Ordinanza relativa alla legge sui registri degli abitanti e su altri registri delle persone e degli oggetti (ordinanza sui registri degli abitanti, ORAb)    171.210   Ordinanza relativa alla legge sui registri degli abitanti e su  altri registri delle persone e degli oggetti * (ordinanza sui  registri degli abitanti, ORAb)  del 26 ottobre 2010 (stato 1 marzo 2015)  emanata dal Governo il 26 ottobre 2010  1. Disposizioni generali  Art.  1 Servizio per l'armonizzazione dei registri * 1 Il  Dipartimento dell'economia pubblica e socialità è competente per il coordina- mento,  lo svolgimento e il controllo della qualità dell'armonizzazione dei registri   conformemente al diritto di rango superiore, e per la trasmissione dei dati alla Con- federazione, in caso di assunzione di questo compito da parte del Cantone. * 2 Esso è inoltre il servizio cantonale di consulenza e di riferimento per questioni rela- tive all'armonizzazione dei registri.  Art.  2 Definizioni 1 Nella presente ordinanza, le seguenti espressioni significano: a) REA: registro federale degli edifici e delle abitazioni; b) UST: Ufficio federale di statistica; c) Sedex: piattaforma informatica e di comunicazione centrale della Confedera-  zione (secure data exchange); d) Infostar: registro dello stato civile; e) ZEMIS: sistema d'informazione centrale sulla migrazione; f) UPI: Unique Person Identification.  2. Tenuta dei registri  Art.  3 Software per i registri degli abitanti 1 Il software per i registri degli abitanti deve essere pubblicato dall'UST sull'elenco   dei software certificati per Sedex.  * Tabelle con le modifiche in fondo all'atto normativo   1     171.210    2 Il software deve supportare le seguenti notifiche Sedex (invio e ricezione): a) notifica trimestrale dei dati statistici all'UST (tipo di messaggio 99); b) utilizzo regolare del servizio di convalida (tipo di messaggio 94); c) interrogazione UPI (tipo di messaggio 85); d) aggiornamento elenco dei comuni (tipo di messaggio 71) ed elenco degli Stati   e dei territori (tipo di messaggio 72). 3 Dal 1° gennaio 2012 devono inoltre essere supportate le seguenti notifiche: a) confronto UPI (tipo di messaggio 86); b) ricezione di notifiche di mutazioni da Infostar  (tipo di messaggio 20001) e   ZEMIS (tipo di messaggio 20101); c) notifiche di traslochi tra registri degli abitanti (tipo di messaggio 93); d) notifiche di mutazioni a una piattaforma cantonale (tipo di messaggio 10001); e) fornitura  dei  dati  completi  a  una piattaforma  cantonale  (tipo di  messaggio   10099).  Art.  4 Software per i registri degli edifici 1 Il  comune gestisce la propria amministrazione delle costruzioni con un software   edilizio adeguato, tramite il quale vengono anche effettuate le notifiche al REA rela- tive alla statistica delle costruzioni. Questo software deve essere certificato per i ser- vizi  web  attuali  dell'UST e permettere  un'armonizzazione  dei  dati  comunali  con  quelli del REA. 2 Può anche essere utilizzato il software del REA. *  Art.  5 Specificità delle caratteristiche 1 Le caratteristiche vanno tenute con le loro specificità, nomenclature e codici in pri - mo luogo conformemente ai cataloghi delle caratteristiche della Confederazione. 2 In secondo luogo le caratteristiche vanno tenute secondo le norme dell'associazione  per la determinazione di standard dell'e-government, se sono definite le caratteristi - che corrispondenti. 3 In caso di cittadini stranieri iscritti in Infostar, il comune tiene nel registro degli   abitanti, oltre al nome ufficiale indicato in Infostar, anche il nome figurante in ZE- MIS conformemente al passaporto straniero.  Art.  6 Registrazione delle caratteristiche 1 Per la registrazione delle caratteristiche, il comune può richiedere che vengano esi- biti i seguenti documenti ufficiali: a) certificato di stato civile, certificato di famiglia oppure certificato di unione   domestica; b) carta d'identità; c) passaporto; d) licenza di condurre; e) carta di soggiorno;  2       171.210   2 Qualora questi documenti non siano sufficienti, il comune può richiedere ulteriore  documentazione pertinente, quale il contratto di lavoro o il contratto di locazione. 3 Può richiedere che vengano indicati la professione e il datore di lavoro. 4 Può richiedere un mandato di accompagnamento per una persona, qualora ciò risul- ti necessario per rilevare le caratteristiche. 5 Eventi dello stato civile di cittadini svizzeri verificatisi all'estero vanno ripresi nel   registro degli abitanti solo se tenuti in Infostar. 6 Se il comune sospetta che vi siano errori in Infostar oppure in ZEMIS, deve rende- re attenti i servizi competenti.  Art.  7 Aggiornamento del REA * 1 Tutti i progetti di costruzione e trasformazione soggetti ad autorizzazione vanno re- gistrati nel REA subito dopo la presentazione della domanda di costruzione. * 2 Ogni modifica dello stato di questi progetti va aggiornata. *  Art.  8 Utilizzo dei dati dei servizi industriali 1 Il comune stabilisce i dati da trasmettere, il gruppo di persone interessato, nonché  la forma e la periodicità della trasmissione.  Art.  9 Indicazioni di privati 1 Le indicazioni relative alle abitazioni devono comprendere in particolare il numero  di locali, il piano e la posizione sul piano. 2 Il comune deve mantenere il più basso possibile l'onere per i privati.  3. Residenza e soggiorno  Art.  10 Obbligo di annuncio per attività commerciali 1 La  notifica  deve  contenere  in  particolare  l'indirizzo  dell'attività  commerciale  e  l'indicazione degli spazi necessari per condurre l'attività commerciale. 2 Se il titolare di una ditta individuale non è domiciliato nel luogo in cui si trova la  sua attività  commerciale,  egli  deve  depositare un certificato di domicilio  recente  presso il comune in cui si trova l'attività commerciale. 3 Per le persone giuridiche, come pure per le società collettive e in accomandita va  depositato un estratto del registro di commercio.  Art.  11 Notifica per il domicilio, cittadini stranieri 1 Se esiste un'iscrizione in Infostar, i cittadini stranieri devono depositare presso il  comune di domicilio una conferma dello stato civile.   3     171.210    2 In  assenza di una tale iscrizione vanno depositati  documenti  corrispondenti,  per  quanto producibili.  Art.  12 Autorizzazione di soggiorno 1. Rilascio  1 Il comune di domicilio rilascia l'autorizzazione di soggiorno per poter annunciare  un domicilio secondario in un comune di soggiorno. L'autorizzazione contiene a) tutte le caratteristiche minime; b) il comune di soggiorno; c) l'annotazione "per l'annuncio a scopo di dimora" o simile; d) la data di emissione. 2 Una  denominazione  alternativa  per  l'autorizzazione  di  soggiorno  per  i  cittadini  svizzeri è certificato di cittadinanza.  Art.  13 2. Aggiornamento e rinnovo 1 Il comune di soggiorno può esigere ogni dodici mesi l'esibizione di una nuova au- torizzazione  di  soggiorno.  È  ammesso  un  aggiornamento  dell'autorizzazione  con  timbro e firma del comune di domicilio. 2 In caso di cambiamento del comune di domicilio o dello stato civile, va depositata  una nuova autorizzazione di soggiorno.  Art.  14 Certificato di domicilio 1 Per altri motivi fondati, il comune di domicilio rilascia su richiesta un certificato di   domicilio. 2 Con il certificato di domicilio la persona in questione attesta di essersi correttamen- te annunciata a scopo di domicilio presso il comune. 3 È ammesso un aggiornamento del certificato di domicilio con timbro e firma.  4. Numerazione delle abitazioni  Art.  15 Definizione delle abitazioni 1 Il comune definisce l'insieme delle abitazioni da numerare.  Art.  16 Schema di numerazione e apposizione 1 Lo schema di numerazione, nonché l'apposizione delle targhe fisiche numerate, si  conformano alle Istruzioni concernenti la numerazione delle abitazioni pubblicate  dall'UST. 2 Possono venire riprese numerazioni esistenti.  4       171.210   Art.  17 Aspetto del numero fisico dell'abitazione 1 In caso di numerazione fisica, il comune definisce il tipo di targa. Per singoli edifi- ci, dietro richiesta, può consentire targhe diverse. Le spese sono a carico di chi le ha  generate.  Art.  18 Fonti di dati 1 Gli elenchi delle abitazioni e degli inquilini da consegnare su richiesta dei comuni  contengono in particolare il numero di locali, il piano, la posizione sul piano, il con- duttore, nonché, se noto, il nome di altri inquilini. 2 Al termine della numerazione, il comune restituisce gli elenchi corretti con gli abi- tanti e con il numero ufficiale dell'abitazione a chi ha fornito originariamente i dati.  Art.  19 Notifiche in caso di trapassi di proprietà 1 L'ufficio del registro fondiario notifica al comune ogni trapasso di proprietà entro il  termine di un mese,  se nel relativo comune è stato introdotto il numero ufficiale   dell'abitazione. 2 In caso di trapassi di proprietà, il comune informa l'acquirente in merito al numero  ufficiale dell'abitazione.  5. Utilizzo dei dati  Art.  20 Scambio di dati 1. con la Confederazione  1 Conformemente al diritto di rango superiore, il comune trasmette direttamente alla  Confederazione i dati dei propri registri degli abitanti. In caso di qualità sufficiente   dei dati, il Cantone si occupa della trasmissione. * 2 I comuni ricevono tramite Sedex le notifiche elettroniche delle mutazioni di Info - star e ZEMIS.  Art.  21 2. tra comuni 1 Se una persona cambia comune di domicilio, il precedente comune di domicilio co- munica i dati corrispondenti al nuovo comune di domicilio. Il nuovo comune di do- micilio informa del trasferimento i comuni di soggiorno. 2 Se una persona costituisce una dimora in un comune, il comune di domicilio comu- nica i dati corrispondenti al nuovo comune di soggiorno. 3 Se una persona lascia un comune di soggiorno, quest'ultimo comunica la partenza  al comune di domicilio.   5     171.210    Art.  21a * 3. con il Cantone 1 Il comune trasmette al Cantone l'intero effettivo dei dati del proprio registro degli   abitanti due volte all'anno, a metà e a fine anno, e quando è necessario un confronto   dei dati. 2 Le mutazioni di dati vanno trasmesse il giorno stesso. 3 Le trasmissioni avvengono secondo lo standard eCH-0020.  Art.  22 Garanzia della qualità e convalida 1 I comuni e il Cantone utilizzano il servizio di convalida della Confederazione al- meno una volta al mese. * 2 Le caratteristiche vanno corrette e completate di conseguenza, sulla base delle os- servazioni del servizio di convalida.  Art.  23 Sicurezza dei dati 1 I registri vanno assicurati contro il furto e contro la perdita di dati.  5a. Piattaforma di dati *  Art.  23a * Compiti e competenze 1. Governo  1 Il Governo approva il piano delle autorizzazioni e adotta i provvedimenti previsti   in caso di utilizzo abusivo dei dati.  Art.  23b * 2. Dipartimento 1 Il Dipartimento dell'economia pubblica e socialità chiede l'approvazione del piano  delle autorizzazioni e l'adozione di provvedimenti. 2 Esso esamina le domande di accesso ai dati e controlla i protocolli in merito all'uti - lizzo lecito dei dati. 3 Provvede inoltre alla pubblicazione del piano delle autorizzazioni.  Art.  23c * 3. Servizi 1 L'Ufficio d'informatica gestisce la piattaforma di dati. Esso è competente per l'assi- stenza e la consulenza tecniche ai servizi e alle autorità aventi diritto d'accesso e per  la stipulazione di accordi tra questi e il Cantone concernenti prestazioni di servizio   particolari e il loro indennizzo. 2 Per quanto riguarda il registro delle persone, l'Amministrazione delle imposte è  competente per l'assistenza e la consulenza specialistiche ai servizi e alle autorità  aventi  diritto d'accesso, nonché a chi trasmette i dati. Essa coordina l'evasione di   questioni specialistiche degli interessati.  6       171.210   Art.  23d * Istituti aventi diritto d'accesso 1 I seguenti  istituti di  diritto pubblico del Cantone possono accedere ai dati  della   piattaforma di dati: a) Cassa di disoccupazione dei Grigioni; b) Cassa per i danni di natura del Cantone dei Grigioni; c) Assicurazione fabbricati dei Grigioni; d) Alta scuola pedagogica Grigioni; e) Cassa pensioni dei Grigioni; f) Servizi psichiatrici dei Grigioni; g) Istituto delle assicurazioni sociali del Cantone dei Grigioni.  Art.  23e * Piano delle autorizzazioni 1. Scopo e contenuto  1 Per disciplinare l'estensione dell'accesso dei servizi e delle autorità aventi diritto  d'accesso viene emanato un piano delle autorizzazioni. 2 Il  piano riporta per  ogni  servizio e  autorità avente  diritto  d'accesso l'estensione   dell'accesso, con indicazione dello scopo dell'accesso o del compito previsto dalla  legge, delle basi legislative, del gruppo di autorizzati, dell'elenco delle caratteristi- che, delle funzioni, del territorio, delle notifiche degli eventi, nonché del tipo di ac- cesso. 3 I servizi e le autorità aventi diritto d'accesso notificano all'Ufficio d'informatica, se- condo le direttive di quest'ultimo, ogni modifica delle persone che fanno parte di un  gruppo di autorizzati.  Art.  23f * 2. Ulteriori disposizioni 1 L'accesso ai dati viene concesso soltanto dopo l'approvazione del piano delle auto- rizzazioni. 2 Ogni modifica o adeguamento del piano delle autorizzazioni necessita di approva- zione. 3 Il piano delle autorizzazioni viene pubblicato in internet.  Art.  23g * Domande di accesso 1 Per accedere ai dati della piattaforma va presentata al Dipartimento dell'economia   pubblica e socialità una domanda contenente tutte le informazioni necessarie per la   definizione dell'estensione dell'accesso. 2 Dopo l'esame della conformità della domanda alle direttive legislative, nel piano  delle autorizzazioni viene inserita l'estensione dell'accesso con tutte le altre indica- zioni.   7     171.210    Art.  23h * Protocollo 1 Il  protocollo contiene almeno indicazioni concernenti la lettura, la modifica e la  cancellazione di dati, nonché l'esportazione di dati. 2 Gli accessi ai dati della piattaforma tramite sistemi terzi che la piattaforma di dati   non è in grado di protocollare, vanno protocollati dal sistema terzo. Se il protocollo  richiesto non è garantito, l'accesso non viene concesso o revocato. I protocolli vanno   messi a disposizione per la verifica. 3 I protocolli vanno conservati per almeno un anno. 4 Se dalla verifica dei protocolli risultano delle irregolarità, vanno subito adottati i   corrispondenti provvedimenti.  Art.  23i * Obblighi di collaborazione 1 I servizi e le autorità aventi diritto d'accesso sono tenuti a collaborare attivamente a  favore di un esercizio legale e impeccabile dal punto di vista tecnico e specialistico,   nonché a fornire tutte le informazioni di cui necessitano i servizi competenti.  6. Soggiorno statistico  Art.  24 Definizione 1 Le seguenti collettività costituiscono un soggiorno statistico per i loro ospiti (pa- zienti o detenuti). a) penitenziari; b) istituzioni per l'esecuzione stazionaria delle misure; c) strutture di semiprigionia; d) centri di assistenza minima; e) cliniche psichiatriche.  Art.  25 Obbligo di annunciare l'arrivo e la partenza 1 Le  persone  che  hanno  un  soggiorno  statistico  in  un  comune  sono  esonerate  dall'obbligo di annunciare l'arrivo e la partenza relativamente a questo soggiorno e  non devono depositare documenti.  Art.  26 Registrazione 1 Le persone con un soggiorno statistico non figurano nel registro degli abitanti del  comune in cui si trova la collettività. 2 Nel comune di domicilio, il comune di ubicazione di una tale collettività non va te- nuto quale caratteristica.  8       171.210   Art.  27 Obbligo di annuncio per responsabili di collettività 1 I responsabili di collettività conformemente alla presente sezione non devono for- nire al comune di ubicazione della collettività e al comune di domicilio alcuna co- municazione in merito agli ospiti. 2 I responsabili di tali collettività comunicano la collettività al Dipartimento entro il  31 ottobre di ogni anno. Essi comunicano gli edifici interessati, nonché una persona  di riferimento per gli invii di dati all'UST.  Art.  28 Invii di dati alla Confederazione 1 I responsabili di collettività conformemente alla presente sezione inviano all'UST i  dati degli ospiti che tra il 1° ottobre e il 31 dicembre hanno pernottato senza interru- zioni nella collettività. 2 Questo invio di dati deve avvenire tra il 1° e il 15 gennaio. I dati vanno conservati   fino alla fine di aprile. 3 Vanno inviate tutte le caratteristiche conformemente ai requisiti minimi dell'UST  per queste persone. 4 La forma di questo invio di dati deve corrispondere ai requisiti dell'UST.  Art.  29 Obbligo di informazione per l'invio dei dati 1 Le persone con soggiorno statistico e i loro rappresentanti sono tenuti a fornire ai  responsabili di collettività informazioni veritiere in merito alle caratteristiche neces- sarie e, all'occorrenza, a dimostrare queste indicazioni. 2 Il comune di domicilio è tenuto a comunicare gratuitamente, dietro richiesta, ai re- sponsabili di collettività conformemente alla presente sezione le corrispondenti ca- ratteristiche degli ospiti.  7. Disposizioni finali  Art.  30 Abrogazione del diritto previgente 1 Con l'entrata in vigore della presente ordinanza sono abrogate le disposizioni tran- sitorie per l'esecuzione della legge sull'armonizzazione dei registri del 16 settembre  20081), nonché le disposizioni di attuazione della legge sul domicilio degli Svizzeri   del 27 agosto 19842).  1) AGS 2008, 3394 2) AGS 1984, 1291   9     171.210    Art.  31 Modifica del diritto previgente1)  Art.  32 Entrata in vigore 1 La presente ordinanza entra in vigore insieme alla legge sui registri degli abitanti2).  1) Le modifiche del diritto previgente non vengono indicate. 2) 1° dicembre 2010  10       171.210   Tabella modifiche - Secondo decisione  Decisione Entrata in vigore Elemento Cambiamento Rimando AGS 26.10.2010 01.12.2010 atto normativo prima versione - 17.02.2015 01.03.2015 titolo dell'atto normativo modifica 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 1 modifica titolo 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 1 cpv. 1 modifica 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 4 cpv. 2 modifica 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 7 modifica titolo 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 7 cpv. 1 modifica 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 7 cpv. 2 modifica 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 20 cpv. 1 modifica 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 21a introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 22 cpv. 1 modifica 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Titolo 5a. introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23a introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23b introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23c introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23d introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23e introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23f introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23g introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23h introduzione 2015-013 17.02.2015 01.03.2015 Art. 23i introduzione 2015-013   11     171.210    Tabella modifiche - Secondo articolo  Elemento Decisione Entrata in vigore Cambiamento Rimando AGS atto normativo 26.10.2010 01.12.2010 prima versione - titolo dell'atto normativo 17.02.2015 01.03.2015 modifica 2015-013 Art. 1 17.02.2015 01.03.2015 modifica titolo 2015-013 Art. 1 cpv. 1 17.02.2015 01.03.2015 modifica 2015-013 Art. 4 cpv. 2 17.02.2015 01.03.2015 modifica 2015-013 Art. 7 17.02.2015 01.03.2015 modifica titolo 2015-013 Art. 7 cpv. 1 17.02.2015 01.03.2015 modifica 2015-013 Art. 7 cpv. 2 17.02.2015 01.03.2015 modifica 2015-013 Art. 20 cpv. 1 17.02.2015 01.03.2015 modifica 2015-013 Art. 21a 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 22 cpv. 1 17.02.2015 01.03.2015 modifica 2015-013 Titolo 5a. 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23a 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23b 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23c 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23d 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23e 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23f 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23g 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23h 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013 Art. 23i 17.02.2015 01.03.2015 introduzione 2015-013  12     	1. Disposizioni generali 	Art. 1 Servizio per l'armonizzazione dei registri * 	Art. 2 Definizioni  	2. Tenuta dei registri 	Art. 3 Software per i registri degli abitanti 	Art. 4 Software per i registri degli edifici 	Art. 5 Specificità delle caratteristiche 	Art. 6 Registrazione delle caratteristiche 	Art. 7 Aggiornamento del REA * 	Art. 8 Utilizzo dei dati dei servizi industriali 	Art. 9 Indicazioni di privati  	3. Residenza e soggiorno 	Art. 10 Obbligo di annuncio per attività commerciali 	Art. 11 Notifica per il domicilio, cittadini stranieri 	Art. 12 Autorizzazione di soggiorno 1. Rilascio 	Art. 13 2. Aggiornamento e rinnovo 	Art. 14 Certificato di domicilio  	4. Numerazione delle abitazioni 	Art. 15 Definizione delle abitazioni 	Art. 16 Schema di numerazione e apposizione 	Art. 17 Aspetto del numero fisico dell'abitazione 	Art. 18 Fonti di dati 	Art. 19 Notifiche in caso di trapassi di proprietà  	5. Utilizzo dei dati 	Art. 20 Scambio di dati 1. con la Confederazione 	Art. 21 2. tra comuni 	Art. 21a * 3. con il Cantone 	Art. 22 Garanzia della qualità e convalida 	Art. 23 Sicurezza dei dati  	5a. Piattaforma di dati * 	Art. 23a * Compiti e competenze 1. Governo 	Art. 23b * 2. Dipartimento 	Art. 23c * 3. Servizi 	Art. 23d * Istituti aventi diritto d'accesso 	Art. 23e * Piano delle autorizzazioni 1. Scopo e contenuto 	Art. 23f * 2. Ulteriori disposizioni 	Art. 23g * Domande di accesso 	Art. 23h * Protocollo 	Art. 23i * Obblighi di collaborazione  	6. Soggiorno statistico 	Art. 24 Definizione 	Art. 25 Obbligo di annunciare l'arrivo e la partenza 	Art. 26 Registrazione 	Art. 27 Obbligo di annuncio per responsabili di collettività 	Art. 28 Invii di dati alla Confederazione 	Art. 29 Obbligo di informazione per l'invio dei dati  	7. Disposizioni finali 	Art. 30 Abrogazione del diritto previgente 	Art. 31 Modifica del diritto previgente1) 	Art. 32 Entrata in vigore   		2018-06-06T03:30:26+0200 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"