951.251   1   Verordnung  über die Finanzhilfen an   Bürgschaftsorganisationen für KMU1   vom 12. Juni 2015 (Stand am 1. Januar 2022)     Der Schweizerische Bundesrat,   gestützt auf Artikel 12 Absatz 1 des Bundesgesetzes vom 6. Oktober 20062   über die Finanzhilfen an Bürgschaftsorganisationen für KMU (Gesetz),3   verordnet:   1. Abschnitt: Anerkennungsverfahren   Art. 1 Gesuch um Anerkennung   1 Das Gesuch um Anerkennung als Bürgschaftsorganisation für kleine und mittlere  Unternehmen (KMU) nach Artikel 9 Absatz 1 des Gesetzes ist an das Eidgenössi- sche Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung (WBF) zu richten.4   2 Es enthält:   a.5 die Statuten und Reglemente der Bürgschaftsorganisation für KMU (Organi- sation);   b. die Jahresrechnungen der vergangenen drei Jahre;   c. den Geschäftsplan, das Budget des laufenden Jahres und die Finanzpläne für  die folgenden drei Jahre.   3 Gesuche von neu gegründeten Organisationen enthalten nur die Angaben nach  Absatz 2 Buchstabe a und c.   4 Der Geschäftsplan beschreibt insbesondere die finanziellen und personellen Res- sourcen.   5 Betreibt die Gesuchstellerin andere Geschäfte als die Gewährung von Bürgschaf- ten, so weist sie nach, dass diese die Gewährung von Bürgschaften nicht beeinträch- tigen.        AS 2015 2229  1 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019    (AS 2019 1785).  2 SR 951.25  3 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019    (AS 2019 1785).  4 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019    (AS 2019 1785).  5 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019    (AS 2019 1785).   951.251      Kreditinstitute   2   951.251   Art. 26 Entscheid des WBF   Das WBF anerkennt nur so viele Organisationen, wie für eine zweckmässige und  kostengünstige Förderung des Bürgschaftswesens für KMU nötig sind.   2. Abschnitt: Regeln der Förderung und der Verbürgung   Art. 3 Geförderte Organisationen und Bürgschaftszweck   1 Der Bund fördert Organisationen, die mittels Solidarbürgschaft nach Artikel 496  des Obligationenrechts (OR)7 Bankkredite zugunsten von KMU in der Schweiz  verbürgen, die nicht im Landwirtschaftsbereich nach Artikel 3 Absatz 1 des Land- wirtschaftsgesetzes vom 29. April 19988 tätig sind.9   2 Die Bürgschaften dienen ausschliesslich der Sicherstellung von Bankkrediten.   3 Die Gewährung von Bürgschaften zugunsten von Leasinggeschäften oder anderen  Finanzierungsformen ist ausgeschlossen.   Art. 4 Sorgfaltspflicht   1 Die Organisationen üben ihre Tätigkeit mit der nötigen Sorgfalt aus.   2 Insbesondere gewähren sie eine Bürgschaft nur, wenn:   a. die gesuchstellende juristische oder natürliche Person:   1. kreditwürdig ist,   2. für das gleiche Vorhaben nicht bereits eine Bürgschaft gemäss dem  Bundesgesetz vom 25. Juni 197610 über die Gewährung von Bürgschaf- ten und Zinskostenbeiträgen im Berggebiet und im weiteren ländlichen  Raum, ein Darlehen der Schweizerischen Gesellschaft für Hotelkredit  (SGH) gemäss dem Bundesgesetz vom 20. Juni 200311 über die För- derung der Beherbergungswirtschaft oder andere Finanzhilfen oder Ab- geltungen des Bundes in Anspruch nimmt,   3.12 bestätigt, dass mit der beantragten Bürgschaft, einschliesslich allfälliger  bestehender Bürgschaften und Bürgschaften anderer anerkannter Orga- nisationen, der insgesamt zu verbürgende Betrag von 1 Million Franken  nicht überstiegen wird;       6 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019   (AS 2019 1785).   7 SR 220  8 SR 910.1  9 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019    (AS 2019 1785).  10 SR 901.2  11 SR 935.12  12 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019    (AS 2019 1785).     Finanzhilfen an Bürgschaftsorganisationen für KMU. V   3   951.251   b. die Marktleistungen, die Ertragskraft und die Perspektiven des nutzniessen- den Betriebs finanziell nachhaltig sind.   3 Sie dürfen die Gewährung von Bürgschaften nicht von der Inanspruchnahme  weiterer Leistungen der Organisation abhängig machen.   4 Leistungen der Schweizerischen Exportrisikoversicherung (SERV), der Switzer- land Global Enterprise (S-GE) und der Schweizerischen Agentur für Innovationsför- derung (Innosuisse) führen nicht zu einer Doppelsubventionierung nach Absatz 2  Buchstabe a Ziffer 2.13   Art. 5 Erforderliche Eigenmittel   Die Organisationen dürfen Bürgschaftsverpflichtungen nur eingehen, soweit das von  ihnen getragene Verlustrisiko den fünffachen Betrag der eigenen Mittel nicht über- schreitet.   Art. 6 Amortisation   1 Die verbürgten Kredite sind so rasch als möglich, längstens aber innerhalb von  10 Jahren zu amortisieren.   2 Bei Schwierigkeiten, den verbürgten Kredit zu amortisieren, kann die Frist auf  höchstens 15 Jahre erstreckt werden.   Art. 7 Sicherheiten und Risikobeteiligung   1 Wer eine Bürgschaft in Anspruch nimmt, stellt der kreditgebenden Bank so weit  als möglich Sicherheiten bereit.   2 Die Organisation kann von der bürgschaftsnehmenden Person zusätzliche Sicher- stellungen gemäss Artikel 506 OR14 verlangen.   3 Bürgschaftsnehmerinnen und Bürgschaftsnehmer werden in angemessener Weise  an den Kosten der Bürgschaftsgewährung und -überwachung sowie am Risiko  beteiligt.   Art. 8 Überprüfung von Bürgschaftsnehmerinnen und Bürgschaftsnehmern   Die Organisationen überprüfen während der Dauer der Bürgschaft die Zahlungs- fähigkeit von Bürgschaftsnehmerinnen und Bürgschaftsnehmern und treffen die zur  Vermeidung von Verlusten notwendigen Massnahmen.   Art. 9 Wiedereingänge   1 Entstehen in einem Bürgschaftsfall Verluste, so hat die Organisation alle Vorkeh- rungen zu treffen, die nötig sind, um den Forderungsbetrag wiedereinzubringen.       13 Fassung gemäss Anhang Ziff. 5 der V vom 15. Nov. 2017, in Kraft seit 1. Jan. 2018   (AS 2017 6607).   14 SR 220     Kreditinstitute   4   951.251   2 Die Wiedereingänge gehen an den Bund und an die Organisation im Verhältnis  ihrer Beteiligung an den Bürgschaftsverlusten. Kosten, die bei der Wiedereinbrin- gung des Forderungsbetrags entstehen und belegbar sind, mit Ausnahme der eigenen  Kosten der Organisation, können in Abzug gebracht werden.   3. Abschnitt: Finanzhilfen   Art. 10 Vertrag   1 Das WBF schliesst mit jeder anerkannten Organisation einen öffentlich-rechtlichen  Vertrag über die Finanzhilfen ab.15   2 Im Vertrag werden insbesondere festgelegt:   a. Art, Umfang und Abgeltung von Leistungen, die von der Organisation zu  erbringen sind;   b.16 messbare Ziele für die Entwicklung von Neubürgschaften und Verlustquo- ten;   c.17 die Methode und die Ansätze zur Berechnung des Verwaltungskostenbei- trags des Bundes;   d. die Auszahlungsmodalitäten und die Richtlinien betreffend die periodische  Berichterstattung, Qualitätskontrolle, Budgetierung und Rechnungslegung;   e. die für die Abrechnung erforderliche Verlustdokumentation;   f. das Vorgehen im Streitfall;   g. die von der Organisation zu ergreifenden Massnahmen zur Begrenzung des  Bürgschaftsvolumens nach Artikel 8 Absatz 2 des Gesetzes.   3 Ein Vertrag wird in der Regel für vier Jahre abgeschlossen.   Art. 11 Festlegung des Verlustbeitrags   1 Massgebend für die Festsetzung des Verlustbeitrags sind:   a. der im Bürgschaftsvertrag angegebene verbürgte Kredit abzüglich der ge- leisteten Amortisationen;   b. allfällige Zinsen, Bankgebühren und weitere nachweisbare Kosten gemäss  Artikel 499 OR18.       15 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019   (AS 2019 1785).   16 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019   (AS 2019 1785).   17 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019   (AS 2019 1785).   18 SR 220     Finanzhilfen an Bürgschaftsorganisationen für KMU. V   5   951.251   2 Der Bürgschaftsverlust gemäss Absatz 1 darf den Höchstbetrag des Bürgschafts- vertrages und den maximalen Betrag gemäss Artikel 6 des Gesetzes nicht über- schreiten.   Art. 1219 Verwaltungskosten   1 Die Verwaltungskosten nach Artikel 7 Absatz 1 des Gesetzes umfassen die Ge- suchsprüfungs- und Überwachungskosten sowie die Risikoprämie.   2 Massgebend für die Festsetzung des Verwaltungskostenbeitrags des Bundes ist die  Erreichung der Ziele nach Artikel 10 Absatz 2 Buchstabe b.   3 Nach einer Verteilung des Reinertrages nach Artikel 7 Absatz 2 des Gesetzes kürzt  der Bund seinen Verwaltungskostenbeitrag spätestens im folgenden Kalenderjahr.   Art. 13 Abrechnung   1 Die Organisationen unterbreiten dem Staatssekretariat für Wirtschaft (SECO) die  Abrechnung sowie die Unterlagen, die dieses zur Festlegung des Verlust- und des  Verwaltungskostenbeitrags benötigt.   2 Das SECO setzt die Höhe des endgültigen Verlust- und Verwaltungskostenbeitrags  fest.   Art. 14 Auszahlung   1 Die Finanzhilfen werden im Rahmen der jährlich bewilligten Voranschlagskredite  ausbezahlt.   2 Vor der Festsetzung des endgültigen Betrags dürfen auf der Basis einer glaubhaf- ten Schätzung des Bürgschaftsvolumens, der Neubürgschaften und der Verlustquote  höchstens 80 Prozent des erwarteten Verwaltungskostenbeitrags als Vorschuss  ausbezahlt werden.   3 Die Finanzhilfen können treuhänderisch und zweckgebunden auch an eine Dach- organisation des Bürgschaftswesens ausgerichtet werden. Die Dachorganisation  selbst ist nicht beitragsberechtigt und nur für die im Auftrag der beitragsberechtigten  Organisationen geleisteten treuhänderischen Aktivitäten dem Gesetz unterstellt.   4 Der Bund erbringt seine Leistungen an die Organisationen nur, wenn diese ihre  gesetzlichen oder vertraglichen Aufgaben mit der notwendigen Sorgfalt erfüllen.   Art. 15 Nachrangige Darlehen   1 Zur Förderung ihrer Tätigkeiten kann das WBF anerkannten Organisationen auf  Gesuch hin nachrangige Darlehen zur Verfügung stellen, wenn der Bund ein beson- deres Interesse an der Erfüllung der Aufgabe hat, insbesondere wenn die Bürg- schaftsverpflichtungen den fünffachen Betrag der eigenen Mittel in absehbarer Zeit       19 Fassung gemäss Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019   (AS 2019 1785).     Kreditinstitute   6   951.251   erreichen wird und die Nachfrage nach Bürgschaften nicht mehr gedeckt werden  kann.   2 Nachrangige Darlehen werden nur gewährt, wenn die Organisation nachweist, dass  die ihr zumutbaren Selbsthilfemassnahmen und Finanzierungsmöglichkeiten ausge- schöpft wurden.   3 Die Rückerstattungsmodalitäten werden im Vertrag festgelegt.   4. Abschnitt: Finanzierung   Art. 1620   Über Kreditfreigaben aus Verpflichtungskrediten nach Artikel 8 Absatz 1 des Geset- zes entscheidet das WBF.   5. Abschnitt: Kontrolle und Aufsicht   Art. 17 Kontrolle   1 Die Organisationen sind verpflichtet, dem SECO:   a. Änderungen ihrer Statuten und Reglemente mitzuteilen;   b. jedes Jahr den geprüften Geschäftsbericht einschliesslich der Jahresrechnung  vorzulegen;   c. periodisch Bericht über die Höhe der wahrscheinlichen Bürgschaftsverluste  zu erstatten.   2 Sie müssen ihre Jahresrechnung durch eine Revisionsstelle prüfen lassen, welche  die Anforderungen nach der Revisionsaufsichtsverordnung vom 22. August 200721  erfüllt.   Art. 18 Aufsicht   1 Das SECO überwacht die Erfüllung der gesetzlichen und vertraglichen Aufgaben  durch die Organisationen.   2 Es kann von den Organisationen jederzeit die Auskünfte und Unterlagen verlan- gen, die es zur Erfüllung dieser Aufgabe benötigt.       20 Fassung gemäss Anhang Ziff. 7 der V vom 10. Nov. 2021, in Kraft seit 1. Jan. 2022   (AS 2021 807).   21 SR 221.302.3     Finanzhilfen an Bürgschaftsorganisationen für KMU. V   7   951.251   6. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 19 Aufhebung eines anderen Erlasses   Die Verordnung vom 28. Februar 200722 über die Finanzhilfen an gewerbeorientier- te Bürgschaftsorganisationen wird aufgehoben.   Art. 20 Übergangsbestimmungen   1 Bürgschaften, die vor dem Inkrafttreten dieser Verordnung gewährt wurden, wer- den weiterhin auf der Basis der Verordnung vom 15. Oktober 199823 betreffend die  Übernahme von Verlusten bei Bürgschaften mit erhöhtem Risiko oder der Verord- nung vom 28. Februar 200724 über die Finanzhilfen an gewerbeorientierte Bürg- schaftsorganisationen behandelt.   2 Entscheide über die Anerkennungen, die gestützt auf die Verordnung vom  28. Februar 2007 über die Finanzhilfen an gewerbeorientierte Bürgschaftsorganisa- tionen verfügt wurden, behalten ihre Gültigkeit.   Art. 20a25 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 22. Mai 2019   Bürgschaftsverträge, die bei Inkrafttreten der Änderung vom 22. Mai 2019 bestehen,  werden nach bisherigem Recht26 bis zu ihrem ordentlichen Auslaufen weitergeführt.   Art. 21 Inkrafttreten   Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2016 in Kraft.       22 [AS 2007 699, 3363]  23 AS 1998 2644  24 AS 2007 699, 3363  25 Eingefügt durch Ziff. I der V vom 22. Mai 2019, in Kraft seit 1. Juli 2019    (AS 2019 1785).  26 AS 1998 2644; 2007 699, 3363     Kreditinstitute   8   951.251       	1. Abschnitt: Anerkennungsverfahren 	Art. 1 Gesuch um Anerkennung 	Art. 2  Entscheid des WBF  	2. Abschnitt: Regeln der Förderung und der Verbürgung 	Art. 3 Geförderte Organisationen und Bürgschaftszweck 	Art. 4 Sorgfaltspflicht 	Art. 5 Erforderliche Eigenmittel 	Art. 6 Amortisation 	Art. 7 Sicherheiten und Risikobeteiligung 	Art. 8 Überprüfung von Bürgschaftsnehmerinnen und Bürgschaftsnehmern 	Art. 9 Wiedereingänge  	3. Abschnitt: Finanzhilfen 	Art. 10 Vertrag 	Art. 11 Festlegung des Verlustbeitrags 	Art. 12  Verwaltungskosten 	Art. 13 Abrechnung 	Art. 14 Auszahlung 	Art. 15 Nachrangige Darlehen  	4. Abschnitt: Finanzierung 	Art. 16  	5. Abschnitt: Kontrolle und Aufsicht 	Art. 17 Kontrolle 	Art. 18 Aufsicht  	6. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 19 Aufhebung eines anderen Erlasses 	Art. 20 Übergangsbestimmungen 	Art. 20a  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 22. Mai 2019 	Art. 21 Inkrafttreten