415.171_3.3.14_87.fm   Hochschulkonkordat 415.171 Gesetz  über den Beitritt zur Interkantonalen Vereinbarung  über den schweizerischen Hochschulbereich   (Hochschulkonkordat) (vom 3. März 2014)1, 2  Der Kantonsrat,  nach Einsichtnahme in die gleichlautenden Anträge des Regierungs- rates vom 30. Oktober 20133 und der Kommission für Bildung und Kul- tur vom 14. Januar 2014,  beschliesst:  § 1.    Der Kanton Zürich tritt der Interkantonalen Vereinbarung  über den schweizerischen Hochschulbereich vom 20. Juni 2013 bei.  Im Namen des Kantonsrates Der Präsident: Die Sekretärin:  Bruno Walliser Barbara Bussmann  1 OS 69, 608. 2 Inkrafttreten: 1. Januar 2015. 3 ABl 2013-11-08. 4 LS 414.12. 5 LS 415.17. 6 LS 615. 7 SR 101. 11. 1. 15 - 87  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=415.171%2C69%2C608 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=414.12 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=415.17 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=615 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c101.html https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=50967   415.171 Hochschulkonkordat Interkantonale Vereinbarung  über den schweizerischen Hochschulbereich  (Hochschulkonkordat) (vom 20. Juni 2013)  Die Schweizerische Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren  (EDK),  gestützt auf Art. 63 a Abs. 3 und 4 der Schweizerischen Bundesverfas- sung (BV)7,   beschliesst:  I. Allgemeine Bestimmungen  Zweck Art. 1    Die Vereinbarung regelt die Zusammenarbeit der Verein- barungskantone untereinander und mit dem Bund bei der Koordina- tion im schweizerischen Hochschulbereich. Insbesondere schafft sie die Grundlage, um im Rahmen des Bundesgesetzes über die Förderung der Hochschulen und die Koordination im schweizerischen Hochschul- bereich (HFKG) gemeinsam mit dem Bund a. für die Koordination, die Qualität und die Wettbewerbsfähigkeit des  gesamtschweizerischen Hochschulbereichs zu sorgen, namentlich  durch die Einrichtung gemeinsamer Organe;  b. die Qualitätssicherung und die Akkreditierung zu regeln; c. die Aufgabenteilung in besonders kostenintensiven Bereichen zu   gewährleisten; d. die in Art. 3 HFKG definierten Ziele umzusetzen.  Vereinbarungs- kantone  Art. 2    1 Die Vereinbarungskantone sind Mitglieder der Schwei- zerischen Hochschulkonferenz und auf diese Weise gemeinsam mit  dem Bund an der Koordination im Hochschulbereich beteiligt.  2 Sie sind Hochschulkantone, sofern sie Träger einer anerkannten  Hochschule oder einer Institution gemäss Art. 3 Bst. d sind.  Geltungsbereich Art. 3    Die Vereinbarung ist anwendbar auf a. kantonale und interkantonale Universitäten, b. kantonale und interkantonale Fachhochschulen und 2    Hochschulkonkordat 415.171 c. kantonale und interkantonale Pädagogische Hochschulen sowie d. von den Kantonen geführte Institutionen der Hochschullehre im  Bereich der Grundausbildung, die vom Bund als beitragsberechtigt  anerkannt sind.  Zusammen- arbeit mit dem  Bund  Art. 4    1 Die Vereinbarungskantone schliessen mit dem Bund zur  Erfüllung der gemeinsamen Aufgaben eine Zusammenarbeitsverein- barung gemäss Art. 6 HFKG ab.  2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann zur Erreichung  des in Art. 1 umschriebenen Zwecks mit dem Bund weitere Vollzugs- vereinbarungen abschliessen.  3 Wird die Zusammenarbeitsvereinbarung nicht abgeschlossen oder aufgehoben, ergreifen die Vereinbarungskantone die nötigen Massnah- men, um die Koordination ihrer Hochschulpolitik zu gewährleisten.  II. Gemeinsame Organe  GrundsatzArt. 5    1 Die Vereinbarungskantone und der Bund schaffen mit  der Zusammenarbeitsvereinbarung die im HFKG definierten Organe  zur gemeinsamen Koordination im schweizerischen Hochschulbereich.  2 Die Schweizerische Hochschulkonferenz ist das gemeinsame Organ von Bund und Kantonen.  3 Im Weiteren bestehen folgende gemeinsame Organe: a. die Rektorenkonferenz der schweizerischen Hochschulen; b. der Schweizerische Akkreditierungsrat mit der Schweizerischen  Agentur für Akkreditierung und Qualitätssicherung (Schweize- rische Akkreditierungsagentur). 4 Zuständigkeiten, Organisation und Beschlussverfahren der gemein-  samen Organe regeln das HFKG und die Zusammenarbeitsvereinba- rung.  Schweizerische  Hochschul- konferenz  Art. 6    1 Die Schweizerische Hochschulkonferenz ist das oberste  hochschulpolitische Organ der Schweiz. Sie sorgt als Plenarversamm- lung oder als Hochschulrat im Rahmen der im HFKG definierten Zu- ständigkeiten und Verfahren für die Koordination im schweizerischen  Hochschulbereich durch Bund und Kantone.  2 Die Erziehungsdirektorinnen und Erziehungsdirektoren der Ver- einbarungskantone sind Mitglieder der Plenarversammlung der Schwei- zerischen Hochschulkonferenz. 31. 1. 15 - 87    415.171 Hochschulkonkordat 3 Die zehn Erziehungsdirektorinnen oder Erziehungsdirektoren  der Universitätskantone, welche dem Interkantonalen Konkordat über universitäre Koordination vom 9. Dezember 1999 beigetreten sind,  haben Einsitz im Hochschulrat. Die Konferenz der Vereinbarungskan- tone wählt jeweils auf vier Jahre jene vier weiteren Trägerkantone, die  im Hochschulrat ebenfalls Einsitz nehmen. Welche Hochschulen die  Mitglieder des Hochschulrats vertreten und wie viele Punkte ihnen  zugeteilt werden, ist im Anhang aufgeführt.  4 Die Erziehungsdirektorinnen und Erziehungsdirektoren üben ihr  Amt persönlich aus. Im Verhinderungsfall können sie in begründeten  Fällen eine Vertretung bestimmen, die das Stimmrecht wahrnimmt.  Gewichtung der  Stimmen bei   Beschlüssen des  Hochschulrats  Art. 7    Für die Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen des  Hochschulrats gemäss Art. 17 HFKG erhält jede kantonale Vertretung  im Hochschulrat eine Anzahl Punkte proportional zur Anzahl immat- rikulierter Studierender, die auf dem Gebiet des Kantons an den kan- tonalen Hochschulen und an interkantonalen Hochschulen oder deren  Teilschulen studieren. Die Mitglieder des Hochschulrats erhalten im  Minimum einen Punkt. Die Zuteilung der Punkte ist im Anhang dar- gestellt.  Finanzierung  der gemein- samen Organe  Art. 8    1 Die Vereinbarungskantone beteiligen sich zu höchstens  50 Prozent an den Kosten der Schweizerischen Hochschulkonferenz  gemäss Art. 9 Abs. 2 HFKG.  2 Der Beitrag gemäss Abs. 1 wird von den Vereinbarungskantonen  nach folgendem Verteilschlüssel getragen: a. eine Hälfte entsprechend ihrer Einwohnerzahl; b. eine Hälfte von den Hochschulträgern entsprechend der Zahl der   von ihnen vertretenen Studierenden. 3 Die Hochschulträger beteiligen sich entsprechend der Zahl der   von ihnen vertretenen Studierenden zu höchstens 50 Prozent a. an den Kosten der Rektorenkonferenz, soweit sich diese aus der   Erfüllung der Aufgaben gemäss HFKG ergeben, b. und an den Kosten des Schweizerischen Akkreditierungsrats und   dessen Akkreditierungsagentur, soweit diese nicht durch Gebüh- ren gemäss Art. 35 Abs. 1 HFKG gedeckt sind. 4 Trägerschaften mit mehreren Kantonen regeln selbstständig, wie   diese Kosten unter den beteiligten Kantonen aufgeteilt werden. 5 Die Zusammenarbeitsvereinbarung enthält die Grundsätze, nach   denen die Schweizerische Hochschulkonferenz die Tragung der Kos- ten der Rektorenkonferenz regelt. 4    Hochschulkonkordat 415.171 III. Konferenz der Vereinbarungskantone  Zusammen- setzung und   Organisation  Art. 9    1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus  den Erziehungsdirektoren und Erziehungsdirektorinnen der Kantone  zusammen, die der Vereinbarung beigetreten sind. Sie konstituiert sich  selbst.  2 Sie fasst ihre Beschlüsse mit der Mehrheit von zwei Dritteln der  anwesenden Mitglieder.  Aufgaben und  Kompetenzen  Art. 10    1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone ist verant- wortlich für den Vollzug der Vereinbarung. Insbesondere ist sie zustän- dig für den Abschluss von Vereinbarungen gemäss Art. 4 Abs. 1 und 2,  für den Entscheid über Massnahmen gemäss Art. 4 Abs. 3 und alle  zwei Jahre für die Festlegung der Punkte für die Stimmengewichtung  im Hochschulrat gemäss Art. 7.  2 Sie schlägt der Plenarversammlung der Schweizerischen Hoch- schulkonferenz zwei Erziehungsdirektorinnen oder Erziehungsdirek- toren zur Wahl als Vizepräsidentin oder als Vizepräsidenten vor.  IV. Interkantonale Finanzierung der Hochschulen  Interkantonale  Hochschul- beiträge  Art. 11    Die interkantonalen Hochschulbeiträge werden auf der  Grundlage der Interkantonalen Universitätsvereinbarung (IUV) vom  20. Februar 19975 und der Interkantonalen Fachhochschulvereinbarung (FHV) vom 12. Juli 20034 ausgerichtet.  V. Titelschutz  Bezeichnungs-  und Titelschutz  Art. 12    1 Der Schutz der Hochschulbezeichnungen richtet sich nach Art. 62 HFKG.  2 Wer einen Titel führt, der auf Basis kantonalen oder interkantona- len Rechts geschützt ist, ohne dass er über den entsprechenden aner- kannten Ausbildungsabschluss verfügt, oder wer einen entsprechenden Titel verwendet, der den Eindruck erweckt, er habe einen anerkannten  Ausbildungsabschluss erworben, wird mit Busse bestraft. Fahrlässig- keit ist strafbar. Die Strafverfolgung obliegt den Kantonen. 51. 1. 15 - 87    415.171 Hochschulkonkordat VI. Schlussbestimmungen  Vollzug Art. 13    1 Die Geschäftsführung im Vollzug dieser Vereinbarung  obliegt dem Generalsekretariat der EDK. Unter Einbezug der zustän- digen Amtschefinnen und Amtschefs der Kantone besorgt es die lau- fenden Arbeiten der Konferenz der Vereinbarungskantone sowie die  übrigen hochschulpolitischen Geschäfte der EDK, soweit nicht andere  Zuständigkeiten bestehen, und arbeitet mit dem zuständigen Bundes- amt zusammen.  2 Die Zusammenarbeit mit dem zuständigen Bundesamt bei der  Geschäftsführung für den Hochschulrat der Schweizerischen Hochschul- konferenz erfolgt über die zuständigen Amtschefinnen und Amtschefs  der im Hochschulrat vertretenen Kantone und eine Vertretung des  Generalsekretariats der EDK.  3 Die Kosten der Vereinbarungstätigkeit werden unter Vorbehalt  von Art. 8 nach Massgabe der Einwohnerzahl unter den Vereinba- rungskantonen verteilt.  Streitbeilegung Art. 14    1 Auf Streitigkeiten, die sich aus dem vorliegenden Hoch- schulkonkordat ergeben, wird das Streitbeilegungsverfahren gemäss  der Rahmenvereinbarung für die interkantonale Zusammenarbeit mit  Lastenausgleich (IRV) vom 24. Juni 20056 angewendet.  2 Kann die Streitigkeit nicht beigelegt werden, entscheidet auf Klage hin das Bundesgericht gemäss Art. 120 Abs. 1 Bst. b des Bundesgerichts- gesetzes.  Beitritt Art. 15    Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Vorstand  der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren  gegenüber erklärt.  Austritt Art. 16    1 Der Austritt aus der Vereinbarung muss dem Vorstand  der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren  gegenüber erklärt werden. Er tritt auf Ende des dritten Kalenderjah- res, das der Austrittserklärung folgt, in Kraft.  2 Mit dem Austritt gelten alle Vereinbarungen gemäss Art. 4 auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens des Austritts ebenfalls als gekündigt. 6    Hochschulkonkordat 415.171 InkrafttretenArt. 17    1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kan- tonalen Erziehungsdirektoren entscheidet über das Inkrafttreten der  Vereinbarung, wenn ihr mindestens 14 Kantone beigetreten sind, da- von mindestens 8 der Konkordatskantone des Interkantonalen Kon- kordats über universitäre Koordination vom 9. Dezember 1999. Die  Inkraftsetzung erfolgt jedoch frühestens zum Zeitpunkt des Inkraft- tretens des HFKG.  2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu bringen.  Bern, 20. Juni 2013  Im Namen der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren Die Präsidentin: Der Generalsekretär: Isabelle Chassot Hans Ambühl 71. 1. 15 - 87    415.171 Hochschulkonkordat Anhang  Vertretung im Hochschulrat gemäss Art. 6 und Zuordnung von Punk- ten bei der Gewichtung der Stimmen bei Beschlüssen des Hochschul- rats gemäss Art. 7  Die Berechnung der Punkte erfolgt alle zwei Jahre aufgrund der  Durchschnittswerte der vorangehenden Jahre. Die Konferenz der Ver- einbarungskantone veröffentlicht die jeweils aktuelle Zuteilung in die- sem Anhang zur Vereinbarung. Die nachstehend aufgelisteten Punkte  basieren auf dem Durchschnitt der Studierendenzahlen 2010/2011 und  2011/2012 (Quelle: Bundesamt für Statistik) sowie auf den Angaben  der Kantone.  Vertretung im Hochschulrat und Punkteverteilung  1. Vertretung der Universitätskantone im Hochschulrat Punkte  Zürich: Universität Zürich, Zürcher Fachhochschule, 42  Pädagogische Hochschule Zürich, Interkantonale Hochschule   für Heilpädagogik   Bern: Universität Bern, Berner Fachhochschule, Pädagogische 22  Hochschule Bern, Standorte der Haute école pédagogique   BEJUNE im Kanton Bern   Waadt: Universität Lausanne, Haute école pédagogique 19  du canton de Vaud, Standorte der Haute école spécialisée   de Suisse occidentale im Kanton Waadt   Genf: Universität Genf, Standorte der Haute école spécialisée 18  de Suisse occidentale im Kanton Genf   Basel-Stadt: Universität Basel, Standorte der Fachhochschule 15  Nordwestschweiz im Kanton Basel-Stadt   Freiburg: Universität Freiburg, Pädagogische Hochschule 11  Freiburg, Standorte der Haute école spécialisée de Suisse   occidentale im Kanton Freiburg   St. Gallen: Universität St. Gallen, Pädagogische Hochschule 11  des Kantons St. Gallen, Standorte der Fachhochschule Ostschweiz  im Kanton St. Gallen  8    Hochschulkonkordat 415.171 Punkte  Luzern: Universität Luzern, Standorte der Fachhochschule 9   Zentralschweiz (Hochschule Luzern) im Kanton Luzern,   Pädagogische Hochschule Luzern (ab 2013)   Neuenburg: Universität Neuenburg, Standorte der Haute école 6   spécialisée de Suisse occidentale im Kanton Neuenburg, Standorte  der Haute école pédagogique BEJUNE im Kanton Neuenburg   Tessin: Universität Tessin, Scuola universitaria professionale 6  della Svizzera italiana   2. Weitere Vertretungen im Hochschulrat gemäss Art. 6 Abs. 3 Gemäss Art. 6 Abs. 3 wählt die Konferenz der Vereinbarungskantone  jeweils auf vier Jahre jene vier weiteren Trägerkantone, die im Hoch- schulrat Einsitz nehmen. Basierend auf dieser Bestimmung, können  die Erziehungsdirektorinnen oder Erziehungsdirektoren der Träger  folgender Hochschulen in den Hochschulrat gewählt werden: – Pädagogische Hochschule Wallis – Pädagogische Hochschule Graubünden – Pädagogische Hochschule Thurgau – Pädagogische Hochschule Schaffhausen – Pädagogische Hochschule Schwyz (ab 2013) – Pädagogische Hochschule Zug (ab 2013) – Standorte der Haute école pédagogique BEJUNE im Kanton Jura – Standorte der Fachhochschule Nordwestschweiz in den Kantonen   Aargau, Basel-Landschaft, Solothurn – Standorte der Haute école spécialisée de Suisse occidentale in den   Kantonen Wallis und Jura – Standorte der Fachhochschule Ostschweiz im Kanton Graubünden Die Zahl der Studierenden sämtlicher Hochschulen entspricht einem  Total von 170 Punkten. Davon entfallen 11 Punkte auf die unter Ziff. 2 des Anhangs aufgeführten Hochschulen. 91. 1. 15 - 87