971.1 - Gastgewerbegesetz (GGG)   971.1 Gastgewerbegesetz (GGG) vom 8. Juni 1997 (Stand 1. September 2018)  Das Volk des Kantons Obwalden,  gestützt auf Artikel 24, 25, 32, 34 und 35 der Kantonsverfassung vom 19.  Mai 19681),  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Geltungsbereich  1 Dieses  Gesetz  regelt  das  Gastgewerbe und den Kleinhandel  mit  ge- brannten Wassern.  Art.  2 Aufgaben und Zuständigkeiten des Kantons a. Aufgaben  1 Der Kanton übt die Oberaufsicht über das Gastgewerbe und den Klein- handel mit gebrannten Wassern aus.  Art.  3 b. Regierungsrat  1 Dem Regierungsrat obliegt die Allgemeinverbindlicherklärung von Richt- linien der Fachorganisationen über die Anforderungen an die Räumlich- keiten. *  Art.  4 c. Zuständiges Departement  1 Soweit keine andere kantonale Vollzugsbehörde bestimmt ist, vollzieht  das zuständige Departement die dem Kanton übertragenen Aufgaben.  1) GDB 101.0  OGS 1997, 84  http://gdb.ow.ch/data/101.0/de   971.1  Art.  5 Aufgaben und Zuständigkeiten der Einwohnergemeinden a. Aufgaben  1 Die Einwohnergemeinden vollziehen die Aufgaben auf dem Gebiet des  Gastgewerbes und des Kleinhandels mit gebrannten Wassern.  Art.  6 b. Einwohnergemeinderat  1 Der Einwohnergemeinderat ist zuständig für: a. die Aufsicht; b. die Erteilung und den Entzug von Bewilligungen; c. die Anordnung von Massnahmen und betrieblichen Auflagen. 2 Die Gemeindegesetzgebung kann die Befugnisse nach Buchstabe b und  c ganz oder teilweise einer Kommission, einem Einwohnergemeinderats- mitglied  oder  einer  Verwaltungseinheit  übertragen;  deren  Verfügungen  sind an den Einwohnergemeinderat weiterziehbar. *  2. Gastgewerbe  2.1. Bewilligung  2.1.1. Bewilligungspflicht und -arten  Art.  7 Bewilligungspflicht  1 Einer Bewilligung bedarf: a. * wer  gegen  Entgelt  vor  Ort  zubereitete  oder  angelieferte  Speisen   oder Getränke zum Genuss an Ort und Stelle anbietet; b. wer den Kleinhandel mit gebrannten Wassern betreibt. 2 Die Erteilung der Bewilligung kann mit Bedingungen und Auflagen ver- bunden und befristet werden. 3 Der Kantonsrat regelt durch Verordnung die Ausnahmen von der Bewilli- gungspflicht.  Art.  8 Bewilligungsarten  1 Die Gastwirtschaftsbewilligung berechtigt, Gäste zu bewirten.  2    971.1  2 Die Bewilligung für eine Gelegenheitswirtschaft berechtigt zum Führen  einer zeitlich befristeten Gastwirtschaft.  2.1.2. Bewilligungsvoraussetzungen  Art.  9 a. Allgemeines  1 Die Bewilligung wird erteilt, wenn die gesetzlichen Voraussetzungen er- füllt sind. 2 Bis zur Erledigung des Bewilligungsverfahrens kann eine vorläufige Be- willigung erteilt werden, wenn voraussichtlich keine Verweigerungsgründe  vorliegen. 3 Sind die gesetzlichen Voraussetzungen nicht mehr erfüllt, so kann die  Bewilligung entzogen werden.  Art.  10 b. Betriebliche Voraussetzungen  1 Die Räume, Flächen und Einrichtungen müssen für die Bedürfnisse der  Gäste und Angestellten zweckmässig und in Bezug auf die Auswirkungen  auf die Nachbarschaft zumutbar angeordnet und erstellt werden. Insbe- sondere müssen sie hygienisch einwandfrei und betriebssicher sein sowie  den feuer- und lebensmittelpolizeilichen Vorschriften entsprechen. * 2 Der Kantonsrat regelt die betrieblichen Voraussetzungen, denen Räume  und Einrichtungen von Gastwirtschaftsbetrieben entsprechen müssen, im  Einzelnen durch Verordnung.  Art.  11 c. Persönliche Voraussetzungen  1 Wer sich um eine Bewilligung bewirbt, muss handlungsfähig sein und  die Voraussetzungen für eine einwandfreie Führung der Gastwirtschaft er- füllen. 2 Der Kantonsrat regelt die persönlichen Voraussetzungen im einzelnen  durch Verordnung.  2.1.3. Geltungsbereich  Art.  12 Persönliche Geltung  1 Die  Bewilligung  lautet  auf  die  für  die  Betriebsführung  verantwortliche  Person und ist nicht übertragbar.  3    971.1  2 Scheidet  die  für  die Betriebsführung verantwortliche Person aus  dem  Betrieb aus, so kann die Bewilligung für die Weiterführung des Betriebs  unter einer verantwortlichen Person angemessen verlängert werden.  Art.  13 Örtliche Geltung  1 Die Bewilligung wird  für  einen bestimmten Betrieb  ausgestellt.  Einem  Betrieb können auch mehrere Nebenbetriebe in derselben Einwohnerge- meinde unterstellt  sein,  wenn sie der gleichen Gesamtleitung unterste- hen. *  2.2. Betriebsführung  Art.  14 Grundsatz  1 Der Inhaber oder die Inhaberin der Bewilligung ist für die Aufrechterhal- tung der Sicherheit sowie von Ordnung und guter Sitte im Betrieb verant- wortlich.  Die  nach  der  Art  des  Betriebs  dem  Betriebsleiter  oder  der  Betriebsleiterin obliegenden Pflichten sind persönlich zu erfüllen. 2 Der Inhaber oder die Inhaberin der Bewilligung hat für die Zeit der per- sönlichen Abwesenheit  eine verantwortliche Person mit  der  Stellvertre- tung zu beauftragen. Dieser obliegen die gleichen Pflichten. 3 Der Inhaber oder die Inhaberin der Bewilligung ist für das Verhalten der  im Betrieb tätigen Personen verantwortlich.  Art.  15 Aufsicht  1 Die Aufsicht obliegt dem Einwohnergemeinderat; sie wird durch die Poli- zeiorgane vollzogen. 2 Der Polizei ist jederzeit Zugang zu allen Betriebsräumen zu gewähren.  Art.  16 Alkoholfreie Getränke  1 Alkoholführende Gastwirtschaften haben eine Auswahl alkoholfreier Ge- tränke preisgünstiger anzubieten als das billigste alkoholhaltige Getränk  in der gleichen Menge.  Art.  17 * …  4    971.1  Art.  18 Alkohol- und Tabakabgabeverbot *  1 Der  Verkauf  und die Abgabe von alkoholischen Getränken, Tabakpro- dukten und Spirituosen an Kinder und Jugendliche richtet sich nach dem  Gesundheitsgesetz2). * 2 Die Abgabe von gebrannten Wassern an Kinder und Jugendliche richtet  sich nach dem Bundesrecht3).  Art.  19 Immissionen  1 Für  Gastwirtschaften  und  Gelegenheitswirtschaften,  die  wegen  Lärm  oder Unfug wiederholt Anlass zum Einschreiten gegeben haben, können  betriebliche Auflagen angeordnet werden.  3. Kleinhandel mit gebrannten Wassern  Art.  20 Bewilligungspflicht  1 Der Kleinhandel mit gebrannten Wassern ist nach Massgabe des Bun- desrechts4) bewilligungspflichtig.  Art.  21 Persönliche Voraussetzungen  1 Wer sich um eine Bewilligung bewirbt, muss handlungsfähig sein und  die Voraussetzungen für die einwandfreie Führung des Betriebs erfüllen.  4. Bewilligungsgebühren und Abgaben  Art.  22 Gebühren  1 Die  Behörden  beziehen  für  sämtliche  Verrichtungen  kostendeckende  Gebühren. 2 Der Kantonsrat regelt die Höhe der Gebühren durch Verordnung.  2) Art. 68 Gesundheitsgesetz (GDB 810.1) 3) Art. 41 Abs. 1 Bst. i des Bundesgesetzes über die gebrannten Wasser (SR 680) 4) Art. 41a des Bundesgesetzes über die gebrannten Wasser (SR 680)  5  http://db.clex.ch/link/Bund/680/de http://db.clex.ch/link/Bund/680/de http://gdb.ow.ch/data/810.1/de   971.1  Art.  23 Abgabe für Kleinhandelsbewilligungen  1 Für die Bewilligung des Kleinhandels mit gebrannten Wassern und des  Ausschanks von gebrannten Wassern wird zusätzlich eine einmalige Ab- gabe erhoben. 2 Der Kantonsrat regelt die Höhe der Abgabe durch Verordnung.  5. Massnahmen und Strafen  Art.  24 Massnahmen  1 Bei Verstössen gegen Vorschriften dieses Gesetzes sowie darauf ge- stützter  Erlasse  und  Verfügungen  verwarnt  der  Einwohnergemeinderat  oder verfügt geeignete Massnahmen oder betriebliche Auflagen, wie den  Entzug der Bewilligung, die Wegnahme der im Betrieb befindlichen alko- holhaltigen Getränke oder die Betriebsschliessung. 2 Er  kann  geeignete  Sofortmassnahmen  verfügen,  wenn  der  Jugend- schutz nicht mehr gewährleistet ist oder wenn die öffentliche Ruhe, Ord- nung oder Sicherheit schwerwiegend gestört sind. 3 Unter den gleichen Voraussetzungen kann die Polizei geeignete Sofort- massnahmen ergreifen. Sie benachrichtigt unverzüglich den Einwohner- gemeinderat. Dieser entscheidet, ob die Sofortmassnahmen aufrechter- halten bleiben.  Art.  25 Strafen  1 Vorsätzliche und fahrlässige Widerhandlungen gegen Vorschriften die- ses  Gesetzes  sowie  gegen darauf  gestützte  Erlasse und Verfügungen  werden mit Busse bestraft. Strafbar ist insbesondere: * a. wer als verantwortliche Person eine gastgewerbliche Tätigkeit oder   den Kleinhandel mit gebrannten Wassern ohne Bewilligung ausübt; b. wer als verantwortliche Person die mit der Bewilligung verbundenen   Pflichten oder die gesetzlichen Anforderungen an die Betriebsfüh- rung verletzt;  c. * … 2 Verwaltungsmassnahmen  können  unabhängig  vom  Ausgang  eines  Strafverfahrens angeordnet werden.  6    971.1  6. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  26 Anpassung bisheriger Patente und Bewilligungen  1 Bisherige Patente und Bewilligungen werden durch Bewilligungen nach  neuem Recht ersetzt.  Art.  26a * Übergangsbestimmung zum Nachtrag vom 29. Juni 2018  1 Bisherige Bewilligungen behalten ihre Gültigkeit.  Art.  27 Anwendbares Recht  1 Bei Inkrafttreten dieses Gesetzes hängige Verfahren sind nach neuem  Recht weiterzuführen.  Art.  28 Vollzugsverordnung  1 Der Kantonsrat erlässt die zum Vollzug dieses Gesetzes notwendigen  Vorschriften durch Verordnung.  Art.  29 Aufhebung und Anpassung bisherigen Rechts  1 Die diesem Gesetz widersprechenden Bestimmungen, insbesondere die  Bestimmungen des Gastwirtschaftsgesetzes vom 5. März 19725) werden,  mit Ausnahme der Artikel 34a bis 36, aufgehoben. Diese Bestimmungen6)  gelten bis zum Erlass eines neuen entsprechenden Gesetzes als «Touris- musgesetz».  Art.  30 Inkrafttreten  1 Der Regierungsrat bestimmt, wann dieses Gesetz in Kraft tritt.7)  5) OGS 1973, 16, OGS 1976, 39, und OGS 1986, 119 6) Art. 34a bis 36 aufgehoben durch Art. 27 des Tourismusgesetzes vom 8. Juni 1997   (OGS 1997, 86) 7) Vom Regierungsrat auf 1. November 1997, Art. 26 auf 1. Januar 1998, in Kraft ge-  setzt  7    971.1  Informationen zum Erlass   Ursprüngliche Fundstelle: OGS 1997, 84   geändert durch: - das Einführungsgesetz zur Änderung des Strafgesetzbuches und des  Jugendstrafrechts (Einführungsgesetz zum AT StGB) vom 14. Oktober  2005, in Kraft seit 1. Januar 2007 (OGS 2005, 61, OGS 2006, 91), - Nachtrag vom 29. Juni 2018 (OGS 2018, 25), Botschaft und Vorlage  des Regierungsrats vom 13. März 2018, Kantonsratssitzungen vom 25.  Mai und 29. Juni 2018 (22.18.03), in Kraft seit 1. September 2018 (OGS  2018, 27)   Aufgehobene Erlasse: Regierungsratsbeschluss über bauliche Richtlinien für Gastwirtschaftsbe- triebe vom 23. Dezember 1980 (OGS 1980, 68, OGS 2018, 25)  8    971.1  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  08.06.1997 01.11.1997 Erlass Erstfassung OGS 1997, 84 14.10.2005 01.01.2007 Art. 25 Abs. 1 geändert OGS 2005, 61 29.06.2018 01.09.2018 Art. 3 Abs. 1 geändert OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 6 Abs. 2 geändert OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 7 Abs. 1, a. geändert OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 10 Abs. 1 geändert OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 13 Abs. 1 geändert OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 17 aufgehoben OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 18 Titel geändert OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 18 Abs. 1 geändert OGS 2018, 25 29.06.2018 01.09.2018 Art. 25 Abs. 1,   c. aufgehoben OGS 2018, 25  29.06.2018 01.09.2018 Art. 26a eingefügt OGS 2018, 25  9    971.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 08.06.1997 01.11.1997 Erstfassung OGS 1997, 84 Art. 3 Abs. 1 29.06.2018 01.09.2018 geändert OGS 2018, 25 Art. 6 Abs. 2 29.06.2018 01.09.2018 geändert OGS 2018, 25 Art. 7 Abs. 1, a. 29.06.2018 01.09.2018 geändert OGS 2018, 25 Art. 10 Abs. 1 29.06.2018 01.09.2018 geändert OGS 2018, 25 Art. 13 Abs. 1 29.06.2018 01.09.2018 geändert OGS 2018, 25 Art. 17 29.06.2018 01.09.2018 aufgehoben OGS 2018, 25 Art. 18 29.06.2018 01.09.2018 Titel geändert OGS 2018, 25 Art. 18 Abs. 1 29.06.2018 01.09.2018 geändert OGS 2018, 25 Art. 25 Abs. 1 14.10.2005 01.01.2007 geändert OGS 2005, 61 Art. 25 Abs. 1,  c.  29.06.2018 01.09.2018 aufgehoben OGS 2018, 25  Art. 26a 29.06.2018 01.09.2018 eingefügt OGS 2018, 25  10