101.8 - Verordnung 3 über Härtefallmassnahmen für Unternehmen im Zusammenhang mit Covid-19 im Jahr 2022 (HFV 2022)   101.8  Verordnung 3 über  Härtefallmassnahmen für Unternehmen  im Zusammenhang mit Covid-19 im Jahr  2022 (HFV 2022)  Vom 26. April 2022 (Stand 10. Mai 2022)  Der Regierungsrat des Kantons Solothurn gestützt auf Artikel 11b und 12 f. des Bundesgesetzes über die gesetzli- chen Grundlagen für Verordnungen des Bundesrates zur Bewältigung der  Covid-19-Epidemie (Covid-19-Gesetz)  vom 25. September 20201),  die Ver- ordnung über Härtefallmassnahmen für Unternehmen in Zusammenhang  mit  der  Covid-19-Epidemie  im  Jahr  2022  (Covid-19-Härtefallverordnung  2022, HFMV 22) vom 2. Februar 20222), Artikel 79 Absatz 4 der Verfassung  des Kantons Solothurn (KV) vom 8. Juni 19863) und § 128 Absatz 3 des Ge- setzes  über  die  Staats-  und Gemeindesteuern (Steuergesetz)  vom 1. De- zember 19854)*  beschliesst:  1. Allgemeine Bestimmungen  §  1 Zweck 1 Diese Verordnung bezweckt die Bereitstellung von finanziellen Mitteln  zur  Unterstützung von Unternehmen,  welche  aufgrund der  Natur  ihrer  wirtschaftlichen Tätigkeit von den vom Bund angeordneten Massnahmen  zur Bekämpfung von Covid-19 im Sinne eines Härtefalls betroffen sind so- wie die  Sicherstellung der Missbrauchsbekämpfung mit  geeigneten Mit- teln.  2. Zuständigkeiten  §  2 Zuständigkeiten 1 Das  Volkswirtschaftsdepartement  ist  zuständig  für  den  Vollzug  dieser  Verordnung, soweit dieser keiner anderen Behörde übertragen wird. Es ist  insbesondere zuständig für: a) die Prüfung von Gesuchen für Härtefallbeiträge; b) den Entscheid über die Gewährung von Härtefallbeiträgen;  1) SR 818.102. 2) SR 951.264. 3) BGS 111.1. 4) BGS 614.11.  GS 2022, 11 1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/818.102/de https://bgs.so.ch/data/614.11/de https://bgs.so.ch/data/111.1/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/951.264/de   101.8 c) die Durchführung von Rückforderungsverfahren gemäss § 23 dieser   Verordnung; d) den Entscheid über die  Rückforderung von Härtefallbeiträgen ge-  mäss § 23 dieser Verordnung; e) die Missbrauchskontrolle betreffend Härtefallbeiträge. 2 Das Volkswirtschaftsdepartement wird bei der Erfüllung seiner Aufgaben  gemäss dieser Verordnung insbesondere unterstützt vom Steueramt, von  der  Fachstelle  Standortförderung,  vom  Amt  für  Wirtschaft  und  Arbeit  betreffend Arbeitslosenkasse und Arbeitsinspektorat, von der zuständigen  Ausgleichskasse, vom Amt für Finanzen betreffend kantonales Einwohner- register, Auszahlung und Rechtsinkasso, vom kantonalen Konkursamt und  von den Betreibungsämtern für Abklärungen und Datenbekanntgaben. 3 Das Volkswirtschaftsdepartement, das Steueramt, die Fachstelle Standort- förderung, das Amt für Wirtschaft und Arbeit, die zuständige Ausgleichs- kasse, das Amt für Finanzen, das kantonale Konkursamt und die Betrei- bungsämter können sämtliche Personendaten bearbeiten, die sie zur Erfül- lung der Aufgaben gemäss dieser Verordnung benötigen. 4 Das  Volkswirtschaftsdepartement  darf  zur  Gesuchsprüfung  sowie  zur  Missbrauchskontrolle Dritte beiziehen und mit diesen Leistungsvereinba- rungen abschliessen. Die Absätze 2 und 3 sowie § 17 sind analog anwend- bar. 5 In den Leistungsvereinbarungen gemäss Absatz 4 sind die Aufgaben, die  Entschädigung sowie die Kontrolle und Auswertung der Aufgabendelega- tion zu regeln.  3. Zulassungskriterien  §  3 Unternehmen mit einem Jahresumsatz bis 5 Millionen Franken 1 Ein Unternehmen mit einem Jahresumsatz bis 5 Millionen Franken ist zum  Härtefallprogramm 2022 zugelassen, wenn es: a) die Anforderungen nach den Artikeln 2, 2a, 3 Absatz 1, 4 Absatz 1, 5   und 5b der Verordnung über Härtefallmassnahmen für Unterneh- men in Zusammenhang mit der Covid-19-Epidemie (Covid-19-Härte- fallverordnung) vom 25. November 20201) in der Fassung vom 18.  Dezember 2021 erfüllt;  b) einen Härtefallbeitrag gestützt auf die Verordnung über Härtefall- massnahmen  für  Unternehmen  im  Zusammenhang  mit  Covid-19  (Härtefallverordnung-SO) vom 7. Dezember 20202) oder die Verord- nung  2  über  Härtefallmassnahmen  für  Unternehmen  im  Zusam- menhang mit Covid-19 (HFV 2020) vom 22. Februar 20223) erhalten  hat und kein Rückforderungsgrund vorliegt;  c) sich zum Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs nach dieser Verord- nung nicht in einem Konkursverfahren oder in Liquidation befindet;  1) SR 951.262. 2) BGS 101.6. 3) BGS 101.7.  2  https://bgs.so.ch/data/101.7/de https://bgs.so.ch/data/101.6/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/951.262/de   101.8 d) sich zum Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs nicht in einem Be-  treibungsverfahren für Sozialversicherungsbeiträge befindet, es sei  denn, dass im Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs bereits  eine  vereinbarte Zahlungsplanung vorliegt;  e) gegenüber dem Kanton bestätigt hat, dass ihm im Zusammenhang  mit behördlich angeordneten Massnahmen zur Bekämpfung der Co- vid-19-Epidemie ab Januar 2022 ungedeckte Kosten entstanden sind;  und  f) gegenüber  dem Kanton bestätigt  hat,  dass  es  seit  dem 1.  Januar  2021  alle  zumutbaren  Selbsthilfemassnahmen,  insbesondere  zum  Schutz seiner Liquiditäts- und Kapitalbasis, ergriffen hat.  2 Hat ein Unternehmen mit einem Jahresumsatz bis 5 Millionen Franken  einen Härtefallbeitrag gestützt auf eine Spartenrechnung erhalten, wird  auch ein Härtefallbeitrag gemäss dieser Verordnung ausschliesslich für die  Sparte gewährt.  §  4 Unternehmen mit einem Jahresumsatz über 5 Millionen Franken 1 Ein Unternehmen mit einem Jahresumsatz über 5 Millionen Franken ist  zum Härtefallprogramm 2022 zugelassen, wenn es: a) die Anforderungen nach den Artikeln 2, 2a, 3 Absatz 1, 4 Absatz 1, 5   und 5b der Verordnung über Härtefallmassnahmen für Unterneh- men in Zusammenhang mit der Covid-19-Epidemie (Covid-19-Härte- fallverordnung) vom 25.  November 20201) in der Fassung vom 18.  Dezember 2021 erfüllt;  b) sich zum Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs nach dieser Verord- nung nicht in einem Konkursverfahren oder in Liquidation befindet;  c) sich zum Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs nicht in einem Be- treibungsverfahren für Sozialversicherungsbeiträge befindet, es sei  denn, dass im Zeitpunkt der Einreichung des Gesuchs bereits  eine  vereinbarte Zahlungsplanung vorliegt;  d) gegenüber dem Kanton bestätigt hat, dass ihm im Zusammenhang  mit behördlich angeordneten Massnahmen zur Bekämpfung der Co- vid-19-Epidemie ab Januar 2022 ungedeckte Kosten entstanden sind;  und  e) gegenüber  dem Kanton bestätigt  hat,  dass  es  seit  dem 1.  Januar  2021  alle  zumutbaren  Selbsthilfemassnahmen,  insbesondere  zum  Schutz seiner Liquiditäts- und Kapitalbasis, ergriffen hat.  §  5 Schausteller 1 Ein Unternehmen ist als Schausteller zum Härtefallprogramm 2022 zuge- lassen, wenn es: a) die Voraussetzungen gemäss § 3 oder § 4 dieser Verordnung erfüllt; b) als Schausteller im Sinne von Artikel 2 Buchstabe c der Verordnung   über das Gewerbe der Reisenden (RGV) vom 4. September 20022) zu  qualifizieren ist; und  c) über eine Bewilligung gemäss Artikel  2 Absatz 1 Buchstabe c des  Bundesgesetzes  über  das  Gewerbe  der  Reisenden  vom  23.  März  20013) verfügt oder im Jahr 2021 über eine solche verfügt hat.  1) SR 951.262. 2) SR 943.11. 3) SR 943.1.  3  http://www.lexfind.ch/link/Bund/943.1/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/943.11/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/951.262/de   101.8 §  6 Einschränkung der Verwendung 1 Das Unternehmen hat gegenüber dem Kanton bestätigt, dass es: a) im Geschäftsjahr,  in dem der Härtefallbeitrag nach dieser  Verord-  nung ausgerichtet wird, sowie für die drei darauffolgenden Jahre  oder bis zur Rückzahlung der erhaltenen Hilfe: 1. keine Dividenden oder Tantiemen beschliesst oder ausschüttet   oder Kapitaleinlagen rückerstattet, und 2. keine  Darlehen  an  seine  Eigentümerinnen  und  Eigentümer   vergibt und keine Darlehen von seinen Eigentümerinnen und  Eigentümern zurückbezahlt; zulässig ist jedoch insbesondere  das Erfüllen vorbestehender ordentlicher Zins- und Amortisa- tionszahlungspflichten;  b) die ihm gewährten Mittel nicht an eine mit ihm direkt oder indirekt  verbundene Gruppengesellschaft  überträgt,  die ihren Sitz  nicht in  der Schweiz hat; zulässig ist jedoch insbesondere das Erfüllen vorbe- stehender ordentlicher Zins- und Amortisationszahlungspflichten in- nerhalb einer Gruppenstruktur.  §  7 Ausschluss der Zulassung 1 Nicht zugelassen sind Unternehmen: a) an  deren  Kapital  Bund,  Kantone  oder  Gemeinden  mit  mehr  als   12'000 Einwohnerinnen und Einwohnern insgesamt zu mehr als 10  Prozent beteiligt sind;  b) die in der Schweiz weder eine Geschäftstätigkeit ausüben noch eige- nes Personal beschäftigen;  c) welche ihren Sitz gemäss Handelsregistereintrag oder UID-Register  per 1. Oktober 2020 in einem anderen Kanton hatten;  d) die ihre Geschäftstätigkeit offensichtlich nicht weiterführen werden.  4. Bemessungskriterien  §  8 Form 1 Härtefallmassnahmen  werden  als  nicht  rückzahlbare  Härtefallbeiträge  gewährt.  §  9 Bemessung des Härtefallbeitrages 1 Der Härtefallbeitrag deckt höchstens ungedeckte Kosten des Unterneh- mens in den Monaten Januar bis März 2022. 2 Für die Beitragsberechnung darf nur liquiditätswirksamer Aufwand be- rücksichtigt werden.  §  10 Umsatzbasis 1 Als Umsatzbasis gilt der durchschnittliche Jahresumsatz gemäss Absatz 2. 2 Als durchschnittlicher Jahresumsatz nach dieser Verordnung gilt für ein  Unternehmen: a) das vor dem 31. Dezember 2017 gegründet wurde: der durchschnitt-  liche Umsatz der Jahre 2018 und 2019;  4    101.8 b) das zwischen dem 31. Dezember 2017 und dem 29. Februar 2020 ge-  gründet wurde: 1. der durchschnittliche Umsatz, der von der Gründung bis zum   29.  Februar  2020  erzielt  wurde,  berechnet  auf  12  Monate,  oder  2. der durchschnittliche Umsatz, der von der Gründung bis zum  31. Dezember 2020 erzielt wurde, berechnet auf 12 Monate;  c) das zwischen dem 1. März 2020 und dem 30. September 2020 ge- gründet wurde: der durchschnittliche Umsatz, der von der Gründung  bis zum 31. Dezember 2020 erzielt wurde, berechnet auf 12 Monate.  3 Angaben zum Jahresumsatz nach dieser Verordnung beziehen sich auf  den Einzelabschluss des gesuchstellenden Unternehmens.  §  11 Höchstgrenzen für Unternehmen mit einem Umsatz bis 5 Millio- nen Franken  1 Der Härtefallbeitrag beträgt für ein Unternehmen mit einem Jahresum- satz  bis  5 Millionen  Franken  höchstens  9 Prozent  der  Umsatzbasis  und  höchstens 450'000 Franken.  §  12 Höchstgrenzen für Unternehmen mit einem Umsatz über 5 Millio- nen Franken  1 Der Härtefallbeitrag beträgt für ein Unternehmen mit einem Jahresum- satz über  5 Millionen Franken höchstens 9 Prozent der Umsatzbasis  und  höchstens 1.2 Millionen Franken. 2  Die Höchstgrenzen können wie folgt erhöht werden: a) auf höchstens 9 Prozent der Umsatzbasis und höchstens 2.4 Millio-  nen Franken, wenn das Unternehmen nebst der Bestätigung nach §  4 Absatz 1 Buchstabe e belegt, dass es seit dem 1. Juli 2021 neues li- quides Eigenkapital im Umfang von mindestens 40 Prozent des 1.2  Millionen Franken übersteigenden Betrags in Form von Bareinlagen  in das Unternehmen eingebracht hat; oder  b) auf höchstens 9 Prozent der Umsatzbasis und höchstens 10 Millionen  Franken,  wenn das Unternehmen nebst der Bestätigung nach § 4  Absatz 1 Buchstabe e belegt, dass sein gesamter Umsatz im ersten  Halbjahr 2022 im Vergleich zum durchschnittlichen Umsatz der ers- ten Halbjahre 2018 und 2019 um mehr als 30 Prozent zurückgegan- gen ist.  §  13 Höchstgrenzen für Schausteller 1 Der Härtefallbeiträg beträgt für nach § 5 als Schausteller qualifizierte Un- ternehmen höchstens 18 Prozent der Umsatzbasis und höchstens 2.4 Millio- nen Franken.  §  14 Massgebliche Basis für die bedingte Gewinnbeteiligung  5    101.8 1 Für  die  Berechnung der  bedingten  Gewinnbeteiligung nach Artikel  12  Absatz  1septies des  Bundesgesetzes  über  die  gesetzlichen  Grundlagen  für  Verordnungen  des  Bundesrates  zur  Bewältigung  der  Covid-19-Epidemie  (Covid-19-Gesetz) vom 25. September 20201) massgeblich ist der steuerbare  Jahresgewinn 2022 vor Verlustverrechnung, der sinngemäss nach den Arti- keln 58 – 67 des Bundesgesetzes vom 14. Dezember 19902) über die direkte  Bundessteuer  ermittelt  wird.  Vom  steuerbaren  Jahresgewinn  abziehbar  sind die in den Geschäftsjahren 2020 und 2021 entstandenen steuerlich  massgeblichen Verluste. 2 Ein Verlust im Geschäftsjahr 2020 ist nur abziehbar, soweit er bei der Be- rechnung des  steuerbaren  Reingewinns  im Geschäftsjahr  2021  nicht  be- rücksichtigt werden konnte. 3 …*  5. Verfahren  §  15 Gesuchsformular 1 Das Gesuch ist mit Originalunterschrift der zeichnungsberechtigten Perso- nen per Post sowie als Scan in elektronischer Form beim Volkswirtschafts- departement über die vom Kanton bezeichneten digitalen Kanäle einzu- reichen. Die Unterlagen zum Gesuch sind ausschliesslich in elektronischer  Form einzureichen. 2 Die im Gesuch gemachten Angaben gelten als verbindliche Selbstdeklara- tion. Es kann eine stichprobenweise Überprüfung erfolgen.  §  16 Frist zur Gesuchseinreichung 1 Gesuche für Härtefallbeiträge können vom 16. Mai 2022 bis spätestens  30. Juni 2022 eingereicht werden. 2 Unternehmen haben das Gesuchsformular vollständig auszufüllen, zu un- terzeichnen und sämtliche im Gesuchsformular genannten Unterlagen ein- zureichen. Gesuche, welche diese Anforderungen nicht erfüllen, gelten als  unvollständig und werden abgelehnt. 3 Unternehmen mit einem Jahresumsatz über 5 Millionen Franken haben  bis 31. August 2022 den rechtsgültig unterzeichneten Finanzabschluss für  die Monate Januar bis Juni 2022 sowie die Mehrwertsteuer-Abrechnung  für die Monate Januar bis Juni 2022 nachzureichen. Werden diese Unterla- gen nicht fristgerecht eingereicht, wird das Gesuch abgelehnt.  §  17 Datenbekanntgabe 1 Das Volkswirtschaftsdepartement wird ermächtigt, bei anderen Amtsstel- len von Bund und Kantonen Daten zum betreffenden Unternehmen einzu- holen oder diesen Amtsstellen Daten zum betreffenden Unternehmen be- kannt zu geben, soweit dies für die Beurteilung der Gesuche, die Bewirt- schaftung der Unterstützungen und die Missbrauchsbekämpfung gemäss  dieser Verordnung nötig ist. 2 Das Steueramt kann dem Volkswirtschaftsdepartement die für die Erfül- lung seiner Aufgaben erforderlichen Auskünfte aus Steuerakten erteilen.  1) SR 818.102. 2) SR 642.11.  6  http://www.lexfind.ch/link/Bund/642.11/de http://www.lexfind.ch/link/Bund/818.102/de   101.8 3 Das Volkswirtschaftsdepartement ist berechtigt, dem Steueramt systema- tisch alle Unternehmen, welche einen Härtefallbeitrag erhalten haben, so- wie den jeweils zugesprochenen Beitrag zu melden.  6. Gewährung von Härtefallbeiträgen  §  18 Grundsatz 1 Sofern die Voraussetzungen gemäss dieser Verordnung erfüllt sind, kann  das Volkswirtschaftsdepartement Härtefallbeiträge, den Bundes- und den  Kantonsbeitrag umfassend, gewähren. 2 Gegen  Verfügungen  des  Volkswirtschaftsdepartements  steht  die  Be- schwerde an das Verwaltungsgericht offen. Das Verfahren richtet sich nach  dem Gesetz  über  den Rechtsschutz  in  Verwaltungssachen (Verwaltungs- rechtspflegegesetz) vom 15. November 19701). 3 Auf  die  Gewährung von  Härtefallbeiträgen  gemäss  dieser  Verordnung  besteht kein Rechtsanspruch.  §  19 Mindestbetrag 1 Härtefallbeiträge werden ab einem Mindestbetrag von 500 Franken aus- bezahlt.  §  20 Entscheid über die Gewährung von Härtefallbeiträgen 1 Die Gewährung eines Härtefallbeitrags erfolgt durch Verfügung an das  Unternehmen. 2 Die Abweisung erfolgt durch einfache Mitteilung an das Unternehmen.  Ist  ein  Unternehmen mit  der  einfachen Mitteilung  nicht  einverstanden,  kann es  beim Volkswirtschaftsdepartement  eine  anfechtbare  Verfügung  verlangen.  7. Missbrauchskontrolle  §  21 Kontrollinstrumente 1 Das Volkswirtschaftsdepartement kann für die Missbrauchskontrolle: a) die eingereichten Unterlagen und Selbstdeklarationen prüfen; b) weitere Unterlagen einverlangen; c) im Rahmen der Amtshilfe zusätzliche Informationen einholen; d) vor Ort das Vorhandensein, die Vollständigkeit und die Richtigkeit   der von den Unternehmen gemachten Angaben überprüfen. 2 Soweit  für die Missbrauchskontrolle  Dritte beigezogen werden,  stehen  diesen alle Kontrollinstrumente gemäss Absatz 1 zur Verfügung.  §  22 Meldung des Steueramtes 1 Das Steueramt ist berechtigt, dem Volkswirtschaftsdepartement über ver- mutlich zu Unrecht bezogene Leistungen gemäss dieser Verordnung von  sich aus Meldung zu erstatten.  1) BGS 124.11.  7  https://bgs.so.ch/data/124.11/de   101.8 §  23 Rückforderung von Härtefallbeiträgen 1 Härtefallbeiträge werden von einem Unternehmen ganz oder teilweise  zurückgefordert, a) falls sie ohne Rechtsgrundlage oder zu viel ausbezahlt wurden; b) falls nachträglich Tatsachen bekannt werden, die das Unternehmen   im Zusammenhang mit der Beantragung eines Härtefallbeitrages ge- mäss dieser Verordnung nicht,  nicht vollständig oder falsch dekla- riert hat und aufgrund derer der gewährte Härtefallbeitrag hätte  verweigert werden müssen; oder  c) falls die Einschränkung der Verwendung von Härtefallbeiträgen ge- mäss § 6 nicht eingehalten wird.  2 Der Verzugszins für Rückforderungen richtet sich nach § 9 des Gebühren- tarifs (GT) vom 8. März 20161). 3 Das Verfahren richtet sich nach dem Gesetz über den Rechtsschutz in Ver- waltungssachen  (Verwaltungsrechtspflegegesetz)  vom  15.  November  19702).  §  24 Verzicht auf die Rückforderung von Härtefallbeiträgen 1 Das Volkswirtschaftsdepartement kann auf Gesuch hin auf die Rückforde- rung von Härtefallbeiträgen ganz oder teilweise verzichten, wenn ein Un- ternehmen aufgrund der vom Bund angeordneten Massnahmen zur Be- kämpfung von Covid-19 in seiner Zahlungsfähigkeit weiterhin stark beein- trächtigt ist und die Rückzahlung der Leistungen zu einer grossen Härte  führen würde.  RRB Nr. 2022/654 vom 26. April 2022. Inkrafttreten am 1. Mai 2022. Die Notverordnung gilt längstens bis zum 30. April 2023. Publiziert im Amtsblatt vom 29. April 2022. Vom Kantonsrat genehmigt am 18. Mai 2022 (KRB Nr. RG 0063/2022).  1) BGS 615.11. 2) BGS 124.11.  8  https://bgs.so.ch/data/124.11/de https://bgs.so.ch/data/615.11/de   101.8  * Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle  09.05.2022 10.05.2022 Ingress geändert GS 2022, 13 09.05.2022 10.05.2022 § 14 Abs. 3 aufgehoben GS 2022, 13  9    101.8  * Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle  Ingress 09.05.2022 10.05.2022 geändert GS 2022, 13 § 14 Abs. 3 09.05.2022 10.05.2022 aufgehoben GS 2022, 13  10   		2022-11-22T16:18:59+0100 	"4509 Solothurn" 	"Gesetzessammlung des Kantons Solothurn"