Bürgerrechtsgesetz des Kantons Graubünden (KBüG)    130.100   Bürgerrechtsgesetz des Kantons Graubünden (KBüG)  Vom 13. Juni 2017 (Stand 1. Juli 2018)  Der Grosse Rat des Kantons Graubünden1),  gestützt auf Art. 31 Abs. 1 der Kantonsverfassung2), nach Einsicht in die Botschaft der Regierung vom 21. Februar 20173),  beschliesst:  1. Grundlagen  Art.  1 Geltungsbereich 1 Dieses Gesetz regelt den Erwerb und den Verlust des Kantons- und Gemeindebür- gerrechts, soweit der Bund keine Regelung getroffen hat.  Art.  2 Verhältnis von Kantons- und Gemeindebürgerrecht 1 Das Gemeindebürgerrecht und das Kantonsbürgerrecht bedingen sich gegenseitig.  Art.  3 Gemeinderecht 1 Soweit die Gesetzgebungen des Bundes und des Kantons keine Bestimmungen ent- halten,  haben die  Bürgergemeinden  Vorschriften  über  die  Erteilung,  Zusicherung  und Verweigerung des Gemeindebürgerrechts zu erlassen. 2 Sie haben insbesondere die Zuständigkeiten, das Verfahren und die Gebühren zu  regeln. 3 Artikel 86 Absatz 2 des Gemeindegesetzes4) findet entsprechende Anwendung. *  1) GRP 2016/2017, 980 2) BR 110.100 3) Seite 723 4) BR 175.050  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses   1   https://www.gr-lex.gr.ch/data/110.100/de https://www.gr-lex.gr.ch/data/175.050/de   130.100    2. Erwerb des Bürgerrechts  2.1. ERWERB DURCH ORDENTLICHE EINBÜRGERUNG  2.1.1. Voraussetzungen  Art.  4 Ausländerinnen und Ausländer 1. Wohnsitzerfordernisse  1 Der Erwerb des Kantons- und Gemeindebürgerrechts bedingt neben der Niederlas- sungsbewilligung einen Wohnsitz von mindestens fünf Jahren in der Einbürgerungs- gemeinde, wovon zwei Jahre unmittelbar vor der Gesuchseinreichung. 2 Sofern die gesamte Wohnsitzdauer in der Gemeinde zwölf Jahre nicht überschrei- tet,  können  die  Bürgergemeinden  einen  ununterbrochenen  Wohnsitz  bis  zu  fünf  Jahren vor der Gesuchseinreichung verlangen. 3 Bei Personen, die mit einer Schweizer Bürgerin oder einem Schweizer Bürger in  einer seit mindestens drei Jahren bestehenden eingetragenen Partnerschaft leben, ge- nügt in jedem Fall ein Wohnsitz von zwei Jahren in der Einbürgerungsgemeinde un- mittelbar vor der Gesuchseinreichung.  Art.  5 2. Materielle Voraussetzungen 1 Die Aufnahme in das Bürgerrecht setzt voraus, dass die Gesuchstellerin oder der  Gesuchsteller nach Prüfung der persönlichen Verhältnisse als geeignet erscheint. 2 Dies erfordert insbesondere, dass sie oder er: a) erfolgreich in die kantonale und kommunale Gemeinschaft integriert ist; b) mit den kantonalen und kommunalen Verhältnissen vertraut ist; und c) in den vergangenen zehn Jahren bezogene Sozialhilfegelder zurückbezahlt hat.  Art.  6 3. Integrationskriterien 1 Eine erfolgreiche Integration zeigt sich insbesondere: a) im Beachten der öffentlichen Sicherheit und Ordnung; b) in der Respektierung der Werte der Bundesverfassung; c) in der Fähigkeit, sich im Alltag in Wort und Schrift in einer Kantonssprache    zu verständigen; d) in der gesicherten Teilnahme am Wirtschaftsleben oder am Erwerb von Bil-  dung sowie geordneten finanziellen Verhältnissen; und e) in der Förderung und Unterstützung der Integration der Ehefrau oder des Ehe-  mannes, der eingetragenen Partnerin oder des eingetragenen Partners oder der  minderjährigen Kinder, über welche die elterliche Sorge ausgeübt wird.  2       130.100   Art.  7 Schweizerinnen und Schweizer 1 Schweizer Bürgerinnen und Bürger, die nicht schwerwiegend mit dem Strafrecht in  Konflikt geraten sind und ihren finanziellen Verpflichtungen nachkommen, können  um Aufnahme in das Kantons- und Gemeindebürgerrecht nachsuchen, wenn sie seit  mindestens zwei Jahren in der Einbürgerungsgemeinde wohnen. 2 Die Bürgergemeinden können zusätzliche Voraussetzungen vorsehen, wobei diese  nicht weiter gehen dürfen als jene für Ausländerinnen und Ausländer.  Art.  8 Ausnahmen 1 Kann eine Person einzelne Einbürgerungsvoraussetzungen aufgrund einer Behinde- rung oder Krankheit oder anderer gewichtiger persönlicher Umstände nicht oder nur  unter  erschwerten  Bedingungen erfüllen,  ist  ihren Fähigkeiten angemessen  Rech- nung zu tragen.  2.1.2. Verfahren  Art.  9 Ausländerinnen und Ausländer 1. Gesuchseinreichung  1 Das Einbürgerungsgesuch ist mit den erforderlichen Unterlagen beim zuständigen  kantonalen Amt einzureichen. 2 Das zuständige kantonale Amt leitet das Gesuch nach Prüfung der Wohnsitzfristen,  des strafrechtlichen Leumunds und der sprachlichen Integration an die zuständige   Bürgergemeinde weiter.  Art.  10 2. Gemeindebürgerrecht 1 Die Bürgergemeinde tätigt innert sechs Monaten nach Erhalt des Einbürgerungsge- suchs die Erhebungen, welche für die Beurteilung der Einbürgerungsvoraussetzun- gen nötig sind. 2 Innert  weiterer  sechs  Monate  entscheidet  die  Bürgergemeindeversammlung  mit  Mehrheitsbeschluss über die Zusicherung oder Verweigerung des Gemeindebürger- rechts. 3 Gegenanträge sind zu begründen.  Die Begründung hat sich auf die gesetzlichen  Einbürgerungsvoraussetzungen  zu  beziehen,  für  deren  Beurteilung  die  Bürgerge- meinde zuständig ist. 4 Die Bürgergemeinde kann diese Kompetenzen dem Bürgervorstand oder einer be- sonderen Kommission übertragen.   3     130.100    Art.  11 3. Kantonsbürgerrecht 1 Nach  Einholung  der  eidgenössischen  Einbürgerungsbewilligung  entscheidet  die  Regierung über die Erteilung oder Verweigerung des Kantonsbürgerrechts. Sie kann  diese Kompetenzen dem zuständigen Departement übertragen. 2 Mit  der  Erteilung des Kantonsbürgerrechts  wird  auch das Gemeindebürgerrecht  rechtswirksam.  Art.  12 Schweizerinnen und Schweizer 1 Das Einbürgerungsgesuch ist mit den erforderlichen Unterlagen bei der Bürgerge- meinde einzureichen. 2 Bei Kantonsbürgerinnen und -bürgern entscheidet die Bürgergemeinde rechtswirk- sam über die Erteilung oder Verweigerung des Gemeindebürgerrechts. 3 Im Übrigen gelten die Artikel 10 und 11 sinngemäss.  Art.  13 Wohnsitzwechsel 1 Liegt die Zusicherung des Gemeindebürgerrechts vor, bleibt die bisherige Zustän- digkeit auch bei einem Wegzug in eine andere Gemeinde oder einen anderen Kanton  bestehen. 2 Das Verfahren wird gegenstandslos, wenn der Wohnsitz ins Ausland verlegt wird.  2.2. ANDERER ERWERB  Art.  14 Findelkind 1 Ein im Kanton gefundenes minderjähriges Kind unbekannter Abstammung erhält  das Bürgerrecht derjenigen Gemeinde, auf deren Gebiet es gefunden wurde.  Art.  15 Ehrenbürgerrecht mit Wirkung auf den Personenstand 1. Voraussetzung  1 Die Bürgergemeinde kann Personen, welche sich besonders um die Öffentlichkeit  oder das Gemeinwohl  verdient gemacht  haben, ehrenhalber das Gemeindebürger- recht zusichern beziehungsweise wenn diese das Kantonsbürgerrecht bereits besit- zen, verleihen.  Art.  16 2. Verzicht auf Wohnsitzerfordernisse 1 Es sind keine kommunalen Wohnsitzerfordernisse zu erfüllen. 2 Über den Verzicht auf die kantonalen Wohnsitzvoraussetzungen entscheidet die Re- gierung im Rahmen der Erteilung des Kantonsbürgerrechts.  4       130.100   Art.  17 3. Wirkung und Verfahren 1 Das Ehrenbürgerrecht hat die gleiche Wirkung wie das im ordentlichen Verfahren  durch Einbürgerung erlangte Bürgerrecht. 2 Bei Ausländerinnen und Ausländern bleibt die Erteilung der eidgenössischen Ein- bürgerungsbewilligung vorbehalten. 3 Das Ehrenbürgerrecht steht ausschliesslich der Person zu, der es verliehen wird. 4 Das Verfahren und die Zuständigkeit  richten sich sinngemäss nach dem Bestim- mungen der ordentlichen Einbürgerung.  Art.  18 Ehrenbürgerrecht ohne Wirkung auf den Personenstand 1 Die Bürgergemeinde und die Regierung sind frei, Personen, welche sich besonders  um die Öffentlichkeit oder das Gemeinwohl verdient gemacht haben, ein kommuna- les beziehungsweise kantonales Ehrenbürgerrecht ohne Auswirkung auf den Perso- nenstand zu verleihen.  Art.  19 Privilegierte Einbürgerung 1 Privilegiert eingebürgert werden kann, wer die Voraussetzungen von Artikel 7 Ab- satz 1 erfüllt, eng mit der Bürgergemeinde verbunden ist und: a) das Kantons- und/oder Gemeindebürgerrecht durch Entlassung oder von Ge-  setzes wegen verloren hat; b) während  fünf  Jahren  im  guten  Glauben  gelebt  hat,  das  Bürgerrecht  einer   Bündner Gemeinde zu besitzen, und während dieser Zeit von kantonalen oder  Gemeindebehörden tatsächlich als Bürgerin oder Bürger der entsprechenden  Gemeinde behandelt worden ist; oder  c) den  Ledignamen  eines  Elternteils  führt,  welcher  das  Gemeindebürgerrecht  durch Abstammung besitzt.  2 Wohnsitz im Kanton oder in der Bürgergemeinde ist nicht erforderlich. 3 Das Verfahren und die Zuständigkeit richten sich nach Artikel 12.  3. Entlassung aus dem Bürgerrecht  Art.  20 Voraussetzungen 1 Wer ein anderes Kantons- oder Gemeindebürgerrecht besitzt oder zugesichert er- halten hat, kann auf schriftliches Begehren hin aus dem Kantons- oder Gemeinde- bürgerrecht entlassen werden.  Art.  21 Zuständigkeit 1 Das  zuständige  kantonale  Amt  verfügt  die  Entlassung  aus  dem Kantons-  oder  Gemeindebürgerrecht.   5     130.100    4. Gemeinsame Bestimmungen  Art.  22 Minderjährige 1. Einbezug  1 In die Einbürgerung oder die Entlassung aus dem Bürgerrecht werden in der Regel  die minderjährigen Kinder der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers einbezogen,  wenn sie mit dieser oder diesem zusammenleben. 2 Der Einbezug gilt  auch bezüglich minderjähriger  Kinder ohne Bündner Bürger- recht, deren Bündner Elternteil um die Erteilung eines weiteren Gemeindebürger - rechts nachsucht. 3 Für Minderjährige über 16 Jahre gilt dies nur, wenn sie schriftlich zustimmen. 4 Bei Kindern ab vollendetem 12. Altersjahr sind die materiellen Voraussetzungen  von Artikel 5 bis 7 eigenständig und altersgerecht zu prüfen.  Art.  23 2. Selbständiges Gesuch 1 Selbständige Gesuche von minderjährigen Kindern zur Einbürgerung oder Entlas- sung aus dem Bürgerrecht sind frühestens ab dem vollendeten 12. Altersjahr mög- lich und von der gesetzlichen Vertreterin oder dem gesetzlichen Vertreter einzurei- chen. Minderjährige über 16 Jahre haben schriftlich zuzustimmen. 2 Bei der altersgerechten Prüfung der materiellen Voraussetzungen nach den Arti- keln 5 bis 7 kann auf die finanziellen Verhältnisse der Eltern abgestellt werden.  Art.  24 Bearbeitung von Personendaten 1 Die zuständigen kantonalen und kommunalen Behörden sowie die von ihnen be- auftragten Stellen können für die Erfüllung ihrer Aufgaben nach diesem Gesetz Da- ten  bearbeiten,  einschliesslich  der  Persönlichkeitsprofile  und  der  besonders  ge- schützten Personendaten über: a) religiöse und weltanschauliche Ansichten; b) politische Tätigkeiten; c) die  Gesundheit,  soweit  Ausnahmen von den Einbürgerungsvoraussetzungen   geltend gemacht werden; d) die Vernachlässigung von familienrechtlichen Unterhaltspflichten; e) Massnahmen der Sozialhilfe; f) Betreibungs- und Konkursverfahren; g) Steuerakten, insbesondere Steuerrückstände und Steuerstrafen; h) administrative oder strafrechtliche Verfolgungen und Sanktionen. 2 Kantonale und kommunale Behörden sowie Dritte sind verpflichtet, die dafür er- forderlichen Auskünfte zu erteilen.  6       130.100   Art.  25 Gebühren 1 Der Kanton und die Bürgergemeinden können für ihre Arbeitsaufwendungen und  Entscheide kostendeckende Gebühren erheben. 2 Die Gebühren des Kantons und der Bürgergemeinden dürfen je höchstens 2000  Franken pro ausländische Person und 1000 Franken pro schweizerische Person be- tragen. 3 Der Kanton und die Bürgergemeinden können angemessene Kostenvorschüsse ver- langen. 4 Für die Verleihung des Ehrenbürgerrechts und die damit in Zusammenhang stehen- de Erteilung des Kantonsbürgerrechts dürfen keine Gebühren erhoben werden.  Art.  26 Rechtsschutz 1 Ablehnende Entscheide sind zu begründen. 2 Entscheide der Bürgergemeinde  können mit  Beschwerde  an das Verwaltungsge- richt weitergezogen werden. 3 Entscheide des zuständigen kantonalen Amtes oder Departements können mit Ver- waltungsbeschwerde weitergezogen werden. Regierungsentscheide können mit Be- schwerde beim Verwaltungsgericht angefochten werden.  5. Schlussbestimmungen  Art.  27 Übergangsbestimmungen 1. Anpassung der kommunalen Bürgerrechtsordnung  1 Die Bürgergemeinden haben innert eines Jahres seit Inkrafttreten dieses Gesetzes  die bestehenden Bürgerrechtsordnungen anzupassen oder neue zu erlassen und diese  dem zuständigen Amt zur Kenntnis zu zustellen.  Art.  28 2. Einbürgerungen 1 Die bei Inkrafttreten dieses Gesetzes hängigen Verfahren werden nach den Bestim- mungen des bisherigen Rechts behandelt. 2 Gesuche von Schweizerinnen und Schweizern, welche während des ersten Jahres  nach Inkrafttreten des Gesetzes, aber vor Erlass der angepassten oder neuen kommu- nalen Bürgerrechtsordnung eingereicht werden, sind in Anwendung des bisherigen  Rechts zu beurteilen.   7     130.100    Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung AGS Fundstelle 13.06.2017 01.01.2018 Erlass Erstfassung 2017-045 17.10.2017 01.07.2018 Art. 3 Abs. 3 geändert 2018-002  8       130.100   Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung AGS Fundstelle Erlass 13.06.2017 01.01.2018 Erstfassung 2017-045 Art. 3 Abs. 3 17.10.2017 01.07.2018 geändert 2018-002   9    	1. Grundlagen 	Art. 1 Geltungsbereich 	Art. 2 Verhältnis von Kantons- und Gemeindebürgerrecht 	Art. 3 Gemeinderecht  	2. Erwerb des Bürgerrechts 	2.1. Erwerb durch ordentliche Einbürgerung 	2.1.1. Voraussetzungen 	Art. 4 Ausländerinnen und Ausländer 1. Wohnsitzerfordernisse 	Art. 5 2. Materielle Voraussetzungen 	Art. 6 3. Integrationskriterien 	Art. 7 Schweizerinnen und Schweizer 	Art. 8 Ausnahmen  	2.1.2. Verfahren 	Art. 9 Ausländerinnen und Ausländer 1. Gesuchseinreichung 	Art. 10 2. Gemeindebürgerrecht 	Art. 11 3. Kantonsbürgerrecht 	Art. 12 Schweizerinnen und Schweizer 	Art. 13 Wohnsitzwechsel   	2.2. Anderer Erwerb 	Art. 14 Findelkind 	Art. 15 Ehrenbürgerrecht mit Wirkung auf den Personenstand 1. Voraussetzung 	Art. 16 2. Verzicht auf Wohnsitzerfordernisse 	Art. 17 3. Wirkung und Verfahren 	Art. 18 Ehrenbürgerrecht ohne Wirkung auf den Personenstand 	Art. 19 Privilegierte Einbürgerung   	3. Entlassung aus dem Bürgerrecht 	Art. 20 Voraussetzungen 	Art. 21 Zuständigkeit  	4. Gemeinsame Bestimmungen 	Art. 22 Minderjährige 1. Einbezug 	Art. 23 2. Selbständiges Gesuch 	Art. 24 Bearbeitung von Personendaten 	Art. 25 Gebühren 	Art. 26 Rechtsschutz  	5. Schlussbestimmungen 	Art. 27 Übergangsbestimmungen 1. Anpassung der kommunalen Bürgerrechtsordnung 	Art. 28 2. Einbürgerungen   		2018-06-06T12:00:44+0200 	"7001 Chur" 	"Gesetzessammlung Kanton Graubünden"