RS 0.631.252.55   1   Traduzione1   Convenzione internazionale  intesa ad agevolare il passaggio  alle frontiere dei viaggiatori e dei bagagli  trasportati per ferrovia   Conchiusa a Ginevra il 10 gennaio 1952  Approvata dall’Assemblea federale l’8 marzo 19572  Istrumento di ratificazione depositato dalla Svizzera il 5 giugno 1957  Entrata in vigore per la Svizzera il 5 giugno 1957        I sottoscritti, debitamente autorizzati,   Riuniti a Ginevra, sotto gli auspici della Commissione economica per l’Europa,   Allo scopo di agevolare il passaggio alle frontiere dei viaggiatori e dei bagagli tra- sportati per ferrovia,   Hanno convenuto le seguenti disposizioni:   Titolo I  Istituzione e regime delle stazioni di confine  a controlli nazionali coordinati   Art. 1   1.  Per ciascuna linea ferroviaria che è utilizzata da una corrente importante di viag- giatori internazionali e che attraversa la frontiera di due paesi limitrofi, le autorità  competenti di questi paesi, ove i controlli non possano essere effettuati in modo  sodisfacente durante la corsa dei treni, esaminano insieme la possibilità di designare  di comune intesa una stazione nelle vicinanze di detta frontiera, dove siano effettuati  i controlli previsti nella legislazione dei due paesi per l’entrata e l’uscita dei viaggia- tori e dei bagagli.   2.  Simili stazioni, qualora due paesi limitrofi ne designino parecchie lungo la loro  frontiera comune, devono essere possibilmente in numero uguale da ciascun lato di  essa.   Art. 2   1.  Ogni qualvolta una stazione è designata conformemente all’articolo 1, è istituita  una zona nella quale i funzionari e agenti delle competenti amministrazioni del paese        RU 1957 823; FF 1957 I 37 ediz. ted. 1957 I 37 ediz. franc.  1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della   presente Raccolta.  2 RU 1957 821   0.631.252.55    Ordinamento generale   2   0.631.252.55   limitrofo a quello sul cui territorio è situata la stazione (designato qui di seguito:  paese limitrofo) sono autorizzati a effettuare i controlli dei viaggiatori che attraver- sano la frontiera, nell’uno o nell’altro senso, dei loro bagagli e dei colli trasportati  dai treni internazionali viaggiatori.   2.  La zona comprende, in generale:   a. un settore determinato della stazione;   b. i treni viaggiatori e la sezione di binari sulla quale essi sostano durante tutte  le operazioni di controllo;   c. le parti di banchina e di binari determinate, in ogni singolo caso, di comune  intesa, dalle amministrazioni competenti dei paesi interessati; e   d. i treni viaggiatori fra la stazione e la frontiera del paese limitrofo.   Art. 3   L’applicazione, nella zona istituita conformemente all’articolo 2, delle leggi e dei  regolamenti del paese limitrofo e i poteri, diritti e obblighi, in detta zona, dei fun- zionari e agenti delle amministrazioni competenti di questo paese sono disciplinati in  accordi bilaterali conchiusi fra le autorità competenti dei paesi interessati.   Art. 4   1.  Le amministrazioni competenti dei paesi interessati determinano, mediante sin- goli accordi, i locali necessari, nella suddetta zona, ai servizi del paese limitrofo e le  condizioni alle quali l’amministrazione ferroviaria del paese sul cui territorio è  situata la stazione fornisce, per detti locali, i mobili, l’illuminazione, il riscaldamen- to, la pulizia, i collegamenti telefonici, ecc.   2.  Gli oggetti necessari al funzionamento dei servizi del paese limitrofo sono impor- tati a titolo temporaneo e riesportati in franchigia di qualsiasi dazio e tassa, in quanto  siano compilate regolari dichiarazioni. I divieti e le limitazioni d’importazione o  d’esportazione non sono applicabili a questi oggetti.   Art. 5   1.  I locali destinati ai servizi del paese limitrofo, nella zona istituita conformemente  all’articolo 2, possono essere contrassegnati all’esterno con una iscrizione e uno  scudo dai colori nazionali di detto paese.   2.  I funzionari e agenti delle amministrazioni competenti del paese limitrofo devono  portare l’uniforme nazionale o il segno distintivo prescritto nei regolamenti del loro  paese.   3.  I funzionari e agenti delle amministrazioni competenti del paese limitrofo, che  devono recarsi alla stazione per effettuare i controlli previsti nella presente Conven- zione, sono dispensati dalle formalità di passaporto. La presentazione delle loro carte  ufficiali basta a giustificare la loro cittadinanza, identità e qualità e la natura delle  loro funzioni.     Passaggio alle frontiere dei viaggiatori e dei bagagli  trasportati per ferrovia – Agevolazioni   3   0.631.252.55   4.  I funzionari e agenti, menzionati nei paragrafi 2 e 3 del presente articolo, godono,  nell’esercizio delle loro funzioni, della protezione e dell’assistenza di cui benefi- ciano i funzionari e agenti corrispondenti del paese sul cui territorio la stazione è  situata.   5.  Esenzioni di imposte e di tasse possono essere concesse, dagli accordi bilaterali  previsti nell’articolo 3, ai funzionari e agenti del paese limitrofo residenti nel paese  sul cui territorio la stazione è situata.   6.  Gli accordi bilaterali menzionati all’articolo 3 determineranno:   a. l’effettivo massimo di funzionari e agenti delle amministrazioni competenti  del paese limitrofo autorizzati a effettuare controlli nella zona istituita con- formemente all’articolo 2;   b. le condizioni alle quali il loro richiamo può essere chiesto; e   c. le condizioni alle quali possono portare le loro armi e servirsene nel- l’esercizio delle loro funzioni entro la zona suddetta.   Art. 6   1.  I controlli sono effettuati, di principio, nelle carrozze dirette a intercircolazione  dei treni internazionali, ogni qualvolta siano utilizzate simili carrozze. I funzionari e  agenti ferroviari prestano l’aiuto necessario affinchè i controlli siano efficaci e  rapidi. Essi collaborano, in particolare, per impedire che i viaggiatori assoggettati ai  controlli abbandonino il treno o circolino nelle carrozze prima che questi siano ter- minati. Eccezionalmente, qualora sia ritenuto indispensabile dall’amministrazione  interessata, i controlli sono effettuati nelle sale di visita della stazione.   2.  I controlli previsti nel paragrafo 1 del presente articolo sono effettuati, di princi- pio, nel seguente ordine:   a. controllo di polizia del paese d’uscita;   b. controllo di dogana e altri controlli del paese d’uscita;   c. controlli di polizia del paese d’entrata; e   d. controlli di dogana e altri controlli del paese d’entrata.   3.  Il controllo da parte dei funzionari e agenti del paese d’entrata può essere eserci- tato solo nelle parti del treno già controllate dai funzionari e agenti del paese  d’uscita; questi ultimi non possono più intervenire nelle parti del treno che hanno  sgomberato, riservate le disposizioni particolari previste negli accordi bilaterali.   4.  Le fermate dei treni internazionali nella stazione per l’effettuazione dei controlli  non devono, di principio, superare quaranta minuti, quando il treno è di composi- zione normale, cioè di dieci a dodici carrozze senza sopraccarico; esse devono essere  ridotte il più possibile quando il treno è di composizione minore e, soprattutto,  quando si tratta di una automotrice.     Ordinamento generale   4   0.631.252.55   5.  Per permettere l’esecuzione delle disposizioni previste nel paragrafo 4 del pre- sente articolo, le amministrazioni ferroviarie comunicano, per tempo, alle compe- tenti autorità dei paesi d’entrata e d’uscita le modificazioni di frequenza, d’orario e  di composizione dei treni internazionali.   Art. 7   Nella misura in cui il controllo dei cambi è in vigore sul territorio delle Parti con- traenti, le operazioni di controllo delle divise sono effettuate entro i termini previsti  nell’articolo 6, paragrafo 4. Le autorità interessate devono provvedere ad organiz- zare queste operazioni in modo che non ne risulti un ulteriore disturbo dei viaggia- tori.   Art. 8   Le Parti contraenti stabiliscono, su ogni linea importante, collegamenti telefonici  diretti per il servizio ferroviario fra le stazioni di confine dei paesi limitrofi e pren- dono le misure atte ad agevolare e accelerare le comunicazioni telefoniche private.  Mediante accordo bilaterale, la facoltà di stabilire collegamenti telefonici diretti può  essere estesa ad altri servizi pubblici.   Titolo II  Controlli di polizia e di dogana durante la corsa dei treni   Art. 9   1.  I controlli di polizia e di dogana sono effettuati, possibilmente, durante la corsa  dei treni internazionali, purchè siano contemporaneamente più efficaci e più vantag- giosi per i viaggiatori:   a. qualora il percorso ininterrotto dei treni, sia prima, sia dopo la stazione di  confine di ciascuno dei due paesi limitrofi, consenta sul territorio di questi  paesi un lasso di tempo sufficiente all’adempimento delle formalità necessa- rie a questi controlli e   b. a condizione che i controlli durante la corsa permettano di ridurre sensibil- mente le fermate dei treni, sia nelle stazioni di confine, sia nella stazione a  controlli coordinati.   2.  Se, per accelerare le operazioni di controllo o sopprimere tutte le fermate alle  frontiere, si riconosce necessario di autorizzare i funzionari e agenti del paese limi- trofo a salire sui treni internazionali e a esercitarvi controlli sul territorio dell’altro  paese, le autorità competenti dei due paesi determinano in un accordo bilaterale le  condizioni nelle quali tali operazioni sono effettuate.   3.  Il controllo dei bagagli registrati, in quanto non siano trasportati sotto il regime  del transito internazionale previsto nell’articolo 10, è effettuato, possibilmente,  durante la corsa dei treni internazionali, a condizione che offra vantaggi per i viag- giatori accompagnanti questi bagagli.     Passaggio alle frontiere dei viaggiatori e dei bagagli  trasportati per ferrovia – Agevolazioni   5   0.631.252.55   4.  Accordi conchiusi tra le competenti amministrazioni delle Parti contraenti regole- ranno l’applicazione del presente articolo.   Titolo III  Trasporto internazionale, sotto regime doganale, dei bagagli  e dei colli ammessi nei treni internazionali viaggiatori   Art. 10   1.  Per evitare, di principio, la verificazione dei bagagli registrati di viaggiatori che  attraversano in transito il territorio di un paese e dei colli trasportati in transito dai  treni internazionali viaggiatori, le amministrazioni doganali e le altre amministra- zioni interessate delle Parti contraenti prendono, d’intesa con le amministrazioni  ferroviarie di dette Parti, disposizioni speciali come la piombatura dello scomparti- mento, del furgone, delle casse mobili, delle ceste e dei sacchi che racchiudono tali  bagagli o la piombatura dei colli stessi, dopo aver compilato una dichiarazione  doganale internazionale   2.  D’intesa con le amministrazioni ferroviarie dei paesi interessati, le amministra- zioni doganali e le altre amministrazioni in causa di detti paesi stabiliscono, possi- bilmente, degli uffici nelle stazioni situate all’interno del territorio di questi paesi,  dove il traffico internazionale è particolarmente rilevante, per permettere lo sdoga- namento e gli altri controlli dei bagagli registrati e dei colli trasportati dai treni viag- giatori, sia prima della loro partenza da dette stazioni, sia dopo il loro arrivo in esse.  Il trasporto di tali bagagli e colli, sia fra l’una di queste stazioni interne di un paese e  la stazione di confine e viceversa, sia fra due di queste stazioni interne di due paesi,  può essere effettuato sotto il regime del transito internazionale previsto nel paragra- fo 1 del presente articolo.   3.  Le amministrazioni ferroviarie si sforzano di far procedere, per quanto possibile,  allo sdoganamento e agli altri controlli dei bagagli registrati e dei colli trasportati dai  treni internazionali viaggiatori, prima che siano caricati alla stazione di partenza.   4.  I colli che, alle stazioni di confine, non possono essere sdoganati e controllati  entro i termini previsti nell’articolo 6, paragrafo 4, saranno scaricati e il treno non  subirà ritardo.   5.  Per l’applicazione delle disposizioni del presente titolo:   a. le Parti contraenti riconoscono, di principio, le piombature doganali delle  altre Parti contraenti, salvo facoltà per ciascuna amministrazione doganale di  aggiungere la propria piombatura se la ritiene indispensabile;   b. le Parti contraenti adottano, in quanto non esista un sistema più semplice, il  modello di dichiarazione doganale internazionale allegato alla presente Con- venzione;   c. la dichiarazione doganale internazionale è stampata in due lingue: in lingua  francese e in quella del paese di partenza; essa è stabilita, salvo eccezione, in  due esemplari per ciascun paese;     Ordinamento generale   6   0.631.252.55   d. la dichiarazione dello speditore è compilata in lettere latine e nella lingua del  paese di partenza o in lingua francese, l’amministrazione ferroviaria doven- do, se necessario, provvedere alla traduzione;   e. detta regola non esclude la possibilità, per le amministrazioni doganali e fer- roviarie che lo desiderano, di ammettere l’uso di altre lingue per i traffici  interessanti esclusivamente i loro paesi.   6.  Il modello di dichiarazione doganale internazionale potrà essere modificato  secondo la procedura semplificata prevista nell’articolo 16 della presente Conven- zione.   Titolo IV  Agevolezze di controllo   Art. 11   1.  I viaggiatori che si servono di ferrovie beneficiano di tutte le tolleranze doganali  concesse ai viaggiatori che attraversano la frontiera con un altro mezzo di trasporto.   2.  I funzionari e agenti di controllo prendono tutte le misure necessarie per non  ritardare un treno qualora sorgessero difficoltà o contestazioni concernenti solo un  piccolo numero di viaggiatori del treno.   Titolo V  Clausole finali   Art. 12   1.  Dopo la firma in data odierna, la presente Convenzione sarà aperta all’adesione  dei paesi partecipanti ai lavori della Commissione economica per l’Europa.   2.  Gli strumenti di adesione e, ove occorra, di ratificazione, saranno depositati  presso il Segretario generale delle Nazioni Unite che li notificherà a tutti i paesi  determinati al paragrafo 1 del presente articolo.   Art. 13   La presente Convenzione potrà essere disdetta mediante un preavviso di sei mesi  comunicato al Segretario generale delle Nazioni Unite il quale notificherà la disdetta  alle altre Parti contraenti. Scaduto il termine di sei mesi, la convenzione cesserà di  essere in vigore per la Parte contraente che l’avrà disdetta.   Art. 14   1.  La presente Convenzione entrerà in vigore quando tre dei paesi determinati  nell’articolo 12, paragrafo 1, ne saranno divenuti Parti contraenti.     Passaggio alle frontiere dei viaggiatori e dei bagagli  trasportati per ferrovia – Agevolazioni   7   0.631.252.55   2.  Essa prenderà fine se, in un qualsiasi momento, il numero delle Parti contraenti  sarà divenuto inferiore a tre.   Art. 15   Qualsiasi contestazione fra due o più Parti contraenti concernente l’interpretazione o  l’applicazione della presente Convenzione, che le Parti non avessero potuto risolvere  mediante negoziati o in un altro modo, potrà essere portata per decisione, a domanda  di una delle Parti contraenti interessate, davanti a una commissione arbitrale, per la  quale ogni Parte che partecipi alle contestazioni designerà un membro e il cui presi- dente, che avrà voto decisivo, sarà designato dal Segretario generale delle Nazioni  Unite.   Art. 16   1.  La Parte contraente che ritenesse utile di apportare modificazioni al modello della  dichiarazione doganale internazionale, allegato alla presente Convenzione, tra- smetterà la sua proposta di modificazione al Segretario generale delle Nazioni Unite  che ne comunicherà il testo a tutti i paesi firmatari o aderenti.   2.  L’emendamento sarà considerato entrato in vigore novanta giorni dopo la comu- nicazione prevista al paragrafo precedente, salvo che, prima della scadenza di questo  termine, un terzo almeno dei paesi firmatari o aderenti non abbia comunicato al  Segretario generale delle Nazioni Unite la propria opposizione.   3.  Il Segretario generale delle Nazioni Unite constaterà l’entrata in vigore degli  emendamenti all’allegato e ne darà notificazione a tutti i paesi firmatari o aderenti.   Art. 17   1.  L’originale della presente Convenzione sarà depositato presso il Segretario gene- rale delle Nazioni Unite che ne trasmetterà una copia certificata conforme a ciascuno  dei paesi determinati nell’articolo 12, paragrafo 1.   2.  Il Segretario generale è autorizzato a registrare la presente Convenzione al  momento della sua entrata in vigore.   Fatto a Ginevra, in un solo esemplare, in lingua inglese e francese, i due testi  facendo parimente fede, il dieci gennaio millenovecentocinquantadue.   (Seguono le firme)     Ordinamento generale   8   0.631.252.55   Allegato3   Campo d’applicazione della convenzione il 1° gennaio 1985   Stati partecipanti Ratificazione  Firma senza riserva di ratificazione (Fi) Adesione (A)    Entrata in vigore           Austria   8 gennaio 1956 A   8 gennaio 1956 Belgio 22 luglio 1953 22 luglio 1953 Francia 1° aprile 1953 1° aprile 1953 Italia 22 giugno 1955 22 giugno 1955 Lussemburgo 26 gennaio 1954 26 gennaio 1954 Norvegia 28 ottobre 1952 1° aprile 1953 Paesi Bassi 10 gennaio 1952 Fi 1° aprile 1953 Portogallo 24 settembre 1956 A 24 settembre 1956 Spagna 17 aprile 1962 A 17 aprile 1962 Svizzera*   5 giugno 1957   5 giugno 1957               * La convenzione s’applica parimenti al Principato del Liechtenstein, fintantoché esso sarà  vincolato alla Svizzera da un trattato d’unione doganale.                        3 Nuovo testo giusta il DCF del 22 set. 1959 (RU 1959 888). I modelli, pubblicati nella  RU 1959 888, non sono riprodotti nella presente Raccolta.