946.231.157.5   1 / 12   Verordnung   über Massnahmen gegenüber Myanmar   vom 17. Oktober 2018 (Stand am 22. November 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 2 des Embargogesetzes vom 22. März 20021 (EmbG),   verordnet:   1. Abschnitt: Begriffe   Art. 1   In dieser Verordnung bedeuten:   a.2 Gelder: finanzielle Vermögenswerte, einschliesslich Bargeld, Schecks, Geld- forderungen, Wechsel, Geldanweisungen oder andere Zahlungsmittel, Gutha- ben, Schulden und Schuldverpflichtungen, Wertpapiere und Schuldtitel,  Wertpapierzertifikate, Obligationen, Schuldscheine, Optionsscheine, Pfand- briefe, Derivate; Zinserträge, Dividenden oder andere Einkünfte oder Wert- zuwächse aus Vermögenswerten; Kredite, Rechte auf Verrechnung, Bürg- schaften, Vertragserfüllungsgarantien oder andere finanzielle Zusagen;  Akkreditive, Konnossemente, Sicherungsübereignungen, Dokumente zur  Verbriefung von Anteilen an Fondsvermögen oder anderen Finanzressourcen  und jedes andere Finanzierungsinstrument für Exporte;   b. Sperrung von Geldern: die Verhinderung jeder Handlung, welche die Verwal- tung oder die Nutzung von Geldern ermöglicht, mit Ausnahme von normalen  Verwaltungshandlungen von Finanzinstituten;   c. wirtschaftliche Ressourcen: Vermögenswerte jeder Art, unabhängig davon,  ob sie materiell oder immateriell, beweglich oder unbeweglich sind, insbeson- dere Immobilien und Luxusgüter, mit Ausnahme von Geldern;   d. Sperrung wirtschaftlicher Ressourcen: die Verhinderung der Verwendung  wirtschaftlicher Ressourcen zum Erwerb von Geldern, Waren oder Dienstleis- tungen, einschliesslich Verkauf, Vermieten oder Verpfänden solcher Ressour- cen.         AS 2018 3443  1 SR 946.231  2 Die Berichtigung vom 25. Aug. 2020 betrifft nur den französischen und italienischen Text   (AS 2020 3607).   946.231.157.5       Aussenhandel   2 / 12   946.231.157.5   2. Abschnitt: Zwangsmassnahmen   Art. 2 Sperrung von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen   1 Gesperrt sind Gelder und wirtschaftliche Ressourcen, die sich im Eigentum oder  unter direkter oder indirekter Kontrolle befinden von:   a. in Anhang 1 aufgeführten natürlichen Personen, Unternehmen und Organisa- tionen;   b. natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen, die im Namen oder  auf Anweisung der natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen  nach Buchstabe a handeln;   c. Unternehmen und Organisationen, die sich im Eigentum oder unter Kontrolle  der natürlichen Personen, Unternehmen und Organisationen nach Buchstabe  a oder b befinden.   2 Es ist verboten, den von der Sperrung nach Absatz 1 betroffenen natürlichen Perso- nen, Unternehmen und Organisationen Gelder zu überweisen oder Gelder und wirt- schaftliche Ressourcen sonst wie direkt oder indirekt zur Verfügung zu stellen.   3 Das Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) kann, nach Rücksprache mit den zu- ständigen Stellen des Eidgenössischen Departements für auswärtige Angelegenheiten  (EDA) und des Eidgenössischen Finanzdepartements (EFD), Zahlungen aus gesperr- ten Konten, Übertragungen gesperrter Vermögenswerte sowie die Freigabe gesperrter  wirtschaftlicher Ressourcen ausnahmsweise bewilligen zur:   a. Vermeidung von Härtefällen;   b. Erfüllung bestehender Verträge;   c. Erfüllung von Forderungen, die Gegenstand einer bestehenden gerichtlichen,  administrativen oder schiedsgerichtlichen Massnahme oder Entscheidung  sind;   d. Erfüllung amtlicher Zwecke von diplomatischen oder konsularischen Missio- nen; oder   e. Wahrung schweizerischer Interessen.3   4 Es kann, nach Rücksprache mit den zuständigen Stellen des EDA und des EFD,  Ausnahmen von den Verboten nach den Absätzen 1 und 2 bewilligen für Finanztrans- aktionen, die für humanitäre Zwecke wie die Durchführung oder Erleichterung von  Hilfeleistungen, einschliesslich medizinischer Versorgung, Nahrungsmittellieferun- gen oder des Transports humanitärer Helferinnen und Helfer und damit verbundener  Hilfe, oder für Evakuierungen aus Myanmar notwendig sind.4       3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 19. Mai 2021, in Kraft seit 15. Juni 2021   (AS 2021 283).   4 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 19. Mai 2021, in Kraft seit 15. Juni 2021   (AS 2021 283).     Massnahmen gegenüber Myanmar. V   3 / 12   946.231.157.5   Art. 3 Ein- und Durchreiseverbot   1 Die Einreise in die Schweiz oder die Durchreise durch die Schweiz ist den im An- hang 1 aufgeführten natürlichen Personen verboten.   2 Das Staatssekretariat für Migration (SEM) kann Ausnahmen gewähren:   a. aus erwiesenen humanitären Gründen;   b. zwecks Teilnahme an Tagungen internationaler Gremien, an internationalen  Konferenzen oder an einem politischen Dialog betreffend Myanmar; oder   c. zur Wahrung schweizerischer Interessen.   Art. 4 Verbot der Lieferung von Rüstungsgütern und Gütern   zur internen Repression   1 Der Verkauf, die Lieferung, die Ausfuhr und die Durchfuhr von Rüstungsgütern al- ler Art, einschliesslich Waffen und Munition, Militärfahrzeuge und -ausrüstung, pa- ramilitärische Ausrüstung sowie Bestandteile, Zubehör und Ersatzteile dafür, nach  Myanmar oder zur Verwendung in Myanmar sind verboten.   2 Der Verkauf, die Lieferung, die Ausfuhr und die Durchfuhr von Gütern nach An- hang 2, die zur internen Repression benutzt werden können, nach Myanmar oder zur  Verwendung in Myanmar sind verboten.   3 Die Erbringung von Dienstleistungen aller Art, einschliesslich Finanzdienstleistun- gen, Vermittlungsdienste oder technische Hilfe im Zusammenhang mit militärischen  Aktivitäten in Myanmar sowie mit dem Verkauf, der Lieferung, der Ausfuhr, der  Durchfuhr, der Herstellung, der Instandhaltung und der Verwendung von Gütern nach  den Absätzen 1 und 2, ist verboten.   4 Das SECO kann nach Rücksprache mit den zuständigen Stellen des EDA Ausnah- men von den Verboten nach den Absätzen 1–3 bewilligen für:   a. nichtletale militärische Ausrüstung oder nichtletale Güter nach Anhang 2, die  ausschliesslich für humanitäre Zwecke oder Schutzzwecke oder für Pro- gramme der Vereinten Nationen, der Europäischen Union oder des Bundes  zum Aufbau von Institutionen oder zur Krisenbewältigung bestimmt sind;   b. Güter, die für Krisenbewältigungsoperationen der Vereinten Nationen, der  Europäischen Union oder der Schweiz bestimmt sind;   c. Geräte und Material für Minenräumoperationen;   d. vorübergehend ausgeführte Schutzkleidung, einschliesslich kugelsichere  Westen und Helme, zur persönlichen Verwendung durch Personal der Verein- ten Nationen, der Europäischen Union oder des Bundes, Medienvertreterin- nen und -vertreter oder humanitäres Personal;   e. Bereitstellung von Finanzmitteln, Finanzhilfen und technischen Hilfen im Zu- sammenhang mit den Buchstaben a–d.      Aussenhandel   4 / 12   946.231.157.5   5 Vorbehalten bleiben die Bestimmungen des Güterkontrollgesetzes vom 13. Dezem- ber 19965 und des Kriegsmaterialgesetzes vom 13. Dezember 19966.   Art. 5 Verbote betreffend Ausrüstung, Technologie und Software zu  Überwachungszwecken   1 Der Verkauf, die Lieferung, die Ausfuhr und die Durchfuhr von Ausrüstung, Tech- nologie und Software nach Anhang 3, die für die Überwachung und das Abhören des  Internets und des Telefonverkehrs benützt werden können, an Personen oder Organi- sationen in Myanmar oder zur Verwendung in Myanmar sind verboten.   2 Die Erbringung von technischer Hilfe oder von Vermittlungsdiensten sowie die Ge- währung von Finanzmitteln im Zusammenhang mit dem Verkauf, der Lieferung, der  Ausfuhr, der Durchfuhr, der Bereitstellung, der Herstellung, der Installation, der War- tung, der Verwendung, dem Betrieb oder der Aktualisierung von Gütern nach Absatz  1 sind verboten.   3 Es ist verboten, für Personen oder Organisationen in Myanmar oder für solche, die  auf deren Anweisung handeln, Dienstleistungen zur Überwachung oder zum Abhören  des Telefonverkehrs oder des Internets zu erbringen.   4 Das SECO bewilligt Ausnahmen von den Verboten nach den Absätzen 1–3 im Ver- fahren nach Artikel 27 der Güterkontrollverordnung vom 3. Juni 20167 (GKV), sofern  sichergestellt ist, dass die betroffenen Güter und Dienstleistungen nicht zur Überwa- chung oder zum Abhören des Internets oder des Telefonverkehrs benützt werden.   Art. 6 Verbot betreffend doppelt verwendbare Güter   1 Der Verkauf, die Lieferung, die Ausfuhr, die Durchfuhr und der Transport von Gü- tern nach Anhang 2 GKV8, einschliesslich Technologie und Software, nach Myanmar  sind verboten, wenn die Güter:    a. ganz oder teilweise für militärische Zwecke bestimmt sind; oder    b. für einen militärischen Endverwender, die Grenzschutzpolizei oder die Streit- kräfte Myanmars bestimmt sind.    2 Die Erbringung von Dienstleistungen aller Art, einschliesslich Finanzdienstleistun- gen, Vermittlungsdienste und technische Hilfe, im Zusammenhang mit dem Verkauf,  der Lieferung, der Ausfuhr, der Durchfuhr, der Bereitstellung, der Herstellung, der  Wartung oder der Verwendung von Gütern nach Absatz 1 ist verboten.       5 SR 946.202  6 SR 514.51  7  SR 946.202.1  8  SR 946.202.1    Anhang 2 GKV ist abrufbar unter folgender Internetadresse: www.seco.admin.ch > Aus-  senwirtschaft & Wirtschaftliche Zusammenarbeit > Exportkontrollen und Sanktionen >  Industrieprodukte und besondere militärische Güter > Rechtliche Grundlagen und Güter- listen.   https://www.seco.admin.ch/seco/de/home/Aussenwirtschaftspolitik_Wirtschaftliche_Zusammenarbeit/Wirtschaftsbeziehungen/exportkontrollen-und-sanktionen/industrieprodukte--dual-use--und-besondere-militaerische-gueter/rechtliche-grundlagen-und-gueterlisten--anhaenge-.html   Massnahmen gegenüber Myanmar. V   5 / 12   946.231.157.5   Art. 7 Verbot der Erfüllung bestimmter Forderungen   Es ist verboten, Forderungen der folgenden Personen, Unternehmen und Organisatio- nen zu erfüllen, wenn sie auf einen Vertrag oder ein Geschäft zurückgehen, dessen  Durchführung direkt oder indirekt durch Massnahmen nach dieser Verordnung oder  nach der Verordnung vom 28. Juni 20069 über Massnahmen gegenüber Myanmar ver- hindert oder beeinträchtigt wurde:   a. natürliche Personen, Unternehmen und Organisationen nach Anhang 1;   b. die Regierung Myanmars;   c. natürliche Personen, Unternehmen und Organisationen in Myanmar;   d. natürliche Personen, Unternehmen und Organisationen, die im Auftrag oder  zugunsten einer Person, Unternehmung oder Organisation nach den Buchsta- ben a–c handeln.   Art. 8 Verbot betreffend Bildungsdienstleistungen   1 Die militärische und paramilitärische Ausbildung von Angehörigen der Streitkräfte  und der Grenzschutzpolizei Myanmars sowie die militärische Zusammenarbeit mit  ihnen sind untersagt.    2 Das Verbot nach Absatz 1 gilt nicht für die Ausbildung oder Zusammenarbeit zur  Stärkung der demokratischen Grundsätze, der Rechtsstaatlichkeit, der Achtung des  Völkerrechts einschliesslich der internationalen Menschenrechtsnormen in Myanmar.    3. Abschnitt: Vollzug und Strafbestimmungen   Art. 9 Kontrolle und Vollzug   1 Das SECO überwacht den Vollzug der Zwangsmassnahmen nach den Artikeln 2 und  4–8.   2 Das SEM überwacht den Vollzug des Ein- und Durchreiseverbots nach Artikel 3.    3 Die Kontrolle an der Grenze obliegt der Eidgenössischen Zollverwaltung.   4 Die zuständigen Behörden ergreifen auf Anweisung des SECO die für die Sperrung  wirtschaftlicher Ressourcen notwendigen Massnahmen wie die Anmerkung einer  Verfügungssperre im Grundbuch oder die Pfändung oder Versiegelung von Luxusgü- tern.   Art. 10 Meldepflichten   1 Personen und Institutionen, die Gelder halten oder verwalten oder von wirtschaftli- chen Ressourcen wissen, von denen anzunehmen ist, dass sie unter die Sperrung nach  Artikel 2 Absatz 1 fallen, müssen dies dem SECO unverzüglich melden.       9  [AS 2006 2759; 2008 4549; 2012 2885]      Aussenhandel   6 / 12   946.231.157.5   2 Die Meldungen müssen die Namen der Begünstigten sowie Gegenstand und Wert  der gesperrten Gelder und wirtschaftlichen Ressourcen enthalten.   Art. 11 Strafbestimmungen   1 Wer gegen die Artikel 2–8 verstösst, wird nach Artikel 9 EmbG bestraft.   2 Wer gegen Artikel 10 verstösst, wird nach Artikel 10 EmbG bestraft.    3 Verstösse nach den Artikeln 9 und 10 EmbG werden vom SECO verfolgt und beur- teilt; dieses kann Beschlagnahmungen oder Einziehungen anordnen.   4. Abschnitt: Veröffentlichung und Schlussbestimmungen   Art. 12 Veröffentlichung   Der Inhalt von Anhang 1 wird weder in der Amtlichen Sammlung des Bundesrechts  (AS) noch in der Systematischen Sammlung des Bundesrechts (SR) veröffentlicht.   Art. 13 Aufhebung eines anderen Erlasses   Die Verordnung vom 28. Juni 200610 über Massnahmen gegenüber Myanmar wird  aufgehoben.   Art. 14 Übergangsbestimmung   Artikel 5 Absätze 1–3 und Artikel 6 sind nicht auf Geschäfte anwendbar, die vor dem  17. Oktober 2018 vertraglich vereinbart wurden.    Art. 15 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 17. Oktober  2018 um 18 Uhr in Kraft.          10 [AS 2006 2759; 2008 4549; 2012 2885]     Massnahmen gegenüber Myanmar. V   7 / 12   946.231.157.5   Anhang 111  (Art. 2 Abs. 1 Bst. a, 3 Abs. 1, 7 Bst. a und 12)   Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und  das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie Unternehmen und  Organisationen, gegen die sich die Finanzsanktionen richten12       11  Bereinigt gemäss Ziff. I der V des WBF vom 17. Jan. 2019 (AS 2019 227), vom   20. Mai 2019 (AS 2019 1569), vom 6. Mai 2020 (AS 2020 1497), vom 31. März 2021  (AS 2021 185),  vom 29. April 2021 (AS 2021 253), vom 10. Mai 2021 (AS 2021 268),  vom 30. Juni 2021 (AS 2021 412), vom 4. März 2022 (AS 2022 152) und vom   21. Nov. 2022, in Kraft seit 22. Nov. 2022 um 18.00 Uhr (AS 2022 697).   12  Der Inhalt dieses Anhangs wird in der AS und in der SR nur durch Verweis veröffent- licht. Er kann abgerufen werden unter: https://fedlex.data.admin.ch/eli/oc/2022/697 >   Allgemeine Informationen > Umfang der Veröffentlichung > Veröffentlichung eines  Textteils durch Verweis.   https://fedlex.data.admin.ch/eli/oc/2022/697    Aussenhandel   8 / 12   946.231.157.5   Anhang 2  (Art. 4 Abs. 2 und 4 Abs. 4 Bst. a)   Güter, die zur internen Repression verwendet werden können   1 Bomben und Granaten, die nicht von Anhang 1 der Kriegsmaterialverordnung  vom 25. Februar 199813 (KMV) und nicht von Anhang 3 GKV14  erfasst wer- den.   2 Waffenzielgeräte aller Art, die nicht von Anhang 1 KMV und nicht von den  Anhängen 3 und 5 GKV erfasst werden.    3 Fahrzeuge, ausgenommen für die Brandbekämpfung besonders konstruierte  Fahrzeuge, wie folgt:   3.1 mit einem Wasserwerfer ausgerüstete Fahrzeuge, besonders konstruiert  oder geändert für die Bekämpfung von Ausschreitungen und Unruhen;   3.2 Fahrzeuge, besonders konstruiert oder geändert für die Abgabe von  Stromstössen zur Abwehr von Angreifern;   3.3 Fahrzeuge, besonders konstruiert oder geändert für die Beseitigung von  Barrikaden, einschliesslich Baumaschinen mit ballistischem Schutz;   3.4 Fahrzeuge, besonders konstruiert für den Transport oder die Überstel- lung von Strafgefangenen oder inhaftierten Personen;   3.5 Fahrzeuge und Anhänger, besonders konstruiert für die Errichtung mo- biler Absperrungen;   3.6 Bestandteile der in den Ziffern 3.1–3.5 aufgeführten Fahrzeuge, beson- ders konstruiert für die Bekämpfung von Ausschreitungen und Unruhen.   4 Explosivstoffe und dazugehörige Ausrüstung, die nicht von Anhang 1 KMV  und nicht von den Anhängen 3 und 5 GKV erfasst werden, wie folgt:   4.1 Geräte und Ausrüstung, besonders konstruiert zum Auslösen von Explo- sionen durch elektrische oder nicht elektrische Mittel, einschliesslich  Zündvorrichtungen, Sprengkapseln, Zünder, Zündverstärker, Spreng- schnüre, sowie besonders konstruierte Bestandteile hierfür; ausgenom- men sind Geräte und Ausrüstung, die in industriellen Produkten zur An- wendung kommen, zum Beispiel Anzünder für Airbags;   4.2 Explosivladung mit linearer Schneidwirkung;   4.3 Andere Explosivstoffe und dazugehörige Stoffe, wie folgt:  a. Amatol,  b. Nitrocellulose (mit mehr als 12,5 % Stickstoff),  c. Nitroglykol,  d. Pentaerythrittetranitrat (PETN),       13 SR 514.511  14 SR 946.202.1    Anhang 3 GKV ist abrufbar unter folgender Internetadresse: www.seco.admin.ch > Aus- senwirtschaft & Wirtschaftliche Zusammenarbeit > Exportkontrollen und Sanktionen >  Industrieprodukte und besondere militärische Güter > Rechtliche Grundlagen und Güter- listen.   https://www.seco.admin.ch/seco/de/home/Aussenwirtschaftspolitik_Wirtschaftliche_Zusammenarbeit/Wirtschaftsbeziehungen/exportkontrollen-und-sanktionen/industrieprodukte--dual-use--und-besondere-militaerische-gueter/rechtliche-grundlagen-und-gueterlisten--anhaenge-.html   Massnahmen gegenüber Myanmar. V   9 / 12   946.231.157.5   e. Pikrylchlorid,  f. 2,4,6-Trinitrotoluol (TNT).   5 Schutzausrüstung, die weder von Nummer ML 13 Anhang 3 GKV erfasst  noch besonders konstruiert ist für den Sport oder als Arbeitsschutz, wie folgt:   5.1 Körperpanzer mit ballistischem Schutz oder Stichschutz;   5.2 Helme mit ballistischem Schutz oder Splitterschutz, Schutzhelme,  Schutzschilde und ballistische Schutzschilde.   6 Andere Simulatoren als die von Nummer ML 14 Anhang 3 GKV erfassten für  das Training im Gebrauch von Feuerwaffen sowie besonders entwickelte  Software hierfür.   7 Andere Nachtsicht- und Wärmebildausrüstung sowie Bildverstärkerröhren als  die von den Anhängen 3 und 5 GKV erfassten.   8 Bandstacheldraht.   9 Militärmesser, Kampfmesser und Bajonette mit einer Klingenlänge von mehr  als 10 cm, die nicht von Ziffer 1 Anhang 5 GKV erfasst werden.   10 Ausrüstung, besonders konstruiert für die Herstellung der in dieser Liste auf- geführten Güter.   11 Spezifische Technologie zur Entwicklung, Herstellung oder Verwendung der  in dieser Liste aufgeführten Güter.         Aussenhandel   10 / 12   946.231.157.5   Anhang 3  (Art. 5 Abs. 1)   Ausrüstung, Technologie und Software zu  Überwachungszwecken   1. Ausrüstung   – Ausrüstung für tiefe Paketinspektion   – Netzüberwachungsausrüstung, einschliesslich Abhörmanagementausrüstung  (IMS) und Intelligence-Ausrüstung für Datenverbindungsvorratsspeicherung   – Funkfrequenz-Überwachungsausrüstung   – Ausrüstung zum Stören von Funknetzen und der Satellitenkommunikation   – Ausrüstung für die Ferneinbringung von Computerviren   – Sprecherkennungs- und Sprechverarbeitungsausrüstung   – Ausrüstung zum Überwachen und Abhören von:   – IMSI (International Mobile Subscriber Identity): Eindeutiger Identifizie- rungscode für jedes Mobilfunkgerät, der fest in der SIM-Karte integriert  ist und die Identifizierung der SIM-Karte über GSM- und UMTS-Netze  ermöglicht.   – MSISDN (Mobile Subscriber Integrated Services Digital Network Num- ber): Nummer zur eindeutigen Identifizierung eines GSM- oder UMTS- Netzteilnehmers. Dies ist die Telefonnummer, die der SIM-Karte eines  Mobiltelefons zugeordnet ist und daher – genauso wie eine IMSI – die  Identifizierung eines Mobilfunkteilnehmers ermöglicht, aber auch der  Anrufvermittlung an den Teilnehmer dient.   – IMEI (International Mobile Equipment Identity): In der Regel eindeutige  Nummer zur Identifizierung von GSM-, WCDMA- und IDEN- Mobiltelefonen sowie einiger Satellitentelefone. Die Nummer ist zumeist  im Batteriefach des Telefons aufgedruckt. Die Überwachung (Abhören)  kann mit Hilfe der IMEI-Nummer sowie der IMSI und MSISDN erfol- gen.   – TMSI (Temporary Mobile Subscriber Identity): Kennung, die in der Re- gel zwischen dem Mobilfunkgerät und dem Netz übertragen wird.   – Taktische Ausrüstung zum Überwachen und Abhören von SMS (Short Mes- sage System), GSM (Global System for Mobile Communications), GPS (Glo- bal Positioning System), GPRS (General Package Radio Service), UMTS  (Universal Mobile Telecommunication System), CDMA (Code Division Mul- tiple Access), PSTN (Public Switch Telephone Networks)   – Ausrüstung zum Überwachen und Abhören von DHCP (Dynamic Host Con- figuration Protocol), SMTP (Simple Mail Transfer Protocol) und GTP (GPRS  Tunneling Protocol)   – Ausrüstung für die Mustererkennung und die Erstellung von Musterprofilen     Massnahmen gegenüber Myanmar. V   11 / 12   946.231.157.5   – Ferngesteuerte Forensikausrüstung   – Ausrüstung für die semantische Verarbeitung   – Entschlüsselungsausrüstung für WEP- und WPA-Schlüssel   – Abhörausrüstung für geschützte und standardisierte Protokolle für die Sprach- übermittlung über das Internet (VoIP)    2. Software für die Entwicklung, Herstellung oder Verwendung der  Ausrüstung nach Ziffer 1   3. Technologie für die Entwicklung, Herstellung oder Verwendung der  Ausrüstung nach Ziffer 1   Ausrüstung, Software und Technologie, die unter die Kategorien nach den Ziffern 1– 3 fällt, ist nur insoweit Gegenstand des vorliegenden Anhangs, als sie von der allge- meinen Beschreibung für «Systeme für das Abhören und die Überwachung des Inter- nets, des Telefonverkehrs und der Satellitenkommunikation» erfasst wird.   Für die Zwecke dieses Anhangs bezeichnet «Überwachung» die Erfassung, Extrahie- rung, Entschlüsselung, Aufzeichnung, Verarbeitung, Analyse und Archivierung von  Gesprächsinhalten oder Netzdaten.   4. Ausnahmen   Ausgenommen von den Ziffern 1–3 ist:   4.1 Software, die so konzipiert ist, dass die Benutzerin oder der Benutzer sie ohne  umfangreiche Unterstützung durch den Lieferanten installieren kann, die frei  erhältlich ist und im Einzelhandel ohne Einschränkungen mittels einer der fol- genden Geschäftspraktiken verkauft wird:   1. Barverkauf,    2. Versandverkauf,    3. elektronische Transaktionen,    4. Telefonverkauf;    4.2 Software, die allgemein zugänglich ist.      Aussenhandel   12 / 12   946.231.157.5       	1. Abschnitt: Begriffe 	Art. 1  	2. Abschnitt: Zwangsmassnahmen 	Art. 2 Sperrung von Geldern und wirtschaftlichen Ressourcen 	Art. 3 Ein- und Durchreiseverbot 	Art. 4 Verbot der Lieferung von Rüstungsgütern und Gütern  zur internen Repression 	Art. 5 Verbote betreffend Ausrüstung, Technologie und Software zu Überwachungszwecken 	Art. 6 Verbot betreffend doppelt verwendbare Güter 	Art. 7 Verbot der Erfüllung bestimmter Forderungen 	Art. 8 Verbot betreffend Bildungsdienstleistungen  	3. Abschnitt: Vollzug und Strafbestimmungen 	Art. 9 Kontrolle und Vollzug 	Art. 10 Meldepflichten 	Art. 11 Strafbestimmungen  	4. Abschnitt: Veröffentlichung und Schlussbestimmungen 	Art. 12 Veröffentlichung 	Art. 13 Aufhebung eines anderen Erlasses 	Art. 14 Übergangsbestimmung 	Art. 15 Inkrafttreten  	Anhang 1 	Natürliche Personen, gegen die sich die Finanzsanktionen und das Ein- und Durchreiseverbot richten, sowie Unternehmen und Organisationen, gegen die sich die Finanzsanktionen richten  	Anhang 2 	Güter, die zur internen Repression verwendet werden können  	Anhang 3 	Ausrüstung, Technologie und Software zu Überwachungszwecken 	1. Ausrüstung 	2. Software für die Entwicklung, Herstellung oder Verwendung der Ausrüstung nach Ziffer 1 	3. Technologie für die Entwicklung, Herstellung oder Verwendung der Ausrüstung nach Ziffer 1 	4. Ausnahmen