0.441.2   1   Traduzione    Carta europea  delle lingue regionali o minoritarie   Conclusa a Strasburgo il 5 novembre 1992  Approvata dall’Assemblea federale il 25 settembre 19971  Ratificata con strumenti depositati dalla Svizzera il 23 dicembre 1997  Entrata in vigore per la Svizzera il 1° aprile 1998    (Stato 14  agosto 2013)      Preambolo   Gli Stati membri del Consiglio d’Europa, firmatari della presente Carta,   considerato che il Consiglio d’Europa ha lo scopo di attuare un’unione più stretta fra  i Membri per tutelare e promuovere gli ideali e i principi che sono loro comune  patrimonio,   considerato che la protezione delle lingue regionali o minoritarie storiche  dell’Europa, alcune delle quali rischiano di scomparire col passare del tempo, contri- buisce a conservare e a sviluppare le tradizioni e la ricchezza culturali dell’Europa,   considerato che il diritto di usare una lingua regionale o minoritaria nella vita privata  e pubblica costituisce un diritto imprescrittibile, conformemente ai principi contenuti  nel Patto internazionale relativo ai diritti civili e politici delle Nazioni Unite2 e  conformemente allo spirito della Convenzione per la salvaguardia dei diritti  dell’uomo e delle libertà fondamentali del Consiglio d’Europa3,   tenuto conto del lavoro effettuato nell’ambito della CSCE, segnatamente dell’Atto  finale di Helsinki del 1975 e del documento della riunione di Copenhagen del 1990,   sottolineato il valore dell’interculturalità e del plurilinguismo e considerato che il  promovimento delle lingue regionali o minoritarie non dovrebbe avvenire a scapito  delle lingue ufficiali e della necessità di apprenderle,   coscienti del fatto che la tutela e il promovimento delle lingue regionali o minoritarie  nei diversi Paesi e regioni d’Europa contribuiscano in modo considerevole a costrui- re un’Europa fondata sui principi della democrazia e della diversità culturale,  nell’ambito della sovranità nazionale e dell’integrità territoriale,   tenuto conto delle condizioni specifiche e delle tradizioni storiche proprie di ogni  regione dei Paesi d’Europa,   hanno convenuto quanto segue:        RU 2003 2507; FF 1997 I 1053   1 RU 2003 2506  2 RS 0.103.2  3 RS 0.101   0.441.2      Arti - Cultura   2   0.441.2   Parte I: Disposizioni generali   Art. 1 Definizioni   Ai sensi della presente Carta:   a) per «lingue regionali o minoritarie» si intendono le lingue:   i) usate tradizionalmente sul territorio di uno Stato dai cittadini di detto  Stato che formano un gruppo numericamente inferiore al resto della  popolazione dello Stato; e   ii) diverse dalla(e) lingua(e) ufficiale(i) di detto Stato;     questa espressione non include né i dialetti della(e) lingua(e) ufficiale(i) del- lo Stato né le lingue dei migranti;   b) per «territorio in cui è usata una lingua regionale o minoritaria» si intende  l’area geografica nella quale tale lingua è l’espressione di un numero di per- sone tale da giustificare l’adozione di differenti misure di protezione e di  promovimento previste dalla presente Carta;   c) per «lingue non territoriali» si intendono le lingue usate da alcuni cittadini  dello Stato che differiscono dalla(e) lingua(e) usata(e) dal resto della popo- lazione di detto Stato ma che, sebbene siano usate tradizionalmente sul ter- ritorio dello Stato, non possono essere ricollegate a un’area geografica parti- colare di quest’ultimo.   Art. 2 Impegni   1.  Ogni Parte si impegna ad applicare le disposizioni della parte II a tutte le lingue  regionali o minoritarie usate sul proprio territorio relative alle definizioni dell’arti- colo 1.   2.  Per quanto concerne qualsiasi lingua indicata al momento della ratifica, dell’ac- cettazione o dell’approvazione, conformemente all’articolo 3, ogni Parte si impegna  ad applicare almeno trentacinque paragrafi o capoversi scelti fra le disposizioni della  parte III della presente Carta, di cui almeno tre scelti in ciascuno degli articoli 8 e 12  e uno in ciascuno degli articoli 9, 10, 11 e 13.   Art. 3 Modalità   1.  Ogni Stato contraente deve specificare nel proprio strumento di ratifica, di accet- tazione o di approvazione ogni lingua regionale o minoritaria oppure ogni lingua  ufficiale meno diffusa in tutto o parte del suo territorio, cui si applicano i paragrafi  scelti conformemente all’articolo 2 paragrafo 2.   2.  Ogni Parte può notificare al Segretario Generale in qualsiasi momento successivo  che accetta gli obblighi derivanti dalle disposizioni di ogni altro paragrafo della  Carta, che non era stato specificato nel proprio strumento di ratifica, di accettazione  o di approvazione, o che applicherà il paragrafo 1 del presente articolo ad altre lin- gue regionali o minoritarie o ad altre lingue ufficiali meno diffuse in tutto o parte del  suo territorio.     Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   3   0.441.2   3.  Gli impegni previsti nel paragrafo precedente sono considerati parte integrante  della ratifica, dell’accettazione o dell’approvazione e hanno gli stessi effetti a decor- rere dalla data della loro notifica.   Art. 4 Statuti attuali di protezione   1.  Nessuna disposizione della presente Carta può essere interpretata quale limite o  deroga ai diritti garantiti dalla Convenzione europea dei Diritti dell’Uomo.   2.  Le disposizioni della presente Carta non pregiudicano le disposizioni più favore- voli che disciplinano la situazione delle lingue regionali o minoritarie o lo statuto  giuridico delle persone appartenenti a minoranze, che esistono già in una Parte o  sono previste da relativi accordi internazionali bilaterali o multilaterali.   Art. 5 Obblighi esistenti   Nella presente Carta nulla può implicare il diritto di intraprendere un’attività qua- lunque o di compiere un’azione qualunque contrarie agli scopi della Carta delle  Nazioni Unite4 o ad altri obblighi sanciti dal diritto internazionale, compreso il  principio della sovranità e dell’integrità territoriale degli Stati.   Art. 6 Informazione   Le Parti si impegnano a vegliare affinché le autorità, le organizzazioni e le persone  interessate siano informate dei diritti e dei doveri stabiliti dalla presente Carta.   Parte II:  Obiettivi e principi perseguiti conformemente all’articolo 2 paragrafo 1   Art. 7 Obiettivi e principi   1.  In materia di lingue regionali o minoritarie, nei territori in cui tali lingue sono  usate e secondo la realtà di ogni lingua, le Parti fondano la loro politica, la loro legi- slazione e la loro pratica sugli obiettivi e principi seguenti:   a) il riconoscimento delle lingue regionali o minoritarie quale espressione della  ricchezza culturale;   b) il rispetto dell’area geografica di ogni lingua regionale o minoritaria, facen- do in modo che le divisioni amministrative già esistenti o nuove non ostaco- lino il promovimento di tale lingua regionale o minoritaria;   c) la necessità di un’azione risoluta per promuovere le lingue regionali o mino- ritarie al fine di salvaguardarle;   d) la facilitazione e/o l’incoraggiamento all’uso orale o scritto delle lingue  regionali o minoritarie nella vita pubblica e privata;       4 RS 0.120     Arti - Cultura   4   0.441.2   e) il mantenimento e lo sviluppo di relazioni, negli ambiti contemplati dalla  presente Carta, fra i gruppi che usano una lingua regionale o minoritaria e  altri gruppi dello stesso Stato che parlano una lingua usata in una forma  identica o simile, come pure l’instaurarsi di relazioni culturali con altri grup- pi dello Stato che usano lingue diverse;   f) la messa a disposizione di forme e mezzi adeguati di insegnamento e di stu- dio delle lingue regionali o minoritarie a tutti gli stadi appropriati;   g) la messa a disposizione di mezzi che consentono ai non parlanti di una lin- gua regionale o minoritaria, che abitano nell’area in cui tale lingua è usata,  di apprenderla se essi lo desiderano;   h) il promovimento degli studi e della ricerca sulle lingue regionali o minorita- rie nelle università o negli istituti equivalenti;   i) il promovimento delle forme appropriate di scambi sopranazionali, negli  ambiti contemplati dalla presente Carta, per le lingue regionali o minoritarie  usate in una forma identica o simile in due o più Stati.   2.  Le Parti si impegnano a eliminare, se non l’hanno ancora fatto, qualsiasi distin- zione, esclusione, restrizione o preferenza ingiustificate che concernono l’uso di una  lingua regionale o minoritaria e hanno lo scopo di dissuadere o di minacciare il  mantenimento o lo sviluppo di quest’ultima. L’adozione di misure speciali a favore  delle lingue regionali o minoritarie, destinate a promuovere l’uguaglianza fra i par- lanti di tali lingue e il resto della popolazione o miranti a considerare le loro situa- zioni particolari, non è ritenuta un atto discriminatorio nei confronti dei parlanti  delle lingue più diffuse.   3.  Le Parti si impegnano a promuovere, mediante misure appropriate, la compren- sione reciproca fra tutti i gruppi linguistici del Paese, in particolare facendo in modo  che il rispetto, la comprensione e la tolleranza nei confronti delle lingue regionali o  minoritarie figurino fra gli obiettivi dell’educazione e della formazione impartite nel  Paese, e a esortare i mezzi di comunicazione di massa a perseguire il medesimo  obiettivo.   4.  Definendo la loro politica nei confronti delle lingue regionali o minoritarie, le  Parti si impegnano a considerare i bisogni e i desideri espressi dai gruppi che usano  tali lingue. Esse sono esortate a istituire, se del caso, organi incaricati di consigliare  le autorità in merito a tutte le questioni inerenti alle lingue regionali o minoritarie.   5.  Le Parti si impegnano ad applicare, mutatis mutandis, alle lingue non territoriali i  principi enunciati ai paragrafi 1–4 succitati. Tuttavia per tali lingue la natura e la  portata delle misure da adottare per rendere effettiva la presente Carta saranno  determinate in modo flessibile, tenendo conto dei bisogni e dei desideri e rispettando  le tradizioni e le caratteristiche dei gruppi che usano le lingue in questione.        Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   5   0.441.2   Parte III:  Misure a favore dell’uso delle lingue regionali o minoritarie nella vita  pubblica, da adottare conformemente agli impegni sottoscritti in virtù  dell’articolo 2 paragrafo 2   Art. 8 Insegnamento   1.  In materia di insegnamento, le Parti si impegnano, per quanto concerne il territo- rio sul quale queste lingue sono usate, secondo la realtà di ciascuna lingua e senza  pregiudicare l’insegnamento della(e) lingua(e) ufficiale(i) dello Stato:    a) i) a garantire l’educazione prescolastica nelle lingue regionali o minorita- rie in questione; oppure   ii) a garantire una parte notevole dell’educazione prescolastica nelle lingue  regionali o minoritarie in questione; oppure   iii) ad applicare una delle misure di cui ai capoversi i e ii succitati almeno  agli allievi le cui famiglie lo desiderano e il cui numero è ritenuto suffi- ciente; oppure   iv) se i poteri pubblici non sono direttamente competenti nell’ambito  dell’educazione prescolastica, a favorire e/o promuovere l’applicazione  delle misure di cui ai capoversi i–iii succitati;    b) i) a garantire l’insegnamento primario nelle lingue regionali o minoritarie  in questione; oppure   ii) a garantire una parte notevole dell’insegnamento primario nelle lingue  regionali o minoritarie in questione; oppure   iii) a prevedere, nell’ambito dell’educazione primaria, che l’insegnamento  delle lingue regionali o minoritarie in questione sia parte integrante del  curriculum; oppure   iv) ad applicare una delle misure di cui ai capoversi i–iii succitati almeno  agli allievi le cui famiglie lo desiderano e il cui numero è ritenuto suffi- ciente;    c) i) a garantire l’insegnamento secondario nelle lingue regionali o minorita- rie in questione; oppure   ii) a garantire una parte notevole dell’insegnamento secondario nelle lin- gue regionali o minoritarie; oppure   iii) a prevedere, nell’ambito dell’educazione secondaria, l’insegnamento  delle lingue regionali o minoritarie quale parte integrante del curricu- lum; oppure   iv) ad applicare una delle misure di cui ai capoversi i–iii succitati almeno  agli allievi che lo desiderano – o, se del caso, le cui famiglie lo auspi- cano – in numero ritenuto sufficiente;    d) i) a garantire l’insegnamento tecnico e professionale nelle lingue regionali  o minoritarie in questione; oppure   ii) a garantire una parte notevole dell’insegnamento tecnico e professio- nale nelle lingue regionali o minoritarie in questione; oppure     Arti - Cultura   6   0.441.2   iii) a prevedere, nell’ambito dell’educazione tecnica e professionale, l’in- segnamento delle lingue regionali o minoritarie in questione quale parte  integrante del curriculum; oppure   iv) ad applicare una delle misure di cui ai capoversi i–iii succitati almeno  agli allievi che lo desiderano – o, se del caso, le cui famiglie lo auspi- cano – in numero ritenuto sufficiente;    e) i) a prevedere l’insegnamento universitario e altre forme di insegnamento  superiore nelle lingue regionali o minoritarie; oppure   ii) a prevedere lo studio di tali lingue quali discipline dell’insegnamento  universitario e superiore; oppure   iii) qualora i capoversi i e ii non possano essere applicati, dato il ruolo dello  Stato nei confronti degli istituti di insegnamento superiore, a promuove- re e/o autorizzare l’istituzione di un insegnamento universitario o di  altre forme di insegnamento superiore nelle lingue regionali o minorita- rie oppure di mezzi che consentano di studiare tali lingue all’università  o in altri istituti di insegnamento superiore;    f) i) ad adottare disposizioni affinché i corsi di educazione per gli adulti o i  corsi di educazione permanente siano impartiti interamente o parzial- mente nelle lingue regionali o minoritarie; oppure    ii) a proporre tali lingue quali discipline dell’educazione per gli adulti e  dell’educazione permanente; oppure   iii) se i poteri pubblici non sono direttamente competenti nell’ambito  dell’educazione degli adulti, a favorire e/o promuovere l’insegnamento  di tali lingue nell’ambito dell’educazione degli adulti e dell’educazione  permanente;   g) ad adottare disposizioni per garantire l’insegnamento della storia e della cul- tura di cui la lingua regionale o minoritaria è l’espressione;   h) a garantire la formazione iniziale e permanente degli insegnanti necessaria  all’applicazione dei paragrafi tra a e g accettati dalla Parte;   i) ad istituire uno o più organo(i) di controllo incaricato(i) di seguire le misure  adottate e i progressi fatti nell’istituzione e nello sviluppo dell’insegnamento  delle lingue regionali o minoritarie e a redigere in merito a tali punti rapporti  periodici che saranno resi pubblici.   2.  In materia di insegnamento e per quanto concerne i territori diversi da quelli in  cui le lingue regionali o minoritarie sono tradizionalmente usate, le Parti si impe- gnano ad autorizzare, promuovere o istituire, qualora il numero dei parlanti di una  lingua regionale o minoritaria lo giustifichi, l’insegnamento nella o della lingua  regionale o minoritaria agli stadi appropriati dell’insegnamento.        Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   7   0.441.2   Art. 9 Giustizia   1.  Le Parti si impegnano, per quanto concerne le circoscrizioni delle autorità giudi- ziarie in cui risiede un numero di persone che usa le lingue regionali o minoritarie  tale da giustificare le misure specificate qui di seguito, secondo la realtà di ciascuna  lingua e a condizione che l’uso delle possibilità offerte dal presente paragrafo non  sia considerato dal giudice un ostacolo alla buona amministrazione della giustizia:   a) nelle procedure penali:   i) a prevedere che le giurisdizioni, su domanda di una delle Parti, svol- gano la procedura nelle lingue regionali o minoritarie; e/o   ii) a garantire all’accusato il diritto di esprimersi nella sua lingua regionale  o minoritaria; e/o   iii) a prevedere che le richieste e le prove, scritte o orali, non siano consi- derate improponibili solo perché formulate in una lingua regionale o  minoritaria; e/o   iv) a stabilire nelle lingue regionali o minoritarie, su domanda, gli atti rela- tivi a una procedura giudiziaria,    se necessario ricorrendo a interpreti e traduttori che non causino spese  aggiuntive per gli interessati;   b) nelle procedure civili:   i) a prevedere che le giurisdizioni, su domanda di una delle Parti, svol- gano la procedura nelle lingue regionali o minoritarie; e/o   ii) a permettere, qualora una Parte in una vertenza debba comparire perso- nalmente dinanzi a un tribunale, che essa si esprima nella sua lingua  regionale o minoritaria senza tuttavia incorrere in spese aggiuntive; e/o   iii) a permettere la produzione di documenti e di prove nelle lingue regio- nali o minoritarie,    se necessario, ricorrendo a interpreti e traduttori;   c) nelle procedure dinanzi alle giurisdizioni competenti in materia amministra- tiva;   i) a prevedere che le giurisdizioni, su domanda di una delle Parti, svol- gano la procedura nelle lingue regionali o minoritarie; e/o   ii) a permettere, qualora una Parte in una vertenza debba comparire perso- nalmente dinanzi a un tribunale, che essa si esprima nella sua lingua  regionale o minoritaria senza tuttavia incorrere in spese aggiuntive; e/o   iii) a permettere la produzione di documenti e di prove nelle lingue regio- nali o minoritarie,    se necessario, ricorrendo a interpreti e traduttori;   d) ad adottare misure affinché l’applicazione dei capoversi i e iii dei paragrafi b  e c succitati e l’impiego eventuale di interpreti e traduttori non causino spese  aggiuntive per gli interessati.      Arti - Cultura   8   0.441.2   2.  Le Parti si impegnano:   a) a non rifiutare la validità degli atti giuridici stabiliti nello Stato solo perché  redatti in una lingua regionale o minoritaria; oppure   b) a non rifiutare la validità, fra le Parti, degli atti giuridici stabiliti nello Stato  solo perché redatti in una lingua regionale o minoritaria e a prevedere che  siano opponibili ai terzi interessati che non parlano tali lingue, a condizione  che siano informati del contenuto dell’atto da colui che lo fa valere; oppure   c) a non rifiutare la validità, fra le Parti, degli atti giuridici stabiliti nello Stato  solo perché redatti in una lingua regionale o minoritaria.   3.  Le Parti si impegnano a rendere accessibili, nelle lingue regionali o minoritarie, i  testi legislativi nazionali più importanti e quelli che concernono in particolare gli  utenti di tali lingue, a meno che tali testi non siano già disponibili altrimenti.   Art. 10 Autorità amministrative e servizi pubblici   1.  Nelle circoscrizioni delle autorità amministrative dello Stato, nelle quali risiede  un numero di parlanti delle lingue regionali o minoritarie tale da giustificare le  misure menzionate qui di seguito e secondo la realtà di ogni lingua, le Parti si impe- gnano, entro limiti ragionevoli e possibili:    a) i) a vegliare affinché tali autorità amministrative usino le lingue regionali  o minoritarie; oppure   ii) a vegliare affinché gli agenti in contatto con il pubblico usino le lingue  regionali o minoritarie nelle loro relazioni con le persone che si rivol- gono a loro in tali lingue; oppure   iii) a vegliare affinché i parlanti delle lingue regionali o minoritarie pos- sano presentare domande orali o scritte e ricevere una risposta in tali  lingue; oppure   iv) a vegliare affinché i parlanti delle lingue regionali o minoritarie pos- sano presentare domande orali o scritte in tali lingue; oppure   v) a vegliare affinché i parlanti delle lingue regionali o minoritarie pos- sano esibire validamente un documento redatto in tali lingue;   b) a mettere a disposizione della popolazione formulari e testi amministrativi di  uso corrente nelle lingue regionali o minoritarie o in versioni bilingui;   c) a permettere alle autorità amministrative di redigere documenti in una lingua  regionale o minoritaria.   2.  Per quanto concerne le autorità locali e regionali sui cui territori risiede un nume- ro di parlanti delle lingue regionali o minoritarie tale da giustificare le misure men- zionate qui di seguito, le Parti si impegnano a permettere e/o promuovere:   a) l’uso delle lingue regionali o minoritarie nell’ambito dell’amministrazione  regionale o locale;   b) la possibilità per i parlanti delle lingue regionali o minoritarie di presentare  domande orali o scritte in tali lingue;     Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   9   0.441.2   c) la pubblicazione da parte delle collettività regionali dei loro testi ufficiali  anche nelle lingue regionali e minoritarie;   d) la pubblicazione da parte delle collettività locali dei loro testi ufficiali anche  nelle lingue regionali e minoritarie;   e) l’uso da parte delle collettività regionali di lingue regionali o minoritarie nei  dibattiti delle loro assemblee, senza escludere tuttavia l’uso della(e) lin- gua(e) ufficiale(i) dello Stato;   f) l’uso da parte delle collettività locali di lingue regionali o minoritarie nei  dibattiti delle loro assemblee, senza escludere tuttavia l’uso della(e) lin- gua(e) ufficiale(i) dello Stato;   g) l’uso o l’adozione, se del caso congiuntamente con l’adozione della deno- minazione nella(e) lingua(e) ufficiale(i), di forme tradizionali e corrette della  toponomastica nelle lingue regionali o minoritarie.   3.  Per quanto concerne i servizi pubblici assicurati dalle autorità amministrative o  da altre persone che agiscono per conto di queste ultime, le Parti contraenti, sui cui  territori sono usate le lingue regionali o minoritarie, si impegnano, in funzione della  realtà di ogni lingua ed entro limiti ragionevoli e possibili:   a) a vegliare affinché le lingue regionali o minoritarie siano usate in occasione  della prestazione di servizio; oppure   b) a permettere ai parlanti delle lingue regionali o minoritarie di presentare una  domanda e di ricevere una risposta in tali lingue; oppure   c) a permettere ai parlanti delle lingue regionali o minoritarie di presentare una  domanda in tali lingue.   4.  Ai fini dell’applicazione delle disposizioni dei paragrafi 1, 2 e 3 accettate dalle  Parti, esse si impegnano ad adottare una o più misure seguenti:   a) la traduzione o l’interpretazione eventualmente richieste;   b) il reclutamento e, se del caso, la formazione dei funzionari e degli altri agen- ti pubblici in numero sufficiente;   c) la soddisfazione, per quanto possibile, delle domande degli agenti pubblici  che conoscono una lingua regionale o minoritaria e che desiderano essere as- segnati al territorio sul quale tale lingua è usata.   5.  Le Parti si impegnano a permettere, su richiesta degli interessati, l’uso o  l’adozione di patronimici nelle lingue regionali o minoritarie.   Art. 11 Mezzi di comunicazione di massa   1.  Le Parti si impegnano, per i parlanti delle lingue regionali o minoritarie, sui ter- ritori in cui sono usate tali lingue, a seconda della realtà di ogni lingua e nella misura  in cui le autorità pubbliche, direttamente o indirettamente, siano competenti, abbiano  poteri o una funzione in questo campo, rispettando i principi d’indipendenza e di  autonomia dei media:     Arti - Cultura   10   0.441.2   a) nella misura in cui la radio e la televisione abbiano una missione di servizio  pubblico:   i) a garantire l’istituzione di almeno una stazione radiofonica e di una rete  televisiva nelle lingue regionali o minoritarie; oppure   ii) a promuovere e/o facilitare l’istituzione di almeno una stazione radio- fonica e di una rete televisiva nelle lingue regionali o minoritarie; oppu- re   iii) ad adottare disposizioni adeguate affinché le emittenti diffondano pro- grammi nelle lingue regionali o minoritarie;    b) i) a promuovere e/o facilitare l’istituzione di almeno una stazione radio- fonica nelle lingue regionali o minoritarie; oppure   ii) a promuovere e/o facilitare l’emissione, in maniera regolare, di pro- grammi radiofonici nelle lingue regionali o minoritarie;    c) i) a promuovere e/o facilitare l’istituzione di almeno una rete televisiva  nelle lingue regionali e minoritarie; oppure   ii) a promuovere e/o facilitare l’emissione, in maniera regolare, di pro- grammi televisivi nelle lingue regionali o minoritarie;   d) a promuovere e/o facilitare la produzione e l’emissione di programmi audio  e audiovisivi nelle lingue regionali o minoritarie;    e) i) a promuovere e/o facilitare l’istituzione e/o il mantenimento di almeno  un organo di stampa nelle lingue regionali o minoritarie; oppure   ii) a promuovere e/o facilitare la pubblicazione, in maniera regolare, di  articoli di stampa nelle lingue regionali o minoritarie;    f) i) a coprire le spese supplementari dei media usando le lingue regionali o  minoritarie, qualora la legge preveda un’assistenza finanziaria in gene- rale per i media; oppure   ii) a estendere le misure esistenti di assistenza finanziaria alle emissioni  audiovisive in lingue regionali e minoritarie;   g) a sostenere la formazione di giornalisti e di altro personale per i media usan- do le lingue regionali o minoritarie.   2.  Le Parti si impegnano a garantire la libertà di ricezione diretta delle emissioni  radiofoniche e televisive dei Paesi vicini in una lingua usata in una forma identica o  simile a una lingua regionale o minoritaria e a non ostacolare la ridiffusione in una  tale lingua di emissioni radiofoniche e televisive dei Paesi vicini. Esse si impegnano  inoltre a vegliare affinché non sia imposta alla stampa scritta alcuna restrizione alla  libertà di espressione e alla libera circolazione dell’informazione in una lingua usata  in una forma identica o simile a una lingua regionale o minoritaria. L’esercizio delle  libertà summenzionate, che comportano doveri e responsabilità, può essere soggetto  ad alcune formalità, condizioni, restrizioni o sanzioni previste dalla legge, che  costituiscono le misure necessarie, in una società democratica, a garantire la sicurez- za nazionale, l’integrità territoriale o la sicurezza pubblica, la difesa dell’ordine e la  prevenzione del crimine, la protezione della salute o della morale, la protezione della     Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   11   0.441.2   reputazione o dei diritti altrui, a impedire la divulgazione di informazioni con- fidenziali o ad assicurare l’autorità e l’imparzialità del potere giudiziario.   3.  Le Parti si impegnano a vegliare affinché gli interessi dei parlanti di lingue re- gionali o minoritarie siano rappresentati o considerati nell’ambito delle strutture  eventualmente create in conformità con la legge per garantire la libertà e la pluralità  dei mezzi di comunicazione di massa.   Art. 12 Attività e infrastrutture culturali   1.  In materia di infrastrutture culturali – in particolare biblioteche, videoteche, centri  culturali, musei, archivi, accademie, teatri e cinema, come pure lavori letterari e  produzione cinematografica, espressione culturale popolare, festival, industrie cultu- rali, che includono segnatamente l’utilizzazione di nuove tecnologie – le Parti si  impegnano, per quanto concerne il territorio sul quale tali lingue sono usate e nella  misura in cui le autorità pubbliche siano competenti, abbiano poteri o una funzione  in questo campo:   a) a promuovere l’espressione e le iniziative proprie delle lingue regionali o  minoritarie e a favorire i differenti metodi di accesso alle opere prodotte in  tali lingue;   b) a favorire i diversi metodi di accesso nelle altre lingue alle opere prodotte  nelle lingue regionali o minoritarie, promuovendo e sviluppando le attività di  traduzione, di duplicazione, di postsincronizzazione e di sottotitolazione;   c) a favorire l’accesso, nelle lingue regionali o minoritarie, a opere prodotte in  altre lingue, promuovendo e sviluppando le attività di traduzione, di dupli- cazione, di postsincronizzazione e di sottotitolazione;   d) a vegliare affinché gli organismi incaricati di intraprendere o di sostenere di- verse forme di attività culturali integrino in misura appropriata la cono- scenza e l’uso delle lingue e delle culture regionali o minoritarie nelle ope- razioni di cui hanno l’iniziativa o che sostengono;   e) a favorire la messa a disposizione degli organismi incaricati di intraprendere  o di sostenere attività culturali del personale che padroneggia la lingua  regionale o minoritaria, oltre alla(e) lingua(e) del resto della popolazione;   f) a favorire la partecipazione diretta, per quanto concerne le infrastrutture e i  programmi di attività culturali, di rappresentanti dei parlanti della lingua  regionale o minoritaria;   g) a promuovere e/o facilitare l’istituzione di uno o più organismi incaricati di  raccogliere, ricevere in deposito e presentare o pubblicare le opere prodotte  nelle lingue regionali o minoritarie;   h) se del caso, a istituire e/o promuovere e finanziare servizi di traduzione e di  ricerca terminologica, in vista, in particolare, di mantenere e di sviluppare in  ogni lingua regionale o minoritaria una terminologia amministrativa, com- merciale, economica, sociale, tecnologica o giuridica adeguata.      Arti - Cultura   12   0.441.2   2.  Per quanto concerne i territori diversi da quelli in cui le lingue regionali o mino- ritarie sono tradizionalmente usate, le Parti si impegnano ad autorizzare, a promuo- vere e/o prevedere, se il numero dei parlanti di una lingua regionale o minoritaria lo  giustifica, attività o infrastrutture culturali appropriate conformemente al paragrafo  precedente.   3.  Le Parti si impegnano, nella politica culturale da loro avviata all’estero, a valo- rizzare adeguatamente le lingue regionali o minoritarie e la cultura di cui sono  l’espressione.   Art. 13 Vita economica e sociale   1.  Per quanto concerne le attività economiche e sociali, le Parti si impegnano, per  tutto il Paese:   a) a escludere dalla loro legislazione qualsiasi disposizione che proibisca o  limiti senza ragioni giustificabili il ricorso a lingue regionali o minoritarie  nei documenti relativi alla vita economica e sociale e in particolare nei con- tratti di lavoro e nei documenti tecnici quali le istruzioni d’uso di prodotti o  di attrezzature;   b) a proibire l’inserzione, nei regolamenti interni delle imprese e negli atti pri- vati, di clausole che escludono o limitano l’uso delle lingue regionali o  minoritarie, almeno fra i parlanti della medesima lingua;   c) a opporsi alle pratiche che tendono a scoraggiare l’uso delle lingue regionali  o minoritarie nell’ambito delle attività economiche o sociali;   d) a facilitare e/o promuovere con metodi diversi da quelli di cui ai capoversi  summenzionati l’uso delle lingue regionali o minoritarie.   2.  In materia di attività economiche e sociali, le Parti si impegnano, nella misura in  cui le autorità pubbliche siano competenti, nel territorio in cui le lingue regionali o  minoritarie sono usate ed entro limiti ragionevoli e possibili:   a) a definire, mediante regolamentazioni finanziarie e bancarie, modalità che  permettano, in condizioni compatibili con gli usi commerciali, l’uso delle  lingue regionali o minoritarie nella redazione di ordini di pagamento (asse- gni, tratte, ecc.) o di altri documenti finanziari o, se del caso, a vegliare  affinché tale processo sia messo in atto;   b) nei settori economici e sociali che dipendono direttamente dal loro controllo  (settore pubblico), a effettuare azioni che promuovano l’uso delle lingue  regionali o minoritarie;   c) a vegliare affinché le infrastrutture sociali, quali ospedali, case di riposo e  foyer, offrano la possibilità di ricevere e di curare nella loro lingua i parlanti  di una lingua regionale o minoritaria che necessitano di cure per motivi di  salute, di età o altro;   d) a vegliare, secondo le modalità appropriate, affinché anche le istruzioni di  sicurezza siano redatte nelle lingue regionali o minoritarie;     Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   13   0.441.2   e) a rendere accessibili nelle lingue regionali o minoritarie le informazioni for- nite dalle autorità competenti concernenti i diritti dei consumatori.   Art. 14 Scambi transfrontalieri   Le Parti si impegnano:   a) ad applicare gli accordi bilaterali e multilaterali esistenti che li vincolano con  gli Stati in cui è usata la medesima lingua in modo identico o simile o a sfor- zarsi di concluderne, all’occorrenza, in modo da favorire i contatti tra i par- lanti della stessa lingua negli Stati interessati, nei settori della cultura,  dell’insegnamento, dell’informazione, della formazione professionale e  dell’educazione permanente;   b) nell’interesse delle lingue regionali o minoritarie, a facilitare e/o promuovere  la cooperazione transfrontaliera, in particolare fra collettività regionali o  locali, sul cui territorio è usata la stessa lingua in modo identico o simile.    Parte IV: Applicazione della Carta   Art. 15 Rapporti periodici   1.  Le Parti presentano periodicamente al Segretario Generale del Consiglio  d’Europa, in una forma che deve essere determinata dal Comitato dei Ministri, un  rapporto sulla politica perseguita, conformemente alla parte II della presente Carta, e  sulle misure adottate in applicazione delle disposizioni della parte III da esse accet- tate. Il primo rapporto deve essere presentato nell’anno successivo all’entrata in  vigore della Carta nei confronti della Parte in questione, gli altri rapporti a intervalli  di tre anni dopo il primo rapporto.   2.  Le Parti rendono pubblici i loro rapporti.   Art. 16 Esame dei rapporti   1.  I rapporti presentati al Segretario Generale del Consiglio d’Europa in applicazio- ne dell’articolo 15 sono esaminati da un comitato di esperti costituito conformemen- te all’articolo 17.   2.  Organismi o associazioni legalmente stabiliti in una Parte possono attirare l’atten- zione del comitato di esperti in merito alle questioni relative agli impegni presi da  tale Parte in virtù della parte III della presente Carta. Dopo aver consultato la Parte  interessata, il comitato di esperti può tener conto di tali informazioni nella prepara- zione del rapporto di cui al paragrafo 3 del presente articolo. Tali organismi o asso- ciazioni possono inoltre sottoporre dichiarazioni relative alla politica seguita da una  Parte, conformemente alla parte II.   3.  In base ai rapporti di cui al paragrafo 1 e alle informazioni di cui al paragrafo 2, il  comitato di esperti prepara un rapporto per il Comitato dei Ministri. Tale rapporto è  corredato da osservazioni che le Parti sono invitate a formulare e può essere reso  pubblico dal Comitato dei Ministri.     Arti - Cultura   14   0.441.2   4.  Il rapporto di cui al paragrafo 3 contiene in particolare le proposte che il comitato  di esperti sottopone al Comitato dei Ministri in vista della preparazione e, se del  caso, di qualsiasi raccomandazione di quest’ultimo a una o più Parti.   5.  Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa stende un rapporto biennale detta- gliato per l’Assemblea parlamentare in merito all’applicazione della Carta.   Art. 17 Comitato di esperti   1.  Il comitato di esperti è composto di un membro per ogni Parte, designato dal  Comitato dei Ministri su un elenco di persone contraddistinte da un’alta integrità  morale e competenti nelle materie trattate dalla Carta, che sono proposte dalla Parte  interessata.   2.  I membri del comitato sono nominati per un periodo di sei anni e il loro mandato  è rinnovabile. Se un membro non può adempiere il suo mandato, è sostituito con- formemente alla procedura prevista al paragrafo 1 e il membro nominato in sostitu- zione termina il mandato del suo predecessore.   3.  Il comitato di esperti adotta il proprio regolamento interno. La sua segreteria sarà  assicurata dal Segretario Generale del Consiglio d’Europa.   Parte V: Disposizioni finali   Art. 18   La presente Carta è aperta alla firma degli Stati membri del Consiglio d’Europa.  Essa sarà sottoposta a ratifica, accettazione o approvazione. Gli strumenti di ratifica,  di accettazione o di approvazione saranno depositati presso il Segretario Generale  del Consiglio d’Europa.   Art. 19   1.  La presente Carta entrerà in vigore il primo giorno del mese successivo allo sca- dere di un periodo di tre mesi a partire dalla data alla quale cinque Stati membri del  Consiglio d’Europa avranno espresso il loro consenso ad essere vincolati dalla  Carta, in conformità con quanto disposto all’articolo 18.   2.  Per ogni Stato membro che esprima successivamente il proprio consenso ad  essere vincolato dalla Carta, essa entrerà in vigore il primo giorno del mese succes- sivo allo scadere di un periodo di tre mesi a partire dalla data di deposito dello  strumento di ratifica, di accettazione o di approvazione.   Art. 20   1.  Dopo l’entrata in vigore della presente Carta, il Comitato dei Ministri del Consi- glio d’Europa potrà invitare ogni Stato non membro del Consiglio d’Europa ad ade- rire alla Carta.     Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   15   0.441.2   2.  Per ogni Stato che aderisce alla Carta, essa entrerà in vigore il primo giorno del  mese successivo allo scadere di un periodo di tre mesi a decorrere dalla data di  deposito dello strumento di adesione presso il Segretario Generale del Consiglio  d’Europa.   Art. 21   1.  Ogni Stato può, al momento della firma o del deposito del suo strumento di rati- fica, di accettazione, di approvazione o di adesione, formulare una o più riserve ai  paragrafi 2–5 dell’articolo 7 della presente Carta. Non è ammessa alcuna altra riser- va.   2.  Ogni Stato contraente che ha formulato una riserva in virtù del paragrafo prece- dente può ritirarla totalmente o parzialmente indirizzando una notifica al Segretario  Generale del Consiglio d’Europa. Il ritiro avrà effetto alla data di ricezione, da parte  del Segretario Generale, di detta notifica.   Art. 22   1.  Ogni Parte può denunciare, in ogni tempo, la presente Carta mediante notifica  indirizzata al Segretario Generale del Consiglio d’Europa.   2.  La denuncia avrà effetto il primo giorno del mese successivo allo scadere di un  periodo di sei mesi a decorrere dalla data di ricezione della notifica da parte del  Segretario Generale.   Art. 23   Il Segretario Generale del Consiglio d’Europa notificherà agli Stati membri del Con- siglio e ad ogni Stato che avrà aderito alla presente Carta:   a) ogni firma;   b) il deposito di ogni strumento di ratifica, di accettazione, di approvazione o di  adesione;   c) la data di entrata in vigore della presente Carta, in conformità con gli arti- coli 19 e 20 della Carta stessa;   d) ogni notifica ricevuta in applicazione delle disposizioni dell’articolo 3 para- grafo 2;   e) ogni altro atto, notifica o comunicazione relativa alla presente Carta.          Arti - Cultura   16   0.441.2   In fede di che i sottoscritti, a tal fine debitamente autorizzati, hanno firmato la pre- sente Carta.   Fatto a Strasburgo, il 5 novembre 1992, in francese e in inglese, entrambi i testi  facenti ugualmente fede, in un unico esemplare che sarà depositato negli archivi del  Consiglio d’Europa. Il Segretario Generale ne comunicherà copia certificata con- forme a ciascuno degli Stati membri del Consiglio d’Europa e a ogni Stato invitato  ad aderire alla presente Carta.   (Seguono le firme)                        Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   17   0.441.2   Campo d’applicazione il 14 agosto 20135           Stati partecipanti Ratifica  Entrata in vigore    Dichiarazione di   successione (S)                   Armenia* 25 gennaio 2002   1° maggio 2002  Austria* 28 giugno 2001   1° ottobre 2001  Bosnia ed Erzegovina* 21 settembre 2010   1° gennaio 2011  Ceca, Repubblica* 15 novembre 2006   1° marzo 2007  Cipro* 26 agosto 2002   1° dicembre 2002  Croazia*   5 novembre 1997   1° marzo 1998  Danimarca*   8 settembre 2000   1° gennaio 2001  Finlandia*   9 novembre 1994   1° marzo 1998  Germania* 16 settembre 1998   1° gennaio 1999  Liechtenstein* 18 novembre 1997   1° marzo 1998  Lussemburgo 22 giugno 2005   1° ottobre 2005  Montenegro*   6 giugno 2006 S   6 giugno 2006  Norvegia* 10 novembre 1993   1° marzo 1998  Paesi Bassi* a   2 maggio 1996   1° marzo 1998  Polonia* 12 febbraio 2009   1° giugno 2009  Regno Unito* b 27 marzo 2001   1° luglio 2001   Isola di Man* 23 aprile 2003 23 aprile 2003  Romania* 29 gennaio 2008   1° maggio 2008  Serbia* 15 febbraio 2006   1° giugno 2006  Slovacchia*   5 settembre 2001   1° gennaio 2002  Slovenia*   4 ottobre 2000   1° gennaio 2001  Spagna*   9 aprile 2001   1° agosto 2001  Svezia*   9 febbraio 2000   1° giugno 2000  Svizzera* 23 dicembre 1997   1° aprile 1998  Ucraina* 19 settembre 2005   1° gennaio 2006  Ungheria* 26 aprile 1995   1° marzo 1998             * Riserve e dichiarazioni.   Le riserve e le dichiarazioni non sono pubblicate nella RU, eccetto quelle della Svizzera.   Il testo, in francese e inglese, può essere consultato sul sito Internet del Consiglio  d’Europa: http://conventions.coe.int oppure ottenuto presso la Direzione del diritto  internazionale pubblico (DDIP), Sezione Trattati internazionali, 3003 Berna.   a Per il Regno in Europa.  b La carta vale per la Gran Bretagna per l’Irlanda del Nord.            5 RU 2003 2507, 2006 3565, 2010 2261 e 2013 2713.  Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito Internet   del DFAE (www.dfae.admin.ch/trattati).     Arti - Cultura   18   0.441.2   Riserve e dichiarazioni   Svizzera   Il Consiglio federale svizzero dichiara, conformemente all’articolo 3 paragrafo 1  della Carta, che il romancio e l’italiano sono in Svizzera le lingue ufficiali meno  diffuse alle quali si applicano i paragrafi seguenti, scelti conformemente all’artico- lo 2 paragrafo 2 della Carta:   a.  Romancio   Art. 8 (Insegnamento)  Paragrafo 1 lettere a capoverso iv, b capoverso i, c capoverso iii, d capoverso iii,  e capoverso ii, f capoverso iii, g, h e i   Art. 9 (Giustizia)  Paragrafo 1 lettere a capoversi ii e iii, b capoversi ii e iii e c capoverso ii  Paragrafo 2 lettera a  Paragrafo 3   Art. 10 (Autorità amministrative e servizi pubblici)  Paragrafo 1 lettere a capoverso i, b e c  Paragrafo 2 lettere a, b, c, d, e, f e g  Paragrafo 3 lettera b  Paragrafo 4 lettere a e c  Paragrafo 5   Art. 11 (Mezzi di comunicazione di massa)  Paragrafo 1 lettere a capoverso iii, b capoverso i, c capoverso ii, e capoverso i e f  capoverso i  Paragrafo 3   Art. 12 (Attività e infrastrutture culturali)  Paragrafo 1 lettere a, b, c, e, f, g e h  Paragrafo 2  Paragrafo 3   Art. 13 (Vita economica e sociale)  Paragrafo 1 lettera d  Paragrafo 2 lettera b   Art. 14 (Scambi transfrontalieri)  Lettere a e b   b.  Italiano   Art. 8 (Insegnamento)  Paragrafo 1 lettere a capoversi i e iv, b capoverso i, c capoversi i e ii, d capoversi i e  iii, e capoverso ii, f capoversi i e iii, g, h e i   Art. 9 (Giustizia)  Paragrafo 1 lettere a capoversi i, ii e iii, b capoversi i, ii e iii, c capoversi i e ii e d  Paragrafo 2 lettera a  Paragrafo 3     Carta europea delle lingue regionali o minoritarie   19   0.441.2   Art. 10 (Autorità amministrative e servizi pubblici)  Paragrafo 1 lettere a capoverso i, b e c  Paragrafo 2 lettere a, b, c, d, e, f e g  Paragrafo 3 lettere a e b  Paragrafo 4 lettere a, b e c  Paragrafo 5   Art. 11 (Mezzi di comunicazione di massa)  Paragrafo 1 lettere a capoverso i, e capoverso i e g  Paragrafo 2  Paragrafo 3   Art. 12 (Attività e infrastrutture culturali)  Paragrafo 1 lettere a, b, c, d, e, f, g e h  Paragrafo 2  Paragrafo 3   Art. 13 (Vita economica e sociale)  Paragrafo 1 lettera d  Paragrafo 2 lettera b   Art. 14 (Scambi transfrontalieri)  Lettere a e b     Arti - Cultura   20   0.441.2       	Preambolo 	Parte I: Disposizioni generali 	Art. 1 Definizioni 	Art. 2 Impegni 	Art. 3 Modalità 	Art. 4 Statuti attuali di protezione 	Art. 5 Obblighi esistenti 	Art. 6 Informazione  	Parte II: Obiettivi e principi perseguiti conformemente all’articolo 2 paragrafo 1 	Art. 7 Obiettivi e principi  	Parte III: Misure a favore dell’uso delle lingue regionali o minoritarie nella vita pubblica, da adottare conformemente agli impegni sottoscritti in virtù dell’articolo 2 paragrafo 2 	Art. 8 Insegnamento 	Art. 9 Giustizia 	Art. 10 Autorità amministrative e servizi pubblici 	Art. 11 Mezzi di comunicazione di massa 	Art. 12 Attività e infrastrutture culturali 	Art. 13 Vita economica e sociale 	Art. 14 Scambi transfrontalieri  	Parte IV: Applicazione della Carta 	Art. 15 Rapporti periodici 	Art. 16 Esame dei rapporti 	Art. 17 Comitato di esperti  	Parte V: Disposizioni finali 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23  	Campo d’applicazione il 14 agosto 2013 	Riserve e dichiarazioni