173.700 - Reglement des Justizrates (RJR)   173.700  Reglement des Justizrates (RJR)  vom 20.11.2020 (Stand 01.01.2021)  Der Justizrat des Kantons Wallis  gestützt auf Artikel 65a der Kantonsverfassung;  gestützt  auf  das  Gesetz  über  die  Rechtspflege  vom  11.  Februar  2009  (RPflG); gestützt  auf  das  Gesetz  über  den  Justizrat  vom  13.  September  2019  (GJR); gestützt auf das Gesetz über die Information der Öffentlichkeit, den Daten- schutz und die Archivierung vom 9. Oktober 2008 (GIDA);  beschliesst: 1)  1 Organisation  Art.  1 Organe  1 Die Organe des Justizrats  (hiernach:  der Rat)  sind der Gesamtrat,  das  Präsidium, das Vizepräsidium und die Kommissionen. 2 Der Rat verfügt über drei ständige Kommissionen: die Kommission für die  administrative Aufsicht, die Kommission für die disziplinarische Aufsicht und  die Wahlkommission. Der Gesamtrat kann zur Prüfung besonderer Fragen  weitere Kommissionen einsetzen. 3 Jede Kommission bezeichnet ihr Präsidium. Dieses unterzeichnet die Do- kumente der Kommission. 4 Das Ratspräsidium kann Kommissionssitzungen beiwohnen.  1) Im vorliegenden Reglement gilt jede Bezeichnung der Person, des Status oder der  Funktion in gleicher Weise für Mann und Frau.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    173.700  1.1 Gesamtrat  Art.  2 Administrative Aufsicht  1 Der Gesamtrat hat folgende Befugnisse:  a) er übt die administrative Aufsicht über die Gerichte und die Staatsan- waltschaft aus;  b) er beschliesst,  die Inspektionen durch Entsenden von Delegationen  durchführen zu lassen und bestimmt die Zusammensetzung der Dele- gationen;  c) er prüft die Berichte der Gerichte und der Staatanwaltschaft;  d) er beschliesst,  ob eine administrative Untersuchung zu eröffnen sei  und erlässt die sich daraus ergebenden Entscheide;  e) er gibt  allgemeine Richtlinien heraus,  erteilt  Weisungen und ergreift  sämtliche Massnahmen, die nötig sind, um die Organisation und die  Funktionsweise der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft zu  verbessern oder aber um die Ausübung der administrativen Aufsicht  zu vereinfachen;  f) er unterbreitet dem Grossen Rat Anträge zur Verbesserung der Orga- nisation und die Funktionsweise der Justiz.  Art.  3 Disziplinarische Aufsicht  1 Der Gesamtrat hat folgende Befugnisse:  a) er ordnet die Eröffnung einer disziplinarischen Untersuchung an;  b) er führt eine öffentliche Verhandlung, falls diese von der Magistrats- person gefordert  wird, gegen die eine disziplinarische Untersuchung  läuft;  c) er verhängt alle Disziplinarstrafen,  für  die nicht  der Grosse Rat zu- ständig ist;  d) er beantragt die disziplinarische Abberufung eines durch den Grossen  Rat gewählten Richters oder Staatsanwalts.  Art.  4 Justizwahlen  1 Der Gesamtrat hat folgende Befugnisse:  a) er hört  die Kandidaten an, die sich für eine Wahl zum Richter oder  zum Staatsanwalt durch den Grossen Rat bewerben;  b) er verabschiedet einen Bericht zuhanden der Justizkommission.  2    173.700  Art.  5 Weitere Befugnisse  1 Der Gesamtrat hat namentlich folgende Befugnisse:  a) er stellt die Mitglieder des Sekretariats an;  b) er genehmigt den Voranschlag und die Jahresrechnung;  c) er  beschliesst,  die Instruktion  von Fällen und die  Vorbereitung  von  Entscheiden an eines oder mehrere seiner Mitglieder zu delegieren;  d) er beschliesst, zu aktuellen Fragen rund um die Justizbehörden Mei- nungsaustäusche mit  der  Justizkommission oder  anderen  Institutio- nen zu organisieren;  e) er verabschiedet seinen Tätigkeitsbericht und allfällige Zusatzberichte  zuhanden des Grossen Rates;  f) er  nimmt  zu  Gesetzesentwürfen  Stellung,  welche  die  Organisation  und die Funktionsweise der Justiz betreffen;  g) er beschliesst,  sich öffentlich zu Angelegenheiten zu äussern,  die in  seine Zuständigkeit fallen;  h) er erfüllt  jede Aufgabe,  welche die Gesetzgebung dem Rat  zuweist  und die nicht an eines seiner Organe delegiert wurde.  1.2 Präsidium und Vizepräsidium  Art.  6 Präsidium  1 Das Präsidium hat folgende Befugnisse:  a) es beruft  die Sitzungen des Gesamtrats  ein,  beantragt  die Traktan- denliste und leitet die Beratungen;  b) es führt die laufenden Geschäfte;  c) es bereitet die Berichte des Rats an den Grossen Rat vor;  d) es ist bei der Prüfung der Berichte des Rats durch die Justizkommis- sion anwesend;  e) es nimmt mit beratender Stimme an den Verhandlungen aller Unter- suchungskommissionen  teil,  die  der  Grosse  Rat  aufgrund  von  schwerwiegenden Vorkommnissen in der Rechtspflege einsetzt;  f) es vertritt den Rat;  g) es informiert die Öffentlichkeit über die Tätigkeit des Rats;  h) es erstellt den Voranschlagsentwurf und die Jahresrechnung;  i) es  überwacht  die  Arbeitsweise  des  Sekretariats  und  visiert  die  Kostenlisten der Ratsmitglieder;  3    173.700  j) es erfüllt die übrigen ihm durch die Gesetzgebung übertragenen Auf- gaben.  2 Das Präsidium unterzeichnet die Dokumente des Gesamtrats. 3 In dringenden Fällen trifft  das Präsidium die notwendigen Massnahmen.  Es erstattet dem Gesamtrat darüber Bericht.  Art.  7 Vizepräsidium  1 Das Vizepräsidium vertritt das Präsidium und wirkt bei der Erfüllung seiner  Aufgaben mit.  1.3 Kommissionen  Art.  8 Kommission für die administrative Aufsicht  1 Die Kommission für die administrative Aufsicht  bereitet  die Inspektionen  der Gerichte und der Ämter der Staatsanwaltschaft vor. Die Resultate der  Inspektionen werden in einem Bericht festgehalten. 2 Sie nimmt Kenntnis von den Berichten der Gerichte und der Staatsanwalt- schaft sowie von Mitteilungen zur deren Organisation und die Funktionswei- se, die an den Rat gerichtet werden. Nachdem sie alle zweckdienlichen In- formationen  gesammelt  hat,  unterbreitet  sie  dem  Gesamtrat  Vorschläge  zum weiteren Vorgehen. 3 Sie führt grundsätzlich die administrativen Untersuchungen durch und er- stattet dem Gesamtrat Bericht. 4 Sie  erstellt  Entwürfe  von  Richtlinien,  von  Weisungen  und von weiteren  Massnahmen.  Art.  9 Kommission für die disziplinarische Aufsicht  1 Die Kommission für die disziplinarische Aufsicht nimmt die an den Rat ge- richteten  Anzeigen  zur  Kenntnis.  Nachdem  sie  alle  zweckdienlichen  In- formationen  gesammelt  hat,  unterbreitet  sie  dem  Gesamtrat  Vorschläge  zum weiteren Vorgehen. 2 Sie ist grundsätzlich für die Instruktion der disziplinarischen Verfahren und  für die diesbezügliche Berichterstattung an den Gesamtrat zuständig.  4    173.700  Art.  10 Wahlkommission  1 Die Wahlkommission organisiert die Stellenausschreibungen für die durch  eine Wahl des Grossen Rats zu besetzenden Richter- oder Staatsanwalts- stellen und prüft, ob die Kandidaten den Wählbarkeitsvoraussetzungen ge- nügen.  1.4 Sekretariat  Art.  11 Statut  1 Die Gesetzgebung über das Personal des Staates Wallis findet  sinnge- mäss Anwendung auf das Sekretariatspersonal.  Art.  12 Juristen  1 Die Juristen haben folgende Befugnisse:  a) sie unterstützen das Präsidium und die Kommissionen bei der Erfül- lung ihrer Aufgaben;  b) sie unterzeichnen bestimmte  Dokumente  aufgrund einer  Delegation  durch das Präsidium;  c) sie führen die Protokolle  der  Gesamtrats-  und der  Kommissionssit- zungen, bereiten die Beschlussvorschläge vor und verfassen die Ent- scheide;  d) sie wirken bei der Instruktion der administrativen und disziplinarischen  Verfahren mit;  e) sie führen das Sekretariat aufgrund einer Delegation.  Art.  13 Verwaltungspersonal  1 Das  Verwaltungspersonal  erledigt  die  Arbeiten,  die  ihm durch  den Ge- samtrat, das Präsidium oder die Kommissionen zugewiesen werden, insbe- sondere  Schreib-  und Korrespondenzarbeiten,  Buchhaltung,  Vorbereitung  von Sitzungsunterlagen, Aktualisierung der Webseite und Archivierung.  5    173.700  2 Arbeitsweise  2.1 Interne Kommunikation  Art.  14 Korrespondenz  1 Grundsätzlich  findet  die  Kommunikation  zwischen Mitgliedern  des  Rats  über E-Mail statt.  2.2 Sitzungen des Gesamtrats  Art.  15 Sitzungen  1 Der Gesamtrat  wird je nach Bedarf,  in der Regel einmal im Monat oder  wenn drei Mitglieder dies verlangen, einberufen. 2 Jedes Mitglied nimmt an den Sitzungen teil, zu denen es ordnungsgemä- ss einberufen wurde. Ist ein Mitglied ganz oder teilweise verhindert, an ei- ner Sitzung teilzunehmen, so teilt es dies dem Präsidium unverzüglich mit.  Art.  16 Einberufung und Traktandenliste  1 Die Einberufung wird mindestens fünf Tage vor dem Sitzungstermin ver- schickt. Dringende Fälle bleiben vorbehalten. 2 Die Einberufung gibt Datum, Zeit, Ort und die Traktanden der Sitzung an.  Die benötigten Dokumente werden der Einberufung beigelegt oder gemäss  den Angaben in der Einberufung zur Verfügung gestellt. 3 Ein Geschäft, das in der Traktandenliste nicht aufgeführt ist, kann nur be- handelt werden, wenn alle Mitglieder anwesend und mit dem Eintreten auf  diesen Verhandlungsgegenstand einverstanden sind.  Art.  17 Beratungen  1 Das Präsidium bestimmt die Reihenfolge, in der die Mitglieder das Wort  erhalten. In der Regel ergreift es das Wort zuletzt und fasst die geäusser- ten Meinungen falls nötig zusammen.  6    173.700  Art.  18 Protokoll  1 Über jede Sitzung wird ein Protokoll geführt. Dieses nennt Ort, Datum und  Dauer der Sitzung, die Anwesenden, die behandelten Geschäfte, die Anträ- ge, über die abgestimmt  wurde, die Beschlüsse und die Abstimmungser- gebnisse. 2 Ein Mitglied kann beantragen, dass das Protokoll auch die Beratungen in  kurzer Form wiedergebe. 3 Das Protokoll  wird den Mitgliedern vor  der nächsten Sitzung zur  Verfü- gung gestellt. Es wird, gegebenenfalls nach Berichtigung, zu Beginn dieser  Sitzung genehmigt. 4 Das Protokoll wird von der Person, die es verfasst hat, und vom Präsidi- um unterzeichnet. 5 Die Ratsmitglieder haben jederzeit Zugang zu den Protokollen.  2.3 Kommissionssitzungen  Art.  19 Kommissionssitzungen  1 Die Artikel 14 bis 18 finden sinngemäss auf  die Kommissionen Anwen- dung.  3 Verfahren  3.1 Allgemein  Art.  20 Befassung des Rates  1 Der Rat befasst sich mit allen Fragen, die Gegenstand seiner Zuständig- keit sind:  a) wenn er von Gesetzes wegen einschreiten muss;  b) aufgrund von schriftlichen Mitteilungen, die durch Behörden oder Per- sonen an ihn gerichtet werden;  c) wenn der Gesamtrat es beschliesst, auf Antrag eines oder mehrerer  Mitglieder.  2 Das Präsidium schickt unverständliche, unangebrachte oder beleidigende  Mitteilungen an deren Verfasser zurück.  7    173.700  3 Das Präsidium bestätigt  den Empfang der anderen Mitteilungen. Es be- handelt  die  in  seine  Zuständigkeit  fallenden  Mitteilungen  und  leitet  die  anderen an das Ratsorgan weiter, das es als zuständig erachtet. 4 Wenn kein überwiegendes öffentliches oder privates Interesse dagegen- spricht,  wird  dem Ersuchen des Antragsstellers,  seine Identität  nicht  be- kanntzugeben, Folge geleistet.  3.2 Administrative Untersuchungen  Art.  21 Vorverfahren  1 Nach Erhalt einer Mitteilung, die sich auf die Organisation und die Funkti- onsweise  der  Justiz  im  Allgemeinen,  eines  Gerichts,  eines  Amtes  der  Staatsanwaltschaft oder, ausserhalb einer Disziplinaranzeige, auf eine Ma- gistratsperson oder auf einen bestimmten Fall bezieht, holt die Kommission  für  die  administrative  Aufsicht  die  zweckdienlichen  Auskünfte  ein  und  schlägt dem Gesamtrat das weitere Vorgehen vor. 2 Wenn von vornherein feststeht, dass der Rat nicht zuständig ist, beantragt   die Kommission für die administrative Aufsicht dem Gesamtrat ein Nichtein- treten.  Art.  22 Instruktion  1 Falls der Gesamtrat  die Eröffnung einer Untersuchung beschliesst,  setzt  die Kommission für die administrative Aufsicht den betroffenen Justizbehör- den und/oder  Magistratspersonen  sowie dem Präsidium des  Kantonsge- richts und/oder dem Generalstaatsanwalt eine Frist zur Stellungnahme an. 2 Der Gesamtrat beschliesst, ob ein Gericht oder ein Amt der Staatsanwalt- schaft inspiziert werden soll. Die Kommission für die administrative Aufsicht  entscheidet  über  die  weiteren  Untersuchungshandlungen.  Sie  kann  die  Durchführung von Untersuchungshandlungen an einzelne ihrer  Mitglieder  delegieren. 3 Die Kommission für die administrative Aufsicht verfasst zuhanden des Ge- samtrats  einen  Schlussbericht,  falls  nötig,  nachdem  sie  den  betroffenen  Justizbehörden  und/oder  Magistratspersonen  sowie  dem  Präsidium  des  Kantonsgerichts  und/oder  dem  Generalstaatsanwalt  eine  Frist  angesetzt  hat, um sich zum Ergebnis der Untersuchung zu äussern.  8    173.700  Art.  23 Information  1 Die Kommission für die administrative Aufsicht unterrichtet die betroffenen  Justizbehörden und/oder Magistratspersonen, das Präsidium des Kantons- gerichts und/oder den Generalstaatsanwalt, sowie allenfalls den Verfasser  der Mitteilung, über den weiteren Verlauf des Verfahrens. 2 Falls  eine  Untersuchung eröffnet  wird,  entscheidet  der  Gesamtrat,  wer  über deren Ergebnisse informiert werden soll und in welcher Form.  3.3 Inspektionen  Art.  24 Vorbereitung  1 Die Kommission  für  die  administrative  Aufsicht  schlägt  dem Gesamtrat   vor, welche Gerichte und/oder Ämter der Staatsanwaltschaft durch Entsen- den von Delegationen zu inspizieren sind sowie den Gegenstand der In- spektion.  Art.  25 Ablauf  1 Auf Antrag der Kommission für die administrative Aufsicht erstellt der Ge- samtrat eine Richtlinie über den Ablauf der Inspektionen.  Art.  26 Ergebnisse  1 Über die Inspektionen wird ein Protokoll geführt. Das Protokoll wird der in- spizierten Behörde vorgelegt und es wird ihr für eine allfällige Stellungnah- me eine Frist angesetzt. 2 Die Kommission für die administrative Aufsicht verfasst zuhanden des Ge- samtrats einen Bericht über die Inspektionen.  3.4 Disziplinarische Untersuchungen  Art.  27 Vorverfahren  1 Die Kommission für die disziplinarische Aufsicht prüft die an den Rat ge- richteten Anzeigen gegen einen Richter oder einen Staatsanwalt.  9    173.700  2 Falls sie eine Anzeige von vornherein als unzulässig oder  offensichtlich  unbegründet erachtet, schlägt sie dem Gesamtrat vor, nicht darauf einzu- treten  oder  von  der  Eröffnung  einer  Untersuchung abzusehen,  ohne die  betroffene Magistratsperson vorab darüber zu unterrichten. 3 In allen anderen Fällen stellt die Kommission für die disziplinarische Auf- sicht die Anzeige der betroffenen Magistratsperson zu, welche dazu innert  einer Frist von 30 Tagen Stellung nehmen kann. 4 Nach Ablauf der Frist holt die Kommission für die disziplinarische Aufsicht  alle zweckdienlichen Auskünfte ein und schlägt dem Gesamtrat das weitere  Vorgehen vor.  Art.  28 Dringende Fälle  1 In dringenden Fällen kann die Kommission:  a) die Frist zur Stellungnahme verkürzen;  b) die nötigen Auskünfte einholen und/oder die nötigen Massnahmen zur  Sicherung von Beweismitteln treffen, ohne den Ablauf der Frist abzu- warten;  c) dem  Gesamtrat  vorsorgliche  Massnahmen  vorschlagen,  ohne  den  Ablauf der Frist abzuwarten.  Art.  29 Instruktion  1 Mindestens ein Mitglied der Kommission für die disziplinarische Aufsicht  muss die Berufssprache der verzeigten Magistratsperson beherrschen. 2 Die Kommission für die disziplinarische Aufsicht hört die verzeigte Magis- tratsperson mindestens einmal mündlich an. Sie kann die anderen Untersu- chungshandlungen an ihre Mitglieder delegieren. 3 Die Kommission für die disziplinarische Aufsicht erlässt die verfahrenslei- tenden Entscheide und verfasst zuhanden des Gesamtrats einen Bericht. 4 Falls die verzeigte Magistratsperson eine öffentliche Verhandlung fordert,  findet diese nach der Abgabe des Berichts der Kommission für die diszipli- narische Aufsicht statt.  Art.  30 Information  1 Die Kommission für die disziplinarische Aufsicht informiert:  a) die Person, die Anzeige erstattete, auf Antrag, über den Ausgang ihrer  Anzeige;  10    173.700  b) die verzeigte Magistratsperson über die Eröffnung einer disziplinari- schen Untersuchung, das Nichteintreten oder das Absehen auf die Er- öffnung einer Untersuchung.  2 Der Gesamtrat, das Präsidium und die Kommission für die disziplinarische  Aufsicht eröffnen der verzeigten Magistratsperson die Entscheide, die seit  der  Eröffnung  der  Untersuchung erlassen wurden,  sowie die  Entscheide  über vorsorgliche Massnahmen vor Eröffnung der Untersuchung.  3.5 Wahlen  Art.  31 Umsetzung  1 Sobald  sie  erfährt,  dass  ein  durch  den Grossen  Rat  gewählter  Richter  oder Staatsanwalt sein Amt niederlegt, trifft die Wahlkommission alle erfor- derlichen Massnahmen,  um diese Stelle neu zu besetzen,  wenn möglich  ohne Vakanz.  Art.  32 Prüfung der Bewerbungen  1 Das Präsidium bestätigt den Erhalt der Bewerbungsunterlagen und leitet  sie an die Wahlkommission weiter. 2 Die Wahlkommission prüft die Bewerbungsunterlagen auf ihre Vollständig- keit hin und setzt den Bewerbern allenfalls eine kurze Frist an, um sie zu  vervollständigen, unter Hinweis darauf, dass bei Nichteinreichen dieser Un- terlagen die Bewerbung nicht berücksichtigt wird. 3 Die Wahlkommission überprüft,  ob die Wählbarkeitsvoraussetzungen ge- mäss RPflG erfüllt sind, ob die Bewerbungen den Anforderungen des RPflG  an die repräsentative Vertretung genügen und verfasst  einen Bericht  zu- handen des Gesamtrats.  4 Register der Interessenbindungen  Art.  33 Grundsatz  1 Mit der Unterzeichnung des Formulars über die Interessenbindungen an- erkennen die Mitglieder des Rates, dass sie alle ihre Interessen offengelegt  haben.  Der Gesamtrat  entscheidet über die nicht  eindeutige Offenlegung  von Interessenbindungen.  11    173.700  Art.  34 Inhalt  1 Aus dem Register der Interessenbindungen der Ratsmitglieder gehen her- vor:  a) ihre  haupt-  und  nebenberufliche(n)  Tätigkeit(en),  allenfalls  ihr(e)  Arbeitgeber;  b) ihre  Zugehörigkeit  zu  Führungs-  und  Aufsichtsgremien  von Körper- schaften,  Unternehmen,  Anstalten oder  Stiftungen des privaten und  des öffentlichen Rechts;  c) die Funktionen, die sie in Kommissionen oder anderen Organen der  Eidgenossenschaft, eines Kantons, einer Gemeinde oder im Rahmen  einer  interkantonalen  oder  interkommunalen  Zusammenarbeit  aus- üben;  d) ihre politische Zugehörigkeit. 2 Allfällige Änderungen werden gemeldet, sobald sie eintreten.  5 Archivierung  Art.  35 Archivierung  1 Die Verfügungen, die Protokolle, die Berichte, die Richtlinien, die Empfeh- lungen,  die Stellungnahmen,  die Jahresrechnungen und die Register  der  Interessenbindungen werden gemäss den Grundsätzen des Staatsarchivs  für die Dokumentenverwaltung archiviert. 2 Alle anderen Dokumente werden grundsätzlich nach 10 Jahren vernichtet.  12    173.700  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 20.11.2020 01.01.2021 Erlass Erstfassung RO/AGS 2021-002  13    173.700  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 20.11.2020 01.01.2021 Erstfassung RO/AGS 2021-002  14   	1 Organisation 	Art. 1 Organe 	1.1 Gesamtrat 	Art. 2 Administrative Aufsicht 	Art. 3 Disziplinarische Aufsicht 	Art. 4 Justizwahlen 	Art. 5 Weitere Befugnisse  	1.2 Präsidium und Vizepräsidium 	Art. 6 Präsidium 	Art. 7 Vizepräsidium  	1.3 Kommissionen 	Art. 8 Kommission für die administrative Aufsicht 	Art. 9 Kommission für die disziplinarische Aufsicht 	Art. 10 Wahlkommission  	1.4 Sekretariat 	Art. 11 Statut 	Art. 12 Juristen 	Art. 13 Verwaltungspersonal   	2 Arbeitsweise 	2.1 Interne Kommunikation 	Art. 14 Korrespondenz  	2.2 Sitzungen des Gesamtrats 	Art. 15 Sitzungen 	Art. 16 Einberufung und Traktandenliste 	Art. 17 Beratungen 	Art. 18 Protokoll  	2.3 Kommissionssitzungen 	Art. 19 Kommissionssitzungen   	3 Verfahren 	3.1 Allgemein 	Art. 20 Befassung des Rates  	3.2 Administrative Untersuchungen 	Art. 21 Vorverfahren 	Art. 22 Instruktion 	Art. 23 Information  	3.3 Inspektionen 	Art. 24 Vorbereitung 	Art. 25 Ablauf 	Art. 26 Ergebnisse  	3.4 Disziplinarische Untersuchungen 	Art. 27 Vorverfahren 	Art. 28 Dringende Fälle 	Art. 29 Instruktion 	Art. 30 Information  	3.5 Wahlen 	Art. 31 Umsetzung 	Art. 32 Prüfung der Bewerbungen   	4 Register der Interessenbindungen 	Art. 33 Grundsatz 	Art. 34 Inhalt  	5 Archivierung 	Art. 35 Archivierung   		2021-01-13T08:12:10+0100 	"1950 Sion" 	"Recueil des lois valaisannes / Walliser Gesetzessammlung"