SR 311.039.5   1   Verordnung  über Massnahmen zur Verhinderung und Bekämpfung   von Radikalisierung und gewalttätigem Extremismus  (Verordnung gegen Radikalisierung und Extremismus)   vom 16. Mai 2018 (Stand am 1. Juli 2018)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf Artikel 386 Absatz 4 des Strafgesetzbuchs1,   verordnet:   1. Abschnitt: Gegenstand   Art. 1   Diese Verordnung regelt:   a. die Gewährung von Finanzhilfen des Bundes an Massnahmen zur Verhinde- rung und Bekämpfung von Radikalisierung und gewalttätigem Extremismus  in all seinen Formen;   b. eigene Massnahmen des Bundes mit der Zielsetzung nach Buchstabe a.   2. Abschnitt: Massnahmen    Art. 2 Ziele   Die Massnahmen dienen insbesondere der:   a. Sensibilisierung;   b. Information;   c. Wissensvermittlung;   d. Beratung;   e. Weiterbildung;   f. Kompetenzentwicklung;   g. Forschung;   h. Vernetzung;   i. Zusammenarbeit.        AS 2018 2343  1 SR 311.0   311.039.5    Schweizerisches Strafgesetzbuch   2   311.039.5   Art. 3 Arten  1 Als Massnahmen gelten:   a. neue und bestehende Programme und Projekte;   b. Veranstaltungen;   c. der Austausch zwischen Expertinnen und Experten.  2 Dabei bedeuten:   a. Programm: verschiedene untereinander koordinierte, zeitlich begrenzte Akti- vitäten, die sich an einem gemeinsamen Globalziel orientieren;   b. Projekt: ein einmaliges, zeitlich begrenztes Vorhaben, das aus mehreren ein- zelnen Tätigkeitsbereichen besteht und durchgeführt wird, um in einer vor- gegebenen Zeit und mit vorgegebenen Ressourcen ein Ziel in einer bestimm- ten Qualität zu erreichen.   3. Abschnitt: Träger der Massnahmen    Art. 4 Dritte   Der Bund kann nicht gewinnorientierten Organisationen des öffentlichen oder priva- ten Rechts mit Sitz in der Schweiz Finanzhilfen gewähren zur Durchführung von  Massnahmen in der Schweiz.   Art. 5 Bund  1 Der Bund kann sich an Veranstaltungen zu den Themen Radikalisierung und  gewalttätiger Extremismus beteiligen.  2 Er kann den Austausch zwischen Expertinnen und Experten auf nationaler und  internationaler Ebene fördern.  3 Er kann bei der Umsetzung der Massnahmen nach den Absätzen 1 und 2 mit den  Kantonen und anderen öffentlichen und privaten Akteuren zusammenarbeiten.   4. Abschnitt: Finanzhilfen   Art. 6 Grundsätze  1 Der Bund kann Finanzhilfen im Rahmen der jährlich bewilligten Kredite gewäh- ren.  2 Es besteht kein Anspruch auf finanzielle Leistungen.  3 Übersteigen die beantragten Finanzhilfen die verfügbaren Mittel, so erlässt das  Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) auf Vorschlag der Strategi- schen Begleitgruppe (Art. 10), gestützt auf Artikel 13 Absatz 2 des Subventionsge-    V gegen Radikalisierung und Extremismus   3   311.039.5   setzes vom 5. Oktober 19902 (SuG), eine Prioritätenordnung, nach der die Gesuche  beurteilt werden.   Art. 7 Materielle Voraussetzungen  1 Finanzhilfen können für Massnahmen gewährt werden, die:   a. auf eine möglichst grosse Breiten- und Multiplikationswirkung angelegt  sind;   b. auf Nachhaltigkeit ausgerichtet sind; und   c. eine dem Umfang der Massnahme angepasste interne oder externe Evaluati- on der Durchführung und der Wirkung vorsehen, mittels Angabe überprüf- barer Zwischen- und Endziele.   2 Es werden nur Massnahmen unterstützt, die kein längerfristiges finanzielles Enga- gement des Bundes bedingen.  3 Es werden weder Projektentwicklungskosten und Ausgaben für Vor- und Bedürf- nisabklärungen noch bereits erbrachte Leistungen finanziert.   Art. 8 Bemessung  1 Die Finanzhilfen bemessen sich nach:   a. der Art und Bedeutung einer Massnahme;   b. dem Interesse des Bundes an der Massnahme;   c. den Eigenleistungen der Beitragsempfängerin oder des Beitragsempfängers,  den Beiträgen, die gestützt auf andere Bundeserlasse ausgerichtet werden,  und den Beiträgen Dritter.   2 Die Finanzhilfen betragen höchstens 50 Prozent der anrechenbaren Kosten der  jeweiligen Massnahme. Anrechenbar sind jene Kosten, die unmittelbar mit der  Vorbereitung, der Durchführung und der Evaluation der Massnahme zusammenhän- gen.   5. Abschnitt:   Zuständigkeiten und Zusammenarbeit bei Massnahmen Dritter   Art. 9 Koordination   Die Geschäftsstelle des Sicherheitsverbunds Schweiz (SVS) nimmt bei der Umset- zung dieser Verordnung folgende Aufgaben wahr:   a. Sie nimmt die Finanzhilfegesuche entgegen, bestätigt deren Eingang, prüft  diese auf Vollständigkeit und fordert bei Bedarf fehlende und zusätzliche In- formationen ein.       2 SR 616.1     Schweizerisches Strafgesetzbuch   4   311.039.5   b. Sie nimmt eine inhaltliche Prüfung der Gesuche vor, erstellt zu jedem Ge- such eine Stellungnahme und unterbreitet diese dem Bundesamt für Polizei  (fedpol).   c. Sie unterstützt fedpol bei der Prüfung der Schlussberichte und Schlussab- rechnungen der Finanzhilfeempfängerinnen und -empfänger.   d. Sie überprüft regelmässig die Zweckmässigkeit und die Wirksamkeit dieser  Verordnung; sie kann externe Fachpersonen mit dieser Evaluation beauftra- gen.   e. Sie erstattet, in Absprache mit fedpol und nach Konsultation der Strategi- schen Begleitgruppe, der Vorsteherin oder dem Vorsteher des EJPD Bericht  über die Zweckmässigkeit und die Wirksamkeit dieser Verordnung und in- formiert die Kantone, Städte und Gemeinden.   Art. 10 Strategische Begleitgruppe  1 Die Strategische Begleitgruppe besteht aus Vertreterinnen und Vertretern des  Bundes, der Kantone, der Städte und der Gemeinden.  2 Sie nimmt bei der Umsetzung dieser Verordnung folgende Aufgaben wahr:   a. Sie legt für die Ausrichtung von Finanzhilfen thematische Schwerpunkte  und Zielvorgaben fest.   b. Sie nimmt eine Prioritätenordnung nach Artikel 13 SuG3 vor, wenn die ein- gereichten oder zu erwartenden Gesuche die verfügbaren Mittel übersteigen.   Art. 11 fedpol   Fedpol nimmt bei der Umsetzung dieser Verordnung folgende Aufgaben wahr:   a. Es entscheidet aufgrund der Stellungnahmen der Geschäftsstelle SVS über  die Gewährung der Finanzhilfen.   b. Es bringt der Geschäftsstelle SVS und der Strategischen Begleitgruppe den  Entscheid über die Gewährung der Finanzhilfen zur Kenntnis.   c. Es informiert die Strategische Begleitgruppe, falls die eingereichten oder zu  erwartenden Gesuche die verfügbaren Mittel übersteigen.   d. Es prüft die eingereichten Schlussberichte und Schlussabrechnungen der Fi- nanzhilfeempfängerinnen und -empfänger.   6. Abschnitt: Verfahren für die Gewährung von Finanzhilfen   Art. 12 Grundlage und Rechtsform  1 Fedpol gewährt die Finanzhilfen auf der Grundlage einer Verfügung nach Artikel  16 Absatz 1 SuG4.       3 SR 616.1     V gegen Radikalisierung und Extremismus   5   311.039.5   2 In der Verfügung wird namentlich festgelegt:   a. der Zweck der Finanzhilfe;   b. der Höchstbetrag der Finanzhilfe;   c. allfällige Bedingungen und Auflagen für die Gewährung der Finanzhilfe  (Art. 13);   d. die Berichterstattung;   e. die Qualitätssicherung.   Art. 13 Bedingungen und Auflagen   Die Gewährung einer Finanzhilfe kann namentlich mit folgenden Auflagen verbun- den oder an folgende Bedingungen geknüpft werden:   a. Koordination mit anderen Massnahmen;   b. Zusammenarbeit mit anderen Akteurinnen und Akteuren;   c. Beizug von Fachpersonen.   Art. 14 Gesuche   Gesuche können auf Ausschreibung der Geschäftsstelle SVS hin bei dieser einge- reicht werden. Der Zeitpunkt der Einreichung wird in der Ausschreibung festgelegt.   Art. 15 Auszahlung  1 Die Finanzhilfen werden von fedpol nach Artikel 23 SuG5 ausbezahlt.  2 Teilauszahlungen werden an die Erfüllung bestimmter Auflagen und Bedingungen  geknüpft.   7. Abschnitt: Pflichten der Beitragsempfängerinnen und -empfänger   Art. 16 Auskunft und Rechenschaft  1 Beitragsempfängerinnen und -empfänger müssen fedpol über die Verwendung der  Finanzhilfe jederzeit Auskunft erteilen und Einsicht in die relevanten Unterlagen  gewähren.  2 Sie haben fedpol und der Geschäftsstelle SVS einen Schlussbericht und eine  Schlussabrechnung einzureichen. Darin legen sie den Verlauf und das Ergebnis der  Massnahme dar und legen Rechenschaft ab über die verfügungskonforme Verwen- dung der Finanzhilfe.       4 SR 616.1  5 SR 616.1     Schweizerisches Strafgesetzbuch   6   311.039.5   Art. 17 Offenlegung der Unterstützung durch den Bund   Die Beitragsempfängerinnen und -empfänger sind verpflichtet, in ihren Jahres- berichten und in den öffentlichen Projektunterlagen auf die vom Bund erhaltene  Finanzhilfe hinzuweisen.   8. Abschnitt: Rechtsschutz   Art. 18   Der Rechtsschutz richtet sich nach den allgemeinen Bestimmungen über die Bun- desrechtspflege.   9. Abschnitt: Inkrafttreten und Geltungsdauer   Art. 19   Diese Verordnung tritt am 1. Juli 2018 in Kraft und gilt bis am 30. Juni 2023.