RS 916.344   1   Ordinanza  concernente gli effettivi massimi per la produzione  di carne e di uova  (Ordinanza sugli effettivi massimi, OEMas)   del 23 ottobre 2013 (Stato 1° gennaio 2016)     Il Consiglio federale svizzero,  visti gli articoli 46 capoversi 1 e 3, 47 capoverso 2 e 177 capoverso 1   della legge federale del 29 aprile 19981 sull’agricoltura (LAgr),   ordina:   Sezione 1: Campo d’applicazione   Art. 1   La presente ordinanza si applica alle aziende che praticano l’allevamento suino,  l’ingrasso di suini, la tenuta di galline ovaiole, l’ingrasso di polli, l’ingrasso di  tacchini e l’ingrasso di vitelli.   Sezione 2: Disposizioni generali   Art. 22 Effettivi massimi  1 Le aziende devono attenersi ai seguenti effettivi massimi:   a. per animali della specie suina:  1.       250 scrofe da allevamento di oltre 6 mesi, in lattazione e non in lat-  tazione,  2.       500 scrofe da allevamento di oltre 6 mesi, non in lattazione o rimon-  te di oltre 35 kg e fino a 6 mesi, di entrambi i sessi, in aziende di  monta o di attesa gestite da produttori associati che si riparti- scono il lavoro nella produzione di suinetti,   3.    1 500 rimonte di oltre 35 kg e fino a 6 mesi, di entrambi i sessi,  4.    1 500 suinetti svezzati fino a 35 kg, di entrambi i sessi,  5.    2 000 suinetti svezzati fino a 35 kg, di entrambi i sessi, in aziende spe-  cializzate nell’allevamento di suinetti senza altre categorie di  suini,   6.    1 500 suini da ingrasso di oltre 35 kg, di entrambi i sessi;        RU 2013 3983  1 RS 910.1  2 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 28 ott. 2015, in vigore dal 1° gen. 2016    (RU 2015 4571).   916.344    Produzione agricola   2   916.344   b. per pollame da reddito:  1.  27 000 polli da ingrasso fino al 28° giorno di ingrasso,  2.  24 000 polli da ingrasso dal 29° al 35° giorno di ingrasso,  3.  21 000 polli da ingrasso dal 36° al 42° giorno di ingrasso,  4.  18 000 polli da ingrasso dal 43° giorno di ingrasso,  5.  18 000 galline ovaiole di oltre 18 settimane,  6.    9 000 tacchini da ingrasso fino al 42° giorno di ingrasso (ingrasso pre-  liminare),  7.    4 500 tacchini da ingrasso dal 43° giorno di ingrasso (finissaggio);   c. per animali della specie bovina:            300 vitelli da ingrasso (ingrasso con latte intero o con succedanei del   latte).  2 Nell’ingrasso di polli e tacchini il giorno di entrata nell’azienda e quello di uscita  dall’azienda sono considerati giorni di ingrasso.   Art. 3 Effettivo complessivo autorizzato   Per il calcolo dell’effettivo complessivo autorizzato ai sensi dell’articolo 46 capo- verso 2 LAgr non sono considerati:    a. le rimonte destinate alla rimonta del proprio effettivo: fino a un terzo  dell’effettivo di scrofe da allevamento ma al massimo 80 animali;   b. i suinetti fino a 35 kg prodotti nella propria azienda.   Art. 4 Comunità aziendali e comunità aziendali settoriali   Nel caso di comunità aziendali e comunità aziendali settoriali gli effettivi di cui agli  articoli 2 e 3 si applicano singolarmente per ogni azienda associata.   Sezione 3:  Aziende che forniscono la prova che le esigenze ecologiche  sono rispettate senza cedere concime aziendale a terzi   Art. 5 Effettivi consentiti  1 L’UFAG, su domanda, autorizza effettivi superiori a quelli di cui all’articolo 2 ad  aziende che forniscono la prova che le esigenze ecologiche sono rispettate senza  cedere concime aziendale a terzi.    2 Esso autorizza al massimo gli effettivi che consentono, con il concime aziendale  risultante, di rispettare un bilancio fosforico secondo l’allegato 1 numeri 2.1.4 e  2.1.5 dell’ordinanza del 23 ottobre 20133 sui pagamenti diretti.       3 RS 910.13     O sugli effettivi massimi   3   916.344   Art. 6 Domanda  1 La domanda per un’autorizzazione va inoltrata all’UFAG mediante l’apposito  modulo.  2 L’UFAG, prima della decisione, chiede un parere alla competente autorità can- tonale.   Art. 7 Durata dell’autorizzazione   L’autorizzazione è valida per 15 anni. Se il gestore presenta una nuova domanda  entro sei mesi dalla scadenza, l’UFAG decide prima della scadenza dell’autorizza- zione.   Art. 8 Obbligo di notifica   Il gestore deve notificare all’UFAG entro un mese qualsiasi modifica delle condi- zioni rilevanti ai fini dell’autorizzazione. L’UFAG può adeguare gli effettivi auto- rizzati prima della scadenza del termine.   Art. 9 Revoca dell’autorizzazione   La revoca dell’autorizzazione è possibile in ogni momento se le prescrizioni sulla  protezione degli animali o sulla protezione delle acque non sono state osservate e  non è stato posto rimedio alle irregolarità entro il termine impartito dall’UFAG.   Sezione 4:  Aziende di allevamento di suini che valorizzano i sottoprodotti  di aziende di trasformazione del latte o di derrate alimentari nonché  aziende con attività sperimentale e di ricerca   Art. 10 Effettivi consentiti per aziende di allevamento di suini che  valorizzano sottoprodotti di aziende di trasformazione del latte  e di derrate alimentari   1 L’UFAG, su domanda, autorizza effettivi superiori a quelli di cui all’articolo 2 ad  aziende di allevamento di suini che valorizzano i sottoprodotti di aziende di trasfor- mazione del latte o di derrate alimentari, se queste in media in un anno:   a. coprono almeno il 25 per cento del fabbisogno energetico dei suini con sot- toprodotti provenienti dalla trasformazione del latte;   b. coprono almeno il 40 per cento del fabbisogno energetico dei suini con sot- toprodotti di derrate alimentari non provenienti dalla trasformazione del  latte; o   c. coprono almeno il 40 per cento del fabbisogno energetico dei suini con sot- toprodotti provenienti dalla trasformazione del latte e con sottoprodotti di  derrate alimentari non provenienti dalla trasformazione del latte.     Produzione agricola   4   916.344   2 L’autorizzazione è concessa soltanto se:   a. il Cantone nel cui territorio risultano i sottoprodotti conferma per scritto che  lo smaltimento è un compito d’interesse pubblico e d’importanza regionale;   b. l’azienda di trasformazione del latte o di derrate alimentari dalla quale pro- vengono i sottoprodotti è ubicata a una distanza di percorso di al massimo  75 km;   c. i sottoprodotti finora non sono stati ritirati da altre aziende o queste non sono  disposte a continuare a ritirarli;   d. il ritiro dei sottoprodotti è stabilito in un contratto scritto tra il richiedente e  l’azienda di trasformazione del latte o di derrate alimentari da cui proven- gono i sottoprodotti; il contratto deve contenere dati sul contenuto dei sotto- prodotti e sulla quantità valorizzata nell’arco di un anno;    e. il richiedente, oltre ai suini, non detiene altri animali per i quali si applica la  presente ordinanza, a meno che gli animali siano detenuti come animali da  reddito esclusivamente per uso personale o come animali da compagnia;   f. il Cantone in cui si trovano le unità di produzione conferma per scritto che:  1. con gli effettivi esistenti sono adempiute le prescrizioni sulla protezione   degli animali, e  2. gli effettivi richiesti consentono di osservare le prescrizioni sulle acque.   3 L’UFAG rilascia l’autorizzazione in funzione della quantità di sottoprodotti valo- rizzati.   Art. 11 Elenco dei sottoprodotti  1 I sottoprodotti di aziende di trasformazione del latte o di derrate alimentari presi in  considerazione per il rilascio di un’autorizzazione secondo l’articolo 10 sono elen- cati nell’allegato.  2 L’UFAG può modificare l’allegato. I sottoprodotti sono inseriti nell’allegato se  adempiono le seguenti condizioni:   a. non sono espressamente prodotti per il foraggiamento di suini;   b. contengono molta acqua e si deteriorano, senza aggiunta di conservanti, al  massimo entro 30 giorni;   c. il loro utilizzo nell’alimentazione dei suini non ha conseguenze negative sul  benessere degli animali e sulla qualità della carne;   d. risultano regolarmente e quindi il foraggiamento è garantito tutto l’anno;   e. il loro utilizzo nell’alimentazione dei suini è più opportuno rispetto all’uti- lizzo in un tradizionale alimento per animale secco.     O sugli effettivi massimi   5   916.344   Art. 12 Effettivi consentiti per aziende con attività sperimentale e di ricerca  1 L’UFAG, su domanda, autorizza effettivi superiori a quelli di cui all’articolo 2 alle  aziende sperimentali della Confederazione e alle stazioni di ricerca agronomica della  Confederazione, all’Aviforum di Zollikofen e al Centro degli esami funzionali  d’ingrasso e di macellazione di Sempach a condizione che sia necessario per l’ese- cuzione di esperimenti e prove.  2 L’autorizzazione viene concessa soltanto se il Cantone in cui si trova l’unità di  produzione conferma per scritto che:   a. con gli effettivi esistenti sono adempiute le prescrizioni sulla protezione  degli animali; e   b. gli effettivi richiesti consentono di osservare le prescrizioni sulle acque.   Art. 13 Effettivo complessivo consentito  1 L’UFAG, su domanda, autorizza ad aziende di cui agli articoli 10 e 12 al massimo  il 200 per cento degli effettivi di cui all’articolo 2.  2 Se un’azienda detiene più categorie di animali, la somma delle singole quote per- centuali dei rispettivi effettivi massimi non deve superare il 200 per cento.   Art. 14 Domanda   La domanda per un’autorizzazione va inoltrata all’UFAG mediante l’apposito  modulo. Deve essere corredata di tutti i documenti necessari alla valutazione, in  particolare delle conferme scritte di cui all’articolo 10 capoverso 2 lettere a e f o  all’articolo 12 capoverso 2.   Art. 15 Durata dell’autorizzazione   L’autorizzazione per le aziende di cui all’articolo 10 è rilasciata per  la durata di va- lidità del contratto di ritiro secondo l’articolo 10 capoverso 2 lettera d, tuttavia per al  massimo 5 anni. L’autorizzazione per le aziende di cui all’articolo 12 è rilasciata per  al massimo 5 anni. Se il gestore presenta una nuova domanda entro sei mesi dalla  scadenza, l’UFAG decide prima della scadenza dell’autorizzazione.   Art. 16 Obbligo di notifica   Il gestore deve notificare all’UFAG entro un mese qualsiasi modifica delle condi- zioni rilevanti ai fini dell’autorizzazione. L’UFAG può adeguare gli effettivi auto- rizzati prima della scadenza dell’autorizzazione.   Art. 17 Revoca dell’autorizzazione   La revoca dell’autorizzazione è possibile in ogni momento se le prescrizioni sulla  protezione degli animali o sulla protezione delle acque non sono state osservate e  non è stato posto rimedio alle irregolarità entro il termine impartito dall’UFAG.     Produzione agricola   6   916.344   Sezione 5:  Ripresa della produzione in aziende che avevano ridotto l’effettivo  di bestiame o cessato l’esercizio aziendale   Art. 18  1 Le aziende che nel 1994 hanno ricevuto contributi in virtù dell’ordinanza del  13 gennaio 19934 concernente i contributi per la cessazione dell’esercizio aziendale,  possono, durante i 20 anni successivi alla riduzione degli effettivi o alla cessazione  della produzione, aumentare gli effettivi o riprendere la produzione soltanto se  l’UFAG lo ha autorizzato.  2 L’UFAG può autorizzare un’azienda ad aumentare gli effettivi o a riprendere la  produzione non appena il contributo versato all’atto della cessazione dell’esercizio  per la costruzione dell’edificio è rimborsato proporzionalmente. In tal caso è accor- dato un condono del 5 per cento per ogni anno trascorso dal versamento.  3 L’Ufficio del registro fondiario competente radia d’ufficio la menzione nel registro  fondiario concernente la limitazione dell’effettivo di bestiame, iscritta come restri- zioni di diritto pubblico della proprietà e limitata a 20 anni secondo l’ordinanza con- cernente i contributi per la cessazione dell’esercizio aziendale se il termine di cui al  capoverso 1 dalla pronuncia della decisione sulla riduzione dell’effettivo di bestiame  o sulla cessazione d’attività è scaduto. Prima della scadenza di tale termine, la men- zione può essere radiata soltanto con il consenso dell’UFAG.   Sezione 6: Tasse   Art. 19 Riscossione della tassa  1 L’UFAG riscuote una tassa se il gestore di un’azienda detiene più animali degli  effettivi consentiti.  2 Determinante ai fini della riscossione della tassa è l’effettivo nel giorno in cui  l’UFAG constata l’effettivo di un’azienda.   Art. 20 Ammontare della tassa  1 Le tasse per animale tenuto in sovrannumero all’anno ammontano:   a. per gli animali della specie suina:  1.  scrofe da allevamento, in lattazione o non in lattazione,    di oltre 6 mesi 450.— 2.  suinetti svezzati fino a 35 kg 75.— 3. rimonte e suini da ingrasso di oltre 35 kg, di entrambi i sessi 75.—  b. per il pollame da reddito:  1.  galline ovaiole di oltre 18 settimane 12.—      4 [RU 1993 865 1598 all. 2 n. 5, 1994 784. RU 1995 217]     O sugli effettivi massimi   7   916.344   2.  polli da ingrasso oltre 42 giorni di ingrasso 5.— 3.  polli da ingrasso fino a 42 giorni di ingrasso 4.30 4.  polli da ingrasso fino a 35 giorni di ingrasso 3.80 5.  polli da ingrasso fino a 28 giorni di ingrasso 3.40 6.  tacchini da ingrasso di oltre 6 settimane (finissaggio) 15.— 7.  tacchini da ingrasso fino a 6 settimane (ingrasso preliminare) 5.—  c. per animali della specie bovina:   vitelli da ingrasso (ingrasso con latte intero o con succedanei   del latte) 200.— 2 Se il gestore detiene animali di diverse categorie, per il calcolo della tassa ci si  basa sulla soluzione più vantaggiosa per il gestore.   Sezione 7: Autorizzazione per nuovi edifici e lavori di trasformazione   Art. 21   Le competenti autorità cantonali autorizzano la costruzione o la trasformazione di  edifici soltanto per gli effettivi di cui agli articoli 2 e 3, a meno che l’UFAG abbia  precedentemente garantito un effettivo più elevato in conformità dell’articolo 5, 10  o 12.   Sezione 8: Disposizioni finali   Art. 22 Esecuzione  1 L’UFAG esegue la presente ordinanza.  2 L’UFAG può incaricare le competenti autorità cantonali del controllo degli effet- tivi.   Art. 23 Abrogazione di un altro atto normativo   L’ordinanza del 26 novembre 20035 sugli effettivi massimi è abrogata.   Art. 24 Disposizioni transitorie  1 Le autorizzazioni eccezionali rilasciate alle aziende che possono tenere un effettivo  superiore a quello di cui all’articolo 2, poiché usano sottoprodotti della macellazione  o di macellerie e resti alimentari a scopo foraggero, conformemente all’ordinanza       5 [RU 2003 4933, 2010 5881, 2011 2407, 2013 679]     Produzione agricola   8   916.344   del 26 novembre 20036 sugli effettivi massimi, restano valide fino alla loro scaden- za.  2 Le aziende che, a causa del divieto di usare sottoprodotti della macellazione o di  macellerie e resti alimentari a scopo foraggero, non possono procurarsi sottoprodotti  di derrate alimentari di cui all’allegato in quantità sufficiente per ottenere una nuova  autorizzazione, devono riportare gli effettivi entro il 31 dicembre 2015 a quelli di cui  agli articoli 2 e 3 o ai limiti stabiliti nella nuova autorizzazione.   3 Secondo il diritto anteriore le autorizzazioni rilasciate a tempo indeterminato per  aziende che forniscono la prova che le esigenze ecologiche sono rispettate senza  cedere concime aziendale a terzi sono valide per 15 anni dal momento dell’autoriz- zazione.   Art. 25 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2014.       6 RU 2003 4933     O sugli effettivi massimi   9   916.344   Allegato  (art. 11 e 24 cpv. 2)   Elenco dei sottoprodotti di derrate alimentari  secondo l’articolo 11   Denominazione  Sottoprodotto della … SS   (g/kg)   EDS  (MJ/kg)   1. Sottoprodotti provenienti dalla trasformazione del latte:    1.1 Latticello Fabbricazione del burro   65   1,1  1.2 Latticello 20 % Fabbricazione del burro 200   3,4  1.3 Latticello 30 % Fabbricazione del burro 300   5,1  1.4 Scarti di formaggio Fabbricazione del formaggio 700 17,5  1.5 Siero di latte (=siero) Fabbricazione del formaggio    1.5.1 Formaggio a pasta dura    60   0,9  1.5.2 Formaggio a pasta molle    53   0,8  1.5.3 Ricotta    60   0,9  1.5.4 Concentrato di siero di latte      – 12 %  120   1,8   – 18 %  180   2,6   – 25 %  250   3,7  1.6 Permeato Estrazione di proteine a partire   da latte scremato o siero di latte    40   0,6   1.7 Miscele ottenute dal ri- sciacquo di prodotti lattieri   Trasformazione del latte   80   1,6   2. Sottoprodotti di derrate alimentari non provenienti dalla trasformazione del latte:    2.1 Amido di frumento liquido Fabbricazione dell’amido 170   2,7  2.2 Sottoprodotto della    fabbricazione del tofu  Fabbricazione del tofu 200   2,6   2.3 Trebbie di birra fresche Fabbricazione della birra 220   2.2  2.4 Scarti di verdura /    zuppa di scarti di verdura  Trasformazione della verdura 120   1,7   2.5 Paste Fabbricazione di paste 675 11.3  2.6 Resti di pane Fabbricazione di  prodotti   da forno  770 13.4   2.7 Resti di pan di spagna e sot- toprodotti della panetteria   Fabbricazione di  prodotti  da forno   940 17.8   2.8 Scarti di patate Trasformazione delle patate 150   1,9  2.9 Lieviti Fabbricazione della   birra/panetteria  100   1,4   2.10 Resti di bevande con   permeato di latte   Fabbricazione di bevande  con permeato di latte   100   1,7    SS  = sostanza secca   EDS = energia digeribile suini     Produzione agricola   10   916.344