631.53_12.11.10_71.fm   Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) 631.53 Organisationsverordnung  des Steuerrekursgerichts (OV StRG) (vom 12. November 2010)1, 2  Das Verwaltungsgericht,  gestützt auf § 118 lit. a des Steuergesetzes vom 8. Juni 19973,  beschliesst:  A. Zentrale Organe  Plenum § 1.    1 Das Plenum besteht aus der Gerichtspräsidentin oder dem  Gerichtspräsidenten und den weiteren Mitgliedern gemäss § 113 Abs. 2 StG. Die Gerichtspräsidentin oder der Gerichtspräsident führt den Vorsitz.  2 Das Plenum ist beschlussfähig, wenn mehr als die Hälfte der Mit- glieder anwesend ist.  3 Jedes Mitglied ist zur Stimmabgabe verpflichtet. Bei Stimmen- gleichheit zählt die Stimme der bzw. des Vorsitzenden doppelt.  b. Konstituie- rung  § 2.    1 Das Plenum konstituiert sich jeweils bei Beginn und auf Mitte einer Amtsperiode. Bei Bedarf kann es sich auch in der Zwischenzeit  neu konstituieren.  2 Das Plenum beschliesst bei seiner Konstituierung über: a. die Zahl der Abteilungen, b. die Zuständigkeit für die Geschäftsbehandlung sowie den weiteren   Aufgabenbereich jeder Abteilung, c. die Zuweisung seiner Mitglieder an die Abteilungen.  3 Es wählt bei seiner Konstituierung: a. die Gerichtspräsidentin oder den Gerichtspräsidenten als Abtei-  lungspräsidentin oder Abteilungspräsidenten und die weiteren Abteilungspräsidentinnen und Abteilungspräsidenten,  b. aus dem Kreis der weiteren Abteilungspräsidentinnen und Abtei- lungspräsidenten die Stellvertreterin oder den Stellvertreter der  Gerichtspräsidentin oder des Gerichtspräsidenten,  c. bei einer geraden Anzahl von Abteilungen aus dem Kreis seiner  Mitglieder ein zusätzliches Geschäftsleitungsmitglied.  a. Zusammen- setzung und  Beschluss- fassung 11. 1. 11 - 71    631.53 Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) c. Geschäfts- ordnung  § 3.    1 Das Plenum erlässt die Geschäftsordnung des Steuerrekurs- gerichts.  2 Die Geschäftsordnung regelt insbesondere die Zuständigkeit zur  Vornahme von Mitarbeitendenbeurteilungen und kann dabei von § 7  dieser Verordnung abweichen  d. Weitere  Kompetenzen  § 4.    1 Das Plenum beschliesst über: a. Stellungnahmen an das Verwaltungsgericht und andere Behörden,   soweit es um Angelegenheiten geht, welche für die Organisation  und den Geschäftsgang des Gerichts von grundlegender Bedeutung sind,  b. den Vorschlag von Ersatzmitgliedern gemäss § 113 Abs. 2 Satz 2  StG3,  c. den Einsatz von Ersatzmitgliedern mit zeitlich bestimmtem Pen- sum unter Vorbehalt der Genehmigung durch das Verwaltungs- gericht,  d. Justizverwaltungsgeschäfte, welche die Geschäftsleitung überwiesen hat. 2 Es ernennt die Leitende Gerichtsschreiberin oder den Leitenden   Gerichtsschreiber sowie deren bzw. dessen Stellvertreterin oder Stell- vertreter.  Geschäfts- leitung   § 5.    1 Die Geschäftsleitung besteht aus: a. der Gerichtspräsidentin oder dem Gerichtspräsidenten, b. den weiteren Abteilungspräsidentinnen und Abteilungspräsidenten, c. dem nach § 2 Abs. 3 lit. c gewählten zusätzlichen Mitglied.   2 Die Gerichtspräsidentin oder der Gerichtspräsident führt den  Vorsitz.  b. Kompetenzen  und Aufgaben  § 6.    1 Die Geschäftsleitung bildet das zentrale Führungs- und Aufsichtsorgan. Sie behandelt alle Justizverwaltungsgeschäfte, soweit  kein anderes Organ dieses Gerichts und keine andere Behörde zustän- dig ist.  2 Die Geschäftsleitung beschliesst insbesondere über a. die Verabschiedung des Rechenschaftsberichts an das Verwaltungs-  gericht, b. Stellungnahmen an das Verwaltungsgericht betreffend den Stellen-  plan, c. andere wichtige Stellungnahmen an das Verwaltungsgericht und   weitere Behörden, d. Richtlinien betreffend den Einsatz der Ersatzmitglieder,  a. Zusammen- setzung 2    Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) 631.53 e. die Anstellung der Gerichtsschreiberinnen und Gerichtsschreiber  und des Kanzleipersonals. 3 Die Geschäftsleitung kann in ihre Kompetenz fallende Geschäfte   von besonderer Tragweite dem Plenum überweisen.  Gerichts- präsident/in  § 7.    1 Die Gerichtspräsidentin oder der Gerichtspräsident vertritt  das Gericht gegen aussen und gewährleistet die Zusammenarbeit mit  anderen Behörden. Sie oder er kann diese Befugnis fall- oder bereichs- weise einer Abteilungspräsidentin oder einem Abteilungspräsidenten  oder der Leitenden Gerichtsschreiberin oder dem Leitenden Gerichts- schreiber übertragen.  2 Der Gerichtspräsidentin oder dem Gerichtspräsidenten unter- stehen die Leitende Gerichtsschreiberin oder der Leitende Gerichts- schreiber sowie die Zentralkanzlei.  3 Sie oder er entscheidet über Justizverwaltungsgeschäfte von gerin- ger Bedeutung. Sie oder er kann diese Befugnis in Einzelfällen der Lei- tenden Gerichtsschreiberin oder dem Leitenden Gerichtsschreiber übertragen.  Leitende  Gerichts- schreiberin oder  Leitender  Gerichts- schreiber  § 8.    1 Die Leitende Gerichtsschreiberin oder der Leitende Gerichts- schreiber hat folgende Aufgaben: a. Vorbereitung der Geschäfte der Gerichtspräsidentin oder des  Gerichtspräsidenten, b. Unterstützung der Gerichtspräsidentin oder des Gerichtspräsiden-  ten bei der Vorbereitung der Geschäfte des Plenums und der Geschäftsleitung,  c. Teilnahme an den Sitzungen des Plenums und der Geschäftsleitung  mit Antragsrecht und beratender Stimme,  d. Leitung der Kanzlei, wobei sie oder er insbesondere für die Perso- naladministration, die Finanzplanung und das Rechnungswesen, die  EDV, die Dokumentation und die Archivierung verantwortlich ist,  e. Koordination der Arbeit der Gerichtsschreiberinnen und Gerichts- schreiber und der Kanzleiangestellten,  f. Unterstützung der Geschäftsleitung bei der Personalrekrutierung. 2 Im Übrigen erfüllt sie oder er die gleichen Aufgaben wie eine  Gerichtsschreiberin oder ein Gerichtsschreiber. 3 Die Stellvertretung der Leitenden Gerichtsschreiberin oder des   Leitenden Gerichtsschreibers vertritt diese oder diesen bei Abwesen- heit. Die Leitende Gerichtsschreiberin oder der Leitende Gerichts- schreiber kann der Stellvertretung übertragen: a. ausnahmsweise einzelne Geschäfte, b. mit Zustimmung der Geschäftsleitung ganze Geschäftsbereiche. 31. 1. 11 - 71    631.53 Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) B. Abteilungen und Ersatzmitglieder  Abteilungen § 9.    1 Die Abteilungen behandeln die in Dreierbesetzung zu erle- digenden Geschäfte in einer Kammer.  2 Die übrigen Geschäfte werden durch Einzelrichterinnen und Ein- zelrichter behandelt.  b. Präsident/in § 10.    Jeder Abteilung steht die Gerichtspräsidentin oder der  Gerichtspräsident oder ein anderes gemäss § 2 Abs. 3 lit. a gewähltes  Mitglied des Steuerrekursgerichts vor.  c. Vize-  präsident/in  § 11.    1 Jede Abteilung wählt zu Beginn und auf Mitte jeder Amts- periode sowie bei Bedarf auch in der Zwischenzeit eine Abteilungs- vizepräsidentin oder einen Abteilungsvizepräsidenten.  2 Sie oder er vertritt die Abteilungspräsidentin oder den Abtei- lungspräsidenten bei deren oder dessen Abwesenheit.  Ersatz- mitglieder  § 12.    1 Ersatzmitglieder werden für die Mitwirkung bei einzelnen  Fällen beigezogen.   2 Sie können in allen Abteilungen zum Einsatz kommen. 3 Bei Bedarf kann ein Ersatzmitglied ausnahmsweise für eine befris-  tete Dauer zu einem bestimmten Beschäftigungsgrad eingesetzt wer- den.  C. Verfahren  Bestimmung   der zuständigen  Abteilung  § 13.    1 Die Abteilungen behandeln die in ihren Zuständigkeits- bereich fallenden Geschäfte  2 In Zweifelsfällen verständigen sich die Abteilungspräsidentinnen  und Abteilungspräsidenten. Können sie sich nicht einigen, entscheidet  die Gerichtspräsidentin oder der Gerichtspräsident.  Prozessleitung  bis zur  Zuteilung  § 14.    1 Die Leitende Gerichtsschreiberin oder der Leitende Ge- richtsschreiber bestimmt beim Eingang des Geschäfts die Gerichts- schreiberin oder den Gerichtsschreiber. Vorbehalten bleibt die abwei- chende Anordnung der zuständigen Abteilungspräsidentin oder des  zuständigen Abteilungspräsidenten.  2 Die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident leitet den Prozess und erlässt die dazu erforderlichen prozessleitenden Anord- nungen.   a. Kammer- geschäfte und  Einzelrichter- geschäfte 4    Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) 631.53 3 Sie oder er sorgt für eine speditive Behandlung des Prozesses. 4 Sie oder er kann die Prozessleitung ganz oder teilweise der Gerichts-  schreiberin oder dem Gerichtsschreiber übertragen.  Zuteilung§ 15.    1 Die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident bestimmt a. den Spruchkörper, b. die Gerichtsschreiberin oder den Gerichtsschreiber,  c. aus dem Kreis von lit. a und b eine Referentin oder einen Referen-  ten. 2 Den Spruchkörper besetzt sie oder er  a. bei in Dreierbesetzung zu erledigenden Geschäften (Kammer- geschäfte) mit Mitgliedern der Abteilung und Ersatzmitgliedern,  b. bei Einzelrichtergeschäften mit einem Mitglied der Abteilung. 3 Bei Bedarf kann sie oder er auch Mitglieder anderer Abteilungen   beiziehen.  Prozess- und  Verhandlungs- leitung nach der  Zuteilung  § 16.    1 Ist bei Kammergeschäften die Abteilungspräsidentin oder  der Abteilungspräsident oder die Vizepräsidentin oder der Vizepräsi- dent als Referentin oder Referent eingesetzt, ist sie oder er für die wei- tere Prozess- und Verhandlungsleitung zuständig.  2 In den übrigen Fällen bestimmt die Abteilungspräsidentin oder  der Abteilungspräsident, wem die Prozess- und Verhandlungsleitung  obliegt.  3 In Geschäften mit Dreierbesetzung kann die mit der Prozess- und  Verhandlungsleitung betraute Person das Beweisverfahren ganz oder  teilweise einer Abordnung oder einem einzelnen Mitglied des Spruch- körpers übertragen.  4 Die Einzelrichterin oder der Einzelrichter oder in Kammer- geschäften die mit der Prozess- und Verfahrensleitung betraute Person  sorgt für eine speditive Erledigung des Prozesses.  Urteilsfindung§ 17.    1 Die Referentin oder der Referent stellt ihren oder seinen  Antrag auf Erledigung des Geschäfts schriftlich und mit Begründung.  2 Der Spruchkörper fasst seine Beschlüsse und Entscheide nach  mündlicher Beratung in einer Sitzung. Die Gerichtsschreiberin oder  der Gerichtsschreiber wirkt mit beratender Stimme und Antragsrecht  mit.  3 Über offensichtlich unzulässige, offensichtlich unbegründete oder  offensichtlich begründete Rechtsmittel kann bei Kammergeschäften  auf dem Zirkulationsweg entschieden werden. 51. 1. 11 - 71    631.53 Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) 4 Die Gerichtsschreiberin oder der Gerichtsschreiber und bei Kam- mergeschäften auch die Minderheit des Spruchkörpers sind berechtigt,  eine abweichende Ansicht mit Begründung in das Protokoll aufnehmen zu lassen. Den Parteien wird von der Aufnahme eines Minderheits- antrages in das Protokoll Kenntnis gegeben.  Urteils- redaktion  § 18.    1 Die Verantwortung für die fachkundige Redaktion trägt: a. die Einzelrichterin oder der Einzelrichter, b. die Vizepräsidentin oder der Vizepräsident, sofern sie oder er bei   Kammergeschäften als Referentin oder Referent eingesetzt wurde, c. die Abteilungspräsidentin oder der Abteilungspräsident in allen   übrigen Fällen. 2 Die Redaktion der Entscheide, Beschlüsse und Verfügungen erfolgt  durch die Gerichtsschreiberin oder den Gerichtsschreiber auf Grund- lage des Referats und der mündlichen Beratung.  Unterzeichnung § 19.    1 Entscheide und Erledigungsbeschlüsse werden unterzeich- net: a. durch die für die fachkundige Redaktion verantwortliche Person,   und b. die Gerichtsschreiberin oder den Gerichtsschreiber.  2 Prozessleitende Verfügungen werden durch die Gerichtsschreiberin oder den Gerichtsschreiber unterzeichnet. Die Unterzeichnung kann  dem Personal des Administrativsekretariats übertragen werden.  3 Für die den Parteien und Dritten zuzustellenden Urteilsexemp- lare und anderen gerichtlichen Entscheiden genügt die fotomechani- sche Wiedergabe der erforderlichen Unterschriften.  Protokoll § 20.    1 Das Protokoll wird von der Gerichtsschreiberin oder dem  Gerichtsschreiber geführt. Ausnahmsweise kann die Protokollführung  dem Kanzleipersonal übertragen werden.  2 Im Protokoll werden in chronologischer Reihenfolge und unter  Angabe von Besetzung, Zeitpunkt und allenfalls besonderem Ort die  Prozesshandlungen festgehalten. Auf den Inhalt von Entscheiden kann verwiesen werden. Mündlich durchgeführte Untersuchungshandlun- gen werden mit ihrem wesentlichen Inhalt (auch als Zeichnung, foto- grafische Aufnahme und dergleichen), Referentenaudienzen nur im  Ergebnis aufgenommen.  3 Die Richtigkeit der Protokolleinträge wird in der Regel von der  Gerichtsschreiberin oder vom Gerichtsschreiber, ausnahmsweise vom  Kanzleipersonal, durch Unterschrift beglaubigt. 6    Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) 631.53 D. Behandlung von Ausstandsbegehren  § 21.    Über Ausstandsbegehren entscheidet ohne Mitwirkung der  oder des Betroffenen a. das Plenum, bei Begehren gegen  1. die Mitwirkung einzelner Mitglieder oder der leitenden Gerichts- schreiberin oder des leitenden Gerichtsschreibers bei Geschäf- ten des Plenums,  2. die Mitwirkung sämtlicher Mitglieder und Ersatzmitglieder einer Abteilung im Spruchkörper;  b. die Abteilung, bei Begehren gegen die Mitwirkung von einzelnen  oder allen gemäss § 15 bestimmten Mitgliedern oder Ersatzmitglie- dern einer Abteilung oder der zuständigen Gerichtsschreiberin oder des zuständigen Gerichtsschreibers.  E. Justizverwaltung  § 22.    1 Das Steuerrekursgericht stellt sein Personal an (§ 117 Abs.2 StG3). Die Verwaltungskommission des Verwaltungsgerichts kann dem Steuerrekursgericht weitere personalrechtliche Kompetenzen übertra- gen.  2 Das Verwaltungsgericht überlässt dem Steuerrekursgericht die  folgenden Geschäfte zur selbstständigen Besorgung: a. Verfügung über die dem Steuerrekursgericht mit dem Budget be-  willigten Kredite; b. Änderung und Bearbeitung des Stellenplans für das Personal des   juristischen Sekretariats und der Kanzlei innerhalb der von der  Verwaltungskommission des Verwaltungsgerichts vorgegebenen Richtlinien. 71. 1. 11 - 71    631.53 Organisationsverordnung des Steuerrekursgerichts (OV StRG) Übergangsbestimmung gemäss G über die Unterstellung der Steuer- rekurskommissionen und der Baurekurskommissionen unter das  Verwaltungsgericht vom 13. September 2010 (OS 65, 960)  Bisherige  Mitglieder der  Steuerrekurs- kommissionen  § 1.    1 Die bisherigen Mitglieder der Steuerrekurskommissionen  bleiben bis zum Ablauf der Amtsdauer nach bisherigem Recht im  Amt.   2 Der Lohn und die übrigen Anstellungsbedingungen richten sich  nach bisherigem Recht.  1 OS 65, 921. Begründung siehe ABl 2010, 2681. 2 Inkrafttreten: 1. Januar 2011. 3 LS 631.1. 8  http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20102611_47_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=700.1%2C65%2C953 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=631.53%2C65%2C921 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=631.1