Dekret über die Blockierung-Finanzierung im Walliser Weinbau   916.120  Dekret über die Blockierung-Finanzierung im Walliser  Weinbau  vom 12.09.2013 (Stand 11.10.2013)  Der Grosse Rat des Kantons Wallis  eingesehen die Artikel 31 Absatz 1 Buchstabe a, 32 Absatz 2, 38 und 42  Absatz 3 der Kantonsverfassung;  eingesehen Artikel 42 des Gesetzes über die Organisation der Räte und die  Beziehungen zwischen den Gewalten vom 28. März 1996 (GORBG); eingesehen das Gesetz  über die Landwirtschaft  und die Entwicklung des  ländlichen Raumes vom 8. Februar 2007 (kLwG); eingesehen die Verordnung über den Rebbau und den Wein vom 17. März  2004 (RWV); eingesehen das Gesetz über die Geschäftsführung und den Finanzhaushalt  des Kantons und deren Kontrolle vom 24. Juni 1980 (FHG); auf Antrag des Staatsrates,  verordnet:  Art.  1 Zweck  1 Die Blockierung-Finanzierung im Walliser Weinbau ist ein Verfahren, bei  dem  der  Kanton  ein  Bankdarlehen  garantiert  und  dabei  einen  Teil  des  Weinlagers eines Einkellerers als Pfand nimmt. 2 Die erhaltene Liquidität darf ausschliesslich dazu verwendet werden, die  Weinerntelieferanten für die Ernte 2013 zu bezahlen, wobei der Selbstein- kellerer sein eigener Lieferant ist.  Art.  2 Leistungsvereinbarung  1 Um die Aufgaben im Zusammenhang mit dem vorliegenden Dekret zu er- füllen,  schliesst  der  Kanton  mit  dem Finanzkompetenzzentrum  (nachste- hend: CCF AG) eine Leistungsvereinbarung ab.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    916.120  2 Zu diesem Zweck überweist er der CCF AG einen im ordentlichen Budget  2014 der  kantonalen Dienststelle  für  Landwirtschaft  (nachstehend:  DLW)  vorzusehenden Pauschalbetrag.  Art.  3 Garantieprinzip  1 Es wird das Prinzip einer Bürgschaft  in Höhe von maximal 30 Millionen  Franken beschlossen, um die Finanzierung der Walliser Weinernte 2013 zu  garantieren. 2 Diese Bürgschaft dient ausschliesslich dem Vollzug des vorliegenden De- krets. 3 Der  Gesamtbetrag  der  diesbezüglich  von  der  CCF AG im Namen  des  Staates Wallis bewilligten Garantien darf die genannte Summe nicht über- schreiten, alle Bürgschaften miteinbezogen.  Art.  4 Vorgehen bei eventuellen Verlusten  1 Um eventuelle Verluste aus der Blockierung-Finanzierung zu decken, ist  der Staatsrat im Sinne von Artikel 21 Absatz 1 FHG befugt, der DLW einen  Nachtragskredit in Höhe von 3 Millionen Franken zu bewilligen.  Art.  5 Bénéficiaires  1 Einzig Personen, die im Wallis Trauben aus Walliser Rebbergen einkellern  und zu Wein verarbeiten, können in den Genuss der Blockierung-Finanzie- rung kommen. 2 Der Gesuchsteller muss auf persönlicher und beruflicher Ebene die nöti- gen  Zusicherungen  für  eine  gute  Betriebsführung  stellen.  Sein  Betrieb  muss  als wirtschaftlich tragbar  erachtet  werden.  Die Zahlung der  Zinsen  und die  Rückzahlung des zugestandenen Betrags  müssen möglich sein.  Des Weiteren muss er bei der Dienststelle für Verbraucherschutz und Vete- rinärwesen angemeldet sein. 3 Die als Garantie zugelassene Lagermenge muss mindestens 10'000 Liter  für alle in Artikel 9 definierten Walliser Weine mit kontrollierter Ursprungsbe- zeichnung (AOC Wallis) umfassen. 4 Der  Gesuchsteller  muss  alle  seine  Lieferanten  für  die  Weinernte  2012  ausbezahlt  haben  und  sich  verpflichten,  für  2013  mindestens  den  vom  Branchenverband  der  Walliser  Weine  (nachstehend:  Branchenverband)  festgelegten Durchschnittspreis zu bezahlen.  2    916.120  5 Die Blockierung-Finanzierung kann für  jeden Einkellerer  nur 50 Prozent  des in Artikel 9 definierten Weinvolumens für die Ernte 2013 garantieren.  Dieses muss sich frei von jeder Verpflichtung im Lager des Einkellerers be- finden, der das ausschliessliche wirtschaftliche Nutzungsrecht hat.  Art.  6 Gesuch  1 Der Einkellerer reicht  sein Gesuch um Blockierung-Finanzierung bei der  CCF AG ein. 2 Die CCF AG muss das gesamte Dossier mit allen in Artikel 8 aufgeführten  Dokumenten  und Angaben spätestens  am 15.  November  2013 erhalten,  ansonsten ist es nicht zulässig. 3 Die CCF AG übermittelt der DLW eine Liste der erhaltenen Gesuche zur  Information.  Art.  7 Bearbeitung der Gesuche  1 Die CCF AG ist für die Prüfung und Bearbeitung der Gesuche zuständig. 2 Sie genehmigt  im Namen des Staates  Wallis die Garantien für  die Be- günstigten und informiert die DLW. 3 Sie kann gegebenenfalls ein Gesuch ablehnen. 4 Sie betreut die Dossiers bis zum Abschluss, das heisst bis nach der voll- ständigen Rückzahlung der zugestandenen Darlehen.  Art.  8 Beweismittel  1 Der Gesuchsteller muss der CCF AG alle Angaben über seine finanzielle  Situation, namentlich durch Vorlegung der Betriebsbuchhaltung, offen dar- legen. 2 Zudem muss er folgende Dokumente vorlegen:  a) Handelsregisterauszug;  b) Bescheinigung des Betreibungs- und Konkursamts;  c) Bilanzen sowie Gewinn- und Verlustrechnungen der letzten drei Jahre  vor dem betreffenden Jahrgang;  d) die detaillierte Liste der Weinerntezahlungen an die Traubenlieferan- ten des letzten Jahres vor dem betreffenden Jahrgang;  e) die detaillierte Liste seines Weinlagers (Menge,  Bezeichnungen und  Jahrgänge);  3    916.120  f) Informationen über die Zahlung der Soziallasten und über die Einhal- tung des Gesamtarbeitsvertrags.  3 Diese Daten werden streng vertraulich behandelt. Sie dürfen nur den Or- ganen mitgeteilt werden, die mit dem Vollzug oder der Vollzugskontrolle des  vorliegenden Dekrets beauftragt sind, und zwar nur im Rahmen der Erfül- lung ihrer Aufgaben.  Art.  9 Bedingungen bezüglich des Weinlagers  1 Einzig Lager von Walliser AOC-Weinen, die kumulativ folgende Bedingun- gen erfüllen, können in den Genuss der Blockierung-Finanzierung kommen:  a) Fendant, Dôle, Pinot Noir oder Gamay;  b) Jahrgang 2013;  c) Weine, die den qualitativen Normen AOC Wallis entsprechen und von  der  Degustationskommission  des  Branchenverbands  zugelassen  sind.  2 Der  Einkellerer  ist  für  die Korrektheit  der  abgegebenen Daten über  die  Qualität und Quantität der verpfändeten Weine verantwortlich. Er übermit- telt der CCF AG diesbezüglich eine Bescheinigung der Schweizer Weinhan- delskontrolle  (SWK)  beziehungsweise  der  Interkantonalen Zertifizierungs- stelle (IZS). 3 Der  Branchenverband  bestimmt  den  Wert  des  blockierten  Weinlagers.  Dieser Wert darf 4 Franken pro Liter nicht übersteigen. 4 Der Einkellerer gewährleistet das Unterbringen, die Pflege, den Unterhalt  und die Konservierung der blockierten Weinlager auf seine eigenen Kosten,  Risiken und Gefahren. Ohne Bewilligung der CCF AG kann er über diese  aber weder verfügen noch sie umlagern.  Art.  10 Garantien  1 Die CCF AG garantiert im Namen des Staates Wallis in Form einer einfa- chen Bürgschaft  die Darlehen, die dem von der Blockierung-Finanzierung  begünstigten Einkellerer von einer sich im Wallis angesiedelten Finanzein- richtung zugestanden wurden. 2 Eine solche Garantie  soll  dem Begünstigten  die Möglichkeit  geben,  bei  seiner Bank ein Darlehen zu einem Vorzugszins zu erhalten. 3 Die Darlehen dürfen ausschliesslich für die Zahlung der Ernte 2013 an die  Traubenlieferanten eingesetzt werden.  4    916.120  4 Die CCF AG begrenzt ihre Bürgschaft auf eine Gesamthöhe von zwölf Mil- lionen Liter. Übersteigt das für die Blockierung-Finanzierung gemeldete Ge- samtvolumen diese Menge, wird die als Pfand angebotene Weinmenge im  Verhältnis zur Einkellerung der Ernte 2013 gemäss der offiziellen Weinlese- kontrolle entsprechend reduziert. 5 Die Bürgschaft  beträgt  für  jeden Einkellerer  höchstens  60 Prozent  des  Werts des blockierten Weinlagers, wie dies vom Branchenverband in Artikel  9 festgelegt wurde. 6 Die Garantie  bedarf  einer  einfachen Bürgschaftsurkunde zwischen dem  Einkellerer,  der  Gläubigerbank  und der  CCF AG im Namen des Staates  Wallis. 7 Die Garantie ist degressiv und erlischt spätestens am 15. November 2014  automatisch.  Art.  11 Pfand  1 Die CCF AG besitzt im Namen des Staates Wallis das Vorzugspfandrecht   auf dem gesamten blockierten Weinlager in Form eines Verpfändungsver- trags. Das Lager bleibt in der Regel vor Ort beim Einkellerer. 2 Damit  dieses  Pfandrecht  tatsächlich  ausgeübt  werden  kann,  muss  der  Branchenverband bei der ersten Aufforderung der CCF AG auf Kosten des  Einkellerers und ohne Vorbehalt seinerseits die Fässer und gegebenenfalls  die Kellerei versiegeln. 3 Der Einkellerer verpflichtet  sich, jede andere von der CCF AG verlangte  Garantie  wie  eine  Gegenbürgschaft,  eine  reine  Risikoversicherung,  eine  Hypothek, eine Verpfändung, eine Abtretung von Mobilienwerten usw. vor- zulegen.  Art.  12 Kosten im Zusammenhang mit der Blockierung-Finanzierung  1 Die CCF AG kann für die Bearbeitung der Dossiers Gebühren verlangen. 2 Der Branchenverband kann seine Kosten dem gesuchstellenden Einkel- lerer in Rechnung stellen.  Art.  13 Zusammenarbeit  1 Die CCF AG unterhält die nötigen Kontakte mit dem Branchenverband für  die ihm zugewiesenen Sonderaufgaben.  5    916.120  2 Sie kann für den Vollzug des vorliegenden Dekrets die Hilfe und Unterstüt- zung anderer kantonaler Dienststellen und offiziell anerkannter Einrichtun- gen anfordern. 3 Diese Einrichtungen erteilen  auf  Anfrage kostenlos  alle  für  den  Vollzug  des vorliegenden Dekrets benötigten Auskünfte.  Art.  14 Zugang zum Weinlager  1 Die CCF AG muss jederzeit freien Zugang zu den blockierten Weinlagern  sowie zu den Geschäftsbüchern der Kellerei haben. 2 Dasselbe gilt für alle anderen involvierten Einrichtungen in Ausübung ihrer  Funktion gemäss dem vorliegenden Dekret.  Art.  15 Veräusserung der blockierten Weinlager  1 Die blockierten  Weinlager  können nur  mit  vorgängiger  Zustimmung  der  CCF AG verkauft oder anderweitig veräussert werden. 2 Der Einkellerer wie auch die Gläubigerbank dürfen das Erzeugnis aus der  Veräusserung der blockierten Weinlager ausschliesslich zur Verminderung  und zur Rückzahlung des Darlehens (Gegenstand der Blockierung-Finan- zierung) benutzen. 3 Der Rückzahlungsnachweis muss der CCF AG unverzüglich mittels einer  Bankbescheinigung vorgelegt werden. 4 Solange die Verpflichtungen gemäss den Absätzen 2 und 3 nicht eingehal- ten werden, bleiben die entsprechenden Weinlager blockiert.  Art.  16 Pfandfreigabe  1 Die Weinlager  können erst  nach  Tilgung des Kapitalkredits,  der  Zinsen  und Spesen auf Zahlungsbescheinigung der Bank hin und mit Bewilligung  der CCF AG freigegeben werden. 2 Eine Freigabe muss beantragt werden:  a) vor jeglichem offenen Verkauf;  b) vor jeglicher Flaschenabfüllung;  c) vor jeglicher Vermischung von Weinen;  d) vor jeglicher anderer ähnlicher Verwendung.  6    916.120  Art.  17 Pfandverwertung  1 Falls nötig ist die CCF AG ausdrücklich befugt, die zugunsten des Staates  Wallis verpfändeten blockierten Weinlager freihändig zu verwerten. 2 Diese Aufgabe wird vom Branchenverband auf  Anweisung der CCF AG  wahrgenommen.  Art.  18 Sanktionen  1 Bei Verletzung der aus dem vorliegenden Dekret hervorgehenden Pflich- ten oder der Bürgschaftsurkunde kann der Staat Wallis:  a) der CCF AG das Recht verleihen, die unverzügliche Pfandverwertung  anzuordnen;  b) eine Busse von bis zu 100'000 Franken verhängen;  c) den gemäss  Artikel  69 und folgende des  Schweizerischen Strafge- setzbuches (StGB) unlauteren Gewinn einziehen.  2 Die  Sanktion  wird  vom  Departement  für  Volkswirtschaft,  Energie  und  Raumentwicklung auf ausführliche Anzeige durch die CCF AG verhängt.  Art.  19 Rechtsmittel  1 Gegen die gemäss dem vorliegenden Dekret  gefällten Entscheide kann  innert 30 Tagen ab Zustellung beim Staatsrat Beschwerde eingereicht wer- den. 2 Der Staatsrat entscheidet in letzter Instanz. 3 Es gelten die Bestimmungen des Gesetzes über das Verwaltungsverfah- ren und die Verwaltungsrechtspflege vom 6. Oktober 1976 (VVRG).  Art.  20 Inkrafttreten  1 Das  vorliegende Dekret  tritt  mit  seiner  Veröffentlichung im Amtsblatt  in  Kraft. 2 Die Gültigkeitsdauer des vorliegenden Dekrets ist auf den Jahrgang des  laufenden Jahres begrenzt. 3 Das vorliegende Dekret  kann für  die nachfolgenden Jahrgänge je nach  Marktlage und auf Beschluss des Grossen Rates um höchstens drei Jahren  verlängert werden.  7    916.120  4 Das vorliegende Dekret untersteht dem Resolutivreferendum, mit Ausnah- me von Artikel 3 Absätze 1 und 2 sowie Artikel 4.  8    916.120  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 12.09.2013 11.10.2013 Erlass Erstfassung BO/Abl. 41/2013  9    916.120  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 12.09.2013 11.10.2013 Erstfassung BO/Abl. 41/2013  10   	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Leistungsvereinbarung 	Art. 3 Garantieprinzip 	Art. 4 Vorgehen bei eventuellen Verlusten 	Art. 5 Bénéficiaires 	Art. 6 Gesuch 	Art. 7 Bearbeitung der Gesuche 	Art. 8 Beweismittel 	Art. 9 Bedingungen bezüglich des Weinlagers 	Art. 10 Garantien 	Art. 11 Pfand 	Art. 12 Kosten im Zusammenhang mit der Blockierung-Finanzierung 	Art. 13 Zusammenarbeit 	Art. 14 Zugang zum Weinlager 	Art. 15 Veräusserung der blockierten Weinlager 	Art. 16 Pfandfreigabe 	Art. 17 Pfandverwertung 	Art. 18 Sanktionen 	Art. 19 Rechtsmittel 	Art. 20 Inkrafttreten