Ordinanza sulla gestione finanziaria per i comuni    710.200   Ordinanza sulla gestione finanziaria per i comuni  del 25 settembre 2012 (stato 1 gennaio 2015)  emanata dal Governo il 25 settembre 2012  visto l'art. 45 cpv. 1 della Costituzione cantonale1)  1. Disposizioni generali  Art.  1 Campo d'applicazione, oggetto e scopo 1 La presente ordinanza vale per i comuni politici. 2 A complemento della legge sulla gestione finanziaria, essa disciplina i principi del- la gestione finanziaria, del diritto in materia creditizia, della presentazione dei conti,  nonché della gestione contabile e amministrativa. 3 Essa serve all'applicazione uniforme del modello contabile armonizzato 2 (MCA2)  e quindi alla possibilità di confronto. 4 L'Ufficio per i comuni mette a disposizione dei comuni raccomandazioni comple- mentari.  Art.  2 Competenza per le uscite 1 La competenza per la decisione in merito a uscite liberamente determinabili si con- forma alla legislazione determinante del comune. In caso di uscite ricorrenti, la com- petenza è determinata dall'ammontare della prima uscita. 2 La decisione in merito a un investimento e all'alienazione di beni patrimoniali, non- ché  in  merito  all'assunzione  di  nuovo  capitale  di  terzi  rientra  nella  competenza  dell'esecutivo, qualora la legislazione determinante non preveda una competenza di- versa. 3 È considerata come uscita anche la rinuncia a entrate.  1) CSC 110.100  * Tabelle con le modifiche in fondo all'atto normativo   1   http://www.gr-lex.gr.ch/data/110.100/it   710.200    2. Gestione finanziaria  Art.  3 Piano finanziario 1 Il piano finanziario va allestito in modo tale da permettere di individuare precoce- mente  l'evoluzione  futura  della  gestione  finanziaria  e  da  contribuire  a  evitare  un'involuzione. Il piano finanziario comprende almeno tre anni successivi al preven- tivo. 2 Esso include: a) gli indicatori della politica finanziaria ed economica; b) una panoramica delle spese e dei ricavi futuri del conto economico, nonché le   uscite e le entrate del conto degli investimenti; c) l'evoluzione di principali indicatori finanziari; d) un quadro delle conseguenze finanziarie ed eventualmente delle misure pre-  cauzionali da adottare. 3 Il piano finanziario viene posto a conoscenza dell'assemblea comunale o del consi- glio comunale.  Art.  4 Preventivo 1 Il preventivo include: a) spese e ricavi nel conto economico; b) uscite ed entrate nel conto degli investimenti. 2 Insieme al preventivo, all'organo competente vanno fornite informazioni relative al  finanziamento e all'impiego dei crediti d'impegno correnti. 3 Voci di preventivo importanti,  in particolare quelle che presentano considerevoli  variazioni rispetto all'anno precedente, vanno motivate.  3. Diritto in materia creditizia  Art.  5 Credito d'impegno 1 Il credito d'impegno comprende tutte le spese e i ricavi oppure tutte le uscite e le  entrate correlati secondo il principio dell'unità della materia, che devono essere regi- strati nella contabilità finanziaria e che sono necessari per la realizzazione del pro- getto una volta ottenuta l'approvazione. 2 Il credito d'oggetto è un credito d'impegno per un singolo progetto. 3 Il credito quadro è un credito d'impegno per un programma con più progetti. 4 Allo scopo di chiarire la portata e le conseguenze finanziarie di progetti ampi può   essere chiesto un credito di progettazione. 5 Il fabbisogno di mezzi da crediti d'impegno va inserito quale spesa o uscita nel pre - ventivo corrispondente.  2       710.200   Art.  6 Clausola del livello dei prezzi 1 Se il credito d'impegno contiene una clausola del livello dei prezzi, esso aumenta o  diminuisce in proporzione alla variazione dell'indice. 2 Se viene deciso un credito netto con una clausola del livello dei prezzi, esso au- menta o diminuisce in proporzione alla variazione del credito lordo, purché le corri - spondenti entrate non siano indicizzate.  Art.  7 Controllo dei crediti d'impegno 1 Devono essere effettuati controlli sugli impegni contratti, sull'impiego dei crediti,  sui pagamenti avvenuti, nonché sulla ripartizione di crediti quadro tra i singoli pro- getti.  Art.  8 Competenze in caso di uscite supplementari 1 A complemento della legge cantonale sulla gestione finanziaria, il comune può di- sciplinare in una legge le competenze per l'autorizzazione di uscite supplementari ri- spetto a crediti d'impegno e di preventivo autorizzati. 2 Il comune è esentato dalla richiesta di un credito aggiuntivo o suppletivo se l'adem- pimento di un compito risulta indispensabile e urgente. 3 Se rispetto a un credito d'impegno approvato risultano uscite supplementari per le   quali è necessario richiedere crediti e se il comune non dispone di una regolamenta- zione ai sensi del capoverso 1, la competenza si conforma: a) per uscite supplementari liberamente determinabili, al nuovo credito comples-  sivo; b) per uscite supplementari vincolate, all'ammontare del credito aggiuntivo.  4. Presentazione dei conti  Art.  9 Piano contabile 1 Il  piano contabile prescrive la struttura per l'allestimento del bilancio, del conto  economico e del conto degli investimenti. 2 Il bilancio va tenuto con numeri di conto a cinque cifre, nonché all'occorrenza con  livelli di sottoconto a due cifre. 3 Il conto economico e degli investimenti va tenuto con quattro posizioni per le fun- zioni e quattro posizioni per i tipi di conto, nonché all'occorrenza con livelli di sotto- conto a due cifre. 4 Il conto economico e il conto degli investimenti sono articolati secondo funzioni e  tipi.   3     710.200    Art.  10 Bilancio 1 Nel bilancio vengono contrapposti gli attivi e i passivi. Se risulta un disavanzo di  bilancio, questo rimane nella parte passiva del bilancio. 2 Il bilancio va articolato secondo le direttive in appendice alla presente ordinanza.  Art.  11 Conto economico 1 Il conto economico presenta le spese e i ricavi per l'anno civile. Esso va articolato  secondo le direttive in appendice alla presente ordinanza. 2 Il conto economico è strutturato su tre livelli. Al primo livello presenta il risultato  operativo, al secondo livello quello straordinario, entrambi con eccedenza di spesa o  dei ricavi, mentre al terzo livello mostra il risultato globale, che modifica l'ecceden - za di bilancio o il disavanzo di bilancio.  Art.  12 Conto degli investimenti 1 Il conto degli investimenti contiene le uscite per i beni amministrativi, nonché le  entrate ad esse correlate. Queste vanno contabilizzate tramite il conto degli investi- menti se l'importo lordo supera la seguente soglia di iscrizione all'attivo: a) comuni fino a 1000 abitanti: fr. 25 000; b) comuni da 1000 a 5000 abitanti: fr. 50 000; c) comuni da 5000 a 10 000 abitanti: fr. 75 000; d) comuni di oltre 10 000 abitanti: fr. 100 000. 2 Mutui e partecipazioni dei beni amministrativi, così come le loro modifiche devono  essere registrati nel conto degli investimenti indipendentemente dal loro importo. 3 Il conto degli investimenti va articolato secondo le direttive in appendice alla pre- sente ordinanza.  Art.  13 Conto dei flussi monetari 1 Il conto dei flussi monetari informa sull'origine e sull'impiego dei mezzi finanziari. 2 Il conto dei flussi monetari presenta in modo scalare il flusso monetario dall'attività  d'esercizio (conto economico), il flusso monetario dall'attività d'investimento (conto  degli investimenti) e il flusso monetario dall'attività di finanziamento. 3 Il fondo "disponibilità liquide" comprende i crediti di cassa, postali e bancari, non- ché mezzi prossimi alle liquidità. I mezzi prossimi alle liquidità sono investimenti fi - nanziari che possono essere realizzati entro tre mesi, senza dover prendere in consi- derazione importanti oscillazioni di valore.  Art.  14 Accantonamenti 1 Va costituito un accantonamento se i seguenti presupposti sono soddisfatti cumula- tivamente: a) si tratta di un impegno attuale che trova origine in un evento precedente la   data di chiusura del bilancio;  4       710.200   b) il deflusso di mezzi per l'adempimento dell'impegno è probabile; c) l'ammontare dell'impegno può essere stimato in modo affidabile; d) l'importo è considerevole. 2 Gli accantonamenti possono essere utilizzati soltanto per lo scopo per il quale sono  stati costituiti. Essi vanno sciolti a favore del settore a spese del quale sono stati co- stituiti. 3 Gli accantonamenti  vanno spiegati  nell'allegato.  Lo specchietto degli  accantona- menti contiene in particolare lo stato dei singoli accantonamenti e un relativo com- mento.  Art.  15 Delimitazioni contabili attive e passive 1 Le delimitazioni contabili attive vengono iscritte a bilancio per: a) uscite o spese effettuate prima della data di chiusura del bilancio, se la presta-  zione viene percepita nel periodo contabile successivo; b) entrate o ricavi che vanno attribuiti al periodo contabile precedente la data di   chiusura del bilancio, ma che vengono fatturati soltanto nel periodo contabile  successivo.  2 Le delimitazioni contabili passive vengono iscritte a bilancio per: a) entrate o ricavi fatturati o già incassati prima della data di chiusura del bilan-  cio che vanno accreditati al periodo contabile successivo; b) prestazioni (uscite o spese) percepite prima della data di chiusura del bilancio   che vengono fatturate soltanto nel nuovo periodo contabile. 3 In caso di prestazioni continuative è eccezionalmente possibile rinunciare a una de- limitazione contabile, in ogni caso lo si può però fare soltanto se i seguenti criteri  sono cumulativamente soddisfatti: a) non esiste una stretta correlazione tra spesa e ricavo; b) l'entità della prestazione non è soggetta a importanti oscillazioni; c) la singola operazione non supera un valore minimo accordato alla grandezza   del comune o al suo bilancio pubblico; d) viene garantito che, in ottica pluriennale, per ciascun periodo contabile vengo-  no contabilizzate le prestazioni percepite in un anno intero. 4 Se vi è una stretta correlazione tra spesa e ricavo, entrambi vanno delimitati secon- do le medesime regole.  Art.  16 Compensazioni interne 1 Le compensazioni interne sono accrediti e addebiti tra unità amministrative del co- mune per prestazioni fornite. 2 Esse vanno attuate se sono necessarie per la fatturazione nei confronti di terzi, non- ché per la compensazione nei confronti di finanziamenti speciali. 3 Esse vanno indicate per quanto possibile tramite forfetarie e orientate ai costi effet - tivi.   5     710.200    Art.  17 Finanziamenti speciali 1 I finanziamenti speciali vanno distinti in finanziamenti speciali con capitale di terzi  e finanziamenti speciali con capitale proprio. Vengono attribuiti al capitale proprio  se per essi: a) il comune può modificare la base giuridica, oppure b) se la base giuridica si fonda su un diritto superiore che lascia però al comune   un considerevole margine di manovra. 2 Gli anticipi e gli impegni dei finanziamenti speciali vanno assoggettati a interessi   calcolatori. Il tasso d'interesse viene fissato annualmente dal Dipartimento delle fi - nanze e dei comuni. 3 L'esecutivo scioglie i finanziamenti speciali il cui scopo di utilizzo è venuto meno  o non può più essere perseguito in modo adeguato.  Art.  18 Prefinanziamenti 1 La costituzione di prefinanziamenti per progetti d'investimento necessita di una de- cisione dell'autorità competente. 2 I prefinanziamenti possono essere costituiti soltanto se gli ammortamenti prescritti  secondo la durata di utilizzo sono coperti, se un eventuale disavanzo di bilancio è  stato estinto e se essi non portano a un'eccedenza di spesa nel conto economico. 3 I prefinanziamenti vanno sciolti a favore del conto economico, a partire dalla mes- sa in esercizio dell'investimento. Indipendentemente da ciò, si deve procedere agli   ammortamenti pianificati conformemente alla categoria e alla durata di utilizzo. 4 Se viene deciso che il progetto d'investimento non verrà realizzato, i prefinanzia - menti vanno sciolti a favore del conto economico. 5 Se i mezzi vanno impiegati per la costituzione di un altro prefinanziamento, valgo- no le regole per la nuova costituzione di prefinanziamenti. Non è ammessa la modi- fica della destinazione d'uso nel bilancio in sostituzione di uno scioglimento e di una  nuova costituzione del prefinanziamento. 6 I prefinanziamenti accumulati da mezzi fiscali generali non vanno assoggettati a in- teressi.  Art.  19 Contabilità delle immobilizzazioni 1 I valori patrimoniali che vengono utilizzati su più anni devono essere gestiti in una  contabilità delle immobilizzazioni. 2 La contabilità delle immobilizzazioni presenta indicazioni dettagliate sullo svilup- po di questi valori patrimoniali. 3 Gli investimenti vanno spiegati nell'allegato. Lo specchietto degli investimenti con- tiene la somma dei valori contabili degli investimenti e gli ammortamenti cumulati   all'inizio e alla fine del periodo.  6       710.200   Art.  20 Valutazione dei beni patrimoniali 1 I beni patrimoniali vengono valutati come segue alla data di chiusura del bilancio: a) attivi liquidi ai valori nominali; b) crediti ai valori nominali; c) titoli con valore di borsa al valore di borsa; d) titoli senza valore di borsa al valore d'acquisto; e) valute estere al valore del corso; f) delimitazioni contabili attive ai valori nominali; g) scorte e lavori in corso al valore d'acquisto rispettivamente ai costi di produ-  zione oppure al valore di mercato, se questo è inferiore; h) investimenti materiali al valore di mercato, fondi e fabbricati almeno ogni 10   anni; i) crediti nei confronti di finanziamenti speciali e fondi in capitale di terzi ai va -  lori nominali.  Art.  21 Rettifiche del valore 1 Se per una voce dei beni amministrativi si prevede una perdita di valore duratura e  che supera l'utilizzo ordinario, il suo valore contabile viene rettificato. 2 Una riduzione del valore è permanente se con ogni probabilità si può prevedere che  il valore a bilancio non potrà più essere raggiunto in tempi prevedibili, oppure se a   seguito di distruzione, invecchiamento o circostanze simili la posizione ha perso del  tutto o in parte il valore o questo non può più essere sfruttato nella misura preceden- te. 3 Se per i crediti vi è un rischio di perdita, va costituito un delcredere. Le posizioni  importanti nei crediti vengono valutate singolarmente. Il valore delle posizioni rima- nenti può essere rettificato in modo forfetario. L'aliquota forfetaria di rettifica del   valore ammonta al massimo al 5 per cento.  Art.  22 Ammortamenti ordinari 1 I  beni  amministrativi  vanno ammortizzati  in  via  ordinaria  secondo le  categorie   d'investimento. 2 Gli  ammortamenti  degli  impianti  nei  beni  amministrativi  iniziano con l'utilizzo  dell'impianto. Nel primo anno di utilizzo si effettua l'ammortamento di un anno. Gli   impianti in costruzione non vanno ammortizzati. 3 In caso di impianti con parti di maggiori dimensioni che hanno una durata di utiliz- zo differente, queste parti vanno ammortizzate in modo differenziato secondo la ca- tegoria. 4 Per i settori di approvvigionamento e smaltimento finanziati attraverso emolumen- ti, possono essere applicati i tassi di ammortamento lineari del corrispondente accor- do settoriale. Gli accordi settoriali applicati vanno indicati nell'allegato.   7     710.200    5 In caso di contributi per investimenti, la durata di utilizzo si conforma al tipo di in - vestimento. La durata di utilizzo e il tasso di ammortamento vanno fissati come se si   trattasse di un investimento proprio. 6 Mutui, partecipazioni e fondi non vengono ammortizzati finché non si verifica una  perdita di valore. Le partecipazioni vanno verificate in merito al mantenimento del  valore e vanno indicate nello specchietto delle partecipazioni. 7 In caso di beni amministrativi usati, la durata di utilizzo va ridotta alla durata di  utilizzo residua. Se un impianto viene risanato prima o dopo l'acquisto, può risultare  una durata di utilizzo diversa.  Art.  23 Categorie, durata di utilizzo, tasso di ammortamento 1 Gli immobilizzi vanno suddivisi nelle seguenti categorie e ammortizzati di conse- guenza in modo lineare: a) opere edili  1. durata di utilizzo 33 anni 2. tasso di ammortamento 3,03 %;  b) opere del genio civile 1. durata di utilizzo 40 anni 2. tasso di ammortamento 2,50 %;  c) foreste, alpi e altri investimenti materiali 1. durata di utilizzo 40 anni 2. tasso di ammortamento 2,50 %;  d) canalizzazioni e reti di distribuzione, arginature di corsi d'acqua 1. durata di utilizzo 50 anni 2. tasso di ammortamento 2,00 %;  e) pianificazioni locali e regionali, nonché altre pianificazioni 1. durata di utilizzo 10 anni 2. tasso di ammortamento 10,00 %;  f) mobili, arredi, macchine e veicoli a motore generali 1. durata di utilizzo 8 anni 2. tasso di ammortamento 12,50 %;  g) veicoli speciali (pompieri, pulizia strade) 1. durata di utilizzo 15 anni 2. tasso di ammortamento 6,67 %;  h) sistemi informatici e di comunicazione 1. durata di utilizzo 5 anni 2. tasso di ammortamento 20,00 %;  i) investimenti immateriali 1. durata di utilizzo 5 anni 2. tasso di ammortamento 20,00 %.  8       710.200   Art.  24 Ammortamenti supplementari 1 Gli ammortamenti supplementari sui beni amministrativi sono possibili fino a un  importo che non genera un'eccedenza di spesa. 2 In presenza di un disavanzo di bilancio non sono ammessi ammortamenti supple- mentari.  Art.  25 Specchietto delle partecipazioni e delle garanzie 1 Lo specchietto delle partecipazioni contiene segnatamente: a) mutui  e  partecipazioni  in  relazione  all'adempimento  di  compiti  pubblici  o   all'interessenza pubblica; b) forme di collaborazione intercomunale ed enti esternalizzati, ai quali il comu-  ne partecipa quale membro o responsabile. 2 Nello specchietto delle garanzie vanno presentate tutte le fattispecie dalle quali in  futuro può risultare un considerevole impegno. Esso comprende segnatamente: a) impegni eventuali con i quali il comune si impegna a favore di terzi, in parti -  colare fideiussioni, impegni di garanzia e garanzie del disavanzo; b) obbligazioni locative; c) altre fattispecie con carattere eventuale quali pene convenzionali e pene di re-  cesso, se queste non sono ancora state contabilizzate quali accantonamenti.  Art.  26 Documentazione del capitale proprio 1 La documentazione del capitale proprio mostra le cause delle variazioni del capita- le proprio. 2 Vanno indicati dettagliatamente i seguenti conti di bilancio: a) impegni e anticipi a favore di finanziamenti speciali; b) fondi; c) prefinanziamenti; d) riserva di rivalutazione dal passaggio al MCA2; e) riserva di nuova valutazione dei beni patrimoniali; f) altro capitale proprio; g) eccedenza di bilancio / disavanzo di bilancio.  Art.  27 Indicazioni supplementari nell'allegato 1 Nell'allegato vanno inoltre elencati: a) indicazioni sul patrimonio di congodimento non inserito a bilancio; b) contributi garantiti da Confederazione, Cantone e terzi; c) accordi settoriali applicati per i tassi di ammortamento lineari per settori di ap-  provvigionamento e smaltimento finanziati attraverso emolumenti; d) un eventuale trattamento speciale di beni amministrativi esistenti al momento    del passaggio al MCA2; e) il controllo dei crediti d'impegno.   9     710.200    5. Gestione contabile e amministrativa  Art.  28 Sistema di controllo interno 1 L'esecutivo provvede a un sistema di controllo interno adeguato e orientato ai ri - schi. 2 Esso adotta le misure necessarie a tutelare i beni, ad assicurare l'utilizzo adeguato   dei mezzi, a evitare o individuare errori e irregolarità nella gestione contabile, non- ché a garantire la regolarità della presentazione dei conti e l'affidabilità dei rapporti. 3 Chi viene favorito da un'uscita o chi da solo ha ordinato una prestazione, in questo  caso non ha il diritto di autorizzare l'uscita. 4 I beni del comune vengono assicurati: a) contro azioni non autorizzate; b) evitando in ampia misura le transazioni in contanti; c) consentendo in ogni momento le verifiche.  Art.  29 Obbligo di conservazione 1 I documenti contabili devono essere conservati fintanto che devono essere disponi- bili in qualità di mezzi di prova e per la determinazione dei rapporti di debito e di   credito, tuttavia almeno per 10 anni.  6. Indicatori finanziari  Art.  30 Indicatori finanziari 1 Sulla base dei dati del conto annuale inoltrati, l'Ufficio per i comuni calcola in par- ticolare i seguenti indicatori finanziari: a) grado di autofinanziamento; b) quota degli interessi; c) debito netto in franchi per abitante; d) quota di autofinanziamento; e) quota degli oneri finanziari; f) quota del debito lordo; g) quota degli investimenti. 2 Per il calcolo di questi indicatori finanziari valgono le definizioni per i comuni ar- monizzate a livello nazionale. * a) * … b) * … c) * … d) * … e) * … f) * … g) * …  10       710.200   7. Disposizioni finali  Art.  31 Nuova valutazione dei beni patrimoniali 1 Al momento del passaggio al MCA2, i beni patrimoniali vanno sottoposti a nuova  valutazione conformemente all'articolo 20. 2 Nel bilancio di apertura, l'utile o la perdita risultanti dalla nuova valutazione vanno  attribuiti alla "riserva di nuova valutazione dei beni patrimoniali". Alla fine del pri- mo anno d'esercizio, il saldo della riserva di nuova valutazione viene trasferito sul  conto "eccedenza di bilancio/disavanzo di bilancio" e quindi sciolto. *  Art.  32 Nuova valutazione dei beni amministrativi 1 Al momento del passaggio al MCA2, i beni amministrativi non vanno sottoposti a  nuova valutazione. Questi vanno ammortizzati in modo lineare su un arco di al mas- simo 12 anni. 2 Investimenti  importanti  attuati nei 5 anni precedenti  l'introduzione del MCA2 o  quelli la cui durata di utilizzo residua supera considerevolmente la fase transitoria di   12 anni possono essere trattati a parte. In questo caso vanno sottoposti a nuova valu- tazione e ammortizzati in modo lineare sull'arco della durata di utilizzo residua con- formemente alla categoria di investimento. Se i beni amministrativi vengono trattati  a parte, ciò va indicato nell'allegato. 3 Nel bilancio di apertura, l'utile risultante dalla nuova valutazione va attribuito alla  "riserva di rivalutazione dal passaggio al MCA2" e al termine del primo anno il sal- do va trasferito sul conto "eccedenza di bilancio/disavanzo di bilancio". *  Art.  33 Nuova valutazione di accantonamenti e delimitazioni contabili 1 Gli accantonamenti e le delimitazioni contabili vanno sottoposti a nuova valutazio- ne al momento del passaggio al MCA2. 2 Nel bilancio di apertura, l'utile o la perdita risultanti dalla nuova valutazione vanno  attribuiti alla "riserva di rivalutazione dal passaggio al MCA2" e al termine del pri- mo  anno  il  saldo  va  trasferito  sul  conto  "eccedenza  di  bilancio/disavanzo  di  bilancio". *  Art.  33a * Rapporto sull'adeguamento del bilancio 1 Le variazioni nel bilancio al momento del passaggio al MCA2 vanno integrate e  commentate in un rapporto. L'Ufficio per i comuni mette a disposizione un modello. 2 Il rapporto viene posto a conoscenza dell'assemblea comunale o del consiglio co- munale prima della prima presentazione dei conti secondo il MCA2.  Art.  34 Entrata in vigore 1 La presente ordinanza entra in vigore il 1° dicembre 2012.   11     710.200    Tabella modifiche - Secondo decisione  Decisione Entrata in vigore Elemento Cambiamento Rimando AGS 25.09.2012 01.12.2012 atto normativo prima versione - 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2 modifica 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2, a) abrogazione 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2, b) abrogazione 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2, c) abrogazione 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2, d) abrogazione 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2, e) abrogazione 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2, f) abrogazione 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 30 cpv. 2, g) abrogazione 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 31 cpv. 2 modifica 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 32 cpv. 3 modifica 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 33 cpv. 2 modifica 2014-038 16.12.2014 01.01.2015 Art. 33a introduzione 2014-038  12       710.200   Tabella modifiche - Secondo articolo  Elemento Decisione Entrata in vigore Cambiamento Rimando AGS atto normativo 25.09.2012 01.12.2012 prima versione - Art. 30 cpv. 2 16.12.2014 01.01.2015 modifica 2014-038 Art. 30 cpv. 2, a) 16.12.2014 01.01.2015 abrogazione 2014-038 Art. 30 cpv. 2, b) 16.12.2014 01.01.2015 abrogazione 2014-038 Art. 30 cpv. 2, c) 16.12.2014 01.01.2015 abrogazione 2014-038 Art. 30 cpv. 2, d) 16.12.2014 01.01.2015 abrogazione 2014-038 Art. 30 cpv. 2, e) 16.12.2014 01.01.2015 abrogazione 2014-038 Art. 30 cpv. 2, f) 16.12.2014 01.01.2015 abrogazione 2014-038 Art. 30 cpv. 2, g) 16.12.2014 01.01.2015 abrogazione 2014-038 Art. 31 cpv. 2 16.12.2014 01.01.2015 modifica 2014-038 Art. 32 cpv. 3 16.12.2014 01.01.2015 modifica 2014-038 Art. 33 cpv. 2 16.12.2014 01.01.2015 modifica 2014-038 Art. 33a 16.12.2014 01.01.2015 introduzione 2014-038   13      710.200-A1     Appendice 1: Art. 10, 11 e 12   (Stato 1° dicembre 2012)   1. Articolazione del bilancio (art. 10 cpv. 2)   1.1. BENI PATRIMONIALI   I beni patrimoniali vengono suddivisi come segue:  a) liquidità e investimenti di denaro a breve termine (100)  b) crediti (101);  c) investimenti finanziari a breve termine (102);  d) delimitazioni contabili attive (104);  e) scorte e lavori in corso (106);  f) investimenti finanziari a lungo termine (107);  g) investimenti materiali, inclusi immobili da acquisto preventivo (108);  h) crediti verso finanziamenti speciali e fondi nel capitale di terzi (109).   1.2. BENI AMMINISTRATIVI   1 I beni amministrativi vengono suddivisi come segue:  a) investimenti materiali (140);  b) investimenti immateriali (142);  c) mutui (144);  d) partecipazioni (145);  e) contributi per investimenti (146);  f) ammortamenti supplementari cumulati (148).  2 Il patrimonio di congodimento viene inserito a bilancio nei beni amministrativi. Se  non viene inserito a bilancio, va indicato nell'allegato al conto annuale.   1.3. CAPITALE DI TERZI   Il capitale di terzi viene suddiviso come segue:  a) impegni correnti (200);  b) impegni finanziari a breve termine (201);  c) delimitazioni contabili passive (204);  d) accantonamenti a breve termine (205);  e) impegni finanziari a lungo termine (206);  f) accantonamenti a lungo termine (208);     1      710.200-A1        g) impegni verso finanziamenti speciali e fondi nel capitale di terzi (209).   1.4. CAPITALE PROPRIO   Il capitale proprio viene suddiviso come segue:  a) impegni e anticipi a favore di finanziamenti speciali (290);  b) fondi (291);  c) prefinanziamenti (293);  d) riserva di rivalutazione dal passaggio al MCA2 (295);  e) riserva di nuova valutazione dei beni patrimoniali (296);  f) altro capitale proprio (298);  g) eccedenza di bilancio / disavanzo di bilancio (299).   2. Articolazione funzionale del conto economico e del conto degli  investimenti (art. 11 cpv. 1 e art. 12 cpv. 3)   Il conto economico e il conto degli investimenti sono articolati secondo le seguenti  funzioni:  a) amministrazione generale (0);  b) ordine pubblico e sicurezza, difesa (1);  c) formazione (2);  d) cultura, sport e tempo libero, chiesa (3);  e) sanità (4);  f) sicurezza sociale (5);  g) trasporti (6);  h) protezione dell'ambiente e pianificazione territoriale (7);  i) economia pubblica (8);  j) finanze e imposte (9);   2         710.200-A1     3. Articolazione per tipi del conto economico (art. 11 cpv. 1)   Il conto economico va suddiviso secondo i seguenti tipi:   Spese  a) spese per il personale (30);  b) spese per beni e servizi e altre spese d'esercizio (31);  c) ammortamenti dei beni amministrativi (33);  d) spese finanziarie (34);  e) versamenti in fondi e finanziamenti speciali (35);  f) spese di riversamento (36);  g) contributi da riversare (37);  h) spese straordinarie (38);  i) compensazioni interne (39).   Ricavi  a) gettito fiscale (40);  b) regalie e concessioni (41);  c) ricavi e tasse (42);  d) ricavi diversi (43);  e) ricavi finanziari (44);  f) prelevamenti da fondi e finanziamenti speciali (45);  g) ricavi da riversamenti (46);  h) contributi da riversare (47);  i) ricavi straordinari (48);  j) compensazioni interne (49).   4. Articolazione per tipi del conto degli investimenti (art. 12  cpv. 3)   Il conto degli investimenti va suddiviso secondo i seguenti tipi:   Uscite  a) investimenti materiali (50);  b) investimenti per conto di terzi (51);  c) investimenti immateriali (52);  d) mutui (54);  e) partecipazioni (55);  f) contributi propri per investimenti (56);     3      710.200-A1        g) contributi per investimenti da riversare (57);  h) investimenti straordinari (58);  i) riporto a bilancio / iscrizione al passivo (59).   Entrate  a) trasferimento di investimenti materiali nei beni patrimoniali (60);  b) rimborsi (61);  c) alienazione di investimenti immateriali (62);  d) contributi per investimenti per conto proprio (63);  e) restituzione di mutui (64);  f) trasferimento di partecipazioni (65);  g) restituzione di contributi propri per investimenti (66);  h) contributi per investimenti da riversare (67);  i) entrate straordinarie per investimenti (68);  j) riporto a bilancio / iscrizione all'attivo (69);   4       	1. Disposizioni generali 	Art. 1 Campo d'applicazione, oggetto e scopo 	Art. 2 Competenza per le uscite  	2. Gestione finanziaria 	Art. 3 Piano finanziario 	Art. 4 Preventivo  	3. Diritto in materia creditizia 	Art. 5 Credito d'impegno 	Art. 6 Clausola del livello dei prezzi 	Art. 7 Controllo dei crediti d'impegno 	Art. 8 Competenze in caso di uscite supplementari  	4. Presentazione dei conti 	Art. 9 Piano contabile 	Art. 10 Bilancio 	Art. 11 Conto economico 	Art. 12 Conto degli investimenti 	Art. 13 Conto dei flussi monetari 	Art. 14 Accantonamenti 	Art. 15 Delimitazioni contabili attive e passive 	Art. 16 Compensazioni interne 	Art. 17 Finanziamenti speciali 	Art. 18 Prefinanziamenti 	Art. 19 Contabilità delle immobilizzazioni 	Art. 20 Valutazione dei beni patrimoniali 	Art. 21 Rettifiche del valore 	Art. 22 Ammortamenti ordinari 	Art. 23 Categorie, durata di utilizzo, tasso di ammortamento 	Art. 24 Ammortamenti supplementari 	Art. 25 Specchietto delle partecipazioni e delle garanzie 	Art. 26 Documentazione del capitale proprio 	Art. 27 Indicazioni supplementari nell'allegato  	5. Gestione contabile e amministrativa 	Art. 28 Sistema di controllo interno 	Art. 29 Obbligo di conservazione  	6. Indicatori finanziari 	Art. 30 Indicatori finanziari  	7. Disposizioni finali 	Art. 31 Nuova valutazione dei beni patrimoniali 	Art. 32 Nuova valutazione dei beni amministrativi 	Art. 33 Nuova valutazione di accantonamenti e delimitazioni contabili 	Art. 33a * Rapporto sull'adeguamento del bilancio 	Art. 34 Entrata in vigore   		2018-06-06T03:25:35+0200 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"