Loi de coordination (LCoord)   1  724.1  Loi de coordination (LCoord)  du 21.03.1994 (état au 01.09.2009)  Le Grand Conseil du canton de Berne,  sur proposition du Conseil-exécutif,  arrête:  1 Dispositions générales  Art.  1 But et champ d'application 1 Lorsque des constructions, des installations et des objets (projets) requièrent des  autorisations,  concessions,  accords  ou  approbations  de  plusieurs autorités,  les  procédures  sont  coordonnées  par  l'autorité  directrice  dans  le cadre de la procédure directrice, à moins que la législation spéciale n'exclue expressément l'application de la présente loi. 2 La coordination a pour but d'harmoniser chronologiquement et matériellement les  décisions  et  les  décisions  sur  recours  des  autorités  et  d'accélérer  les procédures.  Art.  2 Délais de traitement des affaires 1 A l'exception des autorités de justice indépendantes de l'administration, les autorités et les services spécialisés rendent leurs décisions et leurs décisions sur recours ou dressent leurs rapports officiels dans un délai de 30 jours. 2 Le  délai  d'ordre  commence  à  courir  dès  que  les  autorités  disposent  des documents requis. 3 L'autorité directrice peut  a fixer d'autres délais; b exceptionnellement prolonger les délais sur demande motivée.  Art.  2a * Procédures prioritaires 1 Le Conseil-exécutif peut déclarer une procédure prioritaire lorsque l’objet de cette  dernière  relève  de  l’intérêt  supérieur  du  canton,  en  particulier  du développement économique ou de la sécurité publique.  * Tableaux des modifications à la fin du document  94-75      724.1  2  2 Les autorités concernées doivent accélérer les procédures prioritaires. 3 La décision relative au traitement prioritaire n’est pas susceptible de recours.  Art.  3 Conseils 1 L'autorité directrice peut, en matière de coordination des procédures, se faire conseiller  ou  assister  par  des  services  spécialisés  cantonaux  ou  par  des experts privés.  2 Coordination  Art.  4 Principe 1 Dans le cadre de la procédure directrice, l'autorité directrice recueille, en vue de  la  décision  globale,  les  décisions  qui  auraient  été  sinon  rendues séparément. 2 L'autorité directrice est celle qui est compétente pour la procédure directrice. Jusqu'à la décision globale, c'est la Direction compétente pour l'affaire qui agit au nom du Grand Conseil ou du Conseil-exécutif. 3 Dans  la  mesure  du  possible,  les  procédures  seront  coordonnées  même lorsque le droit fédéral empêche de rendre une décision globale.  Art.  5 Procédure directrice 1 La  procédure  d'octroi  du  permis  de  construire  constitue  la  procédure directrice. Les 2e et 3e alinéas sont réservés. 2 La procédure déterminante conformément à la législation sur la protection de l'environnement  constitue  la  procédure  directrice  lorsque  la  réalisation  d'un projet implique une étude d'impact sur l'environnement. 3 Si aucune étude d'impact sur l'environnement n'est effectuée, la procédure directrice est  a * la procédure d'octroi d'une concession pour autant que l'objet principal du projet nécessite l'octroi d'une concession;  b la procédure relative au plan d'affectation, si ce dernier règle le projet de façon suffisamment claire et qu'aucune concession n'est requise.  4 Dans les autres cas, la procédure directrice est la procédure qui, la première, permet un examen global.       3  724.1  Art.  6 Tâches de l'autorité directrice 1 L'autorité directrice  a demande  les  rapports  officiels  accompagnés  des  propositions  et  les informations nécessaires;  b prescrit une publication globale; c veille  à  l'échange  d'informations  entre  les  autorités  et  les  services  spécialisés; d fixe les délais nécessaires; e traite les oppositions. 2 Au début de la procédure, l'autorité directrice fixe au moins, à l'intention des participants ainsi que des autorités et des services spécialisés concernés  a la procédure directrice, b la personne responsable de la conduite de la procédure, c les procédures à intégrer dans la décision globale, d les  autres  procédures  à  coordonner  qui,  en vertu  du  droit  fédéral,  ne  peuvent pas être intégrées dans la décision globale et e le calendrier. 3 Dès  que  le  déroulement  de  la  procédure  le  permet,  l'autorité  directrice ordonne les autres mesures à prendre en matière d'administration des preuves et de coordination. 4 L'autorité  directrice  peut  demander  aux  requérants  les  documents supplémentaires  nécessaires  au  déroulement  simultané  de  différentes procédures. 5 Si  aucune coordination n'est  matériellement nécessaire,  l'autorité directrice peut,  d'entente  avec  les  requérants,  déterminer  les  décisions  qu'il  ne conviendra de solliciter qu'ultérieurement.  Art.  7 Coordination dans le cadre de la procédure relative au plan  d'affectation  1 Si un examen préalable est effectué dans le cadre de la procédure relative au plan d'affectation, il incombe à l'autorité chargée de cette dernière d'exécuter les tâches mentionnées aux articles 6 et 8, exception faite du traitement des oppositions. 2 Si  le  plan  d'affectation  doit  être  approuvé,  la  décision  globale  incombe  à l'autorité appelée à donner l'approbation.       724.1  4  Art.  8 Pourparlers de conciliation 1 Si, sur la base de la pesée des intérêts en présence ou pour d'autres raisons de droit, l'autorité directrice ne partage pas l'avis des autorités et des services spécialisés ou si elle relève des contradictions entre les rapports officiels, elle mène des pourparlers de conciliation avec les autorités et services intéressés. 2 Elle communique aux parties le résultat des pourparlers de conciliation. 3 Elle peut convoquer les parties aux pourparlers de conciliation.  Art.  9 Décision globale 1 L'autorité directrice rend la décision globale. 2 Le dispositif arrête  a quelles décisions individuelles comporte la décision globale; b quelles autres décisions ont été obtenues; c quelles autres décisions sont encore requises. 3 La décision globale est notifiée aux parties avec les autres décisions (2e al., lit. b). 4 L'autorité directrice la porte également  à la  connaissance des autorités et services spécialisés compétents.  3 Voies de droit  Art.  10 Qualité pour former opposition ou recours 1 Dans la procédure coordonnée également, la qualité pour former opposition ou recours est régie par la législation spéciale.  Art.  11 Recours 1 La  décision  globale  et  les  autres  décisions  des  autorités  cantonales  ne peuvent être attaquées, indépendamment des griefs invoqués, que par la voie de recours admise en procédure directrice. 2 Si, en vertu de la législation, une partie de la décision globale de l'autorité de justice administrative compétente selon le 1er alinéa est susceptible de recours de droit administratif, ce dernier peut être formé contre la décision sur recours rendue  par  ladite  autorité,  même  s'il  n'est  pas  prévu  dans  le  cas  de  la procédure directrice.       5  724.1  Art.  12 Emoluments 1 Les services spécialisés et les autorités notifient leurs émoluments à l'autorité directrice. 2 L'autorité directrice fixe les frais de la procédure dans son ensemble dans la décision globale.  4 Dispositions transitoire et finale  Art.  13 Disposition transitoire 1 Les procédures en cours sont menées à terme par la même autorité suivant l'ancien droit.  Art.  14 Entrée en vigueur 1 Le Conseil-exécutif fixe la date d'entrée en vigueur de la présente loi.  Berne, le 21 mars 1994 Au nom du Grand Conseil, le président: Bieri le vice-chancelier:Krähenbühl  ACE n° 2619 du 24 août 1994: entrée en vigueur le 1er janvier 1995       724.1  6  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Référence ROB  21.03.1994 01.01.1995 Texte législatif première version 94-75 23.11.1997 01.01.1998 Art. 5 al. 3, a modifié 97-139 28.01.2009 01.09.2009 Art. 2a introduit 09-63       7  724.1  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Référence ROB  Texte législatif 21.03.1994 01.01.1995 première version 94-75 Art. 2a 28.01.2009 01.09.2009 introduit 09-63 Art. 5 al. 3, a 23.11.1997 01.01.1998 modifié 97-139