VI A/1/2 - Gesetz über den Finanzhaushalt des Kantons Glarus und seiner Gemeinden (Finanzhaushaltgesetz, FHG)   VI A/1/2  Gesetz über den Finanzhaushalt des Kantons Glarus  und seiner Gemeinden * (Finanzhaushaltgesetz, FHG)  Vom 3. Mai 2009 (Stand 1. Januar 2023)  Die Landsgemeinde,  gestützt auf Artikel 52 und 53 der Kantonsverfassung1), *  erlässt:  1. Allgemeine Bestimmungen  1.1. Ziele und Geltungsbereich  Art.  1 Ziele und Zwecke 1 Mit diesem Gesetz sollen die Organe von Kanton, Gemeinden und allenfalls  weiteren  Organisationen  des  kantonalen  und  kommunalen  öffentlichen  Rechts: * a. die verfassungsmässige und gesetzmässige Finanzordnung wirk-  sam ausüben können und b. die  für  die  finanzielle  Führung erforderlichen  Instrumente in  die   Hand erhalten. 2 Mit  diesem  Gesetz  sollen  die  Finanzpolitik  und die  Verwaltungsführung  nach betriebswirtschaftlichen  Grundsätzen unterstützt,  der  wirtschaftliche  und wirksame Einsatz der öffentlichen Mittel  gefördert und das Haushalt- gleichgewicht gewahrt werden. 3 …… *  Art.  2 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz gilt für den Kanton und die Gemeinden. * 2 Die  Haushaltführung  der  Kirchgemeinden  muss  den  Grundsätzen  der  Kantonsverfassung (Art. 52-54)2) und dieses Gesetzes (Art. 8)  entsprechen;  soweit die Landeskirchen keine abweichenden Vorschriften über die Haus- haltführung erlassen, gilt dieses Gesetz. 3 Des Weiteren gilt das Gesetz unter Vorbehalt abweichender gesetzlicher  Bestimmungen für juristische Personen des öffentlichen Rechts. *  1) GS I A/1/1 2) GS I A/1/1  SBE XI/3 211 1  https://gesetze.gl.ch/data/I-A.1.1/de https://gesetze.gl.ch/data/I-A.1.1/de   VI A/1/2   4 Die Buchführung und Rechnungslegung der selbständigen öffentlich-recht- lichen Anstalten des kommunalen Rechts richtet sich nach Artikel 957 Ab- satz  1  Obligationenrecht2).  Die  Bestimmungen  des  Finanzhaushaltsrechts  sind nicht anwendbar. * 5–6 …… * 7 In diesem Gesetz dem Regierungsrat übertragene Aufgaben und Kompe- tenzen gelten auch für die Verwaltungskommission der Gerichte bzw. in ih- rem Zuständigkeitsbereich für das Obergericht und das Verwaltungsgericht.  Vorbehalten bleibt das Gerichtsorganisationsgesetz3). *  1.2. Begriffe  Art.  3 Finanz- und Verwaltungsvermögen 1 Das Finanzvermögen umfasst jene Vermögenswerte, die ohne Beeinträchti- gung der öffentlichen Aufgabenerfüllung veräussert werden können. 2 Das Verwaltungsvermögen umfasst jene Vermögenswerte, die unmittelbar  der öffentlichen Aufgabenerfüllung dienen.  Art.  4 Einnahmen, Ausgaben und Anlagen 1 Einnahmen sind Zahlungen Dritter, die das Vermögen vermehren oder die  mit Bezug auf das Verwaltungsvermögen erfolgen. 2 Eine Ausgabe ist die Bindung von Finanzvermögen zur Erfüllung öffentli- cher Aufgaben. Sie bedarf einer Rechtsgrundlage und eines Kredits. 3 Eine Anlage ist  ein Finanzvorfall,  dem ein frei realisierbarer Wert gegen- übersteht und der bloss zur Umschichtung innerhalb des Finanzvermögens  führt.  Art.  5 Aufwand und Ertrag 1 Als Aufwand gilt der gesamte Wertverzehr innerhalb einer bestimmten Peri- ode. 2 Als Ertrag gilt der gesamte Wertzuwachs innerhalb einer bestimmten Peri- ode.  Art.  6 Aufwand und Ertrag der Erfolgsrechnung 1 Die  Erfolgsrechnung  weist  für  die  Rechnungsperiode die  Vermehrungen  (Ertrag) und Verminderungen (Aufwand) des staatlichen Vermögens aus. 2 …… * 3 Der  Saldo der  Erfolgsrechnung verändert  den Bilanzüberschuss/-fehlbe- trag.  2) SR 220 3) GS III A/2  2    https://gesetze.gl.ch/data/III-A.2/de    VI A/1/2  Art.  7 Posten der Investitionsrechnung 1 Die Investitionsrechnung enthält Posten mit einer mehrjährigen Nutzungs- dauer, die aktiviert werden sowie die damit zusammenhängenden Einnah- men und Erträge. 2 …… * 3 Die Investitionsrechnung bildet die Basis für die Ermittlung des Geldflusses  aus Investitionen und Desinvestitionen in der Geldflussrechnung. 4 Die Aktivierungsgrenzen sowohl für den Kanton wie auch für die Gemein- den werden in der landrätlichen Verordnung bestimmt.  2. Gesamtsteuerung des Haushalts  2.1. Grundsätze  Art.  8 Grundsätze der Haushaltführung 1 Die  Haushaltführung  richtet  sich  nach  den  in  Artikel 52 Absatz 1  der  Kantonsverfassung enthaltenen Grundsätzen. Es bedeuten: a. Gesetzmässigkeit: jede öffentliche Ausgabe bedarf einer gesetzli-  chen Grundlage (Art. 39); b. Haushaltgleichgewicht:  Aufwand  und  Ertrag  sind  auf  Dauer  im   Gleichgewicht zu halten; c. Sparsamkeit:  Ausgabenbedürfnisse  sind  auf  ihre  Notwendigkeit   und Tragbarkeit hin zu prüfen; d. Dringlichkeit: die Ausgaben sind in der Reihenfolge ihrer Dringlich-  keit vorzunehmen; e. Wirtschaftlichkeit: für jedes Vorhaben ist jene Variante zu wählen,   die  bei  gegebener  Zielsetzung  die  wirtschaftlich  günstigste  Lö- sung gewährleistet;  f. Verursacherprinzip:  wenn Dritte  aus  bestimmten Leistungen be- sonderen Nutzen ziehen oder besondere Kosten verursachen, sind  ihnen in der Regel durch Rechtssatz die zumutbaren Kosten auf- zuerlegen;  g. Vorteilsabgeltung:  für  besondere wirtschaftliche  Vorteile  aus  öf- fentlichen  Einrichtungen  oder  Anordnungen  sind  angemessene,  dem Nutzen aus dem Vorteil entsprechende und zumutbare Beträ- ge einzufordern, deren Höhe die Kosten nicht übersteigen darf;  h. Wirkungsorientierung:  die  finanziellen  Entscheidungen  sind  auf  ihre Wirkung hin auszurichten; die Wirkung einer Ausgabe kann  anhand von Indikatoren bezogen auf die Zielerreichung und das  Kosten-Leistungs-Verhältnis gemessen werden;   3    VI A/1/2   i. Zielorientierung: die Finanzmittel sind auf der Basis der Legislatur- ziele und den darauf abgestimmten Leitbildern für eine nachhalti- ge Entwicklung von Kanton und Gemeinden einzusetzen;  k. * Verbot der Zweckbindung von Hauptsteuern unter Vorbehalt der  Bausteuer: im Grundsatz dürfen zur Deckung einzelner Ausgaben  mittels  Spezialfinanzierungen  oder  zur  unmittelbaren  Abschrei- bung bestimmter Ausgaben keine festen Anteile der Hauptsteuern  verwendet werden; vorbehalten bleibt die Erhebung der Bausteuer  gemäss den betreffenden Bestimmungen im Steuergesetz1).  Art.  9 Zahlungsvollzug 1 Eine Zahlung oder Verrechnung darf nur mit schriftlicher Anweisung der zu- ständigen Amtsstelle oder Person vorgenommen werden. 2 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat regelt den Zahlungsvollzug und  die Zeichnungsberechtigung.  Art.  10 Zahlungsaufschub und Forderungserlass 1 Liegen besondere Verhältnisse vor, können Ratenzahlungen bewilligt oder  Forderungen vorübergehend gestundet werden. Die Forderungen sind in der  Regel zu verzinsen. Nach Möglichkeit ist Sicherheit zu verlangen. 2 Forderungen dürfen nur erlassen werden, wenn feststeht, dass die Betrei- bung erfolglos sein wird oder deren Kosten in einem offensichtlichen Miss- verhältnis zur ausstehenden Summe stehen. 3 Vorbehalten bleiben abweichende Gesetzesvorschriften.  2.2. Integrierter Aufgaben- und Finanzplan *  Art.  11 Zuständigkeiten und Verfahren 1 Der Integrierte Aufgaben- und Finanzplan ist vom Regierungsrat bzw. vom  Gemeinderat jährlich für die auf das Budget folgenden drei Jahre zu erstel- len. * 2 Er ist im Kanton dem Landrat jeweils mit dem Budget zur Kenntnisnahme  zu unterbreiten. In den Gemeinden bestimmt die Gemeindeordnung das Ver- fahren. *  Art.  12 Zweck 1 Der Integrierte Aufgaben- und Finanzplan dient der mittelfristigen Planung  und Steuerung von Finanzen und Leistungen. *  1) GS VI C/1/1  4    https://gesetze.gl.ch/data/VI-C.1.1/de    VI A/1/2  Art.  13 Gliederung 1 Der Integrierte Aufgaben- und Finanzplan kann sowohl nach der institutio- nellen als auch nach der funktionalen Gliederung eingeteilt werden. * 2 …… *  Art.  14 Inhalt 1 Der Integrierte Aufgaben- und Finanzplan enthält: * a. die finanz- und wirtschaftspolitisch relevanten Eckdaten; b. die Hauptaufgaben des Kantons bzw. der Gemeinden, die einzel-  nen Aufgabengebiete einschliesslich strategischer Ziele, nament- lich Legislaturziele, sowie den Überblick über die voraussichtliche  Entwicklung der Leistungen;  c. den Planaufwand und -ertrag für die Bereiche gemäss Buchsta- be b;  d. * die Planinvestitionsausgaben und -einnahmen für die Bereiche ge- mäss Buchstabe b.  e.–h. * ……  2.3. Budget  Art.  15 Zuständigkeiten und Verfahren 1 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat erstellt jährlich den Budgetent- wurf und legt ihn der Budgetbehörde zur Genehmigung vor. * 2 Das  Budget  des  Kantons  wird  jeweils  bis  zum  31. Dezember  des  dem  Rechnungsjahr vorausgehenden Jahres festgelegt, das Budget der Gemein- de bis zu den in der Gemeindegesetzgebung vorgesehenen Daten. Liegt am  1. Januar noch kein rechtskräftiges Budget vor, ist der Regierungsrat bzw.  der Gemeinderat ermächtigt, die für die ordentliche Staatstätigkeit notwen- digen Ausgaben zu tätigen. 3 …… *  Art.  16 Zweck 1 Das Budget dient der kurzfristigen Steuerung von Finanzen und Leistun- gen.  Art.  17 Gliederung 1 Das Budget ist sowohl nach der institutionellen als auch nach der funktio- nalen Gliederung einzuteilen. * 2 …… *   5    VI A/1/2   Art.  18 Grundsätze 1 Die Budgetierung richtet sich nach den Grundsätzen der Jährlichkeit, der   Spezifikation,  der  Vollständigkeit,  der  Vergleichbarkeit  und der  Bruttodar- stellung. Es bedeuten: a. Jährlichkeit: das Budgetjahr entspricht dem Kalenderjahr; b. Spezifikation: Aufwand und Ertrag sowie Ausgaben und Einnah-  men sind  nach  Verwaltungseinheiten,  nach  der  Artengliederung  des Kontenrahmens und, soweit sinnvoll, nach Massnahmen und  Verwendungszweck  zu  unterteilen;  für  das  Budget  von  Verwal- tungseinheiten mit Leistungsauftrag und Globalbudget kann vom  Grundsatz der Spezifikation abgewichen werden;  c. Vollständigkeit: im Budget sind der zu erwartende Aufwand und  Ertrag sowie alle Ausgaben und Einnahmen aufzuführen; von einer  direkten Abrechnung über Rückstellungen, Spezialfinanzierungen  oder Ähnliches ist abzusehen;  d. Vergleichbarkeit:  die  Budgets  des  Gesamtkantons  sowie  der  Gemeinden und der Verwaltungseinheiten sollen sowohl unterein- ander als auch über die Zeit hinweg vergleichbar sein;  e. * Bruttodarstellung: Aufwand und Ertrag sowie Ausgaben und Ein- nahmen sind getrennt  voneinander,  ohne gegenseitige  Verrech- nung, in voller Höhe auszuweisen.  Art.  19 Inhalt 1 Das Budget enthält: a. zu bewilligender Aufwand und geschätzter Ertrag in der Erfolgs-  rechnung und b. zu bewilligende Ausgaben und geschätzte Einnahmen in der In-  vestitionsrechnung. 2 …… * 3 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat hat die einzelnen Budgetpositio- nen,  insbesondere jene mit  wesentlichen Veränderungen gegenüber  dem  Vorjahr, in einem begleitenden Bericht zu begründen. *  Art.  20 Budgetierung bei Verwaltungseinheiten mit Leistungsauftrag  und Globalbudget  1 Bei Verwaltungseinheiten, die nach dem Prinzip des Leistungsauftrags und  des Globalbudgets geführt werden, sind die Aufgaben in der Regel in Leis- tungsgruppen oder Leistungen einzuteilen. 2 Bei diesen Verwaltungseinheiten wird als massgebender Budgetkredit der  Saldo von Aufwand und Ertrag beziehungsweise der Ausgaben und Einnah- men entweder für die Verwaltungseinheit insgesamt oder für ihre Leistungs- gruppen oder ihre Leistungen im Einzelnen festgelegt.  6       VI A/1/2  3 Bei diesen Verwaltungseinheiten kann die Budgetbehörde mit dem Budget  auch den Leistungsauftrag beschliessen. 4 Trotz Budgetierung mit Leistungsauftrag und Globalbudget sind der Auf- wand und der Ertrag sowie die Ausgaben und Einnahmen nach Artengliede- rung finanzstatistisch auszuweisen.  Art.  21 Überschreitung des Globalbudgets 1 Eine mit  Leistungsauftrag  und Globalbudget  geführte Verwaltungseinheit  darf das Globalbudget überschreiten, wenn sie die Überschreitung durch die  Auflösung früher gebildeter Rücklagen deckt.  2.4. Jahresrechnung  Art.  22 Zuständigkeit 1 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat unterbreitet der Budgetbehörde  jährlich die Jahresrechnung zur Genehmigung.  Art.  23 Inhalt 1 Die Jahresrechnung enthält die folgenden Elemente: a. Bilanz; b. Erfolgsrechnung; c. Investitionsrechnung; d. Geldflussrechnung; e. Anhang. 2 …… * 3 Die Erfolgsrechnung und die Investitionsrechnung sind gleich darzustellen  wie im Budget. * 4 Zum Vergleich sind der Budgetbehörde auch die Zahlen der Bilanz, der Er- folgsrechnung, der Investitionsrechnung des Vorjahres sowie die Zahlen des  zur Jahresrechnung gehörenden Budgets aufzuzeigen.  Art.  24 Bilanz 1 In der  Bilanz werden einander  die aktiven (Vermögen)  und die passiven  (Verpflichtungen und Eigenkapital) Bestände gegenübergestellt. 2 Die Aktiven werden in Finanz- und Verwaltungsvermögen gegliedert. 3 Die Passiven werden in Fremdkapital und Eigenkapital gegliedert.  Art.  25 Erfolgsrechnung 1 Die Erfolgsrechnung weist auf der ersten Stufe das operative und auf der  zweiten Stufe  das  ausserordentliche Ergebnis  je mit  dem Aufwand- bzw.  dem Ertragsüberschuss aus, ferner das Gesamtergebnis, das das Eigenka- pital verändert.   7    VI A/1/2   2 Aufwand und Ertrag gelten als ausserordentlich, wenn mit ihnen in keiner  Art und Weise gerechnet werden konnte, sie sich der Einflussnahme und  Kontrolle entziehen, sie nicht zum operativen Bereich gehören und der Be- trag wesentlich ist. Als ausserordentlicher Aufwand bzw. ausserordentlicher  Ertrag gelten auch die Abtragung des Bilanzfehlbetrags sowie Einlagen in  und Entnahmen aus Eigenkapital. *  Art.  26 Investitionsrechnung 1 Die Investitionsrechnung stellt einander die Investitionsausgaben und die  Investitionseinnahmen gegenüber. 2 Investitionsausgaben und Investitionseinnahmen gelten als ausserordent- lich, wenn mit ihnen in keiner Art und Weise gerechnet werden konnte, sie   sich der Einflussnahme und Kontrolle entziehen, sie nicht zum operativen  Bereich gehören und der Betrag wesentlich ist. *  Art.  27 Geldflussrechnung 1 Die Geldflussrechnung gibt Auskunft über die Herkunft und die Verwen- dung der Liquidität. * 2 Die Geldflussrechnung ist in drei Stufen gegliedert. Die erste Stufe zeigt   den Geldfluss aus operativer Tätigkeit auf. Die zweite Stufe zeigt den Geld- fluss aus Investitions- und Anlagentätigkeit auf. Die dritte Stufe zeigt den  Geldfluss aus Finanzierungstätigkeit auf. *  Art.  28 Anhang 1 Der Anhang der Jahresrechnung a. nennt  das  auf  die  Rechnungslegung  anzuwendende  Regelwerk   und begründet Abweichungen; b. fasst  die  Rechnungslegungsgrundsätze  einschliesslich  der  we-  sentlichen Grundsätze zur Bilanzierung und Bewertung (insbeson- dere Abschreibungsmethoden und -sätze) zusammen;  c. enthält den Eigenkapitalnachweis; d. enthält den Rückstellungsspiegel; e. enthält den Beteiligungs- und Gewährleistungsspiegel; f. zeigt Einzelheiten über Kapitalanlagen in einem Anlagespiegel auf; g. enthält den Stand der Verpflichtungskredite; h. enthält  zusätzliche Angaben,  die für die Beurteilung der Vermö-  gens- und Ertragslage, der Verpflichtungen und der finanziellen Ri- siken von Bedeutung sind.  Art.  29 Eigenkapitalnachweis 1 Der Eigenkapitalnachweis zeigt die Ursachen der Veränderung des Eigen- kapitals auf.  8       VI A/1/2  Art.  30 Rückstellungsspiegel 1 Im Rückstellungsspiegel sind alle wesentlichen Rückstellungen einzeln und  die Übrigen summarisch aufzuführen. 2 Die Rückstellungen sind nach Kategorien zu gliedern. 3 Der Rückstellungsspiegel enthält: a. Bezeichnung der Rückstellungsart; b. Kommentar zur Rückstellungsart; c. Stand Rückstellungshöhe Ende Vorjahr in Franken; d. Stand Rückstellungen Ende laufendes Jahr in Franken; e. Kommentar zur Veränderung der Rückstellung; f. Begründung des Weiterbestandes der Rückstellung.  Art.  31 Beteiligungsspiegel 1 Im Beteiligungsspiegel sind sowohl die kapitalmässigen Beteiligungen als  auch die Organisationen aufzuführen, die durch das Gemeinwesen mass- geblich beeinflusst werden. 2 Der Beteiligungsspiegel enthält pro Organisation: a. Name und Rechtsform der Organisation; b. * Gesellschaftszweck; c. Gesamtkapital der Organisation und Anteil des Gemeinwesens; d. * Anschaffungswert und Buchwert der Beteiligung. e.–i. * ……  Art.  32 Gewährleistungsspiegel 1 Im Gewährleistungsspiegel sind Tatbestände aufzuführen, aus denen sich  in Zukunft eine wesentliche Verpflichtung des Gemeinwesens ergeben kann.  Der Gewährleistungsspiegel umfasst insbesondere: a. Eventualverbindlichkeiten,  bei  denen das Gemeinwesen zuguns-  ten Dritter eine Verpflichtung eingeht, insbesondere Bürgschaften,  Garantieverpflichtungen, Defizitgarantien usw.;  b. sonstige  Sachverhalte  mit  Eventualcharakter,  falls  diese  noch  nicht als Rückstellungen verbucht wurden, wie Konventionalstra- fen, Reuegelder usw.  2 …… *  Art.  33 Anlagespiegel 1 Der Anlagespiegel enthält die Summe der Anlagebuchwerte und die kumu- lierten  Abschreibungen (aggregiert  mit  den kumulierten  Wertverlusten)  zu  Beginn und am Ende der Periode. 2 Die Bruttobuchwerte sind bezogen auf folgende Bewegungen abzustim- men: a. Zugänge; b. Abgänge und Veräusserungen;   9    VI A/1/2   c. Zuwächse oder Abnahmen während der Periode, die aus Neube- wertungen, Wertsteigerungen oder Wertverlusten resultieren;  d. Abschreibungen; e. Wechselkursdifferenzen; f. andere Bewegungen.  2.5. Finanzpolitische Ziele und Steuerung *  Art.  34 Haushaltgleichgewicht 1 Das kumulierte Ergebnis der Erfolgsrechnung soll mittelfristig, in der Regel  innert fünf Jahren, ausgeglichen sein. 2 Weist die Bilanz einen Bilanzfehlbetrag aus, ist dieser jährlich um mindes- tens 20 Prozent des Restbuchwertes abzutragen; die entsprechenden Be- träge sind im Budget zu berücksichtigen.  Art.  34a * Finanzpolitische Reserve 1 Die finanzpolitische Reserve wird gebildet bzw. aufgelöst, um das Budget  und die Jahresrechnung zu beeinflussen. 2 Eine Einlage ist höchstens im Umfang eines Ertragsüberschusses zulässig. 3 Eine  Entnahme ist  höchstens  im  Umfang  der  bestehenden  finanzpoliti- schen Reserve zulässig. 4 Die Budgetbehörde entscheidet mit der Genehmigung des Budgets bzw.  der Jahresrechnung über Einlagen oder Entnahmen. Diese sind über  den  ausserordentlichen Aufwand bzw. Ertrag zu verbuchen.  Art.  35 Schuldenbegrenzung 1 Die Zunahme des Fremdkapitals aus der Investitionstätigkeit ist zu begren- zen.  Der  Selbstfinanzierungsgrad der  Nettoinvestitionen  muss im Budget  mindestens  80 Prozent  betragen,  wenn  der  Nettoverschuldungsquotient  (Fremdkapital  abzüglich  Finanzvermögen  bezogen  auf  den  Fiskalertrag)  mehr als 200 Prozent beträgt.  Art.  36 Finanzkennzahlen 1 Die Finanzlage wird in erster Priorität anhand folgender Finanzkennzahlen  aufgezeigt: a. Nettoverschuldungsquotient; b. Selbstfinanzierungsgrad; c. Zinsbelastungsanteil. 2 Finanzkennzahlen zweiter Priorität sind: * a. * Nettoschuld in Franken je Einwohnerin/Einwohner; b. * Selbstfinanzierungsanteil; c. * Kapitaldienstanteil;  10       VI A/1/2  d. * Bruttoverschuldungsanteil; e. * Investitionsanteil. 3 Der Regierungsrat legt die  Berechnung dieser  Finanzkennzahlen fest  und  setzt  für  jede eine Limite,  bis  zu welcher  eine gesunde Entwicklung des  Finanzhaushalts gegeben ist. Er hört vorgängig die Gemeinden an. * 4 …… *  3. Kreditrecht  3.1. Allgemeines  Art.  37 Begriff 1 Ein Kredit ist die Ermächtigung, für einen bestimmten Zweck bis zu einem  bestimmten Betrag finanzielle Verpflichtungen einzugehen. 2 Kredite sind vor dem Eingehen neuer Verpflichtungen einzuholen. 3 Kredite sind in Form von Verpflichtungskrediten, Zusatzkrediten, Budget- krediten oder Nachtragskrediten zu beantragen. 4 Kredite sind für jenen Zweck zu verwenden, für den sie bewilligt wurden. 5 Nicht beanspruchte Kredite verfallen grundsätzlich. 6 Kredite werden aufgrund sorgfältiger Schätzungen des voraussichtlichen  Bedarfs festgelegt.  Art.  38 Ausgabenbewilligung 1 Jede Ausgabe bedarf: a. einer gesetzlichen Grundlage (Art. 39) und b. * soweit  sie nicht gebunden (Art.  40)  ist,  der  Erteilung eines Ver-  pflichtungskredits (Art. 42) oder eines Zusatzkredits (Art. 48) und c. eines Budgetkredits (Art. 49) oder eines Nachtragskredits (Art. 51).  Art.  39 Gesetzliche Grundlage 1 Eine gesetzliche Grundlage liegt vor, wenn die Ausgabe die unmittelbare  oder voraussehbare Anwendung eines allgemeinverbindlichen Erlasses der  Stimmberechtigten oder des Parlamentes, einer Verordnung oder eines Re- glements,  einer öffentlich-rechtlichen Vereinbarung oder  eines Gerichtsur- teils ist. 2 Besteht keine gesetzliche Grundlage, so ist diese zu schaffen, bevor die  Ausgabe  getätigt  wird.  Im  Einzelfall  genügt  ein  Ausgabenbeschluss  des  nach der Kantonsverfassung (Art. 69, 90, 100) oder der Gemeindeordnung  für frei bestimmbare Ausgaben zuständigen Organs.   11    VI A/1/2   Art.  40 Gebundene Ausgabe * 1 Eine Ausgabe ist gebunden, wenn sie: * a. durch  Rechtssatz,  Vertrag  oder  Gerichtsurteil  bezüglich  ihrer   Höhe,  des  Zeitpunkts  der  Vornahme  und  anderer  wesentlicher  Umstände in der Weise vorgeschrieben ist, dass der Recht anwen- denden Behörde diesbezüglich keine erhebliche Handlungsfreiheit  mehr zukommt, oder  b. zur Erfüllung einer gesetzlich oder vertraglich geordneten Verwal- tungsaufgabe notwendig ist.  1a Gebunden sind zudem werterhaltende Investitionen und Unterhaltsausga- ben. * 2–3 …… * 4 Gebundene Ausgaben beschliesst der Regierungsrat bzw. der Gemeinde- rat. *  Art.  41 * ……  3.2. Verpflichtungs- und Zusatzkredit  Art.  42 Verpflichtungskredit 1 Objektkredite  und Rahmenkredite  betreffen  frei  bestimmbare Ausgaben.  Sie sind in der Form des Verpflichtungskredits besonders zu beschliessen. 2 Der Objektkredit gibt die Ermächtigung, für ein Einzelvorhaben bis zum be- willigten Betrag Verpflichtungen einzugehen. 3 Der Rahmenkredit gibt die Ermächtigung, für mehrere in einem Programm  zusammengefasste Einzelvorhaben bis zum bewilligten Betrag Verpflichtun- gen einzugehen. 4 Bedürfen Verpflichtungskredite aufgrund der Kantonsverfassung bzw. der  Gemeindeordnung der  besonderen Bewilligung durch die Landsgemeinde  (Art. 69  KV)  oder  den Landrat  (Art. 90  KV)  bzw.  durch die  Gemeindever- sammlung oder das Gemeindeparlament, so sind sie dem zuständigen Or- gan mit einem erläuternden Bericht zu unterbreiten.  Art.  43 Bemessung 1 Der Verpflichtungskredit wird aufgrund sorgfältiger und nach fachmänni- schen Regeln erstellter Berechnung festgelegt. 2 Ausgaben für ein bestimmtes Vorhaben, die in einem sachlichen und zeitli - chen Zusammenhang  stehen  oder  sich  gegenseitig  bedingen,  müssen in  denselben Verpflichtungskredit aufgenommen werden.  12       VI A/1/2  3 Der Verpflichtungskredit enthält für Vorhaben, deren Realisierung sich über  mehrere Jahre hinzieht, eine Preisstandsklausel, damit für teuerungsbeding- te Mehrkosten kein Zusatzkredit angefordert werden muss. Bei einem Preis- rückgang vermindert sich der Kredit entsprechend. 4 Zur Abklärung der Tragweite und der finanziellen Auswirkungen umfangrei- cher Vorhaben ist nötigenfalls ein Projektierungskredit zu verlangen.  Art.  44 Bewilligung des Bruttobetrags 1 Ein Verpflichtungskredit wird von der in der Kantonsverfassung oder in der  Gemeindeordnung zuständigen Instanz in Form des Bruttokredits beschlos- sen.  Art.  45 Budgetierung 1 Die Verpflichtungskredite und die Beiträge Dritter sind in der Erfolgsrech- nung als Aufwand oder Ertrag und in der Investitionsrechnung als Investiti- onsausgaben oder Investitionseinnahmen in das jeweilige Budget einzustel- len.  Art.  46 Abrechnung * 1 Die Abrechnung eines Verpflichtungskredits muss der zuständigen Instanz  zur Kenntnis unterbreitet werden, wenn der Zweck erreicht ist, wenn er ab- gelaufen ist oder wenn das Vorhaben aufgegeben wird. * 2 Zuständige Instanz ist im Kanton der Landrat. Bei den Gemeinden regelt   die Gemeindeordnung die Zuständigkeit.  Art.  47 Verpflichtungskreditkontrolle * 1 …… * 2 Jede  Verwaltungseinheit,  die  über  Verpflichtungskredite  verfügt,  führt  Kontrollen über die eingegangenen Verpflichtungen, die Beanspruchung der  Kredite, die erfolgten Zahlungen sowie die Aufteilung von Rahmenkrediten  in die Einzelvorhaben.  Art.  48 Zusatzkredit 1 Der  Zusatzkredit  ist  die Ergänzung eines  nicht  ausreichenden Verpflich- tungskredits. 2 Über  den Zusatzkredit  entscheidet  im Kanton diejenige Instanz,  die  auf  Grund der Kantonsverfassung (Art. 69, 90, 100 KV) für freie Ausgaben zu- ständig ist. Bei den Gemeinden regelt die Gemeindeordnung die Zuständig- keit.   13    VI A/1/2   3 Erträgt die Ausführung eines Vorhabens keinen Aufschub, so kann der Re- gierungsrat bzw. der Gemeinderat die Ermächtigung zur Inangriffnahme und  Fortsetzung des Vorhabens schon vor  der  Bewilligung des erforderlichen  Zusatzkredites erteilen. *  3.3. Budget- und Nachtragskredit  Art.  49 Budgetkredit 1 Mit  dem Budgetkredit  ermächtigt  die Budgetbehörde den Regierungsrat  bzw. den Gemeinderat, die Jahresrechnung für den angegebenen Zweck bis  zum festgelegten Betrag zu belasten. 2 Der Budgetkredit kann als Einzelkredit oder bei Verwaltungseinheiten mit  Leistungsauftrag und Globalbudget als Saldoposten (Globalkredit) gespro- chen werden.  Art.  50 Sperrvermerk 1 Voraussehbarer Aufwand bzw. Ausgaben aus Verpflichtungs- bzw. Budget- krediten, für die bei der Beschlussfassung über das Budget die rechtskräfti- ge  Bewilligung  des  zuständigen  Organs  noch  aussteht,  sind  mit  einem  Sperrvermerk ins Budget aufzunehmen. Sie bleiben gesperrt, bis die Rechts- grundlage in Kraft ist.  Art.  51 Nachtragskredit 1 Der Nachtragskredit ist die Ergänzung eines nicht ausreichenden Budget- kredites. 2 Zeigt sich vor oder während der Beanspruchung des Budgetkredits, dass  dieser nicht ausreicht, muss der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat vor  dem Eingehen neuer Verpflichtungen ohne Verzug einen Nachtragskredit an- fordern. Vorbehalten bleibt die Kreditüberschreitung nach Artikel 52. 3 Beim Kanton entscheidet über Nachtragskredite: * a. * bis 10'000 Franken: das zuständige Departement bzw. das Ober-  gericht oder das Verwaltungsgericht; b. * bis 200'000 Franken: der Regierungsrat bzw. die Verwaltungskom-  mission der Gerichte; c. * über 200'000 Franken: der Landrat. 4 Bei den Gemeinden regelt die Gemeindeordnung das Nachtragskreditver- fahren. 5 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat erstattet der Budgetbehörde über  wesentliche Nachtragskredite anlässlich der Genehmigung der Jahresrech- nung Bericht. *  14       VI A/1/2  Art.  52 Kreditüberschreitung 1 Erträgt die Vornahme eines Aufwands oder einer Ausgabe, für die im Bud- get kein oder kein ausreichender Kredit bewilligt ist, ohne nachteilige Folgen  für den Kanton und die Gemeinden keinen Aufschub oder handelt es sich  um eine gebundene Ausgabe, kann der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat  die Kreditüberschreitung beschliessen. 2 Kreditüberschreitungen sind ferner zulässig für Aufwand und Ausgaben,  denen  im  gleichen  Rechnungsjahr  entsprechende  sachbezogene  Erträge  und Einnahmen gegenüberstehen, sowie bei Verwaltungseinheiten mit Leis- tungsauftrag und Globalbudget durch die Auflösung früher gebildeter Rück- lagen. 3 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat hat der Budgetbehörde Kredit- überschreitungen anlässlich der Genehmigung der Jahresrechnung zu be- gründen und um Entlastung zu ersuchen.  Art.  53 Verfall 1 Nicht beanspruchte Budget- und Nachtragskredite verfallen unter Vorbe- halt nachfolgender Bestimmungen am Ende des Rechnungsjahrs. 2 Im Falle von zeitlichen Verzögerungen bei der Realisierung von Investiti- onsvorhaben, Einzelmassnahmen oder Projekten sowohl in der Investitions- rechnung wie auch in der Erfolgsrechnung in Form von Verpflichtungskredi- ten kann der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat nicht vollständig bean- spruchte  Budget-  und Nachtragskredite,  die  bereits  bewilligt  wurden,  auf  das Folgejahr übertragen. * 3 Verwaltungseinheiten mit Leistungsauftrag und Globalbudget können Rüc- klagen bilden,  wenn Globalkredite wegen projektbedingter Verzögerungen  nicht oder nicht vollständig beansprucht werden oder wenn bei Einhaltung  der festgelegten Leistungsziele durch die Erbringung zusätzlicher nicht bud- getierter Erträge oder durch Unterschreitung des budgetierten Aufwandes  eine Nettoverbesserung erzielt wird. 4 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat erstattet der Budgetbehörde über  die  Posten nach  den  Absätzen 2  und 3 anlässlich  der  Genehmigung der  Jahresrechnung Bericht.  3.4. Programmvereinbarungen mit dem Bund  Art.  54 1 Zuständige  Behörde  zum  Abschluss  von  Programmvereinbarungen  mit  dem Bund im Sinne von Artikel 20a des eidgenössischen Subventionsgeset- zes ist der Regierungsrat. Er kann diese Kompetenz für bestimmte Aufga- benbereiche durch Verordnung an das zuständige Departement delegieren. 2 …… *   15    VI A/1/2   3.5. Spezialfinanzierungen und Fonds *  Art.  55 Spezialfinanzierungen * 1 Spezialfinanzierungen liegen vor, wenn Mittel zur Erfüllung bestimmter öf- fentlicher Aufgaben zweckgebunden sind. Die Errichtung einer Spezialfinan- zierung bedarf einer gesetzlichen Grundlage. 2 Aufwand und Ertrag der Spezialfinanzierungen werden in der Erfolgsrech- nung  verbucht,  Investitionsausgaben  und -einnahmen in der  Investitions- rechnung. Saldi von Spezialfinanzierungen werden bilanziert. 3 Der Spezialfinanzierung sind in der Regel im Sinne einer Vollkostenrech- nung aller direkter und kalkulatorischer Aufwand und Ausgaben bzw. Ertrag  und Einnahmen zu belasten bzw. gutzuschreiben. 4 Verpflichtungen und Guthaben für Spezialfinanzierungen sind zu verzinsen,  sofern ein Gesetz nichts anderes bestimmt. Die landrätliche Verordnung re- gelt die Einzelheiten.  Art.  55a * Fonds 1 Fonds liegen vor, wenn Mittel zur Erfüllung bestimmter Aufgaben zweckge- bunden sind. Die Errichtung eines Fonds bedarf einer gesetzlichen Grundla- ge oder zweckgebundener Zahlungen Dritter. 2 Fonds sind zu verzinsen, sofern die gesetzliche Grundlage nichts anderes  bestimmt. Die landrätliche Verordnung regelt die Einzelheiten.  4. Rechnungslegung  4.1. Allgemeines  Art.  56 Zweck 1 Die Rechnungslegung soll  ein Bild  des Finanzhaushalts  zeigen,  welches  der tatsächlichen Vermögens-, Finanz- und Ertragslage entspricht.  Art.  57 Rechnungslegungsstandards 1 Die Rechnungslegung richtet sich nach allgemein anerkannten Standards  und den Vorschriften des Harmonisierten Rechnungslegungsmodells 2. * 2 Es kann in einzelnen Punkten und in begründeten Ausnahmefällen vom Re- gelwerk abgewichen werden. Jede Abweichung ist im Anhang zur Jahres- rechnung zu begründen. 3 Der  Regierungsrat  erlässt  gestützt  auf  die gesetzlichen  Grundlagen  das  Handbuch «Harmonisiertes Rechnungslegungsmodell 2». Es enthält ergän- zende Ausführungsbestimmungen und den Musterkontoplan. *  16       VI A/1/2  Art.  58 Grundsätze 1 Die Rechnungslegung richtet sich nach den Grundsätzen der  Bruttodar- stellung, der Periodenabgrenzung, der Fortführung, der Wesentlichkeit, der  Verständlichkeit, der Zuverlässigkeit, der Vergleichbarkeit und der Stetigkeit.  Es bedeuten: a. Bruttodarstellung: Aufwand und Ertrag, Aktiven und Passiven so-  wie Investitionsausgaben und Investitionseinnahmen sind getrennt  voneinander, ohne gegenseitige Verrechnung, in voller Höhe aus- zuweisen;  b. Periodenabgrenzung: aller Aufwand und Ertrag sind in derjenigen  Periode zu erfassen, in der sie verursacht werden; die Bilanz ist   als Stichtagsrechnung zu führen;  c. Fortführung: bei  der  Rechnungslegung ist von einer Fortführung  der Staatstätigkeit auszugehen;  d. Wesentlichkeit:  sämtliche Informationen, die für eine rasche und  umfassende Beurteilung der Vermögens-, Finanz- und Ertragslage  notwendig sind, werden offen gelegt;  e. Verständlichkeit: die Informationen müssen klar und verständlich  sein;  f. Zuverlässigkeit: die Informationen sollen sachlich richtig sein und  glaubwürdig  dargestellt  werden  (Richtigkeit);  der  wirtschaftliche  Gehalt  soll  die  Abbildung  der  Rechnungslegung  bestimmen  (wirtschaftliche Betrachtungsweise); die Informationen sollen will- kürfrei und wertfrei dargestellt werden (Neutralität); die Darstellung  soll nach dem Vorsichtsprinzip erfolgen (Vorsicht); es sollen keine  wichtigen Informationen ausser  Acht gelassen werden (Vollstän- digkeit);  g. Vergleichbarkeit:  die  Rechnungen  des  Gesamtkantons,  der  Gemeinden sowie der Verwaltungseinheiten sollen sowohl unter- einander als auch über die Zeit hinweg vergleichbar sein;  h. Stetigkeit: die Grundsätze der Rechnungslegung sollen soweit als  möglich über einen längeren Zeitraum unverändert bleiben.  4.2. Bilanzierung, Bewertung und Abschreibungen  Art.  59 Bilanzierung 1 Vermögenswerte  im  Finanzvermögen  werden  bilanziert,  wenn  sie  einen  künftigen wirtschaftlichen Nutzen erbringen und ihr Wert verlässlich ermittelt   werden kann. 2 Vermögenswerte im Verwaltungsvermögen werden bilanziert, wenn sie zu- künftige Vermögenszuflüsse bewirken oder einen mehrjährigen öffentlichen  Nutzen aufweisen und ihr Wert verlässlich ermittelt werden kann.   17    VI A/1/2   3 Verpflichtungen werden bilanziert, wenn ihre Erfüllung voraussichtlich zu  einem Mittelabfluss  führen wird und ihr  Wert verlässlich  ermittelt  werden  kann. 4 Rückstellungen  müssen  für  bestehende  Verpflichtungen,  bei  denen  der  Zeitpunkt der Erfüllung oder die Höhe des künftigen Mittelabflusses mit Un- sicherheiten behaftet sind, gebildet werden.  Art.  60 Bewertung des Fremdkapitals und des Finanzvermögens 1 Das Fremdkapital und das Finanzvermögen werden zum Nominalwert be- wertet. 2 Anlagen im Finanzvermögen werden bei  erstmaliger  Bilanzierung zu An- schaffungskosten bilanziert. Entsteht kein Aufwand, wird zu Verkehrswerten  zum Zeitpunkt des Zugangs bilanziert. Folgebewertungen erfolgen zum Ver- kehrswert am Bilanzierungsstichtag, wobei eine systematische Neubewer- tung der Finanzanlagen jährlich, der übrigen Anlagen periodisch, d. h. alle  fünf bis acht Jahre stattfindet. * 3 Ist bei einer Position des Finanzvermögens eine dauerhafte Wertminderung  absehbar, wird deren bilanzierter Wert berichtigt.  Art.  61 Bewertung und Abschreibung des Verwaltungsvermögens 1 Anlagen im Verwaltungsvermögen werden zu Anschaffungs- bzw. Herstell- kosten bilanziert.  Entstehen keine Kosten bzw. wurde kein Preis  bezahlt,  wird der Verkehrswert als Anschaffungskosten bilanziert. 2 Anlagen des Verwaltungsvermögens,  die durch Nutzung einem Wertver- zehr unterliegen, werden planmässig je Anlagekategorie nach der angenom- menen Nutzungsdauer linear abgeschrieben. Es ist eine Anlagebuchhaltung  zu führen. Die landrätliche Verordnung regelt das Nähere, insbesondere die  Höhe der Abschreibungssätze. * 3 …… * 4 Ist bei einer Position des Verwaltungsvermögens eine dauerhafte Wertmin- derung absehbar, wird deren bilanzierter Wert berichtigt.  4.3. Konsolidierung  Art.  62 Konsolidierungskreis 1 Zum Konsolidierungskreis gehören die folgenden Institutionen: * a. * beim Kanton:  Landsgemeinde,  Landrat,  Regierungsrat,  gerichtli-  che  Behörden,  kantonale  Kommissionen,  kantonale  Verwaltung  und  unselbstständige  Anstalten  des  Kantons  sowie  Verwaltung  der Rechtspflege;  b. * bei den Gemeinden: Gemeindeversammlung, Gemeindeparlamen- te,  Gemeinderat,  Gemeindekommissionen,  Gemeindeverwaltun- gen und unselbstständige Anstalten der Gemeinden.  18       VI A/1/2  2 Juristische Personen des öffentlichen Rechts sowie weitere Behörden und  Organisationen, die mindestens eines der folgenden Merkmale aufweisen,  werden konsolidiert oder im Beteiligungs- und Gewährleistungsspiegel  im  Anhang der Jahresrechnung aufgeführt: a. das öffentliche Gemeinwesen ist Träger dieser Organisationen; b. das öffentliche Gemeinwesen ist in massgeblicher Weise an die-  sen Organisationen beteiligt; c. das  öffentliche  Gemeinwesen  leistet  in  massgeblicher  Weise   Betriebsbeiträge an diese Organisationen; d. das öffentliche Gemeinwesen kann diese Organisationen in mass-  geblicher Weise beeinflussen; e. das  öffentliche  Gemeinwesen  weist  Verpflichtungen  gegenüber   diesen Organisationen auf. 3 Die landrätliche Verordnung regelt das Nähere.  Art.  63 Konsolidierungsmethode 1 Die in Artikel 62 Absatz 1 genannten Institutionen werden nach der Metho- de der Vollkonsolidierung in die Jahresrechnung integriert. * 2 Die in Artikel 62 Absatz 2 genannten Institutionen werden nach einer aner- kannten Methode in die Jahresrechnung konsolidiert, falls eine Konsolidie- rung vorgenommen wird. *  5. Finanzielle Führung auf Verwaltungsebene  5.1. Controlling  Art.  64 Begriff 1 Für  die  Verwaltungseinheiten  sowie  für  übergreifende  Projekte  wird  ein  angemessenes  Controlling  eingesetzt.  Für  Verwaltungseinheiten  mit  Leis- tungsauftrag und Globalbudget ist das Controlling obligatorisch. 2 Das Controlling umfasst in der Regel eine Zielfestlegung, die Planung der  Massnahmen, die Steuerung und die Überprüfung des staatlichen Handelns.  Art.  65 Bereiche 1 Das Controlling erstreckt sich in der Regel über die folgenden Bereiche: a. Leistungen; b. Wirkungen; c. Finanzen; d. Personal. 2 Die Verwaltungseinheiten sind in ihren Aufgabenbereichen für das Control- ling selbst zuständig.   19    VI A/1/2   3 Die  Einhaltung der  Vorgaben  wird  periodisch  durch ein  übergeordnetes  Controlling überprüft. Sind die Vorgaben verletzt, wird die zuständige Stelle  darauf aufmerksam gemacht, und es werden Empfehlungen zum weiteren  Vorgehen abgegeben. 4 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat regelt das Nähere.  5.2. Buchführung  Art.  66 Begriff 1 Die Buchhaltung erfasst  chronologisch und systematisch die Geschäfts- vorfälle gegen aussen sowie die internen Verrechnungen.  Art.  67 Grundsätze 1 Die Buchführung richtet  sich nach den Grundsätzen der  Vollständigkeit,   der Richtigkeit, der Rechtzeitigkeit und der Nachprüfbarkeit. Es bedeuten: a. Vollständigkeit: die Finanzvorfälle und Buchungstatbestände sind   lückenlos und periodengerecht zu erfassen; von einer direkten Ab- rechnung über Rückstellungen, Spezialfinanzierungen oder Ähnli- ches ist abzusehen;  b. Richtigkeit:  die Buchungen müssen den Tatsachen  entsprechen  und sind weisungsgemäss vorzunehmen;  c. Rechtzeitigkeit: die Buchhaltung ist aktuell zu halten und der Geld- verkehr tagesaktuell zu erfassen; die Vorgänge sind chronologisch  festzuhalten;  d. Nachprüfbarkeit: die Vorgänge sind klar und verständlich zu erfas- sen; Korrekturen sind zu kennzeichnen und Buchungen durch Be- lege nachzuweisen.  Art.  68 Aufbewahrung der Belege 1 Die Belege müssen zusammen mit der Buchhaltung während zehn Jahren  aufbewahrt werden. Vorbehalten bleiben weitergehende Vorschriften in der  Spezialgesetzgebung.  Art.  69 Anlagenbuchhaltung 1 In der Anlagenbuchhaltung werden die Vermögenswerte (Anlagegüter) er- fasst, die über mehrere Jahre genutzt werden. 2 Ausgehend von den Werten der Anlagegüter werden die Abschreibungen  berechnet, welche als Aufwand in die Finanzbuchhaltung und kalkulatorisch  als Kosten in die Kosten- und Leistungsrechnung einfliessen. 3 Neben den Berechnungen im Sinne von Absatz 2 werden in der Anlagen- buchhaltung je Objekt auch Zusatzdaten (Inventardaten, Stammdaten usw.)  und Objektgeschichten (z.B. Reparaturen, Wartungen usw.) erfasst.  20       VI A/1/2  Art.  70 Inventar 1 Die Verwaltungseinheiten führen Wert- und Sachinventare und aktualisie- ren diese laufend. Sie erstellen in der Regel per Bilanzstichtag eine physi- sche Aufnahme zur Kontrolle des Inventars. 2 Wertinventare enthalten die aktivierten, Sachinventare die nicht aktivierten  Anlagen, Vorräte und Lagerbestände.  Art.  71 Buchführung der Verwaltungseinheiten 1 Die Verwaltungseinheiten  sind für  die Ordnungsmässigkeit  der Buchfüh- rung in ihrem Zuständigkeitsbereich verantwortlich. 2 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat erlässt die näheren Weisungen  zur fachlichen, organisatorischen und technischen Ausgestaltung der Buch- führung der Verwaltungseinheiten.  5.3. Kostentransparenz  Art.  72 Kosten- und Leistungsrechnung 1 Die Verwaltungseinheiten können eine auf ihre Bedürfnisse ausgerichtete  Kosten- und Leistungsrechnung führen. Für Verwaltungseinheiten mit Leis- tungsauftrag und Globalbudget ist die Führung einer Kosten- und Leistungs- rechnung nach Produktgruppen obligatorisch. * 2 Die Kosten- und Leistungsrechnung unterstützt die Verwaltungseinheiten  bei der Betriebsführung und liefert Grundlagen für die Erarbeitung und die  Beurteilung von Budget und Rechnungslegung. 3 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat regelt bei Bedarf das Nähere. *  Art.  73 Interne Verrechnungen 1 Interne Verrechnungen sind Gutschriften und Belastungen zwischen Ver- waltungseinheiten des Kantons bzw. der Gemeinden. Sie sind vorzunehmen,  soweit sie für die Aufwand- und Ertragsermittlung oder für die wirtschaftli - che Leistungserfüllung wesentlich sind.  5.4. Risiko-Minimierung  Art.  74 Grundsatz 1 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat trifft die notwendigen Massnah- men, um das Vermögen zu schützen, die zweckmässige Verwendung der  Mittel sicherzustellen, Fehler und Unregelmässigkeiten bei der Buchführung  zu verhindern oder aufzudecken sowie die Ordnungsmässigkeit der Rech- nungslegung und die verlässliche Berichterstattung zu gewährleisten. 2 Er berücksichtigt dabei die Risikolage und das Kosten-Nutzen-Verhältnis.   21    VI A/1/2   Art.  75 Internes Kontrollsystem 1 Das interne Kontrollsystem umfasst regulatorische, organisatorische und  technische Massnahmen. Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat erlässt  die entsprechenden Weisungen. 2 Die Leitungen der Verwaltungseinheiten sind verantwortlich für die Einfüh- rung, den Einsatz und die Überwachung des Kontrollsystems in ihrem Zu- ständigkeitsbereich.  6. Finanzstatistik  Art.  76 Publikation eines finanzstatistischen Ausweises 1 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat publiziert mit der Jahresrechnung  einen finanzstatistischen Ausweis. 2 Der finanzstatistische Ausweis umfasst einen Zeitreihenvergleich. 3 Er ist  auf die  Vorgaben der  eidgenössischen Finanzstatistik  abgestimmt  und soll zwischen Gemeinwesen gleicher Ebene sowie zwischen Gemeinwe- sen verschiedener Ebenen vergleichbar sein.  Art.  77 Zusammenarbeit mit der eidgenössischen Finanzverwaltung 1 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat sorgt für die ordnungsgemässe  Zustellung der von der eidgenössischen Finanzverwaltung für die eidgenös- sische Finanzstatistik verlangten Daten.  7. Zuständigkeiten im Finanzwesen  Art.  78 Landrat, Stimmberechtigte oder Parlament der Gemeinde 1 Dem  Landrat  obliegt  die  Oberaufsicht  über  die  Haushaltführung  des  Kantons. Im Weiteren kann er in der Landratsverordnung dem Landratsbüro  die Kompetenz einräumen, landrätlichen Kommissionen für die Erfüllung ih- res Auftrags Ausgaben bis 20'000 Franken zu bewilligen. 2 Im kommunalen Finanzwesen stehen den Stimmberechtigten oder dem all- fälligen Gemeindeparlament Befugnisse der Finanzaufsicht nach Massgabe  der Gemeindegesetzgebung und der Gemeindeordnung zu.  Art.  79 Regierungsrat und Gemeinderat 1 Dem Regierungsrat bzw. dem Gemeinderat obliegt die Aufsicht über das  Haushaltwesen. Die Aufsichtsbehörde ist insbesondere zuständig für: * a. grundsätzliche Vorgaben über die Anlage des Finanzvermögens;   vorbehalten  bleiben  abweichende  verfassungsmässige  oder  ge- setzliche Bestimmungen;  22       VI A/1/2  b. die Zweckänderung von Verwaltungsvermögen, sofern diese keine  Ausgabe zur Folge hat;  c. die Umwandlung von nicht mehr benötigtem Verwaltungsvermö- gen in Finanzvermögen; vorbehalten bleibt die Entwidmung durch  Aufhebung eines Erlasses im Kompetenzbereich einer gesetzge- benden Behörde;  d. * den  Entwurf  des  Budgets,  der  Verpflichtungskredite,  der  Nach- trags- und Zusatzkredite sowie der Jahresrechnung;  e. * den Integrierten Aufgaben- und Finanzplan; f. die Bewilligung von Kreditüberschreitungen; g. die Bewilligung von Kreditübertragungen; h. die  Bewilligung  separater  Buchführung  für  bedeutende  Verwal-  tungseinheiten; i. die Aufnahme langfristiger Mittel. 2 Der Regierungsrat bzw. der Gemeinderat erlässt die näheren Regelungen  zum Finanzhaushalt.  Art.  80 Departement und zuständiges Organ der Gemeinde 1 Auf Kantonsebene obliegen dem für das Finanzwesen zuständigen Depar- tement insbesondere: a. die Organisation des Rechnungswesens; b. der  Erlass  von Weisungen zum Finanzwesen,  soweit  dies  nicht   dem Regierungsrat zusteht; c. die Beschaffung notwendiger Mittel zur Sicherstellung der Liquidi-  tät; d. die Anlage sowie die Verwaltung des Finanzvermögens nach den   grundsätzlichen Vorgaben des Regierungsrats; e. die Erstellung der Finanzstatistik; f. die Beratung der andern Verwaltungseinheiten in Finanzfragen; g. Stellungnahmen zu den finanziellen Auswirkungen von Geschäf-  ten; namentlich sind die von den Verwaltungseinheiten vorbereite- ten Geschäfte gemäss Artikel 81 Absatz 3, die wesentliche Kosten  verursachen, auf ihre finanziellen Auswirkungen (Anlage- und Fol- gekosten) zu beurteilen und zu Handen des entscheidenden Or- gans detailliert auszuweisen;  h. die Koordination des Versicherungswesens. 2 Auf Gemeindeebene regelt die Gemeindeordnung die entsprechenden Zu- ständigkeiten.   23    VI A/1/2   Art.  81 Verwaltungseinheiten 1 Die Einheiten der kantonalen Verwaltung, der Verwaltung der Rechtspflege  und  der  kommunalen  Verwaltung  sind  verantwortlich  für  die  sorgfältige,  wirtschaftliche und sparsame Verwendung der ihnen anvertrauten Kredite  und Vermögenswerte, für die Genauigkeit und Vollständigkeit ihres Integrier- ten Aufgaben- und Finanzplans, ihres Budgets sowie ihrer Abrechnungen  sowie für die Geltendmachung finanzieller Ansprüche gegenüber Dritten. * 2 Sie dürfen nur im Rahmen bewilligter Kredite Verpflichtungen eingehen und  Zahlungen leisten. Sie führen dazu die notwendigen Kontrollen und stellen  Antrag über Nachtrags- und Zusatzkredite, Kreditübertragungen und Kredit- überschreitungen. 3 Sie müssen bei der Vorbereitung von Erlassen, Beschlüssen oder Verein- barungen zuhanden des Regierungsrates bzw. des Gemeinderates die finan- ziellen Auswirkungen beurteilen und darlegen.  8. Finanzkontrolle  8.1. Finanzkontrolle des Kantons; Stellung, Rechte und Pflichten *  Art.  82 * Stellung 1 Die  Finanzkontrolle  ist  das  oberste  Fachorgan  der  Finanzaufsicht  des  Kantons. Sie unterstützt: a. den Landrat bei der Ausübung der Oberaufsicht über Verwaltung   und Rechtspflege; b. den Regierungsrat,  die Departemente, die Staatskanzlei  und die   Verwaltungskommission  der  Gerichte  bei  der  Ausübung  der  Dienstaufsicht über die Verwaltung.  2 Die Finanzkontrolle ist fachlich selbstständig und unabhängig und in ihrer   Revisionstätigkeit nur Verfassung und Gesetz verpflichtet. Sie legt jährlich  ein Revisionsprogramm fest. 3 Die Finanzkontrolle ist administrativ der Staatskanzlei zugewiesen.  Art.  83 * Leitung 1 Die Finanzkontrolle wird von einer in Revisionsfragen der öffentlichen Ver- waltung ausgewiesenen Fachperson geleitet.  Art.  84 * Beizug von Sachverständigen 1 Die Finanzkontrolle kann im Rahmen ihrer Finanzbefugnisse oder aufgrund  eines Auftrages der landrätlichen Finanzaufsichtskommission oder der land- rätlichen  Geschäftsprüfungskommission  aussenstehende  Sachverständige  beiziehen.  24       VI A/1/2  Art.  85 * Dokumentation, Datenzugriff 1 Beschlüsse  und  Verfügungen  des  Landrates,  des  Regierungsrates,  der  Rechtspflege, der Departemente und Dienststellen, die den Finanzhaushalt  des Kantons betreffen, sind der Finanzkontrolle unaufgefordert zuzustellen.  Art.  86 * Mitwirkungspflicht 1 Wer der Aufsicht durch die Finanzkontrolle untersteht, unterstützt sie bei  der Durchführung ihrer Aufgaben. 2 Alle zu prüfenden Stellen sind verpflichtet, ihr sämtliche erforderlichen Un- terlagen vorzulegen und jede Auskunft zu erteilen. 3 Das Zurückhalten von Informationen und Unterlagen unter  Berufung auf  das Amtsgeheimnis ist ausgeschlossen.  Art.  87 * Anzeigepflicht 1 Werden durch die  Departemente  oder  die  Staatskanzlei  oder  durch die  Verwaltung der Rechtspflege Mängel von grundsätzlicher und wesentlicher  finanzieller  Bedeutung  festgestellt,  melden  sie  diese  unverzüglich  der  Finanzkontrolle.  Art.  88 * Geschäftsverkehr 1 Die Finanzkontrolle verkehrt direkt mit der landrätlichen Finanzaufsichts-  und Geschäftsprüfungskommission, dem Regierungsrat, der Rechtspflege,  den Departementen und Verwaltungseinheiten sowie den der Finanzaufsicht  unterstellten Organisationen und Personen ausserhalb der Verwaltung des  Kantons.  8.2. Revision *  Art.  89 * Aufsichtsbereich 1 Der  Aufsicht  durch  die  Finanzkontrolle  unterliegen  vorbehältlich  abwei- chender Regelung in Spezialgesetzen des Kantons und des Bundes: a. die  kantonale  Verwaltung  einschliesslich  der  unselbstständigen   Anstalten des Kantons; b. die Verwaltung der Rechtspflege; c. die selbstständigen öffentlich-rechtlichen Gesellschaften und An-  stalten des Kantons. 2 Der  Regierungsrat  kann  bei  Körperschaften,  Organisationen,  Unterneh- mungen und Personen, denen der  Kanton eine öffentliche Aufgabe über- trägt, Abgeltungen oder Finanzhilfen gewährt, an denen er sich finanziell be- teiligt oder über welche er Aufsichtsfunktionen wahrzunehmen hat, Prüfun- gen durch die Finanzkontrolle anordnen.   25    VI A/1/2   3 Die Finanzkontrolle übt die Finanzaufsicht  gemäss Absatz 1 Buchstabe c  zusätzlich zu den Prüfungen der ordentlichen Revisionsstellen aus. Ihre Tä- tigkeit  beschränkt  sich jedoch auf  die Einsichtnahme der  Jahresberichte,  Jahresrechnung und Revisionsberichte. Sie stimmt ihre Tätigkeit mit den Or- ganen ab,  die  Prüfungsaufgaben  wahrnehmen.  Weitergehende  Prüfungen  kann die Finanzkontrolle nur im Auftrag der  entsprechenden gesetzlichen  Organe durchführen. 4 Die aussenstehenden Organe der Revision stellen ihre Revisionsberichte  der Finanzkontrolle zu.  Art.  90 * Revisionsgrundsätze; Revisionskriterien 1 Die Prüfung durch die Finanzkontrolle erfolgt nach allgemein anerkannten  Revisionsgrundsätzen. 2 Geprüft wird die Einhaltung der Grundsätze der Haushaltführung gemäss  Artikel 8 dieses Gesetzes.  Art.  91 * Tätigkeit 1 Die Finanzkontrolle ist insbesondere zuständig für: a. die Prüfung des gesamten Finanzhaushaltes auf allen Stufen des   Vollzugs des Budgets; b. die Prüfung der Jahresrechnung, der separaten Rechnungen der   Amtsstellen, Anstalten und Betriebe des Kantons und der selbst- ständigen Anstalten des Kantons, soweit nicht eigene Revisions- stellen im Sinne von Artikel 89 Absatz 3 mit der Prüfung beauftragt  sind;  c. die Beurteilung des Controlling (Art. 64 f.) hinsichtlich Vollständig- keit, Wirksamkeit und Angemessenheit;  d. die Vornahme von besonderen Prüfungen wie System-, Rechts-  und Projektprüfungen insbesondere in den Bereichen Bau und In- formatik;  e. die Prüfung der Wirkungsrechnungen bei durch Leistungsaufträge  gesteuerten Verwaltungseinheiten (Art. 26 RVOG);  f. die Prüfungen im Auftrage des Bundes. 2 Die Finanzkontrolle ist bei der Erarbeitung von Vorschriften über den Zah- lungsdienst, die Haushalts- und Inventarführung beizuziehen. 3 Bei Aufträgen des Bundes übt die Finanzkontrolle die Aufsicht gemäss den  jeweils geltenden Bestimmungen des Bundes aus. 4 Die Finanzkontrolle darf nicht mit Vollzugsaufgaben beauftragt werden.  26       VI A/1/2  Art.  92 * Besondere Aufträge und Beratung 1 Die landrätliche Finanzaufsichts-,  die Geschäftsprüfungskommission, der  Regierungsrat, die Departemente, die Staatskanzlei und die obersten kanto- nalen Gerichte können der Finanzkontrolle besondere Prüfungsaufträge er- teilen und sie als beratendes Organ in Fragen der Finanzaufsicht beiziehen. 2 Die Finanzkontrolle kann Aufträge ablehnen, sofern die Durchführung des  Auftrages besondere Fachkenntnisse erfordert, mit dem ordentlichen Perso- nalaufwand nicht gewährleistet werden kann oder die ordentliche Revisions- tätigkeit darunter leidet.  8.3. Berichterstattung, Beanstandungen, Mängelbehebung *  Art.  93 * Berichterstattung 1 Die Finanzkontrolle teilt der geprüften Stelle und dem betroffenen Departe- ment, bei wesentlichen Feststellungen dem Regierungsrat oder der Verwal- tungskommission der Gerichte die Ergebnisse ihrer Prüfung schriftlich mit. 2 Bei für die Ausübung der Oberaufsicht wesentlichen Vorkommnissen infor- miert sie zudem die Finanzaufsichts- oder die Geschäftsprüfungskommissi- on des Landrates.  Art.  94 * Beanstandungen 1 Stellt die Finanzkontrolle Mängel von nicht bloss untergeordneter Bedeu- tung fest, so informiert sie über ihre Beanstandungen die zuständigen De- partemente bzw. die Verwaltungskommission der Gerichte. 2 Kommt die geprüfte Stelle den Anordnungen zur  Behebung der Mängel  nicht fristgerecht nach oder lehnt sie sie ab, so unterbreitet die Finanzkon- trolle den Fall dem zuständigen Departement, bzw. der Verwaltungskommis- sion der Gerichte und setzt eine Nachfrist zur Behebung des Mangels. 3 Kommt auch das Departement den Anordnungen der Finanzkontrolle nicht  nach, unterbreitet die Finanzkontrolle die Beanstandung dem Regierungsrat  zum Entscheid. 4 Wird eine Beanstandung  vom Regierungsrat  oder  von der  Verwaltungs- kommission der Gerichte nicht fristgerecht erledigt oder abgelehnt, so setzt  die  Finanzkontrolle  die  Finanzaufsichts-  oder  die  Geschäftsprüfungskom- mission des Landrates davon in Kenntnis.  Art.  95 * Laufende Verfahren 1 Bis zur Erledigung einer Beanstandung der Finanzkontrolle darf die geprüf- te Stelle ohne Zustimmung des Regierungsrates bzw. der Verwaltungskom- mission der Gerichte weder neue Verpflichtungen eingehen noch Zahlungen  leisten, welche Gegenstand des Kontrollverfahrens bilden.   27    VI A/1/2   Art.  96 * Strafbare Handlungen 1 Entdeckt die Finanzkontrolle eine strafbare Handlung, meldet sie diese un- verzüglich dem Regierungsrat bzw. der Verwaltungskommission der Gerich- te, welche die gebotenen Massnahmen treffen.  8.4. Finanzkontrolle der Gemeinden und der übrigen Organisationen *  Art.  97 * 1 Die Finanzkontrolle der  Gemeinden und der  Zweckverbände richtet sich  nach dem Gemeindegesetz. Für die übrigen dem vorliegenden Gesetz unter- stehenden Organisationen richtet sich die Finanzkontrolle nach den jeweili- gen Spezialvorschriften.  9. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  98 * Neubewertung der Bilanz 1 Mit dem Inkrafttreten des Finanzhaushaltgesetzes wird eine Neubewertung  des Finanzvermögens, der Rückstellungen und der Rechnungsabgrenzungs- posten vorgenommen. 2 Aufwertungsgewinne werden in der Neubewertungsreserve Finanzvermö- gen des Eigenkapitals passiviert. Diese ist in der Regel zweckgebunden für  den Ausgleich allfälliger zukünftiger Wertberichtigungen auf Positionen des  Finanzvermögens.  Art.  98a * Übergangsbestimmung zur Änderung vom 1. Mai 2022 1 Die Aufwertungsreserve Verwaltungsvermögen, die Neubewertungsreserve  Finanzvermögen und die Steuerreserven werden per 1. Januar 2023 zuguns- ten der finanzpolitischen Reserve aufgelöst. 2 Die kumulierten zusätzlichen Abschreibungen werden per 1. Januar 2023  mit dem Buchwert der Anlagen des Verwaltungsvermögens verrechnet. 3 Die Anlagen des Verwaltungsvermögens werden mit Inkrafttreten der Än- derung von Artikel 61 Absatz 2 auf ihrem Buchwert über die restliche Nut- zungsdauer linear abgeschrieben. 4 Lässt sich bei Anlagen im Verwaltungsvermögen die restliche Nutzungs- dauer  nicht  mit  vertretbarem Aufwand ermitteln,  werden diese auf  ihrem  Buchwert über acht bis sechzehn Jahre linear abgeschrieben. Gilt für eine  Anlagekategorie eine kürzere Nutzungsdauer, gilt diese als Höchstwert.  28       VI A/1/2  Art.  99 * Aufhebung bisherigen Rechts 1 Mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes werden das Gesetz vom 2. Mai 1993  über den Finanzhaushalt des Kantons Glarus, das Gesetz vom 2. Mai 1993  über den Finanzhaushalt der Gemeinden sowie die Verordnung vom 1. März  1995 zum Gemeindefinanzhaushaltgesetz aufgehoben. 2 Die heutigen Regelungen betreffend die kantonale Finanzkontrolle gelten  bis  zum  Inkrafttreten  der  gesetzlichen  Bestimmungen  gemäss  den  Arti- keln 82 ff. weiter.  Art.  100 * Änderung bisherigen Rechts 1 Das Gesetz vom 6. Mai 1990 über die Gerichtsorganisation des Kantons  Glarus wird wie folgt geändert:1)  Art.  101 * Inkrafttreten 1 Dieses  Gesetz  tritt  unter  Vorbehalt  der  nachfolgenden Absätze  auf  den  1. Januar 2011 in Kraft. 2 Die Artikel 28 Buchstaben d–f und h, 30, 31, 32, 33, 62 Absatz 2, 63, 69 und  72 treten auf den 1. Januar 2015 in Kraft. 3 Die in Artikel 61 Absatz 2 vorgeschriebene Führung einer Anlagebuchhal- tung ist ab 1. Januar 2015 obligatorisch.  Art.  102 * Vollzugsbestimmungen 1 Der Landrat erlässt die erforderlichen Vollzugsbestimmungen.  1) Die Änderungen wurden im betroffenen Erlass eingefügt.   29    VI A/1/2   Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle  01.05.2011 01.01.2012 Art. 11 Abs. 2 geändert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 79 Abs. 1, d. geändert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Titel 8.1. eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 82 totalrevidiert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 83 totalrevidiert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 84 totalrevidiert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 85 totalrevidiert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 86 totalrevidiert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 87 totalrevidiert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 88 totalrevidiert SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Titel 8.2. eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 89 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 90 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 91 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 92 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Titel 8.3. eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 93 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 94 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 95 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 96 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Titel 8.4. eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 97 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 98 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 99 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 100 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 101 eingefügt SBE XII/2 83  01.05.2011 01.01.2012 Art. 102 eingefügt SBE XII/2 83  04.05.2014 01.09.2014 Art. 1 Abs. 3 aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 6 Abs. 2, s. geändert SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 6 Abs. 2, t. geändert SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 2 geändert SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 2, a. eingefügt SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 2, b. eingefügt SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 2, c. eingefügt SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 2, d. eingefügt SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 2, e. eingefügt SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3 geändert SBE 2014 37  30       VI A/1/2  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, a. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, b. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, c. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, d. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, e. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, f. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, g. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 3, h. aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 36 Abs. 4 aufgehoben SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 53 Abs. 2 geändert SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 57 Abs. 1 geändert SBE 2014 37  04.05.2014 01.09.2014 Art. 61 Abs. 2 geändert SBE 2014 37  05.05.2019 01.01.2020 Art. 8 Abs. 1, k. geändert SBE 2019 20  01.05.2022 01.07.2022 Erlasstitel geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Ingress geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 1 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 3 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 4 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 4, a. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 4, b. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 5 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 6 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 2 Abs. 7 eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 6 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 7 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Titel 2.2. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 11 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 11 Abs. 2 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 12 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 13 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 13 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 14 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 14 Abs. 1, d. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 14 Abs. 1, e. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 14 Abs. 1, f. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 14 Abs. 1, g. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 14 Abs. 1, h. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 15 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 15 Abs. 3 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 17 Abs. 1 geändert SBE 2022 30   31    VI A/1/2   Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle  01.05.2022 01.07.2022 Art. 17 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 18 Abs. 1, e. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 19 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.07.2022 Art. 19 Abs. 3 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 23 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 23 Abs. 3 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 25 Abs. 2 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 26 Abs. 2 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 27 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 27 Abs. 2 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 31 Abs. 2, b. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 31 Abs. 2, d. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 31 Abs. 2, e. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 31 Abs. 2, f. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 31 Abs. 2, g. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 31 Abs. 2, h. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 31 Abs. 2, i. aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 32 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Titel 2.5. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 34a eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 38 Abs. 1, b. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 40 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 40 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 40 Abs. 1a eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 40 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 40 Abs. 3 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 40 Abs. 4 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 41 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 46 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 46 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 47 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 47 Abs. 1 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 48 Abs. 3 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 51 Abs. 3 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 51 Abs. 3, a. eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 51 Abs. 3, b. eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 51 Abs. 3, c. eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 51 Abs. 5 eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 54 Abs. 2 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Titel 3.5. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 55 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30  32       VI A/1/2  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle  01.05.2022 01.01.2023 Art. 55a eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 57 Abs. 3 eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 60 Abs. 2 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 61 Abs. 2 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 61 Abs. 3 aufgehoben SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 62 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 62 Abs. 1, a. eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 62 Abs. 1, b. eingefügt SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 63 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 63 Abs. 2 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 72 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 72 Abs. 3 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 79 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 79 Abs. 1, e. geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 81 Abs. 1 geändert SBE 2022 30  01.05.2022 01.01.2023 Art. 98a eingefügt SBE 2022 30   33    VI A/1/2   Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle  Erlasstitel 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Ingress 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 1 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 1 Abs. 3 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 2 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 2 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 2 Abs. 4 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 2 Abs. 4, a. 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 2 Abs. 4, b. 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 2 Abs. 5 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 2 Abs. 6 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 2 Abs. 7 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 6 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 6 Abs. 2, s. 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 37  Art. 6 Abs. 2, t. 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 37  Art. 7 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 8 Abs. 1, k. 05.05.2019 01.01.2020 geändert SBE 2019 20  Titel 2.2. 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 11 Abs. 1 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 11 Abs. 2 01.05.2011 01.01.2012 geändert SBE XII/2 83  Art. 11 Abs. 2 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 12 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 13 Abs. 1 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 13 Abs. 2 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 14 Abs. 1 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 14 Abs. 1, d. 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 14 Abs. 1, e. 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 14 Abs. 1, f. 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 14 Abs. 1, g. 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 14 Abs. 1, h. 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 15 Abs. 1 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 15 Abs. 3 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 17 Abs. 1 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 17 Abs. 2 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 18 Abs. 1, e. 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  Art. 19 Abs. 2 01.05.2022 01.07.2022 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 19 Abs. 3 01.05.2022 01.07.2022 geändert SBE 2022 30  34       VI A/1/2  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle  Art. 23 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 23 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 25 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 26 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 27 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 27 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 31 Abs. 2, b. 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 31 Abs. 2, d. 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 31 Abs. 2, e. 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 31 Abs. 2, f. 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 31 Abs. 2, g. 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 31 Abs. 2, h. 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 31 Abs. 2, i. 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 32 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Titel 2.5. 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 34a 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 36 Abs. 2 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 2, a. 04.05.2014 01.09.2014 eingefügt SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 2, b. 04.05.2014 01.09.2014 eingefügt SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 2, c. 04.05.2014 01.09.2014 eingefügt SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 2, d. 04.05.2014 01.09.2014 eingefügt SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 2, e. 04.05.2014 01.09.2014 eingefügt SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, a. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, b. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, c. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, d. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, e. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, f. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, g. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 3, h. 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 36 Abs. 4 04.05.2014 01.09.2014 aufgehoben SBE 2014 37  Art. 38 Abs. 1, b. 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 40 01.05.2022 01.01.2023 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30  Art. 40 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 40 Abs. 1a 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 40 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 40 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 40 Abs. 4 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 41 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 46 01.05.2022 01.01.2023 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30   35    VI A/1/2   Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle  Art. 46 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 47 01.05.2022 01.01.2023 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30  Art. 47 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 48 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 51 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 51 Abs. 3, a. 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 51 Abs. 3, b. 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 51 Abs. 3, c. 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 51 Abs. 5 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 53 Abs. 2 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 37  Art. 54 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Titel 3.5. 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 55 01.05.2022 01.01.2023 Sachüberschrift geänd. SBE 2022 30  Art. 55a 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 57 Abs. 1 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 37  Art. 57 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 60 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 61 Abs. 2 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 37  Art. 61 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 61 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 aufgehoben SBE 2022 30  Art. 62 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 62 Abs. 1, a. 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 62 Abs. 1, b. 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 63 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 63 Abs. 2 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 72 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 72 Abs. 3 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 79 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 79 Abs. 1, d. 01.05.2011 01.01.2012 geändert SBE XII/2 83  Art. 79 Abs. 1, e. 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Art. 81 Abs. 1 01.05.2022 01.01.2023 geändert SBE 2022 30  Titel 8.1. 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 82 01.05.2011 01.01.2012 totalrevidiert SBE XII/2 83  Art. 83 01.05.2011 01.01.2012 totalrevidiert SBE XII/2 83  Art. 84 01.05.2011 01.01.2012 totalrevidiert SBE XII/2 83  Art. 85 01.05.2011 01.01.2012 totalrevidiert SBE XII/2 83  Art. 86 01.05.2011 01.01.2012 totalrevidiert SBE XII/2 83  Art. 87 01.05.2011 01.01.2012 totalrevidiert SBE XII/2 83  Art. 88 01.05.2011 01.01.2012 totalrevidiert SBE XII/2 83  Titel 8.2. 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 89 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  36       VI A/1/2  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle  Art. 90 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 91 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 92 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Titel 8.3. 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 93 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 94 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 95 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 96 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Titel 8.4. 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 97 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 98 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 98a 01.05.2022 01.01.2023 eingefügt SBE 2022 30  Art. 99 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 100 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 101 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83  Art. 102 01.05.2011 01.01.2012 eingefügt SBE XII/2 83   37   	1. Allgemeine Bestimmungen 	1.1. Ziele und Geltungsbereich 	Art. 1 Ziele und Zwecke 	Art. 2 Geltungsbereich  	1.2. Begriffe 	Art. 3 Finanz- und Verwaltungsvermögen 	Art. 4 Einnahmen, Ausgaben und Anlagen 	Art. 5 Aufwand und Ertrag 	Art. 6 Aufwand und Ertrag der Erfolgsrechnung 	Art. 7 Posten der Investitionsrechnung   	2. Gesamtsteuerung des Haushalts 	2.1. Grundsätze 	Art. 8 Grundsätze der Haushaltführung 	Art. 9 Zahlungsvollzug 	Art. 10 Zahlungsaufschub und Forderungserlass  	2.2. Integrierter Aufgaben- und Finanzplan * 	Art. 11 Zuständigkeiten und Verfahren 	Art. 12 Zweck 	Art. 13 Gliederung 	Art. 14 Inhalt  	2.3. Budget 	Art. 15 Zuständigkeiten und Verfahren 	Art. 16 Zweck 	Art. 17 Gliederung 	Art. 18 Grundsätze 	Art. 19 Inhalt 	Art. 20 Budgetierung bei Verwaltungseinheiten mit Leistungsauftrag und Globalbudget 	Art. 21 Überschreitung des Globalbudgets  	2.4. Jahresrechnung 	Art. 22 Zuständigkeit 	Art. 23 Inhalt 	Art. 24 Bilanz 	Art. 25 Erfolgsrechnung 	Art. 26 Investitionsrechnung 	Art. 27 Geldflussrechnung 	Art. 28 Anhang 	Art. 29 Eigenkapitalnachweis 	Art. 30 Rückstellungsspiegel 	Art. 31 Beteiligungsspiegel 	Art. 32 Gewährleistungsspiegel 	Art. 33 Anlagespiegel  	2.5. Finanzpolitische Ziele und Steuerung * 	Art. 34 Haushaltgleichgewicht 	Art. 34a * Finanzpolitische Reserve 	Art. 35 Schuldenbegrenzung 	Art. 36 Finanzkennzahlen   	3. Kreditrecht 	3.1. Allgemeines 	Art. 37 Begriff 	Art. 38 Ausgabenbewilligung 	Art. 39 Gesetzliche Grundlage 	Art. 40 Gebundene Ausgabe * 	Art. 41 * ……  	3.2. Verpflichtungs- und Zusatzkredit 	Art. 42 Verpflichtungskredit 	Art. 43 Bemessung 	Art. 44 Bewilligung des Bruttobetrags 	Art. 45 Budgetierung 	Art. 46 Abrechnung * 	Art. 47 Verpflichtungskreditkontrolle * 	Art. 48 Zusatzkredit  	3.3. Budget- und Nachtragskredit 	Art. 49 Budgetkredit 	Art. 50 Sperrvermerk 	Art. 51 Nachtragskredit 	Art. 52 Kreditüberschreitung 	Art. 53 Verfall  	3.4. Programmvereinbarungen mit dem Bund 	Art. 54  	3.5. Spezialfinanzierungen und Fonds * 	Art. 55 Spezialfinanzierungen * 	Art. 55a * Fonds   	4. Rechnungslegung 	4.1. Allgemeines 	Art. 56 Zweck 	Art. 57 Rechnungslegungsstandards 	Art. 58 Grundsätze  	4.2. Bilanzierung, Bewertung und Abschreibungen 	Art. 59 Bilanzierung 	Art. 60 Bewertung des Fremdkapitals und des Finanzvermögens 	Art. 61 Bewertung und Abschreibung des Verwaltungsvermögens  	4.3. Konsolidierung 	Art. 62 Konsolidierungskreis 	Art. 63 Konsolidierungsmethode   	5. Finanzielle Führung auf Verwaltungsebene 	5.1. Controlling 	Art. 64 Begriff 	Art. 65 Bereiche  	5.2. Buchführung 	Art. 66 Begriff 	Art. 67 Grundsätze 	Art. 68 Aufbewahrung der Belege 	Art. 69 Anlagenbuchhaltung 	Art. 70 Inventar 	Art. 71 Buchführung der Verwaltungseinheiten  	5.3. Kostentransparenz 	Art. 72 Kosten- und Leistungsrechnung 	Art. 73 Interne Verrechnungen  	5.4. Risiko-Minimierung 	Art. 74 Grundsatz 	Art. 75 Internes Kontrollsystem   	6. Finanzstatistik 	Art. 76 Publikation eines finanzstatistischen Ausweises 	Art. 77 Zusammenarbeit mit der eidgenössischen Finanzverwaltung  	7. Zuständigkeiten im Finanzwesen 	Art. 78 Landrat, Stimmberechtigte oder Parlament der Gemeinde 	Art. 79 Regierungsrat und Gemeinderat 	Art. 80 Departement und zuständiges Organ der Gemeinde 	Art. 81 Verwaltungseinheiten  	8. Finanzkontrolle 	8.1. Finanzkontrolle des Kantons; Stellung, Rechte und Pflichten * 	Art. 82 * Stellung 	Art. 83 * Leitung 	Art. 84 * Beizug von Sachverständigen 	Art. 85 * Dokumentation, Datenzugriff 	Art. 86 * Mitwirkungspflicht 	Art. 87 * Anzeigepflicht 	Art. 88 * Geschäftsverkehr  	8.2. Revision * 	Art. 89 * Aufsichtsbereich 	Art. 90 * Revisionsgrundsätze; Revisionskriterien 	Art. 91 * Tätigkeit 	Art. 92 * Besondere Aufträge und Beratung  	8.3. Berichterstattung, Beanstandungen, Mängelbehebung * 	Art. 93 * Berichterstattung 	Art. 94 * Beanstandungen 	Art. 95 * Laufende Verfahren 	Art. 96 * Strafbare Handlungen  	8.4. Finanzkontrolle der Gemeinden und der übrigen Organisationen * 	Art. 97 *   	9. Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 98 * Neubewertung der Bilanz 	Art. 98a * Übergangsbestimmung zur Änderung vom 1. Mai 2022 	Art. 99 * Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 100 * Änderung bisherigen Rechts 	Art. 101 * Inkrafttreten 	Art. 102 * Vollzugsbestimmungen   		2022-06-30T13:51:20+0200 	"8750 Glarus" 	"Gesetzessammlung Kanton Glarus"