Gesetz über den Finanzausgleich zwischen den Gemeinden (Finanzausgleichsgesetz, FiAG)    615.200   * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  AGS 2017/9-1 1      Gesetz  über den Finanzausgleich zwischen den Gemeinden  (Finanzausgleichsgesetz, FiAG)   Vom 1. März 2016 (Stand 31. Dezember 2017)   Der Grosse Rat des Kantons Aargau,   gestützt auf die §§ 117 und 120 der Kantonsverfassung,   beschliesst:   1. Einleitung   §  1 Zweck  1 Der Finanzausgleich bezweckt die Verringerung von Unterschieden in der finanzi- ellen Ausstattung der Gemeinden, soweit diese auf eine unterschiedliche Ressour- censtärke und beziehungsweise oder eine unterschiedliche Betroffenheit durch be- sondere, nicht beeinflussbare Lasten zurückzuführen sind.   §  2 Ausgleichsinstrumente  1 Der Finanzausgleich besteht aus  a) dem Ressourcenausgleich,  b) dem Lastenausgleich,  c) den Ergänzungsbeiträgen.  2 Der Ressourcenausgleich setzt sich zusammen aus  a) dem Steuerkraftausgleich,  b) der Mindestausstattung.  3 Der Lastenausgleich setzt sich zusammen aus  a) dem Bildungslastenausgleich,  b) dem Soziallastenausgleich,  c) dem räumlich-strukturellen Lastenausgleich.     615.200      2    §  3 Berechnungsgrundlagen  1 Alle Daten, die für die Berechnung der Finanzausgleichszahlungen erheblich sind,  werden aufgrund des Durchschnitts einer Dreijahresperiode errechnet.  2 Massgebend sind dabei das zweite, dritte und vierte Jahr (Basisjahre) vor dem Jahr,  in dem die Finanzausgleichszahlungen erfolgen (Zahlungsjahr).  3 Liegen die Daten nicht aus allen drei Jahren vor, werden die Daten aus den letzten  drei Jahren herangezogen, für die Daten verfügbar sind.   §  4 Vollzug  1 Der Regierungsrat regelt den Vollzug dieses Gesetzes durch Verordnung, nament- lich  a) die technischen Einzelheiten aller Berechnungen,  b) das Verfahren zur Ermittlung des Anspruchs auf Ergänzungsbeiträge gemäss   den §§ 12 ff.  2 Das zuständige Departement berechnet jährlich die Finanzausgleichszahlungen.  Die Beträge werden den Gemeinden bis spätestens Mitte des dem Zahlungsjahr  vorangehenden Jahres mitgeteilt.  3 Ist eine Gemeinde mit den mitgeteilten Beträgen nicht einverstanden und kommt  keine Einigung zustande, kann die Gemeinde innert drei Monaten nach der Mittei- lung eine beschwerdefähige Verfügung verlangen.  4 Gemeinden, die aufgrund falscher Angaben zu hohe Beiträge erhalten oder zu tiefe  Abgaben entrichtet haben, müssen die Differenz zum rechtmässigen Beitragsan- spruch oder zur rechtmässigen Abgabepflicht zurückerstatten beziehungsweise  nachzahlen.  5 Das zuständige Departement kann alle Unterlagen einsehen, die erforderlich sind,  um die korrekte Ermittlung von Beitragsansprüchen und Abgabeverpflichtungen zu  überprüfen.  6 Die berechneten Finanzausgleichszahlungen werden den Gemeinden in zwei gleich  grossen Teilbeträgen im zweiten und vierten Quartal des Zahlungsjahres ausbezahlt  beziehungsweise in Rechnung gestellt.   2. Ressourcenausgleich   §  5 Normsteuerertrag  1 Die Ressourcenstärke einer Gemeinde bemisst sich nach ihrem Normsteuerertrag  pro Kopf gemäss Absatz 4.      615.200      3   2 Der Normsteuerertrag ergibt sich aus der Summe folgender Positionen (massge- bend ist jeweils der Sollsteuerertrag):  a) Ertrag der Einkommens- und Vermögenssteuern der natürlichen Personen   (inklusive Quellensteuer), der sich bei Anwendung des durchschnittlichen  Steuerfusses ergeben würde,   b) Gemeindeanteil an den Kapital- und Gewinnsteuern der juristischen Personen,  c) Gemeindeanteil an der Grundstückgewinnsteuer,  d) Gemeindeanteil an den Erbschafts- und Schenkungssteuern.  3 Der durchschnittliche Steuerfuss (ausgedrückt in Prozentpunkten) ergibt sich aus  der Division der über alle Gemeinden summierten Erträge der Gemeindesteuern der  natürlichen Personen durch die Summe der für alle Gemeinden auf 100 % umge- rechneten Erträge der Gemeindesteuern der natürlichen Personen, multipliziert mit  100.  4 Der Normsteuerertrag pro Kopf ergibt sich aus der Division des Normsteuerertrags  durch die Einwohnerzahl einer Gemeinde.  5 Der durchschnittliche Normsteuerertrag pro Kopf ergibt sich aus der Division der  Summe der Normsteuererträge aller Gemeinden durch die Einwohnerzahl des Kan- tons.   §  6 Steuerkraftausgleich  1 Gemeinden mit einem tieferen als dem durchschnittlichen Normsteuerertrag pro  Kopf erhalten Beiträge aus dem Steuerkraftausgleich.  2 Gemeinden mit einem höheren als dem durchschnittlichen Normsteuerertrag pro  Kopf entrichten Abgaben in den Steuerkraftausgleich.  3 Die Höhe der Beiträge und Abgaben ergibt sich aus der Multiplikation der Diffe- renz zwischen dem Normsteuerertrag pro Kopf und dem durchschnittlichen Norm- steuerertrag pro Kopf mit dem Beitragssatz beziehungsweise dem Abgabensatz ge- mäss Absatz 4 sowie mit der Einwohnerzahl.  4 Die Beitrags- und Abgabensätze sind gleich hoch und liegen zwischen 20 % und  40 %.  5 Der Grosse Rat legt den Beitrags- und Abgabensatz in diesem Rahmen durch Dek- ret fest.   §  7 Mindestausstattung  1 Liegt die Summe des Normsteuerertrags pro Kopf und des Beitrags aus  dem Steuerkraftausgleich pro Kopf tiefer als der Grenzwert gemäss Absatz 2, erhält  die Gemeinde Mindestausstattungsbeiträge.  2 Der Grenzwert liegt zwischen 80 % und 86 % des durchschnittlichen Normsteu- erertrags pro Kopf. Der Grosse Rat legt ihn in diesem Rahmen durch Dekret fest.  3 Der Mindestausstattungsbeitrag ergibt sich aus der Multiplikation der Differenz  zwischen dem Grenzwert und dem Normsteuerertrag pro Kopf zuzüglich des Bei- trags aus dem Steuerkraftausgleich pro Kopf mit der Einwohnerzahl.     615.200      4    3. Lastenausgleich   §  8 Bildungslastenausgleich  1 Gemeinden mit einer höheren Volksschülerzahl als der Normwert gemäss Absatz 3  erhalten Beiträge aus dem Bildungslastenausgleich.  2 Gemeinden mit einer tieferen Volksschülerzahl als der Normwert gemäss Absatz 3  entrichten Abgaben in den Bildungslastenausgleich.  3 Der Normwert für eine Gemeinde ergibt sich aus der Multiplikation ihrer Einwoh- nerzahl mit dem Anteil aller Volksschülerinnen und -schüler an der kantonalen Ge- samtbevölkerung.  4 Die Beiträge und Abgaben ergeben sich aus der Multiplikation der Differenz zwi- schen der Volksschülerzahl und dem Normwert mit dem Grundbetrag pro Einheit.  5 Der Grundbetrag pro Einheit soll zwischen 50 % und 100 % des durchschnittlichen  Aufwands liegen, der den Gemeinden pro Schülerin oder Schüler für die Beiträge an  den Personalaufwand der Volksschule erwächst.  6 Der Grosse Rat legt den Grundbetrag pro Einheit in diesem Rahmen durch Dekret  fest.   §  9 Soziallastenausgleich  1 Gemeinden mit einer höheren Anzahl unterstützter Personen gemäss eidgenössi- scher Sozialhilfestatistik als der Normwert gemäss Absatz 3 erhalten Beiträge aus  dem Soziallastenausgleich.  2 Gemeinden mit einer tieferen Anzahl unterstützter Personen gemäss eidgenössi- scher Sozialhilfestatistik als der Normwert gemäss Absatz 3 entrichten Abgaben in  den Soziallastenausgleich.  3 Der Normwert für eine Gemeinde ergibt sich aus der Multiplikation ihrer Einwoh- nerzahl mit dem Ergebnis aus der Division der Summe der unterstützten Personen  aller Gemeinden gemäss eidgenössischer Sozialhilfestatistik durch die Einwohner- zahl aller Gemeinden.  4 Die Beiträge und Abgaben ergeben sich aus der Multiplikation der Differenz zwi- schen der Anzahl unterstützter Personen und dem Normwert mit dem Grundbetrag  pro Einheit.  5 Der Grundbetrag pro Einheit soll zwischen 50 % und 100 % des durchschnittlich  ausbezahlten Sozialhilfebetrags pro unterstützte Person gemäss eidgenössischer  Sozialhilfestatistik liegen.  6 Der Grosse Rat legt den Grundbetrag pro Einheit in diesem Rahmen durch Dekret  fest.   §  10 Räumlich-struktureller Lastenausgleich  1 Gemeinden mit einer grösseren Gesamtfläche als der Normwert gemäss Absatz 2  erhalten Beiträge aus dem räumlich-strukturellen Lastenausgleich.      615.200      5   2 Der Normwert für eine Gemeinde ergibt sich aus der Division der Siedlungsfläche  (Summe der Wohn- und Mischzone sowie der Industrie- und Gewerbezone) durch  den Divisor 0,0725.  3 Die Beiträge ergeben sich aus der Multiplikation der Differenz zwischen der Ge- samtfläche einer Gemeinde und dem Normwert gemäss Absatz 2 (gemessen in Hek- taren) mit dem Grundbetrag pro Einheit.  4 Der Grundbetrag pro Einheit beträgt zwischen Fr. 700.– und Fr. 1'200.–.  5 Der Grosse Rat legt den Grundbetrag pro Einheit in diesem Rahmen durch Dekret  fest.  6 Der Beitrag zugunsten einer Gemeinde entspricht maximal dem Wert, der sich aus  der Multiplikation deren Gesamtfläche (gemessen in Hektaren) mit dem Betrag von  Fr. 500.– ergibt.   4. Kürzung der Beiträge aus dem Ressourcen- und  Lastenausgleich   §  11 Beitragskürzung bei tiefem Steuerfuss  1 Ergibt sich für eine Gemeinde aus der Summe der Beiträge und Abgaben gemäss  den §§ 6–10 insgesamt ein Anspruch auf einen Beitrag, wird dieser gekürzt, wenn  der Steuerfuss dieser Gemeinde im Zahlungsjahr um mehr als fünf Prozentpunkte  unter dem durchschnittlichen Steuerfuss all jener Gemeinden liegt, die unter Be- rücksichtigung aller Instrumente des Ressourcen- und Lastenausgleichs eine Finanz- ausgleichsabgabe zu entrichten haben (Gebergemeinden).  2  Der durchschnittliche Steuerfuss der Gebergemeinden wird auf der Basis des Vor- vorjahres des Zahlungsjahres analog zur Regelung gemäss § 5 Abs. 3 berechnet.  3 Die Kürzung erfolgt in der Höhe des Betrags, den die Gemeinde an zusätzlichen  Steuererträgen erzielen könnte, wenn sie ihren Steuerfuss auf einen Wert anheben  würde, der fünf Prozentpunkte unter dem durchschnittlichen Steuerfuss der Geber- gemeinden liegt.  4 Die Kürzung entspricht maximal dem durch die betroffene Gemeinde insgesamt  beanspruchten Beitrag.  5 Die Kürzung wird der betroffenen Gemeinde mitgeteilt, sobald sie ihren Steuerfuss  für das jeweilige Zahlungsjahr rechtsgültig festgelegt hat.     615.200      6    5. Ergänzungsbeiträge   §  12 Ordentliche Ergänzungsbeiträge  1 Gemeinden können ordentliche Ergänzungsbeiträge beantragen, wenn sie das  Haushaltsgleichgewicht gemäss § 88g des Gesetzes über die Einwohnergemeinden  (Gemeindegesetz) vom 19. Dezember 1978 1) nur erreichen könnten, indem sie den  Steuerfuss höher als 25 Prozentpunkte über dem kantonalen Mittelwert festsetzen  würden.  2 Anspruch auf ordentliche Ergänzungsbeiträge besteht, wenn die Antrag stellende  Gemeinde  a) ihren Steuerfuss um 25 Prozentpunkte über dem kantonalen Mittelwert des   Vorvorjahres festsetzt,  b) ihre übrigen Einnahmequellen im kantonsweit üblichen Ausmass maximal   ausschöpft,  c) ihre Ausgaben unter Berücksichtigung der kantonsweit üblichen Standards   zumutbarerweise nicht weiter reduzieren kann.  3 Die ordentlichen Ergänzungsbeiträge werden so angesetzt, dass die Gemeinden  ihren Steuerfuss nicht höher als 25 Prozentpunkte über dem kantonalen Mittelwert  festsetzen müssen.  4 Die Prüfung des Anspruchs auf ordentliche Ergänzungsbeiträge stützt  sich auf  die Daten der Jahresrechnungen aus dem zweiten bis fünften Jahr vor dem Jahr, für  das ordentliche Ergänzungsbeiträge beantragt werden.  5 Die Prüfung der Anspruchsvoraussetzung gemäss Absatz 2 lit. c erfolgt, indem der  Nettoaufwand pro Kopf der Antrag stellenden Gemeinde dem durchschnittlichen  Nettoaufwand pro Kopf einer Gruppe vergleichbarer Gemeinden gegenübergestellt  wird.  6 Der Regierungsrat definiert durch Verordnung den anrechenbaren Nettoaufwand  pro Kopf einer Gemeinde, die Höhe des maximal akzeptablen Nettoaufwands einer  Gemeinde (Toleranzgrenze) sowie die Einzelheiten für die Gegenüberstellung des  Nettoaufwands einer Gemeinde mit dem durchschnittlichen Nettoaufwand einer  Gruppe vergleichbarer Gemeinden.   §  13 Ausserordentliche Ergänzungsbeiträge  1 Gemeinden haben Anspruch auf ausserordentliche Ergänzungsbeiträge, wenn sie  durch nicht beeinflussbare, ausserordentliche und in der Regel einmalige Ereignisse  grosser Tragweite derart finanziell belastet werden, dass eine alleinige Übernahme  dieser Belastungen unter Berücksichtigung der finanziellen Gesamtsituation der  Gemeinde als unzumutbar erscheint.  2 Die ausserordentlichen Ergänzungsbeiträge werden so angesetzt, dass die begüns- tigte Gemeinde das Haushaltsgleichgewicht gemäss § 88g des Gemeindegeset- zes erreichen kann.                                                                    1) SAR 171.100   http://gesetzessammlungen.ag.ch/data/171.100/de    615.200      7   §  14 Beitragsdauer  1 Ordentliche Ergänzungsbeiträge werden für maximal vier Jahre zugesprochen.  Nach Ablauf dieser Frist kann ein neues Gesuch eingereicht werden.  2 Sind die Voraussetzungen zur Ausrichtung von ordentlichen Ergänzungsbeiträgen  während der Beitragsdauer nicht mehr beziehungsweise nicht mehr im selben Um- fang erfüllt, werden diese Ergänzungsbeiträge bei einer mehrjährigen Anspruchspe- riode auf das nächstfolgende Jahr aufgehoben beziehungsweise den neuen Gegeben- heiten angepasst.  3 Ausserordentliche Ergänzungsbeiträge werden in Form eines einmaligen Beitrags  gesprochen. Eine gestaffelte Auszahlung ist möglich.   §  15 Auflagen und Bedingungen  1 Der Regierungsrat kann die Ausrichtung von Ergänzungsbeiträgen mit Auflagen  und Bedingungen verbinden.  2 Auflagen und Bedingungen müssen geeignet sein, den Bedarf für Ergänzungsbei- träge zu reduzieren.   §  16 Verfahren  1 Gesuche für Ergänzungsbeiträge sind beim zuständigen Departement einzureichen.  Der Regierungsrat entscheidet auf Antrag des zuständigen Departements über die  Gesuche.  2 Gesuche für ordentliche Ergänzungsbeiträge gemäss § 12 sind spätestens acht Mo- nate vor Beginn des Jahres einzureichen, für das sie beantragt werden. Gesuche für  ausserordentliche Ergänzungsbeiträge gemäss § 13 können jederzeit eingereicht  werden.   6. Gemeindezusammenschlüsse   §  17 Unterstützung von Gemeindezusammenschlüssen  1 Die Beiträge gemäss § 8a Abs. 1 des Gemeindegesetzes werden der Spezialfinan- zierung Finanzausgleich entnommen.  2 Der Regierungsrat entrichtet sich zusammenschliessenden Gemeinden eine Zu- sammenschlusspauschale und bei unterdurchschnittlicher Steuerkraft einen Zusam- menschlussbeitrag. Dieser Beitrag berechnet sich nach der Steuerkraft und der Ein- wohnerzahl der Gemeinden. Der Grosse Rat regelt die Höhe der Zusammenschluss- pauschale und die Berechnung des Zusammenschlussbeitrags durch Dekret.  3 Kommt es innert vier Jahren zum Zusammenschluss mit einer weiteren Gemeinde,  erhält nur diese eine Zusammenschlusspauschale und einen Zusammenschlussbei- trag gemäss Absatz 2.     615.200      8    4 Der Kanton entrichtet einen Beitrag von 50 % an die kommunale Nutzungspla- nung, wenn diese wegen eines beabsichtigten oder durchgeführten Gemeindezu- sammenschlusses neu erstellt wird. Beitragsberechtigt sind die eigentlichen Pla- nungs- und die Nebenkosten, mit Einschluss der Kosten notwendiger externer Fach- leute.   §  18 Berechnung des Finanzausgleichs für zusammengeschlossene Gemeinden  1 Zur Ermittlung der Finanzausgleichsbeiträge oder -abgaben für eine aus einem  Gemeindezusammenschluss neu hervorgegangene Gemeinde werden die für die  Berechnung erforderlichen Daten der einzelnen Gemeinden zusammengezählt, so- weit sie Basisjahre betreffen, in denen die Gemeinden noch nicht zusammenge- schlossen waren.   §  19 Beitragsgarantie  1 Sind bei einem Gemeindezusammenschluss eine oder mehrere Gemeinden betei- ligt, die vor dem Zusammenschluss Beiträge aus der Mindestausstattung gemäss § 7  und beziehungsweise oder aus dem räumlich-strukturellen Lastenausgleich gemäss  § 10 erhalten haben, bleiben diese Beiträge in ihrer bisherigen Höhe während acht  Jahren garantiert.  2 Sind bei einem Gemeindezusammenschluss eine oder mehrere Gemeinden betei- ligt, die vor dem Zusammenschluss ordentliche Ergänzungsbeiträge gemäss § 12  erhalten haben, bleiben diese Beiträge in ihrer bisherigen Höhe während vier Jahren  garantiert.  3 Die bisherige Höhe der Beiträge entspricht dem Durchschnitt der in den letzten  drei Jahren vor Vollzug des Zusammenschlusses erhaltenen Beiträge.  4 Der Garantiebetrag wird für die Mindestausstattung, den räumlich-strukturellen  Lastenausgleich sowie für die ordentlichen Ergänzungsbeiträge separat berechnet.  5 Der Garantiebetrag entspricht der Differenz zwischen der Summe der bisherigen  Beiträge der am Zusammenschluss beteiligten Gemeinden und dem für die neue  Gemeinde errechneten Beitragsanspruch, sofern die Summe der bisherigen Beiträge  höher ist.   7. Finanzierung   §  20 Finanzierungsstruktur  1 Die gestützt auf dieses Gesetz ausgerichteten Beiträge werden finanziert durch  a) Abgaben der Gemeinden gemäss den §§ 6 Abs. 2, 8 Abs. 2 und 9 Abs. 2,  b) Zuschläge bei der Kantonssteuer auf Gewinn und Kapital der juristischen   Personen sowie bei der Kantonssteuer auf Einkommen und Vermögen der na- türlichen Personen.      615.200      9   §  21 Höhe der Steuerzuschläge  1 Die Steuerzuschläge gemäss § 20 Abs. 1 lit. b betragen  a) maximal 2 % für natürliche Personen,  b) maximal 8 % für juristische Personen.  2 Der Grosse Rat beschliesst über die Höhe der Zuschläge gemäss Absatz 1 im  Rahmen der Beschlussfassung über das Budget.   §  22 Spezialfinanzierung Finanzausgleich  1 Für die Belange des Finanzausgleichs besteht eine Spezialfinanzierung. Alle Zah- lungen, die gestützt auf dieses Gesetz erfolgen, laufen über diese Spezialfinanzie- rung.  2 Der Bestand der Spezialfinanzierung soll am Ende jedes Zahlungsjahres in der  Regel bei einem Wert liegen, der zwischen dem einfachen und dem zweifachen  vertikalen Finanzierungsbedarf dieses Zahlungsjahres liegt.  3 Der vertikale Finanzierungsbedarf entspricht der Differenz zwischen allen gestützt  auf dieses Gesetz ausbezahlten Beiträgen und den Abgaben gemäss § 20 Abs. 1 lit a.  4 Verlässt der Bestand der Spezialfinanzierung die Bandbreite gemäss Absatz 2, hat  der Grosse Rat die Höhe der Steuerzuschläge gemäss § 21 Abs. 1 anzupassen und  beziehungsweise oder die Steuerungsgrössen für die Beitragsansprüche zu ändern.  5 Reichen die Erträge aus einem Jahr sowie die in der Spezialfinanzierung vorhan- denen Mittel nicht aus, um alle gemäss diesem Gesetz ermittelten Beiträge zu finan- zieren, werden sämtliche Beitragszahlungen linear so gekürzt, dass in der Spezialfi- nanzierung kein Negativsaldo entsteht.  6 Reichen die in der Spezialfinanzierung vorhandenen Mittel zu einem späteren  Zeitpunkt wieder aus, um die gemäss Absatz 5 gekürzten Beiträge zu finanzieren,  werden die gekürzten Beiträge nachträglich ausgerichtet.   8. Wirkungsbericht   §  23 Wirkungsbericht  1 Der Regierungsrat unterbreitet dem Grossen Rat alle vier Jahre einen Wirkungsbe- richt zum Finanzausgleich.  2 Der Wirkungsbericht gibt Auskunft über alle für die Beurteilung des Finanzaus- gleichs relevanten Entwicklungen in der betrachteten Periode.  3 Der Grosse Rat kann durch Dekret zentrale Inhalte des Wirkungsberichts regeln  und durch einfachen Beschluss die Frist gemäss Absatz 1 verlängern.     615.200      10    9. Übergangs- und Schlussbestimmungen   §  24 Übergangsrecht  1 Der Bestand des Finanzausgleichsfonds gemäss § 5 des Gesetzes über den Finanz-  und Lastenausgleich (Finanzausgleichsgesetz, FLAG) vom 29. Juni 1983 1) wird zu  Beginn des Jahres, in dem das vorliegende Gesetz finanzwirksam wird, in die Spezi- alfinanzierung Finanzausgleich gemäss § 22 überführt.  2 Die Finanzausgleichszahlungen im Jahr des Inkrafttretens dieses Gesetzes erfolgen  gestützt auf das bisherige Finanzausgleichsrecht.  3 Alle Finanzausgleichszahlungen im Jahr nach dem Inkrafttreten dieses Gesetzes  erfolgen gestützt auf dieses Gesetz.  4 Soweit sich die Ermittlung des durchschnittlichen Steuerfusses gemäss § 5 Abs. 3  auf Jahre stützt, die vor der Finanzwirksamkeit dieses Gesetzes liegen, muss der  errechnete durchschnittliche Steuerfuss im Umfang des Steuerfussabtauschs gemäss  dem Gesetz über den Ausgleich der Aufgabenverschiebungsbilanz sowie über die  Übergangsbeiträge (AVBiG) vom 1. März 2016 2) reduziert werden.  5 Für die ersten beiden Jahre, in denen dieses Gesetz finanzwirksam ist, werden  keine ordentlichen Ergänzungsbeiträge gemäss § 12 ausgerichtet.  6 Gesuche für ordentliche Ergänzungsbeiträge gemäss § 12, die das dritte Jahr be- treffen, nachdem dieses Gesetz finanzwirksam geworden ist, können in Abweichung  von § 16 Abs. 2 bis sechs Monate vor Beginn dieses dritten Jahres eingereicht wer- den.  7 Kann sich die Ermittlung der Beitragsgarantie gemäss § 19 noch nicht auf Bei- tragsleistungen gemäss diesem Gesetz aus drei Jahren abstützen, bilden das eine  oder die beiden verfügbaren Jahre die Berechnungsbasis.  8 Liegt der Bestand der Spezialfinanzierung Finanzausgleich beim Inkrafttreten die- ses Gesetzes über der Bandbreite gemäss § 22 Abs. 2, hat er diese Bandbreite spätes- tens nach fünf Jahren zu erreichen.  9 Der erste Wirkungsbericht gemäss § 23 ist dem Grossen Rat spätestens im sechsten  Jahr, nachdem dieses Gesetz finanzwirksam geworden ist, zu unterbreiten.                                                                     1) SAR 615.100  2) SAR 615.300   http://gesetzessammlungen.ag.ch/data/615.100/de http://gesetzessammlungen.ag.ch/data/615.300/de    615.200      11   §  25 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat setzt dieses Gesetz gleichzeitig mit dem AVBiG in Kraft.   Aarau, 1. März 2016 Präsident des Grossen Rats  HARDMEIER     Protokollführerin  OMMERLI   Angenommen in der Volksabstimmung vom 12. Februar 2017     Inkrafttreten: 31. Dezember 2017    	1. Einleitung 	§  1 Zweck 	§  2 Ausgleichsinstrumente 	§  3 Berechnungsgrundlagen 	§  4 Vollzug 	2. Ressourcenausgleich 	§  5 Normsteuerertrag 	§  6 Steuerkraftausgleich 	§  7 Mindestausstattung 	3. Lastenausgleich 	§  8 Bildungslastenausgleich 	§  9 Soziallastenausgleich 	§  10 Räumlich-struktureller Lastenausgleich 	4. Kürzung der Beiträge aus dem Ressourcen- und Lastenausgleich 	§  11 Beitragskürzung bei tiefem Steuerfuss 	5. Ergänzungsbeiträge 	§  12 Ordentliche Ergänzungsbeiträge 	§  13 Ausserordentliche Ergänzungsbeiträge 	§  14 Beitragsdauer 	§  15 Auflagen und Bedingungen 	§  16 Verfahren 	6. Gemeindezusammenschlüsse 	§  17 Unterstützung von Gemeindezusammenschlüssen 	§  18 Berechnung des Finanzausgleichs für zusammengeschlossene Gemeinden 	§  19 Beitragsgarantie 	7. Finanzierung 	§  20 Finanzierungsstruktur 	§  21 Höhe der Steuerzuschläge 	§  22 Spezialfinanzierung Finanzausgleich 	8. Wirkungsbericht 	§  23 Wirkungsbericht 	9. Übergangs- und Schlussbestimmungen 	§  24 Übergangsrecht 	§  25 Inkrafttreten  		2018-01-08T08:04:06+0100 	"5001 Aarau" 	"Gesetzessammlung Kanton Aargau"