552.14 - Vereinbarung über die Errichtung und den Betrieb einer Ostschweizer Polizeischule in Amriswil   552.14  Vereinbarung über die Errichtung und den Betrieb einer  Ostschweizer Polizeischule in Amriswil1)  vom 1. April 2005 (Stand 1. Januar 2006)  In Anlehnung an die interkantonale Vereinbarung über die polizeiliche Zusammen- arbeit vom 21. Januar 19762) vereinbaren die Kantone Appenzell Ausserrhoden, Ap- penzell Innerrhoden, Graubünden, Schaffhausen, St. Gallen und Thurgau, das Fürs- tentum Liechtenstein sowie die Städte Chur und St. Gallen:  1. Allgemeines  Art.  1 Zweck 1 Diese Vereinbarung regelt die Zusammenarbeit der Kantone Appenzell Ausserrho- den, Appenzell Innerrhoden, Graubünden, Schaffhausen, St. Gallen und Thurgau so- wie des Fürstentums Liechtenstein und der Städte Chur und St. Gallen für die Er- richtung und den Betrieb einer gemeinsamen Ostschweizer Polizeischule.  Art.  2 Ausbildungsangebot und -verpflichtung 1 Die Ostschweizer Polizeischule stellt die Grundausbildung der Polizistinnen und  Polizisten der Vertragsparteien zur Erlangung des eidgenössischen Fachausweises  als Polizistin oder Polizist sicher. 2 Die Vertragsparteien verpflichten sich,  ihre deutschsprachigen Polizistinnen und  Polizisten an der Ostschweizer Polizeischule auszubilden. 3 Die Ostschweizer Polizeischule kann Weiterbildungsveranstaltungen und Lehrgän- ge für besondere polizeiliche Dienste anbieten.  Art.  3 Führung und Standort der Schule 1 Der Kanton Thurgau führt die Ostschweizer Polizeischule mit Standort Amriswil  im Auftrage der übrigen Vertragsparteien. 2 Die Ostschweizer Polizeischule ist eine Abteilung der Kantonspolizei Thurgau. Sie  erhält einen Leistungsauftrag mit Globalbudget mit jährlicher Verbindlichkeit.  1) Vom Regierungsrat des Kantons Thurgau am 3. Mai 2005 genehmigt. 2) RB 552.1  * Änderungstabelle am Schluss des Erlasses 1  https://www.rechtsbuch.tg.ch/data/552.1/de   552.14 Vereinbarung Ostschweizer Polizeischule Amriswil  2. Zuständigkeit  Art.  4 Konferenz der Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren 1 Die Konferenz der für die Polizei zuständigen Direktorinnen und Direktoren der  Vertragsparteien  1. bestimmt die strategische Ausrichtung der Ostschweizer Polizeischule, 2. genehmigt die Ernennung der Schuldirektorin oder des Schuldirektors, 3. genehmigt den jährlichen Leistungsauftrag und verabschiedet das Globalbud-  get zuhanden der zuständigen Behörden der Vertragsparteien, 4. genehmigt den Geschäftsbericht und die Jahresrechnung, 5. nimmt den jährlichen Revisionsbericht zur Kenntnis. 2 Jede Vertragspartei verfügt über eine Stimme.  Art.  5 Konferenz der Polizeikommandantinnen und -kommandanten 1 Die Konferenz der Polizeikommandantinnen und -kommandanten der Vertragspar- teien  1. regelt den Lehrplan, den Schulbetrieb, das Prüfungswesen und die Erteilung  des Diploms,  2. genehmigt die Anstellung bzw. die Beschäftigung des haupt- und nebenamtli- chen Lehrpersonals der Ostschweizer Polizeischule,  3. bestimmt die Kontingente an Ausbildungsplätzen für die einzelnen Polizei- korps,  4. legt das Anforderungsprofil für die Auszubildenden fest, 5. prüft den Leistungsauftrag, das Globalbudget, den Geschäftsbericht und die   Jahresrechnung zuhanden der Konferenz der Justiz- und Polizeidirektorinnen  und -direktoren.  Art.  6 Schulleitung 1 Die Ostschweizer Polizeischule wird durch eine Schuldirektorin oder einen Schul- direktor geleitet. 2 Die Schuldirektorin oder der Schuldirektor  1. führt die Ostschweizer Polizeischule, 2. bereitet den Leistungsauftrag, das Globalbudget, den Geschäftsbericht und die   Rechnung vor, 3. entscheidet über alle für die Erfüllung der Aufgaben im Rahmen des Ausbil-  dungsangebotes notwendigen Fragen, soweit nicht ein anderes Gremium ge- mäss dieser Vereinbarung zuständig ist,  4. ist ermächtigt, über die im Globalbudget bewilligten Mittel zu verfügen.  2    Vereinbarung Ostschweizer Polizeischule Amriswil 552.14  Art.  7 Finanzkontrolle 1 Die Finanzkontrolle des Kantons Thurgau überprüft das gesamte Rechnungswesen  im Rahmen der Finanzhaushaltsgesetzgebung des Kantons Thurgau und erstattet ih- ren jährlichen Revisionsbericht zuhanden der Konferenz der Justiz- und Polizeidi- rektorinnen und -direktoren.  3. Personal  Art.  8 Hauptamtliches Schulpersonal 1 Die Kantonspolizei des Kantons Thurgau stellt das für die Leitung und den Betrieb  der Ostschweizer Polizeischule notwendige hauptamtliche Personal unter Vorbehalt  der in dieser Vereinbarung vorgesehenen Genehmigungen an. 2 Für die Rechte und Pflichten, die Besoldung, die Sozialversicherung und die Ver- antwortlichkeiten  des  hauptamtlichen  Schulpersonals  gilt  das  Personalrecht  des  Kantons Thurgau.  Art.  9 Nebenamtliches Schulpersonal 1 Die Vertragsparteien sind verpflichtet, der Ostschweizer Polizeischule qualifizier- tes Ausbildungspersonal im Nebenamt zur Verfügung zu stellen. 2 Für die geleistete Lehrtätigkeit wird den betreffenden Vertragsparteien ein Betrag  von  im Zeitpunkt  des  Vertragsabschlusses  Fr. 130  pro Lektion  entrichtet.  Dieser  Satz entspricht dem Punktestand des Landesindexes der Konsumentenpreise im Zeit- punkt des Inkrafttretens der Vereinbarung (Indexreihe Mai 2000 = 100). Eine An- passung dieses Betrages erfolgt bei einer Zunahme der Teuerung um 5 %. 3 Für die Anstellungsverhältnisse des nebenamtlichen Schulpersonals gilt das Perso- nalrecht der entsprechenden Vertragsparteien.  4. Auszubildende  Art.  10 Garantierte Ausbildungsplätze 1 Jeder Vertragspartei wird im Rahmen der Schulkapazitäten pro Lehrgang ein Kon- tingent an Ausbildungsplätzen garantiert. 2 Das Kontingent richtet  sich nach den zur Verfügung stehenden Plätzen und der  Höhe der jährlichen Beiträge der Vertragsparteien.  3    552.14 Vereinbarung Ostschweizer Polizeischule Amriswil  Art.  11 Zulassung 1 Das Bewerbungsverfahren und die Anstellung der Auszubildenden erfolgt durch  die einzelnen Vertragsparteien. 2 Die Auszubildenden müssen dem gemeinsamen Anforderungsprofil der Vertrags- parteien entsprechen.  Art.  12 Rechtliche Stellung der Auszubildenden 1 Die Auszubildenden werden der Ostschweizer Polizeischule durch die Vertragspar- teien zur Ausbildung zugewiesen. 2 Die Auszubildenden unterstehen den personalrechtlichen Vorschriften der entspre- chenden Vertragspartei. 3 Bei  ungebührlichem  Verhalten  der  Auszubildenden  kann  die  Schulleitung  der  betreffenden  Vertragspartei  eine  Disziplinarmassnahme,  in  schweren  Fällen  den  Schulausschluss beantragen.  Art.  13 Rechtsmittel 1 Rechtsmittel gegen Entscheide im Zusammenhang mit dem Prüfungswesen sind an  die zuständige Stelle der jeweiligen Vertragspartei zu richten.  5. Finanz- und Rechnungswesen  Art.  14 Allgemeine Finanzierung 1 Die Ostschweizer Polizeischule wird durch Beiträge und Schulgelder der Vertrags- parteien und durch Schul- und Kursgelder Dritter finanziert.  Art.  15 Finanzielle Führung 1 Die Haushalts- und Rechnungsführung der Ostschweizer Polizeischule erfolgt ge- mäss der Finanzhaushaltsgesetzgebung des Kantons Thurgau. 2 Die Schulleitung erstellt jährlich den Leistungsauftrag und das Globalbudget sowie  den Geschäftsbericht und die Rechnung zuhanden der Konferenz der Polizeikom- mandantinnen und -kommandanten. 3 Diese Konferenz stellt  die finanzielle Führung unter Berücksichtigung der Leis- tungs- und Wirkungsorientierung mittels Controlling-Mechanismen sicher. 4 Die Rechnung der Polizeischule ist als Spezialfinanzierung zu führen.  4    Vereinbarung Ostschweizer Polizeischule Amriswil 552.14  Art.  16 Betriebskosten und ihre Deckung 1 Die Grundausbildung, allfällige Weiterbildungen und Lehrgänge für besondere po- lizeiliche  Dienste  werden  den  Vertragsparteien  zu  Selbstkosten  verrechnet.  Die  Selbstkosten basieren auf einer Vollkostenrechnung der Betriebskosten. 2 Den Vertragsparteien werden die Kosten für die Grundausbildung und allfällige  Weiterbildungen und Lehrgänge für besondere Dienste in Form eines jährlichen So- ckelbeitrages und eines pro auszubildende Person berechneten Schulgeldes in Rech- nung gestellt. 3 Der Sockelbeitrag beträgt 30 % der Betriebskosten (Summe der Fixkosten und der  sprungfixen Kosten). Dieser Sockelbeitrag wird den einzelnen Vertragsparteien je  zur Hälfte entsprechend ihrer Korpsgrösse im Verhältnis zur Gesamtkorpsgrösse al- ler Vertragsparteien (relative Korpsgrösse) und ihrer Einwohnerzahl im Verhältnis  zur Gesamteinwohnerzahl aller Vertragsparteien (relative Einwohnerzahl) verrech- net. Die restlichen Betriebskosten im Sinne von Abs. 1 werden den Vertragsparteien  aufgrund der Anzahl Auszubildenden in Rechnung gestellt. 4 Für die Korpsgrösse, die sich nach der Anzahl vereidigter Korpsangehöriger be- stimmt, und die Einwohnerzahl ist jeweils der 1. Januar massgebend. Für die Be- rechnung der Einwohnerzahl ist bei einem kantonalen Korps die Einwohnerzahl ei- ner Stadt mit eigenem Korps in Abzug zu bringen. 5 Die Leistungserbringung für Dritte hat zu marktüblichen Ansätzen zu erfolgen und  darf weder die Auftragserfüllung der Ostschweizer Polizeischule noch die Erfüllung  der gesetzlichen Aufgaben durch die Vertragsparteien beeinträchtigen.  Art.  17 Abrechnungsmodalitäten 1 Die Rechnungsstellung für den Sockelbeitrag erfolgt unter Vorbehalt von Abs. 2  jeweils per 31. Januar des laufenden Ausbildungsjahres. Für das Schulgeld können  a-conto-Zahlungen verlangt werden. Die Ermittlung des definitiven Schulgeldes pro  auszubildende Person sowie die Rechnungsstellung desselben erfolgt per 30. No- vember nach Beendigung des Ausbildungsjahres. Diese Rechnung ist zugleich die  Schlussabrechnung des vorangegangenen Ausbildungsjahres. 2 Die Festlegung des Sockelbeitrages für das erste Jahr erfolgt nach einer Planer- folgsrechnung. Die Rechnungsstellung für den Sockelbeitrag für das erste Jahr er- folgt per 30. April. 3 Lehrgänge und Kurse sowie anderweitige Leistungen für Dritte werden vor Ausbil- dungsbeginn in Rechnung gestellt.  5    552.14 Vereinbarung Ostschweizer Polizeischule Amriswil  6. Schlussbestimmungen  Art.  18 Aufnahme neuer Vertragsparteien 1 Diese Vereinbarung steht auch weiteren Kantonen, Städten, Gemeinden oder ande- ren Gemeinwesen zur Unterzeichnung offen. 2 Die Vertragsparteien entscheiden unter Berücksichtigung der Schulkapazitäten, der  finanziellen Gegebenheiten und der Entwicklungsziele der Schule über die Aufnah- me von neuen Vertragsparteien und legen die Bedingungen insbesondere in finanzi- eller Hinsicht fest.  Art.  19 Kündigung 1 Diese Vereinbarung kann von jeder Vertragspartei unter Einhaltung einer Frist von  zwei Jahren auf Ende eines Kalenderjahres gekündigt werden, erstmals per 31. De- zember 2010. 2 Mit der Kündigung durch den Kanton Thurgau fällt die Vereinbarung als Ganzes  dahin. Mit der Kündigung durch eine andere Vertragspartei wird die Vereinbarung  für die betreffende Partei unwirksam. Die verbleibenden Vertragsparteien regeln ins- besondere die zu entrichtenden Beiträge neu.  Art.  20 Streiterledigung 1 Über Anstände zwischen den Vertragsparteien aus dieser Vereinbarung entscheidet  ein  für  den  Streitfall  bestelltes  Schiedsgericht.  Die  Parteien  bezeichnen  je  eine  Schiedsrichterin oder einen Schiedsrichter; diese wählen eine weitere Schiedsrichte- rin oder einen weiteren Schiedsrichter als vorsitzende Person. 2 Das Schiedsgericht regelt sein Verfahren selbst. 3 Im Übrigen werden die Bestimmungen des Konkordates über die Schiedsgerichts- barkeit vom 27. März 19691) sachgemäss angewendet. 4 Auf die Hinterlegung des Schiedsspruches und dessen Zustellung durch die richter- liche Behörde wird verzichtet.  Art.  21 Inkrafttreten 1 Diese Vereinbarung tritt am 1. Januar 2006 in Kraft.  1) Ausser Kraft.  6    Vereinbarung Ostschweizer Polizeischule Amriswil 552.14  Änderungstabelle - Nach Paragraph  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Amtsblatt Erlass 01.04.2005 01.01.2006 Erstfassung -  7   	1. Allgemeines 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Ausbildungsangebot und -verpflichtung 	Art. 3 Führung und Standort der Schule  	2. Zuständigkeit 	Art. 4 Konferenz der Justiz- und Polizeidirektorinnen und -direktoren 	Art. 5 Konferenz der Polizeikommandantinnen und -kommandanten 	Art. 6 Schulleitung 	Art. 7 Finanzkontrolle  	3. Personal 	Art. 8 Hauptamtliches Schulpersonal 	Art. 9 Nebenamtliches Schulpersonal  	4. Auszubildende 	Art. 10 Garantierte Ausbildungsplätze 	Art. 11 Zulassung 	Art. 12 Rechtliche Stellung der Auszubildenden 	Art. 13 Rechtsmittel  	5. Finanz- und Rechnungswesen 	Art. 14 Allgemeine Finanzierung 	Art. 15 Finanzielle Führung 	Art. 16 Betriebskosten und ihre Deckung 	Art. 17 Abrechnungsmodalitäten  	6. Schlussbestimmungen 	Art. 18 Aufnahme neuer Vertragsparteien 	Art. 19 Kündigung 	Art. 20 Streiterledigung 	Art. 21 Inkrafttreten