217.921 - Interkantonale Vereinbarung über den schweizerischen Hochschulbereich (Hochschulkonkordat)   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  217.921  Interkantonale Vereinbarung über den schweizerischen Hochschulbereich  (Hochschulkonkordat) vom 20. Juni 2013 (Stand 1. Januar 2017)  Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK), gestützt auf Art. 63a Abs. 3 und 4 der Schweizerischen Bundesverfassung (BV), beschliesst:1  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Zweck 1  Die Vereinbarung regelt die Zusammenarbeit der Vereinbarungskantone unter- einander und mit dem Bund bei der Koordination im schweizerischen Hochschul- bereich. Insbesondere schafft sie die Grundlage, um im Rahmen des Bundesgeset- zes  über  die Förderung der Hochschulen und die  Koordination im schweizeri- schen Hochschulbereich (HFKG)2 gemeinsam mit dem Bund: a) für  die  Koordination,  die  Qualität  und  die  Wettbewerbsfähigkeit  des  ge-  samtschweizerischen  Hochschulbereichs  zu  sorgen,  namentlich  durch  die  Einrichtung gemeinsamer Organe;  b) die Qualitätssicherung und die Akkreditierung zu regeln; c) die Aufgabenteilung in besonders kostenintensiven Bereichen zu gewährleis-  ten; d) die in Art.3 HFKG definierten Ziele umzusetzen.  Art.  2 Vereinbarungskantone 1 Die Vereinbarungskantone sind Mitglieder der Schweizerischen Hochschulkon- ferenz und auf diese Weise gemeinsam mit dem Bund an der Koordination im  Hochschulbereich beteiligt.  1 Von  der  Schweizerischen  Konferenz  der  kantonalen  Erziehungsdirektoren  erlassen  am  20. Juni 2013; Beitritt des Kantons St.Gallen durch RRB vom 11. März 2014 (sGS 217.920)  und KRB vom 18. November 2014 (sGS 217.92); in Vollzug ab 1. Januar 2015.  2 Bundesgesetz über die Förderung der Hochschulen und die Koordination im schweizeri- schen Hochschulbereich vom 30. September 2011, SR 414.20.  nGS 2015-009  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/217.920/de http://db.clex.ch/link/Bund/414.20/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/217.92/de   217.921   2 Sie  sind  Hochschulkantone,  sofern  sie  Träger  einer  anerkannten  Hochschule  oder einer Institution gemäss Art. 3 Bst. d sind.  Art.  3 Geltungsbereich 1 Die Vereinbarung ist anwendbar auf: a) kantonale und interkantonale Universitäten, b) kantonale und interkantonale Fachhochschulen und c) kantonale und interkantonale Pädagogische Hochschulen sowie d) von den Kantonen geführte Institutionen der Hochschullehre im Bereich der   Grundausbildung, die vom Bund als beitragsberechtigt anerkannt sind.  Art.  4 Zusammenarbeit mit dem Bund 1 Die Vereinbarungskantone schliessen mit dem Bund zur Erfüllung der gemeinsa- men Aufgaben eine Zusammenarbeitsvereinbarung gemäss Art. 6 HFKG ab. 2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann zur Erreichung des in Art. 1 um- schriebenen Zwecks mit dem Bund weitere Vollzugsvereinbarungen abschliessen. 3 Wird die Zusammenarbeitsvereinbarung nicht abgeschlossen oder aufgehoben,  ergreifen die Vereinbarungskantone die nötigen Massnahmen, um die Koordina- tion ihrer Hochschulpolitik zu gewährleisten.  II. Gemeinsame Organe (2.)  Art.  5 Grundsatz 1 Die Vereinbarungskantone und der Bund schaffen mit der Zusammenarbeitsver- einbarung die im HFKG definierten Organe zur gemeinsamen Koordination im  schweizerischen Hochschulbereich. 2 Die Schweizerische Hochschulkonferenz  ist  das gemeinsame Organ von Bund  und Kantonen. 3 Im Weiteren bestehen folgende gemeinsame Organe: a) die Rektorenkonferenz der schweizerischen Hochschulen; b) der Schweizerische Akkreditierungsrat mit der Schweizerischen Agentur für   Akkreditierung  und  Qualitätssicherung  (Schweizerische  Akkreditierungs- agentur).  4 Zuständigkeiten, Organisation und Beschlussverfahren der gemeinsamen Organe  regeln das HFKG und die Zusammenarbeitsvereinbarung.  2       217.921  Art.  6 Schweizerische Hochschulkonferenz 1 Die Schweizerische Hochschulkonferenz ist das oberste hochschulpolitische Or- gan der Schweiz. Sie sorgt als Plenarversammlung oder als Hochschulrat im Rah- men der im HFKG definierten Zuständigkeiten und Verfahren für die Koordina- tion im schweizerischen Hochschulbereich durch Bund und Kantone. 2 Die Erziehungsdirektorinnen und Erziehungsdirektoren der Vereinbarungskan- tone sind Mitglieder der Plenarversammlung der Schweizerischen Hochschulkon- ferenz. 3 Die zehn Erziehungsdirektorinnen oder Erziehungsdirektoren der Universitäts- kantone, welche dem Interkantonalen Konkordat über universitäre Koordination  vom  9. Dezember  19993 beigetreten  sind,  haben  Einsitz  im  Hochschulrat.  Die  Konferenz der Vereinbarungskantone wählt jeweils auf vier Jahre jene vier weite- ren Trägerkantone, die im Hochschulrat ebenfalls Einsitz nehmen. Welche Hoch- schulen die Mitglieder des Hochschulrats vertreten und wie viele Punkte ihnen zu- geteilt werden, ist im Anhang aufgeführt. 4 Die Erziehungsdirektorinnen und Erziehungsdirektoren üben ihr Amt persön- lich aus. Im Verhinderungsfall können sie in begründeten Fällen eine Vertretung  bestimmen, die das Stimmrecht wahrnimmt.  Art.  7 Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen des Hochschulrats 1 Für  die  Gewichtung  der  Stimmen  bei  Beschlüssen  des  Hochschulrats  gemäss  Art. 17  HFKG  erhält  jede  kantonale  Vertretung  im  Hochschulrat  eine  Anzahl  Punkte proportional zur Anzahl immatrikulierter Studierender, die auf dem Ge- biet des Kantons an den kantonalen Hochschulen und an interkantonalen Hoch- schulen oder deren Teilschulen studieren. Die Mitglieder des Hochschulrats erhal- ten im Minimum einen Punkt. Die Zuteilung der Punkte ist im Anhang darge- stellt.  Art.  8 Finanzierung der gemeinsamen Organe 1 Die  Vereinbarungskantone  beteiligen  sich  zu  höchstens  50  Prozent  an  den  Kosten der Schweizerischen Hochschulkonferenz gemäss Art. 9 Abs. 2 HFKG. 2 Der Beitrag gemäss Abs. 1 wird von den Vereinbarungskantonen nach folgen- dem Verteilschlüssel getragen: a) eine Hälfte entsprechend ihrer Einwohnerzahl; b) eine Hälfte von den Hochschulträgern entsprechend der Zahl der von ihnen   vertretenen Studierenden.  3 sGS 217.91.   3  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/217.91/de   217.921   3 Die Hochschulträger beteiligen sich entsprechend der Zahl der von ihnen vertre- tenen Studierenden zu höchstens 50 Prozent: a) an den Kosten der Rektorenkonferenz, soweit sich diese aus der Erfüllung der   Aufgaben gemäss HFKG ergeben, b) und an den Kosten des Schweizerischen Akkreditierungsrats und dessen Ak-  kreditierungsagentur,  soweit  diese  nicht  durch  Gebühren  gemäss  Art. 35  Abs. 1 HFKG gedeckt sind.  4 Trägerschaften mit  mehreren Kantonen regeln  selbstständig,  wie  diese Kosten  unter den beteiligten Kantonen aufgeteilt werden. 5 Die  Zusammenarbeitsvereinbarung  enthält  die  Grundsätze,  nach  denen  die  Schweizerische Hochschulkonferenz die Tragung der Kosten der Rektorenkonfe- renz regelt.  III. Konferenz der Vereinbarungskantone (3.)  Art.  9 Zusammensetzung und Organisation 1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus den Erziehungsdirekto- ren und Erziehungsdirektorinnen der Kantone zusammen, die der Vereinbarung  beigetreten sind. Sie konstituiert sich selbst. 2 Sie fasst ihre Beschlüsse mit der Mehrheit von zwei Dritteln der anwesenden Mit- glieder.  Art.  10 Aufgaben und Kompetenzen 1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone ist verantwortlich für den Vollzug der  Vereinbarung. Insbesondere ist sie zuständig für den Abschluss von Vereinbarun- gen  gemäss  Art. 4  Abs. 1  und  2,  für  den  Entscheid  über  Massnahmen  gemäss  Art. 4 Abs. 3 und alle zwei Jahre für die Festlegung der Punkte für die Stimmenge- wichtung im Hochschulrat gemäss Art. 7. 2 Sie  schlägt  der  Plenarversammlung  der  Schweizerischen  Hochschulkonferenz  zwei Erziehungsdirektorinnen oder Erziehungsdirektoren zur Wahl als Vizepräsi- dentin oder als Vizepräsidenten vor.  4       217.921  IV. Interkantonale Finanzierung der Hochschulen (4.)  Art.  11 Interkantonale Hochschulbeiträge 1 Die interkantonalen Hochschulbeiträge werden auf der Grundlage der Interkan- tonalen Universitätsvereinbarung (IUV) vom 20. Februar 19974 und der Interkan- tonalen Fachhochschulvereinbarung (FHV) vom 12. Juni 20035 ausgerichtet.  V. Titelschutz (5.)  Art.  12 Bezeichnungs- und Titelschutz 1 Der Schutz der Hochschulbezeichnungen richtet sich nach Art. 62 HFKG. 2 Wer einen Titel führt, der auf Basis kantonalen oder interkantonalen Rechts ge- schützt ist,  ohne dass er über den entsprechenden anerkannten Ausbildungsab- schluss verfügt, oder wer einen entsprechenden Titel verwendet, der den Eindruck  erweckt,  er  habe  einen  anerkannten  Ausbildungsabschluss  erworben,  wird  mit  Busse bestraft. Fahrlässigkeit ist strafbar. Die Strafverfolgung obliegt den Kanto- nen.  VI. Schlussbestimmungen (6.)  Art.  13 Vollzug 1 Die Geschäftsführung im Vollzug dieser Vereinbarung obliegt  dem Generalse- kretariat  der EDK. Unter Einbezug der zuständigen Amtschefinnen und Amts- chefs der Kantone besorgt es die laufenden Arbeiten der Konferenz der Vereinba- rungskantone sowie die übrigen hochschulpolitischen Geschäfte der EDK, soweit  nicht andere Zuständigkeiten bestehen, und arbeitet mit dem zuständigen Bundes- amt zusammen. 2 Die Zusammenarbeit mit dem zuständigen Bundesamt bei der Geschäftsführung  für den Hochschulrat der Schweizerischen Hochschulkonferenz erfolgt über die  zuständigen  Amtschefinnen  und  Amtschefs  der  im  Hochschulrat  vertretenen  Kantone und eine Vertretung des Generalsekretariats der EDK. 3 Die Kosten der Vereinbarungstätigkeit werden unter Vorbehalt von Art. 8 nach  Massgabe der Einwohnerzahl unter den Vereinbarungskantonen verteilt.  4 sGS 217.81. 5 sGS 234.031.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/234.031/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/217.81/de   217.921   Art.  14 Streitbeilegung 1 Auf Streitigkeiten, die sich aus dem vorliegenden Hochschulkonkordat ergeben,  wird das Streitbeilegungsverfahren gemäss der Rahmenvereinbarung für die inter- kantonale Zusammenarbeit mit Lastenausgleich (IRV) vom 24. Juni 20056 ange- wendet. 2 Kann  die  Streitigkeit  nicht  beigelegt  werden,  entscheidet  auf  Klage  hin  das  Bundesgericht gemäss Art. 120 Abs. 1 Bst. b des Bundesgerichtsgesetzes7.  Art.  15 Beitritt 1 Der  Beitritt  zu  dieser  Vereinbarung  wird  dem Vorstand  der  Schweizerischen  Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber erklärt.  Art.  16 Austritt 1 Der  Austritt  aus  der  Vereinbarung  muss  dem  Vorstand  der  Schweizerischen  Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber erklärt werden. Er tritt  auf Ende des dritten Kalenderjahres, das der Austrittserklärung folgt, in Kraft. 2 Mit dem Austritt gelten alle Vereinbarungen gemäss Art. 4 auf den Zeitpunkt des  Inkrafttretens des Austritts ebenfalls als gekündigt.  Art.  17 Inkrafttreten 1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirekto- ren entscheidet über das Inkrafttreten der Vereinbarung, wenn ihr mindestens 14  Kantone beigetreten sind, davon mindestens acht der Konkordatskantone des In- terkantonalen  Konkordats  über  universitäre  Koordination  vom  9. Dezember  19998. Die Inkraftsetzung erfolgt jedoch frühestens zum Zeitpunkt des Inkrafttre- tens des HFKG. 2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu bringen.  6 sGS 813.31. 7 Bundesgesetz über das Bundesgericht vom 17. Juni 2005, SR 173.110. 8 sGS 217.91.  6    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/217.91/de http://db.clex.ch/link/Bund/173.110/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/813.31/de    217.921  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 2015-009 20.06.2013 01.01.2015 Anhang - Inhalt geändert - 23.06.2016 01.01.2017  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 20.06.2013 01.01.2015 Erlass Grunderlass 2015-009 23.06.2016 01.01.2017 Anhang - Inhalt geändert -   7      217.921   Anhang1   Vertretung im Hochschulrat gemäss Art. 6 und Zuordnung von Punkten bei der   Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen des Hochschulrats gemäss Art. 7   Die Berechnung der Punkte erfolgt alle zwei Jahre aufgrund der Durchschnittswerte  der vorangehenden Jahre. Die Konferenz der Vereinbarungskantone veröffentlicht  die jeweils aktuelle Zuteilung in diesem Anhang zur Vereinbarung. Die nachste­ hend aufgelisteten Punkte basieren auf dem Durchschnitt der Studierendenzahlen  2014 / 2015 und 2015 / 2016 (Quelle: Bundesamt für Statistik) sowie auf den Anga­ ben der Kantone.   Vertretung im Hochschulrat und Punkteverteilung   1. Vertretung der Universitätskantone im Hochschulrat  Punkte2  Zürich Universität Zürich, Zürcher Fachhochschule, Pädago­ gische Hochschule Zürich, Interkantonale Hochschule  für Heilpädagogik   45  Bern Universität Bern, Berner Fachhochschule, Pädagogische  Hochschule Bern, Standorte der Haute école pédago­ gique BEJUNE und der Haute école spécialisée de  Suisse occidentale im Kanton Bern   24  Waadt Universität Lausanne, Haute école pédagogique du  canton de Vaud, Standorte der Haute école spécialisée  de Suisse occidentale im Kanton Waadt   22  Genf Universität Genf, Standorte der Haute école spécialisée  de Suisse occidentale im Kanton Genf   20  Basel-Stadt Universität Basel, Standorte der Fachhochschule  Nordwestschweiz im Kanton Basel­Stadt   16  Freiburg Universität Freiburg, Pädagogische Hochschule  Freiburg, Standorte der Haute école spécialisée de  Suisse occidentale im Kanton Freiburg  13  1  Fassung gemäss Beschluss der Konferenz der Vereinbarungskantone vom 26. Februar 2015. Im  ursprünglichen Erlass vom 20. Juni 2013 (Grunderlass Stand 1. Januar 2015) galt ins beson­ ders eine andere Punkteverteilung.   2  Beschluss der Konferenz der Vereinbarungskantone vom 23. Juni 2016; Inkrafttreten am  1. Januar 2017.     217.921  Punkte  St.Gallen Universität St.Gallen, Pädagogische Hochschule   St.Gallen, Schweizer Hochschule für Logopädie  Rorschach, Standorte der Fachhochschule Ostschweiz  im Kanton St.Gallen   13  Luzern Universität Luzern, Standorte der Fachhochschule  Zentralschweiz (Hochschule Luzern) im Kanton  Luzern, Pädagogische Hochschule Luzern  11  Tessin Universität der italienischen Schweiz, Scuola   universitaria professionale della Svizzera italiana  7  Neuenburg Universität Neuenburg, Standorte der Haute école  spécialisée de Suisse occidentale im Kanton Neuenburg,  Standorte der Haute école pédagogique BEJUNE im  Kanton Neuenburg   6  2. Weitere Vertretungen im Hochschulrat gemäss Art. 6 Abs. 3   Gemäss Art. 6 Abs. 3 wählt die Konferenz der Vereinbarungskantone jeweils auf vier  Jahre jene vier weiteren Trägerkantone, die im Hochschulrat Einsitz nehmen. Basie­ rend auf dieser Bestimmung können die Mitträgerkantone der unter Punkt 1 ge­ nannten Hochschulen und die Trägerkantone folgender Hochschulen in den Hoch­ schulrat gewählt werden:   – Pädagogische Hochschule Wallis  – Pädagogische Hochschule Graubünden  – Pädagogische Hochschule Thurgau  – Pädagogische Hochschule Schaffhausen  – Pädagogische Hochschule Schwyz  – Pädagogische Hochschule Zug  – Standorte der Haute école pédagogique BEJUNE im Kanton Jura  –  Standorte der Fachhochschule Nordwestschweiz in den Kantonen Aargau,    Basel­Landschaft, Solothurn  –  Standorte der Haute école spécialisée de Suisse occidentale in den Kantonen   Wallis und Jura  – Standorte der Fachhochschule Ostschweiz im Kanton Graubünden   Die Zahl der Studierenden sämtlicher Hochschulen entspricht einem Total von 193  Punkten. Davon entfallen 16 Punkte auf die unter Ziff. 2 des Anhangs aufgeführten  Hochschulen.    	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Vereinbarungskantone 	Art. 3 Geltungsbereich 	Art. 4 Zusammenarbeit mit dem Bund  	II. Gemeinsame Organe (2.) 	Art. 5 Grundsatz 	Art. 6 Schweizerische Hochschulkonferenz 	Art. 7 Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen des Hochschulrats 	Art. 8 Finanzierung der gemeinsamen Organe  	III. Konferenz der Vereinbarungskantone (3.) 	Art. 9 Zusammensetzung und Organisation 	Art. 10 Aufgaben und Kompetenzen  	IV. Interkantonale Finanzierung der Hochschulen (4.) 	Art. 11 Interkantonale Hochschulbeiträge  	V. Titelschutz (5.) 	Art. 12 Bezeichnungs- und Titelschutz  	VI. Schlussbestimmungen (6.) 	Art. 13 Vollzug 	Art. 14 Streitbeilegung 	Art. 15 Beitritt 	Art. 16 Austritt 	Art. 17 Inkrafttreten   		2020-03-31T00:55:38+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"