SR 0.425.71   1   Originaltext   Vereinbarung  zwischen bestimmten Mitgliedstaaten   der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   über die Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms   Abgeschlossen in Neuilly-sur-Seine am 12. April 1973  Von der Bundesversammlung genehmigt am 25. September 19741  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 29. April 1975  In Kraft getreten für die Schweiz am 29. April 1975    (Stand am 15. Oktober 1980)      Präambel  Die Regierungen der Bundesrepublik Deutschland, des Königreichs Belgien, des  Königreichs Dänemark, der Französischen Republik, der Italienischen Republik, des  Königreichs der Niederlande, des Vereinigten Königreichs Grossbritannien und  Nordirland, des Königreichs Schweden und der Schweizerischen Eidgenossenschaft  (im folgenden «die Teilnehmer» genannt), die gleichzeitig Regierungen von  Vertragsstaaten des am 14. Juni 19622 zur Unterzeichnung aufgelegten  Übereinkommens zur Gründung einer Europäischen  Weltraumforschungsorganisation (im folgenden « das Übereinkommen» genannt)  sind,   und   die Europäische Weltraumforschungsorganisation (im folgenden «die Organisation»  genannt),   Im Hinblick auf die nach Konsultierung der Europäischen Konferenz der Verwaltun- gen für Post- und Fernmeldewesen (CEPT) und der Europäischen Rundfunkunion  (EBU) gemäss den Entschliessungen der Konferenz der Minister für das Postund  Fernmeldewesen (Brüssel, April 1970 und Wien, April 1972) ausgearbeiteten Ziele,  wonach den Verwaltungen für das Post- und Fernmeldewesen (im folgenden «die  Benutzer» genannt) ab 1980 zuverlässige Weltraum-Fernmeldeverbindungen für die  Abwicklung eines Teils des öffentlichen innereuropäischen Fernmeldeverkehrs und  des Austausches von Fernsehprogrammen zur Verfügung gestellt werden sollen,   In der Erwägung, dass die Erreichung dieser Ziele beträchtliche technologische  Anstrengungen erfordert, die den Fortschritt der europäischen Industrie sicherstellen  und deren Wettbewerbsfähigkeit für die Teilnahme an der Entwicklung anderer  Weltraum-Fernmeldesysteme verbessern werden,        AS 1975 2079; BBl 1974 I 931  1 AS 1975 2078  2 [AS 1966 1246, 1970 888. SR 0.425.09 Art. XXI Abs. 2]. Dem genannten Überein-  kommen entspricht heute das Übereink. vom 30. Mai 1975 zur Gründung einer  Europäischen Weltraumorganisation (SR 0.425.09).   0.425.71    Wissenschaft und Forschung   2   0.425.71  In dem Wunsch, zu diesem Zweck ein europäisches Programm für den Entwurf, die  Entwicklung, den Bau und die Errichtung des experimentellen und einsatznahen  Weltraumteils eines Weltraum-Fernmeldesystems und die Bereitstellung zuverlässi- ger Einsatzsatelliten für die Benutzer durchzuführen und ausserdem in Europa die  Fachtechnologie weiterzuentwickeln,   Angesichts der Tatsache, dass die Vorbereitungsphase dieses Programms abge- schlossen ist, und eingedenk des auf der 44. Tagung des Rates der Organisation am  20. Dezember 1971 gefassten Beschlusses, die sich daran anschliessende experimen- telle Phase in Angriff zu nehmen (ESRO/C/XLIII/Res. 3 (Final), Abschnitt I.3),   Eingedenk der von den Vertretern der obengenannten Regierungen im Rat der Orga- nisation abgegebenen Erklärung vom 12. April 1973,   Eingedenk der vom Rat der Organisation auf der 56. Tagung angenommenen Ent- schliessung über die Annahme des Antrags auf Durchführung dieses Programms im  Rahmen der Organisation,   Eingedenk des am 18. Mai 1972 unterzeichneten Verständigungsmemorandums  zwischen der Organisation und dem kanadischen Ministerium für Fernmeldewesen  über die Zusammenarbeit auf dem Gebiet der fortschrittlichen Weltraumtechnologie,   Sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1   Die Teilnehmer nehmen ein in Phasen unterteiltes Programm in Angriff mit dem  Ziel, den den Zielen der Benutzer entsprechenden experimentellen und einsatznahen  Weltraumteil eines Weltraum-Fernmeldesystems zu entwerfen, zu entwickeln, zu  bauen und zu errichten und bei Abschluss des Programms den Benutzern zuverlässi- ge Einsatzsatelliten zur Verfügung zu stellen. Die Komponenten dieses Weltraum- teils sind in Anlage A dieser Vereinbarung beschrieben.   Art. 2   1.  Das in Artikel 1 genannte Programm, dem eine bereits abgeschlossene vorberei- tende Programmdefinitionsphase (Phase 1) vorausgegangen ist, wird in die beiden  folgenden, in Anlage A dieser Vereinbarung näher beschriebenen Phasen unterteilt:   a. Eine technologische und experimentelle Phase, während der die für das Pro- gramm erforderlichen Fernmeldetechniken und Raumfahrzeugtechnologien  am Boden entwickelt und in experimentellen und einsatznahen Satelliten  erprobt werden (Phase 2). Diese Phase kann zu jedem geeigneten Zeitpunkt  ihrer Durchführung im Hinblick auf die Aufnahme einer Unterphase (2a),  die zusätzliche Arbeiten zu den fortgeschrittenen Techniken sowie speziali- sierte Studien beinhalten würde, überprüft werden.   b. Eine der Entwicklung von zwei Einsatzflugeinheiten dienende Phase, in der  nötigenfalls auch ein Prototypmodell gestartet und in der Umlaufbahn beur- teilt werden soll und bei deren Abschluss den potentiellen Benutzern die     Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms. Vereinb. zwischen  bestimmten Mitgliedstaaten der Europäischen Weltraumforschungsorganisation  und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   3   0.425.71  Einsatzflugeinheiten – eine in der Umlaufbahn und die andere auf dem  Boden – zu zwischen den Teilnehmern und den Benutzern zu vereinbaren- den Bedingungen zur Verfügung gestellt werden sollen (Phase 3).   2.  Die Entscheidungen über die Inangriffnahme der Unterphase 2a und der Phase 3  werden gemäss Artikel 5 getroffen.   Art. 3   1.  Die Organisation führt das in Artikel 1 genannte Programm gemäss Artikel VIII3  des Übereinkommens nach dem Zeitplan und den Bestimmungen in Anlage A dieser  Vereinbarung durch.   2.  Sofern diese Vereinbarung nichts anderes bestimmt, führt die Organisation das  Programm nach den in der Organisation geltenden Vorschriften und Verfahrens- regeln durch.   Art. 4   1.  Ein aus Vertretern der Teilnehmer bestehendes Programmdirektorium ist für das  Programm verantwortlich und fasst alle dieses Programm betreffenden Beschlüsse  nach Massgabe dieser Vereinbarung.   2.  In Fragen, die sowohl dieses als auch ein anderes Programm der Organisation  betreffen, berät das Programmdirektorium den Rat der Organisation, an den es  diesbezüglich alle erforderlichen Empfehlungen richtet.   3.  Das Programmdirektorium sorgt auch für enge Kontakte zu den nationalen und  internationalen Fernmeldebehörden, damit es auf jede etwaige Neuorientierung der  Einsatzziele des geplanten Fernmelde-Weltraumteils reagieren kann; es stellt die  Vorschriften für die Verwendung des Weltraumteils der Phase 2 für experimentelle  und einsatznahe Zwecke auf.   4.  Das Programmdirektorium kann beratende Organe einsetzen, soweit ihm dies zur  ordnungsgemässen Durchführung des Programms erforderlich erscheint.   5.  Das Programmdirektorium trifft seine Entscheidungen gemäss dieser Verein- barung. Sofern nicht ausdrücklich etwas anderes bestimmt wird, finden die im Über- einkommen und in der Verfahrensordnung des Rates der Organisation niedergeleg- ten Abstimmungsregeln entsprechend Anwendung.   Art. 5   Die Entscheidungen über die Inangriffnahme und den genauen Inhalt der Unterphase  2a und der Phase 3 des Programms werden vom Programmdirektorium mit Zweidrit- telmehrheit getroffen; in dieser Mehrheit müssen die Stimmen von Staaten enthalten  sein, deren Beiträge mindestens zwei Drittel der Beiträge zum Programm darstellen.  Kann keine Entscheidung über die Phase 3 erzielt werden, so halten diejenigen       3 Heute: gemäss Art. IX.     Wissenschaft und Forschung   4   0.425.71  Staaten, die das Programm fortsetzen wollen, untereinander Konsultationen ab und  legen die Bedingungen für die Weiterführung des Programms fest. Sie erstatten dem  Rat der Organisation Bericht, der alle notwendigen Massnahmen trifft.   Art. 6   1.  Die Teilnehmer tragen die Ausgaben für die Durchführung des Programms durch  die Organisation gemäss dieser Vereinbarung nach den in Anlage B dieser Verein- barung aufgeführten Modalitäten bis zur Höhe des für jede Phase nach Massgabe  dieses Artikels festgesetzten festen Finanzplafonds.   2.  Die Teilnehmer kommen überein, zur Finanzierung der Phase 2 des Programms  auf der Grundlage eines festen Finanzplafonds von 115,1 Millionen Rechnungsein- heiten (Preisbasis Mitte 1972) beizutragen, zu dem ein zur Zeit auf 28 Millionen  Rechnungseinheiten veranschlagter Anteil an den gemeinsamen und Unterstüt- zungskosten der Organisation hinzukommt.   3.  Die Teilnehmer setzen während der Phase 2 so bald wie möglich nach Erfüllung  der in Artikel 5 genannten Voraussetzungen und mit der dort vorgeschriebenen  Mehrheit einen festen Finanzplafond für die Durchführung der Phase 3 fest.   4.  Die Jahreshaushaltspläne für das Programm werden vom Programmdirektorium  im Rahmen des jeweiligen festen Finanzplafonds mit Zweidrittelmehrheit verab- schiedet.   Art. 7   1.  Die Teilnehmer kommen überein, für die Berichtigung des festen Finanzplafonds  einer Phase bei Änderungen des Preisniveaus das zu diesem Zeitpunkt in der Orga- nisation geltende Verfahren anzuwenden.   2.  Muss ein fester Finanzplafond aus anderen Gründen als Änderungen des Preis- niveaus berichtigt werden, so gilt folgendes:   a. Beträgt die Kostenüberschreitung insgesamt nicht mehr als 20 Prozent des  festen Finanzplafonds der in Durchführung befindlichen Phase, so darf kein  Teilnehmer vom Programm zurücktreten; in diesem Falle beschliesst das  Programmdirektorium die Mehrausgaben mit Zweidrittelmehrheit.   b. Beträgt die Kostenüberschreitung insgesamt mehr als 20 Prozent des betref- fenden festen Finanzplafonds, so können die Teilnehmer, die dies wünschen,  vorbehaltlich des Artikels 17 vom Programm zurücktreten. Diejenigen Teil- nehmer, die das Programm fortzusetzen wünschen, konsultieren einander  und legen die Bedingungen für die Weiterführung des Programms fest. Sie  berichten darüber dem Rat der Organisation, der alle erforderlichen Mass- nahmen beschliesst.   Art. 8   Rechte des geistigen Eigentums, die sich aus der Durchführung des Programms  ergeben, sowie der Zugang zu den dabei gewonnenen technischen Informationen     Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms. Vereinb. zwischen  bestimmten Mitgliedstaaten der Europäischen Weltraumforschungsorganisation  und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   5   0.425.71  bleiben den Teilnehmern vorbehalten; die Organisation hat jedoch das Recht, sie  unentgeltlich für ihre gesamte Tätigkeit zu nutzen.   Art. 9   Die Teilnehmer ermächtigen die Organisation, die für die Durchführung des Pro- gramms erforderlichen Verträge gemäss den Vorschriften und Verfahrensregeln der  Organisation zu schliessen. Bei der Vergabe von Verträgen und Unterverträgen für  die Durchführung des Programms ist jedoch soweit wie möglich der Durchführung  der Arbeiten im Hoheitsgebiet der Teilnehmer Vorrang zu geben, wobei die  Beschlüsse des Rates in bezug auf Industriepolitik und Arbeitsverteilung zu berück- sichtigen sind.   Art. 10   Die Organisation, die im Namen der Teilnehmer handelt, ist Eigentümer der im  Rahmen des Programms entwickelten Satelliten sowie der zu seiner Durchführung  bis zum Abschluss der Phase 3 erworbenen Anlagen und Einrichtungen. Über die  Veräusserung erworbener Anlagen und Einrichtungen beschliesst das Programm- direktorium in Konsultation mit dem Rat der Organisation.   Art. 11   1.  Die Teilnehmer stellen die Organisation von jeglicher Haftung frei, die sich  ergeben kann, wenn sie infolge der Durchführung des Programms als internationale  Organisation haftbar gemacht wird.   2.  Alle von der Organisation im Rahmen des Programms empfangenen Entschädi- gungsbeträge werden in den in Artikel 6 Absatz 4 genannten Jahreshaushaltsplänen  des Programms als Einnahmen verbucht.   Art. 12   1.  Jede Streitigkeit zwischen zwei oder mehreren Teilnehmern oder zwischen einem  oder mehreren Teilnehmern und der Organisation über die Auslegung oder Anwen- dung dieser Vereinbarung, die nicht gütlich beigelegt werden kann, wird auf Antrag  einer der Streitparteien einem einzigen Schiedsrichter vorgetragen, der vom Präsi- denten des Internationalen Gerichtshofes ernannt wird. Der Schiedsrichter darf  weder Angehöriger eines an der Streitigkeit beteiligten Staates sein noch in einem  solchen Staat seinen ständigen Wohnsitz haben.   2.  Die an der Streitigkeit nicht beteiligten Parteien dieser Vereinbarung können dem  Verfahren beitreten; die Entscheidung des Schiedsrichters ist für alle Teilnehmer  und die Organisation bindend, gleichgültig ob sie dem Verfahren beigetreten sind  oder nicht.     Wissenschaft und Forschung   6   0.425.71  Art. 13   1.  Diese Vereinbarung liegt vom 1. Juni bis 21. September 1973 zur Unterzeich- nung durch die Teilnehmer auf.   2.  Die Staaten werden Vertragsparteien dieser Vereinbarung,   – indem sie sie entweder ohne Vorbehalt der Ratifizierung oder Genehmigung  unterzeichnen oder   – indem sie eine Ratifikations- oder Genehmigungsurkunde bei der Regierung  der Französischen Republik hinterlegen, falls die Vereinbarung mit einem  Ratifizierungs- oder Genehmigungsvorbehalt unterzeichnet wurde.   3.  Diese Vereinbarung tritt in Kraft, sobald sie von der Organisation unterzeichnet  worden ist und sobald Staaten, die nach dem Schlüssel in Anlage B zwei Drittel der  Gesamtbeiträge aufbringen, gemäss Absatz 2 Vertragsparteien dieser Vereinbarung  geworden sind.   4.  Die Hinterlegung einer Erklärung bei der Verwahrregierung, in der die Absicht  bekundet wird, die Vereinbarung vorläuflig anzuwenden und eine möglichst baldige  Ratifizierung oder Genehmigung anzustreben, gilt im Sinne von Absatz 3 als Hinter- legung einer Ratifikations- bzw. Genehmigungsurkunde.   5.  Regierungen von Mitgliedstaaten der Organisation, die die Vereinbarung nicht  bis zum 21. September 1973 unterzeichnen, können der Vereinbarung nach ihrem  Inkrafttreten beitreten, sofern die übrigen Vertragsregierungen der Vereinbarung  damit einverstanden sind. In diesem Fall müssen die betreffenden Regierungen eine  Beitrittsurkunde bei der Regierung der Französischen Republik hinterlegen.   6.  Sofern das Programmdirektorium nicht einstimmig etwas anderes beschliesst,  zahlen Regierungen, die dieser Vereinbarung nach ihrem Inkrafttreten beitreten, den  gleichen Beitrag, wie wenn sie bei Inkrafttreten der Vereinbarung Vertragspartei  gewesen wären; dieser Beitrag wird den übrigen Teilnehmern im Verhältnis ihrer  Beiträge zum Programmhaushalt gutgeschrieben.   Art. 14   Regierungen von Nichtmitgliedstaaten der Organisation können beim Rat der Orga- nisation den Beitritt zum Programm beantragen; die Entscheidung des Rates über  solche Anträge wird einstimmig und im Einvernehmen mit dem Programmdirekto- rium gefällt, das die Beitrittsmodalitäten einstimmig festlegt.   Art. 15   Die Organisation notifliziert den Teilnehmern nach Konsultierung des Programmdi- rektoriums den Abschluss des Programms gemäss dieser Vereinbarung, die nach  Eingang dieser Notifizierung ausser Kraft tritt.     Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms. Vereinb. zwischen  bestimmten Mitgliedstaaten der Europäischen Weltraumforschungsorganisation  und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   7   0.425.71  Art. 16   Die Teilnehmer können mit Zweidrittelmehrheit die Einstellung des Programms  beschliessen; in dieser Mehrheit müssen die Stimmen von Staaten enthalten sein,  deren Beiträge mindestens zwei Drittel der Beiträge zum Programm ausmachen.   Art. 17   1.  Wünscht ein Teilnehmer gemäss Artikel 5 und Artikel 7 Absatz 2 Buchstabe b  vom Programm zurückzutreten, so notifiziert er der Organisation seinen Rücktritt.  Der Rücktritt wird vorbehaltlich folgender Bestimmungen am Tage der Notifizie- rung wirksam:   a. Der zurücktretende Teilnehmer ist gehalten, seine Beiträge zum laufenden  oder vorhergegangenen Jahreshaushaltsplänen wie vereinbart zu entrichten.   b. Der zurücktretende Teilnehmer ist gehalten, seinen Anteil an den Ausgabe- mitteln entsprechend den im Haushaltsplan des laufenden oder vorhergegan- gener Rechnungsjahre bewilligten und in Anspruch genommenen Verpflich- tungsermächtigungen für alle in Durchführung beflindlichen Phasen des  Programms zu zahlen.   c. Der zurücktretende Teilnehmer bleibt solange Mitglied des Programmdirek- toriums, bis er seine in den Absätzen a und b genannten Verpflichtungen  erfüllt hat. Er hat nur bei den Fragen ein Stimmrecht, die in direktem  Zusammenhang mit diesen Verpflichtungen stehen.   2.  Der zurücktretende Teilnehmer behält die Rechte, die bis zum Zeitpunkt des  Wirksamwerdens seines Rücktritts erworben werden. Was die nach seinem Rücktritt  beschlossenen Massnahmen und Entwicklungen betrifft, so ergeben sich für ihn aus  dem Teil des Programms, zu dem er keine Beiträge mehr leistet, keinerlei Rechte  und Pflichten mehr, falls und insoweit nichts anderes zwischen ihm und den übrigen  Teilnehmern vereinbart wird. Artikel XVII4 des Übereinkommens der Organisation  findet sinngemäss Anwendung.   3.  Wünscht ein Nichtmitgliedstaat der Organisation, der dem Programm gemäss  Artikel 14 beigetreten ist, von diesem zurückzutreten, so findet dieser Artikel sinn- gemäss Anwendung.   Art. 18   Die Anlagen A und B sind Bestandteil dieser Vereinbarung.   Art. 19   1.  Diese Vereinbarung kann auf Antrag eines Teilnehmers oder der Organisation  überprüft werden. Änderungen treten in Kraft, sobald alle Parteien der Verwahr- regierung ihre Zustimmung notifliziert haben.       4 Heute: Art. XXIV.     Wissenschaft und Forschung   8   0.425.71  2.  Die Anlagen dieser Vereinbarung können vom Programmdirektorium nach den in  diesen Anlagen enthaltenen Änderungsbestimmungen geändert werden.   Art. 20   Die Regierung der Französischen Republik registriert diese Vereinbarung, sobald sie  in Kraft getreten ist, nach Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen bei deren  Sekretariat.   Art. 21   Die Regierung der Französischen Republik verwahrt diese Vereinbarung und notifi- ziert den Teilnehmern und der Organisation den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser  Vereinbarung und ihrer Änderungen sowie die Hinterlegung der Ratifikations-,  Genehmigungs-, Beitrittsurkunden und der Absichtserklärungen über die vorläufige  Anwendung.   Zu Urkund dessen haben die unterzeichneten, hierzu gehörig befugten Vertreter  diese Vereinbarung unterschrieben.   Geschehen zu Neuilly-sur-Seine am zwölften April neunzehnhundertdreiundsiebzig  in deutscher, englischer und französischer Sprache, wobei jeder Wortlaut gleicher- massen verbindlich ist, in einer Urschrift, die im Archiv der Regierung der Französi- schen Republik hinterlegt wird; diese übermittelt allen Teilnehmern und der Organi- sation beglaubigte Abschriften.   (Es folgen die Unterschriften)     Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms. Vereinb. zwischen  bestimmten Mitgliedstaaten der Europäischen Weltraumforschungsorganisation  und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   9   0.425.71  Anlage A   1. Ziele des europäischen Fernmeldesatelliten-Programms   Ziel des Programms ist die Vorbereitung des Aufbaus eines operationellen Welt- raum-Fernmeldesystems in Europa. Mit diesem System sollen Satellitenverbindun- gen für die Abwicklung eines grossen Teils des in den achtziger Jahren zu erwarten- den innereuropäischen Fernmeldeverkehrs entsprechend dem voraussichtlichen  Bedarf der Benutzer geschaffen werden. Der Satellit soll so ausgelegt werden, dass  seine Ziele zu den niedrigstmöglichen Kosten erreicht werden; weitere Ziele dürfen  nur berücksichtigt werden, sofern damit keine zusätzlichen Kosten verbunden sind.   2. Beschreibung des Programms   Das Programm wird in die beiden folgenden Phasen unterteilt:   a. Eine technologische und experimentelle Phase, während der die für das Pro- gramm erforderlichen Fernmeldetechniken und Raumfahrzeugtechnologien  am Boden entwickelt und in experimentellen und einsatznahen Satelliten  erprobt werden (Phase 2).   b. Eine der Entwicklung von zwei Einsatzflugeinheiten dienende Phase, in der  nötigenfalls auch ein Prototypmodell gestartet und in der Umlaufbahn beur- teilt werden soll und bei deren Abschluss den potentiellen Benutzern die  Einsatzflugeinheiten – eine in der Umlaufbahn und die andere am Boden –  zu zwischen den Teilnehmern und den Benutzern zu vereinbarenden Bedin- gungen zur Verfügung gestellt werden sollen (Phase 3).   Dem Programm ging eine vorbereitende Programmdefinitionsphase (Phase 1) vo- raus, die 1971 abgeschlossen wurde.   2.1 Phase 2 des Programms   Hauptziel der Entwicklungs- und Technologiephase (Phase 2), die von 1972 bis  1978 dauern soll, ist der für Ende 1976 geplante Start eines experimentellen und  einsatznahen Raumfahrzeugs und dessen anschliessende Beurteilung in der Umlauf- bahn. Die in dieser Phase auszuführenden Arbeiten gliedern sich in folgende Teil- bereiche:   a. Fernmeldesystem,   b. ergänzende Technologie,   c. Experimentelle Satelliten,   d. Studien über Einsatzkonfigurationen.   2.1.1  Fernmeldesystem   Die für die Phase 2 vorgesehenen Arbeiten am Fernmeldesystem umfassen:   a. Gesamtsystemstudien, die sich vor allem auf folgendes erstrecken: Analyse  von Fernmeldetechniken wie z.B. PCM/PSK/TDMA (Pulskodemodulation/  Phasenumtastung/Vielfachzugang im Zeitmultiplexverfahren), Frequen- zWiederverwendung durch wechselnde Polarisation, Vielfachzugang im     Wissenschaft und Forschung   10   0.425.71  Raummultiplexverfahren, Anpassung der abgestrahlten Satellitenleistung  und Umschalten an Bord;   b. Untersuchung von Übertragungsproblemen wie z.B. Erscheinungen, die die  Leistung des Satelliten-Verstärkers beeinträchtigen, Nahtstellenprobleme mit  den Bodenstationen;   c. Ausbreitungsexperimente mit radiometrischen Messungen zur Beschaffung  statistischer Werte über die atmosphärische Dämpfung, Ausbreitungsmes- sungen an Erdverbindungen zur Untersuchung von Depolarisationseffekten  und Messungen unter Einsatz der Satellitenbaken zur unmittelbaren Analyse  der erwarteten Erscheinungen;   d. Untersuchungen über den Systemteil am Boden in enger Zusammenarbeit  mit den Benutzern, um sicherzustellen, dass das gewählte Gesamtsystem  Satellit/Bodeneinrichtungen optimal ist.   2.1.2  Ergänzende Technologie   Dieser Teilbereich der Phase 2 umfasst die Entwicklung und Qualifizierung von  kritischem Gerät auf folgenden Gebieten:   – Fernmeldetechnologie;  – Strukturen und Mechanismen;  – Temperaturregelung;  – Lage- und Bahnregelung;  – Energieumwandlung.   Es handelt sich hierbei um Gerät, das für die Entwicklung der experimentellen und  einsatznahen Satelliten (CTS und OTS) der Phase 2 erforderlich ist, sowie um Gerät,  das für die spätere Durchführung der Phase 3 notwendig ist und eine lange Entwick- lungszeit erfordert.   2.1.3  Experimentelle und einsatznahe Satelliten   Die Phase 2 soll mit der Erprobung der im Rahmen der Teilphase «Ergänzende  Technologie» entwickelten Komponenten in der Umlaufbahn abgeschlossen werden.  Mit diesen Bahnversuchen soll folgendes gewährleistet werden:   – die Flugqualifikation des 11/14 GHz Fernmeldegerätes;   – die Flugqualifikation des Konzepts eines dreiachsenstabisierten Fahrzeugs  mit ausrichtbaren Solarzellenflächen sowie der im Rahmen des Technolo- gieprogramms entwickelten und als kritisch angesehenen Geräte;   – die Beurteilung der für das Einsatzsystem vorgesehenen Fernmeldetechniken  in Zusammenarbeit mit den Benutzern.   Für diese experimentelle und einsatznahe Phase werden zwei Satelliten eingesetzt:   – Gemäss dem mit dem kanadischen Ministerium für Fernmeldewesen  geschlossenen Verständigungsmemorandum wird von der ESRO entwickel- tes Gerät in den kanadischen Fernmeldetechnologie-Satelliten eingebaut, der  1975 gestartet werden soll.     Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms. Vereinb. zwischen  bestimmten Mitgliedstaaten der Europäischen Weltraumforschungsorganisation  und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   11   0.425.71   Bei dem mitzuführenden Gerät handelt es sich um Gerät aus dem Bereich  der Fernmeldetechnologie (Wanderfeldröhrenverstärker und parametrische  Verstärker) und aus dem Bereich der Energieumwandlung (flexible Solarzel- lenanordnung).   – Der zweite und wichtigere Teil des experimentellen und einsatznahen Pro- gramms wird der Ende 1976 erfolgende Start eines experimentellen und ein- satznahen, OTS (Orbital Test Satellite) genannten Satelliten sein.    Dieser Satellit soll mit einem Träger der Klasse Delta 2914 gestartet werden.  Der OTS wird dreiachsen-stabilisiert sein, eine Lebensdauer von drei Jahren  haben, in Modulbauweise ausgeführt und mit auf die Sonne ausgerichteten  Solarzellenflächen ausgerüstet sein; zu seiner Fernmeldeausrüstung werden  Verstärker mit einer Leistung von 20 Watt und einer Bandbreite von 40 und  120 MHz sowie Antennen mit Ausleuchtcharakteristiken für kleine Zonen  (spotbeam) und Gesamteuropa (Eurobeam) gehören.   2.1.4  Studien über Einsatzkonfigurationen   Im Laufe der Phase 2 des Programms werden in Verbindung mit den künftigen  Benutzern weiterhin Studien über mögliche Einsatzkonfigurationen angestellt, damit  1975–1976 eine optimale Wahl getroffen werden kann.   2.1.5  Unterphase (2a)   Sollte infolge der in Artikel 2 Absatz 1 Buchstabe a der Vereinbarung genannten  Überprüfung der Phase 2 eine Unterphase (2a) in das Programm aufgenommen  werden, so wäre es Ziel dieser Unterphase, fortgeschrittene Techniken und speziali- sierte Studien in bezug auf die möglichen Konfigurationen des Einsatzsatefliten zu  fördern.   2.2 Phase 3 des Programms   Sobald wie möglich vor Abschluss der Phase 2 des Programms wird die nachfolgen- de Phase des Programms, die die Entwicklung und den Bau von zwei Flugeinheiten  des Einsatzgeräts vorsieht, in Angriff genommen.   Die Entscheidung über den Beginn der Phase 3 ist für 1975 vorgesehen; es wird  damit gerechnet, dass zusammen mit den Ergebnissen der Erprobung in der Umlauf- bahn zum Zeitpunkt der kritischen Konstruktionsüberprüfungen des Einsatzsatelliten  Bahndaten von 18 Monaten vorliegen werden. Die Phase 3 soll Ende 1980 abge- schlossen werden.   3. Zeitplan   Der vorläufige Zeitplan sieht wie folgt aus:   – Phase 1: 1971 abgeschlossen.    Phase 2: technologische Entwicklung und anschliessende Beurteilung in   der Umlaufbahn: 1972–1978.     Die Entwicklung des experimentellen und einsatznahen Raumfahrzeugs ist  wie folgt geplant:     Wissenschaft und Forschung   12   0.425.71    Phase A: September 1972–Dezember 1972;    Phase B: April 1973–Dezember 1973;    Phase C: Januar 1974–Anfang 1975;    Phase D: Anfang 1975–Dezember 1976.    Der Start dieses Gerätes ist für Ende Dezember 1976 vorgesehen.   – Phase 3: Entwicklung des Einsatzsatelliten: 1975–1980, an die sich ab    1980 der ausserhalb der Phase 3 erfolgende Betrieb in der Um   laufbahn in Einsatzkonfiguration anschliesst.   4. Änderungsklausel   Die Bestimmungen dieser Anlage können auf einstimmigen Beschluss des Pro- grammdirektoriums geändert werden.     Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms. Vereinb. zwischen  bestimmten Mitgliedstaaten der Europäischen Weltraumforschungsorganisation  und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   13   0.425.71  Anlage B   1. Kosten des Programms   Die vorbereitende Programmdefinitionsphase (Phase 1) wurde mit den von der  Europäischen Weltraumkonferenz bewilligten Mitteln finanziert.   1.1 Phase 2 des  Programms   Der feste Finanzplafond für die Phase 2 des Programms beträgt 115,1 Millionen RE  (Preisbasis Mitte 1972). Dieser Betrag entspricht den gesamten direkten Ausgaben  während des Zeitraums 1972–1978, die wie folgt veranschlagt werden:   (In Millionen Rechnungseinheiten,  Preisbasis Mitte 1972)     a. Interne Kosten der Organisation 12,9  b. Fernmeldesystem 7,1  c. Ergänzende Technologie 27,4  d. Direkte Ausgaben für die experimentellen und einsatznahen Satelliten  (einschliesslich des Betriebs des OTS) 64,4  e. Studien über die Einsatzkonfigurationen 3,3     Insgesamt 115,1     Die indirekten Ausgaben, d.h. der auf das Programm entfallende Anteil an den  gemeinsamen und Unterstützungskosten der Organisation, werden vom Umfang des  Gesamtprogramms der Organisation und von der künftigen Verteilungsmethode  abhängen. Sie werden zur Zeit auf 28 Millionen RE zu den Preisen von Mitte 1972  geschätzt, wobei davon ausgegangen wird, dass die indirekten Kosten anteilig auf  alle Programme umgelegt werden.   1.2 Unterphase (2a)   Die direkten Ausgaben einschliesslich Mehrkostenreserve für die Unterphase (2a),  falls deren Durchführung beschlossen werden sollte, werden zur Zeit auf 11,0 Milli- onen RE (Preisbasis Mitte 1972) geschätzt.   1.3 Phase 3 des Programms   Der für die Phase 3 des Programms als Richtwert vorgesehene Finanzplafond setzt  sich wie folgt zusammen:     Wissenschaft und Forschung   14   0.425.71   (In Millionen  Rechnungseinheiten,  Preisbasis Mitte 1972)   Min. Max.   a. Direkte Ausgaben für die Entwicklung und den Bau von zwei  Flugeinheiten des Einsatzsatelliten:   – bei einer Konfiguration von 400 kg 121  – bei einer Konfiguration von 800 kg 203   (jeweils ohne Start eines Prototyps [FO])  – eventueller Start eines Prototyps des Einsatzsatelliten   18  b. Anteil an den gemeinsamen und Unterstützungskosten der Or-  ganisation:      – bei einer Einsatzkonflguration von 400 kg 34  – bei einer Einsatzkonfiguration von 800 kg   (ohne Start eines Prototyps)   55   c. Anteil an der Gesamtmehrkostenreserve der Anwendungspro- gramme der Organisation       – bei einer Einsatzkonfiguration von 400 kg 5  – bei einer Einsatzkonfiguration von 800 kg 7       Insgesamt 160 283      2. Beitragsschlüssel   Die Teilnehmer tragen die Ausgaben für die Durchführung des Programms durch die  Organisation gemäss dieser Vereinbarung:   a. nach dem folgenden Schlüssel während des Zeitraums von 1972–1974:   Staaten Beitragsanteil %  Bundesrepublik Deutschland 25,01 Belgien 3,96 Dänemark 2,35 Frankreich 23,11 Italien 14,69 Niederlande 2,50 Vereinigtes Königreich 20,09 Schweden 4,90 Schweiz 3,39  Insgesamt 100,00       Durchführung eines Fernmeldesatelliten-Programms. Vereinb. zwischen  bestimmten Mitgliedstaaten der Europäischen Weltraumforschungsorganisation  und der Europäischen Weltraumforschungsorganisation   15   0.425.71  b. danach gemäss einem Schlüssel, der nach den üblichen Verfahrensregeln des  Rates festgesetzt wird (Artikel XII 1 b5 des Übereinkommens).   3. Berichte der Organisation über die finanzielle  und vertragliche Situation   Der Generaldirektor der Organisation erteilt nach Massgabe der einschlägigen  Bestimmungen der Finanzordnung der Organisation und der vom Rat der Organisa- tion erlassenen Vorschriften über die ihm regelmässig vorzulegenden Berichte  (Dokument ESRO/C/306 Add. 2, Rev. 1) die erforderlichen Weisungen für die Vor- lage von Berichten über den Stand und die geographische Verteilung der Arbeiten,  die Beitragsabrufe, die angefallenen Kosten und die neuesten Schätzungen der  Gesamtkosten des Programms.   4. Finanzvorschriften   Die bei der Durchführung des Programms durch die Organisation gemäss dieser  Vereinbarung entstehenden direkten Kosten werden in einem Programmhaushalt  verbucht, der von der Organisation nach den einschlägigen Bestimmungen ihrer  Finanzordnung aufgestellt und verwaltet wird. Der Anteil des Programms an den  gemeinsamen Kosten und den Unterstützungskosten der Organisation wird nach den  von der Organisation festgelegten einschlägigen Grundsätzen und Verfahren ermit- telt und im Programmhaushalt verbucht.   5. Revisionsklausel   Die Abschnitte 1 und 2 dieser Anlage können auf einstimmigen Beschluss des  Programmdirektoriums revidiert werden. Die Abschnitte 3 und 4 dieser Anlage  können auf Grund eines mit Zweidrittelmehrheit gefassten Beschlusses des Pro- grammdirektoriums revidiert werden.       5 Heute: Art. XIII 1.     Wissenschaft und Forschung   16   0.425.71  Geltungsbereich der Vereinbarung am 1. Juli 1980         Vertragsstaaten Ratifikation  Unterzeichnung  ohne Ratifikations- vorbehalt (U)  Beitritt (B)    Inkrafttreten           Dänemark 21. September 1973 U 21. September 1973  Bundesrepublik Deutschland 21. September 1973 U 21. September 1973  Frankreich 21. September 1973 U 21. September 1973  Grossbritannien 21. September 1973 U 21. September 1973  Italien 27. Oktober 1975 27. Oktober 1975  Niederlande* 14. November 1979 B 14. November 1979  Schweden   6. April 1976   6. April 1976  Schweiz 29. April 1975 29. April 1975  Spanien 28. September 1979 B 28. September 1979  Europäische Weltraum-  forschungsorganisation    20. September     1973 U     21.September     1973          * Die Vereinbarung gilt nur für das Königreich in Europa.