748.0   1   Bundesgesetz   über die Luftfahrt   (Luftfahrtgesetz, LFG)1   vom 21. Dezember 1948 (Stand am 1. Mai 2022)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf die Artikel 87 und 92 der Bundesverfassung2,3   nach Einsicht in eine Botschaft des Bundesrates vom 23. März 19454;   beschliesst:   Erster Teil: Die Grundlagen der Luftfahrt   Erster Titel: Luftraum und Erdoberfläche   Erster Abschnitt: Die Lufthoheit und ihre Auswirkungen   Art. 15   1 Die Benützung des Luftraumes über der Schweiz durch Luftfahrzeu- ge und Flugkörper ist im Rahmen dieses Gesetzes, der übrigen Bun- desgesetzgebung und der für die Schweiz verbindlichen zwischen- staatlichen Vereinbarungen gestattet.   2 Als Luftfahrzeuge gelten Fluggeräte, die sich durch Einwirkungen  der Luft, jedoch ohne die Wirkung von Luft gegen den Boden (Luft- kissenfahrzeuge), in der Atmosphäre halten können.   3 Als Flugkörper gelten Fluggeräte, die nicht den Luftfahrzeugen  zugehören.   4 Unter Flugsicherungsdienst sind die Dienste zu verstehen, die eine  sichere, geordnete und flüssige Abwicklung des Luftverkehrs gewähr- leisten.       AS 1950 471  1 Abkürzung eingefügt gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978   (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).  2 SR 101  3 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).  4 BBl 1945 I 341  5 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995    (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   748.0   I. Benützung des  schweizerischen  Luftraumes   1. Grundsatz und  Definitionen     Luftfahrt   2   748.0   Art. 26   1 Zum Verkehr im schweizerischen Luftraum sind unter Vorbehalt von  Absatz 2 zugelassen:   a. die schweizerischen Staatsluftfahrzeuge;   b. Luftfahrzeuge, die gemäss Artikel 52 im schweizerischen Luft- fahrzeugregister eingetragen und mit den in Artikel 56 ver- langten Ausweisen versehen sind;   c. Luftfahrzeuge besonderer Kategorien, für die Sonderregeln  gelten (Art. 51 und 108);   d. ausländische Luftfahrzeuge, für die durch zwischenstaatliche  Vereinbarung die Benützung des schweizerischen Luftraums  gestattet ist;   e. Luftfahrzeuge, für die durch besondere Verfügung des Bun- desamtes für Zivilluftfahrt (BAZL7) die Benützung des  schweizerischen Luftraums gestattet ist.   2 Der Bundesrat kann zur Wahrung der Flugsicherheit oder aus Grün- den des Umweltschutzes Luftfahrzeuge besonderer Kategorien vom  Verkehr im schweizerischen Luftraum ausschliessen oder ihre Zulas- sung davon abhängig machen, dass geeignete öffentliche oder private  Stellen Aufsichtsaufgaben übernehmen.   3 Über Flugkörper erlässt der Bundesrat besondere Vorschriften.   Art. 3   1 Der Bundesrat hat im Rahmen der Zuständigkeit des Bundes die  Aufsicht über die Luftfahrt im gesamten Gebiet der Schweizerischen  Eidgenossenschaft. Er übt sie durch das Eidgenössische Departement  für Umwelt, Verkehr, Energie und Kommunikation (UVEK8) aus.  …9.10   2 Für die unmittelbare Aufsicht wird beim UVEK eine besondere  Abteilung, das BAZL, gebildet.   3 Das Nähere bestimmt der Bundesrat; insbesondere setzt er die zu  erhebenden Gebühren fest.      6 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   7 Bezeichnung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915). Diese Änd. ist im ganzen Erlass berücksichtigt.   8 Bezeichnung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915). Diese Änd. ist im ganzen Erlass berücksichtigt.   9 Dritter Satz aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit   1. April 2011 (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   10 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. Juni 2006   (AS 2006 1989; BBl 2005 3857).   2. Zugelassene   Luftfahrzeuge   und Flugkörper   II. Bundesauf- sicht   1. Eidgenössi- sche Behörden     Luftfahrtgesetz   3   748.0   Art. 3a11   1 Der Bundesrat kann internationale Vereinbarungen abschliessen  über:   a. den grenzüberschreitenden Luftverkehr;   b.12 die technische Sicherheit in der Luftfahrt (Flugsicherheit);   c. die Flugsicherung;   cbis.13 die Abwehr widerrechtlicher Handlungen gegen die Luftfahrt  (Luftsicherheit);   d. den Austausch von Luftfahrtdaten.   2 Die Vereinbarungen über die Flugsicherheit, die Flugsicherung und  die Luftsicherheit können insbesondere Bestimmungen enthalten  über:14   a. die Aufsicht, einschliesslich Sanktionen;   b. die Übertragung einzelner Aufsichtsbereiche oder -befugnisse  auf internationale Einrichtungen.   3 Die Vereinbarungen über die Flugsicherung können:   a.15 Bestimmungen enthalten über die Haftung für Schäden, die  aufgrund der Erbringung von Flugsicherungsdienstleistungen  entstehen; diese Bestimmungen können vom Verantwortlich- keitsgesetz vom 14. März 195816 abweichen;   b. vorsehen, dass die Flugsicherung grenzüberschreitende Gebiete  abdecken kann;   c.17 die Übertragung der Erbringung von Flugsicherungsdienst- leistungen auf andere Flugsicherungsdienstleistungserbringer  vorsehen; das Übertragungsverbot nach Artikel 40b Absatz 4  ist einzuhalten.   4 Wird der Bund aufgrund einer Vereinbarung über die Flugsicherung  zu Entschädigungszahlungen für Schäden verpflichtet, die auf eine  widerrechtliche Handlung eines schweizerischen Erbringers von Flug-     11 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   12 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   13 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   14 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   15 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   16 SR 170.32  17 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019    (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   1a .Internatio- nale Vereinba- rungen     Luftfahrt   4   748.0   sicherungsdiensten zurückzuführen sind, so kann er auf diesen Rück- griff nehmen.   Art. 3b18 19   Das BAZL kann mit ausländischen Luftfahrtbehörden oder internatio- nalen Einrichtungen Vereinbarungen über die administrative und die  technische Zusammenarbeit treffen, insbesondere über:21   a. die Aufsicht über Luftfahrtbetriebe;   b. die Flugsicherung;   c. das Such- und Rettungswesen;   d.22 die Aufsicht über die Herstellung, die Lufttüchtigkeit und die  Instandhaltung von Luftfahrzeugen;   e.23 die Übertragung einzelner Aufsichtsbefugnisse;   f.24 Simulatoren und andere elektronische Trainingsgeräte;   g.25 die Ausbildung und die Zulassung des Luftfahrtpersonals und  die Aufsicht über das Luftfahrtpersonal;   h.26 die Bearbeitung einschliesslich des Austausches von Luftfahrt- daten.   Art. 427   1 Das BAZL kann einzelne Aufsichtsbereiche oder -befugnisse an den  Flugplatzleiter und mit deren Einverständnis an Kantone, Gemeinden  oder geeignete Organisationen und Einzelpersonen übertragen.28      18 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   19 Ursprünglich Art. 3bis.  20 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995    (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  21 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).  22 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).  23 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).  24 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).  25 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).  26 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).  27 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995    (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  28 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   1b. Zusammen- arbeit mit aus- ländischen   Behörden20   2. Delegation   der Aufsicht     Luftfahrtgesetz   5   748.0   2 Vor der Übertragung an Gemeindebehörden sind die zuständigen  kantonalen Regierungen anzuhören.   Art. 529     Art. 630   1 Gegen Verfügungen, die sich auf dieses Gesetz und seine Ausfüh- rungsbestimmungen stützen, kann nach den allgemeinen Bestimmun- gen über die Bundesrechtspflege Beschwerde geführt werden.31   2 …32   Art. 6a33   1 Der Bundesrat kann ausnahmsweise einzelne Anhänge, einschliess- lich zugehöriger technischer Vorschriften, zum Übereinkommen vom  7. Dezember 194434 über die internationale Zivilluftfahrt als unmittel- bar anwendbar erklären; er kann eine besondere Art der Veröffent- lichung solcher Bestimmungen vorschreiben und bestimmen, dass von  einer Übersetzung ganz oder teilweise abzusehen ist.   2 Der Bundesrat kann diese Regelung ebenfalls auf die technischen  Vorschriften anwenden, welche im Rahmen der Zusammenarbeit der  europäischen Luftfahrtbehörden festgelegt werden.   Art. 6b35   1 Das BAZL erhebt für Verfügungen und Dienstleistungen Gebühren.   2 Der Bundesrat legt die Gebührenansätze fest.   Art. 7   Der Bundesrat kann mit Rücksicht auf die öffentliche Ordnung und  Sicherheit oder aus militärischen Gründen die Benützung des schwei-     29 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   30 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   31 Fassung gemäss Anhang Ziff. 82 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom 17. Juni 2005,   in Kraft seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).   32 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   33 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   34 SR 0.748.0  35 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   3. …   4. Beschwerden   5. Anhänge zum  Übereinkommen  von Chicago und  europäische   Zusammenarbeit   6. Gebühren   III. Schranken  für die Luftfahrt   1. Verkehrssper- ren     Luftfahrt   6   748.0   zerischen Luftraumes oder das Überfliegen bestimmter Gebiete dau- ernd oder zeitweise verbieten oder einschränken.   Art. 836   1 Luftfahrzeuge dürfen nur auf Flugplätzen abfliegen oder landen.38   2 Der Bundesrat regelt:   a. unter welchen Voraussetzungen Luftfahrzeuge ausserhalb von  Flugplätzen abfliegen oder landen dürfen (Aussenlandung);   b. welche Bauten und Anlagen, die Aussenlandungen ermögli- chen oder erleichtern, zulässig sind; das Raumplanungs- und  das Baurecht sind jedoch einzuhalten.39   3 Aussenlandungen im Gebirge zu Ausbildungs- und Übungszwecken  sowie zur Personenbeförderung zu touristischen Zwecken dürfen nur  auf Landeplätzen erfolgen, die vom UVEK im Einverständnis mit dem  Eidgenössischen Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz  und Sport (VBS) und den zuständigen kantonalen Behörden bezeich- net werden.40   4 Die Zahl solcher Landeplätze ist zu beschränken; es sind Ruhezonen  auszuscheiden.   5 Das BAZL kann im Einvernehmen mit den zuständigen Behörden  des Kantons und der Gemeinde bei wichtigen Gründen für kurze Zeit  Ausnahmen von den im Absatz 3 enthaltenen Vorschriften bewilli- gen.41   6 Der Bundesrat erlässt besondere Vorschriften über Aussenlandungen  im Gebirge zur Weiterbildung von Personen, die im Dienste schweize- rischer Rettungsorganisationen stehen.42   7 Das BAZL kann für Aussenlandungen im Gebirge Flugräume oder  Flugwege vorschreiben. Es hört vorgängig die Regierungen der inte- ressierten Kantone an.43      36 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   37 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   38 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. Sept. 2014   (AS 2011 1119, 2014 1337; BBl 2009 4915).   39 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. Sept. 2014   (AS 2011 1119, 2014 1337; BBl 2009 4915).   40 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   41 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   42 Die Änd. gemäss BG vom 20. Juni 2014 über die Weiterbildung, in Kraft seit   1. Jan. 2017, betrifft nur den italienischen Text (AS 2016 689; BBl 2013 3729).   43 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   2. Flugplatz- pflicht, Aussen- landungen37     Luftfahrtgesetz   7   748.0   Art. 8a44   1 Das BAZL legt die Luftraumstruktur fest.   2 Die Luftraumstruktur tritt in Kraft, auch wenn Beschwerde gegen sie  geführt wird.   Art. 9   1 Beim Luftverkehr über die Landesgrenze dürfen Abflug und Lan- dung nur auf Zollflugplätzen erfolgen.   2 Ausnahmsweise kann die Oberzolldirektion im Einvernehmen mit dem  BAZL die Benützung anderer Abflug- und Landungsstellen gestatten.   Art. 10   Das BAZL kann im Einvernehmen mit der Oberzolldirektion Punkte  bestimmen, zwischen denen die Landesgrenze nicht überflogen wer- den darf.   Art. 10a45   1 Die Radiotelefonie mit dem Flugsicherungsdienst findet im Luftraum  über der Schweiz grundsätzlich auf Englisch statt.   2 Für den nichtgewerbsmässigen Sichtflugverkehr ist die Radio- telefonie mit dem Flugsicherungsdienst, ausgenommen mit Flugsiche- rungsdiensten des Flughafens Zürich, neben Englisch auch in der  jeweils lokal gesprochenen Amtssprache des Bundes zulässig.46   3 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten; er kann weitere Ausnahmen  von Absatz 1 vorsehen, wenn es die Flugsicherheit erlaubt.47   Art. 1148   1 Im Luftraum über der Schweiz gilt das schweizerische Recht.   2 Für ausländische Luftfahrzeuge kann der Bundesrat Ausnahmen  zulassen, soweit dadurch die Vorschriften dieses Gesetzes über die  Haftpflicht und die Strafbestimmungen nicht berührt werden.      44 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   45 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   46 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   47 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   48 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Juni 1963, in Kraft seit 1. Mai 1964   (AS 1964 325; BBl 1962 II 717).   2a. Luftraum- struktur   3. Zollflugplätze   4. Überfliegen  der Landes- grenze   IIIa. Sprache der  Radiotelefonie   IV. Räumliche  Geltung   der Gesetze     Luftfahrt   8   748.0   3 An Bord schweizerischer Luftfahrzeuge im Ausland gilt das schwei- zerische Recht, soweit nicht das Recht des Staates, in oder über wel- chem sie sich befinden, zwingend anzuwenden ist.   4 Die Bestimmungen der zwischenstaatlichen Vereinbarungen, die  anerkannten Regeln des Völkerrechts und die Vorschriften dieses  Gesetzes über die räumliche Geltung der Strafbestimmungen bleiben  in allen Fällen vorbehalten.   Zweiter Abschnitt:   Die Benützung des Luftraums und   Sicherheitsmassnahmen49   Art. 11a50   1 Untersagt ist jede Benützung des schweizerischen Luftraums, die mit  den Zielen des Übereinkommens vom 7. Dezember 194451 über die  internationale Zivilluftfahrt nicht vereinbar ist.   2 Diese Bestimmung gilt sinngemäss auch im Ausland für die Verwen- dung:   a. schweizerischer Luftfahrzeuge;   b. ausländischer Luftfahrzeuge durch Halter mit Hauptgeschäfts- sitz oder ständigem Aufenthalt in der Schweiz.   Art. 1252   1 Der Bundesrat erlässt polizeiliche Vorschriften, namentlich zur Wah- rung der Flugsicherheit, zur Verhinderung von Anschlägen, zur Be- kämpfung von Lärm, Luftverunreinigungen und anderen schädlichen  oder lästigen Einwirkungen des Betriebes von Luftfahrzeugen.   2 Er erlässt ferner Vorschriften zum Schutze der Natur.   3 Die Regierungen der interessierten Kantone sind vor Erlass von Vor- schriften, die der Verhinderung von Anschlägen auf Flugplätzen die- nen, anzuhören.       49 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978   (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).   50 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   51 SR 0.748.0  52 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995    (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   I. Missbräuchli- che Verwendung  von Luftfahrzeu- gen   II. Ergänzende  Vorschriften   1. Zuständigkeit     Luftfahrtgesetz   9   748.0   Art. 13   Der Bundesrat kann insbesondere Fallschirmabsprünge, Fesselballon- aufstiege, öffentliche Flugveranstaltungen, Kunstflüge und akrobati- sche Demonstrationen an Luftfahrzeugen von einer Bewilligung des  BAZL abhängig machen.   Art. 1453   1 Flüge mit Überschallgeschwindigkeit sind im Luftraum über der  Schweiz verboten.   2 Der Abwurf von Gegenständen aus Luftfahrzeugen während des Flu- ges ist unter Vorbehalt der vom Bundesrat zu bestimmenden Ausnah- men verboten.   3 Der Bundesrat kann fotografische Aufnahmen aus der Luft und deren  Verbreitung, die Reklame und Propaganda unter Verwendung von  Luftfahrzeugen sowie die Beförderung bestimmter Gegenstände auf  dem Luftwege verbieten oder von einer Bewilligung des BAZL ab- hängig machen.   Art. 1554   Besondere polizeiliche Massnahmen, namentlich zur Wahrung der  Flugsicherheit und zur Bekämpfung des Fluglärms, trifft das BAZL  bei der Erteilung einer Bewilligung oder durch besondere Verfügung.   Art. 16   Die Aufsichtsorgane sind jederzeit berechtigt, die Luftfahrzeuge und  deren Inhalt zu untersuchen und alle Urkunden, die sie mitführen müs- sen, zu prüfen.   Art. 1755   1 Muss ein Luftfahrzeug in einer Notlage ausserhalb eines Flugplatzes  landen, so hat der Kommandant nach der Landung die Weisungen der  zuständigen Luftpolizeibehörde durch Vermittlung der Ortsbehörde  einzuholen.   2 Bis zum Eintreffen dieser Weisungen bleibt das Luftfahrzeug mit  Insassen und Inhalt unter Aufsicht der Ortsbehörden.      53 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   54 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Juni 1963, in Kraft seit 1. Mai 1964   (AS 1964 325; BBl 1962 II 717).   55 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 14. Juni 1963, in Kraft seit 1. Mai 1964   (AS 1964 325; BBl 1962 II 717).   2. Bewilligungen   3. Verbote   4. Besondere  Massnahmen   5. Inspektion   6. Notlandungen     Luftfahrt   10   748.0   Art. 18   1 Aus Gründen der öffentlichen Ordnung und Sicherheit kann jedes  Luftfahrzeug zur Landung angehalten werden. Es hat den Landungs- signalen unverzüglich Folge zu leisten.   2 Jedes Luftfahrzeug, das den schweizerischen Luftraum benützt, ohne  hiezu berechtigt zu sein, hat auf dem nächstgelegenen Zollflugplatz zu  landen und sich einer Kontrolle durch die zuständigen Behörden zu  unterziehen. Es bleibt beschlagnahmt, bis es vom BAZL die Bewilli- gung zum Verkehr erhalten hat.   Art. 1957   1 Das BAZL kann Flüge schweizerischer Luftfahrzeuge im Ausland  einschränken oder untersagen, wenn es die Betriebssicherheit erfor- dert; dasselbe gilt für Flüge ausländischer Luftfahrzeuge, deren Halter  ihren Hauptgeschäftssitz oder ständigen Aufenthalt in der Schweiz  haben.   2 Erfordern politische Gründe Massnahmen nach Absatz 1, so trifft sie  das BAZL im Einvernehmen mit den zuständigen Direktionen des  Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten.   Art. 19a58   Das BAZL kann im Einvernehmen mit den zuständigen Direktionen  des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten  die Ausbildung ausländischen Luftfahrtpersonals sowie die Wartung  und Instandstellung ausländischer Fluggeräte untersagen, wenn  schwerwiegende aussenpolitische Bedenken es erfordern.   Art. 2059   1 Zur Verbesserung der Flugsicherheit richtet der Bundesrat ein Mel- desystem für besondere Ereignisse in der Luftfahrt ein. Für Unfälle  und schwere Vorfälle in der Luftfahrt gilt Artikel 23 Absatz 1.60       56 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   57 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   58 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   59 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. April 2007   (AS 2006 1989, 2007 915; BBl 2005 3857).   60 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit   1. April 2011 (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   III. Landungs- zwang56   IV. Flüge im   Ausland   V. Ausbildung  von ausländi- schem Luftfahrt- personal und  Wartung von  ausländischen  Fluggeräten   VI. Meldesystem  für besondere  Ereignisse     Luftfahrtgesetz   11   748.0   2 Der Bundesrat orientiert sich bei der Einrichtung des Meldesystems  am Recht der Europäischen Union.61   3 Er kann vorsehen, dass auf die Einleitung eines Strafverfahrens  gegenüber den Urhebern der Meldung verzichtet wird.   Art. 21   1 Die Handhabung der Luftpolizei steht den vom Bundesrat bezeichne- ten Organen zu.   1bis …63   2 Die allgemeinen polizeilichen Befugnisse von Bund und Kantonen  auf den Flugplätzen und andern dem Luftverkehr dienenden Grund- stücken bleiben vorbehalten.   Art. 21a64   1 Zur Abwehr widerrechtlicher Handlungen, welche die Sicherheit an  Bord schweizerischer Luftfahrzeuge im internationalen gewerbsmässi- gen Luftverkehr gefährden können, können an Bord und auf ausländi- schen Flugplätzen Sicherheitsbeauftragte eingesetzt werden.   2 Zum Einsatz können die folgenden vom Bundesamt für Polizei  (fedpol) für diese Aufgabe ausgebildeten Personen gelangen:   a. Angehörige kantonaler oder kommunaler Polizeikorps;   b. Angehörige der Militärischen Sicherheit;   c. Angehörige des Grenzwachtkorps;   d. Angehörige von fedpol;   e. Angehörige der Transportpolizei.   3 Sicherheitsbeauftragte an Bord dürfen zur Erfüllung ihres Auftrags  und soweit die zu schützenden Rechtsgüter es rechtfertigen, polizei- lichen Zwang und polizeiliche Massnahmen anwenden. Das Zwangs- anwendungsgesetz vom 20. März 200865 ist anwendbar.   4 Soweit auf Personal der Kantone oder Gemeinden zurückgegriffen  wird, gilt der Bund diesen die Kosten ab.      61 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   62 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   63 Eingefügt durch Anhang Ziff. 6 des Zwangsanwendungsgesetzes vom 20. März 2008   (AS 2008 5463; BBl 2006 2489). Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017,  mit Wirkung seit 1. Jan. 2018 (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   64 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   65 SR 364   VII. Luftpolizei   1. Zuständigkei- ten und Befug- nisse 62   2. Sicherheitsbe- auftragte im  Luftverkehr     Luftfahrt   12   748.0   Art. 21b66   Fedpol bearbeitet in einem Informationssystem Daten, die zur Erstel- lung von Risiko- und Bedrohungsanalysen und zur Planung von Eins- ätzen von Sicherheitsbeauftragten notwendig sind.       Art. 21c67   1 Im Informationssystem werden folgende Daten über sicherheitsrele- vante Ereignisse und damit in Verbindung stehende mögliche Gefähr- der bearbeitet:   a. Personendaten betreffend die Identität und die öffentlich zu- gänglichen Kontaktdaten, insbesondere aus sozialen Netz- werken;   b. Personendaten, die für die Beurteilung der Gefährdung des in- ternationalen gewerbsmässigen Luftverkehrs notwendig sind,  einschliesslich besonders schützenswerter Personendaten und  Persönlichkeitsprofile, wie Informationen über den Gesund- heitszustand, über Verurteilungen oder hängige Straf- oder  Verwaltungsverfahren und über die Zugehörigkeit zu kriminel- len oder terroristischen Gruppierungen;   c. Ton- und Bildaufzeichnungen.   2 Zudem werden im Informationssystem Personendaten betreffend die  Identität der einsetzbaren Sicherheitsbeauftragten bearbeitet.   Art. 21d68   1 Zugriff auf das Informationssystem mittels Abrufverfahren haben  ausschliesslich diejenigen Stellen von fedpol, die:   a. die Gefährdung der Luftsicherheit beurteilen und entsprechen- de Risiko- und Bedrohungsanalysen erstellen;   b. den Entscheid über Einsätze der Sicherheitsbeauftragten tref- fen, diese Einsätze planen und statistisch auswerten.   2 Die Daten dürfen nur zur Erfüllung dieser Aufgaben verwendet  werden.         66 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   67 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   68 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   3. Informations- system für den  Einsatz von  Sicherheits- beauftragten im  Luftverkehr   a. Zweck   b. Daten- kategorien   c. Zugriffsrechte  und Daten- weitergabe     Luftfahrtgesetz   13   748.0   3 Die im Informationssystem enthaltenen Daten dürfen folgenden  Stellen für die nachstehenden Zwecke bekannt gegeben werden:   a. den Sicherheits- und Strafverfolgungsbehörden von Bund,  Kantonen und Gemeinden: zur Erfüllung ihrer gesetzlichen  Aufgaben bezüglich Luftsicherheit;   b. den Luftverkehrsunternehmen, die schweizerische Luftfahr- zeuge im internationalen gewerbsmässigen Luftverkehr einset- zen: zur Erfüllung ihrer öffentlich-rechtlichen Pflichten bezüg- lich Luftsicherheit, insbesondere zum Einsatz von  Sicherheitsbeauftragten.   Art. 21e69   1 Fedpol vernichtet die Daten von möglichen Gefährdern spätestens  fünf Jahre, nachdem die von der betreffenden Person ausgehende  Bedrohung der Luftsicherheit nicht mehr besteht.   2 Es vernichtet die Daten der Sicherheitsbeauftragten spätestens zwei  Jahre nach deren letztem Einsatz.   3 Vor der Vernichtung werden die Daten dem Bundesarchiv nach  Artikel 6 des Archivierungsgesetzes vom 26. Juni 199870 angeboten.   Art. 21f71   1 Zur Verhinderung oder Verfolgung von Verbrechen und Vergehen  sind die Luftverkehrsunternehmen verpflichtet, den zuständigen Straf- verfolgungsbehörden auf deren Verlangen folgende Daten über die  Passagiere (Passagierlisten) zur Verfügung zu stellen, soweit sie diese  im Rahmen ihrer normalen Geschäftstätigkeit bereits erhoben haben:   a. Name, Vorname, Adresse, Geburtsdatum, Staatsangehörigkeit  und Nummer des Reisedokuments;   b. Datum, Zeit und Nummer des Fluges;   c. Abgangs-, Transit- und Enddestination der Beförderung;   d. allfällige Mitreisende;   e. Informationen zur Zahlung, namentlich Zahlungsmethode und  verwendetes Zahlungsmittel;   f. Angabe der Stelle, über welche die Beförderung gebucht wor- den ist.      69 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   70 SR 152.1  71 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   d. Vernichtung  der Daten    4. Passagierlisten     Luftfahrt   14   748.0   2 Die Passagierlisten werden frühestens unmittelbar nach Abschluss  des Check-in und bis spätestens sechs Monate nach Durchführung der  Beförderung zur Verfügung gestellt.   3 Die Strafverfolgungsbehörde vernichtet die zur Verfügung gestellten  Daten 72 Stunden nach Erhalt, sofern sie nicht unmittelbar für die  Zwecke nach Absatz 1 benötigt werden.   Art. 22   Das BAZL kann über die Organisation des Rettungs- und Bergungs- dienstes bei Flugunfällen Vorschriften erlassen.        Art. 2373   1 Das beteiligte Luftfahrtpersonal, die Organe der Luftpolizei und die  Ortsbehörden müssen Unfälle und schwere Vorfälle in der Luftfahrt  dem UVEK unverzüglich melden.74   2 Die Ortsbehörden sorgen dafür, dass, abgesehen von den notwendi- gen Rettungs- und Bergungsarbeiten, keine Veränderungen auf der  Unfallstelle vorgenommen werden, welche die Untersuchung erschwe- ren könnten.   Art. 2475   1 Über die Umstände, den Verlauf und die Ursachen von Unfällen und  schweren Vorfällen in der Luftfahrt wird eine Untersuchung durch- geführt.   2 Die Untersuchung dient dazu, ähnliche Unfälle zu vermeiden. Schuld  und Haftung sind nicht Gegenstand der Untersuchung.   Art. 2576   1 Zur Durchführung der Untersuchungen setzt der Bundesrat eine  ausserparlamentarische Kommission nach den Artikeln 57a–57g des      72 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   73 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 2. Okt. 1959, in Kraft seit 1. Mai 1960   (AS 1960 357; BBl 1959 I 1396).   74 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   75 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. Nov. 2011   (AS 2011 1119 4573; BBl 2009 4915).   76 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   VIII. Flugunfälle  und schwere  Vorfälle   1. Rettungs- und  Bergungs- dienst72   2. Erste   Massnahmen   3. Untersuchung   a. Allgemeines   b. Unter- suchungs- kommission     Luftfahrtgesetz   15   748.0   Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes vom 21. März  199777 ein.   2 Die Kommission besteht aus drei bis fünf unabhängigen Sachver- ständigen.   3 Sie ist von den Verwaltungsbehörden unabhängig und verfügt über  ein eigenes Sekretariat. Sie ist dem UVEK administrativ zugeordnet.   4 Der Bundesrat regelt die Organisation der Kommission. Er kann sie  mit der Kommission nach Artikel 15a des Eisenbahngesetzes vom  20. Dezember 195778 zusammenlegen.   Art. 2679   1 Die Kommission erstellt über jede Untersuchung einen Bericht.  Dieser ist keine Verfügung und kann nicht angefochten werden.   2 Das Sekretariat kann zur Aufklärung des Sachverhalts anordnen:   a. die Vorladung von Personen, die sachdienliche Auskünfte ge- ben können;   b. Hausdurchsuchungen sowie die Durchsuchung von Dokumen- ten, Aufzeichnungen, Personen und Gegenständen;   c. Beschlagnahmungen;   d. medizinische Untersuchungen wie Blut- und Urinproben;   e. Autopsien;   f. die Auswertung der Daten von Aufzeichnungsgeräten;   g. das Einholen von Gutachten.   3 Greift das Sekretariat in Rechte oder Pflichten ein, so erlässt es  Verfügungen. Soweit dieses Gesetz keine abweichenden Bestimmun- gen enthält, ist das Verwaltungsverfahrensgesetz vom 20. Dezember  196880 anwendbar.   4 Gegen die durch das Sekretariat im Rahmen der Untersuchung erlas- senen Verfügungen kann innerhalb von 10 Tagen bei der Kommission  Einsprache erhoben werden.   5 Die Kommission betreibt ein System zur Qualitätssicherung. Insbe- sondere sorgt sie dafür, dass die Eingaben aller Beteiligten angemes- sen gewürdigt werden.   6 Der Bundesrat regelt das Verfahren, insbesondere die Zwangsmass- nahmen und die Veröffentlichung der Berichte.      77 SR 172.010  78 SR 742.101  79 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).  80 SR 172.021   c. Verfahren     Luftfahrt   16   748.0   Art. 26a81   1 Wird in einem anderen Verfahren rechtskräftig festgestellt, dass  jemand das untersuchte Ereignis vorsätzlich oder grobfahrlässig verur- sacht hat, so kann die Kommission ihm einen Teil der Unter- suchungskosten auferlegen. Der Bundesrat regelt die Bemessung der  auferlegten Kosten. Er berücksichtigt dabei die Schwere des Verschul- dens.82   2 Die Bergungskosten trägt der Luftfahrzeughalter, unabhängig davon,  ob die Bergung zum Zweck der Untersuchung angeordnet wird.   3 Die Kosten der Bewachung der Unfallstelle trägt der Kanton, auf  dessen Gebiet die Unfallstelle liegt.   Art. 26b und 26c83   Art. 2784   1 Unternehmen mit Sitz in der Schweiz, die mit Luftfahrzeugen ge- werbsmässig Personen oder Güter befördern, brauchen eine Betriebs- bewilligung des BAZL. Der Bundesrat legt fest, in welchem Umfang  diese Unternehmen im Eigentum und unter der Kontrolle von schwei- zerischen Staatsangehörigen stehen müssen.   2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn das Unternehmen in Bezug auf  die beabsichtigte Betriebsart:   a.85 über die notwendigen, im schweizerischen Luftfahrzeugregis- ter eingetragenen Luftfahrzeuge und über die erforderlichen  Benützungsrechte auf dem als Standort des Flugbetriebs vor- gesehenen Flugplatz verfügt;   b. über die fachliche Eignung und Organisation verfügt, um den  sicheren, im Rahmen des Möglichen ökologischen Betrieb von  Luftfahrzeugen zu gewährleisten;   c. wirtschaftlich leistungsfähig ist und über ein zuverlässiges Fi- nanz- und Rechnungswesen verfügt;        81 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. Nov. 2011   (AS 2011 1119 4573; BBl 2009 4915).   82 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   83 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit 1. Nov. 2011   (AS 2011 1119 4573; BBl 2009 4915).   84 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   85 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   d. Kosten   IX. Gewerbs- mässiger Luft- verkehr   1. Unternehmen  mit Sitz in der  Schweiz   a. Betriebs- bewilligung     Luftfahrtgesetz   17   748.0   d. ausreichend versichert ist; und   e. Luftfahrzeuge einsetzt, welche dem jeweiligen Stand der Tech- nik, wenigstens aber den international vereinbarten Mindest- standards bezüglich Lärm und Schadstoffen entsprechen.   3 Die Bewilligung kann geändert oder aufgehoben werden.86   4 Der Bundesrat legt die Betriebsarten und die entsprechenden Voraus- setzungen fest. Er kann vorsehen, dass in begründeten Fällen von den  Voraussetzungen nach Absatz 2 Buchstabe a abgewichen werden darf.   Art. 2887   1 Unternehmen mit Sitz in der Schweiz, die regelmässig Personen oder  Güter auf einer Luftverkehrslinie befördern, benötigen eine Strecken- konzession. Die Konzession wird nur einem Unternehmen erteilt, das  eine Betriebsbewilligung nach Artikel 27 besitzt.   2 Das BAZL prüft bei der Erteilung einer Konzession insbesondere, ob  die Flüge von öffentlichem Interesse sind, und berücksichtigt dabei  namentlich die Bedienung der nationalen Flughäfen.88   3 Die Konzession kann für den Betrieb einzelner oder mehrerer Stre- cken erteilt werden. Ihre Dauer ist zu befristen. Die Konzession kann  erneuert, geändert oder aufgehoben werden.   4 Der Bundesrat legt die Voraussetzungen fest, unter denen das kon- zessionierte Unternehmen Flüge durch andere Luftverkehrsunterneh- men durchführen lassen kann. Das konzessionierte Unternehmen ist  dem Bund gegenüber weiterhin für die Erfüllung der durch die Kon- zession begründeten Pflichten verantwortlich. Die sich aus Artikel 27  oder 29 ergebenden Pflichten trägt das Unternehmen, das den Flug- betrieb tatsächlich durchführt.   5 Der Bundesrat regelt das Verfahren insbesondere zur Konzessions- erteilung und bestimmt Inhalt und Umfang der Pflichten betreffend  Flugplan, Betrieb, Beförderung und Tarif.   6 Vor dem Entscheid über ein Konzessionsgesuch sind die Regierun- gen der betroffenen Kantone und die interessierten öffentlichen Trans- portanstalten anzuhören.      86 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   87 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   88 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Dez. 2005, in Kraft seit 1. April 2007   (AS 2006 1989, 2007 915; BBl 2005 3857).   b. Strecken- konzession     Luftfahrt   18   748.0   Art. 2989   1 Soweit Staatsverträge nichts anderes vorsehen, benötigen Unterneh- men mit Sitz im Ausland, die mit Luftfahrzeugen gewerbsmässig Per- sonen oder Güter befördern, eine Bewilligung des BAZL.   1bis Das BAZL kann die Zuständigkeit, in dringenden Fällen einzelne  Bewilligungen zu erteilen, an den Flugplatzhalter übertragen, sofern  dieser damit einverstanden ist.90   2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn:   a. das Unternehmen die Voraussetzungen für einen sicheren und  im Rahmen des Möglichen ökologischen Betrieb gemäss inter- national vereinbarten Mindeststandards erfüllt;   b. das Unternehmen entsprechend beaufsichtigt wird; und   c. keine wesentlichen schweizerischen Interessen entgegenste- hen.   3 Die Bewilligung kann verweigert werden, wenn der betreffende aus- ländische Staat schweizerischen Unternehmen die gewerbsmässige  Beförderung von Personen oder Gütern nicht in gleichwertiger Weise  erlaubt.   4 Die Bewilligung kann geändert oder aufgehoben werden.91   Art. 3092   1 Unternehmen mit Sitz im Ausland, die regelmässig Personen oder  Güter auf einer Luftverkehrslinie befördern, benötigen eine Strecken- konzession. Die Konzession wird nur einem Unternehmen erteilt, das  eine Betriebsbewilligung nach Artikel 29 besitzt.   2 Das BAZL erteilt die Konzession, wenn die in den Staatsverträgen  festgelegten Voraussetzungen erfüllt sind.   3 Der Bundesrat regelt die Voraussetzungen, unter denen das UVEK  ausländischen Unternehmen Verkehrsrechte erteilen kann, soweit  staatsvertragliche Regelungen fehlen. Dabei ist besonders darauf zu  achten, dass entsprechendes Gegenrecht gewährt wird.   4 Beim Abschluss von bilateralen und multilateralen Abkommen strebt  der Bund die Mehrfachbezeichnung (multiple designation) an.      89 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   90 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   91 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   92 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   2. Unternehmen  mit Sitz im   Ausland   a. Betriebs- bewilligung   b. Strecken- konzession     Luftfahrtgesetz   19   748.0   Art. 3193   Der Bundesrat regelt die Abgrenzung des Linienverkehrs vom übrigen  gewerbsmässigen Luftverkehr.   Art. 3294   Soweit Staatsverträge nichts anderes vorsehen, ist die gewerbsmässige  Beförderung von Personen oder Gütern zwischen zwei Orten in der  Schweiz grundsätzlich schweizerischen Unternehmen vorbehalten.   Art. 3395   1 Unternehmen, die Luftfahrtpersonal ausbilden, benötigen eine Schul- bewilligung des BAZL.   2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn der Bewerber über eine Betriebs- organisation mit ausgewiesenen Lehrkräften verfügt, die eine zweck- mässige Ausbildung gewährleisten, und auf einem geeigneten Flug- platz die erforderlichen Benützungsrechte besitzt.   3 Der Bundesrat regelt die Einzelheiten und das Verfahren für die  Erteilung der Bewilligungen.   Art. 3496   Art. 3597   Dritter Abschnitt: Die Infrastruktur98   Art. 3699   1 Der Bundesrat erlässt nähere Vorschriften über Bau und Betrieb von  Flugplätzen.   2 Er kann die Zahl der Wasserflugplätze beschränken.      93 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   94 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   95 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   96 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, mit Wirkung seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   97 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, mit Wirkung seit 15. Nov. 1998   (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).   98 Fassung gemäss Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   99 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 8. Okt. 1999, in Kraft seit 1. Aug. 2001   (AS 2001 1678; BBl 1998 5596).   3. Gemeinsame  Bestimmungen   a. Abgrenzung   des Linien- verkehrs   b. Innerschwei- zerischer   Luftverkehr   4. Schulen   I. Flugplätze   1. Zuständigkeit,  Wasserflugplätze     Luftfahrt   20   748.0   Art. 36a100   1 Für den Betrieb von Flugplätzen, die dem öffentlichen Verkehr die- nen (Flughäfen), ist eine Betriebskonzession erforderlich. Diese wird  vom UVEK erteilt.   2 Mit der Konzessionierung wird das Recht verliehen, einen Flughafen  gewerbsmässig zu betreiben und insbesondere Gebühren zu erheben.  Der Konzessionär ist verpflichtet, den Flughafen unter Vorbehalt der  im Betriebsreglement festgelegten Einschränkungen für alle Luftfahr- zeuge im nationalen und internationalen Verkehr zur Verfügung zu  stellen, einen ordnungsgemässen, sicheren Betrieb zu gewährleisten  und für die dafür erforderliche Infrastruktur  zu sorgen.   3 Die Konzession kann mit Zustimmung des UVEK auf einen Dritten  übertragen werden. Sollen nur einzelne Rechte oder Pflichten übertra- gen werden, so ist der Konzessionär dem Bund gegenüber weiterhin  für die Erfüllung der durch Gesetz oder Konzession begründeten  Pflichten verantwortlich.   4 Dem Konzessionär steht das Enteignungsrecht zu.   Art. 36b101   1 Für den Betrieb aller anderen Flugplätze (Flugfelder) ist eine Be- triebsbewilligung erforderlich. Diese wird vom BAZL erteilt.   2 In der Betriebsbewilligung werden die Rechte und Pflichten für den  Betrieb eines Flugfeldes festgelegt.   Art. 36c102   1 Der Flugplatzhalter muss ein Betriebsreglement erlassen.   2 Im Betriebsreglement sind die im Sachplan Infrastruktur der Luft- fahrt, in der Konzession oder in der Betriebsbewilligung sowie in der  Plangenehmigung vorgegebenen Rahmenbedingungen konkret auszu- gestalten; insbesondere festzuhalten sind:   a. die Organisation des Flugplatzes;   b. die An- und Abflugverfahren sowie die besonderen Vorschrif- ten für die Benützung des Flugplatzes.   3 Der Flugplatzhalter unterbreitet das Betriebsreglement dem BAZL  zur Genehmigung.      100 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   101 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   102 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   2. Betrieb   a. Betriebs- konzession   b. Betriebs- bewilligung   c. Betriebs- reglement     Luftfahrtgesetz   21   748.0   4 Erstellt oder ändert der Flugplatzhalter das Betriebsreglement im  Zusammenhang mit der Erstellung oder Änderung von Flugplatz- anlagen, so genehmigt das BAZL das Betriebsreglement frühestens im  Zeitpunkt, in dem die Plangenehmigung erteilt wird.   Art. 36d103   1 Das BAZL übermittelt Gesuche um Änderungen des Betriebsregle- ments, die wesentliche Auswirkungen auf die Fluglärmbelastung  haben, den betroffenen Kantonen und lädt sie ein, innerhalb von drei  Monaten dazu Stellung zu nehmen. Es kann die Frist in begründeten  Fällen ausnahmsweise verkürzen oder verlängern.104   2 Die Gesuche sind in den amtlichen Publikationsorganen der betrof- fenen Kantone und Gemeinden zu publizieren und während 30 Tagen  öffentlich aufzulegen.   3 Das Bereinigungsverfahren in der Bundesverwaltung richtet sich  nach Artikel 62b des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgeset- zes vom 21. März 1997105.   4 Wer nach den Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom  20. Dezember 1968106 Partei ist, kann während der Auflagefrist beim  BAZL Einsprache erheben. Wer keine Einsprache erhebt, ist vom  weiteren Verfahren ausgeschlossen.   5 Die betroffenen Gemeinden wahren ihre Interessen mit Einsprache.   Art. 36e107   1 Entschädigungsforderungen gegen den Flughafenhalter wegen über- mässiger Lärmimmissionen, die aufgrund eines genehmigten Betriebs- reglements geduldet werden müssen, werden nach dem Bundesgesetz  vom 20. Juni 1930108 über die Enteignung (EntG) beurteilt. Die Arti- kel 27–44 EntG sind nicht anwendbar.   2 Die Entschädigungsforderungen sind an den Präsidenten der zustän- digen Schätzungskommission zu richten. Die vorgängige Teilnahme  am Verfahren zur Genehmigung des Betriebsreglements ist nicht  erforderlich.      103 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   104 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   105 SR 172.010  106 SR 172.021  107 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017 (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   108 SR 711   d. Wesentliche  Änderungen des  Betriebs- reglements   2a. Entschädi- gung wegen  übermässiger  Lärmbelastung  durch den  Betrieb von  Flughäfen     Luftfahrt   22   748.0   3 Die Verjährungsfrist für Entschädigungsforderungen beträgt 5 Jahre  und beginnt mit der Entstehung des Entschädigungsanspruchs.   Art. 37109   1 Bauten und Anlagen, die ganz oder überwiegend dem Betrieb eines  Flugplatzes dienen (Flugplatzanlagen), dürfen nur mit einer Plan- genehmigung erstellt oder geändert werden. Als solche gelten auch die  mit der Anlage und dem Betrieb zusammenhängenden Erschliessungs- anlagen und Installationsplätze.   1bis Der Bundesrat kann festlegen, unter welchen Voraussetzungen  Bauvorhaben von untergeordneter Bedeutung von der Plangenehmi- gungspflicht ausgenommen sind.110   2 Genehmigungsbehörde ist:   a. bei Flughäfen das UVEK;   b. bei Flugfeldern das BAZL.   3 Mit der Plangenehmigung werden sämtliche nach Bundesrecht erfor- derlichen Bewilligungen erteilt.   4 Kantonale Bewilligungen und Pläne sind nicht erforderlich. Das  kantonale Recht ist zu berücksichtigen, soweit es den Bau und Betrieb  des Flugplatzes nicht unverhältnismässig einschränkt.   5 Die Plangenehmigung für Vorhaben, die sich erheblich auf Raum  und Umwelt auswirken, setzt grundsätzlich einen Sachplan nach dem  Bundesgesetz vom 22. Juni 1979111 über die Raumplanung voraus.   Art. 37a112   1 Das Plangenehmigungsverfahren richtet sich nach dem Verwaltungs- verfahrensgesetz vom 20. Dezember 1968113, soweit dieses Gesetz  nicht davon abweicht.   2 Sind für Flughäfen Enteignungen notwendig, finden zudem die  Vorschriften des EntG114 Anwendung.      109 Fassung gemäss Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   110 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   111 SR 700  112 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   113 SR 172.021  114 SR 711   3. Plangenehmi- gungsverfahren   a. Grundsatz   b. Anwendbares  Recht     Luftfahrtgesetz   23   748.0   Art. 37b115   Das Plangenehmigungsgesuch ist mit den erforderlichen Unterlagen  bei der Genehmigungsbehörde einzureichen. Diese prüft die Unter- lagen auf ihre Vollständigkeit und verlangt allenfalls Ergänzungen.   Art. 37c116   1 Vor der öffentlichen Auflage des Gesuchs muss die ersuchende  Unternehmung die Veränderungen, die das geplante Werk im Gelände  bewirkt, sichtbar machen, indem sie diese aussteckt; bei Hochbauten  hat sie Profile aufzustellen.   2 Aus wichtigen Gründen, insbesondere zur Wahrung der Flugsicher- heit und von geordneten Betriebsabläufen, kann die Genehmigungs- behörde ganz oder teilweise von der Pflicht nach Absatz 1 befreien.   3 Einwände gegen die Aussteckung oder die Aufstellung von Profilen  sind sofort, jedenfalls aber vor Ablauf der Auflagefrist bei der Geneh- migungsbehörde vorzubringen.   Art. 37d117   1 Die Genehmigungsbehörde übermittelt das Gesuch den betroffenen  Kantonen und lädt sie ein, innerhalb von drei Monaten dazu Stellung  zu nehmen. Sie kann die Frist in begründeten Fällen ausnahmsweise  verkürzen oder verlängern.119   2 Das Gesuch ist in den amtlichen Publikationsorganen der betroffenen  Kantone und Gemeinden zu publizieren und während 30 Tagen öf- fentlich aufzulegen.   3 …120      115 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Fassung gemäss Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   116 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   117 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   118 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   119 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   120 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, mit Wirkung seit   1. Jan. 2021 (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   c. Ordentliches   Plangenehmi- gungsverfahren;   Einleitung   d. Aussteckung   e. Einladung zur  Stellungnahme,  Publikation und  Auflage118     Luftfahrt   24   748.0   Art. 37e121     Art. 37f122   1 Wer nach den Vorschriften des Verwaltungsverfahrensgesetzes vom  20. Dezember 1968123 Partei ist, kann während der Auflagefrist bei der  Genehmigungsbehörde Einsprache erheben.124 Wer keine Einsprache  erhebt, ist vom weiteren Verfahren ausgeschlossen.   2 Wer bei Flughafenanlagen nach den Vorschriften des EntG125 Partei  ist, kann während der Auflagefrist sämtliche Begehren nach Artikel 33  EntG geltend machen.126   3 Die betroffenen Gemeinden wahren ihre Interessen mit Einsprache.   Art. 37g127   Das Bereinigungsverfahren in der Bundesverwaltung richtet sich nach  Artikel 62b des Regierungs- und Verwaltungsorganisationsgesetzes  vom 21. März 1997128.   Art. 37h129   1 Mit der Plangenehmigung für Flughafenanlagen entscheidet das  UVEK gleichzeitig auch über die enteignungsrechtlichen Einsprachen.   2 Die Plangenehmigung erlischt, wenn fünf Jahre nach ihrer rechts- kräftigen Erteilung mit der Ausführung des Bauvorhabens nicht be- gonnen worden ist.   3 Die Genehmigungsbehörde kann die Geltungsdauer der Plangeneh- migung aus wichtigen Gründen um höchstens drei Jahre verlängern.  Die Verlängerung ist ausgeschlossen, wenn sich die massgebenden tat-     121 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren (AS 1999 3071; BBl 1998 2591). Aufgehoben durch  Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, mit Wirkung seit 1. Jan. 2021 (AS 2020 4085;  BBl 2018 4713).   122 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   123 SR 172.021  124 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).  125 SR 711  126 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).  127 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa-  chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).  128 SR 172.010  129 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa-  chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   f. …   g. Einsprache   h. Bereinigung   in der Bundes- verwaltung   4. Plangenehmi- gung; Geltungs- dauer     Luftfahrtgesetz   25   748.0   sächlichen oder rechtlichen Verhältnisse seit der rechtskräftigen Er- teilung der Plangenehmigung wesentlich verändert haben.   Art. 37i130   1 Das vereinfachte Plangenehmigungsverfahren wird angewendet bei:   a. örtlich begrenzten Vorhaben mit wenigen, eindeutig bestimm- baren Betroffenen;   b. Flugplatzanlagen, deren Änderung oder Umnutzung das äus- sere Erscheinungsbild nicht wesentlich verändert, keine  schutzwürdigen Interessen Dritter berührt und sich nur uner- heblich auf Raum und Umwelt auswirkt;   c. Flugplatzanlagen, die spätestens nach drei Jahren wieder ent- fernt werden.   2 Detailpläne, die sich auf ein bereits genehmigtes Projekt stützen,  werden im vereinfachten Verfahren genehmigt.   3 Die Genehmigungsbehörde kann die Aussteckung anordnen. Das  Gesuch wird nicht publiziert und nicht öffentlich aufgelegt. Die Ge- nehmigungsbehörde unterbreitet die Planvorlage den Betroffenen,  soweit sie nicht vorher schriftlich ihre Einwilligung gegeben haben;  deren Einsprachefrist beträgt 30 Tage. Die Genehmigungsbehörde  kann bei Kantonen und Gemeinden Stellungnahmen einholen. Sie setzt  dafür eine angemessene Frist.   4 Im Übrigen gelten die Bestimmungen für das ordentliche Verfahren.  Im Zweifelsfall wird dieses durchgeführt.   Art. 37k131   1 Nach Abschluss des Plangenehmigungsverfahrens für Flughafenan- lagen wird, soweit erforderlich, das Einigungs- und Schätzungsverfah- ren vor der Eidgenössischen Schätzungskommission (Schätzungs- kommission) nach den Bestimmungen des EntG133 durchgeführt.134   2 …135      130 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   131 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   132 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021   (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   133 SR 711  134 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).  135 Aufgehoben durch Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, mit Wirkung seit    1. Jan. 2021 (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   5. Vereinfachtes  Plangenehmi- gungsverfahren   6. Einigungs-  und Schätzungs- verfahren,  vorzeitige  Besitzeinwei- sung132     Luftfahrt   26   748.0   3 Der Präsident der Schätzungskommission kann gestützt auf einen  vollstreckbaren Plangenehmigungsentscheid die vorzeitige Besitzein- weisung bewilligen. Dabei wird vermutet, dass dem Enteigner ohne die  vorzeitige Besitzeinweisung bedeutende Nachteile entstünden. Im  übrigen gilt Artikel 76 EntG.   Art. 37l136   1 Besteht bei Flughafenanlagen die Möglichkeit, die für ein Vorhaben  erforderlichen dinglichen Rechte durch Landumlegung zu sichern, und  erfolgt die Landumlegung nicht freiwillig, so ist sie auf Antrag des  UVEK innerhalb der von ihm bestimmten Frist nach kantonalem  Recht anzuordnen. Wird die Frist nicht eingehalten, so wird das or- dentliche Verfahren mit Enteignungen durchgeführt.   2 Für das Landumlegungsverfahren gilt:   a. Es können Grundstücke der ersuchenden Unternehmung ein- geworfen werden.   b. Vom Grundeigentum, das im Landumlegungsverfahren erfasst  wird, können Abzüge gemacht werden.   c. Mehrwerte aus Bodenverbesserungen, die der Flughafenbau  bewirkt, können angerechnet werden.   d. Die ersuchende Unternehmung kann vorzeitig in den Besitz  eingewiesen werden.   e. Es können andere Vorkehrungen des kantonalen Rechts getrof- fen werden.   3 Das Land, das durch Abzüge von Grundeigentum für die Bedürfnisse  der Unternehmung an diese abgetreten wird, ist dem Landumlegungs- unternehmen zum Verkehrswert zu vergüten.   4 Sieht das kantonale Recht kein besonderes Verfahren vor, so gilt das  Verfahren der Baulandumlegung beziehungsweise der Güter- oder  Waldzusammenlegung; das Umlegungsgebiet und der Umfang können  auf den Zweck der Landumlegung für den Flughafenbau beschränkt  werden.   5 Dem Flughafenbau werden die von ihm verursachten Mehrkosten  zugerechnet. Ist die Landumlegung nur wegen des Flughafenbaus  nötig, so trägt die ersuchende Unternehmung sämtliche Kosten.       136 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   7. Landumle- gung.   Zuständigkeit     Luftfahrtgesetz   27   748.0   Art. 37m137   1 Die Errichtung und Änderung von Bauten und Anlagen, die nicht  ganz oder überwiegend dem Flugplatzbetrieb dienen (Nebenanlagen),  unterstehen dem kantonalen Recht.   2 Vor dem Entscheid über die Baubewilligung hört die kantonale  Behörde das BAZL an.   3 Das Bauvorhaben darf die Flugsicherheit nicht gefährden und den  Flugplatzbetrieb nicht beeinträchtigen.   4 Das BAZL ist berechtigt, gegen Verfügungen der kantonalen Behör- den in Anwendung dieses Gesetzes und seiner Ausführungsbestim- mungen die Rechtsmittel des eidgenössischen und des kantonalen  Rechts zu ergreifen.   Art. 37n138   1 Das BAZL kann von Amtes wegen oder auf Antrag des Flugplatz- halters, des Kantons oder der Gemeinde für genau bezeichnete Gebiete  Projektierungszonen festlegen, um Grundstücke für künftige Flugha- fenanlagen freizuhalten. Die beteiligten Bundesstellen, Kantone und  Gemeinden sowie die betroffenen Grundeigentümer sind anzuhören.  Die Anhörung der Gemeinden und der Grundeigentümer ist Sache der  Kantone.   2 Verfügungen über die Errichtung von Projektierungszonen sind unter  Angabe der Beschwerdefrist in den betroffenen Gemeinden zu ver- öffentlichen. Beschwerden haben keine aufschiebende Wirkung.   Art. 37o139   In den Projektierungszonen dürfen keine baulichen Veränderungen vor- genommen werden, die deren Zweck widersprechen. Ausgenommen  sind Vorkehren, die dem Unterhalt oder der Beseitigung von Gefahren  und schädlichen Einwirkungen dienen. In Ausnahmefällen können  weitergehende Vorkehren gestattet werden, wenn der Eigentümer auf  jede spätere Entschädigung für den entstandenen Mehrwert verzichtet.       137 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   138 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   139 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   8. Nebenanlagen   9. Freihaltung  von Grundstüc- ken für künftige  Flug- hafenanlagen.   A. Projektie- rungszonen   a. Festlegung   b. Wirkung     Luftfahrt   28   748.0   Art. 37p140   1 Projektierungszonen fallen mit der rechtskräftigen Festlegung der  Baulinien, spätestens aber nach fünf Jahren dahin; sie können um  höchstens drei Jahre verlängert werden. Ist eine Projektierungszone  hinfällig geworden, so kann eine neue Projektierungszone mit ganz  oder teilweise gleichem Perimeter festgelegt werden.   2 Das BAZL hebt eine Projektierungszone von Amtes wegen oder auf  Antrag des Flughafenhalters, des Kantons oder der Gemeinde auf,  wenn feststeht, dass die geplante Flughafenanlage nicht ausgeführt  wird.   3 Verfügungen über die Aufhebung von Projektierungszonen sind  unter Angabe der Beschwerdefrist in den betroffenen Gemeinden zu  veröffentlichen.   Art. 37q141   1 Das BAZL kann Baulinien zur Sicherung bestehender oder künftiger  Flughafenanlagen festlegen. Die beteiligten Bundesstellen, Kantone  und Gemeinden sowie die betroffenen Grundeigentümer sind anzuhö- ren. Die Anhörung der Gemeinden und der Grundeigentümer ist Sache  der Kantone. Die Baulinien müssen dem voraussichtlichen Endausbau  entsprechen und der Raumplanung sowie dem Umweltschutz Rech- nung tragen. Sie können vertikal begrenzt werden.   2 Die Baulinien dürfen erst auf Grund genehmigter Pläne festgelegt  werden.   3 Verfügungen über die Festlegung von Baulinien sind unter Angabe  der Beschwerdefrist in den betroffenen Gemeinden zu veröffentlichen.   Art. 37r142   Innerhalb der Baulinien dürfen keine baulichen Veränderungen oder  sonstigen Vorkehren getroffen werden, die dem Zweck der Baulinie  widersprechen. Ausgenommen sind Vorkehren, die dem Unterhalt  oder der Beseitigung von Gefahren und schädlichen Einwirkungen  dienen. In Ausnahmefällen können weitergehende Vorkehren gestattet  werden, wenn der Eigentümer auf jede spätere Entschädigung für den  entstandenen Mehrwert verzichtet.      140 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   141 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   142 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   c. Aufhebung   B. Baulinien   a. Festlegung   b. Wirkung     Luftfahrtgesetz   29   748.0   Art. 37s143   1 Das BAZL hebt gegenstandslos gewordene Baulinien von Amtes  wegen oder auf Antrag des Flugplatzhalters, des Kantons oder der  Gemeinde auf.   2 Verfügungen über die Aufhebung von Baulinien sind unter Angabe  der Beschwerdefrist in den betroffenen Gemeinden zu veröffentlichen.   3 Ist eine Entschädigung geleistet worden, so gelten die Grundsätze  über die ungerechtfertigte Bereicherung sinngemäss. Bei Handände- rungen wird der neue Eigentümer rückerstattungspflichtig. Bei Strei- tigkeiten entscheidet die Schätzungskommission. …144   Art. 37t145   In den festgelegten oder vorgesehenen Projektierungszonen sowie  innerhalb der festgelegten oder vorgesehenen Baulinien dürfen vor- bereitende Handlungen vorgenommen werden. Artikel 15 EntG146 gilt  sinngemäss.   Art. 37u147   1 An der Nutzung der Landesflughäfen als Drehscheiben des inter- nationalen Luftverkehrs und Teil des Gesamtverkehrssystems besteht  ein nationales Interesse.   2 Die Landesflughäfen Zürich und Genf sind bezüglich der ihnen  gemäss der Sachplanung des Bundes zugeschriebenen Funktion als  Gesamtanlagen in ihrem Bestand geschützt. Rechtsetzende wie rechts- anwendende Organe schenken dieser Besitzstandsgarantie die notwen- dige Beachtung; insbesondere auch im Zusammenhang mit Vorschrif- ten des Moorschutzes und Moorlandschaftsschutzes sowie deren  Vollzug.d       143 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   144 Satz aufgehoben durch Anhang Ziff. 82 des Verwaltungsgerichtsgesetzes vom   17. Juni 2005, mit Wirkung seit 1. Jan. 2007 (AS 2006 2197 1069; BBl 2001 4202).   145 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Vereinfa- chung von Entscheidverfahren, in Kraft seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071; BBl 1998 2591).   146 SR 711  147 Ursprünglich: Art. 36e. Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit    1. Jan. 2018 (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).  148 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).   c. Aufhebung   C. Vorbereitende  Handlungen   9a. Bestandes- schutz für  Landes- flughäfen148     Luftfahrt   30   748.0   Art. 38   1 Soweit es die militärischen Interessen erlauben, sind die bundeseige- nen Flugplätze auch für die Benützung durch die Zivilluftfahrt freizu- geben. Der Bundesrat regelt:   a. die weiteren Voraussetzungen der Mitbenutzung;   b. welche Bestimmungen für die zivile Luftfahrt aus Gründen der  Flugsicherheit ab welcher Nutzungsintensität auch für diese  Flugplätze anwendbar sind;   c. die Zuständigkeiten.150   2 Die Luftfahrzeuge im Dienste der Armee, des Bundesamtes für Zoll  und Grenzsicherheit und der Polizei können die vom Bunde subventi- onierten Zivilflugplätze unentgeltlich benützen, soweit dadurch die  zivile Luftfahrt nicht beeinträchtigt wird.151   3 Besondere Vereinbarungen über die Benützungsrechte gemäss den  Absätzen 1 und 2 bleiben vorbehalten.   Art. 39152   1 Der Flughafenhalter kann für die Benützung der und den Zugang zu  den dem Flugbetrieb dienenden Flughafeneinrichtungen, einschliess- lich der flugbetriebsspezifischen Sicherheitskontrollen, Gebühren er- heben.   2 Er entscheidet über eine bestrittene Gebührenrechnung mit Verfü- gung.   3 Die Gebühren umfassen insbesondere folgende Kategorien:   a. Passagiergebühren;   b. Sicherheitsgebühren;   c. Landegebühren;   d. Abstellgebühren;   e. Lärm- und Emissions-Zuschläge;   f. Nutzungsentgelte für die Benutzung zentraler Infrastruktur;   g. Zugangsentgelte für die Flughafenanlagen.      149 Ursprünglich: Ziff. 3.  150 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019    (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).  151 Fassung gemäss Ziff. I 29 der V vom 12. Juni 2020 über die Anpassung von Gesetzen   infolge der Änderung der Bezeichnung der Eidgenössischen Zollverwaltung im Rahmen  von deren Weiterentwicklung, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2020 2743).   152 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. Juni 2012   (AS 2011 1119, 2012 2751; BBl 2009 4915).   10.149 Be- nützungsrecht   11. Flughafen- gebühren     Luftfahrtgesetz   31   748.0   4 Der Flughafenhalter berücksichtigt bei der Festlegung der Gebühren  namentlich die folgenden Kriterien:   a. höchstzulässiges Abfluggewicht des Luftfahrzeugs;   b. Passagierzahl;   c. Lärmerzeugung;   d. Schadstoffemission.   5 Die Gebühren dürfen insgesamt maximal in solcher Höhe festgesetzt  werden, dass sie die ausgewiesenen Kosten unter Berücksichtigung  einer angemessenen Verzinsung des investierten Kapitals nicht über- steigen.   6 Der Bundesrat legt fest, welche Kosten und welche Erträge für die  Gebührenberechnung heranzuziehen sind. Erwirtschaftet ein Flughafen  in anderen als den unmittelbar für den Flugbetrieb notwendigen Ge- schäftszweigen Erträge, so kann der Bundesrat die Flughafenhalter  verpflichten, einen Teil der daraus erzielten Gewinne in die Gebühren- rechnung mit einzubeziehen. Er regelt die Einzelheiten; dabei trägt er  den Interessen der Flughafenhalter und der Flughafennutzer sowie dem  allgemeinen Marktumfeld und den spezifischen Anforderungen der  einzelnen Flughäfen angemessen Rechnung.   7 Der Bundesrat kann vorsehen, dass bei der Bemessung die Auslas- tung der Anlagen zum Zeitpunkt der Nutzung zu berücksichtigen ist.  Fluggesellschaften mit erheblichem Umsteigeverkehr dürfen im all- gemeinen Marktumfeld dadurch nicht benachteiligt werden.   8 Das BAZL hat die Aufsicht über die Gebühren. Bei Streitfällen  zwischen Flughafenhaltern und Flughafennutzern genehmigt es auf  Antrag die Gebühren. Der Bundesrat regelt das Verfahren.   Art. 39a153   1 Der Bundesrat regelt die Koordination von Zeitnischen (Slots) auf  den Flughäfen. Er orientiert sich dabei an den für die Schweiz ver- bindlichen internationalen Vorschriften.   2 Das BAZL bezeichnet die für die Slotkoordination zuständige Stelle.  Es kann die Slotkoordination privaten Organisationen übertragen.   Art. 40154   1 Der Bundesrat regelt den Flugsicherungsdienst.      153 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   154 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   12. Koordination  von Zeitnischen  (Slots)   II. Flugsicherung   1. Allgemeines     Luftfahrt   32   748.0   2 Die räumliche Abgrenzung der Flugsicherungsgebiete ist nicht an die  Landesgrenzen gebunden.   Art. 40a155   1 Der Bundesrat regelt die Generierung, Bereitstellung, Verwaltung,  Übertragung und Verbreitung von Luftfahrtdaten, die für die Bereit- stellung von Luftfahrtinformationen und für die Erbringung von Flug- sicherungsdienstleistungen benötigt werden.   2 Er sorgt für die Errichtung und den Betrieb einer nationalen Daten- erfassungsschnittstelle für alle Luftfahrtdaten nach Absatz 1. Er kann  diese Aufgabe einer juristischen Person des Privatrechts übertragen.  Diese untersteht der Aufsicht durch das BAZL.   3 und 4 …156   Art. 40abis157   1 Der Bundesrat kann den zivilen und den militärischen Flugsiche- rungsdienst ganz oder teilweise auf eine Aktiengesellschaft übertragen.   2 Die Gesellschaft muss die folgenden Anforderungen erfüllen:   a. Sie darf nicht gewinnorientiert sein.   b. Sie muss gemischtwirtschaftlich sein.   c. Der Bund muss die Mehrheit am Kapital und an den Stimmen  haben.   d. Die Statuten bedürfen der Genehmigung des Bundesrates.   3 Sie muss den zivilen und den militärischen Flugsicherungsdienst  aufeinander abstimmen.   4 Sie untersteht der Aufsicht durch das BAZL.   Art. 40b158   1 Die Gesellschaft kann mit Bewilligung des BAZL:   a. die Erbringung von Flugsicherungsdienstleistungen in ihrer  Zuständigkeit auf ausländische Flugsicherungsdienstleistungs- erbringer übertragen;      155 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   156 Noch nicht in Kraft.  157 Ursprünglich: Art. 40a. Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010;   BBl 1992 I 607). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit   1. April 2011 (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   158 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   1a. Luftfahrt- daten   2. Übertragung  der Flugsiche- rungsdienste auf  eine Gesellschaft   3. Zusammenar- beit mit anderen  Unternehmen     Luftfahrtgesetz   33   748.0   b. im Auftrag ausländischer Flugsicherungsdienstleistungserbrin- ger Flugsicherungsdienstleistungen erbringen;   c. die Erbringung technischer Unterstützungsleistungen, die der  Erbringung von Flugsicherungsdienstleistungen dienen, auf  Dritte übertragen.   2 Sie kann zu diesem Zweck Verträge schliessen oder Beteiligungen  eingehen.   3 Aus einer solchen Zusammenarbeit dürfen für die Flugsicherung in  der Schweiz keine untragbaren Einschränkungen resultieren.   4 Die Erbringung von Flugsicherungsdienstleistungen von nationaler  Bedeutung sowie die dazu benötigten technischen und baulichen  Einrichtungen und das dazu benötigte Personal dürfen nicht übertragen  werden.   5 Der Bundesrat legt fest, welche Einschränkungen nach Absatz 3 als  untragbar gelten und welche Dienstleistungen unter das Verbot von  Absatz 4 fallen.   Art. 40bbis159   1 Der Bundesrat kann die Erbringung lokaler Flugsicherungsdienstleis- tungen auf den Flugplatzhalter übertragen.   2 Für die Übertragung ist eine Bewilligung des BAZL erforderlich.   3 Das BAZL erteilt die Bewilligung, wenn die Flugsicherheit gewähr- leistet ist.   Art. 40c160   1 Der Bundesrat legt jeweils für vier Jahre die strategischen Ziele der  Gesellschaft fest.   2 Der Verwaltungsrat sorgt für die Umsetzung der strategischen Ziele.  Er erstattet dem Bundesrat jährlich Bericht über die Zielerreichung  und stellt die notwendigen Informationen für die Überprüfung der  Zielerreichung zur Verfügung.   Art. 40d161   1 Der Bund sorgt für eine angemessene Kapitalausstattung der Gesell- schaft. Erzielt die Gesellschaft einen Gewinn, so kann sie daraus      159 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   160 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   161 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   3a. Übertragung  der Erbringung  von lokalen  Flugsicherungs- dienstleistungen   4. Strategische  Ziele und  Berichterstattung  der Gesellschaft   5. Kapital- ausstattung der  Gesellschaft     Luftfahrt   34   748.0   Reserven bilden; diese dienen zur Finanzierung von Investitionen und  zur Deckung allfälliger Verluste.   2 Der Bund kann die zusätzlichen Verpflichtungen der Gesellschaft  gegenüber ihren Vorsorgeeinrichtungen, die sich aufgrund der Rech- nungslegung nach international anerkannten Standards ergeben, erst- mals ganz oder teilweise finanzieren.   3 Er finanziert ganz oder teilweise zugunsten der Vorsorgeeinrichtun- gen der Gesellschaft das zusätzliche Deckungskapital, das nach bishe- rigem Recht für die militärischen Flugverkehrsleiterinnen und Flug- verkehrsleiter bei der vorzeitigen Pensionierung bereitgestellt worden  ist.   4 Der Bundesrat bestimmt die Art der Durchführung sowie den Zeit- punkt und den Umfang der Finanzierung der Gesellschaft und der  Zahlungen an deren Vorsorgeeinrichtungen.   Art. 40e162   Die Gesellschaft ist von jeder Besteuerung durch Bund, Kantone und  Gemeinden befreit; vorbehalten bleiben folgende Bundessteuern:   a. die Mehrwertsteuer;   b. die Verrechnungssteuer.   Art. 40f163   1 Flugsicherungsanlagen dürfen nur mit einer Plangenehmigung des  Bundesamtes gebaut oder wesentlich geändert werden.   2 Die Artikel 37–37t sind sinngemäss anwendbar.   3 Der Unternehmung, die um eine Plangenehmigung für Vorkehren zur  Flugsicherung nachsucht, steht das Enteignungsrecht zu.   Art. 40g164   Der Bund und die Gesellschaft sind berechtigt, für Flugsicherungs- anlagen öffentliches und privates Eigentum in Anspruch zu nehmen.      162 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   163 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   164 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   6. Steuer- befreiung der  Gesellschaft   7. Anlagen   8. Inanspruch- nahme von  fremdem   Eigentum     Luftfahrtgesetz   35   748.0   Art. 41165   1 Für die Erstellung und für die Änderung von Luftfahrthindernissen  ist eine Bewilligung des BAZL erforderlich. Das BAZL erteilt die  Bewilligung, wenn die erforderlichen Sicherheitsmassnahmen getrof- fen werden.   2 Als Luftfahrthindernisse gelten Bauten, Anlagen und Pflanzen, die  den Betrieb von Luftfahrzeugen oder von Flugsicherungsanlagen  erschweren, gefährden oder verunmöglichen können.   3 Der Bundesrat legt fest, welche Luftfahrthindernisse lediglich dem  BAZL gemeldet oder direkt über die nationale Datenerfassungsschnitt- stelle registriert werden müssen. Er richtet sich dabei nach dem Ge- fährdungspotenzial der Luftfahrthindernisse.   4 Er kann Vorschriften erlassen, um die Entstehung von Luftfahrt- hindernissen zu verhindern und um bereits bestehende zu beseitigen  oder an die Bedürfnisse der Flugsicherheit anzupassen.   Art. 41a166   Der Eigentümer eines Luftfahrthindernisses muss für dessen Vermes- sung und für die Übermittlung der Vermessungsdaten an die nationale  Datenerfassungsschnittstelle sorgen. Der Bundesrat kann für Fälle, in  denen die Anforderungen an die Datenqualität auch ohne Vermessung  erfüllt werden können, Ausnahmen vorsehen.   Art. 41b167   Für die völlige oder teilweise Beseitigung von Luftfahrthindernissen  gilt die Bundesgesetzgebung über die Enteignung.   Art. 42168   1 Der Bundesrat kann vorschreiben, dass Bauten und andere Hinder- nisse in einem bestimmten Umkreis von Flughäfen oder Flugsiche- rungsanlagen oder in einem bestimmten Abstand von Flugwegen nur  errichtet werden dürfen, wenn sie die Sicherheit der Luftfahrt nicht  beeinträchtigen (Sicherheitszonen).   1bis Er kann in den Sicherheitszonen:   a. die Benützung des Luftraums mit Flugkörpern einschränken;      165 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   166 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   167 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   168 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   III. Luftfahrt- hindernisse und  die Flugsicher- heit gefährdende  Aktivitäten   1. Grundsätze   2. Vermessung   3. Enteignung   IV. Beschrän- kung des Grund- eigentums   a. Allgemein     Luftfahrt   36   748.0   b. Aktivitäten einschränken, die eine Sichtbehinderung oder  Blendwirkung hervorrufen können.169   2 Er kann Sicherheitszonen auf schweizerischem Hoheitsgebiet auch  für Flughäfen, Flugsicherungsanlagen oder Flugwege im Ausland vor- schreiben.   3 Jeder Halter eines Flughafens im Inland erstellt einen Sicherheits- zonenplan. Dieser enthält die räumliche Ausdehnung und die Art der  Eigentumsbeschränkungen zugunsten des Flughafens. Der Flughafen- halter hört die Regierungen der interessierten Kantone und das BAZL  an.   4 Für die Flughäfen im Ausland gilt Absatz 3 sinngemäss; anstelle des  Flughafenhalters handelt das BAZL.   Art. 43170   1 Der Sicherheitszonenplan ist unter Ansetzung einer Einsprachefrist  von 30 Tagen in den Gemeinden öffentlich aufzulegen, und zwar  zugunsten eines Flughafens im Inland vom Flughafenhalter und zu- gunsten eines Flughafens im Ausland, einer Flugsicherungsanlage oder  eines Flugweges vom BAZL. Von der Auflage an darf ohne Bewilli- gung des Auflegers keine Verfügung über ein belastetes Grundstück  mehr getroffen werden, welche dem Sicherheitszonenplan wider- spricht.171   2 Werden Einsprachen erhoben und ist darüber eine Einigung nicht  möglich, so leitet die zuständige kantonale Behörde die Einsprachen  an das BAZL weiter.   3 Das UVEK entscheidet über die Einsprachen und genehmigt die vom  Flughafenhalter oder vom BAZL vorgelegten Sicherheitszonen- pläne.172   4 Der genehmigte Sicherheitszonenplan wird mit der Veröffentlichung  im kantonalen Amtsblatt verbindlich.173      169 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   170 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   171 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   172 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   173 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   b. Verfahren     Luftfahrtgesetz   37   748.0   Art. 44174   1 Die Beschränkung des Grundeigentums durch den Sicherheitszonen- plan begründet einen Anspruch auf Entschädigung, wenn sie in ihrer  Wirkung einer Enteignung gleichkommt.175   2 Für die Entstehung des Anspruchs und die Bemessung der Entschä- digung sind die Verhältnisse bei der Veröffentlichung des Sicherheits- zonenplans im kantonalen Amtsblatt massgebend.176   3 Die betroffene Person hat ihre Ansprüche innert fünf Jahren seit der  Veröffentlichung des Sicherheitszonenplanes anzumelden:   a. beim Flughafenhalter, wenn der Sicherheitszonenplan zuguns- ten eines Flughafens im Inland besteht;   b. beim BAZL, wenn der Sicherheitszonenplan zugunsten eines  Flughafens im Ausland, einer Flugsicherungsanlage oder eines  Flugweges besteht.177   4 Werden die Ansprüche in Bestand oder Umfang bestritten, so richtet  sich das Verfahren nach dem EntG178.179   Art. 44a180     Art. 44b181 182   1 Auf Flugplätze, die nicht dem öffentlichen Verkehr dienen, finden  die Artikel 42–44 und 47 keine Anwendung.   2 Die nötigen Massnahmen zur Gewährleistung des Betriebes sind auf  privatrechtlichem Wege zu treffen.   3 Die Bewilligung für den Betrieb des Flugplatzes ist zu verweigern  oder zu entziehen, wenn auf diesem Wege die Einhaltung der ein- schlägigen Vorschriften nicht gewährleistet ist.      174 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   175 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   176 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   177 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   178 SR 711  179 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 19. Juni 2020, in Kraft seit 1. Jan. 2021    (AS 2020 4085; BBl 2018 4713).  180 Ursprünglich Art. 44bis.  181 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974    (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).  182 Ursprünglich Art. 44ter.   c. Entschädi- gungen   d. …   e. Private   Flugplätze     Luftfahrt   38   748.0   Art. 45183   1 Die Kosten der Anlage, des Betriebes und des Unterhaltes des Flug- platzes sind vom Flugplatzhalter zu tragen.   2 Ferner gehen zu Lasten des Flugplatzhalters:   a. die Kosten der Beseitigung oder Anpassung bestehender Luft- fahrthindernisse, welche die Benützung eines Flugplatzes im  Inland beeinträchtigen;   b. die Entschädigungen nach Artikel 44 Absatz 1, wenn der Flug- platz im Inland liegt.184   3 …185   Art. 46186     Art. 47187   1 Werden später durch Dritte neue Anlagen erstellt, so fallen die Kos- ten der Anpassung an die Bedürfnisse der Sicherheit der Luftfahrt  ausschliesslich zu Lasten dieser Dritten.   2 Ist die Anpassung einer notwendigen neuen Anlage mit übermässig  hohen Kosten verbunden, kann der Bund eine besondere Entschädi- gung ausrichten.   Art. 48188   1 Der Bund trägt die Aufwendungen:   a. für die Beseitigung oder Anpassung bestehender Luftfahrthin- dernisse im Inland ausserhalb des Flughafenbereichs oder zu- gunsten eines Flughafens im Ausland;        183 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   184 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978   (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).   185 Aufgehoben durch Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984  (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).   186 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   187 Fassung gemäss Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984,   in Kraft seit 1. Jan. 1986 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).   188 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   V. Kostenträger   1. Flugplatz- halter   2. …   3. Dritte   4. Bund     Luftfahrtgesetz   39   748.0   b. aus Entschädigungen für Beschränkungen des Grundeigentums  im Inland zugunsten eines Flughafens oder einer Flugsiche- rungsanlage im Ausland.   2 Die Artikel 45 und 47 bleiben vorbehalten.   Art. 49189   1 Die Erbringer von Flugsicherungsdiensten erheben Gebühren für die  Sicherung:   a. der Streckenflüge;   b. der An- und Abflüge auf Flugplätzen.   2 Die Gebühren dürfen insgesamt höchstens in solcher Höhe festgelegt  werden, dass sie die Kosten unter Berücksichtigung einer angemesse- nen Verzinsung des investierten Kapitals nicht übersteigen.   3 Der Bundesrat kann die Flugplätze in Kategorien einteilen. Dazu  regelt er für jede Kategorie, nach welchen Grundsätzen die Festlegung  der Gebühren für die An- und Abflugsicherung erfolgt und aus wel- chen weiteren Mitteln die Flugsicherungskosten für die An- und Ab- flüge zu decken sind. Er trägt dabei auch den Finanzierungsmöglich- keiten der Standortkantone oder -gemeinden oder Privater Rechnung.   4 Gebührenerträge einer Kategorie dürfen nicht zur Finanzierung der  Kosten einer anderen Kategorie verwendet werden.   5 Innerhalb einer Flugplatzkategorie kann ein einheitlicher Tarif für die  Gebühren für die An- und Abflugsicherung festgelegt werden.   6 Die Flugsicherungsgebühren bedürfen der Genehmigung des UVEK.   7 Der Bundesrat legt fest:   a. welche Flüge von den Flugsicherungsgebühren befreit sind;   b. welche Flugsicherungskosten der Bund trägt;   c. unter welchen Voraussetzungen ein Flugplatzhalter ermäch- tigt werden kann, Flugsicherungsgebühren festzulegen und zu  erheben, ohne selber die Flugsicherungsdienste zu erbringen.   Art. 50190      189 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915). Die Abs. 3–5 sind in Kraft seit seit 1. Aug. 2011   (AS 2011 1119 Ziff. V Abs. 2 3467).   190 Aufgehoben durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und   Vereinfachung von Entscheidverfahren, mit Wirkung seit 1. Jan. 2000 (AS 1999 3071;  BBl 1998 2591).   VI. Kosten der  Flugsicherung     Luftfahrt   40   748.0   Zweiter Titel: Luftfahrzeuge und Luftfahrtpersonal   Erster Abschnitt: Die Luftfahrzeuge   Art. 51191   1 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über die Einteilung der Luftfahr- zeuge in einzelne Kategorien.   2 Er bestimmt insbesondere:   a. welche Luftfahrzeuge als schweizerische Staatsluftfahrzeuge  gelten;   b. für welche Luftfahrzeuge besonderer Kategorien Sonderregeln  gelten (Art. 2 und 108).   3 Er kann die Kantone ermächtigen, für bestimmte Kategorien unbe- mannter Luftfahrzeuge Massnahmen zur Verminderung der Umwelt- belastung und der Gefährdung von Personen und Sachen auf der Erde  zu treffen.   Art. 52192   1 Das BAZL führt das schweizerische Luftfahrzeugregister.   2 Ein Luftfahrzeug wird im schweizerischen Luftfahrzeugregister nur  eingetragen, wenn:   a. es in keinem ausländischen staatlichen Luftfahrzeugregister  eingetragen ist;   b. es die Voraussetzungen für die Zulassung zu den vorgeschrie- benen Prüfungen erfüllt;   c. die Eigentumsverhältnisse am Luftfahrzeug den vom Bundes- rat festgelegten Bedingungen entsprechen. In Bezug auf Ange- hörige ausländischer Staaten kann der Bundesrat, soweit keine  internationalen Verpflichtungen entgegenstehen, die Bedin- gungen vom Gegenrecht abhängig machen, welches diese  Staaten der Schweiz gewähren. Er kann hierzu mit den auslän- dischen Staaten Vereinbarungen abschliessen.193   3 Neben dem Eigentümer kann im Luftfahrzeugregister auch ein Halter  eingetragen werden, wenn er die Voraussetzungen des Eintrages, abge- sehen vom Eigentum, erfüllt.      191 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   192 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   193 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. April 1994   (AS 1994 733; BBl 1993 I 805).   I. Einteilung   II. Luftfahrzeug- register   1. Allgemeines     Luftfahrtgesetz   41   748.0   4 Der Bundesrat erlässt die näheren Vorschriften über die Vorausset- zungen, den Inhalt, die Änderung und die Löschung von Einträgen.   Art. 53–54194     Art. 55   Die im schweizerischen Luftfahrzeugregister eingetragenen Luftfahr- zeuge gelten als schweizerische Luftfahrzeuge.   Art. 56195   1 Das BAZL bescheinigt für die im schweizerischen Luftfahrzeug- register eingetragenen Luftfahrzeuge:   a. die Eintragung;   b. die Lufttüchtigkeit;   c. die Lärm- und die Schadstoffemissionen der Luftfahrzeuge mit  motorischem Antrieb.   2 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über die Erteilung, die Gültig- keitsdauer, die Erneuerung und den Entzug der Bescheinigungen. Er  orientiert sich dabei an den für die Schweiz verbindlichen internatio- nalen Vorschriften.   Art. 57196   1 Das UVEK erlässt insbesondere zur Gewährleistung der Flugsicher- heit Vorschriften über die Herstellung, den Betrieb, die Instandhaltung  und die Ausrüstung der Luftfahrzeuge sowie über die mitzuführenden  Bordpapiere.197   2 Es kann Vorschriften über die Herstellung bestimmter Luftfahrzeug- teile erlassen.   3 Hersteller- und Instandhaltungsbetriebe bedürfen einer Bewilligung  des BAZL.198      194 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, mit Wirkung seit 1. April 1994   (AS 1994 733; BBl 1993 I 805).   195 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   196 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   197 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   198 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   2.–3. …   4. Rechtsfolgen   III. Bescheini- gungen   IV. Herstellung  und Betrieb von  Luftfahrzeugen     Luftfahrt   42   748.0   Art. 58199   1 Die Lufttüchtigkeit der im schweizerischen Luftfahrzeugregister ein- getragenen Luftfahrzeuge sowie die Lärmentwicklung und Schadstoff- emission der Luftfahrzeuge mit motorischem Antrieb sind zu prü- fen.200   2 Das UVEK erlässt Bestimmungen über die Anforderungen an die  Lufttüchtigkeit sowie über die Begrenzung der Lärm- und Schadstoff- emissionen der Luftfahrzeuge mit motorischem Antrieb.201   3 Das BAZL erlässt eine Prüfordnung. Es bestimmt, welche Geräte, die  nicht Luftfahrzeuge sind, einer entsprechenden Prüfung unterliegen.   4 Die Kosten der Prüfung trägt der Antragsteller.   Art. 59   1 Jedes im schweizerischen Luftraume verkehrende Luftfahrzeug hat  deutliche Kennzeichen zu tragen.   2 Das BAZL bestimmt die Art der Kennzeichen, soweit diese nicht  durch zwischenstaatliche Vereinbarungen festgesetzt sind.   Zweiter Abschnitt: Das Luftfahrtpersonal   Art. 60   1 Folgende Personen bedürfen zur Ausübung ihrer Tätigkeit einer  Erlaubnis des BAZL:   a. die Führer von Luftfahrzeugen;   b. das zur Führung eines Luftfahrzeuges erforderliche Hilfsperso- nal, insbesondere Navigatoren, Bordfunker und Bordmechani- ker;   c. Personen, die Luftfahrtpersonal ausbilden;   d. das Flugsicherungspersonal.202   1bis Die Erlaubnis wird befristet.203      199 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   200 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   201  Fassung gemäss Anh. Ziff. II 8 des BG vom 22. März 2002 über die Anpassung von Orga- nisationsbestimmungen des Bundesrechts, in Kraft seit 1. Febr. 2003 (AS 2003 187;   BBl 2001 3845).   202 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   203 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   V. Prüfung von  Luftfahrtgeräten   VI. Kennzeichen   I. Persönliche  Erlaubnis     Luftfahrtgesetz   43   748.0   2 Der Bundesrat bestimmt, welche Kategorien des übrigen Luftfahrt- personals für die Ausübung ihrer Tätigkeit einer Erlaubnis bedürfen.   3 Er erlässt die Vorschriften über die Erteilung, die Erneuerung und  den Entzug der Erlaubnis.   Art. 61204     Art. 62   1 Über die Anerkennung ausländischer Ausweise entscheidet das  BAZL, sofern nicht zwischenstaatliche Vereinbarungen massgebend  sind.   2 Das BAZL ist berechtigt, den von einem ausländischen Staat einem  schweizerischen Staatsangehörigen ausgestellten Ausweis für den  Verkehr im schweizerischen Luftraum nicht anzuerkennen.   Art. 63   Der Bundesrat ordnet in der Vollziehungsverordnung oder in besonde- ren Reglementen die Rechte und Pflichten des Luftfahrtpersonals im  Rahmen der zwischenstaatlichen Vereinbarungen und der Bundes- gesetzgebung. Die Arbeitsbedingungen werden vertraglich geregelt.   Zweiter Teil:   Rechtsbeziehungen aus dem Betrieb der Luftfahrt   Erster Titel: Die Haftpflicht gegenüber Drittpersonen   Art. 64   1 Für Schäden, die von einem im Fluge befindlichen Luftfahrzeug  einer Person oder Sache auf der Erde zugefügt werden, ist durch den  Halter des Luftfahrzeuges Ersatz zu leisten, sofern feststeht, dass der  Schaden entstanden und vom Luftfahrzeug verursacht worden ist.   2 Diese Bestimmung gilt auch für:   a. Schäden, die durch einen aus dem Luftfahrzeug fallenden Kör- per verursacht werden, selbst bei erlaubtem Abwurf von Bal- last oder bei einem Abwurf, der in Not erfolgt;   b. Schäden, die durch eine an Bord des Luftfahrzeuges befind- liche Person verursacht werden. Der Halter haftet jedoch nur  bis zum Betrage der Sicherstellung, zu der er gemäss den Arti-     204 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   II. …   III. Ausländische  Ausweise   IV. Rechte und  Pflichten des  Luftfahrt- personals   I. Umfang der  Ersatzpflicht   1. Grundsatz     Luftfahrt   44   748.0   keln 70 und 71 verpflichtet ist, wenn diese Person nicht zur  Besatzung gehört.   3 Das Luftfahrzeug gilt als im Fluge befindlich vom Beginn der Ab- flugsmanöver bis zur Beendigung der Ankunftsmanöver.   Art. 65   Wer das Luftfahrzeug ohne Wissen und Willen des Halters benützt, ist  zum Ersatz des verursachten Schadens verpflichtet. Der Halter haftet  mit, aber nur bis zum Betrage der Sicherstellung, zu der er gemäss den  Artikeln 70 und 71 verpflichtet ist.   Art. 66   Wird ein Schaden auf der Erde dadurch verursacht, dass zwei oder  mehrere Luftfahrzeuge zusammenstossen, so sind die Halter dieser  Luftfahrzeuge den geschädigten Dritten als Solidarschuldner ersatz- pflichtig.   Art. 67205     Art. 68206   Die Ersatzansprüche verjähren nach den Bestimmungen des Obligati- onenrechts207 über die unerlaubten Handlungen.   Art. 69   Die Bestimmungen dieses Titels gelten nicht für Schäden auf der Erde,  deren Ersatz sich nach einem Vertrag bestimmt, der zwischen dem  Geschädigten und dem gemäss diesem Gesetz Ersatzpflichtigen abge- schlossen ist.   Art. 70   1 Der Halter eines im schweizerischen Luftfahrzeugregister eingetra- genen Luftfahrzeugs muss gegen die Folgen seiner Haftpflicht als  Luftfahrzeughalter versichert sein. Vorbehalten bleibt Artikel 71.208      205 Aufgehoben durch Anhang 1 Ziff. II 25 der Zivilprozessordnung vom 19. Dez. 2008, mit  Wirkung seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 1739; BBl 2006 7221).   206 Fassung gemäss Anhang Ziff. 16 des BG vom 15. Juni 2018 (Revision des  Verjährungsrechts), in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2018 5343; BBl 2014 235).   207 SR 220  208 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011    (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   2. Bei Schwarz- fahrten   3. Bei   Zusammenstoss   II. …   III. Verjährung   IV. Vorbehalt  des Vertrags- rechtes   V. Sicherstellung  der Haftpflicht- ansprüche   1. Versiche- rungspflicht     Luftfahrtgesetz   45   748.0   2 Die Versicherung hat auch die Haftpflicht der vom Halter mit der  Führung des Luftfahrzeuges oder mit sonstigen Dienstleistungen an  Bord betrauten Personen zu decken für Schäden, die sie Dritten in  Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit im Dienste des Halters zufügen.   Art. 71   1 Die Sicherstellung der Haftpflichtansprüche kann auch erfolgen  durch Hinterlegung von leicht verwertbaren Realsicherheiten bei einer  öffentlichen Kasse oder einer dem BAZL genehmen Bank sowie durch  Solidarbürgschaft einer solchen Bank oder einer vom Bundesrat zum  Geschäftsbetrieb in der Schweiz zugelassenen Versicherungsunter- nehmung.   2 Die Realsicherheit und die Bürgschaft müssen ergänzt werden,  sobald sich die Möglichkeit ergibt, dass die Höhe der Sicherheit um  den Betrag einer Schadenersatzleistung vermindert wird.   Art. 72   Die Luftfahrzeuge des Bundes und der Kantone sind von der Pflicht  zur Sicherstellung befreit.   Art. 73   Für ausländische Luftfahrzeuge richtet sich die Sicherstellungspflicht  nach den geltenden zwischenstaatlichen Vereinbarungen. Soweit sol- che nicht bestehen, kann das BAZL die Benützung des schweize- rischen Luftraumes von der vorherigen Leistung einer Sicherheit  abhängig machen.   Art. 74209   1 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über die Erfüllung der Sicherstel- lungspflicht, insbesondere über die Höhe der Sicherstellungen und die  Ausstellung von amtlichen Bescheinigungen über die Art, Höhe und  Geltungsdauer der geleisteten Sicherheiten.   2 Er kann die Sicherstellungspflicht ausdehnen auf bestimmte Katego- rien von schweizerischen Luftfahrzeugen, die nicht im Luftfahrzeug- register eingetragen sind.   3 In Bezug auf Schäden, die durch unbekannte oder nichtversicherte  Luftfahrzeuge verursacht werden, kann der Bundesrat in Anlehnung an  die Regelung der Strassenverkehrsgesetzgebung Vorschriften erlassen.      209 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   2. Hinterlegung  und Bürgschaft   3. Luftfahrzeuge  des Bundes und  der Kantone   4. Ausländische  Luftfahrzeuge   5. Weitere  Vorschriften     Luftfahrt   46   748.0   Zweiter Titel: Das Lufttransportrecht   Art. 75210   1 Der Bundesrat erlässt Vorschriften über die Beförderung von Perso- nen, Reisegepäck, Gütern und Tieren, über die Haftpflicht des Trans- portführers gegenüber den Fluggästen und den Verfrachtern sowie  über die Versicherungspflicht. Er orientiert sich dabei an den für die  Schweiz verbindlichen internationalen Vorschriften.211   2 Für den Binnenverkehr kann der Bundesrat vereinfachte Abfertigun- gen zulassen.   3 Für den internationalen Verkehr, der nicht unter die für die Schweiz  verbindlichen internationalen Übereinkommen über die Transporthaft- pflicht fällt, und für den Binnenverkehr kann der Bundesrat die Be- grenzung der Haftpflicht zugunsten der Geschädigten abweichend re- geln.   4 Soweit die Übereinkommen eine vertragliche Erhöhung der Haf- tungsgrenzen vorbehalten, kann der Bundesrat vorschreiben, dass  schweizerische Unternehmen der gewerbsmässigen Luftfahrt Konzes- sionen und Bewilligungen nur erhalten, wenn sie den Fluggästen eine  bestimmte höhere Haftungssumme anbieten.   5 …212   Art. 76   Für die Beförderung von Postsendungen auf dem Luftwege bleiben die  besonderen Bestimmungen der Postgesetzgebung vorbehalten.   Art. 76a213   1 Schweizerische Unternehmen der gewerbsmässigen Luftfahrt haben  sich gegen die Folgen ihrer Haftpflicht als Lufttransportführer bis zu  den vom Bundesrat festzusetzenden Summen zu versichern.   2 Der Bundesrat kann unter Vorbehalt der für die Schweiz verbind- lichen internationalen Vereinbarungen die Erteilung von Konzessionen  und Bewilligungen an ausländische Unternehmungen der gewerbs-     210 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978   (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).   211 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   212 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   213 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   I. Allgemeines   II. Vorbehalt der  Postgesetz- gebung   III. Sicher- stellung     Luftfahrtgesetz   47   748.0   mässigen Luftfahrt vom Bestand einer genügenden Versicherung ihrer  Haftpflicht als Transportführer abhängig machen.   Dritter Titel:   Gemeinsame Bestimmungen über die Haftpflicht   Art. 77   1 Die Ansprüche aus diesem Gesetz bleiben Geschädigten, die nach  dem Unfallversicherungsgesetz vom 20. März 1981214 versichert sind,  gewahrt. Den Versicherern steht der Rückgriff nach den Artikeln 72– 75 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 2000215 über den Allgemeinen  Teil des Sozialversicherungsrechts zu.216   2 Weitergehende Ansprüche aus dem Flugunfall bleiben dem Verletz- ten oder den Hinterlassenen des Getöteten gewahrt.   Art. 78   Wird eine der Militärversicherung unterstellte Person durch den Be- trieb eines schweizerischen Militärluftfahrzeuges verletzt oder getötet,  so findet ausschliesslich die Bundesgesetzgebung über die Militärver- sicherung Anwendung.   Art. 79   Soweit die Artikel 64–78 sowie die zu ihrer Ausführung vom Bundes- rate erlassenen Vorschriften nichts anderes bestimmen, gelten die  Bestimmungen des Obligationenrechtes217.   Vierter Titel:   Die Sicherungsbeschlagnahme von Luftfahrzeugen   Art. 80   Unter Sicherungsbeschlagnahme im Sinne der nachfolgenden Artikel  ist jede wie auch immer benannte Massnahme zu verstehen, durch die  ein Luftfahrzeug wegen privater Interessen zugunsten eines Gläubi- gers, des Eigentümers oder des Inhabers eines auf dem Luftfahrzeug  lastenden dinglichen Rechtes festgehalten wird, ohne dass derjenige,      214 SR 832.20  215 SR 830.1  216 Fassung gemäss Anhang Ziff. 5 des BG vom 6. Okt. 2000 über den Allgemeinen Teil des   Sozialversicherungsrechts, in Kraft seit 1. Jan. 2003 (AS 2002 3371; BBl 1991 II 185 910,  1994 V 921, 1999 4523).   217 SR 220   I. Eidgenössi- sche Unfall- versicherung   II. Militär- versicherung   III. Obligatio- nenrecht   I. Begriff     Luftfahrt   48   748.0   der die Beschlagnahme betreibt, sich auf eine zuvor im ordentlichen  Verfahren erlangte vollstreckbare gerichtliche Entscheidung oder auf  einen gleichwertigen vollstreckbaren Titel berufen könnte.   Art. 81   1 Der Sicherungsbeschlagnahme sind nicht unterworfen:   a. Luftfahrzeuge, die ausschliesslich für einen staatlichen Dienst  bestimmt sind oder verwendet werden;   b. Luftfahrzeuge, die tatsächlich in den Dienst einer regelmässig  beflogenen, dem öffentlichen Verkehr dienenden Linie einge- setzt sind, und die unentbehrlichen Ersatzluftfahrzeuge;   c. alle andern Luftfahrzeuge, die zur Beförderung von Personen  und Sachen gegen Entgelt bestimmt sind oder verwendet wer- den, wenn sie zum Abflug für eine solche Beförderung bereit  sind und es sich nicht etwa um eine für diese Reise eingegan- gene Schuld oder um eine während der Reise entstandene For- derung handelt.   2 Dieser Artikel bezieht sich nicht auf die Sicherungsbeschlagnahme,  die ein Eigentümer nachsucht, wenn ihm der Besitz seines Luftfahr- zeuges durch eine unerlaubte Handlung entzogen worden ist.   Art. 82–84218     Art. 85   Die vorstehenden Bestimmungen gelten nicht für Sicherungsmass- nahmen, die auf Grund von konkursrechtlichen, verwaltungsrecht- lichen oder strafrechtlichen Vorschriften getroffen werden.   Art. 86   Die Bestimmungen der Artikel 80–85 gelten auch für ausländische  Luftfahrzeuge, sofern der Staat, in dessen Luftfahrzeugregister sie ein- getragen sind, Gegenrecht hält.   Art. 87   Die Bestimmungen der zwischenstaatlichen Vereinbarungen über den  Schutz des gewerblichen Eigentums bleiben vorbehalten.      218 Aufgehoben durch Anhang 1 Ziff. II 1 der Zivilprozessordnung vom 19. Dez. 2008, mit  Wirkung seit 1. Jan. 2011 (AS 2010 1739; BBl 2006 7221).   II. Ausschluss   III.–V. …   VI. Vorbehalte   VII. Aus- ländische  Luftfahrzeuge   VIII. Schutz des  gewerblichen   Eigentums     Luftfahrtgesetz   49   748.0   Fünfter Titel: Strafbestimmungen   Erster Abschnitt:  Strafbare Handlungen   Art. 88219   1 Wer in Verletzung einer aufgrund von Artikel 7 verfügten Verkehrs- sperre vorsätzlich in den schweizerischen Luftraum einfliegt oder in  der Schweiz abfliegt oder ein gesperrtes Gebiet der Schweiz überfliegt,  wird mit Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr oder Geldstrafe bestraft.   2 Verletzt der Täter überdies die in Artikel 18 aufgestellten Vorschrif- ten über den Landungszwang, so ist die Strafe Freiheitsstrafe bis zu  drei Jahren oder Geldstrafe.   3 Wer fahrlässig handelt, wird mit Geldstrafe bis zu 180 Tagessätzen  bestraft.   Art. 89220   1 Wer vorsätzlich ein Luftfahrzeug mit falschen oder verfälschten Kenn- zeichen oder ohne die in Artikel 59 vorgeschriebenen Kennzeichen  führt oder führen lässt, wird mit Freiheitsstrafe bis zu fünf Jahren oder  Geldstrafe bestraft.   2 Wer fahrlässig handelt, wird mit Geldstrafe bis zu 180 Tagessätzen  bestraft.   3 Der Täter ist auch strafbar, wenn er ausserhalb der Schweiz ein  Luftfahrzeug mit schweizerischen Kennzeichen führt oder führen lässt,  ohne dazu berechtigt zu sein. Artikel 4 Absatz 2 des Strafgesetz- buchs221 findet Anwendung.   Art. 89a222   1 Wer als Kommandant eines Luftfahrzeugs den nach den Verkehrsre- geln erteilten Weisungen eines Abfang-Luftfahrzeugs vorsätzlich nicht  Folge leistet, wird mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstra- fe bestraft.223   2 Die Tat ist auch strafbar, wenn sie im Ausland begangen wird:   a. an Bord eines schweizerischen Luftfahrzeuges;      219 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   220 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   221 SR 311.0  222 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995    (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  223 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   I. Vergehen   1. Verletzung  von Verkehrs- sperren   2. Führung von  Luftfahrzeugen  mit falschen  Kennzeichen   2a. Missachtung  von Weisungen  eines Abfang-  Luftfahrzeuges     Luftfahrt   50   748.0   b. an Bord eines ausländischen Luftfahrzeuges, welches von ei- nem Halter mit Hauptgeschäftssitz oder ständigem Aufenthalt  in der Schweiz betrieben wird.   3 Artikel 4 Absatz 2 des Strafgesetzbuches224 ist anwendbar.   Art. 90225   1 Wer während eines Flugs als Kommandant des Luftfahrzeugs, als  Mitglied der Besatzung oder als Passagier die gesetzlichen Vorschrif- ten oder Verkehrsregeln vorsätzlich missachtet und dadurch wissent- lich Leib und Leben von Menschen oder fremdes Eigentum von erheb- lichem Wert auf der Erdoberfläche in Gefahr bringt, wird mit  Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe bestraft.   2 Wer fahrlässig handelt, wird mit Geldstrafe bis zu 180 Tagessätzen  bestraft.   Art. 90bis 226   Mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren oder Geldstrafe wird bestraft,  wer:   a.228 in angetrunkenem Zustand oder unter dem Einfluss von Betäu- bungsmitteln oder psychotropen Substanzen als Besatzungs- mitglied tätig ist;   b. sich vorsätzlich einer amtlich angeordneten Blutprobe oder ei- ner zusätzlichen ärztlichen Untersuchung widersetzt oder ent- zieht oder den Zweck dieser Massnahmen vereitelt.   Art. 91229   1 Mit Busse bis zu 20 000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich oder  fahrlässig:   a. Verkehrsregeln verletzt;   b. Vorschriften über den Flugbetrieb verletzt, die der Sicherheit  von Menschen oder Sachen dienen;      224 SR 311.0  225 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).  226 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971 (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   227 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   228 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   229 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   3. Gefährdung  durch die Luft- fahrt   4. Beeinträchtig- ter Zustand  der Besatzung227   II. Übertretungen     Luftfahrtgesetz   51   748.0   c. ein Luftfahrzeug führt oder betreibt, ohne die vorgeschriebe- nen Papiere zu besitzen;   d. ein Luftfahrzeug führt oder betreibt, welches die Anforderun- gen an die Lufttüchtigkeit nicht erfüllt;   e. Vorschriften über die Instandhaltung verletzt und dadurch die  Betriebssicherheit gefährdet;   f. gegen folgende Vorschriften verstösst, die in einem Betriebs- reglement nach Artikel 36c enthalten sind und dem Schutz der  Umwelt sowie der Sicherheit von Menschen oder Sachen die- nen:   1. Vorschriften über das An- und Abflugverfahren,   2. Vorschriften über die Benützung von Flugplatzanlagen  durch Passagiere, Luft- und Bodenfahrzeuge sowie sons- tige Benützer;   g. als Passagier Weisungen der Flugbesatzung missachtet, die der  Sicherheit von Menschen oder Sachen dienen;   h. die öffentliche Ruhe stört, indem er ein Luftfahrzeug zu einem  Zeitpunkt betreibt, in dem es die Gesetzgebung oder das an- wendbare Betriebsreglement nach Artikel 36c nicht erlaubt;   i. gegen Ausführungsvorschriften verstösst, deren Übertretung  unter Hinweis auf die Strafdrohung dieser Bestimmung für  strafbar erklärt ist.   2 Mit Busse bis zu 20 000 Franken wird bestraft, wer vorsätzlich:   a. gegen eine unter Hinweis auf die Strafdrohung dieser Bestim- mung an ihn gerichtete Verfügung verstösst;   b eine Auflage nicht einhält, welche in einer Konzession oder  einer Bewilligung enthalten ist;   c.230 unberechtigterweise den Sicherheitsbereich eines Flugplatzes  betritt oder bei dessen Betreten die Sicherheitskontrolle um- geht oder vereitelt; der Versuch ist strafbar;   d.231 ohne Bewilligung eine Waffe oder einen gefährlichen Gegen- stand im Sinne von Artikel 4 Absatz 1 beziehungsweise Absatz  6 des Waffengesetzes vom 20. Juni 1997232 in den Sicherheits- bereich eines Flugplatzes bringt; der Versuch ist strafbar.   3 Bei groben Verstössen nach Absatz 1 Buchstaben a–e und i sowie  Absatz 2 ist die Strafe Busse bis zu 40 000 Franken.      230 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   231 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   232 SR 514.54     Luftfahrt   52   748.0   4 Wer als Lufttransportführer gegenüber seinen Passagieren wiederholt  oder schwerwiegend Pflichten verletzt, welche aufgrund internationa- ler Vereinbarungen bestehen und deren Verletzung aufgrund dieser  Vereinbarungen mit Sanktionen bedroht sein muss, wird mit Busse bis  zu 20 000 Franken bestraft.   Art. 91bis 233   Die besonderen Bestimmungen des Verwaltungsstrafrechtsgesetzes  vom 22. März 1974234 (Art. 14–18) sind anwendbar.   Art. 92   Bei der Verletzung der Bestimmungen dieses Gesetzes oder der von  den zuständigen Behörden gestützt darauf erlassenen Verordnungen  und weiteren Vorschriften oder der Bestimmungen einer zwischen- staatlichen Vereinbarung über die Luftfahrt kann das BAZL, unabhän- gig von der Einleitung und vom Ausgang eines allfälligen Strafverfah- rens, folgende Massnahmen verfügen:   a. den zeitweiligen oder dauernden Entzug oder eine Einschrän- kung des Geltungsbereiches von erteilten Bewilligungen, Er- laubnissen und Ausweisen;   b. die Beschlagnahme von Luftfahrzeugen, deren weiterer Ge- brauch die öffentliche Sicherheit gefährden würde oder deren  missbräuchliche Verwendung zu befürchten ist.   Art. 93235   Eine auf Grund von Artikel 28, 30 oder 37 erteilte Konzession kann  bei schwerer oder wiederholter Verletzung der Pflichten des Konzes- sionärs jederzeit ohne Entschädigung zurückgezogen werden.   Art. 94236   Art. 95237      233 Eingefügt durch Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR, in Kraft seit 1. Jan. 1975   (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).   234 SR 313.0  235 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998, in Kraft seit 15. Nov. 1998    (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).  236 Aufgehoben durch Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).  237 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, mit Wirkung seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   IIa. Weitere  Straf- bestimmungen   III. Administra- tive Mass- nahmen   1. Im   allgemeinen   2. Konzessions- entzug     Luftfahrtgesetz   53   748.0   Zweiter Abschnitt: Geltungsbereich und Strafverfolgung   Art. 96238   Soweit die Artikel 89 Absatz 3, 89a Absatz 3 und 97 dieses Gesetzes  oder die Artikel 4–7 des Strafgesetzbuchs239 nichts anderes vorsehen,  ist den Strafbestimmungen nur unterworfen, wer im Inland eine straf- bare Handlung verübt.   Art. 97240   1 Das schweizerische Strafrecht gilt auch für Taten, die an Bord eines  schweizerischen Luftfahrzeugs ausserhalb der Schweiz verübt werden.   1bis Es gilt auch für Verbrechen und Vergehen sowie für Übertretungen  nach Artikel 91 Absatz 1 Buchstabe g, die an Bord eines ausländischen  Luftfahrzeugs ausserhalb der Schweiz begangen werden, wenn das  Luftfahrzeug in der Schweiz landet und der Täter sich noch an Bord  befindet.242   2 Mitglieder der Besatzung eines schweizerischen Luftfahrzeugs unter- stehen dem schweizerischen Strafrecht, auch wenn sie die Tat ausser- halb des Luftfahrzeugs im Zusammenhang mit ihren dienstlichen Ver- richtungen verübt haben.   3 Die gerichtliche Beurteilung ist nur zulässig, wenn sich der Täter in  der Schweiz befindet und nicht an das Ausland ausgeliefert wird oder  wenn er der Eidgenossenschaft wegen dieser Tat ausgeliefert wird.   4 Artikel 6 Absätze 3 und 4 des Strafgesetzbuchs243 ist anwendbar.244   Art. 98   1 Die an Bord eines Luftfahrzeuges begangenen strafbaren Handlungen  unterstehen unter Vorbehalt von Absatz 2 der Bundesstrafgerichtsbar- keit.245      238 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   239 SR 311.0  240 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 24. Juni 1977, in Kraft seit 1. Jan. 1978    (AS 1977 2110; BBl 1976 III 1232).  241 Fassung gemäss Anhang des BB vom 18. Dez. 2020 über die Genehmigung des Prot. zur   Änderung des Abk. von Tokio, in Kraft seit 1. Aug. 2021 (AS 2021 468; BBl 2020 5123).  242 Eingefügt durch Anhang des BB vom 18. Dez. 2020 über die Genehmigung des Prot. zur   Änderung des Abk. von Tokio, in Kraft seit 1. Aug. 2021 (AS 2021 468; BBl 2020 5123).  243 SR 311.0  244 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018    (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).  245 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974    (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   I. Räumliche  Geltung der  Strafbestim- mungen   1. Grundsatz   2. Strafbare  Handlungen an  Bord von  schweizerischen  Luftfahrzeugen  oder von  ausländischen  Luftfahrzeugen,  die in der  Schweiz  landen241   II. Gerichts- barkeit     Luftfahrt   54   748.0   2 Übertretungen im Sinne von Artikel 91 werden nach den Verfah- rensvorschriften des Verwaltungsstrafrechtsgesetzes vom 22. März  1974246 durch das BAZL verfolgt und beurteilt.247   3 Sind die strafbaren Handlungen an Bord ausländischer Luftfahrzeuge  über der Schweiz oder an Bord schweizerischer Luftfahrzeuge ausser- halb der Schweiz verübt worden, so kann die für die Strafverfolgung  zuständige schweizerische Behörde von der Durchführung des Straf- verfahrens absehen.248   Art. 99   1 Wird an Bord eines schweizerischen Luftfahrzeuges eine strafbare  Handlung verübt, so hat der Kommandant die zur Beweissicherung  notwendigen Massnahmen zu treffen.249   2 Er nimmt bis zum Eingreifen der zuständigen Behörde die Unter- suchungshandlungen vor, die keinen Aufschub ertragen.250   3 Er ist berechtigt, Fluggäste und Besatzungsmitglieder zu durch- suchen und Gegenstände, die als Beweismittel dienen können, zu  beschlagnahmen.251   4 Ist Gefahr im Verzug, so steht dem Kommandanten das Recht zu,  Verdächtige vorläufig festzunehmen.252   5 Die Artikel 39, 40 und 45–52 des Verwaltungsstrafrechtsgesetzes  vom 22. März 1974253 über die Vernehmung des Beschuldigten, die  Einholung mündlicher Auskünfte, die Durchführung von Zwangs- massnahmen, die Beschlagnahme, Durchsuchung und vorläufige Fest- nahme gelten sinngemäss.254      246 SR 313.0  247 Fassung gemäss Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR, in Kraft seit 1. Jan. 1975    (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).  248 Fassung gemäss Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR, in Kraft seit 1. Jan. 1975    (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).  249 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974    (AS 1973 1738: BBl 1971 I 266).  250 Fassung gemäss Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR, in Kraft seit 1. Jan. 1975    (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).  251 Fassung gemäss Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR, in Kraft seit 1. Jan. 1975    (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).  252 Fassung gemäss Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR, in Kraft seit 1. Jan. 1975    (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).  253 SR 313.0  254 Eingefügt durch Ziff. 15 des Anhangs zum VStrR, in Kraft seit 1. Jan. 1975    (AS 1974 1857; BBl 1971 I 993).   III. Aufgabe des  Kommandanten     Luftfahrtgesetz   55   748.0   Art. 100255   1 Die Staatsanwaltschaften und die Gerichte melden dem BAZL jede  strafbare Handlung, die zum Entzug von Bewilligungen, Erlaubnissen  und Ausweisen im Sinne von Artikel 92 Buchstabe a Anlass geben  könnte.   2 Sie melden dem BAZL, sofern durch die Meldung das Strafverfahren  nicht beeinträchtigt wird, Verurteilungen und hängige Strafverfahren  gegen im Sicherheitsbereich eines Flughafens tätige Personen betref- fend:   a. terroristische Tätigkeiten im Sinne von Artikel 13a Absatz 1  Buchstabe b Ziffer 1 des Bundesgesetzes vom 21. März  1997257 über Massnahmen zur Wahrung der inneren Sicher- heit;   b. strafbare Handlungen nach den Artikeln 111–113, 122, 134,  139, 140, 156, 183, 185, 221 und 223–226ter des Strafgesetz- buchs258;   c. strafbare Handlungen nach Artikel 19 Absatz 2 des Betäu- bungsmittelgesetzes vom 3. Oktober 1951259;   d. strafbare Handlungen nach Artikel 37 des Sprengstoffgesetzes  vom 25. März 1977260;   e. strafbare Handlungen nach Artikel 33 des Waffengesetzes vom  20. Juni 1997261.   3 Das BAZL kann zur Überprüfung von Bewilligungen, Erlaubnissen  und Ausweisen für im Sicherheitsbereich eines Flughafens tätige  Personen Stellungnahmen des Nachrichtendienstes des Bundes ein- holen.   4 Hat eine Ärztin, ein Arzt, eine Psychologin oder ein Psychologe bei  einem Besatzungsmitglied, einer Fluglotsin oder einem Fluglotsen  wegen einer festgestellten körperlichen oder psychischen Krankheit,  eines Gebrechens oder einer Sucht Zweifel an der Tauglichkeit zur  Ausübung der entsprechenden Tätigkeiten, so kann sie oder er dem  BAZL Meldung erstatten.262      255 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).   256 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   257 SR 120. Dieser Art. ist nicht mehr in Kraft. Siehe heute: Art. 19 Abs. 2 Bst. a des  Nachrichtendienstgesetzes vom 25. Sept. 2015 (SR 121).   258 SR 311.0  259 SR 812.121  260 SR 941.41  261 SR 514.54  262 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2022 229; BBl 2021 626).   IV. Meldepflich- ten, Einholen  von Stellung- nahmen und  Melderechte256     Luftfahrt   56   748.0   Art. 100bis 263   1 Wenn Verdachtsgründe bestehen, dass ein Anschlag auf ein aus der  Schweiz abfliegendes Luftfahrzeug ausgeführt werden könnte, so ist  der Kommandant der für den betreffenden Flugplatz zuständigen  Kantonspolizei befugt, eine Kontrolle und nötigenfalls eine Durch- suchung des Luftfahrzeuges anzuordnen. Die Besatzung und die mit  der Bodenorganisation Beauftragten sind auf Ersuchen der Kantons- polizei verpflichtet, die Polizeiorgane bei der Durchführung dieser  Massnahmen zu unterstützen.   2 Bestehen Verdachtsgründe, dass ein solcher Anschlag durch Luft- postsendungen oder Luftfracht ausgeführt werden könnte, ist der in  Absatz 1 genannte Polizeikommandant befugt, eine Kontrolle und  nötigenfalls eine Durchsuchung der in Betracht fallenden Post- und  Frachtsendungen anzuordnen. Die Anbieterinnen von Postdiensten und  deren Beauftragte sind verpflichtet, der Kantonspolizei die fraglichen  Postsendungen auszuliefern.264 265   3 Bestehen Verdachtsgründe, dass ein Anschlag während des Fluges  ausgeführt werden könnte, ist der in Absatz 1 genannte Polizeikom- mandant befugt, eine Durchsuchung der Fluggäste und des Hand- gepäcks nach Waffen und Sprengstoffen anzuordnen. Erhebt ein Flug- gast gegen diese Massnahme Einspruch, so kann er ohne Entschädi- gung vom betreffenden Fluge ausgeschlossen werden.   4 Die Kontrollen und Durchsuchungen nach den Absätzen 1 bis 3 sind  unter grösster Schonung des Privatgeheimnisses durchzuführen. Auf  die Interessen des Luftverkehrs ist nach Möglichkeit Rücksicht zu  nehmen. Die Zollbehandlung muss gewährleistet bleiben.   5 Die Haftung für Schäden, die bei Kontrollmassnahmen eintreten,  richtet sich nach den Bestimmungen des Verantwortlichkeitsgesetzes  vom 14. März 1958266.      263 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   264 Fassung des zweiten Satzes gemäss Anhang Ziff. II 4 des Postgesetzes 17. Dez. 2010, in  Kraft seit 1. Okt. 2012 (AS 2012 4993; BBl 2009 5181).   265 Fassung gemäss Anhang Ziff. 18 des Postorganisationsgesetzes vom 30. April 1997, in  Kraft seit 1. Jan. 1998 (AS 1997 2465; BBl 1996 III 1306).   266 SR 170.32   V. Massnahmen  zur Verhütung  von Verbrechen     Luftfahrtgesetz   57   748.0   Art. 100ter 267   1 Besatzungsmitglieder, bei denen Anzeichen der Angetrunkenheit  oder des Einflusses von Betäubungsmitteln oder psychotropen Sub- stanzen vorliegen, sind geeigneten Untersuchungen zu unterziehen.269   2 Zur Anordnung der erforderlichen Massnahmen sind die Flugplatz- leiter und die Organe der örtlich zuständigen Polizei befugt. Handeln  die Flugplatzleiter, so haben sie, sofern eine erste Untersuchung einen  Verdacht nach Absatz l bestätigt, ohne Verzug die Polizei beizuziehen.   3 Bei der Durchführung von Vorfeldinspektionen an Luftfahrzeugen  und deren Besatzung kann das BAZL bei Besatzungsmitgliedern  jederzeit einen Alkoholtest anordnen. Die Durchführung der erforder- lichen Massnahmen erfolgt durch die zuständige kantonale Polizeistel- le.270   4 Die zuständigen Personen und Stellen nach den Absätzen 2 und 3  können eine Blutprobe anordnen.271   5 Der Bundesrat regelt die Durchführung der Untersuchungen und  Massnahmen nach den Absätzen 1, 3 und 4. Er berücksichtigt dabei  die Bestimmungen der Europäischen Union zur Angetrunkenheit, die  gemäss dem Abkommen vom 21. Juni 1999272 zwischen der Schwei- zerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über  den Luftverkehr anwendbar sind. Ergänzend orientiert er sich an den  Vorschriften über die Alkoholkontrolle und die anderen Massnahmen  gegenüber den Strassenbenützern.273      267 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   268 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   269 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   270 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   271 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022   (AS 2022 229; BBl 2021 626).   272 SR 0.748.127.192.68  273 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021, in Kraft seit 1. Mai 2022    (AS 2022 229; BBl 2021 626).   VI. Feststellung  der Angetrun- kenheit und  ähnlicher  Zustände268     Luftfahrt   58   748.0   Dritter Teil: Förderung der Luftfahrt   Art. 101274   1 Der Bund kann der schweizerischen Luftfahrt an den Betrieb regel- mässig beflogener Linien Beiträge oder Darlehen gewähren.276    2 In jedem Fall ist die finanzielle Lage des Empfängers zu berücksich- tigen.   Art. 101a277     Art. 101b278   1 Der Bund kann Ertragsausfälle eines Erbringers von Flugsicherungs- diensten für Leistungen im benachbarten Ausland vorübergehend  übernehmen, bis die Entschädigung mit diesem Staat vereinbart ist.   2 Der Bundesrat überprüft alle drei Jahre, ob und zu welchem Anteil  der Bund diese Ertragsausfälle weiterhin übernehmen soll.279   Art. 102280   Der Bund kann sich an Flugplatz- oder Luftverkehrsunternehmungen  beteiligen, wenn dies im allgemeinen Interesse liegt.   Art. 102a281   1 Lässt sich ein unterbruchfreier und geordneter Betrieb der Landes- flughäfen infolge der COVID-19-Pandemie nicht anders gewährleis- ten, so kann der Bund:      274 Fassung gemäss Ziff. I 62 des BG vom 14. Dez. 1984 über die Sparmassnahmen 1984, in  Kraft seit 1. Jan. 1986 (AS 1985 660; BBl 1984 I 1253).   275 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   276 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   277 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Aufgehoben durch Ziff. II 21 des BG vom 6. Okt. 2006 zur Neugestaltung des Finanzaus- gleichs und der Aufgabenteilung zwischen Bund und Kantonen (NFA), mit Wirkung seit  1. Jan. 2008 (AS 2007 5779; BBl 2005 6029).   278 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   279 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   280 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 1971, in Kraft seit 1. Jan. 1974   (AS 1973 1738; BBl 1971 I 266).   281 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 6. Mai 2020, in Kraft vom 7. Mai 2020 bis zum  31. Dez. 2025 (AS 2020 1493; BBl 2020 3667).   I. Leistungen des  Bundes   1. An Linienbe- triebe275   2. …   3. An Erbringer  von Flugsiche- rungsdienst- leistungen   II. Beteiligungen   IIa. Finanzhilfen  des Bundes  infolge der  COVID-19- Pandemie     Luftfahrtgesetz   59   748.0   a. sich zusammen mit den Flugplatzunternehmen vorübergehend  an Gesellschaften zur Sicherstellung der Erbringung von  Dienstleistungen in den Bereichen Bodenabfertigung und Luft- fahrzeuginstandhaltung beteiligen oder solchen Gesellschaften  Darlehen, Bürgschaften oder Garantien gewähren;   b. den Unternehmen, die Dienstleistungen in den Bereichen Bo- denabfertigung und Luftfahrzeuginstandhaltung erbringen,  Darlehen, Bürgschaften oder Garantien gewähren;   c. den Landesflughäfen Darlehen, Bürgschaften oder Garantien  gewähren.   2 Der Bundesrat regelt unter Berücksichtigung angemessener Sicher- heiten die Voraussetzungen für eine Beteiligung des Bundes und die  Ausrichtung weiterer Finanzhilfen sowie die Bedingungen und Aufla- gen für Darlehen, Bürgschaften und Garantien. Er sorgt dafür, dass die  Finanzhilfen ausschliesslich zur Sicherstellung der Dienstleistungen in  der Schweiz verwendet werden.   3 Voraussetzung für die Gewährung von Finanzhilfen an ausländische  oder ausländisch dominierte Unternehmen ist die Absicherung durch  Beteiligungsrechte im gleichem Umfang oder gleichwertige Sicher- heitsmassnahmen. Der Bundesrat regelt die Einzelheiten.   Art. 103282   1 Die Wettbewerbskommission prüft, ob mit Artikel 13 des Abkom- mens vom 21. Juni 1999283 zwischen der Schweizerischen Eidgenos- senschaft und der Europäischen Gemeinschaft über den Luftverkehr  vereinbar sind:   a.284 die Entwürfe zu Beschlüssen des Bundesrates, welche be- stimmte Unternehmen oder Produktionszweige im Anwen- dungsbereich des Abkommens begünstigen, insbesondere  Leistungen, Beteiligungen und Finanzhilfen nach den Arti- keln 101, 102 und 102a dieses Gesetzes;   b. gleichartige Unterstützungsmassnahmen von Kantonen und Ge- meinden oder anderen schweizerischen öffentlich-rechtlichen  oder gemischt-wirtschaftlichen Körperschaften oder Anstalten;   c. gleichartige Unterstützungsmassnahmen der Europäischen Ge- meinschaft oder ihrer Mitgliedstaaten.      282  Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 26. Juni 1998 (AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 19. März 2004, in Kraft seit 1. Sept. 2004   (AS 2004 3867; BBl 2003 6241).   283 SR 0.748.127.192.68  284 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 6. Mai 2020, in Kraft vom 7. Mai 2020 bis zum   31. Dez. 2025 (AS 2020 1493; BBl 2020 3667).   III. Überprüfung  von Beihilfen     Luftfahrt   60   748.0   2 Die Wettbewerbskommission ist bei der Prüfung vom Bundesrat und  von der Verwaltung unabhängig.   3 Die für den Beschluss zuständigen Behörden berücksichtigen das  Ergebnis der Prüfung.   Art. 103a285   1 Der Bund unterstützt die Aus- und Weiterbildung von Anwärtern,  welche als Militärpiloten, Berufspiloten, Fluglehrer oder Fernspäher in  Betracht kommen.   2 Die Ausbildung erfolgt zur Hauptsache in privaten Schulen.   3 Der Bundesrat kann die administrative Leitung, die Aufklärung über  die Möglichkeiten der fliegerischen Laufbahn und die Werbung Orga- nisationen der Luftfahrt übertragen. Der Bund übernimmt deren Auf- wendungen zu den Selbstkosten. Die Einzelheiten werden vertraglich  geregelt.   4 Der Bundesrat ordnet die Aufsicht und setzt ein Organ ein, welches  die Interessen der beteiligten Stellen aufeinander abstimmt.   Art. 103b286   Der Bund fördert die Aus- und Weiterbildung sowie Forschung und  Entwicklung neuer Technologien im Bereich der verschiedenen Spar- ten der Luftfahrt.   Art. 103c und 103d287   Vierter Teil: Anwendungs- und Schlussbestimmungen   Art. 104288   Die Bestimmungen der Fernmeldegesetzgebung bleiben vorbehalten.        285 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   286 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   287 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993 (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, mit Wirkung seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   288 Fassung gemäss Anhang Ziff. 18 des Postorganisationsgesetzes vom 30. April 1997,   in Kraft seit 1. Jan. 1998 (AS 1997 2465; BBl 1996 III 1306).   IV. Fliegerische  Aus- und   Weiterbildung   V. Aus- und  Weiterbildung ,  Forschung und  Entwicklung   I. Vorbehalt   der Fernmelde- gesetzgebung     Luftfahrtgesetz   61   748.0   Art. 105   1 Die Bestimmungen der Zollgesetzgebung bleiben vorbehalten.   2 Die Flugplatzhalter sind zur Bereitstellung der für die Zollabferti- gung notwendigen Räume verpflichtet.   Art. 106   1 Der Bund haftet für Schäden, die von einem schweizerischen Militär- luftfahrzeug einer Person oder Sache auf der Erde zugefügt werden,  ausschliesslich gemäss den Artikeln 64–74 und 77–79 dieses Gesetzes.   2 Der Bundesrat legt fest, welche Bestimmungen für die zivile Luft- fahrt aus Gründen der Flugsicherheit auch auf die militärische Luft- fahrt anwendbar sind.290   Art. 107   Über die Beachtung der im Interesse der Verkehrssicherheit aufge- stellten Verkehrsregeln und der Signalordnung im Militärflugbetrieb  trifft die zuständige Abteilung des VBS im Einvernehmen mit dem  BAZL die erforderlichen Anordnungen. Soweit solche Regeln durch  von der Schweiz abgeschlossene zwischenstaatliche Vereinbarungen  festgelegt werden, sind sie auch im Militärflugbetrieb ohne weiteres  verbindlich.   Art. 107a291   1 Das BAZL, die Beschwerdebehörden sowie die mit Aufgaben nach  diesem Gesetz beauftragten übrigen Behörden und privaten Organisa- tionen bearbeiten die zur Erfüllung ihrer gesetzlichen Aufgaben erfor- derlichen Personendaten.   2 Bearbeitet werden Personendaten, einschliesslich besonders schüt- zenswerter Daten und Persönlichkeitsprofile, betreffend:   a. das in der Zivilluftfahrt tätige Personal, über:   1. Charakter (Leumund, Strafregisterauszug und Ergebnisse  allfälliger weiterer Abklärungen),   2. Befähigung (schulische und fachliche Ausbildung, beruf- licher Werdegang, Qualifikationen, Vorfälle und Unfälle),      289 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   290 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   291 Eingefügt durch Ziff. I 13 des BG vom 18. Juni 1999 über die Koordination und Verein- fachung von Entscheidverfahren (AS 1999 3071; BBl 1998 2591). Fassung gemäss Ziff. I  des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011 (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   II. Vorbehalt der  Zollgesetz- gebung   III. Anwendung  der Bestimmun- gen für die zivile  Luftfahrt auf die  militärische  Luftfahrt 289   1. Im   Allgemeinen   2. Verkehrs- regeln und  Signalordnung   IIIa. Datenschutz   1. Bearbeitung  von Personen- daten     Luftfahrt   62   748.0   3. Gesundheit (Untersuchungen betreffend körperliche und  intellektuelle Eignung);   b. administrative und strafrechtliche Verfolgungen und Sanktio- nen nach der Gesetzgebung über die Zivilluftfahrt.   3 Bearbeitet werden im Weiteren Personendaten betreffend:   a. schweizerische Luftverkehrsunternehmen;   b. ausländische Luftverkehrsunternehmen mit Flugbetrieb inner- halb der Schweiz;   c. Herstellerbetriebe;   d. Instandhaltungsbetriebe;   e. Betreiber von Infrastrukturanlagen;   f. Erbringer von Flugsicherungsdiensten.   4 Die Erbringer der zivilen Flugsicherungsdienstleistungen betreiben  für die Zwecke der Untersuchung von Flugunfällen und schweren  Vorfällen bei Flugverkehrsstellen ein System zur Aufzeichnung von  Hintergrundgesprächen und -geräuschen. Der Bundesrat regelt die  Verantwortung für die Datensammlung, das Auswertungsverfahren,  die Datenempfänger, die Aufbewahrungsdauer und die Vernichtung  der Daten sowie die technischen und organisatorischen Schutzmass- nahmen.292   5 Die datenbearbeitenden Stellen können zum Vollzug ihrer gesetz- lichen Aufgaben den mit entsprechenden Aufgaben betrauten in- und  ausländischen Behörden sowie internationalen Organisationen Per- sonendaten, einschliesslich besonders schützenswerter Daten und  Persönlichkeitsprofile, bekannt geben, wenn diese Behörden und  Organisationen einen angemessenen Schutz der übermittelten Daten  gewährleisten.   6 Das BAZL informiert die betroffenen Flughafenhalter über Meldun- gen und Stellungnahmen, die ihm gestützt auf Artikel 100 Absätze 2  und 3 zugegangen sind, sofern deren Inhalt zum Entzug von Bewilli- gungen, Erlaubnissen und Ausweisen von im Sicherheitsbereich des  Flughafens tätigen Personen Anlass geben könnte.293       292 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2019   (AS 2017 5607, 2018 3841; BBl 2016 7133).   293 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 16. Juni 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 5607; BBl 2016 7133).     Luftfahrtgesetz   63   748.0   Art. 107b294   1 Die im schweizerischen Luftfahrzeugregister (Art. 52 ff.) enthaltenen  Personendaten sind öffentlich. Sie können mittels Abrufverfahren  zugänglich gemacht werden.   2 Die Untersuchungsstelle hat Zugang zu den vom BAZL bearbeiteten  Personendaten des in der zivilen Luftfahrt tätigen Personals.   Art. 108   1 Der Bundesrat kann vorsehen, dass einzelne Bestimmungen dieses  Gesetzes auf Luftfahrzeuge besonderer Kategorien keine Anwendung  finden. Als solche gelten:   a. Staatsluftfahrzeuge, die nicht Militärluftfahrzeuge sind;   b. nicht motorisch angetriebene Luftfahrzeuge;   c. unbemannte motorisch angetriebene Luftfahrzeuge;   d. bemannte motorisch angetriebene Luftfahrzeuge mit geringem  Gewicht oder geringer Flächenbelastung.295   2 Er kann gegebenenfalls für diese Arten von Luftfahrzeugen Sonder- regeln aufstellen. Dabei dürfen jedoch die Vorschriften dieses Geset- zes über die Haftpflicht und die Strafbestimmungen nicht geändert  werden.   Art. 108a296   1 Der Bundesrat legt die grundlegenden Anforderungen an die Sicher- heit im Luftverkehr fest. Er orientiert sich dabei an den für die  Schweiz verbindlichen internationalen Vorschriften und berücksichtigt  den Stand der Technik sowie die wirtschaftliche Tragbarkeit.   2 Er kann technische Normen bezeichnen, bei deren Einhaltung ver- mutet wird, dass die grundlegenden Sicherheitsanforderungen erfüllt  sind.   3 Er kann den Erlass administrativer und technischer Vorschriften,  insbesondere das Bezeichnen der technischen Normen nach Absatz 2,  dem BAZL übertragen.      294 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   295 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 18. Juni 1993, in Kraft seit 1. Jan. 1995   (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).   296 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 1. Okt. 2010, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1119; BBl 2009 4915).   2. Zugriffsrechte   IV. Sonderregeln   IVa. Grund- legende Anfor- derungen an die  Sicherheit im  Luftverkehr     Luftfahrt   64   748.0   Art. 108b297   1 Folgende Stellen müssen Zuverlässigkeitsüberprüfungen durchfüh- ren:   a. Luftverkehrsunternehmen mit Sitz in der Schweiz: für ihr Luft- fahrtpersonal;   b. Flughafenhalter: für alle anderen Personen, die Zugang zum  Sicherheitsbereich eines Flughafens haben oder erhalten sol- len.   2 Die Zuverlässigkeitsüberprüfung umfasst zumindest:   a. die Verifizierung der Identität der betreffenden Person;   b. die Überprüfung, ob Vorstrafen vorhanden oder Strafverfahren  hängig sind;    c. die Kontrolle des Lebenslaufs, insbesondere die Angaben über  bisherige Beschäftigungen, Ausbildungen und Auslandsauf- enthalte.   3 Sie darf nur mit der Einwilligung der zu prüfenden Person durchge- führt werden. Wird der Zugang zum Sicherheitsbereich des Flughafens  nicht gewährt, so kann die betroffene Person vom Flughafenhalter eine  Verfügung verlangen.   Art. 108c298   1 Das Luftverkehrsunternehmen oder der Flughafenhalter kann der  zuständigen kantonalen Polizeistelle zur Abklärung des Sicherheits- risikos die Daten nach Artikel 108b Absatz 2 bekanntgeben.   2 Die zuständige kantonale Polizeistelle kann zur Abklärung des Si- cherheitsrisikos:    a.  Daten aus dem Strafregister erheben, einschliesslich Daten  über hängige Strafverfahren;    b.  beim Nachrichtendienst des Bundes Auskünfte einholen.   3 Sie kann Daten, die für die Zuverlässigkeitsüberprüfung benötigt  werden, einschliesslich besonders schützenswerter Personendaten und  Persönlichkeitsprofilen, bei einer ausländischen Polizeistelle einholen  und die Daten bearbeiten, sofern der angemessene Schutz der übermit- telten Daten gewährleistet ist.      297 Eingefügt durch Ziff. I 11 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur  Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 565, 672;   BBl 2019 4751).   298 Eingefügt durch Ziff. I 11 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur  Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 565, 672;   BBl 2019 4751).   IVb. Zuverläs- sigkeitsüberprü- fung   1. Grundsätze   2. Datenbear- beitung     Luftfahrtgesetz   65   748.0   4 Sie übermittelt dem Flughafenhalter und dem Luftverkehrsunterneh- men die Daten, die für den Erlass der Verfügung nach Artikel 108b  Absatz 3 benötigt werden, einschliesslich besonders schützenswerter  Personendaten und Persönlichkeitsprofilen.   Art. 108d299   Die zuständige kantonale Polizeistelle gibt auf Antrag des Luftver- kehrsunternehmens oder des Flughafenhalters eine Empfehlung ab, der  betreffenden Person Zugang zum Sicherheitsbereich des Flughafens zu  gewähren oder nicht.   Art. 108e300   Die Zuverlässigkeitsüberprüfung ist in regelmässigen Abständen zu  wiederholen. Sie wird vorzeitig durchgeführt, wenn Grund zur An- nahme besteht, dass neue Risiken entstanden sind.   Art. 109   Der Bundesrat ist ermächtigt, diejenigen Massnahmen zu treffen, die  sich bis zur gesetzlichen Regelung als notwendig erweisen:   a. zur Durchführung der durch die Bundesversammlung geneh- migten zwischenstaatlichen Vereinbarungen auf dem Gebiete  der Luftfahrt;   b. zur Anwendung der betreffenden Regeln der zwischenstaat- lichen Vereinbarungen auf den innerschweizerischen Luftver- kehr;   c. zur Anpassung an neue technische Erscheinungen auf dem Ge- biete der Luftfahrt.   Art. 110   Mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes sind alle widersprechenden  Bestimmungen aufgehoben, namentlich:   a. der Bundesratsbeschluss vom 27. Januar 1920301 betreffend die  Ordnung des Luftverkehrs in der Schweiz und die gestützt dar- auf vom Eidgenössischen Post- und Eisenbahndepartement  und vom Eidgenössischen Luftamt erlassenen Vorschriften;      299 Eingefügt durch Ziff. I 11 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur  Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 565, 672;   BBl 2019 4751).   300 Eingefügt durch Ziff. I 11 des BG vom 25. Sept. 2020 über polizeiliche Massnahmen zur  Bekämpfung von Terrorismus, in Kraft seit 1. Jan. 2022 (AS 2021 565, 672;   BBl 2019 4751).   301 [AS 36 171]   3. Empfehlung   4. Wiederholung   V. Durchführung  von zwischen- staatlichen Ver- einbarungen und  Anpassung an  die technische  Entwicklung   VI. Aufhebung  früherer Erlasse     Luftfahrt   66   748.0   b. die vom Bundesrate erlassenen Vorschriften vom 24. Januar  1921302 betreffend den Verkehr von Luftfahrzeugen auf und  über Gewässern.   Art. 111   Der Bundesrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Geset- zes; er wird mit dessen Vollzug beauftragt.   Datum des Inkrafttretens: 15. Juni 1950303   Schlussbestimmungen der Änderung   vom 17. Dezember 1971304   III   1 Bei der Anwendung von Artikel 44 sind bauliche Vorkehren, die in  der Umgebung bestehender Flugplätze nach dem 1. Januar 1971 im  Hinblick auf die Bildung von Sicherheits- oder Lärmzonen getroffen  worden sind, mit zu berücksichtigen.   2 Verfahren im Sinne von Artikel 44, die im Zeitpunkt des Inkrafttre- tens dieses Gesetzes305 zur Durchsetzung von Lärmzonen unter kanto- nalem Recht eingeleitet sind, werden nach kantonalem Recht zu Ende  geführt.   IV–V306   Schlussbestimmungen der Änderung vom 26. Juni 1998307   1 Nach bisherigem Recht erteilte Betriebsbewilligungen bleiben bis  zum Ablauf ihrer Dauer in Kraft. Sie können nicht mehr geändert oder  erneuert werden.   2 Rechte aus bestehenden Konzessionen bleiben erhalten, soweit sie  zum Zeitpunkt des Inkrafttretens dieser Änderung tatsächlich genutzt  wurden. Sie werden in Streckenkonzessionen überführt. Werden sol-     302 [AS 37 77]  303 BRB vom 5. Juni 1950.  304 AS 1973 1738; BBl 1971 I 266  305 Dieses Gesetz ist am 1. Jan. 1974 in Kraft getreten, mit Ausnahme des Art. 34, der am    23. Nov. 1973 in Kraft getreten ist (AS 1973 1738).  306 Aufgehoben durch Ziff. II des BG vom 18. Juni 1993, mit Wirkung seit 1. Jan. 1995    (AS 1994 3010; BBl 1992 I 607).  307 AS 1998 2566; BBl 1997 III 1181   VII. Inkraft- treten; Vollzug     Luftfahrtgesetz   67   748.0   che Rechte durch künftige staatsvertragliche Regelungen beeinträch- tigt, so können daraus keine Entschädigungsforderungen gegenüber  dem Bund abgeleitet werden. Unter dem Vorbehalt einer allfälligen  Entschädigung können bestehende Konzessionsrechte entzogen oder  beschränkt werden.   Schlussbestimmungen der Änderung vom 18. Juni 1999308   1 Baukonzessions- und Baubewilligungsverfahren, die im Zeitpunkt  des Inkrafttretens dieser Änderung hängig sind, werden als Plange- nehmigungsverfahren weitergeführt. Bei Enteignungen ist nötigenfalls  das Einspracheverfahren nachzuholen.   2 Auf hängige Beschwerden ist das alte Verfahrensrecht anwendbar.   Übergangsbestimmungen zur Änderung vom   1. Oktober 2010309   1 Verfahren, die im Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom   1. Oktober 2010 dieses Gesetzes bei der Eidgenössischen Flugunfall- kommission (EFUK; bisheriger Art. 26 Abs. 1310) hängig sind, werden  nach bisherigem Recht zu Ende geführt. Die EFUK bleibt bis zum  Abschluss des letzten Verfahrens bestehen.    2 Der Bundesrat kann für die Dauer von höchstens fünf Jahren ab dem  Inkrafttreten der vorliegenden Änderung vorsehen, dass Gebührener- träge einzelner Flugplatzkategorien, abweichend von Artikel 49 Ab- satz 4 und soweit die gemäss bilateralen Abkommen anwendbaren  europäischen Vorschriften keine gegenteiligen Bestimmungen enthal- ten, zur Finanzierung der Kosten anderer Flugplatzkategorien ver- wendet werden dürfen.   3 Er legt fest, welche Beträge zwischen welchen Kategorien verscho- ben werden dürfen.      308 AS 1999 3071; BBl 1998 2591  309 AS 2011 1119; BBl 2009 4915  310 AS 1994 3010     Luftfahrt   68   748.0       	Erster Teil: Die Grundlagen der Luftfahrt 	Erster Titel: Luftraum und Erdoberfläche 	Erster Abschnitt: Die Lufthoheit und ihre Auswirkungen 	Art. 1 	I. Benützung des schweizerischen Luftraumes 	1. Grundsatz und Definitionen 	Art. 2  	2. Zugelassene  Luftfahrzeuge  und Flugkörper 	Art. 3   	II. Bundesaufsicht 	1. Eidgenössische Behörden 	Art. 3a  	1a .Internationale Vereinbarungen 	Art. 3b  	1b. Zusammenarbeit mit ausländischen  Behörden 	Art. 4  	2. Delegation  der Aufsicht 	Art. 5  	3. … 	Art. 6  	4. Beschwerden 	Art. 6a  	5. Anhänge zum Übereinkommen von Chicago und europäische  Zusammenarbeit 	Art. 6b  	6. Gebühren 	Art. 7   	III. Schranken für die Luftfahrt 	1. Verkehrssperren 	Art. 8  	2. Flugplatzpflicht, Aussenlandungen 	Art. 8a  	2a. Luftraumstruktur 	Art. 9  	3. Zollflugplätze 	Art. 10  	4. Überfliegen der Landesgrenze 	Art. 10a   	IIIa. Sprache der Radiotelefonie 	Art. 11  	IV. Räumliche Geltung  der Gesetze  	Zweiter Abschnitt:  Die Benützung des Luftraums und  Sicherheitsmassnahmen 	Art. 11a 	I. Missbräuchliche Verwendung von Luftfahrzeugen 	Art. 12  	II. Ergänzende Vorschriften 	1. Zuständigkeit 	Art. 13  	2. Bewilligungen 	Art. 14  	3. Verbote 	Art. 15  	4. Besondere Massnahmen 	Art. 16  	5. Inspektion 	Art. 17  	6. Notlandungen 	Art. 18   	III. Landungszwang 	Art. 19  	IV. Flüge im  Ausland 	Art. 19a  	V. Ausbildung von ausländischem Luftfahrtpersonal und Wartung von ausländischen Fluggeräten 	Art. 20  	VI. Meldesystem für besondere Ereignisse 	Art. 21  	VII. Luftpolizei 	1. Zuständigkeiten und Befugnisse 	Art. 21a  	2. Sicherheitsbeauftragte im Luftverkehr 	Art. 21b  	3. Informationssystem für den Einsatz von Sicherheitsbeauftragten im Luftverkehr 	a. Zweck 	Art. 21c  	b. Datenkategorien 	Art. 21d  	c. Zugriffsrechte und Datenweitergabe 	Art. 21e  	d. Vernichtung der Daten 	Art. 21f   	4. Passagierlisten 	Art. 22   	VIII. Flugunfälle und schwere Vorfälle 	1. Rettungs- und Bergungsdienst 	Art. 23  	2. Erste  Massnahmen 	Art. 24  	3. Untersuchung 	a. Allgemeines 	Art. 25  	b. Untersuchungskommission 	Art. 26  	c. Verfahren 	Art. 26a  	d. Kosten 	Art. 26b und 26c 	Art. 27    	IX. Gewerbsmässiger Luftverkehr 	1. Unternehmen mit Sitz in der Schweiz 	a. Betriebsbewilligung 	Art. 28  	b. Streckenkonzession 	Art. 29   	2. Unternehmen mit Sitz im  Ausland 	a. Betriebsbewilligung 	Art. 30  	b. Streckenkonzession 	Art. 31   	3. Gemeinsame Bestimmungen 	a. Abgrenzung  des Linienverkehrs 	Art. 32  	b. Innerschweizerischer  Luftverkehr 	Art. 33   	4. Schulen 	Art. 34 	Art. 35    	Dritter Abschnitt: Die Infrastruktur 	Art. 36 	I. Flugplätze 	1. Zuständigkeit, Wasserflugplätze 	Art. 36a  	2. Betrieb 	a. Betriebskonzession 	Art. 36b  	b. Betriebsbewilligung 	Art. 36c  	c. Betriebsreglement 	Art. 36d  	d. Wesentliche Änderungen des Betriebsreglements 	Art. 36e   	2a. Entschädigung wegen übermässiger Lärmbelastung durch den Betrieb von Flughäfen 	Art. 37  	3. Plangenehmigungsverfahren 	a. Grundsatz 	Art. 37a  	b. Anwendbares Recht 	Art. 37b  	c. Ordentliches  Plangenehmigungsverfahren;  Einleitung 	Art. 37c  	d. Aussteckung 	Art. 37d  	e. Einladung zur Stellungnahme, Publikation und Auflage 	Art. 37e  	f. … 	Art. 37f  	g. Einsprache 	Art. 37g  	h. Bereinigung  in der Bundesverwaltung 	Art. 37h   	4. Plangenehmigung; Geltungsdauer 	Art. 37i  	5. Vereinfachtes Plangenehmigungsverfahren 	Art. 37k  	6. Einigungs- und Schätzungsverfahren, vorzeitige Besitzeinweisung 	Art. 37l  	7. Landumlegung.  Zuständigkeit 	Art. 37m  	8. Nebenanlagen 	Art. 37n  	9. Freihaltung von Grundstücken für künftige Flughafenanlagen. 	A. Projektierungszonen 	a. Festlegung 	Art. 37o  	b. Wirkung 	Art. 37p  	c. Aufhebung 	Art. 37q   	B. Baulinien 	a. Festlegung 	Art. 37r  	b. Wirkung 	Art. 37s  	c. Aufhebung 	Art. 37t   	C. Vorbereitende Handlungen 	Art. 37u   	9a. Bestandesschutz für Landesflughäfen 	Art. 38  	10.  Benützungsrecht 	Art. 39  	11. Flughafengebühren 	Art. 39a  	12. Koordination von Zeitnischen (Slots) 	Art. 40   	II. Flugsicherung 	1. Allgemeines 	Art. 40a  	1a. Luftfahrtdaten 	Art. 40abis  	2. Übertragung der Flugsicherungsdienste auf eine Gesellschaft 	Art. 40b  	3. Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen 	Art. 40bbis  	3a. Übertragung der Erbringung von lokalen Flugsicherungsdienstleistungen 	Art. 40c  	4. Strategische Ziele und Berichterstattung der Gesellschaft 	Art. 40d  	5. Kapitalausstattung der Gesellschaft 	Art. 40e  	6. Steuerbefreiung der Gesellschaft 	Art. 40f  	7. Anlagen 	Art. 40g  	8. Inanspruchnahme von fremdem  Eigentum 	Art. 41   	III. Luftfahrthindernisse und die Flugsicherheit gefährdende Aktivitäten 	1. Grundsätze 	Art. 41a  	2. Vermessung 	Art. 41b  	3. Enteignung 	Art. 42   	IV. Beschränkung des Grundeigentums 	a. Allgemein 	Art. 43  	b. Verfahren 	Art. 44  	c. Entschädigungen 	Art. 44a  	d. … 	Art. 44b  	e. Private  Flugplätze 	Art. 45   	V. Kostenträger 	1. Flugplatzhalter 	Art. 46  	2. … 	Art. 47  	3. Dritte 	Art. 48  	4. Bund 	Art. 49   	VI. Kosten der Flugsicherung 	Art. 50    	Zweiter Titel: Luftfahrzeuge und Luftfahrtpersonal 	Erster Abschnitt: Die Luftfahrzeuge 	Art. 51 	I. Einteilung 	Art. 52  	II. Luftfahrzeugregister 	1. Allgemeines 	Art. 53–54  	2.–3. … 	Art. 55  	4. Rechtsfolgen 	Art. 56   	III. Bescheinigungen 	Art. 57  	IV. Herstellung und Betrieb von Luftfahrzeugen 	Art. 58  	V. Prüfung von Luftfahrtgeräten 	Art. 59  	VI. Kennzeichen  	Zweiter Abschnitt: Das Luftfahrtpersonal 	Art. 60 	I. Persönliche Erlaubnis 	Art. 61  	II. … 	Art. 62  	III. Ausländische Ausweise 	Art. 63  	IV. Rechte und Pflichten des Luftfahrtpersonals    	Zweiter Teil:  Rechtsbeziehungen aus dem Betrieb der Luftfahrt 	Erster Titel: Die Haftpflicht gegenüber Drittpersonen 	Art. 64 	I. Umfang der Ersatzpflicht 	1. Grundsatz 	Art. 65  	2. Bei Schwarzfahrten 	Art. 66  	3. Bei  Zusammenstoss 	Art. 67   	II. … 	Art. 68  	III. Verjährung 	Art. 69  	IV. Vorbehalt des Vertragsrechtes 	Art. 70  	V. Sicherstellung der Haftpflichtansprüche 	1. Versicherungspflicht 	Art. 71  	2. Hinterlegung und Bürgschaft 	Art. 72  	3. Luftfahrzeuge des Bundes und der Kantone 	Art. 73  	4. Ausländische Luftfahrzeuge 	Art. 74  	5. Weitere Vorschriften   	Zweiter Titel: Das Lufttransportrecht 	Art. 75 	I. Allgemeines 	Art. 76  	II. Vorbehalt der Postgesetzgebung 	Art. 76a  	III. Sicherstellung  	Dritter Titel:  Gemeinsame Bestimmungen über die Haftpflicht 	Art. 77 	I. Eidgenössische Unfallversicherung 	Art. 78  	II. Militärversicherung 	Art. 79  	III. Obligationenrecht  	Vierter Titel:  Die Sicherungsbeschlagnahme von Luftfahrzeugen 	Art. 80 	I. Begriff 	Art. 81  	II. Ausschluss 	Art. 82–84  	III.–V. … 	Art. 85  	VI. Vorbehalte 	Art. 86  	VII. Ausländische Luftfahrzeuge 	Art. 87  	VIII. Schutz des gewerblichen  Eigentums  	Fünfter Titel: Strafbestimmungen 	Erster Abschnitt:  Strafbare Handlungen 	Art. 88 	I. Vergehen 	1. Verletzung von Verkehrssperren 	Art. 89  	2. Führung von Luftfahrzeugen mit falschen Kennzeichen 	Art. 89a  	2a. Missachtung von Weisungen eines Abfang- Luftfahrzeuges 	Art. 90  	3. Gefährdung durch die Luftfahrt 	Art. 90bis  	4. Beeinträchtigter Zustand der Besatzung 	Art. 91   	II. Übertretungen 	Art. 91bis  	IIa. Weitere Strafbestimmungen 	Art. 92  	III. Administrative Massnahmen 	1. Im  allgemeinen 	Art. 93  	2. Konzessionsentzug 	Art. 94 	Art. 95    	Zweiter Abschnitt: Geltungsbereich und Strafverfolgung 	Art. 96 	I. Räumliche Geltung der Strafbestimmungen 	1. Grundsatz 	Art. 97  	2. Strafbare Handlungen an Bord von schweizerischen Luftfahrzeugen oder von ausländischen Luftfahrzeugen, die in der Schweiz landen 	Art. 98   	II. Gerichtsbarkeit 	Art. 99  	III. Aufgabe des Kommandanten 	Art. 100  	IV. Meldepflichten, Einholen von Stellungnahmen und Melderechte 	Art. 100bis  	V. Massnahmen zur Verhütung von Verbrechen 	Art. 100ter  	VI. Feststellung der Angetrunkenheit und ähnlicher Zustände    	Dritter Teil: Förderung der Luftfahrt 	Art. 101 	I. Leistungen des Bundes 	1. An Linienbetriebe 	Art. 101a  	2. … 	Art. 101b  	3. An Erbringer von Flugsicherungsdienstleistungen 	Art. 102   	II. Beteiligungen 	Art. 102a  	IIa. Finanzhilfen des Bundes infolge der COVID-19-Pandemie 	Art. 103  	III. Überprüfung von Beihilfen 	Art. 103a  	IV. Fliegerische Aus- und  Weiterbildung 	Art. 103b  	V. Aus- und Weiterbildung , Forschung und Entwicklung 	Art. 103c und 103d   	Vierter Teil: Anwendungs- und Schlussbestimmungen 	Art. 104 	I. Vorbehalt  der Fernmeldegesetzgebung 	Art. 105  	II. Vorbehalt der Zollgesetzgebung 	Art. 106  	III. Anwendung der Bestimmungen für die zivile Luftfahrt auf die militärische Luftfahrt 	1. Im  Allgemeinen 	Art. 107  	2. Verkehrsregeln und Signalordnung 	Art. 107a   	IIIa. Datenschutz 	1. Bearbeitung von Personendaten 	Art. 107b  	2. Zugriffsrechte 	Art. 108   	IV. Sonderregeln 	Art. 108a  	IVa. Grundlegende Anforderungen an die Sicherheit im Luftverkehr 	Art. 108b  	IVb. Zuverlässigkeitsüberprüfung 	1. Grundsätze 	Art. 108c  	2. Datenbearbeitung 	Art. 108d  	3. Empfehlung 	Art. 108e  	4. Wiederholung 	Art. 109   	V. Durchführung von zwischenstaatlichen Vereinbarungen und Anpassung an die technische Entwicklung 	Art. 110  	VI. Aufhebung früherer Erlasse 	Art. 111  	VII. Inkrafttreten; Vollzug  	Schlussbestimmungen der Änderung  vom 17. Dezember 1971 	Schlussbestimmungen der Änderung vom 26. Juni 1998 	Schlussbestimmungen der Änderung vom 18. Juni 1999 	Übergangsbestimmungen zur Änderung vom  1. Oktober 2010