3   951.100  1  Legge sull’avvocatura  (LAvv) (del 13 febbraio 2012)  IL GRAN CONSIGLIO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO  – visto il messaggio 12 ottobre 2010 n. 6406 del Consiglio di Stato; – visto il rapporto 28 novembre 2011 n. 6406R della Commissione della legislazione,  d e c r e t a :  Capitolo primo Disposizioni generali  Oggetto Art. 1 La presente legge disciplina la professione di avvocato e applica la legge federale del 23 giugno 2000  sulla libera circolazione degli avvocati (LLCA).  Rappresentanza professionale Art. 2 1La rappresentanza professionale davanti alle autorità giudiziarie e di conciliazione in  materia civile e davanti alle autorità giudiziarie e di perseguimento in materia penale è riservata  agli avvocati iscritti nel registro cantonale o che beneficiano della libera circolazione secondo la  LLCA, salvo diversa disposizione della legge. 2I praticanti di uno studio di avvocatura nel cantone, iscritti nell’apposito elenco, sono ammessi a  rappresentare e ad assistere le parti nell’ambito delle disposizioni speciali della presente legge e  del relativo regolamento.  Capitolo secondo Organizzazione  Ordine degli avvocati Art. 3 1L’Ordine degli avvocati del Cantone Ticino è una corporazione di diritto pubblico, della  quale possono far parte gli avvocati iscritti nel registro cantonale e all’albo pubblico degli avvocati  degli Stati membri dell’UE o dell’AELS; possono essere membri dell’ordine anche gli avvocati con  indirizzo professionale nel cantone iscritti in un altro registro cantonale. 2L’Ordine degli avvocati promuove la dignità e l’esercizio corretto della professione e viene  coinvolto dallo Stato, in particolare, per: – discutere i problemi generali dell’avvocatura e dell’amministrazione della giustizia; – preparare atti legislativi nel settore dell’amministrazione della giustizia; – organizzare gli esami di avvocatura e la formazione di avvocati e praticanti; – garantire l’intervento di un avvocato in caso di necessità (assistenza giudiziaria, picchetto   penale, eccetera); – formulare le proposte di nomina degli avvocati nelle commissioni; – emanare norme deontologiche. 3L’Ordine degli avvocati è l’organismo competente a ricorrere ai sensi dell’articolo 6 capoverso 4  LLCA.  Commissione per l’avvocatura I. Composizione  Art. 4 1La Commissione per l’avvocatura si compone di tre membri e tre supplenti nominati  dal Tribunale di appello per il periodo di due anni: – il presidente e il suo supplente sono nominati tra i giudici del Tribunale di appello; – un membro e un supplente sono nominati tra i magistrati e gli ex magistrati non iscritti nel   registro degli avvocati; – un membro e un supplente sono nominati tra gli avvocati iscritti nel registro cantonale,   interessati ad assumere la carica. 2Il Tribunale di appello cura il segretariato.    951.100  2  II. Competenze Art. 5 1La Commissione per l’avvocatura: a) tiene il registro cantonale degli avvocati, l’albo pubblico degli avvocati degli Stati membri   dell’UE o dell’AELS e l’elenco dei praticanti e degli alunni giudiziari; b) decide le iscrizioni e le radiazioni nel registro cantonale degli avvocati, all’albo pubblico e   nell’elenco dei praticanti; c) decide la qualità di avvocato ai sensi dell’articolo 22 LLCA; d) ammette agli esami di capacità; e) revoca il certificato di capacità; f) sospende a titolo cautelare gli avvocati e i praticanti dall’esercizio della professione e adotta   le altre misure cautelari conformemente all’articolo 31; g) funge da autorità di vigilanza in materia di segreto professionale di cui all’articolo 321 del   codice penale svizzero del 21 dicembre 1937. 2Il presidente può decidere i casi non controversi di cui al capoverso 1 lettere b, c e d; l’interessato  può domandare il riesame della decisione presidenziale alla Commissione per l’avvocatura.  Commissione esaminatrice Art. 6 1La Commissione esaminatrice è competente per la tenuta degli esami e per svolgere  la prova attitudinale e il colloquio di verifica ai sensi degli articoli 31 e 32 LLCA. 2La Commissione per l’avvocatura stabilisce la composizione della Commissione esaminatrice e  ne designa i membri per un periodo di due anni.  Commissione di disciplina Art. 7 1La Commissione di disciplina è l’autorità cantonale di sorveglianza ai sensi dell’articolo  14 LLCA. 2Essa esercita il potere disciplinare sugli avvocati e sui praticanti per tutte le violazioni da essi  commesse alla LLCA. 3Si compone di tre membri e di tre supplenti e si avvale di un segretario cui può essere delegata  l’istruttoria designati dalla Commissione per l’avvocatura per un periodo di due anni tra gli avvocati  iscritti nel registro cantonale. 4La Commissione di disciplina si organizza liberamente.  Capitolo terzo Esercizio della professione  Registro cantonale degli avvocati Art. 8 La Commissione per l’avvocatura iscrive nel registro cantonale degli avvocati il  richiedente che: a) dispone di un indirizzo professionale nel cantone e adempie i requisiti fissati dagli articoli 7 e   8 LLCA; b) ha rilasciato la dichiarazione di fedeltà davanti al Tribunale di appello.  Albo pubblico degli avvocati degli Stati membri dell’UE o dell’AELS  Art. 9 La Commissione per l’avvocatura iscrive all’albo pubblico degli avvocati degli Stati  membri dell’Unione europea (UE) o dell’Associazione europea di libero scambio (AELS)  autorizzati ad esercitare permanentemente la rappresentanza in giudizio in Svizzera con il loro  titolo professionale di origine il richiedente che adempie le condizioni di cui all’articolo 28  capoverso 2 LLCA.  Elenco dei praticanti e degli alunni giudiziari Art. 10 1Nell’elenco sono iscritti i richiedenti che adempiono le condizioni di cui all’articolo 7  capoverso 1 lettera a e capoverso 3 e all’articolo 8 capoverso 1 lettere a-c LLCA; per i praticanti in  uno studio di avvocatura vi deve essere l’assunzione di responsabilità da parte di un avvocato  iscritto nel registro cantonale degli avvocati. 2L’iscrizione nell’elenco è limitata a due anni e può essere prolungata per ulteriori due anni al  massimo.  Radiazione e revoca del certificato di capacità Art. 11 1La Commissione per l’avvocatura radia dal registro chi non adempie più le condizioni  di iscrizione (art. 9 LLCA), chi vi rinuncia o chi è oggetto del divieto definitivo di esercitare.    951.100  3  2Il procedimento di radiazione è avviato d’ufficio o su segnalazione; le norme concernenti il  procedimento disciplinare si applicano per analogia. 3La Commissione per l’avvocatura può revocare il certificato di capacità se è stato conseguito con  l’inganno, in caso di esercizio abusivo della professione o per altri motivi gravi; per le stesse  ragioni la Commissione può vietare l’uso nel Cantone del titolo di avvocato conseguito all’estero o  in altri cantoni. 4I capoversi precedenti si applicano per analogia anche agli avvocati iscritti all’albo pubblico e ai  praticanti.  Domanda di riammissione Art. 12 1L’interessato può domandare alla Commissione per l’avvocatura la riammissione nel  registro se dimostra di soddisfare i requisiti previsti per l’iscrizione; chi è stato radiato poiché  oggetto di divieto definitivo di esercitare non può presentare la domanda di riammissione. 2Il capoverso 1 si applica per analogia anche agli avvocati iscritti all’albo pubblico e ai praticanti.  Esami di capacità I. Condizioni di ammissione  Art. 13 La Commissione per l’avvocatura ammette all’esame di capacità il richiedente che: a) adempie le condizioni dell’articolo 7 capoverso 1 lettera a o capoverso 2 e dell’articolo 8   capoverso 1 lettere a-c LLCA; b) ha compiuto un periodo biennale di praticantato, di cui almeno uno in uno studio legale nel   Cantone; egli può compiere la parte rimanente presso un’autorità giudiziaria cantonale,  federale o di un altro Cantone o presso un’amministrazione pubblica del Cantone o della  Confederazione, nel settore del contenzioso, sotto competente guida professionale o in uno  studio legale in Svizzera; nel computo della pratica non sono considerati i periodi di pratica  già considerati per l’ammissione all’esame di capacità in un altro Cantone.  II. Modalità di esame Art. 14 1L’esame di capacità è condotto dalla Commissione esaminatrice e ha lo scopo di  accertare se il candidato ha conoscenze giuridiche teoriche e pratiche per l’esercizio corretto della  professione. 2Il Tribunale di appello rilascia il certificato di capacità al candidato che ha superato l’esame; il  candidato che non supera l’esame ha la possibilità di ripeterlo al massimo per due volte. 3La prova attitudinale verte sulle medesime materie dell’esame di capacità.  Denominazione professionale Art. 15 1Nell’esercizio della professione l’avvocato deve menzionare la sua iscrizione nel  registro degli avvocati del Cantone Ticino; analogo obbligo incombe all’avvocato iscritto all’albo  pubblico degli avvocati degli Stati membri dell’UE o dell’AELS. 2La qualifica di avvocato, nel libero esercizio professionale, spetta unicamente a chi soddisfa una  delle condizioni poste dal capoverso precedente e soggiace di conseguenza all’autorità cantonale  di sorveglianza.  Capitolo quarto Doveri dell’avvocato  In generale Art. 16 L’avvocato esercita la professione nel rispetto delle leggi, con cura e diligenza, in piena  indipendenza e si dimostra degno della considerazione che questa esige, tanto nell’esercizio delle  funzioni di cui gli è riservato il monopolio, quanto nell’ulteriore sua attività professionale e in  genere nel suo comportamento.  Lingua Art. 17 Nella corrispondenza, negli allegati e nelle esposizioni orali davanti ad autorità ticinesi  l’avvocato usa la lingua italiana.  Difesa e patrocinio d’ufficio Art. 18 1Ogni avvocato iscritto nel registro cantonale degli avvocati è tenuto ad assumere le  difese d’ufficio e accettare i mandati di gratuito patrocinio nel Cantone.    951.100  4  2Il regolamento stabilisce le condizioni dell’affidamento di difese e patrocini d’ufficio a praticanti,  ritenuto che questi hanno l’obbligo di assumere le difese d’ufficio, accettare i mandati di gratuito  patrocinio e partecipare al picchetto penale. 3La remunerazione è stabilita dal Consiglio di Stato mediante regolamento.  Valori e atti Art. 19 1L’avvocato custodisce, conformemente all’articolo 12 lettera h LLCA, le somme di  denaro, le carte valori e le altre cose fungibili affidategli in modo da poterle restituire in ogni  momento. Restano riservati i diritti di compensazione e ritenzione previsti dalla legge. 2Gli atti che gli sono affidati sono restituiti all’avente diritto alla prima richiesta, sia o meno coperto  l’onorario dell’avvocato. 3Gli atti affidati, di cui non è richiesta la restituzione e gli altri atti degli incarti sono conservati per  almeno dieci anni dopo la conclusione definitiva della causa o in caso di soluzione extragiudiziale  dopo l’invio della nota d’onorario.  Rendiconto Art. 20 1L’avvocato tiene le registrazioni necessarie per stabilire in ogni momento la distinta  delle sue prestazioni nonché degli impegni e dei crediti che ne derivano. 2A richiesta egli presenta in ogni momento al mandante la distinta delle spese, degli incassi e degli  onorari. 3I giustificativi sono conservati per almeno dieci anni.  Onorario Art. 21 1L’onorario dell’avvocato è retto dall’accordo tra l’avvocato e il cliente. 2Per la determinazione dell’onorario l’avvocato ha riguardo alla complessità e all’importanza del  caso, al valore e all’estensione della pratica, alla sua competenza professionale e alla sua  responsabilità, al tempo e alla diligenza impiegati, alla situazione personale e patrimoniale delle  parti, all’esito conseguito e alla sua prevedibilità.  Segreto professionale Art. 22 L’avvocato è tenuto al segreto professionale ai sensi dell’articolo 13 LLCA.  Capitolo quinto Procedimento disciplinare  Misure disciplinari Art. 23 1Le misure disciplinari sono rette dall’articolo 17 LLCA. 2Chi si rende punibile disciplinarmente può essere esentato dalla pena ove debba comunque  essere stralciato dal registro o rinunci all’iscrizione. 3Con la rinuncia all’iscrizione o lo stralcio dal registro, dall’albo o dall’elenco dei praticanti la  procedura disciplinare di regola decade; essa può essere aperta o continuata se vi è un interesse  preminente all’accertamento della violazione.  Apertura del procedimento Art. 24 1Il procedimento è avviato dalla Commissione di disciplina, su segnalazione di terzi, di  autorità o dell’Ordine degli avvocati o su domanda dell’avvocato stesso. 2Al segnalante è data la possibilità di provare la segnalazione; per il resto, egli non ha qualità di  parte nel procedimento. 3Se la segnalazione risulta manifestamente infondata, al segnalante possono essere addossate le  spese della procedura; in tal caso egli è legittimato a interporre ricorso.  Prove Art. 25 La Commissione di disciplina su richiesta o d’ufficio può ordinare la produzione di  incarti o di documenti e sentire testimoni.  Trasmissione d’ufficio Art. 26 Le decisioni della Commissione di disciplina sono trasmesse all’Ordine degli avvocati  qualora riguardino suoi membri.  Obbligo di notifica    951.100  5  Art. 27 1Le autorità e i funzionari notificano senza indugio alla Commissione di disciplina le  violazioni della LLCA, delle disposizioni della presente legge e delle norme di applicazione e delle  norme deontologiche di cui hanno avuto conoscenza nell’esercizio delle loro funzioni. 2Le autorità penali comunicano d’ufficio alla Commissione per l’avvocatura l’apertura di un  procedimento penale contro un avvocato; esse le trasmettono inoltre un esemplare della decisione  o della sentenza.  Capitolo sesto Rimedi giuridici  Rimedi di diritto Art. 28 1Contro le decisioni della Commissione per l’avvocatura, della Commissione  esaminatrice e della Commissione di disciplina è dato ricorso al Tribunale cantonale  amministrativo.1 2I ricorsi in materia cautelare non hanno effetto sospensivo, salvo decisione contraria dell’autorità  di ricorso.  Capitolo settimo Disposizioni penali  Esercizio abusivo della professione Art. 29 Chi senza adempiere i requisiti della LLCA o della presente legge, oppure abusando  della qualifica di avvocato, esercita la professione di avvocato, oppure avvalendosi del titolo di  avvocato o in altro modo suscita l’impressione presso terzi di essere autorizzato all’esercizio della  professione di avvocato nel Cantone Ticino, è punito con la multa fino a 100’000 franchi.  Capitolo ottavo Disposizioni varie  Procedura applicabile Art. 302 A tutte le procedure in prima istanza e su ricorso è applicabile la legge sulla procedura  amministrativa del 24 settembre 2013.  Misure cautelari Art. 31 1Se un avvocato è soggetto ad un procedimento penale oppure se contro di lui è  pendente un procedimento di radiazione dal registro cantonale, la Commissione per l’avvocatura  può sospenderlo a titolo cautelare dall’esercizio della professione in attesa della decisione  definitiva. 2La Commissione per l’avvocatura può adottare anche altre misure cautelari per la tutela degli  interessi dei clienti. 3I capoversi 1 e 2 si applicano per analogia anche agli avvocati iscritti all’albo pubblico e ai  praticanti.  Tasse Art. 32 1La tassa per le decisioni della Commissione per l’avvocatura, della Commissione  esaminatrice e della Commissione di disciplina è fissata tra 100 e 5’000 franchi. 2Il Consiglio di Stato può emanare una tariffa.  Incasso Art. 33 Ogni autorità è legittimata a incassare le tasse, le spese e le multe.  Pubblicazione di decisioni Art. 34 L’iscrizione nel registro cantonale o all’albo pubblico, la rinuncia all’iscrizione e la  radiazione degli avvocati sono pubblicate nel Foglio ufficiale; la sospensione temporanea  dall’esercizio della professione è pubblicata se le circostanze lo esigono.  Disposizioni di esecuzione Art. 35 1Il Consiglio di Stato, sentiti il Tribunale di appello e l’Ordine degli avvocati, emana le  disposizioni di applicazione della presente legge e stabilisce in particolare:  1  Cpv. modificato dalla L 24.9.2013; in vigore dal 1.3.2014 - BU 2013, 472. 2  Art. modificato dalla L 24.9.2013; in vigore dal 1.3.2014 - BU 2013, 472.    951.100  6  – le condizioni dell’affidamento delle difese e dei patrocini d’ufficio ai praticanti (art. 18 cpv. 2); – le norme che disciplinano l’alunnato giudiziario; – le indennità ai membri della Commissione per l’avvocatura, della Commissione esaminatrice   e della Commissione di disciplina; – la tariffa per gli atti e le decisioni adottate in base alla legge (art. 32); – la tariffa per i casi di assistenza giudiziaria e di difesa d’ufficio e per la fissazione delle   ripetibili. 2La Commissione per l’avvocatura, sentiti il Tribunale di appello e l’Ordine degli avvocati, emana  le norme per la tenuta del registro cantonale, dell’albo degli avvocati e dell’elenco dei praticanti,  compresa la procedura di iscrizione e di radiazione, il regolamento della Commissione  esaminatrice, quello degli esami, della prova attitudinale, del colloquio di verifica e il regolamento  della Commissione di disciplina. 3L’Ordine degli avvocati può emanare delle norme deontologiche; esse sono sottoposte al  Consiglio di Stato per l’approvazione.  Capitolo nono Disposizioni transitorie e finali  Norma transitoria Art. 36 I procedimenti disciplinari pendenti al momento dell’entrata in vigore della legge sono  deferiti alle autorità previste dalla stessa.  Abrogazione Art. 37 La legge del 16 settembre 2002 sull’avvocatura è abrogata.  Entrata in vigore Art. 38 1Trascorsi i termini per l’esercizio del diritto di referendum, la presente legge è  pubblicata nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti esecutivi. 2Il Consiglio di Stato ne fissa l’entrata in vigore.  IL CONSIGLIO DI STATO, visto l’art. 38 della legge che precede,  o r d i n a :  La Legge sull’avvocatura del 13 febbraio 2012 è pubblicata nel Bollettino ufficiale delle leggi e  degli atti esecutivi ed entra in vigore il 1° gennaio 2013.  Pubblicata nel BU 2012, 593.