Microsoft Word - 0.142.116.822.fr.doc   1   Traduction1   Accord  entre la Confédération suisse et la République de Serbie  visant à faciliter la délivrance de visas   Conclu le 30 juin 2009  Entré en vigueur par échange de notes le 1er juillet 2010    (Etat le 1er juillet 2010)     La Confédération suisse   et   la République de Serbie  (ci-après dénommées «les Parties contractantes»),   désireuses, comme premier pas concret vers un régime de déplacement sans obliga- tion de visa, de promouvoir les contacts entre leurs peuples comme condition impor- tante d’un développement constant de leurs liens économiques, humanitaires, cultu- rels, scientifiques et autres, en facilitant la délivrance de visas aux citoyens de la  République de Serbie;   conscientes que l’ensemble des citoyens de la Confédération suisse sont dispensés  de l’obligation de visa pour leurs voyages en République de Serbie d’une durée ne  dépassant pas 90 jours ou pour leur transit par le territoire de la République de  Serbie;   reconnaissant que si la République de Serbie réintroduisait l’obligation de visa pour  les citoyens de la Confédération suisse, les mesures visant à faciliter la délivrance de  visas prévues en faveur des citoyens de la République de Serbie dans le présent  Accord s’appliqueraient automatiquement, sur une base de réciprocité, aux citoyens  de la Confédération suisse;   reconnaissant que la facilitation de la délivrance de visas ne doit pas favoriser  l’immigration illégale et prêtant une attention particulière aux questions de sécurité  et de réadmission;   vu l’Accord du 26 octobre 2004 entre la Confédération suisse, l’Union européenne  et la Communauté européenne sur l’association de la Confédération suisse à la mise  en œuvre, à l’application et au développement de l’acquis de Schengen2;   vu l’Accord du 18 septembre 2007 entre la Communauté européenne et la Répu- blique de Serbie visant à faciliter la délivrance de visas;   sont convenues des dispositions suivantes:        RO 2010 3007   1 Texte original allemand.  2 RS 0.362.31   0.142.116.822    Migration   2   0.142.116.822   Art. 1 Objet et champ d’application  1.  Le présent Accord vise à faciliter la délivrance de visas aux citoyens de la Répu- blique de Serbie pour des séjours dont la durée prévue n’excède pas 90 jours par  période de 180 jours.   2.  Si la République de Serbie réintroduisait l’obligation de visa pour les citoyens de  la Confédération suisse ou certaines catégories de citoyens de la Confédération  suisse, les mesures visant à faciliter la délivrance de visas prévues dans le présent  Accord en faveur des citoyens de République de Serbie s’appliqueraient automa- tiquement, sur une base de réciprocité, aux citoyens de la Confédération suisse.   Art. 2 Clause générale  1.  Les mesures visant à faciliter la délivrance de visas prévues dans le présent  Accord s’appliquent aux citoyens de la République de Serbie dans la seule mesure  où ceux-ci ne sont pas dispensés de l’obligation de visa par les lois et les disposi- tions réglementaires de la Confédération suisse, par le présent Accord ou par  d’autres accords internationaux.   2.  Le droit national de la Confédération suisse ou celui de la République de Serbie  s’applique aux questions qui ne relèvent pas des dispositions du présent Accord,  comme le refus de délivrer un visa, la reconnaissance des documents de voyage, la  preuve de moyens de subsistance suffisants, le refus d’entrée et les mesures  d’expulsion.   Art. 3 Définitions  Aux fins du présent Accord, on entend par:   a) «Citoyen de la Confédération suisse»: toute personne possédant la citoyen- neté de la Confédération suisse conformément à sa législation nationale;   b) «Citoyen de la République de Serbie»: toute personne possédant la citoyen- neté de la République de Serbie conformément à sa législation nationale;   c) «Visa»: une autorisation délivrée ou une décision prise par la Confédération  suisse, qui est nécessaire pour:  – entrer dans la Confédération suisse ou d’un ou plusieurs Etats membres   de Schengen pour un séjour dont la durée prévue n’excède pas 90 jours  au total,   – entrer à des fins de transit par le territoire de la Confédération suisse ou  d’un ou plusieurs Etats membres de Schengen;   d) «Personne en séjour régulier»: tout citoyen de la République de Serbie auto- risé ou habilité, en vertu du droit national, à séjourner plus de 90 jours sur le  territoire de la Confédération suisse;   e) «Etat membre de Schengen»: tout Etat qui applique l’acquis de Schengen  dans son intégralité au sens de l’Accord du 26 octobre 2004 entre la Confé- dération suisse, l’Union européenne et la Communauté européenne sur     Facilitation de la délivrance de visas. Ac. avec la Serbie   3   0.142.116.822   l’association de la Confédération suisse à la mise en œuvre, à l’application et  au développement de l’acquis de Schengen.   Art. 4 Preuves documentaires de l’objet du voyage  1.  Pour les catégories suivantes de citoyens de la République de Serbie, les docu- ments énumérés ci-après suffisent à justifier l’objet du voyage vers l’autre Partie  contractante:   a) pour les membres de délégations officielles qui, à la suite d’une invitation  officielle adressée à la République de Serbie, participent à des réunions, con- sultations, négociations ou programmes d’échanges ainsi qu’à des événe- ments ayant lieu sur le territoire de la Confédération suisse à l’initiative  d’organisations intergouvernementales:  – une lettre délivrée par une autorité de République de Serbie confirmant   que le demandeur est membre de sa délégation qui se rend sur le terri- toire de la Confédération suisse pour participer aux événements sus- mentionnés, accompagnée d’une copie de l’invitation officielle;   b) pour les hommes et femmes d’affaires et les représentants d’entreprises:  – une invitation écrite émanant d’une personne morale ou société hôte,   d’une organisation, d’un bureau ou d’une succursale de cette personne  morale ou société, ou des autorités nationales ou locales de la Confédé- ration suisse, ou de comités d’organisation de foires, de conférences et  de symposiums commerciaux et industriels tenus sur le territoire de la  Confédération suisse, approuvée par la Chambre de commerce extérieur  de la République de Serbie;   c) pour les conducteurs fournissant des services de transport international de  marchandises et de passagers vers le territoire de la Confédération suisse  dans des véhicules immatriculés en République de Serbie:  – une demande écrite émanant d’une entreprise nationale ou d’une asso-  ciation de transporteurs de la République de Serbie assurant des trans- ports internationaux par route, indiquant l’objet, la durée et la fréquence  des voyages;   d) pour le personnel de wagons, de wagons frigorifiques et de locomotives de  trains internationaux circulant vers le territoire de la Confédération suisse:  – une demande écrite émanant de la société de chemins de fer compétente   de la République de Serbie, indiquant l’objet, la durée et la fréquence  des voyages;   e) pour les journalistes:  – un certificat ou un autre document délivré par une organisation profes-  sionnelle, attestant que la personne concernée est un journaliste quali- fié, et un document délivré par son employeur, indiquant que le voyage  a pour objet la réalisation d’un travail journalistique;   f) pour les personnes participant à des activités scientifiques, culturelles et  artistiques, y compris des programmes d’échanges universitaires ou autres:     Migration   4   0.142.116.822   – une invitation écrite à participer à ces activités, émanant de l’organi- sation hôte;   g) pour les écoliers, les étudiants, les étudiants de troisième cycle et les ensei- gnants accompagnateurs qui entreprennent des voyages d’étude ou à but  éducatif, y compris dans le cadre de programmes d’échanges ou d’activités  parascolaires:  – une invitation écrite ou un certificat d’inscription délivré par l’école   primaire ou secondaire, l’université hôte, ou une carte d’étudiant, ou un  certificat concernant les cours auxquels les visiteurs doivent assister;   h) pour les participants à des manifestations sportives internationales et les per- sonnes les accompagnant à titre professionnel:  – une invitation écrite émanant de l’organisation hôte: autorités compé-  tentes, fédérations sportives nationales ou Comité olympique de la Con- fédération suisse;   i) pour les participants à des programmes d’échanges officiels organisés par  des villes jumelées:  – une invitation écrite émanant du chef de l’administration ou du maire   de ces villes;   j) pour les parents proches – conjoint, enfants (y compris adoptifs), parents (y  compris parents ayant la garde légale), grands-parents et petits-enfants –  rendant visite à des citoyens de la République de Serbie en séjour régulier  sur le territoire de la Confédération suisse:  – une invitation écrite émanant de la personne hôte;   k) pour les personnes souhaitant se rendre dans un cimetière militaire ou civil:  – un document officiel confirmant l’existence et le maintien de la tombe   concernée, ainsi que l’existence d’un lien de parenté ou autre entre le  demandeur et le défunt;   l) pour les personnes se rendant à des obsèques:  – un document officiel confirmant le décès ainsi que l’existence d’un lien   de parenté ou autre entre le demandeur et le défunt;   m) aux personnes en visite pour des raisons médicales et à celles qui doivent les  accompagner:  – un document officiel de l’établissement médical confirmant la nécessité   d’y suivre un traitement médical et d’être accompagnées, de même que  la preuve de moyens financiers suffisants pour s’acquitter de ce traite- ment;   n) pour les représentants d’organisations de la société civile qui entreprennent  des voyages à but éducatif, se rendent à des séminaires ou à des conférences,  y compris dans le cadre de programmes d’échanges:  – une invitation écrite émanant de l’organisation hôte, une confirmation   attestant que la personne représente une organisation de la société civile  et le certificat d’établissement de ladite organisation émanant du re-    Facilitation de la délivrance de visas. Ac. avec la Serbie   5   0.142.116.822   gistre ad hoc, délivré par une autorité nationale conformément à la légi- slation nationale;   o) pour les représentants des communautés religieuses en République de Ser- bie:  – une demande écrite émanant d’une communauté religieuse enregistrée   en République de Serbie, indiquant l’objet, la durée et la fréquence des  voyages;   p) pour les membres de professions libérales participant à des foires, des confé- rences, des symposiums et des séminaires internationaux ou à d’autres évé- nements analogues ayant lieu sur le territoire de la Confédération suisse:  – une demande écrite émanant de l’organisation hôte, confirmant que la   personne concernée participe à la manifestation;   q) pour les personnes voyageant à des fins touristiques:  – un certificat ou une preuve de paiement délivré par une agence de   voyage ou un voyagiste accrédité par la Confédération suisse dans le  cadre de la coopération consulaire locale, confirmant la réservation  d’un voyage organisé.   2.  Les invitations ou les demandes écrites visées au par. 1 du présent article contien- nent les informations suivantes:   a) pour la personne invitée: nom et prénom, date de naissance, sexe, citoyen- neté, numéro de la pièce d’identité, date et objet du voyage, nombre  d’entrées et, s’il y a lieu, nom du conjoint et des enfants l’accompagnant;   b) pour la personne invitante: nom, prénom et adresse; ou   c) pour la personne morale, la société ou l’organisation invitante: nom et  adresse complets et  – si l’invitation émane d’une organisation, le nom et la fonction du signa-  taire;  – si la personne invitante est une personne morale ou une société, ou un   bureau ou une succursale de celle-ci établie sur le territoire de la Con- fédération suisse, son numéro d’enregistrement, tel que requis par le  droit national de la Confédération suisse.   3.  Pour les catégories de personnes visées au par. 1 du présent article, toutes les  catégories de visas sont délivrées selon la procédure simplifiée, sans qu’il y ait lieu  de produire une autre justification, invitation ou validation concernant l’objet du  voyage prévue par le droit de la Confédération suisse.   Art. 5 Délivrance de visas à entrées multiples  1.  La mission diplomatique et la représentation consulaire de la Confédération  suisse délivrent des visas à entrées multiples, d’une durée de validité pouvant aller  jusqu’à cinq ans, aux catégories de personnes suivantes:   a) aux membres des gouvernements et parlements nationaux et provinciaux/  régionaux ainsi qu’aux membres d’une cour constitutionnelle ou suprême,     Migration   6   0.142.116.822   sous réserve que ces personnes ne soient pas dispensées de l’obligation de  visa par le présent Accord, dans l’exercice de leurs fonctions et pour une du- rée de validité limitée à leur mandat, si celui-ci est inférieur à cinq ans;   b) aux membres permanents de délégations officielles qui, à la suite d’une invi- tation officielle adressée à la République de Serbie, participent régulière- ment à des réunions, consultations, négociations ou programmes d’échanges  ainsi qu’à des événements ayant lieu sur le territoire de la Confédération  suisse à l’initiative d’organisations intergouvernementales;   c) aux conjoints et aux enfants (y compris adoptifs) n’ayant pas encore atteint  l’âge de 21 ans révolus ou dépendants et aux parents rendant visite à des ci- toyens de la République de Serbie en séjour régulier sur le territoire de la  Confédération suisse, pour une durée de validité limitée à celle de l’auto- risation de séjour de ces citoyens.   2.  La mission diplomatique et la représentation consulaire de la Confédération  suisse délivrent des visas à entrées multiples, d’une durée de validité pouvant aller  jusqu’à un an, aux catégories de personnes suivantes, sous réserve que, durant  l’année précédant la demande, ces personnes aient obtenu au moins un visa, qu’elles  l’aient utilisé dans le respect de la législation régissant l’entrée et le séjour sur le  territoire de la Confédération suisse et qu’elles aient des raisons de solliciter un visa  à entrées multiples:   a) aux membres de délégations officielles qui, à la suite d’une invitation offi- cielle adressée à la République de Serbie, participent régulièrement à des  réunions, consultations, négociations ou programmes d’échanges ainsi qu’à  des événements ayant lieu sur le territoire de la Confédération suisse à  l’initiative d’organisations intergouvernementales;   b) aux hommes et aux femmes d’affaires et aux représentants d’entreprises se  rendant régulièrement dans la Confédération suisse;   c) aux conducteurs fournissant des services de transport international de mar- chandises et de passagers vers le territoire de la Confédération suisse dans  des véhicules immatriculés en République de Serbie;   d) au personnel de wagons, de wagons frigorifiques et de locomotives de trains  internationaux circulant vers le territoire de la Confédération suisse;   e) aux journalistes;   f) aux personnes participant à des activités scientifiques, culturelles et artis- tiques, y compris des programmes d’échanges universitaires ou autres, qui se  rendent régulièrement dans la Confédération suisse;   g) aux étudiants, y compris de troisième cycle, qui entreprennent régulièrement  des voyages d’étude ou à but éducatif, y compris dans le cadre de pro- grammes d’échanges;   h)  aux participants à des manifestations sportives internationales et aux per- sonnes les accompagnant à titre professionnel;   i) aux participants à des programmes d’échanges officiels organisés par des  villes jumelées;     Facilitation de la délivrance de visas. Ac. avec la Serbie   7   0.142.116.822   j) aux personnes en visite régulière pour des raisons médicales et à celles qui  doivent les accompagner;   k) aux représentants d’organisations de la société civile se rendant régulière- ment dans la Confédération suisse dans un but éducatif ou participant à des  séminaires ou à des conférences, y compris dans le cadre de programmes  d’échanges;   l) aux représentants des communautés religieuses enregistrées en République  de Serbie se rendant régulièrement dans la Confédération suisse;   m) aux membres des professions libérales participant à des foires, des confé- rences, des symposiums et des séminaires internationaux ou à d’autres évé- nements analogues, qui se rendent régulièrement dans la Confédération  Suisse.   3.  La mission diplomatique et la représentation consulaire de la Confédération  suisse délivrent des visas à entrées multiples, d’une durée de validité de deux ans au  minimum et de cinq ans au maximum, aux catégories de personnes visées au par. 2  du présent article, sous réserve que, durant les deux années précédant la demande,  ces personnes aient utilisé leur visa à entrées multiples d’une durée d’un an dans le  respect de la législation régissant l’entrée et le séjour sur le territoire de l’Etat hôte et  que leurs raisons de solliciter un visa à entrées multiples soient toujours valables.   4.  La durée totale du séjour des personnes visées aux par. 1 à 3 du présent article sur  le territoire de la Confédération suisse ou d’un autre Etat membre de Schengen ne  peut excéder 90 jours par période de 180 jours.   Art. 6 Droits prélevés pour le traitement des demandes de visa  1.  Le droit prélevé pour le traitement des demandes de visa introduites par des  citoyens de la République de Serbie est de 35 euros.   Ce montant peut être revu en appliquant la procédure prévue à l’art. 14, par. 3.   Si la République de Serbie réintroduisait l’obligation de visa pour les citoyens de la  Confédération suisse, le droit de visa prélevé ne serait pas supérieur à 35 euros ou au  montant convenu après révision, conformément à la procédure prévue à l’art. 14,  par. 3.   2.  Les catégories de personnes suivantes sont exonérées de droits de visa:   a) les membres de délégations officielles qui, à la suite d’une invitation offi- cielle adressée à la République de Serbie, participent à des réunions, consul- tations, négociations ou programmes d’échanges ainsi qu’à des événements  ayant lieu sur le territoire de la Confédération suisse à l’initiative d’organi- sations intergouvernementales;   b) les membres des gouvernements et parlements nationaux et provinciaux/  régionaux ainsi que les membres d’une cour constitutionnelle ou suprême,  sous réserve que ces personnes ne soient pas dispensées de l’obligation de  visa par le présent Accord;     Migration   8   0.142.116.822   c) les personnes participant à des activités scientifiques, culturelles et artis- tiques, y compris des programmes d’échanges universitaires ou autres;   d) les écoliers, les étudiants, les étudiants de troisième cycle et les enseignants  accompagnateurs qui entreprennent des voyages d’étude ou à but éducatif, y  compris dans le cadre de programmes d’échanges ou d’activités parasco- laires;   e) les participants à des manifestations sportives internationales et les per- sonnes les accompagnant à titre professionnel;   f) les participants à des programmes d’échanges officiels organisés par des  communes et des villes jumelées;   g) les personnes handicapées et la personne les accompagnant, le cas échéant;   h) les représentants d’organisations de la société civile qui voyagent pour parti- ciper à des réunions, à des séminaires, à des programmes d’échanges ou à  des formations;   i) personnes qui ont présenté des documents attestant la nécessité de leur  voyage pour raisons humanitaires, y compris pour recevoir un traitement  médical urgent, auquel cas la personne les accompagnant est aussi exonérée  de droit de visa, ou pour assister aux obsèques d’un parent proche, ou pour  rendre visite à un parent proche gravement malade;   j) les journalistes;   k) les conducteurs fournissant des services de transport international de mar- chandises et de passagers vers le territoire de la Confédération suisse dans  des véhicules immatriculés en République de Serbie;   l) le personnel de wagons, de wagons frigorifiques et de locomotives de trains  internationaux circulant vers le territoire de la Confédération suisse;   m) les parents proches – conjoint, enfants (y compris adoptifs), parents (y com- pris parents ayant la garde légale), grands-parents et petits-enfants – de  citoyens de la République de Serbie en séjour régulier sur le territoire de la  Confédération suisse;   n) les représentants des communautés religieuses traditionnelles de la Répu- blique de Serbie rendant visite à des membres des diasporas de la Répu- blique de Serbie sur le territoire de la Confédération suisse;   o) les membres des professions libérales participant à des foires, conférences,  symposiums et séminaires internationaux ou à d’autres événements ana- logues ayant lieu sur le territoire de la Confédération suisse;   p) les retraités;   q) les enfants de moins de six ans.   Art. 7 Durée des procédures de traitement des demandes de visa  1.  La mission diplomatique et la représentation consulaire de la Confédération  suisse prennent la décision de délivrer ou non un visa dans un délai de dix jours     Facilitation de la délivrance de visas. Ac. avec la Serbie   9   0.142.116.822   civils suivant la réception de la demande de visa et des documents requis aux fins de  sa délivrance.   2.  Le délai imparti pour prendre une décision sur une demande de visa peut être  étendu à 30 jours civils, notamment lorsqu’un examen complémentaire de la de- mande se révèle nécessaire.   3.  En cas d’urgence, le délai imparti pour prendre une décision sur une demande de  visa peut être ramené à trois jours ouvrables, voire moins.   Art. 8 Départ en cas de perte ou de vol de documents  Les citoyens de la Confédération suisse ou de la République de Serbie qui ont perdu  leurs documents d’identité ou qui se les sont fait voler durant leur séjour sur le  territoire de la République de Serbie ou de la Confédération suisse, respectivement,  peuvent quitter ce territoire sur la base de documents d’identité valables, délivrés par  une mission diplomatique ou une représentation consulaire de la Confédération  suisse ou de la République de Serbie, qui les habilitent à franchir la frontière sans  visa ni autre forme d’autorisation.   Art. 9 Prolongation du visa dans des circonstances exceptionnelles  Les citoyens de la République de Serbie qui, pour des raisons de force majeure,  n’ont pas la possibilité de quitter le territoire de la Confédération suisse à la date  indiquée par leur visa voient celui-ci prolongé gratuitement, conformément à la  législation appliquée par la Confédération suisse, pour la période nécessaire à leur  retour dans leur Etat de résidence.   Art. 10 Passeports diplomatiques et de service  1.  Les citoyens de la République de Serbie titulaires d’un passeport diplomatique ou  de service en cours de validité peuvent entrer sur le territoire de la Confédération  suisse, le quitter et le traverser sans visa.   2.  Les personnes mentionnées au par. 1 du présent article peuvent séjourner sur le  territoire de la Confédération suisse ou d’un autre Etat membre de Schengen pour  une durée n’excédant pas 90 jours par période de 180 jours.   Art. 11 Echange de modèles de documents  Les Parties contractantes s’échangent les modèles des passeports ainsi que toute  autre information pertinente au sujet de leur usage au plus tard 30 jours après la date  de signature du présent Accord. Les Parties contractantes s’informent mutuellement  de tout changement concernant la forme de ces passeports et se transmettent les  modèles des nouveaux passeports avant leur mise en circulation.   Art. 12 Réunions d’experts  A la demande de l’une des Parties contractantes, les Parties organisent des réunions  d’experts responsables de l’application du présent Accord.     Migration   10   0.142.116.822   Art. 13 Protection des données  Dans la mesure où des données personnelles sont nécessaires à l’application du  présent Accord, elles doivent être traitées et protégées, dans le respect de la législa- tion nationale en matière de protection des données de la Confédération suisse et de  la République de Serbie et conformément aux dispositions des accords internatio- naux signés par les deux Parties contractantes.   Art. 14 Clauses finales  1.  Le présent Accord est ratifié ou approuvé par les Parties contractantes confor- mément à leurs procédures respectives. Il entre en vigueur le premier jour du mois  suivant la date à laquelle les Parties contractantes se notifient mutuellement le terme  des procédures susmentionnées.   2.  Sauf dénonciation conformément au par. 5 du présent article, le présent Accord  est conclu pour une durée indéterminée.   3.  Le présent Accord peut être modifié par écrit d’un commun accord entre les  Parties contractantes. Les modifications entrent en vigueur après que les Parties  contractantes se sont mutuellement notifiées le terme des procédures internes  qu’elles doivent appliquer à cet effet.   4.  Chaque Partie contractante peut suspendre l’application de tout ou partie du  présent Accord pour des raisons d’ordre public, de préservation de sa sécurité natio- nale ou de protection de la santé publique. La décision de suspension est notifiée à  l’autre Partie contractante au plus tard 48 heures avant son entrée en vigueur. Dès  que la suspension n’a plus lieu d’être, la Partie contractante qui l’avait décidée en  informe immédiatement l’autre Partie contractante.   5.  Chaque Partie contractante peut dénoncer le présent Accord par notification  écrite à l’autre partie. L’Accord prend fin 90 jours après la date de notification.   Fait à Belgrade, le 30 juin 2009, en double exemplaire, en anglais, en allemand et en  serbe, chacun de ces textes étant également authentique. En cas de divergence  d’interprétation du présent Accord, le texte anglais fait foi.   Pour la  Confédération suisse:   Eveline Widmer-Schlumpf   Pour la   République de Serbie:  Ivica Dačić