276.11 - Bibliotheksverordnung   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  276.11  Bibliotheksverordnung vom 16. Dezember 2014 (Stand 1. Juni 2019)  Die Regierung des Kantons St.Gallen erlässt  in Ausführung des Bibliotheksgesetzes vom 30. April 20131  als Verordnung:2  I. Förderung des Bibliothekswesens (1.)  1. Bibliotheksstrategie (1.1.)  Art.  1 Geltungsdauer 1 Die Bibliotheksstrategie gilt jeweils für eine Periode von vier Jahren.  2. Kantonsbeiträge (1.2.)  a) Allgemeine Bestimmungen (1.2.1.)  Art.  2 Beitragszweck a) Grundsatz  1 Kantonsbeiträge werden für die Finanzierung von Massnahmen und Projekten  ausgerichtet, die der Umsetzung der Bibliotheksstrategie, insbesondere der Errei- chung der darin festgelegten Ziele, dienen. 2 Sie werden ausgerichtet, wenn die Massnahme oder das Projekt geeignet ist: a) das Bibliothekswesen durch Verbesserung der Qualität des bibliothekarischen   Leistungsangebots und der bibliothekarischen Leistungserbringung nachhal- tig zu fördern;  b) die Wirksamkeit der Aufgabenerfüllung und die Wirtschaftlichkeit des Mittel- einsatzes der Bibliotheken nachhaltig zu verbessern;  1 sGS 276.1. 2 Abgekürzt  BiblV.  Im  Amtsblatt  veröffentlicht  am  12. Januar  2015,  ABl  2015,  58  ff.;  in   Vollzug ab 1. Januar 2015.  nGS 2015-024  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de   276.11   c) die Lese-, Medien- und Informationskompetenz der Bevölkerung zu fördern. 3 Die Ausrichtung erfolgt: a) einmalig oder wiederkehrend für die Finanzierung von Massnahmen; b) einmalig für die Finanzierung von Projekten.  Art.  3 b) Ausschluss 1 Ausgeschlossen sind: a) wiederkehrende Betriebsbeiträge für die bibliothekarische Grundversorgung; b) Beiträge an die bauliche Einrichtung und die Ausstattung bei Errichtung oder   Erneuerung von Bibliotheken. 2 Die Ausrichtung von Beiträgen an Bewahrung, Erschliessung und Vermittlung  von Beständen, die zum kulturellen Erbe des Kantons gehören, richtet sich nach  den Bestimmungen der Gesetzgebung über die Kulturförderung3.  Art.  4 Beitragsberechtigung 1 Beitragsberechtigt  sind  Trägerschaften  von  Bibliotheken  nach  Art. 2  des  Bibliotheksgesetzes vom 30. April 20134. 2 Kantonsbeiträge werden im Rahmen der vom Kantonsrat beschlossenen Kredite  ausgerichtet. Ein Rechtsanspruch besteht nicht.  b) Verfahren (1.2.2.)  Art.  5 Beitragsgesuch a) Grundsatz  1 Die  Trägerschaft  reicht  der  Fachstelle  Bibliotheken  zuhanden  der  kantonalen  Bibliothekskommission  vor  Beginn  der  Umsetzung  der  Massnahme  oder  der  Durchführung des Projekts das Beitragsgesuch ein. 2 Die Fachstelle Bibliotheken stellt ein Gesuchsformular zur Verfügung.  Art.  6 b) Einladung und Ausschreibung 1 Die kantonale Bibliothekskommission kann: a) Trägerschaften  einladen,  eine  Massnahme  umzusetzen  oder  ein  Projekt   durchzuführen oder sich daran zu beteiligen; b) die Umsetzung einer Massnahme oder die Durchführung eines Projekts öf-  fentlich ausschreiben.  3 Kulturförderungsgesetz, sGS 275.1; Kulturförderungsverordnung, sGS 275.11. 4 sGS 276.1.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/275.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/275.1/de    276.11  2 Die Trägerschaft, die der Einladung oder der öffentlichen Ausschreibung Folge  leistet, reicht das Beitragsgesuch samt den in der Einladung oder Ausschreibung  verlangten Angaben ein.  Art.  7 Beitragszusicherung a) Voraussetzung  1 Die Zusicherung des Kantonsbeitrags setzt voraus, dass die Massnahme oder das  Projekt dem Beitragszweck nach Art. 2 Abs. 1 und 2 dieses Erlasses entspricht.  Art.  8 b) anrechenbare Kosten 1 Anrechenbar sind die Kosten, soweit sie: a) unmittelbar  der  Umsetzung  der  Massnahme  oder  der  Durchführung  des   Projekts dienen; b) den Grundsätzen eines wirtschaftlichen Mitteleinsatzes entsprechen.  Art.  9 c) Auftragserteilung 1 Die kantonale Bibliothekskommission kann Trägerschaften von Bibliotheken mit  deren Zustimmung mit der Umsetzung einer Massnahme oder Durchführung ei- nes Projekts beauftragen und ihnen nach den Bestimmungen dieses Erlasses einen  Kantonsbeitrag zusichern. Vorbehalten bleibt nach Massgabe der Beitragshöhe die  Zuständigkeit der Regierung. 2 Im Fall einer Auftragserteilung entfällt das Beitragsverfahren nach Art. 5 und 6  dieses Erlasses.  Art.  10 Beschluss 1 Die kantonale Bibliothekskommission beschliesst die Zusicherung von Kantons- beiträgen, wenn der Kantonsbeitrag Fr. 100'000.– nicht überschreitet. 2 Die Regierung beschliesst in den übrigen Fällen.  Art.  11 Auszahlung 1 Die Fachstelle Bibliotheken veranlasst die Auszahlung des zugesicherten Beitrags,  wenn: a) die umgesetzte Massnahme oder das durchgeführte Projekt mit dem Mass-  nahmen- oder Projektbeschrieb übereinstimmt; b) Bedingungen und Auflagen erfüllt sind; c) der Kostenvoranschlag eingehalten ist.   3    276.11   2 Die kantonale Bibliothekskommission kann die Auszahlung verweigern oder den  zugesicherten Beitrag kürzen, wenn die Voraussetzungen nach Abs. 1 dieser Be- stimmung nicht erfüllt sind. 3 Der Beitrag kann bei Bedarf als Vorschuss oder in Raten ausbezahlt werden.  Art.  12 Rückerstattung 1 Beiträge werden ganz oder teilweise zurückerstattet, wenn der Beitragsempfän- ger: a) die Massnahme oder das Projekt nicht oder wesentlich anders als im Mass-  nahmen- oder Projektbeschrieb vorgesehen umsetzt oder durchführt; b) Bedingungen und Auflagen nicht einhält.  3. Kantonale Bibliothekskommission (1.3.)  Art.  13 Bestand 1 Die kantonale Bibliothekskommission setzt sich zusammen aus: a) einer  bis  zwei  Vertretungen  des  Departementes  des  Innern,  darunter  die   Leiterin oder der Leiter des Amtes für Kultur als Präsidentin oder Präsident.  Die Regierung kann eine zusätzliche Person wählen.  b) einer bis zwei Vertretungen des Bildungsdepartementes. Die Regierung wählt  eine bis zwei Personen;  c) einer Bibliothekswissenschaftlerin oder einem Bibliothekswissenschaftler oder  einer anderen Person mit gleichwertigen Fachkenntnissen. Das Mitglied ge- hört weder einer kantonalen noch einer kommunalen Behörde oder Verwal- tung noch der Trägerschaft einer Bibliothek nach Art. 2 des Bibliotheksgeset- zes vom 30. April 20135 an. Die Regierung ist Wahlbehörde;  d) je einer Vertreterin oder einem Vertreter der Vereinigung St.Galler Gemein- depräsidentinnen und Gemeindepräsidenten sowie  des  Verbandes St.Galler  Volksschulträger.  2 Die Amtsdauer beträgt vier Jahre. Sie richtet sich nach der für die kantonalen Be- hörden massgebenden Amtsdauer6. 3 An den Sitzungen der kantonalen Bibliothekskommission nehmen mit beraten- der Stimme teil: a) die Leiterin oder der Leiter der Kantonsbibliothek; b) die  Leiterin  oder  der  Leiter  einer  weiteren  Bibliothek  nach  Art. 2  des   Bibliotheksgesetzes vom 30. April 20137, die über ausgewiesene bibliothekari- sche Erfahrung verfügt. Die Regierung ist Wahlbehörde.  5 sGS 276.1. 6 Art. 1 Abs. 2 Bst. c des Gesetzes über die Amtsdauer, sGS 117.1. 7 sGS 276.1.  4    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/117.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/117.1/de/art1 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de    276.11  4 Die Leiterin oder der Leiter der Fachstelle Bibliotheken führt das Protokoll.  Art.  14 Aufgaben 1 Die kantonale Bibliothekskommission: a) bereitet zuhanden von Departement des Innern und Bildungsdepartement die   Bibliotheksstrategie vor; b) erlässt Empfehlungen zur Erreichung der in der Bibliotheksstrategie festgeleg-  ten Ziele; c) beschliesst Richtlinien über die Förderung des Bibliothekswesens. Die Richtli-  nien bedürfen der Genehmigung des Departementes des Innern; d) beschliesst über die Zusicherung von Kantonsbeiträgen, soweit nicht die Re-  gierung zuständig ist; e) begleitet  die  Umsetzung  von  Massnahmen  sowie  die  Durchführung  von   Projekten und sorgt für das Controlling; f) bereitet  zuhanden  von  Departement  des  Innern  und  Bildungsdepartement   vor: 1. den Bericht über die bibliothekarische Grundversorgung; 2. den Bericht über die Umsetzung der Bibliotheksstrategie sowie die Wir-  kung der Massnahmen und Projekte zur Förderung des Bibliothekswe- sens (Evaluationsbericht);  g) erfüllt die weiteren Aufgaben, die ihr nach diesem Erlass zugewiesen sind oder  ihr im Einzelfall von der Regierung übertragen werden.  Art.  15 Entschädigung 1 Das Departement des Innern regelt die Entschädigung der Mitglieder der kanto- nalen Bibliothekskommission durch Reglement.  4. Fachstelle Bibliotheken (1.4.)  Art.  16 Stellung und Aufgaben 1 Die Kantonsbibliothek führt die Fachstelle Bibliotheken. 2 Die Fachstelle Bibliotheken: a) unterstützt  die  Kantonsbibliothek  bei  deren  Aufgabenerfüllung  zugunsten   anderer Bibliotheken; b) handelt als zentrales Anlauf- und Koordinationsorgan für die Förderung des   Bibliothekswesens und die unterstützenden Aufgaben der Kantonsbibliothek  nach Art. 1 Bst. b und Art. 9 des Bibliotheksgesetzes vom 30. April 20138;  c) besorgt die Geschäftsführung für die kantonale Bibliothekskommission.  8 sGS 276.1.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de   276.11   5. Berichterstattung (1.5.)  Art.  17 Bibliothekarische Grundversorgung 1 Departement des Innern und Bildungsdepartement legen der Regierung alle vier  Jahre einen Bericht über die bibliothekarische Grundversorgung vor. 2 Der Bericht gibt Aufschluss über die Entwicklung und den Stand der bibliotheka- rischen Grundversorgung sowie  über  die  darauf  ausgerichtete  Zusammenarbeit  der Bibliotheken. 3 Er zeigt  Möglichkeiten  zur Verbesserung der bibliothekarischen Grundversor- gung auf.  Art.  18 Bibliotheksstrategie 1 Departement des Innern und Bildungsdepartement legen der Regierung vor Zu- leitung der nächsten Bibliotheksstrategie den Bericht über die Umsetzung der aus- laufenden Bibliotheksstrategie vor (Evaluationsbericht). 2 Der Bericht enthält insbesondere Ausführungen über die Wirkung der Massnah- men und Projekte.  II. Kantonsbibliothek (2.)  1. Sammelauftrag (2.1.)  Art.  19 Umfang 1 Die  Kantonsbibliothek  sammelt  nach  Massgabe  der  verfügbaren  finanziellen,  personellen  und  technischen  Mittel  umfassend  Medienerzeugnisse,  denen  die  Eigenschaften als Sangallensien nach Art. 11 Abs. 1 des Bibliotheksgesetzes vom  30. April 20139 zukommen. 2 Sie kann sammeln: a) Medienerzeugnisse, die sich nur teilweise auf den Kanton St.Gallen oder auf   Personen mit st.gallischem Kantonsbürgerrecht oder mit Sitz oder Wohnsitz  im Kanton St.Gallen beziehen;  b) Übersetzungen  von  Werken,  die  ausländische Staatsangehörige  im Kanton  St.Gallen geschaffen haben, in anderen als der Landessprache.  3 Sie kann auf das Sammeln von Sangallensien verzichten, wenn diese von einer  anderen Institution umfassend gesammelt, aufbewahrt, dokumentiert und zugäng- lich gemacht werden.  9 sGS 276.1.  6    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de    276.11  Art.  20 Ausschluss 1 Nicht gesammelt werden: a)* Medienerzeugnisse,  die im Kanton St.Gallen hergestellt  wurden,  jedoch für   den ausländischen Markt bestimmt sind, soweit sie für den Kanton St.Gallen  nicht von besonderem Interesse sind;  b)* Unterlagen von öffentlichen Organen, die nach den Bestimmungen des Geset- zes über Aktenführung und Archivierung vom 19. April 201110 sowie der Ver- ordnung  über  Aktenführung  und  Archivierung  vom  19. März  201911 ar- chiviert werden.  Art.  21 Erwerb 1 Die Kantonsbibliothek schliesst mit Dritten, die Sangallensien herstellen und ver- breiten, nach Möglichkeit Vereinbarungen über deren unentgeltliche Abgabe un- mittelbar nach Erscheinen ab. 2 Sie verpflichtet sich, unentgeltlich überlassene Sangallensien aufzubewahren und  zu erhalten sowie über Kataloge und gegebenenfalls über die Kantonsbibliographie  zu erschliessen.  2. St.Galler Bibliotheksnetz (2.2.)  Art.  22 Grundsatz 1 Die Kantonsbibliothek stellt den als St.Galler Bibliotheksnetz bezeichneten Ver- bund von Bibliotheken zur Erfassung und Verwaltung der Bestände sicher. 2 Das Departement des Innern schliesst mit anderen Kantonen, öffentlich-rechtli- chen Körperschaften und Anstalten innerhalb und ausserhalb des Kantons sowie  mit  Privaten Vereinbarungen über die  Beteiligung am St.Galler  Bibliotheksnetz  und die damit verbundene Kostenpflicht ab.  III. Schlussbestimmungen (3.)  Art.  23 Übergangsbestimmung 1 Die  Mitglieder  der  ersten  kantonalen  Bibliothekskommission  werden  abwei- chend  von  Art. 13  Abs. 2  Satz 1  dieses  Erlasses  für  den  Rest  der  Amtsdauer  2012/2016 und für die Amtsdauer 2016/2020 gewählt.  10 sGS 147.1. 11 sGS 147.11.   7  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/147.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/147.1/de   276.11   * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 2015-024 16.12.2014 01.01.2015 Art. 20, Abs. 1, a) geändert 2019-029 19.03.2019 01.06.2019 Art. 20, Abs. 1, b) geändert 2019-029 19.03.2019 01.06.2019  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 16.12.2014 01.01.2015 Erlass Grunderlass 2015-024 19.03.2019 01.06.2019 Art. 20, Abs. 1, a) geändert 2019-029 19.03.2019 01.06.2019 Art. 20, Abs. 1, b) geändert 2019-029  8     	I. Förderung des Bibliothekswesens (1.) 	1. Bibliotheksstrategie (1.1.) 	Art. 1 Geltungsdauer  	2. Kantonsbeiträge (1.2.) 	a) Allgemeine Bestimmungen (1.2.1.) 	Art. 2 Beitragszweck a) Grundsatz 	Art. 3 b) Ausschluss 	Art. 4 Beitragsberechtigung  	b) Verfahren (1.2.2.) 	Art. 5 Beitragsgesuch a) Grundsatz 	Art. 6 b) Einladung und Ausschreibung 	Art. 7 Beitragszusicherung a) Voraussetzung 	Art. 8 b) anrechenbare Kosten 	Art. 9 c) Auftragserteilung 	Art. 10 Beschluss 	Art. 11 Auszahlung 	Art. 12 Rückerstattung   	3. Kantonale Bibliothekskommission (1.3.) 	Art. 13 Bestand 	Art. 14 Aufgaben 	Art. 15 Entschädigung  	4. Fachstelle Bibliotheken (1.4.) 	Art. 16 Stellung und Aufgaben  	5. Berichterstattung (1.5.) 	Art. 17 Bibliothekarische Grundversorgung 	Art. 18 Bibliotheksstrategie   	II. Kantonsbibliothek (2.) 	1. Sammelauftrag (2.1.) 	Art. 19 Umfang 	Art. 20 Ausschluss 	Art. 21 Erwerb  	2. St.Galler Bibliotheksnetz (2.2.) 	Art. 22 Grundsatz   	III. Schlussbestimmungen (3.) 	Art. 23 Übergangsbestimmung   		2020-03-31T02:09:40+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"