946.231.169.4   1 / 8   Verordnung   über Massnahmen gegenüber Somalia   vom 13. Mai 2009 (Stand am 1. Januar 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 2 des Embargogesetzes vom 22. März 20021 (EmbG),   in Ausführung der Resolutionen 733 (1992), 1356 (2001), 1425 (2002), 1744  (2007), 1772 (2007), 1844 (2008), 1846 (2008), 1851 (2008), 1863 (2009), 2036  (2012), 2060 (2012) und 2093 (2013)2 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen,3   verordnet:   1. Abschnitt: Zwangsmassnahmen   Art. 1 Verbot der Lieferung von Rüstungsgütern und verwandtem Material   1 Die Lieferung, der Verkauf und die Durchfuhr von Rüstungsgütern jeder Art, ein- schliesslich Waffen und Munition, Militärfahrzeuge und -ausrüstung, paramilitärische  Ausrüstung sowie Zubehör und Ersatzteile dafür, nach Somalia sind verboten.   2 Die Gewährung von Dienstleistungen aller Art, einschliesslich Finanzierung, Ver- mittlungsdienste und technische Ausbildung, im Zusammenhang mit der Lieferung,  dem Verkauf, der Durchfuhr, der Herstellung, dem Unterhalt und der Verwendung  von Gütern nach Absatz 1 sowie mit militärischen Aktivitäten in Somalia ist verboten.   3 Die Verbote der Absätze 1 und 2 gelten auch gegenüber den in Anhang 1 genannten  natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen.4   4 Von den Verboten der Absätze 1 und 2 sind ausgenommen:   a. die vorübergehende Ausfuhr von Schutzkleidung, einschliesslich kugelsiche- rer Westen und Helme, zur persönlichen Verwendung durch Personal der Ver- einten Nationen und der Schweiz, Medienvertreter und humanitäres Personal;   b.5 Güter und Dienstleistungen, die ausschliesslich zur Unterstützung der Mission  der Afrikanischen Union in Somalia (AMISOM) und von deren strategischen  Partnern bestimmt sind;        AS 2009 2405  1 SR 946.231  2 Die Texte der Resolutionen des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen können im Inter-  net unter folgender Adresse abgerufen werden: www.un.org > Security Council >  Documents > Resolutions   3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   4 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   946.231.169.4      Aussenhandel   2 / 8   946.231.169.4   c. Güter und Dienstleistungen, die ausschliesslich für Staaten und regionale Or- ganisationen zur Bekämpfung der Piraterie und bewaffneter Raubüberfälle  auf See gemäss Paragraf 10 der Resolution 1846 (2008) und Paragraf 6 der  Resolution 1851 (2008) bestimmt sind;   d.6 Güter und Dienstleistungen, die ausschliesslich zur Unterstützung von Perso- nal der Vereinten Nationen, einschliesslich des Politischen Büros der Verein- ten Nationen für Somalia oder seiner Nachfolgemission, bestimmt sind;   e.7 Güter und Dienstleistungen, die ausschliesslich zur Entwicklung der Sicher- heitskräfte der Bundesregierung Somalias und zur Gewährung der Sicherheit  der somalischen Bevölkerung bestimmt sind; davon ausgenommen sind die  Güter nach Anhang 2.   5 Das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) kann nach Rücksprache mit den zustän- digen Stellen des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten  (EDA) und in Übereinstimmung mit den Beschlüssen des zuständigen Komitees des  UNO-Sicherheitsrates Ausnahmen von den Verboten der Absätze 1 und 2 bewilligen:   a. für nichtletales militärisches Gerät, das ausschliesslich für humanitäre oder  Schutzzwecke bestimmt ist;   b. für Güter und technische Hilfe, die von Staaten bereitgestellt werden und die  ausschliesslich als Beitrag zum Aufbau der Institutionen des Sicherheitssek- tors bestimmt sind, in Übereinstimmung mit dem in den Paragrafen 1–5 der  Resolution 1772 (2007) genannten politischen Prozess;   c. für von Staaten und interessierten Organisationen wie der Internationalen See- schifffahrtsorganisation (IMO) bereitgestellte technische Hilfe zur Verbesse- rung der Sicherheit der Küste und der Seeschifffahrt vor Somalia und seinen  Nachbarstaaten gemäss Paragraf 5 der Resolution 1846 (2008).   6 Vorbehalten bleiben die Bestimmungen des Güterkontrollgesetzes vom 13. Dezem- ber 19968 und des Kriegsmaterialgesetzes vom 13. Dezember 19969.   Art. 1a10 Verbote betreffend Holzkohle   1 Es ist verboten, Holzkohle nach Anhang 3:   a. einzuführen oder zu transportieren, falls sie ihren Ursprung in Somalia hat  oder aus Somalia ausgeführt wurde;   b. zu kaufen, falls sie sich in Somalia befindet oder ihren Ursprung in Somalia  hat.       6 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   7 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   8 SR 946.202  9 SR 514.51  10 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013    (AS 2013 1545).     Massnahmen gegenüber Somalia. V   3 / 8   946.231.169.4   2 Es ist verboten, im Zusammenhang mit den Tätigkeiten nach Absatz 1 direkt oder  indirekt Finanzmittel oder finanzielle Unterstützung sowie Versicherungen und Rück- versicherungen bereitzustellen.   Art. 2 Sperrung von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen   1 Gelder und wirtschaftliche Ressourcen, die sich im Eigentum oder unter der Kon- trolle der natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen nach Anhang 1 be- finden, sind gesperrt.11   2 Es ist verboten, den von der Sperrung betroffenen natürlichen Personen, Unterneh- men und Organisationen Gelder zu überweisen oder Gelder und wirtschaftliche Res- sourcen sonstwie direkt oder indirekt zur Verfügung zu stellen.   3 Ausnahmsweise kann das SECO nach Rücksprache mit den zuständigen Stellen des  EDA und des Eidgenössischen Finanzdepartements sowie nach Meldung an das zu- ständige Komitee des UNO-Sicherheitsrates oder in Übereinstimmung mit den Be- schlüssen dieses Komitees Zahlungen aus gesperrten Konten, Übertragungen gesperr- ter Vermögenswerte sowie die Freigabe gesperrter wirtschaftlicher Ressourcen  bewilligen.   Art. 3 Begriffsbestimmungen   In dieser Verordnung bedeuten:   a.12 Gelder: finanzielle Vermögenswerte, einschliesslich Bargeld, Schecks, Geld- forderungen, Wechsel, Geldanweisungen oder andere Zahlungsmittel, Gutha- ben, Schulden und Schuldenverpflichtungen, Wertpapiere und Schuldtitel,  Wertpapierzertifikate, Obligationen, Schuldscheine, Optionsscheine, Pfand- briefe, Derivate; Zinserträge, Dividenden oder andere Einkünfte oder Wert- zuwächse aus Vermögenswerten; Kredite, Rechte auf Verrechnung, Bürg- schaften, Vertragserfüllungsgarantien oder andere finanzielle Zusagen;  Akkreditive, Konnossemente, Sicherungsübereignungen, Dokumente zur  Verbriefung von Anteilen an Fondsvermögen oder anderen Finanzressourcen  und jedes andere Finanzierungsinstrument für Exporte;   b. Sperrung von Geldern: die Verhinderung jeder Handlung, welche die Verwal- tung oder die Nutzung der Gelder ermöglicht, mit Ausnahme von normalen  Verwaltungshandlungen von Finanzinstituten;   c. wirtschaftliche Ressourcen: Vermögenswerte jeder Art, unabhängig davon,  ob sie materiell oder immateriell, beweglich oder unbeweglich sind, insbeson- dere Immobilien und Luxusgüter, mit Ausnahme von Geldern nach Buchstabe  a;       11 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   12 Die Berichtigung vom 25. Aug. 2020 betrifft nur den französischen und italienischen Text  (AS 2020 3607).     Aussenhandel   4 / 8   946.231.169.4   d. Sperrung wirtschaftlicher Ressourcen: die Verhinderung ihrer Verwendung  zum Erwerb von Geldern, Waren oder Dienstleistungen, einschliesslich des  Verkaufs, des Vermietens oder des Verpfändens solcher Ressourcen.   Art. 4 Ein- und Durchreiseverbot   1 Die Einreise in die Schweiz oder die Durchreise durch die Schweiz ist den in Anhang  1 aufgeführten natürlichen Personen verboten.13   2 Das Staatssekretariat für Migration (SEM)14 kann in Übereinstimmung mit den Be- schlüssen des zuständigen Komitees des UNO-Sicherheitsrates Ausnahmen gewäh- ren.   2. Abschnitt: Vollzug und Strafbestimmungen   Art. 5 Kontrolle und Vollzug   1 Das SECO überwacht den Vollzug der Zwangsmassnahmen nach den Artikeln 1, 1a  und 2.15   2 Das SEM überwacht den Vollzug des Ein- und Durchreiseverbots nach Artikel 4.   3 Die Kontrolle an der Grenze obliegt dem Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit16.   4 Die zuständigen Behörden ergreifen auf Anweisung des SECO die für die Sperrung  wirtschaftlicher Ressourcen notwendigen Massnahmen, zum Beispiel die Anmerkung  einer Verfügungssperre im Grundbuch oder die Pfändung oder Versiegelung von Lu- xusgütern.   Art. 6 Meldepflichten   1 Personen und Institutionen, die Gelder halten oder verwalten oder von wirtschaftli- chen Ressourcen wissen, von denen anzunehmen ist, dass sie unter die Sperrung nach  Artikel 2 Absatz 1 fallen, müssen dies dem SECO unverzüglich melden.   2 Die Meldungen müssen die Namen der Begünstigten sowie Gegenstand und Wert  der gesperrten Gelder und wirtschaftlichen Ressourcen enthalten.          13 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   14 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 16 Abs. 3 der  Publikationsverordnung vom 17. Nov. 2004 (AS 2004 4937) auf den 1. Jan. 2015  anepasst. Diese Anpassung wurde im ganzen Text vorgenommen.    15 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   16 Die Bezeichnung der Verwaltungseinheit wurde in Anwendung von Art. 20 Abs. 2 der  Publikationsverordnung vom 7. Okt. 2015 (SR 170.512.1) auf den 1. Jan. 2022 angepasst  (AS 2021 589).     Massnahmen gegenüber Somalia. V   5 / 8   946.231.169.4   Art. 7 Strafbestimmungen   1 Wer gegen Artikel 1, 1a, 2 oder 4 verstösst, wird nach Artikel 9 EmbG bestraft.17   2 Wer gegen Artikel 6 verstösst, wird nach Artikel 10 EmbG bestraft.   3 Verstösse nach den Artikeln 9 und 10 EmbG werden vom SECO verfolgt und beur- teilt; dieses kann Beschlagnahmungen oder Einziehungen anordnen.   3. Abschnitt: Automatische Übernahme von Listen und Inkrafttreten18   Art. 7a19 Automatische Übernahme von Listen der natürlichen Personen,  Unternehmen und Organisationen, die Gegenstand von Sanktionen  sind   Die Listen, die der Sicherheitsrat der Vereinten Nationen bzw. das zuständige Komi- tee des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen betreffend natürliche Personen, Unter- nehmen und Organisationen erlassen oder aktualisiert hat (Anhang 1), werden auto- matisch übernommen. Die Einträge nach Anhang 1 werden weder in der Amtlichen  Sammlung des Bundesrechts (AS) noch in der Systematischen Sammlung des Bun- desrechts (SR) veröffentlicht.   Art. 8 Inkrafttreten20   Diese Verordnung tritt am 25. Mai 2009 in Kraft.       17 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).   18 Fassung gemäss Ziff. I 14 der V vom 4. März 2016 über die automatische Übernahme  von Sanktionslisten des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, in Kraft seit 4. März 2016   (AS 2016 671).   19 Eingefügt durch Ziff. I 17 der V vom 19. Dez. 2012 über die Änd. der Veröffentlichung  der Anhänge von Embargoverordnungen (AS 2013 255). Fassung gemäss Ziff. I 14 der V  vom 4. März 2016 über die automatische Übernahme von Sanktionslisten des Sicherheits- rats der Vereinten Nationen, in Kraft seit 4. März 2016 (AS 2016 671).   20 Eingefügt durch Ziff. I 17 der V vom 19. Dez. 2012 über die Änd. der Veröffentlichung  der Anhänge von Embargoverordnungen, in Kraft seit 1. Febr. 2013 (AS 2013 255).     Aussenhandel   6 / 8   946.231.169.4   Anhang 121  (Art. 1 Abs. 3, 2 Abs. 1, 4 Abs. 1 sowie 7a)   Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und  das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie  Unternehmen und Organisationen, gegen die sich die   Finanzsanktionen richten   Anmerkung   1. Dieser Anhang entspricht den Listen der vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen  bzw. der vom zuständigen Komitee des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen be- zeichneten natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen.22   2. Die Listen werden vom SECO in der Regel einen Werktag nach der Mitteilung  durch die Vereinten Nationen in die Datenbank SESAM (SECO Sanctions Manage- ment) aufgenommen.23        21 Fassung gemäss Ziff. I 14 der V vom 4. März 2016 über die automatische Übernahme  von Sanktionslisten des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen, in Kraft seit 4. März 2016  (AS 2016 671).   22  Die Liste ist im Internet unter folgender Adresse  abrufbar: www.un.org/en/sc/ > Subsidi- ary Organs > Sanctions > Somalia and Eritrea Sanctions Committee > Sanctions List Ma- terials.   23  Die Datenbank SESAM ist im Internet frei zugänglich unter: www.seco.admin.ch > Aus- senwirtschaft & Wirtschaftliche Zusammenarbeit > Exportkontrollen und Sanktionen >  Sanktionen/Embargos. Ein Ausdruck der Liste kann beim SECO, Ressort Sanktionen,  Holzikofenweg 36, 3003 Bern, bestellt werden.     Massnahmen gegenüber Somalia. V   7 / 8   946.231.169.4   Anhang 224  (Art. 1 Abs. 4 Bst. e)   Güter, die nicht unter die Ausnahmereglung von   Artikel 1 Absatz 4 Buchstabe e fallen   1. Boden-Luft-Flugkörper, einschliesslich tragbarer Flugabwehrsysteme   2. Rohrwaffen, Haubitzen und Geschütze mit einem Kaliber über 12,7 mm so- wie dafür besonders konstruierte Munition und Bestandteile; davon ausge- nommen sind schultergestützte Panzerabwehrraketenstartgeräte, wie Panzer- fäuste und leichte Panzerabwehrwaffen sowie Granatenabschussgeräte   3. Mörser mit einem Kaliber über 82 mm   4. Panzerabwehrlenkwaffen, Panzerabwehrlenkflugkörper sowie dafür beson- ders konstruierte Munition und Bestandteile   5. Zur militärischen Verwendung bestimmte Treibladungen und Vorrichtungen,  die energetische Materialien enthalten, sowie Minen und damit zusammen- hängendes Wehrmaterial   6. Visiere mit Nachtsichtfähigkeit        24 Eingefügt durch Ziff. II der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).     Aussenhandel   8 / 8   946.231.169.4   Anhang 325  (Art. 1a)   Güter, die den Verboten nach Artikel 1a unterliegen   Zolltarifnummer Warenbezeichnung   4402 Holzkohle, einschliesslich Kohle aus Schalen oder Nüssen, auch  zusammengepresst; davon ausgenommen ist Holzkohle als Arznei- ware, mit Weihrauch gemischte Holzkohle, aktivierte Holzkohle  und Zeichenkohle            25 Eingefügt durch Ziff. II der V vom 22. Mai 2013, in Kraft seit vom 23. Mai 2013   (AS 2013 1545).    	1. Abschnitt: Zwangsmassnahmen 	Art. 1 Verbot der Lieferung von Rüstungsgütern und verwandtem Material 	Art. 1a  Verbote betreffend Holzkohle 	Art. 2 Sperrung von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen 	Art. 3 Begriffsbestimmungen 	Art. 4 Ein- und Durchreiseverbot  	2. Abschnitt: Vollzug und Strafbestimmungen 	Art. 5 Kontrolle und Vollzug 	Art. 6 Meldepflichten 	Art. 7 Strafbestimmungen  	3. Abschnitt: Automatische Übernahme von Listen und Inkrafttreten 	Art. 7a  Automatische Übernahme von Listen der natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen, die Gegenstand von Sanktionen sind 	Art. 8 Inkrafttreten  	Anhang 1 	Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie Unternehmen und Organisationen, gegen die sich die  Finanzsanktionen richten  	Anhang 2 	Güter, die nicht unter die Ausnahmereglung von  Artikel 1 Absatz 4 Buchstabe e fallen  	Anhang 3 	Güter, die den Verboten nach Artikel 1a unterliegen