276.1 - Bibliotheksgesetz   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  276.1  Bibliotheksgesetz vom 30. April 2013 (Stand 1. Januar 2018)  Der Kantonsrat des Kantons St.Gallen hat von der Botschaft der Regierung vom 3. Juli 20121 Kenntnis genommen und  erlässt  in  Ausführung  von  Art. 10 und 11  der  Verfassung  des  Kantons  St.Gallen  vom  10. Juni 20012  als Gesetz:3  I. Allgemeine Bestimmung (1.)  Art.  1 Zweck 1 Dieser Erlass dient  im Interesse von Bildung,  Kultur,  Wirtschaft und Wissen- schaft insbesondere: a) der Sicherstellung der bibliothekarischen Grundversorgung; b) der  Förderung  eines  zeitgemässen,  leistungsfähigen  und  wirtschaftlichen   Bibliothekswesens.  Art.  2 Geltungsbereich 1 Dieser Erlass gilt für die: a) allgemein zugänglichen Bibliotheken von:  1. Kanton und Gemeinden; 2. weiteren öffentlich-rechtlichen Körperschaften des kantonalen Rechts; 3. privaten Trägern, die Beiträge von Kanton und Gemeinden erhalten;  b) Bibliotheken an Volksschulen, Mittelschulen und Berufsfachschulen; c) Stiftsbibliothek St.Gallen; d) Bibliothek der Universität St.Gallen; e) Bibliothek der Pädagogischen Hochschule St.Gallen.  1 ABl 2012, 2403 ff. 2 sGS 111.1. 3 Vom Kantonsrat erlassen am 27. Februar 2013; nach unbenützter Referendumsfrist rechts-  gültig geworden am 30. April 2013; in Vollzug ab 1. Januar 2014.  nGS 2014-010  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art10   276.1   Art.  3 Bibliothekarische Grundversorgung a) Gegenstand  1 Die bibliothekarische Grundversorgung der Bevölkerung umfasst die angemes- sene  Zugänglichkeit  von  Medienerzeugnissen  für  die  allgemeine,  schulische,  berufliche und kulturelle Bildung sowie die Freizeitgestaltung und von Angeboten  für die Leseförderung. 2 Die bibliothekarische Grundversorgung der Schülerinnen und Schüler umfasst  die angemessene Zugänglichkeit von Medienerzeugnissen zur Unterstützung des  Bildungsauftrags der Volks-, Mittel- und Berufsfachschulen sowie von Angeboten  zur Förderung der Lese-, Medien- und Informationskompetenz. 3 Medienerzeugnisse sind Darstellungen in Schrift, Bild und Ton, die: a) auf Papier, elektronischen Datenträgern und anderen Trägern veröffentlicht   werden (Medienerzeugnis in körperlicher Form); b) in  einem  elektronischen  Netzwerk  öffentlich  zugänglich  gemacht  werden   (Medienerzeugnis in unkörperlicher Form).  Art.  4 b) Zuständigkeit 1 Kanton und Gemeinden stellen im Verbund die bibliothekarische Grundversor- gung der Bevölkerung sicher. Die Gemeinden tragen die Hauptverantwortung. Sie  entscheiden frei über Umfang, Ausgestaltung sowie Art und Weise der Aufgaben- erfüllung. 2 Die Träger der Volks-, Mittel- und Berufsfachschulen stellen die bibliothekari- sche Grundversorgung ihrer Schülerinnen und Schüler sicher.4  3 Die Aufgabe kann selbständig oder gemeinsam mit anderen Trägern erfüllt wer- den.  Art.  5 c) Zusammenarbeit 1 Die Bibliotheken arbeiten im Rahmen der verfügbaren Mittel bei der Sicherstel- lung der bibliothekarischen Grundversorgung zusammen und koordinieren ihre  Angebote und Dienstleistungen.  Art.  6 Förderung des Bibliothekswesens 1 Der Kanton fördert: a) die Zusammenarbeit von Bibliotheken sowie die Koordination ihrer Angebote   und Dienstleistungen;  4 Art. 25 des Volksschulgesetzes,  sGS  213.1; Art. 4 des Mittelschulgesetzes,  sGS  215.1; Art. 9  des Einführungsgesetzes zur Bundesgesetzgebung über die Berufsbildung, sGS 231.1.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/231.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/231.1/de/art9 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/215.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/215.1/de/art4 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/213.1/de/art25    276.1  b) die Qualität der bibliothekarischen Angebote und Dienstleistungen und den  Ausbildungsstand des Bibliothekspersonals;  c) die Lese-, Medien- und Informationskompetenz der Bevölkerung. 2 Er erfüllt diese Aufgaben insbesondere durch: a) die unterstützenden Aufgaben der Kantonsbibliothek zugunsten der anderen   Bibliotheken; b) die Bibliotheksstrategie; c) die Ausrichtung von Kantonsbeiträgen.  Art.  6a* Unersitzbarkeit 1 Medienerzeugnisse, die nach dem Kulturerbegesetz vom 15. August 20175 unter  Schutz gestelltes Kulturerbe sind, können weder ersessen noch gutgläubig erwor- ben werden. Ein Herausgabeanspruch verjährt nicht.  II. Kantonsbibliothek (2.)  Art.  7 Trägerschaft 1 Der Kanton führt in der Stadt St.Gallen die Kantonsbibliothek.  Art.  8 Allgemeine Aufgaben 1 Die Kantonsbibliothek: a) sammelt, erschliesst, bewahrt und vermittelt:  1. ein  breites  Angebot  an Medienerzeugnissen  für die allgemeine,  schuli- sche,  berufliche  und  kulturelle  Bildung  als  Teil  der  bibliothekarischen  Grundversorgung der Bevölkerung;  2. Medienerzeugnisse für die wissenschaftliche Bildung; 3. Medienerzeugnisse mit Bezug zum Kanton St.Gallen; 4. Bestände,  die  von  besonderer  Bedeutung  für  das  kulturelle  Erbe  des   Kantons sind; b) unterstützt lebenslanges Lernen und wissenschaftliches Arbeiten; c) stellt Arbeitsplätze für Benützerinnen und Benützer bereit; d) arbeitet mit anderen Bibliotheken zusammen.  Art.  9 Unterstützende Aufgaben 1 Die Kantonsbibliothek unterstützt Bibliotheken, indem sie insbesondere: a) elektronische und weitere zentrale Dienstleistungen erbringt; b) bibliothekarische Aus- und Weiterbildungsangebote bereitstellt;  5 sGS 277.1.   3  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/277.1/de   276.1   c) Beratung anbietet über: 1. den wirtschaftlichen Mitteleinsatz und die wirksame Aufgabenerfüllung; 2. die Vermittlung von Lese-, Medien- und Informationskompetenz.  2 Das  zuständige  Departement  kann  von  den  Trägerschaften  der  unterstützten  Bibliotheken eine angemessene Kostenbeteiligung verlangen.  Art.  10 Übernahme von weiteren Aufgaben 1 Die Kantonsbibliothek kann für andere Institutionen weitere bibliothekarische  Aufgaben übernehmen. Das zuständige Departement und die Trägerschaften der  beteiligten  Institutionen  schliessen  eine  Leistungsvereinbarung  ab.  Diese  regelt  insbesondere  die  Leistungen  der  Kantonsbibliothek  und  die  Kostenübernahme  durch die Trägerschaften der beteiligten Institutionen.  Art.  11 Sammelauftrag a) Grundsatz 1 Die Kantonsbibliothek sammelt Medienerzeugnisse, die: a) im Kanton St.Gallen erscheinen; b) sich auf den Kanton St.Gallen oder auf Personen mit st.gallischem Kantons-  bürgerrecht oder mit Sitz oder Wohnsitz im Kanton St.Gallen beziehen; c) von st.gallischen oder  mit  dem Kanton St.Gallen verbundenen Autorinnen   oder Autoren geschaffen oder mitgestaltet wurden. 2 Die Kantonsbibliothek arbeitet bei der Erfüllung ihres Sammelauftrags mit den  Verlegerinnen und Verlegern sowie den Herstellerinnen und Herstellern zusam- men. Sie schliesst mit diesen nach Möglichkeit Vereinbarungen ab, um den Er- werb der Medienerzeugnisse sicherzustellen.  Art.  12 b) Anpassung und Ausnahmen 1 Die Regierung umschreibt durch Verordnung den Sammelauftrag der Kantons- bibliothek im Einzelnen und passt ihn neuen Entwicklungen an. 2 Sie kann Medienerzeugnisse vom Sammelauftrag ausschliessen, soweit sie: a) von einer anderen Institution gesammelt und öffentlich zugänglich gemacht   werden; b) für den Kanton St.Gallen von geringer Bedeutung sind; c) nur für einen beschränkten Kreis von Personen oder vorwiegend für private   Zwecke bestimmt sind.  Art.  13 Benutzung 1 Die Kantonsbibliothek ist allgemein zugänglich. Das zuständige Departement er- lässt die Benutzungsordnung.  4       276.1  Art.  14 Gebühren 1 Für die Benutzung der Kantonsbibliothek können angemessene Gebühren ver- langt werden. Das zuständige Departement erlässt einen Gebührentarif.  III. Fördermassnahmen (3.)  Art.  15 Bibliotheksstrategie 1 Die zuständigen Departemente erarbeiten zur Förderung des Bibliothekswesens  nach Art. 6 Abs. 1 dieses Erlasses gemeinsam strategische Leitlinien (Bibliotheks- strategie) sowie Massnahmen- und Projektvorschläge zu deren Umsetzung. 2 Die Bibliotheksstrategie bedarf der Genehmigung der Regierung. 3 Die Bibliotheken und ihre Trägerschaften werden in die Ausarbeitung der Biblio- theksstrategie sowie der Massnahmen- und Projektvorschläge nach Abs. 1 dieser  Bestimmung einbezogen und zur Vernehmlassung eingeladen.  Art.  16 Kantonsbeiträge a) Grundsatz 1 Der  Kanton  kann  Beiträge  zur  Förderung  des  Bibliothekswesens  nach  Art. 6  Abs. 1 dieses Erlasses ausrichten.  Art.  17 b) Voraussetzung 1 Kantonsbeiträge tragen zur Umsetzung der Bibliotheksstrategie bei. 2 Ihre Ausrichtung kann abhängig gemacht werden von: a) Auflagen  und  Bedingungen  namentlich  zu  Umfang  und  Qualität  der   bibliothekarischen Angebote und Dienstleistungen; b) Leistungen der Trägerschaften beteiligter Bibliotheken; c) Leistungen Dritter.  Art.  18 c) Form 1 Die Ausrichtung eines Beitrags nach Art. 16 dieses Erlasses erfolgt durch Verfü- gung oder Leistungsvereinbarung. 2 Das  zuständige  Departement  schliesst  mit  den  beteiligten  Parteien  eine  Leis- tungsvereinbarung ab, wenn die Empfängerin oder der Empfänger zu besonderen  Leistungen verpflichtet wird oder weitere Finanzierungsträger beteiligt sind.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de/art16 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de/art6 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de/art6   276.1   Art.  19 d) Bemessung 1 Bei der Beitragsbemessung wird die Bedeutung der Massnahme oder des Projekts   für die Umsetzung der Bibliotheksstrategie berücksichtigt. 2 Der Kantonsbeitrag beläuft sich in der Regel auf höchstens zwei Drittel der Ge- samtkosten.  Art.  20 e) Finanzierung 1 Kantonsbeiträge werden aus Mitteln des allgemeinen Staatshaushalts finanziert.  Art.  21 Berichterstattung 1 Die zuständigen Departemente erstatten der Regierung periodisch Bericht über: a) die bibliothekarische Grundversorgung; b) die Umsetzung der Bibliotheksstrategie; c) die Wirkung der Massnahmen und Projekte zur Förderung des Bibliotheks-  wesens.  IV. Schlussbestimmungen (4.)  Art.  22 Kantons- und Stadtbibliothek a) Errichtung und Führung 1 Kanton und Stadt St.Gallen errichten und führen an zentralem Standort gemein- sam eine allgemein zugängliche Kantons- und Stadtbibliothek. 2 Die  Kantons-  und  Stadtbibliothek  kann  durch  Abschluss  einer  Vereinbarung  zwischen  Kanton  und  Stadt  St.Gallen  als  gemeinsame  selbständige  öffentlich- rechtliche Anstalt oder öffentlich-rechtliche Stiftung errichtet werden. Die Bestim- mungen der Kantonsverfassung vom 10. Juni 20016 über die zwischenstaatlichen  Vereinbarungen mit Gesetzesrang und des Gemeindegesetzes vom 21. April 20097  über allgemein verbindliche Vereinbarungen werden sachgemäss angewendet. 3 Die Kantons- und Stadtbibliothek ist Rechtsnachfolgerin der Kantonsbibliothek  nach Art. 7 dieses Erlasses.  Art.  23 b) Aufgabenerfüllung und Kostenteilung 1 Die Kantons- und Stadtbibliothek: a) stellt  die  bibliothekarische  Grundversorgung  der  Bevölkerung  der  Stadt   St.Gallen nach Art. 3 dieses Erlasses sicher;  6 sGS 111.1. 7 sGS 151.2.  6    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de/art3 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/151.2/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de    276.1  b) erfüllt die der Kantonsbibliothek nach Art. 8 bis 12 dieses Erlasses übertrage- nen Aufgaben.  2 Die  Stadt  St.Gallen  trägt  die  Kosten  für  die  mit  der  Aufgabenerfüllung  nach  Abs. 1 Bst. a dieser Bestimmung anfallenden Kosten. 3 Der Kanton trägt die Kosten für die mit der Aufgabenerfüllung nach Abs. 1 Bst. b  dieser Bestimmung anfallenden Kosten.  Art.  24 c) Vorlage 1 Die Regierung unterbreitet dem Kantonsrat im Einvernehmen mit dem Stadtrat  der Stadt St.Gallen innert angemessener Frist nach Vollzugsbeginn dieses Erlasses  eine Vorlage über Errichtung, Trägerschaft, Organisation und Finanzierung der  Kantons- und Stadtbibliothek. 2 Die Regierung beantragt in ihrer Vorlage die mit Errichtung und Führung der  Kantons- und Stadtbibliothek notwendigen Änderungen dieses Erlasses.  Art.  25 Vollzugsbeginn 1 Die Regierung bestimmt den Vollzugsbeginn dieses Erlasses.   7  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/276.1/de/art8   276.1   * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 2014-010 30.04.2013 01.01.2014 Art. 6a eingefügt 2017-059 15.08.2017 01.01.2018  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 30.04.2013 01.01.2014 Erlass Grunderlass 2014-010 15.08.2017 01.01.2018 Art. 6a eingefügt 2017-059  8     	I. Allgemeine Bestimmung (1.) 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Geltungsbereich 	Art. 3 Bibliothekarische Grundversorgung a) Gegenstand 	Art. 4 b) Zuständigkeit 	Art. 5 c) Zusammenarbeit 	Art. 6 Förderung des Bibliothekswesens 	Art. 6a* Unersitzbarkeit  	II. Kantonsbibliothek (2.) 	Art. 7 Trägerschaft 	Art. 8 Allgemeine Aufgaben 	Art. 9 Unterstützende Aufgaben 	Art. 10 Übernahme von weiteren Aufgaben 	Art. 11 Sammelauftrag a) Grundsatz 	Art. 12 b) Anpassung und Ausnahmen 	Art. 13 Benutzung 	Art. 14 Gebühren  	III. Fördermassnahmen (3.) 	Art. 15 Bibliotheksstrategie 	Art. 16 Kantonsbeiträge a) Grundsatz 	Art. 17 b) Voraussetzung 	Art. 18 c) Form 	Art. 19 d) Bemessung 	Art. 20 e) Finanzierung 	Art. 21 Berichterstattung  	IV. Schlussbestimmungen (4.) 	Art. 22 Kantons- und Stadtbibliothek a) Errichtung und Führung 	Art. 23 b) Aufgabenerfüllung und Kostenteilung 	Art. 24 c) Vorlage 	Art. 25 Vollzugsbeginn   		2020-03-31T00:51:44+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"