RS 0.631.252.56   1   Traduzione1   Convenzione internazionale  intesa ad agevolare il passaggio  alle frontiere delle merci trasportate per ferrovia   Conchiusa a Ginevra il 10 gennaio 1952  Approvata dall’Assemblea federale l’8 marzo 19572  Istrumento di ratificazione depositato dalla Svizzera il 5 giugno 1957  Entrata in vigore per la Svizzera il 5 giugno 1957    (Stato 15  agosto 2006)     I sottoscritti, debitamente autorizzati,   Riuniti a Ginevra, sotto gli auspici della Commissione economica per l’Europa,   Allo scopo di agevolare il passaggio alle frontiere dei viaggiatori e dei bagagli tra- sportati per ferrovia,   Hanno convenuto le seguenti disposizioni:   Titolo I  Istituzione e regime delle stazioni di confine a controlli nazionali  coordinati   Art. 1   1. Per ciascuna linea ferroviaria che è utilizzata da una corrente importante di merci  e che attraversa la frontiera di due paesi limitrofi, le autorità competenti di questi  paesi esaminano insieme la possibilità di designare di comune intesa una stazione  nelle vicinanze di detta frontiera, dove siano effettuati i controlli previsti nella legi- slazione dei due paesi per l’entrata e l’uscita di tutto il traffico delle merci o di parte  di esso.   2. Simili stazioni, qualora due paesi limitrofi ne designino parecchie lungo la loro  frontiera comune, devono essere possibilmente in numero uguale da ciascun lato di  essa.   3. Ove l’istituzione di tali stazioni, in cui i controlli sono effettuati per i due sensi  del traffico, non fosse riconosciuta possibile, le Parti contraenti esaminano insieme  la possibilità di riunire utilmente, in ciascuna delle due stazioni che fronteggiano la  frontiera, l’esecuzione dei controlli: in una, per un senso del traffico, nell’altra, per  l’altro senso, limitando, se necessario, l’effetto di questa disposizione alle merci  trasportate da taluni treni internazionali accelerati.        RU 1957 836; FF 1957 I 37 ediz. ted. 1957 I 37 ediz. franc.   1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc.   della presente Raccolta.  2 RU 1957 821   0.631.252.56    Ordinamento generale   2   0.631.252.56   Art. 2   1. Ogni qualvolta una stazione è designata conformemente all’articolo 1, è istituita  una zona nella quale i funzionari e agenti delle competenti amministrazioni del paese  limitrofo a quello sul cui territorio è situata la stazione (designato qui di seguito:  paese limitrofo) sono autorizzati a effettuare i controlli delle merci che attraversano  la frontiera nell’uno o nell’altro senso.   2. La zona comprende, in generale:   a. un settore determinato della stazione;   b. i treni merci e la sezione di binari sulla quale essi sostano durante tutte le  operazioni di controllo;   c. i treni fra la stazione e la frontiera del paese limitrofo.   Art. 3   L’applicazione, nella zona istituita conformemente all’articolo 2, delle leggi e rego- lamenti del paese limitrofo e i poteri, diritti e obblighi, in detta zona, dei funzionari e  agenti delle amministrazioni competenti di questo paese sono disciplinati in accordi  bilaterali conchiusi fra le autorità competenti dei paesi interessati.   Art. 4   1. Le amministrazioni competenti dei paesi interessati determinano, mediante  singoli accordi, i locali necessari, nella suddetta zona, ai servizi del paese limitrofo e  le condizioni alle quali l’amministrazione ferroviaria del paese sul cui territorio è  situata la stazione fornisce, per detti locali, i mobili, l’illuminazione, il riscaldamen- to, la pulizia, i collegamenti telefonici, ecc.   2. Gli oggetti necessari al funzionamento dei servizi del paese limitrofo sono im- portati a titolo temporaneo e riesportati in franchigia di qualsiasi dazio e tassa, in  quanto siano compilate regolari dichiarazioni. I divieti e le limitazioni d’importa- zione o d’esportazione non sono applicabili a questi oggetti.   Art. 5   1. I locali destinati ai servizi del paese limitrofo, nella zona istituita conformemente  all’articolo 2, possono essere contrassegnati all’esterno con una iscrizione e uno  scudo dai colori nazionali di detto paese.   2. I funzionari e agenti delle amministrazioni competenti del paese limitrofo devono  portare l’uniforme nazionale o il segno distintivo prescritto nei regolamenti del loro  paese.   3. I funzionari e agenti delle amministrazioni competenti del paese limitrofo, che  devono recarsi alla stazione per effettuare i controlli previsti nella presente Conven- zione, sono dispensati dalle formalità di passaporto. La presentazione delle loro carte  ufficiali basta a giustificare la loro cittadinanza, identità e qualità e la natura delle  loro funzioni.     Passaggio alle frontiere delle merci trasportate  per ferrovia – Agevolazioni   3   0.631.252.56   4. I funzionari e agenti, menzionati nei paragrafi 2 e 3 del presente articolo, godono,  nell’esercizio delle loro funzioni, della protezione e dell’assistenza di cui benefi- ciano i funzionari e agenti corrispondenti del paese sul cui territorio la stazione è  situata.   5. Esenzioni di imposte e di tasse possono essere concesse dagli accordi bilaterali  previsti nell’articolo 3, ai funzionari e agenti del paese limitrofo residenti nel paese  sul cui territorio la stazione è situata.   6. Gli accordi bilaterali menzionati all’articolo 3 determineranno:   a. l’effettivo massimo di funzionari e agenti delle amministrazioni competenti  del paese limitrofo autorizzati a effettuare controlli nella zona istituita con- formemente all’articolo 2;   b. le condizioni alle quali il loro richiamo può essere chiesto; e   c. le condizioni alle quali possono portare le loro armi e servirsene  nell’esercizio delle loro funzioni entro la zona suddetta.   Art. 6   1. Le amministrazioni doganali e le altre amministrazioni interessate si sforzano,  con tutti i mezzi di cui dispongono, di ridurre il più possibile la durata dei controlli  doganali e degli altri controlli cui sono sottoposte le merci che attraversano la fron- tiera del loro paese e più specialmente per quanto concerne:   – i carri spediti a grande velocità;   – i trasporti in transito internazionale;   – le merci deteriorabili, gli animali vivi e le altre merci che richiedono impera- tivamente un rapido trasporto;    – le merci trasportate dai treni internazionali accelerati; e   – le merci pesanti che sono trasportate su un intero treno.   2. Termini massimi per l’esecuzione dei controlli doganali o di altri controlli pos- sono essere stabiliti negli accordi bilaterali menzionati nell’articolo 3.   3. Per permettere l’esecuzione delle disposizioni previste nel paragrafo 4 del pre- sente articolo, le amministrazioni ferroviarie comunicano, per tempo, alle compe- tenti autorità dei paesi d’entrata e d’uscita le modificazioni di frequenza, d’orario e  di composizione dei treni internazionali.   Titolo II  Regime di transito internazionale   Art. 7   1. Per accelerare soprattutto il controllo delle merci trasportate sotto il regime del  transito internazionale, le amministrazioni delle dogane e le altre amministrazioni     Ordinamento generale   4   0.631.252.56   interessate prendono, d’intesa con le amministrazioni ferroviarie del loro paese, le  disposizioni speciali che reputano opportune.   2. D’intesa con le amministrazioni ferroviarie dei paesi interessati, le amministra- zioni doganali e le altre amministrazioni in causa di detti paesi stabiliscono, possi- bilmente, degli uffici nelle stazioni situate all’interno del territorio di questi paesi,  dove il traffico internazionale è particolarmente rilevante, per permettere le opera- zioni di controllo e lo sdoganamento delle merci, sia prima della loro partenza da  dette stazioni, sia dopo il loro arrivo in esse. Il trasporto di tali merci, sia fra l’una di  queste stazioni interne di un paese e la stazione di confine e viceversa, sia fra due  stazioni interne di due paesi, può essere effettuato sotto il regime del transito inter- nazionale previsto nel paragrafo 1 del presente articolo.   3. Per l’applicazione delle disposizioni del presente titolo:   a. Le Parti contraenti riconoscono, di principio, le piombature doganali delle  altre Parti contraenti, salvo facoltà per ciascuna amministrazione doganale di  aggiungere la propria piombatura se la ritiene indispensabile;   b. le Parti contraenti adottano il modello di dichiarazione doganale internazio- nale, allegato alla presente Convenzione;   c. La dichiarazione doganale internazionale è stampata in due lingue: in lingua  francese e in quella del paese di partenza; essa è stabilita, salvo eccezione, in  due esemplari per ciascun paese;   d. la dichiarazione dello speditore è compilata in lettere latine e nella lingua del  paese di partenza o in lingua francese, l’amministrazione ferroviaria  dovendo, se necessario, provvedere alla traduzione;   e. detta regola non esclude la possibilità, per le amministrazioni doganali e  ferroviarie che lo desiderano, di ammettere l’uso di altre lingue per i traffici  interessanti esclusivamente i loro paesi.   4. Il modello di dichiarazione doganale internazionale potrà essere modificato se- condo la procedura semplificata prevista nell’articolo 16 della presente Conven- zione.   Titolo III  Disposizioni diverse   Art. 8   1. Le ore di servizio del personale ferroviario, doganale e delle altre amministra- zioni interessate sono opportunamente adattate all’orario dei treni e alle necessità del  traffico.   2. Nelle stazioni di confine e nelle stazioni a controlli coordinati, le Parti contraenti  adeguano, per quanto possibile, le ore d’apertura degli uffici postali, telegrafici e  telefonici a quelle dei corrispondenti uffici doganali.     Passaggio alle frontiere delle merci trasportate  per ferrovia – Agevolazioni   5   0.631.252.56   3. Nelle stazioni a controlli separati, le amministrazioni doganali e le altre ammini- strazioni interessate si sforzano, conformemente all’articolo 6, paragrafo 1, di ridurre  il più possibile la durata dei controlli doganali e degli altri controlli.   Art. 9   Le Parti contraenti stabiliscono, su ogni linea importante, collegamenti telefonici  diretti per il servizio ferroviario fra le stazioni di confine dei paesi limitrofi e pren- dono le misure atte ad agevolare e accelerare le comunicazioni telefoniche private.  Mediante accordo bilaterale, la facoltà di stabilire collegamenti telefonici diretti può  essere estesa ad altri servizi pubblici.   Art. 10   Le amministrazioni doganali, le altre amministrazioni interessate e le ferrovie pren- dono le misure necessarie per agevolare l’esecuzione dei controlli su binario, ogni  qualvolta tali misure siano suscettibili di ridurre i termini d’attesa, a condizione che  simili controlli offrano tutte le sufficienti garanzie e non costituiscano alcun pericolo  per il personale.   Art. 11   Le amministrazioni doganali, le altre amministrazioni interessate e le ferrovie pren- dono le misure necessarie affinché sia concessa la priorità alle operazioni di con- trollo delle merci deteriorabili, soprattutto se attraversano il confine sotto il regime  ininterrotto del transito internazionale.   Titolo IV  Clausole finali   Art. 12   1. Dopo la firma in data odierna, la presente Convenzione sarà aperta all’adesione  dei paesi partecipanti ai lavori della Commissione economica per l’Europa.   2. Gli strumenti di adesione e, ove occorra, di ratificazione, saranno depositati  presso il Segretario generale delle Nazioni Unite che li notificherà a tutti i paesi de- terminati al paragrafo 1 del presente articolo.   Art. 13   La presente Convenzione potrà essere disdetta mediante un preavviso di sei mesi  comunicato al Segretario generale delle Nazioni Unite il quale notificherà la disdetta  alle altre Parti contraenti. Scaduto il termine di sei mesi, la Convenzione cesserà di  essere in vigore per la Parte contraente che l’avrà disdetta.     Ordinamento generale   6   0.631.252.56   Art. 14   1. La presente Convenzione entrerà in vigore quando tre dei paesi determinati  nell’articolo 12, paragrafo 1, ne saranno divenuti Parti contraenti.   2. Essa prenderà fine se, in un qualsiasi momento, il numero delle Parti contraenti  sarà divenuto inferiore a tre.   Art. 15   Qualsiasi contestazione fra due o più Parti contraenti concernente l’interpretazione o  l’applicazione della presente Convenzione, che le Parti non avessero potuto risolvere  mediante negoziati o in un altro modo, potrà essere portata per decisione, a domanda  di una delle Parti contraenti interessate, davanti a una commissione arbitrale, per la  quale ogni Parte che partecipi alla contestazione designerà un membro e il cui presi- dente, che avrà voto decisivo, sarà designato dal Segretario generale delle Nazioni  Unite.   Art. 16   1. La Parte contraente che ritenesse utile di apportare modificazioni al modello della  dichiarazione doganale internazionale, allegato alla presente Convenzione, trasmet- terà la sua proposta di modificazione al Segretario generale delle Nazioni Unite che  ne comunicherà il testo a tutti i paesi firmatari o aderenti.   2. L’emendamento sarà considerato entrato in vigore novanta giorni dopo la comu- nicazione prevista al paragrafo precedente, salvo che, prima della scadenza di questo  termine, un terzo almeno dei paesi firmatari o aderenti non abbia comunicato al  Segretario generale delle Nazioni Unite la propria opposizione.   3. Il Segretario generale delle Nazioni Unite constaterà l’entrata in vigore degli  emendamenti all’allegato e ne darà notificazione a tutti i paesi firmatari o aderenti.   Art. 17   1. L’originale della presente Convenzione sarà depositato presso il Segretario gene- rale delle Nazioni Unite che ne trasmetterà una copia certificata conforme a ciascuno  dei paesi determinati nell’articolo 12, paragrafo 1.   2. Il Segretario generale è autorizzato a registrare la presente Convenzione al mo- mento della sua entrata in vigore.   Fatto a Ginevra, in un solo esemplare, in lingua inglese e francese, i due testi fa- cendo parimente fede, il dieci gennaio millenovecentocinquantadue.   (Seguono le firme)     Passaggio alle frontiere delle merci trasportate  per ferrovia – Agevolazioni   7   0.631.252.56   Allegato3       3 Modulo annesso alla convenzione internazionale intesa ad agevolare il passaggio alle  frontiere dei viaggiatori e dei bagagli trasportati per ferrovia (RS 0.631.252.55).     Ordinamento generale   8   0.631.252.56   Campo d'applicazione il 22 giugno 20064          Stati partecipanti Ratifica  Adesione (A)  Firmato senza riserva  di ratificazione (F)    Entrata in vigore                  Albania 22 aprile 2004 A 22 aprile 2004 Armenia   9 giugno 2006 A   9 giugno 2006 Austria   8 gennaio 1956 A   8 gennaio 1956 Belgio 22 luglio 1953 22 luglio 1953 Francia   1° aprile 1953   1° aprile 1953 Italia 22 giugno 1955 22 giugno 1955 Lussemburgo 26 gennaio 1954 26 gennaio 1954 Norvegia 28 ottobre 1952   1° aprile 1953 Paesi Bassi 10 gennaio 1952 F   1° aprile 1953 Portogallo 24 settembre 1956 A 24 settembre 1956 Spagna 17 aprile 1962 A 17 aprile 1962 Svizzera a   5 giugno 1957   5 giugno 1957               a La Conv. s’applica parimenti al Principato del Liechtenstein fintantoché esso sarà vincolato  alla Svizzera da un trattato d’unione doganale.          4 Una versione aggiornata del campo d’applicazione è pubblicata sul sito internet   del DFAE http://www.eda.admin.ch/eda/i/home/foreign/intagr/dabase.html).