611.01    1   Finanzhaushaltverordnung   (FHV)   vom 5. April 2006 (Stand am 1. Januar 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf das Finanzhaushaltgesetz vom 7. Oktober 20051 (FHG),2   verordnet:   1. Kapitel: Staatsrechnung   Art. 1 Geltungsbereich   (Art. 2 FHG)   1 Soweit Gesetz und Verordnung nichts anderes bestimmen, sind die Bestimmun- gen dieser Verordnung, welche die Verwaltungseinheiten betreffen, sinngemäss  anwendbar auf:   a. die Bundesversammlung;   b. die eidgenössischen Gerichte;   c. die Schieds- und Rekurskommissionen;   d. die Bundesanwaltschaft;   e. die Aufsichtsbehörde über die Bundesanwaltschaft;   f. den Bundesrat.3   2 Die Sonderstellung der Bundesversammlung, der eidgenössischen Gerichte, der  Eidgenössischen Finanzkontrolle (Finanzkontrolle), der Bundesanwaltschaft und der  Aufsichtsbehörde über die Bundesanwaltschaft nach Artikel 142 Absätze 2 und 3  des Parlamentsgesetzes vom 13. Dezember 20024 (ParlG) bleibt vorbehalten.5         AS 2006 1295  1 SR 611.0  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell   und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   4 SR 171.10  5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. März 2011, in Kraft seit 1. Mai 2011    (AS 2011 1387).   611.01       Finanzhaushalt   2   611.01    Art. 2 Sonderrechnungen   (Art. 5 Bst. b FHG)   Sonderrechnungen werden geführt durch:   a.6 …   b.7 …   c.8 den Bahninfrastrukturfonds;   d.9 den Fonds für die Nationalstrassen und den Agglomerationsverkehr.   Art. 310   2. Kapitel: Gesamtsteuerung des Bundeshaushalts   1. Abschnitt: Finanzplanung und Zahlungsrahmen   Art. 411 Gegenstand und Ziele der Finanzplanung   (Art. 19 FHG)   1 Mit der Finanzplanung steuert der Bundesrat den mittelfristigen Finanzierungsbe- darf und die Aufwände. Die Planung berücksichtigt die wirtschaftliche Entwicklung  und zeigt auf, wie der Finanzierungsbedarf und die Aufwände aufgrund der voraus- sichtlichen Erträge gedeckt werden können.    2 Die Finanzplanung soll:   a. mit der Planung der Aufgaben und Leistungen eng verbunden sein;   b. die Voraussetzungen für schuldenbremsekonforme Voranschläge schaffen  und den finanzpolitischen Vorgaben der Bundesversammlung Rechnung tra- gen;   c. aufgrund einer Prioritätenordnung zeigen, wie die staatlichen Aufgaben fi- nanziert werden können.         6 Aufgehoben durch Art. 39 Ziff. 2 der V vom 5. Dez. 2014 über das Finanz- und   Rechnungswesen des ETH-Bereichs, mit Wirkung seit 1. Jan. 2015 (AS 2014 4579).   7 Aufgehoben durch Anhang 2 Ziff. II 6 der Alkoholverordnung vom 15. Sept. 2017, mit  Wirkung seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5161).   8 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   9 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008 (AS 2008 6455). Fassung gemäss Ziff. I  der V vom 22. Nov. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 6747).   10 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmo- dell und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), mit Wirkung seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   11 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).     Finanzhaushaltverordnung    3   611.01    3 Sie berücksichtigt insbesondere die voraussichtlichen finanziellen Auswirkungen:   a. der rechtskräftigen Erlasse, Finanzbeschlüsse und Zusicherungen;   b. der von der Bundesversammlung angenommenen, noch nicht rechtskräftigen  Erlasse;   c. der vom Erstrat angenommenen Erlassentwürfe;   d. der von einer parlamentarischen Kommission einem Rat unterbreiteten Er- lassentwürfe;   e. der vom Bundesrat zuhanden der Bundesversammlung verabschiedeten Bot- schaften.   4 Vernehmlassungsvorlagen sind in der Finanzplanung nur zu berücksichtigen, wenn  sich ihre finanzielle Tragweite abschätzen lässt.   Art. 512 Legislaturfinanzplan   (Art. 19 FHG)   1 Der Legislaturfinanzplan stellt dar:   a. die voraussichtliche finanzielle Entwicklung in der Legislaturperiode;   b. die mittelfristige Finanzperspektive sowie die mittelfristigen steuer- und  ausgabenpolitischen Prioritäten des Bundesrates;   c. die langfristige Finanzperspektive sowie Entwicklungsszenarien für be- stimmte Aufgabenbereiche.   2 Die Darstellung der finanziellen Entwicklung in der Legislaturperiode umfasst in  jedem Aufgabenbereich insbesondere Angaben:   a. zu den Zielen und Strategien;   b. zum Finanzierungsbedarf;    c. zu den Reformen der Legislaturplanung und zu deren finanziellen Konse- quenzen.   3 Die Entwicklungsszenarien für bestimmte Aufgabenbereiche greifen mehrere Jahre  über die Legislaturperiode hinaus und werden aufgrund der langfristigen Entwick- lung der Finanzen aller drei Staatsebenen sowie der Sozialversicherungen erarbeitet.   4 Die Bundeskanzlei und die Eidgenössische Finanzverwaltung (Finanzverwaltung)  sorgen gemeinsam für die sachliche und zeitliche Verknüpfung der Legislaturpla- nung mit dem Legislaturfinanzplan (Art. 146 Abs. 4 ParlG13).   5 Der Bundesrat unterbreitet der Bundesversammlung mehrjährige und periodisch  wiederkehrende Finanzbeschlüsse von erheblicher Tragweite in der Regel innerhalb  von sechs Monaten nach der Verabschiedung der Botschaft über die Legislaturpla- nung.       12 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   13 SR 171.10      Finanzhaushalt   4   611.01    Art. 614 Integrierter Aufgaben- und Finanzplan   (Art. 19 FHG)   1 Für den jährlichen integrierten Aufgaben- und Finanzplan (IAFP) gelten sinn- gemäss die Bestimmungen über:   a. die Aufstellung und die Grundsätze des Voranschlags (Art. 18 und 19);   b. die Bemessung und die Prüfung der Eingaben zum Voranschlag (Art. 21  und 22);   c. die Globalbudgets, die Leistungsgruppen und die Einzelkredite (Art. 27a– 27c).   2 Der Bundesrat erlässt Weisungen zu den Artikeln 4–6.   Art. 7 und 815   Art. 9 Zahlungsrahmen   (Art. 20 FHG)   1 Zahlungsrahmen werden entweder aufgrund einer Botschaft mit besonderem  Bundesbeschluss oder zusammen mit dem Voranschlag und seinen Nachträgen  bewilligt.   2 Fehlen Bestimmungen in Spezialerlassen, so entscheidet die Finanzverwaltung  nach Anhörung der betroffenen Verwaltungseinheit und des Departementes, ob die  Voraussetzungen für einen Zahlungsrahmen erfüllt sind und in welcher Form dieser  beantragt werden muss.   2. Abschnitt: Verpflichtungskredite   Art. 1016 Begriffe   (Art. 21 ff. und 63 Abs. 2 Bst. d FHG)   1 Der Verpflichtungskredit gibt die Ermächtigung, für ein bestimmtes Vorhaben oder  eine Gruppe gleichartiger Vorhaben bis zum bewilligten Höchstbetrag finanzielle  Verpflichtungen einzugehen.   2 Der Zusatzkredit ist die Ergänzung eines nicht ausreichenden Verpflichtungskredi- tes.       14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   15 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmo- dell und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), mit Wirkung seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   16 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung    5   611.01    3 Die Kreditverschiebung ist die dem Bundesrat mit einfachem Bundesbeschluss  ausdrücklich erteilte Befugnis, einen Verpflichtungskredit zulasten eines anderen zu  erhöhen.   Art. 11 Ausnahmen von der Pflicht   zur Einholung eines Verpflichtungskredits    (Art. 21 Abs. 1 FHG)   Keine Verpflichtungskredite werden eingeholt:   a. wenn die Gesamtkosten im Einzelfall weniger als 10 Millionen Franken be- tragen:   1.17 für den Abschluss von längerfristigen Mietverträgen von Liegenschaf- ten,   1bis.18 für den Abschluss von Baurechtsverträgen,   2. für die Beschaffung von Sachgütern ausserhalb des Bau- und Liegen- schaftsbereichs,   3. für die Beschaffung von Dienstleistungen;   b. für die Anstellung von Bundespersonal.   Art. 12 Bemessung und Begründung der Eingaben   (Art. 22 FHG)   Die Kreditbegehren der Verwaltungseinheiten müssen folgenden Anforderungen  genügen:   a. Sie enthalten eine sorgfältige Schätzung des Verpflichtungsbedarfs.   b. Sie legen bei erheblichen ausgewiesenen Unsicherheitsfaktoren dar, mit wel- chen Korrektur- und Steuerungsmassnahmen sich abzeichnendem Mehrbe- darf zu begegnen wäre.   c. Sie sehen nötigenfalls angemessene und offen ausgewiesene Reserven vor.   Art. 13 Bewilligung und Verfahren   (Art. 23 FHG)   1 Verpflichtungskredite werden entweder aufgrund einer Botschaft mit besonderem  Bundesbeschluss oder zusammen mit dem Voranschlag oder seinen Nachträgen  bewilligt.   2 Begehren um Verpflichtungskredite für Grundstücke und Bauten richten sich nach  der Verordnung der Bundesversammlung vom 18. Juni 200419 über die Verpflich- tungskreditbegehren für Grundstücke und Bauten.       17 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   18 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   19 SR 611.051      Finanzhaushalt   6   611.01    3 Fehlen Bestimmungen in Spezialerlassen, so entscheidet die Finanzverwaltung  nach Anhörung der betroffenen Verwaltungseinheit und des Departementes, in  welcher Form ein Verpflichtungskredit beantragt werden muss.   Art. 1420 Kreditfreigaben   (Art. 24 FHG)   Über Kreditfreigaben aus Verpflichtungskrediten nach Artikel 24 FHG entscheiden  die Departemente, sofern in der Kreditbewilligung nicht ausdrücklich der Bundesrat  für zuständig erklärt wurde. Die Departemente können die Zuständigkeit nachgeord- neten Stellen übertragen.   Art. 15 Verpflichtungskontrolle   (Art. 25 FHG)   1 Die Verwaltungseinheit muss in der Kontrolle über die Beanspruchung eines  Verpflichtungskredites ausweisen:21   a. den Kreditsaldo;   b. den Stand der eingegangenen, aber noch nicht abgerechneten Verpflichtun- gen und ihre voraussichtlichen Fälligkeiten;   c.22 die angefallenen Aufwände und Investitionsausgaben;   d. die für die Vollendung des Vorhabens noch erforderlichen Verpflichtungen.   2 Nach Abschluss des Vorhabens rechnet die Verwaltungseinheit den Kredit ab und  berichtet darüber in der Staatsrechnung.   3 Die Verpflichtungskredite müssen im Buchhaltungssystem der Verwaltungseinheit  erfasst werden.   Art. 16 Zusatzkredite   (Art. 27 FHG)   1 Zusatzkredite sind unverzüglich und vor dem Eingehen der Verpflichtungen zu  beantragen, soweit sie nicht durch die Teuerung oder Wechselkursschwankungen  bedingt sind.   2 Sie werden in der Regel nach dem gleichen Verfahren wie der ursprüngliche Ver- pflichtungskredit bewilligt.       20 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   21 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   22 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Nov. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6747).     Finanzhaushaltverordnung    7   611.01    Art. 1723   3. Abschnitt: Voranschlag und Nachträge   Art. 18 Aufstellung; Verfahren   (Art. 29 FHG)   1 Der Bundesrat legt jedes Jahr die Ziele fest, die mit dem Voranschlag zu erreichen  sind, und erlässt Weisungen für die Aufstellung des Voranschlags. Er informiert  darüber die Finanzkommissionen der eidgenössischen Räte.   2 Die Jahresziele sollen mindestens:   a. die Einhaltung der Schuldenbremse (Art. 13–18 FHG) gewährleisten;   b. den finanzpolitischen Vorgaben der Bundesversammlung Rechnung tragen.   3 Die Finanzverwaltung erlässt zusammen mit dem Eidgenössischen Personalamt  (EPA) und dem Bereich digitale Transformation und IKT-Lenkung der Bundeskanz- lei (Bereich DTI der BK) technische Weisungen für das Eingabeverfahren.24   Art. 19 Grundsätze   (Art. 31 und 57 Abs. 4 FHG)   1 Für den Voranschlag und die Nachträge gelten folgende Grundsätze:   a. Bruttodarstellung: Aufwände und Erträge sowie Investitionsausgaben und  Investitionseinnahmen sind getrennt voneinander ohne gegenseitige Ver- rechnung in voller Höhe auszuweisen. Die Finanzverwaltung kann im Ein- vernehmen mit der Finanzkontrolle in Einzelfällen Ausnahmen anordnen.   b. Vollständigkeit: Im Voranschlag sind alle mutmasslichen Aufwände und Er- träge sowie Investitionsausgaben und Investitionseinnahmen aufzuführen.  Diese dürfen nicht direkt über Rückstellungen und Spezialfinanzierungen  abgerechnet werden.   c. Jährlichkeit: Das Voranschlagsjahr entspricht dem Kalenderjahr. Nicht be- anspruchte Kredite verfallen am Ende des Voranschlagsjahres.   d.25 Spezifikation: Ein Kredit darf nur für den bei der Bewilligung festgelegten  Zweck verwendet werden (Art. 57 Abs. 2 FHG).   2 Sind mehrere Verwaltungseinheiten an der Finanzierung eines Vorhabens beteiligt,  so ist eine Verwaltungseinheit zu bezeichnen, die die Federführung hat. Diese muss  das Gesamtbudget offenlegen.       23 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 11. März 2011, mit Wirkung seit 1. Mai 2011   (AS 2011 1387).   24 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 der V vom 25. Nov. 2020 über die digitale Trans- formation und die Informatik, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 5871).   25 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).      Finanzhaushalt   8   611.01    3 Über die Gliederung der Kredite im Botschaftsentwurf entscheidet die Finanzver- waltung nach Rücksprache mit dem zuständigen Departement.26   4 Die Grundsätze für die Rechnungslegung (Art. 54) gelten sinngemäss.27   Art. 20 Begriffe   (Art. 30, 33, 35 und 36 FHG)   1 Der Voranschlagskredit ermächtigt die Verwaltungseinheit, für den angegebenen  Zweck und innerhalb des bewilligten Betrags während des Voranschlagsjahres  Ausgaben zu tätigen und nicht finanzierungswirksame Aufwände zu belasten.28   2 Der Nachtragskredit ist ein in Ergänzung des Voranschlags nachträglich bewillig- ter Voranschlagskredit.   3 Der Sammelkredit ist ein Voranschlagskredit mit allgemein umschriebener Zweck- bestimmung; er wird namentlich beantragt für die Abwicklung einer Vielzahl von  Verpflichtungen, für die zentrale Materialbeschaffung durch Einkaufsstellen oder  zur Erleichterung der Kreditbewirtschaftung.29   4 Mit der Kreditabtretung weist der Bundesrat oder eine von ihm bezeichnete Stelle  Kreditbeträge aus einem Sammelkredit einzelnen Verwaltungseinheiten zu.30   5 Die Kreditverschiebung ist die dem Bundesrat mit den Beschlüssen über den Vor- anschlag und seine Nachträge ausdrücklich erteilte Befugnis, einen Voranschlags- kredit zulasten eines anderen zu erhöhen.   6 Die Kreditüberschreitung ist die Beanspruchung eines Voranschlags- oder Nach- tragskredites über den von der Bundesversammlung bewilligten Betrag hinaus.   7 Mit der Kreditübertragung überträgt der Bundesrat nicht vollständig beanspruchte,  von der Bundesversammlung bereits bewilligte Voranschlagskredite auf das Folge- jahr.31       26 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   27 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   28 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   29 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   30 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   31 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008, in Kraft seit 1. Jan. 2009   (AS 2008 6455).     Finanzhaushaltverordnung    9   611.01    Art. 21 Bemessung und Begründung der Eingaben zum Voranschlag   (Art. 32 FHG)   1 Die Eingaben der Verwaltungseinheiten müssen folgenden Anforderungen genü- gen:   a. Sie enthalten eine sorgfältige Schätzung der voraussichtlichen Aufwände  und Investitionsausgaben sowie der Erträge und Investitionseinnahmen.   b. Sie begründen Notwendigkeit und Ausmass der Kreditbegehren sowie gege- benenfalls Abweichungen zum Vorjahr und zum Finanzplan.   c. Sie stellen die Berechnungsgrundlagen und die Unsicherheitsfaktoren dar.   d. Sie halten den zu erwartenden Gesamtaufwand und die zu erwartenden ge- samten Investitionsausgaben fest, wenn sich Vorhaben über das Voranschlags- jahr hinaus erstrecken.   2 Die Eingaben zu den Globalbudgets und zu den Einzelkrediten enthalten ausser- dem die Informationen nach den Artikeln 27b und 27d.32   Art. 22 Prüfung der Eingaben   (Art. 32 und 58 FHG)   1 Die Finanzverwaltung, der Bereich DTI der BK und das EPA prüfen, ob bei den  Eingaben der Verwaltungseinheiten die Grundsätze nach Artikel 12 Absatz 4 FHG  sowie die Weisungen und Anforderungen nach den Artikeln 18 und 21 eingehalten  sind.33   2 Sie bereinigen Differenzen mit den Verwaltungseinheiten unter Einbezug der  Departemente soweit möglich direkt. Über verbleibende Differenzen entscheidet der  Bundesrat.   Art. 23 Rechtliche Grundlagen   (Art. 32 Abs. 2 FHG)   1 Beim Aufstellen des Voranschlags ist von den rechtlichen Grundlagen auszugehen,  die in Kraft stehen, wenn der Bundesrat den Entwurf zum Voranschlag verabschie- det.   2 Kredite für Aufwände oder Investitionsausgaben, denen bei der Aufstellung des  Voranschlags die Rechtsgrundlage fehlt, sind in der Botschaft zum Voranschlag in  einer besonderen Aufstellung als gesperrt auszuweisen.       32 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   33 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 der V vom 25. Nov. 2020 über die digitale Trans- formation und die Informatik, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 5871).      Finanzhaushalt   10   611.01    Art. 24 Nachtragskredite   (Art. 33 und 34 FHG)   1 Der Bundesrat unterbreitet der Bundesversammlung die Nachtragskreditbegehren  in der Sommersession (Nachtrag I) oder in der Wintersession (Nachtrag II).   2 Dringliche Aufwände und dringliche Investitionsausgaben werden vom Bundesrat  unter Vorbehalt von Artikel 36 Absatz 1 FHG mit vorgängiger Zustimmung der  Finanzdelegation als Vorschuss bewilligt.34   Art. 2535 Dringlichkeit   (Art. 34 FHG)   Vorschüsse werden nur bewilligt, wenn mit dem Aufwand oder mit der Investitions- ausgabe nicht bis zur Genehmigung eines Nachtragskredites gewartet werden kann.   Art. 26 Kreditübertragungen   (Art. 37 FHG)36   1 Kreditübertragungen werden vom Bundesrat in der Regel zusammen mit den  Botschaften zu den Nachträgen I und II beschlossen.   2 Der Bundesrat übernimmt Anträge der Bundesversammlung, der eidgenössischen  Gerichte, der Finanzkontrolle, der Bundesanwaltschaft und der Aufsichtsbehörde  über die Bundesanwaltschaft auf Übertragung der mit ihren Voranschlägen bewilli- gen Kredite unverändert.37   3 Übersteigt ein allfälliger Mehrbedarf den im Vorjahr nicht beanspruchten Kredit- rest, so ist ein Nachtragskredit für den ganzen Betrag zu beantragen.   4 Ein übertragener Kreditrest darf auch im Folgejahr nur für das betreffende Vor- haben verwendet werden.   Art. 27 Verfahren für Nachtragskredite, Kreditübertragungen und  Kreditüberschreitungen    (Art. 33–37 FHG)38   1 Ist ein Aufwand oder eine Investitionsausgabe unvermeidlich und steht kein aus- reichender Voranschlagskredit zur Verfügung, so beantragt die Verwaltungseinheit  unverzüglich einen Nachtragskredit, eine Kreditübertragung oder eine Kreditüber- schreitung.       34 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   35 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. März 2011, in Kraft seit 1. Mai 2011   (AS 2011 1387).   36 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   37 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. März 2011, in Kraft seit 1. Mai 2011   (AS 2011 1387).   38 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung    11   611.01    1bis Übersteigt ein Mehrbedarf die zulässige Kreditüberschreitung nach Artikel 36  Absatz 2 FHG, so ist ein Nachtragskredit für den ganzen Betrag zu beantragen.39   2 Im Begehren sind der Kreditbedarf eingehend zu begründen und die wichtigsten  Berechnungsgrundlagen (Preis, Menge, Wechselkurs usw.) darzulegen. Es ist nach- zuweisen, warum:   a. der Aufwand oder die Investitionsausgabe nicht rechtzeitig vorausgesehen  werden konnte;   b. deren Verzögerung zu erheblichen Nachteilen führen würde;   c. nicht bis zum nächsten Voranschlag gewartet werden kann.   3 Wird im Begehren ein Vorschuss beansprucht, so ist die Dringlichkeit eingehend  nachzuweisen.40   4 Im Rahmen des Rechnungsabschlusses haben die Verwaltungseinheiten die Kre- ditüberschreitungen nach Artikel 36 FHG zu begründen.41   5 Die Begehren sind bei der Finanzverwaltung einzureichen.   4. Abschnitt:42 Aufwände und Investitionen der Verwaltung   Art. 27a Globalbudgets   (Art. 30a Abs. 2 und 3 FHG)   1 Ausserhalb der Globalbudgets werden insbesondere budgetiert:   a. Fiskalerträge sowie Erträge aus Regalien und Konzessionen;   b. Finanzaufwände und Finanzerträge, die einen bestimmten Schwellenwert  erreichen;   c. ausserordentliche Einnahmen und Ausgaben nach den Artikeln 13 Absatz 2  und 15 FHG.   2 Die Finanzverwaltung bestimmt die Schwellenwerte nach Absatz 1 Buchstabe b.   Sie kann für weitere Fälle die Budgetierung ausserhalb der Globalbudgets und   Ausnahmen von Absatz 1 vorsehen.   3 Investitionsausgaben und -einnahmen werden je in einem separaten Globalbudget   ausgewiesen, wenn die Investitionsausgaben regelmässig 20 Prozent des Globalbud-  gets oder 50 Millionen Franken überschreiten.       39 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   40 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. März 2011, in Kraft seit 1. Mai 2011   (AS 2011 1387).   41 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   42 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).      Finanzhaushalt   12   611.01    Art. 27b Leistungsgruppen   (Art. 3 Abs. 7, 19 Abs. 1 Bst. d sowie 29 Abs. 2 und 3 FHG)   Für jede Leistungsgruppe werden festgelegt:   a. der Grundauftrag;   b. die Anteile am Globalbudget;   c. die Ziele und in der Regel die Messgrössen und die Sollwerte;   d. weitere Informationen, insbesondere Kennzahlen und Indikatoren.   Art. 27c Einzelkredite   (Art. 30a Abs. 5 FHG)   Als bedeutende Einzelmassnahmen und Projekte nach Artikel 30a Absatz 5 FHG   gelten namentlich:   a. befristete Projekte, soweit deren Budgetierung im Globalbudget die Stetig- keit beeinträchtigt;   b. der Rüstungsaufwand;   c. der Mittelbedarf von Verwaltungsbereichen, für die eine Steuerung mit Zie- len, Messgrössen und Sollwerten nach Artikel 27b Buchstabe c nicht geeig- net ist.   Art. 27d Begründungen zum Voranschlag   (Art. 30a FHG)   1 In den Begründungen zu den Globalbudgets sowie zu den Einzelkrediten werden  die wichtigsten Bestimmungsfaktoren für die Höhe der beantragten Kredite darge- stellt und wichtige Abweichungen zum Voranschlag des laufenden Jahres sowie zur  letzten Rechnung kommentiert.   2 In den Begründungen zu den Globalbudgets werden ausgewiesen:   a. der Personalaufwand;   b. der gesamte Sach- und Betriebsaufwand sowie die Anteile des Informatik- sachaufwands und des externen Beratungsaufwands;   c. der übrige Funktionsaufwand;   d. die Investitionsausgaben;   e. die Anzahl Vollzeitstellen.   3 Für jede Leistungsgruppe werden die Angaben nach Artikel 27b ausgewiesen.   Art. 27e Begründungen zur Staatsrechnung   (Art. 30a FHG)   1 In den Begründungen zu den Globalbudgets sowie zu den Einzelkrediten werden   die Abweichungen zum Voranschlag sowie massgebliche Abweichungen zur letzten   Rechnung erläutert.     Finanzhaushaltverordnung    13   611.01    2 Ein gesonderter Ausweis erfolgt zur Bildung, zum Bestand sowie zur Verwendung   oder Auflösung von Reserven.   3 Für jede Leistungsgruppe werden insbesondere ausgewiesen:   a. die Angaben nach Artikel 27b Buchstaben a–c;   b. die Erreichung der Leistungs- und Wirkungsziele;   c. die Anzahl Vollzeitstellen;   d. der externe Beratungsaufwand;   e. der Informatiksachaufwand.   4 Soweit von der Bundesversammlung im Rahmen der Globalbudgets gefasste   Beschlüsse zu Zielen, Messgrössen und Sollwerten sowie zu finanziellen Planungs-  grössen nicht eingehalten wurden, legt der Bundesrat in der Botschaft zur Staats-  rechnung die Gründe dar.   Art. 27f Bildung von Reserven   (Art. 32a FHG)   1 Für die Bildung von Reserven stellen die Departemente dem Bundesrat im Einver- nehmen mit der Finanzverwaltung Antrag zuhanden der Bundesversammlung.   2 Wirtschaftlichkeitsverbesserungen und Nettomehrerträge, die Anlass zur Bildung  allgemeiner Reserven geben, sind im nachfolgenden Voranschlag und Finanzplan  angemessen zu berücksichtigen.   Art. 27g Bestand von Reserven   (Art. 32a FHG)   1 Der Bestand der Reserven liegt in der Regel unter 10 Prozent des Jahresaufwands  des Bundes im verwaltungseigenen Bereich.   2 Das Eidgenössische Finanzdepartement (Finanzdepartement) legt dem Bundesrat  ein Konzept zur Auflösung von Reserven vor, wenn diese Obergrenze in zwei aufei- nanderfolgenden Jahren überschritten wird.   Art. 27h Verwendung von Reserven   (Art. 32a FHG)   1 Zweckgebundene Reserven dürfen nur für das Projekt eingesetzt werden, für das  sie gebildet worden sind. Ein beim Abschluss des Projekts nicht beanspruchter  Restbetrag verfällt.   2 Allgemeine Reserven können für die Finanzierung von Projekten und Massnahmen  eingesetzt werden, die gemäss Voranschlag oder Finanzplan und Leistungsvereinba- rung besonders gefördert werden sollen oder die anderweitig zum Grundauftrag des  Amtes gehören.      Finanzhaushalt   14   611.01    Art. 27i43 Ergänzende Weisungen   (Art. 30a und 32a FHG)   Die Finanzverwaltung erlässt ergänzende Weisungen zu den Artikeln 27a–27h. Die  Weisungen zu den Artikeln 27d und 27e erlässt sie im Einvernehmen mit dem EPA  und dem Bereich DTI der BK.   3. Kapitel: Finanzielle Führung auf Verwaltungsebene   1. Abschnitt: Buchführung   Art. 28 Grundsätze   (Art. 38 FHG)   1 Für die Buchführung gelten die folgenden Grundsätze:   a. Vollständigkeit: Alle Finanzvorfälle und Buchungstatbestände sind lücken- los und periodengerecht zu erfassen.   b. Richtigkeit: Die Buchungen müssen den Tatsachen entsprechen und sind  nach den Weisungen der Finanzverwaltung (Art. 32 Abs. 2) vorzunehmen.   c. Rechtzeitigkeit: Die Buchhaltung ist aktuell zu halten und der Geldverkehr  tagesaktuell zu erfassen. Die Vorgänge sind chronologisch festzuhalten.   d. Nachprüfbarkeit: Die Vorgänge sind klar und verständlich zu erfassen. Kor- rekturen sind zu kennzeichnen und Buchungen durch Belege nachzuweisen.   2 Die Grundsätze für die Rechnungslegung (Art. 54) gelten sinngemäss.   Art. 29 Zeitpunkt der Verbuchung   (Art. 38 FHG)   Die Verbuchung ist vorzunehmen:   a. bei Warenlieferungen und Dienstleistungen: in der Rechnungsperiode, in der  die Ware geliefert oder die Dienstleistung erbracht wird;   b.44 …   c.45 bei Steuern: in der Rechnungsperiode, in der die Forderung entsteht;   d. bei Subventionen: in der Rechnungsperiode, in der die Verpflichtung zur  Leistung der Subvention entsteht.       43 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 der V vom 25. Nov. 2020 über die digitale Trans- formation und die Informatik, in Kraft seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 5871).   44 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   45 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung    15   611.01    Art. 30 Rückvergütungen   (Art. 38 FHG)   Rückvergütungen für Aufwand oder Investitionsausgaben früherer Jahre werden bei  den Verwaltungseinheiten als Ertrag oder Investitionseinnahme verbucht. In begrün- deten Fällen kann die Finanzverwaltung die Verrechnung innerhalb der betroffenen  Kreditposition zulassen.   Art. 3146 Aufbewahrung der Geschäftsbücher und Buchungsbelege   (Art. 38 FHG)   1 Die Verwaltungseinheiten bewahren die Geschäftsbücher und die Buchungsbelege  während zehn Jahren auf. Die Aufbewahrungsfrist beginnt mit dem Ablauf des  Geschäftsjahres. Vorbehalten bleiben spezialrechtliche Aufbewahrungspflichten.    2 Die Geschäftsbücher und die Buchungsbelege werden elektronisch aufbewahrt.  Die Übereinstimmung mit den zugrunde liegenden Geschäftsvorfällen und Sachver- halten muss gewährleistet sein und die Geschäftsbücher und die Buchungsbelege  müssen jederzeit lesbar gemacht werden können.   Art. 32 Buchführung der Verwaltungseinheiten   (Art. 38 FHG)   1 Die Verwaltungseinheiten sind für die Ordnungsmässigkeit der Buchführung in  ihrem Zuständigkeitsbereich verantwortlich.   2 Die Finanzverwaltung erlässt Weisungen zur fachlichen, organisatorischen und  technischen Ausgestaltung des Finanz- und Rechnungswesens der Verwaltungsein- heiten. Sie sorgt mit ihren Vorgaben für standardisierte Finanzprozesse.   3 Die Delegation der Buchführung an eine andere Einheit bedarf der schriftlichen  Regelung. Zu regeln sind der Leistungsumfang, die Zuständigkeit, die Verantwort- lichkeit und die Sicherheitsaspekte.   Art. 33 Kontenrahmen   (Art. 63 Abs. 2 Bst. a FHG)   Der Kontenrahmen der Bundesrechnung gliedert sich nach der Übersicht im An- hang 1. Die Finanzverwaltung legt die weitere Unterteilung nach den Bedürfnissen  der Haushaltführung fest.       46 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).      Finanzhaushalt   16   611.01    2. Abschnitt: Inventarisierung   Art. 34 Inventare   (Art. 38 FHG)   1 Die Verwaltungseinheiten führen Wert- und Sachinventare und aktualisieren sie  laufend.   2 Wertinventare enthalten die aktivierten, Sachinventare die nicht aktivierten Anla- gen, Vorräte und Lagerbestände.   3 Für Sammlungen und Kunstgegenstände wird in der Regel ein Sachinventar ge- führt.   4 Die Verwaltungseinheiten überprüfen die Bestände jährlich und halten die Stand- orte fest.   Art. 35 Immobilien   (Art. 38 FHG)   Im Sach- und Wertinventar der Immobilien werden alle Grundstücke, Bauten und  Anlagen (inbegriffen selbstständige und dauernde Rechte an Grundstücken, Berg- werke, Miteigentumsanteile an Grundstücken, Fahrnisbauten und militärische Anla- gen) aufgeführt.   3. Abschnitt: Interne Kontrolle   Art. 36 Internes Kontrollsystem   (Art. 39 FHG)   1 Das interne Kontrollsystem umfasst regulatorische, organisatorische und techni- sche Massnahmen.   2 Die Finanzverwaltung erlässt im Einvernehmen mit der Finanzkontrolle und nach  Rücksprache mit den Departementen die erforderlichen Weisungen.   3 Die Direktorinnen und Direktoren der Verwaltungseinheiten sind verantwortlich  für die Einführung, den Einsatz und die Steuerung eines angemessenen internen  Kontrollsystems in ihrem Zuständigkeitsbereich.47   Art. 3748 Unterschriftenregelung   (Art. 39 FHG)   1 Die Genehmigung von Buchungsbelegen und die Freigabe von Zahlungen erfor- dern eine Doppelunterschrift. Die Eidgenössische Finanzverwaltung (EFV) kann in  Absprache mit der Eidgenössischen Finanzkontrolle Ausnahmen zulassen.       47 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   48 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung    17   611.01    2 Wer Buchungsbelege genehmigt und Zahlungen freigibt, bestätigt damit deren  Richtigkeit.   3 Die Kompetenz zur Freigabe von Zahlungen kann an ein Dienstleistungszentrum  der Bundesverwaltung delegiert werden.   4 Die elektronische Genehmigung und Freigabe ist der eigenhändigen Unterschrift  gleichgestellt, wenn:   a. die Identifizierung, Authentisierung und Autorisierung der Personen, die  Genehmigungen erteilen oder Freigaben bewilligen, gewährleistet sind;   b. die Genehmigung oder die Freigabe nachvollziehbar ist; und   c. die Integrität der Daten über erfasste Belege und der dokumentierten Ge- nehmigungs- und Freigabevorgänge sichergestellt ist.   5 Die Direktorinnen und Direktoren der Verwaltungseinheiten sind für die Umset- zung der Unterschriftenregelung gemäss diesem Artikel und gemäss den Weisungen  der EFV verantwortlich. Die Umsetzung muss der Aufgaben- und Kompetenzord- nung der Verwaltungseinheit entsprechen.   Art. 37a und 37b49   Art. 3850   Art. 39 Unterzeichnung und Bestätigung der Jahresabschlüsse   (Art. 39 FHG)   1 Die Direktoren und Direktorinnen unterzeichnen zusammen mit den Finanzver- antwortlichen den Jahresabschluss ihrer Verwaltungseinheit mit Erfolgsrechnung  und Bilanz und stellen ihn der Finanzverwaltung und der Finanzkontrolle zu.   2 Der Vorsteher oder die Vorsteherin des Eidgenössischen Finanzdepartementes  (Finanzdepartement) und der Direktor oder die Direktorin der Finanzverwaltung  bestätigen der Finanzkontrolle, dass die Jahresrechnung des Bundes nach den ge- setzlichen Vorschriften erstellt und abgeschlossen wurde und dass sie die Vermö- gens-, die Finanz- und die Ertragslage den tatsächlichen Verhältnissen entsprechend  darstellt.          49 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008 (AS 2008 6455). Aufgehoben durch   Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 807).   50 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).      Finanzhaushalt   18   611.01    4. Abschnitt: Kostentransparenz   Art. 40 Kosten- und Leistungsrechnung (KLR)   (Art. 40 Abs. 1–3 FHG)   1 Die KLR wird geführt:   a. als Basis-Variante mit minimalen Anforderungen für Verwaltungseinheiten,  die überwiegend gesetzliche Aufgaben erfüllen, über politische Aufträge ge- führt werden und nur über ein geringes Ausmass an betrieblicher Autonomie  verfügen;   b. als einfache KLR mit mittleren Anforderungen für Verwaltungseinheiten, die  über ein gewisses Mass an betrieblicher Autonomie verfügen und weitge- hend selbstständig bestimmen, wie die vorgegebenen Leistungen erbracht  werden; die Leistungen müssen weitgehend klar definierbar, abgrenzbar und  messbar sein;   c. als ausgebaute KLR mit hohen Anforderungen für Verwaltungseinheiten, die  über eine hohe betriebliche Autonomie verfügen oder in einem erheblichen  Ausmass gewerbliche Leistungen am Markt erbringen und die zur Hauptsa- che über Leistungen und Erlöse gesteuert werden.   2 Die Departemente bestimmen im Einvernehmen mit der Finanzverwaltung, welche  KLR die Verwaltungseinheiten führen. Bei Differenzen entscheidet der Bundesrat.   Art. 41 Vergütungen zwischen Verwaltungseinheiten   (Art. 40 Abs. 4 FHG)   1 Die Finanzverwaltung kann eine zwischen Verwaltungseinheiten vereinbarte  kreditwirksame Leistungsverrechnung zulassen, wenn die Leistungen:   a. betragsmässig wesentlich sind;   b. einem Leistungsbezüger zugeordnet und von diesem beeinflusst werden  können; und   c. kommerziellen Charakter haben.   2 Sie nimmt die verrechenbaren Leistungen in einen zentralen Leistungskatalog auf.   3 Die Leistungen werden zu Vollkosten verrechnet. Wird eine Leistung gegenüber  Dritten gegen Entgelt erbracht, gilt dieser Preis auch für die verwaltungsinterne  Leistungsverrechnung. Für Unterbringungskosten wird in der Regel eine marktorien- tierte Miete verrechnet.51   4 Die EFV kann für die Aufbauphase der Leistungserbringung befristete Abwei- chungen von der Verrechnung zu Vollkosten bewilligen, wenn von der leistungser- bringenden Verwaltungseinheit dargelegt wird, dass zukünftig Verbund- oder Grös-      51 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung    19   611.01    senvorteile genutzt werden können. Die EFV regelt die Einzelheiten in Weisun- gen.52   5. Abschnitt:53 Bearbeitung von Personendaten   Art. 42 Ermächtigung und Zweck   1 Die Finanzverwaltung und das Bundesamt für Bauten und Logistik bearbeiten  Personendaten auf Papier und in einem oder mehreren Informationssystemen für die  Abwicklung der Supportprozesse Finanzen und Logistik in der Bundesverwaltung.    2 Die Bearbeitung von Personendaten dient der Erfüllung der Aufgaben nach dieser  Verordnung und nach der Verordnung vom 24. Oktober 201254 über die Organisati- on des öffentlichen Beschaffungswesens der Bundesverwaltung sowie der Verord- nung vom 5. Dezember 200855 über das Immobilienmanagement und die Logistik  des Bundes, insbesondere:   a. der Erstellung der Staatsrechnung und der Gesamtsteuerung des Bundes- haushalts;   b. der Buchführung und Abwicklung des Zahlungsverkehrs und des Inkassos;   c. dem Immobilienmanagement;   d. der Grundversorgung mit Standardprodukten sowie Sortimentsartikeln;   e. dem Vertrieb von Bundespublikationen und Drucksachen;   f. der Aufbereitung und Ausgabe von Bundesdaten.   Art. 43 Datenkategorien   1 Zur Aufgabenerfüllung können folgende Personendaten von Angestellten der  Bundesverwaltung und von Dritten bearbeitet werden:   a. Personalien;   b. organisatorische Zugehörigkeit der Angestellten der Bundesverwaltung;   c. Angaben zu Personalkosten;   d. Angaben zur Buchführung, Abwicklung des Zahlungsverkehrs und Rech- nungsstellung;   e. Angaben zur Abwicklung des Immobilienmanagements;   f. Angaben zur Grundversorgung mit Standardprodukten sowie Sortiments- artikeln;       52 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   53 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   54 SR 172.056.15  55 SR 172.010.21      Finanzhaushalt   20   611.01    g. Angaben zum Vertrieb von Bundespublikationen und Drucksachen;   h. Angaben zur Aufbereitung und Ausgabe von Bundesdaten.   2 Die Personendaten der Angestellten der Bundesverwaltung nach Absatz 1 können  aus dem Informationssystem Personaldatenmanagement bezogen werden.56   Art. 44 Bearbeitende Verwaltungseinheiten   Sämtliche Verwaltungseinheiten des Bundes:   a. erhalten Zugriff auf die Informationssysteme, soweit es für die Erfüllung ih- rer Aufgaben notwendig ist;    b. bearbeiten die Daten in ihrem Zuständigkeitsbereich, die zur Unterstützung  der Supportprozesse notwendig sind.   Art. 45 Datensicherheit   1 Die Finanzverwaltung und das Bundesamt für Bauten und Logistik tragen je für  ihren Bereich die Verantwortung für die Sicherheit der Informationssysteme.    2 Sämtliche Verwaltungseinheiten des Bundes sind für den Schutz der Daten zustän- dig.   Art. 46 Aufbewahrung der Daten   1 Die Personendaten werden während zehn Jahren aufbewahrt.    2 Die Aufbewahrungsfrist beginnt mit der letzten Bearbeitung der Daten.    3 Nach Ablauf dieser Frist werden die Daten dem Bundesarchiv zur Übernahme  angeboten.   4 Die vom Bundesarchiv als nicht archivwürdig bezeichneten Daten werden vernich- tet.   Art. 47 Bekanntgabe   1 Die Bekanntgabe der Personendaten nach Artikel 43 erfolgt so weit, als dies für die  Abwicklung des Zahlungsverkehrs und des Inkassos nach dieser Verordnung not- wendig ist.   2 Im Übrigen gelten für die Bekanntgabe der Daten der Angestellten der Bundes- verwaltung an andere Informationssysteme die Voraussetzungen von Artikel 34 der  Verordnung vom 22. November 201757 über den Schutz von Personendaten des  Bundespersonals.58       56 Fassung gemäss Anhang 8 Ziff. II 5 der V vom 22. Nov. 2017 über den Schutz von  Personendaten des Bundespersonals, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 7271).   57 SR 172.220.111.4  58 Fassung gemäss Anhang 8 Ziff. II 5 der V vom 22. Nov. 2017 über den Schutz von   Personendaten des Bundespersonals, in Kraft seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 7271).     Finanzhaushaltverordnung    21   611.01    Art. 48   Aufgehoben   6. Abschnitt: Übrige Bestimmungen   Art. 49 Sicherstellungen   (Art. 39 FHG)   1 Sicherstellungen zugunsten des Bundes müssen der Höhe des Risikos entsprechen.   2 Sicherstellungen sind zu leisten durch:   a. Barhinterlagen;   b. Solidarbürgschaften;   c. Bankgarantien;   d. Schuldbriefe und Grundpfandverschreibungen;   e. Lebensversicherungspolicen mit Rückkaufswert;   f. kotierte Frankenobligationen von inländischen Schuldnern sowie Kassen- obligationen von schweizerischen Banken.   3 Die Finanzverwaltung kann weitere Formen von Sicherstellungen gestatten.   4 Sicherstellungen sind von der Verwaltungseinheit zu verlangen, in deren Aufgaben- bereich das Geschäft fällt.   Art. 50 Risikomanagement   (Art. 39 FHG)   1 Die Departemente und die Bundeskanzlei bewirtschaften die Risiken in ihrem  Zuständigkeitsbereich nach den Weisungen des Bundesrates.   2 Der Bund trägt das Risiko für Schäden an seinen Vermögenswerten und für die  haftpflichtrechtlichen Folgen seiner Tätigkeit grundsätzlich selbst.   3 Die Finanzverwaltung erlässt Weisungen über:   a. den Abschluss von Versicherungsverträgen in besonderen Fällen;   b. die vertragliche Übernahme der Haftung für Schäden Dritter;   c. die freiwillige Ersatzleistung für Sachschäden, die Bundesbedienstete im  Zusammenhang mit ihrer dienstlichen Tätigkeit erleiden;   d.59 die finanzielle Erledigung von Personen-, Sach- und Vermögensschäden.   4 Sie koordiniert die Berichterstattung gegenüber dem Bundesrat.       59 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).      Finanzhaushalt   22   611.01    Art. 51 Grossanlässe   (Art. 39 FHG)   1 Bei der Vorbereitung und Durchführung von Grossanlässen, für die der Bund  selbst verantwortlich zeichnet oder die er mit Beiträgen unterstützt, sorgt die zustän- dige Verwaltungseinheit für zuverlässige Kosten- und Einnahmenschätzungen,  übersichtliche Projektstrukturen und ein wirksames Controlling.   2 Das Finanzdepartement regelt die Einzelheiten in Weisungen.   Art. 52 Leasing   (Art. 39 und 57 Abs. 1 FHG)   1 Die Verwaltungseinheiten dürfen Leasingverträge nur abschliessen, wenn dies für  eine wirtschaftliche Mittelverwendung erforderlich ist.   2 Die Finanzverwaltung regelt die Einzelheiten in Weisungen.   Art. 52a60   4. Kapitel: Rechnungslegung   1. Abschnitt: Standards und Grundsätze   Art. 5361 Standards   (Art. 10 und 48 FHG)   1 Die Rechnungslegung richtet sich nach den International Public Sector Accounting  Standards62 (IPSAS).   2 Wesentliche Abweichungen von den IPSAS werden in Anhang 2 geregelt und im  Anhang zur Jahresrechnung begründet.   Art. 5463       60 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008 (AS 2008 6455). Aufgehoben durch   Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 807).   61 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   62 www.ifac.org/public-sector  63 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022    (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung    23   611.01    2. Abschnitt: …   Art. 55–6064   3. Abschnitt: Besondere Finanzierungsarten   Art. 6165 Spezialfonds   (Art. 52 FHG)   1 Die Spezialfonds werden unter dem Eigenkapital bilanziert, wenn die zuständige  Verwaltungseinheit die Art oder den Zeitpunkt der Mittelverwendung beeinflussen  kann.   2 In den anderen Fällen erfolgt die Bilanzierung unter dem Fremdkapital.   Art. 6266 Spezialfinanzierungen   (Art. 53 FHG)   1 Die Spezialfinanzierungen werden unter dem Eigenkapital bilanziert, wenn die  zuständige Verwaltungseinheit die Art oder den Zeitpunkt der Mittelverwendung  beeinflussen kann.   2 In den anderen Fällen erfolgt die Bilanzierung unter dem Fremdkapital.   Art. 6367   Art. 64 Zuwendungen   1 Das Finanzdepartement entscheidet über Annahme oder Ablehnung von Erbschaf- ten, Vermächtnissen und Schenkungen (Zuwendungen), die mit wesentlichen Be- dingungen oder Auflagen verbunden sind.   2 Über Zuwendungen, für die nicht das Finanzdepartement zuständig oder eine  andere gesetzliche Regelung vorgesehen ist, entscheidet:   a. die Finanzverwaltung, wenn sie in Bargeld oder Wertpapieren bestehen;   b. das Bundesamt für Bauten und Logistik, wenn sie Grundstücke zum Gegen- stand haben;       64 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   65 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   66 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   67 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmo- dell und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), mit Wirkung seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).      Finanzhaushalt   24   611.01    c. in den übrigen Fällen das Departement, in dessen Aufgabenbereich die Zu- wendung fällt; die Departemente können die Zuständigkeit nachgeordneten  Stellen übertragen.   3 Fehlt eine Zweckbestimmung oder lässt sich diese nicht mehr verwirklichen, so  entscheidet die zur Annahme zuständige Stelle über die Verwendung der Mittel.   4. Abschnitt: …   Art. 64a68   Art. 64abis 69   Art. 64b–64d–   5. Kapitel: Aufgaben und Zuständigkeiten der Bundesverwaltung   1. Abschnitt: Zahlungsverkehr und Kassenführung   Art. 65 Zahlungsverkehr   (Art. 57 und 59 Abs. 1 FHG)   1 Der gesamte Zahlungsverkehr des Bundes wird über die Finanzverwaltung abge- wickelt. Diese kann Ausnahmen bewilligen.   2 …70   3 Die Verwaltungseinheiten sind gehalten, ihren Zahlungsverpflichtungen frist- gerecht nachzukommen.   Art. 65a71   Art. 66 Kassenführung   (Art. 57 und 59 Abs. 1 FHG)   1 Die Verwaltungseinheiten sind ermächtigt, eigene Kassen zu führen, wenn ein  reibungsloser Dienstbetrieb dies erfordert. Die Finanzverwaltung gewährt die erfor- derlichen Kassenvorschüsse.       68 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008 (AS 2008 6455). Aufgehoben durch   Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 807).   69 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung) (AS 2015 4019). Aufgehoben  durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 807).   70 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   71 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 21. März 2012 (AS 2012 1599). Aufgehoben durch  Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung    25   611.01    2 Die Kassenbestände sind auf das Unentbehrliche zu beschränken. Alle Barmittel  sind sicher aufzubewahren.   3 In Kassenschränken des Bundes dürfen keine privaten Vermögenswerte aufbe- wahrt werden; vorbehalten bleiben Hinterlagen von Personalvereinigungen und  Personalausschüssen des Bundes sowie solche bei schweizerischen Vertretungen im  Ausland.   2. Abschnitt: Inkasso und Zwangsvollstreckung   Art. 67 Zahlungsfristen und Mahnungen   (Art. 57 FHG)   Zahlungsfristen und Mahnungen richten sich nach Artikel 12 Absätze 2–4 der All- gemeinen Gebührenverordnung vom 8. September 200472.   Art. 68 Zentrale Inkassostelle   (Art. 59 FHG)   1 Die Finanzverwaltung führt die zentrale Inkassostelle zur Eintreibung von Forde- rungen auf dem Rechtsweg und zur Verwertung von Verlustscheinen. Sie kann  andere Verwaltungseinheiten ermächtigen, diese Aufgaben in ihrem Bereich wahr- zunehmen.   2 Die eidgenössischen Gerichte besorgen das Inkasso in ihrem Bereich selbstständig.   3 Nach ergebnisloser Mahnung beauftragen die Verwaltungseinheiten unter Beilage  aller Unterlagen die zentrale Inkassostelle mit dem Eintreiben der Forderung.   4 Die Finanzverwaltung entscheidet über die Abschreibung uneinbringlicher For- derungen und von Verlustscheinen.   Art. 69 Betreibungsrechtliche Vorkehren   (Art. 59 FHG)   1 Bei Betreibungen gegen den Bund ordnen die Verwaltungseinheiten dringliche  betreibungsrechtliche Vorkehren an. Insbesondere erheben sie Rechtsvorschlag. Im  Einvernehmen mit der Finanzverwaltung können sie Betreibungen für Forderungen  des Bundes durchführen.   2 Im Übrigen sind die Vorkehren bei Betreibungen für und gegen den Bund Aufgabe  der Finanzverwaltung.       72 SR 172.041.1      Finanzhaushalt   26   611.01    3. Abschnitt: Tresorerie   Art. 70 Geldbeschaffung und Verzinsung   (Art. 60 FHG)   1 Die Finanzverwaltung sorgt für die Geldbeschaffung durch den Bund.   2 Sie bestimmt die Sätze für die Verzinsung der Spezialfonds und der übrigen Gut- haben beim Bund, soweit sie nicht in Gesetzen, Verordnungen oder Verträgen  festgelegt sind. Sie berücksichtigt dabei die Marktverhältnisse sowie die Art und die  Dauer der Guthaben.   Art. 70a73 Fremdwährungsrisiken   (Art. 60 FHG)   1 Müssen aufgrund eines Verpflichtungskredites Zahlungen in fremder Währung  geleistet werden, so sichert die Finanzverwaltung in der Regel das Währungsrisiko  ab, wenn:   a. die Zahlungen insgesamt den Gegenwert von 50 Millionen Franken über- schreiten;   b. mindestens ein Teil der Zahlungen auf die dem Kreditbeschluss folgenden  Jahre fällt; und   c. die Höhe der jährlichen Zahlungen im Voraus feststeht oder geplant werden  kann.   2 Erreichen die Zahlungen einen Betrag zwischen 20 und 50 Millionen Franken, so  entscheidet die zuständige Verwaltungseinheit nach Rücksprache mit der Finanz- verwaltung im Einzelfall nach dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit über die Absi- cherung.   3 Die Absicherung ist in der Regel unmittelbar nach der Bewilligung des Verpflich- tungskredites durch die Bundesversammlung vorzunehmen.   4 Die Finanzverwaltung regelt die Einzelheiten in Weisungen.   Art. 71 Verjährte Anleihensschulden   (Art. 60 FHG)   1 Der Besitzer kann verjährte Titel und Zinscoupons von Anleihen des Bundes bei  der Finanzverwaltung nachträglich einlösen, wenn er unverschuldet verhindert war,  seine Rechte fristgemäss wahrzunehmen.   2 Titel und Zinscoupons müssen vorgelegt und die Rechtmässigkeit des Besitzes  glaubhaft gemacht werden.   3 Titel müssen jedoch innerhalb von 20 Jahren, Zinscoupons innerhalb von 10 Jah- ren nach Eintritt der Fälligkeit eingelöst werden.       73 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008, in Kraft seit 1. Jan. 2009   (AS 2008 6455).     Finanzhaushaltverordnung    27   611.01    Art. 7274 Geschäftstätigkeit der Sparkasse Bundespersonal   (Art. 60a Abs. 1 FHG)   1 Das Finanzdepartement regelt in einer Verordnung die Grundsätze der Geschäfts- tätigkeit für die Sparkasse Bundespersonal (SKB), insbesondere:    a. Art und Umfang des Dienstleistungsangebots;   b. den Umgang mit nachrichtenlosen Vermögenswerten;   c. die Grundsätze der Kostentragung.   2 Die Finanzverwaltung legt die allgemeinen Geschäftsbedingungen fest.    Art. 72a75 Kontoberechtigte   (Art. 60a Abs. 3 FHG)   1 Die SKB kann Konten führen für:   a. Angestellte der Bundesverwaltung, der Parlamentsdienste und der eidgenös- sischen Gerichte;   b. Angestellte der Bundesanwaltschaft und des Sekretariats der Aufsichts- behörde über die Bundesanwaltschaft;   c. Magistratspersonen des Bundes nach dem Bundesgesetz vom 6. Oktober  198976 über Besoldung und berufliche Vorsorge der Magistratspersonen;   d. weitere Personen, die dem Bund nahestehen;   e. Personen, die gestützt auf eine Beziehung zum Bund nach den Buchstaben  a–d eine Rente oder ein Ruhegehalt von PUBLICA beziehen;   f. Personen, die als Entscheidungsträger einer eidgenössischen Aufsichts- behörde im Finanzmarktbereich tätig sind.   2 Die SKB führt keine Konten für:   a. Heimarbeiterinnen und Heimarbeiter;   b. Aushilfsangestellte;   c. Personen, die im Ausland rekrutiert und eingesetzt werden;   d. langfristig beurlaubte Personen;   e. befristet angestellte Personen;   f.77 Personen, die ihren Wohnsitz im Ausland haben.       74 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   75 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   76 SR 172.121  77 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 22. Nov. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 6747).      Finanzhaushalt   28   611.01    2bis Personen nach Absatz 2 Buchstaben d und f bleiben zur Kontobeziehung mit der  SKB berechtigt, wenn sie nach öffentlichem Recht angestellt sind und:   a. vom Bund im Ausland eingesetzt sind;   b. für einen Einsatz in internationalen Organisationen beurlaubt sind; oder   c. beurlaubt sind, um als Begleitperson einer Person nach Buchstabe a oder b  ins Ausland zu folgen.78   3 Das Finanzdepartement führt den Kreis der Kontoberechtigten näher aus.   Art. 72b79 Auflösung der Kontobeziehung   (Art. 60b FHG)   1 Die SKB löst die Kontobeziehung insbesondere auf, wenn eine Person nicht mehr  dazu berechtigt ist, ein Konto bei der SKB führen zu lassen.   2 Sie kann die Kontobeziehung insbesondere auflösen, wenn eine Person ihre ver- traglichen Verpflichtungen gegenüber der SKB nicht einhält.    3 Kann die Kontobeziehung nicht aufgelöst werden, so geht die SKB nach Artikel  60b Absatz 4 FHG vor.   Art. 72c80 Revisionsstelle der SKB   Die Eidgenössische Finanzkontrolle amtet als externe Revisionsstelle.   Art. 72d81 Datenschutz in der SKB   (Art. 60c Abs. 6 FHG)   1 Die SKB bearbeitet in Papierform und in einem Informationssystem folgende  Daten ihrer Kundinnen und Kunden:   a. Personalien;   b. unpersönliche Identifikationsnummer;   c. Kontonummer;   d. die Angaben, die für den Vollzug und die Einhaltung anderer rechtlicher  Bestimmungen nötig sind, einschliesslich der Angaben über Vollmachten  und über wirtschaftlich berechtigte Personen;   e. Daten zu allen bereits bezogenen und derzeit genutzten Dienstleistungen.       78 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 22. Nov. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6747).   79 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   80 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   81 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).     Finanzhaushaltverordnung    29   611.01    2 Zur Vermeidung nachrichtenloser Vermögenswerte kann die SKB mit den für die  Einwohnerkontrolle zuständigen Behörden Personendaten austauschen.   3 Die Daten des Kundendossiers werden nach Beendigung der Kontobeziehung zehn  Jahre aufbewahrt. Nach Ablauf der Aufbewahrungsfrist werden die Daten vernich- tet.   Art. 73 Angeschlossene Verwaltungseinheiten   (Art. 61 FHG)   1 Die Tresorerie kann angeschlossenen Verwaltungseinheiten zur Sicherung der Liqui- dität im Rahmen der Tresorerievereinbarung Darlehen und Vorschüsse gewähren.   2 Die Darlehen und Vorschüsse werden unter dem Finanzvermögen erfasst.   Art. 74 Anlagen   (Art. 62 FHG)   1 Die Finanzverwaltung kann Gelder in Forderungen, die auf einen festen Betrag  lauten, namentlich Bankguthaben, Anleihensobligationen (einschliesslich solcher  mit Wandel- oder Optionsrechten) oder Schuldverschreibungen, anlegen, unabhän- gig davon, ob sie wertpapiermässig verurkundet sind oder nicht.   2 Die Anlage in Obligationenfonds ist gestattet, wenn die Fondsaktiven ausschliess- lich in Forderungen nach Absatz 1 angelegt werden.   3 Erträge aus Anlagen werden ausschliesslich durch die Finanzverwaltung verein- nahmt. Sie dürfen von den Verwaltungseinheiten nicht zur Deckung von Aufwand  oder Investitionsausgaben herangezogen werden.   6. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 75 Vollzug   1 Die Finanzverwaltung vollzieht diese Verordnung.   2 Sie erlässt Weisungen namentlich:   a. zum Eingabeverfahren für den Voranschlag (Art. 18 Abs. 3);   abis.82 zur Steuerung und Berichterstattung im verwaltungseigenen Bereich  (Art. 27i);   ater.83 zur Aufbewahrung der Geschäftsbücher und Buchungsbelege (Art. 31);   b. zur Ausgestaltung des Finanz- und Rechnungswesens der Verwaltungsein- heiten (Art. 32 Abs. 2);       82 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell  und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   83 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).      Finanzhaushalt   30   611.01    c. zur Kontierung (Art. 33);   d. für die Führung der Inventare und zu den Ausnahmen von der Inventarisie- rungspflicht (Art. 34);   e. zum internen Kontrollsystem (Art. 36 Abs. 2);   f.84 zur Unterschriftenregelung (Art. 37);   g. zu den Vergütungen zwischen Verwaltungseinheiten (Art. 41);   h.85 …   i. über die formellen Anforderungen an die Bestellung und Verwaltung der Si- cherstellungen (Art. 49);   j. zur Risikotragung und Schadenerledigung (Art. 50 Abs. 3);   k.86 zum Abschluss von Leasingverträgen (Art. 52 Abs. 2);   l.87 zu den Bilanzierungs- und Bewertungsgrundsätzen und Offenlegungsvor- schriften sowie zur konsolidierten Rechnung (Art. 53);   m.–o.88 …   obis.89 …   p. zum Inkasso und zur Zwangsvollstreckung (Art. 67–69);   q.90 zur Absicherung von Fremdwährungsrisiken (Art. 70a).   Art. 76 Aufhebung bisherigen Rechts   Die Finanzhaushaltverordnung vom 11. Juni 199091 wird aufgehoben.   Art. 77 Änderung bisherigen Rechts   …92       84 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   85 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmo- dell und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), mit Wirkung seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 4019).   86 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   87 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   88 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   89 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008 (AS 2008 6455). Aufgehoben durch   Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 807).   90 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 5. Dez. 2008, in Kraft seit 1. Jan. 2009   (AS 2008 6455).   91 [AS 1990 996, 1993 820 Anhang Ziff. 4, 1995 3204, 1996 2243 Ziff. I 42 3043,   1999 1167 Anhang Ziff. 5, 2000 198 Art. 32 Ziff. 1, 2001 267 Art. 33 Ziff. 2, 2003 537,  2004 4471 Art. 15]   92 Die Änderung kann unter AS 2006 1295 konsultiert werden.     Finanzhaushaltverordnung    31   611.01    Art. 7893 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 22. November 2017   Die SKB löst Kontobeziehungen von Kontoinhaberinnen und Kontoinhabern, die  keinen Wohnsitz in der Schweiz haben (Art. 72a Abs. 2 Bst. f), innerhalb eines  Jahres nach Inkrafttreten dieser Änderung auf. Kann die SKB eine Kontobeziehung  nicht auflösen, so erbringt sie spätestens ein Jahr nach Inkrafttreten dieser Änderung  keine Dienstleistungen mehr. Sie kann das Konto zinslos stellen.   Art. 79 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Mai 2006 in Kraft.          93 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Nov. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6747).        Finanzhaushalt    32     611.01    Anhang 194  (Art. 33)   Kontenrahmen des Bundes (Artengliederung)   Bilanz Erfolgsrechnung Investitionsrechnung   1 Aktiven 2 Passiven 3 Aufwand 4 Ertrag 5 Investitions- ausgaben   6 Investitions- einnahmen   10 Finanzvermögen   Flüssige Mittel und  kurzfristige Geldan- lagen   20 Fremdkapital   Laufende Verbind- lichkeiten   30 Personalaufwand 40 Fiskalertrag 50 Sachanlagen und  Vorräte   60 Veräusserung  Sachanlagen    Forderungen     Kurzfristige Finanz- anlagen    Kurzfristige Finanz- verbindlichkeiten   Passive Rechnungs- abgrenzung   31 Sach- und Be- triebsaufwand   41 Regalien und  Konzessionen   52 Immaterielle  Anlagen   62 Veräusserung  immaterielle  Anlagen    Aktive Rechnungs- abgrenzung   Langfristige Finanz- anlagen   Forderungen gegen- über zweckgebunde- nen Fonds im Fremd- kapital    Kurzfristige Rück- stellungen   Langfristige Finanz- verbindlichkeiten   Verpflichtungen  gegenüber Sonder- rechnungen   32 Rüstungsaufwand 42 Entgelte 54 Darlehen 64 Rückzahlung  Darlehen       94 Fassung gemäss Ziff. II der V vom 14. Okt. 2015 (Optimierung Neues Rechnungsmodell und Neues Führungsmodell für die Bundesverwaltung), in Kraft seit  1. Jan. 2016 (AS 2015 4019).        Finanzhaushaltverordnung    33   611.01    Bilanz Erfolgsrechnung Investitionsrechnung   1 Aktiven 2 Passiven 3 Aufwand 4 Ertrag 5 Investitions- ausgaben   6 Investitions- einnahmen      Personalvorsorgever- pflichtungen   Langfristige Rück- stellungen   Verbindlichkeiten  gegenüber zweck- gebundenen Fonds  im Fremdkapital   33 Abschreibungen  auf Verwaltungs- vermögen   43 Verschiedener  Ertrag   55 Beteiligungen 65 Veräusserung  Beteiligungen   14 Verwaltungs-  vermögen   Sachanlagen   29 Eigenkapital   Zweckgebundene  Fonds im Eigen- kapital   34 Finanzaufwand 44 Finanzertrag 56 Eigene Investiti- onsbeiträge   66 Rückzahlung  eigener Investiti- onsbeiträge    Vorräte     Immaterielle Anlagen    Spezialfonds im  Eigenkapital   Reserven aus Global- budget   35 Einlage in   zweckgebundene  Fonds im Fremd- kapital   45 Entnahme aus  zweckgebundenen  Fonds im Fremd- kapital   57 Durchlaufende  Investitionsbeiträ- ge   67 Durchlaufende  Investitionsbeiträ- ge    Darlehen   Beteiligungen    Restatementreserve   Neubewertungs- reserven   36 Transferaufwand   58 Ausserordentliche  Investitions- ausgaben   68 Ausserordentliche  Investitions- einnahmen      Übriges Eigenkapital   Bilanzüberschuss/   -fehlbetrag   38 Ausserordent- licher Aufwand   48 Ausserordent- licher Ertrag   59 Übertrag an  Bilanz   69 Übertrag an  Bilanz         Finanzhaushalt     34   611.01    Anhang 295  (Art. 53 Abs. 2)   Abweichungen der Bundesrechnung von den IPSAS   Nr. IPSAS Nr. Abweichung   17 Aktivierungsvoraussetzung: Wirt- schaftlicher Nutzen bzw. wirt- schaftliches Nutzenpotenzial für  die öffentliche Aufgabenerbrin- gung (Service Potential)   17 Rüstungsmaterial: Es werden nur  Hauptsysteme aus den Rüstungs- programmen aktiviert. Übriges  aktivierungsfähiges Rüstungs- material wird nicht bilanziert.         18 Segmentberichterstattung  18 Auf die Erstellung einer Segment- berichterstattung wird verzichtet.  Im Kommentar zur Jahresrech- nung werden die Ausgaben nach  Aufgabengebieten offengelegt.  Die Offenlegung erfolgt allerdings  nach der Finanzierungs- und nicht  nach der Erfolgssicht und ohne  Angaben von Bilanzwerten.         23 Erträge aus Transaktionen ohne  zurechenbare Gegenleistung   23.1 Die Erträge aus der direkten  Bundessteuer werden nach dem  Forderungsprinzip und nicht nach  dem Periodenabgrenzungsprinzip  verbucht. Die Ertragserfassung  erfolgt aus administrativen Grün- den einen Monat nach erfolgter  Rechnungsstellung durch die  Kantone gegenüber der oder dem  Steuerpflichtigen.       23.2 Die Erträge aus der Mehrwertsteu- er und der Schwerverkehrsabgabe  (LSVA) werden mit einer Verzö- gerung von einem Quartal ver- bucht.             95 Fassung gemäss Ziff. II Abs. 1 der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).     Finanzhaushaltverordnung     35   611.01    Anhang 396       96 Eingefügt durch Ziff. II Abs. 2 der V vom 5. Dez. 2008 (AS 2008 6455). Aufgehoben  durch Ziff. II Abs. 2 der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).      Finanzhaushalt     36   611.01        	1. Kapitel: Staatsrechnung 	Art. 1 Geltungsbereich 	Art. 2 Sonderrechnungen 	Art. 3  	2. Kapitel: Gesamtsteuerung des Bundeshaushalts 	1. Abschnitt: Finanzplanung und Zahlungsrahmen 	Art. 4  Gegenstand und Ziele der Finanzplanung 	Art. 5  Legislaturfinanzplan 	Art. 6  Integrierter Aufgaben- und Finanzplan 	Art. 7 und 8 	Art. 9 Zahlungsrahmen  	2. Abschnitt: Verpflichtungskredite 	Art. 10  Begriffe 	Art. 11 Ausnahmen von der Pflicht  zur Einholung eines Verpflichtungskredits 	Art. 12 Bemessung und Begründung der Eingaben 	Art. 13 Bewilligung und Verfahren 	Art. 14  Kreditfreigaben 	Art. 15 Verpflichtungskontrolle 	Art. 16 Zusatzkredite 	Art. 17  	3. Abschnitt: Voranschlag und Nachträge 	Art. 18 Aufstellung; Verfahren 	Art. 19 Grundsätze 	Art. 20 Begriffe 	Art. 21 Bemessung und Begründung der Eingaben zum Voranschlag 	Art. 22 Prüfung der Eingaben 	Art. 23 Rechtliche Grundlagen 	Art. 24 Nachtragskredite 	Art. 25  Dringlichkeit 	Art. 26 Kreditübertragungen 	Art. 27 Verfahren für Nachtragskredite, Kreditübertragungen und Kreditüberschreitungen  	4. Abschnitt:  Aufwände und Investitionen der Verwaltung 	Art. 27a Globalbudgets 	Art. 27b Leistungsgruppen 	Art. 27c Einzelkredite 	Art. 27d Begründungen zum Voranschlag 	Art. 27e Begründungen zur Staatsrechnung 	Art. 27f Bildung von Reserven 	Art. 27g Bestand von Reserven 	Art. 27h Verwendung von Reserven 	Art. 27i  Ergänzende Weisungen   	3. Kapitel: Finanzielle Führung auf Verwaltungsebene 	1. Abschnitt: Buchführung 	Art. 28 Grundsätze 	Art. 29 Zeitpunkt der Verbuchung 	Art. 30 Rückvergütungen 	Art. 31  Aufbewahrung der Geschäftsbücher und Buchungsbelege 	Art. 32 Buchführung der Verwaltungseinheiten 	Art. 33 Kontenrahmen  	2. Abschnitt: Inventarisierung 	Art. 34 Inventare 	Art. 35 Immobilien  	3. Abschnitt: Interne Kontrolle 	Art. 36 Internes Kontrollsystem 	Art. 37  Unterschriftenregelung 	Art. 37a und 37b 	Art. 38 	Art. 39 Unterzeichnung und Bestätigung der Jahresabschlüsse  	4. Abschnitt: Kostentransparenz 	Art. 40 Kosten- und Leistungsrechnung (KLR) 	Art. 41 Vergütungen zwischen Verwaltungseinheiten  	5. Abschnitt:  Bearbeitung von Personendaten 	Art. 42 Ermächtigung und Zweck 	Art. 43 Datenkategorien 	Art. 44 Bearbeitende Verwaltungseinheiten 	Art. 45 Datensicherheit 	Art. 46 Aufbewahrung der Daten 	Art. 47 Bekanntgabe 	Art. 48  	6. Abschnitt: Übrige Bestimmungen 	Art. 49 Sicherstellungen 	Art. 50 Risikomanagement 	Art. 51 Grossanlässe 	Art. 52 Leasing 	Art. 52a   	4. Kapitel: Rechnungslegung 	1. Abschnitt: Standards und Grundsätze 	Art. 53  Standards 	Art. 54  	2. Abschnitt: … 	Art. 55–60  	3. Abschnitt: Besondere Finanzierungsarten 	Art. 61  Spezialfonds 	Art. 62  Spezialfinanzierungen 	Art. 63 	Art. 64 Zuwendungen  	4. Abschnitt: … 	Art. 64a 	Art. 64abis 	Art. 64b–64d–   	5. Kapitel: Aufgaben und Zuständigkeiten der Bundesverwaltung 	1. Abschnitt: Zahlungsverkehr und Kassenführung 	Art. 65 Zahlungsverkehr 	Art. 65a 	Art. 66 Kassenführung  	2. Abschnitt: Inkasso und Zwangsvollstreckung 	Art. 67 Zahlungsfristen und Mahnungen 	Art. 68 Zentrale Inkassostelle 	Art. 69 Betreibungsrechtliche Vorkehren  	3. Abschnitt: Tresorerie 	Art. 70 Geldbeschaffung und Verzinsung 	Art. 70a  Fremdwährungsrisiken 	Art. 71 Verjährte Anleihensschulden 	Art. 72  Geschäftstätigkeit der Sparkasse Bundespersonal 	Art. 72a  Kontoberechtigte 	Art. 72b  Auflösung der Kontobeziehung 	Art. 72c  Revisionsstelle der SKB 	Art. 72d  Datenschutz in der SKB 	Art. 73 Angeschlossene Verwaltungseinheiten 	Art. 74 Anlagen   	6. Kapitel: Schlussbestimmungen 	Art. 75 Vollzug 	Art. 76 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 77 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 78  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 22. November 2017 	Art. 79 Inkrafttreten  	Anhang 1 	Kontenrahmen des Bundes (Artengliederung)  	Anhang 2 	Abweichungen der Bundesrechnung von den IPSAS  	Anhang 3