Richtlinien vom 11. Dezember 2012 für den Bau und die Einrichtung von öffentlichen Gaststätten   952.171   Richtlinien für den Bau und die Einrichtung von  öffentlichen Gaststätten   vom 11.12.2012 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2013)      Der Staatsrat des Kantons Freiburg   gestützt auf das Gesetz vom 24. September 1991 über die öffentlichen  Gaststätten (ÖGG) und das dazugehörige Ausführungsreglement vom 16.  November 1992 (ÖGR);  gestützt auf das Bundesgesetz vom 9. Oktober 1992 über Lebensmittel und  Gebrauchsgegenstände (LMG);  gestützt auf die eidgenössische Lebensmittel- und  Gebrauchsgegenständeverordnung vom 23. November 2005 (LGV);  gestützt auf die Hygieneverordnung des EDI vom 23. November 2005  (HyV);  gestützt auf das Gesetz über die Lebensmittelsicherheit vom 13. Juni 2007;  gestützt auf das Bundesgesetz vom 13. März 1964 über die Arbeit in  Industrie, Gewerbe und Handel (Arbeitsgesetz, ArG);  gestützt auf die eidgenössische Verordnung 3 vom 18. August 1993 zum  Arbeitsgesetz (Gesundheitsvorsorge, ArGV 3);  gestützt auf das Raumplanungs- und Baugesetz vom 2. Dezember 2008  (RPBG) und das dazugehörige Ausführungsreglement vom 1. Dezember  2009 (RPBR);  gestützt auf das Bundesgesetz vom 7. Oktober 1983 über den  Umweltschutz (USG);  gestützt auf das Bundesgesetz vom 24. Januar 1991 über den Schutz der  Gewässer (GSchG);  gestützt auf die eidgenössische Gewässerschutzverordnung vom 28.  Oktober 1998 (GSchV);  gestützt auf das Gewässergesetz vom 18. Dezember 2009 (GewG);  gestützt auf das Gewässerreglement vom 21. Juni 2011 (GewR);  gestützt auf die eidgenössische Chemikalien-Risikoreduktions-Verordnung  vom 18. Mai 2005 (ChemRRV);    1     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    gestützt auf die eidgenössische Lärmschutz-Verordnung vom 15. Dezember  1986 (LSV);  gestützt auf die eidgenössische Verordnung vom 28. Februar 2007 über den  Schutz des Publikums vor gesundheitsgefährdenden Schalleinwirkungen  und Laserstrahlen (Schall- und Laserverordnung, SLV);  gestützt auf die Ausführungsverordnung vom 17. März 2009 zur  Lärmschutz-Verordnung des Bundes (AVLSV);  gestützt auf die Vollzugshilfe zum Lärm von Gaststätten von Cercle Bruit  Schweiz;  gestützt auf die SIA-Norm 181;  gestützt auf die eidgenössische Luftreinhalte-Verordnung vom 16.  Dezember 1985 (LRV);  gestützt auf das Energiegesetz vom 9. Juni 2000 (EnG) und die  Energieverordnung vom 5. März 2001 (EnR);   in Erwägung:  Diese Richtlinien konkretisieren verschiedene Vorschriften eidgenössischer  und kantonaler Gesetze, die vom Amt für Lebensmittelsicherheit und  Veterinärwesen (LSVW), dem Amt für den Arbeitsmarkt (AMA), dem  Bau- und Raumplanungsamt (BRPA), dem Amt für Umwelt (AfU) und dem  Amt für Energie (AfE) angewendet werden.  Sie wurden erarbeitet, um den zuständigen Dienststellen die Beurteilung  der Baupläne von öffentlichen Gaststätten zu erleichtern.  Sie stehen auch Architekten und Bauleitern bei der Planung neuer oder  beim Umbau bestehender Gaststätten zur Verfügung.   Auf Antrag der Sicherheits- und Justizdirektion, der Direktion der  Institutionen, der Land- und Forstwirtschaft, der Volkswirtschaftsdirektion  und der Raumplanungs-, Umwelt- und Baudirektion,   beschliesst:   1. KAPITEL  Massnahmen im Bereich der Lebensmittelgesetzgebung   1. Allgemeine Bestimmungen  Die materiellen Anforderungen an die Lebensmittel fallen ausschliesslich  unter die eidgenössische Gesetzgebung. Diese hat namentlich zum Ziel, die  Konsumenten vor Lebensmitteln und Gebrauchsgegenständen zu schützen,    2     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    welche die Gesundheit gefährden können, und den hygienischen Umgang  mit Lebensmitteln sicherzustellen.   2. Allgemeine Hygienevorschriften für Lebensmittelbetriebe  1 Lebensmittelbetriebe müssen namentlich die Anforderungen des  Lebensmittelgesetzes (LMG) sowie der Hygieneverordnung (HyV)  erfüllen. Diese Anforderungen betreffen sowohl die Räume als auch die  Ausrüstung, Vorrichtungen zum Waschen, sanitäre Einrichtungen, die  Belüftung, nicht ortsfeste oder provisorische Einrichtungen, Garderoben,  die Abfallentsorgung, die Lagerung der Reinigungs- /Desinfektionsprodukte, die Wasserversorgung, die Personenhygiene, die  thermischen Verfahren und die Verarbeitungshygiene.  2 Die Räume für die Produktion, Lagerung, Kühlung und Tiefgefrierung  müssen genügend gross sein, damit Kontaminationen vermieden und  Ordnung und Sauberkeit gewährleistet werden können. Sie müssen so  konzipiert und angelegt sein, dass eine gute Lebensmittelhygiene  gewährleistet ist. Ausserdem muss der Zugang von Personen zu den  Bereichen, in denen mit Lebensmitteln umgegangen wird, geregelt oder  sogar kontrolliert werden können.   3. Baupläne und ergänzende Informationen  1 Die Baupläne müssen detailliert sein und namentlich die Anordnung der  Räume, Ausrüstungen, Waschvorrichtungen (Spülbecken) und Lavabos  (Handwäsche), Abflüsse, Belüftungssysteme, sanitären Einrichtungen,  Kühl- und Tiefkühlräume, Garderoben, Vorrichtungen für Abfälle und  deren Entsorgung, die Vorrichtungen zum Spülen des Geschirrs und der  Werkzeuge sowie deren Standort, die Räume/Abteile für die Aufbewahrung  der Reinigungs- und Desinfektionsmittel angeben.  2 Zusammen mit den Bauplänen des Lebensmittelbetriebes muss mitgeteilt  werden, welche Aktivitäten in den Räumen vorgesehen sind (Art der  Lebensmittel [Lager], angebotene Leistungen); ausserdem müssen der  vorgesehene Personalbestand und eine Schätzung des Produktions- und  Lagervolumens (Grösse der Einrichtungen und Ausrüstungen) angegeben  werden.  3 Die Organisation der Räume muss das Einbahnstrassenprinzip befolgen.  4 Der Personen- und Warenfluss (Ankunft, Lagerung) muss genau  festgelegt werden, sodass das Risiko von Kreuzkontaminationen beurteilt  werden kann.    3     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    4. Genauere Angaben zu bestimmten Elementen  Die Räume müssen so konzipiert und angelegt sein, dass eine gute  Lebensmittelhygiene gewährleistet ist und Kontaminationen sowie  übermässige Erhitzung (Sonnenstrahlen, Ausrüstung) vermieden werden.  Die Anforderungen sind in der HyV festgelegt. Einige dieser  Bestimmungen werden nachfolgend übernommen oder näher ausgeführt.   4.1. Böden  Die Bodenbeläge müssen in einwandfreiem Zustand gehalten werden und  leicht zu reinigen und erforderlichenfalls zu desinfizieren sein. Sie müssen  wasserundurchlässig, wasserabstossend und abriebfest sein und aus  nichttoxischem Material bestehen. Das Abflusssystem muss über einen  Siphon verfügen und so konzipiert sein, dass jegliche Kontaminierung von  Lebensmitteln vermieden werden kann.   4.2. Wandflächen  Die Wandflächen müssen in einwandfreiem Zustand gehalten werden und  leicht zu reinigen und erforderlichenfalls zu desinfizieren sein. Sie müssen  wasserundurchlässig, wasserabstossend und abriebfest sein und aus  nichttoxischem Material bestehen. Sie müssen bis zu einer den jeweiligen  Arbeitsvorgängen angemessenen Höhe glatte Flächen aufweisen. Sie  müssen so konzipiert sein, dass jegliche Schmutzansammlung vermieden  wird (abgerundete Ecken).   4.3. Decken  Decken und heruntergehängte Deckenverkleidungen müssen so gebaut und  verarbeitet sein, dass Schmutzansammlungen vermieden und Kondensation,  unerwünschter Schimmelbefall sowie das Ablösen von Materialteilchen auf  ein Mindestmass beschränkt werden.   4.4. Fenster  Fenster und andere Öffnungen müssen so gebaut sein, dass  Schmutzansammlungen vermieden werden. Lassen sie sich nach aussen  öffnen, so müssen sie mit Insektengittern versehen sein, die zu  Reinigungszwecken leicht entfernt werden können.   4.5. Türen  Türen müssen leicht zu reinigen und erforderlichenfalls zu desinfizieren  sein. Sie müssen glatte und wasserabstossende Oberflächen haben.    4     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    4.6. Flächen  Flächen in Bereichen, in denen mit Lebensmitteln umgegangen wird, und  insbesondere Flächen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen,  müssen in einwandfreiem Zustand gehalten werden und leicht zu reinigen  und erforderlichenfalls zu desinfizieren sein. Sie müssen entsprechend aus  korrosionsfestem, glattem, abriebfestem und nichttoxischem Material  bestehen.   4.7. Beleuchtung  Die gesamte Gaststätte muss ausreichend natürlich oder künstlich  beleuchtet sein (s. Art. 15 ArGV 3).   4.8. Vorrichtungen zum Waschen der Hände, von Werkzeugen und  Lebensmitteln   1 Waschen der Hände: In den Bereichen, in denen Lebensmittel vorbereitet  (z. B. Küche) und serviert werden (z. B. Buffet), sowie auf den Toiletten  müssen an geeigneten Standorten genügend Handwaschbecken vorhanden  sein, die ausschliesslich dem Händewaschen vorbehalten sind. Diese  Handhygienestellen müssen mit einem Mischhahn mit Warm- und  Kaltwasseranschluss ausgestattet sein (wenn möglich mit berührungsloser  Bedienung), und es muss Material zum hygienischen Händewaschen und  Händetrocknen vorhanden sein (fest installierte Papierspender für  Einweghandtücher und Flüssigseifenspender für die Hände).  2 Waschen von Arbeitsgeräten und Ausrüstungen: Es müssen geeignete  Vorrichtungen zum Reinigen, Desinfizieren und Lagern von Arbeitsgeräten  und Ausrüstungen vorhanden sein. Diese Vorrichtungen müssen  korrosionsfrei und leicht zu reinigen sein und über eine angemessene  Warm- und Kaltwasserzufuhr verfügen. Die Reinigung von Geschirr,  Besteck und Geräten usw. erfordert eine Vorrichtung mit einem  Doppelspülbecken oder mit einem Einzelspülbecken und einer  Geschirrwaschmaschine.  3 Waschen von Lebensmitteln: Werden Lebensmittel gewaschen, so muss  eine geeignete Vorrichtung mit Zufuhr von warmem oder kaltem  Trinkwasser (je nach Bedarf) vorhanden sein, die diesem Zweck  vorbehalten ist. Um jegliche Kontamination zu vermeiden, darf diese  Vorrichtung weder mit einer Handhygienestelle (Abs. 1) noch mit einer  Spüle (Abs. 2) kombiniert werden. Die Trennung sauber/verunreinigt muss  jederzeit gewährleistet werden können.    5     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    4.9. Toiletten  1 In Lebensmittelbetrieben müssen genügend Toiletten mit Wasserspülung  und Kanalisationsanschluss vorhanden sein. Diese dürfen nicht direkt in die  Räume öffnen, in denen mit Lebensmitteln umgegangen wird (Schleuse [2  Türen] obligatorisch).  2 Alle sanitären Einrichtungen müssen über eine natürliche oder künstliche  Belüftung verfügen. Es dürfen keine Luftströmungen von den Toiletten in  Richtung anderer Räume (Küche, Buffet) ausgehen.   4.10. Belüftung  1 Die Bereiche von Lebensmittelbetrieben, in denen mit Lebensmitteln  umgegangen wird, müssen ausreichend natürlich oder künstlich belüftet  sein. Sind wärme- und dampferzeugende Geräte vorhanden (Fritteuse,  Grill, Steamer), so müssen diese mit einer Dampfabzugshaube versehen  sein, die die Ableitung der geruchsbelasteten Luft und der Wärme  gewährleistet.  2 Künstlich erzeugte Luftströmungen aus einem kontaminierten in einen  sauberen Bereich müssen vermieden werden.  3 Die Lüftungssysteme müssen so installiert sein, dass Filter und andere  Teile, die gereinigt oder ausgetauscht werden müssen, leicht zugänglich  sind.   4.11. Ausrüstungen  Für Gefässe, Geräte, Werkzeuge sowie weitere Gegenstände und  Ausrüstungen, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen, gelten  folgende Vorschriften:  a) Sie müssen so gebaut und beschaffen sein, dass das Risiko einer   Kontamination so gering wie möglich ist.  b) Sie müssen so installiert sein, dass sie und das unmittelbare Umfeld   angemessen gereinigt werden können.  c) Sie müssen erforderlichenfalls mit entsprechenden   Kontrollvorrichtungen versehen sein.   4.12. Abfälle  1 Lebensmittelabfälle, ungeniessbare Nebenerzeugnisse und andere Abfälle  müssen so schnell wie möglich aus Räumen, in denen mit Lebensmitteln  umgegangen wird, entfernt werden.    6     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    2 Sie müssen in verschliessbaren Behältern gelagert werden. Diese müssen  geeignet sein, einwandfrei in Stand gehalten werden sowie leicht zu  reinigen und erforderlichenfalls leicht zu desinfizieren sein.  3 Die Lebensmittelabfälle, ungeniessbaren Nebenerzeugnisse und anderen  Abfälle müssen in geeigneter Weise zwischengelagert und entsorgt werden.  4 Abfallsammelräume müssen so konzipiert und geführt werden, dass sie  sauber sowie frei von Tieren und Parasiten gehalten werden können. Sie  müssen nötigenfalls gekühlt werden.  5 Abfälle müssen hygienisch einwandfrei entsorgt werden. Sie dürfen  Lebensmittel weder direkt noch indirekt kontaminieren.   4.13. Wasserversorgung  In Lebensmittelbetrieben muss in ausreichender Menge Trinkwasser zur  Verfügung stehen. Brauchwasser, das zur Brandbekämpfung,  Dampferzeugung, Kühlung oder zu ähnlichen Zwecken verwendet wird,  muss separat geleitet und als solches gekennzeichnet werden. Es darf weder  eine Verbindung zur Trinkwasserleitung bestehen, noch darf das  Brauchwasser in diese Leitung zurückfliessen können.   4.14. Rohstoffe, Zutaten und Lebensmittel  1 Rohe, nicht genussfertige Lebensmittel müssen von genussfertigen  Lebensmitteln getrennt aufbewahrt werden. Bei der Verarbeitung und  Zubereitung (Waschen, Rüsten) müssen zur Abgrenzung geeignete  Vorkehrungen getroffen werden.  2 Rohstoffe und Zutaten, die in einem Lebensmittelbetrieb vorrätig gehalten  werden, müssen so gelagert werden, dass gesundheitsgefährdender Verderb  verhindert wird und der Schutz vor Kontamination gewährleistet ist.  3 Lebensmittel müssen bei der Herstellung, der Verarbeitung, der  Behandlung, der Lagerung, der Verpackung, der Abgabe und beim  Transport vor Kontaminationen geschützt werden, welche sie  genussuntauglich machen.   4.15. Personenhygiene  Lebensmittelbetriebe müssen für ihre Angestellten über die nötigen  Umkleideräume und über Einrichtungen zur Pflege der persönlichen  Hygiene verfügen.    7     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    4.16. Selbstbedienung  1 Selbstbedienungsvitrinen, -buffets und -einrichtungen müssen so  konzipiert, genutzt und in Stand gehalten werden, dass Kontaminationen  und schädliche Einwirkungen (aerogene Kontamination) für die  Lebensmittel vermieden werden.  2 Beim Offenangebot von Lebensmitteln (unverpackt) müssen die  Einrichtungen ausserdem mit einem Schutz (Spuckschutz) versehen  werden.   2. KAPITEL  Massnahmen im Bereich der Verordnung über die Verhütung von  Unfällen und Berufskrankheiten und des eidgenössischen  Arbeitsgesetzes   1. Allgemeine Bestimmungen  Die Vorschriften des eidgenössischen Arbeitsgesetzes (ArG) und der  dazugehörigen Verordnungen, insbesondere der Verordnung 3 zur Hygiene  und Gesundheitsvorsorge (ArGV 3), bleiben vorbehalten.   2. Besondere Bestimmungen   2.1. Beleuchtung und Sicht ins Freie  Die Arbeitsräume müssen natürlich beleuchtet sein, und alle Arbeitsplätze  müssen Sicht ins Freie gewähren.   2.2. Sanitärräume  In der Nähe der Arbeitsplätze müssen ausreichend für Männer und Frauen  getrennte Sanitärräume (Toiletten, Garderoben) zur Verfügung gestellt  werden. Die Toiletten werden gesondert von den öffentlich zugänglichen  Toiletten eingerichtet und sind den Angestellten vorbehalten. Alle sanitären  Einrichtungen müssen in hygienisch einwandfreiem Zustand gehalten  werden.    8     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171     3. KAPITEL  Massnahmen im Bereich der Baugesetzgebung   1. Zugangserleichterungen und Einrichtungen für Menschen mit  Behinderungen   Beim Bau, Umbau oder bei einer Nutzungsänderung der öffentlichen  Gaststätten müssen behindertengerechte Zugänge und Einrichtungen  vorgesehen werden, die den geltenden Gesetzesbestimmungen entsprechen  (Art. 129 RPBG und Art. 74 RPBR).   2. Gaststuben (Ausschankraum/Speisesaal)   2.1. Rauminhalt, Höhe und Nutzungsindex  1 Räume, die für den Aufenthalt und die Bewirtung der Gäste bestimmt  sind, müssen eine Mindesthöhe im Licht von 2,70 m und einen spezifischen  Luftraum von mindestens 3 m3 pro Sitzplatz aufweisen.  2 Beim Umbau von bestehenden Gaststätten, die wenig Platz zur Verfügung  haben und wo es nachweislich unmöglich ist, solchen Anforderungen zu  genügen, können aufgrund eines Gutachtens des BRPA Abweichungen von  diesen Normen bewilligt werden.   2.2. Bodenbeläge, Wände und Decken  1 Als Bodenbeläge müssen leicht zu reinigende Materialien verwendet  werden. Ausserdem müssen die Fussböden von nicht unterkellerten  Räumen mit einer Wärmeisolierung versehen werden.  2 Die Wände und Decken müssen wärme- und feuchtigkeitsisoliert und  leicht sauber zu halten sein.   2.3. Tische, Stühle und Durchgangsbreiten  1 Die Hauptdurchgänge müssen mindestens 1 Meter und Nebendurchgänge  mindestens 0,80 m breit sein.  2 Der Abstand zwischen Tischen, an deren Längsseiten Stühle für vier oder  mehr Personen aufgestellt sind, muss mindestens 1,30 m betragen. Bei  Sitzbänken für zwei oder mehr Personen muss der Abstand zwischen Tisch  und Lehne mindestens 0,45 m betragen.  3 Der Abstand zwischen in Längsrichtung aufgereihten Tischen muss  mindestens 0,45 m betragen, sofern sich weder Stühle noch Serviertische  dazwischen befinden.    9     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    4 Der Abstand zwischen der Wand und einem in Längsrichtung davor  aufgestellten Tisch mit Stühlen muss mindestens 0,85 m betragen.   2.4. Belüftung und Fenster  Die Fläche der Fenster, die zur Belüftung ins Freie geöffnet werden  können, muss mindestens 5 % der Bodenfläche betragen. Wo eine den  geltenden Vorschriften entsprechende Klimaanlage vorhanden ist, kann  eine kleinere Fensterfläche zugelassen werden.   3. Buffetanlagen: Masse und Durchgangsbreite  1 Die Grösse der Buffetanlage richtet sich nach Umfang und Art des  Betriebes. Das Buffet muss in der Regel im Hauptausschankraum  aufgestellt werden; es muss zweckmässig eingerichtet sein.  2 Der Arbeitsplatz am Buffet muss in der Regel 1,10 m, mindestens jedoch  0,90 m breit sein.   4. Küche   4.1. Grösse  Die Räume müssen mindestens 2,50 m hoch sein. Die Durchgangsbreite  muss in der Regel 1,10 m, mindestens jedoch 0,90 m betragen.   4.2. Belüftung und Fenster  Die Fläche der Fenster, die zur Belüftung ins Freie geöffnet werden  können, muss mindestens 10 % der Bodenfläche betragen. Wenn eine den  SIA-Normen entsprechende Installation für Be- und Entlüftung vorhanden  ist, ist eine kleinere Fensterfläche zulässig.   5. WC-Anlagen für Gäste   5.1. Anzahl  1 Der Bedarf an WC-Anlagen muss nach der Anzahl der Sitzplätze der  jeweiligen Gaststätte berechnet werden. Es gelten folgende  Mindestanforderungen:   Gesamtkapazität Damen Herren   Bis zu 12 Plätze 1 rollstuhlgängiges WC für Damen und Herren  + 1 Lavabo   13–30 Plätze 1 WC + l Lavabo 1 WC+ l Lavabo    10     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171     Gesamtkapazität Damen Herren   31–60 Plätze 2 WC + 1 Lavabo 1 WC + 1 Pissoir + 1  Lavabo   13–60 Plätze 1 WC muss rollstuhlgängig sein  61–90 Plätze 3 WC + 1 Lavabo   1 WC muss  rollstuhlgängig sein   1 WC + 2 Pissoirs  + 1 Lavabo  1 WC muss  rollstuhlgängig sein   mehr als 91 Plätze zu bestimmen zu bestimmen  2 Beim Umbau von bestehenden Gaststätten, wo der Platz beschränkt und es  nachweisbar unmöglich ist, diesen Anforderungen zu genügen, können  aufgrund eines Gutachtens der angehörten Organe Abweichungen von  diesen Vorschriften bewilligt werden.   5.2. Masse und Ausstattung  Die oben erwähnten Räumlichkeiten müssen mindestens 2,30 m hoch sein.  Die einzelnen WC-Kabinen müssen je eine Grundfläche von mindestens  1,5 m2 oder, sofern die Türen nach aussen aufgehen, eine Grösse von  mindestens 125 × 85 (cm) aufweisen. Die Durchgangsbreite zwischen zwei  gegenüberliegenden Pissoirs muss mindestens 1,40 m, der Achsabstand bei  mehreren nebeneinander angeordneten Pissoirs mindestens 0,70 m  betragen.   5.3. Belüftung und Fenster  1 Bei WC-Anlagen muss die Fläche der Fenster, die zur Belüftung ins Freie  geöffnet werden können, mindestens 10 % der Bodenfläche betragen. Es  müssen Kippfenster aus undurchsichtigem Glas vorgesehen werden.  2 Bei fensterlosen Räumlichkeiten oder bei zu geringer Fensterfläche ist  eine den SIA-Normen entsprechende Belüftung erforderlich.   4. KAPITEL  Massnahmen im Bereich der Umweltschutzgesetzgebung   1. Gewässerschutz und Abfälle  1 Eine Abwasservorbehandlung des Wasch- und Reinigungsabwassers ist  für alle öffentlichen Gaststätten mit einer Küche, in der warme Mahlzeiten    11     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    zubereitet werden, obligatorisch. Die Abwässer aus Küche und  Waschvorrichtungen müssen vor ihrer Einleitung ins kommunale  Abwassernetz über ein Setzbecken und einen Fettabscheider mit  nachgeschaltetem Kontrollschacht geleitet werden.  2 Die Vollzugshilfe «Entsorgung und Behandlung der Abwässer von  Grossküchen» (AfU, Mai 2009) gilt insbesondere für Gaststätten, die über  eine Grossküche verfügen. Die Abfallbewirtschaftung wird darin ebenfalls  behandelt (Dokument kann heruntergeladen werden unter  http://www.fr.ch/sen/files/pdf2/kueche.pdf).   2. Lärmschutz   2.1. Beschallungsanlagen  1 In Anwendung von Artikel 5 SLV darf der durchschnittliche Schallpegel  nicht über 93 dB (A) liegen; Absatz 4 bleibt vorbehalten. Die  Messbedingungen, namentlich der Ort und die Dauer der Messung,  entsprechen den in der SLV festgelegten Bedingungen.  2 Kann die verbreitete Musik zu negativen Schalleinwirkungen führen, die  empfindliche Räume inner- oder ausserhalb des Gebäudes beeinträchtigen,  so wird die Lautstärke der Musik strenger beschränkt. Die  Entscheidbehörde kann die Anbringung eines programmierbaren  Lautstärkenbegrenzers fordern.  3 Die Beschallungsanlage muss so disponiert und dimensioniert werden,  dass erhebliche Überschreitungen (mehr als 5 dB) des massgebenden  Schallpegels unmöglich sind.  4 Falls eine Ad-hoc-Bewilligung vorliegt und gemäss den Artikeln 6 und 7  SLV Musik mit einem Schallpegel über 93 dB (A) verbreitet wird, kann die  Anlage entsprechend ausgelegt werden. In diesem Fall muss ein  programmierbarer Lautstärkenbegrenzer eingebaut werden, damit die  Bedingungen der Bewilligung eingehalten werden.   2.2. Beschränkung von negativen Schalleinwirkungen  1 Gemäss dem Vorsorgeprinzip muss jede (technisch und finanziell  machbare) Massnahme ergriffen werden, die für die Verringerung der  Lärmimmissionen geeignet und vertretbar ist.  2 Der Betrieb der Gaststätte darf keine negativen Schalleinwirkungen  erzeugen, die das Wohlbefinden der Nachbarn beeinträchtigen könnten.  3 Die technischen Anlagen werden gemäss Anhang 6 LSV beurteilt. Für  bestehende Anlagen (deren Betrieb vor dem 1. Januar 1985 bewilligt  wurde) gelten die Immissionsgrenzwerte. Für neue Elemente dürfen die    12   http://www.fr.ch/sen/files/pdf2/kueche.pdf   Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    strengeren Planungswerte nicht überschritten werden. Für  festkörpergeleiteten Schall gilt die Norm der SIA.  4 Besondere Aufmerksamkeit muss den Anlagen mit Nachtbetrieb (von  19.00 Uhr bis 07.00 Uhr, gemäss Anhang 6 LSV) gewidmet werden.  5 Für den Betrieb von Gaststätten gelten die Bestimmungen der  Vollzugshilfe zum Lärm von Gaststätten.  6 Die Isolation von Trennelementen – wie Böden, Fassaden – ist gemäss der  SIA-Norm 181 dem Schallpegel und der Sensibilität der potenziell  belasteten Räume anzupassen.  7 Wo dies nicht genügt, müssen zusätzliche – meistens sehr kostspielige –  Isolationsmassnahmen ergriffen oder der Lärmpegel herabgesetzt werden.  In Extremfällen – bei sehr schlechter Schallisolation – kann die  Verbreitung von Musik untersagt werden.  8 In kritischen Fällen wird die Erstellung einer Lärmstudie gefordert, die  die Einhaltung der geltenden Normen nachzuweisen vermag.  9 Der Betriebsführer trifft im Hinblick auf die Kundschaft, die ausserhalb  des Gebäudes parkiert, alle notwendigen Vorkehrungen – namentlich  angemessene Information –, um die Ruhe der Nachbarschaft zu  gewährleisten.   3. Luftreinhaltung   3.1. Lüftungsanlagen  1 Geruchsbelastete Luft (Küche, Gaststube) muss vertikal nach oben über  das Dach abgeleitet werden. Die Höhe des Entlüftungskanals muss nach  den «Richtlinien über die minimale Höhe von Kaminen auf Dächern» des  Bundesamtes für Umwelt (BAFU) bestimmt werden. Sofern der Schutz vor  Geruchsbelästigungen gewährleistet ist, können auch andere technische  Lösungen in Betracht gezogen werden.  2 Gemäss Artikel 6 LRV müssen Emissionen möglichst nahe am Ort ihrer  Entstehung möglichst vollständig erfasst und so abgeleitet werden, dass  keine übermässigen Immissionen entstehen.   3.2. Kühlanlagen  1 Das Einrichten von Apparaten und Anlagen mit Kältemitteln, die  ozonschichtabbauende Stoffe enthalten, darunter vollständig halogenierte  Fluorchlorkohlenwasserstoffe (FCKW) und teilweise halogenierte  Fluorchlorkohlenwasserstoffe (H-FCKW), ist verboten.    13     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    2 Das Erstellen von stationären Anlagen mit mehr als 3 kg in der Luft  stabilen Kältemitteln ist bewilligungspflichtig. Die Bewilligung kann über  die Plattform zur elektronischen Bewilligung von Kältemittelanlagen erteilt  werden: http://www.pebka.ch/.  3 Die Inhaberinnen der Anlage müssen regelmässig die Dichtigkeit der  Anlagen überprüfen und dafür sorgen, dass ein Wartungsheft geführt wird.   5. KAPITEL  Massnahmen im Bereich der Energiegesetzgebung   1. Allgemeine Bestimmungen  Die materiellen Anforderungen an die Gebäudetechnik unterstehen  namentlich der kantonalen Gesetzgebung im Energiebereich und den  einschlägigen SIA-Normen. Diese setzen die Priorität einer effizienten  Energienutzung.   2. Lüftungsanlagen  1 Lüftungsanlagen mit Aussenluft und Fortluft müssen mit einer  Wärmerückgewinnung ausgerüstet werden.  2 Einfache Abluftanlagen von beheizten Räumen müssen im Sinne der  geltenden Gesetzesbestimmungen entweder mit einer kontrollierten  Zuführung der Ersatzluft und einer Wärmerückgewinnung oder einer  Nutzung der Wärme der Abluft ausgerüstet werden.  3 Bei lüftungstechnischen Anlagen für Räume oder Raumgruppen mit  wesentlich abweichenden Nutzungen müssen Einrichtungen installiert  werden, die einen individuellen Betrieb ermöglichen.  4 Die Auslegungsgrundlagen nach den geltenden Gesetzesbestimmungen  und Normen bleiben vorbehalten.   3. Kälteanlagen und Kühlräume  1 Kälteanlagen müssen grundsätzlich mit einer Wärmerückgewinnung  ausgerüstet werden.  2 Kühl- oder Tiefkühlräume, die auf weniger als 8° C gekühlt werden,  müssen die Anforderungen an den Wärmeschutz nicht erfüllen.  3 Die Auslegungsgrundlagen nach den geltenden Gesetzesbestimmungen  und Normen bleiben vorbehalten.    14   http://www.pebka.ch/   Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    4. Warmwassererzeugung  1 Wassererwärmer müssen für eine Betriebstemperatur von maximal 60° C  ausgelegt werden. Aus betrieblichen oder Hygienegründen können  Ausnahmen vorgesehen werden.  2 Der Neueinbau einer direkt-elektrischen Erwärmung des Brauchwassers  ist grundsätzlich nicht erlaubt.  3 Wassererwärmer, Warmwasser- und Wärmespeicher und das  Verteilsystem müssen über eine Wärmedämmung gemäss den geltenden  Gesetzesbestimmungen verfügen.  4 Die Auslegungsgrundlagen nach den geltenden Gesetzesbestimmungen  und Normen bleiben vorbehalten.   5. Heizungen im Freien  1 Einrichtungen zur Beheizung von Terrassen sind im Sinne der  Bestimmungen der Energiegesetzgebung nicht erlaubt.  2 Alle Gesuche zum ausserordentlichen und punktuellen Betrieb einer  solchen Heizungseinrichtung, zum Beispiel für eine besondere  Veranstaltung von begrenzter Dauer, müssen dem Oberamt zum Entscheid  vorgelegt werden.   6. KAPITEL  Anwendung und Kontrolle  1 Die allgemeine Anwendung und die Kontrolle über die Einhaltung der  oben aufgezählten Vorschriften obliegen den verschiedenen betroffenen  Dienststellen, soweit nicht eine andere Behörde für zuständig erklärt  worden ist.  2 Das LSVW kontrolliert mit seinen Lebensmittelinspektoren und  -kontrolleuren namentlich, ob die Räume, Einrichtungen, Ausrüstungen den  Bestimmungen des Lebensmittelrechts entsprechen (Zustand, Planung,  Unterhalt).  3 Das AMA verfolgt namentlich das Ziel, die Urheber von Projekten für  öffentliche Gaststätten auf die Vorschriften im Bereich der Sicherheit und  des Gesundheitsschutzes am Arbeitsplatz aufmerksam zu machen.  4 Das BRPA ist namentlich zuständig für Fragen betreffend den  Rauminhalt, die Höhe und den Nutzungsindex von Gaststuben (Kap. 3,  Abschnitt 2, Pkt. 2.1), die Fläche von Fenstern, die geöffnet werden können  (Kap. 3, Abschnitt 2, Pkt. 2.4) sowie die Toiletten für die Gäste (Kap. 3,  Abschnitt 5).    15     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    5 Das AfU überprüft, ob das Projekt für eine öffentliche Gaststätte mit der  Gesetzgebung über den Gewässerschutz, über die Lufthygiene und die  Lärmbekämpfung vereinbar ist.  6 Das AfE überprüft, ob das Projekt für eine öffentliche Gaststätte mit der  Energiegesetzgebung vereinbar ist.   7. KAPITEL  Schlussbestimmungen  1 Die Richtlinien vom 28. November 1997 für den Bau und die Einrichtung  von öffentlichen Gaststätten (SGF 952.171) werden aufgehoben.  2 Diese Richtlinien treten am 1. Januar 2013 in Kraft.    16     Öffentliche Gaststätten, Bau und Einrichtung - Richtlinien 952.171    Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum   Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002)  11.12.2012 Erlass Grunderlass 01.01.2013 2012_127   Änderungstabelle – Nach Artikel   Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002)  Erlass Grunderlass 11.12.2012 01.01.2013 2012_127         17    	1. KAPITEL Massnahmen im Bereich der Lebensmittelgesetzgebung 	1. Allgemeine Bestimmungen 	2. Allgemeine Hygienevorschriften für Lebensmittelbetriebe 	3. Baupläne und ergänzende Informationen 	4. Genauere Angaben zu bestimmten Elementen 	4.1. Böden 	4.2. Wandflächen 	4.3. Decken 	4.4. Fenster 	4.5. Türen 	4.6. Flächen 	4.7. Beleuchtung 	4.8. Vorrichtungen zum Waschen der Hände, von Werkzeugen und Lebensmitteln 	4.9. Toiletten 	4.10. Belüftung 	4.11. Ausrüstungen 	4.12. Abfälle 	4.13. Wasserversorgung 	4.14. Rohstoffe, Zutaten und Lebensmittel 	4.15. Personenhygiene 	4.16. Selbstbedienung   	2. KAPITEL Massnahmen im Bereich der Verordnung über die Verhütung von Unfällen und Berufskrankheiten und des eidgenössischen Arbeitsgesetzes 	1. Allgemeine Bestimmungen 	2. Besondere Bestimmungen 	2.1. Beleuchtung und Sicht ins Freie 	2.2. Sanitärräume   	3. KAPITEL Massnahmen im Bereich der Baugesetzgebung 	1. Zugangserleichterungen und Einrichtungen für Menschen mit Behinderungen 	2. Gaststuben (Ausschankraum/Speisesaal) 	2.1. Rauminhalt, Höhe und Nutzungsindex 	2.2. Bodenbeläge, Wände und Decken 	2.3. Tische, Stühle und Durchgangsbreiten 	2.4. Belüftung und Fenster  	3. Buffetanlagen: Masse und Durchgangsbreite 	4. Küche 	4.1. Grösse 	4.2. Belüftung und Fenster  	5. WC-Anlagen für Gäste 	5.1. Anzahl 	5.2. Masse und Ausstattung 	5.3. Belüftung und Fenster   	4. KAPITEL Massnahmen im Bereich der Umweltschutzgesetzgebung 	1. Gewässerschutz und Abfälle 	2. Lärmschutz 	2.1. Beschallungsanlagen 	2.2. Beschränkung von negativen Schalleinwirkungen  	3. Luftreinhaltung 	3.1. Lüftungsanlagen 	3.2. Kühlanlagen   	5. KAPITEL Massnahmen im Bereich der Energiegesetzgebung 	1. Allgemeine Bestimmungen 	2. Lüftungsanlagen 	3. Kälteanlagen und Kühlräume 	4. Warmwassererzeugung 	5. Heizungen im Freien  	6. KAPITEL Anwendung und Kontrolle 	7. KAPITEL Schlussbestimmungen  		2019-11-19T10:09:16+0100 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"