351_19.6.06_109.fm   Gewaltschutzgesetz (GSG) 351 Gewaltschutzgesetz (GSG) (vom 19. Juni 2006)1  Der Kantonsrat,   nach Einsichtnahme in die Anträge des Regierungsrates vom 6. Juli 20052 und der Kommission für Justiz und öffentliche Sicherheit vom 4. April  2006,  beschliesst:  A. Allgemeines  Zweck§ 1.10    1 Das Gesetz bezweckt den Schutz, die Sicherheit und die Unterstützung von Personen, die betroffen sind von  a. häuslicher Gewalt, b. Stalking.  2 Der Kanton fördert vorbeugende Massnahmen zur Verminderung von häuslicher Gewalt und Stalking sowie die Zusammenarbeit der damit befassten Stellen.  Begriffe§ 2.10    1 Häusliche Gewalt liegt vor, wenn eine Person in einer beste- henden oder einer aufgelösten familiären oder partnerschaftlichen Be- ziehung in ihrer körperlichen, sexuellen oder psychischen Integrität ver- letzt oder gefährdet wird  a. durch Ausübung oder Androhung von Gewalt oder b. durch mehrmaliges Belästigen, Auflauern oder Nachstellen.  2 Stalking liegt vor, wenn jemand durch mehrmaliges Belästigen, Auf- lauern, Nachstellen oder Drohen in seiner Handlungsfreiheit beeinträch- tigt oder gefährdet wird.   3 Als gefährdende Person gilt, wer häusliche Gewalt oder Stalking ausübt oder androht.  4 Als gefährdete Person gilt, wer von häuslicher Gewalt oder Stal- king betroffen ist. 11. 7. 20 - 109    351 Gewaltschutzgesetz (GSG) B. Anordnung von Schutzmassnahmen  Polizeiliche  Anordnung;  Geltung  § 3.    1 Liegt ein Fall von häuslicher Gewalt oder Stalking vor, stellt  die Polizei den Sachverhalt fest und ordnet umgehend die zum Schutz der gefährdeten Personen notwendigen Massnahmen an.10  2 Die Polizei kann  a. die gefährdende Person aus der Wohnung oder dem Haus weisen,  b. ihr untersagen, von der Polizei bezeichnete, eng umgrenzte Gebiete  zu betreten, und  c. ihr verbieten, mit den gefährdeten und diesen nahe stehenden Per-  sonen in irgendeiner Form Kontakt aufzunehmen. 3 Die Schutzmassnahmen gelten während 14 Tagen ab Mitteilung an  die gefährdende Person. Sie ergehen unter der Strafandrohung gemäss Art. 292 StGB3.   Mitteilung § 4.    1 Die Polizei teilt die angeordneten Schutzmassnahmen schrift- lich mit. In der Regel händigt sie die Verfügung der gefährdenden und  der gefährdeten Person zusammen mit einer Information über das wei- tere Verfahren persönlich aus.  2 Ist die persönliche Aushändigung an die gefährdende Person trotz  sachdienlicher Nachforschungen nicht möglich, wird sie durch geeignete Bekanntmachung am Ort, wo sie wohnt oder sich gewöhnlich aufhält,  aufgefordert, sich sofort bei der Polizei zu melden. Meldet sie sich innert drei Tagen nicht, wird die Verfügung zusammen mit einem Hinweis auf  Abs. 3 Satz 2 im Amtsblatt veröffentlicht.  3 Wurde eine gefährdende Person im Sinne von § 3 Abs. 2 lit. a aus  der Wohnung oder aus dem Haus gewiesen, so hat sie eine Adresse für  behördliche Mitteilungen zu bezeichnen. Unterlässt sie dies, können Vor- ladungen und Verfügungen nach diesem Gesetz während der Geltungs- dauer der Schutzmassnahmen bei der Polizei hinterlegt werden und gel- ten als zugestellt.  Gerichtliche  Beurteilung  § 5.    Innert fünf Tagen nach Geltungsbeginn der Schutzmassnahme kann die gefährdende Person das Gesuch um gerichtliche Beurteilung  stellen. Dem Begehren kommt keine aufschiebende Wirkung zu.  Verlängerung,  Änderung und  Aufhebung   § 6.    1 Die gefährdete Person kann innert acht Tagen nach Geltungs- beginn der Schutzmassnahmen beim Gericht um deren Verlängerung  ersuchen.   2 Ändern sich die Verhältnisse, so können die Parteien um Aufhe- bung, Änderung oder Verlängerung der haftrichterlichen Schutzmass- nahmen ersuchen. 2    Gewaltschutzgesetz (GSG) 351 3 Die gerichtlich verfügten Schutzmassnahmen dürfen insgesamt drei Monate nicht übersteigen.  Verhältnis   zu anderen   Massnahmen  § 7.    1 Schutzmassnahmen fallen dahin, wenn entsprechende zivil- rechtliche Massnahmen rechtskräftig angeordnet und vollzogen sind. In diesen Fällen teilen die Organe der Zivilrechtspflege ihre Entscheidun- gen der Polizei mit.  2 Schutzmassnahmen werden durch die Anordnung strafprozessualer Zwangsmassnahmen nicht aufgehoben.  C. Gemeinsame Verfahrensbestimmungen  Form der  Gesuche;  Zuständigkeit  § 8.    1 Die Gesuche um gerichtliche Beurteilung einer polizeilichen Schutzmassnahme und um Verlängerung, Änderung oder Aufhebung  einer haftrichterlichen Schutzmassnahme müssen unter Beilage der Ver- fügung schriftlich begründet werden.   2 Zuständiges Gericht ist die Haftrichterin oder der Haftrichter am  Ort der Begehung der häuslichen Gewalt oder des Stalkings.10  Verfahrens- grundsätze  § 9.    1 Das zuständige Gericht entscheidet innert vier Arbeitstagen über Gesuche nach den §§ 5 und 6.   2 Es stellt den Sachverhalt von Amtes wegen fest und fordert unver- züglich die polizeilichen Akten und, sofern ein Strafverfahren eingelei- tet wurde, jene der Strafuntersuchung an. Auf Verlangen des Gerichts  nehmen die Polizei und die Staatsanwaltschaft zum Gesuch Stellung.  3 Das Gericht hört die Gesuchsgegnerin oder den Gesuchsgegner nach Möglichkeit an. Es kann auch eine Anhörung der Gesuchstellerin  oder des Gesuchstellers anordnen. Es sorgt dafür, dass sich die Par- teien vor Gericht nicht begegnen, wenn die gefährdete Person darum  ersucht und dem Anspruch der gefährdenden Person auf rechtliches  Gehör in anderer Weise Rechnung getragen werden kann.   4 Beweise können abgenommen werden, soweit sie das Verfahren  nicht verzögern.   Haftrichterlicher  Entscheid  § 10.    1 Das zuständige Gericht weist das Gesuch um Aufhebung  der Schutzmassnahmen ab oder heisst das Gesuch um Verlängerung  der Massnahmen gut, wenn der Fortbestand der Gefährdung glaubhaft  ist. Es kann eine andere Schutzmassnahme gemäss § 3 Abs. 2 anordnen.  2 Bei Gesuchen um Verlängerung, Änderung oder Aufhebung von  Schutzmassnahmen entscheidet das Gericht vorläufig, wenn die Ge- suchsgegnerin oder der Gesuchsgegner nicht angehört worden ist.7 31. 7. 20 - 109    351 Gewaltschutzgesetz (GSG) 3 Es teilt den Entscheid den Parteien sowie der Polizei mit einer  kurzen Begründung schriftlich mit, auch wenn der Entscheid mündlich  eröffnet wurde.  Einsprache  gegen vorläufige  Entscheide  § 11.    1 Entscheidet das zuständige Gericht vorläufig, so setzt es der Gesuchsgegnerin oder dem Gesuchsgegner eine Frist von fünf Tagen,  um gegen den Entscheid Einsprache zu erheben. Die Fristansetzung  erfolgt unter der Androhung, dass es im Säumnisfall beim vorläufigen  Entscheid sein Bewenden habe.  2 Die Einsprache ist schriftlich begründet zu erheben. Ihr kommt keine aufschiebende Wirkung zu.  Beschwerde ans  Verwaltungs- gericht  § 11 a.6    1 Gegen Entscheide des zuständigen Gerichts kann innert  fünf Tagen beim Verwaltungsgericht Beschwerde erhoben werden.  2 Dem Lauf der Beschwerdefrist und der Einreichung der Beschwerde kommt keine aufschiebende Wirkung zu.  Kosten § 12.    1 Wird das Gesuch um Aufhebung einer Schutzmassnahme gemäss § 5 gutgeheissen, so werden die Verfahrenskosten auf die Staats- kasse genommen. In den übrigen Fällen können die Kosten der unter- liegenden Partei auferlegt werden, wenn gegen sie Massnahmen nach  § 3 Abs. 2 erlassen oder verlängert werden.10  2 Jede Partei hat die Gegenpartei nach Massgabe ihres Unterliegens für Kosten und Umtriebe zu entschädigen.  D. Gewahrsam  Anordnung § 13.    1 Neben der Anordnung von Schutzmassnahmen kann die  Polizei die gefährdende Person überdies in Gewahrsam nehmen, wenn a. die Gefährdung gemäss § 2 Abs. 1 schwer wiegend und unmittelbar   ist und nicht auf andere Weise abgewendet werden kann oder b. dies zur Sicherung des Vollzugs einer Schutzmassnahme notwendig   ist. 2 Die Polizei darf eine Person nicht länger als notwendig, längstens   aber 24 Stunden in Gewahrsam behalten. Die Rechtmässigkeit des Ge- wahrsams wird auf Gesuch der betroffenen Person durch das zuständige Gericht überprüft. Dem Begehren kommt keine aufschiebende Wirkung  zu.8  Verlängerung § 14.    1 Ist ein Gewahrsam von mehr als 24 Stunden notwendig, so  stellt die Polizei innert 24 Stunden ab Beginn des Gewahrsams dem zu- ständigen Gericht gemäss § 8 Abs. 2 einen begründeten Antrag auf Ver- längerung.  4    Gewaltschutzgesetz (GSG) 351 2 Das Gericht hört die gefährdende Person an und entscheidet in- nert zweier Arbeitstage ab Antragseingang. Die Verlängerung erfolgt  für längstens vier Tage. Art. 224 ff. StPO4 sind sinngemäss anzuwenden.8  3 Der Entscheid ist mit Beschwerde beim Verwaltungsgericht an- fechtbar. § 11 a gilt sinngemäss.7  E. Flankierende Massnahmen  Informations-  und Mitteilungs- pflichten  § 15.    1 Leben Minderjährige im Haushalt der gefährdeten oder gefährdenden Person, so teilt die Polizei bei häuslicher Gewalt die an- geordneten Schutzmassnahmen der zuständigen Kindes- und Erwach- senenschutzbehörde (KESB) mit. Bei Stalking erfolgt nur eine Mittei- lung, wenn das Kindeswohl gefährdet erscheint.10  2 Die Polizei informiert die gefährdete und die gefährdende Person  über das weitere Verfahren und die spezialisierten Beratungsstellen. Sie übermittelt die Verfügung, mit der die Schutzmassnahmen angeordnet  worden sind, sowie allenfalls weitere notwendige Unterlagen je einer  Beratungsstelle für gefährdete und gefährdende Personen.  3 Die polizeilichen und haftrichterlichen Akten werden der KESB  und den Organen der Zivilrechtspflege auf Anfrage zugestellt.  Beratungs- stellen  § 16.    1 Der Kanton bezeichnet spezialisierte Beratungsstellen für  gefährdende und gefährdete Personen und unterstützt die Tätigkeit die- ser Organisationen.   2 Nach Erhalt einer Verfügung gemäss § 15 Abs. 2 nehmen die Be- ratungsstellen mit den gefährdeten und den gefährdenden Personen umgehend Kontakt auf. Wünscht eine Person keine Beratung, werden  die von der Polizei übermittelten Unterlagen von den Beratungsstellen  vernichtet.10  Interventions- stelle  § 17.    1 Die kantonale Interventionsstelle gegen häusliche Gewalt  gewährleistet, steuert, koordiniert und überprüft die Zusammenarbeit  der mit häuslicher Gewalt und Stalking befassten Behörden und Bera- tungsstellen.10  2 Die zuständige Direktion des Regierungsrates setzt eine fachüber- greifende Arbeitsgruppe ein, welche die Arbeit der Interventionsstelle  unterstützt und begleitet.  Aus- und  Weiterbildung  § 18.10    1 Der Kanton sorgt für die fachliche Aus- und Weiterbildung der mit häuslicher Gewalt und Stalking befassten Behörden und Bera- tungsstellen. 51. 7. 20 - 109    351 Gewaltschutzgesetz (GSG) 2 Er fördert die regelmässige Information der Bevölkerung zu Fra- gen von häuslicher Gewalt und Stalking.  3 Er unterstützt die Tätigkeit entsprechender Organisationen, insbe- sondere für vorbeugende Massnahmen zur Verminderung der Gewalt.  F. Schlussbestimmung   Änderung des  geltenden  Rechts  § 19.    Das Gerichtsverfassungsgesetz vom 13. Juni 1976 wird wie  folgt geändert: . . .5  1 OS 61, 445. Inkrafttreten: 1. April 2007. 2 ABl 2005, 762. 3 SR 311.0. 4 SR 312.0. 5 Text siehe OS 61, 445. 6 Eingefügt durch G über die Anpassung des kantonalen Verwaltungsverfah-  rensrechts vom 22. März 2010 (OS 65, 390; ABl 2009, 801). In Kraft seit 1. Juli  2010.  7 Fassung gemäss G über die Anpassung des kantonalen Verwaltungsverfah- rensrechts vom 22. März 2010 (OS 65, 390; ABl 2009, 801). In Kraft seit 1. Juli  2010.  8 Fassung gemäss G über die Anpassung der kantonalen Behördenorganisation  und des kantonalen Prozessrechts in Zivil- und Strafsachen an die neuen Pro- zessgesetze des Bundes vom 10. Mai 2010 (OS 65, 520, 583; ABl 2009, 1489). In Kraft seit 1. Januar 2011.  9 Fassung gemäss Einführungsgesetz zum Kindes- und Erwachsenenschutzrecht vom 25. Juni 2012 (OS 67, 443; ABl 2011, 2567). In Kraft seit 1. Januar 2013.  10 Fassung gemäss G vom 13. Januar 2020 (OS 75, 301; ABl 2019-03-22). In Kraft  seit 1. Juli 2020. 6  http://www.admin.ch/ch/d/sr/c311_0.html http://www.amtsblatt.zh.ch/main/t100d.cfm?Recid=5243 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=351%2C61%2C445 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=351%2C61%2C445 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091206_24_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=232.3%2C67%2C443 https://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20112309_38_T.pdf http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=351%2C65%2C390 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=351%2C65%2C390 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091408_33_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=351%2C65%2C520 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c312_0.html https://amtsblatt.zh.ch/#!/search/publications/detail/e72438ee-fe1c-4b76-b8f7-48cd00b4587b  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=351%2C75%2C301