486.31 - Vereinbarung zwischen den Kantonen Basel-Stadt und Basel-Landschaft über die Fluglärmkommission und die Ombudsstelle für Fluglärmklagen   1  486.31  Vereinbarung zwischen den Kantonen Basel-Stadt und  Basel-Landschaft über die Fluglärmkommission und die  Ombudsstelle für Fluglärmklagen  Vom 29. Mai 2001 (Stand 1. Juli 2011)  Der  Regierungsrat  des  Kantons  Basel-Stadt,  gestützt  auf  den Grossratsbe- schluss vom 22. April 19761) betreffend Verlängerung der Hauptpiste des Flug- hafens Basel-Mülhausen sowie Richtlinien über Massnahmen betreffend den  Fluglärm aus dem Betrieb des Flughafens Basel-Mülhausen und auf § 34 des  Organisationsgesetzes  vom  22. April  19762),  und  der  Regierungsrat  des  Kantons  Basel-Landschaft,  gestützt  auf  § 77 Absatz 1 Buchstabe b  der  Kantonsverfassung vom 17. Mai  19843) in  Verbindung mit  § 36 des Verwal- tungsorganisationsgesetzes vom 6. Juni 19834), beschliessen:  §  1 Einsetzung 1 Unter dem Namen «Fluglärmkommission» wird eine beratende Kommission  der beiden Regierungen Basel-Stadt und Basel-Landschaft für die Behandlung  von  Fluglärmfragen  insbesondere  im  Zusammenhang  mit  dem Betrieb  des  Flughafens Basel-Mülhausen bestellt. 2 Das zuständige Departement im Sinne dieser Vereinbarung ist im Kanton Ba- sel-Stadt das Wirtschafts- und Sozialdepartement, im Kanton Basel-Landschaft  die Finanz- und Kirchendirektion.  §  2 Stellung und genereller Auftrag 1 Die Fluglärmkommission ist eine ständige Verwaltungskommission. 2 Sie berät und unterstützt die Regierungen in folgenden Zielen (in der Reihen- folge ihrer Priorität): * a. Verhinderung einer Zunahme der Lärmbelastung; b. Reduktion der Lärmbelastungen auf ein Mass, welches die Bevölkerung   in ihrem Wohlbefinden nicht erheblich stört; c. Ausschöpfung  der  Massnahmen  zur  weitergehenden  Reduktion  der   Lärmbelastung, die technisch und betrieblich möglich sowie wirtschaftlich  tragbar sind.  1) SG 956.520 2) SG 253.100 3) GS 29.276, SGS 100 4) GS 28.436, SGS 140  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123    2  486.31  §  3 Besondere Aufgaben 1 Die Kommission hat insbesondere folgende Aufgaben: a. sie berät die Regierungen der Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft   in allen Fragen, welche den Fluglärm betreffen; b. sie berichtet den Regierungen der Kantone Basel-Stadt und Basel-Land-  schaft jährlich über den Stand der Bemühungen zur Verminderung der  Fluglärmbelastung;  c. sie stellt den Regierungen der Kantone Basel-Stadt und Basel-Landschaft  in Lärmschutzfragen gegebenenfalls Anträge zuhanden der schweizeri- schen Mitglieder im Verwaltungsrat des Flughafens Basel-Mülhausen;  d. sie nimmt auf  Verlangen der  zuständigen Behörden Stellung zu parla- mentarischen Vorstössen betreffend den Fluglärm;  e. sie verfolgt die Fluglärmberichterstattung und die Behandlung und Aus- wertung der Lärmreklamationen durch die Direktion des Flughafens.  §  4 Zusammensetzung der Kommission 1 Die  Kommission besteht  aus  maximal  19  Mitgliedern  und 3  Ersatzmitglie- dern. * 2 Die Sitze werden wie folgt verteilt: * a. Präsidentin oder Präsident; b. Vizepräsidentin oder Vizepräsident; c. zwei  Vertreterinnen  oder  Vertreter  und  eine  Ersatzvertreterin  oder  ein   Ersatzvertreter der Bevölkerung des Kantons Basel-Stadt; d. zwei  Vertreterinnen  oder  Vertreter  und  eine  Ersatzvertreterin  oder  ein   Ersatzvertreter der Bevölkerung des Kantons Basel-Landschaft; e. drei  Vertreterinnen  oder  Vertreter  und  eine  Ersatzvertreterin  oder  ein   Ersatzvertreter der Bevölkerung des Elsass; f. zwei Vertreterinnen oder Vertreter von Unternehmungen, welche auf dem   Flughafen Basel-Mülhausen tätig sind; g. eine  Vertreterin  oder  ein  Vertreter  des zuständigen Departements des   Kantons Basel-Stadt; h. eine Vertreterin oder ein Vertreter der zuständigen Direktion des Kantons   Basel-Landschaft; i. eine Vertreterin oder ein Vertreter der kantonalen Lärmschutzfachstelle   des Kantons Basel-Stadt; k. eine Vertreterin oder ein Vertreter der kantonalen Lärmschutzfachstelle   des Kantons Basel-Landschaft; l. eine Vertreterin oder ein Vertreter des Bundesamtes für Zivilluftfahrt; m. die Direktorin oder der Direktor des Flughafens Basel-Mülhausen;  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123    3  486.31  n. die Commandante oder der Commandant des Flughafens Basel-Mülhau- sen als Vertreterin bzw. Vertreter der französischen Zivilluftfahrtbehörde;  o. die Leiterin oder der Leiter der Abteilung Umwelt des Flughafens Basel- Mülhausen.  2 bis Ersatzvertreterinnen und -vertreter können an Sitzungen teilnehmen, wenn  ein anderes Mitglied der gleichen Gebietskörperschaft nicht anwesend ist. An- sonsten sind sie den anderen Kommissionsmitgliedern gleichgestellt. Die Mit- glieder der drei Bevölkerungsvertretungen organisieren sich selbstständig. * 3 Der Vizepräsident oder die Vizepräsidentin nimmt im Verhinderungsfall des  Präsidenten oder der Präsidentin dessen bzw. deren Aufgaben wahr. Er oder  sie kann gleichzeitig ein Mitglied gemäss Absatz 2 Buchstaben c, d, g, h, i oder  k sein. 4 Die Koordination der Wahlen erfolgt durch das Sekretariat der Fluglärmkom- mission.  §  5 Wahl der Mitglieder 1 Die baselstädtischen Mitglieder (§ 4 Absatz 2 Buchstaben c, g, und i) werden  auf Antrag des zuständigen Departements des Kantons Basel-Stadt, die basel- landschaftlichen (§ 4 Absatz 2 Buchstaben d, h und k) auf Antrag der zuständi- gen  Direktion  des  Kantons  Basel-Landschaft  von  der  jeweiligen  Regierung  gewählt. 2 Der Präsident oder die Präsidentin und der Vizepräsident oder die Vizepräsi- dentin der Kommission (§ 4 Absatz 2 Buchstaben a und b) sowie die weiteren  Mitglieder (§ 4 Absatz 2 Buchstaben e, f, l, m, n und o), letztere nach vorgängi- ger Zustimmung der jeweils repräsentierten Institution, werden auf gemeinsa- men Antrag des zuständigen Departements und der zuständigen Direktion von  den beiden Regierungen durch separate Beschlüsse gleichen Inhalts gewählt.  §  6 Sekretariat 1 Die beiden Regierungen wählen auf gemeinsamen Antrag des zuständigen  Departements und der zuständigen Direktion durch separate Beschlüsse glei- chen Inhalts einen Sekretär oder eine Sekretärin, der oder die die Geschäfts- führung der Kommission besorgt und administrativ dem zuständigen Departe- ment oder der zuständigen Direktion zugeordnet ist. Diese Person kann gleich- zeitig  Mitglied  der  Kommission  gemäss  § 4 Absatz 2 Buchstaben c, d, g, h, i  oder k sein. 2 Die Sekretariate von Unterkommissionen sowie einzelne Aufgaben können  anderen Stellen übertragen werden.  §  7 Spezielle Arbeitsgruppen, Auskunftspersonen 1 Die Kommission kann: a. für bestimmte Aufgaben spezielle Arbeitsgruppen bilden; * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123    4  486.31  b. Auskunftspersonen (mit beratender Stimme) beiziehen.  §  8 Amtsperiode, Amtszeit, Altersgrenze, Ausscheiden 1 Die Amtsperiode dauert jeweils vier Jahre. Sie beginnt jeweils am 1. Juli und  endet am 30. Juni. 2 Die Amtszeit ist nicht beschränkt. Vorbehalten bleibt Absatz 3. 3 Erreicht ein Mitglied im Laufe einer Amtsperiode das 70. Altersjahr, so schei- det es am Ende dieser Periode aus. 4 Verliert ein Kommissionsmitglied im Laufe der Amtsperiode die Stellung, auf- grund deren es gewählt wurde, so informiert es unverzüglich den Präsidenten  oder die Präsidentin und scheidet für den Rest der Amtsperiode aus der Kom- mission aus.  §  9 Geschäftsverkehr 1 Die Kommission wird vom Präsidenten oder von der Präsidentin einberufen. 2 Die Kommission ist einzuberufen: a. nach Anfall der Geschäfte; b. wenn mindestens vier Kommissionsmitglieder dies verlangen; c. auf Verlangen des zuständigen Departements des Kantons Basel-Stadt; d. auf Verlangen der zuständigen Direktion des Kantons Basel-Landschaft. 3 Der Präsident oder die Präsidentin entwirft die Tagesordnung mit den Trak- tanden.  Dieser  Entwurf  ist  den Mitgliedern in  der  Regel  mindestens sieben  Tage vor der Sitzung zuzustellen. 4 Schriftliche Anträge der Kommissionsmitglieder zur Tagesordnung, die spä- testens drei Wochen vor der Sitzung beim Präsidenten oder bei der Präsidentin  eingereicht werden, müssen in den Entwurf zur Traktandenliste aufgenommen  werden. 5 Die Verhandlungen der Kommission werden protokolliert. Die Protokolle wer- den ausschliesslich den Kommissionsmitgliedern zugestellt.  §  10 Amtsgeheimnis 1 Die Mitglieder der Kommission sind zur Wahrung des Amtsgeheimnisses ver- pflichtet, soweit der Präsident oder die Präsidentin sie nicht im Einzelfall aus- drücklich davon entbindet.  §  11 Information der Öffentlichkeit 1 Einzig der Präsident oder die Präsidentin und gegebenenfalls das Sekretariat  oder das zuständige Departement und die zuständige Direktion sind berechtigt,  die Öffentlichkeit von sich aus oder auf Anfrage über die Kommissionsarbeit zu  orientieren; vorbehalten bleibt § 10.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123    5  486.31  §  12 Auskünfte und Kontakte 1 Die  Vertretung der  Kantone Basel-Stadt  und Basel-Landschaft  im  Verwal- tungsrat  des  Flughafens  Basel-Mülhausen sowie  die  mit  Fragen des  Lärm- schutzes beauftragten Abteilungen der Verwaltungen des Kantons Basel-Stadt  und des Kantons Basel-Landschaft unterstützen die Kommission bei der Erfül- lung ihrer Aufgaben. Das zuständige Departement und die zuständige Direkti- on sorgen wenn nötig für die Vermittlung der gewünschten Kontakte. 2 Beruft sich eine kantonale Behörde gegenüber der Fluglärmkommission auf  ihre Pflicht zur Wahrung des Amtsgeheimnisses, so entscheidet die Vorstehe- rin bzw. der Vorsteher des Departements bzw. der Direktion, welcher sie ange- hört, ob die von der Fluglärmkommission gewünschte Auskunft erteilt werden  kann. 3 Die Aufnahme von Kontakten im Namen der Fluglärmkommission zu ausser- kantonalen Behörden, Verbänden, Universitäten, Unternehmungen und ande- ren Organisationen erfolgt: a. durch den Präsidenten oder die Präsidentin; b. nach Absprache mit dem Präsidenten oder der Präsidentin durch das zu-  ständige Departement oder die zuständige Direktion.  §  13 Ombudsstelle für Fluglärmklagen 1 Die Vertreter und Vertreterinnen der Kantone Basel-Stadt und Basel-Land- schaft gemäss § 4 Absatz 2 Buchstaben c, d, g, h, i und k nehmen die Funkti- on einer Ombudsstelle für Fluglärmklagen wahr. 2 Der Präsident oder die Präsidentin der Fluglärmkommission nimmt den Vor- sitz der Ombudsstelle ein. 3 Das Sekretariat der Ombudsstelle wird vom Sekretariat der Fluglärmkommis- sion besorgt. 4 Im Übrigen gelten  sinngemäss die  voranstehenden Bestimmungen für  die  Fluglärmkommission.  §  14 Aufgaben der Ombudsstelle 1 Die Ombudsstelle setzt sich auf Ersuchen für eine rechtzeitige, verständliche  und zuvorkommende Beantwortung der beim Flughafen eingereichten Lärm- Reklamationen ein. Sie behandelt ausschliesslich Eingaben von in den Kanto- nen Basel-Stadt und Basel-Landschaft wohnhaften Personen. 2 Die Eingaben werden vom Sekretariat der Ombudsstelle entgegengenommen  und bearbeitet. Das Sekretariat kann die Eingaben im Einvernehmen mit dem  Präsidenten der Ombudsstelle direkt erledigen. Die Ombudsstelle ist über die  Erledigung der Eingaben zu informieren. 3 Die Ombudsstelle erstellt jährlich einen Geschäftsbericht und fügt diesen dem  Bericht der Fluglärmkommission über den Stand der Bemühungen zur Vermin- derung der Fluglärmbelastung bei. * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123    6  486.31  §  15 Entschädigung 1 Der Präsident oder die Präsidentin und der Vizepräsident oder die Vizepräsi- dentin können im Rahmen der geltenden Regelungen in den Kantonen Basel- Stadt  und  Basel-Landschaft  über  die  Ausrichtung  von  Sitzungsgeldern  ent- schädigt werden. Die Kantone tragen die entsprechenden Kosten je zur Hälfte.  §  16 Finanzierung der Kommissionsarbeit 1 Der Kanton, welchem das Sekretariat administrativ zugeordnet ist, erhält vom  anderen eine jährliche Pauschale, zahlbar jeweils im Voraus per 30. Juni. So- fern  die  gesamten  Aufwendungen  für  die  Kommission  das  Doppelte  der  Pauschale übersteigen, tragen die Kantone den überschiessenden Teil je zur  Hälfte. 2 Die  beiden  zuständigen  Departemente  gemäss  § 1 Absatz 2  einigen  sich  über die Höhe der Pauschale. Erzielen sie keine einvernehmliche Lösung, eini- gen sich die beiden Regierungen.  §  17 Vereinbarungsdauer 1 Diese Vereinbarung kann unter Einhaltung einer einjährigen Kündigungsfrist  jeweils auf den 30. Juni gekündigt werden.  §  18 Übergangsordnung 1 Die erste Amtsperiode endet am 30. Juni 2003.  §  19 Publikation, Inkrafttreten 1 Diese Vereinbarung ist zu publizieren. Sie tritt auf den 1. Juli 2001 in Kraft.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123    7  486.31  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussdatum Inkraft seit Element Wirkung Publiziert mit  29.05.2001 01.07.2001 Erlass Erstfassung GS 34.0123  28.06.2011 01.07.2011 § 2 Abs. 2 geändert GS 37.597  28.06.2011 01.07.2011 § 4 Abs. 1 geändert GS 37.597  28.06.2011 01.07.2011 § 4 Abs. 2 geändert GS 37.597  28.06.2011 01.07.2011 § 4 Abs. 2 bis eingefügt GS 37.597  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123    8  486.31  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussdatum Inkraft seit Wirkung Publiziert mit  Erlass 29.05.2001 01.07.2001 Erstfassung GS 34.0123  § 2 Abs. 2 28.06.2011 01.07.2011 geändert GS 37.597  § 4 Abs. 1 28.06.2011 01.07.2011 geändert GS 37.597  § 4 Abs. 2 28.06.2011 01.07.2011 geändert GS 37.597  § 4 Abs. 2 bis 28.06.2011 01.07.2011 eingefügt GS 37.597  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 34.0123   	§ 1 Einsetzung 	§ 2 Stellung und genereller Auftrag 	§ 3 Besondere Aufgaben 	§ 4 Zusammensetzung der Kommission 	§ 5 Wahl der Mitglieder 	§ 6 Sekretariat 	§ 7 Spezielle Arbeitsgruppen, Auskunftspersonen 	§ 8 Amtsperiode, Amtszeit, Altersgrenze, Ausscheiden 	§ 9 Geschäftsverkehr 	§ 10 Amtsgeheimnis 	§ 11 Information der Öffentlichkeit 	§ 12 Auskünfte und Kontakte 	§ 13 Ombudsstelle für Fluglärmklagen 	§ 14 Aufgaben der Ombudsstelle 	§ 15 Entschädigung 	§ 16 Finanzierung der Kommissionsarbeit 	§ 17 Vereinbarungsdauer 	§ 18 Übergangsordnung 	§ 19 Publikation, Inkrafttreten  		2022-10-20T16:09:43+0200 	"4410 Liestal" 	"Gesetzessammlung Kanton Basel-Landschaft"