Regolamento sull'organizzazione e la gestione dell'Autorità di vigilanza sull'esercizio delle professioni di fiduciario del 6 novembre 2012   953.155  1  Regolamento sull’organizzazione e la gestione dell’Autorità di vigilanza sull’esercizio   delle professioni di fiduciario (del 6 novembre 2012)  L’AUTORITÀ DI VIGILANZA SULL’ESERCIZIO DELLE PROFESSIONI DI FIDUCIARIO  visto l’articolo 19 capoverso 4 della legge sull’esercizio delle professioni di fiduciario del 1° dicembre  2009 (LFid),  d e c r e t a :  Organizzazione Art. 1 1L’Autorità di vigilanza sull’esercizio delle professioni di fiduciario è costituita nella forma  di unità amministrativa autonoma e indipendente (art. 18 e 19 LFid). 2L’Autorità di vigilanza adotta le decisioni di sua competenza e si avvale di un segretariato  permanente, cui sono affidati compiti esecutivi. 3I dipendenti del segretariato sono funzionari dello Stato il cui rapporto di impiego è disciplinato dalla  legislazione cantonale sul pubblico impiego. 4La revisione annuale dei conti dell’Autorità di vigilanza è svolta dal Controllo cantonale delle  finanze, che funge da ufficio di revisione.  Consiglio di vigilanza Art. 2 1Il Consiglio di vigilanza è composto dai membri dell’Autorità di vigilanza nominati dal  Consiglio di Stato. 2Il presidente dirige il Consiglio e ne convoca le sedute, stabilendo l’ordine del giorno. 3Il presidente rappresenta l’Autorità di vigilanza nei confronti delle istituzioni e delle associazioni  professionali. 4In caso di impedimento, il presidente è sostituito in tutte le sue incombenze dal vicepresidente. 5Il Consiglio può delegare a suoi membri compiti specifici o permanenti in ambito organizzativo o  ispettivo, creando se necessario apposite commissioni.  Competenze Art. 3 1Il Consiglio adotta tutte le decisioni che la legge demanda all’Autorità di vigilanza. 2Il Consiglio dirige il segretariato, ne è responsabile dell’organizzazione e del funzionamento, e gli  può impartire istruzioni. Esso, in particolare: a) approva il preventivo ed il consuntivo nonché l’eventuale piano finanziario; b) approva la convenzione di risorse con il Consiglio di Stato; c) elabora il rapporto di gestione annuale da sottoporre al Consiglio di Stato; d) determina gli onorari dei propri membri e dei supplenti; e) stabilisce le tasse entro i limiti fissati dall’articolo 12 LFid, tenuto conto del principio di causalità;1 f) assume per il tramite del Consiglio di Stato il personale; g) adotta tutte le decisioni inerenti la gestione del personale comprese quelle che la legislazione   cantonale riserva al funzionario dirigente; h) rilascia, revoca e sospende le autorizzazioni; i) dispone le iscrizioni e radiazioni dall’Albo dei fiduciari e le pubblicazioni; j) accetta i titoli di studio svizzeri ed esteri giusta l’articolo 11 capoversi 4 e 5 LFid e decide quali   richiedenti debbano sottoporsi ad un esame;2 k) adotta il regolamento di esame per i richiedenti con titoli di studio conseguiti all’estero e designa   la commissione d’esame; l) promuove i procedimenti di contravvenzione, quelli disciplinari e di violazione del segreto   professionale e decide le relative sanzioni; m) decide, fuori dei casi di competenza dell’autorità giudiziaria, la confisca di profitti conseguiti in   violazione della legge; n) adotta misure cautelari e provvedimenti interdittivi; o) trasmette gli atti al Ministero pubblico nel caso di violazioni gravi della legge;  1  Lett. modificata dal R 28.2.2022; in vigore dal 1.6.2022 - BU 2022, 131. 2  Lett. modificata dal R 28.2.2022; in vigore dal 1.6.2022 - BU 2022, 131.    953.155  2  p) conferisce mandati a periti o consulenti esterni; q) decide sulle domande di svincolo delle cauzioni depositate a garanzia della copertura per la   responsabilità civile; r) organizza e dirige il segretariato; s) adotta direttive su tutto il campo di applicazione della legge; t) delega compiti specifici a suoi componenti e crea commissioni permanenti al suo interno.  Funzionamento Art. 4 1Il Consiglio viene convocato in seduta con comunicazione scritta dell’ordine del giorno,  inviata per posta o per posta elettronica con almeno 10 giorni di preavviso. In casi urgenti può essere derogato a tale termine ed alla forma di convocazione. 2Il Consiglio adotta le proprie decisioni a maggioranza dei suoi componenti. Le decisioni possono  essere adottate anche in via di circolazione. 3In caso di impedimento di uno o più membri, il Consiglio si completa, a cura del Presidente, con  uno o più supplenti. 4Il Consiglio designa, di regola all’interno del segretariato permanente, un segretario delle sedute. Delle sedute del Consiglio è tenuto un verbale, che viene sottoscritto dal presidente e dal segretario. 5Il Consiglio può far partecipare alle sedute uno o più appartenenti al segretariato permanente. Le decisioni formali del Consiglio vengono notificate dal segretariato e sono sottoscritte dal  presidente e da un altro membro o da un membro del segretariato.  Esclusione e ricusazione Art. 5 1I membri del Consiglio sono esclusi o ricusati quando vi sia motivo per dubitare della  loro imparzialità. Gli articoli 50 e seguenti LPAmm si applicano per analogia.3 2La cognizione dei motivi di esclusione o di ricusazione spetta al Consiglio composto dai membri  non ricusati e non esclusi. 3Se è ricusato l’intero Consiglio, il Consiglio di Stato ne costituisce uno straordinario. 4Le ricusazioni devono essere proposte al Consiglio con istanza motivata.  Segretariato Art. 6 1Il segretariato permanente fornisce supporto amministrativo, giuridico e ispettivo al  Consiglio, ne istruisce le procedure e dà esecuzione alle sue decisioni. Esso si compone di due  sezioni: a) la sezione giuridica e amministrativa; b) la sezione ispettiva. 2Le due sezioni si prestano vicendevolmente sostegno, secondo le necessità e secondo le direttive  del Consiglio. 3La sezione giuridica e amministrativa assicura il buon funzionamento amministrativo dell’Autorità  di vigilanza e la fondatezza giuridica delle sue decisioni e, in particolare: a) istruisce le richieste di autorizzazione e le sottopone al Consiglio per decisione; b) predispone progetti di decisioni, atti di procedura, direttive, e, in genere ogni atto a contenuto   giuridico; c) allestisce i progetti di preventivi e consuntivi, nonché il piano finanziario e il rapporto di gestione   da sottoporre al Consiglio per approvazione; d) provvede alla riscossione di tasse e spese, ai pagamenti e alla tenuta della contabilità; e) provvede alla notifica delle decisioni del Consiglio; f) gestisce una banca dati contenente le informazioni necessarie per l’attuazione della legge; g) cura la tenuta dell’albo e provvede alla sua pubblicazione; h) assolve in genere tutti i compiti di natura amministrativa necessari al funzionamento   dell’Autorità. 4La sezione ispettiva assicura l’attuazione della sorveglianza prevista dalla legge e l’esecuzione  delle istruttorie nelle procedure avviate dal Consiglio e, in particolare: a) esercita la vigilanza diretta sui fiduciari e sulle ditte fiduciarie mediante verifiche d’ufficio e   ispezioni nonché richieste di informazioni presso uffici giudiziari e amministrativi; b) effettua gli accertamenti nei casi di presunto esercizio abusivo; c) istruisce i procedimenti disciplinari e di contravvenzione nonché i casi di presunta rilevanza   penale; d) propone al Consiglio le segnalazioni al Ministero pubblico o ad altre autorità; e) propone l’adozione di provvedimenti cautelari e interdittivi; f) propone la designazione di periti esterni;  3  Cpv. modificato dal R 28.2.2022; in vigore dal 1.6.2022 - BU 2022, 131.    953.155  3  g) cura i contatti con le altre autorità legate alla tematica della sorveglianza.4  Responsabilità Art. 7 La responsabilità dell’Autorità di vigilanza, dei suoi organi e del suo personale è  disciplinata dalla legge sulla responsabilità civile degli enti pubblici e degli agenti pubblici.  Diritto di firma Art. 8 1È conferito il diritto di firma collettiva a due al presidente, al vicepresidente, a un altro  membro e ai collaboratori del segretariato designati dall’Autorità. 2I membri del segretariato possono firmare solo congiuntamente con il presidente o il vicepresidente  dell’Autorità di vigilanza.  Tasse Art. 9 1Il Consiglio stabilisce la tassa di esercizio e quella di autorizzazione. 2La tassa di esercizio viene fissata con l’approvazione del preventivo annuale, in funzione della  copertura dei costi e di eventuali accantonamenti, tenuto conto in particolare del principio di  causalità di cui all’articolo 2 lettera e della legge sulla gestione e sul controllo finanziario dello Stato. 3Per le nuove autorizzazioni la tassa d’esercizio è computata in dodicesimi rispetto alla durata  effettiva dell’attività nel corso dell’anno civile, ritenuto che la frazione del mese è calcolata come  mese intero. 4Il Consiglio fissa la tassa d’autorizzazione unica e le tasse per le singole decisioni in considerazione  degli oneri amministrativi e di istruttoria sostenuti. In seno alle proprie decisioni, il Consiglio può  disporre che le spese sostenute in particolare peritali, vengano addossate all’interessato che le ha  provocate.5 5L’Autorità di vigilanza fissa le tasse, con pubblicazione nel Foglio ufficiale, entro il mese di dicembre  precedente all’anno di riferimento.  Riserve Art. 10 Per svolgere la propria attività l’Autorità di vigilanza può costituire riserve in volume pari  ad 1/5 del suo preventivo annuale.  Tesoreria Art. 11 1Per i servizi di tesoreria e di gestione della liquidità l’Autorità fa capo alla Banca dello  Stato del Cantone Ticino. 2Il diritto di firma sulle relazioni bancarie è collettivo a due ed è disciplinato nell’articolo 8.  Consuntivo Art. 12 1Il consuntivo annuale dell’Autorità di vigilanza espone integralmente il conto di esercizio,  il bilancio e la gestione della liquidità. 2Esso segue i principi generali dell’essenzialità, della comprensibilità, della continuità e  dell’espressione al lordo, richiamata inoltre la legge sulla gestione ed il controllo finanziario dello  Stato.  Albo Art. 13 1Il Segretariato tiene un albo dei fiduciari autorizzati e delle ditte fiduciarie di cui sono  responsabili. 2L’albo con i relativi aggiornamenti è pubblicato sul Foglio ufficiale ed accessibile in forma elettronica  al pubblico.  Procedure di autorizzazione Art. 14 Le domande volte ad ottenere l’autorizzazione ad esercitare professione di fiduciario  devono essere indirizzate all’Autorità di vigilanza accompagnate dai documenti seguenti: a) curriculum vitae; b) certificato di domicilio; c) estratto del casellario giudiziale; d) attestazione dell’Ufficio di esecuzione e dell’Ufficio fallimenti competente dalla quale risulti che   il richiedente non si trova in stato di insolvenza comprovato da attestati di carenza di beni o in   4  Cpv. modificato dal R 28.2.2022; in vigore dal 1.6.2022 - BU 2022, 131. 5  Cpv. modificato dal R 28.2.2022; in vigore dal 1.6.2022 - BU 2022, 131.    953.155  4  stato di fallimento o in stato di sovraindebitamento comprovato da un estratto delle esecuzioni  e fallimenti per debiti indipendenti da eventuali precetti relativi alla propria attività di fiduciario;6  e) titolo/i di studio; f) se del caso, attestato di superamento dell’esame attitudinale per i richiedenti in possesso di un   titolo di studio estero; g) attestazione comprovante l’assolvimento di un periodo di pratica di due anni, secondo le   direttive emanate dal Consiglio; h) attestazione comprovante l’esistenza di una copertura per la responsabilità civile;  i) ogni altro documento ritenuto necessario dall’Autorità di vigilanza.  Segreto d’ufficio Art. 15 Tutti i componenti dell’Autorità di vigilanza sono tenuti al segreto d’ufficio.  Entrata in vigore Art. 16 Il presente regolamento viene pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi e degli atti  esecutivi ed entra in vigore immediatamente.7  Pubblicato nel BU 2012, 521.  6  Lett. modificata dal R 28.2.2022; in vigore dal 1.6.2022 - BU 2022, 131. 7  Entrata in vigore: 9 novembre 2012 - BU 2012, 521.