SR 0.748.127.191.63   1   Originaltext   Vereinbarung  zwischen der Schweiz und Österreich über den Luftverkehr   Abgeschlossen am 19. Dezember 1949  Von der Bundesversammlung genehmigt am 26. April 19511  In Kraft getreten am 19. Dezember 1949       Der Schweizerische Bundesrat und die Österreichische Bundesregierung, von dem  Wunsche geleitet, den regelmässigen Luftverkehr zwischen der Schweiz und Öster- reich zu fördern, haben folgendes vereinbart:   Art. 1  a.  Die vertragschliessenden Teile gewähren einander in Friedenszeiten die im  Anhang umschriebenen Rechte zum Betrieb der darin festgelegten internationalen  Luftverkehrslinien, die ihre Staatsgebiete verbinden oder durchqueren.  b.  Jeder vertragschliessende Teil wird dem anderen schriftlich eine oder mehrere  Luftverkehrsunternehmungen bekanntgeben, welche die vereinbarten Luftverkehrs- linien betreiben werden, und den Zeitpunkt der Eröffnung dieser Linien bestimmen.   Art. 2  a.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen in Absatz b dieses Artikels und der Bestim- mungen in Artikel 8 ist jeder vertragschliessende Teil verpflichtet, den vom anderen  Teil bezeichneten Unternehmungen unverzüglich die entsprechende Betriebsbewilli- gung zu erteilen.  b.  Die Luftfahrtbehörde des einen vertragschliessenden Teiles kann von den Unter- nehmungen, die der andere vertragschliessende Teil bezeichnet hat, den Nachweis  verlangen, dass sie die zur Ausstellung einer Betriebsbewilligung üblicherweise von  diesen Behörden geforderten gesetzlichen Voraussetzungen erfüllen.   Art. 3  a.  Das von den bezeichneten Unternehmungen zur Verfügung gestellte Beförde- rungsangebot ist der Verkehrsnachfrage anzupassen. Dabei ist neben der Verkehrs- nachfrage zwischen dem Staat, dem die Unternehmung angehört, und dem Staat,  nach dem der Verkehr bestimmt ist, auch jene Verkehrsfrage zu berücksichtigen,  welche zwischen diesen Staaten und von den Luftverkehrslinien berührten dritten  Staates besteht.  b.  Das Recht, an den im Anhang zu dieser Vereinbarung genannten Punkten Flug- gäste, Post- und Frachtsendungen, die nach dritten Staaten bestimmt sind oder aus        AS 1950 I 40; BBl 1949 II 849  1 Art. 1 zehnter Gegenstand des BB vom 26. April 1951 (AS 1951 573)   0.748.127.191.63    Luftfahrt   2   0.748.127.191.63   solchen herstammen, im internationalen Verkehr aufzunehmen oder abzusetzen, soll  nach den von der schweizerischen und der österreichischen Regierung bestätigten  allgemeinen Grundsätzen über eine geordnete Entwicklung ausgeübt werden. Dabei  soll das Beförderungsangebot angepasst sein:   1. an die Verkehrsnachfrage zwischen dem Herkunftsland und dem Bestim- mungsland;   2. an die Anforderungen eines wirtschaftlichen Betriebes der betreffenden  Linien;   3. an die in den durchquerten Gebieten bestehende Verkehrsnachfrage, unter  Berücksichtigung der in diesen Gebieten betriebenen örtlichen Luftverkehrs- linien.   c.  Auf den gemeinsam betriebenen Strecken sollen die bezeichneten Unternehmun- gen gegenseitig auf ihre Interessen Rücksicht nehmen, um einander nicht in unge- bührlicher Weise zu beeinträchtigen.   Art. 4  a.  Die Tarife sind in vernünftiger Höhe festzusetzen, wobei die Wirtschaftlichkeit  des Betriebes, ein normaler Gewinn und die jeder Linie eigenen Merkmale, wie  Geschwindigkeit und Bequemlichkeit, sowie die Tarife anderer Luftverkehrsunter- nehmungen auf dem gleichen Flugwege zu berücksichtigen sind. Den Empfehlungen  des Internationalen Lufttransportverbandes (IATA) ist ebenfalls Rechnung zu tra- gen. Die vorgesehenen Tarife unterliegen der Genehmigung der Luftfahrtbehörden  der vertragschliessenden Teile.  b.  Kommt ein Tarifvorschlag nicht zustande oder können die Luftfahrtbehörden  dem Vorschlag nicht zustimmen, so werden sich die genannten Behörden bemühen,  eine Lösung zu finden. Gelangen auch sie zu keiner Einigung, so findet das in Arti- kel 9 vorgesehene Verfahren Anwendung.   Art. 5  a.  Die vertragschliessenden Teile vereinbaren, dass die für die Benützung der Flug- häfen und anderer Einrichtungen von den bezeichneten Unternehmungen zu erhe- benden Gebühren nicht höher sein dürfen als die Gebühren, die den eigenen Luft- fahrzeugen für die Benützung der Flughäfen und Einrichtungen im internationalen  Luftverkehr auferlegt werden.  b.  Die Zoll- und anderen Gebühren und Abgaben für Brennstoffe, Schmierstoffe  und Ersatzteile, welche durch die bezeichneten Unternehmungen oder für solche  Unternehmungen zum ausschliesslichen Gebrauch ihrer Luftfahrzeuge in das Gebiet  des anderen vertragschliessenden Teiles eingeführt oder dort an Bord genommen  werden, dürfen weder höher sein als jene für gleichartige Waren der inländischen  Luftverkehrsunternehmungen, noch als jene für Waren, die aus dem meistbegünstig- ten Staate eingeführt werden.  c.  Die Luftfahrzeuge einer bezeichneten Unternehmung sowie Brennstoffe,  Schmierstoffe, Ersatzteile, übliche Ausrüstungsgegenstände und Bordvorräte, wel-    Luftverkehr – Vereinb. mit Österreich   3   0.748.127.191.63   che in den Luftfahrzeugen verbleiben, sind bei der Ankunft im Gebiete des anderen  vertragschliessenden Teiles oder bei dessen Verlassen von Zoll- und anderen Gebüh- ren und Abgaben befreit. Diese Befreiung gilt auch dann, wenn die genannten  Sachen für diese Luftfahrzeuge oder an deren Bord verwendet oder verbraucht  werden.   Art. 6  Die von einem der vertragschliessenden Teile ausgestellten oder anerkannten Luft- tüchtigkeitszeugnisse, Fähigkeitsausweise (Befähigungszeugnisse) und Bewilligun- gen (Erlaubnisscheine) werden vom anderen vertragschliessenden Teil für den  Betrieb der vereinbarten Luftverkehrslinien als gültig anerkannt. Jeder der vertrag- schliessenden Teile behält sich aber das Recht vor, die seinen eigenen Staatsange- hörigen vom anderen vertragschliessenden Teil ausgestellten Fähigkeitsausweise  (Befähigungszeugnisse) und Bewilligungen (Erlaubnisscheine) für Flüge über sei- nem eigenen Gebiet nicht anzuerkennen.   Art. 7  a.  Die Gesetze und Vorschriften eines vertragschliessenden Teiles, die in seinem  Gebiete für den internationalen Luftverkehr den Einflug und den Ausflug von Luft- fahrzeugen oder die Flüge dieser Luftfahrzeuge über seinem Gebiete regeln, finden  auf alle von den vertragschliessenden Teilen bezeichneten Unternehmungen  Anwendung.  b.  Die Gesetze und Vorschriften eines vertragschliessenden Teiles, die in seinem  Gebiete den Einflug, Aufenthalt und Ausflug von Fluggästen, Besatzungen, Post  oder Waren regeln, sowie die Vorschriften über den Grenzübertritt, die Abfertigung,  Einwanderung, Passkontrolle, Zollabfertigung und Quarantäne sind auf Fluggäste,  Besatzungen oder Waren anwendbar, die von Luftfahrzeugen der vom anderen  vertragschliessenden Teil bezeichneten Unternehmungen befördert worden, solange  sich diese Luftfahrzeuge im Gebiete des erstgenannten Teiles befinden.   Art. 8  a.  Jeder vertragschliessende Teil behält sich das Recht vor, die Betriebsbewilligung  für eine vom anderen vertragschliessenden Teil bezeichnete Unternehmung zu  verweigern, zu widerrufen oder von besonderen Bedingungen abhängig zu machen,  wenn nicht nachgewiesen erscheint, dass ein überwiegender Teil des Eigentums an  der Unternehmung und die tatsächliche Verfügungsgewalt über diese dem sie  bezeichnenden vertragschliessenden Teil oder Staatsangehörigen desselben zuste- hen.  b.  Jedem vertragschliessenden Teil stehen nach Fühlungnahme mit der Luftfahrt- behörde des andern vertragschliessenden Teiles die in Absatz a dieses Artikels  erwähnten Rechte auch dann zu, wenn eine vom anderen vertragschliessenden Teil  bezeichnete Unternehmung die in Artikel 7 erwähnten Gesetze und Vorschriften  nicht befolgt oder wenn sie in anderer Weise ihren Betrieb nicht nach den in dieser  Vereinbarung festgelegten Bedingungen fährt.     Luftfahrt   4   0.748.127.191.63   Art. 9  a.  Entstehen zwischen den vertragschliessenden Teilen Meinungsverschiedenheiten  über die Auslegung oder Anwendung der vorliegenden Vereinbarung oder ihres  Anhanges, so werden die vertragschliessenden Teile in erster Linie eine Beilegung  durch gegenseitige Verhandlungen anstreben.  b.  Können die vertragschliessenden Teile die Meinungsverschiedenheiten durch  Verhandlungen nicht beilegen, so werden sie den Entscheid eines gemeinsam einzu- setzenden Schiedsgerichtes anrufen.  c.  Ist eine Einigung über die Zusammensetzung dieses Schiedsgerichtes nicht mög- lich, so kann jeder der vertragschliessenden Teile den Streitfall einer durch die  Internationale Zivilluftfahrtorganisation geschaffenen Schiedsstelle oder, wenn  keine solche Schiedsstelle besteht, dem Rat dieser Organisation zum Entscheid  vorlegen.  d.  Jeder vertragschliessende Teil übernimmt die Verpflichtung, sich den in den  Absätzen b und c dieses Artikels genannten Entscheidungen zu unterwerfen.  Geschieht dies nicht, hat der andere vertragschliessende Teil das Recht, die von ihm  auf Grund dieser Vereinbarung erteilten Rechte solange einzuschränken oder aufzu- heben, bis der Schiedsspruch anerkannt ist.   Art. 10  Diese Vereinbarung wird gemäss Artikel 83 des am 7. Dezember 19442 in Chicago  unterzeichneten Abkommens über die internationale Zivilluftfahrt hinterlegt werden.   Art. 11  Zur Bestimmung gewisser Begriffe wird für die vorliegende Vereinbarung fest- gelegt:   a. «Luftfahrtbehörde» bedeutet im Falle der Schweiz das eidgenössische Post-  und Eisenbahndepartement3, eidgenössisches Luftamt, und jede Person oder  Körperschaft, die zur Ausübung seiner gegenwärtigen Aufgaben befugt ist,  und im Falle Österreichs das Bundesministerium für Verkehr, Amt für Zivil- luftfahrt, und jede Person oder Körperschaft, die zur Ausübung seiner  gegenwärtigen Aufgaben befugt ist.    b. «Bezeichnete Unternehmung» bedeutet eine Luftverkehrsunternehmung, die  von der Luftfahrtbehörde eines vertragschliessenden Teiles der Luftfahrt- behörde des anderen vertragschliessenden Teiles im Sinne von Artikel 1,  Absatz b, schriftlich bekanntgegeben worden ist.       2 SR 0.748.0  3 Heute: Eidgenössisches Verkehrs- und Energiewirtschaftsdepartement (Art. 28 Ziff. 7 des   BG vom 26. März 1914 über die Organisation der Bundesverwaltung, in der Fassung vom  14. Dez. 1962 – SR 172.010).     Luftverkehr – Vereinb. mit Österreich   5   0.748.127.191.63   c. «Gebiet», «Luftverkehrslinie», «internationale Luftverkehrslinie», «Luftver- kehrsunternehmung» und «nichtkommerzielle Landung» entsprechen den  Begriffen der Artikel 2 und 96 des am 7. Dezember 19444 in Chicago unter- zeichneten Abkommens über die internationale Zivilluftfahrt.   Art. 12  a.  Die vorliegende Vereinbarung tritt am Tage ihrer Unterzeichnung in Kraft.  b.  Die Luftfahrtbehörden der vertragschliessenden Teile werden sich im Geiste  einer engen Zusammenarbeit von Zeit zu Zeit miteinander beraten, um sich über die  Anwendung der in dieser Vereinbarung festgelegten Grundsätze und deren Verwirk- lichung zu vergewissern. Sie werden dabei insbesondere den Ergebnissen der Ver- kehrsstatistik der vereinbarten Luftverkehrslinien Rechnung tragen und die erforder- lichen Unterlagen regelmässig gegenseitig austauschen.  c.  Die vorliegende Vereinbarung wird mit jedem künftigen mehrseitigen Abkom- men, das die vertragschliessenden Teile verpflichtet, in Übereinstimmung gebracht  werden.  d.  Änderungen des Anhanges zu dieser Vereinbarung können zwischen den Luft- fahrtbehörden der vertragschliessenden Teile vereinbart werden. Sie treten in Kraft,  sobald sie auf diplomatischem Wege durch Notenwechsel bestätigt worden sind.   Art. 13  Die vorliegende Vereinbarung kann von jedem vertragschliessenden Teil mit einjäh- riger Kündigungsfrist aufgehoben werden. Diese Frist beginnt zu laufen, sobald die  Kündigung beim anderen vertragschliessenden Teil eintrifft.   Gegeben zu Wien am 19. Dezember 1949 in doppelter Ausfertigung in deutscher  Sprache.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Für die  Österreichische Bundesregierung:   Feldscher Gruber         4 SR 0.748.0     Luftfahrt   6   0.748.127.191.63   Anhang   I   Den von den zuständigen schweizerischen Behörden bezeichneten Luftverkehrsun- ternehmungen wird das Recht erteilt werden, im österreichischen Staatsgebiet nicht- kommerzielle Landungen durchzuführen und unter Ausschluss jeder Kabotage im  internationalen Luftverkehr auf folgenden Linien Fluggäste, Post und Waren aufzu- nehmen und abzusetzen:    Zürich oder andere Punkte in der Schweiz, mit oder ohne Zwischenlandun- gen in dritten Staaten, nach Wien oder anderen Punkten in Österreich, und  gegebenenfalls darüber hinaus, in beiden Richtungen.   II   Den von den zuständigen österreichischen Behörden bezeichneten Luftverkehrsun- ternehmungen wird das Recht erteilt werden, im schweizerischen Staatsgebiet nicht- kommerzielle Landungen durchzuführen und unter Ausschluss jeder Kabotage im  internationalen Luftverkehr auf folgenden Linien Fluggäste, Post und Waren aufzu- nehmen und abzusetzen:    Wien oder andere Punkte in Österreich, mit oder ohne Zwischenlandungen  in dritten Staaten, nach Zürich oder anderen Punkten in der Schweiz, und  gegebenenfalls darüber hinaus, in beiden Richtungen.