Concordat sur l’école de police intercantonale de Hitzkirch   1  559.12-1  Concordat sur l’école de police intercantonale de Hitzkirch  du 25.06.2003 (état au 01.01.2005)  Vu l’article 48 de la Constitution fédérale, Les  cantons  ...  ainsi  que  les  villes  de  Berne  et  de  Lucerne  concluent  le concordat suivant:  1 Généralités  Art.  1 But 1 Sous  le  nom  «Ecole  intercantonale  de  police  de  Hitzkirch»  (EIPH),  les membres concordataires établissent et gèrent une école de police commune pour  la  formation  de  base  et  la  formation  continue  des  membres germanophones de leurs corps de police ainsi que pour la recherche dans le domaine policier.  Art.  2 Forme juridique 1 L’EIPH  est  un  établissement  de  droit  public  autonome  ayant  la  capacité juridique. 2 L’école de police commune a son siège à Hitzkirch (LU). 3 L’activité  de  l’EIPH au  profit  des  membres  concordataires  n’a  pas  de  but lucratif.  Art.  3 Direction de l’école 1 L’EIPH est axée sur le service à la clientèle, le haut niveau de prestations et la recherche de l’efficacité. 2 L’EIPH  est  dirigée  sur  la  base  d’un  mandat  de  prestations  octroyé  par l’autorité concordataire à la direction de l’école par l'intermédiaire du conseil d'école.  L’autorité  concordataire  octroie  des  mandats  de  prestations  d’une durée obligatoire de quatre ans.  Art.  4 Formation de base et formation continue pour les membres  concordataires  1 L’EIPH assure la formation de base des policiers et policières des membres concordataires. Les membres concordataires s’engagent à faire former leurs policiers et policières germanophones à l’EIPH.  * Tableaux des modifications à la fin du document  04-57      559.12-1  2  2 L’EIPH offre une formation de base pour des services de police particuliers, à savoir la police communale, la protection des ambassades et le service comme auxiliaire de police. 3 Que l’EIPH offre des services centralisés ou décentralisés de formation, les membres concordataires s’engagent à faire former leurs policiers et policières germanophones à l’EIPH en fonction de leurs besoins de formation continue.  Art.  5 Recherche 1 Dans le cadre de ses domaines de formation et conformément aux objectifs du concordat, l’EIPH peut mener des activités de recherche.  2 Organisation  2.1 Organes  Art.  6 1 Les organes du concordat sont les suivants:  a autorité concordataire b conseil d’école c direction de l’école d bureau de révision externe e commission de gestion interparlementaire f commission de recours indépendante  2.2 Autorité concordataire  Art.  7 Rôle et composition 1 L’autorité concordataire est la plus haute autorité exécutive. Elle détermine l’orientation stratégique de l’école. 2 L’autorité concordataire est composée d’un représentant du pouvoir exécutif de chaque partie signataire.  Art.  8 Organisation 1 L’autorité concordataire élit en son sein un président ou une présidente pour un mandat de quatre ans ainsi qu’une suppléance. 2 Le président ou la présidente, le cas échéant la suppléance, convoque les signataires au moins une fois  par an,  au minimum trois semaines avant la réunion.       3  559.12-1  3 L’autorité  concordataire  peut  valablement  délibérer  si  la  majorité  des membres est présente. Elle décide à la majorité simple des votes. Le président ou la présidente a le droit de vote et en cas de parité des votes, sa voix est prépondérante. 4 L’indemnisation des membres est du ressort des membres concordataires.  Art.  9 Compétences 1 L'autorité concordataire  a réglemente les domaines qui lui ont été expressément transférés par le concordat  et  toute  autre  activité  nécessaire  à  la  réalisation  de  ce concordat;  b régit l’organisation de l’école; c nomme le directeur ou la directrice d’école; d choisit un bureau de révision externe; e élit les membres de la commission de recours; f octroie  le  mandat  de  prestations  de  quatre  ans  à  l’école  assorti  d’un  budget global et décide en dernière instance 1. de l’augmentation du budget global à hauteur du renchérissement  selon  l’indice  suisse  des  prix  à  la  consommation;  la  décision nécessite la majorité des deux tiers des votants, et il faut que cette majorité représente également deux tiers au moins des contributions selon la clé de répartition actuelle;  2. d’augmentations additionnelles du budget global allant jusqu’à 2% maximum;  la  décision  nécessite  la  majorité  des  deux  tiers  des votants, et il faut que cette majorité représente également deux tiers au moins des contributions selon la clé de répartition actuelle; toute autre augmentation du budget global nécessite l’accord des organes autorisés  des  membres  concordataires.  La  décision  s’impose  à l’ensemble  des  signataires  dès  lors  que  deux  tiers  d’entre  eux, représentant deux tiers au moins des contributions selon la clé de répartition actuelle, l'ont approuvée;  g avalise le rapport annuel, le budget annuel et les comptes de l’EIPH; la décision doit être approuvée à une majorité des deux tiers des votants;  h prend connaissance du rapport du bureau de révision externe; i conclut des contrats d’achat ou de location de biens immobiliers.       559.12-1  4  2.3 Conseil d'école  Art.  10 Rôle et composition 1 Le conseil d’école est la plus haute instance opérationnelle de l’école. 2 Le conseil d’école est composé d’un représentant ou d’une représentante de chaque membre concordataire et du directeur ou de la directrice d’école. En principe,  les  membres  concordataires  délèguent  les  commandants  ou commandantes de leur corps de police.  Art.  11 Organisation 1 Le conseil d’école élit en son sein un président ou une présidente pour un mandat de quatre ans ainsi qu’une suppléance. Le directeur ou la directrice d’école n’est pas éligible. 2 Le conseil d’école peut délibérer valablement quand la majorité des membres est présente. Le droit de vote est établi sur la base d’une moyenne, sur les quatre  dernières  années,  du  nombre  de  postes  requis  par  les  membres concordataires pour la formation de base d’une année. Pour les dix premiers postes  de  formation  requis,  ainsi  que  pour  chaque  tranche  (ou  partie  de tranche)  de  15  postes  supplémentaires,  chaque  signataire  reçoit  une  voix. Chaque signataire a au minimum une voix.  Les décisions se prennent à la majorité des deux tiers des votants. 3 L’indemnisation des membres est du ressort des membres concordataires.  Art.  12 Compétences 1 Le conseil d’école  a régit le fonctionnement de l’école, la procédure d’examen et la remise des diplômes;  b nomme les cadres supérieurs de l’école; c examine  le  rapport  annuel,  le  budget  annuel  et  les  comptes  et  les  présente à l’autorité concordataire pour approbation.  2.4 Direction d'école  Art.  13 Notion et compétences 1 L’école est dirigée par un directeur ou une directrice d’école. 2 La direction d’école  a dirige l’école;       5  559.12-1  b jouit  des  moyens  mis  à  disposition  de  l’école  par  les  membres concordataires;  c prend toutes les décisions concernant la formation de base, la formation continue et la recherche, dans la mesure où ces compétences ne relèvent pas d'un autre organe.  2.5 Commission de gestion interparlementaire  Art.  14 Rôle et composition 1 Les assemblées législatives des membres concordataires désignent en leur sein les membres formant la commission de gestion interparlementaire. 2 Chaque membre concordataire dispose de deux sièges à la commission de gestion interparlementaire.  Art.  15 Organisation 1 La commission de gestion interparlementaire se constitue elle-même et édicte son règlement. Elle peut établir des comités internes. 2 L’indemnisation des membres est du ressort des représentants des membres concordataires. 3 Le secrétariat est mis à disposition par l’école.  Art.  16 Compétences 1 La commission de gestion interparlementaire vérifie les objectifs et leur mise en  œuvre,  la  planification  financière  pluriannuelle,  le  compte  des  coûts  et prestations et le rapport du bureau de révision externe. Elle jouit du droit de consulter  les  dossiers  et  peut  entendre  les  autorités,  collaborateurs, enseignants et élèves de l’EIPH. 2 La  commission  de  gestion  interparlementaire  fournit  aux  assemblées législatives des membres concordataires un rapport annuel sur ses activités de contrôle et peut donner des recommandations à l’autorité concordataire.  2.6 Commission de recours indépendante  Art.  17 Composition 1 La commission de recours indépendante est composée de cinq membres et d’un  secrétariat  dépourvu  du  droit  de  vote.  La  fonction  de  membre  de  la commission de recours indépendante s’exerce à titre accessoire.       559.12-1  6  2 Chaque  membre  concordataire  peut  proposer  un  candidat  pour  la commission  de recours  indépendante.  L’autorité  concordataire  choisit  parmi eux un président ou une présidente, quatre membres et deux suppléants. Ne peuvent être élus à la commission de recours indépendante les membres de l’autorité  concordataire,  du conseil  d’école  et  de la  direction  d’école,  ni  les membres du corps enseignant de l’EIPH employés à plein temps. 3 La direction de la commission de recours indépendante doit être assumée par un juriste accompli. Au moins deux de ses membres doivent appartenir à un corps de police d’un des membres concordataires. 4 Les  membres  sont  élus  pour  un  mandat  de  quatre  ans  renouvelable. L’élection prend effet le 1er janvier, la première fois l’année de l’ouverture de l’école. 5 Le secrétariat est mis à disposition par l’école. 6 L’indemnisation des membres de la commission de recours indépendante est du ressort de l’autorité concordataire.  Art.  18 Compétences 1 La commission de recours indépendante statue sur  les recours contre  les décisions prises par l’autorité concordataire, la direction d’école et le conseil d’école. Elle n’est pas liée, dans sa décision, par les directives émises. Elle dispose d’un plein pouvoir d’examen.  Art.  19 Processus de décision 1 La commission de recours indépendante a son siège à Hitzkirch. 2 La commission de recours indépendante peut délibérer valablement dès lors qu’au moins trois membres ayant le droit de vote assistent à la séance. 3 Si le concordat ou les statuts de l’école n’en disposent pas autrement, le droit régissant la procédure administrative du canton de Lucerne est applicable par analogie.  Art.  20 Recours de droit administratif 1 Un recours de droit administratif peut être interjeté contre une décision de la commission de recours dans les trente jours devant le Tribunal administratif du canton  de  Lucerne.  Les  règles  applicables  sont  celles  de  la  procédure administrative du canton de Lucerne.       7  559.12-1  2 Les recours contre les décisions portant sur l’exclusion d’élèves originaires des  entités  concordataires  doivent  être  portés  devant  les  autorités  de  la juridiction administrative compétentes du membre concordataire requérant. Les règles  applicables  sont  celles  de  la  procédure  administrative  du  canton concerné.  3 Prestations spéciales du canton d'établissement de l'école  Art.  21 1 En tant que canton d’établissement de l'école, le canton de Lucerne fournit à l’EIPH les prestations spéciales suivantes:  a Le canton de Lucerne met  à  disposition à  Hitzkirch  les biens fonciers nécessaires  au  fonctionnement  de  l’école;  il  y  constitue  un  droit  de superficie  distinct  et  permanent  et  le  cède  à l’EIPH.  Sur demande de l’EIPH, le droit de superficie est renouvelé en sa faveur à expiration de la durée de validité maximale prévue par la loi.  Les frais de constitution, d’inscription et de cession sont à la charge du canton de Lucerne. 1. Au  moment  de  la  mise  en  fonction  de  l’école,  l’EIPH  s’acquitte  auprès  du  canton  de  Lucerne  d’une  rente  du  droit  de  superficie unique d’un montant de 20 millions de francs. L’indemnité découlant du droit de retour s’élève au tiers de la valeur vénale au moment du retour au propriétaire.  2. Après la cession,  le canton de Lucerne répond pendant  cinq ans d’éventuels vices cachés.  3. Toute autre disposition est régie par le contrat constitutif du droit de superficie auquel souscrivent l’autorité concordataire et le canton de Lucerne.  b Le canton de Lucerne s’engage à faire en sorte que les droits que requiert l’EIPH sur les biens immobiliers de tiers soient garantis. Cette garantie doit advenir au plus vite et une indemnité équitable relevant du droit de retour doit être prévue pour l’ensemble de l’infrastructure dont l’utilisation n’est pas exclusivement réservée à la police.  c Pour toute activité de construction et sur demande de l’EIPH, le canton de Lucerne  endosse  pour  le  compte  de  l’école  la  fonction  et  les responsabilités du maître d’ouvrage.  d Durant  la  phase  de  réalisation  de  l’EIPH,  le  canton  de  Lucerne  met gratuitement à disposition les locaux nécessaires.       559.12-1  8  e Dès l’entrée en vigueur du concordat, le canton de Lucerne accorde à l’EIPH  un  prêt  sans  intérêt  de  7  millions  de  francs  qui  devra  être remboursé au plus tard dix ans après l’entrée en fonction de l’école.  f Le canton de Lucerne exonère l’EIPH de tout impôt cantonal et communal à l’exception des activités à but lucratif menées en faveur de tiers.  4 Finances et comptabilité  Art.  22 Financement 1 L’EIPH est financée par les contributions des membres concordataires et par les contributions de tiers acquises par l’école (moyens tiers).  Art.  23 Conduite financière 1 L’EIPH est conduite selon les principes de l’économie d’entreprise et dispose des  instruments  nécessaires  à  cette  fin.  Un  compte  des  coûts  et  des prestations ainsi qu’un plan financier accompagnent la comptabilité financière et ses registres auxiliaires. 2 L’EIPH  dispose  d’un  budget  global  quadriennal  coordonné  au  mandat  de prestations. 3 La direction d’école établit, pour le conseil d’école et à l’adresse de l’autorité du concordat, un budget annuel. 4 L’EIPH peut constituer des provisions et des réserves et tient compte de la dépréciation continuelle des avoirs en procédant à des amortissements. 5 Un bureau de révision externe reconnu examine les comptes et  établit  un rapport à l’adresse du conseil d’école et de l’autorité concordataire.  Art.  24 Frais d’exploitation et leur couverture 1 La  formation  de  base,  la  formation  continue  et  les  cours  destinés  à  des services de police spécialisés sont facturés aux membres concordataires au prix de revient. Le prix de revient comprend en plus des coûts d’exploitation une prime de risque appropriée pour la création de fonds propres. 2 Les prestations pour des tiers doivent être profitables et ne doivent pas être préjudiciables à la mission de l’école ni à l’exécution des obligations légales des membres concordataires.       9  559.12-1  3 Les coûts de la formation de base et de la formation continue seront portés au compte des membres concordataires sous la forme d’un montant forfaitaire de prestations. Celui-ci est établi par l’autorité concordataire parallèlement au budget quadriennal. 70% du montant forfaitaire de prestations sont portés au compte des membres concordataires selon le principe de proportionnalité (pour un tiers en fonction du total des jours de formation accumulés sur quatre ans, pour un deuxième tiers en fonction de la population et pour le dernier tiers en fonction  de  la  taille  du  corps  de  police).  30%  du  montant  forfaitaire  de prestations sont  portés au compte des membres concordataires en fonction des prestations fournies (jours de formation de l’année précédente). 4 Durant  les  quatre  premières  années après l’entrée  en  fonction de l’école, l’étalon de mesure pour le principe de proportionnalité ne sera pas les jours de formation mais le nombre d’élèves diplômés sur les cinq années précédentes. Le même étalon de mesure s'appliquera la première année pour le calcul des prestations fournies. 5 La facture semestrielle du montant forfaitaire de prestations est établie en janvier et en juin. Les autres cours et prestations pour des tiers sont facturés immédiatement aux mandants.  5 Personnel  Art.  25 Personnel employé de l’EIPH 1 L’EIPH emploie le personnel nécessaire à la conduite et à l’exploitation de l’école. 2 Les rapports  de travail  sont  régis  par  le  droit  du personnel  du canton de Lucerne, dans la mesure où le présent concordat n’en dispose pas autrement. 3 L’autorité concordataire décide des créations de postes, du classement des postes, du temps de travail et du droit aux vacances. 4 Le canton de Lucerne permet à l’EIPH l'affiliation à la caisse de retraite des employés du canton de Lucerne.  Art.  26 Personnel enseignant non employé de l’EIPH 1 Les membres concordataires sont tenus de mettre à disposition de l’EIPH un nombre suffisant d’enseignants qualifiés calculé au prorata des places d’étude (art. 27).       559.12-1  10  2 Au  cas  où  les  membres  concordataires  ne  mettent  pas  à  disposition  un nombre d’enseignants en rapport avec les places d’études sollicitées, l’autorité concordataire peut exiger une contribution compensatoire, d’un montant qu’elle détermine, afin d’acquérir le personnel enseignant qualifié nécessaire. 3 Les dépenses encourues par les membres concordataires du fait de la mise à disposition de leurs employés doivent être remboursées par l’EIPH selon le tarif de l’école.  6 Elèves  Art.  27 Nombre minimal garanti de places d’étude 1 Chaque membre concordataire  dispose d’un contingent  minimal  de places d’étude par volée dans la mesure des capacités de l’école. Dans la limite de ce contingent, les membres concordataires ont le droit de détacher des élèves du corps de police cantonal, des corps de police des villes de Berne et de Lucerne et des corps de police communaux. 2 Le  contingent  minimal  qui  englobe  90%  des  places  d’étude  disponibles (capacité de l’école) est calculé sur la base des contributions annuelles des partenaires. Le résultat est arrondi au chiffre entier suivant. 3 Les  places  libres  sont  distribuées  aux  membres  concordataires  par  la direction d’école. Au cas où la demande de places supplémentaires dépasse l’offre, la distribution s’effectue par rapport au contingent minimal. 4 Dans les limites du contingent, le canton de Berne peut détacher à l’EIPH des élèves  germanophones  originaires  d’un  autre  canton  en  échange  de  ses élèves francophones.  Art.  28 Admission 1 La procédure de candidature et l’engagement des élèves sont du ressort des membres concordataires. 2 Le conseil d’école établit les conditions générales d’admission.  Art.  29 Statut juridique des élèves 1 Les élèves sont affectés à l’EIPH par les membres concordataires. 2 Les élèves sont soumis aux dispositions du droit du personnel du membre concordataire, dans la mesure où le présent concordat ou les statuts de l’école n’en disposent pas autrement.       11  559.12-1  3 Les élèves peuvent se voir contraints d’habiter en internat pendant une durée déterminée  par  l’autorité  concordataire.  Pendant  cette  période  d’internat obligatoire, l’autorité concordataire peut exiger des élèves une participation aux frais de logement et de subsistance. 4 En dehors des internats obligatoires et dans la limite de ses capacités, l’EIPH peut mettre des logements à disposition des élèves. Les élèves dont le lieu de résidence est trop éloigné pour un aller/retour journalier doivent avoir accès à un  logement  gratuit.  L’autorité  concordataire  détermine  les  conditions applicables à cette mesure. Les élèves ne peuvent pas exiger cette mise à disposition.  Art.  30 Régime disciplinaire 1 Pendant la durée de formation, les élèves sont soumis aux règles du régime disciplinaire  de  l’EIPH.  Les  mesures  disciplinaires  sont  ordonnées  par  la direction  d’école.  Les  séjours  de  formation  auprès  des  membres concordataires y font exception (stage, etc.). 2 Les  mesures  disciplinaires  consistent  en  l’exclusion  de  l’école,  l’exclusion temporaire des cours ainsi qu’un avertissement écrit. Les mesures de nature scolaire,  notamment  des  cours  supplémentaires,  ne  sont  pas  considérées comme des mesures disciplinaires et sont réservées. 3 La personne concernée peut contester la mesure disciplinaire auprès de la commission de recours indépendante.  Art.  31 Exclusion 1 En cas de performance insuffisante ou de manquement grave, la direction de l’école peut exclure l’élève de l’école. 2 L’exclusion de l’école est immédiate, même si les conditions d’engagement entre  le  membre  concordataire  et  l’élève  ne  prévoient  pas  une  exclusion immédiate pour motif disciplinaire ou performances scolaires insuffisantes. 3 Il peut être interjeté recours contre la décision de la direction d’école auprès de  la  commission  de  recours  indépendante.  Le  recours  n’a  pas  d’effet suspensif.  Art.  32 Démission et transfert 1 Les  membres  concordataires  sont  habilités  à  convenir  avec  leurs  élèves d’une obligation de remboursement pour les frais engendrés. 2 Le changement de corps durant la formation est interdit.       559.12-1  12  3 Si  un  ancien  élève  de  l’EIPH  rejoint  les  services  d’un  autre  membre concordataire dans les cinq ans suivant sa formation, ce dernier s’engage à rembourser  une  somme  forfaitaire  (y  compris  le  salaire  perçu  durant  la formation) au membre concordataire concerné. Le montant diminue à hauteur d’un soixantième par mois de service déjà accompli. Dès lors, l’obligation de remboursement qui pèse sur le collaborateur ou la collaboratrice concernée est levée.  L’autorité  concordataire  détermine  le  montant  forfaitaire  applicable  à tous les cas de figure.  Art.  33 Statut juridique des élèves en formation continue 1 Les articles 29 à 31 s’appliquent à la formation continue.  7 Responsabilité  Art.  34 1 L’EIPH  est  responsable  des  dommages  résultant  pour  des  tiers  d’actes illicites commis par ses organes, collaborateurs, enseignants et élèves ainsi que  par  la  commission  de  recours  dans  l’exercice  de  leur  activité conformément  à  ce  concordat.  Les  responsables  ne  peuvent  pas  être poursuivis  par  des  tiers.  Par  ailleurs,  le  droit  applicable  est  le  droit  de  la responsabilité du canton de Lucerne. 2 Pour les activités menées en faveur des membres concordataires (stages, etc.), la responsabilité de l’EIPH est levée. 3 Les litiges sont jugés conformément à la procédure prévue par le droit de la responsabilité du canton de Lucerne.  Art.  35 Dommages causés à l’EIPH ou aux membres concordataires 1 Les membres des organes du concordat, les collaborateurs, les enseignants et  les  élèves  de  l’EIPH sont  responsables  des  dommages  causés  à  cette dernière  et  aux  membres  concordataires  résultant  d’actes  intentionnels  ou commis par négligence grave. Par ailleurs, le droit applicable est le droit de la responsabilité du canton de Lucerne.       13  559.12-1  8 Droit applicable  Art.  36 1 Dans la mesure où le présent concordat n’en dispose pas autrement et où ni les  membres  ni  l’autorité  concordataires  ne  disposent  du  pouvoir réglementaire,  notamment  en  matière  d’appel  d’offres,  de  protection  des données et d’archivage, le droit applicable est celui du canton de Lucerne.  Art.  37 1 Les publications  de l’école  sont  produites  par  l’ensemble  des organes de publications officiels des membres concordataires.  9 Collaboration et relation avec des tiers  Art.  38 Encouragement de la collaboration entre les membres  concordataires  1 Les  membres  concordataires  s’efforcent  de  renforcer  et  d’approfondir  leur collaboration dans l'intérêt de l’EIPH. 2 Afin d’assurer une formation efficace et effective à l’EIPH et des coûts réduits de fonctionnement, les membres concordataires déclarent vouloir établir, dans la mesure du possible et dans le respect des compétences de chaque canton, des objectifs uniformes quant à l'action policière et aux projets d’acquisition qui auraient des répercussions sur la formation.  Art.  39 Collaboration avec la Confédération 1 L’autorité  concordataire  peut  conclure  des  accords  avec  la  Confédération concernant la formation policière.  Art.  40 Collaboration avec les institutions de formation 1 L’EIPH  peut  collaborer  avec  des  institutions  de  formation  suisses  et étrangères.  Art.  41 Formation de tiers 1 Dans la limite des capacités de l’école, l’autorité concordataire peut autoriser l’admission d’élèves qui ne sont pas originaires des entités concordataires. 2 Nul ne peut se prévaloir du droit à l'admission.       559.12-1  14  10 Dispositions finales  Art.  42 Entrée en vigueur 1 Le  présent  concordat  entre  en  vigueur  dès  lors  que  les  membres concordataires,  lesquels  doivent  couvrir  au minimum 95% des contributions (conformément à l’annexe 1), ont déclaré leur adhésion. 2 L’adhésion doit être déclarée au plus tard au 31 décembre 2004 auprès de la Chancellerie d’Etat du canton de Lucerne. Cette dernière informe le Conseil fédéral de la réalisation du concordat. Les déclarations ultérieures d’adhésion sont  traitées  comme  des  adhésions  de  membres  concordataires supplémentaires conformément à l’article 43. 3 Les  contributions  annuelles  des  membres  concordataires  calculées  en fonction du budget global peuvent être fixées à un montant maximum de 13,66 millions  de  francs  par  l’autorité  concordataire  au  moment  de  l’entrée  en fonction de l’école. Contrairement aux dispositions de l’article 9, lettre f, une augmentation  du  budget  global  au-delà  de  la  compensation  du renchérissement  qui  intervient  dans  les  quatre  premières  années  de fonctionnement de l’école nécessite l’accord des organes compétents de tous les membres concordataires.  Art.  43 Adhésion d’autres cantons 1 Le  présent  concordat  est  ouvert  à  l’adhésion  d’autres  cantons.  L’autorité concordataire décide de leur admission sur la base des capacités de l’école, de la situation financière et des objectifs de développement de l’école. L’admission donne  droit  à  un  contingent  minimal  et  est  soumise  au  paiement  d’une contribution unique d’adhésion par le canton nouvellement admis.  Art.  44 Réalisation 1 Les membres concordataires peuvent résilier le présent concordat deux ans avant le terme de la période d’un mandat de prestations, mais au plus tôt au 31 décembre 2035. 2 Si l’un des membres concordataires n’a plus besoin de former des policiers et policières du fait d’une restructuration des services de police, la résiliation est également possible avant le 31 décembre 2035. 3 Les indemnisations pour les cursus en cours à la date de la résiliation sont dues. Le membre concordataire qui résilie  est autorisé à laisser aux élèves concernés la possibilité de terminer leur cursus en toute régularité.       15  559.12-1  4 Le membre qui résilie n’a droit à aucune rétrocession de quelque nature soit- elle de l’EIPH ou des autres membres concordataires. 5 Sur  demande  d’un  des  membres  restants,  les  membres  concordataires décident d’éventuels ajustements du concordat. 6 La résiliation du canton de Lucerne visant une renégociation des prestations spéciales liées au canton d’établissement (art. 21) n’est pas autorisée.  Art.  45 Dissolution 1 La  décision  concernant  la  dissolution  du  présent  concordat  requiert l’unanimité des membres concordataires. 2 Le produit éventuel d’une liquidation est distribué aux membres en fonction des  contributions  versées  par  les  membres  concordataires  durant  les  dix années précédant la liquidation. 3 Les membres concordataires sont responsables pour les pertes éventuelles. La répartition est similaire à celle que prévoit l’alinéa 2.  A1 Annexe 1: Calcul des contributions dues par les membres sur  la base du pourcentage de leurs contributions obligatoires selon  l’article 24 en relation avec le compte de résultats prévisionnel  (selon l'article 42)  Art.  A1-1 1   a Budget annuel de l’EIPH 13'654'000.00 1. ./. Protection des ambassades 400'000.00 2. ./. Services comme auxiliaires de police 320'000.00 3. ./. Police communale 320'000.00 4. ./. Autres services1) 240'000.00  b Contributions des membres selon l’art. 24 12'374'000.00 2   1) Ne sont pas prises en compte les recettes de l’école issues des participations aux frais des élèves durant l’internat obligatoire de trois mois conformément à l’article 29, alinéa 3. L’autorité concordataire fixe le montant de la participation aux frais avant l’entrée en fonction de l’école. Les contributions annuelles des membres concordataires indiquées ci-après seront diminuées en fonction de ce montant.       559.12-1  16  Membres concordataires Pourcentage sur la base de  la clé de répartition selon  l’art. 24 au 25 juin 2003  Montants en francs sur la  base du compte de résultats  prévisionnel au 25 juin 2003  Argovie 12,7 1'571'498.00  Bâle–Campagne 8,8 1'088'912.00  Bâle–Ville 14,7 1'818'978.00  Canton de Berne 22,1 2'734'654.00  Canton de Lucerne 9,4 1'163'156.00  Nidwald 1,5 185'610.00  Obwald 1,0 123'740.00  Soleure 9,0 1'113'660.00  Schwyz 4,0 494'960.00  Uri 1,2 148'488.00  Zoug 3,5 433'090.00  Ville de Berne 9,2 1'138'408.00  Ville de Lucerne 2,9 358'846.0  Total 100 12'374'000.00  3 Les valeurs indiquées seront actualisées au moment de l’entrée en fonction de l'école conformément à l’article 24, alinéa 4.       17  559.12-1  Tableau des modifications par date de décision  Décision Entrée en  vigueur  Elément Modification Référence ROB  25.06.2003 01.01.2005 Texte législatif première version 04-57       559.12-1  18  Tableau des modifications par disposition  Elément Décision Entrée en  vigueur  Modification Référence ROB  Texte législatif 25.06.2003 01.01.2005 première version 04-57