211.423.41   1 / 12   Ordinanza   sull’emissione di obbligazioni fondiarie (OOF)1   del 23 gennaio 1931 (Stato 1° gennaio 2023)     Il Consiglio federale svizzero,   in virtù della legge federale del 25 giugno 19302 sull’emissione di obbligazioni  fondiarie (detta qui di seguito «legge»),   ordina:   I. Centrali d’emissione di obbligazioni fondiarie   Art. 1   Le centrali d’emissione di obbligazioni fondiarie possono usare nella loro ditta la pa- rola «svizzera».   Art. 2   In caso di rigetto della domanda d’ammissione di un istituto di credito, presentata in  virtù degli articoli 3 e 4 capoversi 1 e 2 della legge, spetta al Dipartimento federale  delle finanze3 decidere se siano adempiute le condizioni d’ammissione.   Art. 3   Il consiglio d’amministrazione o il comitato direttivo delle centrali d’emissione sarà  composto di quindici membri al massimo.   Art. 4   1 Il consiglio d’amministrazione o il comitato direttivo delle centrali sarà costituito di  rappresentanti degl’istituti che fanno parte di quest’ultime. Resta riservato l’articolo  37 della legge.   2 ...4        CS 2 743  1 Nuovo tit. giusta il n. I dell’O del 20 ott. 1982, in vigore dal 1° gen. 1983    (RU 1982 1879).  2 RS 211.423.4. Ora: L sulle obbligazioni fondiarie.  3 Nuova denominazione giusta l’art. 1 del DCF del 23 apr. 1980 concernente l’adattamento   delle disposizioni di diritto federale alle nuove denominazioni dei dipartimenti e uffici  (non pubblicato). Di tale modificazione è tenuto conto in tutto il presente testo.   4 Abrogato dall’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, con effetto dal 1° gen. 2023   (RU 2022 804).   211.423.41     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   2 / 12   211.423.41   Art. 5   1 I membri del consiglio d’amministrazione o del comitato direttivo delle centrali de- signati dal Consiglio federale a rappresentare i debitori ipotecari stanno in carica quat- tro anni.   2 ...5   Art. 6   Il saggio d’interesse delle obbligazioni fondiarie e dei mutui è fissato dal Consiglio  d’amministrazione o dal comitato direttivo delle centrali.   II. Forme dell’obbligazione fondiaria   Art. 76   Il testo e la forma delle obbligazioni fondiarie sono sottoposte all’approvazione del  Dipartimento federale delle finanze.   III. Annullamento e ritorno anticipato delle obbligazioni fondiarie7   Art. 88   Art. 9   1 Le obbligazioni fondiarie rimborsate dopo la scadenza saranno annullate.   2 Le obbligazioni fondiarie ritornate prima della scadenza alle centrali, giusta l’artic- olo 12 capoverso 2 della legge, possono essere riemesse non appena ci sia una nuova  copertura. Le obbligazioni non coperte vanno conservate separatamente.   Art. 10   Tra le spese d’emissione da rifondersi alla centrale quando un istituto che ne faccia  parte rimborsi anticipatamente i suoi mutui, è compresa anche una congrua quota delle  spese d’amministrazione della centrale stessa.       5 Abrogato dall’all. n. 1dell’O del 23 nov. 2022, con effetto dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   6 Nuovo testo giusta il DCF del 2 lug. 1948, in vigore dal 2 lug. 1948 (RU 1948 757).  7 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 20 ott. 1982, in vigore dal 1° gen. 1983    (RU 1982 1879).  8 Abrogato dal n. I dell’O del 20 ott. 1982, con effetto dal 1° gen. 1983 (RU 1982 1879).     Emissione di obbligazioni fondiarie. O   3 / 12   211.423.41   IV. Registro dei pegni e copertura delle obbligazioni fondiarie   Art. 119   1 Il registro dei pegni dei membri di una centrale (art. 21 della legge) si compone di:   a. un inventario indicante almeno, per ciascun elemento della copertura:     1. il numero del registro dei pegni e quello della pratica;     2. il valore nominale, la data e la designazione dei titoli di pegno immobi- liare;     3. il nome del debitore;     4. l’ammontare del credito dato in pegno;     5. la precedenza e la parità di grado delle ipoteche;     6. il valore di copertura;     7. il luogo di situazione del pegno;     8. la natura del pegno;     9. la superficie del fondo;   10.10 ...   11. il valore di stima;   12. il limite di prestito;   13. osservazioni circa eventuali modificazioni del pegno.   L’inventario può essere tenuto in forma di schedario o, conformemente al capo- verso 5, in forma di lista EED.   b. un giornale indicante:   1. la data dell’iscrizione;   2. il numero del registro dei pegni o della pratica;   3. il nome del debitore;   4. ogni aumento e ogni diminuzione di ciascun credito dato in pegno;   5. l’ammontare totale di tutti i crediti dati in pegno;   6. ogni aumento e ogni diminuzione della copertura;   7. l’ammontare totale della copertura.   2 Per la copertura completiva secondo l’articolo 25 della legge è tenuto un inventario  particolare che ne indica la natura, il valore nominale, il corso del giorno e il valore di  copertura.   3 Occorre badare affinché la copertura sia ognora garantita, anche in caso di diminu- zioni imprevedibili.   4 I membri di una centrale che registrano elettronicamente gli ammontari dei crediti  dati in pegno e i valori di copertura (cpv. 1 lett. a n. 4 e 6), e li possono ognora ri-      9 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 16 apr. 1986, in vigore dal 1° lug. 1986   (RU 1986 694).   10 Abrogato dall’all. n. dell’O del 23 nov. 2022, con effetto dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   4 / 12   211.423.41   chiamare come ammontari singoli e totali, possono rinunciare a tenere il giornale di  cui al capoverso 1 lettera b. In tal caso, le modificazioni dei singoli ammontari non  sono riportate sullo schedario.   5 Oltre alla registrazione elettronica di cui al capoverso 4, i membri di una centrale  possono gestire elettronicamente anche l’inventario di cui al capoverso 1 lettera a. In  tal caso, i dati secondo il capoverso 1 lettera a numeri 1-6 devono essere continuati- vamente aggiornati e ognora richiamabili e i valori di copertura, aumentati o accolti  nell’inventario dopo la fine dell’anno precedente, essere contrassegnati come tali. I  dati di cui al capoverso 1 lettera a numeri 7–13 possono essere tenuti anche in altra  forma, purché siano sempre a portata di mano.   6 ...11   7 Le centrali hanno il diritto di esigere in ogni momento dai loro membri di consultare  dati del registro dei pegni dei membri o altri dati necessari all’adempimento di obbli- ghi legali o regolamentari imposti alle centrali o di ottenere le relative informazioni.12   Art. 12   Le succursali dei membri di una centrale tengono un proprio registro parziale dei pe- gni, per la copertura che si trova presso di loro.   Art. 13   Il registro dei pegni delle centrali (art. 16 della legge) va disposto nello stesso modo  che quello dei membri. Non vi saranno però iscritti i mutui concessi a questi ultimi,  considerandosi invece come parte costitutiva del registro dei pegni la contabilità ban- caria delle centrali concernente i mutui.   Art. 1413 Gestione della copertura   1 La copertura delle obbligazioni fondiarie e dei mutui (art. 17, 22 e 25 della legge)  deve essere separata da tutti gli altri valori, designata come tale, distinta in copertura  normale e copertura completiva e conservata in Svizzera in luogo sicuro.   2 In presenza di una copertura delle obbligazioni fondiarie e dei mutui in forma fisica,  la conservazione è ammessa assieme ad altri valori se sono adottati i provvedimenti  necessari affinché, su ordine della centrale, dell’ufficio di revisione o dell’autorità di  vigilanza, la copertura possa essere separata in ogni momento e immediatamente bloc- candone l’accesso.   3 Il capoverso 2 si applica per analogia alla gestione fiduciaria di cartelle ipotecarie  registrali.       11 Abrogato dall’all. n. 4 dell’O del 15 ott. 2008 sugli audit dei mercati finanziari,  con effetto dal 1° gen. 2009 (RU 2008 5363).   12 Introdotto dall’all. n. 1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   13 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).     Emissione di obbligazioni fondiarie. O   5 / 12   211.423.41   4 La subcustodia e la gestione fiduciaria sono ammesse solo se il subcustode o il fidu- ciario rinuncia a qualsiasi diritto legale o contrattuale di garanzia o di ritenzione, com- presi i diritti di pegno e i diritti di ritenzione obbligatori, il diritto di rifiutare una pre- stazione o diritti analoghi in relazione alla copertura delle obbligazioni fondiarie  custodita. La rinuncia deve essere dimostrata alla centrale su richiesta.   Art. 14a14 Copertura completiva   1 Per contanti utilizzabili per completare la copertura conformemente all’articolo 25  della legge s’intendono mezzi legali di pagamento svizzeri, segnatamente depositi a  vista in franchi presso la Banca nazionale svizzera (BNS). Sono parimenti computabili  i depositi a vista in franchi presso banche svizzere.   2 Come copertura completiva ai sensi dell’articolo 25 della legge sono ammesse anche  le ricognizioni di debito quotate in borsa per le quali la Confederazione ha accordato  una garanzia o una fideiussione.   Art. 1515   1 Se un credito ipotecario di grado precedente (art. 34 della legge) è fornito come co- pertura, il credito di grado posteriore non entra in linea di conto se non con la dedu- zione del 15% del credito anteriore.   2 Se, oltre al credito dato in pegno, gravano altri crediti di ugual grado, la copertura  del pegno totale deve parimenti esser ridotta del 15% dell’ammontare creditizio dei  terzi.   Art. 1616   Art. 17   Per i crediti su pegni manuali a’ sensi dell’articolo 19 della legge si intendono dei  mutui di somme fisse a scadenze fisse o disdicibili entro tre mesi almeno e garantiti  da pegno manuale.       14 Introdotto dall’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   15 Nuovo testo giusta il n. I del DCF del 31 gen. 1968, in vigore dal 15 feb. 1968   (RU 1968 214).   16 Abrogato dal n. I dell’O del 16 apr. 1986, con effetto dal 1° lug. 1986 (RU 1986 694).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   6 / 12   211.423.41   V. Bilancio, conto economico e rapporto di gestione17   Art. 1818 Bilanci intermedi19   1 Le due centrali sono tenute ad allestire un bilancio intermedio alla fine di ognuno  dei primi tre trimestri d’esercizio e a tenerlo a disposizione degli interessati. Detto  bilancio comprende almeno le seguenti rubriche:   1.  Attivi   1.1 Copertura delle obbligazioni fondiarie:   1.1.1 Mutui ai membri   1.1.2 Mutui agli istituti che non fanno parte della centrale   1.1.3 Rescrizioni della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni   1.1.4 Contanti   1.1.5 Cartelle di rendita fondiaria   1.2 Attivi disponibili:   1.2.1 Investimenti ipotecari (altre cartelle di rendita fondiaria, cartelle ipotecarie e  ipoteche)   1.2.220 Valori mobiliari che possono essere oggetto di repo nei confronti della BNS   1.2.321 Obbligazioni fondiarie emesse dalla centrale   1.2.422 Obbligazioni svizzere   1.2.523 Crediti a vista presso banche   1.2.624 Crediti a termine presso banche   1.2.725 Cassa, conti correnti   1.2.826 Immobili appartenenti alla centrale       17 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   18 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 26 set. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989   (RU 1988 1708).   19 Introdotto dall’all. n. 1dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   20 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   21 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   22 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   23 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   24 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   25 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   26 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).     Emissione di obbligazioni fondiarie. O   7 / 12   211.423.41   1.2.927 Costi d’emissione da ammortizzare   1.2.1028Altri attivi   1.2.1129...   1.2.10 Costi d’emissione da ammortizzare   1.2.11 Altri attivi   1.3 Capitale sociale non versato   1.4 Perdita riportata   1.5 Totale del bilancio   2.  Passivi   2.1 Fondi di terzi:   2.1.1 Emissioni di obbligazioni fondiarie   2.1.2 Debiti a vista presso banche   2.1.3 Debiti a termine presso banche   2.1.4 Altri passivi   2.2 Mezzi propri:   2.2.1 Capitale sociale   2.2.2 Riserve ordinarie   2.2.3 Altre riserve   2.2.4 Utile riportato   2.3 Totale del bilancio   2 Fanno parte del capitale proprio, nel senso dell’articolo 10 della legge, oltre al capi- tale sociale versato, alle riserve portate in bilancio e al saldo attivo riportato dall’eser- cizio precedente, il 75 per cento del capitale sociale non versato per il quale la centrale  è in possesso di un impegno scritto dei membri.   2bis e 2ter ...30   3 In ogni bilancio intermedio dovrà inoltre figurare la somma degli interessi annui  versati sulle obbligazioni fondiarie e il prodotto degli interessi annui della loro  copertura, come pure la proporzione tra i mezzi propri e la totalità dei fondi di terzi.       27 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   28 Nuovo testo giusta l’all. n.1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   29 Abrogato dall’all. n. 1 dell’O del 23 nov. 2022, con effetto dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   30 Introdotti dal n. I dell’O del 18 feb. 2009, in vigore dal 1° mar. 2009 al 31 dic. 2014   (RU 2009 823).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   8 / 12   211.423.41   Art. 1931   Il bilancio annuale delle due centrali conterrà le medesime rubriche dei bilanci inter- medi, più l’indicazione dell’utile o della perdita dell’esercizio.   Art. 2032 Conto economico33   Il conto economico delle due centrali conterrà almeno le seguenti rubriche:34   1.  Entrate   1.1 Interessi attivi su   1.1.1 Copertura di obbligazioni fondiarie   1.1.1.1 Mutui ai membri della centrale   1.1.1.2 Mutui a istituti che non fanno parte della centrale   1.1.1.3 Rescrizioni della Confederazione, dei Cantoni e dei Comuni   1.1.1.4 Cartelle di rendita fondiaria   1.1.235 Attivi disponibili   1.1.2.1 Investimenti ipotecari (altre cartelle di rendita fondiaria, cartelle ipotecarie e  ipoteche)   1.1.2.2 Valori mobiliari che possono essere oggetto di repo nei confronti della BNS    1.1.2.3 Obbligazioni fondiarie emesse dalla centrale   1.1.2.4 Obbligazioni svizzere   1.1.2.5 Crediti bancari   1.1.2.6 Altri attivi   1.2 Provvigioni   1.3 Diversi   1.4 Perdita dell’esercizio   1.5 Totale   2. Uscite   2.1 Interessi passivi su   2.1.1 Emissioni di obbligazioni fondiarie       31 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 26 set. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989   (RU 1988 1708).   32 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 26 set. 1988, in vigore dal 1° gen. 1989   (RU 1988 1708).   33 Introdotto dall’all. n. 1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   34 Nuovo testo giusta l’all. n. 1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   35 Nuovo testo giusta l’all. n. 1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).     Emissione di obbligazioni fondiarie. O   9 / 12   211.423.41   2.1.2 Debiti presso banche   2.1.3 Altri debiti   2.2 Provvigioni ed emolumenti   2.3 Spese amministrative   2.3.1 Organi della banca e personale   2.3.2 Spese generali e d’ufficio   2.4 Costi d’emissione   2.5 Perdite e ammortamenti   2.6 Riserve   2.7 Altre spese   2.8 Utile dell’esercizio   2.9 Totale   Art. 2136   1 Le centrali delle obbligazioni fondiarie allestiscono per ogni esercizio un rapporto  di gestione. Quest’ultimo consta dei conti annuali e del rapporto annuale.   2 I conti annuali sono composti dal conto economico, dal bilancio e dall’allegato.  Quest’ultimo deve indicare in particolare se la scadenza dei mutui coincide con quella  delle obbligazioni fondiarie.          36 Nuovo testo giusta l’all. n. 4 all’O del 15 ott. 2008 sugli audit dei mercati finanziari, in  vigore dal 1° gen. 2009 (RU 2008 5363).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   10 / 12   211.423.41   3 Il rapporto annuale espone l’andamento degli affari, nonché la situazione economica  e finanziaria della società.   4 L’attestato della società di audit deve essere riprodotto nel rapporto di gestione.   Va.37 Informazioni fornite dalla persona incaricata in caso  di provvedimenti dell’Autorità federale di vigilanza sui mercati  finanziari   Art. 21a   1 Se l’Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari (FINMA) ordina nei con- fronti di un membro provvedimenti secondo gli articoli 40 e 40a della legge, la per- sona incaricata dalla FINMA può fornire alle centrali tutte le informazioni necessarie  all’adempimento dei loro compiti.   2 La persona incaricata informa periodicamente le centrali sull’applicazione dei prov- vedimenti, qualora ne sia interessata.   VI. Entrata in vigore38   Art. 22 a 2439   Art. 25   La presente ordinanza entra in vigore il 1° febbraio 1931, contemporaneamente alla  legge federale del 25 giugno 193040 sull’emissione di obbligazioni fondiarie.       37 Introdotta dall’all. n. 1 dell’O del 23 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 804).   38 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 20 ott. 1982, in vigore dal 1° gen. 1983   (RU 1982 1879).   39 Abrogati dal n. I dell’O del 20 ott. 1982, con effetto dal 1° gen. 1983 (RU 1982 1879).  40 Ora: L sulle obbligazioni fondiarie.     Emissione di obbligazioni fondiarie. O   11 / 12   211.423.41   Moduli N. 1 a 341       41 Abrogati dal n. I dellO del 16 apr. 1986, con effetto dal 1° lug. 1986 (RU 1986 694).     Disposizioni di complemento e d’applicazione del CC   12 / 12   211.423.41       	I. Centrali d’emissione di obbligazioni fondiarie 	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6  	II. Forme dell’obbligazione fondiaria 	Art. 7  	III. Annullamento e ritorno anticipato delle obbligazioni fondiarie 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10  	IV. Registro dei pegni e copertura delle obbligazioni fondiarie 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14  Gestione della copertura 	Art. 14a  Copertura completiva 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17  	V. Bilancio, conto economico e rapporto di gestione 	Art. 18  Bilanci intermedi 	Art. 19 	Art. 20  Conto economico 	Art. 21  	Va.  Informazioni fornite dalla persona incaricata in caso di provvedimenti dell’Autorità federale di vigilanza sui mercati finanziari 	VI. Entrata in vigore 	Art. 22 a 24 	Art. 25  	Moduli N. 1 a 3