RS 0.192.120.278.31   1   Scambio di lettere   del 26 ottobre/2 novembre 1994  tra la Confederazione Svizzera e l’Unione postale universale  concernente lo statuto dei funzionari internazionali  di cittadinanza svizzera riguardo alle assicurazioni sociali svizzere  (AVS/AI/IPG e AD)   Approvato dall’Assemblea federale il 4 marzo 19961   Entrato in vigore il 3 luglio 1996   (Stato il 1° ottobre 1997)     Traduzione2   Il Capo Berna, 26 ottobre 1994  del Dipartimento federale   degli affari esteri       Signor Adwaldo Cardoso Botto de Barros   Direttore generale   dell’Unione postale universale   Berna   Signor Direttore generale,  Ho l’onore di fare riferimento ai colloqui che hanno visto partecipare, da un lato, i  rappresentanti dell’Unione postale universale, a Berna,   detta qui di seguito «Unione», e di altre organizzazioni internazionali con sede in  Svizzera, e dall’altro, il mio Dipartimento a proposito di una sentenza pronunciata il  25 febbraio 1991 dal Tribunale federale delle assicurazioni. Secondo tale decisione,  un funzionario internazionale di cittadinanza svizzera, esentato per «doppio onere  che non si potrebbe equamente imporre» in virtù dell’articolo 1 capoverso 2 lette- ra b) della legge federale del sull’assicurazione per la vecchiaia e per i superstiti3  (LAVS), resta affiliato all’assicurazione contro la disoccupazione ed è tenuto a  versare i relativi contributi. Invocando la libertà e l’indipendenza di cui le organiz- zazioni internazionali e i loro funzionari devono poter fruire nei confronti dello Stato  ospitante – fatto che la Svizzera non intende affatto rimettere in causa – nonché il  principio fondamentale della parità di trattamento tra funzionari e basandosi sullo  statuto particolare di cui essa beneficia in Svizzera in virtù dello Scambio di lettere  concluso con la Svizzera il 5 febbraio/22 aprile 19484, l’Unione ha fatto sapere che  non poteva sottoscrivere ad una tale affiliazione.       RU 1997 626; FF 1995 IV 697  1 Art. 1 lett. f del DF del 4 mar. 1996 (RU 1997 609).  2 Il testo originale è pubblicato nell’ediz.franc. della presente Raccolta (RU 1997 626).  3 RS 831.10  4 RS 0.192.120.278.3   0.192.120.278.31    Organizzazioni internazionali   2   0.192.120.278.31   A nome del Consiglio federale svizzero, ho l’onore di proporle che, a decorrere dal  1° gennaio 1994, i funzionari di cittadinanza svizzera dell’Unione non vengano più  considerati dallo Stato ospitante come assicurati obbligatoriamente all’assicurazione  per la vecchiaia e per i superstiti (AVS), all’assicurazione per l’invalidità (AI),  all’assicurazione d’indennità per perdita di guadagno (IPG) e all’assicurazione  contro la disoccupazione (AD), se saranno affiliati ad un sistema di previdenza  previsto dall’Unione. Avranno la possibilità di aderire, volontariamente, o  all’AVS/AI/IPG/AD, o solo all’AD, fermo restando che una tale affiliazione indivi- duale non comporterà alcuna contribuzione finanziaria obbligatoria da parte  dell’Unione. A tal fine, dovranno inoltrare richiesta d’adesione presso la cassa di  compensazione del Cantone di domicilio entro il termine di tre mesi a decorrere  dalla loro affiliazione ad un sistema di previdenza previsto dall’Unione o, per chi è  già al servizio dell’Unione, entro sei mesi dalla data della Sua risposta alla presente  lettera.  Inoltre, ho l’onore di proporle che i coniugi, svizzeri o stranieri, dei funzionari  internazionali di cittadinanza svizzera, domiciliati in Svizzera, non siano più assicu- rati obbligatoriamente all’AVS/AI/IPG, se non esercitano un’attività lucrativa al  momento dell’affiliazione del funzionario internazionale al sistema di previdenza  previsto dall’Unione o se cessano in seguito la loro attività lucrativa. Avranno la  possibilità di aderire, volontariamente, all’AVS/AI/IPG. A tal fine, dovranno inoltra- re richiesta presso la cassa di compensazione del Cantone di domicilio entro un  termine di tre mesi a decorrere dall’affiliazione del funzionario internazionale ad un  sistema di previdenza previsto dall’Unione o entro un termine di tre mesi a decorrere  dalla cessazione della loro attività lucrativa o, ancora, entro sei mesi dalla data della  Sua risposta alla presente lettera, se il funzionario internazionale è già al servizio  dell’Unione. La regolamentazione qui descritta si applica anche ai coniugi –che non  fruiscono di privilegi e immunità –di funzionari internazionali stranieri, esentati  dalla sicurezza sociale svizzera in virtù dell’articolo 1 capoverso 2 lettera a) LAVS.  Gli assicurati potranno, in qualsiasi momento, rescindere per la fine del mese corren- te tutti i contratti di copertura assicurativa che hanno scelto. Tuttavia, gli assicurati  all’AVS/AI/IPG/AD potranno rescindere anche i soli contratti dell’AVS/AI/IPG e  mantenere la loro affiliazione all’AD. La rescissione vale per tutta la durata  dell’impiego del funzionario internazionale presso l’Unione. Fatte salve le condizio- ni particolari previste nella presente lettera, le disposizioni AVS/AI/IPG/AD saranno  loro applicabili. Gli assicurati che non adempiranno ai loro obblighi entro i termini  previsti ne saranno esclusi dopo diffida.  L’Unione fornisce al Dipartimento federale degli affari esteri la lista aggiornata al  1° gennaio 1994 dei funzionari di cittadinanza svizzera affiliati, a quella data, ad un  sistema di previdenza previsto dall’Unione e notifica per scritto ogni caso in cui un  funzionario svizzero aderisce al sistema citato o ne esce.  La prego di volermi comunicare se quanto sopra proposto incontra la Sua approva- zione. In caso affermativo, la presente lettera e la Sua risposta costituiranno un  accordo a mezzo di scambio di lettere. Quest’ultimo entrerà in vigore il giorno in cui  le autorità federali avranno notificato l’adempimento delle formalità costituzionali  richieste a tale scopo. Fino a tale data e a decorrere dal 1° gennaio 1994 l’accordo  verrà applicato a titolo provvisorio.     Statuto dei funzionari internazionali di nazionalità svizzera -  Scambio di lettere con l'Unione postale universale   3   0.192.120.278.31   Entrambe le parti potranno denunciare l’accordo per il primo giorno di un anno  civile, con preavviso scritto di dodici mesi.   Gradisca, Signor Direttore generale, l’espressione della mia alta considerazione.    Flavio Cotti  Consigliere federale   A nome dell’Unione, accetto le disposizioni contenute nella Sua lettera. Di conse- guenza, la Sua lettera e la mia costituiscono un accordo a mezzo di scambio di  lettere. Quest’ultimo entrerà in vigore il giorno in cui le autorità federali avranno  notificato l’adempimento delle formalità costituzionali richieste a tale scopo. Fino a  tale data e a decorrere dal 1° gennaio 1994 l’accordo verrà applicato a titolo provvi- sorio.   Gradisca, onorevole Consigliere federale, l’espressione della mia alta considerazio- ne.    Il vice-direttore generale  Jaime Ascandoni        Organizzazioni internazionali   4   0.192.120.278.31