1 / 6   Verordnung  über die Beurteilung der Nachhaltigkeit   in der Landwirtschaft   vom 7. Dezember 1998 (Stand am 1. Januar 2023)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf die Artikel 6a Absatz 2, 6b Absatz 3 und 185 Absatz 2  des Landwirtschaftsgesetzes vom 29. April 19981 (LwG),2  verordnet:   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand und Geltungsbereich  1 Diese Verordnung regelt:   a. die Beurteilung der Agrarpolitik und der Leistungen der Landwirtschaft unter  dem Gesichtspunkt der Nachhaltigkeit;   b. die Reduktionsziele für Nährstoffverluste; und   c. die Methoden zur Berechnung der Stickstoff- und Phosphorverluste sowie der  Risiken durch den Einsatz von Pflanzenschutzmitteln.3   2 Die Beurteilung betrifft die wirtschaftlichen, ökologischen und sozialen Auswirkun- gen der Agrarpolitik und der Leistungen der Landwirtschaft. Sie ist periodisch vorzu- nehmen.  3 Die Untersuchung und Beurteilung der agrarpolitischen Massnahmen durch öffent- liche Forschungsinstitutionen und durch Dritte wird im Rahmen der bewilligten Kre- dite abgegolten.   Art. 2 Untersuchungsbereiche und -grundlagen  1 Untersucht werden:   a. der Agrarsektor insgesamt;   b. repräsentative Referenzbetriebe;   c. die Regionen;   d. die agrarpolitischen Massnahmen.        AS 1999 462  1 SR 910.1  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 13. April 2022, in Kraft seit 1. Jan. 2023    (AS 2022 266).  3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 13. April 2022, in Kraft seit 1. Jan. 2023    (AS 2022 266).   919.118     Vollzug des Landwirtschaftsgesetzes   2 / 6   919.118   2 Das Bundesamt für Landwirtschaft (Bundesamt) stützt sich dafür auf die folgenden  Grundlagen:   a. die landwirtschaftliche Gesamtrechnung;   b. ökologische und soziale Indikatoren;   c. die Buchhaltungsdaten einer Stichprobe repräsentativer Landwirtschaftsbe- triebe;   d. Verwaltungsdaten;   e. Erhebungen und Umfragen;   f. Simulationen und theoretische Berechnungen;   g. wissenschaftliche Untersuchungen.  3 Es zieht die Evaluationen der landwirtschaftlichen Forschungsanstalten herbei. Es  kann die Dienste anderer Bundesstellen oder privater Organisationen in Anspruch  nehmen.   2. Abschnitt: Beurteilung der wirtschaftlichen Lage   Art. 3 Agrarsektor   Das Bundesamt stützt sich für die wirtschaftliche Beurteilung des Agrarsektors haupt- sächlich auf die landwirtschaftliche Gesamtrechnung.   Art. 4 Referenzbetriebe  1 Das Bundesamt verwendet für die Untersuchung der Referenzbetriebe die Daten aus  der zentralen Auswertung von Buchhaltungsdaten nach der Verordnung vom 30. Juni  19934 über die Durchführung von statistischen Erhebungen des Bundes.  2 Dazu:    a. nimmt es eine Gegenüberstellung des bäuerlichen Arbeitsverdienstes und des  Vergleichseinkommens vor;   b. analysiert es die Entwicklung und Streuung der Produktivitäts- und Rentabi- litätsindikatoren der landwirtschaftlichen Betriebe.   Art. 5 Bestimmung des landwirtschaftlichen Arbeitsverdienstes  1 Der für die Untersuchung massgebliche landwirtschaftliche Arbeitsverdienst wird  auf der Grundlage des von einer vollzeitlich in der Landwirtschaft beschäftigten Per- son erwirtschafteten Verdiensts berechnet. Teilzeitlich in der Landwirtschaft beschäf- tigte Personen werden im Verhältnis zur von ihnen auf dem Betrieb verrichteten Ar- beit gezählt (Basis: 280 Arbeitstage). Eine Person kann nicht mehr als einer  Arbeitseinheit entsprechen.       4 SR 431.012.1     Beurteilung der Nachhaltigkeit   3 / 6   919.118  2 Der landwirtschaftliche Arbeitsverdienst entspricht dem landwirtschaftlichen Ein- kommen abzüglich eines bestimmten Zinses für das eingesetzte Eigenkapital. Ange- wandt wird der mittlere Zinssatz für Bundesobligationen.   Art. 6 Vergleichseinkommen  1 Das Vergleichseinkommen wird auf der Grundlage der vom Bundesamt für Statistik  alle zwei Jahre durchgeführten Lohnstrukturerhebung und der Entwicklung des Lohn- indexes berechnet.  2 Das Vergleichseinkommen entspricht dem Zentralwert der Löhne aller im Sekundär-  und Tertiärsektor beschäftigten Angestellten. Es umfasst den standardisierten Jahres- bruttolohn sowie besondere Vergütungen und den 13. Monatslohn.  3 Die Löhne von Teilzeitangestellten werden in Jahreseinkommen für eine Vollzeit- anstellung umgerechnet.   Art. 7 Regionale Beurteilung  1 Die wirtschaftliche Beurteilung der Landwirtschaft erfolgt auch regionsweise.  2 Die zu Grunde gelegten Regionen entsprechen den in der landwirtschaftlichen Zo- nen-Verordnung vom 7. Dezember 19985 definierten Zonen oder Zonengruppen.   3. Abschnitt:   Beurteilung nach ökologischen und sozialen Gesichtspunkten   Art. 8 Umweltleistungen und Auswirkungen auf die Umwelt  1 Das Bundesamt beurteilt periodisch die Entwicklung der ökologischen Leistungen  der Landwirtschaftsbetriebe, auch im Tierschutzbereich, und die Auswirkungen der  Landwirtschaft auf die natürlichen Lebensgrundlagen.  2 Es beurteilt anhand von gesamtschweizerischen, regionalen und betriebsbezogenen  Ökoindikatoren die quantitativen und qualitativen Auswirkungen der Agrarpolitik.  Diese Indikatoren sind mit den internationalen Normen vergleichbar.    Art. 9 Agroökologische Indikatoren  1 Das Bundesamt stützt sich für die ökologische Beurteilung auf folgende Indikatoren:   a. Stoff- und Energieumsatz;   b. Emissionen umweltschädigender Stoffe;   c. Ertragsfähigkeit der Böden;   d. biologische Vielfalt;   e. Nutztierhaltung.       5 SR 912.1     Vollzug des Landwirtschaftsgesetzes   4 / 6   919.118   2 Das Bundesamt erarbeitet die Indikatoren zusammen mit anderen Bundesstellen,  den interessierten Kreisen und anderen Institutionen.   Art. 10 Beurteilung der sozialen Lage  1 Das Bundesamt beurteilt die Entwicklung der landwirtschaftlichen Strukturen und  der sozialen Bedingungen in der Landwirtschaft namentlich im Hinblick auf die Er- füllung der gemeinwirtschaftlichen Aufgaben.  2 Es verfolgt und beurteilt die Entwicklung entsprechender Indikatoren.   3a. Abschnitt:6  Nährstoffverluste in der Landwirtschaft und Risiken durch den Einsatz  von Pflanzenschutzmitteln   Art. 10a Reduktionsziel für Stickstoff- und Phosphorverluste   Im Vergleich zum Mittelwert der Jahre 2014–2016 werden bis zum Jahr 2030 die  Verluste wie folgt reduziert:    a. Stickstoff: um mindestens 20 Prozent;    b. Phosphor: um mindestens 20 Prozent.   Art. 10b Methode zur Berechnung der Stickstoff- und Phosphorverluste   Zur Berechnung der Stickstoff- und Phosphorverluste nach Artikel 10a wird eine  nationale Input-Output-Bilanz-Methode für die Schweizer Landwirtschaft verwendet.  Massgebend ist die in der Publikation «Nährstoffbilanz der schweizerischen Land- wirtschaft für die Jahre 1975 bis 2018»7 beschriebene Berechnungsmethode.    Art. 10c Methode zur Berechnung der Risiken durch den Einsatz  von Pflanzenschutzmitteln   1 Die Risiken nach Artikel 6b LwG werden durch die Addition der mit der Verwen- dung der einzelnen Wirkstoffe verbundenen Risiken ermittelt.  2 Für jeden Wirkstoff werden Risikowerte berechnet. Diese basieren auf Folgendem:   a. für Oberflächengewässer und naturnahe Lebensräume: auf der Menge des  Wirkstoffs, die bei der Anwendung potenziell in diese Umgebung gelangen  kann, und auf der Toxizität des Wirkstoffs;   b. für das Grundwasser: auf der Menge der Metaboliten des Wirkstoffs, die bei  der Anwendung potenziell ins Grundwasser gelangen kann.       6 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 13. April 2022, in Kraft seit 1. Jan. 2023   (AS 2022 266).   7 Agroscope (2020): Nährstoffbilanz der schweizerischen Landwirtschaft für die Jahre  1975 bis 2018, Kapitel 2 (Material und Methoden). Agroscope Science Nr. 100 / 2020,  abrufbar unter: www.agroscope.admin.ch > Publikationen > Agroscope Science.     Beurteilung der Nachhaltigkeit   5 / 6   919.118  3 Die Risiken werden jährlich pro Wirkstoff wie folgt berechnet:    a. für Oberflächengewässer: durch Multiplikation des Risikowertes für Wasser- organismen mit der behandelten Fläche und dem von den Anwendungsbedin- gungen abhängigen Expositionsfaktor;   b. für naturnahe Lebensräume: durch Multiplikation des Risikowertes für Nicht- zielorganismen mit der behandelten Fläche und dem von den Anwendungsbe- dingungen abhängigen Expositionsfaktor;   c. für das Grundwasser: durch Multiplikation des Risikowertes für die potenzi- elle Metabolitenbelastung im Grundwasser mit der behandelten Fläche.   4. Abschnitt: Berichterstattung   Art. 11  1 Das Bundesamt erstellt und veröffentlicht jährlich einen Bericht über die Resultate  der Beurteilung der Landwirtschaft unter dem Gesichtspunkt der Nachhaltigkeit.  2 Es sind auch gesonderte Veröffentlichungen über die verschiedenen Beurteilungs- bereiche möglich.   5. Abschnitt: Inkrafttreten   Art. 12   Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1999 in Kraft.     Vollzug des Landwirtschaftsgesetzes   6 / 6   919.118