774.11 - Verordnung über die Schifffahrt (VSF)   774.11 Verordnung über die Schifffahrt (VSF) vom 4. Dezember 2008 (Stand 15. Januar 2009)  Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,  in Ausführung von Artikel 48 Absatz 1 des Bundesgesetzes über die Bin- nenschifffahrt (BSG) vom 3. Oktober 19751),  gestützt auf Artikel 72 Ziffer 2 der Kantonsverfassung vom 19. Mai 19682),  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Geltungsbereich  1 Diese Verordnung regelt die Schifffahrt auf den öffentlichen Gewässern  des Kantons, soweit nicht Bundesrecht Anwendung findet. 2 Vorbehalten bleiben insbesondere die Vorschriften der interkantonalen  Vereinbarung über die Schifffahrt auf dem Vierwaldstättersee.  Art.  2 Schiffbare Gewässer  1 Als schiffbare öffentliche Gewässer gelten der Sarnersee, der Alpnach- ersee, der Lungerersee und der Melchsee. 2 Das Sicherheits- und Sozialdepartement3) kann die Schifffahrt zu sportli- chen Zwecken mit zeitlicher Begrenzung auf andern öffentlichen Gewäs- sern bewilligen, sofern der Naturschutz und der Wasserstand nicht entge- genstehen, das Ufer nicht beschädigt und der Fischbestand nicht gefähr- det wird.  1) SR 747.201 2) GDB 101.0 3) Die Departementsbezeichnung wurde in Anwendung von Art. 11c Abs. 3 des Publi-  kationsgesetzes (GDB 131.1) auf den 1. Juli 2022 (OGS 2022, 20) angepasst. Die  Anpassung wurde im ganzen Erlass vorgenommen.  OGS 2008, 111  http://db.clex.ch/link/Bund/747.201/de http://gdb.ow.ch/data/131.1/de http://gdb.ow.ch/data/101.0/de   774.11  Art.  3 Bewilligungen  1 Bewilligungen können unter Auflagen und Bedingungen erteilt werden. 2 Sie können durch die Bewilligungsbehörde jederzeit widerrufen werden,  wenn öffentliche Interessen dies  erfordern,  ferner  bei  missbräuchlicher  Verwendung oder mangelhaftem Unterhalt der Anlagen oder bei Verzug  in der Entrichtung der Gebühren.  2. Zuständigkeiten  Art.  4 Regierungsrat  1   Der Regierungsrat:  a. erlässt  Verkehrs-  oder  Zulassungsbeschränkungen  (Art. 3  Abs. 2   BSG); b. erlässt weitere Vorschriften für Anlagen, die der Schifffahrt dienen   (Art. 8 Abs. 4 BSG und Art. 160 Abs. 1 BSV4); c. erlässt besondere örtliche Vorschriften zur Gewährleistung der Si-  cherheit  der  Schifffahrt  oder  des  Umweltschutzes  (Art. 25  Abs. 3  BSG);  d. erlässt zusätzliche Vorschriften für den Sturmwarn- und Rettungs- dienst (Art. 26 BSG);  e. bewilligt  Startgassen und Wasserflächen für  das Wasserskifahren  auf dem Alpnachersee (Art. 54 Abs. 2 BSV);  f. bezeichnet die für das Fahren mit Drachensegelbrettern oder ähnli- chen  Geräten  freigegebenen  Wasserflächen  (Art. 54  Abs. 2bis  BSV);  g. kann die Höchstgeschwindigkeit in der äusseren Uferzone aufheben  (Art. 53 Abs. 4 BSV);  h. genehmigt den Richtplan über Anlagen für die Schifffahrt und bewil- ligt Ausnahmen.  2 Er hört vorgängig die an der Schifffahrt besonders interessierten natürli- chen und juristischen Personen sowie die Ufergemeinden an.  Art.  5 Sicherheits- und Sozialdepartement  1 Das Sicherheits- und Sozialdepartement übt die Aufsicht über die Schiff- fahrt aus.  4) Verordnung  über  die  Schifffahrt  auf  schweizerischen  Gewässern  (Binnenschiff- fahrtsverordnung, BSV) vom 8. November 1978 (SR 747.201.1)  2  http://db.clex.ch/link/Bund/747.201.1/de   774.11  2 Es: a. ordnet das Setzen und Entfernen von Schifffahrtszeichen an (Art. 36   BSV); b. bewilligt die Kennzeichnung nicht öffentlicher Häfen und Landestel-  len (Art. 38 Abs. 3 BSV); c. bewilligt  nautische  Veranstaltungen  und  Versuchsfahrten  (Art. 27   BSG und Art. 72 BSV); d. erteilt  die Ausnahmebewilligungen nach Art. 20 Abs. 2 und Art. 23   dieser Verordnung sowie nach Art. 163 Abs. 1 Bst. b, f und k BSV.  Art.  6 Verkehrssicherheitszentrum Obwalden und Nidwalden  1 Das Verkehrssicherheitszentrum Obwalden und Nidwalden (VSZ) voll- zieht die Vorschriften über die Schifffahrt, sofern weder Bundesrecht noch  kantonales Recht ausdrücklich eine andere Behörde oder Amtsstelle als  zuständig erklären. 2 Es  entscheidet  insbesondere  über  die  Zulassung  von  Personen  und  Fahrzeugen zur Schifffahrt und den Entzug von Ausweisen.  Art.  7 Bau- und Raumentwicklungsdepartement  1 Das Bau- und Raumentwicklungsdepartement erstellt  in Zusammenar- beit mit dem Sicherheits- und Sozialdepartement und den Ufergemeinden  einen Richtplan über sämtliche Anlagen für die Schifffahrt,  welcher der  Genehmigung durch den Regierungsrat bedarf. 2 Es ist im Rahmen des Richtplans zuständig für die Bewilligungserteilung  zur  baulichen Inanspruchnahme öffentlicher  Gewässer.  Dies gilt  insbe- sondere für Boots- und Badehütten, Boots- und Badestege, bauliche Vor- kehren für die Schifffahrt am Ufer, Schifffahrtsrinnen, Bojen und Wasse- rungsstellen sowie Sprungtürme.  Art.  8 Kantonspolizei  1 Die Kantonspolizei hat von sich aus oder auf Anzeige des VSZ die Ein- haltung der Vorschriften über die Schifffahrt zu überwachen und Fehlbare  zur Rechenschaft zu ziehen (Art. 59 BSG).  3    774.11  2 Sie ist berechtigt,  die Angetrunkenheit einer Schiffsführerin oder eines  Schiffsführers  festzustellen  oder  feststellen  zu  lassen.  Art.  55  des  Strassenverkehrsgesetzes  (SVG)5) und  Art. 10  bis 19  der  Strassenver- kehrskontrollverordnung (SKV)6) sind sinngemäss anwendbar. 3 Sie: a. besorgt das Aufstellen, Anbringen und Entfernen der Schifffahrtszei-  chen; b. sorgt für die Entfernung festgefahrener, gesunkener und betriebsun-  tauglicher Schiffe oder anderer Gegenstände (Art. 6 BSG); c. verwahrt Schiffe gemäss Art. 17 Abs. 1 dieser Verordnung und trifft   bei unmittelbarer Gefahr die Massnahmen nach Art. 17 Abs. 2 die- ser Verordnung;  d. organisiert  und  führt  den  Sturmwarn-  und  Rettungsdienst  nach  Art. 19 dieser Verordnung durch.  3. Ausübung der Schifffahrt  Art.  9 Standplatz a. Pflicht  1 Für jedes immatrikulationspflichtige Schiff mit Standort im Kanton ist der  Nachweis eines bewilligten Standplatzes zu erbringen.  Art.  10 b. Arten  1 Als Standplätze, die dem dauernden Anlegen und Abstellen von Schiffen  dienen, können bewilligt werden: a. Häfen, Bootssteganlagen, am See gelegene Bootshütten und Werf-  ten sowie einzelne Verankerungen am Ufer; b. Bojenfelder und Bojen; c. Trockenplätze auf geeigneten Ufergrundstücken; d. Domizilplätze auf Binnengrundstücken (höchstens zwei je Parzelle). 2 Lagerplätze gemäss Absatz 1 Buchstabe c und d werden als Standplät- ze nur anerkannt, sofern die Gewähr besteht, dass die Schiffe nach Ge- brauch aus dem Wasser genommen und auf dem bewilligten Lagerplatz  abgestellt werden. Bei der Bewilligung dieser Plätze sind die öffentlichen  Interessen zu beachten, insbesondere jene des Natur- und Landschafts- schutzes.  5) SR 741.01 6) SR 741.013  4  http://db.clex.ch/link/Bund/741.013/de http://db.clex.ch/link/Bund/741.01/de   774.11  3 Kantonseinwohnerinnen oder  Kantonseinwohner  haben bei  der  Zutei- lung neuer oder freiwerdender Standplätze in der Regel den Vorzug. Die  zuständigen Behörden verfügen die entsprechenden Auflagen in der Be- willigung.  Art.  11 Benützungspflicht bewilligter Anlagen  1 Das dauernde und vorübergehende Anlegen sowie das Wassern und  Auswassern von Schiffen ist nur an den bewilligten Anlagen gestattet.  Art.  12 Bewilligungen für die Inanspruchnahme öffentlicher Gewäs- ser  1 Bewilligungen für die Inanspruchnahme öffentlicher Gewässer für Bau- ten und Anlagen der Schifffahrt können nur erteilt werden, wenn diese im  Anlagebereich gemäss Richtplan liegen, gemeinschaftlich benutzt werden  und die  öffentlichen Interessen,  insbesondere  bezüglich  Schifffahrt,  Fi- scherei  sowie  Natur-,  Ufer-,  Gewässer-  und  Landschaftsschutz,  nicht  überwiegen. 2 Ausnahmebewilligungen können erteilt werden, wenn die Benützung ei- ner gemeinschaftlichen Anlage nicht zumutbar ist und keine öffentlichen  Interessen entgegenstehen. 3 Die Beseitigung von Bojen kann verfügt  werden,  wenn die Ersatzbe- schaffung in  einer  gemeinschaftlichen Boots-  oder  Steganlage möglich  und zumutbar ist.  Art.  13 Übertragbarkeit der Bewilligung  1 Die Bewilligung der Anlagen für die Schifffahrt ist nicht übertragbar. 2 Den Inhaberinnen oder Inhabern von gemeinschaftlichen Standplätzen  steht das Recht zu, die einzelnen Plätze zu vermieten. Die Schiffsinhabe- rin oder der Schiffsinhaber hat sich bei der Immatrikulation des Schiffs mit  einer von der Inhaberin oder vom Inhaber der Anlage unterzeichneten Be- scheinigung auszuweisen, dass ihr bzw. ihm ein Platz vermietet ist. Beide  sind verpflichtet, die Aufhebung des Mietvertrags sofort dem VSZ zu mel- den.  5    774.11  Art.  14 Beseitigung der Anlagen  1 Das  Bau-  und  Raumentwicklungsdepartement  lässt  unbewilligte  oder  gegen die Auflagen verstossende Anlagen nach erfolgloser Mahnung auf  Kosten der Inhaberin oder des Inhabers beseitigen.  Art.  15 Ausserkantonale Schiffe  1 Immatrikulationspflichtige Schiffe,  die den Standort  ausser Kanton ha- ben, dürfen nur mit einer zusätzlichen kantonalen Bewilligung verkehren,  sobald  auf  einem Gewässer  die  Zahl  der  Schiffe  begrenzt  ist  (Art. 13  Abs. 3 BSG). 2 Die  Bewilligung  ist  vor  dem  Einwassern  beim  VSZ  einzuholen.  Der  Nachweis eines Standplatzes ist nicht erforderlich.  Art.  16 Kontrollschilder  1 Die  Kontrollschilder  werden der  Halterin  oder  dem Halter  abgegeben  und sind nicht übertragbar. Sie bleiben Eigentum des Staats. 2 Die Halterin oder der Halter hat die ihr bzw. ihm zugeteilten Kontrollschil- der am Schiff vorschriftsgemäss anzubringen und stets in gut lesbarem  Zustand zu halten. 3 Die Kontrollschilder sind beim VSZ zu hinterlegen: a. wenn die Gültigkeit  des Schiffsausweises erlischt  oder  das Schiff   aus dem Verkehr genommen wird; b. bei Veräusserung des Schiffs. 4 Über Kontrollschilder, die länger als zwölf Monate beim VSZ hinterlegt  bleiben, kann neu verfügt werden. 5 Beschädigte oder unlesbare Kontrollschilder sind auf Kosten der Halterin  oder des Halters durch das VSZ zu ersetzen.  Art.  17 Verwahrung a. Verwahrungsgründe  1 Auf Kosten und Gefahr der Halterin oder des Halters werden auf Anord- nung des VSZ durch die Kantonspolizei in Verwahrung genommen: a. Schiffe, die ohne Verkehrsberechtigung im Wasser liegen; b. Schiffe, die ohne Bewilligung auf öffentlichem Grund liegen und trotz   Mahnung von der  Halterin oder  vom Halter  nicht  entfernt  werden  oder deren Halterin oder Halter unbekannt oder nicht erreichbar ist;  6    774.11  c. die  Schifffahrt  hindernde  Schiffe,  die  trotz  Mahnung  der  Halterin  oder des Halters nicht entfernt werden.  2 Droht unmittelbar Gefahr für den Schiffsverkehr, so kann die Kantonspo- lizei ohne vorgängige Mitteilung an die Halterin oder den Halter die not- wendigen Massnahmen treffen.  Art.  18 b. Verfahren  1 Die Halterin oder der Halter wird von der Verwahrung benachrichtigt und  aufgefordert, ihr bzw. sein Schiff binnen angesetzter Frist abzuholen. Ist  die Halterin oder der Halter unbekannt oder nicht erreichbar, wird die Auf- forderung im Amtsblatt veröffentlicht. 2 Leistet die Halterin oder der Halter binnen 30 Tagen seit der Aufforde- rung keine Folge, so wird das Schiff auf deren beziehungsweise dessen  Kosten verwertet. 3 Der nach der Deckung der Verfahrenskosten verbleibende Erlös wird für  die  Berechtigten  bei  der  Finanzverwaltung hinterlegt.  Nach Ablauf  von  fünf Jahren fällt der Erlös an den Kanton.  Art.  19 Sturmwarn- und Rettungsdienst  1 Der Kanton sorgt unter Beizug der an der Schifffahrt besonders interes- sierten natürlichen und juristischen Personen sowie der Ufergemeinden  für einen zweckmässigen Sturmwarn- und Rettungsdienst, wenn dieser  sich bei einem Gewässer als notwendig erweist (Art. 26 BSG). 2 Organisation und Durchführung obliegen der Kantonspolizei.  4. Beschränkungen der Schifffahrt  Art.  20 Geschwindigkeit  1 Auf dem Sarnersee und Lungerersee ist die Höchstgeschwindigkeit von  10 km/h auf die innere Uferzone bis zum Abstand von 150 m vom Ufer,  von Wasserpflanzenbeständen, die dem Ufer vorgelagert sind, oder von  Einbauten im Gewässer beschränkt (Art. 53 BSV). Auf dem Sarnersee ist  nördlich der Linie Kurhaus am See Wilen – Seehof Sachseln die Höchst- geschwindigkeit ebenfalls auf 10 km/h beschränkt. Ausserhalb dieser Zo- nen darf die Höchstgeschwindigkeit von 20 km/h nicht überschritten wer- den.  7    774.11  2 Die  Geschwindigkeitsbeschränkung gilt  nicht  bei  dienstlichem Einsatz  der Polizei, der Armee, bei Rettungseinsätzen sowie bei Vorliegen einer  Ausnahmebewilligung. 3 Die Geschwindigkeitsbeschränkung von 20 km/h gilt nicht bei der Aus- übung  der  Berufsfischerei  sowie  für  die  eidgenössisch  konzessionierte  Schifffahrt.  Art.  21 Längsfahrten in der Uferzone  1 Längsfahrten  in  der  inneren  Uferzone  sind  gestattet  (Art. 163 Abs. 1  Bst. a BSV).  Art.  22 Wasserskifahren  1 Das Fahren mit Wasserski oder ähnlichen Geräten ist nur auf dem Alp- nachersee gestattet.  Art.  23 Fluggeräte und Sonderfahrzeuge  1 Wasserflugzeuge, Tragflügel- und Unterseeboote sind nicht zugelassen.  Das Sicherheits-  und Sozialdepartement kann aus sachlichen Gründen  Ausnahmebewilligungen erteilen.  5. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  24 Übergangsbestimmung  1 Bestehende Bauten und Anlagen ohne Bewilligung, welche vor 1983 er- stellt  wurden  und  die  Voraussetzungen  für  eine  Bewilligungserteilung  nach Art. 12  Abs. 1  und 2  dieser  Verordnung nicht  erfüllen,  sowie  seit  1983 bestehende Standplätze ohne Bewilligung werden auf Zusehen hin  geduldet,  wenn nicht  überwiegende öffentliche Interessen entgegenste- hen. Sie dürfen unterhalten werden. Im Übrigen werden sie wie die bewil- ligten Bauten, Anlagen und Standplätze behandelt. 2 Die Beseitigung solcher Bauten, Anlagen und Standplätze wird verfügt,  wenn überwiegende öffentliche Interessen dies erfordern.  8    774.11  Art.  25 Änderung bisherigen Rechts  1 ...7)  Art.  26 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Die Verordnung über die Schifffahrt vom 26. Februar 19828) wird aufge- hoben.  Art.  27 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt, wann diese Verordnung in Kraft tritt.9)  7) Die Änderung  bisherigen  Rechts  ist  im  entsprechenden  Erlass  nachgeführt  und  kann unter OGS 2008, 111 konsultiert werden  8) OGS 1983, 36,  OGS 1989, 84,  OGS 1993, 142,  OGS 2001, 81,  OGS 2001, 82,  OGS 2005, 83  9) Vom Regierungsrat auf 15. Januar 2009 in Kraft gesetzt (OGS 2009, 6)  9    774.11  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  04.12.2008 15.01.2009 Erlass Erstfassung OGS 2008, 111  10    774.11  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 04.12.2008 15.01.2009 Erstfassung OGS 2008, 111  11