Verordnung des Regierungsrates zum Asylwesen (RR AsylVo)   122.241  Verordnung des Regierungsrates zum Asylwesen (RR AsylVo)  vom 11. Dezember 2007 (Stand 30. September 2016)  Der Regierungsrat von Appenzell Ausserrhoden,  gestützt auf die Verordnung des Kantonsrates vom 24. September 2007 zum Asylwesen1),  verordnet:  Art.  1 Zuweisungsgrenze (Art. 2 KR AsylVo)  1 Die Zuweisungsgrenze  gemäss Art.  2  Abs.  1  lit.  b  der  Verordnung  des Kantonsrates zum Asylwesen beträgt 1 Prozent.  Art.  2 Unterstützungen (Art. 13 KR AsylVo)  1 Die Unterstützungsleistungen nach Art. 13 der Verordnung des Kantonsra- tes zum Asylwesen richten sich nach Anhang A. 2 Die Auszahlung von Geldleistungen soll in der Regel einen Zeitraum von 14 Tagen abdecken.  Art.  3 Materielle Rückkehrhilfe (Art. 18 KR AsylVo)  1 Lehnt der Bund die Gewährung einer materiellen Rückkehrhilfe oder die Aufnahme in ein Rückkehrprogramm ab, so ist eine kantonale Rückkehrhilfe nur in Ausnahmefällen möglich. 2 Die Rückkehrhilfe des Kantons beträgt pro Person höchstens 1 000 Fran- ken, pro Unterstützungseinheit jedoch nicht mehr als 5 000 Franken.  1) KR AsylVO (bGS 122.24) * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. 1060 1  http://bgs.ar.ch/data/122.24/de   122.241 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  4 Nothilfe (Art. 19 KR AsylVo)  1 Sind Geldleistungen unumgänglich, sind diese in der Regel auf Leistungen für Verpflegung und Hygiene zu beschränken. 2 Die Leistungen für Verpflegung und Hygiene sollen in der Regel nach fol- genden Höchstbeträgen pro Tag erfolgen:  a) Einzelpersonen Fr. 8.00  b) 2. Person der Unterstützungseinheit Fr. 4.00  c) 3. Person der Unterstützungseinheit Fr. 3.00  d) 4. Person der Unterstützungseinheit Fr. 2.00  e) jede weitere Person der Unterstützungseinheit Fr. 3.00  3 Die Nothilfe soll einen Zeitraum von 1–5 Tagen abdecken.  Art.  5 Aufwendungen (Art. 20 KR AsylVo)  1 Die mittels Pauschalen zu erfassenden Aufwendungen richten sich nach Anhang B. 2 Der Pauschalbeitrag an die Bildungs- und Beschäftigungsprogramme rich- tet sich nach Anhang B; bei Bildungs- und Beschäftigungsprogrammen der Gemeinden bedarf  es einer  Leistungsvereinbarung mit  dem Departement Gesundheit und Soziales. * 3 Bei  kindes-  oder  erwachsenenschutzrechtlichen  Massnahmen,  deren Kosten nicht durch Sozialversicherungen oder Dritte abgedeckt sind, setzt die  Anrechnung  eine  vorgängige  Kostengutsprache  des Amtes  für Sozia- les voraus. * 4 Für Kinder von Asylpersonen, die den obligatorischen Schulunterricht be- suchen, wird ein Beitrag von 7 500 Franken pro Kind und Schuljahr an die Kosten  der  Wohnsitzgemeinde  anerkannt.  Das  Departement Gesundheit und Soziales kann im Einzelfall auf begründetes Gesuch hin höhere Beiträ- ge anerkennen. * 5 Erhalten  Asylpersonen  durch  Anerkennung  oder  aus  anderen  Gründen einen dauernden Aufenthalt in der Schweiz, werden allfällige Nachzahlungen von Beiträgen an die Sozialversicherungen (insbesondere AHV, IV) für die Dauer einer Sozialhilfeabhängigkeit während dem Status als Asylperson an- erkannt.  2    Ausserrhodische Gesetzessammlung 122.241  Art.  6 Schlussbestimmung  1 Die Verordnung tritt am 1. Januar 2008 in Kraft.  3    122.241 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Lf. Nr. / Abl. 11.12.2012 01.01.2013 Art. 5 Abs. 3 geändert 1241 / 2012, S. 1504 11.05.2015 01.01.2016 Art. 5 Abs. 2 geändert 1287 / 2015, S. 588 11.05.2015 01.01.2016 Art. 5 Abs. 4 geändert 1287 / 2015, S. 588 27.09.2016 30.09.2016 Art. 5 Abs. 3 geändert 1321 / 2016, S. 1332  4    Ausserrhodische Gesetzessammlung 122.241  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Lf. Nr. / Abl. Art. 5 Abs. 2 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588 Art. 5 Abs. 3 11.12.2012 01.01.2013 geändert 1241 / 2012, S. 1504 Art. 5 Abs. 3 27.09.2016 30.09.2016 geändert 1321 / 2016, S. 1332 Art. 5 Abs. 4 11.05.2015 01.01.2016 geändert 1287 / 2015, S. 588  5     Anhang A 122.241        1     Anhang A: Ansätze zur Bemessung der Unterstützungsleistun- gen, Einkommen, Vermögen, Sanktionen   (Art. 2 und Art. 12)   1. Direkte Leistungen an Asylpersonen und vorläufig Aufgenommene  (pro Person und Unterstützungstag)          E rw  a ch  se n  e ,     Ju  g e  n d  lic h  e    a b   1 7  .  A  lte rs  ja h  r   1 .   K in  d    2 .   K in  d    3 .   K in  d    4 .   K in  d    fü r   je d  e s   w e  ite re      Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr.   1.1 Verpflegung  Bei zentraler Verpflegung im  Sinne einer Sachleistung kann  von diesem Ansatz abgewi- chen werden. 9.50 5.50 4.50 3.50 2.50 1.70   1.2 Taschengeld 2.50 0.50 0.50 0.50 0.50 0.--   1.3 Bekleidung und Schuhe 1.30 1.30 1.30 1.30 1.30 1.30   1.4 Übrige persönliche Haushal- tungskosten  (z.B. Hygieneartikel, Windeln,  Abwasch-, Wasch- und Reini- gungsmittel, Verkehrsausla- gen für Freizeitbelange und  Arztbesuche, Hausapotheke,  Abfallentsorgung) 0.70 0.70 0.70 0.70 0.70 0.--   2. Indirekte Leistungen an Asylpersonen und vorläufig Aufgenom- mene  (In der Regel anwendbare Ansätze für Leistungen, die direkt an Dritte bezahlt  oder den Sozialhilfebeziehenden nach Aufwand gegen Beleg entrichtet wer- den können)   2.1 Verkehrauslagen für Vorladungen von Asyl-  und Ausländerbehörden des Kantons und  Bundes (öffentlicher Verkehr, Billet 2. Klasse)   nach Aufwand     122.241 Anhang A        2       3. Gesundheitskosten  3.1 Versicherte Leistungen   Leistungen der obligatorischen Krankengrundversi- cherung gemäss KVG, inkl. Unfallzusatz   - Prämien  - Franchise, Selbstbehalte          nach Aufwand  nach Aufwand   3.2 Nicht versicherte Leistungen  - Medizinische Behandlungen, ärztlich verordnete   Hilfsmittel   Für nicht versicherte Leistungen ist vor Behandlungs- beginn eine Kostengutsprache bei der nach Art. 12  zuständigen Stelle einzuholen, wenn die Behand- lungskosten höher werden als                Fr. 200.--   - Zahnbehandlungen  (nur schmerzstillende Behandlungen  mit einfachsten  Mitteln, keine  konservierenden Sanierungen und kos- metische Behandlungen)  Für nicht versicherte Leistungen ist vor Behandlungs- beginn eine Kostengutsprache bei der nach Art. 12  zuständigen Stelle einzuholen, wenn die Behand- lungskosten höher werden als                  Fr. 500.--   - Brillen  (vor Auftragserteilung ist eine Kostengutsprache bei  der nach Art. 12 zuständigen Stelle einzuholen)  - Höchstbetrag Fassung   - Gläser          Fr. 150.--  günstigste Ausführung  (ohne Tönung /   Entspiegelung)   4. Anrechenbares Einkommen  4.1 Berechnung anrechenbares Einkommen    Bruttoeinkommen    Massgebliches Bruttoeinkommen für jede erwerbstätige Person, welches in  der Regel dem AHV-pflichtigen Einkommen entspricht. Es umfasst insbeson- dere:   - 13. Monatsgehalt  - Zulagen wie Teuerung, Sonntags- oder Schichtarbeit, Kinder- und Famili-  enzulagen usw.  - Provisionen, Gratifikationen usw.  - Naturalleistungen, Vorschüsse bzw. –bezüge  - Ferien- und Feiertagsentschädigungen      Anhang A 122.241        3        Nettoeinkommen    Bruttoeinkommen abzüglich    - Sozialversicherungsbeiträge   - Abzüge für Sonderabgaben nach Art. 86 des Asylgesetzes vom 26. Juni   1998 (SR 142.31)  - Erwerbsunkosten Fr. 400.-- pro Monat und Vollzeitstelle, bei Teilzeitstelle   anteilsmässig   (Keine Berücksichtigung bei Ersatzeinkommen aus Sozialversicherungen,  Alimenten und Ausbildungsbeiträgen)   4.2 Nicht anrechenbare Kleineinkommen    Nicht bei Unterstützungsleistungen angerechnet werden Kleineinkommen bis  zu einem monatlichen Betrag von 200 Franken pro Haushalt   5. Sanktionen   Sanktionen können sich nach folgenden Massstäben richten:    - kleineres Fehlverhalten - Kürzung Taschengeld    - mittleres Fehlverhalten - Kürzung des Zeitraums, für welchen Geld- leistungen erbracht werden   - Ersatz Geldleistungen durch Sachleistun- gen    - schweres Fehlverhalten - Befristetes Rückfahren auf Niveau Nothil- fe    - bei ganz oder teilweise  fehlender Bedürftigkeit   - ganze oder teilweise Einstellung der So- zialhilfe        122.241 Anhang A        4           Anhang B 122.241        1     Anhang B: Pauschalen für die Abgeltungen an Gemeinden /   Unterkünfte (Art. 20)   1. Verpflegung, Lebensunterhalt (pro Person und Unterstützungstag)          E rw  a ch  se n  e ,     Ju  g e  n d  lic h  e    a b   1 7  .  A  lte rs  ja h  r   1 .   K in  d    2 .   K in  d    3 .   K in  d    4 .   K in  d    fü r   je d  e s   w e  ite re      Fr. Fr. Fr. Fr. Fr. Fr.   1.1 Verpflegung  Abzug für Erwachsene in Kollek- tivunterkünften ab 25 Personen  mit Zentralverpflegung   10       - 3.–   6.– 5.– 4.– 3.– 2.20         1.2 Taschengeld 3.– 1.– 1.– 1.– 1.– 0.–   1.3 Bekleidung und Schuhe 1.80 1.80 1.80 1.80 1.80 1.80   1.4 Übrige persönliche Haushal- tungskosten  Abzug für Erwachsene in Kollek- tivunterkünften ab 25 Personen  mit Zentralverpflegung   1.20         - 0.50   1.20 1.20 1.20 1.20 1.20           1.5 Energieverbrauch im Haushalt 1.25 0.70 0.45 0.35 0.35 0.35   1.6 Beschäftigungsprogramme 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10 1.10   2. Unterbringung, Verkehrsauslagen (pro Person und Unterstützungstag)    Leistung Fr.   2.1 Miet- bzw. Gebäudekosten (exkl. Nebenkosten)  Zuschlag für Kleinhaushalte bis 2 Einzelpersonen   7.85  +5.–   2.2 Nebenkosten (mietrechtliche Nebenkosten inkl. Allgemeinstrom) 1.60   2.3 Gebäude- und Wohnungsunterhalt –.25   2.4 Wiederinstandstellung bzw. Mieterhaftpflicht –.35   2.5 Anschaffungen / Unterhalt / Ersatz der Ausstattung bzw. Einrichtung –.60   2.6 Bauliche Investitionen –.25   2.7 Sicherheitsleistungen gemäss Art. 257e OR 0.–   2.8 Verkehrauslagen für Vorladungen von Asyl- und Ausländerbehörden  des Kantons und des Bundes   –.50     122.241 Anhang B        2