SR 0.101.1   1   Übersetzung aus dem englischen und französischen Originaltext1   Europäisches Übereinkommen   über die an den Verfahren vor der Europäischen  Kommission und dem Europäischen Gerichtshof   für Menschenrechte teilnehmenden Personen   Abgeschlossen in London am 6. Mai 1969   Von der Bundesversammlung genehmigt am 3. Oktober 19742   Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 28. November 1974   In Kraft getreten für die Schweiz am 29. Dezember 1974    (Stand am 21. Juli 2016)     Die Mitgliedstaaten des Europarats, die dieses Übereinkommen unterzeichnen,  im Hinblick auf die am 4. November 19503 in Rom unterzeichnete Konvention zum  Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten (im folgenden als «Konvention»  bezeichnet);   in der Erwägung, dass es für eine bessere Verwirklichung der Ziele der Konvention  wichtig ist, den Personen, die an Verfahren vor der Europäischen Kommission  für Menschenrechte (im folgenden als «Kommission» bezeichnet) und dem  Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (im folgenden als «Gericht»  bezeichnet) teilnehmen, bestimmte Immunitäten und Erleichterungen zu gewähren;   in dem Wunsch, zu diesem Zweck ein Übereinkommen zu schliessen,   haben folgendes vereinbart:        AS 1974 2178; BBl 1974 I 1035  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen   Ausgabe dieser Sammlung.  2 Art. 1 Abs. 1 Bst. c des BB vom 3. Okt. 1974 (AS 1974 2148)  3 SR 0.101   0.101.1    Menschenrechte und Grundfreiheiten   2   0.101.1   Art. 1  1.  Dieses Übereinkommen findet auf die folgenden Personen Anwendung:   (a) Agenten der Vertragsparteien und die sie unterstützenden Berater und  Anwälte;   (b) Personen, die in eigenem Namen oder als Vertreter eines der in Artikel 25  der Konvention genannten Antragsteller an Verfahren, die nach Artikel 25  vor der Kommission eingeleitet worden sind, teilnehmen;   (c) Anwälte oder Professoren der Rechte, die an Verfahren teilnehmen, um einer  der unter Buchstabe (b) genannten Personen beizustehen;   (d) Personen, die die Vertreter der Kommission zu ihrer Unterstützung im Ver- fahren vor dem Gericht bezeichnet haben;   (e) Zeugen und Sachverständige sowie andere Personen, die auf Vorladung der  Kommission oder des Gerichts an Verfahren vor der Kommission oder dem  Gericht teilnehmen.   2.  Für die Zwecke dieses Übereinkommens fällt unter die Begriffe «Kommission»  und «Gericht» auch ein Unterausschuss, eine Kammer oder Mitglieder dieser beiden  Gremien, wenn sie ihre Aufgaben nach den Bestimmungen der Konvention oder den  Verfahrensordnungen der Kommission oder des Gerichts ausüben; unter den Begriff  «am Verfahren teilnehmen» fällt auch das Einreichen von vorbereitenden Mitteilun- gen für eine Beschwerde gegen einen Staat der das Recht auf Individualbeschwerde  nach Artikel 25 der Konvention anerkannt hat.   3.  Fordert der Ministerausschuss bei der Ausübung seiner Befugnisse nach Artikel  32 der Konvention eine in Absatz 1 dieses Artikels erwähnte Person auf, vor dem  Ministerausschuss zu erscheinen oder bei ihm schriftliche Erklärungen einzureichen,  so finden auf diese Person die Vorschriften dieses Übereinkommens Anwendung.   Art. 2  1.  Die in Artikel 1 Absatz 1 dieses Übereinkommens genannten Personen geniessen  Immunität von der Gerichtsbarkeit in bezug auf die mündlichen und schriftlichen  Erklärungen, die sie gegenüber der Kommission oder dem Gericht abgegeben und  die Urkunden und anderen Beweismittel, die sie bei der Kommission oder dem  Gericht eingereicht haben.   2.  Diese Immunität von der Gerichtsbarkeit besteht nicht, wenn Personen, denen  nach dem vorstehenden Absatz Immunität zukommt, Erklärungen, Urkunden oder  Beweismittel, die sie bei der Kommission oder dem Gericht abgeben bzw. einge- reicht haben, ausserhalb der Kommission oder des Gerichts ganz oder teilweise  bekannt machen oder bekannt machen lassen.     An den Verfahren vor der Europäischen Kommission und dem Europäischen   Gerichtshof für Menschenrechte teilnehmende Personen. Europäisches Übereink.   3   0.101.1  Art. 3  1.  Die Vertragsparteien erkennen das Recht der in Artikel 1 Absatz 1 dieses Über- einkommens angeführten Personen auf ungehinderten schriftlichen Verkehr mit der  Kommission oder dem Gericht an.   2.  Für inhaftierte Personen gehört zur Ausübung dieses Rechts insbesondere  folgendes:   (a) im Falle der Überwachung ihres schriftlichen Verkehrs durch die zuständi- gen Behörden muss die Absendung und Aushändigung ohne übermässige  Verzögerung und ohne Änderung erfolgen;   (b) wegen einer Mitteilung, die diese Personen der Kommission oder dem  Gericht auf ordnungsgemässem Wege zugesandt haben, dürfen gegen sie  keine disziplinarischen Massnahmen in irgendeiner Form ergriffen werden;   (c) diese Personen sind berechtigt, über eine Beschwerde an die Kommission  und ein sich daraus ergebendes Verfahren mit einem Anwalt, der vor den  Gerichten des Staates, in dem sie inhaftiert sind, zugelassen ist, Briefe zu  wechseln und sich mit ihm zu beraten, ohne dass irgendeine andere Person  zuhört.   3.  Bei der Anwendung der vorstehenden Absätze sind weitere Eingriffe einer  öffentlichen Behörde nur statthaft, soweit dies gesetzlich vorgesehen ist und in einer  demokratischen Gesellschaft im Interesse der nationalen Sicherheit, der Aufdeckung  und Verfolgung von Straftaten oder des Schutzes der Gesundheit notwendig ist.   Art. 4  1. (a) Die Vertragsparteien verpflichten sich, die in Artikel 1 Absatz 1 dieses   Übereinkommens genannten Personen, deren Anwesenheit die Kommission  oder das Gericht vorher gestattet hat, nicht zu hindern, sich frei zu bewegen  und zu reisen, um an den Verfahren vor der Kommission oder dem Gericht  teilzunehmen und danach wieder zurückzukehren.   (b) Die Ausübung dieser Bewegungs- und Reisefreiheit darf keinen anderen  Einschränkungen unterworfen werden als denen, die gesetzlich vorgesehen  und in einer demokratischen Gesellschaft im Interesse der nationalen und  öffentlichen Sicherheit, der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung, der  Verhütung von Straftaten, des Schutzes der Gesundheit und der Moral und  des Schutzes der Rechte und Freiheiten anderer notwendig sind.   2. (a) Diese Personen dürfen in Durchgangsstaaten oder in dem Staat, in dem das  Verfahren stattfindet, wegen Handlungen oder Verurteilungen aus der Zeit  vor Beginn ihrer Reise weder verfolgt, noch in Haft gehalten, noch einer  sonstigen Beschränkung ihrer persönlichen Freiheit unterworfen werden.     Menschenrechte und Grundfreiheiten   4   0.101.1   (b) Jede Vertragspartei kann bei der Unterzeichnung oder Ratifizierung dieses  Übereinkommens erklären, dass die Vorschriften dieses Absatzes nicht auf  ihre eigenen Staatsangehörigen Anwendung finden. Eine solche Erklärung  kann jederzeit im Wege einer an den Generalsekretär des Europarats gerich- teten Notifikation zurückgenommen werden.   3.  Die Vertragsparteien verpflichten sich, jeder Person, die die Reise in ihrem  Hoheitsgebiet angetreten hat, die Rückkehr in dieses Gebiet zu gestatten.   4.  Die Vorschriften der Absätze 1 und 2 dieses Artikels werden nicht mehr ange- wandt, wenn der Betreffende innerhalb von fünfzehn aufeinanderfolgenden Tagen,  nachdem seine Anwesenheit von der Kommission oder denn Gericht nicht mehr  verlangt wurde, die Möglichkeit gehabt hat, in das Land, in dem er seine Reise  begonnen hatte, zurückzukehren.   5.  Bei einem Widerspruch zwischen den sich aus Absatz 2 dieses Artikels ergeben- den Verpflichtungen einer Vertragspartei und Verpflichtungen, die sich aus einer  Europaratskonvention, einem Auslieferungsvertrag oder einem anderen Rechts- hilfevertrag in Strafsachen mit anderen Vertragsparteien ergeben, gehen die Vor- schriften des Absatzes 2 vor.   Art. 5  1.  Befreiungen und Erleichterungen werden in Artikel 1 Absatz 1 dieses Überein- kommens genannten Personen nur gewährt, um ihnen die Redefreiheit und Unab- hängigkeit zu garantieren, die für die Erledigung ihrer Funktionen, Aufgaben und  Pflichten oder für die Wahrnehmung ihrer Rechte gegenüber der Kommission oder  dem Gericht erforderlich sind.   2. (a) Die Kommission oder gegebenenfalls das Gericht ist allein zuständig, die in  Artikel 2 Absatz 1 vorgesehene Immunität ganz oder teilweise aufzuheben;  sie haben nicht nur das Recht, sondern auch die Pflicht, die Immunität in  allen Fällen aufzuheben, in denen nach ihrer Auffassung diese Immunität  verhindern würde, dass der Gerechtigkeit Genüge geschieht und in denen die  vollständige oder teilweise Aufhebung der Immunität die in Absatz 1 dieses  Artikels bestimmten Zwecke nicht beeinträchtigt.   (b) Die Kommission und das Gericht können von Amtes wegen oder auf einen  an den Generalsekretär des Europarats gerichteten Antrag einer Vertrags- partei oder einer betroffenen Person die Immunität aufheben.   (c) Die Entscheidungen, welche die Aufhebung der Immunität betreffen, sind zu  begründen.   3.  Bescheinigt eine Vertragspartei, dass die Aufhebung der in Artikel 2 Absatz 1  dieses Übereinkommens vorgesehenen Immunität für ein Verfahren wegen eines  Verstosses gegen die nationale Sicherheit erforderlich ist, so hebt die Kommission  oder das Gericht die Immunität in dem in der Bescheinigung angegebenen Masse  auf.     An den Verfahren vor der Europäischen Kommission und dem Europäischen   Gerichtshof für Menschenrechte teilnehmende Personen. Europäisches Übereink.   5   0.101.1  4.  Wird nach einer Entscheidung, durch die die Aufhebung der Immunität versagt  worden ist, eine Tatsache bekannt, die geeignet gewesen wäre, einen massgeblichen  Einfluss auf die Entscheidung auszuüben, so kann der Antragsteller, falls ihm die  Tatsache ebenfalls nicht bekannt war, bei der Kommission oder dem Gericht einen  neuen Antrag stellen.   Art. 6  Nichts in diesem Übereinkommen darf als Einschränkung oder Aufhebung der Ver- pflichtungen, die die Vertragsparteien auf Grund der Konvention übernommen  haben, ausgelegt werden.   Art. 7  1.  Dieses Übereinkommen liegt für die Mitgliedstaaten des Europarats zur Unter- zeichnung auf; sie können Vertragspartei werden,   (a) indem sie es ohne Vorbehalt der Ratifikation oder der Annahme unterzeich- nen oder   (b) indem sie es unter Vorbehalt der Ratifikation oder Annahme unterzeichnen  und später ratifizieren oder annehmen.   2.  Die Ratifikations- oder Annahmeurkunden werden beim Generalsekretär des  Europarats hinterlegt.   Art. 8  1.  Dieses Übereinkommen tritt einen Monat nach dem Zeitpunkt in Kraft, an dem  fünf Mitgliedstaaten des Rates nach Artikel 7 Vertragsparteien des Übereinkommens  geworden sind.   2.  Für jeden Mitgliedstaat, der das Übereinkommen in einem späteren Zeitpunkt  ohne Vorbehalt der Ratifikation oder Annahme unterzeichnet oder der es ratifiziert  oder annimmt, tritt es einen Monat nach dem Tag der Unterzeichnung oder der  Hinterlegung der Ratifikations- oder Annahmeurkunde in Kraft.   Art. 9  1.  Jede Vertragspartei kann bei der Unterzeichnung oder bei der Hinterlegung ihrer  Ratifikations- oder Annahmeurkunde dasjenige oder die Hoheitsgebiete bezeichnen,  auf die dieses Übereinkommen Anwendung findet.   2.  Jede Vertragspartei kann bei der Hinterlegung ihrer Ratifikations- oder  Annahmeurkunde oder jederzeit danach durch eine an den Generalsekretär des  Europarats gerichtete Erklärung dieses Übereinkommens auf jedes weitere in der  Erklärung bezeichnete Hoheitsgebiet erstrecken, dessen internationale Beziehungen  sie wahrnimmt oder für das sie Vereinbarungen treffen kann.     Menschenrechte und Grundfreiheiten   6   0.101.1   3.  Jede nach Absatz 2 abgegebene Erklärung kann in bezug auf jedes darin genannte  Hoheitsgebiet gemäss dem in Artikel 10 dieses Übereinkommens vorgesehenen  Verfahren zurückgenommen werden.   Art. 10  1.  Dieses Übereinkommen bleibt auf unbegrenzte Zeit in Kraft.   2.  Jede Vertragspartei kann durch eine an den Generalsekretär des Europarats  gerichtete Notifikation dieses Übereinkommen für sich kündigen.   3.  Diese Kündigung wird sechs Monate nach dem Eingang der Notifikation beim  Generalsekretär wirksam. Sie bewirkt jedoch nicht die Entlassung der betreffenden  Vertragspartei aus all jenen Verpflichtungen, die sich gegebenenfalls aus diesem  Übereinkommen gegenüber einer der in Artikel 1 Absatz 1 genannten Personen  ergeben haben.   Art. 11  Der Generalsekretär des Europarats notifiziert den Mitgliedstaaten des Rates:   (a) jede Unterzeichnung ohne Vorbehalt der Ratifikation oder Annahme;   (b) jede Unterzeichnung unter Vorbehalt der Ratifikation oder Annahme;   (c) jede Hinterlegung einer Ratifikations- oder Annahmeurkunde;   (d) jeden Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Übereinkommens nach seinem Arti- kel 8;   (e) jede nach Artikel 4 Absatz 2 und Artikel 9 Absätze 2 und 3 eingegangene  Erklärung;   (f) jede Notifikation, mit der eine Erklärung nach Artikel 4 Absatz 2 zurück- genommen wird, und jede nach Artikel 10 eingegangene Notifikation und  den Zeitpunkt, an dem die Kündigung wirksam wird.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Über- einkommen unterschrieben.   Geschehen zu London am 6. Mai 1969 in englischer und französischer Sprache,  wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist, in einer Urschrift, die im  Archiv des Europarats hinterlegt wird. Der Generalsekretär des Europarats übermit- telt allen Unterzeichnerstaaten beglaubigte Abschriften.   (Es folgen die Unterschriften)     An den Verfahren vor der Europäischen Kommission und dem Europäischen   Gerichtshof für Menschenrechte teilnehmende Personen. Europäisches Übereink.   7   0.101.1  Geltungsbereich am 21. Juli 20164   Vertragsstaaten Ratifikation  Inkrafttreten    Belgien 16. März 1971 17. April 1971  Dänemark   7. März 1984   8. April 1984  Deutschland*   3. April 1978   4. Mai 1978  Finnland 27. Februar 1991 28. März 1991  Frankreich* 27. Februar 1984 28. März 1984  Irland   9. November 1971 10. Dezember 1971  Island 29. Juni 1995 30. Juli 1995  Italien*   6. Januar 1981   7. Februar 1981  Liechtenstein* 26. Januar 1984 27. Februar 1984  Luxemburg 10. September 1970 17. April 1971  Malta 30. April  1971   1. Juni 1971  Niederlande* 28. Januar  1972 29. Februar 1972   Aruba a 24 Dezember 1985   1. Januar 1986  Curaçao 24. August 1993   1. Dezember 1993  Karibische Gebiete (Bonaire,  Sint Eustatius und Saba) 24. August 1993   1. Dezember 1993  Sint Maarten a 24. August 1993   1. Dezember 1993   Norwegen   1. Juli 1970 17. April 1971  Österreich 17. Juli 1981 18. August 1981  Polen* 12. April 1996 13. Mai 1996  Portugal 23. Juli 1981 24. August 1981  Rumänien   8. April 1998   9. Mai 1998  San Marino 22. März 1989 23. April 1989  Schweden 20. Dezember 1971 21. Januar 1972  Schweiz* 28. November 1974 29. Dezember 1974  Slowenien 27. Mai 1994 28. Juni 1994  Spanien* 23. Juni 1989 24. Juli 1989  Tschechische Republik* 27. März 1996 28. April 1996  Ungarn 12. Januar 1996 13. Februar 1996  Vereinigtes Königreich* 24. Februar 1971 17. April 1971   Guernsey b 19. Oktober 1971 20. Oktober 1971  Insel Man b 19. Oktober 1971 20. Oktober 1971  Jersey b 19. Oktober 1971 20. Oktober 1971       4 AS 1980 160, 1982 2067, 1984 974, 1990 59, 2005 1903 und 2016 2737. Eine  aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite  des EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Menschenrechte und Grundfreiheiten   8   0.101.1   Vertragsstaaten Ratifikation  Inkrafttreten    Zypern 23. November 1970 17. April 1971  * Vorbehalte und Erklärungen.   Die Vorbehalte und Erklärungen werden in der AS nicht veröffentlicht, mit Ausnahme   jener der Schweiz. Die französischen und englischen Texte können auf der Internetseite des  Europarates: www.coe.int/de/web/conventions/ eingesehen oder bei der Direktion für Völ- kerrecht, Sektion Staatsverträge, 3003 Bern, bezogen werden.   a Anwendungserklärung nach Art. 9 Abs. 1  b Anwendungserklärung nach Art. 9 Abs. 2   Vorbehalte und Erklärungen   Schweiz5  Der Schweizerische Bundesrat erklärt, dass Artikel 4 Absatz 2 Buchstabe (a) des  Übereinkommens auf die schweizerischen Staatsangehörigen, die in der Schweiz  wegen eines schweren Verbrechens gegen den Staat, die Landesverteidigung oder  die Wehrkraft verfolgt werden oder verurteilt worden sind, keine Anwendung findet.       5 Art. 1 Abs. 1 Bst. c des BB vom 3. Okt. 1974 (AS 1974 2148)