Microsoft Word - 0.632.231.41.de.doc   1   Übersetzung1   Übereinkommen  über technische Handelshemmnisse   Abgeschlossen in Genf am 12. April 1979  Von der Bundesversammlung genehmigt am 12. Dezember 19792  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 17. Dezember 1979  In Kraft getreten für die Schweiz am 1. Januar 1980       Präambel   Die Parteien des «Übereinkommens über technische Handelshemmnisse», (im  Folgenden die «Vertragsparteien» und das «Übereinkommen» genannt),  Im Hinblick auf die multilateralen Handelsverhandlungen,  In dem Wunsch, die Ziele des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens3 (im  folgenden «das Allgemeine Abkommen» oder «GATT» genannt) zu fördern,  In Anerkennung des bedeutenden Beitrags, den internationale Normen und Zertifika- tionssysteme durch Verbesserung der Leistungsfähigkeit der Produktion und  Erleichterung des internationalen Handels in dieser Hinsicht leisten können,  in dem Wunsch, die Entwicklung solcher internationaler Normen und Zertifikations- systeme zu fördern,  In dem Wunsch, dennoch sicherzustellen, dass technische Vorschriften und Normen  einschliesslich der Verpackung, Kennzeichnung und Beschriftung sowie Methoden  zur Zertifikation der Übereinstimmung mit technischen Vorschriften und Normen  keine unnötigen Hemmnisse für den internationalen Handel schaffen,  Anerkennend, dass kein Land daran gehindert werden sollte, Massnahmen zu tref- fen, die notwendig sind, um die Qualität seiner Ausfuhren zu erhalten, das Leben  und die Gesundheit von Menschen, Tieren und Pflanzen sowie die Umwelt zu schüt- zen oder irreführende Praktiken zu verhindern, sofern solche Massnahmen nicht so  angewendet werden, dass sie als Mittel einer willkürlichen und ungerechtfertigten  Diskriminierung zwischen Ländern, in denen die gleichen Bedingungen herrschen,  dienen oder eine verschleierte Beschränkung des internationalen Handels darstellen,  Anerkennend, dass kein Land daran gehindert werden sollte, Massnahmen zu tref- fen, die für den Schutz seiner wesentlichen Sicherheitsinteressen notwendig sind,  In Anerkennung des Beitrags, den die internationale Normung zum Technologie- transfer aus entwickelten Ländern nach Entwicklungsländern leisten kann,        AS 1979 2357; BBl 1979 III 1  1  Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen   Ausgabe dieser Sammlung.  2  Abs. 1 Bst. d des BB vom 12. Dez. 1979 (AS 1979 2149)  3  SR 0.632.21   0.632.231.41    Zolltarife   2   0.632.231.41   Anerkennend, dass für die Entwicklungsländer bei der Ausarbeitung und Anwen- dung technischer Vorschriften und Normen sowie der Methoden zur Zertifikation  der Übereinstimmung mit technischen Vorschriften und Normen besondere Schwie- rigkeiten auftreten können, und in dem Wunsch, sie bei ihren Bemühungen auf  diesem Gebiet zu unterstützen,  Kommen wie folgt überein:   Art. 1 Allgemeine Bestimmungen  1.1  Die allgemeinen Begriffe für Normung und Zertifikation haben normalerweise  unter Berücksichtigung ihres Zusammenhangs und im Hinblick auf die Ziele und  Zwecke dieses Übereinkommens die Bedeutung, die ihnen durch die im Rahmen der  Vereinten Nationen angenommenen Definitionen und durch internationale Normen- organisationen gegeben werden.  1.2  Im Sinne dieses Übereinkommens werden die Begriffe jedoch in der in Anhang  1 aufgeführten Bedeutung verwendet.  1.3  Alle Waren einschliesslich industrieller und landwirtschaftlicher Erzeugnisse  fallen unter dieses Übereinkommen.  1.4  Einkaufsspezifikationen, die von staatlichen Stellen für die Produktion oder den  Verbrauch durch staatliche Stellen erstellt werden, fallen nicht unter dieses Überein- kommen, sondern sind Gegenstand des Übereinkommens über das öffentliche  Beschaffungswesen gemäss seinem Anwendungsbereich.  1.5  Jede Bezugnahme in diesem Übereinkommen auf technische Vorschriften,  Normen, Methoden zur Sicherstellung der Übereinstimmung mit technischen Vor- schriften und Normen sowie Zertifikationssystemen ist so auszulegen, dass sie auch  alle Änderungen hierzu sowie alle Ergänzungen der Regeln oder der in deren  Anwendungsbereich fallenden Waren ausgenommen Änderungen oder Ergänzungen  unbedeutender Art umfasst.   Technische Vorschriften und Normen   Art. 2 Ausarbeitung, Annahme und Anwendung von technischen  Vorschriften und Normen durch Stellen der Zentralregierung   In Bezug auf die Stellen ihrer Zentralregierung  2.1  stellen die Vertragsparteien sicher, dass technische Vorschriften und Normen  nicht in der Absicht ausgearbeitet, angenommen und angewendet werden, Hemm- nisse für den internationalen Handel zu schaffen. Ferner werden Waren, die aus dem  Gebiet einer Vertragspartei eingeführt werden, in Bezug auf derartige technische  Vorschriften und Normen nicht ungünstiger behandelt als gleichartige Waren inlän- dischen Ursprungs und gleichartige Waren mit Ursprung in einem anderen Land. Sie  stellen gleichfalls sicher, dass weder die technischen Vorschriften und Normen  selbst noch deren Anwendung sich so auswirken, dass unnötige Hemmnisse für den  internationalen Handel geschaffen werden.     Technische Handelshemmnisse   3   0.632.231.41   2.2  Soweit technische Vorschriften und Normen erforderlich sind und einschlägige  internationale Normen bestehen oder deren Fertigstellung unmittelbar bevorsteht,  verwenden die Vertragsparteien diese oder die einschlägigen Teile derselben als  Grundlage für die technischen Vorschriften oder Normen, dies gilt nicht, wenn –  was auf Ersuchen entsprechend darzulegen ist – derartige internationale Normen  oder die einschlägigen Teile derselben für die betreffenden Vertragsparteien unge- eignet sind, und zwar unter anderem aus Gründen der nationalen Sicherheit, zur  Verhinderung irreführender Praktiken zum Schutz der Sicherheit und Gesundheit  von Menschen, des Lebens und der Gesundheit von Tieren und Pflanzen oder der  Umwelt, aufgrund wesentlicher klimatischer oder sonstiger geographischer Faktoren  oder wegen grundlegender technologischer Probleme.  2.3  Die Vertragsparteien beteiligen sich im Rahmen ihrer Möglichkeiten und mit  dem Ziel, eine möglichst weitgehende Harmonisierung der technischen Vorschriften  oder Normen zu erreichen, voll und ganz an der Ausarbeitung von internationalen  Normen durch die zuständigen internationalen Normenorganisationen, wenn sie für  die betreffenden Waren technische Vorschriften oder Normen angenommen haben  oder vorsehen.  2.4  Soweit angebracht umschreiben die Vertragsparteien die technischen Vorschrif- ten und Normen eher in Bezug auf die Leistung als in Bezug auf Konstruktion oder  beschreibende Merkmale.  2.5  Besteht keine einschlägige internationale Norm oder weicht der technische  Inhalt einer entworfenen technischen Vorschrift oder Norm wesentlich vom techni- schen Inhalt einschlägiger internationaler Normen ab und kann die technische Vor- schrift oder Norm eine erhebliche Auswirkung auf den Handel anderer Vertragspar- teien haben, so werden die Vertragsparteien  2.5.1  die beabsichtigte Einführung einer bestimmten technischen Vorschrift oder  Norm zu einem angemessen frühen Zeitpunkt in einem Publikationsorgan so  bekanntmachen, dass interessierte Parteien davon Kenntnis nehmen können;  2.5.2  anderen Vertragsparteien über das GATT-Sekretariat die Waren mitteilen, für  die technische Vorschriften gelten werden, und kurz Zweck und Gründe für die  Einführung der entworfenen technischen Vorschriften angeben;  2.5.3  auf Ersuchen anderen Vertragsparteien in Bezug auf technische Vorschriften  und interessierten Parteien im Gebiet anderer Vertragsparteien in Bezug auf Normen  ohne Diskriminierung Einzelheiten oder Kopien der entworfenen technischen Vor- schrift oder Norm zur Verfügung stellen und, sofern möglich, die Teile bezeichnen,  deren Inhalt wesentlich von den einschlägigen internationalen Normen abweicht;  2.5.4  anderen Vertragsparteien in Bezug auf technische Vorschriften ohne Diskri- minierung eine angemessene Frist für schriftliche Bemerkungen einräumen, diese  Bemerkungen auf Ersuchen erörtern und die schriftlichen Bemerkungen sowie die  Ergebnisse der Erörterungen in Betracht zu ziehen;  2.5.5  interessierten Parteien im Gebiet anderer Vertragsparteien in Bezug auf Nor- men eine angemessene Frist für schriftliche Bemerkungen einräumen, diese Bemer- kungen auf Ersuchen mit anderen Vertragsparteien erörtern und die schriftlichen  Bemerkungen sowie die Ergebnisse der Erörterungen in Betracht zu ziehen.     Zolltarife   4   0.632.231.41   2.6  Vorbehältlich der einführenden Bestimmungen des Artikels 2 Absatz 5 kann  eine Vertragspartei, falls sich für sie dringende Probleme der Sicherheit, der  Gesundheit, des Umweltschutzes oder der nationalen Sicherheit ergeben oder zu  ergeben drohen, einen oder mehrere der in Artikel 2 Absatz 5 aufgeführten Schritte  unterlassen, wenn sie dies für notwendig hält, sofern sie nach Annahme einer techni- schen Vorschrift oder Norm  2.6.1  den anderen Vertragsparteien über das GATT-Sekretariat umgehend die  betreffende technische Vorschrift, die Waren, für die sie gilt, sowie kurz den Zweck  und die Gründe für die Einführung der technischen Vorschrift einschliesslich der Art  der dringenden Probleme mitteilt;  2.6.2  auf Ersuchen anderen Vertragsparteien ohne Diskriminierung Kopien der  technischen Vorschrift und interessierten Parteien im Gebiet anderer Vertragspartei- en Kopien der Norm zur Verfügung stellt;  2.6.3  anderen Vertragsparteien in Bezug auf technische Vorschriften und interes- sierten Parteien im Gebiet anderer Vertragsparteien in Bezug auf Normen ohne  Diskriminierung die Möglichkeit einräumt, schriftliche Bemerkungen abzugeben,  diese Bemerkungen auf Ersuchen mit anderen Vertragsparteien erörtert und die  schriftlichen Bemerkungen und die Ergebnisse der Erörterungen in Betracht zieht;  2.6.4  auch alle vom Ausschuss aufgrund von Konsultationen nach den Verfahren  des Artikels 14 beschlossenen Massnahmen in Betracht zieht.  2.7  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass alle angenommenen technischen Vor- schriften und Normen innerhalb kürzester Frist so veröffentlicht werden, dass inte- ressierte Parteien von ihnen Kenntnis nehmen können.  2.8  Sofern keine der in Artikel 2 Absatz 6 erwähnten dringenden Umstände vorlie- gen, räumen die Vertragsparteien zwischen der Veröffentlichung und dem Inkrafttre- ten einer technischen Vorschrift eine angemessene Frist ein, damit die Produzenten  in den Ausfuhrländern und vor allem in den Entwicklungsländern Zeit haben, ihre  Waren oder Produktionsmethoden den Anforderungen des Einfuhrlandes anzupas- sen.  2.9  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass regionale Normenorganisationen, denen sie  als Mitglieder angehören, Artikel 2 Absätze 1–8 einhalten. Darüber hinaus dürfen  die Vertragsparteien keine Massnahmen treffen, die die Wirkung haben, diese Orga- nisationen unmittelbar oder mittelbar zu verpflichten oder zu ermutigen, in einer mit  diesen Bestimmungen nicht zu vereinbarenden Art und Weise zu handeln.  2.10  Wenn Vertragsparteien, die Mitglieder regionaler Normenorganisationen sind,  eine regionale Norm als technische Vorschrift oder Norm annehmen, erfüllen sie die  in Artikel 2 Absätze 1–8 enthaltenen Verpflichtungen, soweit diese nicht schon von  den regionalen Normenorganisationen erfüllt worden sind.     Technische Handelshemmnisse   5   0.632.231.41   Art. 3 Ausarbeitung, Annahme und Anwendung von technischen  Vorschriften und Normen durch Stellen einer örtlichen Regierung  oder Verwaltung   3.1  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass die Stellen einer lokalen Regierung oder  Verwaltung in ihrem Gebiet Artikel 2 mit Ausnahme der Absätze 3, 5.2, 9 und 10  einhalten, wobei festgestellt wird, dass die Bereitstellung von Angaben über die in  Artikel 2 Absätze 5.3 und 6.2 genannten technischen Vorschriften und die in Artikel  2 Absätze 5.4 und 6.3 genannten Bemerkungen und Erörterungen Sache der Ver- tragsparteien sind. Darüber hinaus dürfen die Vertragsparteien keine Massnahmen  treffen, die die Wirkung haben, diese Stellen einer lokalen Regierung oder Verwal- tung unmittelbar oder mittelbar zu verpflichten oder zu ermutigen, in einer mit  Artikel 2 nicht zu vereinbarenden Art und Weise zu handeln.   Art. 4 Ausarbeitung, Annahme und Anwendung von technischen  Vorschriften und Normen durch nichtstaatliche Stellen   4.1  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass nichtstaatliche Stellen in ihrem Gebiet Arti- kel 2 mit Ausnahme des Artikels 2 Absatz 5.2 einhalten, wobei die Möglichkeit der  in Artikel 2 Absätze 5.4 und 6.3 genannten Bemerkungen und Erörterungen auch  interessierten Parteien im Gebiet anderer Vertragsparteien eingeräumt wird. Darüber  hinaus dürfen die Vertragsparteien keine Massnahmen treffen, die die Wirkung  haben, diese nichtstaatlichen Stellen unmittelbar oder mittelbar zu verpflichten oder  zu ermutigen, in einer mit Artikel 2 nicht zu vereinbarenden Art und Weise zu  handeln.   Übereinstimmung mit technischen Vorschriften und Normen   Art. 5 Feststellung der Übereinstimmung mit technischen Vorschriften  und Normen durch Stellen der Zentralregierung   5.1  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass die Stellen der Zentralregierung in den  Fällen, in denen ein positiver Nachweis für die Übereinstimmung von Waren mit  den technischen Vorschriften oder Normen verlangt wird, auf Waren mit Ursprung  im Gebiet anderer Vertragsparteien die folgenden Bestimmungen anwenden:  5.1.1  Die Bedingungen, unter denen eingeführte Waren zur Prüfung zugelassen  werden, dürfen nicht ungünstiger sein als die Bedingungen, die in einer vergleichba- ren Situation für gleichartige inländische oder eingeführte Waren gelten.  5.1.2  Die Prüfmethoden und Verwaltungsverfahren dürfen für eingeführte Waren  nicht komplizierter und zeitraubender sein als die entsprechenden Methoden und  Verfahren, die in einer vergleichbaren Situation für gleichartige inländische Waren  oder für Waren mit Ursprung in einem anderen Land angewendet werden.     Zolltarife   6   0.632.231.41   5.1.3  Alle Gebühren, die für die Prüfung eingeführter Waren erhoben werden,  müssen in angemessenem Verhältnis zu den Gebühren stehen, die für die Prüfung  gleichartiger inländischer Waren oder Waren mit Ursprung in einem anderen Land  zu entrichten sind.  5.1.4  Die Prüfergebnisse werden dem Exporteur oder Importeur oder deren Vertre- tern auf Ersuchen mitgeteilt, so dass, wenn nötig, entsprechende Veränderungen  vorgenommen werden können.  5.1.5  Die Wahl des Standorts der Prüfeinrichtungen und die Auswahl der Proben für  die Prüfungen dürfen für die Importeure, die Exporteure oder deren Vertreter keine  unnötigen Schwierigkeiten verursachen.  5.1.6  Angaben vertraulicher Natur über eingeführte Waren, die sich aus solchen  Prüfungen ergeben oder im Zusammenhang mit diesen zur Verfügung gestellt wer- den, sind genauso zu behandeln wie vertrauliche Angaben über inländische Waren.  5.2  Um jedoch die Feststellung der Übereinstimmung mit technischen Vorschriften  und Normen in den Fällen zu erleichtern, in denen ein positiver Nachweis verlangt  wird, stellen die Vertragsparteien, sofern möglich, sicher, dass die Stellen ihrer  Zentralregierung:   – Prüfergebnisse, Konformitätsbescheinigungen oder Konformitätszeichen  anerkennen, die von den zuständigen Stellen in den Gebieten anderer Ver- tragsparteien stammen; oder   – eine von den Produzenten in den Gebieten anderer Vertragsparteien selbst  ausgestellte Bescheinigung annehmen, und zwar auch dann, wenn die Prüf- methoden von ihren eigenen Methoden abweichen, sofern sie davon über- zeugt sind, dass die im Gebiet der ausführenden Vertragspartei angewandten  Methoden für die Feststellung der Übereinstimmung mit den einschlägigen  technischen Vorschriften und Normen hinreichend geeignet sind. Es wird  anerkannt, dass vorherige Konsultationen erforderlich sein können, um eine  allseits zufriedenstellende Übereinkunft über die Ausstellung von Beschei- nigungen durch die Produzenten selbst, die Prüfmethoden und Prüfergebnis- se und die im Gebiet der ausführenden Vertragspartei angewandten Konfor- mitätsbescheinigungen oder Konformitätszeichen zu erreichen, und zwar  insbesondere dann, wenn es sich um verderbliche Waren oder sonstige Wa- ren handelt, die während des Transports Schaden nehmen können.   5.3  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass die von den Stellen ihrer Zentralregie- rung angewandten Prüfmethoden und Verwaltungsverfahren die Anwendung des  Artikels 5 Absatz 2 zulassen, soweit dies durchführbar ist.  5.4  Dieser Artikel hindert die Vertragsparteien nicht daran, in ihren Gebieten ange- messene Stichproben durchzuführen.     Technische Handelshemmnisse   7   0.632.231.41   Art. 6 Feststellung der Übereinstimmung mit technischen Vorschriften  und Normen durch Stellen einer lokalen Regierung oder  Verwaltung und nichtstaatliche Stellen   6.1  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass die Stellen einer lokalen Regierung oder  Verwaltung und die nichtstaatlichen Stellen in ihren Gebieten Artikel 5 einhalten.  Darüber hinaus dürfen die Vertragsparteien keine Massnahmen treffen, die die  Wirkung haben, diese Stellen mittelbar oder unmittelbar zu verpflichten oder zu  ermutigen, in einer nicht mit Artikel 5 zu vereinbarenden Art und Weise zu handeln.   Zertifikationssysteme   Art. 7 Zertifikationssysteme, die von Stellen der Zentralregierung  gehandhabt werden   In Bezug auf die Stellen der Zentralregierungen gilt:  7.1  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass Zertifikationssysteme nicht mit dem  Ziel ausgearbeitet oder angewendet werden, Hemmnisse für den internationalen  Handel zu schaffen. Sie stellen gleichfalls sicher, dass weder diese Zertifikations- systeme selbst noch deren Anwendung sich so auswirken, dass unnötige Hemmnisse  für den internationalen Handel geschaffen werden.  7.2  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass Zertifikationssysteme so ausgearbeitet  Lind angewendet werden, dass Lieferanten gleichartiger Waren mit Ursprung in den  Gebieten anderer Vertragsparteien zu Bedingungen Zugang haben, die nicht ungüns- tiger sind als die, welche den Lieferanten gleichartiger inländischer Waren oder  Waren mit Ursprung in einem anderen Land gewährt werden, wozu auch die Fest- stellung gehört, dass solche Lieferanten in der Lage und gewillt sind, die Anforde- rungen des Systems zu erfüllen. Lieferanten haben Zugang, wenn ihnen von der  einführenden Vertragspartei nach den Regeln des Systems die Zertifikation erteilt  wird. Zugang für Lieferanten schliesst auch ein, dass diese das Zeichen des Systems,  falls ein solches vorhanden ist, unter Bedingungen erhalten, die nicht ungünstiger  sind als die, welche den Lieferanten gleichartiger inländischer Waren oder Waren  mit Ursprung in anderen Ländern gewährt werden.  7.3  Die Vertragsparteien  7.3.1  machen die beabsichtigte Einführung eines Zertifikationssystems zu einem  angemessen frühen Zeitpunkt in einem Publikationsorgan so bekannt, dass interes- sierte Vertragsparteien davon Kenntnis nehmen können,  7.3.2  teilen dem GATT-Sekretariat die Waren mit, für die das vorgesehene System  gilt, und geben kurz das Ziel des vorgesehenen Systems an;  7.3.3  stellen auf Ersuchen ohne Diskriminierung anderen Vertragsparteien Einzel- heiten oder Kopien der entworfenen Regeln dieses Systems zur Verfügung;     Zolltarife   8   0.632.231.41   7.3.4  räumen ohne Diskriminierung anderen Vertragsparteien eine angemessene  Frist für schriftliche Bemerkungen zu der Ausarbeitung und Anwendung des Sys- tems ein, erörtern diese Bemerkungen auf Ersuchen und ziehen sie in Betracht.  7.4  Falls sich für eine Vertragspartei dringende Probleme der Sicherheit, der  Gesundheit, des Umweltschutzes oder der nationalen Sicherheit ergeben oder zu  ergeben drohen, kann diese Vertragspartei einen oder mehrere der in Artikel 7  Absatz 3 aufgeführten Schritte unterlassen, wenn sie dies für notwendig hält, sofern  sie nach der Annahme des Zertifikationssystems  7.4.1  den anderen Vertragsparteien über das GATT-Sekretariat umgehend das  betreffende Zertifikationssystem, die Waren, für die es gilt, sowie kurz das Ziel und  die Gründe für die Einführung des Zertifikationssystems einschliesslich der Art der  dringenden Probleme mitteilt;  7.4.2  auf Ersuchen anderen Vertragsparteien ohne Diskriminierung Kopien der  Regeln des Systems zur Verfügung stellt;  7.4.3  anderen Vertragsparteien ohne Diskriminierung die Möglichkeit einräumt,  schriftliche Bemerkungen abzugeben, diese Bemerkungen auf Ersuchen erörtert und  die schriftlichen Bemerkungen und die Ergebnisse der Erörterungen in Betracht  zieht.  7.5  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass alle angenommenen Regeln der Zertifi- kationssysteme veröffentlicht werden.   Art. 8 Zertifikationssysteme, die von Stellen einer lokalen Regierung oder  Verwaltung und von nichtstaatlichen Stellen gehandhabt werden   8.1  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass Stellen einer lokalen Regierung oder Verwal- tung und nichtstaatlichen Stellen in ihrem Gebiet bei der Handhabung von Zertifika- tionssystemen Artikel 7 mit Ausnahme von Artikel 7 Absatz 3.2 einhalten, wobei  festgestellt wird, dass die Bereitstellung von Angaben nach Artikel 7 Absätze 3.3  und 4.2 die Mitteilung nach Artikel 7 Absatz 4.1 und die Bemerkungen und Erörte- rungen nach Artikel 7 Absatz 4.3 Sache der Vertragsparteien sind. Darüber hinaus  dürfen die Vertragsparteien keine Massnahmen treffen, die die Wirkung haben, diese  Stellen unmittelbar oder mittelbar zu verpflichten oder zu ermutigen, in einer mit  Artikel 7 nicht zu vereinbarenden Art und Weise zu handeln.  8.2  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass die Stellen ihrer Zentralregierung sich  nur insoweit auf die von Stellen einer lokalen Regierung oder Verwaltung und von  nichtstaatlichen Stellen gehandhabten Zertifikationssysteme stützen, als diese Stellen  und Systeme die einschlägigen Bestimmungen des Artikels 7 einhalten.   Art. 9 Internationale und regionale Zertifikationssysteme  9.1  Wird ein positiver Nachweis der Übereinstimmung mit einer technischen Vor- schrift oder Norm von anderer Seite als vom Lieferanten verlangt, so arbeiten die  Vertragsparteien, soweit dies durchführbar ist, internationale Zertifikationssysteme  aus und werden Mitglieder solcher Systeme oder nehmen daran teil.     Technische Handelshemmnisse   9   0.632.231.41   9.2  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass internationale und regionale Zertifikations- systeme, denen die zuständigen Stellen in ihren Gebieten als Mitglieder oder Teil- nehmer angehören, Artikel 7 mit Ausnahme von Artikel 7 Absatz 2 im Hinblick auf  Artikel 9 Absatz 3 einhalten. Darüber hinaus dürfen die Vertragsparteien keine  Massnahmen treffen, die die Wirkung haben, diese Zertifikationssysteme unmittel- bar oder mittelbar zu verpflichten oder zu ermutigen, in einer mit Artikel 7 nicht zu  vereinbarenden Art und Weise zu handeln.  9.3  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass internationale und regionale Zertifikations- systeme, denen die zuständigen Stellen in ihren Gebieten als Mitglieder oder Teil- nehmer angehören, so ausgearbeitet und angewendet werden, dass Lieferanten  gleichartiger Waren mit Ursprung in den Gebieten anderer Vertragsparteien zu  Bedingungen Zugang haben, die nicht ungünstiger sind als die, welche den Lieferan- ten gleichartiger Waren mit Ursprung in einem Mitgliedsland, einem Teilnehmer- land oder einem anderen Land gewährt werden, wozu auch die Feststellung gehört,  dass solche Lieferanten in der Lage und gewillt sind, die Anforderungen des Sys- tems zu erfüllen. Lieferanten haben Zugang, wenn ihnen von einer einführenden  Vertragspartei, die Mitglied oder Teilnehmer des Systems ist, oder von einer Stelle,  die von dem System zur Erteilung der Zertifikation ermächtigt wurde, nach den  Regeln des Systems die Zertifikation erteilt wird. Zugang für Lieferanten schliesst  auch ein, dass diese das Zeichen des Systems, falls ein solches vorhanden ist, unter  Bedingungen erhalten, die nicht ungünstiger sind als die, welche den Lieferanten  gleichartiger Waren mit Ursprung in einem Mitgliedsland oder Teilnehmerland  gewährt werden.  9.4  Die Vertragsparteien stellen sicher, dass sich die Stellen ihrer Zentralregierung  nur insoweit auf internationale und regionale Zertifikationssysteme stützen, als diese  Systeme Artikel 7 und Artikel 9 Absatz 3 entsprechen.   Information und Unterstützung   Art. 10 Informationen über technische Vorschriften, Normen und  Zertifikationssysteme   10.1  Jede Vertragspartei stellt sicher, dass es eine Auskunftsstelle gibt, die in der  Lage ist, alle sinnvollen Anfragen von interessierten Parteien im Gebiet anderer  Vertragsparteien zu beantworten, die sich auf folgendes beziehen:  10.1.1  technische Vorschriften, die in ihrem Gebiet angenommen oder entworfen  werden von Stellen der Zentralregierung oder einer örtlichen Regierung oder Ver- waltung, von nichtstaatlichen Stellen, die durch Gesetz ermächtigt sind, eine techni- sche Vorschrift durchzusetzen, oder von regionalen Normenorganisationen, denen  solche Stellen als Mitglieder oder Teilnehmer angehören,     Zolltarife   10   0.632.231.41   10.1.2  Normen, die in ihrem Gebiet von Stellen der Zentralregierung oder einer  örtlichen Regierung Oder Verwaltung oder von regionalen Normenorganisationen,  denen solche Stellen als Mitglieder oder Teilnehmer angehören, angenommen oder  entworfen werden;  10.1.3  bestehende oder entworfene Zertifikationssysteme, die in ihrem Gebiet  gehandhabt werden von Stellen der Zentralregierung oder einer örtlichen Regierung  oder Verwaltung, von nichtstaatlichen Stellen, die gesetzlich ermächtigt sind, eine  technische Vorschrift durchzusetzen, oder von regionalen Zertifikationsstellen,  denen diese Stellen als Mitglieder oder Teilnehmer angehören;  10.1.4  die Stellen, an denen Bekanntmachungen gemäss diesem Übereinkommen  veröffentlicht werden, oder Angaben darüber, wo die entsprechenden Informationen  erhältlich sind; und  10.1.5  die Orte, an denen sich die Auskunftsstellen nach Artikel 10 Absatz 2 befin- den.  10.2  Jede Vertragspartei trifft die ihr zur Verfügung stehenden geeigneten Mass- nahmen, um sicherzustellen, dass es eine oder mehrere Auskunftsstellen gibt, die in  der Lage sind, alle sinnvollen Anfragen interessierter Parteien im Gebiet anderer  Vertragsparteien zu beantworten, die sich auf folgendes beziehen:  10.2.1  alle Normen, die in ihrem Gebiet von nichtstaatlichen Normenorganisationen  oder von regionalen Normenorganisationen, denen diese Stellen als Mitglieder oder  Teilnehmer angehören angenommen oder entworfen werden; und  10.2.2  bestehende oder entworfene Zertifikationssysteme, die in ihrem Gebiet von  einer nichtstaatlichen Zertifikationsstelle oder von regionalen Zertifikationsstellen,  denen diese Stellen als Mitglieder oder Teilnehmer angehören, gehandhabt werden.  10.3  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen, um sicherzustellen, dass Kopien von Unterlagen, die von anderen  Vertragsparteien oder interessierten Parteien im Gebiet anderer Vertragsparteien  gemäss diesem Übereinkommen beantragt werden, zum selben Preis (sofern nicht  unentgeltlich) zur Verfügung gestellt werden wie den Angehörigen der betreffenden  Vertragspartei.  10.4  Wenn das GATT-Sekretariat gemäss diesem Übereinkommen Mitteilungen  erhält, übermittelt es Kopien dieser Mitteilungen an alle Vertragsparteien und Inte- ressierten internationalen Normenorganisationen Lind Zertifikationsstellen und lenkt  die Aufmerksamkeit der Entwicklungsländer, die Vertragsparteien sind, auf alle  Mitteilungen, die sich auf Waren von besonderem Interesse für sie beziehen.  10.5  Dieses Übereinkommen verpflichtet keine Vertragspartei,  10.5.1  Texte in anderen Sprachen als in derjenigen der Vertragspartei zu veröffent- lichen;  10.5.2  Einzelheiten oder Kopien von Entwürfen in anderen Sprachen als in derjeni- gen der Vertragspartei zur Verfügung zu stellen;  10.5.3  Angaben zu liefern, deren Weitergabe ihrer Meinung nach ihren wesentli- chen Sicherheitsinteressen zuwiderläuft.     Technische Handelshemmnisse   11   0.632.231.41   10.6  Mitteilungen an das GATT-Sekretariat haben in englischer, französischer oder  spanischer Sprache zu erfolgen.  10.7  Die Vertragsparteien anerkennen, dass es wünschenswert ist, zentrale Informa- tionssysteme für die Ausarbeitung, Annahme und Anwendung aller technischen  Vorschriften, Normen und Zertifikationssysteme in ihren Gebieten einzurichten.   Art. 11 Technische Unterstützung für andere Vertragsparteien  11.1  Die Vertragsparteien beraten auf Ersuchen andere Vertragsparteien, vor allem  Entwicklungsländer, bei der Ausarbeitung technischer Vorschriften.  11.2  Die Vertragsparteien beraten auf Ersuchen andere Vertragsparteien, vor allem  Entwicklungsländer, und gewähren ihnen zu gegenseitig vereinbarten Modalitäten  und Bedingungen technische Unterstützung bei der Errichtung nationaler Normen- organisationen und der Teilnahme an internationalen Normenorganisationen; sie  ermutigen ihre nationalen Normenorganisationen das gleiche zu tun.  11.3  Die Vertragsparteien treffen auf Ersuchen die ihnen zur Verfügung stehenden  geeigneten Massnahmen, damit die Stellen in ihren Gebieten andere Vertragspartei- en, vor allem die Entwicklungsländer, beraten und ihnen zu gegenseitig vereinbarten  Modalitäten und Bedingungen technische Unterstützung gewähren, und zwar bezüg- lich  11.3.1  der Errichtung von Zertifikations- oder anderen Stellen zur Erteilung von  Konformitätszertifikaten oder Konformitätszeichen als Nachweis für die Überein- stimmung mit technischen Vorschriften; und  11.3.2  der Methoden, die für die Erfüllung ihrer technischen Vorschriften am besten  geeignet sind.  11.4  Die Vertragsparteien treffen auf Ersuchen die ihnen zur Verfügung stehenden  geeigneten Massnahmen, um andere Vertragsparteien, vor allem die Entwicklungs- länder, zu beraten und ihnen zu gegenseitig vereinbarten Modalitäten und Bedin- gungen technische Unterstützung zu gewähren bei der Errichtung von Zertifikati- onsstellen zur Erteilung von Konformitätszertifikaten oder Konformitätszeichen als  Nachweis für die Übereinstimmung mit Normen, die im Gebiet der ersuchenden  Vertragspartei angenommen wurden.  11.5  Die Vertragsparteien beraten auf Ersuchen andere Vertragsparteien, vor allem  die Entwicklungsländer, und gewähren ihnen zu gegenseitig vereinbarten Modalitä- ten und Bedingungen technische Unterstützung hinsichtlich der Massnahmen, die  ihre Produzenten treffen sollten, wenn sie an Zertifikationssystemen teilnehmen  wollen, die  von staatlichen oder nichtstaatlichen Stellen im Gebiet der ersuchten  Vertragspartei gehandhabt werden.  11.6  Vertragsparteien, die Mitglieder oder Teilnehmer internationaler oder regiona- ler Zertifikationssysteme sind, beraten auf Ersuchen andere Vertragsparteien, vor  allem die Entwicklungsländer, und gewähren ihnen zu gegenseitig vereinbarten  Modalitäten und Bedingungen technische Unterstützung bei der Schaffung von  Institutionen und des rechtlichen Rahmens, die es ihnen ermöglichen, ihre Verpflich- tungen als Mitglieder oder Teilnehmer solcher Systeme zu erfüllen.     Zolltarife   12   0.632.231.41   11.7  Die Vertragsparteien ermutigen auf Ersuchen Zertifikationsstellen in ihren  Gebieten – sofern diese Mitglieder oder Teilnehmer internationaler oder regionaler  Zertifikationssysteme sind – andere Vertragsparteien, vor allem die Entwicklungs- länder, zu beraten; sie sollten Ersuchen dieser Länder um technische Unterstützung  bei der Errichtung von Institutionen berücksichtigen, die es den zuständigen Stellen  in deren Gebieten ermöglichen würden, ihre Verpflichtungen als Mitglieder oder  Teilnehmer solcher Systeme zu erfüllen.  11.8  Bei der Beratung und technischen Unterstützung anderer Vertragsparteien im  Sinne des Artikels 11 Absätze 1–7 behandeln die Vertragsparteien die Bedürfnisse  der am wenigsten entwickelten Länder vorrangig.   Art. 12 Besondere und differenzierte Behandlung für Entwicklungsländer  12.1  Die Vertragsparteien gewähren den Entwicklungsländern, die Vertragsparteien  sind, aufgrund der folgenden Bestimmungen sowie aufgrund der einschlägigen  Bestimmungen anderer Artikel dieses Übereinkommens eine differenzierte und  günstigere Behandlung.  12.2  Die Vertragsparteien schenken den Bestimmungen dieses Übereinkommens  betreffend die Rechte und Verpflichtungen der Entwicklungsländer besondere  Beachtung und ziehen bei der Durchführung dieses Übereinkommens auf nationaler  Ebene wie auch bei der Handhabung der institutionellen Vereinbarungen dieses  Übereinkommens die besonderen Entwicklungs-, Finanz- und Handelsbedürfnisse  der Entwicklungsländer in Betracht.  12.3  Die Vertragsparteien ziehen bei der Ausarbeitung und Anwendung von techni- schen Vorschriften, Normen, Prüfmethoden und Zertifikationssystemen die besonde- ren Entwicklungs-, Finanz- und Handelsbedürfnisse der Entwicklungsländer in  Betracht, um sicherzustellen, dass derartige technische Vorschriften, Normen, Prüf- methoden und Zertifikationssysteme und die Feststellung der Übereinstimmung mit  technischen Vorschriften und Normen keine unnötigen Hemmnisse für die Ausfuh- ren der Entwicklungsländer schaffen.  12.4  Die Vertragsparteien anerkennen, dass Entwicklungsländer auch dann, wenn  möglicherweise internationale Normen bestehen, angesichts ihrer besonderen tech- nologischen und sozioökonomischen Bedingungen bestimmte technische Vorschrif- ten oder Normen einschliesslich der Prüfmethoden annehmen, um die inländische  Technologie und die ihren Entwicklungsbedürfnissen entsprechenden Produktions- methoden und -verfahren zu erhalten. Die Vertragsparteien anerkennen daher, dass  von Entwicklungsländern nicht erwartet werden sollte, dass sie internationale Nor- men als Grundlage für ihre technischen Vorschriften oder Normen einschliesslich  der Prüfmethoden anwenden, die ihren Entwicklungs-, Finanz- und Handelsbedürf- nissen nicht entsprechen.  12.5  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen um sicherzustellen, dass internationale Normenorganisationen und  internationale Zertifikationssysteme in einer Art und Weise ausgearbeitet und  gehandhabt werden, die eine aktive und repräsentative Teilnahme der zuständigen  Stellen in allen Vertragsparteien erleichtert, wobei die besonderen Probleme der  Entwicklungsländer in Betracht zu ziehen sind.     Technische Handelshemmnisse   13   0.632.231.41   12.6  Die Vertragsparteien treffen die ihnen zur Verfügung stehenden geeigneten  Massnahmen um sicherzustellen, dass internationale Normenorganisationen auf  Ersuchen von Entwicklungsländern die Möglichkeit einer internationalen Normung  bei Waren von besonderem Interesse für die Entwicklungsländer prüfen und, soweit  durchführbar, solche Normen ausarbeiten.  12.7  Die Vertragsparteien gewähren nach Artikel 11 den Entwicklungsländern  technische Unterstützung um sicherzustellen, dass die Ausarbeitung und Anwen- dung von technischen Vorschriften, Normen, Prüfmethoden und Zertifikations- systemen keine unnötigen Hemmnisse für die Ausweitung und Diversifizierung der  Ausfuhren aus Entwicklungsländern schaffen. Bei der Festlegung der Modalitäten  und Bedingungen der technischen Unterstützung wird der Entwicklungsstand des  ersuchenden Landes und insbesondere der am wenigsten entwickelten Länder in  Betracht gezogen.  12.8  Es wird anerkannt, dass Entwicklungsländer bei der Ausarbeitung und Anwen- dung technischer Vorschriften, Normen, Prüfmethoden und Zertifikationssysteme  besonderen Problemen einschliesslich institutioneller und Infrastrukturprobleme  gegenüberstehen können. Es wird ferner anerkannt, dass die besonderen Ent- wicklungs- und Handelsbedürfnisse der Entwicklungsländer sowie der Stand ihrer  technologischen Entwicklung diese Länder daran hindern kann, ihre Verpflichtun- gen aufgrund dieses Übereinkommens in vollem Umfang zu erfüllen. Die Vertrags- parteien ziehen diese Tatsache daher voll in Betracht. Um sicherzustellen, dass die  Entwicklungsländer dieses Übereinkommen einhalten können, ist somit der Aus- schuss ermächtigt, auf Ersuchen bestimmte zeitlich begrenzte vollständige oder  teilweise Ausnahmen von den Verpflichtungen aus diesem Übereinkommen zu  gewähren. Bei der Prüfung derartiger Ersuchen zieht der Ausschuss die besonderen  Probleme bei der Ausarbeitung und Anwendung von technischen Vorschriften,  Normen, Prüfmethoden und Zertifikationssystemen in Betracht sowie die besonde- ren Entwicklungs- und Handelsbedürfnisse des Entwicklungslandes und den Stand  seiner technologischen Entwicklung, die dieses Land daran hindern können, seine  Verpflichtung aus diesem Übereinkommen in vollem Umfang zu erfüllen. Der  Ausschuss zieht vor allem die besonderen Probleme der am wenigsten entwickelten  Länder in Betracht.  12.9  Bei Konsultationen behalten die entwickelten Länder die besonderen Schwie- rigkeiten im Auge, die sich für Entwicklungsländer bei der Ausarbeitung und  Anwendung von Normen, technischen Vorschriften und Methoden zur Sicherstel- lung der Übereinstimmung mit diesen Normen und technischen Vorschriften erge- ben; in dem Wunsch, die Entwicklungsländer bei deren Bemühungen auf diesem  Gebiet zu unterstützen, ziehen die entwickelten Länder die besonderen Bedürfnisse  der Entwicklungsländer auf dem Gebiet der Finanzierung, des Handels und der  Entwicklung in Betracht.  12.10  Der Ausschuss überprüft in bestimmten Zeitabständen die in diesem Überein- kommen festgelegte besondere und differenzierte Behandlung, die den Entwick- lungsländern auf nationaler und internationaler Ebene gewährt wird.     Zolltarife   14   0.632.231.41   Institutionen, Konsultationen und Streitbeilegung   Art. 13 Ausschuss «Technische Handelshemmnisse»  Nach diesem Übereinkommen werden eingesetzt:  13.1  ein Ausschuss «Technische Handelshemmnisse» – im folgenden «der Aus- schuss» genannt – der aus Vertretern jeder Vertragspartei besteht. Der Ausschuss  wählt seinen Vorsitzenden und tagt so oft wie notwendig, mindestens aber einmal im  Jahr, um den Vertragsparteien Gelegenheit zu bieten, sich über alle die Anwendung  dieses Übereinkommens oder das Verfolgen seiner Ziele betreffenden Fragen zu  beraten, er erfüllt ferner die Aufgaben, die ihm nach diesem Übereinkommen oder  von den Vertragsparteien zugewiesen werden;  13.2  je nach Erfordernis Arbeitsgruppen, technische Sachverständigengruppen,  Sondergruppen («panel») oder andere Gruppen, welche die Aufgaben erfüllen, die  ihnen vom Ausschuss gemäss den einschlägigen Bestimmungen dieses Überein- kommens zugewiesen werden.  13.3  Es besteht Einvernehmen darüber, dass eine unnötige Doppelgleisigkeit der  Tätigkeit im Rahmen dieses Übereinkommens und der Tätigkeit der Regierungen in  anderen technischen Institutionen, zum Beispiel im Rahmen der Gemischten  FAO/WHO-Kommission des Codex Alimentarius vermieden werden sollte. Der  Ausschuss untersucht dieses Problem, um eine solche Doppelgleisigkeit auf ein  Mindestmass zu beschränken.   Art. 14 Konsultationen und Streitbeilegung   Konsultationen  14.1  Jede Vertragspartei prüft Vorstellungen anderer Vertragsparteien, welche die  Anwendung dieses Übereinkommens betreffen, wohlwollend und gibt innerhalb  kürzester Frist ausreichende Gelegenheit zu Konsultationen.  14.2  Ist eine Vertragspartei der Auffassung, dass Vorteile, die sich unmittelbar oder  mittelbar aufgrund dieses Übereinkommens für sie ergeben, zunichte gemacht oder  geschmälert werden, oder dass die Erreichung der Ziele dieses Übereinkommens  durch eine oder mehrere andere Vertragsparteien behindert wird und ihre Handels- interessen erheblich beeinträchtigt werden, so kann sie an die Vertragspartei oder die  Vertragsparteien, die sie für beteiligt hält, schriftliche Vorstellungen oder Vorschlä- ge richten. Jede Vertragspartei prüft die an sie gerichteten Vorstellungen oder Vor- schläge wohlwollend mit dem Ziel, eine zufriedenstellende Lösung zu erreichen.   Streitbeilegung  14.3  Es ist die feste Absicht der Vertragsparteien, alle im Rahmen dieses Überein- kommens entstehenden Streitfälle innerhalb kürzester Frist und ohne Verzögerung  beizulegen, vor allem dann, wenn es sich um verderbliche Waren handelt.  14.4  Wurde in den Konsultationen nach Artikel 14 Absätze 1 und 2 keine Lösung  erreicht, so tritt der Ausschuss auf Ersuchen einer Streitpartei innerhalb von dreissig  Tagen nach Erhalt eines solchen Ersuchens zusammen, um die Angelegenheit im     Technische Handelshemmnisse   15   0.632.231.41   Hinblick auf die Erleichterung einer allseits zufriedenstellenden Lösung zu unter- suchen.  14.5  Bei der Untersuchung der Angelegenheit und bei der Auswahl der geeigneten  Verfahren, vorbehaltlich unter anderem Artikel 14 Absätze 9 und 14, zieht der  Ausschuss in Betracht, ob sich die Streitfragen auf handelspolitische Erwägungen  und oder Fragen technischer Natur beziehen, die eine genaue Prüfung durch Sach- verständige erfordern.  14.6  Im Falle verderblicher Waren prüft der Ausschuss die Angelegenheit im Sinne  von Artikel 14 Absatz 3 so rasch wie möglich, um eine allseits zufriedenstellende  Lösung innerhalb von drei Monaten nach dem Ersuchen um Untersuchung durch  den Ausschuss zu erleichtern.  14.7  Es besteht Einvernehmen darüber, dass bei Streitfällen, die Waren mit einem  eindeutigen Erntezyklus von zwölf Monaten betreffen, der Ausschuss alle Anstren- gungen unternimmt, um diese Streitfälle innerhalb von zwölf Monaten zu behandeln.  14.8  In jeder Phase eines Verfahrens zur Streitbeilegung einschliesslich der frühes- ten Phase können zuständige Stellen und Personen, die entsprechende Fachkenntnis- se in Bezug auf die betreffenden Angelegenheiten besitzen, befragt und zur Teil- nahme an den Sitzungen des Ausschusses eingeladen werden; derartige Stellen oder  Sachverständige können um sachdienliche Auskünfte und um Unterstützung ersucht  werden.   Technische Fragen  14.9  Wurde nach den in Artikel 14 Absatz 4 vorgesehenen Verfahren innerhalb von  drei Monaten nach dem Ersuchen um Untersuchung durch den Ausschuss keine  allseits zufriedenstellende Lösung erreicht, so setzt der Ausschuss auf Antrag einer  Streitpartei, die der Ansicht ist, dass sich die Angelegenheit auf Fragen technischer  Natur bezieht, eine technische Sachverständigengruppe ein und weist sie an:   – die Angelegenheit zu untersuchen;  – mit den Streitparteien zu beraten und ihnen ausreichende Möglichkeiten zu   geben, eine allseits zufriedenstellende Lösung zu finden;  – eine Stellungnahme zum Sachverhalt abzugeben; und  – Feststellungen zu treffen, die dem Ausschuss dabei helfen, in der Angele-  genheit Empfehlungen auszusprechen oder Entscheidungen zu treffen; so- weit zweckmässig, sollte dies unter anderem Feststellungen einschliessen  betreffend die zu diesem Fall vorliegenden ausführlichen wissenschaftlichen  Beurteilungen sowie betreffend die Frage, ob die Massnahme zum Schutz  des Lebens und der Gesundheit von Menschen, Tieren oder Pflanzen not- wendig war und ob eine fundierte wissenschaftliche Beurteilung vorliegt.   14.10  Für die technischen Sachverständigengruppen gelten die in Anhang 2 aufge- führten Verfahren.  14.11  Die von der technischen Sachverständigengruppe zur Behandlung technischer  Fragen benötigte Zeit hängt vom jeweiligen Fall ab. Die technische Sachverständi- gengruppe sollte bestrebt sein, dem Ausschuss ihre Untersuchungsergebnisse inner-    Zolltarife   16   0.632.231.41   halb von sechs Monaten nach dem Zeitpunkt zu übermitteln, zu dem ihr die techni- sche Frage unterbreitet wurde, sofern diese Frist nicht von den Streitparteien im  gegenseitigen Einvernehmen verlängert wird.  14.12  In den Berichten sollten alle Feststellungen begründet werden.  14.13  Wurde nach Abschluss der Verfahren dieses Artikels keine allseits zufrieden- stellende Lösung erreicht und beantragt eine Streitpartei die Einsetzung einer Son- dergruppe, so setzt der Ausschuss eine Sondergruppe ein, die gemäss dem Artikel 14  Absätze 15–18 tätig wird.   Verfahren der Sondergruppe («panel»)  14.14  Wurde innerhalb von drei Monaten nach dem Ersuchen um Untersuchung  durch den Ausschuss keine allseits zufriedenstellende Lösung nach den Verfahren  des Artikels 14 Absatz 4 erreicht und wurden die Verfahren nach Artikel 14 Absätze  9–13 nicht angewendet, so setzt der Ausschuss auf Antrag einer Streitpartei eine  Sondergruppe ein.  14.15  Wird eine Sondergruppe eingesetzt, so weist der Ausschuss sie an:   – die Angelegenheit zu untersuchen;  – mit den Streitparteien zu beraten und ihnen die Möglichkeit zu geben, eine   allseits zufriedenstellende Lösung zu finden;  – eine Stellungnahme zum Sachverhalt abzugeben, soweit er mit der Anwen-  dung dieses Übereinkommens zusammenhängt, und Feststellungen zu tref- fen, die dem Ausschuss dabei helfen, in der Angelegenheit Empfehlungen  auszusprechen oder Entscheidungen zu treffen.   14.16  Für die Sondergruppen gelten die Verfahren des Anhangs 3.  14.17  Die Sondergruppen verwenden den Bericht einer technischen Sachverständi- gengruppe, die nach Artikel 14 Absatz 9 eingesetzt wurde, als Grundlage für die  Prüfung von Angelegenheiten, die sich auf Fragen technischer Natur beziehen.  14.18  Die von den Sondergruppen benötigte Zeit hängt vom jeweiligen Fall ab. Sie  sollten bestrebt sein, dem Ausschuss ihre Untersuchungsergebnisse und, gegebenen- falls, Empfehlungen ohne unnötige Verzögerung zu übermitteln, und zwar norma- lerweise innerhalb von vier Monaten nach der Einsetzung der Sondergruppe.   Durchsetzung  14.19  Nach Abschluss der Untersuchung oder nach Vorlage des Berichts einer  technischen Sachverständigengruppe, einer Arbeitsgruppe, einer Sondergruppe oder  einer anderen Gruppe an den Ausschuss prüft dieser die Angelegenheit innerhalb  kürzester Frist. Hinsichtlich der Berichte der Sondergruppen wird der Ausschuss  normalerweise innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt des Berichts tätig, sofern er diese  Frist nicht verlängert, er kann unter anderem:   – eine Feststellung des Sachverhalts treffen; oder  – Empfehlungen an eine oder mehrere Vertragsparteien richten; oder  – jede andere ihm geeignet erscheinende Entscheidung treffen.     Technische Handelshemmnisse   17   0.632.231.41   14.20  Sieht sich eine Vertragspartei, an die Empfehlungen gerichtet sind, ausser- stande, diese auszuführen, so sollte sie dies innerhalb kürzester Frist gegenüber dem  Ausschuss schriftlich begründen. In diesem Fall prüft der Ausschuss, welche weite- ren Schritte geeignet erscheinen.  14.21  Ist der Ausschuss der Ansicht, dass die Umstände hinreichend schwer wie- gen, um eine solche Massnahme zu rechtfertigen, so kann er eine oder mehrere  Vertragsparteien ermächtigen, in Bezug auf jede andere Vertragspartei die Erfüllung  von Verpflichtungen aufgrund dieses Übereinkommens auszusetzen, soweit er dies  unter den gegebenen Umständen für angemessen hält. In diesem Fall kann der  Ausschuss unter anderem die Erfüllung von Verpflichtungen einschliesslich der in  den Artikeln 5–9 genannten Verpflichtungen aussetzen, um den gegenseitigen wirt- schaftlichen Vorteil und das Gleichgewicht der Rechte und Verpflichtungen wieder- herzustellen.  14.22  Der Ausschuss verfolgt jede Angelegenheit, in der er Empfehlungen ausge- sprochen oder Entscheidungen getroffen hat.   Sonstige Bestimmungen betreffend die Streitbeilegung  Verfahren  14.23  Entstehen zwischen Vertragsparteien über Rechte und Verpflichtungen aus  diesem Übereinkommen Streitigkeiten, so sollten sie die Streitbeilegungsverfahren  nach diesem Übereinkommen ausschöpfen, bevor sie von den ihnen nach dem  GATT zustehenden Rechten Gebrauch machen. Die Vertragsparteien anerkennen,  dass in Fällen, die auf diese Art und Weise an die Vertragsparteien verwiesen wur- den, jede Feststellung, Empfehlung oder Entscheidung nach Artikel 14 Absätze 9–18  von den Vertragsparteien in Betracht gezogen werden kann, soweit diese sich auf  Fragen betreffend gleichwertige Rechte und Verpflichtungen aus dem Allgemeinen  Abkommen beziehen. Nehmen Vertragsparteien Artikel XXIII des GATT in An- spruch, so gründet sich eine Entscheidung nach diesem Artikel ausschliesslich auf  Bestimmungen des GATT.  Verpflichtungsniveau  14.24  Die Bestimmungen über die Streitbeilegung können angewandt werden, wenn  eine Vertragspartei der Ansicht ist, dass eine andere Vertragspartei keine zufrieden- stellenden Ergebnisse nach den Artikeln 3, 4, 6, 8 und 9 erzielt hat und ihre Handels- interessen erheblich beeinträchtigt werden. In dieser Hinsicht müssen solche Ergeb- nisse den in den Artikeln 2, 5 und 7 vorgesehenen Ergebnissen gleichwertig sein, als  ob die betreffende Stelle Vertragspartei wäre.  Verfahren und Produktionsmethoden  14.25  Die Verfahren zur Streitbeilegung können auch angewandt werden, wenn  eine Vertragspartei der Ansicht ist, dass Verpflichtungen aus diesem Übereinkom- men dadurch umgangen werden, dass Anforderungen mehr in Bezug auf Verfahren  und Produktionsmethoden als in Bezug auf Merkmale von Waren umschrieben  werden.     Zolltarife   18   0.632.231.41   Rückwirkung  14.26  Wenn eine Vertragspartei der Ansicht ist, dass technische Vorschriften,  Normen, Methoden zum Nachweis der Übereinstimmung mit technischen Vorschrif- ten, Normen oder Zertifikationssystemen, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens  dieses Übereinkommens bestehen, nicht mit diesem Übereinkommen vereinbar sind,  unterliegen derartige Vorschriften, Normen, Methoden und Systeme den Artikeln 13  und 14 dieses Übereinkommens, soweit diese anwendbar sind.   Schlussbestimmungen   Art. 15 Schlussbestimmungen   Annahme und Beitritt  15.1  Dieses Übereinkommen liegt den Regierungen, die Vertragsparteien des  GATT sind, und der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft zur Annahme durch  Unterzeichnung oder in anderer Form auf.  15.2  Dieses Übereinkommen liegt den Regierungen, die dem GATT vorläufig  beigetreten sind, zur Annahme durch Unterzeichnung oder in anderer Form auf, und  zwar unter Bedingungen hinsichtlich der tatsächlichen Anwendung der Rechte und  Verpflichtungen aus diesem Übereinkommen, die den Rechten und Verpflichtungen  in den Urkunden über ihren vorläufigen Beitritt Rechnung tragen.  15.3  Jede andere Regierung kann diesem Übereinkommen unter Bedingungen  hinsichtlich der tatsächlichen Anwendung der Rechte und Verpflichtungen aus  diesem Übereinkommen beitreten, die zwischen der betreffenden Regierung und den  Vertragsparteien vereinbart werden, und zwar durch Hinterlegung einer die verein- barten Bedingungen enthaltenden Beitrittsurkunde beim Generaldirektor der Ver- tragsparteien des GATT.  15.4  In Bezug auf die Annahme gilt Artikel XXVI Absatz 5 Buchstaben a) und b)  des Allgemeinen Abkommens.   Vorbehalte  15.5  Vorbehalte gegen Bestimmungen dieses Übereinkommens dürfen nur mit  Zustimmung der anderen Vertragsparteien gemacht werden.   Inkrafttreten  15.6  Dieses Übereinkommen tritt am 1. Januar 1980 für die Regierungen* in Kraft,  die es bis zu diesem Zeitpunkt angenommen haben oder ihm beigetreten sind. Für  jede andere Regierung tritt es am dreissigsten Tage nach dem Zeitpunkt der Annah- me oder des Beitritts in Kraft.       *  Der Begriff «Regierung» umfasst auch die zuständigen Organe der Europäischen Wirt- schaftsgemeinschaft.     Technische Handelshemmnisse   19   0.632.231.41   Überprüfung  15.7  Jede Vertragspartei teilt dem Ausschuss innerhalb kürzester Frist nach Inkraft- treten dieses Übereinkommens für die betreffende Vertragspartei die Massnahmen  mit, die bestehen oder getroffen werden, um die Durchführung und Handhabung des  Übereinkommens sicherzustellen. Alle späteren Änderungen solcher Massnahmen  werden dem Ausschuss gleichfalls mitgeteilt.  15.8  Der Ausschuss überprüft jährlich unter Berücksichtigung der Ziele dieses  Übereinkommens dessen Durchführung und Funktionieren. Er unterrichtet die  Vertragsparteien des GATT jährlich über die Entwicklungen im Überprüfungszeit- raum.  15.9  Der Ausschuss überprüft nicht später als nach Ablauf des dritten Jahres nach  Inkrafttreten dieses Übereinkommens und sodann jeweils mit Ablauf eines Zeit- raums von drei Jahren die Durchführung und das Funktionieren dieses Überein- kommens einschliesslich der Bestimmungen über die Transparenz mit dem Ziel, die  Rechte und Verpflichtungen dieses Übereinkommens anzupassen, sofern dies zur  Sicherstellung des gegenseitigen wirtschaftlichen Vorteils und des Gleichgewichts  der Rechte und Verpflichtungen unbeschadet des Artikels 12 notwendig ist, und falls  zweckmässig, Änderungen des Wortlauts dieses Übereinkommens unter anderem in  Hinblick auf die bei seiner Durchführung gewonnenen Erfahrungen vorzuschlagen.   Änderungen  15.10  Die Vertragsparteien können dieses Übereinkommen unter anderem im  Hinblick auf die bei seiner Durchführung gewonnenen Erfahrungen ändern. Eine  Änderung, der die Vertragsparteien gemäss den vom Ausschuss festgelegten Verfah- ren zugestimmt haben, tritt für jede Vertragspartei erst in Kraft, wenn sie von ihr  angenommen worden ist.   Rücktritt  15.11  Jede Vertragspartei kann von diesem Übereinkommen zurücktreten. Der  Rücktritt wird mit Ablauf von sechzig Tagen nach Eingang der schriftlichen Rück- trittsanzeige beim Generaldirektor der Vertragsparteien des GATT wirksam. Jede  Vertragspartei kann im Falle einer solchen Notifizierung beantragen, dass der Aus- schuss umgehend zusammentritt.   Nichtanwendung dieses Übereinkommens zwischen bestimmten Parteien  15.12  Dieses Übereinkommen findet zwischen zwei Vertragsparteien keine Anwen- dung, wenn eine der beiden Vertragsparteien zu dem Zeitpunkt, in dem eine von  ihnen das Übereinkommen annimmt oder ihm beitritt, der Anwendung ihre Zustim- mung versagt.   Anhänge  15.13  Die Anhänge sind Bestandteil dieses Übereinkommens.   Sekretariat  15.14  Die Sekretariatsgeschäfte für dieses Übereinkommen werden vom GATT- Sekretariat wahrgenommen.     Zolltarife   20   0.632.231.41   Hinterlegung  15.15  Dieses Übereinkommen wird beim Generaldirektor der Vertragsparteien des  GATT hinterlegt, der jeder Vertragspartei dieses Übereinkommens und jeder Ver- tragspartei des GATT innerhalb kürzester Frist eine beglaubigte Abschrift dieses  Übereinkommens und jeder Änderung desselben nach Artikel 15 Absatz 10 übermit- telt und jede Annahme dieses Übereinkommens und jeden Beitritt zu demselben  nach Artikel 15 Absätze 1–3 und jeden Rücktritt von diesem Übereinkommen nach  Artikel 15 Absatz 11 notifiziert.   Registrierung  15.16  Dieses Übereinkommen wird gemäss den Bestimmungen von Artikel 102 der  Charta der Vereinten Nationen registriert.   Geschehen zu Genf am zwölften April neunzehnhundertneunundsiebzig in einer  Urschrift in englischer, französischer und spanischer Sprache, wobei jeder Wortlaut  gleichermassen verbindlich ist.   (Es folgen die Unterschriften)     Technische Handelshemmnisse   21   0.632.231.41   Anhang 1   Begriffsbestimmungen für die spezifischen Zwecke  dieses Übereinkommens    Anmerkung:   Die Hinweise auf die Definitionen internationaler Normenorganisationen in   den erläuternden Bemerkungen entsprechen dem Stand vom März 1979.   1. Technische Spezifikation  Eine Spezifikation, die in einem Dokument enthalten ist, das Merkmale eines  Erzeugnisses festlegt, wie Qualitätsniveau, Leistung, Sicherheit oder Abmessungen.  Sie kann unter anderem oder ausschliesslich Festlegungen über Terminologie, Sym- bole, Prüfung und Prüfverfahren, Verpackung, Kennzeichnung oder Beschriftung für  eine Ware enthalten.    Erläuternde Bemerkung:   Dieses Übereinkommen betrifft nur technische Spezifikationen, die sich auf   Erzeugnisse beziehen. Daher wurde der Wortlaut der entsprechenden Defini- tion der Wirtschaftskommission für Europa/Internationale Organisation für  Normung geändert, um Dienstleistungen und Anleitungen für die Praxis aus- zuklammern.   2. Technische Vorschriften  Eine technische Spezifikation einschliesslich der anwendbaren Verwaltungsbestim- mungen, deren Einhaltung zwingend vorgeschrieben ist.    Erläuternde Bemerkung:   Der Wortlaut weicht von der entsprechenden Definition der Wirtschafts-  kommission für Europa/Internationale Organisation für Normung ab, da sich  die letztere auf die Definition von Vorschrift bezieht, die nicht in diesem  Übereinkommen definiert wird. Darüber hinaus enthält die Definition der  Wirtschaftskommission für Europa/Internationale Organisation für Normung  ein normatives Element, das in den operativen Bestimmungen dieses Über- einkommens enthalten ist. Im Sinne dieses Übereinkommens umfasst die  Definition auch eine Norm, deren Einhaltung nicht durch eine besondere  Verordnung, sondern aufgrund eines allgemeinen Gesetzes zwingend vorge- schrieben ist.   3. Norm  Eine technische Spezifikation, die von einer anerkannten Normenorganisation zur  wiederholten oder ständigen Anwendung angenommen wurde, deren Einhaltung  jedoch nicht zwingend vorgeschrieben ist.    Erläuternde Bemerkung:     Zolltarife   22   0.632.231.41    Die entsprechende Definition der Wirtschaftskommission für Europa/Inter- nationale Organisation für Normung enthält verschiedene normative Ele- mente, die in der obigen Definition nicht enthalten sind. Daher sind techni- sche Spezifikationen, die sich nicht auf einen Konsens gründen, von diesem  Übereinkommen erfasst. Diese Definition umfasst nicht technische Spezifi- kationen, die von einzelnen Unternehmen für ihre eigenen Anforderungen  bezüglich der Erzeugung oder des Verbrauchs ausgearbeitet wurden. Der  Begriff «Organisation» schliesst auch nationale Normungssysteme ein.   4. Internationale Organisation oder internationales System  Eine Organisation oder ein System, der bzw. dem zuständige Stellen zumindest aller  Vertragsparteien dieses Übereinkommens als Mitglieder beitreten können.   5. Regionale Organisation oder regionales System  Eine Organisation oder ein System, der bzw. dem zuständige Stellen nur einiger  Vertragsparteien als Mitglieder beitreten können.   6. Stelle der Zentralregierung  Die Zentralregierung, ihre Ministerien und Abteilungen oder jede andere der Auf- sicht der Zentralregierung unterstehende Stelle hinsichtlich der fraglichen Tätigkeit.    Erläuternde Bemerkung:   Im Fall der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft finden die Bestimmun-  gen über die Zentralregierungen Anwendung. Es können jedoch regionale  Organisationen oder Zertifikationssysteme innerhalb der Europäischen Wirt- schaftsgemeinschaft errichtet werden, welche dann den Bestimmungen die- ses Übereinkommens betreffend regionale Organisationen oder Zertifikati- onssysteme unterliegen.   7. Stelle einer lokalen Regierung oder Verwaltung  Eine Regierung oder Verwaltung, die keine Zentralregierung ist (z. B. Mitglieder  eines Bundesstaates, Provinzen, Länder, Kantone, Gemeinden usw.), ihre Ministe- rien oder Abteilungen oder jede der Aufsicht einer solchen Regierung oder Verwal- tung unterstehende Stelle hinsichtlich der fraglichen Tätigkeit.   8. Nichtstaatliche Stelle  Eine Stelle, die keine Stelle einer Zentralregierung und keine Stelle einer lokalen  Regierung oder Verwaltung ist, einschliesslich einer nichtstaatlichen Stelle, die  gesetzlich ermächtigt ist, eine technische Vorschrift durchzusetzen.   9. Normenorganisation  Eine staatliche oder nichtstaatliche Stelle, deren anerkannte Tätigkeit unter anderem  auch auf dem Gebiet der Normung liegt.     Technische Handelshemmnisse   23   0.632.231.41   10. Internationale Norm  Eine von einer internationalen Normenorganisation angenommene Norm.    Erläuternde Bemerkung:   Der Wortlaut unterscheidet sich von der entsprechenden Definition der Wirt-  schaftskommission für Europa/Internationale Organisation für Normung,  damit er mit anderen Definitionen dieses Übereinkommens in Einklang  steht.     Zolltarife   24   0.632.231.41   Anhang 2   Technische Sachverständigengruppen   Die folgenden Verfahren gelten für die nach Artikel 14 eingesetzten technischen  Sachverständigengruppen.  1.  Die Teilnahme an technischen Sachverständigengruppen ist auf Personen, vor- zugsweise Beamte, beschränkt, die auf dem fraglichen Gebiet als Fachleute aner- kannt sind und Erfahrungen besitzen.  2.  Angehörige von Ländern, deren Zentralregierungen Streitparteien sind, können  nicht Mitglieder der mit dem Streitfall befassten technischen Sachverständigengrup- pe sein. Mitglieder technischer Sachverständigengruppen werden in ihrer persönli- chen Eigenschaft und nicht als Regierungsvertreter oder Vertreter einer Organisation  tätig. Regierungen oder Organisationen dürfen ihnen daher keine Weisungen im  Hinblick auf die in einer technischen Sachverständigengruppe zu behandelnden  Fragen erteilen.  3.  Die Streitparteien haben Zugang zu allen der technischen Sachverständigengrup- pe erteilten einschlägigen Auskünften, sofern diese nicht vertraulicher Natur sind.  Der technischen Sachverständigengruppe erteilte vertrauliche Auskünfte dürfen  ohne formelle Zustimmung durch die diese Auskunft erteilenden Regierung oder  Person nicht preisgegeben werden. Wird von der technischen Sachverständigen- gruppe eine Auskunft verlangt, die sie nicht preisgeben darf, so wird nach Zustim- mung durch die diese Auskunft erteilende Regierung oder Person eine diesbezügli- che nichtvertrauliche Zusammenfassung zur Verfügung gestellt.  4.  Um allseits zufriedenstellende Lösungen zwischen den Vertragsparteien zu  begünstigen und deren Bemerkungen einzuholen, sollte jede technische Sachver- ständigengruppe zunächst den betroffenen Vertragsparteien den beschreibenden Teil  ihres Berichts und danach den Vertragsparteien, die Streitparteien sind, ihre Schluss- folgerungen oder eine Kurzfassung davon vorlegen, und zwar eine angemessene Zeit  vor der Übermittlung an die Vertragsparteien.     Technische Handelshemmnisse   25   0.632.231.41   Anhang 3   Sondergruppen («panels»)   Die folgenden Verfahren gelten für die nach Artikel 14 eingesetzten Sondergruppen.  1.  Um die Bildung von Sondergruppen zu erleichtern, führt der Vorsitzende des  Ausschusses eine informelle Auswahlliste der Namen von Beamten mit Fachkennt- nissen auf dem Gebiet der technischen Handelshemmnisse und Erfahrungen auf dem  Gebiet der Handelsbeziehungen und der wirtschaftlichen Entwicklung. In diese Liste  können auch Personen aufgenommen werden, die nicht Beamte sind. Die Vertrags- parteien werden eingeladen, zu Beginn eines jeden Jahres dem Vorsitzenden des  Ausschusses Namen eines oder zweier Regierungssachverständiger zu bezeichnen,  die sie für die Mitarbeit in einer Sondergruppe zur Verfügung stellen würden. Wird  nach Artikel 14 Absatz 13 oder 14 eine Sondergruppe eingesetzt, so schlägt der  Vorsitzende innerhalb von sieben Tagen die Zusammensetzung der aus drei oder  fünf Mitgliedern – vorzugsweise Beamten – bestehenden Sondergruppe vor. Die  unmittelbar betroffenen Vertragsparteien äussern sich innerhalb von sieben Arbeits- tagen zu der Benennung der Mitglieder der Sondergruppe durch den Vorsitzenden  und lehnen Benennungen ausser bei zwingenden Gründen nicht ab. Angehörige von  Ländern, deren Zentralregierungen Streitparteien sind, können nicht Mitglieder der  mit dem Streitfall befassten Sondergruppe sein. Die Mitglieder einer Sondergruppe  werden in ihrer persönlichen Eigenschaft und nicht als Regierungsvertreter oder  Vertreter einer Organisation tätig. Regierungen oder Organisationen dürfen ihnen  daher keine Weisungen im Hinblick auf die in einer Sondergruppe zu behandelnden  Fragen erteilen.  2.  Jede Sondergruppe gibt sich ihre eigenen Verfahrensregeln. Alle Parteien, die ein  wesentliches Interesse an der Angelegenheit haben und dies dem Ausschuss mitge- teilt haben, erhalten Gelegenheit, angehört zu werden. Jede Sondergruppe kann sich  mit allen ihr geeignet erscheinenden Stellen beraten und von diesen Auskünfte und  technischen Rat einholen. Bevor eine Sondergruppe Auskünfte oder technischen Rat  bei einer unter die Hoheit einer Vertragspartei fallenden Stelle einholt, unterrichtet  sie die Regierung dieser Vertragspartei. Wenn derartige Beratungen mit zuständigen  Stellen und Fachleuten notwendig sind, sollten sie im frühestmöglichen Stadium des  Streitbeilegungsverfahrens stattfinden. Die Vertragspartei beantwortet jedes von  einer Sondergruppe für notwendig und zweckdienlich erachtete Auskunftsersuchen  innerhalb kürzester Frist und ausführlich. Der Sondergruppe erteilte vertrauliche  Auskünfte dürfen ohne formelle Zustimmung der diese Auskunft erteilenden Regie- rung oder Person nicht preisgegeben werden. Wird von der Sondergruppe eine  Auskunft verlangt, die sie nicht preisgeben darf, so stellt die diese Auskunft ertei- lende Regierung oder Person eine diesbezügliche nichtvertrauliche Zusammenfas- sung zur Verfügung.  3.  Konnten die Streitparteien zu keiner zufriedenstellenden Lösung gelangen, so  legt die Sondergruppe ihre Untersuchungsergebnisse schriftlich vor. Der Bericht  einer Sondergruppe enthält normalerweise eine Begründung ihrer Untersuchungser- gebnisse und die von ihr ausgesprochenen Empfehlungen. Wurde eine bilaterale  Lösung erreicht, so kann sich der Bericht der Sondergruppe auf eine kurze Beschrei-    Zolltarife   26   0.632.231.41   bung des Falles und auf die Feststellung beschränken, dass eine Lösung erreicht  wurde.  4.  Um allseits zufriedenstellende Lösungen zwischen den Vertragsparteien zu  begünstigen und deren Bemerkungen einzuholen, sollte jede Sondergruppe zunächst  den betroffenen Vertragsparteien den beschreibenden Teil ihres Berichtes und da- nach den Vertragsparteien, die Streitparteien sind, ihre Schlussfolgerungen oder eine  Kurzfassung davon vorlegen, und zwar eine angemessene Zeit vor der Übermittlung  an die Vertragsparteien.