213.14 - Verordnung zum Personalrecht der Volksschul-Lehrpersonen   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  213.14  Verordnung zum Personalrecht der Volksschul-Lehrpersonen vom 23. Dezember 2014 (Stand 1. August 2016)  Die Regierung des Kantons St.Gallen erlässt  in Ausführung des Volksschulgesetzes vom 13. Januar 19831 und des Gesetzes über  den Lohn der Volksschul-Lehrpersonen vom 16. September 20142  als Verordnung:3  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Fester Beschäftigungsumfang 1 Das Arbeitsverhältnis der Volksschul-Lehrperson wird für einen festen Beschäfti- gungsgrad abgeschlossen. 2 Schwankt der Arbeitsumfang: a) wird als Grundlage ein Arbeitsverhältnis mit einem Beschäftigungsgrad be-  gründet, der dem ständigen Anteil der Stelle entspricht; b) werden als Ergänzung befristete Arbeitsverhältnisse begründet.  Art.  2 Klassenverantwortung a) Grundsatz  1 Für die Klasse wird einer Lehrperson die Klassenverantwortung übertragen. 2 Der  Beschäftigungsgrad  der  Klassen-Lehrperson  beträgt  im  Kindergarten  we- nigstens 45 Prozent,  in Primarschule und Kleinklassen sowie auf der Oberstufe  wenigstens 50 Prozent.  1 sGS 213.1. 2 sGS 213.51; abgekürzt LLG. 3 Abgekürzt VPVL; in Vollzug ab 1. August 2015.  nGS 2015-058  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de   213.14   Art.  3 b) Aufteilung 1 Die Klassenverantwortung kann zwei Lehrpersonen gemeinsam übertragen wer- den.  Art.  4 Lehrdiplom für eine Auswahl von Fächern 1 Wer ein anerkanntes Lehrdiplom einer pädagogischen Hochschule für wenigs- tens sechs Fächer der Primarschule besitzt,  ist  für alle Fächer der Primarschule   gleichwertig qualifiziert. 2 Wer ein anerkanntes Lehrdiplom einer pädagogischen Hochschule für wenigs- tens drei Fächer der Oberstufe besitzt, ist für alle Fächer der Oberstufe gleichwer- tig qualifiziert. 3 Wer ein anerkanntes Lehrdiplom einer pädagogischen Hochschule für weniger  als sechs Fächer der Primarschule oder drei  Fächer der Oberstufe besitzt,  kann  vorübergehend im Rahmen des  Arbeitsverhältnisses  für die  Fächer,  für  die  ein  Lehrdiplom besteht, weitere Fächer unterrichten.  II. Begründung und Ende des Arbeitsverhältnisses (2.)  Art.  5 Ausschreibung4  1 Von der Ausschreibung: a) wird im dringenden Fall abgesehen. Es wird ein befristetes Arbeitsverhältnis   begründet; b) kann für einen Beschäftigungsgrad unter 30 Prozent abgesehen werden.  Art.  6 Referenzen und Prüfung der Berufszulassung 1 Vor Abschluss des Arbeitsvertrags werden am letzten Arbeitsort Referenzen ein- geholt. 2 Können keine Referenzen eingeholt werden, wird im Kanton, in dem das Lehrdi- plom ausgestellt wurde, eine Bestätigung der Berufszulassung eingeholt. 3 Vorbehalten  bleibt  die  Erkundigung  beim  Generalsekretariat  der  Schweizeri- schen Konferenz der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK), ob die Berufszulas- sung als entzogen gemeldet wurde.  4 Art. 63 VSG, sGS 213.1.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art63    213.14  Art.  7 Arbeitsvertrag5 a) Gegenstand  1 Der Arbeitsvertrag bezieht sich auf die Tätigkeit in allen Arbeitsfeldern. Vorbe- halten bleibt die Anwendung von Art. 78quater Abs. 1 Bst. c des Volksschulgesetzes.  Art.  8 b) Inhalt 1 Der Arbeitsvertrag erwähnt: a) die Art der Tätigkeit; b) ob das Arbeitsverhältnis unbefristet oder befristet ist und die Dauer einer Be-  fristung;6 c) den Beschäftigungsgrad;7 d) ob und in welchem Umfang Klassenverantwortung getragen wird;8 e) die Gewichtung der Arbeitsfelder9 im Rahmen der Bandbreiten nach dem Re-  glement des Erziehungsrates10; f) ob ausnahmsweise trotz Klassenverantwortung auf die schwächere Gewich-  tung des Arbeitsfelds Unterricht und die stärkere Gewichtung des Arbeitsfelds  Schülerinnen und Schüler verzichtet wird, und die Begründung des Verzichts;  g) eine Stellenteilung und die andere Lehrperson.11  Art.  9 c) Grundlage und Ergänzung 1 Ist Art. 1 Abs. 2 dieses Erlasses anzuwenden, wird zu jedem Arbeitsverhältnis ein  Arbeitsvertrag abgeschlossen. Die Gewichtung der Tätigkeit in den Arbeitsfeldern  ist in der Regel in beiden Verträgen gleich. 2 Der Arbeitsvertrag zum grundlegenden Arbeitsverhältnis richtet sich nach Art. 8  dieses Erlasses. 3 Der Arbeitsvertrag zum ergänzenden Arbeitsverhältnis erwähnt: a) dass die Stelle nicht ständig wegen unsicherer Entwicklung der Schülerzahl ist; b) dass das Arbeitsverhältnis befristet ist, und die Dauer; c) den Beschäftigungsgrad.  Art.  10 d) Verfahren 1 Der  Arbeitsvertrag  wird  vom  Schulrat  oder  von  der  zuständigen  Stelle  der  Gemeinde einerseits und von der Lehrperson anderseits unterzeichnet.  5 Art. 78sexies VSG, sGS 213.1. 6 Art. 57 und 58 VSG, sGS 213.1. 7 Art. 78sexies VSG, sGS 213.1. 8 Art. 2 und 3 dieses Erlasses. 9 Art. 78sexies VSG, sGS 213.1. 10 Art. 78quater Abs. 1 Bst. a VSG, sGS 213.1. 11 Vgl. Art. 68bis VSG, sGS 213.1.   3  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art68bis https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78quater https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78sexies https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78sexies https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art58 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art57 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78sexies   213.14   Art.  11 Ende a) Zeugnis  1 Am Ende des Arbeitsverhältnisses wird ein Zeugnis ausgestellt. 2 Das Zeugnis: a) beschreibt Dauer und Art des Arbeitsverhältnisses sowie die Aufgaben auf der   Grundlage der Gewichtung der Arbeitsfelder12; b) wertet Leistung und Verhalten.  Art.  12 b) Bestätigung 1 Eine Bestätigung wird ausgestellt: a) wenn der Beschäftigungsgrad weniger als 30 Prozent betragen hat; b) wenn ein befristetes Arbeitsverhältnis längstens vier Wochen gedauert hat; c) auf Gesuch der Lehrperson. 2 Die Bestätigung beschreibt das Arbeitsverhältnis im Sinn von Art. 11 Abs. 2 Bst. a  dieses Erlasses.  III. Arbeitszeit und Ferien (3.)  Art.  13 Jahresarbeitszeit13  1 Die Jahresarbeitszeit: a) beträgt beim Beschäftigungsgrad von 100 Prozent 1906 Stunden; b) reduziert sich im gleichen Verhältnis wie der Beschäftigungsgrad.  Art.  14 Unterrichtsfreie Zeit 1 Der Lehrperson obliegen in der unterrichtsfreien Zeit in Selbstorganisation: a) Bezug von Ferien im Umfang, wie er im vergleichbaren Erwerbsleben üblich   ist; b) Ausgleich der Arbeitszeit, die in der Unterrichtszeit das im vergleichbaren Er-  werbsleben Übliche überschreitet; c) Vor- und Nachbereitung der Arbeit im Arbeitsfeld Unterricht in der Unter-  richtszeit; d) Arbeit in den Arbeitsfeldern Schülerinnen und Schüler, Schule sowie Lehrper-  son. 2 Sie berücksichtigt die Koordination im Kollegium.  12 Art. 8 Bst. e dieses Erlasses. 13 Art. 78bis Abs. 2 Bst. a VSG, sGS 213.1.  4    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78bis    213.14  Art.  15 Altersentlastung14  1 Die Altersentlastung erfolgt im Arbeitsfeld Unterricht. 2 Sie beträgt bei gleichem Lohn ab dem Schuljahr, in dem die Lehrperson das: a) 56. Altersjahr vollendet, 6,286 Prozent der Jahresarbeitszeit; b) 61. Altersjahr vollendet, 9,429 Prozent der Jahresarbeitszeit. 3 Sie entfällt bei einem Beschäftigungsgrad von weniger als 30 Prozent.  IV. Berufsauftrag (4.)  Art.  16 Zusätzlicher Unterricht15 a) Übertragung  1 Der Lehrperson kann aus betrieblichen Gründen zusätzlicher Unterricht im Um- fang von höchstens zwei Lektionen während längstens dreier Schuljahre übertra- gen werden. 2 Umfang  und  Dauer  des  zusätzlichen  Unterrichts  werden  im  ergänzenden  Arbeitsvertrag ausgewiesen. 3 Bei Altersentlastung16 wird kein zusätzlicher Unterricht übertragen. Der Schulrat  bewilligt Ausnahmen, wenn diese im Interesse der Schule nötig sind.  Art.  17 b) Ausgleich 1 Die Lehrperson gleicht zusätzlichen Unterricht im Einvernehmen mit der Arbeit- geberin innerhalb von drei Jahren durch eine entsprechende Reduktion der Zahl  der zu erteilenden Lektionen aus. 2 Ist  ein  Ausgleich  nach  Abs. 1  dieser  Bestimmung  ausnahmsweise  unmöglich,  wird  der  zusätzlich  erteilte  Unterricht  entschädigt.  Die  Entschädigung  beträgt  3,143 Prozent des Jahreslohns je Jahreswochenlektion.  Art.  18 c) Verhältnis zum Arbeitsvertrag 1 Übertragung und Ausgleich von zusätzlichem Unterricht verändern die Gewich- tung der Arbeitsfelder nach Arbeitsvertrag nicht.  14 Art. 78bis Abs. 2 Bst. b VSG, sGS 213.1. 15 Art. 78quinquies Abs. 1 und Abs. 2 Bst. a VSG, sGS 213.1. 16 Art. 15 dieses Erlasses.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78quinquies https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78bis   213.14   Art.  19 Zusätzliche Arbeit in den Arbeitsfeldern Schülerinnen und Schüler,  Schule sowie Lehrperson17 a) allgemein  1 Zusätzliche Arbeit in den Arbeitsfeldern Schülerinnen und Schüler, Schule oder  Lehrperson,  die  ausnahmsweise  nicht  durch  Gewichtung  der  Arbeitsfelder  im  Arbeitsvertrag ausgeglichen werden kann, wird entschädigt. 2 Die Entschädigung je Arbeitsstunde beträgt 0,525 Promille des Jahreslohns.  Art.  20 b) Voraussetzung für die Entschädigung 1 Die Schulleitung weist dem Schulträger die Unmöglichkeit des Ausgleichs durch  Gewichtung der Arbeitsfelder nach. 2 Die Schulleitung kann anordnen, dass die Lehrperson zusätzliche Arbeit nach In- halt und Umfang nachweist.  V. Lohn (5.)  Art.  21 Besonderer Lohn18 a) Fehlendes Lehrdiplom oder fehlende gleichwertige Qualifikation  1 Wer ohne anerkanntes Lehrdiplom oder diesem gleichwertige Qualifikation un- terrichtet, erhält 75 Prozent des Lohns der Lohnklasse 1 für den erteilten Unter- richt. 2 Das Bildungsdepartement kann in besonderen Fällen den Lohn bis zur Lohn- klasse 13 für den erteilten Unterricht, je zu 75 Prozent des Lohns, bewilligen.  Art.  22 b) nicht spezifisches Lehrdiplom oder nicht spezifische gleichwertige  Qualifikation  1 Wer höher entlöhnten Unterricht erteilt, als es dem Lehrdiplom oder der diesem  gleichwertigen Qualifikation entspricht, erhält: a) den Lohn der Klasse 1 für den erteilten Unterricht; b) den  Lohn  für  Unterricht  nach  dem  jeweils  anerkannten  Lehrdiplom  oder   gleichwertiger Qualifikation, sobald er höher ist.  17 Art. 78quinquies Abs. 2 Bst. b VSG, sGS 213.1. 18 Art. 1 Abs. 2 LLG, sGS 213.51.  6    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de/art1 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art78quinquies    213.14  2 Wer tiefer entlöhnten Unterricht erteilt, als es dem jeweils anerkannten Lehrdi- plom oder der diesem gleichwertigen Qualifikation entspricht, oder wer für eine  Gruppe von Fächern diplomiert oder gleichwertig qualifiziert ist und vorüberge- hend im Rahmen des Arbeitsverhältnisses für die Fächer, für die ein Lehrdiplom  besteht, weitere Fächer unterrichtet,19 erhält den Lohn für den erteilten Unterricht.  Art.  23 c) Fachunterricht 1 Wer  Fachunterricht  mit  anerkanntem Lehrdiplom  oder  diesem gleichwertiger  Qualifikation für das Fach erteilt, erhält: a) den Lohn der Primar-Lehrperson, wenn:  1. in Kindergarten oder Primarschule unterrichtet wird; 2. auf der Oberstufe oder in der Kleinklasse unterrichtet wird und das Lehr-  diplom als Bachelor-Abschluss anerkannt ist; b) den Lohn der Oberstufen-Lehrperson,  wenn auf der Oberstufe  oder in der   Kleinklasse unterrichtet wird und das Lehrdiplom als Master-Abschluss aner- kannt ist.  2 Wer  Fachunterricht  ohne  anerkanntes  Lehrdiplom  oder  diesem  gleichwertige  Qualifikation für das Fach erteilt,  erhält 75 Prozent des Lohns der Lohnklasse 1  nach Abs. 1 dieser  Bestimmung.  Das Bildungsdepartement  kann in besonderen  Fällen den Lohn bis zur Lohnklasse 13 nach Abs. 1 dieser Bestimmung, je zu 75  Prozent des Lohns, bewilligen.  Art.  24 d) verschiedene Funktionen 1 Wer in verschiedenen Funktionen unterrichtet, erhält den Lohn anteilmässig.  Art.  25 Anfangseinstufung20 a) Grundsätze  1 Wer neu oder nach einem Unterbruch in ein Arbeitsverhältnis tritt,  wird auf- grund anrechenbarer Arbeitsjahre einer Lohnklasse zugeteilt. Vorbehalten sind: a) ein Aussetzen der Stufenanstiege innerhalb der Lohnklassen des Staatsperso-  nals  durch  die  Regierung,  wenn  die  Finanzlage  des  Kantons  oder  die  Wirtschaftslage es erfordert haben.21 Das Bildungsdepartement informiert, für  welche Kalenderjahre keine Arbeitsjahre anrechenbar sind;  b) ein  Verzicht  auf  Beförderung in die nächste Lohnklasse wegen nicht  guter  Leistungen.22  19 Vgl. Art. 4 Abs. 3 dieses Erlasses. 20 Art. 2 Abs. 1 Bst. b Satz 2 LLG, sGS 213.51. 21 Art. 71 Abs. 2 PersV, sGS 143.11. 22 Vgl. Art. 3 Abs. 1 LLG, sGS 213.51.   7  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de/art3 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/143.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/143.11/de/art71 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de/art2   213.14   2 Lehrperson und Gemeinde, in der sie unterrichtet hat, sind bezüglich anrechen- barer Arbeitsjahre auskunftspflichtig. 3 Wer während des Kalenderjahrs das Arbeitsverhältnis wechselt, bleibt bis Ende  des Kalenderjahrs in der bisherigen Lohnklasse.  Art.  26 b) Berechnung der Arbeitsjahre 1 Je Kalenderjahr ist anrechenbar: a) als ganzes Arbeitsjahr Arbeitszeit ab 700 Stunden; b) als halbes Arbeitsjahr:  1. andere hauptberufliche Tätigkeit ab 6 Monaten; 2. Kindererziehung in der Familie ab 6 Monaten.  2 Andere  hauptberufliche Tätigkeit  oder  Kindererziehung in  der  Familie  ist  für  Kindergarten-,  Primar-  und  Fachunterricht  ab  dem  vollendeten  22.  sowie  für  Real-,  Sekundar-  und Kleinklassenunterricht  ab  dem vollendeten  24. Altersjahr  anrechenbar. 3 Sind für ein Kalenderjahr weder genügend Arbeitszeit noch andere hauptberufli- che Tätigkeit oder Kindererziehung in der Familie anrechenbar, wird die Arbeits- zeit dieses Kalenderjahrs zur Arbeitszeit des folgenden Kalenderjahrs hinzugerech- net.  Art.  26a* c) Einstiegslohn von Kindergarten- und Primarlehrpersonen23  1 Der Lohn der Lohnklassen 1 und 2 wird für Kindergarten- und Primarlehrperso- nen auf den Betrag der Lohnklasse 3 erhöht.  Art.  27 Beförderung 1 Die Lehrperson wird auf Beginn des nächsten Kalenderjahrs in die nächste Lohn- klasse befördert,  wenn sie gute Leistungen erbringt24 und wenn ihr für das lau- fende Jahr ein Arbeitsjahr nach Art. 26 dieses Erlasses angerechnet werden kann.  Art.  28 Treueprämie und Intensivweiterbildung 1 Massgeblich für die Auszahlung einer Treueprämie sowie für die Absolvierung  der Intensivweiterbildung nach Art. 6 des Gesetzes über den Lohn der Volksschul- Lehrpersonen25 sind die an der öffentlichen Volksschule oder einer anerkannten  privaten Sonderschule im Kanton St.Gallen geleisteten Arbeitsjahre.  23 Art. 2 Abs. 2 LLG, sGS 213.51. 24 Art. 3 LLG, sGS 213.51. 25 sGS 213.51.  8    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de/art3 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.51/de/art2.    213.14  VI. Konvente (6.)  Art.  29 Kantonsbeiträge an Konvente 1 Das Bildungsdepartement kann im Rahmen des Budgets Beiträge des Kantons an  die Konvente gewähren.  VII. Schlussbestimmungen (7.)  Art.  30 26  Art.  31 27  26 Die Aufhebung bisherigen Rechts wird nicht aufgeführt. 27 Der Vollzugsbeginn wird nicht aufgeführt.   9    213.14   * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 2015-058 23.12.2014 01.08.2015 Art. 26a eingefügt 2016-057 02.02.2016 01.08.2016  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 23.12.2014 01.08.2015 Erlass Grunderlass 2015-058 02.02.2016 01.08.2016 Art. 26a eingefügt 2016-057  10     	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Fester Beschäftigungsumfang 	Art. 2 Klassenverantwortung a) Grundsatz 	Art. 3 b) Aufteilung 	Art. 4 Lehrdiplom für eine Auswahl von Fächern  	II. Begründung und Ende des Arbeitsverhältnisses (2.) 	Art. 5 Ausschreibung 	Art. 6 Referenzen und Prüfung der Berufszulassung 	Art. 7 Arbeitsvertrag a) Gegenstand 	Art. 8 b) Inhalt 	Art. 9 c) Grundlage und Ergänzung 	Art. 10 d) Verfahren 	Art. 11 Ende a) Zeugnis 	Art. 12 b) Bestätigung  	III. Arbeitszeit und Ferien (3.) 	Art. 13 Jahresarbeitszeit 	Art. 14 Unterrichtsfreie Zeit 	Art. 15 Altersentlastung  	IV. Berufsauftrag (4.) 	Art. 16 Zusätzlicher Unterricht a) Übertragung 	Art. 17 b) Ausgleich 	Art. 18 c) Verhältnis zum Arbeitsvertrag 	Art. 19 Zusätzliche Arbeit in den Arbeitsfeldern Schülerinnen und Schüler, Schule sowie Lehrperson a) allgemein 	Art. 20 b) Voraussetzung für die Entschädigung  	V. Lohn (5.) 	Art. 21 Besonderer Lohn a) Fehlendes Lehrdiplom oder fehlende gleichwertige Qualifikation 	Art. 22 b) nicht spezifisches Lehrdiplom oder nicht spezifische gleichwertige Qualifikation 	Art. 23 c) Fachunterricht 	Art. 24 d) verschiedene Funktionen 	Art. 25 Anfangseinstufung a) Grundsätze 	Art. 26 b) Berechnung der Arbeitsjahre 	Art. 26a* c) Einstiegslohn von Kindergarten- und Primarlehrpersonen 	Art. 27 Beförderung 	Art. 28 Treueprämie und Intensivweiterbildung  	VI. Konvente (6.) 	Art. 29 Kantonsbeiträge an Konvente  	VII. Schlussbestimmungen (7.) 	Art. 30 	Art. 31   		2020-03-31T00:27:08+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"