922.31   1   Verordnung   über die eidgenössischen Jagdbanngebiete   (VEJ)   vom 30. September 1991 (Stand am 15. Juli 2015)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 11 des Bundesgesetzes vom 20. Juni 19861   über die Jagd und den Schutz wildlebender Säugetiere und Vögel (Jagdgesetz)   und Artikel 26 des Bundesgesetzes vom 1. Juli 19662   über den Natur- und Heimatschutz (NHG),   verordnet:   1. Abschnitt: Eidgenössische Jagdbanngebiete   Art. 1  Zweck   Eidgenössische Jagdbanngebiete (Banngebiete) dienen dem Schutz und der Erhal- tung von seltenen und bedrohten wildlebenden Säugetieren und Vögeln und ihrer  Lebensräume sowie der Erhaltung von gesunden, den örtlichen Verhältnissen ange- passten Beständen jagdbarer Arten.   Art. 2  Bezeichnung   1 Banngebiete sind die im Anhang 1 aufgezählten Objekte.   2 Das Bundesinventar der eidgenössischen Jagdbanngebiete (Inventar) enthält für   jedes Banngebiet:   a. eine kartographische Darstellung des Perimeters und eine Beschreibung des  Gebietes;   b. das Schutzziel;   c. besondere Massnahmen für den Arten- und Biotopschutz und die Regulie- rung von Beständen jagdbarer Arten und deren zeitliche Geltung;   d. allenfalls einen Perimeter ausserhalb des Banngebietes, in welchem Wild- schäden vergütet werden.   3 Das Inventar ist Bestandteil dieser Verordnung und wird ausschliesslich in elektro- nischer Form auf der Internetseite des Bundesamtes für Umwelt (BAFU)3 ausserhalb        AS 1991 2304  1 SR 922.0  2 SR 451  3 www.bafu.admin.ch > Themen > Schutzgebiete > Jagdbanngebiete > Objekt-  beschreibungen   922.31     Jagd   2   922.31   der Amtlichen Sammlung des Bundesrechtes (AS) veröffentlicht (Art. 5 des Publi- kationsgesetzes vom 18. Juni 20044).5   Art. 36  Geringfügige Änderungen   Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunika- tion (Departement) ist befugt, im Einvernehmen mit den Kantonen die Bezeichnung  der Objekte geringfügig zu ändern, sofern die Artenvielfalt erhalten bleibt. Gering- fügig sind:   a. die Änderung des Perimeters um höchstens fünf Prozent der Fläche des Ob- jekts;   b. die Verkleinerung des Perimeters um höchstens zehn Prozent der Fläche des  Objektes, wenn der Perimeter mit einem mindestens gleich grossen neuen  Gebietsteil erweitert wird;   c. Massnahmen für die Regulierung von Beständen jagdbarer Arten.    Art. 4  Besondere Massnahmen bei der Aufhebung oder Abänderung   von Banngebieten   Die Kantone sorgen in den neu für die Jagd offenen Gebieten dafür, dass die Beja- gung schonend einsetzt und erst nach einer angemessenen Übergangsfrist in vollem  Umfang erfolgt.   2. Abschnitt: Schutz der Artenvielfalt und der Lebensräume   Art. 5  Artenschutz   1 In den Banngebieten gelten folgende allgemeine Bestimmungen:   a.7 Die Jagd ist verboten.   b. Tiere dürfen nicht gestört, vertrieben oder aus dem Banngebiet herausgelockt  werden.   bbis.8 Das Füttern von wildlebenden Tieren und das Einrichten von Salzlecken sind  verboten.             4 SR 170.512  5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 20. Nov. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014    (AS 2013 4537).  6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 18. Febr. 2004, in Kraft seit 1. März 2004    (AS 2004 1265).  7 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).  8 Eingefügt durch Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).     Eidgenössische Jagdbanngebiete. V   3   922.31   c.9 Hunde sind an der Leine zu führen; davon ausgenommen sind Nutzhunde in  der Landwirtschaft.   d. Das Tragen, Aufbewahren und die Verwendung von Waffen und Fallen ist  verboten. Die Kantone können für Personen, die innerhalb des Banngebiets  wohnen und für Gebiete mit partiellem Schutz, Ausnahmen gestatten. Auf  Wegen und Strassen dürfen Jagdberechtigte während der Jagd und Militär- dienstpflichtige zur Erfüllung ihrer Wehrpflicht (Dienst-, Schiess- und In- spektionspflicht) das Banngebiet mit ungeladenen Waffen durchqueren. Die  Verwendung von Fallen und Waffen durch Organe der Wildhut ist gestattet.   e. Das freie Zelten und Campieren ist verboten. Vorbehalten bleibt die Benut- zung offizieller Zeltplätze. Die Kantone können Ausnahmen bewilligen.   f.10 Das Abfliegen und Landen mit zivilen, bemannten Luftfahrzeugen ist verbo- ten, ausser im Rahmen des Betriebs von bestehenden Flugplätzen sowie nach  den Bestimmungen der Artikel 19 Absatz 3 Buchstabe a und 28 Absatz 1 der  Aussenlandeverordnung vom 14. Mai 201411.   fbis.12 Der Betrieb von zivilen, unbemannten Luftfahrzeugen ist verboten.   g. Das Skifahren ausserhalb von markierten Pisten, Routen und Loipen ist ver- boten.   h. Mit Ausnahme der Verwendung für land- und forstwirtschaftliche Zwecke  sowie durch Organe der Wildhut ist es verboten, Alp- und Forststrassen zu  befahren sowie Fahrzeuge jeglicher Art ausserhalb von Strassen, Wald- und  Feldwegen zu benützen. Die Kantone können Ausnahmen vorsehen.   i. Militärische Übungen mit scharfer oder Übungsmunition sind verboten. Vor- behalten ist die vertraglich geregelte Benützung besonderer Schiessplätze  und militärischer Anlagen. Der Wachtdienst der Truppe mit geladener Waffe  sowie das Mitführen von Waffen bei Kontrollaufgaben des Festungswacht- korps und des Grenzwachtkorps sind zulässig.   2 Die Durchführung von sportlichen Anlässen und sonstigen gesellschaftlichen Ver- anstaltungen ist nur zulässig, wenn dadurch das Schutzziel nicht beeinträchtigt wer- den kann. Die Veranstalter bedürfen einer kantonalen Bewilligung.   3 Besondere Bestimmungen nach Artikel 2 Absatz 2 sowie Massnahmen nach den  Artikeln 8−10 und 12 bleiben vorbehalten.13       9 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).   10 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).   11 SR 748.132.3  12 Eingefügt durch Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).  13 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).     Jagd   4   922.31   Art. 6  Schutz der Lebensräume   1 Bund und Kantone sorgen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben dafür, dass die Schutz- ziele der Banngebiete nicht durch andere Nutzungen beeinträchtigt werden. Liegen  im Einzelfall andere Interessen vor, ist anhand einer Interessenabwägung zu ent- scheiden.   1bis Sind beim Vollzug durch den Bund andere Bundesbehörden als das BAFU14  zuständig, so wirkt dieses nach den Artikeln 62a und 62b des Regierungs- und  Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 199715 mit.16   2 Die Banngebiete sind bei der Richt- und Nutzungsplanung zu berücksichtigen.   3 In den Banngebieten ist der Erhaltung von Biotopen im Sinne von Artikel 18 Ab- satz 1bis NHG, insbesondere als Lebensräume der einheimischen und ziehenden  wildlebenden Säugetiere und Vögel, besondere Beachtung zu schenken. Die Kantone  sorgen insbesondere dafür, dass solche Lebensräume:   a. land- und forstwirtschaftlich angepasst genutzt werden;   b. nicht zerschnitten werden;   c. ein ausreichendes Äsungsangebot aufweisen.   4 Weitergehende oder anders lautende Biotopschutzmassnahmen nach Artikel 2 Ab- satz 2 dieser Verordnung und nach den Artikeln 18 ff. NHG bleiben vorbehalten.   5 Die Förderung von Biotopschutzmassnahmen richtet sich nach den Artikeln 18 ff.  NHG.   Art. 7  Markierung und Information   1 Die Kantone sorgen für die Information der Jagdberechtigten und der Öffentlich- keit über die Banngebiete.   2 Sie sorgen für die Markierung der Banngebiete im Gelände.   3 An den wichtigsten Eingängen in die Banngebiete sowie bei besonders schutzwür- digen Lebensräumen innerhalb der Gebiete sind Hinweistafeln mit Angaben zum  Schutzgebiet, zum Schutzziel und zu den wichtigsten Schutzmassnahmen anzubrin- gen.   4 Das Bundesamt für Landestopografie bezeichnet in den Landeskarten mit Schnee- sportthematik die eidgenössischen Jagdbanngebiete sowie die darin zur Benutzung  erlaubten Routen.17       14 Ausdruck gemäss Ziff. I der V vom 20. Nov. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4537). Die Änd. wurde im ganzen Erlass vorgenommen.   15  SR 172.010  16  Eingefügt durch Ziff. II 20 der V vom 2. Febr. 2000 zum Bundesgesetz über die    Koordination und Vereinfachung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. März 2000   (AS 2000 703).   17 Fassung gemäss Ziff. II 1 der V vom 27. Juni 2012, in Kraft seit 15. Juli 2012   (AS 2012 3683).     Eidgenössische Jagdbanngebiete. V   5   922.31   3. Abschnitt: Verhütung von Wildschaden   Art. 8   1 Die Kantone sorgen dafür, dass in den Banngebieten keine untragbaren Wildschä- den entstehen. Die natürliche Verjüngung der Wälder muss sichergestellt sein.   2 Die Wildhüter der Banngebiete können auf Anordnung der kantonalen Fachstelle  jederzeit Massnahmen gegen einzelne jagdbare Tiere ergreifen, welche erheblichen  Schaden anrichten.   3 ...18   4 Im Übrigen gelten die kantonalen Bestimmungen über die Verhütung von Wild- schäden.   4. Abschnitt: Jagdliche Massnahmen   Art. 9  Bestandesregulierungen   1 Die Kantone sorgen dafür, dass die Bestände jagdbarer Huftierarten in den Bann- gebieten stets den örtlichen Verhältnissen angepasst sind und eine natürliche Alters-  und Geschlechtsklassenstruktur aufweisen. Sie berücksichtigen dabei die Anliegen  der Landwirtschaft, des Natur- und Landschaftsschutzes und der Walderhaltung.   2 Zu diesem Zweck werden ausgeschieden:   a. Gebiete, in denen Regulierungsmassnahmen nur in Ausnahmefällen angeord- net werden können (integral geschützte Gebiete);   b. Gebiete, in denen Bestände von Rehen, Gemsen, Rothirschen und Wild- schweinen regelmässig reguliert oder reduziert werden können (partiell ge- schützte Gebiete).   3 Bevor in Gebieten mit integralem Schutz Regulierungsmassnahmen vorgesehen  werden, ist das BAFU anzuhören.   4 Die Kantone erstellen für Gebiete mit partiellem Schutz Abschusspläne für die ein- zelnen Wildarten und geben diese dem BAFU bekannt. Grenzen Banngebiete ver- schiedener Kantone aneinander, so sind diese Pläne aufeinander abzustimmen.   5 Die Verwendung von Hunden bei Bestandesregulierungen ist verboten, ausge- nommen sind geprüfte Schweisshunde für die Nachsuche. Die Kantone können Aus- nahmen gestatten.   6 Die Kantone können zur Erfüllung dieser Pläne neben den Wildschutzorganen auch  Jagdberechtigte beiziehen.       18 Aufgehoben durch Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, mit Wirkung seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).     Jagd   6   922.31   Art. 1019 Hegeabschüsse und Massnahmen gegen nicht einheimische Tiere   1 Die Wildschutzorgane der Banngebiete können kranke oder verletzte Tiere jeder- zeit erlegen, wenn dies zur Verhinderung der Ausbreitung von Krankheiten oder aus  Tierschutzgründen notwendig ist.   1bis Sie treffen die Massnahmen nach Artikel 8bis Absatz 5 der Jagdverordnung vom  29. Februar 198820 gegen nicht einheimische Tiere.   2 Sie melden solche Abschüsse und Massnahmen umgehend der kantonalen Fachstel- le.   Art. 10a21 Berichterstattung   Die Kantone erstatten dem BAFU jährlich über die nach den Artikeln 8–10 getroffe- nen Massnahmen Bericht.   5. Abschnitt: Wildhüter   Art. 11  Stellung und Wahl   1 Die Kantone bezeichnen für jedes Banngebiet einen oder mehrere Wildhüter. Sie  statten diese mit den Rechten der gerichtlichen Polizei nach Artikel 26 des Jagd- gesetzes aus.   2 Die Wildhüter der Banngebiete gehören zum kantonalen Personal.22   3 Sie unterstehen der kantonalen Fachstelle.   4 Die Anstellung erfolgt durch den Kanton. Das BAFU ist vorher anzuhören.23   5 Liegen Banngebiete in der Nähe der Landesgrenzen, sind auch die Grenzwächter  mit den Aufgaben der Jagdpolizei zu betrauen.   Art. 12  Aufgaben   1 Die kantonale Fachstelle weist den Wildhütern folgende Aufgaben zu:24   a. Vollzug der jagdpolizeilichen Aufgaben gemäss Jagdgesetz;   b. Erhebung und Überwachung der Bestände wildlebender Tiere in den Bann- gebieten;       19 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).   20 SR 922.01  21 Eingefügt durch Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).  22 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).  23 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).  24 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015    (AS 2015 2209).     Eidgenössische Jagdbanngebiete. V   7   922.31   c. Mitarbeit bei der Planung, der Pflege und dem Unterhalt besonderer Lebens- räume;   d. Kennzeichnung und Markierung der Banngebiete im Gelände;   e.25 Information, Lenkung und Beaufsichtigung von Besucherinnen und Besu- chern der Banngebiete;   f. Mitarbeit bei der Planung von Massnahmen zur Verhütung von Wildschäden  und der Regulierung von Huftierbeständen sowie Durchführung dieser Mass- nahmen;   fbis.26 Koordination und Überwachung der Massnahmen zur Regulierung jagdba- rer Huftierarten (Art. 9);   g. Organisation und Durchführung von Nachsuchen verletzter Tiere in den  Banngebieten;   h. Kontaktpflege, Information und Zusammenarbeit mit Vertretern der Gemein- den, der Land- und Forstwirtschaft, des Natur- und Landschaftsschutzes und  der Jagd;   i. Vertretung der Interessen des Artenschutzes bei kommunalen und regionalen  Richt- und Nutzungsplanungen, soweit sie Banngebiete betreffen;   k. Kontaktnahme mit den regionalen Koordinationsstellen und Schiessplatz- kommandos für die Belegung von Waffen- und Schiessplätzen, soweit Bann- gebiete betroffen sind, sowie Beratung von Truppenkommandanten vor Ort;   l. Unterstützung von und Mitarbeit bei wissenschaftlichen Untersuchungen im  Einvernehmen mit der kantonalen Fachstelle.   2 Die kantonale Fachstelle kann den Wildhütern von sich aus oder auf Antrag des  BAFU weitere Aufgaben zuweisen. Sie kann für die Aufsicht der Banngebiete weite- re Fachpersonen beiziehen.27   3 Die Wildhüter führen Diensttagebücher über die geleisteten Arbeiten.   4 Über die Erfüllung dieser Aufgaben ist dem BAFU jährlich Bericht zu erstatten.   Art. 13  Ausbildung   1 Die Kantone sorgen für die Grundausbildung der Wildhüter.   2 Das BAFU führt für die besonderen Belange der Banngebiete Weiterbildungskurse  durch.       25 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).   26 Eingefügt durch Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).   27 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).     Jagd   8   922.31   6. Abschnitt:28 Abgeltungen   Art. 14  Aufsicht   1 Die Höhe der globalen Abgeltungen an die Kosten für die Aufsicht in den Bannge- bieten wird zwischen dem BAFU und dem betroffenen Kanton ausgehandelt. Sie  richtet sich nach:   a. der Fläche der Banngebiete;   b. den Kosten der Grundausbildung und der Ausrüstung sowie der zeitweiligen  Verstärkung oder Aushilfe für die Wildhut;   c. der notwendigen Infrastruktur für die Aufsicht und Markierung der Bannge- biete im Gelände;   d. den unter Beteiligung des BAFU erarbeiteten Nutzungskonzepten zur Ver- meidung von erheblicher Störung.   2 Der Grundbeitrag beträgt pro Jahr:   a. für alle Banngebiete bis 20 km2 Fläche: 21 000 Franken;   b. für Banngebiete ab 20–100 km2: proportional zu der 20 km2 übersteigenden  Fläche zusätzlich bis zu 21 000 Franken.   Art. 15  Wildschäden   1 Globale Abgeltungen werden gewährt an die Kosten für:   a. die Entschädigung von Wildschäden, die in einem Banngebiet oder innerhalb  eines nach Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe d bezeichneten Wildschadenperi- meters entstanden sind;   b. die Verhütung solcher Schäden.   2 Die Höhe der Abgeltungen richtet sich nach der Fläche der Banngebiete.   3 Sie wird zwischen dem BAFU und dem betroffenen Kanton ausgehandelt.   4 Werden trotz ihrer Erforderlichkeit und Zweckmässigkeit keine Massnahmen nach  Artikel 8 oder 9 getroffen, so können die Abgeltungen verweigert oder zurückge- fordert werden.29   Art. 16   Aufgehoben       28 Fassung gemäss Ziff. I 22 der V vom 7. Nov. 2007 über die Neugestaltung des Finanzaus- gleichs und die Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen, in Kraft seit 1. Jan. 2008  (AS 2007 5823).   29 Fassung gemäss Ziff. IV der V vom 1. Juli 2015, in Kraft seit 15. Juli 2015   (AS 2015 2209).     Eidgenössische Jagdbanngebiete. V   9   922.31   Art. 17  Zuständigkeit und Verfahren   1 Das BAFU schliesst die Programmvereinbarung mit der zuständigen kantonalen  Behörde ab.   2 Es erlässt Richtlinien über das Vorgehen bei Programmvereinbarungen sowie über  die Angaben und Unterlagen zu den Gegenständen der Programmvereinbarung.   3 Für die Auszahlung, die Berichterstattung und Kontrolle sowie die mangelhafte  Erfüllung der Pflicht zur Berichterstattung und zur Leistungserbringung gelten die  Artikel 10–11 der Verordnung vom 16. Januar 199130 über den Natur- und Heimat- schutz sinngemäss.   7. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 18  Aufhebung bisherigen Rechts   Die Verordnung vom 19. August 198131 über die eidgenössischen Banngebiete wird  aufgehoben.   Art. 19  Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1992 in Kraft.        30 SR 451.1  31 [AS 1981 1452, 1986 1440, 1988 517 Art. 20 Ziff. 3]     Jagd   10   922.31   Anhang 132  (Art. 2 Abs. 1)   Eidgenössische Jagdbanngebiete    1. Augstmatthorn Kanton BE    2. Combe-Grède Kanton BE    3. Kiental Kanton BE    4. Schwarzhorn Kanton BE    5. Tannhorn Kanton LU    6. Urirotstock Kanton UR    7. Fellital Kanton UR    8. Mythen Kanton SZ    9. Silbern-Jägern-Bödmerenwald Kanton SZ   10. Hahnen Kanton OW   11. Hutstock Kantone OW/NW   12. Kärpf Kanton GL   13. Schilt Kanton GL   14. Rauti-Tros Kanton GL   15. Graue Hörner Kanton SG   16. Säntis Kantone AI/AR   17. Bernina-Albris Kanton GR   18. Beverin Kanton GR   19. Campasc Kanton GR   20. Piz Ela Kanton GR   21. Trescolmen Kanton GR   22. Pez Vial/Greina Kanton GR   23. Campo Tencia Kanton TI   24. Greina Kanton TI   25. Dent de Lys Kanton FR   26. Hochmatt-Motélon Kanton FR   27. Creux-du-Van Kanton NE   28. Grand Muveran Kanton VD       32 Bereinigt gemäss Ziff. I der V vom 18. Febr. 2004 (AS 2004 1265) und Ziff. II 1 der V  vom 20. Nov. 2013, in Kraft seit 1. Jan. 2014 (AS 2013 4537).     Eidgenössische Jagdbanngebiete. V   11   922.31   29. Les Bimis-Ciernes Picat Kanton VD   30. Le Noirmont Kanton VD   31. Pierreuse-Gummfluh Kanton VD   32. Aletschwald Kanton VS   33. Alpjuhorn Kanton VS   34. Wilerhorn Kanton VS   35. Bietschhorn Kanton VS   36. Mauvoisin Kanton VS   37. Val Ferret/Combe de l’A Kanton VS   38. Haut de Cry/Derborence Kanton VS   39. Leukerbad Kanton VS   40. Turtmanntal Kanton VS   41. Dixence Kanton VS   42. Bannalp-Walenstöcke Kantone OW/NW        Jagd   12   922.31   Anhang 233       33 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 20. Nov. 2013, mit Wirkung seit 1. Jan. 2014   (AS 2013 4537).    	1. Abschnitt: Eidgenössische Jagdbanngebiete 	Art. 1  Zweck 	Art. 2  Bezeichnung 	Art. 3   Geringfügige Änderungen 	Art. 4  Besondere Massnahmen bei der Aufhebung oder Abänderung  von Banngebieten  	2. Abschnitt: Schutz der Artenvielfalt und der Lebensräume 	Art. 5  Artenschutz 	Art. 6  Schutz der Lebensräume 	Art. 7  Markierung und Information  	3. Abschnitt: Verhütung von Wildschaden 	Art. 8  	4. Abschnitt: Jagdliche Massnahmen 	Art. 9  Bestandesregulierungen 	Art. 10  Hegeabschüsse und Massnahmen gegen nicht einheimische Tiere 	Art. 10a  Berichterstattung  	5. Abschnitt: Wildhüter 	Art. 11  Stellung und Wahl 	Art. 12  Aufgaben 	Art. 13  Ausbildung  	6. Abschnitt:  Abgeltungen 	Art. 14  Aufsicht 	Art. 15  Wildschäden 	Art. 16 	Art. 17  Zuständigkeit und Verfahren  	7. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 18  Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 19  Inkrafttreten  	Anhang 1 	Eidgenössische Jagdbanngebiete  	Anhang 2