852.1 - Gesetz über die Gewinnung mineralischer Rohstoffe (Bergregalgesetz, BRG)   852.1  Gesetz über die Gewinnung mineralischer Rohstoffe * (Bergregalgesetz, BRG)  vom 29. April 1979 (Stand 1. Januar 2016)  Die Landsgemeinde,  gestützt auf Art. 52 der Kantonsverfassung,  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Bergregal 1 Dem Kanton steht allein das Recht zum Aufsuchen und Gewinnen fol- gender mineralischer Rohstoffe zu: 1. Metalle und Erze; 2. Salze und Salzquellen; 3. fossile Brenn- und Leuchtstoffe wie Anthrazit, Steinkohle, Braun-  kohle, Schieferkohle sowie Schwefel; 4. mineralische  Öle,  Erdgas,  Asphalt,  Bitumen  und  andere  feste,   halbfeste, flüssige oder gasförmige Kohlenwasserstoffe; 5. Mineralien für die Erzeugung von Kernenergie. 2 Die Ausbeutung anderer mineralischer Rohstoffe wird in den Schran- ken der Rechtsordnung den Grundeigentümern oder Nutzungsberech- tigten überlassen.  Art.  2 Ausübung des Regals 1 Der  Kanton  kann  das  Aufsuchen und  die  Gewinnung der  in  Art.  1  Abs.1 erwähnten Rohstoffe: 1. auf eigene Rechnung betreiben; 2. durch Bewilligung oder Verleihung an Dritte übertragen.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1     852.1  Art.  2a * Abwehr von Beeinträchtigungen 1 Das Betreiben von Atomanlagen, insbesondere von Lagerstätten für  radioaktive Abfälle, in Stollen oder Kavernen ist nach diesem Gesetz  verleihungspflichtig, wenn dadurch das Aufsuchen und Gewinnen von  Mineralien eingeschränkt wird. 2 Für das Verfahren finden die Art. 39 ff dieses Gesetzes sinngemäss  Anwendung.  Art.  3 Begriffe 1 Unter den Begriff  «Schürfen» fallen Grabungen (Schlitze,  Schächte,  Stollen usw.) und Bohrungen, die für oberflächengeologische Untersu- chungen nötig sind, sowie alle damit in Zusammenhang stehenden geo- physikalischen, geochemischen und seismischen Untersuchungen; das  Schürfen ist bewilligungspflichtig. 2 Unter den Begriff «Erschliessen» fallen Tiefbohrungen und alle damit  in Zusammenhang stehenden Arbeiten zur Auffindung von Rohstoffen  gemäss Art. 1 Absatz 1 Ziffer 4 sowie zur Abklärung der Ausdehnung  und der Ausbeutungsmöglichkeiten solcher Lagerstätten; das Erschlies- sen ist bewilligungspflichtig. 3 Unter den Begriff «Ausbeuten» fallen die Förderungen von Rohstoffen  gemäss Art. 1 Absatz 1 an die Erdoberfläche, die Gewinnung der Roh- stoffe im Tagbau sowie die Fortleitung von Erdöl oder Erdgas zu Tank- anlagen innerhalb eines Ausbeutungsfeldes; das Ausbeuten bedarf ei- ner Verleihung.  Art.  4 Bewerber 1 Bewilligungen und Verleihungen können natürlichen oder juristischen  Personen sowie Personengemeinschaften erteilt werden; Ausbeutungs- verleihungen für Rohstoffe gemäss Art. 1 Absatz 1 Ziffer 3 bis 5 können  nur einer Aktiengesellschaft erteilt werden. 2 Natürliche Personen müssen Schweizerbürger sein und dauernd ihren  Wohnsitz in der Schweiz haben; bei einer Personengemeinschaft muss  die Mehrheit der Mitglieder diese Forderungen erfüllen. 3 Juristische Personen müssen während der Dauer der Bewilligung oder  Verleihung ihren Sitz in der Schweiz haben; die Mehrheit der Mitglieder  der Verwaltung muss aus Schweizerbürgern bestehen, die ihren Wohn- sitz in der Schweiz während der ganzen Dauer der Bewilligung oder  Verleihung beibehalten.  2    852.1  4 Das  Gesellschaftskapital  muss  mehrheitlich  in  schweizerischem  Eigentum stehen; wenn das öffentliche Interesse es erfordert, kann der  Regierungsrat Ausnahmen bewilligen. 5 Aktiengesellschaften haben vinkulierte Namenaktien auszugeben. 6 Politische Gemeinden des Kantons können als Bewerber auftreten.  Art.  5 Beteiligung des Kantons 1. finanziell  1 Der Kanton  kann sich durch  Beschluss des verfassungsmässig  zu- ständigen Organs finanziell an einer Gesellschaft beteiligen, die sich um  eine Bewilligung oder Verleihung bewirbt. 2 Dem Kanton ist auf Verlangen eine Beteiligung am Aktienkapital bis zu  einem Drittel mit den gleichen Rechten wie den übrigen Aktienzeichnern  einzuräumen; der Kanton hat dieses Recht spätestens binnen Jahres- frist seit der Erteilung der Verleihung geltend zu machen. 3 Dem Kanton ist in den Statuten von Aktiengesellschaften ein Vorkaufs- recht im Ausmass von Absatz 2 einzuräumen.  Art.  6 2. an der Verwaltung 1 Die  Statuten  von  Aktiengesellschaften,  die  eine  Ausbeutungsverlei- hung erwerben, müssen im Sinne von Art.  762 des Schweizerischen  Obligationenrechts1) für den Kanton eine angemessene Vertretung im  Verwaltungsrat vorsehen. 2 Vorbehalten bleibt der Anspruch des Kantons auf eine Vertretung im  Verwaltungsrat entsprechend seiner finanziellen Beteiligung.  Art.  7 Entschädigung der Grundeigentümer 1 Der  Grundeigentümer  hat  Anspruch  auf  volle  Vergütung  des  Sach- schadens, des Ertragsausfalles sowie weiterer Nachteile, die ihm aus  Schürfungs-, Erschliessungs- oder Ausbeutungsarbeiten erwachsen. 2 Im Streitfall erfolgt die endgültige Festsetzung der Entschädigung nach  den Vorschriften über die materielle Enteignung der kantonalen Enteig- nungsgesetzgebung2).  1) SR 220 2) NG 266  3    852.1  Art.  8 Enteignungsrecht 1 In bezug auf die Enteignung und ihre Anwendung gelten die Vorschrif- ten der kantonalen Enteignungsgesetzgebung.  Art.  9 Pflicht zum Erwerb eines Grundstückes 1 Der Grundeigentümer kann vom Inhaber einer Ausbeutungsverleihung  die käufliche Übernahme eines Grundstückes verlangen, wenn ihm die  Nutzung des Bodens länger als drei Jahre entzogen wird, oder wenn  der Boden zur bisherigen Bewirtschaftung dauernd unbrauchbar gewor- den ist. 2 Im Streitfall über die Pflicht zur Übernahme des Grundstückes sowie  über die Höhe des Erwerbspreises ist nach den Vorschriften der kanto- nalen Enteignungsgesetzgebung zu entscheiden.  Art.  10 Sicherheitsmassnahmen 1 Alle  Anlagen  müssen  den  Anforderungen  der  Bausicherheit,  des  Schutzes von Leben und Gesundheit  der Belegschaft,  der Sicherheit  der Bevölkerung sowie des öffentlichen Verkehrs genügen. 2 Sie müssen in technisch richtiger Weise unter Anwendung aller nach  dem jeweiligen Stand der Technik gebotenen Vorsichtsmassregeln und  Vorkehren angelegt, betrieben und unterhalten werden. 3 In der Bewilligung beziehungsweise Verleihung können entsprechende  Betriebsvorschriften festgesetzt werden.  Art.  11 Wiederherstellung des früheren Zustandes 1 Nach Abschluss der Schürf-, Erschliessungs- und Ausbeutungsarbei- ten ist der frühere Zustand des Grundstückes so rasch und so weit mög- lich wieder herzustellen. 2 Die im einzelnen zu treffenden Massnahmen werden durch den Regie- rungsrat bestimmt.  Art.  12 Haftung 1 Der Inhaber einer Bewilligung oder Verleihung haftet für allen durch  den Bau, Bestand und Betrieb des Werkes entstehenden Schaden; der  Kanton kann hiefür von keiner Seite in Anspruch genommen werden.  4    852.1  2 Der Inhaber einer Bewilligung oder Verleihung hat dem Kanton gegen- über keinerlei Entschädigungsanspruch, wenn er durch äussere Ereig- nisse oder das Verhalten Dritter geschädigt oder in der Ausübung seiner  Tätigkeit behindert wird. 3 Absatz 2 gilt auch dann, wenn die Arbeiten des Inhabers einer Bewilli- gung oder Verleihung wegen dringender wasserbaulicher Arbeiten oder  wegen  Vorkehren  des  Gewässerschutzes  vorübergehend  erschwert  oder unterbrochen werden. 4 Eine Bewilligung oder Verleihung darf erst erteilt werden, nachdem der  Bewerber den Nachweis über den Abschluss einer ausreichenden Haft- pflichtversicherung erbracht hat; erweist sich im Laufe der Zeit die Haft- pflichtversicherungssumme als unzureichend,  kann der Regierungsrat  jederzeit deren Erhöhung vorschreiben.  Art.  13 Sicherstellung 1 Für  den Entschädigungsanspruch der Grundeigentümer (Art.  7) und  für die Kosten für die Wiederherstellung des früheren Zustandes (Art.  11) hat der Inhaber einer Bewilligung oder Verleihung eine angemesse- ne Sicherstellung zu leisten, deren Höhe durch den Regierungsrat fest- gesetzt wird; eine Bewilligung oder Verleihung darf erst nach Leistung  der festgesetzten Sicherstellung erteilt werden. 2 Ändern sich im Laufe der Zeit die Verhältnisse wesentlich, kann der  Regierungsrat jederzeit eine erhöhte Sicherstellung vorschreiben.  Art.  14 Umweltschutz 1 Bei allen Projektierungs- und Ausführungsarbeiten sind die erforderli- chen Massnahmen im Interesse des Umweltschutzes zu ergreifen. 2 Die eidgenössische und kantonale Gesetzgebung über den Umwelt- schutz  (Gewässerschutz,  Natur-  und  Heimatschutz,  Raumplanung,  Reinhaltung der Luft, Schutz gegen Lärm und Erschütterung, Umgang  mit  umweltgefährdeten  Stoffen  und  Produkten,  Abfallbewirtschaftung,  Forstwesen, Biotopenschutz usw.) findet sinngemäss Anwendung.  Art.  15 Baubewilligung 1 Für  die  Einholung  von  Baubewilligungen  im  Zusammenhang  mit  Schürf-,  Erschliessungs- und Ausbeutungsarbeiten gelten die Bestim- mungen der kantonalen und kommunalen Bau- und Planungsgesetzge- bung.  5    852.1  2 Erfordern es Gründe des öffentlichen Wohls, kann der Regierungsrat  mit Zustimmung des zuständigen Gemeinderates Ausnahmebewilligun- gen  erteilen;  kommt  zwischen Regierungsrat  und Gemeinderat  keine  Übereinstimmung zustande, entscheidet der Landrat endgültig.  Art.  16 Wissenschaftliche Forschung, Funde 1 Die wissenschaftliche Forschung darf vom Inhaber einer Bewilligung  oder Verleihung nicht eingeschränkt werden. 2 Funde von wissenschaftlicher oder kulturhistorischer Bedeutung sind  dem zuständigen Departement unverzüglich zu melden (Art. 724 ZGB3)).  Art.  17 Abtretung und Verpfändung 1 Die Abtretung oder Verpfändung einer Bewilligung oder Verleihung be- darf in jedem Fall der Genehmigung durch den Regierungsrat. 2 Die Genehmigung kann mit neuen Bedingungen und Auflagen verbun- den werden.  Art.  18 Erlöschen einer Bewilligung oder Verleihung 1. Ablauf  1 Bewilligungen und Verleihungen erlöschen nach Ablauf ihrer Geltungs- dauer.  Art.  19 2. Verzicht 1 Der Inhaber einer Bewilligung oder Verleihung kann unter Einhaltung  einer Frist von sechs Monaten auf die Bewilligung oder Verleihung ganz  oder teilweise verzichten; bei einem teilweisen Verzicht bedarf die Um- grenzung des restlichen Schürf-, Erschliessungs- oder Ausbeutungsge- bietes der Genehmigung des Regierungsrates. 2 Verzichtet  der  Bewilligungsinhaber  auf  einen  Teil  eines  Erschlies- sungsgebietes, ist für dieses Teilgebiet auch die Schürfbewilligung auf- gehoben. 3 Wenn der Inhaber einer Ausbeutungsverleihung die fortlaufende Aus- beutung unterbricht und trotz Mahnung und Fristansetzung nicht wieder  aufnimmt,  gilt  die Verleihung als  aufgehoben,  wie wenn er  schriftlich  darauf verzichtet hätte; der Inhaber der Verleihung kann in einem sol- chen Falle keinerlei Entschädigungsansprüche dem Kanton gegenüber  geltend machen.  3) SR 210  6    852.1  Art.  20 3. Entzug 1 Eine Bewilligung oder Verleihung kann entschädigungslos entzogen  werden, wenn der Inhaber in gröblicher Weise trotz Mahnung fortgesetzt  gegen  Bedingungen  und  Auflagen  der  Bewilligung  beziehungsweise  Verleihung oder gegen Vorschriften dieses Gesetzes und der sich dar- auf stützenden Erlasse verstösst.  Art.  21 4. Widerruf 1 Eine Bewilligung oder Verleihung kann vom Regierungsrat  jederzeit  ganz oder teilweise widerrufen oder abgeändert werden, wenn sie an  wesentlichen Mängeln leidet, insbesondere, wenn sie gegen zwingen- des Recht verstösst oder auf Irrtum oder Täuschung beruht. 2 Für den Widerruf oder die Änderung hat der Kanton keine Entschädi- gung zu bezahlen, wenn der Inhaber die wesentlichen Mängel verur- sacht hat oder wenn die jeweils geltende Gesetzgebung die Ursache ist.  Art.  22 Schweigepflicht 1 Behörden, Beamte und Experten sind zur Geheimhaltung ihrer Wahr- nehmungen und Kenntnisse im Zusammenhang mit der Tätigkeit von In- habern einer Bewilligung oder Verleihung verpflichtet, soweit eine Be- kanntgabe deren berechtigte Interessen beeinträchtigen könnte. 2 Diese  Schweigepflicht  erlischt  drei  Jahre  nach  dem  Wegfall  einer  Schürf-  oder  Erschliessungsbewilligung,  sofern nicht  für den gleichen  Gegenstand eine Verleihung erteilt  wurde;  auf  jeden Fall  erlischt  die  Schweigepflicht drei Jahre nach dem Wegfall der Verleihung. 3 Die Schweigepflicht gilt nicht für Feststellungen an Grundwasservor- kommen.  2 Schürfung und Erschliessung  Art.  23 Schürfbewilligung 1. Wirkung  1 Die  vom  Regierungsrat  erteilte  Schürfbewilligung  gibt  dem Inhaber  nach Massgabe ihres Inhalts sowie der gegenwärtigen und zukünftigen  Gesetzgebung die Befugnis, innerhalb des Schürfgebietes auf fremdem  Grundeigentum zu schürfen.  7    852.1  Art.  24 2. Erteilung 1 Die Schürfbewilligung ist beim Vorliegen mehrerer Gesuche jenem Be- werber zu erteilen, dessen Unternehmen für das Gemeinwohl die gröss- ten Vorteile verspricht. 2 Die Schürfbewilligung wird für einen oder mehrere Rohstoffe ausge- stellt; wird sie erteilt, darf für die Dauer ihrer Gültigkeit für das festgeleg- te Schürfgebiet keine weitere Schürfbewilligung für denselben minerali- schen Rohstoff erteilt werden. 3 Die Schürfbewilligung ist zu verweigern, wenn die Schürfung dem öf- fentlichen  Wohl  entgegensteht  oder  Interessen  verletzten  würde,  die  den  aus  der  Ausbeutung  zu  erwartenden  Gewinn  offensichtlich  weit  übersteigen.  Art.  25 3. Dauer 1 Die Schürfbewilligung wird für die Dauer von höchstens drei Jahren er- teilt. 2 Sie kann auf begründetes Gesuch hin jeweils um ein Jahr verlängert  werden. 3 Die Verlängerung ist zu verweigern, wenn der Bewilligungsinhaber sei- ne Obliegenheiten absichtlich oder grobfahrlässig verletzt hat.  Art.  26 Duldungspflicht 1 Grundeigentümer  und  Nutzungsberechtigte  sind  verpflichtet,  die  Schürfarbeiten zu dulden sowie Markierungen und andere Vorkehren  des Schürfers zu belassen.  Art.  27 Verbot von Schürfarbeiten 1 Das Schürfen ist verboten in dicht besiedelten Gebieten, auf öffentli- chen Strassen, Plätzen und Bahnanlagen sowie im Bereich von öffentli- chen Zwecken dienenden Wasserversorgungen und Naturschutzgebie- ten. 2 In der Nähe von Gebäuden und andern Werken sowie in Gärten darf  nur geschürft  werden, wenn überwiegende öffentliche Interessen dies  erfordern.  8    852.1  Art.  28 Pflichten des Schürfers 1 Von der Aufnahme der Schürfarbeiten hat der Schürfer dem zuständi- gen  Departement  das  detaillierte  Schürfprogramm zur  Genehmigung  einzureichen und die betroffenen Grundeigentümer zu orientieren; die  Genehmigung darf erst nach Anhören der betroffenen Gemeinden erteilt  werden. 2 Der  Schürfer  hat  dem zuständigen  Departement  ferner  Beginn  und  Einstellung der Schürfarbeiten anzuzeigen. 3 Bei Schürfbohrungen, die das Grundwasser erreichen, hat der Schür- fer die genaue Meereshöhe des ruhenden Grundwasserspiegels einzu- messen und die Resultate der Messungen dem zuständigen Departe- ment schriftlich bekanntzugeben.  Art.  29 Verfügungsrecht 1 Der Schürfer ist befugt, über die bei seinen Schürfarbeiten geförderten  mineralischen Rohstoffe soweit zu verfügen, als dies zur Abklärung der  Abbauwürdigkeit der Lagerstätte notwendig ist.  Art.  30 Berichterstattung 1 Der Schürfer hat dem zuständigen Departement jährlich eingehende  Berichte mit genauen Angaben über die ausgeführten und die noch ge- planten Schürfarbeiten sowie über die gewonnenen Resultate zu erstat- ten. 2 Spätestens  ein  Jahr  nach  Erlöschen  der  Schürfbewilligung  ist  ein  Schlussbericht abzugeben, der über die Ergebnisse sämtlicher Arbeiten  Aufschluss gibt; mit dem Schlussbericht sind Pläne, Karten, Profile so- wie  repräsentative  Muster  aller  bei  den  Schürfarbeiten  festgestellten  Gesteine und Flüssigkeiten abzuliefern. 3 Über Inhalt und Form der Zwischen- und Schlussberichte erteilt  das  zuständige Departement dem Schürfer besondere Weisungen.  Art.  31 Abschluss der Schürfarbeiten 1 Jedes  aufgelassene  Bohrloch  muss  zum Schutz  des  Untergrundes  und der  Erdoberfläche verfüllt  werden;  Art  und Weise der  Verfüllung  ordnet die Vollziehungsverordnung. 2 Im übrigen gelten die Bestimmungen von Art. 11, soweit Schürfvorkeh- ren nicht auch für Erschliessungs- oder Ausbeutungsarbeiten benötigt  werden.  9    852.1  Art.  32 Vorrecht des Schürfers 1 Der Schürfer hat Anrecht auf die Erteilung einer Erschliessungsbewilli- gung für  einen oder mehrere Abschnitte  des Schürfgebietes;  für  das  durch  die  Erschliessungsbewilligung  nicht  erfasste  Gebiet  gilt  die  Schürfbewilligung weiter. 2 Kann der Schürfer ein abbauwürdiges Vorkommen des in der Schürf- bewilligung  bezeichneten  mineralischen  Rohstoffes  ohne  Erschlies- sungsarbeiten nachweisen, hat er Anspruch auf Erteilung der Ausbeu- tungsverleihung,  sofern er  die  übrigen gesetzlichen Voraussetzungen  erfüllt; für das durch die Ausbeutungsverleihung nicht erfasste Gebiet  behält die Schürfbewilligung ihre Gültigkeit. 3 Werden innerhalb des Schürf- und Verleihungsgebietes andere mine- ralische Rohstoffe entdeckt, ist das zuständige Departement unverzüg- lich zu benachrichtigen; der Schürfer hat in einem solchen Fall ein Vor- recht  auf  Erteilung  einer  Ausbeutungsverleihung,  mit  Ausnahme von  Salzlagerstätten, Mineralien für die Erzeugung von Kernenergie, Erdöl,  Erdgas und weitere feste, halbfeste, flüssige oder gasförmige Kohlen- wasserstoffe. 4 Macht der Schürfer von seinem Vorrecht nicht Gebrauch, hat er An- spruch auf eine angemessene Vergütung der Schürfkosten, sofern der  mineralische Rohstoff durch einen andern ausgebeutet wird; dieser An- spruch  ist  in  der  entsprechenden  Verleihungsurkunde  betragsmässig  festzusetzen; er verjährt fünf Jahre nach dem Erlöschen der Schürfbe- willigung.  Art.  33 Erschliessungsbewilligung 1. Wirkung  1 Die  vom  Regierungsrat  erteilte  Erschliessungsbewilligung  gibt  dem  Schürfer das ausschliessliche Recht, innerhalb eines bestimmten Ge- bietes (Erschliessungsgebiet) mittels Tiefbohrungen sowie aller damit in  Zusammenhang stehenden Massnahmen das Vorhandensein, die Aus- dehnung und  die  Ausbeutungsmöglichkeiten  einer  Rohstofflagerstätte  gemäss Art. 1 Absatz 1 Ziffer 4 abzuklären.  Art.  34 2. Erteilung 1 Bezüglich der Erteilung einer Erschliessungsbewilligung gelten die Be- stimmungen von Art. 24 sinngemäss.  10    852.1  Art.  35 3. Dauer 1 Die Erschliessungsbewilligung wird für die Dauer von höchstens drei  Jahren erteilt. 2 Sie kann auf begründetes Gesuch hin jeweils um ein Jahr verlängert  werden. 3 Die Verlängerung ist zu verweigern, wenn der Bewilligungsinhaber sei- ne Obliegenheiten absichtlich oder grobfahrlässig verletzt hat.  Art.  36 Pflichten des Erschliessers 1 Der Inhaber der Erschliessungsbewilligung ist verpflichtet, mindestens  eine Tiefbohrung und alle damit in Zusammenhang stehenden Mass- nahmen auszuführen; die Bohrung ist binnen Jahresfrist nach Erteilung  der Bewilligung zu beginnen und bis in die voraussichtlich als Ölhorizont  in Frage kommenden Schichten abzuteufen. 2 Die Erschliessungsarbeiten dürfen nur aus wichtigen Gründen aufge- schoben  oder  unterbrochen  werden;  dem  zuständigen  Departement  sind die Gründe unaufgefordert bekanntzugeben. 3 Die Bestimmungen von Art. 30 gelten sinngemäss.  Art.  37 Abschluss der Erschliessungsarbeiten 1 Jedes endgültig aufgegebene Bohrloch ist den Vorschriften der Voll- ziehungsverordnung gemäss zu verfüllen.  Art.  38 Anspruch auf eine Ausbeutungsverleihung 1 Kann der Inhaber einer Erschliessungsbewilligung ein abbauwürdiges  Rohstoffvorkommen gemäss Art. 1 Absatz 1 Ziffer 4 nachweisen, hat er  Anspruch  auf  Erteilung  einer  Ausbeutungsverleihung,  gegebenenfalls  nach erfolgter Gründung einer Aktiengesellschaft. 2 Für  das von der Verleihung nicht  erfasste Gebiet  gilt  die Erschlies- sungsbewilligung weiter.  3 Ausbeutung  Art.  39 Voraussetzung für eine Verleihung 1 Bewerber um eine Verleihung müssen Gewähr für eine sachgemässe  Erstellung der Anlagen sowie für einen einwandfreien Betrieb bieten.  11    852.1  Art.  40 Verleihungsgesuch 1 Bewerber  um eine  Ausbeutungsverleihung  haben beim zuständigen  Departement  zuhanden  des  Regierungsrates  ein  Verleihungsgesuch  einzureichen. 2 Über  Form  und  Inhalt  des  Gesuches  sowie  die  erforderlichen  Ge- suchsbeilagen erlässt der Landrat in der Vollziehungsverordnung Vor- schriften.  Art.  41 Veröffentlichung des Verleihungsgesuches 1 Das Verleihungsgesuch wird mit dem Beschrieb der Anlagen und den  Projektplänen in den Gemeinden, auf deren Gebiet die Förderanlagen  zu liegen kommen, während 30 Tagen öffentlich aufgelegt. 2 Die Auflage wird durch die Direktion im Amtsblatt  öffentlich bekannt  gemacht, mit der Aufforderung, allfällige Einwendungen wegen Verlet- zung öffentlicher oder privater Interessen binnen der Auflagefrist bei der  Direktion einzureichen. *  Art.  42 * Einwendungen 1 Personen des öffentlichen und privaten Rechts können gegen das Ver- leihungsgesuch wegen Verletzung öffentlicher oder privater Interessen  Einwendung erheben. 2 Die Direktion teilt dem Bewerber die Einwendungen mit und gibt ihm  Gelegenheit, sich binnen einer festgesetzten Frist dazu zu äussern.  Art.  43 Ausbeutungsverleihung 1. Wirkung  1 Die  Ausbeutungsverleihung verschafft  dem Inhaber  nach Massgabe  ihres Inhalts sowie der gegenwärtigen und zukünftigen Gesetzgebung  das ausschliessliche Recht, innerhalb eines bestimmten Gebietes (Aus- beutungsgebiet) dem Hoheitsrecht des Kantons unterliegende minerali- sche Rohstoffe zu gewinnen.  Art.  44 2. Erteilung 1 Die Verleihung wird vom Regierungsrat mit Zustimmung des zuständi- gen Gemeinderates in der Form einer Urkunde erteilt, die alle erforderli- chen Angaben über die Art und das Ausmass der Ausbeutung sowie die  Bedingungen und Auflagen enthält; kommt zwischen Regierungsrat und  Gemeinderat keine Übereinstimmung zustande, entscheidet der Landrat  endgültig.  12    852.1  2 Eine Ausbeutungsverleihung kann nur dem Schürfer beziehungsweise  Erschliesser erteilt werden, sofern er sein Verleihungsgesuch vor Ablauf  der Schürf- beziehungsweise Erschliessungsbewilligung einreicht. 3 Wird die Verleihung erteilt, bevor alle privatrechtlichen Vorbringen be- hoben sind, bleibt deren Erledigung vorbehalten. *  Art.  45 3. Entscheid über öffentlichrechtliche Einwendungen 1 Der Regierungsrat entscheidet über die öffentlich-rechtlichen Einwen- dungen. * 2 Er hat in die Verleihung Vorschriften zur Wahrung öffentlicher Interes- sen aufzunehmen, insbesondere über den Schutz des Grundwassers  und den Umweltschutz. 3 Die  Verleihung  hat  im  Rahmen  der  Gesetzgebung  Rückkauf  und  Heimfall zu regeln, wobei Bestimmungen über den frühesten Zeitpunkt  des Rückkaufes und dessen Voranzeige sowie über die zu leistenden  Kostennachweise, die an den Kanton übergehenden Anlageteile und die  hiefür massgebenden Abtretungsbedingungen in die Verleihung aufge- nommen werden müssen.  Art.  46 4. Dauer 1 Die Verleihungsdauer beträgt höchstens 50 Jahre; ein auf wenigstens  30  Jahre  verliehenes  Ausbeutungsrecht  kann  als  selbständiges  und  dauerndes Recht in das Grundbuch eingetragen werden. 2 Der Regierungsrat kann unter Einhaltung der Bestimmungen von Art.  44 Absatz 1 eine Verleihung auf Gesuch hin erneuern, wenn vom Heim- fall nicht Gebrauch gemacht wird und keine überwiegenden Gründe des  öffentlichen Wohls entgegenstehen; das Gesuch für die Erneuerung ist  mindestens drei Jahre vor Ablauf der Verleihungsdauer beim zuständi- gen Departement einzureichen. 3 Bei der Erneuerung einer Ausbeutungsverleihung können die Verlei- hungsbedingungen abgeändert oder ergänzt werden.  Art.  47 5. Übertragung 1 Die Verleihung kann nur mit Zustimmung des Regierungsrates übertra- gen werden, der vorher den zuständigen Gemeinderat anzuhören hat;  die Übertragung ist gebührenpflichtig. 2 An die Genehmigung der Übertragung können neue Bedingungen und  Auflagen geknüpft werden.  13    852.1  Art.  48 6. Ende 1 Soweit  die  Verleihung  nichts  anderes  bestimmt,  verfügt  der  Regie- rungsrat, in welchem Umfang der Beliehene den früheren Zustand wie- der herzustellen hat und welche Sicherungsarbeiten vorzunehmen sind;  die Arbeiten sind im Einvernehmen mit dem zuständigen Departement  auszuführen.  Art.  49 Pflichten des Beliehenen 1 Der Beliehene hat die Fördertätigkeit binnen Jahresfrist nach Erteilung  der  Ausbeutungsverleihung  aufzunehmen und  so  lange  fortzusetzen,  als dies technisch durchführbar und wirtschaftlich zumutbar ist. 2 Die Förderung darf nur mit  Einwilligung des Regierungsrates aufge- schoben, ausgesetzt oder wesentlich eingeschränkt werden. 3 Muss  die  Förderung  infolge  nicht  voraussehbarer  Ereignisse  sofort  ausgesetzt oder wesentlich eingeschränkt werden, ist  das zuständige  Departement unverzüglich zu benachrichtigen. 4 Die Stillegung ist nur bei Verzicht auf die Verleihung zulässig. 5 Der Beliehene hat dem zuständigen Departement für jedes Kalender- jahr einen Monat zum voraus einen Betriebsplan vorzulegen und jährlich  über die ausgeführten Arbeiten einen Bericht abzuliefern.  Art.  50 Meldung über die Produktion 1 Der Beliehene ist verpflichtet, Produktionskontrollen zu führen. 2 Die Produktion und ihre Verwendung sind dem zuständigen Departe- ment vierteljährlich zu melden. 3 Das zuständige Departement ist befugt, jederzeit in die Produktions- kontrollen Einsicht zu nehmen. 4 Werden  wegen  ungenügender  Auskunftserteilung  Kontrollen  durch  kantonale  Organe  nötig,  hat  der  Beliehene  die  damit  verbundenen  Kosten zu tragen.  Art.  51 Heimfall 1 Nach Erlöschen der Ausbeutungsverleihung kann der Kanton sämtli- che Betriebsanlagen nebst Zubehör beanspruchen; diese sind in einem  Zustand zu übergeben, der die Fortführung des Betriebes ermöglicht. 2 Das Übernahmerecht muss spätestens bei Beendigung der Ausbeu- tungsverleihung schriftlich beim Beliehenen geltend gemacht werden.  14    852.1  3 Macht der Kanton von diesem Übernahmerecht Gebrauch, sind ihm: 1. die  Bohrlöcher  einschliesslich  Verrohrung  sowie  alle  Schächte   und Stollen unentgeltlich zu überlassen; 2. alle Betriebsanlagen und Einrichtungen sowie die für den Betrieb   erworbenen  Eigentums-  und  Nutzungsrechte  gegen  Entschädi- gungen abzutreten.  4 Macht der Kanton vom Übernahmerecht keinen Gebrauch, hat der Be- liehene auf seine Kosten die Betriebsanlagen zu beseitigen und den frü- heren Zustand wieder herzustellen, soweit dies der Regierungsrat ver- langt. 5 Streitigkeiten über die Abtretungspflicht und über die Höhe der Ent- schädigung entscheidet das Verwaltungsgericht.  Art.  52 Verzicht auf die Verwendung einzelner geförderter Ma- terialien  1 Verzichtet  der  Beliehene  auf  die  Verwendung  einzelner  geförderter  Materialien, kann der Kanton diese unentgeltlich für sich beanspruchen. 2 Der Kanton ist in diesem Falle berechtigt, entschädigungslos die erfor- derlichen Vorrichtungen anzubringen und zu betreiben.  4 Gebühren und Abgaben  Art.  53 Grundsatz 1 Im Zusammenhang mit der Erteilung von Bewilligungen und Verleihun- gen kann der Kanton Verwaltungsgebühren, Verleihungsabgaben und  Produktionsabgaben festsetzen. 2 Wer die Bewilligung erhält, im Zusammenhang mit Rohstoffen gemäss  Art. 1 Absatz 1 Ziffer 4 Schürf- oder Erschliessungsarbeiten auszufüh- ren, hat zudem eine jährliche Oberflächengebühr zu entrichten. 3 Kosten  für  Fachgutachten  sowie  alle  sonstigen  Auslagen sind  dem  Kanton durch den Bewilligungs- oder Verleihungsnehmer zu ersetzen.  Art.  54 Höhe der Gebühren 1 Die Höhe der Verwaltungsgebühren sowie der Oberflächengebühren  setzt der Landrat in der Vollziehungsverordnung fest.  15    852.1  Art.  55 Höhe der Abgaben 1 Die  Höhe der  Verleihungsabgaben setzt  der  Landrat  in  der  Vollzie- hungsverordnung fest. 2 Die jährliche Produktionsabgabe beträgt: 1. für feste mineralische Rohstoffe zehn Prozent des Marktwertes   der Gesamtförderung; 2. für Erdöl und Erdgas sowie für andere feste, halbfeste, flüssige   und gasförmige Kohlenwasserstoffe entweder zehn Prozent der  Gesamtförderung ab Bohrloch oder zehn Prozent des Marktwer- tes  der  Gesamtförderung,  nach  Abzug  des  betriebsbedingten  Eigenverbrauches, beides frei Behälter an der Bohrstelle.  Art.  56 Gemeindeanteil 1 Vom Ertrag der Produktionsabgabe für feste mineralische Rohstoffe  sind insgesamt 30 Prozent jenen politischen Gemeinden auszurichten,  auf deren Gebiet die Rohstoffe gefördert werden; die Aufteilung unter  den Gemeinden erfolgt im Verhältnis zu den auf den Gemeindegebieten  geförderten Rohstoffmengen. 2 Der übrige Ertrag von Gebühren und Abgaben fällt dem Kanton zu.  Art.  57 Gesetzliches Pfandrecht 1 Für sämtliche Forderungen aus den Bewilligungen und Verleihungen  besitzt  der  Kanton  ein  gesetzliches  Grundpfandrecht  im  Sinne  von  Art. 117  des  Einführungsgesetzes  zum  Schweizerischen  Zivilgesetz- buch4). * 2 Die  Forderungen  werden,  sofern  in  der  Bewilligungs-  oder  Verlei- hungsurkunde kein anderer Zeitpunkt bestimmt ist, mit der Rechnungs- stellung fällig.  5 Rechtsmittel, Streitigkeiten, Widerhandlungen  Art.  58 * …  4) NG 211.1  16    852.1  Art.  59 Streitigkeiten 1 Streitigkeiten aus Verleihungen oder Bewilligungen,  die  gestützt  auf  dieses Gesetz erteilt wurden, sind durch die Verleihungs- oder Bewilli- gungsbehörde mittels Verfügung zu entscheiden, soweit es sich nicht  um private Rechte handelt. * 2 Streitigkeiten unter Nutzungsberechtigten über den Umfang ihrer Nut- zungsrechte beurteilen die Zivilgerichte.  Art.  60 Übertretungen 1. Strafen  1 Widerhandlungen gegen Bestimmungen dieses Gesetzes und der sich  darauf  stützenden  Erlasse  und  Verfügungen  werden  mit  Busse  be- straft. * 2 Wird die Widerhandlung im Geschäftsbetrieb einer juristischen Person,  einer Kollektiv- oder Kommanditgesellschaft begangen, finden die Straf- bestimmungen auf die Personen Anwendung, die für jene gehandelt ha- ben oder hätten handeln sollen; juristische Personen sowie Kollektiv-  oder Kommanditgesellschaften sind für Bussen und Kosten solidarisch  haftbar, und es stehen ihnen im Strafverfahren die Rechte einer Partei  zu.  Art.  61 2. Verwaltungsmassnahmen 1 Unabhängig von der Einleitung oder vom Ausgang eines Strafverfah- rens kann der Regierungsrat den Fehlbaren zur Beseitigung der Anlage,  zur Herstellung des früheren oder des vorgeschriebenen Zustandes und  zur Nachzahlung der hinterzogenen Gebühren und Abgaben anhalten;  nach erfolgter Mahnung und Fristansetzung kann der Regierungsrat auf  Kosten des Widerhandelnden die nötigen Massnahmen zur Wiederher- stellung des rechtmässigen Zustandes treffen.  6 Zusammenarbeit mit andern Kantonen  Art.  62 Abschluss von Konkordaten 1 Der Landrat ist unter Vorbehalt des fakultativen Referendums ermäch- tigt,  mit  andern  Kantonen  Konkordate  abzuschliessen,  die  für  das  Schürfen,  die  Erschliessung  und  die  Ausbeutung  von  mineralischen  Rohstoffen gemäss Art. 1 Absatz 1 Bestimmungen enthalten, die von  diesem  Gesetz  und  der  zugehörigen  Vollziehungsverordnung  abwei- chen.  17    852.1  2 Die Kündigung solcher Konkordate fällt in die Zuständigkeit des Land- rates.  7 Schlussbestimmungen  Art.  63 Vollzug 1 Der Landrat erlässt zu diesem Gesetz eine Vollziehungsverordnung. 2 Er ist insbesondere ermächtigt, die Organisation, die Aufsicht und das  Verfahren zu ordnen.  Art.  64 Rechtskraft 1 Dieses  Gesetz  tritt  mit  der  Annahme  durch  die  Landsgemeinde  in  Kraft; es ist im Amtsblatt zu veröffentlichen und in die Gesetzessamm- lung aufzunehmen. 2 Alle mit ihm in Widerspruch stehenden Bestimmungen sind aufgeho- ben, insbesondere das Gesetz vom 30. April 1933 betreffend das Ber- gregal.  18    852.1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  29.04.1979 29.04.1979 Erlass Erstfassung A 1979, 680  29.04.1990 29.04.1990 Art. 2a eingefügt A 1990, 828  25.10.2006 01.01.2007 Art. 60 Abs. 1 geändert A 2006, 1705, A 2007, 5  14.12.2011 01.01.2012 Art. 57 Abs. 1 geändert A 2011, 1769  21.05.2014 01.01.2015 Erlasstitel geändert A 2014, 874, 2227, 2228  21.05.2014 01.01.2015 Art. 41 Abs. 2 geändert A 2014, 874, 2227, 2228  21.05.2014 01.01.2015 Art. 42 totalrevidiert A 2014, 874, 2227, 2228  21.05.2014 01.01.2015 Art. 44 Abs. 3 geändert A 2014, 874, 2227, 2228  21.05.2014 01.01.2015 Art. 45 Abs. 1 geändert A 2014, 874, 2227, 2228  27.05.2015 01.01.2016 Art. 58 aufgehoben A 2015, 881, 1338  27.05.2015 01.01.2016 Art. 59 Abs. 1 geändert A 2015, 881, 1338  19    852.1  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 29.04.1979 29.04.1979 Erstfassung A 1979, 680  Erlasstitel 21.05.2014 01.01.2015 geändert A 2014, 874, 2227, 2228  Art. 2a 29.04.1990 29.04.1990 eingefügt A 1990, 828  Art. 41 Abs. 2 21.05.2014 01.01.2015 geändert A 2014, 874, 2227, 2228  Art. 42 21.05.2014 01.01.2015 totalrevidiert A 2014, 874, 2227, 2228  Art. 44 Abs. 3 21.05.2014 01.01.2015 geändert A 2014, 874, 2227, 2228  Art. 45 Abs. 1 21.05.2014 01.01.2015 geändert A 2014, 874, 2227, 2228  Art. 57 Abs. 1 14.12.2011 01.01.2012 geändert A 2011, 1769  Art. 58 27.05.2015 01.01.2016 aufgehoben A 2015, 881, 1338  Art. 59 Abs. 1 27.05.2015 01.01.2016 geändert A 2015, 881, 1338  Art. 60 Abs. 1 25.10.2006 01.01.2007 geändert A 2006, 1705, A 2007, 5  20   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Bergregal 	Art. 2 Ausübung des Regals 	Art. 2a * Abwehr von Beeinträchtigungen 	Art. 3 Begriffe 	Art. 4 Bewerber 	Art. 5 Beteiligung des Kantons 1. finanziell 	Art. 6 2. an der Verwaltung 	Art. 7 Entschädigung der Grundeigentümer 	Art. 8 Enteignungsrecht 	Art. 9 Pflicht zum Erwerb eines Grundstückes 	Art. 10 Sicherheitsmassnahmen 	Art. 11 Wiederherstellung des früheren Zustandes 	Art. 12 Haftung 	Art. 13 Sicherstellung 	Art. 14 Umweltschutz 	Art. 15 Baubewilligung 	Art. 16 Wissenschaftliche Forschung, Funde 	Art. 17 Abtretung und Verpfändung 	Art. 18 Erlöschen einer Bewilligung oder Verleihung 1. Ablauf 	Art. 19 2. Verzicht 	Art. 20 3. Entzug 	Art. 21 4. Widerruf 	Art. 22 Schweigepflicht  	2 Schürfung und Erschliessung 	Art. 23 Schürfbewilligung 1. Wirkung 	Art. 24 2. Erteilung 	Art. 25 3. Dauer 	Art. 26 Duldungspflicht 	Art. 27 Verbot von Schürfarbeiten 	Art. 28 Pflichten des Schürfers 	Art. 29 Verfügungsrecht 	Art. 30 Berichterstattung 	Art. 31 Abschluss der Schürfarbeiten 	Art. 32 Vorrecht des Schürfers 	Art. 33 Erschliessungsbewilligung 1. Wirkung 	Art. 34 2. Erteilung 	Art. 35 3. Dauer 	Art. 36 Pflichten des Erschliessers 	Art. 37 Abschluss der Erschliessungsarbeiten 	Art. 38 Anspruch auf eine Ausbeutungsverleihung  	3 Ausbeutung 	Art. 39 Voraussetzung für eine Verleihung 	Art. 40 Verleihungsgesuch 	Art. 41 Veröffentlichung des Verleihungsgesuches 	Art. 42 * Einwendungen 	Art. 43 Ausbeutungsverleihung 1. Wirkung 	Art. 44 2. Erteilung 	Art. 45 3. Entscheid über öffentlichrechtliche Einwendungen 	Art. 46 4. Dauer 	Art. 47 5. Übertragung 	Art. 48 6. Ende 	Art. 49 Pflichten des Beliehenen 	Art. 50 Meldung über die Produktion 	Art. 51 Heimfall 	Art. 52 Verzicht auf die Verwendung einzelner geförderter Materialien  	4 Gebühren und Abgaben 	Art. 53 Grundsatz 	Art. 54 Höhe der Gebühren 	Art. 55 Höhe der Abgaben 	Art. 56 Gemeindeanteil 	Art. 57 Gesetzliches Pfandrecht  	5 Rechtsmittel, Streitigkeiten, Widerhandlungen 	Art. 58 * … 	Art. 59 Streitigkeiten 	Art. 60 Übertretungen 1. Strafen 	Art. 61 2. Verwaltungsmassnahmen  	6 Zusammenarbeit mit andern Kantonen 	Art. 62 Abschluss von Konkordaten  	7 Schlussbestimmungen 	Art. 63 Vollzug 	Art. 64 Rechtskraft