746.11   1   Verordnung   über Rohrleitungsanlagen zur Beförderung flüssiger   oder gasförmiger Brenn- oder Treibstoffe   (Rohrleitungsverordnung, RLV)   vom 26. Juni 2019 (Stand am 1. Juli 2021)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf die Artikel 1 Absätze 1, 2 Buchstabe a und 4, 45 Ziffer 3 und 52  Absatz 2 Ziffern 1 und 3 des Rohrleitungsgesetzes vom 4. Oktober 19631 (RLG),   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand   Diese Verordnung regelt den Bau und den Betrieb von Rohrleitungsanlagen zur  Beförderung flüssiger oder gasförmiger Brenn- und Treibstoffe, Kohlenwasserstoffe  oder Kohlenwasserstoffgemische wie Roherdöl, Erdgas, Raffineriegase, Erdöldestil- late oder flüssige Rückstände der Erdölraffination.   Art. 2 Geltungsbereich   1 Diese Verordnung gilt vollumfänglich für:   a. Rohrleitungsanlagen nach Artikel 1 Absatz 2 RLG;   b. Rohrleitungsanlagen, die dem Bund oder einer Anstalt des Bundes gehören,  unabhängig davon, ob sie unter Buchstabe a fallen.   2 Bestehen Rohrleitungsanlagen aus Anlageteilen, die unter Absatz 1 fallen, und aus  solchen, die nicht darunterfallen, so unterstellt das Bundesamt für Energie (BFE)  nach Anhören des betroffenen Kantons die Rohrleitungsanlage der zweckmässigeren  Ordnung.   3 Für Rohrleitungsanlagen unter kantonaler Aufsicht nach Abschnitt IV RLG gelten  die 7.9. Abschnitte dieser Verordnung.   Art. 3 Rohrleitungen nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a RLG   1 Als Rohrleitungen nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a RLG gelten Rohrleitungs- anlagen, bei denen der maximal zulässige Betriebsdruck grösser als 5 bar und der  Aussendurchmesser grösser als 6 cm ist; bei den Angaben ist der Druck als Über- druck zu verstehen.        AS 2019 2205  1 SR 746.1   746.11      Rohrleitungsanlagen   2   746.11   2 Bei Rohrleitungen für den Transport von flüssigen Brenn- oder Treibstoffen gilt als  maximal zulässiger Betriebsdruck nach Absatz 1 der maximal mögliche Druck  inklusive Druckstoss.   Art. 4 Nicht unter das RLG fallende Anlagen   1 Das RLG gilt nicht für:   a. Rohrleitungen, die Bestandteile einer Einrichtung zur Lagerung, zum Um- schlag, zur Aufbereitung oder zur Verwertung von flüssigen oder gasförmi- gen Brenn- oder Treibstoffen bilden und das Areal dieser Einrichtung um  höchstens 100 m überschreiten;   b. Rohrleitungen, die von der Station der Unternehmung zu den Verbrauchern  führen und nicht länger als 100 m sind.   2 Anfang und Ende der dem RLG unterstehenden Rohrleitungsanlage sind vom BFE  bei der Plangenehmigung festzulegen und sollen sich bei Schiebern oder anderen  geeigneten Installationen befinden.   Art. 5 Aufsichtsorgane   1 Aufsichtsbehörde ist das BFE.   2 Die technische Aufsicht obliegt dem Eidgenössischen Rohrleitungsinspektorat  (ERI).   Art. 6 Eidgenössisches Rohrleitungsinspektorat    1 Das ERI ist eine besondere Dienststelle des Schweizerischen Vereins für techni- sche Inspektionen (SVTI) mit eigener Rechnung. Die Einzelheiten sind im Vertrag  zwischen dem Bund und dem SVTI geregelt.   2 Das ERI verkehrt mit den Unternehmungen, den Behörden und den Dritten direkt.  Bei Meinungsverschiedenheiten entscheidet das BFE.   2. Abschnitt: Plangenehmigungsverfahren   Art. 7 Plangenehmigungspflicht   1 Rohrleitungsanlagen nach Artikel 2 Absätze 1 und 2 und Artikel 3 dürfen nur mit  einer Plangenehmigung des BFE erstellt oder geändert werden.   2 Instandhaltungsarbeiten an Rohrleitungsanlagen können ohne Plangenehmigung  durchgeführt werden, wenn dabei keine besonderen Auswirkungen auf die Umwelt  zu erwarten sind. In Zweifelsfällen entscheidet das BFE über die Plangenehmi- gungspflicht.       Rohrleitungsverordnung   3   746.11   3 Als Instandhaltungsarbeiten gelten sämtliche Arbeiten, die dazu dienen, den Be- trieb einer Anlage im genehmigten Umfang sicherzustellen, insbesondere:   a. Rohrsondagen und Rohrkontrollen;   b. die Reparatur und der gleichwertige Ersatz von bestehenden Anlageteilen.   Art. 8 Gesuchsunterlagen   1 Die zur Plangenehmigung einzureichenden Unterlagen müssen alle Angaben ent- halten, die für die Beurteilung notwendig sind, insbesondere:   a. einen technischen Bericht;   b. einen Bericht über die Auswirkungen auf die Umwelt und über die Abstim- mung mit der Raumplanung;   c. die Projektpläne mit dem Vermerk «Auflagepläne».    2 Die Gemeinden, die Kantone und der Bund unterstützen die Gesuchstellerin bei  der Erarbeitung der Gesuchsunterlagen.   3 Das BFE kann bei Bedarf zusätzliche Unterlagen verlangen.   4 Die Gesuchstellerin muss die Grundlagen für die eingereichten Unterlagen den  Genehmigungsbehörden auf Verlangen vorlegen.   Art. 9 Technischer Bericht   Der technische Bericht umfasst insbesondere:   a. die Angaben über die Unternehmung;   b. die Angaben über den Projektverfasser oder die Projektverfasserin;   c. die Begründung des Projektes;   d. die Projektbeschreibung;   e. die rohrleitungstechnischen Angaben;    f. das Kathodenschutzkonzept;   g. den Antrag und die Begründung für Ausnahmeregelungen nach Artikel 6 der  Rohrleitungssicherheitsverordnung vom 4. April 20072 (RLSV);   h. die Terminplanung;   i. das Konzept für die Fernmelde- und die Fernsteuerungsanlage sowie für die  Überwachungseinrichtungen;   j. die Massnahmen aufgrund von Gefährdungen der Anlage nach Artikel 10  Buchstabe g.       2 SR 746.12     Rohrleitungsanlagen   4   746.11   Art. 10 Bericht über die Auswirkungen auf die Umwelt und über  die Abstimmung mit der Raumplanung    Der Bericht über die Auswirkungen auf die Umwelt und über die Abstimmung mit  der Raumplanung enthält:   a. in Bezug auf die Umweltaspekte:   1. bei Projekten, die der Pflicht zur Umweltverträglichkeitsprüfung unter- stehen: einen Umweltverträglichkeitsbericht,   2. bei Projekten, die nicht der Pflicht zur Umweltverträglichkeitsprüfung  unterstehen: einen Umweltbericht;   b. einen Kurzbericht nach Artikel 5 Absatz 3 der Störfallverordnung vom  27. Februar 19913 (StFV);   c. eine Risikoermittlung im Sinne von Anhang 4.4 StFV, wenn dies aufgrund  der Beurteilung nach Artikel 6 StFV notwendig ist;   d. einen hydrogeologischen Bericht;   e. einen Bericht über den Bodenschutz einschliesslich Kartierungen;   f. einen Bericht über die Abstimmung mit der Raumplanung, insbesondere mit  der Richt- und Nutzungsplanung der Kantone;   g. einen Bericht über mögliche Gefährdungen der Anlage durch gravitative Na- turgefahren wie Rutschung, Sturz, Lawine, Hochwasser, Einsturz sowie He- bung durch Grundwasser.   Art. 11 Projektpläne   Die Projektpläne umfassen:   a. eine Übersichtskarte über die Lage der Rohrleitungsanlage im geeigneten  Massstab;   b. die Pläne mit den Grundwasser- und den Quellfassungen, den Bau-, den  Landwirtschafts- und den Schutzzonen, den unter öffentlich-rechtlichem  Schutz stehenden Objekten des Natur- und Landschaftsschutzes, den Kultu- robjekten sowie den Bauvorhaben mit räumlichen Auswirkungen wie Bah- nen und Strassen;   c. die Streckenpläne der Rohrleitung im Massstab 1:1000 oder 1:500;   d. die Objektpläne;   e. die Situations-, die Gebäude und die Umgebungsgestaltungspläne für Ne- benanlagen;   f. ein mechanisches Anlageschema.        3 SR 814.012     Rohrleitungsverordnung   5   746.11   Art. 12 Inhalt der Strecken- und Situationspläne   Die Pläne beinhalten insbesondere:   a. die massstäblich genaue Lage und die Überdeckung der Rohrleitung und der  Nebenanlagen einschliesslich der Hochbauten, der Dämme usw. in ihrem  Verhältnis zu anderen Objekten bis zu einer Entfernung von 100 m beidsei- tig der Rohrleitungsanlage; auf weiter entfernte Objekte, die für die Plange- nehmigung von Bedeutung sind, ist hinzuweisen;   b. die Grenzen und die Nummern der Parzellen, deren Gemeinde- und Kan- tonszugehörigkeit sowie der Name und die Adresse des Eigentümers oder  der Eigentümerin;   c. die Sicherheitsabstände nach Artikel 12 Absatz 1 Buchstaben b und c  RLSV4 und die Schutzbereiche nach Artikel 16 RLSV;   d. Hinweise auf die zu den Strecken- und Situationsplänen dazugehörenden  Pläne;    e. die technischen Daten der Rohre und der Einbauteile wie Rohrwerkstoff,  Rohrdimensionen und Rohrbeschichtung;   f. die Angaben zum maximal zulässigen Betriebsdruck nach Artikel 3;    g. die örtlichen Grenzen, an denen die Aufsicht zu einer anderen Stelle wech- selt (Aufsichtsgrenzen);   h. die Namen von Gewässern, Strassen und Plätzen sowie andere Bezeichnun- gen, die der Identifikation der Objekte dienen;   i. die Baustreifen;   j. die Rodungsgrenzen;   k. die unterirdischen Drittleitungen wie Drainage- oder Kabelleitungen;   l. die Bezeichnung von Stromleitungen mit Angabe der Betriebsspannung;   m. die Schutzmassnahmen für die Rohrleitungsanlage;   n. die wesentlichen Elemente des kathodischen Schutzes;   o. die Standorte der Markierungssignale.   Art. 13 Aussteckung   1 Für die Aussteckung von Rohrleitungsprojekten gilt:   a. Die Leitungsachse ist sichtbar durch orangefarbige Pflöcke zu markieren.    b. Die Markierungssignale sind durch Pflöcke zu markieren.   c. Bäume, die entfernt werden müssen, sind durch eine orangefarbige Markie- rung zu kennzeichnen; schneidet das Trassee der Leitung Gebüsch oder  Wald, so sind die Grenzen, innerhalb derer gerodet werden muss, mit oran- gefarbiger Markierung zu bezeichnen.       4 SR 746.12     Rohrleitungsanlagen   6   746.11   d. Die Umrisslinien von beanspruchtem Grundeigentum sind mit blauen Pflö- cken zu bezeichnen.   e. Die äusseren Kanten von Hochbauten sind durch Profile zu kennzeichnen.   2 Die Aussteckung muss während der ganzen Dauer der Auflage des Projektes auf- rechterhalten werden.   Art. 14 Projektänderungen während des Verfahrens   Ergeben sich während des Plangenehmigungsverfahrens wesentliche Änderungen  gegenüber dem ursprünglichen Projekt, so ist das geänderte Projekt den Betroffenen  erneut zur Stellungnahme zu unterbreiten und gegebenenfalls öffentlich aufzulegen.   Art. 15 Teilgenehmigung   Für unbestrittene Teile einer Rohrleitungsanlage kann eine Teilgenehmigung erteilt  werden, wenn dadurch die Anlage im bestrittenen Bereich nicht präjudiziert wird.   Art. 16 Behandlungsfristen   Für die Behandlung eines Plangenehmigungsgesuches gelten für das BFE in der  Regel die folgenden Fristen:   a. zehn Arbeitstage vom Eingang des vollständigen Gesuches bis zur Über- mittlung an die Kantone und die betroffenen Bundesbehörden;   b. 30 Arbeitstage für die Ausfertigung des Entscheides nach Abschluss der  Einspracheverhandlungen und dem Vorliegen der Stellungnahmen der Be- hörden.   Art. 17 Sistierung   Benötigt die Unternehmung für die Ergänzung der Gesuchsunterlagen, die Erarbei- tung von Projektvarianten oder die Verhandlungen mit Behörden und Einsprechen- den mehr als drei Monate, so kann das Verfahren sistiert werden, bis die Wiederauf- nahme verlangt wird.   3. Abschnitt: Rohrleitungstechnische Prüfung   Art. 18   1 Die Unternehmung reicht dem ERI die folgenden rohrleitungstechnischen Unter- lagen vor der Ausführung der Arbeiten zur Prüfung ein:   a. die Unterlagen über die Dimensionierung und die Ausführung der Rohre, der  Formstücke und Armaturen;   b. die Pläne, den Beschrieb und die Schemas von Nebenanlagen;     Rohrleitungsverordnung   7   746.11   c. die Pläne und die Unterlagen betreffend die Fernmelde- und die Fernsteue- rungsanlage sowie die Überwachungseinrichtungen;   d. die Pläne und die Unterlagen betreffend den kathodischen Schutz;   e. die Ex-Zonenpläne;   f. das Längenprofil und die hydraulischen Berechnungen einschliesslich des  Druckprofils bei Leitungen für flüssige Stoffe.   2 Das ERI kann bei Bedarf zusätzliche Unterlagen verlangen.   3 Es prüft die Unterlagen auf ihre Übereinstimmung mit den Regeln der Technik  nach Artikel 3 RLSV5, der Plangenehmigung und der Betriebsbewilligung und teilt  der Unternehmung das Ergebnis seiner Prüfung mit.   4. Abschnitt: Bau   Art. 19 Baupläne   Im Anschluss an die Plangenehmigung und in Ausführung derselben hat die Unter- nehmung die folgenden Baupläne dem ERI zur technischen Prüfung und anschlies- send dem BFE zur Prüfung auf ihre Übereinstimmung mit der Plangenehmigung  vorzulegen:   a. die Streckenpläne der Rohrleitung im Massstab 1:1000 oder 1:500;   b. die Objektpläne;   c. die Situations-, die Gebäude und die Umgebungsgestaltungspläne für Ne- benanlagen.   Art. 20 Auflagenkontrolle durch das BFE   1 Das BFE kontrolliert die Einhaltung der Auflagen aus der Plangenehmigung. Es  überwacht insbesondere die Einhaltung der zum Schutz der Umwelt angeordneten  Massnahmen. Es kann die Auflagenkontrolle ganz oder teilweise von Dritten, na- mentlich von den Kantonen, durchführen lassen.   2 Es stimmt sich bezüglich der Auflagenkontrolle im Rahmen der technischen Auf- sicht mit dem ERI ab. Bei Differenzen entscheidet das BFE.   3 Die Unternehmung teilt dem BFE auf Anfrage die Organisation der Baustelle, den  Terminplan für die Ausführung des Projektes und allenfalls weitere vom BFE benö- tigte Angaben rechtzeitig mit.   Art. 21 Technische Aufsicht durch das ERI   1 Das ERI überwacht die fachgerechte Ausführung der Bauarbeiten Es kann Kon- trollen durchführen oder von Dritten durchführen lassen.       5 SR 746.12     Rohrleitungsanlagen   8   746.11   2 Es informiert das BFE bei Bedarf über die Ausführung der Bauarbeiten und über  die Einhaltung der damit zusammenhängenden Auflagen.   3 Die Unternehmung teilt dem ERI die Organisation der Baustelle, die technischen  Spezifikationen der Bauausführung und den Terminplan für die Ausführung des  Projektes rechtzeitig im Voraus mit.   4 Sie muss das ERI über besondere Vorkommnisse umgehend informieren.   5 Sie erstellt Protokolle über die durchgeführten Arbeiten und Kontrollen und weist  sie auf Verlangen dem ERI vor.    Art. 22 Technische Abnahmeprüfung   Das ERI nimmt die ausgeführten Arbeiten ab. Die Abnahmeprüfung umfasst insbe- sondere:   a. die Kontrolle, ob die Anlage der Plangenehmigung und den kontrollierten  Bauplänen entspricht;   b. die Prüfung der Druckfestigkeit und der Dichtheit der Rohrleitung;   c. die Prüfung der Funktion, der Druckfestigkeit und der Dichtheit der Neben- anlagen;   d. die Funktionskontrolle der Fernmelde- und der Fernsteuerungsanlage.   5. Abschnitt: Betrieb   Art. 23 Betriebsbewilligung   Rohrleitungsanlagen dürfen nur mit einer Bewilligung nach Artikel 30 RLG betrie- ben werden. Die Betriebsbewilligung besteht aus:   a. einer generellen Betriebsbewilligung für die Unternehmung mit Angaben  zur Organisation, zum Betrieb und zu den Anlagen (Betriebsreglement); und    b. einer Bewilligung zur Inbetriebnahme der Anlage oder einzelner Anlagetei- le.    Art. 24 Generelle Betriebsbewilligung   1 Das Gesuch um eine generelle Betriebsbewilligung ist von der Unternehmung dem  BFE einzureichen.    2 Dem Gesuch sind folgende Unterlagen beizulegen:    a. der Nachweis einer Haftpflichtversicherung der Gesamtanlage (Art. 30  Abs. 2 Bst. c RLG);   b. das Betriebsreglement nach Artikel 26.     Rohrleitungsverordnung   9   746.11   Art. 25 Bewilligung zur Inbetriebnahme der Anlage oder einzelner  Anlageteile   1 Das Gesuch um eine Bewilligung für die Inbetriebnahme der Anlage oder einzel- ner Anlageteile ist von der Unternehmung nach der Erstellung oder der Änderung  der Rohrleitungsanlage dem BFE einzureichen.   2 Dem Gesuch ist eine Bestätigung beizulegen, wonach die zuständigen Ereignis- dienste über die Erstellung oder die Änderung der Rohrleitungsanlage informiert  worden sind.6   3 Das BFE erteilt die Bewilligung, wenn eine generelle Betriebsbewilligung vorliegt,  die Voraussetzungen nach Artikel 30 Absatz 2 Buchstaben a und b RLG erfüllt sind  und die technische Abnahmeprüfung nach Artikel 22 erfolgreich durchgeführt  wurde. Zudem ordnet es die notwendigen Anpassungen des Betriebsreglements nach  Artikel 26 an.   4 Bei geringfügigen technischen Änderungen einer Rohrleitungsanlage kann es im  Einzelfall auf die Einreichung eines Gesuchs um eine Bewilligung für die Inbetrieb- nahme durch die Unternehmung verzichten. Die Inbetriebnahme kann in diesen  Fällen nach erfolgreicher technischer Abnahmeprüfung nach Artikel 22 und mit der  Zustimmung des ERI erfolgen.    5 Als geringfügige technische Änderungen gelten:    a. Änderungen an der Verrohrung von Nebenanlagen;   b. der Einbau von Schutzplatten;   c. der Einbau von Elementen für den kathodischen Korrosionsschutz;   d. unwesentliche bauliche Änderungen an Gebäuden von Nebenanlagen;   e. Leitungsumlegungen.    Art. 26 Betriebsreglement   1 Das Betriebsreglement wird durch das BFE genehmigt.   2 Das Betriebsreglement umfasst insbesondere die folgenden Angaben über die  Organisation der Unternehmung:   a. das Organigramm;   b. die Zuständigkeiten und die Verantwortlichkeiten für die einzelnen Anlage- teile;   c. die Schulung und die Weiterbildung;   d. das Verhältnis der Unternehmung zu Dritten, für welche die Rohrleitungsan- lage betrieben wird oder welche für die Unternehmung die Anlage oder Tei- le davon betreiben.           6 Fassung gemäss Anhang 2 Ziff. 3 der Rohrleitungssicherheitsverordnung vom   4. Juni 2021, in Kraft seit 1. Juli 2021 (AS 2021 348).     Rohrleitungsanlagen   10   746.11   3 Es umfasst insbesondere die folgenden Angaben über den Betrieb der Anlage:   a. den Betrieb, die Besetzung, die Zuständigkeiten und die Verantwortlichkei- ten der einzelnen Leitwarten;    b. den Betrieb und die Instandhaltung der Stationen und der verschiedenen Lei- tungsabschnitte;   c. die Pflichtenhefte für die Kontrolle und den Unterhalt von Stationen und  Leitungen;   d. das Konzept über die Information der betroffenen Grundeigentümer und  Grundeigentümerinnen sowie der betroffenen Gemeinden;   e.7 die Organisation zur Behebung von Schäden;   f.8 ...   g. das Vorgehen bei Bauarbeiten Dritter;   h. die Liste des Reparaturmaterials.   4 Es umfasst insbesondere die folgenden Angaben über die Rohrleitungsanlage:   a. die Liste der gültigen Konzessionen, Plangenehmigungen und Betriebs- bewilligungen;   b. die Liste der Rohrleitungsanlagen mit den Druckangaben;   c. die Liste der gültigen Planunterlagen;   d. die Liste der betrieblichen Sonderregelungen;   e. die Vorschriften über die Kontrolle und die Instandhaltung von Leitungen,  Trassee und Nebenanlagen;   f. die Sicherheitsbestimmungen für den Betrieb und die Instandhaltung der An- lagen.   Art. 27 Ausführungspläne   1 Innerhalb von sechs Monaten nach der Inbetriebnahme sind dem ERI die Pläne des  ausgeführten Werks einzureichen.   2 Diese umfassen:   a. die Streckenpläne der Rohrleitung im Massstab 1:1000 oder 1:500;   b. die Objektpläne;   c. die Situations-, die Gebäude und die Umgebungsgestaltungspläne für Ne- benanlagen;   d. die Verrohrungspläne und Schemas;   e. die Ex-Zonenpläne;       7 Fassung gemäss Anhang 2 Ziff. 3 der Rohrleitungssicherheitsverordnung vom   4. Juni 2021, in Kraft seit 1. Juli 2021 (AS 2021 348).   8 Aufgehoben durch Anhang 2 Ziff. 3 der Rohrleitungssicherheitsverordnung vom   4. Juni 2021, mit Wirkung seit 1. Juli 2021 (AS 2021 348).     Rohrleitungsverordnung   11   746.11   f. das Längenprofil einschliesslich des Druckprofils bei Leitungen für flüssige  Stoffe.   Art. 28 Betriebsaufsicht   1 Das ERI führt regelmässig, angemeldet oder unangemeldet, Betriebsinspektionen  durch. Diese umfassen insbesondere:   a. die Kontrolle der Unterlagen wie Betriebsreglement, Pläne, Schemas;   b. die Trasseekontrollen, wie die Kontrolle der Markierung, von Geländever- änderungen, von Bauten Dritter und der Bepflanzung;   c. die Überprüfung der Sicherheitsorgane;   d. die Behälterkontrolle;   e. die Stationskontrollen;   f. die Überprüfung des kathodischen Korrosionsschutzes;   g. die Funktionskontrolle der Absperr-, der Fernmelde-, der Fernsteuer- und  der Überwachungseinrichtungen;   h. die Dichtheitsprüfungen;   i. die Überprüfung von Einsatzübungen.   2 Das ERI ordnet die Behebung allfälliger Mängel an und setzt dafür eine Frist.   3 Die Unternehmung muss das ERI über aussergewöhnliche Ereignisse umgehend  informieren.    4 Die Unternehmung übermittelt dem Bundesamt jährlich den Geschäftsbericht, die  Jahresrechnung und die Bilanz. Das Bundesamt kann zusätzliche Angaben verlan- gen, wenn dies für die Ausübung der Aufsicht oder zu statistischen Zwecken erfor- derlich ist.   Art. 29 Betriebseinstellung durch die Unternehmung   1 Die Unternehmung informiert das BFE rechtzeitig im Voraus über eine vor- übergehende oder eine endgültige Betriebseinstellung.   2 Anlagen, deren Betrieb vorübergehend eingestellt wird, sind in Bezug auf den  Unterhalt und die Kontrolle wie in Betrieb stehende Anlagen zu behandeln.   3 Wird der Betrieb einer Anlage endgültig eingestellt, so ordnet das BFE die not- wendigen Massnahmen an und überwacht deren Ausführung.   6. Abschnitt: Bauvorhaben Dritter   Art. 30 Zustimmung   1 Dritte, die Bauten und Anlagen im Sinne von Artikel 28 RLG errichten und ändern  wollen, müssen rechtzeitig vor Baubeginn die Zustimmung des BFE einholen.     Rohrleitungsanlagen   12   746.11   2 Als Bauvorhaben im Sinne von Artikel 28 RLG gelten:   a. Grabarbeiten, einschliesslich Tiefpflügen und Bodenlockerungen, Aufschüt- tungen, Unterhöhlungen und erhebliche Nutzungsänderungen innerhalb ei- nes waagrecht gemessenen Abstandes von 10 m von der Rohrleitung bzw.  innerhalb des Schutzbereichs von Nebenanlagen und Stollenportalen;   b. Sprengungen und die Erstellung von Anlagen, die Erschütterungen sowie  elektrische, chemische oder andere Beeinflussungen erzeugen und die Si- cherheit der Rohrleitungsanlage oder deren Betrieb beeinträchtigen können.   3 Die Pflicht, die Zustimmung des BFE einzuholen, beginnt mit Eintritt der Rechts- kraft der Plangenehmigungsverfügung.   4 Die Unternehmung macht die Grundeigentümer und Grundeigentümerinnen, die  für Bauvorhaben eine Zustimmung nach Absatz 1 einholen müssen, mindestens ein- mal alle vier Jahre schriftlich auf die Pflicht aufmerksam, für die Ausführung von  Bauvorhaben die Zustimmung des BFE einzuholen. Verstösse gegen diese Pflicht  sind dem BFE unverzüglich zu melden.   Art. 31 Verfahren und Voraussetzung für die Zustimmung   1 Das Gesuch ist zusammen mit den für die Beurteilung notwendigen Unterlagen  wie Plänen, Beschreibungen, Bauprogrammen und, soweit möglich, mit der Stel- lungnahme der betroffenen Unternehmung dem ERI einzureichen.   2 Das BFE erteilt die Zustimmung, wenn dargelegt wird, dass dem oder der Dritten  oder der Unternehmung durch die Ablehnung erhebliche Nachteile erwachsen wür- den, und der Erteilung nicht schwerwiegendere Sicherheitsgründe entgegenstehen.   3 Die Zustimmung kann mit Bedingungen und Auflagen verknüpft werden, die sich  sowohl an den Dritten oder die Dritte wie an die Unternehmung richten können.   7. Abschnitt: Rohrleitungen unter der Aufsicht der Kantone   Art. 32 Kantonale Zuständigkeit   1 Die Kantone regeln das Verfahren für den Bau und den Betrieb sowie die Kon- trolle der unter ihrer Aufsicht stehenden Rohrleitungsanlagen.   2 Liegen Bauvorhaben Dritter innerhalb des Abstandes nach Artikel 30 Absatz 2  Buchstabe a zu einer Rohrleitungsanlage mit einem Betriebsdruck über 5 bar, so ist  die Zustimmung der zuständigen kantonalen Stelle einzuholen. Die Voraussetzungen  für die Zustimmung richten sich nach Artikel 31.   Art. 33 Oberaufsicht des Bundes   1 Die Kantone erstatten dem BFE jährlich Bericht über die unter ihrer Aufsicht  stehenden Rohrleitungsanlagen.   2 Sie informieren das BFE auf Anfrage über ihre Regelungen nach Artikel 32.     Rohrleitungsverordnung   13   746.11   3 Das BFE erlässt eine Richtlinie betreffend die Oberaufsicht des Bundes über  Rohrleitungen unter der Aufsicht der Kantone.   8. Abschnitt: Strafbestimmungen   Art. 34   Strafbar im Sinne von Artikel 45 RLG ist:   a. wer der Mitteilungspflicht nach Artikel 28 Absatz 3 nicht nachkommt;   b. wer ohne Zustimmung der Aufsichtsbehörden Bauvorhaben im Sinne von  Artikel 30 Absatz 1 ausführt oder mit der Zustimmung verbundene Auflagen  und Bedingungen nicht beachtet;   c. wer Mitteilungspflichten nach Artikel 30 Absatz 4 nicht wahrnimmt.   9. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 35 Aufhebung eines anderen Erlasses   Die Rohrleitungsverordnung vom 2. Februar 20009 wird aufgehoben.   Art. 36 Änderung anderer Erlasse    Die Änderung anderer Erlasse wird im Anhang geregelt.   Art. 37 Übergangsbestimmungen   1 Innert einem Jahr ab Inkrafttreten dieser Verordnung haben die Kantone dem BFE  Rohrleitungsanlagen unter kantonaler Aufsicht zu melden, die nach Artikel 3 dieser  Verordnung in Verbindung mit den Artikeln 1 und 16 RLG unter Bundesaufsicht  fallen. Mit der Meldung geht die Aufsicht auf das BFE über.   2 Das BFE fordert den Betreiber umgehend auf, ihm die für die Erteilung der Be- triebsbewilligung des Bundes benötigten Unterlagen einzureichen.   3 Rohrleitungsanlagen, die neu unter Bundesaufsicht fallen, können bis zur Erteilung  der Betriebsbewilligung des Bundes gestützt auf die bisherige kantonale Bewilli- gung weiter betrieben werden. Das BFE prüft, ob Massnahmen nach Artikel 18 RLG  erforderlich sind.   4 Bestehende Betriebsbewilligungen des Bundes werden vom BFE innerhalb von  fünf Jahren in Bewilligungen nach dieser Verordnung umgewandelt.       9 [AS 2000 746; 2006 4889 Anhang 2 Ziff. 4; 2008 2745 Anhang Ziff. 4; 2013 749   Ziff. III; 2015 4791 Anhang Ziff. 1]     Rohrleitungsanlagen   14   746.11   Art. 38 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. August 2019 in Kraft.      Rohrleitungsverordnung   15   746.11   Anhang  (Art. 36)   Änderung anderer Erlasse   Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:    …10       10 Die Änderungen können unter AS 2019 2205 konsultiert werden.     Rohrleitungsanlagen   16   746.11       	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Rohrleitungen nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe a RLG 	Art. 4 Nicht unter das RLG fallende Anlagen 	Art. 5 Aufsichtsorgane 	Art. 6 Eidgenössisches Rohrleitungsinspektorat  	2. Abschnitt: Plangenehmigungsverfahren 	Art. 7 Plangenehmigungspflicht 	Art. 8 Gesuchsunterlagen 	Art. 9 Technischer Bericht 	Art. 10 Bericht über die Auswirkungen auf die Umwelt und über die Abstimmung mit der Raumplanung 	Art. 11 Projektpläne 	Art. 12 Inhalt der Strecken- und Situationspläne 	Art. 13 Aussteckung 	Art. 14 Projektänderungen während des Verfahrens 	Art. 15 Teilgenehmigung 	Art. 16 Behandlungsfristen 	Art. 17 Sistierung  	3. Abschnitt: Rohrleitungstechnische Prüfung 	Art. 18  	4. Abschnitt: Bau 	Art. 19 Baupläne 	Art. 20 Auflagenkontrolle durch das BFE 	Art. 21 Technische Aufsicht durch das ERI 	Art. 22 Technische Abnahmeprüfung  	5. Abschnitt: Betrieb 	Art. 23 Betriebsbewilligung 	Art. 24 Generelle Betriebsbewilligung 	Art. 25 Bewilligung zur Inbetriebnahme der Anlage oder einzelner Anlageteile 	Art. 26 Betriebsreglement 	Art. 27 Ausführungspläne 	Art. 28 Betriebsaufsicht 	Art. 29 Betriebseinstellung durch die Unternehmung  	6. Abschnitt: Bauvorhaben Dritter 	Art. 30 Zustimmung 	Art. 31 Verfahren und Voraussetzung für die Zustimmung  	7. Abschnitt: Rohrleitungen unter der Aufsicht der Kantone 	Art. 32 Kantonale Zuständigkeit 	Art. 33 Oberaufsicht des Bundes  	8. Abschnitt: Strafbestimmungen 	Art. 34  	9. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 35 Aufhebung eines anderen Erlasses 	Art. 36 Änderung anderer Erlasse 	Art. 37 Übergangsbestimmungen 	Art. 38 Inkrafttreten  	Anhang 	Änderung anderer Erlasse