414.15_28.4.99_31.fm   Interkantonale Fachschulvereinbarung 414.15 Beschluss des Regierungsrates   über den Beitritt   zur Interkantonalen Fachschulvereinbarung (vom 28. April 1999)1  Der Regierungsrat,  gestützt auf § 42 Abs. 3 des Gesetzes vom 27. September 1998 über die  Fachhochschulen und Höheren Fachschulen2,  beschliesst:  I. Der Kanton Zürich tritt der Interkantonalen Fachschulverein- barung (FSV) vom 27. August 1998 bei.   II. Der Beitritt bedarf der Genehmigung des Kantonsrates3.   III. Veröffentlichung in der Gesetzessammlung.  1 OS 55, 470. 2 414.11. 3 Vom Kantonsrat genehmigt am 20. September 1999. 11.1.01 - 31  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=414.11 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=414.324%2C55%2C470   414.15 Interkantonale Fachschulvereinbarung Interkantonale Fachschulvereinbarung (FSV) (vom 27. August 1998)  I. Allgemeine Bestimmungen  Zweck,   Geltungsbereich  Art. 1    Die Vereinbarung regelt für den Bereich der tertiären  Fachschulen (exkl. Universitäten und Fachhochschulen):  – den interkantonalen Zugang,  – die Stellung der Studierenden,  – die Abgeltung, welche die Wohnsitzkantone der Studierenden den   Trägern der Fachschulen leisten.  Interkantonale Vereinbarungen, welche die Mitträgerschaft oder   Mitfinanzierung von Fachschulen oder höhere als die in dieser Verein- barung vorgesehenen Abgeltungen für den Fachschulbesuch regeln,  gehen dieser Vereinbarung vor.   Liste der   Schulen und   der zahlenden  Kantone  Art. 2    Die Vereinbarungskantone halten in einer Liste fest,  a) welche Schulen und Studiengänge sie als Standortkanton für den   interkantonalen Zugang anbieten,  b) welche Beiträge für den Studienbesuch vom Wohnsitzkanton der   ausserkantonalen Studierenden zu entrichten sind,  c) von welchen Angeboten sie als Wohnsitzkanton von Studierenden   Gebrauch machen. Die Liste wird als Anhang zu dieser Vereinbarung geführt.   Wohnsitzkanton Art. 3    Als Wohnsitzkanton von Studierenden gilt:  a) der Heimatkanton für Schweizerinnen und Schweizer, deren   Eltern im Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen;  bei mehreren Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürger- recht,   b) der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose,  die elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen; vorbehal- ten bleibt d),   c) der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Auslände- rinnen und Ausländer, die elternlos sind oder deren Eltern im Aus- land wohnen; vorbehalten bleibt d),   d) der Kanton, in dem mündige Studierende mindestens zwei Jahre  ununterbrochen gewohnt haben und, ohne gleichzeitig in Aus- bildung zu sein, finanziell unabhängig gewesen sind; als Erwerbs- tätigkeit gelten auch die Führung eines Familienhaushaltes und das  Leisten von Militärdienst.  2    Interkantonale Fachschulvereinbarung 414.15 e) in allen übrigen Fällen der Kanton, in dem sich bei Studienbeginn  der zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern befindet bzw. der Sitz der  zuletzt zuständigen Vormundschaftsbehörde,  II. Beiträge  Festsetzung   der Beiträge  Art. 4    Die Abgeltungen werden als Beiträge pro Studierende  und pro Semester festgelegt. Sie beziehen sich auf Vollzeitausbildun- gen (mindestens 18 Lektionen pro Woche) oder auf Teilzeitausbildun- gen.   Die Standortkantone legen die Beiträge für die von ihnen ange- botenen Schulen und Studiengänge fest.   Dabei gelten folgende Grundsätze:  a) Für die Ermittlung der Beitragshöhe ist von den durchschnittlichen   Ausbildungskosten auszugehen. Massgeblich sind dabei die Be- triebskosten, abzüglich der individuellen Studiengebühren, der  Infrastrukturkosten und allfälliger Bundesbeiträge.   b) Die Beitragshöhe soll höchstens drei Viertel der durchschnittlichen  Ausbildungskosten abdecken.   c) Die Beitragshöhe für ausserkantonale Studierende darf nicht  höher sein als für Studierende mit Wohnsitz im Kanton. Eine vom Vorstand der EDK eingesetzte Arbeitsgruppe von fünf   Mitgliedern überprüft auf Verlangen eines Vereinbarungspartners die  Beitragshöhe und gibt eine Empfehlung ab. Die Standortkantone sind  gehalten, auf Verlangen der Arbeitsgruppe die Beitragshöhe zu be- legen und zu begründen. Die Kosten dieser Abklärungen werden auf  die Parteien aufgeteilt.   ModalitätenArt. 5    Die Beiträge werden in die Liste nach Artikel 2 einge- tragen.   Sie gelten jeweils für eine Periode von zwei Jahren bzw. für den  Rest der Beitragsperiode (Art. 16 Abs. 2).   III. Studierende  Behandlung von  Studierenden  aus Vereinba- rungskantonen  Art. 6    Die Standortkantone bzw. die von ihnen angebotenen  Schulen gewähren den Studierenden, deren Schulbesuch dieser Ver- einbarung untersteht, die gleiche Rechtsstellung wie den eigenen  Studierenden.  31.1.01 - 31    414.15 Interkantonale Fachschulvereinbarung Behandlung von  Studierenden  aus Nicht- vereinbarungs- kantonen  Art. 7    Studierende sowie Studienanwärterinnen und -anwärter  aus Kantonen, welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten sind,  haben keinen Anspruch auf Gleichbehandlung. Sie können zu einem  Studiengang zugelassen werden, wenn die Studierenden aus den Ver- einbarungskantonen Aufnahme gefunden haben.   Studierenden aus Kantonen, welche dieser Vereinbarung nicht bei- getreten sind, wird nebst den Studiengebühren eine Gebühr auferlegt,  welche mindestens der Abgeltung nach Art. 4 entspricht.   Studien- gebühren  Art. 8    Die Schulen können von den Studierenden angemessene  Studiengebühren erheben.   Die Studiengebühren pro Studiengang müssen für alle Studieren- den, deren Schulbesuch unter diese Vereinbarung fällt, eingeschlossen  diejenigen des Standortkantons, gleich sein.   IV. Vollzug  Beitrags- verfahren  Art. 9    Der Standortkanton bezeichnet für jede Schule die Zahl- stelle.   Geschäftsstelle  und Arbeits- gruppe  Art. 10    Das Generalsekretariat der Schweizerischen Konferenz  der kantonalen Erziehungsdirektoren (EDK) ist Geschäftsstelle die- ser Vereinbarung. Ihr obliegen insbesondere folgende Aufgaben:  – Information der Vereinbarungskantone,  – Koordination,  – Regelung von Verfahrensfragen.  Für die Beratung der Geschäftsstelle sowie für die Erarbeitung von  Empfehlungen gemäss Art. 4 Abs. 4 setzt der Vorstand der EDK eine  Arbeitsgruppe von fünf Mitgliedern ein. Diese setzt sich zusammen  aus je einem Vertreter der vier EDK-Regionen sowie einem Vertreter  der Finanzdirektorenkonferenz (FDK).   Ermittlung der  Studierenden- zahl  Art. 11    Jede Schule erstellt zu Beginn eines Semesters eine  Namensliste der Studierenden je Studiengang zuhanden des zahlungs- pflichtigen Kantons. Diese enthält den Wohnsitzkanton gemäss Arti- kel 3 und führt die Studierenden des Vollzeit- bzw. berufsbegleitenden  Studiums getrennt auf.  4    Interkantonale Fachschulvereinbarung 414.15 VollzugskostenArt. 12    Die Kosten der Geschäftsstelle für den Vollzug dieser  Vereinbarung sind durch die Vereinbarungskantone nach Massgabe  der Bevölkerungszahl zu tragen. Sie werden ihnen jährlich in Rech- nung gestellt. Für besondere Abklärungen, die sich nur auf einzelne  Kantone und Schulen beziehen, können die Kosten auf die betroffenen  Kantone abgewälzt werden.   V. Rechtspflege  SchiedsinstanzArt. 13    Für allfällige, sich aus der Anwendung oder Auslegung  dieser Vereinbarung ergebende Streitigkeiten zwischen den Verein- barungskantonen wird ein Schiedsgericht eingesetzt.   Dieses setzt sich aus drei Mitgliedern zusammen, welche durch die  Parteien bestimmt werden. Können sich die Parteien nicht einigen, so  wird das Schiedsgericht durch den Vorstand der EDK bestimmt.   Die Bestimmungen des Konkordates über die Schiedsgerichts- barkeit vom 27. März 1996 (SR 279) finden Anwendung.   Das Schiedsgericht entscheidet endgültig.   VI. Übergangs- und Schlussbestimmungen  BeitrittArt. 14    Der Beitritt zu dieser Vereinbarung ist dem General- sekretariat der EDK mitzuteilen. Mit dem Beitritt verpflichten sich die  Kantone, die für den Vollzug dieser Vereinbarung notwendigen Daten  in vorgeschriebener Weise zur Verfügung zu stellen.   InkrafttretenArt. 15    Diese Vereinbarung tritt in Kraft, wenn mindestens fünf- zehn Kantone den Beitritt erklärt haben, frühestens aber auf den  Beginn des Studienjahres 1999/2000.   Auf den Zeitpunkt des Inkrafttretens wird die Interregionale Ver- einbarung über Beiträge an Fachschulen im tertiären Bereich vom  17. September 1992 durch Beschluss der an dieser Vereinbarung betei- ligten Kantone aufgehoben.   RevisionArt. 16    Die Vereinbarung kann mit Zustimmung einer Zwei- drittelmehrheit der beteiligten Kantone revidiert werden.  51.1.01 - 31    414.15 Interkantonale Fachschulvereinbarung Eine Änderung der Anhänge ist alle zwei Jahre auf Beginn des  Studienjahres möglich, erstmals frühestens per 1. August 2001. Ände- rungen des Anhanges werden aufgenommen, soweit sie vor Ende des  dem Änderungstermin vorangehenden Kalenderjahres bei der Ge- schäftsstelle eintreffen. Alle Änderungen treten auf einen gleichen  Zeitpunkt in Kraft.   Kündigung Art. 17    Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist von  zwei Jahren jeweils auf den 30. September durch schriftliche Erklärung  an die Geschäftsstelle gekündigt werden, erstmals jedoch nach fünf  Beitrittsjahren.   Weiterdauer der  Verpflichtungen  Art. 18    Kündigt ein Kanton die Vereinbarung oder streicht er  einen Studiengang eines Kantons aus dem Anhang, bleiben seine Ver- pflichtungen aus dieser Vereinbarung für die zum Zeitpunkt des Aus- tritts eingeschriebenen Studierenden weiter bestehen. In gleicher  Weise bleibt der Anspruch auf Gleichstellung (Art. 6) erhalten.   Fürstentum  Liechtenstein  Art. 19    Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein  auf der Grundlage seiner eigenen Gesetzgebung beitreten. Ihm stehen  alle Rechte und Pflichten der anderen Vereinbarungspartner zu. 6