Regolamento della legge cantonale di applicazione alla legislazione federale sull'esercito e sull'amministrazione militare del 14 aprile 2021 (RLALM)   510.110  1  Regolamento della legge di applicazione della legislazione federale sull’esercito e   sull’amministrazione militare (RLALM)  (del 14 aprile 2021)  IL CONSIGLIO DI STATO DELLA REPUBBLICA E CANTONE TICINO  vista la legge di applicazione della legislazione federale sull’esercito e sull’amministrazione militare  del 17 dicembre 2020 (LALM),  d e c r e t a :  Capitolo primo Competenze e definizioni  Sezione del militare e della protezione della popolazione Art. 1 1La Sezione del militare e della protezione della popolazione (SMPP) del Dipartimento  delle istituzioni è incaricata dell’esecuzione della legislazione federale e cantonale in materia di  esercito e amministrazione militare e della relativa vigilanza. 2La SMPP è l’autorità militare cantonale. 3Alla SMPP compete il potere disciplinare. Può in particolare ordinare un ammonimento, una multa,  gli arresti nonché la commutazione di una multa disciplinare in arresti.  Comandante di circondario Art. 2 1Il Comandante di circondario esercita le competenze che gli sono attribuite dal diritto  federale e dal presente regolamento in materia di esercito e amministrazione militare e dirige il  Comando di circondario. 2Il Comandante di circondario rappresenta il Cantone nei rapporti con la popolazione, i Comuni e le  autorità militari federali.  Ufficio esazione e condoni e Ufficio dell’incasso e delle pene alternative Art. 3 1L’Ufficio esazione e condoni è competente per l’incasso delle multe emesse dalla  SMPP. Può concedere un pagamento rateale. 2L’Ufficio dell’incasso e delle pene alternative, per il tramite della polizia cantonale, è competente  per l’esecuzione degli arresti.  Definizioni Art. 4 1Sono considerati impianti di tiro fuori del servizio gli impianti di tiro destinati: a) agli esercizi federali:  1. programmi obbligatori a 25m, 50m e 300m; 2. tiro di campagna a 25m, 50m e 300m;  b) agli esercizi di tiro facoltativi: 1. allenamenti delle società, gare di tiro ed esercizi preliminari agli esercizi federali; 2. gare di tiro delle associazioni e delle società militari;  c) ai corsi di tiro: 1. corsi per monitori di tiro; 2. corsi per monitori dei giovani tiratori; 3. corsi di ripetizione per monitori di tiro e per monitori dei giovani tiratori; 4. corsi per giovani tiratori; 5. corsi di tiro per ritardatari; 6. corsi di tiro per «rimasti».  2Per impianti di tiro sportivo si intendono impianti non disponibili per il tiro fuori del servizio.  Capitolo secondo Società di tiro  In generale Art. 5 1La SMPP riconosce le società di tiro, sentito il parere della Commissione cantonale di  tiro (CCT) e dell’Ufficiale federale di tiro (UFT).    510.110  2  2Le società di tiro riconosciute devono adempiere i requisiti previsti dalle disposizioni federali. La  SMPP revoca il riconoscimento alle società di tiro che non adempiono più tali requisiti. 3Prima del rapporto d’istruzione annuale, le società di tiro sono tenute a svolgere le loro assemblee  sociali e a inviare copia del verbale d’assemblea al Presidente della CCT, all’UFT e al Comandante  di circondario. 4La SMPP mette a disposizione un modello di statuto.  Ammissione di soci stranieri Art. 6 1La SMPP è competente per concedere e revocare l’autorizzazione all’attività di tiro di  soci stranieri di una società di tiro. I responsabili della società di tiro e la polizia cantonale, Servizio  armi, esplosivi e sicurezza privata, formulano un preavviso. 2L’autorizzazione viene rilasciata per una durata massima di cinque anni e può essere rinnovata su  richiesta della società di tiro. In caso di non rinnovo, l’autorizzazione all’attività di tiro decade  automaticamente. 3Le società di tiro sono tenute ad avvisare entro un termine di 14 giorni il Comandante di circondario  di ogni cambiamento dei suoi soci stranieri.  Scioglimento Art. 7 1L’assemblea che dichiara lo scioglimento, nomina una commissione di liquidazione di  almeno tre membri; quest’ultima, unitamente ad un membro della commissione cantonale di tiro  competente, chiude gli affari sociali e cura la consegna del patrimonio e degli archivi. 2La SMPP, in collaborazione con l’UFT e la Federazione Ticinese delle Società di Tiro (FTST), vigila  sulla procedura di scioglimento.  Capitolo terzo Comprensorio di tiro e amministrazione degli impianti di tiro  Comprensorio di tiro Art. 8 1La SMPP, sentito l’UFT, stabilisce i comprensori di tiro e le giurisdizioni delle società di  tiro; essa ordina in particolare l’assegnazione a ogni Comune di un impianto di tiro e di una società  per le attività di tiro fuori del servizio. 2La SMPP definisce il Comune e la società di tiro di riferimento. 3Le assegnazioni vengono pubblicate nel Foglio ufficiale.  Comune di riferimento Art. 9 1Di regola, il Comune proprietario dell’impianto di tiro viene designato come Comune di  riferimento. 2Negli altri casi, il Comune di riferimento è il Comune sul cui territorio è ubicata la casa del tiratore,  rispettivamente il Comune della sede della società di tiro di riferimento. 3Il Comune di riferimento e la società di riferimento di un impianto di tiro allestiscono una  convenzione che regola i loro rapporti. La convenzione è ratificata dalla SMPP. La SMPP mette a  disposizione un modello di convenzione. 4Il Comune di riferimento e i Comuni del comprensorio allestiscono una convenzione che regola in  particolare la gestione dell’impianto di tiro e la ripartizione degli oneri di gestione ordinaria e degli  investimenti. La convenzione è ratificata dalla SMPP. La SMPP mette a disposizione un modello di  convenzione. 5Il Comune di riferimento è responsabile della coordinazione, e se proprietario dell’impianto,  dell’esecuzione di tutti i lavori correnti e straordinari ordinati per l’impianto di tiro di propria  pertinenza.  Società di riferimento Art. 10 1La società di tiro di riferimento è il gestore del poligono assegnato; essa è responsabile  per le attività che vi vengono svolte e se proprietaria dell’impianto, dell’esecuzione di tutti i lavori  correnti e straordinari ordinati per l’impianto di tiro di propria pertinenza. 2La società di tiro di riferimento, raccolti i dati di tutte le società assegnate allo stesso poligono,  trasmette al Comune di riferimento, al Comandante di circondario e all’UFT, il formulario per il  computo delle spese dei poligoni di tiro, compilato conformemente al tariffario per le attività dei  poligoni di tiro.  Società convenzionate    510.110  3  Art. 11 1Le altre società attribuite ad un impianto di tiro nel medesimo comprensorio dipendono  dalla società di riferimento per tutte le loro attività; sono considerate società convenzionate. 2La società di riferimento e la società convenzionata organizzano le loro attività con una  convenzione che viene ratificata dalla SMPP.  Compiti dei Comuni Art. 12 1I Comuni mettono a disposizione gratuitamente gli impianti di tiro necessari per gli  esercizi di tiro militare fuori del servizio, nonché per la corrispondente attività delle società di tiro,  conformemente alle disposizioni federali e cantonali. 2Le spese di gestione ordinaria, manutenzione, di rinnovo, di ristrutturazione, di risanamento e dei  lavori straordinari e urgenti ordinati dal perito federale degli impianti di tiro, dall’UFT, dai membri  delle CCT, dalla SMPP o da ogni altra autorità competente, sono a carico dei Comuni del  comprensorio dell’impianto di tiro interessato in base alla ripartizione degli oneri della convenzione  di cui all’art. 9 cpv. 4. 3Per il riconoscimento e il pagamento dei costi, la società di riferimento presenta tempestivamente  al Comune di riferimento i preventivi e consuntivi per la gestione ordinaria, rispettivamente consulta  preventivamente il Comune di riferimento sugli investimenti. 4Se non diversamente previsto nella convenzione, i Comuni del comprensorio sono tenuti a versare  al Comune di riferimento un contributo, proporzionale alla popolazione, a copertura dei costi totali  dell’impianto di tiro al quale sono attribuiti.  Computo delle spese dei poligoni di tiro Art. 13 1Il Comandante di circondario, in collaborazione con l’UFT e la FTST, mette a  disposizione dei Comuni e delle società di tiro un formulario per il computo delle spese dei poligoni  di tiro. 2La SMPP, in collaborazione con il Comandante di circondario, l’UFT e la FTST, stabilisce un  tariffario cantonale per le attività dei poligoni di tiro.  Indennità per le commissioni cantonali di tiro Art. 14 1Ai presidenti e ai membri delle commissioni cantonali di tiro sono riconosciuti i seguenti  compensi: a) 10 franchi per l’ispezione e il controllo dei tiri obbligatori e dei corsi per giovani tiratori; b) 20 franchi per i rapporti d’istruzione con l’UFT, con i presidenti delle CCT, con i rappresentanti   delle società di tiro nonché per la partecipazione quale istruttore o collaboratore a corsi per  monitori, per ritardatari e per rimasti.  2Per le altre indennità trova applicazione l’allegato 2 dell’ordinanza del DDPS sugli ufficiali federali  di tiro e sulle commissioni cantonali di tiro dell’11 dicembre 2003. Per le spese di viaggio,  previamente concordate con la SMPP, si applica il regolamento concernente le indennità ai  dipendenti dello Stato del 27 settembre 2011.  Capitolo quarto Impianti di tiro e attività di tiro  In generale Art. 15 1La procedura per l’edificazione e la modifica di un impianto di tiro è definita dalla legge  edilizia cantonale del 13 marzo 1991. La licenza edilizia può essere rilasciata solo se il perito  federale degli impianti di tiro oppure l’ufficiale federale di tiro competente ha approvato i piani. 2La SMPP e la Sezione della protezione dell’aria, dell’acqua e del suolo (SPAAS) vigilano sugli  aspetti legati ad esercizio e impatto ambientale degli impianti di tiro. Rimangono riservate le  competenze espressamente attribuite all’Esercito, alla polizia cantonale, alle CCT e all’UFT. 3Nel caso di irregolarità nei poligoni di tiro, la SMPP, su segnalazione dell’UFT o della SPAAS, può  imporre un divieto di tiro oppure assegnare un termine ai Comuni o al proprietario dell’impianto per  la rimessa a norma o il risanamento.  Impianti di tiro sportivo Art. 16 1L’omogolazione di impianti di tiro sportivo compete alla SMPP. 2La SMPP può avvalersi, a spese del committente, di uno specialista oppure dell’UFT per il collaudo,  rispettivamente per le perizie necessarie al collaudo. 3L’impianto deve in particolare rispettare le direttive e le prescrizioni dell’USS Assicurazioni e della  SUVA.    510.110  4  Sussidio Art. 17 1Il Comune di riferimento e la società di tiro di riferimento possono inoltrare una domanda  scritta al Consiglio di Stato per l’ottenimento di un sussidio cantonale per la costruzione,  l’ampliamento, il rinnovo e la ristrutturazione di un impianto di tiro parzialmente o totalmente a  disposizione per il tiro fuori del servizio. La domanda, corredata della dovuta documentazione, deve  essere inoltrata prima dell’inizio dei lavori e dopo la crescita in giudicato della licenzia edilizia. Il  Consiglio di Stato decide su preavviso della SMPP. 2Tale sussidio è concesso al massimo nella misura del 25% della spesa preventivata, dedotti  eventuali contributi di altri enti. Esso è versato ad avvenuto collaudo dell’opera da parte dell’UFT,  su presentazione del consuntivo e dopo una revisione dei conti da parte dell’Ufficio cantonale di  consulenza tecnica e dei lavori sussidiati. 3La SMPP mette a disposizione i formulari necessari per le richieste di sussidio.  Attività di tiro Art. 18 1La SMPP è competente per concedere e revocare l’autorizzazione d’esercizio per le  attività di tiro sportivo e di tiro fuori dal servizio. In questo ultimo caso, l’autorizzazione viene  rilasciata ad avvenuto collaudo da parte dell’UFT. 2La SMPP autorizza il tiro con armi e munizioni non d’ordinanza unicamente su impianti di tiro  appositamente collaudati dall’UFT e assicurati tramite l’USS Assicurazioni. La SMPP chiede se  necessario il preavviso della polizia cantonale, Servizio armi, esplosivi e sicurezza privata. Il  Comandante di circondario, la polizia cantonale e l’UFT indicano dove necessario le disposizioni  particolari per l’esercizio di tali attività. 3La SMPP, sentito il preavviso dell’UFT, può concedere l’autorizzazione per la partecipazione di  tiratori stranieri alle manifestazioni di tiro. Rimane riservata la partecipazione ad una manifestazione  di tiro sportivo per la quale i tiratori stranieri sono già ammessi. 4Le attività di tiro fuori del servizio sono regolate da una convenzione tra il Cantone e la FTST, fatto  salvo i tiri previsti dalle ordinanze federali. 5Il Comandante di circondario, sentito il preavviso dell’UFT, può concedere deroghe alla  Convenzione tra il Cantone e la FTST in merito a orari e giorni di tiro.  Chiusura Art. 19 La SMPP può decidere, per motivi tecnici di sicurezza, la chiusura, la chiusura parziale  o la soppressione di un impianto di tiro; può intervenire in particolare su segnalazione dell’UFT o  della SPAAS.  Messa fuori servizio Art. 20 1In caso di chiusura definitiva o di soppressione di un impianto di tiro, la SMPP ordina la  messa fuori servizio e informa il Comune di riferimento e la SPAAS. 2L’autorità competente ordina i necessari provvedimenti di risanamento e stabilisce le modalità di  esecuzione con il Comune interessato. 3I lavori di risanamento ordinati dopo la messa fuori servizio dalle autorità competenti sono a carico  di tutti i Comuni del comprensorio interessato; i costi vengono ripartiti in base alla chiave di riparto  di cui all’art. 12 cpv. 4.  Poligoni di tiro occasionali Art. 21 1L’esercizio di poligoni di tiro occasionali è autorizzato dal Comune, sentito il preavviso  dell’UFT e informata la SMPP. 2Rimangono riservate le competenze espressamente attribuite all’Esercito, alla SMPP, alla polizia  cantonale e all’UFT.  Tiri di polizia Art. 22 I tiri della polizia cantonale e delle polizie comunali sono autorizzati dalla Sezione  formazione della polizia cantonale, con informazione al Comandante di circondario e all’UFT.  Incidenti di tiro Art. 23 Tutti gli incidenti di tiro vanno segnalati immediatamente alla polizia cantonale, all’UFT e  al Comandante di circondario.  Capitolo quinto Disposizioni varie    510.110  5  Mobilitazione Art. 24 1Il Comando di circondario, è l’organo incaricato dal Cantone per i compiti relativi alla  preparazione per la mobilitazione secondo quanto previsto dall’ordinanza sulla mobilitazione per  determinati servizi d’appoggio e servizi attivi del 22 novembre 2017. Il Comandante di circondario è  il responsabile della mobilitazione e la persona di contatto con il comando operazioni dell’Esercito. 2In caso di mobilitazione per il servizio attivo il Comando di circondario attiva entro sei ore dalla  decisione di chiamata in servizio un organo d’informazione per i militari chiamati in servizio e fornisce  informazioni sul luogo, sul momento dell’entrata in servizio e sui possibili mezzi di trasporto per  l’entrata in servizio. 3Se non disposto differentemente da parte dei Comuni il responsabile comunale della protezione  della popolazione agisce anche in veste di responsabile comunale per la mobilitazione.  Contestazioni Art. 25 1Le contestazione tra i Comuni in relazione al presente regolamento sono sottoposte ad  un tentativo di conciliazione dinanzi alla Sezione degli enti locali. 2In assenza di conciliazione si applicano le vie ordinarie di contestazioni.  Consorzio Art. 26 Il presente regolamento si applica per analogia ai Comuni che hanno formato un  consorzio per la gestione di un impianto di tiro.  Capitolo sesto Disposizioni finali  Disposizioni transitorie Art. 27 Gli impianti di tiro che non rispettano le condizioni previste dal diritto federale e cantonale,  devono adeguarsi entro il 31 dicembre 2024. In caso contrario, la SMPP adotta tutti i necessari  provvedimenti al ripristino dell’ordine legale e alla soppressione delle irregolarità.  Entrata in vigore Art. 28 Il presente regolamento è pubblicato nel Bollettino ufficiale delle leggi ed entra in vigore  immediatamente.1  Pubblicato nel BU 2021, 118.  1  Entrata in vigore: 16 aprile 2021 - BU 2021, 118.