RS 0.142.395.141   1   Testo originale   Protocollo  tra la Confederazione Svizzera, la Comunità europea e il Principato   del Liechtenstein sull’adesione del Principato del Liechtenstein  all’accordo tra la Confederazione Svizzera e la Comunità europea  relativo ai criteri e ai meccanismi che permettono di determinare   lo stato competente per l’esame di una domanda di asilo introdotta   in uno degli stati membri o in Svizzera   Concluso il 28 febbraio 2008  Strumento di ratifica svizzero depositato il 28 ottobre 2008  Entrato in vigore il 1° aprile 2011    (Stato 26  maggio 2018)     La Confederazione Svizzera   e   la Comunità europea   e   il Principato del Liechtenstein,  in seguito denominati «le Parti contraenti»,   visto l’accordo tra la Comunità europea e la Confederazione Svizzera relativo ai  criteri e ai meccanismi che permettono di determinare lo Stato competente per  l’esame di una domanda d’asilo introdotta in uno degli Stati membri o in Svizzera  firmato il 26 ottobre 20041 (in seguito denominato «accordo tra la Comunità europea  e la Svizzera»),   ricordando che l’articolo 15 dell’accordo tra la Comunità europea e la Svizzera  prevede la possibilità per il Principato del Liechtenstein di aderire a detto accordo  mediante un protocollo,   considerata la situazione geografica del Principato del Liechtenstein,   considerato l’auspicio del Principato del Liechtenstein di essere associato alla legi- slazione comunitaria in relazione ai regolamenti Dublino e Eurodac (in seguito  denominato «acquis Dublino/Eurodac»),   considerando che il 19 gennaio 20012 la Comunità europea ha concluso un accordo  con la Repubblica d’Islanda e il Regno di Norvegia relativo ai criteri e meccanismi  per determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda d’asilo presentata  in uno Stato membro oppure in Islanda o in Norvegia, sulla base della convenzione  di Dublino,        RU 2011 1273  1 RS 0.142.392.68  2 GU L 93 del 3.4.2001, pag. 38   0.142.395.141    Migrazione   2   0.142.395.141   considerando che è auspicabile che il Principato del Liechtenstein sia associato, al  pari dell’Islanda e della Norvegia e della Svizzera, all’attuazione, all’applicazione e  allo sviluppo dell’acquis Dublino/Eurodac,   considerando appropriato concludere tra la Comunità europea, la Confederazione  Svizzera e il Principato del Liechtenstein un protocollo che comporti per il Liechten- stein diritti e obblighi analoghi a quelli convenuti tra la Comunità europea, da un  lato, l’Islanda e la Norvegia, nonché la Svizzera, dall’altro,   considerando che le disposizioni del titolo IV del trattato che istituisce la Comunità  europea e degli atti adottati a norma di tale titolo non si applicano al Regno di Da- nimarca ai sensi del protocollo sulla posizione della Danimarca allegato al trattato  sull’Unione europea e al trattato che istituisce la Comunità europea, ma che è oppor- tuno prevedere la possibilità per la Confederazione Svizzera e il Principato del  Liechtenstein, da un lato, e la Danimarca, dall’altro, di applicare, nelle loro recipro- che relazioni, le disposizioni sostanziali dell’accordo tra la Comunità europea e la  Svizzera, conformemente al suo articolo 11 paragrafo 1,   considerando necessario garantire che gli Stati con i quali la Comunità europea ha  creato un’associazione volta all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo  dell’acquis Dublino/Eurodac applichino tale acquis anche nelle loro reciproche  relazioni,   considerando che il buon funzionamento dell’acquis Dublino/Eurodac richiede  l’applicazione simultanea del presente protocollo e degli accordi tra le varie parti  associate o partecipanti all’attuazione e allo sviluppo dell’acquis Dublino/Eurodac  che disciplinano le loro reciproche relazioni,   considerando che la direttiva 95/46/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del  24 ottobre 19953, relativa alla tutela delle persone fisiche con riguardo al trattamento  dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, dev’essere applicata dal  Principato del Liechtenstein nel medesimo modo in cui viene applicata dagli Stati  membri dell’Unione europea in caso di trattamento dei dati ai fini del presente  protocollo,   visto il protocollo sull’adesione del Principato del Liechtenstein all’accordo tra  l’Unione europea, la Comunità europea e la Confederazione Svizzera riguardante  l’associazione della Confederazione Svizzera all’attuazione, all’applicazione e allo  sviluppo dell’acquis di Schengen4,   rammentando il legame fra l’acquis comunitario relativo ai criteri e ai meccanismi  per determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo presentata  in uno degli Stati membri e relativo all’istituzione del sistema «Eurodac», e l’acquis  di Schengen,       3 GU L 281 del 23.11.1995, pag. 31. Direttiva modificata da ultimo dal regolamento (CE)  n. 1882/2003 del Parlamento europeo e del Consiglio del 29 set. 2003 (GU L 284 del  31.10.2003, pag. 1).   4 RS 0.362.311     Adesione del Liechtenstein all’Acc. di associazione a Dublino.   Prot. con la CE e il Liechtenstein   3   0.142.395.141   considerando che tale legame richiede un’applicazione simultanea dell’acquis di  Schengen e dell’acquis comunitario relativo ai criteri e ai meccanismi per determi- nare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo presentata in uno degli  Stati membri e all’istituzione del sistema «Eurodac»,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1  1.  Conformemente all’articolo 15 dell’accordo tra la Comunità europea e la Sviz- zera relativo ai criteri e ai meccanismi che permettono di determinare lo Stato com- petente per l’esame di una domanda d’asilo introdotta in uno degli Stati membri o in  Svizzera (in seguito denominato «accordo tra la Comunità europea e la Svizzera»), il  Principato del Liechtenstein (in seguito denominato «Liechtenstein») aderisce  all’accordo nei termini e alle condizioni stabilite dal presente protocollo.   2.  Il presente protocollo instaura diritti e obblighi reciproci tra le Parti contraenti  secondo le regole e le procedure in esso stabilite.   Art. 2  1.  Le disposizioni:   – del regolamento «Dublino»   – del regolamento di «Eurodac»   – del regolamento di applicazione «Eurodac», e   – del regolamento di applicazione di Dublino   sono attuate dal Liechtenstein e applicate nell’ambito delle sue relazioni con gli Stati  membri dell’Unione europea e con la Svizzera.   2.  Fatto salvo l’articolo 5, il Liechtenstein accetta, attua e applica anche gli atti e i  provvedimenti adottati dalla Comunità europea volti a modificare o sviluppare le  disposizioni di cui al paragrafo 1, nonché le decisioni assunte secondo le procedure  previste da quelle disposizioni.   3.  Ai fini dei paragrafi 1 e 2, si intende che i riferimenti agli «Stati membri» nelle  disposizioni di cui al paragrafo 1 comprendono anche il Liechtenstein.   Art. 3  Al Liechtenstein si applicano mutatis mutandis i diritti e gli obblighi di cui agli  articoli 2, 3, paragrafi da 1 a 4, agli articoli da 5 a 7, all’articolo 8, paragrafi 1,  secondo comma, e 2, e agli articoli da 9 a 11 dell’accordo tra la Comunità europea e  la Svizzera.     Migrazione   4   0.142.395.141   Art. 4  Un rappresentante del governo del Liechtenstein diventa membro del comitato misto  istituito dall’articolo 3 dell’accordo tra la Comunità europea e la Svizzera.    La presidenza del comitato misto è esercitata, a rotazione semestrale, dal rappresen- tante della Commissione delle Comunità europee (in seguito denominata «la Com- missione») e, rispettivamente, dal rappresentante del governo del Liechtenstein o  della Svizzera.   Art. 5  1.  Fatto salvo il paragrafo 2, qualora il Consiglio dell’Unione europea (in seguito  denominato «il Consiglio») adotti atti o provvedimenti che modificano o completano  le disposizioni di cui all’articolo 2 e qualora atti o provvedimenti siano adottati  secondo le procedure previste da quelle disposizioni, gli Stati membri e il Liechten- stein applicano simultaneamente tali atti o provvedimenti, a meno che questi non  prevedano espressamente altrimenti.   2.  La Commissione notifica immediatamente al Liechtenstein l’adozione degli atti o  dei provvedimenti di cui al paragrafo 1. Il Liechtenstein si pronuncia in merito  all’accettazione del contenuto e al recepimento nel proprio ordinamento giuridico  interno. Tale decisione è comunicata alla Commissione nei trenta giorni successivi  all’adozione dell’atto o provvedimento in questione.   3.  Se il Liechtenstein può essere vincolato dal contenuto di un atto o provvedimento  soltanto previo soddisfacimento dei suoi requisiti costituzionali, ne informa la  Commissione al momento della notifica. Il Liechtenstein informa immediatamente  per iscritto il Consiglio e la Commissione dell’adempimento di tutti i requisiti costi- tuzionali. Se non è richiesto referendum, la notifica ha luogo entro trenta giorni dalla  scadenza del termine referendario. Se è richiesto un referendum, il Liechtenstein  dispone, per effettuare la notifica, di un termine massimo di diciotto mesi a decor- rere dalla notifica della Commissione. Con decorrenza dalla data di entrata in vigore  dell’atto o del provvedimento per il Liechtenstein e fino alla notifica di quest’ultimo  circa l’adempimento dei requisiti costituzionali, il Liechtenstein applica provviso- riamente, ove possibile, il contenuto dell’atto o del provvedimento in questione.   4.  Se il Liechtenstein non può applicare provvisoriamente l’atto o il provvedimento  in questione e tale stato di fatto crea difficoltà che ostacolano il buon funzionamento  della cooperazione Dublino/Eurodac, la situazione è esaminata dal comitato misto.  La Comunità europea può adottare, nei confronti del Liechtenstein, misure pro- porzionate e necessarie per garantire il buon funzionamento della cooperazione  Dublino/Eurodac.   5.  L’accettazione, da parte del Liechtenstein, degli atti e dei provvedimenti di cui al  paragrafo 1 instaura diritti e obblighi fra il Liechtenstein, la Svizzera e gli Stati  membri dell’Unione europea.     Adesione del Liechtenstein all’Acc. di associazione a Dublino.   Prot. con la CE e il Liechtenstein   5   0.142.395.141   6.  Il presente protocollo è sospeso qualora:   a) il Liechtenstein notifichi la decisione di non accettare il contenuto di un atto  o di un provvedimento di cui al paragrafo 1 per il quale sono state seguite le  procedure previste nel presente protocollo; oppure   b) il Liechtenstein non effettui la notifica entro il termine di trenta giorni di cui  al paragrafo 2; oppure   c) il Liechtenstein non effettui la notifica entro trenta giorni dalla scadenza del  termine referendario o, in caso di referendum, nel termine di diciotto mesi  previsto dal paragrafo 3, oppure non provveda all’applicazione provvisoria  contemplata nello stesso paragrafo a partire dalla data prevista per l’entrata  in vigore dell’atto o del provvedimento.   7.  Il comitato misto esamina la questione che ha determinato la sospensione e  provvede a ovviare alle cause della mancata accettazione o ratifica entro novanta  giorni. Dopo aver valutato tutte le altre possibilità per mantenere il buon funziona- mento del presente protocollo, compresa la possibilità di prendere atto dell’equiva- lenza delle disposizioni legislative, il comitato può decidere all’unanimità di rimet- tere in vigore il protocollo. Ove la sospensione prosegua trascorsi i novanta giorni, il  presente accordo cessa di essere applicabile.   Art. 6  Per i costi amministrativi e operativi connessi alla costituzione e alla gestione  dell’unità centrale di Eurodac, il Liechtenstein versa un contributo al bilancio gene- rale delle Comunità europee pari allo 0,071 % dell’importo iniziale di riferimento di  11 675 000 EUR e, a partire dall’esercizio finanziario 2004, un contributo annuo  dello 0,071 % degli stanziamenti iscritti in bilancio relativi all’esercizio finanziario  in questione.   Art. 7  Il presente protocollo lascia impregiudicati gli accordi fra il Liechtenstein e la Sviz- zera, nella misura in cui siano compatibili con lo stesso protocollo. In caso  d’incompatibilità tra tali accordi e il presente protocollo, prevale quest’ultimo.   Art. 8  1.  Il presente protocollo è soggetto alla ratifica o all’approvazione delle Parti con- traenti. Gli strumenti di ratifica o di approvazione sono depositati presso il Segreta- riato generale del Consiglio, che funge da depositario.   2.  Il presente protocollo entra in vigore il primo giorno del mese successivo alla  data in cui il depositario notifica alle Parti contraenti l’avvenuto deposito dell’ultimo  strumento di ratifica o di approvazione.5       5 La correzione del 15 gen. 2019 concerne soltanto il testo tedesco (RU 2019 223).     Migrazione   6   0.142.395.141   3.  Gli articoli 1, 4 e 5, paragrafo 2, prima frase del presente protocollo e i diritti e gli  obblighi di cui agli articoli 2, 3, paragrafi da 1 a 4 dell’accordo tra la Comunità  europea e la Svizzera si applicano al Liechtenstein in via provvisoria, a decorrere  dalla data della firma del presente protocollo.   Art. 9  Per gli atti o provvedimenti adottati dopo la firma del presente protocollo ma prima  della sua entrata in vigore, il termine di trenta giorni di cui all’articolo 5, para- grafo 2, ultima frase, decorre dalla data d’entrata in vigore del protocollo stesso.   Art. 10  1.  Il presente protocollo si applica soltanto se gli accordi che il Liechtenstein deve  concludere e previsti dall’articolo 11 dell’accordo tra la Comunità europea e la  Svizzera sono anch’essi applicati.   2.  Inoltre, il presente protocollo si applica soltanto se il protocollo tra l’Unione  europea, la Comunità europea, la Confederazione Svizzera e il Principato del Liech- tenstein sull’adesione del Principato del Liechtenstein all’accordo tra l’Unione  europea, la Comunità europea e la Confederazione svizzera riguardante l’associa- zione della Confederazione Svizzera all’attuazione, all’applicazione e allo sviluppo  dell’acquis di Schengen è anch’esso applicato.   Art. 11  1.  Ciascuna Parte contraente può denunciare il presente protocollo. La denuncia è  notificata al depositario e ha effetto sei mesi dopo la notifica.   2.  Nell’eventualità che la Svizzera denunci il presente protocollo o l’accordo tra la  Comunità europea e la Svizzera, o che l’accordo tra la Comunità europea e la Sviz- zera cessi di applicarsi alla Svizzera, tale accordo e il presente protocollo restano in  vigore per quanto riguarda le relazioni fra la Comunità europea, da un lato, e il  Liechtenstein, dall’altro.   3.  Il presente protocollo cessa di essere applicabile se il Liechtenstein denuncia uno  degli accordi di cui all’articolo 11 dell’accordo tra la Comunità europea e la Sviz- zera conclusi dal Liechtenstein, o il protocollo di cui all’articolo 10, paragrafo 2.   Art. 12  Il presente protocollo è redatto in triplice copia in lingua bulgara, ceca, danese,  estone, greca, finlandese, francese, inglese, italiana, lettone, lituana, maltese, olan- dese, polacca, portoghese, romena, slovacca, slovena, spagnola, svedese, tedesca e  ungherese. Ognuno di questi testi fa ugualmente fede.     Adesione del Liechtenstein all’Acc. di associazione a Dublino.   Prot. con la CE e il Liechtenstein   7   0.142.395.141   In fede di che, i plenipotenziari sottoscritti hanno apposto la propria firma in calce al  presente accordo.    Fatto a Bruxelles il ventotto febbraio duemilaotto.   Per la  Confederazione Svizzera:   Jacques de Watteville   Per la  Comunità europea:   Maté Dragutin  Franco Frattini      Per il  Principato del Liechtenstein:   Otmar Hasler     Migrazione   8   0.142.395.141   Atto Finale     I plenipotenziari   della Comunità Europea   e   della Confederazione Svizzera   e    del Principato del Liechtenstein,  in seguito denominati le «Parti contraenti»,   riuniti in Bruxelles il ventotto febbraio nell’anno 2008 per la firma del protocollo tra  la Comunità europea, la Confederazione Svizzera e il Principato del Liechtenstein  sull’adesione del Principato del Liechtenstein all’accordo tra la Comunità europea e  la Confederazione Svizzera relativo ai criteri e ai meccanismi che permettono di  determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo introdotta in  uno degli Stati membri o in Svizzera, hanno adottato il protocollo.   I plenipotenziari delle Parti contraenti hanno preso atto delle seguenti dichiarazioni  elencate in prosieguo e allegate al presente atto finale:   – Dichiarazione comune delle Parti contraenti su un dialogo stretto   – Dichiarazione del Liechtenstein relativa all’articolo 5, paragrafo 3   – Dichiarazione comune sulle riunioni congiunte dei comitati misti   Dichiarazione comune delle Parti contraenti su un dialogo stretto  Le Parti contraenti sottolineano l’importanza di un dialogo stretto e produttivo tra  tutti coloro che partecipano all’attuazione delle disposizioni di cui all’articolo 2,  paragrafo 1 del presente protocollo.   Nel rispetto dell’articolo 3, paragrafo 1 dell’accordo tra la Comunità europea e la  Svizzera, alle riunioni del comitato misto intese a procedere a scambi di idee con la  Svizzera, la Commissione inviterà esperti degli Stati membri al fine di sentire esperti  del Liechtenstein su tutte le questioni previste dall’accordo tra la Comunità europea  e la Svizzera.   Le Parti contraenti hanno preso nota della volontà degli Stati membri di accettare gli  inviti di cui sopra e di partecipare a questi scambi di idee con il Liechtenstein su  tutte le questioni previste dall’accordo tra la Comunità europea e la Svizzera.      Dichiarazione del Liechtenstein relativa all’articolo 5, paragrafo 3  (Termine di accettazione dei nuovi sviluppi dell’acquis Dublino/Eurodac)     Adesione del Liechtenstein all’Acc. di associazione a Dublino.   Prot. con la CE e il Liechtenstein   9   0.142.395.141   Il termine massimo di diciotto mesi di cui all’articolo 5, paragrafo 3, riguarda sia  l’approvazione che l’attuazione dell’atto o del provvedimento. Esso comprende le  seguenti fasi:   − la fase preparatoria;   − il procedimento parlamentare;   − il termine di trenta giorni per la proposizione del referendum;   − il referendum (organizzazione e votazione), se applicabile;   − la ratifica del principe regnante.   Il Governo del Liechtenstein informa senza indugio il Consiglio e la Commissione  dell’adempimento di ciascuna di tali fasi.   Il Governo del Liechtenstein si impegna a usare tutti i mezzi a sua disposizione per  fare in modo che le varie fasi sopra citate si svolgano il più rapidamente possibile.      Dichiarazione comune sulle riunioni congiunte dei comitati misti   La delegazione della Commissione europea,   Le delegazioni che rappresentano i Governi della Repubblica d’Islanda e   del Regno di Norvegia,   La delegazione che rappresenta il Governo della Confederazione Svizzera,   La delegazione che rappresenta il Governo del Principato del Liechtenstein,   rilevano che il Liechtenstein aderisce al comitato misto istituito dall’accordo tra la  Comunità europea e la Confederazione svizzera relativo ai criteri e ai meccanismi  che permettono di determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda  d’asilo introdotta in uno degli Stati membri o in Svizzera, mediante un protocollo di  tale accordo,   hanno deciso di organizzare congiuntamente le riunioni dei comitati misti istituiti, da  un lato, dall’accordo tra la Comunità europea e l’Islanda e la Norvegia sui criteri e i  meccanismi per determinare lo Stato membro competente per l’esame di una do- manda d’asilo presentata in uno degli Stati membri oppure in Islanda o in Norvegia  e, dall’altro, dall’accordo tra la Comunità europea e la Confederazione Svizzera  relativo ai criteri e ai meccanismi che permettono di determinare lo Stato compe- tente per l’esame di una domanda di asilo introdotta in uno degli Stati membri o in  Svizzera, integrato dal protocollo sull’associazione del Liechtenstein,   rilevano che lo svolgimento congiunto di tali riunioni richiede una soluzione prag- matica per quanto riguarda l’ufficio di presidenza di tali riunioni quando la presi- denza stessa è attribuita agli Stati associati ai sensi dell’accordo tra la Comunità  europea e la Confederazione Svizzera relativo ai criteri e ai meccanismi che per- mettono di determinare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo  introdotta in uno degli Stati membri o in Svizzera, o dell’accordo tra la Comunità  europea e l’Islanda e la Norvegia sui criteri e i meccanismi per determinare lo Stato  membro competente per l’esame di una domanda d’asilo presentata in uno degli  Stati membri oppure in Islanda o in Norvegia,     Migrazione   10   0.142.395.141   prendono atto del desiderio degli Stati associati di cedere, se necessario, l’esercizio  della presidenza e di effettuare una rotazione fra loro, in ordine alfabetico in base al  nome, a partire dall’entrata in vigore dell’accordo tra la Comunità europea e la  Confederazione Svizzera relativo ai criteri e ai meccanismi che permettono di de- terminare lo Stato competente per l’esame di una domanda di asilo introdotta in uno  degli Stati membri o in Svizzera, integrato dal protocollo sull’associazione del  Liechtenstein.