Bürgerrechtsgesetz    141.100   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Bürgerrechtsgesetz   vom 23. September 1991   Der Grosse Rat des Kantons Schaffhausen    beschliesst als Gesetz:   I. Erwerb und Verlust des Bürgerrechts von  Gesetzes wegen   1. Erwerb    Art. 1  Erwerb und Verlust des Gemeinde- und Kantonsbürgerrechts von  Gesetzes wegen richten sich nach den Vorschriften des Bundes- rechts 1).   Art. 2 12)   Für Entscheide und Stellungnahmen des Kantons aufgrund des  Bundesrechts und dieses Gesetzes ist das für das Bürgerrecht zu- ständige Departement zuständig, soweit keine besondere Zustän- digkeit vorgesehen ist.   Art. 3  1 Findelkinder erhalten das Bürgerrecht derjenigen Gemeinde, in  welcher sie gefunden werden, und damit gleichzeitig das Kantons- bürgerrecht.  2 Wird ihre Abstammung nachträglich festgestellt, verlieren sie das  aufgrund von Abs. 1 erworbene Bürgerrecht, sofern sie noch min- derjährig 15) sind und dadurch nicht staatenlos werden.                                                                     Amtsblatt 1992, S. 16; Rechtsbuch 1964, Nr. 10a.   Bundesrecht   Zuständigkeit 12)    Findelkinder   1/2013     141.100  Bürgerrechtsgesetz      2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 4 12)  Schliessen sich Gemeinden zusammen, erhalten die Bürgerinnen  und Bürger von Gesetzes wegen das Bürgerrecht der neuen Ge- meinde.    2. Verlust 12)   Art. 5 12)  1 Wer das Kantonsbürgerrecht besitzt und das Bürgerrecht eines  anderen Kantons erwirbt, verliert das Kantonsbürgerrecht und die  Bürgerrechte der Schaffhauser Gemeinden, wenn auf Mitteilung  des zuständigen Departements hin nicht binnen eines Monates ei- ne schriftliche Beibehaltungserklärung abgegeben wird.  2 Abs. 1 gilt sinngemäss auch für das bisherige Gemeindebürger- recht von Kantonsbürgerinnen oder -bürgern, die das Bürgerrecht  einer anderen Schaffhauser Gemeinde erwerben.  3 Die Erteilung des Ehrenbürgerrechts bewirkt nicht den Verlust der  bisherigen Bürgerrechte.   II. Erwerb durch Einbürgerung   1. Allgemeine Bestimmungen   Art. 6 12)   1 Wer sich um die Erteilung des Gemeinde- und Kantonsbürger- rechts bewirbt, muss aufgrund seiner persönlichen Verhältnisse  hierzu geeignet sein.  2 Geeignet ist insbesondere, wer   a) in die kommunalen, kantonalen und schweizerischen Verhält-  nissen eingegliedert ist;  b) mit den Lebensgewohnheiten, Sitten und Gebräuchen des   Landes vertraut ist;  c) die schweizerische Rechtsordnung beachtet und die innere und   äussere Sicherheit der Schweiz nicht gefährdet;  d) die mit dem Bürgerrecht verbundenen Rechte und Pflichten   kennt;  e) ausreichende Sprachkenntnisse zur Verständigung mit Behör-  den, Mitbürgerinnen und Mitbürgern besitzt;  f) geordnete persönliche und finanzielle Verhältnisse aufweist.   Gemeinde- zusammen- schluss   Verlust durch  Erwerb eines  anderen  Bürgerrechts 12)   Eignung 12)       Bürgerrechtsgesetz  141.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   3 Aus achtenswerten Gründen kann das Bürgerrecht auch erteilt  werden, wenn die lit. e und f nur teilweise erfüllt sind.   Art. 7 12)   1 Wer das Gesuch um Aufnahme ins Bürgerrecht stellt, muss seit  mindestens zwei Jahren und ohne Unterbruch Wohnsitz in der  entsprechenden Gemeinde nachweisen.  2 Bei ausländischen Staatsangehörigen wird der Einbürgerungs- entscheid erst wirksam, wenn sie die eidgenössische Einbürge- rungsbewilligung erhalten haben.   Art. 8 12)   1 Jeder Ehegatte kann das Gesuch um Einbürgerung stellen.  2 Die unter der elterlichen Sorge stehenden minderjährigen 15) Kin- der werden in der Regel in die Einbürgerung einbezogen; Art. 9  Abs. 2 ist sinngemäss anwendbar. Nicht einbezogen werden Kin- der der mit dem schweizerischen Vater verheirateten Mutter, wel- che das Kantons- und Gemeindebürgerrecht erwirbt.   Art. 9 12)   1 Für Minderjährige 15) oder Personen unter umfassender Beistand- schaft 15) ist das Gesuch um selbständige Einbürgerung von der  Person zu stellen, der die gesetzliche Vertretung zusteht.  2 Wer das 16. Altersjahr vollendet hat und urteilsfähig ist, hat zu- dem seinen eigenen Willen auf Erwerb des Bürgerrechts schriftlich  zu erklären.  3 … 16)    2. Ordentliches Verfahren 13)    Art. 10 12)   1 Die Gemeinde bestimmt in ihrer Verfassung das für die Erteilung  des Gemeindebürgerrechts zuständige Organ. Wird das Bürger- recht nicht vom Gemeinderat erteilt, stellt dieser Antrag.   2 Das Kantonsbürgerrecht wird durch den Regierungsrat erteilt.   Art. 11 12)  Das Gemeindebürgerrecht wird mit der Erteilung des Kantonsbür- gerrechts rechtswirksam.   Weitere Voraus- setzungen 12)    Ehegatten und  Kinder   Minderjährige  und Personen  unter  umfassender  Beistand- schaft 15)    Zuständigkeit   1/2013   Zeitpunkt des  Bürgerrechts- erwerbes 12)      141.100  Bürgerrechtsgesetz      4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   3. Vereinfachtes Verfahren 13)   Art. 12 12)   1 Für den Entscheid im vereinfachten Verfahren ist der Gemeinde- rat zuständig.  2 Wer im vereinfachten Verfahren eingebürgert wird und das Kan- tonsbürgerrecht noch nicht besitzt, erhält das Kantonsbürgerrecht  mit der Erteilung des Gemeindebürgerrechts.     Art. 13 12)  1 Das vereinfachte Verfahren ist anwendbar bei  a) Schweizerinnen und Schweizern;  b) Ausländerinnen und Ausländern, die nachweisen, dass sie acht   Jahre der obligatorischen Schulpflicht in der Schweiz erfüllt und  überwiegend in der Schweiz gelebt haben. Vorbehalten bleibt  die Zustimmung des Kantons.    2 Stellen ausländische Ehegatten oder ausländische Personen in  eingetragener Partnerschaft gemeinsam das Gesuch um Erteilung  des Bürgerrechts, muss jeder von ihnen die Voraussetzungen ge- mäss Abs. 1 erfüllen, andernfalls ist das ordentliche Verfahren an- wendbar.   4. Ergänzende Verfahrensvorschriften 13)    Art. 14 12)   1 Für das Verfahren gilt das Verwaltungsrechtspflegegesetz. Wird  das Einbürgerungsgesuch abgelehnt, ist der Entscheid zu begrün- den.   2 Entscheidet die Gemeinde- oder Bürgerversammlung oder der  Einwohnerrat über das Gesuch, gilt der Antrag des Gemeinderates  als angenommen, wenn kein begründeter Gegenantrag gestellt  wird. Wird das Gesuch abgelehnt, legt das für den Entscheid zu- ständige Gremium die Begründung fest.  3 Die weiteren Verfahrensvorschriften sowie die von den Gesuch- stellenden beizubringenden Unterlagen regelt der Regierungsrat.   Zuständigkeit 12)    Anwendungs- bereich 12)    Verfahren 12)       Bürgerrechtsgesetz  141.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   III. Gebühren 13)    Art. 15 12)   1 Der Entscheid über die Erteilung des Kantons- und Gemeinde- bürgerrechts ist gebührenpflichtig, wenn die Gebührenfreiheit nicht  ausdrücklich vorgesehen ist.  2 Allfällige Barauslagen können separat verrechnet werden.  3 Werden Ehegatten oder Personen in eingetragener Partnerschaft  gemeinsam und im gleichen Verfahren eingebürgert oder Kinder in  die Einbürgerung einbezogen, wird die Gebühr nur einmal erho- ben.  4 Wird das Gesuch zurückgezogen, stellt die mit der Bearbeitung  befasste Behörde den Rückzug fest und erhebt eine Kanzleigebühr  entsprechend dem entstandenen Aufwand, höchstens aber in der  Höhe der Gebühr für den Endentscheid.  5 In sozialen Härtefällen können die Gebühren ganz oder teilweise  erlassen werden.   Art. 16 17)   Die Gebühr für den Entscheid über die Erteilung des Gemeinde- bürgerrechts und des Kantonsbürgerrechts im ordentlichen Verfah- ren beträgt für den Kanton 850 Franken und für die Gemeinde  1'150 Franken.   Art. 17 12)   1 Für den Entscheid über die Erteilung des Bürgerrechts im verein- fachten Verfahren beträgt die Gebühr:  a) Für Schweizerinnen und Schweizer 250 Franken für die Ge-  meinde.  b) Für Ausländerinnen und Ausländer 400 Franken für den Kan-  ton und 600 Franken für die Gemeinde. 17)   2 Für die Erteilung des Gemeinde- und Kantonsbürgerrechts an  Schweizerinnen und Schweizer, die seit mehr als 12 Jahren im  Kanton wohnhaft sind, wird keine Gebühr erhoben. Ortsabwesen- heit zur beruflichen Ausbildung unterbricht die Aufenthaltsdauer  nicht.   Art. 17a 14)   Art. 18 12)   Wer sich um das Bürgerrecht bewirbt, kann verpflichtet werden,  die Verfahrenskosten sicherzustellen.   Grundsatz 15)    Ordentliches  Verfahren 12)    1/2023   Vereinfachtes  Verfahren 12)    Vorschuss- pflicht 12)     141.100  Bürgerrechtsgesetz      6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   IV. Ehrenbürgerrecht   Art. 19  1 Personen, welche sich um die Öffentlichkeit oder das Gemein- wohl besondere Verdienste erworben haben, kann das Gemeinde- bürgerrecht ehrenhalber verliehen werden. Sie erwerben damit  auch das Kantonsbürgerrecht.  2 Das Ehrenbürgerrecht steht ausschliesslich jenen Personen zu,  denen es verliehen wird.   Art. 20  Für Ausländer oder Ausländerinnen bleiben die Bestimmungen in  Art. 16 des eidgenössischen Bürgerrechtsgesetzes 1) vorbehalten.   V. Entlassung aus dem Bürgerrecht   Art. 21  1 Voraussetzung für die Entlassung aus dem Gemeinde- oder Kan- tonsbürgerrecht ist der Nachweis, dass die Gesuchsteller oder Ge- suchstellerinnen sowie die in die Entlassung miteinbezogenen  Personen ein anderes Bürgerrecht besitzen oder zugesichert er- halten haben.  2 Die Entlassung wird nicht gewährt, solange die Gesuchsteller o- der Gesuchstellerinnen im Kanton und in der Gemeinde Wohnsitz  haben.   Art. 22  Jeder Ehegatte kann das Gesuch um Entlassung aus dem Ge- meinde- oder Kantonsbürgerrecht stellen.   Art. 23 12)   1 Unter den Voraussetzungen von Art. 9 können Minderjährige 15)  oder Personen unter umfassender Beistandschaft 15) aus dem Kan- tons- und Gemeindebürgerrecht entlassen werden.  2 Die unter elterlicher Sorge des Vaters oder der nicht verheirate- ten Mutter stehenden Kinder werden unter Vorbehalt von Art. 9  Abs. 2 in die Entlassung einbezogen, ebenso die Kinder einer mit  einem Ausländer verheirateten Schweizerin, die das Gesuch um  Entlassung aus dem Kantons- und Gemeindebürgerrecht stellt.   Allgemeines   Ausländer oder  Ausländerinnen   Voraussetzung   Ehegatten   Minderjährige  und Personen  unter  umfassender  Beistand- schaft 15)       Bürgerrechtsgesetz  141.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Art. 24 12)   Das zuständige Departement entscheidet über die Entlassung aus  dem Gemeinde- und Kantonsbürgerrecht.   VI. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art. 25  1 Die beim Inkrafttreten dieses Gesetzes hängigen Verfahren wer- den nach dem für die Gesuchsteller und Gesuchstellerinnen güns- tigeren Recht beurteilt.  2 Für die Festlegung der Aufteilung der Gebühren gemäss Art. 16  und Art. 17 gilt der Zeitpunkt des Einreichens des Gesuches. 18)    Art. 26  Durch dieses Gesetz wird das Gesetz betreffend Erwerb und Ver- lust des Gemeinde- und Kantonsbürgerrechts vom 2. Juni 1969  aufgehoben.   Art. 27  1 Dieses Gesetz tritt nach der Annahme durch das Volk auf einen  vom Regierungsrat festzulegenden Zeitpunkt in Kraft 6).  2 Es ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 7) und in die kantonale Ge- setzessammlung aufzunehmen.    Fussnoten:   1) SR 141.0.  2) Zuständig ist das Volkswirtschaftsdepartement, siehe 172.101, § 5.  3) Zuständig ist das Volkswirtschaftsdepartement, siehe SHR 172.101,   § 5.  4) SR 141.111.  5) SHR 141.110.  6) In Kraft getreten am 1. Januar 1992 (Amtsblatt 1992, S. 16).  7) Amtsblatt 1992, S. 9.  8) Fassung gemäss G vom 17. August 1998, in Kraft getreten am   1. Februar 1999 (Amtsblatt 1999, S. 1123).  9) Fassung gemäss G vom 17. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Sep-  tember 2004 (Amtsblatt 2004, S. 699, S. 1263).  10) Eingefügt durch G vom 17. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Sep-  tember 2004 (Amtsblatt 2004, S. 699, S. 1263).  11) Fassung gemäss G vom 17. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Sep-  tember 2004 (Amtsblatt 2004, S. 707, S. 1263).  12) Fassung gemäss G vom 22. Mai 2006, in Kraft getreten am 1. Janu-  ar 2007 (Amtsblatt 2006, S. 1481).   Zuständigkeit   Hängige  Verfahren   Aufhebung  bisherigen  Rechts   1/2023   Inkrafttreten     141.100  Bürgerrechtsgesetz      8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   13) Eingefügt durch G vom 22. Mai 2006, in Kraft getreten am 1. Januar  2007 (Amtsblatt 2006, S. 1481).   14) Aufgehoben durch G vom 22. Mai 2006, in Kraft getreten am 1. Ja- nuar 2007 (Amtsblatt 2006, S. 1481).   15) Fassung gemäss G vom 21. November 2011, in Kraft getreten am  1. Januar 2013 (Amtsblatt 2011, S. 1591, Amtsblatt 2012, S. 320).   16) Aufgehoben durch G vom 21. November 2011, in Kraft getreten am  1. Januar 2013 (Amtsblatt 2011, S. 1591, Amtsblatt 2012, S. 320).   17) Fassung gemäss G vom 4. Juli 2022, in Kraft getreten am 1. Januar  2023 (Amtsblatt 2022, S. 1265, S. 2116).   18) Eingefügt durch G vom 4. Juli 2022, in Kraft getreten am 1. Januar  2023 (Amtsblatt 2022, S. 1265, S. 2116).       	I. Erwerb und Verlust des Bürgerrechts von Gesetzes wegen 	1. Erwerb 	2. Verlust 12)  	II. Erwerb durch Einbürgerung 	1. Allgemeine Bestimmungen 	2. Ordentliches Verfahren 13) 	3. Vereinfachtes Verfahren 13) 	4. Ergänzende Verfahrensvorschriften 13)  	III. Gebühren 13) 	IV. Ehrenbürgerrecht 	V. Entlassung aus dem Bürgerrecht 	VI. Übergangs- und Schlussbestimmungen