SR 0.748.127.194.76   1   Originaltext   Luftverkehrsabkommen   zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und   der Regierung des Staates Kuwait   Abgeschlossen am 28. Juni 2010  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 29. September 2013    (Stand am 27. Mai 2015)     Der Schweizerische Bundesrat   und   die Regierung des Staates Kuwait,  in der Erwägung, dass die Schweiz und der Staat Kuwait Parteien des am 7. Dezem- ber 19441 in Chicago zur Unterzeichnung aufgelegten Übereinkommens über die  internationale Zivilluftfahrt sind,   vom Wunsche geleitet, die internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiete des  Luftverkehrs soweit als möglich zu entwickeln,   vom Wunsche geleitet, für die Errichtung von regelmässigen Luftverkehrslinien  zwischen den Gebieten ihrer Staaten und darüber hinaus ein Abkommen zu treffen,   haben ihre gehörig ausgewiesenen Bevollmächtigten bezeichnet, die    folgendes vereinbart haben:   Art. 1 Begriffe  1.  Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhanges bedeuten:   a. der Ausdruck «das Übereinkommen» das am 7. Dezember 1944 in Chicago  zur Unterzeichnung aufgelegte Übereinkommen über die internationale Zi- villuftfahrt, einschliesslich aller gemäss Artikel 90 dieses Abkommens an- genommenen Anhänge und aller Änderungen dieser Anhänge oder des Ab- kommens gemäss Artikel 90 und 94 desselben;   b. der Ausdruck «Luftfahrtbehörden» im Falle der Schweiz, das Bundesamt für  Zivilluftfahrt, und im Falle des Staates Kuwait, die Generaldirektion für Zi- villuftfahrt, oder in beiden Fällen jede Person oder Körperschaft, die er- mächtigt ist, die gegenwärtig diesen Behörden übertragenen Aufgaben zu er- füllen;   c. der Ausdruck «bezeichnetes Luftverkehrsunternehmen» ein Luftverkehrsun- ternehmen, das eine Vertragspartei in Übereinstimmung mit Artikel 5 dieses  Abkommens bezeichnet hat, um die vereinbarten Luftverkehrslinien zu be- treiben;        AS 2014 131  1 SR 0.748.0   0.748.127.194.76    Luftfahrt   2   0.748.127.194.76   d. die Ausdrücke «Luftverkehrslinie», «internationale Luftverkehrslinie»,  «Luftverkehrsunternehmen» und «nicht gewerbsmässige Landung» das, was  in Artikel 96 des Abkommens festgelegt ist;   e. der Ausdruck «Benützungsgebühr» eine Gebühr, welche den Luftverkehrs- unternehmen für die Bereitstellung von Flughäfen, das Erbringen von Flug- sicherungsleistungen oder Leistungen für die Sicherheit der Luftfahrt oder  das Anbieten von Einrichtungen auferlegt werden.   2.  Der Ausdruck «Abkommen» bezieht sich in allen Hinweisen, soweit nichts  anderes bestimmt, immer auch auf den Anhang.   Art. 2 Erteilung von Rechten  1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte für die Errichtung von Luftverkehrslinien auf den in den Linien- plänen des Anhangs zu diesem Abkommen festgelegten Strecken. Diese Linien und  Strecken werden nachstehend «vereinbarte Linien» und «festgelegte Strecken»  genannt.   2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens soll das von jeder Ver- tragspartei bezeichnete Luftverkehrsunternehmen beim Betrieb einer vereinbarten  Linie auf einer festgelegten Strecke die folgenden Rechte geniessen:   a. das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu überflie- gen;   b. das Recht, auf dem genannten Gebiet nicht gewerbsmässige Landungen vor- zunehmen;   c. das Recht, auf dem genannten Gebiet an den Punkten auf den im Anhang  festgelegten Strecken im internationalen Verkehr Fluggäste, Fracht und  Postsendungen aufzunehmen und abzusetzen.   3.  Keine Bestimmung in Absatz 1 dieses Artikels berechtigt das bezeichnete Luft- verkehrsunternehmen einer Vertragspartei, auf dem Gebiet der anderen Vertrags- partei gegen Entgelt Fluggäste, Gepäck, Fracht und Postsendungen aufzunehmen,  die nach einem anderen Punkt im Gebiet dieser anderen Vertragspartei bestimmt  sind.   Art. 3 Ausübung von Rechten  1.  Die bezeichneten Luftverkehrsunternehmen der Vertragsparteien geniessen für  den Betrieb der vereinbarten Linien zwischen den Gebieten der Vertragsparteien  gleiche und angemessene Möglichkeiten.   2.  Das bezeichnete Luftverkehrsunternehmen jeder Vertragspartei hat auf die Inte- ressen des bezeichneten Luftverkehrsunternehmens der anderen Vertragspartei  Rücksicht zu nehmen, um die vereinbarten Linien dieses letztgenannten Luftver- kehrsunternehmens nicht ungerechtfertigt zu beeinträchtigen.     Luftverkehrsabkommen mit Kuwait   3   0.748.127.194.76   3.  Die vereinbarten Linien, die von den bezeichneten Luftverkehrsunternehmen der  Vertragsparteien angeboten werden, müssen mit den Bedürfnissen der Allgemeinheit  für solche Linien in enger Beziehung stehen.   4.  Die vereinbarten Linien, die von den bezeichneten Luftverkehrsunternehmen  angeboten werden, haben vor allem den Zweck, bei einer vernünftigen Auslastung  Beförderungsmöglichkeiten anzubieten, die den gegenwärtigen und vernünftiger- weise zu erwartenden Bedürfnissen für die Beförderung von Fluggästen, Fracht und  Post zwischen dem Gebiet der Vertragspartei, welche das Unternehmen bezeichnet  hat, und den Punkten auf den festgelegten Strecken entsprechen.   5.  Das Angebot für die Beförderung von Fluggästen, Fracht und Post, die an den  Punkten auf den festgelegten Strecken in den Gebieten anderer Staaten als derjeni- gen, welche das Luftverkehrsunternehmen bezeichnet haben, aufgenommen oder  abgesetzt werden, muss in Übereinstimmung mit den allgemeinen Grundsätzen  stehen, wonach die Beförderungsmöglichkeiten anzupassen sind an:   a. die Verkehrsnachfrage zwischen dem Gebiet der Vertragspartei, welche das  Luftverkehrsunternehmen bezeichnet hat, und den Punkten auf den festge- legten Strecken;   b. die in den durchquerten Gebieten bestehenden Verkehrsbedürfnisse, nach  Berücksichtigung anderer Beförderungsleistungen, die von Luftverkehrsun- ternehmen von in der Region liegender Staaten angeboten werden; und    c. die Erfordernisse eines Durchgangslinienbetriebes.   Art. 4 Anwendung von Gesetzen und Verordnungen  1.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die in ihrem Gebiet den  Einflug und den Wegflug der in der internationalen Luftfahrt verwendeten Luftfahr- zeuge oder die Flüge dieser Luftfahrzeuge über dem genannten Gebiet regeln, sind  auf die bezeichneten Luftverkehrsunternehmen der anderen Vertragspartei anwend- bar.   2.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, welche die Einreise, den  Aufenthalt und die Ausreise von ihrem Gebiet von Fluggästen, Besatzungen, Ge- päck, Fracht oder Postsendungen regeln wie namentlich die Formalitäten für die  Einreise, Ausreise, Auswanderung und Einwanderung sowie Zoll- und Gesundheits- vorschriften sind auf Fluggäste, Besatzungen, Gepäck, Fracht oder Postsendungen  anwendbar, die von Flugzeugen der bezeichneten Luftverkehrsunternehmen der  anderen Vertragspartei befördert werden, während sie sich im genannten Gebiet  befinden.   3.  Keine Vertragspartei darf ihren eigenen Luftverkehrsunternehmen im Vergleich  mit den bezeichneten Luftverkehrsunternehmen der anderen Vertragspartei bei der  Anwendung der in diesem Artikel erwähnten Gesetze und Verordnungen eine Vor- zugsstellung einräumen.     Luftfahrt   4   0.748.127.194.76   Art. 5 Bezeichnung und Betriebsbewilligung  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, so viele Luftverkehrsunternehmen für den  Betrieb der vereinbarten Linien zu bezeichnen, wie sie wünscht. Solche Bezeich- nungen sind Gegenstand einer schriftlichen Anzeige zwischen den Luftfahrtbehör- den der beiden Vertragsparteien.   2.  Die Vertragspartei, welche die Anzeige der Bezeichnung erhalten hat, erteilt  unter Vorbehalt der Bestimmungen der Absätze 3 und 4 dieses Artikels dem be- zeichneten Luftverkehrsunternehmen der anderen Vertragspartei ohne Verzug die  notwendige Betriebsbewilligung.   3.  Die Luftfahrtbehörden der einen Vertragspartei können das durch die andere  Vertragspartei bezeichnete Luftverkehrsunternehmen anhalten, ihnen gegenüber  nachzuweisen, dass es in der Lage ist, die Bedingungen zu erfüllen, die gemäss den  von diesen Behörden üblicherweise angewandten Gesetzen und Verordnungen in  Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Übereinkommens für den Betrieb der  internationalen Luftverkehrslinien vorgeschrieben werden.   4.2  Jede Vertragspartei hat das Recht, sich zu weigern, die Bezeichnung eines  Luftverkehrsunternehmens anzunehmen und die Verleihung der in Absatz 2 des  Artikels 2 dieses Abkommens festgelegten Rechte an das Luftverkehrsunternehmen  vorzuenthalten oder zu widerrufen oder die Bedingungen aufzuerlegen, welche die  Vertragspartei für die Ausübung dieser Rechte durch das bezeichnete Luftverkehrs- unternehmen für nötig hält, wenn sie nicht überzeugt ist, dass der wesentliche Teil  des Eigentums und die tatsächliche Verfügungsgewalt dieses Luftverkehrsunter- nehmens in den Händen der das Luftverkehrsunternehmen bezeichnenden Vertrags- partei oder ihrer Staatsangehörigen liegen.   5.  Das so bezeichnete und ermächtigte Luftverkehrsunternehmen kann den Betrieb  der vereinbarten Linien jederzeit aufnehmen, vorausgesetzt, dass ein in Überein- stimmung mit den Bestimmungen des Artikels 17 dieses Abkommens aufgestellter  Tarif für diese Linien in Kraft ist.   Art. 6 Widerruf und Aussetzung der Betriebsbewilligung  1.3  Jede Vertragspartei hat das Recht, die Ausübung der in Absatz 2 des Artikels 2  dieses Abkommens festgelegten Rechte des genannten Luftverkehrsunternehmens  auszusetzen oder die Bedingungen aufzuerlegen, die sie für die Ausübung dieser  Rechte durch das Luftverkehrsunternehmen für nötig hält, wenn das bezeichnete  Luftverkehrsunternehmen die Gesetze und Verordnungen der die Rechte verleihen- den Vertragspartei nicht erfüllt oder seinen Betrieb in anderer Weise nicht gemäss  den in diesem Abkommen festgelegten Bedingungen gestaltet.   2.  Ausser wenn eine sofortige Aussetzung oder die Auflage von Bedingungen nötig  ist, um neue Verstösse gegen Gesetze und Verordnungen zu verhüten oder wenn es       2 Die Änd. vom 28. Juni 2010 (AS 2015 1373) ist noch nicht in Kraft getreten   (AS 2015 1581).   3 Die Änd. vom 28. Juni 2010 (AS 2015 1373) ist noch nicht in Kraft getreten   (AS 2015 1581).     Luftverkehrsabkommen mit Kuwait   5   0.748.127.194.76   im Interesse der Flugsicherheit liegt, wird dieses Recht erst nach Beratung mit der  anderen Vertragspartei ausgeübt werden.   3.  Im Falle von Massnahmen einer Vertragspartei im Rahmen dieses Artikels wer- den die in diesem Abkommen zugestandenen Rechte der anderen Vertragspartei  nicht beeinträchtigt.   Art. 7 Sicherheit der Luftfahrt  1.  Die Vertragsparteien bekräftigen, in Übereinstimmung mit ihren Rechten und  Pflichten nach internationalem Recht, dass ihre gegenseitige Verpflichtung, die  Sicherheit der Zivilluftfahrt gegen widerrechtliche Eingriffe zu schützen, integrie- render Bestandteil dieses Abkommens bildet. Ohne die Gesamtheit ihrer Rechte und  Pflichten nach internationalem Recht zu beschränken, handeln die Vertragsparteien  insbesondere in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Abkommens über  strafbare und bestimmte andere an Bord von Luftfahrzeugen begangene Handlun- gen, unterzeichnet am 14. September 19634 in Tokio, den Bestimmungen des Über- einkommens zur Bekämpfung der widerrechtlichen Inbesitznahme von Luftfahrzeu- gen, unterzeichnet am 16. Dezember 19705 in Den Haag sowie den Bestimmungen  des Übereinkommens zur Bekämpfung widerrechtlicher Handlungen gegen die  Sicherheit der Zivilluftfahrt, unterzeichnet am 23. September 19716 in Montreal, den  Bestimmungen des dazugehörigen Zusatzprotokolls zur Bekämpfung widerrechtli- cher gewalttätiger Handlungen auf Flughäfen, die der internationalen Zivilluftfahrt  dienen, unterzeichnet am 24. Februar 19887 in Montreal sowie aller weiteren Über- einkommen über die Sicherheit der Zivilluftfahrt, welchen die beiden Vertragspar- teien beitreten.   2.  Die Vertragsparteien gewähren sich gegenseitig auf Ersuchen hin jede erforderli- che Unterstützung, um Handlungen zur widerrechtlichen Inbesitznahme von zivilen  Luftfahrzeugen sowie andere widerrechtliche Handlungen gegen die Sicherheit  solcher Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besatzungsmitglieder, gegen Flughäfen  und Einrichtungen der Flugsicherung sowie jede andere Bedrohung der Sicherheit  der Zivilluftfahrt zu verhindern.   3.  Die Vertragsparteien handeln in ihren gegenseitigen Beziehungen in Überein- stimmung mit den Sicherheitsbestimmungen der Zivilluftfahrt und, soweit von ihnen  angewandt, den empfohlenen Massnahmen, die von der Internationalen Zivilluft- fahrt-Organisation festgelegt und als Anhänge zum Übereinkommen bezeichnet  sind. Sie verlangen, dass bei ihnen eingetragene Luftfahrzeughalter oder Luftfahr- zeughalter, die den Hauptsitz ihrer geschäftlichen Beziehungen oder ihren dauern- den Aufenthalt in ihrem Gebiet haben und Flughafenhalter in ihrem Gebiet in Über- einstimmung mit solchen Bestimmungen über die Sicherheit der Luftfahrt handeln.  Der Bezug auf Sicherheitsstandards in diesem Absatz schliesst Abweichungen mit  ein, die von der betroffenen Vertragspartei mitgeteilt wurden.       4 SR 0.748.710.1  5 SR 0.748.710.2  6 SR 0.748.710.3  7 SR 0.748.710.31     Luftfahrt   6   0.748.127.194.76   4.  Jede Vertragspartei stellt sicher, dass in ihrem Gebiet zweckmässige Massnah- men wirkungsvoll angewandt werden, um Luftfahrzeuge zu schützen, Fluggäste und  ihr Handgepäck zu durchleuchten und zweckmässige Kontrollen von Besatzungs- mitgliedern, Fracht (einschliesslich von Handgepäck) und Bordvorräten vor und  während des Besteigens der Luftfahrzeuge oder der Beladung durchzuführen und  diese Massnahmen erhöhter Bedrohung anzupassen. Jede Vertragspartei erklärt sich  damit einverstanden, dass ihr bezeichnetes Luftverkehrsunternehmen zur Einhaltung  der in Absatz 3 enthaltenen Bestimmungen über die Sicherheit der Luftfahrt aufge- fordert wird, die von der anderen Vertragspartei für die Einreise in ihr Gebiet, die  Ausreise oder den Aufenthalt im Gebiet dieser anderen Vertragspartei verlangt  werden. Jede Vertragspartei überprüft des weitern wohlwollend jedes Begehren der  anderen Vertragspartei um vernünftige Sondersicherheitsmassnahmen, um eine  bestimmte Gefahr abzuwenden.   5.  Bei einem Zwischenfall oder der Gefahr eines Zwischenfalls für eine widerrecht- liche Inbesitznahme eines zivilen Luftfahrzeuges oder bei anderen widerrechtlichen  Handlungen gegen die Sicherheit solcher Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besat- zungsmitglieder, der Flughäfen oder Flugsicherungsanlagen unterstützen sich die  beiden Vertragsparteien, indem sie den gegenseitigen Verkehr und andere zweck- mässige Massnahmen erleichtern, die geeignet sind, einen solchen Zwischenfall oder  eine solche Bedrohung schnell und sicher zu beenden.   6.  Hat eine Vertragspartei berechtigten Grund, anzunehmen, dass die andere Ver- tragspartei von den Bestimmungen dieses Artikels abgewichen ist, kann die erste  Vertragspartei sofortige Beratungen mit der anderen Vertragspartei verlangen. Diese  Beratungen bezwecken, Einvernehmen über die geeigneten Massnahmen zu erzie- len, um die unmittelbaren Gründe der Besorgnis auszuräumen und im Rahmen der  Sicherheitsstandards der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation die notwendigen  Massnahmen zu ergreifen, um zweckmässige Sicherheitsbedingungen herbeizufüh- ren.   7.  Jede Vertragspartei unternimmt Massnahmen, die sie als durchführbar erachtet,  um sicherzustellen, dass ein Luftfahrzeug, welches widerrechtlich in Besitz genom- men wurde oder Gegenstand anderer widerrechtlicher Handlungen ist und das in  ihrem Gebiet gelandet ist, am Boden festgehalten wird, bis sein Abflug auf Grund  übergeordneter Pflicht zum Schutz menschlichen Lebens erforderlich ist. Wenn  immer machbar, sind solche Massnahmen auf der Grundlage gegenseitiger Bespre- chungen zu ergreifen.   Art. 8 Sicherheit von Reisedokumenten  1.  Jede Vertragspartei erklärt sich bereit, Massnahmen zu ergreifen, um die Sicher- heit ihrer Reisepässe und anderer Reisedokumente zu gewährleisten.   2.  Jede Vertragspartei erklärt sich zu diesem Zweck bereit, Kontrollen über die  rechtmässige Herstellung, die Ausstellung, die Überprüfung und den Gebrauch von  Reisepässen und anderen Reisedokumenten oder Identitätsdokumenten durchzufüh- ren, die von dieser Vertragspartei oder in deren Auftrag ausgestellt worden sind.   3.  Jede Vertragspartei erklärt sich ebenfalls bereit, Verfahren aufzustellen oder zu  verbessern, um sicherzustellen, dass Reisedokumente und Identitätsdokumente,     Luftverkehrsabkommen mit Kuwait   7   0.748.127.194.76   welche von ihr ausgestellt wurden, von solcher Beschaffenheit sind, dass sie nicht  leicht missbraucht und schnell unrechtmässig geändert, nachgebildet oder ausgestellt  werden können.   4.  Gemäss den vorgängig erwähnten Zielen stellt jede Vertragspartei ihre Reisepäs- se und andere Reisedokumente in Übereinstimmung mit den einschlägigen Doku- menten der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation aus.   5.  Jede Vertragspartei erklärt sich ferner bereit, zusätzliche betriebliche Informatio- nen über gefälschte oder nachgemachte Reisedokumente auszutauschen und mit der  anderen Vertragspartei zusammenzuarbeiten, um den Widerstand zu verstärken  gegen den Betrug mit Reisedokumenten, einschliesslich der Fälschung und Nach- ahmung von Reisedokumenten, den Gebrauch von gefälschten oder nachgeahmten  Reisedokumenten, den Gebrauch gültiger Reisedokumente durch Betrüger, den  Missbrauch von wahrheitsgemässen Reisedokumenten durch die rechtmässigen  Besitzer, um die Verübung von Vergehen zu unterstützen, den Gebrauch von verfal- lenen oder widerrufenen Reisedokumenten und den Gebrauch von arglistig erwor- benen Reisedokumenten.   Art. 9 Nicht zugelassene und ohne Dokumente reisende Fluggäste und  Ausgewiesene   1.  Jede Vertragspartei erklärt sich bereit, wirkungsvolle Grenzkontrollen einzurich- ten.   2.  Zu diesem Zweck erklärt sich jede Vertragspartei bereit, die Standards und Emp- fehlungen von Annex 9 (Facilitation) des Übereinkommens über nicht zugelassene  und ohne Dokumente reisende Fluggäste und Ausgewiesene umzusetzen, um die  Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der rechtswidrigen Migration zu verstärken.   3.  Gemäss den vorgängig erwähnten Zielen erklärt sich jede Vertragspartei bereit,  den Brief über «betrügerische, gefälschte oder nachgeahmte Reisedokumente oder  unverfälschte, von Betrügern vorgewiesene Dokumente», wie in Appendix 9 b) zum  Anhang 9 festgehalten, je nach Fall auszustellen oder anzunehmen, wenn sie Hand- lungen gemäss den entsprechenden Absätzen des Kapitels 3 des Annex über die  Beschlagnahme von unrechtmässigen, gefälschten oder nachgeahmten Reisedoku- menten unternimmt.   Art. 10 Technische Sicherheit  1.  Jede Vertragspartei hat die Lufttüchtigkeitszeugnisse, die Fähigkeitszeugnisse  und Ausweise, die von der anderen Vertragspartei ausgestellt oder anerkannt wurden  und noch gültig sind, für den Betrieb der in diesem Abkommen vorgesehenen Luft- verkehrslinien als gültig anzuerkennen, vorausgesetzt, dass die Anforderungen für  diese Zeugnisse oder Ausweise zumindest den Mindestanforderungen entsprechen,  die aufgrund des Übereinkommens festgelegt sind.   2.  Jede Vertragspartei kann jedoch für Flüge über ihr eigenes Gebiet die Anerken- nung der Gültigkeit von Fähigkeitszeugnissen und Ausweisen verweigern, die ihren  eigenen Staatsangehörigen von der anderen Vertragspartei oder von einem anderen  Staat ausgestellt oder als gültig anerkannt worden sind.     Luftfahrt   8   0.748.127.194.76   3.  Jede Vertragspartei kann jederzeit Beratungen über die von der anderen Ver- tragspartei aufrechterhaltenen Sicherheitsnormen für Besatzungen, Luftfahrzeuge  oder deren Betrieb verlangen. Solche Beratungen müssen innerhalb von dreissig  (30) Tagen nach Erhalt des Gesuchs stattfinden.   4.  Stellt eine Vertragspartei nach solchen Beratungen fest, dass die andere Ver- tragspartei in den erwähnten Bereichen die Sicherheitsstandards, welche mindestens  den zu diesem Zeitpunkt im Übereinkommen festgelegten Mindestanforderungen  entsprechen, nicht wirksam aufrechterhält und vollzieht, wird die erste Vertragspar- tei der anderen Vertragspartei diese Feststellung und die notwendigen Schritte zur  Erfüllung dieser Mindestanforderungen bekannt geben, und die andere Vertragspar- tei hat geeignete Massnahmen zu deren Abhilfe zu ergreifen. Unterlässt es die ande- re Vertragspartei, innerhalb von fünfzehn (15) Tagen oder für den Fall einer länger  vereinbarten Zeitdauer innerhalb dieser geeignete Massnahmen zu ergreifen, ist dies  Grund zur Anwendung von Artikel 6 dieses Abkommens.   5.  Ungeachtet der in Artikel 33 des Übereinkommens festgelegten Pflichten wird  vereinbart, dass jedes Luftfahrzeug, das vom Luftverkehrsunternehmen oder von  Luftverkehrsunternehmen einer Vertragspartei oder im Rahmen eines Leasing- Vertrages in deren Namen für Dienste von und nach dem Gebiet der anderen Ver- tragspartei betrieben wird, während es sich im Gebiet dieser anderen Vertragspartei  aufhält, von den ermächtigten Vertretern dieser anderen Vertragspartei an Bord oder  um das Luftfahrzeug herum bezüglich der Gültigkeit der Luftfahrzeugdokumente  und der Ausweise der Besatzung sowie dem sichtbaren Zustand des Luftfahrzeuges  und seiner Ausrüstung überprüft werden kann (in diesem Artikel «Rampinspektion»  genannt), vorausgesetzt, dass die Überprüfung keine ungebührliche Verzögerung mit  sich bringt.   6.  Wenn eine solche Rampinspektion oder mehrere solche Rampinspektionen  Anlass zu ernsten Bedenken geben, dass:   a. ein Luftfahrzeug  oder der Betrieb eines Luftfahrzeuges nicht nach den zu  diesem Zeitpunkt im Übereinkommen aufgestellten Mindestanforderungen  betrieben wird; oder   b. ein Mangel an tatsächlichem Unterhalt und am Vollzug der zu diesem Zeit- punkt im Übereinkommen aufgestellten Sicherheitsanforderungen  besteht;   steht es der Vertragspartei, welche die Inspektion ausführt, zum Zwecke von Arti- kel 33 des Übereinkommens frei anzunehmen, dass die Anforderungen, unter wel- chen die Zeugnisse oder Ausweise für dieses Luftfahrzeug oder für die Besatzung  dieses Luftfahrzeuges ausgestellt oder anerkannt worden sind oder die Anforderun- gen, unter welchen dieses Luftfahrzeug betrieben wird, nicht den Mindestanforde- rungen entsprechen oder höher sind als diejenigen, welche in Übereinstimmung mit  dem Übereinkommen aufgestellt sind.   7.  Für den Fall, dass der Zutritt für eine Rampinspektion eines Luftfahrzeuges, das  vom Luftverkehrsunternehmen oder von Luftverkehrsunternehmen einer Vertrags- partei oder in deren Namen in Übereinstimmung mit den Bestimmungen von Absatz  5 dieses Artikels betrieben wird, vom Vertreter dieses Luftverkehrsunternehmens  oder dieser Luftverkehrsunternehmen verweigert wird, steht es der anderen Ver- tragspartei frei anzunehmen, dass ernsthafte Bedenken der in Absatz 6 dieses Arti-    Luftverkehrsabkommen mit Kuwait   9   0.748.127.194.76   kels erwähnten Art vorhanden sind und sie kann die in diesem Absatz vorgesehenen  Schlussfolgerungen ziehen.   8.  Jede Vertragspartei behält sich vor, die Betriebsbewilligung eines Luftverkehrs- unternehmens oder der Luftverkehrsunternehmen der anderen Vertragspartei sofort  auszusetzen oder abzuändern für den Fall, dass die erste Vertragspartei aufgrund der  Rampinspektion, einer Serie von Rampinspektionen, der Verweigerung des Zutritts  für eine Rampinspektion, von Gesprächen oder anderweitig zum Schluss kommt,  dass dringliche Massnahmen zur Sicherheit des Betriebes eines Luftverkehrsunter- nehmens erforderlich sind.   9.  Jede in Übereinstimmung mit den Absätzen 4 oder 8 von einer Vertragspartei  unternommene Massnahme wird aufgehoben, sobald die Gründe, welche diese  ausgelöst haben, nicht mehr gegeben sind.   Art. 11 Leasing  1.  Jede Vertragspartei kann den Gebrauch von geleasten Luftfahrzeugen für Dienste  nach diesem Abkommen verhindern, welche nicht den Artikeln 7 (Sicherheit der  Luftfahrt) und 10 (Technische Sicherheit) entsprechen.   2.  Unter Vorbehalt von Absatz 1 hiervor können die bezeichneten Luftverkehrsun- ternehmen jeder Vertragspartei Luftfahrzeuge (oder Luftfahrzeuge und Besatzun- gen) von jedem Luftverkehrsunternehmen, einschliesslich von anderen Luftver- kehrsunternehmen, leasen, vorausgesetzt, dass dies nicht dazu führt, dass das Luft- verkehrsunternehmen, welches das Luftfahrzeug verleast, Verkehrsrechte ausübt,  welche ihm nicht zustehen.   Art. 12 Befreiung von Zollabgaben und anderen Abgaben  1.  Die von dem bezeichneten Luftverkehrsunternehmen einer Vertragspartei auf den  internationalen Linien eingesetzten Luftfahrzeuge sowie ihre ordentliche Ausrüs- tung, ihre Ersatzteile, Vorräte an Treib- und Schmierstoffen und Bordvorräte (ein- schliesslich Lebensmittel, Getränke und Tabak) an Bord solcher Luftfahrzeuge, sind  beim Eintritt in das Gebiet der anderen Vertragspartei von allen Zollabgaben, In- spektionsgebühren und anderen Abgaben oder Gebühren befreit, vorausgesetzt, dass  diese Ausrüstung und diese Vorräte an Bord der Luftfahrzeuge bleiben, bis sie  wieder ausgeführt werden.   2.  Vorräte an Treibstoff, Schmierstoffe, Ersatzteile, ordentliche Ausrüstung und  Flugzeugteile, welche in das Gebiet jeder Vertragspartei vom bezeichneten Luftver- kehrsunternehmen der anderen Vertragspartei oder in dessen Namen eingeführt  wurden oder welche an Bord eines Luftfahrzeuges genommen werden, welches  durch ein solches bezeichnetes Luftverkehrsunternehmen betrieben wird und die  lediglich für den Betrieb von internationalen Luftverkehrslinien gebraucht werden,  sind von allen Abgaben und Gebühren, einschliesslich der Zollabgaben und Inspek- tionsgebühren befreit, welche im Gebiet der ersten Vertragspartei erhoben werden,  selbst wenn diese Vorräte auf demjenigen Teil der Reise verbraucht werden, der  über dem Gebiet der Vertragspartei ausgeführt wird, in dem sie an Bord genommen     Luftfahrt   10   0.748.127.194.76   werden. Die vorstehend erwähnten Materialien können unter die Aufsicht oder  Kontrolle der Zollbehörden gestellt werden.   3.  Die ordentliche Bordausrüstung, Ersatzteile, Flugzeugteile und Vorräte an Treib-  und Schmierstoffen, die sich an Bord der Luftfahrzeuge einer Vertragspartei befin- den, können im Gebiet der anderen Vertragspartei nur mit Zustimmung der Zollbe- hörden dieser Vertragspartei ausgeladen werden, welche verlangen können, dass  diese Materialien solange unter ihre Aufsicht gestellt werden, bis sie wieder ausge- führt werden oder bis darüber in Übereinstimmung mit den Zollvorschriften in  anderer Weise verfügt worden ist.   4.  Die erforderlichen Dokumente, die von den bezeichneten Luftverkehrsunterneh- men einer Vertragspartei gebraucht werden, unter Einschluss von Beförderungs- scheinen, Luftfrachtbriefen und Werbematerial sowie Fahrzeugen, Material und  Ausrüstungen, die von den bezeichneten Luftverkehrsunternehmen für geschäftliche  und operationelle Zwecke innerhalb des Flughafenbereichs gebraucht werden,  vorausgesetzt, dass solches Material und solche Ausrüstungen der Beförderung von  Fluggästen und Fracht dienen, sind ebenfalls von allen Zollabgaben, Inspektions- gebühren und anderen Abgaben oder Gebühren befreit.   Art. 13 Direkter Transit  Fluggäste, Gepäck und Fracht, die sich im direktem Durchgang durch das Gebiet  einer der Vertragsparteien befinden und die ihnen vorbehaltene Zone des Flughafens  nicht verlassen, werden nur einer sehr vereinfachten Kontrolle unterzogen, voraus- gesetzt, dass nicht Sicherheitsmassnahmen gegen Gewalttätigkeiten, Luftpiraterie  und Schmuggel narkotischer Drogen etwas anderes verlangen. Gepäck und Fracht  im direkten Durchgangsverkehr sind von Zollabgaben und anderen ähnlichen Ge- bühren befreit.   Art. 14 Benützungsgebühren  1.  Jede Vertragspartei stellt nach besten Kräften sicher, dass Benützungsgebühren,  die den bezeichneten Luftverkehrsunternehmen der anderen Vertragspartei von ihren  zuständigen Behörden auferlegt werden oder zur Belastung zugelassen werden,  gerecht und vernünftig sind. Sie beruhen auf gesunden Wirtschaftlichkeitsgrundsät- zen.   2.  Gebühren für die Benützung von Flughäfen, von Flugsicherungseinrichtungen  oder Dienstleistungen, die eine Vertragspartei den bezeichneten Luftverkehrsunter- nehmen der anderen Vertragspartei zur Verfügung stellt, sind nicht höher als dieje- nigen, welche für die Luftfahrzeuge des eigenen Landes, die auf internationalen  Linien eingesetzt werden, zu entrichten sind.   Art. 15 Geschäftstätigkeit  1.  Die bezeichneten Luftverkehrsunternehmen einer Vertragspartei haben das  Recht, im Gebiet der anderen Vertragspartei angemessene Vertretungen aufrechtzu- erhalten. Diese Vertretungen können Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Per-    Luftverkehrsabkommen mit Kuwait   11   0.748.127.194.76   sonal umfassen, das sich aus versetzten oder örtlich angestellten Beschäftigten  zusammensetzt.   2.  Für die Geschäftstätigkeit gilt der Grundsatz des Gegenrechts. Die zuständigen  Behörden jeder Vertragspartei unternehmen alles, um sicherzustellen, dass die  Vertretungen der von der anderen Vertragspartei bezeichneten Luftverkehrsunter- nehmen ihre Tätigkeiten ordnungsgemäss ausüben können.   3.  Im speziellen räumt jede Vertragspartei den bezeichneten Luftverkehrsunterneh- men der anderen Vertragspartei in Übereinstimmung mit ihren Gesetzen und Ver- ordnungen das Recht ein, sich am Verkauf von Beförderungen in seinem Gebiet  unmittelbar oder mittels Agenten zu beteiligen. Die Luftverkehrsunternehmen sind  ermächtigt, solche Beförderungen zu verkaufen, und jedermann kann solche Beför- derungen in der Währung jenes Gebietes oder in frei konvertierbaren Währungen  anderer Staaten erwerben.   Art. 16 Umrechnung und Überweisung von Erträgen  Die bezeichneten Luftverkehrsunternehmen haben das Recht, Einnahmenüber- schüsse, die in einem vernünftigen Verhältnis zur Beförderung von Fluggästen,  Gepäck, Fracht und Postsendungen stehen, zum amtlichen Kurs umzurechnen und in  ihr Land zu überweisen. Ist der Zahlungsverkehr zwischen den Vertragsparteien  durch ein besonderes Abkommen geregelt, so ist dieses anwendbar.   Art. 178 Tarife  1.  Die Tarife für jede vereinbarte Linie sind in vernünftiger Höhe festzusetzen,  wobei alle bestimmenden Einflüsse, inbegriffen die Betriebskosten, ein vernünftiger  Gewinn, die besonderen Merkmale jeder Linie und die Tarife, die durch andere  Luftverkehrsunternehmen angewandt werden, in Betracht zu ziehen sind.   2.  Die in Absatz 1 dieses Artikels erwähnten Tarife sind wenn möglich in gegensei- tigem Einvernehmen durch die bezeichneten Luftverkehrsunternehmen der beiden  Vertragsparteien und nach Beratung mit den anderen Luftverkehrsunternehmen, die  ganz oder teilweise dieselbe Strecke betreiben, festzusetzen. Die bezeichneten  Luftverkehrsunternehmen haben dieses Einvernehmen wenn möglich durch das  Tariffestsetzungsverfahren des Internationalen Lufttransportverbandes oder einer  ähnlichen internationalen Organisation zu erreichen.   3.  Die derart festgesetzten Tarife unterliegen der Genehmigung der Luftfahrtbehör- den der Vertragsparteien und sind diesen mindestens dreissig (30) Tage vor dem für  ihr Inkrafttreten vorgesehenen Zeitpunkt zur Genehmigung zu unterbreiten. In  besonderen Fällen kann diese Frist unter Vorbehalt der Zustimmung der genannten  Behörden verkürzt werden.       8 Die Änd. vom 28. Juni 2010 (AS 2015 1373) ist noch nicht in Kraft getreten   (AS 2015 1581).     Luftfahrt   12   0.748.127.194.76   4.  Können sich die bezeichneten Luftverkehrsunternehmen nicht einigen oder  werden die Tarife durch die Luftfahrtbehörden einer Vertragspartei nicht genehmigt,  so bemühen sich die Luftfahrtbehörden der beiden Vertragsparteien, den Tarif in  gegenseitigem Einvernehmen festzusetzen.   5.  Bei Fehlen eines solchen Einvernehmens wird die Meinungsverschiedenheit dem  in Artikel 23 dieses Abkommens vorgesehenen Schiedsgerichtsverfahren unterwor- fen.   6.  Die bereits festgesetzten Tarife bleiben in Kraft, bis neue Tarife in Übereinstim- mung mit den Bestimmungen dieses Artikels oder des Artikels 23 dieses Abkom- mens festgesetzt worden sind.   Art. 18 Unterbreitung der Flugpläne  1.  Jede Vertragspartei kann verlangen, dass die von den bezeichneten Luftverkehrs- unternehmen der anderen Vertragspartei vorgesehenen Flugpläne ihren Luftfahrt- behörden spätestens fünfzehn (15) Tage vor Aufnahme des Betriebes der vereinbar- ten Linien unterbreitet werden. Die gleiche Regelung findet auch auf spätere  Änderungen der Flugpläne Anwendung.   2.  Für Verdichtungsflüge, welche die bezeichneten Luftverkehrsunternehmen einer  Vertragspartei ausserhalb des genehmigten Flugplanes auf den vereinbarten Linien  durchführen wollen, ist vorgängig die Genehmigung der Luftfahrtbehörden der  anderen Vertragspartei einzuholen. Ein solches Begehren ist in der Regel mindestens  zwei (2) Arbeitstage vor dem Flug zu stellen.   Art. 19 Statistische Angaben  Die Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien übermitteln einander auf Verlangen  periodische Statistiken oder andere entsprechende Auskünfte über den auf den  vereinbarten Linien beförderten Verkehr.   Art. 20 Umweltschutz  Die Vertragsparteien unterstützen die Notwendigkeit, die Umwelt zu schützen,  indem sie die nachhaltige Entwicklung der Luftfahrt fördern. Die Vertragsparteien  vereinbaren mit Bezug auf den Flugbetrieb zwischen ihren entsprechenden Gebie- ten, den bestehenden Grundsätzen und Richtlinien zum Schutz der Umwelt der  Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation nachzukommen.   Art. 21 Beratungen  Im Geiste enger Zusammenarbeit beraten sich die Luftfahrtbehörden der Vertrags- parteien von Zeit zu Zeit, um sich zu vergewissern, dass die in diesem Abkommen  festgehaltenen Grundsätze angewandt und dessen Ziele in befriedigender Weise  erreicht werden.     Luftverkehrsabkommen mit Kuwait   13   0.748.127.194.76   Art. 22 Änderungen  1.  Wenn eine der Vertragsparteien es als wünschbar erachtet, irgendeine Bestim- mung dieses Abkommens zu ändern, so kann sie Beratungen mit der anderen Ver- tragspartei verlangen. Diese Beratungen müssen binnen einer Frist von sechzig (60)  Tagen, gerechnet vom Zeitpunkt des Empfanges des Gesuches an, beginnen. Jede  Änderung, die als Ergebnis solcher Beratungen vereinbart wurde, tritt in Kraft,  sobald die beiden Vertragsparteien einander die Erfüllung ihrer betreffenden recht- lichen Verfahren angezeigt haben werden.   2.  Änderungen des Anhanges zu diesem Abkommen können unmittelbar zwischen  den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien vereinbart werden und treten in Kraft,  nachdem sie durch einen Austausch diplomatischer Noten bestätigt worden sind.   3.  Dieses Abkommen und sein Anhang werden mit jedem mehrseitigen Überein- kommen, das für die beiden Vertragsparteien verbindlich ist, in Übereinstimmung  gebracht.   Art. 23 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten  1.  Entsteht über die Auslegung oder Anwendung dieses Abkommens zwischen den  Vertragsparteien eine Meinungsverschiedenheit, so werden sich die Vertragsparteien  in erster Linie bemühen, sie durch Verhandlungen beizulegen.   2.  Erzielen die Vertragsparteien durch Verhandlungen keine Einigung, können sie  übereinkommen, die Meinungsverschiedenheit einer Person oder Körperschaft zum  Entscheid vorzulegen oder der Streit kann auf Verlangen einer der Vertragsparteien  zum Entscheid einem Schiedsgericht, bestehend aus drei Mitgliedern, vorgelegt  werden, die wie folgt ernennt werden: jede Vertragspartei ernennt einen Schiedsrich- ter und die beiden Schiedsrichter ernennen einen dritten Schiedsrichter, der Angehö- riger eines Drittstaates sein muss und als Präsident des Schiedsgerichtes amtet. Hat  nach Ablauf von zwei (2) Monaten, von dem Zeitpunkt an gerechnet, an dem eine  der Vertragsparteien den Schiedsrichter ernannt hat, die andere Vertragspartei den  ihrigen nicht ernannt, oder konnten sich im Laufe des der Ernennung des zweiten  Schiedsrichters folgenden Monats die derart ernannten Schiedsrichter über die  Ernennung des Präsidenten nicht einigen, kann jede Vertragspartei den Präsidenten  des Rates der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation ersuchen, die erforderli- chen Ernennungen vorzunehmen.   3.  Das Schiedsgericht bestimmt seine eigenen Verfahrensvorschriften.   4.  Die Vertragsparteien verpflichten sich, sich jedem in Anwendung dieses Artikels  gefällten Entscheid zu unterziehen.   5.  Das Schiedsgericht entscheidet über die Verteilung der aus dem Verfahren ent- stehenden Kosten.     Luftfahrt   14   0.748.127.194.76   Art. 24 Kündigung  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei jederzeit ihren Wunsch zur  Kenntnis bringen, dieses Abkommen zu kündigen; eine solche Anzeige ist gleichzei- tig der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation mitzuteilen. In diesem Fall wird  das Abkommen zwölf (12) Monate nach Empfang der Kündigungsanzeige durch die  andere Vertragspartei hinfällig, es sei denn, die Kündigungsanzeige werde in gegen- seitigem Einvernehmen vor Ablauf dieser Frist zurückgezogen. Liegt keine Emp- fangsanzeige der anderen Vertragspartei vor, so gilt die Anzeige vierzehn (14) Tage  nach deren Empfang bei der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation als erhalten.   Art. 25 Hinterlegung  Dieses Abkommen und spätere Änderungen werden bei der Internationalen Zivil- luftfahrt-Organisation hinterlegt.   Art. 26 Inkrafttreten  Dieses Abkommen tritt in Kraft, sobald sich die Vertragsparteien einander die  Erfüllung ihrer rechtlichen Vorschriften über den Abschluss und das Inkrafttreten  von Staatsverträgen angezeigt haben.   Mit dem Inkrafttreten dieses Abkommens wird das Abkommen zwischen der  Schweiz und Kuwait über den regelmässigen Luftverkehr vom 24. Januar 19689  aufgehoben.   Um das zu beurkunden, haben die durch ihre Regierungen entsprechend bevollmäch- tigten Unterzeichnenden dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in doppelter Urschrift in Montego Bay (Jamaika) am 28. Juni 2010 in  deutscher, arabischer und englischer Sprache, wobei alle drei Wortlaute gleicher- massen verbindlich sind. Im Falle von Meinungsverschiedenheiten bei der Durch- führung, Auslegung oder Anwendung dieses Abkommens geht der englische Text  vor.   Für den   Schweizerischen Bundesrat:   Laurence Fontana Jungo   Für die   Regierung des Staates Kuwait:  Eng. Nabil Al-Zamel          9 [AS 1970 1303, 2001 1660 1691]     Luftverkehrsabkommen mit Kuwait   15   0.748.127.194.76   Anhang   Linienpläne   Linienplan I  Strecken, auf denen Luftverkehrslinien mit vollen Verkehrsrechten durch die von der  Schweiz bezeichneten Luftverkehrsunternehmen betrieben werden können:   Abflugpunkte Zwischenlandepunkte Punkte in Kuwait Punkte über   Kuwait hinaus   Punkte in   der Schweiz   Alle Punkte Alle Punkte Alle Punkte    Linienplan II  Strecken, auf denen Luftverkehrslinien mit vollen Verkehrsrechten durch die von  Kuwait bezeichneten Luftverkehrsunternehmen betrieben werden können:   Abflugpunkte Zwischenlandepunkte Punkte in der Schweiz Punkte über die   Schweiz hinaus   Kuwait Alle Punkte Alle Punkte Alle Punkte in  Europa und alle  Punkte in den USA*  und/oder Kanada*   *  Verkehrsrechte in fünfter Freiheit nach den USA (mit Ausnahme von Washington D.C. und  New York) und/oder nach Kanada dürfen nur über Genf und/oder Basel durchgeführt wer- den.        Luftfahrt   16   0.748.127.194.76