Legge sulla gestione finanziaria del Cantone dei Grigioni (LGF)    710.100   Legge sulla gestione finanziaria del Cantone dei Grigioni  (LGF)  del 19 ottobre 2011 (stato 1 gennaio 2017)  Il Gran Consiglio del Cantone dei Grigioni1),  visto l'art. 31 cpv. 1 della Costituzione cantonale2), visto il messaggio del Governo  del 21 giugno 20113),  decide:  1. Disposizioni generali  Art.  1 Campo d'applicazione 1 La presente legge fa stato per le autorità cantonali e l'amministrazione, per i loro  istituti non autonomi, i tribunali, nonché le autorità di conciliazione. * 2 Per gli istituti autonomi cantonali di diritto pubblico, nonché per la Cassa cantonale  di disoccupazione le direttive sulla conduzione della gestione finanziaria fanno stato  per analogia, per quanto non vi siano disposizioni speciali. 3 Per i comuni politici la legge vale per quanto non valgano disposizioni cantonali   divergenti o per quanto la legge non disciplini esplicitamente fattispecie cantonali. 4 Per le regioni e le corporazioni di comuni, nonché per i comuni patriziali la legge  vale per analogia, per quanto non vi siano disposizioni speciali. *  Art.  2 Beni patrimoniali e amministrativi 1 I beni patrimoniali si compongono di quei valori patrimoniali che possono essere  alienati senza pregiudicare l'adempimento dei compiti pubblici. 2 I beni amministrativi  comprendono quei valori patrimoniali  che servono diretta- mente e per un lungo periodo all'adempimento di compiti pubblici.  1) PGC 2011/2012, 237 2) CSC 110.100 3) Pagina 355  * Tabelle con le modifiche in fondo all'atto normativo   1   https://www.gr-lex.gr.ch/data/110.100/it   710.100    3 Se il bisogno di un valore patrimoniale per l'adempimento di un compito pubblico  viene definitivamente meno, l'esecutivo, in via definitiva, trasferisce questo valore  nei beni patrimoniali.  Art.  3 Entrate, uscite e investimenti 1 Le entrate sono pagamenti di terzi che incrementano i beni patrimoniali o che ven- gono prestati per il finanziamento dei beni amministrativi. 2 Un'uscita è un vincolo di beni patrimoniali per l'adempimento di compiti pubbli- ci. * 3 Un investimento è una pratica finanziaria con la quale viene creato un valore libe- ramente realizzabile.  Art.  4 Uscite liberamente determinabili e vincolate 1 Un'uscita viene definita liberamente determinabile  se per quanto riguarda il  suo  ammontare, il momento dell'esecuzione o altre modalità essenziali vi è una libertà  d'azione relativamente grande. 2 Un'uscita viene considerata vincolata se non è liberamente determinabile.  2. Gestione delle finanze  Art.  5 Gestione finanziaria e allestimento del preventivo 1 La gestione finanziaria si conforma ai principi della legalità, dell'equilibrio della  gestione finanziaria, della parsimonia, dell'urgenza, dell'economicità, della causalità,  del compenso dei vantaggi, del divieto della destinazione vincolata di imposte prin- cipali e dell'orientamento ai risultati. 2 L'allestimento del preventivo si orienta ai principi dell'annualità, della specificazio- ne, dell'universalità, dell'essenzialità, del confronto e dell'espressione al lordo.  Art.  6 Equilibrio della gestione finanziaria 1 A medio termine il risultato del conto economico deve essere equilibrato. 2 A medio termine l'aumento delle spese del Cantone non può essere percentualmen- te superiore rispetto all'incremento economico. 3 In tempi favorevoli dal profilo congiunturale si deve mirare a eccedenze dei ricavi  nel conto economico, per quanto siano necessarie a coprire i disavanzi in tempi fi - nanziariamente difficili.  Art.  7 Disavanzo di bilancio 1 Se il bilancio presenta un disavanzo di bilancio, questo va ammortizzato annual- mente di almeno il 20 per cento del valore residuo. I relativi importi devono essere  considerati nel preventivo.  2       710.100   Art.  8 Base legale per le spese 1 Ogni spesa presuppone che essa sia la conseguenza immediata o prevedibile di leg- gi, concordati, decisioni popolari, sentenze giudiziarie o di decreti di credito soggetti   a referendum.  Art.  9 Piano finanziario 1 Il piano finanziario serve alla pianificazione e alla gestione a medio termine di pre- stazioni e finanze. Esso deve essere rielaborato ogni anno ai sensi di una pianifica - zione continua.  Art.  10 Preventivo 1 Il preventivo serve alla gestione a breve termine di prestazioni e finanze. Esso va  approvato entro il 31 dicembre dell'anno precedente. 2 Se il 1° gennaio non è stato presentato alcun preventivo o non ne è stato presentato  uno approvato in ogni sua parte, nei settori non approvati possono essere effettuate   solo le uscite indispensabili per l'attività statale ordinaria.  Art.  11 Conto annuale 1 Il conto annuale contiene i seguenti elementi: a) bilancio; b) conto economico; c) conto degli investimenti; d) conto dei flussi monetari; e) allegato. 2 Il bilancio, il conto economico e il conto degli investimenti sono strutturati secondo  il piano contabile del modello contabile armonizzato 2 (MCA2).  Art.  12 Affari straordinari 1 Spese e ricavi, nonché uscite ed entrate per investimenti sono considerati straordi - nari se non sono prevedibili e se si sottraggono a possibilità d'influsso e di controllo  oppure se non rientrano nel settore operativo. 2 Si considerano spese straordinarie anche: a) ammortamenti supplementari sui beni amministrativi; b) finanziamenti anticipati; c) la riduzione di un disavanzo di bilancio.  Art.  13 Allegato 1 L'allegato contiene: a) i  principi  della  presentazione  dei  conti,  compresi  i  principi  essenziali  per   l'iscrizione a bilancio e la valutazione; b) la documentazione del capitale proprio;   3     710.100    c) lo specchietto degli accantonamenti; d) lo specchietto delle partecipazioni e delle garanzie, nonché un elenco dei gran-  di beneficiari di sussidi; e) lo specchietto degli investimenti; f) ulteriori indicazioni importanti per la valutazione della situazione patrimonia-  le, finanziaria e dei ricavi, degli impegni e dei rischi finanziari. 2 Nello specchietto delle partecipazioni vanno elencati tutti gli istituti di diritto pub- blico il cui ente responsabile è l'ente pubblico. Vanno inoltre indicate tutte le orga- nizzazioni nelle quali esiste una partecipazione determinante o che possono essere   influenzate in modo determinante. 3 Nello specchietto delle garanzie vanno indicate tutte le organizzazioni nei confronti   delle quali vi sono considerevoli impegni dell'ente pubblico.  3. Diritto in materia creditizia  Art.  14 Crediti 1 Un credito è l'autorizzazione a contrarre impegni finanziari per un determinato sco- po fino a un determinato importo. 2 I crediti vanno richiesti prima di contrarre nuovi impegni e vanno fissati sulla base  di stime accurate del bisogno previsto. 3 I crediti vanno decisi sotto forma di crediti d'impegno, crediti aggiuntivi, crediti di  preventivo o crediti suppletivi.  Art.  15 Credito d'impegno 1 Il credito d'impegno deve essere deciso quale credito d'opera o credito quadro. 2 Le prestazioni annue si conformano ai crediti individuali. 3 Il credito d'impegno viene meno se non viene utilizzato oppure se il suo scopo è  raggiunto. 4 Il credito d'impegno può contenere una clausola del livello dei prezzi.  Art.  16 Credito lordo e credito netto 1 Un credito d'impegno deve di regola essere deciso sotto forma di importo lordo.  Può essere deciso un importo netto, se l'ammontare dei contributi di terzi è stato ga- rantito in modo giuridicamente valido oppure se il credito viene deciso con riserva di  determinate prestazioni da parte di terzi.  Art.  17 Credito aggiuntivo 1 Il credito aggiuntivo è il complemento di un credito d'impegno non sufficiente.  4       710.100   2 Se prima oppure durante l'esecuzione di un progetto risulta che il credito d'impegno  deciso non è sufficiente, prima di contrarre nuovi impegni va richiesto senza indugio  un credito aggiuntivo. 3 Un credito aggiuntivo non è necessario per la realizzazione del progetto approvato: a) per uscite supplementari non prevedibili il cui scopo, entità e momento sono   fissati a livello legislativo o in base a una decisione giudiziaria, oppure b) se  con  il  differimento  di  un'uscita  supplementare  non  prevedibile  fino   all'approvazione del credito vi è da attendersi un danno.  Art.  18 Credito di preventivo 1 I crediti di preventivo possono essere decisi quali crediti individuali e nelle unità  amministrative con mandato di prestazioni quali preventivi globali. 2 L'esecutivo decide in merito all'utilizzo dei crediti di preventivo decisi. 3 I crediti di preventivo non utilizzati decadono alla fine dell'anno d'esercizio.  Art.  19 Blocco temporaneo 1 Spese o uscite prevedibili per le quali al momento della deliberazione sul preventi - vo manca ancora l'approvazione giuridicamente vincolante, vanno inserite nel pre- ventivo  con  un  blocco  temporaneo.  Esse  rimangono  bloccate  fino  al  momento  dell'entrata in vigore della base giuridica.  Art.  20 Credito suppletivo 1 Il credito suppletivo è il complemento di un credito di preventivo non sufficiente. 2 Se un compito deve essere svolto ancora nell'anno in corso, ma manca un credito di   preventivo oppure esso non è sufficiente,  prima di contrarre ogni nuovo impegno  deve essere richiesto un credito suppletivo. 3 Un credito suppletivo non è necessario: a) per le uscite il cui scopo, entità e momento sono fissati in base a diritto federa -  le, decisione popolare, legge, ordinanza o decisione del Gran Consiglio; b) per le uscite a seguito di una decisione giudiziaria; c) se a seguito del differimento di un'uscita fino all'approvazione del credito vi è    da attendersi un danno; d) nell'ambito delle spese per il personale per trasferimenti di crediti tra le unità    amministrative; e) per uscite su cui l'esecutivo può decidere di propria competenza.  Art.  21 Esenzione dalla richiesta di crediti suppletivi per il Cantone 1 In caso di crediti individuali del Cantone non è inoltre necessario un credito sup- pletivo: a) per le uscite supplementari fino a 50 000 franchi oppure, se superano tale im-  porto, fino al 2 per cento per ciascun credito individuale;   5     710.100    b) per le uscite supplementari annue fino al 20 per cento di un credito d'impegno; c) per le uscite supplementari, per quanto esse vengano compensate nello stesso   anno d'esercizio con entrate supplementari o minori spese riferite allo stesso  oggetto;  d) * per trasferimenti di crediti all'interno dei crediti di sviluppo delle singole cate- gorie di strade nonché tra voci di sussidio identiche del conto economico e del   conto degli investimenti.  Art.  22 Finanziamenti speciali 1 Sono  possibili  finanziamenti  speciali  se  dei  mezzi  sono  vincolati  per  legge   all'adempimento di determinati compiti pubblici. 2 Spese e ricavi dei finanziamenti speciali vengono registrati nel conto economico, le   uscite e le entrate per investimenti nel conto degli investimenti. I saldi dei finanzia - menti speciali vengono inseriti a bilancio. 3 Gli anticipi per finanziamenti speciali sono consentiti solo provvisoriamente, se la  legge non dispone altrimenti.  Art.  23 Fondazioni 1 L'esecutivo accetta fondazioni dipendenti quali lasciti, legati e fondi di terzi. 2 Se la loro destinazione viene meno, non può più essere perseguita in modo adegua- to o se una fondazione dipendente dispone solo di scarsi mezzi, l'esecutivo le rag- gruppa con altri lasciti o fondazioni dipendenti oppure le scioglie. 3 Il Cantone può costituire una fondazione collettiva indipendente. Esso può trasferi- re fondazioni dipendenti che dispongono di scarsi mezzi in questa fondazione collet - tiva. 4 Le fondazioni dipendenti vengono gestite nel bilancio.  4. Presentazione dei conti  Art.  24 Scopo e standard 1 La presentazione dei conti  trasmette  un'immagine della gestione finanziaria  che  corrisponde alla situazione patrimoniale, finanziaria e di reddito effettiva. 2 Per le istituzioni che ricevono considerevoli sussidi d'esercizio, l'esecutivo può fis - sare i principi generalmente riconosciuti della presentazione dei conti validi per esse.  Art.  25 Principi 1 La presentazione dei conti si orienta ai principi dell'espressione al lordo, della limi- tazione del periodo, della continuità, dell'essenzialità, della chiarezza, dell'affidabili - tà, della possibilità di confronto e della costanza.  6       710.100   2 Tutti gli averi e gli impegni vanno registrati correntemente secondo il principio del- la scadenza. 3 … *  Art.  26 Valutazione dei beni patrimoniali e del capitale di terzi 1 I beni patrimoniali vengono valutati secondo principi commerciali. 2 Gli investimenti nei beni patrimoniali vengono iscritti a bilancio al valore di mer- cato. I fondi e gli edifici vengono valutati almeno ogni 10 anni al valore di mercato  nel giorno di riferimento dell'iscrizione a bilancio. 3 I trasferimenti dai beni patrimoniali ai beni amministrativi avvengono al valore di  mercato. 4 Il capitale di terzi viene valutato al valore nominale.  Art.  27 Valutazione e ammortamento dei beni amministrativi 1 I beni amministrativi vengono iscritti a bilancio ai costi di acquisto o di produzio- ne. Se non sono risultati costi, vengono iscritti a bilancio al valore di mercato. 2 I beni amministrativi esposti a una svalutazione in seguito all'utilizzo vengono re- golarmente ammortizzati  in modo lineare per categoria d'investimento secondo la  durata di utilizzo ipotizzata. Va tenuta una contabilità degli investimenti. 3 I contributi per investimenti e gli investimenti netti del Cantone effettuati nel qua- dro di finanziamenti speciali vengono ammortizzati nella misura del 100 per cento. 4 Se per una voce dei beni amministrativi si prevede una perdita di valore duratura e  che supera l'utilizzo ordinario, il suo valore contabile viene rettificato. 5 I  trasferimenti  dai beni amministrativi  ai  beni patrimoniali  avvengono al  valore   contabile.  Art.  28 Ulteriori ammortamenti per i comuni 1 I comuni possono impiegare le eccedenze dei ricavi nel conto economico per effet- tuare ulteriori ammortamenti.  5. Gestione contabile e amministrativa  Art.  29 Principi di contabilità 1 La  contabilità  è  retta  dai  principi  dell'integralità,  dell'essenzialità,  dell'esattezza,  della tempestività e della verificabilità.  Art.  30 Costi e calcolo delle prestazioni per l'Amministrazione cantonale 1 I servizi del Cantone devono tenere un adeguato calcolo dei costi e delle prestazio- ni.   7     710.100    Art.  31 Sistema di controllo interno 1 Tenendo conto della situazione di rischio e del rapporto costi/utilità, le autorità re - sponsabili per le unità amministrative adottano le misure necessarie ed emanano le  rispettive istruzioni per: a) proteggere il patrimonio; b) assicurare l'impiego appropriato dei fondi; c) evitare o scoprire errori e irregolarità nella tenuta dei conti, e per d) garantire il rispetto delle prescrizioni in materia di presentazione dei conti e    l'affidabilità del rendiconto. 2 Il sistema di controllo interno comprende misure regolatorie, organizzative e tecni- che. 3 Le  direzioni  delle  unità  amministrative  sono  responsabili  per  l'introduzione  e  l'impiego adeguato del sistema di controllo nella loro sfera di competenza.  6. Statistica finanziaria  Art.  32 Risultati della statistica finanziaria 1 Il conto annuale contiene i risultati della statistica finanziaria. Essi rappresentano il   confronto di una serie temporale e devono essere coordinati alle prescrizioni della  statistica finanziaria federale, nonché essere paragonabili tra enti pubblici dello stes- so livello ed enti pubblici di diversi livelli. 2 I comuni politici, le organizzazioni regionali e le corporazioni di comuni, nonché i   comuni patriziali sono tenuti a fornire al Cantone i dati necessari per allestire una   statistica finanziaria adeguata.  7. Competenze cantonali  Art.  33 Competenze di spesa del Gran Consiglio 1 Senza base giuridica il Gran Consiglio può: a) decidere spese ricorrenti fino a 50 000 franchi per unità e anno e spese una    tantum fino a 100 000 franchi, qualora servano all'adempimento di un compito  costituzionale;  b) decidere spese nell'ambito della collaborazione e del coordinamento intercan- tonali, se collabora almeno la metà dei Cantoni interessati;  c) decidere spese nell'ambito della collaborazione e del coordinamento interna- zionali.  2 Le spese vincolate vengono approvate dal Gran Consiglio attraverso il preventivo,  indipendentemente dalla loro entità. Esso può anche decidere in via preliminare su  crediti d'impegno.  8       710.100   3 Riguardo alla competenza per l'approvazione di spese liberamente determinabili  fanno stato le disposizioni sul referendum finanziario. Se vengono raggiunti i limiti   del referendum finanziario facoltativo, deve essere allestito un messaggio a destina- zione del Gran Consiglio.  Art.  34 Competenza concernente i beni patrimoniali e il capitale di terzi 1 Il  Governo decide in via definitiva in merito all'investimento e all'alienazione di  beni patrimoniali, nonché alla raccolta di capitale di terzi.  Art.  35 Programma di Governo e piano finanziario 1 Il piano finanziario va allestito ogni quattro anni con il programma di Governo. 2 Il Gran Consiglio fissa ogni quattro anni valori indicativi di politica finanziaria per   l'allestimento del preventivo, tenendo conto dei principi della gestione finanziaria. In  caso di modifiche importanti, il Gran Consiglio adegua i valori indicativi di politica  finanziaria per i relativi anni del piano finanziario. 3 I risultati dell'elaborazione annuale vanno comunicati al Gran Consiglio.  Art.  36 Crediti di preventivo e crediti suppletivi 1 Il Gran Consiglio fissa dei preventivi globali per i servizi, in considerazione delle   proprie direttive sui risultati. Non sono compresi i crediti individuali. 2 Esso decide quali crediti individuali in particolare: a) sussidi a istituzioni e contributi del conto degli investimenti; b) crediti voci relative a entrate e uscite al di fuori dei servizi; c) uscite per investimenti per edifici cantonali e per la costruzione di strade; d) mutui e partecipazioni. 3 In merito a richieste di crediti suppletivi decide di principio la Commissione della  gestione del Gran Consiglio. Essa può sottoporre per decisione al Gran Consiglio  delle proposte. Durante ogni sessione essa informa il Gran Consiglio sui crediti sup- pletivi da essa decisi.  Art.  37 Accordi di programma e di prestazioni con Confederazione, Cantoni  e comuni  1 Il Governo è autorizzato a stipulare con la Confederazione accordi di programma  con mandati di prestazioni annuali o pluriennali. A questo fine esso può adottare le  misure necessarie, procedere ad azioni legali e contrarre impegni. 2 Se l'adempimento di un compito richiede la cooperazione di diversi Cantoni, il Go- verno è autorizzato a stipulare i relativi accordi o concordati. 3 Il Governo è autorizzato a stipulare accordi con i comuni, in via analoga e comple- mentare agli accordi di programma secondo il capoverso 1. Esso trasmette ai comuni   i sussidi federali ottenuti a questo scopo.   9     710.100    4 Il Gran Consiglio fissa di propria competenza i crediti per le spese del Cantone nei   limiti degli accordi di programma conclusi con la Confederazione, nonché per gli ac- cordi complementari conclusi con i comuni.  Art.  38 Mezzi della Lotteria intercantonale 1 Il 30 per cento dell'aliquota cantonale annua del provento netto della Lotteria inter- cantonale viene attribuito al finanziamento speciale sport. Sull'impiego dei mezzi del   finanziamento speciale sport decide il Governo in via definitiva. * 2 Il 70 per cento dell'aliquota cantonale annua confluisce nel finanziamento speciale   Lotteria intercantonale. Se necessario, l'aliquota cantonale è a disposizione per alme- no il 30 per cento ciascuno per la promozione della cultura, nonché per la protezione  della natura e del paesaggio. In merito all'ammontare di queste due quote, nonché in  merito all'importo rimanente decide il Governo in via definitiva. *  Art.  39 Tribunale cantonale e Tribunale amministrativo 1 Per quanto riguarda le competenze decisionali relative ai crediti, il Tribunale canto- nale e il Tribunale amministrativo sono equiparati al Governo. 2 Per le uscite indispensabili in relazione diretta alla giurisprudenza materiale non è  necessario un credito suppletivo. 3 Per quanto necessario per il settore giudiziario, il Tribunale cantonale e il Tribunale  amministrativo possono, dopo aver sentito il Dipartimento delle finanze e dei comu- ni e il Controllo delle finanze, emanare tramite ordinanza disposizioni derogatorie di  diritto finanziario.  Art.  39a * Tribunali regionali e autorità di conciliazione 1 Il Tribunale cantonale disciplina in un'ordinanza la competenza decisionale relativa  ai crediti e ulteriori disposizioni relative al diritto in materia di finanze concernenti i   tribunali regionali  e le autorità di conciliazione dopo aver sentito il Dipartimento  delle finanze e dei comuni, il Controllo delle finanze, i tribunali regionali e le autori - tà di conciliazione.  8. Sussidi cantonali  Art.  40 Forma giuridica della concessione di sussidi 1 Per quanto beneficiari e ammontare dei sussidi non siano prescritti dalla legge, i  sussidi vengono in linea di massima accordati mediante decisione dell'autorità com- petente. 2 Per quanto opportuno, i sussidi possono essere accordati anche mediante un con- tratto di diritto pubblico e vincolati a un mandato di prestazioni. Simili contratti de - vono contenere una clausola di disdetta oppure essere a tempo determinato. *  10       710.100   Art.  41 Riduzioni lineari di sussidi 1 Quale misura supplementare  per  il  risanamento  delle finanze cantonali,  il  Gran  Consiglio può decidere, sulla base di un'ordinanza, di ridurre fino a un massimo del  20 per cento per la durata massima di tre anni le aliquote di sussidio stabilite in atti   normativi cantonali. 2 Esso designa i sussidi soggetti alla riduzione e fissa l'ammontare della stessa.  Art.  42 Principi di strutturazione 1 Le aliquote per i sussidi cantonali devono essere mantenute flessibili entro un de- terminato margine di oscillazione. 2 Per quanto sussista una libertà d'azione giuridica: a) nel calcolo del sussidio si deve tenere debitamente conto della capacità finan-  ziaria e dell'interesse proprio del beneficiario del sussidio; b) devono essere garantite sufficienti prestazioni proprie del beneficiario del sus-  sidio; c) devono essere limitate nel tempo le garanzie di sussidio o i mandati di presta-  zioni.  Art.  43 Spese computabili e sistema forfetario 1 Sono computabili soltanto le spese assolutamente necessarie per un adempimento  dei compiti opportuno ed economico. 2 Il Cantone può versare sussidi sulla base di costi standard. I costi standard vanno  fissati possibilmente in anticipo. 3 Al posto di sussidi alle spese computabili risultanti, il Cantone può versare sussidi  forfetari che si orientano alla prestazione da fornire, qualora questa forma si riveli  più efficace e più economica. 4 Per quanto attiene allo sviluppo dei costi, per le istituzioni, alle quali il Cantone   versa considerevoli sussidi che in gran parte dipendono dalle spese o dai disavanzi,   fanno stato criteri analoghi a quelli vigenti per l'Amministrazione cantonale.  Art.  44 Oneri e condizioni 1 I sussidi devono corrispondere allo scopo o al mandato di prestazioni ed essere im- piegati nel rispetto degli oneri e delle condizioni. 2 Il Cantone può: a) vincolare i sussidi a condizioni e farli dipendere dall'osservanza dei termini; b) far dipendere i sussidi da un diritto adeguato di codecisione e da prestazioni    dei beneficiari degli stessi e di terzi; c) chiedere ai beneficiari di sussidi ragione circa l'utilizzazione dei mezzi, il loro   impiego parsimonioso ed economico e circa l'effetto conseguito. 3 Chi chiede diversi sussidi per il medesimo progetto, deve comunicarlo alle autorità  competenti.   11     710.100    Art.  45 Perenzione 1 Il diritto al sussidio viene meno, se l'inizio dei lavori o della costruzione oppure   l'ordinazione avvengono prima della garanzia del sussidio o prima dell'approvazione  secondo i capoversi 2 e 3, oppure se modifiche essenziali con o senza conseguenze  sui costi, effettuate durante la realizzazione, non sono state precedentemente appro- vate dall'autorità competente. 2 L'autorità competente per la concessione di sussidi può eccezionalmente rilasciare  l'autorizzazione per un inizio dei lavori anticipato, se ciò è previsto in un atto norma- tivo. Questa autorizzazione non dà diritto ad alcuna concessione di sussidi. 3 Se va effettuato un immediato acquisto sostitutivo non prevedibile, il servizio com- petente può autorizzare un'ordinazione su riserva della garanzia di sussidio.  Art.  46 Riduzione e rimborso 1 In caso di mancato adempimento o di adempimento insufficiente degli oneri e delle   condizioni, i sussidi devono essere adeguatamente ridotti o ne deve essere chiesto il   rimborso. 2 I sussidi percepiti ingiustamente, destinati ad altro scopo oppure non necessari, de- vono essere rimborsati con gli interessi. 3 Il rimborso può essere fatto valere entro un anno dall'accertamento. Il diritto al rim- borso si prescrive 20 anni dopo il versamento dei sussidi. Restano riservati termini  di prescrizione legali più lunghi.  Art.  47 Garanzia e pagamento 1 I sussidi possono essere garantiti soltanto se il loro versamento è assicurato nel  quadro  del  preventivo  e  del  piano  finanziario.  Al  riguardo  occorre  tenere  conto  dell'urgenza e dell'importanza dei progetti. * 2 … * 3 Il Governo stabilisce l'ammontare minimo dei sussidi per beneficiario e settore e  fissa le ulteriori modalità d'esecuzione.  Art.  48 Controllo dei sussidi 1 Il Governo provvede a un adeguato controllo dei sussidi. Il Gran Consiglio deve  essere regolarmente informato sui risultati.  9. Disposizioni finali e transitorie  Art.  49 Abrogazione del diritto previgente 1 Con l'entrata in vigore della presente legge è abrogata la legge sulla gestione e sulla   vigilanza finanziaria del 30 agosto 2007.  12       710.100   Art.  50 Modifica del diritto previgente1)  Art.  51 Modifica del diritto previgente per adeguamenti terminologici 1 La  modifica  di  leggi  per  la  ripresa dei  nuovi  termini  del  MCA2 è disciplinata  nell'appendice2). 2 Se ordinanze del Gran Consiglio non corrispondono alle direttive dell'articolo 32  capoverso 1 della Costituzione cantonale, il Gran Consiglio può adeguarle per quan- to lo richieda la conformità con la terminologia del MCA2.  Art.  52 Trasferimento di voci di bilancio 1 I trasferimenti di valori patrimoniali dai beni patrimoniali ai beni amministrativi,   necessari con l'entrata in vigore della presente legge, vengono effettuati senza ulte- riori procedure di approvazione di uscita tramite il bilancio. Per il Cantone è fatto   salvo l'articolo 16 numero 4 della Costituzione cantonale.  Art.  53 Nuova valutazione del bilancio 1 Con l'entrata in vigore della presente legge viene effettuata una nuova valutazione  dei beni patrimoniali, degli accantonamenti, delle voci della limitazione contabile e  dei beni amministrativi del Cantone ad eccezione dei contributi per investimenti e  delle strade. 2 Utili di rivalutazione dei beni finanziari e amministrativi, nonché utili o perdite do- vute alla nuova valutazione degli accantonamenti e della limitazione contabile ven- gono accreditati o addebitati direttamente al capitale proprio. 3 I comuni non procedono a una nuova valutazione dei beni amministrativi.  Art.  53a * Rinuncia al principio della limitazione d'imposta 1 Lo scioglimento della limitazione contabile attiva dovuta al principio della limita - zione d'imposta viene addebitato direttamente al capitale proprio nell'anno dell'entra- ta in vigore dell'abrogazione dell'articolo 25 capoverso 3.  Art.  53b * Scioglimento di accantonamenti per sussidi 1 Lo scioglimento degli accantonamenti avvenuti  a seguito di garanzie di sussidio  viene accreditato direttamente al capitale proprio al momento dell'entrata in vigore  della revisione parziale dell'articolo 47 capoverso 1.  1) Le modifiche del diritto previgente non vengono indicate. 2) L'appendice non è contenuta nella CSC, vedi FUC 2011, 3705 segg.    13     710.100    Art.  54 Termine transitorio per i comuni 1 Ai comuni politici viene concesso un termine transitorio fino al 31 dicembre 2017  per adeguare la loro gestione finanziaria alla legge. Fino a questo adeguamento ri - mane valida la legge sulla gestione e sulla vigilanza finanziaria nella versione del 30  agosto 2007. 2 Il trasferimento di voci di bilancio e la nuova valutazione del bilancio vengono ef- fettuati per il rispettivo momento dell'adeguamento. 3 Nel corso di un progetto di aggregazione il Governo può prolungare il termine tran- sitorio di un anno.  Art.  55 Termine transitorio per il Cantone 1 Il conto annuale corrente al momento dell'entrata in vigore della presente legge vie- ne chiuso secondo la legge sulla gestione e sulla vigilanza finanziaria del 30 agosto  2007.  Art.  56 Referendum ed entrata in vigore 1 La presente legge è soggetta a referendum facoltativo1). 2 Il Governo stabilisce la data dell'entrata in vigore della presente legge2).  1) Il termine di referendum è scaduto inutilizzato il 25 gennaio 2012 2) Posta  in  vigore  il  1°  dicembre  2012  con  DG  del  25  settembre  2012,  ad  eccezione   dell'art. 50. L'art. 50 entrerà in vigore il 1° gennaio 2013  14       710.100   Tabella modifiche - Secondo decisione  Decisione Entrata in vigore Elemento Cambiamento Rimando AGS 19.10.2011 01.12.2012 atto normativo prima versione - 04.12.2012 01.01.2013 Art. 38 cpv. 1 modifica - 04.12.2012 01.01.2013 Art. 38 cpv. 2 modifica - 13.01.2015 01.01.2016 Art. 1 cpv. 4 modifica 2015-005 15.12.2015 01.01.2016 Art. 3 cpv. 2 modifica 2015-049 15.12.2015 01.01.2016 Art. 21 cpv. 1, d) modifica 2015-049 15.12.2015 31.12.2015 Art. 25 cpv. 3 abrogazione 2015-049 15.12.2015 01.01.2016 Art. 40 cpv. 2 modifica 2015-049 15.12.2015 01.01.2016 Art. 47 cpv. 1 modifica 2015-049 15.12.2015 01.01.2016 Art. 47 cpv. 2 abrogazione 2015-049 15.12.2015 31.12.2015 Art. 53a introduzione 2015-049 15.12.2015 01.01.2016 Art. 53b introduzione 2015-049 02.02.2016 01.01.2017 Art. 1 cpv. 1 modifica 2016-001 02.02.2016 01.01.2017 Art. 39a introduzione 2016-001   15     710.100    Tabella modifiche - Secondo articolo  Elemento Decisione Entrata in vigore Cambiamento Rimando AGS atto normativo 19.10.2011 01.12.2012 prima versione - Art. 1 cpv. 1 02.02.2016 01.01.2017 modifica 2016-001 Art. 1 cpv. 4 13.01.2015 01.01.2016 modifica 2015-005 Art. 3 cpv. 2 15.12.2015 01.01.2016 modifica 2015-049 Art. 21 cpv. 1, d) 15.12.2015 01.01.2016 modifica 2015-049 Art. 25 cpv. 3 15.12.2015 31.12.2015 abrogazione 2015-049 Art. 38 cpv. 1 04.12.2012 01.01.2013 modifica - Art. 38 cpv. 2 04.12.2012 01.01.2013 modifica - Art. 39a 02.02.2016 01.01.2017 introduzione 2016-001 Art. 40 cpv. 2 15.12.2015 01.01.2016 modifica 2015-049 Art. 47 cpv. 1 15.12.2015 01.01.2016 modifica 2015-049 Art. 47 cpv. 2 15.12.2015 01.01.2016 abrogazione 2015-049 Art. 53a 15.12.2015 31.12.2015 introduzione 2015-049 Art. 53b 15.12.2015 01.01.2016 introduzione 2015-049  16     	1. Disposizioni generali 	Art. 1 Campo d'applicazione 	Art. 2 Beni patrimoniali e amministrativi 	Art. 3 Entrate, uscite e investimenti 	Art. 4 Uscite liberamente determinabili e vincolate  	2. Gestione delle finanze 	Art. 5 Gestione finanziaria e allestimento del preventivo 	Art. 6 Equilibrio della gestione finanziaria 	Art. 7 Disavanzo di bilancio 	Art. 8 Base legale per le spese 	Art. 9 Piano finanziario 	Art. 10 Preventivo 	Art. 11 Conto annuale 	Art. 12 Affari straordinari 	Art. 13 Allegato  	3. Diritto in materia creditizia 	Art. 14 Crediti 	Art. 15 Credito d'impegno 	Art. 16 Credito lordo e credito netto 	Art. 17 Credito aggiuntivo 	Art. 18 Credito di preventivo 	Art. 19 Blocco temporaneo 	Art. 20 Credito suppletivo 	Art. 21 Esenzione dalla richiesta di crediti suppletivi per il Cantone 	Art. 22 Finanziamenti speciali 	Art. 23 Fondazioni  	4. Presentazione dei conti 	Art. 24 Scopo e standard 	Art. 25 Principi 	Art. 26 Valutazione dei beni patrimoniali e del capitale di terzi 	Art. 27 Valutazione e ammortamento dei beni amministrativi 	Art. 28 Ulteriori ammortamenti per i comuni  	5. Gestione contabile e amministrativa 	Art. 29 Principi di contabilità 	Art. 30 Costi e calcolo delle prestazioni per l'Amministrazione cantonale 	Art. 31 Sistema di controllo interno  	6. Statistica finanziaria 	Art. 32 Risultati della statistica finanziaria  	7. Competenze cantonali 	Art. 33 Competenze di spesa del Gran Consiglio 	Art. 34 Competenza concernente i beni patrimoniali e il capitale di terzi 	Art. 35 Programma di Governo e piano finanziario 	Art. 36 Crediti di preventivo e crediti suppletivi 	Art. 37 Accordi di programma e di prestazioni con Confederazione, Cantoni e comuni 	Art. 38 Mezzi della Lotteria intercantonale 	Art. 39 Tribunale cantonale e Tribunale amministrativo 	Art. 39a * Tribunali regionali e autorità di conciliazione  	8. Sussidi cantonali 	Art. 40 Forma giuridica della concessione di sussidi 	Art. 41 Riduzioni lineari di sussidi 	Art. 42 Principi di strutturazione 	Art. 43 Spese computabili e sistema forfetario 	Art. 44 Oneri e condizioni 	Art. 45 Perenzione 	Art. 46 Riduzione e rimborso 	Art. 47 Garanzia e pagamento 	Art. 48 Controllo dei sussidi  	9. Disposizioni finali e transitorie 	Art. 49 Abrogazione del diritto previgente 	Art. 50 Modifica del diritto previgente) 	Art. 51 Modifica del diritto previgente per adeguamenti terminologici 	Art. 52 Trasferimento di voci di bilancio 	Art. 53 Nuova valutazione del bilancio 	Art. 53a * Rinuncia al principio della limitazione d'imposta 	Art. 53b * Scioglimento di accantonamenti per sussidi 	Art. 54 Termine transitorio per i comuni 	Art. 55 Termine transitorio per il Cantone 	Art. 56 Referendum ed entrata in vigore   		2018-06-06T11:46:23+0200 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"