SR 0.784.405   1   Übersetzung1   Europäisches Übereinkommen  über das grenzüberschreitende Fernsehen 2   Abgeschlossen in Strassburg am 5. Mai 1989  Unterzeichnet von der Schweiz am 5. Mai 1989  Vorläufig anwendbar für die Schweiz ab 5. Mai 1989  Von der Bundesversammlung genehmigt am 21. Juni 19913  Schweizerische Ratifikationsurkunde hinterlegt am 9. Oktober 1991  Inkrafttreten für die Schweiz 1. Mai 1993    (Stand am 10. Juli 2013)      Präambel   Die Mitgliedstaaten des Europarats und die anderen Vertragsstaaten des Europäi- schen Kulturabkommens4, die dieses Übereinkommen unterzeichnen –  in der Erwägung, dass es das Ziel des Europarats ist, eine engere Verbindung zwi- schen seinen Mitgliedern herbeizuführen, um die Ideale und Grundsätze, die ihr  gemeinsames Erbe sind, zu wahren und zu fördern;   in der Erwägung, dass die Würde und der gleiche Wert jedes Menschen Grundbe- standteile dieser Grundsätze darstellen;   in der Erwägung, dass die Freiheit der Meinungsäusserung und Information, wie sie  in Artikel 10 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreihei- ten5 verankert ist, einer der wesentlichen Grundsätze einer demokratischen Gesell- schaft und eine der Grundvoraussetzungen für ihren Fortschritt und für die Entwick- lung jedes Menschen ist;   in Bekräftigung ihres Bekenntnisses zu den Grundsätzen des freien Flusses von In- formationen und Ideen und der Unabhängigkeit der Rundfunkveranstalter, die eine  unerlässliche Grundlage für ihre Rundfunkpolitik darstellen;   in Bestätigung der Bedeutung des Rundfunks für die kulturelle Entwicklung und die  freie Meinungsbildung unter Bedingungen, die Pluralismus und Chancengleichheit  für alle demokratischen Gruppen und politischen Parteien gewährleisten;        AS 1989 1877; BBl 1990 III 925  1 Der französische Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der entsprechen-  den Ausgabe dieser Sammlung.  2  Die Änd. vom 1. Okt. 1998 (SR 0.784.405.1; AS 2002 3130) ist im vorliegenden Text   eingebaut, gilt aber nur im Verhältnis zu jenen Staaten, die ihr beigetreten sind. Siehe  deshalb ihren eigenen Geltungsbereich.   3 AS 1993 1076  4 SR 0.440.1  5 SR 0.101   0.784.405    Fernmeldeverkehr   2   0.784.405   überzeugt, dass die ständige Entwicklung der Informations- und Kommunikations- technologie dazu beitragen sollte, das Recht zu fördern, ohne Rücksicht auf Staats- grenzen Informationen und Ideen, aus welcher Quelle sie auch stammen mögen, zu  äussern, zu beschaffen, zu empfangen und zu übermitteln;   in dem Wunsch, der Öffentlichkeit eine immer grössere Auswahl an Programmen  zur Verfügung zu stellen und dabei das europäische Erbe zu mehren und das   audiovisuelle Schaffen in Europa zu entwickeln, sowie in dem Entschluss, dieses  kulturelle Ziel durch das Bemühen um die Steigerung der Produktion und der  Verbreitung qualitativ hochwertiger Sendungen zu erreichen und dadurch den Er- wartungen der Öffentlichkeit auf dem Gebiet der Politik, der Bildung und der Kultur  Rechnung zu tragen;   in der Erkenntnis, dass es notwendig ist, die gemeinsame allgemeine Rahmenrege- lung zu festigen;   eingedenk der Entschliessung Nr. 2 und der Erklärung der Ersten Europäischen  Ministerkonferenz über Massenmedienpolitik;   in dem Wunsch, die in den bestehenden Europaratsempfehlungen über die Grund- sätze der Fernsehwerbung, über die Gleichstellung von Frau und Mann in den Me- dien, über die Nutzung von Satellitenkapazität für Fernsehen und Hörfunk sowie  über die Förderung der audiovisuellen Produktion in Europa verankerten Grundsätze  weiter zu entwickeln –   sind wie folgt übereingekommen:   Kapitel I   Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Ziel und Zweck   Dieses Übereinkommen befasst sich mit den Programmen, die verbreitet werden. Es  verfolgt den Zweck, zwischen den Vertragsparteien die grenzüberschreitende Ver- breitung und Weiterverbreitung von Fernsehprogrammen zu erleichtern.   Art. 2 Begriffsbestimmungen   Im Sinne dieses Übereinkommens bedeutet:   a) «Verbreitung» die Erstausstrahlung von Fernsehprogrammen, die zum Emp- fang durch die Allgemeinheit bestimmt sind, über terrestrische Sender, über  Kabel oder über Satelliten jeder Art in verschlüsselter oder unverschlüsselter  Form. Der Ausdruck schliesst Fernmeldedienste, die auf individuellen Abruf  geleistet werden, nicht ein;   b) «Weiterverbreitung» den Empfang und – ungeachtet der eingesetzten techni- schen Mittel – die gleichzeitige, vollständige und unveränderte Weiter- verbreitung von Fernsehprogrammen oder wichtigen Teilen solcher Pro- gramme, die von Rundfunkveranstaltern für den Empfang durch die Allge- meinheit verbreitet werden;     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   3   0.784.405   c)6 «Rundfunkveranstalter» die natürliche oder juristische Person, die die redak- tionelle Verantwortung für die Zusammenstellung von Fernsehprogrammen  trägt, welche für den Empfang durch die Allgemeinheit bestimmt sind und  sie verbreitet oder vollständig und unverändert durch einen Dritten verbrei- ten lässt;   d) «Programm» die Gesamtheit der Sendungen eines bestimmten Programms,  das durch einen Rundfunkveranstalter im Sinne des Buchstabens c bereitge- stellt wird;   e) «europäische audiovisuelle Werke» kreative Arbeiten, deren Produktion  oder Koproduktion von europäischen natürlichen oder juristischen Personen  kontrolliert wird;   f)7 «Werbung» jede öffentliche Äusserung zur Förderung des Verkaufs, des  Kaufs oder der Miete oder Pacht eines Erzeugnisses oder einer Dienstleis- tung, zur Unterstützung einer Sache oder Idee oder zur Erzielung einer ande- ren vom Werbetreibenden oder vom Rundfunkveranstalter selbst gewünsch- ten Wirkung, gegen Entgelt oder eine ähnliche Gegenleistung oder zur  Eigenwerbung, gesendet wird;   g)8 «Teleshopping» Sendungen direkter Angebote an die Allgemeinheit für den  Absatz von Waren oder die Erbringung von Dienstleistungen, einschliesslich  unbeweglicher Sachen, Rechte und Verpflichtungen, gegen Entgelt;   h)9 «Sponsern» die Beteiligung einer natürlichen oder juristischen Person, die an  Rundfunktätigkeiten oder an der Produktion audiovisueller Werke nicht be- teiligt ist, an der direkten oder indirekten Finanzierung einer Sendung, um  den Namen, die Marke oder das Erscheinungsbild der Person zu fördern.   Art. 3 Geltungsbereich   Dieses Übereinkommen gilt für jedes Programm, das durch Rechtsträger oder mit- tels technischer Einrichtungen im Hoheitsbereich einer Vertragspartei über Kabel,  über terrestrische Sender oder über Satelliten verbreitet oder weiterverbreitet wird  und das direkt oder indirekt in einer oder mehreren anderen Vertragsparteien emp- fangen werden kann.       6 Fassung gemäss Art. 3 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   7 Fassung gemäss Art. 4 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   8 Eingefügt durch Art. 5 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   9 Ursprünglich: Bst. g.     Fernmeldeverkehr   4   0.784.405   Art. 4 Freiheit des Empfangs und der Weiterverbreitung   Die Vertragsparteien sichern die freie Meinungsäusserung und die Informationsfrei- heit in Übereinstimmung mit Artikel 10 der Konvention zum Schutze der Men- schenrechte und Grundfreiheiten: sie gewährleisten die Freiheit des Empfangs und  schränken die Weiterverbreitung von Programmen, die den Bestimmungen dieses  Übereinkommens entsprechen, in ihrem Hoheitsgebiet nicht ein.   Art. 510 Pflichten der sendenden Vertragsparteien   1. Jede sendende Vertragspartei sorgt dafür, dass alle Programme, die durch Rund- funkveranstalter unter ihrer Rechtshoheit verbreitet werden, den Bestimmungen  dieses Übereinkommens entsprechen.   2. Im Sinne dieses Übereinkommens unterliegt ein Rundfunkveranstalter der  Rechtshoheit einer Vertragspartei,   – wenn er in Übereinstimmung mit Absatz 3 in dieser Vertragspartei als nie- dergelassen gilt;   – wenn Absatz 4 auf ihn Anwendung findet.   3. Im Sinne dieses Übereinkommens gilt ein Rundfunkveranstalter in den folgenden  Fällen in der sendenden Vertragspartei als niedergelassen:   a) wenn der Rundfunkveranstalter seinen tatsächlichen Sitz in dieser Vertrags- partei hat und die Entscheidungen bezüglich der Programmgestaltung in die- ser Vertragspartei getroffen werden;   b) wenn ein Rundfunkveranstalter seinen tatsächlichen Sitz in einer Vertrags- partei hat, die Entscheidungen bezüglich der Programmgestaltung jedoch in  einer anderen Vertragspartei getroffen werden, so gilt er in der Vertragspar- tei als niedergelassen, in der ein wesentlicher Teil der im Fernsehbereich Be- schäftigten tätig ist; wenn ein wesentlicher Teil der im Fernsehbereich Be- schäftigten in beiden Vertragsparteien tätig ist, gilt der Rundfunkveranstalter  in der Vertragspartei als niedergelassen, in der er seinen tatsächlichen Sitz  hat; wenn ein wesentlicher Teil der im Fernsehbereich Beschäftigten in kei- ner der beiden Vertragsparteien tätig ist, gilt der Rundfunkveranstalter in der  Vertragspartei als niedergelassen, in der er zuerst mit der Sendetätigkeit ge- mäss der Rechtsordnung dieser Vertragspartei begonnen hat, sofern eine  dauerhafte und tatsächliche Verbindung mit der Wirtschaft dieser Vertrags- partei weiterbesteht;   c) wenn ein Rundfunkveranstalter seinen tatsächlichen Sitz in einer Vertrags- partei hat, die Entscheidungen bezüglich der Programmgestaltung jedoch in  einem Staat getroffen werden, der keine Vertragspartei dieses Übereinkom- men ist, oder wenn der umgekehrte Fall vorliegt, gilt er in der betreffenden  Vertragspartei als niedergelassen, sofern ein wesentlicher Teil der im Fern- sehbereich Beschäftigten in dieser Vertragspartei tätig ist;       10 Fassung gemäss Art. 7 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   5   0.784.405   d) wenn – unter Anwendung der Tatbestandsmerkmale von Artikel 2 Absatz 3  der Richtlinie 97/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom  19. Juni 1997 zur Änderung der Richtlinie 89/552/EWG des Rates zur Koor- dinierung bestimmter Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitglied- staaten über die Ausübung der Fernsehtätigkeit – ein Rundfunkveranstalter  in einem Mitgliedstaat der Europäischen Gemeinschaft als niedergelassen  gilt, so gilt dieser Rundfunkveranstalter auch im Sinne dieses Übereinkom- mens in diesem Staat als niedergelassen.   4. In den folgenden Fällen gilt ein Rundfunkveranstalter, auf den Absatz 3 nicht  Anwendung findet, als der Rechtshoheit einer Vertragspartei – gleich einer senden- den Vertragspartei – unterworfen, wenn   a) er eine von dieser Vertragspartei zugeteilte Frequenz nutzt;   b) er zwar keine von dieser Vertragspartei zugeteilte Frequenz, aber eine Satel- litenkapazität dieser Vertragspartei nutzt;   c) er zwar weder eine von dieser Vertragspartei zugeteilte Frequenz noch eine  Satellitenkapazität dieser Vertragspartei, aber eine Aufwärtsverbindung zu  einem Satelliten nutzt, die sich in der betreffenden Vertragspartei befindet.   5. Wenn die sendende Vertragspartei anhand von Absatz 4 nicht bestimmt werden  kann, prüft der Ständige Ausschuss die Frage gemäss Artikel 21 Absatz 1 Buchsta- be a dieses Übereinkommens zum Zwecke der Bestimmung dieser Vertragspartei.   6. Dieses Übereinkommen betrifft nicht Fernsehsendungen, die ausschliesslich für  den Empfang in Staaten bestimmt sind, die nicht Vertragspartei dieses Überein- kommens sind, und die weder direkt noch indirekt von der Allgemeinheit in einer  oder mehreren Vertragsparteien empfangen werden können.   Art. 6 Transparenz   1. Die Verantwortlichkeiten des Rundfunkveranstalters werden in der von der zu- ständigen Behörde jeder Vertragspartei ausgestellten Bewilligung oder in dem mit  dieser Behörde geschlossenen Vertrag oder durch eine andere rechtliche Massnahme  eindeutig und hinreichend festgelegt.   2. Die zuständige Behörde der sendenden Vertragspartei stellt auf Ersuchen Infor- mationen über den Rundfunkveranstalter zur Verfügung. Diese Informationen um- fassen zumindest den Namen oder die Bezeichnung, den Sitz und die Rechtsstellung  des Rundfunkveranstalters, den Namen des gesetzlichen Vertreters, die Zusammen- setzung des Kapitals sowie Art, Zweck und Modalität der Finanzierung des Pro- gramms, das der Rundfunkveranstalter bereitstellt oder bereitzustellen beabsichtigt.     Fernmeldeverkehr   6   0.784.405   Kapitel II   Bestimmungen zur Programmgestaltung   Art. 7 Verantwortlichkeiten des Rundfunkveranstalters   1. Alle Sendungen eines Programms müssen im Hinblick auf ihre Aufmachung und  ihren Inhalt die Menschenwürde und die Grundrechte anderer achten.   Insbesondere dürfen sie:   a) nicht unsittlich sein und namentlich keine Pornographie enthalten;   b) Gewalt nicht unangemessen herausstellen und nicht geeignet sein, zum Ras- senhass aufzustacheln.   2. Alle Sendungen eines Programms, die geeignet erscheinen, die körperliche,  geistig-seelische oder sittliche Entwicklung von Kindern oder Jugendlichen zu  beeinträchtigen, dürfen nicht verbreitet werden, wenn anzunehmen ist, dass sie auf- grund der Sende- und Empfangszeit von Kindern oder Jugendlichen gesehen wer- den.   3. Der Rundfunkveranstalter sorgt dafür, dass Nachrichtensendungen die Tatsachen  und Ereignisse sachgerecht darstellen und die freie Meinungsbildung fördern.   Art. 811 Recht auf Gegendarstellung   1. Jede sendende Vertragspartei stellt sicher, dass jede natürliche oder juristische  Person ungeachtet ihrer Staatsangehörigkeit oder ihres Wohnorts beziehungsweise  Sitzes die Möglichkeit hat, im Hinblick auf Sendungen, die durch einen ihrer  Rechtshoheit im Sinne des Artikels 5 unterliegenden Rundfunkveranstalter verbreitet  werden, ein Recht auf Gegendarstellung auszuüben oder andere vergleichbare ge- richtliche oder verwaltungsrechtliche Mittel in Anspruch zu nehmen. Sie sorgt  insbesondere dafür, dass die für die Ausübung des Rechts auf Gegendarstellung  vorgesehenen Fristen und sonstigen Modalitäten so gestaltet sind, dass dieses Recht  wirksam ausgeübt werden kann. Die wirksame Inanspruchnahme dieses Rechts oder  anderer vergleichbarer gerichtlicher oder verwaltungsrechtlicher Mittel wird sowohl  hinsichtlich der Fristen als auch hinsichtlich der Anwendungsmodalitäten gewähr- leistet.   2. Zu diesem Zweck wird der Name des Programms oder der Name des Rundfunk- veranstalters, der für das Programm verantwortlich ist, darin in regelmässigen Ab- ständen in geeigneter Weise angegeben.       11 Fassung gemäss Art. 8 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   7   0.784.405   Art. 912 Zugang der Allgemeinheit zu Informationen   Jede Vertragspartei prüft und ergreift gegebenenfalls die geeigneten rechtlichen  Massnahmen, wie die Einführung des Rechts auf Auszüge von Ereignissen von gros- sem Interesse für die Allgemeinheit, mit denen vermieden werden soll, das Recht der  Allgemeinheit auf Information dadurch in Frage zu stellen, dass ein ihrer Rechtsho- heit unterliegender Rundfunkveranstalter Exklusivrechte zur Verbreitung oder  Weiterverbreitung im Sinne des Artikels 3 bei solchen Ereignissen ausübt.   Art. 9a13 Zugang der Allgemeinheit zu Ereignissen von erheblicher   Bedeutung   1. Jede Vertragspartei behält sich das Recht vor, Massnahmen zu ergreifen, um  sicherzustellen, dass ein ihrer Rechtshoheit unterliegender Rundfunkveranstalter  Exklusivrechte zur Weiterverbreitung von Ereignissen von erheblicher gesellschaft- licher Bedeutung nicht so ausübt, dass einem wesentlichen Teil der Allgemeinheit in  dieser Vertragspartei die Möglichkeit genommen wird, diese Ereignisse direkt oder  zeitversetzt im frei zugänglichen Fernsehen zu verfolgen. In diesem Zusammenhang  kann die betreffende Vertragspartei von solchen Ereignissen, denen sie eine erheb- liche gesellschaftliche Bedeutung beimisst, eine Liste erstellen.   2. Die Vertragsparteien stellen mit angemessenen Mitteln und mit Rücksicht auf die  von der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und Grundfreiheiten und,  soweit gegebenenfalls, von der nationalen Verfassung gewährten Rechtsgarantien  sicher, dass ein ihrer Rechtshoheit unterliegender Rundfunkveranstalter, die von ihm  nach dem Inkrafttreten des Protokolls zur Änderung des Europäischen Überein- kommens über das grenzüberschreitende Fernsehen erworbenen Exklusivrechte  nicht in der Weise ausübt, dass einem bedeutenden Teil der Allgemeinheit in einer  anderen Vertragspartei die Möglichkeit vorenthalten wird, die von dieser anderen  Vertragspartei unter Berücksichtigung der unten stehenden Anforderungen bezeich- neten Ereignisse als direkte Gesamt- oder Teilberichterstattung oder, sofern im  öffentlichen Interesse aus objektiven Gründen erforderlich oder angemessen, als  zeitversetzte Gesamt- oder Teilberichterstattung im frei zugänglichen Fernsehen zu  verfolgen, wie dies von der anderen Vertragspartei gemäss Absatz 1 festgelegt  worden ist:   a) die Vertragspartei, welche die in Absatz 1 erwähnten Massnahmen trifft, er- stellt eine Liste nationaler oder internationaler Ereignisse, die sie als von ge- sellschaftlich erheblicher Bedeutung erachtet;   b) die Vertragspartei erstellt diese Liste rechtzeitig in einem klaren und nach- vollziehbaren Verfahren;       12 Fassung gemäss Art. 9 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   13 Eingefügt durch Art. 10 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Fernmeldeverkehr   8   0.784.405   c) die Vertragspartei bestimmt, ob diese Ereignisse im Wege direkter Gesamt-  oder Teilberichterstattung oder, sofern im öffentlichen Interesse aus objekti- ven Gründen erforderlich oder angemessen im Wege zeitversetzter Gesamt-  oder Teilberichterstattung verfügbar sein sollen;   d) die von der Vertragspartei, welche die Liste erstellt, getroffenen Massnah- men haben verhältnismässig und so detailliert wie nötig zu sein, um es den  anderen Vertragsparteien zu ermöglichen die in diesem Absatz erwähnten  Massnahmen zu ergreifen;   e) die Vertragspartei, welche die Liste erstellt, teilt dem Ständigen Ausschuss  diese Liste und die entsprechenden Massnahmen in einer vom Ständigen  Ausschuss festgelegten Frist mit;   f) die von der Vertragspartei, welche die Liste erstellt, getroffenen Massnah- men fallen in den Rahmen der Beschränkungen, die in den in Absatz 3 er- wähnten Richtlinien des Ständigen Ausschusses festgelegt sind, und der  Ständige Ausschuss muss eine positive Stellungnahme zu den Massnahmen  abgegeben haben.   Massnahmen aufgrund dieses Absatzes finden nur Anwendung auf die vom Ständi- gen Ausschuss in der in Absatz 3 erwähnten jährlichen Liste veröffentlichten Ereig- nisse sowie auf die nach dem Inkrafttreten dieses Änderungsprotokolls erworbenen  Exklusivrechte.   3. Einmal jährlich hat der Ständige Ausschuss:   a) eine konsolidierte Liste der bezeichneten Ereignisse und entsprechenden  Massnahmen, die von den Vertragsparteien in Übereinstimmung mit Ab- satz 2 Buchstabe e mitgeteilt worden sind, zu veröffentlichen;   b) mit Dreiviertelmehrheit der Mitglieder Richtlinien, zusätzlich zu den in Ab- satz 2 Buchstabe a–e aufgeführten Bedingungen aufzustellen, damit Abwei- chungen zwischen der Umsetzung dieses Artikels und der im Gemein- schaftsrecht geltenden Bestimmungen vermieden werden.»   Art. 10 Kulturelle Ziele   1.14 Jede sendende Vertragspartei sorgt im Rahmen des praktisch Durchführbaren  und mit angemessenen Mitteln dafür, dass ein Rundfunkveranstalter in ihrer Rechts- hoheit den Hauptanteil seiner Sendezeit europäischen Werken vorbehält; ausge- nommen ist die für Nachrichten, Sportereignisse, Spielshows, Werbung, Teletext-  oder Teleshopping-Dienste vorgesehene Sendezeit. Dieser Anteil soll unter Berück- sichtigung der Verantwortung des Rundfunkveranstalters gegenüber seinem Publi- kum in den Bereichen Information, Bildung, Kultur und Unterhaltung schrittweise  auf der Grundlage geeigneter Kriterien erreicht werden.       14 Fassung gemäss Art. 11 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   9   0.784.405   2. Können sich eine empfangende und eine sendende Vertragspartei über die An- wendung des Absatzes 1 nicht einigen, so kann auf Verlangen einer der beiden Par- teien der Ständige Ausschuss ersucht werden, ein Gutachten zu der Angelegenheit  abzugeben. Eine solche Meinungsverschiedenheit kann nicht dem in Artikel 26 vor- gesehenen Schiedsverfahren unterworfen werden.   3. Die Vertragsparteien verpflichten sich, gemeinsam nach den geeignetsten Mitteln  und Verfahren zu suchen, um ohne Benachteiligung einzelner Rundfunkveranstalter  die Tätigkeit und die Entwicklung der europäischen Produktion zu unterstützen,  insbesondere in Vertragsparteien mit geringer Produktionskapazität für audiovisuelle  Werke oder begrenztem Sprachraum.   4.15 Die Vertragsparteien sorgen dafür, dass ein ihrer Rechtshoheit unterliegender  Rundfunkveranstalter Kinofilme nur nach Ablauf der mit den Rechteinhabern ver- einbarten Fristen verbreitet.   Art. 10a16 Medienvielfalt  Die Vertragsparteien bemühen sich im Geiste der Zusammenarbeit und der gegen- seitigen Unterstützung, der diesem Übereinkommen zugrunde liegt, zu vermeiden,  dass Programme, die durch einen Rundfunkveranstalter oder andere natürliche oder  juristische Personen unter ihrer Rechtshoheit im Sinne des Artikels 3 verbreitet oder  weiterverbreitet werden, die Medienvielfalt gefährden.   Kapitel III   Werbung und Teleshopping17   Art. 1118 Allgemeine Normen   1. Werbung und Teleshopping müssen fair und ehrlich sein.   2. Werbung und Teleshopping dürfen nicht irreführen und den Interessen der  Verbraucher nicht schaden.   3. Werbung und Teleshopping, die sich an Kinder richten oder Kinder einsetzen,  müssen alles vermeiden, was deren Interessen schaden könnte, und müssen deren  besondere Beeindruckbarkeit berücksichtigten.       15 Fassung gemäss Art. 12 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   16 Eingefügt durch Art. 13 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   17 Fassung gemäss Art. 14 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   18 Fassung gemäss Art. 15 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Fernmeldeverkehr   10   0.784.405   4. Teleshopping darf Minderjährige nicht dazu anregen, Verträge für den Kauf oder  die Miete oder Pacht von Erzeugnissen oder für die Erbringung von Dienstleistun- gen abzuschliessen.   5. Ein Werbetreibender darf keinen redaktionellen Einfluss auf den Programminhalt  ausüben.   Art. 1219 Dauer   1. Die Dauer der Werbe- und Teleshopping-Spots und anderen Werbeformen darf,  mit Ausnahme der für das Teleshopping im Sinne von Absatz 3 vorgesehenen Fens- ter, 20 Prozent der täglichen Sendezeit nicht überschreiten. Die Dauer der Spotwer- bung darf 15 Prozent der täglichen Sendezeit nicht überschreiten.   2. Die Dauer der Werbe- und Teleshopping-Spots innerhalb eines Einstundenzeit- raums, gerechnet ab einer vollen Stunde, darf 20 Prozent nicht überschreiten.   3. Die Teleshopping-Fenster innerhalb eines Programms, das nicht ausschliesslich  für das Teleshopping vorgesehen ist, müssen eine ununterbrochene Zeitspanne von  mindestens fünfzehn Minuten umfassen. Pro Tag sind höchstens acht solcher Fenster  zulässig. Ihre gesamte Dauer darf drei Stunden täglich nicht überschreiten. Sie  müssen durch optische und akustische Mittel eindeutig als solche erkennbar sein.   4. Im Sinne dieses Artikels gilt nicht als Werbung:   – vom Rundfunkveranstalter verbreitete Hinweise auf eigene Programme und  auf Begleitmaterialien, die direkt von diesen Programmen abgeleitet sind;   – Hinweise im öffentlichen Interesse und kostenlose Spendenaufrufe zu Wohl- fahrtszwecken.   Art. 1320 Form und Aufmachung   1. Werbung und Teleshopping müssen klar als solche erkennbar und durch optische  und/oder akustische Mittel eindeutig von anderen Programmteilen getrennt sein.  Grundsätzlich werden Werbe- und Teleshopping-Spots in Blöcken gesendet.   2. Unterschwellige Werbe- und Teleshopping sind verboten.   3. Schleichwerbung und -teleshopping, insbesondere die Darstellung von Erzeug- nissen oder Dienstleistungen in Sendungen zu Werbezwecken, sind verboten.   4. In der Werbung oder im Teleshopping dürfen weder im Bild noch im Ton Perso- nen auftreten, die regelmässig Nachrichtensendungen und Sendungen zum politi- schen Zeitgeschehen vorstellen.       19 Fassung gemäss Art. 16 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   20 Fassung gemäss Art. 17 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   11   0.784.405   Art. 1421 Einfügung der Werbung und des Teleshoppings   1. Werbung und Teleshopping werden zwischen Sendungen eingefügt. Unter den in  den Absätzen 2–5 genannten Voraussetzungen können Werbe- und Teleshopping- Spots auch in Sendungen eingefügt werden, sofern der Gesamtzusammenhang und  der Wert der Sendung sowie die Rechte der Rechteinhaber nicht beeinträchtigt  werden.   2. In Sendungen, die aus eigenständigen Teilen bestehen, oder in Sportsendungen  und Übertragungen ähnlich gegliederter Ereignisse und Darbietungen, die Pausen  enthalten, dürfen Werbe- und Teleshopping-Spots nur zwischen den eigenständigen  Teilen oder in den Pausen eingefügt werden.   3. Die Verbreitung audiovisueller Werke wie Kinospielfilme und Fernsehfilme (mit  Ausnahme von Serien, Reihen, leichten Unterhaltungssendungen und Dokumen- tarsendungen) darf unter der Voraussetzung, dass diese länger dauern als 45 Minu- ten, einmal je vollständigem 45-Minuten-Zeitraum unterbrochen werden. Eine  weitere Unterbrechung ist zulässig, wenn diese Werke mindestens 20 Minuten  länger dauern als zwei oder mehr vollständige 45-Minuten-Zeiträume.   4. Werden andere als die von Absatz 2 erfassten Sendungen durch Werbe- oder  Teleshopping-Spots unterbrochen, so soll der Abstand zwischen zwei aufeinander- folgenden Unterbrechungen innerhalb der Sendung mindestens 20 Minuten betra- gen.   5. Die Übertragung von Gottesdiensten darf nicht durch Werbung oder durch Tele- shopping unterbrochen werden. Nachrichtensendungen und Sendungen zum politi- schen Zeitgeschehen, Dokumentarsendungen, Sendungen religiösen Inhalts und  Kindersendungen dürfen nicht durch Werbung oder durch Teleshopping unterbro- chen werden, wenn sie kürzer als 30 Minuten sind. Dauern sie 30 Minuten oder  länger, so gelten die Bestimmungen der Absätze 1–4.   Art. 15 Werbung und Teleshopping für bestimmte Erzeugnisse22   1.23 Werbung und Teleshopping für Tabakerzeugnisse sind verboten.   2. Werbung und Teleshopping für alle Arten von alkoholischen Getränken müssen  folgenden Regeln entsprechen:24       21 Fassung gemäss Art. 18 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   22 Fassung gemäss Art. 19 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   23 Fassung gemäss Art. 19 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   24 Fassung gemäss Art. 19 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Fernmeldeverkehr   12   0.784.405   a)25 sie dürfen sich nicht eigens an Minderjährige richten; niemand, der wie ein  Minderjähriger aussieht, darf im Werbe- oder im Teleshopping-Spot mit  dem Konsum alkoholischer Getränke in Zusammenhang gebracht werden;   b) sie darf den Konsum von Alkohol nicht mit körperlicher Leistung oder mit  Autofahren in Verbindung bringen;   c) sie darf nicht vorgeben, dass Alkohol therapeutische Eigenschaften besitzt  oder ein Anregungs- oder Beruhigungsmittel oder ein Mittel zur Lösung per- sönlicher Probleme ist;   d) sie darf nicht zum unmässigen Konsum von Alkohol ermutigen oder Absti- nenz oder Mässigung in einem negativen Licht erscheinen lassen;   e) sie darf den Alkoholgehalt von Getränken nicht ungebührlich betonen.   3. Werbung für Medikamente und medizinische Behandlungen, die in der senden- den Vertragspartei nur auf ärztliche Verordnung erhältlich sind, ist verboten.   4. Werbung für alle anderen Medikamente und medizinischen Behandlungen muss  klar als solche erkennbar, ehrlich, wahrheitsgemäss und nachprüfbar sein und der  Forderung entsprechen, dass sie für den Menschen nicht schädlich sind.   5.26 Teleshopping für Medikamente und medizinische Behandlungen ist verboten.   Art. 1627 Werbung und Teleshopping, die sich eigens an eine einzelne   Vertragspartei richten   1. Um Wettbewerbsverzerrungen und die Gefährdung des Fernsehsystems einer  Vertragspartei zu vermeiden, dürfen Werbung und Teleshopping, die sich eigens und  häufig an Zuschauer in einer einzelnen Vertragspartei ausserhalb der sendenden  Vertragspartei richten, die für die Fernsehwerbung und das Teleshopping geltenden  Vorschriften dieser Vertragspartei nicht umgehen.   2. Absatz 1 gilt nicht,   a) wenn die betreffenden Vorschriften die Werbe- oder die Teleshopping- Spots, die durch einen der Rechtshoheit dieser Vertragspartei unterliegenden  Rundfunkveranstalter verbreitet werden, schlechter stellen als die Werbe-  oder die Teleshopping-Spots, die durch einen Rundfunkveranstalter oder an- dere natürliche oder juristische Personen unter der Rechtshoheit einer ande- ren Vertragspartei verbreitet werden, oder   b) wenn die betreffenden Vertragsparteien zwei- oder mehrseitige Übereinkünf- te auf diesem Gebiet geschlossen haben.       25 Fassung gemäss Art. 19 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   26 Eingefügt durch Art. 21 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   27 Fassung gemäss Art. 22 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   13   0.784.405   Kapitel IV   Sponsern   Art. 17 Allgemeine Normen   1. Eine Sendung oder eine Folge von Sendungen, die insgesamt oder teilweise ge- sponsert werden, müssen durch entsprechende Kennzeichnungen zu Beginn und/  oder am Ende der Sendung eindeutig als solche bezeichnet werden.   2. Inhalt und Zeitplanung gesponserter Sendungen dürfen unter keinen Umständen  durch den Sponsor so beeinflusst werden, dass die Verantwortung und die redaktio- nelle Unabhängigkeit des Rundfunkveranstalters im Hinblick auf die Sendungen  beeinträchtigt werden.   3. Gesponserte Sendungen dürfen nicht zum Verkauf, zum Kauf oder zur Miete  oder Pacht von Erzeugnissen oder Dienstleistungen des Sponsors oder eines Dritten  ermutigen, namentlich nicht durch besondere verkaufsfördernde Hinweise auf der- artige Erzeugnisse oder Dienstleistungen in diesen Sendungen.   Art. 18 Verbotenes Sponsern   1.28 Sendungen dürfen nicht durch natürliche oder juristische Personen gesponsert  werden, deren Haupttätigkeit in der Herstellung oder dem Verkauf von Erzeugnissen  oder der Erbringung von Dienstleistungen besteht, für die Werbung und Teleshop- ping aufgrund des Artikels 15 verboten sind.   2.29 Unternehmen, deren Tätigkeit unter anderem in der Herstellung oder dem  Verkauf von Medikamenten und medizinischen Behandlungen besteht, können  Sendungen sponsern, falls sie sich auf die Werbung für den Namen und das Erschei- nungsbild des Unternehmens beschränken und für Medikamente oder spezifische  medizinische Behandlungen, die in der sendenden Vertragspartei nur auf ärztliche  Verordnung erhältlich sind, nicht werben.   3.30 Das Sponsern von Nachrichtensendungen und Sendungen zum politischen Zeit- geschehen ist verboten.       28 Fassung gemäss Art. 23 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   29 Eingefügt durch Art. 24 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   30 Ursprünglich: Abs. 2.     Fernmeldeverkehr   14   0.784.405   Kapitel IVa31   Reine Eigenwerbe- oder Teleshoppingprogramme   Art. 18a Reine Eigenwerbeprogramme  1. Die Bestimmungen dieses Übereinkommens gelten sinngemäss für reine Eigen- werbeprogramme.   2. Andere Werbeformen sind in diesen Programmen gemäss den in Artikel 12  Absatz 1 und 2 festgelegten Zeitbeschränkungen erlaubt.   Art. 18b Reine Teleshoppingprogramme  1. Die Bestimmungen dieses Übereinkommens werden auch auf die ausschliesslich  für das Teleshopping vorgesehenen Programme angewandt.   2. Werbung ist in diesen Programmen gemäss den in Artikel 12 Absatz 1 festgeleg- ten Zeitbeschränkungen erlaubt. Artikel 12 Absatz 2 findet keine Anwendung.   Kapitel V   Gegenseitige Hilfeleistung   Art. 19 Zusammenarbeit zwischen den Vertragsparteien   1. Die Vertragsparteien kommen überein, sich gegenseitig bei der Durchführung  dieses Übereinkommens zu unterstützen.   2. Zu diesem Zweck   a) benennt jeder Vertragsstaat eine oder mehrere Behörden, deren Namen und  Anschrift er dem Generalsekretär des Europarats bei der Hinterlegung seiner  Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde mitteilt;   b) gibt jeder Vertragsstaat, der mehr als eine Behörde benannt hat, in seiner  Mitteilung nach Buchstabe a die Zuständigkeit jeder Behörde an.   3. Eine von einer Vertragspartei benannte Behörde   a) liefert die in Artikel 6 Absatz 2 vorgesehenen Informationen;   b) liefert auf Ersuchen einer von einer anderen Vertragspartei benannten Be- hörde Informationen über das innerstaatliche Recht und die innerstaatlichen  Gepflogenheiten in den von diesem Übereinkommen erfassten Bereichen;       31 Eingefügt durch Art. 26 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   15   0.784.405   c) arbeitet mit den von den anderen Vertragsparteien benannten Behörden zu- sammen, soweit dies nützlich ist und namentlich, wenn dies die Wirksamkeit  der zur Durchführung dieses Übereinkommens getroffenen Massnahmen  fördern kann;   d) prüft jede Schwierigkeit, die sich aus der Anwendung dieses Übereinkom- mens ergibt und auf die sie durch eine von einer anderen Vertragspartei be- nannte Behörde hingewiesen wird.   Kapitel VI   Ständiger Ausschuss   Art. 20 Ständiger Ausschuss   1. Für die Zwecke dieses Übereinkommens wird ein Ständiger Ausschuss einge- setzt.   2. Jede Vertragspartei kann im Ständigen Ausschuss durch einen oder mehrere  Delegierte vertreten sein. Jede Delegation hat eine Stimme. Innerhalb ihres Zustän- digkeitsbereichs übt die Europäische Gemeinschaft32 ihr Stimmrecht mit einer  Anzahl von Stimmen aus, die der Anzahl ihrer Mitgliedstaaten entspricht, die Ver- tragsparteien dieses Übereinkommens sind; die Europäische Gemeinschaft übt ihr  Stimmrecht in den Fällen nicht aus, in denen die betreffenden Mitgliedstaaten ihr  Stimmrecht ausüben, und umgekehrt.   3. Jeder in Artikel 29 Absatz 1 bezeichnete Staat, der nicht Vertragspartei dieses  Übereinkommens ist, kann im Ständigen Ausschuss als Beobachter vertreten sein.   4. Der Ständige Ausschuss kann den Rat von Sachverständigen einholen, um seine  Aufgaben zu erfüllen. Er kann aus eigenem Antrieb oder auf Ersuchen des betref- fenden Gremiums jedes internationale oder nationale staatliche oder nichtstaatliche  Gremium, das in den von diesem Übereinkommen erfassten Bereichen fachlich  qualifiziert ist, einladen, sich durch einen Beobachter auf einer oder einem Teil einer  seiner Sitzungen vertreten zu lassen. …33   5. Der Ständige Ausschuss wird vom Generalsekretär des Europarats einberufen.  Seine erste Sitzung findet innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten dieses  Übereinkommens statt. Danach tritt er zusammen, sobald ein Drittel der Vertrags- parteien oder das Ministerkomitee des Europarats dies verlangt, oder auf Veranlas- sung des Generalsekretärs des Europarats nach Artikel 23 Absatz 2 oder auf Ersu- chen einer oder mehrerer Vertragsparteien nach Artikel 21 Buchstabe c und Artikel  25 Absatz 2.       32 Ausdruck gemäss Art. 33 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002 (AS 2002 3130  3129; BBl 2000 1291). Diese Änd. wurde im ganzen Erlass berücksichtigt.   33 Letzter Satz aufgehoben durch Art. 27 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers   genehmigt am 23. Juni 2000 und mit Wirkung für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Fernmeldeverkehr   16   0.784.405   6. Der Ständige Ausschuss ist verhandlungs- und beschlussfähig, wenn auf einer  Sitzung die Mehrheit der Vertragsparteien vertreten ist.   7.34 Vorbehältlich des Artikels 9a Absatz 3 Buchstabe b und Artikel 23 Absatz 3  werden die Beschlüsse des Ständigen Ausschusses mit Dreiviertelmehrheit der  anwesenden Mitglieder gefasst.   8. Vorbehaltlich der Bestimmungen dieses Übereinkommens gibt sich der Ständige  Ausschuss eine Geschäftsordnung.   Art. 21 Aufgaben des Ständigen Ausschusses   1. Der Ständige Ausschuss hat die Aufgabe, die Anwendung dieses Übereinkom- mens zu überwachen. Er kann   a) gegenüber den Vertragsparteien Empfehlungen in bezug auf die Anwendung  des Übereinkommens abgeben;   b) etwa notwendige Änderungen des Übereinkommens anregen und nach Arti- kel 23 vorgeschlagene Änderungen prüfen;   c) auf Ersuchen einer oder mehrerer Vertragsparteien Fragen zur Auslegung  des Übereinkommens prüfen;   d) alle Anstrengungen unternehmen, um eine gütliche Beilegung jeder Schwie- rigkeit zu gewährleisten, die nach Artikel 25 an ihn verwiesen wird;   e) gegenüber dem Ministerkomitee Empfehlungen abgeben, damit andere als  die in Artikel 29 Absatz 1 bezeichneten Staaten zum Beitritt zu dem Über- einkommen eingeladen werden;   f)35 Stellungnahmen zu Rechtsmissbräuchen unter Anwendung des Artikels 24a  Absatz 2 Buchstabe c abgeben.   2.36 Zudem umfasst der Aufgabenbereich des Ständigen Ausschusses:   a) die Ausarbeitung der in Artikel 9a Absatz 3 Buchstabe b erwähnten Richt- linien, um Abweichungen zwischen der Umsetzung der Bestimmungen die- ses Übereinkommens in bezug auf den Zugang der Allgemeinheit zu Ereig- nissen von erheblicher gesellschaftlicher Bedeutung und der Umsetzung der  entsprechenden Bestimmungen des Gemeinschaftsrecht zu vermeiden;       34 Fassung gemäss Art. 27 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   35 Eingefügt durch Art. 28 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   36 Eingefügt durch Art. 28 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   17   0.784.405   b) die Abgabe einer Stellungnahme zu den Massnahmen, die von den Vertrags- parteien ergriffen wurden, die eine Liste nationaler oder internationaler Er- eignisse erstellt haben, die sie als von gesellschaftlich erheblicher Bedeutung  erachten;   c) die jährliche Veröffentlichung einer konsolidierten Liste der bezeichneten  Ereignisse und entsprechenden rechtlichen Massnahmen, die von den Ver- tragsparteien in Übereinstimmung mit Artikel 9a Absatz 2 Buchstabe e über- mittelt worden sind.   Art. 22 Berichte des Ständigen Ausschusses   Nach jeder Sitzung übermittelt der Ständige Ausschuss den Vertragsparteien und  dem Ministerkomitee des Europarats einen Bericht über seine Beratungen und etwa  gefasste Beschlüsse.   Kapitel VII   Änderungen   Art. 23 Änderungen   1. Jede Vertragspartei kann Änderungen dieses Übereinkommens vorschlagen.   2. Jeder Änderungsvorschlag wird dem Generalsekretär des Europarats notifiziert,  der ihn den Mitgliedstaaten des Europarats, den anderen Vertragsstaaten des Euro- päischen Kulturabkommens, der Europäischen Gemeinschaft und allen Nichtmit- gliedstaaten, die nach Artikel 30 diesem Übereinkommen beigetreten sind oder zum  Beitritt eingeladen wurden, übermittelt. Der Generalsekretär des Europarats beruft  frühestens zwei Monate nach Übermittlung des Vorschlags eine Sitzung des Ständi- gen Ausschusses ein.   3. Der Ständige Ausschuss prüft jede vorgeschlagene Änderung und legt den mit  Dreiviertelmehrheit seiner Mitglieder beschlossenen Wortlaut dem Ministerkomitee  zur Genehmigung vor. Nach der Genehmigung wird der Wortlaut den Vertragspar- teien zur Annahme zugeleitet.   4. Jede Änderung tritt am dreissigsten Tag nach dem Zeitpunkt in Kraft, zu dem alle  Vertragsparteien dem Generalsekretär die Annahme der Änderung angezeigt haben.   5.37 Das Ministerkomitee kann jedoch nach Konsultation des Ständigen Ausschus- ses beschliessen, dass eine Änderung nach Ablauf eines Zeitabschnitts von zwei  Jahren nach dem Tag, an dem sie zur Annahme aufgelegt wurde, in Kraft tritt, es sei  denn, eine Vertragspartei hat dem Generalsekretär des Europarats einen Einwand  gegen das Inkrafttreten notifiziert. Wenn ein solcher Einwand notifiziert wurde, tritt  die Änderung am ersten Tag des Monats nach dem Tag in Kraft, an dem die Ver-      37 Eingefügt durch Art. 29 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Fernmeldeverkehr   18   0.784.405   tragspartei, die den Einwand notifiziert hat, ihre Annahmeurkunde beim Generalsek- retär des Europarats hinterlegt hat.   6.38 Wenn eine Änderung vom Ministerkomitee genehmigt, aber nach Absatz 4 oder  5 noch nicht in Kraft getreten ist, kann ein Staat oder die Europäische Gemeinschaft  ihre Zustimmung, durch das Übereinkommen gebunden sein, nur mit gleichzeitiger  Annahme dieser Änderung ausdrücken.   Kapitel VIII   Behauptete Verletzungen dieses Übereinkommens   Art. 24 Behauptete Verletzungen dieses Übereinkommens   1. Stellt eine Vertragspartei eine Verletzung dieses Übereinkommens fest, so un- terrichtet sie die sendende Vertragspartei von der behaupteten Verletzung; die bei- den Vertragsparteien bemühen sich, die Schwierigkeit auf der Grundlage der Artikel  19, 25 und 26 auszuräumen.   2. Ist die behauptete Verletzung offensichtlich, ernsthaft und schwerwiegend, so  dass wichtige Fragen von öffentlichem Interesse berührt und Artikel 7 Absatz 1 oder  2, Artikel 12, Artikel 13 Absatz 1 Satz 1, Artikel 14 oder Artikel 15 Absatz 1 oder 3  betroffen sind, und dauert sie zwei Wochen nach der Unterrichtung noch an, so kann  die empfangende Vertragspartei die Weiterverbreitung des beanstandeten Pro- gramms vorläufig aussetzen.   3. In allen anderen Fällen behaupteter Verletzung mit Ausnahme der in Absatz 4  vorgesehenen kann die empfangende Vertragspartei die Weiterverbreitung des be- anstandeten Programms acht Monate nach der Unterrichtung vorläufig aussetzen,  wenn die behauptete Verletzung weiterhin andauert.   4. Die vorläufige Aussetzung der Weiterverbreitung ist im Fall behaupteter Verlet- zung des Artikels 7 Absatz 3 oder des Artikels 8, 9 oder 10 nicht erlaubt.   Art. 24a39 Behaupteter Missbrauch der durch dieses Übereinkommen   eingeräumten Rechte   1. Ein Rechtsmissbrauch liegt vor, wenn das Programm eines Rundfunkveranstal- ters vollständig oder hauptsächlich auf das Hoheitsgebiet einer Vertragspartei ge- richtet ist, deren Rechtshoheit der Rundfunkveranstalter nicht unterliegt (die ‹emp- fangende Vertragspartei›), und wenn dieser Rundfunkveranstalter sich in der Absicht  niedergelassen hat, sich den Gesetzen in den von diesem Übereinkommen erfassten  Bereichen zu entziehen, die auf ihn anwendbar wären, wenn er im Hoheitsgebiet  dieser anderen Vertragspartei niedergelassen wäre.       38 Eingefügt durch Art. 29 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).   39 Eingefügt durch Art. 30 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   19   0.784.405   2. Wenn eine Vertragspartei einen Rechtsmissbrauch behauptet, findet folgendes  Verfahren Anwendung:   a) die betroffenen Vertragsparteien bemühen sich um eine gütliche Beilegung;   b) wenn sie innerhalb von drei Monaten zu keiner gütlichen Beilegung gelan- gen, legt die empfangende Vertragspartei die Angelegenheit dem Ständigen  Ausschuss vor;   c) nach Anhörung der betroffenen Vertragsparteien nimmt der Ständige Aus- schuss innerhalb von sechs Monaten nach dem Tag, an dem ihm die Angele- genheit vorgelegt wurde, Stellung zu der Frage, ob ein Rechtsmissbrauch  begangen wurde oder nicht, und notifiziert diese Stellungnahme den betrof- fenen Vertragsparteien.   3. Wenn der Ständige Ausschluss zu dem Schluss gelangt ist, dass ein Rechtsmiss- brauch vorliegt, ergreift die Vertragspartei, deren Rechtshoheit der Rundfunkveran- stalter unterliegt, die geeigneten Massnahmen, um den Missbrauch zu beseitigen,  und informiert den Ständigen Ausschuss über diese Massnahmen.   4. Wenn die für den Rundfunkveranstalter zuständige Vertragspartei die in Absatz 3  erwähnten Massnahmen nicht innerhalb von sechs Monaten ergreift, unterwerfen  sich die betroffenen Vertragsparteien dem in Artikel 26 Absatz 2 und im Anhang zu  diesem Übereinkommen erwähnten Schiedsverfahren.   5. Eine empfangende Vertragspartei kann vor dem Abschluss des Schiedsverfahrens  keine Massnahmen gegen ein Programm ergreifen.   6. Alle gemäss diesem Artikel vorgeschlagenen oder getroffenen Massnahmen  müssen dem Artikel 10 der Konvention zum Schutze der Menschenrechte und  Grundfreiheiten40 entsprechen.   Kapitel IX   Beilegung von Streitigkeiten   Art. 25 Vergleich   1. Bei einer Schwierigkeit, die sich aus der Anwendung dieses Übereinkommens  ergibt, bemühen sich die betroffenen Parteien um eine gütliche Beilegung.   2. Sofern nicht eine der betroffenen Parteien Einspruch erhebt, kann der Ständige  Ausschuss sich den betroffenen Parteien zur Verfügung stellen und die Frage prüfen,  um so bald wie möglich eine zufriedenstellende Lösung zu erzielen und gegebenen- falls ein Gutachten zu der Angelegenheit abzugeben.   3. Jede betroffene Partei verpflichtet sich, dem Ständigen Ausschuss unverzüglich  alle zur Wahrnehmung seiner Aufgaben nach Absatz 2 erforderlichen Informationen  und Mittel zur Verfügung zu stellen.       40  SR 0.101     Fernmeldeverkehr   20   0.784.405   Art. 26 Schiedsverfahren   1. Können die betroffenen Parteien die Streitigkeit nicht nach Artikel 25 beilegen,  so können sie diese einvernehmlich einem Schiedsverfahren unterwerfen, dessen  Verfahrensbestimmungen im Anhang zu diesem Übereinkommen enthalten sind.  Falls ein solches Einvernehmen nicht innerhalb von sechs Monaten nach dem ersten  Antrag auf Eröffnung des Vergleichsverfahrens zustande kommt, kann die Streitig- keit auf Ersuchen einer der Parteien einem Schiedsverfahren unterworfen werden.   2. Jede Vertragspartei kann jederzeit erklären, dass sie die Anwendung des im An- hang zu diesem Übereinkommen vorgesehenen Schiedsverfahrens von Rechtswegen  ohne besondere Übereinkunft gegenüber jeder anderen Vertragspartei, welche die- selbe Verpflichtung übernimmt, als obligatorisch anerkennt.   Kapitel X   Andere internationale Übereinkünfte und das innerstaatliche Recht  der Vertragsparteien   Art. 27 Andere internationale Übereinkünfte oder Absprachen   1. In ihren gegenseitigen Beziehungen wenden die Vertragsparteien, die Mitglieder  der Europäischen Gemeinschaft sind, Gemeinschaftsvorschriften an und wenden  daher die sich aus diesem Übereinkommen ergebenden Bestimmungen nur insoweit  an, als es zu einem bestimmten Regelungsgegenstand keine Gemeinschaftsvorschrift  gibt.   2. Dieses Übereinkommen hindert die Vertragsparteien nicht, internationale Über- einkünfte zu schliessen, die seine Bestimmungen vervollständigen oder weiter ent- wickeln oder ihren Anwendungsbereich ausdehnen.   3. Im Fall zweiseitiger Übereinkünfte ändert dieses Übereinkommen nicht die  Rechte und Pflichten der Vertragsparteien, die sich aus solchen Übereinkünften er- geben und die den Genuss der Rechte oder die Wahrnehmung der Pflichten nach  diesem Übereinkommen durch andere Vertragsparteien nicht beeinträchtigen.   Art. 2841 Verhältnis zwischen dem Übereinkommen und dem   innerstaatlichen Recht der Vertragsparteien   Dieses Übereinkommen hindert die Vertragsparteien nicht, strengere oder ausführli- chere Bestimmungen als die in diesem Übereinkommen enthaltenen auf Programme  anzuwenden, die durch einen ihrer Rechtshoheit unterliegenden Rundfunkveranstal- ter im Sinne des Artikels 5 verbreitet werden.       41 Fassung gemäss Art. 31 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   21   0.784.405   Kapitel XI   Schlussbestimmungen   Art. 29 Verhältnis zwischen dem Übereinkommen und dem innerstaatlichen  Recht der Vertragsparteien   1. Dieses Übereinkommen liegt für die Mitgliedstaaten des Europarats und die an- deren Vertragsstaaten des Europäischen Kulturabkommens sowie die Europäische  Gemeinschaft zur Unterzeichnung auf. Es bedarf der Ratifikation, Annahme oder  Genehmigung. Die Ratifikations-, Annahme- oder Genehmigungsurkunden werden  beim Generalsekretär des Europarats hinterlegt.   2. Dieses Übereinkommen tritt am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf einen  Zeitabschnitt von drei Monaten nach dem Tag folgt, an dem sieben Staaten, davon  mindestens fünf Mitgliedstaaten des Europarats, nach Absatz 1 ihre Zustimmung  ausgedrückt haben, durch das Übereinkommen gebunden zu sein.   3. Ein Staat kann zum Zeitpunkt der Unterzeichnung oder zu jedem späteren Zeit- punkt vor Inkrafttreten dieses Übereinkommens für diesen Staat erklären dass er das  Übereinkommen vorläufig anwendet.   4. Für jeden in Absatz 1 bezeichneten Staat oder die Europäische Gemeinschaft, die  später ihre Zustimmung ausdrücken, durch das Übereinkommen gebunden zu sein,  tritt es am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf einen Zeitabschnitt von drei  Monaten nach Hinterlegung der Ratifikations-, Annahme- oder Genehmigungs- urkunde folgt.   Art. 30 Beitritt von Nichtmitgliedstaaten   1. Nach Inkrafttreten dieses Übereinkommens kann das Ministerkomitee des Euro- parats nach Konsultation der Vertragsstaaten durch einen mit der in Artikel 20  Buchstabe d der Satzung des Europarats42 vorgesehenen Mehrheit und mit einhelli- ger Zustimmung der Vertreter der Vertragsstaaten, die Anspruch auf einen Sitz im  Komitee haben, gefassten Beschluss jeden anderen Staat einladen, dem Überein- kommen beizutreten.   2. Für jeden beitretenden Staat tritt dieses Übereinkommen am ersten Tag des Mo- nats in Kraft, der auf einen Zeitabschnitt von drei Monaten nach Hinterlegung der  Beitrittsurkunde beim Generalsekretär des Europarats folgt.   Art. 31 Geltungsbereichsklausel   1. Jeder Staat kann bei der Unterzeichnung oder bei der Hinterlegung seiner Ratifi- kations-, Annahme-, Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde einzelne oder mehrere  Hoheitsgebiete bezeichnen, auf die dieses Übereinkommen Anwendung findet.       42 SR 0.192.030     Fernmeldeverkehr   22   0.784.405   2. Jeder Staat kann jederzeit danach durch eine an den Generalsekretär des Europa- rats gerichtete Erklärung die Anwendung dieses Übereinkommens auf jedes weitere  in der Erklärung bezeichnete Hoheitsgebiet erstrecken. Das Übereinkommen tritt für  dieses Hoheitsgebiet am ersten Tag des Monats in Kraft, der auf einen Zeitabschnitt  von drei Monaten nach Eingang der Erklärung beim Generalsekretär folgt.   3. Jede nach den Absätzen 1 und 2 abgegebene Erklärung kann in bezug auf jedes  darin bezeichnete Hoheitsgebiet durch eine an den Generalsekretär gerichtete Noti- fikation zurückgenommen werden. Die Rücknahme wird am ersten Tag des Monats  wirksam, der auf einen Zeitabschnitt von sechs Monaten nach Eingang der Notifi- kation beim Generalsekretär folgt.   Art. 32 Vorbehalte   1.43 Bei der Unterzeichnung oder der Hinterlegung seiner Ratifikations-, Annahme-,  Genehmigungs- oder Beitrittsurkunde kann jeder Staat erklären, dass er sich das  Recht vorbehält, die Weiterverbreitung von Programmen, die Werbung für alkoholi- sche Getränke nach Massgabe des Artikels 15 Absatz 2 enthalten, in seinem Ho- heitsgebiet zu beschränken, soweit diese Weiterverbreitung seinen innerstaatlichen  Rechtsvorschriften nicht entspricht;   Andere Vorbehalte sind nicht zulässig.   2. Gegen einen nach Absatz 1 angebrachten Vorbehalt sind Einsprüche nicht zu- lässig.   3. Jeder Vertragsstaat, der einen Vorbehalt nach Absatz 1 angebracht hat, kann ihn  durch eine an den Generalsekretär des Europarats gerichtete Notifikation ganz oder  teilweise zurücknehmen. Die Rücknahme wird mit dem Eingang der Notifikation  beim Generalsekretär wirksam.   4. Eine Vertragspartei, die einen Vorbehalt zu einer Bestimmung dieses Überein- kommens angebracht hat, kann nicht verlangen, dass eine andere Vertragspartei  diese Bestimmung anwendet; sie kann jedoch, wenn es sich um einen Teilvorbehalt  oder einen bedingten Vorbehalt handelt, die Anwendung der betreffenden Bestim- mung insoweit verlangen, als sie selbst sie angenommen hat.   Art. 33 Kündigung   1. Jede Vertragspartei kann dieses Übereinkommen jederzeit durch eine an den Ge- neralsekretär des Europarats gerichtete Notifikation kündigen.   2. Die Kündigung wird am ersten Tag des Monats wirksam, der auf einen Zeitab- schnitt von sechs Monaten nach Eingang der Notifikation beim Generalsekretär  folgt.       43 Fassung gemäss Art. 32 des Prot. vom 1. Okt. 1998, von der BVers genehmigt am   23. Juni 2000 und in Kraft getreten für die Schweiz am 1. März 2002   (AS 2002 3130 3129; BBl 2000 1291).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   23   0.784.405   Art. 34 Notifikationen   Der Generalsekretär des Europarats notifiziert den Mitgliedstaaten des Rates, den  anderen Vertragsstaaten des Europäischen Kulturabkommens, der Europäischen Ge- meinschaft und jedem Staat, der diesem Übereinkommen beigetreten ist oder zum  Beitritt eingeladen wurde,   a. jede Unterzeichnung;   b. jede Hinterlegung einer Ratifikations-, Annahme-, Genehmigungs- oder   Beitrittsurkunde;   c. jeden Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Übereinkommens nach den Arti- keln 29, 30 und 31;   d. jeden nach Artikel 22 verfassten Bericht;   e. jede andere Handlung, Erklärung, Notifikation oder Mitteilung im Zusam- menhang mit diesem Übereinkommen.   Zu Urkund dessen haben die hierzu gehörig befugten Unterzeichneten dieses Über- einkommen unterschrieben.   Geschehen zu Strassburg am 5. Mai 1989 in englischer und französischer Sprache,  wobei jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist, in einer Urschrift, die im  Archiv des Europarats hinterlegt wird. Der Generalsekretär des Europarats übermit- telt allen Mitgliedstaaten des Europarats, den anderen Vertragsstaaten des Europäi- schen Kulturabkommens, der Europäischen Gemeinschaft und allen zum Beitritt zu  diesem Übereinkommen eingeladenen Staaten beglaubigte Abschriften.   (Es folgen die Unterschriften)     Fernmeldeverkehr   24   0.784.405   Anhang   Schiedsverfahren  1. Der Antrag auf ein Schiedsverfahren wird dem Generalsekretär des Europarats  notifiziert. Er enthält den Namen der anderen Streitpartei und den Gegenstand der  Streitigkeit. Der Generalsekretär übermittelt die auf diese Weise eingegangenen In- formationen allen Vertragsparteien dieses Übereinkommens.   2. Im Fall einer Streitigkeit zwischen zwei Vertragsparteien wird, wenn eine von  ihnen Mitgliedstaat der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft und diese selbst  Vertragspartei ist, der Antrag auf ein Schiedsverfahren sowohl an diesen Mitglied- staat als auch an die Gemeinschaft gerichtet; diese notifizieren gemeinsam innerhalb  eines Monats nach Eingang des Antrags dem Generalsekretär, ob der Mitgliedstaat  oder die Gemeinschaft oder aber der Mitgliedstaat und die Gemeinschaft gemeinsam  eine Streitpartei bilden. Erfolgt innerhalb der genannten Frist keine solche Notifika- tion, so gelten der Mitgliedstaat und die Gemeinschaft als ein und dieselbe Streit- partei hinsichtlich der Anwendung der die Bildung und das Verfahren des Schieds- gerichts bestimmenden Vorschriften. Dasselbe gilt, wenn der Mitgliedstaat und die  Gemeinschaft gemeinsam als Streitpartei auftreten. In dem in diesem Absatz vorge- sehenen Fall wird die in Absatz 4 Satz 1 gesetzte Frist von einem Monat auf zwei  Monate verlängert.   3. Das Schiedsgericht besteht aus drei Mitgliedern; jede der Streitparteien ernennt  einen Schiedsrichter; die beiden so ernannten Schiedsrichter benennen einvernehm- lich den dritten Schiedsrichter, der Vorsitzender des Schiedsgerichts ist. Der Vorsit- zende darf nicht Staatsangehöriger einer der beiden Streitparteien sein; er darf nicht  seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Hoheitsgebiet einer der beiden Parteien haben  oder von einer von ihnen beschäftigt sein oder mit dem Fall in einer anderen Eigen- schaft befasst gewesen sein.   4. Hat eine der Parteien innerhalb eines Monats nach Mitteilung des Antrags durch  den Generalsekretär des Europarats keinen Schiedsrichter ernannt, so wird dieser auf  Antrag der anderen Partei durch den Präsidenten des Europäischen Gerichtshofs für  Menschenrechte innerhalb eines weiteren Monats ernannt. Ist der Präsident des  Gerichtshofs verhindert oder ist er Staatsangehöriger einer der Streitparteien, so  nimmt der Vizepräsident oder der rangälteste Richter des Gerichtshofs, der zur Ver- fügung steht und nicht Staatsangehöriger einer der Streitparteien ist, die Ernennung  vor. Dasselbe Verfahren wird angewendet, wenn innerhalb einer Frist von einem  Monat nach Ernennung des zweiten Schiedsrichters der Vorsitzende des Schiedsge- richts nicht benannt ist.   5. Die Absätze 3 und 4 finden sinngemäss Anwendung, um einen freiwerdenden  Sitz zu besetzen.   6. Zwei oder mehr Parteien, die einvernehmlich feststellen, dass sie dieselben Inter- essen verfolgen, ernennen gemeinsam einen Schiedsrichter.   7. Die Streitparteien und der Ständige Ausschuss stellen dem Schiedsgericht alle  Mittel zur Verfügung, die zur wirksamen Durchführung des Verfahrens erforderlich  sind.     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   25   0.784.405   8. Das Schiedsgericht gibt sich eine Verfahrensordnung. Es entscheidet mit der  Mehrheit seiner Mitglieder. Sein Schiedsspruch ist endgültig und bindend.   9. Der Schiedsspruch des Schiedsgerichts wird dem Generalsekretär des Europarats  notifiziert, der ihn allen Vertragsparteien dieses Übereinkommens übermittelt.   10. Jede Streitpartei trägt die Kosten des von ihr ernannten Schiedsrichters; die  Kosten des anderen Schiedsrichters sowie alle sonstigen durch das Schiedsverfahren  verursachten Kosten werden von den Parteien zu gleichen Teilen getragen.     Fernmeldeverkehr   26   0.784.405   Geltungsbereich am 10. Juli 201344      Vertragsstaaten Ratifikation Inkrafttreten      Albanien 27. April 2005   1. August 2005 Bosnien und Herzegowina   5. Januar 2005   1. Mai 2005 Bulgarien   3. März 1999   1. Juli 1999 Deutschland 22. Juli 1994   1. November 1994 Estland 24. Januar 2000   1. Mai 2000 Finnland* 18. August 1994   1. Dezember 1994 Frankreich* 21. Oktober 1994   1. Februar 1995 Heiliger Stuhl   7. Januar 1993   1. Mai 1993 Italien 12. Februar 1992   1. Mai 1993 Kroatien 12. Dezember 2001   1. April 2002 Lettland* 26. Juni 1998   1. Oktober 1998 Liechtenstein* 12. Juli 1999   1. November 1999 Litauen 27. September 2000   1. Januar 2001 Malta 21. Januar 1993   1. Mai 1993 Mazedonien* 18. November 2003   1. März 2004 Moldau* 26. März  2003   1. Juli  2003 Montenegro 26. Februar 2008   1. Juni 2008 Norwegen* 30. Juli 1993   1. November 1993 Österreich   7. August 1998   1. Dezember 1998 Polen   7. September 1990   1. Mai 1993 Portugal 30. Mai  2002   1. September 2002 Rumänien* 13. Juli 2004   1. November 2004 San Marino 31. Januar 1990   1. Mai 1993 Schweiz*   9. Oktober 1991   1. Mai 1993 Serbien 14. September 2009   1. Januar 2010 Slowakei* 20. Januar 1997   1. Mai 1997 Slowenien* 29. Juli 1999   1. November 1999 Spanien 19. Februar 1998   1. Juni 1998 Tschechische Republik 17. November 2003   1. März 2004 Türkei 21. Januar 1994   1. Mai 1994 Ukraine* 26. März 2009   1. Juli 2009 Ungarn*   2. September 1996   1. Januar 1997                                                      44 AS 1993 1077, 1995 3044, 2004 2441, 2007 4461 und 2013 2449.   Eine aktualisierte Fassung des Geltungsbereiches findet sich auf der Internetseite des  EDA (www.eda.admin.ch/vertraege).     Grenzüberschreitendes Fernsehen. Europäisches Übereink.   27   0.784.405      Vertragsstaaten Ratifikation Inkrafttreten      Vereinigtes Königreich   9. Oktober 1991   1. Mai 1993      Guernsey   2. September 1994   1. Januar 1995      Jersey   2. September 1994   1. Januar 1995   Zypern 10. Oktober 1991   1. Mai 1993       * Vorbehalte und Erklärungen.  Die Vorbehalte und Erklärungen werden in der AS nicht veröffentlicht, mit Ausnahme   jener der Schweiz. Die französischen und englischen Texte können auf der Internetseite  des Europarates: http://conventions.coe.int eingesehen oder bei der Direktion für Völker- recht, Sektion Staatsverträge, 3003 Bern bezogen werden.       Vorbehalte und Erklärungen   Schweiz   Die Schweiz behält sich das Recht vor, sich in ihrem Hoheitsgebiet der Weiterver- breitung von Programmen zu widersetzen, die Werbung für alkoholische Getränke  in Übereinstimmung mit Artikel 15 Absatz 2 dieses Übereinkommens enthalten,  auch wenn diese Weiterverbreitung lediglich schweizerische Gesetze verletzt.     Fernmeldeverkehr   28   0.784.405