Convention scolaire romande   1  439.61-1  Convention scolaire romande  du 21.06.2007 (état au 01.08.2009)  1 Dispositions générales  Art.  1 Buts 1 La présente Convention a pour but d'instituer et de renforcer l’Espace romand de la formation, en application de l’Accord intercantonal sur l’harmonisation de la scolarité obligatoire du 14 juin 2007 (ci-après: l’Accord suisse). Elle règle aussi les domaines de coordination spécifiques à la Conférence intercantonale de l’instruction publique de la Suisse romande et du Tessin (ci-après: la CIIP). 2 Les cantons membres de la CIIP se préoccupent de coordonner leur action avec l’activité de la Confédération et des autres cantons.  Art.  2 Champ d’application 1 La présente Convention comporte des domaines où  a la coopération entre les cantons est obligatoire (art. 3 et 11); elle fait alors l’objet d’une réglementation contraignante;  b la coopération entre les cantons n’est pas obligatoire (art.  17); elle fait alors l’objet de recommandations.  2 Coopération intercantonale obligatoire  2.1 Domaines de coopération découlant de l’Accord suisse  Art.  3 Généralités 1 Les  cantons  parties  à  la  Convention  sont  tenus  de  coopérer  dans  les domaines de la scolarité obligatoire suivants:  a début de la scolarisation (art. 4), b durée des degrés scolaires (art. 5), c tests de référence sur la base des standards nationaux (art. 6), d harmonisation des plans d’études (art. 7 et 8), e moyens d’enseignement et ressources didactiques (art. 9), f attestation des connaissances et des compétences des élèves au moyen  des portfolios nationaux et/ou internationaux recommandés par la CDIP (art. 10).  2 La CIIP édicte la réglementation d’application.  * Tableaux des modifications à la fin du document  09-23      439.61-1  2  Art.  4 Début de la scolarisation 1 L’élève est scolarisé dès l’âge de quatre ans révolus. Le jour déterminant est le 31 juillet. 2 La  fixation  du  jour  de  référence  n’exclut  pas  les  cas  de  dérogations individuelles qui demeurent de la compétence des cantons.  Art.  5 Durée des degrés scolaires 1 La scolarité obligatoire comprend deux degrés: le degré primaire et le degré secondaire I. 2 Le degré primaire dure huit ans et se compose de deux cycles:  a le 1er cycle (1–4) (cycle primaire 1), b le 2e cycle (5–8) (cycle primaire 2). 3 Le degré secondaire I succède au degré primaire et dure en règle générale trois ans (9–11). 4 Les cantons peuvent subdiviser ces cycles et ces degrés. 5 Le temps nécessaire, à titre individuel, pour parcourir les différents degrés de la scolarité dépend du développement personnel de chaque élève.  Art.  6 Tests de référence sur la base des standards nationaux 1 Sous la responsabilité de la CDIP, la CIIP collabore à la réalisation des tests de référence destinés à vérifier l’atteinte des standards nationaux.  Art.  7 Plan d’études romand 1 La CIIP édicte un plan d’études romand.  Art.  8 Contenu du plan d’études romand 1 Le plan d’études romand définit  a les objectifs d’enseignement pour chaque degré et pour chaque cycle, b les proportions respectives des domaines d’études par cycle et pour le  degré secondaire I,  en laissant à chaque canton une marge maximale d’appréciation à hauteur de 15 pour cent du temps total d’enseignement.  2 Le  plan  d’études  romand  est  évolutif.  Il  se  fonde  sur  les  standards  de formation fixés à l’article 7 de l’Accord suisse.  Art.  9 Moyens d’enseignement et ressources didactiques 1 La CIIP assure la coordination des moyens d’enseignement et des ressources didactiques sur le territoire des cantons parties à la Convention.       3  439.61-1  2 Elle réalise par ordre de priorité les actions suivantes:  a adopter et acquérir un ensemble unique de moyens pour l’enseignement d’une discipline dans un degré ou un cycle;  b adopter  un  choix  de  deux  à  trois  ensembles  de  moyens  pour l’enseignement d’une discipline dans un degré ou un cycle et les acquérir;  c définir une offre ouverte de moyens d’enseignement dûment sélectionnés et approuvés; l’approbation autorise l’usage du moyen dans les classes des cantons parties à la Convention;  d réaliser ou faire réaliser un moyen original.  Art.  10 Portfolios 1 Les cantons parties à la Convention veillent  à ce que les élèves puissent attester  de  leurs  connaissances  et  compétences  au  moyen  des  portfolios nationaux et/ou internationaux recommandés par la CDIP.  2.2 Domaines de coopération régionale  Art.  11 Généralités 1 Les  cantons  parties  à  la  Convention  sont  tenus  de  coopérer  dans  les domaines suivants:  a formation initiale des enseignants et enseignantes (art. 12), b formation continue des enseignants et enseignantes (art. 13), c formation des cadres scolaires (art. 14), d épreuves romandes (art. 15), e profils de connaissance/compétence (art. 16). 2 La CIIP édicte la réglementation d’application.  Art.  12 Formation initiale des enseignants et enseignantes 1 La CIIP coordonne les contenus de la formation initiale des enseignants et enseignantes sur l’ensemble du territoire de l’Espace romand de la formation. 2 Elle veille à la diversité des approches pédagogiques. 3 Elle  tient  compte  des  exigences  formulées  par  la  CDIP sur  ce  sujet,  en particulier  des  conditions  minimales  à  remplir  pour  la  reconnaissance  des diplômes pour les enseignants et enseignantes.  Art.  13 Formation continue des enseignants et enseignantes 1 La CIIP coordonne la formation continue des enseignants et enseignantes.       439.61-1  4  2 A cet effet, elle s’assure la collaboration des organes de la CDIP chargés de cette tâche.  Art.  14 Formation des cadres scolaires 1 La  CIIP  organise  une  offre  de  formation  commune  des  directeurs  et directrices d’établissements, ainsi que des cadres de l’enseignement.  Art.  15 Epreuves romandes 1 La CIIP organise des épreuves romandes communes à l’Espace romand de la formation, en vue de vérifier l’atteinte des objectifs du plan d’études. 2 En fin de cycle ou à la fin du degré secondaire I, si la discipline choisie pour l’épreuve romande commune correspond à celle d’un test de référence vérifiant un standard national, le test de référence peut servir d’épreuve commune.  Art.  16 Profils de connaissance/ compétence 1 Pour la  fin de la  scolarité obligatoire,  les cantons parties à la Convention élaborent  des  profils  de  connaissance/compétence  individuels  destinés  à documenter les écoles du degré secondaire II et les maîtres d’apprentissage.  3 Coopération intercantonale non obligatoire  Art.  17 Recommandations 1 La CIIP peut élaborer des recommandations à l’intention de l’ensemble des cantons parties à la Convention dans tous les domaines relatifs à l’instruction publique,  à  la  formation  et  à  l’éducation  qui  ne  sont  pas  expressément mentionnés dans la présente Convention.  4 Dispositions organisationnelles  Art.  18 Dispositions d’exécution de la Convention scolaire romande 1 La CIIP édicte les règles d’application de la présente Convention. 2 Les compétences financières des parlements cantonaux sont réservées.  Art.  19 Financement 1 La CIIP tire ses ressources financières de contributions des cantons parties à la Convention, des contributions et subventions fédérales et de recettes liées à des prestations.       5  439.61-1  2 La part des cantons parties à la Convention est répartie au prorata de leur population  de  résidence,  déterminée  tous  les  cinq  ans  sur  la  base  de  la statistique fédérale. Pour les cantons bilingues de Berne, Fribourg et du Valais, la clé de répartition de la CDIP est appliquée. 3 Les  contributions  des  cantons  parties  à  la  Convention  sont  soumises  à l’approbation des autorités compétentes, selon la procédure qui leur est propre.  5 Contrôle parlementaire  Art.  20 Rapport sur les activités de la CIIP 1 Les  gouvernements  soumettent  chaque année aux  parlements  un  rapport d’information, établi par le secrétariat général de la CIIP. Celui-ci porte sur  a l’exécution de la Convention, b le budget annuel et la planification financière pluriannuelle, c les comptes annuels de la CIIP.  Art.  21 Commission interparlementaire 1 Les cantons parties à la Convention conviennent d’instituer une commission interparlementaire  composée  de  sept  députés  ou  députées  par  canton, désignés par chaque parlement selon la procédure qui lui est propre. 2 La commission interparlementaire est chargée de préaviser le rapport annuel, le  budget  et  les  comptes  annuels  qui  y  sont  liés,  avant  que  ceux-ci,  cas échéant, ne soient portés à l’ordre du jour des parlements. 3 La commission interparlementaire se réunit au minimum deux fois l’an. Elle peut également se réunir  à la demande d’un tiers de ses membres ou sur proposition de son bureau, sur la base d’un ordre du jour préétabli. 4 La commission interparlementaire peut faire toute remarque ou proposition relative à l’application de la Convention.  Art.  22 Présidence 1 Lors de sa première séance annuelle, la commission interparlementaire élit pour  un  an  un  de  ses  membres  à  la  présidence,  un  second  à  la  vice- présidence, à tour de rôle dans la délégation de chaque canton; en l’absence des  titulaires,  la  commission  désigne  un  président  ou  une  présidente  de séance.       439.61-1  6  2 La séance inaugurale de la commission interparlementaire est convoquée à l’initiative du bureau du parlement du canton qui assume la présidence de la CIIP; celui-ci fixe le lieu et la date de la réunion, après avoir pris l’avis des bureaux des autres parlements. 3 Chaque délégation cantonale à la commission interparlementaire se donne un rapporteur.  Art.  23 Votes 1 La  commission  interparlementaire  prend  ses  décisions  à  la  majorité  des députés et députées présents. 2 Lorsqu’elle émet un préavis à l’intention des parlements, le procèsverbal fait mention des résultats du vote au sein de chaque délégation cantonale. 3 Le  résultat  de  ses  travaux  est  consigné  dans  un  rapport  adressé  aux parlements.  Art.  24 Représentation de la CIIP 1 La CIIP est représentée aux séances de la commission interparlementaire. Elle ne participe cependant pas aux votes. 2 La  commission  interparlementaire  peut  demander  à  la  CIIP  toutes informations et procéder avec son assentiment à des auditions.  Art.  25 Examen du rapport de la CIIP par les parlements 1 Les bureaux des parlements portent chacun à l’ordre du jour de la prochaine assemblée utile le rapport de la CIIP, accompagné du rapport de la commission interparlementaire. 2 Ces rapports sont remis aux députés et députées avant la session, selon la procédure propre à chaque parlement. 3 Chaque parlement est invité à adopter ou à prendre acte du rapport de la CIIP, selon la procédure qui lui est propre.       7  439.61-1  6 Voie de droit  Art.  26 Voie de droit 1 Tout litige entre les cantons parties à la Convention au sujet de l’application de la Convention scolaire romande peut faire l’objet d’une action auprès du Tribunal fédéral (art. 120, al. 1, lit. b de la loi fédérale du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral [LTF]1)).  7 Dispositions transitoires  Art.  27 Mécanisme de décision avant la ratification de la Convention  scolaire romande  1 Les cantons qui n’ont pas encore ratifié la Convention peuvent prendre part à titre  d’observateurs  aux  discussions  relatives  à  l’exécution  et  participer  au financement des activités de la CIIP qui y sont liées. Leurs représentants ne disposent pas du droit de vote.  Art.  28 Mise en œuvre des objectifs de coopération obligatoire 1 Les cantons parties à la Convention s’engagent, dans un délai maximal de six ans dès l’entrée en vigueur de la présente Convention, à mettre en œuvre les objectifs fixés aux articles 3 et 11.  Art.  29 Cycles et degrés scolaires 1 Le cycle primaire 1 (1–4) correspond aux années scolaires actuelles de –2 à +2. 2 Le cycle primaire 2 (5–8) correspond aux années scolaires actuelles de +3 à +6. 3 Le degré secondaire I (9–11) correspond aux années scolaires actuelles de +7 à +9.  8 Dispositions finales  Art.  30 Entrée en vigueur 1 La présente Convention entrera en vigueur six mois après sa ratification par trois cantons dont au moins un canton bilingue.  1) RS 173.110       439.61-1  8  2 Si  les  dates  d’entrée  en  vigueur  de  l’Accord  suisse  et  de  la  Convention scolaire romande divergent, la date de l’entrée en vigueur de l’Accord suisse prime pour les dispositions qui en découlent.  Art.  31 Durée de validité, résiliation 1 La présente Convention a une validité indéterminée. 2 Elle peut être résiliée avec préavis de trois ans pour la fin d’une année civile par annonce à la CIIP.  Art.  32 Caducité 1 La présente Convention est caduque dès que le nombre de cantons parties à la Convention est inférieur à trois.  Saignelégier, le 21 juin 2007 Au nom de la Conférence intercantonale de  l’instruction publique de la Suisse romande  et du Tessin, la présidente: Anne-Catherine Lyon le secrétaire général: Christian Berger       9  439.61-1  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Référence ROB  21.06.2007 01.08.2009 Texte législatif première version 09-23       439.61-1  10  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Référence ROB  Texte législatif 21.06.2007 01.08.2009 première version 09-23