IV A/21/2 - Geschäftsreglement der Synode   IV A/21/2  Geschäftsreglement der Synode Vom 9. November 1995 (Stand 3. Juni 2021)  (Beschlossen an der Synode vom 9. November 1995)   Präambel Dient einander als gute Verwalter der vielfältigen Gnade Gottes, jedes mit   der Gabe, die es empfangen hat. (1. Petrus 4, Vers 10)  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Einberufung 1 Die Synode versammelt sich ordentlicherweise einmal im Jahr. Die Einbe- rufung erfolgt durch den Präsidenten oder die Präsidentin der Synode in Ab- sprache mit dem kantonalen Kirchenrat. 2 Ausserordentliche  Synoden  und  Gesprächssynoden  können  einberufen  werden auf Beschluss der Synode, des Büros, des kantonalen Kirchenrates,  auf schriftliches Begehren von mindestens einem Fünftel der Mitglieder der  Synode oder von zwei örtlichen Kirchenbehörden. 3 Die Einberufung einer  Synode hat  zusammen mit der  Geschäftsordnung  mindestens zehn Tage vor der Sitzung zu erfolgen. 4 Die ordentlichen Synoden beginnen mit einem Gottesdienst.  Art.  2 Zeitpunkt und Tagungsort 1 Zeitpunkt und Ort der Synoden werden in Absprache mit dem kantonalen  Kirchenrat vom Büro der Synode festgelegt. 2 Die ordentlichen Synoden finden im Landratssaal in Glarus statt.  Art.  3 Konstituierung 1 Die erste Synode einer neuen Amtsperiode wird vom Dekan oder der Deka- nin eröffnet und bis zur Wahl des Präsidenten oder der Präsidentin geleitet.  Art.  4 Gelübde, Einsetzungsfeier 1 Nach den konstituierenden Geschäften leisten die Mitglieder der Synode  das  Amtsgelübde.  Dieses  wird  auch  von  Synodalen,  die  während  einer  Amtsperiode in das Amt gewählt werden, jeweils an der nächsten ordentli- chen Synode geleistet.  SBE VI/2 160 1    IV A/21/2   2 Mitglieder des kantonalen Kirchenrates und des Synodebüros werden nach  ihrer Wahl in einem liturgischen Akt durch den Präsidenten oder die Präsi- dentin der Synode, beziehungsweise durch den Dekan oder die Dekanin in  ihr Amt eingesetzt und in Pflicht genommen. Die Verhandlungen der Synode  werden dazu unterbrochen.  Art.  5 Beschlussfähigkeit 1 Die Präsenz wird festgestellt. 2 Die Synode ist beschlussfähig, wenn die absolute Mehrheit der Mitglieder  anwesend ist. 3 Die Mitglieder der Synode sind verpflichtet, an allen Sitzungen der Synode  teilzunehmen. Entschuldigungen sind dem Präsidium vor der Sitzung schrift- lich bekanntzugeben.  Art.  6 Oeffentlichkeit 1 Die Verhandlungen der Synode sind in der Regel öffentlich. 2 Aus  wichtigen  Gründen  kann  die  Synode  geheime  Verhandlungen  be- schliessen. Der Entscheid darüber hat unter Ausschluss der Oeffentlichkeit   zu erfolgen.  Art.  6a * Ausserordentliche Situationen 1 In ausserordentlichen Situationen entscheidet  das Büro der Synode, wie  diese  durchgeführt  wird.  Es  kann insbesondere  briefliche  Abstimmungen  oder Wahlen anordnen sowie beschliessen, die Synode ganz oder teilweise  auf elektronischem Weg durchzuführen.  2. Organisation  Art.  7 Büro 1 Das Büro der Synode besteht aus dem Präsidenten oder der Präsidentin,  dem Vizepräsidenten oder der Vizepräsidentin sowie dem Aktuar oder der  Aktuarin. Dem Büro werden aus der Mitte der Synode zwei Stimmenzähler  oder Stimmenzählerinnen beigestellt. 2 Der Präsident oder die Präsidentin vertritt die Synode nach aussen, stellt  die Verbindung zum kantonalen Kirchenrat her und leitet die Geschäfte der  Synode. 3 Der Aktuar oder die Aktuarin führt das Protokoll der Synode. 4 Das Büro versammelt sich auf Einladung des Präsidenten oder der Präsi- dentin. Ueber die Verhandlungen wird ein Kurzprotokoll erstellt.  2       IV A/21/2  Art.  8 Geschäftsprüfungskommission (GPK) 1 Die Wahl und die Tätigkeit der GPK vollziehen sich gemäss den Artikeln  54  und 55 der Kirchenverfassung (KV)1).  Art.  9 Zeitlich befristete Kommissionen 1 Zur  Vorberatung von Geschäften  von besonderer Tragweite werden von  der Synode zeitlich befristete Kommissionen eingesetzt. 2 Das  Büro  der  Synode setzt  die  Mitgliederzahl  der  von  der  Synode be- schlossenen Kommissionen fest und bestimmt ihre Mitglieder. 3 Der kantonale Kirchenrat delegiert in die zeitlich befristeten Kommissionen  mindestens eines seiner Mitglieder. 4 Kommissionen können bei Bedarf aussenstehende Fachleute beiziehen. 5 Ueber die Sitzungen der Kommissionen ist ein Protokoll zu führen.  Art.  10 Sekretariat 1 Für Sekretariatsarbeiten kann das Synodalpräsidium nach Absprache mit  dem Präsidium des kantonalen Kirchenrates das Sekretariat der Landeskir- che in Anspruch nehmen.  3. Gegenstand der Beratung  Art.  11 Allgemeines 1 Die  Synode behandelt  die ihr  durch Kirchenverfassung und Kirchenord- nung2) übertragenen Geschäfte. 2 Sie trägt die Verantwortung für die Ordnung der Landeskirche und übt die  Oberaufsicht über die gesamte kirchliche Tätigkeit aus.  Art.  12 Geschäftsordnung 1 Die Geschäftsordnung wird vom Büro der Synode in Absprache mit dem  kantonalen Kirchenrat erstellt und durch das Sekretariat der Landeskirche  rechtzeitig allen Synodalen zugestellt. 2 Zu den einzelnen Geschäften erarbeiten der kantonale Kirchenrat und al- lenfalls Kommissionen der Synode schriftliche Unterlagen.  Art.  13 Motion 1 Mit einer Motion kann ein Mitglied der Synode oder eine synodale Kommis- sion verlangen, dass der kantonale Kirchenrat der Synode ein bestimmtes  Geschäft, für das sie zuständig ist, zum Beschluss vorlegt.  1) GS IV A/1/4 2) GS IV A/21/1   3  http://gesetze.gl.ch/data/IV-A.1.4/de http://gesetze.gl.ch/data/IV-A.21.1/de   IV A/21/2   2 Die Motion kann in Form einer allgemeinen Anregung oder in Form eines  ausgearbeiteten Entwurfs eingereicht werden. 3 Die Motion muss mit einer kurzen schriftlichen Begründung dem Präsidium  der Synode eingereicht werden. Dieses leitet sie unverzüglich an den kanto- nalen Kirchenrat weiter, der Text und Begründung allen Synodalen zustellt. 4 Die Motion ist an der nächsten Synode zu begründen. Der kantonale Kir- chenrat nimmt spätestens an der darauffolgenden Synode Stellung. Nimmt  er die Motion entgegen und wird aus der Mitte der Synode kein Gegenan- trag gestellt, gilt die Motion als überwiesen. 5 Wenn sich der kantonale Kirchenrat oder ein Synodemitglied gegen eine  Ueberweisung ausspricht, so ist damit die Diskussion über das Geschäft er- öffnet. Nach deren Abschluss entscheidet die Synode, ob die Motion über- wiesen oder abgelehnt wird.  Art.  14 Postulat 1 Mit einem Postulat beauftragt ein Mitglied der Synode den kantonalen Kir- chenrat zur Prüfung und Berichterstattung betreffend: a. Vorlage  eines  Entwurfs  auf  Ebene  Verfassung,  Kirchenordnung   oder Verordnung; b. Ergreifen  von  weiteren  Massnahmen  in  einer  die  Landeskirche   betreffenden Frage. 2 Das Vorgehen bei  der  Einreichung und Behandlung von Postulaten ent- spricht den Bestimmungen bei den Motionen.  Art.  15 Interpellation 1 Mit einer Interpellation kann ein Mitglied der Synode vom kantonalen Kir- chenrat Auskunft verlangen über jede Angelegenheit, die in den Aufgaben- kreis der Landeskirche fällt. 2 Die Interpellation muss dem Präsidium der Synode schriftlich vor der Syno- de eingereicht werden. 3 Der kantonale Kirchenrat kann die Beantwortung der Interpellation auf eine  spätere Sitzung der Synode verschieben. 4 Nach der Beantwortung durch den kantonalen Kirchenrat erklärt das ent- sprechende Mitglied der Synode, ob es von der Antwort befriedigt sei. Eine  Diskussion findet nur statt, wenn die Synode eine solche beschliesst.  Art.  16 Resolutionen 1 Resolutionen sind Erklärungen der Synode an die Oeffentlichkeit,  an be- stimmte Gruppen oder Behörden zu bestimmten Fragen oder Geschehnis- sen. 2 Resolutionstexte können Mitglieder der Synode schriftlich vor der Sitzung  dem Präsidium zur Behandlung durch die Synode unterbreiten.  4       IV A/21/2  3 Der  Resolutionstext  wird  den  Mitgliedern  der  Synode  bekanntgegeben.  Eine Diskussion findet  nur statt, wenn die Resolution bekämpft  wird oder  textliche  Änderungen  vorgeschlagen  werden.  Änderungen  des  Entwurfs  können auch ohne Zustimmung des Antragstellers oder der Antragstellerin  beschlossen werden. 4 Für das Zustandekommen einer Resolution bedarf es einer Zweidrittels- mehrheit der Stimmen der anwesenden Synodalen.  Art.  17 Petitionen 1 Petitionen sind Gesuche und Begehren, die von aussen an die Synode ge- richtet werden. Sie sind dem Präsidium der Synode zuhanden des Büros  einzureichen und durch dieses dem kantonalen Kirchenrat bekanntzugeben.  Das  Büro  und  der  kantonale  Kirchenrat  berichten  der  Synode  in  einer  gemeinsamen Stellungnahme.  4. Verhandlungsordnung  Art.  18 Beratung 1 Der Präsident oder die Präsidentin der Synode stellt die Geschäftsordnung  zur Diskussion und legt die Geschäfte in der von der Synode genehmigten  Reihenfolge vor. 2 Bei Sachgeschäften erhält zunächst ein Mitglied des kantonalen Kirchenra- tes oder der vorberatenden Kommission das Wort. Vorbehalten bleiben die  Bestimmungen bei Motionen, Postulaten und Interpellationen.  Art.  19 Diskussion 1 Wer die Diskussion benützen will, hat sich beim Präsidenten oder bei der  Präsidentin zu melden. Die Erteilung des Wortes erfolgt in der Reihenfolge  der Anmeldungen, wobei jedoch jenen der Vorrang eingeräumt wird, welche  über den Gegenstand der Beratung noch nicht gesprochen haben. 2 Mit Ausnahme der Mitglieder des kantonalen Kirchenrates und der Kom- missionen,  welche  ein  Sachgeschäft  vertreten,  sowie  des  Antragstellers  oder der Antragstellerin einer Motion soll kein Synodale mehr als zweimal  zur gleichen Sache sprechen.  Art.  20 Ermahnung 1 Der Präsident oder die Präsidentin hat jene Redner oder Rednerinnen, wel- che sich zu sehr vom Gegenstand der Beratung entfernen, zu mahnen. Im  Wiederholungsfalle kann das Wort entzogen werden.   5    IV A/21/2   Art.  21 Eintretensdebatte 1 Zu Beginn der Behandlung eines Sachgeschäftes ist über die Eintretensfra- ge zu entscheiden. 2 Besteht eine Vorlage aus wenigen Artikeln, kann unmittelbar mit der Detail - beratung begonnen werden.  Art.  22 Detailberatung 1 Ist Eintreten beschlossen, folgt die artikelweise Beratung. 2 Die  Synode  kann auf  Antrag  des  Präsidenten  oder  der  Präsidentin  be- schliessen, die Vorlage abschnittweise oder in ihrer Gesamtheit zu beraten. 3 Änderungsanträge, die zur Abstimmung kommen, sind in der Regel vom  antragstellenden Synodalen schriftlich formuliert einzureichen.  Art.  23 Rückweisung 1 Nach dem Eintretensbeschluss oder während der Detailberatung kann die  Synode die ganze Vorlage oder einzelne Artikel an den kantonalen Kirchen- rat oder an die entsprechende Kommission zurückweisen.  Art.  24 Ordnungsantrag 1 Ordnungsanträge sind Anträge, die sich auf den Ablauf der Verhandlungen  und das Abstimmungsprozedere, insbesondere auf Abschluss der Beratung  eines Geschäftes oder der Sitzung beziehen. 2 Ordnungsanträge können während der Beratung jederzeit gestellt werden  und müssen umgehend behandelt und erledigt werden.  Art.  25 Rückkommensantrag 1 Rückkommensanträge sind am Schluss der Detailberatung eines Geschäf- tes bzw. vor der Gesamtabstimmung zu stellen.  Art.  26 Wiedererwägungsantrag 1 Wiedererwägungsanträge schlagen vor, eine bereits beschlossene Sache  wieder neu aufzugreifen.  Art.  27 Abstimmungen 1 Vor jeder Abstimmung gibt der Präsident oder die Präsidentin eine kurze  Übersicht über die Anträge und stellt das Abstimmungsprozedere vor. 2 Die Stimmabgabe geschieht  durch Handaufheben.  Ein Viertel  der anwe- senden Synodalen können geheime Abstimmung oder Abstimmung durch  Namensaufruf verlangen. Wird mit Namensaufruf abgestimmt, ist im Proto- koll die Stimmabgabe jedes einzelnen Mitglieds zu vermerken.  6       IV A/21/2  3 Unbestrittene Anträge erklärt der Präsident oder die Präsidentin ohne Ab- stimmung als angenommen. Bei offensichtlichen Mehrheiten kann auf das  Zählen der Stimmen verzichtet werden. 4 Der Präsident oder die Präsidentin der Synode stimmt bei den Abstimmun- gen nicht mit, hat aber bei Stimmengleichheit den Stichentscheid.  Art.  28 Wahlen 1 Sämtliche Wahlen, die gemäss Artikel 44 KV der Synode übertragen sind,  erfolgen durch das offene Handmehr. 2 Ein Viertel der anwesenden Synodalen kann geheime Abstimmung verlan- gen. 3 Im ersten Wahlgang gilt das absolute, im zweiten das relative Mehr.  Art.  29 Stimmenthaltung, Ausstand 1 Mitglieder der Synode, welche vom Ausgang von Geschäften oder Wahlen  unmittelbar betroffen sind, haben sich der Stimmabgabe zu enthalten. 2 Die Synode kann auch auf Ausstand beschliessen. Die zum Ausstand ver- pflichteten Mitglieder dürfen zu Beginn an der Beratung teilnehmen, haben  aber  nach  Aufforderung durch den  Präsidenten  oder  die  Präsidentin  an- schliessend den Sitzungsraum zu verlassen. 3 In jedem Fall zum Ausstand verpflichtet sind: a. wer  an  einem  Geschäft  als  Gesuchsteller  oder  Vertragspartner   persönlich interessiert ist; b. wer in einer von der Synode vorzunehmenden Wahl für ein Voll-   oder Teilzeitamt kandidiert; c. bei  Besoldungsangelegenheiten  jene Mitglieder  der  Synode,  die   voll- oder teilzeitamtlich in einem kirchlichen Dienstverhältnis ste- hen.  5. Gesprächssynoden  Art.  30 Sinn und Zweck 1 Die Gesprächssynoden dienen der Besprechung und Vertiefung grundsätz- licher Themen, die eine kirchliche Besinnung erfordern, sowie der Vorberei- tung synodaler Beschlüsse und Stellungnahmen. 2 Die Gesprächssynoden fassen keine verbindlichen Beschlüsse.  Art.  31 Vorbereitung 1 Zur Vorbereitung, Durchführung und Verarbeitung von Gesprächssynoden  wird jeweils durch das Büro der Synode in Absprache mit dem kantonalen  Kirchenrat  eine Kommission eingesetzt.  Die Kommission kann bei  Bedarf  aussenstehende Fachleute beiziehen.   7    IV A/21/2   Art.  32 Eingeladene 1 Zu Gesprächssynoden werden auch die Mitglieder der örtlichen Kirchenrä- te, und je nach Gesprächsthema, kirchliche Mitarbeiterinnen und Mitarbei- ter,  Mitglieder  kantonalkirchlicher  Kommissionen  sowie  Vertreter  anderer  Organisationen eingeladen. Fachleute können beigezogen werden.  6. Protokoll  Art.  33 Inhalt 1 Das Protokoll der Synode hat zu enthalten: a. Name des Präsidenten oder der Präsidentin, des Aktuars oder der   Aktuarin; b. Tagungsort, Sitzungsdatum und Sitzungsdauer; c. Feststellung der Präsenz; d. den wesentlichen Inhalt der Stellungnahmen, die Anträge und An-  tragsteller, sowie die Beschlüsse über alle Anträge mit Angabe der  Stimmenzahl, sofern diese ermittelt wurde;  e. Stimmabgabe jedes einzelnen Mitglieds bei Abstimmung mit Na- mensaufruf;  f. die Ergebnisse von Wahlen und die Namen der Gewählten. 2 Werden Verhandlungen  auf  Tonträger  aufgenommen,  dienen  diese  aus- schliesslich als Hilfsmittel zur Protokollführung.  Art.  34 Genehmigung 1 Das Protokoll wird vom Synodalbüro, das um die beiden Stimmenzähler   oder Stimmenzählerinnen erweitert ist, innerhalb von vier Wochen nach der  Synode genehmigt. 2 Zur Einsicht wird das Protokoll im Sekretariat der Evangelisch-Reformier- ten Landeskirche aufgelegt. 3 Einsprachen von Mitgliedern der Synode oder des kantonalen Kirchenrates  sind dem erweiterten Büro innert 30 Tagen nach der Genehmigung vorzu- bringen und von diesem zu entscheiden. Einsprachen dürfen sich nur auf Irr- tümer oder auf inhaltsverfälschende Wiedergaben und Auslassungen bezie- hen.  7. Entschädigungen  Art.  35 1 Die Entschädigung der Synodalen ist Sache der Kirchgemeinden. Für Be- auftragte der Kantonalkirche und eingeladene Fachleute erfolgt die Entschä- digung durch den kantonalen Kirchenrat.  8       IV A/21/2  2 Sitzungen des Büros und von Kommissionen der Synode werden gemäss  Reglement der Kantonalkirche entschädigt.  8. Schlussbestimmung  Art.  36 1 Dieses Geschäftsreglement ersetzt die «Geschäftsordnung für die evange- lische Synode des Kantons Glarus» vom 18. November 1930 und tritt  auf  den 1. Januar 1996 in Kraft.   9    IV A/21/2   Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle  03.06.2021 03.06.2021 Art. 6a eingefügt SBE 2021 22  10       IV A/21/2  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle  Art. 6a 03.06.2021 03.06.2021 eingefügt SBE 2021 22   11   	1. Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Einberufung 	Art. 2 Zeitpunkt und Tagungsort 	Art. 3 Konstituierung 	Art. 4 Gelübde, Einsetzungsfeier 	Art. 5 Beschlussfähigkeit 	Art. 6 Oeffentlichkeit 	Art. 6a * Ausserordentliche Situationen  	2. Organisation 	Art. 7 Büro 	Art. 8 Geschäftsprüfungskommission (GPK) 	Art. 9 Zeitlich befristete Kommissionen 	Art. 10 Sekretariat  	3. Gegenstand der Beratung 	Art. 11 Allgemeines 	Art. 12 Geschäftsordnung 	Art. 13 Motion 	Art. 14 Postulat 	Art. 15 Interpellation 	Art. 16 Resolutionen 	Art. 17 Petitionen  	4. Verhandlungsordnung 	Art. 18 Beratung 	Art. 19 Diskussion 	Art. 20 Ermahnung 	Art. 21 Eintretensdebatte 	Art. 22 Detailberatung 	Art. 23 Rückweisung 	Art. 24 Ordnungsantrag 	Art. 25 Rückkommensantrag 	Art. 26 Wiedererwägungsantrag 	Art. 27 Abstimmungen 	Art. 28 Wahlen 	Art. 29 Stimmenthaltung, Ausstand  	5. Gesprächssynoden 	Art. 30 Sinn und Zweck 	Art. 31 Vorbereitung 	Art. 32 Eingeladene  	6. Protokoll 	Art. 33 Inhalt 	Art. 34 Genehmigung  	7. Entschädigungen 	Art. 35  	8. Schlussbestimmung 	Art. 36   		2021-11-12T15:54:16+0100 	"8750 Glarus" 	"Gesetzessammlung Kanton Glarus"