114.21.22 - Verordnung über die Durchführung eines Pilotversuchs für die elektronische Umzugsmeldung    114.21.22  Verordnung über die Durchführung eines Pilotversuchs  für die elektronische Umzugsmeldung  vom 23.02.2021 (Fassung in Kraft getreten am 01.02.2022)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt auf Artikel 6 Abs. 2, letzter Satz, des Gesetzes vom 23. Mai 1986  über die Einwohnerkontrolle (EKG);  gestützt auf Artikel 50f des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 1946 über die  Alters- und Hinterlassenenversicherung (AHVG);  gestützt  auf  Artikel  21 des Gesetzes  vom 2. November  2016 über den E- Government-Schalter des Staates (E-GovSchG);     in Erwägung:  Gemäss aktuellem Recht muss jede Person, die umzieht,  ihren Umzug am  Schalter der Wegzugsgemeinde und an jenem der Zuzugsgemeinde melden.  eOperations Schweiz AG, ein privatrechtliches Unternehmen, das den Kanto- nen, den Gemeinden und anderen öffentlich-rechtlichen Organisationen ge- hört, bietet eine Lösung an, mit der Umzüge elektronisch gemeldet werden  können, ohne dass die betroffene Person persönlich einen Schalter aufsuchen  muss.  Damit diese Lösung im Kanton Freiburg eingeführt werden kann, braucht es  gewisse rechtliche Anpassungen sowie einige technische und sicherheitsspe- zifische Tests, bevor gegebenenfalls eine breitere Anwendung möglich wird.  Mit dieser Verordnung wird, gestützt auf Artikel 21 E-GovSchG, die Durch- führung eines Pilotversuchs bewilligt, in dem die eUmzugCH-Lösung in ei- nem begrenzten Zeitraum und in einem begrenzten Gebiet getestet und einge- setzt werden darf.  Zu einem späteren Zeitpunkt soll das EKG so geändert  werden, dass ein grösserer Personenkreis die Daten der Plattform FriPers ver- wenden darf.     Auf Antrag der Sicherheits- und Justizdirektion,  beschliesst:  1    Elektronische Umzugsmeldung – V  114.21.22  Art.  1 Gegenstand und Zweck 1   Mit  dieser  Verordnung wird die versuchsweise  Einführung des  Online- Umzugsmeldeverfahrens eUmzugCH bewilligt. 2 Zu diesem Zweck:  a) regelt sie die Datenverarbeitung, die dem Umzugsmeldeverfahren dient  und  eine  Schnittstelle  zwischen  der  Plattform  eUmzugCH  und  dem  kantonalen Einwohnerregister (Plattform FriPers) nötig macht;  b) dient sie dazu zu prüfen, ob die Datenverarbeitung aus Sicht der Vorste- herinnen und Vorsteher der Einwohnerregister begründet ist;  c) dient sie dazu sicherzustellen, dass die betreffenden Daten auf sichere  Weise  und unter  Einhaltung der  Datenschutzgesetzgebung  bearbeitet  werden.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Diese Verordnung gilt für die Bearbeitung der Daten, die für die Online- Meldung von Umzügen aus den oder in die folgenden Pilotgemeinden erfor- derlich sind:  a) Bulle;  b) Châtel-Saint-Denis;  c) Estavayer;  d) Freiburg;  e) Kerzers;  f) Riaz;  g) Romont;  h) Tafers.  Art.  3 Umzugsmeldung 1 Die  meldepflichtige  Person  kann ihren  Umzug über  den  E-Government- Schalter des Staates oder direkt über die Plattform eUmzugCH melden. 2 Sie gibt für die Identifizierung folgende Daten ein:  a) Name;  b) Vorname;  c) Geschlecht;  d) Geburtsdatum;  e) Adresse der Wegzugsgemeinde, Hauptwohnsitz;  f) Versichertennummer im Sinne von Artikel 50c AHVG (AHVN).  2    Elektronische Umzugsmeldung – V  114.21.22  3 Die Plattform eUmzugCH kann verlangen, dass die betroffene Person zu- sätzliche Daten erfasst, welche die zukünftige Wohngemeinde für die Erfas- sung des Zuzugs benötigt, insbesondere ihre KGV-Versichertennummer im  Sinne  von Artikel  42a  des  Bundesgesetzes  vom 18.  März  1994 über  die  Krankenversicherung.  Art.  4 Kontrolle der Identität der meldepflichtigen Person 1 Die Plattform eUmzugCH prüft die erfassten Daten und kontrolliert, ob die  meldende Person eine Umzugsmeldung machen darf. 2 Das Prüfverfahren erfolgt über eine Schnittstelle mit der Plattform FriPers.  Aufgrund der erfassten Informationen nach Artikel 3 Abs. 2 meldet FriPers  der Plattform eUmzugCH, ob die Person in der Wegzugsgemeinde gemeldet  ist und ob das Online-Umzugsmeldeverfahren fortgesetzt werden kann.  Art.  5 Automatische Datenübermittlung 1 Wenn das Prüfverfahren erfolgreich ist und ergibt, dass die meldende Per- son  eine  Umzugsmeldung  machen  darf,  übermittelt  FriPers  der  Plattform  eUmzugCH automatisch folgende Angaben:  a) Name, Vorname,  Ledigname, Geschlecht,  Geburtsdatum, AHVN und  kantonale User-ID der  meldenden Person und aller  Personen, die im  gleichen Haushalt wohnen und zur selben Familie gehören wie die mel- dende  Person  oder  mit  dieser  in  einer  eingetragenen  Partnerschaft  leben;  b) die Nummer, die das Bundesamt für Statistik an die Wegzugsgemeinde  vergeben hat (BFS-Nummer);  c) bei ausländischen Staatsangehörigen: den Aufenthaltsstatus.  Art.  6 Meldung an die Gemeinden 1 Die  Plattform eUmzugCH übermittelt  die  Umzugsmeldung an  die  Weg- zugsgemeinde und an die Zuzugsgemeinde und liefert ihnen die hierfür not- wendigen Daten.  Art.  7 Gebühren 1 Der  von  der  Plattform  eUmzugCH  angebotene  Umzugsmeldeservice  ist  kostenlos. 2 Die von den Gemeinden erhobenen Gebühren sind gemäss der anwendbaren  Gesetzgebung geschuldet. Sie sind direkt über die Plattform eUmzugCH zu  begleichen.  3    Elektronische Umzugsmeldung – V  114.21.22  Art.  8 Ausstellung und Übergabe der Zivilstandsdokumente 1 Auf Verlangen  der  Zuzugsgemeinde und nach  vorgängiger  Benachrichti- gung der meldenden Person stellt die Wegzugsgemeinde der Zuzugsgemein- de die Zivilstandsdokumente gemäss Artikel 8 EKG zu. 2 Die Zuzugsgemeinde stellt die Niederlassungsbescheinigung oder die Auf- enthaltsbescheinigung im Sinne von Artikel 9 EKG aus und übergibt sie der  meldenden  Person.  Die  Ausstellung  und  Übergabe  der  Niederlassungsbe- scheinigung  oder  der  Aufenthaltsbescheinigung  kann  über  den  E-Govern- ment-Schalter des Staates erfolgen, sofern diese Leistung verfügbar ist.  Art.  9 FriPers-Schnittstelle 1 Die Sicherheits-, Justiz- und Sportdirektion (die SJSD) bewilligt die erfor- derlichen  Schnittstellen  zwischen  der  Plattform FriPers  und der  Plattform  eUmzugCH. Es gilt das Bewilligungsverfahren gemäss der Verordnung über  die Informatikplattform für die Einwohnerregisterdaten. 2 Die in diesem Rahmen ausgetauschten Daten dürfen nur bearbeitet werden,  um die vom Umzug betroffenen Personen zu identifizieren und um der Weg- zugsgemeinde und der Zuzugsgemeinde ihren Wohnsitzwechsel zu melden.  Art.  10 Zustimmung 1 Die Nutzung des Online-Umzugsmeldeverfahrens ist fakultativ. 2 Personen, die ihren Umzug online melden, müssen der Bearbeitung ihrer  Daten gemäss dieser  Verordnung im Voraus ausdrücklich zustimmen.  Die  Zustimmung der Personen, die im gleichen Haushalt wohnen und zur selben  Familie gehören oder mit der meldenden Person in einer eingetragenen Part- nerschaft leben, wird angenommen. 3 Es werden die erforderlichen technischen Massnahmen getroffen, damit die  Zustimmung gemäss Absatz 2 eingeholt und 180 Tage aufbewahrt  werden  kann.  Art.  11 Aufbewahrung 1 Die bearbeiteten Daten werden höchstens 180 Tage auf der Plattform eUm- zugCH gespeichert. 2 Bei einem Abbruch des  Meldeverfahrens dürfen  keine Daten gespeichert  werden.  Art.  12 Datensicherheit 1 Die Datensicherheit wird gemäss Artikel 18 des Gesetzes vom 25. Novem- ber 1994 über den Datenschutz (DSchG) mit einem Vertrag zwischen dem  Staat Freiburg und eOperations Schweiz AG sichergestellt.  4    Elektronische Umzugsmeldung – V  114.21.22  2 Im Falle eines Datenlecks oder einer Funktionsstörung informiert eOperati- ons  Schweiz  AG sofort  das  Amt  für  Informatik  und  Telekommunikation  (ITA). Das ITA informiert seinerseits unverzüglich die SJSD und die kanto- nale Behörde für Öffentlichkeit, Datenschutz und Mediation.  Art.  13 Verantwortliche Organe 1 Die SJSD ist für die Datenverarbeitung im Rahmen des Online-Umzugsmel- deverfahrens verantwortlich. 2 Die Staatskanzlei übernimmt die Projektleitung.  Art.  14 Auswertung 1 Die Staatskanzlei und die Vorsteherinnen und Vorsteher der Einwohnerre- gister informieren einander während der gesamten Dauer des Pilotversuchs  über  ihre  Feststellungen  und  Erfahrungen  bei  der  Nutzung  der  Plattform  eUmzugCH. 2 Nach einem ausreichend langen Zeitraum, spätestens aber zwei Jahre nach  Beginn der Pilotphase, legt die SJSD dem Staatsrat in Zusammenarbeit mit  der Staatskanzlei  einen Evaluationsbericht vor,  in dem sie die Ausweitung  des Projekts auf den gesamten Kanton oder dessen Einstellung vorschlägt.  Der Bericht wird der kantonalen Behörde für Öffentlichkeit, Datenschutz und  Mediation übermittelt.  Art.  15 Geltungsdauer 1 Diese Verordnung gilt bis zum Inkrafttreten der Änderung der Artikel 16 ff.  EKG, höchstens aber bis 30. Juni 2022.  5    Elektronische Umzugsmeldung – V  114.21.22  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 23.02.2021 Erlass Grunderlass 23.02.2021 2021_024 31.01.2022 Art. 12 Abs. 2 geändert 01.01.2022 2022_010 31.01.2022 Art. 14 Abs. 2 geändert 01.01.2022 2022_010 18.02.2022 Art. 9 Abs. 1 geändert 01.02.2022 2022_018 18.02.2022 Art. 12 Abs. 2 geändert 01.02.2022 2022_018 18.02.2022 Art. 13 Abs. 1 geändert 01.02.2022 2022_018 18.02.2022 Art. 14 Abs. 2 geändert 01.02.2022 2022_018  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 23.02.2021 23.02.2021 2021_024 Art. 9 Abs. 1 geändert 18.02.2022 01.02.2022 2022_018 Art. 12 Abs. 2 geändert 31.01.2022 01.01.2022 2022_010 Art. 12 Abs. 2 geändert 18.02.2022 01.02.2022 2022_018 Art. 13 Abs. 1 geändert 18.02.2022 01.02.2022 2022_018 Art. 14 Abs. 2 geändert 31.01.2022 01.01.2022 2022_010 Art. 14 Abs. 2 geändert 18.02.2022 01.02.2022 2022_018  6   	Art. 1 Gegenstand und Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Umzugsmeldung 	Art. 4 Kontrolle der Identität der meldepflichtigen Person 	Art. 5 Automatische Datenübermittlung 	Art. 6 Meldung an die Gemeinden 	Art. 7 Gebühren 	Art. 8 Ausstellung und Übergabe der Zivilstandsdokumente 	Art. 9 FriPers-Schnittstelle 	Art. 10 Zustimmung 	Art. 11 Aufbewahrung 	Art. 12 Datensicherheit 	Art. 13 Verantwortliche Organe 	Art. 14 Auswertung 	Art. 15 Geltungsdauer  		2022-02-25T07:50:33+0100 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"