172.041.1   1   Ordinanza generale  sugli emolumenti   (OgeEm)   dell’8 settembre 2004 (Stato 1° gennaio 2022)     Il Consiglio federale svizzero,   visto l’articolo 46a della legge sull’organizzazione del Governo e  dell’Amministrazione del 21 marzo 19771 (LOGA),   ordina:   Art. 1 Oggetto   1 La presente ordinanza stabilisce i principi secondo cui l’Amministrazione federale  riscuote gli emolumenti per le sue decisioni e prestazioni.   2 La riscossione di emolumenti per le decisioni e le prestazioni del Consiglio federale  si conforma alla presente ordinanza.   3 La presente ordinanza non si applica alle prestazioni commerciali accessorie effet- tuate dalle unità amministrative in concorrenza con privati.2   4 Sono fatte salve le normative di diritto speciale. Possono essere emanate deroghe per  quanto siano necessarie a un ambito amministrativo.   Art. 2 Obbligo di pagare gli emolumenti   1 Chi occasiona una decisione o domanda una prestazione deve pagare un emolu- mento.   2 Se più persone hanno congiuntamente occasionato una decisione o domandato una  prestazione esse rispondono solidalmente dell’emolumento.   Art. 33 Nessuna riscossione di emolumenti   1 È possibile rinunciare alla riscossione degli emolumenti se:   a. vi è un interesse pubblico preponderante per la decisione o la prestazione;  oppure   b. si tratta di decisioni o prestazioni che comportano un dispendio irrilevante,  segnatamente di semplici informazioni.        RU 2004 4471  1 RS 172.010  2 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022    (RU 2021 711).  3 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022    (RU 2021 711).   172.041.1     Consiglio federale e Amministrazione federale   2   172.041.1   2 L’Amministrazione federale non riscuote emolumenti dagli organi intercantonali,  dai Cantoni e dai Comuni per quanto gli stessi concedano il diritto di reciprocità.   3 Le unità dell’Amministrazione federale centrale non si fatturano reciprocamente  emolumenti.   Art. 4 Base di calcolo per i disciplinamenti degli emolumenti4   1 Il calcolo degli emolumenti è disciplinato in modo che il provento totale dei mede- simi non ecceda i costi complessivi di un’unità amministrativa.5   2 I costi complessivi si compongono:    a. dei costi diretti di personale dell’unità amministrativa;   b. dei costi diretti di posti di lavoro dell’unità amministrativa, come i costi di  manutenzione e di esercizio, nonché dei costi di ammortamento degli edifici,  dei mobili, delle attrezzature, degli apparecchi e delle macchine utilizzati;   c. di una quota adeguata dei costi delle prestazioni dei servizi centrali (costi  generali), di massima un supplemento del 20 per cento sui costi diretti di  personale;   d. dei costi speciali di materiale e di esercizio.   3 L’amministrazione federale delle finanze (AFF) calcola ogni anno i costi diretti di  personale e di posti di lavoro dell’Amministrazione federale.   Art. 5 Aliquote nei disciplinamenti degli emolumenti6   1 Le aliquote degli emolumenti sono stabilite secondo il dispendio di tempo o forfe- tariamente.   2 Per la determinazione delle aliquote degli emolumenti vengono presi in considera- zione l’interesse pubblico e l’interesse o il tornaconto della persona tenuta a pagarli.   3 Per le decisioni e le prestazioni di eccezionale entità, particolare difficoltà o urgenza  può essere previsto un supplemento di diritto speciale all’aliquota ordinaria del- l’emolumento.   Art. 5a7 Consultazione della Sorveglianza dei prezzi nei disciplinamenti  degli emolumenti   Quando prepara proposte volte a emanare o modificare disciplinamenti degli  emolumenti, l’unità amministrativa responsabile invita la Sorveglianza dei prezzi a  esprimere un parere entro un congruo termine.       4 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2021 711).   5 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2021 711).   6 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 24 nov. 2021, in vigore dal 1° gen. 2022   (RU 2021 711).   7 Introdotto dal n. I dell’O del 24 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2021 711).     Emolumenti. O generale   3   172.041.1   Art. 6 Esborsi   1 Gli esborsi sono parte costitutiva dell’emolumento e vengono calcolati separata- mente.   2 I seguenti costi sono considerati esborsi:   a. i costi per la consultazione di terzi;   b. i costi per l’acquisizione di documenti;   c. i costi di trasmissione e di comunicazione;   d. i costi di viaggio e di trasporto.   Art. 7 Determinazione dell’emolumento in casi singoli   1 In casi singoli l’unità amministrativa stabilisce l’emolumento entro i limiti  dell’aliquota determinante.   2 Essa prende in considerazione le circostanze concrete.   Art. 8 Partecipazione di più unità amministrative   1 Se più unità amministrative partecipano all’emanazione di una decisione o alla  fornitura di una prestazione, ognuna di esse stabilisce l’emolumento per il proprio  dispendio in base al disciplinamento determinante degli emolumenti e lo comunica  all’unità responsabile.   2 L’unità amministrativa responsabile determina l’emolumento complessivo secondo  l’articolo 7 capoverso 2.   3 Essa è competente per la fatturazione o la decisione relativa all’emolumento com- plessivo.   Art. 9 Costi presumibili   Se una decisione o una prestazione esige un dispendio straordinario, l’unità ammini- strativa informa precedentemente la persona tenuta a pagare l’emolumento sul suo  importo presumibile.   Art. 10 Anticipo e pagamento anticipato   L’unità amministrativa può, in casi fondati, segnatamente in caso di domicilio  all’estero o di morosità, esigere dalla persona tenuta a pagare l’emolumento un  anticipo adeguato o il pagamento anticipato.   Art. 11 Fatturazione e decisione relativa all’emolumento in caso   di prestazioni   1 L’unità amministrativa allestisce la fattura dell’emolumento immediatamente dopo  la fornitura della prestazione.   2 In caso di controversia sulla fattura emana una decisione relativa all’emolumento.     Consiglio federale e Amministrazione federale   4   172.041.1   3 La procedura è disciplinata dalle disposizioni della procedura amministrativa  federale.   Art. 12 Esigibilità   1 L’emolumento è esigibile:   a. nel caso di decisioni: con il loro passaggio in giudicato;   b. nel caso di prestazioni: al momento della fatturazione;   c. nel caso di una fattura contestata: con il passaggio in giudicato della decisione  relativa all’emolumento   2 Il termine di pagamento è di trenta giorni a decorrere dall’inizio dell’esigibilità. In  casi speciali l’unità amministrativa può prorogare il termine di pagamento.   3 Trascorso infruttuosamente il termine di pagamento, l’unità amministrativa concede  alla persona tenuta a pagare l’emolumento, per scritto o in un’altra forma che consenta  la prova per testo, un termine supplementare di 20 giorni. L’unità amministrativa  indica alla persona tenuta a pagare l’emolumento che alla scadenza di tale termine  l’AFF è incaricata della riscossione del credito.8   4 Con la fissazione del termine supplementare la persona tenuta a pagare l’emolu- mento è costituita in mora. L’interesse di mora è del 5 per cento.   5 Per la fissazione del termine supplementare è possibile prevedere nel disciplina- mento degli emolumenti la riscossione di emolumenti per i solleciti. Il loro importo è  determinato in base al tempo supplementare impiegato e alle spese di trasmissione.9   Art. 13 Differimento, riduzione e condono   L’unità amministrativa può differire, ridurre o condonare l’emolumento per indigenza  della persona tenuta a pagare l’emolumento o per altri motivi importanti.   Art. 14 Prescrizione   1 Il credito si prescrive in cinque anni dall’inizio dell’esigibilità.   2 La prescrizione è interrotta da qualsiasi atto dell’amministrazione inteso a far valere  il credito presso la persona tenuta a pagarlo.   3 Con l’interruzione decorre un nuovo termine di prescrizione.   Art. 15 Diritto previgente: modifica   …10       8 Nuovo testo giusta il n. I dell’O del 24 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2021   (RU 2021 711).   9 Introdotto dal n. I dell’O del 24 nov. 2022, in vigore dal 1° gen. 2021 (RU 2021 711).  10 La mod. può essere consultata alla RU 2004 4471.     Emolumenti. O generale   5   172.041.1   Art. 16 Disposizioni transitorie   Le ordinanze di diritto speciale della Confederazione in materia di emolumenti  devono essere adeguate alla presente ordinanza entro il 31 dicembre 2006.   Art. 17 Entrata in vigore   La presente ordinanza entra in vigore il 1° gennaio 2005.     Consiglio federale e Amministrazione federale   6   172.041.1       	Art. 1 Oggetto 	Art. 2 Obbligo di pagare gli emolumenti 	Art. 3  Nessuna riscossione di emolumenti 	Art. 4 Base di calcolo per i disciplinamenti degli emolumenti 	Art. 5 Aliquote nei disciplinamenti degli emolumenti 	Art. 5a  Consultazione della Sorveglianza dei prezzi nei disciplinamenti degli emolumenti 	Art. 6 Esborsi 	Art. 7 Determinazione dell’emolumento in casi singoli 	Art. 8 Partecipazione di più unità amministrative 	Art. 9 Costi presumibili 	Art. 10 Anticipo e pagamento anticipato 	Art. 11 Fatturazione e decisione relativa all’emolumento in caso  di prestazioni 	Art. 12 Esigibilità 	Art. 13 Differimento, riduzione e condono 	Art. 14 Prescrizione 	Art. 15 Diritto previgente: modifica 	Art. 16 Disposizioni transitorie 	Art. 17 Entrata in vigore