RS 131.219   1   Traduzione1   Costituzione   del Cantone di Friburgo   del 16 maggio 2004  (Stato 22  marzo 2019)2     Noi, Popolo del Cantone di Friburgo,   credenti in Dio o attingendo ad altre fonti i nostri valori,   consci della nostra responsabilità verso le generazioni future,   animati dal desiderio di vivere la nostra multiculturalità nella comprensione recipro- ca,   risoluti a costruire una società aperta, prospera e solidale, garante dei diritti fonda- mentali e rispettosa dell’ambiente,   ci siamo dati la presente Costituzione.   Titolo I: Disposizioni generali   Art. 1  1 Il Cantone di Friburgo è uno Stato di diritto liberale, democratico e  sociale.  2 È uno dei Cantoni della Confederazione Svizzera.   Art. 2  1 Il Cantone comprende il territorio che gli è garantito dalla Confede- razione.  2 La capitale è la città di Friburgo (Fribourg in francese e Freiburg in  tedesco).  3 Lo stemma è: «Troncato di nero e di argento».        Accettata nella votazione popolare del 16 mag. 2004, in vigore dal 1° gen. 2005. Garanzia  dell’AF del 13 giu. 2005 (FF 2005 347 3833).  1  Il testo nella lingua originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. e nell’ediz.   franc. della presente Raccolta.  2 La presente pubblicazione si basa sulle modifiche contenute nei messaggi concernenti il   conferimento della garanzia federale pubblicati nel FF. Può divergere temporaneamente  dalla versione pubblicata nella raccolta cantonale delle leggi. Lo stato corrisponde quindi  alla data dell’ultimo decreto dell’AF che accorda la garanzia federale pubblicato nel FF.   131.219  Cantone di  Friburgo   Territorio,  capitale e  stemma     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   2   131.219   Art. 3  1 Gli scopi dello Stato sono:   a. la promozione del bene comune;   b. la protezione della popolazione;   c. il riconoscimento e il sostegno della famiglia in quanto comu- nità di base della società;   d. la giustizia;   e. la sicurezza sociale;   f. la coesione cantonale nel rispetto della multiculturalità;   g. la protezione dell’ambiente;   h. lo sviluppo sostenibile.  2 Lo Stato persegue questi scopi nel rispetto della libertà e della re- sponsabilità dell’essere umano, nonché del principio di sussidiarietà.   Art. 4   Qualsivoglia attività dello Stato poggia sul diritto, corrisponde a un in- teresse pubblico ed è proporzionata allo scopo prefisso.   Art. 5  1 Il Cantone di Friburgo collabora con la Confederazione e con gli altri  Cantoni, nonché con le organizzazioni regionali, nazionali e interna- zionali.  2 Esso favorisce la collaborazione intercantonale e interregionale.   Art. 6  1 Il francese e il tedesco sono le lingue ufficiali del Cantone.  2 Il loro uso è disciplinato nel rispetto del principio di territorialità: lo  Stato e i Comuni badano alla ripartizione territoriale tradizionale delle  lingue e prendono in considerazione le minoranze linguistiche autoc- tone.  3 La lingua ufficiale dei Comuni è il francese o il tedesco. Nei Comuni  in cui vi è un’importante minoranza linguistica autoctona, il francese e  il tedesco possono essere entrambi lingue ufficiali.  4 Lo Stato favorisce la comprensione, la buona intesa e gli scambi tra  le comunità linguistiche cantonali. Promuove il bilinguismo.  5 Il Cantone favorisce le relazioni tra le comunità linguistiche naziona- li.   Scopi dello Stato   Principi  dell’attività  statale   Relazioni   esterne   Lingue     Cantone di Friburgo. Costituzione   3   131.219   Art. 7  1 Ognuno è tenuto ad adempiere i doveri impostigli dalla Costituzione  e dalla legislazione.  2 Ognuno assume la sua parte di responsabilità verso se stesso, verso  gli altri, verso la collettività e verso le generazioni future.  3 Gli enti pubblici intervengono in favore dell’individuo, integrandone  le capacità personali.   Titolo II: Diritti fondamentali e diritti sociali   Capitolo 1: Diritti fondamentali   Art. 8   La dignità umana è intangibile.   Art. 9  1 Tutti gli esseri umani sono uguali dinanzi alla legge. Nessuno deve  subire discriminazioni.  2 Donna e uomo hanno pari diritti. Hanno diritto in particolare a un sa- lario uguale per un lavoro di uguale valore. Lo Stato e i Comuni prov- vedono all’uguaglianza di diritto e di fatto, segnatamente nell’ambito  della famiglia, della formazione e del lavoro e, per quanto possibile, ri- guardo all’accesso alla funzione pubblica.  3 Lo Stato e i Comuni prendono provvedimenti per compensare le di- sparità che colpiscono i disabili e per favorire la loro autonomia e la  loro integrazione economica e sociale.   Art. 10   Ognuno ha il diritto di essere trattato in modo non arbitrario e secondo  buona fede dagli organi dello Stato.   Art. 11  1 Ogni essere umano ha diritto alla vita.  2 Ognuno ha diritto alla libertà personale, segnatamente all’integrità fi- sica e psichica e alla libertà di movimento.   Art. 12  1 Ognuno ha diritto al rispetto della vita privata e familiare, del suo  domicilio, della sua corrispondenza e delle sue telecomunicazioni.   Doveri   Dignità umana   Uguaglianza   Divieto  dell’arbitrarietà  e buona fede   Diritto alla vita e  libertà personale   Vita privata     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   4   131.219   2 Ognuno ha il diritto di essere protetto dall’uso abusivo di dati che lo  concernono.   Art. 13   Il diritto al matrimonio e alla famiglia è garantito.   Art. 14  1 La libertà di scegliere una forma di convivenza diversa dal matrimo- nio è riconosciuta.  2 Il diritto di farsi registrare come coppia omosessuale in unione dome- stica è garantito.   Art. 15  1 La libertà di coscienza e di credo è garantita.  2 Ognuno ha il diritto di scegliere liberamente la propria religione e di  forgiarsi convinzioni filosofiche, nonché di professarle individualmen- te o in comunità.  3 Ognuno ha il diritto di aderire a una comunità religiosa, di apparte- nervi o di uscirne, e di seguire un insegnamento religioso.  4 Qualsiasi costrizione, qualsiasi abuso di potere e qualsiasi manipola- zione sono vietati.   Art. 16   La libera scelta del domicilio e del luogo di dimora è garantita.   Art. 17  1 La libertà di lingua è garantita.  2 Chi si rivolge a un’autorità la cui competenza si estenda all’insieme  del Cantone può farlo nella lingua ufficiale di sua scelta.   Art. 18   Il diritto a un’istruzione di base sufficiente e gratuita è garantito.   Art. 19  1 La libertà di opinione e la libertà d’informazione sono garantite.  2 Il diritto all’informazione è garantito. Chiunque può consultare i do- cumenti ufficiali per quanto interessi pubblici o privati preponderanti  non vi si oppongano.   Matrimonio e  famiglia   Altre forme di  convivenza   Coscienza e  credo   Stabilimento   Lingua   Istruzione   di base   Opinione e   informazione     Cantone di Friburgo. Costituzione   5   131.219   Art. 20  1 La libertà dei mezzi di comunicazione sociale e il segreto redazionale  sono garantiti.  2 La censura è vietata.   Art. 21   La libertà dell’arte è garantita.   Art. 22  1 La libertà dell’insegnamento e della ricerca scientifici è garantita.  2 Gli operatori scientifici assumono la loro responsabilità verso gli es- seri umani, la fauna, la flora e le loro basi vitali.   Art. 23   Ognuno ha il diritto di costituire un’associazione, di farne parte e di  partecipare alle sue attività. Nessuno può esservi costretto.   Art. 24  1 Ognuno ha il diritto di organizzare una riunione o una manifestazione  e di parteciparvi. Nessuno può esservi costretto.  2 La legge può sottoporre a autorizzazione le riunioni e le manifesta- zioni su suolo pubblico.  3 Le riunioni e le manifestazioni devono essere autorizzate se non arre- cano un pregiudizio sproporzionato agli interessi degli altri utenti e se  ne è assicurato uno svolgimento ordinato.   Art. 25   Il diritto di petizione è garantito. L’autorità interpellata dà una risposta  motivata.   Art. 26  1 La libertà economica è garantita.  2 Essa comprende segnatamente la libera scelta della professione, il li- bero accesso a un’attività economica lucrativa privata e il suo libero  esercizio.   Mezzi di  comunicazione  sociale   Arte   Scienza   Associazione   Riunione e   manifestazione   Petizione   Attività   economica     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   6   131.219   Art. 27  1 I lavoratori, i datori di lavoro e le loro organizzazioni hanno il diritto  di organizzarsi in sindacati per la difesa dei loro interessi, di costituire  associazioni e di aderirvi o no.  2 Per quanto possibile, i conflitti sono risolti con negoziati o con la me- diazione.  3 Lo sciopero e la serrata sono leciti se si riferiscono ai rapporti di  lavoro e sono conformi agli obblighi di preservare la pace del lavoro o  di far capo a una conciliazione.  4 La legge può vietare lo sciopero a certe categorie di persone.   Art. 28  1 La proprietà è garantita.  2 In caso di espropriazione o di equivalente restrizione della proprietà è  dovuta piena indennità.   Art. 29  1 Le parti hanno diritto che la loro causa sia trattata equamente e giudi- cata entro un termine ragionevole.  2 Esse hanno il diritto d’essere sentite.  3 Le decisioni devono essere motivate per scritto. La legge disciplina  le eccezioni.  4 Chi non disponga di mezzi sufficienti ha diritto alla gratuità della  procedura, eccetto che la sua causa non sembri priva di probabilità di  successo. Egli ha inoltre diritto al gratuito patrocinio per quanto la sal- vaguardia dei suoi diritti lo richieda.  5 La situazione particolare dei fanciulli, degli adolescenti e dei giovani  adulti dev’essere presa in considerazione.   Art. 30   Ognuno ha diritto che la sua causa sia giudicata da un’autorità giudi- ziaria. In casi eccezionali la legge può escludere questo accesso alla  giustizia.   Art. 31  1 Qualsiasi persona la cui causa debba essere giudicata in un procedi- mento giudiziario ha diritto che la stessa sia deferita a un tribunale sta- bilito dalla legge, competente, indipendente e imparziale. I tribunali  d’eccezione sono vietati.   Libertà sindacale   Proprietà   Procedura  a. in genere   b. accesso alla  giustizia   c. procedura  giudiziaria     Cantone di Friburgo. Costituzione   7   131.219   2 I dibattimenti e la pronuncia della sentenza sono pubblici. La legge  può prevedere eccezioni.   Art. 32  1 Ogni persona è presunta innocente fintanto che non sia oggetto di  una condanna passata in giudicato.  2 Ogni prevenuto ha il diritto di essere informato il più presto possibile  e in modo circostanziato sui fatti che gli sono contestati. Deve avere la  possibilità di fare valere i diritti di difesa.  3 Ogni condannato ha il diritto di impugnare la sentenza dinanzi a una  giurisdizione superiore.   Capitolo 2: Diritti sociali   Art. 33  1 Ogni donna ha diritto a prestazioni che le garantiscano sicurezza ma- teriale prima e dopo il parto.  2 Un’assicurazione maternità copre la perdita di guadagno.  3 Le madri senza attività lucrativa ricevono prestazioni almeno equiva- lenti all’importo base del minimo vitale; quelle con un’attività lucrati- va a tempo parziale vi hanno diritto proporzionalmente.  4 L’adozione è equiparata alla nascita se l’adottato non è figlio del co- niuge e se la sua età o la sua situazione lo giustificano.   Art. 34  1 I fanciulli e gli adolescenti hanno il diritto, sussidiariamente al ruolo  della famiglia, di essere aiutati, incoraggiati e assistiti nel loro sviluppo  al fine di divenire persone responsabili.  2 Essi hanno diritto a una protezione particolare della loro integrità fi- sica e psichica, anche all’interno della famiglia.  3 Per quanto capaci di discernimento, esercitano essi stessi i loro diritti.   Art. 35   Gli anziani hanno diritto alla partecipazione, all’autonomia, alla quali- tà di vita e al rispetto della loro personalità.   d. procedimento  penale   Maternità   Fanciulli e  adolescenti   Anziani     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   8   131.219   Art. 36  1 Ogni persona nel bisogno ha il diritto di essere alloggiata in modo  appropriato, nonché di ottenere le cure mediche essenziali e gli altri  mezzi indispensabili al mantenimento della sua dignità.  2 Ogni persona che venga a trovarsi in una situazione di bisogno in  quanto vittima di un reato grave, di una catastrofe naturale o di altri  simili eventi ha diritto a un sostegno appropriato.  3 I fanciulli e gli adolescenti vittime di reati hanno diritto a un aiuto  speciale.   Capitolo 3: Campo d’applicazione e limitazioni   Art. 37   Le autorità provvedono affinché i diritti fondamentali e sociali, per  quanto vi si prestino, siano realizzati anche nelle relazioni tra privati.   Art. 38  1 Qualsivoglia limitazione di un diritto fondamentale o sociale deve  avere una base legale. Le limitazioni gravi devono essere previste da  una legge. Sono fatti salvi i casi di pericolo serio, diretto e imminente.  2 Qualsivoglia limitazione di un diritto fondamentale o sociale dev’es- sere giustificata da un interesse pubblico o dalla protezione di un dirit- to fondamentale o sociale altrui.  3 Essa dev’essere proporzionata allo scopo prefisso.  4 L’essenza dei diritti fondamentali e sociali è inviolabile.   Titolo III: Diritti politici   Capitolo 1: Diritti politici cantonali   Art. 39  1 Hanno il diritto di votare e di eleggere in materia cantonale, se mag- giorenni:   a. gli Svizzeri d’ambo i sessi domiciliati nel Cantone;   b. gli Svizzeri all’estero d’ambo i sessi che hanno la cittadinanza  cantonale o sono stati domiciliati nel Cantone.   2 La legge disciplina l’esclusione dal diritto di votare e di eleggere.   Situazioni di  bisogno   Campo  d’applicazione   Limitazioni   Cittadinanza  attiva     Cantone di Friburgo. Costituzione   9   131.219   Art. 40  1 Il Popolo elegge i membri del Gran Consiglio, i membri del Consi- glio di Stato, i prefetti e i deputati friburghesi al Consiglio degli Stati.  2 I deputati al Consiglio degli Stati sono eletti secondo il sistema mag- gioritario tra le persone domiciliate nel Cantone che hanno la cittadi- nanza attiva in materia cantonale; sono eletti simultaneamente ai mem- bri del Consiglio nazionale e per la stessa durata.  3 L’elezione dei membri del Consiglio nazionale è disciplinata dal di- ritto federale.   Art. 41   L’iniziativa popolare può avere per oggetto:   a. la revisione parziale o totale della Costituzione;   b. l’emanazione, la modifica o l’abrogazione di una legge.   Art. 42  1 L’iniziativa popolare può rivestire la forma di progetto elaborato o di  proposta generica.  2 Essa dev’essere sottoscritta da almeno 6000 aventi diritto di voto. Il  termine per la raccolta delle firme è di 90 giorni.   Art. 43   Il Gran Consiglio dichiara interamente o parzialmente non valide le  iniziative popolari che violano il diritto di rango superiore, non rispet- tano l’unità della forma o della materia o risultano inattuabili.   Art. 44   L’iniziativa popolare dev’essere trattata dal Gran Consiglio e sottopo- sta al Popolo senza indugio, se del caso simultaneamente al contropro- getto del Gran Consiglio.   Art. 45   Sottostanno obbligatoriamente al voto del Popolo:   a. la revisione parziale o totale della Costituzione;   b. gli atti del Gran Consiglio che comportino una nuova spesa  netta superiore all’1 per cento del totale delle spese dell’ultimo  conto di Stato approvato dal Gran Consiglio.   Elezioni   Iniziativa  popolare  a. oggetto   b. forma e  termine   c. validità   d. trattazione   Referendum  a. obbligatorio     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   10   131.219   Art. 46  1 6000 aventi diritto di voto possono chiedere una votazione popolare  su:   a. leggi;   b. atti del Gran Consiglio che comportino una nuova spesa netta  superiore all’1/4 per cento del totale delle uscite dell’ultimo  conto di Stato approvato dal Gran Consiglio o che vertono su  crediti di studio d’importanza regionale o cantonale.   2 Il termine per la raccolta delle firme è di 90 giorni.   Art. 47  1 300 aventi diritto di voto possono rivolgere una mozione al Gran  Consiglio.  2 Il Gran Consiglio tratta la mozione popolare al pari di una mozione  di uno dei suoi membri.   Capitolo 2: Diritti politici comunali   Art. 48  1 Hanno il diritto di votare e di eleggere in materia comunale, se mag- giorenni:   a. gli Svizzeri d’ambo i sessi domiciliati nel Comune;   b. gli stranieri d’ambo i sessi domiciliati nel Comune, se domici- liati nel Cantone da almeno cinque anni e titolari di un permes- so di domicilio.   2 La legge disciplina l’esclusione dal diritto di votare e di eleggere.   Art. 49   Gli aventi diritto di voto eleggono i membri del Municipio e, se del  caso, quelli del Consiglio comunale.   Art. 50  1 Nei Comuni senza Consiglio comunale, gli aventi diritto di voto  esercitano i loro diritti politici nell’Assemblea comunale.  2 Nei Comuni in cui vi è un Consiglio comunale, gli aventi diritto di  voto hanno il diritto d’iniziativa e di referendum.   b. facoltativo   Mozione  popolare   Cittadinanza  attiva   Comuni  a. elezioni   b. altri diritti  politici     Cantone di Friburgo. Costituzione   11   131.219   Art. 51  1 Gli aventi diritto di voto dei Comuni membri di un’associazione  intercomunale hanno il diritto d’iniziativa e di referendum. La legge  determina l’oggetto del referendum finanziario obbligatorio.  2 Le associazioni intercomunali e i Comuni membri consultano e infor- mano la popolazione.   Titolo IV: Compiti pubblici   Art. 52  1 L’attività dello Stato è retta dai principi di sussidiarietà, trasparenza e  solidarietà.  2 Per adempiere i loro compiti, lo Stato e i Comuni dispongono di ser- vizi pubblici di qualità e di prossimità.   Art. 53   La legge attribuisce i compiti all’ente pubblico che è meglio in grado  di adempierli.   Art. 54  1 Lo Stato e i Comuni possono delegare compiti a terzi, a condizione  che la delega sia prevista in una legge o in un regolamento comunale e  sia giustificata da un interesse pubblico preponderante e la tutela giu- risdizionale sia assicurata.  2 Gli organismi e le persone delegatari sottostanno alla vigilanza   dell’ente delegante.  3 Lo Stato e i Comuni possono partecipare a imprese o costituirne.   Art. 55  1 Lo Stato e i Comuni prendono provvedimenti per prevenire le situa- zioni di precariato e approntano un aiuto sociale.  2 Essi prendono altresì provvedimenti per attenuare le conseguenze  della disoccupazione, prevenire l’emarginazione sociale o professio- nale e favorire il reinserimento.   Art. 56  1 Lo Stato e i Comuni provvedono affinché ogni persona possa trovare  un’abitazione adeguata.   Associazioni di  Comuni   Principi  a. adempimento  dei compiti   b. ripartizione  dei compiti   tra Stato e  Comuni   c. adempimento  di compiti da  parte di terzi   Sicurezza  materiale  a. precariato,  disoccupazione e  emarginazione   b. alloggio     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   12   131.219   2 Lo Stato promuove l’aiuto all’alloggio, la costruzione di abitazioni e  l’accesso alla proprietà dell’abitazione.   Art. 57  1 Lo Stato crea condizioni quadro che favoriscano il pieno impiego, la  diversificazione delle attività e l’equilibrio delle regioni, nel rispetto  del principio della libertà economica.  2 Esso promuove l’innovazione e la creazione d’imprese.   Art. 58   Lo Stato e i Comuni possono istituire monopoli ove l’interesse pubbli- co lo esiga. Sono fatte salve le regalìe cantonali.   Art. 59  1 Lo Stato e i Comuni proteggono e sostengono le famiglie nella loro  diversità.  2 Lo Stato attua una politica familiare globale. Crea condizioni quadro  che consentano di conciliare vita professionale e vita familiare.  3 La legislazione deve rispettare gli interessi delle famiglie.   Art. 60  1 Lo Stato attua un sistema di prestazioni in favore di ogni figlio.  2 Esso accorda prestazioni complementari per i figli in tenera età delle  famiglie che non dispongono di mezzi finanziari sufficienti.  3 In collaborazione con i Comuni e i privati, lo Stato organizza struttu- re di accoglienza, dalla prima infanzia fino all’inizio della scuola   dell’obbligo, e può approntare strutture di accoglienza parascolastiche.  Queste prestazioni devono essere finanziariamente accessibili a tutti.   Art. 61   Lo Stato e i Comuni favoriscono l’integrazione sociale e politica dei  giovani.   Art. 62   Lo Stato e i Comuni favoriscono la comprensione e la solidarietà tra le  generazioni.   Art. 63  1 Lo Stato e i Comuni prestano particolare attenzione alle persone vul- nerabili o affette da dipendenza.   Economia  a. promozione   b. monopoli e  regalìe   Famiglie  a. principi   b. provvedimenti   Giovani   Relazioni tra le  generazioni   Persone vulnera- bili o affette da  dipendenza     Cantone di Friburgo. Costituzione   13   131.219   2 Lo sviluppo armonioso di tali persone dev’essere sostenuto e favorita  la loro integrazione sociale.   Art. 64  1 Lo Stato e i Comuni provvedono a un’istruzione di base obbligatoria  e gratuita per tutti i fanciulli, tenendo conto delle attitudini di ciascuno.  2 La scuola assicura la formazione degli alunni in collaborazione con i  genitori, che assiste nel loro compito educativo. Essa favorisce lo svi- luppo personale e l’integrazione sociale degli alunni e procura loro  senso di responsabilità verso se stessi, verso gli altri, verso la società e  verso l’ambiente.  3 La prima lingua straniera insegnata è l’altra lingua ufficiale.  4 L’insegnamento è aconfessionale e apolitico. Le Chiese e le comuni- tà religiose riconosciute hanno il diritto di organizzare un insegnamen- to religioso nell’ambito della scuola dell’obbligo.   Art. 65  1 Lo Stato assicura la formazione secondaria superiore, liceale e pro- fessionale. Queste formazioni sono accessibili a chiunque, in funzione  delle attitudini individuali e indipendentemente dalla capacità finanzia- ria del singolo.  2 Lo Stato assicura la formazione in seno all’Università e alle scuole  universitarie professionali.  3 Esso promuove la ricerca scientifica.  4 Accorda aiuti finanziari alle persone in formazione che dispongono  soltanto di risorse limitate.   Art. 66   Lo Stato e i Comuni promuovono l’educazione degli adulti.   Art. 67  1 Lo Stato può sussidiare le scuole private la cui utilità sia riconosciu- ta.  2 Esso esercita la vigilanza su quelle che assicurano l’istruzione di base  e su quelle che sussidia.   Art. 68  1 Lo Stato si adopera per la promozione della salute e provvede affin- ché ogni persona abbia accesso a cure qualitativamente equivalenti.   Formazione  a. istruzione di  base   b. formazione  superiore e  ricerca   c. educazione  degli adulti   d. scuole private   Sanità     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   14   131.219   2 Esso prende provvedimenti per proteggere la popolazione dal fumo  passivo.3   Art. 69  1 Lo Stato e i Comuni prendono provvedimenti per accogliere e inte- grare gli stranieri, nel mutuo riconoscimento delle identità e nel rispet- to dei valori fondamentali dello Stato di diritto.  2 Lo Stato e i Comuni agevolano la naturalizzazione degli stranieri. La  legge prevede un diritto di ricorso contro le decisioni di rifiuto della  naturalizzazione.  3 Per il conferimento della cittadinanza, lo Stato e i Comuni riscuotono  unicamente un emolumento amministrativo.   Art. 70   Lo Stato promuove l’aiuto umanitario, la cooperazione allo sviluppo e  il commercio equo. Favorisce gli scambi tra i popoli.   Art. 71  1 Lo Stato e i Comuni provvedono alla salvaguardia dell’ambiente na- turale e lottano contro ogni forma di inquinamento e di immissione no- civa.  2 Essi favoriscono l’utilizzazione e lo sviluppo delle energie rinnovabi- li.   Art. 72   Lo Stato e i Comuni provvedono a un’utilizzazione appropriata e par- simoniosa del suolo e a un’occupazione razionale del territorio.   Art. 73  1 Lo Stato e i Comuni preservano la natura e il patrimonio culturale e  proteggono la diversità della fauna e della flora, nonché i loro spazi vi- tali.  2 Essi provvedono a un assetto territoriale che salvaguardi i siti naturali  o edificati.  3 Lo Stato e i Comuni favoriscono la conoscenza della natura e del pa- trimonio culturale, segnatamente mediante la formazione, la ricerca e  l’informazione.       3  Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 1° gen. 2009. Garanzia  dell’AF dell’8 giu. 2010 (FF 2010 3839 art. 1 n. 3 1905).   Stranieri   Aiuto umanitario  e cooperazione  allo sviluppo   Ambiente e  territorio  a. ambiente   b. assetto del  territorio   c. natura e  patrimonio  culturale     Cantone di Friburgo. Costituzione   15   131.219   Art. 74   In collaborazione con la Confederazione, lo Stato promuove e sostiene  l’agricoltura e la silvicoltura nelle loro funzioni protettiva, ecologica,  economica e sociale.   Art. 75   Lo Stato e i Comuni prendono i provvedimenti necessari per prevenire  e contrastare efficacemente le catastrofi e le situazioni di emergenza.   Art. 76  1 Lo Stato e i Comuni assicurano il mantenimento della sicurezza e  dell’ordine pubblici, nel rispetto dei diritti fondamentali.  2 Lo Stato detiene il monopolio della forza pubblica.   Art. 77   Lo Stato e i Comuni garantiscono l’approvvigionamento idrico ed  energetico.   Art. 78  1 Lo Stato attua una politica coordinata dei trasporti e delle comunica- zioni, tenendo conto delle regioni discoste.  2 Esso rivolge particolare attenzione alla sicurezza.  3 Favorisce i trasporti pubblici e il traffico non motorizzato.   Art. 79  1 Lo Stato e i Comuni promuovono e sostengono la vita culturale nella  sua molteplicità, nonché la creazione artistica.  2 Essi promuovono la cooperazione e gli scambi culturali tra le regioni  del Cantone e con l’esterno.   Art. 80   Lo Stato e i Comuni favoriscono le attività di tempo libero che contri- buiscano all’equilibrio e allo sviluppo personali. Promuovono la prati- ca dello sport e le possibilità di ristoro.   d. agricoltura e  silvicoltura   e. catastrofi   Sicurezza e  ordine pubblici   Approvvigiona- mento idrico ed  energetico   Trasporti e  comunicazioni   Cultura   Sport e tempo  libero     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   16   131.219   Titolo V: Finanze   Art. 81  1 Lo Stato e i Comuni riscuotono le imposte e gli altri tributi necessari  all’esecuzione dei loro compiti.  2 Essi tengono conto dei principi di legalità, universalità, uguaglianza e  capacità economica.  3 Lottano contro la frode e la sottrazione fiscali.   Art. 82  1 Lo Stato e i Comuni gestiscono le finanze pubbliche con oculatezza.  2 Essi verificano periodicamente che i compiti che adempiono e i sus- sidi che accordano siano sempre efficaci, necessari e sopportabili fi- nanziariamente.   Art. 83  1 Lo Stato provvede all’equilibrio corrente delle proprie finanze.  2 Esso tiene conto tuttavia della situazione congiunturale e di eventuali  fabbisogni finanziari eccezionali.  3 I disavanzi provocati da tali situazioni devono essere compensati ne- gli anni seguenti.   Art. 84  1 Ognuno può consultare il bilancio di previsione e i conti degli enti  pubblici e dei loro istituti, nonché i conti delle altre istituzioni statali.  2 La vigilanza sulle finanze dello Stato e dei Comuni è assicurata da un  organo la cui indipendenza è garantita.   Titolo VI: Autorità cantonali   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 85   Le autorità sono organizzate secondo il principio della divisione dei  poteri.   Art. 86  1 Possono essere membri delle autorità le persone domiciliate nel Can- tone che hanno la cittadinanza attiva in materia cantonale.   Imposte   Gestione   finanziaria  a. principio di  oculatezza   b. equilibrio  budgetario   c. pubblicità e  vigilanza   Divisione dei  poteri   Eleggibilità     Cantone di Friburgo. Costituzione   17   131.219   2 La legge può permettere che abbiano accesso alle funzioni dell’ordi- ne giudiziario anche gli stranieri, se domiciliati nel Cantone da almeno  cinque anni e titolari di un permesso di domicilio.   Art. 87  1 Le funzioni seguenti sono tra loro incompatibili:   a. membro del Gran Consiglio;   b. membro del Consiglio di Stato;   c. giudice di carriera.  2 I membri del Consiglio di Stato e i prefetti non possono essere mem- bri dell’Assemblea federale. Il cumulo con il mandato federale è tut- tavia possibile sino alla fine del periodo del mandato cantonale in  corso.  3 I membri del Consiglio di Stato non possono esercitare un’attività  lucrativa accessoria, né altra attività incompatibile con la loro funzio- ne.  4 La legge può prevedere ulteriori incompatibilità.   Art. 88  1 Le autorità informano il pubblico sulla loro attività.  2 I membri del Gran Consiglio, i membri del Consiglio di Stato e i  prefetti rendono pubblici tutti i legami particolari che hanno con inte- ressi privati o pubblici.   Art. 89  1 I membri del Gran Consiglio e i membri del Consiglio di Stato non  possono di norma essere chiamati a rispondere in giudizio per quanto  dichiarato in Parlamento e davanti agli organi parlamentari.  2 La legge stabilisce a quali condizioni questa immunità può essere le- vata.   Art. 90  1 Gli enti pubblici rispondono del danno causato illecitamente dai loro  agenti nell’adempimento dei compiti pubblici.  2 La legge stabilisce le condizioni della responsabilità per fatto lecito.   Art. 91  1 Gli atti legislativi del Gran Consiglio rivestono la forma della legge o  dell’ordinanza parlamentare; gli altri atti, quella del decreto sottostante  a referendum o del decreto semplice.   Incompatibilità   Informazione   Libertà di parola  e immunità   Responsabilità   Atti delle   autorità  a. forme     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   18   131.219   2 Gli atti legislativi delle altre autorità rivestono la forma dell’ordinan- za o del regolamento.   Art. 92  1 Un atto del Gran Consiglio la cui entrata in vigore non possa essere  ritardata può, per decisione presa a maggioranza dei deputati, essere  dichiarato urgente e messo immediatamente in vigore. La sua durata di  validità dev’essere limitata.  2 Se un tale atto sottostà obbligatoriamente a referendum o se il refe- rendum è stato chiesto, l’atto di cui si tratta decade un anno dopo es- sere stato adottato dal Gran Consiglio se entro tale termine non è stato  accettato dal Popolo.   Art. 93  1 Le competenze legislative possono essere delegate, salvo disposizio- ne contraria del diritto di rango superiore. La norma di delega dev’es- sere sufficientemente precisa.  2 Le nome di diritto importanti devono tuttavia essere emanate sotto  forma di legge.  3 Il Gran Consiglio può opporre il suo veto agli atti dell’autorità dele- gataria.   Capitolo 2: Gran Consiglio   Art. 94   Il Gran Consiglio è l’autorità suprema del Cantone, fatti salvi i diritti  del Popolo.   Art. 95  1 Il Gran Consiglio si compone di 110 deputati.  2 I membri del Gran Consiglio sono eletti dal Popolo per un quinquen- nio, secondo il sistema proporzionale.  3 La legge definisce al massimo otto circondari elettorali. Essa assicura  un’equa rappresentanza alle regioni del Cantone.   Art. 96  1 Il Gran Consiglio si riunisce:   a. regolarmente in sessione ordinaria;   b. su richiesta di un quinto dei suoi membri;   b. urgenza   c. delega   Ruolo   Composizione e  elezione   Sedute     Cantone di Friburgo. Costituzione   19   131.219   c. su richiesta del Consiglio di Stato.  2 Le sedute plenarie sono pubbliche. La legge disciplina le eccezioni.  3 I membri del Gran Consiglio votano senza istruzioni.  4 Il Gran Consiglio può deliberare validamente soltanto se la maggio- ranza dei suoi membri sono presenti.   Art. 97   Il Gran Consiglio dispone di una propria segreteria, diretta dal segreta- rio generale. Può avvalersi anche dei servizi dell’amministrazione.   Art. 98  1 Il Gran Consiglio può conferire al Consiglio di Stato il mandato di  prendere provvedimenti in un campo di competenza governativa.  2 Il presidente del Gran Consiglio può in ogni tempo consultare i do- cumenti del Consiglio di Stato su oggetti che concernono il Gran Con- siglio.  3 La Segreteria, in collaborazione con la Cancelleria dello Stato, assi- cura i rapporti tra il Gran Consiglio e il Consiglio di Stato.   Art. 99  1 Il Gran Consiglio esercita il potere legislativo.  2 Esso può proporre la revisione della Costituzione.  3 Un quarto dei deputati può chiedere un referendum finanziario  (art. 46 cpv. 1 lett. b). La legge fissa il termine per il deposito della re- lativa domanda.   Art. 100  1 Il Gran Consiglio approva l’adesione del Cantone ai trattati inter- cantonali e internazionali.  2 Esso può delegare questa competenza al Consiglio di Stato per gli  strumenti denunciabili a breve termine o di secondaria importanza.  3 Può invitare il Consiglio di Stato ad avviare negoziati per la conclu- sione di un trattato o a denunciare un trattato esistente.   Art. 101   Il Gran Consiglio esamina il programma di legislatura e il piano fi- nanziario del Consiglio di Stato.   Segreteria   Rapporti con il  Consiglio di  Stato   Competenze  a. legislazione  1. in genere   2. trattati inter- cantonali e  internazionali   b. pianificazione     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   20   131.219   Art. 102  1 Il Gran Consiglio approva il bilancio di previsione e il conto di Stato  annuale.  2 Esso stabilisce le imposte cantonali, nonché le condizioni e i limiti di  un nuovo indebitamento.   Art. 103  1 Il Gran Consiglio elegge:   a. il proprio presidente e i propri vicepresidenti;   b. il presidente del Consiglio di Stato;   c. il presidente del Tribunale cantonale;   d. i membri del Consiglio della magistratura;   e. i membri del potere giudiziario e del Ministero pubblico, su  preavviso del Consiglio della magistratura;   f. il segretario generale del Gran Consiglio;   g. i membri delle commissioni parlamentari.  2 La legge può affidare al Gran Consiglio ulteriori competenze eletto- rali.   Art. 104   Il Gran Consiglio esercita l’alta vigilanza su:   a. il Consiglio di Stato e l’amministrazione;   b. la giustizia;   c. i delegatari di compiti pubblici.   Art. 105   Il Gran Consiglio:   a. pronuncia sulla validità delle iniziative popolari;   b. risolve i conflitti di competenza tra le autorità superiori del  Cantone;   c. accorda l’amnistia e la grazia;   d. conferisce la cittadinanza cantonale;   e. esercita i diritti di partecipazione che il diritto federale conferi- sce ai Cantoni;   f. adempie tutti gli altri compiti che gli incombono o non sono di  competenza di un’altra autorità in virtù della Costituzione o  della legge.   c. finanze   d. elezioni   e. alta vigilanza   f. altre  competenze     Cantone di Friburgo. Costituzione   21   131.219   Capitolo 3: Consiglio di Stato   Art. 106  1 Il Consiglio di Stato si compone di sette membri.  2 Esso è eletto dal Popolo, secondo il sistema maggioritario, contem- poraneamente al Gran Consiglio. Il circondario elettorale è il Cantone.  3 I membri del Consiglio di Stato sono eletti per un quinquennio e non  possono rimanere in funzione per più di tre legislature complete.   Art. 107   Il presidente del Consiglio di Stato è eletto dal Gran Consiglio per un  anno. Non è immediatamente rieleggibile.   Art. 108   Il Consiglio di Stato dispone di una propria segreteria, diretta dal can- celliere dello Stato.   Art. 109  1 Il Consiglio di Stato informa ogni anno il Gran Consiglio sulle sue  attività e sull’avanzamento dei lavori di realizzazione del programma  di legislatura. Lo fa parimenti ogni qual volta il Gran Consiglio glielo  chieda.  2 I membri del Consiglio di Stato rispondono dinanzi al Gran Consi- glio della loro gestione e degli atti delle persone sottoposte allo loro  vigilanza.  3 La Cancelleria dello Stato, in collaborazione con la Segreteria del  Gran Consiglio, assicura i rapporti tra il Consiglio di Stato e il Gran  Consiglio.   Art. 110   Il Consiglio di Stato esercita il potere esecutivo, dirige l’amministra- zione e sovrintende alla politica del Cantone.   Art. 111  1 Il Consiglio di Stato prepara i disegni di atti legislativi a destinazione  del Gran Consiglio.  2 Esso emana norme di diritto laddove la Costituzione o la legge lo au- torizzino a farlo, nonché disposizioni di esecuzione di leggi cantonali o  federali, per quanto esse non debbano essere emanate sotto forma di  legge.   Composizione e  elezione   Presidenza   Cancelleria dello  Stato   Rapporti con il  Gran Consiglio   Competenze  a. in genere   b. legislazione     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   22   131.219   Art. 112   Il Consiglio di Stato presenta al Gran Consiglio il programma di le- gislatura e il piano finanziario.   Art. 113  1 Il Consiglio di Stato sottopone al Gran Consiglio il bilancio di previ- sione e il conto di Stato annuale.  2 Esso decide circa le spese, nonché circa gli acquisti e le alienazioni  del demanio pubblico, nei limiti fissati dalla legge.   Art. 114  1 Il Consiglio di Stato rappresenta il Cantone.  2 Esso negozia e firma i trattati intercantonali e internazionali, fatti sal- vi i diritti del Gran Consiglio. Informa regolarmente il Gran Consiglio  sui negoziati in corso.  3 Risponde alle procedure di consultazione federali.   Art. 115   Il Consiglio di Stato esercita la vigilanza sui Comuni.   Art. 116   Il Consiglio di Stato procede alle nomine che non siano riservate a  un’altra autorità.   Art. 117   Il Consiglio di Stato prende i provvedimenti necessari per far fronte ai  pericoli seri, diretti e imminenti. Questi provvedimenti decadono ap- pena il pericolo venga meno o allorché non siano approvati dal Gran  Consiglio nel termine di un anno.   Art. 118  1 Il Consiglio di Stato organizza l’amministrazione in modo appro- priato.  2 Esso provvede affinché l’amministrazione sia efficace e assicuri un  servizio di prossimità.   Art. 119   Il Consiglio di Stato istituisce, in materia amministrativa, un organo di  mediazione indipendente.   c. pianificazione   d. finanze   e. relazioni  esterne   f. vigilanza sui  Comuni   g. nomine   h. circostanze  straordinarie   Amministrazione   Mediazione  amministrativa     Cantone di Friburgo. Costituzione   23   131.219   Capitolo 4: Giustizia   Art. 120  1 La giustizia è amministrata dalle autorità previste a tal fine dalla Co- stituzione e dalla legge.  2 La legge può prevedere modi di risoluzione extragiudiziale delle con- troversie.  3 Il Gran Consiglio accorda al potere giudiziario i mezzi necessari per  assicurare la celerità e la qualità della giustizia.   Art. 121  1 L’indipendenza del potere giudiziario è garantita.  2 I membri del potere giudiziario e del Ministero pubblico sono eletti  per un tempo indeterminato. Possono essere revocati dall’autorità eleg- gente nei soli casi previsti dalla legge.   Art. 122   Le autorità delle giurisdizioni civile, penale e amministrativa non dan- no attuazione alle disposizioni contrarie al diritto di rango superiore.   Art. 123  1 La giurisdizione civile è esercitata da:   a. le giudicature di pace e i giudici di pace;   b. i tribunali civili e i loro presidenti;   c. il Tribunale cantonale.  2 La giurisdizione penale è esercitata da:   a. i prefetti;   b. i giudici istruttori;   c. i tribunali penali e i loro presidenti;   d. il Tribunale penale economico;   e. la Camera penale dei minorenni e i suoi presidenti;   f. il Tribunale cantonale.  3 Il Tribunale cantonale è l’autorità ordinaria della giurisdizione ammi- nistrativa.  4 La legge può istituire autorità giudiziarie speciali.   Principi  a. organizzazio- ne generale   b. indipendenza   c. osservanza del  diritto di rango  superiore   Giurisdizioni  civile, penale e  amministrativa     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   24   131.219   Art. 124  1 Il Tribunale cantonale è l’autorità superiore in materia civile, penale  e amministrativa.  2 Esso giudica in ultima istanza cantonale le contestazioni amministra- tive che la legge non dichiari di competenza definitiva di un’altra au- torità.  3 Il presidente del Tribunale cantonale è eletto dal Gran Consiglio per  un anno. Non è immediatamente rieleggibile.   Art. 125   Il Consiglio della magistratura è un’autorità indipendente di vigilanza  sul potere giudiziario. Dà il suo preavviso in occasione delle elezioni  giudiziarie.   Art. 126  1 Il Consiglio della magistratura comprende:   a. un membro del Gran Consiglio;   b. un membro del Consiglio di Stato;   c. un membro del Tribunale cantonale;   d. un membro dell’Ordine friburghese degli avvocati;   e. un professore ordinario della Facoltà di giurisprudenza   dell’Università;   f. un membro del Ministero pubblico;   g. un membro delle autorità giudiziarie di primo grado;   h. due altri membri.  2 I membri del Consiglio della magistratura sono eletti dal Gran Con- siglio. I primi sette citati qui sopra sono eletti su proposta dell’autorità  o del gruppo di persone cui appartengono; gli altri due, su proposta del  Consiglio della magistratura.  3 I membri del Consiglio della magistratura sono eletti per un quin- quennio e non possono rimanere in funzione per più di due periodi  consecutivi.   Art. 127  1 Il Consiglio della magistratura è incaricato della vigilanza ammini- strativa e disciplinare sul potere giudiziario e sul Ministero pubblico.  2 Esso può delegare al Tribunale cantonale la vigilanza amministrativa  sulle autorità giudiziarie di primo grado.   Tribunale  cantonale   Consiglio della  magistratura  a. ruolo   b. composizione  e elezione   c. vigilanza     Cantone di Friburgo. Costituzione   25   131.219   3 Il Consiglio della magistratura informa annualmente il Gran Consi- glio sulla sua attività. Lo fa parimenti ogni qualvolta il Gran Consiglio  glielo chieda.   Art. 128   Il Consiglio della magistratura preavvisa a destinazione del Gran Con- siglio le candidature ai posti del potere giudiziario e del Ministero pub- blico, fondandosi sulla formazione, l’esperienza professionale e le qua- lità personali dei candidati.   Titolo VII: Comuni e struttura territoriale   Art. 129  1 I Comuni sono enti di diritto pubblico con propria personalità giuri- dica.  2 L’autonomia comunale è garantita nei limiti fissati dal diritto canto- nale. Può essere invocata dalle associazioni intercomunali nel loro am- bito di competenza.   Art. 130  1 I Comuni adempiono i compiti affidati loro dalla Costituzione e dalla  legge.  2 Essi provvedono al benessere della popolazione, le assicurano una  qualità di vita duratura e dispongono di servizi di prossimità.   Art. 131  1 Possono essere membri delle autorità comunali le persone che hanno  la cittadinanza attiva in materia comunale.  2 Ogni Comune ha un’Assemblea comunale o un Consiglio comunale,  nonché un Municipio.  3 Gli articoli 85, 88 capoverso 1 e 90 si applicano per analogia ai Co- muni.   Art. 132  1 I Comuni dispongono di autonomia nel determinare e riscuotere tasse  e imposte comunali, nei limiti fissati dalla legislazione.  2 Essi approntano un piano finanziario.   d. elezioni   Comuni  a. ruolo e statuto   b. compiti   c. organi   d. finanze     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   26   131.219   Art. 133   Lo Stato prende provvedimenti per attenuare gli effetti delle disparità  tra i Comuni; instaura segnatamente una perequazione finanziaria.   Art. 134  1 Lo Stato promuove la collaborazione intercomunale.  2 I Comuni possono associarsi per adempiere uno o più compiti. De- vono però aderire a tutti gli scopi dell’associazione.  3 Lo Stato può obbligare determinati Comuni a far parte di un’associa- zione o a costituirne una.  4 I Comuni possono creare strutture amministrative regionali.   Art. 135  1 Lo Stato promuove e favorisce le aggregazioni di Comuni.  2 Un’aggregazione può essere proposta dalle autorità comunali, me- diante un’iniziativa popolare o dallo Stato.  3 Gli aventi diritto di voto dei Comuni coinvolti si pronunciano  sull’aggregazione. Rimane salvo il capoverso 4.  4 Laddove interessi comunali, regionali o cantonali lo esigano, lo Stato  può ordinare un’aggregazione. I Comuni coinvolti devono essere sen- titi.   Art. 136  1 Il territorio cantonale è suddiviso in distretti amministrativi.  2 A capo di ogni distretto vi è un prefetto eletto dal Popolo. Egli adem- pie i compiti attribuitigli dalla legge.   Titolo VIII: Società civile   Art. 137  1 Lo Stato e i Comuni possono, per motivi d’interesse pubblico, so- stenere le organizzazioni della società civile. Possono parimenti con- sultarle.  2 Lo Stato e i Comuni assicurano, in particolare presso i fanciulli e gli  adolescenti, la promozione del civismo e dello spirito di cittadinanza.   Perequazione  finanziaria   Collaborazione  intercomunale   Aggregazioni   Distretti   Principi     Cantone di Friburgo. Costituzione   27   131.219   Art. 138  1 Lo Stato e i Comuni riconoscono l’importanza della vita associativa;  possono accordare un sostegno alle associazioni e delegare loro certi  compiti.  2 Essi promuovono il volontariato.   Art. 139   I partiti politici contribuiscono in maniera importante al funzionamen- to della democrazia; lo Stato e i Comuni possono sostenerli finanzia- riamente.   Art. 139a4  1 I partiti, i gruppi politici, i comitati di campagne e le organizzazioni  che partecipano a campagne in vista di elezioni o votazioni devono  pubblicare i loro conti. Devono in particolare essere pubblicati:   a. in vista di elezioni e votazioni, le fonti di finanziamento e il  preventivo globale della relativa campagna;   b. per il finanziamento delle suddette organizzazioni, la ragione  sociale delle persone giuridiche che partecipano al finanzia- mento di tali organizzazioni nonché l’importo dei versamenti;   c. l’identità delle persone fisiche che partecipano al finanziamen- to di tali organizzazioni; sono escluse le persone i cui versa- menti non superano i 5000 franchi per anno civile.   2 All’inizio dell’anno civile i membri eletti nelle autorità cantonali  pubblicano il reddito conseguito con il loro mandato e con le attività a  esso correlate.  3 I dati pubblicati secondo i capoversi 1 e 2 sono verificati  dall’amministrazione o da un ente indipendente. Una volta verificati,  questi dati sono messi a disposizione su Internet o su carta.  4 Per il resto la legge disciplina l’applicazione. Le disposizioni  d’applicazione tengono conto in particolare del segreto professionale.   Titolo IX: Chiese e comunità religiose   Art. 140  1 Lo Stato e i Comuni riconoscono il ruolo importante delle Chiese e  delle comunità religiose nella società.       4 Accettato in votazione popolare del 4 mar. 2018. Garanzia dell’AF del 22 mar. 2019   (FF 2019 2487 art. 3, 2018 6535). Attualmente non ancora in vigore. Lo entrerà solo al  momento dell’entrata in vigore della L che ne regola l’applicazione.    Associazioni   Partiti politici   Obbligo di  trasparenza   Principi     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   28   131.219   2 Le Chiese e le comunità religiose si organizzano liberamente nel ri- spetto dell’ordinamento giuridico.   Art. 141  1 Lo Stato accorda uno statuto di diritto pubblico alle Chiese cattolica  romana e evangelica riformata.  2 Le Chiese riconosciute sono autonome. La loro organizzazione ri- chiede l’approvazione dello Stato.   Art. 142  1 Le altre Chiese e comunità religiose sono rette dal diritto privato.  2 Se la loro importanza sociale lo giustifica e se rispettano i diritti fon- damentali, esse possono ottenere prerogative di diritto pubblico o  fruire di uno statuto di diritto pubblico.   Art. 143   La riscossione delle imposte di culto è disciplinata dalla legge.   Titolo X: Revisione della Costituzione   Art. 144  1 La revisione totale della Costituzione può essere chiesta dal Gran  Consiglio o mediante iniziativa popolare.  2 Se è chiesta la revisione totale, il Popolo decide:   a. se essa debba avvenire;   b. se essa debba essere affidata al Gran Consiglio o a una Costi- tuente.   3 Se la revisione è affidata a una Costituente, questa è eletta per un  quinquennio secondo le modalità previste per il Gran Consiglio. Non  vi sono tuttavia incompatibilità.  4 Se il Popolo respinge il progetto di nuova Costituzione, l’organo in- caricato della revisione totale ne elabora un secondo. Se si tratta di una  Costituente, i suoi poteri sono prorogati per due anni.   Art. 145  1 La revisione parziale della Costituzione può essere proposta dal Gran  Consiglio o mediante iniziativa popolare.  2 Essa dev’essere conforme al diritto di rango superiore, rispettare l’u- nità della forma e della materia ed essere attuabile.   Chiese   riconosciute   Altre Chiese e  comunità  religiose   Imposte   Revisione totale   Revisione   parziale     Cantone di Friburgo. Costituzione   29   131.219   Titolo XI: Disposizioni finali   Art. 146   La presente Costituzione entra in vigore il 1° gennaio 2005. A tale data  è abrogata la Costituzione del Cantone di Friburgo del 7 maggio 1857.  Sono fatte salve le disposizioni qui appresso.   Art. 147  1 Il diritto vigente dev’essere adattato senza indugio alla presente Co- stituzione. Gli adattamenti devono entrare in vigore il più tardi il 1°  gennaio 2009.  2 Nei campi in cui le norme della presente Costituzione richiedano  disposizioni di applicazione, il diritto vigente rimane applicabile fino  all’emanazione di tali disposizioni.   Art. 148  1 Le prestazioni cantonali dovute in caso di nascita e di adozione sono  versate durante almeno quattordici settimane.  2 Il loro versamento deve iniziare il più tardi il 1° gennaio 2008.  3 Qualora venga attuata un’assicurazione maternità federale, le presta- zioni cantonali non saranno più versate se corrispondenti a quelle pre- viste dal diritto federale (madre con o senza attività lucrativa [rispetti- vamente art. 33 cpv. 2 e 33 cpv. 3], adozione [art. 33 cpv. 4]).   Art. 149  1 Gli Svizzeri all’estero e gli stranieri possono esercitare i loro diritti  politici a partire dal 1° gennaio 2006.  2 Gli stranieri sono eleggibili a partire dalla stessa data.   Art. 150   Il Gran Consiglio adatta formalmente alla presente Costituzione il  testo delle iniziative costituzionali pendenti.   Art. 151  1 Le nuove norme relative al Gran Consiglio, segnatamente alla sua  Segreteria (art. 97), hanno effetto in considerazione della legislatura  2007– 2011.  2 Ne va del pari per le nuove norme relative al Consiglio di Stato.   Entrata in vigore  e abrogazione   Diritto transito- rio  a. principi   b. disposizioni  particolari  1. maternità   (art. 33)   2. esercizio dei  diritti politici ed  eleggibilità   (art. 39, 48 e  131)   3. iniziative  costituzionali  pendenti (art. 41  segg. e 99)   4. Gran Consi- glio e Consiglio  di Stato     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   30   131.219   Art. 152  1 Il Consiglio della magistratura entra in funzione il 1° luglio 2007.  Inizia tuttavia la sua attività di vigilanza soltanto il 1° gennaio 2008.  2 Il Tribunale cantonale unificato inizia anch’esso la sua attività il 1°  gennaio 2008.  3 Le norme seguenti si applicano all’elezione e alla durata delle fun- zioni dei membri del potere giudiziario e del Ministero pubblico:   a. le persone in funzione all’entrata in vigore della presente Co- stituzione lo rimangono fino al termine del loro mandato;   b. i posti vacanti da assegnare tra il 1° gennaio 2005 e il 31 di- cembre 2007 sono assegnati secondo il diritto attuale;   c. le nuove norme (art. 103, 121 e 128) si applicano ai posti da  assegnare dopo il 1° gennaio 2008.   Art. 153   Le nuove norme relative ai Comuni, eccettuato l’articolo 133 (pere- quazione finanziaria), hanno effetto in considerazione del periodo am- ministrativo 2006–2011.   5. potere   giudiziario,  Ministero  pubblico e  Consiglio della  magistratura   6. Comuni   (art. 49–51 e  129–135)     Cantone di Friburgo. Costituzione   31   131.219   Indice delle materie   I numeri indicano gli art. e parti di art. della Costituzione   Aggregazioni 135  Amministrazione 118  – alta vigilanza del Gran Consiglio   sull’ 104  – direzione dell’ 110  – organizzazione dell’ 118  – segreteria del Gran Consiglio 97  Amnistia e grazia  – accordo della 105  Associazione 23, 27, 138  – associazione intercomunale 51,   129, 134  – autonomia comunale 129  – diritto di costituire un’ 23, 27  Autorità  – accesso alla giustizia 30  – atti delle autorità 91  – autorità   – cantonali 85 ss   – Consiglio di Stato 106 ss   – Gran Consiglio 94 ss   – Giustizia 120 ss  – comunali 129 ss   – autorità giudiziaria 30  – diritti   – fondamentali 37  – sociali 37   – divisione dei poteri 85  – eleggibilità 86  – informazione 88  – lingua 17  – petizione 25  – risposta motivata 25  – veto del Gran Consiglio 93  Bilancio  – approvazione del bilancio di   previsione 102  – consultazione del bilancio 84  Cantone  – approvazione dell’adesione del   Cantone ai trattati  – intercantonali 100  – internazionali 100   – autorità suprema del 94  – Cantone di Friburgo 1  – cittadinanza attiva del 39, 48  – collaborazione con   – altri Cantoni 5  – Confederazione 5  – organizzazioni internazionali 5   – nazionali 5  – regionali 5   – conflitti di competenza tra le  autorità superiori del 105   – domicilio nel 39, 40, 48, 86  – eleggibilità 86  – elezione dei deputati al Consiglio   degli Stati 40  – equa rappresentanza alle regioni del   95  – lingue ufficiali del 6  – politica del 110  – promozione   – degli scambi culturali tra le re- gioni del Cantone e l’esterno  79   – della cooperazione tra le regioni  del Cantone e l’esterno 79   – quale circondario elettorale unico  106   – rapporti con le autorità del 17  – rappresentanza del 114  – relazioni tra le comunità linguisti-  che nazionali 6  – territorio del 2  Chiesa (e) 140 ss  – altre   – Chiese 142  – comunità religiose 142   – autonomia delle Chiese riconosciu- te 141   – Chiese riconosciute 141  – diritto di organizzare un insegna-  mento religioso nell’ambito della  scuola dell’obbligo 64   – organizzazione delle 140  – riconoscimento di ruolo importante   alle 140  – statuto di diritto pubblico delle   Chiese  – cattolica romana 141  – evangelica riformata 141   Cittadinanza  – cittadinanza   – attiva 39, 40, 48, 86, 131  – cantonale 39   – conferimento della 69, 105  – eleggibilità 86  – elezioni 40  – promozione dello spirito di 137  – stranieri 69  Commissione (i)     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   32   131.219   – elezione membri delle 103  Compito/i  – adempimento    – dei compiti 52  – sussidiario 105   – alta vigilanza su delegatari di  compiti pubblici 104   – associazioni intercomunale per  adempiere 134   – Comuni 130  – danno causato illecitamente   nell’adempimento dei compiti  pubblici 90   – delega  – di compiti a terzi 53  – ad associazioni 138   – distretti 136  – principio di   – trasparenza 52  – solidarietà 52  – sussidiarietà 52   – pubblici 52 ss  – raccolta di   – altri tributi necessari  all’esecuzione dei loro compi- ti 81   – imposte necessarie  all’esecuzione dei compiti 81   – responsabilità 90  – ripartizione   – dei compiti da parte di terzi 53  – tra Comuni 53 Stato 53   – verifica periodica dei 82  Comune (i) 129 ss  – accoglienza degli 69  – adempimento dei compiti affidati   dalla Costituzione 130  – adempimento    – dei loro compiti da parte dei 52  – di compiti da parte di terzi 54   – aggregazioni di 135  – alloggio 56  – amministrative regionali 134  – approntano un aiuto sociale 55  – approvvigionamento idrico 77  – associazioni 138  – associazioni di 51    – intercomunali 129  – attività di tempo 80  – cittadinanza attiva 48  – collaborazione intercomunale 134  – comprensione tra le generazioni 62  – Comuni   – con Consiglio comunale 50  – senza Consiglio comunale 50   – conoscenza  – del patrimonio culturale 73  – della natura 73   – delega di compiti a terzi 54   – determinazione e riscossione di  – imposte comunali 132  – tasse comunali 132   – diritti politici comunali 48 ss  – disparità che colpiscono i disabili 9  – domicilio nel 48  – educazione degli adulti 66  – elezione dei 49  – emolumento amministrativo per il   conferimento della cittadinanza  69   – enti di diritto pubblico con propria  personalità giuridica 129   – garanzia dell’autonomia del 129  – gestione delle finanze pubbliche 82  – integrazione   – degli gli stranieri 69  – sociale 61   – istituzione di monopoli 58  – istruzione di base   – gratuita 64  – obbligatoria 64   – lingue 6  – lotta contro ogni forma di   – immissione nociva 71  – inquinamento 71   – mantenimento  – dell’ordine pubblico 76  – della sicurezza 76   – membri delle autorità 131  – naturalizzazione degli stranieri 69  – organi dei   – Assemblea comunale 131  – Consiglio comunale  – Municipio 131   – organizzazioni della società civile  137   – partiti 139  – perequazione finanziaria 133  – persone   – vulnerabili 63  – affette da dipendenza 63   – politica dei giovani 61  – preservazione   – del patrimonio culturale 73  – della natura 73   – prevenzione e contrasto efficace  – delle catastrofi 75  – situazioni di emergenza 75   – promozione del bene 3  – protezione della diversità 59  – ripartizione   – dei compiti tra Comuni 53  – Stato 53  – territoriale tradizionale delle   lingue 6  – riscossione di   – altri tributi 81  – imposte 81     Cantone di Friburgo. Costituzione   33   131.219   – ruolo delle  – Chiese 140   – comunità religiose 140   – salvaguardia dell’ambiente naturale  71   – situazioni di precariato 55  – solidarietà tra le generazioni 62  – strutture di accoglienza   – dalla prima infanzia fino  all’inizio della scuola   dell’obbligo 60   – parascolastiche 60  – uguaglianza di   – diritto 9  –fatto 9   – utilizzazione del  – suolo 72   – territorio 72   – vigilanza  – sui 115  – sulle finanze dei Comuni 84   – vita culturale 79  Comunità religiose 140 ss  – diritto    – di organizzare un insegnamento  religioso nell’ambito della  scuola dell’obbligo 64   – privato 142  – libera organizzano delle 140  – ruolo delle comunità religiose 140  Confederazione  – agricoltura e silvicoltura 74  – collaborazione con la 5, 74  – Friburgo Cantone della 1  – relazioni esterne 5  Consiglio degli Stati  – elezione    – dei deputati friburghesi al Con- siglio degli Stati 40   – secondo il sistema mag- gioritario 40   Consiglio della magistratura 125 ss  – composizione del 126  – elezione da parte del Gran Consi-  glio   – dei membri del potere giudizia-  rio 103  – del 103, 126  – del Ministero pubblico 103    – preavviso su candidature 128  – ruolo del 125  – vigilanza da parte del 127  Consiglio di Stato 106 ss  – alta vigilanza sul 104  – Consiglio della magistratura 126  – Consiglio di Stato    – composizione del 106  – bilancio di previsione 113   – conto di Stato 113  – direzione dell’amministrazione   da parte del 110  – elezione del 106  – esercizio del potere esecutivo   da parte del 110  – della vigilanza sui Comuni 115  – nomine 116  – organizzazione   dell’’amministrazione 118  – organo di mediazione indipen-  dente 119  – pericoli seri, diretti e imminenti   117  – politica del Cantone 110  – preparazione dei disegni di atti   legislativi 111  – presentazione del programma di   legislatura 112  – piano finanziario 112  – presidente del 103, 107  – rapporti con il Gran Consiglio   109  – relazioni esterne 114 segreteria   del 108  – elezione da parte del Gran Consi-  glio del presidente del Consiglio  di Stato 103   – elezione popolare dei membri del  40   – esame del  – piano finanziario del 101  – programma di legislatura 101   – immunità 89  – incompatibilità 87  – informazione 88  – libertà di parola 89  – rapporti con il 98  – riunione del Gran Consiglio su   richiesta del 96  – trattati   – intercantonali 100  – internazionali 100   Consiglio Nazionale  – diritto federale 40  – durata del mandato dei membri   cantonali del 40  – elezione dei membri cantonali del   40   Costituente  – elezione della 144  – proroga dei poteri della 144  – revisione totale della Costituzione   144  Costituzione  – adempimento dei   – compiti affidati dalla 130  – doveri imposti dalla 7     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   34   131.219   – amministrata della giustizia da  parte delle autorità previste dalla  120   – entrata in vigore della presente 146  – legislazione 111  – proposta della revisione della 99  – referendum obbligatorio 45  – revisione   – parziale della 41, 145  – totale della 41, 144   – sussidiarietà 105  Dignità umana  – intangibilità della 8  Diritti  – fondamentali 8 ss  – politici   – Comunali 48 ss  – cantonali 39 ss   – sociali 33 ss   Disposizioni finali 146 ss  Durata  – durata di validità limitata 92  – mandato dei membri cantonali al   Consiglio   – degli Stati 40   – nazionale 40   Eleggibilità 86  Elezioni  – da parte del Gran Consiglio 103  – elezioni popolari   – dei deputati friburghesi al Con- siglio degli Stati 40   – dei membri del Consiglio di  Stato 40   – del Consiglio comunale 49  – del membri Gran Consiglio 40  – del Municipio 49  – del prefetti 40   – preavviso  – del Consiglio della magistratura   128  – in occasione delle elezioni giu-  diziarie 125  Espropriazione  – piena indennità in caso di 28  Finanze 81 ss  Giudice/i  – giudice di carriera 87  – giurisdizione   – amministrativa 122  – civile 122, 123  – penale 122, 123   – incompatibilità 87  Gran Consiglio 94 ss  – atti legislativi del 91  – bilancio di previsione 113   – chiesta di votazione popolare 46  – circostanze straordinarie 117  – Consiglio della magistratura 126   – preavviso delle candidature 128  – informazione del 127   – conto di Stato annuale 113  – dichiarazione d’invalidità delle   iniziative popolari 43  – disegni di atti legislativi 111  – elezione   – dei membri del 40  – del presidente del Tribunale   cantonale 124  – Gran Consiglio   – alta vigilanza del 104  – approvazione del   – bilancio di previsione 102   – conto di Stato annuale 102  – competenze del 99  – composizione del 95  – elezione   – da parte del 103   – del 95   – del presidente del Consiglio   di Stato 107  – pianificazione 101  – rapporti con il Consiglio di Sta-  to 98  – ruolo del 94 sedute del 96  – segreteria del 9   – immunità dei membri del 89  – incompatibilità 87  – informazione dei membri del 88  – libertà di parola dei membri del 89  – mezzi necessari per assicurare la   – celerità della giustizia 120  – qualità della giustizia 120   – mozione al 47  – presentazione del   – piano finanziario 112  – programma di legislatura 122   – rapporti con il Gran Consiglio 109  – referendum obbligatorio 45  – relazioni esterne 114  – revisione   – parziale della Costituzione 145  – totale della Costituzione 144   – trattati  – intercantonali 100   – internazionali 100   – trattazione dell’iniziativa popolare  da parte del 44   – trattazione di mozioni popolari da  parte del Gran Consiglio 47   – urgenza degli atti del 92  – veto del 93  Imposta (e)  – cantonali 102  – comunali 132     Cantone di Friburgo. Costituzione   35   131.219   – determinazione da parte  – dei comuni delle imposte co-  munali 132  – del Gran Consiglio delle impo-  ste cantonali 102  – di culto 143  – riscossione da parte   – delle imposte di culto 143  – di Comuni di 82 Stato di 82   Indennità  – in caso di espropriazione 28  Iniziativa  – aggregazioni 135  – diritto d’ 50   – diritto d iniziativa nelle Asso- ciazioni di Comuni 51   – forma dell’ 42   – progetto elaborato 42  – proposta generica 42   – oggetto dell’iniziativa popolare 41  – trattazione da parte del Gran   Consiglio 44  – revisione   – parziale della Costituzione 145  – totale della Costituzione 144   – iniziativa popolare 144, 145  Istruzione  – di base 18, 64  – diritto a un’istruzione di base   – garantito 18  – gratuita 18  – sufficiente 18   – per tutti i fanciulli 64  – vigilanza dello Stato su scuole   private  – che assicurano l’istruzione di   base 67  – sussidiate 67   Interesse pubblico  – delega dell’adempimento di compi-  ti a terzi 54  – limitazioni a diritti fondamentali 38  – monopoli 58  – principi dell’attività statale 4  – regalìe 58  – sostegno di organizzazioni della   società civile 137  Legge/i  – accesso alla giustizia 30  – adempiono dei compiti affidati 130  – amministrazione della giustizia 120  – associazioni di Comuni 51  – autorizzazione per   – manifestazioni su suolo pubbli- co 24   – riunioni su suolo pubblico 24  – circondari elettorali 95  – competenze elettorali 103   – delega a terzi di compiti 54  – deleghe delle competenze legislati-  ve 93  – diritto di   – eleggere in materia comunale  48   – votare in materia comunale 48  – distretti 136  – divieto di sciopero per certe catego-  rie di persone 27  – eleggibilità alle funzioni 86  – esclusione dal diritto di voto 39  – esclusione del diritto di   – eleggere in materia comunale  48   – votare in materia comunale 48  – finanze 113  – forme degli atti delle autorità 91  – incompatibilità 87  – iniziativa popolare   – abrogazione di una 41  – emanazione di una 41  – modifica di una 41   – istituzione di autorità giudiziarie  speciali 123   – legislazione 111  – levata dell’immunità dei membri   del  – Consiglio di Stato 89  – Gran Consiglio 89   – limitazione di un diritto  – fondamentale 38  – sociale 38   – motivazione per iscritto delle  decisioni 29   – naturalizzazione degli stranieri 69  – procedura giudiziaria 31  – pubblicità delle sedute del Gran   Consiglio 96  – referendum facoltativo 46  – responsabilità degli enti pubblici 90  – revoca dei membri del   – Ministero pubblico 121  – potere giudiziario 121   – ripartizione dei compiti tra  – Comuni 53  – Stato 53   – riscossione delle imposte di culto  143   – Tribunale cantonale 124  – uguaglianza dinanzi alla 9  Libertà  – d’informazione 19  – dei mezzi di comunicazione sociale   20  – dell’arte 21  – dell’insegnamento 22  – della ricerca scientifici 22  – di coscienza 15      Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   36   131.219   – di credo 15  – di lingua 17  – di movimento 11  – di opinione 19  – di parola 89  – diritto alla libertà personale 11  – economica 26, 57  – scelta di forma di convivenza 14  – scopi perseguiti dallo Stato nel   rispetto della 3  – sindacale 27  Lingua   – bilinguismo 6  – comunità linguistiche 6  – istruzione di base 64  – libertà di 17  – lingue ufficiali del Cantone 6  – minoranze linguistiche 6  – prima lingua straniera 64  Maggioritario  – elezione dei deputati    – al Consiglio degli Stati 40   – del Consiglio di Stato 106   – sistema 40, 106  Municipio  – elezione dei membri del 49  – organi dei comuni 131  Nomine  – nomine da parte del Consiglio di   Stato 116  Ordinanza/e  – atti delle autorità 91  Ordine pubblico  – mantenimento dell’ 76  Organizzazione/i  – organizzazioni    – internazionali 5   – nazionali 5 regionali 5   – libertà sindacale 27  – organizzazione delle Chiese rico-  nosciute 141  – organizzazione generale della   giustizia 120  – sostegno delle organizzazioni della   società civile 137  Pace  – del lavoro 27  – giudicature di 123  – giudici di 123  – libertà sindacale 27  Partiti 139  – funzionamento della democrazia   139  Periodo amministrativo 153  Perequazione finanziaria 133   – disparità tra i Comuni 153  Petizione  – diritto di 25  Popolo  – aggregazioni di comuni 135  – benessere della popolazione 130  – diritti del 94  – elezione dal    – Popolo del Consiglio di Stato  106   – prefetto da parte del 136  – elezioni dei   – deputati friburghesi al Consiglio  degli Stati 40    – membri del   – Consiglio di Stato 40   – Gran Consiglio 40  – prefetti 40   – iniziativa popolare 41  – mozione popolare 47  – popolazione   – consultazione della 51  – informazione della 51   – protezione della popolazione 3  – provvedimenti per proteggere la   popolazione 68  – referendum   – facoltativo 46  – obbligatorio 45   – revisione  – parziale della Costituzione 145   – totale della Costituzione 144   – scambi tra i popoli 70  – urgenza 92  Progetti   – controprogetto del Gran Consiglio   44  – forma dell’iniziativa popolare 42  – revisione totale della Costituzione   144  Proposta generica  – iniziativa popolare 42  Proporzionale  – elezione dei membri del Gran   Consiglio 95  – maternità 33  – sistema proporzionale 95  Proprietà 28   – accesso alla 56  – espropriazione 28  – garanzia della 28  Pubblicità  – gestione finanziaria 82  Referendum  – atti delle autorità 91     Cantone di Friburgo. Costituzione   37   131.219   – diritto di referendum degli elettori  50, 51   – facoltativo 46  – obbligatorio 45  – referendum finanziario 99  – urgenza 92    Responsabilità ingresso, 90  – assunzione della propria 7  – degli enti pubblici 90  – degli operatori scientifici verso    – gli esseri umani 22   – la fauna 22   – la flora 12   – dell’essere umano 3  – istruzione di base 64  – per atto   – illecito 91  – lecito 90   – senso di 64  Revisione della Costituzione 144 ss  – proposta del Gran Consiglio di 99  – revisione   – parziale 145  – totale 144   Scuola (e)  – strutture di accoglienza 60  – formazione 64  – diritto di organizzare un insegna-  mento religioso nell’ambito della  scuola dell’obbligo 64   Sesso  – cittadinanza   – cantonale attiva 39  – comunale attiva 48   – coppia omosessuale 14  – unione domestica 14  Sistema  – di prestazioni in favore di ogni   figlio 60  – elezione dei membri del   – Consiglio di Stato 106  – Gran Consiglio 95   – maggioritario 40, 106  – proporzionale 95  Società civile 137 ss  Stato  – accoglienza degli stranieri 69  – aggregazioni 135  – agricoltura e silvicoltura 74  – aiuto   – sociale 55  – umanitario 70   – alloggio 56  – approvazione   – del bilancio di previsione 102  – dello conto di Stato annuale 102   – approvvigionamento   – energetico 77  – idrico 77   – assetto del territorio 72  – attività dello 4  – bilinguismo 6  – buona intesa 6  – Cancelleria dello 98, 108, 109  – cancelliere dello 108  – catastrofi e situazioni di emergenza   75  – Chiese   – cattolica romana 141  – evangelica riformata 141   – chiese riconosciute 141  – collaborazione intercomunale 134  – commercio equo 70  – comprensione 6  – conferimento della cittadinanza 69  – conto di Stato 113  – cooperazione allo sviluppo 70  – delega di compiti a terzi 54, 137  – divieto dell’arbitrarietà 10  – equilibrio corrente delle proprie   finanze 83  – formazione   – liceale 65  – professionale 65  – secondaria 65  – superiore 65   – gestione delle finanze pubbliche 82  – integrazione degli    – sociale 61  – stranieri 69   – istituzioni di monopoli 58  – istruzione di base    – gratuita 64  – obbligatoria 64   – lingua 6  – lotta contro   – le immissioni nocive 71  – ogni forma di inquinamento 71   – monopolio della forza pubblica 76  – natura e patrimonio culturale 73  – naturalizzazione degli stranieri 69  – perequazione finanziaria 133  – persone   – affette da dipendenza 63   – vulnerabili 63   – politica dei giovani 61  – prestazioni in favore di ogni figlio   60  – prevenzione di situazioni di preca-  riato 55  – principi dell’attività dello 52  – promozione   – del civismo 137  – dell’accesso alla proprietà    – dell’abitazione 56      Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   38   131.219    – dell’aiuto all’alloggio 56    – della costruzione di abita-  zioni 56  – dell’uguaglianza di    – diritto 9    – fatto 9   –dello spirito di cittadinanza 137   – promozione della salute 68  – protezione delle famiglie 59  – provvedimenti per   – compensare le disparità che  colpiscono i disabili 9    – favorire i disabili 9  – referendum   – facoltativo 46  – obbligatorio 45   – relazioni tra le generazioni 62  – riconoscimento del ruolo importan-  te delle  – Chiese 140  – comunità religiose 140   – ripartizione dei compiti tra  – Comuni 53  – Stato 53   – ripartizione territoriale tradizionale  delle lingue 6   – riscossione di  – altri tributi 81  – imposte 81   – salvaguardia dell’ambiente naturale  71   – scambi tra   – i popoli 70  – le comunità linguistiche 6   – scopi dello 3  – sicurezza e ordine pubblici 76  – sostegno   – alle associazioni 138  – delle organizzazioni della socie-  tà civile 137  – finanziario 139  – delle famiglie 59   – sport e tempo libero 80  – Stato di diritto   – democratico 1  – liberale 1 sociale 1   – strutture di accoglienza, dalla prima  infanzia fino all’inizio della scuo- la 60   – sussidio alle scuole private d’utilità  67   – trasporti e comunicazioni 78  – vigilanza sulle finanze dello 84  – vita culturale 79  Stemma 2  Territorio  – ambiente e territorio 71  – assetto del 72  – del Cantone 2   – distretti amministrativi 136  – territorio che gli è garantito dalla   Confederazione 2  Trasparenza  – obbligo di 139a  – principio di 52  Tribunale (i)  – autorità giudiziarie speciali 123  – divieto dei tribunali d’eccezione 31  – elezione da parte del Gran Consi-  glio del presidente del Tribunale  cantonale 103   – giurisdizione   – amministrativa 123   – Tribunale cantonale 123,   124  – civile 123   – giudicature di pace 123   – giudici di pace 123   – Tribunale cantonale 123   – tribunali civili 123  – penale 123   – Camera penale dei minoren-  ni 123   – giudici istruttori 123   – prefetti 123   – Tribunale    – cantonale 123    – economico 123   – tribunali penali 123   – procedura giudiziaria 31  Uguaglianza 9  – di    – diritto 9   – fatto 9   – dinanzi alla legge 9  – imposte 81  Vigilanza  – alta vigilanza esercitata dal Gran   Consiglio 104  – delega al Tribunale cantonale della   vigilanza amministrativa 127  – delegatari sottostanno alla vigilanza   dell’ente delegante 54  – persone sottoposte alla vigilanza   del Consiglio di Stato 109  – vigilanza   – amministrativa sul   – Ministero pubblico 127   – potere giudiziario 127  – disciplinare sul   – Ministero pubblico 127   – potere giudiziario 127   – vigilanza  – del Consiglio di Stato sui Co-  muni 115  – su scuole private     Cantone di Friburgo. Costituzione   39   131.219    – che assicurano l’istruzione  di base 67    – sussidiate 67  – sul potere giudiziario 125  – sulle finanze   – dei Comuni 84   – dello Stato 84   Vita privata 12  – diritto al rispetto della 12  Votazioni  – referendum facoltativo 46   Voto  – cittadinanza attiva in materia   – cantonale 39  – comunale 48   – esclusione dal diritto di 48  – referendum   – facoltativo 46  – obbligatorio 45  – voto dei membri del Gran Con-  siglio 96     Garanzia e pubblicazione delle Costituzioni cantonali   40   131.219