RS 0.946.293.601   1   Texte original   Accord  de commerce et de coopération économique  entre la Confédération suisse et la Géorgie   Conclu le 11 mars 1999  Approuvé par l’Assemblée fédérale le 20 mars 20001  Entré en vigueur par échange de notes le 1er janvier 2001    (Etat le 1er janvier 2001)     La Confédération suisse   et   la Géorgie,   ci-après dénommées les «Parties contractantes»,   conscientes de l’importance particulière que présentent le commerce extérieur et les  différentes formes de coopération économique pour le développement de l’économie  des deux pays;   se déclarant prêtes à coopérer pour rechercher les voies et les moyens favorables au  développement du commerce et des relations économiques, en accord avec les  principes et conditions énoncés dans l’Acte final de la Conférence sur la sécurité et  la coopération en Europe2 (CSCE), signé à Helsinki le 1er août 1975, et dans  d’autres documents de la CSCE/OSCE, notamment la Charte de Paris pour une  nouvelle Europe, ainsi qu’avec les principes énoncés dans le document final de la  Conférence de Bonn sur la coopération économique en Europe;   réaffirmant leur attachement à la démocratie pluraliste fondée sur la primauté du  droit, sur les droits de l’homme, y compris les droits des personnes appartenant à des  minorités, sur les libertés fondamentales et sur l’économie de marché;   désireuses de créer des conditions favorables à un développement concret et harmo- nieux, ainsi qu’à la diversification de leurs échanges et à la promotion de la coopéra- tion commerciale et économique dans des domaines d’intérêt mutuel;   se déclarant prêtes à examiner les possibilités de développer et d’approfondir leurs  relations et de les étendre à des domaines non couverts par le présent Accord;   résolues à développer leurs relations commerciales dans le respect des principes  fondamentaux de l’Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce3 (GATT)  et de l’Accord instituant l’Organisation mondiale du commerce4 (OMC);        RO 2005 2683; FF 2000 1291   1 RO 2005 2681  2 FF 1975 II 939  3 RS 0.632.21  4 RS 0.632.20   0.946.293.601    Commerce extérieur   2   0.946.293.601   rappelant que la Confédération suisse est membre de l’OMC et que la Géorgie jouit  du statut d’observateur auprès de cette organisation, dans l’attente d’y adhérer dans  un avenir proche,   sont convenues, dans la poursuite de ces objectifs, de conclure l’Accord ci-après:   Art. 1 Objectif  (1)  L’objectif du présent Accord est d’établir un ensemble de règles et de disci- plines régissant le commerce des marchandises et les relations économiques entre les  Parties contractantes. Celles-ci s’engagent en particulier, dans le cadre de leur légi- slation interne et de leurs obligations internationales respectives, à développer har- monieusement leurs échanges commerciaux ainsi que diverses formes de coopéra- tion commerciale et économique.   (2)  Les Parties contractantes reconnaissent que les principes établis par le processus  de la CSCE/OSCE sont de la plus haute importance pour la réalisation des objectifs  du présent Accord.   Art. 2 GATT/OMC  Les Parties contractantes s’engagent à mettre tout en œuvre pour promouvoir, déve- lopper et diversifier leurs échanges commerciaux en conformité avec les principes  du GATT/OMC.   Art. 3 Traitement de la nation la plus favorisée  (1)  Les Parties contractantes s’accorderont mutuellement le traitement de la nation  la plus favorisée en ce qui concerne les droits de douane et les charges de toute sorte  prélevés à l’importation ou à l’exportation de marchandises ou en rapport avec  celles-ci, ou prélevés sur les transferts internationaux de paiements pour des impor- tations ou exportations, ainsi que les taxes et autres charges prélevées directement ou  indirectement sur les marchandises importées et en ce qui concerne les modalités de  prélèvement des droits de douane, des taxes et autres charges ainsi que l’ensemble  des règles et formalités se rapportant aux échanges commerciaux.   (2)  Le par. 1 du présent article ne doit pas être interprété de telle manière à obliger  une Partie contractante de mettre l’autre Partie au bénéfice d’avantages qu’elle  accorde:   – pour faciliter le commerce frontalier;   – dans le but de créer une union douanière ou une zone de libre-échange ou  suite à la création d’une union douanière ou d’une union de libre-échange en  conformité avec l’art. XXIV du GATT de 19945;   – aux pays en développement en application du GATT/OMC ou d’autres  arrangements internationaux.       5 RS 0.632.20, annexe 1A.1     Commerce et coopération économique. Ac. avec la Géorgie   3   0.946.293.601   Art. 4 Non-discrimination  Aucune interdiction ni restriction quantitative, y compris l’octroi de licences, ne  seront appliquées à l’importation en provenance de l’autre Partie contractante ou à  l’exportation vers son territoire à moins que l’importation d’un produit similaire en  provenance de pays tiers, ou que l’exportation d’un produit similaire à destination  des pays tiers, ne soit soumise à interdiction ou à restriction. La Partie contractante  qui introduit de telles mesures les appliquera de telle sorte qu’elles portent le  moindre préjudice possible à l’autre Partie contractante.   Art. 5 Traitement national  Les marchandises du territoire d’une Partie contractante importées dans le territoire  de l’autre Partie se verront accorder un traitement non moins favorable que celui  dont bénéficient des marchandises similaires d’origine nationale pour ce qui est des  droits et autres taxes internes, de toutes les lois, règlements et prescriptions en affec- tant la vente intérieure, la mise en vente, l’achat, le transport, la distribution ou  l’utilisation.   Art. 6 Paiements  (1)  Les paiements afférents aux échanges de marchandises et de services entre les  pays des Parties contractantes seront effectués en monnaie librement convertible.   (2)  Les parties à des transactions individuelles de l’un ou l’autre pays ne seront pas  traitées moins favorablement que les parties à des transactions individuelles d’un  Etat tiers quelconque pour ce qui est de l’accès et du transfert en une monnaie libre- ment convertible.   Art. 7 Autres conditions commerciales  (1)  Les marchandises seront échangées entre les parties à des transactions indivi- duelles aux prix du marché. Les administrations officielles et les entreprises pu- bliques, en particulier, feront tous leurs achats de produits importés ou toutes leurs  ventes de produits exportés uniquement par référence aux considérations commer- ciales, et notamment de prix, de qualité et de quantité; conformément à la pratique  commerciale habituelle, elles offriront aux entreprises de l’autre Partie contractante  une possibilité adéquate d’entrer en concurrence avec les participants à de telles  transactions.   (2)  Aucune des Parties contractantes n’exigera des parties à des transactions indivi- duelles qu’elles s’engagent dans des opérations de troc ou d’échange compensé, ni  ne les incitera à s’y engager.   Art. 8 Transparence  Chacune des Parties contractantes mettra à la disposition de l’autre sa législation, ses  décisions de justice et décisions administratives se rapportant aux activités commer- ciales, et tiendra l’autre Partie au courant des changements qui pourraient survenir     Commerce extérieur   4   0.946.293.601   dans sa nomenclature tarifaire ou statistique ainsi que des changements dans sa  législation interne qui pourraient affecter la mise en œuvre du présent Accord.   Art. 9 Perturbations du marché  (1)  Les Parties contractantes se consulteront mutuellement si des produits sont  importés sur le territoire de l’une d’entre elles en quantités tellement accrues ou à  des conditions telles qu’ils causent ou menacent de causer un préjudice grave aux  producteurs nationaux de produits similaires ou directement concurrents.   (2)  Les consultations requises conformément au par. 1 se tiendront en vue de trou- ver des solutions mutuellement satisfaisantes; elles devront prendre fin au plus tard  trente jours après la date de notification de la Partie contractante concernée, à moins  que les Parties contractantes n’en conviennent différemment.   (3)  Si, à la suite d’une action entreprise au titre des par. 1 et 2, les Parties contrac- tantes n’aboutissent pas à un accord, la Partie lésée sera en droit de limiter les  importations des produits en question, dans la mesure et pendant la période stricte- ment nécessaires pour prévenir ou réparer le préjudice. En pareil cas, et après con- sultations au sein du Comité mixte, l’autre Partie contractante sera libre de prendre  les mesures adéquates dans les limites de cet Accord.   (4)  Dans le choix des mesures relevant du par. 3, les Parties contractantes donneront  la priorité à celles qui perturbent le moins le fonctionnement du présent Accord.   Art. 10 Propriété intellectuelle  (1)  La législation nationale des Parties contractantes assurera une protection adé- quate, efficace et non discriminatoire des droits de propriété intellectuelle, et en  particulier du droit d’auteur (y compris des programmes d’ordinateurs et des  banques de données) et des droits voisins, des marques de produits et de services,  des indications géographiques pour les produits et services, des brevets dans tous les  domaines de la technologie, des variétés végétales, des dessins industriels, des  topographies de circuits intégrés et des informations non divulguées.   (2)  La licence obligatoire en matière de brevets sera non discriminatoire, non exclu- sive, sujette à une compensation proportionnelle à la valeur économique de la  licence et pourra faire l’objet d’une révision judiciaire. L’étendue et la durée de cette  licence seront limitées au but dans lequel elle a été octroyée. Les licences accordées  pour non-exploitation seront utilisées uniquement dans la mesure nécessaire pour  satisfaire le marché local à des conditions commerciales raisonnables.   (3)  Les Parties contractantes adopteront dans leur droit national des moyens de faire  respecter les droits de propriété intellectuelle qui soient adéquats, efficaces et non  discriminatoires afin de garantir la protection de ces droits contre toute atteinte, en  particulier la contrefaçon et la piraterie. Ces moyens comprendront des sanctions  civiles et pénales pour toute atteinte portée aux droits de propriété intellectuelle. Ces  dispositions seront loyales et équitables. Elles ne seront pas inutilement complexes  et coûteuses et ne comporteront pas de délais déraisonnables ou de retards injusti- fiés. Elles comprendront notamment des injonctions, des dommages-intérêts adé- quats en réparation du préjudice subi par le titulaire du droit, ainsi que des mesures     Commerce et coopération économique. Ac. avec la Géorgie   5   0.946.293.601   provisionnelles, y compris des mesures inaudita altera parte. Les décisions adminis- tratives de dernière instance rendues dans le domaine de la propriété intellectuelle  seront sujettes à recours devant une instance judiciaire ou quasi judiciaire.   (4)  Si la législation nationale de l’une ou l’autre Partie ne pourvoit pas à la protec- tion mentionnée aux par. 1, 2 et 3 du présent article, la Partie contractante en ques- tion l’adaptera dans les cinq ans suivant l’entrée en vigueur du présent Accord.   (5)  Les Parties contractantes adopteront toutes mesures en vue de se conformer aux  dispositions des conventions multilatérales ci-après:   1 Accord de l’OMC sur les aspects des droits de propriété intellectuelle qui  touchent au commerce6 (Accord sur les ADPIC) du 15 avril 1994;   2 Convention de Paris du 20 mars 1883 pour la protection de la propriété  industrielle (Acte de Stockholm, 1967)7;   3 Convention de Berne du 9 septembre 1886 pour la protection des œuvres lit- téraires et artistiques (Acte de Paris, 1971)8;   4 Convention internationale du 26 octobre 1961 pour la protection des artistes  interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des orga- nismes de radiodiffusion9 (Convention de Rome).   En outre, celles qui ne sont pas parties à l’une au moins de ces conventions  s’efforceront d’y adhérer au plus tard cinq ans après l’entrée en vigueur du présent  Accord.   (6)  Lorsque l’acquisition d’un droit de propriété intellectuelle est sujette à l’octroi  ou à l’enregistrement, les Parties contractantes assureront que les procédures  d’octroi ou d’enregistrement soient de bonne qualité, non discriminatoires, loyales et  équitables. Elles ne seront pas inutilement complexes et coûteuses et ne comporte- ront pas de délais déraisonnables ou de retards injustifiés.   Les Parties contractantes qui ne sont pas parties au protocole du 27 juin 1989 relatif  à l’Arrangement de Madrid concernant l’enregistrement international des marques10  s’efforceront d’y adhérer au plus tard cinq ans après l’entrée en vigueur du présent  Accord.   Les Parties contractantes feront tout leur possible pour adhérer à, ou maintenir leur  qualité de membre de l’Arrangement de Madrid, du 14 avril 1891, concernant  l’enregistrement international des marques (Acte de Stockholm, 1967)11 et de  l’Accord de La Haye, du 6 novembre 1925, concernant le dépôt international des  dessins industriels (Acte complémentaire de Stockholm, 1967)12.       6 RS 0.632.20, annexe 1C  7 RS 0.232.04  8 RS 0.231.15  9 RS 0.231.171  10 RS 0.232.112.4  11 RS 0.232.112.3  12 RS 0.232.121.12     Commerce extérieur   6   0.946.293.601   Dès l’entrée en vigueur du présent Accord, les Parties contractantes garantiront dans  leur législation nationale une protection adéquate et efficace des dessins industriels,  notamment en leur assurant une période de protection minimale de dix ans ou plus.   (7)  Chaque Partie contractante accordera aux ressortissants de l’autre Partie un  traitement non moins favorable que celui qu’elle accorde à ses propres ressortis- sants. Les exceptions à cette obligation doivent être conformes aux dispositions  matérielles contenues à l’art. 3 de l’Accord sur les ADPIC.   (8)  Les Parties contractantes n’accorderont pas un traitement moins favorable aux  ressortissants de l’autre Partie que celui accordé à des ressortissants de tout autre  Etat.   Conformément à l’Art. 4 let. (d) de l’Accord sur les ADPIC, tous les avantages,  faveurs, privilèges ou immunités qui découlent d’accords internationaux appliqués  par une Partie contractante lors de l’entrée en vigueur du présent Accord et notifiés à  l’autre Partie au plus tard six mois après l’entrée en vigueur de cet Accord sont  exemptés de cette obligation à condition qu’ils ne constituent pas une discrimination  arbitraire ou injustifiable à l’égard des ressortissants de l’autre Partie contractante.  Une Partie contractante membre de l’OMC est exemptée de l’obligation de notifier  si une telle notification a déjà été faite auprès du Conseil des ADPIC.   (9)  En vue d’améliorer les niveaux de protection et afin de prévenir ou de remédier  à des distorsions commerciales liées aux droits de propriété intellectuelle, les exa- mens prévus par l’art. 14 («Révision de l’Accord et extension du champ  d’application») pourront porter sur les dispositions du présent article.   (10)  Lorsqu’une Partie contractante considère que l’autre Partie a failli à ses obliga- tions aux termes du présent article, elle pourra adopter des mesures appropriées en  respectant les conditions et procédures indiquées à l’art. 13 (Comité mixte) du  présent Accord. Le Comité prendra rapidement des dispositions en vue d’examiner  la question, au plus tard dans les trente jours suivant la date de notification par la  Partie contractante concernée. Le Comité mixte peut faire les recommandations qu’il  juge appropriées aux Parties contractantes et décider de la procédure à suivre. Si une  solution mutuellement satisfaisante n’est pas trouvée dans les 60 jours suivant la  date de notification, la Partie contractante lésée peut prendre les mesures nécessaires  pour mettre fin au préjudice subi.   Art. 11 Exceptions  (1)  Sous réserve que de telles mesures ne soient pas appliquées de façon à constituer  soit un moyen de discrimination arbitraire ou injustifié dans les échanges commer- ciaux entre les Parties contractantes, soit une restriction déguisée à ces échanges, le  présent Accord ne saurait empêcher les Parties contractantes de prendre des mesures  que justifierait:   – la protection de la moralité publique;   – la protection de la santé ou de la vie des personnes, des animaux et des végé- taux et celle de l’environnement;   – la protection de la propriété intellectuelle;     Commerce et coopération économique. Ac. avec la Géorgie   7   0.946.293.601   ou toute autre mesure visée à l’art. XX du GATT de 199413.   (2)  Le présent Accord ne limite pas le droit qu’ont les Parties de prendre des me- sures en application de l’art. XXI du GATT de 1994.   Art. 12 Coopération économique  (1)  Les Parties contractantes s’efforceront de favoriser et de promouvoir la coopéra- tion économique dans des domaines d’intérêt mutuel.   (2)  Cette coopération économique aura pour objectifs entre autres:   – de consolider et de diversifier les liens économiques entre les Parties con- tractantes;   – de contribuer au développement de leurs économies;   – d’ouvrir l’accès à de nouvelles sources d’approvisionnement et à de nou- veaux marchés;   – de favoriser la collaboration entre opérateurs économiques en vue de pro- mouvoir les accords de coentreprise et de concession de licences ainsi que  d’autres formes semblables de coopération;   – d’accélérer les transformations structurelles au sein de leurs économies et de  consolider la position de la Géorgie en matière de politique commerciale;   – de favoriser la participation des petites et moyennes entreprises aux  échanges et à la coopération;   – de faire progresser et d’approfondir la coopération dans le domaine de la  propriété intellectuelle, notamment par l’instauration de modalités appro- priées d’assistance technique entre les autorités respectives des Parties con- tractantes; à cette fin, les Parties contractantes coordonneront leurs initia- tives avec les organisations internationales compétentes.   Art. 13 Comité mixte  (1)  Un Comité mixte sera constitué en vue d’assurer la mise en œuvre du présent  Accord. Ce Comité sera composé de représentants des Parties contractantes. Il agira  par consentement mutuel et se réunira aussi souvent que nécessaire, et normalement  une fois par an en Suisse et en Géorgie, à tour de rôle. Sa présidence sera assurée  alternativement par chacune des Parties contractantes.   (2)  Le Comité mixte devra en particulier:   – suivre attentivement la bonne marche de l’Accord, notamment en ce qui  concerne l’interprétation et l’application de ses dispositions et la possibilité  d’élargir son champ d’application;   – examiner favorablement les moyens les plus propices à l’établissement de  contacts directs entre les entreprises établies sur le territoire des Parties con- tractantes;       13 RS 0.632.20, annexe 1A.1     Commerce extérieur   8   0.946.293.601   – offrir un lieu de rencontre pour des consultations en vue de résoudre les pro- blèmes qui pourraient surgir entre les Parties contractantes;   – étudier des questions qui concernent ou affectent les échanges entre les Par- ties contractantes;   – faire le point des progrès accomplis en vue de l’expansion des échanges et  de la coopération entre les Parties contractantes;   – échanger des informations et des prévisions commerciales, ainsi que des  informations en rapport avec l’art. 8 (Transparence);   – offrir un lieu de rencontre pour des consultations en rapport avec l’art. 9  (Perturbations du marché);   – offrir un lieu de rencontre pour des consultations au sujet de problèmes bila- téraux et d’événements internationaux dans le domaine des droits de proprié- té intellectuelle; de telles consultations peuvent aussi avoir lieu entre experts  des Parties contractantes;   – développer la coopération économique en application de l’art. 12;   – formuler puis soumettre aux autorités des Parties contractantes des amende- ments au présent Accord pour tenir compte de faits nouveaux, ainsi que des  recommandations au sujet de l’exécution du présent Accord et de l’élar- gissement de son champ d’application au sens de l’art. 14 (Révision de  l’Accord et extension du champ d’application).   Art. 14 Révision de l’Accord et extension du champ d’application  (1)  Les Parties contractantes conviennent de réexaminer les dispositions du présent  Accord à la demande de l’une d’elles.   (2)  Les Parties contractantes se déclarent prêtes à développer et à approfondir les  relations établies en vertu du présent Accord et à les étendre à des domaines non  couverts par celui-ci, tels que les services et les investissements. A cet effet, chaque  Partie contractante peut saisir le Comité mixte de demandes motivées.   Art. 15 Application territoriale  Le présent Accord s’applique également à la Principauté de Liechtenstein aussi  longtemps que ce pays est lié à la Confédération suisse par l’accord bilatéral14 du  29 mars 1923.   Art. 16 Entrée en vigueur  Le présent Accord entrera en vigueur le premier jour du mois qui suit la date à  laquelle les deux Parties contractantes se seront réciproquement notifié, par la voie  diplomatique, que les conditions constitutionnelles, ou autres conditions légales  requises pour l’entrée en vigueur du présent Accord, ont été remplies.       14 RS 0.631.112.514     Commerce et coopération économique. Ac. avec la Géorgie   9   0.946.293.601   Art. 17 Validité et dénonciation  Le présent Accord est conclu pour une durée de cinq ans. Son renouvellement pour  cinq ans est automatique à moins que l’une ou l’autre des Parties contractantes ne le  dénonce par notification écrite à l’autre Partie six mois au moins avant la date  d’expiration.   En foi de quoi, les plénipotentiaires soussignés, dûment autorisés à cet effet, ont  signé le présent Accord.   Fait à Berne, le 11 mars 1999, en deux exemplaires originaux, chacun en français, en  géorgien et en anglais. En cas de divergence d’interprétation, le texte anglais pré- vaut.   Pour la   Confédération suisse:   Pascal Couchepin   Pour la   Géorgie:   Tamar Beruchashvili     Commerce extérieur   10   0.946.293.601