974.1   1   Legge federale  sulla cooperazione con gli Stati dell’Europa dell’Est   del 30 settembre 2016 (Stato 1° gennaio 2022)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,   visto l’articolo 54 della Costituzione federale1;   visto il messaggio del Consiglio federale del 17 febbraio 20162,   decreta:   Sezione 1: Disposizioni generali    Art. 1 Oggetto   1 La Confederazione prende provvedimenti atti a sostenere gli Stati dell’Europa  dell’Est nel loro intento di attuare e consolidare la democrazia, nonché nella transi- zione verso l’economia di mercato e nell’instaurazione delle relative strutture  sociali.   2 Sono Stati dell’Europa dell’Est ai sensi della presente legge gli ex Paesi comunisti  dell’Europa dell’Est e i Paesi dell’ex Unione delle Repubbliche Socialiste Sovietiche  (URSS).   3 Nell’ambito del contributo della Svizzera alla riduzione delle disparità economiche  e sociali nell’Unione europea allargata, la Confederazione può sostenere anche  Cipro e Malta.   Art. 2 Obiettivi   La cooperazione con gli Stati dell’Europa dell’Est persegue i seguenti obiettivi:   a. la promozione e il rafforzamento dello Stato di diritto e dei diritti dell’uomo,  nonché l’attuazione e il consolidamento del sistema democratico, segnata- mente di istituzioni politiche stabili;   b. la promozione di uno sviluppo economico e sociale sostenibile, fondato sui  principi dell’economia di mercato, che favorisca la stabilità economica, lo  sviluppo culturale, l’aumento dei redditi e il miglioramento delle condizioni  di vita della popolazione e contribuisca nel contempo alla protezione del- l’ambiente e all’utilizzazione razionale delle risorse naturali.        RU 2017 3219  1 RS 101  2 FF 2016 2005   974.1      Cooperazione economica e tecnica internazionale   2   974.1   Art. 3 Principi   1 La cooperazione con gli Stati dell’Europa dell’Est è parte integrante della politica  estera e della politica economica esterna della Svizzera. Si fonda in particolare sul  principio del partenariato solidale.   2 I provvedimenti secondo la presente legge tengono conto delle condizioni degli  Stati dell’Europa dell’Est e in particolare dei bisogni della loro popolazione.   3 Essi presuppongono che lo Stato o l’istituzione partner prendano dal canto loro un  numero sufficiente di provvedimenti efficaci.   Art. 4 Democrazia e diritti dell’uomo   Il Consiglio federale provvede affinché la cooperazione si fondi sui principi della  democrazia e sul rispetto dei diritti dell’uomo. In caso di grave violazione di questi  principi, può adottare misure e procedere agli adeguamenti necessari.   Art. 5 Modalità   I provvedimenti possono essere eseguiti nell’ambito di sforzi bilaterali o multilate- rali o in modo autonomo.   Art. 6 Coordinamento   La Confederazione coordina i suoi provvedimenti con gli sforzi degli Stati del- l’Europa dell’Est e con le prestazioni di altre istituzioni svizzere, estere e internazio- nali.   Sezione 2: Provvedimenti   Art. 7 Forme di cooperazione   La cooperazione con gli Stati dell’Europa dell’Est può assumere le seguenti forme:   a. cooperazione tecnica;   b. cooperazione finanziaria, inclusi gli aiuti finanziari, il sostegno al bilancio,  la riduzione dell’indebitamento e le garanzie;   c. provvedimenti atti a promuovere la partecipazione al commercio mondiale;   d. provvedimenti atti a promuovere l’impiego di mezzi del settore privato;   e. qualsiasi altra forma complementare ai provvedimenti previsti nel presente  articolo, idonea al raggiungimento degli obiettivi di cui all’articolo 2.      Cooperazione con gli Stati dell’Europa dell’Est. LF   3   974.1   Art. 8 Prestazioni finanziarie   Le prestazioni finanziarie della Confederazione possono essere accordate sotto  forma di:   a. contributi a fondo perso;   b. mutui;   c. partecipazioni;   d. garanzie.   Art. 9 Provvedimenti misti    I provvedimenti possono consistere anche in forme combinate di cooperazione e di  prestazioni finanziarie della Confederazione.   Sezione 3: Finanziamento   Art. 10   I mezzi necessari per finanziare i provvedimenti secondo la presente legge sono  stanziati sotto forma di crediti d’impegno3 pluriennali mediante decreto federale  semplice.   Sezione 4: Esecuzione   Art. 11 Priorità   Il Consiglio federale fissa i punti fondamentali e i settori di attività prioritari dei  provvedimenti secondo la presente legge; al riguardo si fonda sui principi sanciti  dalla presente legge e tiene conto dell’esperienza e delle conoscenze specialistiche  disponibili in Svizzera.   Art. 12 Accordi e contratti   1 Il Consiglio federale può concludere accordi internazionali che fissano i principi  generali della cooperazione con uno o più Stati o con un’organizzazione internazio- nale.   2 Gli uffici federali competenti possono concludere accordi internazionali e contratti  di diritto pubblico o privato relativi a programmi o a progetti specifici.       3 Nuova espr. giusta l’all. n. 13 della LF del 19 mar. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2021 662; FF 2020 333).     Cooperazione economica e tecnica internazionale   4   974.1   Art. 13 Collaborazione con terzi   1 La progettazione e l’esecuzione dei provvedimenti possono essere affidate a terzi.   2 Il Consiglio federale può sostenere iniziative di istituzioni private conformi agli  obiettivi e ai principi della presente legge.   3 Il Consiglio federale può collaborare con Cantoni, Comuni e istituzioni pubbliche a  progetti inerenti alla presente legge e sostenere le loro iniziative.   4 Per adempiere gli obiettivi definiti dalla presente legge, il Consiglio federale può  costituire persone giuridiche o decidere la partecipazione della Confederazione a  persone giuridiche.   Art. 14 Coerenza e coordinamento nell’Amministrazione federale    Il Consiglio federale provvede affinché nell’Amministrazione federale la politica  concernente l’Europa dell’Est sia coerente e coordinata.   Art. 154   Art. 16 Commissione consultiva   La Commissione consultiva per la cooperazione internazionale secondo l’articolo 14  della legge federale del 19 marzo 19765 sulla cooperazione allo sviluppo e l’aiuto  umanitario internazionali presta consulenza al Consiglio federale in particolare in  merito agli obiettivi e alle priorità della cooperazione.   Art. 17 Valutazioni e rapporti   1 Il Consiglio federale vigila sull’utilizzazione efficace dei mezzi stanziati e ordina  valutazioni periodiche.   2 Riferisce all’Assemblea federale su ogni periodo di credito.   3 Il rapporto all’attenzione dell’Assemblea federale è elaborato con la collaborazione  di valutatori esterni, mediante metodi di valutazione riconosciuti, e menziona gli  obiettivi non raggiunti e le misure volte a migliorare la situazione.   Sezione 5: Disposizioni finali   Art. 18 Esecuzione   1 Il Consiglio federale esegue la presente legge.   2 Emana le disposizioni di esecuzione.       4 Abrogato dall’all. n. II 4 della LF 18 dic. 2020 sul trattamento dei dati personali da parte  del DFAE, con effetto dal 1° dic. 2021 (RU 2021 650; FF 2020 1179).   5 RS 974.0     Cooperazione con gli Stati dell’Europa dell’Est. LF   5   974.1   Art. 19 Modifica di altri atti normativi   ...6   Art. 20 Referendum, entrata in vigore e durata di validità   1 La presente legge sottostà a referendum facoltativo.   2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.   3 Fatto salvo il capoverso 4, la presente legge ha effetto sino al 31 dicembre 2024.   4 Le modifiche di cui all’articolo 19 n. 2 hanno durata di validità indeterminata.   Data dell’entrata in vigore: 1° giugno 20177       6 Le mod. possono essere consultate alla RU 2017 3219.  7 DCF del 17 mag. 2017.     Cooperazione economica e tecnica internazionale   6   974.1       	Sezione 1: Disposizioni generali 	Art. 1 Oggetto 	Art. 2 Obiettivi 	Art. 3 Principi 	Art. 4 Democrazia e diritti dell’uomo 	Art. 5 Modalità 	Art. 6 Coordinamento  	Sezione 2: Provvedimenti 	Art. 7 Forme di cooperazione 	Art. 8 Prestazioni finanziarie 	Art. 9 Provvedimenti misti  	Sezione 3: Finanziamento 	Art. 10  	Sezione 4: Esecuzione 	Art. 11 Priorità 	Art. 12 Accordi e contratti 	Art. 13 Collaborazione con terzi 	Art. 14 Coerenza e coordinamento nell’Amministrazione federale 	Art. 15 	Art. 16 Commissione consultiva 	Art. 17 Valutazioni e rapporti  	Sezione 5: Disposizioni finali 	Art. 18 Esecuzione 	Art. 19 Modifica di altri atti normativi 	Art. 20 Referendum, entrata in vigore e durata di validità