943.010 - Interkantonale Vereinbarung zum Abbau technischer Handelshemmnisse (IVTH)   Kanton Appenzell Innerrhoden 943.010  Interkantonale Vereinbarung zum Abbau technischer Handelshemmnisse (IVTH)  vom 23. Oktober 1998 (Stand 28. Februar 2000)  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck und Inhalt  1 Die vorliegende Vereinbarung wird zu dem Zwecke geschlossen, techni- sche Handelshemmnisse, die zwischen der Schweiz und dem Ausland oder  zwischen den Kantonen bestehen, abzubauen. 2 Die Vereinbarung regelt:  a) die Zusammenarbeit der Kantone; b) die Organisation des Interkantonalen Organs Technische Handels-  hemmnisse (Interkantonales Organ) sowie dessen Aufgaben und  Kompetenzen;  c) die Finanzierung der Tätigkeit des Interkantonalen Organs.  Art.  2 Begriffe  1 Im Sinne dieser Vereinbarung gelten als:  a) Technische Handelshemmnisse: Behinderungen des grenzüber- schreitenden Verkehrs von Produkten aufgrund unterschiedlicher  technischer Vorschriften oder Normen, aufgrund der unterschiedli- chen Anwendung solcher Vorschriften oder Normen oder aufgrund  der Nichtanerkennung insbesondere von Prüfungen, Konformitätsbe- wertungen, Anmeldungen oder Zulassungen1);  b) Technische Vorschriften: Rechtsverbindliche Regeln, deren Einhal- tung die Voraussetzung bildet, damit Produkte angeboten, in Verkehr  gebracht, in Betrieb genommen, verwendet oder entsorgt werden  dürfen, insbesondere Regeln hinsichtlich; 1. der Beschaffenheit, der Eigenschaften, der Verpackung, der   Beschriftung oder des Konformitätszeichens von Produkten;  1) Art.  3 lit.  a des Bundesgesetzes über technische Handelshemmnisse (THG) vom  6. Oktober 1995 (Inkrafttreten: 1. Juli 1996) SR 946.51.  1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses  http://db.clex.ch/link/Bund/946.51/de   943.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  2. der Herstellung, des Transportes oder der Lagerung von Pro- dukten;  3. der Prüfung, der Konformitätsbewertung, der Anmeldung, der  Zulassung oder des Verfahrens zur Erlangung des Konformi- tätszeichens2).  c) Technische Normen: Nicht rechtsverbindliche, durch normenschaf- fende Organisationen aufgestellte Regeln, Leitlinien oder Merkmale,  welche insbesondere die Herstellung, die Beschaffenheit, die Eigen- schaften, die Verpackung oder die Beschriftung von Produkten oder  die Prüfung oder die Konformitätsbewertungen betreffen3).  2. Interkantonales Organ  Art.  3 Organisation  1 Für den Vollzug der vorliegenden Vereinbarung wird ein Interkantonales  Organ Technische Handelshemmnisse gebildet, das sich mittels einer Ge- schäftsordnung selbst organisiert. 2 Jede Kantonsregierung der an der Vereinbarung teilnehmenden Kantone  delegiert aus ihrer Mitte ein Mitglied in dieses Interkantonale Organ. 3 Das Interkantonale Organ kann für die Vorbereitung und den Vollzug sei- ner Geschäfte  a) einen leitenden Ausschuss, b) ein ständiges oder nichtständiges Sekretariat, c) ständige oder nichtständige Fachkommissionen  bezeichnen. Es regelt deren Aufgaben und Kompetenzen in einem Organi- sationsreglement.  Art.  4 Aufgaben und Kompetenzen  1 Das Interkantonale Organ ist insbesondere zuständig für:  a) den Erlass von Vorschriften bezüglich Anforderungen an Bauwerke  (Art. 6);  b) den Erlass von Richtlinien zum Vollzug von Vorschriften über das In- verkehrbringen von Produkten (Art. 7 und 8);  2) Art. 3 lit. b THG. 3) Art. 3 lit. c THG.  2    Kanton Appenzell Innerrhoden 943.010  c) den Erlass von Vorschriften über das Inverkehrbringen von Produk- ten (Art. 9);  d) die Koordination seiner Tätigkeit mit dem Bund.  Art.  5 Beschlussfassung  1 Das Interkantonale Organ fasst seine Beschlüsse mit einer Mehrheit von  18 Stimmen. 2 Jedes Mitglied hat eine Stimme. 3 Das Weitere regelt das Interkantonale Organ in seiner Geschäftsordnung.  3. Interkantonale Vorschriften betreffend Anforderungen an  Bauwerke  Art.  6 Grundsätze  1 Das Interkantonale Organ erlässt Vorschriften über Anforderungen an Bau- werke, soweit der Erlass dieser Vorschriften nicht in den Kompetenzbereich  des Bundes fällt und es sich zum Abbau technischer Handelshemmnisse als  notwendig erweist. 2 Es  berücksichtigt  international  harmonisierte  Normen.  Unterschiedlichen  Bedingungen  der  Kantone  und  Gemeinden  geographischer,  klimatischer  oder  lebensgewohnheitlicher  Art  sowie  unterschiedlichen  Schutzniveaus  kann jedoch Rechnung getragen werden. 3 Diese Vorschriften sind für die Kantone verbindlich. 4 Vorbehalten bleiben die kantonalen  oder kommunalen Vorschriften über  den Orts- und Landschaftsschutz sowie die Denkmalpflege.  3    943.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  4. Richtlinien zum kantonalen Vollzug von Bundesvorschriften  über das Inverkehrbringen von Produkten  Art.  7 Grundsätze  1 Das Interkantonale Organ erlässt auf Antrag eines Kantons oder des leiten- den  Ausschusses  Richtlinien  zur  Harmonisierung  des  Vollzugs  von  Vor- schriften über das Inverkehrbringen von Produkten, soweit der Bund diesen  den Kantonen übertragen hat. 2 Diese Richtlinien sind für die Kantone verbindlich.  Art.  8 Richtlinien im Bereich des Inverkehrbringens von Bauprodukten  1 Das Interkantonale Organ kann Vollzugsrichtlinien im Bereich des Inver- kehrbringens von Bauprodukten erlassen, insbesondere hinsichtlich:  a) der Produkte, die in Bezug auf Gesundheit und Sicherheit nur eine  untergeordnete Rolle spielen1);  b) Produkten, die nur für einen einzelnen spezifischen Anwendungsfall  vorgesehen sind2).  2 Diese Vollzugsreichlinien sind für die Kantone verbindlich.  1) Art.  4  Ziff.  5  der  Bauprodukterichtlinie  (Richtlinie  89/106/EWG  des  Rates  vom  21. Dezember 1988 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der  Mitgliedstaaten der EU über Bauprodukte; Abl. Nr. L 40 vom 12.2.1989, S. 12. Ge- ändert durch die Richtlinie 93/68/EWG des Rates vom 22.7.1993 (Abl. Nr. L220 vom  30.8.1993, S. 1. Der Text der Richtlinie kann bei der Eidgenössischen Drucksachen-  und Materialzentrale, 3000 Bern, oder beim Schweizerischen Informationszentrum  für technische Regeln switec, Mühlebachstrasse 54, 8008 Zürich, bezogen werden.)  2) 2Protokollerklärung Nr. 2 zur Bauprodukterichtlinie.  4    Kanton Appenzell Innerrhoden 943.010  5. Interkantonale Vorschriften über das Inverkehrbringen von  Produkten  Art.  9 Grundsätze  1 Das Interkantonale Organ erlässt Vorschriften über das Inverkehrbringen  von Produkten, soweit der Bund nicht zuständig ist oder er keine Regelun- gen erlassen hat und es sich zum Abbau technischer Handelshemmnisse  zwischen den Kantonen oder zwischen den Kantonen und dem Ausland als  notwendig erweist. 2 Es kann dabei auf international harmonisierte technische Normen verwei- sen. 3 Diese Vorschriften sind für die Kantone verbindlich.  6. Finanzen  Art.  10 Verteilung der Kosten  1 Die Kosten der Tätigkeit des Interkantonalen Organs, seines Sekretariats  und der Fachkommissionen werden von den an der Vereinbarung teilneh- menden Kantonen entsprechend ihrer Einwohnerzahl anteilsmässig getra- gen.  7. Schlussbestimmungen  Art.  11 Publikation der Vorschriften und Richtlinien  1 Die Kantone sorgen für die Publikation der vom Interkantonalen Organ er- lassenen Vorschriften und Richtlinien gemäss ihren Bestimmungen.  Art.  12 Beitritt und Austritt  1 Der Beitritt zur Vereinbarung oder der Austritt aus dieser ist dem Interkan- tonalen Organ gegenüber  zu erklären,  das diesen dem Bund mitteilt.  Bis  zum Inkrafttreten der Vereinbarung hat die Mitteilung an die Konferenz der  Kantonsregierungen zu erfolgen.  5    943.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  2 Der Austritt tritt in Kraft auf Ende des dritten der Austrittserklärung folgen- den Kalenderjahres.  Art.  13 Inkrafttreten  1 Diese Vereinbarung tritt in Kraft, wenn ihr 18 Kantone beigetreten sind und  sie in der Amtlichen Sammlung der Bundesgesetze veröffentlicht ist; für spä- ter beigetretene Kantone tritt die Vereinbarung mit der Veröffentlichung ihres  Beitritts im gleichen Organ in Kraft.1)  1) Von der Konferenz der Kantonsregierungen beschlossen in Bern am 23. Oktober  1998.  6    Kanton Appenzell Innerrhoden 943.010  Änderungstabelle – Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung cGS Publikati- on  23.10.1998 28.02.2000 Erlass Erstfassung -  7    943.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  Änderungstabelle – Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung cGS Publikati- on  Erlass 23.10.1998 28.02.2000 Erstfassung -  8    Kanton Appenzell Innerrhoden 943.010-A1         1      Anhang 1: Beilage 1 zum Bericht zum Entwurf  für eine Interkantonale Vereinbarung zum  Abbau technischer Handelshemmnisse   (Stand 28. Februar 2000)   Amtsblatt der Europäischen Gemeinschaften Nr. L 40/21   Anhang 1 zur Bauprodukterichtlinie   WESENTLICHE ANFORDERUNGEN   Mit den Bauprodukten müssen Bauwerke errichtet werden können, die (als  Ganzes und in Teilen) unter Berücksichtigung der Wirtschaftlichkeit ge- brauchstauglich sind und hiebei die nachfolgend genannten wesentlichen  Anforderungen erfüllen, sofern für die Bauwerke Regelungen gelten, die  entsprechende Anforderungen enthalten. Diese Anforderungen müssen bei  normaler Instandstellung über einen wirtschaftlich angemessenen Zeitraum  erfüllt werden. Die Anforderungen setzen normalerweise vorhersehbare  Einwirkungen voraus.   1. Mechanische Festigkeit und Standsicherheit   Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass die während  der Errichtung und Nutzung möglichen Einwirkungen keines der nachste- henden Ereignisse zur Folge haben:   a) Einsturz des gesamten Bauwerks oder eines Teils;  b) grössere Verformungen in unzulässigem Umfang;  c) Beschädigung anderer Bauteile oder Einrichtungen und Ausstattungen   infolge zu grosser Verformungen der tragenden Baukonstruktion;  d) Beschädigungen durch ein Ereignis in einem zu ursprünglichen Ursache   unverhältnismässig grossen Ausmass.     943.010-A1 Kanton Appenzell Innerrhoden        2      2. Brandschutz   Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass bei einem  Brand    - die Tragfähigkeit des Bauwerks während eines bestimmten Zeitraums  erhalten bleibt,   - die Entstehung und Ausbreitung von Feuer und Rauch innerhalb des  Bauwerks begrenzt wird,   - die Bewohner das Gebäude unverletzt verlassen oder durch andere  Massnahmen gerettet werden können,   - die Sicherheit der Rettungsmannschaften berücksichtigt ist.   3. Hygiene, Gesundheit und Umweltschutz   Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass die Hygiene  und die Gesundheit der Bewohner und der Anwohner insbesondere durch  folgende Einwirkungen nicht gefährdet werden:   - Freisetzung giftiger Gase,  - Vorhandensein gefährlicher Teilchen oder Gase in der Luft,  - Emission gefährlicher Strahlen,  - Wasser- oder Bodenverunreinigung oder -vergiftung,  - unsachgemässe Beseitigung von Abwasser, Rauch und festem oder   flüssigem Abfall,  - Feuchtigkeitsansammlung in Bauteilen und auf Oberflächen von Bautei-  len in Innenräumen.   4. Nutzungssicherheit   Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass sich bei sei- ner Nutzung oder seinem Betrieb keine unannehmbaren Unfallgefahren er- geben, wie Verletzungen durch Rutsch-, Sturz- und Aufprallunfälle, Verbren- nungen, Stromschläge, Explosionsverletzungen.   5. Schallschutz   Das Bauwerk muss derart entworfen und ausgeführt sein, dass der von den  Bewohnern oder von in der Nähe befindlichen Personen wahrgenommene  Schall auf einem Pegel gehalten wird, der nicht gesundheitsgefährdend ist  und bei dem zufriedenstellende Nachtruhe-, Freizeit- und Arbeitsbedingun- gen sichergestellt sind.     Kanton Appenzell Innerrhoden 943.010-A1        3      6. Energieeinsparung und Wärmeschutz   Das Bauwerk und seine Anlagen und Einrichtungen für Heizung, Kühlung  und Lüftung müssen derart entworfen und ausgeführt sein, dass unter Be- rücksichtigung der klimatischen Gegebenheiten des Standortes der Energie- verbrauch bei seiner Nutzung gering gehalten und ein ausreichender Wär- mekomfort der Bewohner gewährleistet wird.