193.11 - Statut der Israelitischen Kultusgemeinde des Kantons Freiburg    193.11  Statut der Israelitischen Kultusgemeinde des Kantons  Freiburg  vom 26.10.2000 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2008)  Einleitung   Personen jüdischen Glaubens mit  Wohnsitz im Kanton Freiburg haben im  Jahr 1895 den  privatrechtlichen  Verein  «Israelitische  Kultusgemeinde von  Freiburg» gegründet. Gestützt auf Artikel 2 Abs. 3 der Staatsverfassung wur- de die öffentlich-rechtliche Stellung beantragt. Der Grosse Rat hat in der Fol- ge das Gesetz vom 3. Oktober 1990 über die Anerkennung der Israelitischen  Kultusgemeinde des Kantons Freiburg verabschiedet. Artikel 2 dieses Geset- zes sieht vor, dass die Kultusgemeinde sich ein Statut gibt. Das nachfolgende  Statut wurde nach Massgabe von Artikel 6 des erwähnten Gesetzes angenom- men.  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand 1 Das vorliegende Statut legt die Hauptregeln der Organisation und der Ver- waltung der Israelitischen Kultusgemeinde des Kantons Freiburg (Kultusge- meinde) als öffentlich-rechtliche Körperschaft nach Massgabe des Gesetzes  vom 3. Oktober 1990 über die Anerkennung der Israelitischen Kultusgemein- de des Kantons Freiburg fest. 2 Vorbehalten bleiben die Bereiche, die vom religiösen Recht geregelt wer- den.  Art.  2 Sitz und Dauer 1 Die Kultusgemeinde hat ihren Sitz in Freiburg und ist von unbeschränkter  Dauer.  Art.  3 Zweck 1 Die Kultusgemeinde hat zum Zweck: a) die Feier des israelitischen Kultus zu gewährleisten und zum Erwachen   und zur Aufrechterhaltung der Gebräuche und des religiösen Geistes so- wie des geistigen Lebens beizutragen;  b) die jüdischen Interessen zu wahren und zu vertreten; c) die religiöse Ausbildung zu gewährleisten;  1    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  d) im  Rahmen  der  geltenden  Gesetze  und  Reglemente  die  Beerdigung  nach den religiösen Vorschriften zu sichern;  e) Institutionen  mit  sozialem,  kulturellem  und  religiösem Charakter  zu  gründen und zu unterstützen, soweit sie für das Judentum zweckmässig  sind.  2 Mitglieder  2.1 Mitgliedschaft  Art.  4 Grundsatz 1 Mitglied der Kultusgemeinde ist, wer im Kanton Freiburg wohnhaft und ge- mäss dem religiösen Recht jüdischen Glaubens ist.  Art.  5 Dauer 1 Die Zugehörigkeit zur Kultusgemeinde besteht, solange das Mitglied seinen  Wohnsitz nicht ausserhalb des Kantons verlegt oder seinen Austritt aus der  Kultusgemeinde in der vorgeschriebenen Form erklärt hat.  Art.  6 Mitgliederverzeichnis 1 Die  Kultusgemeinde  führt  ein  Mitgliederverzeichnis.  Dieses  Verzeichnis  wird  vor  allem  auf  Grund  der  Informationen  von  Gemeinden  und  vom  Kanton erstellt.  2.2 Austritt  Art.  7 Austrittserklärung 1 Die Zugehörigkeit  zur  Kultusgemeinde geht  durch  eine schriftliche  Aus- trittserklärung zu Ende, die per Einschreiben an den Vorstand gerichtet wer- den muss.  Art.  8 Erklärende Person 1 Wer eine Austrittserklärung abgeben will, muss das 16. Altersjahr vollendet  haben und urteilsfähig sein. 2 Die Inhaberin oder der Inhaber der elterlichen Sorge sowie im Fall der Vor- mundschaft der Vormund sind berechtigt, die Austrittserklärung im Namen  des Kindes oder der bevormundeten Person unter 16 Jahren abzugeben. 3 Unter Vorbehalt von Artikel 8 Abs. 2 ist niemand befugt, Erklärungen im  Namen einer anderen Person abzugeben.  2    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  Art.  9 Modalitäten 1 Der Vorstand lädt die Person, die den Austritt wünscht, zu einem klärenden  Gespräch mit einer Delegation, welcher der Präsident sowie der Kultusminis- ter angehören, ein. 2 Wenn die Person, die den Austritt erklärt hat, an ihrem Entscheid festhält,  gilt  sie  ab  dem Datum als  ausgetreten,  an  dem die  Kultusgemeinde  ihre  schriftliche Austrittserklärung erhalten hat.  Art.  10 Streichung 1 Der Glaubenswechsel oder die Austrittserklärung bewirken den Verlust der  Mitgliedschaft und die Streichung aus dem Mitgliederverzeichnis.  2.3 Stimm- und Wahlrecht sowie Wählbarkeit  Art.  11 1 Jedes schweizerische oder ausländische Mitglied der Kultusgemeinde, wel- ches das 16. Lebensjahr erreicht hat, hat das Stimm- und Wahlrecht und ist   wählbar.  3 Organisation  3.1 Organe  Art.  12 Organe 1 Die Organe der Gemeinschaft sind: a) die Generalversammlung; b) der Vorstand; c) der Ausschuss für Rechnungsprüfung; d) der Ausschuss für Besteuerung; e) die weiteren Ausschüsse.  3    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  3.2 Generalversammlung  Art.  13 Zusammensetzung 1 Die Generalversammlung ist das höchste Organ der  Kultusgemeinde.  Sie  setzt sich aus den Mitgliedern zusammen, die das Stimm- und Wählbarkeits- recht innehaben. Sie ist für alle Fragen zuständig, die nach dem vorliegenden  Statut nicht ausdrücklich der Kompetenz eines anderen Organs zugewiesen  sind. 2 Die ordentliche Generalversammlung tritt  jedes Jahr im Laufe des ersten  Halbjahrs zusammen. Der Vorstand sorgt für die Einberufung durch Einla- dung. 3 Die Traktandenliste muss in der Einladung figurieren. Diese muss mindes- tens zwanzig Tage vor dem Zusammentreten der Generalversammlung an die  Mitglieder versendet werden. 4 Anträge zur Traktandenliste müssen, damit sie an der Generalversammlung  behandelt werden können, bis spätestens zehn Tage vor dem Zusammentreten  der Generalversammlung schriftlich an den Vorstand gerichtet werden.  Art.  14 Zuständigkeiten 1 Die Generalversammlung hat folgende Zuständigkeiten: a) Annahme und Änderung des Statuts; die Zustimmung des Staatsrates   bleibt vorbehalten; b) Annahme und Änderung der Ausführungsbestimmungen des Statuts in   der Form von Reglementen; c) Wahl des Präsidenten, der Mitglieder des Vorstands und der verschie-  denen Ausschüsse; d) Genehmigung des Jahresberichts,  der Jahresrechnung, der Bilanz und   des Revisorenberichts; e) Annahme des Budgets für das laufende Jahr und Festsetzung des Steu-  ersatzes für die Mitglieder; f) Ernennung des Kultusministers sowie der Angestellten der Kultusge-  meinde und Festlegung ihrer Verpflichtungen; g) Auflösung der Kultusgemeinde nach der Aufhebung des Gesetzes über   die Anerkennung der Israelitischen Kultusgemeinde des Kantons Frei- burg.  4    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  Art.  15 Einberufung 1 Der  Vorstand  kann  jederzeit  eine  ausserordentliche  Generalversammlung  einberufen. Ferner muss auf Begehren eines Fünftels der stimmberechtigten  Kultusgemeindemitglieder eine Generalversammlung einberufen werden.  Art.  16 Verhandlungen und Beschlussfassung 1 Die Abstimmungen und Wahlen erfolgen durch Handaufheben, wenn nicht  mindestens drei anwesende Mitglieder geheime Wahl oder Abstimmung ver- langen. 2 Die Beschlüsse werden mit der absoluten Mehrheit der abgegebenen gülti- gen Stimmen gefasst. 3 Kandidatinnen und Kandidaten werden im ersten Wahlgang mit der absolu- ten Mehrheit der abgegebenen gültigen Stimmen gewählt. Im zweiten Wahl- gang genügt zur Wahl die einfache Mehrheit der abgegebenen gültigen Stim- men. 4 Der Präsident nimmt an den geheimen Wahlen und Abstimmungen teil. In  den übrigen Fällen beteiligt er sich nur dann, wenn er bei Stimmengleichheit  den Stichentscheid ausübt.  Art.  17 Protokoll 1 Über die Verhandlungen der Generalversammlung wird Protokoll geführt.  Dieses Protokoll wird vom Präsidenten oder Vizepräsidenten und vom Sekre- tär oder seinem Vertreter unterzeichnet. 2 Das Protokoll muss an der nächsten Generalversammlung genehmigt wer- den.  3.3 Vorstand  Art.  18 Zusammensetzung 1 Der  Vorstand  setzt  sich  aus  mindestens  fünf  von  der  Kultusgemeinde  gewählten Mitgliedern zusammen, d.h. dem Präsidenten, dem Vizepräsiden- ten, dem Sekretär, dem Kassier und mindestens einem weiteren Mitglied. Der  Vorstand konstituiert sich selbst. 2 Die Mitglieder des Vorstands werden von der Generalversammlung für die  Amtsdauer von vier Jahren gewählt. Die Wiederwahl ist möglich. Sie werden  nicht entschädigt.  5    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  Art.  19 Vakanzen 1 Scheidet ein Vorstandsmitglied vor Ablauf der Amtszeit aus, so muss die  Ersatzwahl an der nächsten Generalversammlung erfolgen. Das neugewählte  Mitglied wird für die restliche Dauer der laufenden Amtszeit gewählt.  Art.  20 Präsident 1 Der Präsident koordiniert die Tätigkeiten der Kultusgemeinde. Er führt die  Korrespondenz, kontrolliert und unterzeichnet die Protokolle der Generalver- sammlung und der  Sitzungen des  Vorstandes  mit  dem Sekretär  oder  dem  Kassier. 2 Er sorgt für die Durchsetzung der Beschlüsse der Generalversammlung und  des Vorstands. 3 Er legt der Generalversammlung jedes Jahr einen Bericht über die Aktivitä- ten der Kultusgemeinde im verflossenen Jahr ab. 4 Er besitzt die Kompetenz, einmalige Ausgaben zu beschliessen, die 1% des  jährlichen Budgets nicht übersteigen. Insgesamt dürfen diese Ausgaben nicht  mehr als 10% des Jahresbudgets darstellen.  Art.  21 Kompetenzen 1 Der  Vorstand  verwaltet  die  Angelegenheiten  der  Kultusgemeinde  und  nimmt die Vertretung nach aussen wahr. 2 Er bezeichnet die Delegierten der Kultusgemeinde an Versammlungen und  anderen  Anlässen  des  Schweizerischen  Israelitischen  Gemeindebundes.  Er  bezeichnet ebenfalls die Vertreter der Kultusgemeinde an allen übrigen An- lässen, zu denen sie geladen wird. 3 Er sorgt für die Einhaltung des Statuts und der Reglemente.  Er stellt  die  Jahresrechnung und die Bilanz auf, erstellt das Budget und legt sie der Gene- ralversammlung vor. 4 Er besitzt die Kompetenz, einmalige Ausgaben von 5% oder periodische  Ausgaben von mehr als 1% des Jahresbudgets pro Monat und pro Fall zu be- schliessen. Insgesamt dürfen diese Ausgaben jedoch nicht mehr als 20% des  Jahresbudgets darstellen. 5 Der Vorstand wird durch Einladung des Präsidenten oder auf Antrag eines  der  Vorstandsmitglieder  einberufen.  Er  kann  wenn  nötig  Beschlüsse  auf  Grund von mündlichen Verhandlungen zwischen den Vorstandsmitgliedern  treffen. Diese Beschlüsse müssen allerdings an der nächsten regulären Sit- zung des Vorstands protokolliert werden. 6 Damit  gültig  verhandelt  werden  kann,  bedarf  es  der  Anwesenheit  dreier  Mitglieder des Vorstands. Es wird Protokoll geführt.  6    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  Art.  22 Aufsicht 1 Der Vorstand hat  die Aufsicht  über die Tätigkeiten der  Angestellten der  Kultusgemeinde. 2 Die Arbeitsverhältnisse mit den Angestellten der Kultusgemeinde werden  von der Generalversammlung gekündigt. Der Angestellte muss zuvor ange- hört werden.  Art.  23 Unterschrift 1 Die  Kultusgemeinde  wird  durch  die  Kollektivunterschrift  von  Präsident  oder Vizepräsident und Sekretär oder – in Finanzangelegenheiten – Kassier  verpflichtet.  Art.  24 Sekretär 1 Der Sekretär verfasst die Korrespondenz und führt die Protokolle der Gene- ralversammlungen und Vorstandssitzungen. Er unterzeichnet mit dem Präsi- denten den Briefverkehr und führt die Dokumentationsstelle und die Archive  der Kultusgemeinde.  Art.  25 Kassier 1 Der Kassier führt die Buchhaltung der Kultusgemeinde. Er nimmt die Ein- nahmen entgegen, zahlt die vom Präsidenten eingesehenen Rechnungen und  die Gehälter an die Angestellten der Kultusgemeinde. 2 Zusammen mit dem Präsidenten unterzeichnet er die Belege in Finanzange- legenheiten. 3 Er unterzeichnet kollektiv zu zweien Postchecks und Bankkonten. 4 Er kann über Ausgaben bis zu 500 Franken pro Jahr allein entscheiden.  Art.  26 Mitglieder 1 Die Mitglieder  des Vorstands sind gehalten, vorläufig jene Mitglieder zu  vertreten, die an der Ausübung ihres Amtes gehindert sein sollten.  Art.  27 Rechnungsjahr 1 Das Rechnungsjahr entspricht dem Kalenderjahr.  7    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  3.4 Ausschuss für Rechnungsprüfung  Art.  28 Organisation und Aufgaben 1 Die Generalversammlung wählt  alle vier  Jahre zwei  Revisoren und zwei  Ersatzrevisoren, welche die Jahresrechnung zu prüfen und ihren schriftlichen  Bericht und Antrag zu stellen haben. 2 Einer der Revisoren ist wieder wählbar, der andere wird am Ende der ein- jährigen Amtszeit durch einen der Ersatzrevisoren ersetzt. 3 Die Revisoren dürfen weder Ehepartner noch Verwandte in direkter Linie  eines Vorstandsmitglieds sein.  3.5 Ausschuss für Besteuerung  Art.  29 Organisation und Aufgaben 1 Die Generalversammlung ernennt für eine Amtszeit  den Präsidenten, den  Kassier und ein weiteres Mitglied für den Ausschuss für Besteuerung. Die- sem Ausschuss obliegt die Besteuerung sowie die Erhebung der Beiträge auf- grund der Informationen und Unterlagen des Staats und der Gemeinden. 2 Die Mitglieder des Ausschusses für Besteuerung unterliegen einer vorbe- haltlosen  Geheimhaltungspflicht  über  die  ihnen  aufgrund ihres  Amtes  be- kannt gewordenen Informationen.  Art.  30 Rechtsmittel 1 Ein Mitglied der Kultusgemeinde, das mit dem Entscheid des Ausschusses  für Besteuerung nicht einverstanden ist, kann bei diesem Ausschuss Einspra- che erheben und beim Kantonsgericht Beschwerde einlegen. 2 Einsprache und Beschwerde müssen innert dreissig Tagen seit Bekanntgabe  des Beschlusses des Ausschusses für Besteuerung erhoben werden. 3 Die Entscheide sind per Einschreiben zu eröffnen und müssen eine Rechts- mittelbelehrung enthalten.  3.6 Weitere Ausschüsse  Art.  31 Organisation und Aufgaben 1 Die Generalversammlung kann für jede Amtszeit weitere Ausschüsse schaf- fen, die Fragen zum Friedhof- und Bestattungswesen, des Unterhalts der Syn- agoge und des Gemeindezentrums, der Kultur und der Freizeitangebote zu  behandeln haben.  8    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11 2 Die Generalversammlung legt die Anzahl der Mitglieder, die Organisation  sowie die Aufgaben der Ausschüsse in einem Reglement fest.  4 Finanzierung  Art.  32 Finanzierung 1 Die Finanzierung der Kultusgemeinde erfolgt durch: a) die auf Grund von Artikel 4 des Gesetzes vom 3. September 1990 über   die Anerkennung der Israelitischen Kultusgemeinde des Kantons Frei- burg erhobenen Steuern;  b) die Sondereinkommen (Mitzwoth, Hochzeiten, Bar-mitzwah und Bath- mitzwah, Todesfälle usw.);  c) die Zinserträge aus den Friedhofkonzessionen; d) den Kapitalgewinn der Kultusgemeinde; e) Geschenke und Vermächtnisse.  Art.  33 Unentgeltlichkeit 1 Der Religionsunterricht ist unentgeltlich für die Kinder von Kultusgemein- demitgliedern. Das Unterrichtsmaterial wird zum Selbstkostenpreis abgege- ben.  5 Synagoge und Gemeindezentrum  Art.  34 Organisation 1 Die  Organisation  der  Synagoge  und  der  Betrieb  des  Gemeindezentrums  werden in einem Reglement des Vorstandes festgelegt.  Art.  35 Verwendung 1 Der Vorstand ist befugt, jüdischen Nicht-Mitgliedern die Einrichtungen für  religiöse oder sonstige Anlässe zur Verfügung zu stellen gegen ein Entgelt,  das im Einzelfall festgelegt wird. 2 Jede  Leistung  von  Angestellten  der  Kultusgemeinde  ausserhalb  des  Kantonsgebiets unterliegt der Zustimmung des Vorstands und ist in einem  Übereinkommen zu regeln.  9    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  6 Revision des Statuts  Art.  36 Verfahren 1 Das Statut wird von der Generalversammlung auf Antrag des Vorstandes  oder eines Fünftels der Mitglieder  der Kultusgemeinde total- oder teilrevi- diert. 2 Der Beschluss der Generalversammlung über die Revision des Statuts be- darf der Zweidrittelmehrheit der anwesenden Mitglieder und der Zustimmung  des Staatsrats. 3 Der Antrag zur Revision des Statuts muss ausdrücklich in der Einladung zur  Generalversammlung  enthalten  sein.  Der  Entwurf  muss  der  Einladung im  Wortlaut beigelegt sein.  7 Verzicht auf die öffentlich-rechtliche Stellung  Art.  37 Beschluss 1 Der Verzicht auf die öffentlich-rechtliche Stellung kann nur auf Grund der  Zweidrittelmehrheit der anwesenden Mitglieder der Generalversammlung be- schlossen  werden  und wenn  die  absolute  Mehrheit  der  stimmberechtigten  Gemeindemitglieder anwesend ist. 2 Die Einladung zur Generalversammlung, die sich mit dem Antrag auf Ver- zicht auf die öffentlich-rechtliche Stellung zu befassen hat, ist per Einschrei- ben und mit schriftlichem Bericht des Vorstands bis spätestens einen Monat  im Voraus den Mitgliedern zuzusenden. 3 Der Beschluss auf Verzicht  auf die öffentlich-rechtliche Stellung ist dem  Staatsrat zu melden. 4 Für den Fall des Verzichts auf die öffentlich-rechtliche Stellung beschliesst  die  Generalversammlung  über  die  privatrechtliche  Stellung  der  Kultusge- meinde oder, soll die Kultusgemeinde aufgelöst werden, über die Zuweisung  der Güter der Kultusgemeinde. Eine Verteilung der Güter zwischen den Mit- gliedern ist ausgeschlossen.  8 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  38 Wahlen 1 Die Mitglieder der Organe werden im Zeitpunkt der Statutengenehmigung  durch die Generalversammlung gewählt und treten ihr Amt am 1. Januar des  der Zustimmung des Staatsrats folgenden Jahres und unter Vorbehalt dieser  Zustimmung an. Die bisherigen Mitglieder der Organe bleiben bis zum In- krafttreten des Statuts im Amt.  10    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  Art.  39 Aufhebung und Inkrafttreten 1 Das vorliegende Statut hebt die bisherigen privatrechtlichen Statuten vom  5. September 1976 auf. 2 Das vorliegende Statut tritt am 1. Januar des der Zustimmung des Staatsrats  folgenden Jahres in Kraft. 3 Das vorliegende Statut wurde von der Generalversammlung am 26. Oktober  2000 angenommen.  Genehmigung   Dieses Statut ist vom Staatsrat am 11.12.2000 genehmigt worden.  11    Israelitische Kultusgemeinde – Statut  193.11  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 26.10.2000 Erlass Grunderlass 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 818 / d 799 08.01.2008 Art. 30 geändert 01.01.2008 2008_001  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 26.10.2000 01.01.2001 BL/AGS 2000 f 818 / d 799 Art. 30 geändert 08.01.2008 01.01.2008 2008_001  12   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand 	Art. 2 Sitz und Dauer 	Art. 3 Zweck  	2 Mitglieder 	2.1 Mitgliedschaft 	Art. 4 Grundsatz 	Art. 5 Dauer 	Art. 6 Mitgliederverzeichnis  	2.2 Austritt 	Art. 7 Austrittserklärung 	Art. 8 Erklärende Person 	Art. 9 Modalitäten 	Art. 10 Streichung  	2.3 Stimm- und Wahlrecht sowie Wählbarkeit 	Art. 11   	3 Organisation 	3.1 Organe 	Art. 12 Organe  	3.2 Generalversammlung 	Art. 13 Zusammensetzung 	Art. 14 Zuständigkeiten 	Art. 15 Einberufung 	Art. 16 Verhandlungen und Beschlussfassung 	Art. 17 Protokoll  	3.3 Vorstand 	Art. 18 Zusammensetzung 	Art. 19 Vakanzen 	Art. 20 Präsident 	Art. 21 Kompetenzen 	Art. 22 Aufsicht 	Art. 23 Unterschrift 	Art. 24 Sekretär 	Art. 25 Kassier 	Art. 26 Mitglieder 	Art. 27 Rechnungsjahr  	3.4 Ausschuss für Rechnungsprüfung 	Art. 28 Organisation und Aufgaben  	3.5 Ausschuss für Besteuerung 	Art. 29 Organisation und Aufgaben 	Art. 30 Rechtsmittel  	3.6 Weitere Ausschüsse 	Art. 31 Organisation und Aufgaben   	4 Finanzierung 	Art. 32 Finanzierung 	Art. 33 Unentgeltlichkeit  	5 Synagoge und Gemeindezentrum 	Art. 34 Organisation 	Art. 35 Verwendung  	6 Revision des Statuts 	Art. 36 Verfahren  	7 Verzicht auf die öffentlich-rechtliche Stellung 	Art. 37 Beschluss  	8 Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 38 Wahlen 	Art. 39 Aufhebung und Inkrafttreten   		2022-08-15T09:25:14+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"