Ausgabe vom TT   Nr. 520  Zentralschweizer Fachhochschul-Vereinbarung   vom 15. September 2011*  (Stand 1. Januar 2013)   A. Allgemeines   Artikel 1 Zweck  1 Die Kantone Luzern, Uri, Schwyz, Obwalden, Nidwalden und Zug, im Folgenden  Trägerkantone genannt, führen gemeinsam eine Fachhochschule im Sinne der Bundes- gesetzgebung.  2 Mit dieser Vereinbarung regeln die Trägerkantone die Führung und Finanzierung der  Fachhochschule mit dem Zweck, in der Zentralschweiz ein bedarfsgerechtes, praxisori- entiertes Fachhochschulangebot sicherzustellen.  3 Die Vereinbarung regelt darüber hinaus die gemeinsame Förderung der Forschung und  Entwicklung sowie des Wissenstransfers.   Artikel 2 Rechtsnatur, Name und Sitz  1 Die Fachhochschule ist eine interkantonale öffentlich-rechtliche Anstalt der Trägerkan- tone mit eigener Rechtspersönlichkeit und mit dem Recht auf Selbstverwaltung im  Rahmen dieser Vereinbarung und des Leistungsauftrags.  2 Der Name der Fachhochschule wird in der Fachhochschul-Verordnung festgelegt.  3 Die Fachhochschule hat ihren Sitz in Luzern.                                                                     * K 2012 1937 und G 2012 293. Der Konkordatsrat der Fachhochschule Zentralschweiz (FHZ) verab- schiedete die Vereinbarung am 15. September 2011 zuhanden der Ratifikation in den Kantonen. Der  Kantonsrat des Kantons Luzern genehmigte den Beitritt des Kantons Luzern zu der Vereinbarung am  18. Juni 2012 mit Dekret (K 2012 1936). Die Referendumsfrist lief am 22. August 2012 unbenützt ab  (K 2012 2622). Nachdem am 30. August 2012 mit dem Kanton Zug der letzte Kanton der Vereinbarung  beigetreten war, beschloss der Konkordatsrat des FHZ-Konkordates am 19. September 2012 das Inkraft- treten der neuen Vereinbarung auf den 1. Januar 2013 (vgl. Art. 42 Abs. 1 Vereinbarung). Mit deren  Inkrafttreten wird das FHZ-Konkordat vom 2. Juli 1999 aufgehoben (Art. 42 Abs. 3).     2 Nr. 520   Artikel 3 Aufgaben  1 Kernaufgaben der Fachhochschule sind Lehre und Forschung.  2 Die Fachhochschule bietet zudem Weiterbildung und Dienstleistungen an.   Artikel 4 Zusammenarbeit  1 Die Fachhochschule arbeitet mit anderen Institutionen der Bildung und Forschung im  In- und Ausland zusammen. Sie koordiniert die Lehrangebote, die Forschungsbereiche  und die Dienstleistungen mit anderen Institutionen der Bildung und Forschung auf  Hochschulstufe.  2 Sie kann insbesondere mit anderen Hochschulen gemeinsame Institute führen, gemein- same Lehrveranstaltungen anbieten, gemeinsame Forschungs- und Entwicklungsprojek- te durchführen und die Infrastruktur gemeinsam nutzen.  3 Sie fördert den Austausch von Studierenden, Lehrenden und Forschenden mit dem In-  und Ausland sowie die gegenseitige Anerkennung von Studienleistungen und Abschlüs- sen.   Artikel 5 Förderung der Forschung und Entwicklung sowie des Wissenstransfers  1 Die Fachhochschule fördert im Rahmen des Leistungsauftrags  a. die Forschung und Entwicklung,  b. den Austausch von Wissen, Können und Technologie mit Wirtschaft und Gesell-  schaft.  2 Sie kann sich hierfür an Institutionen oder Unternehmen beteiligen.  3 Der Konkordatsrat kann mit Institutionen oder Unternehmen von regionaler Bedeutung  Leistungsvereinbarungen abschliessen. Darin sind auch der Finanzierungsschlüssel und  die Berichterstattung festzulegen. Solche Leistungsvereinbarungen bedürfen der Ein- stimmigkeit des Konkordatsrats.   Artikel 6 Freiheit von Lehre und Forschung  Die Fachhochschule wahrt bei ihren Tätigkeiten ihre Unabhängigkeit sowie die Freiheit  von Lehre und Forschung.   Artikel 7 Leistungsauftrag  1 Die Trägerkantone erteilen der Fachhochschule einen mehrjährigen Leistungsauftrag.  2 Im Leistungsauftrag können der Fachhochschule auch Ausbildungsaufgaben anderer  Bildungsstufen übertragen werden, sofern diese von regionalem Interesse sind und in  einem inhaltlichen Zusammenhang mit dem Ausbildungsangebot der Fachhochschule  stehen.     Nr. 520 3   B. Aus- und Weiterbildung   Artikel 8 Grundsatz  Zulassung zum Fachhochschulstudium sowie Studienformen und -umfang, erforderliche  Studienleistungen, Abschlüsse und Titel richten sich nach den Bestimmungen des Bun- desrechts und der Interkantonalen Vereinbarung über die Anerkennung von Ausbil- dungsabschlüssen1.   Artikel 9 Zulassungsbeschränkungen  1 Der Konkordatsrat kann auf Antrag des Fachhochschulrats befristete Zulassungsbe- schränkungen verfügen. Er kann  a. die Zulassung zu den Bachelor- und Masterstudiengängen beschränken, wenn die   Nachfrage nach Studienplätzen das Angebot übersteigt,  b. die Zulassung von ausländischen Studierenden beschränken, die sich zum Zwecke   der Ausbildung in der Schweiz aufhalten.  2 Als Beschränkungsmassnahmen kommen insbesondere in Betracht:  a. Berücksichtigung von Eignungskriterien,  b. Berücksichtigung der Dauer der praktischen Tätigkeit,  c. Wartelisten,  d. Zuweisung an andere Fachhochschulen zur Einschreibung im Rahmen von Verein-  barungen mit anderen Schulträgern.  3 Beschränkungsmassnahmen können einzeln oder kumulativ angeordnet werden.   Artikel 10 Studiengebühren  1 Die Studierenden haben der Fachhochschule Studiengebühren zu entrichten.  2 Der Konkordatsrat erlässt auf Antrag des Fachhochschulrats eine Gebührenverord- nung. Die Höhe der Gebühren orientiert sich an den Studiengebühren vergleichbarer  Hochschulen der Schweiz.  3 In begründeten Fällen können für ausländische Studierende, die ihren Wohnsitz im  Ausland haben oder ihren Wohnsitz weniger als zwei Jahre vor Studienbeginn in die  Schweiz verlegt haben, höhere Studiengebühren festgelegt werden.  4 Nachdiplomstudien und Weiterbildungsveranstaltungen sind kostendeckend in Rech- nung zu stellen. Der Konkordatsrat regelt die Ausnahmen.                                                                     1 SRL Nr. 401m   http://srl.lu.ch/data/401m   4 Nr. 520   C. Angehörige der Fachhochschule   Artikel 11 Angehörige  1 Angehörige der Fachhochschule sind Mitarbeitende und Studierende.  2 Sie haben Anspruch auf angemessene Information und Mitwirkung.  3 Der Fachhochschulrat regelt die stufengerechte Mitwirkung von Mitarbeitenden und  Studierenden im Statut.   Artikel 12 Gleichstellung der Geschlechter  1 Die Fachhochschule fördert die Gleichstellung von Frauen und Männern.  2 Sie unterstützt die Vereinbarkeit von Studium, Beruf und Familie.   Artikel 13 Personalrecht  1 Für die Mitarbeitenden gilt grundsätzlich das Personalrecht des Kantons Luzern.  2 Der Konkordatsrat kann auf Antrag des Fachhochschulrats in einer Personalverord- nung besondere personalrechtliche Bestimmungen erlassen, die von Absatz 1 abweichen  und mit denen den Verhältnissen der Fachhochschule Rechnung getragen wird.   Artikel 14 Rechte und Pflichten der Studierenden  1 Der Fachhochschulrat regelt die Rechte und Pflichten der Studierenden, die Diszipli- narmassnahmen und die entsprechenden Zuständigkeiten.  2 Bei schwerwiegenden Disziplinarfällen ist der Ausschluss vom Studium an der Fach- hochschule möglich.   D. Zuständigkeit kantonaler Behörden   Artikel 15 Parlamente der Trägerkantone  Die Parlamente der Trägerkantone haben die Oberaufsicht über die Fachhochschule. Sie  a. nehmen den mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis,  b. nehmen die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag zur Kenntnis,  c. wählen ihre Mitglieder der Interparlamentarischen Fachhochschulkommission.     Nr. 520 5   Artikel 16 Interparlamentarische Fachhochschulkommission  1 Die Parlamente der Trägerkantone delegieren aus dem Kreis ihrer Mitglieder für die  Dauer der sich aus dem kantonalen Recht ergebenden Amtszeit je zwei Mitglieder in die  Interparlamentarische Fachhochschulkommission (IFHK). Jedes Kommissionsmitglied  verfügt über eine Stimme.  2 Die IFHK konstituiert sich selbst. Sie gibt sich eine Geschäftsordnung, die insbesonde- re die Organisation und das Abstimmungsverfahren regelt.  3 Die IFHK ist Organ der gemeinsamen Oberaufsicht der Parlamente. Sie  a. überprüft den Vollzug dieser Vereinbarung und erstattet den Parlamenten Bericht,  b. nimmt zum mehrjährigen Leistungsauftrag Stellung,  c. nimmt die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag, den Jahresbericht   und den Revisionsbericht zur Kenntnis,  d. wird vom Konkordatsrat und den Organen der Fachhochschule angemessen infor-  miert,  e. kann in die Akten der Fachhochschule Einsicht nehmen und von ihren Organen   Auskünfte einholen,  f. kann dem Konkordatsrat Änderungen dieser Vereinbarung beantragen,  g. kann den Parlamenten besondere oberaufsichtsrechtliche Massnahmen beantragen,  h. kann der Revisionsstelle Aufträge erteilen.   Artikel 17 Regierungen der Trägerkantone  1 Die Regierungen der Trägerkantone  a. wählen ihre Vertreterinnen und Vertreter in den Konkordatsrat,  b. genehmigen den mehrjährigen Leistungsauftrag,  c. genehmigen die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag.  2 Ein Beschluss gemäss Absatz 1b kommt nur zustande, wenn alle Regierungen zustim- men.   Artikel 18 Konkordatsrat  1 Der Konkordatsrat vertritt gegenüber den Organen der Fachhochschule die Interessen  der Trägerschaft und hat die Aufsicht über die Fachhochschule.  2 Er setzt sich aus je einem Mitglied jeder Regierung der Trägerkantone zusammen. Der  Vorsitz steht dem Regierungsmitglied des Kantons Luzern zu. Der Konkordatsrat orga- nisiert sich selbst.  3 Die Wahl, Stellvertretung und Mandatierung der Mitglieder des Konkordatsrats ist  Aufgabe der einzelnen Regierungen der Trägerkantone.     6 Nr. 520   Artikel 19 Zuständigkeiten des Konkordatsrats  1 Der Konkordatsrat  a. bereitet die Geschäfte vor, die von den Regierungen zu beschliessen sind, und stellt   diesen Antrag,  b. regelt den Vollzug der Vereinbarung in der Fachhochschulverordnung und bei   Bedarf in der Personalverordnung,  c. beschliesst zuhanden des Fachhochschulrats strategische Vorgaben zur Erarbeitung   des Entwicklungs- und Finanzplans,  d. genehmigt den Entwicklungs- und Finanzplan zuhanden des Bundes sowie die Infra-  struktur- und Investitionsplanung,  e. beschliesst die ordentlichen Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone gemäss Arti-  kel 28 sowie ausserordentliche Beiträge gemäss Artikel 30 Absatz 3 und genehmigt  das jährliche Budget,   f. beschliesst Zulassungsbeschränkungen gemäss Artikel 9,  g. wählt die Präsidentin oder den Präsidenten des Fachhochschulrats,  h. wählt die übrigen Mitglieder des Fachhochschulrats,  i. legt die Vergütung des Fachhochschulrats fest,  j. wählt eine fachlich ausgewiesene Revisionsstelle,  k. genehmigt den Jahresbericht und die Jahresrechnung,  l. verabschiedet die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag zuhanden   der Trägerkantone,  m. erfüllt weitere Aufgaben, die ihm durch diese Vereinbarung zugewiesen sind.  2 Beschlüsse gemäss Absatz 1b–f müssen einstimmig erfolgen. Alle übrigen Beschlüsse  erfolgen mit einfachem Mehr der Mitglieder.   E. Organe der Fachhochschule   Artikel 20 Organe  1 Organe der Fachhochschule sind  a. der Fachhochschulrat,  b. die Fachhochschulleitung,  c. die Revisionsstelle.  2 Das Statut kann weitere Organe vorsehen.   Artikel 21 Fachhochschulrat  1 Der Fachhochschulrat trägt im Rahmen der Vorgaben des Konkordatsrats die strategi- sche Führungsverantwortung.     Nr. 520 7   2 Er besteht aus fünf bis neun Mitgliedern und setzt sich zusammen aus Persönlichkeiten  aus Gesellschaft, Bildung und Wissenschaft, Wirtschaft und Kultur. Er wird jeweils für  eine Amtszeit gewählt, die der Dauer des mehrjährigen Leistungsauftrags entspricht.  3 Aus wichtigen Gründen kann der Konkordatsrat den Fachhochschulrat oder einzelne  Mitglieder jederzeit abberufen.   Artikel 22 Zuständigkeiten des Fachhochschulrats  Der Fachhochschulrat  a. ist verantwortlich für die Erfüllung des mehrjährigen Leistungsauftrags,  b. überwacht die Qualität der Leistungen der Fachhochschule,  c. regelt die Organisation der Fachhochschule und die Aufgaben der Fachhochschullei-  tung in einem Statut,  d. stellt dem Konkordatsrat Antrag zu besonderen personalrechtlichen Bestimmungen,  e. wählt die Fachhochschulleitung,  f. stellt dem Konkordatsrat Antrag zum Entwicklungs- und Finanzplan, zum mehrjäh-  rigen Leistungsauftrag und zu den jährlichen Finanzierungsbeiträgen gemäss Artikel  28,   g. verabschiedet das jährliche Budget zuhanden des Konkordatsrats,  h. verabschiedet den Jahresbericht und die Jahresrechnung zuhanden des Konkordats-  rats,  i. nimmt zuhanden des Konkordatsrats Stellung zum Revisionsbericht,  j. verabschiedet die Berichterstattung zum mehrjährigen Leistungsauftrag zuhanden   des Konkordatsrats,  k. erlässt die notwendigen Reglemente,  l. erfüllt die weiteren Aufgaben, die ihm durch diese Vereinbarung oder das Vollzugs-  recht zugewiesen sind.   Artikel 23 Fachhochschulleitung  1 Die Fachhochschulleitung trägt die operative Führungsverantwortung. Sie wirkt bei der  Erarbeitung der Strategie mit und setzt diese um.  2 Organisation und Aufgaben der Fachhochschulleitung werden im Statut geregelt.   Artikel 24 Revisionsstelle  1 Die Revisionsstelle prüft jährlich die Jahresrechnung der Fachhochschule.  2 Sie erstattet dem Konkordatsrat Bericht und stellt Antrag zur Genehmigung oder  Rückweisung der Jahresrechnung.     8 Nr. 520   F. Steuerung und Finanzierung   Artikel 25 Steuerung  1 Die Trägerkantone steuern die Fachhochschule über mehrjährige Leistungsaufträge.  Der Leistungsauftrag basiert auf dem Entwicklungs- und Finanzplan.  2 Im Leistungsauftrag werden insbesondere festgelegt:  a. die Entwicklungsschwerpunkte,  b. die Leistungs- und Finanzziele der Fachhochschule,  c. die geplanten Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone,  d. die Berichterstattung.  3 Der Leistungsauftrag hat in der Regel eine Laufzeit von vier Jahren.  4 Der Entwicklungs- und Finanzplan orientiert sich an den Vorgaben des Bundes.   Artikel 26 Grundsätze des Finanz- und Rechnungswesens  1 Die Fachhochschule wird im Rahmen der Vorgaben des Bundes nach betriebswirt- schaftlichen Grundsätzen geführt. Sie verfügt über die notwendigen Instrumente, insbe- sondere eine Finanzbuchhaltung, eine Kosten- und Leistungsrechnung sowie eine rol- lende Finanzplanung.  2 Der Konkordatsrat legt in der Fachhochschul-Verordnung die Standards der Rech- nungslegung fest.  3 Für die nur von einem einzelnen Trägerkanton finanzierten Leistungsangebote sind die  Kosten und Erträge separat auszuweisen.   Artikel 27 Finanzierung  1 Die Fachhochschule finanziert ihre Aufwendungen durch  a. Beiträge der Trägerkantone,  b. Beiträge des Bundes,  c. Beiträge der Nicht-Trägerkantone für ihre Studierenden,  d. Gebühren der Studierenden,  e. Entgelte für Leistungen an Dritte,  f. weitere Drittmittel.  2 Dienstleistungen sind grundsätzlich kostendeckend zu erbringen.   Artikel 28 Jährlicher Finanzierungsbeschluss  1 Gestützt auf den Leistungsauftrag und die rollende Finanzplanung beschliesst der  Konkordatsrat jährlich über die Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone.     Nr. 520 9   2 Er kann dabei die Beiträge der Trägerkantone an Veränderungen der Rahmenbedin- gungen anpassen, soweit das Erreichen der im mehrjährigen Leistungsauftrag definier- ten Leistungsziele dadurch nicht in Frage gestellt wird.  3 Sofern der Konkordatsrat für ein Jahr keinen neuen Finanzierungsbeschluss fällt,  schulden die Konkordatskantone die Finanzierungsbeiträge gemäss letztem Finanzie- rungsbeschluss.   Artikel 29 Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone  1 Die Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone setzen sich zusammen aus  a. den Beiträgen pro studierende Person aus den Trägerkantonen, wie sie gemäss inter-  kantonalem Recht auch für Studierende aus Nicht-Trägerkantonen geschuldet sind,  b. dem Globalbeitrag an die Betriebskosten,  c. der Finanzierung der baulichen Infrastruktur,  d. dem Sockelbeitrag für die anwendungsorientierte Forschung und Entwicklung,  e. der Abgeltung der Standortvorteile durch die Standortkantone der Fachhochschule,  f. der Pauschale für die Finanzierung der Aufwendungen des Konkordatsrats und der   Interparlamentarischen Fachhochschulkommission.  2 Von der Summe der Beiträge gemäss Absatz 1b–d wird die Abgeltung des Standort- vorteils gemäss Absatz 1e in Abzug gebracht. Die verbleibenden Beiträge werden nach  Massgabe der durchschnittlichen Zahl der Studierenden des vorletzten Kalenderjahrs auf  die Trägerkantone aufgeteilt.  3 Die Finanzierung der baulichen Infrastruktur ist so zu bemessen, dass damit die lau- fenden Kosten für die bauliche Infrastruktur einschliesslich Abschreibungen und Ver- zinsungen gedeckt werden können.  4 Die Abgeltung der Standortvorteile gemäss Absatz 1e beträgt 6 Prozent des Umsatzes,  der gemäss Budget im jeweiligen Standortkanton von einer zur Fachhochschule gehö- renden Institution zu erwarten ist.  5 Die Pauschale gemäss Absatz 1f wird von den Trägerkantonen zu gleichen Teilen  getragen.  6 Im Auftrag eines einzelnen Trägerkantons geführte Bildungsangebote sind von diesem  kostendeckend zu finanzieren.  7 Weitere Einzelheiten zur Finanzierung werden in der Fachhochschul-Verordnung  geregelt.   Artikel 30 Finanzkompetenz  1 Der Fachhochschulrat beschliesst im Rahmen des mehrjährigen Leistungsauftrags jähr- lich das Budget der Fachhochschule. Das Budget bedarf der Genehmigung des Konkor- datsrats.     10 Nr. 520   2 Die Fachhochschule kann für am Jahresende noch nicht abgeschlossene Projekte  zweckgebundene Rückstellungen bilden.  3 Die Fachhochschule kann Verpflichtungen über die Dauer des mehrjährigen Leis- tungsauftrags hinaus eingehen, sofern dafür keine Erhöhung der Finanzierungsbeiträge  durch die Trägerkantone nötig ist. Benötigt sie darüber hinaus zusätzliche Mittel, bean- tragt der Fachhochschulrat dem Konkordatsrat ausserordentliche Beiträge.   Artikel 31 Eigenkapital  1 Das Eigenkapital besteht aus einer Pflichtreserve und einer freien Reserve.  2 Die Pflichtreserve darf nur zur Deckung von Betriebsverlusten oder für Massnahmen  zur Weiterführung der Fachhochschule bei schlechtem Geschäftsgang verwendet wer- den. Über Entnahmen entscheidet der Konkordatsrat.  3 Die Finanzkompetenzen zur Verwendung der freien Reserve werden in der Fachhoch- schul-Verordnung geregelt.  4 Die Fachhochschul-Verordnung regelt die Rückerstattung an die Trägerkantone, wenn  ein festzulegender Höchstwert überschritten wird.   Artikel 32 Ergebnisverwendung  1 40 Prozent des Jahresgewinns werden der Pflichtreserve zugewiesen, bis diese 50 Pro- zent des maximal zulässigen Eigenkapitals erreicht.  2 Der verbleibende Ertragsüberschuss wird der freien Reserve zugewiesen, bis das  maximale Eigenkapital erreicht ist. Danach verbleibende Überschüsse werden den Kan- tonen zurückerstattet.   Artikel 33 Bauliche Infrastruktur  1 Die Fachhochschule nutzt für ihre Tätigkeit Liegenschaften, die sie von den Standort- kantonen oder von Dritten zu marktgerechten Mietpreisen mietet.  2 Die Erarbeitung der langfristigen strategischen Infrastrukturplanung erfolgt durch den  jeweiligen Standortkanton. Sie ist mit der aktuellen Entwicklungs- und Finanzplanung  der Fachhochschule abzustimmen. Die Fachhochschule wird vom Standortkanton einbe- zogen. Die langfristige strategische Infrastrukturplanung wird dem Fachhochschulrat  und dem Konkordatsrat zur Genehmigung vorgelegt. Der Konkordatsrat sorgt für die  Abstimmung der Planungen unter den Standortkantonen.  3 Der Konkordatsrat setzt eine paritätische Kommission für bauliche Infrastruktur ein.  Diese ist zuständig für die Konkretisierung und Umsetzung der langfristigen Planung.  4 Der Abschluss von Mietverträgen liegt in der Zuständigkeit der Fachhochschulleitung.  Die Verordnung regelt, für welche Mietverträge die einstimmige Zustimmung des Kon- kordatsrats notwendig ist.     Nr. 520 11   Artikel 34 Steuerfreiheit  Die Fachhochschule ist in den Trägerkantonen von allen kantonalen und kommunalen  Steuern befreit.   Artikel 35 Vermögensrechtliche Verantwortlichkeit  1 Für die Verbindlichkeiten der Fachhochschule haften die Kantone subsidiär. Gegen- über Dritten haften sie solidarisch, im internen Verhältnis haften sie gemäss dem Finan- zierungsanteil im Zeitpunkt der Entstehung einer Verpflichtung.  2 Die Fachhochschule ist gehalten, besondere Risiken zu versichern.  3 Die Organe der Fachhochschule und die Mitarbeitenden haften für Schäden, die sie der  Fachhochschule aus absichtlicher oder grobfahrlässiger Pflichtverletzung verursachen.   G. Rechtspflege   Artikel 36 Vollzug  1 Der Konkordatsrat ist für den Vollzug dieser Vereinbarung verantwortlich.  2 Für Bereiche, die in dieser Vereinbarung nicht geregelt sind, gilt das Recht des Sitz- kantons.  3 Beschlüsse und Entscheide über öffentlich-rechtliche Ansprüche der Fachhochschule  sind im Sinne der Gesetzgebung über Schuldbetreibung und Konkurs vollstreckbaren  Urteilen gleichgestellt.   Artikel 37 Titelschutz  1 Wer die Ausbildung an der Fachhochschule erfolgreich abschliesst, ist zum Führen des  entsprechenden Titels berechtigt.  2 Ein unrechtmässiger Titel wird durch die Instanz entzogen, die ihn verliehen hat.  3 Wer einen durch diese Vereinbarung geschützten Titel führt, ohne dazu berechtigt zu  sein, oder wer einen Titel verwendet, der den Eindruck erweckt, er habe eine entspre- chende anerkannte Ausbildung abgeschlossen, wird mit Haft oder Busse bestraft. Fahr- lässigkeit ist strafbar. Die Strafverfolgung obliegt den Kantonen.   Artikel 38 Rechtsmittel  1 Gegen Entscheide im Zusammenhang mit der Zulassung sowie der Aus- und Weiter- bildung von Studierenden kann innert 20 Tagen schriftlich Einsprache erhoben werden.  Davon ausgenommen sind Disziplinarentscheide.     12 Nr. 520   2 Gegen Disziplinarentscheide, Einspracheentscheide und die übrigen Entscheide, die  von Organen der Fachhochschule gestützt auf diese Vereinbarung beziehungsweise de- ren Folgeerlasse getroffen werden, kann beim Bildungs- und Kulturdepartement des  Kantons Luzern Verwaltungsbeschwerde geführt werden.  3 Gegen Entscheide dieses Departementes ist die Verwaltungsgerichtsbeschwerde zuläs- sig, sofern sie das Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege des Kantons Luzern vom  3. Juli 19722 nicht ausschliesst.  4 Das Verfahren und der Weiterzug richten sich nach den Bestimmungen des Gesetzes  über die Verwaltungsrechtspflege des Kantons Luzern.   Artikel 39 Streitschlichtung  1 Streitigkeiten aus dem Vollzug dieser Vereinbarung zwischen den Trägerkantonen sol- len einvernehmlich beigelegt werden.  2 In Fällen, in denen eine einvernehmliche Beilegung einer Streitigkeit nicht möglich ist,  richtet sich das Verfahren zur Streitschlichtung nach den Bestimmungen der Rahmen- vereinbarung für die interkantonale Zusammenarbeit mit Lastenausgleich (IRV) vom  24. Juni 20053.   H. Schlussbestimmungen   Artikel 40 Beitritt  Der Beitritt zu dieser Vereinbarung wird dem Konkordatsrat des Zentralschweizer  Fachhochschul-Konkordats vom 2. Juli 1999 (FHZ-Konkordat)4 gegenüber erklärt.   Artikel 41 Kündigung  1 Diese Vereinbarung kann jeweils auf Ende eines Kalenderjahres unter Einhaltung einer  Kündigungsfrist von drei Jahren schriftlich gekündigt werden.  2 Die verbleibenden Kantone entscheiden über allfällige Anpassungen oder die Aufhe- bung der Vereinbarung, falls dies von einem der verbleibenden Vereinbarungskantone  verlangt wird.  3 Im Falle einer Kündigung einigen sich die Regierungen der Trägerkantone über die  Modalitäten des Austritts beziehungsweise der Aufhebung der Vereinbarung. Dabei ist  den bestehenden Verpflichtungen und den Anteilen der von den Kantonen eingebrachten  Güter Rechnung zu tragen.                                                                    2 SRL Nr. 40. Auf dieses Gesetz wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.  3 SRL Nr. 15  4 SRL Nr. 520 (G 2000 369). Auf diesen Erlass wird im Folgenden nicht mehr hingewiesen.   http://srl.lu.ch/data/40 http://srl.lu.ch/data/15 http://srl.lu.ch/data/520   Nr. 520 13   Artikel 42 Inkrafttreten der Vereinbarung  1 Der Konkordatsrat des FHZ-Konkordats vom 2. Juli 1999 legt das Datum des Inkraft- tretens dieser Vereinbarung fest. Bedingung für das Inkrafttreten ist der Beitritt aller  Zentralschweizer Kantone.5  2 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu geben.  3 Mit Inkrafttreten dieser Vereinbarung wird das FHZ-Konkordat vom 2. Juli 19996 auf- gehoben.7   Artikel 43 Übergangsbestimmungen  1 Mit dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung übernimmt die Fachhochschule vom Kan- ton Luzern die Hochschule Technik und Architektur, die Hochschule für Wirtschaft  sowie die Hochschule für Gestaltung und Kunst.  2 Die Übernahme der Hochschulen gemäss Artikel 3 des FHZ-Konkordats vom 2. Juli  1999 durch die Fachhochschule wird zwischen den bisherigen Trägern und dem Kon- kordatsrat des FHZ-Konkordats vom 2. Juli 1999 durch Vertrag geregelt. Die Verträge  regeln insbesondere die Übernahme von Rechten und Pflichten der bisherigen Träger  sowie die Übernahme von Aktiven und Passiven. Die Verträge bedürfen für ihre Gültig- keit der einstimmigen Zustimmung des Konkordatsrats.  3 Mit dem Inkrafttreten dieser Vereinbarung übernimmt die Fachhochschule die Rechts- nachfolge des Zentralschweizer Fachhochschul-Konkordats vom 2. Juli 1999. Sie über- nimmt damit alle aus diesem Konkordat entstandenen vertraglichen Rechte und Pflich- ten sowie dessen Aktiven und Passiven.  4 Insoweit und solange neues Vollzugsrecht zu dieser Vereinbarung nicht erlassen ist,  gelten die bisherigen Ausführungserlasse des FHZ-Konkordats vom 2. Juli 1999, soweit  sie dieser Vereinbarung nicht widersprechen.                                                                     5 Nachdem am 30. August 2012 mit dem Kanton Zug der letzte Kanton der Vereinbarung beigetreten  war, beschloss der Konkordatsrat des FHZ-Konkordates am 19. September 2012 das Inkrafttreten der  neuen Vereinbarung auf den 1. Januar 2013.  6 G 2000 369 (SRL Nr. 520)  7 Die Vereinbarung tritt am 1. Januar 2013 in Kraft.    	A. Allgemeines 	Artikel 1 Zweck 	Artikel 2 Rechtsnatur, Name und Sitz 	Artikel 3 Aufgaben 	Artikel 4 Zusammenarbeit 	Artikel 5 Förderung der Forschung und Entwicklung sowie des Wissenstransfers 	Artikel 6 Freiheit von Lehre und Forschung 	Artikel 7 Leistungsauftrag  	B. Aus- und Weiterbildung 	Artikel 8 Grundsatz 	Artikel 9 Zulassungsbeschränkungen 	Artikel 10 Studiengebühren  	C. Angehörige der Fachhochschule 	Artikel 11 Angehörige 	Artikel 12 Gleichstellung der Geschlechter 	Artikel 13 Personalrecht 	Artikel 14 Rechte und Pflichten der Studierenden  	D. Zuständigkeit kantonaler Behörden 	Artikel 15 Parlamente der Trägerkantone 	Artikel 16 Interparlamentarische Fachhochschulkommission 	Artikel 17 Regierungen der Trägerkantone 	Artikel 18 Konkordatsrat 	Artikel 19 Zuständigkeiten des Konkordatsrats  	E. Organe der Fachhochschule 	Artikel 20 Organe 	Artikel 21 Fachhochschulrat 	Artikel 22 Zuständigkeiten des Fachhochschulrats 	Artikel 23 Fachhochschulleitung 	Artikel 24 Revisionsstelle  	F. Steuerung und Finanzierung 	Artikel 25 Steuerung 	Artikel 26 Grundsätze des Finanz- und Rechnungswesens 	Artikel 27 Finanzierung 	Artikel 28 Jährlicher Finanzierungsbeschluss 	Artikel 29 Finanzierungsbeiträge der Trägerkantone 	Artikel 30 Finanzkompetenz 	Artikel 31 Eigenkapital 	Artikel 32 Ergebnisverwendung 	Artikel 33 Bauliche Infrastruktur 	Artikel 34 Steuerfreiheit 	Artikel 35 Vermögensrechtliche Verantwortlichkeit  	G. Rechtspflege 	Artikel 36 Vollzug 	Artikel 37 Titelschutz 	Artikel 38 Rechtsmittel 	Artikel 39 Streitschlichtung  	H. Schlussbestimmungen 	Artikel 40 Beitritt 	Artikel 41 Kündigung 	Artikel 42 Inkrafttreten der Vereinbarung 	Artikel 43 Übergangsbestimmungen