SR 0.742.101.1   1   Übersetzung1   Statut  über die internationale Rechtsordnung  der Eisenbahnen   Abgeschlossen in Genf am 9. Dezember 1923   Von der Bundesversammlung genehmigt am 28. September 19262  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 23. Oktober 1926  In Kraft getreten für die Schweiz am 21. Januar 1927       I. Teil:  Internationaler Eisenbahnverkehr  Kapitel 1:   Verbindung internationaler Strecken   Art. 1  Um ihre Eisenbahnnetze in einer den Bedürfnissen des internationalen Verkehrs  entsprechenden Weise zu verbinden, verpflichten sich die Vertragsstaaten:  in den Fällen, in denen die Eisenbahnnetze sich schon berühren, auf den bestehenden  Strecken den durchgehenden Dienst einzurichten, wo immer es die Bedürfnisse des  internationalen Verkehrs verlangen,  in den Fällen, in denen die bestehenden Verbindungen den Bedürfnissen des inter- nationalen Verkehrs nicht genügen, sich ihre Entwürfe über den Ausbau bestehender  Linien oder den Bau neuer Linien, deren Verbindung mit den Eisenbahnnetzen eines  oder mehrerer der Vertragsstaaten oder deren Fortsetzung in das Gebiet eines oder  mehrerer der Vertragsstaaten diesen Bedürfnissen entsprechen würden, unverzüglich  mitzuteilen und sie in wohlwollendem Einvernehmen zu prüfen.  Die vorstehenden Bestimmungen ziehen keinerlei Verpflichtung nach sich für die  Strecken, die aus örtlichen Gründen oder zur Landesverteidigung gebaut sind.   Art. 2  Angesichts des allgemeinen Vorteils, den die Vereinigung der Förmlichkeiten beim  Ein- und Austritt an ein und derselben Stelle für die Benützer der Eisenbahnen und  besonders für die Reisenden bietet, werden sich die Staaten, die sich daran nicht  durch andere Rücksichten gehindert sehen, bemühen, diese Vereinigung zu verwirk- lichen, sei es durch die Einrichtung von gemeinschaftlichen Grenzbahnhöfen oder        BS 13 18; BBl 1926 I 175   1 Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen Ausgabe   dieser Sammlung. Die vorliegende Übersetzung ist von der Schweiz, Deutschland und  Österreich gemeinsam festgelegt worden.   2 Ziff. 1, zweiter Gegenstand des BB vom 28. Sept. 1926 (AS 44 739).   0.742.101.1    Eisenbahnen   2   0.742.101.1   wenigstens von Gemeinschaftsbahnhöfen für jede Richtung, sei es durch sonstige  geeignete Mittel.  Der Staat, auf dessen Gebiet sich der gemeinschaftliche Grenzbahnhof befindet,  wird dem andern Staat alle Erleichterungen für die Einrichtung und die Tätigkeit der  Dienststellen gewähren, die zur Durchführung des internationalen Verkehrs unent- behrlich sind.   Art. 3  Der Staat, auf dessen Gebiet die Anschlussstrecken oder die Grenzbahnhöfe liegen,  wird den Staatsbeamten oder Eisenbahnbediensteten des andern Staates zur Erleich- terung des internationalen Verkehrs bei Ausübung ihrer Tätigkeit Hilfe und Beistand  leisten. Ihre Hoheits- und Herrschaftsrechte werden hierdurch nicht berührt, bleiben  vielmehr voll aufrechterhalten.   Kapitel 2:   Massnahmen zur Durchführung des internationalen Verkehrs   Art. 4  In Erkenntnis der Notwendigkeit, dem Betrieb der Eisenbahnen die unentbehrliche  Beweglichkeit zu lassen, damit er den vielseitigen Verkehrsbedürfnissen gerecht  werden kann, sind sich die Vertragsstaaten darüber einig, die Freiheit dieses Betrie- bes unberührt zu erhalten, wobei sie aber darüber wachen werden, dass diese Frei- heit ohne Nachteil für den internationalen Verkehr ausgeübt wird.  Sie verpflichten sich, dem internationalen Verkehr angemessene Erleichterungen zu  gewähren und enthalten sich jeder unterschiedlichen Behandlung, die ein Übelwol- len gegen die andern Vertragsstaaten, gegen ihre Staatsangehörigen oder gegen ihre  Schiffe darstellen könnte.3  Die Anwendung der Bestimmungen dieses Artikels ist nicht beschränkt auf Trans- porte, die Gegenstand eines einzigen Vertrages bilden, sie erstreckt sich ebenfalls  auf die in den Artikeln 21 und 22 des Statuts bezeichneten Transporte unter den  darin aufgeführten Bedingungen.   Art. 5  Zur Erleichterung des internationalen Personen- und Gepäckverkehrs sind die Ver- bindungen hinsichtlich der Fahrpläne, der Fahrgeschwindigkeit und der Reise- bequemlichkeit um so günstiger zu gestalten, je wichtiger die Verkehrsverbindungen  sind.       3 Siehe hierzu auch das Unterzeichnungsprot. hiernach.     Internationale Rechtsordnung – Statut   3   0.742.101.1   Die Staaten werden die Einführung durchlaufender Züge oder wenigstens die Ein- stellung durchlaufender Wagen für die wichtigen internationalen Verkehrsverbin- dungen sowie alle Massnahmen zur besonders raschen und bequemen Gestaltung der  Reise in diesen Verkehrsverbindungen fördern.   Art. 6  Zur Förderung des internationalen Güterverkehrs ist die Fahrgeschwindigkeit und  die Regelmässigkeit des Verkehrs um so vorteilhafter zu gestalten, je wichtiger die  Verkehrslinien sind.  Die Staaten werden alle technischen Massnahmen fördern, die dazu bestimmt sind,  auf besonders wichtigen internationalen Verkehrswegen einen ihrer Bedeutung  entsprechenden Betrieb zu gewährleisten.   Art. 7  Wenn der internationale Verkehr auf einer bestimmten Strecke vorübergehend  unterbrochen oder beschränkt sein sollte, werden sich die Betriebsverwaltungen  bemühen, soweit ihnen die Abhilfe obliegt, so rasch wie möglich einen regelmässi- gen Betrieb herzustellen und bis dahin den Verkehr über einen andern Weg zu leiten,  und zwar im Bedarfsfalle unter Mithilfe der Verwaltungen anderer Staaten, die in  der Lage sind, ihre Strecken zur Verfügung zu stellen.   Art. 8  Die Vertragsstaaten regeln die Zoll- und Polizeiförmlichkeiten so, dass der inter- nationale Verkehr so wenig wie möglich behindert und aufgehalten wird. Dasselbe  gilt für Passförmlichkeiten, soweit solche bestehen.  Die Vertragsstaaten werden insbesondere alle Massnahmen zur Verminderung der in  den Grenzbahnhöfen vorzunehmenden Verrichtungen fördern, namentlich den  Abschluss von Vereinbarungen betreffend den Verschluss der zu verzollenden  Wagen und den zollamtlichen Verschluss der Sendungen sowie alle Einrichtungen,  die es ermöglichen, die Erledigung der Zollförmlichkeiten in das Landesinnere zu  verlegen.   II. Teil:   Gegenseitige Benutzung des rollenden Materials und technische Einheit   Art. 9  Die Vertragsstaaten werden in jedem nach den Umständen zulässigen vernünftigen  Ausmass die unter ihrer Staatshoheit oder Herrschaft stehenden Eisenbahnverwal- tungen, deren Strecken ein zusammenhängendes Schienennetz mit gleicher Spurwei- te bilden, veranlassen, untereinander alle Massnahmen zu vereinbaren, die geeignet  sind, den gegenseitigen Austausch und Gebrauch des rollenden Materials zu ermög- lichen und zu erleichtern.     Eisenbahnen   4   0.742.101.1   Diese Vereinbarungen können auch Bestimmungen über die Aushilfe mit leeren  Wagen vorsehen, wenn die Aushilfe zur Befriedigung der Bedürfnisse des inter- nationalen Verkehrs notwendig ist.  In den Massnahmen, die den Gegenstand der vorerwähnten Vereinbarung bilden,  sind solche nicht einbegriffen, die Veränderungen der wesentlichen Beschaffenheit  des Eisenbahnnetzes oder des rollenden Materials mit sich bringen würden.  Wenn jedoch solche Veränderungen im Hinblick auf die Stärke des Verkehrs und  den verhältnismässig geringen Aufwand für die Anpassung besonders wünschens- wert erscheinen, kommen die Vertragsstaaten überein, sich unverzüglich alle Vor- schläge für solche Veränderungen mitzuteilen und sie wohlwollend zu prüfen.   Art. 10  Um die gegenseitige Benutzung des rollenden Materials zu erleichtern, werden die  Vertragsstaaten in jedem für die glatte Abwicklung des internationalen Verkehrs  dienlichen Masse die Schaffung von Übereinkommen über die technische Einheit  der Eisenbahnen4 fördern, namentlich hinsichtlich des Baues und der Bedingungen  des Unterhalts des rollenden Materials sowie der Beladung der Güterwagen.  Um dem internationalen Verkehr jede wünschenswerte Erleichterung und Sicherheit  zu geben, können diese Übereinkommen, namentlich für Gruppen angrenzender  Gebiete, die Einheitlichkeit der Bedingungen für den Bau und für die technischen  Einrichtungen der Eisenbahnen vorsehen.   Art. 11  Sonderübereinkommen können eine Aushilfe mit Zugförderungsmitteln und, falls  der betreffende internationale Verkehr es rechtfertigt, eine Aushilfe mit Brennstoffen  oder elektrischer Energie vorsehen.   Art. 12  Durch Sonderübereinkommen unter den Staaten kann vorgesehen werden, dass das  im Eigentum einer Eisenbahnverwaltung stehende rollende Material einschliesslich  der Zugförderungsmittel sowie der darin befindlichen beweglichen Gegenstände  dieser Eisenbahnverwaltung einer Pfändung ausserhalb der Grenzen des Staates,  dem die Eigentümerin angehört, nur auf Grund eines Urteils der Gerichtsbehörden  dieses Staates unterworfen werden darf.   Art. 13  Über die Benutzung und den Umlauf der Wagen im internationalen Verkehr, die  Privaten oder anderen Unternehmungen als Eisenbahnen gehören, werden Son- derübereinkommen abgeschlossen werden.       4 Siehe die Bestimmungen über die Technische Einheit im Eisenbahnwesen in der V vom  16. Dez. 1938 (SR 742.141.3).     Internationale Rechtsordnung – Statut   5   0.742.101.1   III. Teil:   Beziehungen zwischen der Eisenbahn und den Benutzern   Art. 14  Zur Hebung des internationalen Verkehrs erleichtern es die Vertragsstaaten in jedem  nach den Umständen zulässigen vernünftigen Ausmass, Vereinbarungen zu schaffen  zur Anwendung eines einzigen, für den gesamten Transport geltenden Vertrages.  Diese Vereinbarungen sollen die grösstmögliche Einheitlichkeit der Bedingungen zu  erreichen suchen, unter denen der direkte Vertrag von jeder der am Transport betei- ligten Verwaltungen ausgeführt werden kann.   Art. 15  Wenn ein «einziger» Beförderungsvertrag nicht abgeschlossen worden ist, sollen  angemessene Erleichterungen für die Durchführung der Transporte gewährt werden,  die sich auf Grund von aufeinanderfolgenden Beförderungsverträgen über Eisenbah- nen zweier oder mehrerer Vertragsstaaten erstrecken.   Art. 16  Die hauptsächlichsten Bestimmungen, die für den «einzigen» Vertrag über die  Beförderung von Reisenden und Gepäck besonders vereinbart werden sollen, sind  folgende:   a) die Bedingungen, unter denen die Eisenbahn verpflichtet oder nicht ver- pflichtet ist, den Beförderungsvertrag anzunehmen;   b) die Bedingungen für den Abschluss des Beförderungsvertrages und für die  Aufstellung der diesen Vertrag bestimmenden Urkunden;   c) die Verpflichtungen des Reisenden und die von ihm zu beachtenden Vor- schriften;   d) die Verpflichtungen des Reisenden bezüglich der Erfüllung der mit der  Beförderung notwendig verbundenen Förmlichkeiten (wie z. B. der Zoll- förmlichkeiten);   e) die Bedingungen für die Auslieferung des Reisegepäcks;  f) die Bestimmungen, die bei Betriebsunterbrechungen oder beim Eintritt ande-  rer Verkehrshindernisse gelten;  g) die Haftung der Eisenbahn aus dem Beförderungsvertrag;  h) die gerichtliche Geltendmachung von Ansprüchen aus dem Beförderungs-  vertrag und die Vollstreckung der Urteile.   Art. 17  Die hauptsächlichsten Bestimmungen, die für den «einzigen» Vertrag über die  Beförderung von Gütern besonders vereinbart werden sollen, sind folgende:     Eisenbahnen   6   0.742.101.1   a) die Bedingungen, unter denen die Eisenbahn verpflichtet oder nicht ver- pflichtet ist, den Frachtvertrag anzunehmen;   b) die Bedingungen für den Abschluss des Frachtvertrages und die Aufstellung  der diesen Vertrag bestimmenden Urkunde;   c) die Festsetzung der Verpflichtungen und der Haftung der am Frachtvertrag  mit der Eisenbahn Beteiligten;   d) die Bestimmungen über den einzuhaltenden Beförderungsweg und gegebe- nenfalls über die Lieferfristen;   e) die Bedingungen für die unterwegs zu erfüllenden, mit der Beförderung  notwendig verbundenen Förmlichkeiten (wie z. B. die Zollförmlichkeiten);   f) die Bedingungen für die Ablieferung des Gutes und für die Bezahlung der  Forderungen der Eisenbahn;   g) die Sicherstellung der Eisenbahn für die Bezahlung ihrer Forderungen;  h) die bei Beförderungs- oder Ablieferungshindernissen zu treffenden Verfü-  gungen;  i) die Haftung der Eisenbahn aus dem Frachtvertrag;  j) die gerichtliche Geltendmachung von Ansprüchen aus dem Frachtvertrag   und die Vollstreckung der Urteile.   IV. Teil:   Tarife   Art. 18  Die nach den innerstaatlichen Gesetzen gültigen und vor ihrer Inkraftsetzung gehö- rig veröffentlichten Tarife bestimmen  für Reisende und Gepäck:   die Beförderungspreise, gegebenenfalls einschliesslich der Nebengebühren, und die  Bedingungen, unter denen sie anzuwenden sind;  für Güter:  die Frachtsätze einschliesslich der Nebengebühren, die Einteilung der Güter, für  welche die Frachtsätze gelten und die Bedingungen für deren Anwendbarkeit.  Die Eisenbahn darf keinem Transporte den auf ihn anwendbaren Tarif verweigern,  sofern die Bedingungen für seine Anwendung vorliegen.   Art. 19  Im internationalen Verkehr dürfen über die Sätze der für einen Transport gültigen  Tarife hinaus nur solche Beträge erhoben werden, die ein angemessenes Entgelt für  Leistungen darstellen, für die die Tarife keine Gebühr vorsehen.     Internationale Rechtsordnung – Statut   7   0.742.101.1   Art. 20  In der Erkenntnis der Notwendigkeit, den Tarifen im allgemeinen die unentbehrliche  Geschmeidigkeit zu lassen, um sich möglichst genau den vielseitigen Bedürfnissen  des Handels und des kaufmännischen Wettbewerbs anpassen zu können, sind sich  die Vertragsstaaten darüber einig, die Freiheit ihrer Tarifierung nach den durch ihre  eigene Gesetzgebung eingeführten Grundsätzen unberührt zu erhalten, wobei sie  darüber wachen werden, dass diese Freiheit ohne Nachteil für den internationalen  Verkehr ausgeübt wird.  Sie verpflichten sich, im internationalen Verkehr angemessene Tarife sowohl hin- sichtlich der Preise wie hinsichtlich der Anwendung zu gewähren und sich jeder  unterschiedlichen Behandlung zu enthalten, die ein Übelwollen gegen die andern  Vertragsstaaten, gegen ihre Staatsangehörigen oder gegen ihre Schiffe darstellen  könnte.5  Diese Bestimmungen bilden kein Hindernis, gemeinsame Tarife für Eisenbahn und  Schiffahrt aufzustellen, wenn die in den vorhergehenden Absätzen niedergelegten  Grundsätze beachtet werden.   Art. 21  Die Gültigkeit der Bestimmungen des Artikels 20 ist nicht beschränkt auf Transpor- te, die auf Grund eines «einzigen» Vertrages ausgeführt werden. Sie erstreckt sich  ebenso auf Transporte, die auf Grund getrennter Verträge über mehrere anschlies- sende Eisenbahnstrecken, Seestrecken oder irgendwelche andere den Gebieten  mehrerer Vertragsstaaten angehörende Fahrwege ausgeführt werden, vorausgesetzt,  dass die nachstehenden Bedingungen erfüllt werden.  In jedem der aufeinanderfolgenden Verträge muss der ursprüngliche Herkunftsort  und der endgültige Bestimmungsort des Transports angegeben sein; das Gut muss  während der ganzen Dauer der Beförderung unter Aufsicht der Transportunterneh- mung sein und von jeder der nachfolgenden ohne Mittelsperson und ohne anderen  Zeitverlust übergeben werden, als zur Erfüllung der Übergabegeschäfte, der zoll-,  steuer-, polizeiamtlichen oder sonstigen behördlichen Förmlichkeiten notwendig ist.   Art. 22  Die Bestimmungen des Artikels 20 sind sowohl im inländischen wie im internatio- nalen Eisenbahnverkehr auch anwendbar auf Güter, die in einem Hafen lagern, ohne  Rücksicht auf die Flagge, unter der sie eingeführt worden sind oder ausgeführt  werden.   Art. 23  Die Vertragsstaaten werden sich bemühen, die Einführung internationaler Tarife  nach Massgabe der Bedürfnisse des internationalen Verkehrs, die sich vernünftiger- weise befriedigen lassen, zu fördern. Sie werden die Annahme aller Massnahmen       5 Siehe hierzu auch das Unterzeichnungsprot. hiernach.     Eisenbahnen   8   0.742.101.1   erleichtern, die selbst ausserhalb des Rahmens der internationalen Tarife eine rasche  Frachtberechnung für die wichtigsten Verkehrswege ermöglichen.   Art. 24  Die Vertragsstaaten werden sich bemühen, Einheitlichkeit in der Gestaltung der  internationalen sowie auch der Binnentarife zu erreichen, insbesondere für die  Gruppen angrenzender Gebiete, um dadurch die Anwendung dieser Tarife im inter- nationalen Verkehr zu erleichtern.   V. Teil:   Finanzielle Abmachungen unter den Eisenbahnverwaltungen  hinsichtlich des internationalen Verkehrs   Art. 25  Die finanziellen Abmachungen unter den Eisenbahnverwaltungen müssen derart  abgefasst sein, dass ihre Durchführung den internationalen Verkehr und besonders  die Anwendung des «einzigen» Beförderungsvertrages in keiner Weise behindert.   Art. 26  Hinsichtlich der Einnahmen der Eisenbahnen sind bei solchen Abmachungen  namentlich Bestimmungen über nachstehende Punkte vorzusehen:   a) Regelung des Rechts jeder Eisenbahnverwaltung auf Zuscheidung des ihr  zukommenden Anteils an der Forderung der Eisenbahn;   b) Regelung der Haftung der Eisenbahnverwaltung, welche die Einziehung  eines von ihr zu erhebenden Betrages versäumt hat;   c) Bestimmungen über die Sicherstellung einer genauen Abrechnung, wenn die  Aufstellung solcher Abrechnungen anderen Verwaltungen anvertraut ist,   d) Bestimmungen über die Abrechnungen unter den Verwaltungen zum Zwe- cke grösstmöglicher Einschränkung der durch diese Abrechnungen erforder- lich werdenden Geldbewegung.   Art. 27  Hinsichtlich der Beträge, welche die Eisenbahn an ihre Benützer bezahlt hat, sind  bei den Abmachungen unter den Eisenbahnverwaltungen namentlich Bestimmungen  über nachstehende Punkte vorzusehen:   a) Regelung des Rückgriffs einer Eisenbahnverwaltung, die eine Entschädi- gung gezahlt hat, auf andere am Transport beteiligte Eisenbahnverwaltun- gen;   b) Bestimmungen über die Grenze der Haftung der verschiedenen Eisenbahn- verwaltungen oder über die Haftung, die sie als gemeinsam anerkennen wol- len;     Internationale Rechtsordnung – Statut   9   0.742.101.1   c) Bestimmungen über den Rückgriff unter den Eisenbahnverwaltungen, wenn  eine von ihnen genötigt war, einen von der Eisenbahn zu viel erhobenen  Betrag zu erstatten;   d) Regelung der Anerkennung richterlicher Urteile, die gegen eine Eisenbahn- verwaltung ergangen sind und sie zur Zahlung eines Betrages nötigen, durch  andere Verwaltungen.   Art. 28  Wenn sich aus dem Stande der Wechselkurse Schwierigkeiten ergeben, die den  internationalen Verkehr ernstlich behindern, sind Massnahmen zu ergreifen, um  diese Unzuträglichkeiten auf das geringstmögliche Mass herabzumindern.  Jede Eisenbahnverwaltung, die der Gefahr ausgesetzt ist, bei den Abrechnungen  infolge der Kursschwankungen empfindliche Verluste zu erleiden, kann sich durch  Erhebung eines im Verhältnis zur Verlustgefahr angemessenen Zuschlags schützen.  Die unter Eisenbahnverwaltungen getroffenen Abmachungen können unter Vorbe- halt regelmässiger Nachprüfung feststehende Wechselkurse vorsehen.  Es werden Massnahmen ergriffen, um soweit wie möglich missbräuchliche Spekula- tionen von Zwischenpersonen bei der Abwicklung der aus dem Stande der Wechsel- kurse sich ergebenden Geschäfte zu verhindern.   VI. Teil:  Allgemeine Bestimmungen   Art. 29  Ausnahmsweise und für eine möglichst beschränkte Zeit können die Vorschriften  des Statuts durch besondere oder allgemeine Massnahmen geändert werden, die ein  Vertragsstaat beim Eintreten schwerwiegender, die Sicherheit des Staates oder die  Lebensinteressen des Landes berührender Ereignisse zu treffen genötigt ist. Es  besteht Einverständnis darüber, dass dabei die Grundsätze des Statuts in möglichst  vollem Umfange gewahrt werden müssen.   Art. 30  Keiner der Vertragsstaaten wird durch das Statut verpflichtet, die Durchreise solcher  Personen, denen das Betreten seines Gebietes verboten ist, oder den Durchgang  solcher Güter zu gewährleisten, deren Einfuhr aus Gründen der öffentlichen  Gesundheitspflege oder der öffentlichen Sicherheit oder zur Verhütung der Ein- schleppung von Tier- und Pflanzenkrankheiten untersagt ist. Was den Verkehr,  abgesehen vom Durchgangsverkehr, anbetrifft, so ist keiner der Vertragsstaaten  durch das Statut verpflichtet, die Beförderung solcher Personen, denen das Betreten  seines Gebietes verboten ist, oder solcher Güter, deren Ein- oder Ausfuhr nach den  Landesgesetzen untersagt ist, zu gewährleisten.     Eisenbahnen   10   0.742.101.1   Jeder Vertragsstaat ist berechtigt, die erforderlichen. Vorsichtsmassregeln für die  Beförderung gefährlicher oder gleichartiger Güter zu treffen, selbstverständlich ohne  dass solche Massnahmen zu einer unterschiedlichen, den Grundsätzen des Statuts  zuwiderlaufenden Behandlung führen dürfen, sowie die allgemeinen polizeilichen  Anordnungen einschliesslich der für Auswanderer zu erlassen.  Das Statut kann ferner in keiner Weise die Massnahmen berühren, die irgendeiner  der Vertragsstaaten auf Grund allgemeiner internationaler Vereinbarungen, an denen  er beteiligt ist, oder die späterhin abgeschlossen werden sollten, zu treffen sich  veranlasst sieht oder sehen könnte. Namentlich gilt dies für Vereinbarungen, die  unter dem Schutz des Völkerbundes abgeschlossen sind und den Durchgangsver- kehr, die Aus- oder Einfuhr bestimmter Warengattungen, wie Opium und anderer  schädlicher Drogen, Waffen und Fischereierzeugnisse, betreffen, und ebenso für  allgemeine Vereinbarungen, welche die Verhütung irgendwelcher Beeinträchtigung  von gewerblichen, literarischen oder künstlerischen Eigentumsrechten zum Gegen- stand haben oder sich auf die Anwendung falscher Waren- oder Ursprungsbezeich- nungen oder anderer Mittel des unlauteren Wettbewerbes beziehen.   Art. 31  Das Statut legt mit diesen Bestimmungen keinem der Vertragsstaaten eine neue  Verpflichtung auf zur Erleichterung der Beförderung von Angehörigen eines Staates,  der nicht Vertragsteil ist oder von deren Reisegepäck oder von Gütern, Personen-  und Güterwagen, die aus einem Staat stammen oder nach einem Staat bestimmt sind,  der nicht Vertragsteil ist.   Art. 32  Das Statut ordnet nicht die Rechte und Pflichten der Kriegführenden und Neutralen  in Kriegszeiten, bleibt jedoch auch in Kriegszeiten in Geltung, soweit es mit diesen  Rechten und Pflichten vereinbar ist.   Art. 33  Das Statut hat keineswegs die Aufhebung von Erleichterungen zur Folge, die in  einem weitergehenden Masse, als es durch seine Bestimmungen geschehen ist, für  den internationalen Eisenbahnverkehr bereits unter Bedingungen zugestanden sein  sollten, die mit seinen Grundsätzen vereinbar sind. Ebensowenig will es die Gewäh- rung solcher Erleichterungen für die Zukunft ausschliessen.   Art. 34  Jeder Vertragsstaat, der gegen die Anwendung irgendeiner Bestimmung des Statuts  auf seinem Gesamtgebiet oder auf einem Teil desselben mit triftigen Gründen den  Ernst seiner wirtschaftlichen Lage als Folge der Verwüstungen während des Krieges  1914 bis 1918 geltend machen kann, gilt gemäss Artikel 23 Buchstabe e des Völker- bundsvertrages6 vorübergehend als von den Verpflichtungen aus jener Bestimmung       6 Art. 23 Bst. e des Völkerbundsvertrages lautete:     Internationale Rechtsordnung – Statut   11   0.742.101.1   befreit, wobei jedoch die Grundsätze dieses Statuts soweit wie möglich zu wahren  sind.   Art. 35  Entsteht zwischen zwei oder mehreren Vertragsstaaten wegen der Auslegung oder  Anwendung des Statuts ein Streitfall, der weder unmittelbar unter den Parteien noch  auf irgendeinem andern Wege gütlich beigelegt werden kann, so können die Partei- en, bevor sie ein Schiedsgerichtsverfahren oder ein gerichtliches Verfahren herbei- führen, den Streitfall zur Begutachtung der Stelle vorlegen, die vom Völkerbund als  beratendes fachmännisches Organ der Mitglieder des Völkerbundes in Fragen der  Verkehrswege und des Durchgangsverkehrs eingesetzt sein sollte. In dringenden  Fällen kann ein vorläufiger Bescheid die Anwendung einstweiliger Massnahmen  empfehlen, die inbesondere dazu dienen, dem internationalen Verkehr wieder die  Erleichterungen zu gewähren, die vor der Handlung oder vor dem Vorfall, die den  Streitfall herbeiführten, bestanden haben.  Kann der Streitfall nicht durch eines der im vorhergehenden Absatz angegebenen  Verfahren beigelegt werden, so unterbreiten ihn die Vertragsstaaten einem Schieds- gericht, sofern sie nicht auf Grund einer Vereinbarung zwischen den Parteien  beschlossen haben oder beschliessen, ihn bei dem Ständigen Internationalen  Gerichtshof7 anhängig zu machen.   Art. 36  Ist die Angelegenheit dem Ständigen Internationalen Gerichtshof8 unterbreitet, so  wird gemäss Artikel 27 des Statuts des genannten Gerichtshofs9 verfahren und  erkannt.  Sofern die Parteien nichts anderes bestimmen, bezeichnet im Falle eines Schiedsver- fahrens jede Partei einen Schiedsrichter; das dritte Mitglied des Schiedsgerichts wird  von den Schiedsrichtern oder, wenn sie sich nicht einigen können, vom Völker- bundsrat gewählt, und zwar aus der Liste der Beisitzer für die im Artikel 27 des         «Unter Vorbehalt und in Übereinstimmung mit den Vorschriften der gegenwärtig  zu Recht bestehenden oder später abzuschliessenden internationalen Übereinkommen  erklären die Mitglieder des Völkerbundes: ...     e)  dass sie die erforderlichen Bestimmungen treffen werden, um die Freiheit der  Verbindungswege und der Durchfuhr zu gewährleisten und aufrechtzuerhalten sowie um  eine gerechte Behandlung des Handels aller Mitglieder des Völkerbunds sicherzustellen.  In dieser Hinsicht soll den besondern Bedürfnissen der im Kriege von 1914–1918  verwüsteten Gebiete Rechnung getragen werden.»   7 Der Ständige Internationale Gerichtshof wurde aufgelöst durch den Beschluss der  Völkerbundsversammlung vom 18. April 1946 (BBl 1946 II 1227) und ersetzt durch den  Internationalen Gerichtshof (siehe SR 0.193.50).   8 Der Ständige Internationale Gerichtshof wurde aufgelöst durch den Beschluss der  Völkerbundsversammlung vom 18. April 1946 (BBl 1946 II 1227) und ersetzt durch den  Internationalen Gerichtshof (siehe SR 0.193.50).   9 Diesem Artikel entsprechen die Art. 26 und 27 des Statuts des Internationalen  Gerichtshofes vom 26. Juni 1945 (SR 0.193.501).     Eisenbahnen   12   0.742.101.1   Statuts des Ständigen Internationalen Gerichtshofs10 angeführten Angelegenheiten  der Verkehrswege und des Durchgangsverkehrs; in diesem Falle wird das dritte  Mitglied gemäss den Bestimmungen im vorletzten Absatz des Artikels 4 und im  ersten Absatz des Artikels 5 des Völkerbundsvertrages11 gewählt.  Das Schiedsgericht erkennt auf Grund des von den Parteien im gemeinsamen Ein- vernehmen geschlossenen Schiedsvertrags. Haben sich die Parteien nicht einigen  können, so setzt das Schiedsgericht durch einstimmige Entscheidung den Schieds- vertrag nach Prüfung der von den Parteien vorgebrachten Ansprüche fest. Wird  keine Einstimmigkeit erzielt, so entscheidet der Völkerbundsrat nach den im vorher- gehenden Absatz vorgesehenen Bestimmungen. Hat der Schiedsvertrag das Verfah- ren nicht festgesetzt, so geschieht dies durch das Schiedsgericht selbst.  Die Parteien verpflichten sich, im Verlaufe des Schiedsgerichtsverfahrens und  mangels gegenteiliger Abmachungen im Schiedsvertrag jede Frage des internationa- len Rechts oder jede Frage der rechtlichen Auslegung des Statuts dem Ständigen  Internationalen Gerichtshof12 zu unterbreiten, wenn das Schiedsgericht auf Antrag  einer Partei sich dahin aussprechen sollte, dass die Frage vor Schlichtung des Streit- falles gelöst werden müsse.   Art. 37  Die Vertragsstaaten werden den Abschluss von Sonderübereinkommen erleichtern,  um die Ausführung der Bestimmungen des Statuts zu sichern, wenn dazu die beste- henden Übereinkommen nicht ausreichen.   Art. 38  Die Bestimmungen des Statuts können durch Sonderübereinkommen auf Unterneh- mungen ausgedehnt werden, die den Transport auf irgendeinem andern Wege als der  Eisenbahn besorgen, insbesondere, wenn diese Unternehmungen zur Ergänzung  eines Eisenbahntransportes dienen.  Diese Unternehmungen sind alsdann allen Verpflichtungen unterworfen und mit  allen Rechten ausgestattet, die das Statut für die Eisenbahnen vorsieht.  Die im ersten Absatz vorgesehenen Sonderübereinkommen können jedoch so weit  von dem Statut abweichen, wie es sich aus den verschiedenen Arten der Beförde- rung ergibt. Was insbesondere den Vertrag über einen internationalen Transport       10 Diesem Artikel entsprechen die Art. 26 und 27 des Statuts des Internationalen Gerichts- hofes vom 26. Juni 1945 (SR 0.193.501).   11 Art. 4 vorletzter Absatz, und Art. 5 Abs. 1 des Völkerbundsvertrages lauteten:    Art. 4 vorletzter Absatz: «Jedes Mitglied des Völkerbundes, das im Rate nicht vertreten   ist, wird, sooft Beratungen stattfinden, welche seine Interessen besonders berühren,  eingeladen werden, einen Vertreter zu entsenden, der mit Stimmrecht an diesen  Verhandlungen des Rates teilnimmt.»     Art. 5 Abs. 1: «Unter Vorbehalt ausdrücklich gegenteiliger Bestimmungen des  vorliegenden Völkerbundsvertrages oder des Friedensvertrages (Gemeint ist der Vertrag  von Versailles) werden die Beschlüsse der Versammlung und des Rates von den in der  Sitzung vertretenen Mitgliedern des Völkerbundes einstimmig gefasst.»   12 Siehe Fussn. zu Art. 35.     Internationale Rechtsordnung – Statut   13   0.742.101.1   anbetrifft, der sich auf Eisenbahn- und Seeweg erstreckt, so kann in diesen Abwei- chungen die Anwendung des Seerechts für die Seestrecke vorgesehen werden.   Art. 39  Sollten die in Artikel 38 vorgesehenen Sonderübereinkommen nicht Anwendung  finden, so werden für Transporte, die sich über die Eisenbahn und einen andern  Weg, wie z. B. den Seeweg, erstrecken, angemessene Erleichterungen gewährt.   Art. 40  Die Vertragsstaaten verpflichten sich, sobald die Verhältnisse es ermöglichen,  spätestens aber beim Erlöschen der Vereinbarungen, diese, falls sie den Bestimmun- gen des Statuts zuwiderlaufen sollten, durch entsprechende Abänderungen so weit  mit ihnen in Einklang zu bringen, wie es die geographischen, wirtschaftlichen oder  technischen Verhältnisse der Länder oder Gebiete, die den Gegenstand jener Über- einkommen bilden, irgend gestatten.   Art. 41  Hinsichtlich aller Ämter oder Stellen, die kraft internationaler Übereinkommen zu  dem Zweck geschaffen sind oder noch geschaffen werden, um die Regelung der  Eisenbahntransportfragen zwischen Staaten zu erleichtern, soll unbeschadet der  Anwendung des Artikels 24 des Völkerbundsvertrages13 angenommen werden, dass  sie von demselben Geiste beseelt sind wie die Organe des Völkerbundes und dass sie  in ihrem eigenen Wirkungskreis zur Ausführung dieses Übereinkommens die Tätig- keit dieser Organe gleichsam ergänzen. Sie werden infolgedessen unmittelbar mit  den zuständigen Stellen des Völkerbundes alle zweckdienlichen Mitteilungen aus- tauschen, die sich auf die Ausführung ihrer Aufgabe internationaler Zusammenarbeit  beziehen.   Art. 42  Die Vertragsstaaten werden alle notwendigen Anordnungen treffen, damit dem  Völkerbund alle Auskünfte zugehen, um seinen Ämtern die Ausführung der Auf- gaben zu ermöglichen, die ihnen hinsichtlich der Anwendung dieses Übereinkom- mens obliegen.      13 Art. 24 des Völkerbundsvertrages lautete:    «Alle durch frühere Kollektivverträge errichteten internationalen Ämter sollen,   vorbehältlich der Zustimmung der Vertragsparteien, unter die Leitung des Völkerbundes  gestellt werden. Das gleiche soll für alle andern künftig zu gründenden internationalen  Ämter und Kommissionen zur Regelung von Angelegenheiten internationalen Interesses  gelten.     Für alle Fragen von internationalem Interesse, die in allgemeinen Verträgen geregelt, aber  der Überwachung durch Kommissionen oder internationale Ämter nicht unterstellt sind,  soll das Sekretariat des Völkerbundes auf Verlangen der Vertragsparteien und mit  Zustimmung des Rates alle zweckmässigen Erkundigungen einziehen und weiterleiten  und jede notwendige oder gewünschte Mitwirkung leihen.     Der Rat kann die Auslagen für jedes Amt oder jede Kommission, die unter die Leitung  des Völkerbundes gestellt ist, in die Auslagen für das Sekretariat einbeziehen.»     Eisenbahnen   14   0.742.101.1   Art. 43  Es besteht Einverständnis darüber, dass das Statut nicht in dem Sinne ausgelegt  werden darf, als ob es in irgendeiner Beziehung die Rechte und Pflichten von Gebie- ten unter sich (inter se) berühre, die Bestandteile eines und desselben souveränen  Staates bilden oder unter seinem Schutze stehen, gleichviel, ob diese Gebiete, jedes  für sich, Vertragsstaaten sind oder nicht.   Art. 44  in den vorstehenden Artikeln darf keine Bestimmung so ausgelegt werden, als ob sie  irgendwie die Rechte oder Pflichten irgendeines Vertragsstaates in seiner Eigen- schaft als Mitglied des Völkerbundes berühre.     Internationale Rechtsordnung – Statut   15   0.742.101.1   Unterzeichnungsprotokoll   Im Begriff, das heute abgeschlossene Übereinkommen über die internationale  Rechtsordnung der Eisenbahnen zu unterzeichnen, haben die gehörig bevollmächtig- ten Unterzeichneten folgendes vereinbart:   1. Es besteht Einverständnis darüber, dass jede Verschiedenheit in der Behand- lung der Flaggen, die ausschliesslich in Ansehung der Flagge erfolgt, als  unterschiedliche Behandlung angesehen werden muss, die ein Übelwollen  im Sinne der Artikel 4 und 20 des Statuts über die internationale Rechtsord- nung der Eisenbahnen darstellt.   2. Falls Staaten oder Gebiete, auf die das Übereinkommen keine Anwendung  findet, die gleiche Flagge oder die gleiche Nationalität besitzen wie ein Ver- tragsstaat, so können diese Staaten oder Gebiete keinerlei Recht geltend  machen, das dieses Statut der Flagge oder Nationalität der Vertragsstaaten  zusichert.   Das vorliegende Protokoll hat dieselbe Wirksamkeit, rechtliche Bedeutung und  Geltungsdauer wie das heute beschlossene Statut und bildet einen wesentlichen  Bestandteil desselben.   Geschehen zu Genf, den 9. Dezember 1923.   (Es folgen die Unterschriften)     Eisenbahnen   16   0.742.101.1   Geltungsbereich des Statuts14       14 Siehe den Geltungsbereich des Übereink. vom 9. Dez. 1923 über die internationale  Rechtsordnung der Eisenbahnen (SR 0.742.101).