Gesetz über Massnahmen für den Fall von Katastrophen und kriegerischen Ereignissen (Katastrophengesetz)   122.151  Gesetz über Massnahmen für den Fall  von Katastrophen und kriegerischen  Ereignissen* (Katastrophengesetz)  Vom 5. März 1972 (Stand 1. Januar 1984)  Der Kantonsrat von Solothurn gestützt auf Artikel 19bis, 31 und 38 der Kantonsverfassung vom 23. Okto- ber 1883 nach Kenntnisnahme von Bericht und Antrag des Regierungsrates  vom 8. Juni 1971  beschliesst:  1. Zweck und Geltungsbereich  §  1 1. Zweck 1 Das Gesetz stellt die Regierungs- und Verwaltungstätigkeit und die öf- fentlichen Dienste im Kanton Solothurn in Zeiten von Katastrophen und  kriegerischen Ereignissen sicher.  §  2 2. Katastrophen 1 Katastrophen sind Ereignisse, durch die die Bevölkerung und ihre Umwelt  in einem solchen Ausmass betroffen werden, dass sie nur durch ausseror- dentliche Schutz- und Rettungsmassnahmen gemeistert werden können. 2 Für die Feststellung des Katastrophenfalles ist der Regierungsrat zustän- dig. 3 Der  Regierungsrat  orientiert  ohne  Verzug  die  Öffentlichkeit  über  die  Lage und erstattet dem Kantonsrat über die getroffenen Massnahmen an  der nächsten Session schriftlich oder mündlich Bericht.  §  3 3. Kriegerische Ereignisse 1 Der Zustand kriegerischer Ereignisse wird durch die zuständigen Bundes- behörden festgestellt. Sollten die Bundesbehörden nicht in der Lage sein,  diese Feststellung vorzunehmen, haben die kantonale Regierung, bei de- ren Fehlen die Amtei- oder Gemeindebehörden entsprechend zu handeln.  GS 85, 821 1    122.151  2. Mittel  §  4 Personelle Mittel a) im Katastrophenfall  1 Der Regierungsrat ist im Katastrophenfall berechtigt, alle für die Hilfeleis- tung geeigneten und verfügbaren Personen und Organisationen im Kan- ton Solothurn für längstens 20 Tage zu beanspruchen. Das Aufgebot zur  Hilfeleistung kann in jeder geeigneten Form erfolgen. Entschädigung und  Versicherung werden durch Verordnung des Regierungsrates geregelt. 2 In erster Linie sind die Kantonspolizei und die Feuerwehren, in zweiter  Dringlichkeit die Zivilschutzorganisationen aufzubieten. Nach Möglichkeit  ist der Einsatz der Aufgebotenen in Ablösung zu organisieren. Dauert die  Beanspruchung länger als 20 Tage, so ist der Kantonsrat einzuberufen. Er  ist befugt, die Katastrophendienstpflicht je nach der Katastrophenlage zu  verlängern.  §  5 b) im Fall kriegerischer Ereignisse 1 Im Fall kriegerischer Ereignisse verfügt der Regierungsrat über die glei- chen Befugnisse, wie sie in § 4 Absatz 1 umschrieben sind. Soweit es die  Umstände zulassen, ist § 4 Absatz 2 analog anwendbar.  §  6 2. Sachliche Mittel 1 Im Katastrophenfall  steht  den zuständigen Behörden,  unter  Vorbehalt  des Bundesrechtes, die Befugnis zu, alle für die Hilfeleistung benötigten  Sachen zu requirieren. Verfahren und Entschädigung erfolgen in analoger  Anwendung der Bundesvorschriften über die Requisition. 2 Im Fall kriegerischer Ereignisse gelten die Bundesvorschriften über die Re- quisition. Soweit sie nicht anwendbar oder nicht mehr durchführbar sind,  stehen dem Regierungsrat entsprechende Kompetenzen zu.  §  7 3. Finanzielle Mittel und Kostentragung 1 Im Katastrophenfall ist die Regierung befugt, bis zu einem Betrag von 1  Million Franken Aufwendungen für die Hilfeleistung zu tätigen. Werden  mehr  Mittel  benötigt,  ist  der  Kantonsrat  berechtigt,  ohne  Volksabstim- mung die nötigen Kredite zu bewilligen. 2 Die endgültige Tragung der Kosten der Hilfeleistung beurteilt sich nach  den allgemeinen Grundsätzen über  Aufgabenbereich  und  Zuständigkeit  der Gebietskörperschaften im Kanton Solothurn. Im Streitfall  nimmt der  Regierungsrat die Kostenteilung vor. Gegen seinen Entscheid ist innert 10  Tagen die Beschwerde an den Kantonsrat zulässig.  3. Organisatorische Massnahmen  §  8* 1. Organe 1 Der Regierungsrat wählt zur Vorbereitung und Durchführung aller in die- sem Gesetz, in dazugehörigen Vollzugsbestimmungen und in Beschlüssen  der eidgenössischen und kantonalen Behörden vorgesehenen Massnahmen a) einen haupt- oder nebenamtlichen Beauftragten für zivile Katastro-  phen- und Kriegsvorsorge;  2    122.151 b) einen zivilen Führungsstab Kanton (kantonaler Führungsstab).  2 Die Gemeinden wählen einen zivilen Führungsstab Gemeinde (Gemeinde- führungsstab). Mit Bewilligung des Regierungsrates können sich mehrere  Gemeinden zur Erfüllung ihrer Aufgaben zusammenschliessen und einen  gemeinsamen Stab wählen. 3 Der Regierungsrat kann zivile Führungsstäbe Region (regionale Führungs- stäbe) wählen.  §  9 2. Beauftragter für zivile Katastrophen- und Kriegsvorsorge* 1 Der Beauftragte bereitet Anträge für die zu treffenden Massnahmen vor,  führt  die  von  den  zuständigen  Behörden  beschlossenen  Massnahmen  durch und stellt die Koordination mit allen direkt und indirekt beteiligten  kantonalen und eidgenössischen Behörden und privaten Organisationen si- cher. 2 Im Ernstfall hat er die erforderlichen Sofortmassnahmen anzuordnen und  diese durch den Regierungsrat unverzüglich genehmigen zu lassen.*  §  10* 3. Kantonaler Führungsstab a) Zusammensetzung  1 Dem kantonalen Führungsstab gehören alle zur Durchführung der ge- stellten Aufgaben notwendigen staatlichen Funktionäre an. 2 Er ist in Sektionen gegliedert und wird durch verschiedene Stabsdienste  ergänzt. 3 Der Regierungsrat kann einzelne Stabsfunktionen auch Fachleuten aus- serhalb der kantonalen Verwaltung übertragen.  §  11* b) Führung 1 Der kantonale Führungsstab wird durch den Beauftragten geleitet. 2 Der Regierungsrat kann für die Bewältigung von Katastrophen besondere  Einsatzleiter bezeichnen, die dem Beauftragten unterstellt sind.  §  12* c) Aufgaben 1 Der  kantonale Führungsstab bereitet  in normalen Zeiten alles  für  den  Ernstfall Nötige vor und arbeitet im Einsatz nach den Weisungen des Re- gierungsrates. 2 Der kantonale Führungsstab trifft alle zur Behebung der Lage erforderli- chen Massnahmen, verfügt über die personellen und sachlichen Mittel und  stellt,  soweit  nötig,  dem Regierungsrat  Antrag.  Er  koordiniert  die  Hilfs- massnahmen im Katastrophengebiet und führt die Beschlüsse des Regie- rungsrates durch.  §  13* …  §  14* 4. Regionale Führungsstäbe 1 Der Regierungsrat kann Aufgaben des kantonalen Führungsstabes an re- gionale Führungsstäbe delegieren, wenn Art und Umfang der Katastrophe  oder der kriegerischen Ereignisse dies rechtfertigen. 2 Die Bildung von regionalen Führungsstäben ist in normalen Zeiten vom  kantonalen Führungsstab entsprechend vorzubereiten.  §  15* …  3    122.151 §  16* 5. Administration 1 Der Regierungsrat bezeichnet das zuständige Departement und regelt die  Unterstellung des Beauftragten und die Leitung des Sekretariates für den  Beauftragten und für den kantonalen Führungsstab. 2 Er legt die Entschädigung der Mitglieder und Funktionäre fest.  §  16bis* 6. Koordinierte Dienste 1 Der Regierungsrat erlässt Weisungen über die Zusammenarbeit im Rah- men  der  koordinierten  Dienste,  namentlich  in  den  Bereichen  Sanitäts- dienst, AC-Schutz, Veterinärdienst, Transporte, Übermittlung, Versorgung,  Requisition.  4. Kriegsorganisation der Exekutive  §  17 Erlass vorsorglicher Weisungen und Sicherstellung der Regie- rungstätigkeit  1 Für den Fall kriegerischer Ereignisse erlässt der Regierungsrat vorsorgliche  Weisungen und trifft alle nötigen Massnahmen. 2 Zur  Sicherstellung  der  Tätigkeit  von  Regierung  und  kantonalem  Füh- rungsstab sind in geeigneter Lage im Kantonsgebiet Ausweichräumlichkei- ten bereitzustellen. Der Kantonsrat ist befugt, die hiefür nötigen Kredite,  unter Ausschluss des Finanzreferendums, zu bewilligen.*  5. Straf- und Schlussbestimmungen  §  18 1. Strafbestimmungen 1 Die Nichtbefolgung von Weisungen und Anordnungen der nach diesem  Gesetz zuständigen Behörden, insbesondere die Nichtbefolgung des Auf- gebotes  zur  Hilfeleistung,  ist  nach  den  einschlägigen  Vorschriften  des  Schweizerischen Strafgesetzbuches, insbesondere des Artikels 292 (Unge- horsam gegen amtliche Verfügungen),  strafbar.  Weitergehende Strafbe- stimmungen des  Militärstrafrechtes  oder  in Noterlassen der  zuständigen  eidgenössischen Behörden bleiben vorbehalten.  §  19 2. Geheimhaltung 1 Alle Massnahmen und Vorkehren, die im Zusammenhang mit der Kriegs- organisation der Exekutive stehen, sind geheim. Die Verletzung der Ge- heimnispflicht ist nach Artikel 293 des Schweizerischen Strafgesetzbuches  strafbar.  §  20 3. Vollzugsverordnungen 1 Der Regierungsrat ist befugt, alle zur Durchführung dieses Gesetzes nöti- gen Vorschriften zu erlassen, soweit nicht der Kantonsrat zuständig ist.  §  21 4. Inkrafttreten 1 Das Gesetz tritt auf einen vom Regierungsrat festzusetzenden Zeitpunkt  in Kraft.  4    122.151 Inkrafttreten am 1. Juli 1972.  5    122.151  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle 26.06.1983 01.01.1984 Erlasstitel geändert - 26.06.1983 01.01.1984 § 8 totalrevidiert - 26.06.1983 01.01.1984 § 9 Sachüberschrift   geändert -  26.06.1983 01.01.1984 § 9 Abs. 2 geändert - 26.06.1983 01.01.1984 § 10 totalrevidiert - 26.06.1983 01.01.1984 § 11 totalrevidiert - 26.06.1983 01.01.1984 § 12 totalrevidiert - 26.06.1983 01.01.1984 § 13 aufgehoben - 26.06.1983 01.01.1984 § 14 totalrevidiert - 26.06.1983 01.01.1984 § 15 aufgehoben - 26.06.1983 01.01.1984 § 16 totalrevidiert - 26.06.1983 01.01.1984 § 16bis eingefügt - 26.06.1983 01.01.1984 § 17 Abs. 2 geändert -  6    122.151  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle Erlasstitel 26.06.1983 01.01.1984 geändert - § 8 26.06.1983 01.01.1984 totalrevidiert - § 9 26.06.1983 01.01.1984 Sachüberschrift   geändert -  § 9 Abs. 2 26.06.1983 01.01.1984 geändert - § 10 26.06.1983 01.01.1984 totalrevidiert - § 11 26.06.1983 01.01.1984 totalrevidiert - § 12 26.06.1983 01.01.1984 totalrevidiert - § 13 26.06.1983 01.01.1984 aufgehoben - § 14 26.06.1983 01.01.1984 totalrevidiert - § 15 26.06.1983 01.01.1984 aufgehoben - § 16 26.06.1983 01.01.1984 totalrevidiert - § 16bis 26.06.1983 01.01.1984 eingefügt - § 17 Abs. 2 26.06.1983 01.01.1984 geändert -  7