RS 0.748.127.193.36   1   Traduzione1   Accordo  sui trasporti aerei tra la Confederazione svizzera e   gli Stati Uniti d’America   Concluso il 21 giugno 2010  Entrato in vigore il 21 giugno 2010    (Stato 21  giugno 2010)     La Confederazione svizzera   e   gli Stati Uniti d’America  (denominati «Parti» nel seguito del presente Accordo),   desiderando promuovere un sistema dell’aviazione internazionale basato sulla  concorrenza tra imprese di trasporti aerei nel mercato, con un minimo di regola- mentazioni e interventi governativi,   desiderando ampliare le opportunità del trasporto aereo internazionale,   desiderando dar modo alle imprese di trasporti aerei di offrire ai passeggeri e ai  trasportatori una varietà di servizi a prezzi bassi, non esagerati o discriminatori e che  non rappresentino un abuso della posizione dominante e desiderando incoraggiare  singole imprese di trasporti aerei a sviluppare e a introdurre prezzi innovativi e  competitivi,   desiderando assicurare il più elevato livello di sicurezza e protezione del trasporto  aereo internazionale e riaffermando la loro profonda preoccupazione per atti o  minacce diretti contro la sicurezza degli aeromobili, che mettono in pericolo la  sicurezza delle persone e dei beni, incidono negativamente sul funzionamento  del trasporto aereo e minano la fiducia del pubblico nella sicurezza dell’aviazione  civile, e   in quanto Parti alla Convenzione relativa all’aviazione civile internazionale, aperta  alla firma a Chicago il 7 dicembre 19442,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Definizioni   Ai fini del presente Accordo, e salvo disposizione contraria, i seguenti termini sono  così definiti:   1. «autorità aeronautiche», per la Svizzera, l’Ufficio federale dell’aviazione  civile e qualsiasi persona o ente autorizzato a esplicare le funzioni attual-       RU 2010 4215   1 Il testo originale tedesco è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. ted. della presente   Raccolta.  2 RS 0.748.0   0.748.127.193.36    Aviazione   2   0.748.127.193.36  mente attribuite all’Ufficio federale dell’aviazione civile e, per gli Stati Uniti  d’America, il Dipartimento dei Trasporti o l’ente che vi subentra;   2. «Accordo», il presente Accordo, i suoi allegati e ogni loro emendamento;   3. «trasporto aereo», il trasporto pubblico mediante aeromobili di passeggeri,  bagagli, merci e invii postali, singolarmente o in combinazione fra loro, nel  traffico di linea o charter, dietro pagamento di indennizzo o di canone di  locazione;   4. «impresa di trasporti aerei di una Parte», tutte le imprese di trasporti aerei  titolari di un certificato di operatore aereo (COA) rilasciato dalla Parte, con  sede principale nel territorio della relativa Parte;   5. «Convenzione», la Convenzione sull’aviazione civile internazionale, aperta  alla firma a Chicago il 7 dicembre 1944, la quale include:  a. ogni emendamento che sia entrato in vigore a norma dell’articolo 94(a)   della Convenzione stessa e che sia stato ratificato dalle due Parti, e  b. tutti gli allegati e i relativi emendamenti, adottati a norma dell’arti-  colo 90 della Convenzione, qualora tali allegati o emendamenti siano  sempre applicabili per le due Parti;   6. «costo totale», il costo della prestazione del servizio maggiorato di un mar- gine ragionevole per le spese generali amministrative;   7. «trasporto aereo internazionale», il trasporto aereo che attraversa lo spazio  aereo sovrastante il territorio di più di uno Stato;   8. «prezzo», qualsiasi tariffa, importo, diritto o onere riscosso a fronte del  trasporto di passeggeri, (inclusi i relativi bagagli) e/o merci (ad esclusione  della posta) per via aerea, compreso, se applicabile, il trasporto in superficie  in collegamento con un trasporto aereo internazionale, fatturato da imprese  di trasporti aerei, compresi i loro agenti, nonché le condizioni che disci- plinano la disponibilità di siffatta tariffa, importo, diritto o onere;   9. «fermata per scopi non di traffico», l’effettuazione di uno scalo per qualsiasi  scopo che non sia quello di caricare o scaricare passeggeri, bagagli, merci  e/o posta nell’ambito di un trasporto aereo;   10. «territorio», le aree territoriali, le acque interne ed il mare territoriale sotto la  sovranità di una Parte; e   11. «tasse di utilizzazione», tasse imposte alle imprese di trasporti aerei a fronte  della fornitura di infrastrutture o servizi aeroportuali, infrastrutture per la  navigazione aerea o per la sicurezza dell’aviazione, ivi compresi i servizi e  le infrastrutture connesse.   Art. 2 Concessione di diritti   1.  Ciascuna Parte concede all’altra Parte i seguenti diritti per l’effettuazione di  servizi di trasporto aereo internazionale da parte delle imprese di trasporti aerei  dell’altra Parte:     Trasporti aerei. Acc. con gli Stati Uniti    3   0.748.127.193.36   a. il diritto di sorvolare il proprio territorio senza atterrarvi;   b. il diritto di effettuare scali nel proprio territorio per scopi non di traffico; e   c. gli ulteriori diritti stabiliti nel presente Accordo.   2.  Nessun disposto del presente articolo conferisce alla/alle impresa/e di trasporti  aerei di una Parte il diritto di imbarcare sul territorio dell’altra Parte, dietro rimune- razione, passeggeri, bagagli, merci o invii postali destinati a un altro punto del  territorio di quest’altra Parte.   Art. 3 Autorizzazione   1.  Ciascuna Parte, una volta ricevute le domande di un’impresa di trasporti aerei  dell’altra Parte, presentate nelle forme e secondo le modalità prescritte per le auto- rizzazioni di esercizio e i permessi tecnici, concede le autorizzazioni e i permessi  adeguati, con un minimo di ritardo procedurale, a condizione che:    a. i. nel caso di un’impresa di trasporti aerei statunitense, la proprietà  preponderante e il controllo effettivo dell’impresa appartengano agli  Stati Uniti, a cittadini degli Stati Uniti o a entrambi,   ii. nel caso di un’impresa di trasporti aerei svizzera, la proprietà prepon- derante e il controllo effettivo dell’impresa appartengano alla Svizzera  o ad uno o più Stati membri, a cittadini di tali Stati o a entrambi al  momento della firma del presente Accordo;   b. l’impresa soddisfi i requisiti prescritti dalle disposizioni legislative e rego- lamentari applicate di norma all’esercizio del trasporto aereo internazionale  dalla Parte che esamina la domanda o le domande; e   c. l’altra Parte rispetti e osservi le disposizioni degli articoli 6 (sicurezza) e 7  (sicurezza dell’aviazione).   Art. 4 Revoca dell’autorizzazione   1.  Ciascuna Parte ha il diritto di revocare, sospendere o limitare le autorizzazioni di  esercizio o i permessi tecnici di un’impresa di trasporti aerei qualora:   a. l’impresa di trasporti aerei non sia un’impresa dell’altra Parte, ai sensi  dell’articolo 1 capoverso 4;    b. i. nel caso di un’impresa di trasporti aerei statunitense, la proprietà  preponderante e il controllo effettivo dell’impresa non appartengano  agli Stati Uniti, a cittadini degli Stati Uniti o a entrambi,   ii. nel caso di un’impresa di trasporti aerei svizzera, la proprietà prepon- derante e il controllo effettivo dell’impresa non appartengano alla  Svizzera o ad uno o più Stati membri dell’Unione europea, a cittadini di  tali Stati o a entrambi al momento della firma del presente Accordo;     Aviazione   4   0.748.127.193.36  c. l’impresa non abbia ottemperato alle disposizioni legislative e regolamentari  di cui all’articolo 5 (applicazione della legislazione) del presente Accordo; o   d. l’altra Parte non mantenga e applichi le disposizioni di cui all’articolo 6  (sicurezza).   2.  Fatte salve le misure immediate che risultano indispensabili per impedire nuove  violazioni del paragrafo 1 lettere c e d, i diritti conferiti dal presente articolo possono  essere esercitati solamente dopo consultazioni con l’altra Parte.   3.  Il presente articolo non limita i diritti di una Parte di differire, revocare o limitare  l’autorizzazione di esercizio o i permessi tecnici di una o più imprese di trasporti  aerei dell’altra Parte, in applicazione delle disposizioni dell’articolo 7 (sicurezza  dell’aviazione).   Art. 5 Applicazione della legislazione   1.  Le disposizioni legislative e regolamentari di una Parte che disciplinano  l’ammissione o la partenza dal proprio territorio di aeromobili impiegati nel tra- sporto aereo internazionale o l’esercizio e la navigazione di tali aeromobili durante  la permanenza all’interno del proprio territorio si applicano agli aeromobili utilizzati  dalle imprese di trasporti aerei dell’altra Parte e devono essere osservate da tali  aeromobili all’entrata, all’uscita e durante la permanenza nel territorio della prima  Parte.   2.  Le disposizioni legislative e regolamentari di una Parte che disciplinano sul suo  territorio l’ammissione, la permanenza o la partenza di passeggeri, equipaggi o  merci degli aeromobili (quali i regolamenti riguardanti l’ingresso, lo sdoganamento,  la sicurezza dell’aviazione, l’immigrazione, i passaporti, la materia doganale e le  misure sanitarie [quarantena] o, nel caso della posta, i regolamenti postali) devono  essere osservate da, o per conto di, tali passeggeri, equipaggi o merci delle imprese  di trasporti aerei dell’altra Parte all’entrata, all’uscita e durante la permanenza nel  territorio dell’altra Parte.   Art. 6 Sicurezza   1.  I certificati di navigabilità, i brevetti di idoneità e le licenze rilasciati o convali- dati da una Parte ed ancora in vigore sono riconosciuti validi da ciascuna Parte ai  fini dell’esercizio del trasporto aereo contemplato dal presente Accordo, a condi- zione che i requisiti prescritti per il rilascio di tali certificati o licenze siano almeno  equivalenti alle norme minime che possono essere stabilite in base alla Conven- zione. Ciascuna Parte può tuttavia rifiutare di riconoscere, per i voli effettuati sopra  il suo territorio, i brevetti di idoneità e le licenze rilasciati ai propri cittadini  dall’altra Parte.   2.  Ciascuna Parte può chiedere che si svolgano consultazioni con l’altra Parte in  merito alle norme di sicurezza osservate in relazione alle infrastrutture aeronautiche,  agli equipaggi, agli aeromobili e all’esercizio delle imprese di trasporti aerei  dell’altra Parte. Se dopo siffatte consultazioni una Parte ritiene che in questi campi  l’altra Parte non mantenga né applichi efficacemente gli standard e le esigenze di  sicurezza corrispondenti almeno agli standard minimi che possono essere stabiliti in     Trasporti aerei. Acc. con gli Stati Uniti    5   0.748.127.193.36   base alla Convenzione, la Parte interessata notifica all’altra Parte queste constata- zioni e i passi necessari per soddisfare questi standard minimi e quest’altra Parte  deve prendere adeguate misure per rimediarvi. Nel caso in cui l’altra Parte non  prenda entro un tempo adeguato siffatte misure correttive, ciascuna Parte si riserva il  diritto di differire, revocare o limitare l’autorizzazione di esercizio o i permessi  tecnici di una o più imprese di trasporti aerei dell’altra Parte.   3.  Ogni misura adottata da una Parte per differire, revocare o limitare l’auto- rizzazione di esercizio o i permessi tecnici di una o più imprese di trasporti aerei  dell’altra Parte, in applicazione delle disposizioni del paragrafo 2, è abrogata non  appena viene a mancare la base che giustifica l’adozione di tale misura.   Art. 7 Sicurezza dell’aviazione   1.  In conformità ai diritti e agli obblighi ad esse conferiti dal diritto internazionale,  le Parti affermano che il loro reciproco obbligo di proteggere la sicurezza  dell’aviazione civile nei confronti di atti di interferenza illecita forma parte inte- grante del presente Accordo. Senza pregiudizio dei diritti e obblighi da esse contratti  in virtù del diritto internazionale, le Parti operano in conformità con gli accordi  internazionali sulla sicurezza dell’aviazione civile, stipulati da entrambe le Parti,  inclusi la Convenzione relativa alle infrazioni e determinati altri atti compiuti a  bordo di aeromobili, firmata a Tokyo il 14 settembre 19633, la Convenzione per la  repressione della cattura illecita di aeromobili, firmata all’Aia il 16 dicembre 19704,  la Convenzione per la repressione degli atti illeciti rivolti contro la sicurezza  dell’aviazione civile, firmata a Montreal il 23 settembre 19715, il Protocollo per la  repressione degli atti illeciti di violenza negli aeroporti adibiti all’aviazione civile  internazionale, firmato a Montreal il 24 febbraio 19886, nonché ogni altra Conven- zione relativa alla sicurezza dell’aviazione civile alla quale le Parti aderiscono.   2.  Le Parti si accordano reciprocamente, su richiesta, tutta l’assistenza necessaria  per prevenire gli atti di cattura illecita di aeromobili civili e altri atti illeciti diretti  contro la sicurezza di detti aeromobili, dei loro passeggeri ed equipaggi, degli aero- porti e delle installazioni di navigazione aerea, nonché qualsiasi altra minaccia per la  sicurezza dell’aviazione civile.   3.  Nelle loro reciproche relazioni, le Parti agiscono in conformità alle norme per la  sicurezza dell’aviazione e alle pratiche raccomandate appropriate stabilite dall’Orga- nizzazione dell’aviazione civile internazionale (OACI) e designate come allegati alla  Convenzione; esse esigono che gli esercenti di aeromobili immatricolati nei loro  registri, gli esercenti di aeromobili che hanno nel loro territorio la sede di attività  principale o la residenza permanente e gli esercenti di aeroporti situati sul loro  territorio agiscano nel rispetto delle predette disposizioni sulla sicurezza dell’avia- zione.       3 RS 0.748.710.1  4 RS 0.748.710.2  5 RS 0.748.710.3  6 RS 0.748.710.31     Aviazione   6   0.748.127.193.36  4.  Entrambe le Parti provvedono affinché, nel loro rispettivo territorio, siano prese  misure efficaci per proteggere gli aeromobili e per ispezionare i passeggeri, gli  equipaggi, il loro bagaglio, gli effetti personali, come pure il carico e le provviste di  bordo, prima e durante l’imbarco o il carico, e che tali misure siano adattate in modo  da far fronte alle crescenti minacce alla sicurezza dell’aviazione civile. Ciascuna  Parte conviene che le disposizioni in tema di protezione contro gli atti di interferenza  illecita prescritte dall’altra Parte per la partenza e durante la permanenza nel terri- torio di tale Parte devono essere osservate. Ciascuna Parte prende favorevolmente in  considerazione qualsiasi richiesta proveniente dall’altra Parte di adottare misure  speciali di sicurezza per far fronte ad una minaccia specifica.   5.  Con piena considerazione e mutuo rispetto per la sovranità di ciascuna, ogni  Parte può adottare misure di sicurezza per l’ingresso nel suo territorio. Se possibile,  tale Parte tiene conto delle misure di sicurezza già applicate dall’altra Parte e di  eventuali pareri che quest’ultima possa offrire. Ciascuna Parte riconosce, tuttavia,  che nessuna disposizione del presente articolo limita la facoltà di ciascuna di esse di  rifiutare l’ingresso nel suo territorio a uno o più voli che, a suo giudizio, presentano  una minaccia per la propria sicurezza.   6.  Quando si verifica un incidente o una minaccia di cattura illecita di un aeromo- bile o altri atti illeciti nei confronti della sicurezza dei passeggeri, dell’equipaggio,  dell’aeromobile, degli aeroporti o delle installazioni di aeronavigazione, le Parti si  assistono reciprocamente agevolando le comunicazioni e l’adozione di provvedi- menti appropriati finalizzati a porre rapidamente e sicuramente termine a tale inci- dente o minaccia di incidente.   7.  Quando una delle Parti ha fondati motivi di ritenere che l’altra Parte si sia disco- stata dalle disposizioni sulla sicurezza previste dal presente articolo, le sue autorità  competenti possono chiedere consultazioni immediate con le autorità competenti  dell’altra Parte. L’impossibilità di raggiungere un’intesa soddisfacente entro quindici  (15) giorni dalla data della richiesta costituirà la premessa per ritirare, revocare,  limitare o imporre il rispetto di determinate condizioni per l’autorizzazione  all’esercizio e i permessi tecnici di una o più imprese di trasporti aerei dell’altra  Parte. Quando una situazione di emergenza lo giustifica, una Parte può adottare  misure provvisorie prima della scadenza del termine di quindici (15) giorni.   Art. 8 Opportunità commerciali   1.  Le imprese di trasporti aerei di ciascuna Parte hanno il diritto di stabilire uffici  nel territorio dell’altra Parte ai fini della promozione e della vendita di servizi di  trasporto aereo.   2.  Le imprese di trasporti aerei di ciascuna Parte hanno il diritto, in conformità con  le disposizioni legislative e regolamentari dell’altra Parte che disciplinano  l’ingresso, il soggiorno e l’impiego di manodopera, di inviare e di mantenere nel  territorio dell’altra Parte personale dirigente, commerciale, tecnico, operativo o altro  personale specializzato necessario per le esigenze della fornitura del trasporto aereo.     Trasporti aerei. Acc. con gli Stati Uniti    7   0.748.127.193.36   3.  Ciascuna impresa di trasporti aerei ha il diritto di provvedere da sola alle opera- zioni di assistenza a terra («autoproduzione») nel territorio dell’altra Parte oppure, a  sua scelta, di selezionare fra i prestatori concorrenti che forniscono tutti o parte dei  servizi di assistenza a terra. Tali diritti sono soggetti unicamente a vincoli specifici  di disponibilità di spazio dovuti alla necessità di garantire la sicurezza  dell’aeroporto. Qualora tali vincoli impediscano l’assistenza a terra, tali servizi  devono essere disponibili per tutte le imprese di trasporti aerei in condizioni di  parità; le tasse sono fissate sulla base dei servizi forniti e i servizi, per quanto  concerne il tipo e la qualità, devono essere paragonabili con una possibile auto- produzione.   4.  Le imprese di trasporti aerei di ciascuna Parte possono provvedere direttamente  alla vendita dei servizi del trasporto aereo nel territorio dell’altra Parte e, a loro  discrezione, tramite agenti o altri intermediari da esse nominati. Ciascuna impresa di  trasporti aerei ha il diritto di vendere tali servizi di trasporto e chiunque è libero di  acquistarli, nella valuta locale o in una valuta liberamente convertibile.   5.  Ogni impresa di trasporti aerei ha, su domanda, il diritto di convertire e di tras- ferire nel suo Paese gli introiti eccedenti le spese locali. La conversione e il trasfe- rimento devono essere autorizzati immediatamente e senza limitazioni o tassazione  al corso del cambio applicabile alle transazioni e ai versamenti correnti, in vigore  alla data in cui l’impresa di trasporti aerei sottopone la domanda iniziale di trasfe- rimento.   6.  Le imprese di trasporti aerei di ciascuna Parte sono autorizzate a pagare nella  valuta locale, nel territorio dell’altra Parte, le spese ivi occasionate, compreso  l’acquisto di carburante. A loro discrezione, le imprese di trasporti aerei di ciascuna  Parte possono pagare dette spese nel territorio dell’altra Parte in valuta liberamente  convertibile, nell’osservanza della regolamentazione valutaria ivi vigente.   7.  Nella prestazione o nell’offerta dei servizi contemplati dal presente Accordo, le  imprese di trasporti aerei di una Parte possono stipulare accordi di marketing, quali  «blocked-space», «code-sharing», «leasing» o altri accordi di cooperazione con i  seguenti soggetti:   i. una o più imprese di trasporti aerei delle Parti;   ii. una o più imprese di trasporti aerei di un Paese terzo; e   iii. un’impresa di trasporto di superficie (marittimo o terrestre) di qualsiasi  Paese,   a condizione che tutte le imprese di trasporti aerei e le imprese di trasporto di super- ficie che sottoscrivono tali accordi dispongano delle autorizzazioni necessarie e  soddisfino le condizioni applicate di norma a questo tipo di accordo.   8.  Le imprese di trasporti aerei ed i fornitori indiretti di servizi di trasporto merci  delle Parti sono autorizzati, senza alcuna restrizione, ad impiegare, in connessione  con il trasporto aereo internazionale, qualsiasi servizio di trasporto merci di super- ficie da o verso qualsiasi punto situato nel territorio delle Parti o in Paesi terzi,  compreso il trasporto da e verso tutti gli aeroporti dotati di installazioni doganali e  compreso, laddove applicabile, il diritto di trasportare merci soggette a custodia o  controllo a norma delle disposizioni legislative e regolamentari applicabili. Le     Aviazione   8   0.748.127.193.36  suddette merci, siano esse trasportate per via aerea o per via di superficie, hanno  accesso alle formalità e ai controlli doganali e alle installazioni degli aeroporti. Le  imprese di trasporti aerei possono scegliere di effettuare esse stesse il proprio tra- sporto di superficie ovvero di farlo eseguire in base ad accordi stipulati con altri  trasportatori di superficie, compreso il trasporto di superficie effettuato da altre  imprese di trasporti aerei e da fornitori indiretti di servizi di trasporto merci per via  aerea. I suddetti servizi di trasporto intermodale di merci possono essere offerti ad  un prezzo unico, comprensivo di tutto il trasporto combinato aria-superficie, sempre  che i trasportatori non siano tratti in inganno circa le caratteristiche di tale trasporto.   Art. 9 Dazi doganali e tasse   1.  All’arrivo nel territorio di una Parte, gli aeromobili utilizzati per il trasporto aereo  internazionale dalle imprese di trasporti aerei dell’altra Parte, le dotazioni normali,  di bordo e di terra, il carburante, i lubrificanti, il materiale tecnico di consumo, i  pezzi di ricambio (compresi i motori), le provviste di bordo (compresi, a titolo di  esempio, viveri, bevande, bevande alcoliche, tabacco ed altri prodotti destinati alla  vendita o al consumo dei passeggeri, in quantità limitate, durante il volo), nonché  altri articoli destinati o utilizzati esclusivamente durante l’esercizio o la manuten- zione dell’aeromobile utilizzato nel trasporto aereo internazionale sono esenti, su  base di reciprocità, da tutte le restrizioni alle importazioni, imposte sulla proprietà e  sul capitale, dazi doganali, accise, diritti ed oneri analoghi che sono imposti dalle  autorità nazionali e non sono basati sul costo dei servizi forniti, purché dette attrez- zature e dotazioni rimangano a bordo dell’aeromobile.   2.  Su base di reciprocità, sono parimenti esenti dalle imposte, tasse, dazi, diritti e  oneri di cui al paragrafo 1 del presente articolo, ad eccezione degli oneri corrispon- denti al costo dei servizi prestati:   a. le provviste di bordo introdotte o fornite nel territorio di una Parte e imbar- cate, in quantità ragionevoli, per l’uso nei voli in partenza di un aeromobile  di un’impresa di trasporti aerei dell’altra Parte utilizzato nel trasporto aereo  internazionale, anche quando tali provviste sono destinate ad essere consu- mate in un tratto della rotta sopra il territorio della Parte nella quale sono  state imbarcate;   b. dotazioni di terra e pezzi di ricambio (compresi i motori) introdotti nel terri- torio di una Parte per la manutenzione o la riparazione di un aeromobile di  un’impresa di trasporti aerei dell’altra Parte utilizzato nel trasporto aereo  internazionale;   c. carburante, lubrificanti e materiale tecnico di consumo introdotti o forniti nel  territorio di una Parte per essere utilizzati nell’aeromobile di un’impresa di  trasporti aerei dell’altra Parte utilizzato nel trasporto aereo internazionale,  anche quando tali forniture sono destinate ad essere utilizzate in un tratto  della rotta sopra il territorio della Parte nella quale sono state imbarcate;   d. materiale pubblicitario e offerte di vendita introdotti o forniti, in quantità  ragionevoli, nel territorio di una Parte e presi a bordo per l’uso nei voli in  partenza di un aeromobile di un’impresa di trasporti aerei dell’altra Parte  utilizzato nel trasporto aereo internazionale, anche quando tali articoli sono     Trasporti aerei. Acc. con gli Stati Uniti    9   0.748.127.193.36   destinati ad essere usati in un tratto della rotta sopra il territorio della Parte  nella quale sono stati imbarcati.   3.  Le dotazioni, provviste e forniture di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo  possono essere assoggettate alla supervisione o al controllo delle autorità competenti.   4.  Le esenzioni contemplate dal presente articolo si applicano anche quando le  imprese di trasporti aerei di una Parte abbiano negoziato con un’altra impresa di  trasporti aerei, alla quale l’altra Parte abbia concesso parimenti il beneficio di tali  esenzioni, il prestito o il trasferimento degli articoli specificati nei paragrafi 1 e 2 nel  territorio dell’altra Parte.   5.  Una Parte può richiedere l’assistenza dell’altra Parte, per conto delle proprie  imprese di trasporti aerei, per ottenere un’esenzione dalle tasse, imposte, dazi, diritti  e oneri imposti dai governi o autorità statali o locali sulle merci di cui ai paragrafi 1  e 2, nonché dalle imposte sui rifornimenti in carburante nei casi descritti nel presente  articolo, ad eccezione degli oneri basati sul costo del servizio fornito. In risposta a  tale richiesta, l’altra Parte sottopone la posizione della Parte richiedente all’atten- zione della competente amministrazione o autorità statale e chiede che ad essa sia  data adeguata considerazione.   Art. 10 Tasse di utilizzazione   1.  Le tasse di utilizzazione imposte dalle autorità o enti competenti della riscossione  di ciascuna Parte alle imprese di trasporti aerei dell’altra Parte devono essere ade- guate, ragionevoli, non ingiustamente discriminatorie ed equamente ripartite tra le  varie categorie di utenti. In ogni caso, ciascun tipo di tassa di utilizzazione è appli- cato alle imprese di trasporti aerei dell’altra Parte secondo condizioni non meno  favorevoli delle condizioni più favorevoli applicate a qualunque altra impresa di  trasporti aerei nel momento in cui tali tasse sono stabilite.   2.  Le tasse di utilizzazione imposte alle imprese di trasporti aerei dell’altra Parte  possono riflettere, ma non eccedere, il costo totale sostenuto dalle autorità o enti  competenti della riscossione per l’approntamento delle adeguate infrastrutture e  servizi aeroportuali, delle infrastrutture e servizi ambientali aeroportuali, delle  infrastrutture di navigazione aerea e di sicurezza dell’aviazione all’interno dell’aero- porto o del sistema aeroportuale. Tali tasse possono comprendere una ragionevole  remunerazione dei cespiti dopo gli ammortamenti. Le infrastrutture e i servizi il cui  uso è soggetto al pagamento di tasse sono offerti secondo criteri di efficienza ed  economia.   3.  Ciascuna Parte promuove consultazioni tra le autorità o enti competenti della  riscossione nel proprio territorio e le imprese di trasporti aerei che utilizzano le  infrastrutture e i servizi ed incoraggia le autorità o enti competenti della riscossione  e le imprese di trasporti aerei a scambiarsi reciprocamente le informazioni che  risultino necessarie ai fini di un esame adeguato della congruità di tali tariffe, in  armonia con i principi di cui ai paragrafi 1 e 2 del presente articolo. Ciascuna Parte  incoraggia le autorità competenti della riscossione a comunicare agli utenti, con un  preavviso ragionevole, ogni proposta di variazione delle tasse di utilizzazione, per  consentire agli utenti di esprimere la propria opinione prima che le modifiche  entrino in vigore.     Aviazione   10   0.748.127.193.36  4.  Nei procedimenti di risoluzione delle controversie di cui all’articolo 14, nessuna  Parte è reputata in situazione di inadempimento del presente articolo a meno che:   i. ometta di procedere, entro tempi ragionevoli, ad un esame della tassa o  prassi oggetto del reclamo dell’altra Parte; oppure   ii. in esito a tale esame, ometta di prendere tutte le iniziative in suo potere per  correggere un onere o una prassi che risulti in contrasto con il presente  articolo.   Art. 11 Condizioni concorrenziali leali e paritarie   1.  Ciascuna Parte offre alle imprese di trasporti aerei di entrambe le Parti la possibi- lità di competere in modo leale e paritario per la fornitura dei servizi di trasporto  aereo internazionale disciplinati dal presente Accordo.   2.  Ciascuna Parte consente che le imprese di trasporti aerei stabiliscano la frequenza  e la capacità dei servizi di trasporto aereo internazionale sulla base di motivazioni  commerciali dettate dal mercato. In considerazione di tali disposizioni, nessuna  Parte limita in modo unilaterale il volume di traffico, la frequenza o la regolarità dei  servizi o il tipo di aeromobile utilizzato dall’altra Parte, a meno che ciò avvenga per  motivi doganali, tecnici o legati all’esercizio oppure per ragioni ambientali, nel qual  caso occorre rispettare condizioni unitarie, secondo l’articolo 15 del presente  Accordo.   3.  Nessuna Parte impone alle imprese di trasporti aerei dell’altra Parte un diritto  preferenziale, una quota di carico utile, una tassa di nullaosta o qualsiasi altra condi- zione riguardo a capacità, frequenze o trasporti in contraddizione con lo scopo del  presente Accordo.   4.  Nessuna Parte esige dalle imprese di trasporti aerei dell’altra Parte che le ven- gano sottoposti i piani di volo, i programmi per i voli charter o i piani relativi  all’esercizio, ad eccezione delle misure necessarie in osservanza del principio della  non discriminazione, per attuare le condizioni unitarie di cui al capoverso 2 oppure  se ciò è autorizzato espressamente in un allegato al presente Accordo. Se una Parte  esige la notificazione per scopi informativi, essa deve impegnarsi ad optare per le  modalità e la forma della procedura che causano il minor onere possibile all’impresa  di trasporti aerei dell’altra Parte.   Art. 12 Prezzi   1.  Ciascuna Parte consente che i prezzi per i servizi di trasporto aereo delle imprese  di trasporti aerei di entrambe le Parti siano stabiliti sulla base di motivazioni com- merciali dettate dal mercato.   2.  I prezzi per i servizi di trasporto aereo internazionale tra i territori delle Parti non  possono essere soggetti a notificazione. Indipendentemente da quanto precede, le  imprese di trasporti aerei delle Parti forniscono accesso immediato, a richiesta, alle  informazioni relative ai prezzi storici, esistenti e proposti, alle autorità competenti  delle Parti.     Trasporti aerei. Acc. con gli Stati Uniti    11   0.748.127.193.36   Art. 13 Consultazioni   Ciascuna Parte può, in qualsiasi momento, chiedere consultazioni in merito al pre- sente Accordo. Tali consultazioni iniziano tempestivamente, ma al più tardi sessanta  (60) giorni dopo il ricevimento della richiesta all’altra Parte, salvo altri accordi.   Art. 14 Composizione delle controversie   1.  Le controversie relative al presente Accordo, ad eccezione di quelle che possono  sorgere secondo l’articolo 12 (Prezzi), che non si possono risolvere mediante una  prima serie di deliberazioni formali, possono essere deferite a una persona o ente che  le Parti stesse hanno convenuto. Qualora le Parti non si accordino in tal senso, la  controversia è sottoposta, a richiesta di una Parte, ad arbitrato in conformità della  procedura sotto descritta.   2.  L’arbitrato è esercitato da un collegio composto di tre arbitri, costituito nel modo  seguente:   a. entro trenta (30) giorni dal ricevimento della richiesta di arbitrato, ciascuna  Parte nomina un arbitro. Entro sessanta (60) giorni dalla nomina dei due  arbitri, questi nominano consensualmente un terzo arbitro, il quale funge da  presidente del collegio;   b. qualora una delle Parti non effettui alcuna nomina o qualora il terzo arbitro  non sia nominato come previsto dalla lettera a del presente  paragrafo, una  delle Parti può chiedere al presidente del consiglio dell’OACI di procedere  alla nomina dell’arbitro o degli arbitri necessari entro trenta (30) giorni dal  ricevimento della richiesta. Se il presidente del consiglio è cittadino di una  Parte, la nomina è effettuata dal più anziano tra i vicepresidenti del suddetto  consiglio che non debba essere escluso per il medesimo motivo.   3.  Salvo quanto altrimenti concordato dalle Parti, il collegio arbitrale definisce i  limiti della propria competenza in conformità al presente Accordo e stabilisce la sua  procedura. Il collegio arbitrale, una volta costituito, può raccomandare di attivare  provvedimenti correttivi provvisori in attesa della decisione definitiva del collegio.  Su istruzione del collegio o su richiesta di una Parte, è indetta, entro quindici (15)  giorni dalla data di costituzione del collegio, una conferenza allo scopo di definire le  questioni specifiche sulle quali esso dovrà pronunciarsi e le procedure specifiche da  seguire.   4.  Salvo quanto altrimenti concordato dalle Parti o prescritto dal collegio arbitrale,  l’atto introduttivo è presentato entro quarantacinque (45) giorni dalla rituale costitu- zione del collegio arbitrale e la memoria difensiva entro i sessanta (60) giorni suc- cessivi. La replica deve essere presentata entro trenta (30) giorni dalla presentazione  della memoria difensiva. Ogni controreplica deve essere presentata entro i trenta  (30) giorni successivi. Su richiesta di una delle Parti o, a sua discrezione, il collegio  arbitrale, entro quarantacinque (45) giorni dalla data di presentazione dell’ultima  replica, tiene un’audizione.   5.  Il collegio arbitrale si adopera per prendere una decisione scritta entro trenta (30)  giorni dalla conclusione dell’audizione o, se non vi è stata audizione, dalla ricezione  dell’ultima replica. La decisione è presa dal collegio a maggioranza dei voti.     Aviazione   12   0.748.127.193.36  6.  Le Parti possono presentare una richiesta di chiarimento della decisione entro  quindici (15) giorni dalla data in cui essa è stata resa e tale chiarimento è fornito  entro quindici (15) giorni dalla richiesta.   7.  Ogni Parte mette in vigore le decisioni o le sentenze del collegio arbitrale in  conformità con la sua legislazione nazionale.   8.  Le spese del collegio arbitrale, compresi gli onorari e le spese degli arbitri, sono  equamente suddivise tra le Parti. Le spese sostenute dal presidente del consiglio  dell’OACI, in relazione alle procedure di cui al paragrafo 2, lettera b), sono conside- rate facenti parte delle spese del collegio.   Art. 15 Modifiche   1.  Il presente Accordo può essere modificato mediante accordo scritto tra le Parti.   2.  Ogni modifica del presente Accordo entra in vigore con lo scambio di note  diplomatiche, a conferma dell’avvenuto espletamento di tutte le procedure neces- sarie per le Parti. Una tale modifica è applicata provvisoriamente conformemente  all’accordo fra le Parti.   3.  Se una delle Parti desidera modificare un allegato, può esigere trattative tra le  autorità competenti delle Parti. Se le autorità competenti delle Parti si accordano su  un emendamento dell’allegato, le loro raccomandazioni entrano in vigore, non  appena sono state confermate attraverso uno scambio di note diplomatiche.   Art. 16 Convenzioni multilaterali   Se dopo l’entrata in vigore del presente Accordo entrambe le Parti aderiscono a una  convenzione multilaterale che interessa anche il presente Accordo, esse devono  decidere se rielaborare il presente Accordo conformemente alla convenzione  multilaterale.   Art. 17 Denuncia   Ciascuna Parte può, in ogni momento, notificare per iscritto all’altra Parte la sua  decisione di denunciare il presente Accordo. La relativa notifica va inviata simulta- neamente all’OACI. Il presente Accordo termina alla mezzanotte (ora del luogo  della ricezione della denuncia dall’altra Parte) immediatamente precedente lo scade- re del primo anno dalla data in cui l’altra Parte ha ricevuto la denuncia, sempre che  la denuncia non venga revocata di comune intesa fra le Parti prima dello scadere di  questo termine.   Art. 18 Registrazione presso l’OACI   Il presente Accordo e ogni ulteriore emendamento viene registrato presso l’OACI.     Trasporti aerei. Acc. con gli Stati Uniti    13   0.748.127.193.36   Art. 19 Entrata in vigore   Il presente Accordo entra in vigore il giorno della sua firma. Con la sua entrata in  vigore sostituisce l’Accordo di traffico aereo tra il Governo svizzero e il Governo  degli Stati Uniti d’America, firmato a Washington il 15 giugno 19957.   In fede di che, i sottoscritti, debitamente incaricati dai rispettivi governi, hanno  firmato il presente Accordo.   Fatto a Berna il 21 giugno 2010, in doppio esemplare, nelle lingue tedesca e inglese,  i due testi facenti parimenti fede.   Per la   Confederazione svizzera:  Per gli   Stati Uniti d’America:   Peter Müller John R. Byerly      7 [RU 1997 1076]     Aviazione   14   0.748.127.193.36  Allegato I   Traffico di linea e charter   Sezione 1  Rotte   Le imprese di trasporti aerei di ciascuna Parte autorizzate conformemente al presente  Accordo hanno il diritto di esercitare nel traffico aereo internazionale le seguenti  rotte da punto a punto:   A. Rotte per le imprese di trasporti aerei degli Stati Uniti d’America:   Da punti all’esterno del territorio degli Stati Uniti, attraverso gli Stati Uniti e punti di  scalo intermedio verso uno o più punti nel territorio della Svizzera e al di là; per voli  merci tra la Svizzera e tutti i punti.   B. Rotte per le imprese di trasporti aerei della Svizzera:   Da punti all’esterno della Svizzera, attraverso la Svizzera e punti di scalo intermedio  verso uno o più punti nel territorio degli Stati Uniti e al di là; per voli merci tra gli  Stati Uniti e tutti i punti.   Sezione 2  Flessibilità dell’esercizio   Le imprese di trasporti aerei di una Parte possono, per quanto concerne il singolo  volo o tutti i voli, e a loro piacimento:   1. eseguire voli in una direzione o in entrambe;   2. combinare diversi numeri di volo all’interno di un volo;   3. servire punti all’esterno dei territori, punti di scalo intermedio e punti al di là  e punti nei territori delle Parti in qualsiasi combinazione e ordine;   4. rinunciare a atterraggi in un determinato punto o in determinati punti;   5. trasferire, in tutti i punti, traffico tra i propri aeromobili;   6. servire punti al di là di ogni punto nel suo territorio, con o senza cambia- mento di aeromobile o cambiamento di numero di volo rendendo noti e  offrendo tali servizi al pubblico come voli diretti;   7. eseguire scali intermedi in punti a piacere all’interno o all’esterno dei terri- tori delle Parti;   8. effettuare voli di transito al di sopra del territorio dell’altra Parte; e   9. combinare il traffico in un aeromobile a prescindere dall’origine;     Trasporti aerei. Acc. con gli Stati Uniti    15   0.748.127.193.36   in questo contesto non valgono limitiazioni di direzione o limitazioni geografiche e  non è possibile perdere i diritti di traffico accordati con il presente Accordo, a meno  che il volo, salvo meri voli merce, serva un punto nel territorio della Parte che ha  rilasciato il certificato di operatore aereo (AOC).   Sezione 3  Cambiamento di aeromobile   Ciascuna impresa di trasporti aerei di una Parte può, su ogni singolo segmento o sui  segmenti delle rotte di cui sopra, esercitare servizi aerei internazionali in ogni punto  della rotta senza limitazione riguardo al cambiamento del tipo di aeromobile utiliz- zato o del numero di volo, a condizione tuttavia che, nei voli in partenza, ad ecce- zione dei meri voli merci, il trasporto attraverso un tale punto continui quello  cominciato nel territorio della Parte che ha rilasciato il certificato di operatore aereo  (AOC) e che, nei voli in arrivo, il trasporto verso il territorio della Parte che ha  rilasciato il certificato di operatore aereo (AOC) continui quello cominciato fuori da  un tale punto.   Sezione 4  Protezione dei consumatori nel caso di voli charter   Il presente Accordo non limita i diritti di una Parte di esigere dalle imprese di tra- sporti aerei di entrambe le Parti che siano rispettate le prescrizioni sulla protezione  dei fondi dei passeggeri di volo e sui diritti dei passeggeri per quanto concerne  l’annullamento delle prenotazioni e i rimborsi.     Aviazione   16   0.748.127.193.36  Allegato II   Trasporto a carico del governo degli Stati Uniti   Con effetto dal 1° ottobre 2008, le imprese di trasporti aerei svizzere hanno il diritto  di trasportare passeggeri e merci su voli regolari e charter per i quali un diparti- mento, un’agenzia o un ente civile del governo degli Stati Uniti:   1. ottiene il trasporto per proprio conto o in esecuzione di un accordo in base al  quale il pagamento è effettuato dal governo o con fondi messi a disposizione  del governo; o   2. fornisce il trasporto verso o per conto di un Paese straniero o un’orga- nizzazione internazionale o di altro tipo senza rimborso,    purché il trasporto sia effettuato:  a. tra qualsiasi punto degli Stati Uniti e qualsiasi punto in Svizzera, eccet-  to, soltanto per quanto riguarda i passeggeri, tra punti per i quali sia  valida una tariffa contrattuale per coppia di città, o    b. tra due qualsiasi punti al di fuori degli Stati Uniti.   Questo allegato non si applica al trasporto ottenuto o finanziato dal segretario alla  Difesa o dal segretario di un dipartimento militare (secretary of a military depar- tment).