Vorlage Kanton AG    410.100   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Schulgesetz   vom 27. April 1981   Der Grosse Rat des Kantons Schaffhausen   beschliesst als Gesetz:   I. Grundsätzliche Bestimmungen   Art. 1  Das Schulgesetz regelt das Bildungswesen in den öffentlichen Schu- len sowie die Aufsicht über private Schulen und privaten Unterricht.   Art. 2  Die Schulen dienen der Verwirklichung der Bildungsziele und der Er- füllung der Schulpflicht.   Art. 3  1 Gute und glückliche Menschen heranzubilden ist das Ziel unserer  Erziehung. Die Schule fördert deshalb zusammen mit dem Eltern- haus die sittlich-religiösen, verstandesmässigen und körperlichen  Anlagen der Kinder.  2 In der sittlich-religiösen Erziehung weckt sie die Ehrfurcht vor der  Schöpfung, die Verantwortung gegenüber der Natur, die Liebe zu  den Mitmenschen, den Sinn für die Gemeinschaft und die Freude  am Schönen.  3 In der geistig-theoretischen Erziehung bildet die Schule den Ver- stand und das kritische Urteilsvermögen aus. Ferner vermittelt sie  Grundlagen für die spätere Berufsausbildung und das Leben in der  Familie.  4 In der praktisch-körperlichen Erziehung fördert sie die Gewandtheit  und Gesundheit sowie die handwerklichen Anlagen der Schüler.                                                                        Amtsblatt 1981 S. 829; Rechtsbuch 1964, Nr. 53.   Geltungsbereich   Aufgabe der  Schulen   Bildungsziele   1/2021     410.100 Schulgesetz     2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   5 Mit der musisch-schöpferischen Erziehung weckt die Schule Inte- resse und Verständnis für die künstlerischen Werte und Aussagen,  fördert und erweitert sie die Kräfte der Fantasie und die individuellen  Ausdrucksmöglichkeiten.   Art. 4  1 Als öffentliche Schulen im Sinne des Schulgesetzes gelten:  a)  der Kindergarten  b)  die Primarschule (inkl. Sonderklassen)  c)  die Orientierungsschule (inkl. Sonderklassen)  d)  die Kantonsschule  e)  die Sonderschulen im Sinne von Art. 52a dieses Gesetzes 44)   f)  ... 68)   2 Das Berufsschulwesen wird aufgrund des Bundesgesetzes über  die Berufsbildung  2) durch besondere gesetzliche Erlasse  3) gere- gelt.  2bis Das Hochschulwesen wird durch das Hochschulgesetz gere- gelt. 69)   3 Der Begriff Sekundarstufe I wird dem Begriff Orientierungsschule  gleichgestellt. 60)    Art. 5  1 Als Schulträger gilt das Gemeinwesen, das für die Einrichtung und  die Führung der Schulen nach den gesetzlichen Bestimmungen ver- antwortlich ist.  2 Schulträger des Kindergartens und der Primarschule sind die Ge- meinden.  3 Schulträger der Orientierungsschule und der Sonderklassen sind  die Schulortsgemeinden. Das Einzugsgebiet der Schulortsgemeinde  ist der Schulkreis. Die Gemeinden des Schulkreises können sich zur  Einrichtung und Führung einer gemeinsamen Schule zusammen- schliessen.  4 Schulträger der Kantonsschule ist der Kanton.  5 Schulträger der Sonderschulen im Sinne von Art. 52a dieses Ge- setzes ist der Kanton. 44)   6 … 68)    Art. 5a 67)   1 Die Gemeinden können Schülern der Primarstufe und der Sekun- darstufe I bedarfsgerechte schulergänzende Tagesstrukturen zur  Verfügung stellen.   Die öffentlichen  Schulen   Schulträger   Schulergän- zende Tages- strukturen     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   2 Die Gemeinden können private Institutionen auf der Basis von Leis- tungsvereinbarungen mit der Führung von Tagesstrukturen beauf- tragen.  3 Die Tagesstrukturangebote sind auf den Stundenplan ausgerichtet  und modular aufgebaut.  4 Die Nutzung des Tagesstrukturangebotes ist für die Erziehungsbe- rechtigten freiwillig.  5 Der Regierungsrat legt auf Antrag des Erziehungsrates die Vorga- ben betreffend die schulergänzenden Tagesstrukturen in einer Ver- ordnung fest.   Art. 6  1 Die Schulkreise werden auf Antrag des Erziehungsrates durch den  Regierungsrat festgelegt  4). Die Gemeinden sind anzuhören.  2 Der Regierungsrat regelt die Verhältnisse zwischen den Gemein- den eines Schulkreises durch Verordnung.   Art. 7  1 Gemeinden können ihre Schulen in einer gemeinsamen Schule zu- sammenfassen oder an die Schule einer anderen Gemeinde an- schliessen.  2 Der Zusammenschluss von einzelnen Gemeinden zur Einrichtung  und Führung einer gemeinsamen Primarschule oder der Anschluss  an die Primarschule einer anderen Gemeinde sind zulässig, wenn  die Bildung der Schüler nicht beeinträchtigt wird.  3 Der Zusammenschluss einzelner Gemeinden zur Einrichtung und  Führung gemeinsamer Schulen kann in Zweckverbände 53) erfolgen.  Solche Vereinbarungen der Gemeinden bedürfen der Zustimmung  des Regierungsrates.   Art. 8  1 Kindergärten, Primar- und Orientierungsschulen oder deren Klas- sen können auf Antrag des Erziehungsrates und nach Rücksprache  mit dem Schulträger durch Beschluss des Regierungsrates aufgeho- ben werden, wenn der Bestand von 12 Schülern in einzelnen Klas- sen, von 10 Schülern in zusammengelegten Klassen oder von 8  Schülern in ganzen Schulen auf die Dauer nicht gesichert ist. Der  Regierungsrat befindet über die Zuweisung der Schüler an eine  Nachbargemeinde. 61)   2 Sonderklassen können auf Antrag des Erziehungsrates nach Rück- sprache mit dem Schulträger durch Beschluss des Regierungsrates  aufgehoben werden.   Schulkreise   Gemeinsame  Schulen   1/2021   Aufhebung von  Schulen oder  Klassen von  Schulen     410.100 Schulgesetz     4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 9  1 Das Schuljahr beginnt zwischen Mitte August und Mitte Septem- ber. 70)   2 Die Dauer der Schulferien beträgt jährlich zwölf Wochen. Die Schul- behörden sind berechtigt, zur Durchführung von Schullagern und  Sporttagen die Feriendauer auf 13 Wochen auszudehnen. 70)   3 Das Erziehungsdepartement 6) regelt in Verbindung mit den Schul- behörden den Zeitpunkt des Schuljahresbeginns und die Verteilung  der Ferien.  4 … 68)    Art. 10  1 Der Unterricht an den öffentlichen Schulen ist unentgeltlich: 70)   a)  während der Dauer der Schulpflicht für Schüler mit tatsächlichem   Aufenthalt im Kanton,  b)  ausserhalb der Dauer der Schulpflicht für Schüler, deren Eltern   oder Erziehungsberechtigte im Kanton wohnhaft sind. 39)   2 Für die übrigen Schüler wird grundsätzlich ein Schulgeld erhoben,  dessen Höhe vom Schulträger festgesetzt wird.  3 Das Schulgeld darf die durchschnittlichen Schülerkosten der be- treffenden Schulstufe nicht übersteigen.  4 … 68)    Art. 11 59)    Art. 12  1 Der Kanton richtet einen Dienst für Schul- und Erziehungsberatung  ein. Der Abteilung 55) werden Aufgaben des sozialen und jugendpsy- chologischen Dienstes übertragen.  2 Der Dienst für Schul- und Erziehungsberatung steht der Schule,  den Eltern und den Jugendlichen zur Verfügung.  3 Die Aufgaben, die Organisation und die Stellung der Dienststelle  werden auf Antrag des Erziehungsrates durch Verordnung des Re- gierungsrates geregelt.      Beginn und  Dauer des  Schuljahres,  Ferien   Unentgeltlich-  keit des Unter- richtes, Schul- geld   Sozialer und  jugendpsycholo- gischer Dienst     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   Art. 13  Die allgemeine Berufsberatung wird aufgrund des Bundesgesetzes  über die Berufsbildung  2) durch besondere gesetzliche Erlasse  9) ge- regelt. Die Führung der Berufsberatung für Mittelschüler wird durch  Verordnung des Regierungsrates geregelt.   Art. 14 62)    Art. 15  Private Schulen und privater Unterricht bedürfen der Bewilligung des  Erziehungsrates. Während der Dauer der Schulpflicht müssen sie  grundsätzlich den Bildungszielen der öffentlichen Schulen genügen;  sie stehen unter staatlicher Aufsicht.   Art. 15a 44)  49)   1 Der Erziehungsrat kann einer bewilligten privaten Sonderschule  über die Bewilligung hinaus die Berechtigung zuerkennen, Gelder  der öffentlichen Hand zu beanspruchen, wenn:  a) ihr Angebot einem ausgewiesenen öffentlichen Bedürfnis ent-  spricht und nicht einen unverhältnismässig hohen Aufwand erfor- dert;   b) sie grundsätzlich allen Bevölkerungskreisen offen steht.  2 Voraussetzungen und Umfang der Unterstützung richten sich sinn- gemäss nach den für die öffentlichen Sonderschulen geltenden Re- gelungen. Die Einzelheiten werden in einer Leistungsvereinbarung  zwischen der Schule und dem Erziehungsdepartement geregelt, die  der Genehmigung durch den Regierungsrat bedarf.   Art. 15b 60)   1 Die Mitglieder einer Schulbehörde, die in ihrem Dienst stehenden  Personen sowie Personen, welche mit Aufgaben des Erziehungsde- partements betraut werden, sind berechtigt, die zur Erfüllung ihrer  Tätigkeit notwendigen Daten zu erheben und zu bearbeiten. Diese  können sich dazu den Mitteln der elektronischen Datenverarbeitung  bedienen.  2 Die Bearbeitung, insbesondere die Bekanntgabe von Personenda- ten, sowie das Einsichtsrecht richten sich nach den Bestimmungen  der kantonalen Datenschutzgesetzgebung, soweit nicht das Bun- desrecht oder ein Spezialgesetz etwas anderes vorsehen.   Berufsberatung   1/2019   Private Schulen,  privater  Unterricht   Private  Sonderschulen   Daten- sammlungen     410.100 Schulgesetz     6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 15c 60)   Das Erziehungsdepartement kann Lehrpersonen aus wichtigen  Gründen die Ausübung des Berufes im Kanton Schaffhausen unter- sagen, sofern dies aus Gründen des Kindesschutzes erforderlich ist.   II. Recht auf Schulbildung sowie Schulpflicht 61)   Art. 16 61)   1 Rechte und Pflichten der Schüler und Eltern bzw. Erziehungsbe- rechtigten gegenüber den öffentlichen Schulen ergeben sich:  a) aus den Bildungszielen,  b) aus der Schulpflicht,  c) aus dem Recht auf Schulbildung.  2 Erziehungsberechtigte, welche ihren schulrechtlichen Pflichten  nicht nachkommen, obwohl es ihnen den Umständen nach hätte zu- gemutet werden können, werden mit Busse bis Fr. 1'000.- durch die  zuständige Behörde bestraft. Die Erziehungsberechtigten sind vorab  anzuhören.   Art. 16a  Soweit besondere Bestimmungen über das Tätigwerden einer  Schulbehörde bzw. eines Schulleiters oder einer Schulleitung und  die zu ergreifenden Massnahmen fehlen, ist diese befugt, unauf- schiebbare schulische Massnahmen zu treffen, die notwendig sind,  um im Einzelfall eine unzumutbare Störung des Schulbetriebs, na- mentlich bei erheblichen Gefährdungssituationen, zu vermeiden. 64)    Art. 17 61)   1 Alle Kinder mit tatsächlichem Aufenthalt im Kanton unterstehen der  Schulpflicht. Sie wird durch den vollständigen Besuch des Kinder- gartens, der Primarschule und der Sekundarstufe I absolviert und  dauert grundsätzlich 11 Jahre.  2 Der Beginn der Schulpflicht kann um ein Jahr aufgeschoben wer- den.  3 Wer die Sekundarstufe I in weniger als 3 Jahren durchlaufen hat  und das Folgejahr einer höheren Schule nicht ordentlich abschliesst,  muss die Sekundarstufe I bis zur Erfüllung der ordentlichen Schul- pflicht besuchen.  4 Der Erziehungsrat entscheidet über die Entlassung und den vorzei- tigen Ausschluss aus der Schulpflicht auf Antrag der zuständigen  Schulbehörde bzw. Schulleitung. Der Klassenlehrer und die Eltern  bzw. Erziehungsberechtigten sind anzuhören. 64)    Untersagen der  Unterrichts- berechtigung   Rechte und  Pflichten der  Erziehungs- berechtigten 61)    Unaufschieb- bare Mass- nahmen zum  Schutz des  Schulbetriebs 60)    Schulpflicht 61)      Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   Art. 17a 63)   1 Kinder werden frühestens mit dem vollendeten 4. Altersjahr (Stich- tag: 31. Juli) im Kindergarten eingeschult. Dieser dauert in der Regel  zwei Jahre.  2 Die Primarschule dauert in der Regel sechs Jahre. Kinder, deren  Entwicklungsstand den Anforderungen der Primarschule entspricht,  werden auf Antrag der Erziehungsberechtigten nach Beendigung ei- nes Kindergartenjahres in die Primarschule aufgenommen.  3 Die Sekundarstufe I, welche sich in die Realschule und die Sekun- darschule gliedert, schliesst an die Primarschule an und dauert in  der Regel drei Jahre.  4 Der Kindergarten und die Primarschule entsprechen der Primar- stufe im Sinne von Art. 6 der Interkantonalen Vereinbarung vom 27.  September 2009 über die Harmonisierung der Volksschule (Har- moS-Konkordat).   Art. 18 61)   1 Die Kinder erfüllen ihre Schulpflicht durch den Besuch der öffentli- chen Schulen. Verantwortlich für die Erfüllung sind die Eltern bzw.  Erziehungsberechtigten.  2 Die Kinder erfüllen ihre Schulpflicht an der Schule ihres Wohnortes  bzw. des Schulkreises, zu dem ihr Wohnort gehört. Besondere Fälle  und die entsprechenden Entschädigungsansprüche werden durch  Dekret des Kantonsrates geregelt.   3 Kinder, die in ihrer Bildungsfähigkeit erheblich benachteiligt oder in  ihrer Entwicklung erheblich gefährdet sind, erfüllen ihre Schulpflicht  in Sonderschulen.  4 Die Schulpflicht kann auch durch den Besuch bewilligter privater  Schulen oder bewilligten privaten Unterrichts erfüllt werden.   Art. 19  1 Die beiden Geschlechter haben Anspruch auf gleiche Bildungs- möglichkeiten.  2 Die Schüler mit tatsächlichem Aufenthalt im Kanton haben An- spruch darauf, dass sie, im Rahmen der gesetzlichen Bestimmun- gen und Vorschriften, an den öffentlichen Schulen unterrichtet wer- den.  3 Nach Erfüllen der Schulpflicht oder beim Besuch einer Mittelschule  haben die im Kanton wohnhaften Schüler Anspruch auf Ausbil- dungsbeiträge im Rahmen des Stipendiendekretes 12), sofern die  wirtschaftlichen Verhältnisse und die persönliche Eignung die Ge- währung solcher Beiträge rechtfertigen.   Schulstufen 60)    Erfüllung der  Schulpflicht 61)    1/2019   Gleiche  Bildungsmöglich- keiten beider  Geschlechter,  Recht auf  Schulbildung  und Stipendien     410.100 Schulgesetz     8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   III. Die Schulen   A. Allgemeine Bestimmungen   Art. 20  1 Die Schulen erfüllen ihren Erziehungs- und Bildungsauftrag ge- meinsam mit den Eltern.  2 Die Zusammenarbeit zwischen Eltern, Schule und Schülern wird  durch Dekret des Kantonsrates  11)  48) sowie durch Verordnung des  Erziehungsrates geregelt.   Art. 21  1 Die Schulen fördern durch besondere Massnahmen Schüler, die in  ihrer Lernfähigkeit benachteiligt sind.  2 Für Schüler der Primar- und Orientierungsschule, die dem Unter- richt in der Klasse auf die Dauer nicht zu folgen vermögen, werden  Sonderklassen eingerichtet.  3 Schüler, die in ihrer Lernfähigkeit benachteiligt sind (Sprachgebre- chen, Fremdsprachigkeit u.a.m.), werden durch besonderen Unter- richt gefördert.  4 Die Einrichtung von Sonderklassen und besonderem Unterricht so- wie das Zuweisungsverfahren werden durch Verordnung des Erzie- hungsrates geregelt.  13)   Art. 22  1 Lehrfächer, Lehrpläne, Lehrmittel und Stundentafeln werden durch  Verordnung des Erziehungsrates bestimmt.  14)  2 Die Lehrpläne sind so zu gestalten, dass:  a)  Bildungswerte und Ausbildungsziele eine Ganzheit bilden,  b)  sie dem Entwicklungsstand der Schüler gerecht werden,  c)  die Lehrstoffe grundlegend und exemplarisch sind und der Welt,   in der die Schüler leben, entsprechen,  d)  ein ausgewogenes Verhältnis zwischen geistiger, seelischer und   körperlicher Förderung besteht,  e)  Bildungsgänge möglichst lange offen bleiben,  f)  sie innerhalb der einzelnen Schulstufen und bis zu den verschie-  denen Schulabschlüssen auch der weiterführenden Schulen  eine Einheit bilden.   g)  während der Primarschule und der Orientierungsschule gesamt- haft nicht weniger als 259 Pflichtlektionen angeboten werden. 66)    3 Für Knaben und Mädchen ist die gleiche Ausbildung anzubieten.  15)   Zusammenar- beit mit den  Eltern   Besondere  Förderung   Lehrfächer und  Lehrpläne     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   Art. 23  1 Die Lehrverfahren müssen darauf ausgerichtet sein, dass  a)  die Schüler zu selbständigem Lernen angeleitet werden,  b)  sinnvolle Beweggründe zum Lernen entstehen,  c)  die Förderung verschiedenartiger Lernfähigkeit möglich ist.  2 Der Unterricht kann erteilt werden:  a)  als Unterricht in der ganzen Klasse,  b)  in Abteilungen einer Klasse,  c)  als Gruppenunterricht,  d)  als abteilungsübergreifender Unterricht,  e)  als klassenübergreifender Unterricht,  f)  als fächerübergreifender Unterricht.  3 Ausser dem Unterricht in den Pflichtfächern kann Unterricht in  Wahlfächern und in fakultativen Fächern erteilt werden.   Art. 24  1 Die Schulträger sind verpflichtet, den Schulen die allgemeinen Un- terrichts- und Lehrmittel zur Verfügung zu stellen. Sie beschaffen die  persönlichen Lehrmittel und Schulmaterialien der Primar-, der Orien- tierungs- und der Sonderschulen.  2 Der Kanton führt zur Beschaffung von Lehrmitteln und Lehrmaterial  einen Lehrmittelverlag.   Art. 25  1 Die Schüler unterstehen während der Zeit des Unterrichts, wäh- rend Schulveranstaltungen, auf dem Schulareal und auf dem Schul- weg der Ordnungsbefugnis der Schule.  2 Für die öffentlichen Schulen erlässt der Erziehungsrat Schulord- nungen  16). Diese haben den Persönlichkeitsrechten der Schüler in- nerhalb der Schule Rechnung zu tragen. Notwendige Strafen und  disziplinarische Massnahmen sind erzieherisch sinnvoll zu gestal- ten.  3 Die Schulordnungen regeln u.a. das Absenzenwesen und die Höhe  der durch die Schulbehörden bzw. Schulleitung oder die Aufsichts- kommissionen auszufällenden Bussen für unentschuldigte Ver- säumnisse. Schwere Fälle werden auf Antrag der Schulbehörde  bzw. Schulleitung durch das Erziehungsdepartement der zuständi- gen kantonalen Behörde zur Bestrafung mit Busse überwiesen. 64)    Lehrverfahren   Unterrichts- und  Lehrmittel   1/2019   Ordnungsbe- fugnis der  Schule     410.100 Schulgesetz     10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 26 64)   1 Jeder Schule steht eine Schulleitung oder ein Schulvorsteher vor.  2 Die Schulleitung oder der Schulvorsteher vertritt die Schule gegen- über den Eltern und den Schulbehörden; sie bzw. er ist dafür be- sorgt, dass der Unterricht den organisatorischen Bestimmungen ent- spricht, welche das Gesetz und dessen Ausführungsbestimmungen  vorschreiben.   Art. 27  Der Erziehungsrat kann nach Anhörung der Schulbehörde, Lehrer  und Eltern die Bewilligung erteilen, neue Möglichkeiten der Schulbil- dung durch Schulversuche in einzelnen Schulen oder in Versuchs- klassen zu erproben.   B. Der Kindergarten   Art. 28  Der Kindergarten unterstützt die Eltern in der Erfüllung der Erzie- hungsaufgaben: er fördert die seelische, körperliche und geistige  Entwicklung der Kinder und bereitet sie auf das Zusammenleben in  der Schulgemeinschaft vor.   Art. 29 41)   Die Zahl der Kinder in einer Klasse darf in der Regel 22 nicht über- steigen.   Art. 30  1 … 62)   2 Die Gemeinden sind verpflichtet, Kindergärten einzurichten, wenn  ein Bestand von mindestens 16 Kindern gesichert ist. Sie können bei  geringerer Schülerzahl mit Bewilligung des Erziehungsdepartemen- tes  6) die Führung eines Kindergartens beschliessen.   Art. 31  1 Die Gemeinden können die Einrichtung und die Führung eines Kin- dergartens an Vereine oder an Private übertragen. Solche Kinder- gärten sind den gleichen Bedingungen und der gleichen Aufsicht un- terstellt wie die Kindergärten der Gemeinden.  2 Kindergärten, die nicht von der Gemeinde geführt werden, haben  Anspruch auf die Leistungen der Gemeinden und des Kantons,   Vertretung der  Schule nach  aussen 64)    Schulversuche,  Versuchs- klassen   Aufgabe   Schülerzahl   Aufgabe der  Gemeinden   Private  Kindergärten     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 11   wenn sie im Auftrag der Gemeinde geführt werden und wenn Ein- richtung und Führung den gesetzlichen Bestimmungen genügen.   C. Die Primarschule   Art. 32  Die Primarschule ist die Grundschule; sie vermittelt, im Sinne der  Bildungsziele, den Schülern die Grundelemente der Bildung.   Art. 33  Die Primarschule umfasst sechs Schuljahre.   Art. 34  1 Die Primarschule umfasst alle Schüler, die nicht in Sonderschulen  unterrichtet werden.  2 Der Unterricht für die Schüler der Sonderklassen berücksichtigt die  besonderen Möglichkeiten dieser Schüler.   Art. 35  1 Die Zahl der Schüler in einer Klasse darf in der Regel in der ersten  bis sechsten Klasse 25 nicht übersteigen. 41)   2 Die Höchstzahl der Schüler in zusammengelegten Klassen, Son- derklassen und im Fachunterricht wird durch Dekret des Kantonsra- tes  11)  48) geregelt.   Art. 36  Der gesamte Unterricht wird in der Regel vom gleichen Lehrer erteilt.   D. Die Orientierungsschule   Art. 37  1 Die Orientierungsschule erweitert, aufbauend auf den Grundkennt- nissen und den Grundfertigkeiten, den Bildungsbereich der Schüler.  2 Sie fördert die Schüler darin, Sachverhalte und Probleme zu erken- nen, sich mit ihnen auseinanderzusetzen und Entscheidungen zu  treffen.  3 Sie ermöglicht es den Schülern, ihre Fähigkeiten zu erfahren und  zu entwickeln, um Bildungs- und Berufsentscheidungen vorzuberei- ten.   Aufgabe   Dauer   Schüler   1/2019   Schülerzahl   Klassen- unterricht   Aufgabe     410.100 Schulgesetz     12 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 38  1 Der Unterricht an der Orientierungsschule umfasst drei Schuljahre.  Er kann mit Genehmigung des Erziehungsdepartementes  6) um ein  Schuljahr erweitert werden, wenn das Bedürfnis nachgewiesen und  ein Klassenbestand von mindestens zwölf Schülern gesichert ist.  2 Die vierte Klasse ist ein Teil der öffentlichen Schule.   Art. 39  1 Die Orientierungsschule umfasst alle Schüler, die nicht in Sonder- schulen unterrichtet werden.  2 Die Schüler der Orientierungsschule werden nach Möglichkeit in  der gleichen Schulanlage unterrichtet.   Art. 40  1 Die Zahl der Schüler in einer Klasse darf in Realschulklassen in der  Regel 20 und in Sekundarschulklassen nach Ablauf der Probezeit in  der Regel 24 nicht übersteigen. 41)   2 Die Höchstzahl der Schüler in zusammengelegten Klassen, Son- derklassen und im Fachunterricht wird durch Dekret des Kantonsra- tes  11)  48) geregelt.   Art. 41  1 Die Orientierungsschule wird in den zwei Abteilungen Sekundar- schule und Realschule geführt. In der gleichen Schulanlage sollen  sie in der Regel einer einheitlichen Leitung unterstehen.  2 Durch abteilungsübergreifenden Unterricht und gemeinsame Ver- anstaltungen ist der Kontakt unter den Schülern zu fördern.   Art. 42  1 Die Sekundarschule bereitet auf Berufe und Berufsschulen vor, die  eine anspruchsvollere Schulbildung voraussetzen.  2 Zur Gewährleistung der Vorbereitung auf die weiterführenden Mit- telschulen und auf Bildungsgänge mit erhöhten Anforderungen wird  besonderer Vorbereitungsunterricht erteilt.  3 Die Organisation des besonderen Vorbereitungsunterrichtes wird  durch Verordnung des Erziehungsrates geregelt.  4 Der Unterricht wird in der Regel von Lehrern mit besonderer Aus- bildung in bestimmten Fächergruppen erteilt.   Dauer   Schüler   Schülerzahl   Innere  Gliederung   Sekundarschule     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 13   Art. 43  1 Die Realschule vermittelt den Schülern eine abschliessende Schul- bildung, die den Zugang zu allen Berufslehren ohne besondere An- forderungen an den Schulabschluss möglich macht.  2 Der Unterricht für die Schüler der Sonderklassen berücksichtigt die  besonderen Möglichkeiten dieser Schüler.  3 Der Unterricht wird in der Regel vom Klassenlehrer erteilt.   Art. 44  Die Lehrpläne der beiden Abteilungen müssen den Leistungsmög- lichkeiten der Schüler angemessen sein und den besonderen Bega- bungen gerecht werden.   E. Die Kantonsschule   Art. 45  Die Kantonsschule vermittelt den Schülern die Bildung, die Voraus- setzung ist:  a) für die Zulassung an die Hochschulen,  b) ... 40)   c) für die Zulassung zu Ausbildungsgängen, die eine erweiterte   Schulbildung erfordern.   Art. 46  1 Die Abteilungen der Kantonsschule Schaffhausen sind: 54)   a) die Maturitätsschule,  b) die Fachmittelschule.  2 Durch Dekret des Kantonsrates 48) können an der Kantonsschule  weitere Abteilungen eingerichtet oder bestehende ganz oder vo- rübergehend aufgehoben werden. 39)   3 Der Kantonsrat 48) regelt durch Dekret 11) die Organisation, die  Dauer und die Aufnahmebedingungen an der Kantonsschule. Ein- zelheiten regelt der Regierungsrat durch Verordnung.   Art. 47  Die Höchstzahl der Schüler in einer Klasse darf nach Ablauf der Pro- bezeit in der Regel 25 nicht übersteigen.   Art. 48 39)   Der Unterricht an der Kantonsschule ist Fachunterricht.   Realschule   Lehrpläne   Aufgabe   Schultypen   Schülerzahl   Fachunterricht   1/2019     410.100 Schulgesetz     14 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 49  Die Schüler der Kantonsschule sind berechtigt, sich in einer Schü- lerorganisation zusammenzuschliessen. Die Stellung, die Rechte  und die Pflichten der Schülerorganisation werden durch Verordnung  der Aufsichtskommission der Kantonsschule festgelegt.   Art. 50  1 Der Kanton übernimmt auf Antrag für Schüler mit Wohnsitz im Kan- ton das Schulgeld für den Besuch:  a) auswärtiger, öffentlicher Mittelschulen, die Maturitätstypen oder   andere Ausbildungsgänge führen, welche durch die Schaffhau- ser Kantonsschule nicht angeboten werden,   b) von Seminaren für Handarbeits- und Hauswirtschaftslehrerin- nen,   c) von Ausbildungsgängen, die durch Beschluss des Kantonsra- tes 48)  an der Schaffhauser Kantonsschule aufgehoben werden.   2 Der Regierungsrat entscheidet, für welche Schulen das Schulgeld  übernommen wird.  17)   F. Mittelschule für Berufstätige   Art. 51  Der Kantonsrat 48)  kann durch Dekret Einrichtungen beschliessen  oder Vereinbarungen mit bestehenden Organisationen treffen, die  der Mittelschulbildung für Berufstätige dienen.  18)   G. Die Sonderschulen   Art. 52  1 Die Sonderschulen dienen der Erziehung und Bildung von Kindern,  die in ihrer Bildungsfähigkeit erheblich benachteiligt oder in ihrer Ent- wicklung erheblich gefährdet sind. Die Sonderschulung soll die Kin- der befähigen, nach dem Mass ihrer Möglichkeiten an der Gemein- schaft und an der Gesellschaft teilzuhaben.  2 Sonderschulung wird – in der Regel auf Antrag der Eltern, der Klas- senlehrerin oder des Klassenlehrers oder der Abteilung Schulische  Abklärung und Beratung – durch die Schulbehörde bzw. Schullei- tung angeordnet. Die Eltern sind in jedem Fall zur Mitsprache be- rechtigt. Die Anordnung von Sonderschulung ist dem Erziehungsde- partement zur Genehmigung zu unterbreiten. 64)    Schüler- organisation   Schulgeld für  auswärtige  Schulen   Zweiter  Bildungsweg   Aufgabe     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 15   3 Der Erziehungsrat erlässt in Anlehnung an sein Sonderschulkon- zept eine Verordnung über die Organisation des Sonderschulwe- sens.  1),   19)   Art. 52a 45)   1 Die öffentlichen Sonderschuleinrichtungen im Kanton werden unter  dem Namen „Schaffhauser Sonderschulen“ als eine selbstständige  öffentlich-rechtliche Anstalt des Kantons mit eigener Rechtspersön- lichkeit und Sitz in Schaffhausen geführt.  2 Die Schaffhauser Sonderschulen stellen im Rahmen eines Leis- tungsauftrages ein breit gefächertes Schulungs-, Therapie-, Förde- rungs- und Betreuungsangebot zur Verfügung, das die Bedürfnisse  aller nach diesem Gesetz berechtigten Kinder im schul- sowie vor-  und nachschulpflichtigen Alter bis zum vollendeten 20. Lebensjahr  so weit wie möglich berücksichtigt. Das Angebot ist im Sinne von Art.  10 dieses Gesetzes grundsätzlich unentgeltlich und steht allen Kin- dern offen, die im Kanton üblicherweise schulpflichtig sind.  3 Der Kanton stellt die Erfüllung von Bedürfnissen, welche die Schaff- hauser Sonderschulen nicht abdecken, durch den Abschluss von  Vereinbarungen mit anderen Schulträgern nach Art. 15a oder durch  die Übernahme der Kosten auswärtiger Institutionen sicher.   H. Fortbildungsunterricht, Erwachsenenbildung und  Elternschulung   Art. 53  1 Der Kantonsrat 48) kann durch Dekret die Einrichtung von Fortbil- dungsunterricht beschliessen.  11)  2 Fortbildungsunterricht dient:  a)  der ergänzenden Bildung von Jugendlichen, die nach der Been-  digung der Schulpflicht nicht in eine Berufslehre eintreten oder  keine weiterführenden Schulen besuchen,   b)  der hauswirtschaftlichen Ausbildung, soweit sie nicht im Rah- men der Schulpflicht abgeschlossen wurde, 61)    c)  der freiwilligen hauswirtschaftlichen Weiterbildung.   Art. 54  1 Der Kanton und die Gemeinden fördern die Erwachsenenbildung  und die Elternschulung.  2 Zur Erwachsenenbildung im Sinne des Schulgesetzes gehören  Einrichtungen von Gemeinden oder Vereinigungen, deren Ziel es ist,   Öffentliche  Sonderschulen   Fortbildungs- unterricht   1/2021   Erwachsenen- bildung und  Elternschulung     410.100 Schulgesetz     16 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   die allgemeine Bildung von Erwachsenen zu vertiefen oder zu erwei- tern und die Lernbereitschaft zu fördern.  3 Einrichtungen der Erwachsenenbildung müssen allen Erwachse- nen zugänglich sein.  4 Durch die Elternschulung wird die Fähigkeit der Eltern gefördert,  die Kinder in ihrer Entwicklung und in ihrem Bildungsgang zu unter- stützen.   I. … 68)    Art. 54a 68)    Art. 54b 68)    Art. 54c 68)    IV. Die Lehrer  Art. 55  1 Die Lehrer der öffentlichen Schulen sind Arbeitnehmer des Kan- tons.  2 Die Bestimmungen des Personalgesetzes 20) gelten sinngemäss  für alle Lehrer, soweit das Schulgesetz keine besonderen Vorschrif- ten aufstellt.   Art. 56-57 46)    Art. 58 47)   Voraussetzungen, Zuständigkeiten und Verfahren der Stellenbeset- zung werden durch Verordnung des Regierungsrates geregelt, so- weit sie nicht durch Dekret geregelt sind.   Art. 59 46)    Art. 60  Die Unterrichtsverpflichtung der Lehrer wird durch Dekret des Kan- tonsrates  11)  48) bestimmt.   Art. 61  Die Lehrfreiheit ist im Rahmen des Schulgesetzes, der Dekrete, der  Verordnungen und der Lehrpläne gewährleistet.   Arbeitgeber   Besetzung der  Lehrstellen   Unterrichts- verpflichtung  der Lehrer   Lehrfreiheit     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 17   Art. 62 64)   Die Lehrer sind verpflichtet, in Schul-, Erziehungs- und Berufswahl- fragen mit den Eltern, den Schulbehörden bzw. der Schulleitung und  den Erziehungs- und Berufsberatungsstellen zusammenzuarbeiten.   Art. 63  1 Die Lehrerschaft ist berechtigt und verpflichtet, in Konferenzen zu  Schulangelegenheiten und Erziehungsfragen Stellung zu nehmen.  2 Die Einrichtung, die Stellung und die Befugnisse der einzelnen  Konferenzen werden durch Dekret des Kantonsrates  11)  48) geregelt.   Art. 64  Die Erziehungs- und die Schulbehörden bzw. die Schulleitung för- dern die Fortbildung und die Weiterbildung der Lehrer. 64)    Art. 65  1 Fortbildung ist dazu bestimmt:  a)  Berufs- und Fachkenntnisse zu erneuern und zu erweitern,  b)  Einblicke in andere praktische und geistige Bereiche zu gewin-  nen.  2 Der Erziehungsrat kann Lehrer verpflichten, Fortbildungskurse zu  besuchen.   Art. 66  Weiterbildung ist dazu bestimmt, dem Lehrer durch ergänzende oder  zusätzliche Studien die Befähigung zu verschaffen, an Schulen,  Schulabteilungen, Klassen oder in Fächern zu unterrichten, die er- weiterte, besondere oder zusätzliche Kenntnisse und Fähigkeiten  voraussetzen.   Art. 67  Das Erziehungsdepartement  6) kann im Einverständnis mit dem  Schulträger Lehrer von ihrer Unterrichtsverpflichtung entlasten  oder beurlauben.   Art. 68  46)             Zusammenar-  beit mit Eltern  und Schulbe-  hörden bzw.  Schullei- tungen 64)    Konferenzen   1/2021   Förderung der  Fortbildung und  Weiterbildung   Fortbildung   Weiterbildung   Urlaubs- gewährung     410.100 Schulgesetz     18 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   V. Erziehungs- und Schulbehörden bzw.  Schulleitung 64)    Art. 69  1 Das Erziehungs- und Schulwesen ist dem Erziehungsdepartement   6) unterstellt.  2 Der Regierungsrat ordnet Schulangelegenheiten, deren Regelung  ihm durch dieses Gesetz oder durch die Dekrete des Kantonsrates48)  ausdrücklich zugewiesen ist.  3 Der Regierungsrat genehmigt Verordnungen und Beschlüsse des  Erziehungsrates, aus denen sich eine finanzielle Mehrbelastung  ergibt.  4 Der Regierungsrat bewilligt auf Antrag der Schulträger und des Er- ziehungsrates die Einrichtung neuer Lehrstellen.   Art. 70  1 Die Aufsicht über das gesamte Schulwesen übt der Erziehungsrat  aus. Er stellt zuhanden des Regierungsrates Anträge über die Ge- nehmigung von Regelungen in Schulangelegenheiten, aus denen  sich finanzielle Mehrbelastungen ergeben. Im übrigen ist der Erzie- hungsrat abschliessend zuständig für den Erlass sämtlicher Ausfüh- rungsbestimmungen zum Schulgesetz, die nicht ausdrücklich durch  dieses und durch die Dekrete des Kantonsrates 48) einer anderen In- stanz zugewiesen sind.  2 Der Erziehungsrat besteht aus dem Vorsteher des Erziehungsde- partementes, dem Rektor der Pädagogischen Hochschule Schaff- hausen und neun weiteren vom Kantonsrat gewählten Mitgliedern.  Vorsitzender ist der Erziehungsdirektor. Drei Mitglieder müssen Leh- rer der drei Schulstufen (Primarstufe, Sekundarstufe I, Mittelschule)  sein. Der Lehrerschaft der verschiedenen Schulstufen steht ein Vor- schlagsrecht zu. 70)    Art. 71 44)   1 Die unmittelbare Aufsicht über den Kindergarten, die Primarschule  und die Orientierungsschule übt die Schulbehörde bzw. Schulleitung  aus. Die Schulbehörde bzw. Schulleitung sorgt für die Einrichtung  und Führung der Schulen nach den einschlägigen Vorschriften. 64)   2 Die unmittelbare Aufsicht über die Schaffhauser Sonderschulen als  selbstständige öffentlich-rechtliche Anstalt übt der Sonderschulrat  aus. In ihm sind unter anderem Gemeinden, Personal und Eltern an- gemessen vertreten. Wahlbehörde ist der Regierungsrat.   Erziehungs- departement  6),  Regierungsrat   Erziehungsrat   Schulbehörden  bzw. Schul- leitung 64)      Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 19   Art. 72 61)   Die Schulbehörde und deren Präsident werden gemäss den Bestim- mungen des Wahlgesetzes durch die Gemeinde gewählt. Sie be- steht aus mindestens drei Mitgliedern. Ein Mitglied des Gemeinde- rates ist als Schulreferent von Amtes wegen Mitglied der Schulbe- hörde.   Art. 72a 65)   1 Die Gemeinden können vorsehen, dass nach Massgabe des kan- tonalen Rechts Befugnisse der Schulbehörden von einer Schullei- tung der Gemeinden selbstständig wahrgenommen werden.  2 Sind die vom übergeordneten Recht bestimmten Befugnisse an  eine Schulleitung übertragen, so entfallen die entsprechenden Be- fugnisse der Schulbehörde. Jede Schulleitung gemäss Abs. 1 ver- fügt einheitlich über dieselben Befugnisse.  3 Die fachlichen und persönlichen Voraussetzungen der Mitglieder  der Schulleitung werden in einer Verordnung des Erziehungsrates  festgelegt.  4 Können die Befugnisse aus wichtigen Gründen von einem Schullei- tungsmitglied nicht ausgeübt werden, so nimmt ein anderes Schul- leitungsmitglied derselben Gemeinde stellvertretend die Befugnisse  wahr. Ist eine Stellvertretung ausgeschlossen oder nicht vorhanden,  fällt die Zuständigkeit an die Schulbehörde zurück.   Art. 73  1 In Schulkreisen haben die Gemeinden, die nicht Schulort sind, zu- sammen Anspruch auf mindestens einen Vertreter in der Schulbe- hörde der Schulträgergemeinde. Die Vertreter der Gemeinden, die  nicht Schulort sind, haben in der Schulbehörde der Schulträgerge- meinde lediglich in Belangen des Schulkreises Stimmrecht.  2 Der Regierungsrat bestimmt in jedem Schulkreis für die Schulbe- hörde der Schulträgergemeinde die Sitzzahl der Schulträgergemein- de und der Vertreter der Gemeinden, die nicht Schulort sind. Er ord- net das Wahlverfahren für die Vertreter der Gemeinden, die nicht  Schulort sind.  3 Die Zusammensetzung der Schulbehörde einer gemeinsamen  Schule und deren Wahl sind in der Vereinbarung des Verbandes zu  regeln.   Art. 74  Für die Kantonsschule besteht eine Aufsichtskommission; sie be- steht aus dem Vorsteher des Erziehungsdepartementes  6), dem   Wahl der  Schulbehörde   Schulleitung;  Übertragung  von Befugnis-  sen der Schul- behörde   1/2021   Zusammensetzung  und Wahl der  Schulbehörden von  gemeinsamen  Schulen und von  Kreisschulen   Aufsichts- kommission der  Kantonsschule     410.100 Schulgesetz     20 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Rektor der Kantonsschule sowie aus mindestens sieben Mitgliedern  und wird auf Vorschlag des Erziehungsrates durch den Regierungs- rat gewählt.   Art. 74a 68)    Art. 75  1 Der Lehrerschaft ist in der Schulbehörde bzw. in der Aufsichtskom- mission eine Vertretung einzuräumen.  2 Zahl, Wahlart und Stellung der Vertreter der Lehrerschaft werden  durch den Schulträger geregelt.   Art. 76  1 Im Auftrag des Erziehungsrates beaufsichtigen Inspektoren die  Schulen der Gemeinden, die Sonderschulen, den Unterricht an Pri- vatschulen und den privaten Unterricht.  2 Die Kantonsschule wird von ihrer Aufsichtskommission beaufsich- tigt. 70)   3 Aufgaben und Stellung der Inspektoren und der Aufsichtskommis- sion werden durch Dekret des Kantonsrates geregelt. 70)    Art. 77  Erziehungs- und Schulbehörden bzw. Schulleitungen sind verpflich- tet, Eltern und Lehrer über wichtige Vorgänge im Schulwesen zu un- terrichten und ihnen die Möglichkeit zur Mitsprache zu geben. 64)    VI. Die Schullasten   Art. 78  1 Die Erstellung und der Unterhalt der Schulgebäude und der Turn- anlagen mit allen erforderlichen Einrichtungen sind Sache des  Schulträgers.  2 Die Beiträge des Kantons an die Gemeinden und die Zweckver- bände 53) werden durch Gesetz  24) geregelt.   Art. 79  1 Die Besoldungen der Lehrer werden vom Kanton festgesetzt. 47)   2 Die Besoldungen und die Aufwendungen für die Sozialversicherun- gen der Lehrer an Schulen, deren Schulträger der Kanton ist, bezahlt  der Kanton.   Vertretung der  Lehrerschaft   Inspektorat   Informations- pflicht   Schulanlagen   Besoldungen     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 21   3 Die Besoldungen und die Aufwendungen für die Sozialversicherun- gen der Lehrer an Schulen, deren Schulträger die Gemeinden oder  Zweckverbände 53) sind, werden von den Gemeinden bezahlt.  4 Die Gemeinden können Zulagen auf den kantonalen Ansätzen 47)  gewähren. Über 5 Prozent hinausgehende Zulagen werden beim  Kantonsbeitrag in Abzug gebracht. Vergünstigungen der Gemein- den gelten als Zulagen.  26)  5 Zusätzlich können die Gemeinden einzelne Lehrkräfte für Leis- tungs- und andere Administrativtätigkeiten separat entschädigen.27)   Art. 80  1 Die Kosten für die allgemeinen Lehr- und Unterrichtsmittel, für die  laufenden Schulbedürfnisse sowie für die persönlichen Lehrmittel  und die Schulmaterialien an Schulen, deren Träger die Gemeinden  sind, werden von den Gemeinden getragen.  2 Die Kosten für die allgemeinen Lehrmittel und andere Hilfsmittel  des Unterrichts sowie für die laufenden Schulbedürfnisse an der  Kantonsschule trägt der Kanton. Die Kosten für die persönlichen  Lehrmittel werden von den Schülern getragen. 70)    Art. 81 44)   1 Die Kosten für die von der zuständigen Behörde angeordnete Son- derschulung sowie für weitere Angebote der Sonderschulinstitutio- nen gemäss Leistungsvereinbarung werden vom Kanton getragen,  soweit sie nicht durch anderweitige Beiträge gedeckt sind. Der Re- gierungsrat erlässt auf dem Verordnungsweg die notwendigen er- gänzenden Bestimmungen.  2 Das Erziehungsdepartement schliesst mit den Schaffhauser Son- derschulen eine Leistungsvereinbarung ab, in der die zu erbringen- den Leistungen und deren Abgeltung durch den Kanton geregelt  werden. Sie bedarf der Genehmigung durch den Regierungsrat.  3 Der Kanton haftet subsidiär für die Verbindlichkeiten der Schaff- hauser Sonderschulen.  4 Die Gemeinde, in der das Kind üblicherweise die Schulpflicht erfül- len würde, beteiligt sich an den Sonderschulkosten in der Höhe ei- nes Schulgeldes nach Art. 91 dieses Gesetzes. Das Erziehungsde- partement setzt diesen Beitrag fest.  5 Die Eltern leisten einen angemessenen Beitrag an die Kosten für  Unterkunft und Verpflegung gemäss Ansätzen des Erziehungsde- partementes. Für freiwillig beanspruchte Leistungen können weitere  Beiträge verlangt werden. Das Erziehungsdepartement legt die Rah- menbedingungen fest.   Lehrmittel,  Schulbe- dürfnisse   1/2021   Sonderschulung     410.100 Schulgesetz     22 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   6 Entscheiden sich die Eltern bei der Platzierung ihres Kindes für eine  teurere Sonderschulung innerhalb oder ausserhalb des Kantons, ob- wohl ein Platz in einer vom Kanton unterstützten Sonderschule vor- handen wäre, so erbringt der Kanton höchstens die Leistungen, die  er bei der Platzierung des Kindes in der letztgenannten Schule er- bringen müsste.   Art. 81a  28)  Der Regierungsrat kann im Geltungsbereich dieses Gesetzes sowie  im nachobligatorischen Schulbereich mit anderen Kantonen oder  Schulträgern über den Besuch von Schulen und über die Leistungen  an die Betriebskosten Vereinbarungen abschliessen.   Art. 82  Die Fahrtkosten, die sich durch die Bildung von Schulkreisen für die  Schüler der Primarschule und der Orientierungsschule ergeben,  werden von der Wohngemeinde übernommen.   Art. 83  1 Die Kosten für den Fortbildungsunterricht werden, soweit sie nicht  durch die Beiträge des Bundes gedeckt sind, von den Gemeinden  getragen.  2 Die Beiträge des Kantons und der Kursteilnehmer werden durch  Dekret  11) geregelt.   Art. 84 61)   Die Kosten für eine allfällige Versicherung der Schüler und der Leh- rer werden durch den Schulträger getragen.   Art. 85  29)  Die Kosten für den schulärztlichen Dienst, für den sozialen und ju- gendpsychologischen Dienst und für den pädagogisch-therapeuti- schen Dienst 57) werden vom Kanton getragen.   Art. 85a  29)  1 Die Kosten für die Zahnprophylaxe und die Zahnuntersuchung wer- den vom Kanton getragen.  2 An die Behandlungskosten werden Beiträge des Kantons ausge- richtet. Die sozialen Verhältnisse der Eltern sind insbesondere bei  kieferorthopädischen Behandlungen zu berücksichtigen.  3 Die Beiträge des Kantons an die Behandlungskosten werden durch  Dekret des Kantonsrates 48)  geregelt.  30)   Beitragsverein- barungen   Fahrtkosten   Fortbildungs- unterricht   Versicherung   Unentgeltliche  kantonale  Dienste   Kostenregelung  Schulzahnklinik     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 23   4 Die Erneuerung und der Unterhalt der Kliniken ist Sache des Kan- tons.  42)  5 Der Regierungsrat kann die Aufhebung bestehender Gemeindekli- niken und die Bildung von Regionalkliniken in Absprache mit den  betroffenen Gemeinden anordnen. Er regelt nötigenfalls die Auftei- lung der Kosten zwischen den Gemeinden.   Art. 86  Die Kosten gemeindeeigener Dienste werden von den Gemeinden  getragen. Diese können Elternbeiträge erheben.   Art. 87  1 Die Kosten für die Elternschulung werden vom Kanton, diejenigen  für die Erwachsenenbildung vom Kanton und den Kursteilnehmern  getragen.  2 Über die Beitragsberechtigung der Kurse für die Erwachsenenbil- dung befindet der Regierungsrat im Rahmen der im Voranschlag be- willigten Mittel.  3 Die Kostenbeteiligung der Kursteilnehmer wird durch Verordnung  des Regierungsrates geregelt.   Art. 88  1 Der Kanton trägt die Kosten für die obligatorische Fortbildung der  Lehrer.  2 Die Beiträge des Kantons an die Kosten der freiwilligen Fortbildung  werden durch Verordnung des Regierungsrates  31) geregelt.   Art. 89  Der Kanton kann durch Stipendien, soweit notwendig, Beiträge an  die Ausbildungskosten leisten. Das Stipendienwesen wird durch  Dekret des Kantonsrates  12)  48) geregelt.   Art. 90  Der Kantonsrat 48) kann Beiträge an private Schulen bewilligen,  wenn sie Bildungsaufgaben erfüllen, die durch öffentliche Schulen  nicht übernommen werden.   Gemeinde- eigene Dienste   1/2022   Elternschulung  und  Erwachsenen- bildung   Fortbildung der  Lehrer   Stipendien   Private Schulen     410.100 Schulgesetz     24 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 91  32)  1 Die Schullasten gemeinsamer Schulen oder von Kreisschulen kön- nen auf die Gemeinden verteilte werden. Das Schulgeld darf die  durchschnittlichen Nettokosten pro Schüler der einzelnen Schulstu- fen der Schulträgergemeinde nicht übersteigen. Das gleiche gilt für  Schüler, die in separaten Klassen besonders gefördert werden.  Grundsätzlich gelten als Schullasten nur Ausgaben für den Betrieb  der Schule, unter Ausschluss der Aufwendungen für Schulbauten  und deren Verzinsung und Abschreibung.  2 Die betroffenen Gemeinden können abweichende Vereinbarungen  abschliessen.  3 Ausnahmsweise kann der Regierungsrat auf Antrag einer Ge- meinde, unter Berücksichtigung der konkreten örtlichen, insbeson- dere der finanziellen Verhältnisse, das Schulgeld gemäss Absatz 1  um höchstens 20 Prozent reduzieren oder erhöhen.   Art. 92 71)   1 Der Anteil des Kantons an den Ausgaben für die Kindergärten, die  Primar- und die Orientierungsschulen, deren Träger die Gemeinden  sind, beträgt 42,3 Prozent der Aufwendungen für die Lehrerbesol- dungen gemäss kantonalen Ansätzen, eingeschlossen die Arbeitge- berbeträge für Sozialversicherungen.  2 Aufwendungen für die Besoldung von Informatikverantwortlichen  und pädagogischen ICT-Supportern sind vom Abs. 1 ausgenom- men.   Art. 92a 67)   1 Die Gemeinden tragen die Kosten der schulergänzenden Tages- strukturen.  2 Die Erziehungsberechtigten haben sich an den Kosten zu beteili- gen.  3 Der Kanton beteiligt sich an den Betreuungskosten in Form von  Pauschalen pro Schüler, pro Tag und Angebot, sofern die kantona- len Vorgaben eingehalten sind.  4 Der Regierungsrat legt die Modalitäten zur Berechnung der Pau- schalen auf Antrag des Erziehungsrates in einer Verordnung fest.  Die Berechnung der Pauschalen erfolgt auf der Grundlage der fol- genden Kostenverteilung:  a) Beitrag Gemeinde und Erziehungsberechtigte: drei Viertel;  b) Beitrag Kanton: ein Viertel.   Verteilung der  Schullasten bei  gemeinsamen  Schulen und  Kreisschulen   Beitragsleistung  des Kantons   Finanzierung  der schulergän- zenden Tages- strukturen     Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 25   5 Die Gemeinden sind frei in der Tarifgestaltung. Die finanziellen Ver- hältnisse der Erziehungsberechtigten können dabei berücksichtigt  werden.   VII. Beschwerde- und Rekurswesen   Art. 93  1 Der Erziehungsrat entscheidet alle Rekurse und Beschwerden in  Schulangelegenheiten, die bereits von einer untergeordneten Be- hörde beurteilt worden sind, in letzter Instanz. Vorbehalten bleibt die  Möglichkeit des Weiterzugs durch Verwaltungsgerichtsbeschwerde  an das Obergericht.  2 Fälle, die der Erziehungsrat in erster Instanz behandelt, können in  zweiter Instanz an den Regierungsrat gebracht werden.  3 Die Frist für sämtliche Rekurse und Beschwerden beträgt 20 Tage.   VIII.  Schulkoordination   Art. 94  Im Interesse der Schulkoordination ist der Kantonsrat 48) zuständig,  folgende Sachgebiete durch Dekret zu ordnen:  a)  Beginn des Schuljahres,  b)  Beginn der Schulpflicht,  c)  Umbenennung der Schulstufen.   IX. Ausführungs- und Schlussbestimmungen   Art. 95  In Gemeinden, deren Schulwesen nicht den gesetzlichen Vorschrif- ten entspricht, ordnet der Erziehungsrat auf Kosten der Schulträger  die nötigen Massnahmen an.   Art. 96  Der Kantonsrat regelt in Dekreten Einzelheiten des Schulwesens. 44)       Beschwerde-  und Rekurs- instanzen   Kompetenzen  des Kantons- rates 48)    Anordnung von  Ersatzmass- nahmen   1/2022   Ausführungs- bestimmungen     410.100 Schulgesetz     26 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 97  Mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes werden alle mit ihm in Wider- spruch stehenden Erlasse aufgehoben, insbesondere das Schulge- setz vom 5. Oktober 1925 sowie Art. 23 lit. a Ziffer 6 des Gemeinde- gesetzes  33).   Art. 98  34)   Art. 99  1 Dieses Gesetz wird nach der Annahme durch das Volk durch den  Regierungsrat stufenweise in Kraft gesetzt  35). Es ist im Amtsblatt zu  veröffentlichen  36) und in die kantonale Gesetzessammlung aufzu- nehmen.   2 Sofern das gleichzeitig mit diesem Gesetz der Volksabstimmung  unterbreitete Verfassungsgesetz vom 23. Februar 1981 über die Än- derung der Art. 47 und 48 der Verfassung des Kantons Schaffhau- sen 37) verworfen wird, fällt dieses Gesetz dahin.    Fussnoten:   1) Fassung gemäss G vom 5. November 1990, in Kraft getreten am  1. Januar 1991 (Amtsblatt 1991, S. 117).   2) SR 412.10.  3) SHR 412.100.  4) SHR 411.111.  5) Fassung gemäss D vom 24. März 1986, in Kraft getreten am 1. Januar   1989 (Amtsblatt 1986, S. 303).  6) Fassung gemäss V vom 9. Dezember 1986, in Kraft getreten am   1. Januar 1987 (Amtsblatt 1986, S. 1043).  7) Fassung gemäss G vom 20. September 1993, in Kraft getreten am   1. Mai 1994 (Amtsblatt 1994, S. 275).  9) SHR 412.100, 412.101.   11) SHR 410.110.  12) SHR 416.010.  13) SHR 411.121.  14) Lehrpläne und Stundentafeln werden nicht mehr im Amtsblatt veröf-  fentlicht und in die kantonale Gesetzessammlung und ins Rechtsbuch  aufgenommen. Sie können auf dem Internet unter www.schule.sh.ch  oder beim Erziehungsdepartement eingesehen werden (vgl. Amtsblatt  1985, S. 104).   15) Fassung gemäss G vom 19. Dezember 1988, in Kraft getreten am  1. Januar 1990 (Amtsblatt 1988, S. 1373; 1989, S. 806).   16) SHR 411.101, 413.101.  17) SHR 413.106.   Aufhebung  bisherigen  Rechts   Inkrafttreten   http://www.schule.sh.ch/   Schulgesetz 410.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 27   18) SHR 413.510.  19) SHR 411.222.  20) SHR 180.100.  24) SHR 410.500.  25) SHR 180.110.  26) Fassung gemäss GRB vom 18. Mai 1998, in Kraft getreten am 1. Ja-  nuar 1999 (Amtsblatt 1998, S. 1804).  27) Eingefügt durch GRB vom 18. Mai 1998, in Kraft getreten am 1. Ja-  nuar 1999 (Amtsblatt 1998, S. 1804).  28) Fassung gemäss G vom 20. Februar 1995, in Kraft getreten am 1. Au-  gust 1995 (Amtsblatt 1995, S. 901).  29) Fassung gemäss G vom 27. September 1993, in Kraft getreten am   1. Mai 1994 (Amtsblatt 1994, S. 275).  30) SHR 410.620.  31) SHR 410.113.  32) Fassung gemäss G vom 20. März 1995, in Kraft getreten am 1. Au-  gust 1995 Amtsblatt 1995, S. 903).  33) SHR 120.100.  34) Aufgehoben durch das EG zum Berufsbildungsgesetz vom 28. März   1983 (SHR 412.100.), in Kraft getreten am 1. April 1984 (Amtsblatt  1983, S. 727).   35) SHR 410.101.  36) Amtsblatt 1981, S. 829.  37) SHR 101.000.  39) Fassung gemäss GRB vom 17. Juni 2002, in Kraft getreten am 1. Ja-  nuar 2003 (Amtsblatt 2002, S. 1917). Die aufgehobenen und geän- derten Bestimmungen bezüglich des Oberseminars und des Kinder- gärnterinnenseminars bleiben bis zur endgültigen Aufhebung der bei- den Seminare weiterhin anwendbar.   40) Aufgehoben durch GRB vom 17. Juni 2002, in Kraft getreten am 1. Ja- nuar 2003 (Amtsblatt 2002, S. 1917). Die aufgehobenen und geän- derten Bestimmungen bezüglich des Oberseminars und des Kinder- gärnterinnenseminars bleiben bis zur endgültigen Aufhebung der bei- den Seminare weiterhin anwendbar.   41) Fassung gemäss G vom 17. Februar 2003, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2003 (Amtsblatt 2003, S. 265, S. 992).   42) Fassung gemäss G vom 22. September 2003, in Kraft getreten am  1. Januar 2004 (Amtsblatt 2003, S. 1387; 2004 S. 33).   44) Fassung gemäss G vom 19. Januar 2004, in Kraft getreten am 1. Ja- nuar 2005 (Amtsblatt 2004, S. 1317, S. 1320).   45) Eingefügt durch G vom 19. Januar 2004, in Kraft getreten am 1. Ja- nuar 2005 (Amtsblatt 2004, S. 1317, S. 1320).   46) Aufgehoben durch G vom 3. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Januar  2005 (Amtsblatt 2004, S. 1825, S. 1875).   47) Fassung gemäss G vom 3. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Januar  2005 (Amtsblatt 2004, S. 1825, S. 1875).   1/2022     410.100 Schulgesetz     28 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   48) Fassung gemäss G vom 17. Mai 2004, in Kraft getreten am 1. Sep- tember 2004 (Amtsblatt 2004, S. 707, S. 1263).   49) Sonderschulen, die bis anhin nach Art. 15a dieses Gesetzes Gelder  der öffentlichen Hand beanspruchen konnten, wird dieser Anspruch  auf den 31. Juli 2005 entzogen, wenn bis zu diesem Zeitpunkt keine  Leistungsvereinbarung zustande gekommen ist (Übergangsbestim- mung gemäss G vom 19. Januar 2004, Amtsblatt 2004, S. 1319).   53) Fassung gemäss G vom 22. Januar 2007, in Kraft getreten am 1. Juli  2007 (Amtsblatt 2007, S. 115, S. 900).   54) Fassung gemäss G vom 8. Mai 2006, in Kraft getreten am 1. August  2007 (Amtsblatt 2006, S. 611, S. 1160).   55) Fassung gemäss V vom 10. Juli 2007, in Kraft getreten am 1. Januar  2008 (Amtsblatt 2007, S. 1025).   57) Fassung gemäss RRB vom 15. Dezember 2009, in Kraft getreten am  1. Februar 2010 (Amtsblatt 2009, S. 1922).   59) Aufgehoben durch G vom 21. Mai 2012, in Kraft getreten am 1. Januar  2013 (Amtsblatt 2012, S. 1929, S. 1948).   60) Eingefügt durch G vom 20. Januar 2014, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2014 (Amtsblatt 2014, S. 131, S. 856).   61) Fassung gemäss G vom 20. Januar 2014, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2014 (Amtsblatt 2014, S. 131, S. 856).   62) Aufgehoben durch G vom 20. Januar 2014, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2014 (Amtsblatt 2014, S. 131, S. 856).   63) Eingefügt durch G vom 20. Januar 2014, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2014 (Amtsblatt 2014, S. 131, S. 856). Der Stichtag gemäss Art.  17a Abs. 1 dieses Gesetzes für das Schuljahr 2014/2015 ist der  30. Juni 2014.   64) Fassung gemäss G vom 12. Dezember 2016, in Kraft getreten am  1. August 2017 (Amtsblatt 2016, S. 2027, Amtsblatt 2017, S. 560).   65) Eingefügt durch G vom 12. Dezember 2016, in Kraft getreten am  1. August 2017 (Amtsblatt 2016, S. 2027, Amtsblatt 2017, S. 560).   66) Fassung gemäss G vom 24. September 2017, in Kraft getreten am  1. Januar 2018 (Amtsblatt 2017, S. 1763, 1764).   67) Eingefügt durch G vom 29. Mai 2017, in Kraft getreten am 1. Januar  2019 (Amtsblatt 2018, S. 2021, S. 2006)   68) Aufgehoben durch G vom 2. Dezember 2019, in Kraft getreten am  1. August 2020 (Amtsblatt 2019, S. 2043, Amtsblatt 2020, S. 857).   69) Eingefügt durch G vom 2. Dezember 2019, in Kraft getreten am 1. Au- gust 2020 (Amtsblatt 2019, S. 2043, Amtsblatt 2020, S. 857).   70) Fassung gemäss G vom 2. Dezember 2019, in Kraft getreten am  1. August 2020 (Amtsblatt 2019, S. 2043, Amtsblatt 2020, S. 857).   71) Fassung gemäss G vom 9. November 2020, in Kraft getreten am  1. Januar 2021 (Amtsblatt 2020 S. 1963, Amtsblatt 2021, S. 322).       	I. Grundsätzliche Bestimmungen 	II. Recht auf Schulbildung sowie Schulpflicht 61) 	III. Die Schulen 	A. Allgemeine Bestimmungen 	B. Der Kindergarten 	C. Die Primarschule 	D. Die Orientierungsschule 	E. Die Kantonsschule 	F. Mittelschule für Berufstätige 	G. Die Sonderschulen 	H. Fortbildungsunterricht, Erwachsenenbildung und Elternschulung  	IV. Die Lehrer 	V. Erziehungs- und Schulbehörden bzw. Schulleitung 64) 	VI. Die Schullasten 	VII. Beschwerde- und Rekurswesen 	VIII.  Schulkoordination 	IX. Ausführungs- und Schlussbestimmungen