SR 0.748.127.196.67   1   Übersetzung   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat  und der Regierung der Republik Ruanda  über den Luftlinienverkehr   Abgeschlossen am 22. Mai 2017  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 26. Mai 2020   (Stand am 26. Mai 2020)     Der Schweizerische Bundesrat  und  der Regierung der Republik Ruanda  (nachstehend die «Vertragsparteien»),  in dem Wunsch, ein internationales Luftverkehrssystem auf der Grundlage des am  Markt herrschenden Wettbewerbs zwischen Luftfahrtunternehmen mit einem Min- destmass an staatlichen Eingriffen und staatlicher Regulierung zu fördern;  in dem Wunsch, den Ausbau von Möglichkeiten für internationale Luftverkehrs- linien zu erleichtern;  in Anerkennung der Tatsache, dass leistungs- und wettbewerbsfähige internationale  Luftverkehrslinien den Handel, den Wohlstand von Konsumenten und das wirt- schaftliche Wachstum fördern;   in dem Wunsch, es den Luftfahrtunternehmen zu ermöglichen, Reisenden und  Versendern wettbewerbsfähige Preise und Dienstleistungen in offenen Märkten  anzubieten  in dem Wunsch, im internationalen Luftverkehr ein Höchstmass an Sicherheit zu  gewährleisten, und unter Bekundung ihrer tiefen Besorgnis über Handlungen oder  Bedrohungen, die sich gegen die Sicherheit von Luftfahrzeugen richten und die  Sicherheit von Personen oder Sachen gefährden, den Luftverkehrsbetrieb beeinträch- tigen und das Vertrauen der Öffentlichkeit in die Sicherheit der Zivilluftfahrt unter- graben; und  als Vertragsparteien des am 7. Dezember 19441 in Chicago zur Unterzeichnung  aufgelegten Übereinkommens über die internationale Zivilluftfahrt,  haben Folgendes vereinbart:   Art. 1 Begriffe  1.  Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhangs, sofern nicht anders  festgelegt, bedeutet der Ausdruck:        AS 2020 3525  1   SR 0.748.0   0.748.127.196.67    Luftfahrt   2   0.748.127.196.67   a. «Übereinkommen» das am 7. Dezember 1944 in Chicago zur Unterzeich- nung aufgelegte Übereinkommen über die internationale Zivilluftfahrt, ein- schliesslich aller nach Artikel 90 des Übereinkommens angenommener An- hänge und aller nach Artikel 90 und 94 angenommener Änderungen der  Anhänge oder des Übereinkommens, soweit diese Anhänge und Änderungen  für beide Vertragsparteien anwendbar sind;   b. «Luftfahrtbehörden» im Fall der Schweiz das Bundesamt für Zivilluftfahrt  und im Fall von Ruanda das Ministerium für Infrastruktur oder in beiden  Fällen jede Person oder Stelle, die ermächtigt ist, die gegenwärtig diesen  Behörden obliegenden Aufgaben auszuüben;   c. «Bezeichnete Luftfahrtunternehmen» ein oder mehrere Luftfahrtunterneh- men, die eine Vertragspartei in Übereinstimmung mit Artikel 5 dieses Ab- kommens für den Betrieb der vereinbarten Luftverkehrslinien bezeichnet  hat;   d. «Vereinbarte Linien» Luftverkehrslinien auf den festgelegten Strecken für  die Beförderung von Fluggästen, Fracht und Postsendungen, getrennt oder in  Kombination;   e. «Luftverkehrslinie», «internationale Luftverkehrslinie», «Luftfahrtunter- nehmen» und «Landung zu nichtgewerblichen Zwecken» das, was in Arti- kel 96 des Übereinkommens festgelegt ist;   f. «Gebiet» in Bezug auf einen Staat das, was in Artikel 2 des Übereinkom- mens festgelegt ist;    g. «Tarif» die Preise für die Beförderung von Fluggästen, Gepäck und Fracht  sowie die für diese Preise anwendbaren Bedingungen, einschliesslich Kom- missionsgebühren und andere zusätzliche Entschädigungen für die Vermitt- lung oder den Verkauf von Beförderungsscheinen, jedoch ohne Entschädi- gung und Bedingungen für die Beförderung von Postsendungen.   2.  Der Anhang ist fester Bestandteil dieses Abkommens. Jede Bezugnahme auf das  Abkommen schliesst den Anhang mit ein, sofern nicht ausdrücklich etwas Anderes  bestimmt ist.   Art. 2 Erteilung von Rechten  1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte für den Betrieb von internationalen Luftverkehrslinien auf den  in den Linienplänen des Anhanges festgelegten Strecken. Diese Linien und Strecken  werden nachstehend «vereinbarte Linien» und «festgelegte Strecken» genannt.  2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens geniessen die von jeder  Vertragspartei bezeichneten Luftfahrtunternehmen beim Betrieb internationaler  Luftverkehrslinien:   a. das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu überflie- gen;   b. das Recht, auf dem genannten Gebiet Landungen zu nichtgewerblichen  Zwecken durchzuführen;     Luftlinienverkehr. Abk. mit Ruanda   3   0.748.127.196.67   c. das Recht, auf dem genannten Gebiet an den im Anhang zu diesem Abkom- men festgelegten Punkten Fluggäste, Gepäck, Fracht und Postsendungen  aufzunehmen und abzusetzen, die für Punkte im Gebiet der anderen Ver- tragspartei bestimmt sind oder von solchen Punkten kommen;   d. das Recht, auf dem Gebiet von Drittstaaten an den im Anhang zu diesem  Abkommen festgelegten Punkten Fluggäste, Gepäck, Fracht und Postsen- dungen aufzunehmen und abzusetzen, die für Punkte im Gebiet der anderen  Vertragspartei bestimmt sind oder von solchen Punkten kommen und die im  Anhang zu diesem Abkommen festgelegt sind.   3.  Aus diesem Abkommen kann kein Recht für die bezeichneten Luftfahrtunter- nehmen einer Vertragspartei abgeleitet werden, im Gebiet der anderen Vertragspar- tei Fluggäste, Gepäck, Fracht oder Postsendungen an Bord zu nehmen, die gegen  Entgelt befördert werden und deren Ziel ein anderer Punkt im Gebiet dieser anderen  Vertragspartei ist.  4.  Wenn die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei aufgrund  eines bewaffneten Konfliktes, politischer Unruhen oder Entwicklungen oder beson- derer und ungewöhnlicher Umstände nicht in der Lage sind, eine Linie auf der  üblicherweise beflogenen Strecke zu betreiben, so bemüht sich die andere Vertrags- partei, die Weiterführung einer solchen Linie durch entsprechende Anpassungen der  Strecke zu ermöglichen sowie während der als notwendig erachteten Zeit die Rechte  zur Erleichterung eines funktionsfähigen Betriebes zu gewähren.   Art. 3 Ausübung von Rechten  1.  Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen geniessen beim Bereitstellen der von  diesem Abkommen erfassten vereinbarten Linien gerechte und gleiche Wettbe- werbsmöglichkeiten.  2.  Jede Vertragspartei lässt zu, dass die bezeichneten Luftfahrtunternehmen die  Frequenz und Kapazität der von ihnen angebotenen internationalen Luftverkehrs- linien aufgrund kommerzieller, marktbezogener Überlegungen festlegen. In Über- einstimmung mit diesem Recht begrenzt keine der Vertragsparteien einseitig das  Verkehrsvolumen, die Frequenz, die Zahl der Bestimmungsorte oder die Regelmäs- sigkeit der Linie oder den Luftfahrzeugtyp oder die Luftfahrzeugtypen, der oder die  von bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei eingesetzt wer- den, es sei denn, dies ist aus zollrechtlichen, technischen oder betrieblichen Gründen  oder aus die Umwelt betreffenden Gründen erforderlich, wobei einheitliche Bedin- gungen in Übereinstimmung mit Artikel 15 des Übereinkommens anzuwenden sind.   Art. 4 Anwendung von Gesetzen und Verordnungen  1.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei betreffend den Einflug oder  Ausflug der im internationalen Luftverkehr eingesetzten Luftfahrzeuge in ihr Gebiet  oder aus ihrem Gebiet oder betreffend den Betrieb und den Verkehr dieser Luftfahr- zeuge innerhalb ihres Gebietes gelten für die Luftfahrzeuge, die von den bezeichne- ten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei verwendet werden, und sind     Luftfahrt   4   0.748.127.196.67   von diesen Luftfahrzeugen beim Ein- oder Ausflug und innerhalb des Gebietes der  ersten Vertragspartei zu befolgen.  2.  Beim Einflug in das oder beim Ausflug aus dem Gebiet sowie beim Aufenthalt  im Gebiet einer Vertragspartei sind die für dieses Gebiet geltenden Gesetze und  Verordnungen für den Einflug in das oder den Ausflug aus dem Gebiet von Flug- gästen, Besatzungen oder Fracht von Luftfahrzeugen (einschließlich Vorschriften  betreffend Einreise, Abfertigung, Einwanderung, Pässe, Zoll und Quarantäne oder  bei Postsendungen die hierfür geltenden Vorschriften) von diesen Fluggästen und  Besatzungen – oder den in ihrem Namen handelnden Personen – sowie der Fracht  von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei einzuhalten.  3.  Keine Vertragspartei darf ihren eigenen Luftfahrtunternehmen gegenüber den  bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei bei der Anwendung  der in diesem Artikel erwähnten Gesetze und Verordnungen eine Vorzugsstellung  einräumen.   Art. 5 Bezeichnung und Betriebsbewilligung  1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, ein oder mehrere Luftfahrtunternehmen für  den Betrieb der vereinbarten Linien zu bezeichnen. Solche Bezeichnungen erfolgen  durch schriftliche Notifikation zwischen den Luftfahrtbehörden der beiden Ver- tragsparteien.  2.  Bei Erhalt der Notifikation einer solchen Bezeichnung erteilen die Luftfahrtbe- hörden unter Vorbehalt der Absätze 3 und 4 dieses Artikels den bezeichneten Luft- fahrtunternehmen der anderen Vertragspartei ohne Verzug die notwendige Betriebs- bewilligung.  3.  Die Luftfahrtbehörden einer Vertragspartei können von den bezeichneten Luft- fahrtunternehmen der anderen Vertragspartei den Nachweis verlangen, dass sie in  der Lage sind, den vorgeschriebenen Bedingungen zu entsprechen, die gemäss den  Gesetzen und Verordnungen für den Betrieb von internationalen Luftverkehrslinien  von diesen Behörden üblicherweise in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des  Übereinkommens angewandt werden.  4.  Jede Vertragspartei ist berechtigt, die in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehene  Betriebsbewilligung zu verweigern oder Bedingungen aufzustellen, die ihr für die  Ausübung der in Artikel 2 dieses Abkommens festgelegten Rechte als nötig erschei- nen, wenn die genannte Vertragspartei nicht den Beweis besitzt, dass die Luftfahrt- unternehmen ihren Hauptgeschäftssitz im Gebiet der Vertragspartei haben, welche  sie bezeichnet hat, und dass sie ein gültiges, von besagter Vertragspartei ausgestell- tes Luftverkehrsbetreiberzeugnis (AOC) besitzen.  5.  Nach Empfang der in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Betriebsbewilligung  können die bezeichneten Luftfahrtunternehmen jederzeit die vereinbarten Linien  betreiben.     Luftlinienverkehr. Abk. mit Ruanda   5   0.748.127.196.67   Art. 6 Widerruf und Aussetzung der Betriebsbewilligung  1.  Jede Vertragspartei ist berechtigt, die Betriebsbewilligung für die Ausübung der  in Artikel 2 dieses Abkommens aufgeführten Rechte durch die von der anderen  Vertragspartei bezeichneten Luftfahrtunternehmen zu widerrufen, auszusetzen oder  einzuschränken oder Bedingungen aufzuerlegen, die sie für die Ausübung dieser  Rechte als erforderlich erachtet, wenn:   a. sie nicht den Beweis besitzt, dass die besagten Luftfahrtunternehmen ihren  Hauptgeschäftssitz im Gebiet der Vertragspartei haben, welche sie bezeich- net hat, und dass sie ein gültiges, von besagter Vertragspartei ausgestelltes  Luftverkehrsbetreiberzeugnis (AOC) besitzen; oder   b. die besagten Luftfahrtunternehmen die Gesetze und Verordnungen der Ver- tragspartei, welche diese Rechte gewährt hat, nicht befolgen oder in schwe- rer Weise missachtet haben; oder   c. die besagten Luftfahrtunternehmen die vereinbarten Linien nicht nach den in  diesem Abkommen aufgestellten Bedingungen betreiben.   2.  Die in diesem Artikel aufgeführten Rechte werden erst nach Konsultation der  anderen Vertragspartei ausgeübt, sofern nicht Sofortmassnahmen notwendig sind,  um weitere Verstösse gegen Gesetze und Verordnungen zu vermeiden.   Art. 7 Sicherheit der Zivilluftfahrt  1.  In Übereinstimmung mit ihren Rechten und Pflichten nach internationalem Recht  bekräftigen die Vertragsparteien, dass ihre gegenseitige Verpflichtung, die Sicher- heit der Zivilluftfahrt vor widerrechtlichen Eingriffen zu schützen, fester Bestandteil  dieses Abkommens ist. Ohne den allgemeinen Charakter ihrer Rechte und Pflichten  gemäss internationalem Recht einzuschränken, handeln die Vertragsparteien insbe- sondere in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Abkommens über strafbare  und bestimmte andere an Bord von Luftfahrzeugen begangene Handlungen, unter- zeichnet am 14. September 19632 in Tokio, des Übereinkommens zur Bekämpfung  der widerrechtlichen Inbesitznahme von Luftfahrzeugen, unterzeichnet am 16. De- zember 19703 in Den Haag, des Übereinkommens zur Bekämpfung widerrechtlicher  Handlungen gegen die Sicherheit der Zivilluftfahrt, unterzeichnet am 23. September  19714 in Montreal, des Zusatzprotokolls zur Bekämpfung gewalttätiger Handlungen  auf Flughäfen, die der internationalen Zivilluftfahrt dienen, unterzeichnet am 24.  Februar 19885 in Montreal, des Übereinkommens über die Markierung von Plastik- sprengstoffen zum Zweck des Aufspürens, abgeschlossen am 1. März 19916 in  Montreal, sowie aller weiteren Übereinkommen und Protokolle über die Sicherheit  der Zivilluftfahrt, welchen die beiden Vertragsparteien beitreten.  2.  Die Vertragsparteien gewähren einander auf Verlangen jede erforderliche Unter- stützung, um die widerrechtliche Inbesitznahme von zivilen Luftfahrzeugen sowie       2   SR 0.748.710.1  3   SR 0.748.710.2  4   SR 0.748.710.3  5  SR 0.748.710.31  6   SR 0.748.710.4     Luftfahrt   6   0.748.127.196.67   andere widerrechtliche Handlungen gegen die Sicherheit solcher Luftfahrzeuge,  ihrer Fluggäste und Besatzungen, gegen Flughäfen und Flugnavigationseinrichtun- gen sowie jede andere Bedrohung der Sicherheit der Zivilluftfahrt zu verhindern.  3.  Die Vertragsparteien handeln in ihren beiderseitigen Beziehungen entsprechend  den Luftsicherheitsbestimmungen, die von der Internationalen Zivilluftfahrt-Organi- sation festgelegt und dem Übereinkommen als Anhänge hinzugefügt wurden, soweit  solche Sicherheitsbestimmungen auf die Vertragsparteien anwendbar sind; sie  verlangen, dass bei ihnen eingetragene Halter von Luftfahrzeugen und Halter von  Luftfahrzeugen, die ihren Hauptgeschäftssitz oder ihren ständigen Aufenthalt in  ihrem Gebiet haben, und die Betreiber von Flughäfen in ihrem Gebiet in Überein- stimmung mit solchen Bestimmungen über die Sicherheit der Luftfahrt handeln.  4.  Jede Vertragspartei erklärt sich damit einverstanden, dass solche Halter von  Luftfahrzeugen zur Einhaltung der in Absatz 3 dieses Artikels aufgeführten Luftsi- cherheitsbestimmungen aufgefordert werden, die von der anderen Vertragspartei für  die Einreise in das, die Ausreise aus dem oder den Aufenthalt im Gebiet dieser  anderen Vertragspartei verlangt werden. Jede Vertragspartei stellt sicher, dass in  ihrem Gebiet wirksame Massnahmen zum Schutz von Luftfahrzeugen und zur Kon- trolle von Fluggästen, Besatzungen, Handgepäck, Gepäck, Fracht und Bordvorräten  vor und während des Einsteigens und Beladens ergriffen werden. Jede Vertragspar- tei sagt ausserdem eine wohlwollende Prüfung jedes Ersuchens der anderen Ver- tragspartei zu, besondere Sicherheitsmassnahmen zur Abwendung einer bestimmten  Bedrohung zu ergreifen.  5.  Im Falle einer tatsächlichen oder drohenden widerrechtlichen Inbesitznahme von  zivilen Luftfahrzeugen oder von anderen widerrechtlichen Handlungen gegen die  Sicherheit von Fluggästen, Besatzungen, Luftfahrzeugen, Flughäfen oder Flugnavi- gationseinrichtungen unterstützen die Vertragsparteien einander in der erleichterten  Kommunikation und durch andere geeignete Massnahmen, die der schnellen und  sicheren Beendigung eines solchen Zwischenfalls oder einer solchen Bedrohung  dienen.  6.  Hat eine Vertragspartei berechtigte Gründe zu der Annahme, dass die andere  Vertragspartei von den Luftsicherheitsbestimmungen dieses Artikels abweicht,  können die Luftfahrtbehörden dieser Vertragspartei sofortige Konsultationen mit  den Luftfahrtbehörden der anderen Vertragspartei verlangen. Wird innerhalb von  fünfzehn (15) Tagen nach Eingang dieses Ersuchens keine zufrieden stellende  Einigung erzielt, so stellt dies einen Grund dafür dar, die Betriebsbewilligung und  die technischen Genehmigungen der Luftfahrtunternehmen dieser Vertragspartei zu  verweigern, zu widerrufen, einzuschränken oder mit Auflagen zu versehen. Wenn  eine Notlage dies erfordert, kann eine Vertragspartei vor Ablauf von fünfzehn (15)  Tagen vorläufige Massnahmen ergreifen.   Art. 8 Technische Sicherheit der Zivilluftfahrt  1.  Jede Vertragspartei hat die Lufttüchtigkeitszeugnisse, die Befähigungszeugnisse  und Ausweise, die von der anderen Vertragspartei ausgestellt oder anerkannt wurden  und noch gültig sind, für den Betrieb der in diesem Abkommen vorgesehenen Luft- verkehrslinien als gültig anzuerkennen, vorausgesetzt, dass die Anforderungen für     Luftlinienverkehr. Abk. mit Ruanda   7   0.748.127.196.67   diese Zeugnisse oder Ausweise zumindest den Mindestanforderungen entsprechen,  die aufgrund des Übereinkommens festgelegt sind.  2.  Jede Vertragspartei kann jedoch für Flüge über ihr eigenes Gebiet die Anerken- nung der Gültigkeit von Befähigungszeugnissen und Ausweisen verweigern, die  ihren eigenen Staatsangehörigen von der anderen Vertragspartei oder von einem  Drittstaat ausgestellt oder als gültig anerkannt worden sind.  3.  Jede Vertragspartei kann jederzeit Konsultationen über die von der anderen Ver- tragspartei eingehaltenen Sicherheitsnormen bezüglich Besatzungen, Luftfahrzeuge  oder deren Betrieb verlangen. Solche Konsultationen müssen innerhalb von dreissig  (30) Tagen nach Eingang des Gesuchs stattfinden.  4.  Stellt eine Vertragspartei nach solchen Konsultationen fest, dass die andere  Vertragspartei in diesen Bereichen die zum Zeitpunkt des Übereinkommens gelten- den minimalen oder höheren Sicherheitsstandards und Erfordernisse nicht wirksam  einhält und anwendet, werden der anderen Vertragspartei diese Feststellung und die  notwendigen Schritte zur Erfüllung dieser Mindestnormen bekannt gegeben, und die  andere Vertragspartei hat geeignete Massnahmen zur Abhilfe zu ergreifen. Unter- lässt es die andere Vertragspartei, innerhalb von fünfzehn (15) Tagen oder bei einer  länger vereinbarten Zeitdauer innerhalb dieser Zeitdauer geeignete Massnahmen zu  ergreifen, stellt dies einen Grund dar, Artikel 6 dieses Abkommens anzuwenden.   5.  Ungeachtet der in Artikel 33 des Übereinkommens erwähnten Verpflichtungen  wird vereinbart, dass jedes Luftfahrzeug, das von den bezeichneten Luftfahrtunter- nehmen einer Vertragspartei oder im Rahmen eines Leasing-Vertrages in deren  Namen für Luftverkehrslinien von oder nach dem Gebiet der anderen Vertragspartei  betrieben wird, während des Aufenthalts auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei  von den offiziellen Vertretern dieser anderen Vertragspartei an Bord und aussen am  Luftfahrzeug bezüglich der Gültigkeit der Luftfahrzeugdokumente und der Auswei- se der Besatzung sowie dem augenscheinlichen Zustand des Luftfahrzeuges und  seiner Ausrüstung überprüft werden kann (in diesem Artikel «Rampinspektion»  genannt), vorausgesetzt, dass die Überprüfung keine unangemessene Verzögerung  mit sich bringt.  6.  Gibt eine solche Rampinspektion oder eine Serie von Rampinspektionen Anlass  zu:   a. ernsthaften Bedenken, dass ein Luftfahrzeug oder der Betrieb eines Luft- fahrzeuges nicht den zu dieser Zeit aufgrund des Übereinkommens festge- legten Mindestanforderungen entspricht; oder   b. ernsthaften Bedenken, dass die wirksame Einhaltung und Anwendung der zu  dieser Zeit aufgrund des Übereinkommens festgelegten Sicherheitsanforde- rungen mangelhaft ist;   steht es der Vertragspartei, welche die Inspektion ausführt, zum Zwecke von Arti- kel 33 des Übereinkommens frei, anzunehmen, dass die Anforderungen, nach denen  die Zeugnisse oder Ausweise für dieses Luftfahrzeug oder für die Besatzung dieses  Luftfahrzeuges ausgestellt oder anerkannt wurden oder die Anforderungen, nach  denen dieses Luftfahrzeug betrieben wird, die Mindestanforderungen dieses Über- einkommens weder erfüllen noch übertreffen.     Luftfahrt   8   0.748.127.196.67   7.  Für den Fall, dass im Rahmen einer Rampinspektion der Zutritt zu einem Luft- fahrzeug, das von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei in  Übereinstimmung mit Absatz 5 betrieben wird, vom Vertreter dieser Luftfahrtunter- nehmen verweigert wird, steht es der anderen Vertragspartei frei, anzunehmen, dass  ernsthafte Bedenken der in Absatz 6 erwähnten Art gegeben sind, und sie kann die  in diesem Absatz vorgesehenen Schlussfolgerungen ziehen.  8.  Jede Vertragspartei behält sich vor, die Betriebsbewilligung der Luftfahrtunter- nehmen der anderen Vertragspartei sofort auszusetzen oder abzuändern für den Fall,  dass die erste Vertragspartei aufgrund der Rampinspektion, einer Serie von Rampin- spektionen, einer Zutrittsverweigerung zur Vornahme einer Rampinspektion, auf- grund von Konsultationen oder anderweitig zum Schluss kommt, dass dringliche  Massnahmen zur Sicherheit des Betriebes eines Luftfahrtunternehmens erforderlich  sind.  9.  Jede in Übereinstimmung mit Absatz 4 oder 8 von einer Vertragspartei getroffene  Massnahme wird aufgehoben, sobald die Gründe, welche diese Massnahme ausge- löst haben, nicht mehr gegeben sind.   Art. 9 Befreiung von Abgaben und Gebühren  1.  Bei Ankunft im Gebiet einer Vertragspartei sind Luftfahrzeuge, die von den  bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei im internationalen Luftver- kehr eingesetzt werden sowie ihre ordentliche Ausrüstung, ihre Vorräte an Treibstof- fen und Schmierölen, ihre Bordvorräte, einschliesslich Lebensmittel, Getränke und  Tabak, die an Bord solcher Luftfahrzeuge mitgeführt werden, von allen Abgaben  oder Gebühren befreit, vorausgesetzt, dass diese Ausrüstung und diese Vorräte an  Bord der Luftfahrzeuge bleiben, bis sie wieder ausgeführt werden.  2.  Ausserdem werden, mit Ausnahme der Gebühren, die auf den Kosten für geleis- tete Dienste beruhen, von den gleichen Abgaben und Gebühren befreit:    a. Bordvorräte, die im Gebiet einer Vertragspartei innerhalb der von den Be- hörden dieser Vertragspartei festgesetzten Limitierungen an Bord genom- men werden und zum Verbrauch an Bord der Luftfahrzeuge bestimmt sind,  die von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei  auf internationalen Linien eingesetzt werden;   b. Ersatzteile (einschliesslich Triebwerke) und ordentliche Bordausrüstung, die  in das Gebiet einer Vertragspartei zur Versorgung, zum Unterhalt oder zur  Reparatur eines auf internationalen Luftverkehrslinien eingesetzten Luft- fahrzeugs der bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspar- tei eingeführt werden;   c. Treibstoffe, Schmieröle und technische Verbrauchsgüter, die zur Verwen- dung in einem auf internationalen Luftverkehrslinien eingesetzten Luftfahr- zeug der bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei in  das Gebiet einer Vertragspartei eingeführt oder dort geliefert werden, selbst  wenn diese Güter auf einem Teil des Fluges über dem Gebiet der Vertrags- partei gebraucht werden sollen, in dem sie an Bord genommen werden;     Luftlinienverkehr. Abk. mit Ruanda   9   0.748.127.196.67   d. die erforderlichen Dokumente, die von den bezeichneten Luftfahrtunterneh- men einer Vertragspartei gebraucht werden, unter Einschluss von Beförde- rungsscheinen, Luftfrachtbriefen und Werbematerial sowie Fahrzeugen, Ma- terial und Ausrüstungen, die von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen für  geschäftliche und betriebliche Zwecke innerhalb des Flughafenbereichs ge- braucht werden, vorausgesetzt, dass solches Material und solche Ausrüstun- gen der Beförderung von Fluggästen und Fracht dienen.   3.  Die ordentliche Bordausrüstung sowie das Material und die Vorräte, die sich an  Bord der von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei einge- setzten Luftfahrzeuge befinden, können im Gebiet der anderen Vertragspartei nur  mit Zustimmung der Zollbehörden dieses Gebietes ausgeladen werden. In diesem  Fall können sie unter die Aufsicht der genannten Behörden gestellt werden, bis sie  wieder ausgeführt werden oder bis darüber in Übereinstimmung mit den Zollvor- schriften in anderer Weise verfügt worden ist.  4.  Die in diesem Artikel vorgesehene Befreiung kommt auch in denjenigen Fällen  zur Anwendung, in denen die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspar- tei mit anderen Luftfahrtunternehmen Vereinbarungen abgeschlossen haben über die  Leihe oder die Überführung der in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels aufgeführ- ten Waren in das Gebiet der anderen Vertragspartei. Voraussetzung dafür ist, dass  diesen anderen Luftfahrtunternehmen von dieser anderen Vertragspartei ebenfalls  eine solche Befreiung gewährt wird.   Art. 10 Direkter Transit  Fluggäste, Gepäck und Fracht, die sich auf direktem Durchgang durch das Gebiet  einer der Vertragsparteien befinden und die die für diesen Zweck vorbehaltene Zone  des Flughafens nicht verlassen, werden nur einer sehr vereinfachten Kontrolle unter- zogen, vorausgesetzt, dass nicht Sicherheitsmassnahmen gegen Gewalttätigkeiten,  Grenzverletzungen, Luftpiraterie und Schmuggel von Betäubungsmitteln und Mass- nahmen zur Einwanderungskontrolle etwas Anderes verlangen. Gepäck und Fracht  im direkten Durchgangsverkehr sind von Zollabgaben und anderen ähnlichen Ge- bühren befreit.   Art. 11 Benutzungsgebühren  1.  Jede Vertragspartei stellt nach besten Kräften sicher, dass Benutzungsgebühren,  die den bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei von ihren  zuständigen Behörden auferlegt werden oder zur Belastung zugelassen werden,  gerecht und angemessen sind. Sie beruhen auf gesunden Wirtschaftlichkeitsgrund- sätzen.  2.  Die Gebühren für die Benutzung von Flughäfen, von Flugnavigationseinrichtun- gen oder Dienstleistungen, die eine Vertragspartei den bezeichneten Luftfahrtunter- nehmen der anderen Vertragspartei zur Verfügung stellt, dürfen nicht höher sein als  diejenigen, welche für die Luftfahrzeuge des eigenen Landes, die auf internationalen  Linien eingesetzt werden, zu entrichten sind.     Luftfahrt   10   0.748.127.196.67   3.  Jede Vertragspartei unterstützt Konsultationen zwischen den für die Gebührener- hebung zuständigen Behörden oder Stellen in ihrem Gebiet und den bezeichneten  Luftfahrtunternehmen, welche die Dienste und Einrichtungen nutzen, und sie unter- stützt die für die Gebührenerhebung zuständigen Behörden oder Stellen und die  bezeichneten Luftfahrtunternehmen im Austausch der erforderlichen Informationen,  die eine genaue Überprüfung der Angemessenheit der Gebühren in Übereinstim- mung mit den Grundsätzen nach den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels ermöglichen.  Jede Vertragspartei unterstützt die für die Gebührenerhebung zuständigen Behörden,  die Benutzer innerhalb einer angemessenen Frist über Vorschläge zur Änderung der  Benutzungsgebühren zu unterrichten, um ihnen die Möglichkeit zu geben, ihre  Meinung zu äussern, bevor die Änderungen vorgenommen werden.   Art. 12 Geschäftstätigkeit  1.  Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei haben das Recht, im  Gebiet der anderen Vertragspartei angemessene Vertretungen aufrechtzuerhalten.  Diese Vertretungen können Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Personal um- fassen, das sich aus versetzten oder örtlich angestellten Beschäftigten zusammen- setzt.  2.  Für die Geschäftstätigkeit gilt der Grundsatz des Gegenrechts. Die zuständigen  Behörden jeder Vertragspartei unternehmen alles, um sicherzustellen, dass die  Vertretungen der bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei  ihre Tätigkeiten ordnungsgemäss ausüben können.   3.  Im Speziellen räumt jede Vertragspartei den bezeichneten Luftfahrtunternehmen  der anderen Vertragspartei das Recht ein, sich am Verkauf von Beförderungen in  ihrem Gebiet unmittelbar und, nach Bedarf der Luftfahrtunternehmen, mittels Agen- ten zu beteiligen. Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen sind berechtigt, solche  Beförderungen zu verkaufen, und es steht jeder Person frei, solche Beförderungen in  der Währung jenes Gebietes oder in frei konvertierbaren Währungen anderer Staaten  zu erwerben.  4.  Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen jeder Vertragspartei können mit den  bezeichneten Luftfahrtunternehmen jeder Vertragspartei oder mit Luftfahrtunter- nehmen eines Drittstaates, soweit diese die entsprechende Betriebsbewilligung  besitzen, Marketingvereinbarungen wie «blocked space», «code sharing» oder  andere kommerzielle Vereinbarungen treffen.   Art. 13 Leasing  1.  Jede der Vertragsparteien kann den Gebrauch von geleasten Luftfahrzeugen für  die Dienste gemäss diesem Abkommen verhindern, welche nicht mit den Artikeln 7  (Sicherheit der Luftfahrt) und 8 (Technische Sicherheit) übereinstimmen.  2.  Unter Vorbehalt von Absatz 1 vorstehend können die bezeichneten Luftfahrtun- ternehmen jeder Vertragspartei Luftfahrzeuge (oder Luftfahrzeug und Besatzung)  von jedem Unternehmen, einschliesslich von anderen Luftfahrtunternehmen, leasen,  vorausgesetzt, dass dies nicht dazu führt, dass das Luftfahrtunternehmen, welches  das Luftfahrzeug verleast, Verkehrsrechte ausübt, welche ihm nicht zustehen.     Luftlinienverkehr. Abk. mit Ruanda   11   0.748.127.196.67   Art. 14 Umrechnung und Überweisung von Erträgen  Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen haben das Recht, Einnahmenüberschüsse,  die in einem angemessenen Verhältnis zur Beförderung von Fluggästen, Gepäck,  Fracht und Postsendungen stehen, zum amtlichen Kurs umzurechnen und in ihr  Land zu überweisen. Ist der Zahlungsverkehr zwischen den Vertragsparteien durch  ein besonderes Abkommen geregelt, so ist dieses anwendbar.   Art. 15 Tarife  1.  Jede Vertragspartei kann verlangen, dass Tarife für internationale Luftverkehrs- linien, die in Übereinstimmung mit diesem Abkommen betrieben werden, den  Luftfahrtbehörden mitgeteilt oder unterbreitet werden.  2.  Ohne die Anwendung des allgemeinen Wettbewerbs- und Konsumentenrechts im  Gebiet jeder Vertragspartei zu beschränken, sind Eingriffe durch die Vertragspartei- en beschränkt auf:   a. die Verhinderung von unbilligen Diskriminierungstarifen oder -praktiken;  b. den Schutz der Konsumentinnen und Konsumenten vor unangemessen ho-  hen oder unangemessen restriktiven Tarifen infolge Missbrauchs einer  marktbeherrschenden Stellung oder infolge von Preisabsprachen unter den  Luftfahrtunternehmen; und   c. den Schutz der Luftfahrtunternehmen vor Tarifen, die aufgrund direkter oder  indirekter staatlicher Subventionen oder Unterstützung künstlich niedrig ge- halten werden.   3.  Keine Vertragspartei trifft einseitig Vorkehrungen, um die Einführung oder  Beibehaltung eines Tarifs zu verhindern, der von den bezeichneten Luftfahrtunter- nehmen einer Vertragspartei für die Durchführung internationaler Luftverkehrslinien  zwischen den Gebieten der Vertragsparteien erhoben oder zur Belastung vorge- schlagen wird. Wenn eine Vertragspartei glaubt, dass ein Tarif nicht in Überein- stimmung mit den in diesem Artikel festgeschriebenen Überlegungen steht, kann sie  Konsultationen verlangen und der anderen Vertragspartei innerhalb von vierzehn  (14) Tagen nach Erhalt der Eingabe die Gründe für ihre Ablehnung mitteilen. Solche  Konsultationen finden spätestens vierzehn (14) Tage nach Erhalt des Begehrens  statt. Kommt keine Einigung zustande, wird der Tarif angewandt oder bleibt in  Kraft.   Art. 16 Unterbreitung der Flugpläne  1.  Jede Vertragspartei kann verlangen, dass die von den bezeichneten Luftfahrtun- ternehmen der anderen Vertragspartei vorgesehenen Flugpläne ihren Luftfahrtbe- hörden spätestens dreissig (30) Tage vor Aufnahme des Betriebes der vereinbarten  Linien mitgeteilt werden. Die gleiche Regelung findet auch auf Änderungen der  Flugpläne Anwendung.  2.  Für Verdichtungsflüge, welche die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Ver- tragspartei ausserhalb des genehmigten Flugplanes auf den vereinbarten Linien  durchführen wollen, ist vorgängig die Genehmigung der Luftfahrtbehörden der     Luftfahrt   12   0.748.127.196.67   anderen Vertragspartei einzuholen. Ein solches Begehren ist in der Regel mindestens  fünfzehn (15) Tage vor dem Flug zu stellen.   Art. 17 Statistische Angaben  Die Luftfahrtbehörden beider Vertragsparteien übermitteln einander auf Verlangen  periodische Statistiken oder andere entsprechende Auskünfte über den auf den  vereinbarten Linien beförderten Verkehr.   Art. 18 Konsultationen  Jede Vertragspartei kann jederzeit Konsultationen über die Umsetzung, Auslegung,  Anwendung oder die Änderung dieses Abkommens verlangen. Solche Konsultatio- nen, die zwischen den Luftfahrtbehörden stattfinden können, beginnen zum frühest- möglichen Zeitpunkt, spätestens jedoch sechzig (60) Tage nach Erhalt des schrift- lichen Begehrens von der anderen Vertragspartei, es sei denn, die Vertragsparteien  haben etwas Anderes vereinbart. Jede Vertragspartei bereitet sich auf die Verhand- lungen vor und legt während diesen Verhandlungen sachdienliche Beweismittel zur  Unterstützung ihrer Haltung vor, um in voller Kenntnis der Lage zweckmässige und  wirtschaftliche Entscheidungen zu ermöglichen.   Art. 19 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten  1.  Jede Meinungsverschiedenheit über dieses Abkommen, die nicht durch direkte  Verhandlungen oder auf diplomatischem Weg gelöst werden kann, kann auf Ersu- chen einer der Vertragsparteien einem Schiedsgericht unterbreitet werden.  2.  In einem solchen Fall bezeichnet jede der Vertragsparteien einen Schiedsrichter,  und die beiden Schiedsrichter bezeichnen einen Vorsitzenden, der Angehöriger eines  Drittstaates ist. Wenn nach Ablauf von zwei (2) Monaten nach Bezeichnung eines  Schiedsrichters die andere Vertragspartei ihren Schiedsrichter noch nicht bezeichnet  hat, oder wenn sich im Laufe des Monats, welcher der Bezeichnung des zweiten  Schiedsrichters folgt, die beiden Schiedsrichter über die Wahl des Vorsitzenden  nicht einig werden, kann jede Vertragspartei den Präsidenten des Rates der Interna- tionalen Zivilluftfahrt-Organisation ersuchen, die erforderlichen Bezeichnungen  vorzunehmen.  3.  Das Schiedsgericht bestimmt das Verfahren selbst und entscheidet über die Ver- teilung der Verfahrenskosten.  4.  Die Vertragsparteien unterziehen sich jedem in Anwendung dieses Artikels  gefällten Entscheid.   Art. 20 Änderungen  1.  Erachtet es eine der Vertragsparteien als wünschenswert, irgendeine Bestimmung  dieses Abkommens zu ändern, so tritt diese Änderung in Kraft, sobald die Vertrags- parteien sich die Erfüllung der gesetzlichen Verfahren angezeigt haben.  2.  Änderungen des Anhangs dieses Abkommens können zwischen den Luftfahrtbe- hörden der Vertragsparteien direkt vereinbart werden. Sie werden vom Zeitpunkt     Luftlinienverkehr. Abk. mit Ruanda   13   0.748.127.196.67   ihrer Vereinbarung an vorläufig angewandt und treten in Kraft, nachdem sie durch  diplomatischen Notenaustausch bestätigt worden sind.  3.  Falls irgendein allgemeines, mehrseitiges Übereinkommen über den Luftverkehr  abgeschlossen wird, das beide Vertragsparteien bindet, wird dieses Abkommen so  geändert, dass es mit den Bestimmungen eines solchen Übereinkommens überein- stimmt.   Art. 21 Kündigung  1.  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei auf diplomatischem Weg  jederzeit schriftlich notifizieren, dass sie dieses Abkommen kündigen will. Die No- tifizierung ist gleichzeitig der Internationalen Zivilluftfahrt-Organisation zukommen  zu lassen.  2.  Die Kündigung tritt am Ende der Flugplanperiode in Kraft, während welcher die  Frist von zwölf (12) Monaten nach Empfang der Notifizierung abgelaufen ist, es sei  denn, die Notifizierung wird im gegenseitigen Einvernehmen der Vertragsparteien  vor dem Ende dieser Frist wieder zurückgezogen.  3.  Liegt keine Empfangsbestätigung der anderen Vertragspartei vor, wird ange- nommen, dass ihr die Kündigung vierzehn (14) Tage nach dem Zeitpunkt zuge- kommen ist, an dem die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation davon Kenntnis  erhalten hat.   Art. 22 Registrierung  Dieses Abkommen und alle seine Änderungen werden bei der Internationalen Zivil- luftfahrt-Organisation registriert.   Art. 23 Inkrafttreten  Dieses Abkommen tritt in Kraft, sobald sich die Vertragsparteien durch diplomati- schen Notenaustausch die Erfüllung ihrer rechtlichen Vorschriften über den Ab- schluss und das Inkrafttreten von Staatsverträgen angezeigt haben. Das Datum des  Inkrafttretens soll das Datum der letzten Notifikation sein.  Mit dem Inkrafttreten dieses Abkommen wird das Abkommen zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Republik Rwanda über den regelmässi- gen Luftverkehr vom 21. Januar 19747 ersetzt und aufgehoben.   Zu Urkund dessen haben die durch ihre Regierungen entsprechend bevollmächtigten  Unterzeichnenden dieses Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in doppelter Urschrift in Bern am 22. Mai 2017, in englischer und fran- zösischer Sprache, wobei beide Wortlaute gleichermassen verbindlich sind. Im Falle       7  [AS 1975 581]     Luftfahrt   14   0.748.127.196.67   von Meinungsverschiedenheiten bei der Durchführung, Auslegung oder Anwendung  dieses Abkommens geht der englische Text vor.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Didier Burkhalter   Für die  Regierung der Republik Ruanda:   Louise Mushikiwabo     Luftlinienverkehr. Abk. mit Ruanda   15   0.748.127.196.67   Anhang   Linienpläne   Linienplan I  Strecken, auf denen die von der Schweiz bezeichneten Luftfahrtunternehmen Luft- verkehrslinien betreiben können:  Von Punkten hinter der Schweiz über die Schweiz und über Zwischenlandepunkte*  nach Ruanda und zu allen Punkten darüber hinaus*.   Linienplan II  Strecken, auf denen die von Ruanda bezeichneten Luftfahrtunternehmen Luftver- kehrslinien betreiben können:  Von Punkten hinter Ruanda über Ruanda und über Zwischenlandepunkte* zu jedem  Punkt in der Schweiz und zu allen Punkten darüber hinaus*.   * Verkehrsrechte in 5. Freiheit können zwischen den Zivilluftfahrtbehörden beider Vertrags- parteien vereinbart werden.   Anmerkungen  Jedes bezeichnete Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei kann nach seinem  Ermessen auf bestimmten oder allen Flügen:   1. Flüge in einer oder in beiden Richtungen durchführen;  2. verschiedene Flugnummern innerhalb eines Fluges kombinieren;  3. Punkte ausserhalb, Zwischenlandepunkte und Punkte darüber hinaus sowie   Punkte in den Gebieten der Vertragsparteien auf den Strecken in beliebiger  Kombination und Reihenfolge bedienen;   4. auf Landungen an einem bestimmten Punkt oder an bestimmten Punkten  verzichten;   5. an jedem beliebigen Punkt auf den Strecken Verkehr von jedem seiner Luft- fahrzeuge auf ein anderes seiner Luftfahrzeuge verlagern; und   6. Punkte ausserhalb jedes Punktes in seinem Gebiet mit oder ohne Wechsel  des Fluggeräts oder der Flugnummer bedienen und diese Dienste öffentlich  als durchgehende Dienste anbieten;   hierbei gelten keine Richtungsbeschränkungen oder geografische Beschränkungen  und es entstehen keine Verluste von Rechten zur Durchführung von Verkehr, der  ansonsten im Rahmen dieses Abkommens zulässig ist, vorausgesetzt, dass diese  Linie einen Punkt im Gebiet der anderen Vertragspartei bedient, welche die Luft- fahrtunternehmen bezeichnet hat.     Luftfahrt   16   0.748.127.196.67