Microsoft Word - 510.622.4.fr   1   Ordonnance  sur le cadastre des restrictions de droit public  à la propriété foncière  (OCRDP)   du 2 septembre 2009 (Etat le 1er janvier 2020)     Le Conseil fédéral suisse,  vu l’art. 949, al. 1, du code civil1,  vu les art. 5, al. 2, 6, al. 1, 12, al. 2, 13, al. 2, 16, al. 2 et 5, et 46, al. 2, de la loi  du 5 octobre 2007 sur la géoinformation (LGéo)2,   arrête:   Section 1 Dispositions générales   Art. 1 Objet et champ d’application   1 La présente ordonnance régit le cadastre des restrictions de droit public à la pro- priété foncière (cadastre) visé à l’art. 16 LGéo.  2 L’ordonnance du 21 mai 2008 sur la géoinformation (OGéo)3 s’applique pour  autant que la présente ordonnance ne contienne aucune disposition particulière.   Art. 24 Fonction principale et informations et fonctions supplémentaires  1 Le cadastre contient des informations fiables concernant les restrictions de droit  public à la propriété foncière définies par la Confédération et les cantons qui sont  entrées en force; il rend ces informations accessibles (art. 3).  2 Il peut contenir des informations supplémentaires (art. 8b).  3 Il peut être utilisé par les cantons comme organe officiel de publication dans le  domaine des restrictions de droit public à la propriété foncière.        RO 2009 4723   1 RS 210  2 RS 510.62  3 RS 510.620  4 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020   (RO 2019 3095).   510.622.4    Organisation et administration militaires   2   510.622.4   Section 2 Contenu, primauté et niveaux d’information5   Art. 3 Contenu  Le cadastre comprend:   a. les géodonnées de base désignées à l’annexe 1 OGéo6 comme faisant partie  du cadastre;   b. les géodonnées de base liant les propriétaires, désignées par le canton en ap- plication de l’art. 16, al. 3, LGéo;   c. les dispositions juridiques qui, formant un tout avec les géodonnées de base  qui leur sont associées, décrivent directement la restriction de propriété et  sont régies par la même procédure;   d. les renvois aux bases légales des restrictions à la propriété foncière;   e.7 …   Art. 3a8 Primauté  Si le contenu du cadastre et les décisions relatives aux restrictions de droit public à  la propriété foncière entrées en force se contredisent, ces dernières priment.   Art. 4 Niveaux d’information  1 L’Office fédéral de topographie définit un modèle-cadre pour les données du  cadastre, applicable à tous les domaines techniques et contenant notamment la  structure minimale pour les modèles de données.  2 Les services spécialisés respectifs de la Confédération fixent, dans le modèle de  données prévu à l’art. 9 OGéo9 et dans le modèle de représentation associé prévu à  l’art. 11 OGéo, les géodonnées de base à mettre à disposition et à présenter dans la  référence planimétrique de la mensuration officielle.  3 Ils édictent des prescriptions minimales applicables à la reproduction des disposi- tions juridiques et des renvois aux bases légales.       5 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020  (RO 2019 3095).   6 RS 510.620  7 Abrogée par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, avec effet au 1er janv. 2020 (RO 2019 3095).  8 Introduit par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020    (RO 2019 3095).  9 RS 510.620     Cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière. O   3   510.622.4   Section 3 Inscription au cadastre   Art. 5 Mise à disposition des données  1 Le service visé à l’art. 8, al. 1, LGéo met à la disposition de l’organisme respon- sable du cadastre selon l’art. 17, al. 2, les données saisies et mises à jour visées à  l’art. 3, sous une forme numérique.  2 Il confirme à l’organisme responsable du cadastre que les données satisfont aux  exigences suivantes:   a. elles représentent des restrictions à la propriété foncière qui ont été décidées  et approuvées par l’organe compétent dans le respect de la procédure pres- crite par la loi spécialisée;   b. elles sont en vigueur;   c. elles ont fait l’objet d’un examen de conformité avec la décision prise, réa- lisé sous la responsabilité de l’organe compétent.   3 Les géodonnées de base relevant du droit fédéral doivent respecter les prescriptions  de l’art. 4, al. 2, les géodonnées de base supplémentaires désignées par le canton  devant respecter les exigences qualitatives et techniques générales minimales appli- cables aux géodonnées de base relevant du droit fédéral.   Art. 6 Examen par l’organisme responsable du cadastre  L’organisme responsable du cadastre vérifie si la confirmation prévue par l’art. 5,  al. 2, existe bien et si les données transmises respectent les exigences fixées à  l’art. 5, al. 3.   Art. 7 Inscription et modification des données  1 Les données sont inscrites au cadastre après l’entrée en force. Une publication de  ces données au sens de l’art. 2, al. 3, avant l’entrée en force est réservée.10  2 La date de l’inscription ou de la dernière modification des données doit apparaître  en permanence.    Art. 8 Procédure d’inscription  Le canton règle les modalités de la procédure d’inscription.       10 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020  (RO 2019 3095).     Organisation et administration militaires   4   510.622.4   Section 3a11 Renvoi au registre foncier, informations supplémentaires   Art. 8a Renvoi au registre foncier  Le cadastre renvoie de manière générale aux restrictions à la propriété foncière  faisant l’objet d’une mention au registre foncier.   Art. 8b Informations supplémentaires  1 Outre le contenu du cadastre, ce dernier peut comprendre:   a. des informations sur des modifications prévues ou en cours de restrictions de  droit public à la propriété foncière;   b. d’autres géodonnées de base relevant du droit fédéral répertoriées à l’annexe  1 OGéo12 et des géodonnées de base relevant du droit cantonal, ces informa- tions n’étant pas contraignantes;    c. des renvois permettant une meilleure compréhension des restrictions de droit  public à la propriété foncière.   2 L’organisme responsable du cadastre présente les informations supplémentaires sur  les effets juridiques anticipés de modifications en cours de restrictions de droit  public à la propriété foncière mises à sa disposition par le service spécialisé compé- tent de la Confédération. Les art. 5 à 8 s’appliquent par analogie.   3 L’Office fédéral de topographie peut édicter des prescriptions minimales sur les  informations supplémentaires.  4 Les art. 17 et 18 LGéo ne s’appliquent pas aux informations supplémentaires.   Section 4 Formes d’accès   Art. 9 Géoservices  1 L’accès au contenu du cadastre s’effectue via un service de consultation. L’art. 4,  al. 2, est réservé.  2 Le service visé à l’art. 8, al. 1, LGéo met en outre les géodonnées de base concer- nées à disposition dans le cadre d’un service de téléchargement.13       11 Introduite par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020   (RO 2019 3095).   12 RS 510.620  13 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020   (RO 2019 3095).     Cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière. O   5   510.622.4   Art. 1014 Extrait  1 L’extrait consiste en une représentation numérique ou analogique de contenu et  d’informations supplémentaires du cadastre se rapportant à un immeuble, pour  autant qu’il puisse être différencié par sa surface, exception faite des parts de copro- priété.  2 Il comporte au moins:   a. les géodonnées de base visées à l’art. 3, let. a et b;   b. la désignation exacte des dispositions juridiques au sens de l’art. 3, let. c;   c. les renvois aux bases légales visés à l’art. 3, let. d;   d. les informations concernant les modifications prévues ou en cours de restric- tions de droit public à la propriété foncière visées à l’art. 8b, al. 1, let. a.   3 Les données relatives aux restrictions de droit public à la propriété foncière sont  superposées à la couche d’information «bien-fonds» de la mensuration officielle.  4 L’extrait précise les éléments de contenu du cadastre qui sont représentés et ceux  qui sont omis.  5 L’Office fédéral de topographie édicte des prescriptions applicables à la production  et à la représentation d’extraits.   Art. 11 et 1215   Art. 13 Service de recherche  L’Office fédéral de topographie permet l’accès aux cadastres des cantons via un  service de recherche selon l’art. 36, let. b, OGéo16.   Section 5 Certification   Art. 14 Extrait certifié conforme  1 Le canton peut prévoir la certification des extraits. Il désigne l’organisme chargé  de produire et de délivrer les extraits certifiés conformes.17  2 Des extraits certifiés conformes sont délivrés sur demande.  3 Par la certification, il est officiellement confirmé:   a. que les données reproduites correspondent à l’état du cadastre à la date indi- quée;       14 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020  (RO 2019 3095).   15 Abrogés par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, avec effet au 1er janv. 2020 (RO 2019 3095).  16 RS 510.620  17 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020   (RO 2019 3095).     Organisation et administration militaires   6   510.622.4   b. que la couche d’information «biens-fonds» correspond bien à son état à la  date indiquée.   4 Le canton règle les modalités de la procédure de certification.   Art. 1518   Section 6 …   Art. 1619   Section 7 Organisation   Art. 17 Tenue du cadastre  1 Le canton règle l’organisation du cadastre.  2 Il désigne un organisme responsable du cadastre.  3 Il garantit un accès centralisé au cadastre.   Art. 18 Haute surveillance  1 L’Office fédéral de topographie exerce la haute surveillance sur la tenue des ca- dastres.  2 Il peut notamment:   a. édicter des directives et des recommandations générales relatives à l’intro- duction, à l’instauration et à la tenue du cadastre comme à l’application de la  présente ordonnance;   b. procéder à des contrôles des services responsables du cadastre;   c. consulter tous les documents officiels concernant la tenue du cadastre;   d. demander l’exécution par substitution au Conseil fédéral, par l’entremise du  Département de la défense, de la protection de la population et des sports  (DDPS);   e. recueillir ou faire recueillir par des tiers mandatés des données à des fins sta- tistiques ou d’évaluation.   3 Il met des instruments de contrôle à la disposition de tous pour l’ensemble des  modèles prescrits par la Confédération.       18 Abrogé par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, avec effet au 1er janv. 2020 (RO 2019 3095).  19 Abrogé par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, avec effet au 1er janv. 2020 (RO 2019 3095).     Cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière. O   7   510.622.4   Art. 18a20 Convention administrative avec le Liechtenstein  Le DDPS peut conclure avec la Principauté de Liechtenstein un traité de droit pu- blic, résiliable et à durée déterminée, relatif au transfert partiel ou total à l’Office  fédéral de topographie de tâches liées au cadastre liechtensteinois des restrictions de  droit public à la propriété foncière, en matière notamment d’aide à la tenue du cadas- tre, de contrôle et de haute surveillance au sens de l’art. 18.   Art. 19 Stratégie de la Confédération  Le DDPS fixe la stratégie de la Confédération en matière de cadastre.   Section 8 Financement   Art. 20 Contribution fédérale  1 Les contributions fédérales sont utilisées comme suit, dans les limites des crédits  alloués:   a. une quote-part de 10% au plus est réservée à des projets prioritaires;   b.21 au moins 90 % sont versés sous forme de contributions globales aux charges  d’exploitation et de développement des cantons.   2 Le montant de la contribution globale réservée aux projets prioritaires est négocié  entre le DDPS et le canton concerné.  3 Les moyens réservés aux contributions globales versées au titre des charges d’ex- ploitation et de développement des cantons sont calculés de manière à ce qu’ils  couvrent environ la moitié des frais d’exploitation et de développement des cantons.  Ils sont répartis comme suit:22   a. pour un cinquième du total, à parts égales entre tous les cantons;   b. pour trois cinquièmes du total, au prorata de la population des cantons;   c. pour un cinquième du total, au prorata de la surface des cantons.   Art. 21 Conventions-programmes  1 Les conventions-programmes établies entre le DDPS et les cantons ont notamment  pour objets:   a. les prestations du canton;   b. les contributions versées par la Confédération;       20 Introduit par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020   (RO 2019 3095).   21 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020  (RO 2019 3095).   22 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020  (RO 2019 3095).     Organisation et administration militaires   8   510.622.4   c. le contrôle de gestion;   d. les modalités de la surveillance financière.  2 Elles sont conclues pour une durée de quatre ans. Des accords relatifs à des objec- tifs partiels peuvent porter sur des durées plus courtes.   Art. 22 Compte rendu et contrôle  1 Le canton rend compte annuellement à l’Office fédéral de topographie de l’utilisa- tion des contributions.  2 L’Office fédéral de topographie procède à des contrôles ponctuels ciblant:   a. l’exécution de mesures isolées dans le respect des objectifs des programmes;   b. l’utilisation des contributions versées.   Art. 23 Exécution imparfaite   1 L’Office fédéral de topographie retient tout ou partie des paiements échelonnés  pendant la durée du programme si le canton:   a. ne s’acquitte pas de son devoir de rendre compte (art. 22, al. 1);   b. entrave considérablement et par sa propre faute l’exécution de sa prestation.  2 Si, après la durée du programme, il s’avère que la prestation a été fournie de ma- nière imparfaite, l’Office fédéral de topographie en exige l’exécution correcte par le  canton; il lui fixe un délai raisonnable à cet effet.  3 Si les manquements ne sont pas corrigés, la restitution est régie par les art. 28 et 29  de la loi du 5 octobre 1990 sur les subventions23.   Section 9 Participation   Art. 24  La Confédération garantit la participation des cantons et l’audition des organisations  partenaires de façon appropriée lors de la préparation de prescriptions fédérales qui  entrent dans le champ d’application de la présente ordonnance et ne concernent pas  exclusivement l’administration fédérale.   Section 10 Dispositions finales   Art. 25 Modification du droit en vigueur   La modification du droit en vigueur est réglée en annexe.       23 RS 616.1     Cadastre des restrictions de droit public à la propriété foncière. O   9   510.622.4   Art. 26 à 3024   Art. 3125 Organisme d’accompagnement  1 L’Office fédéral de topographie met en place un organisme d’accompagnement  chargé d’une part de coordonner l’introduction et le développement du cadastre et  d’autre part de surveiller et de suivre l’évaluation prévue à l’art. 43 LGéo.   2 L’organisme d’accompagnement se compose de représentants des conférences  cantonales spécialisées, des services spécialisés compétents de la Confédération, des  communes et de l’organe de coordination prévu à l’art. 48 OGéo26.  3 Il conseille l’Office fédéral de topographie lors de l’introduction et du développe- ment du cadastre durant quatre exercices au plus après la conclusion de l’évaluation.  4 L’Office fédéral de topographie définit en détail les tâches et l’organisation de l’or- ganisme d’accompagnement.   Art. 3227 Délai d’évaluation  Le délai d’évaluation prévu à l’art. 43, al. 1, LGéo court jusqu’au 31 décembre 2021.   Art. 33 Entrée en vigueur   La présente ordonnance entre en vigueur le 1er octobre 2009.       24 Abrogés par le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, avec effet au 1er janv. 2020 (RO 2019 3095).  25 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020   (RO 2019 3095).  26 RS 510.620  27 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 20 sept. 2019, en vigueur depuis le 1er janv. 2020   (RO 2019 3095).     Organisation et administration militaires   10   510.622.4   Annexe  (art. 25)   Abrogation et modification du droit en vigueur   Les ordonnances mentionnées ci-après sont modifiées comme suit:   …28       28 Les mod. peuvent être consultées au RO 2009 4723.