420.111   1 / 8   Ordinanza del DEFR  concernente l’ordinanza sulla promozione   della ricerca e dell’innovazione   (O-LPRI-DEFR)   del 9 dicembre 2013 (Stato 1° gennaio 2023)     Il Dipartimento federale dell’economia, della formazione e della ricerca (DEFR),   visti gli articoli 9, 19, 20 capoverso 3, 42 capoverso 3 e 52 capoverso 5  dell’ordinanza del 29 novembre 20131 sulla promozione della ricerca  e dell’innovazione (O-LPRI);   visto l’articolo 17 capoverso 2 dell’ordinanza del 20 gennaio 20212 sulle misure  per la partecipazione della Svizzera ai programmi dell’Unione europea nel settore  della ricerca e dell’innovazione,3   ordina:   Capitolo 1: Programmi di promozione   Sezione 1: Programmi nazionali di ricerca    Art. 1 Proposte di programmi nazionali di ricerca   1 Le proposte di programmi nazionali di ricerca (PNR) devono essere presentate alla  Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI) sotto forma  di schizzi.    2 Gli schizzi illustrano gli scopi principali della proposta tematica e la motivano, se- gnatamente in riferimento agli obiettivi del PNR.   3 La SEFRI pubblica su Internet4 i termini e i requisiti per la presentazione delle pro- poste.5   4 ...6   5 Una nuova selezione sarà avviata soltanto una volta conclusa quella precedente. Una  selezione è considerata conclusa quando il Consiglio federale ha preso una decisione  in merito alla realizzazione di nuovi PNR.        RU 2013 4619  1 RS 420.11  2 RS 420.126  3 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023   (RU 2022 700).  4  www.sefri.admin.ch > Ricerca e innovazione > Strumenti di promozione > Programmi   nazionali di ricerca  5 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023   (RU 2022 700).  6 Abrogato dal n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, con effetto dal 1° gen. 2023   (RU 2022 700).   420.111   http://www.sefri.admin.ch/   Promozione della ricerca e dell’innovazione   2 / 8   420.111   Art. 2 Selezione delle proposte presentate, proposte di programma della  SEFRI   1 Per ogni selezione la SEFRI predispone un elenco delle priorità delle proposte te- matiche. Su questa base elabora alcune proposte di programma.7   2 Ogni proposta di programma illustra:   a.8 le questioni e le problematiche prioritarie sulle quali ci si aspetta dalla scienza  un nuovo contributo utile per la pratica (mandato di ricerca);   b. gli aspetti principali quali la struttura del programma, la ponderazione delle  questioni e delle problematiche da affrontare, il quadro finanziario e il  calendario previsti.   Art. 3 Studio di fattibilità del FNS9   1 Il Fondo nazionale svizzero (FNS) verifica la fattibilità delle proposte di programma,  segnatamente:   a. se la scienza può fornire un contributo rilevante e orientato alla pratica per la  risoluzione delle problematiche;   b.10 se il potenziale di ricerca necessario è disponibile o attivabile in Svizzera;   c. se il tema è già stato studiato nel contesto nazionale o internazionale;   d. se lo strumento dei PNR nel suo complesso si presta ad essere elaborato in  considerazione del quadro finanziario e del calendario previsti.   2 ...11   3 Se dalla verifica della fattibilità emerge che una proposta di programma non è idonea  a uno studio scientifico nel quadro di un PNR, il FNS presenta alla SEFRI un breve  rapporto in cui illustra la situazione.    4 In base al rapporto la SEFRI decide se la proposta di programma deve essere respinta  o presentata in una forma diversa.   Art. 3a12 Elaborazione dei concetti di programma da parte del FNS   Sulla base dei risultati dello studio di fattibilità, per le proposte considerate realizzabili  il FNS formula nel concetto di programma il mandato di ricerca sotto forma di quesiti       7 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   8 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   9 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR dell’11 ott. 2016, in vigore dal 1° nov. 2016  (RU 2016 3567).   10 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   11 Abrogato dal n. I dell’O del DEFR dell’11 ott. 2016, con effetto dal 1° nov. 2016   (RU 2016 3567).   12 Introdotto dal n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).     Ordinanza sulla promozione della ricerca e dell’innovazione. O del DEFR   3 / 8   420.111   e problematiche da elaborare scientificamente. Tiene conto dei seguenti elementi prin- cipali dell’eventuale programma:   a. gli obiettivi e le priorità;   b. la durata delle ricerche correlate;   c. la ripartizione sommaria dei mezzi finanziari per le singole priorità;   d. l’ambiente di ricerca nazionale e internazionale;   e. i destinatari e l’utilità pratica.   Art. 413 Esame dei concetti di programma da parte dei servizi federali e  di altre cerchie   1 Nel valutare i concetti di programma i servizi federali rappresentati nel Comitato  interdipartimentale di coordinamento della ricerca del settore pubblico considerano  segnatamente i progetti di ricerca in base agli ambiti politici e verificano se i pro- grammi proposti possono contribuire ad assolvere compiti della Confederazione.   2 La SEFRI può chiedere il parere delle cerchie interessate a livello politico e sociale,  segnatamente dei Cantoni, delle organizzazioni non governative e delle associazioni  di categoria.14   Art. 515 Termini   1 Il FNS allestisce uno studio di fattibilità entro al massimo tre mesi.   2 Una volta disponibili gli studi di fattibilità, il termine per l’elaborazione dei concetti  di programma da parte del FNS è di nove mesi al massimo.16   3 Dopo la decisione del Consiglio federale il FNS sottopone per approvazione alla  SEFRI la documentazione del bando di concorso entro quattro mesi al massimo.17   4 In singoli casi, la SEFRI stabilisce i termini esatti d’intesa con il FNS.18   Art. 6 Verifica dell’efficacia   1 La verifica dell’efficacia dei PNR serve ad appurare, dal punto di vista della Confe- derazione in quanto committente, se sono stati raggiunti gli obiettivi prefissati e assolti       13 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR dell’11 ott. 2016, in vigore dal 1° nov. 2016  (RU 2016 3567).   14 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   15 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR dell’11 ott. 2016, in vigore dal 1° nov. 2016  (RU 2016 3567).   16 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   17 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   18 Introdotto dal n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).     Promozione della ricerca e dell’innovazione   4 / 8   420.111   i compiti stabiliti, come è stata impostata l’armonizzazione con altre misure di pro- mozione simili e in quale forma i risultati della ricerca sono applicati rispetto alle  esigenze della società e della politica.   2 La SEFRI decide caso per caso i programmi da valutare e gli aspetti da considerare  nella valutazione.   3 Può conferire mandati d’esame al Consiglio svizzero della scienza (CSS)19.   Sezione 2: Poli di ricerca nazionali   Art. 7 Bando di concorso   1 Quando è bandito un concorso per nuovi poli di ricerca nazionali (PRN) la SEFRI  comunica alle cerchie interessate:   a. le disposizioni generali e specifiche della Confederazione;   b. il quadro finanziario generale, la durata e il numero massimo di PRN che pos- sono essere approvati nell’ambito del rispettivo bando;   c. la procedura con le relative scadenze e le competenze attribuite nella proce- dura di selezione e di decisione;   d. i requisiti formali e materiali per la presentazione degli schizzi e delle  domande di PRN, in particolare la lettera ufficiale che attesta il finanziamento  delle istituzioni ospitanti coinvolte;   dbis.20  il requisito di presentare soltanto schizzi e domande supportati nella pianifi- cazione strategica dell’istituzione ospitante o che vi saranno inclusi in un se- condo momento; e   e. i criteri di selezione.   2 I bandi di concorso sono pubblicati periodicamente su mandato della SEFRI.   Art. 8 Criteri di selezione   1 Per l’esame scientifico e strutturale dei progetti il FNS applica principalmente i se- guenti criteri:   a. la rilevanza strategica del tema per il sistema della ricerca svizzero;   b. la qualità scientifica dell’insieme del progetto di ricerca e dei sottoprogetti,  compreso i potenziale d’incremento dell’interdisciplinarità, di nuovi approcci  e metodi scientifici all’interno delle discipline o la collaborazione in nuovi  ambiti di ricerca;       19 La designazione del consiglio è stata adattata in applicazione dell’art. 20 cpv. 2 dell’O del  7 ott. 2015 sulle pubblicazioni ufficiali (RS 170.512.1), in vigore dal 1° gen. 2018. Di  detta mod. è tenuto conto in tutto il presente testo.   20 Introdotta dal n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).     Ordinanza sulla promozione della ricerca e dell’innovazione. O del DEFR   5 / 8   420.111   c. la massa critica e il valore aggiunto del PRN rispetto alla somma dei singoli  progetti;   d.21 la plausibilità di obiettivi e misure riguardo al trasferimento di sapere e di  tecnologie e alla promozione delle nuove leve e delle pari opportunità;   e. l’idoneità scientifica dei partecipanti principali;   f.22 la qualità della gestione del PRN e l’idoneità del responsabile del PRN e del  suo sostituto;   g. l’adeguatezza del finanziamento richiesto e la dotazione dei fondi di terzi;   h. l’idoneità delle istituzioni ospitanti.   2 Nell’esame dei progetti sotto il profilo della politica della ricerca e della politica  universitaria, con particolare riguardo alla sostenibilità strutturale, la SEFRI applica  principalmente i seguenti criteri:   a. il supporto ai centri di competenza nella pianificazione strategica delle istitu- zioni ospitanti;   b. la ripartizione dei compiti e il coordinamento nel settore universitario;   c. l’inclusione del PNR nella ripartizione regionale e nazionale dei centri di com- petenza secondo gli obiettivi del programma dei PRN;   d. la conformità con gli obiettivi della politica della Confederazione in materia  di ricerca;   e. l’inclusione nei progetti di cooperazione internazionali e gli sforzi di coope- razione compiuti dalla Svizzera sul piano istituzionale.   Art. 9 Procedura per gli schizzi   1 I responsabili designati di un PRN devono presentare al FNS gli schizzi di PRN  conformemente ai requisiti stabiliti nel bando di concorso.23   2 Il FNS informa la SEFRI degli schizzi presentati entro i termini.    3 Effettua la valutazione scientifica e strutturale in base ai criteri stabiliti nell’articolo  8 e secondo le procedure previste dal rispettivo bando di concorso.   4 ...24   5 Comunica l’esito della valutazione ai responsabili designati di un PRN.25       21 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   22 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   23 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   24 Abrogato dal n. I dell’O del DEFR del 19 giu. 2018, con effetto dal 1° ago. 2018   (RU 2018 2561).   25 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).     Promozione della ricerca e dell’innovazione   6 / 8   420.111   Art. 10 Procedura per le domande   1 Per poter presentare la domanda è necessario aver inviato lo schizzo.   2 Le domande di PRN devono essere presentate al FNS dai responsabili designati di  un PRN.26   3 Il FNS effettua la valutazione scientifica e strutturale in base ai criteri stabiliti  nell’articolo 8 e secondo le procedure previste dal rispettivo bando di concorso.   4 Dopo l’esame scientifico e strutturale il FNS sottopone alla SEFRI una proposta  motivata con una selezione di PRN di cui raccomanda la realizzazione (short list).   5 A sua volta, la SEFRI sottopone al DEFR una proposta motivata in cui presenta i  PRN di cui raccomanda la realizzazione.   Art. 11 Valutazione   1 Se il FNS propone di interrompere un PRN, la SEFRI può incaricare il CSS di valu- tare il PRN interessato ai fini di una decisione.   2 La valutazione di singoli PRN in scadenza o già conclusi deve accertare, nell’inte- resse dello sviluppo del sistema universitario e della ricerca svizzero, se il PRN ha  raggiunto l’obiettivo di istituire strutture stabili nel contesto nazionale.27   3 Nell’ambito delle valutazioni la SEFRI può conferire mandati al CSS.   Capitolo 2: Sussidi a strutture di ricerca d’importanza nazionale   Art. 12 Procedura d’esame e decisione   1 Le domande di sussidi devono essere presentate alla SEFRI entro il 30 giugno del  terzo anno del periodo ERI in corso in modo da ricevere il finanziamento nel periodo  ERI successivo.   2 Per la valutazione delle domande la SEFRI consulta il CSS. Quest’ultimo può con- tattare direttamente il richiedente ed effettuare sopralluoghi, prima di esprimere le sue  raccomandazioni alla SEFRI.28   3 La SEFRI presenta una proposta al DEFR.29   4 Comunica ai richiedenti le decisioni del DEFR.       26 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   27 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   28 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 19 giu. 2018, in vigore dal 1° ago. 2018  (RU 2018 2561).   29 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 19 giu. 2018, in vigore dal 1° ago. 2018  (RU 2018 2561).     Ordinanza sulla promozione della ricerca e dell’innovazione. O del DEFR   7 / 8   420.111   Art. 13 Modalità di finanziamento   1 Il sussidio federale è concesso al massimo per la durata di un periodo ERI.   2 Per il rinnovo del sussidio si applica l’articolo 12 capoverso 1.   3 La SEFRI verifica ogni anno sulla base dei rapporti di cui all’articolo 14 l’adempi- mento delle condizioni per i sussidi federali concessi.30   4 Se nell’ultimo anno del periodo ERI la SEFRI constata che il sussidio federale su- pera il 50 per cento dell’onere complessivo o del finanziamento di base, dispone la  riduzione del sussidio. La riduzione è effettuata con il versamento dell’ultima rata.   5 Qualora vengano meno condizioni importanti per il diritto ai sussidi il DEFR può,  su proposta della SEFRI, sospendere o interrompere il finanziamento durante il pe- riodo ERI in corso.   Art. 1431 Rapporti   1 Le strutture di ricerca d’importanza nazionale presentano annualmente alla SEFRI  un rapporto concernente attività, spese e finanziamenti; le prestazioni in natura devono  essere quantificate in denaro. In aggiunta al loro rapporto, le strutture di ricerca pre- sentano il rapporto di verifica dell’organo di revisione esterno.32   2 Sulla base dei rapporti d’attività annuali e dei rapporti annuali degli organi di revi- sione la SEFRI controlla la partecipazione della Confederazione all’onere comples- sivo o al finanziamento di base della struttura di ricerca.   3 I centri di competenza per la tecnologia che nell’ambito della loro attività fondano  proprie start-up o partecipano alla fondazione di proprie start-up presentano, in ag- giunta al loro rapporto annuale, un elenco di dette start-up e attestano nel rapporto che  le condizioni di cui all’articolo 23 O-LPRI sono adempiute. Il rapporto dell’organo di  revisione contiene il risultato della valutazione di questi dati.   Capitolo 3: Cooperazione internazionale   Sezione 1: Competenza di concludere trattati e dichiarazioni d’intenti   Art. 15   1 La SEFRI è autorizzata, nell’ambito della cooperazione internazionale nel settore  della ricerca e dell’innovazione, a concludere trattati internazionali di portata limitata  ai sensi dell’articolo 7a capoverso 2 della legge del 21 marzo 199733 sull’organizza- zione del Governo e dell’Amministrazione. Sono fatte salve le disposizioni di diritto  speciale.       30 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 19 giu. 2018, in vigore dal 1° ago. 2018  (RU 2018 2561).   31 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 19 giu. 2018, in vigore dal 1° ago. 2018  (RU 2018 2561).   32 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   33 RS 172.010     Promozione della ricerca e dell’innovazione   8 / 8   420.111   2 La SEFRI è autorizzata, nell’ambito delle competenze di cui al capoverso 1, a con- cludere dichiarazioni d’intenti per la promozione della cooperazione internazionale  nel settore della ricerca e dell’innovazione.34   Sezione 2:  Cooperazione scientifica bilaterale al di fuori di programmi e  organizzazioni internazionali   Art. 1635 Comitato direttivo nazionale   La SEFRI stabilisce i rappresentanti all’interno del comitato direttivo nazionale. Il co- mitato si riunisce a livello operativo almeno una volta all’anno, un’ulteriore riunione  a livello strategico ha luogo almeno una volta per ogni periodo ERI. Il rappresentante  della SEFRI assume la presidenza.   Capitolo 4: Disposizioni finali   Art. 17 Abrogazione di altri atti normativi    1 L’ordinanza del 4 luglio 200136 sulla concessione di contributi per la cooperazione  internazionale nell’ambito della formazione e della scienza è abrogata.   2 Le seguenti direttive del DEFR sono abrogate:   1. Direttive del 28 giugno 2000 sulla procedura di selezione dei programmi na- zionali di ricerca e dei poli di ricerca nazionali secondo l’articolo 6 capoverso  2 della legge sulla ricerca;   2. Direttive del 16 marzo 1987 concernenti i sussidi secondo l’articolo 16 capo- verso 3 lettere b e c della legge sulla ricerca.   Art. 18 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2014.       34 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   35 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del DEFR del 7 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2023  (RU 2022 700).   36 [RU 2001 1818, 2004 4873]    	Capitolo 1: Programmi di promozione 	Sezione 1: Programmi nazionali di ricerca 	Art. 1 Proposte di programmi nazionali di ricerca 	Art. 2 Selezione delle proposte presentate, proposte di programma della SEFRI 	Art. 3 Studio di fattibilità del FNS 	Art. 3a  Elaborazione dei concetti di programma da parte del FNS 	Art. 4  Esame dei concetti di programma da parte dei servizi federali e di altre cerchie 	Art. 5  Termini 	Art. 6 Verifica dell’efficacia  	Sezione 2: Poli di ricerca nazionali 	Art. 7 Bando di concorso 	Art. 8 Criteri di selezione 	Art. 9 Procedura per gli schizzi 	Art. 10 Procedura per le domande 	Art. 11 Valutazione   	Capitolo 2: Sussidi a strutture di ricerca d’importanza nazionale 	Art. 12 Procedura d’esame e decisione 	Art. 13 Modalità di finanziamento 	Art. 14  Rapporti  	Capitolo 3: Cooperazione internazionale 	Sezione 1: Competenza di concludere trattati e dichiarazioni d’intenti 	Art. 15  	Sezione 2: Cooperazione scientifica bilaterale al di fuori di programmi e organizzazioni internazionali 	Art. 16  Comitato direttivo nazionale   	Capitolo 4: Disposizioni finali 	Art. 17 Abrogazione di altri atti normativi 	Art. 18 Entrata in vigore