831.0.12 - Verordnung über die Richtsätze für die Bemessung der materiellen Hilfe nach dem Sozialhilfegesetz    831.0.12  Verordnung über die Richtsätze für die Bemessung der  materiellen Hilfe nach dem Sozialhilfegesetz  vom 02.05.2006 (Fassung in Kraft getreten am 01.01.2023)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt auf den Artikel 22a des Sozialhilfegesetzes vom 14. November 1991  (SHG); gestützt auf  die Richtlinien der Schweizerischen Konferenz für  Sozialhilfe  über die Ausgestaltung und Bemessung der Sozialhilfe; in Erwägung: Die von der Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe (SKOS) veröffent- lichten Richtsätze für die Bemessung der materiellen Hilfe an bedürftige Per- sonen haben Referenzwert (s. Art. 22a SHG). Im Jahr 2005 hat die SKOS die  Richtsätze einer Teilrevision unterzogen. Die Revision wurde den Kantonen  von der  Konferenz der kantonalen Sozialdirektorinnen und -direktoren zur  Anwendung anempfohlen. Die monatliche Pauschale II und der Zuschlag ab der dritten Person über 16  Jahre sind abgeschafft worden. Das Hauptziel  der Revision besteht  darin,  die Sozialhilfe verstärkt  auf  die  berufliche und soziale Integration auszurichten.  Zu diesem Zweck gilt  der  Vorrang den Integrationsmassnahmen und wird ein Freibetrag auf das Er- werbseinkommen anstelle der bisher geltenden Erwerbsunkosten eingeführt.  Der Betrag für den Grundbedarf wird gesenkt, jedoch erfolgt ein Ausgleich in  Form einer minimalen Integrationszulage, sofern die unterstützte Person sich  um ihre Eingliederung bemüht. Es wird eine Integrationszulage für Alleinerziehende eingeführt. Ausserdem  wird das Thema Sanktionen detaillierter behandelt. Die Sozialkommissionen und die interessierten Kreise wurden gemäss Arti- kel 22a SHG angehört. Auf Antrag der Direktion für Gesundheit und Soziales,  beschliesst:  1    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12  Art.  1 1 Allen Bedürftigen, die zu Hause leben und ihren Haushalt führen, steht eine  Pauschale für ihren Lebensunterhalt zu. 2 Die Ausgabenpositionen,  die dieser  Unterhaltspauschale  zugrunde liegen,  sind Gegenstand einer Weisung der Direktion für Gesundheit und Soziales  (die Direktion). 3 Die monatliche Unterhaltspauschale bestimmt sich nach der Zahl der Perso- nen, die im gleichen Haushalt leben.  Art.  2 1 Die monatlichen Unterhaltspauschalen betragen:  Haushaltsgrösse Monatliche Pauschale Äquivalenzskala:  Multiplikator  Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)  1 Person Fr. 997 1,00 Fr. 997 2 Personen Fr. 1'525 1,53 Fr. 763 3 Personen Fr. 1'854 1,86 Fr. 618 4 Personen Fr. 2'134 2,14 Fr. 533 5 Personen Fr. 2'413 2,42 Fr. 483 je weitere Person + Fr. 202             Art.  3 1 Die monatliche Unterhaltspauschale für Personen zwischen dem vollende- ten  18. und  dem  vollendeten  25. Altersjahr,  die  alleine  in  ihrem  eigenen  Haushalt  leben,  keine  Ausbildung  absolvieren,  an  keiner  Massnahme  zur  sozialen und beruflichen Eingliederung teilnehmen und keiner angemessenen  Erwerbstätigkeit nachgehen, entspricht der um 20 % gekürzten monatlichen  Unterhaltspauschale nach Artikel 2. Diese Kürzung gilt nicht für Personen,  die elterliche Pflichten wahrnehmen.  Art.  4 1 Nicht erwerbstätige Personen, die das 16. Lebensjahr vollendet haben und  die spezifische Schritte zur sozialen und/oder beruflichen Eingliederung un- ternommen haben, erhalten eine monatliche Integrationszulage von 100 Fran- ken. 2 Diese Zulage beträgt monatlich 250 Franken, wenn die Personen im Rah- men eines sozialen Eingliederungsvertrags an einer Massnahme zur sozialen  Eingliederung im Sinne von Artikel 4 Abs. 5 SHG teilnehmen.  2    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12  Art.  5 1 Ein Freibetrag von monatlich 400 Franken auf das Erwerbseinkommen wird  Personen über 16 Jahren gewährt, die während mindestens eines ganzen Mo- nats vollzeitlich erwerbstätig sind. 2 Bei einer teilzeitlichen Erwerbstätigkeit wird der Freibetrag im jeweiligen  Verhältnis gekürzt; er beträgt jedoch mindestens 200 Franken je Monat.  Art.  6 …  Art.  7 1 Integrationszulagen können mehreren Personen im gleichen Haushalt erteilt  werden. 2 Der monatliche Höchstbetrag aller  Integrationszulagen  und Einkommens- Freibeträge zusammen beträgt 850 Franken je Haushalt.  Art.  8 1 Weitere effektive Kosten, die aus einer Erwerbstätigkeit  oder einer unbe- zahlten Tätigkeit entstehen, sind in den Ausgaben eines Sozialhilfe-Budgets  zu berücksichtigen, namentlich eine Entschädigung für auswärts eingenom- mene Mahlzeiten (10 Franken je Mahlzeit, jedoch höchstens 200 Franken im  Monat) und für Fahrkosten.  Art.  9 1 Personen, die in einem Pflegeheim für Betagte leben, erhalten statt der Un- terhaltspauschale einen monatlichen Pauschalbetrag von 300 Franken für ihre  persönlichen Ausgaben, die nicht im Pensionspreis inbegriffen sind, wie etwa  für Taschengeld, Kleidung, Schuhe, Coiffeur, Telefonkosten.  Art.  10 1 Die minimale materielle Hilfe für den Lebensunterhalt (absolutes Existenz- minimum) nach Artikel 4a Abs. 2 SHG liegt 15 % unter den Pauschalbeträ- gen nach Artikel 2. 2 Bei  Pflichtversäumnissen  können  die  Pauschalbeträge  nach  Artikel 2  im  Rahmen von Sanktionen um 5 bis 30 % gekürzt werden. 3 Die  Kürzungen  dürfen  höchstens  zwölf  Monate  dauern.  Kürzungen  von  20 % und mehr dürfen höchstens sechs Monate dauern und nicht ohne Neu- beurteilung verlängert werden. 4 Bei den Kürzungen werden die Konsequenzen für die Kinder der Unterstüt- zungseinheit berücksichtigt. Ausserdem entsprechen sie dem Grundsatz der  Verhältnismässigkeit.  3    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12 5 Eine Einstellung von Unterstützungsleistungen für die Deckung des Grund- bedarfs (Lebensunterhalt, Wohnen, Gesundheit) ist ausnahmsweise dann zu- lässig, wenn die unterstützte Person sich ausdrücklich und wiederholt wei- gert, eine ihr zumutbare und zur Verfügung stehende Beschäftigung anzuneh- men oder einen ihr zustehenden Anspruch auf Ersatzeinkommen geltend zu  machen.  Art.  11 1 Die Deckung des Grundbedarfs umfasst ausser der monatlichen Unterhalts- pauschale  die  Wohnungskosten  (einschliesslich  laufende  Kosten)  und  die  Kosten der medizinischen Grundversorgung (einschliesslich Kosten konser- vierender Zahnbehandlungen). 2 Bei der Festsetzung der Höchstbeträge für den Mietzins berücksichtigt das  Kantonale Sozialamt die Situation auf dem regionalen Wohnungsmarkt.  Art.  12 1 Die situationsbedingten Leistungen decken bestimmte Bedürfnisse, die auf  den  Gesundheitszustand  oder  die  besondere  wirtschaftliche  und  familiäre  Lage der unterstützten Person zurückzuführen sind. Sie werden nur gewährt,  wenn sie sich bei eingehender Prüfung als notwendig erweisen.  Art.  13 1 Sämtliche Einkünfte und das Vermögen der unterstützten Person und aller  Personen, die mit ihr im gleichen Haushalt leben, werden in der Berechnung  des Budgets für die materielle Hilfe berücksichtigt.  Art.  14 1 Nicht als Sozialhilfeleistungen gelten namentlich: a) … b) Mindestbeiträge an die AHV; c) Steuern; d) Schulden; e) Begräbniskosten; f) Aufwendungen für den Vollzug von Freiheitsstrafen und weiteren straf-  rechtlichen Massnahmen.  4    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12  Art.  15 1 Die Prämien für  die obligatorische Krankenversicherung nach Abzug der  vom Kanton zugestandenen Prämienverbilligung und die von der obligatori- schen Krankenversicherung nicht gedeckten Kosten, das heisst Kostenbeteili- gungen (Selbstbehalt), Franchisen, Verzugszinse und Betreibungskosten, gel- ten als Sozialhilfeleistungen für bedürftige Personen nach SHG.  Art.  16 1 Von  den  Bemessungsrichtsätzen  nach  dieser  Verordnung  nicht  betroffen  sind: a) Asylsuchende; b) vorläufig aufgenommene Personen; c) schutzbedürftige Personen ohne Aufenthaltsbewilligung; d) Personen mit einem rechtskräftigen Nichteintretensentscheid (NEE); e) Personen, die sich im Kanton aufhalten, vorübergehend anwesend oder   ohne Aufenthaltsbewilligung im Kanton sind. 2 Die Bemessungsrichtsätze für diese Personen sind in der Spezialgesetzge- bung geregelt.  Art.  17 1 Für alle Bereiche, die in dieser Verordnung nicht speziell geregelt sind, gel- ten die Richtlinien der SKOS für die Ausgestaltung und Bemessung der Sozi- alhilfe. Vorbehalten bleibt die Spezialgesetzgebung.  Art.  18 1 Die Direktion erlässt Weisungen für die Anwendung dieser Verordnung so- wie über die SKOS-Richtlinien. 2 Sie erstellt  auf Ende Juni 2008 einen Bericht zuhanden des Staatsrats, in  dem sie die finanziellen Auswirkungen der Anwendung der neuen Richtsätze  für die Bemessung der materiellen Hilfe beurteilt. 3 Sie kann bestimmte Aufgaben dem Kantonalen Sozialamt übertragen.  Art.  19 1 Das Ausführungsreglement vom 30. November 1999 zum Sozialhilfegesetz  (ARSHG; SGF 831.0.11) wird wie folgt geändert: ...  5    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12  Art.  20 1 Die Verordnung vom 8. September 2003 über die Richtsätze für die Bemes- sung der materiellen Hilfe nach dem Sozialhilfegesetz (SGF 831.0.12) wird  aufgehoben.  Art.  21 1 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 2007 in Kraft, mit Ausnahme von Arti- kel 15; dieser wird rückwirkend auf den 1. Januar 2006 in Kraft gesetzt.  6    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 02.05.2006 Erlass Grunderlass 01.01.2007 2006_034 02.05.2006 Art. 15 eingefügt 01.01.2006 2006_034 16.08.2011 Art. 2 geändert 01.01.2012 2011_068 27.08.2013 Art. 14 geändert 01.01.2014 2013_067 27.08.2013 Art. 15 geändert 01.01.2014 2013_067 04.07.2016 Art. 2 geändert 01.01.2017 2016_098 04.07.2016 Art. 3 geändert 01.01.2017 2016_098 04.07.2016 Art. 4 geändert 01.01.2017 2016_098 04.07.2016 Art. 10 geändert 01.01.2017 2016_098 23.08.2016 Art. 6 aufgehoben 01.01.2017 2016_104 14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel-  le, "1 Person" / "Mo- natliche Pauschale"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "1 Person" / "Mo- natliche Pauschale je  Person (gerundet)"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "2 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "2 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "3 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "3 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "4 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "4 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "5 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 01.01.2023 2022_114  14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "5 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 01.01.2023 2022_114  7    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 14.11.2022 Art. 2 Abs. 1, Tabel-  le, "je weitere Person"  / "Monatliche  Pauschale"  geändert 01.01.2023 2022_114  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 02.05.2006 01.01.2007 2006_034 Art. 2 geändert 16.08.2011 01.01.2012 2011_068 Art. 2 geändert 04.07.2016 01.01.2017 2016_098 Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "1 Person" / "Mo- natliche Pauschale"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "1 Person" / "Mo- natliche Pauschale je  Person (gerundet)"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "2 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "2 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "3 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "3 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "4 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "4 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "5 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "5 Personen" /  "Monatliche Pauscha- le je Person (gerun- det)"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  8    Sozialhilfe, Bemessung der materiellen Hilfe – V  831.0.12  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Art. 2 Abs. 1, Tabel- le, "je weitere Person"  / "Monatliche  Pauschale"  geändert 14.11.2022 01.01.2023 2022_114  Art. 3 geändert 04.07.2016 01.01.2017 2016_098 Art. 4 geändert 04.07.2016 01.01.2017 2016_098 Art. 6 aufgehoben 23.08.2016 01.01.2017 2016_104 Art. 10 geändert 04.07.2016 01.01.2017 2016_098 Art. 14 geändert 27.08.2013 01.01.2014 2013_067 Art. 15 eingefügt 02.05.2006 01.01.2006 2006_034 Art. 15 geändert 27.08.2013 01.01.2014 2013_067  9   	Art. 1 	Art. 2 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5 	Art. 6 … 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9 	Art. 10 	Art. 11 	Art. 12 	Art. 13 	Art. 14 	Art. 15 	Art. 16 	Art. 17 	Art. 18 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21  		2022-11-22T11:55:10+0100 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"