Abk. vom 14. Dezember 1978 zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Republik Österreich über Arbeitslosenversicherung (mit Schlussprot.)   1  Abkommen zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Republik Österreich über Arbeitslosenversicherung  Abgeschlossen am 14. Dezember1978 Von der Bundesversammlung genehmigt am 4. Oktober 19791 Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 30. November 1979 In Kraft getreten am 1. Januar 1980  Der Schweizerische Bundesrat und der Bundespräsident der Republik Österreich,  vom Wunsch geleitet, die gegenseitigen Beziehungen zwischen den beiden Staaten auf dem Gebiet der Arbeitslosenversicherung zu regeln, sind übereingekommen, ein Abkommen zu schliessen, und haben hierfür zu ihren Bevollmächtigten ernannt:  Der Schweizerische Bundesrat: Herrn Dr. René Keller, ausserordentlicher und bevollmächtigter Botschafter;  der Bundespräsident der Republik Österreich: Herrn Dr. Willibald Pahr, Bundesminister für Auswärtige Angelegenheiten.  Die Bevollmächtigten haben nach Austausch ihrer in guter und gehöriger Form be- fundenen Vollmachten folgendes vereinbart:  Abschnitt I Allgemeine Bestimmungen  Art. 1  In diesem Abkommen bedeuten die Ausdrücke  1. «Schweiz» die Schweizerische Eidgenossenschaft, «Österreich» die Republik Österreich;  2. «Staatsangehörige» in bezug auf die Schweiz die Schweizer Bürger, in bezug auf Österreich dessen Staatsbürger;  3. «Rechtsvorschriften» die Gesetze und Verordnungen, die sich auf die in Artikel 2 Absatz 1 be- zeichneten Rechtsgebiete beziehen und in einem Vertragsstaat in Kraft sind;  AS 19792118; BBl1979I 817 1 AS 19792117  0.837.916.3 Originaltext    Arbeitslosenversicherung  2  0.837.916.3  4. «zuständige Behörde» in bezug auf die Schweiz das Bundesamt für Industrie, Gewerbe und Arbeit, in bezug auf Österreich den Bundesminister für soziale Verwaltung;  5. «Grenzgänger» Arbeitnehmer, die im Gebiet des einen Vertragsstaates ihren Wohnsitz haben und im Gebiet des anderen Vertragsstaates einer regelmässigen und ord- nungsgemässen Erwerbstätigkeit nachgehen.  Art. 2 1 Dieses Abkommen bezieht sich  1. in der Schweiz auf die bundesrechtlichen Rechtsvorschriften über die Arbeitslosenentschädigung mit Einschluss der Leistungen bei Teilar- beitslosigkeit (Kurzarbeit);  2. in Österreich auf die Rechtsvorschriften über a) das Arbeitslosengeld, b) die Kurzarbeitsbeihilfe.  2 Rechtsvorschriften, die sich aus zwischenstaatlichen Verträgen mit dritten Staaten oder aus überstaatlichem Recht ergeben oder zu deren Ausführung dienen, sind im Verhältnis zwischen den Vertragsstaaten nicht zu berücksichtigen.  Art. 3  Dieses Abkommen gilt für die Staatsangehörigen der beiden Vertragsstaaten sowie für alle Grenzgänger im Sinne von Artikel 1 Ziffer 5.  Art. 4  Die Versicherungs- bzw. Beitragspflicht richtet sich nach dem zwischen der Schwei- zerischen Eidgenossenschaft und der Republik Österreich am 15. November 19672 abgeschlossenen Abkommen über Soziale Sicherheit in der jeweils geltenden Fas- sung.  Abschnitt II Besondere Bestimmungen  Art. 5  Der Anspruch auf die Leistungen und das Verfahren richten sich nach den Rechts- vorschriften des Vertragsstaates, in dessen Gebiet der Anspruch geltend gemacht wird, soweit die folgenden Bestimmungen nicht anderes festlegen.  2 SR0.831.109.163.1    Abk. mit Österreich  3  0.837.916.3  Art. 6  Kehren Staatsangehörige in ihren Heimatstaat zurück, werden die im anderen Ver- tragsstaat zurückgelegten Versicherungszeiten bei der Beurteilung, ob die Anwart- schaftszeit erfüllt ist, und bei der Festsetzung der Bezugsdauer berücksichtigt.  Art. 7 1 Grenzgänger erhalten bei Ganzarbeitslosigkeit Arbeitslosengeld bzw. Arbeitslo- senentschädigung in dem Vertragsstaat, in dessen Gebiet ihr Wohnsitz liegt. Bei der Beurteilung, ob die Anwartschaftszeit erfüllt ist, und bei der Festsetzung der Be- zugsdauer werden im Wohnsitzstaat die im anderen Vertragsstaat zurückgelegten Versicherungszeiten berücksichtigt. 2 Die im Beschäftigungsland eingehobenen Arbeitslosenversicherungsbeiträge für Grenzgänger werden an das Wohnsitzland der Grenzgänger in Form eines im Sinne der nachstehenden Kriterien berechneten Pauschalbetrages überwiesen: Die Jahres- durchschnittszahl der Grenzgänger, der Prozentsatz des Arbeitslosenversicherungs- beitrages (Arbeitnehmer- und Arbeitgeberanteil) und die pauschale Lohnsumme der Arbeitnehmer im Beschäftigungsland sowie das Verhältnis des Aufwandes für Voll- und Teilarbeitslosigkeit im Kanton St. Gallen bzw. im Bundesland Vorarlberg. Die zuständigen Behörden übersenden einander jährlich einmal die diesbezüglichen Be- rechnungsunterlagen. 3 Grenzgängern wird Kurzarbeitsbeihilfe bzw. Leistung bei Teilarbeitslosigkeit nach den Rechtsvorschriften des Vertragsstaates gewährt, in dem sie Kurzarbeit leisten.  Art. 8  Auf die Bezugsdauer werden Zeiten, für die im anderen Vertragsstaat Leistungen er- bracht wurden, so angerechnet, als ob diese Leistungen im Staat, in dem der An- spruch geltend gemacht wird, gewährt worden wären. Dabei werden Tage, für die Leistungen wegen eines schuldhaften Verhaltens des Arbeitslosen nicht gewährt wurden, in gleicher Weise angerechnet, wie Tage, für die der Arbeitslose Leistungen bezogen hat.  Art. 9  Einkünfte aus der Sozialen Sicherheit des anderen Vertragsstaates sind in gleicher Weise zu berücksichtigen, wie vergleichbare Leistungen aus der Sozialen Sicherheit des Vertragsstaates, in dessen Gebiet der Anspruch geltend gemacht wird.    Arbeitslosenversicherung  4  0.837.916.3  Abschnitt III Verschiedene Bestimmungen  Art. 10  Die Behörden der Vertragsstaaten leisten einander bei der Durchführung dieses Ab- kommens gegenseitige Hilfe, als wendeten sie die eigenen Rechtsvorschriften an. Die Hilfe ist mit Ausnahme der Barauslagen kostenlos.  Art. 11 1 Steuer- und Gebührenbefreiung nach den Vorschriften über Arbeitslosenversiche- rung und Sozialversicherung eines Vertragsstaates gelten gegenüber Personen und Dienststellen des anderen Vertragsstaates. 2 Urkunden und Schriftstücke jeglicher Art, die in Durchführung dieses Abkommens vorgelegt werden müssen, bedürfen keiner Beglaubigung.  Art. 12  Die mit der Durchführung der Arbeitslosenversicherung befassten Dienststellen in beiden Vertragsstaaten verkehren bei der Durchführung dieses Abkommens mitein- ander und mit den Versicherten oder ihren Vertretern unmittelbar.  Art. 13 1 Die zuständigen Behörden der beiden Vertragsstaaten vereinbaren unmittelbar mit- einander das Nähere über die zur Durchführung dieses Abkommens erforderlichen Massnahmen, soweit sie ein gegenseitiges Einverständnis bedingen. Sie unterrichten einander über die zur Durchführung des Abkommens getroffenen Massnahmen so- wie über Änderungen und Ergänzungen ihrer Rechtsvorschriften, die seine Durch- führung berühren. 2 Zur Erleichterung der Durchführung dieses Abkommens werden Verbindungsstel- len eingerichtet. Verbindungsstellen sind:  – in der Schweiz das Kantonale Amt für Industrie, Gewerbe und Arbeit, St. Gallen,  – in Österreich das Landesarbeitsamt Vorarlberg.  Art. 14 1 Hat die Arbeitslosenversicherung eines Vertragsstaates einer Person zu Unrecht Leistungen gewährt, so wird auf deren Ersuchen und zu deren Gunsten die Arbeits- losenversicherung des anderen Vertragsstaates den zu Unrecht gewährten Betrag von einer Nachzahlung oder von laufenden Zahlungen an den Berechtigten nach Massgabe der für sie geltenden innerstaatlichen Rechtsvorschriften einbehalten.    Abk. mit Österreich  5  0.837.916.3  2 Hat eine Person nach den Rechtsvorschriften eines Vertragsstaates Arbeits- losenentschädigung bzw. Arbeitslosengeld für einen Zeitraum erhalten, für den ihr von der Invalidenversicherung des anderen Vertragsstaates Geldleistungen gewährt werden, so ist unbeschadet sonstiger zwischenstaatlicher Regelungen diese Geldlei- stung auf Ersuchen und zugunsten der Arbeitslosenversicherung einzubehalten. Die Arbeitslosenversicherung setzt sich nötigenfalls vor Gewährung der vorstehenden Leistungen mit der Invalidenversicherung des anderen Vertragsstaates ins Einver- nehmen.  Abschnitt IV Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art. 15  Die gegenseitige Überweisung von Beiträgen der Grenzgänger zwischen den beiden Vertragsstaaten im Sinne von Artikel 7 Absatz 2 erfolgt mit Wirkung ab 1. April 1977. Im übrigen begründet dieses Abkommen keinen Anspruch auf Zahlung von Leistungen für die Zeit vor seinem Inkrafttreten.  Art. 16  Das beiliegende Schlussprotokoll ist Bestandteil dieses Abkommens.  Art. 17 1 Dieses Abkommen bedarf der Ratifikation. Die Ratifikationsurkunden werden so bald als möglich in Bern ausgetauscht werden. 2 Dieses Abkommen tritt am ersten Tag des zweiten Monates nach Ablauf des Mo- nates in Kraft, in dem die Ratifikationsurkunden ausgetauscht werden.  Art. 18 1 Dieses Abkommen wird auf unbestimmte Zeit abgeschlossen. Jeder Vertragsstaat kann es unter Einhaltung einer Frist von drei Monaten kündigen. 2 Tritt das Abkommen infolge Kündigung ausser Kraft, so gelten seine Bestimmun- gen für die bis dahin erworbenen Leistungsansprüche weiter, jedoch nicht länger als für die Dauer eines Jahres nach dem Ausserkrafttreten.  Zu Urkund dessenhaben die Bevollmächtigten dieses Abkommen unterzeichnet.    Arbeitslosenversicherung  6  0.837.916.3  Geschehen zu Wien am 14. Dezember1978 in zwei Urschriften in deutscher Sprache.  Für die Für die Schweizerische Eidgenossenschaft: Republik Österreich:  Keller Pahr    Abk. mit Österreich  7  0.837.916.3  Schlussprotokoll  Bei der Unterzeichnung des heute zwischen der Republik Österreich und der Schweizerischen Eidgenossenschaft abgeschlossenen Abkommens über Arbeitslo- senversicherung geben die Bevollmächtigten der beiden Vertragsstaaten die überein- stimmende Erklärung ab, dass über folgendes Einverständnis besteht:  1. Zu Artikel 3  Unter dem Ausdruck «alle Grenzgänger» sind zu verstehen: a) Personen ohne Rücksicht auf ihre Staatsangehörigkeit b) Flüchtlinge im Sinne des Artikels 1 des Abkommens vom 28. Juli  19513 über die Rechtstellung der Flüchtlinge und des Protokolles vom 31. Jänner 19674 zu diesem Abkommen  c) Staatenlose im Sinne des Artikels 1 des Übereinkommens vom 28. Sep- tember 19545 über die Rechtsstellung der Staatenlosen.  2. Zu Artikel 5  Unter «Anspruch auf die Leistungen» sind insbesondere die Voraussetzun- gen, die Höhe, die Dauer, die anspruchsvernichtenden und die anspruchsein- schränkenden Umstände sowie Rückforderungen dieser Leistungen zu ver- stehen.  3. Zu Artikel 6  Kehren österreichische Staatsangehörige, nachdem sie in der Schweiz ihren Anspruch auf Arbeitslosenentschädigung erschöpft haben, in ihren Heimat- staat zurück, so steht für den Anspruch auf Notstandshilfe die Erschöpfung des Anspruches auf Arbeitslosenentschädigung der Erschöpfung des An- spruches auf Arbeitslosengeld gleich.  4. Zu Artikel 7  Zeiten, für die ein Grenzgänger im Beschäftigungsland Beiträge entrichtet hat und für die demzufolge eine Beitragsüberweisung nach Absatz 2 erfolgt, sind auf die Anwartschaft von Karenzurlaubsgeld in Österreich anzurechnen. Der Bezug von Krankengeld bei Mutterschaft aus der schweizerischen Krankenversicherung steht dem Bezug von Wochengeld als Anspruchsvor- aussetzung für das Karenzurlaubsgeld gleich.  5. Zu Artikel 7  Österreichische Staatsbürger, die als Rheinschiffer im Sinne des internatio- nalen Abkommens über die Soziale Sicherheit der Rheinschiffer6 in seiner jeweiligen Fassung auf Rheinschiffen von Unternehmen mit Sitz in der Schweiz beschäftigt werden, gelten bezüglich der schweizerischen Arbeits-  3 SR0.142.30 4 SR0.142.301 5 SR0.142.40 6 SR0.831.107    Arbeitslosenversicherung  8  0.837.916.3  losenversicherung, soweit sie Wohnsitz in Österreich haben, als in der Schweiz beschäftigt; sie sind für den Anspruch auf Leistungen den Grenz- gängern gleichgestellt.  6. Zu Artikel 14  Leistungen aus der Invalidenversicherung im Sinne des Artikels 14 Absatz 2 sind in der Schweiz die Invalidenrente, in Österreich die Invaliditätspension, die Berufsunfähigkeitspension sowie die Erwerbsunfähigkeitspension.  Zu Urkund dessenhaben die Bevollmächtigten dieses Schlussprotokoll unterzeich- net.  Geschehen zu Wien am 14. Dezember1978 in zwei Urschriften in deutscher Sprache.  Für die Für die Schweizerische Eidgenossenschaft: Republik Österreich:  Keller Pahr