SR 0.142.392.681.349   1   Übersetzung1   Vereinbarung  zwischen dem Justiz- und Polizeidepartement   der Schweizerischen Eidgenossenschaft und   dem Innenministerium der französischen Republik   über praktische Modalitäten zur erleichterten Anwendung   der Dublin III-Verordnung   Abgeschlossen am  9. Oktober 2014   In Kraft getreten am 8. November 2014    (Stand am 8. November 2014)     Das Justiz- und Polizeidepartement der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und   das Innenministerium der Französischen Republik,  nachfolgend als «die Vertragsparteien» bezeichnet,   in Anbetracht des Abkommens vom 26. Oktober 20042 zwischen der Schweizeri- schen Eidgenossenschaft (nachfolgend als «Schweiz» bezeichnet) und der Europäi- schen Gemeinschaft über die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des zustän- digen Staates für die Prüfung eines in einem Mitgliedstaat oder in der Schweiz  gestellten Asylantrags (Dublin-Assoziierungsabkommen, nachfolgend als «DAA»  bezeichnet), durch welches die Schweiz dem Dublin-System assoziiert wird und die  Rechtsakte nach Artikel 1 Absätze 1 und 3 des genannten Abkommens anwendet;   und   in Anbetracht von Artikel 36 der Verordnung (EU) Nr. 604/2013 des Europäischen  Parlaments und des Rates vom 26. Juni 20133 zur Festlegung der Kriterien und  Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats, der für die Prüfung eines von einem  Drittstaatsangehörigen oder Staatenlosen in einem Mitgliedstaat gestellten Antrags  auf internationalen Schutz zuständig ist (nachstehend «Dublin III-Verordnung»  genannt);   haben Folgendes vereinbart:   Art. 1 Gegenstand der Vereinbarung  (1)  Die vorliegende Vereinbarung regelt die praktischen Modalitäten zur erleichter- ten Anwendung der Dublin III-Verordnung.   (2)  Diese Vereinbarung ist im Einklang mit der Dublin III-Verordnung anzuwen- den, sowie mit den Durchführungsakten zur genannten Verordnung, wie sie von der        AS 2014 3489  1 Übersetzung des französischen Originaltextes.  2 SR 0.142.392.68  3 ABl. L 180 vom 29.6.2013, S. 31.   0.142.392.681.349    Migration   2   0.142.392.681.349   Schweiz angenommen wurden und nach Artikel 1 Absatz 3 und Artikel 4 DAA  Anwendung finden.   (3)  Die Vertragsparteien verwenden die in der Dublin III-Verordnung angeführten  Begriffe in der dort festgelegten Bedeutung.   Art. 2 Zuständige Behörden  (1)  Folgende Behörden (nachfolgend «zuständige Behörden» genannt) sind für die  Anwendung dieser Vereinbarung zuständig:   a) Im Justiz- und Polizeidepartement der Schweizerischen Eidgenossenschaft:   Bundesamt für Migration4   Dublin Office  Quellenweg 6  CH-3003 Bern-Wabern   b) Im Innenministerium der Französischen Republik:   Direction Générale des Etrangers en France   Service de l’asile  Département de l’Asile à la Frontière et de l’Admission au Séjour      Place Beauvau  75 800 Paris cedex 08   (2)  Nur die zuständigen Behörden sind berechtigt, Ersuchen um Auf- und Wieder- aufnahme, Wiedererwägung im Sinne von Artikel 5 Absatz 2 der Verordnung (EG)  Nr. 1560/2003 der Kommission vom 2. September 20035 mit Durchführungsbe- stimmungen zur Verordnung (EG) Nr. 343/2003 des Rates zur Festlegung der Krite- rien und Verfahren zur Bestimmung des Mitgliedstaats, der für die Prüfung eines  von einem Drittstaatsangehörigen in einem Mitgliedstaat gestellten Asylantrags  zuständig ist (nachfolgend als «Durchführungsverordnung» bezeichnet) sowie  Informationsersuchen nach Artikel 34 der Dublin III-Verordnung zu stellen.  (3)  Die Vertragsparteien tauschen anlässlich der Unterzeichnung dieser Vereinba- rung die Kontaktinformationen jener Stellen aus, welche innerhalb der zuständigen  Behörden mit der Anwendung dieser Vereinbarung betraut sind. Die zuständigen  Behörden informieren einander zudem unverzüglich in schriftlicher Form über  allfällige diesbezügliche Änderungen.   Art. 3 Antwortfrist  (1)  Die zuständigen Behörden beantworten Ersuchen um Auf- und Wiederaufnah- me, Wiedererwägung im Sinne von Artikel 5 Absatz 2 der Durchführungsverord- nung sowie Informationsersuchen nach Artikel 34 der Dublin III-Verordnung in  kürzest möglicher Zeit. Die Beantwortung erfolgt in der Regel bei Ersuchen um  Auf- und Wiederaufnahme, Wiedererwägung im Sinne von Artikel 5 Absatz 2 der       4 Heute: Staatssekretariat für Migration (SEM), Direktionsbereich Asyl, Abteilung Dublin  (siehe AS 2014 4451).   5 ABl. L 222 vom 5.9.2003, S. 3.     Praktische Modalitäten zur erleichterten Anwendung   der Dublin III-Verordnung. Vereinb. mit Frankreich   3   0.142.392.681.349   Durchführungsverordnung sowie Informationsersuchen nach Artikel 34 der Dublin  III-Verordnung innerhalb von zehn Tagen (ohne Samstage und Sonntage).   (2)  In dringlichen Fällen nach Artikel 21 Absatz 2 der Dublin III-Verordnung beant- worten die zuständigen Behörden die Ersuchen innerhalb von höchstens fünf Tagen  (ohne Samstage und Sonntage).   (3)  Das Vorliegen einer Zuständigkeitsfiktion gemäss Artikel 22 Absatz 7 oder 25  Absatz 2 der Dublin III-Verordnung bleibt hiervon unberührt.   Art. 4 Überstellungsort  (1)  Überstellungen von Drittstaatsangehörigen im Rahmen des Verfahrens nach der  Dublin III-Verordnung und der Durchführungsverordnung werden auf dem Luftweg  über jene internationalen Flughäfen, zwischen denen direkte Flugverbindungen  bestehen, oder auf dem Landweg abgewickelt. Überstellungen auf dem Landweg  ist  insbesondere dann der Vorzug zu geben, wenn dies für die Organisation des  Vollzugs – beispielsweise aufgrund der örtlichen Gegebenheiten – zweckmässig  erscheint. Die Übergabe-/Übernahmemodalitäten werden durch die zuständigen  Behörden im Einzelfall vereinbart, wobei auf die Bedürfnisse beider Vertragspartei- en Rücksicht zu nehmen ist.   (2)  Überstellungen auf dem Landweg werden an folgenden Grenzübergängen  vorgenommen:   Auf schweizerischem Hoheitsgebiet: Auf französischem Hoheitsgebiet:  Genf-Bardonnex Saint-Julien-en Genevois  Basel Autobahn Saint-Louis Autobahn  Thônex Vallard  Vallorbe Pontarlier   Überstellungen auf dem Luftweg werden über folgende Flughäfen vorgenommen:   Auf schweizerischem Hoheitsgebiet: Auf französischem Hoheitsgebiet:  Genf-Cointrin Paris-Orly  Zürich-Kloten Paris Charles-de-Gaulle  Basel-Mulhouse Marseille-Provence   Lyon-Saint-Exupéry   Basel-Mulhouse   Toulouse-Blagnac   Um Änderungen in Bezug auf die Organisation der Dienststellen oder die Verfüg- barkeit öffentlicher Verkehrsmittel Rechnung zu tragen, kann die Liste der Grenz- übergänge und Flughäfen im gegenseitigen Einvernehmen zwischen den zuständi- gen Behörden geändert werden.   (3)  Die Überstellung kann im Einzelfall im gegenseitigen Einvernehmen zwischen  den zuständigen Behörden auch an einem anderen Grenzübergang erfolgen. Die  Übergabe darf grundsätzlich nur an solchen Orten durchgeführt werden, an denen  entsprechende Einrichtungen für eine sichere Übergabe/Übernahme bestehen.     Migration   4   0.142.392.681.349   Art. 5 Überstellungsmodalitäten  (1)  Überstellungen auf dem Landweg sind grundsätzlich von Montag bis Donners- tag zwischen 10.00 und 16.00 Uhr durchzuführen. Allfällige Abweichungen können  im Einzelfall durch die zuständigen Behörden vereinbart werden, wobei auf die  Bedürfnisse der Vertragsparteien Rücksicht zu nehmen ist.   (2)  Anerkennt die ersuchte Vertragspartei ihre Zuständigkeit, einigen sich die  zuständigen Behörden unverzüglich auf mögliche Überstellungstermine und Über- stellungsorte.   (3)  Die überstellende zuständige Behörde teilt das konkrete Datum, die Uhrzeit und  den Ort der Überstellung mindestens drei Tage (ohne Samstage und Sonntage) vor  dem geplanten Datum mit.    (4)  Die Überstellung wird durch die nach innerstaatlichem Recht zuständigen Orga- ne der Vertragsparteien durchgeführt.    (5)  Falls die Modalitäten der Überstellung gemäss den Absätzen 1–3 dieses Artikels  nicht eingehalten werden, kann die zuständige Behörde der ersuchten Vertragspartei  die Übernahme ablehnen. In diesen Fällen wird im gegenseitigen Einvernehmen ein  Ersatztermin für die Überstellung bestimmt.   (6)  Beim Vorliegen einer Zuständigkeitsfiktion nach Artikel 22 Absatz 7 oder 25  Absatz 2 der Dublin III-Verordnung gelten ebenfalls die Absätze 1–5 dieses Arti- kels.    Art. 6 Kommunikation zwischen den zuständigen Behörden  (1)  Die zuständigen Behörden kommunizieren gemäss Artikel 1 Absatz 8 der  Durchführungsverordnung (EU) Nr. 118/2014 der Kommission vom 30. Januar  2014 zur Änderung der Durchführungsverordnung6 und gemäss Artikel 15 Absatz 1  Unterabsatz 2 sowie Absätze 2 und 3 der Durchführungsverordnung über das «Dub- liNet»-System. Es sind ausschliesslich die dafür vorgesehenen Formulare zu ver- wenden. Bei technischen Problemen können in Ausnahmefällen andere Kommuni- kationssysteme, in erster Linie Fax, verwendet werden, um eine rasche Behandlung  der Gesuche zu gewährleisten. Die Vertragsparteien stellen sicher, dass sämtliche  Daten gegen unbefugten Zugriff, missbräuchliche Änderung und widerrechtliche  Bekanntgabe wirksam geschützt sind. Die Vertragsparteien sind verpflichtet, techni- sche Probleme unverzüglich zu beheben und einander in schriftlicher Form über  Funktionsstörungen des «DubliNet»-Systems zu unterrichten.   (2)  Die Kommunikation zwischen den zuständigen Behörden erfolgt in französi- scher oder subsidiär in englischer Sprache.       6 ABl. L 39 vom 8.2.2014, S. 1.     Praktische Modalitäten zur erleichterten Anwendung   der Dublin III-Verordnung. Vereinb. mit Frankreich   5   0.142.392.681.349   Art. 7 Rücksprachen  Zur Klärung der praktischen Fragen im Zusammenhang mit der Anwendung dieser  Vereinbarung sowie der Dublin III-Verordnung und der Durchführungsverordnung  kann jede Vertragspartei, handelnd durch die zuständige Behörde, ein Treffen zwi- schen den Experten einberufen. Zeit und Ort dieser Treffen werden im gegenseitigen  Einvernehmen zwischen den zuständigen Behörden bestimmt.   Art. 8 Modalitäten des Inkrafttretens  (1)  Diese Vereinbarung tritt 30 Tage nach ihrer Unterzeichnung in Kraft.   (2)  Die vereinbarten Änderungen dieser Vereinbarung bestimmen die Form ihres  Inkrafttretens.   (3)  Bei einer Modifizierung der Dublin III-Verordnung und/oder der Durchfüh- rungsverordnung werden die Vertragsparteien diese Vereinbarung entsprechend  ändern.   (4)  Diese Vereinbarung ist unbefristet und kann von jeder der beiden Vertragspar- teien in schriftlicher Form zu jeder Zeit gekündigt werden. In diesem Fall tritt diese  Vereinbarung am ersten Tag des dritten Monats nach Erhalt der Kündigungsnote  ausser Kraft.   (5)  Diese Vereinbarung endet, wenn das DAA nicht mehr anwendbar ist oder wenn  dieses gemäss Artikel 4 Absatz 7, 7 Absatz 3 oder Artikel 16 gekündigt wird.   (6)  Vor dem Abschluss dieser Vereinbarung konsultieren die zuständigen Behörden  die Europäische Kommission gemäss Artikel 36 Absatz 3 der Dublin III-Verord- nung.   Gezeichnet zu Luxemburg, am 9. Oktober 2014.   Für die   Vorsteherin des Eidgenössischen   Justiz- und Polizeidepartements   der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   Der Direktor des Bundesamtes   für Migration   Für das   Innenministerium der   Französischen Republik,   Der Generaldirektor für   Ausländerinnen und Ausländer  in Frankreich   Mario Gattiker Luc Derepas        Migration   6   0.142.392.681.349