Vereinbarung über die interkantonale Zusammenarbeit und den Lastenausgleich im Bereich der Kultureinrichtungen von überregionaler Bedeutung (IKZAV)   615.2  Vereinbarung über die interkantonale Zusammenarbeit und  den Lastenausgleich im Bereich der  Kultureinrichtungen von überregionaler  Bedeutung (IKZAV)  vom 24. November 2009 (Stand 1. Januar 2011)  Die  Kantone  Appenzell  Ausserrhoden,  Appenzell  Innerrhoden,  St.Gallen   und Thurgau  vereinbaren:  I. Allgemeine Bestimmungen (I.)  Art.  1 Geltungsbereich  1 Diese Vereinbarung regelt die auf die Genossenschaft Konzert und Thea- ter St.Gallen bezogene und als Leistungskauf ausgestaltete interkantonale  Zusammenarbeit im Bereich der Kultureinrichtungen von überregionaler Be- deutung. 2 Die  Vereinbarungskantone verzichten  auf  einen  Lastenausgleich  für  die  Nutzung von Leistungen von anderen Kultureinrichtungen von überregiona- ler Bedeutung.  Art.  2 Begriffe  1 In dieser Vereinbarung bedeuten:  a) Vereinbarungskanton: der dieser Vereinbarung beigetretene Kanton;  b) zahlungspflichtiger Kanton: der für die Nutzung der Leistungen der Ge- nossenschaft Konzert und Theater St.Gallen Abgeltung leistende Ver- einbarungskanton;  c) Standortkanton: der Kanton St.Gallen. * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. 1219 / 2010, S. 1119 1    615.2 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  3 Leistungskauf  1 Die zahlungspflichtigen Kantone leisten dem Standortkanton jährlich eine  Abgeltung  an  die  nach  Massgabe  dieser  Vereinbarung  anrechenbaren  Kosten.  Art.  4 Zugang zu Leistungen  1 Der Standortkanton stellt sicher, dass die in den zahlungspflichtigen Kanto- nen wohnenden Personen den gleichen Zugang zum Angebot der Genos- senschaft Konzert und Theater St.Gallen haben und die gleichen Abonne- ments und Einzeleintrittspreise entrichten, wie die Personen mit Wohnsitz im  Standortkanton.  Art.  5 Mitwirkung der zahlungspflichtigen Kantone  1 Die zahlungspflichtigen Kantone verzichten auf eine auf den Betrieb der  Genossenschaft Konzert und Theater St.Gallen bezogene Mitsprache. 2 Die Regierung des Standortkantons hört  die Regierungen der zahlungs- pflichtigen Kantone an, wenn Massnahmen geplant sind, die sich wesent- lichauf die Leistungen der Genossenschaft Konzert und Theater St.Gallen  auswirken.  Art.  6 Verhältnis von Standordkanton und Kultureinrichtung  1 Die Regelung des Verhältnisses zwischen Standortkanton und Genossen- schaft  Konzert  und Theater  St.Gallen sowie  zwischen ihm und der Stadt  St.Gallen ist Sache des Standortkantons. 2 Der Standortkanton vereinnahmt die Abgeltungen der zahlungspflichtigen  Kantone und verwendet diese zur Entlastung der laufenden Rechnung. 3 Der  Standortkanton  stellt  sicher,  dass  die  Genossenschaft  Konzert  und  Theater St.Gallen die Öffentlichkeit der zahlungspflichtigen Kantone ange- messen über deren Abgeltungsleistungen informiert.  Art.  7 Vereinbarungsorgane a) Koordinationskommission  1 Die Vereinbarungskantone setzen eine Koordinationskommission ein. Sie  bezeichnen je eine Vertreterin oder einen Vertreter.  2    Ausserrhodische Gesetzessammlung 615.2  2 Die Koordinationskommission erfüllt insbesondere folgende Aufgaben:  a) Festlegung der Vollzugsstelle;  b) Sicherstellung und Überwachung des Vollzugs dieser Vereinbarung;  c) Information der Regierungen der Vereinbarungskantone;  d) Regelung von administrativen Verfahrensfragen;  e) Einsichtnahme und Kontrolle der Grundlagen für die Berechnung der  Abgeltungen;  f) Mitbestimmung der Methode der Erhebung der Publikumsverteilung,  insbesondere Festlegung der Stichprobenerhebung.  3 Die Koordinationskommission kann Fachpersonen aus den Verwaltungen  der Vereinbarungskantone beiziehen.  Art.  8 b) Vollzugsstelle  1 Die Vollzugsstelle vollzieht nach den Weisungen der Koordinationskommis- sion diese Vereinbarung.  II. Abgeltung (II.)  Art.  9 Anrechenbare Kosten  1 Die anrechenbaren Kosten betragen im Jahr des Inkrafttretens dieser Ver- einbarung Fr. 18'983'160. Sie werden für jedes folgende Jahr der Teuerung  angepasst. 2 Die teuerungsbedingte jährliche Anpassung richtet sich nach dem Landes- index der Konsumentenpreise. 3 Massgebend ist der Indexwert im Juni jedes Jahres. 4 Die anrechenbaren Kosten im Jahr des Inkrafttretens dieser Vereinbarung  entsprechen dem Indexwert im Januar 2011.  3    615.2 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Art.  10 Publikumsverteilung a) Erhebung  1 Die Publikumsverteilung gibt die nach Vereinbarungskantonen aufgeteilte  Herkunft  der  Besucherinnen  und  Besucher  von  Konzert  und  Theater  St.Gallen wieder (Publikumsanteile). Besucherinnen und Besucher aus dem  Ausland sowie aus Kantonen, die der Vereinbarung nicht beigetreten sind,  werden dem Standortkanton zugerechnet. 2 Für die Publikumsverteilung sind die Wohnadressen massgebend:  a) aller Inhaberinnen und Inhaber von Konzert- und Theaterabonnemen- ten;  b) der Besucherinnen und Besucher mit Einzelbilletten. 3 Die Wohnadressen der  Besucherinnen und Besucher  mit  Einzelbilletten  werden bei wenigstens sechs Veranstaltungen, die Konzerte sowie Schau- spiel-, Musiktheater- und Tanzvorstellungen umfassen, durch repräsentative  Stichproben erhoben.  Art.  11 b) Häufigkeit  1 Die Publikumsverteilung wird jedes dritte Jahr ermittelt. 2 Wenigstens zwei Vereinbarungskantone können vor Ablauf der Frist von  drei Jahren eine neue Erhebung der Publikumsverteilung verlangen.  Art.  12 c) Zuständigkeit  1 Der Standortkanton stellt die Durchführung der Publikumsverteilung sicher.  Art.  13 Berechnung  1 Von den anrechenbaren Kosten wird ein Standortvorteil von 20 Prozent ab- gezogen. 2 Die zahlungspflichtigen Kantone beteiligen sich an den verbleibenden an- rechenbaren Kosten nach Massgabe des Verhältnisses ihrer Publikumsan- teile  zur  Gesamtzahl  der  Besucherinnen und Besucher  von  Konzert  und  Theater St.Gallen. Massgebend ist der Durchschnitt der beiden aktuellsten  Erhebungen der Publikumsverteilung.  4    Ausserrhodische Gesetzessammlung 615.2  Art.  14 Zahlung  1 Der  Standortkanton  stellt  den  zahlungspflichtigen  Kantonen  jährlich  bis  spätestens 31. August Rechnung. 2 Die zahlungspflichtigen  Kantone überweisen  die Zahlung bis  spätestens  30. September.  III. Schlussbestimmungen (III.)  Art.  15 Dauer der Vereinbarung  1 Diese Vereinbarung wird auf unbestimmte Zeit abgeschlossen.  Art.  16 Inkrafttreten und Vollzugsbeginn  1 Diese Vereinbarung tritt in Kraft, wenn mindestens zwei Kantone, darunter  der Standortkanton, den Beitritt erklärt haben. 2 Sie wird ab 1. Januar 2011 angewendet.1)  Art.  17 Abgeltung im Beitrittsjahr  1 Tritt ein Kanton dieser Vereinbarung während des Jahres bei, schuldet er  für  das  Beitrittsjahr  das  ganze  Jahresbetreffnis,  frühestens  für  das  Jahr  2011.  Art.  18 Kündigung  1 Jeder Vereinbarungskanton kann diese Vereinbarung unter Einhaltung ei- ner Frist von 18 Monaten auf Ende eines Kalenderjahres kündigen.  Art.  19 Anwendbares Recht  1 Soweit diese Vereinbarung keine Regelung enthält, wird die Rahmenver- einbarung  für  die  interkantonale  Zusammenarbeit  mit  Lastenausgleich2)   sachgemäss angewendet.  1) Beitritt von Appenzell Ausserrhoden nach Volksabstimmung vom 13. Februar 2011  (Abl. 2011, S. 156) und Erklärung des Regierungsrates vom 12. Juli 2011  2) Rahmenvereinbarung (IRV; bGS 615.1)  5