SR 341.1   1   Verordnung  über die Leistungen des Bundes   für den Straf- und Massnahmenvollzug  (LSMV)   vom 21. November 2007 (Stand am 1. Januar 2016)     Der Schweizerische Bundesrat,  gestützt auf die Artikel 3 Absatz 1 Buchstabe a, 4 Absatz 2, 6, 7 Absätze 2 und 3,   9 Absatz 2 sowie 18 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 5. Oktober 19841 über die  Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug (LSMG),   verordnet:   1. Kapitel: Betriebsbeiträge an Erziehungseinrichtungen   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 12 Anerkennungsvoraussetzungen  1 Das Bundesamt für Justiz (BJ) gewährt Betriebsbeiträge (Art. 5 LSMG) an die  Kantone zugunsten von Einrichtungen für Kinder, Jugendliche und junge Erwach- sene (Erziehungseinrichtungen), die es für ihre beitragsberechtigten Wohngruppen  anerkannt hat.  2 Es anerkennt eine Erziehungseinrichtung, wenn die folgenden Voraussetzungen  erfüllt sind:   a. Eine kantonale oder interkantonale Planung des Straf- und Massnahmenvoll- zugs oder der Jugendhilfe weist den Bedarf für die Einrichtung nach (Art. 3  Abs. 1 Bst. a LSMG). Für den Bedarfsnachweis gilt Artikel 2.   b. Die Trägerschaft, die Betriebsorganisation, das pädagogische Konzept sowie  die bauliche und betriebliche Infrastruktur gewährleisten den zweckmäs- sigen und langfristigen Betrieb der Einrichtung.   c. Die Einrichtung verfügt über mindestens eine stationäre sozialpädagogische  Wohngruppe von mindestens sieben Plätzen.   d. Mindestens ein Drittel aller Aufenthaltstage sind anerkannte Aufenthalts- tage. Anerkannt sind Aufenthaltstage, die auf Kinder, Jugendliche und junge  Erwachsene nach Artikel 5 Absatz 1 Buchstabe b LSMG und nach Artikel 4  dieser Verordnung entfallen. Aufenthaltstage von Personen, für die die Inva- lidenversicherung Beiträge an den Aufenthalt leistet, sind nicht anerkannt.        AS 2007 6685  1 SR 341  2 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012    (AS 2011 4725).   341.1    Strafvollzug   2   341.1   e. Die für die Leitung der Einrichtung verantwortliche Person verfügt über eine  abgeschlossene anerkannte Ausbildung im Sinne von Artikel 3.   f. Mindestens drei Viertel des erzieherisch tätigen Personals verfügen über ei- ne anerkannte Ausbildung im Sinne von Artikel 3; die für die Leitung der  Einrichtung verantwortliche Person sowie jene Mitarbeiterinnen und Mit- arbeiter, die in berufsbegleitender Ausbildung stehen, werden mitgezählt. In  Ausnahmefällen kann vorübergehend von der Erfüllung der Dreiviertels- quote abgesehen werden, wenn mindestens zwei Drittel des erzieherisch tä- tigen Personals über eine anerkannte Ausbildung verfügen.   g. Die Einrichtung steht Eingewiesenen aus verschiedenen Kantonen offen.   h. Die Einrichtung ist bundesrechtskonform.  3 Die einzelne Wohngruppe muss für die Beitragsberechtigung die folgenden Vo- raussetzungen erfüllen:   a. Sie verfügt über einen Bestand an sozialpädagogischem Personal, welcher  der Anzahl der Eingewiesenen und dem Schwierigkeitsgrad ihrer Betreuung  angemessen ist.   b. Sie bietet eine ganzjährige vierundzwanzigstündige Betreuung an. Pro Jahr  sind höchstens 14 Tage Betriebsferien zulässig.   4 Nicht anerkannt werden Einrichtungen mit Sonderschulen, deren Klientel haupt- sächlich zur Sonderschulung eingewiesen ist.   Art. 2 Bedarfsnachweis  1 Der Bedarfsnachweis (Art. 3 Abs. 1 Bst. a LSMG) muss Angaben enthalten über:   a. die Entwicklung des Platzbedarfs sowie den Auslastungsgrad der einzelnen  Einrichtungen während der vergangenen fünf Jahre;   b. das gegenwärtige Platzangebot;   c. den interkantonalen Austausch von Platzierungen;   d. die zukünftige Entwicklung des Platzbedarfs.  2 Das BJ zieht zur Beurteilung des Bedarfsnachweises die Statistiken des Bundes- amtes für Statistik (BFS) bei, namentlich die Strafrechtspflegestatistiken.  3 Die Kantone liefern dem BFS die nötigen Daten für die Erstellung der massgeben- den Statistiken.    Art. 3 Anerkannte Ausbildungen  Folgende Ausbildungen werden anerkannt:   a. begonnene berufsbegleitende oder abgeschlossene Ausbildung in sozialer  Arbeit (Sozialpädagogik, Sozialarbeit, soziokulturelle Animation) an einer  höheren Fachschule oder einer Fachhochschule;     Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug. V   3   341.1   b. für die Aufgabe in der Erziehungseinrichtung geeignete abgeschlossene uni- versitäre Ausbildung oder eine gleichwertige Ausbildung, mit einer berufs- feldspezifischen Tätigkeit nach Studienabschluss von mindestens sechs Mo- naten im stationären Bereich als Erzieherin oder Erzieher.   Art. 4 Im Sozialverhalten erheblich gestörte Kinder und Jugendliche  Als Kinder und Jugendliche, die in ihrem Sozialverhalten erheblich gestört sind,  (Art. 2 Abs. 2 und 5 Abs. 1 Bst. b Ziff. 2 LSMG) gelten Kinder ab 7 Jahren und  Jugendliche:3   a. die von einer in der Jugendhilfe tätigen Behörde nach Artikel 310 in Verbin- dung mit Artikel 314a oder nach Artikel 405a des Zivilgesetzbuches4 in eine  Erziehungseinrichtung eingewiesen werden;   b.5 die von den Eltern zu einer längerfristigen Betreuung in eine Erziehungs- einrichtung eingewiesen werden, vorausgesetzt dass ein Fachgutachten die  stationäre Einweisung aufgrund einer familiären und sozialen Indikation  empfiehlt und eine in der Jugendhilfe tätige Behörde zugestimmt hat; oder   c. deren Verhaltensstörung eine stationäre Abklärung erfordert.   Art. 5 Zusätzliche Voraussetzungen für die Anerkennung privater   Einrichtungen   Private Erziehungseinrichtungen müssen zusätzlich zu den Voraussetzungen nach  Artikel 1 Absatz 2 die folgenden Voraussetzungen erfüllen:   a. Der Träger ist eine juristische Person mit gemeinnützigem Charakter. Einer seiner  Hauptzwecke liegt in der Führung einer Erziehungseinrichtung für Kinder  und Jugendliche, die strafrechtlich eingewiesen oder in ihrem Sozialverhal- ten erheblich gestört sind.   b. Der Kanton anerkennt die Einrichtung und leistet, allenfalls zusammen mit  anderen Kantonen, einen angemessenen Beitrag an den Betrieb.   c. Die Finanzierung des Betriebes ist gesichert.   Art. 6 Bedingungen und Auflagen der Anerkennung  Das BJ knüpft an die Anerkennung Bedingungen und Auflagen, die den zweckmäs- sigen Betrieb der Einrichtung sichern.       3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   4  SR 210  5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012    (AS 2011 4725).     Strafvollzug   4   341.1   Art. 7 Änderungen in den Anerkennungsvoraussetzungen; Widerruf der  Anerkennung   1 Die zuständige kantonale Behörde teilt jede Änderung in den tatsächlichen oder  rechtlichen Verhältnissen, die für die Anerkennung massgeblich waren, dem BJ  unverzüglich schriftlich mit.  2 Das BJ passt die Anerkennungsverfügung den geänderten Verhältnissen an.6  3 Es widerruft die Anerkennung, wenn die Voraussetzungen (Art. 1 Abs. 2 und 3)  nicht mehr erfüllt sind oder die Erziehungseinrichtung Bedingungen oder Auflagen  trotz Mahnung nicht erfüllt.7  4 Es kann die Anerkennung widerrufen, wenn die Einrichtung Beiträge durch Vor- spiegelung oder Verheimlichung von Tatsachen erwirkt hat.  5 …8   Art. 8 Beginn und Ende der Beitragsberechtigung  1 Die Beitragsberechtigung beginnt frühestens am 1. Januar des der Anerkennung  folgenden Kalenderjahres.  2 Sie endet:   a. für die einzelne Wohngruppe: mit deren Aufhebung;   b. für die Erziehungseinrichtung: mit der Einstellung des Betriebs oder mit  dem Widerruf der Anerkennung.9   2. Abschnitt: Bemessung   Art. 9 Pauschalen  1 Die Betriebsbeiträge an Erziehungseinrichtungen werden mittels Pauschalen fest- gelegt.  2 Der Betriebsbeitrag beträgt 30 Prozent der massgeblichen Personalkosten der  Einrichtung.10       6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   7 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   8 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, mit Wirkung seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   10 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).     Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug. V   5   341.1   3 Die massgeblichen Personalkosten ergeben sich aus der massgeblichen Personal- dotation multipliziert mit 94 340 Franken pro 100 Stellenprozent. Dieser Betrag  unterliegt einer jährlichen Indexierung, die dem Teuerungsausgleich für das Bun- despersonal entspricht.11  4 Die massgebliche Personaldotation wird aufgrund der beitragsberechtigten Ange- bote der Einrichtung nach dem folgenden Schlüssel berechnet:    pro Einheit: massgebliche Personaldotation   in Stellenprozenten:  a. Grundangebot    1. stationäre sozialpädagogische Wohngruppe Gruppe 460 % 2. Kleinsteinrichtung   (eine Wohngruppe)  Einrichtung 100 %  3. erhöhte Gruppengrösse der  Kleinsteinrichtung   Platz,  ab 11. Platz   10 %  b. Zusatzangebot    1. Notaufnahmegruppe/Abklärung Gruppe 200 % 2. Geschlossenheit Gruppe 150 % 3. Disziplinarabteilung Platz 10 % 4. berufliche Ausbildung mit interner    Berufsschule  Platz 50 %  5. berufliche Ausbildung ohne interne   Berufsschule   Platz 40 %  6. Tagesstruktur pauschal Gruppe 200 % 7. Progressionsstufe Platz 25 %.12     5 Die Betriebsbeiträge werden aufgrund der massgeblichen Aufenthaltstage im  Zeitraum vom 1. Januar bis zum 31. Dezember des vorangehenden Kalenderjahres  berechnet. Sie werden in Bandbreiten festgehalten und bestimmen den Faktor für die  Beitragshöhe gemäss folgender Einstufung:       11 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   12 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).     Strafvollzug   6   341.1   Stufe Bandbreite in Prozent   der massgeblichen   Aufenthaltstage   Faktor  1   100 % 100 % 2   95–99 % 97 % 3   90–94 % 92 % 4   85–89 % 87 % 5   80–84 % 82 %     usw.13  6 Bei Nichterfüllung der Dreiviertelsquote nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe f  wird das Total der massgeblichen Personalkosten für die effektive Dauer der Nicht- erreichung um 10 Prozent gekürzt.14   3. Abschnitt: Leistungsvereinbarung   Art. 10  1 Das BJ und die zuständige kantonale Behörde schliessen eine Leistungsverein- barung ab (Art. 7 Abs. 3 LSMG). Die Leistungsvereinbarung enthält die folgenden  Angaben:15   a.16 die Liste der anerkannten Erziehungseinrichtungen;   b.17 die beitragsberechtigten Angebote jeder Einrichtung;   c.18 die massgeblichen Personalkosten jeder Einrichtung;   d. die Bandbreite der anerkannten Aufenthaltstage;   e. der pauschalierte jährliche Betriebsbeitrag für jede Einrichtung;   f. die Konsequenzen bei vorübergehendem Nichteinhalten der Dreiviertels- quote nach Artikel 1 Absatz 2 Buchstabe f.       13 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   14 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   15 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   16 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   17 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   18 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).     Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug. V   7   341.1   2 Die Leistungsvereinbarung hat eine Dauer von vier Jahren. Sie wird erneuert, wenn  das BJ die Anerkennungsvoraussetzungen überprüft und festgestellt hat, dass sie  weiterhin erfüllt sind.  3 …19   2. Kapitel: Baubeiträge  1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 11 Bedarfsnachweis  Baubeiträge des Bundes werden nur gewährt, wenn eine kantonale oder interkanto- nale Planung des Straf- und Massnahmenvollzugs oder der Jugendhilfe den Bedarf  für die Einrichtung nachweist (Art. 3 Abs. 1 Bst. a LSMG). Für den Bedarfsnach- weis gilt Artikel 2.   Art. 12  Berechnungsmethode  1 Der Bund berechnet seine Beiträge an die anerkannten Kosten von Neu-, Aus- und  Umbauten in der Regel nach der Methode der Platzkostenpauschale (Art. 4 Abs. 2  LSMG).  2 Die Beiträge können in besonderen Fällen auf der Grundlage der Schlussabrech- nung bemessen werden, namentlich wenn die Anwendung der Platzkostenpauschale  zu einer Abweichung von mehr als 30 Prozent gegenüber den veranschlagten anre- chenbaren Kosten führt.   Art. 13 Anerkannte Baukosten  1 Als anerkannte Baukosten (Art. 4 Abs. 1 LSMG) gelten die notwendigen Kosten  für:   a. Neu-, Aus- oder Umbau von Gebäuden, einschliesslich der betrieblich uner- lässlichen Personalunterkünfte;   b. den Erwerb von Liegenschaften ohne Land-, Erschliessungs- und Bauneben- kosten;   c. Vorbereitungs- und Umgebungsarbeiten;   d. Sport- und Freizeitanlagen;   e. die erstmalige Einrichtung und Ausstattung des Betriebs.  2 Die Baukosten für einen landwirtschaftlichen oder einen gewerblichen Betrieb  werden anerkannt, soweit der Betrieb für die Ausbildung oder Beschäftigung der  Eingewiesenen unerlässlich ist.       19 Aufgehoben durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, mit Wirkung seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).     Strafvollzug   8   341.1   3 Baunebenkosten und Kosten für Unterhaltsarbeiten werden nicht anerkannt.  4 Das BJ erlässt Richtlinien für die Berechnung der anerkannten Baukosten.20   Art. 14 Untergrenze für Baubeiträge  Bundesbeiträge von weniger als 100 000 Franken werden nicht ausgerichtet (Art. 4  Abs. 4 LSMG).   Art. 15 Festlegung der Pauschalen und Zuschläge;   Anpassung an Kostenentwicklung und Teuerung   1 Das Eidgenössische Justiz- und Polizeidepartement (EJPD) legt die Pauschalen  und Zuschläge nach dem 2. und 3. Abschnitt im Einvernehmen mit dem Eidgenössi- schen Finanzdepartement (EFD) fest. Vorgängig führt es eine Anhörung bei den  interessierten Kreisen nach Artikel 10 des Vernehmlassungsgesetzes vom 18. März  200521 durch.  2 Es überprüft die von ihm festgelegten Pauschalen und Zuschläge periodisch und  passt sie im Einvernehmen mit dem EFD an. In der Zwischenzeit passt das BJ sie  jährlich der Kostenentwicklung nach dem Schweizerischen Baupreisindex an.  3 Im Einzelfall passt das BJ bei der Schlusszahlung nach Ende des Neu-, Aus- oder  Umbaus die anerkannten Kosten nach seinen Richtlinien (Art. 13 Abs. 4) der Teue- rung an.22   2. Abschnitt: Erziehungseinrichtungen   Art. 16 Beitragsvoraussetzungen  1 Der Bund gewährt Baubeiträge an Erziehungseinrichtungen, die er nach Artikel 1  als beitragsberechtigt anerkannt hat.  2 Werden Baubeiträge an eine neu eröffnete Erziehungseinrichtung ausgerichtet, die  zum Zeitpunkt der Schlussabrechnung weniger als drei Jahre in Betrieb ist, so wird  nach Ablauf von drei Jahren Betriebsdauer überprüft, ob der benötigte Durchschnitt  der massgeblichen Aufenthaltstage (Art. 1 Abs. 2 Bst. i) erreicht wurde. Ist dies  nicht der Fall, so wird der gesamte ausgerichtete Baubeitrag zurückgefordert.   Art. 17 Platzkostenpauschale  1 Das EJPD legt eine Platzkostenpauschale «Erziehungseinrichtung» fest.  2 Die Pauschalbeiträge werden für die massgebenden Einrichtungsbereiche in einem  Frankenbetrag pro maximal anrechenbare Fläche festgelegt. Dabei wird auf die       20 Fassung gemäss Ziff. II der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016   (AS 2015 5023).   21 SR 172.061  22 Fassung gemäss Ziff. II der V vom 25. Nov. 2015, in Kraft seit 1. Jan. 2016    (AS 2015 5023).     Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug. V   9   341.1   Neubaukosten, errechnet auf der Basis der Werte verschiedener Referenzeinrichtun- gen, abgestellt.  3 Werden alle Bereiche in einem Bauvorhaben entsprechend der Modelleinrichtung  realisiert, so wird die volle Platzkostenpauschale ausgerichtet. Fehlen gewisse Be- reiche, so wird die Platzkostenpauschale anteilsmässig gekürzt. Dies gilt auch für die  Zuschläge, ausgenommen die Zuschläge für die Personalunterkunft und für die  Turnhalle.  4 Die Platzkostenpauschale für Neubauten wird nur ausgerichtet, wenn die vom  EJPD festgelegten Flächen nicht unterschritten werden.   Art. 18 Zuschläge und Kürzungen  1 Das EJPD legt Zuschläge fest für:   a. den Bau einer betrieblich unerlässlichen Personalunterkunft; der Zuschlag  orientiert sich am Preisniveau des allgemeinen Wohnungsbaus;   b. den Bau einer Turnhalle; der Zuschlag entspricht den Kosten für den Bau  einer einfachen Halle von 260 m2 Fläche;   c. den Bau einer Schulanlage;   d. Werkstätten, die gemäss Konzept betrieblich unerlässlich sind und über die  bereits in der Modelleinrichtung enthaltenen Flächenwerte hinausgehen; für  Werkstätten, die der Produktion dienen und die aufgrund ihres Ausbaus eine  entsprechend grössere Fläche beanspruchen, wird ein weiterer Zuschlag ge- währt;   e. die notwendige minimale Infrastruktur von Erziehungseinrichtungen mit 15  oder weniger Plätzen; der Zuschlag wird prozentual ausgestaltet;   f. Umgebungsarbeiten und die bewegliche Ausstattung von Neubauten; die  Zuschläge sind als Prozentanteile der Platzkostenpauschale zu bemessen;   g. die Mehrkosten, die für die Geschlossenheit einer Einrichtung aufgewendet  werden müssen und die den üblichen Rahmen der Sicherheitsvorkehrungen  einer Einrichtung übersteigen (Sicherheitszuschlag); der Sicherheitszuschlag  wird pro Platz festgelegt.23   2 Bei Umbauten werden die Platzkostenpauschalen einschliesslich eines allfälligen  Sicherheitszuschlags um einen Korrekturfaktor gekürzt. Der Faktor berücksichtigt  den Eingriffsgrad und den Anteil Veränderung. Die Beiträge für Umgebungsarbeiten  und die bewegliche Ausstattung richten sich nach den effektiv anfallenden aner- kannten Kosten.   3 Bei Erziehungseinrichtungen, die nur teilweise Aufgaben nach Artikel 2 LSMG  erfüllen, wird die Pauschale proportional zum Anteil nicht anerkannter Aufenthalts- tage (Art. 1 Abs. 2 Bst. i) gekürzt (Art. 4 Abs. 3 LSMG).       23 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).     Strafvollzug   10   341.1   3. Abschnitt: Anstalten für Erwachsene   Art. 19 Platzkostenpauschale  1 Das EJPD legt Platzkostenpauschalen für die folgenden drei Modellanstalten fest:   a. «geschlossene Anstalt»;   b. «offene Anstalt»;   c. «Gefängnis».24  1bis Die Modellanstalten «geschlossene Anstalt» und «offene Anstalt» dienen aus- schliesslich, die Modellanstalt «Gefängnis» nur teilweise dem Straf- und Massnah- menvollzug gemäss LSMG.25  2 Die Platzkostenpauschalen werden für die massgebenden Anstaltsbereiche in  einem Frankenbetrag pro maximal anrechenbare Fläche festgelegt. Dabei wird auf  die Kosten eines Neubaus, errechnet auf der Basis der Werte verschiedener Refe- renzanstalten, abgestellt.  3 Werden alle Bereiche in einem Bauvorhaben entsprechend der massgebenden  Modellanstalt realisiert, so wird die volle Platzkostenpauschale ausgerichtet. Fehlen  gewisse Bereiche, so wird die Pauschale anteilsmässig gekürzt. Dies gilt auch für  den Sicherheitszuschlag.  4 Platzkostenpauschalen für Neubauten werden nur ausgerichtet, wenn die vom  EJPD festgelegten Flächen nicht unterschritten werden.   Art. 2026 Sicherheitszuschläge  1 Für die Mehrkosten, die für die erhöhte Geschlossenheit einer Anstalt aufgewendet  werden müssen und die den üblichen Rahmen der Sicherheitsvorkehrungen einer  Anstalt übersteigen, wird ein Sicherheitszuschlag pro Platz festgelegt.  2 Für Plätze höchster Sicherheitsstufe wird ein weiterer Sicherheitszuschlag gewährt.   Art. 20a27 Zuschläge für kleine und Kürzungen für grosse Einrichtungen  1 Für die notwendige minimale Infrastruktur folgender kleiner Anstalten wird ein  prozentualer Zuschlag bei den Bereichspreisen gewährt:   a. Anstalten vom Typ «Gefängnis» mit höchstens 39 Plätzen;       24 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   25 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   26 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   27 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).     Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug. V   11   341.1   b. Anstalten vom Typ «offen» und vom Typ «geschlossen» mit höchstens  49 Plätzen.   2 Bei Anstalten mit über 200 Haftplätzen werden die Bereichspreise prozentual  reduziert.   Art. 20b28 Zuschläge für Umgebungsarbeiten und die bewegliche Ausstattung  bei Neu- und Umbauten   1 Bei Neubauten werden für Umgebungsarbeiten und die bewegliche Ausstattung  Zuschläge gewährt; diese sind als Prozentanteile der jeweiligen Platzkostenpauscha- len zu bemessen.  2 Bei Umbauten werden die Pauschalen um einen Korrekturfaktor verringert. Der  Faktor berücksichtigt den Eingriffsgrad und den Anteil der Veränderung. Die Bei- träge für Umgebungsarbeiten und für die bewegliche Ausstattung richten sich nach  den effektiv anfallenden anerkannten Kosten.   Art. 20c29 Zuschläge für Bauten für die sportliche Betätigung,   für Therapie- und Bildungsräume   1 Für Bauten für die sportliche Betätigung wird ein flächenmässiger Zuschlag ge- währt.  2 Für den Bau von Therapieräumen in geschlossenen Anstalten, die speziell für den  Vollzug von Massnahmen gemäss Artikel 59 Absatz 3 des Strafgesetzbuchs30 benö- tigt werden, wird ein flächenmässiger Zuschlag gewährt.  3 Für den Bau von zusätzlichen Räumen für die Bildung wird ein flächenmässiger  Zuschlag gewährt.  4 Für gewerbliche Betriebe, die aufgrund ihrer Ausrichtung einen grösseren Flä- chenbedarf aufweisen, wird der Modellflächenwert für den Bereich «Arbeit» erhöht.   Art. 20d31 Pauschale bei Anstalten, die nur teilweise dem Straf- und   Massnahmenvollzug dienen   Bei Anstalten, die nur teilweise Aufgaben nach Artikel 2 LSMG erfüllen, wird die  Pauschale proportional zum Anteil der Aufenthaltstage ausgerichtet, die auf straf- rechtlich Eingewiesene entfallen (Art. 4 Abs. 3 LSMG).       28 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   29 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012   (AS 2011 4725).   30 SR 311.0  31 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Okt. 2011, in Kraft seit 1. Jan. 2012    (AS 2011 4725).     Strafvollzug   12   341.1   3. Kapitel: Modellversuche   Art. 21 Beitragsvoraussetzung  Der Bund kann Beiträge an Modellversuche (Art. 8 LSMG) gewähren, insbesondere  wenn die Versuche zum Ziel haben, wesentliche und zur allgemeinen Anwendung  bestimmte Grundlagen für Neuerungen im Straf- und Massnahmenvollzug sowie in  der Jugendhilfe bereitzustellen.   Art. 22 Festlegung des Beitrags; Bedingungen und Auflagen  1 Das BJ legt die anerkannten Projektkosten im Einzelfall fest.  2 Es knüpft an die Beiträge Bedingungen und Auflagen, die eine zweckmässige Ver- wendung und eine zuverlässige Auswertung der Versuche sichern.   Art. 23 Auswertung  1 Für die Auswertung eines Modellversuchs können Rückfallstudien durchgeführt  werden.  2 Das BFS stellt die nötigen Daten für die Studien zur Verfügung.  3 Die Kosten für Erhebungen, die nach Ablauf der maximalen Beitragsdauer von  fünf Jahren durchgeführt werden, trägt der Gesuchssteller.   4. Kapitel: Beiträge an das Schweizerisches Kompetenzzentrum für den  Justizvollzug32   Art. 24  1 Das BJ richtet auf Gesuch hin im Rahmen der bewilligten Kredite Beiträge  (Art. 10a LSMG) an das Schweizerisches Kompetenzzentrum für den Justizvollzug  aus.  2 Die Beiträge werden für die Aus- und Weiterbildung des Strafvollzugspersonals  ausgerichtet unter der Voraussetzung, dass sich diese an den massgebenden Stan- dards orientiert.       32 Die Bezeichnung wurde in Anwendung von Art. 12 Abs. 2 des Publikationsgesetzes vom  18. Juni 2004 (SR 170.512) auf den 25. April 2017 angepasst. Diese Änd. wurde im gan- zen Erlass berücksichtigt.     Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug. V   13   341.1   5. Kapitel: Organisation und Verfahren   Art. 25 Instanz für Verfügungen und den Abschluss von Leistungs- vereinbarungen   1 Das BJ trifft die Verfügungen über die Anerkennung der Beitragsberechtigung und  über die Zusprechung und Ausrichtung von Beiträgen.  2 Finanzhilfen werden im Einzelfall zugesprochen und ausbezahlt:   a. bis 3 Millionen Franken: vom BJ allein;   b. über 3 Millionen Franken: vom BJ im Einvernehmen mit der Eidgenössi- schen Finanzverwaltung.   3 Das BJ unterzeichnet die Leistungsvereinbarungen mit der zuständigen kantonalen  Behörde.   Art. 26 Zuständige kantonale Behörden  Jeder Kanton bezeichnet für den Bereich der Betriebsbeiträge an Erziehungsein- richtungen und für Baubeiträge an private Einrichtungen eine einzige kantonale  Behörde, die für den Kontakt mit dem BJ zuständig ist.   Art. 27 Verfahren für die Einreichung von Gesuchen und für die Anmeldung  von Bauprojekten   1 Gesuche um Beiträge und die Anmeldung von Bauvorhaben sind mit den erforder- lichen Unterlagen über die zuständige kantonale Behörde einzureichen.  2 Die kantonale Behörde prüft die Gesuche oder Vorhaben und leitet sie mit ihrer  Stellungnahme an das BJ weiter.  3 Das BJ räumt der kantonalen Behörde die Möglichkeit ein, an den Verhandlungen  über das Gesuch oder das Vorhaben teilzunehmen, und bringt ihr entsprechende  Korrespondenzen zur Kenntnis.   Art. 28 Fristen  1 Gesuche um Baubeiträge sind spätestens sechs Monate vor Baubeginn dem BJ  einzureichen. Der Gesuchsteller muss das Vorhaben vor Erteilung eines Projektie- rungsauftrages dem BJ anmelden sowie die Grundkonzeption und das Raumpro- gramm mit dem BJ bereinigen.  2 Die übrigen Gesuche sind ebenfalls dem BJ einzureichen, und zwar für:   a. die Anerkennung von Erziehungseinrichtungen sowie neuer Angebote aner- kannter Einrichtungen: auf den 1. März;   b. Beiträge an Modellversuche: auf den 1. März oder 1. September;   c. Beiträge an das Schweizerisches Kompetenzzentrum für den Justizvollzug:  auf den 1. März.     Strafvollzug   14   341.1   Art. 29 Zusicherung pauschalierter Baubeiträge  1 Im Falle von Pauschalbeiträgen gibt das BJ die mutmassliche Beitragshöhe nach  Bereinigung und Genehmigung des Raumprogrammes bekannt.  2 Die definitive Zusicherungsverfügung erfolgt nach Genehmigung des Projektes  und nach Genehmigung der entsprechenden Kredite durch die zuständigen kanto- nalen Behörden.  3 Bei Projekten privater Trägerschaften erfolgt die definitive Zusicherung erst, wenn  die Zustimmung der kantonalen Behörden vorliegt.   Art. 30 Nachträgliche Gewährung und Rückerstattung von Baubeiträgen  1 Der Bund kann Baubeiträge auch nachträglich gewähren, wenn:   a. eine Einrichtung nach einer Zweckänderung ganz oder teilweise im Sinne  von Artikel 2 LSMG verwendet wird und der Träger deshalb Baubeiträge  nach anderen Bundesgesetzen zurückerstatten muss; oder   b. die Gründe für eine Herabsetzung (Art. 4 Abs. 3 LSMG) oder Rückerstat- tung (Art. 12 Abs. 2 LSMG) dahinfallen.   2 Der Beitragsempfänger muss Baubeiträge anteilmässig zurückerstatten (Art. 12  Abs. 2 LSMG), wenn:   a. die Einrichtung teilweise zweckentfremdet wird; oder   b. ein für die Beitragsberechnung massgeblicher Sachverhalt, insbesondere der  Anteil der anerkannten Aufenthaltstage, sich wesentlich verändert hat.   3 Das BJ kann verlangen, dass der Empfänger von Baubeiträgen für eine private  Einrichtung die Rückerstattungsansprüche des Bundes durch Grundpfandverschrei- bungen in der Höhe der Beiträge sichert.   Art. 31 Teilzusicherung von Baubeiträgen  Reichen die jährlichen Kredite für die Zusicherung von Baubeiträgen nicht aus, so  kann das BJ die Zusicherung von Baubeiträgen auf mehrere Jahre verteilen.   Art. 32 Auszahlung der Betriebsbeiträge; Vorschüsse  1 Die Hälfte des in der Leistungsvereinbarung festgelegten pauschalierten Betriebs- beitrags wird bis zum 31. Mai des Beitragsjahres an den Kanton ausbezahlt. Die  Schlusszahlung erfolgt bis zum 30. November des Beitragsjahres.  2 Die zuständige kantonale Behörde ist für die Weiterleitung der Beiträge in Form  von Akonto- und Schlusszahlungen an die beitragsberechtigten Erziehungseinrich- tungen besorgt.   Art. 33 Mitwirkung der Beitragsempfänger  1 Die Beitragsempfänger weisen die Bundesbeiträge in der Bilanz und Betriebsrech- nung der Einrichtung jährlich gesondert aus (Art. 11 LSMG).     Leistungen des Bundes für den Straf- und Massnahmenvollzug. V   15   341.1   2 Sie erteilen dem BJ alle Auskünfte, die für die Beitragsgewährung von Bedeutung  sind. Sie gewähren auf Verlangen Einblick in die Bücher, Belege und anderen  Dokumente und geben diese heraus.  3 Das BJ kann Inspektionen vornehmen oder die zuständige kantonale Behörde  damit beauftragen.   6. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 34 Aufhebung bisherigen Rechts  Die Verordnung vom 29. Oktober 198633 über die Leistungen des Bundes für den  Straf- und Massnahmenvollzug wird aufgehoben.   Art. 35 Übergangsbestimmung  1 Für Erziehungseinrichtungen, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Verord- nung anerkannt sind, gilt spätestens ab dem 1. Januar 2012 als Anerkennungsvoraus- setzung, dass drei Viertel ihres erzieherisch tätigen Personals über eine anerkannte  Ausbildung verfügen müssen (Art. 1 Abs. 2 Bst. f und Art. 3); bis dahin gilt das  bisherige Recht34.  2 In den ersten fünf Jahren nach Inkrafttreten dieser Verordnung werden die Leis- tungsvereinbarungen (Art. 10 Abs. 2) gestaffelt auf eine Dauer von ein bis fünf  Jahren abgeschlossen.  3 Baubeiträge werden nach bisherigem Recht zugesichert, wenn:   a. bis Ende des Jahres, das dem Inkrafttreten des neuen Rechts vorangeht:  1. ein Beitragsgesuch eingereicht wurde,  2. die Baukosten mittels Kostenvoranschlag ausgewiesen sind, und  3. die zuständigen kantonalen Behörden die Finanzierung des Bauprojek-  tes bewilligt haben, und   b. der Baubeginn spätestens zwei Jahre nach Inkrafttreten erfolgt ist oder erfol- gen wird.   Art. 36 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2008 in Kraft.       33 [AS 1986 1941, 1989 1857, 1995 217 Ziff. I 1, 1996 2243 Ziff. I 37, 1999 2387 Ziff. I 1,  2001 2393, 2004 1419]   34 [AS 1986 1941, 1989 1857, 1995 217 Ziff. I 1, 1996 2243 Ziff. I 37, 1999 2387 Ziff. I 1,  2001 2393, 2004 1419]     Strafvollzug   16   341.1