921.112 - Ausführungsbestimmungen über die Strukturverbesserungen mit Finanzhilfen   921.112 Ausführungsbestimmungen über die Strukturverbesserungen mit Finanzhilfen vom 4. März 2008 (Stand 1. Januar 2017)  Der Regierungsrat des Kantons Obwalden,  gestützt auf Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe k und l des kantonalen Land- wirtschaftsgesetzes vom 25. Januar 20081),  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Grundsatz  1 Finanzhilfen (Beiträge, Investitionskredite, Betriebshilfedarlehen) werden  nur gewährt, wenn die Finanzierbarkeit und die Tragbarkeit der Massnah- men auch  unter  der  Berücksichtigung  der  zukünftigen  agrarpolitischen  und wirtschaftlichen Rahmenbedingungen ausgewiesen sind. 2 Es  werden  nur  kostengünstige  und  zweckmässige  Strukturverbesse- rungsmassnahmen mit Finanzhilfen unterstützt. 3 Wo nachfolgend nichts anderes vermerkt, gelten die Bestimmungen der  Bundesgesetzgebung. *  Art.  1a * Prioritäten bei Strukturverbesserungsbeiträgen  1 Die Gewährung von Strukturverbesserungsbeiträgen erfolgt,  vorbehält- lich der nachfolgenden Voraussetzungen und Bestimmungen und im Rah- men der verfügbaren Mittel, grundsätzlich nach Prioritäten. 2 Projekte mit grosser regionaler und landwirtschaftlicher Bedeutung wer- den in erster Priorität mit Strukturverbesserungsbeiträgen unterstützt. 3 Nachfolgend  werden  für  gemeinschaftliche  Projekte  mindestens  drei  Fünftel  der  verfügbaren  finanziellen  Mittel  und  für  einzelbetriebliche  Projekte die restlichen verfügbaren finanziellen Mittel vorgesehen.  1) GDB 921.1  OGS 2008, 23  http://gdb.ow.ch/data/921.1/de   921.112  4 Einzelbetriebliche Projekte können in Abhängigkeit der Finanzierbarkeit  und Wirtschaftlichkeit  oder  aufgrund dringender  bundesrechtlicher  Vor- schriften  gegenüber  anderen  einzelbetrieblichen  Projekten  vorgezogen  werden. 5 Zur Beurteilung der Finanzierbarkeit  und Wirtschaftlichkeit  erlässt  das  Amt für Landwirtschaft und Umwelt Richtlinien.  Art.  2 Mindestbeträge  1 Für  landwirtschaftliche Gebäude (miteingeschlossen Wohnbauten)  so- wie  Bodenverbesserungen  werden  weder  Beiträge  (Bundes-  und  Kantonsleistung) noch Investitionskredite unter Fr. 20 000.– gewährt.  2. Voraussetzungen für einzelbetriebliche Massnahmen  Art.  3 * …  Art.  4 Betriebswirtschaftliche Voraussetzungen  1 Für die Beurteilung der Finanzierbarkeit und Tragbarkeit sind in der Re- gel  Buchhaltungen  nach  betriebswirtschaftlichen  Grundsätzen  vorzule- gen, die Auskunft über die finanzielle Entwicklung des Landwirtschaftsbe- triebes in den letzten drei Jahren geben. Für den Nachweis der langfristi- gen Existenzfähigkeit muss ein genügendes landwirtschaftliches Einkom- men auch unter  Berücksichtigung der  zukünftigen agrarpolitischen und  wirtschaftlichen  Rahmenbedingungen  ausgewiesen  sein.  Das  landwirt- schaftliche Einkommen muss zum Erhalt von Strukturverbesserungsbei- trägen im Jahr nach der Investition mindestens Fr. 13 000.– je Standard- arbeitskraft (SAK) betragen. * 2 … * 2a Einkünfte aus ausserlandwirtschaftlichen Erwerbstätigkeiten sowie von  landwirtschaftlich nicht begründbarem Wohnraum werden nicht zum land- wirtschaftlichen  Einkommen  gerechnet.  Zur  Beurteilung  von  landwirt- schaftlich nicht begründbarem Wohnraum gelten sinngemäss die Bestim- mungen von Art. 2 der Richtlinien über das Bauen ausserhalb der Bauzo- nen2). * 2b Ist  die gesuchstellende Person für  den Nachweis  der  Finanzier-  und  Tragbarkeit eines Projekts auf ausserlandwirtschaftliche Einkünfte ange- wiesen, müssen diese angemessen belegt werden. * 2) GDB 710.212  2  http://gdb.ow.ch/data/710.212/de   921.112  2c Die  Verschuldung  der  mit  öffentlichen  Mitteln  unterstützten  Betriebe  muss langfristig  gesenkt werden. Spätestens bei einer erneuten Unter- stützung von Projekten mit öffentlichen Finanzhilfen hat die gesuchstel- lende Person den entsprechenden Beweis zu erbringen. * 3 Zur Überprüfung der wirtschaftlichen Lage des Betriebes kann das Amt  für Landwirtschaft und Umwelt jederzeit die Buchhaltung mit einem Kurz- bericht einfordern. 4 Bei  Investitionskrediten  und  Betriebshilfedarlehen  von  weniger  als  Fr. 50 000.– je Betrieb entfällt in der Regel die Pflicht zur Führung einer  Buchhaltung nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen. 5 In Fällen, in welchen der Ertragswert der Liegenschaft entscheidend ist  (z.B.  Starthilfe,  Betriebshilfedarlehen),  muss  eine  aktuelle  Ertragswert- schätzung nach Art. 2 der Verordnung über das bäuerliche Bodenrecht3)  vorliegen. Das Amt für Landwirtschaft und Umwelt kann für die Berech- nung der Finanzier- und Tragbarkeit eine Projektschätzung verlangen. *  Art.  5 Sicherstellung des Pachtlandes  1 Pachtland ist für die Ausrichtung von Finanzhilfen anrechenbar, wenn  dieses innerhalb des ortsüblichen Bewirtschaftungsbereiches gemäss Art.  6 dieser Ausführungsbestimmungen liegt und mit Pachtverträgen sicher- gestellt ist. 2 Für  Finanzhilfen  für  Ökonomiegebäude  gelten  folgende  schriftliche  Pachtlandsicherheiten: a. 70 Prozent der landwirtschaftlichen Nutzfläche muss ab Gesuchstel-  lung für mindestens zwölf Jahre sichergestellt sein; b. zusätzlich muss 20 Prozent der landwirtschaftlichen Nutzfläche ab   Gesuchstellung für mindestens neun Jahre sichergestellt sein. 3 Für die übrigen Finanzhilfen müssen ab Gesuchstellung mindestens 90  Prozent der landwirtschaftlichen Nutzfläche für mindestens sechs Jahre  sichergestellt  sein.  Ungekündigtes  Pachtland,  das  seit  länger  als  eine  Pachtperiode durch den Gesuchsteller  oder  die Gesuchstellerin  bewirt- schaftet wird, gilt als sichergestellt.  Art.  6 Ortsüblicher Bewirtschaftungsbereich  1 Eigene und gepachtete landwirtschaftliche Nutzflächen ausserhalb des  ortsüblichen Bewirtschaftungsbereiches werden bei der Beurteilung von  Finanzhilfen nicht berücksichtigt.  3) SR 211.412.110  3  http://db.clex.ch/link/Bund/211.412.110/de   921.112  2 Als  ortsüblicher  Bewirtschaftungsbereich  für  die  Finanzhilfen  gilt  eine  Fahrdistanz von weniger als zehn Kilometer ab dem Betriebszentrum.  Art.  7 Kostengrenzen  1 Als obere Baukostengrenze gelten: a. bei Stallneubauten für Rindvieh der aktuelle Mittelwert der Baukoste-  nerhebungen  der  Forschungsanstalt  Agroscope  Reckenholz-Täni- kon (ART);  b. bei Neubauten von Alpställen (ohne Wohnteil) Fr. 12 000.– je Nor- malstoss.  2 Nicht eingerechnet werden Baulandkosten sowie Kosten für Erschlies- sungs- und Umgebungsarbeiten. 3 Begründete  Mehrkosten,  insbesondere solche aufgrund von denkmal- pflegerischen Auflagen,  umweltfreundlichen Massnahmen,  abgelegenen  und schlecht erreichbaren Standorten, können durch Erhöhung der Bau- kostengrenze berücksichtigt werden. 4 Für  die  Beurteilung der  Baukostengrenzen ist  dem Amt für  Landwirt- schaft und Umwelt ein Kostenvoranschlag mit Offerten einzureichen. *  Art.  8 Erforderlicher Arbeitsbedarf  1 Für  die  Berechnung  des  erforderlichen  Arbeitsbedarfs  in  Standardar- beitskräften (SAK) gelten die Faktoren gemäss Art. 3 der landwirtschaftli- chen Begriffsverordnung (LBV)4) sowie Art. 3 Abs. 2 der Strukturverbesse- rungsverordnung (SVV)5).  Tiere,  für  welche Hofdüngerabnahmeverträge  zur Erfüllung des ökologischen Leistungsnachweises notwendig sind, so- wie  kurzfristige  Alpnutzungsrechte  werden  für  die  Berechnung  des  Arbeitsbedarfs nicht berücksichtigt. * 2 Investitionshilfen (Strukturverbesserungsbeiträge an Neu- und Umbau- ten) für Milchviehställe (Raufutterlagerräume, Liege-, Lauf- und Fressbe- reiche) werden nur ausgerichtet,  wenn auf dem Betrieb mindestens 20  Rindergrossvieheinheiten  gehalten  werden  und  ein  Arbeitsbedarf  von  1,35 SAK ausgewiesen wird. * 3–4 … * 5 Investitionshilfen (Strukturverbesserungsbeiträge an Neu- und Umbau- ten) für übrige Ökonomiegebäude werden nur ausgerichtet, wenn für den  Betrieb ein Arbeitsbedarf von 1,15 SAK ausgewiesen wird. * 4) SR 910.91 5) SR 913.1  4  http://db.clex.ch/link/Bund/913.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/910.91/de   921.112  3. … *  Art.  9–13 * …  4. Ergänzende Bestimmungen für Finanzhilfen auf Alpen  Art.  14 Besondere Voraussetzungen  1 Bei Finanzhilfen für grössere Projekte auf Alpen muss die Notwendigkeit  der  Massnahme unter  Berücksichtigung der  Wirtschaftlichkeit  (Kosten-/ Nutzenverhältnis) mit einer umfassenden alpwirtschaftlichen Nutzungspla- nung aufgezeigt werden. 2 Strukturverbesserungsmassnahmen an Alpställen  (ohne  Wohnteil)  mit  einem Normalbesatz von weniger als 20 Normalstössen erhalten keine Fi- nanzhilfen.  5. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  15 Übergangsrecht  1 Vor  dem  Inkrafttreten  dieser  Ausführungsbestimmungen  eingereichte  Gesuche  werden,  soweit  mit  dem Bundesrecht  vereinbar,  nach  altem  Recht beurteilt. 2 Dies gilt auch in Bezug auf den Nachtrag vom 3. Dezember 2013. * 3 Die Ausrichtung von Beiträgen an Wohnbausanierungen gemäss bishe- rigem Recht6) erfolgt längstens bis am 31. Juli 2019 und nur im Rahmen  der  verfügbaren finanziellen  Mittel.  Das  Verbot  der  Zweckentfremdung  bzw.  die  Pflicht  zur  Rückerstattung  von  Beiträgen  gemäss  bisherigem  Recht7) gilt weiterhin für alle ausbezahlten Beiträge. *  Art.  16 Aufhebung bisherigen Rechts  1 Die  Ausführungsbestimmungen  über  die  Strukturverbesserungen  vom  20. Januar 20048) werden aufgehoben.  6) Art. 9 bis 13 dieser Ausführungsbestimmungen, Fassung in Kraft bis 31. Dezember  2016  7) Art. 13 dieser Ausführungsbestimmungen, Fassung in Kraft bis 31. Dezember 2016 8) OGS 2004, 10  5    921.112  Art.  17 Inkrafttreten  1 Diese Ausführungsbestimmungen treten rückwirkend auf  den 1.  März  2008 in Kraft.  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 2008, 23 Ursprüngliches Inkrafttreten: 1. März 2008   geändert durch - Nachtrag vom 27. April 2010, in Kraft seit 1. Mai 2010 (OGS 2010, 25) - Nachtrag vom 3. Dezember 2013, in Kraft seit 1. Januar 2014 (OGS  2013, 49 und 50), - Nachtrag vom 22. März 2016, in Kraft seit 1. Mai 2016 (OGS 2016, 20), - Ausführungsbestimmungen über das Konsolidierung- und Aufgaben- überprüfungspaket vom 8. November 2016 (OGS 2016, 64)  6    921.112  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  04.03.2008 01.03.2008 Erlass Erstfassung OGS 2008, 23 27.04.2010 01.05.2010 Art. 11 totalrevidiert OGS 2010, 25 03.12.2013 01.01.2014 Art. 1 Abs. 3 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 1a eingefügt OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 3 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 4 Abs. 1 geändert OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 4 Abs. 2 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 4 Abs. 2a eingefügt OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 4 Abs. 2b eingefügt OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 4 Abs. 2c eingefügt OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 4 Abs. 5 geändert OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 7 Abs. 4 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 8 Abs. 1 geändert OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 8 Abs. 2 geändert OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 8 Abs. 3 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 8 Abs. 4 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 03.12.2013 01.01.2014 Art. 15 Abs. 2 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 22.03.2016 01.05.2016 Art. 8 Abs. 2 geändert OGS 2016, 20 22.03.2016 01.05.2016 Art. 8 Abs. 2, a. aufgehoben OGS 2016, 20 22.03.2016 01.05.2016 Art. 8 Abs. 2, b. aufgehoben OGS 2016, 20 22.03.2016 01.05.2016 Art. 8 Abs. 5 eingefügt OGS 2016, 20 08.11.2016 01.01.2017 Titel 3. aufgehoben OGS 2016, 64 08.11.2016 01.01.2017 Art. 9 aufgehoben OGS 2016, 64  7    921.112  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  08.11.2016 01.01.2017 Art. 10 aufgehoben OGS 2016, 64 08.11.2016 01.01.2017 Art. 11 aufgehoben OGS 2016, 64 08.11.2016 01.01.2017 Art. 12 aufgehoben OGS 2016, 64 08.11.2016 01.01.2017 Art. 13 aufgehoben OGS 2016, 64 08.11.2016 01.01.2017 Art. 15 Abs. 3 eingefügt OGS 2016, 64  8    921.112  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 04.03.2008 01.03.2008 Erstfassung OGS 2008, 23 Art. 1 Abs. 3 03.12.2013 01.01.2014 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 Art. 1a 03.12.2013 01.01.2014 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 Art. 3 03.12.2013 01.01.2014 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 Art. 4 Abs. 1 03.12.2013 01.01.2014 geändert OGS 2013, 49   und 50 Art. 4 Abs. 2 03.12.2013 01.01.2014 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 Art. 4 Abs. 2a 03.12.2013 01.01.2014 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 Art. 4 Abs. 2b 03.12.2013 01.01.2014 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 Art. 4 Abs. 2c 03.12.2013 01.01.2014 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 Art. 4 Abs. 5 03.12.2013 01.01.2014 geändert OGS 2013, 49   und 50 Art. 7 Abs. 4 03.12.2013 01.01.2014 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 Art. 8 Abs. 1 03.12.2013 01.01.2014 geändert OGS 2013, 49   und 50 Art. 8 Abs. 2 03.12.2013 01.01.2014 geändert OGS 2013, 49   und 50 Art. 8 Abs. 2 22.03.2016 01.05.2016 geändert OGS 2016, 20 Art. 8 Abs. 2, a. 22.03.2016 01.05.2016 aufgehoben OGS 2016, 20 Art. 8 Abs. 2, b. 22.03.2016 01.05.2016 aufgehoben OGS 2016, 20 Art. 8 Abs. 3 03.12.2013 01.01.2014 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 Art. 8 Abs. 4 03.12.2013 01.01.2014 aufgehoben OGS 2013, 49   und 50 Art. 8 Abs. 5 22.03.2016 01.05.2016 eingefügt OGS 2016, 20 Titel 3. 08.11.2016 01.01.2017 aufgehoben OGS 2016, 64 Art. 9 08.11.2016 01.01.2017 aufgehoben OGS 2016, 64 Art. 10 08.11.2016 01.01.2017 aufgehoben OGS 2016, 64 Art. 11 27.04.2010 01.05.2010 totalrevidiert OGS 2010, 25 Art. 11 08.11.2016 01.01.2017 aufgehoben OGS 2016, 64  9    921.112  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Art. 12 08.11.2016 01.01.2017 aufgehoben OGS 2016, 64 Art. 13 08.11.2016 01.01.2017 aufgehoben OGS 2016, 64 Art. 15 Abs. 2 03.12.2013 01.01.2014 eingefügt OGS 2013, 49   und 50 Art. 15 Abs. 3 08.11.2016 01.01.2017 eingefügt OGS 2016, 64  10