421.1 - Bevölkerungsschutzgesetz   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  421.1  Bevölkerungsschutzgesetz vom 29. Juni 2004 (Stand 1. Januar 2005)  Der Kantonsrat des Kantons St.Gallen hat von der Botschaft der Regierung vom 21. Oktober 20031 Kenntnis genommen  und  erlässt  in Ausführung des Bundesgesetzes über den Bevölkerungsschutz und den Zivil- schutz vom 4. Oktober 20022  als Gesetz:3  1. Partnerorganisationen (1.)  Art.  1 Zusammenarbeit a) Grundsatz  1 Polizei,  Feuerwehr,  Gesundheitswesen,  technische  Betriebe  und  Zivilschutz  gewährleisten den Bevölkerungsschutz durch Zusammenarbeit. 2 Gemeinsame Führungsorgane koordinieren die Zusammenarbeit.  Art.  2 b) Verbund 1 Die Partnerorganisationen arbeiten im Verbund zusammen, wenn Katastrophen  und Notlagen sowie Gewalt unterhalb der Kriegsschwelle  und bewaffnete Kon- flikte  nach  Ausmass  und  Dauer  der  Gefährdung  der  Bevölkerung  und  ihrer  Lebensgrundlagen den gemeinsamen Einsatz erfordern. 2 Sie sind in Organisation, Ausbildung, Ausrüstung und Einsatzplanung vorberei- tet, im Verbund zusammenzuarbeiten.  1 ABl 2003, 2397 ff. 2 SR 520.1. 3 Abgekürzt BevSG. Vom Kantonsrat erlassen am 4. Mai 2004;  nach unbenützter Referen-  dumsfrist rechtsgültig geworden am 29. Juni 2004; in Vollzug ab 1. Januar 2005.  nGS 39–117  http://db.clex.ch/link/Bund/520.1/de   421.1   Art.  3 Ersteinsatzorganisationen a) Bestand  1 Ersteinsatzorganisationen sind die Polizei, die Feuerwehr und das sanitätsdienst- liche Rettungswesen.  Art.  4 b) Aufgaben 1 Die Ersteinsatzorganisationen erfüllen ihre Aufgaben nach Massgabe der beson- deren Gesetzgebung.4  2 Sie stellen die Führung im Frontbereich sicher.  Art.  5 Technische Betriebe a) politische Gemeinde  1 Die  politische  Gemeinde  sorgt  für  die  Zusammenarbeit  ihrer  technischen  Betriebe im Verbund mit den anderen Partnerorganisationen. 2 Die  politischen  Gemeinden,  die  Aufgaben  der  technischen  Betriebe  an  einen  Zweckverband übertragen haben,5 regeln die Zusammenarbeit in der Verbands- vereinbarung.  Art.  6 b) örtliche Korporation 1 Die örtliche Korporation, die Aufgaben der technischen Betriebe erfüllt,6 und die  politischen Gemeinden, in deren Gebiet die örtliche Korporation besteht, regeln  durch Vereinbarung die Zusammenarbeit im Verbund.  Art.  7 c) privatrechtliches Unternehmen 1 Das privatrechtliche Unternehmen, das Aufgaben der technischen Betriebe er- füllt, gewährleistet nach Massgabe der Leistungsvereinbarung mit der politischen  Gemeinde7 die Zusammenarbeit im Verbund mit den anderen Partnerorganisatio- nen.  Art.  8 Zivilschutz 1 Der Zivilschutz erfüllt seine Aufgaben nach Massgabe der besonderen Gesetzge- bung.8  4 PG, sGS 451.1; FSG, sGS 871.1; GesG, sGS 311.1. 5 Art. 210 ff. GG, sGS 151.2. 6 Art. 26GG, sGS 151.2. 7 Art. 200ter Abs. 1 GG, sGS 151.2. 8 EG zur Bundesgesetzgebung über den Zivilschutz, sGS 413.1.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/413.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art200ter. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art26. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art210. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/311.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/871.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/451.1/de    421.1  2 Im Rahmen der Zusammenarbeit im Verbund unterstützt er primär bei Lang- zeiteinsätzen die anderen Partnerorganisationen und die Führungsorgane.  2. Zusammenarbeit (2.)  Art.  9 Politische Gemeinden 1 Die politischen Gemeinden können Aufgaben im Bevölkerungsschutz gemein- sam erfüllen.9 Sie regeln die Zusammenarbeit durch Vereinbarung. 2 Die Regierung kann politische Gemeinden verpflichten, Aufgaben im Bevölke- rungsschutz gemeinsam zu erfüllen, wenn eine wirksame Aufgabenerfüllung und  ein wirtschaftlicher Mitteleinsatz es verlangen.  Art.  10 Kanton 1 Die Regierung kann mit  anderen Kantonen Vereinbarungen über die  Zusam- menarbeit abschliessen.  3. Führungsorgane und Führungsunterstützung (3.)  Art.  11 Führungsstab a) politische Gemeinde  1 Die politische Gemeinde setzt einen Gemeindeführungsstab ein. 2 Sie setzt durch Vereinbarung mit anderen politischen Gemeinden einen gemein- samen  Führungsstab  ein,  wenn  eine  wirksame  Aufgabenerfüllung  und  ein  wirtschaftlicher Mitteleinsatz es verlangen.10  Art.  12 b) Kanton 1 Die Regierung setzt einen Kantonalen Führungsstab ein.  Art.  13 Aufgaben 1 Der Führungsstab stellt die Führungstätigkeit der Behörde sicher. 2 Er erfüllt insbesondere die Aufgaben nach dem Bundesgesetz über den Bevölke- rungsschutz und den Zivilschutz vom 4. Oktober 2002.11  9 Art. 203GG, sGS 151.2. 10 Art. 96 Abs. 1 KV, sGS 111.1; Art. 202 Abs. 1 GG, sGS 151.2. 11 Art. 4 des BG über den Bevölkerungsschutz und den Zivilschutz vom 4. Oktober 2002, SR   520.1.   3  http://db.clex.ch/link/Bund/520.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art202. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art96. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de/art203.   421.1   3 Der Kantonale Führungsstab: a) trifft Absprachen mit den Nachbarkantonen und dem benachbarten Ausland,   insbesondere über Vorbereitung und Durchführung von grenzüberschreiten- den Einsätzen;  b) gewährleistet im Einsatz die Koordination mit den Gemeinden, den Nachbar- kantonen, dem benachbarten Ausland und dem Bund.  Art.  14 Führungsunterstützung a) Personal  1 Das von der politischen Gemeinde oder vom Kanton bezeichnete Verwaltungs- personal unterstützt den Führungsstab. 2 Politische  Gemeinde  und  Kanton  können  entsprechend  ausgebildete  Schutz- dienstpflichtige einsetzen.  Art.  15 b) Aufgaben 1 Die Führungsunterstützung umfasst insbesondere: a) den Betrieb von Führungsstandorten; b) das Lagewesen; c) die Sicherstellung und die Bedienung der Telematikmittel.  Art.  16 Ausbildung 1 Der Kanton ist zuständig für die Grund- und Kaderausbildung der Führungs- stäbe und des Personals für die Führungsunterstützung. 2 Die politische Gemeinde führt regelmässig Übungen für ihren Führungsstab und  gemeinsame Übungen mit den Partnerorganisationen durch.  4. Finanzierung (4.)  Art.  17 Partnerorganisationen 1 Die Träger der Partnerorganisationen finanzieren die durch diese verursachten  Kosten nach Massgabe der besonderen Gesetzgebung.12  12 PG, sGS 451.1; FSG, sGS 871.1; GesG, sGS 311.1; EG zur Bundesgesetzgebung über den Zi- vilschutz, sGS 413.1.  4    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/413.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/311.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/871.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/451.1/de    421.1  Art.  18 Führungsstäbe und Führungsunterstützung 1 Der  Kanton  trägt  die  Kurskosten  der  Grund-  und  der  Kaderausbildung  der  Angehörigen  der  Führungsstäbe  und  des  Personals  für  die  Führungsunterstüt- zung. 2 Kurskosten werden nicht übernommen, wenn eine nach Art. 11 Abs. 2 dieses Er- lasses  gebotene  Mitwirkung  der  politischen  Gemeinde  in  einem  gemeinsamen  Führungsstab unterbleibt.13  5. Schlussbestimmungen (5.)  Art.  19 14  Art.  20 15  Art.  21 16  Art.  22 17  Art.  23 Vollzugsbeginn 1 Die Regierung bestimmt den Vollzugsbeginn dieses Erlasses.  Die Regierung des Kantons St.Gallen erklärt:18 Das Bevölkerungsschutzgesetz wurde am 29. Juni 2004 rechtsgültig, nachdem in- nerhalb der Referendumsfrist  vom 18. Mai bis 28. Juni 2004 kein Begehren um  Anordnung einer Volksabstimmung gestellt worden ist.19 Der Erlass wird ab 1. Januar 2005 angewendet.  13 Art. 96 Abs. 3 KV, sGS 111.1. 14 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 15 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 16 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 17 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 18 Siehe ABl 2004, 1847 f. 19 Referendumsvorlage siehe ABl 2004, 1131 ff.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art96.   421.1   * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 39–117 29.06.2004 01.01.2005  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 29.06.2004 01.01.2005 Erlass Grunderlass 39–117  6     	1. Partnerorganisationen (1.) 	Art. 1 Zusammenarbeit a) Grundsatz 	Art. 2 b) Verbund 	Art. 3 Ersteinsatzorganisationen a) Bestand 	Art. 4 b) Aufgaben 	Art. 5 Technische Betriebe a) politische Gemeinde 	Art. 6 b) örtliche Korporation 	Art. 7 c) privatrechtliches Unternehmen 	Art. 8 Zivilschutz  	2. Zusammenarbeit (2.) 	Art. 9 Politische Gemeinden 	Art. 10 Kanton  	3. Führungsorgane und Führungsunterstützung (3.) 	Art. 11 Führungsstab a) politische Gemeinde 	Art. 12 b) Kanton 	Art. 13 Aufgaben 	Art. 14 Führungsunterstützung a) Personal 	Art. 15 b) Aufgaben 	Art. 16 Ausbildung  	4. Finanzierung (4.) 	Art. 17 Partnerorganisationen 	Art. 18 Führungsstäbe und Führungsunterstützung  	5. Schlussbestimmungen (5.) 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23 Vollzugsbeginn   		2020-03-30T22:14:17+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"