RS 311.039.3   1   Ordinanza  sulle misure di prevenzione dei reati  in materia di tratta di esseri umani  (Ordinanza contro la tratta di esseri umani)   del 23 ottobre 2013 (Stato 1° gennaio 2014)     Il Consiglio federale svizzero,  visto l’articolo 386 capoverso 4 del Codice penale1;  in esecuzione degli articoli 5 e 6 della Convenzione del 16 maggio 20052   sulla lotta contro la tratta di esseri umani,   ordina:   Sezione 1: Oggetto   Art. 1  La presente ordinanza disciplina:   a. l’attuazione da parte della Confederazione di misure di prevenzione ai sensi  degli articoli 5 e 6 della Convenzione del 16 maggio 2005 sulla lotta contro  la tratta di esseri umani;   b. la concessione di aiuti finanziari federali per misure ai sensi della lettera a  attuate da terzi;   c. la partecipazione della Confederazione a organizzazioni che attuano misure  ai sensi della lettera a, nonché la concessione di aiuti finanziari federali a  simili organizzazioni;   d. i compiti del Servizio di coordinazione contro la tratta di esseri umani e il  traffico di migranti (SCOTT) nel settore della tratta di esseri umani e i com- piti dell’Ufficio centrale di SCOTT nel quadro dell’attuazione della presente  ordinanza.   Sezione 2: Misure di prevenzione   Art. 2 Tipi di misure e loro obiettivi  1 Sono considerate misure di prevenzione i programmi, le attività regolari e i pro- getti.        RU 2013 3625  1 RS 311.0  2 RS 0.311.543   311.039.3    Codice penale svizzero   2   311.039.3   2 Le misure servono alla sensibilizzazione, all’informazione, al trasferimento di  conoscenze, alla consulenza, all’assistenza, alla formazione continua, allo sviluppo  delle competenze, alla ricerca e alla valutazione.  3 Le misure devono contribuire a:   a. prevenire la tratta di esseri umani a scopo di sfruttamento;   b. scoraggiare la domanda che favorisce tutte le forme di sfruttamento di esseri  umani ed è all'origine della tratta di esseri umani; o   c. fornire sostegno alle persone coinvolte al fine di evitare che diventino nuo- vamente vittime della tratta di esseri umani (retrafficking) e di consentire la  loro integrazione sociale.   Art. 3 Misure della Confederazione  1 La Confederazione può attuare le misure seguenti:   a. campagne e programmi di informazione e di sensibilizzazione nazionali o  sovraregionali;   b. progetti scientifici in Svizzera.  2 Per attuare o sostenere le sue misure, la Confederazione può fare capo a organizza- zioni di diritto privato o pubblico.  3 La Confederazione collabora con i Cantoni e altri importanti attori pubblici o  privati. Consulta preventivamente i Cantoni se i loro interessi sono toccati.   Art. 4 Misure di terzi  1 La Confederazione può concedere aiuti finanziari a organizzazioni di diritto  pubblico o privato con sede in Svizzera per l’attuazione in Svizzera di misure di cui  all’articolo 2.  2 La Confederazione può partecipare a simili organizzazioni che attuano in Svizzera  misure di cui all’articolo 2 e sostenerle con aiuti finanziari.   Sezione 3: Aiuti finanziari   Art. 5 Principio  La Confederazione può concedere aiuti finanziari nei limiti dei crediti stanziati  annualmente.   Art. 6 Importo massimo  1 Gli aiuti finanziari per le misure di terzi ammontano al massimo al 50 per cento  delle spese computabili.  2 Sono computabili le spese direttamente connesse alla preparazione e all’attuazione  della misura.     O contro la tratta di esseri umani   3   311.039.3   3 Gli aiuti finanziari per il sostegno a organizzazioni di cui all’articolo 4 capoverso 2  ammontano al massimo al 25 per cento dei mezzi di cui esse dispongono annual- mente.   Art. 7 Calcolo  1 Gli aiuti finanziari per l’attuazione di misure di terzi sono calcolati in funzione:   a. del tipo e dell’importanza della misura;   b. dell’interesse della Confederazione alla misura;   c. delle prestazioni dell’organizzazione medesima, dei contributi versati in  virtù di altri atti legislativi federali e dei contributi di terzi.   2 Gli aiuti finanziari a sostegno di organizzazioni sono calcolati in funzione:   a. dell’interesse della Confederazione all’attività dell’organizzazione;   b. delle prestazioni dell’organizzazione medesima, dei contributi versati in  virtù di altri atti legislativi federali e dei contributi di terzi.   Art. 8 Versamento  L’Ufficio federale di polizia può versare gli aiuti finanziari scaglionandoli in fun- zione del grado di attuazione della misura.   Sezione 4: Procedura   Art. 9 Base legale e forma giuridica  1 La procedura per la concessione di aiuti finanziari è retta dalle disposizioni della  legge del 5 ottobre 19903 sui sussidi (LSu).  2 L’Ufficio federale di polizia concede gli aiuti finanziari sulla base di:   a. una decisione formale ai sensi dell’articolo 16 capoverso 1 LSu per l’attua- zione di progetti;   b. un contratto ai sensi dell’articolo 16 capoverso 2 LSu per le attività regolari,  i programmi e le campagne nonché per il sostegno a organizzazioni di cui  all’articolo 4 capoverso 2.   3 Il contratto definisce segnatamente:   a. l’obiettivo dell’aiuto finanziario;   b. l’importo dell’aiuto finanziario;   c. i rendiconti richiesti;   d. la garanzia della qualità.       3 RS 616.1     Codice penale svizzero   4   311.039.3   4 Il contratto è concluso per una durata massima di quattro anni, con riserva della  disponibilità creditizia.   Art. 10 Richieste  1 Le richieste di aiuti finanziari vanno presentate all’Ufficio federale di polizia.  2 L’Ufficio federale di polizia emana direttive concernenti la procedura di richiesta.  In esse stabilisce segnatamente i documenti da allegare alle richieste.   Art. 11 Esame delle richieste e decisione  1 L’Ufficio federale di polizia esamina le richieste e decide sulla concessione degli  aiuti finanziari.  2 Se ritiene una richiesta incompleta, l’Ufficio federale di polizia dà al richiedente la  possibilità di completarla.  3 Il rifiuto di una richiesta avviene per scritto e va motivato.   Art. 12 Condizioni e oneri  L’Ufficio federale di polizia può vincolare la concessione di aiuti finanziari a condi- zioni e oneri.   Sezione 5:  Servizio di coordinazione contro la tratta di esseri umani e  il traffico di migranti   Art. 13  1 Lo SCOTT di cui all’articolo 10 capoverso 2 dell’ordinanza del 17 novembre  19994 sull’organizzazione del Dipartimento federale di giustizia e polizia adempie,  con il sostegno dell’Ufficio centrale, i seguenti compiti al fine di prevenire e com- battere la tratta di esseri umani:   a. analizza costantemente la situazione concernente la tratta di esseri umani;   b. redige e coordina rapporti sulla situazione e sulla valutazione della minaccia,  pareri e basi di pianificazione;   c. elabora strategie e piani su scala nazionale per prevenire e combattere la trat- ta di esseri umani e le sue conseguenze e prepara le basi necessarie per il  processo decisionale politico;   d. adempie, nel suo ambito di competenza, gli obblighi internazionali della  Svizzera;   e. coordina le misure strategiche e operative delle autorità e dei servizi compe- tenti della Confederazione e dei Cantoni;       4 RS 172.213.1     O contro la tratta di esseri umani   5   311.039.3   f. elabora e coordina, nel suo ambito di competenza, le informazioni prove- nienti dalla Svizzera e dall’estero;   g. istituisce un centro di contatto e di mediazione per richieste e informazioni  provenienti dalla Svizzera e dall’estero;   h. propone ed elabora offerte mirate di formazione e di informazione.  2 Al fine di attuare la presente ordinanza, l’Ufficio centrale di SCOTT adempie i  seguenti compiti:   a. elabora e accompagna le misure della Confederazione di cui all’articolo 3;   b. fornisce sostegno alle attività volte a controllare se gli aiuti finanziari con- cessi sono impiegati conformemente alle disposizioni in materia;   c. esprime un parere sulle richieste di aiuto finanziario di cui all’articolo 10.   Sezione 6: Obbligo di informazione e di rendiconto, valutazione   Art. 14 Obbligo di informazione e di rendiconto  1 I beneficiari di contributi secondo la presente ordinanza sono tenuti, in qualsiasi  momento, a fornire all’Ufficio federale di polizia informazioni sull’impiego degli  aiuti finanziari e, su richiesta, a permettergli di consultare i documenti pertinenti.  2 Le organizzazioni di diritto privato o pubblico di cui all’articolo 3 capoverso 2  sono tenute a rendere conto periodicamente all’Ufficio federale di polizia della loro  gestione e della loro contabilità.   Art. 15 Valutazione  1 L’Ufficio federale di polizia valuta periodicamente l’appropriatezza e l’efficacia  delle misure e degli aiuti finanziari della Confederazione.  2 L’Ufficio federale di polizia riferisce periodicamente al Dipartimento federale di  giustizia e polizia i risultati della valutazione.  3 L’Ufficio federale di polizia può affidare la valutazione a specialisti esterni.   Sezione 7: Disposizioni finali   Art. 16 Modifica di altri atti normativi  …5    Art. 17 Entrata in vigore  La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2014.       5 La mod. può essere consultata alla RU 2013 3625.     Codice penale svizzero   6   311.039.3