SR 814.680   1   Verordnung  über die Sanierung von belasteten Standorten  (Altlasten-Verordnung, AltlV)   vom 26. August 1998 (Stand am 1. Mai 2017)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf Artikel 32c Absatz 1 zweiter Satz und 39 Absatz 1 des Umweltschutz- gesetzes vom 7. Oktober 19831 (USG),   verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Zweck und Gegenstand  1 Diese Verordnung soll sicherstellen, dass belastete Standorte saniert werden, wenn  sie zu schädlichen oder lästigen Einwirkungen führen oder wenn die konkrete  Gefahr besteht, dass solche Einwirkungen entstehen.  2 Sie regelt für die Bearbeitung belasteter Standorte die folgenden Verfahrens- schritte:   a. die Erfassung in einem Kataster;   b. die Beurteilung der Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit;   c. die Beurteilung der Ziele und der Dringlichkeit der Sanierung;   d. die Festlegung der Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmass- nahmen.   Art. 2 Begriffe  1 Belastete Standorte sind Orte, deren Belastung von Abfällen stammt und die eine  beschränkte Ausdehnung aufweisen. Sie umfassen:   a. Ablagerungsstandorte: stillgelegte oder noch in Betrieb stehende Deponien  und andere Abfallablagerungen; ausgenommen sind Standorte, an die aus- schliesslich unverschmutztes Aushub-, Ausbruch- oder Abraummaterial  gelangt ist;   b. Betriebsstandorte: Standorte, deren Belastung von stillgelegten oder noch in  Betrieb stehenden Anlagen oder Betrieben stammt, in denen mit umweltge- fährdenden Stoffen umgegangen worden ist;   c. Unfallstandorte: Standorte, die wegen ausserordentlicher Ereignisse, ein- schliesslich Betriebsstörungen, belastet sind.        AS 1998 2261  1 SR 814.01   814.680    Schutz des ökologischen Gleichgewichts   2   814.680   2 Sanierungsbedürftig sind belastete Standorte, wenn sie zu schädlichen oder lästi- gen Einwirkungen führen oder wenn die konkrete Gefahr besteht, dass solche Ein- wirkungen entstehen.  3 Altlasten sind sanierungsbedürftige belastete Standorte.   Art. 3 Erstellung und Änderung von Bauten und Anlagen  Belastete Standorte dürfen durch die Erstellung oder Änderung von Bauten und  Anlagen nur verändert werden, wenn:   a. sie nicht sanierungsbedürftig sind und durch das Vorhaben nicht sanier- ungsbedürftig werden; oder   b. ihre spätere Sanierung durch das Vorhaben nicht wesentlich erschwert wird  oder sie, soweit sie durch das Vorhaben verändert werden, gleichzeitig  saniert werden.   Art. 4 Allgemeine Anforderungen an Massnahmen  Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen nach dieser Verord- nung müssen dem Stand der Technik entsprechen und von den Pflichtigen doku- mentiert werden.   2. Abschnitt: Kataster der belasteten Standorte   Art. 5 Erstellung des Katasters  1 Die Behörde ermittelt die belasteten Standorte, indem sie vorhandene Angaben wie  Karten, Verzeichnisse und Meldungen auswertet. Sie kann von den Inhabern oder  Inhaberinnen der Standorte oder von Dritten Auskünfte einholen.  2 Sie teilt den Inhabern oder den Inhaberinnen die zur Eintragung in den Kataster  vorgesehenen Angaben mit und gibt ihnen Gelegenheit, Stellung zu nehmen und  Abklärungen durchzuführen. Auf deren Verlangen trifft sie eine Feststellungsverfü- gung.  3 Sie trägt diejenigen Standorte in den Kataster ein, bei denen nach den Absätzen 1  und 2 feststeht oder mit grosser Wahrscheinlichkeit zu erwarten ist, dass sie belastet  sind. Soweit möglich enthalten die Einträge Angaben über:   a. Lage;   b. Art und Menge der an den Standort gelangten Abfälle;   c. Ablagerungszeitraum, Betriebszeitraum oder Unfallzeitpunkt;   d. bereits durchgeführte Untersuchungen und Massnahmen zum Schutz der  Umwelt;   e. bereits festgestellte Einwirkungen;   f. gefährdete Umweltbereiche;     Altlasten-Verordnung   3   814.680  g. besondere Vorkommnisse wie Verbrennung von Abfällen, Rutschungen,  Überschwemmungen, Brände oder Störfälle.   4 Die Behörde teilt die belasteten Standorte nach den Angaben im Kataster, ins- besondere über Art und Menge der an den Standort gelangten Abfälle, in folgende  Kategorien ein:   a. Standorte, bei denen keine schädlichen oder lästigen Einwirkungen zu  erwarten sind; und   b. Standorte, bei denen untersucht werden muss, ob sie überwachungs- oder  sanierungsbedürftig sind.   5 Für die Durchführung der Untersuchungen erstellt die Behörde eine Prioritätenord- nung. Dabei berücksichtigt sie nach den Angaben im Kataster die Art und Menge  der an die belasteten Standorte gelangten Abfälle, die Möglichkeit zur Freisetzung  von Stoffen sowie die Bedeutung der betroffenen Umweltbereiche.   Art. 6 Führung des Katasters  1 Die Behörde ergänzt den Kataster mit Angaben über:   a. die Überwachungs- oder Sanierungsbedürftigkeit;   b. die Ziele und die Dringlichkeit der Sanierung;   c. die von ihr durchgeführten oder angeordneten Massnahmen zum Schutz der  Umwelt.   2 Sie löscht den Eintrag eines Standortes im Kataster, wenn:   a. die Untersuchungen ergeben, dass der Standort nicht mit umweltgefährden- den Stoffen belastet ist; oder   b. die umweltgefährdenden Stoffe beseitigt worden sind.   Art. 6a2 Koordination mit der Richt- und Nutzungsplanung   Die Behörde berücksichtigt den Kataster in ihrer Richt- und Nutzungsplanung.   3. Abschnitt: Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit   Art. 7 Voruntersuchung  1 Auf Grund der Prioritätenordnung verlangt die Behörde für die untersuchungs- bedürftigen Standorte innert angemessener Frist die Durchführung einer Vorunter- suchung, die in der Regel aus einer historischen und einer technischen Untersuchung  besteht. Damit werden die für die Beurteilung der Überwachungs- und Sanierungs- bedürftigkeit erforderlichen Angaben (Art. 8) ermittelt und im Hinblick auf die  Gefährdung der Umwelt bewertet (Gefährdungsabschätzung).       2 Eingefügt durch Anhang 6 Ziff. 9 der Abfallverordnung vom 4. Dez. 2015, in Kraft seit   1. Jan. 2016 (AS 2015 5699).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   4   814.680   2 Mit der historischen Untersuchung werden die möglichen Ursachen für die Belas- tung des Standorts ermittelt, insbesondere:   a. die Vorkommnisse und die zeitliche und räumliche Entwicklung der Tätig- keiten am Standort;   b. die Verfahren, nach denen am Standort mit umweltgefährdenden Stoffen  umgegangen worden ist.   3 Aufgrund der historischen Untersuchung wird ein Pflichtenheft über den Gegen- stand, den Umfang und die Methoden der technischen Untersuchung erstellt. Dieses  muss der Behörde zur Stellungnahme vorgelegt werden.  4 Mit der technischen Untersuchung werden Art und Menge der Stoffe am Standort,  deren Freisetzungsmöglichkeiten und die Bedeutung der betroffenen Umweltberei- che ermittelt.    Art. 8 Beurteilung der Überwachungs- und Sanierungsbedürftigkeit  1 Die Behörde beurteilt auf Grund der Voruntersuchung, ob der belastete Standort  nach den Artikeln 9–12 überwachungs- oder sanierungsbedürftig ist. Sie berück- sichtigt dabei auch Einwirkungen, die durch andere belastete Standorte oder durch  Dritte verursacht werden.  2 Sie gibt im Kataster an, ob ein belasteter Standort:   a. überwachungsbedürftig ist;   b. sanierungsbedürftig ist (Altlast);   c. weder überwachungs- noch sanierungsbedürftig ist.   Art. 9 Schutz des Grundwassers  1 Ein belasteter Standort ist unter Vorbehalt von Absatz 1bis hinsichtlich des Schut- zes des Grundwassers überwachungsbedürftig, wenn:   a. im Eluat des Materials des Standortes ein Konzentrationswert nach  Anhang 1 überschritten ist;   b. bei Grundwasser im Gewässerschutzbereich Au: im Abstrombereich unmit- telbar beim Standort die Konzentration von Stoffen, die vom Standort stam- men, 10 Prozent eines Konzentrationswertes nach Anhang 1 überschreitet;  oder   c. bei Grundwasser ausserhalb des Gewässerschutzbereichs Au: im Abstrombe- reich unmittelbar beim Standort die Konzentration von Stoffen, die vom  Standort stammen, 40 Prozent eines Konzentrationswertes nach Anhang 1  überschreitet.3   1bis Steht bei einem Standort nach mehrjähriger Überwachung fest, dass aufgrund  des Verlaufs der Schadstoffkonzentration und der Standorteigenschaften mit grosser       3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 9. Mai 2012, in Kraft seit 1. Aug. 2012   (AS 2012 2905).     Altlasten-Verordnung   5   814.680  Wahrscheinlichkeit kein Sanierungsbedarf nach Absatz 2 zu erwarten ist, so ist der  Standort nicht mehr überwachungsbedürftig.4  2 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes des Grundwassers sanierungs- bedürftig, wenn:   a.5 bei Grundwasserfassungen, die im öffentlichen Interesse liegen, vom Stand- ort stammende Stoffe, die Gewässer verunreinigen können, in Konzentratio- nen über der Bestimmungsgrenze festgestellt werden;   b.6 bei Grundwasser im Gewässerschutzbereich Au7: im Abstrombereich unmit- telbar beim Standort die Konzentration von Stoffen, die vom Standort stam- men, die Hälfte eines Konzentrationswerts nach Anhang 1 überschreitet;   c.8 bei Grundwasser ausserhalb des Gewässerschutzbereichs Au: im Abstrom- bereich unmittelbar beim Standort die Konzentration von Stoffen, die vom  Standort stammen, das Zweifache eines Konzentrationswerts nach Anhang 1  überschreitet; oder   d. er nach Absatz 1 Buchstabe a überwachungsbedürftig ist und wegen eines  ungenügenden Rückhalts oder Abbaus von Stoffen, die vom Standort stam- men, eine konkrete Gefahr einer Verunreinigung des Grundwassers besteht.   Art. 10 Schutz der oberirdischen Gewässer  1 Ein belasteter Standort ist unter Vorbehalt von Absatz 1bis hinsichtlich des Schut- zes oberirdischer Gewässer überwachungsbedürftig, wenn:9   a. im Eluat des Materials des Standortes, das auf ein oberirdisches Gewässer  einwirken kann, ein Konzentrationswert nach Anhang 1 überschritten ist;  oder   b. im Wasser, das in ein oberirdisches Gewässer gelangt, die Konzentration  von Stoffen, die vom Standort stammen, einen Konzentrationswert nach An- hang 1 überschreitet.   1bis Steht bei einem Standort nach mehrjähriger Überwachung fest, dass aufgrund  des Verlaufs der Schadstoffkonzentration und der Standorteigenschaften mit grosser  Wahrscheinlichkeit kein Sanierungsbedarf nach Absatz 2 zu erwarten ist, so ist der  Standort nicht mehr überwachungsbedürftig.10       4 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 9. Mai 2012, in Kraft seit 1. Aug. 2012   (AS 2012 2905).   5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. März 2017, in Kraft seit 1. Mai 2017  (AS 2017 2589).   6 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 5 der Gewässerschutzverordnung vom 28. Okt. 1998,   in Kraft seit 1. Jan. 1999 (AS 1998 2863).   7 Nach Art. 29 Abs. 1 Bst. a der Gewässerschutzverordnung vom 28. Okt. 1998   (SR 814.201).   8 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 5 der Gewässerschutzverordnung vom 28. Okt. 1998,   in Kraft seit 1. Jan. 1999 (AS 1998 2863).   9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 9. Mai 2012, in Kraft seit 1. Aug. 2012   (AS 2012 2905).   10 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 9. Mai 2012, in Kraft seit 1. Aug. 2012   (AS 2012 2905).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   6   814.680   2 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes oberirdischer Gewässer sanie- rungsbedürftig, wenn:   a. im Wasser, das in ein oberirdisches Gewässer gelangt, die Konzentration  von Stoffen, die vom Standort stammen, das Zehnfache eines Konzentra- tionswertes nach Anhang 1 überschreitet; oder   b. er nach Absatz 1 Buchstabe a überwachungsbedürftig ist und wegen eines  ungenügenden Rückhalts oder Abbaus von Stoffen, die vom Standort stam- men, eine konkrete Gefahr einer Verunreinigung oberirdischer Gewässer be- steht.   Art. 1111 Schutz vor Luftverunreinigungen  1 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes von Personen vor Luftverun- reinigungen überwachungsbedürftig, wenn seine Porenluft einen Konzentrationswert  nach Anhang 2 überschreitet und die vom Standort ausgehenden Emissionen an Orte  gelangen können, wo sich Personen regelmässig während längerer Zeit aufhalten  können.  2 Ein belasteter Standort ist hinsichtlich des Schutzes von Personen vor Luftverun- reinigungen sanierungsbedürftig, wenn seine Porenluft einen Konzentrationswert  nach Anhang 2 überschreitet und die vom Standort ausgehenden Emissionen an Orte  gelangen, wo sich Personen regelmässig während längerer Zeit aufhalten können.   Art. 1212 Schutz vor Belastungen des Bodens  1 Ein Boden, der ein belasteter Standort oder ein Teil davon ist, ist sanierungsbe- dürftig, wenn ein in ihm enthaltener Stoff einen Konzentrationswert nach Anhang 3  überschreitet. Dies gilt auch für Böden, für die bereits eine Nutzungsbeschränkung  verfügt wurde.  2 Böden, die nach Absatz 1 nicht sanierungsbedürftig sind, obwohl sie belastete Stand- orte oder Teile davon sind, und Einwirkungen von belasteten Standorten auf Böden  werden gemäss der Verordnung vom 1. Juli 199813 über Belastungen des Bodens  beurteilt.   Art. 13 Vorgehen der Behörde  1 Ist ein belasteter Standort überwachungsbedürftig, so verlangt die Behörde, dass  ein Konzept zur Überwachung erstellt wird und diejenigen Massnahmen getroffen  werden, mit denen eine konkrete Gefahr schädlicher oder lästiger Einwirkungen  festgestellt werden kann, bevor sich diese verwirklicht. Die Überwachungsmass-      11 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. März 2017, in Kraft seit 1. Mai 2017  (AS 2017 2589).   12 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 2 der V vom 26. Sept. 2008 über die Abgabe zur Sanie- rung von Altlasten, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 4771).   13 SR 814.12     Altlasten-Verordnung   7   814.680  nahmen müssen so lange durchgeführt werden, bis nach den Artikeln 9–12 keine  Überwachungsbedürftigkeit mehr besteht.14  2 Ist ein belasteter Standort sanierungsbedürftig (Altlast), so verlangt die Behörde,  dass:    a. innert angemessener Frist eine Detailuntersuchung durchgeführt wird;   b. der Standort bis zum Abschluss der Sanierung überwacht wird.   4. Abschnitt: Ziele und Dringlichkeit der Sanierung   Art. 14 Detailuntersuchung  1 Zur Beurteilung der Ziele und der Dringlichkeit der Sanierung werden die folgen- den Angaben detailliert ermittelt und auf Grund einer Gefährdungsabschätzung  bewertet:   a. Art, Lage, Menge und Konzentration der am belasteten Standort vorhande- nen umweltgefährdenden Stoffe;   b. Art, Fracht und zeitlicher Verlauf der tatsächlichen und möglichen Einwir- kungen auf die Umwelt;   c. Lage und Bedeutung der gefährdeten Umweltbereiche.  2 Weichen die Ergebnisse der Detailuntersuchung wesentlich von denjenigen der  Voruntersuchung ab, so beurteilt die Behörde erneut, ob der Standort nach den Arti- keln 9–12 sanierungsbedürftig ist.   Art. 15 Ziele und Dringlichkeit der Sanierung  1 Ziel der Sanierung ist die Beseitigung der Einwirkungen oder der konkreten Gefahr  solcher Einwirkungen, die zur Sanierungsbedürftigkeit nach den Artikeln 9–12  geführt haben.  2 Bei der Sanierung zum Schutz des Grundwassers wird vom Ziel abgewichen,  wenn:   a. dadurch die Umwelt gesamthaft weniger belastet wird;   b. sonst unverhältnismässige Kosten anfallen würden; und   c.15 die Nutzbarkeit von Grundwasser im Gewässerschutzbereich Au gewährleis- tet ist, oder wenn oberirdische Gewässer, die mit Grundwasser ausserhalb  des Gewässerschutzbereichs Au in Verbindung stehen, die Anforderungen  der Gewässerschutzgesetzgebung an die Wasserqualität erfüllen.       14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 9. Mai 2012, in Kraft seit 1. Aug. 2012   (AS 2012 2905).   15 Fassung gemäss Anhang 5 Ziff. 5 der Gewässerschutzverordnung vom 28. Okt. 1998,   in Kraft seit 1. Jan. 1999 (AS 1998 2863).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   8   814.680   3 Bei der Sanierung zum Schutz der oberirdischen Gewässer wird vom Ziel abgewi- chen, wenn:   a. dadurch die Umwelt gesamthaft weniger belastet wird;   b. sonst unverhältnismässige Kosten anfallen würden; und   c. das Gewässer die Anforderungen der Gewässerschutzgesetzgebung an die  Wasserqualität erfüllt.   4 Besonders dringlich sind Sanierungen, wenn eine bestehende Nutzung beeinträch- tigt oder unmittelbar gefährdet ist.  5 Aufgrund der Detailuntersuchung beurteilt die Behörde die Ziele und die Dring- lichkeit der Sanierung.   5. Abschnitt: Sanierung   Art. 1616 Sanierungsmassnahmen  1 Das Ziel der Sanierung muss durch Massnahmen erreicht werden, mit denen:   a. umweltgefährdende Stoffe beseitigt werden (Dekontamination); oder   b. die Ausbreitung der umweltgefährdenden Stoffe langfristig verhindert und  überwacht wird (Sicherung).   2 …17   Art. 17 Sanierungsprojekt  Die Behörde verlangt, dass bei Altlasten entsprechend der Dringlichkeit der Sanie- rung ein Sanierungsprojekt ausgearbeitet wird. Dieses beschreibt insbesondere:   a. die Sanierungsmassnahmen, einschliesslich der Massnahmen zur Überwa- chung und der Massnahmen zur Entsorgung von Abfällen, sowie die Wirk- samkeit der Massnahmen, die Erfolgskontrolle und den Zeitbedarf;   b. die Auswirkungen der vorgesehenen Massnahmen auf die Umwelt;   c. die nach der Sanierung verbleibende Umweltgefährdung;   d. die Anteile an der Verursachung der Altlast, wenn der oder die Sanierungs- pflichtige eine Verfügung über die Kostenverteilung verlangt (Art. 32d  Abs. 318 USG).       16 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 2 der V vom 26. Sept. 2008 über die Abgabe zur Sanie- rung von Altlasten, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 4771).   17 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 22. März 2017, mit Wirkung seit 1. Mai 2017  (AS 2017 2589).   18 Siehe heute: Abs. 4.     Altlasten-Verordnung   9   814.680  Art. 18 Festlegung der erforderlichen Massnahmen  1 Die Behörde beurteilt das Sanierungsprojekt. Sie berücksichtigt dabei insbeson- dere:   a. die Auswirkungen der Massnahmen auf die Umwelt;    b. deren langfristige Wirksamkeit;   c. die Gefährdung der Umwelt durch den belasteten Standort vor und nach der  Sanierung;    d. bei nicht vollständiger Dekontamination die Kontrollierbarkeit der Massnah- men, die Möglichkeit zur Mängelbehebung sowie die Sicherstellung der für  die vorgesehenen Massnahmen erforderlichen Mittel;   e. ob die Voraussetzungen zum Abweichen vom Sanierungsziel nach Artikel  15 Absätze 2 und 3 erfüllt sind.   2 Gestützt auf die Beurteilung legt sie in einer Verfügung insbesondere fest:   a. die abschliessenden Ziele der Sanierung;   b. die Sanierungsmassnahmen, die Erfolgskontrolle sowie die einzuhaltenden  Fristen;   c. weitere Auflagen und Bedingungen zum Schutz der Umwelt.   Art. 1919 Erfolgskontrolle  Sanierungspflichtige müssen der Behörde die durchgeführten Sanierungsmassnah- men melden und nachweisen, dass die Sanierungsziele erreicht worden sind. Die  Behörde nimmt dazu Stellung.   6. Abschnitt:   Pflicht zu Untersuchungs-, Überwachungs- und  Sanierungsmassnahmen   Art. 20  1 Die Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen sind vom Inha- ber oder von der Inhaberin eines belasteten Standortes durchzuführen.  2 Zur Durchführung der Voruntersuchung, der Überwachungsmassnahmen oder der  Detailuntersuchung kann die Behörde Dritte verpflichten, wenn Grund zur Annahme  besteht, dass diese die Belastung des Standorts durch ihr Verhalten verursacht haben.  3 Zur Ausarbeitung des Sanierungsprojektes und zur Durchführung der Sanierungs- massnahmen kann die Behörde mit Zustimmung des Inhabers oder der Inhaberin  Dritte verpflichten, wenn diese die Belastung des Standortes durch ihr Verhalten  verursacht haben.       19 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 2 der V vom 26. Sept. 2008 über die Abgabe zur Sanie- rung von Altlasten, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 4771).     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   10   814.680   7. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 2120 Vollzug  1 Die Kantone vollziehen diese Verordnung, soweit diese den Vollzug nicht dem  Bund überträgt.21 Sie melden dem BAFU jeweils zum Ende des Kalenderjahres die  Angaben nach Artikel 5 Absätze 3 und 5 und nach Artikel 6 sowie die Angaben über  die sanierten Standorte nach Artikel 17.22  1bis Das BAFU wertet die Angaben aus und informiert die Öffentlichkeit regelmässig  über den Stand der Altlastenbearbeitung.23  2 Wenden Bundesbehörden andere Bundesgesetze oder völkerrechtliche Vereinba- rungen oder Beschlüsse an, die Gegenstände dieser Verordnung betreffen, so voll- ziehen sie dabei auch diese Verordnung. Für die Mitwirkung des Bundesamtes und  der Kantone gilt Artikel 41 Absätze 2 und 4 USG; gesetzliche Geheimhaltungs- pflichten bleiben vorbehalten. Verzichten die Bundesbehörden bei der Festlegung  von Sanierungsmassnahmen auf den Erlass einer Verfügung (Art. 23 Abs. 3), so  holen sie die Stellungnahme der betroffenen Kantone zu den vorgesehenen Mass- nahmen ein.24  3 Die Bundesbehörden legen das Vorgehen bei der Einteilung der belasteten Stand- orte (Art. 5 Abs. 4), der Erstellung der Prioritätenordnung (Art. 5 Abs. 5) und der  Löschung von Eintragungen im Kataster (Art. 6 Abs. 2) fest.25  4 Sie informieren die betroffenen Kantone regelmässig über den Inhalt des Katasters  (Art. 5 und 6). Diese nehmen einen Hinweis auf die entsprechenden belasteten  Standorte in ihren Kataster auf.   Art. 2226   Art. 23 Zusammenarbeit mit den Betroffenen  1 Die Behörden arbeiten beim Vollzug dieser Verordnung mit den direkt Betroffenen  zusammen. Dabei prüfen sie insbesondere, ob sich freiwillige in Branchenvereinba-      20 Fassung gemäss Ziff. II 16 der V vom 2. Febr. 2000 zum BG über die Koordination und  Vereinfachung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. März 2000 (AS 2000 703).   21 Fassung gemäss Anhang Ziff. II 2 der V vom 26. Sept. 2008 über die Abgabe zur Sanie- rung von Altlasten, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 4771).   22 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I der V vom 22. März 2017, in Kraft seit   1. Mai 2017 (AS 2017 2589).   23 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 2 der V vom 26. Sept. 2008 über die Abgabe zur Sanie- rung von Altlasten, in Kraft seit 1. Jan. 2009 (AS 2008 4771).   24 Fassung gemäss Ziff. I 2 der V vom 29. Juni 2011 über Anpassungen von Verordnungen  im Umweltbereich, in Kraft seit 1. Aug. 2011 (AS 2011 3379).   25 Fassung gemäss Ziff. I 2 der V vom 29. Juni 2011 über Anpassungen von Verordnungen  im Umweltbereich, in Kraft seit 1. Aug. 2011 (AS 2011 3379).   26 Aufgehoben durch Ziff. II 16 der V vom 2. Febr. 2000 zum BG über die Koordination  und Vereinfachung von Entscheidverfahren, mit Wirkung seit 1. März 2000   (AS 2000 703).     Altlasten-Verordnung   11   814.680  rungen der Wirtschaft vorgesehene Massnahmen für den Vollzug dieser Verordnung  eignen.  2 Sie streben an, sich mit den direkt Betroffenen über die erforderlichen Beurteilun- gen und Massnahmen im Rahmen der Anforderungen dieser Verordnung ins Ein- vernehmen zu setzen. Zu diesem Zweck hören sie die direkt Betroffenen möglichst  frühzeitig an.  3 Sie können auf den Erlass von Verfügungen verzichten, wenn die Durchführung  der erforderlichen Untersuchungs-, Überwachungs- und Sanierungsmassnahmen auf  andere Weise gewährleistet ist.   Art. 24 Abweichen von Verfahrensvorschriften   Von dem in dieser Verordnung geregelten Verfahren kann abgewichen werden,  wenn:   a. zum Schutz der Umwelt Sofortmassnahmen nötig sind;   b. die Überwachungs- oder Sanierungsbedürftigkeit oder die erforderlichen  Massnahmen auf Grund bereits vorhandener Angaben beurteilt werden kön- nen;   c. ein belasteter Standort durch die Erstellung oder Änderung einer Baute oder  Anlage verändert wird;   d. freiwillige Massnahmen der direkt Betroffenen einen gleichwertigen Voll- zug dieser Verordnung gewährleisten.   Art. 25 Richtlinien  Bei der Erarbeitung von Richtlinien zur Anwendung dieser Verordnung arbeitet das  Bundesamt mit den Kantonen und den betroffenen Organisationen der Wirtschaft  zusammen.   Art. 25a27 Geoinformation  Das Bundesamt gibt die minimalen Geodatenmodelle und Darstellungsmodelle für  Geobasisdaten nach dieser Verordnung vor, für die es im Anhang 1 der Geoinfor- mationsverordnung vom 21. Mai 200828 als Fachstelle des Bundes bezeichnet ist.   Art. 26 Änderung bisherigen Rechts  …29   Art. 27 Übergangsbestimmung  Der Kataster (Art. 5) ist bis zum 31. Dezember 2003 zu erstellen.       27 Eingefügt durch Anhang 2 Ziff. 11 der V vom 21. Mai 2008 über Geoinformation,  in Kraft seit 1. Juli 2008 (AS 2008 2809).   28 SR 510.620  29 Die Änderung kann unter AS 1998 2261 konsultiert werden.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   12   814.680   Art. 28 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Oktober 1998 in Kraft.     Altlasten-Verordnung   13   814.680  Anhang 130  (Art. 9 und 10)   Konzentrationswerte für die Beurteilung der Einwirkungen   von belasteten Standorten auf die Gewässer   1 Für die Beurteilung der Einwirkungen von belasteten Standorten auf die Gewässer  gelten die Konzentrationswerte der nachfolgenden Tabelle. Sind für Stoffe, die  Gewässer verunreinigen können und mit denen ein Standort belastet ist, keine Kon- zentrationswerte festgelegt, so legt die Behörde solche mit Zustimmung des BAFU  im Einzelfall nach den Vorschriften der Gewässerschutzgesetzgebung fest.  2 Wenn sich die Beurteilung auf das Eluat des Materials des Standortes bezieht, so  gelten die folgenden Anforderungen an die Probenahme, die Herstellung der Eluate  und deren Analyse:   a. Die Anzahl der Proben und die Entnahmestellen sind so festzulegen, dass die  Proben repräsentativ für die Belastung des Standortes sind.    b. Das Eluat ist mit einem Säulenversuch herzustellen. Als Elutionsmittel ist  sauerstofffreies deionisiertes Wasser zu verwenden. Dieses muss die Säule  in der Regel von unten nach oben und bei einer definierten Durchflussrate  durchströmen. Das Eluat darf vor der Analyse in der Regel weder zentrifu- giert noch durch Mikrofilter filtriert werden.   c. Das Eluat muss nur im Hinblick auf diejenigen Stoffe analysiert werden, mit  deren Vorkommen am Standort auf Grund der historischen Untersuchung zu  rechnen ist. Werden bloss Summenparameter analysiert, so gilt als Beurtei- lungskriterium stets der niedrigste Konzentrationswert der Einzelstoffe.   3 Können bei Standorten mit besonders heterogenen Belastungen (z.B. Ablagerungs- standorte) Proben aus dem Sickerwasser entnommen werden, können diese als Eluat  betrachtet werden.  4 Zur Beurteilung der Einwirkungen leichtflüchtiger Stoffe31 wird das Sickerwasser  als Eluat betrachtet; können keine Sickerwasserproben entnommen werden, wird die  Sickerwasserkonzentration auf Grund  von Messungen der Porenluftkonzentrationen  berechnet.  5 Auf die Durchführung eines Eluatversuches nach Absatz 2 kann verzichtet werden,  wenn die Unter- oder Überschreitung der Konzentrationswerte im Eluat des Materi- als auf Grund anderer Angaben festgestellt werden kann, wie Zusammensetzung und  Herkunft des Materials des Standortes, Summenparameter, ökotoxikologische  Untersuchungen oder die rechnerische Herleitung aus Gesamtgehalten.       30 Bereinigt gemäss Anhang Ziff. II 2 der V vom 26. Sept. 2008 über die Abgabe zur   Sanierung von Altlasten (AS 2008 4771), Ziff. II der V vom 9. Mai 2012 (AS 2012 2905)  und vom 22. März 2017, in Kraft seit 1. Mai 2017 (AS 2017 2589).   31 In der Tabelle mit *) gekennzeichnet.     Schutz des ökologischen Gleichgewichts   14   814.680   6 Das Bundesamt erlässt Richtlinien über die Probenahmen, die Herstellung der  Eluate und deren Analyse sowie über die Beurteilung der Einwirkungen leichtflüch- tiger Stoffe.   Stoff Konzentrationswert     Anorganika   Antimon 0.01 mg Sb/l  Arsen 0.05 mg As/l  Blei 0.05 mg Pb/l  Cadmium 0.005 mg Cd/l  Chrom (VI) 0.02 mg CrVI/l  Kobalt 2 mg Co/l  Kupfer 1.5 mg Cu/l  Nickel 0.7 mg Ni/l  Quecksilber 0.001 mg Hg/l  Silber 0.1 mg Ag/l  Zink 5 mg Zn/l  Zinn 20 mg Sn/l   Ammonium** 0.5 mg NH4+/l  Cyanid (frei) 0.05 mg CN-/l  Fluorid 1.5 mg F-/l  Nitrit** 0.1 mg NO2-/l   Organika   Aliphatische Kohlenwasserstoffe:   – Summe (C5–C10) 2 mg/l  – Methyl-tert-butyl-Ether (MTBE) 0.2 mg/l  Amine   – Anilin 0.05 mg/l  – 4-Chloranilin 0.1 mg/l  Halogenierte Kohlenwasserstoffe   – 1,2-Dibromethan (EDB) 0.05 µg/la  – 1,1-Dichlorethan* 3 mg/l  – 1,2-Dichlorethan (EDC)* 0.003 mg/l  – 1,1-Dichlorethen* 0.03 mg/l  – 1,2-Dichlorethene* 0.05 mg/l  – Dichlormethan (Methylenchlorid, DCM)* 0.02 mg/l  – 1,2-Dichlorpropan* 0.005 mg/l  – 1,1,2,2-Tetrachlorethan 0.001 mg/l  – Tetrachlorethen (Per) 0.04 mg/l  – Tetrachlormethan (Tetrachlorkohlenstoff)* 0.002 mg/l  – 1,1,1-Trichlorethan* 2 mg/l  – Trichlorethen (Tri)* 0.07 mg/l  – Trichlormethan (Chloroform)* 0.04 mg/l  – Vinylchlorid* 0.5 µg/l  – Chlorbenzol 0.7 mg/l  – 1,2-Dichlorbenzol 3 mg/l     Altlasten-Verordnung   15   814.680  Stoff Konzentrationswert     – 1,3-Dichlorbenzol 3 mg/l  – 1,4-Dichlorbenzol 0.01 mg/l  – 1,2,4-Trichlorbenzol 0.4 mg/l  – Polychlorierte Biphenyle (PCB)b 0.1 µg/l  Monocyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (BTEX)   – Benzol* 0.01 mg/l  – Toluol 7 mg/l  – Ethylbenzol 3 mg/l  – Xylole 10 mg/l  Nitroverbindungen   – 2,4-Dinitrophenol 0.05 mg/l  – Dinitrotoluole 0.5 µg/l  – Nitrobenzol 0.01 mg/l  – 4-Nitrophenol 2 mg/l  Phenole   – 2-Chlorphenol 0.2 mg/l  – 2,4-Dichlorphenol 0.1 mg/l  – 2-Methylphenol (o-Kresol) 2 mg/l  – 3-Methylphenol (m-Kresol) 2 mg/l  – 4-Methylphenol (p-Kresol) 0.2 mg/l  – Pentachlorphenol (PCP) 0.001 mg/l  – Phenol (C6H6O) 10 mg/l  Polycyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK)   – Acenaphthen 2 mg/l  – Anthracen 10 mg/lc  – Benz(a)anthracen 0.5 µg/l  – Benzo(b)fluoranthen 0.5 µg/l  – Benzo(k)fluoranthen 0.005 mg/l  – Benzo(a)pyren 0.05 µg/l  – Chrysen 0.05 mg/l  – Dibenz(ah)anthracen 0.05 µg/l  – Fluoranthen 1 mg/lc  – Fluoren 1 mg/l  – Indeno(1,2,3-cd)pyren 0.5 µg/lc  – Naphthalin 1 mg/l  – Pyren 1 mg/lc     a  Bestimmungsgrenze  b  PCB: die Summe der 6 Einzelisomere 28, 52, 101, 138, 153 und 180 multipliziert mit dem Faktor 4,3    darf den Konzentrationswert nicht überschreiten.  c  In diesen Konzentrationen im Eluat normalerweise nicht feststellbar.   *  Wird nach Absatz 4 beurteilt.  ** Gilt nur für oberirdische Gewässer.        Schutz des ökologischen Gleichgewichts   16   814.680   Anhang 2  (Art. 11)   Konzentrationswerte für die Beurteilung der Porenluft   belasteter Standorte   1 Für die Beurteilung von Porenluft belasteter Standorte gelten die Konzentrations- werte der nachfolgenden Tabelle. Verursacht der Standort Emissionen, für die keine  Konzentrationswerte bestehen, namentlich Gerüche oder Staub, so ist er sanierungs- bedürftig, wenn die Emissionen zu übermässigen Immissionen im Sinne der Luft- reinhalte-Verordnung vom 16. Dezember 198532 führen können.  2 Für die Probenahmen und die Durchführung der Porenluftanalysen gelten folgende  Anforderungen:    a. Die Probenahmen müssen anhand von Bodengassonden an einer für die Be- lastung des Standortes repräsentativen Anzahl von Messstellen erfolgen. Es  muss sichergestellt werden, dass bei den Probenahmen keine Fremdluft an- gesaugt wird.   b. In der Porenluft müssen nur diejenigen Stoffe analysiert werden, mit deren  Vorkommen am Standort auf Grund der historischen Untersuchung zu rech- nen ist. Werden bloss Summenparameter analysiert, so gilt als Beurteilungs- kriterium stets der niedrigste Konzentrationswert der Einzelstoffe.   3 Auf die Entnahme von Porenluftproben kann verzichtet werden, wenn ein ander- weitiger Nachweis vorliegt, dass die Konzentrationswerte in der Porenluft nicht  überschritten werden können, namentlich auf Grund der genauen Kenntnis der  Zusammensetzung und Herkunft des Materials des Standortes.  4 Das Bundesamt erlässt Richtlinien über die Probenahmen und die Durchführung  der Porenluftanalysen.       32 SR 814.318.142.1     Altlasten-Verordnung   17   814.680  Stoff Konzentrationswert   Anorganika    Quecksilber 0.005 ml/m3  Kohlendioxid 5000 ml/m3  Schwefelwasserstoff 10 ml/m3   Organika   Benzin (aromatenfrei) 500 ml/m3  Leichtbenzin (Aromatengehalt 0–10 Vol.-%) 500 ml/m3  Methan 10 000 ml/m3  Halogenierte Kohlenwasserstoffe   – Chlorbenzol 10 ml/m3  – 1,1-Dichlorethan 100 ml/m3  – 1,2-Dichlorethan (EDC) 5 ml/m3  – 1,1-Dichlorethen 2 ml/m3  – 1,2-Dichlorethene 200 ml/m3  – Dichlormethan 100 ml/m3  – 1,2-Dichlorpropan 75 ml/m3  – 1,1,2,2-Tetrachlorethan 1 ml/m3  – Tetrachlorethen (PER) 50 ml/m3  – Tetrachlormethan (Tetrachlorkohlenstoff) 5 ml/m3  – 1,1,1-Trichlorethan 200 ml/m3  – Trichlorethen (TRI) 50 ml/m3  – Trichlormethan 10 ml/m3  – Vinylchlorid 2 ml/m3  Monocyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (BTEX)   – Benzol 1 ml/m3  – Toluol 50 ml/m3  – Ethylbenzol 100 ml/m3  – Xylole 100 ml/m3  Polycyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK)   – Benzo(a)pyren 0.0002 ml/m3  – Naphthalin 10 ml/m3       Schutz des ökologischen Gleichgewichts   18   814.680   Anhang 333  (Art. 12 Abs. 1)   Konzentrationswerte für die Beurteilung  der Sanierungsbedürftigkeit von Böden   Für die Beurteilung der Sanierungsbedürftigkeit von Böden gelten die Konzentra- tionswerte der nachfolgenden Tabellen. Sind für Stoffe, die Böden verunreinigen  können und mit denen ein Standort belastet ist, keine Konzentrationswerte fest- gelegt, so legt die Behörde solche mit Zustimmung des BAFU im Einzelfall nach  den Vorschriften der Umweltschutzgesetzgebung fest.   1 Standorte bei landwirtschaftlicher oder   gartenbaulicher Nutzung  Stoff Konzentrationswert   Anorganika   Blei 2000 mg Pb/kg Cadmium 30 mg Cd/kg Kupfer 1000 mg Cu/kg Zink 2000 mg Zn/kg  Organika   Polychlorierte Biphenyle (PCB) 3 mg/kg Polycyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK)* 100 mg/kg Benzo(a)pyren 10 mg/kg    * 16 EPA-PAK: Naphthalin, Acenaphthylen, Acenaphthen, Fluoren, Phenanthren,   Anthracen, Fluoranthen, Pyren, Benz[a]anthracen, Chrysen, Benzo[a]pyren,   Benzo[b]fluoranthen, Benzo[k]fluoranthen, Dibenz[a,h]anthracen,   Benzo[g,h,i]perylen, Indeno[1,2,3-c,d]pyren          33 Eingefügt durch Anhang Ziff. II 2 der V vom 26. Sept. 2008 über die Abgabe zur   Sanierung von Altlasten (AS 2008 4771). Bereinigt gemäss Ziff. II der V vom 9. Mai  2012 (AS 2012 2905) und Ziff. I der V vom 14. Jan. 2015, in Kraft seit 1. März 2015   (AS 2015 317).     Altlasten-Verordnung   19   814.680  2 Standorte bei Haus- und Familiengärten,   Kinderspielplätzen und Anlagen, auf denen Kinder    regelmässig spielen   Stoff Konzentrationswert   Anorganika   Antimon 50 mg Sb/kg Arsen 50 mg As/kg Blei 1000 mg Pb/kg Cadmium 20 mg Cd/kg Chrom (VI) 100 mg CrVI/kg Kupfer 1000 mg Cu/kg Nickel 1000 mg Ni/kg Quecksilber 2 mg Hg/kg Silber 500 mg Ag/kg Zink 2000 mg Zn/kg  Organika   Leichtflüchtige chlorierte Kohlenwasserstoffe (LCKW)* 1 mg/kg Polychlorierte Biphenyle (PCB)** 1 mg/kg Aliphatische Kohlenwasserstoffe C5–C10*** 5 mg/kg Aliphatische Kohlenwasserstoffe C11–C40 500 mg/kg Monocyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (BTEX)**** 500 mg/kg Benzol 1 mg/kg Polycyclische aromatische Kohlenwasserstoffe (PAK)***** 100 mg/kg Benzo[a]pyren 10 mg/kg    *  7 LCKW: Dichlormethan, Trichlormethan, Tetrachlormethan, cis-1,2-Dichlorethylen, 1,1,1-  Trichlorethan, Trichlorethylen (Tri), Tetrachlorethylen (Per)  **  6 PCB-Kongenere × 4.3: Nr. 28, 52, 101, 138, 153, 180  ***  C5- bis C10-KW: Fläche FID-Chromatogramm zwischen n-Pentan und n-Decan, multipliziert mit  dem Response Faktor von n-Hexan, minus BTEX  ****  6BTEX: Benzol, Toluol, Ethylbenzol, o-Xylol, m-Xylol, p-Xylol  *****  «16 EPA-PAK: Naphthalin, Acenaphthylen, Acenaphthen, Fluoren, Phenanthren, Anthracen,   Fluoranthen, Pyren, Benz[a]anthracen, Chrysen, Benzo[a]pyren, Benzo[b]fluoranthen, Ben  zo[k]fluoranthen, Dibenz[a,h]anthracen, Benzo[g,h,i]perylen, Indeno[1,2,3-c,d]pyren        Schutz des ökologischen Gleichgewichts   20   814.680