153.810 - Verordnung zum Gesetz über die Verwaltungsgebühren   Verwaltungsgebühren: Verordnung 153.810  Verordnung zum Gesetz über die Verwaltungsgebühren  Vom 20. Juni 1972 (Stand 30. April 2006)  Der Regierungsrat des Kantons Basel-Stadt,  aufgrund des Gesetzes über die Verwaltungsgebühren vom 9. März 1972 1),  erlässt folgende Verordnung:  1. Geltungsbereich 2)  §  1 1 Die Regeln dieser Verordnung sind beim Erlass aller Gebührenordnungen zu berücksichtigen, inso- weit nicht das Gesetz, das zum betreffenden Gebührenerlass die Grundlage bildet, etwas anderes be - stimmt.  2. Kostendeckungsprinzip  §  2 a) Verwaltungsaufwand 1 Die Höhe der Gebühren für Verwaltungshandlungen richtet sich grundsätzlich nach dem Verwal- tungsaufwand. 2 Die Gesamtheit der durch die entsprechende Amtshandlung entstehenden mittelbaren und unmittel- baren Kosten bilden den massgeblichen Verwaltungsaufwand.  §  3 b) Mittelbare Kosten 1 Zu den mittelbaren Kosten gehören eine angemessene Quote für die Amortisation der Anlagen und   Einrichtungen, Sachunterhalt, Miete, Reinigung usw.  §  4 c) Unmittelbare Kosten 1 Die unmittelbaren Kosten bestehen vor allem im Personalaufwand, namentlich wenn ganz besondere  Sachkenntnisse erforderlich sind, im Materialverbrauch und ähnlichen Kosten.  §  5 d) Gesamtkostendeckung 1 Für einen bestimmten Verwaltungszweig sollen die Gesamteingänge an Gebühren den Gesamtauf- wand für die durch Gebühren zu deckende Tätigkeit nicht überschreiten. Ein mässiger Gebührenüber- schuss ist zulässig. 2 Die Höhe der konkreten Gebühr darf nicht zu weit vom Wert der konkreten Leistung abweichen.  3. Äquivalenzprinzip und Interessenprinzip  §  6 1 Bei der Verteilung der Gesamtkosten auf die einzelne gebührenpflichtige Leistung darf insbesondere   auch auf das (ökonomische) Interesse des Privaten an der gebührenpflichtigen Handlung abgestellt   werden. 2 Lässt es der geldmässig erfassbare Wert einer Verwaltungsleistung zu, so ist auch die Erhöhung der  Gebühr über die effektiv verursachten Kosten im Einzelfall gerechtfertigt (Verwaltungspreis). 1) SG 153.800. 2) Softwarebedingte, redaktionelle Einfügung von Gliederungsbuchstaben oder -ziffern.  1  https://www.gesetzessammlung.bs.ch/data/153.800/de   Verwaltungsgebühren: Verordnung 153.810  3 Überwiegt eindeutig das öffentliche Interesse, so soll die Gebühr ermässigt oder nicht erhoben wer- den.  4. Gebührenrahmen und Tarife  §  7 1 Der Regierungsrat oder die oberste Exekutivbehörde der Gemeinden setzt die für die einzelnen Amts- handlungen und Leistungen der Verwaltung zu entrichtenden Gebühren nach Massgabe der §§ 2 und 3  des Gesetzes über die Verwaltungsgebühren sowie der §§ 2–6 dieser Verordnung in Gebührenrahmen  oder Tarifen fest. 2 Die einzelnen Gebühren können auch pauschal,  proportional oder in ähnlich vereinfachter Weise   festgelegt werden.  5. Koordination der Gebührenansätze  §  8 1 Vor Erlass oder Änderung einer Gebührenordnung holt der Regierungsrat den Mitbericht des Finanz- departementes ein. 2 Das Finanzdepartement hat darauf hinzuwirken, dass die vom Regierungsrat zu erlassenden Gebüh- renansätze im Rahmen des Möglichen aufeinander abgestimmt sind. Es führt zu diesem Zweck eine  Sammlung sämtlicher Gebührenordnungen, die sich auf das Gesetz über die Verwaltungsgebühren  stützen.  6. Kanzleigebühren  §  9 1 Kanzleigebühren werden für einfache Tätigkeiten der Verwaltung erhoben. 2 Sie werden von den Departementen nach den besonderen Bedürfnissen ihrer Abteilungen in einer  Weisung geregelt und dem Regierungsrat für sich und zuhanden des Finanzdepartementes zur Kennt- nis gebracht. 3 Nötigenfalls kann der Regierungsrat auf Antrag des Finanzdepartementes vereinheitlichende Normen  aufstellen.  7. Schreibgebühren  §  10 1 Die Departemente legen in ihrem Geschäftsbereich die Ansätze der Schreibgebühren in einem Tarif   fest.  8. Spruchgebühr  §  11 3) 1 Die Spruchgebühr beträgt:  a) für Entscheide von Departementen oder Departementskommissionen CHF 20 bis CHF  850, in besonderen Fällen bis CHF 1'750,  b) für Entscheide des Regierungsrates oder ihm gleichgestellter Instanzen CHF 50 bis CHF  1'750, in besonderen Fällen bis CHF 3'500.  3) § 11 in der Fassung des RRB vom 9. 2. 1993 (wirksam seit 27. 6. 1993, publiziert am 14. 7. 1993).  2    Verwaltungsgebühren: Verordnung 153.810  9. Zuschlag zur ordentlichen Gebühr  §  12 1 Ein Zuschlag zur ordentlichen Gebühr gemäss § 11 dieser Verordnung kann in folgenden Fällen er- hoben werden:  a) wenn  der  Gebührenpflichtige  die  Verwaltungshandlung  böswillig  oder  offensichtlich  leichtfertig veranlasst;  b) wenn er die Verwaltungshandlung durch trölerisches Verhalten erschwert; c) wenn der Streitwert, der Umfang der Streitsache oder die Art der Beschwerdeführung es   rechtfertigen oder wenn wesentliche Vermögensinteressen auf dem Spiele stehen und der  betreffende Grund besonders schwerwiegend ist.  2 Die Spruchgebühr beträgt dann im Falle von § 11 lit. a dieser Verordnung bis CHF 3'500, im Falle  von § 11 lit. b bis CHF 7'000. 4)  10. Parteientschädigung  §  13 1 Handelt es sich nicht um einen offensichtlichen Bagatellfall, so kann dem teilweise oder ganz obsie- genden Beschwerdeführer oder Beigeladenen, dem im Verwaltungsverfahren Anwaltskosten entstan- den sind, eine Parteientschädigung im Rahmen von § 11 dieser Verordnung zuerkannt werden. 5) 2 Rechtfertigen es der Streitwert oder der Umfang der Streitsache oder stehen wesentliche Vermögens - interessen auf dem Spiele, kann die Parteientschädigung im Rahmen von § 12 Abs. 2 dieser Verord- nung festgesetzt werden. 3 Dem ganz obsiegenden Beschwerdeführer oder Beigeladenen können die Anwaltskosten in vollem  Umfang zugesprochen werden, wenn es sich um einen Entscheid von erheblicher Tragweite handelt   und grobe Verfahrensfehler oder offensichtliche Rechtsverletzungen vorliegen. 6)  11. Festsetzung von Spruchgebühr und Parteientschädigung  §  14 1 Die Auferlegung von Spruchgebühr und Parteientschädigung ist nur verbindlich, wenn sie im Dispo- sitiv des Entscheides festgesetzt wird. 2 Dasselbe gilt für die Auferlegung weiterer amtlicher Kosten, wie Auslagen für Gutachten, Augen- schein, Beweiserhebung und andere besondere Vorkehren.  12. Kostenvorschuss  §  14a 7) 1 Eine Partei kann in besonderen Fällen gemäss § 15 Abs. 2 des Gesetzes über die Verwaltungsgebüh- ren angehalten werden, die durch das Begehren mutmasslich entstehenden Kosten vorzuschiessen. Als  besondere Fälle gelten namentlich:  a) wenn eine Partei keinen festen Wohnsitz in der Schweiz hat; b) wenn die Partei aus einem erledigten und nicht mehr weiterziehbaren Verfahren vor einer    hiesigen Verwaltungs- oder Gerichtsbehörde Kosten schuldet; c) wenn der Rekurs nach summarischer Prüfung offensichtlich aussichtslos erscheint; d) wenn das Begehren auf die Durchführung einer beantragten Beweismassnahme gerichtet    ist.  4) § 12 Abs. 2: Erhöhung der Spruchgebühr durch RRB vom 9. 2. 1993 (wirksam seit 27. 6. 1993, publiziert am 14. 7. 1993). 5) § 13 Abs. 1 in der Fassung des RRB vom 9. 2. 1993 (wirksam seit 27. 6. 1993, publiziert am 14. 7. 1993). 6) § 13 Abs. 3 beigefügt durch RRB vom 9. 2. 1993 (wirksam seit 27. 6. 1993, publiziert am 14. 7. 1993). 7) § 14a eingefügt durch RRB vom 11. 4. 2006 (wirksam seit 30. 4. 2006).  3    Verwaltungsgebühren: Verordnung 153.810  2 Bei Nichtleistung des Kostenvorschusses innert der gesetzten Frist wird auf das Begehren nicht ein- getreten.  13. Verzugszins, Mahngebühren  §  14b 8) 1 Die Zahlungsfrist von Gebühren beträgt 30 Tage. 2 Nach Ablauf der Zahlungsfrist kann ein Verzugszins von 5% erhoben werden. 3 Für nicht rechtzeitig bezahlte Gebühren können Mahngebühren und Umtriebsgebühren für Inkasso- massnahmen erhoben werden. Diese betragen:  a) erste Mahnung gratis b) Mahngebühren ab zweiter Mahnung je CHF 40 c) Umtriebsgebühr für Inkassomassnahmen CHF 50  4 Vorbehalten bleibt die Einforderung weiterer Gebühren im Zusammenhang mit Betreibungsverfah- ren.  14. Unentgeltliche Rechtspflege 9)  §  15 10) a) Unentgeltliche Prozessführung 1 Ist eine Partei bedürftig und erscheint ihr Begehren nicht zum vornherein aussichtslos, kann auf An- trag hin auf die Leistung eines Kostenvorschusses oder auf die Erhebung von Gebühren ganz oder teil - weise verzichtet werden.  §  16 11) b) Unentgeltliche Verbeiständung 1 Ausserdem kann einer bedürftigen Partei, wenn sie nicht imstande ist, ihre Sache selbst zu vertreten   und ihr Begehren nicht  zum vornherein aussichtslos erscheint,  eine Anwältin oder ein Anwalt  auf  Kosten des Kantons beigegeben werden. 2 Die Höhe der Entschädigung der Anwältin oder des Anwalts bemisst sich grundsätzlich nach dessen  Zeitaufwand und dem jeweils vom Appellationsgericht festgelegten Stundenansatz.  §  17 12) c) Verfahren 1 Die Bewilligung der unentgeltlichen Rechtspflege setzt ein schriftlich begründetes Gesuch voraus,  worin die Bedürftigkeit glaubhaft gemacht wird. 2 … 13) 3 Über das Gesuch entscheidet im Verfahren vor dem Regierungsrat das Departement, dem die Instruk- tion zuhanden des Regierungsrates übertragen wurde. 4 Wenn die Partei später dazu imstande ist, so hat sie dem Kanton Ersatz zu leisten. 14)  15. Schlussbestimmung  §  18 15) 1 Diese Verordnung ist zu publizieren. Sie tritt sofort in Wirksamkeit.  8) § 14b eingefügt durch RRB vom 11. 4. 2006 (wirksam seit 30. 4. 2006). 9) Titel eingefügt durch RRB vom 9. 2. 1993 (wirksam seit 27. 6. 1993, publiziert am 14. 7. 1993).  10) § 15 (eingefügt durch RRB vom 9. 2. 1993) in der Fassung des RRB vom 11. 4. 2006 (wirksam seit 30. 4. 2006). 11) § 16 (eingefügt durch RRB vom 9. 2. 1993) in der Fassung des RRB vom 11. 4. 2006 (wirksam seit 30. 4. 2006). 12) § 17 samt Titel eingefügt durch RRB vom 9. 2. 1993. 13) § 17 Abs. 2 aufgehoben durch RRB vom 11. 4. 2006 (wirksam seit 30. 4. 2006). 14) § 17 Abs. 4 beigefügt durch RRB vom 11. 4. 2006 (wirksam seit 30. 4. 2006). 15) § 18: Infolge Einfügung der §§ 15–17 durch RRB vom 9. 2. 1993 nunmehr § 18.  4   	1. Geltungsbereich ) 	§ 1  	2. Kostendeckungsprinzip 	§ 2 a) Verwaltungsaufwand 	§ 3 b) Mittelbare Kosten 	§ 4 c) Unmittelbare Kosten 	§ 5 d) Gesamtkostendeckung  	3. Äquivalenzprinzip und Interessenprinzip 	§ 6  	4. Gebührenrahmen und Tarife 	§ 7  	5. Koordination der Gebührenansätze 	§ 8  	6. Kanzleigebühren 	§ 9  	7. Schreibgebühren 	§ 10  	8. Spruchgebühr 	§ 11 )  	9. Zuschlag zur ordentlichen Gebühr 	§ 12  	10. Parteientschädigung 	§ 13  	11. Festsetzung von Spruchgebühr und Parteientschädigung 	§ 14  	12. Kostenvorschuss 	§ 14a )  	13. Verzugszins, Mahngebühren 	§ 14b )  	14. Unentgeltliche Rechtspflege ) 	§ 15 ) a) Unentgeltliche Prozessführung 	§ 16 ) b) Unentgeltliche Verbeiständung 	§ 17 ) c) Verfahren  	15. Schlussbestimmung 	§ 18 )