725.111.31   1   Ordinanza del DATEC   concernente l’acquisto di terreni per il completamento   della rete delle strade nazionali approvata   del 4 dicembre 2007 (Stato 1° gennaio 2008)     Il Dipartimento federale dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e   delle comunicazioni,  d’intesa con il Dipartimento federale delle finanze,   visto l’articolo 33 dell’ordinanza del 7 novembre 20071 sulle strade nazionali  (OSN);  visto l’articolo 6 dell’ordinanza del 7 novembre 20072 concernente l’utilizzazione  dell’imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata (OUMin),   ordina:   Sezione 1:   Calcolo della quota di partecipazione della Confederazione alle spese  d’acquisto di terreni   Art. 1 Acquisto a trattativa privata   1 In caso di acquisto di terreni tramite trattativa privata, per il calcolo della quota di  partecipazione della Confederazione si prendono in considerazione:   a. il prezzo d’acquisto concordato conformemente all’articolo 20 OSN;   b. le indennità previste dall’applicazione, per analogia, della legislazione fede- rale in materia di espropriazione, quali le indennità per inconvenienti;   c. le spese per le trattative, la stima, le misurazioni e la demarcazione, nonché  le spese per l’atto notarile e gli emolumenti per le operazioni del registro  fondiario concernenti il negozio d’alienazione (art. 27 OSN);   d. gli interessi contrattuali e il pagamento d’interessi per l’entrata in possesso  anticipata oppure per residui del prezzo d’acquisto, per il periodo decorrente  dalla conclusione del contratto di compravendita sino al momento della mi- surazione e della demarcazione del terreno.   2 Per il calcolo della quota di partecipazione della Confederazione non sono presi in  considerazione gli interessi di mora dovuti all’alienante per il ritardo nel pagamento  delle indennità.        RU 2007 7057  1 RS 725.111  2 RS 725.116.21   725.111.31      Lavori pubblici   2   725.111.31   Art. 2 Acquisto per rilottizzazione   Il calcolo della quota di partecipazione della Confederazione alle spese d’acquisto di  terreni per rilottizzazione si fonda sull’articolo 38 della legge federale dell’8 marzo  19603 sulle strade nazionali (LSN).   Art. 3 Acquisto per espropriazione   Nel calcolo della quota di partecipazione della Confederazione alle spese d’acquisto  di terreni espropriati le indennità stabilite dalla Commissione di stima o dal Tribuna- le federale oppure mediante transazione sono considerate spese d’acquisto di terreni.   Art. 4 Assegnazione di terreni cantonali   1 Se il Cantone assegna alla costruzione di strade nazionali terreni che non servono  direttamente a un determinato scopo di pubblica utilità, bensì per investire capitali  (patrimonio finanziario), la quota di partecipazione della Confederazione è calcolata,  d’intesa con l’Ufficio federale delle strade (USTRA), secondo il valore venale dei  terreni al momento dell’utilizzazione.   2 Se il Cantone assegna alla costruzione di strade nazionali terreni che servono diret- tamente a uno scopo di pubblica utilità (patrimonio amministrativo), la quota di par- tecipazione della Confederazione va calcolata, d’intesa con l’USTRA, come segue:   a. l’utilizzazione di strade e piazze che servono al traffico pubblico non dà  diritto ad indennità alcuna; sono fatte salve le spese concernenti nuove strade  costruite in sostituzione di vie di comunicazione preesistenti (art. 45 LSN4);   b. le indennità pagate per beni comunali, zone verdi e terreni incolti sono cal- colate secondo il reddito attuale e le possibilità d’utilizzazione che ne risulte- rebbero, in condizioni normali, ove non fosse costruita la strada nazionale. A  tale riguardo, non sono determinanti i prezzi dei terreni adiacenti iscritti nel  registro fondiario. Sono fatte salve le particolarità di ogni singolo caso;   c. per le aree fabbricate, sono determinanti il valore venale del terreno e i costi  d’impianto degli edifici; quanto a quest’ultimi, va tenuto conto sia del  deprezzamento dovuto all’uso oppure ad un sistema di costruzione obsoleto  o irrazionale sia del prezzo di ricostruzione. L’articolo 1 è applicabile per  analogia.   Art. 5 Tasse cantonali a carattere fiscale   All’USTRA va fornita la prova che nel calcolo della quota di partecipazione della  Confederazione le tasse cantonali a carattere fiscale secondo l’articolo 11 capo- verso 2 della legge federale del 22 marzo 19855 concernente l’utilizzazione  dell’imposta sugli oli minerali a destinazione vincolata non sono prese in considera- zione oppure sono rimborsate più tardi.       3 RS 725.11  4 RS 725.11  5 RS 725.116.2     Acquisto di terreni per il completamento della rete  delle strade nazionali approvata   3   725.111.31   Sezione 2:   Scadenza del diritto alla quota di partecipazione della Confederazione   Art. 6   La quota di partecipazione della Confederazione cui il Cantone ha diritto è esigibile  al momento del trasferimento della proprietà o dell’utilizzazione dei fondi cantonali,  nell’ambito del credito che la Confederazione mette annualmente a disposizione del  Cantone.   Sezione 3: Redditi immobiliari   Art. 7   1 I Cantoni devono provvedere affinché dai fondi e dagli immobili acquistati a titolo  precauzionale sia ricavato un reddito possibilmente conforme alle condizioni del  mercato. I contratti d’affitto e di locazione devono essere conclusi per scritto. Deve  essere compilato un inventario della mobilia acquisita insieme agli immobili.   2 Il ricavo netto deve essere accreditato alla Confederazione proporzionalmente alla  sua quota di partecipazione alle spese d’acquisto di terreni; periodicamente, ma  almeno una volta all’anno, va presentato un conteggio all’USTRA.   Sezione 4: Manutenzione   Art. 8   Nel calcolo della quota di partecipazione della Confederazione vanno considerati i  necessari lavori di manutenzione e di miglioramento suscettibili d’accrescere il  valore del fondo. Qualora le spese per lavori di miglioramento superino la somma di  10 000 franchi, prima dell’avvio dei lavori i Cantoni devono chiedere l’autorizza- zione dell’USTRA.   Sezione 5: Alienazione di fondi   Art. 9 Prima del completamento dei lavori di costruzione   I fondi acquistati per la costruzione di strade nazionali possono essere alienati, prima  del completamento dei lavori di costruzione e di eventuali rilottizzazioni, unicamen- te se la riserva di terreno è sufficiente o se il fondo non s’adatta manifestamente più  a una permuta. L’alienazione deve essere autorizzata dall’USTRA.     Lavori pubblici   4   725.111.31   Art. 10 Dopo il completamento dei lavori di costruzione   Dopo il completamento dei lavori di costruzione e di eventuali rilottizzazioni, i  Cantoni possono alienare i fondi che non sono stati utilizzati e che non saranno  necessari al futuro ampliamento della rete delle strade nazionali, oppure ascriverli al  conto degli immobili cantonali. I fondi non alienati o non ascritti diventano di pro- prietà della Confederazione conformemente all’articolo 45 OSN.   Art. 11 Restituzione della quota di partecipazione della Confederazione  corrispondente al ricavo dell’alienazione   1 Il ricavo netto dell’alienazione oppure, nel caso di trasferimento al conto degli  immobili cantonali, il valore stabilito d’intesa con l’USTRA deve essere accreditato  alla Confederazione, proporzionatamente alla sua quota, al momento della mutazio- ne di proprietà o del trasferimento al conto immobili.   2 Se i fondi erano stati assegnati dal Cantone alla costruzione di strade nazionali, il  valore computabile va determinato secondo i principi applicati al momento dell’as- segnazione.   Sezione 6: Inventario dei fondi   Art. 12   1 I Cantoni tengono un inventario dei fondi destinati alle strade nazionali, il quale  deve segnatamente indicare:   a. il numero d’inventario del fondo;   b. una descrizione succinta (pagina del registro fondiario, superficie, Comune,  valore ufficiale, numeri d’assicurazione e di stima, ecc.);   c. il piano di situazione;   d. la data dell’acquisto o dell’assegnazione;   e. il prezzo, le indennità, il valore computabile, compresi i documenti giustifi- cativi;   f. le mutazioni di ogni genere e i loro effetti finanziari;   g. i dati concernenti l’esercizio e il reddito.   2 Al termine delle transazioni immobiliari il Cantone trasmette l’inventario  all’USTRA.   Sezione 7: Indennità   Art. 13 Indennità per danni causati alle colture e alle foreste   Le indennità dovute per danni causati alle colture e alle foreste in connessione con la  costruzione di strade nazionali sono stabilite secondo le vigenti direttive della Lega     Acquisto di terreni per il completamento della rete  delle strade nazionali approvata   5   725.111.31   svizzera dei contadini per la valutazione dei danni alle colture e della Società fore- stale svizzera per quelli cagionati alle foreste. Fatti salvi casi particolari, le pretese  eccedenti i saggi stabiliti nelle citate direttive non sono prese in considerazione nel  calcolo della quota di partecipazione della Confederazione.   Art. 14 Diarie e indennità ai membri delle commissioni d’acquisto di terreni  e a specialisti   1 Le diarie e le indennità ai membri delle commissioni d’acquisto di terreni ecceden- ti i saggi stabiliti nell’ordinanza del 3 giugno 19966 sulle commissioni non sono  prese in considerazione nel calcolo della quota di partecipazione della Confedera- zione.   2 Le diarie e le indennità agli specialisti eccedenti i saggi stabiliti nell’ordinanza del  10 luglio 19687 sulle tasse e indennità nella procedura d’espropriazione non sono  prese in considerazione nel calcolo della quota di partecipazione della Confedera- zione.   Sezione 8: Disposizioni finali   Art. 15 Applicazione ai comuni urbani   La presente ordinanza è applicabile per analogia anche ai comuni urbani che costrui- scono strade nazionali sul loro territorio (art. 34 OSN).   Art. 16 Abrogazione del diritto vigente   L’ordinanza del DATEC del 1° maggio 19688 concernente l’acquisto di terreni per  la costruzione delle strade nazionali è abrogata.   Art. 17 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2008.       6 RS 172.31  7 RS 711.3  8 [RU 1968 638]     Lavori pubblici   6   725.111.31       	Sezione 1:  Calcolo della quota di partecipazione della Confederazione alle spese d’acquisto di terreni 	Art. 1 Acquisto a trattativa privata 	Art. 2 Acquisto per rilottizzazione 	Art. 3 Acquisto per espropriazione 	Art. 4 Assegnazione di terreni cantonali 	Art. 5 Tasse cantonali a carattere fiscale  	Sezione 2:  Scadenza del diritto alla quota di partecipazione della Confederazione 	Art. 6  	Sezione 3: Redditi immobiliari 	Art. 7  	Sezione 4: Manutenzione 	Art. 8  	Sezione 5: Alienazione di fondi 	Art. 9 Prima del completamento dei lavori di costruzione 	Art. 10 Dopo il completamento dei lavori di costruzione 	Art. 11 Restituzione della quota di partecipazione della Confederazione corrispondente al ricavo dell’alienazione  	Sezione 6: Inventario dei fondi 	Art. 12  	Sezione 7: Indennità 	Art. 13 Indennità per danni causati alle colture e alle foreste 	Art. 14 Diarie e indennità ai membri delle commissioni d’acquisto di terreni e a specialisti  	Sezione 8: Disposizioni finali 	Art. 15 Applicazione ai comuni urbani 	Art. 16 Abrogazione del diritto vigente 	Art. 17 Entrata in vigore