820.100 - Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Umweltschutz (Kantonales Umweltschutzgesetz, KUSG)    820.100   Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den  Umweltschutz (Kantonales Umweltschutzgesetz, KUSG)  Vom 2. Dezember 2001 (Stand 1. April 2020)  Gestützt  auf  Art. 36 und 65 Abs. 1  des  Bundesgesetzes  über  den  Umweltschutz  (Umweltschutzgesetz, USG) vom 7. Oktober 19831) sowie Art. 41bis der Verfassung  für den Kanton Graubünden2)  vom Volke angenommen am 2. Dezember 20013)  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck und Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz regelt den Vollzug der Umweltschutzgesetzgebung des Bundes, ins- besondere die Aufgabenteilung zwischen den Gemeinden und dem Kanton. 2 Das Gesetz gilt für alle Bereiche, die im Bundesgesetz über den Umweltschutz 4)   (Bundesgesetz) und den darauf abgestützten Verordnungen geregelt werden.  Art.  2 Zuständigkeit 1. Kanton  1 Der Kanton vollzieht die Umweltschutzgesetzgebung des Bundes, soweit nicht das  kantonale Recht die Gemeinden für zuständig erklärt. 2 Der Regierung obliegt die Oberaufsicht über die Einhaltung der Umweltschutzvor- schriften des Bundes und des Kantons. Sie bezeichnet das zuständige Departement  (Departement) und die Fachstelle für Umweltschutz (Fachstelle). 3 Die Fachstelle ist die zuständige Vollzugsbehörde, sofern weder das Bundesrecht  noch das kantonale Recht ein anderes Organ für zuständig erklären.  1) SR 814.01 2) In der neuen KV Art. 81 Abs. 1; BR 110.100 3) B vom 5. Dezember 2000, 559; GRP 2000/2001, 719 4) SR 814.01  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses   1   http://db.clex.ch/link/Bund/814.01/de http://db.clex.ch/link/Bund/814.01/de https://www.gr-lex.gr.ch/data/110.100/de   820.100    Art.  3 2. Gemeinden, Gemeindeverbindungen 1 Die Gemeinden erfüllen die ihnen durch dieses Gesetz übertragenen Aufgaben. Sie  erlassen die erforderlichen Vorschriften. 2 Die Vorschriften dieses Gesetzes, welche die Gemeinden betreffen, finden auf die  Gemeindeverbindungen sinngemäss Anwendung.  Art.  4 Übertragung von Befugnissen der Fachstelle 1 Verfügt eine Gemeinde für sich allein oder gemeinsam mit anderen über die erfor- derlichen fachlichen Kompetenzen und technischen Einrichtungen, so überträgt ihr  das Departement auf Gesuch hin Befugnisse der Fachstelle. 2 Die von den Gemeinden gestützt auf übertragene Befugnisse erlassenen Verfügun- gen sind der Fachstelle mitzuteilen.  Art.  5 Zusammenarbeit von Kanton und Gemeinden 1 Der Kanton und die Gemeinden arbeiten beim Vollzug der Umweltschutzgesetzge- bung eng zusammen. 2 Der Kanton unterstützt und berät die Gemeinden. 3 Die Gemeinden unterstützen den Kanton. Sie können von den kantonalen Behör- den für Sachverhaltsabklärungen, Kontrollen und dergleichen beigezogen werden.  Art.  6 Kooperationsverträge 1 Der Kanton kann mit Unternehmen oder Branchenverbänden Kooperationsverträge  abschliessen. 2 Die Kooperationsverträge regeln insbesondere Art und Umfang der Selbstkontrolle  und der  Berichterstattung an die  Behörden sowie das Ausmass der  behördlichen  Kontrollen.  Art.  7 Untersuchungen, Gutachten 1 Die Vollzugsbehörden können Dritte mit der Durchführung von Untersuchungen  sowie mit der Erstellung von Fachgutachten beauftragen.  Art.  8 Beseitigung vorschriftswidriger Zustände 1 Die kantonalen Behörden und die Gemeinden überwachen die Einhaltung der Um- weltschutzvorschriften. 2 Bei Verstössen gegen diese Vorschriften sorgen sie für die Wiederherstellung des  rechtmässigen Zustandes auf Kosten des Pflichtigen. Fällt der Gesetzesvollzug in die  Zuständigkeit einer anderen Behörde, erstatten sie dieser Meldung.  2       820.100   Art.  9 Vollstreckung 1 Für die Kosten der Vollstreckung besteht ein gesetzliches Pfandrecht gemäss Arti- kel 130 ff. des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch1).   Art.  10 Information und Beratung 1 Die  zuständigen  kantonalen  Behörden  informieren die  Öffentlichkeit  periodisch  über den Umweltschutz und den Stand der Umweltbelastungen. Die Gemeinden in- formieren bei Bedarf über Umweltschutzfragen in ihrem Zuständigkeitsbereich. 2 Die Behörden beraten Private und Betriebe und empfehlen Massnahmen zur Ver- meidung und Verminderung von Umweltbelastungen.  Art.  11 Gebühren 1 Der Kanton und die Gemeinden erheben Gebühren für Verfügungen, Kontrollen  und besondere Dienstleistungen nach diesem Gesetz und dem Bundesgesetz2). 2 Die Gebührenordnung wird im Kanton von der Regierung, in den Gemeinden von  der nach kommunalem Recht zuständigen Behörde erlassen.  Art.  11a * Kantonsbeiträge an innovative Vorhaben 1 Der Kanton kann Beiträge an innovative Vorhaben und Anlagen gewähren, sofern  diese einen substantiellen Beitrag zur Schonung der natürlichen Ressourcen oder zur  Verminderung der Umweltbelastung leisten.  2. Immissionsschutz  2.1. LUFTVERUNREINIGUNGEN  Art.  12 Emissionsbegrenzungen 1. Bei neuen und geänderten Anlagen a) Grundsatz  1 Die Gemeinden sorgen im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens dafür, dass bei  neuen und geänderten stationären Anlagen, die Luftverunreinigungen verursachen,  die Vorschriften über die Emissionsbegrenzungen eingehalten werden.  1) BR 210.100 2) SR 814.01   3   http://db.clex.ch/link/Bund/814.01/de https://www.gr-lex.gr.ch/data/210.100/de   820.100    Art.  13 b) Anlagen mit erheblichen Luftverunreinigungen 1 Baubewilligungen für Anlagen, welche erhebliche Luftverunreinigungen verursa- chen, bedürfen der Zustimmung der Fachstelle. Die Regierung bezeichnet diese An- lagen. Auflagen und Bedingungen der Fachstelle sind in die Baubewilligung aufzu- nehmen. 2 Wer eine solche Anlage errichten oder ändern will, reicht der Gemeinde eine Emis- sionserklärung ein. Eine solche ist auch einzureichen, bevor bei einer bestehenden  Anlage ein neues oder geändertes Produktionsverfahren (Prozess) eingeführt wird,  das wesentliche Änderungen der Emissionen zur Folge hat. 3 Die Gemeinden unterbreiten der Fachstelle die Baugesuche und die Emissionser- klärungen.  Diese  ordnet  nach  Massgabe  des  Bundesrechts  vorsorgliche  und  ver- schärfte Emissionsbegrenzungen an.  Art.  14 c) Spezialgesetzliche Genehmigungsverfahren 1 Sofern ein Vorhaben einem spezialgesetzlichen Konzessions-, Projekt- oder Plan- genehmigungsverfahren unterliegt, ist die Genehmigungsbehörde zuständig für die  Anordnung der Emissionsbegrenzungen. Sie hört die Fachstelle vorgängig an.  Art.  15 2. Bei bestehenden Anlagen a) Kontrolle  1 Die Fachstelle sorgt für die Kontrolle der Anlagen, welche erhebliche Luftverunrei- nigungen verursachen. 2 Den Gemeinden obliegt die Kontrolle der übrigen Anlagen. Sie bestimmen im Ein- vernehmen mit der Fachstelle den Feuerungskontrolleur. 3 Die  Fachstelle  legt  die  Einzelheiten  der  periodischen  Emissionskontrollen  und  -messungen fest. Sie kann im Rahmen des Bundesrechts die Häufigkeit der Durch- führung beziehungsweise die Wiederholung der Kontrolle und Messungen anordnen.  Art.  16 b) Sanierung 1 Werden Grenzwerte überschritten oder erfüllt eine Anlage andere Anforderungen  des Bundesrechts nicht, ordnet die Fachstelle an, dass die Anlage neu eingestellt, sa- niert oder notfalls stillgelegt wird.  Art.  17 Massnahmenplan 1 Die Regierung erstellt bei übermässigen Immissionen durch Luftverunreinigungen  in  Zusammenarbeit  mit  den  betroffenen  Gemeinden  einen  Massnahmenplan.  Sie  stellt die entsprechenden Anträge, wenn Massnahmen in die Zuständigkeit des Bun- des oder anderer Kantone fallen. 2 Sie sorgt für die Umsetzung des Massnahmenplans, insbesondere für die dazu nöti- gen rechtlichen und organisatorischen Grundlagen.  Sie kontrolliert  periodisch die  eingeleiteten Massnahmen.  4       820.100   3 Die Gemeinden setzen den Massnahmenplan in ihrem Zuständigkeitsbereich um.  Art.  18 Verbrennen von Wald-, Feld- und Gartenabfällen 1 Die Gemeinden können im Sinne des Bundesrechts weitergehende Einschränkun- gen oder Verbote betreffend das Verbrennen von trockenen, natürlichen Wald-, Feld-  und Gartenabfällen im Freien anordnen.  2.2. LÄRM  Art.  19 Emissionsbegrenzungen 1. Bei beweglichen Geräten, Maschinen und Fahrzeugen  1 Die Gemeinden sind nach Massgabe des Bundesrechts zuständig für Emissionsbe- grenzungen beim Einsatz von beweglichen Geräten, Maschinen und Fahrzeugen, die  nicht unter die Spezialgesetzgebung des Bundes fallen.  Art.  20 2. Bei neuen und geänderten ortsfesten Anlagen 1 Die Gemeinden sorgen im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens dafür, dass die  Vorschriften über die Begrenzung von Lärmemissionen bei neuen und geänderten  ortsfesten Anlagen eingehalten werden; sie ordnen Schallschutzmassnahmen an be- stehenden Gebäuden an. 2 Sofern ein Vorhaben einem spezialgesetzlichen Konzessions-, Projekt- oder Plan- genehmigungsverfahren unterliegt, ist die Genehmigungsbehörde zuständig für die  Begrenzung der Emissionen und die Anordnung von Schallschutzmassnahmen an  bestehenden Gebäuden. Sie hört die Fachstelle vorgängig an.  Art.  21 Sanierung bestehender ortsfester Anlagen 1. Strassen  1 Der Kanton erstellt die Programme über Sanierungen und Schallschutzmassnah- men (Sanierungsprogramme) sowie die Mehrjahrespläne für die National- und die  Kantonsstrassen. Die Sanierungsprogramme unterliegen der Genehmigung durch die  Regierung. 2 Die Gemeinden erstellen Sanierungsprogramme und Mehrjahrespläne für die übri- gen Strassen. Sie hören die Fachstelle vorgängig an. 3 Die Fachstelle ist zuständig für die Kontrolle bei den realisierten Sanierungen. 4 Der Kanton kann den Gemeinden Beiträge an Lärm- und Schallschutzmassnahmen  leisten. Die Höhe der Beiträge richtet sich nach der Wirksamkeit der Massnahmen  und nach der Finanzkraft der Gemeinde. *   5     820.100    Art.  22 2. Übrige Anlagen 1 Die Gemeinden vollziehen die Vorschriften über die Sanierung der übrigen Anla- gen.  Art.  23 Empfindlichkeitsstufen 1 Die Zuordnung der Empfindlichkeitsstufen erfolgt im Rahmen der Nutzungspla- nung. 2 Bis zur Zuordnung bestimmt die Fachstelle im Einvernehmen mit der Gemeinde  die Empfindlichkeitsstufen im Einzelfall.  Art.  24 Ausnahmen vom Verbot zur Erschliessung von Bauzonen 1 Die Regierung kann im Rahmen der Genehmigung der Nutzungsplanung für kleine  Teile von Bauzonen, in denen die Planungswerte nicht eingehalten sind, Ausnahmen  vom Verbot zur Erschliessung gestatten. 2 Sofern kein Nutzungsplanverfahren durchgeführt wird, können solche Ausnahmen  von den Gemeinden im Rahmen des Quartierplan- oder Baubewilligungsverfahrens  gestattet  werden, wobei vorgängig die Zustimmung der Fachstelle einzuholen ist.   Auflagen und Bedingungen der Fachstelle sind in die Bewilligung aufzunehmen.  Art.  25 Baubewilligungen in lärmbelasteten Gebieten 1 Die  Gemeinden vollziehen die  Vorschriften  des Bundes über  die  Erteilung von  Baubewilligungen für Gebäude mit  lärmempfindlichen Räumen in lärmbelasteten  Gebieten. 2 Können die Immissionsgrenzwerte durch die im Bundesrecht vorgesehenen Mass- nahmen nicht eingehalten werden, bedarf die Baubewilligung der Zustimmung der  Fachstelle. Auflagen und Bedingungen der Fachstelle sind in die Baubewilligung  aufzunehmen.  Art.  26 Veranstaltungen mit Schalleinwirkungen und Laserstrahlen 1 Die Gemeinden vollziehen die Vorschriften über den Schutz des Publikums vor ge- sundheitsgefährdenden Schalleinwirkungen und Laserstrahlen. 2 Die  Regierung  kann  der  Fachstelle  zur  Entlastung  der  Gemeinden  bestimmte  Vollzugsaufgaben übertragen.  6       820.100   2.3. NICHTIONISIERENDE STRAHLEN  Art.  27 Emissionsbegrenzungen bei neuen und geänderten Anlagen 1 Baubewilligungen oder spezialgesetzliche Konzessions-, Projekt- oder Plangeneh- migungen  für  neue  und  geänderte  Anlagen  dürfen  nur  erteilt  werden,  wenn  gewährleistet ist, dass die Emissionsbegrenzungen zum Schutz vor nichtionisieren- der Strahlung eingehalten werden. Die Fachstelle ist vorgängig anzuhören. 2 Für  die  Änderung  von  Anlagen  ist  auch  dann  ein  Baubewilligungs-  oder  spezialgesetzliches Konzessions-, Projekt- oder Plangenehmigungsverfahren durch- zuführen, wenn die Änderung mit keinen baulichen Massnahmen verbunden ist.  Art.  28 Kontrolle, Sanierung 1 Die Fachstelle überwacht die Einhaltung der Emissionsbegrenzungen. 2 Sie ermittelt die von Anlagen verursachten Immissionen, wenn Grund zur Annah- me besteht, dass die Anlage nicht den Vorschriften entspricht. 3 Sie beurteilt die Immissionen und trifft nach Massgabe des Bundesrechts folgende  Anordnungen: a) bei neuen Anlagen Massnahmen zur Einhaltung der Emissionsbegrenzungen; b) bei alten Anlagen die Sanierung.  3. Umweltgefährdende Stoffe  Art.  29 Dünger, Pflanzen- und Holzschutzmittel 1 Die Gemeinden überwachen die Einhaltung der zeitlichen und örtlichen Einschrän- kungen und Verbote beim Ausbringen von Düngern sowie bei der Verwendung von  Pflanzen- und Holzschutzmitteln ausserhalb des Waldareals.  4. Abfälle  4.1. ABFALLPLANUNG UND ENTSORGUNGSPFLICHT  Art.  30 Kantonale Abfallplanung 1 Die Regierung erstellt nach Anhörung der Gemeinden und der Abfallbewirtschaf- tungsverbände die kantonale Abfallplanung. 2 Die Abfallanlagen von kantonaler und regionaler Bedeutung sind entsprechend der  Abfallplanung in den kantonalen Richtplan aufzunehmen.   7     820.100    Art.  31 * Einzugsgebiete 1. Festlegung  1 Das Einzugsgebiet der Kehrichtverbrennungsanlage Trimmis für brennbare Sied- lungsabfälle, die nicht verwertet werden können, umfasst den ganzen Kanton Grau- bünden. 2 Soweit nötig kann die Regierung für Anlagen zur Entsorgung von weiteren Abfäl- len ebenfalls Einzugsgebiete festlegen. 3 Innerhalb des Einzugsgebietes sind die Inhaberinnen und Inhaber von Abfällen ver- pflichtet, diese der zu beliefernden Abfallanlage zuzuführen. * 4 Die Betreiberinnen und Betreiber der zu beliefernden Abfallanlage sind verpflich- tet, die Abfälle aus dem Einzugsgebiet anzunehmen und in ihren Anlagen zu behan- deln. *  Art.  32 * 2. Ausnahmen 1 Die Regierung kann die Entsorgung von Abfällen in Anlagen ausserhalb des Ein- zugsgebietes bewilligen, wenn: a) die Entsorgung dadurch deutlich günstiger zu stehen kommt oder der Trans-  port ökologische Vorteile aufweist und b) die Entsorgung in dieser Anlage umweltverträglich ist, insbesondere, wenn sie   dem Stand der Technik entspricht. 2 Die Bewilligung des Bundes für die Ausfuhr von Abfällen in ausländische Anlagen  bleibt vorbehalten. 3 ... *  Art.  33 * 3. Einfuhr von Abfällen 1 Die Einfuhr von grösseren Mengen von Abfällen von ausserhalb des Einzugsge- biets bedarf der Bewilligung durch die Fachstelle. 2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn: a) die Entsorgung der Abfälle aus dem Einzugsgebiet trotzdem gewährleistet ist; b) der Transport der Abfälle soweit möglich per Bahn erfolgt. 3 Die Bewilligung des Bundes für die Einfuhr von Abfällen aus dem Ausland bleibt  vorbehalten. *  Art.  33a * 4. Finanzierung 1 Die  Betreiber  der  Kehrichtverbrennungsanlage  Trimmis  erheben  für  ihren  Auf- wand,  der  für  eine  wirtschaftliche  Betriebsführung  der  Anlage  erforderlich  ist,   kostendeckende und verursachergerechte Gebühren. 2 Bei der Ausgestaltung der Gebühren werden insbesondere berücksichtigt: a) die Art und die Menge des übergebenen Abfalls; b) die Kosten für Bau, Betrieb und Unterhalt der Anlagen; c) die zur Substanzerhaltung der Anlagen erforderlichen Abschreibungen;  8       820.100   d) die Zinsen; e) der geplante Investitionsbedarf für Unterhalt, Sanierung und Ersatz sowie für   die Anpassungen an gesetzliche Anforderungen und für betriebliche Optimie- rungen;  f) der Erlös aus dem Betrieb. 3 Die Berechnung der Gebühren und deren Grundlagen sind öffentlich zugänglich. 4 Die Gebühren für die Behandlung der Abfälle sind für alle Gemeinden und Abfall- bewirtschaftungsverbände im Einzugsgebiet der Abfallanlage einheitlich.  Art.  34 Bahntransport 1 Der Transport der Siedlungsabfälle über grössere Distanzen soll mit der Bahn er- folgen, wenn dies wirtschaftlich ist und die Umwelt dadurch weniger belastet wird  als durch andere Transportmittel.  Art.  34a * Schiessanlagen 1 Neue  und  bestehende  Schiessanlagen  sind  mit  künstlichen  Kugelfangsystemen  nach dem Stand der Technik auszurüsten. Ist die Ausrüstung mit künstlichen Kugel- fangsystemen  aufgrund  des  Anlagentyps  nicht  möglich,  sind  schadstofffreie  Ge- schosse und Zielobjekte zu verwenden. 2 Die Standortgemeinde sorgt für die Umsetzung der Vorgaben gemäss Absatz 1.  4.2. AUFGABEN DER GEMEINDEN  Art.  35 Entsorgung der Siedlungsabfälle 1 Siedlungsabfälle, Abfälle aus dem öffentlichen Strassenunterhalt und der öffentli - chen Abwasserreinigung sowie Abfälle, deren Inhaberin oder Inhaber nicht ermittelt  werden kann oder zahlungsunfähig ist,  werden grundsätzlich von den Gemeinden  entsorgt. 2 Die Gemeinden sind insbesondere zuständig für: a) die Sammlung der Siedlungsabfälle und den Transport zu den Abfallanlagen; b) den Bau und Betrieb der notwendigen Abfallanlagen; c) die Einrichtung von Sammelstellen für kleinere Mengen von Sonderabfällen   aus Haushalt und Kleingewerbe. 3 Die Gemeinden können diese Aufgaben öffentlichrechtlichen Körperschaften oder  geeigneten privaten Unternehmen übertragen.  Art.  36 Sammlung und Verwertung 1 Die Gemeinden sorgen dafür, dass verwertbare Anteile von Siedlungsabfällen so- weit wie möglich getrennt gesammelt und verwertet werden.   9     820.100    2 Sie fördern das Verwerten von kompostierbaren Abfällen in Garten, Hof oder Quar- tier. 3 Sie betreiben soweit möglich und sinnvoll Kompostieranlagen für kompostierbare  Abfälle, die nicht dezentral kompostiert oder anderweitig umweltverträglich verwer- tet werden können.  Art.  37 Finanzierung 1 Die Gemeinden erheben nach Massgabe des Bundesrechts für die Entsorgung der  Siedlungsabfälle kostendeckende und verursachergerechte Gebühren. 2 Betreiberinnen  und  Betreiber  privater  Abfallanlagen,  welche  einen  öffentlichen  Entsorgungsauftrag  erfüllen,  können  ihren  Aufwand,  der  für  eine  wirtschaftliche  Betriebsführung erforderlich ist, in Rechnung stellen. Die Tarife unterliegen der Ge- nehmigung durch das Departement.  Art.  38 Ausführungsbestimmungen 1 Die Gemeinden regeln die umweltgerechte Entsorgung der Siedlungsabfälle und  deren Finanzierung.  Art.  39 Bauabfälle 1 Die Gemeinden stellen im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens sicher, dass die  Vorschriften des Bundes und die Anordnungen des Kantons über die Entsorgung von  Bauabfällen eingehalten werden. 2 Im Baugesuch sind Angaben über Art und Menge der bei der Ausführung des Vor- habens anfallenden Abfälle sowie über deren Entsorgung zu machen.  4.3. AUFGABEN DES KANTONS  Art.  40 Regierung 1 Die Regierung beaufsichtigt  die Massnahmen der Gemeinden und Abfallbewirt- schaftungsverbände zur Abfallvermeidung und Abfallentsorgung. 2 Sie kann zur Ausführung des Bundesrechts Vorschriften über die Abfallentsorgung  erlassen.  Art.  41 Besondere Aufgaben der Fachstelle 1 Die Fachstelle kann nach Massgabe des Bundesrechts Inhaberinnen und Inhaber  von bestimmten Abfällen verpflichten, diese der Verwertung zuzuführen. 2 Sie erteilt die Bewilligungen zur Annahme von Sonderabfällen sowie zur Entsor- gung elektrischer und elektronischer Geräte.  10       820.100   3 Sie ordnet die Entsorgung von ausgedienten Fahrzeugen und ihren Bestandteilen  an, falls die Inhaberin oder der Inhaber der Entsorgungspflicht trotz Aufforderung  nicht nachgekommen ist. 4 Sie überwacht die Abfallanlagen.  Art.  42 Bewilligung von Abfallanlagen (Errichtungsbewilligung) 1 Die Fachstelle ist zuständig für die Erteilung der Errichtungsbewilligung für Depo- nien nach Massgabe des Bundesrechts. 2 Die  Baubewilligungen  für  andere  Abfallanlagen  bedürfen  der  Zustimmung  der  Fachstelle. Auflagen und Bedingungen der Fachstelle sind in die Baubewilligung  aufzunehmen. 3 Sofern ein Vorhaben einem spezialgesetzlichen Konzessions-, Projekt- oder Plan- genehmigungsverfahren unterliegt, ist die Genehmigungsbehörde zuständig für die  Erteilung der Errichtungsbewilligung. Diese bedarf der Zustimmung der Fachstelle.  Art.  43 Betriebsbewilligung 1 Folgende Abfallanlagen bedürfen vor der Aufnahme des Betriebes einer Betriebs- bewilligung der Fachstelle: a) Anlagen zur Behandlung von Abfällen, insbesondere Abfallverbrennungsanla-  gen,  grössere Kompostierungsanlagen sowie Sammel- und Sortierplätze für  Bauabfälle;  b) Zwischenlager; c) Deponien. 2 Die Betriebsbewilligung legt insbesondere die zugelassenen Abfallarten, die Ein- gangskontrolle,  die Zwischenlagerung und die Behandlung der Abfälle sowie die  Betriebskontrolle fest.  Art.  44 Kantonale Anlagen 1. Bau und Beteiligung  1 Der Kanton kann, wenn es zum Schutze der Umwelt notwendig ist oder wenn er - hebliche gesamtwirtschaftliche Vorteile oder eine gerechte Lastenverteilung es erfor- dern, Abfallanlagen selbst erstellen, erwerben, betreiben oder sich an solchen finan- ziell beteiligen. Er kann Private mit der Erstellung und dem Betrieb solcher Anlagen  beauftragen. 2 Zu diesem Zweck kann die Regierung die notwendigen Rechte enteignen oder die- ses Recht Dritten übertragen.  Art.  45 2. Finanzierung 1 Der Kanton erhebt nach Massgabe des Bundesrechts für Bau, Betrieb und Unter- halt kantonseigener Anlagen kostendeckende und verursachergerechte Gebühren.   11     820.100    Art.  46 * …  Art.  47 Kantonsbeiträge an Bahntransporte * 1 Der Kanton leistet Beiträge von maximal 250 000 Franken pro Jahr an den Bahn- transport von Siedlungsabfällen ab den jeweiligen Umschlagstationen zur Abfallver- brennungsanlage in Trimmis. * 2 Die Höhe der einzelnen Beiträge hängt ab von der Menge der transportierten Ab- fälle und der Distanz zwischen Umschlagstation und Abfallverbrennungsanlage. * 3 Die Regierung legt die Beiträge fest und regelt das Beitragsverfahren. *  4.4. MIT ABFÄLLEN BELASTETE STANDORTE  Art.  48 Erstellung und Änderung von Bauten und Anlagen 1 Eingriffe in Grundstücke, die im Kataster der belasteten Standorte aufgeführt sind,  dürfen nur mit Zustimmung der Fachstelle vorgenommen werden. 2 Die Gemeinden unterbreiten die Baugesuche vor Erteilung der Baubewilligung der  Fachstelle. Auflagen und Bedingungen der Fachstelle sind in die Baubewilligung  aufzunehmen.  Art.  49 Kostentragung 1 … * 2 Können  zahlungspflichtige  Verursacherinnen  oder  Verursacher  eines  belasteten  Standorts nicht ermittelt werden oder sind sie zahlungsunfähig, werden die von ih- nen zu tragenden Kosten für notwendige Massnahmen zur Untersuchung, Überwa- chung und Sanierung belasteter Standorte als Ausfallkosten bezeichnet. Von diesen  Ausfallkosten werden die Abgeltungen des Bundes abgezogen. Die verbleibenden  Ausfallkosten werden je zur Hälfte vom Kanton und von den Standortgemeinden ge- tragen. * 3 … * 4 … *  5. Belastungen des Bodens  Art.  50 Vermeidung von physikalischen Bodenbelastungen 1 Die Gemeinden ordnen im Rahmen des Baubewilligungsverfahrens Massnahmen  an zur Vermeidung von Bodenverdichtung und -erosion und stellen den sachgerech- ten Umgang mit ausgehobenem Boden sicher.  12       820.100   Art.  51 Weitergehende Massnahmen 1 Für die Anordnung von weitergehenden Massnahmen bei belasteten Böden im Sin- ne des Bundesgesetzes1) ist der Kanton zuständig. 2 Bewirken diese Massnahmen schwerwiegende Eigentumsbeschränkungen, obliegt  deren Anordnung der Regierung.  6. Störfälle  Art.  52 Zuständigkeit 1 Die Fachstelle vollzieht die Vorschriften zum Schutz der Bevölkerung und der Um- welt vor schweren Schädigungen infolge von Störfällen, soweit nicht durch Bundes- recht oder kantonales Recht ein anderes Organ für zuständig erklärt wird. Die Regie- rung bezeichnet eine Meldestelle. 2 Baubewilligungen für Betriebe, die der Verordnung über den Schutz vor Störfällen  unterstehen, bedürfen der Zustimmung der Fachstelle. Auflagen und Bedingungen  der Fachstelle sind in die Baubewilligung aufzunehmen.  1) SR 814.01   13   http://db.clex.ch/link/Bund/814.01/de   820.100    7. Rechtspflege  Art.  53 Rechtsmittelverfahren 1 Verfügungen der Fachstelle, die im Zusammenhang mit einer Baubewilligung ste- hen, können innert 30 Tagen mit Beschwerde an das Verwaltungsgericht weitergezo- gen werden. * 2 Andere  Verfügungen der  Fachstelle  unterliegen  der  Verwaltungsbeschwerde  ge- mäss Verwaltungsrechtspflegegesetz1). * 3 … *  8. Strafbestimmungen  Art.  54 Verletzung von kantonalem Recht 1. Übertretungen  1 Wer vorsätzlich oder fahrlässig dieses Gesetz oder darauf beruhende Erlasse oder  Verfügungen verletzt, wird mit Busse bis zu 100 000 Franken bestraft. * 2 Handelt der Täter aus Gewinnsucht, so ist die Strafbehörde an den Höchstbetrag  von 100 000 Franken nicht gebunden. 3 Versuch und Gehilfenschaft sind strafbar.  Art.  55 2. Anwendung des Verwaltungsstrafrechts des Bundes 1 Die Artikel 6 und 7 des Bundesgesetzes über das Verwaltungsstrafrecht2) gelten für  strafbare Handlungen nach diesem Gesetz.  Art.  56 Zuständige Behörden 1 Die Verfolgung und Beurteilung der im Bundesgesetz genannten Vergehen obliegt  den ordentlichen Strafbehörden. 2 Für die Verfolgung und Beurteilung der im Bundesgesetz3) genannten Übertretun- gen sowie der Widerhandlungen gemäss Artikel 54 dieses Gesetzes ist das Departe- ment zuständig. 3 Die Gemeinden, die Fachstelle und die Kantonspolizei sind zuständig für die Erhe- bung  von  Ordnungsbussen  gemäss  bundesrechtlicher  Ordnungsbussengesetzge- bung4). * 4 Das Verfahren richtet sich nach dem Ordnungsbussengesetz des Bundes5). *  1) BR 370.100 2) SR 313.0 3) SR 814.01 4) SR 741.03; 741.031 5) SR 741.03  14    http://db.clex.ch/link/Bund/741.03/de http://db.clex.ch/link/Bund/741.031/de http://db.clex.ch/link/Bund/741.03/de http://db.clex.ch/link/Bund/814.01/de http://db.clex.ch/link/Bund/313.0/de https://www.gr-lex.gr.ch/data/370.100/de    820.100   9. Schlussbestimmungen  Art.  57 Ausführungsbestimmungen 1 Die  Regierung erlässt  die  erforderlichen Ausführungsbestimmungen1) zu diesem  Gesetz. Sie regelt insbesondere Zuständigkeit und Verfahren, soweit dieses Gesetz  keine Regelungen enthält.  Art.  58 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Mit dem In-Kraft-Treten dieses Gesetzes wird das Gesetz über die Abfallbewirt- schaftung vom 24. September 19892) aufgehoben.  Art.  59 Änderung bisherigen Rechts3)  Art.  59a * Geltende Verträge 1 Verträge von Gemeinden und Abfallbewirtschaftungsverbänden über die Ausfuhr  von brennbaren Siedlungsabfällen in ausserkantonale Verbrennungsanlagen, welche  vor dem 1. Juli 2007 abgeschlossen wurden, bleiben gültig. 2 Geltende Verträge dürfen nicht über die vereinbarte Dauer verlängert werden; auch  eine stillschweigende Verlängerung ist nicht zulässig.  Art.  59b * Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 21. Oktober 2019 1. Frist und Sperrung  1 Bestehende Schiessanlagen müssen die Vorgaben gemäss Artikel 34a Absatz 1 bis  zum 31. Dezember 2020 erfüllen. Bei Nichterfüllung sind die Schiessanlagen von  Gesetzes wegen gesperrt. 2 Die Standortgemeinde sorgt für die Umsetzung der Sperrung und deren Kontrolle.  Art.  59c * 2. Kostentragung 1 Wird die Sperrung nach Artikel 59b missachtet, sind die Ausfallkosten nach Arti- kel 49 Absatz 2 vollumfänglich von den Standortgemeinden zu tragen.  Art.  60 Anpassung kommunaler Erlasse 1 Die Gemeindeerlasse sind innert fünf Jahren nach Inkrafttreten dieses Gesetzes den  neuen Vorschriften anzupassen.  1) BR 820.110 2) AGS 1989, 2207; AGS 1995, 3411 3) Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.   15   https://www.gr-lex.gr.ch/data/820.110/de   820.100    Art.  61 In-Kraft-Treten 1 Die Regierung bestimmt den Zeitpunkt des In-Kraft-Tretens dieses Gesetzes1) nach  der Genehmigung der Bestimmungen im Sinne von Artikel 37 des Bundesgesetzes2)   durch den Bund.  1) Mit RB vom 13. August 2002 auf den 1. September 2002 in Kraft gesetzt. Vom UVEK am  5. März 2002 genehmigt.  2) SR 814.01  16    http://db.clex.ch/link/Bund/814.01/de    820.100   Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle 02.12.2001 01.09.2002 Erlass Erstfassung - 21.12.2006 01.01.2007 Art. 53 Abs. 1 geändert 2006, 3326 21.12.2006 01.01.2007 Art. 53 Abs. 2 geändert 2006, 3326 21.12.2006 01.01.2007 Art. 53 Abs. 3 aufgehoben 2006, 3326 18.04.2007 01.01.2008 Art. 21 Abs. 4 eingefügt 2007, 1628 11.12.2008 01.10.2009 Art. 31 totalrevidiert - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 31 Abs. 3 eingefügt - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 31 Abs. 4 eingefügt - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 32 totalrevidiert - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 32 Abs. 3 aufgehoben - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 33 totalrevidiert - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 33 Abs. 3 eingefügt - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 33a eingefügt - 11.12.2008 01.10.2009 Art. 59a eingefügt - 23.12.2010 01.01.2011 Art. 54 Abs. 1 geändert 2010, 2412 18.11.2014 01.01.2016 Art. 11a eingefügt 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 46 aufgehoben 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 47 Titel geändert 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 47 Abs. 1 geändert 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 47 Abs. 2 geändert 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 47 Abs. 3 geändert 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 49 Abs. 1 aufgehoben 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 49 Abs. 2 geändert 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 49 Abs. 3 aufgehoben 2014-031 18.11.2014 01.01.2016 Art. 49 Abs. 4 aufgehoben 2014-031 31.08.2018 01.01.2020 Art. 56 Abs. 3 eingefügt 2019-029 31.08.2018 01.01.2020 Art. 56 Abs. 4 eingefügt 2019-029 21.10.2019 01.04.2020 Art. 34a eingefügt 2020-007 21.10.2019 01.04.2020 Art. 49 Abs. 2 geändert 2020-007 21.10.2019 01.04.2020 Art. 59b eingefügt 2020-007 21.10.2019 01.04.2020 Art. 59c eingefügt 2020-007   17     820.100    Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle Erlass 02.12.2001 01.09.2002 Erstfassung - Art. 11a 18.11.2014 01.01.2016 eingefügt 2014-031 Art. 21 Abs. 4 18.04.2007 01.01.2008 eingefügt 2007, 1628 Art. 31 11.12.2008 01.10.2009 totalrevidiert - Art. 31 Abs. 3 11.12.2008 01.10.2009 eingefügt - Art. 31 Abs. 4 11.12.2008 01.10.2009 eingefügt - Art. 32 11.12.2008 01.10.2009 totalrevidiert - Art. 32 Abs. 3 11.12.2008 01.10.2009 aufgehoben - Art. 33 11.12.2008 01.10.2009 totalrevidiert - Art. 33 Abs. 3 11.12.2008 01.10.2009 eingefügt - Art. 33a 11.12.2008 01.10.2009 eingefügt - Art. 34a 21.10.2019 01.04.2020 eingefügt 2020-007 Art. 46 18.11.2014 01.01.2016 aufgehoben 2014-031 Art. 47 18.11.2014 01.01.2016 Titel geändert 2014-031 Art. 47 Abs. 1 18.11.2014 01.01.2016 geändert 2014-031 Art. 47 Abs. 2 18.11.2014 01.01.2016 geändert 2014-031 Art. 47 Abs. 3 18.11.2014 01.01.2016 geändert 2014-031 Art. 49 Abs. 1 18.11.2014 01.01.2016 aufgehoben 2014-031 Art. 49 Abs. 2 18.11.2014 01.01.2016 geändert 2014-031 Art. 49 Abs. 2 21.10.2019 01.04.2020 geändert 2020-007 Art. 49 Abs. 3 18.11.2014 01.01.2016 aufgehoben 2014-031 Art. 49 Abs. 4 18.11.2014 01.01.2016 aufgehoben 2014-031 Art. 53 Abs. 1 21.12.2006 01.01.2007 geändert 2006, 3326 Art. 53 Abs. 2 21.12.2006 01.01.2007 geändert 2006, 3326 Art. 53 Abs. 3 21.12.2006 01.01.2007 aufgehoben 2006, 3326 Art. 54 Abs. 1 23.12.2010 01.01.2011 geändert 2010, 2412 Art. 56 Abs. 3 31.08.2018 01.01.2020 eingefügt 2019-029 Art. 56 Abs. 4 31.08.2018 01.01.2020 eingefügt 2019-029 Art. 59a 11.12.2008 01.10.2009 eingefügt - Art. 59b 21.10.2019 01.04.2020 eingefügt 2020-007 Art. 59c 21.10.2019 01.04.2020 eingefügt 2020-007  18     	1. Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck und Geltungsbereich 	Art. 2 Zuständigkeit 1. Kanton 	Art. 3 2. Gemeinden, Gemeindeverbindungen 	Art. 4 Übertragung von Befugnissen der Fachstelle 	Art. 5 Zusammenarbeit von Kanton und Gemeinden 	Art. 6 Kooperationsverträge 	Art. 7 Untersuchungen, Gutachten 	Art. 8 Beseitigung vorschriftswidriger Zustände 	Art. 9 Vollstreckung 	Art. 10 Information und Beratung 	Art. 11 Gebühren 	Art. 11a * Kantonsbeiträge an innovative Vorhaben  	2. Immissionsschutz 	2.1. Luftverunreinigungen 	Art. 12 Emissionsbegrenzungen 1. Bei neuen und geänderten Anlagen a) Grundsatz 	Art. 13 b) Anlagen mit erheblichen Luftverunreinigungen 	Art. 14 c) Spezialgesetzliche Genehmigungsverfahren 	Art. 15 2. Bei bestehenden Anlagen a) Kontrolle 	Art. 16 b) Sanierung 	Art. 17 Massnahmenplan 	Art. 18 Verbrennen von Wald-, Feld- und Gartenabfällen  	2.2. Lärm 	Art. 19 Emissionsbegrenzungen 1. Bei beweglichen Geräten, Maschinen und Fahrzeugen 	Art. 20 2. Bei neuen und geänderten ortsfesten Anlagen 	Art. 21 Sanierung bestehender ortsfester Anlagen 1. Strassen 	Art. 22 2. Übrige Anlagen 	Art. 23 Empfindlichkeitsstufen 	Art. 24 Ausnahmen vom Verbot zur Erschliessung von Bauzonen 	Art. 25 Baubewilligungen in lärmbelasteten Gebieten 	Art. 26 Veranstaltungen mit Schalleinwirkungen und Laserstrahlen  	2.3. Nichtionisierende Strahlen 	Art. 27 Emissionsbegrenzungen bei neuen und geänderten Anlagen 	Art. 28 Kontrolle, Sanierung   	3. Umweltgefährdende Stoffe 	Art. 29 Dünger, Pflanzen- und Holzschutzmittel  	4. Abfälle 	4.1. Abfallplanung und Entsorgungspflicht 	Art. 30 Kantonale Abfallplanung 	Art. 31 * Einzugsgebiete 1. Festlegung 	Art. 32 * 2. Ausnahmen 	Art. 33 * 3. Einfuhr von Abfällen 	Art. 33a * 4. Finanzierung 	Art. 34 Bahntransport 	Art. 34a * Schiessanlagen  	4.2. Aufgaben der Gemeinden 	Art. 35 Entsorgung der Siedlungsabfälle 	Art. 36 Sammlung und Verwertung 	Art. 37 Finanzierung 	Art. 38 Ausführungsbestimmungen 	Art. 39 Bauabfälle  	4.3. Aufgaben des Kantons 	Art. 40 Regierung 	Art. 41 Besondere Aufgaben der Fachstelle 	Art. 42 Bewilligung von Abfallanlagen (Errichtungsbewilligung) 	Art. 43 Betriebsbewilligung 	Art. 44 Kantonale Anlagen 1. Bau und Beteiligung 	Art. 45 2. Finanzierung 	Art. 46 * … 	Art. 47 Kantonsbeiträge an Bahntransporte *  	4.4. Mit Abfällen belastete Standorte 	Art. 48 Erstellung und Änderung von Bauten und Anlagen 	Art. 49 Kostentragung   	5. Belastungen des Bodens 	Art. 50 Vermeidung von physikalischen Bodenbelastungen 	Art. 51 Weitergehende Massnahmen  	6. Störfälle 	Art. 52 Zuständigkeit  	7. Rechtspflege 	Art. 53 Rechtsmittelverfahren  	8. Strafbestimmungen 	Art. 54 Verletzung von kantonalem Recht 1. Übertretungen 	Art. 55 2. Anwendung des Verwaltungsstrafrechts des Bundes 	Art. 56 Zuständige Behörden  	9. Schlussbestimmungen 	Art. 57 Ausführungsbestimmungen 	Art. 58 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 59 Änderung bisherigen Rechts) 	Art. 59a * Geltende Verträge 	Art. 59b * Übergangsbestimmungen zur Änderung vom 21. Oktober 2019 1. Frist und Sperrung 	Art. 59c * 2. Kostentragung 	Art. 60 Anpassung kommunaler Erlasse 	Art. 61 In-Kraft-Treten   		2020-03-12T12:06:08+0100 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"