RS 0.360.349.11   1   Traduzione1   Protocollo addizionale  all’Accordo dell’11 maggio 1998 tra il Consiglio federale svizzero  e il Governo della Repubblica francese relativo alla cooperazione  transfrontaliera in materia giudiziaria, di polizia e doganale   Concluso il 28 gennaio 2002  Entrato in vigore il 28 gennaio 2002   (Stato 27  maggio 2003)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica francese,  qui di seguito denominati «le Parti»,  in applicazione, da un lato, dell’Accordo dell’11 maggio 19982 tra il Governo della  Repubblica francese e il Consiglio federale svizzero sulla cooperazione transfronta- liera in materia giudiziaria, di polizia e doganale (qui di seguito: «accordo sulla  cooperazione») e visto, dall’altro, l’Accordo bilaterale del 28 ottobre 19983 relativo  alla riammissione delle persone in situazione irregolare (qui di seguito: «accordo  sulla riammissione»),  desiderosi di promuovere lo sviluppo di tale cooperazione, in particolare nell’ambito  dello scambio d’informazioni e della riammissione delle persone in situazione  irregolare,  hanno convenuto quanto segue:   Titolo I  Istituzione di centri di cooperazione di polizia e doganale   Art. 1 Ubicazione  1 Un centro di cooperazione di polizia e doganale (di seguito «centro comune») è  istituito in territorio svizzero, nel sito aeroportuale di Ginevra-Cointrin, Comune di  Meyrin, conformemente al piano d’ubicazione4 che figura nell’allegato del presente  protocollo addizionale. Il centro comune accoglie gli agenti che rappresentano i  servizi delle due Parti menzionate all’articolo 1 dell’accordo sulla cooperazione (di  seguito «i servizi»).        RU 2003 1202  1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della   presente Raccolta.  2 RS 0.360.349.1  3 RS 0.142.113.499  4 Il piano d’ubicazione non è pubblicato. È depositato presso l’Ufficio federale della   polizia, Divisione intervento e pianificazione, 3003 Berna.   0.360.349.11    Cooperazione tra le autorità di polizia   2   0.360.349.11   2 Conformemente all’articolo 12 capoverso 2 dell’accordo sulla cooperazione, il  numero e la sede dei centri comuni possono essere ulteriormente modificati median- te uno scambio di note. Le disposizioni del presente protocollo addizionale si appli- cano mutatis mutandis ai centri comuni istituiti successivamente.   Art. 2 Organizzazione  1 Un edificio di proprietà della Repubblica e del Cantone di Ginevra è messo a  disposizione per accogliere il centro comune di Ginevra-Cointrin. Le spese di  costruzione e di mantenimento di ogni centro sono suddivise in parti uguali tra le  Parti, conformemente all’articolo 11 capitolo 3 dell’accordo sulla cooperazione. Un  regolamento finanziario è stabilito per ogni centro comune.  2 I servizi si assumono per intero le spese d’installazione della burotica, della tele- matica e dell’informatica assegnate ai loro agenti. Le spese legate all’acquisto di  beni mobili di vario genere destinati ai locali comuni sono ripartite a metà tra i  servizi di entrambe le Parti.  3 Gli stipendi e le spese di rappresentanza degli agenti e altri esborsi legati alla  gestione del personale sono a carico esclusivo dello Stato a cui competono.  4 Ciascuna Parte designa, in base a ciò che la concerne e secondo le proprie modali- tà, un coordinatore delle autorità nazionali che partecipa alle attività del centro  comune. I coordinatori vigilano al fine di garantire il funzionamento della loro parte  nazionale del centro comune e prendono di comune accordo tutte le disposizioni  necessarie all’organizzazione e allo svolgimento dell’attività in corso del centro  comune. In loro assenza, un sostituto assicura tale funzione.  5 Il funzionamento del centro comune è regolato da un accordo comune tra i coordi- natori. Essi elaborano insieme un regolamento interno. I coordinatori gestiscono un  segretariato comune nel quale sono impiegati gli agenti messi a disposizione dalle  due Parti.  6 All’interno dei locali dei centri comuni destinati esclusivamente al loro uso, gli  agenti dello Stato limitrofo sono autorizzati a far osservare la disciplina. A tale fine  possono, in caso di necessità, ricorrere all’assistenza degli agenti dello Stato di  soggiorno.  7 L’elenco degli agenti e degli impiegati nonché i compiti e le missioni attribuiti a  ciascun servizio rappresentato nei centri comuni sono stabiliti e armonizzati dai  coordinatori delle due Parti.  8 Per garantire l’efficacia dei controlli e della cooperazione, i centri comuni funzio- nano di principio 24 ore su 24. Le ore di presenza sono fissate di comune accordo tra  i servizi competenti e si possono adattare a seconda delle necessità.   Art. 3 Compiti  1 I servizi dei centri comuni si prefiggono segnatamente i seguenti obiettivi:   a. il buon funzionamento della cooperazione transfrontaliera e degli scambi  d’informazioni in materia di polizia e doganale nei limiti fissati all’artico- lo 15 dell’accordo sulla cooperazione;     Cooperazione tra autorità di polizia e doganali –   Prot. add. all’Acc. con la Francia   3   0.360.349.11   b. il sostegno di operazioni che coinvolgono i servizi delle due Parti, in partico- lare le operazioni transfrontaliere d’osservazione e d’inseguimento di cui  agli articoli 7 e 8 dell’accordo sulla cooperazione;   c. la coordinazione di misure comuni di sorveglianza nella zona di frontiera;  d. la preparazione della consegna degli stranieri in situazione irregolare, nel   rispetto degli accordi in vigore in questo settore.  2 Inoltre i centri comuni sono tenuti informati e, se necessario, sono associati a ogni  altra forma di cooperazione diretta tra le unità corrispondenti di cui agli articoli 16– 20 dell’accordo sulla cooperazione.   Art. 4 Statuto giuridico degli agenti in servizio nei centri comuni  1 Gli agenti in servizio sul territorio dell’altra Parte in applicazione delle disposizioni  dell’accordo sulla cooperazione e dell’accordo sulla riammissione, dipendono dal  superiore gerarchico originario, ma rispettano il regolamento interno del centro  comune.  2 Lo Stato di soggiorno presta agli agenti dell’altra Parte in servizio nei centri comu- ni la medesima protezione e assistenza accordata ai propri agenti.  3 Gli agenti in servizio nei centri comuni sono soggetti ai regimi di responsabilità  civile e penale della Parte sul territorio della quale si trovano.  4 Tali agenti possono recarsi al posto di lavoro ed effettuare il servizio indossando la  loro uniforme o un segno distintivo visibile, nonché muniti delle loro armi regola- mentari al solo scopo di assicurare, se necessario, la propria legittima difesa.  5 La Convenzione del 9 settembre 19665 tra la Confederazione Svizzera e la Repub- blica francese intesa a evitare i casi di doppia imposizione in materia di imposte sul  reddito e sulla sostanza è applicabile agli agenti in servizio nei centri comuni.  6 Gli oggetti necessari al funzionamento del centro comune o quelli di cui gli agenti  dello Stato limitrofo hanno bisogno durante il loro servizio nello Stato di soggiorno  sono esenti da diritti di dogana o da tasse d’importazione.   Titolo II  Scambio o messa a disposizione di agenti di collegamento regionali nella  zona di frontiera dell’altra Parte   Art. 5 Accordi particolari  1 Per attuare l’articolo 10 dell’accordo sulla cooperazione, le unità operative impie- gate nella zona di frontiera ai sensi dell’articolo 2 dell’accordo sulla cooperazione  possono convenire lo scambio o la messa a disposizione di agenti di collegamento  regionali nella zona di frontiera dell’altra Parte.       5 RS 0.672.934.91     Cooperazione tra le autorità di polizia   4   0.360.349.11   2 I servizi competenti consultano la loro rispettiva amministrazione centrale su ogni  scambio o messa a disposizione di un agente in un’unità dell’altra Parte. Redigono  un elenco degli agenti distaccati presso i servizi dell’altra Parte, che aggiornano e  presentano alla loro amministrazione centrale. Una volta all’anno i servizi compe- tenti informano la rispettiva amministrazione centrale sui compiti adempiuti dagli  agenti distaccati presso unità dell’altra Parte.  3 Tali agenti effettuano il servizio nelle unità corrispondenti dell’altra Parte in base a  un contratto e a un elenco degli obblighi specifici, previamente sottoposti all’ap- provazione delle amministrazioni centrali.  4 Forniscono informazioni e adempiono alle loro funzioni nell’ambito delle istruzio- ni che ricevono dalla loro amministrazione centrale, conformandosi alle direttive  delle autorità dello Stato d’accoglienza.  5 Gli agenti in servizio presso le unità dell’altra Parte possono rispondere alle  domande d’informazioni dei servizi competenti della Parte d’origine citati all’arti- colo 1 dell’accordo sulla cooperazione, nel rispetto delle condizioni fissate all’arti- colo 5 dell’accordo sulla cooperazione.   Art. 6 Obblighi dell’unità d’accoglienza  1 L’unità presso la quale un agente dell’altra Parte effettua il servizio gli fornisce  sostegno nell’esecuzione dei suoi compiti. Adotta le misure organizzative necessarie  per:   a. assicurare l’efficacia delle attività dell’agente;  b. considerare le richieste dell’agente e fornirgli l’assistenza necessaria;  c. assicurare la normale esecuzione dei compiti affidati all’agente.   Assume le spese che risultano da tali misure.  2 L’unità presso la quale un agente dell’altra Parte effettua il servizio adotta tutte le  misure tecniche o di altro genere per assicurare la riservatezza delle informazioni a  disposizione di detto agente, segnatamente assicurando un accesso limitato alle fonti  informatiche a disposizione dell’agente.   Titolo III  Disposizioni generali   Art. 7 Limiti posti alla cooperazione  1 Ciascuna Parte può rifiutarsi di fornire un’informazione o di collaborare allorché,  in una precisa circostanza, gli interessi generali o la sicurezza pubblica del Paese  siano messi in grave pericolo. Il rifiuto deve essere motivato.  2 Ciascuna Parte è parimenti tenuta a rispettare le disposizioni di altri accordi di  cooperazione applicabili a livello internazionale, in particolare le convenzioni di  assistenza giudiziaria e di assistenza amministrativa in materia doganale.     Cooperazione tra autorità di polizia e doganali –   Prot. add. all’Acc. con la Francia   5   0.360.349.11   Art. 8 Bilancio periodico della cooperazione  1 Un Gruppo di lavoro comune composto di rappresentanti delle Parti verifica perio- dicamente l’attuazione del presente protocollo addizionale, identificando i comple- menti o le attualizzazioni eventualmente necessari. È inoltre incaricato della compo- sizione delle controversie ai sensi dell’articolo 36 dell’accordo sulla cooperazione.  2 Conformemente all’articolo 24 dell’accordo sulla cooperazione, i servizi compe- tenti impegnati nella zona di frontiera e i coordinatori dei centri comuni si riunisco- no almeno due volte all’anno per tracciare un bilancio della loro cooperazione,  elaborare un programma di lavoro comune e preparare un rapporto d’attività  all’attenzione del gruppo di lavoro. Alla fine di ogni riunione è steso un verbale.   Art. 9 Modifiche  L’articolo 1 paragrafo 1, l’articolo 2 paragrafo 1 e l’allegato al presente protocollo  addizionale possono essere modificati o completati in qualsiasi momento mediante  scambio di note tra il capo del Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) e  il Ministro dell’Interno della Repubblica francese.   Art. 10 Denuncia  1 Ciascuna Parte può denunciare il presente protocollo addizionale in qualsiasi  momento con un preavviso di almeno sei mesi.  2 Una denuncia dell’accordo sulla cooperazione comporta allo stesso tempo la  denuncia del presente protocollo addizionale.   Art. 11 Entrata in vigore  Il presente protocollo è concluso per una durata illimitata. Entra in vigore il giorno  della sua firma.   In fede di che, i rappresentanti delle due Parti, debitamente autorizzati a tal fine dai  rispettivi Governi, hanno firmato il presente protocollo addizionale.   Fatto a Ginevra, il 28 gennaio 2002, in due esemplari originali, redatti ciascuno in  lingua francese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Per il  Governo della Repubblica francese:   Ruth Metzler-Arnold Daniel Vaillant       Cooperazione tra le autorità di polizia   6   0.360.349.11