Verordnung über die Warnung und Alarmierung im Kanton Aargau (Alarmierungsverordnung Aargau, AV-AG)    515.215   * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  AGS 2006 S. 294 1      Verordnung  über die Warnung und Alarmierung im Kanton Aargau  (Alarmierungsverordnung Aargau, AV-AG)   Vom 22. November 2006 (Stand 1. Januar 2017)   Der Regierungsrat des Kantons Aargau,   gestützt auf § 3 Abs. 2 lit. d des Gesetzes über den Bevölkerungsschutz und den  Zivilschutz im Kanton Aargau (Bevölkerungs- und Zivilschutzgesetz Aargau, BZG- AG) vom 4. Juli 2006 1), *   beschliesst:   1. Allgemeines   §  1 Zweck und Geltungsbereich  1 Diese Verordnung regelt die  a) Warnung und die Alarmierung sowie die Verbreitung von Verhaltensempfeh-  lungen und von Verhaltensanweisungen an die Bevölkerung bei drohender  Gefahr,   b) Zuständigkeiten und Verantwortlichkeiten im Bereich der Warnung und der  Alarmierung,   c) Organisation und Abläufe der Warnung und der Alarmierung,  d) technischen Systeme für die Alarmierung und deren Finanzierung.  2 Von der Bevölkerung wahrnehmbare, weitere Alarmierungssysteme wie Fabriksi- renen und Systeme zum Aufgebot von Einsatzkräften werden durch diese Verord- nung nicht geregelt.   §  2 Begriffe  1 Die in dieser Verordnung verwendeten Begriffe werden im Anhang erläutert.                                                                     1) SAR 515.200   http://gesetzessammlungen.ag.ch/data/515.200/de   515.215      2    2. Warnungen im Zusammenhang mit gesundheitsgefährdenden  Ereignissen oder anderen drohenden Gefahren   §  3 Zuständigkeiten, Verantwortlichkeiten und Abläufe  1 Bei sich abzeichnenden Ereignissen oder Entwicklungen, welche die Gesundheit  der Bevölkerung gefährden oder beeinträchtigen oder die Lebensgrundlagen der  Bevölkerung bedrohen könnten, kann über Radio und andere Medien eine Warnung  mit oder ohne Verhaltensempfehlungen für die Bevölkerung verbreitet werden.  2 Zuständig für die Anordnung beziehungsweise Verbreitung solcher Warnungen  mit oder ohne Verhaltensempfehlungen sind:  a) auf Kantonsebene   1. der Regierungsrat,  2. der Kantonale Führungsstab (KFS),  3. die zuständigen kantonalen Stellen.   b) auf Ebene Gemeinden beziehungsweise Bevölkerungsschutzregionen  1. die Gemeindebehörden,  2. das Regionale Führungsorgan (RFO),  3. die von den Gemeindebehörden bezeichnete Stelle.   3 Vor der Verbreitung einer Warnung mit oder ohne Verhaltensempfehlungen durch  eine kantonale Stelle sind vorgängig oder gleichzeitig die Einsatzzentrale (EZ) der  Kantonspolizei und der KFS zu informieren.  4 Vor der Verbreitung einer Warnung mit oder ohne Verhaltensempfehlungen durch  eine zuständige Gemeindebehörde sind vorgängig oder gleichzeitig die EZ der Kan- tonspolizei und der KFS zu informieren. *  5 Der KFS kann Warnungen von Bundesstellen kantons- und regionalspezifisch  ergänzen. *   §  4 Aufhebung der Verhaltensempfehlung  1 Jede kantonale oder kommunale Stelle, die eine Warnung mit oder ohne Verhalten- sempfehlungen via Radio und andere Medien verbreitet hat, ist zu einer Entwarnung  über die gleichen Medien verpflichtet, sobald sich die Lage normalisiert hat.      515.215      3   3. Alarmierung der Bevölkerung   §  5 Allgemeiner Alarm; Anordnung und Auslösung sowie Verbreitung von  Verhaltensanweisungen; Zuständigkeit   1 Der Allgemeine Alarm mit zwingender Verbreitung von Verhaltensanweisungen  kann angeordnet werden  a) auf Stufe Kanton durch   1. den KFS,  2. * die Einsatzleitung,  3. die zuständigen kantonalen Stellen,   b) auf Stufe Gemeinde beziehungsweise Bevölkerungsschutzregion durch  1. * die zuständige Gemeindebehörde,  2. das Regionale Führungsorgan (RFO),  3. die Einsatzleitung.   2 Die Auslösung des Allgemeinen Alarms mit zwingender Verbreitung von Verhal- tensanweisungen erfolgt bei der  a) * Sirenenfernsteuerung durch die EZ der Kantonspolizei oder durch den KFS   bei der Notauslösestelle schnellstmöglich, spätestens innerhalb von 30 Minu- ten,   b) * Handauslösung vor Ort durch die vom jeweiligen RFO bezeichneten Auslöse- stellen innert 30 Minuten.   §  6 Sicherstellung der Auslösung des Allgemeinen Alarms  1 Die RFO sind verpflichtet, unabhängig von der Sirenenfernsteuerung, die Auslö- sung des Allgemeinen Alarms in ihrem Gemeindegebiet sicherzustellen. Sie be- zeichnen gemäss Vorgaben der zuständigen kantonalen Stelle das entsprechende  Personal, sorgen für dessen Ausbildung und stellen dessen Erreichbarkeit sicher,  damit der Allgemeine Alarm innert 30 Minuten ausgelöst werden kann. *  2 Die RFO bezeichnen die Verantwortlichen für die Warnung und Alarmierung in  ihrer Bevölkerungsschutzregion sowie deren Stellvertretung. Sie tragen die Verant- wortung für die permanente Aktualisierung ihrer Daten und melden diese der AMB.  Die AMB konkretisiert das Verfahren einer Alarmierungsauslösung durch Wei- sung. *  3 Die Gemeindebehörde beauftragt das für sie zuständige RFO mit der Sicherstel- lung der Warnung und Alarmierung in allen Gemeinden der Bevölkerungsschutzre- gion. *  4 Eine Handauslösung muss für 10 % der Sirenen in der Bevölkerungsschutzregion  (mindestens 3 Sirenen) innerhalb von 30 Minuten sichergestellt sein. *     515.215      4    §  6a * Sicherstellung der Auslösung des Wasseralarms  1 Die Kraftwerke sind verpflichtet, unabhängig von der Sirenenfernsteuerung, die  Auslösung des Wasseralarms in ihrem Gebiet sicherzustellen. Sie bezeichnen das  entsprechende Personal, sorgen für dessen Ausbildung und stellen dessen Erreich- barkeit sicher, damit der Wasseralarm unverzüglich ausgelöst werden kann.  2 Die zuständigen Behörden regeln das Verfahren der Alarmauslösung.  3 Die Kostenbeteiligung für Betrieb und Unterhalt sowie Wartungsarbeiten und Än- derungen sind zwischen den Kraftwerken und den Gemeinden in der Bevölkerungs- schutzregion gemäss den Vorgaben der AMB zu regeln.  4 Die Kraftwerke können sich bezüglich der Alarmauslösung zusammenschliessen.  Die Umsetzung ist mit der AMB vorgängig zu klären. Hierfür ist eine Bewilligung  des Bundesamtes für Bevölkerungsschutz und der AMB erforderlich. Die Kosten  der Änderungen tragen die Kraftwerke.    §  7 Information bei Sirenenalarm  1 Für den Ablauf der Information gilt insbesondere: *  a) jede angeordnete Auslösung des Allgemeinen Alarms muss zwingend von   einer Radio-Meldung (ICARO) mit den entsprechenden Verhaltensanweisun- gen für die Bevölkerung an die EZ der Kantonspolizei begleitet sein. Die EZ  stellt die Weiterleitung an die Radiostationen sicher,   b) * nach Möglichkeit muss die Radio-Meldung (ICARO) der EZ der Kantonspo- lizei angekündigt und unter genauer Angabe des Zeitpunktes der Auslösung  des Alarms schriftlich mitgeteilt werden.   c) * Radio-Meldungen (ICARO) mit wichtigen behördlichen Informationen und  Hinweisen können durch die zuständigen Behörden auch ohne Auslösung des  Allgemeinen Alarms nach einer entsprechenden Voranmeldung der EZ der  Kantonspolizei schriftlich übermittelt werden. Die EZ stellt die Weiterleitung  an die Radiostationen sicher.   §  8 Aufhebung des Alarms und der Verhaltensanweisungen  1 Das Ende der Gefahr, die Lockerung oder die Aufhebung der Verhaltensanweisun- gen muss von der aufhebenden Behörde mit einer Radiomeldung (ICARO) via EZ  der Kantonspolizei den Radiostationen sowie mit einer entsprechenden Information  den anderen Medien bekannt gegeben werden.   §  9 Fehlalarm  1 Bei unbeabsichtiger Auslösung des Allgemeinen Alarms oder des Wasseralarms  muss die EZ der Kantonspolizei sofort informiert werden. Ist der Fehlalarm verifi- ziert, muss unverzüglich die für Fehlalarme vorgesehene Radio-Meldung (ICARO)  durch die EZ der Kantonspolizei verbreitet werden. *      515.215      5   §  10 Information *  1 Bei einer Auslösung des Allgemeinen Alarms oder des Wasseralarms auf dem  Kantonsgebiet hat die EZ der Kantonspolizei die Nationale Alarmzentrale (NAZ)  und den KFS zu informieren. *   §  11 Grenzüberschreitende Information  1 Bei einer Auslösung des Allgemeinen Alarms in einer Gemeinde entlang der Kan- tons- oder Landesgrenze hat die EZ der Kantonspolizei die zuständigen Stellen in  den Nachbarkanton sowie für Deutschland die Landratsämter von Lörrach oder  Waldshut zu informieren.  2 Bei Gefahren und Schäden, die sich auf den Nachbarstaat auswirken kön- nen, erfolgt durch die EZ der Kantonspolizei zusätzlich eine TRINAT-Meldung an  die Meldekopfstelle der EZ der Kantonspolizei Basel-Stadt. *   4. Einsatz neuer Technologien *   §  12 * …   §  12a * Elektronische Alarmierung  1 Der Kanton kann neue und erprobte Technologien zur Warnung und Alarmierung  der Bevölkerung oder bestimmter Bevölkerungsgruppen einsetzen. Die Details wer- den durch Weisung konkretisiert.   5. Warnung und Alarmierung bei Überflutungsgefahr bei  Stauanlagen   §  13 Weitere Stauanlagen  1 Der Regierungsrat kann von den Betreibern von Stauanlagen auf dem Kantonsge- biet, die nicht der Stauanlagenverordnung unterstellt sind, die für die Sicherheit von  Mensch und Umwelt als erforderlich erachteten Massnahmen verlangen.   §  14 Schwallwasserwarnungen  1 Der Regierungsrat kann Anlagen bezeichnen, die über eine Schwallwasser- Warnanlage verfügen müssen.  2 Die zuständige Behörde legt die technischen Anforderungen fest und ordnet die  periodischen Tests der Anlage an. *  3 Die Betreiber der betroffenen Stauanlagen stellen sicher, dass bei jeder Auslösung  einer Schwallwasser-Warnung unverzüglich die EZ der Kantonspolizei informiert  wird.     515.215      6    4 Die Kosten für Einrichtung, Betrieb und Unterhalt der Schwallwasser-Warnanlage  gehen zu Lasten der betroffenen Stauanlagen-Betreiber.  5 … *   6. Alarmorganisation Erdgas   §  15 Zuständige Alarmstelle  1 Die EZ der Kantonspolizei ist die Alarmstelle im Sinne von Art. 32 Abs. 2 des  Bundesgesetzes über Rohrleitungsanlagen zur Beförderung flüssiger oder gasförmi- ger Brenn- oder Treibstoffe (Rohrleitungsgesetz, RLG) vom 4. Oktober 1963 1).   7. Alarmierungsanlagen   §  16 Stationäre Sirenen  1 Reparatur- und Unterhaltsarbeiten an Sirenenanlagen, die einen Unterbruch der  Alarmierungsbereitschaft verursachen, sind der AMB und dem zuständigen RFO mit  dem entsprechenden Formular mindestens 5 Tage im Voraus zu melden. *  2 Die Gemeinden tragen die Kosten für Betrieb und Unterhalt der stationären Sire- nenanlagen. Sie haben dafür zu sorgen, dass die Anlagen jederzeit einsatzbereit sind.  Zur Sicherstellung der Betriebsbereitschaft sind gemäss den Vorgaben der AMB mit  dem Sirenenlieferanten Wartungsverträge abzuschliessen. *  3 Für den Unterhalt und Betrieb der zentralen Auslösestelle wird den Gemeinden  und den Kraftwerken gemäss Vorgaben der AMB ein Kostenanteil in Rechnung  gestellt. *  4 Die Erstellung oder der Ersatz einer Sirenenanlage unterliegen nicht der Baubewil- ligungspflicht.  5 Störungen an stationären Sirenen sind sofort der AMB und dem zuständigen RFO  zu melden. *  6 Die Zugänglichkeit zu den Sirenen muss für die Verantwortlichen der Alarmierung  jederzeit möglich sein. Kann dies nicht gewährleistet werden, sind technische Mass- nahmen mittels Schlüsselschalter an geeignetem Standort vorzusehen. Die Umset- zung ist mit der AMB abzusprechen und durch sie bewilligen zu lassen. Die Kosten- tragung hierfür liegt bei der Gemeinde. *   §  17 Mobile Sirenen  1 Für die Alarmierung von abgelegenen Gemeindegebieten, die nicht mit den statio- nären Sirenen erreicht werden können, sind die mobilen Sirenen einzusetzen.                                                                     1) SR 746.1   http://www.lexfind.ch/link/Bund/746.1/de    515.215      7   2 Für die technischen Anforderungen an mobilen Sirenen gelten die Vorgaben der  AMB.  3 Die Gemeinden tragen die Kosten für die Beschaffung, den Betrieb und Unterhalt  der mobilen Sirenenanlagen. Die RFO  haben dafür zu sorgen, dass die Anlagen  jederzeit einsatzbereit sind. *   §  17a * Jährlicher Sirenentest  1 Der jährliche Sirenentest hat gemäss den Vorgaben der AMB zu erfolgen. Die für  die Alarmierung zuständige Stelle hat hierfür das Personal bereitzustellen.  2 Die RFO und die Kantonspolizei werden jeweils auf Ende November des Vorjah- res über die Durchführung des Sirenentests informiert.   8. Schlussbestimmungen   §  18 Publikation und Inkrafttreten  1 Diese Verordnung ist in der Gesetzessammlung zu publizieren. Sie tritt am  1. Januar 2007 in Kraft.   Aarau, 22. November 2006 Regierungsrat Aargau     Landammann  WERNLI     Staatsschreiber  DR. GRÜNENFELDER     515.215      8    Änderungstabelle - Nach Beschluss   Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle  25.05.2011 01.09.2011 Ingress geändert AGS 2011/4-2  19.10.2016 01.01.2017 § 3 Abs. 4 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 3 Abs. 5 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 5 Abs. 1, lit. a), 2. geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 5 Abs. 1, lit. b), 1. geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 5 Abs. 2, lit. a) geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 5 Abs. 2, lit. b) geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 6 Abs. 1 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 6 Abs. 2 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 6 Abs. 3 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 6 Abs. 4 eingefügt AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 6a eingefügt AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 7 Abs. 1 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 7 Abs. 1, lit. b) geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 7 Abs. 1, lit. c) geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 9 Abs. 1 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 10 Titel geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 10 Abs. 1 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 11 Abs. 2 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 Titel 4. geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 12 aufgehoben AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 12a eingefügt AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 14 Abs. 2 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 14 Abs. 5 aufgehoben AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 16 Abs. 1 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 16 Abs. 2 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 16 Abs. 3 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 16 Abs. 5 eingefügt AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 16 Abs. 6 eingefügt AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 17 Abs. 3 geändert AGS 2016/7-22  19.10.2016 01.01.2017 § 17a eingefügt AGS 2016/7-22      515.215      9   Änderungstabelle - Nach Paragraph   Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle  Ingress 25.05.2011 01.09.2011 geändert AGS 2011/4-2  § 3 Abs. 4 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 3 Abs. 5 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 5 Abs. 1, lit. a), 2. 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 5 Abs. 1, lit. b), 1. 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 5 Abs. 2, lit. a) 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 5 Abs. 2, lit. b) 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 6 Abs. 1 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 6 Abs. 2 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 6 Abs. 3 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 6 Abs. 4 19.10.2016 01.01.2017 eingefügt AGS 2016/7-22  § 6a 19.10.2016 01.01.2017 eingefügt AGS 2016/7-22  § 7 Abs. 1 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 7 Abs. 1, lit. b) 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 7 Abs. 1, lit. c) 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 9 Abs. 1 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 10 19.10.2016 01.01.2017 Titel geändert AGS 2016/7-22  § 10 Abs. 1 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 11 Abs. 2 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  Titel 4. 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 12 19.10.2016 01.01.2017 aufgehoben AGS 2016/7-22  § 12a 19.10.2016 01.01.2017 eingefügt AGS 2016/7-22  § 14 Abs. 2 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 14 Abs. 5 19.10.2016 01.01.2017 aufgehoben AGS 2016/7-22  § 16 Abs. 1 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 16 Abs. 2 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 16 Abs. 3 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 16 Abs. 5 19.10.2016 01.01.2017 eingefügt AGS 2016/7-22  § 16 Abs. 6 19.10.2016 01.01.2017 eingefügt AGS 2016/7-22  § 17 Abs. 3 19.10.2016 01.01.2017 geändert AGS 2016/7-22  § 17a 19.10.2016 01.01.2017 eingefügt AGS 2016/7-22        Anhang 515.215     Anhang (Ergänzung zum Bundesrecht)   Begriffsbestimmungen  In diesem Anhang werden Begriffe erläutert, die in dieser Verordnung verwendet  werden.     Warnung (§ 1)  Frühzeitiger Hinweis auf das mögliche bis wahrscheinliche Eintreten einer  bedrohlichen Situation.   Alarmierung (§ 1)  Akustisches Zeichen mit dem Zweck, die Bevölkerung aufmerksam zu machen und  zu einem situationsgerechten Verhalten zu veranlassen.   Lebensgrundlagen (§ 3)  Sammelbegriff für alle Güter und Infrastrukturen, die zum Leben notwendig sind.   ICARO (§ 7–9)  Abkürzung für "Information Catastrophe Alarme Radio Organisation". Eine  Vereinbarung zwischen Bund und der SRG-SSR idée suisse sowie den  Lokalradiostationen zur augenblicklichen Weiterverbreitung von behördlichen  Verhaltensanweisungen nach der Auslösung eines Allgemeinen Alarms.   Schwallwasserwarnungen (§ 14)  Verbreitung von akustischen Warnzeichen durch Kraftwerksbetreiber unterhalb von  Staustufen vor einem geplanten und kontrollierten plötzlichen Anstieg des  Wasserpegels.    1     515.215 Anhang     2        	1. Allgemeines 	§  1 Zweck und Geltungsbereich 	§  2 Begriffe 	2. Warnungen im Zusammenhang mit gesundheitsgefährdenden Ereignissen oder anderen drohenden Gefahren 	§  3 Zuständigkeiten, Verantwortlichkeiten und Abläufe 	§  4 Aufhebung der Verhaltensempfehlung 	3. Alarmierung der Bevölkerung 	§  5 Allgemeiner Alarm; Anordnung und Auslösung sowie Verbreitung von Verhaltensanweisungen; Zuständigkeit 	§  6 Sicherstellung der Auslösung des Allgemeinen Alarms 	§  6a * Sicherstellung der Auslösung des Wasseralarms 	§  7 Information bei Sirenenalarm 	§  8 Aufhebung des Alarms und der Verhaltensanweisungen 	§  9 Fehlalarm 	§  10 Information * 	§  11 Grenzüberschreitende Information 	4. Einsatz neuer Technologien * 	§  12a * Elektronische Alarmierung 	5. Warnung und Alarmierung bei Überflutungsgefahr bei Stauanlagen 	§  13 Weitere Stauanlagen 	§  14 Schwallwasserwarnungen 	6. Alarmorganisation Erdgas 	§  15 Zuständige Alarmstelle 	7. Alarmierungsanlagen 	§  16 Stationäre Sirenen 	§  17 Mobile Sirenen 	§  17a * Jährlicher Sirenentest 	8. Schlussbestimmungen 	§  18 Publikation und Inkrafttreten 	Begriffsbestimmungen  		2016-12-22T08:23:24+0100 	"5001 Aarau" 	"Gesetzessammlung Kanton Aargau"