780.1   1   Bundesgesetz  betreffend die Überwachung des Post- und  Fernmeldeverkehrs   (BÜPF)   vom 18. März 2016 (Stand am 1. Juni 2022)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 92 Absatz 1 und 123 Absatz 1 der Bundesverfassung1,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 27. Februar 20132,   beschliesst:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Sachlicher Geltungsbereich   1 Dieses Gesetz gilt für die Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs, die  angeordnet und durchgeführt wird:   a. im Rahmen eines Strafverfahrens;   b. zum Vollzug eines Rechtshilfeersuchens;   c. im Rahmen der Suche nach vermissten Personen;   d. im Rahmen der Fahndung nach Personen, die zu einer Freiheitsstrafe ver- urteilt wurden oder gegen die eine freiheitsentziehende Massnahme ange- ordnet wurde;   e.3 im Rahmen des Vollzugs des Nachrichtendienstgesetzes vom 25. September  20154 (NDG);   f.5 im Rahmen von Mobilfunklokalisierungen nach dem Bundesgesetz vom  21. März 19976 über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicherheit  (BWIS).   2 Für Auskünfte über den Zahlungsverkehr, der dem Postgesetz vom 17. Dezember  20107 (PG) untersteht, gelten die Bestimmungen über die Zeugnispflicht und über  die Auskunftspflicht gegenüber einer Behörde.        AS 2018 117  1 SR 101  2 BBl 2013 2683  3 Siehe Art. 46 Ziff. 1  4 SR 121  5 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur   Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).   6 SR 120  7 SR 783.0   780.1      Überwachung   2   780.1   Art. 2 Persönlicher Geltungsbereich   Aus diesem Gesetz ergeben sich Mitwirkungspflichten für die folgenden Personen  (Mitwirkungspflichtige):   a. Anbieterinnen von Postdiensten nach dem PG8;   b. Anbieterinnen von Fernmeldediensten nach Artikel 3 Buchstabe b des Fern- meldegesetzes vom 30. April 19979 (FMG);   c. Anbieterinnen von Diensten, die sich auf Fernmeldedienste stützen und eine  Einweg- oder Mehrwegkommunikation ermöglichen (Anbieterinnen abgelei- teter Kommunikationsdienste);   d. Betreiberinnen von internen Fernmeldenetzen;   e. Personen, die ihren Zugang zu einem öffentlichen Fernmeldenetz Dritten zur  Verfügung stellen;   f. professionelle Wiederverkäuferinnen von Karten und ähnlichen Mitteln, die  den Zugang zu einem öffentlichen Fernmeldenetz ermöglichen.   Art. 3 Überwachungsdienst   1 Der Bund betreibt einen Dienst für die Überwachung des Post- und Fernmeldever- kehrs gemäss Artikel 269 der Strafprozessordnung (StPO)10 (Dienst).   2 Der Dienst erfüllt seine Aufgaben selbstständig. Er ist weisungsungebunden und  dem Eidgenössischen Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) nur administrativ zuge- ordnet.   3 Die im Post- und Fernmeldewesen zuständigen Konzessions- und Aufsichtsbehör- den, die Strafverfolgungsbehörden und der Dienst arbeiten in dessen Aufgaben- bereich zusammen.   Art. 4 Bearbeitung von Personendaten   Der Dienst, die anordnenden Behörden, die Genehmigungsbehörden sowie die  Anbieterinnen von Post- und Fernmeldediensten dürfen diejenigen Personendaten,  einschliesslich besonders schützenswerter Personendaten und Persönlichkeitsprofile,  bearbeiten, die sie benötigen, um Überwachungen anzuordnen, zu genehmigen und  durchzuführen.   Art. 5 Beratendes Organ   1 Das EJPD kann ein beratendes Organ einsetzen, dem Vertreterinnen und Vertreter  des EJPD, des Dienstes, der Kantone, der Strafverfolgungsbehörden, des Nachrich- tendienstes des Bundes (NDB) und der Anbieterinnen von Post- und Fernmelde- diensten angehören.11       8 SR 783.0  9 SR 784.10  10 SR 312.0  11 Siehe Art. 46 Ziff. 1     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   3   780.1   2 Das beratende Organ dient dem Erfahrungs- und Meinungsaustausch zwischen den  Vertreterinnen und Vertretern nach Absatz 1. Es prüft Revisionen dieses Gesetzes  und der Ausführungsbestimmungen sowie Änderungen der behördlichen Praxis,  um die reibungslose Durchführung der Überwachungen und die ständige Weiter- entwicklung in diesem Bereich zu fördern. Es nimmt Stellung zu Revisionsent- würfen und kann von sich aus Empfehlungen abgeben.   3 Das EJPD regelt die Zusammensetzung und Organisation des beratenden Organs  und die Verfahren, die dieses zu beachten hat.   2. Abschnitt:  Informatiksystem zur Verarbeitung von Daten im Rahmen  der Überwachung des Fernmeldeverkehrs   Art. 6 Grundsatz   Der Dienst betreibt ein Informatiksystem zur Bearbeitung der Daten, die im Rahmen  der Überwachung des Fernmeldeverkehrs nach Artikel 1 Absatz 1 anfallen (Ver- arbeitungssystem).   Art. 7 Zweck des Verarbeitungssystems   Das Verarbeitungssystem dient dazu:   a. die durch die Überwachung des Fernmeldeverkehrs gesammelten Daten ent- gegenzunehmen und den berechtigten Behörden zur Verfügung zu stellen;   b. die Lesbarkeit und Sicherheit der durch die Überwachung des Fernmelde- verkehrs gesammelten Daten über einen längeren Zeitraum zu erhalten;   c. Auskünfte über den Zugang zu Fernmeldediensten zur Verfügung zu stellen;   d.12 Bearbeitungsfunktionen, einschliesslich Analysefunktionen, wie Visualisie- rung, Alarmierung oder Sprechererkennung, für die im System gespeicher- ten Daten anzubieten;   e. die Geschäftsabwicklung und -kontrolle zu unterstützen.   Art. 8 Inhalt des Verarbeitungssystems   Das Verarbeitungssystem enthält:   a. den Inhalt des Fernmeldeverkehrs der überwachten Person;   b. die Daten, aus denen hervorgeht, mit wem, wann, wie lange und von wo aus  die überwachte Person Verbindung hat oder gehabt hat, sowie die techni- schen Merkmale der entsprechenden Verbindung (Randdaten des Fernmel- deverkehrs);       12 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021 (Anpassung der gesetzlichen Grundlage  zur Nutzung der Daten im Verarbeitungssystem des Dienstes ÜPF), in Kraft seit   1. Mai 2022 (AS 2022 190; BBl 2020 6985).     Überwachung   4   780.1   c. Angaben über Fernmeldedienste;   d.13 die Daten, insbesondere Personendaten, die für die Geschäftsabwicklung  und -kontrolle sowie für die Bearbeitungsfunktionen benötigt werden;   e.14 Ergebnisse aus der Bearbeitung von Daten, die im Rahmen einer Überwa- chung des Fernmeldeverkehrs nach diesem Gesetz erhoben wurden, ein- schliesslich der Analyse, wie Visualisierung, Alarmierung oder Sprecherer- kennung.   Art. 9 Zugriff auf das Verarbeitungssystem   1 Der Dienst gewährt der Behörde, welche die Überwachung angeordnet hat oder der  später die Verfahrensleitung obliegt, und den von ihr bezeichneten Personen im  Abrufverfahren Zugriff auf die im betreffenden Verfahren gesammelten Daten.   2 Die Behörde nach Absatz 1 und die von ihr bezeichneten Personen haben Zugriff  auf diese Daten, solange die Behörde mit dem Verfahren befasst ist.   3 Übergibt die Behörde das Verfahren an eine andere Behörde oder schliesst sie es  ab, so teilt sie dies dem Dienst mit. Sie teilt ihm die neu mit dem Verfahren befasste  Behörde mit.   4 Die Überwachungsdaten werden der Behörde auf ihr Ersuchen, nach Möglichkeit  verschlüsselt, mittels Datenträgern oder Dokumenten auf dem Postweg zugestellt,  wenn:   a. die Daten zur Übermittlung an eine ausländische Behörde im Rahmen eines  internationalen Rechtshilfeverfahrens bestimmt sind; oder   b. der Zugriff im Abrufverfahren aus technischen Gründen nicht möglich ist.   Art. 10 Akteneinsichtsrecht und Recht auf Auskunft über die Daten   1 In Bezug auf Daten, welche im Rahmen eines Strafverfahrens oder im Rahmen des  Vollzugs eines Rechtshilfeersuchens gesammelt wurden, richten sich:   a. das Akteneinsichtsrecht und das Auskunftsrecht im Rahmen eines hängigen  Verfahrens: nach dem anwendbaren Verfahrensrecht;   b. das Recht auf Auskunft nach Abschluss des Verfahrens: nach dem Bundes- gesetz vom 19. Juni 199215 über den Datenschutz (DSG), wenn eine Bun- desbehörde mit dem Rechtshilfeersuchen befasst ist, oder nach kantonalem  Recht, wenn eine kantonale Behörde damit befasst ist.   2 Das Recht auf Auskunft über die Daten, welche bei der Suche nach vermissten  Personen oder der Fahndung nach verurteilten Personen gesammelt wurden, richtet       13 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021 (Anpassung der gesetzlichen Grundlage  zur Nutzung der Daten im Verarbeitungssystem des Dienstes ÜPF), in Kraft seit   1. Mai 2022 (AS 2022 190; BBl 2020 6985).   14 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2021 (Anpassung der gesetzlichen Grundlage  zur Nutzung der Daten im Verarbeitungssystem des Dienstes ÜPF), in Kraft seit   1. Mai 2022 (AS 2022 190; BBl 2020 6985).   15 SR 235.1     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   5   780.1   sich nach dem DSG, wenn eine Bundesbehörde mit der Suche oder der Fahndung  befasst ist, oder nach kantonalem Recht, wenn eine kantonale Behörde damit befasst  ist. Artikel 279 StPO16 ist analog anwendbar.   2bis Das Recht auf Auskunft über die Daten, welche beim Vollzug des NDG17 ge- sammelt wurden, richtet sich nach dem NDG.18   2ter Das Recht auf Auskunft über die Daten, die im Rahmen von Mobilfunklokalisie- rungen nach Artikel 23q Absatz 3 BWIS19 gesammelt wurden, richtet sich nach dem  DSG, wenn eine Bundesbehörde mit der Überwachung befasst ist, oder nach kanto- nalem Recht, wenn eine kantonale Behörde damit befasst ist.20   3 Die von einer Überwachung betroffene Person kann ihre Rechte gegenüber der mit  dem Verfahren befassten Behörde geltend machen oder, wenn keine Behörde mehr  mit dem Verfahren befasst ist, gegenüber der letzten damit befassten Behörde. Der  Dienst ist nicht zuständig für die Auskunftserteilung.   4 Der Bundesrat regelt, auf welche Art diese Rechte gewährt werden. Dabei garan- tiert er die Parteirechte insbesondere in den Fällen, in denen die Anfertigung von  Kopien der Akten unmöglich oder nur mit einem unverhältnismässigen Aufwand  möglich ist.   Art. 11 Aufbewahrungsfrist für die Daten   1 Die Dauer, während der die im Rahmen eines Strafverfahrens gesammelten Daten  im Verarbeitungssystem aufzubewahren sind, richtet sich nach den Regeln, die  gemäss dem anwendbaren Strafverfahrensrecht für die Strafakten gelten.   2 Die im Rahmen des Vollzugs eines Rechtshilfeersuchens gesammelten Daten sind  im Verarbeitungssystem so lange aufzubewahren, wie es für das verfolgte Ziel  erforderlich ist, längstens aber 30 Jahre nach Abschluss der Überwachung.   3 Die im Rahmen der Suche nach einer vermissten Person gesammelten Daten sind  im Verarbeitungssystem so lange aufzubewahren, wie es für das verfolgte Ziel  erforderlich ist, längstens aber 30 Jahre nach Abschluss der Überwachung.   4 Die Dauer, während der die Daten, welche im Rahmen der Fahndung nach einer zu  einer Freiheitsstrafe verurteilten Person gesammelt wurden, im Verarbeitungssystem  aufzubewahren sind, richtet sich nach dem anwendbaren Strafverfahrensrecht. Die  im Rahmen der Fahndung nach einer mit einer freiheitsentziehenden Massnahme  sanktionierten Person gesammelten Daten sind im Verarbeitungssystem so lange  aufzubewahren, wie es für das verfolgte Ziel erforderlich ist, längstens aber 30 Jahre  nach Abschluss der Überwachung.       16 SR 312.0  17 SR 121  18 Siehe Art. 46 Ziff. 1  19 SR 120  20 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur   Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).     Überwachung   6   780.1   4bis Die im Rahmen des Vollzugs des NDG21 gesammelten Daten sind im Verarbei- tungssystem so lange aufzubewahren, wie es für das verfolgte Ziel erforderlich ist,  längstens aber 30 Jahre nach Abschluss der Überwachung.22   4ter Die im Rahmen von Mobilfunklokalisierungen nach Artikel 23q Absatz 3  BWIS23 gesammelten Daten sind im Verarbeitungssystem nach Abschluss der  Überwachung während höchstens 100 Tagen aufzubewahren. Besteht ein konkreter  Grund zur Annahme, dass sie in einem Strafverfahren benötigt werden, so richtet  sich die Aufbewahrungsfrist nach den Regeln des anwendbaren Strafverfahrens- rechts.24   5 Die mit dem Verfahren befasste Behörde oder, wenn keine Behörde mehr mit dem  Verfahren befasst ist, die letzte damit befasste Behörde ist für die Einhaltung der in  den Absätzen 1–4ter genannten Fristen verantwortlich.25 Sie informiert den Dienst  vor Ablauf der Aufbewahrungsfrist darüber, wie mit den Daten gestützt auf das  anwendbare Recht vor der Löschung im System zu verfahren ist. 30 Jahre nach  Abschluss einer Überwachung erkundigt sich der Dienst bei der vorgenannten  Behörde, um zu klären, wie mit den im System noch vorhandenen Daten zu ver- fahren ist.   6 Der Bundesrat regelt näher, wie die Einhaltung der Fristen zu gewährleisten ist; er  regelt die Einzelheiten der Information nach Absatz 5.   Art. 12 Sicherheit   1 Der Dienst ist für die Sicherheit des Verarbeitungssystems verantwortlich.   2 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über die technischen und organisatorischen  Schutzmassnahmen, insbesondere gegen den ungewollten oder unbefugten Datenzu- griff und die ungewollte oder unbefugte Änderung, Verbreitung und Vernichtung  von Daten.   3 Bei der Lieferung der Überwachungsdaten sind die Mitwirkungspflichtigen bis  zum Punkt, an dem die Daten an den Dienst übergehen, für die Datensicherheit  verantwortlich. Sie folgen den Anweisungen des Dienstes betreffend Datensicher- heit.   Art. 13 Verantwortung   Die Behörden, die nach Artikel 9 Zugriff auf das Verarbeitungssystem haben, gelten  für die Daten aus Überwachungen in ihrem Zuständigkeitsbereich als Inhaber der  Datensammlung.       21 SR 121  22 Siehe Art. 46 Ziff. 1  23 SR 120  24 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur   Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).   25 Fassung gemäss Ziff. I 13 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur  Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Juni 2022 (AS 2021 565; 2022 300;   BBl 2019 4751).     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   7   780.1   Art. 14 Schnittstelle zum polizeilichen Informationssystem-Verbund  des Bundesamtes für Polizei   1 Die im Verarbeitungssystem enthaltenen Daten können im Abrufverfahren in die  Informationssysteme nach den Artikeln 10, 12 und 13 des Bundesgesetzes vom  13. Juni 200826 über die polizeilichen Informationssysteme des Bundes (BPI) ko- piert werden, sofern:   a. das anwendbare Recht die Datenbearbeitung in diesen Systemen erlaubt; und   b. sichergestellt ist, dass nur die mit dem betreffenden Verfahren befassten Per- sonen Zugriff auf die Daten haben.   2 Die Übermittlung kann nur von einer Person ausgelöst werden, die über Zugriffs- rechte auf das Verarbeitungssystem nach diesem Gesetz und auf das betreffende  Informationssystem nach dem BPI verfügt.   Art. 14a27 Schnittstelle zum Informationssystem des NDB   1 Die im Verarbeitungssystem enthaltenen Daten können im Abrufverfahren in das  Informationssystem nach Artikel 58 NDG28 kopiert werden, sofern:   a. das anwendbare Recht die Datenbearbeitung in diesem System erlaubt; und   b. sichergestellt ist, dass nur die mit der betreffenden Überwachungsmass- nahme befassten Personen Zugriff auf die Daten haben.   2 Die Übermittlung kann nur von einer Person ausgelöst werden, die über Zugriffs- rechte auf das Verarbeitungssystem nach diesem Gesetz und auf das betreffende  Informationssystem nach dem NDG verfügt.   3. Abschnitt: Aufgaben des Dienstes   Art. 15 Auskünfte über Fernmeldedienste   1 Der Dienst erteilt ausschliesslich den folgenden Behörden auf Gesuch Auskünfte  über die Daten nach den Artikeln 21 und 22, und dies nur zu den folgenden Zwe- cken:   a. den Behörden des Bundes und der Kantone, welche eine Überwachung des  Fernmeldeverkehrs anordnen oder genehmigen dürfen oder den von diesen  bezeichneten Behörden: zwecks Bestimmung der zu überwachenden Dienste  und Personen sowie der mit diesen in Verbindung stehenden Personen;   b. dem Bundesamt für Polizei und den Polizeibehörden der Kantone und Ge- meinden: zwecks Erfüllung von Polizeiaufgaben;   c. den zuständigen Behörden des Bundes und der Kantone: zwecks Erledigung  von Verwaltungsstrafsachen;       26 SR 361  27 Siehe Art. 46 Ziff. 1  28 SR 121     Überwachung   8   780.1   d.29 dem NDB: zwecks Erfüllung von Aufgaben nach dem NDG30.   2 Der Dienst erteilt zudem der zuständigen Behörde des Bundes nach den Arti- keln 10 Absatz 3 und 23 des Bundesgesetzes vom 19. Dezember 198631 gegen den  unlauteren Wettbewerb (UWG) auf Gesuch Auskünfte über die Daten nach Arti- kel 21, damit diese Strafanzeige wegen unlauteren Wettbewerbs nach Artikel 3  Absatz 1 Buchstabe u UWG einreichen kann.32   Art. 16 Allgemeine Aufgaben bei der Überwachung   Bei der Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs hat der Dienst folgende  allgemeine Aufgaben:   a. Er nimmt unverzüglich mit der anordnenden Behörde und der Genehmi- gungsbehörde Kontakt auf, bevor Sendungen oder Informationen an die an- ordnende Behörde weitergeleitet werden, wenn die Überwachungsanord- nung seiner Ansicht nach:   1. im Fall einer Überwachung im Rahmen eines Strafverfahrens: keine  gemäss dem anwendbaren Recht überwachungsfähige Straftat betrifft;   2.33 nicht von der zuständigen Behörde erlassen wurde oder nicht nach den  Artikeln 29–31 NDG34 genehmigt und freigegeben wurde, oder   3. nicht vollständig oder nicht klar ist.   b. Er nimmt unverzüglich mit der anordnenden Behörde und der Genehmi- gungsbehörde Kontakt auf, wenn die Überwachung seiner Ansicht nach  technisch ungeeignet ist, nicht zu den im Gesetz und in den Ausführungsbe- stimmungen vorgesehenen Überwachungstypen gehört oder technisch nicht  durchführbar ist.   c. Er liefert der zuständigen Behörde die für die Anordnung einer Über- wachung notwendigen Informationen; falls erforderlich, fordert er die Mit- wirkungspflichtigen auf, ihm diese Informationen zu liefern.   d. Er gibt den Mitwirkungspflichtigen Anweisungen, wie die Überwachung  durchzuführen ist, fordert sie auf, die für die Überwachung notwendigen  Massnahmen zu treffen, und kontrolliert die Ausführung.   e. Er setzt die von der Genehmigungsbehörde angeordneten Vorkehren zum  Schutz von Berufsgeheimnissen um.   f. Er kontrolliert, ob die Überwachung sich über die bewilligte Dauer hinaus  erstreckt und stellt sie bei Ablauf der Dauer ein, wenn ihm keine Kopie des  Verlängerungsantrags zugestellt worden ist.   g. Er teilt der Genehmigungsbehörde unverzüglich die Einstellung der Über- wachung mit.       29 Siehe Art. 46 Ziff. 1  30 SR 121  31 SR 241  32 Siehe Art. 46 Ziff. 1  33 Siehe Art. 46 Ziff. 1  34 SR 121     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   9   780.1   h. Er verfolgt die technischen Entwicklungen im Bereich des Post- und Fern- meldewesen.   i. Er organisiert und führt Ausbildungen für Personen durch, welche auf das  Verarbeitungssystem zugreifen dürfen.   j. Er kann auf Anfrage Behörden und Mitwirkungspflichtige zu technischen,  rechtlichen und operativen Aspekten der Post- und Fernmeldeüberwachung  beraten.   k. Er führt eine Statistik über die Überwachungen.   Art. 17 Aufgaben bei der Überwachung des Fernmeldeverkehrs   Bei der Überwachung des Fernmeldeverkehrs hat der Dienst zusätzlich folgende  Aufgaben:   a. Sind an der zu überwachenden Fernmeldedienstleistung mehrere Anbiete- rinnen von Fernmeldediensten beteiligt, so erteilt der Dienst derjenigen An- bieterin den Überwachungsauftrag, welche für die Verwaltung der Fernmel- dedienstleistung zuständig ist oder welche die Überwachung mit dem  geringsten technischen Aufwand vollziehen kann. Der Dienst orientiert sich  an den Angaben der Behörde, welche die Überwachung angeordnet hat.   b. Er nimmt den übermittelten Fernmeldeverkehr der überwachten Person von  den Anbieterinnen von Fernmeldediensten entgegen, speichert diesen und  gewährt der anordnenden Behörde oder der von dieser bezeichneten Behörde  Einsicht.   c. Er weist die Anbieterinnen von Fernmeldediensten an, die im Rahmen der  Überwachung gesammelten Daten direkt der anordnenden Behörde (Direkt- schaltung) oder der von dieser bezeichneten Behörde zu übermitteln, wenn  er aus technischen Gründen nicht in der Lage ist, den Fernmeldeverkehr ent- gegenzunehmen, zu speichern oder ihnen die Einsicht zu gewähren; diesfalls  speichern diese Behörden die Daten selber.   d. Er nimmt von den Anbieterinnen von Fernmeldediensten die Randdaten des  Fernmeldeverkehrs entgegen, speichert diese und gewährt der anordnenden  Behörde oder der von dieser bezeichneten Behörde Einsicht.   e. In den Fällen, wo die Mitwirkungspflichtigen bloss eine Duldungs- und Zu- sammenarbeitspflicht trifft (Art. 26 Abs. 6, 27 Abs. 1 und 2, 28 und 29) oder  wo eine nicht standardisierte Überwachung durchzuführen ist (Art. 32  Abs. 2), unternimmt er die nötigen Schritte, damit die Überwachung den- noch durchgeführt werden kann.   f. Er überprüft die Auskunfts- und Überwachungsbereitschaft der Anbiete- rinnen von Fernmeldediensten (Art. 32–34).   g. Auf Ersuchen der anordnenden Behörde nimmt er eine Sortierung vor, um  bestimmte Datentypen aus dem Datenfluss herauszufiltern.     Überwachung   10   780.1   Art. 18 Qualitätskontrolle   1 Der Dienst ergreift präventive und nachträgliche Massnahmen zur Qualitätskon- trolle der Daten, welche von den Anbieterinnen von Fernmeldediensten geliefert  werden.   2 Er darf dabei nur mit vorgängiger Zustimmung der mit dem Verfahren befassten  Behörde vom Inhalt der Daten Kenntnis nehmen.   4. Abschnitt: Pflichten bei der Überwachung des Postverkehrs   Art. 19 Pflichten der Anbieterinnen von Postdiensten   1 Auf Verlangen des Dienstes liefern Anbieterinnen von Postdiensten der anordnen- den Behörde oder der von dieser bezeichneten Behörde:   a. die an die überwachte Person gerichteten oder von ihr aufgegebenen Post- sendungen;   b. die Daten, aus denen hervorgeht, mit wem, wann und von wo aus die über- wachte Person Verbindung hat oder gehabt hat, sowie die technischen  Merkmale der entsprechenden Postsendungen (Randdaten des Postverkehrs).   2 Die Anordnung kann zur Überwachung in Echtzeit und zur Aushändigung der  aufbewahrten Randdaten des vergangenen Postverkehrs verpflichten (rückwirkende  Überwachung).   3 Der Bundesrat bestimmt die zulässigen Überwachungstypen näher und legt für  jeden Überwachungstyp fest, welche Daten die verschiedenen Anbieterinnen liefern  müssen.   4 Die Anbieterinnen müssen die vom Bundesrat gestützt auf Absatz 3 bestimmten  Randdaten des Postverkehrs während 6 Monaten aufbewahren.   5 Mit vorgängiger Zustimmung der mit dem Verfahren befassten Behörde erhält die  Anbieterin die herausgegebenen Postsendungen zurück und stellt sie der überwach- ten Person zu.   Art. 20 Informationen vor Anordnung einer Überwachung   Die Anbieterinnen von Postdiensten müssen dem Dienst auf dessen Verlangen die  für eine Überwachungsanordnung notwendigen Informationen liefern.      Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   11   780.1   5. Abschnitt:  Auskünfte im Zusammenhang mit der Überwachung  des Fernmeldeverkehrs   Art. 21 Auskünfte über Fernmeldedienste   1 Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten liefern dem Dienst folgende Angaben  über bestimmte Fernmeldedienste:   a. Name, Vorname, Geburtsdatum, Adresse und, falls bekannt, Beruf der Teil- nehmerin oder des Teilnehmers;   b.35 die Adressierungselemente nach Artikel 3 Buchstabe f des Fernmeldegeset- zes vom 30. April 199736 (FMG);   c. die Arten der Dienste;   d. weitere vom Bundesrat bezeichnete Daten über Fernmeldedienste; diese Da- ten können administrativer oder technischer Natur sein oder die Identifikati- on von Personen erlauben;   e. bei Kundenbeziehungen ohne Abonnementsverhältnis: zusätzlich Abgabe- stelle und Name und Vorname der Person, welche das für den Zugang zum  Fernmeldedienst erforderliche Mittel abgegeben hat.   2 Sie müssen sicherstellen, dass diese Angaben bei der Aufnahme der Kundenbezie- hung erfasst werden und während der Dauer der Kundenbeziehung sowie während  6 Monaten nach deren Beendigung geliefert werden können. Der Bundesrat legt fest,  dass die Anbieterinnen von Fernmeldediensten bestimmte dieser Daten zum Zweck  der Identifikation nur während 6 Monaten aufbewahren und liefern müssen.   Art. 22 Auskünfte zur Identifikation der Täterschaft bei Straftaten über  das Internet und zur Identifikation von Personen bei Bedrohungen  der inneren oder äusseren Sicherheit37   1 Besteht der Verdacht, dass eine Straftat über das Internet begangen worden ist, so  sind die Anbieterinnen von Fernmeldediensten verpflichtet, dem Dienst alle Anga- ben zu liefern, welche die Identifikation der Täterschaft ermöglichen.   1bis Bestehen hinreichende Anhaltspunkte, dass eine Bedrohung der inneren oder  äusseren Sicherheit über das Internet begangen wird oder worden ist, so sind die  Anbieterinnen von Fernmeldediensten verpflichtet, dem Dienst alle Angaben zu  liefern, welche die Identifikation der Urheberschaft oder Herkunft ermöglichen.38   2 Der Bundesrat bestimmt, welche Angaben die Anbieterinnen von Fernmeldediens- ten zum Zweck der Identifikation während der Dauer der Kundenbeziehung sowie  während 6 Monaten nach deren Beendigung aufbewahren und liefern müssen. Er       35 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 des BG vom 22. März 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 6159; BBl 2017 6559).   36 SR 784.10  37 Siehe Art. 46 Ziff. 1  38 Siehe Art. 46 Ziff. 1     Überwachung   12   780.1   legt fest, dass die Anbieterinnen von Fernmeldediensten bestimmte dieser Daten  zum Zweck der Identifikation nur während 6 Monaten aufbewahren und liefern  müssen. Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten müssen dem Dienst weiterge- hende Angaben liefern, über die sie verfügen.   3 Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikationsdienste und Betreiberinnen interner  Fernmeldenetze müssen dem Dienst die ihnen vorliegenden Angaben liefern.   4 Der Bundesrat kann Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikationsdienste, die  Dienstleistungen von grosser wirtschaftlicher Bedeutung oder für eine grosse Benut- zerschaft anbieten, verpflichten, alle oder einen Teil der Angaben aufzubewahren  und zu liefern, welche die Anbieterinnen von Fernmeldediensten gestützt auf Ab- satz 2 liefern müssen.   Art. 23 Modalitäten der Datenerfassung und der Auskunftserteilung   1 Der Bundesrat regelt, wie die Anbieterinnen von Fernmeldediensten die Daten  nach Artikel 21 Absatz 1 Buchstabe a und Artikel 22 Absatz 2 erster Satz erfassen  müssen.   2 Er regelt die Form und die Aufbewahrung der Auskunftsbegehren.   3 Er kann vorsehen, dass die Daten nach den Artikeln 21 und 22 den Behörden nach  Artikel 15 jederzeit im Abrufverfahren zugänglich sein müssen.39   Art. 24 Informationen vor Anordnung einer Überwachung   Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten müssen dem Dienst auf dessen Verlangen  die für eine Überwachungsanordnung notwendigen technischen Informationen lie- fern.   Art. 25 Informationen über Dienstleistungen   Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten informieren den Dienst auf dessen Ver- langen jederzeit ausführlich über Art und Merkmale der Dienstleistungen, die sie auf  den Markt gebracht haben oder innerhalb von 6 Monaten auf den Markt bringen  wollen.   6. Abschnitt: Pflichten bei der Überwachung des Fernmeldeverkehrs   Art. 26 Pflichten der Anbieterinnen von Fernmeldediensten   1 Anbieterinnen von Fernmeldediensten liefern dem Dienst oder nach Artikel 17  Buchstabe c der anordnenden Behörde oder der von dieser bezeichneten Behörde auf  Verlangen:       39 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 19. März 2021 über administrative Erleichterungen  und eine Entlastung des Bundeshaushalts, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 654;   BBl 2020 6985).     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   13   780.1   a. den Inhalt des Fernmeldeverkehrs der überwachten Person;   b. die Randdaten des Fernmeldeverkehrs der überwachten Person.   2 Sie müssen zudem:   a. die für die Durchführung der Überwachung notwendigen Informationen lie- fern;   b. Überwachungen dulden, die durch den Dienst oder durch von diesem beauf- tragte Personen durchgeführt werden; zu diesem Zweck müssen sie unver- züglich Zugang zu ihren Anlagen gewähren;   c. von ihnen angebrachte Verschlüsselungen entfernen.   3 Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten, die an der zu überwachenden Fernmel- dedienstleistung beteiligt sind, müssen ihre Daten dem Dienst oder derjenigen An- bieterin, die mit der Überwachung beauftragt ist, liefern.   4 Die Anordnung kann zur Überwachung in Echtzeit und zur Aushändigung der  aufbewahrten Randdaten des vergangenen Fernmeldeverkehrs verpflichten (rück- wirkende Überwachung).   5 Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten müssen die Randdaten des Fernmelde- verkehrs während 6 Monaten aufbewahren.   6 Der Bundesrat kann Anbieterinnen von Fernmeldediensten von bestimmten gesetz- lichen Pflichten befreien, insbesondere wenn sie Dienstleistungen von geringer  wirtschaftlicher Bedeutung oder im Bildungsbereich anbieten. Er befreit sie nicht  von der Pflicht, die ihnen zur Verfügung stehenden Randdaten des Fernmeldever- kehrs der überwachten Person auf Verlangen zu liefern sowie von den Pflichten  nach Absatz 2.   Art. 27 Pflichten der Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikationsdienste   1 Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikationsdienste müssen eine Überwachung  betreffend der Daten, welche die überwachte Person unter Verwendung abgeleiteter  Kommunikationsdienste übermittelt oder speichert, durch den Dienst oder durch die  von diesem beauftragten Personen dulden. Zu diesem Zweck müssen sie unverzüg- lich:   a. Zugang zu ihren Anlagen gewähren;   b. die für die Überwachung notwendigen Auskünfte erteilen.   2 Sie müssen auf Verlangen die ihnen zur Verfügung stehenden Randdaten des  Fernmeldeverkehrs der überwachten Person liefern.   3 Soweit für die Überwachung des Fernmeldeverkehrs notwendig, unterstellt der  Bundesrat alle oder einen Teil der Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikations- dienste, die Dienstleistungen von grosser wirtschaftlicher Bedeutung oder für eine  grosse Benutzerschaft anbieten, allen oder einem Teil der in Artikel 26 genannten  Pflichten. Für die Anbieterinnen von Fernmeldediensten geltende Bestimmungen  dieses Gesetzes sind diesfalls sinngemäss anwendbar.     Überwachung   14   780.1   Art. 28 Pflichten der Betreiberinnen von internen Fernmeldenetzen   1 Betreiberinnen von internen Fernmeldenetzen müssen eine Überwachung durch  den Dienst oder durch die von diesem beauftragten Personen dulden. Zu diesem  Zweck müssen sie unverzüglich:   a. Zugang zu ihren Anlagen gewähren;   b. die für die Überwachung notwendigen Auskünfte erteilen.   2 Sie müssen auf Verlangen die ihnen zur Verfügung stehenden Randdaten des  Fernmeldeverkehrs der überwachten Person liefern.   Art. 29 Pflichten der Personen, die ihren Zugang zu einem öffentlichen  Fernmeldenetz Dritten zur Verfügung stellen   1 Personen, die ihren Zugang zu einem öffentlichen Fernmeldenetz Dritten zur  Verfügung stellen, müssen eine Überwachung durch den Dienst oder durch die von  diesem beauftragten Personen dulden. Zu diesem Zweck müssen sie unverzüglich:   a. Zugang zu ihren Anlagen gewähren;   b. die für die Überwachung notwendigen Auskünfte erteilen.   2 Sie müssen auf Verlangen die ihnen zur Verfügung stehenden Randdaten des  Fernmeldeverkehrs der überwachten Person liefern.   Art. 30 Pflichten der professionellen Wiederverkäufer von Karten und  ähnlichen Mitteln   Professionelle Wiederverkäufer von Karten und ähnlichen Mitteln, die den Zugang  zu einem öffentlichen Fernmeldenetz ermöglichen, müssen die Angaben nach Arti- kel 21 Absatz 1 erfassen und an die Anbieterin von Fernmeldediensten weiterleiten,  zu deren Netz das wiederverkaufte Mittel den Zugang ermöglicht.   7. Abschnitt:  Sicherstellung der Auskunfts- und Überwachungsbereitschaft  der Anbieterinnen von Fernmeldediensten   Art. 31 Ausführungsbestimmungen über Auskunfts- und  Überwachungstypen   1 Der Bundesrat bestimmt näher, welche Auskünfte die Anbieterinnen von Fernmel- dediensten erteilen müssen und welche Überwachungstypen sie durchführen müs- sen. Er legt für jeden Auskunfts- und Überwachungstyp fest, welche Daten geliefert  werden müssen.   2 Er setzt für die Lieferung Fristen fest.   3 Das EJPD erlässt die technischen und administrativen Bestimmungen, die für eine  standardisierte Auskunftserteilung und für die standardisierte Durchführung der  gängigen Überwachungstypen nötig sind. Es bestimmt insbesondere die Schnittstel-    Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   15   780.1   len und die Datenformate, die für die Lieferung der Daten an den Dienst zu verwen- den sind. Dabei orientiert es sich an den entsprechenden internationalen Standards.   Art. 32 Auskunfts- und Überwachungsbereitschaft   1 Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten müssen jederzeit in der Lage sein,  gemäss dem anwendbaren Recht die Auskünfte nach den Artikeln 21 und 22 und die  Informationen nach den Artikeln 24 und 26 Absatz 2 Buchstabe a zu erteilen und die  von ihnen angebotenen Fernmeldedienste zu überwachen, wenn die Auskunftsertei- lung beziehungsweise Überwachung standardisiert ist.   2 Werden Auskünfte verlangt oder Überwachungstypen angeordnet, die nicht stan- dardisiert sind, so müssen die Anbieterinnen von Fernmeldediensten entsprechend  den Anweisungen des Dienstes mit diesem zusammenarbeiten und alle geeigneten  Massnahmen treffen, um die reibungslose Umsetzung sicherzustellen.   3 Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten können auf eigene Kosten Dritte mit der  Erfüllung dieser Pflichten betrauen. Sie müssen sich vergewissern, dass die Dritten  die Sicherheit und Vertraulichkeit der Daten gewährleisten können. Dritte, die mit  der Erfüllung dieser Pflichten betraut sind, unterstehen der Aufsicht des Dienstes.   Art. 33 Nachweis der Auskunfts- und Überwachungsbereitschaft    1 Auf Verlangen des Dienstes müssen die Anbieterinnen von Fernmeldediensten auf  eigene Kosten nachweisen, dass sie in der Lage sind, gemäss dem anwendbaren  Recht die standardisierten Auskünfte zu erteilen und die standardisierten Über- wachungen durchzuführen.   2 Der Dienst kann Dritte zur Überprüfung der Auskunfts- und Überwachungsbereit- schaft beiziehen.   3 Er legt die technischen und organisatorischen Einzelheiten des Nachweises im  Einzelfall fest.   4 Er erhebt von der Anbieterin von Fernmeldediensten eine Gebühr für den Überprü- fungsaufwand. Der Bundesrat setzt die Gebühren fest.   5 Er kann die Anbieterinnen anweisen, technische und organisatorische Massnahmen  zu treffen, um Mängel im Zusammenhang mit der Auskunfts- und Überwachungsbe- reitschaft zu beheben.   6 Er stellt den Anbieterinnen eine Bestätigung aus, sobald der Nachweis erbracht  worden ist. Der Bundesrat regelt den Inhalt und die Gültigkeitsdauer dieser Bestäti- gung insbesondere für den Fall technischer Weiterentwicklungen.    Art. 34 Kostenübernahme bei unzureichender Mitwirkung   1 Die Anbieterinnen von Fernmeldediensten müssen die anfallenden Kosten über- nehmen, wenn sie ihre Pflichten nach Artikel 32 nicht wahrnehmen können oder  wollen und diese deshalb dem Dienst oder Dritten übertragen werden müssen.   2 Sie müssen die Kosten nicht übernehmen, sofern sie ihre Pflichten nicht erfüllen  können und einer der folgenden Fälle zutrifft:     Überwachung   16   780.1   a. Sie verfügen für den betreffenden Überwachungstyp über eine gültige Bestä- tigung ihrer Überwachungsbereitschaft.   b. Sie haben den Nachweis ihrer Überwachungsbereitschaft vorgelegt, dieser  wurde aber aus Gründen, die ihnen nicht anzulasten sind, nicht innert nütz- licher Frist überprüft.    8. Abschnitt: Notsuche und Fahndung nach verurteilten Personen   Art. 35 Notsuche   1 Ausserhalb von Strafverfahren kann die zuständige Behörde eine Überwachung  des Post- und Fernmeldeverkehrs anordnen, um eine vermisste Person zu finden.   2 Als vermisst gilt eine Person:   a. deren Aufenthalt unbekannt oder unverhältnismässig schwer zu ermitteln ist;  und    b. bei der begründete Anhaltspunkte für eine schwere Gefährdung ihrer Ge- sundheit oder ihres Lebens bestehen.   3 Die zuständige Behörde kann technische Geräte nach Artikel 269bis StPO40 einset- zen, sofern die bisherigen Massnahmen zur Überwachung des Fernmeldeverkehrs  nach Artikel 269 StPO erfolglos geblieben sind oder die Suche mit diesen Mass- nahmen aussichtslos wäre oder unverhältnismässig erschwert würde. Sie führt eine  Statistik über die Überwachungen nach Artikel 269bis StPO.   4 Die zuständige Behörde kann auch Daten über Dritte einsehen, sofern dies auf- grund der Umstände erforderlich erscheint, um die vermisste Person aufzufinden.   Art. 36 Fahndung nach verurteilten Personen   1 Ausserhalb von Strafverfahren kann die zuständige Behörde eine Überwachung  des Post- und Fernmeldeverkehrs anordnen, um eine Person zu finden, gegen die in  einem rechtskräftigen und vollstreckbaren Entscheid eine Freiheitsstrafe verhängt  oder eine freiheitsentziehende Massnahme angeordnet worden ist, sofern die bishe- rigen Fahndungsmassnahmen erfolglos geblieben sind oder die Fahndung ohne  Überwachung aussichtslos wäre oder unverhältnismässig erschwert würde.   2 Die zuständige Behörde kann technische Geräte nach Artikel 269bis StPO41 und  Informatikprogramme nach Artikel 269ter StPO einsetzen, sofern die bisherigen  Massnahmen zur Überwachung des Fernmeldeverkehrs nach Artikel 269 StPO  erfolglos geblieben sind oder die Fahndung mit diesen Massnahmen aussichtlos  wäre oder unverhältnismässig erschwert würde. Sie führt eine Statistik über die  Überwachungen nach den Artikeln 269bis und 269ter StPO.   3 Sie kann auch Daten über Dritte einsehen, sofern die Voraussetzungen von Arti- kel 270 StPO sinngemäss erfüllt sind.       40 SR 312.0  41 SR 312.0     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   17   780.1   Art. 37 Verfahren   1 Für das Verfahren gelten die Artikel 271, 272 und 274–279 StPO42 sinngemäss.   2 Bei der Notsuche werden die überwachten Personen abweichend von Artikel 279  StPO so bald als möglich informiert.   3 Der Bund und die Kantone bezeichnen die anordnende Behörde, die Genehmi- gungsbehörde und die Beschwerdeinstanz. Die Anordnung der Überwachung bedarf  der Genehmigung durch eine richterliche Behörde.   9. Abschnitt:43 Kosten   Art. 38 Grundsätze   1 Die Mitwirkungspflichtigen tragen die Kosten der Einrichtungen, die sie zur Erfül- lung ihrer Pflichten nach diesem Gesetz benötigen.   2 Sie erhalten vom Dienst eine angemessene Entschädigung für die Kosten, die  ihnen durch die Durchführung der Überwachungen und die Erteilung der Auskünfte  nach den Artikeln 21 und 22 entstehen.   3 Die Kantone beteiligen sich an den Kosten, die dem Dienst durch seine Leistungen  und durch die Entschädigungen an die Mitwirkungspflichtigen entstehen.   4 Der Bundesrat kann vorsehen, dass:   a. den Mitwirkungspflichtigen für die Erteilung aller oder eines Teils der Aus- künfte keine Entschädigung ausgerichtet wird;   b. Leistungen des Dienstes im Zusammenhang mit der Erteilung aller oder ei- nes Teils der Auskünfte bei der Bemessung der Kostenbeteiligung der Kan- tone nicht berücksichtigt werden.   Art. 38a Modalitäten   1 Der Bundesrat regelt die Bemessung und Ausrichtung der Entschädigungen sowie  die Bemessung und Erhebung der Kostenbeteiligungen.   2 Er kann vorsehen, dass die Entschädigungen und Kostenbeteiligungen einzelfall- weise oder in Form von Pauschalen bemessen werden.   3 Für die einzelfallweise Bemessung legt er die Tarife fest.   4 Bei der Bemessung in Form von Pauschalen berücksichtigt er, inwieweit die Kos- ten dem Bund oder den einzelnen Kantonen nach dem Nutzen der Auskünfte und der  Überwachungen zuzurechnen sind. Haben die Kantone eine Verteilung des von  ihnen gesamthaft zu tragenden Kostenanteils vereinbart, so richtet sich die Vertei- lung nach dieser Vereinbarung.       42 SR 312.0  43 Fassung gemäss Ziff. I 9 des BG vom 19. März 2021 über administrative Erleichterungen   und eine Entlastung des Bundeshaushalts, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 654;   BBl 2020 6985).     Überwachung   18   780.1   5 Bei Entschädigungen und Kostenbeteiligungen in Form von Pauschalen erstellt der  Dienst für seine Leistungen und diejenigen der Mitwirkungspflichtigen Abrechnun- gen über die Beträge, die bei einer einzelfallweisen Bemessung anfallen würden.   10. Abschnitt: Strafbestimmungen   Art. 39 Übertretungen   1 Sofern keine schwerere strafbare Handlung nach einem anderen Gesetz vorliegt,  kann mit Busse bis zu 100 000 Franken bestraft werden, wer vorsätzlich:   a. einer vom Dienst unter Hinweis auf die Strafdrohung dieses Artikels an ihn  gerichteten Verfügung nicht fristgemäss nachkommt;   b. der Pflicht zur Aufbewahrung der Daten nach den Artikeln 19 Absatz 4 und  26 Absatz 5 nicht nachkommt;   c. der Pflicht, bei der Aufnahme des Kundenverhältnisses die vorgeschriebe- nen Kundendaten aufzunehmen und gegebenenfalls weiterzuleiten (Art. 21  Abs. 2 und Art. 30) nicht nachkommt;   d. die Überwachung gegenüber Dritten nicht geheim hält.   2 Der Versuch ist strafbar.   3 Handelt die Täterin oder der Täter fahrlässig, so beträgt die Busse bis zu 40 000  Franken.   Art. 40 Gerichtsbarkeit   1 Straftaten nach Artikel 39 werden gemäss dem Bundesgesetz vom 22. März 197444  über das Verwaltungsstrafrecht verfolgt und beurteilt.   2 Für die Verfolgung und Beurteilung ist der Dienst zuständig.   11. Abschnitt: Aufsicht und Rechtsschutz   Art. 41 Aufsicht   1 Der Dienst wacht über die Einhaltung der Gesetzgebung betreffend die Überwa- chung des Post- und Fernmeldeverkehrs.   2 Stellt er eine Rechtsverletzung fest, so kann er gegenüber den Anbieterinnen von  Fernmeldediensten sinngemäss die Massnahmen nach Artikel 58 Absatz 2 Buch- stabe a FMG45 ergreifen. Er kann vorsorgliche Massnahmen anordnen.       44 SR 313.0  45 SR 784.10     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   19   780.1   Art. 42 Rechtsschutz   1 Verfügungen des Dienstes unterliegen der Beschwerde nach den allgemeinen  Bestimmungen über die Bundesverwaltungsrechtspflege.   2 Mit Beschwerde gegen die Verfügungen des Dienstes kann nicht geltend gemacht  werden, die Voraussetzungen für die Anordnung der Überwachung seien nicht  erfüllt.   3 Die Beschwerde hat keine aufschiebende Wirkung, ausser wenn die Verfügung  eine Geldleistung betrifft. Die Beschwerdeinstanz kann der Beschwerde aufschie- bende Wirkung verleihen.   12. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 43 Vollzug   Der Bundesrat und, soweit sie dafür zuständig sind, die Kantone erlassen die zum  Vollzug dieses Gesetzes notwendigen Vorschriften.   Art. 44 Aufhebung und Änderung anderer Erlasse   Die Aufhebung und die Änderung anderer Erlasse werden im Anhang geregelt.   Art. 45 Übergangsbestimmungen   1 Überwachungen, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes im Gange  sind, werden nach neuem Recht fortgeführt.   2 Beschwerden gegen Verfügungen des Dienstes sind nach dem vor erster Instanz  anwendbaren Recht zu behandeln.   3 Die Pflicht nach Artikel 21 Absatz 2 gilt für Auskünfte über Prepaid-SIM-Karten  und ähnliche Mittel, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Gesetzes nach dem  bisherigen Recht noch verfügbar sein müssen.   4 Auf Entschädigungen und Gebühren für Überwachungen nach diesem Gesetz ist  dasjenige Recht anwendbar, welches zum Zeitpunkt der Anordnung der Überwa- chung in Kraft gewesen ist.   Art. 46 Koordination mit dem Nachrichtendienstgesetz  vom 25. September 2015   Unabhängig davon, ob zuerst dieses Gesetz oder das Nachrichtendienstgesetz vom  25. September 201546 in Kraft tritt, lauten mit Inkrafttreten des später in Kraft  tretenden Gesetzes sowie bei gleichzeitigem Inkrafttreten die nachfolgend aufgeführ- ten Bestimmungen wie folgt:       46 SR 121     Überwachung   20   780.1   …47   Art. 47 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Inkrafttreten: 1. März 201848       47 Die Bestimmungen können unter AS 2018 117 konsultiert werden.  48 BRB vom 15. Nov. 2017.     Überwachung des Post- und Fernmeldeverkehrs. BG   21   780.1   Anhang  (Art. 44)   Aufhebung und Änderung anderer Erlasse   I   Das Bundesgesetz vom 6. Oktober 200049 betreffend die Überwachung des Post-  und Fernmeldeverkehrs wird aufgehoben.   II   Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:   …50       49 [AS 2001 3096; 2003 3043 Ziff. I 2; 2004 3693; 2007 921 Anhang Ziff. 3; 2010 1881  Anhang 1 Ziff. II 26, 3267 Anhang Ziff. II 14; 2017 4095 Anhang Ziff. II 12]   50 Die Änderungen können unter AS 2018 117 konsultiert werden.     Überwachung   22   780.1       	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Sachlicher Geltungsbereich 	Art. 2 Persönlicher Geltungsbereich 	Art. 3 Überwachungsdienst 	Art. 4 Bearbeitung von Personendaten 	Art. 5 Beratendes Organ  	2. Abschnitt: Informatiksystem zur Verarbeitung von Daten im Rahmen der Überwachung des Fernmeldeverkehrs 	Art. 6 Grundsatz 	Art. 7 Zweck des Verarbeitungssystems 	Art. 8 Inhalt des Verarbeitungssystems 	Art. 9 Zugriff auf das Verarbeitungssystem 	Art. 10 Akteneinsichtsrecht und Recht auf Auskunft über die Daten 	Art. 11 Aufbewahrungsfrist für die Daten 	Art. 12 Sicherheit 	Art. 13 Verantwortung 	Art. 14 Schnittstelle zum polizeilichen Informationssystem-Verbund des Bundesamtes für Polizei 	Art. 14a  Schnittstelle zum Informationssystem des NDB  	3. Abschnitt: Aufgaben des Dienstes 	Art. 15 Auskünfte über Fernmeldedienste 	Art. 16 Allgemeine Aufgaben bei der Überwachung 	Art. 17 Aufgaben bei der Überwachung des Fernmeldeverkehrs 	Art. 18 Qualitätskontrolle  	4. Abschnitt: Pflichten bei der Überwachung des Postverkehrs 	Art. 19 Pflichten der Anbieterinnen von Postdiensten 	Art. 20 Informationen vor Anordnung einer Überwachung  	5. Abschnitt: Auskünfte im Zusammenhang mit der Überwachung des Fernmeldeverkehrs 	Art. 21 Auskünfte über Fernmeldedienste 	Art. 22 Auskünfte zur Identifikation der Täterschaft bei Straftaten über das Internet und zur Identifikation von Personen bei Bedrohungen der inneren oder äusseren Sicherheit 	Art. 23 Modalitäten der Datenerfassung und der Auskunftserteilung 	Art. 24 Informationen vor Anordnung einer Überwachung 	Art. 25 Informationen über Dienstleistungen  	6. Abschnitt: Pflichten bei der Überwachung des Fernmeldeverkehrs 	Art. 26 Pflichten der Anbieterinnen von Fernmeldediensten 	Art. 27 Pflichten der Anbieterinnen abgeleiteter Kommunikationsdienste 	Art. 28 Pflichten der Betreiberinnen von internen Fernmeldenetzen 	Art. 29 Pflichten der Personen, die ihren Zugang zu einem öffentlichen Fernmeldenetz Dritten zur Verfügung stellen 	Art. 30 Pflichten der professionellen Wiederverkäufer von Karten und ähnlichen Mitteln  	7. Abschnitt: Sicherstellung der Auskunfts- und Überwachungsbereitschaft der Anbieterinnen von Fernmeldediensten 	Art. 31 Ausführungsbestimmungen über Auskunfts- und Überwachungstypen 	Art. 32 Auskunfts- und Überwachungsbereitschaft 	Art. 33 Nachweis der Auskunfts- und Überwachungsbereitschaft 	Art. 34 Kostenübernahme bei unzureichender Mitwirkung  	8. Abschnitt: Notsuche und Fahndung nach verurteilten Personen 	Art. 35 Notsuche 	Art. 36 Fahndung nach verurteilten Personen 	Art. 37 Verfahren  	9. Abschnitt:  Kosten 	Art. 38 Grundsätze 	Art. 38a Modalitäten  	10. Abschnitt: Strafbestimmungen 	Art. 39 Übertretungen 	Art. 40 Gerichtsbarkeit  	11. Abschnitt: Aufsicht und Rechtsschutz 	Art. 41 Aufsicht 	Art. 42 Rechtsschutz  	12. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 43 Vollzug 	Art. 44 Aufhebung und Änderung anderer Erlasse 	Art. 45 Übergangsbestimmungen 	Art. 46 Koordination mit dem Nachrichtendienstgesetz vom 25. September 2015 	Art. 47 Referendum und Inkrafttreten  	Anhang 	Aufhebung und Änderung anderer Erlasse