649.2 - Regionales Schulabkommen über die gegenseitige Aufnahme von Auszubildenden und Ausrichtung von Beiträgen (RSA 2009)   1  649.2  Regionales Schulabkommen über die gegenseitige  Aufnahme von Auszubildenden und Ausrichtung von  Beiträgen (RSA 2009)  Vom 19. August 2008 (Stand 1. August 2022)  Zwischen den Kantonen Aargau,  Basel-Landschaft,  Basel-Stadt,  Bern,  Frei- burg, Luzern, Solothurn, Wallis und Zürich, nachfolgend Abkommenskantone  genannt, wird folgendes Abkommen getroffen:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck 1 Dieses Abkommen regelt für die Kindergärten, Volksschulen, allgemein bil- denden Schulen auf der Sekundarstufe II sowie die vom Bund nicht anerkann- ten tertiären Bildungsgänge: a. den interkantonalen Zugang; b. die Stellung der Auszubildenden; c. die Abgeltung, welche die Wohnsitzkantone der Auszubildenden leisten.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Dieses Abkommen gilt für öffentliche und private, vom Standortkanton sub- ventionierte Kindergärten,  Volksschulen und allgemein bildende Schulen auf  der Sekundarstufe II sowie die vom Bund nicht anerkannten tertiären Bildungs- gänge.  Art.  3 Grundsätze 1 Auszubildende  aus  den  Abkommenskantonen  sind  solchen  aus  dem  Standortkanton  rechtlich  gleichgestellt,  insbesondere  hinsichtlich  Klassenbil- dung, Promotion, Ausschluss sowie Schul- bzw. Kurs- und Studiengebühren.  Wenn  in  einem  Ausbildungsgang  die  Ausbildungskapazitäten  ausgeschöpft  sind, kann der Standortkanton die Anwärterinnen und Anwärter auf eine Ausbil- dung an andere Schulen mit dem gleichen Ausbildungsangebot umleiten, so- fern diese freie Ausbildungsplätze zur Verfügung haben. 2 Die Abkommenskantone entrichten für ihre Auszubildenden, die ausserkanto- nale Schulen besuchen, je Schuljahr und Ausbildungstyp einheitliche Kantons- beiträge.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    2  649.2 3 Die Abkommenskantone sorgen durch institutionalisierte regelmässige Kon- takte für eine koordinierte Anwendung und Weiterentwicklung des RSA 2009.  Art.  4 Zahlungspflichtiger Wohnsitzkanton 1 Als zahlungspflichtiger Wohnsitzkanton gilt: a. der Wohnsitzkanton der Pflegefamilie für die unmündigen Auszubilden-  den; b. der  Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes der  Eltern bei  unmündigen   Auszubildenden, die ihren Aufenthaltsort im Schulortskanton oder in ei- nem anderen Kanton haben;  c. der Heimatkanton für mündige Schweizerinnen und Schweizer, deren El- tern im Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen, bei meh- reren Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht;  d. der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose, die el- ternlos  sind  oder  deren Eltern  im Ausland wohnen;  vorbehalten  bleibt  Buchstabe f;  e. der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Ausländerinnen  und Ausländer, die elternlos sind oder dessen Eltern im Ausland wohnen;  vorbehalten bleibt Buchstabe f;  f. der  Kanton,  in  dem  mündige  Auszubildende  beim  Ausbildungsbeginn  mindestens 2 Jahre ununterbrochen gewohnt haben und, ohne gleichzei- tig  in  Ausbildung zu sein,  finanziell  unabhängig gewesen sind;  als  Er- werbstätigkeit gelten auch die Führung eines Familienhaushalts und das  Leisten von Militärdienst;  g. in allen anderen Fällen der Kanton, in dem sich am Stichdatum der Rech- nungsstellung der zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern befindet oder aber  der Sitz der zuletzt zuständigen Vormundschaftsbehörde.  Art.  5 Voraussetzungen für die Beitragsleistung 1 Die Leistung von Kantonsbeiträgen gemäss Anhang I für den ausserkantona- len Schulbesuch setzt die Erteilung einer Bewilligung durch den Wohnsitzkan- ton voraus. 2 Der Wohnsitzkanton kann eine Bewilligung aus geographischen oder anderen  wichtigen Gründen erteilen. 3 Die ausserkantonalen Auszubildenden auf der Sekundarstufe II und der Terti- ärstufe werden vom Standortkanton nur aufgenommen, sofern sie die Aufnah- mebestimmungen des Standort- und des Wohnsitzkantons erfüllen.  Art.  6 Liste der beitragsberechtigten Schulen 1 Als Anhang II zu diesem Abkommen wird die Liste der beitragsberechtigten  Schulen und Ausbildungsgänge geführt.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    3  649.2 2 Die Konferenz der Abkommenskantone entscheidet auf Antrag des Standort- kantons über die Aufnahme öffentlicher und privater, subventionierter Schulen  in die Liste der  beitragsberechtigten Schulen;  der entsendende Kanton ent- scheidet über die Leistung von Kantonsbeiträgen. Allfällige Einschränkungen  werden mit einem Code vereinbart. 3 Die  Auszubildenden  haben  keinen  Rechtsanspruch  auf  Übernahme  der  Kantonsbeiträge für den Besuch von Schulen und Ausbildungsgängen, welche  nicht mit Zustimmung des zahlungspflichtigen Kantons auf der Liste der bei- tragsberechtigten Schulen aufgeführt sind.  2 Kantonsbeiträge  Art.  7 Festsetzung der Kantonsbeiträge 1 Die Kantonsbeiträge werden in Form von Pauschalbeiträgen, abgestuft nach  Schulstufe und Ausbildungsgang, pro Auszubildenden und Jahr, für die Dauer  von 2 Jahren festgelegt (vgl. Anhang I). Sie sind jeweils für ein volles Semester  geschuldet. 2 Massgebend für die Festlegung der Kantonsbeiträge sind die durchschnittli- chen gewichteten Netto-Ausbildungskosten, d.h.  die Betriebs- und die Infra- strukturkosten (inkl. Zins- und Kapitalkosten), abzüglich allfälliger Schul- bzw.  Kurs- und Studiengebühren sowie Beiträge Dritter.  3 Auszubildende  Art.  8 Nicht beitragsberechtigte Auszubildende 1 Auszubildende sowie Anwärterinnen und Anwärter aus Nichtabkommenskan- tonen oder aus Kantonen, welche ein Angebot gemäss Liste der beitragsbe- rechtigten Schulen belegen, das vom Wohnsitzkanton nicht als beitragsberech- tigt anerkannt worden ist, haben keinen Anspruch auf Gleichbehandlung. Sie  können zu einem Ausbildungsgang zugelassen werden, wenn die Auszubilden- den aus den Abkommenskantonen, die das Angebot als beitragsberechtigt an- erkennen, Aufnahme gefunden haben und die Finanzierung geregelt ist. 2 Auszubildenden aus Nichtabkommenskantonen oder aus Kantonen, welche  ein Angebot belegen, das vom Wohnsitzkanton in der Liste der beitragsberech- tigten Schulen nicht als beitragsberechtigt anerkannt worden ist,  wird neben  den Schul- bzw. Kurs- und Studiengebühren ein Schulgeld auferlegt, welches  mindestens der Abgeltung gemäss Anhang I zu diesem Abkommen entspricht.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    4  649.2  Art.  9 Wohnsitzwechsel von Auszubildenden 1 Verlegen die Eltern ihren zivilrechtlichen Wohnsitz in einen anderen Abkom- menskanton, können die Auszubildenden das bisherige Angebot mit Bewilli- gung des Wohnsitzkantons weiter besuchen, höchstens aber für die Dauer von  2 Jahren. 2 Bei Auszubildenden, die vom Bund nicht anerkannte tertiäre Bildungsgänge  besuchen,  gilt  der  zum  Zeitpunkt  des  Ausbildungsbeginns  gemäss  Art. 4  massgebende Wohnsitz für die ganze Ausbildungsdauer.  4 Vollzug  Art.  10 Anmeldeverfahren 1 Die Anmeldung der Auszubildenden erfolgt an die aufnehmende Schule. Die  Schule stellt  die Anmeldungen (Liste der Auszubildenden) mit einer Bestäti- gung über den Wohnsitzkanton bis zum Beginn des Schuljahres dem zuständi- gen Departement des zahlungspflichtigen Abkommenskantons zu. 2 Negative Entscheide hinsichtlich der Übernahme des Kantonsbeitrages wer- den innert  40  Tagen der  aufnehmenden Schule,  dem oder  der  betroffenen  Auszubildenden  sowie  dem  zuständigen  Departement  des  aufnehmenden  Kantons mitgeteilt.  Art.  11 Rechnungsstellung der Kantonsbeiträge 1 Stichdaten für die Ermittlung der Auszubildenden aus den Abkommenskanto- nen und für die Rechnungsstellung der Kantonsbeiträge sind der 15. Novem- ber und der 15. Mai. 2 Der Standortkanton regelt die Zuständigkeit für die Rechnungsstellung an die  Abkommenskantone.  Die  Rechnungsstellung  erfolgt  semesterweise  am  15. November und am 15. Mai. Die Rechnung ist innert 60 Tagen zu beglei- chen.  Art.  12 Konferenz der Abkommenskantone 1 Die  Konferenz  der  Abkommenskantone setzt  sich  aus  je  1 Vertretung der  Kantone zusammen, die dem Abkommen beigetreten sind. 2 Ihr obliegen die folgenden Aufgaben: a. die Revision (Aufnahme bzw. Streichung von Schulen/Ausbildungsgän-  gen) der Liste der beitragsberechtigten Schulen; b. die  Festlegung  der  Kantonsbeiträge  für  eine  jeweilige  Dauer  von   2 Jahren;  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    5  649.2  c. die Behandlung der von der vorberatenden Kommission (Sekretärenkom- mission) in Bezug auf dieses Abkommen zuhanden der Konferenz der  Abkommenskantone vorbereiteten Geschäfte;  d. die Abnahme der Berichterstattung der Kommission zum Vollzug des Ab- kommens;  e. die Wahl des/r Vorsitzenden der Kommission zum Vollzug des Abkom- mens;  f. die Zustimmung zur Revision des Abkommens zu erteilen. 3 Entscheide im Sinne von Abs. 2 erfordern die Zustimmung der Mehrheit der  Mitglieder der Konferenz der Abkommenskantone. 4 Sie bestimmt die Geschäftsstelle und wählt die begleitende Kommission zum  Vollzug des Abkommens.  Art.  13 Geschäftsstelle 1 Der Geschäftsstelle obliegen die folgenden Aufgaben: a. die Information der Abkommenskantone zum Vollzug des Abkommens; b. die Vorbereitung der Geschäfte der Kommission zum Vollzug des Abkom-  mens zuhanden der Sekretärenkommission und der Konferenz der Ab- kommenskantone.  Art.  14 Kommission zum Vollzug des Abkommens 1 Der Kommission zum Vollzug des Abkommens obliegen die folgenden Aufga- ben: a. Vorschläge für die Anpassung und Weiterentwicklung des Abkommens   ausarbeiten (Initialfunktion); b. Gegenseitiger Austausch von Erfahrungen und praktische interkantonale   Kooperation  bei  der  kantonalen Aufgabenerfüllung (Kooperationsfunkti- on);  c. Erarbeitung von Stellungnahmen (Begutachterfunktion); d. die Antragstellung zur Revision der Liste der beitragsberechtigten Schu-  len; e. die  Antragstellung  zur  Überprüfung  und  allfälligen  Anpassung  der   Kantonsbeiträge; f. die regelmässige Durchführung von Kostenerhebungen; g. die periodengerechte Aufgabenplanung; h. Koordinationsaufgaben; i. die Regelung von Verfahrensfragen; j. die Erstellung von Richtlinien zum RSA 2009; k. weitere Vollzugsaufgaben.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    6  649.2  Art.  15 Schiedsinstanz 1 Die Konferenz der Abkommenskantone entscheidet endgültig über allfällige  Streitigkeiten, die sich aus der Anwendung oder Auslegung des Abkommens  ergeben.  5 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  16 Beitritt 1 Der Beitritt zu diesem Abkommen ist dem Regionalsekretariat NW EDK mit- zuteilen. 2 Mit dem Beitritt verpflichten sich die Kantone, die für den Vollzug dieses Ab- kommens notwendigen Daten in  vorgeschriebener  Weise zur  Verfügung zu  stellen. 3 Mit Zustimmung der Abkommenskantone können weitere Kantone dem Ab- kommen beitreten.  Art.  17 Inkrafttreten 1 Dieses Abkommen tritt durch Beschluss der Konferenz der Abkommenskan- tone auf Beginn eines Schuljahres in Kraft, frühestens auf den 1. August 2009. 2 Bedingung für das Inkrafttreten ist,  dass mindestens 5 Kantone den Beitritt  zum RSA 2009 erklärt haben. 3 Das Regionale Schulabkommen (RSA 2000)1) über die gegenseitige Aufnah- me von Auszubildenden zwischen den Kantonen Aargau, Basel-Landschaft,  Basel-Stadt, Bern, Freiburg, Luzern, Solothurn und Zürich wird mit der Liste  der beitragsberechtigten Schulen vom 1. August 2008 auf den Zeitpunkt des  Inkrafttretens2) des neuen Abkommens durch Beschluss der Konferenz der Ab- kommenskantone aufgehoben.  Art.  18 Kündigung 1 Das Abkommen kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren jeweils auf  den 31. Juli durch schriftliche Erklärung an die Geschäftsstelle gekündigt wer- den, erstmals jedoch nach 5 Beitrittsjahren.  Art.  19 Weiterdauer der Verpflichtungen 1 Kündigt ein Kanton das Abkommen oder streicht er die Zahlungsbereitschaft  für einen Ausbildungsgang, bleiben seine Verpflichtungen aus diesem Abkom- men für die zum Zeitpunkt des Austritts eingeschriebenen Auszubildenden wei- ter bestehen. In gleicher Weise bleibt der Anspruch auf Gleichstellung erhalten.  1) GS 34.240 2) In Kraft seit 1. August 2009.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    7  649.2  Art.  20 Revision des Abkommens 1 Das Abkommen kann durch Mehrheitsbeschluss der Konferenz der Abkom- menskantone revidiert werden. 2 Die Liste der beitragsberechtigten Schulen wird durch die Konferenz der Ab- kommenskantone  alle  2 Jahre  revidiert,  erstmals  frühestens  per  1. Au- gust 2011. Bei Bedarf kann die Liste der beitragsberechtigten Schulen auch  nach 1 Jahr revidiert werden, erstmals frühestens per 1. August 2010. 3 Die im Anhang I zu diesem Abkommen festgelegten Kantonsbeiträge werden  alle 2 Jahre, erstmals auf den 1. August 2011 überprüft und durch Beschluss  der Konferenz der Abkommenskantone angepasst. Massgebend sind die Be- rechnungsgrundsätze nach Art. 7.  Art.  21 Übergangsbestimmungen 1 Der zahlungspflichtige Wohnsitzkanton leistet die Kantonsbeiträge für seine  Auszubildenden, die einen Ausbildungsgang gemäss RSA 2000 in einem Ab- kommenskanton belegen bis zum Abschluss der ordentlichen Ausbildung. In  gleicher Weise bleibt der Anspruch auf Gleichstellung erhalten.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    8  649.2  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussdatum Inkraft seit Element Wirkung Publiziert mit  19.08.2008 01.08.2009 Erlass Erstfassung GS 37.0189  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    9  649.2  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussdatum Inkraft seit Wirkung Publiziert mit  Erlass 19.08.2008 01.08.2009 Erstfassung GS 37.0189  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses GS 37.0189    1 649.2          Anhang I: Tarifliste Kantonsbeiträge RSA 2009        Die Tariflisten der Kantonsbeiträge können auf der entsprechenden Webseite  der NW EDK http://www.nwedk.ch/regionales-schulabkommen unter den dort  am linken Rand aufgeführten RSA-Listen zu den entsprechenden Schuljahren  eingesehen werden.   http://www.nwedk.ch/regionales-schulabkommen   1 649.2          Anhang II: Listen der beitragsberechtigten Schulen und  Ausbildungslehrgänge der Kantone Aargau, Basel- Landschaft, Basel-Stadt, Bern, Freiburg, Jura, Luzern,  Solothurn, Wallis und Zürich RSA 2009        Die Listen der beitragsberechtigten Schulen und Ausbildungslehrgänge können  auf der entsprechenden Webseite der NW EDK http://www.nwedk.ch/regiona- les-schulabkommen unter den dort am linken Rand aufgeführten RSA-Listen zu  den entsprechenden Schuljahren eingesehen werden.   http://www.nwedk.ch/regionales-schulabkommen http://www.nwedk.ch/regionales-schulabkommen  	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Grundsätze 	Art. 4 Zahlungspflichtiger Wohnsitzkanton 	Art. 5 Voraussetzungen für die Beitragsleistung 	Art. 6 Liste der beitragsberechtigten Schulen  	2 Kantonsbeiträge 	Art. 7 Festsetzung der Kantonsbeiträge  	3 Auszubildende 	Art. 8 Nicht beitragsberechtigte Auszubildende 	Art. 9 Wohnsitzwechsel von Auszubildenden  	4 Vollzug 	Art. 10 Anmeldeverfahren 	Art. 11 Rechnungsstellung der Kantonsbeiträge 	Art. 12 Konferenz der Abkommenskantone 	Art. 13 Geschäftsstelle 	Art. 14 Kommission zum Vollzug des Abkommens 	Art. 15 Schiedsinstanz  	5 Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 16 Beitritt 	Art. 17 Inkrafttreten 	Art. 18 Kündigung 	Art. 19 Weiterdauer der Verpflichtungen 	Art. 20 Revision des Abkommens 	Art. 21 Übergangsbestimmungen   		2022-10-21T06:32:27+0200 	"4410 Liestal" 	"Gesetzessammlung Kanton Basel-Landschaft"