Microsoft Word - 711.fr.doc   1   Loi fédérale  sur l’expropriation  (LEx1)   du 20 juin 1930 (Etat le 1er janvier 2021)     L’Assemblée fédérale de la Confédération suisse,  vu les art. 60, al. 1, 74, 75, 76 à 78, 81 à 83, 87, 89, al. 2, 90 à 92, 102 et 108  de la Constitution2,3   vu le message du Conseil fédéral du 21 juin 19264,  arrête:   Chapitre I Le droit d’expropriation   Art. 1  1 Le droit d’expropriation peut être exercé pour des travaux qui sont  dans l’intérêt de la Confédération ou d’une partie considérable du  pays, ainsi que pour d’autres buts d’intérêt public reconnus par une loi  fédérale.  2 Il ne peut s’exercer que dans la mesure nécessaire pour atteindre le  but poursuivi.   Art. 2  La Confédération peut exercer elle-même le droit d’expropriation ou le  conférer à des tiers.   Art. 3  1 Le droit d’expropriation est exercé par la Confédération en vertu  d’une décision du Conseil fédéral, à moins que la législation fédérale  n’attribue cette compétence à une autre autorité.  2 Le droit d’expropriation peut être conféré à des tiers sur la base:   a. d’un arrêté fédéral pour les travaux qui sont dans l’intérêt de la  Confédération ou d’une partie considérable du pays;        RO 47 701 et RS 4 1173  1 Abréviation introduite par le ch. I 5 de la LF du 18 juin 1999 sur la coordination et la   simplification des procédures de décision, en vigueur depuis le 1er janv. 2000   (RO 1999 3071; FF 1998 2221).   2 RS 101  3 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).  4 FF 1926 II 1   711  I. Conditions   II. Exercice  1. Principe   2. Modalités     Expropriation   2   711   b. d’une loi fédérale pour d’autres buts d’intérêt public.  3 Si, dans le cas prévu à l’al. 2, le droit d’expropriation doit être ex- pressément conféré à des tiers, le département compétent en l’espèce  décide. Est réservée, lorsqu’il s’agit de concessions, l’attribution du  droit d’expropriation par l’autorité accordant la concession.5   Art. 4  Le droit d’expropriation peut être exercé:   a. pour l’exécution, la transformation, l’entretien et l’exploitation  de travaux, ainsi que pour l’extension future de ceux-ci;   b. pour le transport et le dépôt du matériel de construction néces- saire;   c. pour l’acquisition de ce matériel, s’il n’est possible de se le  procurer qu’à des conditions particulièrement onéreuses;   d.6 pour la mise en oeuvre des mesures de protection, de recons- titution ou de remplacement prises dans le cadre de la réalisa- tion d’un ouvrage conformément aux dispositions fédérales sur  la protection de l’environnement, de la nature et du paysage;   e.7 pour l’exécution des mesures nécessaires au remplacement en  nature de droits expropriés ou à la sauvegarde d’intérêts pu- blics.   Art. 5  1 Peuvent faire l’objet de l’expropriation les droits réels immobiliers,  les droits résultant des dispositions sur la propriété foncière en matière  de rapports de voisinage, en outre les droits personnels des locataires  ou fermiers de l’immeuble à exproprier.  2 Ces droits peuvent être supprimés ou restreints soit définitivement,  soit temporairement.   Art. 6  1 L’expropriation à titre temporaire est limitée dans sa durée à dix ans  au maximum, à moins que la loi, l’arrêté du Conseil fédéral ou une  convention n’en disposent autrement.8 Le délai court dès la mise en       5 Introduit par le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le 1er août 1972   (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   6 Nouvelle teneur selon le ch. I 5 de la LF du 18 juin 1999 sur la coordination et la  simplification des procédures de décision, en vigueur depuis le 1er janv. 2000   (RO 1999 3071; FF 1998 2221).   7 Anciennement let. d.  8 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   III. Étendue   IV. Objet   V. Restrictions  1. De durée     Expropriation. LF   3   711   possession et prend fin en tout cas trois mois après l’achèvement de  l’ouvrage.  2 Si l’expropriation à titre temporaire fait perdre à un droit sa valeur  essentielle pour l’exproprié, celui-ci peut exiger l’expropriation à titre  permanent.   Art. 7  1 Sauf disposition contraire de la loi, les droits constitués sur les im- meubles affectés à un but d’intérêt public peuvent être expropriés.  2 Lorsque l’exécution ou l’exploitation de l’entreprise de l’expropriant  porte atteinte à des travaux publics existants (tels que voies, ponts,  conduites, etc.), l’expropriant est tenu de prendre toutes les mesures  pour assurer l’utilisation de ces ouvrages, dans la mesure où l’intérêt  public l’exige.  3 L’expropriant doit également exécuter les ouvrages qui sont propres  à mettre le public et les fonds voisins à l’abri des dangers et des incon- vénients qu’impliquent nécessairement l’exécution et l’exploitation de  son entreprise et qui ne doivent pas être tolérés d’après les règles du  droit de voisinage.   Art. 8  Lorsque l’exécution de l’ouvrage entraîne la disparition de grandes  surfaces de terrain cultivé, l’octroi du droit d’expropriation peut être  soumis à la condition que l’expropriant pourvoie à leur remplacement  intégral ou partiel en rendant cultivables des terrains en friche ou de  faible rendement. Le droit d’expropriation peut être concédé à cet  effet.   Art. 9  1 La beauté des sites doit être conservée dans la mesure du possible.  2 Les ouvrages doivent déparer le moins possible le paysage.   Art. 10  Les droits sur les fontaines, sources et cours d’eau indispensables à un  immeuble, à un service d’approvisionnement d’eau ou à une autre  installation hydraulique d’intérêt public ne peuvent être expropriés que  si l’expropriant fournit un équivalent d’eau suffisant.   Art. 11  1 Les parties intégrantes et les accessoires d’un immeuble exproprié,  susceptibles d’en être séparés sans frais disproportionnés, sont excepté  de l’expropriation:    2. De droit  public et de droit  de voisinage   3. Remplace- ment de terrains  cultivés   4. Protection des  sites   5. Fontaines de  sources   6. Parties  intégrantes et  accessoires     Expropriation   4   711   à la demande de l’exproprié, lorsqu’ils ne sont pas nécessaires à  l’entreprise de l’expropriant;  à la demande de l’expropriant, lorsque l’exproprié peut les employer  avec profit indépendamment de la chose principale.  2 Si la séparation met en péril les droits de créanciers gagistes, ceux-ci  peuvent requérir des sûretés conformément aux art. 808 et 809 du code  civil suisse9 lors même que la dépréciation n’est pas due à une faute.   Art. 12  1 Lorsque la demande d’expropriation ne vise qu’une partie d’un  immeuble ou de plusieurs immeubles dépendant économiquement les  uns des autres et que le reste n’est plus susceptible d’être utilisé selon  l’affectation qui lui était destinée ou qu’il ne saurait l’être sans diffi- cultés excessives, l’exproprié peut demander l’expropriation totale.  2 Lorsque la constitution d’un droit réel restreint ne permet plus à  l’exproprié d’utiliser l’immeuble selon l’affectation qui lui était desti- née ou que cette utilisation soulèverait des difficultés excessives, il  peut demander l’expropriation de l’immeuble.  3 L’exproprié qui a obtenu l’extension de l’expropriation peut y renon- cer dans le délai de vingt jours dès la fixation définitive de l’inde- mnité.   Art. 13  1 Lorsque, en cas d’expropriation partielle, l’indemnité à payer pour la  dépréciation de la partie restante est supérieure au tiers de la valeur de  cette partie, l’expropriant peut demander l’expropriation totale.  2 Il doit former la demande d’extension aux débats sur l’estimation en  exigeant une double estimation (art. 71); en cas de recours devant le  Tribunal administratif fédéral contre la décision de la commission  d’estimation relative à l’expropriation partielle, la demande d’exten- sion peut aussi être formée conjointement. L’expropriant est tenu de  déclarer, dans le délai de 20 jours à compter de la fixation définitive de  l’indemnité, s’il opte pour l’expropriation partielle ou pour l’expro- priation totale.10   Art. 14  1 Dans le délai de vingt jours dès la date où l’arrêt fixant l’indemnité  est devenu définitif, l’expropriant a la faculté, s’il n’a pas demandé  l’envoi en possession anticipé, de renoncer à l’exécution de l’expro- priation par une déclaration écrite, adressée à l’exproprié. À la requête       9 RS 210  10 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur   depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   VI. Extension  1. À la demande  de l’exproprié   2. À la demande  de l’expropriant   VII. Renoncia- tion à  l’expropriation     Expropriation. LF   5   711   de l’expropriant, la commission d’estimation peut prolonger ce délai,  moyennant avis donné à l’exproprié.  2 L’expropriant est tenu de réparer le dommage qu’il a causé à l’ex- proprié par sa renonciation. L’action en dommages-intérêts doit être  ouverte devant la commission d’estimation. Elle se prescrit par six  mois dès la déclaration de renonciation.  3 L’exproprié peut, sur production de la déclaration de renonciation,  faire radier au registre foncier toute restriction du droit de disposition.   Art. 1511  1 Sauf disposition contraire de la législation spéciale, les passages,  levés de plans, piquetages et mesurages qui sont indispensables à la  préparation d’un projet pouvant donner lieu à expropriation doivent  faire l’objet d’une publication ou d’un avis écrit au propriétaire dix  jours au moins avant d’être entrepris.  2 Lorsque d’autres actes préparatoires tels que des analyses du sol et  des bâtiments sont indispensables, ils doivent faire l’objet d’un avis  écrit au propriétaire 30 jours au moins avant d’être entrepris. Si le  propriétaire fait opposition, ces actes requièrent l’autorisation de  l’autorité compétente visée à l’art. 38. Le délai pour faire opposition  est de 10 jours. Le propriétaire doit être avisé de ce délai.  3 Le dommage résultant d’actes préparatoires donne lieu à une indem- nité pleine et entière.   Chapitre II Indemnité   Art. 16  L’expropriation ne peut avoir lieu que moyennant indemnité pleine et  entière.   Art. 17  Sauf disposition légale ou convention contraire, l’indemnité est paya- ble en argent sous la forme d’un capital ou d’une rente.   Art. 18  1 La prestation en argent peut être remplacée en tout ou partie par un  équivalent en nature, en particulier lorsque l’expropriation empêche de  maintenir l’exploitation d’une entreprise agricole ou qu’elle concerne       11 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   VIII. Mesures  préparatoires   I. En général   II. Nature de  l’indemnité  1. Réparation en  argent   2. Réparation en  nature     Expropriation   6   711   des droits d’eau et de force hydraulique ou enfin qu’elle porte atteinte  à des voies de communication ou à des conduites.  2 La réparation en nature n’est admissible sans le consentement de  l’exproprié que si les intérêts de celui-ci sont suffisamment sauvegar- dés.  3 L’attribution d’un immeuble à titre d’indemnité en nature ne peut  avoir lieu que si l’exproprié est consentant et si les titulaires de droits  de gage sur l’immeuble exproprié dont les créances ne sont pas rem- boursées acceptent le remplacement du gage.   Art. 19  Doivent être pris en considération, pour la fixation de l’indemnité, tous  préjudices subis par l’exproprié du chef de la suppression ou de la  diminution de ses droits. En conséquence, l’indemnité comprend:   a. la pleine valeur vénale du droit exproprié;  abis.12 pour les terrains cultivables entrant dans le champ d’applica-  tion de la loi fédérale du 4 octobre 1991 sur le droit foncier ru- ral (LDFR)13, trois fois le prix maximal déterminé selon  l’art. 66, al. 1, LDFR;   b. en outre, en cas d’expropriation partielle d’un immeuble ou de  plusieurs immeubles dépendant économiquement les uns des  autres, le montant dont est réduite la valeur vénale de la partie  restante;   c. le montant de tous autres préjudices subis par l’exproprié, en  tant qu’ils peuvent être prévus, dans le cours normal des cho- ses, comme une conséquence de l’expropriation.   Art. 19bis 14  Est déterminante la valeur vénale (art. 19, let. a) du jour où le titre  d’expropriation devient exécutoire.   Art. 20  1 L’estimation de la valeur vénale doit tenir compte dans une juste  mesure de la possibilité de mieux utiliser l’immeuble.       12 Introduite par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   13 RS 211.412.11  14 Introduit par le ch. I de la LF du 18 mars l971 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022). Nouvelle   teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   15 Nouvelle numérotation selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   III. Éléments de  l’indemnité   IV. Valeur  vénale  1. Date détermi- nante   1bis.15 Estimation  en général     Expropriation. LF   7   711   2 La valeur des charges particulières dont l’exproprié est libéré est  portée en déduction.  3 Il n’est pas tenu compte des augmentations ou des diminutions de  valeur résultant de l’entreprise de l’expropriant. L’exproprié a le droit  d’enlever, jusqu’à la prise de possession par l’expropriant, les instal- lations dont résulte une augmentation de valeur pour laquelle il n’est  pas indemnisé, pourvu que cette suppression ne porte pas préjudice au  droit exproprié.   Art. 21  1 L’estimation de la valeur vénale des immeubles doit tenir compte des  servitudes existant lors du dépôt du plan d’expropriation, usufruits  exceptés, ainsi que des baux à loyer et à ferme annotés au registre fon- cier.  2 Si d’autres droits personnels, tels que des droits de préemption,  d’emption et de réméré, sont annotés au registre foncier, l’indemnité  accordée aux ayants droit en conformité de l’art. 23 est portée en  déduction.  3 Les titulaires de droits de gage immobilier ou de charges foncières de  rang antérieur qui subiraient un dommage par suite de l’application des  al. 1 et 2 peuvent exiger qu’il ne soit pas tenu compte, pour la fixation  de la valeur vénale de l’immeuble, des droits inscrits ou annotés au  registre foncier sans leur consentement.   Art. 22  1 En cas d’expropriation partielle, il n’est pas accordé d’indemnité de  dépréciation pour la partie restante, lorsque la dépréciation se trouve  compensée par des avantages particuliers résultant de l’entreprise de  l’expropriant.  2 Par contre, il est tenu compte du dommage résultant de la perte ou de  la diminution d’avantages influant sur la valeur vénale et que la partie  restante aurait, selon toute vraisemblance, conservés s’il n’y avait pas  eu d’expropriation.   Art. 23  1 Les titulaires de servitudes expropriées, usufruits exceptés, et de  droits personnels annotés au registre foncier sont indemnisés intégra- lement pour le dommage résultant de la diminution ou de l’extinction  de leurs droits (art. 91), dans la mesure où l’art. 21, al. 3, permet d’en  tenir compte.  2 Les locataires ou fermiers peuvent, même si leurs droits ne sont pas  annotés au registre foncier, exiger la réparation intégrale du dommage   2. Charges   3. Expropriation  partielle   V. Indemnité  pour droits réels  restreints  1. Servitudes et  droits personnels     Expropriation   8   711   résultant pour eux de l’extinction avant terme du bail conclu antéri- eurement à l’introduction de la procédure d’expropriation.   Art. 24  1 Les titulaires de droits de gage immobilier, de charges foncières et  d’usufruits constitués sur la chose expropriée exercent leurs droits,  conformément au code civil suisse16, sur l’indemnité qui la remplace.  Ils sont autorisés à formuler de leur propre chef des conclusions, s’ils  risquent d’être lésés dans leurs droits.  2 Les usufruitiers peuvent en outre demander de leur propre chef la  réparation du dommage résultant, pour eux, de la privation de la chose  soumise à usufruit.   Art. 25  Il n’est dû aucune indemnité pour les droits et les prétentions résultant  d’actes illicites ou abusifs ou créés exclusivement pour obtenir une  indemnité.   Art. 26  1 Les installations nouvelles exécutées par l’expropriant conformément  à l’art. 7 qui remplacent ou complètent des installations existantes  deviennent, sauf entente contraire, la propriété de celui auquel appar- tenaient ces dernières. L’expropriant répond des frais supplémentaires  occasionnés par l’entretien des installations nouvelles, dans la mesure  où ils ne sont pas compensés par des avantages résultant de ces ins- tallations.  2 L’expropriant devient propriétaire des installations et des immeubles  auparavant affectés au service public, qui sont rendus disponibles par  les installations nouvelles.  3 La commission d’estimation statue sur les contestations qui peuvent  se produire à ce sujet.   Chapitre III Procédure d’expropriation17   Art. 2718  La procédure d’expropriation doit être conduite en combinaison avec  la procédure d’approbation des plans visant l’ouvrage qui justifie      16 RS 210  17 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).  18 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   2. Droits de gage  immobilier,  charges foncières  et usufruits   VI. Exclusion de  l’indemnité   VII. Nouveaux  rapports de  propriété   I. Principe     Expropriation. LF   9   711   l’expropriation. Elle doit être conduite comme une procédure auto- nome lorsque la loi ne prévoit pas de procédure d’approbation des  plans.   Art. 2819   1 Si un ouvrage qui requiert une approbation des plans nécessite une  expropriation, la demande d’approbation des plans doit exposer la  nécessité et l’étendue de cette expropriation.  2 Elle doit être complétée par un plan d’expropriation et un tableau des  droits expropriés indiquant les immeubles dont l’expropriation est  nécessaire, leurs propriétaires, les surfaces concernées ainsi que les  droits réels restreints et les droits personnels annotés à exproprier  constatés par le registre foncier ou les autres registres publics.  3 Si des servitudes sont constituées, leur contenu doit être exposé dans  les grandes lignes.  4 Si l’expropriation est faite à titre temporaire, sa durée doit être indi- quée.   Art. 2920   Art. 3021   1 Le texte publié de la demande d’approbation des plans doit indiquer  que les demandes visées à l’art. 33, al. 1 et 2, doivent être soumises  dans le délai d’opposition prévu.   2 Il doit attirer expressément l’attention sur les dispositions suivantes:   a. art. 32 relatif à l’information des locataires et des fermiers;  b. art. 42 à 44 relatifs au ban d’expropriation.   Art. 3122   1 Avant la publication de la demande d’approbation des plans, l’expro- priant adresse une copie du texte qui sera publié à chacune des per- sonnes visées par la demande d’expropriation qui lui sont connues par  le registre foncier ou par des registres publics ou de toute autre façon.  Il indique ce qui est réclamé de chaque intéressé.       19 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   20 Abrogé par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, avec effet au 1er janv. 2021 (RO 2020 4085;  FF 2018 4817).   21 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   22 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   II. Procédure  combinée  d’expropriation   1. Demande  d’approbation  des plans   2. Publication   3. Avis person- nel     Expropriation   10   711   2 Si une personne visée par la demande d’expropriation reçoit l’avis  personnel après la publication de la demande, son délai d’opposition  commence à courir à la réception de cet avis.  3 L’avis personnel indique:   a. le but et l’étendue de l’expropriation;  b. sommairement, le genre et l’emplacement de l’ouvrage à exé-  cuter;  c. les droits dont la cession ou la constitution est requise;  d. le lieu où le dossier de demande peut être consulté pendant le   délai d’opposition;  e. la sommation de produire les oppositions et prétentions, con-  formément à l’art. 33, al. 1;  f. la sommation d’aviser les locataires et les fermiers, conformé-  ment à l’art. 32;  g. le ban d’expropriation et ses conséquences, conformément aux   art. 42 à 44.   Art. 3223  1 Si l’expropriation porte atteinte à des baux à loyer ou à ferme qui ne  sont pas annotés au registre foncier, les bailleurs sont tenus d’en in- former, sitôt après réception de l’avis personnel, leurs locataires ou  fermiers et d’aviser l’expropriant de l’existence de tels contrats.  2 Si les bailleurs ne reçoivent l’avis personnel qu’après la publication  de la demande d’approbation des plans, les locataires et fermiers sont  soumis aux mêmes délais que les bailleurs.   Art. 3324   1 Les demandes suivantes doivent être soumises dans le délai d’op- position de 30 jours:   a. les oppositions à l’expropriation;  b. les demandes fondées sur les art. 7 à 10;  c. les demandes de réparation en nature (art. 18);  d. les demandes d’extension de l’expropriation (art. 12);  e. les demandes d’indemnité d’expropriation.       23 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   24 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   4. Avis aux  locataires  et fermiers   5. Opposition     Expropriation. LF   11   711   2 Les locataires et les fermiers, ainsi que les bénéficiaires de servitudes  et de droits personnels annotés (art. 23 et 24, al. 2), sont également  tenus de produire leurs prétentions dans le délai d’opposition prévu.  Sont exceptés les droits de gage et les charges foncières grevant un  immeuble dont l’expropriation est requise, ainsi que les droits d’usu- fruit, sauf pour le dommage que l’usufruitier prétend subir du fait de la  privation de la chose soumise à son droit (art. 24).  3 Les demandes d’indemnité d’expropriation visées aux al. 1, let. e,  et 2, doivent être structurées conformément à l’art. 19 et, dans la  mesure du possible, être chiffrées. Elles peuvent être précisées ulté- rieurement dans le cadre de la procédure de conciliation.  4 Lorsque les ayants droit n’ont pas produit leurs prétentions, la com- mission d’estimation les estime pour autant qu’elles soient notoires ou  qu’elles ressortent du tableau des droits expropriés.   Art. 3425   1 En approuvant les plans, l’autorité compétente statue également sur  les oppositions en matière d’expropriation au sens de l’art. 33, al. 1,  let. a à c.  2 Pour autant que les demandes visées à l’art. 33, al. 1, let. d et e,  nécessitent une procédure de conciliation et, le cas échéant, une procé- dure d’estimation, l’autorité chargée de l’approbation remet au prési- dent de la commission d’estimation compétente, une fois que  l’approbation des plans est entrée en force, notamment la décision  rendue, les plans approuvés, le plan d’expropriation, le tableau des  droits expropriés et les prétentions produites.   Art. 3526   1 Les art. 28 et 31 à 34 s’appliquent par analogie aux cas où une pro- cédure simplifiée d’approbation des plans a lieu sans publication et  que des expropriations sont autorisées.  2 L’expropriant doit adresser les avis personnels visés à l’art. 31 à  l’autorité chargée de l’approbation. Celle-ci les transmet avec la de- mande aux personnes à exproprier.       25 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   26 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   6. Approbation  des plans   7. Procédure  simplifiée  d’approbation  des plans      Expropriation   12   711   Art. 3627  1 Lorsque des droits visés à l’art. 5 doivent être expropriés sans qu’une  décision soit prise dans le cadre d’une procédure combinée au sens des  art. 28 à 35, une procédure autonome d’expropriation doit être menée.  2 Lorsqu’une procédure d’expropriation a déjà été menée pour  l’ouvrage, une procédure autonome d’expropriation n’est admissible  que dans les cas suivants:   a. l’expropriant requiert la suppression d’un droit ou y porte at- teinte alors que le plan d’expropriation déposé, le tableau  d’expropriation ou les indications données par un avis person- nel ne le prévoyaient pas ou ne le prévoyaient pas dans cette  ampleur, ou   b. un dommage survient, qui ne pouvait pas être prévu ou dont  l’étendue ne pouvait pas être prévue lors du dépôt des plans ou  de l’avis personnel.   Art. 3728   1 Si le droit à exproprier est déjà exercé dans les faits, l’expropriant  doit demander à l’autorité compétente, une fois qu’il a connaissance de  l’utilisation de ce droit, d’ouvrir une procédure autonome d’expro- priation.  2 Dans de tels cas, l’exproprié est également habilité à demander à  l’autorité compétente d’ouvrir une procédure autonome d’expro- priation.   3 Les demandes et prétentions en matière d’expropriation se prescri- vent par cinq ans après que l’exproprié a eu connaissance de l’utilisa- tion du droit concerné.   Art. 3829   1 Le département compétent pour la procédure autonome d’expropria- tion est le département compétent en l’espèce.  2 L’autorité chargée de l’approbation des plans statue en lieu et place  du département si l’expropriation est liée à un ouvrage dont la réalisa- tion requiert une approbation des plans en vertu de la législation spé- ciale.  3 Les règles de compétences spéciales prévues par d’autres lois fédé- rales sont réservées.      27 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   28 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   29 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   III. Procédure  autonome  d’expropriation  1. Conditions   2. Droits  déjà exercés   3. Compétence     Expropriation. LF   13   711   Art. 3930   1 L’autorité compétente examine la demande d’ouverture d’une procé- dure autonome d’expropriation et requiert de l’expropriant les docu- ments nécessaires.  2 Elle peut requérir en particulier les documents visés à l’art. 28 et les  avis personnels visés à l’art. 31.   Art. 4031   1 L’autorité compétente décide si une publication associée au dépôt  public de la demande est nécessaire; les art. 30 à 33 s’appliquent par  analogie.  2 S’il n’est pas nécessaire de publier la demande d’expropriation,  l’autorité compétente la soumet directement à la partie adverse et, le  cas échéant, aux autres personnes concernées; les art. 31 à 33 et 35,  al. 2, s’appliquent par analogie.  3 L’autorité compétente peut en outre ordonner le piquetage et le profi- lement de l’ouvrage planifié.   Art. 4132  1 L’autorité compétente statue sur les oppositions en matière d’expro- priation conformément à l’art. 33, al. 1, let. a à c.  2 Pour autant que les demandes visées à l’art. 33, al. 1, let. d et e,  nécessitent une procédure de conciliation et, le cas échéant, une procé- dure d’estimation, l’autorité compétente remet au président de la  commission d’estimation compétente, une fois que les décisions visées  à l’al. 1 sont entrées en force, notamment la décision rendue, les plans  approuvés, le plan d’expropriation, le tableau des droits expropriés et  les prétentions produites.   Art. 4233   Dès la remise de l’avis personnel ou de la demande d’expropriation à  la personne visée par celle-ci, il n’est plus permis de faire, sans le  consentement de l’expropriant, des actes de disposition de droit ou de  fait susceptibles de rendre l’expropriation plus onéreuse.       30 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817). Voir aussi les disp. trans. de cette mod. à la fin du texte.   31 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817). Voir aussi les disp. trans. de cette mod. à la fin du texte.   32 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817). Voir aussi les disp. trans. de cette mod. à la fin du texte.   33 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   4. Ouverture  de la procédure   5. Procédure   6. Décision   IV. Ban  d’expropriation  1. Contenu     Expropriation   14   711   Art. 4334   Moyennant production d’une attestation de l’autorité chargée de l’ap- probation ou de l’autorité compétente en vertu de l’art. 38, l’expro- priant peut faire mentionner au registre foncier une restriction du droit  de disposition.   Art. 44  1 L’expropriant est tenu de réparer intégralement le dommage résultant  du ban d’expropriation.  2 Il est statué sur l’existence et l’importance du dommage en même  temps que sur l’indemnité d’expropriation.  3 Lorsqu’il s’est écoulé plus de deux ans depuis l’ouverture de la pro- cédure d’expropriation sans que celle-ci ait abouti à une entente entre  parties ou aux débats sur la fixation de l’indemnité d’expropriation,  l’exproprié peut exiger que le dommage soit déterminé préalablement  par une procédure spéciale.   Chapitre IV Procédure de conciliation   Art. 4535   Le président de la commission d’estimation compétente ouvre la  procédure de conciliation à la demande écrite de l’expropriant, d’un  exproprié ou d’un co-intéressé.   Art. 4636  1 Le président cite l’expropriant et les expropriés à comparaître à une  audience de conciliation par communication personnelle; l’audience se  tient normalement sur les lieux concernés.  2 Si l’expropriant ne donne pas suite à la citation, le président fixe une  nouvelle audience. Lorsque des expropriés font défaut, la procédure de  conciliation n’a pas lieu en ce qui les concerne, à moins que le prési- dent n’estime qu’une audience est nécessaire.       34 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   35 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   36  Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   2. Mention  d’une restriction  du droit de  disposition   3. Obligation de  réparer le  dommage   I. Ouverture  de la procédure   II. Citation  1. Des parties  principales     Expropriation. LF   15   711   Art. 4737  1 Les titulaires de droits de gage, de charges foncières et d’usufruits  sont également cités à comparaître par communication personnelle.  S’ils ne sont pas nommément connus, le président de la commission  d’estimation fait procéder aux recherches nécessaires ou publier la  citation.  2 La citation à l’audience de conciliation doit indiquer aux titulaires de  droits de gage, de charges foncières et d’usufruits que, s’ils font dé- faut:   a. ils seront liés par les accords en matière d’indemnité conclus  par le propriétaire, et   b. ils ne seront pas invités aux étapes ultérieures de la procédure,  à moins qu’ils n’en fassent la demande.   Art. 4838  Les demandes d’indemnité et les questions qui s’y rapportent sont  discutées à l’audience; la commission y procède en outre aux relevés  nécessaires pour clarifier les points litigieux ou douteux. Le président  cherche à mettre les parties d’accord.   Art. 49  Il est dressé un procès-verbal de l’audience de conciliation. Ce procès- verbal contient:   a. les noms des intéressés qui ont comparu;  b. les accords, ainsi que les déclarations des parties portant recon-  naissance, renonciation ou réserves;  c. la signature du président de la commission d’estimation. Les   accords et les déclarations prévus sous let. b doivent être si- gnés par les parties.       37 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   38 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   39 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   2. Des co- intéressés   III. But de  l’audience   IV. Procès- verbal39     Expropriation   16   711   Art. 50 à 5240   Art. 53  1 En tant que la procédure aboutit à une entente des parties sur les  demandes d’indemnité, le procès-verbal a la même valeur qu’un pro- noncé définitif de la commission d’estimation.  2 Si l’indemnité fixée entraîne une perte pour le titulaire d’un droit de  gage, d’une charge foncière ou d’un usufruit, l’entente intervenue ne  porte effet à son égard que s’il l’a signée ou s’il a fait défaut à  l’audience de conciliation. Le procès-verbal doit mentionner expres- sément ce fait.   Art. 54  1 Une entente sur l’indemnité intervenue après l’ouverture de la procé- dure d’expropriation, mais en dehors d’une procédure devant la com- mission d’estimation, ne lie les parties que si elle a été conclue en la  forme écrite; elle est communiquée au président de la commission  d’estimation.43  2 Cette entente lie également les titulaires de droits de gage, de charges  foncières et d’usufruits qui en éprouvent une perte, s’ils en ont été  informés personnellement par avis du président de la commission et  s’ils ne demandent pas à ce dernier, dans le délai de trente jours, que la  procédure d’estimation suive son cours.   Chapitre V44   Administration d’une preuve à titre provisoire   Art. 54bis  Si nécessaire, le président de la commission d’estimation ordonne  d’office ou à la demande de l’une des parties que soient réunis les  moyens de preuve requis en vue d’une éventuelle procédure. Il peut  faire appel à des membres de la commission d’estimation.       40 Abrogés par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, avec effet au 1er janv. 2021 (RO 2020 4085;  FF 2018 4817).   41 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   42 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   43 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   44 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   V. Entente  dans le cadre  de la procédure  de conciliation41   VI. Entente  directe42     Expropriation. LF   17   711   Art. 55 et 56  Abrogés   Chapitre VI Organisation des commissions d’estimation45   Art. 5746   Art. 5847  Par voie d’ordonnance, le Conseil fédéral répartit le territoire de la  Confédération en arrondissements d’estimation.   Art. 5948  1 Une commission d’estimation est constituée dans chaque arrondis- sement. Les commissions se composent:   a. d’un président et de deux suppléants, et  b. de 15 autres membres au maximum.   2 Le Tribunal fédéral nomme les membres des commissions d’estima- tion. Les cantons peuvent être consultés lors de la préparation de la  nomination des membres visés à l’al. 1, let. b.  3 Les membres des commissions d’estimation sont nommés pour une  période de fonction de six ans, qui coïncide avec celle des membres du  Tribunal administratif fédéral. Ils quittent leurs fonctions à la fin de  l’année au cours de laquelle ils ont atteint l’âge de 68 ans révolus.  4 Au besoin, le Tribunal fédéral peut, dans un arrondissement donné,  recourir à des membres de la commission d’estimation d’un autre  arrondissement à titre de soutien temporaire.  5 Le Tribunal fédéral peut relever un membre d’une commission  d’estimation de ses fonctions avant la fin de son mandat:   a. s’il a, intentionnellement ou en faisant preuve de négligence  grave, violé gravement ses devoirs de fonction, ou   b. s’il n’est durablement plus capable d’exercer sa fonction.       45 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   46 Abrogé par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, avec effet au 1er janv. 2021 (RO 2020 4085;  FF 2018 4817).   47 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   48 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   I. ...   II. Arrondisse- ments  d’estimation   III. Commissions  d’estimation  1. Composition,  nomination  et intérêts     Expropriation   18   711   6 Les membres de la commission d’estimation doivent appartenir à  différents groupes de professions; ils doivent disposer des connais- sances techniques, linguistiques et locales nécessaires à l’estimation.  7 Les candidats à la nomination dans l’une des commissions d’estima- tion doivent signaler au Tribunal fédéral leurs liens avec des groupes  d’intérêts. Les membres des commissions d’estimation tiennent le  Tribunal fédéral au courant de tout changement dans leurs liens avec  des groupes d’intérêts.  8 Les membres des commissions d’estimation remplissent leurs tâches  avec diligence. Dans l’exercice de leurs attributions judiciaires, ils sont  indépendants et ne sont soumis qu’à la loi.  9 Ils sont tenus au secret de fonction pendant la durée de leur mandat;  cette obligation subsiste après la fin du mandat.   Art. 59bis 49  1 Les membres de la commission d’estimation exercent leur fonction à  titre accessoire.  2 Si la charge de travail durable d’une commission d’estimation le re- quiert, le Tribunal fédéral peut nommer, à la demande du Tribunal  administratif fédéral, certains membres ou tous les membres de cette  commission à titre principal.  3 Les membres de la commission exerçant leur fonction à titre princi- pal sont soumis à la loi du 24 mars 2000 sur le personnel de la Confé- dération (LPers)50. Le Tribunal fédéral peut édicter des dispositions  d’exécution contraires ou complémentaires au sens de l’art. 37, al. 2,  LPers.   Art. 59ter 51  1 Un secrétaire et, au besoin, d’autres assistants sont à titre accessoire à  la disposition des commissions d’estimation. Ils sont engagés par le  président de la commission d’estimation.  2 Les collaborateurs du secrétariat remplissent leurs tâches avec dili- gence. Ils sont liés par les instructions données par leur commission  dans l’accomplissement de leurs tâches.  3 Ils sont tenus au secret de fonction pendant la durée de leur activité  pour les commissions d’estimation; cette obligation subsiste après la  fin de leur activité.       49 Introduit par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   50 RS 172.220.1  51 Introduit par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021    (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   1bis. Statut  juridique  des membres    1ter. Secrétariat     Expropriation. LF   19   711   4 Si la charge de travail durable d’une ou de plusieurs commissions  d’estimation le requiert, le Tribunal administratif fédéral met un secré- tariat permanent à la disposition de chacune d’entre elles ou un secré- tariat permanent commun à la disposition de toutes ces commissions.  5 Le Tribunal administratif fédéral met à la disposition du président de  la commission d’estimation les moyens nécessaires pour le finance- ment du secrétariat permanent. Le président soumet chaque année un  projet de budget au Tribunal administratif fédéral.  6 Les collaborateurs du secrétariat permanent sont soumis à la LPers52,  au règlement des indemnités édicté par le Conseil fédéral en vertu de  l’art. 113, al. 1, et aux règles d’exécution déterminantes régissant les  rapports de travail du personnel du Tribunal administratif fédéral.   Art. 59quater 53  1 Si des rapports de travail sont créés dans le cadre des dispositions  fixées aux art. 59bis et 59ter, est compétent pour les instaurer, les modi- fier et les résilier:   a. le Tribunal fédéral, pour les membres d’une commission  d’estimation;   b. le Tribunal administratif fédéral, à la demande du président de  la commission d’estimation compétente, pour les collabora- teurs d’un secrétariat permanent.   2 Les membres des commissions d’estimation et les secrétariats sont  rattachés administrativement au Tribunal administratif fédéral.  3 Si les conditions fondant l’obligation d’assurance en vertu de la loi  fédérale du 25 juin 1982 sur la prévoyance professionnelle vieillesse,  survivants et invalidité54 sont remplies, les membres des commissions  d’estimation et les collaborateurs de leurs secrétariats doivent être  assurés auprès de PUBLICA.  4 Le Tribunal administratif fédéral verse périodiquement les cotisa- tions aux assurances sociales dues par l’employeur et l’employé. Il  peut faire appel à des tiers pour assurer le règlement des paiements.  5 Le Conseil fédéral édicte les dispositions d’exécution nécessaires.   Art. 6055  1 Pour pouvoir délibérer, la commission d’estimation doit être formée  de trois membres, à savoir:      52 RS 172.220.1  53 Introduit par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021    (RO 2020 4085; FF 2018 4817).  54 RS 831.40  55 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le   1er août 1972 (RO 1972 916 926; FF 1970 I 1022).   1quater. Statut  d’employeur  et prévoyance   2. Formation     Expropriation   20   711   a. le président ou son suppléant, et  b. deux autres membres.56   1bis Le président désigne son suppléant et les autres membres.57  1ter Le secrétaire participe aux séances avec voix consultative.58  2 Lorsque les affaires à traiter s’accumulent ou lorsque le président est  empêché de manière prolongée d’exercer ses fonctions, il charge son  suppléant de liquider une partie des affaires.  3 Lorsque plusieurs langues sont utilisées par les intéressés, le prési- dent ou son suppléant doit autant que possible être de la même langue  que l’exproprié.  4 Si les parties se déclarent d’accord, le président de la commission  d’estimation ou le suppléant statue à la suite de l’audience de concilia- tion sans la participation des autres membres.59 Le recours (art. 77 ss)  est réservé.60   Art. 6161  La responsabilité des membres des commissions d’estimation, des  personnes mandatées par les commissions et des collaborateurs des  secrétariats est régie par la loi du 14 mars 1958 sur la responsabilité62.   Art. 6263  La récusation des membres des commissions d’estimation est régie par  les mêmes règles que celles auxquelles sont soumis les membres du  Tribunal administratif fédéral.64 Les contestations sont tranchées en  première instance par la commission, en l’absence des membres tou- chés.       56 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   57 Introduit par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   58 Introduit par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   59 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   60 Nouvelle teneur de la phrase selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF,  en vigueur depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   61 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   62 RS 170.32  63 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le   1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).  64 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   3. Responsabilité   4. Récusation     Expropriation. LF   21   711   Art. 6365  Le Tribunal administratif fédéral assume les tâches et exerce les com- pétences suivantes:   a. il assure la surveillance de la gestion administrative des com- missions d’estimation et de leurs présidents;   b. il peut demander des rapports ponctuels ou périodiques aux  présidents et aux commissions;   c. il remplit les tâches visées aux art. 59ter et 59quater;  d. il assure le versement des indemnités ou des rémunérations aux   membres des commissions d’estimation et aux collaborateurs  de leurs secrétariats.   Chapitre VIa Procédure d’estimation66   Art. 64  1 La commission d’estimation statue notamment:68   a.69 sur le montant de l’indemnité (art. 16 et 17);  b. sur les demandes tendant à ce que les parties intégrantes et les   accessoires soient exceptés de l’expropriation (art. 11) et sur  les demandes d’extension de celle-ci (art. 12 et 13);   bbis.70 sur les demandes d’indemnité pour les dommages résultant  d’actes préparatoires (art. 15, al. 3);   c. sur les demandes d’indemnité dérivant de l’obligation de sau- vegarder l’intérêt public et les fonds voisins (art. 7);   d. sur les nouveaux rapports de propriété et les frais supplémen- taires occasionnés par l’entretien des installations nouvelles  (art. 26);   e. sur les demandes d’indemnité dérivant de la renonciation à  l’expropriation (art. 14);       65 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   66 Introduit par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   67 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   68 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   69 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   70 Introduite par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   5. Tâches  du Tribunal  administratif  fédéral   I. Compétence  a. D’attribution67     Expropriation   22   711   f. sur les demandes d’indemnité dérivant du ban d’expropriation  (art. 44);   g.71 sur les demandes d’envoi en possession anticipé et les presta- tions à fournir de ce chef lorsque le président n’a pas la com- pétence de statuer en vertu de l’art. 76, al. 2;   h. sur les conséquences de la demeure pour le paiement de  l’indemnité d’expropriation (art. 88);   i. sur le droit de l’exproprié d’exiger la rétrocession et sur les ré- clamations qui s’y rattachent (art. 108);   k.72 ...  2 La commission statue elle-même sur sa compétence.73   Art. 65  1 Est compétente, en règle générale, la commission d’estimation de  l’arrondissement sur le territoire duquel est situé l’objet de l’expro- priation.  2 À la requête de l’une des parties ou du président d’une commission  d’estimation, le Tribunal administratif fédéral peut exceptionnellement  charger une commission de statuer sur des expropriations hors de son  arrondissement, lorsque cette extension de compétence permet d’obte- nir une estimation uniforme ou d’éviter des frais.74   Art. 6675  1 Si la procédure de conciliation n’aboutit pas à une entente entre les  parties, le président de la commission d’estimation ouvre d’office la  procédure d’estimation.  2 Moyennant le consentement des parties, la procédure d’estimation  peut être ajournée jusqu’à l’achèvement de l’ouvrage.   Art. 67  1 La commission d’estimation statue à la suite de l’audition des parties  et, en règle générale, d’une inspection locale. Le président cite les       71 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   72 Abrogée par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, avec effet au 1er janv. 2021 (RO 2020 4085;  FF 2018 4817).   73 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   74 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   75 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   b. Territoriale   II. Procédure  1. Convocation   2. Citations;  débats     Expropriation. LF   23   711   parties au moins 30 jours à l’avance, en les informant qu’il sera procé- dé même si elles font défaut.76  2 Sont en outre citées aux débats relatifs à la fixation de l’indemnité les  personnes atteintes par l’expropriation qui n’ont pas fait de production,  mais dont les droits sont constatés dans le tableau des droits expropriés  (art. 27) ou notoirement de quelque autre façon.  3 Les titulaires de droits de gage, de charges foncières et d’usufruits  sont cités seulement s’ils ont demandé que la procédure d’estimation  suive son cours (art. 54, al. 2). Il leur est cependant loisible de parti- ciper aux débats et, moyennant la preuve d’un intérêt à la fixation de  l’indemnité, d’y prendre des conclusions (art. 24).   Art. 68  1 Le président peut ordonner qu’avant ou après l’audition, les parties  procèdent à un échange unique d’écritures, en indiquant leurs moyens  de preuve.  2 Avant que des décisions particulièrement difficiles ne soient prises,  le président peut ordonner un nouvel échange d’écritures.77   Art. 69  1 Si l’existence d’un droit faisant l’objet d’une demande d’indemnité  est contestée, la procédure est suspendue et il est fixé à l’expropriant  un délai pour ouvrir action devant le juge ordinaire, à défaut de quoi le  droit sera considéré comme existant. À la requête de l’une des parties,  il peut être procédé à une estimation à titre éventuel.  2 Les parties peuvent toutefois, par une déclaration expresse, attribuer  le jugement de la contestation à la commission. Le recours contre la  décision de celle-ci est réservé (art. 77 ss).78   Art. 70  1 Lorsque les titulaires de droits de gage ou de charges foncières  entendent, selon l’art. 21, al. 3, exiger l’estimation des immeubles sans  qu’il soit tenu compte des droits réels restreints et des droits per- sonnels annotés de rang postérieur, ils doivent en faire la demande au  plus tard lors des débats sur l’estimation.       76 Nouvelle teneur de la phrase selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le  1er janv. 2021 (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   77 Introduit par le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le 1er août 1972   (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   78 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   3. Échange  d’écritures   4. Droits  contestés   5. Double  estimation  a. À la requête  des titulaires de  droits de gage et  de charges  foncières     Expropriation   24   711   2 La commission d’estimation doit, en pareil cas, estimer l’immeuble  d’une part en tenant compte des droits dont il s’agit et, d’autre part, en  faisant abstraction de ces droits.  3 Les droits réels et les droits personnels annotés (art. 23, al. 1) de rang  postérieur donnent lieu à une indemnité seulement dans le cas où  l’estimation sans les charges dépasse le montant des créances hypo- thécaires et des charges foncières de rang antérieur ou lorsque ce  montant est couvert également par l’estimation avec les charges.   Art. 71  Lorsque l’extension de l’expropriation est demandée, la commission  d’estimation est tenue de fixer l’indemnité à payer pour l’expropriation  tant partielle que totale.   Art. 72  1 La commission d’estimation peut procéder d’office à toutes les  investigations nécessaires pour la constatation des faits et la fixation de  l’indemnité à allouer et, à cet effet, exiger des parties la production de  preuves, consulter des experts, prendre connaissance des registres  publics et entendre des témoins.  2 Elle n’est pas liée par les conclusions des parties pour la fixation du  montant de l’indemnité.   Art. 73  1 Les débats et la décision de la commission d’estimation sont relatés  dans un procès-verbal qui contient:   a. les noms des intéressés qui ont comparu;  b. la désignation exacte de l’objet de l’expropriation;  c. les conclusions des parties et les déclarations ayant la valeur   d’une reconnaissance;  d. la liste des pièces produites par les parties;  e. le compte rendu sommaire des exposés des parties;  f. le résultat de l’administration de preuves;  g. le texte de la décision prise, avec indication des motifs, les di-  vers éléments constitutifs de l’indemnité énumérés à l’art. 19  devant être indiqués séparément et exactement en chiffres;   h. la signature du président de la commission d’estimation.  2 Il est dressé un procès-verbal distinct des débats lorsque ceux-ci  n’aboutissent pas à une décision ou que des témoins sont entendus ou  encore que, pour d’autres motifs, le procès-verbal paraît nécessaire.   b. Pour cause de  demande  d’extension   6. Procédure  probatoire;  décision   7. Procès-verbal     Expropriation. LF   25   711   Art. 74  1 La décision de la commission d’estimation est communiquée, par  remise d’une copie à chacune des parties et à ceux des coïntéressés qui  ont pris des conclusions dans la procédure (art. 67, al. 3).  2 Les décisions se rapportant à des cas connexes sont autant que pos- sible communiquées simultanément.   Art. 7579  En tant que la décision de la commission d’estimation ne fait pas  l’objet d’un recours, elle a le même effet qu’un arrêt entré en force du  Tribunal administratif fédéral; elle peut être attaquée par les mêmes  voies de droit.   Chapitre VIbis Envoi en possession anticipé80   Art. 7681  1 L’expropriant peut demander en tout temps d’être autorisé à prendre  possession du droit ou à exercer celui-ci déjà avant le paiement de  l’indemnité s’il prouve qu’à défaut l’entreprise serait exposée à un  sérieux préjudice. Si le droit à exproprier est déjà exercé dans les faits  sur un ouvrage existant, cette prise de possession anticipée est autori- sée par la loi.82  2 Le président de la commission d’estimation statue sur la demande au  plus tôt lorsque le titre d’expropriation devient exécutoire, en tout cas  après avoir entendu l’exproprié et, s’il le faut, après une inspection  spéciale des lieux.83 Il s’assure le concours de membres de la commis- sion d’estimation s’il le juge nécessaire ou si leur participation est  exigée par l’une des parties.  3 Dans la procédure devant le Tribunal administratif fédéral et devant  le Tribunal fédéral, le juge instructeur statue sur la demande.84  4 L’autorisation doit être accordée, à moins que la prise de possession  ne rende l’examen de la demande d’indemnité impossible ou que cet       79 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   80 Introduit par le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le 1er août 1972   (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   81 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   82 Phrase introduite par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   83 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   84 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   8. Communica- tion de la  décision   9. Force de  chose jugée   Conditions,  compétence,  procédure     Expropriation   26   711   examen ne puisse être assuré par des mesures de la commission telles  que prise de photographies, d’esquisses. ...85  5 L’exproprié peut demander que l’expropriant soit astreint à  fournir préalablement des sûretés d’un montant convenable ou à  verser des acomptes, ou à l’une et l’autre de ces prestations simul- tanément. Le président de la commission d’estimation statue sur la  demande, seul ou en faisant appel aux membres de la commission  d’estimation. Les acomptes sont répartis conformément à l’art. 94.  Dans tous les cas, l’indemnité définitive porte intérêt au taux fixé par  le Tribunal administratif fédéral dès le jour de la prise de possession et  l’exproprié est indemnisé de tout autre dommage résultant de la prise  de possession anticipée.86  6 …87   Chapitre VII  Recours88   Art. 7789  1 La décision de la commission d’estimation peut faire l’objet d’un  recours devant le Tribunal administratif fédéral.  2 À moins que la présente loi n’en dispose autrement, la procédure est  régie par la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal administratif fédéral90.  3 De nouvelles conclusions sont recevables dans la procédure devant le  Tribunal administratif fédéral contre des décisions relatives à la fixa- tion de l’indemnité s’il est établi qu’elles ne pouvaient être prises  devant la commission.   Art. 78  1 Ont qualité pour recourir les parties principales, ainsi que les titulai- res de droits de gage, de charges foncières et d’usufruits, dans la  mesure où la décision de la commission d’estimation leur fait subir  une perte.       85 Phrase abrogée par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, avec effet au 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   86 Nouvelle teneur de la deuxième et troisième phrase selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020,  en vigueur depuis le 1er janv. 2021 (RO 2020 4085; FF 2018 4817). Quatrième phrase  introduite par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   87 Abrogé par le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, avec effet au  1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   88 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   89 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   90 RS 173.32   I. Principe   II. Qualité pour  recourir; recours  joint     Expropriation. LF   27   711   2 La partie adverse peut, dans le délai de dix jours à compter de la  réception du recours par le Tribunal administratif fédéral, se joindre à  ce recours et prendre des conclusions comme si elle avait formé un  recours indépendant.91 Ces conclusions doivent être motivées. Lorsque  le recours principal est retiré ou qu’il est déclaré irrecevable, le recours  joint devient caduc.92   Art. 7993   Art. 80 à 8294   Art. 83 à 8595   Art. 86  1 Exception faite du cas où l’expropriant se réserve expressément de  renoncer à l’expropriation encore après la clôture de la procédure, le  juge d’instruction peut, à la requête de la partie adverse et après  l’échange des mémoires, imposer à l’expropriant le paiement immédiat  de l’indemnité dans la mesure où celle-ci n’est plus litigieuse au regard  des conclusions des parties.  2 À la requête de l’expropriant et pourvu que celui-ci fournisse des  sûretés suffisantes pour le montant encore litigieux, le juge d’ins- truction peut décider que l’expropriation produira ses effets dès le  paiement de la partie non litigieuse de l’indemnité.   Art. 8796  1 Les décisions du Tribunal administratif fédéral peuvent faire l’objet  d’un recours devant le Tribunal fédéral conformément à la loi du  17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral97.       91 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   92 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   93 Abrogé par le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, avec effet au  1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   94 Abrogés par le ch. I de la LF du 19 juin 2020, avec effet au 1er janv. 2021 (RO 2020 4085;  FF 2018 4817).   95 Abrogés par le ch. I de la LF du 18 mars 1971 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).  96 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur   depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).  97 RS 173.110   III. …   IV. ...   V. à VII. …   VIII. Exécution  provisoire   IX. Recours au  Tribunal fédéral     Expropriation   28   711   2 La qualité pour recourir est régie par l’art. 78, al. 1. Au surplus, la  procédure est régie par la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral.   Chapitre VIII Exécution   Art. 88  1 L’indemnité d’expropriation doit être payée dans les 30 jours qui  suivent sa fixation définitive; si elle consiste en une somme d’argent,  elle porte intérêt au taux fixé par le Tribunal administratif fédéral  dès l’expiration de ce délai. Si la mensuration définitive de la sur- face expropriée n’est pas encore possible à ce moment, l’expropriant  paie 90 % de l’indemnité calculée sur la base des mesures indiquées  dans le plan déposé, sous réserve d’un versement supplémentaire ou de  restitution partielle.98  2 Lorsque l’expropriant tarde à s’acquitter de prestations non pécuni- aires, le président de la commission d’estimation lui fixe, à la requête  de l’ayant droit, un délai convenable pour s’exécuter, en lui notifiant  que, à ce défaut, les travaux pourront être exécutés par l’ayant droit  aux frais de l’expropriant. Dans ce cas, l’ayant droit peut exiger de  l’expropriant une avance convenable, que fixe le président de la com- mission d’estimation en cas de contestation.  3 En cas de litige, la commission d’estimation fixe les montants dus à  l’ayant droit qui a exécuté lui-même les travaux et la réparation du  dommage résultant de la demeure.   Art. 89  1 Les indemnités d’expropriation pour un immeuble ou un droit réel  restreint sur un immeuble, ainsi que les indemnités de dépréciation  pour la partie restante d’un immeuble, doivent être versées, pour le  compte des ayants droit, en mains du conservateur du registre foncier  dans l’arrondissement duquel est situé l’immeuble. L’expropriant  remet en même temps au conservateur les actes par lesquels les indem- nités ont été définitivement fixées.  2 Les indemnités allouées à l’exproprié pour les autres préjudices par  lui subis et les indemnités aux locataires et fermiers doivent leur être  versées directement.       98 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   I. Échéance de  l’indemnité et  conséquences de  la demeure   II. Paiement  1. Lieu     Expropriation. LF   29   711   Art. 90  1 Le conservateur du registre foncier informe l’exproprié du paiement,  en lui notifiant que, s’il n’en conteste pas l’exactitude dans le délai de  dix jours, la procédure de répartition sera ouverte.  2 En cas de contestation, le conservateur du registre foncier renvoie  celle-ci à la décision du président de la commission. La répartition est  ajournée jusqu’à ce que cette décision soit intervenue.   Art. 91  1 Par l’effet du paiement de l’indemnité, l’expropriant acquiert la  propriété de l’immeuble exproprié ou le droit que l’expropriation  constitue en sa faveur sur l’immeuble. À défaut d’entente contraire des  parties ou d’une renonciation par l’expropriant à leur radiation, les  droits réels restreints, les droits personnels annotés au registre foncier  et les autres droits obligatoires qui grèvent l’immeuble exproprié  s’éteignent, même lorsqu’ils n’ont pas été produits malgré la somma- tion intervenue et que la commission d’estimation ne les a pas esti- més.99  2 Le paiement a les mêmes effets dans les cas où l’indemnité a été  fixée par un accord après l’ouverture de la procédure d’expropriation.   Art. 92  Il ne peut être réclamé des droits de mutation pour le transfert de la  propriété par suite d’expropriation; seuls peuvent être perçus des  émoluments de chancellerie, qui sont à la charge de l’expropriant.   Art. 93  1 L’expropriant peut exiger que l’acquisition de propriété résultant de  l’expropriation soit inscrite au registre foncier immédiatement après le  versement reconnu valable de l’indemnité et la mensuration nécessaire.  2 À la requête de l’expropriant et à la condition que celui-ci justifie  d’un intérêt et fournisse des sûretés suffisantes pour l’exécution de ses  prestations, le président de la commission d’estimation peut autoriser  l’inscription avant la mensuration définitive.  3 À la requête de l’expropriant, la commission d’estimation ordonne  que le versement d’une indemnité résultant de l’expropriation de droits  de voisinage soit mentionné au registre foncier.100       99 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   100 Introduit par le ch. II 5 de la LF du 11 déc. 2009 (Cédule hypothécaire de registre et droits  réels), en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 4637; FF 2007 5015).   2. Différends   3. Effets   III. Impôts et  émoluments   IV. Inscriptions  au registre  foncier     Expropriation   30   711   Art. 94  1 L’indemnité payée en mains du conservateur du registre foncier pour  l’expropriation d’un immeuble ou pour la dépréciation d’une parcelle  non expropriée ne peut être versée par lui au propriétaire que du con- sentement des titulaires de droits réels restreints ou de droits person- nels annotés.  2 L’indemnité pour expropriation de servitudes ne peut être versée aux  ayants droit que du consentement des titulaires de droits de gage  immobilier ou de charges foncières grevant le fonds dominant.   Art. 95  1 Si, dans un délai convenable, de trois mois au moins, qui lui est  imparti par le conservateur du registre foncier, le propriétaire expro- prié où l’ayant droit d’une servitude expropriée ne prouve pas que tous  les titulaires de droits réels restreints consentent au paiement en ses  mains ou à une convention de répartition, le conservateur du registre  foncier répartit le montant de l’indemnité conformément aux art. 96 à  100.  2 Les gouvernements cantonaux sont autorisés, moyennant avis donné  au Conseil fédéral, à confier la répartition à d’autres offices pour la  totalité ou une partie de leur territoire.  3 Les décisions des offices de répartition peuvent faire l’objet d’un  recours devant l’autorité de surveillance désignée par le canton et, en  dernière instance, d’un recours devant le Tribunal fédéral.101  4 Les cantons répondent vis-à-vis des lésés, en conformité de l’art. 955  du code civil suisse102, du dommage résultant de la violation des  prescriptions légales.   Art. 96  1 Préalablement à l’établissement du tableau de répartition, tous les  titulaires de droits de gage, de charges foncières et d’usufruits sont  sommés, par voie de publication, de produire dans le délai de vingt  jours leurs prétentions, y compris celles concernant les intérêts et les  frais, et de déposer leurs titres à l’appui. La sommation est accompa- gnée de la commination que ceux qui n’auront pas produit seront  exclus de la répartition dans la mesure où leurs droits ne sont pas cons- tatés par les registres publics et que, jusqu’à dépôt des titres, les mon- tants y afférents seront consignés.       101 Nouvelle teneur selon le ch. II 28 de la LF du 20 mars 2008 relative à la mise à jour  formelle du droit fédéral, en vigueur depuis le 1er août 2008 (RO 2008 3437;   FF 2007 5789).   102 RS 210   V. Répartition  1. À l’exproprié   2. Aux autres  titulaires de  droits réels  a. Offices  compétents   b. Sommation de  produire     Expropriation. LF   31   711   2 Les intéressés indiqués dans les registres publics reçoivent copie de  la publication, en tant que leur domicile est connu ou qu’ils ont un  représentant en Suisse.   Art. 97  1 Après expiration du délai de production, l’office compétent dresse le  plan de répartition. En se fondant sur les inscriptions du registre fon- cier et des autres registres publics, ainsi que sur les productions qui  complètent ou rectifient ces inscriptions, il indique le rang et le mon- tant de chaque créance, de même que les dividendes y afférents. Le  rang est fixé en application du code civil suisse.103  2 Dans la mesure où les paiements entraînent l’extinction de droits de  gage, les droits des titulaires de rang postérieur bénéficient des cases  devenues libres.   Art. 98  Les indemnités payées pour l’extinction de servitudes sont attribuées  aux titulaires de droits de gage immobilier et de charges foncières gre- vant le fonds dominant, d’après leur rang.   Art. 99  1 Le tableau de répartition demeure déposé pendant trente jours auprès  de l’office chargé de la répartition, après avis donné aux intéressés.  Dans ce délai, tout intéressé peut attaquer le tableau devant le juge du  lieu de situation de l’immeuble exproprié. Pour la procédure, les dispo- sitions de la législation sur la poursuite pour dettes et la faillite sont  applicables.  2 Lorsque l’action en modification du tableau de répartition est dirigée  contre l’admission et la collocation d’un autre intéressé, elle est inten- tée contre ce dernier. Si l’action a pour objet la propre collocation du  demandeur, elle est intentée contre tous les intéressés dont la colloca- tion se trouverait modifiée en cas d’admission des conclusions de la  demande ou, si elle n’est pas de nature à entraîner une telle modifica- tion, contre l’exproprié.  3 Le tribunal informe l’office de répartition tant de l’ouverture que de  l’issue du procès.   Art. 100  1 L’office de répartition paie aux titulaires de droits de gage, de char- ges foncières et d’usufruits les montants qui leur sont attribués, aussi-      103 RS 210   c. Tableau de  répartition   d. Indemnités  pour servitudes   e. Dépôt du plan  de répartition et  actions en  modification   f. Paiement     Expropriation   32   711   tôt que leur collocation est devenue définitive et qu’ils ont produit  leurs titres.  2 Si un créancier garanti par hypothèque ou par cédule hypothécaire  subit une perte, il lui en est donné acte par une attestation; celle-ci a la  même valeur qu’une reconnaissance de dette passée en justice.  3 Les montants afférents aux titres de gage non produits sont consignés  à la caisse cantonale des dépôts, avec avis aux ayants droit. Le solde  disponible est versé à l’exproprié.   Art. 101  1 Après avoir procédé à la répartition, l’office pourvoit aux modifica- tions et radiations nécessaires au registre foncier, à la rectification ou à  la cancellation des titres de gage.  2 Si un titre de gage n’est pas produit, les modifications et radiations  sont néanmoins opérées au registre foncier et portées à la connaissance  des intéressés par une publication et de plus, pour ceux dont les noms  et le domicile sont connus, par lettre recommandée. Avis est donné  aux intéressés que l’aliénation ou la mise en gage du titre sans indica- tion du découvert est punissable.   Chapitre IX Rétrocession   Art. 102  1 L’exproprié peut, à moins qu’il n’y ait expressément renoncé par  écrit, exiger la rétrocession d’un droit exproprié, moyennant rembour- sement de sa valeur et, si les circonstances le justifient, de l’indemnité  pour dépréciation:   a.104 lorsque, dans un délai de cinq ans depuis son acquisition par  l’expropriant, le droit en question n’a pas été utilisé pour le but  en vue duquel l’expropriation a eu lieu. Le département com- pétent en l’espèce peut prolonger ce délai si l’expropriant a été,  sans sa faute, dans l’impossibilité d’achever les travaux;   b. lorsque, dans le délai de vingt-cinq ans, le droit exproprié en  vue de l’extension future d’une entreprise existante n’a pas été  utilisé à cet effet;   c. lorsque l’expropriant, sans avoir utilisé le droit exproprié pour  un but d’intérêt public, prétend l’aliéner ou l’affecter à un em- ploi à raison duquel l’expropriation n’est pas accordée.       104 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   VI. Mise à jour  du registre  foncier et des  titres   I. Conditions     Expropriation. LF   33   711   2 En cas d’extension de l’expropriation conformément aux art. 12 et  13, le droit d’exiger la rétrocession n’existe que si ses conditions sont  remplies à l’égard de l’objet exproprié en son entier et il ne peut  s’exercer que pour la totalité.   Art. 103  Le droit d’exiger la rétrocession peut être exercé par l’ancien proprié- taire du droit exproprié ou par ses héritiers. Lorsque l’expropriation a  porté sur une parcelle d’immeuble ou sur une servitude foncière,  l’exproprié et ses héritiers ne peuvent exiger la rétrocession que s’ils  sont encore propriétaires du reste de l’immeuble ou de l’ancien fonds  dominant.   Art. 104  1 Lorsque l’expropriant entend aliéner le droit exproprié ou l’affecter à  un but à raison duquel l’expropriation n’est pas accordée, il est tenu  d’en donner avis à celui qui a le droit d’exiger la rétrocession.  2 Si ce droit ne peut plus être exercé en raison du fait que l’expropriant  a, par sa faute, omis de donner l’avis requis, l’expropriant doit réparer  le dommage qui en résulte pour l’ayant droit.   Art. 105  1 Le droit d’exiger la rétrocession à raison de l’inutilisation du droit  exproprié se prescrit par un an dès l’expiration des délais indiqués à  l’art. 102, al. 1, let. a et b.  2 Le droit d’exiger la rétrocession conformément à l’art. 102, al. 1,  let. c, se prescrit par un an à compter du jour où l’ayant droit a reçu  l’avis de l’expropriant ou, si cet avis n’a pas été donné, de la date à  laquelle il a eu connaissance de l’aliénation ou de la nouvelle affec- tation, en tout cas par cinq ans dès le fait accompli.   Art. 106  1 Le droit exproprié doit être restitué dans l’état où il se trouve au  moment où la demande de rétrocession est formulée.  2 Si l’expropriant a procédé à des modifications et lorsque l’état ancien  ne peut être rétabli ou ne saurait l’être sans frais disproportionnés,  celui qui exige la rétrocession est tenu à bonification convenable pour  la plus-value; il est en droit de porter la dépréciation en déduction de  sa prestation. L’expropriant peut enlever les installations faites par lui,  en tant que cette suppression ne porte pas préjudice au droit à restituer.   II. Ayants droit   III. Avis aux  ayants droit   IV. Prescription   V. Prestations  réciproques     Expropriation   34   711   Art. 107  Celui qui exige la rétrocession est tenu de s’acquitter dans le délai de  trois mois à partir du jour où l’obligation de rétrocéder et l’importance  de ses prestations ont été reconnues ou définitivement fixées.  L’inobservation de ce délai entraîne la perte du droit.   Art. 108105  Lorsque le droit d’exiger la rétrocession est contesté ou que les parties  ne peuvent s’entendre sur le montant de la contreprestation, la com- mission d’estimation tranche. …106   Chapitre X Dispositions diverses   Art. 109107  Les publications sont faites dans les organes de publication officiels  des cantons et des communes dont le territoire est concerné. Les délais  se calculent à compter de la publication dans l’organe officiel du  canton.   Art. 110108  Pour autant que la présente loi ne comporte pas de dispositions propres  à ce sujet, la procédure est régie par la loi fédérale du 20 décembre  1968 sur la procédure administrative109.   Art. 111110  Les écritures destinées à la commission d’estimation, que prescrit la  présente loi, doivent être pour le moins accompagnées du nombre de  doubles à remettre aux parties adverses.   Art. 112  Les pièces produites par les parties et celles émanant de la commission  d’estimation et de son président sont exemptes du droit de timbre.       105 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   106 Phrase abrogée par le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, avec effet au  1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   107 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   108 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021  (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   109 RS 172.021  110 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le   1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   VI. Exécution   VII. Décision sur  la demande de  rétrocession   I. Publications   II. Droit de  procédure    III. Écritures des  parties   IV. Dispense du  timbre     Expropriation. LF   35   711   Art. 113  1 Une ordonnance du Conseil fédéral fixera les émoluments à perce- voir pour les opérations faites en vertu de la présente loi, ainsi que les  indemnités des commissions d’estimation et de leurs présidents.  2 …112   Art. 114113  1 L’expropriant supporte les frais résultant de l’exercice du droit  d’expropriation.  2 En cas de réclamation manifestement abusive ou de prétentions net- tement exagérées, les frais peuvent être mis en tout ou partie à la  charge de l’exproprié.  3 Les règles générales de la loi fédérale du 4 décembre 1947 de procé- dure civile fédérale114 concernant les frais sont applicables à la procé- dure de rétrocession (art. 102 et 103) et, lorsque les conditions men- tionnées à l’art. 36, al. 2, ne sont pas remplies, à la procédure auto- nome d’expropriation.115  4 Chaque autorité fixe elle-même les frais de procédure pour la phase  qui lui incombe, sous réserve des décisions des instances de recours.116   Art. 115117  1 L’expropriant est tenu de verser une indemnité convenable à l’expro- prié à raison des frais extrajudiciaires occasionnés par les procédures  d’expropriation, de conciliation et d’estimation. Dans la procédure  combinée, les parties à la procédure d’approbation des plans qui sont  menacées par une expropriation peuvent prétendre à une telle indemni- té.118  2 Lorsque les conclusions de l’exproprié sont rejetées intégralement ou  en majeure partie, il est possible de renoncer complètement ou en par- tie à allouer des dépens.       111 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   112 Abrogé par le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, avec effet au  1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   113 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   114 RS 273  115 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).  116 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).  117 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le   1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).  118 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 19 juin 2020, en vigueur depuis le 1er janv. 2021   (RO 2020 4085; FF 2018 4817).   V. Frais  1.111 Ordon- nance du Conseil  fédéral   2. Répartition,  compétence   3. Dépens     Expropriation   36   711   3 En cas de réclamation manifestement abusive ou de prétentions net- tement exagérées, l’exproprié peut être tenu de verser des dépens à  l’expropriant.  4 L’art. 114, al. 3 et 4, est applicable par analogie.   Art. 116119  1 Les frais causés par la procédure devant le Tribunal administratif  fédéral, y compris les dépens alloués à l’exproprié, sont supportés par  l’expropriant.121 Lorsque les conclusions de l’exproprié sont rejetées  intégralement ou en majeure partie, les frais peuvent être répartis  autrement. Les frais causés inutilement seront supportés dans chaque  cas par celui qui les a occasionnés.  2 Dans les cas énumérés à l’art. 114, al. 3, les frais doivent être répartis  selon les règles générales de la loi fédérale de procédure civile fédérale  du 4 décembre 1947122.  3 Dans la procédure devant le Tribunal fédéral, la répartition des frais  est régie par la loi du 17 juin 2005 sur le Tribunal fédéral123.124   Art. 117  Lorsque la partie expropriante est la Confédération, un canton ou une  commune, elle est dispensée de l’obligation de fournir des sûretés.   Art. 118125  Quiconque enlève, endommage ou déplace les signaux, jalons ou  autres signes employés pour une mensuration, un piquetage ou un  profilement établis en vue de l’expropriation d’après la présente loi,  est passible d’une amende de 300 francs au maximum, à moins que  l’acte commis ne soit frappé d’une peine plus sévère en vertu du code  pénal suisse126.       119 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le  1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).   120 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   121 Nouvelle teneur selon le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur  depuis le 1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).   122 RS 273  123 RS 173.110  124 Introduit par le ch. 65 de l’annexe à la L du 17 juin 2005 sur le TAF, en vigueur depuis le   1er janv. 2007 (RO 2006 2197 1069; FF 2001 4000).  125 Nouvelle teneur selon le ch. I de la LF du 18 mars 1971, en vigueur depuis le   1er août 1972 (RO 1972 916; FF 1970 I 1022).  126 RS 311.0   4.120 Dans la  procédure devant  le Tribunal  administratif  fédéral et le  Tribunal fédéral   VI. Sûretés   VII. Disposition  pénale     Expropriation. LF   37   711   Chapitre XI Dispositions transitoires et finales   Art. 119  1 Lorsqu’une expropriation est possible tant d’après la loi fédérale  qu’en vertu du droit cantonal, il appartient à l’expropriant de décider  d’après laquelle de ces législations elle doit avoir lieu.  2 Si l’expropriation a été autorisée en vertu du droit cantonal, l’expro- priant ne peut plus invoquer la présente loi.   Art. 120  Sont abrogés à partir de l’entrée en vigueur de la présente loi:   1. la loi fédérale du 1er mai 1850127 sur l’expropriation pour  cause d’utilité publique;   2. l’ordonnance du Conseil fédéral du 25 octobre 1902128 concer- nant l’organisation des commissions fédérales d’estimation;   3. le règlement revisé du Tribunal fédéral du 5 décembre 1902129  pour les commissions fédérales d’estimation instituées à teneur  de la loi fédérale du 1er mai 1850 sur l’expropriation pour  cause d’utilité publique;   4. toutes les autres dispositions de lois ou ordonnances contraires  à la présente loi.   Art. 121  …130   Art. 122  1 Le Conseil fédéral est chargé de fixer la date de l’entrée en vigueur  de la présente loi. Celle-ci s’appliquera, dès cette date, à toutes les  expropriations pour lesquelles la procédure d’estimation n’aura pas  encore été ouverte conformément à la loi ancienne. Les commissions  d’estimation actuellement constituées liquideront encore les expro- priations à exécuter d’après l’ancienne procédure.  2 Les dispositions nouvelles concernant la production tardive de pré- tentions, l’exécution et la rétrocession s’appliquent aussi, dans la       127 [RO 1 319]  128 [RO 19 303]  129 [RO 19 338]  130 Les mod. peuvent être consultés au RO 47 701    I. Application de  la loi fédérale et  du droit cantonal   II. Clause  abrogatoire   III. Modification  de la loi sur les  installations  électriques   IV. Entrée en  vigueur     Expropriation   38   711   mesure des possibilités, aux expropriations liquidées d’après l’an- cienne loi.  3 Elles règlent aussi les conditions et les délais à observer pour récla- mer la rétrocession dans les cas d’expropriation liquidés à l’entrée en  vigueur de la présente loi.   Date de l’entrée en vigueur: 1er janvier 1932131   Dispositions finales de la modification du 18 mars 1971132   II   L’art. 19bis est applicable à toutes les procédures d’expropriation pour  lesquelles le délai d’opposition prévu aux art. 30 et 31 n’était pas  encore écoulé au moment de l’entrée en vigueur de cette disposition.   III   Le Conseil fédéral fixe la date de l’entrée en vigueur de la présente  loi.133   Dispositions finales de la modification du 17 juin 2005134  1 Les ordonnances d’exécution du Tribunal fédéral qui ne dérogent pas  matériellement au nouveau droit restent en vigueur jusqu’à leur abro- gation ou leur modification par le Conseil fédéral.  2 Après l’entrée en vigueur de la présente modification, les membres  des commissions d’estimation achèvent leur période de fonction de six  ans. La période de fonction des membres nommés ensuite par le Tri- bunal administratif fédéral s’achève en même temps que celle des  juges de ce dernier.       131 ACF du 3 nov. 1931  132 RO 1972 916; FF 1970 I 1022  133 Cette L est entrée en vigueur le 1er août 1972 (RO 1972 926).  134 RO 2006 2197 annexe ch. 65; FF 2001 4000     Expropriation. LF   39   711   Dispositions transitoires de la modification du 19 juin  2020135  1 Les procédures d’expropriation ouvertes avant l’entrée en vigueur de  la modification du 19 juin 2020 sont terminées sous le régime de  l’ancien droit, sous réserve de modifications du règlement des émolu- ments pour la période suivant l’entrée en vigueur de la présente modi- fication.  2 Les oppositions, demandes et prétentions qui sont déposées ultérieu- rement conformément aux art. 39 à 41 de l’ancien droit et qui concer- nent une procédure achevée sous le régime de l’ancien droit sont  jugées selon l’ancien droit.  3 Le Tribunal fédéral procède au renouvellement intégral des commis- sions d’estimation au plus tard deux ans après l’entrée en vigueur de la  présente modification.  4 Si le mandat d’un membre d’une commission d’estimation prend fin  après l’entrée en vigueur de la présente modification et avant le renou- vellement intégral de la commission, le Tribunal fédéral prolonge la  durée de son mandat jusqu’au renouvellement intégral de la commis- sion; si un membre cesse son activité pour toute autre raison, le Tribu- nal fédéral ajourne son remplacement jusqu’à ce renouvellement.       135 RO 2020 4085; FF 2018 4817     Expropriation   40   711