142.204   1   Verordnung   über die Einreise und die Visumerteilung   (VEV)   vom 15. August 2018 (Stand am 22. Juni 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf das Ausländer- und Integrationsgesetz vom 16. Dezember 20051 (AIG)2,   verordnet:   1. Abschnitt: Gegenstand, Geltungsbereich und Begriffe   Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich   1 Diese Verordnung regelt die Einreise in die Schweiz, den Flughafentransit sowie  die Visumerteilung an Ausländerinnen und Ausländer.   2 Sie gilt, soweit die Schengen-Assoziierungsabkommen (SAA) keine abweichenden  Bestimmungen enthalten.   3 Die SAA sind in Anhang 1 aufgeführt.   4 Die Verordnung regelt auch die Kompetenz zum Abschluss völkerrechtlicher  Verträge von beschränkter Tragweite in Verbindung mit den folgenden EU-Verord- nungen:   a. Verordnung (EU) Nr. 514/20143;   b. Verordnung (EU) Nr. 515/20144;            AS 2018 3087  1 SR 142.20  2 Der Titel wurde in Anwendung von Art. 12 Abs. 2 des Publikationsgesetzes vom    18. Juni 2004 (SR 170.512) auf den 1. Jan. 2019 angepasst. Diese Anpassung wurde im  ganzen Text vorgenommen.   3 Verordnung (EU) Nr. 514/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  16. April 2014 zur Festlegung allgemeiner Bestimmungen für den Asyl-, Migrations- und  Integrationsfonds und das Instrument für die finanzielle Unterstützung der polizeilichen  Zusammenarbeit, der Kriminalprävention und Kriminalitätsbekämpfung und des Krisen- managements, Fassung gemäss ABl. L 150 vom 20.5.2014, S. 112.   4 Verordnung (EU) Nr. 515/2014 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  16. April 2014 zur Schaffung eines Instruments für die finanzielle Unterstützung für Aus- sengrenzen und Visa im Rahmen des Fonds für die innere Sicherheit und zur Aufhebung  der Entscheidung Nr. 574/2007/EG, Fassung gemäss ABl. L 150 vom 20.5.2014, S. 143.   142.204      Migration   2   142.204   bbis.5 Verordnung (EU) 2017/22266;   bter.7 Verordnung (EU) 2018/12408;   c. Verordnung (EG) Nr. 810/20099 (Visakodex);   d.10 Verordnung (EU) 2019/81711;   e.12 Verordnung (EU) 2019/81813;   f.14 Verordnung (EG) Nr. 1683/9515;        5 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021 (AS 2021 503). Fassung gemäss Ziff. I  der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022 (AS 2021 913).   6 Verordnung (EU) 2017/2226 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   30. November 2017 über ein Einreise-/Ausreisesystem (EES) zur Erfassung der Ein- und  Ausreisedaten sowie der Einreiseverweigerungsdaten von Drittstaatsangehörigen an den  Aussengrenzen der Mitgliedstaaten und zur Festlegung der Bedingungen für den Zugang  zum EES zu Gefahrenabwehr- und Strafverfolgungszwecken und zur Änderung des   zur Durchführung des Übereinkommens von Schengen sowie der Verordnungen (EG)  Nr. 767/2008 und (EU) Nr. 1077/2011, ABl. L 327 vom 9.12.2017, S. 20; zuletzt geän- dert durch Verordnung (EU) 2021/1134, ABl. L 248 vom 13.7.2021, S. 11.   7 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021   (AS 2021 503).   8 Verordnung (EU) 2018/1240 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   12. September 2018 über die Einrichtung eines Europäischen Reiseinformations- und   -genehmigungssystems (ETIAS) und zur Änderung der Verordnungen (EU)  Nr. 1077/2011, (EU) Nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 und   (EU) 2017/2226, ABl. L 236 vom 19.9.2018, S. 1; zuletzt geändert durch Verordnung  (EU) 2021/1152, ABl. L 249 vom 14.7.2021, S. 15.   9 Verordnung (EG) Nr. 810/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. Juli  2009 über einen Visakodex der Gemeinschaft (Visakodex), ABl. L 243 vom 15.9.2009,  S. 1; zuletzt geändert durch Verordnung (EU) 2019/1155, ABl. L 188 vom 12.7.2019,  S. 25.   10 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. Mai 2020 (AS 2020 1837). Fassung gemäss Ziff. I  der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021 (AS 2021 503).   11  Verordnung (EU) 2019/817 des Europäischen Parlaments und des Rates   vom 20. Mai 2019 zur Errichtung eines Rahmens für die Interoperabilität zwischen   EU-Informationssystemen in den Bereichen Grenzen und Visa und zur Änderung   der Verordnungen (EG) Nr. 767/2008, (EU) 2016/399, (EU) 2017/2226, (EU) 2018/240,  (EU) 2018/1726 und (EU) 2018/1861 des Europäischen Parlaments und des Rates, der  Entscheidung 2004/512/EG des Rates und des Beschlusses 2008/633/JI des Rates,  ABl. L 135 vom 22.5.2019, S. 27; zuletzt geändert durch Verordnung (EU) 2021/1152,  ABl. L 249 vom 14.7.2021, S. 15.   12 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. Mai 2020 (AS 2020 1837). Fassung gemäss Ziff. I  der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021 (AS 2021 503).   13  Verordnung (EU) 2019/818 des Europäischen Parlaments und des Rates   vom 20. Mai 2019 zur Errichtung eines Rahmens für die Interoperabilität zwischen   EU-Informationssystemen (polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit, Asyl und Migra- tion) und zur Änderung der Verordnungen (EU) 2018/1726, (EU) 2018/1862 und (EU)  2019/816, ABl. L 135 vom 22.5.2019, S. 85; zuletzt geändert durch Verordnung (EU)  2021/1150, ABl. L 249 vom 14.7.2021, S. 1.   14 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. Mai 2020, in Kraft seit 15. Juni 2020   (AS 2020 1837).   15  Verordnung (EG) Nr. 1683/95 des Rates vom 29. Mai 1995 über eine einheitliche Visa- gestaltung, ABl. L 164 vom 14.7.1995, S. 1; zuletzt geändert durch Verordnung (EU)  2017/1370, ABl. L 198 vom 28.7.2017, S. 24.     Einreise und Visumerteilung. V   3   142.204   g.16 Verordnung (EG) Nr. 1030/200217;   h.18 Verordnung (EG) Nr. 767/200819;   i.20 Verordnung (EU) 2021/114821;   j.22 Verordnung (EU) 2021/106023.24   Art. 2 Begriffe   In dieser Verordnung bedeuten:   a. kurzfristiger Aufenthalt: Aufenthalt von höchstens 90 Tagen innerhalb eines  Zeitraums von 180 Tagen im Schengen-Raum;   b. längerfristiger Aufenthalt: Aufenthalt von mehr als 90 Tagen innerhalb eines  Zeitraums von 180 Tagen im Schengen-Raum;    c. Flughafentransit: Durchreise durch die internationalen Transitzonen der  Flughäfen der Staaten, die durch eines der SAA25 gebunden sind (Schengen- Staaten);   d. Visum für einen kurzfristigen Aufenthalt (Schengen-Visum, Typ C): Doku- ment in Form einer Vignette, das von einem Schengen-Staat ausgestellt wird  und bescheinigt, dass die Inhaberin oder der Inhaber die Voraussetzungen          16 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. Mai 2020, in Kraft seit 15. Juni 2020   (AS 2020 1837).   17  Verordnung (EG) Nr. 1030/2002 des Rates vom 13. Juni 2002 zur einheitlichen Gestal- tung des Aufenthaltstitels für Drittstaatenangehörige, ABl. L 157 vom 15.6.2002, S. 1;  zuletzt geändert durch Verordnung (EU) 2017/1954, ABl. L 286 vom 1.11.2017, S. 9.   18 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022   (AS 2021 913).   19 Verordnung (EG) Nr. 767/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   9. Juli 2008 über das Visa-Informationssystem (VIS) und den Datenaustausch zwischen  den Mitgliedstaaten über Visa für einen kurzfristigen Aufenthalt (VIS-Verordnung),   ABl. L 218 vom 13.8.2008, S. 60; zuletzt geändert durch Verordnung (EU) 2021/1134,  ABl. L 248 vom 13.7.2021, S. 11.   20 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022   (AS 2021 913).   21 Verordnung (EU) 2021/1148 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   7. Juli 2021 zur Schaffung eines Instruments für finanzielle Hilfe im Bereich Grenz- verwaltung und Visumpolitik im Rahmen des Fonds für integrierte Grenzverwaltung,  ABl. L 251 vom 15.7.2021, S. 48.   22 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022   (AS 2021 913).   23  Verordnung (EU) 2021/1060 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   24. Juni 2021 mit gemeinsamen Bestimmungen für den Europäischen Fonds für regionale  Entwicklung, den Europäischen Sozialfonds Plus, den Kohäsionsfonds, den Fonds für ei- nen gerechten Übergang und den Europäischen Meeres-, Fischerei- und Aquakulturfonds  sowie mit Haushaltsvorschriften für diese Fonds und für den Asyl-, Migrations- und In- tegrationsfonds, den Fonds für die innere Sicherheit und das Instrument für finanzielle  Hilfe im Bereich Grenzverwaltung und Visumpolitik, ABl. L 231 vom 30.6.2021, S. 159.   24 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Aug. 2019, in Kraft seit 2. Febr. 2020   (AS 2019 2633).   25 Diese Abkommen sind in Anhang 1 aufgeführt.     Migration   4   142.204   für einen kurzfristigen Aufenthalt erfüllt; das Visum für einen kurzfristigen  Aufenthalt ist entweder:   1. einheitlich: für das Hoheitsgebiet aller Schengen-Staaten gültig, oder   2. räumlich beschränkt: nur für das Hoheitsgebiet eines oder mehrerer  Schengen-Staaten gültig;   e. Visum für den Flughafentransit (Schengen-Visum, Typ A): Dokument in  Form einer Vignette, das von einem Schengen-Staat ausgestellt wird und be- scheinigt, dass die Inhaberin oder der Inhaber die Voraussetzungen für einen  Flughafentransit erfüllt; das Visum für den Flughafentransit ist entweder:   1. einheitlich: für die Durchreise durch die internationalen Transitzonen  der Flughäfen aller Schengen-Staaten gültig, oder    2. räumlich beschränkt: nur für die Durchreise durch die internationalen  Transitzonen der Flughäfen eines oder mehrerer Schengen-Staaten gül- tig;   f. Visum für einen längerfristigen Aufenthalt (nationales Visum, Typ D): Do- kument in Form einer Vignette, das von einem Schengen-Staat ausgestellt  wird und bescheinigt, dass die Inhaberin oder der Inhaber die Voraussetzun- gen für einen längerfristigen Aufenthalt erfüllt;   g.26 Drittstaatsangehörige oder Drittstaatsangehöriger: Angehörige oder Ange- höriger eines Staates, der weder Mitgliedstaat der Europäischen Union (EU)  noch der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) ist.    2. Abschnitt:  Bestimmungen zur Einreise in die Schweiz und zum Flughafentransit   Art. 3 Einreisevoraussetzungen für kurzfristige Aufenthalte   1 Die Einreisevoraussetzungen für kurzfristige Aufenthalte richten sich nach Arti- kel 6 des Schengener Grenzkodex27.   2 Die Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhalts im Sinne von Artikel 6 Absatz 1  Buchstabe c des Schengener Grenzkodex gelten insbesondere als ausreichend, wenn  sichergestellt ist, dass während des Aufenthalts im Schengen-Raum keine Sozialhil- feleistungen bezogen werden.   3 Der Nachweis ausreichender Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhalts (Art. 14– 18) kann erbracht werden mit:   a. Bargeld;   b. Bankguthaben;       26 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2021 733).   27 Verordnung (EU) 2016/399 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 9. März  2016 über einen Gemeinschaftskodex für das Überschreiten der Grenzen durch Personen  (Schengener Grenzkodex), Fassung gemäss ABl. L 77 vom 23.3.2016, S. 1.     Einreise und Visumerteilung. V   5   142.204   c. einer Verpflichtungserklärung; oder   d. einer anderen Sicherheit.   4 Das Eidgenössische Departement für auswärtige Angelegenheiten (EDA) und das  Staatssekretariat für Migration (SEM) können im Rahmen ihrer Zuständigkeiten aus  humanitären Gründen oder zur Wahrung nationaler Interessen oder internationaler  Verpflichtungen (Art. 25 des Visakodex28) die Einreise in die Schweiz für einen  kurzfristigen Aufenthalt bewilligen für Drittstaatsangehörige:   a. die eine oder mehrere Einreisevoraussetzungen nicht erfüllen (Art. 6 Abs. 5  Bst. a und c des Schengener Grenzkodex); oder    b. gegen die Einwände eines oder mehrerer Schengen-Staaten im Rahmen der  Schengener Konsultation bestehen (Art. 22 des Visakodex).   5 Für Personen, die der Visumpflicht unterstehen und denen nach Absatz 4 die  Einreise bewilligt wurde, wird ein Visum mit räumlich beschränkter Gültigkeit für  die Schweiz ausgestellt.   Art. 4 Einreisevoraussetzungen für einen längerfristigen Aufenthalt   1 Für einen längerfristigen Aufenthalt müssen Ausländerinnen und Ausländer neben  den Voraussetzungen nach Artikel 6 Absatz 1 Buchstaben a, d und e des Schengener  Grenzkodex29 zusätzlich folgende Einreisevoraussetzungen erfüllen:   a. Sie müssen, sofern erforderlich, über ein Visum für einen längerfristigen  Aufenthalt nach Artikel 9 verfügen.   b. Sie müssen die ausländerrechtlichen Zulassungsvoraussetzungen für den be- absichtigten Aufenthaltszweck erfüllen.   2 Ausländerinnen und Ausländern, die die Voraussetzungen von Absatz 1 nicht  erfüllen, kann in begründeten Fällen aus humanitären Gründen die Einreise in die  Schweiz für einen längerfristigen Aufenthalt bewilligt werden. Ein solcher Fall liegt  insbesondere dann vor, wenn die betreffende Person im Herkunftsstaat unmittelbar,  ernsthaft und konkret an Leib und Leben gefährdet ist.   Art. 5 Voraussetzungen für den Flughafentransit   Für einen Flughafentransit müssen Ausländerinnen und Ausländer die folgenden  Voraussetzungen erfüllen:   a. Sie müssen ein gültiges und anerkanntes Reisedokument nach Artikel 6 be- sitzen.   b. Sie müssen, sofern erforderlich, über ein Visum für den Flughafentransit  nach Artikel 10 verfügen.   c. Sie müssen über die für die Einreise in den Zielstaat erforderlichen Reise- dokumente und Visa verfügen.       28 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  29 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.     Migration   6   142.204   d. Sie müssen ein Flugticket für die Reise bis zum Bestimmungsort besitzen  und die notwendigen Buchungen vorgenommen haben.   e. Sie dürfen nicht im Schengener Informationssystem (SIS) oder in den natio- nalen Datenbanken der Schweiz zur Einreiseverweigerung ausgeschrieben  sein.   f. Sie dürfen keine Gefahr für die öffentliche Ordnung, die innere Sicherheit,  die öffentliche Gesundheit oder die internationalen Beziehungen der  Schweiz darstellen.   Art. 6 Reisedokument   1 Ausländerinnen und Ausländer müssen für einen kurz- oder längerfristigen Auf- enthalt sowie für den Flughafentransit ein gültiges und von der Schweiz anerkanntes  Reisedokument besitzen. Abweichende Regelungen in bilateralen oder multilatera- len Abkommen bleiben vorbehalten.   2 Das Reisedokument muss folgende Voraussetzungen erfüllen:   a.30 Seine Gültigkeitsdauer beträgt:   1. bei einem kurzfristigen Aufenthalt: noch mindestens drei Monate ab  dem Datum, an dem die Inhaberin oder der Inhaber beabsichtigt, den  Schengen-Raum zu verlassen;   2. bei einem Flughafentransit: noch mindestens drei Monate ab dem Da- tum des Transits oder des letzten genehmigten Transits;   3. bei einem längerfristigen Aufenthalt: noch mindestens drei Monate ab  dem Datum, an dem der Inhaberin oder dem Inhaber die Genehmigung  zur Einreise in die Schweiz erteilt wurde.   b. Es muss innerhalb der vorangegangenen zehn Jahre ausgestellt worden sein.   c. Es muss bei Einreichung des Visumgesuchs mindestens zwei leere Seiten  aufweisen, sofern seine Inhaberin oder sein Inhaber der Visumpflicht unter- steht.   3 Die zuständigen Behörden können verzichten auf:   a. die Anforderungen nach Absatz 2 Buchstabe a Ziffern 1 und 2: in begründe- ten Notfällen;   b. die Anforderungen nach Absatz 2 Buchstabe a Ziffer 3 und Buchstaben b  und c: in begründeten Fällen.31         30 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2021 733).   31 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2021 733).     Einreise und Visumerteilung. V   7   142.204   4 Ein Reisedokument wird vom SEM anerkannt, wenn es folgende Voraussetzungen  erfüllt:   a. Aus ihm gehen die Identität der Inhaberin oder des Inhabers sowie die Zu- gehörigkeit zum ausstellenden Staat oder zur ausstellenden Gebiets- körperschaft hervor.   b. Ein von der Schweiz anerkannter Staat oder eine von der Schweiz anerkann- te Gebietskörperschaft oder internationale Organisation hat es ausgestellt.   c. Der ausstellende Staat oder die ausstellende Gebietskörperschaft gewährleis- tet jederzeit die Rückreise seiner beziehungsweise ihrer Angehörigen.   d. Es verfügt über die den internationalen Standards entsprechenden Sicher- heitsmerkmale; diesbezüglich ist insbesondere Anhang 9 des Übereinkom- mens vom 7. Dezember 194432 über die internationale Zivilluftfahrt an- wendbar.   5 Das SEM kann in begründeten Fällen Reisedokumente anerkennen, die nicht den  Voraussetzungen nach Absatz 4 entsprechen. Dies betrifft insbesondere Reisedoku- mente von Personen, die nicht die Staatsangehörigkeit des ausstellenden Staates  besitzen, sich aber legal im ausstellenden Staat aufhalten.   Art. 7 Ausnahmen von der Reisedokumentenpflicht   Das SEM kann in begründeten Fällen Ausnahmen von der Reisedokumentenpflicht  bewilligen, insbesondere aus humanitären Gründen oder zur Wahrung nationaler  Interessen.   Art. 8 Visumpflicht für kurzfristige Aufenthalte   1 Staatsangehörige von Staaten, die in Anhang I der Verordnung (EU) 2018/180633  aufgeführt sind, unterstehen der Visumpflicht für kurzfristige Aufenthalte.34   2 In Abweichung von Absatz 1 sind folgende Personen von der Visumpflicht für  kurzfristige Aufenthalte befreit:   a. Inhaberinnen und Inhaber eines anerkannten und gültigen Reisedokuments  sowie eines Visums für einen längerfristigen Aufenthalt oder eines gültigen  Aufenthaltstitels, der von einem Schengen-Staat ausgestellt wurde (Art. 6  Abs. 1 Bst. b und 39 Abs. 1 Bst. a des Schengener Grenzkodex35);       32 SR 0.748.0  33 Verordnung (EU) 2018/1806 des Europäischen Parlaments und des Rates vom   14. November 2018 zur Aufstellung der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige  beim Überschreiten der Aussengrenzen im Besitz eines Visums sein müssen, sowie  der Liste der Drittländer, deren Staatsangehörige von dieser Visumpflicht befreit sind,  ABl. L 303 vom 28.11.2018, S. 39; zuletzt geändert durch die Verordnung (EU)  2019/592, ABl. L 103l vom 12.4.2019, S. 1.   34 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. März 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 6415).   35 Siehe Fussnote zu Art. 3 Abs. 1.     Migration   8   142.204   b. Inhaberinnen und Inhaber eines gültigen Diplomaten-, Dienst-, Spezial- oder  offiziellen Passes von Bolivien, Marokko sowie von anderen Staaten, mit  denen entsprechende bilaterale oder multilaterale Abkommen bestehen;   c. Pilotinnen und Piloten von Luftfahrzeugen und anderes Flugbesatzungsper- sonal nach Anhang VII Ziffer 2 des Schengener Grenzkodex;   d. Inhaberinnen und Inhaber von gültigen Laissez-passer der Vereinten Natio- nen;   e. Schülerinnen und Schüler von Nichtmitgliedstaaten der Europäischen Union  (EU) und der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) mit Wohnsitz in  einem EU- oder EFTA-Mitgliedstaat, sofern ihr Name auf einer Schülerliste  steht, die von der zuständigen Behörde des betreffenden Staats nach dem  Beschluss 94/795/JI36 ausgestellt beziehungsweise beglaubigt wurde;   f.37 Inhaberinnen und Inhaber eines gültigen Reiseausweises für Flüchtlinge, der  von einem EU- oder EFTA-Mitgliedstaat oder vom Vereinigten Königreich  nach dem Abkommen vom 15. Oktober 194638 über die Abgabe eines Rei- seausweises an Flüchtlinge, die unter dem Schutze des Intergouvernementa- len Komitees für die Flüchtlinge stehen, oder nach dem Abkommen vom  28. Juli 195139 über die Rechtsstellung der Flüchtlinge ausgestellt wurde, so- fern sie sich in diesem Staat aufhalten;   g.40 Inhaberinnen und Inhaber eines gültigen Reiseausweises für Staatenlose, der  von einem EU- oder EFTA-Mitgliedstaat oder vom Vereinigten Königreich  nach dem Übereinkommen vom 28. September 195441 über die Rechtsstel- lung der Staatenlosen ausgestellt wurde, sofern sie sich in diesem Staat auf- halten;   h.42 Angehörige von Streitkräften, die im Rahmen der Nordatlantikvertrags- Organisation (NATO) oder der Partnerschaft für den Frieden reisen und In- haberinnen oder Inhaber der Ausweispapiere und Einsatzbefehle sind, die im  NATO-Truppenstatut vom 19. Juni 195143 vorgesehen sind.   3 Angehörige von Staaten und anderen Gebietskörperschaften, die in Anhang II der  Verordnung (EU) 2018/1806 aufgeführt sind, unterstehen nicht der Visumpflicht für  kurzfristige Aufenthalte. Vorbehalten bleiben die Durchführungsrechtsakte und  delegierten Rechtsakte der Europäischen Kommission zur vorübergehenden Ausset-      36 Beschluss 94/795/JI des Rates vom 30. November 1994 über die vom Rat aufgrund von  Artikel K.3 Absatz 2 Buchstabe b) des Vertrages über die Europäische Union beschlosse- ne gemeinsame Massnahme über Reiseerleichterungen für Schüler von Drittstaaten mit  Wohnsitz in einem Mitgliedstaat, Fassung gemäss ABl. L 327 vom 19.12.1994, S. 1.   37 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. März 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 6415).   38 SR 0.142.37  39 SR 0.142.30  40 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. März 2019, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 6415).  41 SR 0.142.40  42 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2021 733).  43 SR 0.510.1, Anhang     Einreise und Visumerteilung. V   9   142.204   zung der Befreiung von der Visumpflicht für den kurzfristigen Aufenthalt, die  gestützt auf die Verordnung (EU) 2018/1806 erlassen wurden. Diese sind in Anhang  5 aufgeführt.44   4 In Abweichung von Absatz 3 gelten bei Aufenthalten mit Erwerbstätigkeit folgen- de Regelungen:   a. Angehörige der in Anhang 2 aufgeführten Staaten und Gebietskörperschaf- ten unterstehen ab dem ersten Tag der Erwerbstätigkeit der Visumpflicht für  kurzfristige Aufenthalte.   b. Angehörige der in Anhang 3 aufgeführten Staaten und Gebietskörperschaf- ten unterstehen der Visumpflicht für kurzfristige Aufenthalte, sofern die Er- werbstätigkeit länger als acht Tage innerhalb eines Kalenderjahres ausgeübt  wird; üben diese Personen eine Tätigkeit im Bauhaupt- oder Baunebenge- werbe, im Gastgewerbe, im Reinigungsgewerbe in Betrieben oder Haushal- ten, im Überwachungs- und Sicherheitsdienst, im Reisendengewerbe, im  Erotikgewerbe oder im Garten- und Landschaftsbau aus, so unterstehen sie  ab dem ersten Tag der Visumpflicht.   c. Britische Bürgerinnen und Bürger, die nicht Staatsangehörige des Vereinig- ten Königreichs Grossbritannien und Nordirland sind (British Nationals  Overseas, British Overseas Territories Citizens, British Overseas Citizens,  British Subjects sowie British Protected Persons), unterstehen der Visum- pflicht für kurzfristige Aufenthalte, sofern die Erwerbstätigkeit länger als  acht Tage innerhalb eines Kalenderjahres ausgeübt wird; üben diese Perso- nen eine Tätigkeit im Bauhaupt- oder Baunebengewerbe, im Gastgewerbe,  im Reinigungsgewerbe in Betrieben oder Haushalten, im Überwachungs-  und Sicherheitsdienst, im Reisendengewerbe, im Erotikgewerbe oder im  Garten- und Landschaftsbau aus, so unterstehen sie ab dem ersten Tag der  Visumpflicht.   5 Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) passt Anhang 3 an,  sobald die Schweiz über den Abschluss eines Abkommens zwischen der EU und  einem der in Anhang II der Verordnung (EU) 2018/1806 genannten Staaten oder  einer der dort genannten Gebietskörperschaften zur Aufhebung der Visumpflicht  informiert worden ist.45   Art. 9 Visumpflicht für längerfristige Aufenthalte   1 Drittstaatsangehörige benötigen für einen längerfristigen Aufenthalt in der Schweiz  ein entsprechendes von der Schweiz ausgestelltes Visum. Von dieser Pflicht befreit  sind Inhaberinnen und Inhaber eines Visums für einen längerfristigen Aufenthalt  oder eines gültigen Aufenthaltstitels eines anderen Schengen-Staates.46       44 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Juni 2022, in Kraft seit 10. Juni 2022 um 18 Uhr   (AS 2022 344).   45 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 16. Jan. 2019, in Kraft seit 15. Febr. 2019   (AS 2019 431).   46 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2021 733).     Migration   10   142.204   2 In Abweichung von Absatz 1 sind Staatsangehörige folgender Staaten von der  Visumpflicht für längerfristige Aufenthalte befreit: Andorra, Australien, Brunei  Darussalam, Japan, Malaysia, Monaco, Neuseeland, San Marino, Singapur, Vatikan- stadt und Vereinigtes Königreich.47   Art. 10 Visumpflicht für den Flughafentransit   1 Flugpassagiere, die nach den Artikeln 8 und 9 der Visumpflicht unterstehen, benö- tigen kein Visum für den Flughafentransit, sofern sie die Voraussetzungen von  Artikel 5 Buchstaben a und c–f erfüllen.   2 In Abweichung von Absatz 1 benötigen folgende Personen ein Visum für den   Flughafentransit:   a. Staatsangehörige der in Anhang IV des Visakodex48 genannten Staaten  (Art. 3 Abs. 1 des Visakodex);   b. Staatsangehörige der in Anhang 4 genannten Staaten, für die das EJPD eine  Visumpflicht für den Flughafentransit eingeführt hat, weil Flugpassagiere im  Transit in grosser Zahl illegal in die Schweiz gelangen (Art. 3 Abs. 2 des Vi- sakodex).   3 Das EJPD ist befugt, Anhang 4 periodisch an die Migrationslage anzupassen.   4 Gestützt auf Artikel 3 Absatz 5 des Visakodex sind folgende Personen von der  Visumpflicht für den Flughafentransit ausgenommen:   a. Inhaberinnen und Inhaber eines von einem EU- oder EFTA-Mitgliedstaat  ausgestellten gültigen Aufenthaltstitels;   b.49 Staatsangehörige von Nichtmitgliedstaaten der EU und der EFTA, die über  einen der folgenden Aufenthaltstitel verfügen:   1. einen von Andorra, Japan, Kanada, San Marino oder den Vereinigten  Staaten ausgestellten gültigen Aufenthaltstitel nach Anhang V des Visa- kodex, der die vorbehaltlose Rückübernahme der Inhaberin oder des  Inhabers garantiert,   2. einen gültigen Aufenthaltstitel für ein überseeisches Land oder Gebiet  der Niederlande: Aruba, Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius  und Saba;   c.50 Staatsangehörige von Nichtmitgliedstaaten der EU und der EFTA, die über  ein gültiges Visum der folgenden Staaten verfügen:   1. eines EU-Mitgliedstaates, der den Visakodex nicht übernimmt oder  noch nicht vollständig anwendet,   2. von Japan, Kanada oder den Vereinigten Staaten,       47 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 602).   48 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  49 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Aug. 2019, in Kraft seit 2. Febr. 2020    (AS 2019 2633).  50 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Aug. 2019, in Kraft seit 2. Febr. 2020    (AS 2019 2633).     Einreise und Visumerteilung. V   11   142.204   3. eines überseeischen Landes oder Gebietes der Niederlande: Aruba,  Curaçao, Sint Maarten, Bonaire, Sint Eustatius und Saba;   d. Familienangehörige von Staatsangehörigen eines EU-Mitgliedstaates nach  Anhang I Artikel 3 des Abkommens vom 21. Juni 199951 zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft einerseits und der Europäischen Ge- meinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits über die Freizügigkeit  (Freizügigkeitsabkommen);   e. Inhaberinnen und Inhaber eines anerkannten und gültigen Diplomatenpasses,  der von einem der in Absatz 2 genannten Staaten ausgestellt wurde;    f. Flugbesatzungsmitglieder, die Staatsangehörige eines Vertragsstaats des  Übereinkommens vom 7. Dezember 194452 über die internationale Zivilluft- fahrt sind.   4bis Treten die Staatsangehörigen nach Absatz 4 Buchstabe c die Rückreise nach  Ablauf des Visums an, so gilt die Befreiung von der Visumpflicht nur, wenn sie aus  dem Staat zurückkehren, der das Visum erteilt hat.53   5 Flugpassagiere, die von der Visumpflicht nach den Artikeln 8 und 9 befreit sind,  sind ebenfalls von der Visumpflicht für den Flughafentransit befreit.    3. Abschnitt:  Visa für kurzfristige Aufenthalte und Visa für den Flughafentransit   Art. 11 Erteilung von Visa für kurzfristige Aufenthalte    Ein Visum für einen kurzfristigen Aufenthalt wird in folgenden Fällen erteilt:   a. kurzfristiger Aufenthalt mit oder ohne Arbeitsbewilligung in der Schweiz;   b. Einreise in die Schweiz nach Artikel 3 Absatz 4.   Art. 12 Anwendung der Bestimmungen des Visakodex   1 Die Verfahren und die Voraussetzungen für die Erteilung von Visa für kurzfristige  Aufenthalte oder für den Flughafentransit richten sich nach den Bestimmungen von  Titel III (Art. 4–36) des Visakodex54.    2 Diese Bestimmungen werden durch die Artikel 13–19 dieser Verordnung ergänzt.        51 SR 0.142.112.681  52 SR 0.748.0  53 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Aug. 2019, in Kraft seit 2. Febr. 2020    (AS 2019 2633).  54 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.     Migration   12   142.204   Art. 13 Fingerabdrücke   1 Die Fingerabdrücke der Personen, die ein Visum für einen kurzfristigen Aufenthalt  beantragen, werden nach der Visa-Informationssystem-Verordnung vom 18. De- zember 201355 abgenommen.   2 Sie können zudem verwendet werden, um die Identität der Gesuchstellerin oder  des Gesuchstellers nach Artikel 102 Absatz 1 AIG festzustellen.   Art. 14 Verpflichtungserklärung   1 Zum Nachweis ausreichender Mittel zur Bestreitung des Lebensunterhalts (Art. 3  Abs. 2) können die zuständigen Bewilligungsbehörden von einer Ausländerin oder  einem Ausländer die Verpflichtungserklärung einer zahlungsfähigen natürlichen  oder juristischen Person mit Wohnsitz oder Sitz in der Schweiz verlangen. Ist die  natürliche Person verheiratet, so ist die schriftliche Zustimmung der Ehegattin oder  des Ehegatten erforderlich. Die gleiche Regelung gilt bei eingetragenen Partner- schaften.   2 Bei Ausländerinnen und Ausländern, die sich nicht auf das Freizügigkeitsabkom- men56 berufen können, dürfen die Grenzkontrollorgane die Verpflichtungserklärung  verlangen.    3 Eine Verpflichtungserklärung abgeben können:   a. Schweizerbürgerinnen und -bürger;   b. Ausländerinnen und Ausländer mit einer Aufenthaltsbewilligung (Art. 33  AIG) oder einer Niederlassungsbewilligung (Art. 34 AIG);   c. im Handelsregister eingetragene juristische Personen.   Art. 15 Umfang der Verpflichtungserklärung   1 Die Verpflichtungserklärung umfasst die ungedeckten Kosten, die dem Gemeinwe- sen oder einem privaten Erbringer von medizinischen Dienstleistungen durch den  Aufenthalt der Ausländerin oder des Ausländers im Schengen-Raum entstehen, das  heisst:   a. die Kosten für den Lebensunterhalt (Unterbringung und Nahrung);   b. die Kosten für Unfall und Krankheit;   c. die Kosten für die Rückreise.   2 Die Verpflichtungserklärung ist unwiderruflich.   3 Die Verpflichtung wird wirksam mit dem Datum der Einreise in den Schengen- Raum und endet zwölf Monate nach diesem Datum.   4 Die während der Dauer der Verpflichtung entstandenen ungedeckten Kosten kön- nen während fünf Jahren geltend gemacht werden.       55 SR 142.512  56 SR 0.142.112.681     Einreise und Visumerteilung. V   13   142.204   5 Die Garantiesumme beträgt für Einzelpersonen sowie für gemeinsam reisende  Gruppen und Familien bis höchstens zehn Personen 30 000 Franken.   Art. 16 Verfahren für die Verpflichtungserklärung   1 Die zuständige kantonale oder kommunale Behörde kontrolliert die Verpflich- tungserklärung.   2 Sie kann den interessierten Behörden, namentlich den Sozialhilfebehörden, in  begründeten Einzelfällen Daten über die Verpflichtungserklärung bekannt geben.   Art. 17 Reisekrankenversicherung   1 Wer ein Visum für einen kurzfristigen Aufenthalt beantragt, muss nachweisen,  dass sie oder er über eine Reisekrankenversicherung im Sinne von Artikel 15 des  Visakodex57 verfügt.   2 Von der Pflicht zum Abschluss einer Reisekrankenversicherung sind befreit:   a. Personen, bei denen aufgrund ihrer beruflichen Situation davon ausgegangen  werden kann, dass ein angemessener Versicherungsschutz besteht (Art. 15  Abs. 6 des Visakodex);   b. Inhaberinnen und Inhaber eines Diplomatenpasses (Art. 15 Abs. 7 des Vi- sakodex).   3 Für Visumgesuche, die an der Grenze gestellt werden, ist eine Krankenversiche- rung nicht erforderlich. Das SEM kann jedoch in Ausnahmefällen diese Pflicht  wieder vorsehen.58   Art. 18 Andere Sicherheiten   Mit Zustimmung der zuständigen Bewilligungsbehörden können Ausländerinnen  und Ausländer den Nachweis ausreichender Mittel zur Bestreitung des Lebensunter- halts (Art. 3 Abs. 2) mit einer Bankgarantie einer schweizerischen Bank oder mit  anderen vergleichbaren Sicherheiten erbringen.   Art. 19 Visumgebühr   Für die Bearbeitung eines Visumgesuchs für einen kurzfristigen Aufenthalt oder für  den Flughafentransit wird eine Gebühr erhoben nach Artikel 16 des Visakodex59 und  nach der Gebührenverordnung AIG vom 24. Oktober 200760 (GebV-AIG).       57 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  58 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2021 733).  59 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  60 SR 142.209     Migration   14   142.204   Art. 20 Übertragung von Aufgaben im Rahmen des Visumverfahrens   1 Das EDA und das SEM stellen sicher, dass eine Aufgabenübertragung nach Arti- kel 98b AIG nur an externe Dienstleistungserbringer erfolgt, die ein angemessenes  Datenschutzniveau garantieren.   2 Das EDA schliesst mit den Dienstleistungserbringern, die mit der Erfüllung be- stimmter Aufgaben im Rahmen des Visumverfahrens beauftragt werden, eine Ver- einbarung nach Artikel 43 Absatz 2 und Anhang X des Visakodex61 ab.   3 Das EDA muss:   a. die Solvenz und Zuverlässigkeit der beauftragten Dienstleistungserbringer  prüfen;   b. die Einhaltung der in der Vereinbarung nach Absatz 2 festgehaltenen Bedin- gungen und Modalitäten prüfen;   c. die Durchführung der Vereinbarung nach Absatz 2 gemäss Artikel 43 Ab- satz 11 des Visakodex überwachen;   d. den externen Dienstleistungserbringer einweisen und ihm die Kenntnisse  vermitteln, die er benötigt, um den Gesuchstellerinnen und Gesuchstellern  eine angemessene Dienstleistung anbieten und hinlängliche Informationen  erteilen zu können;   e. sicherstellen, dass die elektronisch an die schweizerischen Vertretungen  übermittelten Daten im Sinne von Artikel 44 des Visakodex gesichert sind.   4 Die schweizerischen Vertretungen können in Zusammenarbeit mit anderen Vertre- tungen der Schengen-Staaten denselben Dienstleistungserbringer teilen. In diesem  Fall werden die Aufgaben nach Absatz 3 in Zusammenarbeit erfüllt.   5 Externe Dienstleistungserbringer können nach dem Grundsatz der Deckung der  effektiven Kosten zusätzlich zu den üblicherweise für die Visumerteilung erhobenen  Gebühren Dienstleistungsgebühren nach Artikel 17 Absätze 4, 4a und 4b des Visa- kodex erheben.62   6 Nach Artikel 42 des Visakodex können die Honorarkonsulinnen und -konsuln  ebenfalls einige oder alle der Aufgaben nach Artikel 43 Absatz 6 des Visakodex  ausführen.   4. Abschnitt: Visa für längerfristige Aufenthalte    Art. 21 Erteilung von Visa für längerfristige Aufenthalte    1 Ein Visum für einen längerfristigen Aufenthalt wird in folgenden Fällen erteilt:   a. Wiedereinreise in die Schweiz (Rückreisevisum nach Abs. 2);       61 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  62 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 14. Aug. 2019, in Kraft seit 2. Febr. 2020    (AS 2019 2633).     Einreise und Visumerteilung. V   15   142.204   b. Aufenthalt in der Schweiz nach den Artikeln 10 Absatz 2 und 11 Absatz 1  AIG;   c. Einreise in die Schweiz nach Artikel 4 Absatz 2.   2 Ein Rückreisevisum wird erteilt, wenn:   a. die Ausländerin oder der Ausländer die Voraussetzungen für den Aufenthalt  in der Schweiz erfüllt, aber vorläufig noch über keine Aufenthalts- oder  Niederlassungsbewilligung verfügt;   b. der Ausländerin oder dem Ausländer der Aufenthalt im Verlauf des Bewilli- gungsverfahrens nach Artikel 17 Absatz 2 AIG gestattet wurde; oder    c. die Voraussetzungen nach den Artikeln 7 und 9 der Verordnung vom  14. November 201263 über die Ausstellung von Reisedokumenten für aus- ländische Personen erfüllt sind.   Art. 22 Territoriale Zuständigkeit der Schweizerischen Auslandvertretungen   1 Ausländerinnen und Ausländer müssen ihr Visumgesuch für einen längerfristigen  Aufenthalt grundsätzlich bei der für ihren Wohnort zuständigen Auslandvertretung  einreichen.   2 Die kantonale Migrationsbehörde kann Ausnahmen genehmigen für Ausländerin- nen und Ausländer, die häufig und innerhalb kurzer Zeit den Ort wechseln, bei- spielsweise Angestellte internationaler Unternehmen, Künstlerinnen und Künstler,  Athletinnen und Athleten oder andere Fachleute.   3 Die Vertretung kann das Gesuch einer ausländischen Person, die nicht in ihrem  Konsularbezirk wohnhaft ist, entgegennehmen, wenn sie die Gründe, weshalb diese  Person ihr Gesuch nicht bei der für ihren Wohnsitz zuständigen Vertretung einrei- chen konnte, als annehmbar erachtet.   Art. 23 Persönliches Erscheinen   1 Die Ausländerin oder der Ausländer muss grundsätzlich nicht persönlich bei der  Vertretung erscheinen, um das Visumgesuch einzureichen.   2 Das SEM kann das persönliche Erscheinen der Gesuchstellerin oder es Gesuchstel- lers zur Identifikation oder für weitere Abklärungen verlangen.   3 In den Fällen nach Artikel 4 Absatz 2 ist das persönliche Erscheinen grundsätzlich  zwingend. Das SEM kann bei Vorliegen ausserordentlicher Umstände von dieser  Pflicht absehen.       63 SR 143.5     Migration   16   142.204   Art. 24 Begleitdokumente bei Visumgesuchen für einen längerfristigen  Aufenthalt   Das SEM bestimmt die Liste der erforderlichen Dokumente zum Nachweis, dass die  Voraussetzungen für die Erteilung eines Visums für einen längerfristigen Aufenthalt  erfüllt sind.   Art. 25 Visumgebühr   Für die Behandlung von Visumgesuchen für einen längerfristigen Aufenthalt wird  eine Gebühr nach der GebV-AIG64 erhoben.   Art. 26 Fingerabdrücke   1 Die Fingerabdrücke der Personen, die ein Visum für einen längerfristigen Aufent- halt beantragen, werden nicht abgenommen.   2 In Abweichung von Absatz 1 können die Fingerabdrücke abgenommen werden,  um die Identität der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers nach Artikel 102 Ab- satz 1 AIG festzustellen.   3 In den Fällen nach Artikel 4 Absatz 2 werden in jedem Fall die Fingerabdrücke  erfasst.    Art. 27 Gültigkeitsdauer der Visa für einen längerfristigen Aufenthalt   1 Die Gültigkeitsdauer der Visa für einen längerfristigen Aufenthalt beträgt maximal  90 Tage.   2 In Abweichung von Absatz 1 und nach Artikel 18 Absatz 2 des Schengener Durch- führungsübereinkommens65 kann Ausländerinnen und Ausländern, die innerhalb  von zwölf Monaten insgesamt längstens vier Monate in der Schweiz erwerbstätig  sind (Art. 19 Abs. 4 Bst. a der Verordnung vom 24. Oktober 200766 über Zulassung,  Aufenthalt und Erwerbstätigkeit), ein Visum für einen längerfristigen Aufenthalt mit  einer Gültigkeitsdauer von 120 Tagen erteilt werden.        64 SR 142.209  65 Übereinkommen vom 14. Juni 1985 zur Durchführung des Übereinkommens von Schen-  gen zwischen den Regierungen der Staaten der Benelux-Wirtschaftsunion, der Bundesre- publik Deutschland und der Französischen Republik betreffend den schrittweisen Abbau  der Kontrollen an den gemeinsamen Grenzen; ABl. L 239 vom 22.9.2000, S. 19.   66 SR 142.201     Einreise und Visumerteilung. V   17   142.204   5. Abschnitt: Verfahren an der Grenze   Art. 28 Überschreiten der Grenze   Die Regelung der Ein- und der Ausreise richtet sich nach dem Schengener Grenz- kodex67. Vorbehalten bleiben die zollrechtlichen Vorschriften nach dem Zollgesetz  vom 18. März 200568 und die entsprechenden Ausführungsbestimmungen.   Art. 29 Schengener Aussengrenzen   1 Das SEM legt im Einvernehmen mit dem Bundesamt für Zoll und Grenzsicherheit  (BAZG) und den für die Personenkontrollen zuständigen Behörden des Bundes und  der Kantone sowie dem Bundesamt für Zivilluftfahrt die Schengener Aussengrenzen  der Schweiz fest.69   2 Die Regelung der Personenkontrollen an den Schengener Aussengrenzen bei der  Ein- und Ausreise auf dem Land- und Luftweg richtet sich nach Artikel 8 und An- hang VI Ziffern 1 und 2 des Schengener Grenzkodex70.   3 Für Einreisen an Flugplätzen, die nicht zu den Schengener Aussengrenzen gehö- ren, wird eine vorgängige Bewilligung der für die Personenkontrollen am Landeort  zuständigen Behörde benötigt.   Art. 29a71 Schengener Binnengrenzen   1 Bei Kontrollen an den Schengener Binnengrenzen der Schweiz darf die Einhaltung  zollrechtlicher Vorschriften nach dem Zollgesetz vom 18. März 200572 und den  entsprechenden Ausführungsbestimmungen geprüft werden. Im Übrigen sind Kon- trollen ausschliesslich nach Artikel 23 des Schengener Grenzkodex73 zulässig.   2 Das SEM erlässt Weisungen zur Abgrenzung der Kontrollen nach Absatz 1 von  den Grenzkontrollen an den Schengener Aussengrenzen.   Art. 30 Wiedereinführung von Grenzkontrollen an den Binnengrenzen   1 Sind die nach Artikel 25 Absatz 1 des Schengener Grenzkodex74 vorgesehenen  Voraussetzungen erfüllt, so entscheidet der Bundesrat über die Wiedereinführung  der Grenzkontrollen an den Binnengrenzen.       67 Siehe Fussnote zu Art. 3 Abs. 1.  68 SR 631.0  69 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2021 733).  70 Siehe Fussnote zu Art. 3 Abs. 1.  71 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2021 733).  72 SR 631.0  73 Siehe Fussnote zu Art. 3 Abs. 1.  74 Siehe Fussnote zu Art. 3 Abs. 1.     Migration   18   142.204   2 In dringenden Fällen ordnet das EJPD die sofort notwendigen Massnahmen zur  Wiedereinführung von Grenzkontrollen an. Es unterrichtet den Bundesrat umgehend  darüber.   3 Die Grenzkontrollen an den Binnengrenzen werden von den für die Grenzkontrol- len zuständigen Mitarbeitenden des BAZG im Einvernehmen mit den Grenzkanto- nen durchgeführt.75   Art. 31 Zuständigkeit für die Personenkontrollen   1 Das EJPD regelt die Durchführung der Personenkontrollen an den Aussen- und den  Binnengrenzen.   2 Die für die Grenzkontrollen zuständigen Mitarbeitenden der Kantone und des  BAZG erledigen die Personenkontrollen an der Grenze. Die Mitarbeitenden des  BAZG üben diese Tätigkeit sowohl im Rahmen der hoheitlichen Aufgaben als auch  gemäss den Vereinbarungen zwischen dem Eidgenössischen Finanzdepartement und  den Kantonen aus (Art. 9 Abs. 2 AIG und Art. 97 des Zollgesetzes vom 18. März  200576).77   3 …78   4 Die Kantone können die für die Grenzkontrollen zuständigen Mitarbeitenden des  BAZG ermächtigen, die Wegweisungsverfügung nach Artikel 64 Absatz 1 Buchsta- ben a und b AIG zu erlassen und zu eröffnen.79   6. Abschnitt:   Sorgfalts- und Betreuungspflicht der Luftverkehrsunternehmen   Art. 32 Umfang der Sorgfaltspflicht   1 Als zumutbare Vorkehren für Luftverkehrsunternehmen nach Artikel 92 Absatz 1  AIG gelten die folgenden Massnahmen:   a. sorgfältige Auswahl, Instruktion und Überwachung des Personals;   b. zweckmässige Organisation des Check-in und der Einsteigekontrolle und  Bereitstellung der erforderlichen technischen Ausstattung.   2 Mit den Massnahmen nach Absatz 1 ist sicherzustellen, dass:       75 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2021 733).   76 SR 631.0  77 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2021 733).  78 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 1. Mai 2019, mit Wirkung seit 1. Juni 2019    (AS 2019 1435).  79 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2021 733).     Einreise und Visumerteilung. V   19   142.204   a. vor der Abreise kontrolliert wird, ob die für die Einreise in den Schengen- Raum oder für den Flughafentransit erforderlichen Reisedokumente, Visa  und Aufenthaltstitel gültig und anerkannt sind;   b. Fälschungen oder Verfälschungen von Reisedokumenten, Visa oder Aufent- haltstiteln, die für geschulte Personen mit durchschnittlichem Sehvermögen  von blossem Auge erkennbar sind, erkannt werden;   c. erkannt wird, wenn ein Reisedokument, Visum oder Aufenthaltstitel offen- sichtlich nicht der zu befördernden Person zusteht;   d.80 …   3 Das SEM kann von den Luftverkehrsunternehmen zusätzliche Massnahmen ver- langen, wenn:   a. bei bestimmten Verkehrsverbindungen ein erhebliches Migrationsrisiko be- steht; oder   b. die Anzahl der Personen stark ansteigt, die nicht über die für die Einreise in  den Schengen-Raum oder für den Flughafentransit erforderlichen Reise- dokumente, Visa und Aufenthaltstitel verfügen.   4 Als zusätzliche Massnahme gilt insbesondere das Erstellen von Kopien von Reise- dokumenten, Visa oder Aufenthaltstiteln vor dem Abflug.   Art. 33 Modalitäten der Zusammenarbeit   1 Die Modalitäten der Zusammenarbeit nach Artikel 94 Absatz 1 AIG umfassen  namentlich:   a. die Mitwirkung des SEM bei der beruflichen Aus- und Weiterbildung auf  dem Gebiet der einschlägigen Rechtsvorschriften sowie der Methoden zur  Verhinderung der Einreise von Personen, die nicht über die erforderlichen  Reisedokumente, Visa und Aufenthaltstitel verfügen;   b. die Beratung durch das SEM im Hinblick auf die Prävention und die Erken- nung von Ausweis- und Visumfälschungen;    c. die Durchführung des Rückweisungsverfahrens und die Umsetzung der Be- treuungs- und Rückbeförderungspflicht der Luftverkehrsunternehmen bei  Passagieren, denen die Ein- oder Durchreise verweigert wurde;   d. die Zusammenarbeit der Luftverkehrsunternehmen mit den Behörden betref- fend die Ausschaffung von Personen in ihren Heimat- oder Herkunftsstaat  oder in einen Drittstaat.   2 Wurden kostendeckende Pauschalen nach Artikel 94 Absatz 2 Buchstabe b AIG  vereinbart, so übernimmt das SEM die Lebenshaltungs- und Betreuungskosten der  Passagiere nach Artikel 93 AIG.       80 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, mit Wirkung seit 1. Mai 2022   (AS 2021 733).     Migration   20   142.204   7. Abschnitt: Zuständige Behörden   Art. 34 Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang  mit dem Einreise- und Ausreisesystem und dem Fonds für  die innere Sicherheit81   1 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zur  Verordnung (EU) 2017/222682, sofern sie völkerrechtliche Verträge von beschränk- ter Tragweite im Sinne von Artikel 7a des Regierungs- und Verwaltungsorgani- sationsgesetzes vom 21. März 199783 (RVOG) darstellen und Folgendes regeln:   a. die Voraussetzungen für den Betrieb des Web-Dienstes und die für den  Web-Dienst geltenden Datenschutz- und Sicherheitsvorschriften (Art. 13  Abs. 7);   b. das Ausweichverfahren, falls Beförderungsunternehmen der Datenzugriff  technisch nicht möglich ist, und die in diesen Fällen durch die ETIAS- Zentralstelle zu leistende Unterstützung und die Mittel zur Bereitstellung  dieser Unterstützung (Art. 13a Abs. 3 und 4);   c.84 die Vorschriften über die von der Europäischen Kommission zu übermit- telnden Informationen im Hinblick auf das Ausweichverfahren, wenn die  Eingabe von Daten technisch nicht möglich ist oder für den Fall, dass das  Einreise- und Ausreisesystem (EES) ausfällt (Art. 21 Abs. 2);   d.85 die Entwicklung und technische Unterstützung des EES (Art. 36);   e. die Informationen, über welche Drittstaatsangehörige, deren Daten im EES  aufgezeichnet werden, zu unterrichten sind (Art. 50 Abs. 4);   f. die Spezifikation und Bedingungen für die Website, welche Informationen  zum EES enthält (Art. 50 Abs. 5);   g. die Spezifikationen der technischen Lösung zur Erstellung von Statistiken  (Art. 72 Abs. 8);   h.86 detaillierte Bestimmungen über die Funktion für die zentrale Verwaltung der  Liste der Behörden mit Zugang zum EES (Art. 9 Abs. 2 der Verordnung  [EU] 2017/2226).87       81 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 13. Febr. 2019, in Kraft seit 1. April 2019   (AS 2019 907).   82 Vgl. die Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. bbis  83 SR 172.010  84 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022    (AS 2021 913).  85 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022    (AS 2021 913).  86 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022    (AS 2021 913).  87 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021    (AS 2021 503).     Einreise und Visumerteilung. V   21   142.204   2 Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur Übernah- me von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission, welche die Ver- fahren für die Berichterstattung über die Betriebskostenunterstützung im Rahmen  der nationalen Programme der Schengen-Staaten betreffen und gestützt auf die  Artikel 10 Absatz 6 und 11 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 515/201488 erlassen  wurden, sofern sie völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im Sinne  von Artikel 7a RVOG darstellen.   2bis Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur Über- nahme von delegierten Rechtsakten der Europäischen Kommission, welche die  Einführung eines Programms für die Entwicklung von IT-Systemen zur Unterstüt- zung der Steuerung von Migrationsströmen über die Aussengrenzen betreffen und  gestützt auf Artikel 5 Absatz 5 Buchstaben b und Artikel 15 und 17 der Verordnung  (EU) Nr. 515/2014 erlassen wurden, sofern sie völkerrechtliche Verträge von be- schränkter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG darstellen.89   3 Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur Übernah- me von delegierten und Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission  zur Verordnung (EU) Nr. 514/201490, sofern sie völkerrechtliche Verträge von  beschränkter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG darstellen und:91   a. die Meldungen der finanziellen Unregelmässigkeiten betreffen und gestützt  auf Artikel 5 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 erlassen wurden;   b. das Arbeitsprogramm und die Soforthilfe betreffen und gestützt auf Artikel 6  Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 erlassen wurden;   c. das Muster, nach dem die nationalen Programme erstellt werden, betreffen  und gestützt auf Artikel 14 Absatz 4 der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 er- lassen wurden;   d. die Bedingungen und Modalitäten des elektronischen Datenaustauschsys- tems betreffen und gestützt auf Artikel 24 Absatz 5 der Verordnung (EU)  Nr. 514/2014 erlassen wurden;   dbis.92 die Mindestvoraussetzungen für die Benennung der zuständigen Behörden  in Bezug auf deren internes Umfeld, Kontrolltätigkeiten, Information,  Kommunikation und Monitoring sowie Verfahrensregeln für die Erteilung  und die Aufhebung der Benennung betreffen und gestützt auf Artikel 26 Ab- satz 4 Buchstabe a der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 erlassen wurden;   dter.93 die Regeln für die Überwachung und das Verfahren für die Überprüfung  der Benennung der zuständigen Behörden betreffen und gestützt auf Arti-      88 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. b.  89 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 153).  90 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. a.  91 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 153).  92 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 153).  93 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019    (AS 2019 153).     Migration   22   142.204   kel 26 Absatz 4 Buchstabe b der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 erlassen  wurden;   dquater.94 die Pflichten der zuständigen Behörden im Rahmen der öffentlichen  Massnahmen sowie den Inhalt ihrer Verwaltungs- und Kontrollaufgaben be- treffen und gestützt auf Artikel 26 Absatz 4 Buchstabe c der Verordnung  (EU) Nr. 514/2014 erlassen wurden;   e. die Verfahren und Vorschriften zwecks Vereinheitlichung der Kontrollen  durch die zuständige Behörden betreffen und gestützt auf Artikel 27 Ab- satz 5 der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 erlassen wurden;   f. die Muster für den Antrag auf Zahlung des Jahressaldos betreffen und ge- stützt auf Artikel 44 Absatz 3 der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 erlassen  wurden;   g. die Modalitäten für das jährliche Rechnungsabschlussverfahren betreffen  und gestützt auf Artikel 45 Absatz 2 der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 er- lassen wurden;   h. die Modalitäten für die Vornahme des Konformitätsabschlusses betreffen  und gestützt auf Artikel 47 Absatz 6 der Verordnung (EU) Nr. 514/2014 er- lassen wurden;   i. die technischen Anforderungen für Informations- und Bekanntmachungs- massnahmen betreffen und gestützt auf Artikel 53 Absatz 5 der Verordnung  (EU) Nr. 514/2014 erlassen wurden;   j. die Muster für die jährlichen Durchführungsberichte und den Schlussbericht  betreffen und gestützt auf Artikel 54 Absatz 8 der Verordnung (EU)  Nr. 514/2014 erlassen wurden.   Art. 34a95 Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang mit dem  Europäischen Reiseinformations- und -genehmigungssystem   1 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zur  Verordnung (EU) 2018/124096, sofern die Durchführungsrechtsakte gestützt auf die  nachfolgend genannten Artikel und Absätze der Verordnung (EU) 2018/1240 erlas- sen wurden und sofern sie völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im  Sinne von Artikel 7a RVOG97 darstellen und Folgendes regeln:       94 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Dez. 2018, in Kraft seit 1. Febr. 2019   (AS 2019 153).   95 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. Febr. 2019, in Kraft seit 1. April 2019   (AS 2019 907).   96 Verordnung (EU) 2018/1240 des Europäischen Parlaments und des Rates vom  12. September 2018 über die Einrichtung eines Europäischen Reiseinformations-  und -genehmigungssystems (ETIAS) und zur Änderung der Verordnungen (EU)  Nr. 1077/2011, (EU) Nr. 515/2014, (EU) 2016/399, (EU) 2016/1624 und  (EU) 2017/2226, Fassung gemäss ABl. L 236 vom 19.9.2018, S. 1.   97 SR 172.010     Einreise und Visumerteilung. V   23   142.204   a.98 die Festlegung der technischen Modalitäten für die Datenspeicherung (Art.  11 Abs. 10);   abis.99 ein Formular, das die Meldung von Missbrauch seitens gewerblicher Mitt- lerorganisationen ermöglicht (Art. 15 Abs. 5);   b. den Betrieb der öffentlichen Website und die Anwendung für Mobilgeräte  sowie die entsprechenden Bestimmungen in Bezug auf Datenschutz und Da- tensicherheit (Art. 16 Abs. 10);   c. die Anforderungen an das Format der Personendaten, die in das Gesuchs- formular aufzunehmen sind, sowie die Parameter und die Überprüfungen,  die durchzuführen sind, um die Vollständigkeit des Gesuchs und die Kohä- renz dieser Daten sicherzustellen (Art. 17 Abs. 9);   d. die Anforderungen an die Audio- und Videokommunikationsmittel sowie  deren Einsatz (Art. 27 Abs. 5);   e. die Anforderungen im Bereich der Risiken (Art. 33 Abs. 3);   f. die technischen Spezifikationen der Überwachungsliste des Europäischen  Reiseinformations- und -genehmigungssystems (ETIAS) und das Bewer- tungsinstrument dieser Liste (Art. 35 Abs. 7);   g. das Standardformular für die Verweigerung, Annullierung oder Aufhebung  einer ETIAS-Reisegenehmigung (Art. 38 Abs. 3);   h. die Voraussetzungen für den Betrieb des Zugangs für Beförderungsunter- nehmen und die geltenden Datenschutz- und Sicherheitsvorschriften (Art. 45  Abs. 2);   i. das Authentifizierungssystem, das ausschliesslich den Beförderungsunter- nehmen vorbehalten ist (Art. 45 Abs. 3);   j. die Einzelheiten des Ausweichverfahrens (Art. 46 Abs. 4);   jbis.100 die durch die ETIAS-Zentralstelle zu leistende Unterstützung der Beförde- rungsunternehmen und die Mittel zur Bereitstellung dieser Unterstützung  (Art. 46 Abs. 5);   k. die Muster-Notfallpläne für den Fall, dass der Datenzugriff an den Schen- gen-Aussengrenzen technisch nicht möglich ist (Art. 48 Abs. 4);   l. das Muster eines Sicherheitsplans sowie eines Notfallplans zur Aufrechter- haltung und Wiederherstellung des Betriebs (Art. 59 Abs. 4);   m. die Massnahmen, die für die Entwicklung und die technische Implementie- rung des ETIAS-Zentralsystems, der einheitlichen nationalen Schnittstellen,  der Kommunikationsinfrastruktur und des Zugangs für Beförderungsunter- nehmen notwendig sind (Art. 73 Abs. 3 Bst. b);       98 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021   (AS 2021 503).   99 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021   (AS 2021 503).   100 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021   (AS 2021 503).     Migration   24   142.204   n. den Mechanismus und das Verfahren für die Durchführung von Qualitäts- kontrollen in Bezug auf die Daten im ETIAS-Zentralsystem sowie die Vo- raussetzungen für die Einhaltung der Datenqualität (Art. 74 Abs. 5);   o. die Merkblätter, die den Reisenden während des Übergangszeitraums abge- geben werden (Art. 83 Abs. 4);   p. den Betrieb des Zentralregisters und die für das Zentralregister geltenden  Datenschutz- und Sicherheitsvorschriften (Art. 84 Abs. 2);   q. die Spezifikationen der technischen Lösung zur Generierung von Statistiken  (Art. 92 Abs. 8).   2 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von delegierten Rechtsakten der Europäischen Kommission zur Verord- nung (EU) 2018/1240, sofern die delegierten Rechtsakte gestützt auf die nachfol- gend genannten Artikel und Absätze der Verordnung (EU) 2018/1240 erlassen  wurden und sofern sie völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im  Sinne von Artikel 7a RVOG darstellen und Folgendes regeln:   a. die Anforderungen des Dienstes für sichere Konten, der es den Gesuchstelle- rinnen und Gesuchstellern ermöglicht, im Bedarfsfall zusätzliche Angaben  oder Unterlagen zu übermitteln (Art. 6 Abs. 4);   abis.101 die Festlegung der Bedingungen für die Übereinstimmung zwischen den  Daten in einem Datensatz, einer Ausschreibung oder Datei der anderen ab- gefragten EU-Informationssysteme (Art. 11 Abs. 9);   b. die Festlegung der Liste der Berufsgruppen (Art. 17 Abs. 3 und 5);   c. den Inhalt und das Format der Fragen an die Gesuchstellerin oder den Ge- suchsteller (Art. 17 Abs. 5);   d. den Inhalt und das Format der zusätzlichen Fragen sowie die vorgegebene  Liste von Antworten (Art. 17 Abs. 6);   e. die Zahlungsmethoden und das Gebührenabwicklungsverfahren für die Rei- segenehmigung und die Änderungen der Höhe dieser Gebühr (Art. 18 Abs.  4);   f. den Inhalt und das Format der vorgegebenen Liste von Optionen zur Über- mittlung zusätzlicher Angaben oder Unterlagen an die nationale ETIAS- Stelle (Art. 27 Abs. 3);   g. die Definition des Überprüfungsinstruments, das es den Gesuchstellerinnen  und Gesuchstellern ermöglicht, den Status der Bearbeitung ihres Gesuchs  sowie die Gültigkeitsdauer und den Status ihrer Reisegenehmigung zu über- prüfen (Art. 31);   h. die genauere Definition des Risikos für die Sicherheit, des Risikos der ille- galen Einwanderung oder des hohen Epidemierisikos (Art. 33 Abs. 2);       101 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021   (AS 2021 503).     Einreise und Visumerteilung. V   25   142.204   i. die Schutzvorkehrungen, die Konflikte mit Ausschreibungen in anderen In- formationssystemen vermeiden sollen, und die Kennzeichnung der Reisege- nehmigung (Art. 36 Abs. 4);   j. die Art der zusätzlichen Angaben, die hinzugefügt werden können, sowie die  zu verwendende Sprache und die zu verwendenden Formate und Kennzeich- nungsgründe (Art. 39 Abs. 2);   k. das Instrument, mit dessen Hilfe die Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller  ihre Einwilligung erteilen und widerrufen können (Art. 54 Abs. 2);   l. die Verlängerung des Zeitraums für die fakultative Nutzung des ETIAS  (Art. 83 Abs. 1);   m. die Verlängerung der Schonfrist (Art. 83 Abs. 3);   n. die genaue Definition der finanziellen Unterstützung für die Schengen- Staaten zur Deckung ihrer Ausgaben für die Anpassung und Automati- sierung der Grenzübertrittskontrollen zur Umsetzung des ETIAS (Art. 85  Abs. 3).   Art. 34b102 Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang  mit dem Visakodex   Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zum  Visakodex103, sofern sie völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im  Sinne von Artikel 7a RVOG104 darstellen und sofern die Durchführungsrechtsakte  gestützt auf die nachfolgend genannten Artikel und Absätze des Visakodex erlassen  wurden und Folgendes regeln:   a. die Festlegung einer einheitlichen Liste von Belegen, die in den einzelnen  Konsularbezirken zu verwenden ist (Art. 14 Abs. 5a);   b. die in den einzelnen Konsularbezirken geltenden Bedingungen für die Ertei- lung von Visa für die mehrfache Einreise (Art. 24 Abs. 2d);    c. das Ausfüllen der Visummarke (Art. 27 Abs. 1);   d. das Anbringen der Visummarke (Art. 29 Abs. 1a);   e. Weisungen zur Erteilung von Visa an den Schengener Aussengrenzen an  Seeleute (Art. 36 Abs. 2a);   f. Weisungen zur praktischen Anwendung des Visakodex (Art. 51).       102 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 14. Aug. 2019, in Kraft seit 2. Febr. 2020   (AS 2019 2633).   103 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  104 SR 172.010     Migration   26   142.204   Art. 34c105 Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang   mit der Interoperabilität zwischen den Schengen/Dublin- Informationssystemen   1 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zu den  Verordnungen (EU) 2019/817106 und (EU) 2019/818107, sofern sie völkerrechtliche  Verträge von beschränkter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG108 darstellen  und sofern die Durchführungsrechtsakte gestützt auf die nachfolgend genannten  Artikel und Absätze der Verordnungen (EU) 2019/817 und (EU) 2019/818 erlassen  wurden und Folgendes regeln:   a. ein Formular, das der Information einer betroffenen Person bei Vorliegen  einer roten Verknüpfung zwischen zwei oder mehreren Schengen/Dublin- Informationssystemen dient (Art. 32 Abs. 5 der Verordnungen [EU] 2019/  817 und [EU] 2019/818);   b. ein Formular, das der Information einer betroffenen Person bei Vorliegen  einer weissen Verknüpfung zwischen zwei oder mehreren Schengen/Dublin- Informationssystemen dient (Art. 33 Abs. 6 der Verordnungen [EU] 2019/  817 und [EU] 2019/818);   c.109 die Einzelheiten der Mechanismen und Verfahren für die automatische Da- tenqualitätskontrolle sowie der gemeinsamen Datenqualitätsindikatoren und  der Mindestqualitätsstandards für die Speicherung von Daten im EES, im  VIS, im ETIAS, im SIS und im gemeinsamen BMS und im CIR, insbeson- dere bei biometrischen Daten (Art. 37 Abs. 4);   d.110 die Einführung und Entwicklung eines universellen Nachrichtenformats zur  Festlegung bestimmter inhaltlicher Elemente des grenzüberschreitenden In- formationsaustauschs zwischen Informationssystemen und den zuständigen  Behörden und Organisationen (Art. 38 Abs. 3).   2 Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur Übernah- me von delegierten Rechtsakten der Europäischen Kommission zu den Verordnun- gen (EU) 2019/817 und (EU) 2019/818, sofern sie völkerrechtliche Verträge von  beschränkter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG darstellen und sofern die  delegierten Rechtsakte gestützt auf die nachfolgend genannten Artikel und Absätze  der Verordnungen (EU) 2019/817 und (EU) 2019/818 erlassen wurden und Folgen- des regeln:       105 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. Mai 2020, in Kraft seit 15. Juni 2020   (AS 2020 1837).   106 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. d.  107 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. e.  108  SR 172.010  109 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021    (AS 2021 503).  110 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 11. Aug. 2021, in Kraft seit 15. Sept. 2021    (AS 2021 503).     Einreise und Visumerteilung. V   27   142.204   a. das Verfahren für die Bestimmung der Fälle, in denen Identitätsdaten als  identisch oder ähnlich angesehen werden können (Art. 28 Abs. 5 der Ver- ordnungen [EU] 2019/817 und [EU] 2019/818);   b. die Details zum Web-Portal zur Ausübung der Rechte auf Auskunft über  Personendaten, deren Berichtigung, Löschung oder Einschränkung der Be- arbeitung (Art. 49 Abs. 6 der Verordnungen [EU] 2019/817 und [EU]  2019/818).   Art. 34d111 Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang mit   der einheitlichen Gestaltung von Visa und Ausländerausweisen   für Drittstaatsangehörige   1 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zur Ver- ordnung (EG) Nr. 1683/95112, sofern sie völkerrechtliche Verträge von beschränkter  Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG113 darstellen und sofern die Durchfüh- rungsrechtsakte gestützt auf Artikel 2 der Verordnung (EG) Nr. 1683/95 erlassen  wurden und technische Spezifikationen für die einheitliche Visagestaltung festlegen.   2 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zur Ver- ordnung (EG) Nr. 1030/2002114, sofern sie völkerrechtliche Verträge von beschränk- ter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG darstellen und sofern die Durchfüh- rungsrechtsakte gestützt auf die nachfolgend genannten Artikel der Verordnung  (EG) Nr. 1030/2002 erlassen wurden und Folgendes regeln:   a. technische Spezifikationen für die einheitliche Gestaltung des Ausländer- ausweises für Drittstaatsangehörige (Art. 2 und 3);   b. technische Spezifikationen für die Erfassung der biometrischen Daten  (Art. 4b).   Art. 34e115 Abschluss internationaler Verträge im Zusammenhang  mit dem zentralen Visa-Informationssystem   1 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zur  Verordnung (EG) Nr. 767/2008116, sofern die Durchführungsrechtsakte gestützt auf  die nachfolgend genannten Artikel und Absätze der Verordnung (EG) Nr. 767/2008  erlassen wurden und sofern die Verträge völkerrechtliche Verträge von beschränkter  Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG117 darstellen und Folgendes regeln:       111 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. Mai 2020, in Kraft seit 15. Juni 2020   (AS 2020 1837).   112  Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. f.  113  SR 172.010  114  Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. g.  115 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022    (AS 2021 913).  116  Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. h.  117 SR 172.010     Migration   28   142.204   a. die Festlegung detaillierter Bestimmungen über die Funktion für die zentrale  Verwaltung der Liste der anerkannten Reisedokumente und der Mitteilung  der Anerkennung oder Nichtanerkennung der aufgeführten Reisedokumente  (Art. 5a Abs. 3);   b. die Festlegung detaillierter Bestimmungen über die Verwaltung der Funkti- on für die zentrale Verwaltung der Liste der Behörden mit Zugang zum zent- ralen Visa-Informationssystem (C-VIS) (Art. 6 Abs. 5);   c. die Festlegung der Risiken, auf die sich die spezifischen Risikoindikatoren  stützen (Art. 9j Abs. 3);   d. die Festlegung und Weiterentwicklung des Mechanismus und der Verfahren  für die Durchführung von Qualitätskontrollen sowie angemessener Voraus- setzungen für die Einhaltung der Qualität der in das C-VIS eingegebenen  Daten (Art. 29 Abs. 2a);   e. die Festlegung der Spezifikationen der Qualitätsstandards für die Speiche- rung der in das C-VIS eingegebenen Daten (Art. 29a Abs. 3);   f. die Festlegung der für die Entwicklung des C-VIS, der nationalen Schnitt- stelle in jedem Mitgliedstaat und der Kommunikationsinfrastruktur zwischen  dem C-VIS und den nationalen Schnittstellen erforderlichen Massnahmen  (Art. 45 Abs. 1);   g. die Festlegung der für die technische Implementierung der Funktionen des   C-VIS erforderlichen Massnahmen (Art. 45 Abs. 2);   h. die Festlegung der technischen Spezifikationen für die Qualität, Auflösung  und Verwendung von Fingerabdrücken und des Gesichtsbilds für die bio- metrische Verifizierung und Identifizierung im C-VIS (Art. 45 Abs. 3);   i. die Festlegung detaillierter Bestimmungen über die Voraussetzungen für den  Betrieb des Zugangs für Beförderungsunternehmen und die geltenden Da- tenschutz- und Sicherheitsvorschriften (Art. 45c Abs. 3);   j. die Festlegung des Authentifizierungssystems für Beförderungsunternehmen  (Art. 45c Abs. 5);   k. die Festlegung der Einzelheiten der Ausweichverfahren für den Fall, dass  der Datenzugriff durch Beförderungsunternehmen technisch nicht möglich  ist (Art. 45d Abs. 3);   l. die Festlegung der Spezifikationen der technischen Lösung, die den Mit- gliedstaaten zur Erleichterung der Datenerhebung gemäss Kapitel IIIb im  Hinblick auf die Erstellung von Statistiken zur Verfügung gestellt wird (Art.  50 Abs. 4).   2 Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur Über- nahme von delegierten Rechtsakten der Europäischen Kommission zur Verordnung  (EG) Nr. 767/2008, sofern die delegierten Rechtsakte gestützt auf die nachfolgend  genannten Artikel und Absätze der Verordnung (EG) Nr. 767/2008 erlassen wurden  und sofern die Verträge völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im  Sinne von Artikel 7a RVOG darstellen und Folgendes regeln:     Einreise und Visumerteilung. V   29   142.204   a. die Festlegung der vorgegebenen Liste von Beschäftigungen (Art. 9 Abs. 3);   b. die genauere Definition des Risikos für die Sicherheit, des Risikos der ille- galen Einwanderung oder des hohen Epidemierisikos (Art. 9j Abs. 2);   c. die Erstellung eines Handbuchs, das die für Abfragen, Verifizierungen und  Bewertungen im Rahmen der Interoperabilität der Informationssysteme er- forderlichen Verfahren und Regeln festlegt (Art. 9h Abs. 2 und 22b Abs.  18).   Art. 34f118 Abschluss internationaler Verträge im Zusammenhang  mit dem Fonds für finanzielle Hilfe im Bereich Grenzverwaltung  und Visumpolitik   1 Das SEM ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur  Übernahme von Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zur  Verordnung (EU) 2021/1148119, sofern die Durchführungsrechtsakte das Muster für  die jährliche Leistungsbilanz erstellen und gestützt auf Artikel 29 Absatz 5 der  Verordnung (EU) 2021/1148 erlassen wurden und sofern die Verträge völkerrechtli- che Verträge von beschränkter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG120 darstel- len.   2 Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur Übernah- me von delegierten Rechtsakten der Europäischen Kommission zur Verordnung  (EU) 2021/1148, sofern die delegierten Rechtsakte gestützt auf Artikel 31 Absatz 2  der Verordnung (EU) 2021/1148 erlassen wurden und sofern die Verträge völker- rechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG  darstellen.   3 Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen betreffend  Durchführungsrechtsakten der Europäischen Kommission zur Verordnung (EU)  2021/1060121, sofern die Durchführungsrechtsakte gestützt auf die nachfolgend  genannten Artikel und Absätze der Verordnung (EU) 2021/1060 erlassen wurden  und sofern die Verträge völkerrechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im  Sinne von Artikel 7a RVOG darstellen und Folgendes regeln:   a. die Genehmigung von nationalen Programmen (Art. 23 Abs. 4);   b. die Entscheidung über Finanzkorrekturen (Art. 104 Abs. 4).   4 Es ist zuständig für den Abschluss von völkerrechtlichen Verträgen zur Übernah- me von delegierten Rechtsakten der Europäischen Kommission zur Verordnung  (EU) 2021/1160, sofern die delegierten Rechtsakte gestützt auf Artikel 114 Absatz 2  der Verordnung (EU) 2021/1060 erlassen wurden und sofern die Verträge völker- rechtliche Verträge von beschränkter Tragweite im Sinne von Artikel 7a RVOG  darstellen.       118 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 15. Jan. 2022   (AS 2021 913).   119 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. i.  120 SR 172.010  121  Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. j.     Migration   30   142.204   Art. 35 Staatssekretariat für Migration   1 Das SEM ist zuständig für die Bewilligung oder Verweigerung der Einreise in die  Schweiz. Vorbehalten bleiben die Zuständigkeiten des EDA nach Artikel 38 und der  kantonalen Migrationsbehörden nach Artikel 39.   2 Es ist zuständig für die Bewilligung der Einreise in die Schweiz von Personen nach  Artikel 4 Absatz 2.   3 Es ist für alle weiteren Aufgaben zuständig, die keiner anderen Bundesbehörde  zugewiesen werden, namentlich:   a. Erlassen von Weisungen zu Visa und Grenzkontrolle, soweit diese nicht un- ter die europäischen Rechtsvorschriften fallen;   b. Erlassen von Weisungen zum Entzug von Reisedokumenten, Identitätsaus- weisen und anderen Nachweisen, die falsch oder gefälscht sind oder für die  konkrete Hinweise für eine missbräuchliche Verwendung bestehen;   c. Erstellen von Lagebildern über die illegale Migration für die Umsetzung der  Visumpraxis, der Grenzkontrollen an den Schengener Aussengrenzen und  der nationalen Ersatzmassnahmen an den Binnengrenzen; dabei arbeitet das  SEM mit interessierten in- und ausländischen Behörden und Organisationen  zusammen;   d. Mitwirkung bei der Aus- und Weiterbildung der mit dem Vollzug dieser  Verordnung beauftragten Behörden;   e. Berichterstattung über erteilte und verweigerte Visa und Erstellen der Vis- umstatistik;   f. Entwicklung der schweizerischen Strategie für eine integrierte Grenzverwal- tung zusammen mit den betroffenen Behörden des Bundes und der Kantone.   Art. 36 Auslandvertretungen   Die Auslandvertretungen sind zuständig für die Erteilung, Verweigerung, Annullie- rung und Aufhebung von Visa für kurzfristige oder längerfristige Aufenthalte oder  Visa für den Flughafentransit im Namen der zuständigen Behörden, das heisst des  SEM, des EDA und der Kantone.   Art. 37 Für die Kontrolle der Einreisevoraussetzungen an den  Aussengrenzen und der Voraussetzungen für den Flughafentransit  zuständige Behörden   Die für die Kontrolle der Einreisevoraussetzungen an den Aussengrenzen und der  Voraussetzungen für den Flughafentransit zuständigen Behörden sind zuständig für  die Erteilung, Verweigerung, Annullierung und Aufhebung von Visa für kurzfristige  oder längerfristige Aufenthalte oder Visa für den Flughafentransit im Namen der  zuständigen Behörden, das heisst des SEM, des EDA und der Kantone.     Einreise und Visumerteilung. V   31   142.204   Art. 38 Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten   1 Das EDA ist zuständig für die Bewilligung oder Verweigerung der Einreise in die  Schweiz von:   a. Personen, die aufgrund ihrer politischen Stellung die internationalen Bezie- hungen der Schweiz berühren;   b. Inhaberinnen und Inhabern eines Diplomaten-, Dienst- oder Sonderpasses,  die in die Schweiz einreisen oder durch die Schweiz durchreisen;   c. Personen, die aufgrund des Völkerrechts oder aufgrund von Artikel 2 Ab- satz 2 des Gaststaatgesetzes vom 22. Juni 2007122 Vorrechte, Immunitäten  und Erleichterungen geniessen.   2 Es ist zuständig für die Verlängerung von Visa für kurzfristige Aufenthalte und für  den Flughafentransit, die nach Absatz 1 erteilt werden. Diese Kompetenz kann an  die Kantone übertragen werden.   3 Das EDA erlässt Weisungen zu den Visa in seinem Zuständigkeitsbereich.   Art. 39 Kantonale Migrationsbehörden   1 Die kantonalen Migrationsbehörden sind zuständig für die Visumerteilung, wenn  der Aufenthalt durch den Kanton zu bewilligen ist.   2 Sie sind zuständig für:    a. die Erteilung von Visa für kurzfristige Aufenthalte nach einem längerfristi- gen Aufenthalt in der Schweiz; und   b. für die Verlängerung von Visa für kurzfristige Aufenthalte im Namen des  SEM und des EDA.   Art. 40 Aufsicht   1 Das EDA und das EJPD beaufsichtigen den Vollzug der Visumbestimmungen.   2 Das EJPD beaufsichtigt den Vollzug der übrigen Einreisebestimmungen.   8. Abschnitt: Zusammenarbeit der Behörden   Art. 41 Konsultation und Unterrichtung im Visumverfahren   1 Das EDA und das SEM unterbreiten Gesuche von Personen, welche die öffentliche  Sicherheit und Ordnung oder die internationalen Beziehungen der Schweiz gefähr- den könnten, folgenden Behörden zur Stellungnahme:   a. dem Bundesamt für Polizei;   b. dem Staatssekretariat für Wirtschaft;   c. der Eidgenössischen Finanzverwaltung;       122 SR 192.12     Migration   32   142.204   d. den kantonalen Migrationsbehörden;   e. dem Nachrichtendienst des Bundes.   2 Verlangt ein Schengen-Staat eine Konsultation (Art. 22 des Visakodex123), so leitet  die zuständige Auslandvertretung das Visumgesuch an das SEM weiter. Dieses  übermittelt es an die zuständige ausländische Behörde. Das Verfahren richtet sich  nach Artikel 22 des Visakodex.   3 Das SEM unterrichtet in den nach den Artikeln 31 und 34 des Visakodex vorgese- henen Fällen die anderen Schengen-Staaten.   Art. 42 Stellvertretung im Visumverfahren   1 Für die Regelung der Stellvertretung im Visumverfahren zwischen den Ausland- vertretungen der Schengen-Staaten gelten die Artikel 5 Absatz 4 und 8 des Visa- kodex124. Vorbehalten bleiben besondere bilaterale Abkommen.   2 Das EDA kann im Einvernehmen mit dem EJPD mit den Schengen-Staaten Ver- träge über die gegenseitige Stellvertretung im Visumverfahren abschliessen. Es  berücksichtigt dabei die völkerrechtlichen Verpflichtungen sowie die Gesamtheit der  Beziehungen der Schweiz zu den betroffenen Staaten.   Art. 43 Konsularische Zusammenarbeit vor Ort   Für die Zusammenarbeit im Visumverfahren zwischen den Auslandvertretungen der  Schengen-Staaten gilt Artikel 48 des Visakodex125.   Art. 44 Innerstaatliche Zusammenarbeit der Behörden   Die für den Vollzug der Einreisebestimmungen zuständigen Behörden des Bundes  und der Kantone arbeiten eng zusammen.   9. Abschnitt:126   Automatisierte Grenzkontrolle an den Schengener Aussengrenzen  am Flughafen   Art. 45   An der automatisierten Grenzkontrolle können die folgenden ausländischen Perso- nen teilnehmen, sofern sie die Voraussetzungen nach Artikel 103g Absatz 2 AIG  erfüllen:   a. Staatsangehörige von EU- oder EFTA-Staaten;       123 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  124 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  125 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.  126 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2021 733).     Einreise und Visumerteilung. V   33   142.204   b. Drittstaatsangehörige.   Art. 46–53   Aufgehoben   10. Abschnitt: Überwachung der Ankunft am Flughafen   Art. 54 Gesichtserkennungssystem   Die für die Grenzkontrollen zuständigen Behörden können als technisches Erken- nungsverfahren nach Artikel 103 Absatz 1 AIG ein Gesichtserkennungssystem  betreiben. Es beruht auf einem biometrischen Verfahren zur Vermessung der Ge- sichter ankommender Personen am Flughafen.   Art. 55 Inhalt des Gesichtserkennungssystems   1 Im Gesichtserkennungssystem werden folgende Daten erfasst und gespeichert:   a. eine Einzelbildaufnahme des Gesichts (Erstbild);   b. Name, Vornamen und Aliasnamen der betroffenen Person;   c. Geburtsdatum;   d. Geschlecht;   e. Staatsangehörigkeit;   f. Abflugort;   g. Bildaufnahmen der Reisedokumente, von anderen persönlichen Ausweisen  und von Flugdokumenten;   h. Ort, Datum und Zeit der Erfassung.   2 Das Gesichtserkennungssystem vermisst die Einzelbildaufnahme des Gesichts und  speichert die daraus gewonnenen biometrischen Daten.   3 Die Daten nach Absatz 1 Buchstaben a–f werden aus den Reisedokumenten und  den Flugdokumenten übernommen. Für Daten, die sich nicht aus diesen Dokumen- ten entnehmen lassen, wird auf die mündlichen Angaben der betroffenen Person  abgestellt.   Art. 56 Voraussetzungen für die Datenerfassung   Das Gesichtserkennungssystem darf eingesetzt werden bei einer Person, die auf dem  Luftweg in die Schweiz einreist und bei der ein Verdacht auf illegale Migration oder  auf eine konkrete Gefährdung der inneren oder äusseren Sicherheit der Schweiz  besteht.     Migration   34   142.204   Art. 57 Voraussetzungen für die Datenabfrage   Die im Gesichtserkennungssystem gespeicherten Daten dürfen abgefragt werden zur  Feststellung der Identität oder der Herkunft einer Person, die:   a. in den Transitzonen des Flughafens polizeilich kontrolliert wird, dort ein  Asylgesuch stellt oder die Passkontrolle passieren will; und   b. dabei keine gültigen oder keine ihr zustehenden Reisedokumente oder keine  Flugdokumente vorweist.   Art. 58 Vorgehen bei der Datenabfrage   1 Sind die Voraussetzungen nach den Artikeln 56 und 57 erfüllt, so wird eine Ein- zelbildaufnahme des Gesichts der betreffenden Person erstellt. Das Gesichtserken- nungssystem vermisst die Einzelbildaufnahme und vergleicht die daraus gewonne- nen Daten mit den im Gesichtserkennungssystem gespeicherten biometrischen  Daten.   2 Stimmen die biometrischen Daten überein, so zeigt das Gesichtserkennungssystem  die Daten nach Artikel 55 Absatz 1 an.   Art. 59 Datenbekanntgabe   Die Daten nach Artikel 55 Absatz 1 können im Einzelfall folgenden Amtsstellen  weitergegeben werden, sofern diese sie für ein Asyl- oder Wegweisungsverfahren  benötigen:   a. SEM;   b. kantonale Migrationsbehörden;   c. Auslandvertretungen.   Art. 60 Löschung der Daten   1 Die im Gesichtserkennungssystem gespeicherten Daten müssen innerhalb von  30 Tagen gelöscht werden.   2 Werden die gespeicherten Daten für ein hängiges straf-, asyl- oder ausländerrecht- liches Verfahren benötigt, so werden sie gelöscht, sobald ein rechtskräftiger Ent- scheid vorliegt oder das Verfahren eingestellt wird.   3 Die bei einer Datenabfrage für den Vergleich mit dem Erstbild erstellte Einzelbild- aufnahme und die dazugehörenden biometrischen Daten müssen unmittelbar nach  der Datenabfrage vernichtet werden.   Art. 61 Verantwortlichkeit   Die für die Grenzkontrollen zuständigen Behörden sind verantwortlich für die Si- cherheit des Gesichtserkennungssystems und die Rechtmässigkeit der Bearbeitung  der Personendaten.     Einreise und Visumerteilung. V   35   142.204   Art. 62 Rechte der Betroffenen, Datensicherheit, Statistik und Auswertung   Die Rechte der Betroffenen, die Datensicherheit, die Statistik und die Auswertung  richten sich sinngemäss nach den Artikeln 50 Absatz 3 und 51–53.   11. Abschnitt: Dokumentenberaterinnen und -berater   Art. 63 Abkommen über den Einsatz von Dokumentenberaterinnen  und -beratern   1 Das EJPD kann im Einvernehmen mit dem EDA, dem Eidgenössischen Finanzde- partement und den zuständigen Grenzkontrollbehörden mit ausländischen Staaten  Abkommen über den Einsatz von Dokumentenberaterinnen und -beratern (Art. 100a  Abs. 3 AIG) abschliessen.   2 In den Abkommen nach Absatz 1 ist namentlich festzulegen, welchen Tätigkeiten  die Dokumentenberaterinnen und -berater im Hoheitsgebiet des anderen Staates  nachgehen dürfen, wie sie sich anmelden müssen und welchen Status sie innehaben.   Art. 64 Zusammenarbeit   Das SEM, die entsendenden Grenzkontrollbehörden und die Konsularische Direkti- on des EDA (KD) regeln ihre Zusammenarbeit, insbesondere:   a. die Modalitäten für die Entsendung der schweizerischen Dokumentenberate- rinnen und -berater;   b. die Verteilung der Kosten für den Einsatz der schweizerischen Dokumen- tenberaterinnen und -berater;   c. die Modalitäten für den Einsatz der ausländischen Dokumentenberaterinnen  und -berater in der Schweiz.   Art. 65 Einsatz schweizerischer Dokumentenberaterinnen und -berater  im Ausland   1 Das SEM bestimmt die Einsatzorte und die Einsatzdauer der schweizerischen  Dokumentenberaterinnen und -berater im Einvernehmen mit den entsendenden  Grenzkontrollbehörden und der KD.   2 Die KD kann im Einvernehmen mit dem SEM und der entsendenden Grenz- kontrollbehörde mit ausländischen Entsendungsbehörden Vereinbarungen über die  operative Zusammenarbeit am Einsatzort abschliessen. Die Vereinbarungen können  namentlich beinhalten:   a. die Festlegung gemeinsamer Ziele;   b. die Regelung des Informationsaustausches unter den Dokumentenberaterin- nen und -beratern;   c. die Regelung von gegenseitigen Ausbildungen am Einsatzort.     Migration   36   142.204   3 Die entsendenden Grenzkontrollbehörden sind für die operative Umsetzung der  Einsätze der Dokumentenberaterinnen und -berater zuständig.   Art. 66 Einsatz ausländischer Dokumentenberaterinnen und -berater  in der Schweiz   1 Das SEM bestimmt die Einsatzorte und die Einsatzdauer der ausländischen Doku- mentenberaterinnen und -berater im Einvernehmen mit den ausländischen Entsen- dungsbehörden, den schweizerischen Grenzkontrollbehörden und dem EDA.   2 Es kann im Einvernehmen mit den schweizerischen Grenzkontrollbehörden mit  den ausländischen Entsendungsbehörden Vereinbarungen über die operative Zu- sammenarbeit am Einsatzort abschliessen. Die Vereinbarungen können namentlich  beinhalten:   a. die Festlegung gemeinsamer Ziele;   b. die Verhaltens-, Einsatz- und Kompetenzregelung;   c. die Regelung von gegenseitigen Ausbildungen am Einsatzort.   3 Die schweizerischen Grenzkontrollbehörden am Einsatzort sind für die operative  Umsetzung der Einsätze ausländischer Dokumentenberaterinnen und -berater in der  Schweiz zuständig.   12. Abschnitt: Einreiseverweigerung und Rechtsschutz   Art. 67 Kurzfristiger Aufenthalt und Flughafentransit   1 Verfügungen über die Verweigerung, Annullierung oder Aufhebung von Visa für  einen kurzfristigen Aufenthalt oder für den Flughafentransit werden im Namen des  SEM (Art. 35) oder des EDA (Art. 38) mit dem Standardformular nach Anhang VI  des Visakodex127 erlassen.   2 Wird einer Ausländerin oder einem Ausländer am Flughafen die Einreise in die  Schweiz verweigert, so erlässt das SEM eine beschwerdefähige Verfügung nach  Artikel 65 Absatz 2 AIG.   3 Gegen Verfügungen der kantonalen Migrationsbehörden nach Artikel 39 stehen die  kantonalen Rechtswege offen.   Art. 68 Längerfristiger Aufenthalt   1 Gegen Verfügungen der kantonalen Migrationsbehörden nach Artikel 39 stehen die  kantonalen Rechtswege offen.   2 Verfügungen über die Verweigerung, Annullierung oder Aufhebung von Visa nach  Artikel 21 Absatz 1 Buchstabe c werden im Namen des SEM mit einem Formular  erlassen.       127 Siehe Fussnote zu Art. 1 Abs. 4 Bst. c.     Einreise und Visumerteilung. V   37   142.204   13. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 69 Aufhebung und Änderung anderer Erlasse   1 Die Verordnung vom 22. Oktober 2008128 über die Einreise und die Visumertei- lung wird aufgehoben.   2 Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:   …129   Art. 70 Übergangsbestimmung   Verfahren, die bei Inkrafttreten dieser Verordnung hängig sind, werden nach neuem  Recht fortgeführt.   Art. 71 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 15. September 2018 in Kraft.       128 [AS 2008 5441, 6273 Ziff. III; 2009 5097, 6937 Anhang 4 Ziff. II 6; 2010 1205, 5763,  5767, 2011 3317; 2012 3817, 4891; 2013 2733; 2014 1393; 2015 1849 Ziff. I 2, 1867,  3035, 3723, 4237 Ziff. III; 2016 1283, 3721; 2017 563 Ziff. I 2, 1683, 2549, 3273]   129 Die Änderungen können unter AS 2018 3087 konsultiert werden.     Migration   38   142.204   Anhang 1  (Art. 1 Abs. 3)   Schengen-Assoziierungsabkommen   Die Schengen-Assoziierungsabkommen umfassen:   a. Abkommen vom 26. Oktober 2004130 zwischen der Schweizerischen Eidge- nossenschaft, der Europäischen Union und der Europäischen Gemeinschaft  über die Assoziierung dieses Staates bei der Umsetzung, Anwendung und  Entwicklung des Schengen-Besitzstands;   b. Abkommen vom 26. Oktober 2004131 in Form eines Briefwechsels zwischen  dem Rat der Europäischen Union und der Schweizerischen Eidgenossen- schaft über die Ausschüsse, die die Europäische Kommission bei der Aus- übung ihrer Durchführungsbefugnisse unterstützen;   c. Vereinbarung vom 22. September 2011132 zwischen der Europäischen Union  sowie der Republik Island, dem Fürstentum Liechtenstein, dem Königreich  Norwegen und der Schweizerischen Eidgenossenschaft über die Beteiligung  dieser Staaten an der Arbeit der Ausschüsse, die die Europäische Kommission  bei der Ausübung ihrer Durchführungsbefugnisse in Bezug auf die Umset- zung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands unterstützen;   d. Übereinkommen vom 17. Dezember 2004133 zwischen der Schweizerischen  Eidgenossenschaft, der Republik Island und dem Königreich Norwegen über  die Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands  und über die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des zuständigen Staa- tes für die Prüfung eines in der Schweiz, in Island oder in Norwegen gestell- ten Asylantrags;   e. Abkommen vom 28. April 2005134 zwischen der Schweizerischen Eidgenos- senschaft und dem Königreich Dänemark über die Umsetzung, Anwendung  und Entwicklung derjenigen Teile des Schengen-Besitzstands, die auf Be- stimmungen des Titels IV des Vertrags zur Gründung der Europäischen  Gemeinschaft basieren;   f. Protokoll vom 28. Februar 2008135 zwischen der Schweizerischen Eidgenos- senschaft, der Europäischen Union, der Europäischen Gemeinschaft und  dem Fürstentum Liechtenstein über den Beitritt des Fürstentums Liechten- stein zu dem Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft,  der Europäischen Union und der Europäischen Gemeinschaft über die Asso- ziierung der Schweizerischen Eidgenossenschaft bei der Umsetzung, An- wendung und Entwicklung des Schengen-Besitzstands.       130 SR 0.362.31  131 SR 0.362.1  132 SR 0.362.11  133 SR 0.362.32  134 SR 0.362.33  135 SR 0.362.311     Einreise und Visumerteilung. V   39   142.204   Anhang 2136  (Art. 8 Abs. 4 Bst. a)   Staaten und Gebietskörperschaften, deren Angehörige  ab dem ersten Tag der Erwerbstätigkeit der Visumpflicht  für kurzfristige Aufenthalte unterstehen   Albanien   Bosnien und Herzegowina   Georgien   Nordmazedonien   Moldau   Montenegro   Serbien   Taiwan (Chinesisches Taipei)   Ukraine       136 Bereinigt durch Berichtigung vom 4. Dez. 2018 (AS 2018 4559).     Migration   40   142.204   Anhang 3137  (Art. 8 Abs. 4 Bst. b)   Staaten und Gebietskörperschaften, deren Angehörige  ab dem neunten Tag der Erwerbstätigkeit oder  ab dem ersten Tag der Erwerbstätigkeit im Bauhaupt- oder Bau- nebengewerbe, im Gastgewerbe, im Reinigungsgewerbe in  Betrieben oder Haushalten, im Überwachungs- und Sicherheits- dienst, im Reisendengewerbe, im Erotikgewerbe oder im Garten-  und Landschaftsbau der Visumpflicht für kurzfristige  Aufenthalte unterstehen   Antigua und Barbuda Nicaragua   Argentinien Palau   Bahamas Panama   Barbados Paraguay   Brasilien Peru   Chile Republik Korea   Costa Rica Salomoninseln   Dominica Samoa   El Salvador Seychellen   Grenada St. Kitts und Nevis   Guatemala St. Lucia   Honduras St. Vincent und die Grenadinen   Hongkong Timor-Leste   Israel Tonga   Kanada Trinidad und Tobago   Kiribati Tuvalu   Kolumbien Uruguay   Macau Vanuatu   Marshallinseln Venezuela   Mauritius Vereinigte Arabische Emirate   Mexiko Vereinigte Staaten   Mikronesien        137 Fassung gemäss Ziff. II der V vom 1. Okt. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 602).     Einreise und Visumerteilung. V   41   142.204   Anhang 4138  (Art. 10 Abs. 2 Bst. b)   Staaten, für die das EJPD eine Visumpflicht für den  Flughafentransit eingeführt hat, weil Flugpassagiere im Transit  in grosser Zahl rechtswidrig in die Schweiz gelangen  (Art. 3 Abs. 2 des Visakodex)   Kuba    Syrien   Türkei          138 Fassung gemäss Ziff. I der V des EJPD vom 22. Juni 2022, in Kraft seit 22. Juni 2022 um  23.00 Uhr (AS 2022 368).     Migration   42   142.204   Anhang 5139  (Art. 8 Abs. 3)   Durchführungsrechtsakte und delegierte Rechtsakte  der Europäischen Kommission zur vorübergehenden  Aussetzung der Befreiung von der Visumpflicht  für den kurzfristigen Aufenthalt, die gestützt  auf die Verordnung (EU) 2018/1806 erlassen wurden   Durchführungsverordnung (EU) 2022/693 der Kommission vom 27. April 2022 über  die vorübergehende Aussetzung der Befreiung von der Visumpflicht für Staatsange- hörige Vanuatus, ABl. L 129 vom 3.5.2022, S. 18       139 Eingefügt durch Ziff. II der V vom 10. Juni 2022, in Kraft seit 10. Juni 2022 um 18 Uhr   (AS 2022 344).    	1. Abschnitt: Gegenstand, Geltungsbereich und Begriffe 	Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich 	Art. 2 Begriffe  	2. Abschnitt: Bestimmungen zur Einreise in die Schweiz und zum Flughafentransit 	Art. 3 Einreisevoraussetzungen für kurzfristige Aufenthalte 	Art. 4 Einreisevoraussetzungen für einen längerfristigen Aufenthalt 	Art. 5 Voraussetzungen für den Flughafentransit 	Art. 6 Reisedokument 	Art. 7 Ausnahmen von der Reisedokumentenpflicht 	Art. 8 Visumpflicht für kurzfristige Aufenthalte 	Art. 9 Visumpflicht für längerfristige Aufenthalte 	Art. 10 Visumpflicht für den Flughafentransit  	3. Abschnitt: Visa für kurzfristige Aufenthalte und Visa für den Flughafentransit 	Art. 11 Erteilung von Visa für kurzfristige Aufenthalte 	Art. 12 Anwendung der Bestimmungen des Visakodex 	Art. 13 Fingerabdrücke 	Art. 14 Verpflichtungserklärung 	Art. 15 Umfang der Verpflichtungserklärung 	Art. 16 Verfahren für die Verpflichtungserklärung 	Art. 17 Reisekrankenversicherung 	Art. 18 Andere Sicherheiten 	Art. 19 Visumgebühr 	Art. 20 Übertragung von Aufgaben im Rahmen des Visumverfahrens  	4. Abschnitt: Visa für längerfristige Aufenthalte 	Art. 21 Erteilung von Visa für längerfristige Aufenthalte 	Art. 22 Territoriale Zuständigkeit der Schweizerischen Auslandvertretungen 	Art. 23 Persönliches Erscheinen 	Art. 24 Begleitdokumente bei Visumgesuchen für einen längerfristigen Aufenthalt 	Art. 25 Visumgebühr 	Art. 26 Fingerabdrücke 	Art. 27 Gültigkeitsdauer der Visa für einen längerfristigen Aufenthalt  	5. Abschnitt: Verfahren an der Grenze 	Art. 28 Überschreiten der Grenze 	Art. 29 Schengener Aussengrenzen 	Art. 29a  Schengener Binnengrenzen 	Art. 30 Wiedereinführung von Grenzkontrollen an den Binnengrenzen 	Art. 31 Zuständigkeit für die Personenkontrollen  	6. Abschnitt: Sorgfalts- und Betreuungspflicht der Luftverkehrsunternehmen 	Art. 32 Umfang der Sorgfaltspflicht 	Art. 33 Modalitäten der Zusammenarbeit  	7. Abschnitt: Zuständige Behörden 	Art. 34 Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang mit dem Einreise- und Ausreisesystem und dem Fonds für die innere Sicherheit 	Art. 34a  Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang mit dem Europäischen Reiseinformations- und -genehmigungssystem 	Art. 34b  Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang mit dem Visakodex 	Art. 34c  Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang  mit der Interoperabilität zwischen den Schengen/Dublin-Informationssystemen 	Art. 34d  Abschluss völkerrechtlicher Verträge im Zusammenhang mit  der einheitlichen Gestaltung von Visa und Ausländerausweisen  für Drittstaatsangehörige 	Art. 34e  Abschluss internationaler Verträge im Zusammenhang mit dem zentralen Visa-Informationssystem 	Art. 34f  Abschluss internationaler Verträge im Zusammenhang mit dem Fonds für finanzielle Hilfe im Bereich Grenzverwaltung und Visumpolitik 	Art. 35 Staatssekretariat für Migration 	Art. 36 Auslandvertretungen 	Art. 37 Für die Kontrolle der Einreisevoraussetzungen an den Aussengrenzen und der Voraussetzungen für den Flughafentransit zuständige Behörden 	Art. 38 Eidgenössisches Departement für auswärtige Angelegenheiten 	Art. 39 Kantonale Migrationsbehörden 	Art. 40 Aufsicht  	8. Abschnitt: Zusammenarbeit der Behörden 	Art. 41 Konsultation und Unterrichtung im Visumverfahren 	Art. 42 Stellvertretung im Visumverfahren 	Art. 43 Konsularische Zusammenarbeit vor Ort 	Art. 44 Innerstaatliche Zusammenarbeit der Behörden  	9. Abschnitt:   Automatisierte Grenzkontrolle an den Schengener Aussengrenzen am Flughafen 	Art. 45 	Art. 46–53  	10. Abschnitt : Überwachung der Ankunft am Flughafen 	Art. 54 Gesichtserkennungssystem 	Art. 55 Inhalt des Gesichtserkennungssystems 	Art. 56 Voraussetzungen für die Datenerfassung 	Art. 57 Voraussetzungen für die Datenabfrage 	Art. 58 Vorgehen bei der Datenabfrage 	Art. 59 Datenbekanntgabe 	Art. 60 Löschung der Daten 	Art. 61 Verantwortlichkeit 	Art. 62 Rechte der Betroffenen, Datensicherheit, Statistik und Auswertung  	11. Abschnitt : Dokumentenberaterinnen und -berater 	Art. 63 Abkommen über den Einsatz von Dokumentenberaterinnen und -beratern 	Art. 64 Zusammenarbeit 	Art. 65 Einsatz schweizerischer Dokumentenberaterinnen und -berater im Ausland 	Art. 66 Einsatz ausländischer Dokumentenberaterinnen und -berater in der Schweiz  	12. Abschnitt : Einreiseverweigerung und Rechtsschutz 	Art. 67 Kurzfristiger Aufenthalt und Flughafentransit 	Art. 68 Längerfristiger Aufenthalt  	13. Abschnitt : Schlussbestimmungen 	Art. 69 Aufhebung und Änderung anderer Erlasse 	Art. 70 Übergangsbestimmung 	Art. 71 Inkrafttreten  	Anhang 1 	Schengen-Assoziierungsabkommen  	Anhang 2 	Staaten und Gebietskörperschaften, deren Angehörige ab dem ersten Tag der Erwerbstätigkeit der Visumpflicht für kurzfristige Aufenthalte unterstehen  	Anhang 3 	Staaten und Gebietskörperschaften, deren Angehörige ab dem neunten Tag der Erwerbstätigkeit oder ab dem ersten Tag der Erwerbstätigkeit im Bauhaupt- oder Baunebengewerbe, im Gastgewerbe, im Reinigungsgewerbe in Betrieben oder Haushalten, im Überwach...  	Anhang 4 	Staaten, für die das EJPD eine Visumpflicht für den Flughafentransit eingeführt hat, weil Flugpassagiere im Transit in grosser Zahl rechtswidrig in die Schweiz gelangen (Art. 3 Abs. 2 des Visakodex)  	Anhang 5 	Durchführungsrechtsakte und delegierte Rechtsakte der Europäischen Kommission zur vorübergehenden Aussetzung der Befreiung von der Visumpflicht für den kurzfristigen Aufenthalt, die gestützt auf die Verordnung (EU) 2018/1806 erlassen wurden