813.51 - Dekret über den Finanzausgleich (Ausgleichsdekret)   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  813.51  Dekret über den Finanzausgleich (Ausgleichsdekret) vom 18. Juni 2019 (Stand 13. August 2019)  Das Katholische Kollegium des Kantons St.Gallen erlässt  gestützt auf Art. 24 Abs. 1 und Art. 58 der Verfassung des Katholischen Konfessi - onsteils des Kantons St.Gallen vom 18. September 1979 sowie Art. 9 Abs. 2 des  Steuergesetzes vom 9. April 1998 als Dekret:1  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Beitragsarten 1 Im Rahmen des Finanzausgleichs werden an Kirchgemeinden ausgerichtet: a) Ausgleichsbeiträge für:  1. den Ressourcenausgleich; 2. den Lastenausgleich Personal; 3. den Lastenausgleich Liegenschaften des Verwaltungsvermögens;  b) Investitionsbeiträge; c) Beiträge an besondere Aufwendungen; d) Vereinigungsbeiträge. 2 Ausgleichsbeiträge können kumuliert ausgerichtet werden. 3 Investitionsbeiträge  sowie  Beiträge  an besondere  Aufwendungen und Vereini- gungsbeiträge werden unabhängig von einer Ausgleichsberechtigung und von der  Leistung von Ausgleichsbeiträgen ausgerichtet.  Art.  2 Beiträge an Zweck- und Gemeindeverbände 1 Ausgleichsbeiträge für den Lastenausgleich Personal und Beiträge an besondere  Aufwendungen können an Zweck- und Gemeindeverbände ausgerichtet werden.  1 Abgekürzt AuD. In Vollzug ab 13. August 2019 (Art. 7 sowie Art. 8 Abs. 3, Art. 10 Abs. 3,  Art. 13 Abs. 3, Art. 15 Abs. 2 zweiter Satz, Art. 16 Abs. 2, Art. 20 Abs. 1, Art. 25 Abs. 2 und  Art. 36) bzw. 1. Januar 2020 (übrige Bestimmungen).  nGS 2019-063    813.51   2 Der Administrationsrat erlässt durch Reglement ergänzende Vorschriften insbe- sondere über die Voraussetzungen für die Ausrichtung und die Berechnung von  Beiträgen.  Art.  3 Zweckgebundenheit von Beiträgen 1 Ausgleichsbeiträge des Lastenausgleichs Liegenschaften des Verwaltungsvermö- gens sowie Beiträge an besondere Aufwendungen und Investitionsbeiträge werden  zweckgebunden, Ausgleichsbeiträge des Ressourcenausgleichs und des Lastenaus- gleichs Personal werden ohne Zweckbindung ausgerichtet. 2 Über  die  Verwendung  der  Vereinigungsbeiträge  entscheiden  die  beteiligten  Kirchgemeinden nach freiem Ermessen.  Art.  4 Gemeindeübergreifende Aufgabenerfüllung und Vorteilsausgleich 1 Der Katholische Konfessionsteil kann aus Mitteln des Finanzausgleichs: a) die gemeindeübergreifende Erfüllung von Kirchgemeindeaufgaben finanzie-  ren oder mitfinanzieren; b) Aufwendungen von Kirchgemeinden bei Erfüllung von Kirchgemeindeaufga-  ben abgelten, wenn anderen Kirchgemeinden aus der Erfüllung dieser Aufga- ben besondere Vorteile erwachsen.  2 Der Administrationsrat erlässt durch Reglement ergänzende Vorschriften.  Art.  5 Verwendung und Rückerstattung von Beiträgen 1 Die Kirchgemeinden verwenden die ihnen ausgerichteten Beiträge im Rahmen  eines sparsamen Haushalts. 2 Soweit Kirchgemeinden aus der Ausrichtung von Ausgleichsbeiträgen einen Er- tragsüberschuss erzielen,  legen sie diesen in die Reserve für den Rechnungsaus- gleich ein. 3 Unrechtmässig erhaltene Beiträge sind zurückzuerstatten.  Art.  6 Ausgleichsreserve 1 Der Katholische Konfessionsteil führt eine Ausgleichsreserve. 2 Die  Ausgleichsreserve  wird  durch  die  Einlage  der  Beiträge  des  Kantons  nach  Art. 9 des Steuergesetzes vom 9. April 19982 geäufnet. 3 Die Beiträge nach diesem Dekret werden zulasten der Ausgleichsreserve ausge- richtet.  2 sGS 811.1.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/811.1/de    813.51  II. Ausgleichsbeiträge (2.)  1. Allgemeine Bestimmung (2.1.)  Art.  7 Ermittlung der Bemessungsgrössen für die Ausgleichsberechtigung 1 Die  Bemessungsgrössen  für  die  Ausgleichsberechtigung  des  Ressourcenaus- gleichs und des Lastenausgleichs Personal werden nach dem Durchschnitt der drei  Rechnungsjahre, die der Berechnung des Ausgleichsbeitrags vorangegangen sind,  ermittelt.  2. Ressourcenausgleich (2.2.)  Art.  8. Grundsatz 1 Der Ressourcenausgleich erhöht die Mittelausstattung der Kirchgemeinden mit  geringer Steuerkraft. 2 Er sieht den Ausgleich der Steuerkraft der Kirchgemeinden je Katholikin oder  Katholik vor. 3 Der Administrationsrat erlässt durch Reglement Vorschriften über die Berech- nung der Steuerkraft.  Art.  9 Ausgleichsberechtigung 1 Die Kirchgemeinde ist ausgleichsberechtigt, wenn ihre durchschnittliche Steuer- kraft je Katholikin oder Katholik tiefer ist als die durchschnittliche Steuerkraft al- ler Katholikinnen und Katholiken des Katholischen Konfessionsteils.  Art.  10 Ausgleichsbeitrag 1 Für die Berechnung des Ausgleichsbeitrags wird die Differenz zwischen den nach  Art. 9 dieses Dekrets ermittelten Werten der Steuerkraft mit der Zahl der Katholi- kinnen und Katholiken der ausgleichsberechtigten Kirchgemeinde multipliziert. 2 Der  ausgleichsberechtigten  Kirchgemeinde  wird  ein  Ausgleichsbeitrag  in  der  Höhe eines prozentualen Anteils am Ergebnis nach Abs. 1 dieser Bestimmung, je- doch höchstens der Maximalbetrag, ausgerichtet. 3 Der Administrationsrat legt durch Reglement fest: a) die  für  den  Ausgleichsbeitrag  massgebenden  prozentualen  Anteile.  Er  be-  stimmt je einen Prozentsatz für: 1. Kirchgemeinden mit weniger als 1'000 Katholikinnen und Katholiken; 2. Kirchgemeinden mit 1'000 bis 2'000 Katholikinnen und Katholiken; 3. Kirchgemeinden mit mehr als 2'000 Katholikinnen und Katholiken;   3    813.51   b) den Maximalbetrag des Ausgleichsbeitrags in Prozenten der Steuerkraft.  3. Lastenausgleich Personal (2.3.)  Art.  11 Grundsatz 1 Der Lastenausgleich Personal gleicht übermässige Belastungen der Kirchgemein- den infolge eines hohen Personalaufwands aus. 2 Er sieht die Ausrichtung von Beiträgen an den überdurchschnittlichen Personal- aufwand je Katholikin oder Katholik vor.  Art.  12 Ausgleichsberechtigung 1 Die Kirchgemeinde ist ausgleichsberechtigt, wenn ihr tatsächlicher durchschnitt- licher Personalaufwand je Katholikin oder Katholik höher ist als der tatsächliche  durchschnittliche Personalaufwand. Dieser bemisst sich nach der Anzahl aller Ka- tholikinnen und Katholiken des Katholischen Konfessionsteils. 2 Der Administrationsrat kann durch Reglement festlegen,  dass anstelle des tat- sächlichen Personalaufwands die jährlichen Stellenpläne Grundlage des Lastenaus- gleichs Personal bilden.  Art.  13 Ausgleichsbeitrag 1 Für die Berechnung des Ausgleichsbeitrags wird die Differenz zwischen den nach  Art. 12 dieses Dekrets ermittelten Werten des Personalaufwands mit der Zahl der  Katholikinnen und Katholiken der ausgleichsberechtigten Kirchgemeinde multi- pliziert. 2 Der  ausgleichsberechtigten  Kirchgemeinde  wird  ein  Ausgleichsbeitrag  in  der  Höhe des nach Abs. 1 dieser Bestimmung ermittelten Betrags, jedoch höchstens  der Maximalbetrag, ausgerichtet. 3 Der  Administrationsrat  legt  durch  Reglement  den  Maximalbetrag  des  Aus- gleichsbeitrags in Prozenten des Personalaufwands fest.  4. Lastenausgleich Liegenschaften des Verwaltungsvermögens (2.4.)  Art.  14 Grundsatz 1 Der Lastenausgleich Liegenschaften des Verwaltungsvermögens gleicht übermäs- sige Belastungen der Kirchgemeinden infolge eines hohen Aufwandes für den or- dentlichen Unterhalt der Liegenschaften des Verwaltungsvermögens (im Folgen- den: Verwaltungsliegenschaften) aus.  4       813.51  Art.  15 Ausgleichsberechtigung 1 Grundlage der Ausgleichsberechtigung bildet der Mittelbedarf zur Finanzierung  des Unterhalts der Verwaltungsliegenschaften der Kirchgemeinde. 2 Der Mittelbedarf wird in Prozenten des Neuwerts der Verwaltungsliegenschaften  gemäss Schätzung der Gebäudeversicherung des Kantons St.Gallen berechnet. Der  Administrationsrat legt durch Reglement den Prozentsatz fest. 3 Die Kirchgemeinde ist ausgleichsberechtigt, wenn ihr durchschnittlicher Mittel- bedarf je Katholikin oder Katholik höher ist als der durchschnittliche Mittelbedarf.  Dieser bemisst sich nach der Anzahl aller Katholikinnen und Katholiken des Ka- tholischen Konfessionsteils.  Art.  16 Ausgleichsbeitrag a) Berechnung  1 Grundlage der Berechnung des Ausgleichsbeitrags bildet die Zahl der nach Mass- gabe des unterschiedlich hohen Unterhaltsaufwands mit Faktoren bewerteten Ver- waltungsliegenschaften. 2 Der Administrationsrat legt durch Reglement die für Kirchen, Kapellen, Pfarr- häuser sowie Pfarreizentren und andere Verwaltungsliegenschaften massgebenden  Faktoren fest. Daraus werden das Faktorentotal je Kirchgemeinde aufgrund der  Zahl ihrer Verwaltungsliegenschaften und daraus das Faktorentotal aller Kirchge- meinden ermittelt. 3 Der Mittelbedarf aller Kirchgemeinden nach Art. 15 Abs. 2 dieses Dekrets wird  durch das Faktorentotal aller Kirchgemeinden dividiert, was den Mittelbedarf je  Faktor ergibt.  Art.  17 b) Höhe 1 Der  ausgleichsberechtigten  Kirchgemeinde  wird  ein  Ausgleichsbeitrag  in  der  Höhe ihres Faktorentotals, das mit dem Mittelbedarf je Faktor nach Art. 16 Abs. 3  dieses Dekrets multipliziert wird, ausgerichtet. 2 Übersteigt der Ausgleichsbeitrag die für den ordentlichen Unterhalt benötigten  Mittel, verwendet die ausgleichsberechtigte Kirchgemeinde die Differenz zur Äuf- nung der Pflichtreserve Verwaltungsliegenschaften.  Art.  18 Pflichtreserve Verwaltungsliegenschaften 1 Die Kirchgemeinde führt eine Pflichtreserve Verwaltungsliegenschaften. 2 Sie verwendet die Pflichtreserve zur Finanzierung: a) des baulichen Unterhalts der Verwaltungsliegenschaften;   5    813.51   b) der Investitionen für Neubauten von Verwaltungsliegenschaften.  Art.  19 Meldepflicht 1 Die  ausgleichsberechtigte  Kirchgemeinde  meldet  der  Katholischen  Administration unaufgefordert die ihr von der Gebäudeversicherung des Kantons  St.Gallen übermittelten Schätzungswerte und deren Änderungen.  5. Anpassung der Beitragshöhe (2.5.)  Art.  20 Technischer Steuerfuss 1 Das Katholische Kollegium legt den oberen und den unteren technischen Steuer- fuss fest. 2 Der technische Steuerfuss  dient  als Berechnungsgrösse  für die  Anpassung der  Beitragshöhe.  Art.  21 Kürzung und Erhöhung der Ausgleichsbeiträge a) Grundsätze  1 Ergibt die Berechnung der einer Kirchgemeinde zustehenden Ausgleichsbeiträge,  dass sie mit deren Ausrichtung einen tieferen Steuerfuss als den unteren techni- schen Steuerfuss festlegen könnte, werden die Ausgleichsbeiträge gekürzt. 2 Ergibt die Berechnung der einer Kirchgemeinde zustehenden Ausgleichsbeiträge,  dass sie trotz deren Ausrichtung einen höheren Steuerfuss als den oberen techni- schen Steuerfuss festlegen müsste, werden die Ausgleichsbeiträge erhöht. 3 Die Zentralsteuer sowie Spezialsteuern werden nicht berücksichtigt.  Art.  22 b) Umfang 1 Kürzung und Erhöhung der Ausgleichsbeiträge erfolgen anteilmässig nach Mass- gabe  der  einzelnen  der  Kirchgemeinde  auszurichtenden  Ausgleichsbeiträge  für  den Ressourcenausgleich, den Lastenausgleich Personal und den Lastenausgleich  Liegenschaften des Verwaltungsvermögens.  III. Investitionsbeiträge (3.)  Art.  23 Grundsatz 1 Investitionsbeiträge  werden  an  bauliche  Investitionen  in  Verwaltungsliegen- schaften,  die  nicht  über  die  Pflichtreserve  Verwaltungsliegenschaften  finanziert  werden können und zu aktivieren sind, ausgerichtet.  6       813.51  Art.  24 Beitragsgesuch 1 Die Kirchgemeinde unterbreitet  dem Administrationsrat  das Gesuch um Aus- richtung eines Investitionsbeitrags. 2 Sie beschreibt im Gesuch das die Investition auslösende Vorhaben und legt den  Kostenvoranschlag bei.  Art.  25 Beitrag a) Berechnung  1 Grundlage der Berechnung des Investitionsbeitrags bildet der massgebende Bei- tragssatz. 2 Der Administrationsrat legt durch Reglement einen maximalen und einen mini- malen massgebenden Beitragssatz fest.  Art.  26 b) Höhe 1 Der Investitionsbeitrag entspricht der Höhe der im Kostenvoranschlag vorgese- henen Investition in Anwendung des massgebenden, vom Administrationsrat im  Einzelfall innerhalb des maximalen und minimalen festgelegten Beitragssatzes. 2 Der Administrationsrat berücksichtigt bei Festlegung des Beitrags: a) die Bedeutung der Verwaltungsliegenschaft; b) die Höhe der Pflichtreserve Verwaltungsliegenschaften; c) die Auswirkungen auf den Steuerfuss und eine allfällige Spezialsteuer; d) allfällige Denkmalpflegebeiträge Dritter. 3 Denkmalpflegebeiträge des Katholischen Konfessionsteils  sind im Investitions- beitrag enthalten. 4 Der Administrationsrat kann die Kostenbeteiligung auf einen anrechenbaren Teil  der Gesamtkosten beschränken sowie Auflagen und Bedingungen festlegen.  IV. Beiträge an besondere Aufwendungen (4.)  Art.  27 Grundsatz 1 Der Katholische Konfessionsteil leistet Beiträge zum teilweisen Ausgleich von be- sonderen Aufwendungen der Kirchgemeinden. 2 Besondere Aufwendungen entstehen bei der Finanzierung von aussergewöhnli- chen Vorhaben insbesondere in den Bereichen Diakonie, Seelsorge und religiös- kirchliches Leben sowie Kultur.   7    813.51   3 Die Kirchgemeinde ist beitragsberechtigt, wenn die besonderen Aufwendungen: a) keine  anderen  Beiträge  nach  diesem  Dekret  auslösen.  Ausgenommen  sind   Ausgleichsbeiträge für den Ressourcenausgleich; b) eine Erhöhung des Steuerfusses der Kirchgemeinde um mehr als einen Pro-  zentpunkt bewirken.  Art.  28 Beitrag a) Gesuch  1 Die Kirchgemeinde unterbreitet  dem Administrationsrat  das Gesuch um Aus- richtung eines Beitrags. 2 Sie beschreibt im Gesuch das Vorhaben und legt ein Budget bei.  Art.  29 b) Beschlussfassung und Höhe 1 Der Administrationsrat beschliesst über Ausrichtung und Höhe des Beitrags. 2 Er kann Auflagen und Bedingungen festlegen. 3 Der Beitrag beläuft sich höchstens auf die Hälfte der anrechenbaren Aufwendun- gen.  V. Vereinigungsbeiträge (5.)  Art.  30 Grundsatz 1 Den an einer Gemeindevereinigung beteiligten Kirchgemeinden werden Beiträge  an die administrativen Kosten der Vorbereitung der Vereinigung ausgerichtet. 2 Vereinigten Kirchgemeinden werden befristete Steuerfussausgleichsbeiträge aus- gerichtet. Zusätzlich können Entschuldungsbeiträge ausgerichtet werden.  Art.  31 Steuerfussausgleichsbeiträge und Entschuldungsbeiträge 1 Grundlage der Berechnung der Steuerfussausgleichsbeiträge bilden die tatsächli- chen Aufwendungen während der fünf der Vereinigung vorangegangenen Rech- nungsjahre sowie die Steuerkraft. 2 Über die Ausrichtung von Entschuldungsbeiträgen und deren Höhe beschliesst  der Administrationsrat im Einzelfall aufgrund des tatsächlichen Schuldenstands.  8       813.51  Art.  32 Ergänzende Vorschriften 1 Der Administrationsrat erlässt durch Reglement ergänzende Vorschriften insbe- sondere über die Beitragsberechtigung sowie die Bemessungsgrundlagen und die  Berechnung der Vereinigungsbeiträge.  VI. Mitwirkung der Kirchgemeinden und Rechtspflege (6.)  Art.  33 Mitwirkungspflicht a) Grundsatz  1 Die Kirchgemeinden wirken bei der Durchführung des Finanzausgleichs mit. 2 Sie erteilen der Administration die erforderlichen Auskünfte und stellen auf Ver- langen die erforderlichen Daten und Unterlagen bereit. 3 Werden  Beiträge  an Zweck-  oder  Gemeindeverbände ausgerichtet,  obliegt  die  Mitwirkungspflicht neben den beteiligten Kirchgemeinden auch den zuständigen  Verbandsorganen.  Art.  34 b) Folgen bei ungenügender Mitwirkung 1 Der  Administrationsrat  oder,  soweit  der  Entscheid  über  die  Ausrichtung  von  Beiträgen übertragen wurde, die Administration kann Beiträge kürzen oder ver- weigern, wenn die Kirchgemeinde der Verpflichtung nach Art. 33 dieses Dekrets  trotz Mahnung nicht oder nur ungenügend nachkommt. 2 Die Mahnung wird mit einer nicht erstreckbaren Frist, innert welcher die Aus- künfte zu erteilen oder die Daten und Unterlagen bereitzustellen sind, und mit der  Androhung versehen, dass bei fruchtloser Mahnung die Ausrichtung der Beiträge  unterbleibt oder diese gekürzt werden.  Art.  35 Rekurs 1 Überträgt der Administrationsrat die Zuständigkeit zum Entscheid über die Aus- richtung von Beiträgen an die Administration3, kann gegen deren Entscheid innert  30 Tagen Rekurs beim Administrationsrat erhoben werden.4  3 Art. 45 Abs. 3 der Verfassung des Katholischen Konfessionsteils des Kantons St.Gallen. 4 Art. 6 Abs. 2 des Gesetzes über die öffentlich-rechtlich anerkannten Religionsgemeinschaf -  ten.   9    813.51   VII. Übergangsbestimmungen (7.)  Art.  36 Erstmalige Ausrichtung von Ausgleichsbeiträgen 1 Der  Administrationsrat  stellt  sicher,  dass  die  Berechnungsgrundlagen  für  die  erstmalige Ausrichtung der Ausgleichsbeiträge nach diesem Dekret vor dem 1. Ja- nuar 2020 vorliegen. 2 Er kann die Kirchgemeinden zur Mitwirkung,  insbesondere  zur Bereitstellung  der erforderlichen Informationen, verpflichten und ihnen hierfür nötigenfalls Frist  ansetzen.  Art.  37 Abschreibungsbeiträge 1 Zugesicherte Abschreibungsbeiträge nach Art. 17 bis 19 des Dekrets über Aus- gleichsbeiträge  an  die  katholischen  Kirchgemeinden  (Ausgleichsdekret)  vom  22. Juni 1982 werden per Vollzugsbeginn des vorliegenden Dekrets ausfinanziert  und den beitragsberechtigten  Kirchgemeinden  mit  einer  Einmalzahlung  ausbe- zahlt. 2 Soweit bei der Zusicherung von Abschreibungsbeiträgen nach Art. 17 Abs. 2 Bst.  b des Ausgleichsdekrets vom 22. Juni 1982 in Verbindung mit Art. 6 Abs. 1 und  Art. 10 Abs. 1 des Reglements zum Dekret über die Ausgleichsbeiträge an die ka- tholischen Kirchgemeinden (Ausgleichsreglement)  vom 13. Dezember 2011 eine  steuerliche  Eigenleistung  («Bausteuer»)  festgelegt  wurde,  wird  von  dem  bei  Vollzugsbeginn  des  vorliegenden  Dekrets  noch  nicht  ausbezahlten  Betrag  eine  steuerliche Eigenleistung von 1 Prozent je Investitionsprojekt für die verbleibende  Abschreibungsdauer abgezogen. 3 Für die Ausfinanzierung können Mittel der Reserve für den Rechnungsausgleich  der Kirchgemeinde herangezogen werden.  Art.  38 Ausgleich der Reserve für den Rechnungsausgleich 1 Soweit der Betrag der Reserve für den Rechnungsausgleich 10 Prozent des budge- tierten Aufwands der Kirchgemeinde bei Vollzugsbeginn dieses Dekrets nicht er- reicht, wird die Differenz aus Mitteln des Finanzausgleichs als Einmalzahlung aus- gerichtet.  Art.  39 Bildung der Pflichtreserve Verwaltungsliegenschaften 1 Die Pflichtreserve  Verwaltungsliegenschaften nach Art. 18 dieses  Dekrets  wird  per Vollzugsbeginn dieses Dekrets gebildet. 2 Der  Anfangsbestand beträgt  1  Prozent  des  Neuwerts  aller  Verwaltungsliegen- schaften der Kirchgemeinde.  10       813.51  3 Die Pflichtreserve wird mit Mitteln der Reserve für den Rechnungsausgleich ge- bildet. Reichen diese nicht, wird die Differenz aus Mitteln des Finanzausgleichs als  Einmalzahlung ausgerichtet.  Art.  40 Verfahren 1 Die Administration ermittelt die Höhe der Beträge nach Art. 37 bis 39 dieses De- krets und eröffnet diese den Kirchgemeinden durch Verfügung.  VIII. Schlussbestimmungen (8.)  Art.  41 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Das Dekret  über Ausgleichsbeiträge an die katholischen Kirchgemeinden vom  22. Juni 1982 wird aufgehoben.  Art.  42 Fakultatives Referendum 1 Dieses Dekret untersteht nach Art. 13bis Abs. 1 Bst. a der Verfassung des Katholi- schen Konfessionsteils des Kantons St.Gallen vom 18. September 1979 dem fakul- tativen Referendum.   11    813.51   * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 2019-063 18.06.2019 13.08.2019  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 18.06.2019 13.08.2019 Erlass Grunderlass 2019-063  12     	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Beitragsarten 	Art. 2 Beiträge an Zweck- und Gemeindeverbände 	Art. 3 Zweckgebundenheit von Beiträgen 	Art. 4 Gemeindeübergreifende Aufgabenerfüllung und Vorteilsausgleich 	Art. 5 Verwendung und Rückerstattung von Beiträgen 	Art. 6 Ausgleichsreserve  	II. Ausgleichsbeiträge (2.) 	1. Allgemeine Bestimmung (2.1.) 	Art. 7 Ermittlung der Bemessungsgrössen für die Ausgleichsberechtigung  	2. Ressourcenausgleich (2.2.) 	Art. 8. Grundsatz 	Art. 9 Ausgleichsberechtigung 	Art. 10 Ausgleichsbeitrag  	3. Lastenausgleich Personal (2.3.) 	Art. 11 Grundsatz 	Art. 12 Ausgleichsberechtigung 	Art. 13 Ausgleichsbeitrag  	4. Lastenausgleich Liegenschaften des Verwaltungsvermögens (2.4.) 	Art. 14 Grundsatz 	Art. 15 Ausgleichsberechtigung 	Art. 16 Ausgleichsbeitrag a) Berechnung 	Art. 17 b) Höhe 	Art. 18 Pflichtreserve Verwaltungsliegenschaften 	Art. 19 Meldepflicht  	5. Anpassung der Beitragshöhe (2.5.) 	Art. 20 Technischer Steuerfuss 	Art. 21 Kürzung und Erhöhung der Ausgleichsbeiträge a) Grundsätze 	Art. 22 b) Umfang   	III. Investitionsbeiträge (3.) 	Art. 23 Grundsatz 	Art. 24 Beitragsgesuch 	Art. 25 Beitrag a) Berechnung 	Art. 26 b) Höhe  	IV. Beiträge an besondere Aufwendungen (4.) 	Art. 27 Grundsatz 	Art. 28 Beitrag a) Gesuch 	Art. 29 b) Beschlussfassung und Höhe  	V. Vereinigungsbeiträge (5.) 	Art. 30 Grundsatz 	Art. 31 Steuerfussausgleichsbeiträge und Entschuldungsbeiträge 	Art. 32 Ergänzende Vorschriften  	VI. Mitwirkung der Kirchgemeinden und Rechtspflege (6.) 	Art. 33 Mitwirkungspflicht a) Grundsatz 	Art. 34 b) Folgen bei ungenügender Mitwirkung 	Art. 35 Rekurs  	VII. Übergangsbestimmungen (7.) 	Art. 36 Erstmalige Ausrichtung von Ausgleichsbeiträgen 	Art. 37 Abschreibungsbeiträge 	Art. 38 Ausgleich der Reserve für den Rechnungsausgleich 	Art. 39 Bildung der Pflichtreserve Verwaltungsliegenschaften 	Art. 40 Verfahren  	VIII. Schlussbestimmungen (8.) 	Art. 41 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 42 Fakultatives Referendum   		2019-10-02T18:12:28+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"