RS 0.974.266.7   1   Texte original   Accord de coopération  entre la Confédération suisse et la République Rwandaise   Conclu le 13 mars 1985  Entré en vigueur par échange de notes le 20 janvier 1986    (Etat le 20    janvier 1986)     Le Conseil fédéral Suisse  et  le Gouvernement de la République Rwandaise,   ci-après désignés «les Parties contractantes»,   désireux de resserrer les liens d’amitié existants entre la Suisse et le Rwanda et de  coopérer, sur pied d’égalité et dans leur intérêt réciproque, au développement de  leurs deux pays,   sont convenus de ce qui suit:   Art. 1  Les Parties contractantes s’engagent à promouvoir au Rwanda, dans le cadre de leurs  législations nationales respectives, la réalisation d’opérations de développement. Ces  opérations peuvent revêtir la forme de coopération technique, d’aide financière,  d’aide humanitaire ou d’aide alimentaire, plusieurs de ces quatre formes pouvant  être conjuguées.   Art. 2  Les dispositions du présent Accord s’appliquent:   2.1. Aux opérations de développement entre les Parties contractantes; la Partie  Suisse peut, avec l’accord de la Partie Rwandaise, confier l’exécution de ses  obligations à un organisme spécialisé;   2.2. Aux opérations de développement entre, du côté suisse, un organisme public  ou une institution privée à but non lucratif, et, du côté rwandais, un parten- aire public ou privé, pour autant que les Parties contractantes aient marqué  leur accord à cet effet.   Art. 3  La coopération visée peut consister en:   3.1. L’octroi de contributions financières sous forme de don ou de prêt;        RO 1986 341   0.974.266.7    Coopération technique et scientifique   2   0.974.266.7  3.2. La fourniture d’équipement, de matériels et autres biens, importés ou achetés  localement, ainsi que de services;   3.3. La mise à disposition de personnel, en mission de longue durée (coopérant)  ou de courte durée (consultant);   3.4. L’octroi de bourses d’études ou de stages de formation professionnelle au  Rwanda, en Suisse ou dans un pays tiers;   3.5. Toute autre forme, convenue d’un commun accord entre les Parties  contractantes.   Art. 4  4.1. La contribution de la Partie Suisse à la réalisation d’une opération est com-  plémentaire des efforts qu’entreprend la Partie Rwandaise pour assurer son  développement économique et social; la Partie Rwandaise demeure respon- sable des opérations et de leurs objectifs.   4.2. Toute opération selon l’art. 2.1 fait l’objet, en vue de sa réalisation, d’un  accord particulier décrivant notamment les objectifs à atteindre et les  moyens à mettre en œuvre, et précisant les obligations qui incombent à  chaque Partie.   4.3. Les candidatures du personnel proposées par la Partie Suisse sont soumises à  l’approbation de la Partie Rwandaise.   4.4. La sélection des bénéficiaires de bourses et l’orientation de leurs études ou  de leur formation professionnelle se font d’entente entre les Parties  contractantes.   Art. 5  Les contributions des Parties contractantes à l’exécution d’opérations déterminées  couvrent en principe les prestations suivantes:   5.1. Pour la Partie Suisse:   5.1.1. prendre en charge les frais d’achat et de transport d’équipements (véhicules  compris), de matériels et d’autres biens ainsi que de services et de certains  frais entraînés par l’exécution des opérations; la part de la Partie Suisse est  déterminée dans les accords particuliers prévus à l’art. 4.2 du présent Ac- cord;   5.1.2. remettre à la Partie Rwandaise, à titre de don, les équipements, matériels et  autres biens fournis pour l’exécution des opérations; la Partie Rwandaise en  acquiert la propriété dès leur arrivée au Rwanda par la signature d’un proto- cole de réception; tout ce qui est ainsi fourni reste toutefois sans restriction à  disposition des opérations concernées et du personnel mis à disposition par  la Partie Suisse en vue de l’accomplissement de sa mission, sauf accord écrit  entre les deux Parties. Les véhicules restent propriété de la Partie Suisse jus- qu’au moment où ils sont remis à la Partie Rwandaise par la signature d’un  protocole spécial. Les modalités exactes de transfert et de propriété, ainsi     Rwanda. Ac. de coopération   3   0.974.266.7  que les cas spéciaux éventuels, sont précisés dans les accords particuliers  prévus à l’art. 4.2 du présent Accord;   5.1.3. prendre en charge tous les frais qui découlent de l’affectation et de l’activité  du personnel mis à disposition par la Partie Suisse, notamment les traite- ments, les primes d’assurance, les frais de voyage de Suisse au Rwanda et  retour ainsi que d’autres voyages de service, les frais de logement et de sé- jour au Rwanda;   5.1.4. fournir si nécessaires au personnel mis à disposition par la Partie Suisse  l’équipement et le matériel professionnel (véhicules compris) dont il a be- soin pour accomplir sa mission et qui reste propriété de la Partie Suisse;   5.1.5. régler les frais d’études et les autres dépenses de formation professionnelle,  telles que les frais d’entretien et d’assurances de tous les boursiers concernés  par l’art. 3.4 du présent Accord;   5.1.6. assurer les frais de voyage aller et retour du Rwanda au lieu d’études ou de  stage pour tous les boursiers concernés par l’art. 3.4 du présent Accord.   5.2. Pour la Partie Rwandaise:   5.2.1. fournir des équipements et du matériel ainsi que certains services nécessaires  pour l’exécution des opérations; la part de la Partie Rwandaise est détermi- née dans les accords particuliers prévus à l’art. 4.2 du présent Accord;   5.2.2. prendre en charge les frais d’entretien et de fonctionnement des opérations  qui ne sont pas assurés par d’autres sources;   5.2.3. mettre à disposition le personnel de direction, d’encadrement et d’appui  nécessaire à la réalisation des opérations et en prendre en charge les traite- ments et les prestations sociales; d’éventuelles exceptions à cette règle sont  précisées dans les accords particuliers prévus à l’art. 4.2 du présent Accord;   5.2.4. procurer au personnel mis à disposition par la Partie Suisse, si possible et  dans la mesure où la nature de l’opération à l’exécution de laquelle il est af- fecté le justifie, les locaux et les services nécessaires à l’accomplissement de  sa mission;   5.2.5. continuer d’assurer, conformément à la législation rwandaise en la matière,  les traitements locaux et les prestations sociales des bénéficiaires de bourses  de stages concernés par l’art. 3.4 du présent Accord pendant toute la durée  de leur stage financé par la Partie Suisse, dans la mesure où il s’agit d’agents  déjà au service de l’Etat avant leur départ;   5.2.6. assurer, après leur retour au Rwanda, aux boursiers concernés par l’art. 3.4  du présent Accord un emploi qui leur permette d’utiliser au mieux les con- naissances et l’expérience qu’ils ont acquises.   Art. 6  6.1. Le Gouvernement de l’une des Parties contractantes sur le territoire de   laquelle une opération de développement est exécutée, garantit le Gouver- nement de l’autre Partie contractante contre toute réclamation au titre des     Coopération technique et scientifique   4   0.974.266.7  pertes, dommages ou préjudices causés directement ou indirectement dans  l’exécution de l’opération.   6.2. En particulier, la Partie Rwandaise exempte le personnel mis à disposition  par la Partie Suisse de toute prétention en dommages-intérêts pour tout acte  commis dans l’accomplissement de leur mission, à moins que le dommage  n’ait été provoqué volontairement ou ne résulte d’une négligence grave.   Art. 7  Par ailleurs, afin de faciliter la réalisation des opérations de développement s’in- scrivant dans le cadre du présent Accord, la Partie Rwandaise:   7.1. Délivre sans frais les visas d’entrée, de séjour et de sortie au personnel mis à  disposition par la Partie Suisse ainsi qu’aux membres de leur famille;   7.2. Assure la sécurité du personnel mis à disposition par la Partie Suisse ainsi  que des membres de leur famille, et délivre au personnel coopérant notam- ment une carte d’assistance technique leur assurant le soutien des services de  l’Etat dans l’accomplissement de leur mission;   7.3. Admet en exonération de tous droits et taxes à l’importation les équipements  (véhicules compris), matériels et autres biens mentionnés aux art. 5.1.1 et  5.1.4 du présent Accord;   7.4. Exonère de tous droits et taxes les équipements (véhicules compris),  matériels et autres biens lorsqu’ils sont remis en propriété à la Partie  Rwandaise au début, en cours ou à la fin des opérations;   7.5. Exempte le personnel coopérant mis à la disposition par la Partie Suisse des  droits et taxes d’importation et de douane – à l’exception des droits et taxes  constituant la rémunération d’un service particulier rendu – sur le mobilier et  les effets personnels neufs ou usagés (y compris un véhicule), importés au  Rwanda dans les six mois suivant leur première arrivée ou celle des memb- res de leur famille, à condition que ces biens soient réexportés du Rwanda au  moment du départ du personnel coopérant. Après chaque période de deux  ans d’affectation, le personnel coopérant peut toutefois importer en exonéra- tion un véhicule de remplacement;   7.6. Admet en exonération de tous droits et taxes à l’exportation les effets et  objets personnels (y compris un véhicule) mentionnés à l’art. 7.6 ci-dessus,  lorsque le personnel coopérant mis à disposition par la Partie Suisse quitte  définitivement le Rwanda en fin de mission;   7.7. Exempte le personnel mis à disposition par la Partie Suisse du paiement des  taxes et autres charges fiscales relatives à leur personne ou à toute rémunéra- tion (traitement, indemnités) qui leur est versée ès qualité par la Partie Suis- se.     Rwanda. Ac. de coopération   5   0.974.266.7  Art. 8  8.1. Pendant leur séjour au Rwanda, le personnel mis à disposition par la Partie   Suisse ainsi que les membres de leur famille sont tenus de ne pas s’immiscer  dans les affaires intérieures rwandaises, de respecter les lois, les règlements  et les coutumes rwandaises et de ne pas avoir d’autres activités économiques  que celles dont ils ont été chargés par les Parties contractantes et pour les- quelles ils ont reçu l’autorisation des Parties contractantes.   8.2. Les boursiers concernés par l’art. 3.4 du présent Accord sont tenus aux  mêmes conditions en ce qui concerne le pays où ils font leurs études ou leur  stage.   Art. 9  En vue de la scolarisation des enfants du personnel mis à disposition par la Partie  Suisse, celle-ci peut affecter au Rwanda un ou plusieurs enseignants. Les frais de  l’affectation de ces enseignants ainsi que de leur activité sont, le cas échéant, entiè- rement à la charge de la Partie Suisse. Les termes du présent Accord, et notamment  les art. 6, 7 et 8 s’appliquent également à ces enseignants et à leur famille au même  titre qu’au personnel mentionné à l’art. 3.3 du présent Accord.   Art. 10  Pour faciliter, renforcer et améliorer la coopération entre les Parties contractantes:   10.1. La Partie Suisse peut, au sein de sa représentation diplomatique au Rwanda,  établir un Bureau de Coordination de la coopération et le doter en personnel.   10.2. Le personnel administratif et technique expatrié affecté à ce bureau, qui  n’aurait pas un statut diplomatique suisse, jouira des mêmes avantages que  ceux accordés par la Partie Rwandaise au personnel mentionné à l’art. 3.3 du  présent Accord.   10.3. Les Parties contractantes prennent périodiquement contact pour analyser les  résultats obtenus dans la réalisation des opérations de développement faisant  l’objet du présent Accord, examiner les problèmes qui se posent dans leur  exécution et les solutions à y apporter, et discuter ainsi qu’établir le pro- gramme de coopération pour les années suivantes.   Art. 11  Les dispositions d’accords bilatéraux ou multilatéraux qu’une des Parties contrac- tantes pourraient conclure à l’avenir dans le domaine de la coopération au dévelop- pement avec des Etats tiers ou des organisations internationales, s’appliqueront, si  elles sont plus favorables que celles des art. 7 et 9 du présent Accord, en lieu et place  des dispositions de celui-ci.     Coopération technique et scientifique   6   0.974.266.7  Art. 12  12.1. Les Parties contractantes s’engagent à résoudre à l’amiable par la voie di-  plomatique tout différend qui pourrait apparaître dans l’application ou  l’interprétation du présent Accord.   12.2. Tout différend concernant l’application ou l’interprétation des présentes  dispositions, ainsi que celles des accords particuliers mentionnés à l’art. 4.2,  qui n’a pu être réglé par des négociations entre les Parties contractantes, peut  être soumis, par l’une ou l’autre Partie, à un tribunal arbitral de trois  membres. Chaque Partie contractante en désigne un. Les membres ainsi dé- signés choisissent un président. Le tribunal arbitral fixe sa propre procédure.   12.3. Toute divergence relative à la composition ou à la procédure du tribunal  arbitral est, à la requête de l’une des Parties, réglée par le Président de la  Cour Internationale de Justice.   12.4. La décision du tribunal arbitral oblige les Parties contractantes.   Art. 13  13.1. Le présent Accord remplace l’Accord de Coopération technique et scienti-  fique entre la Confédération Suisse et la République Rwandaise du 22 oc- tobre 19631 amendé par échange de lettres des 3 et 7 mars 1967.   13.2. Le présent Accord entre en vigueur à la date à laquelle chacune des Parties  contractantes aura notifié à l’autre l’accomplissement des formalités consti- tutionnelles relatives à la conclusion et à la mise en vigueur des accords in- ternationaux.   13.3. Le présent Accord est conclu pour une durée de cinq ans à partir de son  entrée en vigueur. Il est ensuite renouvelé d’année en année par tacite  reconduction, tant que l’une ou l’autre des Parties contractantes ne l’aura pas  dénoncé par notification écrite à l’autre Partie avec un préavis de six mois.   13.4. Les dispositions du présent Accord sont également applicables aux opéra- tions en exécution au moment de sa conclusion. Au cas où apparaîtraient des  contradictions entre les dispositions du présent Accord et celles des accords  conclus au sujet desdites opérations, ce sont les dispositions de ces derniers  qui seront appliquées.   13.5. En cas d’expiration du présent Accord, les Parties contractantes acceptent  que les opérations alors en exécution soient menées au terme de leur phase  en cours et que les boursiers alors à l’étranger puissent achever leur pro- gramme d’études ou de formation.       1  [RO 1966 17, 1968 369]     Rwanda. Ac. de coopération   7   0.974.266.7  Fait à Kigali, le 13 mars 1985, en deux exemplaires originaux en français.   Pour le  Conseil Fédéral Suisse:   Richard Gaechter  Ambassadeur de Suisse au Rwanda   Pour le Gouvernement  de la République Rwandaise:   Fr. Ngarukiyintwali  Ministre des Affaires Etrangères  et de la Coopération     Coopération technique et scientifique   8   0.974.266.7