131.234   1 / 54   Übersetzung1    Verfassung   der Republik und des Kantons Genf   (KV-GE)   vom 14. Oktober 2012 (Stand am 21. September 2021)2      Präambel   Das Volk des Kantons Genf,   in Anerkennung seines humanistischen, geistigen, kulturellen und wissenschaft- lichen Erbes sowie seiner Zugehörigkeit zur Schweizerischen Eidgenossenschaft,   überzeugt vom Reichtum, den die fortwährenden Beiträge und die Vielfalt seiner  Angehörigen darstellen,   entschlossen, seinen Sozialvertrag zur Wahrung von Recht und Frieden zu erneuern  und für das Wohl der heutigen und künftigen Generationen zu sorgen,   der Weltoffenheit Genfs, seiner humanitären Bestimmung und den Grundsätzen der  Universellen Erklärung der Menschenrechte verbunden,   entschlossen, die auf Beschlüssen der Mehrheit und Respekt der Minderheiten  gründende Republik zu stärken,   unter Beachtung des Bundes- und des Völkerrechts,   nimmt folgende Verfassung an:   1. Titel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Republik und Kanton Genf   1 Die Republik Genf ist ein demokratischer Rechtsstaat, der auf Freiheit, Gerechtig- keit, Verantwortung und Solidarität gründet.   2 Sie bildet einen der souveränen Kantone der Schweizerischen Eidgenossenschaft  und übt die Befugnisse aus, die dieser nicht durch die Bundesverfassung übertragen  werden.        Angenommen in der Volksabstimmung vom 14. Okt. 2012, in Kraft seit 1. Juni 2013, mit Aus- nahme der Artikel 229 Absatz 2 und 231, welche mit Annahme dieser Verfassung von den  Stimmberechtigten in Kraft getreten sind (siehe Art. 224 Abs. 2). Gewährleistungsbeschluss  vom 20. März 2014 (BBl 2014 3017, 2013 9275 9283).  1 Der Text in der französischen Originalsprache findet sich unter der gleichen Nummer in   der entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung.  2 Diese Veröffentlichung basiert auf jenen der Änderungen im Rahmen der Gewährleis-  tungsbotschaften im BBl. Sie kann vorübergehend von der Veröffentlichung in der kanto- nalen Gesetzessammlung abweichen. Der Stand bezeichnet daher das Datum des letzten  im BBl veröffentlichten Gewährleistungsbeschlusses der Bundesversammlung.   131.234      Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   2 / 54   131.234   Art. 2 Ausübung der Souveränität   1 Die Souveränität beruht auf dem Volke, das sie direkt oder durch Wahl ausübt. Alle  staatlichen Machtbefugnisse und öffentlichen Ämter sind nur eine Übertragung seiner  höchsten Gewalt.   2 Der Aufbau des Staates und die Ausübung staatlicher Macht beruhen auf dem  Grundsatz der Gewaltenteilung.   3 Die Behörden arbeiten zur Erreichung der Ziele des Staates zusammen.   Art. 3 Weltlicher Stand   1 Der Staat ist weltlich. Er verhält sich in religiösen Fragen neutral.   2 Er entlöhnt und unterstützt keine Kultustätigkeiten.   3 Die Behörden unterhalten Beziehungen mit den religiösen Gemeinschaften.   Art. 4 Gebiet   Der Kanton umfasst das Gebiet, das ihm durch die Eidgenossenschaft gewährleistet  ist. Er setzt sich aus Gemeinden zusammen.   Art. 5 Sprache   1 Amtssprache ist das Französische.   2 Der Staat fördert den Erwerb und die Verwendung der französischen Sprache. Er  sorgt für deren Pflege.   Art. 6 Bürgerrecht   Das Gesetz regelt Erwerb und Verlust des Genfer Bürgerrechts.   Art. 7 Wappen und Devise   1 Das Wappen der Republik und des Kantons Genf vereint einen  schwarzen Adler mit Krone auf gelbem Hintergrund und einen golde- nen Schlüssel auf rotem Hintergrund. Das Zimier stellt eine Sonne  dar, die am oberen Rand aufgeht und die drei Buchstaben IHS in grie- chischer Schrift trägt.   2 Die Devise lautet «Post tenebras lux».        Art. 8 Ziele   Die Republik und der Kanton Genf gewährleistet die Grundrechte und tritt für die  gemeinsame Wohlfahrt, den gesellschaftlichen Zusammenhalt und den sozialen Frie- den, die Sicherheit und die Bewahrung der natürlichen Ressourcen ein.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   3 / 54   131.234   Art. 9 Grundsätze staatlichen Handelns   1 Der Staat handelt in Ergänzung zu privater Initiative und persönlicher Verantwor- tung im Dienste der Allgemeinheit.   2 Staatliches Handeln stützt sich auf das Recht und liegt im öffentlichen Interesse. Es  ist verhältnismässig.   3 Es wird auf transparente Weise, in Treu und Glauben und unter Beachtung des Bun- des- und Völkerrechts ausgeübt.   4 Es muss sachdienlich, wirksam und effizient sein.   Art. 10 Nachhaltigkeit   Staatliches Handeln richtet sich an einer ausgewogenen und nachhaltigen Entwick- lung aus.   Art. 11 Information   1 Der Staat informiert umfassend, holt regelmässig Stellungnahmen ein und schafft  den Rahmen für Absprachen.   2 Die Rechtsnormen werden veröffentlicht. Die betreffenden Weisungen werden ver- öffentlicht, sofern kein überwiegendes öffentliches Interesse dagegen spricht.   Art. 12 Haftung   1 Der Staat haftet für Schäden, die seine Beamtinnen und Beamten in Ausübung amt- licher Tätigkeiten widerrechtlich verursacht haben.   2 Das Gesetz legt fest, unter welchen Bedingungen der Staat für Schäden haftet, die  seine Beamtinnen und Beamten in Ausübung amtlicher Tätigkeiten rechtmässig ver- ursacht haben.   Art. 13 Eigenverantwortung   1 Jede Person muss die Rechtsordnung beachten.   2 Jede Person nimmt ihre eigene Verantwortung für sich selbst, ihre Familie, die an- deren, die Allgemeinheit, die künftigen Generationen und die Umwelt wahr.   2. Titel: Grundrechte   Art. 14 Menschenwürde   1 Die Menschenwürde ist unantastbar.   2 Die Todesstrafe ist verboten.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   4 / 54   131.234   Art. 15 Rechtsgleichheit   1 Alle Menschen sind vor dem Gesetze gleich.   2 Niemand darf diskriminiert werden, namentlich nicht wegen der Herkunft, der sozi- alen Stellung, der sexuellen Orientierung, der Überzeugung oder wegen einer Behin- derung.   3 Frau und Mann sind gleichberechtigt. Das Gesetz sorgt für ihre rechtliche und tat- sächliche Gleichstellung, vor allem in Familie, Ausbildung und Arbeit.   4 Frau und Mann haben Anspruch auf gleichen Lohn für gleichwertige Arbeit.   Art. 16 Rechte der Behinderten   1 Für Behinderte sind der Zugang zu Bauten und Anlagen sowie die Inanspruchnahme  von Einrichtungen und Leistungen, die für die Öffentlichkeit bestimmt sind, gewähr- leistet.   2 In ihrem Verhältnis zum Staat haben die Behinderten einen Anspruch darauf, Infor- mationen zu erhalten und in einer ihren Bedürfnissen und Fähigkeiten entsprechenden  Form zu kommunizieren.   3 Die Gebärdensprache ist anerkannt.   Art. 17 Willkürverbot und Schutz von Treu und Glauben   Jede Person hat Anspruch darauf, ohne Willkür und nach Treu und Glauben behandelt  zu werden.   Art. 18 Recht auf Leben und auf Unversehrtheit   1 Jede Person hat Anspruch auf den Schutz des Lebens und der körperlichen und geis- tigen Unversehrtheit.   2 Folter und jede andere Art grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behand- lung oder Bestrafung sind verboten.   3 Niemand darf in einen Staat ausgeschafft werden, in dem ihm Folter oder eine an- dere Art grausamer und unmenschlicher Behandlung oder Bestrafung oder eine an- dere schwere Schädigung der Unversehrtheit droht.   Art. 19 Recht auf eine gesunde Umwelt   Jede Person hat das Recht auf ein Leben in einer gesunden Umwelt.   Art. 20 Persönliche Freiheit   Jede Person hat das Recht auf persönliche Freiheit, Sicherheit und Bewegungsfreiheit.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   5 / 54   131.234   Art. 21 Schutz der Privatsphäre   1 Jede Person hat Anspruch auf Achtung ihres Privat- und Familienlebens, ihrer Woh- nung sowie ihres Brief- und Fernmeldeverkehrs.   2 Jede Person hat Anspruch auf Schutz vor Missbrauch ihrer persönlichen Daten.   Art. 22 Ehe, Familie und andere Lebensformen   Jede Person hat das Recht, die Ehe zu schliessen, eine eingetragene Partnerschaft zu  begründen, eine Familie zu gründen oder alleinstehend oder gemeinschaftlich eine  andere Lebensform zu wählen.   Art. 23 Rechte des Kindes   1 Die Grundrechte der Kinder sind zu wahren.   2 Das Wohl des Kindes und dessen Anspruch auf rechtliches Gehör sind bei Entschei- den oder Verfahren, die es betreffen, gewährleistet.   3 Die Kinder werden vor jeder Form der Misshandlung, der Ausbeutung, des wider- rechtlichen Verbringens oder der Prostitution geschützt.   4 Der Anspruch auf eine Geburts- oder Adoptionszulage und auf eine monatliche Zu- lage für jedes Kind ist gewährleistet.   Art. 24 Recht auf Ausbildung   1 Das Recht auf Erziehung, Aus- und Weiterbildung ist gewährleistet.   2 Jede Person hat Anspruch auf eine unentgeltliche öffentliche Schulbildung.   3 Jede Person ohne finanzielle Mittel für eine anerkannte Ausbildung hat Anspruch  auf Unterstützung durch den Staat.   Art. 25 Glaubens- und Gewissensfreiheit   1 Die Glaubens- und Gewissensfreiheit ist gewährleistet.   2 Jede Person hat das Recht, ihre religiöse oder weltanschauliche Überzeugung frei zu  wählen und allein oder in Gemeinschaft mit anderen zu bekennen.   3 Jede Person hat das Recht, einer Religionsgemeinschaft beizutreten und daraus aus- zutreten.   4 Niemand kann gehalten werden, an die Kosten eines Kultus beizutragen.   Art. 26 Meinungsfreiheit   1 Jede Person hat das Recht, ihre Meinung frei zu bilden, zu äussern und zu verbreiten.   2 Jede Person hat das Recht, Informationen frei zu empfangen, aus allgemein zugäng- lichen Quellen zu beschaffen und zu verbreiten.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   6 / 54   131.234   3 Jede Person, die in guten Treuen und zum Schutz des öffentlichen Interesses dem  zuständigen Organ rechtmässig festgestelltes gesetzeswidriges Verhalten meldet,  wird angemessen geschützt.   Art. 27 Medienfreiheit   1 Die Medienfreiheit und der Quellenschutz sind gewährleistet.   2 Die Zensur ist verboten.   Art. 28 Informationsrecht   1 Das Recht auf Information ist gewährleistet.   2 Jede Person hat das Recht, von den Informationen Kenntnis zu nehmen und Zugang  zu amtlichen Dokumenten zu erhalten, sofern kein überwiegendes Interesse dagegen  spricht.   3 Der Zugang zu den öffentlichen Medien ist gewährleistet.   4 Jede Person hat Anspruch auf hinreichende und pluralistische Information, damit sie  sich am politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Leben in vollem Um- fang beteiligen kann.   Art. 29 Kunstfreiheit   Die Freiheit der Kunst und des künstlerischen Schaffens ist gewährleistet.   Art. 30 Wissenschaftsfreiheit   Die Freiheit der wissenschaftlichen Lehre und Forschung ist gewährleistet.   Art. 31 Vereinigungsfreiheit   Die Vereinigungsfreiheit ist gewährleistet.   Art. 32 Versammlungs- und Kundgebungsfreiheit   1 Die Versammlungs- und Kundgebungsfreiheit ist gewährleistet.   2 Versammlungen und Kundgebungen auf öffentlichem Grund können durch Gesetz  einer Bewilligung unterstellt werden.   Art. 33 Petitionsrecht   1 Jede Person hat das Recht, Petitionen an Behörden zu richten und dafür Unterschrif- ten zu sammeln; es dürfen ihr daraus keine Nachteile erwachsen.   2 Die Behörden prüfen die an sie gerichteten Petitionen. Sie nehmen so rasch wie  möglich Stellung dazu.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   7 / 54   131.234   Art. 34 Eigentumsgarantie   1 Das Eigentum ist gewährleistet.   2 Enteignungen und Eigentumsbeschränkungen, die einer Enteignung gleichkommen,  werden voll entschädigt.   Art. 35 Wirtschaftsfreiheit   1 Die Wirtschaftsfreiheit ist gewährleistet.   2 Sie umfasst insbesondere die freie Wahl des Berufes und des Arbeitsplatzes sowie  den freien Zugang zu einer privatwirtschaftlichen Betätigung und deren freie Aus- übung.   Art. 36 Koalitionsfreiheit   1 Die Koalitionsfreiheit ist gewährleistet.   2 Niemand darf wegen seiner Mitgliedschaft oder Tätigkeit in einer Arbeitnehmeror- ganisation benachteiligt werden.   3 Informationen der Arbeitnehmerorganisationen sind an den Arbeitsstellen zugäng- lich.   4 Konflikte werden in erster Linie durch Verhandlung oder Mediation geregelt.   Art. 37 Streikrecht   1 Das Recht auf Streik und das Recht auf Aussperrung sind gewährleistet, wenn sie  die Arbeitsbeziehungen betreffen und wenn keine Verpflichtungen entgegenstehen,  den Arbeitsfrieden zu wahren oder Schlichtungsverhandlungen zu führen.   2 Das Gesetz kann bestimmten Kategorien von Personen den Streik verbieten oder das  Recht auf Streik einschränken, um Mindestdienstleistungen sicherzustellen.   Art. 38 Recht auf Wohnung   Das Recht auf Wohnung ist gewährleistet. Jede Person, die in Not ist, hat Anspruch  auf angemessene Unterkunft.   Art. 39 Recht auf einen angemessenen Lebensstandard   1 Jede Person hat Anspruch auf die Deckung ihres Lebensbedarfs zur Förderung ihrer  sozialen und beruflichen Integration.   2 Jede Person hat Anspruch auf die persönliche Pflege und Unterstützung, die sie we- gen ihrer Gesundheit, ihres Alters oder einer Behinderung benötigt.   Art. 40 Verfahrensgarantien   1 Jede Person hat in Verfahren Anspruch auf gleiche und gerechte Behandlung und  auf Beurteilung innert angemessener Frist.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   8 / 54   131.234   2 Das rechtliche Gehör ist gewährleistet.   3 Jede Person, die nicht über die erforderlichen Mittel verfügt, hat Anspruch auf un- entgeltliche Rechtspflege, wenn ihr Rechtsbegehren nicht aussichtslos erscheint.   Art. 41 Verwirklichung   1 Die Grundrechte müssen beachtet und geschützt werden und in der ganzen Rechts- ordnung zur Geltung kommen.   2 Wer öffentliche Aufgaben wahrnimmt, ist an die Grundrechte gebunden und ver- pflichtet, sie zu schützen und zu verwirklichen.   3 Soweit sie sich dazu eignen, gelten die Grundrechte auch unter Privaten.   4 Der Staat vermittelt eine Erziehung zur Achtung der Menschenwürde und der  Grundrechte.   Art. 42 Überprüfung   Die Verwirklichung der Grundrechte ist Gegenstand einer regelmässigen unabhängi- gen Überprüfung.   Art. 43 Einschränkungen   1 Einschränkungen von Grundrechten bedürfen einer gesetzlichen Grundlage.  Schwerwiegende Einschränkungen müssen im Gesetz selbst vorgesehen sein. Ausge- nommen sind Fälle ernster, unmittelbarer und nicht anders abwendbarer Gefahr.   2 Einschränkungen von Grundrechten müssen durch ein öffentliches Interesse oder  durch den Schutz von Grundrechten Dritter gerechtfertigt sein.   3 Sie müssen verhältnismässig sein.   4 Der Kerngehalt der Grundrechte ist unantastbar.   3. Titel: Politische Rechte   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 44 Garantie   1 Die politischen Rechte sind gewährleistet.   2 Die Garantie der politischen Rechte schützt die freie Willensbildung und die unver- fälschte Stimmabgabe.   3 Das Gesetz sorgt für die Unversehrtheit und Sicherheit der Stimmen und die Wah- rung des Stimmgeheimnisses.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   9 / 54   131.234   Art. 45 Gegenstand   1 Gegenstand der politischen Rechte sind die Beteiligung an Wahlen und Abstimmun- gen, die Wählbarkeit sowie das Unterzeichnen von Initiativen und Referendumsbe- gehren.   2 Das Gesetz gewährleistet, dass jede Person mit politischen Rechten diese auch aus- üben kann.   Art. 46 Abstimmungen   1 Der Staatsrat organisiert und beaufsichtigt die Abstimmungen.   2 Die Abstimmungen werden innert kürzester Frist durchgeführt, und zwar spätestens  innert eines Jahres:   a. nach der Annahme eines Verfassungsgesetzes durch den Grossen Rat;   b. nach der Ablehnung einer Initiative, welcher kein Gegenvorschlag gegenüber- gestellt wurde, oder nach Annahme eines Gegenvorschlags, sofern die Initia- tive nicht zurückgezogen wurde;   c. nach Ablauf der von der Verfassung festgelegten Frist für die Behandlung  einer Initiative;   d. nachdem der Staatsrat das Zustandekommen eines Referendumsbegehrens  festgestellt hat.   Art. 47 Recht auf Unterschriftensammlung   Das Recht auf unentgeltliche Nutzung des öffentlichen Grunds zur Sammlung von  Unterschriften für Initiativen oder Referendumsbegehren ist gewährleistet.   Art. 48  Stimmberechtigung   1 Stimmberechtigt in kantonalen Angelegenheiten sind die Personen mit Schweizer  Bürgerrecht, die das achtzehnte Lebensjahr zurückgelegt haben und im Kanton wohn- haft sind, sowie die im Ausland wohnhaften Personen, die ihre politischen Rechte in  eidgenössischen Angelegenheiten im Kanton ausüben.   2 Stimmberechtigt in kommunalen Angelegenheiten sind die Personen mit Schweizer  Bürgerrecht, die das achtzehnte Lebensjahr zurückgelegt haben und in der Gemeinde  wohnhaft sind.   3 Berechtigt, in kommunalen Angelegenheiten zu wählen, abzustimmen sowie Initia- tiven und Referendumsbegehren zu unterzeichnen, sind die Personen mit ausländi- schem Bürgerrecht, die ihr achtzehntes Lebensjahr zurückgelegt haben und ihren  rechtmässigen Wohnsitz seit mindestens acht Jahren in der Schweiz haben.   4 ...3       3 Aufgehoben in der Volksabstimmung vom 29. Nov. 2020, mit Wirkung seit   19. Dez. 2020. Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5   Abs. 2, 1414).     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   10 / 54   131.234   Art. 49 Vorbereitung auf das Bürgerrecht   Der Staat trägt zur Vorbereitung auf das Bürgerrecht bei.   Art. 50 Vertretung von Frauen und Männern   1 Der Staat fördert eine ausgewogene Vertretung von Frauen und Männern in den Be- hörden.   2 Er trifft die Massnahmen, die erforderlich sind, damit die gewählten Personen ihr  Privat-, Familien- und Berufsleben mit ihrem Mandat vereinbaren können.   Art. 51 Politische Parteien   1 Der Beitrag der politischen Parteien zum Funktionieren der Demokratie wird aner- kannt.   2 Der Staat legt die für sie geltenden Transparenzvorschriften fest und kann sie finan- ziell unterstützen.   2. Kapitel: Wahlen   Art. 52 Kantonale Wahlen   1 Die Stimmberechtigten des Kantons wählen:   a. den Grossen Rat;   b. den Staatsrat;   c. die Magistratspersonen der richterlichen Gewalt;   d. den Rechnungshof;   e. die Genfer Deputation in den Ständerat.   2 Die Wahl in den Ständerat erfolgt zum selben Zeitpunkt wie die Wahl in den Natio- nalrat, für eine Amtszeit von vier Jahren und gemäss den Modalitäten für die Wahl  des Staatsrats.   3 Bei einer Wahl in den Staats- oder den Ständerat müssen Personen mit Wohnsitz im  Ausland im Kanton Wohnsitz nehmen.   Art. 53 Gemeindewahlen   Die Stimmberechtigten der Gemeinde wählen:   a. den Gemeinderat;   b. die Gemeindeexekutive.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   11 / 54   131.234   Art. 54 Proporzwahlverfahren   1 Die Wahlen nach dem Grundsatz des Proporzes erfolgen in einem einzigen Wahl- kreis.   2 Listen, die weniger als sieben Prozent der gültig abgegebenen Stimmen auf sich ver- einigen, erhalten keinen Sitz.   Art. 55 Majorzwahlverfahren   1 Die Wahlen nach dem Grundsatz des Majorzes erfolgen in einem einzigen Wahl- kreis.   2 Gewählt sind im ersten Wahlgang die Kandidatinnen und Kandidaten, die am meis- ten Stimmen, aber mindestens die absolute Mehrheit der gültigen Stimmen ein- schliesslich der leeren Wahlzettel erzielt haben.   3 Wird ein zweiter Wahlgang nötig, so entscheidet das relative Mehr.   4 Bei einer Vakanz während der Amtszeit wird innert kürzester Frist eine Ergänzungs- wahl durchgeführt. Das Gesetz kann Ausnahmen vorsehen.   5 Entspricht die Anzahl der Kandidierenden der Anzahl zu besetzender Sitze, so er- folgt die Besetzung in stiller Wahl. Diese Regel gilt nicht für den ersten Wahlgang  der Wahlen für den Staatsrat und die Genfer Deputation in den Ständerat.4   3. Kapitel: Kantonale Volksinitiative   Art. 56 Verfassungsinitiative   1 Drei Prozent der Stimmberechtigten können dem Grossen Rat einen Vorschlag auf  Totalrevision oder Teilrevision der Verfassung unterbreiten.5   2 Der Vorschlag kann die Form eines ausgearbeiteten Entwurfs (ausformulierte Initi- ative) oder einer allgemeinen Anregung haben, die nach der Formulierung für eine  Verfassungsrevision geeignet sein kann (nicht ausformulierte Initiative). Eine teil- weise formulierte Initiative gilt als nicht ausformulierte Initiative.   3 Eine Verfassungsinitiative kann nach der Veröffentlichung der Lancierung nicht in  eine Gesetzesinitiative umgewandelt werden.   Art. 57 Gesetzesinitiative   1 Zwei Prozent der Stimmberechtigten können dem Grossen Rat einen Gesetzesvor- schlag in all jenen Bereichen unterbreiten, die in die Kompetenz seiner Mitglieder  fallen.6       4 Angenommen in der Volksabstimmung vom 25. Sept. 2016, in Kraft seit 22. Okt. 2016.   Gewährleistungsbeschluss vom 5. Dez. 2017 (BBl 2018 33 Art. 4, 2017 5849).   5 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Sept. 2017, in Kraft seit 21. Okt. 2017.  Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2018 (BBl 2018 6287 Art. 6 3725).   6 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Sept. 2017, in Kraft seit 21. Okt. 2017.  Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2018 (BBl 2018 6287 Art. 6 3725).     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   12 / 54   131.234   2 Die Gesetzesinitiative kann als ausformulierte oder nicht ausformulierte Initiative  eingereicht werden. Eine teilweise formulierte Initiative gilt als nicht ausformulierte  Initiative.   Art. 58 Rückzugsklausel   Die Initiative weist auf die Zusammensetzung des Initiativkomitees hin, das für den  Rückzug der Initiative zuständig ist.   Art. 59 Frist   Die Unterschriften einer Initiative sind innert vier Monaten ab der Veröffentlichung  der Lancierung der Initiative einzureichen.   Art. 60 Prüfung der Gültigkeit   1 Der Staatsrat überprüft die Gültigkeit der Initiative.   2 Eine Initiative, die die Einheit der Initiativart nicht wahrt, wird für ungültig erklärt.   3 Eine Initiative, die die Einheit der Materie nicht wahrt, wird aufgeteilt oder für teil- weise ungültig erklärt, je nach dem, ob die einzelnen Teile selbst gültig sind oder  nicht. Wenn kein Teil gültig ist oder von vornherein feststeht, dass die Einheit der  Materie nicht gewahrt wird, wird die Initiative für ungültig erklärt.   4 Wenn eine Initiative in einem Teil rechtswidrig ist und der oder die verbleibenden  Teile selbst gültig sind, wird sie für teilweise ungültig erklärt. Wenn kein Teil gültig  ist, wird die Initiative für ungültig erklärt.   Art. 61 Stellungnahme   1 Der Grosse Rat nimmt Stellung zur Initiative.   2 Er kann einer Verfassungsinitiative einen ausformulierten Gegenvorschlag gegen- überstellen.   3 Wenn er eine Gesetzesinitiative ablehnt, kann er ihr einen ausformulierten Gegen- vorschlag gegenüberstellen.   4 Wenn er einer nicht ausformulierten Initiative zustimmt, konkretisiert er diese in  einem ausgearbeiteten Entwurf.   Art. 62 Verfahren und Fristen   1 Das Gesetz regelt das Verfahren so, dass vom Zeitpunkt des Zustandekommens der  Initiative an folgende Fristen eingehalten werden:   a. höchstens 4 Monate für den Entscheid über die Gültigkeit der Initiative;   b. höchstens 12 Monate für die Abgabe einer Stellungnahme;       Republik und Kanton Genf. Verfassung   13 / 54   131.234   c. höchstens 24 Monate für das gesamte Verfahren, wenn der Grosse Rat einer  nicht ausformulierten Initiative zugestimmt hat oder sich entschieden hat, ei- ner Initiative einen Gegenvorschlag gegenüberzustellen.   2 Diese Fristen sind zwingend. Im Falle einer Beschwerde werden sie bis zur Urteils- fällung unterbrochen.   Art. 63 Volksabstimmung   1 Eine vom Grossen Rat abgelehnte Initiative wird den Stimmberechtigten zur Ab- stimmung unterbreitet, sofern sie nicht zurückgezogen wird.   2 Eine Initiative, die nach Ablauf der Frist nach Artikel 62 Absatz 1 Buchstabe b oder  c noch nicht behandelt worden ist, wird den Stimmberechtigten zur Abstimmung un- terbreitet.   3 Der Gegenvorschlag des Grossen Rates zu einer Initiative wird den Stimmberech- tigten zur Abstimmung unterbreitet, sofern die Initiative nicht zurückgezogen wird.  Diese äussern sich unabhängig zur Initiative und zum Gegenvorschlag und geben in  einer Unterfrage an, welcher der beiden Vorlagen sie den Vorzug geben.   Art. 64 Konkretisierung einer nicht ausformulierten Initiative   Wenn die Stimmberechtigten eine nicht formulierte Initiative annehmen, so hat der  Grosse Rat diese innert zwölf Monaten in einem ausgearbeiteten Entwurf zu konkre- tisieren.   4. Kapitel: Kantonales Referendum   Art. 65 Obligatorisches Referendum   Verfassungsrevisionen sind den Stimmberechtigten obligatorisch zur Abstimmung zu  unterbreiten.   Art. 66 Referendum für finanzielle Sanierungsmassnahmen   1 Das Gesetz kann vorsehen, dass Massnahmen auf Gesetzesstufe im Rahmen von  Massnahmen zur finanziellen Sanierung den Stimmberechtigten obligatorisch zur Ab- stimmung unterbreitet werden.   2 Hat eine solche Massnahme eine Senkung der Belastung zur Folge, so muss ihr in  der Abstimmung eine Steuererhöhung mit gleichartiger Wirkung gegenübergestellt  werden.   3 Jede Person, die sich an der Abstimmung beteiligt, muss eine Wahl treffen; sie kann  der vorgeschlagenen Alternative weder ein doppeltes Ja noch ein doppeltes Nein ge- genüberstellen.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   14 / 54   131.234   Art. 67 Fakultatives Referendum   1 Gesetze sowie andere Erlasse des Grossen Rates, die Ausgaben vorsehen, werden  den Stimmberechtigten zur Abstimmung unterbreitet, wenn zwei Prozent der Stimm- berechtigten das Referendum ergreifen.7   2 Wenn 500 Stimmberechtigte das Referendum ergreifen, werden ebenfalls zur Ab- stimmung unterbreitet:    a. die Gesetze, die eine neue Steuer oder die Änderung des bestehenden Steuer- satzes oder Steuerobjekts betreffen;   b. die Gesetze, die einschliesslich der betreffenden Rechtsmittel eine Änderung  der Gesetzgebung zum Wohnungswesen, zum Mieterschutz und zum Wohn- raum beinhalten.   3 Die Gegenstände nach diesem Artikel werden den Stimmberechtigten ebenfalls zur  Abstimmung unterbreitet, wenn der Grosse Rat mit Zweidrittelmehrheit der abgege- benen Stimmen ohne die Stimmenhaltungen, aber mindestens die Mehrheit der Mit- glieder dies beschliesst.   Art. 68 Frist   1 Die Unterschriften für das Referendumsbegehren sind innert vierzig Tagen ab Ver- öffentlichung des Erlasses einzureichen.   2 Diese Frist wird vom 15. Juli bis und mit 15. August und vom 23. Dezember bis und  mit 3. Januar unterbrochen.   Art. 69 Budget   Gegen das jährliche Gesetz über die Ausgaben und Einnahmen als Ganzes kann kein  Referendum ergriffen werden; davon ausgenommen sind die besonderen Bestimmun- gen zur Einführung einer neuen Steuer oder zur Änderung des Steuersatzes oder des  Steuerobjekts.   Art. 70 Dringlichkeitsklausel   1 Gesetze, deren Inkrafttreten keinen Aufschub duldet, können durch Entscheid des  Grossen Rates mit Zweidrittelmehrheit der abgegebenen Stimmen ohne die Stimm- enthaltungen, aber mindestens der Mehrheit der Mitglieder, dringlich erklärt werden.  Sie treten sofort in Kraft.   2 Wird zu einem dringlich erklärten Gesetz das Referendum ergriffen, so tritt dieses  ein Jahr nach seinem Inkrafttreten ausser Kraft, wenn es nicht innert dieser Frist von  den Stimmberechtigten angenommen wird. Das hinfällig gewordene Gesetz kann  nicht im Dringlichkeitsverfahren erneuert werden.       7 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Sept. 2017, in Kraft seit 21. Okt. 2017.  Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2018 (BBl 2018 6287 Art. 6 3725).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   15 / 54   131.234   5. Kapitel: Kommunale Volksinitiative   Art. 71 Grundsätze   1 Vom Gemeinderat die Beratung eines bestimmten Gegenstands verlangen können:   a. 16 Prozent der Stimmberechtigten in den Gemeinden mit weniger als 5000  Stimmberechtigten;   b. 8 Prozent, aber mindestens 800 der Stimmberechtigten in den Gemeinden mit  5000 bis 30 000 Stimmberechtigten;   c. 4 Prozent, aber mindestens 2400 und höchstens 3200 der Stimmberechtigten  in den Gemeinden mit mehr als 30 000 Stimmberechtigten.8   2 Das Gesetz bestimmt die Bereiche, in denen das Initiativrecht ausgeübt werden  kann.   3 Die Artikel 58 und 59 sind anwendbar.   Art. 72 Prüfung der Gültigkeit   1 Der Staatsrat überprüft die Gültigkeit der Initiative.   2 Eine Initiative, die die Einheit der Materie nicht wahrt, wird aufgeteilt oder für teil- weise ungültig erklärt, je nach dem, ob die einzelnen Teile selbst gültig sind oder  nicht. Wenn kein Teil gültig ist oder von vornherein feststeht, dass die Einheit der  Materie nicht gewahrt wird, wird die Initiative für ungültig erklärt.   3 Wenn eine Initiative in einem Teil rechtswidrig ist und der oder die verbleibenden  Teile selbst gültig sind, wird sie für teilweise ungültig erklärt. Wenn kein Teil gültig  ist, wird die Initiative für ungültig erklärt.   Art. 73 Stellungnahme   1 Der Gemeinderat nimmt Stellung zur Initiative.   2 Wenn er der Initiative zustimmt, konkretisiert er sie durch eine Vorlage.   3 Wenn er die Initiative ablehnt, kann er ihr einen Gegenvorschlag gegenüberstellen.   Art. 74 Verfahren und Fristen   1 Das Gesetz regelt das Verfahren so, dass vom Zeitpunkt des Zustandekommens der  Initiative an folgende Fristen eingehalten werden:   a. höchstens 4 Monate für den Entscheid über die Gültigkeit der Initiative;   b. höchstens 12 Monate für die Abgabe einer Stellungnahme;   c. höchstens 24 Monate für das gesamte Verfahren, wenn der Gemeinderat einer  Initiative zugestimmt hat oder sich entschieden hat, ihr einen Gegenvorschlag  gegenüberzustellen.       8 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Sept. 2017, in Kraft seit 21. Okt. 2017.  Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2018 (BBl 2018 6287 Art. 6 3725).     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   16 / 54   131.234   2 Diese Fristen sind zwingend. Im Falle einer Beschwerde werden sie bis zur Urteils- fällung unterbrochen.   Art. 75 Volksabstimmung   1 Eine vom Gemeinderat abgelehnte Initiative wird den Stimmberechtigten zur Ab- stimmung unterbreitet, sofern sie nicht zurückgezogen wird.   2 Eine Initiative, die nach Ablauf der Frist nach Artikel 74 Absatz 1 Buchstabe b oder  c noch nicht behandelt worden ist, wird den Stimmberechtigten zur Abstimmung un- terbreitet.   3 Der Gegenvorschlag des Gemeinderats zu einer Initiative wird den Stimmberechtig- ten zur Abstimmung unterbreitet, sofern die Initiative nicht zurückgezogen wird.  Diese äussern sich unabhängig zur Initiative und zum Gegenvorschlag und geben in  einer Unterfrage an, welcher der beiden Vorlagen sie den Vorzug geben.   Art. 76 Konkretisierung   Wenn die Stimmberechtigten eine Initiative oder einen nicht ausformulierten Gegen- vorschlag annehmen, so muss der Gemeinderat innert zwölf Monaten eine entspre- chende Vorlage verabschieden.   6. Kapitel: Gemeindereferendum   Art. 77 Beschlüsse der Gemeinderäte   1 Beschlüsse der Gemeinderäte sind den Stimmberechtigten der Gemeinde zur Ab- stimmung zu unterbreiten, wenn das Referendum ergriffen wird von:   a. 16 Prozent der Stimmberechtigten in den Gemeinden mit weniger als 5000  Stimmberechtigten;   b. 8 Prozent, aber mindestens 800 der Stimmberechtigten in den Gemeinden mit  5000 bis 30 000 Stimmberechtigten;   c. 4 Prozent, aber mindestens 2400 und höchstens 3200 der Stimmberechtigten  in den Gemeinden mit mehr als 30 000 Stimmberechtigten.9   2 Artikel 68 ist anwendbar.   Art. 78 Budget   1 Gegen das Gemeindebudget als Ganzes kann kein Referendum ergriffen werden.   2 Es kann ausschliesslich gegen Budgetbestimmungen ergriffen werden, durch die  eine neue Einnahme oder Ausgabe eingeführt oder der Steuersatz beziehungsweise  die Höhe der Ausgaben des vorangehenden Rechnungsjahres abgeändert wird.       9 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Sept. 2017, in Kraft seit 21. Okt. 2017.  Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2018 (BBl 2018 6287 Art. 6 3725).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   17 / 54   131.234   Art. 79 Dringlichkeitsklausel   1 Beschlüsse, deren Ausführung keinen Aufschub duldet, können durch Entscheid des  Gemeinderats mit Zweidrittelmehrheit der abgegebenen Stimmen ohne die Stimment- haltungen, aber mindestens der Mehrheit der Mitglieder dringlich erklärt werden.   2 Wird zu einem Beschluss betreffend ein Reglement oder eine allgemeinverbindliche  Verfügung das Referendum ergriffen, so tritt der Beschluss ein Jahr nach seinem In- krafttreten ausser Kraft, wenn er nicht innert dieser Frist von den Stimmberechtigten  angenommen wird. Der hinfällig gewordene Beschluss kann nicht im Dringlichkeits- verfahren erneuert werden. Gegen andere dringlich erklärte Beschlüsse kann kein Re- ferendum ergriffen werden.   4. Titel: Behörden   1. Kapitel: Grosser Rat   1. Abschnitt: Grundsatz   Art. 80 Gesetzgebende Gewalt   Der Grosse Rat übt die gesetzgebende Gewalt aus.   2. Abschnitt: Zusammensetzung   Art. 81 Wahl   1 Der Grosse Rat besteht aus hundert Abgeordneten.   2 Er wird alle fünf Jahre abwechselnd mit den Gemeindewahlen nach dem Grundsatz  des Proporzes gewählt.   Art. 82 Stellvertretung   Der Grosse Rat umfasst die Abgeordneten und die stellvertretenden Abgeordneten.   Art. 83 Unvereinbarkeit   1 Das Mandat des Mitglieds des Grossen Rates ist unvereinbar mit:   a. einem Mandat im Nationalrat oder im Ständerat;   b. einem Wahlmandat im Ausland;   c. einem Amt als Magistratsperson der richterlichen Gewalt oder Mitglied des  Rechnungshofs.   2 Es ist auch unvereinbar mit folgenden Ämtern:   a. Mitarbeiterin oder Mitarbeiter im unmittelbaren Umfeld der Mitglieder des  Staatsrats und der Staatskanzlerin oder des Staatskanzlers;     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   18 / 54   131.234   b. Mitarbeiterin oder Mitarbeiter des Generalsekretariats des Grossen Rates;   c. höheres Kader in der Kantonsverwaltung und in den selbstständigen öffent- lich-rechtlichen Anstalten.   Art. 84 Unabhängigkeit   1 Die Mitglieder des Grossen Rates üben ihr Mandat frei aus. Sie legen ihre Verbin- dungen zu Interessengruppen offen.   2 Sie unterlassen es, an der Verhandlung und der Abstimmung über einen Gegenstand  teilzunehmen, bei dem sie in einem Interessenkonflikt stehen oder wenn sie als Mit- glied der Kantonsverwaltung an der Ausarbeitung des Vorschlags oder der Stellung- nahme des Staatsrats beteiligt waren.   Art. 85 Immunität   Die Mitglieder des Grossen Rates und des Staatsrats äussern sich im Parlament frei.  Sie können unter Vorbehalt der im Gesetz vorgesehenen Ausnahmen für ihre Äusse- rungen im Rat rechtlich nicht zur Verantwortung gezogen werden.   3. Abschnitt: Organisation   Art. 86 Sitzungen   1 Der Grosse Rat tritt regelmässig zu ordentlichen Sitzungen zusammen.   2 Wenn dreissig seiner Mitglieder oder der Staatsrat es verlangen, tritt er zu einer aus- serordentlichen Sitzung zusammen.   3 Die Mitglieder des Staatsrats wohnen den Sitzungen bei und sind berechtigt, an den  Verhandlungen teilzunehmen.   4 Die Sitzungen sind öffentlich. Der Grosse Rat kann hinter geschlossenen Türen ta- gen, um einen bestimmten Gegenstand zu beraten.   Art. 87 Büro   1 Der Grosse Rat wählt aus seiner Mitte für eine vom Gesetz festgelegte Dauer das  Präsidium und die anderen Mitglieder des Büros.   2 Jede Parlamentsfraktion ist im Büro vertreten.   Art. 88 Sekretariat   Der Grosse Rat verfügt über seine eigenen Verwaltungsmittel.   Art. 89 Beziehung zur Verwaltung   Der Staatsrat vermittelt dem Grossen Rat die zur Wahrnehmung seiner Aufgaben  sachdienlichen Auskünfte.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   19 / 54   131.234   Art. 90 Kommissionen   1 Der Grosse Rat bildet zur Vorbereitung seiner Verhandlungen Kommissionen. Das  Gesetz beschränkt deren Zahl.   2 Er kann bestimmte Entscheide durch Gesetz den Kommissionen übertragen. Er kann  immer ein bestimmtes Geschäft an sich ziehen.   3 Die Kommissionen verfügen über das Personal und die technischen Mittel zur Er- füllung ihrer Aufgabe.   4 Sie können Informationen beschaffen, Einsicht in Unterlagen nehmen, Untersuchun- gen durchführen und die aktive Mitwirkung der vollziehenden Gewalt einfordern.   4. Abschnitt: Zuständigkeiten   Art. 91 Parlamentarisches Verfahren   1 Der Grosse Rat erlässt die Gesetze.   2 Jedes Mitglied des Grossen Rates übt sein Vorschlagsrecht aus, indem es einen Ge- setzesentwurf, eine Motion, eine Resolution, ein Postulat oder eine schriftliche An- frage unterbreitet.   3 Bei Revisionen der Verfassung ist das Gesetzgebungsverfahren anwendbar.   Art. 92 Auswärtige Beziehungen   In allen Fällen, in denen sich der Grosse Rat über auswärtige oder eidgenössische  Angelegenheiten auszusprechen hat, ist die Begutachtung des Staatsrats erforderlich.   Art. 93 Interkantonale Verträge   1 Der Grosse Rat billigt durch Gesetz die Ratifizierung interkantonaler Verträge.   2 Die interkantonalen Verträge sind Gegenstand einer regelmässigen Überprüfung.   3 Auf interkantonale Verträge zu Gegenständen auf Reglementsstufe ist dieser Artikel  nicht anwendbar.   Art. 94 Oberaufsicht   Der Grosse Rat übt die Oberaufsicht über den Staatsrat, die Verwaltung und die öf- fentlich-rechtlichen kantonalen Institutionen sowie die Geschäftsführung und Ver- waltung der richterlichen Gewalt und des Rechnungshofs aus.   Art. 95 Strafverfolgung   Die Strafverfolgung der Mitglieder des Staatsrats, der Magistratspersonen der richter- lichen Gewalt und der Mitglieder des Rechnungshofs wegen Straftaten in Ausübung  ihres Amtes bedarf der vorgängigen Bewilligung durch den Grossen Rat.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   20 / 54   131.234   Art. 96 Finanzen   Der Grosse Rat verabschiedet das jährliche Budget, genehmigt die Ausgaben und  nimmt die Jahresrechnung ab. Er legt die Steuern fest.   Art. 97 Budgetbeschluss   Bei der Verabschiedung des Budgets darf der Grosse Rat die Gesamtsumme der Aus- gaben, die im ihm unterbreiteten Entwurf aufgeführt sind, nicht überschreiten, ohne  gleichzeitig für diese Überschreitung die entsprechende Deckung vorzusehen. Eine  Anleihe gilt nicht als finanzielle Deckung.   Art. 98 Veräusserung von Liegenschaften   1 Die Veräusserung von Liegenschaften im Eigentum des Staates oder einer öffent- lich-rechtlichen juristischen Person an natürliche oder juristische Personen, die nicht  öffentlich-rechtliche juristische Personen sind, wird durch Gesetz vom Grossen Rat  genehmigt.   2 Davon ausgenommen und durch den Staatsrat zu genehmigen sind:   a. die Veräusserung von Liegenschaften im Eigentum der Industriellen Betriebe,  der Gemeinden oder der öffentlich-rechtlichen Stiftungen der Gemeinden;   b. die Tausch- und Übertragungsgeschäfte im Rahmen von Raumplanungsmass- nahmen, von Landumlegungen, von Strassenbauprojekten und von Vorhaben,  die als gemeinnützig erklärt worden sind.   3 Die Veräusserung von Liegenschaften im Eigentum der Kantonalbank unterliegt  nicht der Genehmigung.   Art. 99 Begnadigung   1 Der Grosse Rat übt das Recht auf Begnadigung aus.   2 Ein Begnadigungsgesuch, das die gleiche Verurteilung betrifft, kann erneuert wer- den.   Art. 100 Amnestie   Der Grosse Rat kann durch Gesetz die allgemeine oder teilweise Amnestie erteilen.   2. Kapitel: Staatsrat   1. Abschnitt: Grundsatz   Art. 101 Vollziehende Gewalt   Der Staatsrat übt die vollziehende Gewalt aus.      Republik und Kanton Genf. Verfassung   21 / 54   131.234   2. Abschnitt: Zusammensetzung   Art. 102 Wahl   1 Der Staatsrat setzt sich aus sieben Staatsrätinnen und Staatsräten zusammen.   2 Er wird alle fünf Jahre nach dem Grundsatz des Majorzes gewählt. Der erste Wahl- gang findet gleichzeitig mit der Wahl des Grossen Rates statt.   Art. 103 Unvereinbarkeit   1 Das Mandat des Mitglieds des Staatsrats ist unvereinbar mit:   a. jedem anderen Wahlmandat;   b. jeder anderen Erwerbstätigkeit.   2 Das Unternehmen, das einem Mitglied des Staatsrats gehört oder in dem dieses di- rekt oder durch Vermittlung eines Dritten einen ausschlaggebenden Einfluss ausübt,  darf weder direkte noch indirekte geschäftliche Beziehungen mit dem Staat unterhal- ten.   Art. 104 Unabhängigkeit   Die Mitglieder des Staatsrats üben ihr Mandat frei aus. Sie legen ihre Verbindungen  zu Interessengruppen offen.   3. Abschnitt: Organisation   Art. 105 Kollegialität und Präsidium   1 Der Staatsrat ist eine Kollegialbehörde.   2 Er ernennt jedes Jahr eines seiner Mitglieder zur Präsidentin oder zum Präsidenten  und zur Vizepräsidentin oder zum Vizepräsidenten.10   3 Die Wiederwahl für das Folgejahr ist ausgeschlossen. Die abtretende Präsidentin  oder der abtretende Präsident kann nicht für das Folgejahr zur Vizepräsidentin oder  zum Vizepräsidenten gewählt werden.11   Art. 106 Departemente   1 Der Staatsrat organisiert die Kantonsverwaltung in Departementen und leitet sie.        10 Angenommen in der Volksabstimmung vom 27. Sept. 2020, in Kraft seit 17. Okt. 2020.  Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5 Abs. 1, 1414).   11 Angenommen in der Volksabstimmung vom 27. Sept. 2020, in Kraft seit 17. Okt. 2020.  Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5 Abs. 1, 1414).     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   22 / 54   131.234   2 Jede Änderung der Zusammensetzung der Departemente ist dem Grossen Rat zur  Genehmigung zu unterbreiten. Dieser fasst seinen Entscheid durch Resolution an der  auf den Vorschlag des Staatsrats folgenden Sitzung.   3 ...12   4. Abschnitt: Zuständigkeiten   Art. 107 Legislaturplanung   1 Der Staatsrat legt dem Grossen Rat innert sechs Monaten nach Amtsantritt die Le- gislaturplanung vor.   2 Der Grosse Rat fasst innert zwei Monaten einen Entscheid durch Resolution.   3 Jeweils auf Jahresbeginn legt der Staatsrat dem Grossen Rat einen Bericht über den  Stand der Umsetzung der Legislaturplanung vor.   4 Er kann die Planung während der Legislatur anpassen. Er unterrichtet den Grossen  Rat darüber.   5 Der Staatsrat stellt eine Betrachtung auf lange Sicht, über die Legislatur hinaus, si- cher.   Art. 108 Budget und Rechnungslegung   Der Staatsrat legt dem Grossen Rat alljährlich das Budget der Einnahmen und Ausga- ben vor. Er erteilt ihm Rechenschaft über die Finanzen und die Tätigkeiten der Ver- waltung.   Art. 109 Gesetzgebungsverfahren   1 Der Staatsrat leitet die Vorbereitungsphase des Gesetzgebungsverfahrens.   2 Er kann dem Grossen Rat Gesetzesentwürfe, Änderungsanträge und Vorschläge vor- legen.   3 In den Berichten zuhanden des Grossen Rates nennt er die langfristigen Auswirkun- gen der Gesetzesvorlagen auf die Volkswirtschaft, die Finanzen, die Umwelt und die  Gesellschaft.   4 Er veröffentlicht die Gesetze. Er ist für deren Vollzug zuständig und erlässt dazu die  nötigen Reglemente und Verfügungen.   5 Wenn der Grosse Rat einen Gesetzesentwurf annimmt, der nicht vom Staatsrat ein- gereicht worden ist, so kann dieser denselben vor der Veröffentlichung des Gesetzes  mit Bemerkungen versehen innert sechs Monaten dem Grossen Rat zurücküberwei- sen. Wenn der Grosse Rat nach erneuerter Beratung den vorher ausgearbeiteten Ent- wurf wieder annimmt, so hat der Staatsrat das Gesetz zu veröffentlichen.       12 Aufgehoben in der Volksabstimmung vom 27. Sept. 2020, mit Wirkung seit   17. Okt. 2020. Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5   Abs. 1, 1414).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   23 / 54   131.234   Art. 110 Vernehmlassung   Die Gemeinden, die politischen Parteien und die repräsentativen Kreise werden bei  der Vorbereitung von Gesetzeserlassen, wichtigen interkantonalen Verträgen und an- deren Vorhaben von grosser Tragweite zur Stellungnahme eingeladen.   Art. 111 Aussenpolitik   1 Der Staatsrat führt die Aussenpolitik des Kantons.   2 Er unterbreitet dem Grossen Rat einen Aktionsplan für die Legislatur.   Art. 112 Sicherheit   1 Der Staatsrat ist zuständig für die Sicherheit und die öffentliche Ordnung. Er darf zu  diesem Zweck ausschliesslich gesetzlich organisierte Truppen einsetzen.   2 Er kann zu zivilen Zwecken die Unterstützung der Armee, anderer Stellen des Bun- des oder anderer Kantone anfordern.   Art. 113 Notstand   1 Bei Katastrophen oder in anderen ausserordentlichen Lagen ergreift der Staatsrat die  zum Schutz der Bevölkerung erforderlichen Massnahmen. Er unterrichtet den Gros- sen Rat darüber.   2 Sofern der Grosse Rat sich versammeln kann, stellt er die ausserordentliche Lage  fest.   3 Stimmt der Grosse Rat den Notstandsmassnahmen zu, bleiben sie gültig. Andern- falls treten sie spätestens nach einem Jahr ausser Kraft.   Art. 114 Staatskanzlei   1 Die Staatskanzlei untersteht der Präsidentin oder dem Präsidenten des Staatsrats. Sie  steht im Dienst der Departemente und gewährleistet die Kommunikation der Informa- tionen in die Departemente.   2 Der Staatsrat ernennt die Kanzlerin oder den Kanzler.   3 Die Kanzlerin oder der Kanzler leitet die Staatskanzlei und hat in den Sitzungen des  Staatsrats beratende Stimme.   4 Artikel 103 ist anwendbar.   Art. 115 Ombudsstelle   1 Eine unabhängige Ombudsstelle ist zuständig für die aussergerichtliche Beilegung  von Streitigkeiten zwischen der Verwaltung und den Bürgerinnen und Bürgern.   2 Der Grosse Rat wählt nach Anhörung des Staatsrats die für die Ombudsstelle ver- antwortliche Person für die Legislaturperiode.      Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   24 / 54   131.234   3. Kapitel: Richterliche Gewalt   1. Abschnitt: Grundsätze   Art. 116 Organisation   1 Die richterliche Gewalt wird ausgeübt durch:   a. die Staatsanwaltschaft;   b. die Verfassungs-, Verwaltungs-, Zivil- und Strafgerichte.   2 Ausnahmegerichte sind untersagt.   3 Es wird mit Umsicht Recht gesprochen.   Art. 117 Unabhängigkeit   1 Die Selbstständigkeit der richterlichen Gewalt ist gewährleistet.   2 Die Magistratspersonen sind unabhängig.   Art. 118 Öffentlichkeit   Die Öffentlichkeit der Gerichtsverhandlungen und der Urteile ist gewährleistet. Das  Gesetz sieht die Ausnahmen vor.   Art. 119 Abweichende Meinungen   Die Entscheide der Gerichte zweiter Instanz können abweichende Meinungen umfas- sen.   Art. 120 Schlichtung   Der Staat fördert die Schlichtung und andere aussergerichtliche Streitbeilegungsver- fahren.   Art. 121 Budget und Rechnungslegung   Die richterliche Gewalt erstellt jährlich ein Betriebsbudget, das im Budget des Kan- tons unter einer eigenen Rubrik aufgeführt wird; sie erstellt ausserdem die Rechnung  und einen Geschäftsbericht. Diese unterliegen der Genehmigung durch den Grossen  Rat.   2. Abschnitt: Wahl   Art. 122 Grundsätze   1 Die Magistratspersonen der richterlichen Gewalt werden alle sechs Jahre nach dem  Grundsatz des Majorzes gewählt.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   25 / 54   131.234   2 Das Gesetz kann vorsehen, dass sie ausserhalb der Gesamterneuerungswahlen und  der Errichtung neuer Gerichte vom Grossen Rat gewählt werden.   Art. 123 Arbeitsrichter   1 Die Arbeitsrichter werden vom Grossen Rat gewählt. Die Wahl erfolgt paritätisch  und nach Berufsgruppen.   2 Ausländerinnen und Ausländer, die ihre Berufstätigkeit seit mindestens acht Jahren  in der Schweiz und davon mindestens das letzte Jahr im Kanton ausgeübt haben, sind  wählbar.   3. Abschnitt: Verfassungsgerichtshof   Art. 124 Zuständigkeiten   Der Verfassungsgerichtshof:   a. überprüft auf Begehren die Übereinstimmung kantonaler Vorschriften mit  dem übergeordneten Recht; das Gesetz legt die Beschwerdebefugnis fest;   b. beurteilt Streitigkeiten betreffend die Ausübung der politischen Rechte in kan- tonalen und kommunalen Angelegenheiten;   c. entscheidet über Zuständigkeitskonflikte unter Behörden.   4. Abschnitt: Aufsichtsrat der Gerichte   Art. 125 Grundsätze   1 Die Magistratspersonen der richterlichen Gewalt sind der Aufsicht des Aufsichtsrats  der Gerichte unterstellt.   2 Das Gesetz kann die Aufgaben des Aufsichtsrats der Gerichte einer interkantonalen  Instanz übertragen.   Art. 126 Zusammensetzung   1 Der Aufsichtsrat der Gerichte setzt sich aus sieben bis neun Mitgliedern zusammen.  Er kann Ersatzmitglieder umfassen. Das Gesetz legt das Verfahren für deren Ernen- nung fest.   2 Eine Minderheit der Mitglieder entstammt der richterlichen Gewalt.   Art. 127 Stellungnahme   Vor jeder Wahl der richterlichen Gewalt beurteilt der Aufsichtsrat der Gerichte die  Kompetenzen der Kandidatinnen und Kandidaten. Er gibt eine Stellungnahme ab.      Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   26 / 54   131.234   4. Kapitel: Rechnungshof   Art. 128 Grundsätze   1 Der Rechnungshof gewährleistet die unabhängige und selbstständige Überprüfung  der kantonalen Verwaltung, der Gemeinden, der öffentlich-rechtlichen Institutionen  sowie der privaten Organisationen, die Subventionen erhalten oder in denen die öf- fentliche Hand einen ausschlaggebenden Einfluss ausübt.   2 Er entscheidet frei, welche Prüfungen er durchführt, und veröffentlicht dazu Be- richte, die Empfehlungen enthalten können. Der Staatsrat, der Grosse Rat und die  überprüfte Institution werden über die Berichte in Kenntnis gesetzt.   3 Die Überprüfung durch den Rechnungshof richtet sich nach den Gesichtspunkten  der Rechtmässigkeit der Tätigkeiten, der Ordnungsmässigkeit der Buchführung und  der angemessenen Verwendung der öffentlichen Mittel. Aufgabe des Rechnungshofs  ist auch die Beurteilung der staatlichen Massnahmen.   Art. 129 Wahl   Der Rechnungshof wird alle sechs Jahre nach dem Grundsatz des Majorzes gewählt.   Art. 130 Budget und Rechnungslegung   Der Rechnungshof erstellt jährlich ein Betriebsbudget, das im Budget des Kantons  unter einer eigenen Rubrik aufgeführt wird; er erstellt ausserdem die Rechnung und  einen Geschäftsbericht. Diese unterliegen der Genehmigung durch den Grossen Rat.   Art. 131 Amtsgeheimnis   1 Dem Rechnungshof kann kein Amtsgeheimnis entgegengehalten werden. Vorbehal- ten bleiben das Steuergeheimnis und andere gesetzlich verankerte Geheimhaltungs- pflichten.    2 Der Rechnungshof kann mittels eines begründeten Gesuchs, das den Umfang und  den Zweck der Untersuchung festlegt, die Entbindung von gesetzlich vorgesehenen  Geheimhaltungspflichten beantragen.   5. Titel: Territoriale Organisation und auswärtige Beziehungen   1. Kapitel: Gemeinden   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 132 Status   1 Die Gemeinden sind öffentliche Gebietskörperschaften mit eigener Rechtspersön- lichkeit.   2 Ihre Autonomie ist in den Schranken von Verfassung und Gesetz gewährleistet.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   27 / 54   131.234   Art. 133 Aufgaben   1 Die Aufgabenteilung richtet sich nach den Grundsätzen der Bürgernähe, Subsidiari- tät, Transparenz und Effizienz.   2 Das Gesetz legt fest, welche Aufgaben dem Kanton und welche den Gemeinden zu- gewiesen werden. Es bestimmt die gemeinsamen und die ergänzenden Aufgaben.   3 Der Kanton übernimmt die Aufgaben, die die Kraft der Gemeinden übersteigen.   Art. 134 Mitwirkung   Die Gemeinden ermutigen die Bevölkerung, bei der Ausarbeitung der Planung und  der Gemeindebeschlüsse mitzuwirken. Die Behörden legen in der Begründung ihrer  Beschlüsse darüber Rechenschaft ab.   Art. 135 Absprache   1 Der Kanton beachtet bei seinem Handeln die Auswirkungen auf die Gemeinden.   2 Er richtet ab Beginn des Planungs- und Entscheidverfahrens ein Verfahren zur Ab- sprache mit den Gemeinden ein.   Art. 136 Zusammenarbeit unter Gemeinden   1 Die Gemeinden können zur Erfüllung ihrer Aufgaben untereinander und mit den  benachbarten Körperschaften jenseits der kantonalen oder nationalen Grenze zusam- menarbeiten.   2 Das Gesetz legt die Mittel für die Zusammenarbeit unter den Gemeinden fest.   3 Es gewährleistet die demokratische Kontrolle der interkommunalen Strukturen. Es  kann die Möglichkeit der Volksinitiative und des Referendums auf interkommunaler  Ebene vorsehen.   Art. 137 Aufsicht   Die Gemeinden unterstehen der Aufsicht des Staatsrats; er sorgt dafür, dass sie ihre  Kompetenzen nach Massgabe des Gesetzes wahrnehmen.   2. Abschnitt: Zusammenschluss, Aufteilung, Neueinteilung   Art. 138 Grundsätze   1 Der Kanton fördert und begünstigt den Zusammenschluss von Gemeinden.   2 Er trifft dafür Anreizmassnahmen, insbesondere finanzieller Art.   Art. 139 Verfahren   1 Ein Zusammenschluss von Gemeinden kann von den Gemeindebehörden, in einer  Volksinitiative oder vom Kanton vorgeschlagen werden.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   28 / 54   131.234   2 Der Zusammenschluss, die Aufteilung und die Neueinteilung von Gemeinden un- terstehen der Annahme durch die Stimmberechtigten jeder betroffenen Gemeinde. Es  bedarf einer Mehrheit in jeder Gemeinde.   3. Abschnitt: Behörden   Art. 140 Gemeinderat   1 Der Gemeinderat ist die beschliessende Behörde der Gemeinde.   2 Das Gesetz legt die Anzahl Mitglieder des Gemeinderats gemäss der Bevölkerung  der Gemeinde fest.   3 Der Gemeinderat wird alle fünf Jahre nach dem Grundsatz des Proporzes gewählt.   Art. 141 Gemeindeexekutive   1 Die Gemeindeexekutive ist eine Kollegialbehörde, die sich selbstständig organisiert.   2 Sie setzt sich zusammen aus:   a. einem administrativen Rat aus 5 Mitgliedern in Gemeinden mit mehr als  50 000 Einwohnerinnen und Einwohnern;   b. einem administrativen Rat aus 3 Mitgliedern in Gemeinden mit mehr als 3000  Einwohnerinnen und Einwohnern;   c. einer Gemeindepräsidentin oder einem Gemeindepräsidenten und 2 Adjunk- tinnen und Adjunkten in den anderen Gemeinden.   3 Sie wird alle fünf Jahre nach dem Grundsatz des Majorzes gewählt. Der erste Wahl- gang findet gleichzeitig mit der Wahl des Gemeinderats statt.   Art. 142 Unvereinbarkeit   1 Niemand darf gleichzeitig Mitglied des Gemeinderats und der Gemeindeexekutive  sein.   2 Das Mandat des Mitglieds des Gemeinderats ist mit folgenden Ämtern unvereinbar:   a. Mitarbeiterin oder Mitarbeiter im unmittelbaren Umfeld der Mitglieder der  Exekutive;   b. höheres Kader in der Gemeindeverwaltung.   3 Das Mandat des Mitglieds der Gemeindeexekutive ist mit einem Amt in der Ge- meindeverwaltung unvereinbar. Das Gesetz regelt die weiteren Unvereinbarkeiten.      Republik und Kanton Genf. Verfassung   29 / 54   131.234   4. Abschnitt: Finanzen   Art. 143 Grundsätze   1 Bei der Aufteilung der Finanzierungsverantwortung wird der Grundsatz berücksich- tigt, wonach Aufgaben von denjenigen öffentlich-rechtlichen Körperschaften zu fi- nanzieren sind, die sie anordnen und denen sie nützen.   2 Im Übrigen gelten die Bestimmungen nach dem 6. Titel 2. Kapitel.   2. Kapitel: Auswärtige Beziehungen   Art. 144 Grundsätze   1 Die Republik und der Kanton Genf ist offen gegenüber Europa und der Welt.   2 Bei der Umsetzung der Aussenpolitik arbeitet sie eng mit dem Bund, den anderen  Kantonen und den angrenzenden Regionen zusammen. Sie unterstützt Initiativen der  Gemeinden und Partnerschaften zwischen öffentlichen und privaten Akteuren.   3 Die demokratischen Mitspracherechte sind gewährleistet.   Art. 145 Regionalpolitik   1 Die Regionalpolitik verfolgt das Ziel einer nachhaltigen, ausgewogenen und solida- rischen Entwicklung der Region Genf-Waadt-Frankreich.   2 Der Kanton fördert die grenzüberschreitende ständige, kohärente und demokratische  Zusammenarbeit der Institutionen unter Beteiligung der öffentlich-rechtlichen Kör- perschaften, der gesellschaftlichen und wirtschaftlichen Kreise sowie des Vereinswe- sens.   Art. 146 Internationale Zusammenarbeit   1 Der Staat unterstützt die internationale Berufung Genfs zum Zentrum des Dialogs,  der Entscheidungen und der internationalen Zusammenarbeit auf der Grundlage der  humanitären Tradition und des Rechts sowie der Werte des Friedens und der Solida- rität.   2 Er betreibt eine Politik der internationalen Solidarität, die die Wahrung und Ver- wirklichung der Menschenrechte, den Frieden, humanitäre Tätigkeiten und die Ent- wicklungszusammenarbeit unterstützt.   3 In Koordination mit dem Bund ergreift er dazu die geeigneten Initiativen und stellt  Mittel zur Verfügung.   Art. 147 Empfang   1 Der Staat bietet günstige Voraussetzungen für den Empfang der Akteure der inter- nationalen Zusammenarbeit.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   30 / 54   131.234   2 Er erleichtert die Entwicklung von Kompetenzzentren und fördert die Interaktion,  die Forschung und die Bildung.   3 Er unterstützt Massnahmen für die Gastfreundschaft, Verständigung, Sensibilisie- rung und Erziehung, die zur Wahrung des guten Einvernehmens in der Bevölkerung  beitragen.   6. Titel: Öffentliche Aufgaben und Finanzen   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 148 Grundsätze   1 Die Staatsaufgaben werden vom Kanton und nach Massgabe von Verfassung und  Gesetz von den Gemeinden und den öffentlich-rechtlichen Institutionen erfüllt.   2 Der Staat erfüllt seine Aufgaben mit Beflissenheit, Wirkungskraft und Transparenz.   3 Er organisiert sich auf strukturierte Weise. Er legt die Verantwortlichkeiten seiner  Beamtinnen und Beamten fest und stützt sich auf ihre Selbstständigkeit und ihre Kom- petenzen.   Art. 149 Sozialziele   1 Der Staat setzt sich dafür ein, dass jede Person:   a. ihren eigenen Lebensunterhalt und jenen ihrer Familie durch eine geeignete  Arbeit zu angemessenen Bedingungen bestreiten kann;   b. die notwendige Hilfe erhält, wenn sie in Not ist, namentlich wegen Alters,  Krankheit oder einer Behinderung.   2 Er unterbindet Schwelleneffekte, die die Anreiz- und Integrationsmassnahmen be- einträchtigen könnten.   Art. 150 Service public   Zum Service public gehören Aufgaben, bei denen ein Handeln der öffentlichen Hand  erforderlich ist.   Art. 151 Überprüfung   1 Der Staat überprüft regelmässig die Sachdienlichkeit, Wirksamkeit und Effizienz  seines Handelns.   2 Er stellt sicher, dass die finanziellen Auswirkungen seines Handelns unter Kontrolle  sind.      Republik und Kanton Genf. Verfassung   31 / 54   131.234   2. Kapitel: Öffentliche Finanzen   Art. 152 Grundsätze   1 Der Staat betreibt eine umfassende Finanzplanung.   2 Die Führung des öffentlichen Haushalts erfolgt mit Wirtschaftlichkeit und Wirksam- keit.   3 In der Regel ist das Budget der laufenden Rechnung des Staates ausgeglichen.   4 Der Staat berücksichtigt die Konjunkturlage und bildet antizyklische Reserven. De- fizite sind mittelfristig auszugleichen.   5 Das Budget und die Rechnung des Kantons, der Gemeinden und der öffentlich- rechtlichen Institutionen werden veröffentlicht.   Art. 153 Öffentliches Vermögen   Der Staat verwaltet, bewahrt, schützt und mehrt das öffentliche Vermögen.   Art. 154 Mittelbeschaffung   1 Der Staat beschafft seine Mittel namentlich aus:   a. Steuern und anderen Abgaben;   b. Erträgen aus dem Vermögen;   c. Leistungen des Bundes und Dritter;   d. Schenkungen und Vermächtnissen.   2 Der Staat kann Anleihen aufnehmen.   Art. 155 Steuern   1 Die Ausgestaltung der Steuern richtet sich nach den Grundsätzen der Gesetzmässig- keit, Allgemeinheit, Gleichmässigkeit und der Besteuerung nach der wirtschaftlichen  Leistungsfähigkeit.   2 Die Steuern der natürlichen Personen sind so auszugestalten, dass die wirtschaftlich  Schwachen geschont werden, der Leistungswille erhalten bleibt und die Selbstvor- sorge gefördert wird.   3 Die Steuern der juristischen Personen sind so auszugestalten, dass die Wettbewerbs- fähigkeit gewahrt wird und die Anstrengungen zur Sicherung und zum Ausbau der  Vollbeschäftigung berücksichtigt werden.   4 Der Staat handelt zugunsten einer Verringerung des interkantonalen Steuerwettbe- werbs.13         13 Angenommen in der Volksabstimmung vom 27. Sept. 2020, in Kraft seit 17. Okt. 2020.  Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5 Abs. 1, 1414).     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   32 / 54   131.234   5 Der Staat bekämpft den Steuerbetrug und die Steuerhinterziehung.14   6 Die kantonale Umsetzung der Steuerreformen des Bundes gehorcht folgenden  Grundsätzen:   a. Aufrechterhaltung der Finanzierung des Service public und der Leistungen an  die Bevölkerung;   b. Erhalt des kantonalen und kommunalen Steueraufkommens;   c. Verstärkung der Steuerprogression.15   Art. 156 Schuldenbremse   1 Der Staat hält die Verschuldung unter Kontrolle und in einem Rahmen, der die In- teressen der künftigen Generationen nicht gefährdet.   2 Für die Genehmigung eines defizitären Budgets der laufenden Rechnung ist die  Mehrheit der Mitglieder des Grossen Rates erforderlich.   3 Der Staat prüft periodisch, ob die von ihm erbrachten Leistungen und die von ihm  gewährten Subventionen wirksam, notwendig und finanziell tragbar sind. Er verzich- tet auf Leistungen und Subventionen, die diesen Erfordernissen nicht entsprechen.   3. Kapitel: Öffentliche Aufgaben   1. Abschnitt: Umwelt   Art. 157 Grundsätze   1 Der Staat schützt die Menschen und ihre Umwelt.   2 Er bekämpft jegliche Form der Verschmutzung und handelt nach den Grundsätzen  der Prävention, der Behutsamkeit und der Kostentragung durch die Verursacher.   3 Die Nutzung der natürlichen Ressourcen, namentlich des Wassers, der Luft, des Bo- dens, des Untergrundes, des Waldes, der Biodiversität und der Landschaft, muss mit  deren Nachhaltigkeit vereinbar sein.   Art. 158 Klima   Der Staat setzt Massnahmen zur Reduktion der Treibhausgase um.   Art. 159 Wasser   1 Die Wasserversorgung in genügender Menge und Qualität ist gewährleistet. Diese  Ressource muss bewahrt und sparsam gebraucht werden.       14 Angenommen in der Volksabstimmung vom 27. Sept. 2020, in Kraft seit 17. Okt. 2020.  Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5 Abs. 1, 1414).   15 Angenommen in der Volksabstimmung vom 27. Sept. 2020, in Kraft seit 17. Okt. 2020.  Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5 Abs. 1, 1414).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   33 / 54   131.234   2 Unter Vorbehalt gültig begründeter Privatrechte sind der See, die Fliessgewässer,  das Hauptgrundwasser und das tiefe Grundwasser gemäss der Definition im Gesetz  im öffentlichen Eigentum und zu schützen.   Art. 160 Natur- und Heimatschutz   1 Der Staat schützt die Natur und die Landschaft.   2 Er bestimmt die Schutzgebiete und fördert deren Vernetzung.   Art. 161 Industrieökologie   1 Der Staat beachtet die industrieökologischen Grundsätze.   2 Er verfolgt eine Politik der Verminderung des Abfalls an der Quelle, insbesondere  des umweltschädlichsten Abfalls.   Art. 162 Jagd   Die Jagd auf Säugetiere und Vögel ist verboten. Amtliche Massnahmen zur Regulie- rung des Tierbestands bleiben vorbehalten.   2. Abschnitt: Raumplanung   Art. 163 Grundsätze   1 Der Staat sorgt für eine Raumplanung nach den Grundsätzen einer kompakten, mul- tipolaren und grünen Agglomeration. Er schützt die landwirtschaftlichen Nutzflächen  und die Schutzzonen.   2 Er verfolgt eine regionale grenzüberschreitende Raumordnung und fördert die sozi- ale und generationenübergreifende Durchmischung.   3 Er gewährleistet eine sinnvolle Nutzung des Bodens durch eine verbesserte Verdich- tung des Siedlungsraums.   Art. 164 Naherholungsräume   Der Staat gewährleistet die Entwicklung von Naherholungsräumen für Sport, Kultur  und Freizeit.   Art. 165 Nachhaltige Quartiere   Der Staat fördert die Gestaltung nachhaltiger Quartiere.   Art. 166 Uferzugang   Der Staat gewährleistet unter Wahrung der Umweltverträglichkeit sowie der überwie- genden öffentlichen und privaten Interessen den freien Zugang zu den Seeufern und  Fliessgewässern.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   34 / 54   131.234   3. Abschnitt: Energie   Art. 167 Grundsätze   1 Die Energiepolitik des Staates richtet sich nach den Grundsätzen:   a. der Energieversorgung;   b. des Energiesparens;   c. der vorrangigen Entwicklung erneuerbarer und einheimischer Energie;   d. der Schonung der Umwelt;   e. der Förderung der Forschung auf diesen Gebieten.   2 Die öffentlich-rechtlichen Körperschaften und Institutionen sind an die Ziele dieses  Abschnitts gebunden, namentlich hinsichtlich ihrer Investitionen und bei der Aus- übung ihrer Rechte als Gesellschafter.   3 Zum Erreichen dieser Ziele wird die Zusammenarbeit zwischen Staat und privaten  Unternehmen gefördert.   Art. 168 Industrielle Betriebe   1 Die Wasser- und Stromversorgung und -verteilung sowie die Ableitung und Behand- lung von Abwasser sind, soweit es das Bundesrecht zulässt, ein Kantonsmonopol.   2 Das Monopol kann auf eine öffentlich-rechtliche Institution übertragen werden.  Diese bietet auch weitere industrielle Dienstleistungen an, namentlich die Versorgung  mit Gas und thermischer Energie sowie die Behandlung der Abfälle.   3 Sie kauft die von Privatpersonen oder Unternehmen produzierte erneuerbare Energie  zu angemessenen Bedingungen ab.   4 Sie gestaltet keine degressiven Tarife, die nicht den energiepolitischen Zielen des  Staates entsprechen.   Art. 169 Kernenergie   Die kantonalen Behörden wenden sich mit allen ihnen zur Verfügung stehenden Mit- teln und im Rahmen ihrer Kompetenzen gegen die Errichtung von Kernkraftwerken,  von Lagerstätten für radioaktive Abfälle sowie von Wiederaufbereitungsanlagen auf  dem Gebiet des Kantons und in seiner Nachbarschaft. Für Einrichtungen, die diesen  Standortbedingungen nicht entsprechen, wird die Stellungnahme des Kantons durch  den Grossen Rat in Form eines Gesetzes verabschiedet.   Art. 170 Untergrund und Erdwärme   1 Dem Kanton steht die ausschliessliche Nutzung des Untergrunds und der Erdwärme  zu.   2 Er kann diese Befugnisse selbst ausnützen oder auf Dritte übertragen.      Republik und Kanton Genf. Verfassung   35 / 54   131.234   4. Abschnitt: Gesundheit   Art. 171 Grundsätze   1 Der Staat gewährleistet den Zugang zu Gesundheitsversorgung und Pflege.   2 Er ist zuständig für die umfassende Gesundheitsplanung und die Abdeckung des Be- darfs im Bereich der Spitäler und ambulanten Behandlungen, der medizinischen und  sozial-medizinischen Einrichtungen und der Pflegeeinrichtungen sowie der Hilfe und  Pflege zu Hause.   3 Die Patientenrechte sind gewährleistet.   Art. 172 Förderung der Gesundheit   1 Der Staat ergreift gesundheitsfördernde und präventive Massnahmen. Er sorgt für  die Verminderung der Auswirkungen der gesundheitsschädlichen Faktoren in Umwelt  und Gesellschaft.   2 Er unterstützt die Diversifikation der Gesundheitsdienstleistungen und die umfas- sende Betreuung der Patientinnen und Patienten.   3 Er koordiniert die Akteure des Gesundheitswesens und unterstützt deren Zusammen- arbeit mit dem Ziel, unter dem Gesichtspunkt der Effizienz qualitativ hochstehende  Dienstleistungen anzubieten.   Art. 173 Gesundheitsberufe   1 Die Pflege erfolgt durch entsprechend qualifizierte Angehörige der Gesundheitsbe- rufe.   2 Der Staat ist zuständig für die Aufsicht über ihre Ausbildung und Tätigkeit. Die  Aufsicht kann nicht übertragen werden.   3 Der Staat unterstützt die Tätigkeit betreuender Familienangehöriger.   Art. 174 Öffentliche medizinische Einrichtungen   1 Die öffentlich-rechtlichen medizinischen Einrichtungen bieten je nach Spezifizie- rung Dienstleistungen in den Bereichen Pflege, Lehre und Forschung an.   2 Das Betriebsdefizit der öffentlich-rechtlichen medizinischen Einrichtungen wird  durch eine jährlich im Staatsbudget auszuweisende Subvention gedeckt.   Art. 174A16 Genfer Institution zur häuslichen Pflege17   1 Die Genfer Institution des öffentlichen Rechts zur häuslichen Pflege stellt Leistun- gen im Bereich der Hauspflege und der Selbstständigkeit von Personen sicher.       16 Angenommen in der Volksabstimmung vom 27. Sept. 2020, in Kraft seit 17. Okt. 2020.  Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5 Abs. 1, 1414).   17 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 12 Abs. 2 des  Publikationsgesetzes vom 18. Juni 2004 (SR 170.512) angepasst.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   36 / 54   131.234   2 Das Betriebsdefizit der Institution wird durch eine jährliche Subvention zulasten des  Staatsbudgets getragen.   Art. 175 Wahlfreiheit   Der Staat gewährleistet die freie Wahl der medizinischen Fachperson.   Art. 176 Schutz vor Passivrauchen   Es ist verboten, im Innern von öffentlichen Anlagen oder in öffentlich zugänglichen  geschlossenen Räumen zu rauchen, besonders in solchen, für die eine Betriebsbewil- ligung erforderlich ist.   Art. 177 Gefährliche Hunde   Gefährliche Hunde oder Hunde, die sogenannten Kampfhunderassen angehören, so- wie deren Kreuzungen sind im Kantonsgebiet verboten.   5. Abschnitt: Wohnungswesen   Art. 178 Grundsätze   1 Der Staat trifft Massnahmen, damit jede Person für sich und ihre Familie eine ange- messene Wohnung zu tragbaren Bedingungen finden kann.   2 Er setzt eine soziale, Anreize schaffende und abgestimmte Wohnungspolitik um.   3 Zur Behebung des Wohnungsmangels fördert er die Schaffung von genügend Woh- nungen, die den verschiedenen Bedürfnissen der Bevölkerung entsprechen.   4 Er verfolgt eine aktive Politik zur Bereitstellung von günstigen Wohnungen, die dem  massgeblichen Bedarf der Bevölkerung entsprechen.   5 Er bekämpft die Bodenspekulation.   Art. 179 Wohnungsbau   1 Der kantonale Richtplan sieht die Bereitstellung von genügend Bauland und eine  angemessene Verdichtung vor.   2 Die Vorschriften zu Rückzonung, Bau, Umbau und Erneuerung sehen einfache Ver- fahren vor, damit Bauvorhaben rasch verwirklicht werden können.   3 Die Suche nach Lösungen für energieeffiziente Bauten wird unterstützt.   4 Der Staat verfolgt eine aktive Landerwerbspolitik, namentlich zum Bau gemeinnüt- ziger Wohnungen durch öffentlich-rechtliche Institutionen oder Institutionen ohne ge- winnorientierten Zweck wie Wohnbaugenossenschaften.      Republik und Kanton Genf. Verfassung   37 / 54   131.234   Art. 180 Zugang zu Wohneigentum   Der Staat fördert den Zugang zu Wohneigentum.   Art. 181 Unterstützung der Gemeinden   1 Der Kanton gewährt Gemeinden, die Raum für neue Wohnungen, namentlich ge- meinnützige Wohnungen, bieten, finanzielle Unterstützung.   2 Er unterstützt den Bau neuer Infrastrukturen.   Art. 182 Weitere Massnahmen   1 Der Staat ergreift geeignete Massnahmen, um Wohnungen, die zu Spekulationszwe- cken leer stehen, wieder dem Wohnungsmarkt zuzuführen.   2 Er setzt sich für einen dauerhaften Anteil an Sozialwohnungen ein.   3 Er ergreift geeignete Massnahmen, um Obdachlosigkeit zu verhindern, insbesondere  in Fällen von Zwangsräumungen.   6. Abschnitt: Sicherheit   Art. 183 Grundsatz   Der Staat gewährleistet die Sicherheit und die öffentliche Ordnung.   Art. 184 Öffentliche Gewalt   1 Das Monopol der öffentlichen Gewalt liegt beim Kanton.   2 Das Gesetz regelt die Übertragung beschränkter Polizeibefugnisse auf qualifiziertes  Personal der Gemeinden.   3 Konfliktsituationen sind in erster Linie so zu handhaben, dass nicht oder nur be- schränkt Gewalt angewendet wird. Die betroffenen Personen müssen ihren Beitrag  dazu leisten.   7. Abschnitt: Wirtschaft   Art. 185 Grundsätze   1 Der Staat schafft ein günstiges Umfeld für eine freie, verantwortungsvolle, diversi- fizierte und solidarische Wirtschaft.   2 Er strebt die Vollbeschäftigung an.   3 Er fördert die Gründung und Erhaltung von innovativen, dynamischen, Arbeitsplätze  und Wohlstand schaffenden Unternehmen, die langfristig und auf die Bedürfnisse der  Region ausgerichtet sind.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   38 / 54   131.234   Art. 186 Beschäftigung   1 Der Staat verfolgt eine aktive Beschäftigungspolitik und trifft Massnahmen zur Ver- meidung der Arbeitslosigkeit. Er fördert die berufliche Wiedereingliederung.   2 Er fördert den Dialog der Sozialpartner und den Abschluss von Gesamtarbeitsver- trägen.   Art. 187 Landwirtschaft   1 Der Staat fördert eine qualitativ hochstehende, vielfältige, umweltverträgliche Land- wirtschaft in nächster Nähe.    2 Er ergreift Massnahmen, um die Risiken, die mit der Verwendung von Pflanzen- schutzmitteln verbunden sind, zu reduzieren. Er fördert die Entwicklung alternativer  Methoden, mit denen die Verwendung dieser Mittel begrenzt werden kann, insbeson- dere durch eine wirtschaftliche oder technische Unterstützung.18   3 Er fördert landwirtschaftliche Produkte aus dem Kanton.19   4 Er unterstützt die Ausbildung und Beschäftigung in der Landwirtschaft.20   Art. 188 Konsumentenschutz   Der Staat sorgt für die Information und den Schutz der Konsumentinnen und Konsu- menten.   Art. 189 Kantonalbank   1 Die Genfer Kantonalbank ist eine öffentlich-rechtliche Aktiengesellschaft; ihr Ziel  ist die Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung des Kantons und der Region.   2 Der Kanton und die Gemeinden haben die Mehrheit der Aktienstimmen der Bank.   8. Abschnitt: Mobilität   Art. 190 Grundsätze   1 Der Staat erarbeitet durch die Abstimmung der Raumplanungs-, Energie-, Umwelt- schutz- und Verkehrspolitik eine umfassende Mobilitätspolitik.   2 Er erleichtert die Fortbewegung mit dem Ziel der gegenseitigen Ergänzung, der Si- cherheit und der Flüssigkeit des Verkehrs der verschiedenen öffentlichen und privaten  Verkehrsmittel.   3 Er gewährleistet die persönliche Freiheit bei der Wahl des Verkehrsmittels.       18 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Nov. 2019, in Kraft seit 21. Dez. 2019.   Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2020 (BBl 2021 48 Art. 3, 2020 5111).   19 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Nov. 2019, in Kraft seit 21. Dez. 2019.   Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2020 (BBl 2021 48 Art. 3, 2020 5111).   20 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Nov. 2019, in Kraft seit 21. Dez. 2019.   Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2020 (BBl 2021 48 Art. 3, 2020 5111).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   39 / 54   131.234   4 Er fördert den Langsamverkehr.   Art. 191 Öffentlicher Verkehr   1 Der Staat entwickelt das Netz des öffentlichen Verkehrs und das Angebot in der  Agglomeration.   2 Er fördert die Benutzung des umweltschonenden öffentlichen Verkehrs.   3 Er sorgt dafür, dass der öffentliche Verkehr für die gesamte Bevölkerung zugänglich  ist und ihren massgeblichen Bedarf abdeckt.   4 Eine selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt führt die öffentlichen Verkehrsbe- triebe.   Art. 191A21 Luftverkehr   1 Der internationale Flughafen Genf ist eine öffentlich-rechtliche Anstalt.   2 Der Staat trägt in dem vom Bund bestimmten Rahmen und in den Grenzen seiner  Kompetenzen dem städtischen Charakter des Flughafens Rechnung und sucht nach  einem Gleichgewicht zwischen dessen wirtschaftlicher, sozialer und kultureller Be- deutung und der Begrenzung der Belästigungen für die Bevölkerung und die Umwelt.   3 Der Staat ergreift insbesondere alle angemessenen Massnahmen, um die vom Luft- verkehr ausgehenden schädlichen Einwirkungen zu begrenzen, insbesondere den  Lärm, die Luftverschmutzung und die Treibhausgasemissionen, und um die Grunds- ätze der Erfüllung der in dieser Verfassung festgelegten öffentlichen Aufgaben des  Umweltschutzes, der Raumplanung und der Gesundheitsförderung umzusetzen.   4 Der internationale Flughafen Genf legt den kantonalen und kommunalen Behörden  gegenüber Rechenschaft ab, wie die vorstehenden Ziele geplant und innerhalb des  vom Bund bestimmten Rahmens umgesetzt werden. Er unterbreitet insbesondere dem  Grossen Rat regelmässig einen Bericht zur Genehmigung, worin die in Angriff ge- nommenen Massnahmen und die hautsächlichen mittel- und langfristigen Ziele auf- geführt sind.   Art. 192 Infrastruktur   1 Der Kanton plant die für die Entwicklung der Agglomeration erforderliche Infra- struktur auf lange Sicht und verwirklicht sie.   2 Auf Wohnen, Arbeit, Handel und Freizeit ausgerichtete Bauvorhaben gehen mit der  Planung und Verwirklichung der Verkehrswege, der Infrastruktur für den öffentlichen  Verkehr und den Langsamverkehr einher.   3 Der Staat kann Partnerschaften mit der Privatwirtschaft abschliessen.       21 Angenommen in der Volksabstimmung vom 24. Nov. 2019, in Kraft seit 21. Dez. 2019.   Gewährleistungsbeschluss vom 17. Sept. 2020 (BBl 2021 48 Art. 3, 2020 5111).     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   40 / 54   131.234   Art. 192A22 Seequerung   1 Zur Bekämpfung der Verkehrsüberlastung, zur Förderung des Wohlstands der Re- gion und zur Verbesserung der Lebensqualität verwirklicht der Kanton eine Seeque- rung, welche die Umfahrung von Genf vollendet.   2 Um die Verwirklichung zu beschleunigen, wird parallel zu dem vom Bund vorgese- henen Finanzierungsmodus eine Partnerschaft mit der Privatwirtschaft angestrebt.   3 Der Staat trifft begleitende Massnahmen. Insbesondere nutzt er die Verwirklichung  der Seequerung, um zusammen mit den betroffenen Gemeinden die Ufergestaltung zu  verbessern, die schädlichen Auswirkungen in den städtischen Zonen zu reduzieren,  die Wirksamkeit des öffentlichen Verkehrs zu verstärken, den Langsamverkehr zu  begünstigen und neue öffentliche Räume zu schaffen.   9. Abschnitt: Lehre und Forschung   Art. 193 Grundsätze   1 Der Staat organisiert und finanziert den öffentlichen, weltlichen und qualitativ hoch- stehenden Unterricht.   2 Die wesentlichen Ziele des öffentlichen Unterrichts sind:   a. die Vermittlung und der Erwerb von Kenntnissen und Fähigkeiten;   b. die Förderung der humanistischen Werte und der wissenschaftlichen Kultur;   c. die Entwicklung eines staatsbürgerlichen Bewusstseins und eines kritischen  Verstands.   Art. 194 Obligatorische Bildung   1 Die Bildung ist mindestens bis zur Mündigkeit obligatorisch.   2 Nach der obligatorischen Schule kann sie in Form von Unterricht oder in einem be- ruflichen Umfeld absolviert werden.   Art. 195 Zugang zu Bildung   1 Der Staat erleichtert den Zugang zur Bildung und fördert die Chancengleichheit.   2 Er bekämpft den Illettrismus und den Analphabetismus.   Art. 196 Hochschulunterricht   1 Der Hochschulunterricht wird von der Universität und den Fachhochschulen erteilt.       22 Angenommen in der Volksabstimmung vom 5. Juni 2016, in Kraft seit 2. Juli 2016.  Ge- währleistungsbeschluss vom 12. Juni 2017 (BBl 2017 4419 Art. 4 Bst. b 1499).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   41 / 54   131.234   2 Diese streben nach einem hohen Qualitätsstandard und internationaler Anerken- nung. Sie fördern die Interdisziplinarität. Sie tragen zur Entwicklung des wissen- schaftlichen, kulturellen, wirtschaftlichen und sozialen Lebens der Allgemeinheit bei.   Art. 197 Forschung   Der Staat unterstützt die Grundlagenforschung und die angewandte Forschung.   Art. 198 Weiterbildung   Der Staat unterstützt die Weiterbildung und die berufliche Weiterentwicklung.   Art. 199 Privatunterricht   Private Anstalten tragen zum Bildungsangebot bei. Das Gesetz regelt die Bewilligung  und die Aufsicht.   10. Abschnitt:  Betreuung im Vorschulalter und schulergänzende Betreuung   Art. 200 Betreuung im Vorschulalter   Das Angebot an Tagesbetreuungsplätzen für Kinder im Vorschulalter wird am Bedarf  ausgerichtet.   Art. 201 Organisation   1 Der Kanton und die Gemeinden organisieren die Tagesbetreuung von Kindern im  Vorschulalter.   2 Sie klären den Bedarf ab und planen, koordinieren und fördern die Schaffung von  Tagesbetreuungsplätzen.   3 Der Kanton ist für die Überwachung der Standorte der Tagesbetreuungsplätze ver- antwortlich.   Art. 202 Finanzierung   1 Die Gemeinden und Gemeindeverbände finanzieren Bau und Unterhalt der Tages- betreuungsstrukturen.   2 Der Kanton, die Gemeinden und die Gemeindeverbände finanzieren deren Betrieb,  nach Abzug der Elternbeteiligung und eventueller anderer Einnahmen.   Art. 203 Partnerschaft   1 Der Kanton und die Gemeinden fördern die Schaffung und den Betrieb von privaten  Tagesbetreuungsstrukturen, namentlich von Krippenplätzen der Unternehmen.   2 Sie fördern Partnerschaften zwischen öffentlichen und privaten Akteuren.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   42 / 54   131.234   Art. 204 Schulergänzende Betreuung   1 Der Staat ist zuständig für die schulergänzende Betreuung.   2 Kinder, die während ihrer obligatorischen Schulzeit an einer öffentlichen Schule un- terrichtet werden, können an allen Schultagen eine Tagesbetreuung in Anspruch neh- men.   11. Abschnitt: Gesellschaftlicher Zusammenhalt   Art. 205 Familie   1 Der Staat verfolgt eine Familienpolitik. Er anerkennt die gesellschaftliche, erziehe- rische und wirtschaftliche Rolle der Familien.   2 Er legt den Mindestbetrag der Familienzulagen fest.   3 Er gewährleistet ergänzend zur Bundesgesetzgebung einen Versicherungsschutz  von mindestens sechzehn Wochen bei Mutterschaft oder Adoption.   Art. 206 Solidarität zwischen den Generationen   Bei der Bestimmung seiner Politik und seines Handelns berücksichtigt der Staat die  Solidarität zwischen den Generationen.   Art. 207 Jugend   1 Der Staat verfolgt eine Jugendpolitik, die die Bedürfnisse und Interessen der Kinder  und Jugendlichen berücksichtigt, namentlich in den Bereichen Bildung, Arbeit, Woh- nungswesen und Gesundheit.   2 Er fördert den Zugang der Kinder und Jugendlichen zum Kunstunterricht und zur  Kultur.   3 Er regt sie an, Sport zu treiben.   Art. 208 Ältere Personen   1 Der Staat trägt der Alterung der Bevölkerung Rechnung.   2 Er kommt den Bedürfnissen der älteren Personen nach, namentlich in den Bereichen  der Pflege zu Hause, der sozial-medizinischen Einrichtungen, der Freizeit- und der  Vereinsaktivitäten sowie der Freiwilligenarbeit.   Art. 209 Behinderte   1 Der Staat fördert die wirtschaftliche und soziale Integration Behinderter.   2 Bei Neubauten werden die Wohnungen und Arbeitsplätze für die Behinderten zu- gänglich gemacht und können an ihre Bedürfnisse angepasst werden. Bei Erneuerun- gen werden ihre Bedürfnisse angemessen berücksichtigt.     Republik und Kanton Genf. Verfassung   43 / 54   131.234   Art. 210 Ausländische Bevölkerung   1 Der Staat erleichtert die Aufnahme, die Teilhabe und die Integration der ausländi- schen Personen.   2 Er erleichtert ihre Einbürgerung. Das Verfahren ist einfach und rasch. Für das Ver- fahren darf nur eine kostendeckende Gebühr erhoben werden.   Art. 211 Vereine und Freiwilligenarbeit   1 Der Staat anerkennt und unterstützt die Rolle der Vereine und der Freiwilligenarbeit  im gesellschaftlichen Leben.   2 Er beachtet die Eigenständigkeit der Vereine.   3 Für gemeinnützige Tätigkeiten kann er Partnerschaften eingehen.   12. Abschnitt: Sozialwesen   Art. 212 Grundsätze   1 Der Staat kümmert sich um die Bedürftigen.   2 Er fördert die Vorsorge und die Selbsthilfe, bekämpft die Ursachen der Armut und  beugt sozialen Notlagen vor.   3 Er sorgt für die Integration verletzlicher Personen.   Art. 213 Sozialhilfe   1 Die Sozialhilfe ist für Personen bestimmt, die Schwierigkeiten haben oder denen die  Mittel zur Deckung ihres Lebensbedarfs und ihrer persönlichen Bedürfnisse fehlen.   2 Sie ist subsidiär gegenüber anderen eidgenössischen, kantonalen oder kommunalen  Sozialleistungen und gegenüber denen der Sozialversicherungen.   3 Der Staat arbeitet im Sozialwesen und in der Sozialhilfe mit den öffentlichen und  privaten Institutionen zusammen.   Art. 214 Hospice général   1 Das «Hospice général» ist eine selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt.   2 Es ist für die Sozialhilfe zuständig, namentlich die finanzielle Unterstützung, die  Begleitung und die Wiedereingliederung. Das Gesetz kann ihm weitere Aufgaben  übertragen.   Art. 215 Finanzierung   1 Das «Hospice général» bewahrt seine Vermögenswerte; diese bleiben von denen des  Kantons getrennt und dürfen ihrer Zweckbestimmung nicht entzogen werden.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   44 / 54   131.234   2 Die Einkünfte aus seinem Vermögen sowie seine anderen Mittel sind für die Erfül- lung seiner Aufgaben bestimmt.   3 Der Kanton gewährleistet die Leistungen des «Hospice général». Er gewährt ihm die  Mittel zur Erfüllung seiner Aufgaben und deckt seine Aufwandüberschüsse durch ei- nen jährlich im Budget des Kantons auszuweisenden Kredit.   13. Abschnitt: Kultur, kulturelles Erbe und Freizeit   Art. 21623 Kunst und Kultur   1 Der Staat fördert das künstlerische und das kulturelle Schaffen. Er gewährleistet de- ren Vielfalt, Zugänglichkeit und Unterrichtung. Er fördert den kulturellen Austausch.   2 Zu diesem Zweck stellt er angemessene Mittel, Räume und Arbeitsmittel zur Verfü- gung.   3 Der Kanton koordiniert, in Abstimmung mit den Gemeinden, eine kohärente Kul- turpolitik im Kanton. Die Kulturakteure werden angehört.   4 Der Kanton und die Gemeinden erarbeiten eine Strategie der gemeinsamen Finan- zierung des künstlerischen Schaffens und der Kulturinstitutionen und setzen diese  um Der Kanton koordiniert, in Abstimmung mit den Gemeinden, eine kohärente Kul- turpolitik im Kanton. Die Kulturakteure werden angehört.   Art. 217 Kulturelles Erbe   1 Der Staat sorgt für die Erhaltung und Aufwertung des kulturellen Erbes.   2 Er kann einen Beitrag an die Erhaltung und Erneuerung geschützter religiöser Ge- bäude leisten.   Art. 218 Kirchengebäude   1 Kirchengebäude, die von den Gemeinden in das Eigentum der Kirchen übertragen  worden sind, behalten ihre religiöse Bestimmung. Sie dürfen nicht gegen Entgelt zur  Verfügung gestellt werden. Das Gesetz kann Ausnahmen vorsehen.   2 Die Kathedrale Saint-Pierre ist Eigentum der protestantischen Kirche von Genf. Der  Staat verfügt darüber für offizielle Feiern.   Art. 219 Freizeit und Sport   1 Der Staat fördert den Zugang der Bevölkerung zu vielfältigen Freizeitaktivitäten.   2 Er fördert und unterstützt den Sport in den Formen des Schul-, Breiten- und Spit- zensports.       23 Angenommen in der Volksabstimmung vom 19. Mai 2019, in Kraft seit 15. Juni 2019.  Gewährleistungsbeschluss vom 11. März 2020 (BBl 2020 4671 Art. 5 147).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   45 / 54   131.234   Art. 220 Information   1 Der Staat anerkennt die Bedeutung eines vielfältigen Informationsangebots und för- dert die Medienvielfalt.   2 Er fördert den Zugang zur digitalen Information. Er darf sie weder stören, manipu- lieren noch verhindern.   4. Kapitel: Aufsichtsorgane   Art. 221 Interne Kontrolle und Revision   1 Der Staatsrat organisiert in jedem Departement eine interne Kontrolle. Die Gemein- den und öffentlich-rechtlichen Institutionen tun dies ebenfalls.   2 Ein internes Revisionsorgan deckt die gesamte Kantonsverwaltung ab. Es ist admi- nistrativ dem Staatsrat unterstellt und bestimmt unabhängig, welche Sachverhalte es  untersucht. Seine Berichte werden dem Staatsrat und den zuständigen Kommissionen  des Grossen Rates bekanntgegeben.   3 Das Gesetz bestimmt, welche Gemeinden und öffentlich-rechtlichen Institutionen  ein solches Organ schaffen müssen.   Art. 222 Externe Kontrolle und Revision   1 Die externe Kontrolle des Staates wird vom Rechnungshof wahrgenommen.   2 Die Revision der Staatsrechnung wird vom Rechnungshof wahrgenommen.24   Art. 223 Amtsgeheimnis   Artikel 131 gilt sinngemäss für die interne Kontrolle und Revision sowie für die Re- vision der Staatsrechnung.   7. Titel: Schluss- und Übergangsbestimmungen   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 224 Inkrafttreten   1 Diese Verfassung tritt am 1. Juni 2013 in Kraft.   2 Artikel 229 Absatz 2 und Artikel 231 treten in Kraft, sobald diese Verfassung von  den Stimmberechtigten angenommen worden ist.       24 Angenommen in der Volksabstimmung vom 28. Febr. 2016, in Kraft seit 30. März 2016.   Gewährleistungsbeschluss vom 12. Juni 2017 (BBl 2017 4419 Art. 4 Bst. a 1499).     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   46 / 54   131.234   Art. 225 Aufhebung bisherigen Rechts   1 Die Verfassung der Republik und des Kantons Genf vom 24. Mai 1847 wird aufge- hoben.   2 Bestimmungen des bisherigen Rechts, die den direkt anwendbaren Bestimmungen  dieser Verfassung widersprechen, werden aufgehoben.   3 Im Übrigen bleibt das bisherige Recht bis zum Erlass der nach dieser Verfassung  erforderlichen Ausführungsgesetzgebung in Kraft.   Art. 226 Ausführungsgesetzgebung   1 Die nach dieser Verfassung erforderlichen Gesetzesänderungen werden unverzüg- lich, spätestens aber innert fünf Jahren ab Inkrafttreten der Verfassung verabschiedet.   2 Zu diesem Zweck unterbreitet der Staatsrat dem Grossen Rat vor dem 1. Januar 2014  ein Gesetzgebungsprogramm.   Art. 227 Behörden   1 Die vor dem Inkrafttreten dieser Verfassung gewählten Behörden beenden ihr Man- dat nach bisherigem Recht.   2 Ihre Erneuerung richtet sich nach dem neuen Recht.   2. Kapitel: Besondere Bestimmungen   Art. 228 Übergangsbestimmung zu Art. 48 Abs. 4   (Stimmberechtigung)   1 Bis zum Erlass eines Ausführungsgesetzes kann die für den Erwachsenenschutz zu- ständige richterliche Behörde die politischen Rechte gestützt auf Artikel 48 Absatz 4  entziehen. Sie entscheidet über den Umfang des Entzugs.   2 Personen, denen die politischen Rechte vor dem Inkrafttreten dieser Verfassung ent- zogen worden sind, bleiben bis zu einer Verfügung einer richterlichen Behörde, aber  längstens während drei Jahren ohne politische Rechte. Sie können sich jederzeit an  die Behörde nach dem vorangehenden Absatz oder an die im Ausführungsgesetz be- stimmte richterliche Behörde wenden, die über den weiteren Entzug der politischen  Rechte und gegebenenfalls dessen Umfang entscheiden wird.   3 Personen, denen die politischen Rechte bei Inkrafttreten des Verfassungsgesetzes  vom 29. November 2020 entzogen waren, erhalten diese unverzüglich zurück.25       25 Angenommen in der Volksabstimmung vom 29. Nov. 2020, in Kraft seit 19. Dez. 2020.  Gewährleistungsbeschluss vom 21. Sept. 2021 (BBl 2021 2340 Art. 5 Abs. 2, 1414).     Republik und Kanton Genf. Verfassung   47 / 54   131.234   Art. 229 Übergangsbestimmung zu Art. 56–64 und 71–76   (Volksinitiativen)   1 Für Volksinitiativen, deren Lancierung vor dem Inkrafttreten dieser Verfassung ver- öffentlicht worden ist, gilt das bisherige Recht.   2 Hängige Verfassungsinitiativen werden vom Grossen Rat in eine Vorlage zur Revi- sion dieser Verfassung umgewandelt.   Art. 230 Übergangsbestimmung zu Art. 65–70 und 77–79   (Referenden)   1 Für Referendumsbegehren zu Erlassen, die vor dem Inkrafttreten dieser Verfassung  verabschiedet worden sind, gilt das bisherige Recht.   2 Die Gesetzgebung nach Artikel 67 Absatz 2 Buchstabe b umfasst zum Zeitpunkt des  Inkrafttretens dieser Verfassung folgende Gesetze:   a. das Gerichtsorganisationsgesetz vom 26. September 2010, soweit es die  Schlichtungsstelle in Mietsachen oder die Kompetenzen und die Zusammen- setzung des Mietgerichtes betrifft, nämlich die Artikel 1 Buchstabe b Ziffern 2  und 3, 83 Absätze 3 und 4, 88–90, 117 Absatz 3, 121 und 122;   b. das Gesetz vom 28. November 2010 betreffend die Organisation der Schlich- tungsstelle in Mietsachen;   c. das allgemeine Gesetz vom 4. Dezember 1977 über das Wohnungswesen und  den Mieterschutz;   d. das Gesetz vom 25. Januar 1996 über den Abbruch, den Umbau und die Re- novation von Wohnhäusern (Unterstützungsmassnahmen zugunsten der Mie- ter und der Beschäftigung);   e. das Gesetz vom 26. Juni 1983 über die Nutzungspläne, nämlich die Artikel  15A–15G des Gesetzes über den Ausbau der Verkehrswege und die Gestal- tung der Quartiere und Ortschaften;   f. die Artikel 10, 17 Absatz 1 und 26 des Ausführungsgesetzes vom 28. Novem- ber 2010 zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch und zu anderen Bundesgeset- zen in Zivilsachen.   Art. 231 Übergangsbestimmung zu Art. 56 Abs. 1, 57 Abs. 1, 67 Abs. 1,   71 Abs. 1 und 77 Abs. 1   Spätestens dreissig Tage vor dem Inkrafttreten dieser Verfassung legt der Staatsrat  fest, wie viele Unterschriften für das Zustandekommen einer Initiative oder eines Re- ferendumsbegehrens nach den Artikeln 56 Absatz 1, 57 Absatz 1, 67 Absatz 1, 71 Ab- satz 1 und 77 Absatz 1 erforderlich sind.     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   48 / 54   131.234   Art. 232 Übergangsbestimmung zu Art. 81 Abs. 2 und 102 Abs. 2   (Zeitpunkt der kantonalen Wahlen)   1 Die Wahl des Grossen Rates und der erste Wahlgang der Wahl des Staatsrats finden  am Ende der laufenden Legislatur im Oktober 2013 statt.   2 Die nächsten Wahlen finden zwischen März und Mai 2018 statt.   Art. 233 Übergangsbestimmung zu Art. 82   (Stellvertretung)   Solange keine Ausführungsgesetzgebung erlassen worden ist, werden die stellvertre- tenden Abgeordneten nach folgenden Grundsätzen gewählt:   a. jede Liste, die Sitze gewonnen hat, hat Anspruch auf die Anzahl stellvertre- tender Abgeordneter, die einem Drittel ihrer Sitze entspricht;   b. stellvertretende Abgeordnete sind die Kandidatinnen und Kandidaten mit den  meisten Stimmen hinter der letzten gewählten Person der Liste;   c. fehlt ein Mitglied des Grossen Rates anlässlich einer Sitzung im Plenum oder  einer Kommission, so kann es sich von einer stellvertretenden Abgeordneten  oder einem stellvertretenden Abgeordneten vertreten lassen.   Art. 234 Übergangsbestimmung zu Art. 126   (Ernennung des Aufsichtsrats der Gerichte)   Wenn die Ausführungsgesetzgebung in der Zwischenzeit noch nicht verabschiedet  worden ist, erfolgt die erste Erneuerung des Aufsichtsrats der Gerichte nach Inkraft- treten dieser Verfassung nach bisherigem Recht.   Art. 235 Übergangsbestimmung zu Art. 138 und 139   (Zusammenschluss von Gemeinden)   Der Grosse Rat verabschiedet die Ausführungsbestimmungen zu den Artikeln 138  und 139 innert drei Jahren ab Inkrafttreten dieser Verfassung.   Art. 236 Übergangsbestimmung zu Art. 200–203   (Betreuung im Vorschulalter)   Das Angebot an Tagesbetreuungsplätzen entspricht innert vier Jahren ab Inkrafttreten  dieser Verfassung dem Bedarf.   Art. 237 Öffentlichkeit der Verhandlungen des Verfassungsrats   Die Protokolle der Kommissionen des Verfassungsrats sind öffentlich.      Republik und Kanton Genf. Verfassung   49 / 54   131.234   Sachregister   Die Zahlen verweisen auf die Artikel und Artikelteile der Verfassung    Abfälle 168   Abgeordnete  – Allgemeines 81–85  –  Stellvertretung 82   Abstimmung 45, 46, 63, 75  – Ausländerstimmrecht 483  –  Stimm und Wahlrecht 44, 45  –  Volksabstimmungen s. Referendum  –  Wahlen s. Wahlen   Absprachen 11, 135, 147   Abwasser 168   Alter (Stimm- und Wahlrecht, Wählbarkeit)  48   Ältere Personen 208   Amnestie 100   Amt, öffentliches s. Beamte   Amtsgeheimnis 131, 223   Anleihen 97, 154   Anstalten  –  Hospice général 214  –  Industrielle Betriebe Genf 168  –  medizinische Einrichtungen 174  –  öffentliche Fürsorge 208  –  öffentliche Verkehrsbetriebe 191  –  Universität 196   Arbeit 153, 4, 36, 37, 149, 186, 209, 2162   Arbeitnehmerorganisationen 36   Arbeitsgericht 123   Armee 112   Aufgaben (öffentliche) 148–151, 157–220   Aufsicht  –  Aufsichtsorgane 221–223  –  Aufsichtsrat 125–127  –  Oberaufsicht 94  –  der Gemeinden 137  –  der Gesundheitsberufe 173  –  der Magistratspersonen der richterlichen   Behörden 125   Ausbildung s. Bildung   Ausgaben  –  Allgemeines 96, 97, 108  –  Referendum 67, 69   Ausländer  –  ausländische Bevölkerung 210  –  politische Rechte 48, 123   Auswärtige Beziehungen 92, 111, 1062,  144–147   Autonomie  –  der Beamten 148  –  der Gemeinden 132  –  der Gerichtsbehörden 117  –  der Vereine 211   Beamte 12, 148  –  Unvereinbarkeiten s. Unvereinbarkeiten  –  Wählbarkeit s. Wählbarkeit   Begnadigung 99   Behinderte 16, 209   Behörden  –  Aufsicht s. Aufsicht  –  Beamte s. Beamte  –  Gemeindebehörden 140–142  –  Kantonsbehörden 80–131   –  Gerichtsbehörden 116 ff.  –  Grosser Rat 80 ff.  –  Staatsrat 101 ff.   –  Staatskanzlei 114  –  Verantwortlichkeit 12  –  Verwaltung s. Verwaltung   Berichte 107, 109, 121, 128, 130, 221   Berufswahlfreiheit 35   Beschäftigung 155, 185, 186, 187, 192, 207   Beschlüsse 73, 76, 77, 79   Betreuung  –  schulergänzende Betreuung 204  –  vorschulische Betreuung 200–203   Bildung 24, 1874, 193–199   Budget  –  Allgemeines 96, 97, 108, 121, 130, 152,   174, 215  –  ausgeglichenes - 152, 156  –  Ausnahme vom Referendum 69, 78  –  Schuldenbremse 156  –  Veröffentlichung 152   Bundesverfassung 12   Bürger  –  Bürgerrecht 6  –  Entzug der politischen Rechte 484  –  Rechtsgleichheit s. dort  –  Politische Rechte 44–79   Bürgerrecht (Vorbereitung auf das) 49   Demokratie 1, 51, 136, 144, 145   Departemente 106, 114   Devise 7   Diskriminierungsverbot 152     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   50 / 54   131.234   Dringlichkeit  –  Dringlichkeitsklausel 70, 79  –  Notstand 113   Eidgenossenschaft  –  Bundesverfassung 1  –  Beziehungen zur Eidgenossenschaft und   auswärtige Beziehungen s. Auswärtige  Beziehungen   –  Kanton als Kanton der - 12  –  Gewährleistung des Kantonsgebiets 4  –  Wahl der Abgeordneten des Staats Genf   im Ständerat 52   Eigentum  –  Zugang zum 180  –  Garantie 34   Einbürgerung 210   Energie 167–170   Enteignung 34   Fachhochschulen 196   Familie 13, 15, 22, 149, 178, 205   Familienzulagen 23, 205   Finanzen 96–98, 108, 143, 152–156   Folterverbot 182   Forschungsfreiheit 30   Freiheit 1   Freiwilligenarbeit 211   Freizeit 164, 192, 208, 219   Friede  –  Arbeitsfriede 37  –  sozialer Friede 8  –  Friedensförderung 146   Forschung 30, 147, 167, 174, 197   Fürsorge 201–215   Gas 168   Gebiet  –  Kantonsgebiet 4  –  territoriale Organisation 132–139   Gegenvorschlag 61, 63, 73, 75, 76   Gemeinden  –  Aufgaben s. Aufgaben (öffentliche)  –  Aufsicht 137  –  Fusion 138, 139  –  Gemeindebehörden 53, 140–142  –  Referendum, Initiative s. Referendum,   Initiative  –  Status und Organisation 4, 132–143, 221  –  Unterstützung der Gemeinden 181  –  Zusammenarbeit 136   Generationen  –  künftige - 13, 156   –  generationenübergreifende Durchmi- schung (Raumplanung) 163   –  generationenübergreifende Solidarität  207   Genf international 1063, 146, 147   Gerechtigkeit 1, 1163   Gerichte  –  Allgemeines 116  –  Aufsicht 125–127  –  Verfahrensgarantien 40   Gesetze  –  Dringlichkeitsklausel 70, 79  –  Gesetzgebungsprozess 91, 109  –  Gegenvorschlag s. Gegenvorschlag  –  Legislatur s. Legislatur  –  Referendum, Initiative s. Referendum,   Initiative   Gesundheit 39, 171–177, 207   Gewalt (öffentliche) 184   Gewalten  –  Gesetzgebung (Legislative) 80 ff.  –  Vollziehende Gewalt (Exekutive) 101 ff.  –  Richterliche Gewalt (Judikative) 116 ff.  –  Gewaltentrennung s. Gewaltentrennung   Gewaltentrennung  –  Aufsicht s. Aufsicht  –  Grundsatz 2  –  Unvereinbarkeiten s. dort   Gewerbefreiheit 35   Glaubens- und Gewissensfreiheit 25   Gleichheit  –  Gleichheit vor dem Gesetz 15  –  Gleichheit zwischen Mann und Frau 15  –  Besteuerung 155  –  Vertretung von Frauen und Männern 50   Grosser Rat  –  Allgemeines 80–100  –  Aufsicht s. Aufsicht  –  Immunität und Unabhängigkeit 84, 85  –  Unvereinbarkeiten 83  –  Wahl und Organisation 52, 81, 82, 86–90  –  Zuständigkeiten 60, 61, 64, 67, 70, 72,   91–100, 106, 107, 111, 113, 115, 121– 123, 130, 156, 169, 219   Grundrechte s. Rechte   Guter Glaube 9, 17, 26   Haftung s. Staat/Staatshaftung   Haushaltsführung 152   Heirat (Recht auf) 22   Hunde, gefährliche 177   Immunität 85, 95   Industrielle Betriebe 168     Republik und Kanton Genf. Verfassung   51 / 54   131.234   Information 11, 16, 26, 28, 114, 188, 220   Infrastrukturen 181, 192, 192A   Initiative  –  interkommunale - 136  –  kantonale - 45–48, 56–64  –  kommunale - 45–48, 71–76   Integration 39, 209, 210, 212   Jagd 162   Jugend 207   Kanton  –  Auswärtige Beziehungen s. dort  –  Beziehung zum Bund s. Eidgenossen-  schaft  –  Bürger s. Bürger  –  Gebiet 4  –  Gewaltenteilung 2  –  Grundsätze 1, 2, 8–13  –  Kantonsverfassung s. Verfassung  –  Kultur s. Kultur  –  Souveränität 1  –  und Religion 3  –  Wappen und Devise 7  –  Ziele 8   Kantonalbank 98, 189   Kind 23, 200, 204, 207   Kirche s. Religion   Klima 158   Kommissionen 90   Konflikte  –  Arbeitskonflikte 36  –  Kompetenzkonflikte 124  –  Konfliktsituationen 184   Konkordate s. Verträge   Konsumentenschutz 188   Kontrolle  –  externe 128, 222, 223  –  interne 221, 223   Kultur 164, 207, 216, 217   Kulturelles Erbe 217   Kunst 29, 216   Landschaft 157, 160   Landwirtschaft 187   Leben  –  Privat- und Familienleben 21, 50  –  Recht auf einen angemessenen Lebens-  standard 39  –  Recht auf - 18   Legislatur  –  Dauer 52, 81, 102, 122, 129, 140, 141  –  Planung 107   Liegenschaften, Veräusserung 98   Luftverkehr 191A   Magistratspersonen der richterlichen Ge- walt 52, 117, 122, 123, 125   Majorzwahlverfahren 52, 55, 102, 122,  129, 141   Medizin 171–175   Mediation  –  Allgemeines 36, 120  –  Ombudsstelle 115   Medien 27, 28, 220   Meinung  –  Abweichende Meinungen 119  –  freie Meinungsbildung 44  –  Meinungsfreiheit 26   Menschenwürde 14   Mitwirkung 134, 144, 145, 210   Mobilität 190–192A   Militär 112   Mutterschaftsversicherung 205   Nachhaltigkeit 10, 145, 157, 165   Natur 160   Notstand 113   Öffentliche Ordnung 112, 183   Öffentliches Interesse 9, 43   Öffentlichkeit 11, 118, 1282, 1525   Ökologie 161   Parlament s. Grosser Rat   Parteien, politische 51, 110   Partnerschaft, eingetragene 22   Partnerschaften 144, 192, 203, 211   Passivrauchen 176   Petition 33   Pflanzenschutzmittel 1872   Pflege  –  medizinische Einrichtungen 174  –  Hauspflege 174A   Planung 134, 135, 152, 171   Polizei 112   Präsidium  –  Grosser Rat 87  –  Staatsrat 105, 106, 114   Presse s. Medien   Privatsphäre (Schutz) 21   Proporzwahlverfahren 54, 81, 140   Quorum 54   Raumplanung 163–166     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   52 / 54   131.234   Rechnung s. Budget   Rechnungshof 128 à 131, 222   Rechte  –  politische Rechte 44–79   –  Referendum, Initiative s. Referendum,  Initiative   –  Stimm und Wahlrecht 44, 45  –  Wählbarkeit s. Wählbarkeit   –  Grundrechte  –  Einschränkungen 43  –  Garantie 8  –  Inhalt 14–40  –  Überprüfung 42  –  Verwirklichung 41  –  Diskriminierungsverbot 152  –  Eigentumsgarantie 34  –  Folterverbot 182  –  Glaubens- und Gewissensfreiheit 25  –  Informationsrecht 28  –  Koalitionsfreiheit 36  –  Kunstfreiheit 29  –  Leben und auf Unversehrtheit 18  –  Medienfreiheit 27  –  Meinungsfreiheit 26  –  Menschenwürde 14  –  Non-refoulement 183  –  Persönliche Freiheit 20  –  Petitionsrecht 33  –  Recht auf eine gesunde Umwelt 19  –  Recht auf einen angemessenen Le-  bensstandard 39  –  Recht auf Wohnung 38  –  Rechte der Behinderten 16  –  Rechte des Kindes 23  –  Rechtliches Gehör 23, 402  –  Rechtsgleichheit s. Gleichheit  –  Schutz der Daten und des Fernmelde-  verkehrs 21  –  Schutz der Privatsphäre 21  –  Schutz von Ehe, Familie und anderen   Lebensformen 22  –  Streikrecht 37  –  Unverletzlichkeit der Wohnung 21  –  Vereinigungsfreiheit 31  –  Verfahrensgarantien 40  –  Versammlungs- und Kundgebungs-  freiheit 32  –  Willkürverbot und Schutz von Treu   und Glauben 17  –  Wirtschaftsfreiheit 35  –  Wissenschaftsfreiheit 30   –  verfassungsmässige Rechte  –  Berufswahlfreiheit 35  –  Gewaltentrennung s. dort  –  Öffentlichkeit s. Öffentlichkeit  –  Tagesbetreuung 200  –  Verbot von Ausnahmegerichten 1162  –  Wahl des Verkehrsmittels 190   Rechtspflege (unentgeltliche) 40   Rechtsstaat 1   Referendum  –  interkommunales - 136  –  kantonales - 45–48, 65–70  –  kommunales - 45–48, 77–79   Reglement 79, 109   Regierung s. Staatsrat   Religion  –  Glaubens- und Gewissensfreiheit 25  –  Kirchengebäude 218  –  Weltlicher Stand 3, 193   Republik s. Kanton   Ressourcen  –  des Staats 154  –  natürliche - 8, 157   Revision  –  der Kantonsverfassung s. Verfassung  –  der Staatsrechnung 222   Richter s. Magistratspersonen der richterli- chen Gewalt   Schule s. Bildung   Seequerung 192A   Service public 28, 150   Sicherheit 8, 20, 44, 112, 183, 184, 190   Sitzungen 86, 114   Solidarität 1, 146, 206   Souveränität 2   Sozialer Zusammenhalt und Friede 8,  205–211   Sozialhilfe 213   Sozialwesen 212–215   Sport 164, 207, 219   Sprache 5, 16   Staat  –  Allgemeines   –  Aufgaben s. Aufgaben  –  Souveränität 1  –  staatliches Handeln 9–12   –  Budget, Finanzen s. Budget, Finanzen  –  Aufsicht durch den Staat s. Aufsicht  –  Behörden s. Behörden  –  Gewalten s. Gewalten  –  Staatshaftung 12  –  Steuern s. Steuern  –  Weltlicher Stand s. Religion   Staatsanwaltschaft 116   Staatskanzlei 114   Staatsrat  –  Allgemeines 101–115     Republik und Kanton Genf. Verfassung   53 / 54   131.234   –  Allgemeines 101–115  –  Immunität und Unabhängigkeit 84, 95,   104  –  Legislaturplanung 107  –  Sitzung des Grossen Rats 86  –  Unvereinbarkeit 103  –  Zuständigkeiten 46, 92, 982, 101, 107–  115, 137, 221   Ständerat 52   Steuern  –  Allgemeines 96, 154, 155  –  Referendum 66, 67, 69, 78   Streikrecht 37   Stromversorgung 168   Subsidiarität 133   Tagesbetreuung 200   Todesstrafe 14   Transparenz 51, 133, 148   Übergangsbestimmungen 224 ff.   Überprüfung 42, 93, 128, 151   Umwelt  –  Allgemeines und Umweltschutz 157–162  –  öffentlicher Verkehr 190, 191  –  Recht auf eine gesunde Umwelt 19  –  Respekt 13, 166, 167, 187, 190, 191   Unabhängigkeit 84, 104, 117   Unternehmen 185   Universität 196   Unterricht 30, 174, 193 à 199, 207   Unterschriften  –  Anzahl 56, 57, 67, 71, 77  –  Sammlung von 33, 47   Unvereinbarkeiten 83, 103, 142   Verantwortlichkeit  –  des Staats 12   Verantwortung  –  finanzielle 143  –  individuelle 1, 9, 13   Veräusserung von Liegenschaften 98   Vereine 211   Verfahren  –  Dringlichkeit 70, 79  –  Gesetzgebungsverfahren 91  –  Parlamentsverfahren 91, 109  –  Verfahrensgarantien 23, 40   Verfassung  –  Initiative s. Initiative  –  Revision 56, 65, 91  –  Übergangsbestimmungen 224 ff.   Verfassungsgerichtshof 124   Verfassungsrat 237   Verhältnismässigkeit 9, 43   Verkehr  –  Freiheit der Wahl des Verkehrsmittels   190  –  öffentlicher Verkehr 190, 191  –  Privatverkehr 190  –  Seequerung 192A   Vermögen 153   Vernehmlassung 11, 110   Versammlungs- und Kundgebungs-frei- heit 32   Verträge (Interkantonale) 93, 110   Vertretung von Frauen und Männern 50   Verwaltung 89, 94, 106, 115, 128, 148, 221  –  Aufsicht s. Aufsicht  –  Beamte, Angestellte    s. Beamte   Volk  –  Souveränität 2  –  Volksbegehren s. Initiative   Vollzug 1094   Wählbarkeit 48   Wahlen  –  Gemeinderat 53, 54, 140  –  Gemeindeexekutive 53, 55, 141  –  Grosser Rat 52, 54, 81  –  Rechnungshof 52, 55, 129  –  Richterliche Gewalt 52, 55, 122, 123  –  Staatsrat 52, 55, 102  –  Ständerat 52, 55  –  Stimm und Wahlrecht 44, 45   Wappen 7   Wasser 159, 168   Weltlicher Stand s. Religion   Wiedereingliederung 186, 214   Willkür (Verbot) 17   Wirtschaft 35, 185–189   Wohnung / Wohnsitz  –  Pflege zu Hause 171, 208  –  Recht auf Wohnung 38  –  Unverletzlichkeit 21  – Wohnsitznahmepflicht 52  – Wohnung / Wohnungswesen 38, 67, 178   à 182, 192, 207, 209   Zensur Verbot 27   Ziele  –  des Staats 2, 8  – Sozialziele 149   Zusammenarbeit  –  zwischen Behörden 2     Gewährleistung und Veröffentlichung der kantonalen Verfassungen   54 / 54   131.234   –  unter Gemeinden 136  – internationale - 146, 147      	Präambel 	1. Titel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Republik und Kanton Genf 	Art. 2 Ausübung der Souveränität 	Art. 3 Weltlicher Stand 	Art. 4 Gebiet 	Art. 5 Sprache 	Art. 6 Bürgerrecht 	Art. 7 Wappen und Devise 	Art. 8 Ziele 	Art. 9 Grundsätze staatlichen Handelns 	Art. 10 Nachhaltigkeit 	Art. 11 Information 	Art. 12 Haftung 	Art. 13 Eigenverantwortung  	2. Titel: Grundrechte 	Art. 14 Menschenwürde 	Art. 15 Rechtsgleichheit 	Art. 16 Rechte der Behinderten 	Art. 17 Willkürverbot und Schutz von Treu und Glauben 	Art. 18 Recht auf Leben und auf Unversehrtheit 	Art. 19 Recht auf eine gesunde Umwelt 	Art. 20 Persönliche Freiheit 	Art. 21 Schutz der Privatsphäre 	Art. 22 Ehe, Familie und andere Lebensformen 	Art. 23 Rechte des Kindes 	Art. 24 Recht auf Ausbildung 	Art. 25 Glaubens- und Gewissensfreiheit 	Art. 26 Meinungsfreiheit 	Art. 27 Medienfreiheit 	Art. 28 Informationsrecht 	Art. 29 Kunstfreiheit 	Art. 30 Wissenschaftsfreiheit 	Art. 31 Vereinigungsfreiheit 	Art. 32 Versammlungs- und Kundgebungsfreiheit 	Art. 33 Petitionsrecht 	Art. 34 Eigentumsgarantie 	Art. 35 Wirtschaftsfreiheit 	Art. 36 Koalitionsfreiheit 	Art. 37 Streikrecht 	Art. 38 Recht auf Wohnung 	Art. 39 Recht auf einen angemessenen Lebensstandard 	Art. 40 Verfahrensgarantien 	Art. 41 Verwirklichung 	Art. 42 Überprüfung 	Art. 43 Einschränkungen  	3. Titel: Politische Rechte 	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 44 Garantie 	Art. 45 Gegenstand 	Art. 46 Abstimmungen 	Art. 47 Recht auf Unterschriftensammlung 	Art. 48  Stimmberechtigung 	Art. 49 Vorbereitung auf das Bürgerrecht 	Art. 50 Vertretung von Frauen und Männern 	Art. 51 Politische Parteien  	2. Kapitel: Wahlen 	Art. 52 Kantonale Wahlen 	Art. 53 Gemeindewahlen 	Art. 54 Proporzwahlverfahren 	Art. 55 Majorzwahlverfahren  	3. Kapitel: Kantonale Volksinitiative 	Art. 56 Verfassungsinitiative 	Art. 57 Gesetzesinitiative 	Art. 58 Rückzugsklausel 	Art. 59 Frist 	Art. 60 Prüfung der Gültigkeit 	Art. 61 Stellungnahme 	Art. 62 Verfahren und Fristen 	Art. 63 Volksabstimmung 	Art. 64 Konkretisierung einer nicht ausformulierten Initiative  	4. Kapitel: Kantonales Referendum 	Art. 65 Obligatorisches Referendum 	Art. 66 Referendum für finanzielle Sanierungsmassnahmen 	Art. 67 Fakultatives Referendum 	Art. 68 Frist 	Art. 69 Budget 	Art. 70 Dringlichkeitsklausel  	5. Kapitel: Kommunale Volksinitiative 	Art. 71 Grundsätze 	Art. 72 Prüfung der Gültigkeit 	Art. 73 Stellungnahme 	Art. 74 Verfahren und Fristen 	Art. 75 Volksabstimmung 	Art. 76 Konkretisierung  	6. Kapitel: Gemeindereferendum 	Art. 77 Beschlüsse der Gemeinderäte 	Art. 78 Budget 	Art. 79 Dringlichkeitsklausel   	4. Titel: Behörden 	1. Kapitel: Grosser Rat 	1. Abschnitt: Grundsatz 	Art. 80 Gesetzgebende Gewalt  	2. Abschnitt: Zusammensetzung 	Art. 81 Wahl 	Art. 82 Stellvertretung 	Art. 83 Unvereinbarkeit 	Art. 84 Unabhängigkeit 	Art. 85 Immunität  	3. Abschnitt: Organisation 	Art. 86 Sitzungen 	Art. 87 Büro 	Art. 88 Sekretariat 	Art. 89 Beziehung zur Verwaltung 	Art. 90 Kommissionen  	4. Abschnitt: Zuständigkeiten 	Art. 91 Parlamentarisches Verfahren 	Art. 92 Auswärtige Beziehungen 	Art. 93 Interkantonale Verträge 	Art. 94 Oberaufsicht 	Art. 95 Strafverfolgung 	Art. 96 Finanzen 	Art. 97 Budgetbeschluss 	Art. 98 Veräusserung von Liegenschaften 	Art. 99 Begnadigung 	Art. 100 Amnestie   	2. Kapitel: Staatsrat 	1. Abschnitt: Grundsatz 	Art. 101 Vollziehende Gewalt  	2. Abschnitt: Zusammensetzung 	Art. 102 Wahl 	Art. 103 Unvereinbarkeit 	Art. 104 Unabhängigkeit  	3. Abschnitt: Organisation 	Art. 105 Kollegialität und Präsidium 	Art. 106 Departemente  	4. Abschnitt: Zuständigkeiten 	Art. 107 Legislaturplanung 	Art. 108 Budget und Rechnungslegung 	Art. 109 Gesetzgebungsverfahren 	Art. 110 Vernehmlassung 	Art. 111 Aussenpolitik 	Art. 112 Sicherheit 	Art. 113 Notstand 	Art. 114 Staatskanzlei 	Art. 115 Ombudsstelle   	3. Kapitel: Richterliche Gewalt 	1. Abschnitt: Grundsätze 	Art. 116 Organisation 	Art. 117 Unabhängigkeit 	Art. 118 Öffentlichkeit 	Art. 119 Abweichende Meinungen 	Art. 120 Schlichtung 	Art. 121 Budget und Rechnungslegung  	2. Abschnitt: Wahl 	Art. 122 Grundsätze 	Art. 123 Arbeitsrichter  	3. Abschnitt: Verfassungsgerichtshof 	Art. 124 Zuständigkeiten  	4. Abschnitt: Aufsichtsrat der Gerichte 	Art. 125 Grundsätze 	Art. 126 Zusammensetzung 	Art. 127 Stellungnahme   	4. Kapitel: Rechnungshof 	Art. 128 Grundsätze 	Art. 129 Wahl 	Art. 130 Budget und Rechnungslegung 	Art. 131 Amtsgeheimnis   	5. Titel: Territoriale Organisation und auswärtige Beziehungen 	1. Kapitel: Gemeinden 	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 132 Status 	Art. 133 Aufgaben 	Art. 134 Mitwirkung 	Art. 135 Absprache 	Art. 136 Zusammenarbeit unter Gemeinden 	Art. 137 Aufsicht  	2. Abschnitt: Zusammenschluss, Aufteilung, Neueinteilung 	Art. 138 Grundsätze 	Art. 139 Verfahren  	3. Abschnitt: Behörden 	Art. 140 Gemeinderat 	Art. 141 Gemeindeexekutive 	Art. 142 Unvereinbarkeit  	4. Abschnitt: Finanzen 	Art. 143 Grundsätze   	2. Kapitel: Auswärtige Beziehungen 	Art. 144 Grundsätze 	Art. 145 Regionalpolitik 	Art. 146 Internationale Zusammenarbeit 	Art. 147 Empfang   	6. Titel: Öffentliche Aufgaben und Finanzen 	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 148 Grundsätze 	Art. 149 Sozialziele 	Art. 150 Service public 	Art. 151 Überprüfung  	2. Kapitel: Öffentliche Finanzen 	Art. 152 Grundsätze 	Art. 153 Öffentliches Vermögen 	Art. 154 Mittelbeschaffung 	Art. 155 Steuern 	Art. 156 Schuldenbremse  	3. Kapitel: Öffentliche Aufgaben 	1. Abschnitt: Umwelt 	Art. 157 Grundsätze 	Art. 158 Klima 	Art. 159 Wasser 	Art. 160 Natur- und Heimatschutz 	Art. 161 Industrieökologie 	Art. 162 Jagd  	2. Abschnitt: Raumplanung 	Art. 163 Grundsätze 	Art. 164 Naherholungsräume 	Art. 165 Nachhaltige Quartiere 	Art. 166 Uferzugang  	3. Abschnitt: Energie 	Art. 167 Grundsätze 	Art. 168 Industrielle Betriebe 	Art. 169 Kernenergie 	Art. 170 Untergrund und Erdwärme  	4. Abschnitt: Gesundheit 	Art. 171 Grundsätze 	Art. 172 Förderung der Gesundheit 	Art. 173 Gesundheitsberufe 	Art. 174 Öffentliche medizinische Einrichtungen 	Art. 174A  Genfer Institution zur häuslichen Pflege 	Art. 175 Wahlfreiheit 	Art. 176 Schutz vor Passivrauchen 	Art. 177 Gefährliche Hunde  	5. Abschnitt: Wohnungswesen 	Art. 178 Grundsätze 	Art. 179 Wohnungsbau 	Art. 180 Zugang zu Wohneigentum 	Art. 181 Unterstützung der Gemeinden 	Art. 182 Weitere Massnahmen  	6. Abschnitt: Sicherheit 	Art. 183 Grundsatz 	Art. 184 Öffentliche Gewalt  	7. Abschnitt: Wirtschaft 	Art. 185 Grundsätze 	Art. 186 Beschäftigung 	Art. 187 Landwirtschaft 	Art. 188 Konsumentenschutz 	Art. 189 Kantonalbank  	8. Abschnitt: Mobilität 	Art. 190 Grundsätze 	Art. 191 Öffentlicher Verkehr 	Art. 191A  Luftverkehr 	Art. 192 Infrastruktur 	Art. 192A  Seequerung  	9. Abschnitt: Lehre und Forschung 	Art. 193 Grundsätze 	Art. 194 Obligatorische Bildung 	Art. 195 Zugang zu Bildung 	Art. 196 Hochschulunterricht 	Art. 197 Forschung 	Art. 198 Weiterbildung 	Art. 199 Privatunterricht  	10. Abschnitt: Betreuung im Vorschulalter und schulergänzende Betreuung 	Art. 200 Betreuung im Vorschulalter 	Art. 201 Organisation 	Art. 202 Finanzierung 	Art. 203 Partnerschaft 	Art. 204 Schulergänzende Betreuung  	11. Abschnitt: Gesellschaftlicher Zusammenhalt 	Art. 205 Familie 	Art. 206 Solidarität zwischen den Generationen 	Art. 207 Jugend 	Art. 208 Ältere Personen 	Art. 209 Behinderte 	Art. 210 Ausländische Bevölkerung 	Art. 211 Vereine und Freiwilligenarbeit  	12. Abschnitt: Sozialwesen 	Art. 212 Grundsätze 	Art. 213 Sozialhilfe 	Art. 214 Hospice général 	Art. 215 Finanzierung  	13. Abschnitt: Kultur, kulturelles Erbe und Freizeit 	Art. 216  Kunst und Kultur 	Art. 217 Kulturelles Erbe 	Art. 218 Kirchengebäude 	Art. 219 Freizeit und Sport 	Art. 220 Information   	4. Kapitel: Aufsichtsorgane 	Art. 221 Interne Kontrolle und Revision 	Art. 222 Externe Kontrolle und Revision 	Art. 223 Amtsgeheimnis   	7. Titel: Schluss- und Übergangsbestimmungen 	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 224 Inkrafttreten 	Art. 225 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 226 Ausführungsgesetzgebung 	Art. 227 Behörden  	2. Kapitel: Besondere Bestimmungen 	Art. 228 Übergangsbestimmung zu Art. 48 Abs. 4  (Stimmberechtigung) 	Art. 229 Übergangsbestimmung zu Art. 56–64 und 71–76  (Volksinitiativen) 	Art. 230 Übergangsbestimmung zu Art. 65–70 und 77–79  (Referenden) 	Art. 231 Übergangsbestimmung zu Art. 56 Abs. 1, 57 Abs. 1, 67 Abs. 1,  71 Abs. 1 und 77 Abs. 1 	Art. 232 Übergangsbestimmung zu Art. 81 Abs. 2 und 102 Abs. 2  (Zeitpunkt der kantonalen Wahlen) 	Art. 233 Übergangsbestimmung zu Art. 82  (Stellvertretung) 	Art. 234 Übergangsbestimmung zu Art. 126  (Ernennung des Aufsichtsrats der Gerichte) 	Art. 235 Übergangsbestimmung zu Art. 138 und 139  (Zusammenschluss von Gemeinden) 	Art. 236 Übergangsbestimmung zu Art. 200–203  (Betreuung im Vorschulalter) 	Art. 237 Öffentlichkeit der Verhandlungen des Verfassungsrats   	Sachregister