SR 0.141.113.6   1   Originaltext   Abkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft   und der Bundesrepublik Deutschland über die Wehrpflicht  der Doppelbürger/Doppelstaater   Abgeschlossen am 20. August 2009  Ratifikationsurkunden ausgetauscht am 24. August 2011   In Kraft getreten am 1. Oktober 2011    (Stand am 1. Oktober 2011)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft   und   die Bundesrepublik Deutschland,  im Bestreben, die doppelte Heranziehung von Personen zur Erfüllung der Wehr- pflicht zu vermeiden,   aus der Erkenntnis, dass die Probleme, die sich hierbei aus den beiderseitigen unter- schiedlichen Wehrpflichtsystemen ergeben, nur durch ein bilaterales Abkommen  gelöst werden können,   im Bestreben, die bilateralen Beziehungen zu fördern und zu vertiefen,   sind wie folgt übereingekommen:   Art. 1 Gegenstand  Dieses Abkommen regelt Fragen der gesetzlichen Wehrpflicht von Personen, die  zugleich schweizerische Staatsangehörige und Deutsche im Sinne des Grundgeset- zes für die Bundesrepublik Deutschland sind (Doppelbürger/Doppelstaater1) und in  beiden Vertragsstaaten der Wehrpflicht unterliegen.   Art. 2 Begriffe  In diesem Abkommen bedeuten:   1. Erfüllen der Wehrpflicht:  a. in der Bundesrepublik Deutschland: Leisten des Grundwehrdienstes   oder des Zivildienstes als Ersatzdienst oder eines anderen gleichwer- tigen Dienstes,   b. in der Schweizerischen Eidgenossenschaft: Leisten des Militärdienstes  oder des Zivildienstes oder Entrichten der Wehrpflichtersatzabgabe;        AS 2011 4367  1 In Deutschland «Doppelstaater».   0.141.113.6    Staatsangehörigkeit   2   0.141.113.6   2. Ständiger Aufenthalt: Ort, an dem der Wehrpflichtige sich niedergelassen  hat in der Absicht, dort den Schwerpunkt seiner Lebensverhältnisse zu bil- den und auf Dauer zu bleiben;   3. Aufenthaltsstaat: Vertragsstaat, in dessen Hoheitsgebiet der Wehrpflichtige  seinen ständigen Aufenthalt hat.   Art. 3 Grundsätze  (1)  Der Doppelbürger braucht seine Wehrpflicht nur gegenüber einem der Vertrags- staaten zu erfüllen.   (2)  Er hat seine Wehrpflicht grundsätzlich gegenüber dem Staat zu erfüllen, in dem  er seinen ständigen Aufenthalt hat.   (3)  Er kann jedoch nach Massgabe des Artikels 4 wählen, seine Wehrpflicht frei- willig gegenüber dem anderen Vertragsstaat zu erfüllen.   Art. 4 Wahlrecht  (1)  Das Wahlrecht nach Artikel 3 Absatz 3 wird durch schriftliche Erklärung ge- genüber der zuständigen Behörde des Aufenthaltsstaates ausgeübt. Hierzu ist das  Formular «Erklärung über die Wahl» (Anlage 1) zu verwenden. Die zuständige  Behörde leitet eine Abschrift an die nach Artikel 7 zuständige Behörde des anderen  Vertragsstaates weiter.   (2)  Hat der Doppelbürger eine Erklärung nach Absatz 1 erster Satz abgegeben, ist er  im Hinblick auf das Erfüllen der Wehrpflicht so anzusehen, als ob er seinen ständi- gen Aufenthalt im Hoheitsgebiet des anderen Vertragsstaates hätte.   (3)  Das Wahlrecht erlischt:   1. mit der Begründung eines Dienstverhältnisses nach Artikel 2 Nummer 1 im  Aufenthaltsstaat;   2. mit Vollendung des 19. Lebensjahres, wenn nicht ein Dienstverhältnis nach  Artikel 2 Nummer 1 vorher angetreten wird; die zuständige Behörde des  Aufenthaltsstaates soll auf Antrag einen Aufschub bewilligen, wenn der  Betroffene wegen persönlicher Härtegründe über den vorgenannten Zeit- punkt hinaus vom Dienstverhältnis befristet zurückgestellt ist.   (4)  Ein Doppelbürger, der sich ständig im Hoheitsgebiet eines Drittstaates aufhält,  kann wählen, bei welchem Vertragsstaat er seine Wehrpflicht erfüllen will. Die  Erklärung ist gegenüber der Auslandsvertretung des Vertragsstaates abzugeben, dem  gegenüber die Wehrpflicht erfüllt werden soll. Im Übrigen gelten die Absätze 1‒3  sinngemäss.     Wehrpflicht der Doppelbürger. Abk. mit Deutschland   3   0.141.113.6   Art. 5 Erfüllen der Wehrpflicht; Verpflichtung zu weiteren Leistungen  aufgrund der Wehrpflicht   (1)  Hat ein Wehrpflichtiger mit dem Erfüllen der Wehrpflicht gegenüber dem einen  Vertragsstaat begonnen, bleibt er diesem gegenüber zum weiteren Erfüllen der  Wehrpflicht auch dann verpflichtet, wenn er erst danach die Staatsangehörigkeit des  anderen Vertragsstaates erwirbt oder seinen ständigen Aufenthalt in dessen Hoheits- gebiet verlegt.   (2)  Hat ein Doppelbürger seine Wehrpflicht nach Massgabe der Artikel 3 und 4  gegenüber dem einen Vertragsstaat erfüllt, so gilt seine Wehrpflicht auch gegenüber  dem anderen Vertragsstaat als erfüllt.   (3)  Hat ein Doppelbürger seine Wehrpflicht nach diesem Abkommen gegenüber  einem Vertragsstaat erfüllt, so kann er nur von diesem zu weiteren Leistungen  aufgrund der Wehrpflicht herangezogen werden. Das gilt insbesondere auch im Falle  der Mobilmachung.   (4)  Der Doppelbürger hat nach Ausübung des Wahlrechts auf Verlangen der  zuständigen Behörde des Aufenthaltsstaates Auskunft über den Stand des Erfüllens  der Wehrpflicht gegenüber dem anderen Vertragsstaat zu erteilen und die dazu  erforderlichen Nachweise vorzulegen. Hierzu ist das Formular «Bescheinigung über  den Stand der Leistung der Wehrpflicht» (Anlage 2) zu verwenden.   Art. 6 Missbrauch  Der Doppelbürger, der sich dem Erfüllen der Wehrpflicht entzieht, wird von den  Vorteilen des vorliegenden Abkommens auf Verlangen des Vertragsstaates, in dem  er sie leisten muss, ausgeschlossen.   Art. 7 Zusammenarbeit der Behörden  In Vollzug dieses Abkommens arbeiten das deutsche Bundesamt für Wehrverwal- tung und das deutsche Bundesamt für den Zivildienst einerseits sowie der schweize- rische Führungsstab der Armee andererseits unmittelbar zusammen.   Art. 8 Schwierigkeiten bei der Anwendung  Schwierigkeiten, die sich bei der Anwendung dieses Abkommens ergeben und die  nicht im Rahmen der unmittelbaren Zusammenarbeit der zuständigen Behörden  gelöst werden können, werden von den Vertragsstaaten auf diplomatischem Wege  geregelt.   Art. 9 Datenschutz  (1)  Soweit für die Durchführung dieses Abkommens nach Artikel 1 personenbezo- gene Daten zu übermitteln sind, dürfen diese Informationen ausschliesslich betref- fen:     Staatsangehörigkeit   4   0.141.113.6   1. die in den Anlagen 1 und 2 aufgeführten Daten und Angaben über den Dop- pelbürger;   2. gegebenenfalls den Personalausweis oder den Reisepass oder eine beglau- bigte Kopie davon (Nummer, Gültigkeitsdauer, Ausstellungsdatum, ausstel- lende Behörde, Ausstellungsort) des Doppelbürgers;   3. gegebenenfalls eine Erklärung des Aufenthaltsstaates des Doppelbürgers  über eine bewilligte, befristete Zurückstellung vom Dienstverhältnis;   4. gegebenenfalls den Antrag eines der Vertragsstaaten auf Ausschluss des  Doppelbürgers von den Vorteilen dieses Abkommens;   5. gegebenenfalls eine schriftliche Erklärung des Doppelbürgers über die Wahl  des Vertragsstaates, dem gegenüber er künftig die Wehrpflicht erfüllen will.   (2)  Diese Daten dürfen nur zwischen den für den Vollzug dieses Abkommens  zuständigen Behörden übermittelt werden.   (3)  Für den Umgang mit diesen Daten sind die im Protokoll zu diesem Abkommen  aufgeführten Grundsätze zu beachten. Das Protokoll ist Bestandteil dieses Abkom- mens.   Art. 10 Übergangsbestimmungen  (1)  Ein Doppelbürger, der bei Inkrafttreten dieses Abkommens bereits von einem  Vertragsstaat zum Erfüllen der Wehrpflicht herangezogen worden ist, hat sie nur  diesem gegenüber weiterhin zu erfüllen.   (2)  Ist er bereits von beiden Vertragsstaaten herangezogen worden, so kann er  innerhalb eines Jahres nach Inkrafttreten dieses Abkommens durch schriftliche  Erklärung den Vertragsstaat wählen, dem gegenüber er künftig die Wehrpflicht  erfüllen will. Gibt er eine solche Erklärung nicht ab, bleibt er gegenüber dem Ver- tragsstaat wehrpflichtig, in dessen Hoheitsgebiet er sich bei Inkrafttreten dieses  Abkommens ständig aufhielt. Liegt der ständige Aufenthalt in einem Drittstaat, so  bleibt der Doppelbürger dem Vertragsstaat gegenüber wehrpflichtig, von dem er  erstmals zum Erfüllen der Wehrpflicht herangezogen worden ist.   Art. 11 Inkrafttreten und Kündigung  (1)  Dieses Abkommen bedarf der Ratifikation. Die Ratifikationsurkunden werden  sobald wie möglich ausgetauscht. Das Abkommen tritt am ersten Tag des zweiten  Monats nach Austausch der Ratifikationsurkunden in Kraft.   (2)  Dieses Abkommen wird auf unbestimmte Zeit geschlossen. Jeder Vertragsstaat  kann es jederzeit schriftlich auf diplomatischem Wege kündigen. Eine solche Kün- digung tritt nach zwölf Monaten, vom Datum des Empfanges der Mitteilung durch  den anderen Vertragsstaat an gerechnet, in Kraft.   (3)  Die Registrierung des Abkommens beim Sekretariat der Vereinten Nationen  nach Artikel 102 der Charta der Vereinten Nationen2 wird unverzüglich nach seinem       2 SR 0.120     Wehrpflicht der Doppelbürger. Abk. mit Deutschland   5   0.141.113.6   Inkrafttreten von deutscher Seite veranlasst. Der andere Vertragsstaat wird unter  Angabe der VN-Registrierungsnummer von der erfolgten Registrierung unterrichtet,  sobald diese vom Sekretariat der Vereinten Nationen bestätigt worden ist.   Geschehen zu Bern am 20. August 2009 in zwei Urschriften in deutscher Sprache.   Für die   Schweizerische Eidgenossenschaft:   Für die   Bundesrepublik Deutschland:   Ueli Maurer  Axel Berg        Staatsangehörigkeit   6   0.141.113.6   Anlage 1   Erklärung über die Wahl  vorgesehen in den Artikeln 3 und 4 des Abkommens vom 20. August 2009 über die  Wehrpflicht der Doppelbürger/Doppelstaater   Ich, der Unterzeichner (Name, Vorname)  ........................................................................................................................................    geboren in  ...........................................,  am  .........................................................,    mit ständigem Aufenthalt in  ........................................................................................  erkläre hiermit gemäss Artikel 4 Absatz 1 / Artikel 4 Absatz 43 des o.g. Abkom- mens, meine Wehrpflicht in4 .......................................................... erfüllen zu wol- len.   Ort  ........................................................,  Datum  ....................................................    Unterschrift: ..................................................................................................................  Wir, die unterzeichnende Behörde5  .......................................................................................................................................  bestätigen hiermit die Richtigkeit der obenstehenden Erklärung und die Genauigkeit  der Angaben, die in ihr enthalten sind.   Ort  ........................................................., Datum  ....................................................  6   ........................................................................................................................................      3 Nichtzutreffendes streichen.  4 Deutschland oder Schweiz.  5 Offizielle Bezeichnung der Behörde, die die Richtigkeit der Erklärung zu bestätigen hat:    In Deutschland: Kreiswehrersatzamt / Bundesamt für den Zivildienst.   In der Schweiz: der Bereich Personelles der Armee (J1) im Führungsstab der Armee.   In einem Drittstaat: zuständige diplomatische oder konsularische Vertretung des Staates,  den der Wahlberechtigte gewählt hat.   6 Unterschrift und Stempel der Behörde, die die Richtigkeit der Erklärung bestätigt hat.     Wehrpflicht der Doppelbürger. Abk. mit Deutschland   7   0.141.113.6   Anlage 2   Bescheinigung über den Stand der Leistung der Wehrpflicht  vorgesehen in Artikel 5 Absatz 4 des Abkommens vom 20. August 2009 über die  Wehrpflicht der Doppelbürger/Doppelstaater   Das/Die7    .......................................................................................................................................   bescheinigt, dass (Name und Vornamen)   .......................................................................................................................................     geboren in  ...........................................,  am  .........................................................,     der zugleich die deutsche und die schweizerische Staatsangehörigkeit besitzt und  verpflichtet ist, seine Wehrpflicht in8 ...........................................................................  zu erfüllen, folgenden Stand ausweist:9   – Er wurde noch nicht zum Erfüllen seiner Wehrpflicht einberufen; er ist den  Gesetzen über die Stellung/Rekrutierung10 in   11........................................................ nachgekommen.   – Er wurde zur Leistung seiner Wehrpflicht einberufen    vom ..............  bis  ..............  Gesamte Dauer:  ........................................................   – Er wurde befreit oder dispensiert am .......................................................................   – Er leistet Zivildienst.   – Er leistet einen anderen gleichwertigen Dienst.   – Er entrichtet die Wehrpflichtersatzabgabe.   Ort  ........................................................., Datum  ....................................................   12   ........................................................................................................................................       7 Offizielle Bezeichnung der Behörde, die die Bescheinigung ausgestellt hat:   In Deutschland: Kreiswehrersatzamt / Bundesamt für den Zivildienst.   In der Schweiz: der Bereich Personelles der Armee (J1) im Führungsstab der Armee.   8 Deutschland oder Schweiz.  9 Nichtzutreffendes streichen.  10 Nichtzutreffendes streichen.  11 Deutschland oder Schweiz.  12 Unterschrift und Stempel der Behörde, die die Bescheinigung ausgestellt hat.     Staatsangehörigkeit   8   0.141.113.6   Protokoll      In Ergänzung des Abkommens vom 20. August 2009 zwischen der Schweizerischen  Eidgenossenschaft und der Bundesrepublik Deutschland über die Wehrpflicht der  Doppelbürger/Doppelstaater haben die Vertragsparteien Folgendes vereinbart:   Für die Übermittlung personenbezogener Daten nach Artikel 9 sind die folgenden  Grundsätze zu beachten:   a. Die empfangende Stelle eines Vertragsstaates unterrichtet die übermittelnde  Stelle des anderen Vertragsstaates auf Ersuchen über die Verwendung der  übermittelten Daten und die dadurch erzielten Ergebnisse.   b. Die Verwendung der Daten durch die empfangende Stelle ist nur zu den in  diesem Abkommen bezeichneten Zwecken und zu den durch die über- mittelnde Stelle vorgegebenen Bedingungen zulässig. Die Verwendung ist  darüber hinaus zur Verhütung und Verfolgung von Straftaten von erhebli- cher Bedeutung sowie zum Zwecke der Abwehr erheblicher Gefahren für  die öffentliche Sicherheit zulässig.   c. Die übermittelnde Stelle ist verpflichtet, auf die Richtigkeit der zu übermit- telnden Daten sowie auf die Erforderlichkeit und Verhältnismässigkeit in  Bezug auf den mit der Übermittlung verfolgten Zweck zu achten. Dabei sind  die nach dem jeweiligen innerstaatlichen Recht geltenden Übermittlungsver- bote zu beachten. Die Übermittlung der Daten unterbleibt, wenn die über- mittelnde Stelle Grund zu der Annahme hat, dass dadurch gegen den Zweck  eines innerstaatlichen Gesetzes verstossen würde oder schutzwürdige Inte- ressen der betroffenen Personen beeinträchtigt würden. Erweist es sich, dass  unrichtige Daten oder Daten, die nicht hätten übermittelt werden dürfen,  übermittelt worden sind, so ist dies der empfangenden Stelle unverzüglich  mitzuteilen. Sie ist verpflichtet, die Daten unverzüglich zu berichtigen oder  zu löschen.   d. Der Betroffene ist über die Empfänger seiner Daten zu unterrichten, soweit  er nicht mit der Übermittlung an diese rechnen muss oder nicht auf andere  Weise Kenntnis davon erhalten hat.   e. Dem Betroffenen ist auf Antrag Auskunft über die zu seiner Person vorhan- denen Daten sowie über ihren vorgesehenen Verwendungszweck zu erteilen.  Das Recht auf Auskunfterteilung richtet sich nach dem innerstaatlichen  Recht des Vertragsstaates, in dessen Hoheitsgebiet die Auskunft beantragt  wird. Die Erteilung der Auskunft kann verweigert werden, wenn das Inte- resse des Staates, die Auskunft nicht zu erteilen, das Interesse des Antrag- stellers überwiegt.     Wehrpflicht der Doppelbürger. Abk. mit Deutschland   9   0.141.113.6   f. Wird jemand im Zusammenhang mit Datenübermittlungen aufgrund dieses  Abkommens rechtswidrig geschädigt, ist ihm die empfangende Stelle nach  Massgabe ihres innerstaatlichen Rechts zum Ersatz des Schadens verpflich- tet. Sie kann sich gegenüber dem Geschädigten nicht darauf berufen, dass  der Schaden durch die übermittelnde Stelle verursacht worden ist. Leistet die  empfangende Stelle Schadensersatz wegen eines Schadens, der durch die  Verwendung von unrichtig übermittelten Daten verursacht wurde, erstattet  die übermittelnde Stelle der empfangenden Stelle den Betrag des geleisteten  Ersatzes.   g. Die übermittelnde Stelle weist bei der Übermittlung von Daten auf die nach  ihrem innerstaatlichen Recht vorgesehenen Fristen für die Aufbewahrung  der Daten hin, nach deren Ablauf sie gelöscht werden müssen. Unabhängig  von diesen Fristen sind die übermittelten Daten zu löschen, sobald sie für  den Zweck, für den sie übermittelt worden sind, nicht mehr erforderlich  sind.   h. Die übermittelnde und die empfangende Stelle stellen sicher, dass die Über- mittlung und der Empfang der Daten aktenkundig gemacht werden.   i. Die übermittelnde und die empfangende Stelle sind verpflichtet, die übermit- telten Daten wirksam gegen unbefugten Zugang, unbefugte Veränderung  und unbefugte Bekanntgabe zu schützen.     Staatsangehörigkeit   10   0.141.113.6