340.910 - Konkordat über die Kosten des Strafvollzugs   Kanton Appenzell Innerrhoden 340.910  Konkordat über die Kosten des Strafvollzugs  vom 23. Juni 1944 (Stand 11. Februar 1948)  In Ausführung der Art. 368, 373 und 374 des Schweizerischen Strafgesetz- buches vereinbaren die dem vorliegenden Konkordat beigetretenen Kantone  in Bezug auf die Tragung der Vollzugskosten für Freiheitsstrafen und Mass- nahmen, die auf Grund des Schweizerischen Strafgesetzbuches ausgespro- chen werden, folgende Regelung:  1. Allgemeine Grundsätze  1.I. Kostentragung bei Freiheitsstrafen  Art.  1  1 Als Strafen im Sinne dieses Konkordates gelten die auf Grund der Art. 35,  36 und 39 sowie der Art. 87 und 95 des Schweizerischen Strafgesetzbuches  vom 21. Dezember 1937 ausgesprochenen Freiheitsstrafen. 2 Diese Strafen werden nach Art.  374 StGB durch den Kanton vollzogen,  dessen Behörde das Urteil gefällt hat. Vorbehalten bleibt die vertragliche Un- terbringung des Verurteilten in der Anstalt eines andern Kantons (Pensionär- system).  Art.  2  1 Jeder Kanton trägt  die Vollzugskosten der von seinen Behörden ausge- sprochenen Freiheitsstrafen selbst, ohne Rücksicht auf Heimatangehörigkeit  und Wohnort des Verurteilten. Es steht ihm, andere Vereinbarungen vorbe- halten, kein Rückforderungsrecht gegenüber dem Heimat- und dem Wohn- kanton zu.  1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses    340.910 Kanton Appenzell Innerrhoden  1.II. Kostenverteilung bei Massnahmen  Art.  3  1 Als Massnahmen im Sinne dieses Konkordates gelten die Verwahrung, Be- handlung und Versorgung Unzurechnungsfähiger  und vermindert  Zurech- nungsfähiger (Art. 14 und 15 StGB), die sichernden Massnahmen (Art. 42  bis 45 StGB), die Versorgung von Kindern und Jugendlichen in einer Erzie- hungsanstalt oder in einer Familie, die besondere Behandlung von Kindern  und Jugendlichen und die nachträgliche Versetzung eines Jugendlichen in  eine Strafanstalt (Art. 84, 85, 91, 92 und 93 Abs. 2 StGB).  Art.  4  1 Jede Massnahme wird durch den Kanton vollzogen, dessen Behörde sie  angeordnet hat (Urteilskanton). 2 Der Heimatkanton und im Falle der Beitragspflicht des Wohnkantons auch  dieser haben jedoch das Recht, den Vollzug der Massnahme selbst zu über- nehmen. Wenn beide Kantone die Übernahme begehren, so hat der Kanton  den Vorzug, der den höheren Beitrag zu leisten hat, und bei gleicher Beteili- gung der Heimatkanton.  Art.  5  1 Die  Kosten  der  Massnahmen  gegenüber  Schweizerbürgern  werden wie  folgt unter dem Urteils-, dem Heimat- und dem Wohnkanton verteilt:  1. Der Urteilskanton trägt die Kosten der Massnahmen für die Dauer der  ausgesprochenen, jedoch durch die Massnahme ersetzten oder auf- geschobenen Strafe allein (Art. 14 Abs. 2, Art. 15 Abs. 2 und Art. 42  bis 45 StGB). Für Massnahmen gegen Unzurechnungsfähige (Art. 14  und 15 StGB) sowie für Behandlung und Versorgung von Kindern  und Jugendlichen (Art. 84, 85, 91, 92 und 93 Abs. 2 StGB) trägt der  Urteilskanton keine Kosten.  2    Kanton Appenzell Innerrhoden 340.910  2. Soweit die Kosten nicht gemäss Ziffer 1 vom Urteilskanton zu tragen  sind, haben der Heimat- und der Wohnkanton dafür gemeinsam auf- zukommen. Der Anteil dieser Kantone bestimmt sich nach der Wohn- dauer, die der zu Versorgende im Wohnkanton aufweist, wie folgt  (Der Wohnkanton ist jedoch nicht beitragspflichtig, wenn er dem Ver- urteilten infolge des zu vollziehenden Strafurteils oder wegen Unter- stützungsbedürftigkeit gemäss Art. 45 der Bundesverfassung die Nie- derlassung entzogen hat. Bei Verwahrungen fällt die Beitragspflicht  des Wohnkantons für Verurteilte, deren Wohndauer zehn Jahre nicht  erreicht, nach zwei Jahren, für Verurteilte, deren Wohndauer zwanzig  Jahre nicht erreicht, nach 5 Jahren und für Verurteilte mit längerer  Wohndauer nach zehn Jahren dahin.): a) Bei einer Wohndauer unter vier Jahren trägt der Heimatkanton   die Kosten allein; b) bei einer Wohndauer von vier bis zehn Jahren trägt der Wohn-  kanton einen Viertel der Kosten; c) bei einer Wohndauer von zehn bis zwanzig Jahren trägt der   Wohnkanton die Hälfte der Kosten; d) bei einer Wohndauer von über zwanzig Jahren trägt der   Wohnkanton drei Viertel der Kosten. 3. Ein Kanton, der in mehreren Eigenschaften am Vollzug beteiligt ist,   hat in jeder derselben als Urteils-, Heimat- und Wohnkanton an die  Vollzugskosten beizutragen.  Art.  6  1 Muss im Anschluss an eine Massnahme nachträglich die aufgeschobene  Strafe ganz oder teilweise vollzogen werden, so geschieht dies ordentlicher- weise im Urteilskanton, auch wenn der Heimat- oder der Wohnkanton den  Vollzug der Massnahme übernommen hatte. Die beteiligten Kantone können  jedoch im Einzelfall durch Vereinbarung eine andere Regelung treffen. 2 Die Kosten des nachträglichen Strafvollzuges werden in gleicher Weise un- ter  die  beteiligten  Kantone verteilt,  wie  wenn die  Massnahme fortgesetzt  würde.  Art.  7  1 Die Kosten der gegen Ausländer ausgesprochenen Massnahmen trägt, un- ter Vorbehalt abweichender staatsvertraglicher Vereinbarungen, der Urteils- kanton.  3    340.910 Kanton Appenzell Innerrhoden  2. Ermittlungs- und Berechnungsgrundsätze  Art.  8  1 Als Heimatkanton ist der Kanton beitragspflichtig, dessen Bürger der Verur- teilte zur Zeit der Rechtskraft des Urteils ist. 2 Ist der Verurteilte Bürger mehrerer Kantone, so bestimmt sich der Heimat- kanton nach Art. 22 des Zivilgesetzbuches.  Art.  9  1 Als Wohnkanton ist der Kanton beitragspflichtig, in welchem der Verurteilte  sich zur Zeit der Rechtskraft des Urteils seit mindestens vier Jahren dauernd  aufgehalten hat. 2 Ist jedoch der Verurteilte schon vor der Rechtskraft des Urteils in Haft ge- nommen worden, so ist für die Bestimmung des Wohnkantons der Zeitpunkt  des Haftbefehls massgebend. 3 Für Ehefrauen und Unmündige bestimmen sich Wohndauer und Wohnkan- ton selbständig. *  Art.  10  1 Als Beginn der Wohndauer gilt der Zeitpunkt der polizeilichen Anmeldung,  wenn der Aufenthalt nicht nachweislich früher oder später begonnen hat. 2 In die Wohndauer darf die Zeit nicht eingerechnet werden, während wel- cher sich der Verurteilte zur Erstehung einer Strafe oder Massnahme, zur  Versorgung, Behandlung oder Heilung ausserhalb des Wohnkantons in ei- ner Anstalt  aufgehalten hat. Einzurechnen ist jedoch die Dauer eines sol- chen  Aufenthaltes,  wenn  ein  Urteil  oder  eine  Verwaltungsverfügung  des  Wohnkantons ihn angeordnet hat und wenn ein Urteil oder eine Verfügung  eines anderen Kantons in einer Anstalt des Wohnkantons vollzogen wird. 3 Hat der Verurteilte schon früher im gegenwärtigen Wohnkanton gewohnt,  so wird bei der Kostenverteilung die frühere Wohndauer mitgezählt, sofern  sie  ununterbrochen  mindestens  zehn Jahre  betrug  und  die  Abwesenheit  nicht länger als zwei Jahre gedauert hat.  4    Kanton Appenzell Innerrhoden 340.910  Art.  11  1 Die  Vollzugskosten  werden  nach  dem Preis  berechnet,  der  für  Bürger,  Einwohner oder Pensionäre gilt. 2 Der Preis für Pensionäre darf denjenigen, der für Kantonsbürger berechnet  wird, nicht unangemessen übersteigen. 3 Als Vollzugskosten dürfen auch die notwendigen Auslagen für Bekleidung  und Ausrüstung sowie für ärztliche Pflege verrechnet werden.  3. Verfahren und Handhabung des Konkordates  3.I. Urteil, Vollzug der Massnahmen und Kostenabrechnung  Art.  12  1 Der Urteilskanton hat dem Heimat- und dem Wohnkanton ein Urteil oder  einen Beschluss, der eine Massnahme anordnet, spätestens zwanzig Tage,  nachdem es sich entschieden hat, ob das Urteil in Rechtskraft erwachse, zur  Kenntnis zu bringen. 2 Dabei hat er ihnen mitzuteilen, wo er die Massnahme zu vollziehen ge- denkt,  und  sie  zur  Erklärung  aufzufordern,  ob  sie  die  Übernahme  des  Vollzugs beanspruchen. 3 Gleichzeitig  gibt  er,  gestützt  auf  seine  Feststellungen  über  Heimat  und  Wohndauer, seine Vorschläge über die Kostenverteilung bekannt.  Art.  13  1 Den Anspruch auf Übernahme des Vollzugs haben der Heimat- und der  Wohnkanton  innert  zwanzig  Tagen  nach  Empfang  des  Urteils  oder  Be- schlusses zu erheben. 2 Erfolgt innert dieser Frist keine Erklärung, so ist der Anspruch verwirkt. 3 Erkennt  der  Urteilskanton  einen  rechtzeitig  erhobenen  Übernahmean- spruch nicht an, so hat er dies dem Ansprecher unter Hinweis auf Art. 22 un- verzüglich mitzuteilen.  5    340.910 Kanton Appenzell Innerrhoden  Art.  14  1 Innert der nämlichen Frist von zwanzig Tagen (Art. 13) haben der Heimat-  und der  Wohnkanton allfällige Einwendungen gegen die  Kostenverteilung  geltend zu machen. 2 Der Urteilskanton hat ihnen nach Eingang ihrer Einwendungen oder nach  Ablauf der Frist unter Hinweis auf Art. 22 seine Ansprüche mitzuteilen.  Art.  15  1 Die Überführung des der Massnahme Unterworfenen vom Urteils- in den  Vollzugskanton  ist  Sache  des  übernehmenden  Kantons,  der  auch  die  Kosten der Überführung trägt. 2 Für  die  Zeit  zwischen dem Urteil  oder  Beschluss  und dem Vollzug der  Massnahme  im  übernehmenden  Kanton  ordnet  der  Urteilskanton  eine  zweckmässige Unterbringung an. Die Kosten derselben gelten als Kosten  des Vollzugs der Massnahme.  Art.  16  1 Der Vollzug der Massnahmen erfolgt nach den im Vollzugskanton gelten- den Bestimmungen. 2 Die Bürger anderer Kantone dürfen in Bezug auf Verdienstanteil, Verpfle- gung und Behandlung  nicht  anders  gehalten  werden als  die  Bürger  des  eigenen Kantons.  Art.  17  1 Die nach den Bestimmungen des Schweizerischen Strafgesetzbuches der  zuständigen Behörde oder dem Richter vorbehaltenen Entscheidungen (wie  endgültige oder bedingte Entlassung, Aufhebung von Massnahmen, Wieder- einweisung, Schutzaufsicht, nachträglicher Vollzug der Strafe) sind von den  Behörden des Urteilskantons zu treffen.  Art.  18  1 Der Vollzugskanton hat der zuständigen Behörde des Urteilskantons min- destens jährlich einmal  über  den Vollzug zu berichten  und ihr  oder  dem  Richter des Urteilskantons von allen Umständen Kenntnis zu geben, die zu  Entscheidungen nach Art. 17 Anlass geben können.  6    Kanton Appenzell Innerrhoden 340.910  Art.  19  1 Die  Schutzaufsicht  wird  ordentlicherweise  vom Vollzugskanton  durchge- führt. Nimmt der unter Schutzaufsicht Gestellte in einem andern Kanton Auf- enthalt oder kehrt er an seinen früheren Wohnort zurück, so wird die Schutz- aufsicht dem neuen Kanton übertragen. 2 Die Kosten werden,  andere  Abmachungen vorbehalten,  vom ursprüngli- chen Vollzugskanton getragen.  Art.  20  1 Über jeden diesem Konkordat unterworfenen Fall rechnet der Urteilskanton  mit den beteiligten Kantonen einheitlich für den ganzen Vollzug ab, auch  wenn  bestimmte  Massnahmen  (wie  die  Schutzaufsicht)  in  einem andern  Kanton vollzogen werden. 2 Die Abrechnung erfolgt nach Abschluss des Vollzuges, sofern die beteilig- ten Kantone sich bei länger dauernden Massnahmen nicht auf periodische  Teilabrechnung verständigen.  3.II. Handhabung des Konkordates  Art.  21  1 In jedem Konkordatskanton übt der Regierungsrat die Oberaufsicht über  die Handhabung des Konkordates aus. 2 Er bezeichnet die Behörden, die mit der Durchführung betraut sind und den  Verkehr mit den andern Kantonen besorgen.  Art.  22  1 Gegen jeden Entscheid über  die  Anwendung des Konkordates,  den ein  Kanton einem andern unter ausdrücklichem Hinweis auf diesen Artikel zu- stellt, kann der Empfänger binnen zwanzig Tagen seit dem Empfang den  Entscheid des Vorstehers des Eidgenössischen Justiz- und Polizeideparte- ments anrufen. 2 Ist an dem Entscheid ein weiterer Kanton unmittelbar beteiligt, so ist er von  Amtes wegen zu dem Streitverfahren beizuziehen.  7    340.910 Kanton Appenzell Innerrhoden  3 Das Eidgenössische Justiz-  und Polizeidepartement  kann in einem Ent- scheid auf Antrag verfügen, was einstweilen zu geschehen oder zu unter- bleiben habe. 4 Es ist an die Parteianbringen nicht gebunden und kann von den Parteien  weitere Auskünfte, Feststellungen oder die Beibringung weiterer Belege ver- langen, ohne Rücksicht auf die Beweislast. 5 Das Justiz- und Polizeidepartement entscheidet endgültig (unter Vorbehalt  von Art. 23) und kostenfrei. 6 Die kantonalen Entscheide, gegen die keiner der beteiligten Kantone innert  der  festgesetzten  Frist  das  Departement  angerufen  hat,  gelten  als  aner- kannt.  Art.  23  1 Ein rechtskräftig erledigter Fall kann von neuem anhängig gemacht wer- den, wenn auf Grund von neu entdeckten Tatsachen oder von Beweismit- teln, die vorher nicht geltend gemacht werden konnten, seine Erledigung als  offensichtlich unrichtig erscheint.  Art.  24  1 Vorbehalten bleibt die staatsrechtliche Beschwerde von Angehörigen der  Konkordatskantone gemäss Art. 175 Ziff.  3 des Bundesgesetzes über die  Organisation der Bundesrechtspflege.  Art.  25  1 Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement wird nach Bedarf Kon- ferenzen der zuständigen Departemente der Konkordatskantone einberufen.  An diesen Konferenzen können Fragen der Auslegung und Anwendung des  vorliegenden  Konkordates  behandelt  und  durch  Mehrheitsbeschluss  ent- schieden werden.  8    Kanton Appenzell Innerrhoden 340.910  IV. Schlussbestimmungen  Art.  26  1 Der Bundesrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Konkorda- tes.1)2)  2 Ebenso setzt er den Zeitpunkt des Wirkungsbeginns für Kantone fest, die  dem Konkordat später beitreten. 3 Die Bestimmungen des Konkordates finden keine Anwendung auf Urteile,  die im Zeitpunkt des Inkrafttretens oder des Wirkungsbeginns im einzelnen  Kanton bereits rechtskräftig geworden sind.  Art.  27  1 Jeder Vertragskanton kann unter Beobachtung einer sechsmonatigen Kün- digungsfrist je auf den 1. Januar vom Konkordat zurücktreten. 2 Mitteilungen über Beitritt und Kündigung sind an den Bundesrat zu richten,  der sie den Konkordatskantonen zur Kenntnis bringt.  1) Das  Konkordat  ist  heute  verbindlich  für  die  Kantone  Zürich,  Bern,  Luzern,  Uri,  Schwyz,  Obwalden,  Nidwalden,  Zug,  Solothurn,  Basel-Stadt,  Basel-Land,  Schaff- hausen, Appenzell A.Rh., Appenzell I. Rh., St. Gallen, Graubünden, Aargau, Thur- gau, Tessin, Waadt, Neuenburg und Jura.  2) Vom Bundesrat genehmigt am 23. Juni 1944. Inkrafttreten: 1. Juli 1944.  9    340.910 Kanton Appenzell Innerrhoden  Änderungstabelle – Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung cGS Publikati- on  23.06.1944 01.07.1944 Erlass Erstfassung -  11.02.1948 11.02.1948 Art. 9 Abs. 3 geändert -  10    Kanton Appenzell Innerrhoden 340.910  Änderungstabelle – Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung cGS Publikati- on  Erlass 23.06.1944 01.07.1944 Erstfassung -  Art. 9 Abs. 3 11.02.1948 11.02.1948 geändert -  11