Interkantonale Vereinbarung über Beiträge an die Bildungsgänge der höheren Fachschulen (HFSV)   414.1  Interkantonale Vereinbarung über Beiträge an die Bildungsgänge der  höheren Fachschulen1)  (HFSV)  vom 22.03.2012 (Stand 01.01.2014)  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck  1 Die Vereinbarung regelt den freien Zugang zu den gemäss Bundesgesetz  über  die  Berufsbildung  vom  13.  Dezember  2002  (Berufsbildungsgesetz,  BBG) anerkannten Bildungsgängen an höheren Fachschulen und die Ab- geltung, welche die Wohnsitzkantone der Studierenden den Trägerschaften  der Bildungsgänge höherer Fachschulen leisten. 2 Sie fördert  damit  den interkantonalen Lastenausgleich,  die Koordination  der Angebote sowie die Freizügigkeit für Studierende und dient deren finan- zieller Entlastung.  Art.  2 Geltungsbereich  1 Die Vereinbarung gilt für die Bildungsgänge an höheren Fachschulen ge- mäss Artikel 29 Berufsbildungsgesetz (BBG)2). 2 Nachdiplomstudien  fallen  nicht  in  den  Regelungsbereich  der  Vereinba- rung. 3 Zwei oder mehrere Kantone können untereinander von dieser Vereinba- rung abweichende finanzielle Regelungen treffen.  1) Beitritt des Kantons Wallis am 11.06.2014. Inkrafttreten am 01.01.2014. 2) Bundesgesetz vom 13. Dezember 2002 über die Berufsbildung (Berufsbildungsgesetz,   BBG); SR 412.10 * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1    414.1  2 Beitragsberechtigung  Art.  3 Beitragsberechtigte Bildungsgänge  1 Voraussetzungen für die Beitragsberechtigung eines Bildungsgangs sind:  a) die Anerkennung des Bildungsgangs durch das zuständige Bundes- amt,  b) der Abschluss einer Leistungsvereinbarung zwischen Standortkanton  und Bildungsanbieter, aus welcher namentlich die Gewährleistung der  Kostentransparenz ersichtlich ist, und  c) die Meldung des Standortkantons gemäss Artikel 4. 2 Bildungsgänge gemäss  Artikel  7 bedürfen  zusätzlich eines begründeten  Antrags der zuständigen Fachdirektorenkonferenz. 3 Allfällige Gewinne,  die der Bildungsanbieter  bei der  Durchführung eines  Angebots erzielt,  sind entweder zur Reduktion der Studiengebühren oder  zur Weiterentwicklung des Bildungsgangs einzusetzen.  Art.  4 Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge  1 Die Standortkantone melden der Geschäftsstelle unter Nachweis der Vor- aussetzungen gemäss Artikel 3 und mit dem Hinweis auf den Deckungs- grad gemäss Artikel 6 oder 7 diejenigen Bildungsgänge, welche sie der Ver- einbarung unterstellen. 2 Die Geschäftsstelle führt eine Liste der beitragsberechtigten Bildungsgän- ge. Diese wird jeweils auf Beginn eines neuen Studienjahres angepasst.  3 Beiträge  Art.  5 Zahlungspflichtiger Kanton  1 Zahlungspflichtig für Beitragsleistungen gemäss Artikel 3, 6 und 7 der Ver- einbarung ist der Wohnsitzkanton zum Zeitpunkt des Ausbildungsbeginns. 2 Als Wohnsitzkanton von Studierenden gilt der letzte Kanton, in dem mün- dige Studierende vor  Ausbildungsbeginn mindestens zwei Jahre ununter- brochen gewohnt haben und, ohne gleichzeitig in Bildung zu sein, finanziell  unabhängig gewesen sind; als Erwerbstätigkeit gelten auch die Führung ei- nes Familienhaushaltes und das Leisten von Militär- und Zivildienst.  2    414.1  3 Bei Studierenden, welche die Voraussetzungen von Absatz 2 nicht erfül- len, gilt als Wohnsitzkanton:  a) der Heimatkanton für Schweizerinnen und Schweizer, deren Eltern im  Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen; bei mehreren  Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht,  b) der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose, die  elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen,  c) der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Ausländerin- nen und Ausländer,  die elternlos sind oder deren Eltern im Ausland  wohnen, und  d) in allen übrigen Fällen der Kanton, in dem sich bei Ausbildungsbeginn  der zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern beziehungsweise der Sitz der  zuletzt zuständigen Vormundschaftsbehörde befindet.  Art.  6 Höhe der Beiträge  1 Die Beiträge werden je Bildungsgang differenziert nach Vollzeit- und Teil- zeitausbildung in  Form  von Semesterpauschalen  pro  Studierende bezie- hungsweise Studierenden festgelegt. 2 Für die Festlegung der Höhe der Pauschalbeiträge gemäss Absatz 1 gel- ten folgende Grundsätze:  a) Ermittlung  der  durchschnittlichen  gewichteten  Ausbildungskosten  (Bruttobildungskosten)  pro  Bildungsgang  und  Studierende  bezie- hungsweise Studierenden nach Massgabe der Ausbildungsdauer (An- zahl Semester),  der Anzahl anrechenbarer Lektionen und der durch- schnittlichen Klassengrösse, wobei die Konferenz der Vereinbarungs- kantone die maximale Anzahl anrechenbarer Lektionen und die mini- male Referenzklassengrösse festlegt;  b) die Beiträge decken 50 Prozent der gemäss litera a ermittelten durch- schnittlichen Kosten.  Art.  7 Höhe der Beiträge bei erhöhtem öffentlichen Interesse  1 In  den Fachbereichen Gesundheit,  Soziales sowie Land-  und Waldwirt- schaft kann die zuständige Fachdirektorenkonferenz bei der Konferenz der  Vereinbarungskantone  für  einzelne  Bildungsgänge  Beiträge  in  der  Höhe  von maximal 90 Prozent der ermittelten durchschnittlichen Standardkosten  pro Studierenden und Semester  beantragen.  Sie hat hierfür  ein erhöhtes  öffentliches Interesse am entsprechenden Bildungsgang nachzuweisen, na- mentlich im Zusammenhang mit einem gesetzlichen Versorgungsauftrag.  3    414.1  2 Das erhöhte öffentliche Interesse für Beiträge im Sinne von Absatz 1 ist  von  der  zuständigen Fachdirektorenkonferenz  zu  Handen der  Konferenz  der Vereinbarungskantone periodisch, mindestens aber alle fünf Jahre, zu  überprüfen. Fehlt das erhöhte öffentliche Interesse für einen Bildungsgang,  gelten für diesen die Beiträge gemäss Artikel 6.  Art.  8 Auszahlung der Beiträge  1 Die Beiträge werden semesterweise pro Bildungsgang und Studierende  beziehungsweise Studierenden an den Bildungsanbieter ausbezahlt. 2 Der Standortkanton beziehungsweise der Trägerkanton und allfällige mitfi- nanzierende  Mitträgerkantone  müssen  für  ihre  Studierenden  mindestens  dieselben Leistungen erbringen, wie sie die vorliegende Vereinbarung vor- sieht.  Art.  9 Studiengebühren  1 Die Anbieter können angemessene Studiengebühren erheben. 2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann für Studiengebühren je Bil- dungsgang anrechenbare Mindest- und Höchstbeträge festlegen. Überstei- gen die Studiengebühren die festgelegte Höchstgrenze, werden die Beiträ- ge für den betreffenden Bildungsgang entsprechend gekürzt.  4 Studierende  Art.  10 Behandlung von Studierenden aus Vereinbarungskantonen  1 Die Kantone und die auf ihrem Gebiet befindlichen Schulen gewähren den  Studierenden, deren Bildungsgang dieser Vereinbarung untersteht, mit Be- zug auf den Ausbildungszugang die gleiche Rechtsstellung wie den eigenen  Studierenden.  Art.  11 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskanto- nen  1 Studierende  sowie  Studienanwärterinnen  und  -anwärter  aus  Kantonen,  welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten sind, haben keinen Anspruch  auf Gleichbehandlung. Sie können zu einem Bildungsgang zugelassen wer- den,  wenn  die  Studierenden  aus  den  Vereinbarungskantonen  Aufnahme  gefunden haben.  4    414.1  2 Studierenden aus Kantonen, welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten  sind,  werden  zusätzlich  zu  den  Studiengebühren  Ausbildungsgebühren  überbunden, die mindestens der Abgeltung nach den Artikeln 6 oder 7 ent- sprechen.  5 Vollzug  Art.  12 Die Konferenz der Vereinbarungskantone  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt sich aus den Bildungsdi- rektorinnen und Bildungsdirektoren der Kantone zusammen, die der Verein- barung beigetreten sind. 2 Sie entscheidet  abschliessend über  alle Fragen im Zusammenhang mit  der Vereinbarung, insbesondere  a) legt sie die Höhe der Beiträge im Sinne von Artikel 6 und 7 fest,  b) legt sie die maximale Anzahl anrechenbarer Lektionen und die mini- male Referenzklassengrösse gemäss Artikel 6 Absatz 2 litera a fest,  c) legt sie die Mindest- und Höchstbeiträge für Studiengebühren je Bil- dungsgang gemäss Artikel 9 fest, und  d) genehmigt sie die Berichterstattung der Geschäftsstelle. 3 Die Beschlüsse gemäss Absatz  2 literae a bis c bedürfen der Mehrheit   von zwei Dritteln der Konferenzmitglieder.  Art.  13 Geschäftsstelle  1 Die  Geschäftsstelle  wird  vom  Generalsekretariat  der  Schweizerischen  Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren geführt. 2 Der Geschäftsstelle obliegen insbesondere die folgenden Aufgaben:  a) die Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge zu führen,  b) für die Erhebung der Kosten für die Bildungsgänge der höheren Fach- schulen gemäss Artikel 6 zu sorgen,  c) die Geschäfte, für deren Entscheid die Konferenz der Vereinbarungs- kantone zuständig ist, vorzubereiten,  d) Vorschläge  für  die  Anpassung  der  Beiträge  auszuarbeiten  und  zu  überprüfen,  e) Koordinationsaufgaben wahrzunehmen,  5    414.1  f) Verfahrensfragen zu regeln, darunter namentlich Regelungen betref- fend  die  Rechnungslegung,  die  Beitragszahlung,  die  Termine  und  Stichdaten festzulegen, und  g) der Konferenz der Vereinbarungskantone jährlich Bericht zu erstatten. 3 Die Kosten für den Vollzug dieser Vereinbarung werden durch die Verein- barungskantone nach Massgabe der Bevölkerungszahl getragen. Sie wer- den ihnen jährlich in Rechnung gestellt.  Art.  14 Streitbeilegung  1 Auf Streitigkeiten,  die sich aus der vorliegenden Vereinbarung ergeben,  wird  das  Streitbeilegungsverfahren  gemäss  der  Rahmenvereinbarung für  die interkantonale Zusammenarbeit mit Lastenausgleich (Rahmenvereinba- rung, IRV) vom 24. Juni 2005 angewendet. 2 Kann die Streitigkeit nicht beigelegt werden, entscheidet auf Klage hin das  Bundesgericht gemäss Artikel 120 Absatz 1 litera b des Bundesgerichtsge- setzes1).  6 Schlussbestimmungen  Art.  15 Beitritt  1 Der  Beitritt  zu dieser  Vereinbarung wird dem Vorstand  der  Schweizeri- schen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren gegenüber erklärt.  Art.  16 Inkrafttreten  1 Der Vorstand der Schweizerischen Konferenz der kantonalen Erziehungs- direktoren setzt die Vereinbarung in Kraft, wenn ihr 10 Kantone beigetreten  sind, frühestens aber auf den Beginn des Studienjahres 2013/2014. 2 Falls ein Kanton Träger  oder  Mitträger  einer  Schule oder  Institution ist,   welche  den  betreffenden  Bildungsgang  anbietet,  kann  er  während  einer  Übergangsfrist  von 5 Jahren ab Inkrafttreten der Vereinbarung seine Bei- tragsleistung  für  einen  ausserkantonalen  Schulbesuch  von  einer  Bewilli- gung abhängig machen. 3 Das Inkrafttreten ist dem Bund zur Kenntnis zu bringen.  1) Bundesgesetz  über das Bundesgericht  vom 17. Juni  2005 (Bundesgerichtsgesetz,  BGG); SR 173.110  6    414.1  Art.  17 Kündigung  1 Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist  von zwei Jahren je- weils auf den 30. September durch schriftliche Erklärung an die Geschäfts- stelle gekündigt werden, erstmals jedoch nach fünf Beitrittsjahren.  Art.  18 Weiterdauer der Verpflichtungen  1 Kündigt ein Kanton die Vereinbarung, bleiben seine Verpflichtungen aus  dieser Vereinbarung für die zum Zeitpunkt des Austritts in Ausbildung be- findlichen Studierenden bestehen.  Art.  19 Interkantonale Fachschulvereinbarung vom 27. August 1998  1 Mit dem Beitritt eines Kantons zur HFSV werden die höheren Fachschu- len dieses Kantons automatisch aus dem Anhang der FSV 1998 gestrichen. 2 Die Leistungsabgeltungen derjenigen Kantone,  die der HFSV nicht  oder  noch nicht beigetreten sind, erfolgen gestützt auf die FSV.  Art.  20 Fürstentum Liechtenstein  1 Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der Grundla- ge seiner  eigenen Gesetzgebung  beitreten.  Ihm stehen alle Rechte  und  Pflichten eines Vereinbarungskantons zu.  7    414.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 22.03.2012 01.01.2014 Erlass Erstfassung BO/Abl. 27/2014,   44/2014  8    414.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 22.03.2012 01.01.2014 Erstfassung BO/Abl. 27/2014,   44/2014  9   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich  	2 Beitragsberechtigung 	Art. 3 Beitragsberechtigte Bildungsgänge 	Art. 4 Liste der beitragsberechtigten Bildungsgänge  	3 Beiträge 	Art. 5 Zahlungspflichtiger Kanton 	Art. 6 Höhe der Beiträge 	Art. 7 Höhe der Beiträge bei erhöhtem öffentlichen Interesse 	Art. 8 Auszahlung der Beiträge 	Art. 9 Studiengebühren  	4 Studierende 	Art. 10 Behandlung von Studierenden aus Vereinbarungskantonen 	Art. 11 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskantonen  	5 Vollzug 	Art. 12 Die Konferenz der Vereinbarungskantone 	Art. 13 Geschäftsstelle 	Art. 14 Streitbeilegung  	6 Schlussbestimmungen 	Art. 15 Beitritt 	Art. 16 Inkrafttreten 	Art. 17 Kündigung 	Art. 18 Weiterdauer der Verpflichtungen 	Art. 19 Interkantonale Fachschulvereinbarung vom 27. August 1998 	Art. 20 Fürstentum Liechtenstein