814.11 - Verordnung über die Durchführung der Grundstückschätzung   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  814.11  Verordnung über die Durchführung der Grundstückschätzung vom 5. Dezember 2000 (Stand 1. Januar 2017)  Die Regierung des Kantons St.Gallen erlässt  gestützt auf Art. 3 Abs. 2, Art. 11 Abs. 3 und Art. 12 Abs. 2 des Gesetzes über die  Durchführung  der  Grundstückschätzung  vom  9.  November  20001 sowie  auf  Art. 57 Abs. 2 des Steuergesetzes vom 9. April 19982 und Art. 58 Abs. 2 Ziff. 2 des  Gesetzes über die Gebäudeversicherung vom 26. Dezember 19603  als Verordnung:4  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Schätzungsobjekt 1 Als Schätzungsobjekt nach Art. 2 lit. b des Gesetzes über die Durchführung der  Grundstückschätzung vom 9. November 20005 gelten auch die bei der Gebäude- versicherung freiwillig versicherten Gebäude.6*  Art.  2 Einteilung der Grundstücke 1 Grundstücke werden in nichtlandwirtschaftliche und landwirtschaftliche einge- teilt. Die Abgrenzung richtet sich nach dem Bundesgesetz über das bäuerliche Bo- denrecht vom 4. Oktober 1991.7  2 Korporationsteilrechte, weitere ähnliche Nutzungsrechte des kantonalen Rechts,  Waldflächen und kleine Grundstücke nach dem Bundesgesetz über das bäuerliche  Bodenrecht vom 4. Oktober 19918 gelten als landwirtschaftliche Grundstücke.  1 sGS 814.1. 2 sGS 811.1. 3 sGS 873.1. 4 Abgekürzt  VGS.  Im Amtsblatt  veröffentlicht  am 18. Dezember  2000,  ABl  2000,  2807;  in   Vollzug ab 1. Januar 2001. 5 sGS 814.1. 6 Art. 16 VV zum GVG, sGS 873.11. 7 SR 211.412.11. 8 Art. 2 Abs. 3 des BG über das bäuerliche Bodenrecht vom 4. Oktober 1991, SR 211.412.11.  nGS 36–23  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.412.11/de http://db.clex.ch/link/Bund/211.412.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.11/de/art16. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de/art11. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de/art3. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de   814.11   II. Organisation (2.)  Art.  3 Gebäudeversicherung* 1 Die Gebäudeversicherung führt die Grundstückschätzung durch.9* 2 Das Finanzdepartement schliesst mit der Gebäudeversicherung eine Vereinba- rung ab, welche die zu erbringenden Leistungen bezeichnet sowie die Rechte und  Pflichten der beteiligten staatlichen Stellen regelt.*  Art.  4 Fachdienst für Grundstückschätzung 1 Der Fachdienst für Grundstückschätzung ist die zuständige Stelle des Staates. Er   leitet das Grundstückschätzungswesen. 2 Er ist insbesondere zuständig für: a) Leitung der Schätzungstätigkeit durch Schätzer und Grundbuchverwalter; b) Bereitstellung von statistischem Grundlagenmaterial; c) Schulung der Schätzer und Grundbuchverwalter; d) Vertretung der Schätzer in besonderen Fällen; e) Regelung der Freigabe der Schätzungswerte an die eröffnende Stelle; f) Erteilung von Fachauskünften; g)* Unterstützung von Steueramt und Gebäudeversicherung in Rechtsmittelver-  fahren betreffend Schätzungswerte. 3 Die Gebäudeversicherung stellt das Fachdienstpersonal an. Die Wahl des Leiters  bedarf der Genehmigung des Finanzdepartementes.*  Art.  5 Schätzer 1 Die Besichtigung der Schätzungsobjekte und die Ermittlung der Schätzungswerte  erfolgt durch teilzeitlich und nach Privatrecht angestellte Fachpersonen. 2 Für die Schätzung eines landwirtschaftlichen Grundstücks wird eine Fachperson  für landwirtschaftliche Schätzungen beigezogen, die teilzeitlich und nach Privat- recht angestellt wird. 3 Die Gebäudeversicherung stellt die Schätzer an.*  9 Art. 3 Abs. 3 GGS, sGS 814.1.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de/art3.    814.11  Art.  6 Grundbuchverwalter 1 Der Grundbuchverwalter am Ort der gelegenen Sache oder dessen Stellvertreter  wirkt bei den Schätzungen von Amtes wegen mit. Erstrecken sich Grundstücke,  die wirtschaftlich eine Einheit bilden und dem gleichen Eigentümer gehören, über  zwei politische Gemeinden, wirkt der Grundbuchverwalter jener Gemeinde mit, in  der die grössere Fläche liegt. 2 Dem  Grundbuchverwalter  obliegen  nach  Weisungen  des  Fachdienstes  für  Grundstückschätzung insbesondere: a) Entgegennahme von Begehren um Neuschätzung;10 b) Vorbereitung und Nachbearbeitung der Schätzungen; c) Organisation der Besichtigung der Schätzungsobjekte in Absprache mit dem   Schätzer; d) Einleitung des Schätzungsverfahrens durch Zustellung der Schätzungsanzeige; e)* Teilnahme an der Besichtigung der Schätzungsobjekte  und Mitwirkung bei   der Wertermittlung; f) Führung des Schätzungsprotokolls; g)* Erfassung der massgeblichen Schätzungswerte zur Grundstückschätzung und   zur Gebäudeschätzung im elektronischen System; h)* … i) Auskunftserteilung an den Eigentümer in Absprache mit dem Schätzer.  III. Verfahren (3.)  Art.  7 Stichtag 1 Massgebend für die Schätzung sind die Verhältnisse im Zeitpunkt der Grund- stückschätzung.  Art.  8 Schätzungswerte 1 Bei der Grundstückschätzung werden ermittelt: a) als Steuerwerte der Miet- und Verkehrswert des Grundstücks, bei landwirt-  schaftlichen Grundstücken zusätzlich der landwirtschaftliche Ertragswert; b) als Gebäudeversicherungswerte der Neuwert, Zeitwert und Verkehrswert des   Gebäudes; c)* … d)* die Belastungsgrenze nach dem Bundesgesetz über das bäuerliche Bodenrecht   vom 4. Oktober 199111.  10 Art. 6 Abs. 2 GGS, sGS 814.1. 11 SR 211.412.11.   3  http://db.clex.ch/link/Bund/211.412.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de/art6.   814.11   Art.  9 Schätzungsmethode 1 Die Schätzungswerte werden nach den allgemein anerkannten, von den massgeb- lichen Berufsorganisationen empfohlenen Schätzungsregeln12 ermittelt. 2 Der  Fachdienst  für  Grundstückschätzung  erlässt  ergänzende  Richtlinien  und  Weisungen.  Art.  10 Mitwirkung von Behörden 1 Die zuständigen Amtsstellen des Staates und der politischen Gemeinden gewäh- ren dem Fachdienst für Grundstückschätzung und dem Grundbuchverwalter auf  Verlangen Einsicht  in sachdienliche  Unterlagen und stellen  diese kostenlos  zur  Verfügung. 2 Das Kantonsforstamt übermittelt die Grundlagen für die Schätzung von Wald- grundstücken und stellt diese kostenlos zur Verfügung.  Art.  11 Amtsgeheimnis 1 Die an der Grundstückschätzung beteiligten Personen und Stellen haben über die  bei  der Vornahme der Grundstückschätzung gemachten Wahrnehmungen Ver- schwiegenheit zu bewahren. 2 Vor Rechtskraft der Schätzungswerte dürfen Dritten weder Einsicht in die Schät- zungsunterlagen gewährt noch Auskünfte erteilt werden.  Art.  12 Ausstand 1 Der Ausstand richtet sich nach Art. 7 des Gesetzes über die Verwaltungsrechts- pflege vom 16. Mai 1965.13  IV. Kosten (4.)  Art.  13 Staat 1 Die Gebäudeversicherung führt über den ihr im Zusammenhang mit der Durch- führung  der  Grundstückschätzung  entstehenden  Aufwand  eine  separate  Rech- nung.*  12 Vgl. Schweizerische Vereinigung kantonaler Grundstückbewertungsexperten und Schweize- rische  Schätzungsexperten-Kammer/Schweizerischer  Verband  der  Immobilientreuhänder  (Hrsg): Schätzerhandbuch, Bewertung von Immobilien, insbesondere Abschnitte C und D.  13 sGS 951.1.  4    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/951.1/de    814.11  2 Der Staat trägt die anteilmässigen Kosten für die Schätzung der Steuerwerte 14.  Hierzu leistet er eine jährliche Pauschalentschädigung im Rahmen des mit dem  Staatsvoranschlag zur Verfügung gestellten Kredites.  Art.  14 Politische Gemeinde 1 Die  jährliche  Entschädigung  der  Gebäudeversicherung15 an  die  politischen  Gemeinden richtet sich nach dem Aufwand, der den Gemeinden für die Erfüllung  der Aufgaben nach Art. 6 dieser Verordnung entsteht. Der anteilmässige Nutzen  aus der Verwendung der Schätzungswerte für eigene Zwecke kann berücksichtigt  werden.* 2 Die Entschädigung bemisst sich nach dem zeitlichen Aufwand, den der zustän- dige Grundbuchverwalter für die Teilnahme an der Besichtigung der Schätzungs- objekte und die Mitwirkung bei der Wertermittlung erbringt. Die Regierung legt  den Stundenansatz auf Antrag der Gebäudeversicherung fest.*  Art.  15 Gebühren 1 Die Gebühren nach Art. 12 des Gesetzes über die Durchführung der Grundstück- schätzung vom 9. November 200016 fallen an die politische Gemeinde.  V. Schlussbestimmungen (5.)  Art.  16 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Es werden aufgehoben: a) die Verordnung über die amtlichen Grundstückschätzungen vom 19. Februar   196217; b) die Verordnung über die Entschädigung für amtliche Grundstückschätzungen   vom 6. April 198218.  Art.  17 19  Art.  18 20  14 Vgl. Art. 8 Bst. a dieser V. 15 Art. 11 GGS, sGS 814.1. 16 sGS 814.1. 17 nGS 19–11 (sGS 814.1). 18 nGS 27–31 (sGS 814.5). 19 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 20 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de/art11. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.11/de/art8.   814.11   Art.  19 21  Art.  20 22  Art.  21 23  Art.  22 24  Art.  23 25  Art.  24 26  Art.  25 27  Art.  26 Vollzugsbeginn 1 Diese Verordnung wird ab 1. Januar 2001 angewendet.  21 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 22 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 23 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 24 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 25 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 26 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 27 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.  6       814.11  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 36–23 05.12.2000 01.01.2001 Art. 1, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 3 Artikeltitel ge-  ändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016  Art. 3, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 3, Abs. 2 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 4, Abs. 2, g) geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 4, Abs. 3 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 5, Abs. 3 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 6, Abs. 2, e) geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, g) geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, h) geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 6, Abs. 2, h) aufgehoben 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 8, Abs. 1, c) aufgehoben 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 8, Abs. 1, d) eingefügt 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 13, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 14, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 14, Abs. 2 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 14, Abs. 2 geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 05.12.2000 01.01.2001 Erlass Grunderlass 36–23 17.05.2016 01.06.2016 Art. 1, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 3 Artikeltitel ge-  ändert 2016-055  17.05.2016 01.06.2016 Art. 3, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 3, Abs. 2 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 4, Abs. 2, g) geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 4, Abs. 3 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 5, Abs. 3 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 6, Abs. 2, h) geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 13, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 14, Abs. 1 geändert 2016-055 17.05.2016 01.06.2016 Art. 14, Abs. 2 geändert 2016-055 17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, e) geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, g) geändert 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 6, Abs. 2, h) aufgehoben 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 8, Abs. 1, c) aufgehoben 2017-022   7    814.11   Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 17.01.2017 01.01.2017 Art. 8, Abs. 1, d) eingefügt 2017-022 17.01.2017 01.01.2017 Art. 14, Abs. 2 geändert 2017-022  8     	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Schätzungsobjekt 	Art. 2 Einteilung der Grundstücke  	II. Organisation (2.) 	Art. 3 Gebäudeversicherung* 	Art. 4 Fachdienst für Grundstückschätzung 	Art. 5 Schätzer 	Art. 6 Grundbuchverwalter  	III. Verfahren (3.) 	Art. 7 Stichtag 	Art. 8 Schätzungswerte 	Art. 9 Schätzungsmethode 	Art. 10 Mitwirkung von Behörden 	Art. 11 Amtsgeheimnis 	Art. 12 Ausstand  	IV. Kosten (4.) 	Art. 13 Staat 	Art. 14 Politische Gemeinde 	Art. 15 Gebühren  	V. Schlussbestimmungen (5.) 	Art. 16 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 	Art. 22 	Art. 23 	Art. 24 	Art. 25 	Art. 26 Vollzugsbeginn   		2020-03-31T00:54:13+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"