920.150 - Verordnung zum Integralen Risikomanagement bei Naturgefahren (IRMV)    920.150   Verordnung zum Integralen Risikomanagement bei  Naturgefahren (IRMV)  Vom 15. Dezember 2020 (Stand 1. Januar 2021)  Gestützt auf Art. 19 des Bundesgesetzes über den Wald1), Art. 15 Abs. 1 lit. c der  Verordnung über den Wald2), Art. 21 Abs. 1 der Verordnung über den Wasserbau3) so- wie Art. 28 und Art. 31 des kantonalen Waldgesetzes4)  von der Regierung erlassen am 15. Dezember 2020  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck 1 Diese Verordnung regelt den Bereich der Vorbeugung des integralen Risikomana- gements bei Naturgefahren.  Art.  2 Definition 1 Integrales Risikomanagement bei Naturgefahren bezeichnet das systematische Vor- gehen zur Erfassung, Reduzierung und Dokumentation von Risiken mittels Gefah- ren-  und Risikogrundlagen,  Schutzzielen und integraler  Massnahmenplanung,  um  ein akzeptables Sicherheitsniveau bei Naturgefahren anzustreben.  Art.  3 Zuständigkeiten 1 Das Amt für Wald und Naturgefahren (Amt) ist die kantonale Fachstelle im Bereich  der Vorbeugung des integralen Risikomanagements bei Naturgefahren. 2 Das Amt ist die zuständige Fachstelle für die Beurteilung von Meteo- und Naturge- fahrenwarnungen von Bundesstellen zuhanden der zuständigen Stellen gemäss Be- völkerungsschutzgesetzgebung.  1) SR 921.0 2) SR 921.01 3) SR 721.100.1 4) BR 920.100  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses   1   http://db.clex.ch/link/Bund/921.0/de https://www.gr-lex.gr.ch/data/920.100/de http://db.clex.ch/link/Bund/721.100.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/921.01/de   920.150    2. Gefahrenbeurteilung  Art.  4 Gefahren- und Risikogrundlagen 1 Zu den vom Amt zu erarbeitenden Gefahren- und Risikogrundlagen zählen insbe- sondere: a) Ereigniskataster und -analysen; b) Schutzbautenkataster; c) Gefahrenkarten; d) Gefahrenhinweiskarten; e) Risikohinweiskarten; f) Daten für das Monitoring von Naturgefahren.  Art.  5 Erfassungsbereiche 1 Die  Erfassungsbereiche  werden  vom Amt  im  Einvernehmen  mit  dem Amt  für  Raumentwicklung festgelegt und in geeigneter Form publiziert.  Art.  6 Leistungsvereinbarungen für Ereigniskataster und Schutzbautenka- taster  1 Zur Sicherstellung der Vollständigkeit des Ereigniskatasters und des Schutzbauten- katasters schliesst  das Amt mit den verantwortlichen Infrastrukturbetreibern Leis- tungsvereinbarungen ab.  Art.  7 Stufen der Gefahrenbeurteilung 1 Das Amt beurteilt die potenzielle Gefährdung ausserhalb der Erfassungsbereiche  mittels Gefahrenhinweiskarten und, insbesondere bei Verkehrsträgern, unter Einbe- zug des Ereigniskatasters. 2 Das Amt beurteilt die potenzielle Gefährdung innerhalb der Erfassungsbereiche mit  Gefahrenkarten. 3 Die detaillierte Beurteilung der potenziellen Gefährdung ist Bestandteil von forstli - chen Projekten. In der Funktion als Projektleitung sorgt das Amt für deren Erstel- lung. 4 Für  übrige  Vorhaben  kann das  Amt die  potenzielle  Gefährdung auf  Anfrage  in  Form von Stellungnahmen beurteilen.  3. Risikobeurteilung  Art.  8 Risikoanalyse 1 Das Amt erstellt für die Erfassungsbereiche sowie für die nationalen und kantona- len Verkehrsträger Risikohinweiskarten.  2       920.150   2 Die  detaillierte  Risikoanalyse  ist  Bestandteil  von  forstlichen  Projekten.  In  der   Funktion als Projektleitung sorgt das Amt für deren Erstellung. 3 Für übrige Vorhaben kann das Amt die Risiken auf Anfrage in Form von Stellung- nahmen analysieren.  Art.  9 Risikobewertung mit Schutzzielen 1 Das Amt bewertet die Risiken für die Erfassungsbereiche sowie die nationalen und  kantonalen Verkehrsträger und eruiert den Handlungsbedarf anhand von Schutzziel- matrizen (vgl. Anhang 1 und 2). 2 Die Bewertung der Risiken mittels den schweizweit anerkannten Schutzzielen für  Naturgefahren ist Bestandteil von forstlichen Projekten. In der Funktion als Projekt- leitung sorgt das Amt für deren Bewertung. 3 Für übrige Vorhaben kann das Amt die Risiken auf Anfrage in Form von Stellung- nahmen bewerten.  Art.  10 Risikodialog 1 Das Amt leistet einen Beitrag zur Information zu Erkenntnissen über die potenziel- len Risiken aus Naturgefahren.  4. Schutzmassnahmen  Art.  11 Integrale Massnahmenplanung 1 Basierend auf den Gefahren- und Risikogrundlagen eruiert das Amt für die Erfas- sungsbereiche sowie für die nationalen und kantonalen Verkehrsträger eine Über- sicht  der  möglichen Kombinationen von planerischen,  organisatorischen,  biologi- schen und forstbaulichen Massnahmen. 2 In der Funktion als Projektleitung ermittelt das Amt mittels integraler Massnah- menplanung die kostenwirksamsten Massnahmen. 3 Für übrige Vorhaben kann das Amt die integrale Massnahmenplanung auf Anfrage  in Form von Stellungnahmen vornehmen. 4 Schutzmassnahmen dürfen nicht zu massgeblichen Gefahren- und Risikoverlage- rungen führen.   3     920.150    4.1. PLANERISCHE MASSNAHMEN  Art.  12 Gefahrenkommissionen 1 Jede Gefahrenkommission besteht aus drei Mitgliedern: einem Vorsitzenden, einem  ständigen Mitglied und einem nicht ständigen Mitglied. Die Mitglieder sind in der   Regel  Mitarbeitende  des  Amtes,  die  diese  Aufgabe  in  Ausübung  ihrer  Funktion  wahrnehmen. 2 Das Amt sorgt für die Weiterbildung der Mitglieder der Gefahrenkommission und  regelt deren Organisation.  Art.  13 Plan der Gefahrenkommission 1 Die Erfassungsbereiche werden mit dem Plan der Gefahrenkommission flächende- ckend beurteilt. 2 Im Plan der Gefahrenkommission wird die potentielle Gefährdung innerhalb der  Erfassungsbereiche in erhebliche Gefährdung (rot) und mittlere Gefährdung (blau)  unterteilt. 3 Organisatorische Massnahmen werden im Plan der Gefahrenkommission nicht be- rücksichtigt. 4 Bauliche und biologische Massnahmen können im Plan der Gefahrenkommission  berücksichtigt werden. 5 Das Protokoll der Gefahrenkommission stellt einen integrierenden Bestandteil des  Plans der Gefahrenkommission dar.  Art.  14 Anpassung des Plans der Gefahrenkommission 1 Der Plan der Gefahrenkommission ist zu überprüfen und nötigenfalls anzupassen: a) bei der Revision der Grundordnung; b) bei einer Veränderung der Gefährdung; c) bei einer neuen Methodik der Gefahrenbeurteilung.  Art.  15 Einzelfallweise Gefahrenbeurteilung 1 Ausserhalb der Erfassungsbereiche nehmen die Gefahrenkommissionen auf Antrag  einzelfallweise Gefahrenbeurteilungen vor.  4.2. ORGANISATORISCHE MASSNAHMEN  Art.  16 Lokale Naturgefahrenberaterin oder lokaler Naturgefahrenberater 1 Der Kanton bietet den Gemeinden die Möglichkeit, eine lokale Naturgefahrenbera- terin oder einen lokalen Naturgefahrenberater ausbilden zu lassen.  4       920.150   2 Die lokale Naturgefahrenberaterin oder der lokale Naturgefahrenberater berät die  Gemeinde, den Gemeindeführungsstab und die Einsatzkräfte zum Umgang mit Na- turgefahren. 3 Das Amt legt im Einvernehmen mit dem Amt für Militär und Zivilschutz den Inhalt  und die Ausführung der Aus- und Weiterbildung der lokalen Naturgefahrenberaterin  oder des lokalen Naturgefahrenberaters fest.  Art.  17 Notfallplanungen für Naturgefahren 1 Das Amt kann auf Antrag der Gemeinde die Projektleitung für die Erstellung und  Nachführung von Notfallplanungen für Naturgefahren übernehmen. Die Projektlei- tung für den Gefahrenprozess Wasser übt das Amt zusammen mit der Gebäudeversi- cherung aus. 2 Massgebendes Kriterium für die Subventionierung von Notfallplanungen ist die In- tegration einer lokalen Naturgefahrenberaterin oder eines lokalen Naturgefahrenbe- raters im Gemeindeführungsstab. 3 Das Vorgehen und die Nachführung der Notfallplanungen für Naturgefahren für  den Gefahrenprozess Wasser legt das Amt im Einvernehmen mit der Gebäudeversi- cherung und dem Tiefbauamt als Fachstelle Wasserbau fest.  Art.  18 Beratung 1 Das Amt kann Gemeinden und zuständige Dritte zum Umgang mit Naturgefahren  und der Bewältigung von Naturereignissen beraten.   5     920.150    Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle 15.12.2020 01.01.2021 Erlass Erstfassung 2020-073  6       920.150   Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle Erlass 15.12.2020 01.01.2021 Erstfassung 2020-073   7      920.150-A1       1    Anhang 1: Schutzzielmatrix für Siedlungen (Art. 9 Abs. 1)   (Stand 1. Januar 2021)   1. Gefahrenbeurteilung (CH-Richtlinien)                        2. Schutzgüter    Bauzonen aus Nutzungsplan (evtl. Richtplan)     Erfassungsbereiche orange     Erfassungsbereiche grün     Unbewohnte Einzelgebäude, intensive landwirtschaftliche Nutzung, Schutzwald       Rot:  Erhebliche Schäden an Gebäuden, bis  Zerstörung. Menschen in- und ausserhalb  stark gefährdet. Infrastrukturanlagen stark  beschädigt, unterbrochen.  Blau:  Grössere Schäden, Gebäudestabilität nicht  gefährdet. Menschen v.a. ausserhalb Ge- bäude gefährdet. Infrastrukturanlagen  beschädigt, kurzfristig unterbrochen.  Gelb:  Leichtere Schäden an Gebäuden. Menschen  auch ausserhalb von Gebäuden kaum  gefährdet. Behinderungen für Infrastruktur- anlagen.   Intensität  Stark           Mittel          Schwach                   30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre      920.150-A1       2      3. Handlungsbedarf    Prüfen Schutzbauten für Reduktion Gefahrenzone (rot zu blau oder weiss) oder Auszonung     Schützen (Risikoanalyse zur Abklärung der Art der Massnahmen)     Überprüfen (Risikoanalyse zur Abklärung der Notwendigkeit von Massnahmen)     Tolerieren (im Allgemeinen keine Massnahmen notwendig)     4. Bauzonen aus Nutzungsplan                                   Intensität  Stark           Mittel          Schwach                   30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre      920.150-A1       3    5. Erfassungsbereiche orange                        6. Erfassungsbereiche grün                          – geschlossene Kleinsiedlungen  – ständig bewohnte Einzelbauten  – Gewerbe- und Industriebauten  – Freizeit- und Sportanlagen  – Campingplätze      Intensität  Stark           Mittel          Schwach                   30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre   – zeitweise bewohnte Einzelbauten (ein- schliesslich Alpgebäude mit zeitweisem  Wochenaufenthalt)   – mehrere unbewohnte Gebäude  – reine Sachwerte, aber erheblicher Wert   (> Fr. 50 000.– bis Fr. 100 000.–)   – Ställe mit Tieren      Intensität   Stark           Mittel        Schwach                   30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre     920.150-A1       4      7. Unbewohnte Einzelgebäude, intensive landwirtschaftliche  Nutzung, Schutzwald*                          * Risikobewertung liegt im Zuständigkeitsbereich der Gemeinden             – einzelne unbewohnte Gebäude  – reine Sachwerte, Werte nicht erheblich   (< Fr. 20 000.– bis Fr. 50 000.–)  – Landwirtschaftsflächen mit intensiver   Nutzung  – Schutzwald      Intensität   Stark           Mittel         Schwach                   30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre      920.150-A2       1    Anhang 2: Schutzzielmatrix für Verkehrsträger (Art. 9  Abs. 1)   (Stand 1. Januar 2021)   1. Schutzgüter    Bahnlinien     Nationalstrassen     Kantonale Strassen     Kantonale Verbindungsstrassen     Gemeindestrassen (mit Winterräumung)     Übrige Strassen (Privat, Wald, Landwirtschaft)     Fuss- und Wanderwege     2. Handlungsbedarf    Schützen (Risikoanalyse zur Abklärung der Art der Massnahmen)     Überprüfen (Risikoanalyse zur Abklärung der Notwendigkeit von Massnahmen)     Tolerieren (im Allgemeinen keine Massnahmen notwendig)       920.150-A2       2      3. Bahnlinien (RhB)                        4. Nationalstrassen                        Verkehrsträger können stark beschädigt  werden und während Wochen unterbrochen  sein.       Verkehrsträger können beschädigt und  kurzfristig unterbrochen werden. Reparatu- ren sind mit verhältnismässigem Aufwand  innert Tagen zu realisieren.    Ablagerungen auf Verkehrsträgern können  zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch  Räumungsarbeiten führen, Schäden sind  aber nur geringfügig und innert Stunden  reparierbar.   Auswir- kung  Gross         Mittel        Gering     1     10      30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre   Verkehrsträger können stark beschädigt  werden und während Wochen unterbrochen  sein.      Verkehrsträger können beschädigt und  kurzfristig unterbrochen werden. Reparatu- ren sind mit verhältnismässigem Aufwand  innert Tagen zu realisieren.    Ablagerungen auf Verkehrsträgern können  zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch  Räumungsarbeiten führen, Schäden sind  aber nur geringfügig und innert Stunden  reparierbar.   Auswir- kung  Gross         Mittel         Gering     1     10      30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre      920.150-A2       3    5. Kantonale Hauptstrassen                        6. Kantonale Verbindungsstrassen    Zum Beispiel: einzige Erschliessung einer Ortschaft, eines Bahnhofs oder einer  anderen wichtigen Versorgungsanlage                          Verkehrsträger können stark beschädigt  werden und während Wochen unterbrochen  sein.       Verkehrsträger können beschädigt und  kurzfristig unterbrochen werden. Reparatu- ren sind mit verhältnismässigem Aufwand  innert Tagen zu realisieren.    Ablagerungen auf Verkehrsträgern können  zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch  Räumungsarbeiten führen, Schäden sind  aber nur geringfügig und innert Stunden  reparierbar.   Auswir- kung  Gross         Mittel        Gering     1     10      30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre   Verkehrsträger können stark beschädigt  werden und während Wochen unterbrochen  sein.       Verkehrsträger können beschädigt und  kurzfristig unterbrochen werden. Reparatu- ren sind mit verhältnismässigem Aufwand  innert Tagen zu realisieren.    Ablagerungen auf Verkehrsträgern können  zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch  Räumungsarbeiten führen, Schäden sind  aber nur geringfügig und innert Stunden  reparierbar.   Auswir- kung   Gross        Mittel         Gering     1     10      30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre     920.150-A2       4      7. Gemeindestrassen (mit Winterräumung)*                        8. Übrige Strassen (Privat, Wald, Landwirtschaft)*                         * Risikobewertung liegt im Zuständigkeitsbereich der Gemeinden         Verkehrsträger können stark beschädigt  werden und während Wochen unterbrochen  sein.       Verkehrsträger können beschädigt und  kurzfristig unterbrochen werden. Reparatu- ren sind mit verhältnismässigem Aufwand  innert Tagen zu realisieren.    Ablagerungen auf Verkehrsträgern können  zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch  Räumungsarbeiten führen, Schäden sind  aber nur geringfügig und innert Stunden  reparierbar.   Auswir- kung  Gross         Mittel        Gering     1     10      30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre   Verkehrsträger können stark beschädigt  werden und während Wochen unterbrochen  sein.      Verkehrsträger können beschädigt und  kurzfristig unterbrochen werden. Reparatu- ren sind mit verhältnismässigem Aufwand  innert Tagen zu realisieren.    Ablagerungen auf Verkehrsträgern können  zwar zu einem Verkehrsunterbruch durch  Räumungsarbeiten führen, Schäden sind  aber nur geringfügig und innert Stunden  reparierbar.   Auswir- kung  Gross         Mittel         Gering     1     10      30                      100                     300    Wiederkehrdauer, Jahre    	1. Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Definition 	Art. 3 Zuständigkeiten  	2. Gefahrenbeurteilung 	Art. 4 Gefahren- und Risikogrundlagen 	Art. 5 Erfassungsbereiche 	Art. 6 Leistungsvereinbarungen für Ereigniskataster und Schutzbautenkataster 	Art. 7 Stufen der Gefahrenbeurteilung  	3. Risikobeurteilung 	Art. 8 Risikoanalyse 	Art. 9 Risikobewertung mit Schutzzielen 	Art. 10 Risikodialog  	4. Schutzmassnahmen 	Art. 11 Integrale Massnahmenplanung 	4.1. Planerische Massnahmen 	Art. 12 Gefahrenkommissionen 	Art. 13 Plan der Gefahrenkommission 	Art. 14 Anpassung des Plans der Gefahrenkommission 	Art. 15 Einzelfallweise Gefahrenbeurteilung  	4.2. Organisatorische Massnahmen 	Art. 16 Lokale Naturgefahrenberaterin oder lokaler Naturgefahrenberater 	Art. 17 Notfallplanungen für Naturgefahren 	Art. 18 Beratung    		2020-12-30T10:21:15+0100 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"