RS 172.213.80   1   Ordinanza  concernente lo Stato maggiore Presa d’ostaggi e ricatto   del 25 novembre 1998 (Stato 9  febbraio 1999)     Il Consiglio federale svizzero,  visto l’articolo 55 della legge del 21 marzo 19971 sull’organizzazione del Governo e   dell’Amministrazione,   ordina:   Sezione 1: Disposizioni generali   Art. 1 Oggetto  La presente ordinanza disciplina i compiti, le competenze, l’organizzazione e l’inter- vento dello Stato maggiore speciale Presa di ostaggi e ricatto (SMOR).   Art. 2 Intervento   1 Lo SMOR interviene per far fronte a una situazione di crisi ricattatoria che:   a. sia provocata segnatamente dalla perpetrazione o dalla preparazione di un  reato che sottostà alla giurisdizione federale; e   b. metta le autorità della Confederazione o estere in una situazione che le ob- bliga ad agire.   2 Lo SMOR può parimenti intervenire, previa intesa con il Cantone interessato,  quando importanti interessi della Confederazione siano lesi da altri reati.   Art. 3 Collaborazione  1 Lo SMOR collabora con gli stati maggiori della Confederazione e dei Cantoni.  2 Può collaborare anche con analoghi stati maggiori all’estero.   Art. 4 Preparativi per la prontezza d’intervento  1 Il Dipartimento federale di giustizia e polizia (DFGP) provvede alla prontezza  d’intervento dello SMOR.  2 Prevede a questo scopo i necessari importi nel suo preventivo.        RU 1999 572  1 RS 172.010   172.213.80    Consiglio federale e Amministrazione federale   2   172.213.80   Sezione 2: Compiti e competenze   Art. 5 Compiti  1 Lo SMOR elabora a destinazione del Consiglio federale tempestive proposte di  soluzione per superare la crisi e prepara corrispondenti misure.  2 Se per mancanza di tempo non è possibile consultare il Consiglio federale, il capo  dello SMOR assume, in via surrogativa, la competenza direttiva e decisionale.  3 Durante un intervento, lo SMOR deve segnatamente:   a. prendere i provvedimenti urgenti necessari;   b. garantire il collegamento con gli stati maggiori della Confederazione, dei  Cantoni e dell’estero;   c. seguire gli sviluppi della crisi e valutare la situazione;   d. informare il Consiglio federale;   e. fissare la strategia delle trattative conformemente alle istruzioni del Consi- glio federale;   f. rendere note le condizioni quadro degli interventi;   g. condurre le trattative o delegarle allo stato maggiore cantonale competente;   h. informare il pubblico in collaborazione con gli enti competenti;   i. preparare le decisioni politiche e sottoporre le necessarie proposte al Consi- glio federale;   k. prendere i provvedimenti necessari nell’aviazione civile e negli altri trasporti  pubblici;   l. coordinare gli interventi intercantonali di polizia;   m. coordinare gli interventi internazionali di polizia;   n. coordinare gli interventi con quelli dell’esercito.  4 Lo SMOR provvede a prendere misure collaterali e a sostenere i Cantoni con i  mezzi della Confederazione.   Art. 6 Cantoni  1 I Cantoni risolvono la situazione in loco se:   a. vi è una possibilità di superare la crisi senza vittime o rischiando un numero  minimo di vittime;   b. non è più possibile attendere per non causare un numero sproporzionato di  vittime e vi è grande urgenza; o   c. l’intervento è stato approvato dallo SMOR.  2 Nei casi previsti nel capoverso 1 lettere a e b, gli stati maggiori cantonali consul- tano lo SMOR nella misura del possibile.     Stato maggiore Presa d’ostaggi e ricatto. O   3   172.213.80  3 Lo SMOR può eccezionalmente ritardare o vietare interventi.  4 Se l’evento o l’intervento concerne più luoghi situati in diversi Cantoni, lo SMOR  coordina gli interventi degli stati maggiori cantonali.   Sezione 3: Subordinazione, organizzazione e mezzi   Art. 7 Subordinazione  Lo SMOR è subordinato al DFGP.   Art. 8 Organizzazione  1 Il capo del DFGP:   a. dirige lo SMOR;   b. prende le decisioni politiche e consulta in merito il Consiglio federale, se è  necessario e se il tempo a disposizione lo permette;    c. nomina il capo dello SMOR.  2 Lo SMOR dispone di un’unità permanente e di un Stato maggiore d’intervento2.   Art. 9 Unità permanente  1 L’unità permanente è pronta a intervenire in ogni tempo. Come servizio incaricato  delle attività preliminari:   a. raccoglie e analizza le informazioni necessarie allo svolgimento dei compiti  dello SMOR;   b. allarma il capo dello SMOR, rispettivamente il suo supplente;   c. convoca il Stato maggiore d’intervento su ordine del capo dello SMOR o del  suo supplente.   2 La funzione di unità permanente è assicurata dall’Ufficio federale di polizia3.  Quest’ultima gestisce pure il segretariato dello SMOR.  3 Fino alla convocazione del Stato maggiore d’intervento, l’unità permanente assume  l’insieme dei compiti dello SMOR enumerati nell’articolo 5 capoversi 1 e 3.       2 La designazione dell’unità amministrativa è stata adattata in applicazione dell’art. 16 cpv.  3 dell’O del 17 nov. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RU 2004 4937). Di detta modifica  è stato tenuto conto in tutto il presente testo.   3 La designazione dell’unità amministrativa è stata adattata in applicazione dell’art. 16 cpv.  3 dell’O del 17 nov. 2004 sulle pubblicazioni ufficiali (RU 2004 4937). Di detta modifica  è stato tenuto conto in tutto il presente testo.     Consiglio federale e Amministrazione federale   4   172.213.80   Art. 10 Stato maggiore d’intervento  1 Una volta convocato, il Stato maggiore d’intervento assume il più rapidamente  possibile l’insieme dei compiti dello SMOR enumerati nell’articolo 5 capoversi 1 e  3.  2 Sono rappresentati nel Stato maggiore d’intervento:   a. la Cancelleria federale;   b. il Dipartimento federale degli affari esteri;   c. l’Ufficio federale di polizia;   d. il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e  dello sport;   e. l’Ufficio federale dell’aviazione civile.  3 Il Stato maggiore d’intervento può far capo a terzi per i bisogni dello SMOR.   Art. 11  Mezzi  1 In caso di intervento, lo SMOR dispone di particolari locali e equipaggiamenti.   2 Il DFGP è responsabile della manutenzione dei locali e degli equipaggiamenti e  procura gli altri mezzi necessari all’adempimento dei compiti dello SMOR, facendo  capo ai servizi competenti della Confederazione e dei Cantoni e a terzi.   Sezione 4: Informazione   Art. 12 Trasmissione di informazioni  1 Se è necessario per superare la crisi, lo SMOR può comunicare informazioni agli  stati maggiori della Confederazione, dei Cantoni e dell’estero, nonché a terzi inte- ressati.  2 La comunicazione di dati personali è retta dall’articolo 17 della legge federale del  21 marzo 19974 sulle misure per la salvaguardia della sicurezza interna e dalle rela- tive disposizioni d’esecuzione.   Art. 13 Obbligo di annuncio  Tutti i servizi delle organizzazioni d’allarme della Confederazione e dei Cantoni  sono tenuti a trasmettere immediatamente all’unità permanente le notizie di eventi  che possono condurre a un intervento dello SMOR.   Art. 14 Banca dati  1 Per assicurare i contatti in rapporto con gli interventi dello SMOR e il versamento  delle indennità, il cognome, il nome, l’indirizzo, il numero di telefono, la profes-      4 RS 120     Stato maggiore Presa d’ostaggi e ricatto. O   5   172.213.80  sione, le conoscenze specifiche e la funzione in seno allo stato maggiore dei membri  dello SMOR e di terze persone che possono essere mobilitate figurano in una banca  dati.  2 Il DFGP è responsabile della banca dati in quanto detentore dei dati. Solo membri  del DFGP o dello SMOR sono abilitati a trattare i dati.  3 I dati possono essere comunicati agli stati maggiori della Confederazione e dei  Cantoni, sempreché sia necessario per superare la crisi.   Sezione 5: Formazione e prontezza d’allerta   Art. 15 Formazione  Lo SMOR è responsabile della formazione dei suoi membri.   Art. 16 Prontezza d’allerta  Lo SMOR assicura la prontezza permanente all’allerta dei suoi membri.   Sezione 6: Disposizioni finali   Art. 17 Esecuzione  1 Il DFGP esegue la presente ordinanza.  2 Emana il regolamento SMOR.   Art. 18 Entrata in vigore  La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 1999.     Consiglio federale e Amministrazione federale   6   172.213.80