177.11_16.12.98_119.fm   Personalverordnung (PVO) 177.11 Personalverordnung (PVO)22  (vom 16. Dezember 1998)1  I. Allgemeine Bestimmungen  Zweck,   Geltungs- bereich,   Begriffe  § 1.    1 Diese Verordnung regelt den Vollzug des Personalgesetzes2 für das Personal der Verwaltung und der Rechtspflege.  2 In dieser Verordnung werden bezeichnet17  a.22 als Personal der Verwaltung: das Personal der Zentral- und Bezirks- verwaltung und der unselbstständigen kantonalen Anstalten,  b. als Personal der Rechtspflege: das Personal der obersten kantona- len Gerichte, der dem Obergericht angegliederten Gerichte, der  Bezirksgerichte, des Baurekursgerichts, des Steuerrekursgerichts  und der Notariate,  c. als Direktion: die Direktionen des Regierungsrates und die Staats- kanzlei.  Behörden   im Nebenamt  § 2.    1 Soweit keine besonderen gesetzlichen Vorschriften beste- hen, gelten das Personalgesetz2 und seine Ausführungsbestimmungen  auch für17  a. die Mitglieder und Ersatzmitglieder der Bezirksräte, b. nicht vollamtliche Bezirksrichterinnen und Bezirksrichter sowie   Ersatzmitglieder der Bezirksgerichte,  c.17, 18 die Mitglieder des Verkehrsrates, d.22 die Mitglieder des Handelsgerichts sowie die Beisitzenden der   Arbeitsgerichte und der Mietgerichte, e. die Ersatzmitglieder des Steuerrekursgerichts und die Mitglie-  der und Ersatzmitglieder des Baurekursgerichts. 2 Die Bestimmungen des Personalgesetzes2 über die Beendigung  des Arbeitsverhältnisses durch Kündigung sind nicht anwendbar. 3 Das Personalgesetz2 und seine Ausführungserlasse gelten ferner  für die Mitglieder der Kommissionen des Regierungsrates und seiner  Direktionen sowie für Personen mit weiteren nebenamtlichen Aufga- ben nach Massgabe der besonderen Verordnungen und Beschlüsse des  Regierungsrates. 11.10. 22 - 118    177.11 Personalverordnung (PVO) II. Arbeitsverhältnis  Hoheitliche  Funktionen  § 3.    1 Das Schweizer Bürgerrecht ist erforderlich zur Besetzung  von Stellen, mit denen unmittelbar oder mittelbar hoheitliche Befug- nisse ausgeübt werden.   2 Der Regierungsrat, die von ihm ermächtigten Direktionen, die  obersten kantonalen Gerichte oder die von diesen bezeichneten Instan- zen können im Einzelfall aus triftigen Gründen Ausnahmen vom Erfor- dernis des Schweizer Bürgerrechts bewilligen.  Anstellungs- behörde  § 4.    1 Anstellungsbehörde für Angestellte der Zentral- und Be- zirksverwaltung und der unselbständigen Anstalten ab Lohnklasse 24  ist der Regierungsrat, soweit er diese Zuständigkeit nicht ganz oder  teilweise an ihm nachgeordnete Stellen delegiert.  2 Der Regierungsrat bestimmt in der Vollzugsverordnung3 die An- stellungsbehörden bis Klasse 23 und deren Befugnisse.  3 Die obersten kantonalen Gerichte regeln im Sinne von Abs. 1 und  2 die Zuständigkeiten für das Personal der Rechtspflege.   Anstellung  durch Vertrag  § 5.    1 Die Anstellung mit öffentlich-rechtlichem Vertrag ist zuläs- sig für:22  a. persönliche Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Mitglieder des  Regierungsrates,  b. Angestellte, deren Lohn durch Drittmittel finanziert wird, c. Lernende nach der Bundesgesetzgebung über die Berufsbildung6.  2 Im Übrigen ist die vertragliche Anstellung nur ausnahmsweise  und nur für Spezialistenfunktionen zulässig, zu deren Besetzung zwin- gend vom Personalrecht abgewichen werden muss. Die vertragliche  Anstellung bedarf in diesen Fällen der Genehmigung durch die vor- gesetzte Direktion oder das zuständige oberste kantonale Gericht.  3 Der Regierungsrat und die obersten kantonalen Gerichte können  nach übereinstimmenden Grundsätzen Rahmenbedingungen für die  vertragliche Anstellung festlegen.  Höheres Kader,  Kündigungsfrist  § 6.    Als Angehörige des höheren Kaders mit einer Kündigungs- frist von sechs Monaten ab dem dritten Dienstjahr gelten Angestellte,  deren Stelle in Lohnklasse 21 oder höher eingereiht ist.  Abfindung § 7.27    1 Die Abfindung wird mit schriftlicher Verfügung festgesetzt. Sie darf nicht mehr Monatslöhne betragen als Monate bis zur Errei- chung der Altersgrenze gemäss § 24 c Abs. 1 des Personalgesetzes2 ver- bleiben. 2    Personalverordnung (PVO) 177.11 2 Für das Personal der Verwaltung wird die Abfindung vom Regie- rungsrat festgelegt. Er kann diese Befugnis für Angestellte bis Lohn- klasse 23 seinen Direktionen übertragen.  3 Für das Personal der Rechtspflege wird die Abfindung vom zu- ständigen obersten kantonalen Gericht oder bis Lohnklasse 23 von der  durch dieses ermächtigten Instanz festgesetzt.  III. Rechte und Pflichten der Angestellten  A. Lohn  Einreihungsplan§ 8.    1 Der Regierungsrat und die obersten kantonalen Gerichte  legen in der Vollzugsverordnung3 den Einreihungsplan fest. Dieser enthält die Richtpositionen, die nach 29 Lohnklassen geordnet sind.   2 Die Richtpositionen werden gemäss dem Verfahren der «Verein- fachten Funktionsanalyse» eingereiht. Massgebend sind die voraus- gesetzte Ausbildung und Erfahrung, die mit der Stelle verbundenen geistigen Anforderungen, die Verantwortung, die psychischen und kör- perlichen Anforderungen und Belastungen, die Beanspruchung der  Sinnesorgane und die besondern äussern Arbeitsbedingungen, denen  die Inhaberin oder der Inhaber der Stelle ausgesetzt ist.  Umschreibung  der Richt- positionen   § 9.    Der Regierungsrat und die obersten kantonalen Gerichte umschreiben, soweit erforderlich, die Richtpositionen und die Voraus- setzungen für die Zuordnung einer Stelle. Die Umschreibungen wer- den nach Funktionsbereichen gegliedert.  Einreihung   der Stellen  § 10.    1 Jede Stelle wird gemäss dem Einreihungsplan und den Richtpositionsumschreibungen entsprechend ihren Anforderungen in  der Regel in nur eine Lohnklasse eingereiht. Diese gilt als Einreihungs- klasse.  2 Der Regierungsrat und die obersten kantonalen Gerichte reihen  die Stellen ab Lohnklasse 24 ein sowie neugeschaffene Stellen, für die  der Einreihungsplan keine Richtposition vorsieht. Sie bestimmen die  Zuständigkeit zur Einreihung bis Lohnklasse 23.  3 In Fällen, in denen sich eine Stelle aufgrund der Richtpositions- umschreibungen und weiterer Unterlagen nicht zuordnen lässt, wird  diese von der Direktion zusammen mit dem Personalamt oder vom  zuständigen obersten kantonalen Gericht, auf dessen Wunsch mit Unter- stützung des Personalamtes, im Verfahren gemäss § 8 Abs. 2 bewertet. 31.10. 22 - 118    177.11 Personalverordnung (PVO) Lohn als   Vergütung   für die gesamte   Tätigkeit  § 11.    1 Der Lohn bildet das Entgelt für die gesamte amtliche Tätig- keit. Für Protokollführung, Augenscheine, Inspektionen und ähnliche  dienstliche Verrichtungen werden keine besondern Vergütungen geleis- tet.   2 Vorbehalten bleibt der Ersatz der dienstlichen Auslagen gemäss  der Vollzugsverordnung zum Personalgesetz3.  3 Die Angestellten haben für die zu ihren Pflichten gehörenden  Verrichtungen keinen Anspruch auf Gebührenanteile, Taggelder, Pro- visionen und sonstige Entschädigungen. Solche Leistungen fallen an  den Kanton.22  Auszahlung   des Jahreslohnes  § 12.    1 Der Jahreslohn wird in 13 gleichen Teilen ausbezahlt, zwölf  davon monatlich.  2 Die Vollzugsverordnung3 regelt die Einzelheiten und legt fest, auf  welchen Zulagen der 13. Monatslohn entrichtet wird.  Lohnklassen  und Lohnstufen  § 13.16    1 Für jede Lohnklasse besteht ein Minimum und ein Maxi- mum. Das Maximum beträgt rund 146% des Minimums.  2 Jede Lohnklasse besteht aus 29 Lohnstufen. In der Lohnklasse 28  bestehen 27, in der Lohnklasse 29 bestehen 25 Lohnstufen.   3 Dem Minimum der Lohnklassen sind zwei Anlaufstufen voran- gestellt, die rund 7 bzw. 3,5% unterhalb des Minimums der betreffen- den Lohnklasse liegen.   4 Das Minimum sowie das Maximum jeder Klasse sind im Anhang  dieser Verordnung festgelegt; im Übrigen bestimmt der Regierungsrat  die Beträge der einzelnen Lohnstufen in der Vollzugsverordnung3.  Leistungs- klassen  § 14.    1 Für Stellen bis zur Einreihungsklasse 27 gelten jeweils die  beiden nächsthöheren Lohnklassen des Einreihungsplans als erste und  zweite Leistungsklasse.  2 Für die Einreihungsklasse 28 besteht eine Leistungsklasse, für die  Einreihungsklasse 29 keine.   Anfangslohn,  Anlaufstufen  § 15.    1 Der Anfangslohn wird in der Regel in den Lohnstufen 1–17 der Einreihungsklasse festgesetzt.16   2 Bei der Festsetzung werden namentlich Erfahrungen in früherer  Stellung, ausgewiesene Fähigkeiten und besondere Eignung für die neue Stelle berücksichtigt. Erfahrungen in Haus-, Erziehungs- und  Betreuungsarbeit werden angemessen berücksichtigt. 4    Personalverordnung (PVO) 177.11 3 Der Lohn wird in einer Anlaufstufe festgesetzt, wenn die oder der  Angestellte a. die für die Einreihung der Stelle vorausgesetzten Anforderungen   an die Ausbildung oder Erfahrung noch nicht erfüllt, b. eine besonders intensive Einarbeitung benötigt, c. die Funktion anfänglich nur mit beschränkter Verantwortung über-  nimmt. 4 Wird der Lohn in den Anlaufstufen festgesetzt, ist er innert dreier   Jahre in die Lohnstufen zu führen. Der Aufstieg innerhalb der Anlauf- stufen und aus diesen heraus ist auf Beginn eines Monats zulässig.16  Lohn- entwicklung  § 16.16    1 Die durchschnittliche Lohnentwicklung orientiert sich grundsätzlich an jener von Arbeitgebern mit Bedeutung für den Wirt- schaftsraum Zürich. Die Situation des kantonalen Finanzhaushalts wird dabei angemessen berücksichtigt.  2 Der Lohn kann sich aufgrund einer Individuellen Lohnerhöhung,  eines Ausgleichs der Jahresteuerung oder einer Reallohnerhöhung  entwickeln.  Individuelle  Lohn- erhöhungen  § 17.20    1 Angestellten mit der Qualifikation «Gut» kann pro Ka- lenderjahr eine Individuelle Lohnerhöhung um bis zwei Lohnstufen  bis zum Maximum der Einreihungsklasse gewährt werden.  2 Angestellten, die mit mindestens «Sehr gut» qualifiziert werden,  kann pro Kalenderjahr eine Individuelle Lohnerhöhung um bis fünf  Lohnstufen bis zum Maximum der Einreihungsklasse gewährt werden.   b. Leistungs- klassen  § 18.16    1 Angestellten in Lohnstufe 25 oder höher der Einreihungs- klasse, die mindestens mit «Sehr gut» qualifiziert werden, kann eine  Individuelle Lohnerhöhung in die erste Leistungsklasse gewährt werden.  2 Angestellten in Lohnstufe 25 oder höher der ersten Leistungs- klasse, die mit «Vorzüglich» qualifiziert werden, kann eine Individuelle  Lohnerhöhung in die zweite Leistungsklasse gewährt werden.  3 Der Regierungsrat regelt die Lohnentwicklung bei der Überfüh- rung in die neue Klasse.  4 Angestellten in der ersten Leistungsklasse, die mit mindestens «Sehr gut» qualifiziert werden, und Angestellten in der zweiten Leis- tungsklasse, die mit «Vorzüglich» qualifiziert werden, kann pro Kalen- derjahr eine Individuelle Lohnerhöhung um bis fünf Lohnstufen  gewährt werden.20  a. Einreihungs- klasse 51.10. 22 - 118    177.11 Personalverordnung (PVO) Rückstufung § 19.27    1 Die Anstellungsbehörde kann Angestellte aufgrund man- gelnder Leistung oder unbefriedigenden Verhaltens zurückversetzen: a. in der Einreihungsklasse um bis zu zwei Lohnstufen, b. in den Leistungsklassen um bis zu vier Lohnstufen oder im entspre-  chenden Umfang in die jeweils tiefere Klasse. 2 Vorausgesetzt ist eine schriftliche Mahnung. Diese wird verbun-  den mit einer Frist zur Verbesserung von längstens drei Monaten. 3 Eine zweite Rückstufung kann frühestens ein Jahr nach der ersten   Rückstufung erfolgen.  Förderung der  Gleichstellung  § 19 a.15    1 Bei Individuellen Lohnerhöhungen ist darauf zu achten, dass bei gleicher Leistung das Verhältnis zwischen Frauen und Männern sowie zwischen Angestellten in den unteren, mittleren und oberen  Lohnklassen ausgewogen ist.  2 Das Personalamt berichtet dem Regierungsrat jährlich, inwieweit  diese Vorgaben eingehalten werden. Bei Bedarf trifft dieser Massnah- men.   Mitarbeiter- beurteilung  § 20.    1 Individuelle Lohnerhöhungen setzen eine Mitarbeiterbeur- teilung mit den gemäss §§ 17 und 18 verlangten Qualifikationen voraus.27  2 Die Vollzugsverordnung3 regelt das Nähere.  Ergänzende   Bestimmungen  und Sonder- regelungen  § 21.16    1 Individuelle Lohnerhöhungen sind nur im Rahmen der  bewilligten Kredite und Quoten zulässig.  2 Der Regierungsrat und die obersten kantonalen Gerichte regeln  übereinstimmend weitere Einzelheiten über die Individuellen Lohn- erhöhungen, namentlich Bestandesquoten in den Leistungsklassen,  Wartefristen sowie besondere Verhältnisse.  Natural- leistungen  § 22.    Der Gegenwert von Naturalleistungen in Form von Ver- pflegung und Wohnung für die Angestellten selbst und für Familien- angehörige wird vom Lohn abgezogen. Der Regierungsrat setzt den  Abzug unter Berücksichtigung der Verhältnisse fest.  Mitarbeit   von Familien- angehörigen  oder   Drittpersonen  § 23.    Sofern die Aufgaben von Angestellten die Mitwirkung von  Familienangehörigen oder Drittpersonen erfordern, wird mit diesen  ein besonderes Arbeitsverhältnis begründet.  Abtretung von  Lohnansprüchen  § 24.    Angestellte dürfen Lohnforderungen nicht abtreten oder  verpfänden, ausser zur Erfüllung familienrechtlicher Verpflichtungen. 6    Personalverordnung (PVO) 177.11 B. Lohnzulagen, Anerkennung besonderer Leistungen, Dienstalters- geschenk  Ausser- ordentliche  Stellvertretung  § 25.    Die Anstellungsbehörde gewährt Angestellten, denen wäh- rend mindestens zwei Monaten eine ausserordentliche Stellvertretung  übertragen ist, eine Zulage im Ausmass von höchstens der Lohndiffe- renz, wenn ein Unterschied von mindestens zwei Lohnklassen in der  Einreihung besteht.  Besondere  Dienstleistun- gen, Funktions- zulage, Einmal- zulagen und  Anreize  § 26.    1 Die Anstellungsbehörde kann Angestellten für besondere  Dienstleistungen, die sich nicht aus der Stellenbeschreibung ergeben,  Lohnzulagen gewähren.  2 In besondern Fällen kann der Stellenplan eine ständige Funktions- zulage für sich aus der Stellenbeschreibung ergebende Aufgaben vor- sehen, wenn diese durch die bestehende Einreihung nicht hinreichend  abgedeckt sind, eine Höhereinreihung aber nicht gerechtfertigt ist. Solche Zulagen sind nach den Bestimmungen zum Einreihungsverfah- ren zu begründen und zu bemessen.  3 Besondere Leistungen können durch Einmalzulagen oder andere  Anreize, wie durch zusätzliche Frei-Tage oder Naturalien, belohnt  werden. Einmalzulagen sind zu budgetieren. Der Regierungsrat regelt  die Einzelheiten.16  4 Einmalzulagen sind nur im Rahmen der bewilligten Kredite und  Quoten zulässig.16  Gewinnung  oder Erhaltung  vorzüglicher  Angestellter  § 27.    Die Anstellungsbehörde kann zur Gewinnung oder Erhal- tung vorzüglicher Angestellter in wichtiger Stellung ausnahmsweise eine Erhöhung des Lohnes bis auf einen Viertel über den vorgesehenen  Höchstlohn gewähren.  Dienstalters- geschenk  § 28.22    1 Für treue Tätigkeit im Dienst des Kantons wird den An- gestellten nach Vollendung von 10, 15, 20, 30, 35, 45 und 50 Jahren je  15 Arbeitstage bezahlter Urlaub als Dienstaltersgeschenk gewährt. Nach Vollendung von 25 Jahren beträgt der Urlaub 22, nach Vollen- dung von 40 Jahren 30 Arbeitstage.  2 Auf Wunsch der oder des Angestellten, oder wenn die betrieb- lichen Verhältnisse den Urlaub nicht zulassen, wird das Dienstalters- geschenk ausbezahlt.  3 Ein Anteil des nächstfälligen Dienstaltersgeschenks wird gewährt, wenn bei Auflösung des Arbeitsverhältnisses mindestens 21 Jahre im  Dienst des Kantons zurückgelegt sind und bis zur Fälligkeit des nächs- ten Dienstaltersgeschenks nicht mehr als vier Dienstjahre fehlen. 71.10. 22 - 118    177.11 Personalverordnung (PVO) 4 Der Anteil wird nicht ausgerichtet: a. wenn das Arbeitsverhältnis durch den Kanton gekündigt und die   Beendigung durch die Angestellte oder den Angestellten verschul- det ist,  b. wenn das Arbeitsverhältnis aus wichtigen Gründen aufgelöst wird  und die Beendigung durch die Angestellte oder den Angestellten  verschuldet ist,  c. bei einer Kündigung durch die Angestellte oder den Angestellten,  bei Ablauf der Amtsdauer, bei Entlassung auf eigenes Gesuch bei  gewählten Angestellten; handelt es sich um einen Altersrücktritt  im Sinne von § 24 a des Personalgesetzes2, wird der Anteil ausgerich- tet,  d. im Todesfall.  C. Verwaltungs- und Gerichtsbehörden im Nebenamt  1. Behörden mit Teil-Jahreslöhnen  Grundsatz,   Beschäftigungs- grad, Geschäfts- last  § 29.    1 Die in diesem Abschnitt aufgeführten Mitglieder von neben- amtlichen Behörden erhalten nach Massgabe ihres Beschäftigungs- grads einen Teil-Jahreslohn gemäss Lohnstufen 19–23 der jeweiligen  Lohnklasse.16  2 Für Richterinnen und Richter im Nebenamt gelten die §§ 14 bis 20. 3 Der Regierungsrat, das Obergericht und der Kantonsrat legen  den Beschäftigungsgrad in der Regel auf Beginn der Amtsdauer, bei  Bedarf auch während derselben, auf der Grundlage der Geschäftslast  der betreffenden Behörde fest.17  Bezirks- behörden  § 30.22    Die Mitglieder der Bezirksräte und die nicht vollamtlichen  Mitglieder der Bezirksgerichte werden gemäss Lohnklasse 23 entlöhnt.  Baurekurs- gericht  § 31.17    1 Die Mitglieder des Baurekursgerichts werden gemäss Lohnklasse 23, die Abteilungspräsidentinnen und Abteilungspräsi- denten gemäss Lohnklasse 24 entlöhnt.  2 Das Verwaltungsgericht legt die Höhe der besonderen Entschädi- gungen für Referententätigkeit, Teilnahme an Augenscheinen, schrift- liche Fachberichte und für weitere besondere Leistungen sowie die  jährlichen Zulagen für die Gerichtspräsidentin oder den Gerichtsprä- sidenten und die Gerichtsvizepräsidentin oder den Gerichtsvizepräsi- denten fest. 8    Personalverordnung (PVO) 177.11 Verkehrsrat§ 32.    1 Die Mitglieder des Verkehrsrates werden gemäss Lohn- klasse 24 entlöhnt.17, 18  2 Für jede Sitzung wird ihnen ausserdem das gleiche Taggeld wie  den Mitgliedern der Kommissionen des Kantonsrates ausgerichtet,  ausgenommen die Vertreterinnen oder Vertreter des Kantons im Ver- kehrsrat.  2. Taggelder und weitere Vergütungen  Grundsatz§ 33.    Die Mitglieder nebenamtlicher Behörden nach §§ 34, 38 und 39 erhalten Taggelder gemäss dem Minimum der jeweiligen Lohn- klasse.17 Diese gelten für eine ganztägige Beanspruchung und schlies- sen den Anteil für Ferien und Frei-Tage sowie, soweit nichts anderes  bestimmt ist, den Aufwand für Vorbereitungen mit ein. Für Beanspru- chungen von weniger als einem Tag wird die Vergütung anteilmässig  ausgerichtet.  Ersatzmitglieder  von Bezirks- behörden  § 34.    1 Ersatzmitglieder der Bezirksräte erhalten ein Taggeld gemäss Lohnklasse 23. Für die Vorbereitung einer Halbtagssitzung  steht ihnen zusätzlich ein ganzes, für die Vorbereitung einer Ganztags- sitzung ein doppeltes Taggeld zu.  2 Ersatzmitglieder der Bezirksgerichte erhalten ein Taggeld gemäss  Lohnklasse 24. Die Präsidentin oder der Präsident des Bezirksgerichts  kann für Referate oder die Beteiligung an der Prozessleitung nach  Massgabe der geleisteten Arbeit zusätzlich ganze oder halbe Taggelder  gewähren.  Ersatzmitglieder  des Baurekurs- gerichts  § 35.17    Ersatzmitglieder des Baurekursgerichts erhalten eine Fall- pauschale, die das Verwaltungsgericht festlegt. Für Referententätigkeit, Augenscheine und Fachberichte werden zusätzlich die besonderen  Vergütungen nach § 31 ausgerichtet.  § 36.11  § 37.14  Handelsgericht§ 38.17    1 Handelsrichterinnen und Handelsrichter erhalten, die Vor- bereitung eingeschlossen, ein Taggeld gemäss Lohnklasse 25.  2 Das Obergericht bestimmt für die Handelsrichterinnen und Han- delsrichter die Vergütung für die Vorbereitung einer in der Folge nicht  stattfindenden Sitzung und für die Mitwirkung bei Zirkularbeschlüs- sen. Für ausserordentliche Bemühungen kann die oder der Vorsit- zende eine angemessene Zulage bewilligen. 91.10. 22 - 118    177.11 Personalverordnung (PVO) Arbeits- und  Mietgerichte,  Schlichtungs- behörden22  § 39.22    1 Beisitzende der Arbeits- und Mietgerichte sowie die Mit- glieder der Paritätischen Schlichtungsbehörden in Miet- und Pacht- sachen erhalten ein Taggeld gemäss Lohnklasse 23.17  2 Die Mitglieder der Paritätischen Schlichtungsbehörde für Strei- tigkeiten nach dem Gleichstellungsgesetz vom 24. März 19955 erhalten  ein Taggeld gemäss Lohnklasse 23. Für die Vorsitzende oder den Vor- sitzenden und für deren Stellvertretung gelten die Ansätze für Ersatz- mitglieder der Bezirksgerichte; für die Beanspruchung ausserhalb von  Sitzungen werden nach Massgabe der geleisteten Arbeit zusätzliche  halbe oder ganze Taggelder ausgerichtet.17  Ersatz der   Fahrauslagen  § 40.17    Den in §§ 34, 35, 38 und 39 dieser Verordnung genannten  Behördenmitgliedern steht der Ersatz21 der Fahrauslagen vom Wohn- ort zum Arbeitsort gemäss den Regelungen betreffend den Ersatz der  dienstlichen Auslagen zu.  Kommissionen,  weitere Tag- gelder und   Vergütungen  § 41.    1 Der Regierungsrat regelt die Taggelder und die weiteren  Vergütungen für die Kommissionen seiner Direktionen. Der Vorberei- tungsaufwand kann in besondern Fällen separat vergütet werden.  2 Angestellte haben für die Mitwirkung in Kommissionen gemäss  Abs. 1 keinen Anspruch auf eine Vergütung, sofern die Mitwirkung zu  ihrem Aufgabenkreis gehört oder während der Arbeitszeit erfolgt. Die  von Dritten ausgerichteten festen Vergütungen für die Abordnungen  als Vertreterin oder Vertreter des Regierungsrates oder von Direk- tionen fallen in die Staatskasse.  3 Der Regierungsrat und die obersten kantonalen Gerichte regeln  für ihren Zuständigkeitsbereich die Taggelder und Vergütungen wei- terer nebenamtlich beschäftigter Behördenmitglieder sowie die Ver- gütung für andere nebenamtlich ausgeübte Funktionen.  D. Teuerungszulagen, Reallohnerhöhung16, Familienzulagen13  1. Teuerungszulagen  Grundsatz   und Vollzug  § 42.    1 Der Regierungsrat setzt die Teuerungszulage jeweils ge- mäss dem Stand des Landesindexes der Konsumentenpreise vom August  auf den 1. Januar des folgenden Jahres fest. Er berücksichtigt dabei  angemessen die Lohnentwicklung bei Arbeitgebern mit Bedeutung für den Wirtschaftsraum Zürich sowie den kantonalen Finanzhaushalt.26 10    Personalverordnung (PVO) 177.11 2 Über die Teuerungszulage hinaus kann der Regierungsrat eine  Reallohnerhöhung gewähren, wenn dies aufgrund der Lohnentwick- lung bei Arbeitgebern mit Bedeutung für den Wirtschaftsraum Zürich  oder aufgrund reduzierter Teuerungszulagen der Vorjahre als ange- messen erscheint.  3 Die Teuerungszulage und die Reallohnerhöhung werden in den  Grundlohn eingebaut.  4 Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.  2. Familienzulagen13  Massgebendes  Recht  § 43.13    Der Anspruch auf Familienzulagen richtet sich nach dem  Bundesgesetz über die Familienzulagen vom 24. März 20068 und dem  hierzu erlassenen kantonalen Einführungsrecht4.  § 44.14  E. Mitsprache  Anerkennung  und Mitsprache  der Personal- verbände  § 45.25    1 Der Regierungsrat anerkennt Personalverbände als stän- dige Verhandlungspartner in personalpolitischen Fragen, sofern sie  eigene Rechtspersönlichkeit haben, repräsentativ sind und sich loyal  verhalten.  2 Die Federführung für die Verhandlungen nach Abs. 1 obliegt der  Finanzdirektion.  3 Die ständigen Verhandlungspartner werden vor dem Erlass oder  der Änderung von Bestimmungen des Personalrechts zur Vernehmlas- sung eingeladen.  4 Andere Personalverbände werden vor dem Erlass oder der Ände- rung von Bestimmungen des Personalrechts, der Spezialverordnungen  und der Vollzugsverordnungen von der Fachdirektion zur Vernehmlas- sung eingeladen, sofern sie a. eigene Rechtspersönlichkeit haben und b. wesentliche Teile des Personals oder einer Personalgruppe ver-  treten, die von der Änderung betroffen sind.  111.10. 22 - 118    177.11 Personalverordnung (PVO) Personal- ausschüsse  § 46.    1 In Ämtern mit wenigstens 30 Angestellten wird ein Per- sonalausschuss eingesetzt, sofern dies von mindestens einem Drittel  des Personals schriftlich verlangt wird. In Ämtern mit 200 oder mehr  Mitarbeitenden können mehrere Personalausschüsse zur Behandlung  von Fragen gebildet werden, die lediglich die einzelnen Unterabteilun- gen betreffen.  2 Der Personalausschuss umfasst mindestens drei und höchstens  13 Mitglieder und gleich viele Ersatzmitglieder.  3 In Ämtern mit hohem Organisationsgrad in einem Berufsverband  werden die Aufgaben der Personalausschüsse vom entsprechenden  Berufsverband wahrgenommen.   b. Aufgaben und  Befugnisse  § 47.    1 Die Personalausschüsse wahren die Interessen des von ihnen vertretenen Personals in betrieblichen und organisatorischen  Fragen, ausgenommen in Angelegenheiten persönlicher Natur, wie  Anstellung, Einreihung, Individuelle Lohnerhöhung, Versetzung oder  Entlassung. Sie fördern die Zusammenarbeit zwischen der Leitung des  Amtes und dem Personal.16  2 Die Personalausschüsse haben insbesondere folgende Befugnisse: a. Stellungnahme zu Fragen der Organisation, des Arbeitsablaufs  und der Arbeitszeitregelung, soweit das Amt zu deren Gestaltung  zuständig ist,  b. Stellungnahmen zu Rationalisierungsmassnahmen sowie zu tech- nischen und betrieblichen Neuerungen,  c. Stellungnahmen zur betrieblichen Aus- und Weiterbildung, d. Stellungnahmen zur Verpflegung sowie zu Sozial- und Freizeit-  einrichtungen, e. Stellungnahmen zu Fragen, die ihnen von der Amtsleitung unter-  breitet werden, f. Wahrnehmung der besondern Mitwirkungsrechte gemäss § 51,  g. Mitwirkung bei der Organisation von Personalanlässen, h. Unterbreitung von Vorschlägen aller Art.  3 Das Recht auf Vernehmlassung zu allgemeinen personalpoli- tischen Fragen und Änderungen des Personalrechts bleibt gemäss § 45  grundsätzlich den Personalverbänden vorbehalten. Den Personal- ausschüssen steht das Recht auf Vernehmlassung zu Änderungen von  personalrechtlichen Bestimmungen zu, die spezifisch die von ihnen  vertretenen Bereiche oder Berufsgruppen betreffen, jedoch nur soweit  und innert derselben Frist, innert welcher auch die Amtsleitung ein  Vernehmlassungsrecht hat.   a. Einsetzung,  Allgemeines 12    Personalverordnung (PVO) 177.11 4 Die Personalausschüsse informieren das von ihnen vertretene Personal über wichtige Angelegenheiten und mindestens einmal jähr- lich über ihre Tätigkeit.  c. Wahl§ 48.    1 Die Amtsdauer der Personalausschüsse beträgt vier Jahre.  Sie entspricht, je nach organisatorischer Eingliederung des Amtes, der  Amtsdauer des Regierungsrates oder der Bezirksbehörden.  2 Wahlberechtigt sind alle Angestellten des Amtes nach Ablauf der  Probezeit. Wählbar sind alle Wahlberechtigten mit einem Beschäfti- gungsgrad von mindestens 50%.  3 Die Durchführung der Wahl obliegt einem Wahlausschuss mit drei bis fünf Mitgliedern, von denen eines von der Amtsleitung, die  weitern vom Personalausschuss bestimmt werden.   4 Die Wahl erfolgt schriftlich und geheim. Die Personalausschüsse  konstituieren sich selbst.  d. Sitzungen§ 49.    1 Der Personalausschuss wird von der oder dem Vorsitzen- den nach Bedarf zu einer Sitzung einberufen. Eine Sitzung muss ferner  stattfinden, wenn ein Drittel der Mitglieder oder die Amtsleitung es  verlangt.  2 Der Personalausschuss ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit seiner Mitglieder anwesend ist. Wahlen und Abstimmungen erfolgen offen,  wobei das einfache Mehr entscheidet. Bei Stimmengleichheit steht der  oder dem Vorsitzenden der Stichentscheid zu.  3 Über die Sitzungen wird ein Beschlussprotokoll geführt. Dieses  wird der Amtsleitung zugestellt.  4 Die Amtsleitung ist berechtigt, ihre Anliegen vor dem Personal- ausschuss zu vertreten. Der Personalausschuss kann eine Vertretung  der Personalverbände mit beratender Stimme zur Sitzung beiziehen.  e. Ergänzende  Bestimmungen  § 50.    Die Direktionen erlassen für die Personalausschüsse in ihrem Bereich soweit erforderlich ergänzende Bestimmungen, insbesondere  hinsichtlich der Grösse und Zusammensetzung sowie des Wahlverfah- rens.   Besondere   Informations-  und Mit- wirkungsrechte  § 51.25    Die besonderen Informations- und Mitwirkungsrechte des Personals und der Personalausschüsse in Fragen der Arbeitssicherheit  und des Gesundheitsschutzes, bei der Auslagerung oder beim Über- gang von Ämtern, bei der Schliessung von Ämtern oder Teilen davon  sowie beim Anschluss an eine Einrichtung der beruflichen Vorsorge  und bei der Auflösung eines Anschlussvertrages richten sich nach dem  Bundesgesetz vom 17. Dezember 1993 über die Information und Mit- sprache der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer in den Betrieben7. 131.10. 22 - 118    177.11 Personalverordnung (PVO) Austausch mit  dem Personal  § 51 a.24    1 Die ständigen Verhandlungspartner erhalten für den Austausch mit dem Personal Zutritt zu kantonalen Verwaltungs- und  Betriebsgebäuden sowie zu kantonalen Mittel- und Berufsfachschulen. Der Regierungsrat regelt die Einzelheiten.  2 Das Personalamt weist das Personal auf die ständigen Verhand- lungspartner und deren Angebot hin.  3 Die Personalverbände und die Personalausschüsse können in den Verwaltungs- und Betriebsgebäuden an geeigneter Stelle Informations- material bereitstellen.  Verbot der   Benachteiligung  § 52.    1 Die für die Ausübung des Rechts auf Mitsprache und Mit- wirkung erforderliche Zeit gilt für Mitglieder von anerkannten Perso- nalverbänden sowie für Mitglieder von Personalausschüssen als Arbeits- zeit.  2 Die Mitglieder von Personalverbänden und Personalausschüssen  dürfen wegen der ordnungsgemässen Ausübung des Rechts auf Mitspra- che und Mitwirkung weder direkt noch indirekt benachteiligt werden.  IV. Schlussbestimmungen  Inkrafttreten,  Aufhebung   früheren Rechts  § 53.    1 Diese Verordnung tritt nach Genehmigung durch den Kantonsrat9 am 1. Juli 1999 in Kraft.  2 Auf den gleichen Zeitpunkt wird die Verordnung über das Dienst- verhältnis der Beamten der Verwaltung und der Rechtspflege vom 15. Mai 1991 aufgehoben.  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 5. Mai 2004 (OS 59, 351)  Anwartschaften auf anteilmässige Auszahlung des Dienstalters- geschenkes gemäss dem bisherigen § 47 der Vollzugsverordnung zum  Personalgesetz, die im Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verordnungs- änderung bereits entstanden, bleiben bestehen. 14  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C59%2C351   Personalverordnung (PVO) 177.11 Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 16. März 2022   (OS 77, 395)  I. Bei Anstellungsverhältnissen, die vor Inkrafttreten der Ände- rung aufgelöst werden, beurteilt sich die Abfindung nach dem bisheri- gen Recht.  II. Auf Rückstufungen, die vor Inkrafttreten der Änderung ein- geleitet wurden, bleibt das bisherige Recht anwendbar.  III. Im Jahr des Inkrafttretens der Änderung wird für die Bemes- sung der Teuerungszulage auf die Veränderung des Stands des Landes- indexes der Konsumentenpreise zwischen September des Vorjahres und August des aktuellen Jahres abgestellt.  1 OS 55, 196. 2 LS 177.10. 3 LS 177.111. 4 LS 836.1, LS 836.11. 5 SR 151.1. 6 SR 412.10. 7 SR 822.14. 8 SR 836.2. 9 Genehmigt am 22. März 1999.  10 Fassung gemäss RRB vom 5. Mai 2004 (OS 59, 351). In Kraft seit 1. Januar  2005.  11 Aufgehoben durch RRB vom 5. Mai 2004 (OS 59, 351). In Kraft seit 1. Januar  2005.  12 Fassung gemäss RRB vom 3. Dezember 2008 (OS 63, 665; ABl 2008, 2285).  In Kraft seit 1. Januar 2009.  13 Fassung gemäss RRB vom 11. Februar 2009 (OS 64, 270; ABl 2009, 339). In  Kraft seit 1. Januar 2009.  14 Aufgehoben durch RRB vom 11. Februar 2009 (OS 64, 270; ABl 2009, 339). In Kraft seit 1. Januar 2009.  15 Eingefügt durch RRB vom 17. Juni 2009 (OS 65, 98; ABl 2009, 1076). In Kraft  seit 1. Januar 2010.  16 Fassung gemäss RRB vom 17. Juni 2009 (OS 65, 98; ABl 2009, 1076). In Kraft  seit 1. Januar 2010. 151.10. 22 - 118  http://www.admin.ch/ch/d/sr/c836_2.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C59%2C351 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C55%2C196 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.10 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.111 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=836.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C63%2C665 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C59%2C351 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20081212_50_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20092002_08_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C64%2C270 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=836.11 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C64%2C270 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20092002_08_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20092606_26_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C65%2C98 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C65%2C98 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20092606_26_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.admin.ch/ch/d/sr/c151_1.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c412_10.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c822_14.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C77%2C395   177.11 Personalverordnung (PVO) 17 Fassung gemäss RRB vom 3. November 2010 (OS 66, 322; ABl 2010, 2407). In  Kraft seit 1. Januar 2011.  18 Fassung gemäss RRB vom 11. Februar 2009 (OS 64, 270; ABl 2009, 339). In  Kraft seit 1. Juli 2011.  19 Fassung gemäss RRB vom 2. November 2011 (OS 66, 978; ABl 2011, 3236).  In Kraft seit 1. Januar 2012.  20 Fassung gemäss RRB vom 12. Juni 2013 (OS 68, 415; ABl 2013-06-28). In  Kraft seit 1. Januar 2014.  21 Redaktionell berichtigt. 22 Fassung gemäss RRB vom 18. Mai 2016 (OS 72, 329; ABl 2016-06-03). In Kraft   seit 1. Januar 2017. 23 Fassung gemäss RRB vom 27. Oktober 2021 (OS 77, 2; ABl 2021-11-05). In   Kraft seit 1. Januar 2022. 24 Eingefügt durch RRB vom 25. November 2020 (OS 77, 139; ABl 2021-12-04).   In Kraft seit 1. Juli 2022. 25 Fassung gemäss RRB vom 25. November 2020 (OS 77, 139; ABl 2021-12-04).   In Kraft seit 1. Juli 2022. 26 Fassung gemäss RRB vom 16. März 2022 (OS 77, 395; ABl 2022-03-25). In Kraft  seit 1. September 2022. 27 Fassung gemäss RRB vom 16. März 2022 (OS 77, 395; ABl 2022-03-25). In Kraft  seit 1. Oktober 2022. 16  http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20101911_46_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=156047 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C66%2C322 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=36277 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C64%2C270 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20092002_08_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C66%2C978 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20111111_45_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C68%2C415 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C72%2C329 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C77%2C2 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/393cc151-058e-4369-a3e6-e472235bdc7e https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/a473d27d-20d0-4dc6-b24f-eb339b607dde https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/a473d27d-20d0-4dc6-b24f-eb339b607dde https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/f04e2265-32a2-452d-986c-63eb94329a39 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C77%2C139 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C77%2C139 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C77%2C395 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.11%2C77%2C395 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/f04e2265-32a2-452d-986c-63eb94329a39   Personalverordnung (PVO) 177.11 Anhang23  Mindest- und Höchstbeträge der Lohnklassen  Lohnklasse Minimum (LS 1) Maximum (LS 29)    1   46 982 67 837   2   47 596 68 738   3   48 373 69 877   4   49 337 71 281   5   50 500 72 980   6   51 887 75 005   7   53 512 77 382   8   55 405 80 137   9   57 576 83 309 10   60 048 86 922 11   62 853 91 015 12   66 006 95 622 13   69 533 99 955 14   73 457 105 685 15   77 806 112 030 16   82 600 118 217 17   87 866 125 905 18   93 630 134 325 19   99 109 143 509 20 105 956 153 505 21 113 377 164 344 22 120 598 176 073 23 129 269 188 734 24 138 609 202 366 25 148 642 217 015 26 159 403 232 723 27 170 916 249 538 28 183 223 262 006* 29 196 344 274 882**   * In Lohnklasse 28 entspricht das Maximum der LS 27. ** In Lohnklasse 29 entspricht das Maximum der LS 25. 171.10. 22 - 118