0.748.127.192.14   1   Originaltext    Abkommen   zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und   der Regierung der Republik Bulgarien   über den Luftlinienverkehr   Abgeschlossen am 11. Mai 2005  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 6. Januar 2008    (Stand am 6. Januar 2008)     Der Schweizerische Bundesrat   und   die Regierung der Republik Bulgarien  (nachfolgend die «Vertragsparteien» genannt):   vom Wunsche geleitet, ein internationales Luftverkehrssystem auf der Grundlage  des freien Wettbewerbs unter Luftverkehrsunternehmen im Markt mit möglichst  geringer Einmischung und Regelung durch die Regierungen zu fördern;   vom Wunsche geleitet, den Ausbau internationaler Luftverkehrslinien zu erleichtern;   in Würdigung, dass leistungs- und wettbewerbsfähige internationale Luftverkehrs- linien den Handel, das Wohlergehen der Konsumenten und das wirtschaftliche  Wachstum fördern;   vom Wunsche geleitet, den Luftverkehrsunternehmen die Möglichkeit zu schaffen,  Reisenden und Frachtbefördern eine Vielzahl an Dienstleistungen anzubieten, und  im Bestreben, einzelne Luftverkehrsunternehmen zu ermutigen, innovative und  konkurrenzfähige Preise zu entwickeln und einzuführen;   vom Wunsche geleitet, für ein Höchstmass an Sicherheit und Schutz im internatio- nalen Luftverkehr zu sorgen, und in Bekräftigung ihrer tiefen Besorgnis über Hand- lungen und Bedrohungen gegen die Sicherheit von Luftfahrzeugen, welche die  Sicherheit von Personen oder Eigentum gefährden, sich nachteilig auf den Betrieb  von Luftverkehrslinien auswirken und das öffentliche Vertrauen in die Sicherheit  der Zivilluftfahrt untergraben; und   als Vertragsparteien des am 7. Dezember 19441 in Chicago zur Unterzeichnung  aufgelegten Übereinkommens über die internationale Zivilluftfahrt,   haben folgendes vereinbart:           AS 2008 1873  1 SR 0.748.0   0.748.127.192.14      Luftfahrt   2   0.748.127.192.14   Art. 1 Begriffe   1.  Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhangs, sofern nicht anders  festgelegt, bedeutet der Ausdruck:   a. «Übereinkommen» das am 7. Dezember 1944 in Chicago zur Unterzeich- nung aufgelegte Übereinkommen über die internationale Zivilluftfahrt, ein- schliesslich aller nach Artikel 90 des Übereinkommens angenommener An- hänge und aller nach Artikel 90 und 94 angenommener Änderungen der  Anhänge oder des Übereinkommens, soweit diese Anhänge und Änderungen  für beide Vertragsparteien anwendbar sind;   b. «Luftfahrtbehörden» im Fall der Schweiz, das Bundesamt für Zivilluftfahrt  und im Fall der Republik Bulgarien, die Generaldirektion für die Verwaltung  der Zivilluftfahrt oder in beiden Fällen jede Person oder Organisation, die  ermächtigt ist, die gegenwärtig diesen Behörden obliegenden Aufgaben aus- zuüben;   c. «Bezeichnete Luftverkehrsunternehmen» ein oder mehrere Luftverkehrs- unternehmen, die eine Vertragspartei in Übereinstimmung mit Artikel 5 die- ses Abkommens für den Betrieb der vereinbarten Dienste bezeichnet hat;   d. «Vereinbarte Linien» Luftverkehrslinien auf den festgelegten Strecken für  die Beförderung von Fluggästen, Fracht und Postsendungen, getrennt oder in  Kombination;   e. «Luftverkehrslinie», «internationale Luftverkehrslinie», «Luftverkehrsunter- nehmen» und «nicht gewerbsmässige Landungen» das, was in Artikel 96 des  Übereinkommens festgelegt ist;   f. «Gebiet» in Bezug auf einen Staat das, was in Artikel 2 des Übereinkom- mens festgelegt ist;    g. «Tarif» die Preise, die für die Beförderung von Fluggästen, Gepäck und  Fracht bezahlt werden sowie die für diese Preise anwendbaren Bedingungen,  einschliesslich Kommissionsgebühren und andere zusätzliche Entschädigun- gen für Agenten oder den Verkauf von Beförderungsscheinen, jedoch ohne  Entschädigung und Bedingungen für die Beförderung von Postsendungen;   h. «Hauptsitz für die geschäftlichen Tätigkeiten» in Bezug auf ein Luftver- kehrsunternehmen der Ort, an dem das bezeichnete Unternehmen in Über- einstimmung mit den entsprechenden nationalen Gesetzen und Verordnun- gen gegründet und eingetragen ist, wo es namentlich einen wesentlichen Teil  seines Betriebs und seiner Kapitalanlagen in physische Einrichtungen hat,  wo es Steuern bezahlt und seine Luftfahrzeuge registriert und stationiert hat  und wo es eine erhebliche Anzahl von Staatsangehörigen in leitenden, tech- nischen und betrieblichen Stellungen angestellt hat.   2.  Der Anhang ist Bestandteil dieses Abkommens. Jede Bezugnahme auf das Ab- kommen schliesst den Anhang mit ein, sofern nicht ausdrücklich etwas anderes  bestimmt ist.      Luftlinienverkehr – Abk. mit Bulgarien   3   0.748.127.192.14   Art. 2 Erteilung von Rechten   1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte für die Errichtung von internationalen Luftverkehrslinien auf  den in den Linienplänen des Anhanges festgelegten Strecken. Diese Linien und  Strecken werden nachstehend «vereinbarte Linien» und «festgelegte Strecken»  genannt.   2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens geniessen die von jeder  Vertragspartei bezeichneten Unternehmen beim Betrieb internationaler Luftver- kehrslinien:   a. das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu über- fliegen;   b. das Recht, auf dem genannten Gebiet Landungen für nicht gewerbsmässige  Zwecke vorzunehmen;   c. andere in diesem Abkommen festgelegte Rechte.   3.  Keine Bestimmung dieses Artikels berechtigt die bezeichneten Unternehmen  einer Vertragspartei, auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei gegen Entgelt  Fluggäste, Gepäck, Fracht oder Postsendungen aufzunehmen, die nach einem ande- ren Punkt im Gebiet dieser anderen Vertragspartei bestimmt sind.   4.  Wenn die bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei aufgrund eines be- waffneten Konfliktes, politischer Unruhen oder Entwicklungen oder besonderer und  ungewöhnlicher Umstände nicht in der Lage sind, eine Linie auf der üblicherweise  beflogenen Strecke zu betreiben, so bemüht sich die andere Vertragspartei, die  Weiterführung einer solchen Linie durch entsprechende Anpassungen der Strecke zu  erleichtern sowie während der als notwenig erachteten Zeit die Rechte zur Erleichte- rung eines lebensfähigen Betriebes zu gewähren.   Art. 3 Ausübung von Rechten   1.  Die bezeichneten Unternehmen geniessen beim Bereitstellen der von diesem  Abkommen umfassten vereinbarten Linien gleiche und angemessene Wettbewerbs- möglichkeiten.   2.  Keine Vertragspartei beschränkt das Recht jeder der bezeichneten Unternehmen,  internationalen Verkehr zwischen den jeweiligen Gebieten der Vertragsparteien oder  zwischen dem Gebiet der einen Vertragspartei und Gebieten von Drittstaaten zu  befördern.   3.  Jede Vertragspartei gestattet den bezeichneten Unternehmen, die von ihnen auf  Grund kommerzieller Überlegungen im Markt angebotenen Frequenzen und Kapazi- täten für die internationalen Luftverkehrslinien frei zu bestimmen. In Übereinstim- mung mit diesem Recht darf keine Vertragspartei einseitig das Verkehrsvolumen,  die Frequenzen, die Zahl der Bestimmungsorte oder die Regelmässigkeit von Leis- tungen oder den oder die Flugzeugtypen beschränken, die von den bezeichneten  Unternehmen der anderen Vertragspartei eingesetzt werden. Ausgenommen davon  sind zollrelevante, technische, operationelle oder umweltschutzbedingte Gründe     Luftfahrt   4   0.748.127.192.14   unter gleichartigen Bedingungen in Übereinstimmung mit Artikel 15 des Überein- kommens.   Art. 4 Anwendung von Gesetzen und Verordnungen   1.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, die in ihrem Gebiet den  Einflug oder den Wegflug der in der internationalen Luftfahrt verwendeten Luft- fahrzeuge oder die Flüge dieser Luftfahrzeuge über dem genannten Gebiet regeln,  sind auf die bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei anwendbar.   2.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei, welche die Einreise, den  Aufenthalt und die Ausreise von ihrem Gebiet von Fluggästen, Besatzungen, Ge- päck, Fracht oder Postsendungen regeln wie namentlich die Formalitäten für die  Einreise, Ausreise, Auswanderung und Einwanderung sowie Zoll- und Gesundheits- vorschriften sind auf Fluggäste, Besatzungen, Gepäck, Fracht oder Postsendungen  anwendbar, die von Flugzeugen der bezeichneten Unternehmen der anderen Ver- tragspartei befördert werden, während sie sich im genannten Gebiet befinden.   3.  Keine Vertragspartei darf ihren eigenen Unternehmen im Vergleich mit den  bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei bei der Anwendung der in  diesem Artikel erwähnten Gesetze und Verordnungen eine Vorzugsstellung einräu- men.   Art. 5 Bezeichnung und Betriebsbewilligung    1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, so viele Unternehmen für den Betrieb der  vereinbarten Linien zu bezeichnen, wie sie wünscht. Solche Bezeichnungen sind  Gegenstand einer schriftlichen Anzeige zwischen den Luftfahrtbehörden der beiden  Vertragsparteien.   2.  Bei Erhalt der Anzeige für eine solche Bezeichnung erteilen die Luftfahrtbehör- den unter Vorbehalt der Absätze 3 und 4 dieses Artikels den bezeichneten Unter- nehmen der anderen Vertragspartei ohne Verzug die notwendige Betriebsbewilli- gung.   3.  Die Luftfahrtbehörden einer Vertragspartei können von den bezeichneten Unter- nehmen der anderen Vertragspartei den Nachweis verlangen, dass sie in der Lage  sind, die von den Gesetzen und Verordnungen vorgeschriebenen Bedingungen zu  erfüllen, die von diesen Behörden üblicherweise für den Betrieb internationaler  Luftverkehrslinien in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Übereinkom- mens angewandt werden.    4.  Die Luftfahrtbehörden jeder Vertragpartei sind berechtigt, die in Absatz 2 dieses  Artikels vorgesehene Betriebsbewilligung zu verweigern oder Bedingungen aufzu- stellen, die ihr für die Ausübung der in Artikel 2 dieses Abkommens festgelegten  Rechte als nötig erscheinen, wenn die genannten Behörden nicht den Beweis besit- zen, dass die Unternehmen den Hauptsitz ihrer geschäftlichen Tätigkeiten im Gebiet  der Vertragspartei haben, welche sie bezeichnet hat und sie ein gültiges, von der  besagten Vertragspartei ausgestelltes Luftverkehrsbetreiberzeugnis besitzen.     Luftlinienverkehr – Abk. mit Bulgarien   5   0.748.127.192.14   5.  Nach Empfang der in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Betriebsbewilligung  können die bezeichneten Unternehmen jederzeit die vereinbarten Linien betreiben.   Art. 6 Widerruf und Aussetzung der Betriebsbewilligung   1.  Die Luftfahrtbehörden jeder Vertragspartei haben das Recht, die Betriebsbewilli- gung für die Ausübung der in Artikel 2 dieses Abkommens aufgeführten Rechte  durch die von der anderen Vertragspartei bezeichneten Unternehmen zu widerrufen  oder vorübergehend auszusetzen oder Bedingungen aufzuerlegen, die sie für die  Ausübung dieser Rechte als erforderlich erachtet, wenn:   a. sie nicht den Beweis besitzen, dass die besagten Unternehmen den Hauptsitz  ihrer geschäftlichen Tätigkeiten im Gebiet der Vertragspartei haben, welche  sie bezeichnet hat und sie ein gültiges, von besagter Vertragspartei ausge- stelltes Luftverkehrsbetreiberzeugnis besitzen; oder   b.  die besagten Unternehmen die Gesetze und Verordnungen der Vertragspar- tei, welche diese Rechte gewährt hat, nicht befolgen oder in schwerer Weise  missachtet haben; oder   c. die besagten Unternehmen die vereinbarten Linien nicht nach den in diesem  Abkommen aufgestellten Bedingungen betreiben.   2.  Soweit nicht der sofortige Widerruf, die vorübergehende Aussetzung oder die  Auferlegung der in Absatz 1 dieses Artikels vorgesehenen Bedingung erforderlich  sind, um neue Verstösse gegen Gesetze und Verordnungen zu verhindern, dürfen die  in diesem Artikel festgelegten Rechte nur nach Beratungen mit der anderen Ver- tragspartei ausgeübt werden.   Art. 7 Sicherheit der Luftfahrt   1.  In Übereinstimmung mit ihren Rechten und Pflichten nach internationalem Recht  bekräftigen die Vertragsparteien, dass ihre gegenseitige Verpflichtung, die Sicher- heit der Zivilluftfahrt gegen widerrechtliche Eingriffe zu schützen, Bestandteil  dieses Abkommens bildet. Ohne die Gesamtheit ihrer Rechte und Pflichten nach  internationalem Recht zu beschränken, handeln die Vertragsparteien insbesondere in  Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Abkommens über strafbare und  bestimmte andere an Bord von Luftfahrzeugen begangene Handlungen, unterzeich- net am 14. September 19632 in Tokio, des Übereinkommens zur Bekämpfung der  widerrechtlichen Inbesitznahme von Luftfahrzeugen, unterzeichnet am 16. Dezem- ber 19703 in Den Haag, des Übereinkommens zur Bekämpfung widerrechtlicher  Handlungen gegen die Sicherheit der Zivilluftfahrt, unterzeichnet am 23. September  19714 in Montreal, des Zusatzprotokolls zur Bekämpfung gewalttätiger Handlungen  auf Flughäfen, die der internationalen Zivilluftfahrt dienen, unterzeichnet am  24. Februar 19885 in Montreal sowie aller weiteren Übereinkommen und Protokolle  über die Sicherheit der Zivilluftfahrt, welchen die beiden Vertragsparteien beitreten.       2 SR 0.748.710.1  3 SR 0.748.710.2  4 SR 0.748.710.3  5 SR 0.748.710.31     Luftfahrt   6   0.748.127.192.14   2.  Die Vertragsparteien gewähren sich gegenseitig auf Ersuchen hin jede erforder- liche Unterstützung, um Handlungen zur widerrechtlichen Inbesitznahme von Luft- fahrzeugen sowie andere widerrechtliche Handlungen gegen die Sicherheit solcher  Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besatzungen, gegen Flughäfen und Einrichtun- gen der Flugsicherung sowie jede andere Bedrohung der Sicherheit der Zivilluftfahrt  zu verhindern.   3.  Die Vertragsparteien handeln in ihren gegenseitigen Beziehungen in Überein- stimmung mit den von der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation aufgestellten  und als Anhänge zum Übereinkommen bezeichneten Sicherheitsbestimmungen und  den diesbezüglich empfohlenen Verfahren, soweit solche Sicherheitsbestimmungen  für die Vertragsparteien anwendbar sind; sie verlangen, dass bei ihnen eingetragene  Luftfahrzeughalter oder Luftfahrzeughalter, die den Hauptsitz ihrer geschäftlichen  Tätigkeiten oder ihren dauernden Aufenthalt in ihrem Gebiet haben und Flughafen- halter in ihrem Gebiet in Übereinstimmung mit solchen Bestimmungen über die  Sicherheit der Luftfahrt handeln.   4.  Jede Vertragspartei erklärt sich damit einverstanden, dass solche Luftfahrzeug- halter zur Einhaltung der in Absatz 3 dieses Artikels aufgeführten Bestimmungen  über die Sicherheit der Luftfahrt aufgefordert werden, die von der anderen Vertrags- partei für die Einreise, die Ausreise oder den Aufenthalt im Gebiet dieser anderen  Vertragspartei verlangt werden. Jede Vertragspartei stellt sicher, dass in ihrem  Gebiet zweckmässige Massnahmen wirkungsvoll angewandt werden, um Luftfahr- zeuge zu schützen und Fluggäste, Besatzungen, Handgepäck, Gepäck, Fracht und  Bordvorräte vor und während des Besteigens der Luftfahrzeuge oder der Beladung  zu kontrollieren. Jede Vertragspartei überprüft des weitern wohlwollend jedes Be- gehren der anderen Vertragspartei für vernünftige Sondersicherheitsmassnahmen,  um eine bestimmte Gefahr abzuwenden.   5.  Bei einem Zwischenfall oder der Gefahr eines Zwischenfalls für eine widerrecht- liche Inbesitznahme eines zivilen Luftfahrzeuges oder bei anderen widerrechtlichen  Handlungen gegen die Sicherheit solcher Luftfahrzeuge, ihrer Fluggäste und Besat- zungen, der Flughäfen oder Flugsicherungsanlagen unterstützen sich die beiden  Vertragsparteien gegenseitig, indem sie die Kommunikation und andere zweckmäs- sige Massnahmen erleichtern, die geeignet sind, einen solchen Zwischenfall oder  eine solche Bedrohung schnell und sicher zu beenden.   6.  Wenn eine Vertragspartei vernünftige Gründe zur Annahme hat, dass die andere  Vertragspartei von den Sicherheitsbestimmungen dieses Artikels abweicht, können  die Luftfahrtbehörden jener Partei um sofortige Beratung mit den Luftfahrtbehörden  der anderen Partei nachsuchen. Kommt keine zufriedenstellende Einigung innerhalb  von fünfzehn (15) Tagen vom Zeitpunkt eines solchen Ersuchens zustande, stellt  dies einen Grund dafür dar, die Betriebsbewilligung und die technischen Genehmi- gungen der Unternehmen jener Vertragspartei zurückzubehalten, zu widerrufen, zu  beschränken oder Bedingungen zu unterwerfen. Wenn eine Notlage dies erfordert,  kann eine Vertragspartei vor Ablauf der fünfzehn (15) Tage vorläufige Massnahmen  ergreifen.      Luftlinienverkehr – Abk. mit Bulgarien   7   0.748.127.192.14   Art. 8 Sicherheit von Reisedokumenten   1.  Jede Vertragspartei erklärt sich bereit, Massnahmen zu ergreifen, um die Sicher- heit ihrer Reisepässe und anderer Reisedokumente zu gewährleisten.   2.  Diesbezüglich erklärt sich jede Vertragspartei bereit, Kontrollen über die recht- mässige Herstellung, die Ausstellung, die Überprüfung und den Gebrauch von  Reisepässen und anderen Reisedokumenten oder Identitätsdokumenten einzuführen,  die von dieser Vertragspartei oder in deren Auftrag ausgestellt worden sind.   3.  Jede Vertragspartei erklärt sich ebenfalls bereit, Verfahren aufzustellen oder zu  verbessern, um sicherzustellen, dass Reisedokumente und Identitätsdokumente,  welche von ihr ausgestellt wurden, von solcher Beschaffenheit sind, dass sie nicht  leicht missbraucht und schnell unrechtmässig geändert, nachgebildet oder ausgestellt  werden können.   4.  Gemäss den vorgängig erwähnten Zielen stellt jede Vertragspartei ihre Reisepäs- se und andere Reisedokumente in Übereinstimmung mit den einschlägigen Doku- menten der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation aus.   5.  Jede Vertragspartei erklärt sich ferner bereit, zusätzliche betriebliche Informatio- nen über gefälschte oder nachgemachte Reisedokumente auszutauschen und mit der  anderen Vertragspartei zusammenzuarbeiten, um den Widerstand zu verstärken  gegen den Betrug mit Reisedokumenten, einschliesslich die Fälschung und Nach- ahmung von Reisedokumenten, den Gebrauch von gefälschten oder nachgeahmten  Reisedokumenten, den Gebrauch gültiger Reisedokumente durch Betrüger, den  Missbrauch von wahrheitsgemässen Reisedokumenten durch die rechtmässigen  Besitzer, um die Verübung von Vergehen zu unterstützen, den Gebrauch von verfal- lenen oder widerrufenen Reisedokumenten und den Gebrauch von arglistig erwor- benen Reisedokumenten.    Art. 9 Nicht zugelassene und ohne Dokumente reisende Fluggäste und  Ausgewiesene    1.  Jede Vertragspartei erklärt sich bereit, wirkungsvolle Grenzkontrollen einzu- richten.   2.  Zu diesem Zweck erklärt sich jede Vertragspartei bereit, die Standards und Emp- fehlungen von Annex 9 (Facilitation) des Übereinkommens über nicht zugelassene  und ohne Dokumente reisende Fluggäste und Ausgewiesene umzusetzen, um die  Zusammenarbeit bei der Bekämpfung der rechtswidrigen Migration zu verstärken.   3.  Gemäss den vorgängig erwähnten Zielen erklärt sich jede Vertragspartei breit,  den Brief über «betrügerische, gefälschte oder nachgeahmte Reisedokumente» oder  unverfälschte, von Betrügern vorgewiesene Dokumente, wie in Appendix 9 b) zum  Anhang 9 festgehalten, je nach Fall auszustellen oder anzunehmen, wenn sie Hand- lungen gemäss den entsprechenden Absätzen des Kapitels 3 des Annex über die  Beschlagnahme von unrechtmässigen, gefälschten oder nachgeahmten Reisedoku- menten unternimmt.      Luftfahrt   8   0.748.127.192.14   Art. 10 Technische Sicherheit   1.  Jede Vertragspartei hat die Lufttüchtigkeitszeugnisse, die Fähigkeitszeugnisse  und Ausweise, die von der anderen Vertragspartei ausgestellt oder anerkannt wurden  und noch gültig sind, für den Betrieb der in diesem Abkommen vorgesehenen Luft- verkehrslinien als gültig anzuerkennen, vorausgesetzt, dass die Anforderungen für  diese Zeugnisse oder Ausweise zumindest den Mindestanforderungen entsprechen,  die aufgrund des Übereinkommens festgelegt sind.   2.  Jede Vertragspartei kann jedoch für Flüge über ihr eigenes Gebiet die Anerken- nung der Gültigkeit von Fähigkeitszeugnissen und Ausweisen verweigern, die ihren  eigenen Staatsangehörigen von der anderen Vertragspartei oder von einem anderen  Staat ausgestellt oder als gültig anerkannt worden sind.   3.  Die Luftfahrtbehörden jeder Vertragspartei können Beratungen über die von der  anderen Vertragspartei aufrechterhaltenen Sicherheitsnormen für Besatzungen,  Luftfahrzeuge oder deren Betrieb verlangen. Solche Beratungen müssen innerhalb  von dreissig (30) Tagen nach Erhalt des Gesuchs stattfinden.   4.  Stellt eine Vertragspartei nach solchen Beratungen fest, dass die andere Ver- tragspartei in allen in Absatz 3 dieses Artikels erwähnten Bereichen die Sicher- heitsstandards, welche mindestens den im Übereinkommen festgelegten Mindest- anforderungen entsprechen, nicht wirksam aufrechterhält und vollzieht, wird die  erste Vertragspartei der anderen Vertragspartei diese Feststellung und die notwendi- gen Schritte zur Erfüllung dieser Mindestanforderungen bekannt gegeben und die  andere Vertragspartei hat die geeigneten Massnahmen zu ergreifen. Unterlässt es die  andere Vertragspartei, innerhalb von fünfzehn (15) Tagen oder, für den Fall einer  länger vereinbarten Zeitdauer, innerhalb dieser geeignete Massnahmen zu ergreifen,  bildet dies Grund für die Anwendung von Artikel 6 dieses Abkommens.   5.  Ungeachtet der in Artikel 33 des Übereinkommens festgelegten Pflichten wird  vereinbart, dass jedes Luftfahrzeug, das von Unternehmen einer Vertragspartei oder,  im Rahmen eines Leasing-Vertrages, in deren Namen für Dienste von und nach dem  Gebiet der anderen Vertragspartei betrieben wird, während es sich im Gebiet dieser  anderen Vertragspartei aufhält, von den ermächtigten Vertretern dieser anderen  Vertragspartei an Bord oder um das Luftfahrzeug herum bezüglich der Gültigkeit  der Luftfahrzeugdokumente und der Ausweise der Besatzung sowie dem sichtbaren  Zustand des Luftfahrzeuges und seiner Ausrüstung überprüft werden kann (in die- sem Artikel «Rampinspektion» genannt«), vorausgesetzt, dass die Überprüfung  keine ungebührliche Verzögerung mit sich bringt.   6.  Wenn eine solche Rampinspektion oder mehrere solche Rampinspektionen  Anlass zu ernsten Bedenken geben, dass:   a. ein Luftfahrzeug oder der Betrieb eines Luftfahrzeuges nicht nach den im  Übereinkommen aufgestellten Mindestanforderungen betrieben wird; oder   b. ein Mangel an tatsächlichem Unterhalt und am Vollzug der im Überein- kommen aufgestellten Sicherheitsanforderungen besteht,   steht es der Vertragspartei, welche die Inspektion ausführt, in Übereinstimmung mit  Artikel 33 des Übereinkommens frei anzunehmen, dass die Anforderungen, unter  welchen die Zeugnisse oder Ausweise für dieses Luftfahrzeug oder für die Besat-    Luftlinienverkehr – Abk. mit Bulgarien   9   0.748.127.192.14   zung dieses Luftfahrzeuges ausgestellt oder anerkannt worden sind oder die Anfor- derungen, unter welchen dieses Luftfahrzeug betrieben wird, nicht den Mindest- anforderungen entsprechen oder höher sind als diejenigen, welche in Übereinstim- mung mit dem Übereinkommen aufgestellt sind.   7.  Für den Fall, dass der Zutritt für eine Rampinspektion eines Luftfahrzeuges, das  von Unternehmen einer Vertragspartei oder in deren Namen in Übereinstimmung  mit den Bestimmungen von Absatzes 5 dieses Artikels betrieben wird, von Vertre- tern dieser Unternehmen verweigert wird, steht es der anderen Vertragspartei frei  anzunehmen, dass ernsthafte Bedenken der in Absatz 6 dieses Artikels erwähnten  Art vorhanden sind und die in diesem Absatz vorgesehenen Schlussfolgerungen  ziehen.   8.  Jede Vertragspartei behält sich vor, die Betriebsbewilligung eines Unternehmens  der anderen Vertragspartei sofort vorübergehend aufzuheben oder abzuändern für  den Fall, dass eine Vertragspartei aufgrund der Rampinspektion, der Verweigerung  des Zutritts für eine Rampinspektion, von Gesprächen oder anderweitig zum Schluss  kommt, dass dringliche Massnahmen zur Sicherheit des Betriebes eines Luftver- kehrsunternehmens erforderlich sind.   9.  Alle von einer Vertragspartei in Übereinstimmung mit den vorerwähnten Absät- zen 4 oder 8 ergriffenen Massnahmen werden aufgehoben, sobald die Gründe,  welche die Massnahmen ausgelöst haben, nicht mehr gegeben sind.   Art. 11 Leasing   1.  Jede der Vertragsparteien kann den Gebrauch von geleasten Luftfahrzeugen für  die Dienste gemäss diesem Abkommen verhindern, welche nicht mit den Artikeln 7  (Sicherheit der Luftfahrt) und 10 (Technische Sicherheit) übereinstimmen.   2.  Unter Vorbehalt von Absatz 1 vorstehend können die bezeichneten Unternehmen  jeder Vertragspartei Luftfahrzeuge (oder Luftfahrzeuge und Besatzungen) von  jedem Unternehmen, einschliesslich von anderen Luftverkehrsunternehmen, leasen,  vorausgesetzt, dass dies nicht dazu führt, dass das Luftverkehrsunternehmen, wel- ches das Luftfahrzeug least, Verkehrsrechte ausübt, welche ihm nicht zustehen.   Art. 12 Befreiung von Abgaben und Gebühren   1.  Die von den bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei auf den internatio- nalen Linien eingesetzten Luftfahrzeuge sowie ihre ordentliche Ausrüstung, ihre  Vorräte an Treib- und Schmierstoffen, ihre Bordvorräte, einschliesslich Lebensmit- tel, Getränke und Tabak, die an Bord solcher Luftfahrzeuge mitgeführt werden, sind  beim Eintritt in das Gebiete der anderen Vertragspartei von allen Abgaben oder  Gebühren befreit, vorausgesetzt, dass diese Ausrüstung und diese Vorräte an Bord  der Luftfahrzeuge bleiben, bis sie wieder ausgeführt werden.       Luftfahrt   10   0.748.127.192.14   2.  Von den gleichen Abgaben und Gebühren, ausgenommen das Entgelt für er- brachte Dienstleistungen, sind ebenfalls befreit:   a. die Bordvorräte, die im Gebiet einer Vertragspartei innerhalb der von den  Behörden dieser Vertragspartei festgesetzten Grenzen an Bord genommen  werden und zum Verbrauch an Bord der Luftfahrzeuge bestimmt sind, die  von den bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei auf inter- nationalen Linien eingesetzt werden;   b. die Ersatzteile und die ordentliche Bordausrüstung, die in das Gebiet einer  der Vertragspartei für den Unterhalt oder die Instandsetzung der auf inter- nationalen Linien eingesetzten Luftfahrzeuge eingeführt werden;   c. die Treib- und Schmierstoffe, die für die Versorgung der Luftfahrzeuge be- stimmt sind, die durch die bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei  auf internationalen Linien eingesetzt werden, selbst wenn diese Vorräte auf  demjenigen Teil der Reise verbraucht werden, der über dem Gebiet der Ver- tragspartei ausgeführt wird, in dem sie an Bord genommen werden;   d. die erforderlichen Dokumente, die von den bezeichneten Unternehmen einer  Vertragspartei gebraucht werden, unter Einschluss von Beförderungsschei- nen, Luftfrachtbriefen und Werbematerial sowie Motorfahrzeugen, Material  und Ausrüstungen, die von den bezeichneten Unternehmen für geschäftliche  und operationelle Zwecke innerhalb des Flughafenbereichs gebraucht wer- den, vorausgesetzt, dass solches Material und solche Ausrüstungen der Be- förderung von Fluggästen und Fracht dienen.   3.  Die ordentliche Bordausrüstung sowie das Material und die Vorräte, die sich an  Bord der von den bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei eingesetzten  Luftfahrzeuge befinden, können im Gebiet der anderen Vertragspartei nur mit Zu- stimmung der Zollbehörden dieses Gebietes ausgeladen werden. In diesem Fall  können sie unter die Aufsicht der genannten Behörden gestellt werden, bis sie wie- der ausgeführt werden oder bis darüber in Übereinstimmung mit den Zollvorschrif- ten in anderer Weise verfügt worden ist.   4.  Die in diesem Artikel vorgesehene Befreiung kommt auch in denjenigen Fällen  zur Anwendung, in denen die bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei mit  anderen Unternehmen Vereinbarungen abgeschlossen haben über die Leihe oder die  Überführung der in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels aufgeführten Gegenstände  ins Gebiet der anderen Vertragspartei. Voraussetzung dafür ist, dass diesen anderen  Unternehmen von dieser anderen Vertragspartei ebenfalls eine solche Befreiung  gewährt wird.   Art. 13 Direkter Transit   Fluggäste, Gepäck und Fracht, die sich im direktem Durchgang durch das Gebiet  einer der Vertragsparteien befinden und die ihnen vorbehaltene Zone des Flughafens  nicht verlassen, werden nur einer sehr vereinfachten Kontrolle unterzogen, voraus- gesetzt, dass nicht Sicherheitsmassnahmen gegen Gewalttätigkeiten, Luftpiraterie  und Schmuggel narkotischer Drogen etwas anderes verlangen. Gepäck und Fracht     Luftlinienverkehr – Abk. mit Bulgarien   11   0.748.127.192.14   im direkten Durchgangsverkehr sind von Zollabgaben und anderen ähnlichen Ge- bühren befreit.   Art. 14 Benützungsgebühren   1.  Jede Vertragspartei stellt nach besten Kräften sicher, dass Benützungsgebühren,  die den bezeichneten Unternehmen der anderen Vertragspartei von ihren zuständi- gen Behörden auferlegt werden oder zur Belastung zugelassen werden, gerecht und  vernünftig sind. Sie beruhen auf gesunden Wirtschaftlichkeitsgrundsätzen.   2.  Gebühren für die Benützung von Flughäfen, von Flugsicherungseinrichtungen  oder Dienstleistungen, die eine Vertragspartei den bezeichneten Unternehmen der  anderen Vertragspartei zur Verfügung stellt, sind nicht höher als diejenigen, welche  für die Luftfahrzeuge des eigenen Landes, die auf internationalen Linien eingesetzt  werden, zu entrichten sind.   3.  Jeder Vertragspartei fördert Beratungen zwischen den für die Gebühren zuständi- gen Behörden oder Organen in ihrem Gebiet und den bezeichneten Unternehmen,  welche die Dienstleistungen und Einrichtungen in Anspruch nehmen und ermutigt  die für die Gebühren zuständigen Behörden oder Organe und die bezeichneten  Unternehmen, die erforderlichen Informationen auszutauschen, die eine genaue  Überprüfung der Angemessenheit der Gebühren in Übereinstimmung mit den in den  Absätzen 1 und 2 dieses Artikels enthaltenen Grundsätzen ermöglichen. Jede Ver- tragspartei ermutigt die für die Gebühren zuständigen Behörden, die Benutzer inner- halb eines vernünftigen Zeitrahmens über Änderungsvorschläge betreffend Benut- zungsgebühren ins Bild zu setzen, um diesen zu ermöglichen, ihre Ansichten vor der  Umsetzung der Änderungen kundzutun.   Art. 15 Geschäftstätigkeit   1.  Die bezeichneten Unternehmen einer Vertragspartei haben das Recht, im Gebiet  der anderen Vertragspartei angemessene Vertretungen aufrechtzuerhalten. Diese  Vertretungen können Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Personal umfassen,  das sich aus versetzten oder örtlich angestellten Beschäftigten zusammensetzt.   2.  Für die Geschäftstätigkeit gilt der Grundsatz des Gegenrechts. Die zuständigen  Behörden jeder Vertragspartei unternehmen alles, um sicherzustellen, dass die  Vertretungen der von der anderen Vertragspartei bezeichneten Unternehmen ihre  Tätigkeiten ordnungsgemäss ausüben können.   3.  Im speziellen räumt jede Vertragspartei den bezeichneten Unternehmen der  anderen Vertragspartei das Recht ein, sich am Verkauf von Beförderungen in seinem  Gebiet unmittelbar und, nach Belieben der Unternehmen, mittels Agenten zu beteili- gen. Die Unternehmen sind ermächtigt, solche Beförderungen zu verkaufen, und  jedermann kann solche Beförderungen in der Währung jenes Gebietes oder in frei  konvertierbaren Währungen anderer Staaten erwerben.   4.  Die bezeichneten Unternehmen jeder Vertragspartei können mit den bezeichneten  Unternehmen jeder Vertragspartei oder mit Unternehmen eines Drittstaates, soweit  diese die entsprechende Betriebsbewilligung haben, Vereinbarungen über die Zu-    Luftfahrt   12   0.748.127.192.14   sammenarbeit wie «blocked space», «code sharing» oder andere kommerzielle  Abmachungen abschliessen.   Art. 16 Umrechnung und Überweisung von Erträgen   Die bezeichneten Unternehmen haben das Recht, Einnahmenüberschüsse, die in  einem vernünftigen Verhältnis zur Beförderung von Fluggästen, Gepäck, Fracht und  Postsendungen stehen, zum amtlichen Kurs umzurechnen und in ihr Land zu über- weisen. Ist der Zahlungsverkehr zwischen den Vertragsparteien durch ein besonde- res Abkommen geregelt, so ist dieses anwendbar.   Art. 17 Tarife   1.  Jede Vertragspartei kann verlangen, dass Tarife für internationale Luftverkehrs- linien, die in Übereinstimmung mit diesem Abkommen angeboten werden, ihren  Luftfahrtsbehörden mitgeteilt oder unterbreitet werden.   2.  Ohne die Anwendung des allgemeinen Wettbewerbs- und Konsumentenrechts im  Gebiet jeder Vertragspartei zu beschränken, sind Eingriffe durch die Vertragspar- teien beschränkt auf:   a. die Verhinderung von unbilligen Diskriminierungstarifen oder -praktiken;   b. den Schutz der Konsumenten vor unangemessen hohen oder restriktiven  Tarifen infolge Missbrauchs einer marktbeherrschenden Stellung oder Preis- absprachen unter den Unternehmen; und   c. den Schutz der Unternehmen vor Tarifen, die aufgrund direkter oder indirek- ter staatlicher Subventionen oder Unterstützung künstlich niedrig gehalten  werden.   3.  Keine Vertragspartei unternimmt einseitig Vorkehren, um die Einführung oder  Beibehaltung eines Tarifs zu verhindern, der von den bezeichneten Unternehmen  einer Vertragspartei für die Durchführung internationaler Luftverkehrslinien zwi- schen den Gebieten der Vertragsparteien erhoben oder zur Belastung vorgeschlagen  wird. Wenn eine Vertragspartei glaubt, dass ein Tarif nicht in Übereinstimmung mit  den in diesem Artikel festgeschriebenen Überlegungen steht, kann sie Beratungen  verlangen und der anderen Vertragspartei innerhalb von vierzehn (14) Tagen seit  Erhalt der Eingabe die Gründe für ihre Ablehnung mitteilen. Solche Verhandlungen  finden spätestens vierzehn (14) Tage nach Erhalt des Begehrens statt. Kommt keine  Einigung zustande, wird der Tarif angewandt oder bleibt in Kraft.   Art. 18 Unterbreitung der Flugpläne   1.  Jede Vertragspartei kann verlangen, dass die von den bezeichneten Unternehmen  der anderen Vertragspartei vorgesehenen Flugpläne ihren Luftfahrtbehörden spätes- tens dreissig (30) Tage vor Aufnahme des Betriebes der vereinbarten Linien unter- breitet werden. Die gleiche Regelung findet auch auf spätere Änderungen der Flug- pläne Anwendung.   2.  Für Verdichtungsflüge, welche die bezeichneten Unternehmen einer Vertragspar- tei ausserhalb des genehmigten Flugplanes auf den vereinbarten Linien durchführen     Luftlinienverkehr – Abk. mit Bulgarien   13   0.748.127.192.14   wollen, ist vorgängig die Genehmigung der Luftfahrtbehörden der anderen Ver- tragspartei einzuholen. Ein solches Begehren ist in der Regel mindestens fünf (5)  Arbeitstage vor dem Flug zu stellen.   Art. 19 Statistische Angaben   Die Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien übermitteln einander auf Verlangen  periodische Statistiken oder andere entsprechende Auskünfte über den auf den  vereinbarten Linien beförderten Verkehr.   Art. 20 Beratungen   Jede Vertragspartei kann jederzeit Beratungen über die Umsetzung, Auslegung,  Anwendung oder die Änderung dieses Abkommen verlangen. Solche Beratungen,  die zwischen den Luftfahrtbehörden stattfinden können, beginnen zum frühest  möglichen Zeitpunkt, spätestens jedoch sechzig (60) Tagen nach Erhalt des schrift- lichen Begehrens von der anderen Vertragspartei, es sei denn, die Vertragsparteien  haben etwas anderes vereinbart. Jede Vertragspartei bereitet sich auf die Verhand- lungen vor und legt während diesen Verhandlungen sachdienliche Beweismittel zur  Unterstützung ihrer Haltung vor, um in voller Kenntnis der Lage zweckmässige und  wirtschaftlich nachvollziehbare Entscheidungen zu erleichtern.   Art. 21 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten   1.  Jede Meinungsverschiedenheit über dieses Abkommen, die nicht durch direkte  Verhandlungen oder auf diplomatischem Weg gelöst werden kann, kann auf Ersu- chen einer der Vertragsparteien einem Schiedsgericht zur Entscheidung unterbreitet  werden.   2.  Zu diesem Zweck bezeichnet jede der Vertragsparteien einen Schiedsrichter, und  die beiden Schiedsrichter bezeichnen einen Vorsitzenden, der Angehöriger eines  dritten Staates sein muss. Wenn nach Ablauf von zwei (2) Monaten, nachdem die  eine der Vertragsparteien ihren Schiedsrichter bezeichnet hatte, die andere Vertrags- partei den ihrigen nicht bezeichnet, oder wenn sich im Laufe des Monats, welcher  der Bezeichnung des zweiten Schiedsrichters folgt, die beiden Schiedsrichter über  die Wahl des Vorsitzenden nicht einig werden, kann jede Vertragspartei den Präsi- denten des Rates der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation ersuchen, die erfor- derlichen Bezeichnungen vorzunehmen.   3.  Das Schiedsgericht bestimmt seine Verfahrensvorschriften selbst und entscheidet  über die Verteilung der aus dem Verfahren entstehenden Kosten.   4.  Die Vertragsparteien werden sich jedem in Anwendung dieses Artikels gefällten  Entscheid unterziehen.       Luftfahrt   14   0.748.127.192.14   Art. 22 Änderungen   1.  Erachtet es eine der Vertragsparteien als wünschenswert, irgendeine Bestimmung  dieses Abkommens zu ändern, so tritt diese Änderung, wenn sie von den Vertrags- parteien vereinbart ist, in Kraft, sobald sich die Vertragsparteien einander die Erfül- lung ihrer verfassungsrechtlichen Vorschriften angezeigt haben.   2.  Änderungen des Anhanges dieses Abkommens können unmittelbar zwischen den  Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien vereinbart werden. Sie werden vom Zeit- punkt ihrer Vereinbarung an vorläufig angewandt und treten in Kraft, nachdem sie  durch einen Austausch diplomatischer Noten bestätigt worden sind.   3.  Falls irgendein allgemeines, mehrseitiges Übereinkommen über den Luftverkehr  abgeschlossen wird, das beide Vertragsparteien bindet, wird dieses Abkommen  derart geändert, dass es mit den Bestimmungen eines solchen Übereinkommens  übereinstimmt.   Art. 23 Kündigung   1.  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei jederzeit schriftlich ihren  Entschluss zur Kündigung dieses Abkommens anzeigen. Eine solche Anzeige ist  gleichzeitig der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation mitzuteilen.   2.  Die Kündigung wird wirksam auf Ende einer Flugplanperiode, wobei eine Frist  von zwölf (12) Monaten nach Empfang der Anzeige abgelaufen sein muss. Sie kann  aber in gegenseitigem Einvernehmen vor Ablauf dieser Frist zurückgezogen werden.   3.  Liegt keine Empfangsanzeige der anderen Vertragspartei vor, wird angenommen,  dass ihr die Kündigung vierzehn (14) Tage nach dem Zeitpunkt zugekommen ist, an  dem die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation davon Kenntnis erhalten hat.   Art. 24 Hinterlegung   Dieses Abkommen und spätere Änderungen werden bei der Internationalen Zivil- luftfahrt-Organisation hinterlegt.   Art. 25 Inkrafttreten   Dieses Abkommen tritt dreissig (30) Tage nach Erhalt der zweiten diplomatischen  Note in Kraft, die die Vertragsparteien gegenseitig ausgetauscht haben und worin sie  bestätigen, dass die diesbezüglichen verfassungsrechtlichen Vorschriften über das  Inkrafttreten dieses Abkommens erfüllt sind.   Mit dem Inkrafttreten dieses Abkommen wird das am 19. Dezember 19676 in Sofia  unterzeichnete Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und  der Volksrepublik Bulgarien über den regelmässigen Luftverkehr beendet.        6 [AS 1969 695]     Luftlinienverkehr – Abk. mit Bulgarien   15   0.748.127.192.14   Um das zu beurkunden, haben die durch ihre Regierungen entsprechend bevollmäch- tigten Unterzeichnenden dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in doppelter Urschrift in Sofia am 11. Mai 2005 in englischer, deutscher  und bulgarischer Sprache, wobei alle drei Wortlaute gleichermassen verbindlich  sind. Im Falle von Meinungsverschiedenheiten bei der Durchführung, Auslegung  oder Anwendung dieses Abkommens geht der englische Text vor.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Rudolf Knoblauch   Für die  Regierung der Republik Bulgarien:   Nikolay Vassilev      Luftfahrt   16   0.748.127.192.14   Anhang   Linienpläne   A. Strecken, auf denen die von Bulgarien bezeichneten Unternehmen   Luftverkehrslinien betreiben können:   Von Punkten in Bulgarien über Zwischenlandepunkte in Europa nach jedem Punkt  in der Schweiz und darüber hinaus zu jedem Punkt in Europa.   B. Strecken, auf denen die von der Schweiz bezeichneten Unternehmen   Luftverkehrslinien betreiben können:   Von Punkten in der Schweiz über Zwischenlandepunkte in Europa nach jedem  Punkt in Bulgarien und darüber hinaus zu jedem Punkt in Europa.   Anmerkungen:   Die bezeichneten Unternehmen einer jeden Vertragspartei können auf jedem einzel- nen oder allen Flügen und nach ihrem Belieben:   1. Flüge in die eine oder beide Richtungen durchführen;   2. Verschiedene Flugnummern für ein und dieselbe Luftfahrzeugoperation ver- binden;   3. Flughalte an irgendeinem Punkt oder Punkten auslassen;   4. An jedem Punkt auf den Strecken Verkehr von jedem seiner Flugzeuge auf  jedes seiner anderen Luftfahrzeuge übertragen.    	Art. 1 Begriffe 	Art. 2 Erteilung von Rechten 	Art. 3 Ausübung von Rechten 	Art. 4 Anwendung von Gesetzen und Verordnungen 	Art. 5 Bezeichnung und Betriebsbewilligung 	Art. 6 Widerruf und Aussetzung der Betriebsbewilligung 	Art. 7 Sicherheit der Luftfahrt 	Art. 8 Sicherheit von Reisedokumenten 	Art. 9 Nicht zugelassene und ohne Dokumente reisende Fluggäste und Ausgewiesene 	Art. 10 Technische Sicherheit 	Art. 11 Leasing 	Art. 12 Befreiung von Abgaben und Gebühren 	Art. 13 Direkter Transit 	Art. 14 Benützungsgebühren 	Art. 15 Geschäftstätigkeit 	Art. 16 Umrechnung und Überweisung von Erträgen 	Art. 17 Tarife 	Art. 18 Unterbreitung der Flugpläne 	Art. 19 Statistische Angaben 	Art. 20 Beratungen 	Art. 21 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten 	Art. 22 Änderungen 	Art. 23 Kündigung 	Art. 24 Hinterlegung 	Art. 25 Inkrafttreten 	Anhang 	Linienpläne