213.231_6.1.06_112.fm   Reglement – Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften 213.231 Reglement   der Direktion der Justiz und des Innern   über die Organisation und die Tätigkeit   der Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften (vom 6. Januar 2006)1  Die Direktion der Justiz und des Innern,  gestützt auf § 11 der Verordnung über das Wahlfähigkeitszeugnis für  Staatsanwältinnen und Staatsanwälte vom 22. Juni 20054,  verordnet:  I. Organisation  Aufgaben § 1.    Der Prüfungskommission obliegen alle Aufgaben, die nicht  dem Präsidium oder einer Subkommission zugewiesen sind.  Sub- kommissionen  § 2.    1 Für die Abnahme von Prüfungen und die Beurteilung von  Kandidaturen werden aus den Mitgliedern oder Ersatzmitgliedern der  Kommission Subkommissionen gebildet, die aus je einer oder einem  Vorsitzenden, einer Referentin oder einem Referenten sowie einer  Koreferentin oder einem Koreferenten bestehen.  2 Der Vorsitz liegt jeweils bei der Präsidentin oder dem Präsidenten  der Prüfungskommission oder bei einer oder einem Angehörigen der  Staatsanwaltschaften.  Präsidium § 3.    1 Der Präsidentin oder dem Präsidenten obliegen insbeson- dere die folgenden Aufgaben:  a. Bezeichnung der Ansprechpersonen für Kandidatinnen und Kan-  didaten, b. Bildung der Subkommissionen für die Fähigkeitsprüfungen und  die Kandidaturen, c. Festsetzung der Prüfungstermine, d. Leitung der Kommissionssitzungen, e. Vertretung der Kommission und der Subkommissionen gegenüber   der Oberstaatsanwaltschaft und Dritten, f. Genehmigung der Abrechnungen der Kommissionsmitglieder, 11. 4. 21 - 112    213.231 Reglement – Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften g. Ressourcenplanung und Abrechnung zuhanden der Oberstaats- anwaltschaft,  h. Erstellung des Tätigkeitsberichts zuhanden der Direktion der Jus- tiz und des Innern. 2 Die Präsidentin oder der Präsident bezeichnet aus den ordent-  lichen Mitgliedern eine ständige Stellvertretung. Sie oder er kann ein- zelne Kompetenzen an Mitglieder der Subkommissionen delegieren.  Entscheide § 4.    1 Die Entscheide der Prüfungskommission ergehen in kolle- gialer Kompetenz, soweit nicht die präsidiale oder die Zuständigkeit  einer Subkommission gegeben ist.   2 Prüfungsentscheide und Kandidaturbeurteilungen ergehen nach  geheimer Beratung in offener Abstimmung. Die Mitglieder sind zur  Stimmabgabe verpflichtet.  3 Bei Einstimmigkeit können Beschlüsse auf dem Zirkularweg  gefasst werden.  Administration § 5.    Die Oberstaatsanwaltschaft führt das Sekretariat der Prü- fungskommission und stellt ihr die notwendige Infrastruktur sowie die  erforderlichen Räumlichkeiten zur Verfügung. Die Kommission erstellt einen Voranschlag und legt der Oberstaatsanwaltschaft zuhanden der  Direktion Rechnung ab.  II. Zulassungsverfahren  Anmeldung § 6.    1 Mit der Anmeldung für die Fähigkeitsprüfung oder die  Kandidatur sind der Oberstaatsanwaltschaft einzureichen: a. eine Bescheinigung über den Abschluss eines juristischen Studiums  im Sinne von § 81 Abs. 2 GVG3, b. Beurteilungen, Zeugnisse und Referenzen zum Nachweis der erfolg-  reichen Berufstätigkeit, c. ein Handlungsfähigkeitszeugnis der Wohngemeinde, d. ein kurzer Lebenslauf.   2 Mit dem Gesuch ist die Oberstaatsanwaltschaft ausdrücklich zur  Einholung von Referenzauskünften, Akten zur Person sowie zur Durch- führung einer Abklärung der persönlichen Eignung und Sozialkompetenz zu ermächtigen. Eingeschlossen ist das Abfragen in eidgenössischen und kantonalen Registern.5 2    Reglement – Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften 213.231 Zulassung§ 7.    1 Die Oberstaatsanwaltschaft entscheidet gestützt auf die  gemäss § 6 vorgelegten und eingeholten Informationen über die Zulas- sung zur Fähigkeitsprüfung und zur Kandidatur sowie über den teil- weisen oder vollständigen Erlass.  2 Ein teilweiser oder vollständiger Erlass kann insbesondere dann  bewilligt werden, wenn die Bewerberin oder der Bewerber während  mehrerer Jahre in der Strafverfolgung oder der Strafjustiz eines ande- ren Kantons oder des Bundes erfolgreich tätig war.  3 Die Oberstaatsanwaltschaft meldet der Kommission unter Bei- lage der Bewerbungsakten die von ihr zugelassenen Personen.  Gebühren und  Zuteilung  § 8.    1 Die Präsidentin oder der Präsident setzt die Verfahrens- gebühr fest und stellt entsprechend Rechnung.   2 Nach Eingang der Zahlung teilt sie oder er das Geschäft einer Subkommission oder einer Begleitperson für die Kandidatur zu.  3 Die Bewerberin oder der Bewerber wird über die Prüfungs- termine oder den Beginn der Kandidatur informiert. Für die Fähig- keitsprüfung wird zudem ein Merkblatt über das Prüfungsprogramm  und die erlaubten bzw. zur Verfügung stehenden Hilfsmittel abgege- ben.  Widerruf der  Zulassung  § 9.    Entfallen nach der Zulassung zur Prüfung oder Kandidatur  deren Voraussetzungen oder werden anderweitige Tatsachen bekannt,  welche die Zutrauenswürdigkeit der Bewerberin oder des Bewerbers  grundlegend in Frage stellen, kann die Prüfungskommission die Zulas- sung widerrufen.  III. Fähigkeitsprüfung  Ziel und Inhalt§ 10.    1 Die Fähigkeitsprüfung soll den Nachweis erbringen, dass  die Bewerberin oder der Bewerber über die für die Berufsausübung  erforderlichen fachlichen, sprachlichen und persönlichen Kenntnisse  und Fähigkeiten verfügt.   2 In fachlicher Hinsicht erstreckt sich die Prüfung auf folgende  Gebiete: – Strafrecht (StGB und Nebenerlasse); – Strafprozessrecht, insbesondere  – Untersuchungsführung, – Anklagevertretung vor erster Instanz, – Rechtsmittel; 31. 4. 21 - 112    213.231 Reglement – Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften – Behördenorganisation in Bund und Kanton Zürich; – Verfassungsrecht, insbesondere Grundrechte; – Anwaltsrecht; – Polizeirecht.  Abnahme und  Beurteilung  § 11.    1 Alle drei Teile der Fähigkeitsprüfung werden jeweils von  der gleichen Subkommission abgenommen. Sie führt hierzu ein Kurz- protokoll.  2 Die einzelnen Teilprüfungen werden von der Prüfungskommis- sion als bestanden oder nicht bestanden erklärt. Noten oder Qualifika- tionen werden nicht erteilt.   3 Beim Entscheid über Bestehen oder Nichtbestehen haben die  Mitglieder der Subkommission gleiches Stimmrecht.  Beurteilungs- kriterien  § 12.    Für die Beurteilung aller Teilprüfungen sind insbesondere  folgende Kriterien massgebend: – fundiertes Fachwissen, – lösungsorientiertes, zielführendes Arbeiten, – die Vertretbarkeit der Arbeitsergebnisse, – kriminalistisches Denken, – Selbst- und Sozialkompetenz, insbesondere Kommunikationsfähig-  keit und sicheres Auftreten, – Entscheidungsfähigkeit unter Zeit- und Ergebnisdruck, – korrekter Umgang mit den Parteien, – Klarheit des Ausdrucks in Wort und Schrift.  Schriftliche  Prüfung  § 13.    1 In der schriftlichen Prüfung sind ein oder mehrere Rechts- fälle mit Fragen aus den in § 10 genannten Gebieten zu bearbeiten.  Gesetzestexte und Literatur werden soweit erforderlich zur Verfügung  gestellt.  2 Die Prüfung wird in Klausur abgelegt. Sie dauert in der Regel  nicht mehr als drei Stunden.  Mündliche  Prüfung  § 14.    Die mündliche Prüfung schliesst unmittelbar an die schrift- liche Prüfung an. Sie dauert in der Regel nicht länger als eine Stunde.  Sie kann auf Ton- und Bildträger aufgezeichnet werden.  Praktische  Prüfung  § 15.    Innerhalb von drei Monaten nach Bestehen der schrift- lichen und der mündlichen Prüfung ist die praktische Prüfung abzule- gen. Sie dauert höchstens acht Stunden und besteht in der Bearbeitung  mehrerer Verfahrensdossiers. Dabei sind die sich aus der jeweiligen  Sach- und Rechtslage in diesen Dossiers ergebenden Untersuchungs- handlungen durchzuführen und Verfügungen zu erarbeiten. 4    Reglement – Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften 213.231 Antragstellung§ 16.    Erklärt die Subkommission alle Teilprüfungen für bestan- den, erstattet sie zuhanden der Oberstaatsanwaltschaft einen Kurz- bericht mit Antrag auf Erteilung des Wahlfähigkeitszeugnisses.  Wiederholung  von Teil- prüfungen  § 17.    Besteht eine Bewerberin oder ein Bewerber einen Prüfungs- teil nicht, kann sie oder er diesen innert dreier Monate seit Kenntnis  des Ergebnisses wiederholen. Hierfür wird eine zusätzliche Prüfungs- gebühr erhoben. Fällt auch diese zweite Prüfung ungenügend aus, beantragt die Subkommission zuhanden der Oberstaatsanwaltschaft  die Nichterteilung des Wahlfähigkeitszeugnisses.  Nachprüfung  bei Verhinde- rung  § 18.    1 Kann eine Bewerberin oder ein Bewerber aufgrund höhe- rer Gewalt einen Prüfungsteil nicht ablegen, hat sie oder er der Präsi- dentin oder dem Präsidenten unmittelbar nach Wegfall des Verhinde- rungsgrundes ein schriftliches Gesuch um Nachholung der Prüfung  einzureichen. Dem Gesuch sind die Unterlagen beizulegen, welche die  Verhinderung dokumentieren.  2 Liegt kein relevanter Verhinderungsgrund vor, gilt der Prüfungs- teil als nicht bestanden. Andernfalls setzt die Präsidentin oder der  Präsident Termin und Modalitäten der Nachholung fest.  Unredliches  Verhalten  § 19.    Bedient sich eine Bewerberin oder ein Bewerber im Verlauf  der Prüfung unerlaubter Hilfsmittel, gilt der entsprechende Prüfungs- teil als nicht bestanden und kann nicht wiederholt werden.  Neuanmeldung  zur Prüfung  § 20.    1 Abgewiesene Bewerberinnen und Bewerber können sich  frühestens drei Jahre nach der rechtskräftigen Nichterteilung des Wahl- fähigkeitszeugnisses zu einer neuen Fähigkeitsprüfung anmelden, unter Wiederholung des Anmelde- und Zulassungsverfahrens. Sie haben die  ganze Prüfung zu bestehen.  2 Die Wartefrist gilt auch, wenn die Anmeldung nach Beginn der  Prüfungen zurückgezogen wird.  IV. Kandidatur  Allgemeines§ 21.    Die Bestimmungen über Ziel, Inhalt und Beurteilungskrite- rien bei der Fähigkeitsprüfung gelten für die Kandidatur sinngemäss.  Vorlage von  Arbeits- ergebnissen  § 22.    Die Kandidatin oder der Kandidat legt der ihr zugeteilten  Begleitperson auf deren Anweisung hin von ihr oder ihm erstellte Ein- vernahmeprotokolle, Verfügungen betreffend Zwangsmassnahmen,  Haftanträge, Einstellungsverfügungen, Strafbefehle, Anklageschriften  und Berufungsanregungen vor, soweit sie oder er Gelegenheit hatte,  solche Untersuchungshandlungen vorzunehmen.  51. 4. 21 - 112    213.231 Reglement – Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften Aufgaben der  Begleitperson  § 23.    1 Die Begleitperson nimmt an ausgewählten Untersuchungs- handlungen der Kandidatin oder des Kandidaten teil. Sie führt quar- talsweise Gespräche mit den Vorgesetzten der Kandidatin oder des  Kandidaten, um deren Beurteilung einzubeziehen.  2 Die Begleitperson kann weitere Mitglieder der Subkommission  beiziehen.   Einsatzort § 24.    Die Oberstaatsanwaltschaft gibt der oder dem einer Spezial- staatsanwaltschaft zugeteilten Kandidatin oder Kandidaten Gelegen- heit, während mindestens dreier Monate bei einer allgemeinen Staats- anwaltschaft zu arbeiten.  Fortbildung § 25.    Die von der Kandidatin oder dem Kandidaten zu absolvie- rende Fortbildung richtet sich nach dem jeweiligen Einsatzgebiet und  wird durch die Kommission im Einvernehmen mit der Oberstaats- anwaltschaft bestimmt.  Teilzeit § 26.    Bei einer teilzeitlichen Anstellung bestimmt die Oberstaats- anwaltschaft die effektive Dauer der Kandidatur.  Beurteilung und  Antragstellung  § 27.    1 Die Begleitperson führt über den Verlauf der Kandidatur  ein Kurzprotokoll und legt ihre Einschätzung periodisch der Subkom- mission vor. Diese kann die Kandidatin oder den Kandidaten anhören.   2 Erklärt die Subkommission die Kandidatur für bestanden, erstat- tet sie zuhanden der Oberstaatsanwaltschaft einen Kurzbericht mit  Antrag auf Erteilung des Wahlfähigkeitszeugnisses.  3 Erachtet die Subkommission die Dauer der Kandidatur als zu kurz, um eine schlüssige Beurteilung vorzunehmen, beantragt sie der Ober- staatsanwaltschaft deren Verlängerung um höchstens sechs Monate.  V. Erteilung des Fähigkeitsausweises  Zuständigkeit § 28.    Die Oberstaatsanwaltschaft stellt das Fähigkeitszeugnis auf  Antrag der Prüfungskommission aus.  VI. Entschädigungen  Mitglieder  ausserhalb der  Staatsanwalt- schaften  § 29.6    Mitglieder und Ersatzmitglieder der Prüfungskommission,  die nicht Angehörige einer Staatsanwaltschaft sind, werden für ihre  Tätigkeit zulasten der Rechnung der Oberstaatsanwaltschaft gemäss  § 55 Abs. 2 VVO2 entschädigt. Sie erstellen hierfür ihre Abrechnungen  zuhanden der Präsidentin oder des Präsidenten. 6    Reglement – Prüfungskommission für die Staatsanwaltschaften 213.231 Angehörige der  Staatsanwalt- schaften  § 30.6    Mitglieder und Ersatzmitglieder der Prüfungskommission,  die Angehörige einer Staatsanwaltschaft sind, werden für ihre Tätig- keit, insbesondere für die Begleitung und Beurteilung der Kandidatu- ren, pauschal mit Fr. 4000 pro Jahr entschädigt.  Präsidium§ 31.    Die Präsidentin oder der Präsident wird für die Wahrneh- mung präsidialer Aufgaben, soweit diese nicht an andere Kommis- sionsmitglieder delegiert werden, und für die Vorbereitung der Prü- fungen pauschal mit Fr. 8000 pro Jahr entschädigt.  VII. Schlussbestimmungen  Inkrafttreten§ 32.    Dieses Reglement tritt auf den 1. Februar 2006 in Kraft.  1 OS 61, 50. 2 LS 177.111. 3 LS 211.1. 4 LS 213.23. 5 Fassung gemäss Vfg. vom 19. Juli 2013 (OS 68, 310; ABl 2013-08-02). In Kraft   seit 1. Oktober 2013. 6 Fassung gemäss Vfg. vom 26. November 2020 (OS 76, 29; ABl 2020-12-04). In   Kraft seit 1. März 2021. 71. 4. 21 - 112  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=213.231%2C61%2C50 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=177.111 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=213.23 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=213.231%2C68%2C310 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=40433 https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/11c86a97-d2cd-49f0-b276-a24c7b024ad6 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=213.231%2C76%2C29