911.51 - Gesetz über Inkassohilfe und Vorschüsse für Unterhaltsbeiträge   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  911.51  Gesetz über Inkassohilfe und Vorschüsse für Unterhaltsbeiträge vom 28. Juni 1979 (Stand 1. Januar 2022)  Der Grosse Rat des Kantons St.Gallen hat von der Botschaft des Regierungsrates vom 11. Juli 19781 Kenntnis genommen  und  erlässt  in  Anwendung  von  Art. 131 Abs. 12 sowie  Art. 290  und  Art. 293 Abs. 2  des  Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 19073* als Gesetz:4  I. Inkassohilfe (1.)  Art.  1* Zuständigkeit a) innerstaatliche Inkassohilfe*  1 Die politische Gemeinde bezeichnet  die Fachstelle  für innerstaatliche Inkasso- hilfe bei der Durchsetzung von Unterhaltsansprüchen nach Art. 3 Abs. 1 und 2 der  eidgenössischen Verordnung über die Inkassohilfe bei familienrechtlichen Unter- haltsansprüchen vom 6. Dezember 20195. Die Fachstelle ist zuständig für Fälle, bei  denen die verpflichtete und die berechtigte Person den zivilrechtlichen Wohnsitz  in der Schweiz haben.* a)* … b)* … 2 Zuständig ist die Fachstelle am zivilrechtlichen Wohnsitz6 des Kindes oder der  berechtigten Person.*  1 ABl 1978, 1135. 2 Fassung  gemäss  Änderung  des  Schweizerischen  Zivilgesetzbuches  vom  26. Juni  1998,  in   Kraft ab 1. Januar 2000 (AS 1999, 1118 ff.). 3 SR 210. 4 Abgekürzt GIVU. Vom Grossen Rat erlassen am 9. Mai 1979; nach unbenützter Referen-  dumsfrist rechtsgültig geworden am 28. Juni 1979; in Vollzug ab 1. Januar 1980. 5 SR 211.214.32. 6 Art. 23 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 1907, SR 210.  nGS 34–118  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.214.32/de   911.51   3 Die politischen Gemeinden können den Betrieb der Fachstelle durch Vereinba- rung gemeinsam regeln oder die Aufgabe mit Leistungsvereinbarung einer priva- ten Organisation übertragen.*  Art.  1bis* b) grenzüberschreitende Inkassohilfe 1 Die Regierung bezeichnet  die Fachstelle  für grenzüberschreitende Inkassohilfe.  Diese ist zuständig für die Durchsetzung von Unterhaltsansprüchen nach Mass- gabe der anwendbaren Amtshilfeübereinkommen und Gegenseitigkeitserklärun- gen, wenn grenzüberschreitende Verhältnisse sowie anwendbare Amtshilfeüber- einkommen oder Gegenseitigkeitserklärungen vorliegen.  Art.  1ter* Anspruchsvoraussetzungen 1 Die Fachstelle leistet Inkassohilfe bei nicht verjährten Unterhaltsansprüchen seit  Wohnsitznahme in der Gemeinde, sowohl bei monatlichen als auch bei einmali- gen ausstehenden Zahlungen.  Art.  1quater* Unterstützende Massnahmen 1 Die  Regierung  beauftragt  für  unterstützende  Massnahmen  eine  Organisation.   Diese: a) erlässt Richtlinien zur Inkassohilfe; b) bietet den Fachstellen Weiterbildungen in Fragen der Inkassohilfe an; c) berät die Fachstellen in Einzelfällen. 2 Die Umsetzung der Inkassohilfe orientiert sich an den Richtlinien der von der  Regierung beauftragten Organisation. Die Regierung erklärt diese Richtlinien für  allgemeinverbindlich, wenn sie von der Vereinigung St.Galler Gemeindepräsiden- tinnen und Gemeindepräsidenten anerkannt sind und: a) wenigstens zwei Drittel der Räte der politischen Gemeinden dies beantragen   oder b) die Räte von politischen Gemeinden, die zusammen wenigstens zwei Drittel   der Wohnbevölkerung des Kantons umfassen, dies beantragen oder c) wenigstens ein Zehntel der politischen Gemeinden die Richtlinien nicht an-  wendet.  2       911.51  II. Vorschüsse7 (2.)  Art.  2* Anspruch a) Grundsatz  1 Das Kind hat für die Dauer der Unterhaltspflicht der Eltern, längstens bis zum  vollendeten 25. Altersjahr, Anspruch auf Vorschüsse für elterliche Unterhaltsbei- träge, wenn diese: a)* in einem vollstreckbaren Urteil nach Art. 285 des Schweizerischen Zivilgesetz-  buches oder in einem Unterhaltsvertrag nach Art. 287 des Schweizerischen  Zivilgesetzbuches  festgesetzt  sind.  Der  Unterhaltsbeitrag  umfasst  Bar-  und  Betreuungsunterhalt;  b)* nicht rechtzeitig eingehen. 2 Bevorschusst werden Unterhaltsbeiträge, die: 1. ab Beginn des Monats fällig werden, in dem die Anmeldung des Anspruchs   erfolgt; 2. in den letzten drei Monaten vor Anmeldung des Anspruchs fällig geworden   sind. 3 Die Bestimmungen dieses Gesetzes über anrechenbares Einkommen und Minde- steinkommen  werden  sachgemäss  angewendet,  wenn  das  anspruchsberechtigte  Kind volljährig ist.*  Art.  3 b) Ausschluss 1 Kein Anspruch auf Vorschüsse besteht, wenn: a) das Kind wirtschaftlich selbständig ist; b) der Unterhalt des Kindes anderweitig gesichert ist; c)* … d) das Kind sich dauernd im Ausland aufhält; e)* … f) die Eltern zusammenwohnen; g)* die erforderlichen Auskünfte vorenthalten werden; h)* wenn das Kind dauernd nicht bei den Eltern lebt und die nach dem Bundes-  gesetz über die Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürftiger vom 24. Juni  19778 zuständige Gemeinde für den Unterhalt des Kindes aufkommt.  7 Art. 293 Abs. 2 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 1907, SR 210. 8 SR 851.1.   3  http://db.clex.ch/link/Bund/851.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de   911.51   Art.  4* Höhe a) Grundsatz  1 Der Unterhaltsbeitrag wird bis zum Betrag der höchsten Waisenrente der eidge- nössischen Alters- und Hinterlassenenversicherung9 bevorschusst:* a) wenn das anrechenbare Einkommen das Mindesteinkommen nicht übersteigt; b) teilweise,  wenn  das  anrechenbare  Einkommen  die  Bevorschussungsgrenze   nicht übersteigt.  Art.  4bis* b) anrechenbares Einkommen 1 Anrechenbar ist das Einkommen des obhutsberechtigten Elternteils, des Konku- binatspartners, des Stiefelternteils und des eingetragenen Partners.10  2 Als Einkommen werden angerechnet: a) Nettoerwerbseinkommen; b) Kinder- und Familienzulagen; c) Unterhaltsbeiträge; d) Kapitalerträge; e) Sozialversicherungsrenten; f) Erwerbsersatzleistungen; g) ein Fünfzehntel des Fr. 30 000.– übersteigenden Reinvermögens. 3 Der Betrag wird herabgesetzt um: 1. die Kosten aus einer notwendigen Betreuung des anspruchsberechtigten Kin-  des durch Dritte; 2. die ungedeckten Kosten aus Krankheit und für medizinische Hilfsmittel; 3. die Schuldzinsen, ausgenommen Hypothekarzinsen; 4. die um die Stipendien verminderten Aus- und Weiterbildungskosten des ob-  hutsberechtigten Elternteils, des Konkubinatspartners, des Stiefelternteils und  des eingetragenen Partners;  5. die Unterhaltsbeiträge, die obhutsberechtigter Elternteil, Konkubinatspartner,  Stiefelternteil und eingetragener Partner leisten müssen.  Art.  4ter* c) Mindesteinkommen 1 Das Mindesteinkommen entspricht: a) beim alleinstehenden obhutsberechtigten Elternteil dem doppelten Betrag des   für Alleinstehende massgebenden allgemeinen Lebensbedarfs für ordentliche  Ergänzungsleistungen, erhöht um einen Zwanzigstel;  9 Art. 25 und 37 Abs. 1 des BG über die Alters- und Hinterlassenenversicherung vom 20. De- zember 1946, SR 831.10.  10 Bundesgesetz über die eingetragene Partnerschaft gleichgeschlechtlicher Paare vom 18. Juni  2004, SR 211.231.  4    http://db.clex.ch/link/Bund/211.231/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.10/de    911.51  b) beim verheirateten, in einer eingetragenen Partnerschaft11 oder im Konkubi- nat lebenden obhutsberechtigten Elternteil dem doppelten Betrag des für Ehe- paare und für eingetragene Partner massgebenden allgemeinen Lebensbedarfs  für ordentliche Ergänzungsleistungen, erhöht um einen Zwanzigstel.  2 Leben Kinder, für die eine Unterhaltspflicht der Eltern besteht, mit dem obhuts- berechtigten Elternteil im gleichen Haushalt, wird das Mindesteinkommen erhöht  für das erste Kind um einen Viertel, für das zweite Kind um einen Fünftel und für  jedes weitere Kind um einen Sechstel des doppelten Betrags des für Alleinstehende  massgebenden allgemeinen Lebensbedarfs für ordentliche Ergänzungsleistungen,  erhöht um einen Zwanzigstel.  Art.  4quater* d) Bevorschussungsgrenze 1 Die  Bevorschussungsgrenze  entspricht  dem Mindesteinkommen  zuzüglich  des  um einen Zwanzigstel erhöhten Betrags des für Alleinstehende massgebenden all- gemeinen Lebensbedarfs für ordentliche Ergänzungsleistungen.  Art.  4quinquies* e) teilweise Bevorschussung 1 Bei teilweiser Bevorschussung werden Bevorschussungsgrenze und anrechenba- res Einkommen je um das Mindesteinkommen vermindert. 2 Der Unterhaltsbeitrag wird im Verhältnis des verminderten anrechenbaren Ein- kommens zur verminderten Bevorschussungsgrenze gekürzt.  Art.  5 Zuständigkeit 1 Die  Vorschusspflicht  obliegt  der  politischen  Gemeinde  am  zivilrechtlichen  Wohnsitz12 des Kindes. 2 Sie kann die Durchführung der Bevorschussung einer öffentlichen oder privaten  sozialen  Beratungsstelle  übertragen.  Bei  Anständen  entscheidet  die  zuständige  Gemeindebehörde durch Verfügung.  Art.  6 Inkasso- und Prozessvollmacht* 1 Die gesetzliche Vertretung des Kindes reicht bei der politischen Gemeinde bei  der Bevorschussung der Unterhaltsbeiträge eine Inkasso-  und Prozessvollmacht  ein.*  11 Bundesgesetz über die eingetragene Partnerschaft gleichgeschlechtlicher Paare vom 18. Juni  2004, SR 211.231.  12 Art. 23 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuches vom 10. Dezember 1907, SR 210.   5  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.231/de   911.51   Art.  7 Rückerstattung 1 Bezahlt die verpflichtete Person der ehemals berechtigten Person bevorschusste  Unterhaltsbeiträge, so sind die Vorschüsse der politischen Gemeinde zurückzuer- statten.* 2 Solange  sie  nicht  zurückerstattet  sind, hat  die  politische  Gemeinde  das  Recht,  diese mit zukünftigen Bevorschussungen zu verrechnen.*  Art.  7bis* Erlass und Stundung 1 Die  für die  Bevorschussung zuständige  Stelle  der  Gemeinde  kann Unterhalts- pflichtigen  im  Rahmen  von  Schuldensanierungen  Zahlungen,  auf  welche  die  Gemeinde aus Bevorschussung Anspruch hat,  ganz oder teilweise erlassen oder  stunden.  III. Schlussbestimmungen (3.)  Art.  8 13  Art.  9 14  Art.  10 Vollzugsvorschriften 1 Der Regierungsrat erlässt durch Verordnung Vorschriften über das Verfahren.15  Art.  11 Gegenrechtsvereinbarungen 1 Der Regierungsrat kann mit anderen Kantonen Gegenrechtsvereinbarungen ab- schliessen.  Art.  12 Vollzugsbeginn 1 Der Regierungsrat bestimmt den Vollzugsbeginn dieses Gesetzes.  13 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 14 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 15 VV zum GIVU, sGS 911.511.  6    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/911.511/de    911.51  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 34–118 28.06.1979 01.01.1980 Ingress geändert 34–117 11.11.1999 keine Angabe Art. 1 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 1 Artikeltitel ge-  ändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022  Art. 1, Abs. 1 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 1, a) aufgehoben 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 1, b) aufgehoben 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 2 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 3 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1bis eingefügt 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1ter eingefügt 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1quater eingefügt 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 2 geändert 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 2, Abs. 1, a) geändert 33–104 27.09.1998 keine Angabe Art. 2, Abs. 1, a) geändert 2019-024 29.01.2019 01.04.2019 Art. 2, Abs. 1, b) geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 2, Abs. 3 geändert 47–149 24.04.2012 keine Angabe Art. 3, Abs. 1, c) aufgehoben 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 3, Abs. 1, e) aufgehoben 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 3, Abs. 1, g) geändert 2017-064 25.04.2017 01.01.2018 Art. 3, Abs. 1, h) eingefügt 2017-064 25.04.2017 01.01.2018 Art. 4 geändert 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 4, Abs. 1 geändert 34–117 11.11.1999 keine Angabe Art. 4bis geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 4ter geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 4quater eingefügt 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 4quater geändert 34–117 11.11.1999 keine Angabe Art. 4quinquies eingefügt 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 6 Artikeltitel ge-  ändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022  Art. 6, Abs. 1 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 7, Abs. 1 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 7, Abs. 2 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 7bis eingefügt 34–117 11.11.1999 keine Angabe  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 28.06.1979 01.01.1980 Erlass Grunderlass 34–118   7    911.51   Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 10.01.1991 keine Angabe Art. 2 geändert 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 3, Abs. 1, c) aufgehoben 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 3, Abs. 1, e) aufgehoben 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 4 geändert 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 4quater eingefügt 26–25 10.01.1991 keine Angabe Art. 4quinquies eingefügt 26–25 27.09.1998 keine Angabe Art. 2, Abs. 1, a) geändert 33–104 11.11.1999 keine Angabe Ingress geändert 34–117 11.11.1999 keine Angabe Art. 4, Abs. 1 geändert 34–117 11.11.1999 keine Angabe Art. 4quater geändert 34–117 11.11.1999 keine Angabe Art. 7bis eingefügt 34–117 23.01.2007 keine Angabe Art. 1 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 4bis geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 4ter geändert 42–55 24.04.2012 keine Angabe Art. 2, Abs. 3 geändert 47–149 25.04.2017 01.01.2018 Art. 3, Abs. 1, g) geändert 2017-064 25.04.2017 01.01.2018 Art. 3, Abs. 1, h) eingefügt 2017-064 29.01.2019 01.04.2019 Art. 2, Abs. 1, a) geändert 2019-024 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1 Artikeltitel ge-  ändert 2022-012  25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 1 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 1, a) aufgehoben 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 1, b) aufgehoben 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 2 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1, Abs. 3 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1bis eingefügt 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1ter eingefügt 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 1quater eingefügt 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 2, Abs. 1, b) geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 6 Artikeltitel ge-  ändert 2022-012  25.01.2022 01.01.2022 Art. 6, Abs. 1 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 7, Abs. 1 geändert 2022-012 25.01.2022 01.01.2022 Art. 7, Abs. 2 geändert 2022-012  8     	I. Inkassohilfe (1.) 	Art. 1* Zuständigkeit a) innerstaatliche Inkassohilfe* 	Art. 1bis* b) grenzüberschreitende Inkassohilfe 	Art. 1ter* Anspruchsvoraussetzungen 	Art. 1quater* Unterstützende Massnahmen  	II. Vorschüsse (2.) 	Art. 2* Anspruch a) Grundsatz 	Art. 3 b) Ausschluss 	Art. 4* Höhe a) Grundsatz 	Art. 4bis* b) anrechenbares Einkommen 	Art. 4ter* c) Mindesteinkommen 	Art. 4quater* d) Bevorschussungsgrenze 	Art. 4quinquies* e) teilweise Bevorschussung 	Art. 5 Zuständigkeit 	Art. 6 Inkasso- und Prozessvollmacht* 	Art. 7 Rückerstattung 	Art. 7bis* Erlass und Stundung  	III. Schlussbestimmungen (3.) 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 Vollzugsvorschriften 	Art. 11 Gegenrechtsvereinbarungen 	Art. 12 Vollzugsbeginn   		2022-07-05T07:33:57+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"