RS 131.216.1   1   131.216.1 Traduzione1   Costituzione   del Cantone di Obvaldo2   del 19 maggio 1968 (Stato 17  settembre 2018)3      In nome di Dio Onnipotente!   Il Popolo di Obvaldo,   nell’intento di proteggere la libertà e il diritto, di promuovere il benessere di tutti e   di rafforzare Obvaldo come Cantone della Confederazione Svizzera,   ha adottato la seguente costituzione:   Sezione prima: Sovranità e suddivisione del territorio   Art. 1   Il Cantone di Obvaldo è un libero Stato democratico e, nei limiti della  Costituzione federale4, uno Stato sovrano, membro della Confedera- zione Svizzera.   Art. 2  1 Il Cantone comprende i sette Comuni di Sarnen, Kerns, Sachseln,  Alpnach, Giswil, Lungern ed Engelberg.  2 Sarnen è le capitale del Cantone e la sede delle autorità cantonali.           Accettata nella votazione popolare del 19 mag. 1968, in vigore dal 27 apr. 1969 (Foglio  ufficiale d’Obvaldo 1968 448). Garanzia dell’AF del 3 dic. 1968 (FF 1968 II 1165 93).  1 Il testo nella lingua originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. della   presente Raccolta.  2 Modifica del titolo accettata nella votazione popolare del 16 dic. 2007, in vigore dal    16 dic. 2007. Garanzia dell’AF del 18 dic. 2008(FF 2009 455 art. 1 n. 2, 2008 5277).   3 La presente pubblicazione si basa sulle modifiche contenute nei messaggi concernenti il   conferimento della garanzia federale pubblicati nel FF. Può divergere temporaneamente  dalla versione pubblicata nella raccolta cantonale delle leggi. Lo stato corrisponde quindi  alla data dell’ultimo decreto dell’AF che accorda la garanzia federale pubblicato nel FF.   4 RS 101   131.216.1  Sovranità   Suddivisione del  territorio     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   2   131.216.1   Sezione seconda: Chiesa e Stato   Art. 3  1 La confessione cattolica romana in quanto fede religiosa maggiorita- ria e la confessione evangelica riformata sono riconosciute quali Chie- se autonome di diritto pubblico con propria personalità giuridica e  fruiscono della protezione dello Stato.  2 Tutte le altre comunità religiose sottostanno ai principi del diritto  privato per quanto non siano riconosciute dalla legge quali enti di di- ritto pubblico.   Art. 4  1 Le comunità religiose si organizzano secondo le loro proprie conce- zioni ecclesiastiche.  2 Per l’organizzazione della Chiesa cattolica è determinante il diritto  canonico. L’organizzazione parrocchiale si conforma alla presente Co- stituzione.  3 La Chiesa evangelica riformata si dà un’organizzazione ecclesiastica  che richiede l’approvazione del Gran Consiglio e che va approvata se  non contiene nulla di contrario né al diritto federale né al diritto costi- tuzionale cantonale.  4 L’alta direzione ecclesiastica delle diverse confessioni è riconosciu- ta, gli uffici ecclesiastici sono pubblici uffici e il diritto delle parroc- chie di riscuotere imposte di culto è garantito.   Art. 5  1 Le Chiese riconosciute quali enti di diritto pubblico sbrigano i loro  affari in modo indipendente.  2 Nelle questioni di natura mista che concernono l’insieme del Canto- ne, il Consiglio della pubblica educazione deve discutere il da farsi  con un rappresentante della confessione interessata e presentare una  proposta al Consiglio di Stato.   Art. 6  1 Gli enti, le fondazioni e gli istituti ecclesiastici non riconosciuti quali  enti di diritto pubblico dalla Costituzione o dalla legislazione ottengo- no la personalità giuridica secondo le disposizioni del Codice civile  svizzero5. Il Gran Consiglio può riconoscere loro natura di diritto pub- blico.       5 RS 210   Chiese   Organizzazione  ecclesiastica   Autonomia delle  Chiese   Enti, fondazioni  e istituti  ecclesiastici     Cantone di Obvaldo. Costituzione   3   131.216.1   2 Il Cantone garantisce loro la proprietà, il diritto di amministrarsi da  sé e il potere di disporre dei loro beni conformemente agli statuti.  3 La sopravvivenza dei conventi e il diritto delle autorità ecclesiastiche  di vigilare sulle fondazioni ecclesiastiche sono garantiti.   Art. 7  1 Qualsiasi concordato inerente all’appartenenza a una diocesi richiede  la ratifica da parte del Gran Consiglio.  2 Il Consiglio di Stato è competente per partecipare alla conclusione  del concordato.   Art. 8  1 L’insegnamento religioso è materia scolastica a tutti i livelli.  2 Esso è impartito dai docenti di religione delle Chiese riconosciute  quali enti di diritto pubblico. Con l’assenso delle Chiese, le scuole  possono affidare l’insegnamento biblico al loro corpo docente.   Art. 9   I giorni festivi ufficiali sono stabiliti dal Gran Consiglio previa consul- tazione delle Chiese riconosciute quali enti di diritto pubblico.   Sezione terza: Diritti e doveri dei cittadini   I. Diritti fondamentali   Art. 10   La personalità, la dignità e la libertà dell’essere umano sono inviolabi- li.   Art. 11  1 Tutti sono uguali dinanzi alla legge.  2 Nessuno può essere distolto dal suo giudice naturale.  3 Il diritto d’essere sentiti è garantito.  4 Gli indigenti hanno diritto al gratuito patrocinio.   Art. 12   L’arresto, la perquisizione domiciliare, la confisca e altri simili inter- venti nella sfera privata possono essere ordinati soltanto nei casi  previsti dalla procedura penale. Qualsiasi persona arrestata o condan- nata ingiustificatamente ha diritto di essere indennizzata dallo Stato.   Rapporti con la  diocesi   Insegnamento  religioso   Giorni festivi    Inviolabilità   della personalità   Tutela giurisdi- zionale   Protezione nel  procedimento  penale     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   4   131.216.1   Art. 13   Sono in particolare garantite nei limiti fissati dal diritto federale e  dalla legislazione cantonale emanata a tutela dell’ordine pubblico:   a. la libertà di credo e di culto;   b. la libertà di opinione;   c. la libertà di stampa;   d. la libertà di associazione e di riunione;   e. la libertà di domicilio;   f. l’integrità fisica;   g. la libertà di movimento personale e l’inviolabilità del domici- lio;   h. la libertà di commercio e d’industria;   i. la libertà dell’insegnamento.   Art. 14  1 La proprietà della persona, delle fondazioni e degli enti di diritto pri- vato e pubblico è inviolabile.  2 Una privazione della proprietà può essere disposta soltanto in virtù  della legge e, nel caso concreto, nell’interesse pubblico.  3 In caso di espropriazione o di equivalente restrizione della proprietà,  al proprietario è dovuta piena indennità.  4 La procedura di espropriazione è disciplinata dalla legge.   II. Diritti politici   Art. 156   Sono titolari dei diritti politici i cittadini del Cantone ivi residenti e gli  Svizzeri ivi domiciliati che hanno compiuto i 18 anni e non siano pri- vati della cittadinanza attiva in virtù della legislazione.   Art. 16   Le condizioni e la procedura per l’acquisto e la perdita della cittadi- nanza comunale e cantonale sono stabilite dalla legge.       6 Accettato nella votazione popolare del 23 ott. 1983, in vigore dal 23 ott. 1983. Garanzia  dell’AF del 14 dic. 1984 (FF 1984 III 1448 art. 1 n. 1 II 356).   Diritti di libertà   Garanzia della  proprietà   Titolari dei diritti  politici   Cittadinanza     Cantone di Obvaldo. Costituzione   5   131.216.1   Art. 17  1 Il domicilio e la dimora degli Svizzeri e degli stranieri sono retti dal  diritto federale.  2 Ulteriori disposizioni sul domicilio e sulla dimora sono emanate me- diante ordinanza.   Art. 187   Art. 198   Art. 20   Il cittadino attivo può, nel Cantone e nel Comune di domicilio:   1. partecipare alle votazioni ed elezioni;   2. far uso del diritto d’iniziativa e di referendum;   3. essere eletto a membro di un’autorità o a una funzione pubbli- ca conformemente alla legislazione.   Art. 21  1 Ognuno ha il diritto di rivolgere petizioni alle autorità.  2 Nei limiti della loro competenza, le autorità sono tenute a rispondere  alle petizioni.   III. Doveri   Art. 22  1 Ognuno è tenuto ad adempiere i doveri impostigli dalla legislazione.  2 La partecipazione alle Assemblee comunali, nonché alle votazioni  comunali, cantonali e federali alle urne è un dovere civico.9  3 In qualsivoglia votazione ed elezione ognuno deve esprimere il pro- prio voto secondo coscienza.       7  Abrogato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, con effetto dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu.1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).    8  Abrogato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, con effetto dal 29 nov. 1998.  Garanzia dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   9  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   Domicilio e  dimora   Cittadinanza  attiva   Diritto di  petizione   Dovere civico     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   6   131.216.1   Art. 2310   Sezione quarta: Compiti pubblici   Art. 24   Il Cantone e i Comuni provvedono al mantenimento della quiete pub- blica, dell’ordine, della sicurezza e della moralità.   Art. 25  1 Nell’adempimento dei loro compiti, il Cantone e i Comuni si adope- rano per consolidare la famiglia in quanto fondamento dello Stato e  della società.  2 Essi provvedono in particolare a proteggere la gioventù, la vecchiaia  e gli infermi in conformità delle esigenze dei tempi.   Art. 26  1 Il Cantone promuove l’istruzione e l’educazione pubbliche e vigila  su di esse.  2 Nei limiti fissati dalla legislazione, esso è tenuto a gestire:   a. scuole speciali;   b. scuole professionali d’arti e mestieri, di commercio e di agri- coltura;   c. scuole medie;   d. scuole superiori. A tal fine può concludere convenzioni o con- cordati.   3 L’istruzione di base è compito dei Comuni, nei limiti fissati dalla  legislazione.   Art. 27   Le scuole pubbliche devono essere dirette in spirito patriottico e cri- stiano; devono poter essere frequentate dagli aderenti a qualsiasi con- fessione, impregiudicata la loro libertà di credo e di coscienza.   Art. 28   La libertà dell’insegnamento privato è garantita, ferma restando la  vigilanza dello Stato.       10  Abrogato nella votazione popolare dell’8 giu.1997, con effetto dall’8 giu. 1987. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   A. Protezione  dell’ordine  pubblico   B. Protezione  della famiglia   C. Scuola  1. Competenza   2. Direzione  delle scuole   3. Insegnamento  privato     Cantone di Obvaldo. Costituzione   7   131.216.1   Art. 29   Il Cantone e i Comuni promuovono mediante sussidi, nei limiti fissati  dalla legislazione, la formazione e il perfezionamento nei campi pro- fessionale e scientifico.   Art. 30  1 Il Cantone e i Comuni promuovono l’attività scientifica e artistica,  nonché gli sforzi in favore della cultura popolare.  2 Essi possono creare o sostenere istituzioni che adempiano importanti  compiti culturali.   Art. 31  1 Il Cantone e i Comuni devono proteggere i paesaggi e i siti degni  d’essere conservati, i luoghi storici, nonché i monumenti naturali e  culturali.  2 Essi promuovono gli sforzi della protezione della natura e del pae- saggio, della protezione dei beni culturali e della cura dei monumenti.  3 Prendono o promuovono in particolare misure di protezione delle ac- que e dell’aria dall’inquinamento, di conservazione delle foreste, non- ché di protezione del mondo alpestre, animale e vegetale.   Art. 32  1 Il Cantone e i Comuni promuovono il benessere e la sicurezza socia- le del Popolo.  2 I compiti e la competenza del Cantone e dei Comuni in materia tuto- ria, di assistenza e d’istituzioni sociali sono disciplinati dalla legge.   Art. 33   Il Cantone e i Comuni possono integrare con sussidi le istituzioni so- ciali e le prestazioni assistenziali della Confederazione, creare proprie  istituzioni assistenziali, introdurre assicurazioni speciali e sostenere gli  sforzi d’autoaiuto.   Art. 34  1 Il Cantone e i Comuni promuovono la salute pubblica e l’assistenza  agli ammalati.  2 Essi possono gestire o sostenere ospedali e ricoveri.  3 La legge può introdurre assicurazioni obbligatorie contro le malattie.   4. Sussidi alla  formazione   D. Promozione  culturale   E. Protezione  della natura e del  paesaggio    F. Opere sociali  1. Aiuto sociale   2. Misure  assistenziali   3. Sanità     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   8   131.216.1   Art. 35  1 Il Cantone e i Comuni si adoperano per consolidare la potenzialità  economica del Paese.  2 Essi possono creare o sostenere istituti e opere che servano alla pro- mozione dello sviluppo economico del Cantone.  3 Promuovono l’industria, le arti e mestieri, il commercio e le comuni- cazioni.  4 Provvedono a un’utilizzazione economicamente razionale del suolo e  promuovono gli sforzi della pianificazione nazionale, regionale e lo- cale.   Art. 36  1 Il Cantone e i Comuni promuovono misure volte a mantenere un ceto  contadino efficiente.  2 Essi si adoperano in particolare per promuovere la conservazione  della proprietà fondiaria rurale, le ricomposizioni particellari e le mi- gliorie fondiarie.   Art. 37  1 Il Cantone esercita la vigilanza sulle aree boschive e, nei limiti fissati  dalla legislazione, ha la sovranità sulle acque e sulle vie di comunica- zione.  2 Esso disciplina mediante legge l’utilizzazione delle acque, la corre- zione dei corsi d’acqua e il settore stradale.   Art. 38   Il Cantone è titolare delle regalìe del sale, della caccia, della pesca e  delle miniere. Rimangono salvi i diritti esistenti dei privati, delle cor- porazioni comunali e delle cooperative d’alpeggio.   Art. 39  1 Le finanze dello Stato devono essere improntate agli obiettivi  dell’ordinamento economico. Lo Stato dev’essere amministrato in  modo razionale ed economico.  2 A tal fine vanno in particolare elaborate pianificazioni finanziarie ed  esercitato un controllo finanziario efficace. L’organizzazione, i compi- ti e la procedura sono stabiliti dal Gran Consiglio.   G. Ordinamento  economico  1. Promozione  dell’economia   2. Agricoltura   3. Foreste,   acque,   strade   4. Regalìe   H. Ordinamento  finanziario  1. Finanze dello  Stato     Cantone di Obvaldo. Costituzione   9   131.216.1   Art. 40  1 Il Gran Consiglio delibera il bilancio di previsione in base al proget- to sottopostogli dal Consiglio di Stato e dai tribunali.11  2 Il bilancio di previsione comprende gli introiti e le uscite presumibili  dell’esercizio contabile. Vi figurano le spese vincolate, nonché quelle  liberamente determinabili nei limiti delle competenze finanziarie del  Gran Consiglio e del Consiglio di Stato.   Art. 41  1 Il conto di Stato comprende gli introiti e le uscite dell’esercizio con- tabile, nonché lo stato patrimoniale del Cantone alla fine dell’eserci- zio.  2 Il conto definitivo, allestito dal Consiglio di Stato e dai tribunali, è  sottoposto al Gran Consiglio per esame e approvazione.12   Art. 42  1 Il Cantone e i Comuni sono sovrani in materia fiscale.  2 La legge determina quali imposte possano essere riscosse dal Canto- ne e dai Comuni e stabilisce l’entità dell’obbligo fiscale. La legisla- zione disciplina la procedura di tassazione e riscossione.   Art. 43  1 Per attenuare sensibili divari nell’imposizione fiscale dei Comuni  possono essere prese misure in favore di una perequazione finanziaria.  2 La legislazione stabilisce come debbano essere raccolti i dati neces- sari per determinare la capacità finanziaria dei Comuni, nonché il  modo e la procedura della perequazione finanziaria.   Art. 44   I Comuni possono essere tenuti per legge a fornire prestazioni contri- butive per l’adempimento di compiti comuni del Cantone e dei Comu- ni. Mediante ordinanza del Gran Consiglio, le prestazioni comunali  possono essere impiegate per sopperire a oneri che incombono al Can- tone in virtù della legislazione federale o in seguito a impegni assunti  mediante un trattato intercantonale.       11  Accettato nella votazione popolare del 22 set. 1996, in vigore dal 15 feb. 1997. Garanzia  dell’AF del 4 dic. 1997 (FF 1998 78 art. 1 n. 1, 1997 III 957).   12  Accettato nella votazione popolare del 22 set. 1996, in vigore dal 15 feb. 1997. Garanzia  dell’AF del 4 dic. 1997 (FF 1998 78 art. 1 n. 1, 1997 III 957).   2. Bilancio di  previsione   3. Conto di Stato   4. Sovranità  fiscale   5. Perequazione  finanziaria   6. Prestazioni  contributive dei  Comuni     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   10   131.216.1   Sezione quinta: Poteri dello Stato e loro funzioni   I. Disposizioni generali   Art. 45  1 I poteri legislativo, esecutivo e giudiziario sono per principio divisi.  2 I membri del Gran Consiglio, i procuratori pubblici, il procuratore  dei minorenni e il suo supplente non possono far parte né del Tribuna- le cantonale né del Tribunale d’appello.13  3 I membri del Consiglio di Stato non possono far parte né del Gran  Consiglio, né di un tribunale, né di un Esecutivo comunale.  4 I membri di un’autorità di conciliazione o di un tribunale non posso- no far parte simultaneamente di una giurisdizione superiore.14   Art. 4615   Sono eleggibili a membri di un’autorità cantonale o comunale gli abi- tanti del Cantone aventi diritto di voto. Chi è sotto tutela non è eleggi- bile. La legislazione determina i casi in cui il diritto di voto o il domi- cilio non è presupposto dell’eleggibilità.   Art. 4716  1 La procedura relativa a iniziative e referendum, nonché quella per  votazioni ed elezioni è disciplinata dalla legislazione.  2 La legislazione determina quali affari di competenza delle Assemblee  comunali richiedano una votazione popolare alle urne.   Art. 48  1 Le elezioni popolari cantonali e comunali e quelle di competenza del  Gran Consiglio si svolgono di quadriennio in quadriennio, eccetto che  la legislazione disponga altrimenti.17  2 Il Consiglio di Stato e l’Esecutivo comunale nominano per un qua- driennio le autorità e commissioni permanenti previste dalla legge che  esercitano la loro attività a titolo accessorio.18       13 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   14 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   15  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   16  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   17  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   Divisione dei  poteri   Eleggibilità   Esercizio dei  diritti politici   Durata delle  funzioni     Cantone di Obvaldo. Costituzione   11   131.216.1   3 I posti divenuti vacanti nel corso del quadriennio devono essere rias- segnati per il periodo ancora restante.   Art. 49  1 La durata delle funzioni è limitata a sedici anni per i membri del  Gran Consiglio, dei tribunali e degli Esecutivi comunali.19  2 Questa norma non si applica ai presidenti dei tribunali.20   Art. 5021  1 Chiunque, a titolo principale o a tempo pieno, è legato al Cantone da  un rapporto di servizio o di lavoro non è eleggibile a membro di  un’autorità cantonale superiore, di un Municipio o di un Consiglio  circondariale. La legislazione può prevedere ulteriori limitazioni.  2 Chiunque, a titolo principale o a tempo pieno, è legato a un Comune  da un rapporto di servizio o di lavoro non è eleggibile a membro di  un’autorità comunale superiore.  3 Chiunque, a titolo principale o a tempo pieno, è legato a un istituto di  diritto pubblico da un rapporto di servizio o di lavoro non è eleggibile  a membro dell’autorità di nomina.   Art. 5123  1 Non possono far parte simultaneamente del Consiglio di Stato, del  Gran Consiglio, di un tribunale, di un’altra autorità giudiziaria, di una  commissione o di un’autorità comunale: 24   1. i consanguinei o affini in linea retta o sino al terzo grado in- cluso in linea collaterale;   2. i coniugi, nonché i coniugi di fratelli e sorelle;   3. i partner registrati, nonché i partner registrati di fratelli e sorel- le;   4. i conviventi di fatto in comunione di vita.       18  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu.1997, in vigore dall’8 giu. 1987. Garanzia  dell’AF del 15 giu.1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   19  Accettato nella votazione popolare del 2 dic. 2001, in vigore dal 1° lug. 2002. Garanzia  dell’AF del 23 set. 2002 (FF 2002 5883 art. 1 n. 2 3177).   20  Accettato nella votazione popolare del 22 set. 1996, in vigore dal 15 feb. 1997. Garanzia  dell’AF del 4 dic. 1997 (FF 1998 78 art. 1 n. 1, 1997 III 957).   21  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   22 Accettato nella votazione popolare del 16 dic. 2007, in vigore dal 16 dic. 2007. Garanzia  dell’AF del 18 dic. 2008 (FF 2009 455 art. 1 n. 2, 2008 5277).   23 Accettato nella votazione popolare del 16 dic. 2007, in vigore dal 16 dic. 2007. Garanzia  dell’AF del 18 dic. 2008 (FF 2009 455 art. 1 n. 2, 2008 5277).   24 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   Limitazione  della durata   delle funzioni   Incompatibilità  di funzioni per i  pubblici  dipendenti22   Incompatibilità  personale     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   12   131.216.1   2 L’incompatibilità per matrimonio o per unione domestica registrata  sussiste anche dopo il loro scioglimento.  3 Circa la persona tenuta a ritirarsi in caso di incompatibilità personale  decide, se necessario, la sorte.   Art. 5225  1 L’anno amministrativo delle autorità cantonali e comunali comincia  il 1° luglio e termina il 30 giugno, sempre che la legislazione o il rego- lamento comunale non disponga altrimenti.  2 Le dimissioni sono ammesse per la fine dell’anno amministrativo. La  legislazione può, per casi eccezionali, prevedere dimissioni anticipate.   Art. 5326   Art. 5427  1 Il Cantone e i Comuni, nonché gli altri enti e istituti di diritto pubbli- co rispondono dei danni causati illecitamente dai loro organi nell’eser- cizio della loro attività sovrana.  2 Essi rispondono anche dei danni causati lecitamente dai loro organi  se singole persone ne sono gravemente colpite e non si possa ragione- volmente pretendere ch’esse li sopportino da sé.  3 I membri delle autorità e i pubblici dipendenti sono responsabili dei  loro atti ufficiali, nei limiti fissati dalla legge.   Art. 5528  1 All’atto dell’entrata in funzione, i membri del Gran Consiglio, del  Consiglio di Stato e dei tribunali giurano o promettono solennemente  di rispettare la Costituzione e le leggi e di adempiere fedelmente i loro  doveri ufficiali.  2 La legislazione determina inoltre chi deve prestare il giuramento o la  promessa solenne.       25  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   26  Abrogato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, con effetto dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   27  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   28  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   Anno ammini- strativo   Responsabilità   Giuramento e  promessa  solenne     Cantone di Obvaldo. Costituzione   13   131.216.1   Art. 56  1 Le deliberazioni del Gran Consiglio e delle Assemblee comunali so- no pubbliche, come anche le udienze dei tribunali, eccettuata tuttavia  la deliberazione della sentenza.  2 La legislazione determina le eccezioni al principio della pubblicità  nell’interesse dello Stato o di privati e l’estensione del diritto di visio- ne degli atti.   II. Poteri cantonali   1.29 Popolo   Art. 57   Gli aventi diritto di voto eleggono alle urne:   a. il Gran Consiglio e la Costituente;   b. il Consiglio di Stato;   c. il deputato al Consiglio degli Stati;   d. i presidenti del Tribunale d’appello, del Tribunale amministra- tivo e del Tribunale cantonale;   e. i membri del Tribunale d’appello, del Tribunale amministrati- vo e del Tribunale cantonale.   Art. 58   Sottostanno al voto alle urne:   a. l’emanazione e la modifica della Costituzione cantonale, non- ché la decisione di procedere alla revisione totale;   b. l’esercizio del diritto d’iniziativa del Cantone secondo l’artico- lo 93 capoverso 2 della Costituzione federale, allorché sia pro- posto da un’iniziativa popolare e il Gran Consiglio vi si op- ponga;   c. le iniziative popolari, formalmente riuscite, vertenti su una  legge o su un decreto finanziario, se il Gran Consiglio non le  approva o contrappone loro un controprogetto.       29  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   Pubblicità delle  sedute   Elezioni   Votazioni di  merito  1. Obbligatorie     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   14   131.216.1   Art. 59  1 Su richiesta, sono sottoposti al voto alle urne:    a. l’emanazione, la modifica o l’abrogazione di una legge;   b. le decisioni circa spese uniche, liberamente determinabili e  destinate al medesimo scopo, d’importo superiore a un milione  di franchi, nonché circa spese annue ricorrenti d’importo supe- riore a 200 000 franchi.   2 La votazione popolare è indetta se:   a. è chiesta da un terzo dei membri del Gran Consiglio;   b. è chiesta da almeno 100 aventi diritto di voto entro 30 giorni  dalla pubblicazione ufficiale del testo normativo o della deci- sione.   Art. 60   Le disposizioni generali di obbligatorietà generale che conferiscono  diritti o impongono obblighi alle persone fisiche e giuridiche o stabili- scono l’organizzazione del Cantone e dei Comuni sono emanate in  forma di legge.   Art. 61  1 Un’iniziativa popolare si considera formalmente riuscita qualora:   a. almeno 500 aventi diritto di voto chiedano la revisione totale o  la revisione parziale della Costituzione cantonale;   b. almeno 500 aventi diritto di voto chiedano l’emanazione, l’a- brogazione o la modifica di una legge o di un decreto finanzia- rio sottostante a referendum facoltativo;   c. almeno 500 aventi diritto di voto chiedano che il Cantone  eserciti il diritto d’iniziativa conferitogli dall’articolo 93 capo- verso 2 della Costituzione federale.   2 Una mozione popolare si considera formalmente riuscita qualora un  avente diritto di voto o un Esecutivo comunale chieda l’emanazione,  l’abrogazione o la modifica di una legge o di un decreto finanziario  sottostante a referendum facoltativo e il Gran Consiglio appoggi tale  richiesta.   Art. 62   Le iniziative popolari possono rivestire la forma di proposta generica  o, se non chiedono la revisione totale della Costituzione, di progetto  elaborato.   2. Facoltative   Riserva di legge   Iniziative  popolari  1. Riuscita  formale   2. Forma     Cantone di Obvaldo. Costituzione   15   131.216.1   Art. 63  1 Le iniziative popolari non devono contenere nulla di contrario al di- ritto federale né, eccetto che chiedano una revisione costituzionale,  alla Costituzione cantonale.  2 Esse devono concernere una sola materia e devono contenere una  motivazione.   Art. 64  1 Un’iniziativa popolare generica, se conforme alla Costituzione,  dev’essere sottoposta entro un anno al voto del Popolo qualora il Gran  Consiglio non l’approvi. Se il Gran Consiglio l’approva o il Popolo  l’accetta, il Gran Consiglio elabora un testo che dev’essere sottoposto  entro due anni al voto alle urne.  2 Il Gran Consiglio deve trattare le iniziative popolari elaborate, se  conformi alla Costituzione, in modo che possano essere sottoposte  entro due anni al voto del Popolo, assieme all’eventuale controproget- to.   Art. 65   Abrogato   2. Gran Consiglio   Art. 6630  1 Il Gran Consiglio si compone di 55 membri. È eletto secondo il si- stema proporzionale.  2 I seggi sono ripartiti fra i Comuni politici proporzionalmente alla po- polazione residente. È determinante lo stato della popolazione secondo  il controllo degli abitanti al 31 dicembre del penultimo anno preceden- te l’elezione. Ogni Comune politico ha diritto ad almeno quattro seggi.  3 Ogni quadriennio si svolgono nuove elezioni generali.   Art. 67  1 Il Gran Consiglio elegge per un anno fra i suoi membri i propri pre- sidente e vicepresidente, nonché gli scrutatori.  2 Esso emana un regolamento interno per le proprie deliberazioni.       30 Accettato nella votazione popolare del 4 giu. 1989, in vigore dal 4 giu. 1989. Garanzia  dell’AF del 22 giu. 1990 (FF 1990 II 995 art. 1 n. 2, I 133).   3. Contenuto   4. Trattazione   Composizione e  procedura  elettorale   Costituzione     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   16   131.216.1   3 I membri del Consiglio di Stato partecipano alle deliberazioni del  Gran Consiglio con voto consultivo e diritto di proposta.   Art. 68   Il Gran Consiglio è convocato dal presidente:   a. quando il regolamento interno lo prevede o il Consiglio mede- simo lo decide;   b. a richiesta del Consiglio di Stato;   c. quando un terzo dei suoi membri lo chiede per scritto indican- do gli oggetti da trattare.   Art. 6931  1 Il Gran Consiglio elegge ogni anno fra i membri del Consiglio di  Stato il landamano e il suo vice. Il landamano uscente non è immedia- tamente rieleggibile a questa carica. Un membro del Consiglio di Stato  non può rivestire per più di quattro volte la carica di landamano.  2 Il Gran Consiglio elegge inoltre, per la durata prevista in conformità  della Costituzione:    a. i vicepresidenti del Tribunale d’appello, del Tribunale ammi- nistrativo e del Tribunale cantonale, scelti fra i membri di que- sti tribunali;   b. il cancelliere dello Stato, su proposta del Consiglio di Stato;   c.32 i procuratori pubblici, tra i quali sceglie il procuratore generale  e il suo supplente, nonché il procuratore dei minorenni e il suo  supplente;   d.33 …   e.34 …   f. la Commissione cantonale della gestione e di verifica dei con- ti;   g. altre autorità e commissioni la cui elezione gli competa in vir- tù della legislazione.       31  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   32 Accettata nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   33 Abrogata nella votazione popolare del 21 mag. 2006, con effetto dal 1° lug. 2006.  Garanzia dell’AF del 18 dic. 2008 (FF 2009 455 art. 1 n. 2, 2008 5277).   34 Abrogata nella votazione popolare del 28 nov. 2004, con effetto dal 1° gen. 2005.  Garanzia dell’AF del 18 dic. 2008 (FF 2009 455 art. 1 n. 2, 2008 5277).   Convocazione   Attribuzioni  elettorali     Cantone di Obvaldo. Costituzione   17   131.216.1   Art. 70   Il Gran Consiglio è inoltre competente per:   1. deliberare sui progetti e fare proposte in vista della votazione  popolare;   2. interpretare la presente Costituzione, le leggi e le ordinanze,  tranne tuttavia nei casi pendenti in giudizio;   3. esercitare l’alta vigilanza sull’amministrazione dello Stato e  sulla giustizia, segnatamente esaminare e approvare i rendi- conti;   4. deliberare il bilancio di previsione annuale, esaminare e ap- provare il conto di Stato, i conti amministrativi e i conti di  fondi speciali;   5.35 decidere circa le spese incombenti al Cantone in virtù del dirit- to federale, circa le spese che ha facoltà di disporre in virtù di  una legge e, fermo restando il referendum finanziario, circa  spese uniche liberamente determinabili e destinate al medesi- mo scopo, nonché circa spese annue ricorrenti, sempre che  non siano di competenza del Consiglio di Stato;   6.36 acquistare fondi per assicurare riserve di terreno in vista  dell’attuazione dei compiti del Cantone;   7. decidere circa l’emissione e il rinnovo di prestiti a lungo ter- mine;   8.37 esercitare il diritto di grazia per condanne a pene privative del- la libertà;   9. risolvere i conflitti di competenza fra autorità cantonali e fra  un’autorità cantonale e un’autorità comunale;   10.38 decidere circa l’ammissibilità costituzionale delle iniziative  popolari depositate e trattarle;   11.39 ...   12. esercitare i diritti che la Costituzione federale40 riconosce al  Cantone nei confronti della Confederazione;       35  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   36  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   37 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   38  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   39 Abrogato nella votazione popolare del 26 nov. 2017, con effetto dal 1° gen. 2018.  Garanzia dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 2 3161).   40 RS 101   Attribuzioni  materiali     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   18   131.216.1   13.41  decidere circa l’adesione a un trattato intercantonale e stipula- re negozi giuridici con la diocesi, fermo restando il referen- dum finanziario e fatte salve le competenze che la legislazione  conferisce al Consiglio di Stato;   14. adempiere tutti gli altri compiti affidatigli dalla legislazione.   Art. 7142   Art. 72   Il Gran Consiglio è competente per emanare:   1. ordinanze autonome in questioni di secondaria importanza;   2. ordinanze di esecuzione di norme del diritto federale e di leggi  cantonali;   3. ordinanze che poggiano su una delega legislativa.   Art. 7343   3. Consiglio di Stato   Art. 74  1 Il Consiglio di Stato si compone di cinque membri.44  2 La legislazione stabilisce i compiti e le attribuzioni dei singoli dipar- timenti del Consiglio di Stato.  3 La ripartizione dei dipartimenti spetta al Consiglio di Stato.   Art. 75   Il Consiglio di Stato è competente per emanare:   1. disposizioni di esecuzione di norme del diritto federale, per  quanto si restringano a disciplinare la procedura e la compe- tenza;       41  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   42  Abrogato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, con effetto dal 29 nov. 1998.  Garanzia dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   43  Abrogato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, con effetto dal 29 nov. 1998.  Garanzia dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   44  Accettato nella votazione popolare del 2 dic. 2001, in vigore dal 1° lug. 2002. Garanzia  dell’AF del 23 set. 2002 (FF 2002 5883 art. 1 n. 2 3177).   Attribuzioni  regolamentari   Composizione e  dipartimenti   Attribuzioni  regolamentari     Cantone di Obvaldo. Costituzione   19   131.216.1   2.45 disposizioni di esecuzione di leggi cantonali che prevedano  una delega al Consiglio di Stato, nonché di ordinanze del Gran  Consiglio;   3. atti normativi di emergenza, di durata limitata. Essi devono  essere sottoposti appena possibile al Gran Consiglio, che deci- de se e fin quando occorra mantenerli in vigore.   Art. 76  1 Il Consiglio di Stato è la suprema autorità esecutiva del Cantone; è  incaricato di sbrigare tutti gli affari che rientrino nelle attribuzioni  governative. Rappresenta il Cantone nelle relazioni esterne.  2 Il Consiglio di Stato è segnatamente competente per:46   1. eseguire la Costituzione, le leggi e le ordinanze mediante pro- prie decisioni e mediante istruzioni all’amministrazione;   2. attuare le decisioni e le sentenze di altre autorità cantonali, per  quanto tale attribuzione non sia riservata a organi speciali;   3.47 organizzare l’amministrazione cantonale e procedere a elezio- ni e assunzioni laddove la legislazione non stabilisca altre  norme organizzative o non incarichi un’altra autorità di proce- dere a tali elezioni o assunzioni;   4. vigilare sull’insieme dell’amministrazione dello Stato e, nei li- miti fissati dalla legislazione, sui Comuni, sulle corporazioni  comunali e sugli enti e istituti che si amministrano da sé;   5. pronunciare sui ricorsi contro i dipartimenti, i Comuni e le  corporazioni comunali, per quanto non ne sia competente un  tribunale;   6. rilasciare le concessioni cantonali;   7. rilasciare autorizzazioni e licenze, per quanto la legislazione  non ne incarichi un’altra autorità;   8.48 fatti salvi poteri più estesi conferitigli dalla legislazione o per  decisione del Gran Consiglio, decidere circa spese uniche, li- beramente determinabili e destinate al medesimo scopo, sino a  un importo di 200 000 franchi, nonché circa spese annue ricor- renti sino a un importo di 50 000 franchi;       45  Accettato nella votazione popolare del 2 dic. 2001, in vigore dal 1° lug. 2002. Garanzia  dell’AF del 23 set. 2002 (FF 2002 5883 art. 1 n. 2 3177).   46 Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1986, in vigore dall’8 giu. 1986. Garanzia  dell’AF del 18 giu. 1987 (FF 1987 II 808 art. 1 n. 1, I 1).   47  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   48  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   Attribuzioni  governative     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   20   131.216.1   9. amministrare il patrimonio cantonale, in particolare provvede- re alla manutenzione degli edifici e impianti cantonali;   10. dare pareri nell’ambito di procedure di consultazione;   11.49 ...   12.50 esercitare il diritto di grazia, quando non rientri nella compe- tenza del Gran Consiglio;   13. adempiere tutti gli altri compiti affidatigli dalla legislazione.   4. Autorità giudiziarie   Art. 7751  1 I tribunali amministrano la giustizia in completa indipendenza e sot- tostanno soltanto alla legge e al diritto.  2 Le autorità giudiziarie sottostanno alla vigilanza del Tribunale d’ap- pello e all’alta vigilanza del Gran Consiglio.   Art. 77a52  1 L’amministrazione giudiziaria compete ai tribunali, nei limiti fissati  dalla legge. In tal ambito, il Tribunale d’appello rappresenta gli altri  tribunali nei rapporti con altre autorità. Esso redige regolarmente un  rendiconto giudiziario a destinazione del Gran Consiglio.  2 Fatti salvi poteri più estesi conferiti loro dalla legislazione o per  decisione del Gran Consiglio, i presidenti dei tribunali hanno facoltà  di procedere a spese nei limiti del bilancio di previsione approvato.   Art. 78   L’organizzazione, la composizione, i compiti e le competenze dei tri- bunali e delle autorità giudiziarie sono disciplinati dalla legge; la pro- cedura, mediante ordinanza.       49 Abrogato nella votazione popolare del 26 nov. 2017, con effetto dal 1° gen. 2018.  Garanzia dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 2 3161).   50 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   51  Accettato nella votazione popolare del 22 set. 1996, in vigore dal 15 feb. 1997. Garanzia  dell’AF del 4 dic. 1997 (FF 1998 78 art. 1 n. 1, 1997 III 957).   52  Accettato nella votazione popolare del 22 set. 1996, in vigore dal 15 feb. 1997. Garanzia  dell’AF del 4 dic. 1997 (FF 1998 78 art. 1 n. 1, 1997 III 957).   Indipendenza e  vigilanza   Amministrazione  giudiziaria   Organizzazione  e procedura     Cantone di Obvaldo. Costituzione   21   131.216.1   Art. 7953  1 Sono autorità giudiziarie incaricate della giustizia civile in generale:  l’autorità di conciliazione, la presidenza del Tribunale cantonale, il  Tribunale cantonale e il Tribunale d’appello o la sua presidenza. Sono  fatti salvi i tribunali arbitrali.54  2 …55   Art. 8056  1 La giustizia penale è amministrata da: il pubblico ministero, la presi- denza del Tribunale cantonale, il Tribunale cantonale e il Tribunale  d’appello o la sua presidenza.  2 La giustizia penale minorile è esercitata dalla procura dei minorenni,  dalla presidenza del Tribunale cantonale, dal Tribunale cantonale  quale Tribunale dei minorenni e dal Tribunale d’appello o dalla sua  presidenza.   Art. 81  1 Il Tribunale amministrativo o la sua presidenza giudica le cause in  materia amministrativa, eccetto quelle per cui la legislazione prevede  la competenza del Gran Consiglio, del Consiglio di Stato o di  un’autorità di ricorso indipendente eletta dal Gran Consiglio.57  2 La legge può istituire come Tribunale amministrativo un tribunale  apposito o incaricare della giurisdizione amministrativa il Tribunale  d’appello.   III. Poteri comunali   1. Disposizioni generali   Art. 82  1 I Comuni sono enti autonomi di diritto pubblico.  2 La consistenza e l’autonomia dei Comuni sono garantite dal Canto- ne.       53  Accettato nella votazione popolare del 22 set. 1996, in vigore dal 15 feb. 1997. Garanzia  dell’AF del 4 dic. 1997 (FF 1998 78 art. 1 n. 1, 1997 III 957).   54 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   55  Abrogato nella votazione popolare del 22 set. 1996, con effetto dal 15 feb. 1997. Garanzia  dell’AF del 4 dic. 1997 (FF 1998 78 art. 1 n. 1, 1997 III 957).   56  Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   57  Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   Giurisdizione  civile   Giurisdizione  penale   Tribunale  amministrativo   Consistenza e  autonomia     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   22   131.216.1   Art. 83  1 I Comuni svolgono autonomamente tutti i compiti che loro incom- bono, nei limiti fissati dalla legislazione.  2 Il patrimonio dei Comuni dev’essere utilizzato appropriatamente e  amministrato con cura.   Art. 84  1 I Comuni possono gestire impianti o imprese comuni e costituire as- sociazioni intercomunali nelle forme del diritto pubblico.  2 L’organizzazione di un’associazione intercomunale dev’essere rego- lata in uno statuto speciale.  3 La legislazione può stabilire disposizioni di obbligatorietà generale  per la costituzione e l’amministrazione di determinate associazioni in- tercomunali.   Art. 85  1 Gli organi del Comune sono l’Assemblea comunale, l’Esecutivo co- munale, il presidente comunale e la Commissione di verifica dei conti.  2 La Commissione di verifica dei conti si compone di tre a cinque  membri, che non possono far parte dell’Esecutivo comunale. Essa è  incaricata di esaminare la gestione finanziaria, in particolare i conti del  Comune, e di presentare proposte all’Assemblea comunale.  3 Ulteriori disposizioni concernenti l’organizzazione del Comune pos- sono essere emanate mediante leggi.  4 Per il resto, l’organizzazione e l’amministrazione del Comune pos- sono essere disciplinate in un regolamento comunale.   Art. 86  1 Ogni cittadino attivo ha il diritto di sottoporre in ogni tempo al- l’Esecutivo comunale iniziative in forma di proposta generica o di  progetto elaborato concernenti oggetti che rientrino nella competenza  dell’Assemblea comunale. L’Esecutivo è tenuto a sottoporre a vota- zione queste iniziative nel termine di un anno. Se una proposta generi- ca è accettata, il progetto concreto che la attua dev’essere sottoposto  all’Assemblea comunale nel termine di un anno.  2 Le iniziative devono concernere un unico oggetto e contenere una  motivazione.   Art. 87   Le ordinanze e i regolamenti di obbligatorietà generale emanati o mo- dificati dall’Esecutivo comunale devono essere sottoposti all’Assem-  Compiti   Consorzi  intercomunali   Organizzazione   Diritto  d’iniziativa   Referendum  facoltativo     Cantone di Obvaldo. Costituzione   23   131.216.1   blea comunale entro 30 giorni dalla loro pubblicazione se almeno  50 cittadini attivi lo chiedono per scritto.   Art. 88  1 Le decisioni dell’Esecutivo comunale e dell’Assemblea comunale  possono essere impugnate entro 20 giorni con ricorso al Consiglio di  Stato.  2 È fatta salva la via processuale civile ordinaria in caso di violazione  di diritti privati.   Art. 89  1 I Comuni sottostanno alla vigilanza del Consiglio di Stato. Il potere  d’esame del Consiglio di Stato si restringe alla legalità delle decisioni,  eccetto che la legislazione disponga altrimenti.  2 In caso di grave inadempienza da parte di un Comune, il Consiglio di  Stato può disporre provvedimenti appropriati e se del caso limitare il  diritto del Comune di amministrarsi da sé. Contro questi provvedi- menti l’autorità comunale interessata può ricorrere entro 20 giorni al  Gran Consiglio.  3 Le ordinanze comunali sottostanno all’approvazione formale del  Consiglio di Stato.   Art. 90   Sono considerati Comuni:   1. i Comuni politici e i Comuni circondariali;   2. i Comuni patriziali;   3. le Parrocchie.   2. Comuni politici e Comuni circondariali   Art. 91  1 Il Comune politico comprende tutti gli abitanti all’interno dei confini  comunali.  2 Esso sbriga, nei limiti fissati dalla legislazione, tutti gli affari locali  che non rientrino nelle competenze della Confederazione, del Cantone  o di un altro genere di Comune.   Diritto di ricorso   Vigilanza   Genere di  Comuni   Consistenza e  compiti     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   24   131.216.1   Art. 92  1 L’Assemblea comunale si compone dei cittadini attivi residenti nel  Comune.  2 Essa dev’essere convocata almeno una volta all’anno, solitamente in  primavera.  3 Assemblee straordinarie sono convocate ogni qualvolta il Municipio  lo decida o allorché almeno il dieci per cento degli aventi diritto di  voto lo chieda per scritto indicando gli oggetti da trattare. In tal caso,  l’Assemblea comunale deve svolgersi entro tre mesi dal ricevimento  della richiesta.  4 Il luogo, la data e l’ordine del giorno sono comunicati pubblicamente  una settimana prima.   Art. 93   L’Assemblea comunale ha competenza per:   1. stabilire il numero dei municipali, che può variare da cinque a  tredici;   2. eleggere per un quadriennio  a. i municipali,  b. i membri del Gran Consiglio,  c.58 ...  d. l’usciere comunale,  e. la Commissione di verifica dei conti;   3.59 eleggere il sindaco e il vicesindaco, che a Engelberg sono ri- spettivamente denominati «Talammann» e «Statthalter», per la  durata di un anno, eccetto che il regolamento comunale preve- da un mandato di più lunga durata;   4. decidere circa l’emanazione, l’abrogazione e la modifica di  ordinanze e di regolamenti di obbligatorietà generale qualora  sia stata presentata un’iniziativa o sia stato chiesto il referen- dum;   5.60 approvare, ogni anno, i conti del Comune e il bilancio di pre- visione;   6. determinare l’aliquota fiscale;       58  Abrogata nella votazione popolare del 26 set. 2010, con effetto dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   59  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   60  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   Assemblea  comunale   Attribuzioni  dell’Assemblea  comunale     Cantone di Obvaldo. Costituzione   25   131.216.1   7. decidere circa le proposte del Municipio e degli aventi diritto  di voto.   Art. 94   Il Municipio ha le seguenti incombenze:61   1. approvare il processo verbale dell’Assemblea comunale;   2. eseguire le decisioni dell’Assemblea comunale;   3. applicare la Costituzione, le leggi, le ordinanze e i regolamen- ti, nonché eseguire decisioni e disposizioni delle autorità can- tonali;   4. preparare le proposte da sottoporre all’Assemblea comunale;   5. provvedere alla quiete pubblica, all’ordine pubblico, ai buoni  costumi e alla salute pubblica;   6. approntare il bilancio di previsione;   7.62 decidere circa spese uniche, liberamente determinabili e desti- nate al medesimo scopo, sino a un importo di 50 000 franchi,  circa spese annue ricorrenti sino a un importo di 10 000 fran- chi, fermi restando altri limiti previsti dal regolamento comu- nale, circa spese cui il Comune sia legalmente tenuto o per le  quali il Municipio disponga di poteri più estesi in virtù della  legislazione o di una decisione dell’Assemblea comunale,  nonché circa spese di manutenzione degli edifici, degli im- pianti e delle attrezzature comunali;   8. emanare ordinanze e regolamenti;   9. nominare il personale comunale e concludere i relativi contrat- ti d’assunzione;   10. amministrare il patrimonio comunale.   Art. 95  1 All’interno del Comune politico, zone specialmente delimitate pos- sono organizzarsi in Comune circondariale con proprie autorità ammi- nistrative al fine di adempiere determinati compiti del Comune politi- co; a tal fine, nei limiti del Comune complessivo, possono darsi un  regolamento speciale.  2 All’elezione di tali autorità e alla necessaria organizzazione sono ap- plicabili per analogia le disposizioni concernenti il Comune politico.       61 Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1986, in vigore dall’8 giu. 1986. Garanzia  dell’AF del 18 giu. 1987 (FF 1987 II 808 art. 1 n. 1, I 1).   62  Accettato nella votazione popolare dell’8 giu. 1997, in vigore dall’8 giu. 1997. Garanzia  dell’AF del 15 giu. 1998 (FF 1998 2862 art. 1 n. 2, 3).   Competenze del  Municipio   Comune  circondariale     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   26   131.216.1   3 Singoli Comuni circondariali possono essere soppressi e reintegrati  nel Comune complessivo.  4 La costituzione e la soppressione dei Comuni circondariali richiedo- no il consenso dell’Assemblea del Comune politico e dell’Assemblea  del Comune circondariale, nonché l’approvazione del Consiglio di  Stato.   3. Comuni patriziali   Art. 96  1 Il Comune patriziale comprende tutte le persone originarie di un dato  Comune, indipendentemente dal loro domicilio.  2 Esso sbriga tutti gli affari attribuitigli dalla legislazione.   Art. 97   L’Assemblea patriziale si compone dei patrizi aventi capacità di voto  domiciliati nel Comune. Quando si tratta di decidere su questioni non  meramente patriziali, possono partecipare alla votazione anche gli altri  cittadini attivi del Comune.   Art. 98  1 L’Assemblea patriziale ha competenza per:   1. eleggere per un quadriennio il Consiglio patriziale, composto  di cinque a nove membri;   2.63 conferire la cittadinanza comunale agli stranieri.  1a L’Assemblea patriziale può stabilire nel regolamento comunale che  la competenza di conferire la cittadinanza comunale agli stranieri sia  delegata al Consiglio patriziale o a una commissione di naturalizza- zione.64  1b Se l’Assemblea patriziale delega questa competenza a una commis- sione di naturalizzazione, nel regolamento comunale può attribuire a  quest’ultima anche la competenza di conferire la cittadinanza comuna- le a cittadini svizzeri.65   2 Le altre attribuzioni dell’Assemblea patriziale sono rette per analogia  dalle disposizioni concernenti il Comune politico.       63 Accettato nella votazione popolare del 17 mag. 1992, in vigore dal 17 mag. 1992.  Garanzia dell’AF del 5 giu. 1997 (FF 1997 III 84 art. 1 n. 1 I, 1268).   64 Accettato nella votazione popolare del 26 nov. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018. Garanzia  dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 2 3161).   65 Accettato nella votazione popolare del 26 nov. 2017, in vigore dal 1° gen. 2018. Garanzia  dell’AF del 17 set. 2018 (FF 2018 5335 art. 2 3161).   Consistenza e  compiti   Assemblea  patriziale   Attribuzioni  dell’Assemblea  patriziale     Cantone di Obvaldo. Costituzione   27   131.216.1   Art. 9966  1 Il Consiglio patriziale ha competenza per conferire la cittadinanza  comunale ai cittadini svizzeri.  2 Le altre attribuzioni del Consiglio patriziale sono rette per analogia  dalle disposizioni concernenti il Municipio.   Art. 100   Quando il Comune patriziale ha ancora poche mansioni da svolgere,  l’Assemblea patriziale può affidare al Comune politico la tutela dei  propri interessi e rinunciare alla propria personalità giuridica.   4. Parrocchie   Art. 101  1 Le persone di confessione cattolica del Comune politico formano la  Parrocchia cattolica. Una parrocchia cattolica indipendente con un  proprio Consiglio parrocchiale può essere costituita per decisione di  un’Assemblea comunale confessionale o dalla legge. Le controversie  patrimoniali fra il Comune politico e la parrocchia che dovessero in- sorgere in seguito a tale indipendenza sono decise dal Tribunale am- ministrativo.  2 L’esistente Parrocchia evangelica riformata è riconosciuta quale ente  di diritto pubblico. Altre parrocchie evangeliche riformate possono es- sere costituite con l’approvazione del Gran Consiglio.  3 Le parrocchie delle singole confessioni possono riunirsi in federa- zione per assicurare una rappresentanza collettiva nelle relazioni ester- ne, per regolare affari comuni e per attuare un’adeguata perequazione  finanziaria.   Art. 102  1 I membri di una comunità religiosa riconosciuta quale ente di diritto  pubblico che risiedono nella circoscrizione parrocchiale appartengono  alla parrocchia.  2 Il diritto di voto e l’elettorato attivo dei membri della parrocchia  sono retti dalle disposizioni concernenti il Comune politico. Possono  essere estesi ad altri membri della parrocchia mediante legge o per  decisione della parrocchia.       66 Accettato nella votazione popolare del 17 mag. 1992, in vigore dal 17 mag. 1992.  Garanzia dell’AF del 5 giu. 1997 (FF 1997 III 84 art. 1 n. 1 I, 1268).   Competenza   del Consiglio  patriziale   Incorporazione   Consistenza   Appartenenza     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   28   131.216.1   3 Il parroco o pastore partecipa d’ufficio al Consiglio parrocchiale e vi  ha diritto di voto; lo stesso vale per i cappellani curati laddove siano  trattate questioni in rapporto con la loro cappellania.   Art. 103  1 La circoscrizione di una parrocchia cattolica corrisponde di norma al  territorio del Comune politico. A richiesta di una parrocchia, si può  procedere alla fusione o divisione di parrocchie mediante decreto del  Gran Consiglio.  2 Le modifiche della circoscrizione parrocchiale e l’erezione di nuove  parrocchie ecclesiastiche sono di competenza del vescovo diocesano,  il quale decide dopo aver sentito il Consiglio parrocchiale interessato.  Se, in seguito alla divisione o fusione di parrocchie, si renda necessa- ria anche una modifica della circoscrizione parrocchiale, occorre tro- vare un’intesa con il vescovo diocesano.  3 La Parrocchia evangelica riformata ha il diritto di organizzarsi su un  solo o su più Comuni.   Art. 104  1 Le parrocchie amministrano il patrimonio parrocchiale conforme- mente alla destinazione generale del medesimo e agli oneri speciali  dei loro fondi. Se une parrocchia amministra il patrimonio di persone  giuridiche ecclesiastiche, i conti vanno sottoposti al vescovo. L’auto- rità di vigilanza è il Consiglio di Stato.  2 Le imposte parrocchiali necessarie a sopperire al fabbisogno finan- ziario sono rette dalla legge fiscale.   Art. 105  1 Fatti salvi preminenti diritti e speciali obblighi di terzi e in conformi- tà degli specifici titoli giuridici, le parrocchie cattoliche hanno soprat- tutto il compito di nominare gli ecclesiastici (presentazione) e di prov- vedere al fabbisogno finanziario interno. Esse possono assumere altri  compiti.  2 La vigilanza e l’amministrazione delle cappelle incombono ai Co- muni patriziali, fatte salve circostanze speciali. Queste attribuzioni ed  eventuali impegni possono essere trasferiti per contratto alle parroc- chie. Per la vigilanza e l’amministrazione delle cappelle, il parroco e i  cappellani curati partecipano al Consiglio patriziale e vi hanno diritto  di voto.   Circoscrizione  parrocchiale   Patrimonio e  imposte parroc- chiali   Competenza  delle parrocchie  cattoliche     Cantone di Obvaldo. Costituzione   29   131.216.1   Art. 106  1 La Parrocchia evangelica riformata amministra i suoi affari interni in  modo autonomo.67  2 Se nel Cantone si costituiscono più parrocchie, esse possono ripartire  liberamente la competenza negli affari interni fra le singole parrocchie  e la loro federazione.   Sezione sesta:   Corporazioni comunali o cooperative d’utenza  («Teilsamen») e cooperative d’alpeggio   Art. 107  1 Le corporazioni comunali, cooperative d’utenza e cooperative d’al- peggio già esistenti sono riconosciute come istituzioni tradizionali di  diritto pubblico per l’amministrazione di beni patriziali.  2 Sono loro garantite l’amministrazione del patrimonio e la libera di- sposizione del relativo reddito.  3 Nel collocamento e nell’amministrazione del patrimonio, segnata- mente nell’alienazione di fondi, devono essere perseguiti lo sviluppo  economico e il rafforzamento della comunità.  4 L’istituzione di nuove corporazioni comunali, cooperative d’utenza e  cooperative d’alpeggio e la fusione di quelle già esistenti richiedono  l’approvazione del Gran Consiglio.   Art. 108   La capacità di voto e l’elettorato attivo, nonché l’organizzazione, sono  disciplinati in uno statuto.   Art. 109   Le disposizioni concernenti la vigilanza esercitata dal Consiglio di  Stato sui Comuni si applicano per analogia alle corporazioni comuna- li, cooperative di utenza e cooperative d’alpeggio.       67  Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2010, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 29 set. 2011 (FF 2011 6777 art. 1 n. 3 4015).   Competenza  delle parrocchie  evangeliche  riformate   Status giuridico  e compiti   Organizzazione   Vigilanza     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   30   131.216.1   Sezione settima: Disposizioni di revisione e transitorie   I. Revisione della Costituzione cantonale   Art. 110   La presente Costituzione può essere modificata in ogni tempo, total- mente o parzialmente.   Art. 11168   La revisione parziale della Costituzione si svolge in via legislativa ed  è sottoposta obbligatoriamente al voto del Popolo.   Art. 11269  1 La decisione di procedere alla revisione totale della Costituzione è  presa in via legislativa ed è sottoposta obbligatoriamente al voto del  Popolo.  2 Se il responso del Popolo è di procedere alla revisione totale, la nuo- va Costituzione è elaborata da una Costituente.  3 La Costituente è eletta secondo le norme applicabili all’elezione del  Gran Consiglio. Sono eleggibili tutti i cittadini attivi residenti nel Can- tone.  4 Il progetto elaborato dalla Costituente è sottoposto al Popolo in una  votazione alle urne. Se il progetto della Costituente è respinto, un nuo- vo progetto dev’essere sottoposto al Popolo entro tre anni. Se anche  questo secondo progetto è respinto, la revisione totale è considerata  non riuscita.   Art. 113  1 Le nuove disposizioni costituzionali sono accettate se, nella votazio- ne alle urne, il progetto è approvato a maggioranza semplice dei voti  validi emessi.  2 Mediante apposite norme, l’entrata in vigore delle nuove disposizio- ni costituzionali può essere differita in tutto o in parte:   a. sino al conferimento della garanzia federale;   b. sino all’adattamento di singoli atti legislativi espressamente  designati.       68  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   69  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   Modificabilità   Revisione  parziale   Revisione totale   Accettazione  delle disposizio- ni costituzionali     Cantone di Obvaldo. Costituzione   31   131.216.1   II. Disposizioni transitorie   Art. 114   Le disposizioni sulle attribuzioni materiali della Landsgemeinde e  sugli oggetti sottostanti a una votazione alle urne entrano in vigore  appena il Popolo avrà accettato la nuova Costituzione. Per il resto, la  nuova Costituzione entra in vigore il giorno della Landsgemeinde del  1969.   Art. 115  1 Le disposizioni della vecchia Costituzione ancora necessarie per l’e- sistenza e l’attività degli organi cantonali e comunali rimangono in vi- gore sino all’emanazione della nuova legislazione.  2 Gli organi competenti devono adattare alla presente Costituzione le  leggi e ordinanze materialmente in contrasto con essa. Le ordinanze la  cui forma soltanto non risulti conforme alla presente Costituzione  conservano la loro validità sino all’emanazione di nuove disposizioni  da parte dell’autorità competente.  3 I decreti finanziari e le ordinanze del Gran Consiglio contro cui un  referendum sia formalmente riuscito in applicazione del diritto ante- riore devono essere sottoposti al Popolo in una votazione alle urne. Lo  stesso vale per i decreti finanziari e le ordinanze per cui il termine di  referendum non sia ancora scaduto all’entrata in vigore della presente  aggiunta costituzionale e per cui il referendum riesca formalmente sol- tanto dopo.70  4 Le modifiche di ordinanze vigenti del Gran Consiglio che sottosta- vano a referendum facoltativo secondo il diritto anteriore sono, fintan- to che non siano sostituite o abrogate, sottoposte al referendum legi- slativo facoltativo previsto dal nuovo diritto.71   Art. 116   Con l’entrata in vigore della nuova Costituzione il termine d’impu- gnazione delle decisioni di un Esecutivo comunale o di un’Assemblea  comunale è di 20 giorni anche laddove la legislazione vigente preveda  una diversa regolamentazione.   Art. 117   Entro cinque anni dall’entrata in vigore della nuova Costituzione, gli  aventi diritto di voto di confessione cattolica dei sei vecchi Comuni       70  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   71  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   Entrata in vigore   Diritto anteriore   Modifica di  disposizioni di  legge   Parrocchie     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   32   131.216.1   devono decidere in una votazione comunale se intendano creare par- rocchie indipendenti con un proprio Consiglio parrocchiale.   Art. 118   Il Gran Consiglio può emanare mediante ordinanza altre disposizioni  transitorie eventualmente necessarie.   Art. 11972  1 Il periodo amministrativo 1994–1998 degli Esecutivi comunali è  prorogato di due anni. Le prossime elezioni per il rinnovo integrale  degli Esecutivi comunali si terranno nel 2000.  2 Per i seggi che dovessero divenire vacanti in un Esecutivo comunale  prima della fine del periodo amministrativo prorogato si procederà di  volta in volta a elezioni suppletive.  3 Dopo l’accettazione della presente aggiunta costituzionale, vanno in- dette le seguenti elezioni:   a. per il rinnovo integrale del Consiglio di Stato, la prima volta  nel 2002; il periodo amministrativo dei membri del Consiglio  di Stato eletto nel 1996 è prorogato sino al 2002;   b. per la designazione del deputato al Consiglio degli Stati, la  prima volta nel 2003, simultaneamente all’elezione del Consi- glio nazionale;   c. per quanto concerne i tribunali, la prima volta nel 2000.73  4 Se un seggio del Consiglio di Stato, un posto di giudice o il seggio  del deputato al Consiglio degli Stati dovesse divenire vacante prima  che si svolgano le nuove elezioni o se la durata del rispettivo mandato  dovesse scadere prima, saranno di volta in volta indette elezioni sup- pletive.74  5 Ove occorra, il Consiglio di Stato impartisce le istruzioni necessarie  per l’elezione popolare alle urne.75       72 Accettato nella votazione popolare del 9 giu. 1996, in vigore dal 9 giu. 1996. Garanzia  dell’AF del 5 giu. 1997 (FF 1997 III 84 art. 1 n. 1 I, 1268).   73  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   74  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   75  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   Competenza del  Gran Consiglio   Elezioni     Cantone di Obvaldo. Costituzione   33   131.216.1   Art. 119a76   Le modifiche conformemente all’aggiunta costituzionale sulle nuove  incompatibilità personali si applicano la prima volta ai periodi ammi- nistrativi che iniziano il 1° luglio 2008.   Art. 120   La legge del 24 maggio 1959 sulla procedura in materia di votazioni e  elezioni nei Comuni è modificata come segue:   L’articolo 11 è integrato con il seguente capoverso 2:  2 Parimenti, gli organi o i cittadini menzionati nel capoverso 1 posso- no decidere che l’elezione alle urne o un eventuale secondo turno  elettorale debba svolgersi fuori dell’Assemblea comunale.   L’articolo 16 è integrato con il seguente capoverso 5:  5 Nelle elezioni alle urne o nei singoli turni elettorali fuori dell’As- semblea comunale, l’eleggibilità non è limitata alle candidature depo- sitate e le candidature depositate possono essere ritirate con l’assenso  dei candidati.   Art. 120a77   L’articolo 34 capoversi 1 e 3 della legge dell’8 giugno 1997 sull’am- ministrazione statale è abrogato. La nuova rubrica dell’articolo è:  «Ritiro prima del termine».   Art. 121   Sino all’emanazione della nuova legge sull’organizzazione giudiziaria,  le autorità designate nella legislazione anteriore rimangono competenti  per giudicare le cause amministrative.   Art. 122   Il Gran Consiglio è autorizzato a mettere in sintonia con la Costituzio- ne federale78 le disposizioni della presente Costituzione che l’Assem- blea federale dovesse dichiarare contrarie alla Costituzione federale.          76 Accettato nella votazione popolare del 16 dic. 2007, in vigore dal 16 dic. 2007. Garanzia  dell’AF del 18 dic. 2008 (FF 2009 455 art. 1 n. 2, 2008 5277).   77  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 29 nov. 1998. Garanzia  dell’AF del 21 dic. 1999 (FF 2000 121 art. 1 n. 2, 1999 4649).   78 RS 101   Adeguamento  alla legge  sull’unione  domestica  registrata   Adeguamento  della legge sulle  votazioni  comunali   Adeguamento  della legge  sull’amministra- zione statale   Tribunale  amministrativo   Conferimento  della garanzia  federale     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   34   131.216.1   Indice delle materie   I numeri indicano gli articoli e parti d’articolo della Costituzione    Amministrazione  – adeguamento della legge   sull’120a  – alta vigilanza sulla 70  – approvazione dei rendiconti 70  – cantonale 76  – competenza del Consiglio di   Stato 76  – dei beni patriziali 107  – del   – Comune 85  – Patrimonio 107   – della Giustizia 77a  – delle cappelle 105  – legge sull’amministrazione   120a  – organizzazione 60  Amministrazione giudiziaria  77a  Arresto  – indennizzo dallo Stato per 12  – ingiustificato 12  – ordine di 12  Associazione (i)  – intercomunali 84   – amministrazione 84  – libertà di 13  Aiuto sociale 32  – istituzioni sociali 32, 33  – prestazioni assistenziali 33  Anno amministrativo 52  Assemblea patriziale 97, 98, 100  L’Assemblea patriziale Autorità  – amministrative 95  – anno amministrativo 52  – cittadinanza attiva 20  – comune circondariale 95  – conflitti di competenza 70  – Consiglio di Stato 74 ss  – diritto di petizione all' 21  – divisione dei poteri 45  – durata delle funzioni 48  – ecclesiastiche 6  – eleggibilità 46   – eleggibilità a membro di 46  – elezioni di autorità 57  – entrata in funzione 55  – Gran Consiglio 66 ss  – giudiziarie 77 ss   – amministrazione giudiziaria  77a   – giurisdizione   – civile 79   – penale 80  – indipendenza 77  – organizzazione 78  – procedura 78  – tribunale amministrativo 81  – vigilanza 77   – giuramento 55  – incompatibilità    – di funzioni 50  – personale 51   – promessa 55  – responsabilità    – degli altri enti e istituti di  diritto pubblico 54   – del Cantone 54  – dei Comuni 54  – degli altri enti e istituti di   diritto pubblico 54  – per danni causati illecita-  mente da organi nell’eser- cizio della loro attività so- vrana 54   – regresso 54  – sede delle autorità cantonali 2  – suprema autorità esecutiva del   Cantone 76  – suprema autorità esecutiva del   Cantone 76  Beni patriziali 107  Bilancio  – approvazione del bilancio di   previsione del comune 94  – delibera del 70  – di previsione 40  – previsione del Comune 93  – spese dei Tribunali ne limiti del   77a  Cantone  – autorità   – comunali 82 ss  – giudiziarie 77 ss   – capitale 2  – cittadinanza   – acquisto della 16   – attiva 15, 20  – cantonale 16  – comunale 16  – conferimento della 99  – perdita della 16   – compiti pubblici 24 ss  – acque 37     Cantone di Obvaldo. Costituzione   35   131.216.1   – agricoltura 36  – aiuto sociale 32  – foreste 37  – istruzione ed educazione 26   – istruzione di base 26   – scuole medie 26   – scuole pubbliche 27   – scuole speciali 26   – scuole superiori 26   – scuole professionali   d’arti e mestieri, di com- mercio e di agricoltura 26    – sussidi alla formazione  29   – mantenimento    – dell’ordine 24   – della moralità 24   – della quiete pubblica 24   – della sicurezza 24     – misure assistenziali 33   – opere sociali 32   – ordinamento economico 35   – ordinamento finanziario 39   ss    – finanze dello Stato 39   – conto di Stato 41   – bilancio di previsione 40   – perequazione finanziaria   43   – prestazioni contributive   dei Comuni 44   – sovranità fiscale 42  – regalìe 38    – sanità 34   – scuole 26    – direzione delle 27   – strade 37   – promozione    – culturale 30   – dell’economia 35    – protezione    – del paesaggio 31   – della famiglia 25   – della natura 31  – sussidi alla formazione 29   – divisione dei poteri 45  – entrata in funzione 55  – Chiese 3 ss  – Comuni 82 ss   – del 2  – Consiglio di Stato 74 ss  – diritto di voto   – assemblea comunale 92  – del parroco e dei cappellani   105  – eleggibilità 46  – elezione di 57  – iniziative popolari 61   – comunità religiosa ricono- sciuta 102   – votazioni facoltative 59  – diritti fondamentali 10 ss  – eleggibilità 46  – Gran Consiglio 66 ss  – giuramento o promessa 55  – membro della Confederazione   Svizzera 1  – responsabilità 54   – regresso 54  – sovranità 1  – struttura 62 ss   – autorità giudiziarie 77 ss  – capitale 2  – Comuni 82 ss   – circondariali 91 ss   – patriziali 96   – politici 91 ss  – Consiglio di Stato 74 ss  – parrocchie 101 ss  – popolo 57 ss  – territorio 1, 2   – territorio 1, 2  – votazione popolare    – esercizio dei diritti politici  47   – facoltativa a livello cantona- le 59   – progetti e fare proposte in  vista della 70   Capitale del Cantone 2  Chiesa(e) e Stato 3 ss  – alta direzione ecclesiastica 4  – altre comunità religiose 3  – autonomia delle 5  – appartenenza di    – membri di una comunità re- ligiosa riconosciuta 102   – una diocesi 7  – cattolica romana 3  – comunità religiose 4   – organizzazione delle 4  – concordato 7  – confessione 5   – cattolica romana 3  – evangelica riformata 3  – qualsiasi 27   – Consiglio parrocchiale 101,  102, 117    – conventi 6  – diocesi 7   – negozi giuridici con la 70  – diritto di voto 102, 105, 117  – diritto   – canonico 4   – delle parrocchie di riscuotere  imposte di culto 4   – privato 3,      Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   36   131.216.1   – pubblico 3, 5, 6, 8, 9  – docenti di religione 8  – evangelica riformata 3  – giorni festivi 9  – imposte   – di culto 4   – parrocchiali 104   – insegnamento religioso 8  – non riconoscimento quali ente   di diritto pubblico 6  – garanzie 6   – organizzazione ecclesiastica 4  – approvazione della 4   – parrocchia (e) 101 ss   – appartenenza a 102  – competenza delle parrocchie   – cattoliche 105   – evangeliche riformate   106  – circoscrizione parrocchiale   103  – consistenza 101  – patrimonio e imposte par-  rocchiali 104  – parroco 102, 105  – pastore 102  – riconoscimento delle Chiese 3  – riconoscimento quale Chiesa   autonoma di diritto pubblico 3  – riscossione di imposte di culto    –diritto delle parrocchie di 9  Cittadinanza  – acquisto della 16   – attiva 15, 20  – cantonale 16  – cantonale agli stranieri 70  – cantonale a cittadini Svizzeri 76  – comunale 16, 98  – conferimento della 70, 76 98, 99  – perdita della 16  Commissione (i)   – del Tribunale d'Appello 79, 80  – di verifica dei conti 85, 93  – cantonale della gestione 69  – durata delle funzioni 48  – incompatibilità personale 51  Compiti pubblici 24 ss  v. Cantone e Comune(i)  Comune (i) 91 ss  – anno amministrativo 52  – cittadinanza    – attiva 20  – cantonale 16  – comunale 16   – compiti 83  – consorzi intercomunali 84  – divisione dei poteri 45  – durata delle funzioni 48   – eleggibilità 46  – esercizio dei diritti politici 47  – genere di    – circondariali 90, 95  – Parrocchie 90, 101  – patriziali 90, 96 ss   – Assemblea patriziale 97   – Consiglio patriziale 99   – consistenza e compiti 96  – politici 90, 91 ss   – Assemblea comunale 92   – consistenza e compiti 91   – incombenze del Munici-  pio 94  – garanzia della    – della consistenza del 82  –dell’autonomia del 82   – incompatibilità   – di funzioni per i pubblici di-  pendenti 50  – personale 51   – istruzione di base 26  – limitazione della durata delle   funzioni 49  – misure assistenziali 33  – ordinamento economico 35  – organizzazione 85   – Assemblea comunale 85, 92  ss   – Commissione di verifica dei  conti 85   – Esecutivo comunale 85  – Municipio 94  – presidente comunale 85    – regolamento comunale 85  – perequazione finanziaria 43  – poteri comunali 82 ss  – prestazioni contributive 44  – promozione culturale 30  – protezione   – del benessere 32   – della famiglia 25  – della natura e del paesaggio   31  – della sanità 34  – della sicurezza 32  – misure volte a mantenere un   ceto contadino efficiente  36   – quiete pubblica, ordine, sicurez- za e moralità 24   – regolamento comunale    – anno amministrativo 52   – competenze del Municipio   94   – organizzazione 85  – responsabilità del 54  – ripartizione dei seggi in Gran   Consiglio 66     Cantone di Obvaldo. Costituzione   37   131.216.1   – seggi in Gran Consiglio 66   – sette Comuni del Cantone 2  – sovranità in materia fiscale 42  – sussidi alla formazione 29  – vigilanza    – del Cantone 89  – sui 76, 89   Comunità religiose   – appartenenza dei membri di una   comunità religiosa riconosciu- ta 102   – autonomia delle chiese ricono- sciute 5   – fissazione dei giorni festivi 9  – non riconoscimento 6  – insegnamento religioso 8  – organizzazione delle 4  – parrocchie 101 ss  – principi del diritto privato 3  – riconoscimento 3  Conciliazione   – autorità di 79  Concordato  – conclusione del 7  – rapporti con la diocesi 7  – scuole superiori 26  Confederazione preambolo  – Cantone di Obvaldo membro   della 1  – compiti del Comune politico 91  – diritti nei confronti della Confe-  derazione 70  – garanzia federale 113,    – conferimento della 122  – legislazione federale 44  – misure assistenziali 33  Consiglio patriziale  – cittadinanza comunale agli stra-  nieri 98  – cittadinanza comunale a cittadi-  ni svizzeri 98  Consiglio degli Stati  – elezione    – del deputato al Consiglio  degli Stati 21   – per la designazione del de- putato al Consiglio degli  Stati 119   – seggio vacante 119  Consiglio di Stato 74 ss   – attribuzioni governative 76  – autorità di vigilanza 104  – bilancio di previsione 40  – composizione 74  – conferire la cittadinanza canto-  nale a cittadini Svizzeri 76  – conto di Stato 41   – convocazione del Gran Consi- glio 68   – costituzione e soppressione di  Comuni circondariali 95   – deliberazioni del Gran Consi- glio 67   – divisione dei poteri 45  – durata delle funzioni 48  – elezione del    – Consiglio di Stato 57  – landamano 69   – giuramento e promessa solenne  55   – incompatibilità personale 51  – landamano 69  – promessa solenne 55  – rapporti con la diocesi 7  – ricorso al 88  – ripartizione dei dipartimenti 74  – sede del 2  – suprema autorità esecutiva del   Cantone 76  – vigilanza del 89, 109  Consorzio(i)  – intercomunali 84  – organizzazione del 84  – statuto del 84  Corporazioni comunali 107 ss  – diritto di regalìa 38  – garanzia dell’amministrazione   del patrimonio 107  – libera disposizione del relativo   reddito 107  – organizzazione delle 108  – patrimonio 107  – status giuridico 107  – vigilanza sulle 76  Costituzione cantonale   – iniziativa popolare 61   – contenuto delle 63  – revisione della 110   – accettazione della 113  – parziale 111  – totale 112   – votazione obbligatoria per   – decisione di procedere alla   revisione totale della 58  – modifica della 58   Costituzione federale   – conferimento della garanzia   federale 122  – esercizio del    – Cantone    – dei diritti 70   – del diritto d’iniziativa 61  – diritto d’iniziativa del Can-  tone 58     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   38   131.216.1   – sovranità cantonale nei limiti  della 1   Danni  – responsabilità del   – Cantone per danni causati   – lecitamente 4   – illecitamente 4  – Comuni per danni causati   – leciti 4   – illeciti 4   – rivalsa 54  Dignità dell'essere umano  – inviolabilità della 10  Dio ingresso  Disposizioni transitorie 114  Dipendenti  – giuramento 55  – incompatibilità di funzioni per i   pubblici 50  – responsabilità    – dei 54  – per 54   – rivalsa 54  Diritti (o)  – anteriore 115  – Assemblea comunale 92  – canonico 4  – cantonale 72  – costituzionale cantonale 4  – d’iniziativa 86  – delle autorità ecclesiastiche di   vigilare sulle fondazioni ec- clesiastiche 6   – delle parrocchie di riscuotere  imposte di culto 4   – di amministrarsi 6  – di grazia 76  – di petizione all' 21  – di proposta 67  – di organizzarsi della Parrocchia   evangelica riformata 103  – di ricorso 88  – di voto 46, 102   – eleggibilità 46    – incompatibilità di   funzioni per i pubblici dipen- denti 50   – eleggibilità 46  – estensione del diritto di visione   degli atti 56  – federale 4, 70, 72, 75  – fondamentali dei cittadini 10 ss   – al giudice naturale 11  – al gratuito patrocinio 11  – all’integrità fisica 13  – alla libertà d’industria 13   – alla libertà  dell’insegnamento 13   – alla libertà di commercio 13  – alla proprietà 14  – d’essere sentiti 11  – di associazione 13   – di credo 13  – di culto 13  – di domicilio 13  – di opinione 13  – di riunione 13  – di stampa 13  – inviolabilità della personali-  tà 10  – protezione nel procedimento   penale 12  – uguaglianza dinanzi alla   legge 11  – iniziative popolari 61  – limitazione del diritto del   Comune d'amministrarsi 89  – politici   – cittadinanza 16  – cittadinanza attiva 20  – diritto di voto 57  – diritto di petizione 21  – domicilio e dimora 17   – esercizio dei 47   – privato 3  – pubblico 3, 5, 6, 8, 9, 50, 54, 82,   84  – seggi in Gran Consiglio 66  – votazioni di merito    – facoltative 59  – obbligatorie 58   Disposizioni transitorie 114 ss  Divisione dei poteri 45  Dovere(i) 22 ss  – adempimento dei doveri ufficia-  li 55  – civico 22   – obbligatorietà della parteci- pazione alle elezioni 22   – legali 22  Durata delle funzioni 49  Eleggibilità  – a membro di 41  Elezioni 57 ss  – attribuzioni del Gran Consiglio   69  – cittadinanza attiva 20  – dei giudici istruttori 69  – dei membri del Gran Consiglio   93  – dei membri del Tribunale   – amministrativo 57   – cantonale 57     Cantone di Obvaldo. Costituzione   39   131.216.1    – d’appello 57  – dei minorenni 69   – dei municipali 93  – dei Presidenti del Tribunale   – amministrativo 57   – cantonale 57   – d’appello 57   – dei minorenni 69  – procuratori pubblici 69  – dei vicepresidenti del Tribunale   – amministrativo 69   – cantonale 69   – d’appello 69  – del cancelliere dello Stato 69  – del Consiglio    – di Stato 57   – patriziale 98  – del deputato al Consiglio degli   Stati 57  – del Gran Consiglio 57   – procedura elettorale 66  – del giudice di pace e il suo   supplente 93  – del landamano 69  – del Presidente    – e del vicepresidente del  Gran Consiglio 67   – e del vicepresidente del Tri- bunale dei minorenni 69   – del procuratore dei minorenni  69   – del sindaco e del vicesindaco 93  – del “Talammann” e del “Stat-  thalter” 93  – dell'autorità circondariale 95  – dell’usciere comunale 93  – della Commissione di verifica   dei conti 93  – della Commissione cantonale   della gestione e di verifica dei  conti 69   – della Costituente 57, 112  – dovere civico 22  – entrata in funzione 55  – partecipazione alle 22  – popolari 48, 119  – procedura di 47  – suppletive 119  Entrata in funzione 55  Espropriazione  – piena indennità in caso di 14  – procedura di 14  Giudice  – di pace   – elezione del 93  – diritto al giudice naturale 11  – incompatibilità 50, 51, 119a  – istruttore 80   – vacanza di un posto di 119  Giuramento o promessa 55  Garanzia  – della proprietà 14  – conferimento della garanzia   federale 113, 122  Gran Consiglio 66 ss   – alta vigilanza del 77  – alta vigilanza sull'Amministra-  zione 70  – approvazione da parte del 101  – bilancio di previsione 40  – circoscrizione parrocchiale 103,   107  – conferire la cittadinanza canto-  nale agli stranieri 70  – conto di Stato 41  – divisione dei poteri 45  – elezione della Costituente 112  – elezione   – dei membri del Gran Consi- glio 93   – del Gran Consiglio 57  – elezioni di competenza del Gran   Consiglio 48  – fissazione di giorni festivi 9  – giuramento e promessa solenne   55  – incompatibilità personale 51  – limitazione della durata delle   funzioni 49  – ordinamento finanziario 39  – ordinanza del 44  – organizzazione ecclesiastica 4  – procedura elettorale 66  – pubblicità delle sedute 56  – ratifica del concordato 7  – rendiconto giudiziario 77a  – ricorso al 89  – riconoscere della natura di di-  ritto pubblico 6  – struttura del 66 ss   – attribuzioni elettorali 69  – attribuzioni materiali 70  – attribuzioni regolamentari   72  – costituzione 67  – composizione e procedura   elettorale 66  – convocazione 68   – votazione del 57  – votazione di merito    – facoltative 59  – obbligatorie 58   Grazia   – esercizio del diritto di grazia per   – condanna a una multa 71     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   40   131.216.1   – pene privative della libertà e  pene accessorie 70   Imposte  – aliquota delle 93  – diritto delle parrocchie di   riscuotere imposte di culto 4  – procedura di riscossione 42  – riscossione da parte    – delle parrocchie 42  – di Cantone 42  – di Comuni 42   – sovranità fiscale 42  Incompatibilità   – di funzioni per i pubblici dipen-  denti 50  – personale 51, 119a  Indennità  – in caso    – d'espropriazione della pro- prietà 14   – di equivalente restrizione  della proprietà 14   – piena 14  Indipendenza   – dei tribunali nell'amministrazio-  ne della giustizia 77  – della Parrocchia cattolica 101  Iniziativa  – ammissibilità costituzionale 70  – attribuzioni dell’Assemblea   comunale 93  – diritto di 20, 86   – d’iniziativa del Cantone 58  – esercizio dei diritti politici 47  – popolare    – contenuto 63  – forma 62   – riuscita formale 61  – trattazione 64   Interesse pubblico   – privazione della proprietà 14  Istituzioni sociali 32, 33  Istruzione di base  – compito dei Cantoni 26  Landamano  – durata della funzione 48  – elezione del 69  – rieleggibilità del 69  Landsgemeinde 114  Libertà ingresso  – d’industria 13  – dell’essere   – inviolabilità della 10  – dell’insegnamento 13  – di associazione e di riunione 13   – di commercio 13  – di credo e di culto 13  – di domicilio 13  – di movimento personale 13  – di opinione 13  – di riunione 13  – di stampa 13  – fisica 13  – inviolabilità del domicilio 13  – inviolabilità della libertà  dell’essere umano 10  Matrimonio  – incompatibilità per 51  Moralità   – mantenimento della 24  Municipio   – compiti 83  – convocazione di Assemblee   comunali straordinarie 92  – diritto di impugnazioni delle   decisioni del 88  – durata di funzioni 48  – esecuzione delle decisioni e   disposizioni delle autorità can- tonali 94   – incombenze del 94  – incompatibilità per   – di funzioni per i pubblici di- pendenti 50    – iniziative in forma di   – progetto elaborato 86  – proposta generica 86   – oggetti sottoposti a referendum  facoltativo 87   – proposte del 93  Nomine  – autorità di nomina 50  – degli ecclesiastici 105  – del personale comunale 94  – delle autorità 48  – delle commissioni permanenti   48  Obvaldo  – sovranità 1  Ordine pubblico   – garanzia di diritti e libertà 13  – mantenuto da   – Comuni 24  – Cantone 24  – Municipio 24   – protezione dell' 24  – tutela dell' 13  Ordine del giorno  – comunicazione dell'ordine del   giorno dell'Assemblea comu- nale     Cantone di Obvaldo. Costituzione   41   131.216.1   Organizzazione (i)   – del Comune circondariale 95  – del Comuni 60, 85  – del Cantone 60  – delle associazioni intercomunali   84  – delle autorità giudiziarie 78  – delle cooperative d’utenza 108  – delle Corporazioni comunali   108   – ecclesiastica 4  – ordinamento finanziario 39  Perequazione finanziaria 43  – delle parrocchie 101  Personalità  – inviolabilità della 10  Petizione  – diritto di 21  Popolo 57 ss  – aiuto sociale 32  – elezioni 57  – progetto elaborato dalla Costi-  tuente 112  – revisione    – parziale della costituzione  111   – totale della costituzione 112  – trattazione 64  – voto del 64  Prestazioni assistenziali 33  Progetto   – approvazione del 113   – competenza per deliberare su 70  – di bilancio di previsione 40  – elaborato 62, 86, 112  Promessa o giuramento 55  Proposta generica 62  – diritto d’iniziativa 86  Procedimento   – penale 12  Proporzionale/tà   – sistema 66  Proprietà  – fondiaria rurale 36  – garanzia della 6, 14  – privazione della 14  Protezione  – dell’ordine pubblico 24  – della famiglia 25  – della natura e del paesaggio 31  – dello stato 3  – nel procedimento penale 12  Pubblicità   – delle deliberazioni 56   – delle sedute 56  – delle udienze 56  Referendum  – attribuzioni dell’Assemblea   comunale 93  – esercizio dei diritti politici 47  – facoltativo 61, 87  – finanziario 70  – uso del diritto di 25  Regolamento comunale 85  Religione  – docenti di 8  Responsabilità   – degli altri enti e istituti di diritto   pubblico 54  – del Cantone 54  – dei Comuni 54  – degli altri enti e istituti di diritto   pubblico 54  – per danni causati illecitamente   da organi nell’esercizio della  loro attività sovrana 54   – regresso 54  Revisione della Costituzione 110  ss  Scuola  – direzione 27  – gestione della 26  – legislazione 26  – privata 28  – pubblica 27  Sede 2  Sicurezza   – mantenimento della 24  Sistema   – proporzionale 66  Sovranità  – del Cantone 1  – fiscale di   – Cantone 42  – Comuni 42   – sulle acque 37  – sulle vie di comunicazione 37  Spirito patriottico 27  Stato  – alta vigilanza   sull’amministrazione dello 70  – amministrazione razionale ed   economica dello 39  – approvazione del conto di 70  – divisione dei poteri 45  – diritto all'indennizzo da parte   dello 12  – elezione del cancelliere dello 69     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   42   131.216.1   – famiglia quale fondamento dello  25   – finanze dello 39  – libero 1  – poteri dello 45 ss  – protezione dello 3  – pubblicità delle sedute 56  – responsabilità dello 54  – sovrano 1  – vigilanza dello 28  – vigilanza sull’insieme   dell’amministrazione dello 76  Stranieri  – cittadinanza cantonale 70  – cittadinanza comunale 98  Suddivisione del territorio 2  Sussidi  – alla formazione 29  – misure assistenziali 33  Tribunale (i)  – Amministrazione giudiziaria   77a  – autorità giudiziarie 77 ss   – cantonale 45  – conto di Stato 41  – d'appello 45  – divisione dei poteri 45  – durata delle funzioni 48   – limitazione della durata delle  funzioni 49   – elezioni  – dei membri del Tribunale   – amministrativo 57   – cantonale 57   – d’appello 57  – dei presidenti del   – Tribunale amministrativo   57, 69   – Tribunale cantonale 57,   69   – Tribunale d’appello 57,   69  – del Tribunale dei minorenni   69  – giuramento e promessa solenne   55  – giurisdizione   – amministrativa 81   – Tribunale amministrativo   81  – civile 79   – autorità di conciliazione   79   – Commissione del Tribu-  nale d’appello 79   – giudici di pace 79   – presidenti del Tribunale   cantonale 79    – Tribunale cantonale 79   – Tribunale d’appello 79  – penale 80   – Commissione del Tribu-  nale d’appello 80   – Consigli scolastici 80   – giudice istruttore 80   – presidente del Tribunale   cantonale 80   – procuratore dei minoren-  ni 80   – procuratore pubblico 80   – Tribunale cantonale 80   – Tribunale d’appello 80   – Tribunale dei minorenni   80  – incompatibilità personale 51  – indipendenza dei 77  – limitazione della durata delle   funzioni 49  – organizzazione 78  – procedura 78  – pubblicità delle sedute 56  – progetto di previsione dei 40  – rappresentanza dei tribunali 77a  – tribunale amministrativo 81   – vigilanza 77  – vigilanza del Tribunale d’ap-  pello 77  Vigilanza  – alta vigilanza del Gran Consi-  glio 70, 77  – dei Comuni patriziali 105  – del Cantone    – sulle sulle aree boschive 37  – del Consiglio    – alta vigilanza del 77  – di Stato 89, 104, 109   – del Tribunale d’appello 77  – dello Stato sulla libertà   dell’insegnamento 28  – delle cappelle 105  Vita   – comunione di 51  Votazioni   – di merito 58  – partecipazione alle 20  – partecipazione obbligatoria 22  – procedura relativa a 47  Voto  – assemblea patriziale 97  – consuntivo 67  – diritto di 92, 93, 102, 105  – eleggibilità 46  – elezione di 57   – iniziative popolari 61  – organizzazione 108  – parrocchie 117     Cantone di Obvaldo. Costituzione   43   131.216.1   – revisione   – parziale della Costituzione   111  – totale della Costituzione 112   – secondo coscienza 22   – votazioni di merito   – facoltative 59  – obbligatorie 58   – voto del popolo 64     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   44   131.216.1