611 - Verordnung über den Finanzausgleich (FAV)   Nr. 611   Verordnung über den Finanzausgleich (FAV)  vom 3. Dezember 2002 (Stand 1. Januar 2020)  Der Regierungsrat des Kantons Luzern,  gestützt auf die §§ 1 Absatz 2, 4, 5 Absätze 3 und 4, 9 Absatz 3, 10 Absatz 4, 11 Absatz  1, 12 Absatz 2, 12a, 13, 13f Absatz 2, 16 Absatz 3, 17a Absatz 2, 23 Absatz 6 und 27 Ab- satz 2 des Gesetzes über den Finanzausgleich vom 5. März 20021, auf Antrag des Finanzdepartementes, *  beschliesst:  1 Grundlagen  §  1 * Zuständigkeit 1 Das Finanzdepartement ist zuständiges Departement gemäss Gesetz über den Finanz- ausgleich vom 5. März 20022 (Gesetz). * 2 Die Lustat Statistik Luzern berechnet die Finanzausgleichsleistungen, insbesondere das  Ressourcenpotenzial, den Ressourcenausgleich, die Beiträge an den Disparitätenabbau,  den Lastenausgleich und den Pro-Kopf-Beitrag an Gemeindefusionen, zuhanden des Fi- nanzdepartementes. Sie wendet dabei die in den Anhängen 1 bis 5 publizierten statisti- schen Formeln an. * 3 Die Kosten der Lustat Statistik Luzern für ihre Leistungen nach Absatz 2 werden durch  den Kanton getragen. *  1 SRL Nr. 610 2 SRL Nr. 610. Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen. * Siehe Tabellen mit Änderungsinformationen am Schluss des Erlasses.  G 2002 558    http://srl.lu.ch/data/610/de http://srl.lu.ch/data/610/de   2 Nr. 611  §  2 Wirkungsbericht 1 Spätestens im Jahr 2024 wird dem Kantonsrat Bericht erstattet. Danach wird alle sechs  Jahre ein Wirkungsbericht erarbeitet. Der Verband Luzerner Gemeinden ist bei der Erar- beitung miteinzubeziehen. * 2 Der Wirkungsbericht zeigt, wie sich die einzelnen Instrumente des Finanzausgleichs  ausgewirkt haben, und beschreibt die Entwicklung der Gemeinde- und der Kantonsfi- nanzen in der zu untersuchenden Sechsjahresperiode. * 3 Er gibt Auskunft über die Zielerreichung nach § 1 des Gesetzes und enthält Ausführun- gen über die Entwicklung der kommunalen und regionalen Disparitäten im Kanton.  2 Ressourcenausgleich  §  3 Ressourcenpotenzial 1 Bei der Berechnung des Ressourcenpotenzials werden die Nettovermögenserträge ge- mäss den Vorschriften im Anhang 6 erhoben. * 2 Das Departementssekretariat des Finanzdepartementes überprüft die richtige Verbu- chung der für die Berechnung des Ressourcenpotenzials benötigten Ertragsquellen. Sind  Korrekturen nötig, werden diese nach Rücksprache mit der Gemeinde ausgeführt. * 3 Das Finanzdepartement erlässt die für die Berechnung des Ressourcenpotenzials not- wendigen Weisungen. *  §  4 * Mindestausstattung 1 Für die Festlegung der Mindestausstattung der Gemeinden wird die mittlere Wohnbe- völkerung in der Dreijahresperiode nach Absatz 2 berücksichtigt. 2 Als massgebende Jahre im Sinn von § 5 Absatz 3 des Gesetzes gelten die Werte des  fünften bis dritten Jahres vor dem Bezugsjahr. Es wird der mittlere Steuerfuss über diese  drei Jahre nach der Definition gemäss § 4 Absatz 3 des Gesetzes errechnet und mit dem  mittleren Steuerfuss der Gemeinden über die gleiche Periode verglichen. 3 Für jeden Steuerhundertstel, um den der massgebliche Steuerfuss die vorgegebene Li- mite nach § 5 Absatz 3 des Gesetzes unterschreitet, wird der Ressourcenausgleich des  Auszahlungsjahres um fünf Prozent gekürzt.    Nr. 611 3  3 Lastenausgleich  3.1 Topografischer Lastenausgleich  §  5 * Berechnung und Verteilung 1 Für die Berechnung des topografischen Lastenausgleichs werden die Bevölkerungszahl  (mittlere Wohnbevölkerung) gemäss Verordnung über die Bevölkerungsstatistik vom  22. November 20113, die landwirtschaftlich genutzte Fläche (ohne Sömmerungsgebiet)  gemäss dem landwirtschaftlichen Produktionskataster des Bundesamtes für Landwirt- schaft und die Länge der Güter- und Gemeindestrassen nach den Statistiken der zustän- digen kantonalen Dienststellen berücksichtigt. * 2 Die für den topografischen Lastenausgleich zur Verfügung stehenden Mittel werden  ausgerichtet: a. * zu 55 Prozent für die landwirtschaftlich genutzte Fläche (ohne Sömmerungsge-  biet), b. * zu 45 Prozent für die Güter- und Gemeindestrassen. c. * … 3 Die landwirtschaftlich genutzte Fläche nach Absatz 2a wird nach den Erschwerniszo- nen gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster des Bundesamtes für Landwirt- schaft wie folgt gewichtet: a. die Talzone mit 0, b. die Hügelzone mit 1,5, c. die Bergzone 1 mit 1,7, d. die Bergzone 2 mit 1,725, e. die Bergzone 3 mit 1,75, f. die Bergzone 4 mit 1,775. Die Beiträge werden an Gemeinden ausgerichtet, deren gewichtete landwirtschaftliche  Nutzfläche pro Einwohner das kantonale Mittel übersteigt. Die Anteile der einzelnen  Gemeinden am Gesamtbeitrag nach Absatz 2a bemessen sich nach der positiven Diffe- renz zwischen der gewichteten landwirtschaftlichen Nutzfläche pro Einwohner und dem  kantonalen Mittel, multipliziert mit der Bevölkerungszahl der Gemeinde. 4 Die Länge der Güter- und Gemeindestrassen nach Absatz 2b wird nach Strassenklassen  wie folgt gewichtet: a. die Güterstrassen Landwirtschaft 1. Klasse mit 1, b. die Güterstrassen Waldwirtschaft 1. Klasse mit 0,1, c. die Güterstrassen Landwirtschaft 2. Klasse mit 1, d. die Güterstrassen Waldwirtschaft 2. Klasse mit 0,1, e. die Gemeindestrassen 1. Klasse mit 1,  3 SRL Nr. 28d. Auf diese Verordnung wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.  http://srl.lu.ch/data/28d/de   4 Nr. 611  f. die übrigen Güter- und Gemeindestrassen mit 0. Die Summe der gemäss Absatz 4a–f nach Strassenklassen gewichteten Längen der Gü- ter- und Gemeindestrassen wird mit dem Verhältnis zwischen gewichteter und unge- wichteter landwirtschaftlicher Nutzfläche gemäss Absatz 3 gewichtet. Die Beiträge wer- den an Gemeinden ausgerichtet, deren zweifach gewichtete Länge der Güter- und  Gemeindestrassen pro Einwohner das kantonale Mittel übersteigt. Die Anteile der ein- zelnen Gemeinden am Gesamtbeitrag nach Absatz 2b bemessen sich nach der positiven  Differenz zwischen der zweifach gewichteten Länge der Güter- und Gemeindestrassen  pro Einwohner und dem kantonalen Mittel, multipliziert mit der Bevölkerungszahl der  Gemeinde. 5 … *  3.2 Soziodemografischer Lastenausgleich  §  6 Bildungslasten 1 Für die Berechnung des Bildungslastenausgleichs werden die durchschnittliche Zahl  der Schülerinnen und Schüler in der Wohngemeinde in der Regel gemäss eidgenössi- scher Zählung am Stichtag des vierten bis zweiten Jahres vor dem Bezugsjahr und die  ständige Wohnbevölkerung gemäss Verordnung über die Bevölkerungsstatistik im  Durchschnitt des fünften bis dritten Jahres vor dem Bezugsjahr sowie der Ressourcenin- dex des fünften bis dritten Jahres vor dem Bezugsjahr berücksichtigt. * 2 Der Anteil der Schülerinnen und Schüler in der obligatorischen Schulpflicht an der  Wohnbevölkerung wird als Index der Schüler-Intensität berechnet. Der kantonale Mittel- wert wird dabei als Basiswert verwendet und gleich 100 gesetzt. * 3 Der Anteil der einzelnen Gemeinden am Bildungslastenausgleich bemisst sich nach der  positiven Differenz zwischen der mit dem Index der Schülerintensität gewichteten und  der ungewichteten Bevölkerungszahl. * 4 Anspruchsberechtigt sind Gemeinden, deren Index der Schüler-Intensität 110 Prozent  übersteigt. * 5 … *  §  7 * Lasten aus der Bevölkerungszusammensetzung 1 Der für höhere Lasten aus der Bevölkerungszusammensetzung zur Verfügung gestellte  Betrag wird zu einem Drittel an jene Gemeinden entrichtet, deren Anteil der Wohnbevöl- kerung, die durch Sozialhilfe unterstützt wird und das 65. Altersjahr noch nicht erreicht  hat, das kantonale Mittel übersteigt, und zu zwei Dritteln an jene Gemeinden, deren An- teil der Wohnbevölkerung, die das 80. Altersjahr überschritten hat, das kantonale Mittel  übersteigt.    Nr. 611 5  2 Die Berechnung des Anteils der durch Sozialhilfe unterstützten Personen berücksich- tigt die Unterstützungsdauer durch proportionale Gewichtung bei unterjährigem Unter- stützungsbezug sowie die Haushaltgrösse durch Gewichtung gemäss der Äquivalenzska- la der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe. Der Anteil wird als Durchschnitt der  Anteile des fünften bis dritten Jahres vor dem Bezugsjahr berechnet. 3 Für die Feststellung der Personenanteile ist die mittlere Wohnbevölkerung gemäss Ver- ordnung über die Bevölkerungsstatistik massgebend. 4 Die Anteile der einzelnen Gemeinden am Gesamtbeitrag nach Absatz 1 bemessen sich  nach der positiven Differenz zwischen der mit dem jeweiligen Index gewichteten Bevöl- kerungszahl und der ungewichteten Bevölkerungszahl.  §  8 Lasten aus der Infrastruktur 1 Der für höhere Lasten aus der Infrastruktur zur Verfügung gestellte Betrag wird an  Gemeinden ausgerichtet, die eine hohe Arbeitsplatzdichte oder eine hohe Bebauungs- dichte haben. Trifft beides zu, werden der Gemeinde beide Beträge ausgerichtet. 30 Pro- zent des für den Infrastrukturlastenausgleich zur Verfügung stehenden Betrages werden  für den Ausgleichsbeitrag Arbeitsplatzdichte, 70 Prozent für den Ausgleichsbeitrag Be- bauungsdichte verwendet. * 2 Für die Berechnung der Anteile sind folgende Grundlagen massgebend: * a. die Wohngebäude mit mehr als drei Geschossen gemäss eidgenössischer Ge-  bäude- und Wohnungsstatistik, b. * die Beschäftigten der Wirtschaftssektoren 2 und 3 gemäss eidgenössischer Statis-  tik der Unternehmensstruktur, c. die mittlere Wohnbevölkerung gemäss Verordnung über die Bevölkerungsstatistik. 3 Es wird für die beiden Teilbereiche je ein entsprechender Index berechnet. Der kanto- nale Mittelwert wird als Basis verwendet und gleich 100 gesetzt. * 4 Anspruchsberechtigt sind Gemeinden, deren jeweilige Indizes die Werte von 100 Punk- ten übersteigen. Die Anteile der einzelnen Gemeinden nach Absatz 1 bemessen sich  nach der positiven Differenz zwischen der mit dem jeweiligen Index gewichteten Bevöl- kerungszahl und der ungewichteten Bevölkerungszahl. *  3.3 Finanzierung des Lastenausgleichs  §  9 Teuerungsbedingte Anpassung 1 Für die teuerungsbedingte Anpassung der Mittel für den topografischen und den sozio- demografischen Lastenausgleich nach § 11 des Gesetzes gilt jeweils der Stand des  Landesindexes der Konsumentenpreise vom November des zweiten Jahres vor dem Be- zugsjahr verglichen mit jenem vom November des dritten Jahres vor dem Bezugsjahr.    6 Nr. 611  4 Besondere Beiträge *  4.1 Fonds  §  10 * Verzinsung 1 Der Fonds nach § 12a des Gesetzes wird nicht verzinst.  4.2 Gesuche *  §  11 * Zuständigkeit 1 Gesuche um besondere Beiträge haben alle notwendigen Informationen und Unterla- gen zu enthalten und sind einzureichen * a. * beim Finanzdepartement für Sonderbeiträge an eine einzelne Gemeinde, b. * beim Justiz- und Sicherheitsdepartement für Beiträge an Gemeindefusionen und   für Beiträge für die Zusammenarbeit von Gemeinden. 2 Das zuständige Departement prüft die Gesuche unter Mitwirkung des andern Departe- mentes gemäss Absatz 1 und unterbreitet sie dem Regierungsrat zum Entscheid. *  §  12 * Sonderbeiträge an einzelne Gemeinden 1 Sonderbeiträge sind so einzusetzen, dass die gesuchstellenden Gemeinden dadurch auf  Dauer wirksam und nachhaltig gestärkt werden. In der Regel soll an eine Gemeinde nur  einmal ein Sonderbeitrag ausgerichtet werden.  §  13 * Beiträge an Gemeindefusionen 1 Gesuchen um Ausrichtung eines Pro-Kopf-Beitrags und um Zusprechung eines Zusatz- beitrags sind insbesondere der Entwurf des Fusionsvertrages sowie ein Finanzplan der  neuen Gemeinde über einen Zeitraum von vier Jahren beizulegen. Das Justiz- und Si- cherheitsdepartement kann weitere Unterlagen einfordern.  §  13a * Beiträge für die Zusammenarbeit von Gemeinden 1 Gesuche um Beiträge für die Zusammenarbeit von Gemeinden haben einen Projektbe- schrieb, die Projektziele, das Vorgehen, den Zeitplan, das Konzept für die Information  der Bevölkerung und die voraussichtlichen Projektkosten zu enthalten. Die anrechenba- ren Kosten und die zu erwartenden Einsparungen sind besonders zu begründen. 2 Die anrechenbaren Kosten eines beitragsberechtigten Projekts nach § 13e des Gesetzes  sind auf den effektiven Zusatzaufwand begrenzt.    Nr. 611 7  3 Anrechenbar sind die direkten Kosten, die den Gemeinden durch die Planung und die  Umsetzung des beitragsberechtigten Projekts entstehen. Nicht anrechenbar sind insbe- sondere Betriebskosten, Kosten, die auch ohne das Projekt auf Dauer anfallen würden,  sowie Projektkosten, die das unbedingt notwendige Mass überschreiten. 4 Bei der Prüfung von Gesuchen ist der Verband Luzerner Gemeinden anzuhören.  5 Mitwirkung der Gemeinden  §  14 Bereiche der Mitwirkung 1 Die Gemeinden wirken insbesondere in folgenden Bereichen mit: a. Erlass von Weisungen nach § 3 Absatz 3 dieser Verordnung, b. Ausarbeitung des Wirkungsberichtes nach § 1 Absatz 2 des Gesetzes, c. Festlegung der Mindestausstattung nach § 5 Absatz 4 des Gesetzes, d. Verteilung der Mittel für den topografischen Lastenausgleich nach § 9 Absatz 3   des Gesetzes, e. Verteilung der Mittel für den soziodemografischen Lastenausgleich nach § 10 Ab-  satz 4 des Gesetzes, f. Festlegung der Gesamtsumme der für den Lastenausgleich einzusetzenden Mittel   nach § 11 Absatz 1 des Gesetzes, g. Aufteilung der Mittel auf den topografischen Lastenausgleich sowie den sozio-  demografischen Lastenausgleich und dessen drei Teilbereiche nach § 11 Absatz 2  des Gesetzes,  h. * … i. Änderung dieser Verordnung durch den Regierungsrat.  §  15 Interessenvertretung 1 Der Verband Luzerner Gemeinden wählt eine Finanzausgleichsdelegation. 2 Die Finanzausgleichsdelegation vertritt die Interessen der Gemeinden. 3 Der Verband Luzerner Gemeinden sorgt dafür, dass alle wichtigen Gemeindegruppen,  insbesondere auch jene, die an den Disparitätenabbau bezahlt, angemessen berücksich- tigt werden. 4 Der Regierungsrat kann einzelne Gemeinden oder Gemeindegruppen separat anhören.    8 Nr. 611  5a ... *  5a.1 ... *  §  16 * …  5a.2 ... *  §  17 * …  5b Festsetzung der jährlichen  Finanzausgleichsleistungen *  §  17a * Nachträgliche Korrektur 1 Die Finanzausgleichsleistungen werden nachträglich korrigiert, wenn der Fehler bei ei- ner Gemeinde mehr als 5 Franken pro Einwohner oder Einwohnerin und im Total min- destens 10 000 Franken entspricht (Erheblichkeitsgrenze). 2 Die Finanzausgleichsleistungen werden auf den nächstmöglichen Zeitpunkt korrigiert.  Nötigenfalls kann die Korrektur auf mehrere Jahre erstreckt werden. 3 Die Korrektur erfolgt, indem für jede Gemeinde die Finanzausgleichsleistung mit den  korrekten Daten neu berechnet und die Differenz zur verfügten Leistung festgestellt  wird. Die Differenz wird mit der nächsten jährlichen Finanzausgleichsleistung verrech- net.  6 Besitzstandwahrung bei Gemeindefusionen *  §  18 * Berechnung 1 Die Mindestaustattung und die einzelnen Teile des Lastenausgleichs werden für die be- teiligten Gemeinden für das erste Jahr der Fusion mit und ohne Fusion berechnet. Der  Differenzbetrag wird der fusionierten Gemeinde als voller Besitzstand nach § 23 des Ge- setzes garantiert. * 2 Der volle Besitzstandbetrag bleibt während der Dauer der Besitzstandwahrung unver- ändert. *    Nr. 611 9  3 … * 4 … * 5 … * 6 … *  7 Inkrafttreten  §  19 Inkrafttreten 1 Die Verordnung tritt am 1. Januar 2003 in Kraft. Sie ist zu veröffentlichen.    10 Nr. 611  Änderungstabelle - nach Paragraf  Element Beschlussdatum Inkrafttreten Änderung Fundstelle G Erlass 03.12.2002 01.01.2003 Erstfassung G 2002 558 Ingress 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 Ingress 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 1 06.12.2011 01.01.2012 geändert G 2011 380 § 1 Abs. 1 24.11.2015 01.01.2016 geändert G 2015 341 § 1 Abs. 2 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 § 1 Abs. 2 24.11.2015 01.01.2016 geändert G 2015 341 § 1 Abs. 3 27.11.2018 01.01.2019 eingefügt G 2018-098 § 2 Abs. 1 20.11.2007 01.12.2007 geändert G 2007 380 § 2 Abs. 1 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 2 Abs. 2 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 3 Abs. 1 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 3 Abs. 2 07.04.2014 01.07.2014 geändert G 2014 181 § 3 Abs. 2 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 3 Abs. 3 06.12.2011 01.01.2012 geändert G 2011 380 § 3 Abs. 3 24.11.2015 01.01.2016 geändert G 2015 341 § 4 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 5 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 5 Abs. 1 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 5 Abs. 2, a. 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 5 Abs. 2, b. 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 5 Abs. 2, c. 28.05.2019 01.01.2020 aufgehoben G 2019-019 § 5 Abs. 5 28.05.2019 01.01.2020 aufgehoben G 2019-019 § 6 Abs. 1 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 6 Abs. 2 10.06.2003 01.01.2003 geändert G 2003 215 § 6 Abs. 3 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 6 Abs. 4 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 6 Abs. 5 28.05.2019 01.01.2020 aufgehoben G 2019-019 § 7 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 8 Abs. 1 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 8 Abs. 1 28.05.2019 01.01.2020 geändert G 2019-019 § 8 Abs. 2 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 8 Abs. 2, b. 06.11.2018 01.12.2018 geändert G 2018-068 § 8 Abs. 3 18.03.2008 01.01.2009 geändert G 2008 124 § 8 Abs. 4 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 Titel 4 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 § 10 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 Titel 4.2 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 § 11 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 § 11 Abs. 1 24.11.2015 01.01.2016 geändert G 2015 341 § 11 Abs. 1, a. 24.11.2015 01.01.2016 eingefügt G 2015 341 § 11 Abs. 1, b. 24.11.2015 01.01.2016 eingefügt G 2015 341 § 11 Abs. 2 24.11.2015 01.01.2016 geändert G 2015 341 § 12 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 § 13 23.05.2014 01.06.2014 geändert G 2014 265 § 13a 23.05.2014 01.06.2014 eingefügt G 2014 265 § 14 Abs. 1, h. 07.02.2012 01.01.2013 aufgehoben G 2012 17 Titel 5a 07.02.2012 01.01.2013 aufgehoben G 2012 17 Titel 5a.1 07.02.2012 01.01.2013 aufgehoben G 2012 17 § 16 07.02.2012 01.01.2013 aufgehoben G 2012 17 Titel 5a.2 07.02.2012 01.01.2013 aufgehoben G 2012.17 § 17 07.02.2012 01.01.2013 aufgehoben G 2012 17 Titel 5b 28.05.2019 01.01.2020 eingefügt G 2019-019 § 17a 28.05.2019 01.01.2020 eingefügt G 2019-019 Titel 6 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 18 07.02.2012 01.01.2013 geändert G 2012 17 § 18 Abs. 1 06.11.2018 01.12.2018 geändert G 2018-068 § 18 Abs. 2 06.11.2018 01.12.2018 geändert G 2018-068 § 18 Abs. 3 06.11.2018 01.12.2018 aufgehoben G 2018-068 § 18 Abs. 4 06.11.2018 01.12.2018 aufgehoben G 2018-068    Nr. 611 11  Element Beschlussdatum Inkrafttreten Änderung Fundstelle G § 18 Abs. 5 06.11.2018 01.12.2018 aufgehoben G 2018-068 § 18 Abs. 6 06.11.2018 01.12.2018 aufgehoben G 2018-068 Anhang 1 07.02.2012 01.01.2013 Inhalt geändert G 2012 17 Anhang 2 07.02.2012 01.01.2013 Inhalt geändert G 2012 17 Anhang 2 06.11.2018 01.12.2018 Inhalt geändert G 2018-068 Anhang 2 28.05.2019 01.01.2020 Inhalt geändert G 2019-019 Anhang 3 07.02.2012 01.01.2013 Inhalt geändert G 2012 17 Anhang 3 06.11.2018 01.12.2018 Inhalt geändert G 2018-068 Anhang 3 28.05.2019 01.01.2020 Inhalt geändert G 2019-019 Anhang 4 07.02.2012 01.01.2013 Inhalt geändert G 2012 17 Anhang 4 06.11.2018 01.12.2018 Inhalt geändert G 2018-068 Anhang 5 07.02.2012 01.01.2013 Inhalt geändert G 2012 17 Anhang 5 06.11.2018 01.12.2018 Inhalt geändert G 2018-068 Anhang 5 28.05.2019 01.01.2020 Inhalt geändert G 2019-019 Anhang 6 07.02.2012 01.01.2013 eingefügt G 2012 17 Anhang 6 07.04.2014 01.07.2014 Inhalt geändert G 2014 181 Anhang 6 28.05.2019 01.01.2020 Inhalt geändert G 2019-019    12 Nr. 611  Änderungstabelle - nach Beschlussdatum  Beschlussdatum Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle G 03.12.2002 01.01.2003 Erlass Erstfassung G 2002 558 10.06.2003 01.01.2003 § 6 Abs. 2 geändert G 2003 215 20.11.2007 01.12.2007 § 2 Abs. 1 geändert G 2007 380 18.03.2008 01.01.2009 § 8 Abs. 3 geändert G 2008 124 06.12.2011 01.01.2012 § 1 geändert G 2011 380 06.12.2011 01.01.2012 § 3 Abs. 3 geändert G 2011 380 07.02.2012 01.01.2013 § 3 Abs. 1 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 4 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 5 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 6 Abs. 1 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 6 Abs. 3 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 7 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 8 Abs. 1 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 8 Abs. 2 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 8 Abs. 4 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 14 Abs. 1, h. aufgehoben G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Titel 5a aufgehoben G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Titel 5a.1 aufgehoben G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 16 aufgehoben G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Titel 5a.2 aufgehoben G 2012.17 07.02.2012 01.01.2013 § 17 aufgehoben G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Titel 6 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 § 18 geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Anhang 1 Inhalt geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Anhang 2 Inhalt geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Anhang 3 Inhalt geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Anhang 4 Inhalt geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Anhang 5 Inhalt geändert G 2012 17 07.02.2012 01.01.2013 Anhang 6 eingefügt G 2012 17 07.04.2014 01.07.2014 § 3 Abs. 2 geändert G 2014 181 07.04.2014 01.07.2014 Anhang 6 Inhalt geändert G 2014 181 23.05.2014 01.06.2014 Ingress geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 § 1 Abs. 2 geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 Titel 4 geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 § 10 geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 Titel 4.2 geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 § 11 geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 § 12 geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 § 13 geändert G 2014 265 23.05.2014 01.06.2014 § 13a eingefügt G 2014 265 24.11.2015 01.01.2016 § 1 Abs. 1 geändert G 2015 341 24.11.2015 01.01.2016 § 1 Abs. 2 geändert G 2015 341 24.11.2015 01.01.2016 § 3 Abs. 3 geändert G 2015 341 24.11.2015 01.01.2016 § 11 Abs. 1 geändert G 2015 341 24.11.2015 01.01.2016 § 11 Abs. 1, a. eingefügt G 2015 341 24.11.2015 01.01.2016 § 11 Abs. 1, b. eingefügt G 2015 341 24.11.2015 01.01.2016 § 11 Abs. 2 geändert G 2015 341 06.11.2018 01.12.2018 § 8 Abs. 2, b. geändert G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 § 18 Abs. 1 geändert G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 § 18 Abs. 2 geändert G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 § 18 Abs. 3 aufgehoben G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 § 18 Abs. 4 aufgehoben G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 § 18 Abs. 5 aufgehoben G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 § 18 Abs. 6 aufgehoben G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 Anhang 2 Inhalt geändert G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 Anhang 3 Inhalt geändert G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 Anhang 4 Inhalt geändert G 2018-068 06.11.2018 01.12.2018 Anhang 5 Inhalt geändert G 2018-068 27.11.2018 01.01.2019 § 1 Abs. 3 eingefügt G 2018-098 28.05.2019 01.01.2020 Ingress geändert G 2019-019    Nr. 611 13  Beschlussdatum Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle G 28.05.2019 01.01.2020 § 2 Abs. 1 geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 2 Abs. 2 geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 3 Abs. 2 geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 5 Abs. 1 geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 5 Abs. 2, a. geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 5 Abs. 2, b. geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 5 Abs. 2, c. aufgehoben G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 5 Abs. 5 aufgehoben G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 6 Abs. 4 geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 6 Abs. 5 aufgehoben G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 8 Abs. 1 geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 Titel 5b eingefügt G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 § 17a eingefügt G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 Anhang 2 Inhalt geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 Anhang 3 Inhalt geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 Anhang 5 Inhalt geändert G 2019-019 28.05.2019 01.01.2020 Anhang 6 Inhalt geändert G 2019-019    Mindestausstattung (§ 4 Abs. 1)  mittlereWohnbevölkerung der Gemeinde i gemäss Ver- ordnung über die kantonale Bevölkerungsstatistik im Durchschnitt derWerte des fünften bis dritten Jahres vor dem Bezugsjahr BJ  Mindestausstattung der Gemeinde i in Prozent  MWBi = =  MAi = 86,4 =  � ��MWBiBJ–j� 5  j=3  1 3  Anhang 1   (Stand 01.01.2013)  Nr. 611-A1 1    Anhang 2  (Stand 01.01.2020)   Topografischer Lastenausgleich (§ 5)    𝑛𝑛 = Anzahl Gemeinden   𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3 =   mittlere Wohnbevölkerung der Gemeinde i im dritten Jahr vor dem Bezugsjahr BJ  (gemäss Verordnung über die Bevölkerungsstatistik)   𝑇𝑇𝑇𝑇𝑖𝑖 =  landwirtschaftlich genutzte Fläche in der Talzone der Gemeinde i   (gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)   𝐻𝐻𝑇𝑇𝑖𝑖 =  landwirtschaftlich genutzte Fläche in der Hügelzone der Gemeinde i   (gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)   𝑀𝑀𝑇𝑇1𝑖𝑖 =  landwirtschaftlich genutzte Fläche in der Bergzone 1 der Gemeinde i   (gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)   𝑀𝑀𝑇𝑇2𝑖𝑖 =  landwirtschaftlich genutzte Fläche in der Bergzone 2 der Gemeinde i   (gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)   𝑀𝑀𝑇𝑇3𝑖𝑖 =  landwirtschaftlich genutzte Fläche in der Bergzone 3 der Gemeinde i   (gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)   𝑀𝑀𝑇𝑇4𝑖𝑖 =  landwirtschaftlich genutzte Fläche in der Bergzone 4 der Gemeinde i   (gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)   𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖 = 𝑇𝑇𝑇𝑇𝑖𝑖 + 𝐻𝐻𝑇𝑇𝑖𝑖 + 𝑀𝑀𝑇𝑇1𝑖𝑖 + 𝑀𝑀𝑇𝑇2𝑖𝑖 + 𝑀𝑀𝑇𝑇3𝑖𝑖 + 𝑀𝑀𝑇𝑇4𝑖𝑖     Total landwirtschaftlich genutzte Fläche ungewichtet in der Gemeinde i (ohne Sömmerungsgebiet; gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)  𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖 = 𝐻𝐻𝑇𝑇𝑖𝑖 ∗ 1.5 + 𝑀𝑀𝑇𝑇1𝑖𝑖 ∗ 1.7 + 𝑀𝑀𝑇𝑇2𝑖𝑖 ∗ 1.725 + 𝑀𝑀𝑇𝑇3𝑖𝑖 ∗ 1.75 + 𝑀𝑀𝑇𝑇4𝑖𝑖 ∗ 1.775     Total landwirtschaftlich genutzte Fläche gewichtet in der Gemeinde i (ohne Sömmerungsgebiet; gemäss landwirtschaftlichem Produktionskataster)   𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝐺𝐺𝑖𝑖 =  𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖  𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3 =   gewichtete landwirtschaftlich  genutzte Fläche pro Einwohner/in  in der Gemeinde i   𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝐺𝐺 =  ∑ 𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖 𝑛𝑛 𝑖𝑖=1  ∑ 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3𝑛𝑛  𝑖𝑖=1  =   gewichtete landwirtschaftlich  genutzte Fläche pro Einwohner/in  im Kantonsmittel    = �𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝐺𝐺𝑖𝑖 − 𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝐺𝐺� ∗ 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3   =   für den topografischen  Lastenausgleich massgebende  gewichtete landwirtschaftlich  genutzte Fläche in der Gemeinde i   𝑀𝑀𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖   wenn 𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝐺𝐺𝑖𝑖 > 𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝐺𝐺  sonst 0   𝐿𝐿1𝑖𝑖 = Länge der Güterstrassen Landwirtschaft 1. Klasse in der Gemeinde i   𝑀𝑀1𝑖𝑖 = Länge der Güterstrassen Waldwirtschaft 1. Klasse in der Gemeinde i   𝐿𝐿2𝑖𝑖 = Länge der Güterstrassen Landwirtschaft 2. Klasse in der Gemeinde i  𝑀𝑀2𝑖𝑖 = Länge der Güterstrassen Waldwirtschaft 2. Klasse in der Gemeinde i  𝐺𝐺1𝑖𝑖 = Länge der Gemeindestrassen 1. Klasse in der Gemeinde i   𝐿𝐿𝐺𝐺𝑖𝑖 =  𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖 𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖   =   Verhältnis zwischen gewichteter und  ungewichteter landwirtschaftlich  genutzter Fläche der Gemeinde i  (Flächengewicht)   𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖 = ⌊(𝐿𝐿1𝑖𝑖 + 𝐿𝐿2𝑖𝑖 + 𝐺𝐺1𝑖𝑖) + 0.1 ∗ (𝑀𝑀1𝑖𝑖 + 𝑀𝑀2𝑖𝑖)⌋ ∗ 𝐿𝐿𝐺𝐺𝑖𝑖     Summe der zweifach gewichteten Längen der Güterstrassen 1. und 2. Klasse und der Gemeindestrassen 1. Klasse in der Gemeinde i   𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖 =  𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖  𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3 =   zweifach gewichtete Länge der Güter-  und Gemeindestrassen pro Einwohner/in  in der Gemeinde i     𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺 =  ∑ 𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖 𝑛𝑛 𝑖𝑖=1  ∑ 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3𝑛𝑛  𝑖𝑖=1  =   zweifach gewichtete Länge der Güter-  und Gemeindestrassen pro Einwohner/in  für die Gemeinden insgesamt   𝑀𝑀𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖 = �𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖 − 𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺� ∗ 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3   =   für den topografischen Lastenausgleich  massgebende zweifach gewichtete  Länge der Güter- und  Gemeindestrassen der Gemeinde i     wenn 𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖 > 𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺𝐺  sonst 0   𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇 = Gesamtdotierung topografischer Lastenausgleich in Franken im Bezugsjahr BJ (für die Gemeinden insgesamt)  𝑀𝑀𝐺𝐺𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝑖𝑖 = Besitzstandwahrung der Gemeinde i im topografischen Lastenausgleich   𝑀𝑀𝐺𝐺𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇 = �𝑀𝑀𝐺𝐺𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝑖𝑖 𝑛𝑛  𝑖𝑖=1   = Summe aller Besitzstandwahrungen im topografischen Lastenausgleich   𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐿𝐿 = 0.55 ∗ (𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇 − 𝑀𝑀𝐺𝐺𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇) =   gesprochener Kredit in Franken für jenen  Teil des topografischen Lastenausgleichs,  der im Bezugsjahr BJ nach der gewichteten  landwirtschaftlich genutzten Fläche zu  verteilen ist   𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐿𝐿𝑖𝑖 = 𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐿𝐿 ∗ 𝑀𝑀𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖  ∑ 𝑀𝑀𝐺𝐺𝐿𝐿𝐿𝐿𝑖𝑖𝑛𝑛𝑖𝑖=1  =   topografischer Lastenausgleich nach der  gewichteten landwirtschaftlich genutzten  Fläche der Gemeinde i   𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐺𝐺 = 0.45 ∗ (𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇 − 𝑀𝑀𝐺𝐺𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇) =   gesprochener Kredit in Franken für jenen  Teil des topografischen Lastenausgleichs,  der im Bezugsjahr nach der gewichteten  Länge der Güter- und Gemeindestrassen zu  verteilen ist    𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐺𝐺𝑖𝑖 = 𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐺𝐺 ∗ 𝑀𝑀𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖  ∑ 𝑀𝑀𝐺𝐺𝐺𝐺𝑖𝑖𝑛𝑛𝑖𝑖=1  =   topografischer Lastenausgleich nach der  gewichteten Länge der Güter- und  Gemeindestrassen der Gemeinde i   𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝑖𝑖 =  𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐿𝐿𝑖𝑖 + 𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝐺𝐺𝑖𝑖 + 𝑀𝑀𝐺𝐺𝑇𝑇𝐿𝐿𝑇𝑇𝑖𝑖  topografischer Lastenausgleich für die Gemeinde i         Anhang 3  (Stand 01.01.2020)   Bildungslastenausgleich (§ 6)     𝑛𝑛 = Anzahl Gemeinden   𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 =  1 3 ∗ ��𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖  𝐵𝐵𝐵𝐵−𝑗𝑗 5  𝑗𝑗=3  �      ständige Wohnbevölkerung der Gemeinde i am Jahresende im Durchschnitt  des fünften bis dritten Jahres vor dem Bezugsjahr BJ (gemäss Verordnung  über die Bevölkerungsstatistik)   𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 =  1 3 ∗ ��𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖  𝐵𝐵𝐵𝐵−𝑗𝑗 4  𝑗𝑗=2  �       Anzahl Schüler/innen in der obligatorischen Schulpflicht mit Wohnort in der  Gemeinde i und Besuch einer öffentlichen Schule im Kanton Luzern am  Stichtag der eidgenössischen Statistik der Lernenden im Durchschnitt des  vierten bis zweiten Jahres vor dem Bezugsjahr BJ   𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 =  1 3 ∗ ��𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖  𝐵𝐵𝐵𝐵−𝑗𝑗 5  𝑗𝑗=3  �       Anzahl Schüler/innen in der obligatorischen Schulpflicht mit Wohnort in der  Gemeinde i und Besuch einer öffentlichen Schule ausserhalb des Kantons  Luzern im Durchschnitt der Schuljahre mit Beginn drei, vier und fünf Jahre vor  dem Bezugsjahr BJ gemäss Abrechnung der Regionalen Schulabkommen  Nordwestschweiz und Zentralschweiz   𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 =  𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 + 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖  𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 ∗ 100 = Schülerintensität der  Gemeinde i    𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆 =  ∑ (𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 + 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖) 𝑛𝑛 𝑖𝑖=𝑖𝑖  ∑ 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖𝑛𝑛𝑖𝑖=𝑖𝑖 ∗ 100 = Schülerintensität im  Kantonsmittel    𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 =  𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆  ∗ 100 = Index der Schülerintensität der Gemeinde i   𝑆𝑆𝐵𝐵𝑖𝑖 = 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 ∗ 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 ∗ 1  100  =   mit dem Index der  Schülerintensität gewichtete  ständige Wohnbevölkerung  der Gemeinde i   𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖  = 𝑆𝑆𝐵𝐵𝑖𝑖 − 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 wenn 𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑖𝑖 > 110   = ausgleichsberechtigte  Wohnbevölkerung für  Bildungslastenausgleich  der Gemeinde i       = sonst 0 =   𝑆𝑆𝐵𝐵𝑆𝑆 = Gesamtdotierung Bildungslastenausgleich in Franken im Bezugsjahr BJ (für die Gemeinden insgesamt)  𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝐵𝐵𝑆𝑆𝑖𝑖 = Besitzstandwahrung der Gemeinde i im Bildungslastenausgleich   𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝐵𝐵𝑆𝑆 = �𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝑆𝐵𝐵𝑆𝑆𝑖𝑖 𝑛𝑛  𝑖𝑖=1   =  Summe aller  Besitzstandwahrungen im  Bildungslastenausgleich   𝑆𝑆𝐵𝐵𝑆𝑆𝑖𝑖 = (𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩 − 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩) ∗ 𝑩𝑩𝑩𝑩𝒊𝒊  ∑ 𝑩𝑩𝑩𝑩𝒊𝒊𝒏𝒏𝒊𝒊=𝟏𝟏 + 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝒊𝒊     Bildungslastenausgleich für die Gemeinde i       Der Wohnort der Schülerinnen und Schüler entspricht in der Regel dem zivilrechtlichen  Wohnsitz. Bei Pflegekindverhältnissen oder bei Heimaufenthalten ist gemäss § 5 der  Verordnung zum Gesetz über die Volksschulbildung die Aufenthaltsgemeinde der  Schülerin/des Schülers massgebend. Bei internem Sonderschulbesuch (Internat) gilt der  zivilrechtliche Wohnsitz.  Für die Berechnung des Bildungslastenausgleichs werden folgende Schüler/innen in  öffentlichen Schulen (innerkantonal oder ausserkantonal) mit Wohnort im Kanton Luzern  berücksichtigt:     Schulstufen/Schultypen Selektion  Kindergarten alle Klassen  Basisstufe alle Klassen  Primarschule Regelklassen alle Klassen (1. bis 6.)  Aufnahmeklassen Primar alle Klassen  Langzeitgymnasium/Sekundarstufe I 1. bis 3. Klassen, ohne Lernende, die das 3. Jahr   des Langzeitgymnasiums repetieren  Kurzzeitgymnasium Lernende, die von der 2. Klasse der   Sekundarschule Niveau A oder des  Langzeitgymnasiums in die erste Klasse des  Kurzzeitgymnasiums eintreten   Sekundarschule Niveau A, B und C alle Klassen (1. bis 3.)  Integrierte Sekundarschule alle Klassen (1. bis 3.)  Aufnahmeklassen Sekundarstufe I alle Klassen  Sonderschulen alle Klassen der obligatorischen Schulzeit  Time-out-Klassen Lernende, die nicht in einer Regelschule   angemeldet und erfasst sind    Schülerinnen und Schüler in privaten Schulen auf allen Stufen werden nur dann  berücksichtigt, wenn ein zum Stichtag der eidgenössischen Lernendenstatistik gültiger  Entscheid der Dienststelle Volksschulbildung über die Schulung in einer privaten Schule oder  eine entsprechende kantonale Leistungsvereinbarung mit der Schule vorliegt.       Anhang 4   Lasten aus der Bevölkerungszusammensetzung (§ 7)   𝑛 = Anzahl Gemeinden   𝑀𝑊𝐵 =  mittlere Wohnbevölkerung der Gemeinde i im dritten Jahr vor dem  Bezugsjahr BJ (gemäss Verordnung über die Bevölkerungsstatistik)   𝑃80 =  Anzahl Personen im Alter von 80 und mehr Jahren (in der Folge:  Hochbetagte) in der Gemeinde i am Ende des dritten Jahres vor dem  Bezugsjahr BJ (gemäss Verordnung über die Bevölkerungsstatistik)   𝐴𝑃80  =  𝑃80  𝑀𝑊𝐵 ∗ 100 =   Anteil der Hochbetagten an der  mittleren Wohnbevölkerung in der  Gemeinde i im dritten Jahr vor dem  Bezugsjahr BJ in Prozent   𝐴𝑃80 =  ∑ 𝑃80  ∑ 𝑀𝑊𝐵 ∗ 100 =   Anteil der Hochbetagten an der  mittleren Wohnbevölkerung im  dritten Jahr vor dem Bezugsjahr BJ  im Kantonsmittel in Prozent   𝐴𝑃80𝐼  =  𝐴𝑃80  𝐴𝑃80 ∗ 100 =   Index Anteil der Hochbetagten der  Gemeinde i (Kantonsmittel = 100)   𝐵𝐺𝐻  = 𝑀𝑊𝐵 ∗ 𝐴𝑃80𝐼 ∗ 1  100 =   mit dem Index des Anteils der  Hochbetagten gewichtete mittlere  Wohnbevölkerung der Gemeinde i   𝐵𝐵𝐻  =  𝐵𝐺𝐻 −𝑀𝑊𝐵  wenn 𝐴𝑃80𝐼 > 100  sonst 0   =   ausgleichsberechtigte  Wohnbevölkerung der Gemeinde i  für Soziallastenausgleich  Hochbetagte    𝑀𝑊𝐵  =  1  3 ∗ 𝑀𝑊𝐵    mittlere Wohnbevölkerung der Gemeinde i im Durchschnitt des fünften bis  dritten Jahres vor dem Bezugsjahr BJ (gemäss Verordnung über die  Bevölkerungsstatistik)   𝑆𝐻  =  1  3 ∗  𝐴𝑛𝑧𝑃𝑒𝑟𝑠 ∗ 𝐷𝑎𝑢𝑒𝑟  𝐹𝑎𝑘𝑡𝑜𝑟 ∗ 12  Anzahl Personen im Alter von unter 65 Jahren in der Gemeinde i, die  durch Sozialhilfe unterstützt werden, gemäss Schweizerischer  Sozialhilfestatistik (exkl. Flüchtlinge), im Durchschnitt des fünften bis  dritten Jahres vor dem Bezugsjahr BJ und gewichtet mit der  Haushaltsgrösse und der Bezugsdauer; wobei AnzPers als Anzahl  Personen im durch Sozialhilfe unterstützten Haushalt k, Dauer als  Bezugsdauer der Sozialhilfe im Referenzjahr in Monaten und Faktor als  Umrechnungsfaktor für die Gewichtung nach Haushaltgrösse gemäss  Skos definiert sind.   𝐴𝑆𝐻  =  𝑆𝐻  𝑀𝑊𝐵 ∗ 100 =   Anteil der durch Sozialhilfe  unterstützten Personen an der  mittleren Wohnbevölkerung im  dritten Jahr vor dem Bezugsjahr BJ  in der Gemeinde i in Prozent   𝐴𝑆𝐻 =  ∑ 𝑆𝐻  ∑ 𝑀𝑊𝐵 ∗ 100 =   Anteil der durch Sozialhilfe  unterstützten Personen an der  mittleren Wohnbevölkerung im   (Stand 01.12.2018)    dritten Jahr vor dem Bezugsjahr BJ  im Kantonsmittel in Prozent   𝐴𝑆𝐻𝐼  =  𝐴𝑆𝐻  𝐴𝑆𝐻 ∗ 100 =   Index Anteil der durch Sozialhilfe  unterstützten Personen in der  Gemeinde i (Kantonsmittel = 100)   𝐵𝐺𝑆  = 𝑀𝑊𝐵 ∗ 𝐴𝑆𝐻𝐼 ∗ 1  100 =   mit dem Index des Anteils der durch  Sozialhilfe unterstützten Personen  gewichtete mittlere  Wohnbevölkerung der Gemeinde i   𝐵𝐵𝑆  =  𝐵𝐺𝑆 −𝑀𝑊𝐵  =  ausgleichsberechtigte  Wohnbevölkerung der Gemeinde i  für Soziallastenausgleich Sozialhilfe   wenn 𝐴𝑆𝐻𝐼 > 100  sonst 0   𝑆𝐿𝐴 =  Gesamtdotierung Soziallastenausgleich in Franken im Bezugsjahr  BJ  (für die Gemeinden insgesamt)   𝐵𝑆𝑆𝐿𝐴  = Besitzstandwahrung der Gemeinde i im Soziallastenausgleich  𝐵𝑆𝑆𝐿𝐴 = 𝐵𝑆𝑆𝐿𝐴  =  Summe aller Besitzstandwahrungen   im Soziallastenausgleich   𝑆𝐿𝐴  = (𝑆𝐿𝐴 − 𝐵𝑆𝑆𝐿𝐴) ∗ 2  3 ∗  𝐵𝐵𝐻  ∑ 𝐵𝐵𝐻 + 1  3 ∗  𝐵𝐵𝑆  ∑ 𝐵𝐵𝑆 + 𝐵𝑆𝑆𝐿𝐴    Soziallastenausgleich für die Gemeinde i     Anhang 5  (Stand 01.01.2020)   Infrastrukturlastenausgleich (§ 8)     𝑛𝑛 = Anzahl Gemeinden   𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3 =   mittlere Wohnbevölkerung der Gemeinde i (gemäss Verordnung über  die Bevölkerungsstatistik) im dritten Jahr vor dem Bezugsjahr BJ    𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽 =   mittlere Wohnbevölkerung der Gemeinde i (gemäss Verordnung über  die Bevölkerungsstatistik) im Jahr JENT der Statistik der  Unternehmensstruktur (STATENT) des Bundes    𝑀𝑀𝐵𝐵𝐵𝐵𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽 =   Anzahl Beschäftigte (Arbeitsplätze) des 2. und 3. Sektors in der  Gemeinde i gemäss neuesten verfügbaren Daten der Statistik der  Unternehmensstruktur (STATENT) des Bundes im Jahr JENT, das im  Normalfall dem vierten Jahr vor dem Bezugsjahr BJ entspricht   𝑀𝑀𝑊𝑊𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽 =   Anzahl Wohngebäude in der Gemeinde i gemäss neuesten verfügbaren  Daten der eidgenössischen Gebäude- und Wohnungsstatistik (GWS) im  Jahr JGWS, das im Normalfall dem dritten Jahr vor dem Bezugsjahr BJ  entspricht; die Definition von „Wohngebäude“ richtet sich nach dem  Merkmalskatalog zum eidgenössischen Gebäude- und  Wohnungsregister   𝑀𝑀𝑊𝑊4𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽 =   Anzahl Wohngebäude mit mehr als drei Geschossen in der Gemeinde i  gemäss eidgenössischer Gebäude- und Wohnungsstatistik (GWS) im  Jahr JGWS; die Definition von "Wohngebäude" und "Geschoss" richtet  sich nach dem Merkmalskatalog zum eidgenössischen Gebäude- und  Wohnungsregister   𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 =  𝑀𝑀𝐵𝐵𝐵𝐵𝑖𝑖  𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽  𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽 ∗ 100 =   Arbeitsplatzdichte   der Gemeinde i   𝐴𝐴𝐴𝐴 =  ∑ 𝑀𝑀𝐵𝐵𝐵𝐵𝑖𝑖  𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝑛𝑛 𝑖𝑖=1  ∑ 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝑛𝑛  𝑖𝑖=1 ∗ 100 = Arbeitsplatzdichte  im Kantonsmittel   𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 =  𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 𝐴𝐴𝐴𝐴  ∗ 100 =  Index Arbeitsplatzdichte  der Gemeinde i  (Kantonsmittel = 100)   𝑀𝑀𝐴𝐴𝑖𝑖 =  𝑀𝑀𝑊𝑊4𝑖𝑖  𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽  𝑀𝑀𝑊𝑊𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽 ∗ 100 =   Bebauungsdichte   der Gemeinde i   𝑀𝑀𝐴𝐴 =  ∑ 𝑀𝑀𝑊𝑊4𝑖𝑖  𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝑛𝑛 𝑖𝑖=1  ∑ 𝑀𝑀𝑊𝑊𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝐽𝑛𝑛  𝑖𝑖=1 ∗ 100 = Bebauungsdichte  im Kantonsmittel   𝑀𝑀𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 =  𝑀𝑀𝐴𝐴𝑖𝑖 𝑀𝑀𝐴𝐴  ∗ 100 =  Index Bebauungsdichte   der Gemeinde i   (Kantonsmittel = 100)   𝑀𝑀𝑊𝑊𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 = 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3 ∗ 𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 ∗  1 100   =   mit dem Index  Arbeitsplatzdichte gewichtete  mittlere Wohnbevölkerung der  Gemeinde i   𝑀𝑀𝑊𝑊𝑀𝑀𝐴𝐴𝑖𝑖 = 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3 ∗ 𝑀𝑀𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 ∗  1 100   =   mit dem Index  Bebauungsdichte gewichtete  mittlere Wohnbevölkerung der  Gemeinde i     𝑀𝑀𝑀𝑀𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 = 𝑀𝑀𝑊𝑊𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 − 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3   =   ausgleichsberechtigte  Wohnbevölkerung der  Gemeinde i für  Infrastrukturlastenausgleich  Arbeitsplatzdichte     wenn 𝑀𝑀𝑊𝑊𝐴𝐴𝐴𝐴𝑖𝑖 ≥ 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3   sonst 0   𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝐴𝐴𝑖𝑖 = 𝑀𝑀𝑊𝑊𝑀𝑀𝐴𝐴𝑖𝑖 − 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3   =   ausgleichsberechtigte  Wohnbevölkerung der  Gemeinde i für  Infrastrukturlastenausgleich  Bebauungsdichte     wenn 𝑀𝑀𝑊𝑊𝑀𝑀𝐴𝐴𝑖𝑖 ≥ 𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑀𝑖𝑖 𝐵𝐵𝐵𝐵−3   sonst 0   𝐴𝐴𝐼𝐼𝐴𝐴 =  Gesamtdotierung Infrastrukturlastenausgleich in Franken im  Bezugsjahr BJ  (für die Gemeinden insgesamt)   𝑀𝑀𝐵𝐵𝐴𝐴𝐼𝐼𝐴𝐴𝑖𝑖 = Besitzstandwahrung der Gemeinde i im Infrastrukturlastenausgleich   𝑀𝑀𝐵𝐵𝐴𝐴𝐼𝐼𝐴𝐴 = � 𝑀𝑀𝐵𝐵𝐴𝐴𝐼𝐼𝐴𝐴𝑖𝑖 𝑛𝑛  𝑖𝑖=1  =   Summe aller  Besitzstandwahrungen im  Infrastrukturlastenausgleich   𝐴𝐴𝐼𝐼𝐴𝐴𝑖𝑖 = (𝑰𝑰𝑰𝑰𝑰𝑰 − 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑰𝑰𝑰𝑰𝑰𝑰) ∗ � 𝟑𝟑 𝟏𝟏𝟏𝟏  ∗ 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑰𝑰𝑩𝑩𝒊𝒊  ∑ 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑰𝑰𝑩𝑩𝒊𝒊𝒏𝒏𝒊𝒊=𝟏𝟏 +  𝟕𝟕 𝟏𝟏𝟏𝟏  ∗ 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝒊𝒊  ∑ 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝑩𝒊𝒊𝒏𝒏𝒊𝒊=𝟏𝟏 � + 𝑩𝑩𝑩𝑩𝑰𝑰𝑰𝑰𝑰𝑰𝒊𝒊     Infrastrukturlastenausgleich für die Gemeinde i         Anhang 6   (Stand 01.01.2020)   Berechnung der Nettovermögenserträge (§ 3 Abs. 1)   a. Nettovermögenserträge ohne Gewinn aus der Veräusserung von Anlagen des  Finanzvermögens   Die Nettovermögenserträge umfassen nach Harmonisiertem Rechnungslegungsmodell 1  (HRM1) die Vermögenserträge (Artenkonto 42) abzüglich der Buchgewinne (Artenkon- to 424), des Aufwandes der Dienststellen 941 bis 949, ohne die Artenkonti 32, 38 und  396 und der Passivzinsen (Artenkonto 32) und zuzüglich des Ertrages der Dienststellen  941 bis 949, ohne die Artenkonti 42, 48 und 496.    Die Nettovermögenserträge umfassen nach Harmonisiertem Rechnungslegungsmodell 2  (HRM2):  die Sachgruppe  44 (Finanzertrag)  zuzüglich des Sachkontos 4840 (geldwirksamer ausserordentlicher Finanzertrag)   ohne die Sachgruppen 441 (realisierte Gewinne auf Finanzvermögen),  444 (Wertberichtigungen auf Finanzvermögen)   und ohne die Sachkonti 4472 (Vergütung für kurzfristige Benützung von  Liegenschaften im Verwaltungsvermögen),  4490 (Wertaufholung Sachanlagen und immate- rielle Anlagen im Verwaltungsvermögen),  4495 (übriger Finanzertrag geldunwirksam).     abzüglich der Sachgruppe  34 (Finanzaufwand)  abzüglich des Sachkontos  3840 (geldwirksamer ausserordentlicher Finanzaufwand)   ohne die Sachgruppen  341 (realisierte Kursverluste)  344 (Wertberichtigungen auf Anlagen des Fi- nanzvermögens)     zuzüglich des Ertrags der Funktion 963 (Ertrag von Liegenschaften des Finanzvermö- gens)   ohne die Sachgruppen  44 (Finanzertrag),  45 (Entnahmen aus Fonds und Spezialfinanzie- rungen),  489 (Entnahmen aus dem Eigenkapital),  494 (kalkulatorische Zinsen und Finanzertrag),  498 (Übertragungen) und   ohne das Sachkonto  4840 (geldwirksamer ausserordentlicher Finanz- ertrag)        abzüglich des Aufwands der Funktion 963 (Aufwand von Liegenschaften des Finanz-  vermögens)   ohne die Sachgruppen  34 (Finanzaufwand),  35 (Einlagen in Fonds und Spezialfinanzierun- gen),  387 (ausserplanmässige Wertberichtigungen),  389 (Zins und Amortisation LUPK-Darlehen),  394 (kalkulatorische Zinsen und Finanzauf- wand),  398 (Übertragungen) und    ohne das Sachkonto  3840 (geldwirksamer ausserordentlicher Finanz- aufwand).   b. Gewinne aus der Veräusserung von Liegenschaften des Finanzvermögens  Für die Berechnung gelten die Regeln der Grundstückgewinnsteuer. Die Gemeinde hat  die Veräusserung von Liegenschaften des Finanzvermögens dem Departementssekreta- riat des Finanzdepartementes zu melden. Aufgrund der Handänderungsmeldung des  Grundbuchamtes erhält die Gemeinde vom Departementssekretariat des Finanzdeparte- mentes ein Erhebungsformular. Gestützt auf die Deklaration der Gemeinde setzt das  Departementssekretariat des Finanzdepartementes den massgebenden Gewinn im Erhe- bungsformular fest. Die deklarierten Werte sind von der Gemeinde zu dokumentieren.  Sind Korrekturen nötig, werden diese nach Rücksprache mit der Gemeinde ausgeführt.   c. Gewinne aus der Veräusserung übriger Anlagen des Finanzvermögens  Die Gemeinde hat dem Departementssekretariat des Finanzdepartementes die Veräusse- rung übriger Anlagen des Finanzvermögens zu melden. Das Departementssekretariat des  Finanzdepartementes stellt der Gemeinde anschliessend ein Erhebungsformular zu, in  welches diese insbesondere den Kaufpreis und den Veräusserungswert der Anlagen ein- trägt. Die im Zusammenhang mit dem Verkauf von Dritten in Rechnung gestellten Kos- ten werden vom Veräusserungswert abgezogen. Die deklarierten Werte sind von der  Gemeinde zu dokumentieren. Sind Korrekturen nötig, werden diese nach Rücksprache  mit der Gemeinde ausgeführt.   Die Gewinne aus der Veräusserung von Liegenschaften und Anlagen des Finanzvermö- gens werden zu 50 Prozent zu den Nettovermögenserträgen gerechnet.    	1 Grundlagen 	§ 1 * Zuständigkeit 	§ 2 Wirkungsbericht  	2 Ressourcenausgleich 	§ 3 Ressourcenpotenzial 	§ 4 * Mindestausstattung  	3 Lastenausgleich 	3.1 Topografischer Lastenausgleich 	§ 5 * Berechnung und Verteilung  	3.2 Soziodemografischer Lastenausgleich 	§ 6 Bildungslasten 	§ 7 * Lasten aus der Bevölkerungszusammensetzung 	§ 8 Lasten aus der Infrastruktur  	3.3 Finanzierung des Lastenausgleichs 	§ 9 Teuerungsbedingte Anpassung   	4 Besondere Beiträge * 	4.1 Fonds 	§ 10 * Verzinsung  	4.2 Gesuche * 	§ 11 * Zuständigkeit 	§ 12 * Sonderbeiträge an einzelne Gemeinden 	§ 13 * Beiträge an Gemeindefusionen 	§ 13a * Beiträge für die Zusammenarbeit von Gemeinden   	5 Mitwirkung der Gemeinden 	§ 14 Bereiche der Mitwirkung 	§ 15 Interessenvertretung  	5a ... * 	5a.1 ... * 	§ 16 * …  	5a.2 ... * 	§ 17 * …   	5b Festsetzung der jährlichen Finanzausgleichsleistungen * 	§ 17a * Nachträgliche Korrektur  	6 Besitzstandwahrung bei Gemeindefusionen * 	§ 18 * Berechnung  	7 Inkrafttreten 	§ 19 Inkrafttreten  	Anhang 2 	(Stand 01.01.2020) 	Topografischer Lastenausgleich (§ 5) 	Anhang 3 	Bildungslastenausgleich (§ 6) 	𝑩𝑳𝑨−𝑩𝑺𝑩𝑳𝑨∗𝑩𝑩𝒊𝒊=𝟏𝒏𝑩𝑩𝒊+𝑩𝑺𝑩𝑳𝑨𝒊 	Bildungslastenausgleich für die Gemeinde i 	Schulstufen/Schultypen 	Selektion  	Anhang 5 	Infrastrukturlastenausgleich (§ 8) 	= 	= 	Gesamtdotierung Infrastrukturlastenausgleich in Franken im Bezugsjahr BJ(für die Gemeinden insgesamt) 	Besitzstandwahrung der Gemeinde i im Infrastrukturlastenausgleich 	Summe aller Besitzstandwahrungen im Infrastrukturlastenausgleich 	= 	𝑰𝑳𝑨−𝑩𝑺𝑰𝑳𝑨∗𝟑𝟏𝟎∗𝑩𝑩𝑨𝑫𝒊𝒊=𝟏𝒏𝑩𝑩𝑨𝑫𝒊+𝟕𝟏𝟎∗𝑩𝑩𝑩𝑫𝒊𝒊=𝟏𝒏𝑩𝑩𝑩𝑫𝒊+𝑩𝑺𝑰𝑳𝑨𝒊 	Infrastrukturlastenausgleich für die Gemeinde i 	Anhang 6 	Berechnung der Nettovermögenserträge (§ 3 Abs. 1)