SR 0.748.127.193.27   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und der Republik Ekuador über den regelmässigen   Luftverkehr   Abgeschlossen am 6. Mai 1974   Von der Bundesversammlung genehmigt am 17. Dezember 19752  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 23. Februar 1976       Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung der Republik Ekuador,  in der Erwägung, dass die Schweiz und Ekuador Vertragsparteien des am  7. Dezember 19443 in Chicago zur Unterzeichnung aufgelegten Übereinkommens  über die internationale Zivilluftfahrt sind,  vom Wunsche geleitet, die internationale Zusammenarbeit auf dem Gebiete des  Luftverkehrs zu entwickeln,  vom Wunsche geleitet, für die Errichtung regelmässiger Luftverkehrslinien zwi- schen ihren Staaten und darüber hinaus ein Abkommen zu treffen,  haben ihre zu diesem Zweck gehörig ausgewiesenen Bevollmächtigten bezeichnet,  die folgendes vereinbart haben:   Art. 1  Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhanges bedeuten:   a) der Ausdruck «Übereinkommen von Chicago» das am 7. Dezember 19444 in  Chicago zur Unterzeichnung aufgelegte Übereinkommen über die internatio- nale Zivilluftfahrt;   b) der Ausdruck «Luftfahrtbehörden» im Fall der Schweiz das Eidgenössische  Luftamt und im Fall von Ekuador, der Nationalrat der Zivilluftfahrt und die  Generaldirektion der Zivilluftfahrt oder in beiden Fällen jede Person oder  Organisation, die ermächtigt ist, die gegenwärtig diesen Behörden obliegen- den Aufgaben auszuüben;        AS 1976 759; BBl 1975 II 29  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der   entsprechenden Ausgabe dieser Sammlung.  2 Art. 1 Abs. 1 Bst. a des BB vom 17. Dez. 1975 (AS 1976 757)  3 SR 0.748.0  4 SR 0.748.0   0.748.127.193.27    Luftfahrt   2   0.748.127.193.27   c) der Ausdruck «bezeichnetes Unternehmen» ein Luftverkehrsunternehmen,  das eine der Vertragsparteien in Übereinstimmung mit Artikel 3 dieses  Abkommens bezeichnet hat, um die vereinbarten Luftverkehrslinien zu  betreiben.   Art. 2  1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte für die Errichtung von Luftverkehrslinien auf den im Anhang zu  diesem Abkommen festgelegten Strecken. Diese Linien und Strecken werden nach- stehend «vereinbarte Linien» und «festgelegte Strecken» genannt.  2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens geniesst das von jeder  Vertragspartei bezeichnete Unternehmen beim Betrieb internationaler Luftverkehrs- linien:   a) das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu überflie- gen;   b) das Recht, auf dem genannten Gebiet nichtgewerbsmässige Landungen vor- zunehmen;   c) das Recht, auf dem genannten Gebiet an den im Anhang festgelegten Punk- ten im internationalen Verkehr Fluggäste, Fracht und Postsendungen aufzu- nehmen und abzusetzen.   Art. 3  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, ein Luftverkehrsunternehmen für den Betrieb  der vereinbarten Linien auf den festgelegten Strecken zu bezeichnen. Die Bezeich- nung des Unternehmens bildet den Gegenstand einer schriftlichen Anzeige zwischen  den Luftfahrtbehörden.  2.  Gemäss den in Artikel 2 Absatz 2 Buchstabe c) dieses Abkommens festgelegten  Rechten sind die beidseitigen durch das Abkommen begründeten Vorteile, solange  eine normale Anwendung der Fall ist, ausübbar, wenn die durch die beiden Ver- tragsparteien bezeichneten Unternehmen den Betrieb aufnehmen können und falls  dies nicht gleichzeitig ist, mindestens im Verlauf einer Flugplanperiode als letztem  Zeitpunkt.  3.  In allen Fällen wird die Betriebsbewilligung für die vereinbarten Linien von den  beiden Vertragsparteien den bezeichneten Unternehmen nur erteilt, wenn sie tatsäch- lich gleichzeitig in der Lage sind, diesen Betrieb aufzunehmen. Nichtsdestotrotz  wird jede Vertragspartei dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei  die einseitige Betriebsbewilligung erteilen, wenn vorausgehende Sonderverhandlun- gen zum Zweck der Herstellung eines Gleichgewichts der beidseitigen Vorteile im  Geist der Gegenseitigkeit stattgefunden haben, wie er alle Bereiche dieses Abkom- mens beherrscht.  4.  Die Luftfahrtbehörden der einen Vertragspartei können von dem durch die andere  Vertragspartei bezeichneten Unternehmen den Nachweis verlangen, dass es in der  Lage ist, die Bedingungen zu erfüllen, die nach den von diesen Behörden üblicher-    Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Ekuador   3   0.748.127.193.27   weise angewendeten Gesetzen und Verordnungen für den Betrieb der internationalen  Luftverkehrslinien vorgeschrieben werden.  5.  Jede Vertragspartei hat das Recht, die in diesem Artikel vorgesehene Betriebsbewil- ligung nicht zu erteilen oder die ihr nötig erscheinenden Bedingungen aufzustellen,  wenn die genannte Vertragspartei nicht beweisen kann, dass der überwiegende Teil des  Eigentums und die tatsächliche Verfügungsgewalt über dieses Unternehmen in den  Händen der sie bezeichnenden Vertragspartei oder ihrer Staatsangehörigen liegen.  6.  Nach Empfang der in diesem Artikel vorgesehenen Betriebsbewilligung kann das  bezeichnete Unternehmen jederzeit den Betrieb jeder vereinbarten Linie aufnehmen,  vorausgesetzt, dass ein in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Artikels 10  dieses Abkommens aufgestellter Tarif für die betreffende Linie in Kraft ist.   Art. 4  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, eine Betriebsbewilligung zu widerrufen oder  die Ausübung der in Artikel 2 dieses Abkommens festgelegten Rechte durch das  bezeichnete Unternehmen der anderen Vertragspartei zeitweilig zu verbieten oder  die Ausübung dieser Rechte den Bedingungen zu unterstellen, die sie als nötig  erachtet,   a) wenn es nicht beweisen kann, dass der überwiegende Teil des Eigentums  und die tatsächliche Verfügungsgewalt über dieses Unternehmen in den  Händen der sie bezeichnenden Vertragspartei oder ihrer Staatsangehörigen  liegen, oder   b) wenn dieses Unternehmen die Gesetze und Verordnungen der Vertragspar- tei, die diese Rechte gewährt hat, nicht befolgt hat, oder   c) wenn dieses Unternehmen die vereinbarten Linien nicht nach den in diesem  Abkommen und seinem Anhang aufgestellten Bedingungen betreibt.   2.  Ausser wenn der Widerruf, das zeitweilige Verbot oder die Auflage von Bedin- gungen, wie sie in Absatz 1 dieses Artikels vorgesehen sind, unmittelbar nötig sind,  um neue Verstösse gegen Gesetze und Verordnungen zu verhüten, kann ein derarti- ges Recht erst nach Beratung mit der anderen Vertragspartei ausgeübt werden.   Art. 5  1.  Die vereinbarten Linien auf den im Anhang zu diesem Abkommen festgelegten  Strecken haben als wesentliches Ziel, ein der Verkehrsnachfrage angepasstes Beför- derungsangebot für Fluggäste, Fracht und Postsendungen von und nach dem Land zu  gewährleisten, dem das bezeichnete Unternehmen angehört. Jedes bezeichnete  Unternehmen nimmt Rücksicht auf die Interessen des anderen bezeichneten Unter- nehmens, damit die beiden gleiche und gerechte Möglichkeiten beim Betrieb der  vereinbarten Linien haben.  2.  Das Recht, internationalen Verkehr von und nach Drittstaaten in den entspre- chenden Gebieten der Vertragsparteien aufzunehmen und abzugeben, ist,  da es ein zusätzliches Recht darstellt, in bezug auf das Beförderungsangebot den  folgenden Grundsätzen unterstellt:     Luftfahrt   4   0.748.127.193.27   a) Betriebsvorrang der nationalen Unternehmen im Ortsverkehr jeder Vertrags- partei;   b) Notwendigkeit eines wirtschaftlichen Betriebes der bezeichneten Unterneh- men.   Art. 6  1.  Die durch das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei auf den internatio- nalen Luftverkehrslinien eingesetzten Luftfahrzeuge und ihre ordentliche Ausrüs- tung, Brennstoffe, Schmierstoffe und Bordvorräte (einschliesslich Lebensmittel,  Getränke und Tabak), die sich an Bord dieser Luftfahrzeuge befinden, sind beim  Eintritt in das Gebiet der anderen Vertragspartei von allen Zöllen, Revisionsabgaben  oder anderen Abgaben oder Gebühren befreit, vorausgesetzt, dass diese Ausrüstung  und diese Vorräte an Bord des Luftfahrzeuges bleiben, bis sie wieder ausgeführt  werden.  2.  Von diesen gleichen Abgaben und Gebühren, ausgenommen Gebühren und  Entgelt für erbrachte Dienstleistungen, sind ebenfalls befreit:   a) die Bordvorräte, die im Gebiet einer Vertragspartei innerhalb der durch die  Behörden dieser Vertragsparteien festgesetzten Grenzen an Bord genommen  werden;   b) die Ersatzteile und die ordentliche Bordausrüstung, die in das Gebiet einer  der Vertragsparteien für den Unterhalt oder die Instandsetzung der Luftfahr- zeuge eingeführt werden, die durch das bezeichnete Unternehmen der ande- ren Vertragspartei auf den internationalen Luftverkehrslinien eingesetzt wer- den.   Es kann verlangt werden, dass die unter Buchstaben a) und b) hiervor erwähnten  Gegenstände einer Zollaufsicht oder Zollkontrolle unterstellt bleiben.  3.  Die ordentliche Ausrüstung der Luftfahrzeuge sowie die anderen Gegenstände  und Vorräte, die sich an Bord der Luftfahrzeuge einer Vertragspartei befinden,  können im Gebiet der anderen Vertragspartei nur mit der Zustimmung der Zoll- behörden dieses Gebietes ausgeladen werden. In diesem Fall können sie unter die  Aufsicht der genannten Behörden gestellt werden, bis sie wieder verladen werden  oder bis darüber in anderer, gebührend bewilligter Weise verfügt worden ist.   Art. 7  Die Fluggäste, das Gepäck und die Fracht, die sich im direkten Durchgangsverkehr  durch das Gebiet einer der Vertragsparteien befinden und die Flughafenzone nicht  verlassen, werden höchstens einer einfachen Zollkontrolle unterworfen und genies- sen alle möglichen Erleichterungen. Das Gepäck und die Fracht im direkten Durch- gangsverkehr sind von Zollgebühren oder Zollabgaben und anderen ähnlichen  Gebühren oder Abgaben befreit.     Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Ekuador   5   0.748.127.193.27   Art. 8  1.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die in ihrem Gebiet den  Einflug und den Wegflug der in der internationalen Luftfahrt verwendeten Luftfahr- zeuge oder die Flüge dieser Luftfahrzeuge über dem genannten Gebiet regeln, sind  auf das bezeichnete Unternehmen der anderen Vertragspartei anwendbar.  2.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die in ihrem Gebiet die  Einreise, den Aufenthalt und die Ausreise von Fluggästen, Besatzungen, Fracht oder  Postsendungen regeln – wie namentlich diejenigen über die Formalitäten für die  Einreise, die Ausreise, die Auswanderung und die Einwanderung, über den Zoll und  die gesundheitspolizeilichen Massnahmen – sind auf die Fluggäste, Besatzungen,  Fracht oder Postsendungen, die durch die Luftfahrzeuge des bezeichneten Unter- nehmens der anderen Vertragspartei befördert werden, anwendbar, während diese  Personen und Sachen sich in dem genannten Gebiet befinden.  3.  Jede Vertragspartei verpflichtet sich, anderen ausländischen Unternehmen im  Vergleich mit dem bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei bei der  Anwendung der in diesem Artikel erwähnten Gesetze und Verordnungen keine  Vorzugsstellung einzuräumen.  4.  Für die Benützung der Flughäfen und anderer durch eine Vertragspartei zur  Verfügung gestellten Einrichtungen hat das bezeichnete Unternehmen der anderen  Vertragspartei keine höheren Gebühren zu bezahlen als die, die auf andere ausländi- sche Luftfahrzeuge, die auf internationalen regelmässigen Linien eingesetzt werden,  anwendbar sind.  5.  Das bezeichnete Unternehmen einer Vertragspartei hat das Recht, auf dem Gebiet  der anderen Vertragspartei Vertretungen aufrechtzuerhalten. Diese Vertretungen  können Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Personal umfassen.   Art. 9  1.  Die Lufttüchtigkeitszeugnisse, Fähigkeitszeugnisse und Bewilligungen, die von  der einen Vertragspartei ausgestellt oder anerkannt worden sind, werden, solange sie  in Kraft sind, von der anderen Vertragspartei als gültig anerkannt.  2.  Jede Vertragspartei behält sich indessen das Recht vor, für den Verkehr über  ihrem eigenen Gebiet die durch die andere Vertragspartei oder durch einen anderen  Staat ihren eigenen Staatsangehörigen ausgestellten oder zu deren Gunsten aner- kannten Fähigkeitszeugnisse und Bewilligungen nicht als gültig anzuerkennen.   Art. 10  1.  Die Tarife für alle vereinbarten Linien sind in vernünftiger Höhe festzusetzen,  wobei alle bestimmenden Einflüsse, einschliesslich der Betriebskosten, eines ver- nünftigen Gewinnes, der besonderen Merkmale jeder Linie und der Tarife, die durch  andere Luftverkehrsunternehmen angewendet werden, in Betracht zu ziehen sind.  2.  Die in Absatz 1 dieses Artikels erwähnten Tarife werden wenn möglich in gegen- seitigem Einvernehmen durch die bezeichneten Unternehmen der beiden Vertrags- parteien und nach Beratung mit den anderen Luftverkehrsunternehmen, die ganz     Luftfahrt   6   0.748.127.193.27   oder teilweise dieselbe Strecke befliegen, festgesetzt. Die bezeichneten Unterneh- men haben dieses Einvernehmen soweit als möglich zu erreichen, indem sie das  Tariffestsetzungsverfahren anwenden, das durch die internationale Organisation  aufgestellt worden ist, die in diesem Sachgebiet Vorschläge ausarbeitet.  3.  Die so festgesetzten Tarife sind den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien  mindestens dreissig (30) Tage vor dem für ihr Inkrafttreten vorgesehenen Zeitpunkt  zur Genehmigung zu unterbreiten. In besonderen Fällen kann diese Frist unter Vor- behalt dessen, was die genannten Behörden vereinbaren werden, verkürzt werden.  4.  Können die bezeichneten Unternehmen zu keiner Einigung gelangen oder werden  die Tarife durch die Luftfahrtbehörden einer Vertragspartei nicht genehmigt, so  werden sich die Luftfahrtbehörden der beiden Vertragsparteien bemühen, den Tarif  in gegenseitigem Einvernehmen zu bestimmen.  5.  Die bereits festgesetzten Tarife bleiben in Kraft, bis neue Tarife in Übereinstim- mung mit den Bestimmungen dieses Artikels festgesetzt worden sind, jedoch höchs- tens während zwölf (12) Monaten von dem Tage an, an dem die Luftfahrtbehörden  einer Vertragspartei die Genehmigung verweigert haben.   Art. 11  1.  Die Einnahmenüberschüsse, die vom bezeichneten Unternehmen einer Vertrags- partei im Gebiet der anderen Vertragspartei erzielt werden und von der Beförderung  von Fluggästen, Gepäck, Fracht und Postsendungen herrühren, werden dem Land  dieses bezeichneten Unternehmens überwiesen, entsprechend den in diesem Bereich  von der anderen Vertragspartei anwendbaren Gesetzen.  2.  Wenn ein besonderes Abkommen die Überweisungen zwischen den Vertragspar- teien regelt, wickeln sich die oben erwähnten Überweisungen im Rahmen des besag- ten Abkommens ab.   Art. 12  Die Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien übermitteln einander auf Verlangen  periodische Statistiken oder andere entsprechende Auskünfte über den Verkehrs- umfang auf den vereinbarten Linien.   Art. 13  1.  Jede Vertragspartei oder ihre Luftfahrtbehörden können jederzeit eine Beratung  mit der anderen Vertragspartei oder mit ihren Luftfahrtbehörden verlangen.  2.  Eine durch eine Vertragspartei oder ihre Luftfahrtbehörden verlangte Beratung  muss innerhalb von sechzig (60) Tagen, gerechnet vom Zeitpunkt des Empfangs des  Gesuches an, beginnen.     Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Ekuador   7   0.748.127.193.27   Art. 14  1.  Jede Änderung dieses Abkommens tritt in Kraft, sobald die beiden Vertragspar- teien einander gegenseitig die Erfüllung ihrer verfassungsrechtlichen Vorschriften  über den Abschluss und das Inkrafttreten von Staatsverträgen angezeigt haben.  2.  Änderungen des Anhanges zu diesem Abkommen können unmittelbar zwischen  den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien vereinbart werden. Sie treten in Kraft,  nachdem sie durch einen Austausch diplomatischer Noten bestätigt worden sind.   Art.15  1.  Jede Meinungsverschiedenheit zwischen den Vertragsparteien über die Aus- legung oder Anwendung dieses Abkommens, die nicht durch unmittelbare Verhand- lungen oder auf diplomatischem Wege geschlichtet werden kann, wird auf Verlan- gen der einen oder der anderen der Vertragsparteien einem aus drei Mitgliedern  zusammengesetzten Schiedsgericht unterbreitet.  2.  Zu diesem Zweck bezeichnet jede der Vertragsparteien einen Schiedsrichter und  die beiden Schiedsrichter bezeichnen einen dritten Schiedsrichter, der Angehöriger  eines dritten Staates sein muss, als Vorsitzenden. Wenn nach Ablauf von zwei  Monaten, von dem Tage an gerechnet, an dem die eine der Vertragsparteien einen  Schiedsrichter bezeichnet, die andere Vertragspartei den ihrigen nicht bezeichnet  hat, oder wenn sich im Laufe des Monats, der der Bezeichnung des zweiten Schieds- richters folgt, die derart bezeichneten Schiedsrichter über die Wahl des Vorsitzenden  nicht einig wurden, kann jede Vertragspartei den Präsidenten des Rates der Interna- tionalen Zivilluftfahrt-Organisation ersuchen, die erforderlichen Bezeichnungen  vorzunehmen.  3.  Das Schiedsgericht bestimmt seine Verfahrensvorschriften selbst und entscheidet  über die Verteilung der aus dem Verfahren entstehenden Kosten.  4.  Die Vertragsparteien verpflichten sich, sich jedem in Anwendung dieses Artikels  gefüllten Entscheid zu unterziehen.   Art. 16  Dieses Abkommen und seine allfälligen Änderungen werden bei der Internationalen  Zivilluftfahrt-Organisation eingetragen.   Art. 17  Falls irgendein mehrseitiges Übereinkommen über den Luftverkehr, das die beiden  Vertragsparteien verpflichtet, unterzeichnet würde, wird dieses Abkommen geän- dert, um es den Bestimmungen dieses Übereinkommens anzupassen.   Art. 18  1.  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei jederzeit ihren Entschluss  anzeigen, dieses Abkommen zu kündigen; diese Anzeige wird gleichzeitig der  Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation mitgeteilt.     Luftfahrt   8   0.748.127.193.27   2.  Die Kündigung wird am Ende der Flugplanperiode, während der eine Frist von  zwölf Monaten abgelaufen ist, wirksam, es sei denn, diese Kündigung werde in  gegenseitigem Einvernehmen vor Ablauf dieser Frist zurückgezogen.  3.  Liegt keine Empfangsanzeige der anderen Vertragspartei vor, so wird angenom- men, dass ihr die Anzeige vierzehn (14) Tage nach dem Zeitpunkt zugekommen ist,  an dem die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation davon Kenntnis erhalten hat.   Art. 19  Dieses Abkommen wird vom Tage seiner Unterzeichnung an vorläufig angewandt  und tritt in Kraft, sobald die Vertragsparteien einander gegenseitig die Erfüllung  ihrer verfassungsrechtlichen Vorschriften über den Abschluss und das Inkrafttreten  von Staatsverträgen angezeigt haben.   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten der beiden Vertragsparteien dieses  Abkommen unterzeichnet.   Geschehen zu Quito am sechsten Mai tausendneunhundertvierundsiebzig in doppel- ter Ausfertigung, in französischer und spanischer Sprache, wobei jeder Wortlaut  gleichermassen authentisch ist.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Für die Regierung  der Republik Ekuador:  Etienne Serra Rodrigo Valdez       Regelmässiger Luftverkehr – Abk. mit Ekuador   9   0.748.127.193.27   Anhang   Linienplan  für das von der Schweiz bezeichnete Unternehmen   Abflugpunkte: Zwischenlandepunkte: Punkte in Ekuador: Punkte über Ekuador  hinaus:         Punkte in   der Schweiz   Lissabon  Boston  Bermudas  Nassau  Kingston/Montego Bay  Port d’Espagne   Quito  Guayaquil   La Paz  Santiago              Linienplan  für das von Ekuador bezeichnete Unternehmen   Abflugpunkte: Zwischenlandepunkte: Punkte in Ekuador: Punkte über Ekuador  hinaus:         Punkte in   Ekuador   zu bestimmen zu bestimmen zu bestimmen              Anmerkungen:  1.  Jeder einzelne oder mehrere Punkte der festgelegten Strecken können auf Gesuch  hin bei der Behörde der Vertragspartei, welcher das bezeichnete Unternehmen nicht  angehört, auf allen oder einem Teil der Flüge ausgelassen werden.  2.  Die Punkte der festgelegten Strecken müssen nicht notwendigerweise in der  aufgeführten Reihenfolge bedient werden, doch ist immer zu berücksichtigen, dass  jede Linie auf einer vernünftigerweise direkten Strecke betrieben wird.  3.  Das bezeichnete Unternehmen der einen oder anderen Vertragspartei hat das  Recht, irgendeine seiner Linien auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei enden zu  lassen.  4.  Jedes bezeichnete Unternehmen kann an nicht aufgeführten Punkten unter der  Bedingung Zwischenlandungen vornehmen, dass zwischen diesen Punkten und dem  Gebiet der anderen Vertragspartei sowie zwischen diesem Gebiet und diesen Punk- ten keine Verkehrsrechte ausgeübt werden.     Luftfahrt   10   0.748.127.193.27