124.1 - Gesetz über die Integration der ausländischen Bevölkerung (Integrationsgesetz, IntG)   1  124.1  Gesetz über die Integration der ausländischen Bevölkerung (Integrationsgesetz,  IntG)  vom 25.03.2013 (Stand 01.03.2021)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  in Ausführung von Artikel 4 und 10 der Kantonsverfassung1) und gestützt auf  Artikel 124 Absatz 2 des Bundesgesetzes vom 16. Dezember 2005 über die  Ausländerinnen und Ausländer (AuG)2)  auf Antrag des Regierungsrates,  beschliesst:  1 Allgemeines  Art.  1 Zweck und Gegenstand 1 Das Gesetz bezweckt  die Integration der ausländischen Bevölkerung nach  dem Grundsatz von Fördern und Fordern. 2 Zur Erfüllung dieses Zwecks strebt dieses Gesetz die Chancengleichheit für  die ausländische Bevölkerung an. 3 Es legt die Ziele der Integration für die im Kanton Bern wohnhaften Auslände- rinnen und Ausländer sowie deren Beitrag zur Integration fest. 4 Es regelt die Aufgaben des Kantons und der Gemeinden im Bereich der Inte- gration.  Art.  2 Ziel der Integration 1 Ziel der Integration ist ein konstruktives und auf gegenseitigem Respekt beru- hendes Zusammenleben der schweizerischen und der ausländischen Bevölke- rung auf der Grundlage der schweizerischen Rechtsordnung. 2 Der ausländischen Bevölkerung soll ermöglicht werden, an der Bildung sowie  am wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Leben teilzuhaben.  1) BSG 101.1 2) SR 142.20  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  14-80      124.1  2  3 Die Förderung der Integration beschränkt sich auf Personen, für die das Bun- desrecht vorsieht, dass Massnahmen zu ihrer Integration ergriffen werden sol- len.  2 Massnahmen zur Förderung der Integration  Art.  3 Beitrag der Ausländerinnen und Ausländer zur Integration 1 Die Ausländerinnen und Ausländer tragen zu ihrer Integration bei, indem sie  a sich  im  Rahmen  ihrer  Fähigkeiten  und  Möglichkeiten  verpflichten,  die  Amtssprache  oder  eine  der  Amtssprachen  des  Verwaltungskreises,  in  dem sie ihren Wohnsitz haben, zu erlernen,  b sich bemühen, für ihren Lebensunterhalt aus eigenen Mitteln aufzukom- men,  c sich bemühen, die notwendige Bildung für die Teilnahme am wirtschaftli- chen, sozialen und kulturellen Leben zu erwerben,  d die öffentliche Sicherheit und Ordnung respektieren.  Art.  4 Förderung der Integration 1 Die Förderung der Integration erfolgt im Rahmen der bestehenden öffentli- chen und privaten Strukturen. Besondere Massnahmen nach diesem Gesetz  werden nur im Sinne einer ergänzenden Unterstützung angeboten. 2 Die Förderung der Integration basiert auf  a den individuellen Ressourcen der Betroffenen, b der Akzeptanz der Gleichstellung von Frau und Mann, c den Bedürfnissen von Familien und Erziehenden, d dem Gebot, dass niemand diskriminiert werden darf, namentlich nicht we-  gen der Rasse, der Hautfarbe, des Geschlechts, des Alters, der Sprache,  der Herkunft, der Lebensform, der sexuellen Orientierung, politischer oder  religiöser Überzeugungen oder wegen einer körperlichen, geistigen oder  psychischen Behinderung.  3 Sie setzt bei Kindern und Jugendlichen, unter Einbezug der Eltern, möglichst  früh ein.  Art.  5 Erstinformation durch die Gemeinde 1 Neu aus dem Ausland zugezogene Ausländerinnen und Ausländer sowie Aus- länderinnen und Ausländer, die sich vor ihrem Zuzug aus einem andern Kanton  noch nicht mehr als zwölf Monate in der Schweiz aufgehalten haben, haben  sich persönlich bei der zuständigen Stelle der Gemeinde anzumelden.       3  124.1  2 Die zuständige Stelle der Gemeinde orientiert Personen gemäss Absatz 1 bei  der persönlichen Anmeldung ausreichend über ihre Rechte und Pflichten sowie  über die örtlichen Lebensbedingungen und die Angebote zur Förderung der In- tegration. 3 Stellt die zuständige Stelle bei diesem Erstgespräch fest, dass bei der sich  anmeldenden Person oder bei deren minderjährigen Kindern ein besonderer  Informationsbedarf zu Fragen der Integration vorliegen könnte, meldet sie die  betroffenen Personen mit Angabe der Gründe bei einer Ansprechstelle für die  Integration an. 4 Ein  besonderer  Informationsbedarf  kann insbesondere vorliegen,  wenn die  Personen  a über keine oder nur wenige Kenntnisse der Amtssprache oder einer der  Amtssprachen des Verwaltungskreises verfügen, in dem sie ihren Wohn- sitz haben,  b über keine in der Schweiz anerkannte berufliche Qualifikation verfügen,  keine Aus- oder Weiterbildung absolvieren werden oder keine Erwerbstä- tigkeit ausüben,  c minderjährige Kinder haben. 5 Der Regierungsrat regelt das Nähere in einer Verordnung und sorgt für eine  einheitliche Rechtsanwendung.  Art.  6 Zuweisung zur Ansprechstelle 1 Die einer Ansprechstelle zugewiesenen Personen sind verpflichtet, diese auf- zusuchen. Die Einhaltung dieser Pflicht ist Voraussetzung für die Erteilung der  ausländerrechtlichen Bewilligung. 2 Für  Staatsangehörige  der  Mitgliedstaaten  der  Europäischen  Gemeinschaft  und der Europäischen Freihandelsassoziation gilt die Zuweisung als Empfeh- lung. 3 Die Ansprechstelle meldet  der für den Vollzug der Ausländergesetzgebung  zuständigen Behörde (Migrationsbehörde) die zugewiesenen Personen,  wel- che die Ansprechstelle nicht aufgesucht haben.  Art.  7 Ansprechstellen für die Integration 1 Die Ansprechstellen für die Integration beraten Privatpersonen sowie private  und öffentliche Organisationen in Fragen der Integration. 2 Die Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion stellt sicher, dass der Be- völkerung des ganzen Kantons Ansprechstellen zur Verfügung stehen. *       124.1  4  3 Sie  bezeichnet  die  zuständigen  Ansprechstellen  in  Absprache  mit  den  Gemeinden. 4 Sie  kann  die  Führung  der  Ansprechstellen  mit  einem Leistungsvertrag  an  Gemeinden oder private Organisationen übertragen.  Art.  8 Beratung und Begleitung durch die Ansprechstelle 1 Die Ansprechstelle für die Integration führt mit den Betroffenen ein Beratungs- gespräch durch und klärt ab, ob ein Bedarf für Integrationsmassnahmen vor- liegt. 2 Sie teilt das Ergebnis ihrer Abklärung der Migrationsbehörde mit. 3 Sofern keine Integrationsvereinbarung gemäss Artikel 9 abgeschlossen wer- den  kann,  jedoch  ein  Bedarf  für  Integrationsmassnahmen  festgestellt  wird,  empfiehlt  sie  den  Betroffenen  Integrationsmassnahmen.  Sie  begleitet  und  kontrolliert sie bei deren Durchführung.  Art.  9 Integrationsvereinbarung mit der Migrationsbehörde 1. Mitwirkung der Ansprechstelle  1 Falls die Abklärung ergeben hat, dass Bedarf für eine Integrationsmassnahme  besteht, klärt die Ansprechstelle mit der Migrationsbehörde ab, ob diese beab- sichtigt, mit der betroffenen Person eine Integrationsvereinbarung abzuschlies- sen. 2 Die Ansprechstelle erarbeitet mit der betroffenen Person den Entwurf für eine  Vereinbarung zuhanden der Migrationsbehörde. 3 Die Migrationsbehörde schliesst mit der betroffenen Person die Integrations- vereinbarung ab. 4 Sie verbindet die Erteilung oder Verlängerung der Aufenthaltsbewilligung mit  der Verpflichtung zum Abschluss und zur Erfüllung einer Integrationsvereinba- rung.  Art.  10 2. Inhalt und Kosten der Massnahmen 1 Die Integrationsvereinbarung enthält  a die  Verpflichtung zum Besuch und zum Abschluss eines Sprachkurses  oder zu einer anderen aufenthaltsrechtlich relevanten Integrationsmass- nahme,  b die Folgen für den Fall, dass die vereinbarten Ziele nicht erfüllt werden. 2 Die Kosten der Integrationsmassnahmen gemäss Absatz 1 Buchstabe a trägt  die verpflichtete Person.       5  124.1  Art.  11 3. Begleitung, Kontrolle und Rechtsfolgen 1 Nach  Abschluss  einer  Integrationsvereinbarung  sorgt  die  zuweisende  An- sprechstelle für die notwendige Begleitung und Kontrolle bei der Erfüllung die- ser Vereinbarung. 2 Die  Ansprechstelle  erstattet  der  zuständigen  Migrationsbehörde  und  der  Wohnsitzgemeinde Bericht über die Umsetzung der Vereinbarung. 3 Die mit dem Vollzug des Ausländerrechts betrauten Behörden berücksichtigen  die Einhaltung der Vereinbarungen in Verfahren betreffend Erteilung, Verlänge- rung oder Widerruf von Aufenthalts- oder Niederlassungsbewilligungen.  3. Aufgaben von Kanton, Gemeinden sowie Arbeitgeberinnen und  Arbeitgebern  Art.  12 Aufgaben von Kanton und Gemeinden 1. Rahmenbedingungen für die Integration  1 Kanton und Gemeinden erfüllen ihre Aufgaben im Bereich Integration in Zu- sammenarbeit  mit  öffentlich-rechtlichen  und  privaten  Organisationen,  ein- schliesslich der Sozialpartner und der Organisationen der Ausländerinnen und  Ausländer. 2 Sie überprüfen ihre rechtlichen Regelungen und den Zugang zu kantonalen  und kommunalen Leistungen auf Integrationshemmnisse und treffen Massnah- men zu deren Beseitigung.  Art.  13 2. Kanton und Gemeinden als Arbeitgeber 1 Der Kanton und die Gemeinden gewähren Ausländerinnen und Ausländern  bei der Besetzung von Stellen und Lehrstellen bei vergleichbarer Qualifikation  den gleichen Zugang wie Bewerberinnen und Bewerbern schweizerischer Na- tionalität. 2 Vorbehalten bleiben Regelungen der besonderen Gesetzgebung, die für die  Anstellung das Schweizer Bürgerrecht verlangen. 3 Der Kanton und die Gemeinden stellen die Schulung ihrer Mitarbeiterinnen  und Mitarbeiter mit häufigen Kontakten zur ausländischen Bevölkerung zu inte- grationsspezifischen Fragen sicher und fördern deren transkulturelle Kompe- tenz.       124.1  6  Art.  14 3. Schutz vor Diskriminierung 1 Der Kanton und die Gemeinden sorgen für die Vermeidung und Bekämpfung  von Diskriminierung gegenüber Ausländerinnen und Ausländern wie auch ge- genüber Personen schweizerischer Nationalität. 2 Sie können namentlich eine gezielte Öffentlichkeits- und Sensibilisierungsar- beit betreiben und ein Beratungsangebot für Betroffene bereitstellen. Sie ko- operieren dabei mit den zuständigen Behörden des Bundes und anderen auf  diesem Gebiet tätigen öffentlichen und privaten Einrichtungen.  Art.  15 Aufgaben des Kantons 1. Information  1 Der Kanton informiert die Bevölkerung über die Integrationspolitik und über  Themen der Migration und Integration.  Art.  16 2. Sprach- und Integrationskurse 1 Der Kanton stellt sicher, dass für Ausländerinnen und Ausländer bedarfsge- recht Sprachkurse angeboten werden.  Art.  17 3. Integrationskommission 1 Der Regierungsrat kann als beratendes Organ für die kantonale Integrations- politik  eine  Kommission  einsetzen,  die  ihn,  die  Kantonsverwaltung  und  die  Gemeinden bei der Umsetzung dieses Gesetzes berät.  Art.  18 Arbeitgeberinnen und Arbeitgeber 1 Die  Arbeitgeberinnen  und  Arbeitgeber  informieren  mit  Unterstützung  des  Kantons  ihre  ausländischen  Arbeitnehmerinnen  und  Arbeitnehmer  über  die  Angebote zur Förderung der Integration.  4 Finanzierung  Art.  19 Vorfinanzierung und Lastenausgleich 1 Die Gemeinden finanzieren die Kosten der Erstinformation gemäss Artikel 5. 2 Der Kanton finanziert die Ansprechstellen für die Integration zur Durchführung  der Beratung und Begleitung gemäss Artikel 8, 9 und 11. 3 Die Aufwendungen der Gemeinden gemäss Absatz 1 und des Kantons ge- mäss Absatz 2 unterliegen dem Lastenausgleich nach der Sozialhilfegesetzge- bung, soweit die für diese Zwecke gewährten Beiträge des Bundes nicht aus- reichen.       7  124.1  4 Der  Regierungsrat  regelt  durch  Verordnung  die  Lastenausgleichsberechti- gung der Aufwendungen der Gemeinden. Er kann Pauschalen festlegen.  Art.  20 Weitere Massnahmen und Projekte 1 Der Kanton und die Gemeinden können in ihrem Zuständigkeitsbereich auf  der Grundlage dieses Gesetzes weitere Massnahmen zur Förderung der Inte- gration treffen und Projekte selbst durchführen oder mit Beiträgen unterstützen. 2 Eine Finanzierung nach Artikel 19 oder eine Unterstützung mit Beiträgen er- folgt soweit möglich ergänzend zu Beiträgen des Bundes oder von Dritten. 3 Die nach diesem Gesetz oder nach der besonderen Gesetzgebung zuständi- ge Behörde des Kantons gewährt Beiträge für Massnahmen und Projekte ge- mäss Absatz 1 mit Verfügung oder Leistungsvertrag.  5 Leistungsverträge  Art.  21 Leistungsverträge 1. Abschluss  1 Der Kanton und die  Gemeinden können miteinander  und mit  Dritten Leis- tungsverträge zur Umsetzung von Integrationsmassnahmen abschliessen. 2 Für den Abschluss von Leistungsverträgen gelten die folgenden Vorausset- zungen:  a ein ausgewiesener Bedarf für das Leistungsangebot, b für Leistungen, die von fachlich kompetentem Personal erbracht werden   müssen, der Nachweis, dass das entsprechende Personal vorhanden ist, c die Unterstützung der kantonalen Integrationspolitik, namentlich der im In-  tegrationsgesetz vorgesehenen Zielsetzungen und Massnahmen im Sinne  des Förderns und Forderns und  d eine  der  Aufgabe entsprechende Organisation der  Leistungserbringerin  oder des Leistungserbringers.  3 Die Voraussetzungen gemäss Absatz 2 gelten auch für Beiträge, die mit Ver- fügung gewährt werden.  Art.  22 * …       124.1  8  Art.  23 2. Verletzung der Verträge * 1 Verletzt  eine  Leistungserbringerin  oder  ein  Leistungserbringer  vertragliche  Pflichten, kann die zuständige Stelle des Kantons oder der Gemeinde die Bei- träge nach erfolgloser Mahnung kürzen, einstellen oder sie samt Zins seit der  Auszahlung zurückfordern. 2 Bei schwerwiegenden Pflichtverletzungen können die Verträge fristlos gekün- digt werden.  6 Vollzug  Art.  24 1 Der Regierungsrat  erlässt  die  zum Vollzug dieses Gesetzes erforderlichen  Bestimmungen. 2 Er analysiert die Situation der Ausländerinnen und Ausländer in Bezug auf die  Integration,  lässt  Massnahmenpläne  zum  Vollzug  dieses  Gesetzes  im  ge- samten Tätigkeitsgebiet der Kantonsverwaltung erarbeiten und genehmigt die  Massnahmenpläne. 3 Die zuständige Stelle der Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdirektion ko- ordiniert die Integrationsmassnahmen des Kantons. Sie ist Ansprechstelle für  die Behörden von Bund und Kanton, für die Gemeinden und für private Organi- sationen. Sie überwacht die Durchführung der Integrationsmassnahmen in Zu- sammenarbeit insbesondere mit der Sicherheitsdirektion. *  7 Schlussbestimmungen  Art.  25 Änderung eines Erlasses 1 Das Gesetz vom 20. Juni 1995 über die Organisation des Regierungsrates  und der Verwaltung (Organisationsgesetz, OrG)1) wird wie folgt geändert:  Art.  26 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens.  Bern, 25. März 2013 Im Namen des Grossen Rates Die Präsidentin: Rufer-Wüthrich Die Vizestaatsschreiberin: Aeschmann  1) BSG 152.01       9  124.1  RRB Nr. 1245 vom 22. Oktober 2014: Inkraftsetzung auf den 1. Januar 2015       124.1  10  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 25.03.2013 25.03.2013 Erlass Erstfassung 14-80 09.09.2015 01.01.2017 Art. 22 aufgehoben 16-079 09.09.2015 01.01.2017 Art. 23 Titel geändert 16-079 16.12.2020 01.03.2021 Art. 7 Abs. 2 geändert 21-001 16.12.2020 01.03.2021 Art. 24 Abs. 3 geändert 21-001       11  124.1  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 25.03.2013 25.03.2013 Erstfassung 14-80 Art. 7 Abs. 2 16.12.2020 01.03.2021 geändert 21-001 Art. 22 09.09.2015 01.01.2017 aufgehoben 16-079 Art. 23 09.09.2015 01.01.2017 Titel geändert 16-079 Art. 24 Abs. 3 16.12.2020 01.03.2021 geändert 21-001