213.22 - Gesetz über Inkassohilfe und Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen   1  213.22  Gesetz über Inkassohilfe und Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen *  vom 06.02.1980 (Stand 01.11.2020)  Der Grosse Rat des Kantons Bern,  in Ausführung der Artikel 131, 290 und 293 des Schweizerischen Zivilgesetzbu- ches vom 10. Dezember 1907 (ZGB1)), auf Antrag des Regierungsrates, *  beschliesst:  1 Inkassohilfe  Art.  1 Inkassohilfe für Unterhaltsansprüche des Kindes und des obhuts- berechtigten Elternteils *  1 Wenn Vater oder Mutter ihre Unterhaltspflichten gegenüber einem minderjäh- rigen Kind nicht erfüllen, hat das Kind auf Gesuch hin Anspruch auf unentgeltli- che Hilfe bei der Vollstreckung der Unterhaltsansprüche. Befindet sich das Kind  nach Erreichen der Volljährigkeit noch in Ausbildung, so besteht der Anspruch  auf  diese Hilfe,  bis die Ausbildung ordentlicherweise abgeschlossen werden  kann. Gleichzeitig kann auch dem obhutsberechtigten Elternteil für seinen eige- nen Unterhaltsanspruch Inkassohilfe gewährt werden. * 2 Zuständig  ist  die  Gemeinde  am zivilrechtlichen  Wohnsitz  der  berechtigten  Person. Der Gemeinderat kann die Inkassohilfe mit Genehmigung der zustän- digen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz einem regionalen Sozialdienst,  einer anderen geeigneten Behörde oder einer gemeinnützigen Stelle übertra- gen. * 3 Überträgt  der  Gemeinderat  die  Inkassohilfe  einem regionalen  Sozialdienst  oder einer gemeinnützigen Stelle, so hat er mit diesen die Kosten zu regeln. 4 Die Burgergemeinden und burgerlichen Korporationen, denen die burgerliche  Sozialhilfe obliegt, sind zuständig für die Inkassohilfe für berechtigte Burgerin- nen und Burger, die im Kanton Bern Wohnsitz haben. *  1) SR 210  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1980 d 30 | f 30      213.22  2  Art.  1a * Inkassohilfe für nachehelichen Unterhalt 1 Erfüllt die verpflichtete Person die Unterhaltspflicht nicht, so hat die berechtig- te Person auf Gesuch hin Anspruch auf Hilfe bei der Vollstreckung der Unter- haltsansprüche (Art. 131 Abs. 1 ZGB)1). * 2 Zuständig  ist  die  Gemeinde  am  zivilrechtlichen  Wohnsitz  der  berechtig- ten Person. Der Gemeinderat kann die Inkassohilfe mit Genehmigung der zu- ständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz einem regionalen Sozial- dienst,  einer anderen geeigneten Behörde oder einer gemeinnützigen Stelle  übertragen. * 3 Die Burgergemeinden und burgerlichen Korporationen, denen die burgerliche  Sozialhilfe obliegt, sind zuständig für die Inkassohilfe für berechtigte Burgerin- nen und Burger, die im Kanton Bern Wohnsitz haben. * 4 Die Auszahlung erfolgt abzüglich der Betreibungs- und Gerichtskosten. Lebt  die berechtigte Person in günstigen Verhältnissen, kann die zuständige Stelle  eine Gebühr von vier Prozent des eingetriebenen Betrages erheben. Die Ver- hältnisse sind als günstig zu betrachten, wenn das steuerbare Einkommen im  Sinne des Steuergesetzes vom 21. Mai 2000 (StG)2) den zweifachen Betrag  des in Artikel 10 Absatz 1 Buchstabe a des Bundesgesetzes vom 6. Oktober  2006 über Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenver- sicherung (ELG)3) genannten maximalen allgemeinen Lebensbedarfs für Nicht- heimbewohner übersteigt. *  Art.  2 Vorbehalt 1 Soweit eine finanzielle Unterstützung durch die öffentliche Sozialhilfe besteht  oder sich aufdrängt, sind die Sozialhilfeorgane nach Massgabe der Sozialhilfe- gesetzgebung zuständig. *  Art.  2a * Prozessvertretung 1 Die gemäss Artikel 1 und 1a zuständigen Stellen sind zur Prozessvertretung  befugt.  1) SR 210 2) BSG 661.11 3) SR 831.30       3  213.22  2 Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen  Art.  3 Anspruch 1 Minderjährige haben Anspruch auf einen Vorschuss der laufenden elterlichen  Unterhaltsbeiträge.  Befindet  sich  das  Kind  nach  Erreichen  der  Volljährigkeit  noch in Ausbildung, besteht der Anspruch auf Bevorschussung so lange, bis  diese Ausbildung ordentlicherweise abgeschlossen werden kann, längstens je- doch bis zur Vollendung des 25. Altersjahres. * 2 Voraussetzung ist ein gültiger und vollstreckbarer Unterhaltstitel. * 3 … * 4 Die Bevorschussung setzt ein nach Erteilung der Inkassovollmacht sowie der  Unterzeichnung  der  Abtretungserklärung  und  der  Zustimmung  zur  Verrech- nung. 5 Die Vorschüsse gelten nicht als wirtschaftliche Hilfe im Sinne der Sozialhilfe- gesetzgebung. *  Art.  4 * Ausschluss 1 Kein Anspruch auf Bevorschussung besteht, wenn *  a das Kind sich länger als drei Monate im Ausland aufhält, b die Eltern in gemeinsamem Haushalt leben, c das Einkommen oder das Vermögen des Elternteils, in dessen Haushalt   das  Kind  lebt,  die  vom Regierungsrat  durch  Verordnung  festgesetzten  Einkommens- und Vermögensgrenzen überschreitet,  d das  Kind,  das  die  Bevorschussung verlangt,  oder  dessen  gesetzlicher  Vertreter die erforderlichen Auskünfte oder Unterlagen vorenthält,  e das Kind dauernder Unterstützung durch die öffentliche Hand bedarf. 2 Der Anspruch auf Bevorschussung entfällt insbesondere auch dann und es  kommt Sozialhilferecht  zur Anwendung, wenn der Unterhaltsanspruch in der  Höhe der zulässigen Bevorschussung zusammen mit den andern zur Verfü- gung stehenden Mitteln zur Bestreitung der Unterhaltskosten des Berechtigten  nicht ausreicht. 3 Eine Rückerstattung von wirtschaftlicher Hilfe nach Sozialhilfegesetzgebung  entfällt im Umfang jener Leistungen, die bei Anwendung dieses Gesetzes als  Vorschüsse hätten ausgerichtet werden können. Artikel 10 bleibt vorbehalten.       213.22  4  Art.  5 Zuständigkeit 1 Zuständig  ist  die  Gemeinde  am  zivilrechtlichen  Wohnsitz  der  berechtig- ten Person. Der Gemeinderat kann die Bevorschussung von Unterhaltsbeiträ- gen oder einzelne Aufgaben auf diesem Gebiet mit Genehmigung der zuständi- gen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz einem regionalen Sozialdienst,  einer anderen geeigneten Behörde oder einer gemeinnützigen Stelle übertra- gen. * 2 Die Burgergemeinden und die burgerlichen Korporationen, denen die burgerli- che Sozialhilfe obliegt, leisten die Vorschüsse für ihre Angehörigen. * 3 … *  Art.  6 * Höhe der Vorschüsse 1 Die Höhe der Vorschüsse richtet  sich nach der gerichtlich oder vertraglich  festgesetzten Summe, darf jedoch den Betrag der maximalen einfachen Wai- senrente gemäss der Bundesgesetzgebung über die Alters- und Hinterlasse- nenversicherung nicht überschreiten. 2 Der Regierungsrat  kann diese Maximalgrenze durch Verordnung herabset- zen.  Art.  7 Geltendmachung des Anspruches 1 Der Anspruch auf Vorschuss ist bei der zuständigen Gemeindebehörde am zi- vilrechtlichen Wohnsitz des Anspruchsberechtigten geltend zu machen. Ange- hörige von Burgergemeinden und burgerlichen Korporationen, welchen die bur- gerliche Sozialhilfe obliegt, machen ihren Anspruch bei ihrer Heimatgemeinde  geltend. * 2 Die Behörde klärt den Sachverhalt von Amtes wegen ab, lässt den Unterhalts- pflichtigen, soweit dies möglich ist, zum Begehren Stellung nehmen und erlässt  beförderlich  ihre  Verfügung.  Diese wird  dem Anspruchsberechtigten eröffnet  und dem Unterhaltspflichtigen schriftlich mitgeteilt.  Art.  8 * Rechtsmittel 1 Der Anspruchsberechtigte  kann gegen die  Verfügung der  Gemeinde- oder  Korporationsbehörde innert 30 Tagen beim Regierungsstatthalter Beschwerde  führen. 2 Verfügungen  der  Sozialhilfebehörde  der  Burgergemeinde  Bern  unterliegen  der Beschwerde an die Oberwaisenkammer. *       5  213.22  3 Der  Regierungsstatthalter  oder  die  Oberwaisenkammer  überprüft  auch  die  Angemessenheit der angefochtenen Verfügung. Im Übrigen richtet sich das Be- schwerdeverfahren nach den Vorschriften des Gesetzes über die Verwaltungs- rechtspflege (VRPG1)). 4 Gegen den Entscheid des Regierungsstatthalters oder der Oberwaisenkam- mer  kann innert  30 Tagen seit  der  Eröffnung nach den Bestimmungen des  VRPG Beschwerde an das Verwaltungsgericht erhoben werden. Der Präsident  der zuständigen Abteilung entscheidet als Einzelrichter. 5 Die Beschwerde hat keine aufschiebende Wirkung, sofern der Regierungs- statthalter, die Oberwaisenkammer oder der Präsident der zuständigen Abtei- lung des Verwaltungsgerichts nichts anderes verfügt.  Art.  9 Auszahlung; veränderte Verhältnisse 1 Die Vorschüsse sind monatlich zum voraus auszurichten. 2 Verändern sich die Verhältnisse, so ist die Gewährung von Vorschüssen zu  überprüfen.  Die  zuständige  Gemeinde-  oder  Korporationsbehörde  hat  von  Amtes wegen jährlich eine Überprüfung sämtlicher Bevorschussungsfälle vor- zunehmen. *  Art.  10 Rückerstattung 1 Die zuständige Gemeindebehörde fordert die ausgerichteten Vorschüsse vom  Unterhaltspflichtigen zurück. 2 Der Anspruchsberechtigte oder der gesetzliche Vertreter des Kindes haben  der Behörde die dafür nötigen Unterlagen zur Verfügung zu stellen, insbeson- dere eine Inkassovollmacht oder eine Abtretungserklärung zu unterzeichnen  und der Verrechnung eingehender Zahlungen von Unterhaltsbeiträgen sowie  freiwerdender Hinterlagen gemäss Artikel  281 oder 282 ZGB2) mit  den Vor- schüssen zuzustimmen. 3 Unrechtmässig bezogene Vorschüsse sind zurückzuerstatten.  3 Kosten und Staatsbeiträge  Art.  11 Kostenregelung Verrechnung 1 Die für die Inkassohilfe zuständige Gemeinde trägt alle Inkassokosten (Betrei- bungs- und Prozesskosten), soweit sie nicht vom Betreibungsschuldner einge- bracht werden können. * 1) BSG 155.21 2) SR 210       213.22  6  2 Die Gemeinde- oder Korporationsbehörde verrechnet die eingehenden Zah- lungen von Unterhalts- und Rückerstattungspflichtigen in erster Linie mit den  von ihr geleisteten Vorschüssen. Allfällige Überschüsse sind der unterhaltsbe- rechtigten Person auszuzahlen. *  Art.  12 * Staatsbeiträge, Lastenverteilung; staatliche Aufsicht 1 Die nicht einbringbaren Vorschüsse der Gemeinde- oder Korporationsbehör- den auf Unterhaltsbeiträgen sowie Inkassokosten werden in den Lastenaus- gleich nach Sozialhilfegesetzgebung einbezogen. * 2 Der Regierungsrat kann durch Verordnung vorsehen, dass die Verwaltungs- kosten im Rahmen der Vorgaben der Gesundheits-, Sozial- und Integrationsdi- rektion in den Lastenausgleich nach Sozialhilfegesetzgebung einbezogen wer- den. * 3 Die Aufsicht über Inkassohilfe und Alimentenbevorschussung obliegt der zu- ständigen Stelle der Direktion für Inneres und Justiz, soweit nicht Organe des  Lastenausgleichs nach Sozialhilfegesetzgebung zuständig sind. *  4 Schlussbestimmungen  Art.  13 Änderung von Erlassen 1 Folgende Erlasse werden geändert:  1. Gesetz vom 22. Oktober 1961 über die Verwaltungsrechtspflege1): 2. Gesetz vom 3. Dezember 1961 über das Fürsorgewesen2):  Art.  14 Vollzug und Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat  erlässt  die  zum Vollzug dieses Gesetzes erforderlichen  Vorschriften. 2 Er bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens3) dieses Gesetzes.  Bern, 6. Februar 1980 Im Namen des Grossen Rates Der Präsident: Krähenbühl Der Vizestaatsschreiber: Maeder  1) Aufgehoben durch G vom 23. 5. 1989 über die Verwaltungsrechtspflege; BSG 155.21 2) Aufgehoben durch Sozialhilfegesetz vom 11. 6. 2001; BSG 860.1 3) 1. 1. 1981       7  213.22  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 06.02.1980 01.01.1981 Erlass Erstfassung 1980 d 30 | f 30 11.06.2001 01.01.2002 Art. 2 Abs. 1 geändert 01-84 11.06.2001 01.01.2002 Art. 3 Abs. 5 geändert 01-84 11.06.2001 01.01.2002 Art. 4 geändert 01-84 11.06.2001 01.01.2002 Art. 12 geändert 01-84 19.02.2004 01.01.2005 Erlasstitel geändert 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Ingress geändert 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Art. 1a geändert 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Art. 2a eingefügt 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Art. 5 Abs. 2 geändert 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Art. 7 Abs. 1 geändert 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Art. 8 geändert 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Art. 11 Abs. 1 geändert 04-70 19.02.2004 01.01.2005 Art. 12 Abs. 1 geändert 04-70 27.11.2008 01.01.2010 Art. 1a Abs. 4 geändert 09-62 01.02.2012 01.01.2013 Art. 1 Titel geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 1 Abs. 1 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 1 Abs. 4 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 1a Abs. 3 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 3 Abs. 2 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 5 Abs. 2 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 7 Abs. 1 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 8 Abs. 2 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 9 Abs. 2 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 11 Abs. 2 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 12 Abs. 2 geändert 12-47 01.02.2012 01.01.2013 Art. 12 Abs. 3 eingefügt 12-47 20.11.2012 01.06.2013 Art. 1 Abs. 2 geändert 13-23 20.11.2012 01.06.2013 Art. 1a Abs. 2 geändert 13-23 20.11.2012 01.06.2013 Art. 5 Abs. 1 geändert 13-23 20.11.2012 01.06.2013 Art. 5 Abs. 3 aufgehoben 13-23 10.06.2014 01.01.2015 Art. 1 Abs. 2 geändert 14-90 10.06.2014 01.01.2015 Art. 1a Abs. 2 geändert 14-90 10.06.2014 01.01.2015 Art. 3 Abs. 1 geändert 14-90 10.06.2014 01.01.2015 Art. 3 Abs. 3 aufgehoben 14-90 10.06.2014 01.01.2015 Art. 4 Abs. 1 geändert 14-90 10.06.2014 01.01.2015 Art. 5 Abs. 1 geändert 14-90 10.06.2014 01.01.2015 Art. 6 geändert 14-90 02.09.2020 01.11.2020 Art. 1 Abs. 2 geändert 20-088 02.09.2020 01.11.2020 Art. 1a Abs. 1 geändert 20-088 02.09.2020 01.11.2020 Art. 1a Abs. 2 geändert 20-088 02.09.2020 01.11.2020 Art. 1a Abs. 4 geändert 20-088       213.22  8  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 02.09.2020 01.11.2020 Art. 5 Abs. 1 geändert 20-088 02.09.2020 01.11.2020 Art. 12 Abs. 2 geändert 20-088 02.09.2020 01.11.2020 Art. 12 Abs. 3 geändert 20-088       9  213.22  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 06.02.1980 01.01.1981 Erstfassung 1980 d 30 | f 30 Erlasstitel 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Ingress 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Art. 1 01.02.2012 01.01.2013 Titel geändert 12-47 Art. 1 Abs. 1 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 1 Abs. 2 20.11.2012 01.06.2013 geändert 13-23 Art. 1 Abs. 2 10.06.2014 01.01.2015 geändert 14-90 Art. 1 Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-088 Art. 1 Abs. 4 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 1a 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Art. 1a Abs. 1 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-088 Art. 1a Abs. 2 20.11.2012 01.06.2013 geändert 13-23 Art. 1a Abs. 2 10.06.2014 01.01.2015 geändert 14-90 Art. 1a Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-088 Art. 1a Abs. 3 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 1a Abs. 4 27.11.2008 01.01.2010 geändert 09-62 Art. 1a Abs. 4 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-088 Art. 2 Abs. 1 11.06.2001 01.01.2002 geändert 01-84 Art. 2a 19.02.2004 01.01.2005 eingefügt 04-70 Art. 3 Abs. 1 10.06.2014 01.01.2015 geändert 14-90 Art. 3 Abs. 2 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 3 Abs. 3 10.06.2014 01.01.2015 aufgehoben 14-90 Art. 3 Abs. 5 11.06.2001 01.01.2002 geändert 01-84 Art. 4 11.06.2001 01.01.2002 geändert 01-84 Art. 4 Abs. 1 10.06.2014 01.01.2015 geändert 14-90 Art. 5 Abs. 1 20.11.2012 01.06.2013 geändert 13-23 Art. 5 Abs. 1 10.06.2014 01.01.2015 geändert 14-90 Art. 5 Abs. 1 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-088 Art. 5 Abs. 2 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Art. 5 Abs. 2 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 5 Abs. 3 20.11.2012 01.06.2013 aufgehoben 13-23 Art. 6 10.06.2014 01.01.2015 geändert 14-90 Art. 7 Abs. 1 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Art. 7 Abs. 1 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 8 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Art. 8 Abs. 2 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 9 Abs. 2 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 11 Abs. 1 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Art. 11 Abs. 2 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47 Art. 12 11.06.2001 01.01.2002 geändert 01-84 Art. 12 Abs. 1 19.02.2004 01.01.2005 geändert 04-70 Art. 12 Abs. 2 01.02.2012 01.01.2013 geändert 12-47       213.22  10  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Art. 12 Abs. 2 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-088 Art. 12 Abs. 3 01.02.2012 01.01.2013 eingefügt 12-47 Art. 12 Abs. 3 02.09.2020 01.11.2020 geändert 20-088