131.235   1   Traduzione1    Costituzione   della Repubblica e Cantone del Giura   del 20 marzo 1977 (Stato 12  giugno 2017)2     Il Popolo giurassiano,   conscio delle proprie responsabilità dinanzi a Dio, dinanzi agli uomini e dinanzi   alle generazioni future, risoluto a ripristinare i propri diritti sovrani e a creare una  comunità unita,3   si e dà la presente Costituzione:   Preambolo   Il Popolo giurassiano si ispira alla Dichiarazione dei diritti dell’uomo del 1789, alla  Dichiarazione universale delle Nazioni unite proclamata nel 1948 e alla Convenzione  europea dei diritti dell’uomo del 19504.   In virtù di questi principi, la Repubblica e Cantone del Giura, sorta dall’atto di libera  disposizione del 23 giugno 1974, decisa a costruire una società prospera, garante dei  diritti fondamentali e rispettosa dell’ambiente, favorisce la giustizia sociale, promuo- ve la cooperazione tra i Popoli, svolge un ruolo attivo in seno alle comunità di cui si  professa partecipe.5   I. Sovranità   Art. 1 Stato   1 La Repubblica giurassiana è uno Stato democratico e sociale fondato sulla fratel- lanza.   2 Essa è un Cantone sovrano della Confederazione Svizzera.        Accettata nella votazione popolare del 20 mar. 1977, in vigore dal 20 mar. 1977. Garantita  dall’AF il 28 set. 1977, eccetto l’art. 138 (FF 1977 III 266, II 261).  1 Dal testo originale francese.  2 La presente pubblicazione si basa sulle modifiche contenute nei messaggi concernenti il   conferimento della garanzia federale pubblicati nel FF. Può divergere temporaneamente  dalla versione pubblicata nella raccolta cantonale delle leggi. Lo stato corrisponde quindi  alla data dell’ultimo decreto dell’AF che accorda la garanzia federale pubblicato nel FF.   3 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal 28 nov. 2010. Garanzia  dell’AF del 6 mar. 2012 (FF 2012 3443 art. 1 n. 8, 2011 7145).   4 RS 0.101  5 Secondo per. accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal    28 nov. 2010. Garanzia dell’AF del 6 mar. 2012 (FF 2012 3443 art. 1 n. 8, 2011 7145).   131.235     Costituzioni cantonali   2   131.235   Art. 2 Esercizio della sovranità   La sovranità appartiene al Popolo, che la esercita direttamente o per il tramite dei  suoi rappresentanti.   Art. 3 Lingua   Il francese è la lingua nazionale e ufficiale della Repubblica e Cantone del Giura.   Art. 4 Cooperazione   1 La Repubblica e Cantone del Giura collabora con gli altri Cantoni della Confedera- zione Svizzera.   2 Essa si adopera per assicurare una stretta cooperazione con i vicini.   3 È aperta al mondo e coopera con i Popoli che s’impegnano per la solidarietà.   Art. 5 Stemma   Lo stemma della Repubblica e Cantone del Giura è così costituito:         «Partito, nel primo, d’argento al pastorale di rosso   e, nel secondo, di rosso a tre fasce d’argento.»      II. Diritti fondamentali   Art. 6 Uguaglianza dinanzi alla legge   1 Uomo e donna hanno pari diritti.   2 Nessuno dev’essere pregiudicato o privilegiato per nascita, origine, razza, convin- zioni, opinioni o condizione sociale.   Art. 7 Dignità umana   1 La dignità umana è intangibile.   2 Ogni essere umano ha diritto al libero sviluppo della propria personalità e a pari  opportunità.   Art. 8 Libertà   La libertà individuale è garantita.   Sono segnatamente garantiti:   a. il diritto alla vita e all’integrità fisica e morale;     Giura   3   131.235   b. il diritto al rispetto della vita privata e del domicilio;   c. il diritto di contrarre matrimonio e di avere una vita familiare;   d. il diritto di crescere ed educare i propri figli;   e. la libertà di pensiero, di coscienza e di religione;   f. la libertà di avere, esprimere e diffondere opinioni, in particolare la libertà di  stampa;   g. la libertà di associazione, di riunione e di pubblica manifestazione;   h. la libertà di studio e d’insegnamento;   i. la libertà dell’arte e della ricerca;   j. la libertà di scegliere ed esercitare una professione;   k. la libertà di commercio e d’industria;   l. la libertà di domicilio;   m. la libertà di accedere alle cariche pubbliche.   Art. 9 Tutela giurisdizionale in generale   1 Nessuno può essere sottratto al suo giudice naturale.   2 Ogni parte dev’essere sentita prima che si decida sulla sua causa.   3 Ognuno ha il diritto di prendere visione degli atti della sua causa, salvo nei casi  previsti dalla legge.   4 Le parti sprovviste dei mezzi necessari hanno diritto al gratuito patrocinio secondo  quanto previsto dalla legge.   Art. 106   Art. 11 Censura   La censura è vietata.   Art. 12 Proprietà   1 La proprietà, riconosciuta nella sua funzione privata e nella sua funzione sociale, è  garantita nei limiti della legge.   2 L’espropriazione dà diritto a una giusta e, se possibile, previa indennità.   3 In caso d’interesse pubblico preponderante, lo Stato prende provvedimenti per im- pedire l’esercizio abusivo della proprietà, segnatamente quanto al suolo, alle abita- zioni e ai mezzi di produzione importanti.   4 Lo Stato favorisce l’accesso degli agricoltori alla proprietà fondiaria rurale.       6 Abrogato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, con effetto dal 1° gen. 2011.   Garanzia dell’AF del 10 dic. 2009 (FF 2009 7985 art. 1 n. 5 5165).     Costituzioni cantonali   4   131.235   5 La legge può conferire un diritto di prelazione allo Stato e ai Comuni ove lo esiga  un interesse pubblico preponderante.   Art. 13 Limiti dei diritti fondamentali   I diritti fondamentali possono essere limitati soltanto dalla legge e per quanto un in- teresse pubblico preponderante lo richieda.   Art. 14 Effetti dei diritti fondamentali   1 Qualsiasi potere pubblico è limitato dai diritti fondamentali.   2 Ognuno esercita i propri diritti fondamentali rispettando quelli altrui.   Art. 15 Doveri   Ognuno è tenuto ad adempiere i propri doveri legali verso lo Stato e i Comuni.   Art. 16 Cittadinanza   1 La legge disciplina le condizioni e la procedura d’acquisto della cittadinanza canto- nale e comunale.   2 La cittadinanza comunale è il fondamento di quella cantonale.   III. Compiti dello Stato   1. Famiglia   Art. 17   1 Lo Stato protegge e sostiene la famiglia, cellula naturale e fondamentale della so- cietà.   2 Esso ne rafforza il ruolo nella comunità.   2. Sicurezza sociale   Art. 18 Principio   1 Lo Stato e i Comuni favoriscono il benessere generale e la sicurezza sociale.   2 Essi proteggono in particolare le persone che hanno bisogno d’aiuto a causa della  loro età, del loro stato di salute e della loro situazione economica o sociale.   3 Lo Stato e i Comuni promuovono l’inserimento dei migranti nell’ambiente sociale  giurassiano.     Giura   5   131.235   Art. 19 Diritto al lavoro   1 Il diritto al lavoro è riconosciuto.   2 In collaborazione con i Comuni, lo Stato si adopera per promuovere il pieno impie- go.   3 Ogni lavoratore ha diritto a un salario che gli assicuri un tenore di vita dignitoso.   4 Lo Stato promuove la riqualificazione professionale.   5 Esso favorisce l’integrazione economica e sociale dei disabili.   Art. 20 Protezione dei lavoratori   Per assicurare la protezione dei lavoratori, lo Stato:   a. organizza l’assicurazione obbligatoria contro la disoccupazione;   b. istituisce la medicina del lavoro;   c. legifera sulle condizioni di lavoro;   d. favorisce la partecipazione dei lavoratori nelle imprese;   e. protegge i lavoratori e i loro rappresentanti nell’esercizio dei loro diritti;   f. provvede all’applicazione del principio « salario uguale per un lavoro di  uguale valore »;   g. riconosce il diritto di sciopero; la legge determina i servizi pubblici dove  questo diritto può essere regolamentato.   Art. 21 Pace sociale   Lo Stato istituisce un organo cantonale di conciliazione e di arbitrato incaricato di  intervenire nei conflitti sociali.   Art. 22 Diritto all’alloggio   1 Il diritto all’alloggio è riconosciuto.   2 Lo Stato e i Comuni provvedono affinché ogni persona ottenga, a condizioni ragio- nevoli, un alloggio appropriato.   3 Essi prendono provvedimenti al fine di proteggere gli inquilini contro gli abusi.   Art. 23 Assicurazioni e prestazioni sociali   1 Lo Stato e i Comuni possono integrare le assicurazioni e prestazioni sociali della  Confederazione e crearne altre.   2 Lo Stato generalizza gli assegni familiari.   3 Per il finanziamento delle assicurazioni e prestazioni sociali, la legge s’ispira al  principio della solidarietà.      Costituzioni cantonali   6   131.235   3. Aiuto sociale   Art. 24   L’aiuto sociale incombe allo Stato e ai Comuni.   4. Sanità pubblica   Art. 25 Protezione generale   1 Lo Stato e i Comuni provvedono all’igiene e alla salute pubbliche.   2 Essi favoriscono la medicina preventiva e promuovono le attività incentrate sulle  cure agli ammalati e ai disabili.   3 Lo Stato disciplina e controlla l’esercizio delle professioni mediche e paramediche.   Art. 26 Organizzazione del sistema ospedaliero7   1 Lo Stato organizza e coordina l’insieme del sistema ospedaliero e dei servizi medi- ci annessi.   2 Esso provvede a mantenerli efficienti.8    3 Ne affida la gestione a un ente di diritto pubblico.9    Art. 27 Cure a domicilio   Lo Stato favorisce le cure a domicilio.   Art. 28 Polizia sanitaria   Lo Stato organizza la polizia sanitaria.   Art. 29 Assicurazioni   1 Le assicurazioni malattie, infortuni e maternità sono obbligatorie.   2 Lo Stato favorisce l’assunzione dei costi delle cure dentarie da parte dell’assicu- razione malattie.   Art. 30 Sport   Lo Stato promuove la pratica generale dello sport.       7 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 1993, in vigore dal 28 nov. 1993. Garanzia  dell’AF del 16 set. 1996 (FF 1996 IV 749 art. 1 n. 8, I 1101).   8 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2004, in vigore dal 1° gen. 2005. Garanzia  dell’AF del 6 ott. 2005 (FF 2005 5337 art. 1 n. 7 2579).   9 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 1993, in vigore dal 28 nov. 1993. Garanzia  dell’AF del 16 set. 1996 (FF 1996 IV 749 art. 1 n. 8, I 1101).     Giura   7   131.235   Art. 31 Consiglio della sanità pubblica   1 Lo Stato istituisce un Consiglio della sanità pubblica.   2 La legge ne disciplina la composizione, il funzionamento e le competenze.   5. Scuola   Art. 32 Missione   1 La scuola ha per missione di assicurare il pieno sviluppo degli allievi.   2 Essa ne assume l’educazione e l’istruzione, solidalmente con la famiglia.   3 La scuola forma individui liberi, consci delle loro responsabilità e capaci di assu- mere il loro destino.   Art. 33 Obbligatorietà   La scuola è obbligatoria.   Art. 34 Scuole pubbliche   1 Lo Stato organizza e controlla la scuola pubblica.   2 L’accesso alla scuola materna è garantito.   3 L’istruzione è gratuita.   4 La scuola pubblica rispetta la libertà di pensiero, di coscienza e di religione.   Art. 35 Ripartizione dei compiti   1 La scuola materna e la scuola dell’obbligo incombono allo Stato e ai Comuni.   2 I licei, le scuole professionali, le scuole di arti e mestieri e le scuole di commercio  sono di competenza dello Stato.   3 In certi casi, la formazione professionale può essere affidata a istituzioni private.   4 Lo Stato assume la formazione iniziale e permanente del corpo insegnante.   Art. 36 Formazione dei disabili   Lo Stato gestisce o promuove istituti specializzati nella formazione destinata ai disa- bili.   Art. 37 Formazione fuori Cantone   Lo Stato crea, all’occorrenza mediante convenzioni, la possibilità di acquisire certe  formazioni non dispensate nel Cantone.     Costituzioni cantonali   8   131.235   Art. 38 Scuole private   1 Il diritto di aprire scuole private è garantito nei limiti della legge.   2 Lo Stato sostiene le scuole private alle condizioni stabilite dalla legge.   Art. 39 Vigilanza   Tutte le scuole sottostanno alla vigilanza dello Stato.   Art. 40 Diritto alla formazione   1 Il diritto alla formazione è riconosciuto.   2 Lo Stato e i Comuni facilitano la frequentazione delle scuole e delle università,  nonché la formazione professionale in generale.   Art. 41 Consiglio scolastico   1 Lo Stato istituisce un Consiglio scolastico.   2 La legge ne disciplina la composizione, il funzionamento e le competenze.   6. Cultura ed educazione degli adulti   Art. 42 Attività culturali   1 Lo Stato e i Comuni sostengono le attività culturali nel campo della creazione, della  ricerca, dell’animazione e della diffusione.   2 Essi provvedono e contribuiscono affinché il patrimonio giurassiano, segnatamente  il dialetto, sia preservato, arricchito e valorizzato.   3 Promuovono altresì la cura della lingua francese.   Art. 43 Educazione degli adulti   Lo Stato e i Comuni promuovono l’educazione degli adulti.   7. Ufficio della condizione femminile   Art. 44   Lo Stato istituisce un Ufficio della condizione femminile i cui compiti sono segna- tamente:   a. migliorare la condizione femminile;   b. favorire l’accesso della donna a tutti i livelli di responsabilità;   c. eliminare le discriminazioni di cui può essere oggetto la donna.     Giura   9   131.235   7bis.10 Sviluppo sostenibile   Art. 44a   1 Lo Stato e i Comuni assicurano un rapporto equilibrato tra la conservazione  dell’ambiente naturale e le esigenze della vita economica e sociale.   2 Nell’adempiere i loro compiti osservano i principi dello sviluppo sostenibile e  considerano gli interessi delle generazioni future.   8. Ambiente e territorio   Art. 45 Protezione dell’ambiente   1 Lo Stato e i Comuni proteggono l’uomo e il suo ambiente naturale dalle immissioni  nocive; combattono in particolare l’inquinamento dell’aria, del suolo e dell’acqua,  nonché il rumore.   2 Essi preservano la bellezza e l’originalità dei paesaggi, nonché il patrimonio natu- rale e architettonico.   3 Lo Stato protegge la fauna e la flora, segnatamente la foresta.   4 Esso disciplina l’esercizio della caccia e della pesca.   Art. 46  Pianificazione del territorio   1 Lo Stato e i Comuni assicurano un’utilizzazione appropriata del suolo e un’occu- pazione razionale del territorio.   2 Essi preservano quanto possibile l’area forestale e quella agricola, dove la silvicol- tura e l’agricoltura rimangono prioritarie.   3 Lo Stato e i Comuni riservano gli spazi necessari allo sviluppo dell’economia e del- le vie di comunicazione.   4 Si adoperano per assicurare la pubblica fruizione dei luoghi particolarmente favo- revoli alla salute, allo svago e al ristoro.   5 Tengono conto del parere delle popolazioni direttamente interessate.   9. Economia   Art. 47 Sviluppo dell’economia   1 Lo Stato promuove lo sviluppo economico del Cantone; tiene conto dei bisogni  delle regioni e provvede ad assicurare la diversificazione delle attività.       10 Accettato nella votazione popolare del 28 nov. 2010, in vigore dal 28 nov. 2010. Garanzia  dell’AF del 6 mar. 2012 (FF 2012 3443 art. 1 n. 8, 2011 7145).     Costituzioni cantonali   10   131.235   2 A tal fine, esso può istituire servizi e sostenere istituzioni, segnatamente un Consi- glio economico e sociale consultivo e un Ufficio dello sviluppo economico.   Art. 48 Costruzioni e strade   Lo Stato legifera in materia di costruzioni e di strade.   Art. 49 Trasporti pubblici   Lo Stato favorisce i trasporti pubblici.   Art. 50 Risorse naturali   Lo Stato controlla lo sfruttamento delle risorse naturali.   Art. 51 Politica agricola   Lo Stato definisce una politica agricola.   10. Protezione dei consumatori   Art. 52   Lo Stato considera gli interessi dei consumatori.   11. Aiuto umanitario   Art. 53   Lo Stato promuove l’aiuto umanitario e coopera allo sviluppo dei popoli sfavoriti.   12. Ordine pubblico   Art. 54   Lo Stato e i Comuni assicurano l’ordine pubblico, la sicurezza e la quiete.   IV. Organizzazione dello Stato   1. Principi generali   Art. 55 Divisione dei poteri   I poteri legislativo, esecutivo e giudiziario sono separati.     Giura   11   131.235   Art. 56 Fondamento degli atti pubblici   1 Qualsivoglia atto dell’autorità deve poggiare sui principi del diritto e della buona  fede.   2 Esso dev’essere proporzionale allo scopo prefisso.   Art. 57 Responsabilità   Lo Stato e i Comuni rispondono del danno causato illecitamente dalle autorità e dai  funzionari nell’esercizio delle loro funzioni.   Art. 58 Retroattività delle leggi   Le leggi che impongano nuovi oneri o nuovi obblighi ai privati o ai Comuni non  possono avere effetto retroattivo.   Art. 59 Delega di competenze   1 Il Popolo, il Parlamento e il Governo possono delegare le loro competenze a tenore  della legge.   2 Per quanto riguarda il Popolo e il Parlamento, la legge limita l’oggetto di ciascuna  delega e ne precisa lo scopo e la portata.   Art. 60 Diritto di necessità   La legge prevede che, in caso di guerra o di catastrofe, determinate competenze pos- sano essere conferite temporaneamente al Parlamento o al Governo in deroga alla  Costituzione.   Art. 61 Informazioni giuridiche e mediazione amministrativa   1 Lo Stato organizza un servizio di informazioni giuridiche essenzialmente gratuito.   2 Esso può istituire un organo indipendente di mediazione in materia amministrativa.   Art. 62 Funzioni incompatibili   1 Nessuno può svolgere simultaneamente due delle funzioni seguenti: deputato al  Parlamento, membro del Governo, giudice permanente, procuratore pubblico.   2 I membri del Governo non possono appartenere a un’autorità distrettuale o comu- nale.   3 I giudici permanenti non possono far parte di un’autorità comunale o di un’altra  autorità distrettuale.     Costituzioni cantonali   12   131.235   4 Il mandato di parlamentare federale è incompatibile con le funzioni seguenti: depu- tato al Parlamento cantonale, giudice permanente, procuratore pubblico, membro del  Governo.11   5 …12   6 La legge disciplina i casi d’incompatibilità per quanto concerne i giudici non per- manenti e i funzionari.   Art. 63 Incompatibilità per parentela   La legge disciplina le incompatibilità di funzione per parentela e affinità.   Art. 64 Duplice attività   La carica di membro del Governo e quella di giudice permanente sono incompatibili  con qualsiasi altra attività retribuita.   Art. 65 Durata della funzione   1 I deputati, i membri del Governo, i giudici, i procuratori pubblici e i membri delle  autorità distrettuali e comunali sono eletti per un quinquennio.13   2 I presidenti e i vicepresidenti del Parlamento, del Governo e del Tribunale cantona- le sono eletti per un anno.   3 Chi subentra nel corso del periodo amministrativo rimane in carica sino alla fine  del medesimo.   Art. 66 Rielezione   1 I deputati al Consiglio degli Stati e i deputati al Parlamento sono immediatamente  rieleggibili soltanto due volte.   2 I membri del Governo sono rieleggibili soltanto due volte.14   3 I presidenti e i vicepresidenti del Parlamento, del Governo e del Tribunale cantona- le non sono immediatamente rieleggibili alla stessa funzione.   4 I membri delle altre autorità dello Stato e dei distretti sono liberamente rieleggibili.   Art. 67 Pubblicità dei dibattiti   I dibattiti del Parlamento e dei Consigli comunali sono pubblici.       11 Accettato nella votazione popolare del 5 apr. 1987, in vigore dal 5 apr. 1987. Garanzia  dell’AF del 9 mar. 1988 (FF 1988 I 1204 art. 1 n. 5 217).   12 Abrogato nella votazione popolare del 5 apr. 1987, con effetto dal 5 apr. 1987. Garanzia  dell’AF del 9 mar. 1988 (FF 1988 I 1204 art. 1 n. 5 217).   13  Accettato nella votazione popolare del 7 mar. 2010, in vigore dal 1° lug. 2010. Garanzia  dell’AF del 2 mar. 2011 (FF 2011 2667 art. 1 n. 5, 2010 7007).   14  Accettato nella votazione popolare del 7 mar. 2010, in vigore dal 1° lug. 2010. Garanzia  dell’AF del 2 mar. 2011 (FF 2011 2667 art. 1 n. 5, 2010 7007).     Giura   13   131.235   Art. 68 Pubblica informazione   1 Le autorità cantonali e comunali informano il Popolo sulla loro attività.   2 Esse pubblicano i progetti importanti in modo da permettere la pubblica discussio- ne.   Art. 69 Sede delle autorità   1 Il Parlamento e il Governo hanno sede a Delémont.   2 Il Tribunale cantonale e il Tribunale di primo grado hanno sede a Porrentruy.15   3 L’amministrazione cantonale è decentralizzata.   2. Diritti politici   Art. 70 Elettori   1 Sono elettori in materia cantonale i cittadini svizzeri d’ambo i sessi che hanno  compiuto i 18 anni e sono domiciliati nel Cantone.   2 …16   3 Sono elettori in materia comunale i cittadini svizzeri d’ambo i sessi che hanno  compiuto i 18 anni e sono domiciliati nel Comune.   4 La legge disciplina i casi in cui l’elettore è privato dei diritti politici.   Art. 71 Contenuto dei diritti politici   Ogni elettore ha il diritto di:   a. partecipare alle elezioni e votazioni popolari;   b. essere eletto a una funzione pubblica alle condizioni previste dalla Costitu- zione e dalla legge;   c. firmare iniziative e referendum.   Art. 72 Giurassiani fuori Cantone   La legge disciplina i diritti politici dei Giurassiani domiciliati fuori Cantone.   Art. 73 Stranieri   La legge definisce e disciplina il diritto di voto e gli altri diritti politici degli stranieri.       15 Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 1° gen. 2001. Garanzia  dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).   16 Abrogato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, con effetto dal 1° gen. 2001. Garan- zia dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).     Costituzioni cantonali   14   131.235   Art. 74 Elezioni popolari   1 Gli elettori del Cantone eleggono:   a. i deputati al Parlamento e i supplenti;   b. i membri del Governo;   c. i deputati al Consiglio degli Stati.   2 …17   3 Gli elettori del Comune eleggono:   a. i consiglieri comunali;   b. il sindaco e i municipali;   c. i membri degli altri organi comunali se la legge o il regolamento comunale lo  prevede.   4 Le elezioni popolari si svolgono a scrutinio segreto.   5 I deputati al Consiglio degli Stati, i deputati al Parlamento e i membri dei Consigli  comunali sono eletti secondo il sistema proporzionale.   6 I membri del Governo e i sindaci sono eletti secondo il sistema maggioritario.18   Art. 75 Iniziativa popolare cantonale: condizioni   1 2000 elettori o cinque Comuni possono chiedere, con un’iniziativa popolare generi- ca o elaborata, l’adozione, la modifica o l’abrogazione di disposizioni costituzionali  o di legge.19   2 5000 elettori possono chiedere, con un’iniziativa generica, che il Parlamento eserci- ti il diritto d’iniziativa dello Stato in materia federale.   3 L’iniziativa dev’essere conforme al diritto di rango superiore, concernere una sola  materia e non essere inattuabile, altrimenti il Parlamento la dichiara non valida.20   4 L’iniziativa può essere ritirata alle condizioni stabilite dalla legge.   Art. 76 Iniziativa popolare cantonale: procedura   1 Il Parlamento decide se le disposizioni che adotta o modifica in seguito a un’ini- ziativa generica hanno rango costituzionale o di legge.21       17 Abrogato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, con effetto dal 1° gen. 2001.  Garanzia dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).   18  Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 1° gen. 2001. Garanzia  dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).   19 Accettato in votazione popolare il 5 giu. 2016, in vigore dal 5 giu. 2016. Garanzia dell’AF  del 12 giu. 2017 (FF 2017 3803 art. 5 1307).   20 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2004, in vigore dal 1° set. 2006. Garanzia  dell’AF del 6 ott. 2005 (FF 2005 5337 art. 1 n. 7 2579).   21 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2004, in vigore dal 1° set. 2006. Garanzia  dell’AF del 6 ott. 2005 (FF 2005 5337 art. 1 n. 7 2579).     Giura   15   131.235   2 Se il Parlamento decide di non dare seguito a un’iniziativa valida o non vi si con- forma entro due anni, l’iniziativa è sottoposta al voto del Popolo.   3 Il Parlamento può contrapporre un controprogetto a qualsiasi iniziativa.   4 Se il Popolo accetta un’iniziativa generica, il Parlamento deve conformarvisi entro  due anni.22   5 Se il Popolo accetta sia l’iniziativa sia il controprogetto, risulta definitivamente  accettato il testo che ha ottenuto il maggior numero di voti.   Art. 77 Referendum obbligatorio   Sono obbligatoriamente sottoposti al voto del Popolo:   a. il principio di una revisione totale della Costituzione e, simultaneamente,  l’aggiunta costituzionale che ne disciplina le modalità;   b. le disposizioni costituzionali;   c. le iniziative cui il Parlamento non dà seguito;   d. qualsiasi spesa non determinata da una legge, se si tratta di una spesa unica  superiore ai cinque centesimi dell’importo degli introiti esposti nell’ultimo  bilancio preventivo o di una spesa periodica superiore ai cinque millesimi  dello stesso importo;   e. le leggi e decisioni che comportino spese sottostanti a referendum obbligato- rio;   f. i trattati internazionali e intercantonali e altre convenzioni di diritto pubblico  che deroghino alla Costituzione, la completino o comportino spese sottostan- ti a referendum obbligatorio;   g.23 il bilancio preventivo dello Stato conformemente all’articolo 123a capoversi  4 e 6.   Art. 78 Referendum facoltativo   Sono sottoposti al voto del Popolo qualora 2000 elettori o cinque Comuni lo chieda- no:24   a. le leggi;   b. qualsiasi spesa non determinata da una legge, se si tratta di una spesa unica  superiore ai cinque millesimi dell’importo degli introiti esposti nell’ultimo  bilancio preventivo o di una spesa periodica superiore ai cinque decimillesi- mi dello stesso importo;       22 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2004, in vigore dal 1° set. 2006. Garanzia  dell’AF del 6 ott. 2005 (FF 2005 5337 art. 1 n. 7 2579).   23 Accettata nella votazione popolare del 17 mag. 2009, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF dell’8 dic. 2010 (FF 2011 253 art. 1 n. 5, 2010 4295).   24 Accettato in votazione popolare il 5 giu. 2016, in vigore dal 5 giu. 2016. Garanzia dell’AF  del 12 giu. 2017 (FF 2017 3803 art. 5 1307).     Costituzioni cantonali   16   131.235   c. i trattati internazionali e intercantonali e altre convenzioni di diritto pubblico  che deroghino alla legge, la completino o comportino spese sottostanti a refe- rendum facoltativo;   d. le transazioni immobiliari, le fideiussioni e la partecipazione a un’impresa  economica, se le somme in gioco sono superiori ai cinque millesimi dell’im- porto degli introiti esposti nell’ultimo bilancio preventivo;   e. i piani nei casi previsti dalla legge;   f. le iniziative depositate dallo Stato in materia federale.   Art. 79 Referendum per decisione del Parlamento   Il Parlamento può sottoporre al voto del Popolo qualsiasi sua decisione.   Art. 80 Diritto di petizione   1 Ognuno ha il diritto di presentare petizioni alle autorità.   2 L’autorità destinataria della petizione è tenuta ad esaminarla e a rispondere.   Art. 81 Partiti   Lo Stato riconosce il ruolo dei partiti e ne favorisce l’attività.   3. Parlamento   Art. 82 Ruolo   1 Il Parlamento è il principale rappresentante del Popolo.   2 Esso determina la politica del Cantone.   3 Esercita il potere legislativo, fatti salvi i diritti del Popolo.   4 Esercita l’alta vigilanza sul Governo, sull’amministrazione e sulle autorità giudizia- rie.   Art. 83 Competenza legislativa   1 Il Parlamento:   a. elabora le disposizioni costituzionali in caso di revisione parziale della Costi- tuzione;   b. emana le leggi, segnatamente quelle che disciplinano l’attuazione del diritto  federale.   2 Esso emana i decreti che danno applicazione alle disposizioni d’esecuzione impor- tanti del diritto federale e delle leggi cantonali.   3 I progetti di disposizioni costituzionali, di leggi e di decreti sono oggetto di duplice  lettura.     Giura   17   131.235   Art. 84 Altre competenze   Fatti salvi i diritti del Popolo, il Parlamento:   a. elegge i membri del Tribunale cantonale, il procuratore pubblico e i membri  delle altre autorità designate dalla legge;   b. approva i trattati internazionali e intercantonali e altre convenzioni di diritto  pubblico che non siano di competenza esclusiva del Governo;   c. discute il programma governativo e la sua realizzazione;   d. approva i piani cantonali concernenti l’economia, l’edilizia e la pianificazio- ne del territorio e ne determina l’obbligatorietà;   e. approva i piani finanziari dello Stato;   f. delibera sul bilancio preventivo e approva il conto di Stato;   g. decide qualsiasi spesa non determinata da una legge, se si tratta di una spesa  unica superiore ai cinque decimillesimi dell’importo degli introiti esposti  nell’ultimo bilancio preventivo o di una spesa periodica superiore ai cinque  centomillesimi dello stesso importo;   h. pronuncia sulle transazioni immobiliari, sulla concessione di fideiussioni e  sulla partecipazione a imprese economiche, se le somme in gioco sono supe- riori ai cinque decimillesimi dell’importo degli introiti esposti nell’ultimo bi- lancio preventivo;   i. autorizza i prestiti pubblici;   j. approva i rapporti di gestione del Governo, dei tribunali e degli istituti canto- nali autonomi;   k. decide i conflitti di competenza in cui la Corte costituzionale sia parte in cau- sa;   l. esercita il diritto di grazia;   m. accorda l’amnistia;   n. si esprime sulla risposta del Governo alle consultazioni federali riguardanti  oggetti importanti;   o. esercita il diritto d’iniziativa dello Stato in materia federale;   p. esercita il diritto di chiedere, con altri Cantoni, la convocazione straordinaria  dell’Assemblea federale e l’indizione di una votazione popolare su una legge  federale o su un decreto federale;   q. esercita qualsiasi altra competenza che gli sia devoluta dalla Costituzione o  dalla legge.   Art. 85 Composizione   1 Il Parlamento si compone di 60 deputati .   2 La legge disciplina l’elezione di supplenti.     Costituzioni cantonali   18   131.235   Art. 86 Elezione   1 Per l’elezione del Parlamento, ogni distretto forma un circondario.   2 Tre seggi sono attribuiti d’ufficio ad ogni circondario; gli altri sono ripartiti propor- zionalmente alla popolazione.   Art. 87 Convocazione   Il Parlamento si riunisce su convocazione del presidente:   a. nei casi previsti dal regolamento;   b. quando lo decide specialmente;   c. su richiesta del Governo;   d. quando 12 deputati lo chiedano indicando gli oggetti che dovranno essere  trattati.   Art. 88 Indipendenza dei parlamentari   1 I deputati adempiono liberamente il loro mandato.   2 Essi non possono essere chiamati a rispondere in giudizio per quanto dichiarato  nell’esercizio del loro mandato.   3 Ne rispondono soltanto dinanzi al Parlamento.   4. Governo   Art. 89 Ruolo   1 Il Governo soprintende alla politica del Cantone.   2 Esso esercita il potere esecutivo e dirige l’amministrazione.   3 Rappresenta lo Stato.   Art. 90 Attività normativa   1 Il Governo partecipa all’elaborazione della legislazione e può proporre al Parla- mento disposizioni costituzionali, leggi o decreti.   2 Fatta salva la competenza del Parlamento, esso emana le ordinanze di esecuzione  del diritto federale, delle leggi e dei decreti cantonali.   Art. 91 Diritto di urgenza   1 In caso di urgenza, il Governo può emanare ordinanze e prendere provvedimenti in  deroga a decisioni, decreti o leggi.     Giura   19   131.235   2 Queste ordinanze e questi provvedimenti rimangono in vigore fintanto che le dispo- sizioni necessarie non siano prese conformemente alla Costituzione, ma non oltre un  anno.   Art. 92 Altre competenze   1 Fatte salve le competenze del Popolo e del Parlamento, il Governo:   a. nomina i funzionari e ogni altra persona incaricata di una funzione pubblica  cantonale;   b. pronuncia su qualsiasi spesa non determinata da una legge;   c. decide la conclusione di transazioni immobiliari, la concessione di fideius- sioni e la partecipazione a imprese economiche.   2 Inoltre, il Governo:   a. conclude le convenzioni di diritto pubblico vertenti su materie di minor im- portanza;   b. all’inizio della legislatura, presenta al Parlamento un programma di politica  generale;   c. alla fine della legislatura, presenta al Parlamento un rapporto sulla realizza- zione del suo programma;   d. fatte salve le competenze del Parlamento, pianifica le attività dello Stato e  provvede alla realizzazione dei piani;   e. prepara e sottopone al Parlamento il bilancio preventivo e il conto di Stato;   f. amministra i beni e le finanze dello Stato;   g. assicura l’ordine pubblico e dispone a tal fine delle forze militari cantonali:   h. esegue le leggi, i decreti e le decisioni, nonché le sentenze;   i. coordina l’attività delle autorità e organizza l’amministrazione nei limiti fis- sati dalla legge;   j. assume la vigilanza sui Comuni;   k. vigila sugli istituti cantonali autonomi;   l. pronuncia sui reclami e sui ricorsi nei casi previsti dalla legge;   m. conferisce la cittadinanza cantonale;   n. fatte salve le competenze del Parlamento, risponde alle procedure di consul- tazione indette dalle autorità federali;   o. consulta e informa regolarmente i parlamentari federali;   p. esercita qualsiasi altra competenza che gli sia attribuita dalla legge o che non  sia devoluta a un’autorità determinata.      Costituzioni cantonali   20   131.235   Art. 93 Composizione e elezione   1 Il Governo si compone di cinque membri.   2 Per l’elezione del Governo, il Cantone forma un solo circondario.   Art. 94 Presidente e vicepresidente   Il presidente e il vicepresidente del Governo sono eletti dal Parlamento.   Art. 95 Collegialità   1 Il Governo agisce in quanto collegio.   2 Gli affari importanti permangono sempre di sua competenza.   Art. 96 Dipartimenti   1 Ogni membro del Governo dirige un dipartimento le cui attribuzioni sono stabilite  dalla legge.   2 Il coordinamento fra i dipartimenti dev’essere assicurato.   Art. 97 Rapporti con il Parlamento   1 Il Governo può sottoporre proposte al Parlamento.   2 Esso assiste alle sedute del Parlamento e può intervenire su qualsiasi oggetto.   Art. 98 Consiglio consultivo dei Giurassiani fuori Cantone   Lo Stato istituisce un Consiglio consultivo dei Giurassiani domiciliati fuori Cantone.   Art. 99 Amministrazione   1 Ogni funzionario è al servizio del Popolo.   2 L’amministrazione dev’essere efficace ed economa.   Art. 100 Istituti o istituzioni autonomi   La legge può affidare certi compiti dello Stato a istituti o istituzioni autonomi.   5. Autorità giudiziarie   Art. 101 Indipendenza   I tribunali sono indipendenti.     Giura   21   131.235   Art. 10225 Giurisdizione di primo grado   1 In primo grado la giustizia è amministrata sull’insieme del territorio cantonale dal  Tribunale di primo grado. 26   2 Il Tribunale cantonale pronuncia in primo grado nei casi previsti dalla legge.   Art. 10327 Tribunale cantonale   In secondo grado la giustizia è amministrata dal Tribunale cantonale.   Art. 104 Corte costituzionale   1 La Corte costituzionale del Tribunale cantonale controlla, su richiesta e prima della  messa in vigore, la costituzionalità delle leggi. 28   2 Nei limiti fissati dalla legge, essa giudica:   a. le controversie relative alla validità dei decreti, delle decisioni, delle ordi- nanze e dei regolamenti cantonali e comunali;   b. le controversie relative all’autonomia dei Comuni, delle Chiese riconosciute  e delle loro parrocchie;   c. le controversie relative all’esercizio dei diritti politici, alla validità delle ele- zioni e votazioni cantonali e, su ricorso, a quella delle elezioni e votazioni  organizzate nei distretti e nei Comuni;   d. i conflitti di competenza tra autorità cantonali, eccetto che la Corte costitu- zionale sia essa stessa parte in causa;   e. le altre controversie indicate dalla legge.   Art. 105 Minori   In materia penale, la protezione dei minori compete a un’apposita giurisdizione.   Art. 10629 Istruzione penale e pubblico ministero   L’azione pubblica è esercitata dal pubblico ministero.       25 Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 1° gen. 2001. Garanzia  dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).   26 Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 10 dic. 2009 (FF 2009 7985 art. 1 n. 5 5165).   27 Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 10 dic. 2009 (FF 2009 7985 art. 1 n. 5 5165).   28 Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 10 dic. 2009 (FF 2009 7985 art. 1 n. 5 5165).   29 Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 10 dic. 2009 (FF 2009 7985 art. 1 n. 5 5165).     Costituzioni cantonali   22   131.235   Art. 10730 Organizzazione, competenze e procedura   La legge disciplina le modalità di elezione, l’organizzazione e le competenze delle  autorità giudiziarie, nonché la procedura nei limiti fissati dal diritto federale.   V. Distretti e Comuni   1. Distretti   Art. 108 Statuto   1 I distretti sono circoscrizioni amministrative del Cantone.31   2 La legge ne disciplina l’organizzazione.   3 Essa stabilisce il modo di elezione delle autorità e le loro attribuzioni.   4 …32   Art. 109 Numero e estensione   1 Il territorio del Cantone è suddiviso in tre distretti: Delémont, Les Franches-Mon- tagnes, Porrentruy.   2 I distretti sono delimitati dalla legge.   2. Comuni   a. Disposizioni generali   Art. 110 Natura giuridica e autonomia   1 I Comuni e i consorzi intercomunali sono enti di diritto pubblico.   2 La loro esistenza e la loro autonomia sono garantite nei limiti fissati dalla Costitu- zione e dalla legge.   Art. 111 Vigilanza   1 I Comuni sottostanno alla vigilanza del Governo.   2 Il Governo vigila in particolare sulla loro gestione finanziaria e sull’esecuzione dei  compiti deferiti loro dalla Confederazione e dal Cantone.   3 Se accerta irregolarità, il Governo prende i provvedimenti previsti dalla legge.       30 Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 10 dic. 2009 (FF 2009 7985 art. 1 n. 5 5165).   31 Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 1° gen. 2001. Garanzia  dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).   32 Abrogato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, con effetto dal 1° gen. 2001. Garan- zia dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).     Giura   23   131.235   4 Nei casi gravi, esso può esautorare gli organi del Comune e sostituirli con un’am- ministrazione straordinaria.   5 Quando gli organi del Comune non possano essere costituiti, il Governo instaura  un’amministrazione straordinaria.   Art. 112 Aggregazione, divisione, modifica di confini   1 I Comuni possono modificare i loro confini, aggregarsi, dividersi o essere inseriti in  un altro distretto soltanto con il consenso dei loro elettori e l’approvazione del Par- lamento.   2 Lo Stato agevola le aggregazioni di Comuni.   3 Alle condizioni e nei casi eccezionalmente previsti dalla legge, il Parlamento può  decidere l’aggregazione di due o più Comuni o la modifica dei confini tra Comuni.   Art. 113 Consorzi intercomunali   1 Per certi compiti d’interesse comune, i Comuni hanno il diritto di associarsi in  consorzi che possono comprendere Comuni fuori Cantone.   2 L’atto istitutivo e il regolamento consortile devono essere adottati dai Comuni  coinvolti ed essere approvati dal Governo.   3 Il Governo esercita sui consorzi intercomunali la stessa vigilanza che esercita sui  Comuni.   4 Nei casi previsti dalla legge, il Governo può decidere la costituzione di un consor- zio intercomunale e stabilirne l’atto istitutivo e il regolamento.   b. Comuni politici   Art. 114 Compiti   Il Comune politico assume i compiti locali che non incombono né alla Confedera- zione né al Cantone.   Art. 115 Organizzazione   1 Il Comune politico si dà un regolamento organizzativo.   2 Questo regolamento dev’essere adottato dal corpo elettorale ed essere approvato  dal Governo.   3 Il Governo dà la sua approvazione se il regolamento è conforme alla Costituzione e  alla legge.   Art. 116 Organi   Il Comune politico deve avere i seguenti organi:   a. il corpo elettorale;     Costituzioni cantonali   24   131.235   b. il Municipio;   c. le commissioni permanenti prescritte dalla legge.   Art. 117 Corpo elettorale   1 La sovranità comunale appartiene al corpo elettorale.   2 Il corpo elettorale esprime la sua volontà nell’Assemblea comunale o alle urne.   3 Le competenze del corpo elettorale, l’organizzazione e il funzionamento dell’As- semblea comunale, gli scrutini e il diritto d’iniziativa sono disciplinati dalla legge,  che può rinviare al regolamento comunale.   Art. 118 Consiglio comunale   1 L’Assemblea comunale può essere sostituita da un Consiglio comunale.   2 L’elezione, le competenze, l’organizzazione e il funzionamento del Consiglio co- munale, nonché il referendum contro le sue decisioni sono disciplinati dalla legge,  che può rinviare al regolamento comunale.   Art. 119 Municipio   1 Il Municipio è l’autorità esecutiva e amministrativa del Comune politico.   2 Esso è presieduto dal sindaco.   3 L’elezione, le competenze, l’organizzazione e il funzionamento del Municipio sono  disciplinati dalla legge, che può rinviare al regolamento comunale.   c. Altri Comuni   Art. 120   Nel Cantone vi sono, oltre ai Comuni politici, Comuni misti, Comuni patriziali e  sezioni di Comune il cui statuto è disciplinato dalla legge.   VI. Finanze   1. Imposte e altri tributi   Art. 121 Sovranità fiscale   1 Lo Stato e i Comuni riscuotono le imposte e gli altri tributi pubblici necessari al- l’esecuzione dei loro compiti.   2 I tributi pubblici sono istituiti e, per l’essenziale, disciplinati dalla legge.     Giura   25   131.235   Art. 122 Dovere fiscale   I contribuenti partecipano solidalmente, secondo la loro capacità economica, agli  oneri dello Stato e dei Comuni.   2. Gestione delle finanze pubbliche   Art. 123 Disposizioni generali   1 Lo Stato e i Comuni devono essere amministrati con oculatezza.   2 Lo Stato gestisce le sue finanze considerando i bisogni dell’insieme del Cantone.   3 Lo Stato e i Comuni stabiliscono piani finanziari fondati su una pianificazione dei  compiti pubblici.   4 I principi di gestione delle finanze pubbliche sono disciplinati dalla legge.   5 Lo Stato organizza il controllo delle finanze cantonali e comunali.   Art. 123a33  Freno all’indebitamento   1 Il bilancio preventivo dello Stato deve presentare un grado di autofinanziamento  superiore o pari all’80 per cento.   2 In caso di disavanzo o se il debito lordo supera di una volta e mezza il gettito  preventivato delle imposte cantonali, il grado di autofinanziamento dev’essere alme- no del 100 per cento.   3 Il Parlamento può, a maggioranza almeno dei due terzi dei deputati, derogare ai  capoversi 1 e 2 se circostanze straordinarie lo giustificano; non può tuttavia derogar- vi per due anni consecutivi.   4 Se la maggioranza dei due terzi dei deputati non può essere raggiunta o se il Parla- mento ha già derogato l’anno prima ai capoversi 1 e 2, il bilancio preventivo che non  adempia le condizioni dei medesimi è sottoposto a referendum obbligatorio.   5 Se il Popolo accetta il bilancio preventivo, la deroga ai sensi del capoverso 3 può  applicarsi al bilancio preventivo successivo.   6 Se il Popolo respinge il bilancio preventivo, il Parlamento ne adotta uno nuovo. Se  non adempie le condizioni dei capoversi 1 e 2, il nuovo bilancio preventivo è sotto- posto a referendum obbligatorio.   7 Per altro, le modalità del freno all’indebitamento sono disciplinate dalla legge.   Art. 124 Pubblicità di consuntivi e preventivi   Il bilancio preventivo dello Stato e il conto di Stato, quelli dei Comuni, dei consorzi  intercomunali, dei loro istituti e delle loro istituzioni sono pubblici.       33 Accettato nella votazione popolare del 17 mag. 2009, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF dell’8 dic. 2010 (FF 2011 253 art. 1 n. 5, 2010 4295).     Costituzioni cantonali   26   131.235   Art. 125 Finanziamento   Qualsiasi disegno di legge, di decreto o di decisione che comporti una spesa è ac- compagnato da un piano di finanziamento.   3. Perequazione finanziaria   Art. 126   Lo Stato prende provvedimenti per attenuare le disparità tra Comuni di diversa  capacità economica e finanziaria.   4. Istituti economici autonomi   Art. 127 Banca cantonale   1 Lo Stato istituisce una Banca cantonale sottoposta alla sua vigilanza.   2 Esso ne garantisce gli impegni.   3 La Banca cantonale sostiene la politica economica del Cantone.   Art. 128 Altri istituti   Lo Stato, i Comuni e i consorzi intercomunali possono partecipare a imprese econo- miche o istituirne.   5. Regalìe   Art. 129   La regalìa delle miniere e quella del sale sono di esclusiva dello Stato.   VII. Chiesa e Stato   Art. 130 Chiese riconosciute   1 La Chiesa cattolica romana e la Chiesa evangelica riformata del Cantone sono ri- conosciute corporazioni di diritto pubblico.   2 Il Parlamento può riconoscere come tali altre Chiese importanti e durature.   3 Le altre comunità religiose sottostanno al diritto privato.      Giura   27   131.235   Art. 131 Autonomia   1 Le Chiese riconosciute si organizzano autonomamente.   2 Ogni Chiesa riconosciuta si dà uno Statuto ecclesiastico, che dev’essere adottato  dai suoi membri ed essere approvato dal Governo.   3 Il Governo approva lo Statuto ecclesiastico se è stato adottato secondo i principi  democratici ed è conforme alla Costituzione e alla legge.   Art. 132 Appartenenza a una Chiesa riconosciuta   1 Ogni abitante del Cantone appartiene alla Chiesa della sua confessione se ne adem- pie le condizioni.   2 Qualsiasi membro di una Chiesa riconosciuta può uscirne mediante dichiarazione  scritta.   Art. 133 Parrocchie   1 Le Chiese riconosciute si suddividono in parrocchie sul territorio cantonale, secon- do le disposizioni del loro Statuto ecclesiastico.   2 Le parrocchie sono corporazioni di diritto pubblico.   Art. 134 Finanze   1 Le Chiese riconosciute o le loro parrocchie possono riscuotere imposte sotto forma  di supplementi alle imposte specificate dalla legge.   2 Lo Stato e i Comuni collaborano alla riscossione dell’imposta di culto per mezzo  dei loro servizi amministrativi.   3 Le decisioni delle Chiese riconosciute o delle loro parrocchie in materia di imposte  possono essere impugnate conformemente alla legge. 34   4 La legge disciplina i casi in cui lo Stato versa sussidi alle Chiese.   VIII. Revisione della Costituzione   Art. 135 Principio   1 La presente Costituzione può essere riveduta totalmente o parzialmente.   2 Qualsiasi revisione dev’essere sottoposta al voto del Popolo.          34 Accettato nella votazione popolare del 30 nov. 2008, in vigore dal 1° gen. 2011. Garanzia  dell’AF del 10 dic. 2009 (FF 2009 7985 art. 1 n. 5 5165).     Costituzioni cantonali   28   131.235   Art. 136 Revisione parziale   1 La revisione parziale si svolge secondo la procedura legislativa ordinaria.   2 Essa può vertere su uno o più articoli.   3 Deve concernere una sola materia.   Art. 137 Revisione totale   1 La revisione totale della Costituzione è proposta al Popolo mediante iniziativa po- polare o dal Parlamento.   2 Un’aggiunta costituzionale ne stabilisce le modalità.   3 Se l’aggiunta costituzionale è respinta, il Parlamento sottopone al Popolo un nuovo  progetto nel termine di un anno.   Art. 13835   Art. 13936 Procedura di creazione di un nuovo Cantone   Nel rispetto del diritto federale e del diritto dei Cantoni interessati, il Governo è  autorizzato ad avviare una procedura di creazione di un nuovo Cantone che com- prenda la regione del Giura bernese e quella del Cantone del Giura.   Disposizioni finali e transitorie   Art. 1   La Costituente decreta l’entrata in vigore simultanea o graduale delle disposizioni  della presente Costituzione.   Art. 2   La Costituzione giurassiana sostituisce quella del Cantone di Berna37 sul territorio  della Repubblica e Cantone del Giura.   Art. 3   1 La legislazione del Cantone di Berna è recepita nello stato in cui si trova il giorno  precedente l’entrata in vigore della presente Costituzione, per quanto essa non le sia       35 Questa disposizione, il cui testo era "La Repubblica e Cantone del Giura può accogliere  qualsiasi parte del territorio giurassiano che sia stata direttamente implicata dallo scruti- nio del 23 giugno 1974, purché questa parte si sia regolarmente separata tenuto conto del  diritto federale e del diritto del Cantone interessato."  non ha ottenuto la garanzia federale  (art. 1 del DF del 28 set. 1977 – FF 1977 III 266).   36 Accettato nella votazione popolare del 24 nov. 2013, in vigore dal 24 nov. 2013. Garanzia  dell’AF l’11 mar. 2015 (FF 2015 2545 art. 1 n. 10, 2014 7845).   37 RS 131.212     Giura   29   131.235   contraria e non sia stata modificata secondo una legge elaborata dalla Costituente e  adottata dal corpo elettorale.   2 La legislazione diviene quella della Repubblica e Cantone del Giura e lo resterà  fintanto che non sarà stata modificata nelle forme previste dalla presente Costituzio- ne.   Art. 4   1 La Costituente funge da Parlamento fino al giorno in cui il Parlamento giurassiano  sarà costituito.   2 Essa ne esercita i poteri, eccetto quelli di cui all’articolo 84 lettera a della presente  Costituzione.   Art. 5   1 L’Ufficio della Costituente funge da Governo fino al giorno in cui il Governo giu- rassiano sarà costituito.   2 Esso ne esercita i poteri, eccetto quelli di cui all’articolo 92 lettera a della presente  Costituzione.   3 La Costituente definisce i compiti dell’Ufficio.   Art. 6   1 ... 38   2 Il Parlamento si costituisce il terzo lunedì dopo la sua elezione e il Governo l’in- domani.   3 Le contestazioni circa l’esercizio dei diritti politici, l’organizzazione delle elezioni  e l’accertamento dei risultati sono giudicate da una commissione ad hoc della Costi- tuente.   Art. 7   I deputati al Consiglio degli Stati sono eletti per un periodo di tempo che termina  contemporaneamente alla legislatura del Consiglio nazionale.   Art. 8   In deroga all’articolo 62 capoverso 4 della presente Costituzione39, nessun membro  del Governo può far parte dell’Assemblea federale negli otto anni dopo l’elezione  del primo Governo.       38  Abrogato nella votazione popolare del 7 mar. 2010, con effetto dal 1° lug. 2010. Garanzia  dell’AF del 2 mar. 2011 (FF 2011 2667 art. 1 n. 5, 2010 7007).   39 Si trattava del cpv. 4 nel testo del 20 mar. 1977.     Costituzioni cantonali   30   131.235   Art. 9   1 La legge facilita il conferimento della cittadinanza giurassiana ai Confederati che il  23 giugno 1974 risultavano domiciliati nel territorio del nuovo Cantone.   2 Tali disposizioni di legge rimarranno in vigore per cinque anni al massimo.   Art. 10   1 Tutte le pratiche pendenti dinanzi alle autorità amministrative e giudiziarie del Can- tone di Berna sono rimesse alle neocostituite autorità competenti della Repubblica e  Cantone del Giura.   2 L’Ufficio della Costituente, poi il Governo, possono stipulare accordi con il Canto- ne di Berna affinché certe pratiche pendenti vengano concluse dinanzi alle autorità berne- si, fermo restando il consenso delle persone in causa.   Art. 1140   1 Il Governo determina l’entrata in vigore della presente modifica41.   2 La legge può prevedere un periodo transitorio per l’attuazione della nuova organiz- zazione giudiziaria.   3 Per il periodo compreso tra l’entrata in vigore della presente modifica e il 2002, il  Parlamento elegge i giudici del Tribunale di primo grado e i giudici d’istruzione.   4 Fino all’entrata in vigore della modifica della legge sull’organizzazione giudiziaria,  il Governo può emanare le disposizioni necessarie in via di ordinanza.   Art. 1242   Il Governo determina l’entrata in vigore della presente modifica43.   Art. 1344   Il Governo determina l’entrata in vigore della presente modifica 45.       40 Accettato nella votazione popolare del 29 nov. 1998, in vigore dal 1° gen. 2001. Garanzia  dell’AF del 14 giu. 2000 (FF 2000 3232 art. 1 n. 9 990).   41  Si tratta della modifica degli art. 69, 70, 74, 102 e 108 (Riforma dell’organizzazione  giudiziaria), in vigore dal 1° gen. 2001.   42 Accettato nella votazione popolare del 26 set. 2004, in vigore dal 1° gen. 2005. Garanzia  dell’AF del 6 ott. 2005 (FF 2005 5337 art. 1 n. 7 2579).   43 Si tratta della modifica dell’art. 26 cpv. 2 (Trasferimento degli oneri sanitari al Cantone),  in vigore dal 1° gen. 2005.   44 Accettato nella votazione popolare del 17 mag. 2009, in vigore dal 1° gen. 2011.   Garanzia dell’AF dell’8 dic. 2010 (FF 2011 253 art. 1 n. 5, 2010 4295).   45 Si tratta della modifica:  degli art. 75 cpv. 1 e 3, nonché 76 cpv. 1 e 4 (Introduzione di un’iniziativa redatta in   forma di progetto elaborato), in vigore dal 1° set. 2006; degli art. 102 cpv. 1, 103, 104 cpv.  1, 106, 107, 134 cpv. 3 e dell’ abrogazione dell’ art. 10 (Trasposizione dei nuovi Codici  svizzeri di procedura penale e di procedura civile), in vigore dal 1° gen. 2011; e  degli art. 77 lett. g e 123a (Introduzione di un freno alle spese), in vigore dal 1° gen. 2011.     Giura   31   131.235   Art. 1446   1 Il Governo determina l’entrata in vigore della presente modifica47.   2 I deputati, i membri del Governo, i giudici, i procuratori pubblici e i membri delle  autorità distrettuali e comunali eletti prima dell’entrata in vigore della presente  modifica lo rimangono sino alla fine del quadriennio per il quale sono stati eletti.    3 Se sono eletti nel corso di una legislatura di quattro anni ai sensi del capoverso 2,  ma dopo l’entrata in vigore della presente modifica, lo sono soltanto sino alla fine di  tale legislatura.    4 Dopo l’entrata in vigore della presente modifica, i membri del Governo sono rie- leggibili soltanto due volte, ivi comprese le elezioni e rielezioni anteriori all’entrata  in vigore della presente modifica.        46 Accettato nella votazione popolare del 7 mar. 2010, in vigore dal 1° lug. 2010. Garanzia  dell’AF del 2 mar. 2011 (FF 2011 2667 art. 1 n. 5, 2010 7007).   47 Si tratta della modifica degli art. 65 cpv. 1, 66 cpv. 2 e dell’abrogazione dell’art. 6 cpv. 1  disp. fin. e trans. (Modifica della durata delle legislature e rielezione dei membri del   Governo), in vigore dal 1° lug. 2010.     Costituzioni cantonali   32   131.235   Indice delle materie   I numeri indicano gli articoli e parti d’articolo della Costituzione      Aggregazioni  – agevolazioni delle 112  – confini dei Comuni 112   Amministrazione 99  – alta vigilanza del Parlamento sull' 82  – decentralizzazione dell'amministrazione   cantonale 69  – direzione del Governo dell' 89  – organizzazione del Governo dell' 92  – straordinaria 111   Amnistia  – concessione del Parlamento dell’ 84   Associazione  – libertà di 8   Autorità  – alta vigilanza sulle autorità giudiziarie 82  – conflitti di competenza tra 104  – coordinazione dell’attività dell' 92  – diritto di petizione 80  – durata della funzione 65  – elezioni da parte del Parlamento 84  – fondamento degli atti pubblici  – funzioni incompatibili 62  – giudiziarie 101 ss   – competenze delle 107  – indipendenza dei tribunali 101  – organizzazione delle 107    – modo di elezione delle 108  – municipio 119  – pubblica informazione 68  – responsabilità   – dello Stato 57  – dei Comuni 57   – rielezione dei membri delle altre autorità  – dei distretti 66  – dello Stato 66   – sede delle 69   Banca cantonale 127  – vigilanza sulla 127   Bilancio  – deliberazione sul bilancio di previsione 84  – freno all’indebitamento 123a  – preparazione del bilancio di previsione 92  – pubblicità di   – consuntivi 124  – preventivi 124   – referendum facoltativo 78 obbligatorio 77   Cantone  – altri Comuni nel Cantone 120  – appartenenza a una Chiesa riconosciuta 132  – Banca cantonale 127   – Cantone sovrano della Confederazione  Svizzera 1   – Chiese riconosciute 130  – circoscrizioni amministrative del Cantone   108  – collaborazione con Cantoni della Confede-  razione Svizzera 4  – compiti del Comune politico 114  – consorzi intercomunali 113  – creazione di un nuovo 139  – del Giura preambolo  – distretti del Cantone 108  – elettori 70  – elezione   – del Governo 93  – popolari 74   – formazione fuori dal 37  – gestione delle finanze pubbliche 123  – giurassiani 72   – Consiglio consultivo dei 98  – lingua nazionale e ufficiale della Repubbli-  ca e Cantone del Giura 3  – ruolo dl Parlamento 82  – stemma della Repubblica e Cantone del   Giura 5  – sviluppo dell’economia 47  – territorio del 109  – un solo circondario 93  – vigilanza sui Comuni 111   Censura  – divieto della 11   Chiesa (e) 130  – appartenenza a una Chiesa riconosciuta 132  – autonomia delle Chiese riconosciute 131    – delle loro parrocchie 104  – Chiesa   – cattolica romana 130  – evangelica riformata del Cantone 130   – Chiese riconosciute 130   – parrocchie 133  – riconoscimento di altre Chiese   – importanti 130  – durature 130   – riscossione di imposte 134  – Statuto ecclesiastico delle Chiese ricono-  sciute 131  – uscita da una Chiesa riconosciuta 132  – versamento di sussidi alle 134   Cittadinanza  – acquisto della cittadinanza   – cantonale 16  – comunale 16   – conferimento da parte del Governo della  cittadinanza cantonale 92     Giura   33   131.235   Commissione (i)  – commissioni permanenti 116  – organo necessario del Comune politico 116   Compiti  – affidamento di certi compiti dello Stato 100  – consorzi intercomunali 113  – dei Comuni politici 114  – dell'Ufficio della Costituente 5 disposizioni   finali e transitorie  – dello Stato 17 ss   – aiuto sociale 24  – aiuto umanitario 53  – ambiente 45  – cultura 42  – economia 47 ss  – educazione degli adulti 43  – famiglia 17  – ordine pubblico 54  – protezione dei consumatori 52  – sanità pubblica 25 ss  – scuola 32 ss  – sicurezza sociale 18 ss  – sviluppo sostenibile 44a  – territorio 46  – ufficio della condizione femminile 44   – sovranità fiscale  – dei Comuni 121  – dello Stato 121   – vigilanza del Governo in caso di deferi- mento di 111   Comune (i) 110 ss  – aggregazione, divisione, modifica di   confini 112  – aiuto sociale 24  – altri Comuni   – Comuni misti 120  – patriziali 120  – sezioni di Comune 120   – assetto territoriale 46  – assicurazioni 23  – attività culturali 42  – autonomia dei 110  – benessere generale 18  – cittadinanza cantonale presuppone quella   comunale 16  – comuni politici 114 ss   – compiti 114 organi 116    – commissioni permanenti prescritte   dalla legge 116   – Consiglio comunale 118   – corpo elettorale 116, 117   – Municipio 116, 119   – organizzazione 115   – condizioni e procedura d’acquisto della  cittadinanza 16   – consorzi intercomunali 113  – Corte costituzionale 104     – diritto  – al lavoro 19  – all’alloggio 22  – alla formazione 40  – di prelazione del 12   – dovere fiscale 122  – doveri verso i 15  – durata della funzione 65  – educazione degli adulti 43  – elettori in materia comunale 70  – elezioni popolari nel 74  – finanze 134  – gestione delle finanze pubbliche 123  – incompatibilità di funzioni 62  – iniziativa popolare cantonale 75  – natura giuridica dei 110  – ordine pubblico 54  – perequazione finanziaria 126  – prestazioni sociali 23  – protezione dell’ambiente 45  – pubblica informazione 68  – pubblicità   – dei dibattiti nei Consigli comunali 67  – di consuntivi 124 preventivi 124   – referendum facoltativo 78  – responsabilità dei 57  – retroattività delle leggi 58  – riscossione dell’imposta di culto 134  – sanità pubblica 25  – scuola   – dell’obbligo 35  – materna 35   – sicurezza sociale 18  – sovranità fiscale riscossione di   – altri tributi pubblici 121  – imposte 121   – sviluppo sostenibile 44a  – vigilanza del Governo sui 111  – vigilanza del Governo, sui 92   Comunità religiose 130   Confederazione  – collaborazione con gli altri Cantoni della 4  – compiti locali del Comune 114  – Giura Cantone sovrano della 1  – integrazione di   – assicurazioni 23  – prestazioni sociali 23   – vigilanza del Governo sui Comuni 111   Consiglio degli Stati  – elezioni popolari dei deputati al 74  – periodo di nomina 7 disposizioni finali e   transitorie  – rielezione dei deputati al 66   Consiglio (i)  – comunali 67, 74, 118  – consultivo dei Giurassiani fuori Cantone 98  – degli Stati 66, 74  – della sanità pubblica 31     Costituzioni cantonali   34   131.235   – economico e sociale 47  – scolastico 41   Consiglio Nazionale  – periodo di nomina 7 disposizioni finali e   transitorie   Consorzio (i)  – imprese economiche 128  – intercomunale 110, 113  – pubblicità di   – consuntivi 124  – preventivi 124   – vigilanza del Governo sui 113   Cooperazione  – con gli altri Cantoni della Confederazione   Svizzera 4  – tra i popoli preambolo   Corpo elettorale  – adozione del regolamento organizzativo da   parte del 115  – competenze del 117  – espressione della volontà da parte del 117  – organi necessari del Comune politico 116  – sovranità comunale del 117   Costituente 1, 3, 4, 5, 6, 10 disposizioni  finali e transitorie   Costituzione  – altre competenze del Parlamento 84  – autonomia delle Chiese riconosciute 131  – competenza legislativa 83  – contenuto dei diritti politici 71  – diritto di   – necessità 60  – urgenza 91   – garanzia  – d'autonomia dei Comuni 110  – d'esistenza dei Comuni 110   – referendum obbligatorio 77  – regolamento organizzativo del Comune 115  – revisione della 135 ss  – revisione totale della 135 ss   Dignità umana 7  – intangibilità della 7  – sviluppo della propria 7   Diritto (i)  – al lavoro 19  – al salario 19  – all’alloggio 22  – alla formazione 40  – altre competenze del Governo  – altre competenze del Parlamento 84  – attività normativa 90  – autorità giudiziarie   – competenze 107  – organizzazione 107  – procedura 107   – Chiese riconosciute 130   – consorzi intercomunali 113  – controversie relative all’esercizio dei 104  – corpo elettorale 117  – d’iniziativa dello Stato 84  – del popolo 82  – di aprire scuole private 38  – di chiedere    – l’indizione di una votazione popolare su    – un decreto federale 84   – una legge federale 84  – la convocazione straordinaria   dell’Assemblea federale 84  – di grazia 84  – di necessità 60  – di petizione 79  – di sciopero 20  – di urgenza 91  – diritti fondamentali 6 ss   – censura 11  – cittadinanza 16  – dignità umana 7  – doveri 15  – effetti dei diritti fondamentali 14  – libertà 8  – limiti dei diritti fondamentali 13  – proprietà 12  – tutela giurisdizionale 9  – uguaglianza dinanzi alla legge 6   – emanazione delle leggi che disciplinano  l’attuazione del 83   – ente di 26  – enti di 110  – esercizio dei 20  – fondamento degli atti pubblici 56  – iniziativa popolare cantonale 75  – parrocchie 133  – politici   – contenuto dei 71   – giurassiani fuori Cantone 72   – stranieri     – altri diritti politici 73     – diritto di voto 73  – elettore privato dei 70    – referendum  – facoltativo 78  – obbligatorio 77   Disposizioni costituzionali  – attività normativa 90  – competenza legislativa 83  – iniziativa popolare cantonale 75  – referendum obbligatorio 77   Divisione dei poteri 55   Durata  – della funzione 65   Elettori 70   Elezioni  – Corte costituzionale 104  – diritto di partecipare alle 71     Giura   35   131.235   – elettori del Cantone eleggono 74   Espropriazione  – giusta indennità in caso di 12  – proprietà 12   Giudice/i  – duplice attività 64  – durata della funzione 65  – funzioni incompatibili 62  – naturale 9  – tutela giurisdizionale 9   Imposta (e) e tributi (o)  – freno all’indebitamento 123a  – riscossione   – da parte   – delle Chiese di 134   – dello Stato di 121   – di Comuni di 121  – delle imposta di culto 134   – sovranità fiscale 121   Indennità  – espropriazione previa giusta e, se possibile,   previa indennità 12   Iniziativa  – conformità al diritto di rango superiore 75  – corpo elettorale 117  – diritto statale di 84  – iniziativa popolare cantonale   – generica 75  – elaborata 75  – procedura 76   – ritiro di una 75   Istruzione  – gratuità della scuola pubblica 34  – missione della   – famiglia 32  – scuola 32   – penale 106   Interesse pubblico/comune  – consorzi intercomunali 113  – limiti dei diritti fondamentali 13  – proprietà 12  – sviluppo sostenibile 44a   Legge/i  – altre competenze del    – Governo 92   – Parlamento 84   – approvazione del regolamento comunale  115   – attività normativa del Governo 90  – autonomia delle Chiese riconosciute 131  – autorità giudiziarie   – competenze 107  – organizzazione 107  – procedura 107   – cittadinanza 16   – composizione del Consiglio della sanità  pubblica 31   – Comuni  – aggregazione dei 112  – autonomia dei 110  – divisione dei 112  – modifica di confini dei 112  – natura giuridica 110   – Consiglio  – comunale 118  – scolastico 41   – consorzi intercomunali 113  – contenuto dei diritti politici 71  – corpo elettorale 117  – Corte costituzionale 104  – delega di competenze da parte di   – Governo 59  – Parlamento 59  – popolo 59   – dipartimenti 96  – diritto di   – necessità 62  – prelazione dello Stato 12  – prendere visione degli atti della propria   causa 9  – sciopero 20  – urgenza 91   – distretti  – estensione dei 109  – numero dei 109  – statuto dei 108   – elettori 70  – elezione   – da parte dei elettori del Comune 74  – di supplenti nel Parlamento 85   – emanazione da parte del Parlamento delle  83   – finanze delle Chiese riconosciute 134  – finanziamento delle   – assicurazioni 23  – prestazioni sociali 23   – freno all’indebitamento 123a  – garanzia della proprietà 12  – gestione delle finanze pubbliche 123  – giurassiani fuori Cantone 72  – giurisdizione di primo grado 102  – incompatibilità per   – funzione 62  – parentela 63   – iniziativa popolare cantonale 75, 76  – istituti o istituzioni autonomi 100  – limiti dei diritti fondamentali 13  – Municipio 119  – organi del comune politico 116  – piano di finanziamento 125  – referendum   – facoltativo 78  – obbligatorio 77   – retroattività delle 58     Costituzioni cantonali   36   131.235   – scuole private 38  – sovranità fiscale di   – Comuni 121  – Stato 121   – stranieri 73  – uguaglianza dinanzi alla 6  – vigilanza del Governo sui Comuni 111   Libertà   – d’esercitare una professione 8  – d’industria 8  – d’insegnamento 8  – dell’arte 8  – della ricerca 8  – di accedere alle cariche pubbliche 8  – di associazione 8  – di avere opinioni 8  – di commercio 8  – di coscienza 36  – di coscienza 8  – di diffondere opinioni 8  – di pensiero 36  – di pensiero 8  – di pubblica manifestazione 8  – di religione 36  – di religione 8  – di riunione 8  – di scegliere una professione 8  – di stampa 8  – di studio 8  – individuale 8   Lingua   – lingua nazionale ed ufficiale della Repub-  blica e Cantone del Giura 3  – promozione della lingua francese 42   Maggioritario  – elezione dei membri del Governo 74  – sistema maggioritario 74   Municipio  – autorità   – amministrativa del Comune politico 119  – esecutiva del Comune politico 119   – competenze del 119  – elezione del 119  – funzionamento del 119  – organizzazione del 119  – organo necessario del Comune politico 116   Nomine  – da parte del Governo 92   Ordinanza/e  – attività normativa del Governo 90, 91  – Corte costituzionale 104  – diritto di urgenza 91   Ordine pubblico  – Comuni assicurano l' 54  – Governo assicura l' 92  – Stato assicura l' 54   Organizzazione/i  – dei Distretti 108   – del Comune politico 115  – del Consiglio comunale 118  – del Municipio 119  – del sistema ospedaliero 26  – dell’Assemblea comunale 117  – delle autorità giudiziarie 107  – dello Stato 55   – Autorità giudiziarie 101 ss  – Governo 89 ss  – Parlamento 82 ss   Pace sociale 21  – organo cantonale di   – arbitrato 21  – conciliazione 21   Parlamento 82 ss   Partiti  – ruolo dei 81   Periodo amministrativo  – durata della funzione 65   Perequazione finanziaria 126  – attenuazione delle disparità tra Comuni 126   Petizione  – diritto di 80  – esame della 80  – risposta della 80   Politica  – del Cantone 82  – economica del Cantone 127  – politica agricola 51  – programma di 92   Polizia sanitaria 28   Popolo  – competenze del 92  – delega di competenze 59  – diritti del 84  – freno all’indebitamento 123a  – giurassiano ingresso, preambolo  – iniziativa popolare cantonale 76  – ogni funzionario è al servizio del 99  – Parlamento quale principale rappresentante   del 82  – pubblica informazione da parte delle   autorità  – cantonali 68  – comunali 68   – referendum  – facoltativo 78  – obbligatorio 77  – per decisione del Parlamento 79   – revisione della Costituzione 135  – sovranità del 2   Procedura   – di creazione di un nuovo Cantone 139     Giura   37   131.235   Progetti   – duplice lettura dei progetti di   – decreti 83  – disposizioni costituzionali 83  – leggi 81   – iniziativa popolare cantonale 76  – controprogetto 76   – pubblica informazione da parte delle  autorità  – cantonali 68  – comunali 68   Proporzionale  – sistema proporzionale 74  – elezione dei   – deputati al Consiglio degli Stati 74  – al Parlamento 74  – dei membri dei Consigli comunali 74   Proprietà  – garanzia della 12  – riconoscimento della 12   Pubblicità  – dei dibattiti   – ai Consigli comunali 67  – al Parlamento 67   – di  – consuntivi 124  – preventivi 124   Referendum  – diritti politici 71  – diritto di firmare 71  – facoltativo 78  – freno all’indebitamento 123a  – obbligatorio 77  – per decisione del Parlamento 79  – referendum contro decisioni del Consiglio   comunale 118   Regalìe 129   Responsabilità  – accesso della donna a tutti i livelli di 44  – dei Comuni 57  – dello Stato 57  – dinanzi a Dio ingresso 32  – missione della scola 32  – Ufficio della condizione femminile 44   Revisione   – della Costituzione 135 ss   – parziale 136  – totale 137   Scuola (e) 32 sss  – controlla la scuola pubblica 34  – diritto   – alla formazione 40  – di aprire scuole private 38   – formazione di individui 32  – missione della 32  – obbligatorietà della 33   – ripartizione dei compiti 35  – rispetto della libertà   – di coscienza 34  – pensiero 34  – religione 34   – scuole  – materna 34  – private 38  – pubbliche 33, 34   – sostegno alle scuole private 38  – vigilanza dello Stato 39   Sede  – del   – Governo 69  – Parlamento 69  – Tribunale cantonale 69   – delle autorità 69   Sistema  – elezioni popolari 74  – organizzazione del sistema ospedaliero 26   Sovranità  – esercizio della 2   Sport 30   Stato 1  – aggregazioni di Comuni 112  – altre competenze del   – Governo 92  – Parlamento 84   – Banca cantonale 127  – collaborazione dello Stato alla riscossione   dell’imposta di culto 134  – Compiti dello 17ss   – aiuto sociale 24  – aiuto umanitario 53  – ambiente 45  – cultura 42  – economia 47 ss  – educazione degli adulti 43  – famiglia 17  – ordine pubblico 54  – protezione dei consumatori 52  – sanità pubblica 25 ss  – scuola 32 ss  – sicurezza sociale 18 ss  – sviluppo sostenibile 44a  – territorio 46  – ufficio della condizione femminile 44   – dovere fiscale 122  – doveri legali verso lo 15  – gestione delle finanze pubbliche 123 ss  – Governo quale rappresentante dello 89  – iniziativa popolare cantonale 75  – istituti 100  – istituzione di un Consiglio consultivo dei   Giurassiani domiciliati fuori Cantone 98  – istituzioni autonomi 100  – organizzazione dello 55 ss   – divisione dei poteri 55     Costituzioni cantonali   38   131.235   – responsabilità dello 57  – servizio di informazioni giuridiche 61    – perequazione finanziaria 126  – proprietà 12  – referendum facoltativo 78 obbligatorio 77  – regalìe 129  – ruolo dei partiti 81  – sovranità fiscale 121  – versamento di sussidi alle Chiese 134   Stemma  – del Cantone 5   Territorio  – altre competenze del Parlamento 84  – assetto territoriale 46  – del Cantone 109  – giurisdizione di primo grado 102  – parrocchie 133   Tribunale (i)  – altre competenze del Parlamento 84  – Corte costituzionale 104  – durata della funzione 65  – giurisdizione di    – primo grado 102   – secondo grado 103    – Tribunale cantonale 103   – indipendenza dei 101   – rielezione 66  – sede delle autorità 69   Uguaglianza  – dinanzi alla legge 6   Vigilanza  – alta vigilanza del   – Governo sui consorzi intercomunali 113  – Comuni 111  – Parlamento sul Governo 82   – altre competenze del Governo 92  – del Governo sulla Banca cantonale 127  – dello Stato su tutte le scuole 39   Votazioni  – contenuto dei diritti politici 71  – Corte costituzionale 104  – partecipazione a votazioni popolari 71   Voto  – diritto degli stranieri di 73  – iniziativa popolare cantonale 76  – referendum    – facoltativo 78   – obbligatorio 77   – per decisione del Parlamento 79   – revisione della Costituzione 135     	Preambolo 	I. Sovranità 	Art. 1 Stato 	Art. 2 Esercizio della sovranità 	Art. 3 Lingua 	Art. 4 Cooperazione 	Art. 5 Stemma  	II. Diritti fondamentali 	Art. 6 Uguaglianza dinanzi alla legge 	Art. 7 Dignità umana 	Art. 8 Libertà 	Art. 9 Tutela giurisdizionale in generale 	Art. 10 	Art. 11 Censura 	Art. 12 Proprietà 	Art. 13 Limiti dei diritti fondamentali 	Art. 14 Effetti dei diritti fondamentali 	Art. 15 Doveri 	Art. 16 Cittadinanza  	III. Compiti dello Stato 	1. Famiglia 	Art. 17  	2. Sicurezza sociale 	Art. 18 Principio 	Art. 19 Diritto al lavoro 	Art. 20 Protezione dei lavoratori 	Art. 21 Pace sociale 	Art. 22 Diritto all’alloggio 	Art. 23 Assicurazioni e prestazioni sociali  	3. Aiuto sociale 	Art. 24  	4. Sanità pubblica 	Art. 25 Protezione generale 	Art. 26 Organizzazione del sistema ospedaliero 	Art. 27 Cure a domicilio 	Art. 28 Polizia sanitaria 	Art. 29 Assicurazioni 	Art. 30 Sport 	Art. 31 Consiglio della sanità pubblica  	5. Scuola 	Art. 32 Missione 	Art. 33 Obbligatorietà 	Art. 34 Scuole pubbliche 	Art. 35 Ripartizione dei compiti 	Art. 36 Formazione dei disabili 	Art. 37 Formazione fuori Cantone 	Art. 38 Scuole private 	Art. 39 Vigilanza 	Art. 40 Diritto alla formazione 	Art. 41 Consiglio scolastico  	6. Cultura ed educazione degli adulti 	Art. 42 Attività culturali 	Art. 43 Educazione degli adulti  	7. Ufficio della condizione femminile 	Art. 44  	7bis.  Sviluppo sostenibile 	Art. 44a  	8. Ambiente e territorio 	Art. 45 Protezione dell’ambiente 	Art. 46  Pianificazione del territorio  	9. Economia 	Art. 47 Sviluppo dell’economia 	Art. 48 Costruzioni e strade 	Art. 49 Trasporti pubblici 	Art. 50 Risorse naturali 	Art. 51 Politica agricola  	10. Protezione dei consumatori 	Art. 52  	11. Aiuto umanitario 	Art. 53  	12. Ordine pubblico 	Art. 54   	IV. Organizzazione dello Stato 	1. Principi generali 	Art. 55 Divisione dei poteri 	Art. 56 Fondamento degli atti pubblici 	Art. 57 Responsabilità 	Art. 58 Retroattività delle leggi 	Art. 59 Delega di competenze 	Art. 60 Diritto di necessità 	Art. 61 Informazioni giuridiche e mediazione amministrativa 	Art. 62 Funzioni incompatibili 	Art. 63 Incompatibilità per parentela 	Art. 64 Duplice attività 	Art. 65 Durata della funzione 	Art. 66 Rielezione 	Art. 67 Pubblicità dei dibattiti 	Art. 68 Pubblica informazione 	Art. 69 Sede delle autorità  	2. Diritti politici 	Art. 70 Elettori 	Art. 71 Contenuto dei diritti politici 	Art. 72 Giurassiani fuori Cantone 	Art. 73 Stranieri 	Art. 74 Elezioni popolari 	Art. 75 Iniziativa popolare cantonale: condizioni 	Art. 76 Iniziativa popolare cantonale: procedura 	Art. 77 Referendum obbligatorio 	Art. 78 Referendum facoltativo 	Art. 79 Referendum per decisione del Parlamento 	Art. 80 Diritto di petizione 	Art. 81 Partiti  	3. Parlamento 	Art. 82 Ruolo 	Art. 83 Competenza legislativa 	Art. 84 Altre competenze 	Art. 85 Composizione 	Art. 86 Elezione 	Art. 87 Convocazione 	Art. 88 Indipendenza dei parlamentari  	4. Governo 	Art. 89 Ruolo 	Art. 90 Attività normativa 	Art. 91 Diritto di urgenza 	Art. 92 Altre competenze 	Art. 93 Composizione e elezione 	Art. 94 Presidente e vicepresidente 	Art. 95 Collegialità 	Art. 96 Dipartimenti 	Art. 97 Rapporti con il Parlamento 	Art. 98 Consiglio consultivo dei Giurassiani fuori Cantone 	Art. 99 Amministrazione 	Art. 100 Istituti o istituzioni autonomi  	5. Autorità giudiziarie 	Art. 101 Indipendenza 	Art. 102  Giurisdizione di primo grado 	Art. 103  Tribunale cantonale 	Art. 104 Corte costituzionale 	Art. 105 Minori 	Art. 106  Istruzione penale e pubblico ministero 	Art. 107  Organizzazione, competenze e procedura   	V. Distretti e Comuni 	1. Distretti 	Art. 108 Statuto 	Art. 109 Numero e estensione  	2. Comuni 	a. Disposizioni generali 	Art. 110 Natura giuridica e autonomia 	Art. 111 Vigilanza 	Art. 112 Aggregazione, divisione, modifica di confini 	Art. 113 Consorzi intercomunali  	b. Comuni politici 	Art. 114 Compiti 	Art. 115 Organizzazione 	Art. 116 Organi 	Art. 117 Corpo elettorale 	Art. 118 Consiglio comunale 	Art. 119 Municipio  	c. Altri Comuni 	Art. 120    	VI. Finanze 	1. Imposte e altri tributi 	Art. 121 Sovranità fiscale 	Art. 122 Dovere fiscale  	2. Gestione delle finanze pubbliche 	Art. 123 Disposizioni generali 	Art. 123a   Freno all’indebitamento 	Art. 124 Pubblicità di consuntivi e preventivi 	Art. 125 Finanziamento  	3. Perequazione finanziaria 	Art. 126  	4. Istituti economici autonomi 	Art. 127 Banca cantonale 	Art. 128 Altri istituti  	5. Regalìe 	Art. 129   	VII. Chiesa e Stato 	Art. 130 Chiese riconosciute 	Art. 131 Autonomia 	Art. 132 Appartenenza a una Chiesa riconosciuta 	Art. 133 Parrocchie 	Art. 134 Finanze  	VIII. Revisione della Costituzione 	Art. 135 Principio 	Art. 136 Revisione parziale 	Art. 137 Revisione totale 	Art. 138 	Art. 139  Procedura di creazione di un nuovo Cantone  	Disposizioni finali e transitorie 	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14  	Indice delle materie