Gesetz über die Langzeitpflege (GLP)   805.1  Gesetz über die Langzeitpflege (GLP)  vom 14.09.2011 (Stand 01.01.2015)  Der Grosse Rat des Kantons Wallis  eingesehen die Artikel 19, 31 und 42 der Kantonsverfassung;  eingesehen  das  Bundesgesetz  über  die  Krankenversicherung  vom  18.  März 1994 (KVG); eingesehen  das  Bundesgesetz  über  die  Neuordnung  der  Pflegefinanzie- rung vom 13. Juni 2008, insbesondere mit der Einführung von Artikel 25a  KVG samt seinen Ausführungsbestimmungen; eingesehen das Gesetz über die Krankenanstalten und -institutionen vom  17. März 2011 (GKAI); eingesehen das Gesundheitsgesetz vom 14. Februar 2008 (GG); auf Antrag des Staatsrates,  verordnet:  1 Allgemeine Grundsätze  Art.  1 Gegenstand und Anwendungsbereich  1 Das vorliegende Gesetz enthält die Bestimmungen über die Planung und  Finanzierung der Langzeitpflege. 2 Es präzisiert  und  ergänzt  die  Bestimmungen  des  Gesundheitsgesetzes  vom  14.  Februar  2008  (nachstehend:  GG)  und  des  Gesetzes  über  die  Krankenanstalten  und  -institutionen  vom  17.  März  2011  (nachstehend:  GKAI), die auf die Leistungserbringer für Langzeitpflege Anwendung finden. 3 Die Bestimmungen des GG, insbesondere sein dritter Titel (Beziehungen  zwischen  den  Patienten  und  den  Gesundheitsfachpersonen  sowie  den  Krankenanstalten und -institutionen) und sein fünfter Titel (Aufsicht über die  Krankenanstalten  und -institutionen)  sowie die  Bestimmungen  des  GKAI  bleiben vorbehalten.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    805.1  Art.  2 Zweck  1 Das vorliegende Gesetz bezweckt die Förderung eines vollständigen und  koordinierten  Leistungsangebots  für  die  Langzeitpflege.  Dieses  Angebot  soll  den Bedürfnissen der  Bevölkerung im Allgemeinen und der  betagten  Personen  im  Besonderen  entsprechen  und  in  angemessener  Weise  auf  das gesamte Kantonsgebiet verteilt sein.  Art.  3 Allgemeine Grundsätze  1 Die Behörden und Institutionen, die sich mit der Langzeitpflege befassen,  sind, soweit dies mit der Kostenentwicklung vereinbar ist, danach bestrebt:  a) die Achtung der Würde sowie die Gleichbehandlung und den Zugang  zu einer  den Bedürfnissen der  Patienten  entsprechenden kurativen  und palliativen Betreuung zu gewährleisten;  b) die Lebensqualität  der  auf  Langzeitpflege angewiesenen Person zu  gewährleisten,  indem Ziele  der  Gesundheitsförderung  und der  Prä- vention, insbesondere gegen Misshandlung, verfolgt werden, um die  Autonomie zu fördern;  c) die Beziehungen zwischen der betagten Person und ihrem soziokultu- rellen Umfeld zu erhalten;  d) die Weiterführung des Lebens zu Hause zu fördern;  e) die gegenseitige Ergänzung der Leistungen zu fördern,  die von den  Diensten, Institutionen und Vereinigungen angeboten werden;  f) die bestehenden Strukturen sinnvoll und rationell zu nutzen und sie  den Bedürfnissen entsprechend zu ergänzen oder umzugestalten;  g) Leistungen von hoher Qualität zu erbringen, indem das beste Verhält- nis zwischen den Leistungen und ihren Kosten gesucht wird.  Art.  4 Anwendungsbereich  1 Das vorliegende Gesetz findet Anwendung:  a) auf Pflegeheime (Langzeitbetten und Kurzaufenthaltsbetten);  b) auf Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause, insbeson- dere auf die sozialmedizinischen Zentren (SMZ);  c) auf zugelassene Pflegefachfrauen und Pflegefachmänner;  d) auf Tages- oder Nachtstrukturen;  e) auf Wohnungen mit sozialmedizinischer Betreuung;  f) auf Instanzen für die Koordination zwischen den Institutionen;  2    805.1  g) auf sonstige Anstalten und Institutionen der Langzeitpflege im Sinne  von Artikel 35 des vorliegenden Gesetzes.  Art.  5 Grundsatz der Gleichheit  1 Im  vorliegenden  Gesetz  gilt  jede  Bezeichnung  der  Person,  des  Status  oder der Funktion in gleicher Weise für Mann oder Frau.  2 Anstalten, Institutionen oder Erbringer von  Langzeitpflegeleistungen – Definitionen  Art.  6 Pflegeheime  1 Die Pflegeheime nehmen an einem oder mehreren Standorten im Nahbe- reich für Lang- und Kurzzeitaufenthalte betagte Personen auf,  deren Ge- sundheitszustand Pflege und Hilfe für die Bewältigung von Alltagsaufgaben  erforderlich macht, ohne eine Spitalbehandlung zu rechtfertigen. Sie bieten  medizinische,  paramedizinische  und  therapeutische  Leistungen  sowie  Betreuungs-, Beaufsichtigungs-, Beherbergungs- und Animationsleistungen  an. 2 Die Langzeitbetten nehmen Personen auf,  für  die das Leben zu Hause  auf Dauer nicht mehr möglich ist. 3 Die Kurzaufenthaltsbetten sind in Pflegeheime integrierte Plätze für vor- übergehende Aufenthalte. Sie bilden eine Unterstützungseinrichtung für be- tagte Personen und ihr Umfeld und streben die Rückkehr der betagten Per- son nach Hause an.  Art.  7 Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause  1 Die  Organisationen  der  Krankenpflege  und  Hilfe  zu  Hause  erbringen  Pflege- und Hilfeleistungen, um die Weiterführung des Lebens zu Hause  unter Beachtung der von den Personen getroffenen Wahl zu ermöglichen. 2 Es handelt sich insbesondere um die sozialmedizinischen Zentren (SMZ),  deren Aufgabe im Bereich der Langzeitpflege darin besteht, Leistungen der  Prävention, Pflege und Hilfe zu Hause für Personen jeden Alters zu organi- sieren und zu fördern, welche Therapien, kurative und palliative Behandlun- gen und Pflege, Untersuchungen, sozialmedizinische Leistungen, Hilfe zur  Bewältigung  von  alltäglichen  Aufgaben  und  zur  Teilnahme  am  sozialen  Leben sowie ein gesichertes Umfeld zu Hause benötigen.  3    805.1  Art.  8 Zugelassene Pflegefachfrauen und Pflegefachmänner  1 Die Pflegefachfrauen und –männer, die im Sinne von Artikel 38 KVG und  Artikel 49 der eidgenössischen Verordnung über die Krankenversicherung  (KVV) zugelassen sind, erbringen Pflegeleistungen.  Art.  9 Tages- oder Nachtstrukturen  1 Die Tages- oder Nachtstrukturen bieten den betagten Personen tagsüber  oder nachts, gelegentlich oder regelmässig Pflegeleistungen und sozialme- dizinische Betreuung an, die eine Weiterführung des Lebens zu Hause und  eine Entlastung der pflegenden Angehörigen ermöglichen.  Art.  10 Wohnungen mit sozialmedizinischer Betreuung  1 Die Wohnungen mit  sozialmedizinischer  Betreuung umfassen eine oder  mehrere Wohnungen und liegen in der Nähe von Dienstleistungsstellen. Sie  bieten eine Infrastruktur  und eine Sicherheitseinrichtung,  die den spezifi- schen Bedürfnissen der betagten Bevölkerung angepasst  ist.  Sie beugen  der sozialen Isolation vor und fördern die Autonomie der betagten Perso- nen, deren Abhängigkeitsgrad keine durchgehende Betreuung nötig macht. 2 Die Pflege und Hilfe in den Wohnungen mit sozialmedizinischer Betreuung  werden  wie  zu  Hause  von  einem  zugelassenen  Leistungserbringer  der  Krankenpflege und Hilfe zu Hause erbracht. 3 Das Departement, das für das Gesundheitswesen zuständig ist (nachste- hend: das Departement) kann den Wohnungen, welche die in den vorange- henden  Absätzen  festgelegten  Zielsetzungen  erfüllen,  eine  Anerkennung  erteilen.  Es erlässt  zu diesem Zweck Richtlinien.  Die Bezeichnung "Woh- nung mit  sozialmedizinischer  Betreuung" ist  den Empfängern einer Aner- kennung des Departements vorbehalten.  3 Kantonale Aufgaben  Art.  11 Bewilligungen  1 Die Institutionen und die Leistungserbringer für Langzeitpflege, die in den  obigen Artikeln 6 bis 9 bezeichnet  sind,  unterstehen laut  GG der Bewilli- gung des Departements. 2 Der Staatsrat  legt die Modalitäten dieser Bewilligungen auf dem Verord- nungsweg fest.  4    805.1  Art.  12 Planung  1 Den einschlägigen  Bestimmungen  von Bund und Kanton  entsprechend  legt der Staatsrat die Planung der Langzeitpflege so fest, dass der in Artikel  2 des vorliegenden Gesetzes aufgeführte Zweck verfolgt wird, und grenzt  die Gesundheitsregionen gemäss GKAI gegeneinander ab. 2 Im Rahmen der vom Staatsrat festgelegten Planung teilt das Departement  den  verschiedenen  Bau-  und  Vergrösserungsprojekten  für  Pflegeheime  neue Betten zu. 3 Das Departement bestimmt mittels Richtlinien die Kriterien für den Zugang  aller Patienten zu angemessenen Pflegeleistungen von hoher Qualität so- wie  den  Anteil  an  Kurzaufenthaltsbetten,  die  in  jedem  Pflegeheim  oder  gemeinsam von mehreren Pflegeheimen, die geographisch nahe beieinan- der liegen, zur Verfügung gestellt werden müssen.  Art.  13 Kantonale Liste und Leistungsaufträge  1 Der Staatsrat  erstellt die Liste der Pflegeheime, so dass die Bedarfsde- ckung gewährleistet ist, und legt ihren Leistungsauftrag im Sinne von Artikel  39 KVG fest. 2 Der Staatsrat kann Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause  Leistungsaufträge erteilen.  Dies gilt  insbesondere für  die SMZ,  damit  die  Abdeckung des gesamten Kantonsgebiets sicherstellt ist. 3 Der Staatsrat  kann den Tages- oder Nachtstrukturen sowie anderen An- stalten oder Institutionen der Langzeitpflege Leistungsaufträge erteilen.  Art.  14 Pflegeheime: Kriterien für die Aufnahme in die kantonale Liste  1 Jedes Pflegeheim auf der kantonalen Liste unterliegt:  a) der Einhaltung der Kriterien, die im GKAI zur Aufnahme in die kanto- nale Spitalliste und zur Erteilung eines Leistungsauftrags festgesetzt  sind, und die analog auf die Pflegeheime Anwendung finden;  b) den vom Departement festgelegten Normen für qualifiziertes Personal  sowie den Richtlinien über die Einführung und koordinierte Entwick- lung der erforderlichen Instrumente für die Evaluierung und Handha- bung der Patientensicherheit und der Pflegequalität;  c) der  Pflicht,  mindestens  einen Vertreter  seiner  Standortgemeinde in  seine leitenden Instanzen aufzunehmen;  d) der Einhaltung der Kriterien für den Zugang aller Patienten zu ange- messenen Pflegeleistungen von hoher Qualität;  5    805.1  e) der  Einhaltung  des  Anteils  der  Kurzaufenthaltsbetten,  die  in  jedem  Pflegeheim oder  gemeinsam von mehreren  Pflegeheimen,  die geo- graphisch  nahe  beieinander  liegen,  zur  Verfügung  gestellt  werden  müssen.  4 Regionale Aufgaben  Art.  15 Regionale Langzeitpflegekommissionen  1 Die regionalen Langzeitpflegekommissionen sind die beratenden Organe  des Departements  im Bereich der Umsetzung der Planung der Langzeit- pflege. 2 Ihre  Aufgabe besteht  in der  Förderung der  Koordination zwischen dem  Kanton und den Gemeinden sowie zwischen den Gemeinden innerhalb ei- ner Gesundheitsregion. 3 Sie sorgen für die Bereitstellung von Infrastrukturen und eines Angebots  an sozialmedizinischen Leistungen, die den spezifischen Bedürfnissen der  Bevölkerung  in  jeder  Gesundheitsregion  angepasst  sind.  Sie übermitteln  dem  Departement  ihre  Vormeinungen  zu  neuen  Projekten  im  Zusam- menhang mit der Planung der Langzeitpflege. 4 Der Staatsrat legt die Zusammensetzung, das Ernennungsverfahren und  die Befugnisse der regionalen Langzeitpflegekommissionen auf dem Ver- ordnungsweg fest.  5 Aufgaben der Gemeinden  Art.  16 Umsetzung der Planung  1 Die Gemeinden haben den Auftrag, die vom Staatsrat festgelegte Planung  umzusetzen. 2 Jede Gemeinde sorgt  dafür,  dass  ihre  Bevölkerung  zu allen Arten  von  Leistungen der Langzeitpflege Zugang hat, wie es der vom Staatsrat fest- gelegten Planung entspricht, so dass jede Person jederzeit die Betreuung  erhält, die ihren Bedürfnissen am Besten entspricht.  6    805.1  Art.  17 Anschluss der Gemeinden an Pflegeheime und an Organisatio- nen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause  1 Jede Gemeinde schliesst sich einem oder mehreren Pflegeheimen an, die  auf der kantonalen Liste stehen. Jede Gemeinde legt im Einvernehmen mit  den  regionalen  Langzeitpflegekommissionen  allein  oder  zusammen  mit  anderen  Gemeinden die  Modalitäten  dieses  Anschlusses  fest,  indem sie  zum Beispiel Vereinbarungen abschliesst. 2 Jede  Gemeinde  schliesst  sich  gemäss  der  Gesundheitsplanung  des  Staatsrates  einer  oder  mehreren  Organisationen  der  Krankenpflege  und  Hilfe zu Hause, namentlich einem SMZ, an. Jede Gemeinde legt im Einver- nehmen  mit  den  regionalen  Langzeitpflegekommissionen  allein  oder  zu- sammen mit anderen Gemeinden die Modalitäten dieses Anschlusses fest,  indem sie zum Beispiel Vereinbarungen abschliesst. 3 Wenn der Anschluss einer Gemeinde an ein Pflegeheim und an ein SMZ  ausbleibt, legt der Staatsrat nach Anhörung der regionalen Langzeitpflege- kommission die Modalitäten des Anschlusses fest.  6 Pflegefinanzierung nach Artikel 25a Absätze 1, 3, 4 und 5 KVG  Art.  18 Auf dem KVG beruhende Beiträge  1 Die Regelung der Pflegefinanzierung im Sinne des KVG beruht  auf  der  ausschliesslichen Finanzierung:  a) der Krankenversicherer;  b) der Versicherten (Beteiligung der Versicherten);  c) des Kantons und der Gemeinden (Restbeiträge).  6.1 Beteiligung der Versicherten an den Pflegekosten  Art.  19  1 Die Beteiligung der Versicherten an den Pflegekosten, die in Artikel 25a  Absatz 5 KVG vorgesehen ist und nicht von der obligatorischen Kranken- pflegeversicherung übernommen wird, beträgt:  a) null Prozent für die von Organisationen der Krankenpflege und Hilfe  zu Hause erteilte Pflege;  b) null Prozent für die in Tages- oder Nachtstrukturen erteilte Pflege;  7    805.1  c) null Prozent für die in Pflegeheimen und Spitalbetten gemäss Artikel  49 Absatz 4 und Artikel 50 KVG erteilte Pflege für Versicherte, die So- zialhilfe empfangen und für Versicherte,  deren steuerbares Reinver- mögen weniger als 100'000 Franken beträgt;  d) fünf Prozent des vom Bundesrat festgesetzten Höchstbeitrags der ob- ligatorischen  Krankenpflegeversicherung  für  in  Pflegeheimen  und  Spitalbetten gemäss Artikel 49 Absatz 4 und Artikel 50 KVG erteilte  Pflege  für  Versicherte,  deren  steuerbares  Reinvermögen  zwischen  100'000 und 199'999 Franken beträgt;  e) zehn Prozent des vom Bundesrat festgelegten Höchstbeitrags der ob- ligatorischen  Krankenpflegeversicherung  für  in  Pflegeheimen  und  Spitalbetten gemäss Artikel 49 Absatz 4 und Artikel 50 KVG erteilte  Pflege  für  Versicherte,  deren  steuerbares  Reinvermögen  zwischen  200'000 und 499'999 Franken beträgt;  f) zwanzig Prozent des vom Bundesrat festgelegten Höchstbeitrags der  obligatorischen Krankenpflegeversicherung  für  in  Pflegeheimen und  Spitalbetten gemäss Artikel 49 Absatz 4 und Artikel 50 KVG erteilte  Pflege  für  Versicherte,  deren  steuerbares  Reinvermögen  500'000  Franken oder mehr beträgt.  2 Die in Absatz 1 festgelegten Beiträge der Versicherten an den Pflegekos- ten dürfen 2'500 Franken pro Jahr für Buchstabe d, 5'000 Franken pro Jahr  für Buchstabe e und 10'000 Franken pro Jahr für Buchstabe f nicht über- schreiten.  6.2 Restbeitrag an die Pflegeleistungen  Art.  20 Allgemeine Grundsätze  1 Gemäss der im vorliegenden Gesetz vorgesehenen Aufteilungen finanzie- ren der Kanton und die Gemeinden den Restbeitrag an die Pflegeleistun- gen,  die den im Wallis wohnhaften  Versicherten auf der Grundlage einer  ärztlichen Verordnung und eines ausgewiesenen Pflegebedarfs in ambulan- ter Form erbracht werden, insbesondere in den Tages- oder Nachtstruktu- ren sowie in den Pflegeheimen.  8    805.1  2 Nach Anhörung der  Pflegeleistungserbringer  bestimmt  der  Staatsrat  die  fakturierbaren Kosten für die Pflegeleistungen im Sinne von Artikel 25a Ab- sätze 1, 3, 4 und 5 KVG für die im Wallis wohnhaften Versicherten sowie  für die Walliser Versicherten,  die in anderen Kantonen behandelt werden,  und legt die Höhe des Restbeitrags des Kantons und der Gemeinden für  die Pflegeleistungen fest, die erbracht werden von:  a) den Pflegeheimen, die auf der kantonalen Liste stehen;  b) den Tages- oder Nachtstrukturen;  c) den Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause;  d) den zugelassenen Pflegefachfrauen und -männern. 3 Der Staatsrat  präzisiert  auf dem Verordnungsweg die Bedingungen und  Modalitäten des Restbeitrags des Kantons und der Gemeinden. Diese um- fassen insbesondere die Einhaltung der im Rahmen der Planung erteilten  Leistungsaufträge,  die Kriterien für  den Zugang aller  Patienten  zu ange- messenen Pflegeleistungen von hoher Qualität und den Anteil der Kurzauf- enthaltsbetten,  die  in  jedem Pflegeheim  oder  gemeinsam von  mehreren  Pflegeheimen,  die  geographisch  nahe  beieinander  liegen,  zur  Verfügung  gestellt werden müssen. 4 Der Staatsrat ist befugt, mit den anderen Kantonen Vereinbarungen abzu- schliessen, um gegenseitig die Aufenthalte ihrer Einwohner in den APH zu  regeln. Er legt auf dem Verordnungsweg die Finanzierungsmodalitäten für  die Heimbewohner aus anderen Kantonen fest, die durch solche Vereinba- rungen nicht gedeckt sind.  Art.  21 Aufteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden  1 Der Restbeitrag an die Pflegeleistungen wird zu 70 Prozent zulasten des  Kantons und zu 30 Prozent zulasten der Gemeinden aufgeteilt. 2 Für  die Aufteilung  zwischen den Gemeinden ist  der  Wohnsitz  des  Ver- sicherten massgeblich. Die Gemeinden können allerdings andere Kriterien  vereinbaren.  9    805.1  7 Finanzierung der Akut- und Übergangspflege nach Artikel 25a  Absatz 2 KVG  Art.  22 Akut- und Übergangspflege  1 Die von den Pflegeheimen,  den Organisationen der  Krankenpflege und  Hilfe zu Hause und den zugelassenen Pflegefachfrauen und -männern den  im Wallis wohnhaften Versicherten erbrachten Akut- und Übergangspflege- leistungen, die sich im Anschluss an einen Spitalaufenthalt  als notwendig  erweisen und von einem Spitalarzt verordnet werden, werden von der obli- gatorischen Krankenpflegeversicherung, vom Kanton und von den Gemein- den gemäss Artikel 25a Absatz 2 KVG und Artikel 49a KVG vergütet. Ver- sicherer und Leistungserbringer vereinbaren Pauschalen. 2 Der Anteil des Kantons und der Gemeinden wird dem KVG entsprechend  angesetzt. Der Staatsrat bestimmt diesen Anteil für die im Wallis wohnhaf- ten Versicherten. 3 Der  Staatsrat  legt  die  Vergütungsmodalitäten  für  die  Akut-  und  Über- gangspflege in einer Verordnung fest.  Art.  23 Aufteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden  1 Der Anteil des Kantons und der Gemeinden an der Akut- und Übergangs- pflege wird zu 70 Prozent zulasten des Kantons und zu 30 Prozent zulas- ten der Gemeinden aufgeteilt. 2 Für  die Aufteilung  zwischen den Gemeinden ist  der  Wohnsitz  des  Ver- sicherten massgeblich. Die Gemeinden können allerdings andere Kriterien  vereinbaren.  8 Pflegefinanzierung nach Artikel 49 Absatz 4 und Artikel 50  KVG  Art.  24  1 Der Staatsrat bestimmt jährlich mit einem Beschluss die Kantonsbeiträge  für  jede  Pflegestufe  für  die  im  Wallis  wohnhaften  Versicherten,  die  ein  Spitalbett gemäss Artikel 49 Absatz 4 und Artikel 50 KVG belegen. 2 Die Subventionen des Kantons für die diesbezüglichen Investitionsausga- ben werden durch die Bestimmungen über die Spitalfinanzierung geregelt.  10    805.1  9 Subventionen für die Anstalten und Institutionen der  Langzeitpflege gestützt auf die kantonale Gesetzgebung  9.1 Allgemeines  Art.  25 Subventionen für die Anstalten und Institutionen der Langzeit- pflege  1 Zusätzlich  zum  Restbeitrag  an  die  KVG-Pflege  subventionieren  der  Kanton  und die  Gemeinden  im Rahmen  des  vorliegenden Gesetzes  die  nicht  gewinnorientierten  Anstalten  und  Institutionen  der  Langzeitpflege  (Pflegeheime, Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause,  Ta- ges- oder Nachtstrukturen) oder die nicht gewinnorientierten Tätigkeitsbe- reiche der Langzeitpflege der Anstalten und Institutionen. 2 Diese Subventionen umfassen die berücksichtigten Betriebs- und Investiti- onsausgaben gemäss GKAI, insbesondere für:  a) die  Entwicklung  und  den  Betrieb  der  Kurzaufenthaltsbetten  in  den  Pflegeheimen;  b) die Entwicklung und den Betrieb von Tages- oder Nachtstrukturen;  c) die Entwicklung der Palliativpflege;  d) die Weiterbildung des Pflegepersonals;  e) den Bestand an qualifiziertem Personal;  f) die Umsetzung der bestehenden oder zu entwickelnden Instrumente  für die Pflegequalität und die Patientensicherheit;  g) die  Weiterentwicklung  der  Koordination  der  verschiedenen  Pflege- strukturen.  3 Diese Subventionen werden dem vorliegenden Gesetz entsprechend zwi- schen dem Kanton und den Gemeinden aufgeteilt.  Art.  26 Bedingungen und Modalitäten der Subventionierung  1 Die Subventionierung der Betriebs- und Investitionsausgaben der Anstal- ten  und Institutionen  der  Langzeitpflege  unterliegt  den  Bedingungen ge- mäss GG und GKAI, namentlich:  a) für  die  Bedarfsdeckung  der  Gesundheitsleistungen  für  die  Walliser  Bevölkerung gemäss der Gesundheitsplanung als unentbehrlich aner- kannt sein;  11    805.1  b) für die Behandlungen und Pflege jeden Patienten aufnehmen, solan- ge die Arbeitsmittel und der Auftrag es erlauben;  c) die Normen im Bereich der Leistungsqualität einhalten, insbesondere  die vom Departement festgesetzten Normen für das qualifizierte Per- sonal  sowie die Richtlinien des Departements  über  die koordinierte  Einführung  und  Entwicklung  der  erforderlichen  Instrumente  für  die  Evaluierung und die Handhabung der Pflegequalität und der Patien- tensicherheit;  d) die Entscheide und Richtlinien des Staatsrates und des Departements  für die Finanzführung und die Verwendung der Ergebnisse beachten;  e) die Entscheide des Departements, das die Maximaltarife für die Leis- tungen im Zusammenhang mit der Betreuung der Versicherten bewil- ligt,  beachten,  insbesondere  jene  für  die  Beherbergungskosten  im  Pflegeheim und für die Haushaltshilfe der subventionierten Organisa- tionen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause.  2 In Ergänzung zu den im GG und im GKAI gestellten Bedingungen unter- liegt die Subventionierung der Betriebs- und Investitionsausgaben der An- stalten und Institutionen der Langzeitpflege den folgenden spezifischen Zu- satzbedingungen:  a) Einhaltung der im GKAI  vorgesehenen und im vorliegenden Gesetz  präzisierten Planungs-, Organisations- und Subventionsbedingungen,  insbesondere die Kriterien für  den Zugang aller  Patienten zu ange- messenen Pflegeleistungen von hoher Qualität und für den Anteil der  Kurzaufenthaltsbetten, die in jedem Pflegeheim oder gemeinsam von  mehreren  Pflegeheimen,  die geographisch nahe beieinander  liegen,  zur Verfügung gestellt werden müssen;  b) Beitritt  zu  einer  kantonalen  Dachorganisation  und  Einhaltung  ihrer  Statuten.  3 Der  Staatsrat  präzisiert  auf  dem  Verordnungsweg  die  Modalitäten  der  Subventionierung durch den Kanton und die Gemeinden in Bezug auf:  a) die Modalitäten für die Subventionsberechnung;  b) die Einhaltung der Planung und der Subventionsbedingungen;  c) den Grenzbetrag, ab welchem ein Neubau- oder Umbauprojekt unter  dem  Gesichtspunkt  der  Subventionierung  als  Investition  betrachtet  wird.  12    805.1  9.2 Betriebssubventionen  Art.  27 Pflegeheime  1 Zusätzlich zum Restbeitrag an die Pflege subventionieren der Kanton und  die  Gemeinden  die  berücksichtigten  Betriebsausgaben  der  Pflegeheime,  welche die Bedingungen, die in den Artikeln 25 und 26 festgelegt wurden,  erfüllen.  Art.  28 Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause  1 Zusätzlich zum Restbeitrag an die Pflege übernehmen der Kanton und die  Gemeinden den Ausgabenüberschuss der berücksichtigten Betriebsausga- ben,  einschliesslich  des  Investitionsaufwands,  der  Organisationen  der  Krankenpflege und Hilfe zu Hause, welche die in den Artikeln 25 und 26  festgelegten  Bedingungen erfüllen,  namentlich die mit  dem Leistungsauf- trag verbundenen Ausgaben. 2 Für die Walliser Versicherten werden die Leistungen, die von den Organi- sationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause, welche die in den Artikeln  25 und 26 aufgeführten Bedingungen erfüllen, erbracht werden und die in  den Zuständigkeitsbereich anderer Sozialversicherungen als der Kranken- versicherung fallen (Unfallversicherung, Invalidenversicherung, Militärversi- cherung),  anhand  der  massgebenden  Bundesgesetzgebung  finanziert.  Falls diese Versicherung keine vollständige Deckung der Kosten der betref- fenden Leistungen gewährt, kann die Differenz durch den Kanton und die  Gemeinden subsidiär in dem Ausmass und zu den Modalitäten übernom- men werden,  wie sie vom Staatsrat  auf  dem Verordnungsweg festgelegt  werden. 3 Die Finanzierung der Leistungen im Sozialbereich der SMZ untersteht der  betreffenden Spezialgesetzgebung.  Art.  29 Tages- oder Nachtstrukturen  1 Zusätzlich zum Restbeitrag an die Pflege subventionieren der Kanton und  die  Gemeinden  die  berücksichtigten  Betriebsausgaben  der  Tages-  oder  Nachstrukturen, welche die in den Artikeln 25 und 26 aufgeführten Bedin- gungen erfüllen.  13    805.1  Art.  30 Aufteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden  1 Die Subventionen des Kantons und der Gemeinden für die berücksichtig- ten Betriebsausgaben im Sinne der Artikel 27 bis 29 des vorliegenden Ge- setzes werden zu 70 Prozent zulasten des Kantons und zu 30 Prozent zu- lasten der Gemeinden aufgeteilt. 2 Für  die Aufteilung  zwischen den Gemeinden ist  der  Wohnsitz  des  Ver- sicherten massgeblich. Die Gemeinden können allerdings andere Kriterien  vereinbaren.  Art.  31 Regionale Langzeitpflegekommissionen  1 Der Kanton übernimmt die Betriebskosten der regionalen Langzeitpflege- kommissionen im Umfang und zu den vom Staatsrat auf dem Verordnungs- weg festgelegten Modalitäten.  9.3 Investitionssubventionen  Art.  32 Pflegeheime  1 Der Kanton subventioniert im Rahmen der Gesundheitsplanung die Inves- titionsausgaben der Pflegeheime, welche die in den Artikeln 25 und 26 auf- geführten Bedingungen erfüllen, in Höhe von 20 Prozent der berücksichtig- ten Ausgaben; dies innerhalb der Grenzen, die in der Verordnung nach Arti- kel 26 Absatz 3 Buchstabe c des vorliegenden Gesetzes vorgesehen sind. 2 Den Gemeinden steht es frei,  eine zusätzliche Subventionierung der In- vestitionen zu gewähren. 3 Die Subvention des Kantons kann proportional zur Gemeindesubvention  erhöht werden. Die gesamte Subvention des Kantons darf nicht mehr als  30 Prozent der berücksichtigten Ausgaben betragen.  Art.  33 Tages- oder Nachtstrukturen  1 Der Kanton subventioniert im Rahmen der Gesundheitsplanung die Inves- titionsausgaben der Tages- oder Nachtstrukturen, welche die in den Artikeln  25 und 26 aufgeführten Bedingungen erfüllen, in Höhe von 20 Prozent der  berücksichtigten Ausgaben; dies innerhalb der Grenzen, die in der Verord- nung nach Artikel 26 Absatz 3 Buchstabe c des vorliegenden Gesetzes vor- gesehen sind.  14    805.1  2 Den Gemeinden steht es frei,  eine zusätzliche Subventionierung der In- vestitionen zu gewähren. 3 Die Subvention des Kantons kann proportional zur Gemeindesubvention  erhöht werden. Die gesamte Subvention des Kantons darf nicht mehr als  30 Prozent der berücksichtigten Ausgaben betragen.  9.4 Nicht unter die Krankenpflege nach KVG fallende und nicht  subventionierte Ausgaben der Pflegeheime  Art.  34  1 Die Ausgaben der Pflegeheime, die nicht unter die Krankenpflege im Sin- ne des KVG fallen, gehen nach Abzug der Betriebssubventionen zulasten  der Versicherten. 2 Der Betrag, der dem Versicherten in Rechnung gestellt wird, kann sich je  nach seinem Wohnsitz und je nach Grad der freiwilligen finanziellen Beteili- gung seiner  Gemeinde am Pflegeheim ändern,  insbesondere  für  die mit  den Investitionen verbundenen Ausgaben. Die diesbezüglichen Modalitäten  werden im Rahmen der formalisierten Beziehungen zwischen dem Pflege- heim und der Wohnsitzgemeinde des Versicherten nach Artikel 17 des vor- liegenden Gesetzes vereinbart,  zum Beispiel mittels eines Zusatzbeitrags  der Gemeinde oder einer zusätzlichen Beteiligung des Versicherten. 3 Bei Uneinigkeit legt der Staatsrat die Modalitäten der Berechnung fest, in- dem er sich insbesondere auf die folgenden Kriterien stützt:  a) in der Vergangenheit von den Gemeinden vorgenommene Investitio- nen;  b) angebotene Leistungen (Anzahl Tage im Pflegeheim);  c) vorab geleistete Beteiligung der Standortgemeinde und der Gemein- den, die einen bedeutenden wirtschaftlichen Vorteil daraus ziehen.  9.5 Sonstige Anstalten oder Institutionen der Langzeitpflege  Art.  35  1 Der Staatsrat kann im Rahmen seiner Finanzkompetenzen und des Bud- gets  Subventionen  für  die  Betriebs-  oder  Investitionsausgaben  sonstiger  Anstalten  oder  Institutionen  der  Langzeitpflege  gewähren,  welche  die  in  den Artikeln 25 und 26 aufgeführten Bedingungen erfüllen.  15    805.1  2 Unter sonstigen Anstalten oder Institutionen der Langzeitpflege im Sinne  der vorliegenden Bestimmung versteht man insbesondere die neuen For- men  von  Angeboten  von  Langzeitpflegeleistungen,  die  künftig  entwickelt  werden. 3 Der  Staatsrat  präzisiert  die  Ausführungsmodalitäten  unter  Berücksichti- gung der Gesundheitsplanung in einer Verordnung.  10 Koordination zwischen Institutionen  Art.  36 Koordination zwischen Pflegeleistungserbringern  1 Es wird eine kantonale Koordinationsinstanz geschaffen.  Sie sichert  die  Information und die Begleitung der Patienten zwischen den Pflegeinstitutio- nen, indem sie die Kontinuität der Betreuung gewährleistet. 2 Ihre Tätigkeiten werden auf der Ebene jeder Gesundheitsregion ausgeübt. 3 Die berücksichtigten Betriebsausgaben im Sinne des GKAI werden vom  Kanton übernommen. 4 Der  Staatsrat  legt  die Organisations-  und Betriebsmodalitäten  auf  dem  Verordnungsweg mit Einbezug der anerkannten Partner fest.  Art.  37 Dachorganisation der Pflegeheime und Dachorganisation der  Krankenpflege und Hilfe zu Hause  1 Die subventionierten Pflegeheime schliessen sich zu einer Dachorganisa- tion zusammen. 2 Die subventionierten Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hau- se schliessen sich zu einer Dachorganisation zusammen. 3 Das Departement ist mit beratender Funktion in den Dachorganisationen  vertreten. 4 Im Rahmen der Ausführung des vorliegenden Gesetzes sind die Dachor- ganisation  der  Pflegeheime und die Dachorganisation  der  Krankenpflege  und Hilfe zu Hause die Partner des Departements, das ihnen Aufträge er- teilen kann, insbesondere in den folgenden Bereichen:  a) Beteiligung  am  globalen  Walliser  Gesundheitsinformationssystem,  insbesondere an den Statistiken von Bund und Kanton;  16    805.1  b) koordinierte Einführung und Entwicklung eines Konzepts und der er- forderlichen Instrumente zur Evaluierung und Handhabung der Pati- entensicherheit und der Pflegequalität;  c) Harmonisierung der Lohn- und Sozialbedingungen des Personals der  subventionierten  Pflegeheime  beziehungsweise  des  Personals  der  subventionierten Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hau- se;  d) Harmonisierung der Platzierungs- und Aufnahmepraxis in die Pflege- heime beziehungsweise der Weiterführung des Lebens zu Hause;  e) Ausbildung des Personals;  f) Verwaltung der  in Artikel  36 genannten kantonalen Koordinationsin- stanz.  5 Das Departement schliesst mit der Dachorganisation der Pflegeheime und  mit der Dachorganisation der Krankenpflege und Hilfe zu Hause Leistungs- verträge ab, welche die geforderten Ziele sowie die Modalitäten der Finan- zierung, Evaluation, Überwachung und Kontrolle der erteilten Aufträge fest- legen. 6 Die anderen  Kompetenzen  dieser  Dachorganisationen,  insbesondere  in  Bezug auf die Pflichten der Mitglieder und die Vertretung der Pflegeheime  beziehungsweise der Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hau- se  bei  den  Gemeindebehörden  und  den  verschiedenen  Partnern  (Spital  Wallis, andere Dachorganisationen, regionale Vereinigungen von Gemein- den, Berufsverbände, Versicherer, Gewerkschaften, Vertreter der Patienten  usw.),  sind in ihren Statuten festgelegt,  die der Genehmigung durch das  Departement unterliegen.  11 Sanktionen und Massnahmen  Art.  38 Aufsicht, Sanktionen und Massnahmen  1 Im Falle der Nichteinhaltung der Bestimmungen des vorliegenden Geset- zes sind die Artikel 49 und 50 des Gesetzes über die Krankenanstalten und  -institutionen vom 17. März 2011 sowie die Artikel 133 bis 137 des Gesund- heitsgesetzes vom 14. Februar 2008 anwendbar.  17    805.1  12 Schlussbestimmungen  Art.  39 Aufhebung  1 Alle Bestimmungen, die dem vorliegenden Gesetz zuwiderlaufen, werden  aufgehoben, insbesondere das Dekret über die Finanzierung der Langzeit- pflege vom 5. Mai 2010.  Art.  40 Referendum  1 Der Mantelerlass NFA II behandelt das Referendum und das Inkrafttreten  des vorliegenden Gesetzes.  18    805.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 14.09.2011 01.01.2015 Erlass Erstfassung BO/Abl. 38/2011,   43/2014  19    805.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 14.09.2011 01.01.2015 Erstfassung BO/Abl. 38/2011,   43/2014  20   	1 Allgemeine Grundsätze 	Art. 1 Gegenstand und Anwendungsbereich 	Art. 2 Zweck 	Art. 3 Allgemeine Grundsätze 	Art. 4 Anwendungsbereich 	Art. 5 Grundsatz der Gleichheit  	2 Anstalten, Institutionen oder Erbringer von Langzeitpflegeleistungen – Definitionen 	Art. 6 Pflegeheime 	Art. 7 Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause 	Art. 8 Zugelassene Pflegefachfrauen und Pflegefachmänner 	Art. 9 Tages- oder Nachtstrukturen 	Art. 10 Wohnungen mit sozialmedizinischer Betreuung  	3 Kantonale Aufgaben 	Art. 11 Bewilligungen 	Art. 12 Planung 	Art. 13 Kantonale Liste und Leistungsaufträge 	Art. 14 Pflegeheime: Kriterien für die Aufnahme in die kantonale Liste  	4 Regionale Aufgaben 	Art. 15 Regionale Langzeitpflegekommissionen  	5 Aufgaben der Gemeinden 	Art. 16 Umsetzung der Planung 	Art. 17 Anschluss der Gemeinden an Pflegeheime und an Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause  	6 Pflegefinanzierung nach Artikel 25a Absätze 1, 3, 4 und 5 KVG 	Art. 18 Auf dem KVG beruhende Beiträge 	6.1 Beteiligung der Versicherten an den Pflegekosten 	Art. 19  	6.2 Restbeitrag an die Pflegeleistungen 	Art. 20 Allgemeine Grundsätze 	Art. 21 Aufteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden   	7 Finanzierung der Akut- und Übergangspflege nach Artikel 25a Absatz 2 KVG 	Art. 22 Akut- und Übergangspflege 	Art. 23 Aufteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden  	8 Pflegefinanzierung nach Artikel 49 Absatz 4 und Artikel 50 KVG 	Art. 24  	9 Subventionen für die Anstalten und Institutionen der Langzeitpflege gestützt auf die kantonale Gesetzgebung 	9.1 Allgemeines 	Art. 25 Subventionen für die Anstalten und Institutionen der Langzeitpflege 	Art. 26 Bedingungen und Modalitäten der Subventionierung  	9.2 Betriebssubventionen 	Art. 27 Pflegeheime 	Art. 28 Organisationen der Krankenpflege und Hilfe zu Hause 	Art. 29 Tages- oder Nachtstrukturen 	Art. 30 Aufteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden 	Art. 31 Regionale Langzeitpflegekommissionen  	9.3 Investitionssubventionen 	Art. 32 Pflegeheime 	Art. 33 Tages- oder Nachtstrukturen  	9.4 Nicht unter die Krankenpflege nach KVG fallende und nicht subventionierte Ausgaben der Pflegeheime 	Art. 34  	9.5 Sonstige Anstalten oder Institutionen der Langzeitpflege 	Art. 35   	10 Koordination zwischen Institutionen 	Art. 36 Koordination zwischen Pflegeleistungserbringern 	Art. 37 Dachorganisation der Pflegeheime und Dachorganisation der Krankenpflege und Hilfe zu Hause  	11 Sanktionen und Massnahmen 	Art. 38 Aufsicht, Sanktionen und Massnahmen  	12 Schlussbestimmungen 	Art. 39 Aufhebung 	Art. 40 Referendum