SR 195.1   1   Bundesgesetz  über Schweizer Personen und Institutionen  im Ausland  (Auslandschweizergesetz, ASG)   vom 26. September 2014 (Stand am 1. Januar 2018)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,  gestützt auf die Artikel 40, 54 Absatz 1 und 69 Absatz 2 der   Bundesverfassung (BV)1,  nach Einsicht in den Bericht der Staatspolitischen Kommission des Ständerates  vom 27. Januar 20142,  und in die Stellungnahme des Bundesrates vom 7. März 20143,   beschliesst:   1. Titel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Gegenstand  1 Dieses Gesetz regelt:   a. Massnahmen der Betreuung, Vernetzung und Information der Ausland- schweizerinnen und -schweizer, ihre politischen Rechte, die Sozialhilfe, die  ihnen gewährt werden kann sowie die Unterstützung spezifischer Institutio- nen;   b. den von der Schweiz gewährten konsularischen Schutz und ihre weiteren  konsularischen Dienstleistungen.   2 Es regelt nicht den diplomatischen Schutz.  3 Abweichende Bestimmungen in für die Schweiz anwendbaren völkerrechtlichen  Verträgen bleiben vorbehalten.   Art. 2 Zweck   Mit diesem Gesetz will der Bund:   a. die Rechte und Pflichten von Schweizer Personen und Institutionen im Aus- land sowie seine Dienstleistungen für diese Personen und Institutionen ein- heitlich und kohärent regeln;   b. die Beziehungen der Auslandschweizerinnen und -schweizer untereinander  und zur Schweiz fördern;        AS 2015 3857  1 SR 101  2 BBl 2014 1915  3 BBl 2014 2617   195.1    Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   2   195.1   c. die internationale Mobilität der Schweizerinnen und Schweizer erleichtern;   d. die Präsenz und Vernetzung der Schweiz im Ausland fördern.    Art. 3 Begriffe   In diesem Gesetz bedeuten:   a. Auslandschweizerinnen und Auslandschweizer: Schweizerinnen und  Schweizer, die in der Schweiz keinen Wohnsitz haben und im Ausland- schweizerregister eingetragen sind;   b. Auslandschweizerregister: das Informationssystem «Vernetzte Verwaltung  der Auslandschweizerinnen und -schweizer (E-VERA4)» des Eidgenössi- schen Departements für auswärtige Angelegenheiten (EDA) sowie die Pa- pierakten;   c. Empfangsstaat: ausländischer Staat, in dem eine Vertretung etabliert oder  anerkannt ist oder sich die betreffende Person aufhält;   d. Vertretung: eine diplomatische Mission, ein konsularischer Posten oder jede  andere Vertretung der Schweiz im Ausland, die konsularische Aufgaben  wahrnehmen kann.   Art. 4 Rechtsvorschriften des Empfangsstaates   Die Schweizer Behörden und Vertretungen beachten die Rechtsvorschriften des  jeweiligen Empfangsstaates.   Art. 5 Eigenverantwortung   Jede Person trägt die Verantwortung bei der Vorbereitung und Durchführung eines  Auslandaufenthaltes oder bei der Ausübung einer Tätigkeit im Ausland.   Art. 6 Empfehlungen   Das EDA kann Informationen und Empfehlungen, namentlich Reisehinweise, veröf- fentlichen.   Art. 7 Guichet unique  1 Das EDA ist die zentrale Anlaufstelle für Anliegen der Schweizer Personen und  Institutionen im Ausland.  2 Es erbringt die konsularischen Dienstleistungen in der Regel über sein Ver- tretungsnetz.  3 Es koordiniert eingehende Anfragen mit den zuständigen Verwaltungsstellen des  Bundes und der Kantone, denen Aufgaben nach diesem Gesetz übertragen sind.       4 Die Bezeichnung wurde in Anwendung von Art. 12 Abs. 2 des Publikationsgesetzes vom  18. Juni 2004 (SR 170.512) auf den 1. Sept. 2016 angepasst.     Auslandschweizergesetz   3   195.1   Art. 8 Aussenpolitische Strategie   Der Bundesrat berücksichtigt bei der Festlegung seiner aussenpolitischen Strategie  die Interessen der Schweizer Personen und Institutionen im Ausland.   2. Titel: Auslandschweizerinnen und -schweizer   1. Kapitel: Vernetzung und Information   Art. 9 Vernetzung  1 Die Vertretungen pflegen Kontakte zur Auslandschweizergemeinschaft und nutzen  deren Beziehungsnetz.   2 Der Bund pflegt Kontakte zu Institutionen, welche die Beziehungen der Ausland- schweizerinnen und -schweizer unter sich und zur Schweiz fördern und zu einer  besseren Betreuung und Vernetzung der Auslandschweizerinnen und -schweizer  beitragen, namentlich zur Auslandschweizer-Organisation.  3 Er fördert den Austausch von jungen Auslandschweizerinnen und -schweizern  untereinander und mit der Schweiz.   Art. 10 Information  1 Der Bund informiert die Auslandschweizerinnen und -schweizer in elektronischer  oder gedruckter Form über ihre Rechte und Pflichten sowie über Themen im  Zusammenhang mit diesem Gesetz.  2 Das EDA kann den Auslandschweizerinnen und –schweizern namentlich eine  Sammlung gesetzlicher Grundlagen, welche sie betreffen, in elektronischer Form zur  Verfügung stellen und ihnen die Institutionen und das politische Leben der Schweiz  näher bringen.   2. Kapitel: Auslandschweizerregister   Art. 11 Eintrag im Auslandschweizerregister  1 Wer die Schweizer Staatsangehörigkeit besitzt und keinen Wohnsitz in der  Schweiz hat, hat sich bei der zuständigen Vertretung zur Eintragung ins Ausland- schweizerregister zu melden.  2 Der Eintrag ist die Voraussetzung für die Ausübung der Rechte und Pflichten der  Auslandschweizerinnen und -schweizer sowie für die Erbringung von Dienstleistun- gen durch Schweizer Behörden nach diesem Titel. Ausgenommen sind Fälle, in  denen dringliche Sozialhilfe geboten ist.     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   4   195.1   Art. 12 Anmeldung  1 Der Eintrag ins Auslandschweizerregister erfolgt durch die Anmeldung bei der  zuständigen Vertretung.  2 Zuständig ist die Vertretung am Wohnsitz der Auslandschweizerin oder des Aus- landschweizers. Der Bundesrat kann Ausnahmen vorsehen.  3 Wer als minderjährige Person ins Auslandschweizerregister eingetragen wurde,  wird bei Erreichen der Volljährigkeit nach schweizerischem Recht von der zustän- digen Vertretung aufgefordert, die Anmeldung zu bestätigen.  4 Die Schweizer Einwohnergemeinden melden dem EDA jede Abmeldung von  Schweizer Staatsangehörigen ins Ausland.   Art. 13 Meldung von Änderungen  1 Wer im Auslandschweizerregister eingetragen ist, ist verpflichtet, bei der zustän- digen Vertretung jede Änderung oder Ergänzung der sie oder ihn betreffenden Daten  zu melden.  2 Wird infolge eines Wohnsitzwechsels im Ausland oder aus anderen Gründen eine  andere Vertretung zuständig, so gilt die ursprüngliche Anmeldung für die neu  zuständige Vertretung.  3 Die Schweizer Einwohnergemeinden melden dem EDA jede Anmeldung von  Schweizer Staatsangehörigen, die aus dem Ausland in die Schweiz zurückkehren.   Art. 14 Streichung des Eintrags und Vernichtung der Daten  1 Der Eintrag im Auslandschweizerregister wird gestrichen, wenn die angemeldete  Person:   a. in der Schweiz Wohnsitz begründet hat;   b. nicht mehr die Schweizer Staatsangehörigkeit besitzt;   c. als minderjährige Person im Auslandschweizerregister eingetragen wurde  und nach Erreichen der Volljährigkeit nach schweizerischem Recht trotz  Aufforderung nicht innert 90 Tagen die Anmeldung bestätigt hat;   d. verstorben ist;   e. nicht oder nicht mehr unter der angegebenen Adresse erreichbar ist;   f. für verschollen erklärt wurde.  2 Die Vernichtung der Daten wird in den Ausführungsbestimmungen geregelt.     Auslandschweizergesetz   5   195.1   3. Kapitel: Politische Rechte   Art. 15 Anwendbares Recht  1 Für die Auslandschweizerinnen und -schweizer gilt die Gesetzgebung über die  politischen Rechte der Schweizerinnen und Schweizer im Inland, soweit dieses  Gesetz oder die Ausführungsvorschriften nichts anderes bestimmen.  2 Für die politischen Rechte in kantonalen und kommunalen Angelegenheiten bleibt  das kantonale Recht vorbehalten.   Art. 16 Umfang  1 Auslandschweizerinnen und -schweizer, die das 18. Altersjahr zurückgelegt haben,  können an den eidgenössischen Wahlen und Abstimmungen teilnehmen sowie eid- genössische Initiativ- und Referendumsbegehren unterzeichnen.  2 Die Wählbarkeit richtet sich nach Artikel 143 BV.   Art. 17 Ausschluss vom Stimmrecht   Als vom Stimmrecht ausgeschlossene Entmündigte im Sinne von Artikel 136 Ab- satz 1 BV gelten Auslandschweizerinnen und -schweizer:   a. die nach schweizerischem Recht wegen dauernder Urteilsunfähigkeit unter  umfassender Beistandschaft stehen oder durch eine vorsorgebeauftragte Per- son vertreten werden; oder   b. für die nach ausländischem Recht wegen dauernder Urteilsunfähigkeit eine  Massnahme des Erwachsenenschutzes besteht, welche die Handlungsfähig- keit entfallen lässt, sofern auch nach schweizerischem Recht eine Mass- nahme des Erwachsenenschutzes hätte ausgesprochen werden können.   Art. 18 Ausübung des Stimmrechts  1 Auslandschweizerinnen und -schweizer üben ihr Stimmrecht in ihrer letzten  Wohnsitzgemeinde aus.  2 Verfügen sie über keine solche, so üben sie ihr Stimmrecht in ihrer Heimatgemein- de aus. Haben sie mehrere Heimatgemeinden, so üben sie es in der Heimatgemeinde  aus, die sie bei der Anmeldung nach Artikel 12 festgelegt haben.  3 Die Stimmabgabe kann persönlich oder brieflich oder, sofern die Voraussetzungen  erfüllt sind, elektronisch erfolgen.  4 Der Bundesrat fördert im Einvernehmen mit interessierten Kantonen und Gemein- den die Durchführung von Versuchen zur elektronischen Stimmabgabe für Aus- landschweizerinnen und -schweizer nach Artikel 8a des Bundesgesetzes vom  17. Dezember 19765 über die politischen Rechte.       5 SR 161.1     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   6   195.1   Art. 19 Eintrag und Streichung im Stimmregister  1 Auslandschweizerinnen und -schweizer, die ihre politischen Rechte ausüben wol- len, melden dies ihrer Stimmgemeinde über die zuständige Vertretung. Die Stimm- gemeinde trägt sie ins Stimmregister ein.  2 Auslandschweizerinnen und –schweizer, die auf die Ausübung der politischen  Rechte verzichten wollen, melden dies ihrer Stimmgemeinde über die zuständige  Vertretung.  3 Fallen die Voraussetzungen zur Ausübung der politischen Rechte weg, verzichtet  eine Auslandschweizerin oder ein Auslandschweizer auf die Ausübung der politi- schen Rechte oder wird das Stimmmaterial drei Mal in Folge als unzustellbar zu- rückgeschickt, so streicht die Stimmgemeinde die betreffende Person im Stimm- register.  4 Die Stimmgemeinde und das EDA informieren sich gegenseitig über vorge- nommene Änderungen und Streichungen von für das Stimmrecht relevanten Daten  im Stimmregister beziehungsweise im Auslandschweizerregister.   Art. 20 Führung des Stimmregisters für Auslandschweizerinnen   und -schweizer   1 Der Kanton führt das Stimmregister für Auslandschweizerinnen und -schweizer  zentral bei der Kantonsverwaltung oder bei der Verwaltung seines Hauptortes.  2 Er kann das Stimmregister für Auslandschweizerinnen und -schweizer dezentral  führen, wenn die Daten:   a. kantonsweit harmonisiert und elektronisch erfasst sind; oder   b. regelmässig an zentraler Stelle elektronisch konsolidiert werden.   Art. 21 Förderungsmassnahmen   Der Bund kann im Rahmen der bewilligten Kredite Massnahmen treffen, die den  Auslandschweizerinnen und -schweizern die Ausübung der politischen Rechte  erleichtern.    4. Kapitel: Sozialhilfe   1. Abschnitt: Grundsatz und vorbeugende Massnahmen   Art. 22 Grundsatz   Der Bund gewährt unter den Voraussetzungen nach diesem Kapitel Ausland- schweizerinnen und -schweizern, die bedürftig sind, Sozialhilfe.     Auslandschweizergesetz   7   195.1   Art. 23 Vorbeugende Massnahmen   Der Bund kann in besonderen Fällen Massnahmen treffen oder unterstützen, die  geeignet sind, Auslandschweizerinnen und -schweizer vor drohender Bedürftigkeit  zu schützen.   2. Abschnitt: Voraussetzungen der Sozialhilfe   Art. 24 Subsidiarität   Sozialhilfe wird Auslandschweizerinnen und -schweizern nur dann gewährt, wenn  diese ihren Lebensunterhalt nicht hinreichend aus eigenen Kräften und Mitteln, aus  Beiträgen von privater Seite oder aus Hilfeleistungen des Empfangsstaates bestreiten  können.   Art. 25 Mehrfache Staatsangehörigkeit   Auslandschweizerinnen und -schweizern mit mehrfacher Staatsangehörigkeit wird in  der Regel keine Sozialhilfe gewährt, wenn die ausländische Staatsangehörigkeit vor- herrscht.   Art. 26 Ausschlussgründe   Die Sozialhilfe kann verweigert oder entzogen werden, wenn die gesuchstellende  Person:   a. schweizerische öffentliche Interessen schwer geschädigt hat;   b. wissentlich durch unwahre oder unvollständige Angaben Sozialhilfe- leistungen erwirkt oder zu erwirken versucht;   c. sich weigert, den Sozialhilfeorganen über ihre persönlichen Verhältnisse  Auskunft zu erteilen oder sie zur Einholung von Auskünften zu ermächtigen;   d. die ihr gestellten Bedingungen oder Auflagen nicht erfüllt oder wesentliche  Änderungen ihrer Verhältnisse nicht meldet;   e. das ihr Zumutbare, um ihre Lage zu verbessern, offensichtlich unterlässt;   f. Sozialhilfeleistungen missbräuchlich verwendet.   3. Abschnitt: Sozialhilfeleistungen   Art. 27 Art und Umfang  1 Art und Umfang der Sozialhilfe richten sich nach den besonderen Verhältnissen  des Empfangsstaates, unter Berücksichtigung der notwendigen Lebensbedürfnisse  einer oder eines sich dort aufhaltenden Schweizer Staatsangehörigen.     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   8   195.1   2 Der Bund kann Auslandschweizerinnen und -schweizern, die vom Empfangsstaat  Sozialhilfeleistungen beziehen, unter Wahrung des Grundsatzes nach Absatz 1  zusätzliche Sozialhilfe gewähren.   Art. 28 Bedingungen und Auflagen   Sozialhilfeleistungen können mit Bedingungen und Auflagen verbunden werden.   Art. 29 Abtretung und Verpfändung  1 Zugesicherte Sozialhilfeleistungen des Bundes dürfen weder abgetreten noch  verpfändet werden.   2 Jede Abtretung oder Verpfändung von Sozialhilfeleistungen des Bundes ist nichtig.   Art. 30 Rückkehr in die Schweiz  1 Der oder dem Bedürftigen kann die Rückkehr in die Schweiz nahegelegt werden,  wenn dies in ihrem oder seinem Interesse oder in dem der Familie liegt. In diesem  Fall richtet der Bund keine oder keine weiteren Sozialhilfeleistungen im Ausland  aus.  2 Der Bund übernimmt im Falle einer Rückkehr die Reisekosten. Er kann sie auch  übernehmen, wenn sich eine Bedürftige oder ein Bedürftiger von sich aus zur Rück- kehr entschliesst.   Art. 31 Bestattungskosten   Der Bund kann die Kosten der schicklichen Bestattung von im Ausland verstorbenen  mittellosen Auslandschweizerinnen und -schweizern übernehmen, soweit dafür  weder die Angehörigen noch der Empfangsstaat aufkommen.   4. Abschnitt: Verfahren   Art. 32 Gesuch  1 Auslandschweizerinnen und -schweizer reichen Gesuche um Sozialhilfe des Bun- des bei der zuständigen Vertretung ein.  2 Die Vertretung prüft und ergänzt das Gesuch und überweist es mit Bericht und  Antrag an die Konsularische Direktion des EDA (KD).   Art. 33 Entscheid  1 Die KD entscheidet über die Gesuche und leistet für die bewilligte Sozialhilfe  Gutsprache.  2 In dringlichen Fällen gewährt die Vertretung die unumgängliche Soforthilfe; sie  informiert die KD.     Auslandschweizergesetz   9   195.1   3 Die KD kann eine Vertretung ermächtigen, von sich aus zusätzliche Sozialhilfe zu  gewähren.   Art. 34 Mitwirkung der Hilfsvereine   Die Vertretungen können schweizerische Hilfsvereine im Ausland zur Mitarbeit  heranziehen.   5. Abschnitt: Rückerstattung   Art. 35 Rückerstattungspflicht  1 Die Sozialhilfeempfängerin oder der Sozialhilfeempfänger hat die Sozialhilfe- leistungen zurückzuerstatten, wenn sie oder er keiner Sozialhilfe mehr bedarf und  ein angemessener Lebensunterhalt für sie oder ihn und für die Familie gesichert ist.  2 Sozialhilfeleistungen, die jemand vor der Volljährigkeit oder, über diesen Zeit- punkt hinaus, für die Ausbildung bezogen hat, müssen nicht zurückerstattet werden.  3 Wer eine Sozialhilfeleistung für sich oder eine andere Person wissentlich durch  unwahre oder unvollständige Angaben erwirkt hat, ist in allen Fällen zur Rücker- stattung verpflichtet.  4 Erbinnen und Erben sind zur Rückerstattung der von der Erblasserin oder vom  Erblasser bezogenen Sozialhilfeleistungen verpflichtet, soweit sie aus dem Nachlass  bereichert werden.  5 Über die Rückerstattung entscheidet die KD. Sie kann ganz oder teilweise auf die  Rückerstattung verzichten, sofern es die Umstände rechtfertigen.   Art. 36 Befristung der Rückerstattungspflicht und Unverzinslichkeit  1 Eine Sozialhilfeleistung kann höchstens während zehn Jahren ab der letzten Aus- zahlung zurückgefordert werden, es sei denn, die Forderung wurde vertraglich oder  durch die KD festgesetzt.  2 Rückerstattungsforderungen sind unverzinslich.   6. Abschnitt: Kostenverteilung   Art. 37  1 Der Bund trägt die Kosten für die aufgrund dieses Kapitels ausgerichteten Sozial- hilfeleistungen.  2 Das zuständige Gemeinwesen des Heimatkantons trägt die Kosten, die ein anderer  Staat aufgrund eines Fürsorgeabkommens von der Schweiz zurückfordern kann.     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   10   195.1   5. Kapitel: Unterstützung von Auslandschweizer-Institutionen   Art. 38  1 Der Bund kann Institutionen unterstützen, welche die Beziehungen der Ausland- schweizerinnen und -schweizer untereinander und zur Schweiz fördern oder Aus- landschweizerinnen und -schweizern Hilfe gewähren.  2 Er kann insbesondere der Auslandschweizer-Organisation Finanzhilfen zur Wah- rung der Interessen und zur Information der Auslandschweizerinnen und -schweizer  gewähren.  3 Das EDA kann mit den Institutionen nach Absatz 1 Leistungsvereinbarungen  abschliessen; darin werden die Rechte und Pflichten der Institutionen und die finan- zielle Unterstützung des Bundes festgelegt.   3. Titel:  Konsularischer Schutz und weitere konsularische Dienstleistungen  zugunsten von Personen im Ausland   1. Kapitel: Konsularischer Schutz   1. Abschnitt: Voraussetzungen   Art. 39 Natürliche Personen  1 Der konsularische Schutz kann folgenden natürlichen Personen gewährt werden:   a. Auslandschweizerinnen und -schweizern sowie Schweizer Staatsangehöri- gen, die sich im Ausland aufhalten;    b. Personen, für welche die Schweiz Schutzfunktionen übernimmt.  2 Er kann gegenüber Schweizer Staatsangehörigen mit mehrfacher Staatsangehörig- keit gewährt werden, sofern nicht ein anderer Staat bereits Unterstützung leistet.   3 Besitzt eine Person neben der Schweizer Staatsangehörigkeit auch die Staats- angehörigkeit des Empfangsstaates, so kann sie von der Schweiz konsularisch  geschützt werden, sofern sich der Empfangsstaat nicht widersetzt.   Art. 40 Juristische Personen  1 Der konsularische Schutz kann juristischen Personen gewährt werden, die:    a. dem Schweizer Recht unterstehen und nach dessen Vorschriften organisiert  sind; und    b. das Zentrum ihrer tatsächlichen Verwaltung in der Schweiz haben.  2 Subsidiär kann er auch juristischen Personen im Ausland gewährt werden, wenn  diese von einer oder einem Schweizer Staatsangehörigen oder von einer juristischen  Person im Sinne von Absatz 1 kontrolliert werden und sich der Empfangsstaat nicht  widersetzt.     Auslandschweizergesetz   11   195.1   3 Eine Kontrolle im Sinne von Absatz 2 liegt vor, wenn die kontrollierende Person:   a. direkt über die Mehrheit der Stimmen im obersten Organ verfügt;   b. direkt über das Recht verfügt, die Mehrheit der Mitglieder des obersten Lei- tungs- oder Verwaltungsorgans zu bestellen oder abzuberufen; oder   c. aufgrund der Statuten, der Stiftungsurkunde, eines Vertrags oder vergleich- barer Instrumente einen beherrschenden Einfluss ausüben kann.   Art. 41 Schutz fremder Interessen  1 Der Bund kann den Schutz der Interessen von natürlichen oder juristischen Perso- nen eines fremden Staates übernehmen. Der Bundesrat entscheidet.  2 Der Schutz dieser Interessen kann nicht über den Schutz für Schweizer Personen  hinausgehen.   2. Abschnitt:  Subsidiarität, Beschränkung und Verantwortlichkeit des Bundes   Art. 42 Subsidiarität   Der Bund kann natürliche und juristische Personen im Ausland unterstützen, wenn  diesen nicht zugemutet werden kann oder sie nicht in der Lage sind, ihre Interessen  selbst oder mit Hilfe Dritter zu wahren.   Art. 43 Beschränkung des konsularischen Schutzes  1 Es besteht kein Rechtsanspruch auf konsularischen Schutz.  2 Der Bund kann eine Hilfeleistung namentlich dann verweigern oder begrenzen,  wenn:   a. die Gefahr besteht, dass sie aussenpolitischen Interessen des Bundes nach- teilig sein könnte;   b. andere Personen dadurch gefährdet werden;   c. die betroffene Person Empfehlungen des Bundes missachtet oder sich auf  andere Weise fahrlässig verhalten hat;   d. die betroffene Person frühere Hilfeleistungen missbraucht hat.  3 Vorbehalten bleiben die Fälle, in denen Leib und Leben der betroffenen Person in  Gefahr sind.   Art. 44 Verantwortlichkeit des Bundes  1 Die Verantwortlichkeit des Bundes richtet sich unter Vorbehalt von Absatz 2 nach  dem Verantwortlichkeitsgesetz vom 14. März 19586.       6 SR 170.32     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   12   195.1   2 Der Bund haftet nicht:   a. für veröffentlichte Empfehlungen und erbrachte Hilfeleistungen;   b. wenn die betroffene Person Empfehlungen des Bundes missachtet oder sich  auf andere Weise fahrlässig verhalten hat.   3. Abschnitt: Hilfeleistungen   Art. 45 Allgemeiner Beistand im Ausland  1 Der allgemeine Beistand umfasst namentlich Hilfeleistungen bei Krankheit und  Unfall oder für Opfer schwerer Verbrechen.  2 Der Bund kann sich in Einzelfällen an Such- und Rettungsaktionen beteiligen.  3 Wird der Bund im Rahmen seines Beistandes durch die Behörden des Empfangs- staats vom Hinschied einer oder eines Schweizer Staatsangehörigen mit Wohnsitz in  der Schweiz in Kenntnis gesetzt, informiert er die nächsten Angehörigen.  4 In rechtlichen Verfahren im Ausland können die Vertretungen ohne Gewähr einen  Rechtsbeistand vor Ort empfehlen.  5 Die Vertretungen können auf den konsularischen und diplomatischen Kanälen bei  den lokalen und den zentralen Behörden des Empfangsstaates intervenieren.   Art. 46 Freiheitsentzug  1 Erfährt eine Vertretung, dass einer Person im Ausland die Freiheit entzogen wurde,  so erkundigt sie sich bei den Behörden des Empfangsstaates nach den Gründen der  Massnahme.  2 Die Vertretung bemüht sich namentlich darum:   a. sich mit der betroffenen Person in Verbindung zu setzen oder sie zu besu- chen, sofern es angezeigt ist oder die betroffene Person es verlangt;   b. sicherzustellen, dass das Recht auf menschenwürdige Haftbedingungen, die  Verfahrensgarantien und das Verteidigungsrecht der betroffenen Person res- pektiert werden.    Art. 47 Notdarlehen   Der Bund kann in Not geratenen natürlichen Personen, die sich vorübergehend im  Ausland aufhalten, gegen Rückzahlungsverpflichtung zinslose Darlehen gewähren:    a. für die Finanzierung der Heimreise;   b. als Überbrückungshilfe;   c. für Spital- und Arztkosten.     Auslandschweizergesetz   13   195.1   Art. 48 Krisensituationen  1 Jede Vertretung verfügt über ein Krisendispositiv, namentlich für bewaffnete  Konflikte, Terroranschläge, politische Unruhen, Verkehrsunfälle und Naturkata- strophen.  2 Das EDA und die Vertretungen informieren natürliche Personen und deren Ange- hörige im Falle einer Krisensituation und leisten ihnen im Rahmen des Möglichen  Beistand.  3 Die Sicherheitsempfehlungen des EDA sind zu beachten. Bei anhaltenden Krisen- situationen kann das EDA die Ausreise aus der Krisenregion empfehlen. Der Ent- scheid, eine Krisenregion zu verlassen, erfolgt freiwillig, auf eigenes Risiko und auf  eigene Kosten der ausreisenden Person.  4 Der Bund kann sich an Such- und Rettungsmassnahmen des Empfangsstaates oder  anderer Staaten beteiligen.  5 Er kann in bestimmten Krisensituationen, namentlich bei bewaffneten Konflikten  und politischen Unruhen, natürlichen und juristischen Personen für ihre persönliche  Sicherheit oder diejenige ihres Eigentums Schutzbriefe aushändigen.  6 Er kann bei Krieg oder schweren Unruhen natürlichen Personen, die im Ausland  unverschuldet ihre Existenzgrundlage verloren haben, eine zeitlich begrenzte finan- zielle Unterstützung gewähren.   Art. 49 Entführungen und Geiselnahmen  1 Der Bund kann natürlichen Personen, die im Ausland Opfer einer Entführung oder  Geiselnahme sind, Beistand leisten.  2 Erfährt eine Vertretung, dass sich eine Entführung oder Geiselnahme ereignet hat,  so bemüht sie sich um Unterstützung vor Ort. Insbesondere ersucht sie die zustän- digen Behörden des Empfangsstaates darum, die notwendigen Massnahmen zu  treffen.   2. Kapitel:  Weitere konsularische Dienstleistungen   1. Abschnitt: Konsularische Dienstleistungen des EDA   Art. 50 Administrative Dienstleistungen  1 Das EDA erbringt die konsularischen Dienstleistungen administrativer Natur, die  nicht in anderen Gesetzen geregelt sind oder nicht von anderen Amtsstellen erbracht  werden, namentlich Beglaubigungen, Bestätigungen, Bescheinigungen durch eine  Vertretung, Hinterlegungen auf einer Vertretung oder Eingaben an Schweizer Be- hörden über eine Vertretung.  2 Der Bundesrat regelt diese Dienstleistungen in einer Verordnung.     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   14   195.1   Art. 51 Aus- und Rückwanderungsberatung  1 Das EDA unterhält einen Aus- und Rückwanderungs-Beratungsdienst insbesonde- re nach Artikel 25 Absatz 1 des Arbeitsvermittlungsgesetzes vom 6. Oktober 19897.  2 Der Beratungsdienst informiert schweizerische Rückwanderer aus dem Ausland  über Einreise und Lebensbedingungen.   Art. 52 Seeschifffahrtsangelegenheiten   Die Vertretungen erbringen konsularische Dienstleistungen in Seeschifffahrtsange- legenheiten nach den Artikeln 43, 56, 57, 59, 65, 82, 119 und 120 des Seeschiff- fahrtsgesetzes vom 23. September 19538.   2. Abschnitt:  Konsularische Dienstleistungen in der Zuständigkeit  anderer Departemente   Art. 53 Zivilstand  1 Das EDA stellt die Koordination zwischen den Vertretungen und den im Bundes- amt für Justiz (BJ) für das Zivilstandswesen zuständigen Stellen sicher.  2 Die Vertretungen nehmen Aufgaben, die das Schweizer Zivilstandswesen im  Ausland betreffen, wahr. Zu diesem Zwecke arbeiten sie mit dem BJ zusammen und  nehmen die Änderungen im Auslandschweizerregister vor.   Art. 54 Bürgerrecht  1 Das EDA unterstützt das Staatssekretariat für Migration9 in Bürgerrechtsfragen.  2 Die Vertretungen wirken insbesondere mit bei Abklärungen im Ausland von Sach- verhalten nach den Artikeln 7, 21 Absätze 2 und 4, 26 und 27 des Bürgerrechts- gesetzes vom 20. Juni 201410.11   Art. 55 Ausweisschriften   Das EDA unterstützt das Bundesamt für Polizei bei der Ausstellung, beim Entzug  und beim Verlust von Ausweisen im Ausland nach den Artikeln 4–6, 7 und 8 des  Ausweisgesetzes vom 22. Juni 200112.       7 SR 823.11  8 SR 747.30  9 Die Bezeichnung wurde in Anwendung von Art. 12 Abs. 2 des Publikationsgesetzes vom   18. Juni 2004 (SR 170.512) auf den 1. Sept. 2016 angepasst.  10 SR 141.0  11 Siehe Art. 68 hiernach.  12 SR 143.1     Auslandschweizergesetz   15   195.1   Art. 56 Militärisches Meldewesen  1 Der Militärdienst von Auslandschweizerinnen und -schweizern und von Schwei- zerinnen und Schweizern mit mehrfacher Staatsangehörigkeit richtet sich nach den  Artikeln 4, 5 und 27 Absatz 2 des Militärgesetzes vom 3. Februar 199513.  2 Die Vertretungen erbringen in militärischen Angelegenheiten namentlich die fol- genden konsularischen Dienstleistungen:   a. Übermittlung von Gesuchen um Auslandurlaub von Schweizer Staats- angehörigen, die es unterlassen haben, diesen anlässlich ihrer Ausreise aus  der Schweiz zu beantragen;   b. Ausstellung des Wehrpflichtblatts an Schweizer Staatsangehörige, die bei  einer Vertretung angemeldet sind und ihre Volljährigkeit erreichen;   c. Auskunft an Auslandschweizerinnen und -schweizer, die freiwillig die  Rekrutierung, die Rekrutenschule und Ausbildungsdienste in der Schweiz  absolvieren wollen;   d. Auskunft an Schweizer Staatsangehörige mit mehrfacher Staatsangehörig- keit über den Militärdienst und über die Anerkennung des Militärdienstes im  Rahmen eines bilateralen Abkommens.   Art. 57 Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung   Das EDA unterstützt die Schweizerische Ausgleichskasse und die IV-Stelle für  Versicherte im Ausland bei der Durchführung der freiwilligen Versicherung im Aus- land nach:   a. Artikel 2 (Freiwillige Versicherung) des Bundesgesetzes vom 20. Dezember  194614 über die Alters- und Hinterlassenenversicherung;   b. Artikel 1b (Die versicherten Personen) des Bundesgesetzes vom 19. Juni  195915 über die Invalidenversicherung.   4. Titel: Finanzierung, Gebühren und Kostenersatz   Art. 58 Finanzierung   Die Bundesversammlung bewilligt für eine mehrjährige Beitragsperiode mit ein- fachem Bundesbeschluss den Zahlungsrahmen für die Beiträge nach:   a. Artikel 21 (Förderungsmassnahmen);   b. Artikel 37 Absatz 1 (Sozialhilfe);   c. Artikel 38 (Unterstützung von Auslandschweizer-Institutionen);   d. Artikel 47 (Notdarlehen).       13 SR 510.10  14 SR 831.10  15 SR 831.20     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   16   195.1   Art. 59 Gebühren   Der Bundesrat erlässt im Sinne von Artikel 46a Absätze 2–4 des Regierungs- und  Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März 199716 Bestimmungen über die  Erhebung angemessener Gebühren für Verfügungen, Dienstleistungen und andere  amtliche Verrichtungen nach diesem Gesetz.   Art. 60 Kostenersatz  1 Personen, die eine konsularische Dienstleistung verursacht haben, schulden dem  Bund dafür Kostenersatz.   2 Kostenersatz ist auch geschuldet, wenn der Bund die Dienstleistung ohne Antrag  der betroffenen Person, jedoch nach ihrem mutmasslichen Willen und ihren Inte- ressen erbracht hat.  3 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten und Ausnahmen.   Art. 61 Verzicht auf Gebühren oder Kostenersatz   Wegen Bedürftigkeit oder aus anderen wichtigen Gründen kann eine Gebühr oder  ein Kostenersatz gestundet oder aber teilweise oder ganz erlassen werden. Wird die  Gebühr oder der Kostenersatz teilweise oder ganz erlassen, so ist zu berücksichtigen,  ob sich die betreffende Person fahrlässig verhalten hat.   5. Titel: Schlussbestimmungen   Art. 62 Rechtspflege  Das Beschwerdeverfahren richtet sich nach den allgemeinen Bestimmungen über die  Bundesrechtspflege.   Art. 63 Vollzug  1 Der Bundesrat vollzieht dieses Gesetz.  2 Er erlässt die Ausführungsbestimmungen.  3 Die kantonalen Ausführungsbestimmungen bedürfen zu ihrer Gültigkeit der  Genehmigung des Bundes.   Art. 64 Zusammenarbeit und Übertragung von Befugnissen  1 Die Amtsstellen des Bundes, der Kantone und der Gemeinden arbeiten unentgelt- lich zusammen. Das EDA kann für ausserordentliche Dienstleistungen mit kanto- nalen Amtsstellen Leistungsvereinbarungen abschliessen.  2 Die Amtsstellen des Bundes und die Vertretungen können im Rahmen ihrer  Zuständigkeiten mit ausländischen Behörden zusammenarbeiten.       16 SR 172.010     Auslandschweizergesetz   17   195.1   3 Der Bundesrat kann völkerrechtliche Verträge über Dienstleistungen im konsu- larischen Bereich abschliessen.  4 Er kann private juristische Personen, die auf einem bestimmten Territorium aktiv  sind, mit der Erteilung von Visa oder mit der Ausführung von anderen spezifischen  konsularischen Dienstleistungen beauftragen, wenn die Schweiz für dieses Territori- um keine zuständige diplomatische Vertretung hat. Er kann zu diesem Zweck Leis- tungsvereinbarungen abschliessen.   Art. 65 Statistik  Der Bundesrat kann die für dieses Gesetz notwendigen statistischen Erhebungen  anordnen und die Daten vom Bundesamt für Statistik oder vom EDA nach Artikel 4  des Bundesgesetzes vom 24. März 200017 über die Bearbeitung von Personendaten  im Eidgenössischen Departement für auswärtige Angelegenheiten, nach dem Bun- desstatistikgesetz vom 9. Oktober 199218 und nach Artikel 15 Absatz 1 des Regis- terharmonisierungsgesetzes vom 23. Juni 200619 auswerten lassen.   Art. 66 Aufhebung und Änderung anderer Erlasse  Die Aufhebung und die Änderung anderer Erlasse sind im Anhang geregelt.   Art. 67 Übergangsbestimmung   Nach bisherigem Recht gewährte Leistungen des Bundes werden auch nach Inkraft- treten dieses Gesetzes ausgerichtet.   Art. 68 Koordination mit dem Bürgerrechtsgesetz vom 20. Juni 2014   Unabhängig davon, ob das Bürgerrechtsgesetz vom 20. Juni 201420 oder das vorlie- gende Gesetz zuerst in Kraft tritt, lautet mit Inkrafttreten des später in Kraft treten- den Gesetzes sowie bei gleichzeitigem Inkrafttreten Artikel 54 Absatz 2 des vor- liegenden Gesetzes wie folgt:  … 21   Art. 69 Referendum und Inkrafttreten  1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.  2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   Inkrafttreten: 1. November 201522       17 SR 235.2  18 SR 431.01  19 SR 431.02  20 SR 141.0. In Kraft seit 1. Jan. 2018.  21 Text eingefügt hiervor.  22 BRB vom 7. Okt. 2015     Schweizer Personen und Institutionen im Ausland   18   195.1   Anhang  (Art. 66)   Aufhebung und Änderung anderer Erlasse   I   Folgende Erlasse werden aufgehoben:   a. Bundesgesetz vom 19. Dezember 197523 über die politischen Rechte der  Auslandschweizer;   b. Bundesgesetz vom 21. März 197324 über Sozialhilfe und Darlehen an  Schweizer Staatsangehörige im Ausland;    c. Bundesbeschluss vom 22. Juni 196225 über die Gewährung einer Ausfall- garantie an die Genossenschaft «Solidaritätsfonds der Auslandschweizer»;   II   Die Änderung vom 17. Juni 201126 des Bundesgesetzes vom 19. Dezember 197527  über die politischen Rechte der Auslandschweizer (Vereinfachung der Erneuerung  der Anmeldung) ist gegenstandslos.   III   Die nachstehenden Erlasse werden wie folgt geändert:   …28       23 [AS 1976 1805, 1991 2388, 2002 3193, 2007 4637 Ziff. I 2, 2009 5685 Ziff. I 1, 2011 725  Anhang Ziff. 4]   24 [AS 1973 1976, 2000 1915 Anhang Ziff. 2, 2008 3437 Ziff. II 48, 2009 5685 Ziff. I 2,  2011 725 Anhang Ziff. 34, 2014 3789 Ziff. I 5]   25 [AS 1962 1185]  26 BBl 2011 4839  27 AS 1976 1805  28 Die Änderungen können unter AS 2015 3857 konsultiert werden.