Microsoft Word - 410.500.doc   410.500  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Gesetz   über die Subventionierung von Schulbauten sowie von Kindergärten,  Schülerhorten und Kinderkrippen   vom 29. November 1971   Der Grosse Rat des Kantons Schaffhausen  beschliesst als Gesetz:   Art. 1  Der Staat richtet den Gemeinden unter Berücksichtigung ihrer finanziellen  Verhältnisse und der aufzuwendenden Mittel Subventionen aus an:  a) Neu- , Aus- und Umbauten von Schulhäusern, Turnhallen, Kindergär-  ten, Schülerhorten, Kinderkrippen, Schulzahnkliniken und Schulver- legungsunterkünfte samt ihren festen inneren Einrichtungen sowie an  die Anlage von Turn- und Spielplätzen und Schwimmbädern;   b) Aufwendungen für Heizungs-, Sanitär -,und Elektro- Installationen  usw. im Innern der unter lit. a genannten Bauten;   c) Einrichtungen von Schulküchen und Schülerwerkstätten sowie an  Sammlungs- und Demonstrationszimmern, Badeanlagen usw.;   d) Beiträge der Gemeinden an Kindergärten, Schülerhorte, Kinderkrip- pen und Schulverlegungsunterkünfte sowie für Schwimm-, Sport- und  ähnliche Anlagen, die von Dritten errichtet werden.   Art. 2  Nicht subventioniert werden:  a) schulfremde Aufwendungen;  b) die Kosten für das Bauland;  c) Aufwendungen für den üblichen Unterhalt von Gebäuden und Plätzen.   Art. 3  1 Bei Neubauten, grösseren Aus- und Umbauten haben die Gemeinden vor  der Einreichung des Subventionsgesuches das Projekt mit dem Raumpro- gramm dem Erziehungsrat zur Vorprüfung zu unterbreiten.                                                                   Amtsblatt 1972, S. 344; Rechtsbuch 1964, Nr. 61.     410.500 Subventionierung von Schulbauten   2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  2 Nach seiner grundsätzlichen Zustimmung ist das Subventionsgesuch  vom Gemeinderat dem Erziehungsdepartement 1) einzureichen. Dem Ge- such sind die von der Gemeinde genehmigten Pläne, der Kostenvoran- schlag mit dem Baubeschrieb und ein Finanzierungsplan beizulegen. Alle  Unterlagen sind vor Baubeginn einzureichen.  3 Werden Projektänderungen, die vom Erziehungsrat angeordnet wurden,  bei der Bauausführung nicht berücksichtigt, so kann der Regierungsrat  nach Anhören des Erziehungsrates die Subvention angemessen kürzen.   Art. 4  1 Die Höhe der Subvention richtet sich nach den finanziellen Verhältnis- sen der Gemeinde. Dabei werden folgende Faktoren berücksichtigt: Steu- erlast, Steuerkraft, Verhältnis der realisierbaren Aktiven zu den eigentli- chen Passiven und das Verhältnis der subventionsberechtigten Bauauf- wendungen zur Einwohnerzahl.  2 Steuerlast, Steuerkraft und Bevölkerungszahl werden analog dem Dekret  betreffend die Ausrichtung von Finanzausgleichsbeiträgen und Schaffung  eines Finanzausgleichsfonds zugunsten finanz- und steuerschwacher Ge- meinden berechnet (Quotient = Steuerlast geteilt durch Steuerkraft).  3 Durch Dekret des Grossen Rates werden Richtlinien für den Bau und die  Subventionierung von Schulanlagen erlassen 2).  Art. 5  1 Die Subvention setzt sich zusammen aus:  a) ...3) b) einer Zulage von 1 bis 60 Prozent auf Grund des Verhältnisses der   Steuerlast zur Steuerkraft (Art. 4 Abs. 2). Der Regierungsrat setzt die  Skala fest;   c) einer Zulage entsprechend dem prozentualen Deckungsverhältnis der  realisierbaren Aktiven zu den eigentlichen Passiven gemäss folgender  Skala:   bis 30 Prozent Deckung 15 Prozent  über 30 -   40 Prozent Deckung 13 Prozent  über 40 -   50 Prozent Deckung 12 Prozent  über 50 -   60 Prozent Deckung 11 Prozent  über 60 -   75 Prozent Deckung 10 Prozent  über  75 - 100 Prozent Deckung 9 Prozent  über  100 - 125 Prozent Deckung 8 Prozent  über 125 - 150 Prozent Deckung 7 Prozent  über  150 - 175 Prozent Deckung 6 Prozent  über  175 - 200 Prozent Deckung 5 Prozent     Subventionierung von Schulbauten 410.500  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   über  200 - 225 Prozent Deckung 4 Prozent  über 225 - 250 Prozent Deckung 3 Prozent  über 250 - 275 Prozent Deckung 2 Prozent  über  275 - 300 Prozent Deckung 1 Prozent  über 300 Prozent Deckung 0 Prozent  Der gemeindeeigene Waldbesitz wird bei der Festlegung des prozen- tualen Deckungsverhältnisses nicht angerechnet.  Den Berechnungen gemäss lit. b und c werden die Durchschnittswerte  der letzten drei Jahre vor Baubeginn zugrundegelegt;   d) einer Zulage für eine Schulträgergemeinde gemäss dem Anteil nicht  im Schulort wohnender Schüler an der Gesamtschülerzahl des Schu- lortes; einer Zulage für die Gemeinden des Schulträgerzweckverbandes ge- mäss dem Anteil der einem Zentralschulhaus zugewiesenen Schüler  an der Gesamtschülerzahl der einzelnen Gemeinde.  In beiden Fällen gilt folgende Skala:   1 -   5 Prozent 2 Prozent   5 - 10 Prozent 4 Prozent   10 - 15 Prozent 6 Prozent   15 - 20 Prozent 8 Prozent   20 - 25 Prozent 10 Prozent   25 - 30 Prozent 12 Prozent   über 30 Prozent 14 Prozent  Massgebend ist der Schülerbestand des ersten Schuljahres nach dem  Bezug der Baute;   e) einer Zulage entsprechend den subventionsberechtigten Bauaufwen- dungen pro Kopf der Bevölkerung gemäss folgender Skala, wobei die  anrechenbare Bevölkerungszahl auf 10’000 begrenzt wird:    Franken Franken   1 -   50 1 Prozent 225 - 250 9 Prozent   50 -   75 2 Prozent 250 - 275 10 Prozent   75 - 100 3 Prozent 275 - 300 11 Prozent   100 - 125 4 Prozent 300 - 325 12 Prozent   125 - 150 5 Prozent 325 - 350 13 Prozent   150 - 175 6 Prozent 350 - 375 14 Prozent   175 - 200 7 Prozent 375 - 400 15 Prozent   200 - 225 8 Prozent     410.500 Subventionierung von Schulbauten   4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  Art. 6  Der Regierungsrat kann für Bauvorhaben eine weitere Subvention von je  10 Prozent bewilligen:  a) bei Zusammenlegungen von Schulen verschiedener Gemeinden;  b) bei Bauvorhaben finanzschwacher Gemeinden;  c) beim Vorliegen anderer ausserordentlicher Verhältnisse.   Art. 7  1 Das Maximum der Beitragsleistungen des Kantons beträgt 90 Prozent.  2 Der Staatsbeitrag an Bauten Dritter gemäss Art. 1 lit. d dieses Gesetzes  darf nicht höher sein, als wenn die Gemeinde selbst Bauherrin wäre.   Art. 8  Bauten im Sinne von Art. 1, die am 1. Januar 1971 in Ausführung begrif- fen waren, sind nach den Ansätzen dieses Gesetzes subventionsberechtigt.  Art. 9  Dieses Gesetz tritt nach der Annahme durch das Volk 4) in Kraft und ist in  die kantonale Gesetzessamlung aufzunehmen. Es ersetzt das Gesetz über  die Subventionierung von Schulbauten vom 22. August 1966.   Fussnoten: 1) Fassung gemäss V vom 9. Dezember 1986, in Kraft getreten am 1. Januar   1987 (Amtsblatt 1986, S. 1043).  2) SHR 410.510.  3) Aufgehoben durch G vom 6. April 1992, in Kraft getreten am 1. Januar   1993 (Amtsblatt 1992, S. 911).  4) In Kraft getreten am 5. März 1972 (Amtsblatt 1972, S. 348 und 355).