Microsoft Word - 836.101.doc    836.101   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Verordnung  zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen  (FSV)    vom 9. Dezember 2008    Der Regierungsrat des Kantons Schaffhausen,   gestützt auf Art. 37 des Gesetzes über Familien- und Sozialzulagen  (FSG) vom 22. September 2008 1),   verordnet:   I. Allgemeine Bestimmungen   § 1  1 Gesuche für die Anerkennung einer beruflichen oder zwischenbe- ruflichen Familienausgleichskasse sind beim Departement des In- nern einzureichen. Dem Gesuch sind die Kassen- und Verbands- statuten, das Geschäftsreglement, das Verzeichnis der Mitglieder  des Gründerverbandes, das Verzeichnis der Kassenmitglieder mit  Angabe der Zahl der von diesen beschäftigten Arbeitnehmenden  sowie die schriftliche Erklärung, für einen ordnungsgemässen Voll- zug der gesetzlichen Bestimmungen zu sorgen, beizulegen.  2 Die anerkannten beruflichen oder zwischenberuflichen Familien- ausgleichskassen melden dem Departement des Innern unverzüg- lich alle für die Anerkennung massgeblichen Änderungen.  3 Eine anerkannte berufliche oder zwischenberufliche Familienaus- gleichskasse kann auf das Ende eines Kalenderjahres aufgelöst  werden. Sie muss dabei sicherstellen, dass alle Verpflichtungen er- füllt werden können.  4 Mit der Anerkennung übernimmt der Kanton keine Gewähr für die  Erfüllung ihrer Verpflichtungen.                                                               Amtsblatt 2008, S. 1869   Anerkennung  und Auflösung  von Familien- ausgleichs- kassen   1/2009     836.101 V zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 2  1 Ein Wechsel der Familienausgleichskasse kann jeweils nur auf  das Jahresende erfolgen.  2 Wer zu einer anderen Familienausgleichskasse wechselt, meldet  der bisherigen Familienausgleichskasse den Austritt bis zum 31.  August des Vorjahres.  3 Die Kassen können auf Gesuch der Arbeitgebenden einem  Wechsel zwischen den Familienausgleichskassen gemäss Art. 2  Abs. 1 Bst. a und c des Gesetzes zustimmen.   § 3  1 Im Kanton Schaffhausen gelegene Zweigniederlassungen und  Betriebsstätten ausserkantonaler Arbeitgebender, die weniger als  10 Personen beschäftigen, können der in einem anderen Kanton  anerkannten Familienausgleichskasse angeschlossen werden, der  auch der Hauptbetrieb angehört.  2 Diese Familienausgleichskasse muss sich verpflichten, den im  Kanton Schaffhausen beschäftigten Arbeitnehmenden mindestens  die Leistungen gemäss dem FSG auszurichten.   § 4  1 Die im Kanton Schaffhausen tätigen Familienausgleichskassen  führen ein Verzeichnis der angeschlossenen Arbeitgebenden. Sie  haben der kantonalen Familienausgleichskasse alle Mutationen zu  melden. Die kantonale Familienausgleichskasse führt ein Zentral- register über die Zugehörigkeit sämtlicher Arbeitgebenden zu einer  Familienausgleichskasse.  2 Die Familienausgleichskassen führen eine eigene Rechnung. Die  Jahresrechnung, die Geschäfts- und Revisionsberichte sind der  kantonalen Familienausgleichskasse innert 6 Monaten nach Rech- nungsabschluss einzureichen. Als Geschäftsjahr gilt das Kalender- jahr.   3 Der Geschäftsbericht hat in Bezug auf die erfassten Betriebe im  Kanton zu enthalten:   a)  die Anzahl der Betriebe;   b)  die Anzahl der Selbständigerwerbenden;  c)  das Total der abgerechneten Lohnsumme;   d)  den Beitragssatz für die Arbeitgebenden;  e)  den Beitragssatz für die Selbständigerwerbenden;   f)  die abgerechneten Beiträge der Arbeitgebenden;  g)  die abgerechneten Beiträge der Selbständigerwerbenden;     Wechsel der  Familien- ausgleichs- kasse   Zweignieder- lassungen   Aufgaben der  Familien- ausgleichs- kassen     V zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen 836.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   h)  die Anzahl und den Betrag der gesamthaft ausbezahlten ge- setzlichen Familienzulagen an die Arbeitnehmenden;    i)  die Anzahl und den Betrag der gesamthaft ausbezahlten ge- setzlichen Familienzulagen an die Selbständigerwerbenden;   j)  die Höhe der Verwaltungskosten;   k)  die Höhe der Schwankungsreserve gemäss Art. 13 der Famili-  enzulagenverordnung (FamZV) 2).   § 5  1 Die Familienausgleichskassen können bei den ihnen angeschlos- senen Mitgliedern Arbeitgeberkontrollen durchführen.   2 Die kantonale Familienausgleichskasse kann bei den ihr ange- schlossenen Mitgliedern, die für die Alters- und Hinterlassenenver- sicherung nicht der kantonalen AHV-Ausgleichskasse angeschlos- sen sind, Arbeitgeberkontrollen durchführen, indem sie eine Be- scheinigung der zuständigen AHV-Ausgleichskasse über die abge- rechneten Lohnsummen verlangt.    § 6  1 Für die Führung der kantonalen Familienausgleichskasse verant- wortlich ist die Leitung der kantonalen AHV-Ausgleichskasse.   2 Die Leitung kann Vollzugsaufgaben delegieren.   3 Als Geschäftsjahr der kantonalen Familienausgleichskassen gilt  das Kalenderjahr.    § 7  Kantonale Aufsichtsbehörde der kantonalen Familienausgleichs- kassen ist das Departement des Innern; vorbehalten bleiben die  Befugnisse des Regierungsrates gemäss Art. 5 des Gesetzes.   II. Familienzulagen für Arbeitnehmende   § 8  1 Die Auszahlung der Familienzulagen an die Arbeitnehmenden er- folgt in der Regel durch die Arbeitgebenden.  2 Die Familienausgleichskasse kann die Familienzulagen auch di- rekt den anspruchsberechtigten Personen ausrichten.   Arbeitgeber- kontrollen    Kantonale  Familien- ausgleichs- kasse    Aufsicht  kantonale  Familien- ausgleichs- kasse    1/2012   Auszahlung     836.101 V zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   § 9  1 Die Einzahlung des Grundbetrages in den Lastenausgleichsfonds  gemäss Art. 18 Abs. 3 des Gesetzes erfolgt bei der erstmaligen  Durchführung des Lastenausgleichsverfahrens.  2 Familienausgleichskassen, die ihre Tätigkeit im Kanton Schaff- hausen neu aufnehmen, entrichten den Grundbetrag anlässlich der  erstmaligen Teilnahme am Lastenausgleichsverfahren.  3 Bei Auflösung einer Familienausgleichskasse wird der von ihr ge- leistete Grundbetrag nach Abzug allfällig entstandener Verbindlich- keiten zinslos zurückerstattet.   § 10 5)   1 Das Lastenausgleichsverfahren wird bis 30. September des  Folgejahres durchgeführt.  2 Die Familienausgleichskassen melden der kantonalen Familien- ausgleichskasse bis zum 30. Juni das Total der beitragspflichtigen  Lohnsumme und das Total der geleisteten gesetzlichen Familien- zulagen des Vorjahres. Die gemeldeten Zahlen sind durch die Re- visionsstelle der jeweiligen Familienausgleichskasse zu bestätigen.    § 11 6)   1 Die Kosten, die aus der Durchführung des Lastenausgleichsver- fahrens entstehen, trägt die kantonale Familienausgleichskasse.  2 Der Zinsertrag des Lastenausgleichsfonds geht an die kantonale  Familienausgleichskasse als Beitrag an die Durchführungskosten  des Lastenausgleichsverfahrens.   III. Familienzulagen für Nichterwerbstätige   § 12  Liegen die definitiven Steuerdaten gemäss Art. 17 FamZV noch  nicht vor, können die Familienzulagen provisorisch ausbezahlt oder  abgelehnt werden. Die Anspruchsberechtigten sind auf eine allfälli- ge Rückerstattungspflicht hinzuweisen.   § 13  Wo keine Verrechnung der Zulagen mit Beiträgen gemäss Art. 12  des Gesetzes vorgenommen wird, erfolgt die Auszahlung der Zula- gen quartalsweise.   Lasten- ausgleichsfonds   Lasten- ausgleichs- verfahren   Kosten des  Verfahrens   Provisorischer  Anspruch   Auszahlung     V zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen 836.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   § 14  1 Die kantonale Familienausgleichskasse erstellt die Abrechnung  für die Beiträge des Kantons für die Finanzierung der Zulagen und  der Verwaltungskosten aufgrund der effektiv ausbezahlten Leistun- gen und der effektiv entstandenen Kosten.  2 Während des laufenden Jahres kann die kantonale Familienaus- gleichskasse dem Kanton Akontozahlungen im Rahmen des Bud- gets in Rechnung stellen.   IV. Familienzulagen für Selbständig- erwerbende   § 15  Wo keine Verrechnung der Zulagen mit Beiträgen gemäss Art. 12  des Gesetzes vorgenommen wird, erfolgt die Auszahlung der Zula- gen quartalsweise.   §16 7)   §17  1 Die kantonale Familienausgleichskasse kann Verbandsaus- gleichskassen, denen im Kanton Schaffhausen niedergelassene  Selbständigerwerbende angeschlossen sind, die Erhebung der Bei- träge und die Auszahlung der Familienzulagen übertragen. Die  Verbandsausgleichskassen haben in diesem Fall periodisch abzu- rechnen.  2 Die Verwaltungskosten sind von den Abrechnungsstellen zu tra- gen.   V. Sozialzulagen   § 18  1 Als alleinerziehend gilt, wer nicht mit dem anderen Elternteil zu- sammenwohnt. Massgebend ist der Wohnsitz.   2 Als vorwiegend nicht erwerbstätig gilt, wer weniger als die Hälfte  eines vollen Arbeitspensums leistet. Der Anspruch erlischt, wenn  die anspruchsberechtigte Person das Kind länger als halbtägig in  andere Obhut gibt.    Finanzierung   Auszahlung   Abrechnungs- stellen   1/2016   Anspruchs- voraus- setzungen      836.101 V zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   3 Der Anspruch für das erste und zweite Kind kann geltend ge- macht werden, solange die Voraussetzungen gemäss Art. 28 Abs.  1 des Gesetzes erfüllt sind, auch wenn die anspruchsberechtigte  Person noch weitere Kinder hat.    § 19  1 Die Festlegung der anerkannten Ausgaben, der anrechenbaren  Einnahmen und des anrechenbaren Vermögens sowie die Berech- nung der Erwerbsersatzleistungen erfolgen nach den Bestimmun- gen des Bundesgesetzes sowie des kantonalen Gesetzes über Er- gänzungsleistungen zur AHV und IV 3).  2 In Abweichung von den Bestimmungen des Bundesgesetzes über  Ergänzungsleistungen zur AHV und IV werden   a)  die Kinder, die im gleichen Haushalt wohnen, bei der Berech-  nung mitberücksichtigt;  b)  die Kinder, die nicht im gleichen Haushalt wohnen, nicht be-  rücksichtigt;   c)  der jährliche Pauschalbetrag für die obligatorische Krankenver-  sicherung nicht als Ausgabe anerkannt;   d)  allfällige Beiträge zur Verbilligung der Krankenkassenprämien   nicht als Einnahmen angerechnet;  e)  Stipendien als Einnahmen angerechnet;   f)  Krankheits- und Behinderungskosten nicht berücksichtigt.   3 Die Erwerbsersatzleistungen betragen höchstens 2‘000 Franken  pro Monat (Art. 30 Abs. 1 FSG).    § 20  Die Auszahlung der Erwerbsersatzleistungen erfolgt monatlich bar- geldlos.    VI. Schlussbestimmungen   § 21  Die bestehenden beruflichen und zwischenberuflichen Familien- ausgleichskassen müssen kein neues Gesuch um Anerkennung  einreichen. Sie gelten weiterhin als anerkannt.   § 22  1 Die bisherige Zugehörigkeit von Arbeitgebenden zu einer berufli- chen oder zwischenberuflichen Familienausgleichskasse oder zu   Höhe der  Erwerbsersatz- leistungen    Auszahlung    Anerkannte  Familien- ausgleichs- kassen   Unterstellung  nach altem  Recht     V zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen 836.101     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   einer durch eine AHV-Ausgleichskasse geführten Familienaus- gleichskasse bleibt bestehen.   2 Die Arbeitgebenden können einen Wechsel der Familienaus- gleichskasse gemäss Art. 10 des Gesetzes vornehmen.     § 23  Die Verordnung zum Gesetz über Familien- und Sozialzulagen vom  9. November 1999 wird aufgehoben.   § 24  1 Diese Verordnung tritt auf den 1. Januar 2009 in Kraft.  2 Sie ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 4) und in die kantonale Ge- setzessammlung aufzunehmen.        Fussnoten:   1) SHR 836.100.  2) SR 836.21.  3) SR 831.30 und SHR 831.300.  4) Amtsblatt 2008, S. 1869.  5) Fassung gemäss RRB vom 21. Dezember 2010, in Kraft getreten am   1. Januar 2011 (Amtsblatt 2010, S. 1896).  6) Fassung gemäss RRB vom 22. November 2011, in Kraft getreten am   1. Januar 2012 (Amtsblatt 2011, S. 1606).  7) Aufgehoben durch RRB vom 27. Oktober 2015, in Kraft getreten am   1. Januar 2016 (Amtsblatt 2015, S. 1515).     Aufhebung  bisherigen  Rechts   Inkrafttreten   1/2016