RS 0.451.1   1   Traduzione   Convenzione delle Nazioni Unite   sulla lotta contro la desertificazione nei Paesi   gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa   Conclusa a Parigi il 17 giugno 1994  Approvata dall’Assemblea federale il 27 settembre 19951  Ratificata con strumenti depositati dalla Svizzera il 19 gennaio 19962  Entrata in vigore per la Svizzera il 26 dicembre 1996    (Stato 5  marzo 2019)     Le Parti della presente Convenzione,   affermando che gli esseri umani nelle zone colpite o minacciate sono al centro delle  preoccupazioni nella lotta contro la desertificazione e per l’attenuazione degli effetti  della siccità,   ribadendo la viva preoccupazione suscitata nella comunità internazionale, compresi  gli Stati e le organizzazioni internazionali, dalle conseguenze nefaste della desertifi- cazione e della siccità,   coscienti che le zone aride, semi-aride e subumide secche considerate nel loro  insieme costituiscono una parte importante delle terre emerse del globo, nonché  l’habitat e la fonte di sussistenza di gran parte della popolazione mondiale,   riconoscendo che la desertificazione e la siccità costituiscono un problema di dimen- sione mondiale poiché colpiscono tutte le regioni del mondo e che un’azione co- mune da parte della comunità internazionale s’impone per lottare contro la desertifi- cazione e/o attenuare gli effetti della siccità,   notando la forte proporzione di Paesi in sviluppo, in particolare di Paesi meno pro- grediti, tra quelli gravemente colpiti dalla siccità e/o dalla desertificazione, e le  conseguenze particolarmente tragiche di questi fenomeni in Africa,   notando anche che la desertificazione è provocata da interazioni complesse tra fattori  fisici, biologici, politici, sociali, culturali ed economici,   considerando gli effetti del commercio e di alcuni aspetti pertinenti delle relazioni  economiche internazionali sulla capacità dei Paesi colpiti di lottare in modo efficace  contro la desertificazione,   coscienti che una crescita economica durevole, lo sviluppo sociale e l’eliminazione  della povertà costituiscono delle priorità per i Paesi in sviluppo colpiti, in particolare  in Africa, e sono indispensabili per raggiungere gli obiettivi di durevolezza,   ricordando che la desertificazione e la siccità compromettono lo sviluppo soste- nibile vista la correlazione esistente tra questi fenomeni e importanti problemi socia-       RU 2003 788; FF 1995 II 649  1 RU 2003 787  2 RU 2015 2159   0.451.1    Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   2   0.451.1   li come la povertà, una inadatta situazione sanitaria e nutrizionale e l’insicurezza  alimentare, nonché quelli risultanti da migrazioni, spostamenti di popolazioni e  dinamiche demografiche,   apprezzando l’importanza degli sforzi che gli Stati e le organizzazioni internazionali  hanno profuso in passato per lottare contro la desertificazione e attenuare gli effetti  della siccità, e dell’esperienza acquisita in materia, segnatamente nell’ambito  dell’attuazione del piano d’azione per lottare contro la desertificazione adottato dalla  Conferenza delle Nazioni Unite sulla desertificazione nel 1977,   coscienti che, nonostante gli sforzi profusi in passato, i progressi registrati nella lotta  contro la desertificazione e nell’attenuazione degli effetti della siccità sono stati  deludenti e che un nuovo approccio più efficace è necessario a tutti i livelli nel  quadro di uno sviluppo sostenibile,   riconoscendo la validità e la pertinenza delle decisioni adottate alla Conferenza delle  Nazioni Unite sull’ambiente e lo sviluppo, e in particolare del programma Agen- da 21 e del suo capitolo 12, che forniscono una base per la lotta contro la desertifi- cazione,   ribadendo in questo contesto gli impegni assunti dai Paesi sviluppati, quali formulati  nel capitolo 33 paragrafo 13 di Agenda 21,   ricordando la Risoluzione 47/188 dell’Assemblea generale, e in particolare la prio- rità che essa ha assegnato all’Africa, e tutte le altre risoluzioni, decisioni e pro- grammi pertinenti delle Nazioni Unite concernenti la desertificazione e la siccità,  nonché le dichiarazioni pertinenti dei Paesi africani e quelle dei Paesi di altre regio- ni,   ribadendo la Dichiarazione di Rio sull’ambiente e lo sviluppo che nel suo Prin- cipio 2 afferma che in virtù dello Statuto delle Nazioni Unite3 e dei principi di diritto  internazionale gli Stati hanno il diritto sovrano di sfruttare le loro proprie risorse  secondo la loro politica in materia ambientale e di sviluppo e il dovere di provvedere  affinché le attività esercitate nel limiti della loro giurisdizione o sotto il loro control- lo non provochino danni ambientali in altri Stati o in zone non sottostanti ad alcuna  giurisdizione nazionale,   riconoscendo che i governi nazionali svolgono un ruolo cruciale nella lotta contro la  desertificazione e nell’attenuazione degli effetti della siccità e che i progressi in  questo campo dipendono dall’attuazione, nelle zone interessate, di programmi  d’azione a livello locale,   riconoscendo pure l’importanza e la necessità di una cooperazione internazionale e  di una compartecipazione nella lotta contro la desertificazione e nell’attenuazione  degli effetti della siccità,   riconoscendo inoltre l’importanza di fornire ai Paesi in sviluppo colpiti, in particola- re in Africa, mezzi efficaci, segnatamente risorse finanziarie importanti, compresi  fondi nuovi e supplementari nonché un accesso alla tecnologia, senza di che risulterà  loro difficile adempiere pienamente gli obblighi imposti dalla presente Convenzione,       3 RS 0.120     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   3   0.451.1   preoccupati dagli effetti della desertificazione e della siccità sui Paesi colpiti d’Asia  centrale e della Transcaucasia,   sottolineando il ruolo importante svolto dalle donne nelle regioni colpite dalla deser- tificazione e/o dalla siccità, in particolare nelle zone rurali dei Paesi in sviluppo, e  l’importanza di una totale partecipazione sia degli uomini sia delle donne a tutti i  livelli ai programmi di lotta contro la desertificazione e d’attenuazione degli effetti  della siccità,   insistendo sul ruolo speciale svolto dalle organizzazioni non governative e da altre  grandi collettività nei programmi di lotta contro la desertificazione e d’attenuazione  degli effetti della siccità,   avendo presente i rapporti tra la desertificazione e altri problemi ambientali di  dimensione mondiale ai quali la comunità internazionale e le comunità nazionali  devono far fronte,   avendo pure presente il contributo che la lotta contro la desertificazione può fornire  per raggiungere gli obiettivi della Convenzione-quadro del 9 maggio 19924 delle  Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, della Convenzione del 5 giugno 19925  sulla diversità biologica e di altre convenzioni connesse relative all’ambiente,   ritenendo che le strategie di lotta contro la desertificazione e per l’attenuazione degli  effetti della siccità saranno più efficaci se poggiano su un’osservazione sistematica  seria e su conoscenze scientifiche rigorose, e se sono continuamente riesaminate,   riconoscendo il bisogno urgente di migliorare l’efficacia e il coordinamento della  cooperazione internazionale per facilitare l’attuazione di piani e priorità nazionali,   risolute a prendere misure adeguate per lottare contro la desertificazione e attenuare  gli effetti della siccità, nell’interesse delle generazioni presenti e future,   hanno convenuto quanto segue:   Parte prima  Introduzione   Art. 1 Definizioni  Ai fini della presente Convenzione:   a) il termine «desertificazione» designa il degrado delle terre nelle zone aride,  semi-aride e subumide secche provocato da diversi fattori, tra i quali le vari- azioni climatiche e le attività umane;       4 RS 0.814.01  5 RS 0.451.43     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   4   0.451.1   b) l’espressione «lotta contro la desertificazione» designa le attività connesse  alla valorizzazione integrata delle terre nelle zone aride, semi-aride e subu- mide secche, in vista di uno sviluppo sostenibile e intese a:  i) prevenire e/o ridurre il degrado delle terre,  ii) ripristinare le terre parzialmente degradate e  iii) restaurare le terre desertificate;   c) il termine «siccità» designa il fenomeno naturale che si produce allorché le  precipitazioni sono state sensibilmente inferiori ai livelli normalmente regi- strati e che provoca gravi squilibri idrologici recanti pregiudizio al sistema di  produzione delle risorse terree;   d) l’espressione «attenuazione degli effetti della siccità» designa le attività  connesse alla previsione della siccità e miranti a ridurre la vulnerabilità della  società e dei sistemi naturali di fronte alla siccità nel quadro della lotta con- tro la desertificazione;   e) il termine «terre» designa il sistema bioproduttivo terrestre comprendente il  suolo, i vegetali, gli altri esseri viventi e i fenomeni ecologici e idrologici  che si producono all’interno di questo sistema;   f) l’espressione «degrado delle terre» designa la diminuzione o la scomparsa,  nelle zone aride, semi-aride e subumide secche, della produttività biologica  o economica e della complessità delle terre coltivate non irrigate, delle terre  coltivate irrigate, dei percorsi, dei pascoli, delle foreste o delle superfici  boschive in seguito all’utilizzazione delle terre o di uno o più fenomeni, seg- natamente di fenomeni dovuti all’attività dell’uomo e ai suoi modi d’in- sediamento, tra i quali:  i) l’erosione del suolo provocata dal vento e/o dall’acqua,  ii) il deterioramento delle proprietà fisiche, chimiche e biologiche o eco-  nomiche dei suoli, e  iii) la scomparsa a lungo termine della vegetazione naturale;   g) l’espressione «zone aride, semi-aride e subumide secche» designa le zone,  escluse le zone artiche ed antartiche, nelle quali il rapporto tra le precipita- zioni annuali e l’evapotraspirazione possibile si situa in un intervallo tra 0,05  e 0,65;   h) l’espressione «zone colpite» designa le zone aride, semi-aride e/o subumide  secche colpite o minacciate dalla desertificazione;   i) l’espressione «Paesi colpiti» designa i Paesi in cui la totalità o una parte del- le terre sono colpite;   j) l’espressione «organizzazione d’integrazione economica regionale» designa  un’organizzazione costituita da Stati sovrani di una determinata regione, che  ha competenza per quanto attiene alle questioni disciplinate dalla presente  Convenzione e che è stata debitamente abilitata, secondo le sue procedure  interne, a firmare, ratificare, accettare o approvare la Convenzione o ad ade- rirvi;     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   5   0.451.1   k) l’espressione «Paesi sviluppati Parte» designa i Paesi sviluppati Parte e le  organizzazioni d’integrazione economica regionale composte di Paesi svi- luppati.   Art. 2 Obiettivo  1.  La presente Convenzione ha lo scopo di lottare contro la desertificazione e di  attenuare gli effetti della siccità nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o dalla  desertificazione, in particolare in Africa, grazie a misure efficaci ad ogni livello,  sostenute da accordi internazionali di cooperazione e di compartecipazione, nel  quadro di un approccio integrato compatibile con il programma Agenda 21,  nell’ottica di contribuire all’instaurazione di uno sviluppo sostenibile nelle zone  colpite.   2.  Per raggiungere tale obiettivo occorrerà applicare strategie integrate a lungo  termine incentrate simultaneamente, nelle zone colpite, sul miglioramento della  produttività delle terre e sul ristabilimento, la conservazione e una gestione sosteni- bile delle risorse in terre e in acqua, e che permettano in definitiva di migliorare le  condizioni di vita, in particolare a livello delle collettività.   Art. 3 Principi  Per raggiungere gli obiettivi della presente Convenzione e per applicarne le disposi- zioni, le Parti si attengono tra l’altro ai seguenti principi:   a) le Parti dovrebbero assicurarsi che le decisioni concernenti la concezione e  l’esecuzione dei programmi di lotta contro la desertificazione e/o di attenua- zione degli effetti della siccità siano prese con la partecipazione delle popo- lazioni e degli enti locali e che ai livelli superiori sia creato un contesto pro- pizio per facilitare l’azione ai livelli nazionale e locale;   b) le Parti dovrebbero, in spirito di solidarietà e di compartecipazione inter- nazionali, migliorare la cooperazione e il coordinamento dei livelli subre- gionale, regionale e internazionale e meglio concentrare le risorse finanzia- rie, umane, organizzative e tecniche ove sono necessarie;   c) le Parti dovrebbero, in uno spirito di compartecipazione, istituire una coope- razione tra i poteri pubblici a tutti i livelli, le collettività, le organizzazioni  non governative e i gestori delle terre per far meglio capire, nelle zone colpi- te, la natura e il valore della terra e delle rare risorse idriche, nonché per  promuovere uno sfruttamento durevole di queste risorse;   d) le Parti dovrebbero prendere pienamente in considerazione la situazione e i  bisogni particolari dei Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Conven- zione, in particolare di quelli meno progrediti.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   6   0.451.1   Parte seconda  Disposizioni generali   Art. 4 Obblighi generali  1.  Le Parti adempiono gli obblighi loro imposti dalla presente Convenzione, indivi- dualmente o congiuntamente, mediante accordi bilaterali o multilaterali esistenti o  futuri oppure grazie alla combinazione di questi differenti tipi di accordi, secondo  quanto conviene, ponendo l’accento sulla necessità di coordinare gli sforzi e di  mettere a punto una strategia a lungo termine coerente a tutti i livelli.   2.  Per raggiungere l’obiettivo della presente Convenzione, le Parti:   a) adottano un approccio integrato vertente sugli aspetti fisici, biologici e  socio-economici della desertificazione e della siccità;   b) prestano debitamente attenzione, in seno ad organi internazionali e regionali  competenti, alla situazione dei Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente  Convenzione, dal punto di vista degli scambi internazionali, degli accordi di  commercializzazione e d’indebitamento, al fine di creare un contesto eco- nomico internazionale propizio, suscettibile di promuovere uno sviluppo  sostenibile;   c) integrano le strategie d’eliminazione della povertà nell’azione condotta per  lottare contro la desertificazione e per attenuare gli effetti della siccità;   d) incoraggiano la cooperazione tra i Paesi colpiti, Parti della presente Conven- zione, negli ambiti della protezione dell’ambiente e della conservazione del- le risorse in terre e in acqua che hanno un nesso con la desertificazione e la  siccità;   e) rafforzano la cooperazione subregionale, regionale ed internazionale;   f) cooperano in seno ad organizzazioni intergovernative competenti;   g) stabiliscono meccanismi istituzionali, se è il caso, tenendo presente la neces- sità di evitare doppioni; e   h) promuovono il ricorso a meccanismi e accordi finanziari multilaterali e bila- terali esistenti che mobilitano e devolvono risorse finanziarie importanti ai  Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, per aiutarli a lot- tare contro la desertificazione e ad attenuare gli effetti della siccità.   3.  I Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, possono pretendere  un aiuto per applicare la Convenzione,   Art. 5 Obblighi dei Paesi Parte colpiti  Oltre agli obblighi di cui all’articolo 4, i Paesi Parte colpiti si impegnano a:   a) accordare debita priorità alla lotta contro la desertificazione e all’attenua- zione della siccità, e a devolvervi risorse sufficienti in rapporto con la loro  situazione e i loro mezzi;     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   7   0.451.1   b) stabilire strategie e priorità, nell’ambito dei piani o delle politiche di svilup- po sostenibile, per lottare contro la desertificazione e attenuare gli effetti del- la siccità;   c) operare per rimuovere le cause profonde della desertificazione e a prestare  attenzione particolare ai fattori socio-economici che contribuiscono a tale  fenomeno;   d) sensibilizzare le popolazioni locali, in particolare le donne e i giovani, e faci- litare la loro partecipazione, con l’appoggio delle organizzazioni non gover- native, all’azione condotta per lottare contro la desertificazione e attenuare  gli effetti della siccità; e   e) creare un contesto propizio rafforzando, secondo quanto conviene, la perti- nente legislazione e, qualora non esista, adottando nuove leggi e elaborando  nuove politiche a lungo termine e nuovi programmi d’azione.   Art. 6 Obblighi dei Paesi Parte sviluppati  Oltre agli obblighi generali loro imposti dall’articolo 4, i Paesi sviluppati Parte  s’impegnano a:   a) sostenere attivamente, come convenuto, individualmente o congiuntamente,  l’azione condotta dai Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Conven- zione, in particolare quelli che si trovano in Africa, e i Paesi meno progredi- ti, per combattere la desertificazione e attenuare gli effetti della siccità;   b) fornire risorse finanziarie importanti e altre forme di appoggio per aiutare i  Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, in particolare  quelli d’Africa, ad elaborare e applicare in modo efficace i loro propri piani  e strategie a lungo termine per lottare contro la desertificazione e per atte- nuare gli effetti della siccità;   c) favorire la mobilizzazione di fondi nuovi e addizionali, in applicazione del  paragrafo 2 b) dell’articolo 20;   d) incoraggiare la mobilizzazione di fondi provenienti dal settore privato e da  altre fonti non governative; e   e) favorire e facilitare l’accesso dei Paesi Parte colpiti, in particolare dei Paesi  in sviluppo, alla tecnologia, alle conoscenze e alle capacità appropriate.   Art. 7 Priorità all’Africa  Nell’ambito dell’attuazione della presente Convenzione, le Parti accordano priorità  ai Paesi Parte colpiti dell’Africa, tenuto conto della situazione particolare vigente in  questa regione, senza tuttavia trascurare i Paesi in sviluppo colpiti, Parti della  presente Convenzione, in altre regioni.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   8   0.451.1   Art. 8 Relazioni con altre convenzioni  1.  Le Parti promuovono il coordinamento delle attività svolte in virtù della Con- venzione e, se ne sono Parti, in virtù di altri accordi internazionali pertinenti, segna- tamente la Convenzione-quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici e la  Convenzione sulla biodiversità, al fine di trarre il miglior profitto dalle attività  previste da ogni accordo pur evitando i doppioni. Le Parti incoraggiano l’esecuzione  di programmi comuni, in particolare nell’ambito della ricerca, della formazione, del  monitoraggio nonché della raccolta e dello scambio d’informazioni, nella misura in  cui queste attività possano aiutare a raggiungere gli obiettivi degli accordi in questi- one.   2.  Le disposizioni della presente Convenzione non incidono affatto sui diritti e sugli  obblighi di qualsiasi Parte connessi ad un accordo bilaterale, regionale o internazio- nale cui quest’ultima si sia vincolata prima dell’entrata in vigore della presente  Convenzione nei suoi confronti.   Parte terza  Programmi d’azione, cooperazione scientifica e tecnica e misure  d’appoggio  Sezione 1: Programmi d’azione   Art. 9 Approccio generale  1.  Per adempiere gli obblighi loro imposti dall’articolo 5, i Paesi in sviluppo colpiti,  Parti della presente Convenzione, e, nell’ambito dell’allegato pertinente concernente  l’attuazione a livello regionale o in un altro ambito, qualsiasi altro Paese Parte  colpito che abbia informato per scritto il Segretariato permanente della sua inten- zione di elaborare un programma d’azione nazionale elaborano, pubblicano o ese- guono, secondo quanto conviene, programmi d’azione nazionali, servendosi o pro- fittando quanto possibile dei piani e programmi in corso che danno buoni risultati, e  programmi d’azione subregionali e regionali, per farne l’elemento centrale della  strategia di lotta contro la desertificazione e di attenuazione degli effetti della siccità.  Questi programmi saranno aggiornati nel quadro di un processo partecipativo per- manente, tenendo conto degli insegnamenti tratti dall’azione svolta sul terreno  nonché dei risultati della ricerca. La preparazione dei programmi nazionali avverrà  in stretto coordinamento con gli altri lavori d’elaborazione di politiche nazionali di  sviluppo sostenibile.   2.  Nell’ambito delle differenti forme di aiuto da loro apportane conformemente  all’articolo 6, i Paesi Parte sviluppati accordano prioritariamente, come convenuto,  un appoggio ai programmi d’azione nazionali, subregionali e regionali dei Paesi in  sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, in particolare di quelli che si  trovano in Africa, sia direttamente sia per il tramite d’organizzazioni multilaterali  competenti, sia in entrambi i modi simultaneamente.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   9   0.451.1   3.  Le Parti promuovono gli organi, fondi e programmi del sistema delle Nazioni  Unite e le altre organizzazioni intergovernative competenti, gli istituti d’insegna- mento, la comunità scientifica e le organizzazioni non governative in grado di  cooperare, conformemente al loro mandato e alle loro capacità, a sostenere l’elabo- razione, l’attuazione e il controllo operativo dei programmi d’azione.   Art. 10 Programmi d’azione nazionali  1.  I programmi d’azione nazionali hanno lo scopo d’identificare i fattori che contri- buiscono alla desertificazione e i provvedimenti concreti da adottare per lottare  contro quest’ultima e per attenuare gli effetti della siccità.   2.  I programmi d’azione nazionali precisano il ruolo che spetta rispettivamente allo  Stato, agli enti locali e ai gestori delle terre nonché le risorse disponibili e necessa- rie. Devono inoltre:   a) definire strategie a lungo termine per lottare contro la desertificazione e atte- nuare gli effetti della siccità, porre l’accento sull’attuazione ed essere inte- grati alle politiche nazionali di sviluppo sostenibile;   b) poter essere modificati in funzione dell’evoluzione della situazione ed essere  sufficientemente flessibili a livello locale per adattarsi alle differenti condi- zioni socio-economiche, biologiche e geofisiche;   c) prestare attenzione particolare all’applicazione di misure preventive per le  terre che non sono ancora degradate o che lo sono soltanto leggermente;   d) rafforzare le capacità climatologiche, meteorologiche e idrologiche nazionali  e i mezzi per lanciare allarmi precoci di siccità;   e) promuovere politiche e rafforzare i quadri istituzionali atti a permettere di  sviluppare la cooperazione e il coordinamento, in spirito di compartecipa- zione, tra la comunità dei donatori, i poteri pubblici a tutti i livelli, le popo- lazioni locali e i gruppi comunitari, e facilitare l’accesso delle popolazioni  locali all’informazione e alle tecnologie appropriate;   f) prevedere la partecipazione effettiva ai livelli locale, nazionale e regionale  d’organizzazioni non governative e delle popolazioni locali, e in particolare  degli utenti delle risorse, segnatamente i coltivatori e i pastori e le organiz- zazioni che li rappresentano, facendo posto in uguale misura alle donne e  agli uomini, alla pianificazione delle politiche, al processo decisionale non- ché all’attuazione e all’esame dei programmi d’azione nazionali; e   g) prevedere l’obbligo di fare il punto, ad intervalli regolari, sull’attuazione di  tali programmi e presentare relazioni sullo stato di avanzamento dei lavori.   3.  I programmi d’azione nazionali possono prevedere segnatamente tutte o parte  delle misure qui di seguito per prevenire ed attenuare gli effetti della siccità:   a) la creazione di sistemi d’allarme precoce, comprese le installazioni locali e  nazionali e i sistemi comuni ai livelli subregionale e regionale, nonché mec- canismi per aiutare le persone trasferite per ragioni ecologiche, e/o il loro  rafforzamento, secondo quanto conviene;     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   10   0.451.1   b) il rafforzamento dei dispositivi preventivi e di gestione delle situazioni di  siccità, compresi i piani d’intervento urgente ai livelli locale, nazionale, sub- regionale e regionale, tenendo conto sia delle previsioni climatiche stagiona- li sia delle previsioni annuali;   c) l’attuazione e/o il rafforzamento, secondo quanto conviene, di sistemi di  sicurezza alimentare, comprese le installazioni di deposito e di commercia- lizzazione, in particolare in zone rurali;   d) l’elaborazione di progetti miranti a promuovere nuovi mezzi d’esistenza  suscettibili di assicurare redditi nelle zone soggette alla siccità; e   e) l’elaborazione di programmi d’irrigazione durevoli per le colture e l’alle- vamento.   4.  Tenuto conto della situazione di ogni Paese Parte colpito e dei suoi propri bisog- ni, i programmi d’azione nazionali prevedono tra l’altro, secondo quanto conviene,  provvedimenti in tutti o parte degli ambiti prioritari qui di seguito, che hanno un  rapporto con la lotta contro la desertificazione e l’attenuazione degli effetti della  siccità nelle zone colpite e concernono le loro popolazioni: promozione di nuovi  mezzi d’esistenza e miglioramento del contesto economico nazionale nell’ottica di  consolidare i programmi di eliminazione della povertà e di sicurezza alimentare,  dinamica demografica, gestione durevole delle risorse naturali, pratiche agricole  ecologicamente durevoli, valorizzazione ed utilizzazione efficace di diverse fonti  energetiche, quadri istituzionali e giuridici, rafforzamento dei mezzi di valutazione e  di monitoraggio, segnatamente con la creazione di servizi idrologici e meteorologici,  e rafforzamento delle capacità, educazione e sensibilizzazione del pubblico.   Art. 11 Programmi d’azione subregionali e regionali  I Paesi Parte colpiti si consultano e cooperano per elaborare, secondo quanto con- viene, conformemente agli allegati pertinenti concernenti l’attuazione a livello  regionale, programmi d’azione subregionali e regionali al fine di armonizzare,  completare e rendere più efficaci i programmi nazionali. Le disposizioni dell’arti- colo 10 si applicano mutatis mutandis ai programmi subregionali e regionali. Questa  cooperazione può estendersi anche all’applicazione di programmi congiunti stabiliti  di comune intesa per la gestione durevole delle risorse naturali transfrontaliere, la  collaborazione scientifica e tecnica e il rafforzamento delle istituzioni competenti.   Art. 12 Cooperazione internazionale  I Paesi Parte colpiti devono, in collaborazione con le altre Parti e la comunità inter- nazionale, cooperare per promuovere un contesto internazionale favorevole agli  scopi dell’attuazione della Convenzione. Tale cooperazione dovrebbe estendersi al  trasferimento di tecnologia, nonché alla ricerca-sviluppo scientifico, alla raccolta e  alla diffusione d’informazioni e alle risorse finanziarie.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   11   0.451.1   Art. 13 Sostegno all’elaborazione e all’attuazione dei programmi d’azione  1.  I provvedimenti destinati a sostenere i programmi d’azione in applicazione  dell’articolo 9 comprendono tra l’altro:   a) una cooperazione finanziaria intesa ad assicurare ai programmi d’azione una  prevedibilità tale da permettere la necessaria pianificazione a lungo termine;   b) l’elaborazione e l’utilizzazione di meccanismi di cooperazione che offrano  migliori possibilità di sostegno a livello locale, anche per il tramite di orga- nizzazioni non governative, al fine di favorire la riproduzione, se è il caso,  delle attività che hanno avuto successo nell’ambito di programmi pilota;   c) una maggiore flessibilità nella concezione, nel finanziamento e nell’attua- zione dei progetti, conformemente all’approccio sperimentale, iterativo, che  si addice ad un’azione a livello degli enti locali fondata sulla partecipazione;  e   d) secondo quanto conviene, procedure amministrative e budgettarie atte a raf- forzare l’efficacia della cooperazione e dei programmi di sostegno.   2.  Tale sostegno ai Paesi Parte in sviluppo è concesso prioritariamente ai Paesi Parte  africani e ai Paesi Parte meno progrediti.   Art. 14 Coordinamento ai livelli dell’elaborazione e dell’attuazione dei  programmi d’azione   1.  Le Parti collaborano strettamente, direttamente e per il tramite delle organizzazi- oni intergovernative competenti, al fine di elaborare e attuare i programmi d’azione.   2.  Le Parti stabiliscono, in particolare ai livelli nazionale e locale, meccanismi  operativi atti a garantire il migliore coordinamento possibile tra i Paesi Parte svi- luppati, i Paesi Parte in sviluppo e le organizzazioni intergovernative e non governa- tive competenti, al fine di evitare i doppioni, di armonizzare gli interventi e gli  approcci e di ottimizzare l’effetto dell’aiuto. Nei Paesi Parte in sviluppo ci si con- centrerà prioritariamente a coordinare le attività relative alla cooperazione internazi- onale al fine di raggiungere il massimo d’efficacia nell’utilizzazione delle risorse, di  assicurare un aiuto adeguato e di facilitare l’attuazione dei programmi nazionali e il  rispetto delle priorità ai sensi della presente Convenzione.   Art. 15 Allegati concernenti l’attuazione a livello regionale  Gli elementi da integrarsi nei programmi d’azione sono scelti e adattati in funzione  delle caratteristiche socio-economiche, geografiche e climatiche dei Paesi Parte o  delle regioni colpite, nonché del loro livello di sviluppo. Direttive per l’elaborazione  dei programmi d’azione, che precisano l’orientamento e il contenuto di questi ultimi  per le differenti subregioni e regioni, sono formulate negli allegati concernenti  l’attuazione a livello regionale.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   12   0.451.1   Sezione 2: Cooperazione scientifica e tecnica   Art. 16 Raccolta, analisi e scambio d’informazioni  Le Parti convengono, a seconda delle loro rispettive capacità, di integrare e coordi- nare la raccolta, l’analisi e lo scambio di dati e d’informazioni pertinenti concernenti  periodi di breve e di lunga durata per garantire il monitoraggio del degrado delle  terre nelle zone colpite e per meglio comprendere e valutare i fenomeni e gli effetti  della siccità e della desertificazione. Ciò contribuirebbe segnatamente alla creazione  di un sistema d’allarme precoce e di pianificazione preventiva per i periodi di varia- zioni climatiche sfavorevoli in una forma suscettibile di applicazione pratica per gli  utenti a tutti i livelli, segnatamente da parte delle popolazioni locali. A tal fine, le  Parti, secondo quanto conviene:   a) facilitano e consolidano il funzionamento della rete mondiale d’istituzioni e  d’installazioni per la raccolta, l’analisi e lo scambio d’informazioni nonché il  monitoraggio a tutti i livelli, considerato che la suddetta rete deve:  i) cercare di utilizzare norme e sistemi compatibili,  ii) includere i dati e le stazioni appropriate, comprese quelle nelle zone   remote,  iii) utilizzare e diffondere le tecnologie moderne di raccolta, trasmissione e   valutazione dei dati sul degrado delle terre, e  iv) consolidare i legami tra i centri di dati e d’informazione nazionali, sub-  regionali e regionali e le fonti d’informazione mondiali;   b) si assicurano che le attività di raccolta, analisi e scambio d’informazioni ris- pondono ai bisogni degli enti locali e a quelli delle istanze decisionali,  nell’intento di risolvere problemi specifici, e provvedono affinché gli enti  locali vi partecipino;   c) sostengono e sviluppano i programmi e progetti bilaterali e multilaterali  intesi a definire, attuare, valutare e finanziare la raccolta, l’analisi e lo scam- bio di dati e d’informazioni, comprese tra l’altro serie integrate d’indicatori  fisici, biologici, sociali ed economici;   d) traggono pienamente profitto dalle capacità delle organizzazioni intergover- native e non governative competenti, in particolare per diffondere le infor- mazioni e i risultati di esperienze pertinenti presso gruppi di destinatari nelle  differenti regioni;   e) prestano debita importanza alla raccolta, all’analisi e allo scambio di dati  socio-economici, nonché alla loro integrazione ai dati fisici e biologici;     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   13   0.451.1   f) scambiano e comunicano apertamente e tempestivamente la totalità delle  informazioni che emanano da tutte le fonti pubbliche che concernono la lotta  contro la desertificazione e l’attenuazione degli effetti della siccità; e   g) fatte salve le disposizioni delle loro legislazioni e/o delle loro politiche  nazionali, scambiano informazioni sulle conoscenze tradizionali e locali  provvedendo ad assicurare debitamente la protezione e facendo profittare in  modo adeguato la popolazione locale interessata dei vantaggi che ne risulta- no, in modo equo e secondo modalità stabilite di comune intesa.   Art. 17 Ricerca-sviluppo  1.  Le Parti s’impegnano, a seconda delle loro rispettive capacità, a favorire la  cooperazione tecnica e scientifica negli ambiti della lotta contro la desertificazione e  dell’attenuazione degli effetti della siccità per il tramite delle istituzioni competenti  ai livelli nazionale, subregionale, regionale e internazionale. A tal fine sostengono le  attività di ricerca che:   a) aiutano a meglio capire i processi che conducono alla desertificazione e alla  siccità nonché l’impatto e il ruolo rispettivo dei fattori naturali e umani che  ne sono all’origine, al fine di lottare contro la desertificazione e di attenuare  gli effetti della siccità e di giungere ad una migliore produttività nonché ad  un’utilizzazione e ad una gestione durevoli delle risorse;   b) corrispondono a obiettivi ben definiti, intesi a soddisfare i bisogni specifici  delle popolazioni locali, e permettono di trovare e di applicare soluzioni tali  da migliorare le condizioni di vita delle popolazioni delle zone colpite;   c) salvaguardano, integrano e valorizzano le conoscenze, capacità operative e  pratiche locali e tradizionali e ne confermano la validità garantendo, con- formemente alla loro legislazione e/o alle loro politiche nazionali rispettive,  che i detentori di tali conoscenze traggono direttamente profitto, in modo  equo e secondo modalità stabilite di comune intesa, da qualsiasi sfruttamento  commerciale che ne fosse fatto o da qualsiasi progresso tecnologico che ne  derivasse;   d) sviluppano e consolidano le capacità di ricerca nazionali, subregionali e  regionali nei Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione»  particolarmente in Africa, compreso lo sviluppo delle competenze locali e il  rafforzamento delle capacità appropriate, soprattutto nei Paesi in cui  l’infrastruttura della ricerca è debole, prestando particolare attenzione alla  ricerca socio-economica pluridisciplinare e partecipativa;   e) tengono conto, se è il caso, dei rapporti tra la povertà, le migrazioni dovute a  fattori ecologici e la desertificazione;   f) favoriscono l’attuazione di programmi di ricerca svolti congiuntamente da  organismi di ricerca nazionali, subregionali, regionali ed internazionali sia  nel settore pubblico che nel settore privato, per stabilire, grazie alla parteci- pazione effettiva delle popolazioni e degli enti locali, migliori tecnologie,  poco costose ed accessibili ai fini di uno sviluppo sostenibile; e     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   14   0.451.1   g) permettono di accrescere le risorse idriche disponibili nelle zone colpite, per  il tramite segnatamente della provocazione artificiale della pioggia.   2.  Le priorità in materia di ricerca per le differenti regioni e subregioni, che variano  in funzione della situazione locale, dovrebbero essere indicate nei programmi  d’azione. La Conferenza delle Parti riesamina periodicamente tali priorità, fondan- dosi sui pareri del Comitato della scienza e della tecnologia.   Art. 18 Trasferimento, acquisizione, adattamento e approntamento di  tecnologie   1.  Le Parti s’impegnano, come hanno convenuto di comune intesa e conformemente  alla loro legislazione e/o alle loro politiche nazionali, a promuovere, finanziare e/o  facilitare il finanziamento del trasferimento, dell’acquisizione, dell’adattamento e  dell’approntamento di tecnologie ecologicamente razionali, economicamente  sostenibili e socialmente accettabili per lottare contro la desertificazione e/o attenua- re gli effetti della siccità, al fine di contribuire all’instaurazione di uno sviluppo  sostenibile nelle zone colpite. Tale cooperazione è condotta a livello bilaterale o  multilaterale, secondo quanto conviene, e in modo che le Parti traggano pienamente  profitto dalle capacità delle organizzazioni intergovernative e non governative. In  particolare le Parti:   a) utilizzano pienamente i sistemi e i centri d’informazione appropriati esistenti  ai livelli nazionale, subregionale, regionale ed internazionale per la diffusio- ne d’informazioni sulle tecnologie disponibili, le loro fonti, i rischi che pre- sentano per l’ambiente e le condizioni generali nelle quali possono essere  acquisite;   b) facilitano l’accesso, in particolare dei Paesi in sviluppo colpiti, Parti della  presente Convenzione, a condizioni favorevoli, segnatamente a condizioni  concessionali preferenziali, come hanno convenuto di comune intesa, tenen- do conto della necessità di tutelare i diritti di proprietà intellettuale, alle tec- nologie che meglio si prestano ad un’applicazione pratica corrispondente ai  bisogni specifici delle popolazioni locali, prestando attenzione particolare  alle ripercussioni sociali, culturali ed economiche di tali tecnologie e al loro  impatto sull’ambiente;   c) facilitano la cooperazione tecnologica tra i Paesi Parte colpiti grazie ad  un’assistenza finanziaria o ad altri mezzi appropriati;   d) estendono la cooperazione tecnologica con i Paesi in sviluppo colpiti che  sono Parti della presente Convenzione, compresa, se è il caso, la coopera- zione sotto forma di imprese in comune, segnatamente nei settori che contri- buiscono ad offrire nuovi mezzi d’esistenza; e   e) prendono debite disposizioni per instaurare sui mercati nazionali condizioni  e provvedimenti d’incentivazione, fiscali o di altra natura, tali da favorire  l’approntamento, il trasferimento, l’acquisizione e l’adattamento di tecnolo- gie, conoscenze, capacità operative e pratiche appropriate, comprese le dis- posizioni per garantire una protezione adeguata ed effettiva dei diritti di pro- prietà intellettuale,     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   15   0.451.1   2.  Le Parti, a seconda delle loro rispettive capacità e conformemente alle loro legis- lazioni e/o alle loro politiche nazionali, proteggono, si adoperano per promuovere e  utilizzano in particolare le tecnologie, conoscenze, capacità operative e pratiche  tradizionali e locali. A tal fine si impegnano a:   a) repertoriare tali tecnologie, conoscenze, capacità operative e pratiche nonché  le loro utilizzazioni potenziali, con la partecipazione delle popolazioni locali,  e diffondere le informazioni corrispondenti, secondo quanto conviene, co- operando con le organizzazioni intergovernative e non governative compe- tenti;   b) assicurare che tali tecnologie, conoscenze, capacità operative e pratiche sia- no adeguatamente protette e che le popolazioni locali profittino direttamente,  in modo equo e come convenuto di comune intesa, di qualsiasi sfruttamento  commerciale che ne fosse fatto o di qualsiasi sviluppo tecnologico che ne  derivasse;   c) incoraggiare e sostenere attivamente il miglioramento e la diffusione di tali  tecnologie, conoscenze, capacità operative e pratiche o l’approntamento, a  partire da queste ultime, di nuove tecnologie;   d) facilitare, secondo quanto conviene, l’adattamento di tali tecnologie, cono- scenze, capacità operative e pratiche, in modo che possano essere largamen- te utilizzate, ed integrarle, ove occorra, alle tecnologie moderne.   Sezione 3: Misure di sostegno   Art. 19 Rafforzamento delle capacità, educazione e sensibilizzazione del  pubblico   1.  Le Parti riconoscono l’importanza del rafforzamento delle capacità – ovverosia  del rafforzamento delle istituzioni, della formazione e dello sviluppo delle attitudini  locali e nazionali pertinenti – per lottare contro la desertificazione e attenuare gli  effetti della siccità. Si adoperano per promuovere, secondo quanto conviene, il  rafforzamento delle capacità:   a) grazie a una piena partecipazione della popolazione locale a tutti i livelli, in  particolare a livello locale, specialmente delle donne e dei giovani, con la  cooperazione di organizzazioni non governative e locali;   b) rafforzando le capacità di formazione e di ricerca a livello nazionale nel  campo della desertificazione e della siccità;   c) creando servizi di sostegno a di volgarizzazione, e/o rafforzandoli, per una  diffusione più efficace delle tecnologie e dei metodi pertinenti, istruendo  volgarizzatori e membri delle organizzazioni rurali ai metodi partecipativi  della conservazione e dell’utilizzazione durevole delle risorse naturali;     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   16   0.451.1   d) incoraggiando l’utilizzazione e la diffusione delle conoscenze, capacità ope- rative e pratiche delle popolazioni locali nell’ambito dei programmi di co- operazione tecnica, ogni volta ciò sia possibile;   e) adattando se necessario le tecnologie ecologicamente razionali e i metodi  tradizionali d’agricoltura e di pastorizia pertinenti alle condizioni socio- economiche moderne;   f) fornendo un’istruzione appropriata relativa all’utilizzazione delle fonti ener- getiche sostitutive, in particolare delle fonti energetiche rinnovabili, e for- nendo debite tecnologie al fine, segnatamente, di ridurre la dipendenza nei  riguardi della legna da ardere;   g) grazie alla cooperazione, come hanno convenuto di comune intesa, in vista  di rafforzare la capacità dei Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente  Convenzione, di stabilire ed eseguire programmi nell’ambito della raccolta,  dell’analisi e dello scambio d’informazioni, in applicazione dell’articolo16;   h) grazie a formule innovatrici destinate a promuovere nuovi mezzi d’esistenza,  compresa l’istruzione per acquisire nuove qualifiche;   i) formando persone capaci di decidere e di gestire nonché personale incaricato  della raccolta e dell’analisi di dati, della diffusione e dell’impiego delle  informazioni concernenti la siccità fornite dai sistemi di allarme precoce, e  della produzione alimentare;   j) grazie ad un migliore funzionamento delle istituzioni e dei quadri giuridici  nazionali esistenti e, se necessario, grazie alla creazione di nuove istituzioni  e di nuovi quadri nonché al rafforzamento della pianificazione delle strategie  e della gestione; e   k) mediante programmi di scambio di personale destinati a rafforzare le capaci- tà nei Paesi Parte colpiti grazie ad un processo interattivo di apprendimento  e di studio a lungo termine.   2.  I Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, effettuano, in coope- razione con le altre Parti e le organizzazioni intergovernative e non governative  competenti, secondo quanto conviene, un esame pluridisciplinare delle capacità e  installazioni disponibili a livello locale e nazionale, e delle possibilità di rafforzarle.   3.  Le Parti cooperano tra loro e per il tramite delle organizzazioni intergovernative  competenti, nonché con organizzazioni non governative, per intraprendere e sostene- re programmi di sensibilizzazione e d’educazione del pubblico nei Paesi Parte colpiti  e, se è il caso, nei Paesi Parte non colpiti ai fine di far meglio capire quali sono le  cause e gli effetti della desertificazione e della siccità e quanto sia importante rag- giungere gli obiettivi della presente Convenzione. A tal fine esse:   a) organizzano campagne di sensibilizzazione destinate al grande pubblico;   b) si adoperano per promuovere in modo permanente l’accesso del pubblico  alle informazioni pertinenti, nonché un’ampia partecipazione di quest’ultimo  alle attività educative e di sensibilizzazione;   c) promuovono la creazione di associazioni che contribuiscono a sensibilizzare  il pubblico;     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   17   0.451.1   d) approntano e scambiano materiale educativo e di sensibilizzazione del pub- blico, possibilmente nelle lingue locali, scambiano e distaccano esperti per  istruire il personale dei Paesi in sviluppo colpiti, Parli della presente Con- venzione, all’attuazione di programmi educativi e di sensibilizzazione, e  traggono pienamente profitto dal materiale educativo disponibile negli orga- nismi internazionali competenti;   e) valutano i bisogni in materia di educazione nelle zone colpite, elaborano  programmi scolastici appropriati e sviluppano a seconda dei bisogni pro- grammi educativi e d’alfabetizzazione degli adulti e le possibilità offerte a  ciascuno, in particolare alle ragazze e alle donne, per identificare, conservare  nonché utilizzare e gestire durevolmente le risorse naturali delle zone colpi- te; e   f) elaborano programmi partecipativi pluridisciplinari che integrano la sensibi- lizzazione ai problemi di desertificazione e di siccità nei sistemi d’educa- zione e nei programmi d’insegnamento extrascolastici, d’istruzione degli  adulti, di tele-insegnamento e di insegnamento pratico.   4.  La Conferenza delle Parti costituisce e/o rafforza reti di centri regionali  d’educazione e di formazione per lottare contro la desertificazione e attenuare gli  effetti della siccità. Queste reti sono coordinate da un’istituzione creata o designata a  questo effetto al fine di istruire il personale scientifico, tecnico e di gestione e di  rafforzare le istituzioni incaricate dell’educazione e dell’istruzione nei Paesi Parte  colpiti, ove occorra, per l’armonizzazione dei programmi e l’organizzazione di  scambi di esperienze tra tali istituzioni. Queste reti cooperano strettamente con le  organizzazioni intergovernative e non governative competenti, per evitare doppioni.   Art. 20 Risorse finanziarie  1.  Vista l’importanza fondamentale dei mezzi di finanziamento per raggiungere  l’obiettivo della Convenzione, le Parti non lesineranno alcuno sforzo, nella misura  delle loro capacità, per fare in modo che risorse finanziarie adeguate siano stanziate  in favore di programmi di lotta contro la desertificazione e d’attenuazione degli  effetti della siccità.   2.  A tal fine, i Paesi Parte sviluppati, pur conferendo priorità ai Paesi africani col- piti, Parti della presente Convenzione, e senza trascurare neppure i Paesi in sviluppo  colpiti, Parti della presente Convenzione, in altre regioni, conformemente all’arti- colo 7, s’impegnano a:   a) mobilizzare importanti risorse finanziarie, anche sotto forma di doni e presti- ti a condizioni concessionali, per sostenere l’attuazione di programmi desti- nati a lottare contro la desertificazione e attenuare gli effetti della siccità;   b) promuovere la mobilizzazione di risorse finanziarie adeguate, prevedibili e a  tempo debito, compresi nuovi fondi e fondi addizionali forniti dal Fondo  mondiale per l’ambiente per finanziare i costi supplementari convenuti delle  attività inerenti alla desertificazione e attinenti ai suoi quattro principali am-    Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   18   0.451.1   biti d’azione, conformemente alle disposizioni pertinenti dello strumento  istitutivo di detto Fondo;   c) facilitare grazie alla cooperazione internazionale il trasferimento di tecnolo- gia, di conoscenze e di capacità operative; e   d) studiare, in cooperazione con i Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente  Convenzione, metodi innovatori e possibili incentivazioni per mobilizzare e  convogliare risorse, comprese quelle di fondazioni, organizzazioni non  governative e altri enti del settore privato, in particolare le conversioni di  crediti e di altri mezzi innovatori che permettano di accrescere il finanzia- mento riducendo l’onere del debito esterno dei Paesi in sviluppo colpiti, Par- ti della presente Convenzione, in particolare di quelli che si trovano in Afri- ca.   3.  I Paesi in sviluppo colpiti. Parti della presente Convenzione, tenuto conto dei loro  mezzi, s’impegnano a mobilizzare risorse finanziarie adeguate per attuare i loro  programmi d’azione nazionali.   4.  Quando mobilizzano risorse finanziarie, le Parti si adoperano per utilizzare  pienamente e per continuare a migliorare qualitativamente tutti i meccanismi e le  fonti di finanziamento nazionali, bilaterali e multilaterali ricorrendo a consorzi,  programmi comuni e a finanziamenti paralleli, e ricercano la partecipazione dei  meccanismi e fonti di finanziamento del settore privato, segnatamente quelli delle  organizzazioni non governative. A tal fine le Parti utilizzano pienamente i  meccanismi operativi stabiliti in applicazione dell’articolo 14.   5.  Al fine di mobilizzare le risorse finanziarie di cui i Paesi in sviluppo colpiti, Parti  della presente Convenzione, hanno bisogno per lottare contro la desertificazione e  attenuare gli effetti della siccità, le Parti:   a) razionalizzano e rafforzano la gestione delle risorse già stanziate per la lotta  contro la desertificazione e per l’attenuazione degli effetti della siccità uti- lizzandole in modo più efficace ed efficiente, valutando il loro successo e i  loro fallimenti, eliminando gli ostacoli al loro impiego efficace e, laddove è  necessario, riorientando i programmi alla luce dell’approccio integrato a  lungo termine adottato in virtù della presente Convenzione;   b) prestano debita priorità e attenzione, in seno agli organi dirigenti delle istitu- zioni finanziarie, dispositivi e fondi multilaterali, comprese le banche e i  fondi regionali di sviluppo, al sostegno ai Paesi in sviluppo colpiti, Parti del- la presente Convenzione, in particolare quelli che si trovano in Africa, per  attività che fanno progredire l’attuazione della Convenzione, segnatamente  programmi d’azione da essi intrapresi nel quadro degli allegati concernenti  l’attuazione a livello regionale; e   c) esaminano i mezzi mediante i quali la cooperazione regionale e subregionale  può essere rafforzata per sostenere gli sforzi profusi a livello nazionale.   6.  Le altre Parti sono incoraggiate a fornire, a titolo volontario, le conoscenze, le  capacità operative e le tecniche concernenti la desertificazione e/o risorse finanziarie  ai Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   19   0.451.1   7.  Nell’adempiere gli obblighi che spettano loro a norma della Convenzione, com- presi in particolare quelli che si riferiscono alle risorse finanziarie e al trasferimento  di tecnologia, i Paesi Parte sviluppati aiuteranno in modo significativo i Paesi in  sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, particolarmente quelli d’Africa,  ad adempiere pienamente i loro obblighi secondo la Convenzione. Nell’adempiere i  loro obblighi, i Paesi Parte sviluppati dovrebbero tenere pienamente conto del fatto  che lo sviluppo economico e sociale e l’eliminazione della povertà sono le prime  priorità dei Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, particolar- mente quelli d’Africa.   Art. 21 Meccanismi finanziari  1.  La Conferenza delle Parti favorisce la disponibilità di meccanismi finanziari ed  incoraggia tali meccanismi ad adoperarsi per provvedere affinché i Paesi in sviluppo  colpiti, Parti della presente Convenzione, in particolare quelli che si trovano in  Africa, dispongano di un massimo di fondi per attuare la Convenzione. A tal fine la  Conferenza delle Parti prevede tra l’altro, in vista della loro adozione, metodi e  politiche per:   a) facilitare la messa a disposizione dei fondi necessari ai livelli nazionale, sub- regionale, regionale o mondiale per le attività svolte conformemente alle  disposizioni pertinenti della Convenzione;   b) favorire gli approcci, meccanismi e accordi fondati su diverse fonti di finan- ziamento nonché la loro valutazione, conformemente all’articolo 20;   c) fornire regolarmente alle Parti interessate e alle organizzazioni intergoverna- tive e non governative competenti, al fine di facilitare il coordinamento tra  loro, informazioni sulle fonti di finanziamento disponibili e sui modi di  finanziamento;   d) facilitare, secondo quanto conviene, la creazione di meccanismi, quali fondi  nazionali relativi alla desertificazione, compresi quelli che fanno ricorso alla  partecipazione di organizzazioni non governative, per convogliare rapida- mente ed in modo efficace le risorse finanziarie a livello locale nei Paesi in  sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione; e   e) rafforzare i fondi e i meccanismi finanziari esistenti ai livelli subregionale e  regionale, in particolare in Africa, per sostenere più efficacemente l’attua- zione della Convenzione.   2.  La Conferenza delle Parti incoraggia pure l’apporto, per il tramite dei diversi  meccanismi del sistema delle Nazioni Unite e delle istituzioni finanziarie multilate- rali, di un sostegno ai livelli nazionale, subregionale e regionale per le attività che  permettono ai Paesi Parte in sviluppo di assolvere gli obblighi che spettano loro in  virtù della Convenzione.   3.  I Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente Convenzione, utilizzano e, qualora  necessario, stabiliscono e/o rafforzano meccanismi nazionali di coordinamento  integrati nei programmi nazionali di sviluppo e in grado di assicurare l’utilizzazione  razionale di tutte le risorse finanziarie disponibili. Fanno pure capo a processi fonda-    Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   20   0.451.1   ti sulla partecipazione, che ricorrono ad organizzazioni non governative, ai gruppi  locali e al settore privato, per trovare fondi, per elaborare e attuare programmi ed  assicurare ai gruppi a livello locale l’accesso ai finanziamenti. Queste azioni posso- no esser perfezionate mediante un coordinamento migliore e una programmazione  flessibile da parte di coloro che forniscono un aiuto.   4.  Per migliorare l’efficacia e l’efficienza dei meccanismi finanziari esistenti, un  meccanismo mondiale incaricato di incoraggiare le azioni che permettono di mobi- lizzare e convogliare, a profitto dei Paesi in sviluppo colpiti, Parti della presente  Convenzione, risorse finanziarie importanti, segnatamente per il trasferimento di  tecnologia sotto forma di doni e/o a condizioni di favore o ad altre condizioni, è  istituito dalla presente Convenzione. Questo Meccanismo mondiale funziona sotto  l’autorità e la condotta della Conferenza delle Parti ed è responsabile nei suoi con- fronti.   5.  La Conferenza delle Parti designa, in occasione della sua prima sessione,  un’organizzazione per insediarvi il Meccanismo mondiale. La Conferenza delle Parti  e l’organizzazione designata convengono delle modalità relative a tale Meccanismo  mondiale per provvedere segnatamente affinché esso;   a) identifichi i programmi di cooperazione bilaterali e multilaterali pertinenti  che sono disponibili per attuare la Convenzione e ne allestisca l’inventario;   b) fornisca, alle Parti che ne fanno richiesta, pareri sui metodi innovatori di  finanziamento e le fonti d’assistenza finanziaria, nonché sul miglioramento  del coordinamento delle attività di cooperazione a livello nazionale;   c) fornisca alle Parti interessate e alle organizzazioni intergovernative e non  governative competenti informazioni sulle fonti di finanziamento disponibili  e sui modi di finanziamento al fine di facilitare il coordinamento tra di loro;  e   d) presenti una relazione alla Conferenza delle Parti concernente le sue attività  a partire dalla seconda sessione ordinaria di quest’ultima.   6.  In occasione della sua prima sessione, la Conferenza delle Parti adotta, unitamen- te all’organizzazione che ha identificato per insediarvi il Meccanismo mondiale,  disposizioni adeguate per le operazioni amministrative di quest’ultimo, facendo capo  nella misura del possibile alle risorse budgettarie ed umane esistenti.   7.  La Conferenza delle Parti esamina, in occasione della sua terza sessione ordina- ria, le politiche, le modalità di funzionamento e le attività del Meccanismo mondiale  che è responsabile nei suoi confronti in virtù del paragrafo 4, tenendo conto delle  disposizioni dell’articolo 7. In base a tale esame essa prevede ed adotta le misure  adeguate.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   21   0.451.1   Parte quarta  Istituzioni   Art. 22 Conferenza delle Parti  1.  È istituita una Conferenza delle Parti.   2.  La Conferenza delle Parti è l’organo supremo della Convenzione. Nei limiti del  suo mandato adotta le decisioni necessarie per promuoverne l’attuazione effettiva. In  particolare essa:   a) fa regolarmente il punto sull’attuazione della Convenzione e sul funziona- mento degli accordi istituzionali alla luce dell’esperienza acquisita ai livelli  nazionale, subregionale, regionale e internazionale e tenendo conto dell’evo- luzione delle conoscenze scientifiche e tecnologiche;   b) s’adopera per promuovere e facilita lo scambio d’informazioni sulle misure  adottate dalle Parti, e stabilisce il modo di presentazione delle informazioni  da sottoporre in virtù dell’articolo 26, stabilisce lo scadenzario secondo il  quale queste devono essere comunicate, esamina i rapporti e formula racco- mandazioni in merito;   c) crea gli organi sussidiari considerati necessari ai fini dell’attuazione della  Convenzione;   d) esamina i rapporti che le sono sottoposti dagli organi sussidiari, ai quali essa  impartisce direttive;   e) stabilisce ed adotta, in via consensuale, il suo regolamento interno e le nor- me di gestione finanziaria nonché quelli dei suoi organi sussidiari;   f) adotta gli emendamenti alla Convenzione in virtù degli articoli 30 e 31;   g) approva il suo programma d’attività e il suo preventivo, compresi quelli dei  suoi organi sussidiari, ed adotta le misure necessarie per il loro finanziamen- to;   h) sollecita, secondo quanto conviene, il concorso degli organi e degli organi- smi competenti, siano essi nazionali, internazionali, intergovernativi o non  governativi ed utilizza i loro servizi e le informazioni che forniscono;   i) s’adopera per promuovere connessioni con le altre convenzioni pertinenti e a  consolidarle, pur evitando i doppioni; e   j) esercita le altre funzioni che possono essere necessarie per raggiungere  l’obiettivo della Convenzione.   3.  In occasione della sua prima sessione, la Conferenza delle Parti adotta, in via  consensuale, il suo regolamento interno che definisce le procedure decisionali appli- cabili alle questioni per le quali la Convenzione non ne ha previste. Per l’adozione di  determinate decisioni possono essere richieste maggioranze particolari.   4.  La prima sessione della Conferenza delle Parti è convocata dal Segretariato  provvisorio di cui all’articolo 35 e si tiene al più tardi entro un anno dopo l’entrata in  vigore della Convenzione. Sempre che la Conferenza delle Parti non decida altri-    Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   22   0.451.1   menti, la seconda, la terza e quarta sessione ordinaria si terranno annualmente, e le  sessioni ordinarie ulteriori ogni due anni.   5.  La Conferenza delle Parti si riunisce in sessione straordinaria in qualsiasi altro  momento se decide in tal senso nel corso di una sessione ordinaria o se una Parte lo  chiede per scritto, a condizione che tale domanda goda del sostegno di almeno un  terzo delle Parti, nei tre mesi che seguono la sua comunicazione alle Parti da parte  del Segretariato permanente.   6.  Ad ogni sessione ordinaria la Conferenza delle Parti elegge un Ufficio. La  struttura e le funzioni dell’Ufficio sono definite nel regolamento interno. Per desig- nare l’Ufficio occorre tener debitamente conto della necessità di garantire una ripar- tizione geografica equa ed una rappresentanza adeguata dei Paesi Parte colpiti, in  particolare di quelli che si trovano in Africa.   7.  L’Organizzazione delle Nazioni Unite e le istituzioni specializzate delle Nazioni  Unite nonché qualsiasi altro Stato membro di una di queste organizzazioni o dotato  dello statuto di osservatore presso una di queste organizzazioni, che non è Parte  della Convenzione, possono essere rappresentati alle sessioni della Conferenza delle  Parti a titolo d’osservatori. Qualsiasi organo o organismo, nazionale o internaziona- le, governativo o non governativo, che è competente negli ambiti interessati dalla  Convenzione e che ha comunicato al Segretariato permanente che desidera essere  rappresentato ad una sessione della Conferenza delle Parti a titolo d’osservatore può  esservi ammesso a tal titolo, sempreché un terzo almeno delle Parti presenti non  sollevi obiezione. L’ammissione e la partecipazione di osservatori sono disciplinate  dal regolamento interno adottato dalla Conferenza delle Parti.   8.  La Conferenza delle Parti può domandare alle organizzazioni nazionali e inter- nazionali competenti che dispongono di conoscenze specializzate pertinenti di  fornirle informazioni concernenti la lettera g) dell’articolo 16, il paragrafo 1 letter- a c) dell’articolo 17 e il paragrafo 2 lettera b) dell’articolo 18.   Art. 23 Segretariato permanente  1.  È istituito un Segretariato permanente.   2.  Le funzioni del Segretariato permanente sono le seguenti:   a) organizzare le sessioni della Conferenza delle Parti e dei suoi organi sussi- diari istituiti in virtù della Convenzione e fornir loro i servizi voluti;   b) compilare e trasmettere i rapporti che riceve;   c) facilitare, se lo domandano, la concessione di un aiuto ai Paesi in sviluppo  colpiti, Parti della presente Convenzione, in particolare a quelli che si trova- no in Africa, al fine della compilazione e della comunicazione delle infor- mazioni richieste in virtù della Convenzione;   d) coordinare le sue attività con quelle dei segretariati degli altri organismi e  convenzioni internazionali pertinenti;   e) concludere, secondo le direttive della Conferenza delle Parti, gli accordi  amministrativi e contrattuali che possono essere necessari per permettergli di  adempiere efficacemente le sue funzioni;     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   23   0.451.1   f) stabilire rapporti nei quali renda conto del modo in cui adempiere le funzioni  che gli sono assegnate dalla presente Convenzione e presentarli alla Confe- renza delle Parti; e   g) svolgere le altre funzioni di segretariato che la Conferenza delle Parti può  assegnargli.   3.  In occasione della sua prima sessione, la Conferenza delle Parti designa un  Segretariato permanente e prende le disposizioni per assicurarne il funzionamento.   Art. 24 Comitato della scienza e della tecnologia  1.  È istituito un Comitato della scienza e della tecnologia quale organo sussidiario  della Conferenza delle Parti al fine di fornire a quest’ultima informazioni e pareri  sulle questioni tecnologiche relative alla lotta contro la desertificazione e l’attenua- zione degli effetti della siccità. Il Comitato si riunisce in occasione delle sessioni  ordinarie della Conferenza delle Parti. È un organo pluridisciplinare aperto alla  partecipazione di tutte le Parti. È composto di rappresentanti dei governi che fanno  autorità nel loro ambito di competenza. La Conferenza delle Parti stabilisce il man- dato del Comitato in occasione della sua prima sessione.   2.  La Conferenza delle Parti allestisce e tiene aggiornato uno schedario di esperti  indipendenti in possesso di conoscenze specializzate e di un’esperienza negli ambiti  interessati. Tale schedario è allestito a partire dalle candidature presentate per scrit- to dalle Parti, tenuto conto della necessità di un approccio pluridisciplinare e di  un’ampia rappresentanza geografica.   3.  La Conferenza delle Parti può, a seconda dei bisogni, nominare gruppi speciali  per fornire informazioni e pareri, per il tramite del Comitato, su questioni particolari  concernenti lo stato delle conoscenze negli ambiti della scienza e della tecnologia  che hanno un nesso con la lotta contro la desertificazione e con l’attenuazione degli  effetti della siccità. Questi gruppi sono composti di esperti scelti tra coloro il cui  nome figura nello schedario, tenuto conto della necessità di un approccio pluri- disciplinare e di un’ampia rappresentanza geografica. Questi esperti hanno una  formazione scientifica ed un’esperienza pratica e saranno nominati dalla Conferenza  delle Parti su raccomandazione del Comitato. La Conferenza delle Parti stabilisce il  mandato e le modalità di funzionamento di tali gruppi.   Art. 25 Costituzione di una rete d’istituzioni, d’organismi e di organi  esistenti   1.  Il Comitato della scienza e della tecnologia prende, sotto il controllo della Confe- renza delle Parti, disposizioni affinché sia effettuato un censimento e una valutazio- ne delle reti, istituzioni, organismi e organi esistenti, disposti a costituire le unità di  una rete. Tale rete concorre all’attuazione della Convenzione.   2.  In funzione dei risultati dei lavori di censimento e di valutazione di cui al para- grafo 1, il Comitato della scienza e della tecnologia formula raccomandazioni alla  Conferenza delle Parti concernenti i mezzi per facilitare e consolidare l’associazione     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   24   0.451.1   delle unità in rete, segnatamente ai livelli locale e nazionale, per l’esecuzione dei  compiti menzionati agli articoli 16–19.   3.  Tenuto conto di queste raccomandazioni, la Conferenza delle Parti:   a) determina quali sono le unità nazionali, subregionali, regionali ed inter- nazionali che meglio si prestano ad una associazione in rete e formula rac- comandazioni concernenti la procedura e lo scadenzario delle operazioni;   b) determina quali sono le unità meglio situate per facilitare e consolidare la  costituzione di tali reti a tutti i livelli.   Parte quinta  Procedure   Art. 26 Comunicazione d’informazioni  1.  Ogni Parte comunica alla Conferenza delle Parti, per il tramite del Segretariato  permanente, affinché siano esaminate nelle sessioni ordinarie, relazioni sulle misure  che ha adottato per l’attuazione della Convenzione. La Conferenza delle Parti stabi- lisce lo scadenzario secondo il quale tali relazioni devono essere sottoposte e ne  stabilisce la presentazione.   2.  I Paesi Parte colpiti forniscono una descrizione delle strategie che hanno elabo- rato in virtù dell’articolo 5 della Convenzione e comunicano qualsiasi informazione  pertinente concernente la loro attuazione.   3.  I Paesi Parte colpiti che attuano programmi d’azione in virtù degli articoli 9–15  forniscono una descrizione dettagliata di tali programmi nonché della loro attua- zione.   4.  Qualsiasi gruppo di Paesi Parte colpiti può presentare una comunicazione con- giunta sulle misure adottate ai livelli subregionale e/o regionale nell’ambito dei  programmi d’azione,   5.  I Paesi Parte sviluppati rendono conto delle misure che hanno adottato per aiutare  all’elaborazione e all’attuazione dei programmi d’azione, e forniscono segnatamente  informazioni sulle risorse finanziarie che hanno fornito, o che forniscono, a norma  della Convenzione.   6.  Le informazioni comunicate in virtù dei paragrafi 1–4 sono trasmesse quanto  prima dal Segretariato permanente alla Conferenza delle Parti e a tutti gli organi  sussidiari competenti.   7.  La Conferenza delle Parti facilita la fornitura, se lo domandano, ai Paesi in svi- luppo colpiti, Parti della presente Convenzione, in particolare in Africa, di un  sostegno tecnico e finanziario per compilare e comunicare le informazioni di cui al  presente articolo nonché per determinare i bisogni tecnici e finanziari connessi ai  programmi d’azione.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   25   0.451.1   Art. 27 Misure da adottare per disciplinare le questioni concernenti  l’attuazione della Convenzione   La Conferenza delle Parti esamina e adotta procedure e meccanismi istituzionali per  risolvere le questioni che possono porsi in merito all’attuazione della Convenzione.   Art. 28 Composizione delle controversie  1.  Le Parti compongono mediante negoziazione o con qualsiasi altro mezzo pacifico  di loro scelta qualsiasi controversia che dovesse sorgere tra di esse in merito  all’interpretazione o all’attuazione della Convenzione.   2.  Quando ratifica, accetta o approva la Convenzione o vi aderisce oppure in qual- siasi altro momento successivo, qualsiasi Parte che non sia un’organizzazione  d’integrazione economica regionale può dichiarare, in uno strumento scritto sotto- posto al depositario, che per qualsiasi controversia concernente l’interpretazione o  l’attuazione della Convenzione essa riconosce come vincolanti, nelle sue relazioni  con qualsiasi Parte che accetti il medesimo obbligo, uno od entrambi i mezzi di  composizione delle controversie qui di seguito:   a) l’arbitrato conformemente alla procedura adottata, non appena possibile, dal- la Conferenza delle Parti, in un allegato;   b) il deferimento della controversia alla Corte internazionale di Giustizia.   3.  Qualsiasi organizzazione d’integrazione economica regionale Parte della Con- venzione può fare una dichiarazione analoga concernente l’arbitrato, conformemente  alla procedura di cui al paragrafo 2 lettera a).   4.  Qualsiasi dichiarazione fatta in virtù del paragrafo 2 resta in vigore fino alla  scadenza del termine stipulato in questa dichiarazione o fino alla scadenza di un  termine di tre mesi a decorrere dal deposito, presso il depositario, della notifica  scritta della sua revoca.   5.  La scadenza di una dichiarazione, la notifica della revoca di una dichiarazione o  il deposito di una nuova dichiarazione non incide affatto sulla procedura in corso  dinanzi al tribunale arbitrale o dinanzi alla Corte internazionale di giustizia, a meno  che le Parti della controversia non convengano altrimenti.   6.  Se le Parti in causa non hanno accettato la medesima procedura o non hanno  accettato alcuna delle procedure di cui al paragrafo 2 e non hanno potuto comporre  la toro controversia nei 12 mesi che seguono la notifica ad opera di una Parte ad  un’altra Parte dell’esistenza di una controversia tra loro, tale controversia è sottopos- ta a conciliazione, su domanda di una qualsiasi delle Parti in causa, conformemente  alla procedura adottata, non appena possibile, dalla Conferenza delle Parti, in un  allegato.   Art. 29 Statuto degli allegati  1.  Gli allegati sono parte integrante della Convenzione e, salvo esplicite disposizio- ni contrarie, qualsiasi riferimento alla presente Convenzione rinvia ugualmente ai  suoi allegati.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   26   0.451.1   2.  Le Parti interpretano le disposizioni degli allegati in modo conforme ai diritti e  agli obblighi loro imposti in virtù degli articoli della presente Convenzione.   Art. 30 Emendamenti alla Convenzione  1.  Qualsiasi Parte può proporre emendamenti alla Convenzione.   2.  Gli emendamenti alla Convenzione sono adottati in una sessione ordinaria della  Conferenza delle Parti. Il Segretariato permanente comunica alle Parti il testo di  qualsiasi proposta d’emendamento almeno sei mesi prima della riunione in cui  l’emendamento è proposto per l’adozione. Il Segretariato permanente comunica  ugualmente le proposte d’emendamento ai firmatari della Convenzione.   3.  Le Parti non lesinano alcuno sforzo per pervenire ad un accordo consensuale su  qualsiasi proposta di emendamento alla Convenzione. Se tutti i loro sforzi sono  risultati vani e se nessun accordo non ha potuto essere raggiunto, l’emendamento è  adottato, in ultima istanza, con un voto di maggioranza dei due terzi delle Parti  presenti e votanti. Una volta adottato, l’emendamento è comunicato dal Segretariato  permanente al depositario, che lo trasmette a tutte le Parti per ratifica, accettazione,  approvazione o adesione.   4.  Gli strumenti di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione concernenti  un emendamento sono depositati presso il depositario. Qualsiasi emendamento  adottato in virtù del paragrafo 3 entra in vigore nei riguardi delle Parti che l’hanno  accettato il novantesimo giorno che segue la data di ricezione da parte del deposita- rio degli strumenti di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione di due  terzi almeno delle Parti della Convenzione che erano Parti al momento dell’adozione  dell’emendamento.   5.  L’emendamento entra in vigore nei riguardi di qualsiasi altra Parte il novantesi- mo giorno che segue la data in cui tale Parte ha depositato, presso il depositario, il  suo strumento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione concernente  detto emendamento.   6.  Ai fini del presente articolo e dell’articolo 31, l’espressione «Parti presenti e  votanti» designa le Parti presenti che esprimono un voto affermativo o negativo.   Art. 31 Adozione e emendamenti di allegati  1.  Qualsiasi nuovo allegato alla Convenzione e qualsiasi emendamento a un allegato  sono proposti e adottati secondo la procedura prevista dall’articolo 30 per gli emen- damenti alla Convenzione, a condizione tuttavia che qualsiasi nuovo allegato con- cernente l’attuazione a livello regionale o qualsiasi emendamento a un allegato  concernente l’attuazione a livello regionale deve, per essere adottato, ottenere la  maggioranza dei due terzi dei voti delle Parti della regione interessata presenti e  votanti come previsto dal presente articolo. L’adozione o l’emendamento di un  allegato è notificato dal depositario a tutte le Parti.   2.  Qualsiasi allegato che non sia un nuovo allegato concernente l’attuazione a  livello regionale, o qualsiasi emendamento di un allegato che non sia un emenda- mento ad un allegato concernente l’attuazione a livello regionale, che è stato adot-    Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   27   0.451.1   tato conformemente al paragrafo 1, entra in vigore sei mesi dopo la data in cui il  depositario ne ha notificata l’adozione alle Parti, nei riguardi di tutte le Parti alla  Convenzione, eccettuate quelle che, nell’intervallo, hanno notificato per scritto al  depositario di non accettare detto allegato o detto emendamento. L’allegato o  l’emendamento entra in vigore, nei riguardi delle Parti che ritirano la loro notifica di  non accettazione, il novantesimo giorno che segue la data in cui il depositario riceve  la notifica di tale ritiro.   3.  Qualsiasi nuovo allegato concernente l’attuazione a livello regionale o qualsiasi  emendamento di un allegato concernente l’attuazione a livello regionale adottato  conformemente al paragrafo 1 entra in vigore sei mesi dopo la data in cui il deposita- rio ne ha notificata l’adozione nei riguardi di tutte le Parti della Convenzione, ad  eccezione di:   a) qualsiasi Parte che, in quest’intervallo di sei mesi, ha notificato per scritto al  depositario di non accettare il nuovo allegato concernente l’attuazione a  livello regionale o l’emendamento all’allegato concernente l’attuazione a  livello regionale e, in questi casi, questo allegato o questo emendamento ent- ra in vigore nei riguardi delle Parti che ritirano la loro notifica di non  accettazione il novantesimo giorno che segue la data di ricezione da parte  del depositario della notifica di questo ritiro; e   b) qualsiasi Parte che, conformemente al paragrafo 4 dell’articolo 34, ha fatto  una dichiarazione relativa ai nuovi allegati concernenti l’attuazione a livello  regionale o agli emendamenti agli allegati concernenti l’attuazione a livello  regionale e, in questi casi, l’allegato o l’emendamento entra in vigore nei  riguardi di questa Parte il novantesimo giorno che segue la data in cui essa  ha depositato presso il depositario il suo strumento di ratifica, d’accettazione  o d’approvazione di tale allegato o di tale emendamento, o il suo strumento  d’adesione.   4.  Se l’adozione di un allegato o di un emendamento a un allegato implica  l’adozione di un emendamento alla Convenzione, tale allegato o tale emendamento a  un allegato entra in vigore soltanto quando l’emendamento alla Convenzione entra  esso stesso in vigore.   Art. 32 Diritto di voto  1.  Fatte salve le disposizioni del paragrafo 2, ogni Parte della Convenzione dispone  di un voto.   2.  Negli ambiti di loro competenza, le organizzazioni d’integrazione economica  regionale dispongono, per esercitare il loro diritto di voto, di un numero di voti  uguale al numero dei loro Stati membri che sono Parti della Convenzione. Tali  organizzazioni non esercitano il loro diritto di voto se uno qualsiasi dei loro Stati  membri esercita il suo, e viceversa.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   28   0.451.1   Parte sesta  Disposizioni finali   Art. 33 Firma  La presente Convenzione è aperta alla firma degli Stati che sono Membri dell’Or- ganizzazione delle Nazioni Unite o di una qualsiasi delle istituzioni specializzate  delle Nazioni Unite, o che sono Parti dello Statuto della Corte internazionale di  Giustizia, nonché delle organizzazioni d’integrazione economica regionale, a Parigi,  il 14 e 15 ottobre 1994, e in seguito alla sede dell’Organizzazione delle Nazioni  Unite a Nuova York, fino al 13 ottobre 1995.   Art. 34  Ratifica, accettazione, approvazione ed adesione  1.  La Convenzione è sottoposta alla ratifica, accettazione, approvazione o adesione  degli Stati e delle organizzazioni d’integrazione economica regionale. È aperta  all’adesione il giorno che segue quello in cui essa cessa di essere aperta alla firma.  Gli strumenti di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione sono depositati  presso il depositario.   2.  Qualsiasi organizzazione d’integrazione economica regionale che diventa Parte  della Convenzione senza che nessuno dei suoi Stati membri non ne sia Parte è vin- colata da tutti gli obblighi che risultano dalla Convenzione. Se uno o più dei suoi  Stati membri sono ugualmente Parti della Convenzione, l’organizzazione e i suoi  Stati membri convengono delle loro responsabilità rispettive ai fini dell’esecuzione  degli obblighi loro imposti dalla Convenzione. In tal caso l’organizzazione e gli Stati  membri non sono abilitati ad esercitare in modo concorrente i diritti risultanti dalla  Convenzione.   3.  Nei loro strumenti di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione, le  organizzazioni d’integrazione economica regionale indicano l’estensione della loro  competenza in merito alle questioni disciplinate dalla Convenzione. Inoltre, queste  organizzazioni informano tempestivamente il depositario, che a sua volta ne informa  tutte le Parti, di qualsiasi modificazione importante dell’estensione della loro compe- tenza.   4.  Nel suo strumento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione,  qualsiasi Parte può indicare che un nuovo allegato concernente l’attuazione a livello  regionale o un emendamento a un nuovo allegato concernente l’attuazione a livello  regionale entrerà in vigore nei suoi riguardi soltanto dopo il deposito del suo stru- mento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   29   0.451.1   Art. 35 Disposizioni provvisorie  Le funzioni di segretariato di cui all’articolo 23 saranno esercitate, a titolo provviso- rio, dal Segretariato istituito dall’Assemblea generale delle Nazioni Unite, nella sua  Risoluzione 47/188 del 22 dicembre 1992, sino alla fine della prima sessione della  Conferenza delle Parti.   Art. 36 Entrata in vigore  1.  La Convenzione entra in vigore il novantesimo giorno che segue la data del  deposito del cinquantesimo strumento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o  d’adesione.   2.  Nei riguardi di qualsiasi Stato o organizzazione d’integrazione economica regio- nale che la ratifica, l’accetta, l’approva o vi aderisce dopo il deposito del cinquante- simo strumento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o di adesione, la Con- venzione entra in vigore il novantesimo giorno che segue la data del deposito da  parte di questo Stato o di questa organizzazione d’integrazione economica regionale,  del suo strumento di ratifica, d’accettazione, d’approvazione o d’adesione.   3.  Ai fini dei paragrafi 1 e 2, lo strumento depositato da un’organizzazione  d’integrazione economica regionale non si aggiunge a quelli depositati dagli Stati  membri di tale organizzazione.   Art. 37 Riserve  La presente Convenzione non ammette alcuna riserva.   Art. 38 Denuncia  1.  Scaduto un termine di tre anni a decorrere dalla data in cui la Convenzione è  entrata in vigore nei suoi riguardi, ciascuna Parte può denunciare in qualsiasi mo- mento la Convenzione mediante notifica scritta al depositario.   2.  La denuncia ha effetto allo scadere di un termine di un anno a decorrere dalla  data di ricezione della sua notifica dal depositario o a qualsiasi altra data ulteriore  specificata nella notifica.   Art. 39 Depositario  Il Segretario generale dell’Organizzazione delle Nazioni Unite è il depositario della  Convenzione,     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   30   0.451.1   Art. 40 Testi autentici  L’originale della presente Convenzione, i cui testi inglese, arabo, cinese, spagnolo,  francese e russo fanno ugualmente fede, è depositato presso il Segretario generale  dell’Organizzazione delle Nazioni Unite.   In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati a tal fine, hanno firmato la  presente Convenzione.   Fatto a Parigi, il 17 giugno millenovecentonovantaquattro.   (Seguono le firme)     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   31   0.451.1   Allegato I   Allegato concernente l’attuazione a livello regionale per l’Africa   Art. 1 Portata  Il presente allegato si applica all’Africa, nei riguardi di qualsiasi Parte e conforme- mente alla Convenzione, in particolare all’articolo 7, ai fini della lotta contro la  desertificazione e/o dell’attenuazione degli effetti della siccità nelle zone aride,  semi-aride e subumide secche in questa regione.   Art. 2 Oggetto  Il presente allegato ha per oggetto, ai livelli nazionale, subregionale e regionale in  Africa, e tenuto conto delle particolarità di questa regione, di:   a) definire le misure e le disposizioni da adottare, compresa la natura e le  modalità dell’aiuto fornito dai Paesi Parte sviluppati, conformemente alle  disposizioni pertinenti della Convenzione;   b) provvedere affinché la Convenzione sia ben applicata, tenuto conto delle  particolarità dell’Africa; e   c) promuovere meccanismi e attività relativi alla lotta contro la desertificazione  e/o all’attenuazione degli effetti della siccità nelle zone aride, semiaride e  subumide secche dell’Africa.   Art. 3 Particolarità della regione africana  Per adempiere gli obblighi che loro spettano in virtù della Convenzione, le Parti, nel  quadro dell’attuazione del presente allegato, adottano un approccio di base che tenga  conto delle particolarità dell’Africa, ossia:   a) una grande proporzione di zone aride, semi-aride e subumide secche;   b) un numero elevato di Paesi e popolazioni colpite dalla desertificazione e dal  frequente ripetersi di periodi di grande siccità;   c) un gran numero di Paesi colpiti che non dispongono di un litorale;   d) una povertà ampiamente diffusa nella maggior parte dei Paesi colpiti di cui  molti figurano tra i meno progrediti, e la necessità di un aiuto esterno  importante sotto forma di doni e di prestiti a condizioni concessionali, per  perseguire i loro obiettivi di sviluppo;   e) difficoltà socio-economiche esacerbate dal deterioramento e dalla fluttuazio- ne dei termini di scambio, dall’indebitamento esterno e dall’instabilità poli- tica, che provocano migrazioni interne, regionali e internazionali;     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   32   0.451.1   f) popolazioni che per assicurare la loro sussistenza dipendono fortemente dal- le risorse naturali, fatto che, aggravato dagli effetti delle tendenze e dei fatto- ri demografici, dalla debolezza della base tecnologica e dalle pratiche di  produzione non durevoli, contribuisce ad un inquietante degrado delle risor- se;   g) le lacune del contesto istituzionale e del quadro giuridico, la debolezza delle  infrastrutture e l’insufficienza dei mezzi scientifici, tecnici ed educativi e, di  conseguenza, il notevole bisogno di consolidamento delle capacità dei Paesi  della regione; e   h) il ruolo primordiale delle azioni di lotta contro la desertificazione e/o di at- tenuazione degli effetti della siccità tra le priorità nazionali di sviluppo nei  Paesi africani colpiti.   Art. 4 Impegni e obblighi dei Paesi Parte africani  1.  A seconda delle loro rispettive capacità, i Paesi Parte africani s’impegnano a:   a) fare della lotta contro la desertificazione e/o dell’attenuazione degli effetti  della siccità l’aspetto essenziale di una strategia d’eliminazione della pover- tà;   b) promuovere la cooperazione e l’integrazione regionali, in uno spirito di soli- darietà e di compartecipazione fondate sull’interesse comune, nei programmi  e nelle attività intesi a lottare contro la desertificazione e/o ad attenuare gli  effetti della siccità;   c) razionalizzare e rafforzare le istituzioni interessate dalla desertificazione e  dalla siccità e far capo ad altre istituzioni esistenti, secondo quanto conviene,  per accrescerne l’efficienza e assicurare un’utilizzazione più razionale delle  risorse;   d) promuovere tra loro lo scambio d’informazioni sulle tecnologie, conoscenze,  capacità operative e pratiche appropriate; e   e) mettere a punto piani d’urgenza per attenuare gli effetti della siccità nelle  zone degradate dalla desertificazione e/o dalla siccità.   2.  Conformemente agli obblighi generali e particolari di cui agli articoli 4 e 5 della  Convenzione, i Paesi africani colpiti, Parti della Convenzione, si adoperano per:   a) stanziare i debiti crediti budgetari, in funzione della situazione e dei mezzi  del Paese e tenendo conto della nuova priorità che l’Africa ha posto al feno- meno della desertificazione e/o della siccità;   b) proseguire e intensificare le riforme iniziate in materia di decentralizzazione  e di miglioramento del regime di sfruttamento delle risorse, e rafforzare la  partecipazione delle popolazioni e degli enti locali; e   c) identificare e mobilizzare nuove e supplementari risorse finanziarie naziona- li e sviluppare prioritariamente i mezzi e meccanismi disponibili a livello  nazionale per mobilizzare risorse finanziarie interne.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   33   0.451.1   Art. 5 Impegni e obblighi dei Paesi Parte sviluppati  1.  Per adempiere gli obblighi che spettano loro in virtù degli articoli 4, 6 e 7 della  Convenzione, i Paesi Parte sviluppati conferiscono priorità ai Paesi africani colpiti,  Parti della Convenzione, e in questo ambito:   a) li aiutano a lottare contro la desertificazione e/o ad attenuare gli effetti della  siccità, tra l’altro fornendo loro risorse finanziarie e/o di altro tipo, e/o facili- tando loro l’accesso a tali risorse, nonché favorendo e finanziando il trasfe- rimento, l’adattamento e l’accesso alle tecnologie e alle capacità ecologica- mente appropriate e/o facilitandone il finanziamento, come deciso di  comune intesa e conformemente alle loro politiche nazionali, tenendo conto  del fatto ch’essi hanno assurto a strategia centrale l’eliminazione della  povertà;   b) continuano a stanziare risorse importanti e/o aumentano le risorse per lottare  contro la desertificazione e/o attenuare gli effetti della siccità; e   c) li aiutano a rafforzare le loro capacità per permetter loro di migliorare il  quadro istituzionale, nonché i loro mezzi scientifici e tecnici, la raccolta e  l’analisi d’informazioni e la ricerca-sviluppo al fine di lottare contro la  desertificazione e/o attenuare gli effetti della siccità.   2.  Gli altri Paesi Parte possono fornire, a titolo volontario, tecnologie, conoscenze e  capacità operative relative alla desertificazione e/o risorse finanziarie ai Paesi afri- cani colpiti, Parti della Convenzione. Il trasferimento di tali tecnologie, conoscenze  e capacità operative è facilitato dalla cooperazione internazionale.   Art. 6 Quadro di pianificazione strategica per uno sviluppo sostenibile  1.  I programmi d’azione nazionali s’iscrivono nel quadro di un processo più ampio  di elaborazione di politiche nazionali per lo sviluppo sostenibile dei Paesi africani  colpiti, Parti della Convenzione, e ne costituiscono un elemento essenziale.   2.  Un processo consultivo e partecipativo è innescato con la partecipazione dei  poteri pubblici ai livelli adeguati, delle popolazioni locali, delle collettività e delle  organizzazioni non governative, al fine di fornire indicazioni concernenti la strategia  da applicare, secondo una pianificazione flessibile che permetta una partecipazione  ottimale delle popolazioni locali e delle collettività. Su domanda di un Paese africa- no colpito, Parte della Convenzione, organismi di aiuto bilaterale e multilaterale  possono essere associati a tale processo, secondo quanto conviene.   Art. 7 Scadenzario previsto per l’elaborazione dei programmi d’azione  Nell’attesa dell’entrata in vigore della Convenzione, i Paesi Parte africani, in coope- razione con altri membri della comunità internazionale, secondo quanto conviene,  applicano provvisoriamente, nella misura del possibile, le disposizioni relative  all’elaborazione dei programmi d’azione nazionali, subregionali e regionali.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   34   0.451.1   Art. 8 Contenuto dei programmi d’azione nazionali  1.  Nel rispetto delle disposizioni dell’articolo 10 della Convenzione, la strategia  generale dei programmi d’azione nazionali consiste nel privilegiare, per le zone  colpite, programmi integrati di sviluppo locale poggianti su meccanismi di parteci- pazione e sull’integrazione di strategie d’eliminazione della povertà nell’azione  condotta per lottare contro la desertificazione e attenuare gli effetti della siccità. I  programmi mirano a consolidare la capacità dell’autorità locale e ad assicurare la  partecipazione attiva delle popolazioni, delle collettività e dei gruppi locali, ponendo  l’accento sull’educazione e la formazione, la mobilitazione delle organizzazioni non  governative che hanno dato prova delle loro capacità operative e il rafforzamento di  strutture statali decentralizzate.   2.  I programmi d’azione nazionali presentano, secondo quanto conviene, le caratte- ristiche generali seguenti:   a) lo sfruttamento, nell’elaborazione e nell’attuazione dei programmi d’azione  regionali, delle esperienze effettuate per lottare contro la desertificazione e/o  attenuare gli effetti della siccità, tenendo conto delle condizioni sociali, eco- nomiche ed ecologiche;   b) l’identificazione dei fattori che contribuiscono alla desertificazione e/o alla  siccità, delle risorse e capacità disponibili e necessarie nonché l’elaborazione  delle politiche da seguire e delle soluzioni e misure istituzionali e di altro  tipo necessarie per lottare contro siffatti fenomeni e/o attenuarne gli effetti; e   c) l’accrescimento della partecipazione delle popolazioni e degli enti locali,  comprese donne, agricoltori e pastori, e la delega di maggiori poteri a tali  gruppi in materia di gestione.   3.  I programmi d’azione nazionali prevedono parimenti, secondo quanto conviene:   a) misure per migliorare il contesto economico ai fini dell’eliminazione della  povertà, consistenti:  i) nell’accrescer e il reddito e creare impieghi, soprattutto per i più poveri,   mediante:  – lo sviluppo dei mercati per i prodotti agricoli e di allevamento,  – la creazione di strumenti finanziari adeguati ai bisogni locali,  – l’incoraggiamento della diversificazione nell’agricoltura e la costi-  tuzione di imprese agricole, e  – lo sviluppo di attività economiche di tipo para-agricolo o non agri-  colo;  ii) nel migliorare le prospettive a lungo termine delle economie rurali:   – istituendo misure di sostegno all’investimento produttivo e assicu- rando l’accesso ai mezzi di produzione,   – instaurando una politica dei prezzi e una politica fiscale nonché  pratiche commerciali che favoriscano la crescita economica;   iii) nel definire e applicare politiche in materia demografica e migratoria  atte a ridurre la pressione demografica sulle terre;     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   35   0.451.1   iv) nel promuovere il ricorso a colture resistenti alla siccità e l’utilizzazione  di sistemi integrati d’arido-coltura per assicurare la sicurezza alimenta- re;   b) misure per conservare le risorse naturali, consistenti:  i) nel garantire una gestione integrata e durevole delle risorse naturali,   comprese:  – le terre agricole e pastorizie,  – la vegetazione e la fauna,  – le foreste,  – le risorse idriche,  – la diversità biologica;   ii) nell’intensificare le campagne di sensibilizzazione del pubblico e di  educazione ecologica e prevedere una istruzione in questo campo, dif- fondere le conoscenze concernenti le tecniche relative alla gestione  durevole delle risorse naturali;   iii) nell’assicurate la valorizzazione e l’utilizzazione razionale di diverse  fonti energetiche e promuovere fonti d’energia alternative, in particola- re l’energia solare, l’energia eolica e il biogas, e prevedere accordi par- ticolari per il trasferimento, l’acquisizione e l’adattamento di tecnologie  pertinenti, suscettibili di permettere d’alleviare le pressioni esercitate  sulle risorse naturali fragili;   c) misure per migliorare l’organizzazione istituzionale, consistenti:  i) nel definire le funzioni e le responsabilità rispettive dell’amministra-  zione centrale e delle autorità locali nel quadro della politica di pianifi- cazione del territorio,   ii) nell’incoraggiare una politica di decentralizzazione attiva avente per  scopo di trasferire alle autorità locali responsabilità gestionale e potere  decisionale, di incitare gli enti locali a prendere iniziative e ad assumere  responsabilità, e di favorire la creazione di strutture locali, e   iii) nell’adeguare, secondo quanto conviene, il quadro istituzionale e nor- mativo in cui s’iscrive la gestione delle risorse naturali affinché le  popolazioni locali beneficino della garanzia di occupazione delle terre;   d) misure per migliorare la conoscenza del fenomeno della desertificazione,  consistenti:  i) nel promuovere la ricerca nonché la raccolta, l’elaborazione e lo scam-  bio d’informazioni sugli aspetti scientifici, tecnici e socioeconomici  della desertificazione,   ii) nel migliorare i mezzi nazionali di ricerca nonché la raccolta, l’elabora- zione, lo scambio e l’analisi d’informazioni, per migliorare la compren- sione del fenomeno e metter in pratica i risultati delle analisi, e     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   36   0.451.1   iii) nell’incoraggiare lo studio a medio e lungo termine:  – dell’evoluzione socio-economica e culturale nelle zone colpite,  – dell’evoluzione delle risorse naturali dal punto di vista qualitativo   e quantitativo, e  – dell’interazione tra il clima e la desertificazione; e   e) misure per sorvegliare e valutare gli effetti della siccità, consistenti:  i) nel definire strategie per valutare le incidenze della variabilità naturale   del clima sulla siccità e la desertificazione a livello regionale e/o per  utilizzare le previsioni concernenti la variabilità stagionale e inte- rannuale del clima per tentare di attenuare gli effetti della siccità,   ii) nel rafforzare le capacità d’allarme precoce e d’intervento, instaurare  una gestione più razionale dei soccorsi d’urgenza e dell’aiuto alimenta- re, migliorare i sistemi di immagazzinamento e di distribuzione delle  derrate alimentari, i sistemi di protezione del bestiame e le infrastrutture  pubbliche, e promuovere nuovi mezzi d’esistenza nelle zone esposte  alla siccità,   iii) nel sorvegliare e valutare il degrado ecologico per fornire, in tempo uti- le, informazioni affidabili sul processo di degrado delle risorse e sulla  dinamica di tale fenomeno per essere in grado di concepire migliori  politiche e misure di lotta.   Art. 9 Elaborazione dei programmi d’azione nazionali e definizione di  criteri di valutazione e di attuazione   Ogni Paese africano colpito, Parte della Convenzione, designa un organo di coordi- namento appropriato a cui affidare il ruolo di catalizzatore nell’elaborazione, l’attua- zione e la valutazione del suo programma d’azione nazionale. Tenuto conto dell’arti- colo 3, questo organo di coordinamento, secondo quanto conviene:   a) provvede all’identificazione e allo studio delle azioni, aprendo dapprima un  processo consultativo a livello locale, con la partecipazione delle popolazio- ni e degli enti locali e con la cooperazione dell’amministrazione locale, dei  Paesi Parte sviluppati e delle organizzazioni intergovernative e non governa- tive, sulla base di consultazioni iniziali con gli interessati a livello nazionale;   b) identifica e analizza i vincoli, i bisogni e le lacune che compromettono lo  sviluppo e l’utilizzazione sostenutile delle terre, raccomanda misure concrete  per evitare i doppioni traendo pieno profitto dagli sforzi in corso e promuove  l’attuazione dei risultati;   c) facilita, concepisce e definisce progetti d’attività basati su approcci inter- attivi flessibili, destinati ad assicurare una partecipazione attiva delle popo- lazioni delle zone colpite, ridurre gli effetti negativi di tali attività e deter- minare e classificare in ordine di priorità i bisogni in materia d’assistenza  finanziaria e di cooperazione tecnica;   d) stabilisce criteri pertinenti, quantificabili e facilmente verificabili, per assi- curare l’analisi e la valutazione dei programmi d’azione nazionali, compren- denti misure a breve, medio e lungo termine, e la loro attuazione; e     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   37   0.451.1   e) elabora rapporti circostanziati sullo stato di avanzamento dei programmi  d’azione nazionali.   Art. 10 Quadro organizzativo dei programmi d’azione subregionali  1.  In applicazione dell’articolo 4 della Convenzione, i Paesi Parte africani coopera- no all’elaborazione e all’attuazione di programmi d’azione subregionali per l’Africa  centrale, l’Africa orientale, l’Africa settentrionale, l’Africa australe e l’Africa oc- cidentale e, a questo proposito, possono delegare alle organizzazioni intergovernati- ve subregionali competenti le responsabilità seguenti:   a) assumere le funzioni di centri di collegamento per le attività preparatorie e  coordinare l’attuazione dei programmi d’azione subregionali;   b) aiutare all’elaborazione e all’esecuzione dei programmi d’azione nazionali;   c) facilitare lo scambio d’informazioni, di esperienze e di capacità operative e  fornire consigli sullo studio delle legislazioni nazionali; e   d) assumere qualsiasi altra responsabilità legata all’attuazione dei programmi  d’azione subregionali.   2.  Le istituzioni specializzate subregionali possono, su domanda, fornire un  sostegno e/o essere incaricate di coordinare le attività che rientrano nel loro ambito  di competenza rispettivo.   Art. 11 Contenuto ed elaborazione dei programmi d’azione sub regionali  I programmi d’azione subregionali sono incentrati sulle questioni che sono meglio  esaminate a livello subregionale. I programmi d’azione subregionali creano, se è il  caso, meccanismi per la gestione delle risorse naturali ripartite. Tali meccanismi  permettono di disciplinare efficacemente i problemi transfrontalieri connessi alla  desertificazione e/o alla siccità e recano sostegno all’attuazione armoniosa dei  programmi d’azione nazionali. I programmi d’azione subregionali sono incentrati,  secondo quanto conviene, sugli ambiti prioritari seguenti:   a) programmi congiunti per garantire la gestione sostenibile delle risorse natu- rali transfrontaliere, mediante meccanismi bilaterali e multilaterali, secondo  quanto conviene;   b) coordinamento dei programmi di valorizzazione delle fonti energetiche  sostitutive;   c) cooperazione nella gestione e padronanza della lotta contro i devastatori  nonché contro le malattie delle piante e degli animali;   d) attività di consolidamento delle capacità, di educazione e di sensibilizzazio- ne del pubblico che sono meglio svolte o sostenute a livello subregionale;   e) cooperazione scientifica e tecnica, in particolare negli ambiti climatologico,  meteorologico e idrologico, compresa la costituzione di reti per la raccolta e  la valutazione di dati, la riunione di informazioni e la sorveglianza dei pro-    Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   38   0.451.1   getti, il coordinamento delle attività di ricerca-sviluppo e la definizione di un  ordine di priorità in questo campo;   f) sistemi di allarme precoce e pianificazione congiunta per attenuare gli effetti  della siccità, comprese misure per far fronte ai problemi connessi alle migra- zioni dovute a fattori ecologici;   g) ricerca di mezzi che permettano di condividere le esperienze, in particolare  in materia di partecipazione delle popolazioni e degli enti locali, e creazione  di un contesto favorevole per una migliore gestione delle terre e l’utilizza- zione di tecnologie appropriate;   h) consolidamento della capacità delle organizzazioni subregionali di coordina- re e fornire servizi tecnici, nonché creazione, riorientamento e rafforzamento  di centri e istituzioni subregionali; e   i) elaborazione di politiche nei campi che, come il commercio, incidono sulle  zone e le popolazioni colpite, e in particolare di politiche di coordinamento  dei regimi di commercializzazione regionali e di creazione d’infrastrutture  comuni.   Art. 12 Quadro organizzativo del programma d’azione regionale  1.  In applicazione dell’articolo 11 della Convenzione, i Paesi Parte africani de- cidono congiuntamente le procedure per elaborare e eseguire il programma d’azione  regionale.   2.  Le Parti possono fornire un sostegno adeguato alle istituzioni e organizzazioni  regionali africane competenti per permettere loro di aiutare i Paesi Parte africani ad  adempiere le responsabilità loro imposte dalla Convenzione.   Art. 13 Contenuto del programma d’azione regionale  Il programma d’azione regionale comprende misure relative alla lotta contro la  desertificazione e/o all’attenuazione degli effetti della siccità nei campi prioritari  seguenti:   a) sviluppo della cooperazione regionale e coordinamento dei programmi  d’azione subregionali per pervenire ad un consenso regionale sui principali  ambiti d’azione, segnatamente mediante consultazioni regolari con le orga- nizzazioni subregionali;   b) promozione del consolidamento delle capacità, nel quadro delle attività che è  preferibile svolgere a livello regionale;   c) ricerca, unitamente alla comunità internazionale, di soluzioni ai problemi  economici e sociali mondiali che incidono sulle zone colpite, tenendo conto  del paragrafo 2 lettera b) dell’articolo 4 della Convenzione;   d) promozione dello scambio d’informazioni e di tecniche appropriate, di capa- cità operative tecniche e di esperienze pertinenti tra i Paesi Parte e le subre- gioni colpite d’Africa nonché con altre regioni colpite; promozione della  cooperazione scientifica e tecnica, in particolare negli ambiti climatologico,     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   39   0.451.1   meteorologico e idrologico, e della valorizzazione delle risorse idriche e del- le fonti energetiche alternative; coordinamento delle attività di ricerca subre- gionali e regionali; determinazione delle priorità regionali per la ricerca- sviluppo;   e) coordinamento delle reti di monitoraggio e di valutazione sistematiche e di  scambio d’informazioni, nonché loro integrazione nelle reti mondiali;   f) coordinamento e consolidamento dei sistemi subregionali e regionali d’al- larme precoce e dei piani d’urgenza in caso di siccità.   Art. 14 Risorse finanziarie  1.  In applicazione dell’articolo 20 della Convenzione e del paragrafo 2 dell’arti- colo 4, i Paesi africani colpiti, Parti della Convenzione, si adoperano per garantire un  quadro macro-economico atto a facilitare la mobilizzazione di risorse finanziarie,  concepiscono politiche e stabiliscono procedure che permettono di devolvere le  risorse in modo più efficace ai programmi di sviluppo locale, anche per il tramite di  organizzazioni non governative, secondo quanto conviene.   2.  In applicazione dei paragrafi 4 e 5 dell’articolo 21 della Convenzione, le Parti  convengono di allestire un inventario delle fonti di finanziamento ai livelli naziona- le, subregionale, regionale ed internazionale per garantire l’utilizzazione razionale  delle risorse esistenti e per determinare le lacune da colmare per facilitare l’attua- zione di programmi d’azione. Questo inventario è regolarmente studiato ed aggior- nato.   3.  In ossequio alle disposizioni dell’articolo 7 della Convenzione, i Paesi Parte  sviluppati continuano a stanziare risorse importanti e/o risorse accresciute in favore  dei Paesi africani colpiti, Parti della Convenzione, nonché altre forme di aiuto sulla  base di accordi e di meccanismi di compartecipazione di cui all’articolo 18, prestan- do debitamente attenzione alle questioni relative all’indebitamento, agli scambi  internazionali e agli accordi di commercializzazione, conformemente al paragrafo 2  lettera b) dell’articolo 4 della Convenzione.   Art. 15 Meccanismi finanziari  1.  In ossequio alle disposizioni dell’articolo 7 della Convenzione, che sottolinea la  priorità da accordare in particolare ai Paesi africani colpiti, Parti della Convenzione,  e tenuto conto della situazione particolare in cui versa tale regione, le Parti si adope- rano specialmente per applicare in Africa le disposizioni del paragrafo 1 lettere d) ed  e) dell’articolo 21 della Convenzione, segnatamente:   a) facilitando la creazione di meccanismi, come fondi nazionali per la lotta  contro la desertificazione, al fine di convogliare le risorse finanziarie a livel- lo locale;   b) rafforzando i fondi e i meccanismi finanziari esistenti ai livelli subregionale  e regionale.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   40   0.451.1   2.  In ossequio alle disposizioni degli articoli 20 e 21 della Convenzione, le Parti che  sono parimenti membri degli organi dirigenti delle istituzioni finanziarie regionali e  subregionali pertinenti, incluse la Banca africana di sviluppo e il Fondo africano di  sviluppo, incoraggiano gli sforzi miranti a conferire la necessaria priorità e attenzio- ne alle attività di queste istituzioni che fanno progredire l’attuazione del presente  allegato.   3.  Le Parti razionalizzano, nella misura del possibile, le modalità per convogliare i  fondi ai Paesi africani colpiti, Parti della Convenzione.   Art. 16 Assistenza tecnica e cooperazione  Le Parti s’impegnano, in funzione delle loro rispettive capacità, a razionalizzare  l’assistenza tecnica fornita ai Paesi Parte africani e la cooperazione con questi ultimi,  al fine di accrescere l’efficacia dei progetti e dei programmi, provvedendo tra l’altro  a:   a) limitare le spese di appoggio e di sostegno, soprattutto le spese generali; in  ogni caso, queste spese rappresentano soltanto un’esigua percentuale del  costo totale del progetto per ottimizzarne gli effetti;   b) far capo di preferenza ai servizi di esperti nazionali competenti o, qualora  necessario, di esperti competenti della subregione e/o della regione, per la  concezione, l’elaborazione e l’attuazione dei progetti e formare esperti locali  qualora non ve ne siano; e   c) fare in modo che l’assistenza tecnica da apportare sia gestita e coordinata  correttamente nonché utilizzata con efficacia.   Art. 17 Trasferimento, acquisizione e adattamento di tecnologie  ecologicamente razionali e accesso a tali tecnologie   Nel quadro dell’applicazione dell’articolo 18 della Convenzione, relativo al trasfe- rimento, all’acquisizione, all’adattamento e alla definizione di tecnologie, le Parti  s’impegnano a conferire la priorità ai Paesi Parte africani e, se necessario, a svi- luppare con loro nuovi modelli di compartecipazione e di cooperazione per accresce- re il consolidamento delle capacità nei campi di ricerca e di sviluppo scientifici  nonché della raccolta e della diffusione dell’informazione per permettere loro di  attuare le loro strategie miranti a lottare contro la desertificazione e ad attenuare gli  effetti della siccità.   Art. 18 Coordinamento e accordi di compartecipazione  1.  I Paesi Parte africani coordinano l’elaborazione, la negoziazione e l’attuazione  dei programmi d’azione nazionali, subregionali e regionali. Possono, secondo quan- to conviene, associare a questo processo altre Parti e organizzazioni intergovernative  e non governative competenti.   2.  Questo coordinamento ha lo scopo di provvedere affinché la cooperazione tecni- ca e finanziaria sia effettuata conformemente alla Convenzione e di assicurare la  continuità necessaria nell’utilizzazione e nella gestione delle risorse.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   41   0.451.1   3.  I Paesi Parte africani organizzano processi consultivi ai livelli nazionale, subregi- onale e regionale. Tali processi consultivi possono, tra l’altro:   a) fungere da quadro per la negoziazione e la conclusione di accordi di compar- tecipazione fondati su programmi d’azione nazionali, subregionali e regiona- li; e   b) permettere di precisare i contributi dei Paesi Parte africani e degli altri mem- bri dei gruppi consultivi ai programmi, e di definire le priorità e d’identifi- care gli accordi concernenti l’attuazione e i criteri di valutazione, nonché i  meccanismi di finanziamento per l’attuazione.   4.  Il Segretariato permanente può, su domanda dei Paesi Parte africani e in virtù  dell’articolo 23 della Convenzione, facilitare la convocazione di tali processi consul- tivi:   a) fornendo consigli sull’organizzazione di accordi consultivi efficaci, traendo  insegnamento da altri accordi di questo tipo;   b) informando le agenzie bilaterali e multilaterali competenti sulle riunioni o  processi di consultazione e incoraggiandole a parteciparvi attivamente; e   c) fornendo altre informazioni utili per stabilire o migliorare gli accordi consul- tivi.   5.  Gli organi di coordinamento subregionali e regionali, tra l’altro:   a) formulano raccomandazioni in merito alla strutturazione degli accordi di  compartecipazione;   b) sorvegliano e valutano l’attuazione dei programmi subregionali e regionali  approvati e presentano un rapporto in merito; e   c) si adoperano per garantire che i Paesi Parte africani comunichino e cooperi- no efficacemente tra loro.   6.  La partecipazione ai gruppi consultivi è, secondo quanto conviene, aperta ai  governi, ai gruppi e ai donatori interessati, agli organi, fondi e programmi pertinenti  del sistema delle Nazioni Unite, alle organizzazioni subregionali e regionali compe- tenti e ai rappresentanti delle organizzazioni non governative competenti. Le moda- lità di gestione e di funzionamento di ogni gruppo consultivo sono stabilite dai suoi  partecipanti.   7.  In applicazione dell’articolo 14 della Convenzione, i Paesi Parte sviluppati sono  incoraggiati ad instaurare tra loro, di propria iniziativa, un processo informale di  consultazione e di coordinamento ai livelli nazionale, subregionale e regionale ed a  partecipare, su domanda di un Paese africano colpito, Parte della Convenzione, o  dell’organizzazione subregionale o regionale competente, ad un processo consultivo  nazionale, subregionale o regionale avente per scopo di valutare i bisogni in aiuto e  di rispondervi per facilitare l’attuazione del programma d’azione.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   42   0.451.1   Art. 19 Disposizioni relative all’assistenza operativa  I Paesi Parte africani ottemperano al presente allegato, conformemente alla Con- venzione, mediante:   a) a livello nazionale, un meccanismo la cui composizione dovrebbe essere sta- bilita da ogni Paese africano colpito, Parte della Convenzione, e che com- prenda rappresentanti degli enti locali e dipenda dall’organo nazionale di  coordinamento di cui all’articolo 9;   b) a livello subregionale, un comitato consultivo scientifico e tecnico pluridi- sciplinare, la cui composizione e le cui modalità di funzionamento sono sta- bilite dalla subregione interessata; e   c) a livello regionale, meccanismi definiti conformemente alle disposizioni per- tinenti del Trattato che istituisce la Comunità economica africana e di un  comitato africano consultivo scientifico e tecnico.        Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   43   0.451.1   Allegato II   Allegato concernente l’attuazione a livello regionale per l’Asia   Art. 1 Oggetto  Il presente allegato fornisce direttive e indica le disposizioni da adottare per  l’attuazione efficace della Convenzione nei Paesi Parte colpiti nella regione  dell’Asia tenendo conto delle particolarità di quest’ultima.   Art. 2 Particolarità della regione asiatica  Per adempiere gli obblighi che spettano loro in virtù della Convenzione, le Parti  prendono in considerazione, secondo quanto conviene, le particolarità seguenti che  si applicano a livelli differenti ai Paesi colpiti Parte della regione:   a) la forte proporzione di zone colpite, o suscettibili di essere colpite, sul terri- torio di questo Paese, e la grande diversità di queste zone per quanto concer- ne il clima, la topografia, lo sfruttamento del suolo e i sistemi socio- economici;   b) una pesante pressione sulle risorse naturali per garantire la sussistenza;   c) l’esistenza di sistemi di produzione direttamente legati ad una povertà gene- ralizzata, che provocano un degrado delle terre ed esauriscono le già scarse  risorse idriche;   d) le conseguenze importanti della situazione dell’economia mondiale e di pro- blemi sociali come la povertà, le precarie condizioni di salute e di alimenta- zione, l’assenza di sicurezza alimentare, le migrazioni, le persone dislocate e  la dinamica demografica;   e) la capacità crescente ma ancora insufficiente di questi Paesi di fronte ai pro- blemi di desertificazione e di siccità a livello nazionale, nonché del quadro  istituzionale di cui dispongono;   f) la necessità per essi di una cooperazione internazionale per poter perseguire  obiettivi di sviluppo sostenibile in rapporto con la lotta contro la desertifica- zione e l’attenuazione degli effetti della siccità.   Art. 3 Quadro dei programmi d’azione nazionali  1.  I programmi d’azione nazionali si iscrivono nel quadro più ampio delle politiche  nazionali di sviluppo sostenibile elaborate dai Paesi Parte colpiti della regione,   2.  I Paesi Parte colpiti elaborano, secondo quanto conviene, programmi d’azione  nazionali in virtù degli articoli 9–11 della Convenzione, prestando attenzione specia- le al paragrafo 2 lettera f ) dell’articolo 10. Se del caso, su domanda del Paese Parte  colpito interessato, organismi di cooperazione bilaterali e multilaterali possono  essere associati a questo processo.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   44   0.451.1   Art. 4 Programmi d’azione nazionali  1.  Per elaborare ed attuare programmi d’azione nazionali, i Paesi Parte colpiti della  regione possono, tra l’altro, secondo quanto conviene e in funzione della loro prop- ria situazione e delle loro proprie politiche:   a) designare organi appropriati incaricati di elaborare, coordinare ed eseguire i  loro programmi d’azione;   b) associare le popolazioni colpite, compresi gli enti locali, all’elaborazione, al  coordinamento e all’attuazione dei loro programmi d’azione grazie ad un  processo di consultazione svolto localmente, con la cooperazione delle auto- rità locali e di organizzazioni nazionali e non governative competenti;   c) studiare lo stato dell’ambiente nelle zone colpite al fine di analizzare le cau- se e le conseguenze della desertificazione e di determinare i campi d’azione  prioritari;   d) valutare con la partecipazione delle popolazioni colpite i programmi anterio- ri e correnti miranti a lottare contro la desertificazione e ad attenuare gli  effetti della siccità al fine di concepire una strategia e di precisare le attività  da prevedere nei loro programmi d’azione;   e) elaborare programmi tecnici e finanziari fondandosi sulle informazioni otte- nute grazie alle attività di cui alle lettere a)–d);   f) definire e applicare procedure e criteri per valutare l’attuazione dei loro pro- grammi d’azione;   g) promuovere la gestione integrata dei bacini idrografici, la protezione delle  risorse pedologiche nonché l’accrescimento e l’uso razionale delle risorse  idriche;   h) rafforzare e/o stabilire sistemi d’informazione, di valutazione, di assistenza  operativa e di allarme precoce nelle regioni esposte alla desertificazione e  alla siccità, tenendo conto dei fattori climatologici, meteorologici, idrologici,  biologici e degli altri fattori pertinenti; e   i) definire i meccanismi appropriati per appoggiare i loro programmi d’azione  in uno spirito di compartecipazione, quando è in gioco una cooperazione  internazionale comprendente risorse finanziarie e tecniche.   2.  In ossequio alle disposizioni dell’articolo 10 della Convenzione, la strategia  generale da applicare nel quadro dei programmi d’azione nazionali lascia ampia- mente posto ai programmi integrati di sviluppo locale per le zone colpite poggianti  su meccanismi partecipativi e sull’integrazione di strategie d’eliminazione della  povertà nelle iniziative miranti a lottare contro la desertificazione e ad attenuare gli  effetti della siccità. Le misure settoriali previste nei programmi d’azione sono classi- ficate per campo prioritario tenendo conto della grande diversità delle zone colpite  della regione di cui alla lettera a) dell’articolo 2.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   45   0.451.1   Art. 5  Programmi d’azione subregionali e comuni  1.  In applicazione dell’articolo 11 della Convenzione, i Paesi colpiti dell’Asia, Parti  della Convenzione, possono convenire di comune intesa di tenere consultazioni e di  cooperare con altre Parti, secondo quanto conviene, per elaborare ed eseguire pro- grammi d’azione subregionali o comuni, secondo quanto conviene, al fine di com- pletare i programmi d’azione nazionali e rendere più efficace la loro attuazione. In  ognuno di questi casi, le Parti interessate possono convenire congiuntamente di  affidare ad organizzazioni subregionali, comprese quelle bilaterali o nazionali, o ad  istituzioni specializzate subregionali o nazionali, responsabilità concernenti l’elabo- razione, il coordinamento e l’attuazione dei programmi. Queste organizzazioni o  istituzioni possono anche svolgere funzione di collegamento essendo incaricate della  promozione e del coordinamento delle attività da svolgere in applicazione degli  articoli 16–18 della Convenzione.   2.  Per elaborare ed eseguire programmi d’azione subregionali o comuni i Paesi  Parte colpiti della regione devono, tra l’altro, secondo quanto conviene:   a) definire, in cooperazione con istituzioni nazionali, le priorità in materia di  lotta contro la desertificazione e d’attenuazione degli effetti della siccità che  fossero già agevolmente conseguibili con tali programmi, nonché le attività  pertinenti che questi permetterebbero di adempiere in modo efficace;   b) valutare i mezzi d’azione e le attività operative delle istituzioni regionali,  subregionali e nazionali competenti;   c) analizzare i programmi esistenti che si riferiscono alla desertificazione ed  alla siccità e che associano tutti i Paesi della regione o della subregione o  alcuni di essi, nonché i loro rapporti con i programmi d’azione nazionali; e   d) quando è in gioco una cooperazione internazionale, comprese anche risorse  finanziarie e tecniche, definire, in uno spirito compartecipativo, meccanismi  bilaterali e/o multilaterali appropriati per sostenere i programmi.   3.  Tra i programmi d’azione subregionali o comuni possono figurare programmi  comuni decisi per gestire in modo durevole le risorse naturali transfrontaliere che  hanno un nesso con la desertificazione, priorità concernenti il coordinamento e altre  attività nell’ambito del rafforzamento delle capacità, della cooperazione scientifica e  tecnica, in particolare dei sistemi d’allarme precoce di siccità e meccanismi di riuni- one dell’informazione, nonché mezzi per consolidare le organizzazioni o istituzioni  subregionali e di altro tipo.   Art. 6 Attività regionali  Nel quadro delle attività regionali intese a consolidare i programmi d’azione subre- gionali o comuni, si possono prevedere tra l’altro misure atte a rinforzare le istituzi- oni e i meccanismi di coordinamento e di cooperazione ai livelli nazionale, subregi- onale e regionale e a favorire l’attuazione degli articoli 16–19 della Convenzione.  Queste attività possono anche consistere nel:     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   46   0.451.1   a) promuovere e rafforzare le reti di cooperazione tecnica;   b) stabilire inventari di tecnologie, conoscenze, capacità operative e pratiche  nonché di tecnologie e capacità operative tradizionali e locali e nell’inco- raggiare la loro diffusione ed utilizzazione;   c) valutare i bisogni per quanto concerne il trasferimento di tecnologia e pro- muovere l’adattamento e l’utilizzazione di quest’ultima; e   d) incoraggiare i programmi di sensibilizzazione del pubblico e promuovere il  rafforzamento delle capacità a tutti i livelli intensificando le attività di for- mazione e di ricerca-sviluppo e instaurando sistemi adeguati per mettere in  valore le risorse umane.   Art. 7 Risorse e meccanismi finanziari  1.  Le Parti, vista l’importanza della lotta contro la desertificazione e dall’attenua- zione della siccità nella regione asiatica, favoriscono la mobilizzazione di risorse  finanziarie sostanziali e la disponibilità di meccanismi finanziari, conformemente  agli articoli 20 e 21 della Convenzione.   2.  Conformemente alla Convenzione e sulla base del meccanismo di coordinamento  previsto all’articolo 8 e in conformità con le loro politiche nazionali di sviluppo, i  Paesi Parte colpiti della regione, operando individualmente o collettivamente:   a) adottano debite misure per razionalizzare e consolidare i meccanismi di  finanziamento che fanno capo ad investimenti pubblici e privati per perveni- re a risultati concreti nelle azioni di lotta contro la desertificazione e di atte- nuazione degli effetti della siccità;   b) determinano i bisogni nell’ambito della cooperazione internazionale, in par- ticolare in materia finanziaria, tecnica e tecnologica, per sostenere gli sforzi  profusi a livello nazionale; e   c) favoriscono la partecipazione delle istituzioni di cooperazione finanziaria  bilaterali e/o multilaterali al fine di garantire l’attuazione della Convenzione.   3.  Le Parti razionalizzano, nella misura del possibile, le procedure per convogliare i  fondi ai Paesi Parte colpiti della regione.   Art. 8 Meccanismi di cooperazione e di coordinamento  1.  I Paesi Parte colpiti, operando mediante organi appropriati designati in virtù del  paragrafo 1 lettera a) dell’articolo 4, e le altre Parti della regione, possono, secondo  quanto conviene, creare un meccanismo i cui fini sarebbero, tra gli altri, i seguenti:   a) scambio d’informazioni, di esperienze, di conoscenze e di capacità opera- tive;   b) cooperazione e coordinamento delle azioni, compresi accordi bilaterali e  multilaterali, ai livelli subregionale e regionale;     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   47   0.451.1   c) promozione della cooperazione scientifica, tecnica, tecnologica e finanziaria  conformemente agli articoli 5–7;   d) determinazione dei bisogni di cooperazione esterna; e   e) assistenza operativa e valutazione dell’attuazione dei programmi d’azione.   2.  I Paesi Parte colpiti, operando mediante organi appropriati designati in virtù del  paragrafo 1 lettera a) dell’articolo 4, e le altre Parti della regione possono pure,  secondo quanto conviene, tenere consultazioni e garantire un coordinamento con- cernente i programmi d’azione nazionali, subregionali e comuni. Possono associare  a tale processo, secondo quanto conviene, altre Parti e organizzazioni intergoverna- tive e non governative competenti. Questo coordinamento mira tra l’altro a giungere  alla conclusione di un accordo sulle possibilità di cooperazione internazionale con- formemente agli articoli 20 e 21 della Convenzione, a rafforzare la cooperazione  tecnica e a destinare le risorse in modo che siano utilizzate efficacemente,   3.  I Paesi Parte colpiti della regione organizzano periodicamente riunioni di coordi- namento e il Segretariato permanente può, a loro richiesta, in virtù dell’articolo 23  della Convenzione, facilitare la convocazione di tali riunioni di coordinamento:   a) fornendo consigli sull’organizzazione di accordi di coordinamento efficaci,  traendo profitto a tal fine dagli insegnamenti di altri accordi di questo tipo;   b) informando le agenzie bilaterali e multilaterali competenti sulle riunioni di  coordinamento e incoraggiandole a parteciparvi attivamente;   c) fornendo altre informazioni che possono essere utili per stabilire o miglio- rare i processi di coordinamento.        Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   48   0.451.1   Allegato III   Allegato concernente l’attuazione a livello regionale per  l’America latina e i Caraibi   Art. 1 Oggetto  Il presente allegato fornisce orientamenti generali per l’attuazione della Convenzio- ne nella regione dell’America latina e dei Caraibi tenendo conto delle particolarità di  quest’ultima.   Art. 2 Particolarità della regione dell’America latina e dei Caraibi  Le Parti, conformemente alle disposizioni della Convenzione, prendono in  considerazione le seguenti particolarità della regione:   a) l’esistenza di vaste distese vulnerabili e gravemente colpite dalla desertifica- zione e/o dalla siccità che presentano caratteristiche eterogenee dipendenti  dal luogo dove si producono tali fenomeni; questo processo cumulativo  vieppiù marcato ha effetti sociali, culturali, economici e ambientali negativi  la cui gravita è accentuata dal fatto che dal profilo della diversità biologica le  risorse della regione figurano tra le più importanti del mondo;   b) il ricorso frequente nelle zone colpite a pratiche incompatibili con uno svi- luppo sostenibile viste le interazioni complesse tra i fattori fisici, biologici,  politici, sociali, culturali ed economici, compresi fattori economici interna- zionali come l’indebitamento esterno, il deterioramento dei termini di scam- bio e le pratiche commerciali che hanno ripercussioni sui mercati dei prodot- ti dell’agricoltura, della pesca e della silvicoltura; e   c) una nettissima riduzione della produttività degli ecosistemi che è la prin- cipale conseguenza della desertificazione e della siccità e che si traduce in  un calo di rendimento nell’agricoltura, nell’allevamento e nella silvicoltura,  nonché in una diminuzione della diversità biologica; dal punto di vista socia- le ne risultano fenomeni di impoverimento, fenomeni migratori, spostamenti  interni di popolazione e un deterioramento della qualità della vita; di conse- guenza la regione dovrà affrontare in modo integrato i problemi della deser- tificazione e della siccità incoraggiando modi di sviluppo soste-nibili con- formi alla realtà ambientale, economica e sociale di ogni Paese.   Art. 3 Programmi d’azione  1.  Conformemente alla Convenzione, in particolare ai suoi articoli 9–11, e alla loro  politica nazionale di sviluppo, i Paesi Parte colpiti della regione elaborano ed ese- guono, secondo quanto conviene, programmi d’azione nazionali destinati a lottare  contro la desertificazione e ad attenuare gli effetti della siccità che sono parte in- tegrante della loro politica di sviluppo sostenibile. I programmi subregionali e regio- nali possono essere elaborati ed eseguiti in funzione dei bisogni della regione.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   49   0.451.1   2.  Nell’elaborazione dei loro programmi d’azione nazionali, i Paesi Parte colpiti  della regione prestano attenzione particolare al paragrafo 2 lettera f) dell’articolo 10  della Convenzione.   Art. 4 Contenuto dei programmi d’azione nazionali  A seconda della loro rispettiva situazione, i Paesi Parte colpiti della regione possono,  tra l’altro, prevedere nel quadro dell’elaborazione delle loro strategie nazionali di  lotta contro la desertificazione e di attenuazione degli effetti della siccità in appli- cazione dell’articolo 5 della Convenzione, i campi d’attività seguenti:   a) l’accrescimento delle capacità, l’educazione e la sensibilizzazione del pub- blico, la cooperazione tecnica, scientifica e tecnologica, nonché le risorse e i  meccanismi finanziari;   b) l’eliminazione della povertà e il miglioramento della qualità della vita uma- na;   c) la realizzazione della sicurezza alimentare e di uno sviluppo e di una gestio- ne sostenibili delle attività agricole, dell’allevamento e della silvicoltura,  nonché attività intersettoriali;   d) la gestione sostenibile delle risorse naturali, in particolare lo sfruttamento  razionale dei bacini idrografici;   e) la gestione sostenibile delle risorse naturali nelle zone di elevata altitudine;   f) la gestione e la conservazione razionali delle risorse in terre, e lo sfruttamen- to e l’utilizzazione efficaci delle risorse idriche;   g) l’elaborazione e l’attuazione di piani d’urgenza per attenuare gli effetti della  siccità;   h) il consolidamento e/o la creazione nelle regioni esposte alla desertificazione  e dalla siccità di sistemi d’informazione, di valutazione e di assistenza ope- rativa nonché di allarme precoce tenendo conto dei fattori climatologici,  meteorologici, idrologici, biologici, pedologici, economici e sociali;   i) lo sviluppo, la valorizzazione e l’utilizzazione razionale delle diverse fonti  energetiche, compresa la promozione di energie sostitutive;   j) la conservazione e l’utilizzazione sostenibile della diversità biologica, con- formemente alle disposizioni della Convenzione sulla diversità biologica;   k) la considerazione degli aspetti demografici in rapporto con la desertificazio- ne e la siccità; e   1) la creazione o il consolidamento dei quadri istituzionali e giuridici che per- mettano di applicare la Convenzione e intesi, tra l’altro, a decentralizzare le  strutture e le funzioni amministrative legate alla desertificazione e alla sicci- tà, con la partecipazione delle comunità colpite e della società in generale.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   50   0.451.1   Art. 5 Cooperazione tecnica, scientifica e tecnologica  Conformemente alla Convenzione, in particolare ai suoi articoli 16–18, e nel quadro  del meccanismo di coordinamento previsto dall’articolo 7 del presente allegato, i  Paesi Parte colpiti della regione, operando individualmente o collettivamente:   a) favoriscono il rafforzamento delle reti di cooperazione tecnica e dei sistemi  d’informazione nazionali, subregionali e regionali, nonché la loro integra- zione, secondo quanto conviene, nelle fonti mondiali d’informazione;   b) allestiscono un inventario delle tecnologie e delle conoscenze disponibili e  favoriscono la loro diffusione e la loro utilizzazione;   c) incoraggiano l’utilizzazione delle tecnologie, conoscenze, capacità operative  e pratiche tradizionali, in applicazione del paragrafo 2 lettera b) dell’arti- colo 18 della Convenzione;   d) determinano i bisogni in materia di trasferimento di tecnologia; e   e) operano a favore della definizione, dell’adattamento, dell’adozione e del tra- sferimento di nuove tecnologie ecologicamente razionali.   Art. 6 Risorse e meccanismi finanziari  Conformemente alla Convenzione, in particolare ai suoi articoli 20 e 21, nel quadro  del meccanismo di coordinamento previsto dall’articolo 7 e in conformità con le loro  politiche di sviluppo nazionale, i Paesi Parte colpiti della regione, operando indivi- dualmente o collettivamente:   a) adottano le misure per razionalizzare e rafforzare i meccanismi di finanzia- mento che fanno capo ad investimenti pubblici e privati al fine di giungere a  risultati concreti nell’azione condotta per lottare contro la desertificazione e  attenuare gli effetti della siccità;   b) determinano i bisogni nell’ambito della cooperazione internazionale per sos- tenere gli sforzi profusi a livello nazionale; e   c) favoriscono la partecipazione d’organismi di cooperazione finanziaria bilate- rale e/o multilaterale per garantire l’attuazione della Convenzione.   Art. 7 Quadro istituzionale  1.  Per porre in atto il presente allegato, i Paesi Parte colpiti della regione:   a) creano e/o rafforzano a livello nazionale centri di collegamento incaricati di  coordinare le azioni svolte per lottare contro la desertificazione e/o attenuare  gli effetti della siccità; e   b) creano un meccanismo di coordinamento dei centri di collegamento naziona- li con i seguenti obiettivi:  i) lo scambio d’informazioni e d’esperienze,  ii) il coordinamento delle attività ai livelli subregionale e regionale,  iii) la promozione e la cooperazione tecnica, scientifica, tecnologica e   finanziaria,     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   51   0.451.1   iv) la definizione dei bisogni in materia di cooperazione esterna, e  v) l’assistenza operativa e la valutazione dell’attuazione dei programmi   d’azione.   2.  I Paesi Parte colpiti della regione organizzano periodicamente riunioni di coordi- namento e il Segretariato permanente può, a loro domanda, in virtù dell’articolo 23  della Convenzione, facilitare la convocazione di tali riunioni di coordinamento:   a) fornendo consigli sull’organizzazione di accordi di coordinamento efficaci,  traendo insegnamento da altri accordi di questo tipo;   b) informando le agenzie bilaterali e multilaterali competenti sulle riunioni di  coordinamento e incoraggiandole a parteciparvi attivamente; e   c) fornendo altre informazioni utili per stabilire o migliorare i processi di coor- dinamento.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   52   0.451.1   Allegato IV   Allegato concernente l’attuazione a livello regionale per il  Mediterraneo settentrionale   Art. 1 Oggetto  Il presente allegato fornisce direttive e indica le disposizioni da prendere per  l’attuazione efficace della Convenzione nei Paesi Parte colpiti della regione del  Mediterraneo settentrionale tenendo conto delle particolarità di quest’ultima.   Art. 2 Particolarità della regione del Mediterraneo settentrionale  Le particolarità della regione del Mediterraneo settentrionale di cui all’articolo 1  sono segnatamente le seguenti:   a) condizioni climatiche semi-aride che colpiscono vaste distese, siccità stagio- nali, assai grande variabilità del regime pluviometrico e piogge improvvise e  molto violente;   b) suoli poveri e sensibili all’erosione, soggetti alla formazione di croste super- ficiali;   c) un rilievo eterogeneo comportante forti pendii e paesaggi molto variati;   d) perdite importanti della copertura forestale dovute a ripetuti incendi di fore- sta;   e) una crisi dell’agricoltura tradizionale, caratterizzata dall’abbandono delle  terre e dal deterioramento delle strutture di protezione del suolo e dell’acqua;   f) lo sfruttamento non sostenibile delle risorse idriche che provoca gravi danni  all’ambiente, compreso l’inquinamento chimico, la salinatura e l’esauri- mento delle falde idriche; e   g) una concentrazione dell’attività economica nelle zone costiere imputabile  allo sviluppo dell’urbanizzazione, alle attività industriali, al turismo e  all’agricoltura irrigata.   Art. 3 Quadro della pianificazione strategica per uno sviluppo sostenibile  1.  I programmi d’azione nazionali fanno parte integrante del quadro della pianifi- cazione strategica per lo sviluppo sostenibile dei Paesi Parte colpiti del Mediterraneo  settentrionale e ne sono un elemento essenziale.   2.  Un processo consultivo e partecipativo che fa capo ai poteri pubblici ai livelli  appropriati, agli enti locali e alle organizzazioni non governative, è avviato con lo  scopo di fornire indicazioni sulla strategia da applicare, secondo una pianificazione  flessibile, per permettere una partecipazione ottimale a livello locale, in applicazione  del paragrafo 2 lettera f) dell’articolo 10 della Convenzione.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   53   0.451.1   Art. 4 Obbligo di elaborare programmi d’azione nazionali e scadenzario  I Paesi Parte colpiti della regione del Mediterraneo settentrionale elaboreranno  programmi d’azione nazionali e, secondo quanto conviene, programmi d’azione  subregionali, regionali o congiunti. L’elaborazione di tali programmi sarà ultimata il  più presto possibile.   Art. 5 Elaborazione e attuazione dei programmi d’azione nazionali  Per elaborare e attuare i programmi d’azione nazionali in applicazione degli arti- coli 9 e 10 della Convenzione, ogni Paese Parte colpito della regione deve segnata- mente, secondo quanto conviene:   a) designare organi appropriati incaricati di elaborare, coordinare ed eseguire il  suo programma;   b) associare le popolazioni colpite, compresi gli enti locali, all’elaborazione, al  coordinamento e all’attuazione del programma grazie ad un processo di con- sultazione svolto localmente, in collaborazione con le autorità locali ed  organizzazioni non governative competenti;   c) studiare lo stato dell’ambiente nelle zone colpite al fine di analizzare le cau- se e le conseguenze della desertificazione e determinare gli ambiti di azione  prioritari;   d) valutare, con la partecipazione delle popolazioni colpite, i programmi ante- riori e in corso per concepire una strategia ed elaborare le attività da preve- dere nel programma d’azione;   e) stabilire programmi tecnici e finanziari fondandosi sulle informazioni rac- colte mediante le attività di cui alle lettere a)–d); e   f) definire e applicare procedure e punti di riferimento per sorvegliare e valuta- re l’attuazione del programma.   Art. 6 Contenuto dei programmi d’azione nazionali  I Paesi Parte colpiti della regione possono prevedere nei loro programmi d’azione  nazionali misure concernenti:   a) gli ambiti legislativo, istituzionale e amministrativo;   b) i metodi d’utilizzazione delle terre, la gestione delle risorse idriche, la con- servazione del suolo, il genio forestale, le attività agricole e la sistemazione  dei pascoli e dei percorsi;   c) la gestione e la conservazione della fauna e della flora e di altre forme di  diversità biologica;   d) la protezione contro gli incendi forestali;   e) la promozione di mezzi di sussistenza alternativi; e   f) la ricerca, la formazione e la sensibilizzazione del pubblico.     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   54   0.451.1   Art. 7 Programmi d’azione subregionali, regionali e congiunti  1.  I Paesi Parte colpiti della regione possono, conformemente all’articolo 11 della  Convenzione, elaborare ed eseguire un programma d’azione subregionale e/o regio- nale destinato a completare i programmi d’azione nazionali e a renderli più efficaci.  Due o più Parti della subregione possono pure convenire l’elaborazione di un pro- gramma d’azione congiunto.   2.  Le disposizioni degli articoli 5 e 6 si applicano mutatis mutandis all’elaborazione  e all’attuazione dei programmi d’azione subregionali, regionali e congiunti. Questi  programmi devono inoltre comportare attività di ricerca e sviluppo concernenti  determinati ecosistemi nelle zone colpite.   3.  Per elaborare e attuare i programmi d’azione subregionali, regionali o congiunti, i  Paesi Parte colpiti della regione devono, secondo quanto conviene:   a) definire, in collaborazione con le istituzioni nazionali, gli obiettivi nazionali  in materia di lotta contro la desertificazione che fossero già agevolmente  conseguibili con questi programmi, nonché le attività che questi ultimi per- metterebbero di svolgere in modo efficace;   b) valutare le capacità e le attività operative delle istituzioni regionali, subre- gionali e nazionali competenti; e   c) analizzare i programmi esistenti in materia di desertificazione comuni alle  Parti della regione nonché i loro rapporti con i programmi d’azione naziona- li.   Art. 8 Coordinamento dei programmi d’azione subregionali, regionali e  congiunti   I Paesi Parte colpiti che elaborano un programma d’azione subregionale, regionale o  congiunto possono istituire un comitato di coordinamento composto di rappresentan- ti di ogni Paese Parte colpito al fine di esaminare i progressi della lotta contro la  desertificazione, di armonizzare i programmi d’azione nazionali, di formulare rac- comandazioni ai differenti stadi dell’elaborazione e dell’attuazione dei programmi  subregionali, regionali o congiunti, e di servire quale centro di collegamento per il  coordinamento e la promozione della cooperazione tecnica in applicazione degli  articoli 16–19 della Convenzione.   Art. 9 Parti che non hanno diritto ad un’assistenza finanziaria  I Paesi sviluppati colpiti della regione, Parti della Convenzione, non hanno diritto ad  un’assistenza finanziaria ai fini dell’attuazione dei programmi nazionali, subregiona- li, regionali e congiunti a norma della Convenzione.   Art. 10 Coordinamento con le altre subregioni e regioni  I programmi d’azione subregionali, regionali e congiunti della regione del Mediter- raneo settentrionale possono essere elaborati ed attuati in collaborazione con quelli  delle altre subregioni o regioni, in particolare quelli della subregione dell’Africa  settentrionale.     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   55   0.451.1   Campo d’applicazione il 5 marzo 20196   Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore           Afganistan  1° novembre 1995 A 26 dicembre 1996  Albania 27 aprile 2000 A 26 luglio 2000  Algeria* 22 maggio 1996 26 dicembre 1996  Andorra 15 luglio 2002 A 13 ottobre 2002  Angola 30 giugno 1997 28 settembre 1997  Antigua e Barbuda   6 giugno 1997   4 settembre 1997  Arabia Saudita 25 giugno 1997 A 23 settembre 1997  Argentina   6 gennaio 1997   6 aprile 1997  Armenia   2 luglio 1997 30 settembre 1997  Australia 15 maggio 2000 13 agosto 2000  Austria*   2 giugno 1997 A 31 agosto 1997  Azerbaigian 10 agosto 1998 A   8 novembre 1998  Bahamas 10 novembre 2000 A   8 febbraio 2001  Bahrein 14 luglio 1997 A 12 ottobre 1997  Bangladesh 26 gennaio 1996 26 dicembre 1996  Barbados 14 maggio 1997 A 12 agosto 1997  Belarus 29 agosto 2001 A 27 novembre 2001  Belgio 30 giugno 1997 A 28 settembre 1997  Belize 23 luglio 1998 A 21 ottobre 1998  Benin 29 agosto 1996 26 dicembre 1996  Bhutan 20 agosto 2003 A 18 novembre 2003  Bolivia  1° agosto 1996 26 dicembre 1996  Bosnia ed Erzegovina 26 agosto 2002 A 24 novembre 2002  Botswana 11 settembre 1996 26 dicembre 1996  Brasile 25 giugno 1997 23 settembre 1997  Brunei   4 dicembre 2002 A   4 marzo 2003  Bulgaria 21 febbraio 2001 A 22 maggio 2001  Burkina Faso 26 gennaio 1996 26 dicembre 1996  Burundi  6 gennaio 1997   6 aprile 1997  Cambogia 18 agosto 1997 16 novembre 1997  Camerun 29 maggio 1997 27 agosto 1997  Canada 21 dicembre 2016 A 21 marzo 2017  Capo Verde   8 maggio 1995 26 dicembre 1996  Ceca, Repubblica  25 gennaio 2000 A 24 aprile 2000  Ciad 27 settembre 1996 26 dicembre 1996  Cile 11 novembre 1997   9 marzo 1998  Cina 18 febbraio 1997 19 maggio 1997  Cipro 29 marzo 2000 A 27 giugno 2000  Colombia   8 giugno 1999   6 settembre 1999       6  RU 2003 788, 2008 623, 2011 695, 2015 2127 e 2019 949.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul Sito Internet  del DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   56   0.451.1   Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore           Comore   3 marzo 1998  1° giugno 1998  Congo (Brazzaville) 12 luglio 1999 10 ottobre 1999  Congo (Kinshasa) 12 settembre 1997 11 dicembre 1997  Corea (Nord) 29 dicembre 2003 A 28 marzo 2004  Corea (Sud) 17 agosto 1999 15 novembre 1999  Costa Rica   5 gennaio 1998   5 aprile 1998  Côte d’Ivoire   4 marzo 1997   2 giugno 1997  Croazia   6 ottobre 2000   4 gennaio 2001  Cuba 13 marzo 1997 11 giugno 1997  Danimarca 22 dicembre 1995 26 dicembre 1996  Dominica   8 dicembre 1997 A   8 marzo 1998  Dominicana, Repubblica  26 giugno 1997 A 24 settembre 1997  Ecuador   6 settembre 1995 26 dicembre 1996  Egitto   7 luglio 1995 26 dicembre 1996  El Salvador 27 giugno 1997 A 25 settembre 1997  Emirati Arabi Uniti 21 ottobre 1998 A 19 gennaio 1999  Eritrea 14 agosto 1996 26 dicembre 1996  Estonia*   8 febbraio 2012 A   8 maggio 2012  Eswatini   7 ottobre 1996   5 gennaio 1997  Etiopia 27 giugno 1997 25 settembre 1997  Figi 26 agosto 1998 A 24 novembre 1998  Filippine 10 febbraio 2000 10 maggio 2000  Finlandia 20 settembre 1995 26 dicembre 1996  Francia 12 giugno 1997 10 settembre 1997  Gabon   6 settembre 1996 A 26 dicembre 1996  Gambia 11 giugno 1996 26 dicembre 1996  Georgia 23 luglio 1999 21 ottobre 1999  Germania 10 luglio 1996 26 dicembre 1996  Ghana 27 dicembre 1996 27 marzo 1997  Giamaica 12 novembre 1997 A 10 marzo 1998  Giappone 11 settembre 1998 10 dicembre 1998  Gibuti 12 giugno 1997 10 settembre 1997  Giordania 21 ottobre 1996 19 gennaio 1997  Grecia   5 maggio 1997   3 agosto 1997  Grenada 28 maggio 1997 A 26 agosto 1997  Guatemala* 10 settembre 1998 A   9 dicembre 1998  Guinea 23 giugno 1997 21 settembre 1997  Guinea equatoriale 27 giugno 1997 25 settembre 1997  Guinea-Bissau 27 ottobre 1995 26 dicembre 1996  Guyana 26 giugno 1997 A 24 settembre 1997  Haiti 25 settembre 1996 26 dicembre 1996  Honduras 25 giugno 1997 23 settembre 1997  India 17 dicembre 1996 17 marzo 1997  Indonesia 31 agosto 1998 29 novembre 1998  Iran 29 aprile 1997 28 luglio 1997     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   57   0.451.1   Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore           Iraq 28 maggio 2010 A 26 agosto 2010  Irlanda 31 luglio 1997 29 ottobre 1997  Islanda   3 giugno 1997 A  1° settembre 1997  Isole Cook 21 agosto 1998 A 19 novembre 1998  Isole Marshall    2 giugno 1998 A 31 agosto 1998  Israele* 26 marzo 1996 26 dicembre 1996  Italia 23 giugno 1997 21 settembre 1997  Kasakstan   9 luglio 1997   7 ottobre 1997  Kenya 24 giugno 1997 22 settembre 1997  Kirghizistan 19 settembre 1997 A 18 dicembre 1997  Kiribati   8 settembre 1998 A   7 dicembre 1998  Kuwait* 27 giugno 1997 25 settembre 1997  Laos 20 settembre 1996 26 dicembre 1996  Lesotho 12 settembre 1995 26 dicembre 1996  Lettonia 21 ottobre 2002 A 19 gennaio 2003  Libano 16 maggio 1996 26 dicembre 1996  Liberia   2 marzo 1998 A 31 maggio 1998  Libia 22 luglio 1996 26 dicembre 1996  Liechtenstein 29 dicembre 1999 A 28 marzo 2000  Lituania 25 luglio 2003 A 23 ottobre 2003  Lussemburgo   4 febbraio 1997   5 maggio 1997  Macedonia del Nord   6 marzo 2002 A   4 giugno 2002  Madagascar 25 giugno 1997 23 settembre 1997  Malawi 13 giugno 1996 26 dicembre 1996  Malaysia 25 giugno 1997 23 settembre 1997  Maldive   3 settembre 2002 A   2 dicembre 2002  Mali 31 ottobre 1995 26 dicembre 1996  Malta 30 gennaio 1998 30 aprile 1998  Marocco   7 novembre 1996   5 febbraio 1997  Mauritania   7 agosto 1996 26 dicembre 1996  Maurizio 23 gennaio 1996 26 dicembre 1996  Messico   3 aprile 1995 26 dicembre 1996  Micronesia 25 marzo 1996 26 dicembre 1996  Moldova 10 marzo 1999 A   8 giugno 1999  Monaco   5 marzo 1999 A   3 giugno 1999  Mongolia   3 settembre 1996 26 dicembre 1996  Montenegro   4 giugno 2007 A   2 settembre 2007  Mozambico 13 marzo 1997 11 giugno 1997  Myanmar   2 gennaio 1997 A   2 aprile 1997  Namibia 16 maggio 1997 14 agosto 1997  Nauru 22 settembre 1998 A 21 dicembre 1998  Nepal 15 ottobre 1996 13 gennaio 1997  Nicaragua 17 febbraio 1998 18 maggio 1998  Niger 19 gennaio 1996 26 dicembre 1996     Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   58   0.451.1   Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore           Nigeria   8 luglio 1997   6 ottobre 1997  Niue 14 agosto 1998 A 12 novembre 1998  Norvegia 30 agosto 1996 26 dicembre 1996  Nuova Zelanda* a   7 settembre 2000 A   6 dicembre 2000  Oman 23 luglio 1996 A 26 dicembre 1996  Paesi Bassi* b 27 giugno 1995 26 dicembre 1996  Pakistan 24 febbraio 1997 25 maggio 1997  Palau 15 giugno 1999 A 13 settembre 1999  Palestina 29 dicembre 2017 A 29 marzo 2018  Panama   4 aprile 1996 26 dicembre 1996  Papua-Nuova Guinea   6 dicembre 2000 A   6 marzo 2001  Paraguay 15 gennaio 1997 15 aprile 1997  Perù  9 novembre 1995 26 dicembre 1996  Polonia 14 novembre 2001 A 12 febbraio 2002  Portogallo  1° aprile 1996 26 dicembre 1996  Qatar 15 marzo 1999 A 13 giugno 1999  Regno Unito 18 ottobre 1996 16 gennaio 1997      Isole Vergini britanniche 18 ottobre 1996 16 gennaio 1997      Montserrat 24 dicembre 1996 16 gennaio 1997      Sant’Elena (con Ascension) 18 ottobre 1996 16 gennaio 1997  Rep. Centrafricana   5 settembre 1996 26 dicembre 1996  Romania 19 agosto 1998 A 17 novembre 1998  Ruanda 22 ottobre 1998 20 gennaio 1999  Russia 29 maggio 2003 A 27 agosto 2003  Saint Kitts e Nevis 30 giugno 1997 A 28 settembre 1997  Saint Lucia   2 luglio 1997 A 30 settembre 1997  Saint Vincent e Grenadine 16 marzo 1998 14 giugno 1998  Salomone, Isole 16 aprile 1999 A 15 luglio 1999  Samoa 21 agosto 1998 A 19 novembre 1998  San Marino 23 luglio 1999 A 21 ottobre 1999  São Tomé e Príncipe   8 luglio 1998   6 ottobre 1998  Seicelle 26 giugno 1997 24 settembre 1997  Senegal 26 luglio 1995 26 dicembre 1996  Serbia 18 dicembre 2007 A 17 marzo 2008  Sierra Leone 25 settembre 1997 24 dicembre 1997  Singapore 26 aprile 1999 A 25 luglio 1999  Siria 10 giugno 1997   8 settembre 1997  Slovacchia   7 gennaio 2002 A   7 aprile 2002  Slovenia 28 giugno 2001 A 26 settembre 2001  Somalia 24 luglio 2002 A 22 ottobre 2002  Spagna 30 gennaio 1996 26 dicembre 1996  Sri Lanka   9 dicembre 1998 A   9 marzo 1999  Stati Uniti* 17 novembre 2000 15 febbraio 2001  Sudafrica 30 settembre 1997 29 dicembre 1997  Sudan 24 novembre 1995 26 dicembre 1996     Lotta contro la desertificazione nei Paesi gravemente colpiti dalla siccità e/o   dalla desertificazione, in particolare in Africa. Conv. delle Nazioni Unite   59   0.451.1   Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)    Entrata in vigore           Sudan del Sud 17 febbraio 2014 A 18 maggio 2014  Suriname  1° giugno 2000 A 30 agosto 2000  Svezia 12 dicembre 1995 26 dicembre 1996  Svizzera 19 gennaio 1996 26 dicembre 1996  Tagikistan 16 luglio 1997 A 14 ottobre 1997  Tanzania 19 giugno 1997 17 settembre 1997  Thailandia   7 marzo 2001 A   5 giugno 2001  Timor-Leste 20 agosto 2003 A 18 novembre 2003  Togo   4 ottobre 1995 26 dicembre 1996  Tonga 25 settembre 1998 A 24 dicembre 1998  Trinidad e Tobago   8 giugno 2000 A   6 settembre 2000  Tunisia 11 ottobre 1995 26 dicembre 1996  Turchia 31 marzo 1998 29 giugno 1998  Turkmenistan 18 settembre 1996 26 dicembre 1996  Tuvalu 14 settembre 1998 A 13 dicembre 1998  Ucraina 27 agosto 2002 A 25 novembre 2002  Uganda 25 giugno 1997 23 settembre 1997  Ungheria 13 luglio 1999 A 11 ottobre 1999  Unione europea* 26 marzo 1998 24 giugno 1998  Uruguay 17 febbraio 1999 A 18 maggio 1999  Uzbekistan 31 ottobre 1995 26 dicembre 1996  Vanuatu 10 agosto 1999   8 novembre 1999  Venezuela 29 giugno 1998 A 27 settembre 1998  Vietnam 25 agosto 1998 A 23 novembre 1998  Yemen 14 gennaio 1997 A 14 aprile 1997  Zambia 19 settembre 1996 26 dicembre 1996  Zimbabwe 23 settembre 1997 22 dicembre 1997         * Riserve e dichiarazioni.   Le riserve e le dichiarazioni non sono pubblicate nella RU. Il testo, in francese e inglese,   può essere consultato sul sito Internet dell’Organizzazione delle Nazioni Unite:  http://treaties.un.org/ oppure ottenuto presso la Direzione del diritto internazionale pubblico  (DDIP), Sezione Trattati internazionali, 3003 Berna.   a La Conv. non è applicabile a Tokelau.  b La Conv. si applica al Regno in Europa.        Protezione della natura, del paesaggio e degli animali   60   0.451.1