SR 0.732.323.49   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Regierung  der Französischen Republik über den Informationsaustausch  bei Zwischenfällen oder Unfällen, die radiologische Auswirkungen  haben können   Abgeschlossen am 30. November 1989  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 18. Januar 1990   (Stand am 31. August 2004)     Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung der Französischen Republik,  in Erwägung der Bestimmungen des in Wien am 26. September 19862 angenomme- nen internationalen Übereinkommens über die frühzeitige Benachrichtigung bei  nuklearen Unfällen,  im Bestreben, die gegenseitigen Vertrauensbande zwischen den beiden Ländern zu  stärken und die Wirksamkeit der beiderseitigen Dispositive zum Schutz der Bevöl- kerung in Notfallsituationen, die grenzüberschreitende radiologische Auswirkungen  haben können, sicherzustellen,  im Bestreben, die gegenseitige Information über den Betrieb bestimmter nuklearer  Einrichtungen zu verstärken,  sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1  Die Vertragsparteien unterrichten sich gegenseitig und unverzüglich über jeden  Unfall, der radiologische Auswirkungen haben kann, sich auf ihrem Gebiet infolge  ziviler Tätigkeit ereignet und das andere Land berühren kann.   Art. 2  Zusätzlich zu den für die Anwendung des in Wien am 26. September 19863 ange- nommenen internationalen Übereinkommens über die frühzeitige Benachrichtigung  bei nuklearen Unfällen vorgesehenen Bestimmungen errichten und unterhalten die  Vertragsparteien ein besonderes System zur gegenseitigen Information für den Fall,  dass die Notfallsituation betrifft:  – die französischen Werke von Bugey, Fessenheim und Creys-Malville,        AS 1990 324  1  Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen Ausgabe   dieser Sammlung.  2  SR 0.732.321.1  3  SR 0.732.321.1   0.732.323.49    Energie   2   0.732.323.49   – die schweizerischen Werke von Mühleberg, Leibstadt, Gösgen und Beznau,  – den Transport radioaktiver Substanzen in den französischen Grenzdepartementen   zur Schweiz und den schweizerischen Grenzkantonen zu Frankreich.   Art. 3  Es werden, soweit nötig, Zentren für die gegenseitige Alarmierung eingerichtet, auf  französischer Seite im Centre Opérationnel de la Direction de la Sécurite Civile in  Paris, auf schweizerischer Seite in der Nationalen Alarmzentrale in Zürich.   Art. 4  Die Vertragsparteien sorgen für die Aufrechterhaltung der Verbindung zwischen den  Alarmzentren. Jede Änderung, die eines der Alarmzentren betrifft und die Bedin- gungen für die rasche Übermittlung von Informationen ändern kann, ist von diesem  Zentrum unverzüglich und schriftlich dem andern Zentrum zu melden.   Art. 5  Das besondere System zur gegenseitigen Information muss in der Lage sein, allfälli- ge Informationen über eine Notfallsituation, die grenzüberschreitende radiologische  Auswirkungen haben kann, 24 Stunden auf 24 Stunden zu empfangen und zu über- mitteln.   Art. 6  Zu diesem Zweck werden die nötigen Übermittlungsnetze dauernd in betriebsfähi- gem Zustand gehalten, ihre Zuverlässigkeit periodisch überprüft und angemessene  Verfahren zum guten Betrieb geschaffen.   Art. 7  Die Informationen über Notfallsituationen, die durch diese Zentren zur gegenseiti- gen Information gegeben werden, müssen alle verfügbaren Angaben enthalten,  welche die Beurteilung der Gefährdung ermöglichen, namentlich  – Datum, Zeitpunkt und Ort des Ereignisses,  – Art des Ereignisses,  – Merkmale der allfälligen Emission (Art, physikalische und chemische Form und,   soweit möglich, Menge der abgegebenen radioaktiven Stoffe),  – voraussichtliche zeitliche Entwicklung der Emission,  – Art des Verfrachtungsmediums (Luft und/oder Wasser),  – meteorologische und hydrologische Angaben, die die Voraussage der örtlichen   Entwicklung erlauben.   Art. 8  Die Notfallmeldungen sind durch die verfügbaren Angaben über die im betroffenen  Land zum Schutz der Bevölkerung getroffenen oder beabsichtigten Massnahmen zu  ergänzen.     Informationsaustausch bei radiologischen Auswirkungen –  Abk. mit Frankreich   3   0.732.323.49   Art. 9  Die Angaben über die Entwicklung der Lage auf beiden Seiten, namentlich die  Beendigung der Notfallsituation, bilden Gegenstand ergänzender Meldungen.   Art. 10  In Notfallsituation im Sinne von Artikel 1 kann, wenn es beide Vertragsparteien als  angezeigt erachten, jede der beiden eine Person bezeichnen, der die Eigenschaft  eines Korrespondenten auf dem Gebiet der andern Vertragsparteien zukommt. Die  Vertragsparteien bemühen sich, die Erfüllung der Aufgabe dieses Korrespondenten  zu erleichtern. Er ist ermächtigt, die gesammelten Informationen den zuständigen  Diensten seines eigenen Staates zu übermitteln.   Art. 11  Für Notfallsituationen, die nicht unter die Bestimmungen von Artikel 1 fallen, sich  auf dem Gebiet einer Vertragspartei ereignen und radiologische Auswirkungen auf  das Gebiet der andern Vertragspartei haben können, wird das durch dieses Abkom- men vorgesehene Informationsverfahren ebenfalls angewandt, unter dem Vorbehalt,  dass Angaben, die der militärischen Geheimhaltungspflicht unterstehen, nicht wei- tergeleitet werden.   Art. 12  Anderseits informieren sich die Vertragsparteien gegenseitig, im Bestreben, jede  ungerechtfertigte Beunruhigung ihrer Bevölkerungen zu vermeiden, über jeden  Zwischenfall, der nicht unter Artikel 1 fällt und Gegenstand einer Information der  Öffentlichkeit bilden kann, wenn er die französischen Werke Bugey, Fessenheim  und Creys-Malville und die schweizerischen Werke Mühleberg, Leibstadt, Gösgen  und Beznau betrifft.   Art. 13  Die Einzelheiten der Anwendung dieses Abkommens werden in einem Briefwechsel  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Regierung der Französischen  Republik festgelegt.   Art. 14  Die Zuständigkeit der Behörden zur Durchführung dieses Abkommens richtet sich  nach der innerstaatlichen Ordnung der Vertragsstaaten.   Art. 15  Dieses Abkommen tritt an dem Tag in Kraft, an welchem die Vertragsparteien  einander bekanntgeben, dass die innerstaatlichen Voraussetzungen für das Inkrafttre-    Energie   4   0.732.323.49   ten erfüllt sind. Es kann jederzeit von einer Partei gekündigt werden. Die Kündigung  wird ein Jahr nach ihrer Mitteilung an die andere Vertragspartei wirksam.  Mit dem Inkrafttreten dieses Abkommens werden das Abkommen vom 18. Oktober  19794 zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der Regierung der Französi- schen Republik über den Informationsaustausch bei radiologischen Zwischenfällen  und der Notenaustausch vom 25. März 1986/15. Januar 1987 zwischen der Schwei- zerischen Botschaft in Paris und dem Französischen Aussenministerium über die  Information betreffend den Brüter «Superphénix» von Creys-Malville aufgehoben.   Zu Urkund dessen haben die dazu gehörig bevollmächtigten Vertreter der beiden  Regierungen dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen zu Bern, am 30. November 1989, in zwei Unterschriften in französischer  Sprache.   Für den Für die Regierung  Schweizerischen Bundesrat: der Französischen Republik:   R. Felber Ph. Cuvillier       4  [AS 1980 19]     Informationsaustausch bei radiologischen Auswirkungen –  Abk. mit Frankreich   5   0.732.323.49   Briefwechsel vom 30. November 1989   Französische Botschaft  in der Schweiz   Der Botschafter Bern, den 30. November 1989    Seiner Exzellenz Herrn René Felber   Bundesrat   Vorsteher des Eidgenössischen   Departements für auswärtige   Angelegenheiten    Bern   Herr Bundesrat,  Ich habe die Ehre, den Empfang Ihres Schreibens vom 30. November 1989 zu bestä- tigen, das folgenden Inhalt hat:    «Das Abkommen vom 30. November 1989 zwischen der Regierung der  Französischen Republik und dem Schweizerischen Bundesrat über den In- formationsaustausch bei Zwischenfällen oder Unfällen, die radiologische  Auswirkungen haben können, bestimmt in seinem Artikel 13, dass die Ein- zelheiten seiner Anwendung in einem Briefwechsel zwischen den beiden  Regierungen festgelegt werden.    Folglich und zur Wahrung des Zusammenhangs zwischen der Anwendung  des Abkommens vom 30. November 1989 und derjenigen des in Wien am  26. September 19865 angenommenen internationalen Übereinkommens über  die frühzeitige Benachrichtigung bei nuklearen Unfällen sind die französi- schen und die schweizerischen Behörden übereingekommen, die Einzelhei- ten des Informationsaustausches zwischen den beiden Ländern festzulegen,  sowohl was die Zwischenfälle ohne radiologische Auswirkungen, die aber  die Bevölkerung beunruhigen können, als Unfälle, die radiologische Aus- wirkungen haben und das andere Land berühren können, betrifft.    Diese Einzelheiten sind die folgenden:  I Die Bestimmungen des in Wien am 26. September 1986 angenomme-  nen internationalen Übereinkommens über die frühzeitige Benachrich- tigung bei nuklearen Unfällen sind unbeschadet der Durchführung des  durch diesen Briefwechsel in den folgenden Artikeln festgelegten be- sonderen Verfahrens anwendbar.       5  SR 0.732.321.1     Energie   6   0.732.323.49    So wird bei nuklearen Unfällen, die grenzüberschreitende Ausfälle ra- dioaktiver Substanzen zur Folge haben können, die in Artikel 2 des  vorgenannten Übereinkommens vorgesehene Benachrichtigung vorge- nommen:    – auf französischer Seite: durch Vermittlung des Aussenministeriums (Kontaktstelle) nach Weisungen der Direction générale de la sûreté nucléaire et de la radioprotection im Ministère de l’Economie, des Finances et de l’Industrie6 (zuständige Behörde) an die schweizeri- sche Kontaktstelle (Nationale Alarmzentrale in Zürich);    – auf schweizerischer Seite: durch die Nationale Alarmzentrale in Zürich (Kontaktstelle) nach Weisungen des Bundesamtes für Ge- sundheitswesen in Bern (zuständige Behörde) an die französische Kontaktstelle (Aussenministerium).   II Anderseits wird, wie sich aus den Artikeln 2 und 3 des Abkommens  zwischen der Regierung der Französischen Republik und dem Schwei- zerischen Bundesrat ergibt, ein besonderes Informationssystem für die  spezifischen, nachfolgend aufgezählten Fälle eingerichtet:    II. A Bei einem Unfall mit radiologischen Auswirkungen, der sich in den französischen Werken von Fessenheim, Bugey und Creys-Malville (mit Auslösung in Frankreich eines Notfallplans)  ereignen, ist der CODISC (Centre Opérationnel de la Direction de la Sécurité Civile du Ministère de l’Intérieur) beauftragt, die Nationale Alarmzentrale in Zürich zu alarmieren.    II. B Bei einem Unfall mit radiologischen Auswirkungen, der sich in  den schweizerischen Werken Mühleberg, Leibstadt, Gösgen und Beznau ereignet, ist die Nationale Alarmzentrale in Zürich beauftragt, den CODISC zu alarmieren.    II. C Bei einem Unfall mit radiologischen Auswirkungen, der sich während eines Transports radioaktiver Substanzen in den franzö- sischen Departementen an der Grenze zur Schweiz (Haut-Rhin,  Jura, Doubs, Ain, Haute-Savoie, Territoire de Belfort) ereignet, ist der CODISC beauftragt, die Nationale Alarmzentrale in Zürich zu alarmieren.    II. D Bei einem Unfall mit radiologischen Auswirkungen, der sich während eines Transports radioaktiver Substanzen in den Kanto- nen an der Grenze zu Frankreich (Basel-Stadt, Basel-Landschaft,  Solothurn, Bern, Jura, Neuenburg, Waadt, Genf, Wallis) ereig- net, ist die Nationale Alarmzentrale in Zürich beauftragt, den CODISC zu alarmieren.   III In Anwendung von Artikel 12 des Abkommens zwischen der Regierung  der Französischen Republik und dem Schweizerischen Bundesrat er- folgt bei Zwischenfällen ohne radiologische Auswirkungen in den vor-      6 Neue Bezeichnung gemäss Notenaustausch in Kraft getreten am 26. Mai 2004   (AS 2004 3987).      Informationsaustausch bei radiologischen Auswirkungen –  Abk. mit Frankreich   7   0.732.323.49   genannten drei französischen und vier schweizerischen Werken die ers- te Benachrichtigung direkt zwischen dem CODISC und der Nationalen  Alarmzentrale in Zürich.    Nähere Einzelheiten werden in der Folge durch direkten Kontakt zwi- schen den zuständigen Behörden mitgeteilt.   IV Der Informationsaustausch zwischen dem CODISC und der Nationalen  Alarmzentrale in Zürich erfolgt grundsätzlich in französischer Sprache.   V Die Überprüfung der Durchführung der Einzelheiten des Informations- austausches soll periodisch erfolgen. Die erste Überprüfung soll ein  Jahr nach Inkrafttreten dieses Briefwechsels vorgenommen werden.   VI Die Listen7 der in den Artikeln I bis III aufgeführten Stellen mit den  Adressen, Telefon-, Telex- und Telefaxnummern sind diesem Brief- wechsel beigefügt. Jede Änderung wird der andern Partei durch das  Bundesamt für Energiewirtschaft auf schweizerischer Seite und das  Secrétariat Général du Comité Interministériel de la Sécurité nucléaire  auf französischer Seite mitgeteilt.    Dieser Brief und die Antwort Eurer Exzellenz bilden ein Abkommen zwi- schen den beiden Regierungen, das gleichzeitig mit dem Abkommen zwi- schen der Regierung der Französischen Republik und dem Schweizerischen  Bundesrat über den Informationsaustausch bei Zwischenfällen oder Unfäl- len, die radiologische Auswirkungen haben können, in Kraft tritt. Es bleibt  solange wie das genannte Abkommen in Kraft.»   Ich habe die Ehre, Ihnen als Antwort mitzuteilen, dass die vorstehenden Ausführun- gen die Zustimmung Frankreichs finden und zu bestätigen, dass Ihr Schreiben vom  30. November 1989 und diese Antwort ein Abkommen zwischen unseren beiden  Regierungen bezüglich der Einzelheiten der Anwendung des Abkommens vom 30.  November 1989 zwischen der Regierung der Französischen Republik und dem  Schweizerischen Bundesrat über den Informationsaustausch bei Zwischenfällen oder  Unfällen, die radiologische Auswirkungen haben können, bildet.  Ich versichere Sie, Herr Bundesrat, meiner ausgezeichneten Hochachtung.    Philippe Cuvillier       7  In der AS nicht veröffentlicht.     Energie   8   0.732.323.49