RS 0.142.114.749   1   Traduzione   Accordo  tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Repubblica del Kirghizistan concernente  la riammissione di persone senza dimora autorizzata   Concluso il 23 ottobre 2002  Entrato in vigore mediante scambio di note il 15 agosto 2003    (Stato 15  agosto 2003)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica del Kirghizistan  (detti di seguito «Parti»),   desiderosi di continuare e promuovere la proficua collaborazione reciproca,   determinati a prendere provvedimenti contro l’immigrazione illegale,   desiderosi di agevolare la procedura per la riammissione di persone la cui dimora  non è o non è più autorizzata,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 I concetti più importanti impiegati nel presente Accordo  (1) Parte richiedente – Stato che trasferisce persone senza dimora autorizzata.   (2) Parte richiesta – Stato che riammette persone trasferite dalla Parte richiedente.   (3) Domanda – Richiesta scritta presentata dallo Stato richiedente per il ritorno di  persone.   (4) Riammissione – Riammissione di persone la cui dimora non è o non è più auto- rizzata nello Stato membro del presente Accordo nel Paese di cui hanno la cittadi- nanza o in cui hanno avuto precedentemente la loro dimora permanente.   Art. 2 Riammissione di propri cittadini  (1) Su domanda della Parte richiedente la Parte richiesta riammette, senza formalità,  le persone che non adempiono o non adempiono più le condizioni vigenti di entrata  o di dimora, se è comprovabile o verosimile che queste persone possiedono la citta- dinanza della Parte richiesta.   (2) Su domanda della Parte richiedente, la Parte richiesta rilascia senza indugio i  documenti di viaggio necessari per il rientro delle persone da riammettere.        RU 2004 1117    0.142.114.749    Migrazione   2   0.142.114.749   (3) Le Parti si aiutano reciprocamente a verificare la cittadinanza delle persone da  riammettere al fine di agevolare la procedura. Su domanda della Parte richiedente, la  Parte richiesta deve designare esperti per verificare la cittadinanza delle persone da  riammettere.   Art. 3 Riammissione di cittadini di Stati terzi  (1) Su domanda della Parte richiedente, la Parte richiesta riammette cittadini di Stati  terzi cui è stato accordato un permesso di dimora o cui è riconosciuto lo statuto di  rifugiato.   (2) La Parte richiedente riammette i cittadini di Stati terzi secondo il paragrafo 1 se  successivamente risulta che la persona in questione non era in possesso di un per- messo di dimora oppure non le era stato riconosciuto lo statuto di rifugiato dalla  Parte richiesta.   Art. 4 Permesso di dimora. Documento comprovante lo statuto di rifugiato  Per permesso di dimora o documento comprovante lo statuto di rifugiato secondo  l’articolo 3 è inteso qualsiasi documento elencato in allegato (punto 2, ad art. 3 e 4)  che è stato rilasciato dalle autorità competenti in conformità con il diritto nazionale.   Art. 5 Termini  (1) La Parte richiesta risponde senza indugio, al più tardi entro 20 giorni feriali, alle  domande di riammissione della Parte richiedente.   (2) La Parte richiesta riammette senza indugio, al più tardi entro un mese, le persone  la cui riammissione è stata convenuta. Su richiesta, questo termine può essere proro- gato per quanto lo esigano il trattamento delle esigenze giuridiche o le difficoltà  pratiche. Le autorità competenti delle Parti convengono anticipatamente e per scritto  la data del trasferimento definitivo.   Art. 6 Protezione dei dati  (1) Nella misura in cui la trasmissione di dati personali è richiesta per l’applicazione  del presente Accordo, questi ultimi sono raccolti, trattati e protetti in conformità con  il diritto nazionale e internazionale. Vanno osservati segnatamente i principi se- guenti:   a) la Parte che riceve i dati li utilizza unicamente allo scopo fissato nel presente  Accordo e alle condizioni fissate dalla Parte che li ha comunicati.   b) Su domanda, la Parte che riceve i dati informa la Parte che li ha comunicati  in merito all’utilizzazione prevista dei dati.   c) I dati personali possono essere comunicati e utilizzati soltanto dalle autorità  competenti per l’applicazione del presente Accordo. I dati personali possono  essere trasmessi ad altri servizi soltanto previa autorizzazione scritta della  Parte che li ha comunicati.     Riammissione di persone senza dimora autorizzata.   Acc. con il Kirghizistan   3   0.142.114.749   d) La Parte comunicante si accerta dell’esattezza dei dati da trasmettere, come  pure della necessità e della proporzionalità rispetto allo scopo perseguito con  la comunicazione. La Parte comunicante deve attenersi alle limitazioni vi- genti secondo il diritto interno per quanto concerne la trasmissione di dati.  Se risulta che sono stati trasmessi dati inesatti o che la trasmissione era inde- bita, la Parte che riceve i dati deve essere immediatamente avvertita. In un  caso siffatto la Parte destinataria deve correggere o distruggere i dati in que- stione.   e) Su richiesta, la persona interessata va informata in merito ai dati personali  che la concernono e in merito all’utilizzazione prevista, in conformità con il  diritto nazionale della Parte richiesta dell’informazione.   f) I dati personali trasmessi possono essere conservati soltanto fino a quando lo  esige lo scopo del presente Accordo. Ciascuna Parte deve affidare il con- trollo del trattamento e dell’utilizzazione dei dati a un organismo indipen- dente.   g) Ciascuna Parte è tenuta a proteggere i dati personali trasmessi contro  l’accesso non autorizzato, le modifiche abusive o la comunicazione non au- torizzata.   (2) I dati personali trasmessi nel quadro di riammissioni di persone devono concer- nere esclusivamente:    (a) i dati personali riguardanti la persona da trasferire e, eventualmente, quelli  riguardanti membri della sua famiglia (cognome, nome, se del caso cognome  precedente, soprannomi o pseudonimi, data e luogo di nascita, sesso, cittadi- nanze attuale ed eventualmente precedenti),   (b) la carta d’identità, il passaporto o altri documenti, documenti di viaggio e la- sciapassare (numero, validità, data del rilascio, autorità che ha rilasciato il  documento, luogo del rilascio, ecc.),   (c) altri dati, quali impronte digitali o fotografie, necessari all’identificazione  della persona da trasferire o per determinare se sono state adempiute le con- dizioni di riammissione secondo il presente Accordo,   (d) i luoghi di dimora e gli itinerari.   Art. 7 Costi  Tutti i costi risultanti dalla riammissione e dal transito fino al confine della Parte  richiesta sono a carico della Parte richiedente.   Art. 8 Altre disposizioni  (1) Le procedure d’applicazione del presente Accordo, in particolare quelle concer- nenti:    a) i documenti e le informazioni necessari nella procedura di riammissione,     Migrazione   4   0.142.114.749   b) le modalità di pagamento per i costi risultanti in conformità con l’articolo 7  del presente Accordo,   sono disciplinate nell’allegato del presente Accordo che è parte integrante di  quest’ultimo.   (2) Il giorno della firma del presente Accordo le Parti si scambiano un elenco delle  autorità competenti per l’applicazione del presente Accordo con gli indirizzi come  anche un elenco dei posti di confine dove avviene la riammissione.   Art. 9 Principi della collaborazione e regolamento delle controversie  (1) Le Parti si aiutano vicendevolmente nella realizzazione e nell’applicazione del  presente Accordo.   (2) Le Parti si scambiano regolarmente informazioni sulle esigenze in materia di  immigrazione poste per i cittadini di Stati terzi.   (3) Qualsiasi divergenza concernente l’interpretazione, l’applicazione o la realizza- zione del presente Accordo è appianata mediante consultazione reciproca e scambio  di opinioni, oralmente o per scritto, tra le autorità competenti delle Parti.    Art. 10 Obblighi derivanti da altri accordi internazionali  Il presente Accordo non pregiudica gli obblighi delle Parti derivanti da altri accordi  di diritto internazionale, in particolare in materia di estradizione e dei diritti  dell’uomo.   Art. 11 Modifiche dell’Accordo  D’intesa reciproca, il presente Accordo può essere modificato oppure possono essere  introdotti complementi in forma di protocolli separati che sono parte integrante  dell’Accordo.   Art. 12 Sospensione della validità dell’Accordo  Ciascuna Parte, dopo aver consultato l’altra Parte, può sospendere totalmente o par- zialmente l’applicazione delle disposizioni del presente Accordo per motivi attinenti  all’ordine pubblico, alla salute o alla sicurezza pubblica. La sospensione deve essere  comunicata immediatamente per scritto all’altra Parte.   Art. 13 Applicazione dell’Accordo  Il presente Accordo s’applica anche al territorio del Principato del Liechtenstein e ai  suoi cittadini.   Art. 14 Entrata in vigore e fine  (1) Il presente Accordo entra in vigore il giorno della ricezione dell’ultima notifica  scritta sull’adempimento di tutte le esigenze giuridiche necessarie per l’entrata in  vigore dell’Accordo secondo il diritto nazionale.     Riammissione di persone senza dimora autorizzata.   Acc. con il Kirghizistan   5   0.142.114.749   (2) Il presente Accordo è concluso a tempo indeterminato. Ciascuna Parte può de- nunciare il presente Accordo mediante comunicazione scritta; in tal caso la denuncia  ha effetto 30 giorni dopo la ricezione di detta comunicazione.   Fatto a Bishkek, il 23 ottobre 2002, in due esemplari nelle lingue inglese, tedesca,  kirghisa e russa. In caso di divergenze nell’interpretazione del presente Accordo fa  fede il testo inglese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Wilhelm Meier   Per il  Governo della Repubblica del Kirghizistan:   Askar Aitmatov        Migrazione   6   0.142.114.749   Allegato   1 Ad articolo 2 dell’Accordo:  1.1 La prova della cittadinanza può essere addotta mediante i documenti   seguenti:  – una carta d’identità valida;  – un passaporto o un documento sostitutivo del passaporto validi (ad es.   lasciapassare).     Su presentazione dei documenti sopra menzionati la Parte richiesta riconosce  la cittadinanza della persona, senza che siano necessarie altre verifiche.   1.2 La cittadinanza può essere resa verosimile mediante e sulla base di:  – tutti i documenti elencati sotto 1.1 la cui validità è scaduta;  – carte personali che attestano l’appartenenza all’esercito svizzero o alle   forze armate della Repubblica del Kirghizistan;  – licenze di condurre;  – atti di nascita;  – libretti di marinaio;  – dichiarazioni di testimoni;  – dati personali forniti dalla persona in questione;  – lingua della persona in questione (ad es. mediante perizia linguistica   LINGUA);  – confronto delle impronte digitali con quelle che l’altra Parte ha registra-  to nella sua banca dati.     Nel caso sopra menzionato la cittadinanza è considerata stabilita nella mi- sura in cui la Parte richiesta non l’abbia confutata.   1.3 Se ritiene che la persona in questione possegga la cittadinanza corrispon- dente (vedi art. 2 del presente Accordo), la Parte richiedente invia per scritto  alla Parte richiesta le seguenti informazioni riguardanti la persona in que- stione:  a) nome e cognome, eventualmente cognome da nubile,  b) data e luogo di nascita,  c) ultimo domicilio nella Patria della persona in questione,  d) tipo, numero di serie, durata di validità della carta d’identità o del docu-  mento di viaggio della persona, indicazioni esatte sull’autorità del rila- scio e una fotocopia del documento di viaggio.    La risposta deve essere inviata entro 20 giorni feriali alla Parte richiedente.   1.4 Se la persona in questione è bisognosa di cure mediche, la Parte richiedente  trasmette una descrizione dello stato di salute della persona come anche co- pie di certificati medici e informazioni sulla necessità di approntare tratta- menti speciali quali assistenza medica o altra o trasporto con ambulanza.     Riammissione di persone senza dimora autorizzata.   Acc. con il Kirghizistan   7   0.142.114.749   2 Ad articoli 3 e 4 dell’Accordo:  2.1 Qualsiasi domanda per la riammissione di cittadini terzi giusta l’articolo 3   del presente Accordo deve contenere le seguenti informazioni sulla persona  in questione:  a) nome e cognome, eventualmente cognome da nubile,  b) data e luogo di nascita,  c) cittadinanza,  d) ultimo domicilio sul territorio della Parte richiesta,  e) tipo, numero di serie e validità della carta d’identità o del documento di   viaggio della persona, indicazioni esatte sull’autorità del rilascio e una  fotocopia del documento di viaggio.   2.2 Il diritto di dimora può essere provato mediante i seguenti documenti:  a) sul territorio della Svizzera:   – permesso C che consente la dimora rilasciato da un’autorità canto- nale di polizia degli stranieri,   – documento di viaggio per rifugiati (documento di viaggio della  Convenzione) conformemente alla Convenzione del 28 luglio  19511 sullo statuto dei rifugiati,   – passaporto valido per straniero;  b) sul territorio della Repubblica del Kirghizistan:   – il permesso di dimora rilasciato dal Dipartimento per i visti e i per- messi di dimora del Ministero degli Interni,   – certificato di rifugiato, rilasciato conformemente al diritto nazio- nale, alla Convenzione di Ginevra sui rifugiati del 28 luglio 1951 e  al protocollo addizionale del 31 gennaio 19672 sullo statuto dei ri- fugiati.   2.3 Il numero 1.2 del presente allegato si applica parimenti per la presunzione  della dimora permanente. In tal caso la persona in questione viene riam- messa soltanto con l’accordo espresso della Parte richiesta. La Parte richiesta  deve rispondere alla domanda entro 15 giorni feriali.   3 Ad articolo 5 dell’Accordo:    I termini fissati nell’articolo 5 sono termini massimi. Il termine inizia con la   notifica della domanda di riammissione alla Parte richiesta.   4 Ad articolo 7 dell’Accordo:    Conformemente all’articolo 7 dell’Accordo la Parte richiedente deve rimbor-  sare tutti i costi entro 30 giorni dalla ricezione della fattura sul conto banca- rio del Dipartimento della Parte richiesta.       1 RS 0.142.30  2 RS 0.142.301     Migrazione   8   0.142.114.749   5 Ad articolo 9 dell’Accordo:  5.1 Se la cittadinanza sul fondamento dei documenti presentati non può essere   comprovata o presunta, su domanda della Parte richiedente un esperto della  Parte richiesta deve senza indugio convocare per interrogazione la persona  in questione.   5.2 Se nel corso dell’interrogazione la cittadinanza può essere stabilita  dall’esperto della Parte richiesta, deve essere allestito senza indugio un do- cumento sostitutivo del passaporto in cui è confermata la cittadinanza della  persona in questione.   5.3 Se la cittadinanza della persona in questione può essere resa verosimile me- diante audizione da parte del Consolato della Parte richiesta, il Consolato  deve allestire un documento sostitutivo del passaporto dopo consultazione  delle autorità centrali competenti.   5.4 Su domanda della Parte richiedente, la Parte richiesta nomina gli esperti che  stabiliscono la cittadinanza delle persone di cui sopra.   5.5 Se la Parte richiedente dispone di altri mezzi per comprovare o rendere vero- simile la cittadinanza della persona in questione, deve comunicarli senza in- dugio alle autorità competenti della Parte richiesta.   5.6 I costi in connessione con la determinazione della cittadinanza sono a carico  della Parte richiedente.