721.1 - Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Umweltschutz (Kantonales Umweltschutzgesetz, kUSG)   721.1  Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Umweltschutz * (Kantonales Umweltschutzgesetz, kUSG)  vom 26. Januar 2005 (Stand 1. Juli 2018)  Der Landrat von Nidwalden,  gestützt auf Art. 60 der Kantonsverfassung, in Ausführung von Art. 36  und Art. 65 des Bundesgesetzes vom 7. Oktober 1983 über den Um- weltschutz (Umweltschutzgesetz, USG)1),  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand 1 Dieses Gesetz regelt den Vollzug der Bundesgesetzgebung über den  Umweltschutz und enthält kantonales Recht zum Schutz von Menschen,  Tieren und Pflanzen gegen schädliche oder lästige Einwirkungen.  Art.  2 Kanton 1 Der Kanton vollzieht unter Vorbehalt  von Art. 41 USG2) das Umwelt- schutzrecht  des Bundes,  soweit  die  Gesetzgebung den Vollzug nicht  den Gemeinden überträgt. 2 Er  unterstützt  die  Gemeinden beim Vollzug der  ihnen übertragenen  Aufgaben, soweit dies in fachlicher Hinsicht erforderlich ist.  Art.  3 Gemeinden 1 Die Gemeinden vollziehen die Umweltschutzgesetzgebung in den ih- nen zugewiesenen Bereichen. 2 Sie können von kantonalen Instanzen zu Kontrollen, Sachverhaltsab- klärungen und dergleichen beigezogen werden.  1) SR 814.01 2) SR 814.01  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1     721.1  3 Die Gemeinden bezeichnen eine Anlaufstelle für die Belange des Um- weltschutzes.  Art.  4 Auslagerung von Vollzugsaufgaben 1 Der Regierungsrat beziehungsweise der Gemeinderat kann öffentlich- rechtliche Körperschaften oder Private mit Vollzugsaufgaben betrauen,  insbesondere bei der Kontrolle und Überwachung.  2 Allgemeine Massnahmen  Art.  5 Umweltbeobachtung 1 Die zuständige Instanz beobachtet und überwacht den Zustand und  die Entwicklung der Umwelt sowie der natürlichen Ressourcen wie Luft,  Boden und Wasser, der Lebensräume und der Lebensgemeinschaften.  Art.  6 Forschung, Entwicklung 1 Der Regierungsrat kann Forschungsarbeiten in Auftrag geben oder un- terstützen. 2 Er fördert die Entwicklung von Anlagen und Verfahren, mit denen die  Umweltbelastung vermindert werden kann, sofern dies überwiegend im  öffentlichen Interesse geschieht.  Art.  7 Öffentlichkeitsarbeit 1 Der Kanton und die Gemeinden informieren die Öffentlichkeit sachge- recht über die Belange des Umweltschutzes und den Stand der Umwelt- belastung. 2 Sie fördern Massnahmen, die ein umweltgerechtes Verhalten der Be- völkerung zum Ziel haben.  3 Katastrophenschutz und Schadenbewältigung  Art.  8 Katastrophenschutz 1. Schutzvorschriften  1 Der Regierungsrat erlässt Vorschriften zum Schutz von Mensch und  Umwelt vor schweren Schädigungen durch ausserordentliche Ereignis- se.  2    721.1  2 Er erlässt Vorschriften über Organisation, Ausrüstung, Ausbildung, Un- terhalt, Einsatz sowie Kosten der Öl- und Chemiewehr.  Art.  9 2. Schutzziele 1 Soweit die Schutzziele nicht durch das Bundesrecht festgelegt werden,  bestimmt der Regierungsrat den Begriff der schweren Schädigung.  Art.  10 Schadenbewältigung 1. Massnahmen  1 Öl- und Chemiewehr ergreifen in Zusammenarbeit mit der Polizei und  der zuständigen Instanz die nötigen Massnahmen bei Gefährdung oder  Schädigung von Mensch und Umwelt durch umweltgefährdende Flüs- sigkeiten und chemische Stoffe. 2 Vorbehalten bleiben die Vorschriften der Brandschutz- und Feuerwehr- gesetzgebung3). *  Art.  11 2. Kostentragung 1 Die Einsatzkosten der Öl- und Chemiewehr sowie die übrigen Kosten  für die Beseitigung der Schädigung gehen zu Lasten der Verursacherin  oder des Verursachers. 2 Können diese nicht ermittelt werden oder sind sie zahlungsunfähig, ge- hen die ungedeckten Kosten zu Lasten der Gemeinde; die ungedeckten  Kosten bei  Ereignissen auf  National-  und Kantonsstrassen gehen zu  Lasten des Strasseneigentümers. *  4 Umweltrelevante Anlagen und Betriebe  Art.  12 Kataster, Meldepflicht 1 Der Kanton führt einen Kataster über Anlagen und Betriebe, die erheb- liche Auswirkungen auf die Umwelt haben beziehungsweise haben kön- nen. 2 Die Gemeinden melden dem Kanton alle massgebenden Veränderun- gen im Zusammenhang mit Bauten und Anlagen gemäss Abs. 1. 3 Der Kanton stellt die Katasterdaten den Gemeinden, den Betreiberin- nen oder Betreibern von Abwasserreinigungsanlagen und den Wehr- diensten unentgeltlich zur Verfügung.  3) NG 613.1  3    721.1  Art.  13 Begutachtung 1 Der Bau und die Umnutzung von Anlagen und Betrieben, die erhebli- che Auswirkungen auf die Umwelt haben beziehungsweise haben kön- nen, sind durch die zuständige Instanz zu Handen der Baubewilligungs- behörde zu begutachten. 2 Diese hat die Bedingungen und Auflagen, die von der zuständigen In- stanz beantragt werden, in die Baubewilligung aufzunehmen.  5 Abfallbewirtschaftung  Art.  14 Planung 1 Der Regierungsrat ist  zuständig für die kantonale Abfallplanung und  sorgt für deren Umsetzung.  Art.  15 Einzugsgebiete, Zuweisung 1 Der Kanton bildet hinsichtlich der Siedlungsabfälle ein Einzugsgebiet. 2 Der Regierungsrat  kann auch für  andere Abfälle  das Einzugsgebiet  von Abfallanlagen festlegen. 3 Die zuständige Instanz bestimmt die Art der zu benützenden Trans- portmittel  im  Sinne  von  Art. 16  Abs. 3  Buchstabe e  der  Technischen  Verordnung über Abfälle (TVA)4). 4 Sofern es die Verwertung oder die umweltgerechte Behandlung von  Abfällen erfordert, ordnet die zuständige Instanz im Einzelfall an, welche  Abfälle  einer  bestimmten Anlage  zuzuführen sind.  Einer  Abfallanlage  können  auch  Abfälle  aus  einem  anderen  Einzugsgebiet  zugewiesen  werden.  Art.  16 Aufgaben der Gemeinden 1 Die Gemeinden informieren regelmässig und beraten unentgeltlich die  Bevölkerung, das Gewerbe und die Industrie über die Vermeidung, Ver- minderung, Verwertung und Entsorgung von Siedlungsabfällen. 2 Sie sorgen im Rahmen kantonaler Vorgaben für: 1. das  vorschriftsgemässe  Sammeln,  Verwerten,  Behandeln  und   Entsorgen von Siedlungsabfällen;  4) SR 814.600  4    721.1  2. * die Abgabe und die Entsorgung kleiner Mengen von Sonderabfäl- len aus den Haushaltungen und dem Kleingewerbe mit Ausnah- me der Entsorgung von Chemikalien;  3. die Abgabe von separat zu sammelnden Abfällen an geeigneten  Sammelstellen oder die Organisation von geeigneten Sammeltou- ren für diese Abfälle;  4. die erforderlichen Kontrollen. 3 Sie können Verursacherinnen und Verursacher von Siedlungsabfällen  verpflichten, diese einer bestimmten Sammelstelle oder Anlage zur Ver- wertung oder Behandlung zuzuführen. 4 Jede Gemeinde erlässt ein Reglement über die Abfallentsorgung.  Art.  17 Kosten der Gemeinden 1 Die Gemeinden finanzieren ihre Aufgaben im Abfallwesen mit kosten- deckenden und verursachergerechten Gebühren. Ein Teil der gesamten  Kosten kann über eine Grundgebühr gedeckt werden. 2 Die Gebühren sind so zu bemessen, dass sie die gesamten Kosten  der  Abfallbewirtschaftung  wie  Bau,  Betrieb,  Unterhalt,  Erweiterung,  Ersatz, Abschluss und Nachsorge der Abfallanlagen, Sammeldienst, Öf- fentlichkeitsarbeit und Administration decken. Sie haben eine angemes- sene Verzinsung und Abschreibung des Anlagekapitals zu ermöglichen. 3 Kann die Verursacherin oder der Verursacher von Abfällen nicht ermit- telt werden oder ist sie beziehungsweise er zahlungsunfähig, tragen die  Gemeinden die Entsorgungskosten.  Art.  18 Abfallanlagen 1. Deponien  1 Die Bewilligungspflicht für die Errichtung und den Betrieb von Deponi- en richtet sich nach dem Bundesrecht.  Art.  19 2. übrige Abfallanlagen 1 Die Errichtung von Abfallanlagen ist bewilligungspflichtig; davon aus- genommen sind geringfügige Abfallanlagen. 2 Der Betrieb von  wesentlichen Abfallanlagen ist  bewilligungspflichtig.  Diese Betriebsbewilligung ist in der Regel befristet und kann verlängert  werden.  5    721.1  Art.  20 Lagerung von Altwaren 1 Ausgediente Fahrzeuge, Maschinen, Geräte, metallhaltige Sperrgüter  und andere, ähnliche Altwaren sowie Bestandteile davon dürfen nur auf  bewilligten Lagerplätzen oder in bewilligten Anlagen gelagert werden.  Art.  21 Bauabfälle 1. Allgemeines  1 Der Regierungsrat legt unter Vorbehalt der TVA5) die Anforderungen  für die Entsorgung von Bauabfällen bei Neubau-, Umbau- und Abbruch- arbeiten fest. 2 Er kann die Empfehlungen, Normen und Richtlinien von Fachverbän- den als verbindlich erklären.  Art.  22 2. Entsorgungskonzept, Entsorgungsnachweis 1 Die Bauherrschaft hat der Baubewilligungsinstanz die Art der Entsor- gung der Bauabfälle aufzuzeigen. 2 Ein Entsorgungskonzept ist  in jedem Fall einzureichen vor dem Ab- bruch von: 1. gewerblichen oder industriellen Bauten; 2. anderen  Bauten  mit  einem  Mindestvolumen,  das  vom  Regie-  rungsrat bestimmt wird. 3 Die Baubewilligungsinstanz genehmigt  das Entsorgungskonzept.  Sie  kann einen Entsorgungsnachweis verlangen.  Art.  23 Deponienachsorge 1 Der Regierungsrat bewilligt die Massnahmen für die Deponienachsor- ge und verfügt die finanzielle Sicherstellung. 2 Er entscheidet über den Zeitpunkt der Beendigung der Nachsorge.  Art.  24 Belastete Standorte 1. Massnahmen  1 Die  zuständige  Instanz  entscheidet  nach  Anhören  der  betroffenen  Gemeinde  über  Untersuchung,  Sanierungsbedarf,  Sanierungsprojekt,  Sanierung und Überwachung von Deponien und anderen durch Abfälle  belastete Standorte sowie über weitere geeignete Massnahmen.  5) SR 814.600  6    721.1  2 Die zuständige Instanz erlässt  die Verfügung über die Kostenvertei- lung und allfällige Nutzungseinschränkungen.  Art.  25 2. Kostentragung 1 Die Massnahmekosten nach Art. 24 Abs. 1 gehen zu Lasten der Verur- sacherin oder des Verursachers. 2 Die Gemeinden tragen diese Kosten, wenn die Verursacherin oder der  Verursacher: 1. nicht ermittelt werden kann, 2. zahlungsunfähig ist, oder 3. nach  Bundesrecht  keine  Kosten  der  Sanierung  übernehmen   muss.  Art.  26 3. Kantonsbeiträge 1 Der Kanton leistet Beiträge an die Massnahmekosten, soweit sie durch  die Gemeinden zu tragen sind. 2 An die anrechenbaren Sanierungskosten leistet der Kanton nur Beiträ- ge, wenn die Sanierung umweltverträglich und wirtschaftlich ist und dem  Stand der Technik entspricht. 3 Der Regierungsrat regelt das Verfahren und bestimmt die anrechenba- ren Sanierungskosten sowie die Höhe der Beiträge.  6 Lärm- und Schallschutz, Erschütterungen  6.1 Lärm- und Schallschutz sowie Erschütterungen bei Strassen  Art.  27 Aufgaben der Strassenbauorgane 1 Die Strassenbauorgane sorgen nach der Anhörung der zuständigen  Instanz bei der Errichtung, Änderung und Sanierung von Strassen für  die Einhaltung der Vorschriften über den Lärm- und Schallschutz sowie  die Erschütterungen. 2 Sie führen die Sanierungen bestehender Strassen durch.  7    721.1  3 Sie ordnen, gestützt auf die generelle Verpflichtung durch die zuständi- ge  Instanz,  gegenüber  Gebäudeeigentümerinnen  und  -eigentümern  konkrete Schallschutzmassnahmen an bestehenden Gebäuden an (Art.  10 und 15 der Lärmschutz-Verordnung; LSV6)). 4 Die Strassenbauorgane sind im Weiteren zuständig für: 1.–2. * … 3. * die Ausarbeitung der Lärmsanierungsprojekte; 4. die Einreichung von Erleichterungsgesuchen zu Handen der zu-  ständigen Instanz (Art. 7 Abs. 2 und Art. 14 LSV); 5. die  Einreichung von  Gesuchen für  die  Ausrichtung  von  Sanie-  rungsbeiträgen des Bundes bei der zuständigen Instanz (Art. 21ff.  LSV);  6. das Anordnen von Massnahmen zur Begrenzung des Baulärms  bei Strassenbaustellen.  Art.  28 Kostentragung 1 Die Kosten für Lärmermittlungen, für Emissionsbegrenzungen bei neu- en  oder  geänderten  Strassen,  für  Sanierungen  bei  bestehenden  Strassen sowie im Rahmen von Art. 20 Abs. 2 USG7) für Schallschutz- massnahmen  bei  bestehenden  Gebäuden  trägt  unter  Vorbehalt  von  Abs. 2 die Strasseneigentümerin beziehungsweise der Strasseneigentü- mer. 2 Bei  öffentlichen Strassen privater  Eigentümerinnen oder Eigentümer  tragen die Gemeinden die Kosten.  6.2 Übriger Schutz vor Lärm, Schall und Erschütterungen  Art.  29 Aufgaben der Gemeinden 1 Die Gemeinden: 1. ordnen Emissionsbegrenzungen bei neuen und geänderten, orts-  festen Anlagen an und halten die  zulässigen Lärmimmissionen  fest (Art. 7 Abs. 1, Art. 8 und Art. 37a LSV8));  2. sorgen nach Anhörung des zuständigen Strassenbauorgans für  die Einhaltung der Bestimmungen über die Mehrbeanspruchung  von Verkehrsanlagen (Art. 9 LSV);  6) SR 814.41 7) SR 814.01 8) SR 814.41  8    721.1  3. ordnen, gestützt auf die generelle Verpflichtung durch die zustän- dige Instanz, gegenüber Gebäudeeigentümerinnen und -eigentü- mern  konkrete  Schallschutzmassnahmen  an  bestehenden  Ge- bäuden an (Art. 10 und 15 LSV);  4. sorgen unter Vorbehalt von Art. 30 und Art. 31 Abs. 2 LSV für den  Lärm-  und  Schallschutz  bei  neuen  und  geänderten  Gebäuden  (Art. 29–35 LSV);  5. ergreifen  Massnahmen gegen schädlichen  oder  lästigen  Lärm,  soweit dieser nicht von Anlagen im Sinne der Umweltgesetzge- bung ausgeht, und berücksichtigen dabei insbesondere das Vor- sorgeprinzip;  6. ordnen die Empfindlichkeitsstufen zu (Art. 43 LSV). 2 Die zuständige Instanz ist vorgängig anzuhören bei: 1. der Ausscheidung von neuen Bauzonen und Zonen mit erhöhtem   Lärmschutzbedürfnis in lärmbelasteten Gebieten (Art. 29 LSV); 2. der Erschliessung bestehender Bauzonen in lärmbelasteten Ge-  bieten (Art. 30 LSV); 3. der Genehmigung von Gestaltungs- und Bebauungsplänen (Art. 7   und Art. 29–31 LSV); 4. Baubewilligungen in lärmbelasteten Gebieten (Art. 31 LSV); 5. Baubewilligungen für die Errichtung neuer sowie für die Änderung   oder Sanierung bestehender,  lärmemittierender ortsfester  Anla- gen (Art. 7 Abs. 1, Art. 8 und Art. 13ff. LSV).  7 Schutz vor Schalleinwirkungen und Laserstrahlen bei  Veranstaltungen sowie Schutz vor Lichteinwirkungen  7.1 Schutz vor Schalleinwirkungen und Laserstrahlen bei  Veranstaltungen  Art.  30 * …  Art.  31 * Meldepflicht 1 Veranstaltungen mit Schalleinwirkungen oder Laserstrahlen sind nach  den Vorschriften des Bundesrechts9) der zuständigen Instanz im Voraus  schriftlich zu melden. 2 Diese informiert die Standortgemeinde.  9) SR 814.49  9    721.1  7.2 Schutz vor Lichteinwirkungen  Art.  32 Bewilligungspflicht 1 Der  Betrieb  von  starken  Lichtquellen  aller  Art  im  Freien  ist  bewilli- gungspflichtig. 2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn durch den Betrieb keine übermässi- gen Einwirkungen auf Mensch oder Umwelt zu erwarten sind.  8 Luftreinhaltung  Art.  33 Massnahmenplan 1 Der Regierungsrat erlässt nach Anhörung der Gemeinden den Mass- nahmenplan  bei  Luftverunreinigungen  gemäss  Art. 44a USG10) und  sorgt für dessen Umsetzung. 2 Er stellt Antrag, wenn Massnahmen in die Zuständigkeit des Bundes  fallen beziehungsweise die Mitwirkung anderer Kantone vorausgesetzt  ist (Art. 34 Luftreinhalte-Verordnung; LRV11)).  Art.  33a * Sofortmassnahmen 1 Der Regierungsrat  kann in  Abweichung der  ordentlichen Zuständig- keitsvorschriften zur Bekämpfung übermässiger Luftschadstoffimmissio- nen zufolge spezieller Wetterlagen zeitlich befristete, allgemeinverbindli- che Sofortmassnahmen zur Luftreinhaltung erlassen. 2 Die Sofortmassnahmen sind mit den umliegenden Kantonen zu koordi- nieren. 3 Der Regierungsrat regelt die Massnahmen und das Verfahren in einer  Vollzugsverordnung.  10) SR 814.01 11) SR 814.318.142.1  10    721.1  Art.  34 Aufgaben der Gemeinden 1 Die Gemeinden vollziehen unter Vorbehalt  der Vorschriften über die  Feuerungskontrolle gemäss Art. 35–39 die Luftreinhalte-Verordnung12),  indem sie: * 1. die  vorsorglichen  Emissionsbegrenzungen  bei  neuen   (Art. 3 LRV13)) und bestehenden stationären Anlagen (Art. 7 LRV)  überwachen;  2. zusätzliche oder verschärfte Emissionsbegrenzungen bei neuen  stationären Anlagen anordnen (Art. 4, 5 und 7 LRV);  3. die vorschriftsgemässe Erfassung und Ableitung der Emissionen  kontrollieren (Art. 6 LRV);  4. * im  Rahmen  des  Baubewilligungsverfahrens  sicherstellen,  dass  nur Feuerungsanlagen in Betrieb genommen werden, deren Kon- formität nachgewiesen ist (Art. 20 LRV);  5. * die  Einhaltung  der  Emissionsbegrenzungen  mittels  Emissions- messungen und -kontrollen überwachen (Art. 13 LRV);  6. * das Verbot der Abfallverbrennung in nicht dafür bestimmten Anla- gen (Art. 26a LRV) sowie ausserhalb von Anlagen (Art. 26b LRV)  überwachen,  bei  Beanstandungen  oder  begründetem Verdacht  auf  Kosten  der  Betreiberin  oder  des  Betreibers  die  Anlagen  kontrollieren,  nötigenfalls  weitere  Untersuchungen  durchführen  und Massnahmen verfügen;  7. den  Massnahmenplan  in  ihrem  Kompetenzbereich  umsetzen  (Art. 33 LRV).  Art.  35 * Feuerungskontrolle 1 Der Kanton stellt  eine wirksame Kontrolle der Feuerungsanlagen si- cher. Er führt einen Kataster für Öl-, Gas- und Holzfeuerungen. 2 Die  Feuerungskontrollen  dürfen  nur  von  ausgebildeten  Fachleuten  durchgeführt werden. 3 Die Kosten der Feuerungskontrollen sind von der Inhaberin oder dem  Inhaber der Feuerungsanlagen zu tragen. Die administrativen Neben- kosten werden pauschal  mit  einer  kantonal  einheitlichen Gebührenvi- gnette erhoben.  Der Regierungsrat regelt in einer Verordnung die Einzelheiten.  Art.  36–39 * …  12) SR 814.318.142.1 13) SR 814.318.142.1  11    721.1  Art.  40 Massnahmen bei Verkehrsanlagen 1 Das zuständige Strassenbauorgan vollzieht  die  Luftreinhalte-Verord- nung14) in seinem Zuständigkeitsbereich und trifft  insbesondere Mass- nahmen zur vorsorglichen Emissionsbegrenzung bei Verkehrsanlagen  nach Art. 18 LRV und gestützt auf den Massnahmenplan zur Verhinde- rung und Beseitigung übermässiger Immissionen nach Art. 33 LRV.  Art.  41 Meldepflicht bei Korrosionsschutzarbeiten 1 Korrosionsschutzarbeiten im Freien an Objekten mit einer zu behan- delnden Gesamtfläche, die vom Regierungsrat bestimmt wird, sind mel- depflichtig.  Art.  42 Luftreinhaltung auf Baustellen 1 Die kantonalen Massnahmen in  Bezug auf  die  Emissionsminderung  auf  Baustellen  dürfen  nicht  einschränkender  sein  als  Richtlinien  und  Wegleitungen des Bundes; verschärfte Emissionsbegrenzungen durch  unmittelbar auf Art. 11 und 12 USG abgestützte Verfügungen bleiben  vorbehalten.  9 Nichtionisierende Strahlung  Art.  43 Baubewilligungsinstanz 1 Die Baubewilligungsinstanz vollzieht die Verordnung über den Schutz  vor nichtionisierender Strahlung (NISV)15).  10 Bodenschutz  Art.  44 Massnahmen bei Bodenbelastungen 1 Die  zuständige  Instanz  trifft  nach  Anhörung  der  Fachstellen  des  Waldes oder der Landwirtschaft die erforderlichen Massnahmen, falls  die Überwachung der Bodenbelastung zeigt, dass: 1. der Schadstoffgehalt deutlich ansteigt; 2. der Schadstoffgehalt über den Richtwerten liegt; 3. die  Fruchtbarkeit  des  Bodens aus anderen  Gründen langfristig   nicht mehr gewährleistet ist.  14) SR 814.318.142.1 15) SR 814.710  12    721.1  Art.  45 Begutachtung 1 Terrainveränderungen ausserhalb  der  Bauzonen sind  durch  die  zu- ständige Instanz zu Handen der Baubewilligungsbehörde zu begutach- ten. 2 Diese hat die Bedingungen und Auflagen, die von der zuständigen In- stanz beantragt werden, in die Baubewilligung aufzunehmen.  11 Umweltverträglichkeit  Art.  46 Zuständigkeit, Verfahren 1 Die  Prüfung  der  Umweltverträglichkeit  wird  von  derjenigen  Instanz  durchgeführt, die im Rahmen des massgeblichen Verfahrens über das  Projekt entscheidet. 2 Der Regierungsrat legt das Verfahren in der Vollzugsverordnung fest.  Art.  47 Nachweis 1 Die  kantonale  Umweltschutzfachstelle  kann von der  Erstellerin  oder  dem Ersteller beziehungsweise der Betreiberin oder dem Betreiber einer  Anlage, über die eine kantonale oder kommunale Behörde entscheidet,  jederzeit den Nachweis der Einhaltung der für die Umweltverträglichkeit  dieser Anlage festgelegten Bedingungen und Auflagen verlangen.  12 Verfahrensbestimmungen  Art.  48 Vorsorgliche Gefahrenabwehr 1 Die kantonale Umweltschutzfachstelle kann zur Abwehr einer unmittel- bar drohenden Einwirkung auf die Umwelt vorsorglich Massnahmen an- ordnen.  Art.  49 Sicherheitsleistung 1 Die verfügende Instanz kann zur Sicherstellung der Erfüllung der an  eine Bewilligung geknüpften Bedingungen und Auflagen eine angemes- sene Sicherheit verlangen.  13    721.1  Art.  50 Enteignung 1 Das Enteignungsverfahren richtet sich im Rahmen von Art. 58 USG16)   nach der kantonalen Enteignungsgesetzgebung17).  16) SR 814.01 17) NG 266.1  14    721.1  Art.  51 Zutrittsrecht, Auskunftspflicht 1 Personen  mit  rechtlicher  oder  tatsächlicher  Herrschaft  über  Grund- stücke und Anlagen haben den mit Kontrollen nach diesem Gesetz be- auftragten Stellen: 1. jederzeit Zutritt zu gewähren; 2. die erforderlichen Auskünfte zu erteilen; 3. Untersuchungen auf dem Grundstück sowie in und um die Anla-  gen zu dulden.  Art.  52 * Anmerkung im Grundbuch 1 Gestützt auf die Umweltschutzgesetzgebung verfügte oder vereinbarte  öffentlich-rechtliche Eigentumsbeschränkungen gemäss Art. 20 Abs. 1  des Gesetzes über das Grundbuch18) sind im Grundbuch anmerken zu  lassen. 2 Nicht  anzumerken  sind  öffentlich-rechtliche  Eigentumsbeschränkun- gen, die Altlasten oder belastete Standorte betreffen.  Art.  53 Gesetzliche Grundpfandrechte 1 Dem Kanton beziehungsweise den Gemeinden steht für sämtliche For- derungen, die sich auf die Umweltschutzgesetzgebung des Bundes und  des Kantons sowie die Abfallreglemente der Gemeinden stützen,  ein  gesetzliches,  allen  eingetragenen  Belastungen  vorgehendes  Grund- pfandrecht zu, das mit den übrigen gesetzlichen Grundpfandrechten im  gleichen Range steht.  13 Straf- und Rechtsschutzbestimmungen  Art.  54 Strafbestimmungen 1. Allgemeines  1 Unter  Vorbehalt  der  Strafbestimmungen des  Bundesrechts  wird  mit  Busse bestraft, wer vorsätzlich oder fahrlässig gegen die Vorschriften  dieses Gesetzes sowie die darauf gestützten Ausführungsbestimmun- gen und Verfügungen verstösst. 2 Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar.  18) NG 214.1  15    721.1  3 Bei Widerhandlungen, die im Geschäftsbetrieb einer juristischen Per- son oder einer Personengesellschaft begangen werden, sind die han- delnden Organe oder Gesellschafterinnen und Gesellschafter zu bestra- fen.  Art.  55 2. Anzeigepflicht 1 Die Vollzugsinstanzen sind verpflichtet, bei Widerhandlungen Strafan- zeige einzureichen.  Art.  56 3. Mitteilungspflicht, Mitwirkungsrecht 1 Polizeirapporte sowie rechtskräftige Erledigungsverfügungen, Strafbe- fehle  und  Urteile  der  Strafinstanzen,  die  sich  auf  Umweltschutzrecht  stützen, sind der kantonalen Umweltschutzfachstelle und dem betreffen- den Gemeinwesen mitzuteilen. 2 Die kantonale Umweltschutzfachstelle kann im Strafverfahren Partei- rechte ausüben.  Art.  57 * …  Art.  58 * 2.Behördenbeschwerde 1 Verfügungen von öffentlich-rechtlichen Anstalten, beauftragten Priva- ten,  Strassenbauorganen und Gemeinden,  die  sich  auf  das  Umwelt- schutzrecht stützen, sind zusammen mit der Eröffnung an die Betroffe- nen gleichzeitig der kantonalen Umweltschutzfachstelle mitzuteilen. 2 Die zuständige Direktion kann gegen diese Verfügungen das Rechts- mittel des kantonalen Rechts ergreifen.  15 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  59 Vollzug 1 Der Regierungsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes erforderli- chen Bestimmungen.  Art.  60 Lagerung von Altwaren 1 Für  bestehende,  nicht  bewilligte  Lagerplätze  oder  Anlagen  nach  Art. 20 ist binnen eines Jahres nach Inkrafttreten dieses Gesetzes ein  Bewilligungsgesuch bei der zuständigen Instanz einzureichen; andern- falls ist der Lagerplatz beziehungsweise die Anlage zu räumen.  16    721.1  Art.  61 Hängige Verfahren 1 Über die beim Inkrafttreten dieses Gesetzes nicht entschiedenen Ge- suche ist nach dem neuen Recht zu entscheiden. 2 Über die beim Inkrafttreten dieses Gesetzes entschiedenen Gesuche,  die noch nicht in Rechtskraft erwachsen sind, ist nach dem bisherigen  Recht zu entscheiden.  Art.  62 Änderung bisherigen Rechts 1. Gemeindegesetz  1 Das Gesetz vom 28. April 1974 über Organisation und Verwaltung der  Gemeinden (Gemeindegesetz)19) wird wie folgt geändert: …  Art.  63 2. Feuerschutzgesetz 1 Das Gesetz vom 29. April 1973 über den Feuerschutz (Feuerschutzge- setz)20) wird wie folgt geändert: …  Art.  64 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Alle mit diesem Gesetz in Widerspruch stehenden Bestimmungen wer- den aufgehoben, insbesondere: 1. das Einführungsgesetz vom 27. April 1986 zur Bundesgesetzge-  bung über den Umweltschutz (Umweltschutzgesetz)21); 2. die Vollziehungsverordnung vom 18. Juni 1986 zum Einführungs-  gesetz  zur  Bundesgesetzgebung über  den  Umweltschutz (Um- weltschutzverordnung)22);  3. Art. 5 des Einführungsgesetzes vom 29. April 1973 zur Bundes- gesetzgebung  über  den  Schutz  der  Gewässer  (Kantonales  Gewässerschutzgesetz)23);  4. die Paragraphen 18, 19, 20 und 35 der Vollziehungsverordnung  vom 8. Dezember 1974  zum Einführungsgesetz  zur  Bundesge- setzgebung über den Schutz der Gewässer (Gewässerschutzver- ordnung)24).  Art.  65 Inkrafttreten 1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.  19) NG 171.1 20) NG 613.1 21) A 1986, 743 22) A 1986, 1067, 1365 23) NG 722.1 24) NG 722.11  17    721.1  2 Es bedarf nach Art. 37 USG25) und Art. 962 Abs. 2 ZGB26) der Geneh- migung des Bundes. 3 Der Regierungsrat legt den Zeitpunkt des Inkrafttretens fest.27)  25) SR 814.01 26) SR 220 27) Vom Bund genehmigt am 24. Juni 2005; Datum des Inkrafttretens: 1. September 2005  18    721.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  26.01.2005 01.09.2005 Erlass Erstfassung A 2005, 153, 1258  22.10.2008 01.01.2009 Art. 16 Abs. 2, 2. geändert A 2008, 2087, A 2009, 2  22.10.2008 01.01.2009 Art. 30 aufgehoben A 2008, 2087, A 2009, 2  22.10.2008 01.01.2009 Art. 31 totalrevidiert A 2008, 2087, A 2009, 2  22.10.2008 01.01.2009 Art. 33a eingefügt A 2008, 2087, A 2009, 2  22.10.2008 01.01.2009 Art. 34 Abs. 1 geändert A 2008, 2087, A 2009, 2  22.10.2008 01.01.2009 Art. 34 Abs. 1, 5. geändert A 2008, 2087, A 2009, 2  01.04.2009 01.08.2009 Art. 11 Abs. 2 geändert A 2009, 517, 1288  01.04.2009 01.08.2009 Art. 27 Abs. 4, 1. aufgehoben A 2009, 517, 1288  01.04.2009 01.08.2009 Art. 27 Abs. 4, 2. aufgehoben A 2009, 517, 1288  01.04.2009 01.08.2009 Art. 27 Abs. 4, 3. geändert A 2009, 517, 1288  01.04.2009 01.08.2009 Art. 34 Abs. 1, 4. geändert A 2009, 517, 1288  01.04.2009 01.08.2009 Art. 34 Abs. 1, 6. geändert A 2009, 517, 1288  14.12.2011 01.01.2012 Erlasstitel geändert A 2011, 1769  14.12.2011 01.01.2012 Art. 52 totalrevidiert A 2011, 1769  27.05.2015 01.01.2016 Art. 57 aufgehoben A 2015, 881, 1338  27.05.2015 01.01.2016 Art. 58 totalrevidiert A 2015, 881, 1338  13.12.2017 01.07.2018 Art. 10 Abs. 2 geändert A 2017, 2188, A 2018, 584  13.12.2017 01.07.2018 Art. 35 totalrevidiert A 2017, 2188, A 2018, 584  13.12.2017 01.07.2018 Art. 36 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  13.12.2017 01.07.2018 Art. 37 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  13.12.2017 01.07.2018 Art. 38 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  13.12.2017 01.07.2018 Art. 39 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  19    721.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 26.01.2005 01.09.2005 Erstfassung A 2005, 153, 1258  Erlasstitel 14.12.2011 01.01.2012 geändert A 2011, 1769  Art. 10 Abs. 2 13.12.2017 01.07.2018 geändert A 2017, 2188, A 2018, 584  Art. 11 Abs. 2 01.04.2009 01.08.2009 geändert A 2009, 517, 1288  Art. 16 Abs. 2, 2. 22.10.2008 01.01.2009 geändert A 2008, 2087, A 2009, 2  Art. 27 Abs. 4, 1. 01.04.2009 01.08.2009 aufgehoben A 2009, 517, 1288  Art. 27 Abs. 4, 2. 01.04.2009 01.08.2009 aufgehoben A 2009, 517, 1288  Art. 27 Abs. 4, 3. 01.04.2009 01.08.2009 geändert A 2009, 517, 1288  Art. 30 22.10.2008 01.01.2009 aufgehoben A 2008, 2087, A 2009, 2  Art. 31 22.10.2008 01.01.2009 totalrevidiert A 2008, 2087, A 2009, 2  Art. 33a 22.10.2008 01.01.2009 eingefügt A 2008, 2087, A 2009, 2  Art. 34 Abs. 1 22.10.2008 01.01.2009 geändert A 2008, 2087, A 2009, 2  Art. 34 Abs. 1, 4. 01.04.2009 01.08.2009 geändert A 2009, 517, 1288  Art. 34 Abs. 1, 5. 22.10.2008 01.01.2009 geändert A 2008, 2087, A 2009, 2  Art. 34 Abs. 1, 6. 01.04.2009 01.08.2009 geändert A 2009, 517, 1288  Art. 35 13.12.2017 01.07.2018 totalrevidiert A 2017, 2188, A 2018, 584  Art. 36 13.12.2017 01.07.2018 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  Art. 37 13.12.2017 01.07.2018 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  Art. 38 13.12.2017 01.07.2018 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  Art. 39 13.12.2017 01.07.2018 aufgehoben A 2017, 2188, A 2018, 584  Art. 52 14.12.2011 01.01.2012 totalrevidiert A 2011, 1769  Art. 57 27.05.2015 01.01.2016 aufgehoben A 2015, 881, 1338  Art. 58 27.05.2015 01.01.2016 totalrevidiert A 2015, 881, 1338  20   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Kanton 	Art. 3 Gemeinden 	Art. 4 Auslagerung von Vollzugsaufgaben  	2 Allgemeine Massnahmen 	Art. 5 Umweltbeobachtung 	Art. 6 Forschung, Entwicklung 	Art. 7 Öffentlichkeitsarbeit  	3 Katastrophenschutz und Schadenbewältigung 	Art. 8 Katastrophenschutz 1. Schutzvorschriften 	Art. 9 2. Schutzziele 	Art. 10 Schadenbewältigung 1. Massnahmen 	Art. 11 2. Kostentragung  	4 Umweltrelevante Anlagen und Betriebe 	Art. 12 Kataster, Meldepflicht 	Art. 13 Begutachtung  	5 Abfallbewirtschaftung 	Art. 14 Planung 	Art. 15 Einzugsgebiete, Zuweisung 	Art. 16 Aufgaben der Gemeinden 	Art. 17 Kosten der Gemeinden 	Art. 18 Abfallanlagen 1. Deponien 	Art. 19 2. übrige Abfallanlagen 	Art. 20 Lagerung von Altwaren 	Art. 21 Bauabfälle 1. Allgemeines 	Art. 22 2. Entsorgungskonzept, Entsorgungsnachweis 	Art. 23 Deponienachsorge 	Art. 24 Belastete Standorte 1. Massnahmen 	Art. 25 2. Kostentragung 	Art. 26 3. Kantonsbeiträge  	6 Lärm- und Schallschutz, Erschütterungen 	6.1 Lärm- und Schallschutz sowie Erschütterungen bei Strassen 	Art. 27 Aufgaben der Strassenbauorgane 	Art. 28 Kostentragung  	6.2 Übriger Schutz vor Lärm, Schall und Erschütterungen 	Art. 29 Aufgaben der Gemeinden   	7 Schutz vor Schalleinwirkungen und Laserstrahlen bei Veranstaltungen sowie Schutz vor Lichteinwirkungen 	7.1 Schutz vor Schalleinwirkungen und Laserstrahlen bei Veranstaltungen 	Art. 30 * … 	Art. 31 * Meldepflicht  	7.2 Schutz vor Lichteinwirkungen 	Art. 32 Bewilligungspflicht   	8 Luftreinhaltung 	Art. 33 Massnahmenplan 	Art. 33a * Sofortmassnahmen 	Art. 34 Aufgaben der Gemeinden 	Art. 35 * Feuerungskontrolle 	Art. 36–39 * … 	Art. 40 Massnahmen bei Verkehrsanlagen 	Art. 41 Meldepflicht bei Korrosionsschutzarbeiten 	Art. 42 Luftreinhaltung auf Baustellen  	9 Nichtionisierende Strahlung 	Art. 43 Baubewilligungsinstanz  	10 Bodenschutz 	Art. 44 Massnahmen bei Bodenbelastungen 	Art. 45 Begutachtung  	11 Umweltverträglichkeit 	Art. 46 Zuständigkeit, Verfahren 	Art. 47 Nachweis  	12 Verfahrensbestimmungen 	Art. 48 Vorsorgliche Gefahrenabwehr 	Art. 49 Sicherheitsleistung 	Art. 50 Enteignung 	Art. 51 Zutrittsrecht, Auskunftspflicht 	Art. 52 * Anmerkung im Grundbuch 	Art. 53 Gesetzliche Grundpfandrechte  	13 Straf- und Rechtsschutzbestimmungen 	Art. 54 Strafbestimmungen 1. Allgemeines 	Art. 55 2. Anzeigepflicht 	Art. 56 3. Mitteilungspflicht, Mitwirkungsrecht 	Art. 57 * … 	Art. 58 * 2.Behördenbeschwerde  	15 Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 59 Vollzug 	Art. 60 Lagerung von Altwaren 	Art. 61 Hängige Verfahren 	Art. 62 Änderung bisherigen Rechts 1. Gemeindegesetz 	Art. 63 2. Feuerschutzgesetz 	Art. 64 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 65 Inkrafttreten