luogo sia prima che durante le prove.    3 I Cantoni informano le autorità delle zone limitrofe estere interessate dalle prove.   Art. 38 Eliminazione dei difetti   1 L’UFPP elimina i difetti riscontrati nei suoi sistemi d’allarme e d’informazione in  caso d’evento.   2 Provvede affinché i difetti delle sirene fisse siano eliminati entro due mesi  dall’individuazione del guasto.    3 I Cantoni garantiscono la possibilità di dare l’allarme alla popolazione con l’ausilio  di dispositivi d’allarme alternativi fino a che i difetti non siano stati eliminati.   Sezione 6: Disposizioni particolari concernenti l’allarme acqua    Art. 39 Competenze   1 I gestori degli impianti d’accumulazione assicurano, in collaborazione con i Can- toni, la pianificazione dell’allarme acqua e l’attuazione dei dispositivi d’attivazione  di loro competenza.     Protezione della popolazione e protezione civile   14   520.12   2 Provvedono alla prontezza d’impiego degli organi d’allarme conformemente alle  direttive dell’Ufficio federale dell’energia (UFE).   3 I Cantoni informano precauzionalmente la popolazione nell’area a rischio d’inon- dazione a valle degli impianti d’accumulazione sul comportamento da adottare e  sulle prescrizioni d’evacuazione in caso di pericolo.   Art. 40 Centrale d’allarme acqua    1 Ogni impianto d’accumulazione ai sensi dell’articolo 11 della legge federale del  1° ottobre 20108 sugli impianti di accumulazione deve disporre di una centrale  d’allarme acqua.    2 La centrale d’allarme acqua deve essere ubicata fuori dall’area d’inondazione, nei  pressi dell’impianto d’accumulazione e con vista sull’opera di sbarramento.   3 Se l’opera di sbarramento non è visibile dalla centrale d’allarme acqua, è necessa- rio un posto d’osservazione protetto supplementare.    4 A partire dal livello di pericolo 3 (art. 24 cpv. 1), la centrale d’allarme acqua o il  posto d’osservazione deve prevedere la presenza di personale.    Art. 41 Ubicazioni per l’attivazione delle sirene d’allarme   1 Le sirene devono essere attivabili in qualsiasi momento da due luoghi geografica- mente separati e sicuri. Una delle due ubicazioni deve trovarsi all’interno della  centrale d’allarme acqua.    2 L’ubicazione esterna alla centrale d’allarme acqua può essere utilizzata in comune  da più gestori di impianti d’accumulazione.    3 I gestori degli impianti d’accumulazione garantiscono che tra le ubicazioni di  attivazione delle sirene e la centrale operativa della polizia cantonale vi siano alme- no due collegamenti di comunicazione vocale indipendenti tra di loro.   4 Assicurano che l’alimentazione elettrica d’emergenza dei sistemi di attivazione  delle sirene, del sistema d’allarme acqua e dei collegamenti di comunicazione vocale  con la polizia cantonale sia garantita per almeno cinque giorni.   5 Oltre ai gestori degli impianti d’accumulazione, anche i Cantoni in cui sono ubica- te le sirene assicurano l’attivazione dell’allarme acqua.   Art. 42 Allarme e informazione   1 I gestori degli impianti d’accumulazione classificano i pericoli derivanti dagli  impianti d’accumulazione secondo la scala di cui all’articolo 24 capoverso 1.   2 Quando viene raggiunto il livello di pericolo 3, allertano i servizi cantonali compe- tenti.   3 Quando viene raggiunto il livello di pericolo 4, i servizi competenti si attivano  come segue:        8 RS 721.101     Protezione della popolazione. O   15   520.12   a. il gestore dell’impianto d’accumulazione allerta il servizio cantonale compe- tente;    b. il servizio cantonale competente attiva l’allarme generale e impartisce le  istruzioni di comportamento alla popolazione.   4 Quando viene raggiunto il livello di pericolo 5, i servizi competenti si attivano  come segue:    a. il gestore dell’impianto d’accumulazione attiva l’allarme acqua e allerta il  servizio cantonale competente;   b. il servizio cantonale competente attiva, se del caso, l’allarme generale nella  zona discosta e impartisce le istruzioni di comportamento alla popolazione; e   c. il servizio cantonale competente attiva l’allarme acqua nella zona contigua  se il gestore dell’impianto d’accumulazione ne è impossibilitato.   5 Il servizio cantonale competente informa la CENAL sull’adeguamento del livello  di pericolo a partire dal livello 3; la CENAL informa a sua volta l’UFE.   Art. 43 Assunzione dei costi   I gestori degli impianti d’accumulazione si assumono i costi per le proprie infrastrut- ture e il proprio personale necessari nonché i costi per l’esercizio e la manutenzione  dei sistemi d’allarme e d’informazione in caso d’evento.    Art. 44 Disciplinamento degli aspetti tecnici   L’UFPP disciplina gli aspetti tecnici in relazione al sistema d’allarme acqua.   Capitolo 4:   Sistemi di comunicazione comuni di Confederazione, Cantoni e terzi   Art. 45 Collaborazione e coordinamento   1 La Commissione federale per la telematica in ambito di salvataggio e sicurezza  coordina i compiti di Confederazione, Cantoni, Principato del Liechtenstein e orga- nizzazioni attive nel campo del salvataggio e della sicurezza volti a garantire la  disponibilità dei sistemi di comunicazione comuni.   2 L’UFPP assicura il segretariato.   Art. 46 Compiti dell’UFPP   1 L’UFPP assicura il funzionamento ineccepibile dei sistemi di comunicazione a  livello nazionale secondo le prescrizioni federali in materia di tecnologie  dell’informazione e della comunicazione.   2 Coordina e dirige i progetti nell’ambito dei sistemi di comunicazione comuni.     Protezione della popolazione e protezione civile   16   520.12   3 Assicura la pianificazione, l’esercizio, la manutenzione e la salvaguardia del valore  dei suoi sistemi.   4 Assicura l’esercizio tecnico, la manutenzione e la salvaguardia del valore delle  componenti centrali e delle componenti decentralizzate che rientrano nella sua sfera  di competenza.    5 Disciplina gli aspetti tecnici; in particolare determina le condizioni quadro per la  pianificazione, la realizzazione, l’esercizio, la manutenzione e la salvaguardia del  valore dei sistemi con il coinvolgimento degli utenti.   6 Fissa le modalità di pagamento per le prestazioni d’esercizio d’intesa con gli utenti  e disciplina la riscossione.   7 Per adempiere ai compiti di cui nel presente articolo può ricorrere ad altri organi  federali e cantonali nonché a terzi.    8 Può indire gare d’appalto in collaborazione con i partner nella protezione della  popolazione e ne assicura il coordinamento.   9 Può rappresentare la Svizzera in consessi internazionali.   Art. 47 Compiti dei Cantoni e di terzi   1 I Cantoni e terzi garantiscono la pianificazione, l’acquisizione, l’esercizio, la  manutenzione e la salvaguardia del valore delle loro sottoreti e dei sistemi locali  conformemente agli standard definiti dall’UFPP.   2 Assicurano l’acquisizione, l’esercizio, la manutenzione e la salvaguardia del valore  dei loro terminali.   3 Assicurano l’alimentazione con corrente elettrica d’emergenza e altri sistemi  periferici nonché l’accesso delle imprese partner accreditate alle ubicazioni dei  sistemi di comunicazione.   4 I Cantoni assicurano, se necessario, i loro collegamenti di rete.    5 La Confederazione può rinunciare a fatturare i costi per la coutenza di ubicazioni  di emittenti, antenne, dispositivi di alimentazione di corrente elettrica d’emergenza e  altri sistemi periferici nonché per le connessioni in fibra ottica e in ponte radio nel  sistema di radiocomunicazione mobile di sicurezza, nella misura in cui in contropar- tita Cantoni e terzi, in qualità di gestori di sottoreti, concedano a loro volta una  coutenza gratuita delle loro componenti di rete.    Art. 48 Sistema di radiocomunicazione mobile di sicurezza    1 L’UFPP è responsabile per la migrazione dell’intero sistema di radiocomunicazio- ne mobile di sicurezza verso le nuove tecnologie e garantisce l’esercizio parallelo  delle componenti centrali durante la fase transitoria.    2 La Confederazione, i Cantoni e terzi migrano le proprie sottoreti verso le nuove  tecnologie e garantiscono il loro esercizio parallelo durante la fase transitoria.     Protezione della popolazione. O   17   520.12   Art. 49 Sistema nazionale per lo scambio di dati sicuro e sistema nazionale  di analisi integrata della situazione   1 L’UFPP mette a disposizione dello Stato maggiore federale Protezione della popo- lazione i terminali per il sistema nazionale per lo scambio di dati sicuro e per il  sistema nazionale di analisi integrata della situazione.   2 Decide in merito all’autorizzazione di ubicazioni che la Confederazione e terzi  intendono collegare alla rete di dati sicura. Autorizza il collegamento alla rete nei  limiti delle possibilità tecniche e nella misura in cui sono utili alla protezione della  popolazione.   3 I Cantoni devono provvedere all’allacciamento e alla gestione di almeno un’ubica- zione.    Art. 50 Sistema di comunicazione mobile sicuro a banda larga   L’UFPP coordina la collaborazione con e tra i Cantoni, altri organi federali, gli  operatori di telefonia mobile, i fabbricanti di sistemi e altri servizi nell’ambito del  sistema di comunicazione mobile sicuro a banda larga.    Capitolo 5: Istruzione   Art. 51 Offerta formativa nella gestione di eventi rilevanti per la protezione  della popolazione e nelle relative misure preparatorie   1 L’UFPP offre istruzioni nel settore della condotta, dell’aiuto alla condotta e della  protezione NBC; può inoltre offrire istruzioni anche in altri ambiti della gestione di  eventi rilevanti per la protezione della popolazione e delle relative misure preparato- rie.   2 L’offerta formativa nell’ambito della condotta, dell’aiuto alla condotta e della  protezione NBC comprende l’istruzione di base e il perfezionamento dei membri di  organi di condotta, come pure esercitazioni per l’addestramento della collaborazione  interdisciplinare degli organi di condotta.   3 Le istruzioni in altri ambiti della preparazione in vista di eventi rilevanti per la  protezione della popolazione e della loro gestione sono destinate in particolare ai  membri dei competenti organi federali e cantonali.   Art. 52 Offerta formativa nella gestione dei sistemi di allerta, allarme e  comunicazione della Confederazione    1 L’UFPP offre istruzioni per l’utilizzo dei sistemi di allerta alle autorità e di allarme  alla popolazione e degli altri sistemi di comunicazione della Confederazione impie- gati nell’ambito della protezione della popolazione.      Protezione della popolazione e protezione civile   18   520.12   2 Tali istruzioni comprendono gli aspetti tecnici della configurazione, dell’esercizio,  della sorveglianza delle componenti di sistema e dell’utilizzo dei sistemi per gli  istruttori e per i responsabili di sistema e di rete.   3 I Cantoni sono responsabili per l’istruzione degli utenti.   Art. 53 Assunzione dei costi   1 I corsi d’istruzione offerti dall’UFPP sono a pagamento.   2 L’istruzione è gratuita per le seguenti persone:   a. i membri di organi cantonali di condotta e servizi cantonali per la protezione  della popolazione;   b. i formatori e i responsabili di sistema e di rete che rappresentano le autorità e  le organizzazioni attive nel campo del salvataggio e della sicurezza per i  corsi d’istruzione sull’uso dei sistemi federali di allarme, allerta e comunica- zione della Confederazione;   a. gli impiegati dell’Amministrazione federale.   3 Non sono fatturati costi per vitto e alloggio alle persone di cui al capoverso 2  lettere a e b che frequentano un corso presso il centro d’istruzione dell’UFPP.   4 L’offerta formativa dell’UFPP è aperta, a pagamento, agli organi regionali e co- munali di condotta, ai membri di organizzazioni partner nella protezione della  popolazione e ai gestori delle infrastrutture critiche nonché a terzi nel limite delle  capacità.   5 L’UFPP può convenire deroghe all’assunzione dei costi.    Art. 54 Organo di coordinamento   1 L’organo di coordinamento per l’istruzione e le esercitazioni nella protezione della  popolazione coordina l’istruzione e le grandi esercitazioni nel sistema integrato di  protezione della popolazione.    2 È composto da rappresentanti:   a. dell’UFPP, dell’esercito, dell’Ufficio federale del servizio civile e della  Cancelleria federale;   b. dei Cantoni;   c. delle organizzazioni partner nella protezione della popolazione.   3 Può avvalersi di terzi o di altri servizi.   4 Può impiegare gruppi di specialisti e di progetto per trattare questioni comuni  legate all’istruzione.   5 L’UFPP presiede l’organo di coordinamento. Assicura il segretariato.      Protezione della popolazione. O   19   520.12   Capitolo 6: Protezione dei dati   Sezione 1:  Sistema d’informazione «Presentazione elettronica della situazione  per la protezione della popolazione»   Art. 55   1 L’UFPP gestisce il sistema d’informazione «Presentazione elettronica della situa- zione per la protezione della popolazione» (PES) per l’analisi integrata della «situa- zione rilevante per la protezione della popolazione».   2 A tal fine registra i seguenti dati:    a. nome delle organizzazioni che partecipano all’analisi integrata della situa- zione;   b. cognome, nome, sesso, indirizzo e-mail aziendale, numero di telefono azien- dale e numero di telefono cellulare degli utenti;   c. nome e stato dell’azienda che rappresenta un pericolo acuto per la popola- zione;   d. stato dell’infrastruttura in caso d’evento rilevante per la protezione della po- polazione;   e. altre informazioni rilevanti per la protezione della popolazione.   3 L’UFPP raccoglie i dati presso le organizzazioni che partecipano all’analisi inte- grata della situazione.   4 Rende accessibili i dati alle organizzazioni che partecipano all’analisi integrata  della situazione mediante procedura di richiamo.   5 I dati relativi alle persone fisiche sono conservati almeno fintantoché la persona  interessata ha accesso alla PES. Sono cancellati al più tardi due anni dalla fine  dell’esercizio della funzione.   6 I dati concernenti gli eventi sono conservati almeno per la durata della valutazione  dell’evento. Sono cancellati al più tardi dieci anni dopo la fine dell’evento.   Sezione 2:   Sistema d’informazione per la tenuta dell’inventario delle  infrastrutture critiche   Art. 56 Competenze   1 L’UFPP tiene un inventario degli oggetti d’importanza strategica delle infrastruttu- re critiche e stabilisce i criteri a tal fine.   2 L’UFPP gestisce un sistema d’informazione per la tenuta dell’inventario.     Protezione della popolazione e protezione civile   20   520.12   Art. 57 Dati registrati nell’inventario   Nel sistema d’informazione di cui all’articolo 56 capoverso 2 sono registrati i se- guenti dati:   a. designazione e ubicazione dell’oggetto critico;   b. nome, indirizzo aziendale, e-mail aziendale, numero telefonico aziendale e  numero dei centralini di picchetto del gestore dell’oggetto;   c. cognome, nome, datore di lavoro, funzione professionale, indirizzo azienda- le, e-mail aziendale, numero telefonico aziendale, numero del telefono cellu- lare aziendale dell’interlocutore competente per l’oggetto;   d. nome, indirizzo aziendale, e-mail aziendale e numero telefonico aziendale  del proprietario dell’oggetto;   e. cognome, nome, datore di lavoro, funzione professionale, indirizzo azienda- le, e-mail aziendale, numero telefonico aziendale e numero del telefono cel- lulare aziendale dell’interlocutore del comitato d’esperti che ha identificato  l’oggetto;   f. cognome, nome, datore di lavoro, funzione professionale, indirizzo azienda- le, e-mail aziendale, numero telefonico aziendale e numero del telefono cel- lulare della persona responsabile per l’incarto dell’oggetto;   g. cognome e nome della persona responsabile per le pianificazioni presso il  gestore dell’oggetto o altre organizzazioni;   h. cognome, nome, e-mail aziendale e numero telefonico aziendale dell’interlo- cutore per gli alloggi militari.   Art. 58 Acquisizione e comunicazione dei dati   1 L’UFPP acquisisce i dati per il sistema d’informazione di cui all’articolo 56 capo- verso 2 presso i gestori delle infrastrutture critiche, le associazioni e i servizi federali  e cantonali competenti.   2 Fornisce i dati ai gestori delle infrastrutture critiche, alle associazioni competenti e  ai servizi federali e cantonali responsabili per la protezione delle infrastrutture  critiche.   Art. 59 Conservazione dei dati   1 I dati inerenti alle persone fisiche sono conservati nel sistema d’informazione di  cui all’articolo 56 capoverso 2 almeno fintantoché la persona interessata esercita la  sua funzione nell’ambito della protezione dell’infrastruttura critica. Sono cancellati  dal sistema d’informazione al più tardi due anni dalla fine dell’esercizio di tale  funzione.   2 I dati inerenti agli oggetti sono conservati nel sistema d’informazione almeno  fintantoché l’oggetto interessato è considerato parte di un’infrastruttura critica  d’importanza strategica. Sono cancellati dall’inventario al più tardi quattro anni  dopo la soppressione della designazione come tale nel sistema d’informazione.     Protezione della popolazione. O   21   520.12   Capitolo 7: Restrizioni della proprietà   Art. 60   1 Sui loro fondi, i proprietari e i locatari sono tenuti a tollerare:   a. le attività ufficiali necessarie nell’ambito della protezione della popolazione;   b. le infrastrutture d’allerta e d’allarme;   c. le infrastrutture dei sistemi di comunicazione congiunti di Confederazione,  Cantoni e terzi.   2 Per gli immobili privati, la Confederazione versa un indennizzo adeguato per  l’eventuale deprezzamento, l’utilizzo dell’ubicazione e le spese di elettricità.  L’indennizzo è versato una tantum e ammonta al massimo a 5000 franchi per una  durata di utilizzo di 25 anni. L’uso di immobili di proprietà dei Cantoni e dei Comu- ni non è indennizzato.   3 Le restrizioni della proprietà e la responsabilità per infrastrutture del sistema di  radiocomunicazione mobile di sicurezza sono disciplinate dalla legge del  30 aprile 19979 sulle telecomunicazioni.   Capitolo 8: Disposizioni finali   Art. 61 Esecuzione   1 L’UFPP è incaricato dell’esecuzione della presente ordinanza, sempre che l’esecu- zione non incomba ad altri organi federali, ai Cantoni o ai Comuni.   2 Esercita la vigilanza nei confronti dei Cantoni e dei Comuni nell’ambito della  protezione della popolazione.   Art. 62 Abrogazione e modifica di altri atti normativi   L’abrogazione e la modifica di altri atti normativi sono disciplinate nell’allegato 3.   Art. 63 Disposizioni transitorie   1 Ai sensi dell’articolo 99 capoverso 1 LPPC, l’UFPP rimborsa ai Cantoni al massi- mo i costi effettivi. Può stabilire l’importo forfettario delle indennità ed emanare  prescrizioni tecniche.    2 Il trasferimento della proprietà delle sirene all’UFPP avviene entro quattro anni  dall’entrata in vigore della presente ordinanza. Il trasferimento deve essere convenu- to con l’UFPP almeno 18 mesi prima.   3 I Cantoni sono responsabili della disponibilità e della gestione tecnica fino al  trasferimento della proprietà delle sirene all’UFPP.        9  RS 784.10     Protezione della popolazione e protezione civile   22   520.12   4 I Cantoni e i Comuni sono responsabili della disdetta dei contratti di manutenzione  conclusi per le sirene entro i termini prestabiliti.    Art. 64 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2021.     Protezione della popolazione. O   23   520.12   Allegato 1  (art. 2 cpv. 4 lett. b, 7 cpv. 1 lett. a)   Organizzazione incaricata dei prelievi e delle misurazioni   1. L’Organizzazione incaricata dei prelievi e delle misurazioni comprende gli  organi della Confederazione e dei Cantoni che dispongono di mezzi di misu- razione per la sorveglianza permanente della radioattività, mezzi di misura- zione mobili per il rilevamento della radioattività o laboratori di misurazione  per l’analisi della radioattività.   2. La sorveglianza permanente della radioattività sul terreno, nell’aria e nelle  acque è affidata in particolare alle seguenti reti di misurazione:   – la rete per l’allarme e la misurazione automatica dell’intensità di dose  in Svizzera, di competenza della CENAL;   – la rete di misurazione per la sorveglianza automatica dell’intensità di  dose nei dintorni delle centrali nucleari, di competenza dell’Ispettorato  federale della sicurezza nucleare;   – la rete di misurazione per la sorveglianza continua della radioattività  nell’aria, di competenza dell’Ufficio federale della sanità pubblica  (UFSP);   – la rete di misurazione per la sorveglianza continua della radioattività  nelle acque, di competenza dell’UFSP.   3. Per il rilevamento della radioattività nell’ambiente e sulle persone sono  utilizzati in particolare i seguenti mezzi di misurazione mobili:   – i sostegni cantonali di misurazione a favore dell’UFPP (SCAM  CENAL);   – squadre mobili addette ai prelievi e alle misurazioni;   – mezzi per la misurazione aerea della radioattività con elicotteri  dell’esercito e droni;   – mezzi e squadre militari per la misurazione al suolo e aerea della ra- dioattività;   – mezzi per misurazioni su persone, portali di monitoraggio e servizi per  misurazioni antroporadiometriche.   4. L’analisi della radioattività nei campioni ambientali, nelle derrate alimentari,  nei foraggi e nell’acqua potabile e per l’abbeveraggio è affidata in particola- re ai seguenti laboratori di misurazione:   – il Laboratorio Spiez;   – la Sezione Radioattività ambientale dell’UFSP;   – l’Istituto federale per l’approvvigionamento, la depurazione e la prote- zione delle acque;   – l’Istituto Paul Scherrer;   – i laboratori di misurazione dei Cantoni.     Protezione della popolazione e protezione civile   24   520.12   5. L’UFPP e l’ UFSP provvedono, in collaborazione con i Cantoni, alla pron- tezza d’impiego delle organizzazioni cantonali incaricate dei prelievi e delle  misurazioni.   6. L’esercito può sostenere le squadre e i laboratori di misurazione della Con- federazione.   7. L’UFPP può completare l’organizzazione incaricata dei prelievi e delle  misurazioni con altri organi. A tal fine conclude accordi.   8. Se la Svizzera accetta aiuti internazionali, la CENAL li mette a disposizione  dell’organizzazione incaricata dei prelievi e delle misurazioni.   9. L’UFPP provvede, in collaborazione con l’UFSP, a elaborare la documenta- zione tecnica e operativa per l’intervento dell’Organizzazione incaricata dei  prelievi e delle misurazioni.      Protezione della popolazione. O   25   520.12   Allegato 2   (art. 7 cpv. 2)   Strategia dei provvedimenti in funzione delle dosi   1. La strategia dei provvedimenti in funzione delle dosi (SPD) funge da base  per la CENAL per ordinare provvedimenti d’urgenza in caso di un imminen- te pericolo per la popolazione dovuto a un evento con aumento della radioat- tività. L’obiettivo dei provvedimenti d’urgenza è contenere il più possibile i  rischi per la salute della popolazione.   2. I provvedimenti d’urgenza devono essere adottati se, in caso di un evento  con aumento della radioattività, è probabile che i livelli di riferimento per le  situazioni di esposizione di emergenza della popolazione (art. 133  dell’ordinanza del 26 aprile 201710 sulla radioprotezione; ORaP) vengano  superati. Se i livelli di riferimento non vengono superati, l’esposizione della  popolazione alle radiazioni deve essere ridotta per quanto ragionevolmente  possibile (art. 4 ORaP).   3. Quando subentra un simile evento, sono ordinati i provvedimenti d’urgenza  di cui nelle tabelle 1 o 2. In una prima fase sono ordinati provvedimenti dra- stici, che possono successivamente essere allentati in funzione della situa- zione. I provvedimenti d’urgenza sono verificati nell’ottica di un controllo  dell’efficacia, correlati nel quadro della SPD con i più recenti bilanci dosi- metrici, previsioni e dati concernenti l’evento e, all’occorrenza, adeguati alle  nuove circostanze.   4. Se la dose prevedibile a prescindere da misure di protezione per gli individui  più esposti della popolazione (dose individuale efficace o dose tiroidea) su- pera i valori soglia indicati nella tabella 1, sono ordinati corrispondenti  provvedimenti d’urgenza.   5. La popolazione viene informata se la dose di 1 mSv è stata superata.  L’informazione deve essere corredata di raccomandazioni sul comporta- mento da adottare, in particolare per proteggere i gruppi vulnerabili della  popolazione.   6. Se il genere di evento richiede l’adozione d’urgenza di misure di protezione  e se non è possibile applicare la tabella 1, devono essere ordinati i provve- dimenti d’urgenza esposti nella tabella 2.   7. I provvedimenti d’urgenza di cui nelle tabelle 1 e 2 sono ordinati se sono  adeguati e necessari per ridurre il rischio per la salute della popolazione  esposta. A tal fine occorre considerare:   – la situazione generale;   – i possibili sviluppi della situazione radiologica;   – la dose evitata e la dose rimanente;   – le possibili ripercussioni negative dei provvedimenti;      10 RS 814.501     Protezione della popolazione e protezione civile   26   520.12   – l’attuabilità dei provvedimenti;   – il tempo a disposizione per l’attuazione dei provvedimenti;   – il coordinamento con i Paesi limitrofi interessati;   – le conseguenze economiche e sociali.   8. Nelle regioni in cui sono state adottate misure di protezione della popolazio- ne e nelle regioni sottovento può essere ordinato un divieto di raccolta e di  pascolo. In una prima fase sono ordinati provvedimenti drastici, che succes- sivamente possono essere allentati in base alla situazione. Le altre misure  sono disciplinate dalla legislazione sull’agricoltura e sulle derrate alimentari.    Tabella 1: Dosi soglia    Provvedimenti d’urgenza  Dose Dose soglia Tempo di integrazione   Permanenza in luogo protetto  (in casa, in cantina o nel rifugio)   E est + inal 10 mSv 7 giorni   Assunzione di compresse allo  iodio   H tir, inal, I 50 mSv 7 giorni   Evacuazione preventiva o per- manenza in luogo protetto   E est + inal 100 mSv 7 giorni   Dose: per dose s’intende in tutti i casi la dose per esposizione o incorporazione  all’aperto prevedibile entro 7 giorni dall’evento indipendentemente dalla misura di  protezione prevista.   Tempo di integrazione: durata presunta dell’emissione pericolosa. Se questa dura  più di 7 giorni, il tempo effettivo dell’emissione è considerato tempo di integrazio- ne.   mSv: millisievert   E est + inal: dose efficace per irradiazione esterna e inalazione all’aperto   H tir, inal, I: dose tiroidea per inalazione di iodio radioattivo all’aperto           Protezione della popolazione. O   27   520.12   Tabella 2: Provvedimenti d’urgenza in assenza di dosi soglia    Evento Criterio* Provvedimenti d’urgenza   Attentato terroristico Esplosione con situazione  poco chiara   – Sbarramenti: min.  100 m (zona di perico- lo) / 500 m (zona sbar- rata)   – Permanenza in luogo  protetto per gli abi- tanti / la popolazione  all’interno degli sbar- ramenti   Evento con sorgente alta- mente radioattiva   Esplosione, grosso incen- dio   Attentato a un trasporto Esplosione durante un  trasporto di sostanze alta- mente radioattive   Evento in un impianto  nucleare   Incidente con decorso  rapido   Zona 1: permanenza in  luogo protetto   Sospetto di fusione del  nocciolo**   Zona 1: evacuazione pre- ventiva o permanenza in  luogo protetto e assunzio- ne di compresse allo iodio   Zona 2: permanenza in  luogo protetto e assunzio- ne di compresse allo iodio   Esplosione di un ordigno  nucleare   Esplosione vicino al confi- ne o in Svizzera   Permanenza in un luogo  protetto e sottovento  (intera Svizzera)   * Oltre ai criteri sopraelencati, occorre prendere in considerazione tutte le altre  informazioni disponibili (in particolare la meteorologia, i primi valori misurati).  Non appena sono disponibili basi migliori, i provvedimenti d’urgenza sono rie- saminati e, se necessario, adeguati.   ** Le competenze per la valutazione sono disciplinate nell’ordinanza del  14 novembre 201811 sulla protezione d’emergenza.        11 RS 732.33     Protezione della popolazione e protezione civile   28   520.12   Allegato 3  (art. 62)   Abrogazione e modifica di altri atti normativi   I   Sono abrogate:   1. l’ordinanza del 18 agosto 201012 sull’allarme e sulla rete radio di sicurezza;   2. l’ordinanza del DDPS del 27 gennaio 201713 sullo svolgimento delle prove  dei sistemi per dare l’allarme alla popolazione;   3. l’ordinanza del 17 ottobre 200714 sulla Centrale nazionale d’allarme;   4. l’ordinanza del 9 novembre 201115 sul coordinamento della telematica delle  autorità e delle organizzazioni attive nel campo del salvataggio e della sicu- rezza;   5. l’ordinanza del 14 dicembre 199516 concernente l’impiego di mezzi militari  nell’ambito della protezione AC coordinata e a favore della Centrale nazio- nale d’allarme.   II   I seguenti atti normativi sono modificati some segue:   ...17       12 [RU 2010 5179 5191 art. 20 n. 2, 2013 4475, 2017 605, 2018 4953 all. 5 n. II 1]  13 [RU 2017 609]  14 [RU 2007 4953, 2010 5395 all. 2 n. II 2, 2018 1093 all. 2 n. II 2 4953 all. 5 n. II 2]  15 [RU 2011 5247]  16 [RU 1996 440]  17 Le mod. possono essere consultate alla RU 2020 5087.    	Capitolo 1: Oggetto 	Art. 1  	Capitolo 2: Collaborazione nella protezione della popolazione 	Sezione 1: Collaborazione e coordinamento 	Art. 2 Organizzazione d’intervento in caso di pericolo dovuto a un aumento della radioattività 	Art. 3 Comitato direttivo Intervento pericoli naturali 	Art. 4 Organizzazioni d’intervento specializzate della Confederazione 	Art. 5 Materiale per le organizzazioni d’intervento NBC  	Sezione 2: Centrale nazionale d’allarme 	Art. 6 Compiti 	Art. 7 Compiti in caso di pericolo dovuto a un aumento della radioattività 	Art. 8 Compiti in caso di pericolo dovuto a sostanze chimiche 	Art. 9 Compiti in caso di pericolo proveniente dallo spazio 	Art. 10 Compiti in caso di altri pericoli 	Art. 11 Competenze in seno alla CENAL 	Art. 12 Personale di rinforzo 	Art. 13 Ubicazione d’intervento e mezzi di comunicazione 	Art. 14 Collaborazione con MeteoSvizzera 	Art. 15 Contatti con altri organi 	Art. 16 Istruzione   	Capitolo 3: Allerta, allarme e informazione in caso d’evento 	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 17 Allerta alle autorità 	Art. 18 Allarme alla popolazione 	Art. 19 Durata 	Art. 20 Allarme in caso di incidente con decorso rapido in un impianto nucleare 	Art. 21 Designazione 	Art. 22 Regolamenti dell’UFPP  	Sezione 2: Allerte in caso di pericoli naturali 	Art. 23 Organi federali specializzati in pericoli naturali 	Art. 24 Allerte in caso di pericoli naturali  	Sezione 3: Sistemi d’allarme e d’informazione in caso d’evento 	Art. 25 Sistemi dell’UFPP 	Art. 26 Sistemi cantonali e regionali  	Sezione 4: Sirene fisse e mobili 	Art. 27 Compiti della Confederazione 	Art. 28 Compiti dei Cantoni 	Art. 29 Sirene mobili 	Art. 30 Segnali d’allarme 	Art. 31 Utilizzo dei segnali d’allarme  	Sezione 5:  Svolgimento delle prove dei sistemi d’allarme e d’informazione in caso d’evento 	Art. 32 Prova ordinaria delle sirene 	Art. 33 Prove straordinarie delle sirene 	Art. 34 Prove di sistema 	Art. 35 Verifica dei sistemi d’allarme da parte dei gestori degli impianti d’accumulazione 	Art. 36 Verifica degli altri sistemi d’allarme 	Art. 37 Informazione del pubblico 	Art. 38 Eliminazione dei difetti  	Sezione 6: Disposizioni particolari concernenti l’allarme acqua 	Art. 39 Competenze 	Art. 40 Centrale d’allarme acqua 	Art. 41 Ubicazioni per l’attivazione delle sirene d’allarme 	Art. 42 Allarme e informazione 	Art. 43 Assunzione dei costi 	Art. 44 Disciplinamento degli aspetti tecnici   	Capitolo 4:  Sistemi di comunicazione comuni di Confederazione, Cantoni e terzi 	Art. 45 Collaborazione e coordinamento 	Art. 46 Compiti dell’UFPP 	Art. 47 Compiti dei Cantoni e di terzi 	Art. 48 Sistema di radiocomunicazione mobile di sicurezza 	Art. 49 Sistema nazionale per lo scambio di dati sicuro e sistema nazionale di analisi integrata della situazione 	Art. 50 Sistema di comunicazione mobile sicuro a banda larga  	Capitolo 5: Istruzione 	Art. 51 Offerta formativa nella gestione di eventi rilevanti per la protezione della popolazione e nelle relative misure preparatorie 	Art. 52 Offerta formativa nella gestione dei sistemi di allerta, allarme e comunicazione della Confederazione 	Art. 53 Assunzione dei costi 	Art. 54 Organo di coordinamento  	Capitolo 6: Protezione dei dati 	Sezione 1: Sistema d’informazione «Presentazione elettronica della situazione per la protezione della popolazione» 	Art. 55  	Sezione 2:  Sistema d’informazione per la tenuta dell’inventario delle infrastrutture critiche 	Art. 56 Competenze 	Art. 57 Dati registrati nell’inventario 	Art. 58 Acquisizione e comunicazione dei dati 	Art. 59 Conservazione dei dati   	Capitolo 7: Restrizioni della proprietà 	Art. 60  	Capitolo 8: Disposizioni finali 	Art. 61 Esecuzione 	Art. 62 Abrogazione e modifica di altri atti normativi 	Art. 63 Disposizioni transitorie 	Art. 64 Entrata in vigore  	Allegato 1 	Organizzazione incaricata dei prelievi e delle misurazioni  	Allegato 2 	Strategia dei provvedimenti in funzione delle dosi  	Allegato 3 	Abrogazione e modifica di altri atti normativi