Microsoft Word - 5.2-1.1.19_de.docx   Interkantonales Publikationsorgan iSR 5.2-1.1.19        1     Brandschutzrichtlinie:  Anerkennungsverfahren (28-15)   vom: 18.09.2014 (Stand: 01.01.2015)    Beschluss Inkrafttreten Fundstelle iCR  18.09.2014 01.01.2015       Kantonale Publikationen   Kanton Fundstelle ZH   BE   LU   UR   SZ   OW   NW   GL   ZG   FR   SO   BS   BL   SH   AR   AI   SG   GR   AG AGS 2014/6-17 TG   TI   VD   VS   NE   GE   JU                  Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen  Association des établissements cantonaux d’assurance incendie  Associazione degli istituti cantonali di assicurazione antincendio   BRANDSCHUTZRICHTLINIE     Anerkennungsverfahren     01.01.2015 / 28-15de     Anerkennungsverfahren / 28-15de BRANDSCHUTZRICHTLINIE      2     © Copyright 2015 Berne by VKF / AEAI / AICAA   Hinweise:    Bestimmungen aus der Brandschutznorm sind in der Brandschutzrichtlinie grau hinterlegt.    Die aktuelle Ausgabe dieser Brandschutzrichtlinie finden Sie im Internet unter  www.praever.ch/de/bs/vs   Zu beziehen bei:  Vereinigung Kantonaler Feuerversicherungen  Bundesgasse 20  Postfach  CH - 3001 Bern  Tel 031 320 22 22  Fax 031 320 22 99  E-mail mail@vkf.ch  Internet www.vkf.ch       BRANDSCHUTZRICHTLINIE Anerkennungsverfahren / 28-15de      3   Inhaltsverzeichnis   1 Geltungsbereich 4   2 Allgemeines 4  2.1 Inverkehrbringen 4  2.2 Anwenden (siehe Anhang) 4   3 Anerkennung von Brandschutzprodukten 4  3.1 Voraussetzungen 4  3.2 Verfahren 5  3.3 Qualitätsmanagement 5  3.4 VKF-Anerkennungsausweis 5  3.5 VKF-Anerkennungszeichen 5  3.6 VKF-Technische Auskunft über die Anwenbarkeit von Bauprodukten in Bezug auf die   Brandschutzvorschriften 5   4 Anerkennung von im Brandschutz tätigen Fachfirmen 5  4.1 Allgemeines 5  4.2 Voraussetzungen 6  4.2.1 Organisation 6  4.2.2 Fachpersonen 6  4.2.3 Musteranlagen 6  4.2.4 Qualitätsmanagement 6  4.3 Verfahren 7  4.4 VKF-Anerkennungsausweis 7   5 Publikation von VKF-Anerkennungen und VKF-Technischen Auskünften 7   6 Widerruf von VKF-Anerkennungen und VKF-Technischen Auskünften 7   7 Vertraulichkeit 8   8 Werbung 8   9 Gebühren 8   10 Rechtsmittelverfahren 8   11 Weitere Bestimmungen 8   12 Inkrafttreten 8   Anhang 9        Anerkennungsverfahren / 28-15de BRANDSCHUTZRICHTLINIE      4   1 Geltungsbereich  Diese Brandschutzrichtlinie regelt das Verfahren zur Anerkennung von Brandschutzproduk- ten und von im Brandschutz tätigen Fachfirmen und Fachpersonen.   2 Allgemeines   2.1 Inverkehrbringen   Der Bund ist zuständig für das Inverkehrbringen von Bauprodukten und ihrer Bereitstellung  auf dem Markt gemäss dem Bauproduktegesetz des Bundes (Nr. 933.0). Dasselbe gilt für  Anlagen.   2.2 Anwenden (siehe Anhang)   1 Die Brandschutzbehörde entscheidet über die Anwendung von Brandschutzprodukten in  Bauten und Anlagen, Nachweisverfahren im Brandschutz und die Genehmigung von im  Brandschutz tätigen Fachfirmen und -personen.   2 Beim Entscheid über die Anwendung von Brandschutzprodukten stützt sich die Brand- schutzbehörde auf folgende Nachweise:   a bei Bauprodukten, welche von einer harmonisierten europäischen Norm erfasst sind  oder für welche eine europäische technische Bewertung ausgestellt worden ist, auf  Leistungserklärungen zur Grundanforderung „Brandschutz“ gemäss Bauproduktege- setz;   b bei allen anderen Produkten auf Prüfnachweise, Zertifikate und Konformitätsnachweise  akkreditierter Prüf- und Zertifizierungsstellen sowie auf das VKF-Brandschutzregister.   3 Wer für ein Brandschutzprodukt eine VKF-Anerkennung oder eine VKF-Technische Aus- kunft und einen Eintrag in das VKF-Brandschutzregister vornehmen will, kann der VKF einen  entsprechenden Antrag stellen.   3 Anerkennung von Brandschutzprodukten   3.1 Voraussetzungen   1 Die VKF kann Brandschutzprodukte nach Ziffer 2.2, Abs. 2b auf Antrag hin anerkennen.   2 Die VKF-Anerkennung ist Voraussetzung für den Eintrag in das VKF-Brandschutzregister.  Mit der VKF-Anerkennung wird bestätigt, dass ein Brandschutzprodukt die brandschutztech- nischen Anforderungen erfüllt und gemäss den Bestimmungen der verbindlichen Brand- schutzvorschriften angewendet werden kann.   3 Für eine VKF-Anerkennung hat der Antragsteller den Nachweis zu erbringen, dass das  Brandschutzprodukt den verbindlichen Brandschutzvorschriften entspricht. Die VKF akzep- tiert bei Produkten, welche nicht von einer harmonisierten Norm erfasst sind oder für welche  keine Europäische Technische Bewertung (ETB) ausgestellt worden ist als Nachweise Prüf- berichte, Zertifikate und Konformitätsnachweise akkreditierter Prüf- und Zertifizierungsstel- len. Fehlen diese Dokumentationen, kann der Nachweis auch aufgrund der Erfahrung und  dem Stand der Technik, aufgrund bestehender Versuchsresultate, durch rechnerische Be- stimmung nach validierten Verfahren oder durch anderweitige Klassifizierungsverfahren  (analog CWFT, Classification Without Further Testing) erbracht werden.   4 Die für die einzelnen Produktegruppen anwendbaren europäischen Normen, Prüfbestim- mungen und notwendigen Nachweise werden von der VKF in einem laufend aktualisierten  Verzeichnis publiziert.     BRANDSCHUTZRICHTLINIE Anerkennungsverfahren / 28-15de      5   3.2 Verfahren   1 Der Gesuchsteller reicht der VKF einen Anerkennungsantrag, mit einer Konformitätsbe- scheinigung, einem Zertifikat, einem Prüfbericht oder einem Gutachten von einer anerkann- ten Stelle ein. Die VKF kann zusätzlich eine technische Dokumentation sowie Unterhaltsan- weisungen verlangen.   2 Bevor die VKF eine VKF-Anerkennung ausstellt, führt sie bei den Brandschutzbehörden  ein Vernehmlassungsverfahren durch.   3.3 Qualitätsmanagement   1 Der Gesuchsteller hat durch geeignete Massnahmen sicherzustellen, dass sein Produkt  die brandschutztechnisch relevanten Anforderungen jederzeit erfüllt. Die Behebung allfälliger  Beanstandungen ist lückenlos zu dokumentieren und der VKF auf Verlangen zur Verfügung  zu stellen.   2 Änderungen am Produkt sowie Änderungen der Produkte- oder Firmenbezeichnung sind  innert Monatsfrist der VKF schriftlich zu melden. Sie entscheidet über die zu treffenden Mas- snahmen.   3.4 VKF-Anerkennungsausweis   1 Sind alle Anforderungen erfüllt, wird dem Gesuchsteller eine auf seinen Produktenamen  ausgestellte VKF-Anerkennung abgegeben. Diese legt den Anwendungsbereich fest.   2 Die Gültigkeitsdauer der VKF-Anerkennung ist auf maximal 5 Jahre befristet.   3 Für Verlängerungen gelten wiederum die Voraussetzungen gemäss Ziffer 3.1.   3.5 VKF-Anerkennungszeichen   1 Das VKF-Anerkennungszeichen der VKF bescheinigt, dass ein anerkanntes Produkt die  brandschutztechnischen Anforderungen erfüllt und angewendet werden kann. Es darf nur an  Produkten angebracht werden, die über eine Anerkennung verfügen.   2 Die VKF bestimmt, bei welchen anerkannten Brandschutzprodukten ein dauerhafter Hin- weis mit einem VKF-Anerkennungszeichen anzubringen ist.   3.6 VKF-Technische Auskunft über die Anwenbarkeit von Bauprodukten in Bezug  auf die Brandschutzvorschriften   1 Bei Bauprodukten nach Ziffer 2.2, Abs. 2a sind die Ziffern 3.4 und 3.5 nicht anwendbar.  Die VKF kann in diesem Fall für das Bauprodukt eine VKF-Technische Auskunft über die  Anwendbarkeit nach den Brandschutzvorschriften ausstellen.   2 Erfüllt ein Bauprodukt nach der Ziffer 2.2, Abs.  2a die brandschutztechnischen Anforde- rungen nicht, kann seine Anwendung verweigert werden.   4 Anerkennung von im Brandschutz tätigen Fachfirmen   4.1 Allgemeines   1 In den Brandschutzvorschriften geforderte oder von der Brandschutzbehörde als Kom- pensation verordnete Anlagen und technische Einrichtungen müssen grundsätzlich durch  Fachfirmen geplant, erstellt und in Stand gehalten werden. Die Brandschutzvorschriften le- gen fest, wenn diese Arbeiten nur durch Firmen welche über eine gültige VKF-Anerkennung  verfügen, ausgeführt werden dürfen. Bei freiwillig erstellten Anlagen und technischen Ein- richtungen entscheidet die Brandschutzbehörde über deren Anerkennung.     Anerkennungsverfahren / 28-15de BRANDSCHUTZRICHTLINIE      6   2 Die VKF-Anerkennung von Fachfirmen für die Planung umfasst die Projekt- und Ausfüh- rungsplanung sowie die Fachbauleitung.   3 Die VKF-Anerkennung von Fachfirmen für die Errichtung umfasst die Projekt- und Aus- führungsplanung, Erstellung und Instandhaltung.   4 Die für die einzelnen Fachfirmen gültigen Anerkennungsbestimmungen werden von der  VKF in einem laufend aktualisierten Verzeichnis publiziert.   4.2 Voraussetzungen   4.2.1 Organisation   1 Anerkannte Fachfirmen müssen über ausreichende personelle, materielle und finanzielle  Mittel verfügen, um die Verantwortung als Planer / Errichter übernehmen zu können.   2 Anerkannte Fachfirmen für die Errichtung müssen, für die von ihr verwendeten VKF- anerkannten Produkte, zusätzlich über eine leistungsfähige und zuverlässige Instandhal- tungsorganisation mit entsprechender Einrichtung und Ersatzteilen verfügen. Sie müssen die  vorgeschriebenen Instandhaltungsarbeiten ordnungsgemäss durchführen und Störungen an  Anlagen innerhalb von 24 Stunden beheben können.   4.2.2 Fachpersonen   1 Voraussetzungen, Ausbildung und Prüfung zur Erlangung eines Zertifikates für Fachper- sonal sowie die Weiterbildung müssen auf den gültigen Brandschutzvorschriften basieren.   2 Anerkannte Fachfirmen mit mehreren Standorten (Hauptsitz, Filiale, Zweigstelle usw.)  müssen nachweisen können, dass sie an jedem Standort über Mitarbeiter mit einem gültigen  VKF-Zertifikat als Fachperson im entsprechenden Fachgebiet verfügen.   4.2.3 Musteranlagen   1 Voraussetzung für die Anerkennung einer neuen Fachfirma für die Planung / Errichtung  von technischen Brandschutzeinrichtungen ist die vorgängige Projektierung / Errichtung von  Musteranlagen.   2 Die Anzahl, Anforderungen und der Umfang von Musteranlagen werden in einem laufend  aktualisierten, publizierten Verzeichnis aufgeführt. Der Entscheid über die Eignung als Mus- teranlage liegt bei der VKF.   3 Die Projektierung / Errichtung einer Musteranlage bedarf vorgängig der Einwilligung der  Brandschutzbehörde.   4 Die Planung einer Musteranlage wird durch die VKF zusammen mit der Brandschutzbe- hörde beurteilt.   5 Die Musteranlage wird durch die Brandschutzbehörde in Begleitung der VKF abgenom- men.   4.2.4 Qualitätsmanagement   1 Die Fachfirma muss ein anerkanntes Qualitätsmanagement-System (QM-System, z. B.  ISO 9001) unterhalten, das der Art, der Bedeutung und dem Umfang der Anlagen und Ein- richtungen angemessen ist. Insbesondere sind die Einhaltung der Brandschutzvorschriften  und die Weiterbildung des Personals sicherzustellen.         BRANDSCHUTZRICHTLINIE Anerkennungsverfahren / 28-15de      7   2 Die Fachfirma verpflichtet sich mit dem QM-System insbesondere:   a die Brandschutzvorschriften der VKF einzuhalten;   b die Weiterbildung des Personals sicherzustellen;   c alle für die Anerkennung der Firma relevanten Veränderungen der VKF innert Monats- frist schriftlich zu melden;   d bei Einstellung der Aktivitäten die VKF frühzeitig über die vorgesehene Weiterführung  der Instandhaltungsarbeiten an installierten technischen Brandschutzeinrichtungen zu  orientieren.   3 Die Arbeit der Fachfirma wird laufend (z. B. Projektbeurteilung, Abnahme / Kontrolle)  durch die Brandschutzbehörde oder durch deren beauftragte Fachstellen beurteilt und be- wertet. Das Resultat bildet eine wesentliche Grundlage für die Aufrechterhaltung und Ver- längerung der Anerkennung.   4.3 Verfahren   1 Die Fachfirma reicht der VKF einen Anerkennungsantrag ein. Mit dem Antrag sind die  Nachweise zu erbringen, dass die Voraussetzungen gemäss Ziffer 4.2 erfüllt sind.   2 Bevor die VKF eine VKF-Anerkennung ausstellt, führt sie bei den Brandschutzbehörden  ein Vernehmlassungsverfahren durch.   4.4 VKF-Anerkennungsausweis   1 Sind alle Anforderungen erfüllt, wird dem Gesuchsteller eine auf seinen Firmennamen  ausgestellte VKF-Anerkennung abgegeben.   2 Die Gültigkeitsdauer der VKF-Anerkennung ist auf maximal 5 Jahre befristet. Erst- Anerkennungen werden für höchstens 2 Jahre erteilt.   3 Für die Aufrechterhaltung der VKF-Anerkennung müssen die Fachfirmen der VKF jährlich  (jeweils bis spätestens 31. Januar) unaufgefordert den Nachweis über die Einhaltung der  Voraussetzungen gemäss Ziffer 4.2 einreichen.   4 Wird eine Verlängerung der VKF-Anerkennung gewünscht, hat die Fachfirma spätestens  6 Monate vor Ablauf der Gültigkeitsdauer bei der VKF einen entsprechenden Antrag zu stel- len. Für eine Verlängerung sind die zum Zeitpunkt der Antragsstellung geltenden Vorschrif- ten massgebend. Eine Verlängerung wird nur gestützt auf aktualisierte und vollständig ein- gereichte Dokumente gewährt.   5 Eine VKF-Anerkennung ist nicht übertragbar. Bei Fusion, Liquidation oder Übernahme der  anerkannten Fachfirma wird der Antrag der Nachfolgefirma durch die VKF neu beurteilt.   5 Publikation von VKF-Anerkennungen und VKF-Technischen Aus- künften  Alle VKF-Anerkennungen und VKF-Technische Auskünfte für Brandschutzprodukte und  Fachfirmen werden laufend im VKF-Brandschutzregister der VKF publiziert.   6 Widerruf von VKF-Anerkennungen und VKF-Technischen Auskünf- ten  1 Auf Antrag der Brandschutzbehörde können VKF-Anerkennungen und VKF-Technische  Auskünfte jederzeit von der VKF widerrufen werden, wenn die Voraussetzungen für die Er- teilung entfallen, wenn die Konformität mit den Brandschutzvorschriften nicht mehr gegeben  ist oder wenn bei ausgeführten Bauten und Anlagen bedeutende Mängel festgestellt werden.     Anerkennungsverfahren / 28-15de BRANDSCHUTZRICHTLINIE      8   2 Aus einem Widerruf können keine Ansprüche gegenüber der VKF oder der Brandschutz- behörde geltend gemacht werden.   7 Vertraulichkeit  Alle produkte- / firmenspezifischen Unterlagen und Informationen werden von der VKF, den  Brandschutzbehörden und den eingesetzten Kommissionen vertraulich behandelt.   8 Werbung  1 In der Werbung darf auf VKF-Anerkennungen und VKF-Technische Auskünfte für Brand- schutzprodukte und Fachfirmen hingewiesen werden. Im Text ist die VKF-Anerkennung oder  VKF-Technische Auskunft mit der entsprechenden Nummer zu nennen.   2 Es dürfen keine irreführenden Hinweise gemacht werden.   9 Gebühren  1 Die VKF erhebt Gebühren für die VKF-Anerkennung und VKF-Technische Auskunft von  Brandschutzprodukten und Fachfirmen, für die Publikation im VKF-Brandschutzregister so- wie für die Abgabe von Anerkennungszeichen.   2 Die Gebühren richten sich nach der Gebührenordnung der VKF.   10 Rechtsmittelverfahren  Entscheide der von der VKF zuständigen Fachkommissionen enthalten die einschlägige  Rechtsmittelbelehrung. Das Rechtsmittelverfahren richtet sich nach dem jeweils gültigen  Rekurs- und Beschwerdereglement der VKF.   11 Weitere Bestimmungen  Erlasse, Publikationen und „Stand der Technik Papiere“, die ergänzend zu dieser Brand- schutzrichtlinie zu beachten sind, werden im periodisch aktualisierten Verzeichnis der TKB- VKF aufgeführt (VKF, Postfach, 3001 Bern oder www.praever.ch/de/bs/vs).   12 Inkrafttreten  Diese Brandschutzrichtlinie wird mit Beschluss des zuständigen Organs der Interkantonalen  Vereinbarung zum Abbau Technischer Handelshemmnisse (IVTH) vom 18. September 2014  für verbindlich erklärt und auf den 1. Januar 2015 in Kraft gesetzt. Die Verbindlichkeit gilt für  alle Kantone.         BRANDSCHUTZRICHTLINIE Anerkennungsverfahren / 28-15de      9   Anhang  Ausführungen im Anhang erklären einzelne Richtlinienbestimmungen, ohne selbst Eigenständigkeit  oder zusätzlich Vorschriftenstatus beanspruchen zu können.   zu Ziffer 2.2 Anwenden   Wo für die Anwendung die Angaben auf der Leistungserklärung unzureichend sind, können zusätz- liche Angaben aus den für die Leistungserklärung notwendigen Bewertungsdokumenten verlangt  werden. Die VKF publiziert dazu das erläuternde, laufend aktualisierte Verzeichnis „Anwenden von  Bauprodukten“ (www.praever.ch).