160.020 - Verordnung über ausserordentliche Urnenabstimmungen (VaU)   Kanton Appenzell Innerrhoden 160.020  Verordnung über ausserordentliche  Urnenabstimmungen (VaU)  vom 8. Februar 2021 (Stand 25. Oktober 2021)  Der Grosse Rat des Kantons Appenzell I.Rh.,  gestützt  auf  Art.  1  Abs.  3  der  Kantonsverfassung  vom 24.  Wintermonat  1872,  beschliesst:  Art.  1 Zweck und Geltungsbereich  1 Diese Verordnung regelt das Erforderliche für Urnenabstimmungen, die als  Ersatz  für  ausserordentlicherweise  ausfallende  Gemeindeversammlungen  durchgeführt werden. 2 Sie  gilt  für  ausserordentliche  Wahlen  und  Sachabstimmungen  des  Kantons, der Bezirke, der Feuerschaugemeinde sowie der Schul- und Kirch- gemeinden.  Art.  2 Zuständigkeit  1 Für die Verschiebung oder Absage von Gemeindeversammlungen und die  ersatzweise Anordnung von ausserordentlichen Urnenabstimmungen ist, so- weit keine anderweitige Regelung besteht, die Standeskommission zustän- dig. 2 Diese Entscheide sind nur im Rahmen des Notrechts möglich, insbesonde- re wenn die Durchführung der Versammlungen mit hohen Gefahren für die  öffentliche Gesundheit, Sicherheit oder Ordnung verbunden wäre. 3 Die Exekutivbehörden der von den Entscheiden betroffenen Körperschaf- ten haben ein Anhörungs- und Antragsrecht. Bei Dringlichkeit kann auf eine  Anhörung verzichtet werden.  1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses    160.020 Kanton Appenzell Innerrhoden  Art.  3 Regelungsbefugnisse  1 Im Falle einer Verschiebung oder Absage von Gemeindeversammlungen  kann die Standeskommission die notwendigen Regelungen für die Gewähr- leistung der Funktionsfähigkeit der Behörden und der Körperschaft erlassen. 2 Im Falle einer ausserordentlichen Urnenabstimmung legt die Standeskom- mission die Termine fest. Die Standeskommission achtet auf eine Koordina- tion mit den Terminen weiterer Urnenabstimmungen. 3 Die Exekutivbehörden der von den Entscheiden betroffenen Körperschaf- ten haben ein Anhörungs- und Antragsrecht. Bei Dringlichkeit kann auf eine  Anhörung verzichtet werden.  Art.  4 Geschäftsordnung  1 Für  die  Geschäftsordnung für  ausserordentliche  Urnenabstimmungen ist  die Exekutivbehörde des betroffenen Gemeinwesens zuständig. 2 Bei  einer  Urnenabstimmung anstelle  der  Landsgemeinde darf  von einer  zum Zeitpunkt der Anordnung der Urnenabstimmung vom Grossen Rat be- reits erlassenen Geschäftsordnung nur abgewichen werden, soweit dies not- wendig ist. 3 Lassen es die zeitlichen Verhältnisse zu, legt die Standeskommission dem  Grossen Rat die Geschäftsordnung für kantonale ausserordentliche Urnen- abstimmungen zum Beschluss vor.  Art.  5 Stimmberechtigung und Wählbarkeit  1 Für die ausserordentlichen Urnenabstimmungen ist stimmberechtigt,  wer  zum Zeitpunkt der Urnenabstimmung auch für die Gemeindeversammlung  stimmberechtigt wäre. 2 Wird gleichzeitig eine eidgenössische Abstimmung und eine ausserordent- liche Urnenabstimmung im Kanton oder in den Bezirken abgehalten, gelten  die Stimmrechtsausweise für die eidgenössische Abstimmung auch für die  ausserordentlichen Urnenabstimmungen. 3 Wählbar ist, wer in der betreffenden Körperschaft zum Zeitpunkt der Wahl  stimmberechtigt ist.  2    Kanton Appenzell Innerrhoden 160.020  Art.  6 Durchführung  1 Die Bezirke besorgen die Durchführung der Urnenabstimmungen für den  Kanton und für sich. 2 Die Feuerschaugemeinde,  die Schulgemeinden und die Kirchgemeinden  besorgen die Durchführung ihrer eigenen Urnenabstimmungen. Sie sorgen  für die notwendigen organisatorischen Vorkehrungen, wobei sie die Durch- führung vertraglich einem Bezirk übertragen können. 3 Die Standeskommission kann für die Abstimmungen der  Feuerschauge- meinde, der Schulgemeinden und der Kirchgemeinden das Weitere regeln.  Art.  7 Wahlen  1 Bisherige Amtsträgerinnen und Amtsträger, die weiterhin für das Amt oder  ein turnusgemäss zu besetzendes Amt zur Verfügung stehen, gelten für die- ses Amt als vorgeschlagen. 2 Gilt eine Person für ein bestimmtes Amt als vorgeschlagen und wird kein  gültiger Gegenvorschlag eingereicht, gilt sie als in diesem Amt gewählt. Für  den regierenden Landammann und die  Vertreterin  oder  den Vertreter  im  Ständerat wird jedoch immer eine Urnenwahl vorgenommen. 3 Weitere Urnenwahlen werden vorgenommen, wenn:  a) ein gültiger Gegenvorschlag eingereicht wird; b) für ein Amt niemand als vorgeschlagen gilt. 4 Wird eine Urnenwahl vorgenommen, werden die Personen, die für ein Amt  von Gesetzes wegen als vorgeschlagen gelten, auf dem Wahlzettel aufge- führt und als vorgeschlagen bezeichnet.  Art.  8 Gegenvorschläge  1 Für das Einreichen von Gegenvorschlägen gilt:  a) Für Gegenvorschläge ist das amtliche Formular zu verwenden. Die  Ratskanzlei stellt das amtliche Formular auf dem Internet zur Verfü- gung und stellt es auf Verlangen zu.  b) * Jeder Gegenvorschlag muss von 10 in der fraglichen Körperschaft  stimmberechtigten Personen unterzeichnet sein; die Unterzeichnen- den müssen mit Namen, Vornamen, Adresse und Geburtsdatum  angegeben sein.  c) Die als Gegenvorschlag genannte Person muss eindeutig bezeichnet  und wählbar sein.  3    160.020 Kanton Appenzell Innerrhoden  d) Der Gegenvorschlag enthält die Bezeichnung der Person und des  Amts, gegen die sich der Gegenvorschlag richtet.  2 Die Standeskommission legt die Fristen für das Einreichen von Gegenvor- schlägen fest. 3 Gegenvorschläge können nicht zurückgezogen werden.  Art.  9 Umgang mit Gegenvorschlägen  1 Gültig eingegangene Gegenvorschläge werden amtlich mitgeteilt. Die als  Gegenvorschlag genannten Personen und die Personen, gegen die sich der  Gegenvorschlag richtet, erhalten eine schriftliche Mitteilung. 2 Sind Gegenvorschläge auf einem falschen Formular, unvollständig, unle- serlich oder fehlerhaft vorgenommen worden, wird der Ansprechperson eine  kurze Frist zur Nachbesserung gegeben. Als Ansprechperson gilt, wer zu- erst unterzeichnet hat; ist diese nicht erreichbar, gilt die nachfolgende Per- son als Ansprechperson. * 3 Ungültige Gegenvorschläge werden als nicht  eingereicht  behandelt,  was  der Ansprechperson mitgeteilt wird. *  Art.  10 Verzicht auf Teilnahme am Wahlgang  1 Untersteht  eine  Person,  die  als  Gegenvorschlag  gemeldet  wurde,  nicht  dem Amtszwang und möchte sie nicht am Wahlgang teilnehmen, erklärt sie  dies schriftlich innert dreier Tage seit der amtlichen Mitteilung. 2 Gibt sie eine solche Erklärung ab, wird der Gegenvorschlag als nicht einge- reicht behandelt, was amtlich mitzuteilen ist. 3 Gibt sie keine solche Erklärung ab, ist das Recht verwirkt,  im Fall  einer  Wahl eine Nichtannahme zu erklären.  Art.  11 Rücktritte von Personen im Amtszwang  1 Bei Rücktritten von dem Amtszwang unterstehenden Personen wird ohne  förmliche Amtsentlassung eine Ersatzwahl durchgeführt. 2 Die Stimmabgabe an eine andere Person wird als Zustimmung zur Amts- entlassung gewertet. 3 Der Wahlzettel wird in diesen Fällen mit einem entsprechenden Hinweis  versehen.  4    Kanton Appenzell Innerrhoden 160.020  Art.  12 Wahlzettel  1 Bei Wahlen ohne vorgeschlagene Person und ohne Gegenvorschläge ent- halten die Wahlzettel für das zu besetzende Amt eine leere Linie. Auf diese  darf der Name einer wählbaren Person geschrieben werden. 2 Bei Wahlen mit einer vorgeschlagenen Person, gegen die kein Gegenvor- schlag erhoben wurde, wird der Name der vorgeschlagenen Person gesetzt  und dazu eine leere Linie. Im Übrigen gilt:  a) Will man die vorgeschlagene Person wählen, lässt man den Namen  der vorgeschlagenen Person stehen und lässt die leere Linie unbe- nutzt.  b) Will man eine andere Person wählen, ist der Name der vorgeschlage- nen Person deutlich durchzustreichen und auf die leere Linie der  Name einer wählbaren Person zu schreiben.  3 Bei Wahlen mit Gegenvorschlägen werden die Namen der vorgeschlage- nen Person und der Gegenvorschläge gesetzt. Im Übrigen gilt:  a) Andere als die aufgedruckten Personen sind nicht wählbar. b) Die Namen der Personen, die nicht gewählt werden wollen, sind   deutlich durchzustreichen. c) Sind beim zu besetzenden Amt mehr als eine Person nicht gestri-  chen oder alle Personen gestrichen, ist die Stimme ungültig.  Art.  13 Nichtannahme einer Wahl  1 Die Standeskommission legt für nicht dem Amtszwang unterstehende Per- sonen die Frist für die Erklärungen einer Nichtannahme fest und regelt die  Form der Erklärung. 2 Wird die Frist oder die Form nicht eingehalten, ist das Nichtannahmerecht  verwirkt. 3 Gültig eingegangene Nichtannahmeerklärungen sind amtlich mitzuteilen. 4 Die Standeskommission legt für den Fall einer Wahl in verschiedene, sich  ausschliessende Ämter die Frist für den Entscheid unter den Ämtern fest.  Geht innert Frist keine Erklärung ein, legt sie fest, welches Amt ausgeübt  werden muss.  Art.  14 Amtsantritt  1 Als Tag des Amtsantritts gilt der Tag nach dem Urnengang, in dem man  gewählt wurde.  5    160.020 Kanton Appenzell Innerrhoden  2 Bei Personen, die ohne Gegenvorschlag als gewählt gelten, legt die Stan- deskommission das Datum des Amtsantritts fest.  Art.  15 Ergänzendes Recht  1 Die Standeskommission nimmt die Aufgaben gemäss dieser Verordnung  wahr und regelt die Details für die Vorbereitung und Durchführung der Ur- nenabstimmung samt der Kostenverteilung zwischen den beteiligten Körper- schaften. 2 Enthalten die Verordnung oder die Anordnungen der Standeskommission  keine Regelung, gilt für die Vorbereitung und Durchführung der Wahlen und  Abstimmungen die Verordnung über die Urnenabstimmungen vom 23. Okto- ber 2017, wobei namentlich das Kapitel über die Abstimmungen in den Be- zirken und Gemeinden sinngemäss auch für den Kanton gilt.  Art.  16 Inkrafttreten  1 Diese Verordnung tritt mit der Annahme durch den Grossen Rat in Kraft.  6    Kanton Appenzell Innerrhoden 160.020  Änderungstabelle – Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung cGS Publikati- on  08.02.2021 08.02.2021 Erlass Erstfassung 2021-2  25.10.2021 25.10.2021 Art. 8 Abs. 1, b) geändert 2021-34  25.10.2021 25.10.2021 Art. 9 Abs. 2 geändert 2021-34  25.10.2021 25.10.2021 Art. 9 Abs. 3 geändert 2021-34  25.10.2021 25.10.2021 Art. 9 Abs. 4 geändert 2021-34  7    160.020 Kanton Appenzell Innerrhoden  Änderungstabelle – Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung cGS Publikati- on  Erlass 08.02.2021 08.02.2021 Erstfassung 2021-2  Art. 8 Abs. 1, b) 25.10.2021 25.10.2021 geändert 2021-34  Art. 9 Abs. 2 25.10.2021 25.10.2021 geändert 2021-34  Art. 9 Abs. 3 25.10.2021 25.10.2021 geändert 2021-34  Art. 9 Abs. 4 25.10.2021 25.10.2021 geändert 2021-34  8