173.712.243   1   Regolamento  dell’autorità di vigilanza sul Ministero pubblico  della Confederazione   del 15 febbraio 2021 (Stato 15  febbraio 2022)     L’autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione   (autorità di vigilanza),   visto l’articolo 27 capoverso 1 della legge del 19 marzo 20101  sull’organizzazione delle autorità penali (LOAP);  visto l’articolo 6 capoverso 2 dell’ordinanza dell’Assemblea federale  del 1° ottobre 20102 sull’organizzazione e i compiti   dell’autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione,   decreta:   Sezione 1: Compiti e organizzazione   Art. 1 Compiti dell’autorità di vigilanza    1 L’autorità di vigilanza adempie i compiti che le sono conferiti dagli articoli 29–31  LOAP.   2 Nel quadro dei compiti che le sono conferiti dalla legge, essa esercita la vigilanza  tecnica e gerarchica sul Ministero pubblico della Confederazione secondo criteri di  legalità, regolarità, opportunità, efficacia ed economicità.   3 A tale scopo può, in particolare:   a. richiedere informazioni e chiedere rapporti al Ministero pubblico della Con- federazione nonché, tramite l’assistenza amministrativa, alla Polizia federa- le, al servizio informazioni o ad altre autorità amministrative o giudiziarie o  accedere a informazioni presso di loro;   b. svolgere inchieste e procedimenti speciali;   c. nominare un procuratore federale straordinario;   d. disporre misure preventive per assicurare le prove.    Art. 2 Autorità collegiale   1 L’autorità di vigilanza è un’autorità collegiale, formata dai membri eletti  dall’Assemblea federale e diretta dal presidente.        RU 2021 177   1 RS 173.71  2 RS 173.712.24   173.712.243      Autorità giudiziarie federali   2   173.712.243   2 I membri dell’autorità di vigilanza operano a titolo accessorio.3   3 I membri dell’autorità di vigilanza eleggono il presidente e il vicepresidente.  Nominano il responsabile della segreteria dell’autorità.   4 Se un membro dell’autorità di vigilanza viene a conoscenza di informazioni poten- zialmente rilevanti per il diritto di vigilanza, informa tempestivamente il presidente   Art. 3 Delega di compiti    1 L’autorità di vigilanza può istituire gruppi di lavoro per singoli settori di compiti,  che chiariscono questioni e preparano decisioni dell’autorità di vigilanza.   2 L’autorità di vigilanza può delegare a uno o più membri l’istruzione di inchieste e  procedimenti e la preparazione di decisioni.   Sezione 2: Inchieste e procedimenti   Art. 4 Visione d’insieme   L’autorità di vigilanza, nel quadro dei compiti conferiteli dalla legge, può svolgere  le seguenti inchieste e procedimenti:   a.  accertamenti;    b.  ispezioni;   c.  inchieste amministrative;   d.  procedimenti disciplinari.   Art. 5 Accertamenti   Per le inchieste su singole questioni l’autorità di vigilanza può svolgere accertamenti  presso il Ministero pubblico della Confederazione, interrogare persone, consultare i  sistemi del Ministero pubblico della Confederazione e acquisire atti.   Art. 6 Ispezioni   1 L’autorità di vigilanza svolge annualmente una o più ispezioni senza presso il  Ministero pubblico della Confederazione. Il tema è scelto sulla base del rischio.   2 Le ispezioni sono annunciate preventivamente al Ministero pubblico della Confe- derazione. Eccezionalmente l’autorità di vigilanza può svolgere ispezioni senza  preavviso.   3 Nel corso di un’ispezione l’autorità di vigilanza può interrogare collaboratori del  Ministero pubblico della Confederazione, consultare i sistemi del Ministero pubblico  della Confederazione e acquisire atti.       3 Nuovo testo giusta il n. I della dec. dell’autorità di vigilanza del 1° set. 2021, in vigore dal  1° ott. 2021 (RU 2021 532).     Autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione. Reg.   3   173.712.243   4 Le audizioni dei collaboratori della Confederazione nel quadro di un’ispezione  avvengono stilando un verbale integrale.   5 L’autorità di vigilanza regolamenta i dettagli dello svolgimento delle ispezioni in  una guida.   Art. 7 Inchieste amministrative   Lo svolgimento delle inchieste amministrative è retto per analogia dagli articoli  27a–27d dell’ordinanza del 25 novembre 19984 sull’organizzazione del Governo e  dell’Amministrazione e sussidiariamente dalla legge federale del 20 dicembre 19685  sulla procedura amministrativa.   Art. 8 Procedimenti disciplinari   Il procedimento disciplinare di cui all’articolo 31 capoverso 2 LOAP è retto dagli  articoli 16–19 dell’ordinanza dell’Assemblea federale del 1° ottobre 2010  sull’organizzazione e i compiti dell’autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della  Confederazione e sussidiariamente, per analogia, dalla legge federale del  20 dicembre 19686 sulla procedura amministrativa.   Art. 9 Comunicazione di informazioni   1 Il procuratore generale della Confederazione e gli altri collaboratori del Ministero  pubblico della Confederazione sono tenuti a informare in modo esauriente l’autorità  di vigilanza nel quadro dei suoi accertamenti, delle sue ispezioni e delle sue altre  inchieste.    2 L’autorità di vigilanza può garantire la riservatezza alle persone che forniscono  l’informazione.   Art. 10 Esperti   1 L’autorità di vigilanza può ricorrere a esperti per lo svolgimento di inchieste e  procedimenti.   2 Gli esperti hanno il potere di disporre nel quadro della loro gestione di processi e  procedimenti.   Art. 11 Istruzioni   Ai sensi dell’articolo 29 capoverso 2 LOAP, l’autorità di vigilanza può impartire  istruzioni generali sull’adempimento dei compiti da parte del Ministero pubblico  della Confederazione; esse riguardano di norma problemi sistematici o questioni di  fondo nell’adempimento dei compiti in relazione a uno o più casi ma non singoli  aspetti di un procedimento penale.       4 RS 172.010.1  5 RS 172.021  6 RS 172.021     Autorità giudiziarie federali   4   173.712.243   Sezione 3: Presidente   Art. 12   1 Il presidente adempie i seguenti compiti:   a. rappresenta l’autorità di vigilanza verso l’esterno;   b. in collaborazione con la segreteria, redige i piani delle attività dell’autorità  di vigilanza e gli ordini del giorno delle sedute;   c. dirige le sedute dell’autorità;   d. organizza e sorveglia la segreteria;   e. riferisce all’alta vigilanza parlamentare e alle altre commissioni delle Came- re federali in merito a risultati significativi della vigilanza sul Ministero  pubblico della Confederazione, in merito agli affari dell’autorità di vigilanza  e a fatti particolari;   f. garantisce la procedura di fatturazione;    g. monitora la conduzione dei negoziati relativi alle convenzioni di prestazioni  amministrative e logistiche con servizi della Confederazione;   h. stipula contratti di servizio con i procuratori federali straordinari nominati  dall’autorità di vigilanza e con altri esperti esterni;   i. decide se non entrare nel merito di denunce all’autorità di vigilanza manife- statamente inammissibili;   j. risponde a eccezioni d’incompetenza dell’autorità di vigilanza;   k. esenta dal segreto professionale e dal segreto d’ufficio;   l. in collaborazione con la segreteria, redige e divulga comunicati stampa e in- formazioni a rappresentanti dei media;   m. adempie altri compiti conferitigli dal presente regolamento.   2 Il presidente informa il collegio delle decisioni o misure importanti che ha adottato.   3 In caso di impedimento, il presidente è sostituito dal vicepresidente.   Sezione 4: Segreteria   Art. 13 Organizzazione   1 La segreteria si compone del responsabile della segreteria e di altri collaboratori.   2 Il responsabile della segreteria garantisce la gestione degli affari dell’autorità di  vigilanza.     Autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione. Reg.   5   173.712.243   3 L’autorità di vigilanza assume su proposta del responsabile della segreteria gli altri  collaboratori e decide in merito alle condizioni di impiego. Sono determinanti la  legge del 24 marzo 20007 sul personale federale e le sue disposizioni esecutive.   Art. 14 Compiti   1 La segreteria assiste l’autorità di vigilanza dal punto di vista specialistico e ammi- nistrativo.   2 La segreteria adempie in particolare i seguenti compiti:   a. svolge le attività correnti, in particolare la corrispondenza e le comunicazio- ni con i membri dell’autorità di vigilanza e con altre autorità o servizi;   b. redige i piani di lavoro dell’autorità di vigilanza sotto la direzione del presi- dente o di un membro incaricato dell’istruzione delle inchieste e dei proce- dimenti;    c. organizza le sedute dell’autorità di vigilanza e dei gruppi di lavoro e redige i  verbali;   d. partecipa all’istruzione e allo svolgimento dei procedimenti e delle ispezioni  sotto la direzione del presidente o di un membro incaricato dell’istruzione;   e. redige progetti di decisioni e di rapporti;   f. redige il preventivo e il piano finanziario dell’autorità di vigilanza e sorve- glia e chiude la contabilità;    g. provvede all’amministrazione operativa e materiale;   h. tiene l’archivio.   Art. 15 Decisioni in qualità di datore di lavoro   1 L’autorità di vigilanza delibera in qualità di datore di lavoro nella forma di deci- sioni.    2 Tali decisioni sono direttamente impugnabili presso il Tribunale amministrativo  federale.   Sezione 5: Sedute e deliberazioni   Art. 16 Convocazione delle sedute   1 Il presidente convoca la seduta secondo il piano delle attività o quando necessario.   2 Convoca una seduta se un membro dell’autorità lo richiede adducendo importanti  ragioni.       7 RS 172.220.1     Autorità giudiziarie federali   6   173.712.243   3 La segreteria mette a disposizione di tutti i partecipanti alla seduta gli ordini del  giorno e i documenti della seduta, una volta approvati dal presidente e dal vicepresi- dente.    4 Se il Ministero pubblico della Confederazione partecipa a una seduta, prima di essa  la segreteria concorda i punti all’ordine del giorno e i documenti con lo staff del  procuratore generale della Confederazione.   Art. 17 Deliberazioni   1 L’autorità di vigilanza può deliberare validamente se è presente la maggioranza dei  suoi membri.   2 Essa delibera a maggioranza dei votanti.   3 Al di fuori delle sedute, può prendere decisioni mediante circolazione degli atti o  per via elettronica.   4 In caso di parità, è decisivo il voto del presidente.   5 Nel caso di denunce presumibilmente o manifestamente infondate, il presidente o il  vicepresidente può, con l’assenso di un altro membro, nominare un procuratore stra- ordinario.8   Art. 18 Verbali   1 La segreteria redige un verbale dei dibattimenti dell’autorità di vigilanza. Esso  viene firmato dal presidente e dal verbalizzante dopo essere stato approvato.   2 Per le sedute con il Ministero pubblico della Confederazione si effettua una regi- strazione audio sulla base della quale si redige un verbale integrale. Di norma le  registrazioni audio devono essere cancellate dopo un anno, salvo il caso in cui  circostanze particolari richiedano di prolungare la loro conservazione.   3 La segreteria può avvalersi di verbalizzanti esterni per la redazione dei verbali  integrali.    4 I partecipanti alla seduta del Ministero pubblico della Confederazione controllano  e firmano gli estratti dei verbali integrali che li riguardano.   Art. 19 Preventivo e consuntivo    1 L’autorità di vigilanza redige il preventivo e il consuntivo su richiesta della propria  segreteria e li presenta per l’approvazione alle Commissioni delle finanze delle  Camere federali attraverso il Consiglio federale.    2 Essa informa le Commissioni delle finanze sulla propria pianificazione finanziaria.       8 Introdotto dal n. I della dec. dell’autorità di del 22 nov. 2021, in vigore dal 15 feb. 2022  (RU 2022 10).     Autorità di vigilanza sul Ministero pubblico della Confederazione. Reg.   7   173.712.243   Art. 20 Riservatezza    1 Le deliberazioni, i verbali, i documenti di lavoro e gli altri documenti dell’autorità  di vigilanza e dei suoi gruppi di lavoro sono riservati.   2 I membri dell’autorità di vigilanza, il personale della segreteria, gli esperti coinvol- ti e i verbalizzanti esterni sono tenuti a mantenere il segreto d’ufficio sui fatti di cui  vengono a conoscenza nel quadro della loro attività e che sono per loro natura riser- vati.    3 Se le informazioni concernono procedimenti penali pendenti, deve essere mantenu- to il segreto sul processo penale.   Art. 21 Ricusazione   1 I membri dell’autorità di vigilanza informano il presidente in merito a eventuali  motivi di ricusazione.   2 Se il motivo di ricusazione è contestato, la decisione è presa dall’autorità di vigi- lanza in assenza del membro interessato.   3 Per il rimanente sono applicabili per analogia gli articoli 56–60 del Codice di  procedura penale9.   Sezione 6: Informazione   Art. 22   1 L’autorità di vigilanza adotta ogni anno un rapporto sulla propria attività a destina- zione dell’Assemblea federale (art. 29 cpv. 1 LOAP). Esso viene pubblicato.   2 L’autorità di vigilanza informa inoltre periodicamente o quando necessario il  pubblico in merito a importanti attività e risultati.   Sezione 7: Disposizioni finali    Art. 23 Abrogazione di un altro atto normativo   Il regolamento del 4 novembre 201010 dell’autorità di vigilanza sul Ministero pub- blico della Confederazione è abrogato.   Art. 24   Il presente regolamento entra in vigore il 15 aprile 2021.       9 RS 312.0  10 [RU 2010 5801]     Autorità giudiziarie federali   8   173.712.243       	Sezione 1: Compiti e organizzazione 	Art. 1 Compiti dell’autorità di vigilanza 	Art. 2 Autorità collegiale 	Art. 3 Delega di compiti  	Sezione 2: Inchieste e procedimenti 	Art. 4 Visione d’insieme 	Art. 5 Accertamenti 	Art. 6 Ispezioni 	Art. 7 Inchieste amministrative 	Art. 8 Procedimenti disciplinari 	Art. 9 Comunicazione di informazioni 	Art. 10 Esperti 	Art. 11 Istruzioni  	Sezione 3: Presidente 	Art. 12  	Sezione 4: Segreteria 	Art. 13 Organizzazione 	Art. 14 Compiti 	Art. 15 Decisioni in qualità di datore di lavoro  	Sezione 5: Sedute e deliberazioni 	Art. 16 Convocazione delle sedute 	Art. 17 Deliberazioni 	Art. 18 Verbali 	Art. 19 Preventivo e consuntivo 	Art. 20 Riservatezza 	Art. 21 Ricusazione  	Sezione 6: Informazione 	Art. 22  	Sezione 7: Disposizioni finali 	Art. 23 Abrogazione di un altro atto normativo 	Art. 24