419.630 - Interkantonale Vereinbarung über die Zusammenarbeit im Bereich der Sonderpädagogik   Sonderpädagogik: Interkant. Vereinbarung 419.630  Interkantonale Vereinbarung über die Zusammenarbeit im Bereich der  Sonderpädagogik 1)  Vom 25. Oktober 2007 (Stand 1. Januar 2011)  I. Zweck und Grundsätze der Vereinbarung  Art.  1 Zweck 1 Die Vereinbarungskantone arbeiten im Bereich der Sonderpädagogik zusammen mit dem Ziel, den in  der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft 2), in der Interkantonalen Vereinbarung  über die Harmonisierung der obligatorischen Schule 3) und im Bundesgesetz über die Beseitigung von  Benachteiligungen von Menschen mit Behinderungen 4) statuierten Verpflichtungen nachzukommen.  Insbesondere  a) legen sie das Grundangebot fest, welches die Bildung und Betreuung von Kindern und  Jugendlichen mit besonderem Bildungsbedarf garantiert,  b) fördern sie die Integration dieser Kinder und Jugendlichen in der Regelschule, c) verpflichten sie sich zur Anwendung gemeinsamer Instrumente.  Art.  2 Grundsätze 1 Die Bildung im Bereich der Sonderpädagogik basiert auf folgenden Grundsätzen:  a) die Sonderpädagogik ist Teil des öffentlichen Bildungsauftrages; b) integrative  Lösungen  sind  separierenden  Lösungen  vorzuziehen,  unter  Beachtung  des   Wohles und der Entwicklungsmöglichkeiten des Kindes oder des Jugendlichen sowie un- ter Berücksichtigung des schulischen Umfeldes und der Schulorganisation;  c) für den Bereich der Sonderpädagogik gilt der Grundsatz der Unentgeltlichkeit; für Ver- pflegung und Betreuung kann von den Erziehungsberechtigten eine finanzielle Beteili- gung verlangt werden;  d) die Erziehungsberechtigten sind in den Prozess betreffend die Anordnung sonderpädago- gischer Massnahmen mit einzubeziehen.  II. Anspruch auf sonderpädagogische Massnahmen  Art.  3 Berechtigte 1 Kinder und Jugendliche ab Geburt bis zum vollendeten 20. Lebensjahr, die in der Schweiz wohnen,  haben unter folgenden Voraussetzungen ein Recht auf angemessene sonderpädagogische Massnah- men:  a) vor der Einschulung: Wenn festgestellt wird, dass ihre Entwicklung eingeschränkt oder  gefährdet ist oder sie dem Unterricht in der Regelschule ohne spezifische Unterstützung  nicht werden folgen können,  b) während der obligatorischen Schulzeit: Wenn festgestellt wird, dass sie in ihren Entwick- lungs- und Bildungsmöglichkeiten so stark beeinträchtigt sind, dass sie dem Unterricht in  der Regelschule ohne spezifische Unterstützung nicht beziehungsweise nicht mehr folgen  können oder wenn ein anderer besonderer Bildungsbedarf festgestellt worden ist.  1) Vom Grossen Rat des Kantons Basel-Stadt genehmigt am 5. 5. 2010 (wirksam seit 24. 6. 2010; Geschäftsnummern 09.2064 und 10.0413). 2) SR 101. 3) Erlasssammlung der EDK, Ziff. 1.2. 4) SR 151.3.  1  http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=09.2064 http://www.grosserrat.bs.ch/?gnr=10.0413   Sonderpädagogik: Interkant. Vereinbarung 419.630  III. Festlegung des sonderpädagogischen Grundangebots  Art.  4 Grundangebot 1 Das sonderpädagogische Grundangebot umfasst  a) Beratung und Unterstützung, heilpädagogische Früherziehung, Logopädie und Psycho- motorik,  b) sonderpädagogische Massnahmen in einer Regelschule oder in einer Sonderschule, sowie c) Betreuung  in  Tagesstrukturen  oder  stationäre  Unterbringung  in  einer  sonderpädago-  gischen Einrichtung. 2 Die Kantone sorgen für die Organisation notwendiger Transporte und übernehmen deren Kosten für   Kinder und Jugendliche, die aufgrund ihrer Behinderung den Weg zwischen Wohnort, Schule und/ oder Therapiestelle nicht selbstständig bewältigen können.  Art.  5 Verstärkte Massnahmen 1 Erweisen sich die vor der Einschulung oder die in der Regelschule getroffenen Massnahmen als un- genügend,  ist  aufgrund  der  Ermittlung  des  individuellen  Bedarfs  über  die  Anordnung  verstärkter  Massnahmen zu entscheiden. 2 Verstärkte Massnahmen zeichnen sich durch einzelne oder alle der folgenden Merkmale aus:  a) lange Dauer, b) hohe Intensität, c) hoher Spezialisierungsgrad der Fachpersonen sowie d) einschneidende Konsequenzen auf den Alltag, das soziale Umfeld oder den Lebenslauf   des Kindes oder des Jugendlichen.  Art.  6 Anordnung der Massnahmen 1 Die Vereinbarungskantone bezeichnen die für die Anordnung sonderpädagogischer Massnahmen zu- ständigen Behörden. 2 Die  für  die  Anordnung  sonderpädagogischer  Massnahmen zuständigen  Behörden bestimmen die  Leistungsanbieter. 3 Die Ermittlung des individuellen Bedarfs gemäss Art. 5 Abs. 1 erfolgt im Rahmen eines standardi - sierten Abklärungsverfahrens durch die von den zuständigen Behörden betrauten Abklärungsstellen,  die nicht identisch sind mit den Leistungsanbietern. 4 Die Zweckmässigkeit der angeordneten Massnahmen ist periodisch zu überprüfen.  IV. Harmonisierungs- und Koordinationsinstrumente  Art.  7 Gemeinsame Instrumente 1 Die Vereinbarungskantone benutzen im kantonalen Recht, im kantonalen Konzept für den Bereich  der Sonderpädagogik sowie in den entsprechenden Richtlinien  a) eine einheitliche Terminologie, b) einheitliche Qualitätsstandards für die Anerkennung der Leistungsanbieter und c) ein standardisiertes  Abklärungsverfahren zur Ermittlung des individuellen Bedarfs ge-  mäss Art. 6 Abs. 3. 2 Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) ist verantwortlich für die  wissenschaftliche Entwicklung und Validierung der  gemeinsamen Instrumente gemäss Abs.  1.  Sie  konsultiert zu diesem Zweck die nationalen Dachverbände der Lehrpersonen, der Erziehungsberech- tigten und der Institutionen für Kinder und Jugendliche mit einer Behinderung.  2    Sonderpädagogik: Interkant. Vereinbarung 419.630  3 Die gemeinsamen Instrumente werden von der Plenarversammlung der EDK mit einer Mehrheit von  zwei Dritteln ihrer Mitglieder verabschiedet. Die Revision erfolgt durch die Vereinbarungskantone in  einem analogen Verfahren. 4 Das sonderpädagogische Grundangebot ist Gegenstand des nationalen Bildungsmonitorings.  Art.  8 Lernziele 1 Die Anforderungsniveaus für den Bereich der Sonderpädagogik werden auf der Basis der in den  Lehrplänen festgelegten Lernziele und der Bildungsstandards der Regelschule angepasst; sie berück- sichtigen die individuellen Bedürfnisse und Fähigkeiten des Kindes oder des Jugendlichen.  Art.  9 Ausbildung der Lehrpersonen und des sonderpädagogischen Fachpersonals 1 Die Grundausbildung der Lehrpersonen in Schulischer Heilpädagogik und des sonderpädagogischen  Fachpersonals für Kinder und Jugendliche wird in den Anerkennungsreglementen der EDK oder im  Bundesrecht geregelt. 2 Die Vereinbarungskantone arbeiten in der Entwicklung eines geeigneten Weiterbildungsangebots zu- sammen.  Art.  10 Kantonale Kontaktstelle 1 Jeder  Vereinbarungskanton  bezeichnet  gegenüber  der  EDK eine  kantonale  Kontaktstelle,  die  für  sämtliche den Bereich der Sonderpädagogik betreffenden Fragen zuständig ist.  Art.  11 Ausserkantonale Leistungen 1 Die Finanzierung von Leistungen ausserkantonaler stationärer Einrichtungen und ausserkantonaler  Einrichtungen der externen Sonderschulung richtet sich nach der Interkantonalen Vereinbarung für  soziale Einrichtungen (IVSE) 5).  V. Schlussbestimmungen  Art.  12 Beitritt 1 Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand der EDK gegenüber erklärt.  Art.  13 Austritt 1 Der Austritt aus der Vereinbarung muss dem Vorstand der EDK gegenüber erklärt werden. Er tritt   auf Ende des dritten der Austrittserklärung folgenden Kalenderjahres in Kraft.  Art.  14 Umsetzungsfrist 1 Die Kantone, die der Vereinbarung nach dem 1. Januar 2011 beitreten, müssen diese innerhalb von  sechs Monaten nach dem Zeitpunkt der Ratifizierung umsetzen.  Art.  15 Inkrafttreten 1 Der Vorstand der EDK setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr mindestens zehn Kantone beigetre- ten sind, jedoch frühestens auf den 1. Januar 2011. 2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu geben.  Art.  16 Fürstentum Liechtenstein 1 Das Fürstentum Liechtenstein kann der Vereinbarung beitreten. Ihm stehen alle Rechte und Pflichten  eines Vereinbarungskantons zu.  5) Erlasssammlung der EDK, Ziff. 3.2.  3    Sonderpädagogik: Interkant. Vereinbarung 419.630     Heiden, den 25. Oktober 2007 Im Namen der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren Die Präsidentin: Isabelle Chassot Der Generalsekretär: Hans Ambühl  4   	I. Zweck und Grundsätze der Vereinbarung 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Grundsätze  	II. Anspruch auf sonderpädagogische Massnahmen 	Art. 3 Berechtigte  	III. Festlegung des sonderpädagogischen Grundangebots 	Art. 4 Grundangebot 	Art. 5 Verstärkte Massnahmen 	Art. 6 Anordnung der Massnahmen  	IV. Harmonisierungs- und Koordinationsinstrumente 	Art. 7 Gemeinsame Instrumente 	Art. 8 Lernziele 	Art. 9 Ausbildung der Lehrpersonen und des sonderpädagogischen Fachpersonals 	Art. 10 Kantonale Kontaktstelle 	Art. 11 Ausserkantonale Leistungen  	V. Schlussbestimmungen 	Art. 12 Beitritt 	Art. 13 Austritt 	Art. 14 Umsetzungsfrist 	Art. 15 Inkrafttreten 	Art. 16 Fürstentum Liechtenstein