0.632.21   1   Übersetzung1    Allgemeines Zoll- und  Handelsabkommen (GATT)   Abgeschlossen in Genf am 30. Oktober 1947  Provisorischer Beitritt mit Wirkung ab 1. Januar 1960  Von der Bundesversammlung genehmigt am 10. Juni 19592  Schweizerische Beitrittsurkunde hinterlegt am 2. Juli 1966  In Kraft getreten für die Schweiz am 1. August 1966    (Stand am 12. August 2003)     Die Regierungen des Commonwealth Australien, des Königreichs Belgien, der  Vereinigten Staaten von Brasilien, von Burma, Canada, Ceylon, der Republik Chile,  der Republik China, der Republik Cuba, der Französischen Republik, von Indien,  Libanon, des Grossherzogtums Luxemburg, von Neuseeland, des Königreichs der  Niederlande, des Königsreichs Norwegen, von Pakistan, Süd-Rhodesien,  der Südafrikanischen Union, von Syrien, der Tschechoslowakischen Republik,  des Vereinigten Königreichs von Grossbritannien und Nordirland und  der Vereinigten Staaten von Amerika haben   in der Erkenntnis, dass ihre Beziehungen auf dem Gebiet des Handels und der Wirt- schaft auf eine Erhöhung des Lebensstandards, auf die Sicherstellung der Voll- beschäftigung und eines hohen und ständig zunehmenden Volumens des Realein- kommens und der echten Nachfrage, auf die volle Auswertung der Hilfsquellen der  Weit und auf eine Steigerung der Produktion und des Warenaustausches gerichtet  sein sollen, und   in dem Wunsche, zur Verwirklichung dieser Ziele durch den Abschluss von  Abkommen beizutragen, die auf der Grundlage der Gegenseitigkeit und der gegen- seitigen Vorteile auf eine wesentliche Herabsetzung der Zolltarife und anderer  Handelsschranken und auf die Beseitigung von Diskriminierungen auf dem Gebiete  des internationalen Handels abzielen,   durch ihre Vertreter folgendes vereinbart:   Teil I   Art. I Allgemeine Meistbegünstigung   1.  Alle Vorteile, Vergünstigungen, Vorrechte oder Befreiungen, die von einem  Vertragspartner für ein Erzeugnis gewährt werden, das aus irgendeinem anderen  Land stammt oder für irgendein anderes Land bestimmt ist, werden sofort und  bedingungslos auch auf jedes gleichartige Erzeugnis ausgedehnt, das aus den Gebie- ten anderer Vertragspartner stammt oder für sie bestimmt ist. Diese Bestimmung        AS 1959 1745; BBl 1959 I 625  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen   Ausgabe dieser Sammlung.  2 AS 1959 1739   0.632.21      Zolltarife   2   0.632.21   bezieht sich auf Zölle und andere Abgaben jeder Art, die die Einfuhr oder Ausfuhr  belasten oder anlässlich der Einfuhr oder Ausfuhr erhoben werden, sowie auf die- jenigen, die die zwischenstaatliche Überweisung von Geldmitteln zur Bezahlung der  Einfuhr oder Ausfuhr belasten, auf die Art der Erhebung dieser Zölle, Steuern oder  anderen Abgaben, auf die Gesamtheit der Vorschriften und Förmlichkeiten für die  Einfuhr oder Ausfuhr sowie auf alle anderen Fragen, die in den Ziffern 2 und 4 des  Artikels III behandelt werden.   2.  Die Vorschriften der Ziffer 1 des vorliegenden Artikels bedeuten nicht, dass auf  dem Gebiet der Zölle, Steuern oder anderen die Einfuhr belastenden Abgaben die  nachstehend aufgeführten Präferenzen beseitigt werden, vorausgesetzt, dass sie nicht  die in Ziffer 4 des vorliegenden Artikels festgesetzten Grenzen überschreiten:   a. Präferenzen, die ausschliesslich zwischen zwei oder mehreren der in Anlage  A aufgezählten Gebiete in Kraft sind, vorbehaltlich der in dieser Anlage  vorgesehenen Bedingungen;   b. Präferenzen, die ausschliesslich zwischen zwei oder mehreren Gebieten in  Kraft sind, die am 1. Juli 1939 unter einer gemeinsamen Souveränität stan- den oder durch Bande des Protektorates oder der Souveränität miteinander  verbunden waren und die in den Anlagen B, C und D aufgeführt sind, vor- behaltlich der dort vorgesehenen Bedingungen;   c. Präferenzen, die ausschliesslich zwischen den Vereinigten Staaten von Ame- rika und der Republik Cuba in Kraft sind;   d. Präferenzen, die ausschliesslich zwischen den in den Anlagen E und F auf- geführten benachbarten Ländern in Kraft sind.   3.  Die Bestimmungen der Ziffer 1 des vorliegenden Artikels finden keine Anwen- dung auf Präferenzen zwischen den Ländern, die früher ein Teil des Ottomanischen  Reichs waren und die am 24. Juli 1923 abgetrennt worden sind, vorausgesetzt, dass  diese Präferenzen gemäss den Bestimmungen des Absatzes a der Ziffer 5 des Arti- kels XXV, die in diesem Falle unter Berücksichtigung der Bestimmungen der Ziffer  1 des Artikels XXIX angewendet werden, gebilligt werden.   4.  Bei den Erzeugnissen, die eine Präferenz auf Grund von Ziffer 2 des vorliegen- den Artikels gemessen, darf die Präferenzspanne, soweit nicht in der entsprechen- den, dem vorliegenden Abkommen beigefügten Liste ausdrücklich eine Präferenz- höchstspanne vorgesehen ist, nicht überschreiten:   a. bei Zöllen oder anderen Abgaben, die auf die in der obgenannten Liste auf- genommenen Erzeugnisse anwendbar sind, die Differenz zwischen dem in  dieser Liste vorgesehenen Satz, der auf die die Meistbegünstigung genies- senden Vertragspartner angewandt wird, und dem in dieser Liste vorgesehe- nen Präferenzzollsatz; wenn der Präferenzzollsatz nicht vorgesehen ist, so  wird für die Zwecke der Anwendung der vorliegenden Ziffer berücksichtigt  werden, dass dieser Satz derjenige ist, der am 10. April 1947 in Kraft war,  und wenn der auf die die Meistbegünstigung geniessenden Vertragspartner  anzuwendende Satz nicht vorgesehen ist, so darf die Präferenzspanne nicht  den Unterschied überschreiten, der am 10. April 1947 zwischen dem Meist- begünstigungssatz und der Präferenz bestand;     GATT – Allgemeines Abkommen   3   0.632.21   b. bei Zöllen oder Abgaben, die auf die nicht in die entsprechende Liste aufge- nommenen Erzeugnisse angewendet werden, die Differenz, die am 10. April  1947 zwischen dem Meistbegünstigungssatz und dem Präferenzsatz bestand.  Bei den in der Anlage G aufgezählten Vertragspartnern soll das in den  Absätzen a und b dieser Ziffer genannte Datum vom 10. April 1947 durch  die jeweils in dieser Anlage genannten Daten ersetzt werden.   Art. II Listen der Zugeständnisse   1. a. Auf dem Gebiete des Handels wird jeder Vertragspartner den anderen Ver- tragspartnern eine Behandlung gewähren, die nicht weniger günstig ist als  diejenige, die in dem in Betracht kommenden Teil der dem vorliegenden  Abkommen beigefügten entsprechenden Liste vorgesehen ist.   b. Die Erzeugnisse, die in den Teil I der einen Vertragspartner betreffenden  Liste aufgenommen und Erzeugnisse des Gebiets anderer Vertragspartner  sind, werden bei ihrer Einfuhr in das Gebiet, auf das sich die Liste bezieht,  und unter Berücksichtigung der darin genannten besonderen Bedingungen  oder Sonderklauseln nicht höheren eigentlichen Zöllen als den darin genann- ten unterliegen. Ebenso werden diese Erzeugnisse nicht anderen Zöllen oder  anderen Abgaben beliebiger Art, die bei der Einfuhr oder aus Anlass der  Einfuhr erhoben werden, unterliegen, die höher sind als diejenigen, die am  Tage des vorliegenden Abkommens zur Erhebung gekommen sind, oder als  diejenigen, die als unmittelbare und zwangsläufige Folge der an diesem  Tage im Gebiete des Einfuhrlandes geltenden Gesetzgebung später zur  Erhebung kommen.3   c. Die Erzeugnisse, die in den Teil II der einen Vertragspartner betreffenden  Liste aufgenommen sind und die Erzeugnisse von Gebieten sind, die gemäss  Artikel I zum Genuss von Präferenzen bei der Einfuhr in das Gebiet zugelas- sen sind, auf das sich diese Liste bezieht, werden bei der Einfuhr in dieses  Gebiet und unter Berücksichtigung der darin genannten besonderen Bedin- gungen und Sonderklauseln nicht höheren eigentlichen Zöllen unterliegen  als denen in Teil II dieser Liste. Ebensowenig werden diese Erzeugnisse an- deren bei der Einfuhr oder aus Anlass der Einfuhr erhobenen Zöllen und  Abgaben irgendwelcher Art unterliegen, die über die am Tage des vorlie- genden Abkommens zur Erhebung gekommenen oder als unmittelbare und  zwangsläufige Folge der an diesem Tage im Gebiet des Einfuhrlandes gel- tenden Gesetzgebung später zur Erhebung kommenden Zölle und Abgaben,  hinausgehen. Keine Bestimmung des vorliegenden Artikels wird einen Ver- tragspartner hindern, seine am Tage des vorliegenden Abkommens beste- henden Vorschriften über die Bedingungen der Zulassung von Erzeugnissen  zum Genuss von Präferenzzöllen aufrechtzuerhalten.   2.  Keine Bestimmung des vorliegenden Artikels soll einen Vertragspartner daran  hindern, jederzeit bei der Einfuhr eines beliebigen Erzeugnisses:       3 Siehe jedoch eine Abweichung in der Warenliste der Schweizerischen Eidgenossenschaft  am Schluss «Allgemeine Bemerkung» (SR 0.632.211.2).     Zolltarife   4   0.632.21   a. eine Abgabe zu erheben, die einer inneren Steuer gleichwertig ist, die in  Übereinstimmung mit Ziffer 2 des Artikels III ein gleichartiges einheimi- sches Erzeugnis oder eine Ware belastet, die in dem eingeführten Gegen- stand enthalten ist:   b. einen Antidumping- oder Ausgleichszoll in Übereinstimmung mit Artikel VI  zu erheben;   c. Gebühren oder andere anteilige Abgaben auf die Kosten der Dienstleistun- gen zu erheben.   3.  Kein Vertragspartner soll seine Methode der Festsetzung des Zollwertes oder  seine Art der Umrechnung von Währungen in der Weise ändern, dass hierdurch der  Wert der in die entsprechende, dem vorliegenden Abkommen beigefügte Liste  aufgenommenen Zugeständnisse herabgemindert wird.   4.  Sofern ein Vertragspartner rechtlich oder tatsächlich ein Monopol auf die Einfuhr  eines der Erzeugnisse, die in die entsprechende dem vorliegenden Abkommen  beigefügte Liste aufgenommen sind, einrichtet, aufrechterhält oder genehmigt, wird  dieses Monopol – abgesehen von in dieser Liste enthaltenen entgegenstehenden  Bestimmungen und davon, dass die Vertragspartner, die das Zugeständnis ursprüng- lich ausgehandelt haben, darüber in anderer Weise übereinkommen – nicht die  Wirkung haben, dass es einen im Durchschnitt höheren Schutz als den in dieser  Liste vorgesehenen gewährleistet. Die Bestimmungen der vorliegenden Ziffer be- schränken nicht den Rückgriff eines Vertragspartners auf jede nach anderen Best- immungen des vorliegenden Abkommens zulässige Form der Unterstützung einhei- mischer Produzenten.   5.  Wenn ein Vertragspartner der Auffassung ist, dass ein bestimmtes Erzeugnis  durch einen andern Vertragspartner nicht die Behandlung geniesst, die er aus einem  in die dem vorliegenden Abkommen beigefügte Liste aufgenommenen Zugeständnis  erwarten zu können glaubt, so wird er unmittelbar bei dem anderen Vertragspartner  vorstellig werden. Wenn der letztere, obgleich er zustimmt, dass die geforderte  Behandlung diejenige ist, die vorgesehen war, dennoch erklärt, dass diese Behand- lung nicht gewährt werden kann, weil infolge einer gerichtlichen Entscheidung oder  einer Entscheidung einer anderen zuständigen Behörde das in Rede stehende  Erzeugnis nach der Zollgesetzgebung dieses Vertragspartners nicht so tarifiert  werden kann, dass es die im vorliegenden Abkommen vorgesehene Behandlung  geniesst, so werden die beiden Vertragspartner ebenso wie alle wesentlich daran  interessierten anderen Vertragspartner so schnell wie möglich neue Verhandlungen  aufnehmen, um einen gerechten Ausgleich zu suchen.   6. a. Die in den Listen der einzelnen Vertragspartner, die gleichzeitig Mitglieder  des Internationalen Währungsfonds sind, aufgeführten spezifischen Zölle  und Abgaben und die von diesen Vertragspartnern angewendeten Präferenz- spannen in bezug auf die spezifischen Zölle und Abgaben sind in den betref- fenden Währungen der Vertragspartner zu dem Pariwert ausgedrückt, der am  Tage des vorliegenden Abkommens vom Währungsfonds angenommen oder  vorläufig anerkannt wurde. Wird dieser Pariwert im Einklang mit den Statu- ten des Internationalen Währungsfonds um mehr als zwanzig Prozent herab- gesetzt, so können folglich diese spezifischen Zölle und Abgaben und die     GATT – Allgemeines Abkommen   5   0.632.21   Präferenzspannen dieser Herabsetzung angepasst werden; dabei ist Voraus- setzung, dass die Vertragspartner (d. h. die nach den Bestimmungen von  Artikel XXV gemeinsam handelnden Vertragspartner) darin übereinstim- men, dass derartige Anpassungen den Wert der in der entsprechenden Liste  des vorliegenden Abkommens oder an sonstigen Stellen in diesem Abkom- men vorgesehenen Zugeständnisse nicht vermindern, wobei alle Umstände  gebührend zu berücksichtigen sind, die die Notwendigkeit oder die Dring- lichkeit derartiger Anpassungen beeinflussen können.   b. Entsprechende Bestimmungen sollen auf jeden Vertragspartner, der nicht  Mitglied des [Währungs-]Fonds ist, von dem Tag an angewendet werden, an  dem dieser Vertragspartner Mitglied des [Währungs-]Fonds wird oder nach  den Bestimmungen des Artikels XV ein Sonderabkommen über Zahlungs- verkehr abschliesst.   7.  Die dem vorliegenden Abkommen beigefügten Listen bilden einen integrierenden  Bestandteil von Teil I dieses Abkommens.   Teil II   Art. III Gleichbehandlung mit lnlandswaren in bezug auf die Besteuerung  und andere gesetzliche Bestimmungen   1.  Die Vertragspartner erkennen an, dass die Steuern und anderen inneren Abgaben,  ebenso wie die Gesetzesbestimmungen, Verwaltungsanordnungen und Vorschriften  bezüglich des Verkaufs, des Verkaufsangebotes, des Ankaufs, der Beförderung, der  Verteilung oder Verwendung von Erzeugnissen auf dem Inlandsmarkt sowie die  inländischen Kontrollmassnahmen bezüglich der Mengen oder der einzuhaltenden  Verhältnisse bei der Mischung, der Verarbeitung oder Verwendung bestimmter  Erzeugnisse nicht auf die eingeführten oder inländischen Waren zum Zwecke des  Schutzes der inländischen Erzeugung angewendet werden dürfen.   2.  Die aus dem Gebiet eines Vertragspartners in das Gebiet eines anderen Vertrags- partners eingeführten Erzeugnisse sollen weder direkt noch indirekt mit irgendwie  gearteten Steuern oder anderen inneren Abgaben belastet werden, welche höher sind  als diejenigen, die die gleichartigen Erzeugnisse einheimischen Ursprungs direkt  oder indirekt belasten. Ausserdem wird kein Vertragspartner entgegen den Grunds- ätzen der Ziffer 1 eine andere Art von Steuern oder sonstige innere Abgaben auf den  eingeführten oder inländischen Erzeugnissen erheben.   3.  In bezug auf jede bestehende innere Besteuerung, die zwar mit den Bestimmun- gen der Ziffer 2 nicht vereinbar, aber ausdrücklich in einem Handelsabkommen  festgelegt ist, das am 10. April 1947 in Kraft war und das den Einfuhrzoll für das  besteuerte Erzeugnis bindet, kann der Vertragspartner, der die Steuer erhebt, die  Anwendung der Bestimmungen der Ziffer 2 auf diese Steuer aufschieben, bis er  erreicht hat, von den auf Grund dieses Abkommens eingegangenen Verpflichtungen  befreit zu werden, und so die Möglichkeit erlangt hat, diesen Zoll in dem Masse zu  erhöhen, das erforderlich ist, um die Aufhebung des durch die Steuer gewährten  Schutzes auszugleichen.     Zolltarife   6   0.632.21   4.  Die Erzeugnisse des Gebietes eines Vertragspartners, die in das Gebiet eines  anderen Vertragspartners eingeführt werden, sollen keiner ungünstigeren Behand- lung unterworfen werden, als sie gleichartigen Erzeugnissen einheimischen  Ursprungs in bezug auf alle Gesetzesbestimmungen, Verwaltungsanordnungen oder  Vorschriften bezüglich des Verkaufs, des Verkaufsangebotes, des Ankaufs, der  Beförderung, Verteilung und Verwendung dieser Erzeugnisse auf dem inneren  Markt gewährt wird. Die Bestimmungen dieser Ziffer verbieten nicht die Anwen- dung verschiedenartiger inländischer Beförderungstarife, die ausschliesslich auf dem  wirtschaftlichen Betrieb der Beförderungsmittel, nicht aber auf dem Ursprung der  Erzeugnisse beruhen.   5.  Kein Vertragspartner wird eine innere Massnahme zur Mengenkontrolle treffen  oder aufrechterhalten, die die Mengen oder die einzuhaltenden Verhältnisse bei der  Mischung, Verarbeitung oder Verwendung bestimmter Erzeugnisse festsetzt und  mittelbar oder unmittelbar erfordern würde, dass eine bestimmte Menge oder ein  bestimmter Anteil eines Erzeugnisses, auf welches die Regelung sich bezieht, aus  einheimischen Produktionsquellen stammen muss. Ausserdem wird kein Vertrags- partner sonstige innere Massnahmen zur Mengenkontrolle entgegen den in Ziffer 1  enthaltenen Grundsätzen anwenden.   6.  Die Bestimmungen der Ziffer 5 finden keine Anwendung auf eine innere Mass- nahme zur Mengenkontrolle, die im Gebiet eines Vertragspartners, nach Wahl dieses  Vertragspartners, am 1. Juli 1939, am 10. April 1947 oder am 24. März 1948 in  Kraft war, unter dem Vorbehalt, dass eine im Gegensatz zu den Bestimmungen der  Ziffer 5 stehende Massnahme dieser Art nicht in einer die Einfuhr schädigenden  Weise geändert werden darf und dass die in Rede stehende Kontrollmassnahme bei  Verhandlungen als zollrechtliche Massnahme angesehen wird.   7.  Innere Massnahmen zur Mengenkontrolle, die die Mengen oder die einzuhalten- den Verhältnisse bei der Mischung, Verarbeitung oder Verwendung von Erzeugnis- sen festsetzen, dürfen nicht angewendet werden, um diese Mengen oder Mengen- verhältnisse unter die ausländischen Versorgungsquellen aufzuteilen.   8. a. Die Bestimmungen des vorliegenden Artikels finden keine Anwendung auf  Gesetzesbestimmungen, Verwaltungsanordnungen und Vorschriften, die den  Erwerb von Erzeugnissen durch Regierungsorgane regeln, welche für die  Bedürfnisse der öffentlichen Hand, nicht aber zum Wiederverkauf im Han- del oder zur Erzeugung von Waren, die zum Verkauf im Handel bestimmt  sind, gekauft werden.   b. Die Bestimmungen dieses Artikels verbieten auch nicht, dass nur einheimi- schen Produzenten Subventionen zugebilligt werden, einschliesslich der  Subventionen, die aus dem Ertrag innerer Steuern und innerer Abgaben  stammen, die gemäss den Bestimmungen dieses Artikels erhoben werden,  und der Subventionen in Form des Ankaufs einheimischer Erzeugnisse  durch die öffentliche Hand oder für ihre Rechnung.       GATT – Allgemeines Abkommen   7   0.632.21   9.  Die Vertragspartner erkennen an, dass sich die Kontrolle der Inlandspreise durch  Festsetzung von Höchstpreisen, auch wenn diese mit den anderen Bestimmungen  dieses Artikels im Einklang stehen, auf die Interessen der Vertragspartner, die die  eingeführten Erzeugnisse liefern, schädlich auswirken kann. Die Vertragspartner,  welche solche Massnahmen anwenden, sollen deshalb die Interessen der exportie- renden Vertragspartner berücksichtigen, um diese schädlichen Wirkungen soweit  wie irgend möglich zu vermeiden.   10.  Die Bestimmungen dieses Artikels sollen einen Vertragspartner nicht daran  hindern, eine innere Massnahme zur Mengenkontrolle für belichtete Kinofilme  gemäss den Vorschriften des Artikels IV zu treffen oder aufrechtzuerhalten.   Art. IV Sonderbestimmungen über Kinofilme   Falls ein Vertragspartner eine inländische mengenmässige Regelung für belichtete  Kinofilme trifft oder aufrechterhält, so soll diese Regelung die Form von Spielzeit- kontingenten entsprechend den folgenden Bedingungen annehmen:   a. Die Spielzeitkontingente können die Verpflichtung einschliessen, während  eines bestimmten Zeitraumes von wenigstens einem Jahr Filme einheimi- schen Ursprungs für einen Mindestteil der gesamten Spielzeit zu spielen, die  für die geschäftliche Vorführung von Filmen beliebigen Ursprungs tatsäch- lich aufgewendet wird; diese Spielzeitkontingente sollen nach der jährlichen  Spielzeit jedes Lichtspieltheaters oder nach ihrem Gegenwert festgesetzt  werden.   b. Weder rechtlich noch tatsächlich darf eine Verteilung zwischen den Produk- tionen verschiedenen Ursprungs für denjenigen Teil der Spielzeit vorge- nommen werden, der nicht auf Grund eines Spielzeitkontingents den Filmen  einheimischen Ursprungs vorbehalten ist, oder der, obgleich für diese vorbe- halten, durch eine Verwaltungsmassnahme wieder verfügbar gemacht ist.   c. Ungeachtet der Bestimmungen des Absatzes b dieses Artikels kann jeder  Vertragspartner Spielzeitkontingente aufrechterhalten, die mit den Vor- schriften des Absatzes a dieses Artikels im Einklang stehen und die einen  Mindestteil der Spielzeit für Filme bestimmten Ursprungs, abgesehen von  einheimischen Filmen, vorbehalten, vorausgesetzt, dass dieser Anteil nicht  grösser ist, als er am 10. April 1947 war.   d. Die Spielzeitkontingente sollen in Verhandlungen mit dem Ziele ihrer Ein- schränkung, ihrer weniger starren Anwendung oder ihrer Aufhebung erörtert  werden.   Art. V Freiheit der Durchfuhr   1.  Als auf der Durchfuhr durch das Gebiet eines Vertragspartners befindlich gelten  Waren (einschliesslich Gepäck) sowie Wasserfahrzeuge und andere Beförderungs- mittel, deren Beförderung durch das betreffende Gebiet mit oder ohne Umladung,  mit oder ohne Einlagerung, mit oder ohne Anbrechung der Ladung, mit oder ohne  Wechsel der Beförderungsart nur einen Teil eines Gesamtbeförderungsvorgangs  darstellt, der ausserhalb der Grenzen des Vertragspartners durch dessen Gebiet die     Zolltarife   8   0.632.21   Durchfuhr erfolgt, begonnen wird und beendet werden soll. Der Verkehr dieser Art  wird in diesem Artikel als «Durchfuhrverkehr» bezeichnet.   2.  Es besteht Freiheit der Durchfuhr durch das Gebiet jedes Vertragspartners für den  Durchfuhrverkehr nach und von dem Gebiet der anderen Vertragspartner bei Benüt- zung der für den internationalen Transit geeignetsten Wege. Es wird keinerlei Unter- schied, sei es auf Grund der Flagge der Wasserfahrzeuge, sei es auf Grund des Ortes  des Ursprungs, der Absendung, des Eingangs, des Ausgangs, der Bestimmung oder  auf Grund irgendeines Gesichtspunktes hinsichtlich des Eigentums an den Waren,  Wasserfahrzeugen oder anderen Beförderungsmitteln gemacht.   3.  Jeder Vertragspartner kann verlangen, dass der Durchfuhrverkehr, der durch sein  Gebiet erfolgt, den Gegenstand einer Anmeldung bei der zuständigen Zollstelle  bildet; jedoch sollen, ausser im Falle der Verletzung der einschlägigen Zollgesetze  und Zollverwaltungsvorschriften, solche Transporte von oder nach dem Gebiet  anderer Vertragspartner nicht unnötigen Fristen oder Beschränkungen unterworfen  werden; sie werden ferner von Zöllen befreit sein, ebenso wie von allen Durchfuhr- abgaben oder anderen Steuern oder Abgaben, die auf die Durchfuhr gelegt sind, mit  Ausnahme der Abgaben, die den durch die Durchfuhr verursachten Verwaltungs- ausgaben und den Kosten der Dienstleistungen entsprechen.   4.  Alle Steuern oder Abgaben und alle Vorschriften, denen die Vertragspartner den  Durchfuhrverkehr von oder nach dem Gebiet anderer Vertragspartner unterwerfen,  müssen angemessen sein, wobei die Verkehrsbedingungen zu berücksichtigen sind.   5.  Hinsichtlich aller Steuern oder Abgaben sowie aller für die Durchfuhr gültigen  Vorschriften und Förmlichkeiten wird jeder Vertragspartner dem Durchfuhrverkehr  von und nach dem Gebiet jedes anderen Vertragspartners keine weniger günstige  Behandlung zuteil werden lassen als diejenige, die dem Durchfuhrverkehr nach und  von dem Gebiet eines dritten Landes gewährt wird.   6.  Jeder Vertragspartner wird den Waren, die durch das Gebiet eines anderen Ver- tragspartners durchgeführt werden, eine Behandlung gewähren, die nicht weniger  günstig ist als diejenige, die ihnen gewährt worden wäre, wenn sie von ihrem Ur- sprungsort an ihren Bestimmungsort befördert worden wären, ohne durch dieses  Gebiet hindurchgeführt worden zu sein. Es steht indessen jedem Vertragspartner  frei, die an dem Datum des vorliegenden Abkommens in Kraft befindlichen Bedin- gungen für die unmittelbare Versendung bezüglich aller Waren aufrechtzuerhalten,  bei denen die unmittelbare Versendung eine Bedingung für die Gewährung der  Vergünstigung von Präferenzzöllen darstellt oder eine Rolle bei der Art der Wert- ermittlung spielt, die von diesem Vertragspartner für die Zollberechnung vorge- schrieben ist.   7.  Die Bestimmungen dieses Artikels finden auf Luftfahrzeuge, die sich auf dem  Durchflug befinden, keine Anwendung; jedoch sind sie auf den Durchgangsverkehr  von Waren auf dem Luftwege (einschliesslich Gepäck) anzuwenden.   Art. VI Antidumping- und Ausgleichszölle   1.  Die Vertragspartner erkennen an, dass das Dumping, welches die Einfuhr von  Erzeugnissen eines Landes auf den Markt eines anderen Landes zu einem geringeren     GATT – Allgemeines Abkommen   9   0.632.21   Preis als ihrem normalen Wert gestattet, zu verurteilen ist, wenn es einer bei einem  Vertragspartner bestehenden Produktion erheblichen Schaden verursacht oder zu  verursachen droht, oder wenn es die Schaffung einer inländischen Produktion emp- findlich verzögert. Im Sinne dieses Artikels ist ein Erzeugnis, das von einem Lande  in ein anderes ausgeführt wird, dann als zu einem unter seinem normalen Wert  liegenden Preise auf den Markt des Einfuhrlandes gebracht anzusehen, wenn der  Preis dieses Erzeugnisses   a. niedriger ist als der vergleichbare Preis, der im normalen Handelsverkehr für  ein gleichartiges Erzeugnis gefordert wird, das zum Verbrauch in dem  exportierenden Lande bestimmt ist, oder   b. beim Fehlen eines solchen Preises auf dem Inlandsmarkt des letztgenannten  Landes, wenn der Preis des ausgeführten Erzeugnisses   i. niedriger ist als der höchste vergleichbare Preis für die Ausfuhr eines  ähnlichen Erzeugnisses nach einem dritten Land im normalen Handels- verkehr oder   ii. niedriger ist als die Gestehungskosten dieses Erzeugnisses im  Ursprungslande, zuzüglich eines angemessenen Aufschlags für Ver- kaufskosten und Gewinn.   In jedem Falle sollen die Unterschiede in den Verkaufsbedingungen, in der Besteue- rung und andere Unterschiede, die die Vergleichbarkeit der Preise beeinflussen,  entsprechend berücksichtigt werden.   2.  Um das Dumping unwirksam zu machen oder zu verhindern, kann jeder Ver- tragspartner auf jedem Erzeugnis, das Gegenstand des Dumping ist, einen Antidum- pingzoll erheben, dessen Betrag nicht höher sein soll, als die Dumpingspanne bei  diesem Erzeugnis. Im Sinne dieses Artikels ist unter Dumpingspanne der gemäss  Ziffer 1 festgestellte Preisunterschied zu verstehen.   3.  Für ein Erzeugnis aus dem Gebiet eines Vertragspartners, das in das Gebiet eines  andern Vertragspartners eingeführt wird, darf kein Ausgleichszoll erhoben werden,  der den geschätzten Betrag der Prämie oder Subvention übersteigt, von welcher  bekannt ist, dass sie in dem Ursprungs- oder Ausfuhrlande mittelbar oder unmittel- bar für die Herstellung, Erzeugung oder Ausfuhr des betreffenden Erzeugnisses  einschliesslich jeder besonderen Subvention für die Beförderung eines bestimmten  Erzeugnisses gewährt worden ist. Unter der Bezeichnung «Ausgleichszoll» ist ein  besonderer Zoll zu verstehen, der erhoben wird, um jede mittelbar oder unmittelbar  für die Herstellung, Erzeugung oder Ausfuhr eines Erzeugnisses oder Subvention  unwirksam zu machen.   4.  Kein Erzeugnis des Gebietes eines Vertragspartners soll bei der Einfuhr in das  Gebiet eines anderen Vertragspartners deshalb Antidumping- oder Ausgleichszöllen  unterworfen werden, weil es von Zöllen oder Steuern befreit ist, die das gleichartige  Erzeugnis belasten, wenn es zum Verbrauch im Ursprungs- oder Ausfuhrland  bestimmt ist, oder deshalb, weil diese Zölle oder Steuern vergütet werden.       Zolltarife   10   0.632.21   5.  Kein Erzeugnis des Gebiets eines Vertragspartners soll bei der Einfuhr in das  Gebiet eines anderen Vertragspartners gleichzeitig Antidumping- und Ausgleichs- zöllen zu dem Zweck unterworfen werden, um für einen gleichen Zustand, der sich  aus dem Dumping oder den Ausfuhrsubventionen ergibt, Abhilfe zu schaffen.   6. a. Eine Vertragspartei darf bei der Einfuhr einer Ware aus dem Gebiet einer  anderen Vertragspartei Antidumping- oder Ausgleichszölle nur erheben,  wenn sie feststellt, dass durch das Dumping oder die Subventionierung ein  bestehender inländischer Wirtschaftszweig bedeutend geschädigt wird oder  geschädigt zu werden droht, oder dass dadurch die Errichtung eines inländi- schen Wirtschaftszweiges erheblich verzögert wird.   b. Die Vertragsparteien können durch Erteilung einer Ausnahmegenehmigung  eine Vertragspartei von der Verpflichtung unter Buchstabe a entbinden und  ihr somit gestatten, bei der Einfuhr einer Ware Antidumping- oder Aus- gleichszölle zu erheben, um ein Dumping oder eine Subventionierung un- wirksam zu machen, durch die ein Wirtschaftszweig im Gebiet einer anderen  Vertragspartei, welche die betreffende Ware in das Gebiet der einführenden  Vertragspartei ausführt, bedeutend geschädigt wird oder geschädigt zu wer- den droht. Gelangen die Vertragsparteien zu der Auffassung, dass ein Wirt- schaftszweig im Gebiet einer anderen Vertragspartei, welche die betreffende  Ware in das Gebiet der einführenden Vertragspartei ausführt, durch eine  Subventionierung bedeutend geschädigt wird oder geschädigt zu werden  droht, so werden sie die einführende Vertragspartei durch Erteilung einer  Ausnahmegenehmigung von der Verpflichtung unter Buchstabe a entbinden  und ihr somit die Erhebung eines Ausgleichszolles gestatten.   c. Würde unter aussergewöhnlichen Umständen eine Verzögerung eine schwer  gutzumachende Schädigung verursachen, so kann jedoch eine Vertragspartei  einen Ausgleichszoll zu dem unter Buchstabe b bezeichneten Zweck auch  ohne vorherige Zustimmung der Vertragsparteien erheben; Voraussetzung  hierfür ist, dass die Vertragsparteien von einem solchen Vorgehen sofort un- terrichtet werden, und dass der Ausgleichszoll unverzüglich aufgehoben  wird, wenn die Vertragsparteien ihn nicht billigen.   7.  Es wird davon ausgegangen, dass ein System, welches dazu bestimmt ist, den  Inlandspreis eines Grundstoffes oder die Bruttoeinnahmen der einheimischen Produ- zenten eines Erzeugnisses dieser Art unabhängig von den Bewegungen der Ausfuhr- preise zu stabilisieren, und welches bisweilen zur Folge hat, dass dieses Erzeugnis  bei der Ausfuhr zu einem geringeren Preis verkauft wird als zu dem vergleichbaren  Preis, der für ein gleichartiges Erzeugnis von den Käufern auf dem Inlandsmarkt  gefordert wird, keine wesentliche Schädigung im Sinne der Ziffer 6 nach sich zieht,  wenn nach Beratung zwischen den an dem betreffenden Erzeugnis wesentlich inte- ressierten Vertragspartnern festgestellt wird:   a. dass dieses System auch dazu geführt hat, dass das Erzeugnis bei der Aus- fuhr zu einem höheren Preis verkauft wurde, als dem vergleichbaren Preis,  der für das gleichartige Erzeugnis von den Käufern auf dem Inlandsmarkt  gefordert wird, und      GATT – Allgemeines Abkommen   11   0.632.21   b. dass dieses System infolge der wirksamen Regelung der Produktion oder aus  anderen Gründen in der Weise angewendet wird, dass es die Ausfuhr nicht  in unzulässiger Weise fördert oder den Interessen anderer Vertragspartner  keinen ernstlichen Schaden zufügt.   Art. VII Zollwert   1.  Die Vertragspartner erkennen hinsichtlich der Begriffsbestimmung des Zollwer- tes die Gültigkeit der allgemeinen Grundsätze an, die in den nachstehenden Ziffern  dieses Artikels niedergelegt sind und verpflichten sich, sie auf alle Erzeugnisse  anzuwenden, deren Einfuhr oder Ausfuhr, Zöllen, Steuern oder anderen Beschrän- kungen unterliegt, die auf dem Wert oder auf einer sonstigen Art der Wertbemes- sung beruhen. Ausserdem werden sie, wenn ein Vertragspartner einen entsprechen- den Antrag stellt, im Hinblick auf diese Grundsätze die Durchführung aller  Gesetzesbestimmungen und Verwaltungsvorschriften prüfen, die sich auf den Zoll- wert beziehen. Die Vetragspartner können die anderen Vertragspartner ersuchen, sie  über die Massnahmen zu unterrichten, die sie auf Grund der Bestimmungen dieses  Artikels getroffen haben.   2. a. Der Zollwert der eingeführten Ware soll nach dem wirklichen Wert der  eingeführten Ware, auf die der Zoll angewendet wird, oder nach dem wirk- lichen Wert einer gleichartigen Ware bestimmt werden; er darf nicht nach  dem Werte von Waren einheimischen Ursprungs oder nach willkürlich  angenommenen oder fiktiven Werten bestimmt werden.   b. Der «wirkliche Wert» soll der Preis sein, zu dem in einem von der Gesetz- gebung des Einfuhrlandes bestimmten Zeitpunkt und Ort diese Waren oder  gleichartige Waren im normalen Handelsverkehr unter Bedingungen des  freien Wettbewerbs verkauft oder angeboten werden. Soweit der Preis dieser  Waren oder gleichartiger Waren von der Menge abhängt, auf die sich ein  bestimmtes Geschäft bezieht, soll der zugrunde zu legende Preis nach der  von dem Einfuhrland einmal bindend getroffenen Wahl sich beziehen ent- weder i auf vergleichbare Mengen oder ii auf Mengen, die für den Importeur  wenigstens ebenso günstig festgesetzt sind, als wenn das grösste Volumen  genommen würde, zu dem tatsächlich zwischen dem Ausfuhrland und dem  Einfuhrland Handelsgeschäfte in der betreffenden Ware durchgeführt wor- den sind.   c. Wenn es unmöglich ist, den wirklichen Wert entsprechend den Vorschriften  des Absatzes b dieser Ziffer zu bestimmen, so soll der Zollwert auf Grund  eines nachprüfbaren Wertes festgelegt werden, der dem Zollwert möglichst  nahekommt.   3.  Der Zollwert jeder eingeführten Ware soll keine innere Steuer oder Abgabe  einschliessen, die in dem Ursprungs- oder Herkunftsland erhoben wird, falls die  Einfuhrware davon befreit oder der Betrag dieser inneren Steuer oder Abgabe erstat- tet worden ist oder erstattet werden soll.   4. a. Muss eine Vertragspartei bei Durchführung der Ziffer 2 einen in der Wäh- rung eines anderen Landes ausgedrückten Preis in ihre eigene Währung um- rechnen, soweit in diesem Absatz nichts anderes bestimmt ist, für die betref-    Zolltarife   12   0.632.21   fende Währung ein Umrechnungskurs anzuwenden, der entweder auf dem  gemäss dem Abkommen über den Internationalen Währungsfonds festge- setzten Pariwert beruht, oder auf dem vom Währungsfonds anerkannten  Umrechnungskurs oder auf dem Pariwert, der gemäss einem nach Artikel  XV dieses Abkommens abgeschlossenen Sonderabkommen über den Zah- lungsverkehr festgesetzt ist.   b. Besteht weder ein solcher festgesetzter Pariwert noch ein solcher anerkann- ter Umrechnungskurs, so ist ein Umrechnungskurs anzuwenden, der dein  jeweiligen tatsächlichen Kurswert dieser Währung bei Handelgeschäften  entspricht.   c. Die Vertragspartner werden im Einvernehmen mit dem internationalen Wäh- rungsfonds die Regeln festlegen, die von den Vertragspartnern bei der  Umrechnung aller fremden Währungen anzuwenden sind, für die im Ein- klang mit den Statuten des Internationalen Währungsfonds mehrfache  Umrechnungssätze bestehen. Jeder Vertragspartner kann diese Regeln zum  Zweck der Durchführung von Ziffer 2 dieses Artikels auf die obenerwähnten  fremden Währungen anwenden, statt sich der Pariwerte als Grundlage zu  bedienen. Bis zur Annahme dieser Regeln durch die Vertragspartner kann  jeder Vertragspartner zum Zweck der Durchführung von Ziffer 2 dieses  Artikels auf jede der obenerwähnten fremden Währungen Regeln für die  Umrechung anwenden, die dazu bestimmt sind, den tatsächlichen Wert die- ser fremden Währung bei Handelsgeschäften festzulegen.   d. Keine Bestimmung dieser Ziffer darf so ausgelegt werden, dass sie einen  Vertragspartner verpflichtet, den zum Zeitpunkt des vorliegenden Abkom- mens für die Bestimmung des Zollwertes angewandten Umrechnungsmodus  für Währungen zu ändern, wenn eine solche Änderung allgemein eine Erhö- hung des Betrages der zu erhebenden Zölle nach sich ziehen würde.   5.  Die Unterscheidungsmerkmale und Methoden, die zur Bestimmung des Wertes  von Erzeugnissen dienen, weiche Zöllen oder anderen Abgaben oder Beschränkun- gen unterliegen, die auf dem Wert oder einer sonstigen Art der Wertbemessung  beruhen, sollen ständigen Charakter haben und in dem Umfange veröffentlicht  werden, der notwendig ist, um den Handeltreibenden die Ermittlung des Zollwertes  mit hinreichender Sicherheit zu ermöglichen.   Art. VIII Gebühren und Förmlichkeiten im Zusammenhang mit der Einfuhr  und Ausfuhr   1. a. Die von den Vertragsparteien anlässlich oder im Zusammenhang mit der  Einfuhr oder Ausfuhr erhobenen Gebühren und Belastungen jeglicher Art  (soweit es sich nicht um Einfuhr- und Ausfuhrzölle oder sonstige Abgaben  im Sinne des Artikels III handelt) sind dem Betrag nach ungefähr auf die  Kosten der erbrachten Dienstleistungen zu beschränken; sie dürfen weder  einen mittelbaren Schutz für inländische Waren noch eine Besteuerung der  Einfuhr oder Ausfuhr zur Erzielung von Einnahmen darstellen.     GATT – Allgemeines Abkommen   13   0.632.21   b. Die Vertragsparteien erkennen die Notwendigkeit an, die Anzahl und Ver- schiedenartigkeit der unter Buchstabe a genannten Gebühren und Abgaben  zu vermindern.   c. Die Vertragsparteien erkennen ferner die Notwendigkeit an, die Beschwer- nisse der Förmlichkeiten bei der Einfuhr und Ausfuhr auf ein Mindestmass  einzuschränken, diese Förmlichkeiten möglichst einfach zu gestalten und die  bei der Einfuhr und Ausfuhr beizubringenden Unterlagen zu verringern und  zu vereinfachen.   2.  Jede Vertragspartei wird auf Antrag einer anderen Vertragspartei oder auf Antrag  der Vertragsparteien die Anwendung ihrer Gesetze und sonstigen Vorschriften im  Hinblick auf diesen Artikel überprüfen.   3.  Kein Vertragspartner wird strenge Strafen für leichte Vergehen gegen die Zoll- vorschriften oder gegen das Zollverfahren verhängen. Insbesondere soll bei Unter- lassungen oder Irrtümern hinsichtlich der Vorlage der Zollpapiere, wenn es sich um  leicht wiedergutzumachende und offensichtlich ohne Täuschungsabsicht oder ohne  grobe Fahrlässigkeit begangene Unterlassungen oder Irrtümer handelt, die Geldstra- fe nicht höher sein, als notwendig ist, um eine einfache Verwarnung zum Ausdruck  zu bringen.   4.  Die Bestimmungen dieses Artikels sollen sich auf Gebühren, Abgaben, Förm- lichkeiten und Bedingungen erstrecken, die von Regierungs- oder Verwaltungsbe- hörden bei der Einfuhr und Ausfuhr auferlegt werden, einschliesslich der Gebühren,  Abgaben, Förmlichkeiten und Bedingungen für:   a. konsularische Förmlichkeiten, wie Konsulatsfakturen und Konsulatsbe- scheinigungen;   b. mengenmässige Beschränkungen;   c. Lizenzen;   d. Devisenkontrolle;   e. Statistik;   f. beizubringende Unterlagen, Urkundspapiere und Ausfertigung von Beschei- nigungen;   g. Analysen und Untersuchungen;   h. Quarantäne, gesundheitliche Überwachung und Desinfektion.   Art. IX Ursprungsbezeichnungen   1.  Hinsichtlich der Anordnungen über die Kennzeichnung wird jeder Vertrags- partner den Erzeugnissen des Gebietes der anderen Vertragspartner keine ungünsti- gere Behandlung zuteil werden lassen als die den gleichartigen Erzeugnissen irgend- eines dritten Landes gewährte.   2.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass bei dem Erlass und der Anwendung von  Gesetzen und sonstigen Vorschriften über Ursprungsbezeichnungen die Schwierig- keiten und Behinderungen, die durch solche Massnahmen für den Handel und die     Zolltarife   14   0.632.21   Produktion der Ausfuhrländer entstehen können, auf ein Mindestmass herabgesetzt  werden sollen; dabei ist die Notwendigkeit, den Verbraucher vor missbräuchlich  verwendeten oder irreführenden Bezeichnungen zu schützen, gebührend zu berück- sichtigen.   3.  Wenn es verwaltungsmässig möglich ist, sollen die Vertragspartner gestatten,  dass die Ursprungsbezeichnungen im Zeitpunkte der Einfuhr angebracht werden.   4.  Die gesetzlichen Bestimmungen und Verwaltungsvorschriften der Vertrags- partner über die Kennzeichnung von eingeführten Erzeugnissen sollen so gehalten  sein, dass ihre Durchführung möglich ist ohne ernstliche Schädigung der Erzeugnis- se, ohne ihren Wert wesentlich herabzusetzen und ohne ihren Gestehungspreis  ungebührlich zu erhöhen.   5.  Im allgemeinen soll kein Vertragspartner eine Geldbusse oder Sonderabgabe  auferlegen, wenn vor der Einfuhr die Bestimmungen über die Kennzeichnung nicht  beachtet worden sind, es sei denn, dass die Berichtigung der Kennzeichnung in  ungerechtfertigter Weise verzögert wird, Kennzeichen irreführender Art angebracht  worden sind oder die Kennzeichnung absichtlich unterlassen worden ist.   6.  Die Vertragspartner werden zusammenarbeiten, um zu verhindern, dass Han- delsmarken so verwendet werden, dass sie zum Nachteil von gesetzlich geschützten  regionalen oder geographischen Bezeichnungen von Erzeugnissen aus dem Gebiet  eines Vertragspartners irreführend in bezug auf den wirklichen Ursprung der Ware  wirken. Jeder Vertragspartner wird Anträge und Vorstellungen eines anderen Ver- tragspartners wegen Missbräuchen, wie sie im vorhergehenden Satz dieser Ziffer  genannt sind, im Zusammenhang mit den ihm von diesem Vertragspartner benann- ten Warenbezeichnungen eingehend und wohlwollend prüfen.   Art. X Veröffentlichung und Anwendung von Bestimmungen über den  Handel   1.  Die von einem Vertragspartner für rechtswirksam erklärten, allgemein durchzu- führenden Gesetze und Verwaltungsvorschriften, Gerichts- und Verwaltungsent- scheidungen, die sich beziehen auf die Tarifierung oder die Feststellung des Wertes  der Erzeugnisse für Zollzwecke, auf die Sätze der Zölle, Steuern und anderen Abga- ben oder auf Vorschriften, Beschränkungen oder Verbote bezüglich der einoder  ausgeführten Erzeugnisse oder auf die entsprechenden Überweisungen, oder die sich  erstrecken auf den Verkauf, die Verteilung, die Beförderung, die Versicherung,  Einlagerung, Prüfung, Ausstellung, Veredlung, Mischung oder eine andere Verwen- dung dieser Erzeugnisse, sollen unverzüglich in einer Weise veröffentlicht werden,  die es den Regierungen und den Handeltreibenden ermöglicht, davon Kenntnis zu  nehmen. In gleicher Weise sollen die Abkommen veröffentlicht werden, die für die  internationale Handelspolitik von Interesse sind und die zwischen der Regierung  oder einer Regierungsstelle eines Vertragspartners und der eines anderen Vertrags- partners in Kraft sind. Die Bestimmungen dieser Ziffer verpflichten keinen Ver- tragspartner, Mitteilungen vertraulicher Art preiszugeben, deren Verbreitung der  Durchführung der Gesetze hinderlich sein, dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufen  oder die berechtigten Handelsinteressen öffentlicher oder privater Unternehmen  schädigen würde.     GATT – Allgemeines Abkommen   15   0.632.21   2.  Keine von einem Vertragspartner getroffene allgemeine Durchführungsmass- nahme, die sich in einer Erhöhung der Sätze von Zöllen, Steuern oder sonstigen  Abgaben, die auf Grund bestehender und einheitlicher Übung bei der Einfuhr erho- ben werden, auswirken würde oder für die Einfuhr oder für die Überweisung von  Zahlungsmitteln für Einfuhren eine neue oder schärfere Vorschrift oder Einschrän- kung oder ein neues oder schärferes Verbot bedeutet, soll in Kraft gesetzt werden,  bevor sie nicht amtlich bekanntgegeben worden ist.   3. a. Jeder Vertragspartner wird alle Verwaltungsvorschriften, Gesetze sowie  Gerichts- und Verwaltungsentscheidungen, die in Ziffer 1 dieses Artikels  vorgesehen sind, einheitlich, unparteiisch und gerecht anwenden.   b. Jeder Vertragspartner wird Gerichte, Verwaltungsgerichte oder Schieds- gerichte oder Instanzen aufrechterhalten oder sobald als möglich einsetzen,  die insbesondere zur Aufgabe haben, unverzüglich die auf dem Zollgebiet  getroffenen Verwaltungsmassnahmen zu überprüfen und zu berichtigen.  Diese Gerichte oder Instanzen sollen von den mit der Durchführung der  Verwaltungsmassnahmen betrauten Stellen unabhängig sein, und ihre Ent- scheidungen sollen von den letztgenannten Stellen ausgeführt werden und  für die Verwaltungspraxis massgebend sein, soweit nicht innerhalb der Fris- ten, die für von den Importeuren eingelegte Berufungen vorgeschrieben sind,  eine Berufung bei einer höheren Gerichtsstelle eingelegt wird; es sei denn,  dass die Zentralverwaltung einer solchen Stelle Massnahmen zum Zwecke  der Revision der Angelegenheit in einem anderen Verfahren trifft, wenn  gewichtige Gründe für die Annahme vorliegen. dass die getroffene Ent- scheidung mit den geltender) Rechtsgrundsätzen oder dem vorliegenden  Tatbestand unvereinbar ist.   c. Keine Bestimmung aus Absatz b dieses Artikels macht die Auflösung oder  Ersetzung von Instanzen notwendig, die auf dem Gebiet eines Vertragspart- ners im Zeitpunkt des vorliegenden Abkommens bestehen und die tatsäch- lich eine unparteiische und objektive Nachprüfung der Verwaltungsent- scheidungen gewährleisten, selbst wenn diese Instanzen nicht vollständig  oder formell von den mit der Durchführung der Verwaltungsmassnahmen  betrauten Stellen unabhängig sind. Jeder Vertragspartner, der auf solche  Instanzen zurückgreift, soll, wenn er dazu aufgefordert wird, den Vertrags- partnern über diese Frage alle Auskünfte geben, die diese in die Lage verset- zen zu entscheiden, ob diese Instanzen den in diesem Absatz festgelegten  Bedingungen entsprechen.   Art. XI Allgemeine Beseitigung der mengenmässigen Beschränkungen   1.  Kein Vertragspartner wird für die Einfuhr eines Erzeugnisses des Gebietes eines  anderen Vertragspartners, für die Ausfuhr oder für den Verkauf zur Ausfuhr eines  für das Gebiet eines anderen Vertragspartners bestimmten Erzeugnisses andere  Verbote oder Beschränkungen als Zölle, Steuern oder andere Abgaben einführen  oder aufrechterhalten, gleichviel ob diese in Gestalt von Kontingenten, Ein- oder  Ausfuhrbewilligungen oder mittels irgendeines anderen Verfahrens angewendet  werden.       Zolltarife   16   0.632.21   2.  Die Bestimmungen der Ziffer 1 erstrecken sich nicht auf folgende Fälle:   a. Ausfuhrverbote oder Ausfuhrbeschränkungen, die während eines bestimm- ten Zeitraumes angewendet werden, um einer kritischen Lage vorzubeugen,  die aus einem Mangel an Lebensmitteln oder anderen wichtigen Erzeugnis- sen für den ausführenden Vertragspartner entstehen könnte, oder um in einer  solchen Lage Abhilfe zu schaffen;   b. Einfuhr- und Ausfuhrverbote oder Einfuhr- und Ausfuhrbeschränkungen, die  für die Anwendung der Richtlinien oder Regelungen über die Tarifierung,  die Güteüberwachung oder das Verkaufsangebot von Waren für den inter- nationalen Handel erforderlich sind;   c. Einfuhrbeschränkungen für Erzeugnisse der Landwirtschaft oder der Fische- rei, gleichviel in welcher Form diese Erzeugnisse eingeführt werden, wenn  solche Beschränkungen für die Durchführung von staatlichen Massnahmen  notwendig werden, die bezwecken:   i. bei einem gleichartigen einheimischen Erzeugnis die Menge, die zum  Verkauf gestellt oder erzeugt werden kann, oder bei Fehlen einer nam- haften einheimischen Produktion des gleichartigen Erzeugnisses die  Menge eines einheimischen Erzeugnisses, für das das eingeführte  Erzeugnis unmittelbar als Ersatz dienen kann, zu beschränken; oder   ii. einen zeitweiligen Überschuss eines gleichartigen einheimischen  Erzeugnisses oder, bei Fehlen einer namhaften einheimischen Produkti- on des gleichartigen Erzeugnisses, eines einheimischen Erzeugnisses,  für das das eingeführte Erzeugnis unmittelbar als Ersatz dienen kann,  aufzunehmen, indem dieser Überschuss gewissen Gruppen von Ver- brauchern unentgeltlich oder zu Preisen, die unter dem Marktpreis lie- gen, zur Verfügung gestellt wird; oder   iii. die Menge, die aus irgendeinem Erzeugnis tierischen Ursprungs herge- stellt werden kann, dessen Produktion ganz oder zum grösseren Teil  von der eingeführten Ware unmittelbar abhängig ist, zu beschränken,  wenn die einheimische Produktion dieses Erzeugnisses verhältnismäs- sig unbedeutend ist.   Jeder Vertragspartner, der die Einfuhr eines Erzeugnisses im Rahmen von Absatz c  dieser Ziffer Beschränkungen unterwirft, soll die Gesamtmenge oder den Gesamt- wert des zur Einfuhr für einen genau bestimmten künftigen Zeitraum zugelassenen  Erzeugnisses sowie jede Änderung dieser Menge oder dieses Wertes öffentlich  bekanntmachen. Ferner sollen sich die nach dem obigen Absatz i auferlegten  Beschränkungen nicht so auswirken, dass dadurch das Verhältnis der Gesamteinfuhr  zu der gesamten einheimischen Produktion, verglichen mit dem Verhältnis, das  billigerweise zwischen ihnen bei Fortfall der genannten Beschränkungen zu erwar- ten wäre, herabgesetzt wird. Für die Bestimmung dieses Verhältnisses soll der  Vertragspartner das in einem früheren Vergleichszeitraum vorherrschende Verhält- nis und alle besonderen Umstände, die den Handel mit dem in Rede stehenden  Erzeugnis beeinflussen konnten oder beeinflussen können, in angemessener Weise  berücksichtigen.     GATT – Allgemeines Abkommen   17   0.632.21   Art. XII Beschränkungen zum Schutz der Zahlungsbilanz   1.  Ungeachtet des Artikels XI Absatz 1 kann eine Vertragspartei zum Schutz ihrer  finanziellen Lage gegenüber dem Ausland und zum Schutz ihrer Zahlungsbilanz  Menge und Wert der zur Einfuhr zugelassenen Waren nach Massgabe der folgenden  Bestimmungen dieses Artikels beschränken.   2. a. Eine Vertragspartei darf Einfuhrbeschränkungen nach diesem Artikel nur  einführen, beibehalten oder verschärfen, soweit dies erforderlich ist,   i. um der unmittelbar drohenden Gefahr einer bedeutenden Abnahme  ihrer Währungsreserven vorzubeugen oder eine solche Abnahme auf- zuhalten, oder   ii. um ihre Währungsreserven, falls diese sehr niedrig sind, in massvoller  Weise zu steigern.    In beiden Fällen sind alle besonderen Umstände gebührend zu berücksichti- gen, die den Bestand oder den Bedarf der betreffenden Vertragspartei an  Währungsreserven beeinflussen; verfügt sie über besondere Auslandskredite  oder andere Hilfsquellen, so ist die Notwendigkeit einer geeigneten Ver- wendung dieser Kredite oder Hilfsquellen ebenfalls gebührend zu berück- sichtigen.   b. Vertragsparteien, die Beschränkungen nach Buchstabe a anwenden, werden  diese entsprechend der fortschreitenden Besserung der unter dem Buchsta- ben a beschriebenen Lage stufenweise abbauen und sie nur beibehalten,  soweit die Lage ihre Anwendung noch rechtfertigt. Sie werden die  Beschränkungen aufheben, sobald die Lage ihre Einführung oder Beibehal- tung nach Buchstabe a nicht mehr rechtfertigen würde.   3. a. Die Vertragsparteien verpflichten sich, bei der Durchführung ihrer Wirt- schaftspolitik gebührend zu berücksichtigen, dass es notwendig ist, das  Gleichgewicht ihrer Zahlungsbilanz auf einer gesunden und dauerhaften  Grundlage aufrechtzuerhalten oder wiederherzustellen, und dass es erstre- benswert ist, eine unwirtschaftliche Verwendung der Produktionsfaktoren zu  vermeiden. Sie halten es für wünschenswert, dass zur Erreichung dieser Zie- le in weitestmöglichem Umfang Massnahmen getroffen werden, die den  internationalen Handel nicht einschränken, sondern ausweiten.   b. Vertragsparteien, die Beschränkungen nach diesem Artikel anwenden, kön- nen bestimmen, wie stark sich diese auf die Einfuhr der verschiedenen  Waren oder Warengruppen auswirken sollen, um so der Einfuhr wichtiger  Waren den Vorrang zu geben.   c. Vertragsparteien, die Beschränkungen nach diesem Artikel anwenden, ver- pflichten sich,   i. eine unnötige Schädigung der Handels- oder Wirtschaftsinteressen  anderer Vertragsparteien zu vermeiden,   ii. die Beschränkungen derart anzuwenden, dass die Einfuhr von Waren in  handelsüblichen Mindestmengen, deren Fortfall eine Beeinträchtigung  der normalen Handelsverbindungen zur Folge hätte, nicht in unbilliger  Weise verhindert wird, und     Zolltarife   18   0.632.21   iii. keine Beschränkungen anzuwenden, welche die Einfuhr von Waren- mustern oder die Einhaltung der Vorschriften über Patente, Warenzei- chen, Urheberrechte und verwandte Gebiete verhindern.   d. Die Vertragsparteien erkennen an, dass die von einer Vertragspartei zur  Erreichung und Erhaltung der produktiven Vollbeschäftigung oder zur  Erschliessung der wirtschaftlichen Hilfsquellen durchgeführte Wirtschafts- politik bei dieser Vertragspartei einen starken Einfuhrbedarf hervorrufen  kann, der eine Bedrohung ihrer Währungsreserven im Sinne von Absatz 2  Buchstabe a zur Folge haben könnte. Demnach ist eine Vertragspartei, die  im übrigen nach diesem Artikel handelt, nicht verpflichtet, Beschränkungen  deswegen aufzuheben oder zu ändern, weil eine Änderung ihrer Wirt- schaftspolitik die von der Vertragspartei nach diesem Artikel angewandten  Beschränkungen unnötig machen würde.   4. a. Wendet eine Vertragspartei neue Beschränkungen an oder erhöht sie das  allgemeine Niveau der bestehenden Beschränkungen durch eine wesentliche  Verschärfung der nach diesem Artikel angewandten Massnahmen, so wird  sie unverzüglich nach der Einführung oder Verschärfung dieser Beschrän- kungen (oder, soweit tunlich, vorher) mit den Vertragsparteien Konsultatio- nen führen über die Art ihrer Zahlungsbilanzschwierigkeiten, über andere  mögliche Abhilfemassnahmen und über die etwaigen Auswirkungen dieser  Beschränkungen auf die Wirtschaft anderer Vertragsparteien.   b. Die Vertragsparteien werden zu einem von ihnen zu bestimmenden Zeit- punkt alle dann nach diesem Artikel noch angewandten Beschränkungen  überprüfen. Die Vertragsparteien, die Beschränkungen nach diesem Artikel  anwenden, werden mit den Vertragsparteien jährlich, erstmalig ein Jahr nach  dem obengenannten Zeitpunkt, in Konsultationen nach Buchstabe a eintre- ten.    c. i. Gelangen die Vertragsparteien bei den nach Buchstabe a oder b geführ- ten Konsultationen zu der Auffassung, dass die Beschränkungen gegen  diesen Artikel oder gegen den Artikel XIII (vorbehaltlich des Artikels  XIV) verstossen, so geben sie an, inwiefern ein Verstoss vorliegt; sie  können den Rat erteilen, die Beschränkungen in geeigneter Weise zu  ändern.   ii. Stellen die Vertragsparteien jedoch auf Grund der Konsultationen fest,  dass die Anwendung der Beschränkungen einen schwerwiegenden  Verstoss gegen diesen Artikel oder gegen den Artikel XIII (vorbehalt- lich des Artikels XIV) darstellt und den Handel einer Vertragspartei  schädigt oder zu schädigen droht, so bringen sie dies der Vertragspartei,  welche diese Beschränkungen anwendet, zur Kenntnis und erteilen ent- sprechende Empfehlungen, um sicherzustellen, dass innerhalb einer  festgesetzten Frist die Anwendung der Beschränkungen mit diesen  Bestimmungen in Einklang gebracht wird. Leistet die Vertragspartei  diesen Empfehlungen innerhalb der festgesetzten Frist nicht Folge, so  können die Vertragsparteien eine Vertragspartei, deren Handel durch  die Beschränkungen geschädigt wird, gegenüber der die Beschränkun- gen anzuwendenden Vertragspartei von Verpflichtungen aus diesem     GATT – Allgemeines Abkommen   19   0.632.21   Abkommen entbinden, soweit dies nach ihren Feststellungen den  Umständen angemessen ist.   d. Die Vertragsparteien werden eine Vertragspartei, die Beschränkungen nach  diesem Artikel anwendet, auf Antrag einer anderen Vertragspartei, die  glaubhaft machen kann, dass die Beschränkungen gegen diesen Artikel oder  gegen den Artikel XIII (vorbehaltlich des Artikels XIV) verstossen und dass  ihr Handel dadurch geschädigt wird, einladen, in Konsultationen mit ihr ein- zutreten. Eine solche Einladung darf jedoch nur ausgesprochen werden,  wenn sich die Vertragsparteien vergewissert haben, dass unmittelbare  Besprechungen zwischen den betreffenden Vertragsparteien erfolglos ge- blieben sind. Wird bei diesen Konsultationen eine Einigung nicht erzielt und  stellen die Vertragsparteien fest, dass die Beschränkungen in einer Weise  angewendet werden, die gegen diese Bestimmungen verstösst und den Han- del der antragstellenden Vertragspartei schädigt oder zu schädigen droht, so  empfehlen die Vertragsparteien die Aufhebung oder Änderung der  Beschränkungen. Werden die Beschränkungen innerhalb einer von den Ver- tragsparteien festzusetzenden Frist nicht aufgehoben oder geändert, so kön- nen die Vertragsparteien die antragstellende Vertragspartei gegenüber der  die Beschränkungen anwendenden Vertragspartei von Verpflichtungen aus  diesem Abkommen entbinden, soweit dies nach ihrer Feststellung den  Umständen angemessen ist.   e. Die Vertragsparteien werden bei Anwendung dieses Absatzes alle besonde- ren aussenwirtschaftlichen Umstände gebührend berücksichtigen, welche die  Ausfuhr der die Beschränkungen anwendenden Vertragspartei beeinträchti- gen.   f. Feststellungen nach diesem Absatz müssen rasch, möglichst innerhalb von  sechzig Tagen nach Einleitung der Konsultationen, getroffen werden.   5.  Erweist sich die Anwendung von Einfuhrbeschränkungen nach diesem Artikel als  nachhaltig und weitverbreitet und somit als Anzeichen eines allgemeinen Ungleich- gewichts, das den internationalen Handel einschränkt, so leiten die Vertragsparteien  Besprechungen ein, um zu prüfen, ob von den Vertragsparteien, deren Zahlungs- bilanz stark angespannt ist, oder von den Vertragsparteien, deren Zahlungsbilanz  sich aussergewöhnlich günstig entwickelt, oder von einer hierzu berufenen zwi- schenstaatlichen Organisation sonstige Massnahmen getroffen werden können, um  die Ursachen dieses Ungleichgewichts zu beseitigen, Die von den Vertragsparteien  zu diesen Besprechungen eingeladenen Vertragsparteien sind verpflichtet, daran  teilzunehmen.   Art. XIII Nichtdiskriminierende Anwendung mengenmässiger  Beschränkungen   1.  Kein Verbot und keine Beschränkung werden von einem Vertragspartner bei der  Einfuhr eines Erzeugnisses des Gebietes eines anderen Vertragspartners oder bei der  Ausfuhr eines nach dem Gebiet eines anderen Vertragspartners bestimmten Erzeug- nisses angewendet werden, wenn nicht ein gleiches Verbot oder eine gleiche  Beschränkung für die Einfuhr eines gleichartigen Erzeugnisses aus einem dritten     Zolltarife   20   0.632.21   Land oder für die Ausfuhr eines gleichartigen Erzeugnisses nach einem dritten Land  durchgeführt wird.   2.  Bei der Anwendung der Beschränkungen für die Einfuhr eines Erzeugnisses  werden sich die Vertragspartner bemühen, eine Verteilung des Handels mit diesem  Erzeugnis zu erreichen, die weitestgehend dem Stand entspricht, den die einzelnen  Vertragspartner bei Fehlen solcher Beschränkungen erwarten könnten; zu diesem  Zwecke werden sie folgende Bestimmungen beachten:   a. So oft wie möglich sollen Kontingente, die die Gesamthöhe der zugelasse- nen Einfuhren (gleichviel, ob diese Kontingente unter die Lieferländer auf- geteilt sind oder nicht) darstellen, festgesetzt und ihre Höhe gemäss Ziffer 3  Absatz b dieses Artikels veröffentlicht werden;   b. wo es nicht möglich ist, Globalkontingente festzusetzen, können die  Beschränkungen mittels Einfuhrlizenzen oder -bewilligungen ohne Global- kontingent durchgeführt werden;   c. ausser wenn es sich darum handelt, entsprechend Absatz d dieser Ziffer  zugeteilte Kontingente wirksam werden zu lassen, sollen die Vertragspartner  nicht vorschreiben, dass die Einfuhrlizenzen oder -bewilligungen für die  Einfuhr des betreffenden Erzeugnisses aus einem bestimmten Lande oder  aus einer bestimmten Bezugsquelle zu verwenden sind;   d. wenn ein Kontingent unter die Lieferländer aufgeteilt wird, kann der die  Beschränkungen durchführende Vertragspartner mit allen anderen Vertrags- partnern, die an der Lieferung des in Rede stehenden Erzeugnisses wesent- lich interessiert sind, über die Aufteilung der Kontingente eine Vereinbarung  abzuschliessen suchen. Wenn sich die Anwendung dieser Methode praktisch  als unmöglich erweist, wird der in Rede stehende Vertragspartner denjeni- gen Vertragspartnern, die an der Lieferung dieses Erzeugnisses wesentlich  interessiert sind, Quoten zuweisen, die im Verhältnis zu dem Anteil der Ver- tragspartner, dem Gesamtvolumen oder dem Gesamtwert der Einfuhren des  Erzeugnisses im Laufe eines früheren Vergleichsabschnittes stehen; dabei  sollen alle besonderen Faktoren gebührend berücksichtigt werden, die den  Handel mit diesem Erzeugnis beeinflussen konnten oder können. Keine  Bedingung oder Förmlichkeit wird dabei vorgeschrieben werden, die einen  Vertragspartner daran hindern könnte, in vollem Umfang den ihm zugewie- senen Anteil an dem Gesamtvolumen oder dem Gesamtwert auszunutzen,  vorausgesetzt, dass die Einfuhr innerhalb der für die Ausnutzung dieses  Kontingentes festgesetzten Fristen erfolgt.   3. a. In Fällen, in denen im Rahmen von Einfuhrbeschränkungen Einfuhrlizenzen  erteilt werden, soll der die Beschränkungen anwendende Vertragspartner auf  Antrag jedes an dem Handel mit dem in Rede stehenden Erzeugnis interes- sierten Vertragspartners alle zweckdienlichen Angaben über die Anwendung  dieser Beschränkungen, über die im Laufe eines neueren Zeitraumes ausge- stellten Einfuhrlizenzen und über die Aufteilung dieser Lizenzen unter die  Lieferländer machen, wobei Einverständnis darüber besteht, dass er nicht  verpflichtet ist, die Namen der Einfuhr- oder Lieferfirmen preiszugeben.     GATT – Allgemeines Abkommen   21   0.632.21   b. Wenn die Einfuhrbeschränkungen die Festsetzung von Kontingenten mit  sich bringen, wird der sie anwendende Vertragspartner das Gesamtvolumen  oder den Gesamtwert des Erzeugnisses oder der Erzeugnisse veröffentlichen,  deren Einfuhr im Laufe eines bestimmten künftigen Zeitabschnittes zulässig  sein soll, ebenso wie jede Änderung dieses Volumens oder dieses Wertes.  Die Zulassung zur Einfuhr wird nicht verweigert werden, wenn irgendeines  dieser Erzeugnisse im Zeitpunkt der Veröffentlichung unterwegs war.  Jedoch kann dieses Erzeugnis soweit wie möglich auf die Warenmenge,  deren Einfuhr im Laufe des in Rede stehenden Zeitabschnittes zugelassen  ist, und gegebenenfalls auf die Menge angerechnet werden, deren Einfuhr  während des folgenden Zeitabschnittes oder der folgenden Zeitabschnitte  zugelassen werden wird. Wenn ausserdem ein Vertragspartner üblicherweise  diejenigen Erzeugnisse, die binnen dreissig Tagen nach dem Tage der Veröf- fentlichung der Einfuhrbeschränkungen beim Eintreffen aus dem Auslande  oder bei der Auslagerung aus einer Zollniederlage zollamtlich abgefertigt  werden, von diesen Beschränkungen befreit, so soll diese Praxis ab den  Bestimmungen dieses Absatzes voll genügend angesehen werden.   c. Wenn die Kontingente unter die Lieferländer aufgeteilt werden, so soll der  die Beschränkungen anwendende Vertragspartner unverzüglich allen ande- ren an der Lieferung des in Rede stehenden Erzeugnisses interessierten Ver- tragspartnern den volumenmässigen oder wertmässigen Anteil am Kontin- gent bekanntgeben, der den verschiedenen Lieferländern für die Dauer des  laufenden Zeitabschnittes zugeteilt ist; er soll ferner alle für diesen Zweck  nützlichen Angaben veröffentlichen.   4.  Hinsichtlich der entsprechend Ziffer 2 d dieses Artikels oder Ziffer 2 c des Arti- kels XI angewendeten Beschränkungen ist die Wahl eines Vergleichszeitabschnitts  für jedes Erzeugnis und die Bewertung aller den Handel mit diesem Erzeugnis  betreffenden besonderen Umstände zunächst Sache des die Beschränkung anord- nenden Vertragspartners; jedoch wird dieser Vertragspartner auf Antrag eines ande- ren an der Lieferung dieses Erzeugnisses wesentlich interessierten Vertragspartners  oder auf Ersuchen der Vertragspartner unverzüglich mit dem anderen Vertrags- partner oder den Vertragspartnern darüber in Beratungen eintreten, ob es nötig ist,  den festgesetzten Anteil oder den gewählten Vergleichszeitabschnitt zu ändern oder  die einschlägigen besonderen Umstände neu zu bewerten oder schliesslich die  Bedingungen, Förmlichkeiten oder irgendwelche anderen Bestimmungen zu beseiti- gen, die einseitig bezüglich der Zuteilung eines geeigneten Kontingents oder dessen  uneingeschränkter Ausnutzung erlassen sind.   5.  Die Bestimmungen dieses Artikels finden auf jedes von einem Vertragspartner  festgesetzte oder beibehaltene Zollkontingent Anwendung, und die Grundsätze  dieses Artikels sollen, soweit dieses durchführbar ist, in gleicher Weise auf die  Ausfuhrbeschränkungen angewendet werden.   Art. XIV Ausnahmen von der Regel der Nichtdiskriminierung   1. a. Die Vertragspartner erkennen an, dass sich aus den Folgen des Krieges  ernste Probleme des wirtschaftlichen Wiederaufbaus ergeben, die es nicht     Zolltarife   22   0.632.21   gestatten, in bezug auf mengenmässige Beschränkungen sofort ein vollstän- diges System der Nichtdiskriminierung einzuführen, und dass es daher not- wendig ist, ausnahmsweise die Übergangsregelungen zu treffen, die den  Gegenstand dieser Ziffer bilden.   b. Ein Vertragspartner, der auf Grund des Artikels XII Beschränkungen  anwendet, kann bei der Anwendung dieser Beschränkungen von den  Bestimmungen des Artikels XIII in dem Masse abweichen, dass die Abwei- chungen eine gleiche Wirkung haben wie die Zahlungs- und Transfer- beschränkungen bei laufenden internationalen Transaktionen, die er zum  gleichen Zeitpunkt auf Grund des Artikels XIV der Statuten des Internatio- nalen Währungsfonds oder auf Grund einer entsprechenden Bestimmung  eines gemäss Ziffer 6 des Artikels XV abgeschlossenen Sonderabkommens  über den Zahlungsverkehr anzuwenden berechtigt ist.   c. Ein Vertragspartner, der auf Grund des Artikels XII Beschränkungen  anwendet oder der zum Schutz seiner Zahlungsbilanz am 1. März 1948 Ein- fuhrbeschränkungen angewendet hat, wobei er von den in Artikel XIII auf- geführten Regeln über Nichtdiskriminierung abwich, kann von diesen  Regeln weiterhin in dem Masse abweichen, in dem zu diesem Zeitpunkt sol- che Abweichungen nach den Bestimmungen des Absatzes b nicht zulässig  gewesen wären, und er kann die genannten Abweichungen an die jeweils  vorliegenden Verhältnisse anpassen.   d. Jeder Vertragspartner, der vor dem 1. Juli 1948 das in Genf am 30. Oktober  1947 angenommene Protokoll über die vorläufige Anwendung unterzeichnet  hat und damit vorläufig die Grundsätze angenommen hat, die in Ziffer 1 des  Artikels 23 des der Konferenz der Vereinten Nationen über Handel und  Arbeit von der Vorbereitenden Kommission vorgelegten Entwurfs der Char- ta aufgeführt sind, kann den Vertragspartnern vor dem 1. Januar 1949  schriftlich mitteilen, dass er sich dafür entscheidet, die Bestimmungen der  Anlage J zum vorliegenden Abkommen, das diese Grundsätze an Stelle der  Bestimmungen der Absätze b und c dieser Ziffer enthält, anzuwenden, Die  Bestimmungen der Absätze b und c sind nicht auf Vertragspartner anwend- bar, die sich für die Anlage entschieden haben, umgekehrt sind die Bestim- mungen der Anlage J nicht auf Vertragspartner anwendbar, die sich nicht für  sie entschieden haben.   e. Die allgemeine Politik bei Einfuhrbeschränkungen, wie sie auf Grund der  Absätze b und c dieser Ziffer oder der Anlage J während des Nachkriegs- übergangszeitraums befolgt wird, soll soweit wie irgend möglich die Ent- wicklung des multilateralen Handels während des genannten Zeitraums för- dern und das Gleichgewicht der Zahlungsbilanz so schnell wie möglich  wiederherstellen, damit es nicht mehr notwendig ist, auf die Bestimmungen  des Artikels XII oder auf vorübergehende Währungsregelungen zurückzu- greifen.   f. Ein Vertragspartner kann sich auf die Absätze b und c dieser Ziffer oder auf  die Anlage J zum Zwecke der Abweichung von den Bestimmungen des  Artikels XIII nur während des Zeitraums berufen, in dem er die Bestimmun-    GATT – Allgemeines Abkommen   23   0.632.21   gen über die Nachkriegsübergangszeit in Artikel XIV der Statuten des Inter- nationalen Währungsfonds oder eine ähnliche Bestimmung eines auf Grund  von Ziffer 6 des Artikels XV abgeschlossenen Sonderabkommens über den  Zahlungsverkehr für sich in Anspruch nehmen kann.   g. Spätestens am 1.März 1950 (d. h. drei Jahre nach dem Tage, an dem der  Internationale Währungsfonds seine Tätigkeit begonnen hat) und im Laufe  jedes der folgenden Jahre werden die Vertragspartner über die Massnahmen  berichten, die von den Vertragspartnern auf Grund der Absätze b und c die- ser Ziffer oder auf Grund der Anlage J noch angewendet werden. Im März  1952 und im Laufe jedes folgenden Jahres wird jeder Vertragspartner, der  auf Grund des Absatzes c oder der Anlage J noch zu Massnahmen berechtigt  ist, sich mit den Vertragspartnern über die noch in Kraft befindlichen Mass- nahmen, die auf Grund der genannten Bestimmungen von den Regeln des  Artikels XIII abweichen, sowie über die Zweckmässigkeit einer weiteren  Anwendung dieser Bestimmungen beraten. Nach dem 1. März 1952 wird  jede auf Grund der Anlage J getroffene Massnahme, die über die Aufrecht- erhaltung der Abweichungen hinausgeht, welche Gegenstand der Beratung  gewesen sind und die die Vertragspartner nicht für ungerechtfertigt erklärt  haben, oder eine Massnahme, die über die Anpassung an die gegebenen  Verhältnisse hinausgeht, jeder Einschränkung allgemeiner Art unterworfen  werden, die die Vertragspartner unter Berücksichtigung der Lage des Ver- tragspartners vorschreiben werden.   h. Die Vertragspartner können, wenn aussergewöhnliche Umstände ihnen die- ses Vorgehen als notwendig erscheinen lassen, bei jedem Vertragspartner,  der zu Massnahmen auf Grund der Bestimmungen des Absatzes c ermächtigt  ist, Vorstellungen in der Richtung erheben, dass die Verhältnisse für die  Beseitigung einer bestimmten Abweichung von den Bestimmungen des  Artikels XIII oder für die Abschaffung aller in den Bestimmungen dieses  Absatzes vorgesehenen Abweichungen günstig sind. Nach dem 1. März  1952 können die Vertragspartner unter aussergewöhnlichen Umständen ähn- liche Vorstellungen bei einem auf Grund der Anlage J vorgesehenen Ver- tragspartner erheben. Dem betreffenden Vertragspartner soll eine angemes- sene Frist für seine Antwort auf diese Vorstellungen zugestanden werden.  Wenn die Vertragspartner daraufhin feststellen, dass der Vertragspartner  weiterhin unbegründeterweise von den Bestimmungen des Artikels XIII ab- weicht, so muss der Vertragspartner binnen einer Frist von sechzig Tagen  die von den Vertragspartnern näher bezeichneten Abweichungen einschrän- ken oder aufheben.   2.  Eine Vertragspartei, die Einfuhrbeschränkungen nach Artikel XII oder Artikel  XVIII Abschnitt B anwendet, kann mit Einwilligung der Vertragsparteien bei einem  kleinen Teil ihres Aussenhandels vorübergehend von Artikel XIII abweichen, wenn  die Vorteile für sie selbst oder die beteiligten Vertragsparteien den Schaden erheb- lich überwiegen, der dadurch für den Handel anderer Vertragsparteien entsteht.   3.  Artikel XIII schliesst nicht aus, dass eine Gruppe von Gebieten mit einem  gemeinsamen Quotenanteil beim Internationalen Währungsfonds Beschränkungen,  die mit Artikel XII oder Artikel XVIII Abschnitt B im Einklang stehen, auf die     Zolltarife   24   0.632.21   Einfuhr aus anderen Ländern, nicht jedoch auf ihren Handel miteinander, anwendet,  sofern diese Beschränkungen im übrigen mit Artikel XIII vereinbar sind.   4.  Die Artikel XI–XV und Artikel XVIII Abschnitt B schliessen nicht aus, dass eine  Vertragspartei, die Einfuhrbeschränkungen nach Artikel XII oder nach Artikel  XVIII Abschnitt B anwendet, Massnahmen zur Lenkung ihrer Ausfuhren trifft, um  ihre Einnahmen an Devisen zu erhöhen, die sie verwenden kann, ohne von Artikel  XIII abzuweichen.   5.  Die Artikel XI–XV und Artikel XVIII Abschnitt B schliessen nicht aus, dass eine  Vertragspartei   a. mengenmässige Beschränkungen anwendet, welche die gleiche Wirkung  haben wie Zahlungsbeschränkungen, die nach Artikel VII Abschnitt 3 b des  Abkommens über den Internationalen Währungsfonds zulässig sind, oder   b. mengenmässige Beschränkungen im Rahmen der Präferenzregelungen nach  Anlage A anwendet, solange das Ergebnis der dort erwähnten Verhandlun- gen noch aussteht.   Art. XV Vereinbarungen über den Zahlungsverkehr mit dem Ausland   1.  Die Vertragspartner werden sich bemühen, mit dem Internationalen Währungs- fonds zusammenzuarbeiten, um sicherzustellen, dass eine aufeinander abgestimmte  Politik in den unter die Zuständigkeit des Fonds fallenden Fragen des Zahlungsver- kehrs und in den unter die Zuständigkeit der Vertragspartner fallenden Fragen der  mengenmässigen Beschränkungen und anderer Handelsmassnahmen durchgeführt  wird.   2.  In allen Fällen, in denen die Vertragspartner aufgefordert werden, Probleme zu  untersuchen oder zu lösen, die mit den Währungsreserven, der Zahlungsbilanz oder  den Bestimmungen und Abkommen über den Zahlungsverkehr in Verbindung  stehen, werden sie mit dem Fonds in eigehende Beratungen eintreten. Im Laufe  dieser Beratungen werden die Vertragspartner alle Feststellungen statistischer oder  anderer Art entgegennehmen, die ihnen von dem Internationalen Währungsfonds auf  dem Gebiet des Zahlungsverkehrs, der Währungsreserven und der Zahlungsbilanz  mitgeteilt werden; sie werden ferner die Entscheidungen des Fonds darüber anneh- men, ob die Massnahmen, die ein Vertragspartner auf dem Gebiet des Zahlungsver- kehrs getroffen hat, mit den Statuten des Internationalen Währungsfonds oder mit  den Bestimmungen eines zwischen diesem Vertragspartner und den Vertragspart- nern geschlossenen Sonderabkommens über Zahlungsverkehr übereinstimmen.  Wenn die Vertragspartner in Fällen, in denen die in Ziffer 2 a des Artikels XII oder  Artikel XVIII Absatz 9 genannten Merkmale zur Erörterung stehen, einen endgülti- gen Beschluss fassen sollen, so werden sie sich mit den Entscheidungen des Fonds  darüber, ob die Währungsreserven des Vertragspartners wesentlich gesunken sind,  ob sie einen sehr niedrigen Stand erreicht oder ob sie sich in einem angemessenen  Ausmasse erhöht haben, als auch über die finanziellen Aspekte anderer Fragen, die  in einem solchen Fall Gegenstand der Beratungen sein können, einverstanden erklä- ren.     GATT – Allgemeines Abkommen   25   0.632.21   3.  Die Vertragspartner werden mit dem Fonds ein Abkommen über das Verfahren  der in Ziffer 2 dieses Artikels vorgesehenen Beratung abzuschliessen suchen.   4.  Die Vertragspartner werden von jeder Massnahme betreffend den Zahlungsver- kehr, die den in dem vorliegenden Abkommen vorgesehenen Zielen zuwiderlaufen  würde, sowie von jeder Handelsmassnahme Abstand nehmen, die den in den Statu- ten des Internationalen Währungsfonds vorgesehenen Zielen zuwiderlaufen würde.   5.  Wenn die Vertragspartner zu irgendeinem Zeitpunkt der Auffassung sind, dass  ein Vertragspartner bei Zahlungen und Überweisungen für Einfuhren Beschränkun- gen durchführt, die mit den Ausnahmebestimmungen über mengenmässige  Beschränkungen im vorliegenden Abkommen unvereinbar sind, so werden sie dem  Fonds hierüber berichten.   6.  Jeder Vertragspartner, der nicht Mitglied des Fonds ist, soll innerhalb einer Frist,  die die Vertragspartner nach Beratung mit dem Fonds festsetzen werden, Mitglied  des Fonds werden oder andernfalls mit den Vertragspartnern ein Sonderabkommen  über den Zahlungsverkehr abschliessen. Ein Vertragspartner, der seine Mitglied- schaft im Fonds verliert, soll unverzüglich mit den Vertragspartnern ein Sonderab- kommen über den Zahlungsverkehr abschliessen. Jedes Sonderabkommen über den  Zahlungsverkehr, das von einem Vertragspartner auf Grund dieser Ziffer abge- schlossen wird, soll von dem Zeitpunkt seines Abschlusses an einen Teil der diesem  Vertragspartner nach den Bestimmungen des vorliegenden Abkommens obliegenden  Verpflichtungen darstellen.   7. a. Jedes zwischen einem Vertragspartner und den Vertragspartnern auf Grund  von Ziffer 6 dieses Artikels abgeschlossene Sonderabkommen über den Zah- lungsverkehr soll die Bestimmungen enthalten, die die Vertragspartner als  nötig ansehen, damit die von diesem Vertragspartner auf dem Gebiet des  Zahlungsverkehrs getroffenen Massnahmen nicht im Widerspruch zu dem  vorliegenden Abkommen stehen.   b. Die Bestimmungen eines solchen Abkommens sollen dem Vertragspartner  auf dem Gebiet des Zahlungsverkehrs keine in ihrer Gesamtheit einschrän- kenderen Verpflichtungen auferlegen als diejenigen, die durch die Statuten  des Internationalen Währungsfonds dessen Mitgliedern auferlegt worden  sind.   8.  Jeder Vertragspartner, der nicht Mitglied des Fonds ist, soll den Vertragspartnern  alle Auskünfte geben, um die sie im allgemeinen Rahmen des Abschnitts 5 des  Artikels VIII der Statuten des Internationalen Währungsfonds zur Erfüllung der  ihnen durch das Abkommen gestellten Aufgaben ersuchen können.   9.  Keine Bestimmung des vorliegenden Abkommens untersagt:   a. den Rückgriff eines Vertragspartners auf Kontrollen und Beschränkungen  auf dem Gebiet des Zahlungsverkehrs, die mit den Statuten des Internationa- len Währungsfonds oder mit dem von diesem Vertragspartner mit den Ver- tragspartnern abgeschlossenen Sonderabkommen über den Zahlungsverkehr  im Einklang stehen, oder   b. den Rückgriff eines Vertragspartners auf Beschränkungen oder Kontrollen  der Einfuhr oder Ausfuhr, die nur dazu dienen, über die in den Artikeln XI,     Zolltarife   26   0.632.21   XII, XIII und XIV zugelassene Wirkung hinaus die Kontrollen und  Beschränkungen dieser Art auf dem Gebiet des Zahlungsverkehrs wirksam  zu machen.   Art. XVI Subventionen   Abschnitt A – Subventionen im allgemeinen   1.  Wenn ein Vertragspartner irgendeine Subvention einschliesslich jeder Form des  Schutzes des Einkommens oder der Stützung von Preisen gewährt oder aufrechter- hält, die unmittelbar oder mittelbar die Wirkung hat, die Ausfuhr eines beliebigen  Erzeugnisses seines Gebietes zu steigern oder die Einfuhr eines Erzeugnisses in sein  Gebiet zu vermindern, so soll er den Vertragspartnern den Umfang und die Art  dieser Subvention, die von ihr in bezug auf das Volumen des (oder der) ein- oder  ausgeführten Erzeugnisses (oder Erzeugnisse) erwarteten Auswirkungen, sowie die  Umstände, die die Subvention notwendig machen, schriftlich bekanntgeben. In allen  Fällen. in denen festgestellt wird, dass eine solche Subvention eine ernstliche Schä- digung der Interessen eines Vertragspartners herbeigeführt oder herbeizuführen  droht, soll der Vertragspartner, der sie gewährt hat, auf Ersuchen mit dem interes- sierten Vertragspartner oder mit anderen interessierten Vertragspartnern oder mit  den Vertragspartnern die Möglichkeit einer Beschränkung der Subvention prüfen.   Abschnitt B – Zusätzliche Bestimmungen über Ausfuhrsubventionen   2.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass die Gewährung einer Subvention bei der  Ausfuhr einer Ware durch eine Vertragspartei für andere einführende oder ausfüh- rende Vertragsparteien nachteilige Auswirkungen haben, unbillige Störungen ihrer  normalen Handelsinteressen hervorrufen und die Erreichung der Ziele dieses  Abkommens behindern kann.   3.  Die Vertragsparteien sollen daher bestrebt sein, die Gewährung von Subventio- nen bei der Ausfuhr von Grundstoffen zu vermeiden. Gewährt eine Vertragspartei  dennoch mittelbar oder unmittelbar eine Subvention gleich welcher Art, die eine  Steigerung der Ausfuhr eines Grundstoffes aus ihrem Gebiet bewirkt, so darf sie  diese Subvention nicht so handhaben, dass sie dadurch mehr als einen angemessenen  Anteil an dem Welthandel mit diesem Erzeugnis erhält; dabei sind die Anteile der  Vertragsparteien an dem Handel mit der betreffenden Ware während einer früheren  Vergleichsperiode sowie alle etwaigen besonderen Umstände zu berücksichtigen,  die diesen Handel beeinflusst haben oder noch beeinflussen.   4.  Ferner werden die Vertragsparteien mit Wirkung vom 1. Januar 1958 oder einem  anderen geeigneten, möglichst bald darauf folgenden Zeitpunkt bei der Ausfuhr von  anderen Waren als Grundstoffen weder mittelbar noch unmittelbar Subventionen  gleich welcher Art gewähren, die den Verkauf dieser Waren zwecks Ausfuhr zu  einem Preis ermöglichen, der unter dem vergleichbaren Inlandspreis einer gleichar- tigen Ware liegt. Bis zum 31. Dezember 1957 wird keine Vertragspartei eine solche  Subventionierung durch Einführung neuer oder Erhöhung bestehender Subventionen  über den am 1. Januar 195 5 bestehenden Umfang hinaus erweitern.      GATT – Allgemeines Abkommen   27   0.632.21   5.  Die Vertragsparteien werden die Auswirkung dieses Artikels von Zeit zu Zeit  überprüfen, um an Hand der Erfahrungen zu ermitteln, inwieweit er sich als geeignet  erweist, die Ziele dieses Abkommens zu fördern und eine den Handel und die Inte- ressen der Vertragsparteien stark schädigende Subventionierung zu vermeiden.   Art. XVII Staatliche Unternehmungen   1. a. Jeder Vertragspartner, der an irgendeinem Orte ein staatliches Unternehmen  gründet oder unterhält oder der einem Unternehmen ausschliessliche oder  besondere Privilegien de jure oder de facto gewährt, übernimmt die Ver- pflichtung, dass dieses Unternehmen bei seinen Käufen oder Verkäufen, die  in Gestalt von Einfuhren oder Ausfuhren erfolgen, die allgemeinen Grunds- ätze der Nichtdiskriminierung beachtet, die auf Grund des vorliegenden Ab- kommens bei gesetzgeberischen Massnahmen oder Verwaltungsmassnah- men hinsichtlich der Einfuhr und Ausfuhr durch private Handeltreibende  angewendet werden müssen.   b. Die Bestimmungen des Absatzes a dieser Ziffer sind so auszulegen, dass sie  die in Rede stehenden Unternehmen unter gleichzeitiger Berücksichtigung  der anderen Bestimmungen des vorliegenden Abkommens verpflichten, sich  bei Käufen und Verkäufen dieser Art ausschliesslich von Erwägungen han- delsmässiger Art wie Preis, Qualität, verfügbare Mengen, Marktgängigkeit,  Beförderungsverhältnisse und andere Kaufs- und Verkaufsbedingungen lei- ten zu lassen, sowie ferner, dass sie diese Unternehmen verpflichten, den  Unternehmen anderer Vertragspartner alle Möglichkeiten zu bieten, an die- sen Verkäufen oder Käufen unter Bedingungen des freien Wettbewerbes und  in Übereinstimmung mit den üblichen Handelsgepflogenheiten teilzuneh- men.   c. Kein Vertragspartner wird ein seiner Rechtsprechung unterstehendes Unter- nehmen (gleichviel ob es sich um eines der in Absatz a gekennzeichneten  Unternehmen handelt oder nicht) daran hindern, entsprechend den in den  Absätzen a und b dieser Ziffer niedergelegten Grundsätzen zu handeln.   2.  Die Bestimmungen der Ziffer 1 dieses Artikels finden keine Anwendung auf die  Einfuhr von Erzeugnissen, die zum unmittelbaren oder mittelbaren Verbrauch durch  die öffentliche Hand oder für ihre Rechnung und nicht zum Wiederverkauf und nicht  zur Verwendung bei der Herstellung von Waren, die verkauft werden sollen,  bestimmt sind. Hinsichtlich dieser Einfuhren wird jeder Vertragspartner dem Handel  der anderen Vertragspartner eine gerechte und angemessene Behandlung zuteil  werden lassen.   3.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass sich aus der Tätigkeit der in Absatz 1  Buchstabe a bezeichneten Unternehmen starke Hindernisse für den Handel ergeben  können; für die Ausweitung des internationalen Handels ist es daher wichtig, solche  Hindernisse durch Verhandlungen auf der Grundlage der Gegenseitigkeit und zum  gemeinsamen Nutzen zu begrenzen oder zu verringern.   4. a. Die Vertragsparteien werden den Vertragsparteien die Ware notitizieren, die  von Unternehmen der in Absatz 1 Buchstabe a bezeichneten Art in ihr  Gebiet eingeführt oder aus ihrem Gebiet ausgeführt werden.     Zolltarife   28   0.632.21   b. Eine Vertragspartei, die für die Einfuhr einer Ware, die nicht Gegenstand  eines Zugeständnisses nach Artikel II ist, ein Monopol errichtet, beibehält  oder genehmigt, teilt den Vertragsparteien auf Antrag einer anderen Ver- tragspartei, die einen bedeutenden Handel mit dieser Ware aufweist, den  Aufschlag auf den Einfuhrpreis dieser Ware während einer nicht weit  zurückliegenden Vergleichsperiode mit, oder, falls dies nicht möglich ist,  den Preis der bei dem Wiederverkauf der Ware gefordert wird.   c. Die Vertragsparteien können auf Antrag einer Vertragspartei, die der  begründeten Ansicht ist, dass die Tätigkeit eines Unternehmens der in  Absatz 1 Buchstabe a bezeichneten Art ihre aus diesem Abkommen herrüh- renden Interessen schädigt, von der Vertragspartei, die ein solches Unter- nehmen errichtet, beibehält oder genehmigt, Auskünfte über die Tätigkeit  dieses Unternehmens im Hinblick auf die Durchführung dieses Abkommens  verlangen.   d. Dieser Absatz verpflichtet eine Vertragspartei nicht zur Preisgabe vertrau- licher Informationen, deren Veröffentlichung die Durchführung der Rechts- vorschriften behindern oder sonst dem öffentlichen Interesse zuwiderlaufen  oder die berechtigten Wirtschaftsinteressen bestimmter Unternehmen schä- digen würde.   Art. XVIII Staatliche Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung   1.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass sich die Ziele dieses Abkommens leichter  durch eine fortschreitende Entwicklung ihrer Wirtschaft erreichen lassen und dass  dies insbesondere für die Vertragsparteien gilt, deren Wirtschaft nur einen niedrigen  Lebensstandard zulässt und sich in den Anfangsstadien der Entwicklung befindet.   2.  Die Vertragsparteien erkennen ferner an, dass diese Vertragsparteien im Interesse  der Durchführung wirtschaftlicher Entwicklungsprogramme zur Hebung des allge- meinen Lebensstandards ihrer Bevölkerung unter Umständen Schutzmassnahmen  und andere die Einfuhr berührende Massnahmen treffen müssen und dass diese  gerechtfertigt sind, soweit sie die Erreichung der Ziele dieses Abkommens erleich- tern. Die Vertragsparteien sind sich daher darüber einig, dass diesen Vertragspartei- en zusätzliche Erleichterungen gewährt werden sollen, um ihnen die Möglichkeit zu  geben, a ihre Zolltarife so elastisch zu gestalten, dass sie den für die Errichtung eines  bestimmten Wirtschaftszweiges erforderlichen Zollschutz gewähren können und b  mengenmässige Beschränkungen aus Zahlungsbilanzgründen so anzuwenden, dass  der anhaltend hohe Einfuhrbedarf voll berücksichtigt wird, der sich voraussichtlich  aus ihren wirtschaftlichen Entwicklungsprogrammen ergibt.   3.  Die Vertragsparteien erkennen schliesslich an, dass zusammen mit den Erleichte- rungen der Abschnitte A und B dieses Artikels die Bestimmungen dieses Abkom- mens in der Regel ausreichen, um Vertragsparteien die Möglichkeit zu geben, den  Erfordernissen ihrer wirtschaftlichen Entwicklung Rechnung zu tragen. Sie sind sich  jedoch darüber einig, dass unter Umständen eine im Zustand der wirtschaftlichen  Entwicklung befindliche Vertragspartei durch Massnahmen, die mit diesen Bestim- mungen vereinbar sind, die staatliche Unterstützung nicht gewähren kann, die not- wendig ist, um die Errichtung eines bestimmten Wirtschaftszweiges zur Hebung des     GATT – Allgemeines Abkommen   29   0.632.21   allgemeinen Lebensstandards ihrer Bevölkerung zu fördern. Besondere Bestimmun- gen für solche Fälle sind in den Abschnitten C und D dieses Artikels enthalten.   4. a. Vertragsparteien, deren Wirtschaft nur einen niedrigen Lebensstandard  zulässt und sich in den Anfangsstadien der Entwicklung befindet, sind daher  berechtigt, nach den Abschnitten A, B und C vorübergehend von den ande- ren Artikeln dieses Abkommens abzuweichen.   b. Vertragsparteien, deren Wirtschaft sich im Entwicklungszustand befindet,  die jedoch nicht unter Buchstabe a fallen, können nach Abschnitt D Anträge  an die Vertragsparteien stellen.   5.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass sich die Ausfuhrerlöse von Vertragspar- teien, deren Wirtschaft den in Absatz 4 Buchstaben a und b genannten Typen ent- spricht und die auf die Ausfuhr einer geringen Anzahl von Grundstoffen angewiesen  sind, durch einen Rückgang des Absatzes dieser Erzeugnisse wesentlich verringern  können. Infolgedessen kann eine Vertragspartei, deren Grundstoff-Ausfuhr durch  Massnahmen einer anderen Vertragspartei ernsthaft betroffen ist, die Bestimmungen  des Artikels XXII über Konsultationen in Anspruch nehmen.   6.  Die Vertragsparteien überprüfen jährlich alle nach den Abschnitten C und D  angewandten Massnahmen.   Abschnitt A   7. a. Hält es eine Vertragspartei, die unter Absatz 4 Buchstabe a fällt, im Interesse  der Errichtung eines bestimmten Wirtschaftszweiges zur Hebung des allge- meinen Lebensstandards ihrer Bevölkerung für wünschenswert, ein Zuge- ständnis, das in der entsprechenden Liste zu diesem Abkommen enthalten  ist, zu ändern oder zurückzunehmen, so notifiziert sie dies den Vertragspar- teien und tritt mit allen Vertragsparteien, mit denen das Zugeständnis  ursprünglich vereinbart worden ist oder die nach Feststellung der Vertrags- parteien ein wesentliches Interesse an diesem Zugeständnis haben, in Ver- handlungen ein. Erzielen die beteiligten Vertragsparteien eine Einigung, so  können sie Zugeständnisse, die im Rahmen der entsprechenden Listen zu  diesem Abkommen festgelegt sind, ändern oder zurücknehmen, um der  erzielten Einigung und allen damit verbundenen ausgleichenden Regelungen  Wirksamkeit zu verleihen.   b. Wird innerhalb von sechzig Tagen nach der Notifizierung gemäss Buchstabe  a eine Einigung nicht erzielt, so kann die Vertragspartei, die das Zugeständ- nis zu ändern oder zurückzunehmen beabsichtigt, die Angelegenheit den  Vertragsparteien vorlegen; diese werden sie unverzüglich prüfen. Kommen  die Vertragsparteien zu der Auffassung, dass die Vertragspartei, die das  Zugeständnis zu ändern oder zurückzunehmen beabsichtigt, sich in jeder  Weise bemüht hat, eine Einigung zu erzielen, und dass die von ihr angebote- ne ausgleichende Regelung angemessen ist, so kann diese Vertragspartei das  Zugeständnis ändern oder zurücknehmen, wenn sie gleichzeitig die ausglei- chende Regelung in Kraft setzt. Sind die Vertragsparteien der Auffassung,  dass das Ausgleichsangebot einer Vertragspartei, die das Zugeständnis zu  ändern oder zurückzunehmen beabsichtigt, nicht ausreicht, dass sich diese     Zolltarife   30   0.632.21   Vertragspartei jedoch in jeder zumutbaren Weise bemüht hat, einen ange- messenen Ausgleich zu bieten, so kann die Vertragspartei das Zugeständnis  ändern oder zurücknehmen. In diesem Fall kann jede andere unter Buchstabe  a bezeichnete Vertragspartei im wesentlichen gleichwertige Zugeständnisse  ändern oder zurücknehmen, die ursprünglich mit der auf diese Weise vorge- henden Vertragspartei vereinbart worden sind.   Abschnitt B   8.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass bei Vertragsparteien, die unter Absatz 4  Buchstabe a fallen und sich in schneller wirtschaftlicher Entwicklung befinden,  Zahlungsbilanzschwierigkeiten auftreten können, die sich in erster Linie aus ihren  Bemühungen zur Ausweitung ihrer Inlandsmärkte sowie aus der mangelnden Stabi- lität ihrer Austauschverhältnisse im Aussenhandel ergeben können.   9.  Zum Schutz ihrer finanziellen Lage gegenüber dem Ausland und zur Sicherung  angemessener Reserven für die Durchführung ihres wirtschaftlichen Entwicklungs- programms kann eine Vertragspartei, die unter Absatz 4 Buchstabe a fällt, vorbehalt- lich der Absätze 10 bis 12 das allgemeine Niveau ihrer Einfuhren regeln, indem sie  Menge oder Wert der zur Einfuhr zugelassenen Waren beschränkt; sie darf jedoch  Einfuhrbeschränkungen nur einführen, beibehalten oder verschärfen, soweit dies  erforderlich ist,   a. um der drohenden Gefahr einer bedeutenden Abnahme ihrer Währungs- reserven vorzubeugen oder eine solche Abnahme aufzuhalten, oder   b. um ihre Währungsreserven, falls diese unzureichend sind, in massvoller  Weise zu steigern.   In beiden Fällen sind alle besonderen Umstände gebührend zu berücksichtigen, die  den Bestand oder den Bedarf der Vertragspartei an Währungsreserven beeinflussen;  verfügt sie über besondere Auslandskredite oder andere Hilfsquellen, so ist die Not- wendigkeit einer geeigneten Verwendung derselben ebenfalls gebührend zu berück- sichtigen.   10.  Eine Vertragspartei, die solche Beschränkungen anwendet, kann bestimmen,  wie stark sich diese auf die Einfuhr der verschiedenen Waren oder Warengruppen  auswirken sollen, um so der Einfuhr von Waren den Vorrang zu geben, die für ihr  wirtschaftliches Entwicklungsprogramm besonders wichtig sind; diese Beschrän- kungen müssen jedoch so angewandt werden, dass eine unnötige Schädigung der  Handels- oder Wirtschaftsinteressen anderer Vertragsparteien vermieden und die  Einfuhr von Waren in handelsüblichen Mindestmengen, deren Fortfall eine Beein- trächtigung der normalen Handelsverbindungen zur Folge hätte, nicht in unbilliger  Weise verhindert wird: die Beschränkungen dürfen ferner nicht derart angewandt  werden, dass sie die Einfuhr von Warenmustern oder die Einhaltung der Vorschrif- ten über Patente, Warenzeichen, Urheberrechte und verwandte Gebiete verhindern.   11.  Bei der Durchführung ihrer Wirtschaftspolitik wird die betreffende Vertragspar- tei gebührend berücksichtigen, dass es notwendig ist, das Gleichgewicht ihrer Zah- lungsbilanz auf einer gesunden und dauerhaften Grundlage wiederherzustellen, und  dass es erstrebenswert ist, eine wirtschaftliche Verwendung der Produktionsfaktoren  sicherzustellen. Sie wird alle nach diesem Abschnitt angewandten Beschränkungen     GATT – Allgemeines Abkommen   31   0.632.21   entsprechend der fortschreitenden Besserung der Lage schrittweise abbauen und sie  nur beibehalten, soweit es nach Absatz 9 notwendig ist; sie wird die Beschränkun- gen aufheben, sobald die Lage ihre Beibehaltung nicht mehr rechtfertigt; eine Ver- tragspartei ist jedoch nicht verpflichtet, Beschränkungen deswegen aufzuheben oder  zu ändern, weil eine Änderung ihres wirtschaftlichen Entwicklungsprogramms die  nach diesem Abschnitt angewandten Beschränkungen unnötig machen würde.   12. a. Eine Vertragspartei, die neue Beschränkungen anwendet oder das allgemei- ne Niveau der bestehenden Beschränkungen durch eine wesentliche Ver- schärfung der im Rahmen dieses Abschnitts angewandten Massnahmen er- höht, wird unverzüglich nach der Einführung oder Verschärfung dieser  Beschränkungen (oder, soweit tunlich, vorher) mit den Vertragsparteien  Konsultationen über die Art ihrer Zahlungsbilanzschwierigkeiten, über ande- re mögliche Abhilfemassnahmen und über die etwaigen Auswirkungen die- ser Beschränkungen auf die Wirtschaft anderer Vertragsparteien führen.   b. Die Vertragsparteien werden zu einem von ihnen zu bestimmenden Zeit- punkt alle dann nach diesem Abschnitt noch angewandten Beschränkungen  überprüfen. Vertragsparteien, die Beschränkungen nach diesem Abschnitt  anwenden, werden mit den Vertragsparteien in Konsultationen nach Buch- stabe a eintreten ; diese werden erstmalig zwei Jahre nach dem obengenann- ten Zeitpunkt und danach in Zeitabständen von etwa – jedoch nicht weniger  als – zwei Jahren auf Grund eines von den Vertragsparteien jährlich aufzu- stellenden Programms stattfinden; Konsultationen nach diesem Buchstaben  dürfen jedoch nicht vor Ablauf von zwei Jahren nach Beendigung allgemei- ner Konsultationen auf Grund anderer Bestimmungen dieses Absatzes  geführt werden.    c. i. Gelangen die Vertragsparteien bei den nach Buchstabe a oder b mit  einer Vertragspartei geführten Konsultationen zu der Auffassung, dass  die Beschränkungen gegen diesen Abschnitt oder gegen den Artikel  XIII (vorbehaltlich des Artikels XIV) verstossen, so geben sie an,  inwiefern ein Verstoss vorliegt; sie können den Rat erteilen, die  Beschränkungen in geeigneter Weise zu ändern.   ii. Stellen die Vertragsparteien jedoch auf Grund der Konsultationen fest,  dass die Anwendung der Beschränkungen einen schwerwiegenden  Verstoss gegen diesen Abschnitt oder gegen den Artikel XIII (vorbe- haltlich des Artikels XIV) darstellt und den Handel einer Vertragspartei  schädigt oder zu schädigen droht, so bringen sie dies der diese Be- schränkungen anwendenden Vertragspartei zur Kenntnis und erteilen  entsprechende Empfehlungen, um sicherzustellen, dass innerhalb einer  festgesetzten Frist die Anwendung der Beschränkungen mit diesen  Bestimmungen in Einklang gebracht wird. Leistet die Vertragspartei  diesen Empfehlungen innerhalb der festgesetzten Frist nicht Folge, so  können die Vertragsparteien eine Vertragspartei, deren Handel durch  die Beschränkungen geschädigt wird, gegenüber der die Beschränkun- gen anwendenden Vertragspartei von Verpflichtungen aus diesem  Abkommen entbinden, soweit dies nach ihrer Feststellung den Umstän- den angemessen ist.     Zolltarife   32   0.632.21   d. Die Vertragsparteien werden eine Vertragspartei, die Beschränkungen nach  diesem Abschnitt anwendet, auf Antrag einer anderen Vertragspartei, die  glaubhaft machen kann, dass die Beschränkungen gegen diesen Abschnitt  oder gegen den Artikel XIII (vorbehaltlich des Artikels XIV) verstossen und  dass ihr Handel dadurch geschädigt wird, einladen, in Konsultationen mit  ihnen einzutreten. Eine solche Einladung darf jedoch nur ausgesprochen  werden, wenn sich die Vertragsparteien vergewissert haben, dass unmittel- bare Besprechungen zwischen den betreffenden Vertragsparteien erfolglos  geblieben sind. Wird bei diesen Konsultationen eine Einigung nicht erzielt  und stellen die Vertragsparteien fest, dass die Beschränkungen in einer Wei- se angewendet werden, die gegen diese Bestimmungen verstösst und den  Handel der antragstellenden Vertragspartei schädigt oder zu schädigen droht,  so empfehlen die Vertragsparteien die Aufhebung oder Änderung der  Beschränkungen. Werden die Beschränkungen innerhalb einer von den Ver- tragsparteien festzusetzenden Frist nicht aufgehoben oder geändert, so kön- nen die Vertragsparteien die antragstellende Vertragspartei gegenüber der  die Beschränkungen anwendenden Vertragspartei von Verpflichtungen aus  diesem Abkommen entbinden, soweit dies nach ihrer Feststellung den  Umständen angemessen ist.   e. Beeinträchtigt nach Auffassung einer Vertragspartei, gegen die eine Mass- nahme nach dem letzten Satz der Buchstaben c, ii oder d getroffen wurde,  die von den Vertragsparteien genehmigte Entbindung von Verpflichtungen  die Durchführung ihres wirtschaftlichen Entwicklungsprogramms, so kann  diese Vertragspartei innerhalb von sechzig Tagen nach Einleitung dieser  Massnahmen dem Geschäftsführenden Sekretär der Vertragsparteien schrift- lich ihre Absicht mitteilen, von diesem Abkommen zurückzutreten; der  Rücktritt wird am sechzigsten Tag nach Eingang der Mitteilung beim  Geschäftsführenden Sekretär der Vertragsparteien wirksam.   f. Die Vertragsparteien werden bei Anwendung dieses Absatzes die in Absatz  2 genannten Umstände gebührend berücksichtigen. Feststellungen nach die- sem Absatz müssen rasch, möglichst innerhalb von sechzig Tagen nach Ein- leitung der Konsultationen, getroffen werden.   Abschnitt C   13.  Ist nach Auffassung einer Vertragspartei, die unter Absatz 4 Buchstabe a fällt,  eine staatliche Unterstützung notwendig, um die Errichtung eines bestimmten Wirt- schaftszweiges zur Hebung des allgemeinen Lebensstandards der Bevölkerung zu  fördern, ohne dass dieses Ziel durch Massnahmen erreicht werden kann, die mit den  anderen Bestimmungen dieses Abkommens vereinbar sind, so kann sie die Bestim- mungen und Verfahrensregeln dieses Abschnitts in Anspruch nehmen.   14.  Die betreffende Vertragspartei notifiziert den Vertragsparteien die besonderen  Schwierigkeiten, denen sie bei der Verwirklichung des in Absatz 13 genannten Ziels  begegnet und gibt an, welche die Einfuhr berührende Massnahme sie zur Behebung  dieser Schwierigkeiten einzuführen beabsichtigt. Sie darf diese Massnahme erst  treffen, nachdem die in Absatz 15 oder Absatz 17 festgesetzte Frist abgelaufen ist,  oder, falls die Massnahme die Einfuhr einer Ware betrifft, die Gegenstand eines in     GATT – Allgemeines Abkommen   33   0.632.21   der entsprechenden Liste zu diesem Abkommen enthaltenen Zugeständnisses ist,  nachdem sie gemäss Absatz 18 die Zustimmung der Vertragsparteien eingeholt hat;  hat jedoch der Wirtschaftszweig, dem die Unterstützung gewährt wird, seine Pro- duktion bereits aufgenommen, so kann die betreffende Vertragspartei nach Unter- richtung der Vertragsparteien durch entsprechende Massnahmen verhindern, dass  die Einfuhr der betreffenden Waren während dieser Zeit den normalen Umfang  wesentlich übersteigt.   15.  Fordern die Vertragsparteien die betreffende Vertragspartei nicht innerhalb von  dreissig Tagen nach Notifizierung dieser Massnahme auf, Konsultationen mit ihnen  zu führen, so kann die Vertragspartei von den in Betracht kommenden anderen  Artikeln dieses Abkommens abweichen, soweit dies für die Anwendung der beab- sichtigten Massnahme erforderlich ist.   16.  Ergeht eine Aufforderung durch die Vertragsparteien, so führt die betreffende  Vertragspartei mit ihnen Konsultationen über den Zweck der beabsichtigten Mass- nahme, über andere mögliche und nach diesem Abkommen zulässige Massnahmen  sowie über die etwaige Auswirkung der beabsichtigten Massnahme auf die Handels-  und Wirtschaftsinteressen anderer Vertragsparteien. Gelangen die Vertragsparteien  bei diesen Konsultationen ebenfalls zu der Auffassung, dass das in Absatz 13  genannte Ziel durch Massnahmen, die mit den anderen Bestimmungen dieses  Abkommens vereinbar sind, nicht er-reicht werden kann, und stimmen sie der beab- sichtigten Massnahme zu, so wird die Vertragspartei von ihren Verpflichtungen aus  den in Betracht kommenden anderen Artikeln dieses Abkommens entbunden, soweit  dies für die Anwendung der Massnahme notwendig ist.   17.  Haben die Vertragsparteien innerhalb von neunzig Tagen nach der Notifizierung  gemäss Absatz 14 der beabsichtigten Massnahme nicht zugestimmt, so kann die  betreffende Vertragspartei diese Massnahme einleiten, nachdem sie die Vertragspar- teien davon benachrichtigt hat.   18.  Betrifft die beabsichtigte Massnahme eine Ware, die Gegenstand eines in der  entsprechenden Liste zu diesem Abkommen enthaltenden Zugeständnisses ist, so  tritt die betreffende Vertragspartei mit allen Vertragsparteien, mit denen das Zuge- ständnis ursprünglich vereinbart worden ist oder die nach Feststellung der Vertrags- parteien ein wesentliches Interesse an diesem Zugeständnis haben, in Konsultationen  ein. Die Vertragsparteien werden der Massnahme zustimmen, wenn nach ihrer  Auffassung das in Absatz 13 genannte Ziel durch Massnahmen, die mit den anderen  Bestimmungen dieses Abkommens vereinbar sind, nicht erreicht werden kann und  wenn sie sich überzeugt haben,   a. dass mit diesen Vertragsparteien bei den obengenannten Konsultationen eine  Einigung erzielt worden ist, oder   b. falls innerhalb von sechzig Tagen nach Eingang der Notifikation gemäss  Absatz 14 bei den Vertragsparteien eine Einigung nicht erzielt worden ist –  dass die Vertragspartei, die diesen Abschnitt in Anspruch nimmt, sich in  jeder zumutbaren Weise bemüht hat, eine Einigung herbeizuführen, und dass  die Interessen anderer Vertragsparteien hinreichend gewahrt sind.     Zolltarife   34   0.632.21   Die Vertragspartei, die diesen Abschnitt in Anspruch nimmt, wird sodann von ihren  Verpflichtungen aus den in Betracht kommenden anderen Artikeln dieses Abkom- mens entbunden, soweit dies für die Anwendung der Massnahme erforderlich ist.   19.  Betrifft eine nach Absatz 13 beabsichtigte Massnahme einen Wirtschaftszweig,  dessen Errichtung ursprünglich durch den mittelbaren Schutz erleichtert wurde, der  sich aus Beschränkungen ergeben hat, welche die betreffende Vertragspartei aus  Zahlungsbilanzgründen im Rahmen der entsprechenden Bestimmungen dieses  Abkommens eingeführt hatte, so kann die Vertragspartei diesen Abschnitt in  Anspruch nehmen; sie darf jedoch die beabsichtigte Massnahme nicht ohne Zu- stimmung der Vertragsparteien anwenden.   20.  Aus den vorstehenden Absätzen dieses Abschnitts kann eine Berechtigung zum  Abweichen von den Artikeln I, II und XIII dieses Abkommens nicht abgeleitet  werden. Die einschränkenden Bestimmungen des Absatzes 10 gelten auch für die  Beschränkungen nach diesem Abschnitt.   21.  Wird eine Massnahme nach Absatz 17 angewandt, so kann jede dadurch  wesentlich betroffene Vertragspartei im Handel mit der diesen Abschnitt in  Anspruch nehmenden Vertragspartei die Anwendung im wesentlichen gleichwerti- ger Zugeständnisse oder anderer Verpflichtungen aus diesem Abkommen jederzeit  aussetzen, sofern die Vertragsparteien dies nicht missbilligen; die Vertragsparteien  sind jedoch hiervon innerhalb von sechs Monaten nach dem Tag, an dem die Mass- nahme zum Schaden der betroffenen Vertragspartei eingeführt oder wesentlich  geändert wurde, in Kenntnis zu setzen; dies hat sechzig Tage im voraus zu gesche- hen. Die betroffene Vertragspartei muss hinreichende Gelegenheit zu Konsultatio- nen nach Artikel XXII gewähren.   Abschnitt D   22.  Eine Vertragspartei, die unter Absatz 4 Buchstabe b fällt und im Interesse der  Entwicklung ihrer Wirtschaft eine Massnahme nach Absatz 13 zur Errichtung eines  bestimmten Wirtschaftszweiges einführen will, kann bei den Vertragsparteien die  Genehmigung einer solchen Massnahme beantragen. Die Vertragsparteien werden  unverzüglich mit dieser Vertragspartei Konsultationen führen und sich bei ihrem  Beschluss von den in Absatz 16 dargelegten Erwägungen leiten lassen. Geben die  Vertragsparteien ihre Zustimmung zu der beabsichtigten Massnahme, so wird die  betreffende Vertragspartei von ihren Verpflichtungen aus den in Betracht kommen- den anderen Artikeln dieses Abkommens entbunden, soweit dies für die Anwendung  der Massnahme erforderlich ist. Wird hiervon eine Ware betroffen, die Gegenstand  eines in der entsprechenden Liste zu diesem Abkommen enthaltenen Zugeständnis- ses ist, so wird Absatz 18 angewandt.   23.  Massnahmen nach diesem Abschnitt müssen mit Absatz 20 im Einklang stehen.   Art. XIX Massnahmen in nicht vorgesehenen Fällen bei der Einfuhr  bestimmter Erzeugnisse   1. a. Wenn infolge einer unvorhergesehenen Entwicklung der Umstände oder  infolge der Verpflichtungen (einschliesslich der Zollzugeständnisse), die ein  Vertragspartner auf Grund des vorliegenden Abkommens übernommen hat,     GATT – Allgemeines Abkommen   35   0.632.21   der Fall eintritt, dass ein Erzeugnis in das Gebiet dieses Vertragspartners in  derart gesteigerten Mengen und unter solchen Umständen eingeführt wird,  dass die hierdurch geschaffene Lage für die im Gebiet dieses Vertragspart- ners ansässigen Produzenten gleichartiger oder unmittelbar konkurrierender  Erzeugnisse ernstlichen Schaden verursacht oder zu verursachen droht, so  steht es diesem Vertragspartner frei, in dem Masse und während des Zeit- raumes, die zur Verhütung oder zur Behebung dieses Schadens notwendig  sind, seine hinsichtlich dieses Erzeugnisses übernommene Verpflichtung  vorübergehend ganz oder teilweise ausser Kraft zu setzen oder das betref- fende Zugeständnis zurückzunehmen oder zu ändern.   b. Wenn ein Vertragspartner ein Zugeständnis hinsichtlich einer Präferenz ein- geräumt hat und der Fall eintritt, dass das Erzeugnis, auf das das Zugeständ- nis angewendet wird, in das Gebiet dieses Vertragspartners unter den in  Absatz a dieser Ziffer angeführten Umständen in einer Weise eingeführt  wird, dass diese Einfuhr den in dem Gebiete des gegenwärtig oder früher die  Präferenz geniessenden Vertragspartners ansässigen Produzenten gleicharti- ger oder unmittelbar konkurrierender Waren ernstlichen Schaden zufügt o- der zuzufügen droht, so kann der einführende Vertragspartner auf Ersuchen  des anderen Vertragspartners seine Verpflichtungen hinsichtlich dieses Er- zeugnisses ganz oder teilweise vorläufig ausser Kraft setzen oder das Zuge- ständnis hinsichtlich dieses Erzeugnisses zurücknehmen oder abändern, und  zwar in dem Umfang und während eines Zeitraumes, die für die Verhütung  oder Behebung eines solchen Schadens notwendig sind.   2.  Bevor ein Vertragspartner auf Grund der Bestimmungen der Ziffer 1 dieses  Artikels Massnahmen trifft, soll er die Vertragspartner hiervon schriftlich und mög- lichst lange vorher benachrichtigen. Er soll ihnen ebenso wie allen anderen Ver- tragspartnern, die als Ausfuhrländer für das betreffende Erzeugnis an der Angele- genheit wesentlich interessiert sind, Gelegenheit geben, mit ihm die beabsichtigten  Massnahmen zu prüfen. Wenn die vorherige Benachrichtigung hinsichtlich eines auf  eine Präferenz bezüglichen Zugeständnisses erfolgt, so wird er den Vertragspartner  angeben, der diese Massnahme beantragt hat. In besonders dringenden Fällen, in  denen jede Verzögerung einen schwer zu behebenden Nachteil zur Folge hätte,  können die in Ziffer 1 dieses Artikels erwähnten Massnahmen vorläufig ohne  vorausgegangene Beratung getroffen werden, vorausgesetzt, dass die Beratung  unmittelbar nach dem Anlaufen der betreffenden Massnahmen stattfindet.   3. a. Wenn die beteiligten Vertragspartner nicht zu einem Einvernehmen über die  in Rede stehenden Massnahmen gelangen, so hindert nichts den Vertrags- partner, der diese Massnahmen zu treffen oder deren Anwendung fortzuset- zen wünscht, in diesem Sinne vorzugehen. In diesem Falle steht es den  durch die betreffenden Massnahmen geschädigten Vertragspartnern frei, in- nerhalb einer Frist von neunzig Tagen nach deren Inkraftsetzung und mittels  einer Vorankündigung von dreissig Tagen an die Vertragspartner in bezug  auf den Handel desjenigen Vertragspartners, der die Massnahmen getroffen  hat oder, im Falle der Ziffer b dieses Artikels auf den Handel des Vertrags- partners, der diese Massnahmen beantragt hat, die Anwendung von im we- sentlichen gleichwertigen Zugeständnissen oder sonstigen Verpflichtungen     Zolltarife   36   0.632.21   ausser Kraft zu setzen, die sich aus dem vorliegenden Abkommen ergeben  und deren Aussetzung von seiten der Vertragspartner in keiner Weise wider- sprochen wird.   b. Wenn Massnahmen, die ohne vorhergehende Beratung auf Grund von Ziffer  2 dieses Artikels getroffen werden, die einheimischen Produzenten hierdurch  betroffener Erzeugnisse in einem Vertragspartnerland ernstlich schädigen  oder zu schädigen drohen, so steht es diesem Vertragspartner ungeachtet der  Bestimmungen des Absatzes a dieser Ziffer frei, falls eine Verzögerung der  Angelegenheit einen schwer zu behebenden Schaden zur Folge hätte, gleich- zeitig mit dem Inkrafttreten dieser Massnahmen während der Zeit der Bera- tung Zugeständnisse oder sonstige Verpflichtungen vorläufig in dem Masse  ausser Kraft zu setzen, wie dies zur Verhinderung oder Beseitigung der  Beeinträchtigung erforderlich ist.   Art. XX Allgemeine Ausnahmen   Unter dem Vorbehalt, dass die nachstehenden Massnahmen nicht in einer Weise  durchgeführt werden, dass sie ein Mittel zur willkürlichen oder ungerechtfertigten  Diskriminierung zwischen den Ländern, bei denen die gleichen Verhältnisse vorlie- gen, oder eine verschleierte Beschränkung im internationalen Handel darstellen, soll  keine Bestimmung des vorliegenden Abkommens so ausgelegt werden, dass sie  einen Vertragspartner hindern würde, folgende Massnahmen zu beschliessen oder  durchzuführen:   a. Massnahmen, die für den Schutz der öffentlichen Moral erforderlich sind;   b. Massnahmen, die für den Schutz des Lebens oder der Gesundheit von Per- sonen und Tieren oder die Erhaltung des Pflanzenwuchses erforderlich sind;   c. Massnahmen, die sich auf die Einfuhr oder Ausfuhr von Gold oder Silber  beziehen;   d. Massnahmen, die erforderlich sind zur Sicherstellung der Anwendung von  mit den Bestimmungen des vorliegenden Abkommens nicht unvereinbaren  Gesetzesbestimmungen und Verwaltungsvorschriften, wie beispielsweise die  Gesetzesbestimmungen und Verwaltungsvorschriften über die Durchführung  von Zollmassnahmen, die Ausübung von Monopolen, die entsprechend Zif- fer 4 von Artikel II und entsprechend Artikel XVII gehandhabt werden, den  Schutz von Patenten, Fabrikmarken sowie Urheber- und Reproduktionsrech- ten und zur Verhinderung von irreführenden Praktiken;   e. Massnahmen, die sich auf Waren beziehen, die in Gefängnissen hergestellt  werden;   f. Massnahmen zum Schutze nationalen Eigentums von künstlerischem, histo- rischem oder archäologischem Wert;   g. Massnahmen zum Schutz natürlicher Hilfsquellen, bei denen die Gefahr der  Erschöpfung besteht, wenn solche Massnahmen gleichzeitig mit Beschrän- kungen der einheimischen Produktion oder des einheimischen Verbrauchs  durchgeführt werden;     GATT – Allgemeines Abkommen   37   0.632.21   h. Massnahmen zur Durchführung von Verpflichtungen im Rahmen eines zwi- schenstaatlichen Grundstoffabkommens, das bestimmten, den Vertragspar- teien vorgelegten und von ihnen nicht abgelehnten Markmalen entspricht  oder das selbst den Vertragsparteien vorgelegt und von ihnen nicht abge- lehnt wird;   i. Massnahmen über Beschränkungen der Ausfuhr von im Inland gewonnenen  Rohstoffen, die benötigt werden, um für eine einheimische Veredlungsin- dustrie die erforderlichen Mengen solcher Rohstoffe in den Zeiträumen  sicherzustellen, in denen ihr Inlandspreis in Ausführung eines Stabilisie- rungsplans der Regierung unter dem Weltmarktpreis gehalten wird; dies gilt  unter dem Vorbehalt, dass derartige Beschränkungen nicht ein Ansteigen der  Ausfuhr der in Rede stehenden Industrie oder eine Verstärkung des ihr ge- währten Schutzes zur Folge haben sowie dass sie den Bestimmungen über  Nichtdiskriminierung im vorliegenden Abkommen nicht zuwiderlaufen;   j. Massnahmen, die für den Erwerb oder die Verteilung von Waren wesentlich  sind, an denen ein allgemeiner oder örtlicher Mangel besteht, diese Mass- nahmen müssen jedoch dem Grundsatz entsprechen, dass allen Vertragspar- teien ein angemessener Anteil an der internationalen Versorgung mit solchen  Waren zusteht ; sind diese Massnahmen mit den anderen Bestimmungen  dieses Abkommens nicht vereinbar, so müssen sie aufgehoben werden, so- bald die Gründe für ihre Einführung nicht mehr bestehen. Die Vertragspar- teien werden spätestens am 30. Juni 1960 prüfen, ob es notwendig ist, diesen  Buchstaben beizubehalten.   Art. XXI Die Sicherheit betreffende Ausnahmen   Keine Bestimmung des vorliegenden Abkommens soll dahin ausgelegt werden:   a. dass sie einem Vertragspartner die Verpflichtung auferlegt, Auskünfte zu  erteilen, deren Verbreitung er als den wesentlichen Interessen seiner Sicher- heit entgegenstehend ansieht; oder   b. dass ein Vertragspartner daran gehindert wird, die Massnahmen zu treffen,  die er zum Schutz seiner Sicherheit   i. bei spaltbaren Stoffen oder solchen Stoffen, aus denen diese erzeugt  werden,   ii. beim Handel mit Waffen, Munition und Kriegsmaterial und bei jedem  Handel mit anderen Waren, die unmittelbar oder mittelbar zur Versor- gung der bewaffneten Streitkräfte bestimmt sind,   iii. in Kriegszeiten oder im Falle einer anderen ernsten internationalen  Spannung   für erforderlich hält; oder   c. dass ein Vertragspartner daran gehindert wird, eine Massnahme zur Erfül- lung seiner Verpflichtungen auf Grund der Charta der Vereinten Nationen  zur Aufrechterhaltung des internationalen Friedens und der Sicherheit zu  treffen.     Zolltarife   38   0.632.21   Art. XXII Konsultationen   1.  Jede Vertragspartei wird Vorstellungen einer anderen Vertragspartei, welche die  Anwendung dieses Abkommens betreffen, wohlwollend prüfen und ausreichende  Gelegenheit zu Konsultationen geben.   2.  Die Vertragsparteien können auf Antrag einer Vertragspartei mit einer oder  mehreren Vertragsparteien Konsultationen über jede Angelegenheit führen, für die  durch Konsultationen nach Absatz 1 keine zufriedenstellende Lösung erreicht wer- den konnte.   Art. XXIII Schutz der Zugeständnisse und Vorteile   1.  Sollte ein Vertragspartner der Auffassung sein, dass ein ihm unmittelbar oder  mittelbar aus dem vorliegenden Abkommen zukommender Vorteil zunichte gemacht  oder gefährdet ist, oder dass die Erreichung eines Zieles des vorliegenden Abkom- mens dadurch gehindert wird,   a. dass ein anderer Vertragspartner die Verpflichtungen, die er gemäss dem  vorliegenden Abkommen eingegangen ist, nicht erfüllt, oder   b. dass ein anderer Vertragspartner eine Massnahme trifft, sei sie den Bestim- mungen des vorliegenden Abkommens zuwiderlaufend oder nicht, oder   c. dass irgendwelche andere Lage eintritt, so kann dieser Vertragspartner zur  befriedigenden Regelung der Frage bei dem oder den anderen seiner Ansicht  nach daran interessierten Vertragspartnern schriftliche Vorstellungen erhe- ben oder Vorschläge machen; jeder so aufgeforderte Vertragspartner soll die  ihm gemachten Vorstellungen oder Vorschläge einer wohlwollenden Prü- fung unterziehen.   2.  Sollte innerhalb eines angemessenen Zeitraums eine zufriedenstellende Einigung  unter den interessierten Vertragspartnern nicht zustande kommen, oder sollten sich  Schwierigkeiten aus Ziffer 1 c dieses Artikels ergeben, so kann die Frage den Ver- tragspartnern vorgelegt werden. Diese sollen unverzüglich zu einer Untersuchung  jeder ihnen auf diese Weise vorgelegten Frage schreiten und den von ihnen als  interessiert angesehenen Vertragspartnern geeignete Empfehlungen machen oder  Weisungen in dieser Frage erteilen. Die Vertragspartner können, wenn sie es für  erforderlich halten, Vertragspartner, den Wirtschafts- und Sozialrat der Vereinten  Nationen und jede andere zuständige zwischenstaatliche Organisation zu Rate zie- hen.  Die Vertragsparteien können eine oder mehrere Vertragsparteien ermächtigen,  gegenüber anderen Vertragsparteien die Anwendung von Zugeständnissen oder  sonstigen Verpflichtungen aus dem Allgemeinen Abkommen in einem nach Feststel- lung der Vertragsparteien angemessenen Umfang auszusetzen, wenn sie der Auffas- sung sind, dass die Umstände schwerwiegend genug sind, um eine solche Massnah- me zu rechtfertigen. Wird gegenüber einer Vertragspartei die Anwendung eines  Zugeständnisses oder einer sonstigen Verpflichtung tatsächlich ausgesetzt, so kann  diese Vertragspartei spätestens sechzig Tage nach Einleitung dieser Massnahme dem  Geschäftsführenden Sekretär der Vertragsparteien schriftlich ihre Absicht mitteilen,     GATT – Allgemeines Abkommen   39   0.632.21   von diesem Abkommen zurückzutreten; der Rücktritt wird mit dem sechzigsten  Tage nach Eingang der Mitteilung bei dem Geschäftsführenden Sekretär wirksam.   Teil III   Art. XXIV Territoriale Anwendung – Grenzverkehr – Zollunion und  Freihandelszonen   1.  Die Bestimmungen des vorliegenden Abkommens finden auf das Zollgebiet des  Mutterlandes der Vertragspartner ebenso wie auf jedes andere Zollgebiet Anwen- dung, hinsichtlich dessen das vorliegende Abkommen in Ausführung von Artikel  XXVI angenommen oder auf Grund des Artikels XXXIII oder auf Grund des Proto- kolls über die vorläufige Anwendung angewendet wird. Jedes dieser Zollgebiete  wird ausschliesslich für die Zwecke der territorialen Anwendung dieses Abkommens  als ein Partner dieses Abkommens angesehen werden; dies gilt unter dem Vorbehalt,  dass die Bestimmungen dieser Ziffer nicht so ausgelegt werden sollen, als ob sie  zwischen zwei oder mehreren Zollgebieten Rechte oder Verpflichtungen schaffen  würden, hinsichtlich deren das vorliegende Abkommen in Ausführung von Artikel  XXVI angenommen ist oder auf Grund des Artikels XXXIII oder entsprechend dem  Protokoll über die vorläufige Anwendung angewendet wird.   2.  Im Sinne des vorliegenden Abkommens ist unter Zollgebiet jedes Gebiet zu  verstehen, für das besondere Zolltarife oder andere auf den Handelsaustausch an- wendbare Regelungen für einen wesentlichen Teil des Handels des betreffenden  Gebietes mit anderen Gebieten bestehen.   3.  Die Bestimmungen dieses Abkommens sollen nicht dahingehend ausgelegt  werden, als ob sie entgegenstünden:   a. den Vergünstigungen, die ein Vertragspartner angrenzenden Ländern zur  Erleichterung des Grenzverkehrs gewährt; oder   b. den Vergünstigungen, die dem Handel mit dem freien Gebiet Triest von den  diesem Gebiet benachbarten Ländern gewährt werden, vorausgesetzt, dass  diese Vergünstigungen den Bestimmungen der Friedensverträge nach dem  Zweiten Weltkriege nicht entgegenstehen.   4.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass es wünschenswert ist, durch freiwillige  Vereinbarungen zur Förderung der wirtschaftlichen Integration der teilnehmenden  Länder eine grössere Freiheit des Handels herbeizuführen. Sie erkennen ferner an,  dass es der Zweck von Zollunionen und Freihandelszonen sein soll, den Handel  zwischen den teilnehmenden Gebieten zu erleichtern, nicht aber dem Handel anderer  Vertragsparteien mit diesen Gebieten Schranken zu setzen.   5.  Infolgedessen stehen die Bestimmungen des vorliegenden Abkommens der  Bildung einer Zollunion oder Errichtung einer Freihandelszone zwischen den Gebie- ten der Vertragspartner oder dem Abschluss einer vorläufigen, für die Bildung einer  Zollunion oder einer Freihandelszone notwendigen Vereinbarung nicht entgegen,  vorausgesetzt, dass:     Zolltarife   40   0.632.21   a. im Fall einer Zollunion oder einer zum Zwecke der Bildung einer Zollunion  abgeschlossenen vorläufigen Vereinbarung die mit der Bildung dieser Zoll- union oder mit dem Abschluss dieser Vereinbarung eingeführten Zölle, im  ganzen gesehen, für den Handel mit den Vertragspartnern, die keine Partner  einer solchen Zollunion oder Vereinbarung sind, keine höhere allgemeine  Belastung darstellen und die Bestimmungen für den Aussenhandel nicht ein- schränkender sind als die Zölle bzw. als die Bestimmungen, die vor der Bil- dung einer solchen Union bzw. vor dem Abschluss einer vorläufigen Ver- einbarung in den Mitgliedstaaten dieser Union auf den Aussenhandel  angewendet wurden;   b. im Fall einer Freihandelszone oder im Fall einer vorläufigen, die Errichtung  einer Freihandelszone bezweckenden Vereinbarung die Zölle, die im Gebiet  jedes Mitgliedstaates bei der Errichtung der Freihandelszone oder bei  Abschluss der vorläufigen Vereinbarung im Handel mit Vertragspartnern,  die keiner solchen Zone angeschlossen oder keine Partner einer solchen  Vereinbarung sind, beibehalten werden, nicht höher und die anderen Best- immungen für den Aussenhandel nicht einschränkender sind als die entspre- chenden Zölle bzw. Bestimmungen, die in diesen Gebieten vor der Errich- tung dieser Zone bzw. vor dem Abschluss der vorläufigen Vereinbarung  bestanden;   c. ferner unter dem Vorbehalt, dass jede vorläufige Vereinbarung im Sinne der  Absätze a und b einen Plan und ein Programm für die binnen einer angemes- senen Frist durchzuführende Bildung einer solchen Zollunion oder Errich- tung einer solchen Freihandelszone enthält.   6.  Wenn in Erfüllung der in Ziffer 5 Absatz a genannten Bedingungen ein Vertrags- partner beabsichtigt, einen Zoll in einer mit den Bestimmungen des Artikels 11  unvereinbaren Weise zu erhöhen, so findet das in Artikel XXVIII vorgesehene  Verfahren Anwendung. Bei der Festsetzung der Ausgleichszugeständnisse ist der  Ausgleich, der sich bereits aus den Ermässigungen des entsprechenden, von den  übrigen Mitgliedstaaten der Union erhobenen Zolles ergibt, gebührend zu berück- sichtigen.   7. a. Jeder Vertragspartner, der sich entschliesst, einer Zollunion beizutreten oder  sich einer Freihandelszone anzuschliessen oder an einer vorläufigen, zum  Zwecke der Bildung einer solchen Union oder einer solchen Zone geschlos- senen Vereinbarung teilzunehmen, wird die Vertragspartner hiervon unver- züglich in Kenntnis setzen und ihnen über diese Union oder diese Zone alle  erforderlichen Auskünfte geben, um sie in die Lage zu versetzen, den Ver- tragspartnern die Berichte und Empfehlungen zugehen zu lassen, die sie für  angezeigt halten.   b. Gelangen die Vertragsparteien, nachdem sie Plan und Programm einer in  Absatz 5 erwähnten vorläufigen Vereinbarung in Konsultationen mit den  Parteien dieser Vereinbarung und unter gebührender Berücksichtigung der  ihnen nach Buchstabe a übermittelten Auskünfte geprüft haben, zu der Auf- fassung, dass diese Vereinbarung wahrscheinlich nicht innerhalb der von  den teilnehmenden Parteien vorgesehenen Zeitspanne zur Bildung einer     GATT – Allgemeines Abkommen   41   0.632.21   Zollunion oder einer Freihandelszone führen wird oder dass die Zeitspanne  nicht angemessen ist, so werden die Vertragsparteien den Parteien der Ver- einbarung Empfehlungen erteilen. Diese sollen entweder eine solche Verein- barung nicht aufrechterhalten oder nicht in Kraft setzen, wenn sie nicht  bereit sind, sie entsprechend diesen Empfehlungen zu ändern.   c. Jede wesentliche Änderung des in Absatz c der Ziffer 5 erwähnten Plans o- der Programms muss den Vertragspartnern mitgeteilt werden; diese können  die daran interessierten Vertragspartner ersuchen, mit ihnen in Beratungen  darüber einzutreten, ob die Änderung geeignet erscheint, die Bildung der  Zollunion oder die Errichtung der Freihandelszone zu gefähren oder unge- bührlich zu verzögern.   8.  Im Sinne dieses Abkommens wird verstanden:   a. unter Zollunion die Ersetzung von zwei oder mehreren Zollgebieten durch  ein einziges Zollgebiet, und zwar in der Weise:   i. dass die Zölle und die anderen den Aussenhandel einschränkenden  Bestimmungen (ausgenommen, soweit erforderlich, die auf Grund der  Artikel XI, XII, XIII, XIV, XV und XX zulässigen Beschränkungen)  für den Hauptteil des Aussenhandels zwischen den Mitgliedstaaten der  Union oder zumindest für den Hauptteil des Aussenhandels mit den aus  diesen Ländern stammenden Erzeugnissen beseitigt werden; sowie   ii. dass, vorbehaltlich der Bestimmungen in Ziffer 9, im wesentlichen  gleiche Tarife und sonstige Bestimmungen von jedem Mitglied der  Union im Handelsverkehr mit Gebieten, die dieser nicht angehören, an- gewendet werden;   b. unter Freihandelszone eine Gruppe von zwei oder mehreren Zollgebieten,  zwischen denen die Zölle und die anderen den Aussenhandel beschränken- den Bestimmungen (ausgenommen, soweit erforderlich, die auf Grund der  Artikel XI, XII, XIII, XIV, XV und XX zulässigen Beschränkungen) für den  Hauptteil des Aussenhandels mit den Erzeugnissen, die aus den die Freihan- delszonen bildenden Gebieten stammen, beseitigt sind.   9.  Die in Ziffer 2 des Artikels 1 aufgeführten Präferenzen werden durch die Bildung  einer Zollunion oder die Errichtung einer Freihandelszone nicht berührt; sie können  jedoch durch Verhandlungen mit den daran interessierten Vertragspartnern beseitigt  oder umgestaltet werden. Dieses Verfahren der Verhandlung mit den betroffenen  Vertragspartnern findet besonders auf die Beseitigung von Präferenzen Anwendung,  die zur Durchführung der Bestimmungen der Absätze a, i und b der Ziffer 8 notwen- dig sein könnte.   10.  Die Vertragspartner können durch eine mit Zweidrittelmehrheit gefasste Ent- scheidung Vorschläge genehmigen, die nicht völlig mit den Bestimmungen der  vorstehenden Ziffern 5 bis einschliesslich 9 in Einklang stehen, vorausgesetzt, dass  sie auf die Bildung einer Zollunion oder die Errichtung einer Freihandelszone im  Sinne dieses Artikels abzielen.   11.  Unter Berücksichtigung der aussergewöhnlichen Verhältnisse, die sich aus der  Errichtung Indiens und Pakistans als unabhängige Staaten ergeben und in Würdi-    Zolltarife   42   0.632.21   gung des Umstandes, dass diese beiden Staaten lange Zeit ein einheitliches Wirt- schaftsgebiet gebildet haben, kommen die Vertragspartner überein, dass die  Bestimmungen des vorliegenden Abkommens diese beiden Länder nicht hindern  sollen, Sonderabkommen in bezug auf ihren beiderseitigen Handel abzuschliessen,  bis ihre gegenseitigen Handelsbeziehungen endgültig geregelt sind.   12.  Jeder Vertragspartner wird die in seiner Macht stehenden angemessenen Mass- nahmen treffen, damit die Regierungs-, Verwaltungs-, Regional- und Lokalbehörden  seines Gebietes die Bestimmungen des vorliegenden Abkommens beachten.   Art. XXV Gemeinsames Vorgehen der Vertragspartner   1.  Die Vertreter der Vertragspartner sollen periodisch zusammentreten, um die  Durchführung derjenigen Bestimmungen des vorliegenden Abkommens sicherzu- stellen, die ein gemeinsames Vorgehen erfordern, und um ganz allgemein seine  Anwendung zu erleichtern und die Erreichung der Ziele des Abkommens zu ermög- lichen. Jedesmal, wenn im vorliegenden Abkommen die kollektiv handelnden Ver- tragspartner erwähnt sind, werden sie als Vertragspartner bezeichnet.   2.  Der Generalsekretär der Vereinten Nationen wird aufgefordert, die erste Ver- sammlung der Vertragspartner einzuberufen. Sie soll spätestens am 1. März 1948  stattfinden.   3.  Jeder Vertragspartner verfügt bei allen Versammlungen der Vertragspartner über  eine Stimme.   4.  Sofern im vorliegenden Abkommen nicht anders bestimmt ist, sollen die  Beschlüsse der Vertragspartner mit Stimmenmehrheit gefasst werden.   5.  Unter aussergewöhnlichen, in dem vorliegenden Abkommen nicht anderweitig  vorgesehenen Umständen können die Vertragspartner einen Vertragspartner von  einer der ihm durch dieses Abkommen auferlegten Verpflichtung entbinden, voraus- gesetzt, dass ein solcher Beschluss mit Zweidrittelmehrheit der abgegebenen Stim- men gefasst wird und dass diese Mehrheit mehr als die Hälfte der Vertragspartner  umfasst. Durch eine solche Abstimmung können die Vertragspartner gleichfalls   i. bestimmte Arten von aussergewöhnlichen Umständen bezeichnen, für wel- che dann andere Abstimmungsbedingungen gelten sollen, um einen Ver- tragspartner von einer oder mehreren seiner Verpflichtungen zu entbinden;   ii. die für die Anwendung dieses Absatzes erforderlichen Vorbedingungen fest- legen.   Art. XXVI Annahme, Inkrafttreten und Registrierung   1.  Dieses Abkommen trägt das Datum des 30. Oktober 1947.   2.  Dieses Abkommen liegt zur Annahme durch jede Vertragspartei auf, die am  1. März 1955 Vertragspartei war oder Verhandlungen führte, um dem Abkommen  beizutreten.      GATT – Allgemeines Abkommen   43   0.632.21   3.  Dieses Abkommen ist in je einer englischen und französischen Urschrift abge- fasst, wobei beide Fassungen in gleicher Weise massgebend sind; es wird bei dem  Generalsekretär der Vereinten Nationen hinterlegt, der allen beteiligten Regierungen  beglaubigte Ausfertigungen übermittelt.   4.  Jede Regierung, die dieses Abkommen annimmt, hinterlegt eine Annahmeurkun- de bei dem Geschäftsführenden Sekretär der Vertragsparteien; dieser teilt allen  beteiligten Regierungen den Tag der Hinterlegung einer jeden Annahmeurkunde  sowie den Tag mit, an dem das Abkommen nach Absatz 6 in Kraft tritt.   5. a. Jede Regierung, die dieses Abkommen annimmt, nimmt es für das Mutter- land und für die anderen Gebiete an, deren internationale Beziehungen sie  wahrnimmt, mit Ausnahme der besonderen Zollgebiete, die sie dem  Geschäftsführenden Sekretär der Vertragsparteien bei der Annahme mitteilt.   b. Eine Regierung, die dem Geschäftsführenden Sekretär eine Ausnahme nach  Buchstabe a notifiziert hat, kann ihm jederzeit mitteilen, dass sich ihre  Annahme künftig auf ein vorher nicht einbezogenes besonderes Zollgebiet  erstreckt; diese Mitteilung wird mit dem dreissigsten Tag nach Eingang  beim Geschäftsführenden Sekretär wirksam.   c. Besitzt oder erlangt ein Zollgebiet, für das eine Vertragspartei dieses  Abkommen angenommen hat, vollständige Handlungsfreiheit in seinen Aus- senhandelsbeziehungen und den anderen in diesem Abkommen behandelten  Angelegenheiten, so gilt es auf Vorschlag der verantwortlichen Vertragspar- tei, die diesen Sachverhalt durch eine Erklärung bestätigt, als Vertragspartei.   6.  Dieses Abkommen tritt zwischen den Regierungen, die es angenommen haben,  am dreissigsten Tag nach dem Zeitpunkt in Kraft, an dem die Annahmeurkunden bei  dem Geschäftsführenden Sekretär der Vertragsparteien für in Anlage H genannte  Länder hinterlegt wurden, auf deren Gebiete 85 Prozent des gesamten Aussenhan- dels der dort genannten Länder entfallen; dieser Prozentsatz wird nach der in  Betracht kommenden Spalte der Anlage H berechnet. Die Annahmeurkunde jeder  anderen Regierung wird am dreissigsten Tag nach ihrer Hinterlegung wirksam.   7.  Die Vereinten Nationen werden ermächtigt, dieses Abkommen zu registrieren,  sobald es in Kraft getreten ist.   Art. XXVII Aussetzung oder Zurücknahme von Zugeständnissen   Jedem Vertragspartner steht es frei, jederzeit ein in der dem vorliegenden Abkom- men beigefügten entsprechenden Liste aufgenommenes Zugeständnis ganz oder  teilweise auszusetzen oder zurückzuziehen, wenn festgestellt wird, dass es ursprüng- lich mit einer Regierung vereinbart worden ist, die kein Vertragspartner geworden  oder als solcher ausgeschieden ist. Eine Vertragspartei, die eine solche Massnahme  trifft, notifiziert dies den Vertragsparteien und führt auf Antrag Konsultationen mit  den Vertragsparteien, die an der betreffenden Ware wesentlich interessiert sind.     Zolltarife   44   0.632.21   Art. XXVIII Änderung der Listen   1.  In Zeitabschnitten von je drei Jahren, zum ersten Mal am 1. Januar 1958 (oder in  anderen von den Vertragsparteien mit zwei Dritteln der abgegebenen Stimmen  festgesetzten Zeitabschnitten, und zwar jeweils am ersten Tag) kann jede Vertrags- partei (in diesem Artikel als «antragstellende Vertragspartei» bezeichnet) ein in der  entsprechenden Liste zu diesem Abkommen enthaltenes Zugeständnis ändern oder  zurücknehmen; Voraussetzung hierfür ist, dass sie mit allen Vertragsparteien, mit  denen das Zugeständnis ursprünglich vereinbart worden ist oder die nach Feststel- lung der Vertragsparteien Hauplieferant sind (beide Gruppen von Vertragsparteien  werden zusammen mit der antragstellenden Vertragspartei in diesem Artikel als  «hauptsächlich beteiligte Vertragsparteien» bezeichnet), darüber verhandelt und eine  Einigung erzielt, sowie dass sie mit allen weiteren Vertragsparteien, die nach Fest- stellung der Vertragsparteien ein wesentliches Interesse an diesem Zugeständnis  haben, Konsultationen führt.   2.  Bei diesen Verhandlungen und der Einigung, die auch ausgleichende Regelungen  bei anderen Waren einschliessen können, werden sich die beteiligten Vertragspartei- en bemühen, auf der Grundlage der Gegenseitigkeit und zum gemeinsamen Nutzen  die Zugeständnisse auf einem Stand zu halten, der insgesamt für den Handel nicht  weniger günstig ist, als in diesem Abkommen vor den Verhandlungen vorgesehen  war.   3. a. Erzielen die hauptsächlich beteiligten Vertragsparteien vor dem 1. Januar  1958 oder vor Ablauf eines der in Absatz 1 vorgesehenen Zeitabschnitte  keine Einigung, so kann die Vertragspartei, die das Zugeständnis ändern o- der zurücknehmen will, dies dennoch tun; in diesem Fall kann jede Ver- tragspartei, mit der das Zugeständnis ursprünglich vereinbart worden ist, o- der die gemäss einer Feststellung nach Absatz 1 Hauptlieferant ist oder ein  wesentliches Interesse hat, innerhalb von sechs Monaten nach Einleitung  dieser Massnahme im wesentlichen gleichwertige Zugeständnisse zurück- nehmen, die ursprünglich mit der antragstellenden Vertragspartei vereinbart  worden sind; die schriftliche Ankündigung der Zurücknahme muss dreissig  Tage vorher bei den Vertragsparteien eingehen.   b. Erzielen die haupsächlich beteiligten Vertragsparteien eine Einigung, die  jedoch eine andere Vertragspartei nicht befriedigt, welche gemäss einer  Feststellung nach Absatz 1 ein wesentliches Interesse hat, so kann diese  innerhalb von sechs Monaten nach Einleitung der auf Grund der Einigung  getroffenen Massnahmen im wesentlichen gleichwertige Zugeständnisse  zurücknehmen, die ursprünglich mit der antragstellenden Vertragspartei ver- einbart worden sind; die schriftliche Ankündigung der Zurücknahme muss  dreissig Tage vorher bei den Vertragsparteien eingehen.   4.  Bei Vorliegen besonderer Umstände können die Vertragsparteien einer Vertrags- partei jederzeit genehmigen, in Verhandlungen über die Änderung oder Zurücknah- me eines in der entsprechenden Liste zu diesem Abkommen enthaltenen Zugeständ- nisses einzutreten, hierbei sind folgende Verfahrensregeln und Bedingungen  einzuhalten:     GATT – Allgemeines Abkommen   45   0.632.21   a. Die Verhandlungen und alle damit zusammenhängenden Konsultationen  sind nach den Bestimmungen der Absätze 1 und 2 zu führen.   b. Wird bei den Verhandlungen eine Einigung zwischen den hauptsächlich  beteiligten Vertragsparteien erzielt, so findet Absatz 3 Buchstabe b Anwen- dung.   c. Wird innerhalb von sechzig Tagen nach Genehmigung der Verhandlungen  oder innerhalb einer von den Vertragsparteien festgesetzten längeren Zeit- spanne zwischen den hauptsächlich beteiligten Vertragsparteien keine Eini- gung erzielt, so kann die antragstellende Vertragspartei die Angelegenheit  den Vertragsparteien vorlegen.   d. Die Vertragsparteien werden daraufhin die Angelegenheit unverzüglich prü- fen und den hauptsächlich beteiligten Vertragsparteien zur Herbeiführung  einer Regelung ihre Stellungnahme bekanntgeben. Kommt eine Regelung  zustande, so wird Absatz 3 Buchstabe b so angewendet, als sei eine Eini- gung zwischen den hauptsächlich beteiligten Vertragsparteien erzielt wor- den. Kommt zwischen den hauptsächlich beteiligten Vertragsparteien eine  Regelung nicht zustande, so kann die antragstellende Vertragspartei das Zu- geständnis ändern oder zurücknehmen, es sei denn, die Vertragsparteien stel- len fest, dass es die antragstellende Vertragspartei ohne stichhaltigen Grund  unterlassen hat, einen angemessenen Ausgleich anzubieten. Leitet die  antragstellende Vertragspartei eine derartige Massnahme ein, so kann jede  Vertragspartei, mit der das Zugeständnis ursprünglich vereinbart worden ist,  oder die gemäss einer Feststellung nach Absatz 4 Buchstabe a Hauptlieferant  ist oder ein wesentliches Interesse hat, innerhalb von sechs Monaten nach  Einleitung dieser Massnahme im wesentlichen gleichwertige Zugeständnisse  ändern oder zurücknehmen, die ursprünglich mit der antragstellenden Ver- tragspartei vereinbart worden sind, die schriftliche Ankündigung der  Zurücknahme muss dreissig Tage vorher bei den Vertragsparteien eingehen.   5.  Vor dem 1. Januar 1958 und vor Ablauf jedes in Absatz 1 vorgesehenen Zeit- abschnittes kann sich eine Vertragspartei durch entsprechende Notifizierung an die  Vertragsparteien für den folgenden Zeitabschnitt das Recht vorbehalten, die betref- fende Liste unter Einhaltung des in den Absätzen 1-3 vorgesehenen Verfahrens zu  ändern. In einem solchen Fall sind die anderen Vertragsparteien berechtigt, während  desselben Zeitabschnitts unter Einhaltung desselben Verfahrens Zugeständnisse zu  ändern oder zurückzunehmen, die mit dieser Vertragspartei ursprünglich vereinbart  worden sind.   Art. XXVIIIbis Zollverhandlungen   1.  Die Vertragsparteien erkennen an, dass Zölle den Handel oft erheblich behindern;  von grosser Bedeutung für die Ausweitung des internationalen Handels sind daher  auf der Grundlage der Gegenseitigkeit und zum gemeinsamen Nutzen geführte  Verhandlungen, die eine wesentliche Herabsetzung des allgemeinen Niveaus der  Zölle und sonstiger Eingangs- und Ausgangsabgaben sowie insbesondere eine  Herabsetzung der die Einfuhr selbst kleinster Mengen behindernden hohen Zollsätze  bezwecken und dabei den Zielen dieses Abkommens sowie den verschiedenen     Zolltarife   46   0.632.21   Bedürfnissen der einzelnen Vertragsparteien gebührend Rechnung tragen. Die  Vertragsparteien können daher von Zeit zu Zeit derartige Verhandlungen veranstal- ten.   2. a. Verhandlungen im Rahmen dieses Artikels können entweder über einzelne  ausgewählte Waren oder nach einem für die beteiligten Vertragsparteien  jeweils annehmbaren mehrseitigen Verfahren geführt werden. Diese Ver- handlungen können gerichtet sein auf die Herabsetzung von Zöllen, auf die  Bindung von Zöllen auf dem jeweils bestehenden Niveau oder auf die Über- nahme der Verpflichtung, einzelne Zölle oder die durchschnittlichen Zollsät- ze Für bestimmte Warengruppen nicht über ein bestimmtes Niveau zu erhö- hen. Die Bindung niedriger Zölle oder der Zollfreiheit gilt grundsätzlich als  ein Zugeständnis, das der Herabsetzung hoher Zölle gleichwertig ist.   b. Die Vertragsparteien erkennen an, dass der Erfolg mehrseitiger Verhandlun- gen im allgemeinen davon abhängen wird, dass alle Vertragsparteien, deren  gegenseitiger Warenaustausch einen wesentlichen Teil ihres Gesamtaussen- handels darstellt, an diesen Verhandlungen teilnehmen.   3.  Die Verhandlungen werden so geführt, dass folgende Punkte ausreichend berück- sichtigt werden können:   a. die Bedürfnisse einzelner Vertragsparteien und einzelner Wirtschaftszweige;   b. die Tatsache, dass weniger entwickelte Länder zur Förderung ihrer wirt- schaftlichen Entwicklung eine elastischere Handhabung ihres Zollschutzes  benötigen und dass für sie die Beibehaltung von Finanzzöllen besonders  wichtig ist;   c. alle anderen diesbezüglichen Umstände einschliesslich der Bedürfnisse der  betreffenden Vertragsparteien in bezug auf Steuern und ihre wirtschaftliche  Entwicklung sowie in strategischer und sonstiger Hinsicht.   Art. XXIX Zusammenhang dieses Abkommens mit der Havanna-Charta   1.  Die Vertragspartner verpflichten sich, in dem vollen mit den ihnen zur Verfügung  stehenden Verwaltungsmitteln zu vereinbarendem Masse die in den Kapiteln I–IV  einschliesslich und in Kapitel IX der Havanna-Charta niedergelegten allgemeinen  Grundsätze bis zu dem Zeitpunkt zu beachten, an dem sie die Charta gemäss ihren  verfassungsmässigen Bestimmungen angenommen haben werden.   2.  Die Anwendung des Teils II des vorliegenden Abkommens wird mit dem Tage  des Inkrafttretens der Havanna-Charta ausgesetzt.   3.  Sollte die Havanna-Charta bis zum 30. September 1949 nicht in Kraft getreten  sein, so werden die Vertragspartner vor dem 31. Dezember 1949 zusammentreten,  um darüber zu befinden, ob das vorliegende Abkommen geändert, ergänzt oder  beibehalten werden soll.   4.  Sollte die Havanna-Charta zu irgendeinem Zeitpunkt ausser Kraft treten, so  sollen die Vertragspartner sobald wie möglich danach zusammentreten, um darüber  zu befinden, ob das vorliegende Abkommen ergänzt, geändert oder beibehalten  werden soll. Bis zum Abschluss einer Vereinbarung über diese Frage soll Teil II des     GATT – Allgemeines Abkommen   47   0.632.21   vorliegenden Abkommens von neuem in Kraft treten, wobei Einverständnis darüber  herrscht, dass die Bestimmungen des Teils II, mit Ausnahme des Artikels XXIII  mutatis mutandis durch den zu diesem Zeitpunkt in der Havanna-Charta enthaltenen  Text ersetzt werden und dass ferner kein Vertragspartner durch Bestimmungen  gebunden sein soll, die ihn zum Zeitpunkt des Ausserkrafttretens der Havanna- Charta nicht banden.   5.  Sollte ein Vertragspartner die Havanna-Charta bis zum Zeitpunkt ihres Inkrafttre- tens nicht angenommen haben, so sollen die Vertragspartner zusammentreten, um  darüber zu befinden, ob und in welcher Weise das vorliegende Abkommen, soweit  es die Beziehungen zwischen dem Vertragspartner, der die Charta nicht angenom- men hat und den übrigen Vertragspartnern berührt, ergänzt oder geändert werden  soll. Bis zum Zeitpunkt einer Vereinbarung hierüber sollen die Bestimmungen des  Teils 11 des vorliegenden Abkommens weiterhin zwischen diesem Vertragspartner  und den übrigen Vertragspartnern, unbeschadet der Bestimmungen der Ziffer 2 des  vorliegenden Artikels, Anwendung finden.   6.  Vertragspartner, die Mitglied der Internationalen Handelsorganisation sind,  sollen sich nicht auf die Bestimmungen des vorliegenden Abkommens berufen  können, um irgendeine Bestimmung der Havanna-Charta unwirksam zu machen.  Die Anwendung des in dieser Ziffer behandelten Grundsatzes auf einen Vertrags- partner, der nicht Mitglied der Internationalen Handelsorganisation ist, soll Gegen- stand einer Vereinbarung gemäss den Bestimmungen der Ziffer 5 dieses Artikels  sein.   Art. XXX Änderungen   1.  Ausser wenn an einer anderen Stelle dieses Abkommens Bestimmungen zur  Vornahme von Änderungen vorgesehen sind, sollen die Änderungen der Bestim- mungen des Teiles 1 des vorliegenden Abkommens, des Artikels XXIX oder dieses  Artikels von dem Zeitpunkt ab in Kraft treten, in dem sie von allen Vertragspartnem  angenommen sind; andere Änderungen des vorliegenden Abkommens sollen hin- sichtlich der Vertragspartner, die sie annehmen, von dem Zeitpunkt ab in Kraft  treten, an dem sie von zwei Dritteln der Vertragspartner angenommen sind und  danach für jeden anderen Vertragspartner von dem Zeitpunkt ab, an dem dieser die  Änderung angenommen hat.   2.  Jeder Vertragspartner, der eine Änderung des vorliegenden Abkommens an- nimmt, soll eine Annahmeurkunde bei dem Generalsekretär der Vereinten Nationen  binnen einer Frist hinterlegen, die von den Vertragspartnern festzusetzen ist. Die  Vertragspartner können festlegen, dass eine auf Grund dieses Artikels in Kraft  getretene Änderung solcher Art ist, dass es jedem Vertragspartner, der sie nicht  innerhalb einer von den Vertragspartnern festgesetzten Frist angenommen hat,  freistehen soll, von dem vorliegenden Abkommen zurückzutreten oder mit Zustim- mung der Vertragspartner Vertragspartner zu bleiben.   Art. XXXI Rücktritt   Unbeschadet der Bestimmungen in Artikel XVIII Ziffer 12, in Artikel XXIII oder in  Ziffer 2 des Artikels XXX kann jeder Vertragspartner von diesem Abkommen     Zolltarife   48   0.632.21   zurücktreten oder den gesonderten Rücktritt eines oder mehrerer bestimmter Zoll- gebiete erklären, für die er völkerrechtlich verantwortlich ist und die zu diesem  Zeitpunkte in der Durchführung ihrer Aussenhandelsbeziehungen und hinsichtlich  der anderen in diesem Abkommen behandelten Fragen vollständige Handlungsfrei- heit haben. Der Rücktritt kann erfolgen und wird nach Ablauf von sechs Monaten  nach dem Tage wirksam, an dem der Generalsekretär der Vereinten Nationen die  schriftliche Mitteilung über diesen Rücktritt erhalten hat.   Art. XXXII Vertragspartner   1.  Als Vertragspartner des vorliegenden Abkommens gelten diejenigen Staaten, die  seine Bestimmungen auf Grund von Artikel XXVI oder XXXIII oder gemäss dem  Protokoll über die vorläufige Anwendung anwenden.   2.  Die Vertragspartner, die das vorliegende Abkommen gemäss Ziffer 4 des Arti- kels XXVI angenommen haben, können jederzeit nach dem gemäss Ziffer 6 dieses  Artikels erfolgten Inkrafttreten dieses Abkommens beschliessen, dass ein Vertrags- partner, der das Abkommen nicht nach dem hierin beschriebenen Verfahren ange- nommen hat, aufhört, Vertragspartner zu sein.   Art. XXXIII Beitritt   Jeder Staat, der nicht Partner des vorliegenden Abkommens ist, oder jeder Staat, der  im Namen eines gesonderten Zollgebietes handelt, das in der Führung seiner Aus- senhandelsbeziehungen und hinsichtlich der übrigen im vorliegenden Abkommen  behandelten Fragen völlige Handlungsfreiheit besitzt, kann für sich oder für dieses  Gebiet dem vorliegenden Abkommen unter Bedingungen beitreten, die zwischen  diesem Staat und den Vertragspartnern festzusetzen sind. Die Vertragspartner wer- den die in diesem Absatz vorgesehenen Entscheidungen mit Zweidrittelsmehrheit  treffen.   Art. XXXIV Anlagen   Die Anlagen zu dem vorliegenden Abkommen bilden einen wesentlichen Bestand- teil dieses Abkommens.   Art. XXXV Nichtanwendung des Abkommens zwischen bestimmten  Vertragsparteien   1.  Dieses Abkommen oder wahlweise sein Artikel 11 findet zwischen zwei Ver- tragsparteien keine Anwendung,   a. wenn die beiden Vertragsparteien nicht miteinander in Zollverhandlungen  eingetreten sind, und   b. wenn eine der beiden Vertragsparteien zu dem Zeitpunkt, an dem eine von  ihnen Vertragspartei wird, der Anwendung ihre Zustimmung versagt.   2.  In Sonderfällen können die Vertragsparteien die Auswirkung dieses Artikels auf  Antrag einer Vertragspartei überprüfen und geeignete Empfehlungen erteilen.     GATT – Allgemeines Abkommen   49   0.632.21   Teil IV4  Handel und Entwicklung   Art. XXXVI Grundsätze und Ziele   1.  Die Vertragsparteien,   a. eingedenk der Tatsache, dass die Erhöhung des Lebensstandards und die  fortschreitende Entwicklung der Volkswirtschaften aller Vertragsparteien zu  den grundlegenden Zielen dieses Abkommens gehören, und in der Erwä- gung, dass die Verwirklichung dieser Ziele für die weniger entwickelten  Vertragsparteien besonders dringend ist;   b. in der Erwägung, dass die Ausfuhrerlöse der weniger entwickelten Vertrags- parteien einen lebenswichtigen Beitrag zu ihrer wirtschaftlichen Entwick- lung leisten können und dass das Ausmass dieses Beitrags von den Preisen,  welche die weniger entwickelten Vertragsparteien für unbedingt erforderli- che Einfuhren zahlen müssen, vorn Volumen ihrer Ausfuhren und von den  dafür erzielten Preisen abhängt;   c. unter Hinweis darauf, dass zwischen dem Lebensstandard der weniger ent- wickelten Staaten und dem der andern Staaten ein erheblicher Abstand  besteht;   d. in der Erkenntnis, dass individuelles und gemeinsames Handeln unerlässlich  ist, um die wirtschaftliche Entwicklung der weniger entwickelten Vertrags- parteien zu fördern und ein rasches Ansteigen des Lebensstandards in diesen  Staaten zu bewirken;   e. in der Erkenntnis, dass Regeln und Verfahren sowie diesen entsprechende  Massnahmen, die mit den in diesem Artikel dargelegten Zielen vereinbar  sind, massgebend sein sollen für den Welthandel als Mittel zur Erzielung  wirtschaftlichen und sozialen Fortschritts;   f. unter Hinweis darauf, dass die Vertragsparteien den weniger entwickelten  Vertragsparteien die Möglichkeit geben können, Sondermassnahmen zur  Förderung ihres Handels und ihrer Entwicklung anzuwenden;   sind wie folgt übereingekommen:   2.  Es ist notwendig, die Ausfuhrerlöse der weniger entwickelten Vertragsparteien  rasch und anhaltend zu steigern.   3.  Es ist notwendig, tatkräftige Anstrengungen zu unternehmen, damit die weniger  entwickelten Vertragsparteien einen den Bedürfnissen ihrer wirtschaftlichen Ent- wicklung entsprechenden Anteil am Wachstum des Welthandels erreichen.   4.  Angesichts der fortdauernden Abhängigkeit vieler weniger entwickelter Ver- tragsparteien von der Ausfuhr einer begrenzten Anzahl von Grundstoffen ist es  notwendig, diesen Erzeugnissen, soweit irgend möglich, günstigere und annehmbare       4 Eingefügt durch Bst. A des Prot. vom 8. Febr. 1965, von der BVers genehmigt  am 15. Dez. 1965, in Kraft seit 27. Juni 1966 (AS 1966 942 941; BBl 1965 II 1206).     Zolltarife   50   0.632.21   Bedingungen für den Zugang zu den Weitmärkten zu verschaffen und gegebenen- falls Massnahmen zur Stabilisierung und Verbesserung der Weltmarktbedingungen  für diese Erzeugnisse zu erarbeiten, insbesondere Massnahmen zur Erzielung stabi- ler, angemessener und lohnender Preise, damit eine Ausweitung des Welthandels  und der Nachfrage sowie ein dynamisches und stetiges Wachstum der realen Aus- fuhrerlöse dieser Staaten ermöglicht wird und ihnen dadurch immer mehr Mittel für  wirtschaftliche Entwicklung zufliessen.   5.  Ein rasches Wachstum der Volkswirtschaften der weniger entwickelten Vertrags- parteien wird durch eine strukturelle Auffächerung ihrer Volkswirtschaften und die  Vermeidung einer übermässigen Abhängigkeit von der Grundstoffausfuhr erleich- tert. Es ist deshalb notwendig, soweit irgend möglich, den Halb- und Fertigwaren, an  deren Ausfuhr die weniger entwickelten Vertragsparteien gegenwärtig oder potenti- ell ein besonderes Interesse haben, zu günstigen Bedingungen einen besseren Zu- gang zu den Märkten zu verschaffen.   6.  Infolge des chronischen Mangels der weniger entwickelten Vertragsparteien an  Ausfuhrerlösen und sonstigen Deviseneinnahmen besteht eine bedeutsame Wech- selwirkung zwischen dem Handel und der finanziellen Entwicklungshilfe. Es ist  deshalb notwendig, dass die Vertragsparteien und die internationalen Kreditinstituti- onen eng und stetig zusammenarbeiten, um auf diese Weise am wirksamsten zur  Erleichterung der Lasten beizutragen, welche die weniger entwickelten Vertragspar- teien im Interesse ihrer wirtschaftlichen Entwicklung auf sich nehmen.   7.  Es ist notwendig, dass die Vertragsparteien, sonstige zwischenstaatliche Körper- schaften sowie die Organe und Institutionen der Vereinten Nationen, die sich mit  dem Handel und der wirtschaftlichen Entwicklung der weniger entwickelten Staaten  befassen, in geeigneter Weise zusammenarbeiten.   8.  Die entwickelten Vertragsparteien erwarten keine Gewährung der Gegenseitig- keit für die von ihnen in Handelsverhandlungen übernommenen Verpflichtungen  zum Abbau oder zur Beseitigung von Zöllen und von sonstigen Beschränkungen des  Handels der weniger entwickelten Vertragsparteien.   9.  Die Annahme von Massregeln zur Verwirklichung dieser Grundsätze und Ziele  wird Gegenstand bewusster und zweckdienlicher Bemühungen der einzeln sowie  gemeinsam handelnden Vertragsparteien sein.   Art. XXXVII Verpflichtungen   1.  Die entwickelten Vertragsparteien, wenden, soweit irgend möglich, d. h. sofern  nicht zwingende Gründe einschliesslich rechtlicher Gründe dies unmöglich machen,  die folgenden Bestimmungen an:   a. Sie räumen dem Abbau und der Beseitigung von Handelsschranken für  Waren, an deren Ausfuhr die weniger entwickelten Vertragsparteien gegen- wärtig oder potentiell ein besonderes Interesse haben, besonderen Vorrang  ein; dies gilt auch für Zölle und sonstige Beschränkungen, die darin beste- hen, dass zwischen der unbearbeiteten und der bearbeiteten Form einer Ware  ein unangemessener Unterschied gemacht wird;     GATT – Allgemeines Abkommen   51   0.632.21    b. sie unterlassen es, für Waren, an deren Ausfuhr die weniger entwickelten  Vertragsparteien gegenwärtig oder potentiell ein besonderes Interesse haben,  Zölle oder nichttarifarische Einfuhrschranken neu einzuführen oder wirk- samer zu gestalten;    c. i. sie unterlassen die Einführung neuer steuerlicher Massnahmen und   ii. räumen bei allen Umstellungen der Steuerpolitik dem Abbau und der  Beseitigung steuerlicher Massnahmen besonderen Vorrang ein, soweit  diese Massnahmen die Zunahme des Verbrauchs von rohen oder bear- beiteten Grundstoffen, die ganz oder überwiegend in den Hoheitsgebie- ten der weniger entwickelten Vertragsparteien erzeugt werden, wesent- lich behindern würden oder behindern, und soweit sie eigens auf diese  Waren angewendet werden.   2. a. Besteht die Auffassung, dass Absatz 1 Buchstabe a, b oder c nicht angewen- det wird, so ist dies den Vertragsparteien entweder von der Vertragspartei,  welche die entsprechende Bestimmung nicht anwendet, oder von einer ande- ren interessierten Vertragspartei zu berichten.    b. i. Auf Ersuchen einer interessierten Vertragspartei und unabhängig von  etwa eingeleiteten zweiseitigen Konsultationen führen die Vertragspar- teien mit der beteiligten Vertragspartei und allen interessierten Ver- tragsparteien Konsultationen über die Angelegenheit mit dem Ziel,  zufriedenstellende Lösungen für alle beteiligten Vertragsparteien zu  finden, um die Ziele des Artikels XXXVI zu fördern. Während dieser  Konsultation sind die Begründungen für die Fälle zu prüfen, in denen  Absatz 1 Buchstabe a, b oder c nicht angewendet wird.   ii. Da einzelne Vertragsparteien den Absatz 1 Buchstabe a, b oder c in  manchen Fällen möglicherweise leichter durchführen können, wenn sie  mit anderen entwickelten Vertragsparteien gemeinsam handeln, können  die Konsultationen geeignetenfalls mit diesem Ziel geführt werden.   iii. Die Konsultationen der Vertragsparteien können ferner, wie dies in  Artikel XXV Absatz 1 vorgesehen ist, in geeigneten Fällen darauf  gerichtet sein, Einigung über ein gemeinsames Vorgehen zur Errei- chung der Ziele dieses Abkommens herbeizuführen.   3.  Die entwickelten Vertragsparteien   a. werden in allen Fällen, in denen eine Regierung unmittelbar oder mittelbar  den Wiederverkaufspreis von Waren bestimmt, die ganz oder überwiegend  in den Hoheitsgebieten weniger entwickelter Vertragsparteien erzeugt wer- den, in jeder Weise bemüht sein, die Handelsspannen auf einem angemesse- nen Niveau zu halten;   b. werden ernsthaft sonstige Massnahmen erwägen, die darauf abzielen, eine  Steigerung der Einfuhren aus weniger entwickelten Vertragsparteien zu  ermöglichen und werden zu diesem Zweck an geeigneten internationalen  Massnahmen mitarbeiten;   c. werden die Handelsinteressen der weniger entwickelten Vertragsparteien  besonders berücksichtigen, wenn sie die Anwendung sonstiger nach diesem     Zolltarife   52   0.632.21   Abkommen zulässiger Massnahmen ins Auge fassen, um besondere Proble- me zu lösen, und falls diese Massnahmen wesentliche Interessen jener Ver- tragsparteien berühren würden, werden sie vor ihrer Anwendung alle Mög- lichkeiten konstruktiver Abhilfe untersuchen.   4.  Die weniger entwickelten Vertragsparteien erklären sich bereit, bei der Durchfüh- rung des Teils IV geeignete Massnahmen zugunsten des Handels anderer weniger  entwickelter Vertragsparteien zu treffen, soweit diese Massnahmen mit ihren eige- nen gegenwärtigen und künftigen Entwicklungs, Finanz- und Handelsbedürfnissen  vereinbar sind, und dabei die Entwicklung des Handels in der Vergangenheit und die  Handelsinteressen der weniger entwickelten Vertragsparteien insgesamt zu berück- sichtigen.   5.  Bei der Durchführung der Verpflichtungen aus den Absätzen 1–4 gibt jede Ver- tragspartei jeglichen andern interessierten Vertragsparteien volle und sofortige  Gelegenheit zu Konsultationen nach den normalen Verfahrensregeln dieses Abkom- mens über jede etwa auftauchende Frage oder Schwierigkeit.   Art. XXXVIII Gemeinsames Vorgehen   1.  Die Vertragsparteien werden je nach Zweckmässigkeit im Rahmen und aus- serhalb dieses Abkommens zusammenarbeiten, um die Ziele des Artikels XXXVI zu  fördern.   2.  Die Vertragsparteien werden insbesondere   a. in geeigneten Fällen handeln – unter anderem mittels völkerrechtlicher  Übereinkünfte –, um den Grundstoffen, die für weniger entwickelte Ver- tragsparteien von besonderem Interesse sind, verbesserte und annehmbare  Bedingungen für den Zugang zu den Weltmärkten zu verschaffen und um  Massnahmen zur Stabilisierung und Verbesserung der Weltmarktbedingun- gen für diese Erzeugnisse zu erarbeiten, einschliesslich von Massnahmen zur  Erzielung stabiler, angemessener und lohnender Ausfuhrpreise für diese  Erzeugnisse;   b. eine zweckdienliche Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Handels- und  Entwicklungspolitik mit den Vereinten Nationen, ihren Organen und Orga- nisationen einschliesslich derjenigen Institutionen anstreben, die gegebenen- falls auf Grund der Empfehlungen der Konferenz der Vereinten Nationen für  Handel und Entwicklung geschaffen werden;   c. bei der Analyse der Entwicklungspläne und der Entwicklungspolitik einzel- ner weniger entwickelter Vertragsparteien sowie bei der Prüfung des Ver- hältnisses zwischen Handel und Hilfe mitwirken, um konkrete Massnahmen  zu erarbeiten, durch welche die Ausfuhrfähigkeit der auf diese Weise  geschaffenen Industrien gefördert und ihren Waren der Zugang zu den Aus- fuhrmärkten erleichtert wird; in diesem Zusammenhang werden die Ver- tragsparteien eine zweckdienliche Zusammenarbeit mit Regierungen sowie  mit internationalen Organisationen, besonders mit solchen anstreben, die für  die finanzielle Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung zuständig  sind, um das Verhältnis zwischen Handel und Hilfe bei einzelnen weniger     GATT – Allgemeines Abkommen   53   0.632.21   entwickelten Vertragsparteien mit dem Ziel einer klaren Erkenntnis der Aus- fuhrfähigkeit, der Marktaussichten und aller sonst etwa erforderlichen Mass- nahmen planmässig zu untersuchen;   d. die Entwicklung des Welthandels unter besonderer Berücksichtigung der  Wachstumsrate des Handels der weniger entwickelten Vertragsparteien lau- fend prüfen und die unter den gegebenen Umständen geeignet erscheinenden  Empfehlungen an die Vertragsparteien richten;   e. bei der Suche nach zweckmässigen Methoden zur Ausweitung des Handels  mit dem Ziel der wirtschaftlichen Entwicklung zusammenarbeiten, und zwar  durch internationale Abstimmung und Angleichung innerstaatlicher Zielset- zungen und Vorschriften, durch die Einführung technischer und kommerzi- eller Normen für Erzeugung, Beförderung und Absatz, sowie durch Ausfuhr- förderung im Wege der Schaffung von Einrichtungen für den verstärkten  Austausch von Handelsinformationen und für die Entwicklung der Markt- forschung; und   f. die etwa erforderlichen institutionellen Vorkehrungen treffen, um die in  Artikel XXXVI genannten Ziele zu erreichen und um diesem Teil Wirksam- keit zu verleihen.      Zolltarife   54   0.632.21   Anlage A    Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 a genannten Gebiete  des Vereinigten Königreiches von Grossbritannien und Nordirland   Von dem Vereinigten Königreich von Grossbritannien und Nordirland abhängige  Gebiete   Canada  Commonwealth Australien  Vom Commonwealth Australien abhängige Gebiete  Neuseeland  Von Neuseeland abhängige Gebiete  Südafrikanische Union einschliesslich Südwestafrika  Irland  Indien (wie am 10. April 1947)  Neufundland  Süd-Rhodesien  Burma  Ceylon   In einigen der obengenannten Gebiete sind zwei oder mehr Präferenztarife für  bestimmte Erzeugnisse in Kraft. Diese Gebiete können im Wege von Abkommen  mit den anderen Vertragspartnern, die unter den zur Meistbegünstigung zugelasse- nen Ländern die Hauptlieferanten dieser Erzeugnisse sind, diese Präferenztarife  durch einen einheitlichen Präferenztarif ersetzen, der als Ganzes für die die Meist- begünstigung geniessenden Lieferländer nicht ungünstiger sein soll als die Präferen- zen, die vor einer solchen Ersetzung in Kraft waren.   Die Auferlegung einer gleichwertigen Präferenztarifspanne an Stelle der Präferenz- spanne, die am 10. April 1947 in der Anwendung einer inneren Steuer ausschliess- lich zwischen zwei oder mehreren der in dieser Anlage genannten Gebiete bestand,  oder an Stelle der in dem nachfolgenden Absatz genannten mengenmässigen Präfe- renzvereinbarungen gilt nicht als eine Erhöhung der Präferenztarifspanne.   Die in Artikel XIV Ziffer 5 b bezeichneten Präferenzvereinbarungen sind diejenigen,  die im Vereinigten Königreich am 10. April 1947 auf Grund von Abkommen mit  den Regierungen von Canada, Australien und Neuseeland über gefrorenes und  gekühltes Rind- und Kalbfleisch, gefrorenes Hammel- und Lammfleisch, gefrorenes  und gekühltes Schweinefleisch und Speck in Kraft waren. Unbeschadet etwaiger  Massnahmen auf Grund des Artikels XX Teil 1 Absatz h ist beabsichtigt, diese  Vereinbarungen aufzuheben oder sie durch Tarifpräferenzen zu ersetzen und zu  diesem Zweck sobald wie möglich zwischen den unmittelbar oder mittelbar an  diesen Erzeugnissen wesentlich interessierten Ländern Verhandlungen einzuleiten.   Die Filmmietsteuer, die am 10. April 1947 in Neuseeland in Kraft war, wird bei  Anwendung dieses Abkommens wie ein Zoll im Sinne des Artikels 1 angesehen. Die  Kontingentierung, der am 10. April 1947 die Entleiher von Filmen unterworfen  waren, wird für die Zwecke dieses Abkommens wie ein Spielzeit-Kontingent ange- sehen.     GATT – Allgemeines Abkommen   55   0.632.21   Die Dominien von Indien und Pakistan sind in der obigen Liste nicht einzeln  genannt, da diese Dominien am 10. April 1947 noch nicht als solche bestanden.      Zolltarife   56   0.632.21   Anlage B    Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 b genannten Gebiete  der Französischen Union   Frankreich  Französisch-Äquatorialafrika (Kongo-Konventionsgebiet*) und andere Gebiete  Französisch-Westafrika  Kamerun unter französischem Mandat*  Französische Somaliküste und zugehörige Gebiete  Französische Niederlassungen in Indien*  Französische Niederlassungen in Ozeanien  Französische Niederlassungen im Condominium der Neuen Hebriden*  Guadeloupe und zugehörige Gebiete  Französisch-Guyana  Indochina  Madagaskar und zugehörige Gebiete  Marokko (französische Zone)*  Martinique  Neukaledonien und zugehörige Gebiete  Réunion  Saint-Pierre und Miquelon  Togo unter französischem Mandat*  Tunesien                 * Für Einfuhren in das Mutterland und die Gebiete der Französoschen Union     GATT – Allgemeines Abkommen   57   0.632.21   Anlage C    Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 b genannten Gebiete  der Zollunion Belgiens, Luxemburgs und der Niederlande (Benelux)   Belgisch-luxemburgische Wirtschaftsunion  Belgisch-Kongo  Ruanda-Urundi  Niederlande  Neuguinea  Surinam  Niederländische Antillen  Republik Indonesien  Für Einfuhren in die die Zollunion bildenden Mutterländer.      Zolltarife   58   0.632.21   Anlage D    Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 b genannten Gebiete,  die die USA betreffen   Vereinigte Staaten von Amerika (Zollgebiet)  Von den Vereinigten Staaten abhängige Gebiete  Republik der Philippinen.   Die Schaffung einer gleichwertigen Tarifpräferenzspanne an Stelle einer Präferenz- spanne, die in der Anwendung einer am 10. April 1947 geltenden inneren Steuer  bestand, ausschliesslich zwischen zwei oder mehreren der in dieser Anlage aufge- führten Gebiete ist nicht als eine Erhöhung einer Tarifpräferenzspanne anzusehen.      GATT – Allgemeines Abkommen   59   0.632.21   Anlage E    Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 d genannten Gebiete,  auf weiche die zwischen Chile und den Nachbarländern geschlossenen  Präferenzabkommen Anwendung finden   Präferenzen, die ausschliesslich zwischen Chile einerseits und   1. Argentinien   2. Bolivien   3. Peru   anderseits in Kraft sind.      Zolltarife   60   0.632.21   Anlage F    Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 d genannten Gebiete,  auf welche die zwischen Syrien und Libanon und den Nachbarländern  geschlossenen Präferenzabkommen Anwendung finden   Präferenzen, die ausschliesslich zwischen der syrisch-libanesischen Zollunion einer- seits und   1. Palästina   2. Transjordanien   anderseits in Kraft sind.      GATT – Allgemeines Abkommen   61   0.632.21   Anlage G    Stichtage für die Festsetzung der in Artikel 1 Ziffer 3  aufgeführten Präferenzhöchstspannen   Australien  15. Oktober 1946  Canada    1. Juli 1939  Frankreich    1. Januar 1939  Syrisch-libanesische Zollunion  30. November 1939  Südafrikanische Union    1. Juli 1938  Süd-Rhodesien    1. Mai 1941      Zolltarife   62   0.632.21   Anlage H    Prozentuale Anteile am Gesamtaussenhandel für die in  Artikel XXVI vorgesehene Feststellung  (auf Grund der Durchschnittswerte der Jahre 1949–1953)   Ist dieses Abkommen vor dem Beitritt Japans zum Allgemeinen Abkommen von  Vertragsparteien angenommen worden, deren Aussenhandel nach Spalte 1 den in  Artikel XXVI Absatz 6 bezeichneten Prozentsatz erreicht, so wird für die Berech- nung nach dem genannten Absatz die Spalte I angewendet. Ist das Abkommen nicht  vor dem Beitritt Japans angenommen worden, so wird Spalte II angewendet.      Spalte I Spalte II     (Vertragsparteien am  1. März 1955)   (Vertragsparteien am  1. März 1955 und Japan)   Australien      3,1     3,0  Belgien-Luxemburg      4,3     4,2  Burma      0,3     0,3  Brasilien      2,5     2,4  Ceylon      0,5     0,5  Chile      0,6     0,6  Dänemark      1,4     1,4  Deutschland (Bundesrepublik)      5,3     5,2  Dominikanische Republik      0,1     0,1  Finnland      1,0     1,0  Frankreich      8,7     8,5  Griechenland      0,4     0,4  Haiti      0,1     0,1  Indien      2,4     2,4  Indonesien      1,3     1,3  Italien      2,9     2,8  Kanada      6,7     6,5  Kuba      1,1     1,1  Neuseeland      1,0     1,0  Niederlande, Königreich der      4,7     4,6  Nicaragua      0,1     0,1  Norwegen      1,1     1,1  Österreich      0,9     0,8  Pakistan      0,9     0,8  Peru      0,4     0,4  Rhodesien und Nyassaland      0,6     0,6  Schweden      2,5     2,4  Südafrikanische Union      1,8     1,8  Tschechoslowakei      1,4     1,4  Türkei      0,6     0,6  Uruguay      0,4     0,4          GATT – Allgemeines Abkommen   63   0.632.21     Spalte I Spalte II     (Vertragsparteien am  1. März 1955)   (Vertragsparteien am  1. März 1955 und Japan)   Vereinigtes Königreich  (von Grossbritannien und Nordirland)        20,3       19,8   Vereinigte Staaten von Amerika    20,6   20,1  Japan      2,3                     100,0 100,0                  Anmerkung: Diese Prozentsätze sind unter Berücksichtigung des Handels aller  Gebiete festgesetzt, für die die obengenannten Länder völkerrechtlich verantwortlich  sind und die in bezug auf die in dem Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommen  behandelten Fragen nicht vollständige Handlungsfreiheit besitzen.      Zolltarife   64   0.632.21   Anlage I    Anmerkungen und ergänzende Bestimmungen   zu Artikel I   Ziffer 1   Die in Ziffer 1 des Artikels I mit Bezugnahme auf die Ziffern 2 und 4 des Artikels  III aufgeführten Verpflichtungen ebenso wie die in Ziffer 2 Absatzb des Artikels  IImit Bezugnahme auf Artikel VI aufgeführten Verpflichtungen werden für die  Zwecke des Protokolls über die vorläufige Anwendung als in den Rahmen von Teil  II fallend angesehen.   Die Hinweise auf die Ziffern 2 und 4 des Artikels III in dieser Ziffer sowie in Ziffer  1 des Artikels 1 finden nur dann Anwendung, wenn Artikel III durch das Inkrafttre- ten der im Protokoll vom 14. September 1948 zur Änderung des Teils II und des  Artikels XXVI des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens vorgesehene Ände- rung geändert worden ist.   Ziffer 4   Das Wort «Präferenzspanne» bedeutet die absolute Differenz zwischen dem Meist- begünstigungszollsatz und dem Präferenzzollsatz für das gleiche Erzeugnis und  nicht das Verhältnis zwischen diesen beiden Sätzen; zum Beispiel:   1. Wenn der Meistbegünstigungszollsatz 36 Prozent vom Werte und der Präfe- renzzollsatz 24 Prozent vom Werte beträgt, so beläuft sich die Präferenz- spanne auf 12 Prozent vom Werte und nicht auf ein Drittel des Meistbegüns- tigungszollsatzes.   2. Wenn der Meistbegünstigungszollsatz 36 Prozent vom Werte beträgt und der  Präferenzzollsatz mit zwei Dritteln des Meistbegünstigungszollsatzes ange- geben ist, so beläuft sich die Präferenzspanne auf 12 Prozent vom Werte.   3. Wenn der Meistbegünstigungszollsatz 2,00 Franken für ein Kilogramm und  der Präferenzzollsatz 1,50 Franken für ein Kilogramm ist, so beläuft sich die  Präferenzspanne auf 0,50 Franken für ein Kilogramm.   Folgende Zollmassnahmen werden, wenn sie nach einheitlichen und festgelegten  Verfahrensregeln getroffen werden, nicht als einer allgemeinen Bindung der Präfe- renzspannungen zuwiderlaufend angesehen:   i. bei einem eingeführten Erzeugnis die Wiederinkraftsetzung einer auf dieses  Erzeugnis normalerweise anwendbaren Tarifklassifizierung oder eines Zoll- satzes in den Fällen, in denen die Anwendung dieser Klassifizierung oder  dieses Zollsatzes auf dieses Erzeugnis am 10. April 1947 vorübergehend  ausgesetzt worden war;   ii. die Klassifizierung eines bestimmten Erzeugnisses unter eine andere Tarif- position als diejenige, unter die es am 10. April 1947 eingereiht war, in den  Fällen, in denen die Tarifgesetzgebung klar vorsieht, dass ein solches  Erzeugnis unter mehrere Tarifpositionen klassifiziert werden kann.     GATT – Allgemeines Abkommen   65   0.632.21   zu Artikel II   Ziffer 2a   Der Hinweis auf Artikel III Ziffer 2 in Artikel II Ziffer 2a findet nur dann Anwen- dung, wenn Artikel III durch das Inkrafttreten des Protokolls vom 14. September  1948 zur Änderung des Teils II und des Artikels XXVI des Allgemeinen Zoll- und  Handelsabkommens geändert worden ist.   Ziffer 2b   Siehe Anmerkung zu Artikel I Ziffer 1.   Ziffer 4   Sofern nicht ausdrücklich zwischen den Vertragspartnern, die das Zugeständnis  ursprünglich ausgehandelt haben, anderweitig vereinbart, finden die Bestimmungen  dieser Ziffer unter Beachtung der Bestimmungen des Artikels 31 der Havanna- Charta Anwendung.   zu Artikel III   Jede innere Steuer oder andere innere Abgabe oder jedes Gesetz, jede Regelung oder  Vorschrift gemäss der Ziffer 1, die auf ein eingeführtes Erzeugnis, ebenso wie auf  das gleichartige einheimische Erzeugnis Anwendung findet, und die bezüglich des  eingeführten Erzeugnisses zum Zeitpunkt und am Ort der Einfuhr erhoben wird, gilt  nichtsdestoweniger als eine innere Steuer oder andere innere Abgabe oder als ein  Gesetz, eine Regelung oder Vorschrift im Sinne der Ziffer 1 und unterliegt folglich  den Bestimmungen des Artikels III.   Ziffer 1   Die Anwendung der Ziffer 1 auf die inneren Steuern, welche durch die Regierungs- stellen oder die örtlichen Verwaltungsstellen des Vertragspartners erhoben werden,  erfolgt gemäss den Bestimmungen der letzten Ziffer des Artikels XXIV. Der Aus- druck «die in seiner Macht stehenden angemessenen Massnahmen» in dieser Ziffer  ist nicht dahin zu verstehen, dass er z. B. einen Vertragspartner verpflichtet, ein  einheimisches Gesetz aufzuheben, das den obengenannten Behörden das Recht gibt,  Steuern zu erheben, die in ihrer Form dem Wortlaut des Artikels III widersprechen,  ohne tatsächlich im Gegensatz zu dem Sinn dieses Artikels zu stehen, wenn diese  Aufhebung für die beteiligten örtlichen Behörden ernstliche finanzielle Schwierig- keiten nach sich ziehen würde. Was die von den örtlichen Behörden erhobenen  Steuern betrifft, die dem Wortlaut wie dem Sinn des Artikels III widersprechen, so  erlaubt der Ausdruck «die in seiner Macht stehenden angemessenen Massnahmen»  einem Vertragspartner, diese Steuern allmählich im Verlauf einer Übergangszeit  abzuschaffen, wenn ihre sofortige Aufhebung die Gefahr ernstlicher Verwaltungs-  und Finanzschwierigkeiten mit sich bringen würde.   Ziffer 2   Eine den Vorschriften des ersten Satzes der Ziffer 2 entsprechende Steuer ist nur  dann als mit den Bestimmungen des zweiten Satzes nicht vereinbar anzusehen, wenn  zwischen dem belasteten Erzeugnis und einem unmittelbar damit in Wettbewerb     Zolltarife   66   0.632.21   stehenden Erzeugnis oder einem Erzeugnis, das unmittelbar an seine Stelle gesetzt  werden kann und nicht mit einer ähnlichen Steuer belastet ist, Konkurrenz besteht.   Ziffer 5   Die mit den Bestimmungen des ersten Satzes der Ziffer 5 in Einklang stehenden  Regelungen gelten nicht als im Gegensatz zu den Bestimmungen des zweiten Satzes  stehend, wenn das Land, das die Regelung durchführt, alle dieser Regelung unterlie- genden Erzeugnisse in beträchtlicher Menge erzeugt. Eine Berufung darauf, dass  durch Festsetzung eines Verhältnisses oder einer bestimmten Menge für jedes der  der Regelung unterliegenden Erzeugnisse ein gerechtes Verhältnis zwischen den  eingeführten Erzeugnissen und den einheimischen Erzeugnissen aufrechterhalten  worden sei und damit eine Regelung den Bestimmungen des zweiten Satzes entspre- che, ist nicht möglich.   zu Artikel V   Ziffer 5   Was die Beförderungskosten anlangt, so findet der in Ziffer 5 aufgestellte Grundsatz  auf gleichartige Erzeugnisse Anwendung, die unter gleichartigen Bedingungen auf  der gleichen Strecke befördert werden.   zu Artikel VI   Ziffer 1   1.  Das von assoziierten Firmen geübte verschleierte Dumping (d.h. der Verkauf  durch einen Importeur zu einem Preis, der niedriger ist als der von einem Exporteur,  mit dem der Importeur assoziiert ist, in Rechnung gestellte Preis und der zugleich  niedriger ist als der im Exportlande übliche Preis) stellt ein Preisdumping dar, für  das die Dumping-Spanne berechnet werden kann, indem von dem Preis, zu dem die  Waren von dem Importeur weiterverkauft werden, ausgegangen wird.   2.  Es wird anerkannt, dass sich bei Einfuhren aus einem Land, dessen Handel ganz  oder nahezu ganz einem staatlichen Monopol unterliegt und in dem alle Inlandsprei- se vom Staat festgesetzt werden, besondere Schwierigkeiten bei der Feststellung der  Vergleichbarkeit der Preise im Sinne des Absatzes 1 ergeben können; die einführen- den Vertragsparteien werden in solchen Fällen unter Umständen der Tatsache Rech- nung tragen müssen, dass ein genauer Vergleich mit den Inlandspreisen dieses  Landes nicht in jedem Fall angebracht ist.   Absätze 2 und 3   Anmerkung 1. Wie auch sonst oft in der Zollpraxis üblich, kann eine Vertragspartei  eine angemessene Sicherheit (Bargeld oder sonstige Sicherheitsleistung) für die  Entrichtung eines Antidumping- oder Ausgleichszolls bis zur endgültigen Feststel- lung des Sachverhalts in allen Fällen verlangen, in denen ein Verdacht auf Dumping  oder Subventionierung besteht.   Anmerkung 2. Die Anwendung multipler Wechselkurse kann unter gewissen  Umständen eine Exportsubvention darstellen, der durch Ausgleichszölle nach  Absatz 3 begegnet werden kann; sie kann aber auch durch eine teilweise Abwertung     GATT – Allgemeines Abkommen   67   0.632.21   einer Landeswährung ein Dumping darstellen, dem durch Massnahmen nach Absatz  2 begegnet werden kann. Unter «Anwendung multipler Wechselkurse» sind Prakti- ken zu verstehen, die von Regierungen ausgeübt oder gebilligt werden.   Absatz 6 Buchstabe b)   Eine Ausnahmegenehmigung nach diesem Buchstaben wird nur auf Antrag der  Vertragspartei erteilt, die einen Antidumping- oder Ausgleichszoll zu erheben beab- sichtigt.   zu Artikel VII   Absatz 1   Unter «sonstigen Belastungen» sind nicht innere Abgaben oder das Äquivalent  innerer Abgaben zu verstehen, die anlässlich oder im Zusammenhang mit der Ein- fuhr erhoben werden.   Absatz 2   1.  Artikel VII lässt die Annahme zu, dass der «wirkliche Wert» dargestellt wird  durch den Rechnungspreis zuzüglich aller im Rechnungspreis etwa nicht enthaltenen  rechtlich zulässigen Kosten, die zu den echten Elementen des «wirklichen Wertes»  gehören, sowie zuzüglich jedes aussergewöhnlichen Preisnachlasses oder jeder  sonstigen Ermässigung des üblichen Wettbewerbspreises.   2.  Artikel VII Absatz 2 Buchstabe b gestattet es einer Vertragspartei, die Worte «im  normalen Handelsverkehr unter Bedingungen des freien Wettbewerbes» dahin  auszulegen, dass hierdurch jedes Geschäft ausgeschlossen ist, bei dem Käufer und  Verkäufer nicht voneinander unabhängig sind und bei dem die Zahlung des Preises  nicht die einzige Leistung ist.   3.  Der Begriff «Bedingungen des freien Wettbewerbes» gestattet es einer Vertrags- partei, Preise nicht zu berücksichtigen, auf die besondere Preisnachlässe gewährt  worden sind, weiche nur Alleinvertretern zugestanden werden.   4.  Der Wortlaut der Buchstaben a und b gestattet den Vertragsparteien eine einheit- liche Feststellung des Zollwertes entweder 1. auf der Grundlage des von einem  bestimmten Exporteur für die eingeführte Ware berechneten Preises oder 2. auf der  Grundlage des allgemeinen Preisniveaus gleichartiger Waren.   zu Artikel VIII   1.  Obwohl Artikel VIII nicht ausdrücklich die Anwendung multipler Wechselkurse  behandelt, wird in den Absätzen 1 und 4 die Erhebung von Abgaben und Gebühren  bei Devisengeschäften verurteilt, weil dies auf die Anwendung multipler Kurse  hinausläuft; erhebt jedoch eine Vertragspartei aus Gründen der Zahlungsbilanz mit  Genehmigung des Internationalen Währungsfonds derartige Gebühren, so bietet  Artikel XV Absatz 9 Buchstabe a hierfür eine ausreichende Grundlage.   2.  Es ist mit Absatz 1 vereinbar, wenn bei der Einfuhr von Waren aus dem Gebiet  einer Vertragspartei in das Gebiet einer anderen Vertragspartei die Vorlage von  Ursprungszeugnissen in dem unbedingt notwendigen Ausmass verlangt wird.     Zolltarife   68   0.632.21   Zu den Artikeln XI, XII, XIII, XIV und XVIII   Die Begriffe «Einfuhrbeschränkungen» und «Ausfuhrbeschränkungen» in den  Artikeln XI, XII, XIII, XIV und XVIII umfassen auch Beschränkungen, die sich aus  der Abwicklung von Handelsgeschäften durch den Staat ergeben.   zu Artikel XI   Absatz 2 Buchstabe c   Der Ausdruck «in jeglicher Form» bezieht sich auch auf wenig veredelte und noch  verderbliche gleiche Erzeugnisse, die in unmittelbarem Wettbewerb mit dem fri- schen Erzeugnis stehen und bei unbehinderter Einfuhr die dem frischen Erzeugnis  auferlegten Beschränkungen unwirksam machen könnten.   Absatz 2 letzter Satz   Der Ausdruck «besondere Umstände» umfasst auch die Schwankungen in der relati- ven Produktivität der in- und ausländischen Erzeuger oder der verschiedenen aus- ländischen Erzeuger untereinander, jedoch nicht die Schwankungen, die künstlich  durch Mittel hervorgerufen werden, die nach diesem Abkommen unzulässig sind.   zu Artikel XII   Die Vertragsparteien tragen dafür Sorge, dass bei Konsultationen nach diesem  Artikel strengste Geheimhaltung gewahrt wird.   Absatz 3 Buchstabe c Ziffer i   Vertragsparteien, die Beschränkungen anwenden, werden bemüht sein, eine schwer- wiegende Schädigung der Ausfuhr einer Ware zu vermeiden, von der die Wirtschaft  einer Vertragspartei weitgehend abhängig ist.   Absatz 4 Buchstabe b   Es besteht Einverständnis, dass dieser Zeitpunkt innerhalb einer Frist von neunzig  Tagen nach dem Inkrafttreten der Änderungen dieses Artikels gemäss dem Protokoll  zur Änderung der Präambel und der Teile II und III dieses Abkommens liegen muss,  Gelangen die Vertragsparteien jedoch zu der Auffassung, dass die Umstände zu dem  vorgesehenen Zeitpunkt für die Anwendung des Absatzes 4 Buchstabe b nicht  günstig sind, so können sie einen späteren Zeitpunkt festsetzen; dieser muss jedoch  innerhalb einer Frist von dreissig Tagen nach dem Zeitpunkt liegen, an dem die  Verpflichtungen aus Artikel VIII Abschnitte 2, 3 und 4 des Abkommens über den  Internationalen Währungsfonds für diejenigen Vertragsparteien wirksam werden, die  Mitglieder des Fonds sind und deren gemeinsamer Aussenhandel mindestens  50 Prozent des Gesamtaussenhandels aller Vertragsparteien darstellt.   Absatz 4 Buchstabe e   Es besteht Einverständnis, dass Absatz 4 Buchstabe e keine neuen Merkmale für die  Einführung oder Beibehaltung mengenmässiger Beschränkungen aus Zahlungs- bilanzgründen enthält. Es soll hierdurch lediglich sichergestellt werden, dass alle  aussenwirtschaftlichen Umstände, wie Änderungen der Austauschverhältnisse im  Aussenhandel, mengenmässige Beschränkungen, übermässige Zölle und Subventio-    GATT – Allgemeines Abkommen   69   0.632.21   nen voll berücksichtigt werden, die zu den Zahlungsbilanzschwierigkeiten der  Vertragspartei, welche die Beschränkungen anwendet, beitragen.   zu Artikel XIII   Absatz 2 Buchstabe d   «Kommerzielle Erwägungen» sind nicht als ein Massstab für die Aufteilung der  Kontingente erwähnt worden, weil die Auffassung bestand, dass die Anwendung  dieses Massstabes durch staatliche Behörden nicht immer durchführbar sein dürfte.  Überdies könnte eine Vertragspartei, soweit dies durchführbar ist, diese Erwägungen  vorbringen, wenn sie bestrebt ist, eine Vereinbarung im Sinne der in Absatz 2 einlei- tend aufgestellten allgemeinen Regel zu erzielen.   Absatz 4   Siehe die Anmerkung über «besondere Umstände» zu Artikel XI Absatz 2 letzter  Satz.   zu Artikel XIV   Ziffer 1g   Die Bestimmungen der Ziffer 1g gestatten den Vertragspartnern nicht zu verlangen,  dass das Verfahren der Beratung auf einzelne Handelsgeschäfte angewendet wird, es  sei denn, dass ein solches Handelsgeschäft so weitreichend ist, dass es zu einem Akt  der allgemeinen Handelspolitik wird. In diesem Falle werden die Vertragspartner,  wenn der beteiligte Vertragspartner es beantragt, das in Rede stehende Geschäft  prüfen, jedoch nicht als Einzelfrage, sondern in Verbindung mit der allgemeinen  Politik des beteiligten Vertragspartners hinsichtlich der Einfuhr des in Rede stehen- den Erzeugnisses.   Ziffer 2   Ein Fall nach Ziffer 2 liegt vor, wenn ein Vertragspartner als Folge laufender Han- delsgeschäfte über Überschüsse verfügt, die er unmöglich ohne einen Rückgriff auf  diskriminierende Massnahmen verwerten kann.   zu Artikel XV   Ziffer 4   Die Worte «zuwiderlaufen würde» sollen namentlich bedeuten, dass im Wider- spruch zu dem Wortlaut eines Artikels des vorliegenden Abkommens stehende  Währungskontrollmassnahmen nicht als eine Verletzung dieses Artikels angesehen  werden, wenn sie nicht wesentlich von seinem Sinne abweichen. Daher würde ein  Vertragspartner, der auf Grund einer solchen, in Übereinstimmung mit den Statuten  des Internationalen Währungsfonds angewandten Währungskontrollmassnahme  fordern würde, die Bezahlung seiner Ausfuhren in seiner eigenen Währung oder in  der Währung eines oder mehrerer Mitgliedstaaten des Internationalen Währungs- fonds zu erhalten, nicht so angesehen werden, als ob er die Bestimmungen des  Artikels XI oder des Artikels XIII verletzt habe. Es könnte auch noch das Beispiel  angeführt werden, dass ein Vertragspartner auf einer Einfuhrlizenz genau ein Land     Zolltarife   70   0.632.21   bezeichnet, aus dem die Einfuhr genehmigt wird, und zwar nicht, um ein neues  Element der Diskriminierung in sein Verfahren bei der Erteilung der Einfuhrlizen- zen einzuführen, sondern um zugelassene Währungskontrollmassnahmen anzuwen- den.   zu Artikel XVI   Es gilt nicht als Subvention, wenn eine ausgeführte Ware von Zöllen oder sonstigen  Abgaben befreit wird, die von einer gleichartigen, zum freien Verkehr im Inland  bestimmten Ware erhoben werden, oder wenn solche Zölle und sonstigen Abgaben  bis zu einer Höhe erstattet oder vergütet werden, die nicht über die angefallenen  Beträge hinausgeht.   Abschnitt B   1.  Abschnitt B schliesst nicht aus, dass eine Vertragspartei in Übereinstimmung mit  dem Abkommen über den Internationalen Währungsfonds multiple Wechselkurse  anwendet.   2.  Grundstoffe im Sinne des Abschnitts B sind alle Erzeugnisse der Landwirtschaft,  Forstwirtschaft und Fischerei und alle mineralischen Erzeugnisse, und zwar in ihrer  natürlichen Form oder in der üblichen, für ihren Absatz in grösseren Mengen auf  dem Weltmarkt erforderlichen Veredelung.   Absatz 3   1.  Die Tatsache, dass eine Vertragspartei eine bestimmte Ware während der vorher- gehenden Vergleichsperiode nicht ausgeführt hat, schliesst an sich nicht aus, dass sie  ihr Recht auf einen Anteil am Handel mit dieser Ware geltend macht.   2.  Ein System, das dazu bestimmt ist, unabhängig von den Bewegungen der Aus- fuhrpreise den Inlandspreis eines Grundstoffs oder die Einnahmen inländischer  Erzeuger aus einem solchen Grundstoff zu stabilisieren und das zeitweise dazu führt,  dass dieser Grundstoff für die Ausfuhr unter dem vergleichbaren, für eine gleicharti- ge Ware auf dem Inlandsmarkt geforderten Preis verkauft wird, gilt nicht als Ex- portsubventionierung im Sinne des Absatzes 3, wenn die Vertragsparteien feststel- len, dass dieses System   a. beim Verkauf des Grundstoffes für die Ausfuhr auch schon zu einem höhe- ren Preis als dem vergleichbaren für eine gleichartige Ware auf dem Inlands- markt geforderten Preis geführt hat oder dazu führen soll, und   b. sich infolge einer wirksamen Produktionslenkung oder aus sonstigen Grün- den so auswirkt oder auswirken soll, dass es die Ausfuhr nicht übermässig  fördert und auch sonst die Interessen anderer Vertragsparteien nicht ernstlich  schädigt.   Ungeachtet einer solchen Feststellung durch die Vertragsparteien unterliegen Mass- nahmen im Rahmen eines derartigen Systems dem Absatz 3, wenn sie nicht nur mit  den von den Erzeugern für die betreffende Ware etwa bereitgestellten Mitteln,  sondern ganz oder teilweise mit staatlichen Mitteln finanziert werden.     GATT – Allgemeines Abkommen   71   0.632.21   Absatz 4   Absatz 4 zielt darauf hin, dass die Vertragsparteien vor Ablauf des Jahres 1957  versuchen sollen, eine Vereinbarung über die Beseitigung aller noch bestehenden  Subventionen mit Wirkung vom 1. Januar 1958 zu treffen oder, falls dies nicht  gelingt, sich über die Verlängerung der Geltungsdauer der Stillhaltebestimmung bis  zu dem Zeitpunkt zu verständigen, zu dem sie frühestens eine solche Vereinbarung  erzielen zu können glauben.   zu Artikel XVII   Ziffer 1   Die Geschäfte der von den Vertragspartnern geschaffenen Handelsämter, die sich  mit Ankauf oder Verkauf beschäftigen, unterliegen den Bestimmungen der Absätze  a und b.   Die Tätigkeit der von den Vertragspartnern geschaffenen Handelsämter, die sich  nicht mit Ankäufen oder Verkäufen beschäftigen, sondern Regelungen treffen, die  auf den Privathandel Anwendung finden, wird durch die einschlägigen Artikel im  vorliegenden Abkommen geregelt.   Die Bestimmungen dieses Artikels hindern ein staatliches Unternehmen nicht daran,  ein Erzeugnis auf verschiedenen Märkten zu verschiedenen Preisen zu verkaufen,  vorausgesetzt, dass dies aus handelsmässigen Gründen geschieht, um auf den  Exportmärkten den Bedingungen von Angebot und Nachfrage gerecht zu werden.   Ziffer 1 Absatz a   Staatliche Massnahmen, die zur Einhaltung bestimmter Richtlinien, für die Qualität  oder den Ertrag in Handelsgeschäften mit dem Auslande angewendet werden, oder  Privilegien, die für die Ausnutzung einheimischer natürlicher Hilfsquellen gewährt  werden, die aber die Regierungen nicht ermächtigen, die Handelstätigkeit des in  Rede stehenden Unternehmens zu lenken, stellen keine «ausschliesslichen oder  besonderen Privilegien» dar.   Ziffer 1 Absatz b   Ein Land, das die Vergünstigung einer «Anleihe für besondere Zwecke» geniesst,  kann diese Anleihe als eine «Erwägung handelsmässiger Art» ansehen, wenn es die  Erzeugnisse, deren es bedarf, im Auslande erwirbt.   Ziffer 2   Das Wort «Waren» bezieht sich nur auf Waren im handelsüblichen Sinne, nicht aber  auf die entgeltliche Inanspruchnahme oder Leistung von Diensten.   Ziffer 3   Die von den Vertragsparteien nach dieser Ziffer vereinbarten Verhandlungen können  die Senkung von Zöllen und sonstigen Einfuhr- und Ausfuhrbelastungen oder den  Abschluss einer anderen, alle Teile zufriedenstellenden Abmachung zum Gegen- stand haben, die mit diesem Abkommen im Einklang steht. (Siehe Artikel II Ab- satz 4 und die Anmerkung dazu.)     Zolltarife   72   0.632.21   Ziffer 4, Buchstabe b   In Absatz 4 Buchstabe b bedeutet der Begriff «Aufschlag auf den Einfuhrpreis» die  Spanne, um die der vom Einfuhrmonopol für die eingeführte Ware geforderte Preis  (ohne die inneren Abgaben im Sinne von Artikel III die Kosten für Beförderung und  Verteilung, die sonstigen mit dem Ankauf, dem Verkauf oder einer späteren Vered- lung verbundenen Kosten sowie eine angemessene Gewinnspanne) den Preis bei der  Anlieferung (landed cost) übersteigt.   zu Artikel XVIII   Die Vertragsparteien und die beteiligten Vertragsparteien werden strengste Geheim- haltung bei der Behandlung aller Fragen wahren, die sich aus diesem Artikel erge- ben.   Ziffern 1 und 4   1.  Bei der Prüfung der Frage, ob die Wirtschaft einer Vertragspartei «nur einen  niedrigen Lebensstandard zulässt», werden die Vertragsparteien die normale Lage  dieser Wirtschaft berücksichtigen und ihre Feststellung nicht auf aussergewöhnliche  Umstände stützen, wie sie sich daraus ergeben können, dass für die Ausfuhr von  Stapelwaren dieser Vertragspartei vorübergehend besonders günstige Bedingungen  bestehen.   2.  Der Ausdruck «in den Anfangsstadien der Entwicklung» bezieht sich nicht nur  auf Vertragsparteien, die ihre wirtschaftliche Entwicklung gerade erst begonnen  haben, sondern auch auf Vertragsparteien, die ihre Wirtschaft industrialisieren, um  eine übermässige Abhängigkeit von der Grundstoffproduktion zu beseitigen.   Ziffern 2, 3, 7, 13 und 22   Der Ausdruck «Errichtung eines bestimmten Wirtschaftszweiges» bezieht sich auf  die Errichtung nicht nur eines neuen Wirtschaftszweiges, sondern auch eines neuen  Produktionszweiges innerhalb eines bestehenden Wirtschaftszweiges oder auf die  wesentliche Umgestaltung eines bestehenden Wirtschaftszweiges sowie auf die  wesentliche Ausweitung eines bestehenden Wirtschaftszweiges, der nur einen ver- hältnismässig geringen Teil des Inlandsbedarfs deckt. Er bezieht sich ferner auf den  Wiederaufbau eines Wirtschaftszweiges, der durch Kriegshandlungen oder Natur- katastrophen zerstört oder wesentlich geschädigt ist.   Ziffer 7, Buchstabe b   Will eine in Ziffer 7 Buchstabe a bezeichnete Vertragspartei, die nicht antragstellen- de Vertragspartei ist, ein Zugeständnis nach Ziffer 7 Buchstabe b ändern oder  zurücknehmen, so muss sie dies innerhalb von sechs Monaten nach Einleitung der  Massnahme durch die antragstellende Vertragspartei tun; diese Änderung oder  Zurücknahme wird am dreissigsten Tage nach entsprechender Notifizierung an die  Vertragsparteien wirksam.       GATT – Allgemeines Abkommen   73   0.632.21   Ziffer 11   Ziffer 11 Satz 2 bedeutet nicht, dass eine Vertragspartei Beschränkungen abbauen  oder beseitigen muss, wenn dadurch eine Lage entstände, welche die Verschärfung  oder Einführung von Beschränkungen nach Artikel XVIII Ziffer 9 rechtfertigen  würde.   Ziffer 12 Buchstabe b   Unter dem in Ziffer 12 Buchstabe b genannten Zeitpunkt ist der Zeitpunkt zu verste- hen, den die Vertragsparteien nach Artikel XII Ziffer 4 Buchstabe b bestimmen.   Ziffern 13 und 14   Es wird anerkannt, dass eine Vertragspartei unter Umständen für die Beurteilung der  Wettbewerbslage des betreffenden Wirtschaftszweiges eine angemessene Zeitspanne  benötigt, bevor sie gemäss Ziffer 14 die Einführung einer Massnahme beschliessen  und den Vertragsparteien notifizieren kann.   Ziffern 15 und 16   Es besteht Einverständnis, dass die Vertragsparteien eine Vertragspartei, die eine  Massnahme nach Abschnitt C anzuwenden beabsichtigt, zu Konsultationen nach  Ziffer 16 einzuladen haben, wenn eine Vertragspartei, deren Handel durch die beab- sichtigte Massnahme erheblich betroffen würde, sie dazu auffordert.   Ziffern 16, 18, 19 und 22   1.  Es besteht Einverständnis, dass die Vertragsparteien ihre Zustimmung zu einer  beabsichtigten Massnahme an bestimmte Bedingungen oder Einschränkungen knüp- fen können. Entspricht die Anwendung der Massnahme diesen Voraussetzungen  nicht, so gilt sie insoweit als eine Massnahme, der die Vertragsparteien nicht zuge- stimmt haben. Haben die Vertragsparteien einer Massnahme nur für eine bestimmte  Zeit zugestimmt, so kann die Vertragspartei bei den Vertragsparteien eine Verlänge- rung dieser Frist nach den Abschnitten C oder D beantragen, wenn sie der Auffas- sung ist, dass die Beibehaltung dieser Massnahme- für eine weitere Zeitspanne  notwendig ist, um das damit ursprünglich angestrebte Ziel zu erreichen.   2.  Es wird erwartet, dass die Vertragsparteien in der Regel einer Massnahme nicht  zustimmen, die voraussichtlich eine ernsthafte Schädigung der Ausfuhr einer Ware  zur Folge hätte, von der die Wirtschaft einer Vertragspartei weitgehend abhängig ist.   Ziffer 18 und 22   Die Worte «dass die Interessen anderer Vertragsparteien hinreichend gewahrt sind»  bedeuten, dass jeweils ausreichend Gelegenheit gegeben werden soll, die für die  Wahrung dieser Interessen am besten geeignete Methode zu ermitteln. Eine geeigne- te Methode kann darin bestehen, dass die Vertragspartei, welche die Abschnitte C  und D in Anspruch nimmt, während der Zeit, in der die Abweichung von den ande- ren Artikeln des Abkommens in Kraft bleibt, ein zusätzliches Zugeständnis einräumt  oder dass eine in Ziffer 18 bezeichnete andere Vertragspartei ein Zugeständnis  vorübergehend aussetzt, dessen Wert im wesentlichen dem durch die betreffende  Massnahme verursachten Schaden entspricht. Diese Vertragspartei hat das Recht,  ihre Interessen durch diese vorübergehende Aussetzung eines Zugeständnisses zu     Zolltarife   74   0.632.21   wahren; sie kann dieses Recht jedoch nicht ausüben, wenn die Vertragsparteien bei  einer Massnahme einer unter Ziffer 4 Buchstabe a fallenden Vertragspartei fest- gestellt haben, dass das angebotene Ausgleichszugeständnis ausreichend ist.   Ziffer 19   Ziffer 19 bezieht sich auf Wirtschaftszweige, die über die in der Anmerkung zu den  Ziffern 13 und 14 erwähnte «angemessene Zeitspanne» hinaus bestehen, er bedeutet  nicht, dass eine unter Artikel XVIII Ziffer 4 Buchstabe a fallende Vertragspartei ihr  Recht verliert, für einen neu errichteten Wirtschaftszweig die anderen Bestimmun- gen des Abschnitts C einschliesslich der Ziffer 17 selbst dann in Anspruch zu neh- men, wenn dieser Wirtschaftszweig ursprünglich durch Einfuhrbeschränkungen aus  Zahlungsbilanzgründen mittelbar geschützt war.   Ziffer 21   Wird eine nach Ziffer 17 eingeleitete Massnahme rückgängig gemacht oder geben  die Vertragsparteien ihre Zustimmung zu der beabsichtigten Massnahme nach  Ablauf der in Ziffer 17 genannten Frist von neunzig Tagen, so ist die entsprechende  nach Ziffer 21 eingeleitete Massnahme ebenfalls unverzüglich rückgängig zu  machen.   zu Artikel XX   Buchstabe h   Die in diesem Buchstaben vorgesehene Ausnahme gilt für alle Grundstoffabkom- men, die den vom Wirtschafts- und Sozialrat in seiner Entschliessung Nr. 30 (IV)  vom 28. März 1947 gebilligten Grundsätzen entsprechen.   zu Artikel XXIV   Ziffer 9   Es besteht Einverständnis darüber, dass die Bestimmungen des Artikels I erfordern,  dass dann, wenn ein in das Gebiet eines Teilnehmerstaates einer Zollunion oder  einer Freihandelszone zu einem Präferenzzoll eingeführtes Erzeugnis nach dem  Gebiet eines anderen Teilnehmerstaates dieser Zollunion oder dieser Freihandels- zone wieder ausgeführt wird, dieser letztere Teilnehmerstaat einen Zoll zu erheben  hat, der dem Unterschied zwischen dem schon erhobenen Zoll und dem Zoll gleich- kommt, der zu zahlen wäre, wenn das Erzeugnis unmittelbar in das Gebiet dieses  Staates eingeführt würde.   Ziffer 11   Nach Abschluss eines endgültigen Handelsabkommens zwischen Indien und Pakis- tan können die von diesen Ländern zur Durchführung derartiger Abkommen ge- troffenen Massnahmen von gewissen Bestimmungen des vorliegenden Abkommens  abweichen, doch ohne sich dabei von seinen Zielen zu entfernen.   zu Artikel XXVIII   Die Vertragsparteien und jede beteiligte Vertragspartei sollen dafür Sorge tragen,  dass die Verhandlungen und Konsultationen so geheim wie irgend möglich geführt     GATT – Allgemeines Abkommen   75   0.632.21   werden, um eine vorzeitige Preisgabe von Einzelheiten der voraussichtlichen Zollta- rifänderungen zu vermeiden. Die Vertragsparteien sind unverzüglich von allen  Änderungen in den Zolltarifen der einzelnen Vertragsparteien in Kenntnis zu setzen,  die sich aus der Inanspruchnahme dieses Artikels ergeben.   Absatz 1   1.  Setzen die Vertragsparteien einen anderen Zeitabschnitt als einen solchen von  drei Jahren fest, so kann eine Vertragspartei am ersten Tag nach Ablauf dieses  Zeitabschnittes gemäss Artikel XXVIII Absatz 1 oder Absatz 3 verfahren; die da- rauffolgenden Zeitabschnitte sind dann, soweit die Vertragsparteien nicht erneut  etwas anderes festsetzen, Zeitabschnitte von drei Jahren.   2.  Die Bestimmung, dass eine Vertragspartei am 1. Januar 1958 oder an anderen  nach Absatz 1 festgesetzten Stichtagen «ein Zugeständnis ändern oder zurückneh- men kann», bedeutet, dass sich an diesem Tag oder am ersten Tag nach Ablauf des  jeweiligen Zeitabschnitts ihre rechtliche Verpflichtung aus Artikel 11 ändert; sie  bedeutet nicht, dass die in ihrem Zolltarif vorgenommenen Änderungen auch an  diesem Tag in Kraft gesetzt werden müssen. Wird eine Zolltarifänderung, die sich  aus den nach diesem Artikel geführten Verhandlungen ergibt, verzögert, so kann das  Inkrafttreten etwaiger Ausgleichszugeständnisse entsprechend hinausgeschoben  werden.   3.  Eine Vertragspartei, die ein in ihrer Liste enthaltenes Zugeständnis ändern oder  zurücknehmen will, hat dies den Vertragsparteien frühestens sechs, spätestens  jedoch drei Monate vor dem 1. Januar 1958 oder vor dem letzten Tag des jeweiligen  späteren Zeitabschnittes zu notifizieren. Die Vertragsparteien werden dann die  Vertragsparteien feststellen, mit denen Verhandlungen und Konsultationen nach  Absatz 1 stattfinden müssen. Jede so bestimmte Vertragspartei wird an den Ver- handlungen oder Konsultationen mit der antragstellenden Vertragspartei mit dem  Ziel teilnehmen, vor Ende des genannten Zeitabschnitts zu einer Einigung zu gelan- gen. Jede Verlängerung der gesicherten Geltungsdauer der Listen bezieht sich auf  die in den Verhandlungen nach Artikel XXVIII Absätze 1, 2 und 3 geänderten  Listen. Veranlassen die Vertragsparteien, dass mehrseitige Zollverhandlungen  innerhalb von sechs Monaten vor dem 1. Januar 1958 oder vor einem nach Absatz 1  festgesetzten Stichtag stattfinden, so werden sie dabei auch geeignete Verfahrensre- geln für die in diesem Absatz genannten Verhandlungen festlegen.   4.  Durch die Bestimmung, dass nicht nur die Vertragspartei, mit der das Zugeständ- nis ursprünglich vereinbart worden ist, sondern auch die Vertragspartei, die Haupt- lieferant ist, an den Verhandlungen teilnimmt, soll erreicht werden, dass einer Ver- tragspartei, die einen grösseren Anteil an dem durch das Zugeständnis betroffenen  Handel hat als eine Vertragspartei, mit der das Zugeständnis ursprünglich vereinbart  worden ist, tatsächlich die Möglichkeit geboten wird, das ihr auf Grund dieses  Abkommens zustehende vertragliche Recht zu schützen. Dagegen ist nicht beabsich- tigt, den Rahmen der Verhandlungen so zu erweitern, dass Verhandlungen und  Einigung gemäss Artikel XXVIII übermässig erschwert werden oder dass für die  künftige Anwendung dieses Artikels auf Zugeständnisse, die sich aus derartigen  Verhandlungen ergeben, Komplikationen verursacht werden. Deshalb sollen die  Vertragsparteien die Feststellung, dass eine Vertragspartei Hauptlieferant ist, nur     Zolltarife   76   0.632.21   dann treffen, wenn diese Vertragspartei während einer angemessenen Zeitspanne vor  den Verhandlungen an dem Markt der antragstellenden Vertragspartei einen grösse- ren Anteil als eine Vertragspartei, mit der das Zugeständnis ursprünglich vereinbart  worden ist, gehabt hat oder nach Ansicht der Vertragsparteien ohne die von der  antragstellenden Vertragspartei beibehaltenen diskriminierenden mengenmässigen  Beschränkungen gehabt hätte. Nicht angebracht wäre daher eine Feststellung der  Vertragsparteien, dass mehr als eine Vertragspartei oder in den aussergewöhnlichen  Fällen, in denen die Anteile am Markt ungefähr gleich gross sind, mehr als zwei  Vertragsparteien Hauptlieferant sind.   5.  Abweichend von der Bestimmung des Begriffs Hauptlieferant in Anmerkung 4  zu Absatz 1 können die Vertragsparteien ausnahmsweise feststellen, dass eine Ver- tragspartei Hauptlieferant ist, wenn das betreffende Zugeständnis einen Handels- zweig berührt, der einen überwiegenden Teil der Gesamtausfuhr dieser Vertragspar- tei stellt.   6.  Die Bestimmung, dass jede Vertragspartei, die Hauptlieferant ist, an den Ver- handlungen beteiligt werden muss und dass Konsultationen mit allen anderen Ver- tragsparteien stattfinden müssen, die ein wesentliches Interesse an dem Zugeständnis  haben, welches die antragstellende Vertragspartei ändern oder zurücknehmen will,  darf sich nicht dahin auswirken, dass diese Vertragspartei einen höheren Ausgleich  gewähren oder schärfere Vergeltungsmassnahmen hinnehmen muss, als der beab- sichtigten Änderung oder Zurücknahme entspricht, wenn die zur Zeit der beabsich- tigten Zurücknahme oder Änderung bestehender Handelsbedingungen zugrunde  gelegt und etwaige, von der antragstellenden Vertragspartei beibehaltene diskrimi- nierende mengenmässige Beschränkungen berücksichtigt werden.   7.  Der Begriff «wesentliches Interesse» lässt sich nicht genau bestimmen; dies  könnte den Vertragsparteien Schwierigkeiten bereiten. Der Begriff soll jedoch nur  für die Vertragsparteien gelten, die einen bedeutenden Anteil am Markt der Ver- tragspartei, die das Zugeständnis ändern oder zurücknehmen will, haben oder aller  Voraussicht nach ohne die ihre Ausfuhren schädigenden diskriminierenden men- genmässigen Beschränkungen haben würden.   Absatz 4   1.  Einem Antrag auf Genehmigung von Verhandlungen sind alle in Betracht kom- menden statistischen und sonstigen Unterlagen beizufügen. Der Beschluss über  einen derartigen Antrag muss innerhalb von dreissig Tagen nach Einreichung getrof- fen werden.   2.  Es wird anerkannt, dass einzelne Vertragsparteien, die weitgehend von einer  verhältnismässig geringen Anzahl von Grundstoffen abhängig sind und sich auf den  Zolltarif als wichtiges Mittel zur Vermehrung ihrer Wirtschaftszweige oder als  wichtige Steuerquelle stützen, falls ihnen Verhandlungen über Änderung oder Zu- rücknahme von Zugeständnissen in der Regel nur nach Artikel XXVIII Absatz 1  gestattet sind, sich bei dieser Gelegenheit veranlasst sehen könnten, Änderungen  oder Zurücknahmen durchzuführen, die sich auf die Dauer als unnötig erweisen. Um  dies zu vermeiden, werden die Vertragsparteien solchen Vertragsparteien im Rah- men des Absatzes 4 gestatten, in Verhandlungen einzutreten, sofern dies nach ihrer  Auffassung nicht zu einer derartigen Erhöhung des Zollniveaus führen oder wesent-    GATT – Allgemeines Abkommen   77   0.632.21   lich beitragen würde, dass dadurch die Stabilität der Listen dieses Abkommens  bedroht oder eine unbillige Störung des internationalen Handels hervorgerufen wird.   3.  Es ist zu erwarten, dass nach Absatz 4 genehmigte Verhandlungen über die  Änderung oder Zurücknahme einer einzelnen Position oder einer sehr kleinen Grup- pe von Positionen normalerweise innerhalb von sechzig Tagen abgeschlossen sind.  Es wird jedoch anerkannt, dass bei Verhandlungen über die Änderung oder Zurück- nahme einer grösseren Anzahl von Positionen eine Frist von sechzig Tagen nicht  ausreicht; daher wäre es in solchen Fällen zweckmässig, dass die Vertragsparteien  eine längere Frist festsetzen.   4.  Die Vertragsparteien werden die in Absatz 4 Buchstabe d vorgesehene Feststel- lung innerhalb von dreissig Tagen treffen, nachdem ihnen die Angelegenheit vorge- legt wurde, es sei denn, dass die antragstellende Vertragspartei mit einer längeren  Frist einverstanden ist.   5.  Es besteht Einverständnis, dass die Vertragsparteien bei der Feststellung nach  Absatz 4 Buchstabe d, ob eine antragstellende Vertragspartei es ohne stichhaltigen  Grund unterlassen hat, einen angemessenen Ausgleich anzubieten, die besondere  Lage einer Vertragspartei gebührend berücksichtigen werden, die einen grossen Teil  ihrer Zölle auf einem sehr niedrigen Niveau gebunden und deshalb einen geringeren  Spielraum für ausgleichende Regelungen als Vertragsparteien hat.   zu Artikel XXVIIIbis   Absatz 3   Es besteht Einverständnis, dass bei den Bedürfnissen auf steuerlichem Gebiet im  Sinne des Absatzes 3 auch der fiskalische Aspekt der Zölle berücksichtigt wird,  insbesondere derjenigen, die vorwiegend als Finanzzölle oder zur Verhinderung der  Umgehung von Finanzzöllen für Waren erhoben werden, die mit Finanzzöllen  belegte Waren ersetzen können.   zu Artikel XXIX   Ziffer 1   Der Text der Ziffer 1 bezieht sich nicht auf die Kapitel VII und VIII der Havanna- Charta, weil diese Artikel in allgemeiner Weise die Organisation, die Befugnisse  und das Verfahren der Internationalen Handelsorganisation behandeln.   Zu Teil IV5   Die in Teil IV verwendeten Ausdrücke «entwickelte Vertragsparteien» und «weni- ger entwickelte Vertragsparteien» bezeichnen entwickelte und weniger entwickelte  Staaten, die Vertragsparteien des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens sind.       5 Bemerkungen eingefügt durch Bst. B des Prot. vom 8. Febr. 1965, von der BVers  genehmigt am 15. Dez. 1965, in Kraft seit 27. Juni 1966 (AS 1966 942 941;  BBl 1965 II 1206).     Zolltarife   78   0.632.21   Zu Artikel XXXVI   Absatz 1   Dieser Artikel beruht auf den Zielen des Artikels 1, wie er durch Absatz 1 Abschnitt  A des Protokolls zur Änderung des Teils 1 und der Artikel XXIX und XXX geändert  wird, sobald jenes Protokoll in Kraft tritt.6   Absatz 4   Der Ausdruck «Grundstoffe» umfasst auch landwirtschaftliche Erzeugnisse; siehe  Absatz 2 der Anmerkungen zu Artikel XVI Abschnitt B.   Absatz 5   Ein Programm zur strukturellen Auffächerung würde im allgemeinen eine zuneh- mende Tätigkeit auf dem Gebiet der Bearbeitung von Grundstoffen sowie die Ent- wicklung von Fertigungsindustrien umfassen, wobei die Lage der betreffenden  Vertragspartei und die Weltmarktaussichten für Erzeugung und Verbrauch der  verschiedenen Waren zu berücksichtigen wären.   Absatz 8   Es besteht Einigkeit darüber, dass der Ausdruck «erwarten keine Gewährung der  Gegenseitigkeit» in Übereinstimmung mit den Zielen dieses Artikels folgendes  bedeutet: Bei Handelsverhandlungen sollen keine Leistungen der weniger entwickel- ten Vertragsparteien erwartet werden, die mit ihren eigenen Entwicklungs-, Finanz-  und Handelsbedürfnissen unvereinbar sind; hierbei ist die Entwicklung des Handels  in der Vergangenheit zu berücksichtigen.   Dieser Absatz würde gelten bei Massnahmen nach Artikel XVIII Abschnitt A, nach  Artikel XXVIII und Artikel XXVIIIbis (der Artikel XXIX wird, sobald die Änderung  nach Absatz 1 Abschnitt A des Protokolls zur Änderung des Teils 1 und der Artikel  XXIX und XXX in Kraft getreten ist7, nach Artikel XXXIII oder nach jeder andern  Verfahrensregel dieses Abkommens.   Zu Artikel XXXVII   Absatz 1 Buchstabe a   Dieser Absatz würde gelten bei Verhandlungen zum Abbau oder zur Beseitigung  von Zöllen oder sonstigen beschränkenden Handelsvorschriften nach Artikel  XXVIII und Artikel XXVIIIbis (der Artikel XXIX wird, sobald die Änderung nach  Absatz 1 Abschnitt A des Protokolls zur Änderung des Teils 1 und der Artikel  XXIX und XXX in Kraft getreten ist8, nach Artikel XXXIII sowie im Zusammen- hang mit sonstigen derartigen Abbau- oder Beseitigungsmassnahmen, die zu ergrei- fen Vertragsparteien gegebenenfalls in der Lage sind.       6 AS 1966 950. Dieses Protokoll trat nicht in Kraft.  7 AS 1966 950. Dieses Protokoll trat nicht in Kraft.  8 AS 1966 950. Dieses Protokoll trat nicht in Kraft.     GATT – Allgemeines Abkommen   79   0.632.21   Absatz 3 Buchstabe b   Die in diesem Absatz genannten sonstigen Massnahmen können Schritte zur Förde- rung inländischer Strukturänderungen, zur Förderung des Verbrauchs bestimmter  Waren oder zur Einführung von Handelsförderungsmassnahmen umfassen.      Zolltarife   80   0.632.21   Anlage J    Ausnahmen von der Regel der Nichtdiskriminierung   (Anwendbar auf Vertragspartner, die sich gemäss Artikel XIV Ziffer 1d dahin  entscheiden, nach diesen Bestimmungen und nicht nach den Bestimmungen des  Artikels XIV Ziffer 1b und c behandelt zu werden.)   1. a. Ein Vertragspartner, der Einfuhrbeschränkungen auf Grund des Artikels XII  anwendet, kann diese Beschränkungen lockern, indem er von den Bestim- mungen des Artikels XIII insoweit abweicht, als dies notwendig ist, um  zusätzliche Einfuhren über das Höchstmass der Einfuhren hinaus zu erhal- ten, das dieser Vertragspartner im Rahmen der Vorschriften des Artikels XII  Ziffer 3 a und b erreichen könnte, wenn diese Beschränkungen vollständig  mit den Bestimmungen des Artikels XIII in Einklang stünden, vorausgesetzt,  dass   i. das Niveau der Lieferpreise der auf diese Weise eingeführten Erzeug- nisse nicht wesentlich höher liegt als bei den Preisen für vergleichbare  Waren, die andere Vertragspartner regelmässig liefern können, und dass  jede Überschreitung der Höhe der Preise der auf diese Weise eingeführ- ten Erzeugnisse innerhalb einer angemessenen Frist schrittweise abge- baut wird;   ii. der Vertragspartner, der diese Massnahmen trifft, dies nicht im Rahmen  einer Vereinbarung tut, in deren Auswirkung die laufenden Einnahmen  an Gold oder konvertierbaren Währungen, die er unmittelbar oder mit- telbar aus seinen Ausfuhren nach anderen, an der Vereinbarung nicht  teilnehmenden Vertragspartnern bezieht, wesentlich unter das Niveau  herabsinken, das bei Fehlen dieser Massnahmen zu erwarten gewesen  wäre;   iii. diese Massnahmen die Handels- oder Wirtschaftsinteressen anderer  Vertragspartner nicht unnötigerweise schädigen.   b. Der Vertragspartner, der Massnahmen auf Grund dieser Ziffer trifft, wird die  in Buchstabe a dieser Ziffer festgelegten Grundsätze beachten. Er wird  Geschäfte unterlassen, die sich als mit diesem Absatz unvereinbar erweisen,  aber er ist, wenn die praktischen Schwierigkeiten zu gross sind, nicht gehal- ten, sich zu vergewissern, dass die Vorschriften dieses Absatzes bei jedem  einzelnen Geschäft beachtet werden.   2.  Jeder Vertragspartner, der auf Grund von Ziffer 1 dieser Anlage Massnahmen  trifft, wird regelmässig die Vertragspartner über diese Massnahmen unterrichten und  ihnen alle verfügbaren zweckdienlichen Auskünfte, um die sie ersuchen können,  erteilen.   3.  Wenn die Vertragspartner zu einem beliebigen Zeitpunkt feststellen, dass ein  Vertragspartner bei der Einfuhr diskriminierende Beschränkungen anwendet, die mit  den in Ziffer 1 dieser Anlage vorgesehenen Ausnahmen unvereinbar sind, so soll der  Vertragspartner diese Diskriminierungen je nach den Weisungen der Vertragspartner  innerhalb von sechzig Tagen aufheben oder ändern. Jedoch kann eine nach Ziffer 1     GATT – Allgemeines Abkommen   81   0.632.21   dieser Anlage getroffene Massnahme auf Grund dieser Ziffer oder des Artikels XII  Ziffer 4d nicht als unvereinbar mit den Bestimmungen des Artikels XIII angegriffen  werden, sofern diese Massnahme auf Antrag eines Vertragspartners durch die Ver- tragspartner in einem Verfahren gebilligt worden ist, das dem in Artikel XI 1 Ziffer  4 c vorgesehenen Verfahren gleichkommt.   Anmerkung zur Auslegung der Anlage J   Es besteht Einverständnis darüber, dass ein Vertragspartner, der Massnahmen auf  Grund der Bestimmungen des Artikels XX Teil II a trifft, dadurch nicht daran  gehindert wird, Massnahmen auf Grund dieser Anlage zu treffen, dass aber anderer- seits die Bestimmungen des Artikels XIV und dieser Anlage in keiner Weise die  Rechte beschränken, die die Vertragspartner nach den Bestimmungen des Artikels  XX Teil II a geniessen.                        Zolltarife   82   0.632.21   Geltungsbereich   Gemäss Artikel XI des Abkommens vom 15. April 19949 zur Errichtung der Welt- handelsorganisation sind die 128 Staaten, welche das vorliegende Abkommen bis  Ende 1994 unterzeichnet haben, durch Unterzeichnung, Annahme oder auf andere  Weise Gründungsmitglieder der Welthandelsorganisation (WTO)10 geworden.   Protokoll  zur Änderung der Präambel und der Teile II und III  des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens   Abgeschlossen in Genf am 10. März 1955  Von der Bundesversammlung genehmigt am 15. Dezember 1965  Schweizerische Beitrittsurkunde hinterlegt am 1. August 1966  In Kraft getreten für die Schweiz am 1. August 1966         Die Regierungen, die Vertragsparteien des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkom- mens sind (im folgenden als «die Vertragsparteien» und «das Allgemeine Abkom- men» bezeichnet),   in dem Wunsche, das Allgemeine Abkommen gemäss seinem Artikel XXX zu  ändern,   sind wie folgt übereingekommen:   1.  Die Präambel und einzelne Artikel des Allgemeinen Abkommens sowie einzelne  Anlagen des genannten Abkommens werden wie folgt geändert; der nachstehende  neue Artikel wird eingefügt:  A   Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe a dieses Protokolls werden die vier Absätze  der Präambel11 gestrichen.  B   Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe a dieses Protokolls lautet Artikel III Ab- satz 10 (Artikel III wird nach Abschnitt RR dieses Protokolls Artikel IV, wird je- doch im folgenden als «Artikel III» bezeichnet):   10. Dieser Artikel schliesst nicht aus, dass eine Vertragspartei innerstaatliche Vor- schriften über mengenmässige Beschränkungen für belichtete Kinofilme erlässt oder       9 SR 0.632.20  10 http://www.wto.org/french/thewto_f/gattmem_f.htm   AS 1966 957  11 Diese Präambel wurde in der AS nicht veröffentlicht     GATT – Allgemeines Abkommen   83   0.632.21   beibehält. In diesem Fall ist die Form von Spielzeitkontingenten zu wählen, die  folgenden Voraussetzungen entsprechen müssen:   a. Bei Spielzeitkontingenten kann verlangt werden, dass ein bestimmter Min- destanteil der Gesamtspielzeit, die innerhalb einer bestimmten Zeitspanne  von mindestens einem Jahr zur gewerblichen Vorführung aller Kinofilme  jeglichen Ursprungs tatsächlich aufgewendet wird, auf die Vorführung von  Filmen inländischen Ursprungs entfällt; die Kontingente werden nach der  Spielzeit je Theater und Jahr oder nach einer gleichwertigen Grundlage  berechnet;   b. mit Ausnahme der den Filmen inländischen Ursprungs im Rahmen des  Spielzeitkontingents vorbehaltenen Spielzeit darf die Spielzeit – einschliess- lich der ursprünglich Filmen inländischen Ursprungs vorbehalten, aber nach- träglich durch Verwaltungsentscheidung freigegebenen Spielzeit – weder  rechtlich noch tatsächlich nach Lieferländern aufgeteilt werden;   c. abweichend von Buchstabe b darf eine Vertragspartei Spielzeitkontingente  der in Buchstabe a genannten Art beibehalten, in denen ausländischen Fil- men bestimmten Ursprungs ein Mindestanteil an der Spielzeit vorbehalten  ist; Voraussetzung hierfür ist, dass dieser Mindestanteil nicht über den Stand  vom 10. April 1947 hinaus erhöht wird;   d. die Einschränkung, Lockerung oder Beseitigung von Spielzeitkontingenten  wird Gegenstand von Verhandlungen sein.   C   Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe a dieses Protokolls wird der bisherige  Artikel IV (vor der Änderung gemäss Abschnitt B dieses Protokolls) gestrichen.   ...  J   Artikel XIV wird wie folgt geändert:   i. Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe c dieses Protokolls erhält Absatz 1  folgende Fassung:   1. Eine Vertragspartei, die Beschränkungen nach Artikel XII oder Artikel  XVIII Abschnitt B anwendet, kann hierbei von Artikel XIII abweichen,  soweit dies die gleiche Wirkung hat wie Zahlungs- und Transfer- beschränkungen bei laufenden internationalen Geschäften, die sie  gleichzeitig nach den Artikeln VIII oder XIV des Abkommens über den  Internationalen Währungsfonds oder ähnlichen Bestimmungen eines  nach Artikel XV Absatz 6 abgeschlossenen Sonderabkommens über  den Zahlungsverkehr anwenden darf.    ...  U    ...     Zolltarife   84   0.632.21   ii. Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe b dieses Protokolls lautet der Hin- weis in Absatz 6 von Artikel XXVI (in der gemäss Abschnitt U Ziffer i  geänderten Fassung): «Anlage G» statt «Anlage H»    ...   X   i. Nach Artikel XXVIII wird der nachstehende neue Artikel eingefügt: Arti- kel XXVIIIbis Zollverhandlungen    ...   ii. Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe a dieses Protokolls wird die Num- mer dieses Artikels in XXIX geändert.    ...  AA    ...   ii. Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe b dieses Protokolls wird die Anlage  H in «Anlage G » umbenannt.   BB    ..   i. Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe b dieses Protokolls lautet die  Bezeichnung der Anlage 1 künftig «Anlage H».    ...  CC   In Anlage I werden die Anmerkungen zu Artikel VI wie folgt geändert:    ...   iii. Die Anmerkungen zu Artikel VI werden durch folgende neue Anmerkung  ergänzt:    Absatz 6 Buchstabe b    Eine Ausnahmegenehmigung nach diesem Buchstaben wird nur auf Antrag  der Vertragspartei erteilt, die einen Antidumping- oder Ausgleichszoll zu  erheben beabsichtigt.    ...  HH   Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe c dieses Protokolls werden in Anlage I die  Anmerkungen zu Artikel XIV wie folgt geändert:    Die Anmerkung zu Absatz 1 Buchstabe g wird durch folgende Anmerkung  ersetzt:    Absatz 1     GATT – Allgemeines Abkommen   85   0.632.21    Dieser Absatz schliesst nicht aus, dass die Vertragsparteien bei den Konsul- tationen nach Artikel XII Absatz 4 und Artikel XVIII Absatz 12 Auswirkun- gen und Gründe von Diskriminierungen auf dem Gebiet der Einfuhrbe- schränkungen eingehend prüfen.    ...  OO   In Anlage I wird die folgende neue Anmerkung eingefügt:   i. Die Anmerkung lautet:    Zu Artikel XXVIIIbis    ...   ii. Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe a dieses Protokolls lautet die Über- schrift zu dieser Anmerkung:    Zu Artikel XXIX    ...  QQ   Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe c dieses Protokolls werden Anlage J und  die sich darauf beziehende Anmerkung gestrichen.  RR   Vorbehaltlich des Absatzes 8 Buchstabe a dieses Protokolls werden an allen Stellen  des Allgemeinen Abkommens in seiner jetzigen oder künftigen Fassung, an denen  auf die Artikel I, II und III Bezug genommen wird, die Nummern dieser Artikel in  II, II und IV geändert; dies gilt nicht für Artikel I (der nach Abschnitt B a des Proto- kolls zur Änderung des Teils I und der Artikel XXIX und XXX des Allgemeinen  Abkommens12 Artikel II wird, aber hier als «Artikel l» bezeichnet ist) Artikel II (der  nach Abschnitt C a des genannten Protokolls Artikel III wird, aber hier als «Arti- kel II» bezeichnet ist), die Artikel XXIX und XXX, die Anlagen zu den genannten  Artikeln und die Listen zum Allgemeinen Abkommen.   ...   2.  Dieses Protokoll wird beim Exekutivsekretär der Vertragsparteien des Allgemei- nen Abkommens und nach Inkrafttreten des Abkommens über die Organisation für  Zusammenarbeit auf dem Gebiete des Handels beim Generaldirektor dieser Organi- sation hinterlegt.   3.  Es liegt bis zum 15. November 1955 zur Unterzeichnung durch die Vertragspar- teien des Allgemeinen Abkommens auf; die Frist für die Unterzeichnung kann  jedoch für jede Vertragspartei durch Beschluss der Vertragsparteien über diesen  Zeitpunkt hinaus verlängert werden.   4.  Der Exekutivsekretär der Vertragsparteien des Allgemeinen Abkommens oder  der Generaldirektor der Organisation übermittelt den Vertragsparteien des Allge-      12 AS 1966 950. Dieses Protokoll trat nicht in Kraft.     Zolltarife   86   0.632.21   meinen Abkommens unverzüglich beglaubigte Ausfertigung dieses Protokolls und  notifiziert ihnen jede Unterzeichnung.   5.  Die Unterzeichnung nach Absatz 3 dieses Protokolls gilt als Annahme der in  Absatz 1 enthaltenen Änderungen nach Artikel XXX des Allgemeinen Abkommens.   6.  Wenn eine Vertragspartei bei der Unterzeichnung dieses Protokolls nichts ande- res bestimmt, gilt die Unterzeichnung als Annahme der von den Vertragsparteien  früher aufgestellten und zur Annahme aufliegenden Änderungs- und Berichtigungs- protokolle zum Allgemeinen Abkommen, soweit die Vertragspartei sie nicht bereits  unterzeichnet oder angenommen hat; die Annahme wird mit dem Tag der Unter- zeichnung dieses Protokolls wirksam.   7.  Dieses Protokoll wird nach Artikel 102 der Satzung der Vereinten Nationen  registriert.   8.  Die in Absatz I dieses Protokolls enthaltenen Änderungen treten nach Artikel  XXX des Allgemeinen Abkommens in Kraft, sobald sie von zwei Dritteln der Län- der, die dann Vertragsparteien sind, angenommen worden sind; hierbei gilt jedoch  folgendes:   a. Die Änderungen in den Abschnitten A, B, C, Xii, OOii und RR finden vor  dem Inkrafttreten der Änderung des Abschnittes A des Protokolls zur Ände- rung des Teils I und der Artikel XXIX und XXX des Allgemeinen Abkom- mens13 keine Anwendung;   b. Die Änderungen in den Abschnitten Uii, AAii und BBi finden vor dem  Inkrafttreten der Änderung in Abschnitt B des in Buchstabe a genannten  Protokolls keine Anwendung;   c. Die Änderungen in den Abschnitten J i, HH und QQ finden erst mit dem  Tage Anwendung, an dem die Verpflichtungen aus Artikel VIII Abschnit- te 2, 3 und 4 des Abkommens über den Internationalen Währungsfonds für  Vertragsparteien wirksam werden, die Mitglieder des Fonds sind und deren  gemeinsamer Aussenhandel mindestens 50 Prozent des Gesamtaussenhan- dels aller Vertragsparteien darstellt.*   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig bevollmächtigten Vertreter dieses Pro- tokoll unterzeichnet.   Geschehen zu Genf am zehnten März neunzehnhundertfünfundfünfzig in einer  Urschrift in englischer und französischer Sprache, wobei jeder Wortlauf gleicher- massen verbindlich ist.        13 AS 1966 950. Dieses Protokoll trat nicht in Kraft.  * Die Änderung gemäss Ziff. 8 Bst. c sind am 15. Febr. 1961 in Kraft getreten.     GATT – Allgemeines Abkommen   87   0.632.21   Geltungsbereich des Protokolls am 1. April 1986    Vertragsstaaten Annahme   Beitritt (B)  Nachfolgeerkl. (N)    Inkrafttreten           Ägypten   9. Mai 1970 B   9. Mai 1970  Argentinien 11. Oktober 1967 B 11. Oktober 1967  Australien   2. März 1956   7. Oktober 1957  Bangladesh 16. Dezember 1972 B 16. Dezember 1972  Barbados           N 30. November 1966  Belgien 21. Mai 1958 21. Mai 1958  Benin           N   1. August 1960  Brasilien 21. März 1963 21. März 1963  Burkina Faso           N   5. August 1960  Burma 13. November 1956   7. Oktober 1957  Burundi 21. Juli 1962 N   1. Juli 1962  Chile   7. Juni 1962   7. Juni 1962  Dänemark   5. April 1957   7. Oktober 1957  Deutschland* 26. September 1957   7. Oktober 1957  Dominikanische Republik* 27. Oktober 1958 27. Oktober 1958  Elfenbeinküste           N   7. August 1960  Finnland*   7. Oktober 1957   7. Oktober 1957  Frankreich 15. November 1955   7. Oktober 1957  Gabun           N 17. August 1960  Gambia           N 18. Februar 1965  Ghana 14. November 1957 N   7. Oktober 1957  Griechenland 21. Juni 1955   7. Oktober 1957  Guyana          N 26. Mai 1966  Haiti 15. November 1955   7. Oktober 1957  Indien* 10. November 1955   7. Oktober 1957  Indonesien 19. September 1957   7. Oktober 1957  Irland 22. Dezember 1967 B 22. Dezember 1967  Island 21. April 1968 B 21. April 1968  Israel   5. Juli 1962 B   5. Juli 1962  Italien 28. Januar 1958 28. Januar 1958  Jamaika           N   6. August 1962  Japan 17. Juni 1957   7. Oktober 1957  Jugoslawien 25. August 1966 B 25. August 1966  Kamerun           N   1. Januar 1960  Kanad 23. Juni 1955   7. Oktober 1957  Kenia           N 12. Dezember 1963  Kongo           N 15. August 1960  Korea (Süd-) 14. April 1967 B 14. April 1967  Kuba 15. November 1955   7. Oktober 1957  Kuwait           N 19. Juni 1961  Luxemburg 20. Mai 1958 20. Mai 1958  Madagaskar           N 26. Juni 1960  Malawi           N   6. Juli 1964     Zolltarife   88   0.632.21   Vertragsstaaten Annahme  Beitritt (B)  Nachfolgeerkl. (N)    Inkrafttreten           Malaysia   1. November 1957 N   7. Oktober 1957  Malta          N 28. November 1960  Mauritius 23. Dezember 1970 N 12. März 1968  Neuseeland   7. November 1955   7. Oktober 1957  Nicaragua 26. Oktober 1956   7. Oktober 1957  Niederlande 26. August 1958 26. August 1958  Niger           N   3. August 1960  Nigeria           N   1. Oktober 1960  Norwegen 11. Oktober 1956   7. Oktober 1957  Österreich* 11. Februar 1957   7. Oktober 1957  Pakistan 24. Mai 1956   7. Oktober 1957  Peru 21. Dezember 1960 21. Dezember 1960  Polen 18. Oktober 1967 B 18. Oktober 1967  Portugal   6. Mai 1962 B   6. Mai 1962  Rumänien 14. November 1971 B 14. November 1971  Rwanda   1. Januar 1966   1. Juli 1962  Schweden*   1. August 1957   7. Oktober 1957  Schweiz*   1. August 1966 B   1. August 1966  Senegal           N 20. Juni 1960  Sierra Leone 16. August 1961 N 27. April 1961  Singapur 10. August 1973 N   9. August 1965  Spanien 29. August 1963 B 29. August 1963  Sri Lanka* 30. Oktober 1957 30. Oktober 1957  Südafrika* 15. November 1955   7. Oktober 1957  Tansania 16. Januar 1962 N   9. Dezember 1961  Togo           N 27. April 1960  Trinidad und Tobago 17. Januar 1963 N 31. August 1962  Tschad           N 11. August 1960  Tschechoslowakei   1. März 1956   7. Oktober 1957  Türkei 18. Oktober 1957 18. Oktober 1957  Uganda 19. August 1963 N   9. Oktober 1962  Ungarn   9. September 1973 B   9. September 1973  Uruguay   7. Februar 1969   7. Februar 1969  Vereinigtes Königreich 24. September 1955   7. Oktober 1957  Vereinigte Staaten * 21. März 1955   7. Oktober 1957  Zaire 11. September 1971 B 11. September 1971  Zentralafrikanische Republik           N 13. August 1960  Zypern           N 16. August 1960                * Vorbehalte und Erklärungen siehe hiernach.         Provisorische Beitritte       Philippinen   9. August 1973 B   9. September 1973  Tunesien 21. April 1960 B 21. Mai 1960           GATT – Allgemeines Abkommen   89   0.632.21   Vorbehalte und Erklärungen   Deutschland   Die Bundesrepublik Deutschland behält sich das Recht vor, die Änderungen zum  Teil II des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens, die in dem am 10. März  1955 beschlossenen und mit Niederschrift vom 3. Dezember 1955 berichtigten  Protokoll zur Änderung der Präambel und der Teile II und III des Allgemeinen Zoll-  und Handelsabkommens enthalten sind, nur insoweit anzuwenden, als sie mit den  am 21. April 1951 geltenden Rechtsvorschriften vereinbar sind. Die Bundesrepublik  behält sich ferner das Recht vor, den Teil II des Allgemeinen Zollund Handelsab- kommens nur insoweit anzuwenden, als er mit den am 21. April 1951 geltenden  Rechtsvorschriften vereinbar ist.   Dominikanische Republik   Mit dem Vorbehalt, dass die hierin enthaltenen Änderungen zu Teil II des Allgemei- nen Zoll- und Handelsabkommens nur in dem Umfang Anwendung finden, als sie  mit der am 10. Oktober 1949 geltenden Gesetzgebung vereinbar sind, und unter  Wahrung des Rechts, das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen unter dem  Vorbehalt anzunehmen, dass sein Teil II nur in dem Umfang Anwendung findet, als  er mit der am 10. Oktober 1949 geltenden Gesetzgebung vereinbar ist.   Finnland   Mit dem Vorbehalt, dass die hierin enthaltenen Änderungen zu Teil II des Allgemei- nen Abkommens nur in dem Umfang Anwendung finden, als sie mit den am  10. April 1947 geltenden innerstaatlichen mengenmässigen Vorschriften vereinbar  sind, und unter Wahrung des Rechts, das Abkommen mit dem Vorbehalt anzuneh- men, dass sein Teil II nur in dem Umfang Anwendung findet, als er mit den am  10. April 1947 geltenden innerstaatlichen mengenmässigen Vorschriften und mit der  am 10. Oktober 1949 bestehenden Gesetzgebung, die weiterhin in Kraft bleiben,  vereinbar ist.   Indien   Mit dem Vorbehalt, dass die hierin enthaltenen Änderungen zu Teil II des Allgemei- nen Abkommens nur in dem Umfang Anwendung finden, als sie mit der am  30. Oktober 1947 geltenden Gesetzgebung vereinbar sind und unter Wahrung des  Rechts, das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen unter dem Vorbehalt anzu- nehmen, dass Teil 11 nur in dem Umfang Anwendung findet, als er mit der am  30. Oktober 1947 geltenden Gesetzgebung vereinbar ist.   Österreich   Bei der Unterzeichnung des Protokolls hat Österreich erklärt, dass nach Absatz 6 des  Protokolls die Unterzeichnung nicht die Annahme des vierten Berichtigungs- und  Änderungsprotokolls in sich schliesst.     Zolltarife   90   0.632.21   Schweden   Mit dem Vorbehalt, dass die hierin enthaltenen Änderungen zu Teil 11 des Allge- meinen Zoll- und Handelsabkommens in dem Umfang Anwendung finden, als sie  mit der am 10. Oktober 1949 geltenden Gesetzgebung vereinbar sind, und unter  Wahrung des Rechts, das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen unter dem  Vorbehalt anzunehmen, dass sein Teil 11 nur in dem Umfang Anwendung findet, als  er mit der am 10. Oktober 1949 geltenden und noch in Kraft befindlichen Gesetz- gebung vereinbar ist.   Schweiz   Das Protokoll gilt auch für das Fürstentum Liechtenstein, solange dieses durch einen  Zollanschlussvertrag mit der Schweiz verbunden ist.   Sri Lanka   Gleicher Vorbehalt wie Indien.   Südafrika   Mit dem Vorbehalt, dass die hierin enthaltenen Änderungen zu Teil II des Allgemei- nen Zoll- und Handelsabkommens in dem Umfang Anwendung finden, als sie mit  der am 30. Oktober 1947 geltenden Gesetzgebung vereinbar sind, und unter Wah- rung des Rechts, das Allgemeine Zoll- und Handelsabkommen unter dem Vorbehalt  anzunehmen, dass sein Teil 11 nur in dem Umfang Anwendung findet, als er mit der  am 30. Oktober 1947 geltenden und noch in Kraft befindlichen Gesetzgebung ver- einbar ist.   Vereinigte Staaten   Gleicher Vorbehalt wie Indien.    	Teil I 	Art. I Allgemeine Meistbegünstigung 	Art. II Listen der Zugeständnisse  	Teil II 	Art. III Gleichbehandlung mit lnlandswaren in bezug auf die Besteuerung und andere gesetzliche Bestimmungen 	Art. IV Sonderbestimmungen über Kinofilme 	Art. V Freiheit der Durchfuhr 	Art. VI Antidumping- und Ausgleichszölle 	Art. VII Zollwert 	Art. VIII Gebühren und Förmlichkeiten im Zusammenhang mit der Einfuhr und Ausfuhr 	Art. IX Ursprungsbezeichnungen 	Art. X Veröffentlichung und Anwendung von Bestimmungen über den Handel 	Art. XI Allgemeine Beseitigung der mengenmässigen Beschränkungen 	Art. XII Beschränkungen zum Schutz der Zahlungsbilanz 	Art. XIII Nichtdiskriminierende Anwendung mengenmässiger Beschränkungen 	Art. XIV Ausnahmen von der Regel der Nichtdiskriminierung 	Art. XV Vereinbarungen über den Zahlungsverkehr mit dem Ausland 	Art. XVI Subventionen 	Art. XVII Staatliche Unternehmungen 	Art. XVIII Staatliche Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung 	Art. XIX Massnahmen in nicht vorgesehenen Fällen bei der Einfuhr bestimmter Erzeugnisse 	Art. XX Allgemeine Ausnahmen 	Art. XXI Die Sicherheit betreffende Ausnahmen 	Art. XXII Konsultationen 	Art. XXIII Schutz der Zugeständnisse und Vorteile  	Teil III 	Art. XXIV Territoriale Anwendung – Grenzverkehr – Zollunion und Freihandelszonen 	Art. XXV Gemeinsames Vorgehen der Vertragspartner 	Art. XXVI Annahme, Inkrafttreten und Registrierung 	Art. XXVII Aussetzung oder Zurücknahme von Zugeständnissen 	Art. XXVIII Änderung der Listen 	Art. XXVIIIbis Zollverhandlungen 	Art. XXIX Zusammenhang dieses Abkommens mit der Havanna-Charta 	Art. XXX Änderungen 	Art. XXXI Rücktritt 	Art. XXXII Vertragspartner 	Art. XXXIII Beitritt 	Art. XXXIV Anlagen 	Art. XXXV Nichtanwendung des Abkommens zwischen bestimmten Vertragsparteien  	Teil IV  Handel und Entwicklung 	Art. XXXVI Grundsätze und Ziele 	Art. XXXVII Verpflichtungen 	Art. XXXVIII Gemeinsames Vorgehen  	Anlage A 	Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 a genannten Gebiete des Vereinigten Königreiches von Grossbritannien und Nordirland  	Anlage B 	Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 b genannten Gebiete der Französischen Union  	Anlage C 	Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 b genannten Gebiete der Zollunion Belgiens, Luxemburgs und der Niederlande (Benelux)  	Anlage D 	Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 b genannten Gebiete, die die USA betreffen  	Anlage E 	Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 d genannten Gebiete, auf weiche die zwischen Chile und den Nachbarländern geschlossenen Präferenzabkommen Anwendung finden  	Anlage F 	Liste der in Artikel 1 Ziffer 2 d genannten Gebiete, auf welche die zwischen Syrien und Libanon und den Nachbarländern geschlossenen Präferenzabkommen Anwendung finden  	Anlage G 	Stichtage für die Festsetzung der in Artikel 1 Ziffer 3 aufgeführten Präferenzhöchstspannen  	Anlage H 	Prozentuale Anteile am Gesamtaussenhandel für die in Artikel XXVI vorgesehene Feststellung (auf Grund der Durchschnittswerte der Jahre 1949–1953)  	Anlage I 	Anmerkungen und ergänzende Bestimmungen  	Anlage J 	Ausnahmen von der Regel der Nichtdiskriminierung 	Geltungsbereich 	Protokoll zur Änderung der Präambel und der Teile II und III des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens  	Geltungsbereich des Protokolls am 1. April 1986 	Vorbehalte und Erklärungen