0.353.981.8   1   Traduzione1    Trattato d’estradizione   tra la Svizzera e la Serbia2   Conchiuso il 28 novembre 1887   Approvato dall’Assemblea federale il 23 marzo 18883   Istrumenti di ratificazione scambiati il 21 giugno 1888   Entrata in vigore il 5 luglio 1888    (Stato 5  luglio 1888)     Il Consiglio federale della Confederazione svizzera   e   Sua Maestà il Re di Serbia,   mossi egualmente dal desiderio di conchiudere una Convenzione per regolare  l’estradizione reciproca dei delinquenti, hanno a questo scopo nominato a loro ple- nipotenziari:   (Seguono i nomi dei plenipotenziari)   i quali dopo essersi comunicati i loro pieni poteri, trovati in buona e debita forma,  sonosi accordati negli articoli seguenti:   Art. I   Il governo della Confederazione svizzera e il governo di sua maestà il re di Serbia si  obbligano, sulla domanda che l’uno dei due governi dirigerà all’altro, a consegnarsi  reciprocamente, tranne solo i loro nazionali, gli individui rifugiatisi dal regno di  Serbia nella Svizzera o dalla Svizzera nel regno di Serbia e chiamati in giudizio o  condannati dai tribunali competenti come autori o complici di uno dei crimini e de- litti qui appresso noverati:   1. assassinio;   2. parricidio;   3. infanticidio;   4. avvelenamento;   5. omicidio;   6. aborto procurato;   7. bigamia;        CS 12 155; FF 1888 I 33, III 733 ediz. ted. 1887 IV 811, 1888 III 540 ediz. franc.  1 Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della presente   Raccolta.   2 Il Tratt. non è più applicabile a Bosnia e Erzegovina, Croazia, Macedonia, Serbia e   Slovenia, stati successori alla Jugoslavia, visto che hanno ratificato la Conv. europea di  assistenza giudiziaria in materia penale, del 20 apr. 1959 (RS 0.351.1) come pure la Conv.  europea di estradizione del 13 dic. 1957 (RS 0.353.1).   3 RU 10 676   0.353.981.8      Estradizione   2   0.353.981.8   8. stupro; attentato al pudore con violenza; attentato al pudore senza violenza  sulla persona o mediante la persona di fanciulli dell’uno o dell’altro sesso  minori di quattordici anni; attentato ai costumi, eccitando, facilitando o  favorendo abitualmente, per soddisfare le passioni altrui, la dissolutezza o la  corruzione di minori dell’uno o dell’altro sesso;   9. ratto di minori;   10. rapimento, occultazione, soppressione, sostituzione o supposizione di in- fanti; esposizione o abbandono d’infanti;   11. percosse e lesioni corporali volontarie seguite da morte o da malattia od  incapacità di lavoro personale per più di venti giorni, o seguite da mutilazio- ne, amputazione o privazione dell’uso di membri, da cecità, dalla perdita di  un occhio o da altre infermità permanenti;   12. minacce d’attentato contro le persone o le proprietà, punibili, nella Svizzera,  colla pena dei lavori forzati o della reclusione, solamente, e, nella Serbia col- la pena di morte, dei lavori forzati o della reclusione;   13. attentato alla libertà individuale e alla inviolabilità del domicilio, commesso  da privati;   14. incendio volontario;   15. furto; rapina; estorsione; sottrazione dolosa;   16. truffa; abuso di confidenza e frodi analoghe;   17. concussione, subornazione e corruzione di funzionari pubblici, di periti o di  arbitri;   18. falsificazione di moneta, compresa la contraffazione e l’alterazione della  moneta, l’emissione e il corso dato alla moneta contraffatta o alterata; con- traffazione o falsificazione di effetti pubblici o di banconote, di titoli pub- blici o privati; emissione o corso dato a questi effetti, banconote o titoli con- traffatti o falsificati; falso in iscrittura o in dispacci telegrafici ed uso di tali  dispacci, effetti, banconote o titoli contraffatti; fabbricati o falsificati; con- traffazione o falsificazione di sigilli, bolli, marche o punzoni, tranne quelli di  privati, o di negozianti; uso di sigilli, bolli, marchi e punzoni contraffatti o  falsificati ed uso pregiudizievole di sigilli, bolli, marche e punzoni genuini;   19. testimonio falso e perizia falsa;   20. giuramento falso;   21. subornazione di testimoni e di periti;   22. denuncia calunniosa;   23. fallimento doloso;   24. distruzione, guasto o danni volontari della proprietà mobile o immobile;  distruzione di documenti od altre scritture pubbliche;   25. guasto, con intenzione colposa, di una via ferrata, di macchine a vapore,  d’apparecchi o di comunicazioni telegrafiche;     Tratt. con la Jugoslavia   3   0.353.981.8   26. associazione di malfattori per commettere infrazioni previste dalla presente  convenzione;   27. occultamento degli oggetti ottenuti per mezzo di un crimine o delitto previ- sto dalla presente convenzione.   L’estradizione sarà egualmente accordata nei casi di tentativi dei crimini qui sopra  noverati, purchè questi crimini siano punibili come tali giusta le leggi delle due parti  contraenti.   Art. II   La domanda d’estradizione dovrà sempre essere fatta per via diplomatica.   Art. III   L’individuo contro cui è proceduto per uno dei fatti previsti nell’articolo 1 della pre- sente convenzione, dovrà essere arrestato provvisoriamente sulla presentazione di un  mandato d’arresto o d’un altro atto della medesima forza spiccato dall’autorità com- petente e prodotto per via diplomatica.   L’arresto provvisorio dovrà del pari venir effettuato sull’avviso trasmesso per posta  o per telegrafo dell’esistenza d’un mandato d’arresto, a condizione però che  quest’avviso sia dato regolarmente per via diplomatica al ministro degli affari esteri,  se l’incolpato è rifugiato sul territorio del regno di Serbia, o al presidente della  Confederazione, se l’incolpato è rifugiato in Svizzera.   Se la domanda d’arresto è giunta direttamente ad un’autorità giudiziaria od ammini- strativa dell’uno dei due Stati, l’eseguire l’arresto sarà facoltativo; ma questa auto- rità dovrà procedere senza indugio a tutti gli interrogatori atti a far accertare  l’identità o la prova del fatto incriminato, e, in caso di difficoltà, ragguagliare il mi- nistro degli affari esteri o il presidente della Confederazione svizzera dei motivi che  l’avessero indotta a soprassedere all’arresto domandato.   L’arresto provvisorio dovrà farsi nelle forme e secondo le regole stabilite dalle leggi  del governo richiesto, e cesserà d’essere mantenuto, se entro 30 giorni, contando dal  momento che fu fatto, a questo governo non sarà pervenuta la domanda d’estradi- zione a tenore dell’articolo IL   Art. IV   Non sarà accordata l’estradizione se non dietro decreto o sentenza di condanna, o di  un ordine d’arresto spiccato contro l’accusato e spedito nelle forme prescritte dalle  leggi del paese che domanda l’estradizione, o di un altro atto qualsiasi avente al- meno la medesima forza del detto ordine ed indicante egualmente la natura e la gra- vità del reato, non meno che il tempo in cui fu commesso.   Gli atti dovranno, per quanto è possibile, contenere i connotati dell’individuo requi- sito e una copia del testo della legge penale applicabile al fatto incriminato.     Estradizione   4   0.353.981.8   Ove ci fosse dubbio sul sapere se il crimine o delitto di cui si tratta entri nei casi  previsti dal presente trattato, si domanderanno spiegazioni, e, dopo esaminatele, il  governo a cui è richiesta l’estradizione, deciderà se sia da darvi corso.   Ai documenti scritti in un’altra lingua dovranno andar unite traduzioni tedesche o  francesi debitamente certificate.   Art. V   L’estradizione per i crimini e delitti comuni denotati nell’articolo I ha luogo anche  nel caso che l’atto incriminato fosse stato commesso prima dell’entrar in vigore  della presente convenzione.   Art. VI4   I crimini e delitti politici e i delitti puramente militari sono esclusi dalla presente  convenzione.   Resta espressamente stabilito che un individuo di cui sia stata accordata la estradi- zione, non potrà in nessun caso venir sottoposto a giudizio nè punito per un delitto  politico o puramente militare anteriore al l’estradizione, nè per alcun fatto connesso  ad un simile delitto.   Art. VII   L’estradizione sarà rifiutata, se contando dal momento dei fatti imputati o  dell’istruzione giudiziaria o della condanna, giusta le leggi del paese dove il preve- nuto si è rifugiato, la pena o l’azione è caduta in prescrizione.   Art. VIII   Se l’individuo di cui è chiesta l’estradizione è chiamato in giudizio o condannato per  un reato commesso nel paese dove si è rifugiato, l’estradizione potrà essere differita  fino a che sia stato giudicato e che abbia subìto la pena.   Se l’individuo fosse processato o detenuto nel medesimo paese a causa di obbliga- zioni di diritto privato, la sua estradizione dovrà ciò nonostante aver luogo, salvo  alla parte lesa di far valere i suoi diritti davanti l’autorità competente.   In caso di richiesta da parte di due Stati pel medesimo individuo a causa di crimini  distinti, il governo richiesto deciderà prendendo per base la gravità del fatto contro  cui è mossa azione, o la maggiore facilità di potere il prevenuto, se vi ha ragione,  essere tradotto da un paese all’altro, per purgare successivamente le accuse.         4 Vedi anche la nota svizzera, pubblicata qui di seguito.     Tratt. con la Jugoslavia   5   0.353.981.8   Art. IX   L’individuo consegnato non potrà essere nè inquisito nè punito per un altro crimine  o delitto fuori di quello che ha motivato l’estradizione, quand’anche questo altro  crimine o delitto fosse anteriore all’estradizione ed entrasse nella categoria di quelli  previsti dalla presente convenzione.   Tuttavia, in questo caso vi potrà essere azione ed accusa, se vi acconsente il governo  che ha consegnato l’individuo. Un governo potrà, se ciò stima conveniente, esigere  la produzione di uno dei documenti detti nell’articolo IV della presente convenzione.   Un tale consenso però non sarà necessario quando l’incolpato abbia spontaneamente  chiesto di essere giudicato o di scontare la sua pena, o quando nel termine d’un mese  non siasi ritirato dal territorio del paese a cui è stato per via d’estradizione conse- gnato.   In tutti i casi, l’assenso del governo che ha accordato l’estradizione, non sarà neces- sario per esercitare azione contro delitti contro cui è proceduto nel tempo stesso che  contro il fatto incriminato che diede luogo all’estradizione, semprechè questi delitti  portino un carattere di connessità col fatto incriminato e costituiscano, sia una circo- stanza aggravante, sia una inversione dell’accusa principale.   Art. X   Ciascuno dei due Stati contraenti si obbliga a procedere secondo le sue leggi contro i  crimini o delitti commessi da suoi cittadini contro le leggi dell’altro Stato, quando  quest’ultimo ne faccia domanda e quando tali crimini o delitti possano essere clas- sati in una delle categorie enunciate nell’articolo I del presente trattato.   Dal canto suo, lo Stato sulla cui domanda un cittadino dell’altro Stato sarà stato  chiamato in giudizio e giudicato, si obbliga a non esercitare una seconda azione  penale contro il medesimo individuo e per il medesimo fatto, quando questo indivi- duo abbia scontato la pena a cui fu condannato nel suo paese.   Art. XI   Se la domanda d’estradizione è fondata, saranno rimessi allo Stato richiedente tutti  gli oggetti sequestrati che possono servire a constatare il crimine o il delitto, come  pure gli oggetti provenienti da furto, e ciò tanto nel caso che la estradizione possa  effettuarsi, per essere stato arrestato l’accusato, come nel caso che non possa aver  effetto per essere l’accusato o il condannato evaso o decesso.   La suddetta consegna comprenderà anche tutti gli oggetti che dal prevenuto fossero  stati celati o deposti nel paese o che venissero poscia scoperti. Restano però riservati  i diritti che da parte di terzi non implicati nel processo fossero stati acquisiti sugli  oggetti indicati nel presente articolo.   Art. XII   Le spese di arresto, detenzione, mantenimento, custodia e di trasporto dell’individuo  di cui fu accordata l’estradizione, o della trasmissione degli oggetti mentovati     Estradizione   6   0.353.981.8   nell’articolo XI, saranno sopportate dallo Stato richiesto, in quanto abbiano avuto  luogo sul suo territorio.   Art. XIII   Il transito sul territorio degli Stati contraenti di un individuo trasportato per estradi- zione, non appartenente al paese di transito e consegnato da un altro governo, sarà  autorizzato su semplice domanda, per via diplomatica, coll’appoggio, delle pezze  necessarie per accertare che non si tratta di un delitto politico o puramente militare.   Il trasporto si effettuerà per le vie più spedite colla scorta di agenti del paese richie- sto e a spesa del governo richiedente.   Art. XIV   Se nel corso d’un processo penale, uno dei due governi stimerà necessario l’esame  di testimoni domiciliati nell’altro Stato od altri atti d’istruzione, a tale uopo sarà  mandata una commissione rogatoria, per via diplomatica, alla quale sarà dato seguito  d’urgenza, a norma delle leggi del paese.   Ai documenti scritti in un’altra lingua dovranno andar unite traduzioni tedesche o  francesi debitamente certificate.   I governi rispettivi rinunciano a qualsiasi pretesa relativa alla restituzione delle spese  d’esecuzione del rogatorio, a meno che non si trattasse di perizie criminali, commer- ciali o medico-legali.   Non potrà neppure essere avanzata pretesa alcuna per ispese di atti giudiziari fatte  spontaneamente dai magistrati dell’uno o dell’altro paese per procedere contro delitti  commessi sul loro territorio da un forestiero contro cui fosse poscia proceduto nella  sua patria, o per constatare questi delitti.   Art. XV   Quando in materia penale si mostra necessaria la notificazione di un atto di proce- dura o di una sentenza ad uno Svizzero o ad un attinente del regno di Serbia, l’atto  trasmesso, sia per via diplomatica, sia direttamente al magistrato competente del  luogo della residenza, deve essere intimato ad personam, di ordine di questo magi- strato per mezzo dell’agente a ciò specialmente competente. Il qual magistrato ri- manderà al magistrato speditore, col suo visto, l’originale constatante la notifica- zione, i cui effetti saranno eguali come se essa fosse stata fatta nel paese donde  emana l’atto o la sentenza.   Art. XVI   Se in una causa penale è necessaria la comparsa personale di un testimonio, il go- verno del paese a cui il testimonio appartiene, lo inviterà ad ottemperare alla cita- zione che gli sarà stata fatta. Se egli vi acconsente, gli saranno accordate le spese di  viaggio e di fermata, contando dal suo luogo di residenza, a norma delle tariffe e dei  regolamenti del paese dove avrà luogo la comparsa. Al testimonio potranno, sulla     Tratt. con la Jugoslavia   7   0.353.981.8   sua domanda, essere dai magistrati della sua residenza anticipate in tutto o in parte le  spese di viaggio, che saranno poi rimborsate dal governo requirente.   Nessun testimonio, qualunque siane la nazionalità, il quale, citato nell’uno dei due  paesi comparirà volontariamente davanti i giudici dell’altro, non potrà essere chia- mato in giudizio nè detenuto per causa di fatti o condanne anteriori, civili o crimi- nali, nè sotto pretesto di complicità nei fatti formanti oggetto del processo in cui fi- gura come testimonio.   Art. XVII   Quando in una causa penale instrutta nell’uno dei due paesi, si stimerà utile la con- frontazione di delinquenti detenuti nell’altro, o la produzione di atti di prova o di  documenti giudiziari, n’e sarà fatta domanda per via diplomatica, e vi si darà corso,  a meno che non vi si oppongano particolari circostanze, e coll’obbligo di rimandare i  delinquenti e i documenti.   I governi contraenti rinunziano ad ogni pretesa di bonificazione delle spese dipen- denti dal trasporto e rinvio, nei limiti dei loro territori rispettivi, sia dei delinquenti  chiamati a confronto, sia dell’invio e rinvio degli atti di prova e di altri documenti.   Art. XVIII   Le parti contraenti si obbligano a comunicarsi reciprocamente tutti gli atti di con- danna per crimini o delitti di qualsia genere, pronunciati dai tribunali dell’uno degli  Stati contraenti contro gli attinenti dell’altro. Questa comunicazione avrà luogo me- diante invio, per via diplomatica, di un estratto della sentenza passata in giudicato.   A questo estratto, se è scritto in un’altra lingua, andrà unita una traduzione tedesca o  francese, debitamente certificata.   Art. XIX   La presente convenzione è conchiusa per cinque anni, contando dal giorno dello  scambio delle ratifiche, che seguirà a Vienna più presto che far si potrà.   La medesima avrà effetto in capo a quindici giorni dopo lo scambio delle ratifiche.   Qualora sei mesi prima del compimento dei cinque anni, nè l’uno nè l’altro dei due  governi, non abbia dichiarato di rinunciarvi, essa starà in vigore per altri cinque  anni, e così via di cinque anni in cinque anni.   In fede di che, i plenipotenziari rispettivi hanno firmato la presente convenzione e vi  hanno apposto il sigillo delle loro arme.   Fatto a Vienna in doppio esemplare il 28 novembre (16 novembre) 1887.   A. -O. Aepli M. -M. Boghitchévitch     Estradizione   8   0.353.981.8   Allegato    Il governo serbo si è deciso ad accettare l’articolo VI, nel testo pubblicato sopra, a  condizione che la Svizzera avesse ad esporre in una nota, in buona e debita forma,  come considera la questione. Il ministro di Svizzera a Vienna è stato pertanto incari- cato di firmare, contemporaneamente al trattato, una nota e di trasmetterla al mini- stro serbo. Il contenuto della nota è pubblicato qui sotto.                           Tratt. con la Jugoslavia   9   0.353.981.8   Nota svizzera    Traduzione5    Ho l’onore di informare vostra eccellenza che il consiglio federale mi ha incaricato  di comunicarle la seguente dichiarazione concernente l’azione giudiziale e  l’estradizione di individui resisi colpevoli di un delitto contro un sovrano o contro i  membri della sua famiglia:   «A nostro modo di vedere è erroneo il credere che la Svizzera rifiuti l’estradizione di  individui che si sono resi colpevoli di delitto contro un sovrano o contro i membri  della sua famiglia.   Una tale opinione non è giustificata nè dal testo dei nostri trattati d’estradizione, nè  dalle risoluzioni svizzere.   Tutti i nostri trattati ci obbligano all’estradizione per assassinio, per omicidio e per  avvelenamento, senza che sia fatta differenza alcuna per rapporto alla persona sulla  quale fu commesso il delitto. Il regicida sta sulla stessa linea come l’assassino di  qualsivoglia altra persona.   Egli è ben vero che i trattati fanno una riserva in riguardo alla natura del delitto,  escludendo l’obbligo d’estradizione per delitti politici, ed è evidente che questa  riserva può anche avere i suoi effetti quando si tratta di un delitto commesso sulla  persona d’un sovrano. Ma da ciò non consegue minimamente che la Svizzera sia per  considerare come delitto politico ogni delitto commesso sulla persona d’un sovrano  e che sia quindi per rifiutarne l’estradizione per principio. Giammai, nè dalle autorità  politiche nè dalle giudiziarie, non fu ancora dedotta una simile conseguenza dalle  disposizioni dei trattati.   Queste autorità esamineranno in ciascun caso speciale se un delitto si qualifichi  come delitto politico od altrimenti.   Uniformandosi a questi principî, sarà sempre possibile alla Svizzera l’adempiere i  suoi doveri verso gli altri Stati. Ma essa non potrebbe andar più oltre. Essa non può  far eccezione alla regola generalmente e dappertutto in vigore quanto ai delitti poli- tici, eccezione che troverebbe la sua applicazione sempre solo per l’altra parte con- traente e non mai per la Svizzera stessa».   Vienna, 28 novembre 1887 Il Ministro Svizzero   A. O. Aepli       5 Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della presente  Raccolta.     Estradizione   10   0.353.981.8       	Art. I 	Art. II 	Art. III 	Art. IV 	Art. V 	Art. VI 	Art. VII 	Art. VIII 	Art. IX 	Art. X 	Art. XI 	Art. XII 	Art. XIII 	Art. XIV 	Art. XV 	Art. XVI 	Art. XVII 	Art. XVIII 	Art. XIX 	Allegato 	Nota svizzera