700   1   Bundesgesetz  über die Raumplanung   (Raumplanungsgesetz, RPG)1   vom 22. Juni 1979 (Stand am 1. Januar 2019)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 22quater und 34sexies der Bundesverfassung2,3   nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 27. Februar 19784,   beschliesst:   1. Titel: Einleitung   Art. 1 Ziele   1 Bund, Kantone und Gemeinden sorgen dafür, dass der Boden haushälterisch genutzt  und das Baugebiet vom Nichtbaugebiet getrennt wird.5 Sie stimmen ihre raumwirk- samen Tätigkeiten aufeinander ab und verwirklichen eine auf die erwünschte Ent- wicklung des Landes ausgerichtete Ordnung der Besiedlung. Sie achten dabei auf die  natürlichen Gegebenheiten sowie auf die Bedürfnisse von Bevölkerung und Wirt- schaft.   2 Sie unterstützen mit Massnahmen der Raumplanung insbesondere die Bestrebungen:   a. die natürlichen Lebensgrundlagen wie Boden, Luft, Wasser, Wald und die  Landschaft zu schützen;   abis.6 die Siedlungsentwicklung nach innen zu lenken, unter Berücksichtigung einer  angemessenen Wohnqualität;   b.7 kompakte Siedlungen zu schaffen;   bbis.8  die räumlichen Voraussetzungen für die Wirtschaft zu schaffen und zu er- halten;        AS 1979 1573  1 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 6. Okt. 1995, in Kraft seit 1. Jan. 1997    (AS 1996 965; BBl 1994 III 1075).  2 [AS 1969 1249, 1972 1481]. Den genannten Bestimmungen entsprechen heute die Art. 41,   75, 108 und 147 der BV vom 18. April 1999 (SR 101).  3 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 6. Okt. 1995, in Kraft seit 1. Jan. 1997    (AS 1996 965; BBl 1994 III 1075).  4 BBl 1978 I 1006  5 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;   BBl 2010 1049).  6 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;   BBl 2010 1049).  7 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;   BBl 2010 1049).  8 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;   BBl 2010 1049).   700     Landes-, Regional- und Ortsplanung   2   700   c. das soziale, wirtschaftliche und kulturelle Leben in den einzelnen Landes- teilen zu fördern und auf eine angemessene Dezentralisation der Besiedlung  und der Wirtschaft hinzuwirken;   d. die ausreichende Versorgungsbasis des Landes zu sichern;   e. die Gesamtverteidigung zu gewährleisten;   f.9 die Integration von Ausländerinnen und Ausländern sowie den gesellschaft- lichen Zusammenhalt zu fördern.   Art. 2 Planungspflicht   1 Bund, Kantone und Gemeinden erarbeiten die für ihre raumwirksamen Aufgaben  nötigen Planungen und stimmen sie aufeinander ab.   2 Sie berücksichtigen die räumlichen Auswirkungen ihrer übrigen Tätigkeit.   3 Die mit Planungsaufgaben betrauten Behörden achten darauf, den ihnen nach- geordneten Behörden den zur Erfüllung ihrer Aufgaben nötigen Ermessensspielraum  zu lassen.   Art. 3 Planungsgrundsätze   1 Die mit Planungsaufgaben betrauten Behörden achten auf die nachstehenden  Grundsätze.   2 Die Landschaft ist zu schonen. Insbesondere sollen:   a.10 der Landwirtschaft genügende Flächen geeigneten Kulturlandes, insbesondere  Fruchtfolgeflächen, erhalten bleiben;   b. Siedlungen, Bauten und Anlagen sich in die Landschaft einordnen;   c. See- und Flussufer freigehalten und öffentlicher Zugang und Begehung er- leichtert werden;   d. naturnahe Landschaften und Erholungsräume erhalten bleiben;   e. die Wälder ihre Funktionen erfüllen können.   3 Die Siedlungen sind nach den Bedürfnissen der Bevölkerung zu gestalten und in  ihrer Ausdehnung zu begrenzen. Insbesondere sollen:   a.11 Wohn- und Arbeitsgebiete einander zweckmässig zugeordnet sein und  schwergewichtig an Orten geplant werden, die auch mit dem öffentlichen  Verkehr angemessen erschlossen sind;       9 Eingefügt durch Anhang Ziff. 3 des BG vom 16. Dez. 2016 (Integration), in Kraft seit   1. Jan. 2019 (AS 2017 6521, 2018 3171; BBl 2013 2397, 2016 2821).   10 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   11 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).     Raumplanungsgesetz   3   700   abis.12 Massnahmen getroffen werden zur besseren Nutzung der brachliegenden  oder ungenügend genutzten Flächen in Bauzonen und der Möglichkeiten zur  Verdichtung der Siedlungsfläche;   b. Wohngebiete vor schädlichen oder lästigen Einwirkungen wie Luftver- schmutzung, Lärm und Erschütterungen möglichst verschont werden;   c. Rad- und Fusswege erhalten und geschaffen werden;   d. günstige Voraussetzungen für die Versorgung mit Gütern und Dienstleistun- gen sichergestellt sein;   e. Siedlungen viele Grünflächen und Bäume enthalten.   4 Für die öffentlichen oder im öffentlichen Interesse liegenden Bauten und Anlagen  sind sachgerechte Standorte zu bestimmen. Insbesondere sollen:   a. regionale Bedürfnisse berücksichtigt und störende Ungleichheiten abgebaut  werden;   b. Einrichtungen wie Schulen, Freizeitanlagen oder öffentliche Dienste für die  Bevölkerung gut erreichbar sein;   c. nachteilige Auswirkungen auf die natürlichen Lebensgrundlagen, die Be- völkerung und die Wirtschaft vermieden oder gesamthaft gering gehalten  werden.   Art. 4 Information und Mitwirkung   1 Die mit Planungsaufgaben betrauten Behörden unterrichten die Bevölkerung über  Ziele und Ablauf der Planungen nach diesem Gesetz.   2 Sie sorgen dafür, dass die Bevölkerung bei Planungen in geeigneter Weise mit- wirken kann.   3 Die Pläne nach diesem Gesetz sind öffentlich.   Art. 5 Ausgleich und Entschädigung   1 Das kantonale Recht regelt einen angemessenen Ausgleich für erhebliche Vor- und  Nachteile, die durch Planungen nach diesem Gesetz entstehen.   1bis Planungsvorteile werden mit einem Satz von mindestens 20 Prozent ausgeglichen.  Der Ausgleich wird bei der Überbauung des Grundstücks oder dessen Veräusserung  fällig. Das kantonale Recht gestaltet den Ausgleich so aus, dass mindestens Mehr- werte bei neu und dauerhaft einer Bauzone zugewiesenem Boden ausgeglichen  werden.13       12 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   13 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).     Landes-, Regional- und Ortsplanung   4   700   1ter Der Ertrag wird für Massnahmen nach Absatz 2 oder für weitere Massnahmen der  Raumplanung nach Artikel 3, insbesondere Absätze 2 Buchstabe a und 3 Buchstabe  abis, verwendet.14   1quater Für die Bemessung der Abgabe ist der bei einer Einzonung errechnete Pla- nungsvorteil um den Betrag zu kürzen, welcher innert angemessener Frist zur Be- schaffung einer landwirtschaftlichen Ersatzbaute zur Selbstbewirtschaftung ver- wendet wird.15   1quinquies Das kantonale Recht kann von der Erhebung der Abgabe absehen, wenn:   a. ein Gemeinwesen abgabepflichtig wäre; oder    b. der voraussichtliche Abgabeertrag in einem ungünstigen Verhältnis zum Er- hebungsaufwand steht.16   1sexies Die bezahlte Abgabe ist bei der Bemessung einer allfälligen Grundstück- gewinnsteuer als Teil der Aufwendungen vom Gewinn in Abzug zu bringen.17   2 Führen Planungen zu Eigentumsbeschränkungen, die einer Enteignung gleich- kommen, so wird voll entschädigt.   3 Die Kantone können vorschreiben, dass die Auszahlung von Entschädigungen bei  Eigentumsbeschränkungen im Grundbuch anzumerken ist.   2. Titel: Massnahmen der Raumplanung   1. Kapitel: Richtpläne der Kantone   Art. 6 Grundlagen   1 …18   2 Für die Erstellung ihrer Richtpläne erarbeiten die Kantone Grundlagen, in denen sie  feststellen, welche Gebiete:19   a. sich für die Landwirtschaft eignen;   b. besonders schön, wertvoll, für die Erholung oder als natürliche Lebensgrund- lage bedeutsam sind;            14 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   15 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   16 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   17 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   18 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, mit Wirkung seit 1. Mai 2014   (AS 2014 899; BBl 2010 1049).   19 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).     Raumplanungsgesetz   5   700   bbis.20 sich für die Produktion von Elektrizität aus erneuerbaren Energien eignen;   c. durch Naturgefahren oder schädliche Einwirkungen erheblich bedroht sind.   3 In den Grundlagen geben sie auch Aufschluss über den Stand und die bisherige  Entwicklung:21   a.22 ihres Siedlungsgebietes;   b.23 des Verkehrs;   bbis.24 der Versorgung, insbesondere mit Elektrizität aus erneuerbaren Energien;   bter.25 der öffentlichen Bauten und Anlagen;   c.26 ihres Kulturlandes.   4 Sie berücksichtigen die Konzepte und Sachpläne des Bundes, die Richtpläne der  Nachbarkantone sowie regionale Entwicklungskonzepte und Pläne.   Art. 7 Zusammenarbeit der Behörden   1 Die Kantone arbeiten mit den Behörden des Bundes und der Nachbarkantone  zusammen, soweit ihre Aufgaben sich berühren.   2 Einigen sich Kantone untereinander oder mit dem Bund nicht darüber, wie raum- wirksame Tätigkeiten aufeinander abgestimmt werden, so kann das Bereinigungs- verfahren (Art. 12) verlangt werden.   3 Die Grenzkantone suchen die Zusammenarbeit mit den regionalen Behörden des  benachbarten Auslandes, soweit sich ihre Massnahmen über die Grenzen auswirken  können.   Art. 827 Mindestinhalt der Richtpläne   1 Jeder Kanton erstellt einen Richtplan, worin er mindestens festlegt:   a. wie der Kanton sich räumlich entwickeln soll;   b. wie die raumwirksamen Tätigkeiten im Hinblick auf die anzustrebende Ent- wicklung aufeinander abgestimmt werden;       20 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).   21 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   22 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   23 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 5 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).   24 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).   25 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).   26 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   27 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).     Landes-, Regional- und Ortsplanung   6   700   c. in welcher zeitlichen Folge und mit welchen Mitteln vorgesehen ist, die Auf- gaben zu erfüllen.   2 Vorhaben mit gewichtigen Auswirkungen auf Raum und Umwelt bedürfen einer  Grundlage im Richtplan.   Art. 8a28 Richtplaninhalt im Bereich Siedlung   1 Der Richtplan legt im Bereich Siedlung insbesondere fest:   a. wie gross die Siedlungsfläche insgesamt sein soll, wie sie im Kanton verteilt  sein soll und wie ihre Erweiterung regional abgestimmt wird;   b. wie Siedlung und Verkehr aufeinander abgestimmt und eine rationelle sowie  flächensparende Erschliessung sichergestellt werden;   c. wie eine hochwertige Siedlungsentwicklung nach innen bewirkt wird;   d. wie sichergestellt wird, dass die Bauzonen den Anforderungen von Artikel 15  entsprechen; und   e. wie die Siedlungserneuerung gestärkt wird.   2 und 3…29   Art. 8b30 Richtplaninhalt im Bereich Energie   Der Richtplan bezeichnet die für die Nutzung erneuerbarer Energien geeigneten  Gebiete und Gewässerstrecken.   Art. 9 Verbindlichkeit und Anpassung   1 Richtpläne sind für die Behörden verbindlich.   2 Haben sich die Verhältnisse geändert, stellen sich neue Aufgaben oder ist eine  gesamthaft bessere Lösung möglich, so werden die Richtpläne überprüft und nöti- genfalls angepasst.   3 Richtpläne werden in der Regel alle zehn Jahre gesamthaft überprüft und nötigen- falls überarbeitet.   Art. 10 Zuständigkeit und Verfahren   1 Die Kantone ordnen Zuständigkeit und Verfahren.   2 Sie regeln, wie die Gemeinden, andere Träger raumwirksamer Aufgaben sowie die  beschwerdeberechtigten Umwelt-, Natur- und Heimatschutzorganisationen nach       28 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   29 Urspünglich Art. 8 Abs. 2 und 3. Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2010   (AS 2011 2913; BBl 2007 5765). Aufgehoben durch Art. 24 Ziff. 2 des Zweitwohnungsge-  setzes vom 20. März 2015, mit Wirkung seit 1. Jan. 2016 (AS 2015 5657; BBl 2014 2287).   30 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 5 des Energiegesetzes vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2017 6839; BBl 2013 7561).     Raumplanungsgesetz   7   700   Artikel 55 des Umweltschutzgesetzes vom 7. Oktober 198331 und nach Artikel 12 des  Bundesgesetzes vom 1. Juli 196632 über den Natur- und Heimatschutz beim Erar- beiten der Richtpläne mitwirken.33   Art. 11 Genehmigung des Bundesrates   1 Der Bundesrat genehmigt die Richtpläne und ihre Anpassungen, wenn sie diesem  Gesetz entsprechen, namentlich die raumwirksamen Aufgaben des Bundes und der  Nachbarkantone sachgerecht berücksichtigen.   2 Für den Bund und die Nachbarkantone werden Richtpläne erst mit der Genehmigung  durch den Bundesrat verbindlich.   Art. 12 Bereinigung   1 Kann der Bundesrat Richtpläne oder Teile davon nicht genehmigen, so ordnet er  nach Anhören der Beteiligten eine Einigungsverhandlung an.   2 Für die Dauer der Einigungsverhandlung verfügt er, dass nichts unternommen wird,  was ihren Ausgang nachteilig beeinflussen könnte.   3 Kommt keine Einigung zustande, so entscheidet der Bundesrat, spätestens drei Jahre  nachdem er die Einigungsverhandlung angeordnet hat.   2. Kapitel: Besondere Massnahmen des Bundes   Art. 13 Konzepte und Sachpläne   1 Der Bund erarbeitet Grundlagen, um seine raumwirksamen Aufgaben erfüllen zu  können; er erstellt die nötigen Konzepte und Sachpläne und stimmt sie aufeinander ab.   2 Er arbeitet mit den Kantonen zusammen und gibt ihnen seine Konzepte, Sachpläne  und Bauvorhaben rechtzeitig bekannt.   3. Kapitel: Nutzungspläne   1. Abschnitt: Zweck und Inhalt   Art. 14 Begriff   1 Nutzungspläne ordnen die zulässige Nutzung des Bodens.   2 Sie unterscheiden vorab Bau-, Landwirtschafts- und Schutzzonen.       31 SR 814.01  32 SR 451  33 Fassung gemäss Ziff. II 2 des BG vom 20. Dez. 2006, in Kraft seit 1. Juli 2007    (AS 2007 2701; BBl 2005 5351 5391)     Landes-, Regional- und Ortsplanung   8   700   Art. 1534 Bauzonen   1 Die Bauzonen sind so festzulegen, dass sie dem voraussichtlichen Bedarf für  15 Jahre entsprechen.   2 Überdimensionierte Bauzonen sind zu reduzieren.   3 Lage und Grösse der Bauzonen sind über die Gemeindegrenzen hinaus abzu- stimmen; dabei sind die Ziele und Grundsätze der Raumplanung zu befolgen. Insbe- sondere sind die Fruchtfolgeflächen zu erhalten sowie Natur und Landschaft zu  schonen.   4 Land kann neu einer Bauzone zugewiesen werden, wenn:   a. es sich für die Überbauung eignet;   b. es auch im Fall einer konsequenten Mobilisierung der inneren Nutzungsre- serven in den bestehenden Bauzonen voraussichtlich innerhalb von 15 Jahren  benötigt, erschlossen und überbaut wird;   c. Kulturland damit nicht zerstückelt wird;   d. seine Verfügbarkeit rechtlich sichergestellt ist; und   e. damit die Vorgaben des Richtplans umgesetzt werden.   5 Bund und Kantone erarbeiten zusammen technische Richtlinien für die Zuweisung  von Land zu den Bauzonen, namentlich die Berechnung des Bedarfs an Bauzonen.   Art. 15a35 Förderung der Verfügbarkeit von Bauland   1 Die Kantone treffen in Zusammenarbeit mit den Gemeinden die Massnahmen, die  notwendig sind, um die Bauzonen ihrer Bestimmung zuzuführen, insbesondere  bodenrechtliche Massnahmen wie Landumlegungen (Art. 20).   2 Das kantonale Recht sieht vor, dass, wenn das öffentliche Interesse es rechtfertigt,  die zuständige Behörde eine Frist für die Überbauung eines Grundstücks setzen und,  wenn die Frist unbenützt verstreicht, bestimmte Massnahmen anordnen kann.   Art. 1636 Landwirtschaftszonen   1 Landwirtschaftszonen dienen der langfristigen Sicherung der Ernährungsbasis des  Landes, der Erhaltung der Landschaft und des Erholungsraums oder dem ökologi- schen Ausgleich und sollen entsprechend ihren verschiedenen Funktionen von Über- bauungen weitgehend freigehalten werden. Sie umfassen Land, das:   a. sich für die landwirtschaftliche Bewirtschaftung oder den produzierenden  Gartenbau eignet und zur Erfüllung der verschiedenen Aufgaben der Land- wirtschaft benötigt wird; oder       34 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   35 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   36 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).     Raumplanungsgesetz   9   700   b. im Gesamtinteresse landwirtschaftlich bewirtschaftet werden soll.   2 Soweit möglich werden grössere zusammenhängende Flächen ausgeschieden.   3 Die Kantone tragen in ihren Planungen den verschiedenen Funktionen der Land- wirtschaftszone angemessen Rechnung.   Art. 16a37 Zonenkonforme Bauten und Anlagen in der Landwirtschaftszone   1 Zonenkonform sind Bauten und Anlagen, die zur landwirtschaftlichen Bewirt- schaftung oder für den produzierenden Gartenbau nötig sind. Vorbehalten bleibt eine  engere Umschreibung der Zonenkonformität im Rahmen von Artikel 16 Absatz 3.   1bis Bauten und Anlagen, die zur Gewinnung von Energie aus Biomasse oder für damit  im Zusammenhang stehende Kompostanlagen nötig sind, können auf einem Land- wirtschaftsbetrieb als zonenkonform bewilligt werden, wenn die verarbeitete Bio- masse einen engen Bezug zur Landwirtschaft sowie zum Standortbetrieb hat. Die  Bewilligungen sind mit der Bedingung zu verbinden, dass die Bauten und Anlagen nur  zum bewilligten Zweck verwendet werden dürfen. Der Bundesrat regelt die Einzel- heiten.38   2 Bauten und Anlagen, die der inneren Aufstockung eines landwirtschaftlichen oder  eines dem produzierenden Gartenbau zugehörigen Betriebs dienen, sind zonenkon- form. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten.39   3 Bauten und Anlagen, die über eine innere Aufstockung hinausgehen, können als  zonenkonform bewilligt werden, wenn sie in einem Gebiet der Landwirtschaftszone  erstellt werden sollen, das vom Kanton in einem Planungsverfahren dafür freigegeben  wird.   Art. 16abis 40  Bauten und Anlagen für die Haltung und Nutzung von Pferden   1 Bauten und Anlagen, die zur Haltung von Pferden nötig sind, werden auf einem  bestehenden landwirtschaftlichen Gewerbe im Sinne des Bundesgesetzes vom  4. Oktober 199141 über das bäuerliche Bodenrecht als zonenkonform bewilligt, wenn  dieses Gewerbe über eine überwiegend betriebseigene Futtergrundlage und Weiden  für die Pferdehaltung verfügt.   2 Für die Nutzung der auf dem Betrieb gehaltenen Pferde können Plätze mit befes- tigtem Boden bewilligt werden.           37 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   38 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007   (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).   39 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007   (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).   40 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 22. März 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 905; BBl 2012 6589 6607).   41 SR 211.412.11     Landes-, Regional- und Ortsplanung   10   700   3 Mit der Nutzung der Pferde unmittelbar zusammenhängende Einrichtungen wie  Sattelkammern oder Umkleideräume werden bewilligt.   4 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten.   Art. 16b42 Benutzungsverbot und Beseitigung43   1 Bauten und Anlagen, die nicht mehr zonenkonform verwendet werden und für die  eine Nutzung im Sinne der Artikel 24–24e nicht zulässig ist, dürfen nicht mehr benutzt  werden.44 Dieses Verbot entfällt, sobald sie wieder zonenkonform genutzt werden  können.   2 Wurde die Bewilligung befristet oder mit einer auflösenden Bedingung erteilt, so  sind die Bauten und Anlagen bei Wegfall der Bewilligung zu beseitigen, und der  frühere Zustand ist wiederherzustellen.45   Art. 17 Schutzzonen   1 Schutzzonen umfassen:   a. Bäche, Flüsse, Seen und ihre Ufer;   b. besonders schöne sowie naturkundlich oder kulturgeschichtlich wertvolle  Landschaften;   c. bedeutende Ortsbilder, geschichtliche Stätten sowie Natur- und Kulturdenk- mäler;   d. Lebensräume für schutzwürdige Tiere und Pflanzen.   2 Statt Schutzzonen festzulegen, kann das kantonale Recht andere geeignete Mass- nahmen vorsehen.   Art. 18 Weitere Zonen und Gebiete   1 Das kantonale Recht kann weitere Nutzungszonen vorsehen.   2 Es kann Vorschriften enthalten über Gebiete, deren Nutzung noch nicht bestimmt ist  oder in denen eine bestimmte Nutzung erst später zugelassen wird.   3 Das Waldareal ist durch die Forstgesetzgebung umschrieben und geschützt.       42 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   43 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007   (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).   44 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 22. März 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 905; BBl 2012 6589 6607).   45 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007   (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).     Raumplanungsgesetz   11   700   Art. 18a46  Solaranlagen   1 In Bau- und in Landwirtschaftszonen bedürfen auf Dächern genügend angepasste  Solaranlagen keiner Baubewilligung nach Artikel 22 Absatz 1. Solche Vorhaben sind  lediglich der zuständigen Behörde zu melden.   2 Das kantonale Recht kann:   a. bestimmte, ästhetisch wenig empfindliche Typen von Bauzonen festlegen, in  denen auch andere Solaranlagen ohne Baubewilligung erstellt werden können;   b. in klar umschriebenen Typen von Schutzzonen eine Baubewilligungspflicht  vorsehen.   3 Solaranlagen auf Kultur- und Naturdenkmälern von kantonaler oder nationaler  Bedeutung bedürfen stets einer Baubewilligung. Sie dürfen solche Denkmäler nicht  wesentlich beeinträchtigen.   4 Ansonsten gehen die Interessen an der Nutzung der Solarenergie auf bestehenden  oder neuen Bauten den ästhetischen Anliegen grundsätzlich vor.   Art. 19 Erschliessung   1 Land ist erschlossen, wenn die für die betreffende Nutzung hinreichende Zufahrt  besteht und die erforderlichen Wasser-, Energie- sowie Abwasserleitungen so nahe  heranführen, dass ein Anschluss ohne erheblichen Aufwand möglich ist.   2 Das Gemeinwesen hat die Bauzonen innerhalb der im Erschliessungsprogramm  vorgesehenen Frist zu erschliessen; es kann die Erschliessung bei Bedarf etappieren.  Das kantonale Recht regelt die Beiträge der Grundeigentümer.47   3 Erschliesst das Gemeinwesen Bauzonen nicht fristgerecht, so ist den Grundeigen- tümern zu gestatten, ihr Land nach den vom Gemeinwesen genehmigten Plänen selber  zu erschliessen oder die Erschliessung durch das Gemeinwesen nach den Bestim- mungen des kantonalen Rechts zu bevorschussen.48   Art. 20 Landumlegung   Die Landumlegung kann von Amtes wegen angeordnet und auch durchgeführt wer- den, wenn Nutzungspläne dies erfordern.       46 Eingefügt durch Ziff. II des BG vom 22. Juni 2007 (AS 2007 6095; BBl 2006 6337).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   47 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).   48 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 6. Okt. 1995, in Kraft seit 1. April 1996   (AS 1996 965; BBl 1994 III 1075).     Landes-, Regional- und Ortsplanung   12   700   2. Abschnitt: Wirkungen   Art. 21 Verbindlichkeit und Anpassung   1 Nutzungspläne sind für jedermann verbindlich.   2 Haben sich die Verhältnisse erheblich geändert, so werden die Nutzungspläne  überprüft und nötigenfalls angepasst.   Art. 22 Baubewilligung   1 Bauten und Anlagen dürfen nur mit behördlicher Bewilligung errichtet oder geändert  werden.   2 Voraussetzung einer Bewilligung ist, dass:   a. die Bauten und Anlagen dem Zweck der Nutzungszone entsprechen; und   b. das Land erschlossen ist.   3 Die übrigen Voraussetzungen des Bundesrechts und des kantonalen Rechts bleiben  vorbehalten.   Art. 23 Ausnahmen innerhalb der Bauzonen   Ausnahmen innerhalb der Bauzonen regelt das kantonale Recht.   Art. 2449 Ausnahmen für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen   Abweichend von Artikel 22 Absatz 2 Buchstabe a können Bewilligungen erteilt wer- den, Bauten und Anlagen zu errichten oder ihren Zweck zu ändern, wenn:   a. der Zweck der Bauten und Anlagen einen Standort ausserhalb der Bauzonen  erfordert; und   b. keine überwiegenden Interessen entgegenstehen.   Art. 24a50 Zweckänderungen ohne bauliche Massnahmen ausserhalb   der Bauzonen   1 Erfordert die Änderung des Zwecks einer Baute oder Anlage ausserhalb der Bau- zonen keine baulichen Massnahmen im Sinne von Artikel 22 Absatz 1, so ist die  Bewilligung zu erteilen, wenn:   a. dadurch keine neuen Auswirkungen auf Raum, Erschliessung und Umwelt  entstehen; und   b. sie nach keinem anderen Bundeserlass unzulässig ist.       49 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   50 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).     Raumplanungsgesetz   13   700   2 Die Ausnahmebewilligung ist unter dem Vorbehalt zu erteilen, dass bei veränderten  Verhältnissen von Amtes wegen neu verfügt wird.   Art. 24b51 Nichtlandwirtschaftliche Nebenbetriebe ausserhalb der Bauzonen   1 Können landwirtschaftliche Gewerbe im Sinne des Bundesgesetzes vom 4. Oktober  199152  über das bäuerliche Bodenrecht ohne ein Zusatzeinkommen nicht weiter  bestehen, so können bauliche Massnahmen zur Einrichtung eines betriebsnahen  nichtlandwirtschaftlichen Nebenbetriebs in bestehenden Bauten und Anlagen bewil- ligt werden.53 Die Anforderung nach Artikel 24 Buchstabe a muss nicht erfüllt sein.   1bis Unabhängig vom Erfordernis eines Zusatzeinkommens können Nebenbetriebe mit  einem engen sachlichen Bezug zum landwirtschaftlichen Gewerbe bewilligt werden;  dafür können massvolle Erweiterungen zugelassen werden, sofern in den bestehenden  Bauten und Anlagen kein oder zu wenig Raum zur Verfügung steht.54   1ter Bei temporären Betriebszentren können bauliche Massnahmen nur in den beste- henden Bauten und Anlagen und nur für gastwirtschaftliche Nebenbetriebe bewilligt  werden.55   1quater Um Wettbewerbsverzerrungen zu vermeiden, müssen nichtlandwirtschaftliche  Nebenbetriebe den gleichen gesetzlichen Anforderungen und Rahmenbedingungen  genügen wie Gewerbebetriebe in vergleichbaren Situationen in den Bauzonen.56   2 Der Nebenbetrieb darf nur vom Bewirtschafter oder von der Bewirtschafterin des  landwirtschaftlichen Gewerbes beziehungsweise von der Lebenspartnerin oder dem  Lebenspartner geführt werden. Personal, das überwiegend oder ausschliesslich für den  Nebenbetrieb tätig ist, darf nur für Nebenbetriebe nach Absatz 1bis angestellt werden.  In jedem Fall muss die in diesem Betriebsteil anfallende Arbeit zum überwiegenden  Teil durch die Bewirtschafterfamilie geleistet werden.57   3 Die Existenz des Nebenbetriebs ist im Grundbuch anzumerken.   4 Nichtlandwirtschaftliche Nebenbetriebe bilden Bestandteile des landwirtschaft- lichen Gewerbes und unterstehen dem Realteilungs- und Zerstückelungsverbot nach  den Artikeln 58–60 des Bundesgesetzes vom 4. Oktober 1991 über das bäuerliche  Bodenrecht.       51 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   52 SR 211.412.11  53 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007    (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).  54 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007    (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).  55 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007    (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).  56 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007    (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).  57 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007    (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).     Landes-, Regional- und Ortsplanung   14   700   5 Die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 4. Oktober 1991 über das bäuerliche  Bodenrecht betreffend die nichtlandwirtschaftlichen Nebengewerbe finden auf die  Nebenbetriebe keine Anwendung.   Art. 24c58 Bestehende zonenwidrige Bauten und Anlagen ausserhalb   der Bauzonen   1 Bestimmungsgemäss nutzbare Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen, die  nicht mehr zonenkonform sind, werden in ihrem Bestand grundsätzlich geschützt.   2 Solche Bauten und Anlagen können mit Bewilligung der zuständigen Behörde  erneuert, teilweise geändert, massvoll erweitert oder wiederaufgebaut werden, sofern  sie rechtmässig erstellt oder geändert worden sind.59   3 Dies gilt auch für landwirtschaftliche Wohnbauten sowie angebaute Ökonomie- bauten, die rechtmässig erstellt oder geändert worden sind, bevor das betreffende  Grundstück Bestandteil des Nichtbaugebietes im Sinne des Bundesrechts wurde. Der  Bundesrat erlässt Vorschriften, um negative Auswirkungen auf die Landwirtschaft zu  vermeiden.60   4 Veränderungen am äusseren Erscheinungsbild müssen für eine zeitgemässe  Wohnnutzung oder eine energetische Sanierung nötig oder darauf ausgerichtet sein,  die Einpassung in die Landschaft zu verbessern.61   5 In jedem Fall bleibt die Vereinbarkeit mit den wichtigen Anliegen der Raumplanung  vorbehalten.62   Art. 24d63 Landwirtschaftsfremde Wohnnutzung und schützenswerte   Bauten und Anlagen64   1 In landwirtschaftlichen Wohnbauten, die in ihrer Substanz erhalten sind, können  landwirtschaftsfremde Wohnnutzungen zugelassen werden.65   1bis …66       58 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   59 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. Dez. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2012   (AS 2012 5535; BBl 2011 7083 7097).   60 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. Dez. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2012   (AS 2012 5535; BBl 2011 7083 7097).   61 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. Dez. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2012   (AS 2012 5535; BBl 2011 7083 7097).   62 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. Dez. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2012   (AS 2012 5535; BBl 2011 7083 7097).   63 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   64 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 22. März 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 905; BBl 2012 6589 6607).   65 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007   (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).   66 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. März 2007 (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).  Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 22. März 2013, mit Wirkung seit 1. Mai 2014   (AS 2014 905; BBl 2012 6589 6607).     Raumplanungsgesetz   15   700   2 Die vollständige Zweckänderung von als schützenswert anerkannten Bauten und  Anlagen kann zugelassen werden, wenn:67   a. diese von der zuständigen Behörde unter Schutz gestellt worden sind; und   b. ihre dauernde Erhaltung nicht anders sichergestellt werden kann.   3 Bewilligungen nach diesem Artikel dürfen nur erteilt werden, wenn:68   a. die Baute oder Anlage für den bisherigen Zweck nicht mehr benötigt wird, für  die vorgesehene Nutzung geeignet ist und keine Ersatzbaute zur Folge hat, die  nicht notwendig ist;   b. die äussere Erscheinung und die bauliche Grundstruktur im Wesentlichen  unverändert bleiben;   c. höchstens eine geringfügige Erweiterung der bestehenden Erschliessung not- wendig ist und sämtliche Infrastrukturkosten, die im Zusammenhang mit der  vollständigen Zweckänderung der Bauten und Anlagen anfallen, auf deren  Eigentümer überwälzt werden;   d. die landwirtschaftliche Bewirtschaftung des umliegenden Grundstücks nicht  gefährdet ist;   e. keine überwiegenden Interessen entgegenstehen.   Art. 24e69  Hobbymässige Tierhaltung   1 Bauliche Massnahmen werden bewilligt in unbewohnten Gebäuden oder Gebäude- teilen, die in ihrer Substanz erhalten sind, wenn sie Bewohnern oder Bewohnerinnen  einer nahe gelegenen Wohnbaute zur hobbymässigen Tierhaltung dienen und eine  tierfreundliche Haltung gewährleisten.   2 Im Rahmen von Absatz 1 werden neue Aussenanlagen bewilligt, soweit sie für eine  tiergerechte Haltung notwendig sind. Im Interesse einer tierfreundlichen Haltung  können solche Anlagen grösser als die gesetzlichen Mindestmasse dimensioniert  werden, soweit dies mit den wichtigen Anliegen der Raumplanung vereinbar ist und  die Anlage reversibel erstellt wird.   3 Die Aussenanlagen können für die hobbymässige Beschäftigung mit den Tieren  genutzt werden, soweit damit keine baulichen Änderungen verbunden sind und keine  neuen Auswirkungen auf Raum und Umwelt entstehen.   4 Einzäunungen, die der Beweidung dienen und nicht mit nachteiligen Auswirkungen  auf die Landschaft verbunden sind, werden auch dann bewilligt, wenn die Tiere in der  Bauzone gehalten werden.   5 Bewilligungen nach diesem Artikel dürfen nur erteilt werden, wenn die Vorausset- zungen von Artikel 24d Absatz 3 erfüllt sind.       67 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007   (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).   68 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007   (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).   69 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 22. März 2013, in Kraft seit 1. Mai 2014   (AS 2014 905; BBl 2012 6589 6607).     Landes-, Regional- und Ortsplanung   16   700   6 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten. Er legt namentlich fest, in welchem Verhält- nis die Änderungsmöglichkeiten nach diesem Artikel zu denjenigen nach Artikel 24c  und nach Artikel 24d Absatz 1 stehen.   3. Abschnitt: Zuständigkeit und Verfahren   Art. 25 Kantonale Zuständigkeiten   1 Die Kantone ordnen Zuständigkeiten und Verfahren.   1bis Sie legen für alle Verfahren zur Errichtung, Änderung oder Zweckänderung von  Bauten und Anlagen Fristen und deren Wirkungen fest.70   2 Die zuständige kantonale Behörde entscheidet bei allen Bauvorhaben ausserhalb der  Bauzonen, ob sie zonenkonform sind oder ob für sie eine Ausnahmebewilligung erteilt  werden kann.71   Art. 25a72 Grundsätze der Koordination   1 Erfordert die Errichtung oder die Änderung einer Baute oder Anlage Verfügungen  mehrerer Behörden, so ist eine Behörde zu bezeichnen, die für ausreichende Koordi- nation sorgt.   2 Die für die Koordination verantwortliche Behörde:   a. kann die erforderlichen verfahrensleitenden Anordnungen treffen;   b. sorgt für eine gemeinsame öffentliche Auflage aller Gesuchsunterlagen;   c. holt von allen beteiligten kantonalen und eidgenössischen Behörden umfas- sende Stellungnahmen zum Vorhaben ein;   d. sorgt für eine inhaltliche Abstimmung sowie möglichst für eine gemeinsame  oder gleichzeitige Eröffnung der Verfügungen.   3 Die Verfügungen dürfen keine Widersprüche enthalten.   4 Diese Grundsätze sind auf das Nutzungsplanverfahren sinngemäss anwendbar.   Art. 26 Genehmigung der Nutzungspläne durch eine kantonale Behörde   1 Eine kantonale Behörde genehmigt die Nutzungspläne und ihre Anpassungen.   2 Sie prüft diese auf ihre Übereinstimmung mit den vom Bundesrat genehmigten  kantonalen Richtplänen.       70 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 6. Okt. 1995 (AS 1996 965; BBl 1994 III 1075).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   71 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   72 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 6. Okt. 1995, in Kraft seit 1. Jan. 1997   (AS 1996 965; BBl 1994 III 1075).     Raumplanungsgesetz   17   700   3 Mit der Genehmigung durch die kantonale Behörde werden die Nutzungspläne  verbindlich.   Art. 27 Planungszonen   1 Müssen Nutzungspläne angepasst werden oder liegen noch keine vor, so kann die  zuständige Behörde für genau bezeichnete Gebiete Planungszonen bestimmen.  Innerhalb der Planungszonen darf nichts unternommen werden, was die Nutzungs- planung erschweren könnte.   2 Planungszonen dürfen für längstens fünf Jahre bestimmt werden; das kantonale  Recht kann eine Verlängerung vorsehen.   Art. 27a73 Einschränkende Bestimmungen der Kantone zum Bauen ausserhalb  der Bauzonen   Auf dem Weg der kantonalen Gesetzgebung können einschränkende Bestimmungen  erlassen werden zu den Artikeln 16a Absatz 2, 24b, 24c und 24d.   3. Titel: Bundesbeiträge   Art. 2874   Art. 29 Beiträge an Entschädigungen für Schutzmassnahmen   Der Bund kann an Entschädigungen für besonders bedeutsame Schutzmassnahmen  nach Artikel 17 Beiträge leisten.   Art. 29a75 Beiträge an Projekte   1 Der Bund kann in Zusammenarbeit mit den Kantonen, Städten und Gemeinden  Projekte fördern, die nachhaltig der Verbesserung der Wohnqualität und des gesell- schaftlichen Zusammenhalts in Wohngebieten dienen.   2 Das Bundesamt für Raumentwicklung koordiniert diese Förderung mit den be- troffenen Bundesstellen und stellt eine systematische Auswertung der Erfahrungen  sicher.       73 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 23. März 2007 (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. Dez. 2011, in Kraft seit 1. Nov. 2012   (AS 2012 5535; BBl 2011 7083 7097).   74 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 13. Dez. 2002, mit Wirkung seit 1. Juni 2003   (AS 2003 1021; BBl 2002 6965).   75 Eingefügt durch Anhang Ziff. 3 des BG vom 16. Dez. 2016 (Integration), in Kraft seit   1. Jan. 2019 (AS 2017 6521, 2018 3171; BBl 2013 2397, 2016 2821).     Landes-, Regional- und Ortsplanung   18   700   Art. 30 Voraussetzung für andere Beiträge   Der Bund macht die Leistung von Beiträgen an raumwirksame Massnahmen nach  andern Bundesgesetzen davon abhängig, dass diese den genehmigten Richtplänen  entsprechen.   4. Titel: Organisation   Art. 31 Kantonale Fachstellen   Die Kantone bezeichnen eine Fachstelle für Raumplanung.   Art. 32 Fachstelle des Bundes   Fachstelle des Bundes ist das Bundesamt für Raumentwicklung76.   5. Titel: Rechtsschutz   Art. 33 Kantonales Recht   1 Nutzungspläne werden öffentlich aufgelegt.   2 Das kantonale Recht sieht wenigstens ein Rechtsmittel vor gegen Verfügungen und  Nutzungspläne, die sich auf dieses Gesetz und seine kantonalen und eidgenössischen  Ausführungsbestimmungen stützen.   3 Es gewährleistet:   a.77 die Legitimation mindestens im gleichen Umfang wie für die Beschwerde in  öffentlich-rechtlichen Angelegenheiten an das Bundesgericht;   b. die volle Überprüfung durch wenigstens eine Beschwerdebehörde.   4 Für die Anfechtung von Verfügungen kantonaler Behörden, auf welche Artikel 25a  Absatz 1 Anwendung findet, sind einheitliche Rechtsmittelinstanzen vorzusehen.78   Art. 3479 Bundesrecht   1 Für die Rechtsmittel an Bundesbehörden gelten die allgemeinen Bestimmungen über  die Bundesrechtspflege.          76 Bezeichnung gemäss nicht veröffentlichtem BRB vom 17. Mai 2000.  77 Fassung gemäss Anhang Ziff. 64 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,    in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).  78 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 6. Okt. 1995, in Kraft seit 1. Jan. 1997    (AS 1996 965; BBl 1994 III 1075).  79 Fassung gemäss Anhang Ziff. 64 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,    in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).     Raumplanungsgesetz   19   700   2 Kantone und Gemeinden sind zur Beschwerde berechtigt gegen Entscheide letzter  kantonaler Instanzen über:   a. Entschädigungen als Folge von Eigentumsbeschränkungen (Art. 5);   b. die Zonenkonformität von Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen;   c. Bewilligungen im Sinne der Artikel 24–24d80 und 37a.81   3 Das Bundesamt für Landwirtschaft ist zur Beschwerde berechtigt gegen Entscheide  über Vorhaben, die Fruchtfolgeflächen beanspruchen.82   6. Titel: Schlussbestimmungen   Art. 35 Fristen für Nutzungspläne83   1 Die Kantone sorgen dafür, dass:   a.84 …   b. die Nutzungspläne rechtzeitig erstellt werden, spätestens jedoch acht Jahre  nach Inkrafttreten dieses Gesetzes vorliegen.   2 …85   3 Nutzungspläne, die beim Inkrafttreten dieses Gesetzes gültig sind, bleiben nach  kantonalem Recht in Kraft bis zur Genehmigung durch die zuständige Behörde.86   Art. 36 Einführende Massnahmen der Kantone   1 Die Kantone erlassen die für die Anwendung dieses Gesetzes nötigen Vorschriften.   2 Solange das kantonale Recht keine anderen Behörden bezeichnet, sind die Kantons- regierungen ermächtigt, vorläufige Regelungen zu treffen, insbesondere Planungs- zonen (Art. 27) zu bestimmen und einschränkende Bestimmungen zum Bauen aus- serhalb der Bauzonen (Art. 27a) zu erlassen.87   3 Solange keine Bauzonen bestehen und das kantonale Recht nichts anderes vorsieht,  gilt das weitgehend überbaute Gebiet als vorläufige Bauzone.       80 Heute: Art. 24–24e.  81 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007    (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).  82 Eingefügt durch Anhang Ziff. 5 des BG vom 22. März 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 3463 3863; BBl 2012 2075).  83 Fassung gemäss Ziff. II 27 des BG vom 20. März 2008 zur formellen Bereinigung des   Bundesrechts, in Kraft seit 1. Aug. 2008 (AS 2008 3437; BBl 2007 6121).  84 Aufgehoben durch Ziff. II 27 des BG vom 20. März 2008 zur formellen Bereinigung des   Bundesrechts, mit Wirkung seit 1. Aug. 2008 (AS 2008 3437; BBl 2007 6121).  85 Aufgehoben durch Ziff. II 27 des BG vom 20. März 2008 zur formellen Bereinigung des   Bundesrechts, mit Wirkung seit 1. Aug. 2008 (AS 2008 3437; BBl 2007 6121).  86 Fassung gemäss Ziff. II 27 des BG vom 20. März 2008 zur formellen Bereinigung des   Bundesrechts, in Kraft seit 1. Aug. 2008 (AS 2008 3437; BBl 2007 6121).  87 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 23. März 2007, in Kraft seit 1. Sept. 2007    (AS 2007 3637; BBl 2005 7097).     Landes-, Regional- und Ortsplanung   20   700   Art. 37 Vorübergehende Nutzungszonen   1 Sind besonders geeignete Landwirtschaftsgebiete, besonders bedeutsame Land- schaften oder Stätten unmittelbar gefährdet und werden innerhalb einer vom Bundes- rat festgesetzten Frist die erforderlichen Massnahmen nicht getroffen, so kann der  Bundesrat vorübergehende Nutzungszonen bestimmen. Innerhalb solcher Zonen darf  nichts unternommen werden, was die Nutzungsplanung nachteilig beeinflussen  könnte.   2 Sobald Nutzungspläne vorliegen, hebt der Bundesrat vorübergehende Nutzungs- zonen auf.   Art. 37a88 Zonenfremde gewerbliche Bauten und Anlagen ausserhalb   von Bauzonen   Der Bundesrat regelt, unter welchen Voraussetzungen Zweckänderungen gewerblich  genutzter Bauten und Anlagen zulässig sind, die vor dem 1. Januar 1980 erstellt wur- den oder seither als Folge von Änderungen der Nutzungspläne zonenwidrig geworden  sind.   Art. 3889 Übergangsbestimmung der Änderung vom 17. Dezember 2010   1 Die betroffenen Kantone passen ihre Richtpläne innerhalb einer Frist von drei Jahren  nach dem Inkrafttreten dieser Änderung an deren Anforderungen an und sorgen dafür,  dass die betroffenen Gemeinden innerhalb der gleichen Frist geeignete Massnahmen  treffen, insbesondere die Festlegung jährlicher Kontingente, die Festlegung von  Erstwohnanteilen, die Ausscheidung spezieller Nutzungszonen oder die Erhebung von  Lenkungsabgaben.   2 Nach Ablauf dieser Frist dürfen so lange keine Zweitwohnungen bewilligt werden,  bis die Kantone und Gemeinden die nötigen Vorkehrungen getroffen haben.   Art. 38a90 Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 15. Juni 2012   1 Die Kantone passen innert fünf Jahren nach Inkrafttreten der Änderung vom 15. Juni  2012 ihre Richtpläne an die Anforderungen der Artikel 8 und 8a Absatz 1 an.   2 Bis zur Genehmigung dieser Richtplananpassung durch den Bundesrat darf im  betreffenden Kanton die Fläche der rechtskräftig ausgeschiedenen Bauzonen ins- gesamt nicht vergrössert werden.   3 Nach Ablauf der Frist von Absatz 1 ist die Ausscheidung neuer Bauzonen unzu- lässig, solange der betreffende Kanton nicht über eine vom Bundesrat genehmigte  Richtplananpassung verfügt.       88 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 20. März 1998, in Kraft seit 1. Sept. 2000   (AS 2000 2042; BBl 1996 III 513).   89 AS 2011 2913; BBl 2007 5765. Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft  seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899; BBl 2010 1049).   90 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 15. Juni 2012, in Kraft seit 1. Mai 2014 (AS 2014 899;  BBl 2010 1049).     Raumplanungsgesetz   21   700   4 Die Kantone regeln innert fünf Jahren nach Inkrafttreten der Änderung vom 15. Juni  2012 den angemessenen Ausgleich für erhebliche Vor- und Nachteile nach den  Anforderungen von Artikel 5.   5 Nach Ablauf der Frist von Absatz 4 ist die Ausscheidung neuer Bauzonen unzuläs- sig, solange der betreffende Kanton nicht über einen angemessenen Ausgleich nach  den Anforderungen von Artikel 5 verfügt. Der Bundesrat bezeichnet nach Anhörung  diese Kantone.   Art. 39 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 198091       91 BRB vom 14. Nov. 1979     Landes-, Regional- und Ortsplanung   22   700       	1. Titel: Einleitung 	Art. 1 Ziele 	Art. 2 Planungspflicht 	Art. 3 Planungsgrundsätze 	Art. 4 Information und Mitwirkung 	Art. 5 Ausgleich und Entschädigung  	2. Titel: Massnahmen der Raumplanung 	1. Kapitel: Richtpläne der Kantone 	Art. 6 Grundlagen 	Art. 7 Zusammenarbeit der Behörden 	Art. 8  Mindestinhalt der Richtpläne 	Art. 8a  Richtplaninhalt im Bereich Siedlung 	Art. 8b  Richtplaninhalt im Bereich Energie 	Art. 9 Verbindlichkeit und Anpassung 	Art. 10 Zuständigkeit und Verfahren 	Art. 11 Genehmigung des Bundesrates 	Art. 12 Bereinigung  	2. Kapitel: Besondere Massnahmen des Bundes 	Art. 13 Konzepte und Sachpläne  	3. Kapitel: Nutzungspläne 	1. Abschnitt: Zweck und Inhalt 	Art. 14 Begriff 	Art. 15  Bauzonen 	Art. 15a  Förderung der Verfügbarkeit von Bauland 	Art. 16  Landwirtschaftszonen 	Art. 16a  Zonenkonforme Bauten und Anlagen in der Landwirtschaftszone 	Art. 16abis    Bauten und Anlagen für die Haltung und Nutzung von Pferden 	Art. 16b  Benutzungsverbot und Beseitigung 	Art. 17 Schutzzonen 	Art. 18 Weitere Zonen und Gebiete 	Art. 18a   Solaranlagen 	Art. 19 Erschliessung 	Art. 20 Landumlegung  	2. Abschnitt: Wirkungen 	Art. 21 Verbindlichkeit und Anpassung 	Art. 22 Baubewilligung 	Art. 23 Ausnahmen innerhalb der Bauzonen 	Art. 24  Ausnahmen für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen 	Art. 24a  Zweckänderungen ohne bauliche Massnahmen ausserhalb  der Bauzonen 	Art. 24b  Nichtlandwirtschaftliche Nebenbetriebe ausserhalb der Bauzonen 	Art. 24c  Bestehende zonenwidrige Bauten und Anlagen ausserhalb  der Bauzonen 	Art. 24d  Landwirtschaftsfremde Wohnnutzung und schützenswerte  Bauten und Anlagen 	Art. 24e   Hobbymässige Tierhaltung  	3. Abschnitt: Zuständigkeit und Verfahren 	Art. 25 Kantonale Zuständigkeiten 	Art. 25a  Grundsätze der Koordination 	Art. 26 Genehmigung der Nutzungspläne durch eine kantonale Behörde 	Art. 27 Planungszonen 	Art. 27a  Einschränkende Bestimmungen der Kantone zum Bauen ausserhalb der Bauzonen    	3. Titel: Bundesbeiträge 	Art. 28 	Art. 29 Beiträge an Entschädigungen für Schutzmassnahmen 	Art. 29a  Beiträge an Projekte 	Art. 30 Voraussetzung für andere Beiträge  	4. Titel: Organisation 	Art. 31 Kantonale Fachstellen 	Art. 32 Fachstelle des Bundes  	5. Titel: Rechtsschutz 	Art. 33 Kantonales Recht 	Art. 34  Bundesrecht  	6. Titel: Schlussbestimmungen 	Art. 35 Fristen für Nutzungspläne 	Art. 36 Einführende Massnahmen der Kantone 	Art. 37 Vorübergehende Nutzungszonen 	Art. 37a  Zonenfremde gewerbliche Bauten und Anlagen ausserhalb  von Bauzonen 	Art. 38  Übergangsbestimmung der Änderung vom 17. Dezember 2010 	Art. 38a  Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 15. Juni 2012 	Art. 39 Referendum und Inkrafttreten