Microsoft Word - 410.240.doc    410.240   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Interkantonale Vereinbarung über die  Zusammenarbeit im Bereich der  Sonderpädagogik   vom 25. Oktober 2007   I. Zweck und Grundsätze der Vereinbarung   Art. 1  Die Vereinbarungskantone arbeiten im Bereich der Sonderpädago- gik zusammen mit dem Ziel, den in der Bundesverfassung der  Schweizerischen Eidgenossenschaft 1), in der Interkantonalen Ver- einbarung über die Harmonisierung der obligatorischen Schule 2)  und im Bundesgesetz über die Beseitigung von Benachteiligungen  von Menschen mit Behinderungen 3) statuierten Verpflichtungen  nachzukommen. Insbesondere   a) legen sie das Grundangebot fest, welches die Bildung und   Betreuung von Kindern und Jugendlichen mit besonderem Bil- dungsbedarf garantiert,    b) fördern sie die Integration dieser Kinder und Jugendlichen in  der Regelschule,   c) verpflichten sie sich zur Anwendung gemeinsamer Instrumente.   Art. 2  Die Bildung im Bereich der Sonderpädagogik basiert auf folgenden  Grundsätzen:  a) die Sonderpädagogik ist Teil des öffentlichen Bildungsauftra-  ges;  b) integrative Lösungen sind separierenden Lösungen vorzuzie-  hen, unter Beachtung des Wohles und der Entwicklungsmög- lichkeiten des Kindes oder des Jugendlichen sowie unter Be- rücksichtigung des schulischen Umfeldes und der Schulorgani- sation;   c) für den Bereich der Sonderpädagogik gilt der Grundsatz der  Unentgeltlichkeit; für Verpflegung und Betreuung kann von den  Erziehungsberechtigten eine finanzielle Beteiligung verlangt  werden;                                                               Amtsblatt 2008, S. 1585   Zweck   Grundsätze   1/2011     410.240 Sonderpädagogik-Konkordat     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   d)  die Erziehungsberechtigten sind in den Prozess betreffend die  Anordnung sonderpädagogischer Massnahmen mit einzubezie- hen.   Il. Anspruch auf sonderpädagogische  Massnahmen   Art. 3  Kinder und Jugendliche ab Geburt bis zum vollendeten 20. Lebens- jahr, die in der Schweiz wohnen, haben unter folgenden Voraus- setzungen ein Recht auf angemessene sonderpädagogische  Massnahmen:  a) vor der Einschulung: Wenn festgestellt wird, dass ihre Entwick-  lung eingeschränkt oder gefährdet ist oder sie dem Unterricht in  der Regelschule ohne spezifische Unterstützung nicht werden  folgen können,   b) während der obligatorischen Schulzeit: Wenn festgestellt wird,  dass sie in ihren Entwicklungs- und Bildungsmöglichkeiten so  stark beeinträchtigt sind, dass sie dem Unterricht in der Regel- schule ohne spezifische Unterstützung nicht beziehungsweise  nicht mehr folgen können oder wenn ein anderer besonderer  Bildungsbedarf festgestellt worden ist.   lII. Festlegung des sonderpädagogischen  Grundangebots   Art. 4  1Das sonderpädagogische Grundangebot umfasst   a) Beratung und Unterstützung, heilpädagogische Früherziehung,   Logopädie und Psychomotorik,   b) sonderpädagogische Massnahmen in einer Regelschule oder in   einer Sonderschule, sowie  c) Betreuung in Tagesstrukturen oder stationäre Unterbringung in   einer sonderpädagogischen Einrichtung.   2Die Kantone sorgen für die Organisation notwendiger Transporte  und übernehmen deren Kosten für Kinder und Jugendliche, die  aufgrund ihrer Behinderung den Weg zwischen Wohnort, Schule  und/oder Therapiestelle nicht selbstständig bewältigen können.   Berechtigte   Grundangebot     Sonderpädagogik-Konkordat 410.240     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   Art. 5  1Erweisen sich die vor der Einschulung oder die in der Regelschule  getroffenen Massnahmen als ungenügend, ist aufgrund der Ermitt- lung des individuellen Bedarfs über die Anordnung verstärkter  Massnahmen zu entscheiden.   2Verstärkte Massnahmen zeichnen sich durch einzelne oder alle  der folgenden Merkmale aus:  a) lange Dauer,  b) hohe Intensität,  c) hoher Spezialisierungsgrad der Fachpersonen sowie  d) einschneidende Konsequenzen auf den Alltag, das soziale Um-  feld oder den Lebenslauf des Kindes oder des Jugendlichen.   Art. 6  1Die Vereinbarungskantone bezeichnen die für die Anordnung son- derpädagogischer Massnahmen zuständigen Behörden.  2Die für die Anordnung sonderpädagogischer Massnahmen zu- ständigen Behörden bestimmen die Leistungsanbieter.  3Die Ermittlung des individuellen Bedarfs gemäss Artikel 5 Absatz 1  erfolgt im Rahmen eines standardisierten Abklärungsverfahrens  durch die von den zuständigen Behörden betrauten Abklärungsstel- len, die nicht identisch sind mit den Leistungsanbietern.  4Die Zweckmässigkeit der angeordneten Massnahmen ist perio- disch zu überprüfen.   IV. Harmonisierungs- und  Koordinationsinstrumente   Art. 7  1Die Vereinbarungskantone benutzen im kantonalen Recht, im kan- tonalen Konzept für den Bereich der Sonderpädagogik sowie in  den entsprechenden Richtlinien  a) eine einheitliche Terminologie,  b) einheitliche Qualitätsstandards für die Anerkennung der Leis-  tungsanbieter und  c) ein standardisiertes Abklärungsverfahren zur Ermittlung des in-  dividuellen Bedarfs gemäss Artikel 6 Absatz 3.  2Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirekto- ren (EDK) ist verantwortlich für die wissenschaftliche Entwicklung  und Validierung der gemeinsamen Instrumente gemäss Absatz 1.  Sie konsultiert zu diesem Zweck  die nationalen Dachverbände der   Verstärkte  Massnahmen   Anordnung der  Massnahmen   1/2011   Gemeinsame  Instrumente     410.240 Sonderpädagogik-Konkordat     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Lehrpersonen, der Erziehungsberechtigten und der Institutionen für  Kinder und Jugendliche mit einer Behinderung.  3Die gemeinsamen Instrumente werden von der Plenarversamm- lung der EDK mit einer Mehrheit von zwei Dritteln ihrer Mitglieder  verabschiedet. Die Revision erfolgt durch die Vereinbarungskanto- ne in einem analogen Verfahren.  4Das sonderpädagogische Grundangebot ist Gegenstand des nati- onalen Bildungsmonitorings.   Art. 8  Die Anforderungsniveaus für den Bereich der Sonderpädagogik  werden auf der Basis der in den Lehrplänen festgelegten Lernziele  und der Bildungsstandards der Regelschule angepasst; sie berück- sichtigen die individuellen Bedürfnisse und Fähigkeiten des Kindes  oder des Jugendlichen.    Art. 9  1Die Grundausbildung der Lehrpersonen in Schulischer Heilpäda- gogik und des sonderpädagogischen Fachpersonals für Kinder und  Jugendliche wird in den Anerkennungsreglementen der EDK oder  im Bundesrecht geregelt.  2Die Vereinbarungskantone arbeiten in der Entwicklung eines ge- eigneten Weiterbildungsangebots zusammen.   Art. 10  Jeder Vereinbarungskanton bezeichnet gegenüber der EDK eine  kantonale Kontaktstelle, die für sämtliche den Bereich der Sonder- pädagogik betreffenden Fragen zuständig ist.   Art. 11  Die Finanzierung von Leistungen ausserkantonaler stationärer Ein- richtungen und ausserkantonaler Einrichtungen der externen Son- derschulung richtet sich nach der Interkantonalen Vereinbarung für  soziale Einrichtungen (IVSE)  4).   V. Schlussbestimmungen   Art. 12  Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der EDK  gegenüber erklärt.   Lernziele   Ausbildung der  Lehrpersonen  und des son- derpäda- gogischen  Fachpersonals   Kantonale Kon- taktstelle    Ausser- kantonale Leis- tungen   Beitritt     Sonderpädagogik-Konkordat 410.240     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   Art. 13  Der Austritt aus der Vereinbarung muss dem Vorstand der EDK  gegenüber erklärt werden. Er tritt auf Ende des dritten der Aus- trittserklärung folgenden Kalenderjahres in Kraft.    Art. 14  Die Kantone, die der Vereinbarung nach dem 1. Januar 2011 bei- treten, müssen diese innerhalb von sechs Monaten nach dem Zeit- punkt der Ratifizierung umsetzen.   Art. 15  1Der Vorstand der EDK setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr  mindestens zehn Kantone beigetreten sind, jedoch frühestens auf  den 1. Januar 2011.  2Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu geben.   Art. 16  Das Fürstentum Liechtenstein kann der Vereinbarung beitreten.  Ihm stehen alle Rechte und Pflichten eines Vereinbarungskantons  zu.      In Kraft getreten am 1. Januar 2011 (Beschluss des Vorstandes  EDK vom 9. September 2010).      Fussnoten:   1) SR 101.  2) Erlasssammlung der EDK, Ziffer 1.2.  3) SR 151.3.  4) Erlasssammlung der EDK, Ziff. 3.2.      Austritt   Umsetzungsfrist   Inkrafttreten   Fürstentum  Liechtenstein   1/2011     410.240 Sonderpädagogik-Konkordat     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997