40.4105  GEWÄSSERNUTZUNGSVERORDNUNG (GNV)  (vom 11. November 1992; Stand am 1. Januar 2018)  Der Landrat des Kantons Uri,   gestützt auf Artikel 47 des Gewässernutzungsgesetzes1,  beschliesst:  1. Abschnitt: Zweck und Gegenstand   Artikel 1  1 Diese Verordnung führt das Gewässernutzungsgesetz näher aus und  ergänzt es, soweit es die Nutzung der öffentlichen Kantonsgewässer und  des öffentlichen Grundwassers regelt. 2 Für öffentliche Korporationsgewässer und private Gewässer gilt diese  Verordnung nur, wo das ausdrücklich vorgesehen ist.  2. Abschnitt: Das Konzessionsverfahren   Artikel 2 Konzessionsgesuch  1 Der Bewerber, der ein öffentliches Kantonsgewässer oder ein öffentliches  Grundwasser über den Gemeingebrauch hinaus nutzen will, hat dem Regie- rungsrat ein Konzessionsgesuch mit allen erforderlichen Angaben und  genügender Anzahl einzureichen. 2 Das Gesuch muss insbesondere Angaben enthalten über:  a) die Person des Gesuchstellers;  b) den Zweck der beantragten Konzession;  c) die Beschreibung und die Pläne der geplanten Anlagen, Bauten und  Einrichtungen;  d) den Betrieb der Anlage.  1 RB 40.4101  1     40.4105 3 Konzessionsgesuche zur Nutzung der Wasserkraft oder zur Pumpspeiche- rung müssen zudem Angaben enthalten über:  a) den künftigen Werkeigentümer und Betreiber der Wasserkraftanlagen;  b) die Bezeichnung der zu nutzenden Gewässerstrecke mit Angaben über  das Gefälle, die Wassermenge, die zu gewinnende Kraft, die Rest- wassermenge, die Art der Ausnützung und die Zweckbestimmung der  erzeugten Energie;  c) den Ausweis über die Finanzierung der Anlage;  d) den Abschluss einer genügenden Haftpflichtversicherung. 4 Konzessionsgesuche zur Wasser- oder Wärmeentnahme aus dem Grund- wasser oder aus einem Oberflächengewässer müssen zudem Angaben  enthalten über:  a) das Gewässer, das genutzt werden will (wie Parzellennummer und  Situationsplan, Koordinaten der vorgesehenen Standorte des Entnahme-  und des Rückgabebauwerkes);  b) bei Wärmepumpen die maximale Leistung am Verdampfer, den Verwen- dungszweck der entzogenen Wärme, die Gebäudeart, die Energiekenn- zahl des Gebäudes und die Anzahl der betroffenen Wohnungen;  c) bei Wasserentnahmen die maximale und die jährliche Entnahmemenge,  die Art der Wasserfassung sowie die Ableitung des Wassers und die  vorgesehene Art der Bohrung.  5 Der Regierungsrat kann weitere Angaben und Unterlagen verlangen.  Artikel 2a2 Formelle Prüfung der Gesuchunterlagen  1 Stellt der Regierungsrat formelle Mängel fest, weist er das Gesuch zur  Verbesserung zurück. Er setzt eine angemessene Frist mit dem Hinweis,  dass das Gesuch als zurückgezogen gilt, wenn es nicht innert Frist bei ihm  wieder eingereicht wird. 2 Er tritt auf ein wieder eingereichtes, formell nach wie vor mangelhaftes  Gesuch nicht ein.  Artikel 2b3 Vorentscheid  1 Der Regierungsrat kann zu wichtigen konzessionsrechtlichen Fragen  einen Vorentscheid treffen, wenn er für die Erteilung der Konzession   2 Eingefügt durch LRB vom 19. November 2014; in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2015  (AB vom 28. November 2014). 3 Eingefügt durch LRB vom 19. November 2014; in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2015  (AB vom 28. November 2014).  2     40.4105  zuständig ist. Andernfalls unterbreitet er die Fragen mit seinem Bericht und  Antrag dem Landrat. 2 Ein Vorentscheid ist für die darin behandelten Fragen verbindlich. Vorbe- halten bleibt in jedem Fall die Einhaltung der gesetzlichen und insbesondere  der umweltrechtlichen und energiewirtschaftlichen Rahmenbedingungen,  die im ordentlichen Verfahren zu klären sind.  Artikel 2c4 Konkurrenzsituation bei Konzessionsgesuchen zur Nutzung  der Wasserkraft oder zur Pumpspeicherung a) Veröffentlichung des Gesuchseingangs  1 Der Eingang eines Gesuchs für die Erteilung und Erneuerung einer  Konzession zur Nutzung der Wasserkraft oder zur Pumpspeicherung, auf  das eingetreten werden kann, wird veröffentlicht. 2 Die Veröffentlichung enthält insbesondere:  a) die betroffene Gewässerstrecke;  b) den Hinweis, dass weitere Konzessionsgesuche für die gleiche Gewäs- serstrecke innert einer Frist von 180 Tagen bei der zuständigen Direk- tion5 eingereicht werden können;  c) die einzureichenden Angaben und Unterlagen;  d) den Hinweis, dass auf konkurrierende Konzessionsgesuche, die nicht  innert der Frist von 180 Tagen mit den bezeichneten Angaben und  Unterlagen eingereicht werden, nicht eingetreten wird.  3 Wer ein verspätetes Gesuch einreicht, verwirkt jeden Anspruch auf weitere  Amtshandlungen. Für fristgerecht, aber unvollständig eingereichte Gesuche  bleibt das Verfahren nach Artikel 2a vorbehalten.  Artikel 2d6 b) Vereinigung der Verfahren  1 Gehen nach der Veröffentlichung gemäss Artikel 2c Absatz 1 konkurrie- rende Konzessionsgesuche ein, auf die eingetreten werden kann, werden  die Verfahren vereinigt. 2 Die zuständige Direktion7 verlangt von jeder Bewerberin oder jedem  Bewerber einen anteilsmässigen Kostenvorschuss in der Höhe der für den  Konkurrenzentscheid zu erwartenden Gebühren und Barauslagen. Bei   4 Eingefügt durch LRB vom 19. November 2014; in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2015  (AB vom 28. November 2014). 5 Baudirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). 6 Eingefügt durch LRB vom 19. November 2014; in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2015  (AB vom 28. November 2014). 7 Baudirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  3     40.4105  Konzessionserteilung wird er nicht an die Konzessionsgebühren  angerechnet. 3 Wird der Kostenvorschuss nicht innert der gesetzten Frist geleistet,  verwirkt die Bewerberin oder der Bewerber jeden Anspruch auf weitere  Amtshandlungen.  Artikel 2e8 c) Konkurrenzentscheid   1 Der Vorzug gebührt der Bewerberin oder dem Bewerber, deren oder  dessen Vorhaben dem öffentlichen Wohl in grösserem Masse dient oder,  falls mehrere Vorhaben dem öffentlichen Wohl gleichermassen dienen, der  Bewerberin oder dem Bewerber, durch deren oder dessen Vorhaben für die  wirtschaftliche Ausnutzung des Gewässers am besten gesorgt ist. 2 Für die Bestimmung des öffentlichen Wohls sind die Auswirkungen des  Vorhabens auf die nachhaltige Entwicklung in den vier Dimensionen  Umwelt, Wirtschaft, Gesellschaft und Beteiligung der öffentlichen Hand  massgebend. 3 Die wirtschaftliche Ausnutzung des Gewässers bestimmt sich anhand der  Aspekte der Stromproduktion (GWh/a), der bedarfsgerechten Energieerzeu- gung (Anteil Winter- oder Spitzenstrom in GWh/a), der Energieeffizienz  (kWh/m Restwasserstrecke) und der spezifischen Wertschöpfung (Quotient  aus Marktpreis in Rp./kWh und Gestehungskosten in Rp./kWh). 4 Projektänderungen werden bis zum Konkurrenzentscheid nicht berück- sichtigt.  5 Der Regierungsrat entscheidet nach Anhörung der landrätlichen Baukom- mission darüber, welcher Bewerberin oder welchem Bewerber der Vorzug  gegeben wird. Im gleichen Entscheid werden die übrigen Gesuche  abgewiesen. Erweisen sich Vorhaben als gleichwertig, so entscheidet der  Landrat, wenn er für die Erteilung der Konzession zuständig ist. 6 Das Konzessionsverfahren wird nach dem Konkurrenzentscheid fortge- setzt, es sei denn, das Verwaltungsgericht habe einer dagegen  eingereichten Verwaltungsgerichtsbeschwerde die aufschiebende Wirkung  erteilt. 7 Die Argumente für den Konkurrenzentscheid sind im Konzessionsantrag  an den Landrat umfassend darzulegen.  8 Eingefügt durch LRB vom 19. November 2014; in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2015  (AB vom 28. November 2014).  4     40.4105  Artikel 3 Auflage- und Einspracheverfahren  1 Der Regierungsrat legt das Konzessionsgesuch samt den Unterlagen in  der betroffenen Gemeinde auf und veröffentlicht die Auflage im Amtsblatt  mit dem Hinweis, dass dagegen innert dreissig Tagen bei der entschei- denden Behörde Einsprache erhoben werden kann. 2 Privatrechtliche Einsprachen entscheidet der zuständige Landgerichtsprä- sident. Er kann den Einsprecher auf den ordentlichen Klageweg verweisen,  wenn dessen Ansprüche nicht klar ausgewiesen sind. 3 Öffentlich-rechtliche Einsprachen entscheidet der Regierungsrat nach den  Bestimmungen der Organisationsverordnung9.  Artikel 4 Entscheid und Konzessionsurkunde  1 Sind die Einsprachen rechtskräftig erledigt, entscheidet der Regierungsrat  über das Konzessionsgesuch, wenn er hiefür zuständig ist. Andernfalls leitet  er es mit seinem Bericht und Antrag dem Landrat weiter. 2 Ist die Konzession rechtsgültig erteilt, erhält der Konzessionär eine  Konzessionsurkunde, die Art und Umfang des Nutzungsrechtes, die  Pflichten des Konzessionärs und die verfügten Auflagen und Bedingungen  enthält. Ein Konzessionsvertrag, der von der Konzessionsbehörde geneh- migt worden ist, gilt als Konzessionsurkunde.  Artikel 5 Vereinfachtes Verfahren  1 Der Regierungsrat kann für kleinere Konzessionen, die er erteilt, ein  vereinfachtes Verfahren anordnen, wenn dadurch keine Privatrechtsan- sprüche beeinträchtigt werden. 2 Auf das Auflage- und Einspracheverfahren kann er jedoch nur verzichten,  wenn mit Sicherheit feststeht, dass keine Interessen einspracheberechtigter  Dritter verletzt werden oder wenn diesen schriftlich Gelegenheit eingeräumt  wird, Einsprache zu erheben.  3. Abschnitt: Bewilligungsverfahren   Artikel 6  Die Bestimmungen über das Konzessionsverfahren sind auf das Bewilli- gungsverfahren sinngemäss anzuwenden.  9 RB 2.3321  5     40.4105  4. Abschnitt: Bau und Betrieb der Anlagen   Artikel 7 Bauausführung  1 Die Bauten, Anlagen und weiteren Einrichtungen sind nach den geneh- migten Plänen und nach den in der Konzessionsurkunde enthaltenen Bedin- gungen und Auflagen zu erstellen. Die bereinigten Ausführungspläne sind  ein Jahr nach der Inbetriebnahme des Werkes der zuständigen Direktion10  abzugeben. 2 Jede Änderung der konzessionierten Bauten, Anlagen und Einrichtungen  bedarf der Bewilligung des Regierungsrates. Bei wesentlichen Änderungen  ist ein neues Konzessionsverfahren durchzuführen. 3 Bewilligungen nach besonderen Vorschriften, insbesondere die Baubewilli- gung, bleiben vorbehalten.  Artikel 8 Aufsicht  1 Die zuständige Direktion11 beaufsichtigt den Bau der Anlagen, soweit die  Konzession betroffen ist. 2 Sie wacht darüber, dass der verleihungsgemässe Zustand während der  Dauer des Betriebes aufrechterhalten wird. Die Anlagen müssen dauernd  den Vorschriften des Bundes und des Kantons entsprechen. 3 Der Konzessionär hat der zuständigen Direktion12 die zur Kontrolle  notwendigen Angaben, wie Messergebnisse und dergleichen, zu liefern.  Artikel 9 Besondere Massnahmen  Die zuständige Direktion13 kann jederzeit die erforderlichen Massnahmen  anordnen, um erhebliche Schäden oder Gefährdungen zu verhüten oder zu  beseitigen, die mit dem Betrieb der Anlagen zusammenhängen.  10 Baudirektion, siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). 11 Baudirektion, siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  12 Baudirektion, siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). 13 Baudirektion, siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  6     40.4105  4a. Abschnitt:14 Verfahren der Restwertanerkennung   Artikel 9a Gesuch  1 Der Konzessionär, der im Hinblick auf den Heimfall für eine Modernisie- rungs- oder Erweiterungsinvestition eine Restwertanerkennung erreichen  will, hat der zuständigen Direktion15 ein schriftliches Gesuch um Restwertan- erkennung mit allen erforderlichen Angaben einzureichen. 2 Das Gesuch muss insbesondere enthalten:  a) ausführliche Projektunterlagen der geplanten Modernisierungs- oder  Erweiterungsinvestitionen;  b) vollständige Liste der Anlagenteile inklusive der Baukosten; aufgeteilt in  anrechenbare und nicht anrechenbare Investitionen, der branchenübli- chen Abschreibedauer und des Restwerts; Kostengenauigkeit gemäss  Projektstand;  c) falls eine Bereinigung des Geldwerts vorgesehen ist, sind zusätzlich der  Kostenindex und der Rechenmodus aufzuführen.  3 Der Konzessionsgeber kann weitere Angaben und Unterlagen verlangen.  Artikel 9b Zuständigkeit   Die Konzessionsbehörde ist zuständig, die Restwertvereinbarung mit dem  Konzessionär abzuschliessen und die entsprechenden finanziellen  Verpflichtungen einzugehen.  Artikel 9c Anrechenbarkeit  1 Die materielle Anrechenbarkeit von Modernisierungs- oder Erweiterungsin- vestitionen richtet sich nach der bundesrechtlichen Heimfallsordnung,  soweit die Wasserrechtskonzession nichts anderes vorsieht. 2 Die effektiv anrechenbaren Investitionen ergeben sich anhand der detail- lierten Bauabrechnung nach Inbetriebnahme der Anlage. 3 Übersteigen die tatsächlichen Kosten die anerkannten Restwerte, so sind  für die vollständige Anerkennung die Mehrkosten zu begründen und erneut  vorzulegen.  14 Eingefügt durch LRB vom 6. September 2017, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2018  (AB vom 15. September 2017). 15 Baudirektion, siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  7     40.4105  5. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Artikel 10 Vollzug  1 Der Regierungsrat vollzieht diese Verordnung. 2 Im Rahmen des Organisationsrechts kann der Regierungsrat Befugnisse,  die ihm diese Verordnung überträgt, im Einzelfall oder allgemein der zustän- digen Direktion16 übertragen.  Artikel 11 Aufhebung bisherigen Rechts  Die kantonale Vollziehungsverordnung zum Bundesgesetz über die Nutz- barmachung der Wasserkraft wird aufgehoben.  Artikel 12 Änderung bisherigen Rechts  ...17  Artikel 13 Inkrafttreten  Der Regierungsrat bestimmt, wann diese Verordnung in Kraft tritt18.  Im Namen des Landrates  Der Präsident: Dr. Hansheiri Inderkum Der Kanzleidirektor: Dr. Peter Huber  16 Baudirektion, siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). 17 Die Änderung wurde in den betreffenden Erlass eingefügt. 18 Vom Regierungsrat in Kraft gesetzt auf den 1. April 1993.  8    	1. Abschnitt: Zweck und Gegenstand  	Artikel 1 	2. Abschnitt: Das Konzessionsverfahren  	Artikel 2 Konzessionsgesuch 	Artikel 2a Formelle Prüfung der Gesuchunterlagen 	Artikel 2b Vorentscheid 	Artikel 2c Konkurrenzsituation bei Konzessionsgesuchen zur Nutzung der Wasserkraft oder zur Pumpspeicherung a) Veröffentlichung des Gesuchseingangs 	Artikel 2d b) Vereinigung der Verfahren 	Artikel 2e c) Konkurrenzentscheid 	Artikel 3 Auflage- und Einspracheverfahren 	Artikel 4 Entscheid und Konzessionsurkunde 	Artikel 5 Vereinfachtes Verfahren 	3. Abschnitt: Bewilligungsverfahren  	Artikel 6 	4. Abschnitt: Bau und Betrieb der Anlagen  	Artikel 7 Bauausführung 	Artikel 8 Aufsicht 	Artikel 9 Besondere Massnahmen 	4a. Abschnitt: Verfahren der Restwertanerkennung  	Artikel 9a Gesuch 	Artikel 9b Zuständigkeit 	Artikel 9c Anrechenbarkeit 	5. Abschnitt: Schlussbestimmungen  	Artikel 10 Vollzug 	Artikel 11 Aufhebung bisherigen Rechts 	Artikel 12 Änderung bisherigen Rechts 	Artikel 13 Inkrafttreten