415.51 - Interkantonale Fachschulvereinbarung (FSV)   415.51 Interkantonale Fachschulvereinbarung (FSV) vom 27. August 1998 (Stand 1. August 2000)  1. Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck, Geltungsbereich  1 Die Vereinbarung regelt für den Bereich der tertiären Fachschulen (exkl.  Universitäten und Fachhochschulen): a. den interkantonalen Zugang, b. die Stellung der Studierenden, c. die Abgeltung, welche die Wohnsitzkantone der Studierenden den   Trägern der Fachschulen leisten. 2 Interkantonale  Vereinbarungen,  welche  die  Mitträgerschaft  oder  Mitfi- nanzierung von Fachschulen oder höhere als die in dieser Vereinbarung  vorgesehenen Abgeltungen für den Fachschulbereich regeln, gehen die- ser Vereinbarung vor.  Art.  2 Liste der Schulen und der zahlenden Kantone  1 Die Vereinbarungskantone halten in einer Liste fest, a. welche Schulen und Studiengänge sie als Standortkanton für den in-  terkantonalen Zugang anbieten, b. welche Beiträge für  den Studienbesuch  vom Wohnsitzkanton der   ausserkantonalen Studierenden zu entrichten sind, c. von welchen Angeboten sie als Wohnsitzkanton von Studierenden   Gebrauch machen. 2 Die Liste wird als Anhang zu dieser Vereinbarung geführt.1)  1) Die Liste ist im Internet unter  http://www.edk.ch >Arbeiten >Finanzierungs-Verein- barungen >Fachschul-Vereinbarung publiziert  OGS 1999, 121  http://www.edk.ch/   415.51  Art.  3 Wohnsitzkanton  1 Als Wohnsitzkanton von Studierenden gilt: a. der Heimatkanton für Schweizerinnen und Schweizer, deren Eltern   im Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen; bei meh- reren Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht;  b. der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose,  die elternlos sind oder deren Eltern im Ausland wohnen; vorbehalten  bleibt Bst. d;  c. der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Auslände- rinnen und Ausländer, die elternlos sind oder deren Eltern im Aus- land wohnen; vorbehalten bleibt Bst. d;  d. der Kanton, in dem mündige Studierende mindestens zwei Jahre un- unterbrochen gewohnt haben und, ohne gleichzeitig in Ausbildung  zu sein,  finanziell  unabhängig  gewesen  sind;  als  Erwerbstätigkeit  gelten auch die Führung eines Familienhaushaltes und das Leisten  von Militärdienst;  e. in allen übrigen Fällen der Kanton, in dem sich bei Studienbeginn  der zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern befindet bzw. der Sitz der zu- letzt zuständigen Vormundschaftsbehörde.  2. Beiträge  Art.  4 Festsetzung der Beiträge  1 Die Abgeltungen werden als Beiträge pro Studierende und pro Semester  festgelegt.  Sie  beziehen  sich  auf  Vollzeitausbildungen  (mindestens  18  Lektionen pro Woche) oder auf Teilzeitausbildungen. 2 Die Standortkantone legen die Beiträge für die von ihnen angebotenen  Schulen und Studiengänge fest. 3 Dabei gelten folgende Grundsätze: a. Für die Ermittlung der Beitragshöhe ist von den durchschnittlichen   Ausbildungskosten  auszugehen.  Massgeblich  sind  dabei  die  Betriebskosten, abzüglich der individuellen Studiengebühren, der In- frastrukturkosten und allfälliger Bundesbeiträge.  b. Die Beitragshöhe soll höchstens drei Viertel der durchschnittlichen  Ausbildungskosten abdecken.  c. Die Beitragshöhe für ausserkantonale Studierende darf nicht höher  sein als für Studierende mit Wohnsitz im Kanton.  2    415.51  4 Eine vom Vorstand der EDK eingesetzte Arbeitsgruppe von fünf Mitglie- dern überprüft auf Verlangen eines Vereinbarungspartners die Beitrags- höhe und gibt eine Empfehlung ab. Die Standortkantone sind gehalten,  auf Verlangen der Arbeitsgruppe die Beitragshöhe zu belegen und zu be- gründen. Die Kosten dieser Abklärungen werden auf die Parteien aufge- teilt.  Art.  5 Modalitäten  1 Die Beiträge werden in die Liste nach Artikel 2 eingetragen. 2 Sie gelten jeweils für eine Periode von zwei Jahren, bzw. für den Rest  der Beitragsperiode (Art. 16 Abs. 2).  3. Studierende  Art.  6 Behandlung von Studierenden aus Vereinbarungskantonen  1 Die Standortkantone bzw. die von ihnen angebotenen Schulen gewäh- ren  den  Studierenden,  deren  Schulbesuch  dieser  Vereinbarung  unter- steht, die gleiche Rechtsstellung wie den eigenen Studierenden.  Art.  7 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskan- tonen  1 Studierende sowie Studienanwärterinnen und -anwärter aus Kantonen,  welche  dieser  Vereinbarung  nicht  beigetreten  sind,  haben  keinen  An- spruch auf Gleichbehandlung. Sie können zu einem Studiengang zuge- lassen werden, wenn die Studierenden aus den Vereinbarungskantonen  Aufnahme gefunden haben. 2 Studierenden aus Kantonen, welche dieser Vereinbarung nicht beigetre- ten sind, wird nebst den Studiengebühren eine Gebühr auferlegt, welche  mindestens der Abgeltung nach Art. 4 entspricht.  Art.  8 Studiengebühren  1 Die Schulen können von den Studierenden angemessene Studienge- bühren erheben. 2 Die  Studiengebühren pro  Studiengang müssen für  alle  Studierenden,  deren Schulbesuch unter diese Vereinbarung fällt, eingeschlossen dieje- nigen des Standortkantons, gleich sein.  3    415.51  4. Vollzug  Art.  9 Beitragsverfahren  1 Der Standortkanton bezeichnet für jede Schule die Zahlstelle.  Art.  10 Geschäftsstelle und Arbeitsgruppe  1 Das Generalsekretariat der Schweizerischen Konferenz der kantonalen  Erziehungsdirektoren (EDK) ist Geschäftsstelle dieser Vereinbarung. Ihr  obliegen insbesondere folgende Aufgaben: a. Information der Vereinbarungskantone, b. Koordination, c. Regelung von Verfahrensfragen. 2 Für die Beratung der Geschäftsstelle sowie für die Erarbeitung von Emp- fehlungen gemäss Art. 4 Abs. 4 setzt der Vorstand der EDK eine Arbeits- gruppe von fünf Mitgliedern ein. Diese setzt sich zusammen aus je einem  Vertreter der vier EDK-Regionen sowie einem Vertreter der Finanzdirekto- renkonferenz (FDK).  Art.  11 Ermittlung der Studierendenzahl  1 Jede Schule erstellt zu Beginn eines Semesters eine Namensliste der  Studierenden je Studiengang zuhanden des zahlungspflichtigen Kantons.  Diese enthält den Wohnsitzkanton gemäss Artikel 3 und führt die Studie- renden des Vollzeit- bzw. berufsbegleitenden Studiums getrennt auf.  Art.  12 Vollzugskosten  1 Die Kosten der Geschäftsstelle für den Vollzug dieser Vereinbarung sind  durch die Vereinbarungskantone nach Massgabe der Bevölkerungszahl  zu tragen. Sie werden ihnen jährlich in Rechnung gestellt. Für besondere  Abklärungen, die sich nur auf einzelne Kantone und Schulen beziehen,  können die Kosten auf die betroffenen Kantone abgewälzt werden.  4    415.51  5. Rechtspflege  Art.  13 Schiedsinstanz  1 Für allfällige, sich aus der Anwendung oder Auslegung dieser Vereinba- rung ergebende Streitigkeiten zwischen den Vereinbarungskantonen wird  ein Schiedsgericht eingesetzt. 2 Dieses setzt sich aus drei Mitgliedern zusammen, welche durch die Par- teien bestimmt werden. Können sich die Parteien nicht einigen, so wird  das Schiedsgericht durch den Vorstand der EDK bestimmt. 3 Die  Bestimmungen  des  Konkordates  über  die  Schiedsgerichtsbarkeit  vom 27. März 1969 (SR 279)2) finden Anwendung. 4 Das Schiedsgericht entscheidet endgültig.  6. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  14 Beitritt  1 Der Beitritt zu dieser Vereinbarung ist dem Generalsekretariat der EDK  mitzuteilen.  Mit  dem Beitritt  verpflichten  sich  die  Kantone,  die  für  den  Vollzug  dieser  Vereinbarung  notwendigen  Daten  in  vorgeschriebener  Weise zur Verfügung zu stellen.  Art.  15 Inkrafttreten  1 Diese Vereinbarung tritt  in  Kraft,  wenn mindestens fünfzehn Kantone  den Beitritt erklärt haben, frühestens aber auf den Beginn des Studienjah- res 1999/2000.3)  2 Auf  den Zeitpunkt des Inkrafttretens wird die Interregionale Vereinba- rung über Beiträge an Fachschulen im tertiären Bereich vom 17. Septem- ber 19924) durch Beschluss der an dieser Vereinbarung beteiligten Kanto- ne aufgehoben.  2) Das Konkordat wurde durch die Einführung der Eidgenössischen Zivilprozessord- nung gegenstandslos (OGS 2012, 86)  3) In Kraft seit 1. August 2000 4) OGS 1995, 74  5    415.51  Art.  16 Revision  1 Die Vereinbarung kann mit Zustimmung einer Zweidrittelsmehrheit der  beteiligten Kantone revidiert werden. 2 Eine Änderung der Anhänge ist alle zwei Jahre auf Beginn des Studien- jahres möglich, erstmals frühestens per 1. August 2001. Änderungen des  Anhanges werden aufgenommen, soweit  sie vor  Ende des dem Ände- rungstermin vorangehenden Kalenderjahres bei der Geschäftsstelle ein- treffen. Alle Änderungen treten auf einen gleichen Zeitpunkt in Kraft.  Art.  17 Kündigung  1 Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist von zwei Jahren je- weils  auf  den  30.  September  durch  schriftliche  Erklärung  an  die  Ge- schäftsstelle gekündigt werden, erstmals jedoch nach fünf Beitrittsjahren.  Art.  18 Weiterdauer der Verpflichtung  1 Kündigt ein Kanton die Vereinbarung oder streicht er einen Studiengang  eines Kantons aus dem Anhang, bleiben seine Verpflichtungen aus dieser  Vereinbarung für die zum Zeitpunkt des Austritts eingeschriebenen Stu- dierenden weiter  bestehen.  In  gleicher  Weise  bleibt  der  Anspruch auf  Gleichstellung (Art. 6) erhalten.  Art.  19 Fürstentum Liechtenstein  1 Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der Grund- lage seiner eigenen Gesetzgebung beitreten. Ihm stehen alle Rechte und  Pflichten der anderen Vereinbarungspartner zu.  Informationen zur Vereinbarung   Beitrittsbeschluss vom 25. November 1999 (OGS 1999, 122)   Urspüngliche Fundstelle: OGS 1999, 121  6    415.51  Änderungstabelle - Nach Beschlussdatum  Beschlussda- tum  Inkrafttreten Element Änderung Fundstelle  27.08.1998 01.08.2000 Erlass Erstfassung OGS 1999, 121  7    415.51  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschlussda- tum  Inkrafttreten Änderung Fundstelle  Erlass 27.08.1998 01.08.2000 Erstfassung OGS 1999, 121  8       415.51   OGS 1999, 122   Kantonsratsbeschluss  über den Beitritt zur Interkantonalen  Fachschulvereinbarung  vom 25. November 1999   Der Kantonsrat des Kantons Obwalden,   gestützt auf Artikel 59 Absatz 1 und Artikel 70 Ziffer 13 der Kantons- verfassung, Fassung vom 29. November 19981, sowie Artikel 51 Absatz 2  des Schulgesetzes vom 28. Mai 19782,   beschliesst:     1. Der Kanton Obwalden tritt der Interkantonalen Fachschulvereinbarung   vom 27. August 1998 bei.  2. Der Aufhebung der Interregionalen Vereinbarung über Beiträge an   ausseruniversitäre Bildungsanstalten im tertiären Bereich (Fachschul- vereinbarung) vom 17. September 19923 wird zugestimmt.   3. Den jährlichen Beitrag für Studierende mit Wohnsitz im Kanton  Obwalden, die eine Fachschule besuchen, trägt der Kanton.   4. Der Regierungsrat wird ermächtigt:  a. den Beitritt zu erklären sowie die anerkannten Vertragsschulen   festzulegen;  b. über die Erneuerung der Vereinbarung und über allfällige Beitrags-  anpassungen zu beschliessen;  c. die Vereinbarung gegebenenfalls zu kündigen.   5. Der Regierungsrat wird mit dem Vollzug beauftragt. Dieser Beschluss  unterliegt dem fakultativen Referendum.                                                               1 GDB 101.0  2 OGS 1978, 37, OGS 1989, 39, OGS 1993, 55, OGS 1997, 30, OGS 1997, 83, OGS   1999, 126, OGS 2001, 48, OGS 2001, 83  3 OGS 1995, 74