RS 0.351.932.1   1   Traduzione1   Trattato  di assistenza giudiziaria in materia penale  tra la Confederazione Svizzera  e la Repubblica Araba d’Egitto   Concluso il 7 ottobre 2000  Approvato dall’Assemblea federale il 4 giugno 20022  Entrato in vigore mediante scambio di note il 23 settembre 2002   (Stato 29  aprile 2003)     La Confederazione Svizzera  e  la Repubblica Araba d’Egitto  di seguito gli Stati contraenti,  desiderosi di concludere un trattato di assistenza giudiziaria in materia penale e di  cooperare in tal modo più efficacemente alla ricerca, al perseguimento e alla repres- sione dei reati,  hanno convenuto quanto segue:   Titolo I: Disposizioni generali   Art. 1 Obbligo di accordare l’assistenza  1.  Conformemente alle disposizioni del presente Trattato, i due Stati si obbligano ad  accordarsi la massima assistenza giudiziaria in ogni inchiesta o procedimento relati- vo a reati la cui repressione è di competenza delle autorità giudiziarie dello Stato  richiedente.  2.  L’assistenza giudiziaria comprende tutti i provvedimenti presi in favore di un  procedimento penale nello Stato richiedente, in particolare:    (a) l’assunzione di testimonianze o di altre dichiarazioni;  (b) la produzione di documenti, incarti o mezzi di prova;  (c) lo scambio d’informazioni;  (d) la ricerca di persone e la perquisizione;        RU 2003 904; FF 2001 4387   1 Il testo originale francese è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della   presente Raccolta.  2 RU 2003 903   0.351.932.1    Assistenza giudiziaria   2   0.351.932.1   (e) il sequestro di oggetti e valori;   (f) la consegna di atti procedurali;  (g) la consegna di detenuti per l’audizione o il confronto.   3.  I due Stati applicano il presente Trattato nel rispetto delle garanzie contenute  negli strumenti internazionali di protezione dei diritti dell’uomo – segnatamente nel  rispetto delle garanzie contenute nel Patto internazionale del 16 dicembre 19663  relativo ai diritti civili e politici – di cui gli Stati sono Parte.   Art. 2 Inapplicabilità  Il presente Trattato non si applica ai casi seguenti:   (a) arresto o detenzione di una persona ai fini dell’estradizione;  (b) esecuzione di sentenze penali;  (c) procedimenti concernenti reati militari che non costituiscono reato di diritto   comune.   Art. 3 Motivi di rifiuto o differimento dell’esecuzione della domanda  1.  L’assistenza giudiziaria può essere rifiutata se:    (a) la domanda si riferisce a reati considerati dallo Stato richiesto come reati  politici o come reati connessi con reati politici;    (b) il procedimento nello Stato richiedente concerne un atto apparentemente vol- to a diminuire le entrate fiscali o che contravviene a misure di politica mone- taria, commerciale o economica;   (c) lo Stato richiesto ritiene che l’esecuzione della domanda sia di natura tale da  nuocere alla sovranità, alla sicurezza, all’ordine pubblico o ad altri interessi  essenziali del suo Paese, così come sono stati definiti dalla sua autorità com- petente;   (d) la domanda si riferisce a fatti in base ai quali la persona è stata definitiva- mente assolta o condannata nello Stato richiesto per un reato sostanzialmen- te simile, a condizione che la sentenza eventualmente pronunciata sia in cor- so di esecuzione o sia già stata eseguita.   2.  Lo Stato richiesto può differire l’assistenza giudiziaria se l’esecuzione della  domanda pregiudica un’indagine o un procedimento in corso in detto Stato.   3.  Prima di negare o differire l’assistenza conformemente al presente articolo, lo  Stato richiesto:   (a) comunica immediatamente allo Stato richiedente il motivo del rifiuto o del  differimento dell’assistenza, e       3 RS 0.103.2     Tratt. con l’Egitto   3   0.351.932.1   (b) verifica se l’assistenza può essere accordata alle condizioni che esso giudica  necessarie. In tal caso, le condizioni imposte devono essere rispettate nello  Stato richiedente.   4.  Ogni rifiuto totale o parziale d’assistenza deve essere motivato.   Titolo II: Commissioni rogatorie   Art. 4 Diritto applicabile  1.  La domanda è eseguita conformemente al diritto dello Stato richiesto.  2.  Se lo Stato richiedente desidera che nell’esecuzione della domanda d’assistenza  sia applicata a una procedura specifica, ne farà espressa domanda e lo Stato richiesto  vi darà seguito se il diritto del suo Paese non vi si oppone.   Art. 5 Misure coercitive  L’esecuzione di una domanda implicante misure coercitive può essere respinta se i  fatti indicati nella domanda non corrispondono agli elementi oggettivamente costitu- tivi di un reato punito secondo il diritto dello Stato richiesto, supponendo che il reato  sia stato ivi commesso.   Art. 6 Misure provvisorie  Su espressa domanda dello Stato richiedente e se il procedimento di cui nella  domanda non sembra manifestamente inammissibile o inopportuno secondo il diritto  dello Stato richiesto, l’autorità competente dello Stato richiesto ordina misure prov- visorie al fine di mantenere una situazione esistente, proteggere gli interessi giuridici  minacciati o preservare i mezzi di prova.   Art. 7 Presenza di persone che partecipano al procedimento  Su espressa domanda dello Stato richiedente, l’Autorità centrale dello Stato richiesto  lo istruisce in merito alla data e al luogo d’esecuzione della domanda. Se lo Stato  richiesto vi acconsente, le autorità e le persone in causa possono presenziare all’ese- cuzione.   Art. 8 Deposizione di testimoni nello Stato richiesto  1.  I testimoni sono uditi secondo il diritto dello Stato richiesto. Tuttavia, essi posso- no rifiutare di testimoniare se il diritto dello Stato richiedente permette tale rifiuto.  2.  Se il rifiuto di testimoniare si fonda sul diritto dello Stato richiedente, lo Stato  richiesto gli trasmette l’incarto per decisione. Quest’ultima deve essere motivata.  3.  Il testimonio che si avvale del diritto di non testimoniare, non può, per tale  ragione, essere esposto ad alcuna sanzione legale nello Stato richiedente.     Assistenza giudiziaria   4   0.351.932.1   Art. 9 Consegna di documenti, incarti o mezzi di prova  1.  Lo Stato richiesto può limitarsi a trasmettere soltanto copie o fotocopie certificate  conformi dei documenti, degli incarti o dei mezzi di prova domandati. Se lo Stato  richiedente domanda espressamente la consegna degli originali, lo Stato richiesto  darà seguito nella misura del possibile alla domanda.  2.  I diritti fatti valere da terzi nello Stato richiesto in merito a documenti, incarti o  mezzi di prova non ne impediscono la consegna allo Stato richiedente.  3.  Lo Stato richiedente restituisce appena possibile gli originali di questi atti, al più  tardi alla chiusura del procedimento, a meno che lo Stato richiesto non vi rinunci.   Art. 10 Restituzione di oggetti e valori  Gli oggetti e i valori relativi a un reato commesso e sequestrati dallo Stato richiesto  possono essere restituiti allo Stato richiedente anche ai fini di confisca, fatte salve le  pretese su questi oggetti e valori fatte valere da un terzo in buona fede.   Art. 11 Incarti di tribunali e di procedura istruttoria  Su domanda, lo Stato richiesto mette a disposizione dello Stato richiedente gli incarti  di tribunali o di procedura istruttoria – comprese sentenze e decisioni – alle stesse  condizioni e nella stessa misura con cui vengono messi a disposizione delle proprie  autorità, se questi documenti sono importanti per un procedimento giudiziario.   Art. 12 Uso limitato  1.  Le informazioni ottenute per assistenza giudiziaria non possono essere utilizzate  nello Stato richiedente ai fini d’indagine né prodotti come mezzi di prova in proce- dimenti relativi a un reato per cui non è ammessa l’assistenza giudiziaria. Per qual- siasi altro uso delle informazioni è necessario l’assenso preventivo dell’Autorità  centrale dello Stato richiesto.  2.  Sottostà alle medesime condizioni l’autorizzazione di consultare incarti accordata  a uno Stato terzo che è parte lesa in un procedimento penale in uno degli Stati con- traenti.   Titolo III: Notifica di atti procedurali e citazioni   Art. 13 Notifica di atti procedurali e di decisioni giudiziarie  1.  Lo Stato richiesto provvede, conformemente alla propria legislazione, alla notifi- ca di atti procedurali e di decisioni giudiziarie che gli sono trasmessi a questo scopo  dallo Stato richiedente.  2.  La notifica può essere effettuata per semplice trasmissione dell’atto o della deci- sione al destinatario. Se lo Stato richiedente ne fa espressa domanda, lo Stato richie- sto effettua la notifica in una delle forme previste nella sua legislazione per trasmis- sioni analoghe o in una forma speciale compatibile con la sua legislazione.     Tratt. con l’Egitto   5   0.351.932.1   3.  La prova della notifica avviene mediante una ricevuta datata e firmata dal desti- natario o una dichiarazione dello Stato richiesto accertante il fatto, la forma e la data  della notifica. L’uno o l’altro di questi documenti è trasmesso senza indugio allo  Stato richiedente. Su domanda di quest’ultimo, lo Stato richiesto precisa se la notifi- ca è stata effettuata conformemente alla sua legge. Se la notifica non ha avuto luogo,  lo Stato richiesto ne comunica senza indugio il motivo allo Stato richiedente.  4.  La domanda per la notifica di una citazione a comparire per una persona perse- guita o accusata che si trova sul territorio dello Stato richiesto deve giungere all’Au- torità centrale di detto Stato il più tardi 45 giorni prima della data stabilita per la  comparizione.  5.  I due Stati si riservano il diritto di notificare liberamente gli atti ai loro cittadini  per il tramite del loro rappresentante diplomatico o consolare.    Art. 14 Comparizione di testimoni o esperti nello Stato richiedente  1.  Se lo Stato richiesto ritiene che la comparizione personale di un testimone o di un  esperto davanti alle sue autorità giudiziarie sia particolarmente necessaria, ne fa  menzione nella domanda di consegna della citazione; lo Stato richiesto invita il  testimonio o l’esperto a comparire.  2.  Il destinatario è invitato a dar seguito alla domanda. Lo Stato richiesto fa avere  senza indugio allo Stato richiedente la risposta del destinatario.  3.  Il destinatario che accetta di comparire nello Stato richiedente può esigere da  quest’ultimo un anticipo per le spese di viaggio e di soggiorno.   Art. 15 Indennità  Le indennità nonché le spese di viaggio e di soggiorno da rimborsare al testimonio o  all’esperto dallo Stato richiedente sono calcolate a partire dal luogo di residenza e  accordate secondo tassi almeno uguali a quelle previste nelle tariffe e nei regolamen- ti in vigore nello Stato ove l’audizione deve avere luogo.   Art. 16 Non comparizione  Il testimonio o l’esperto che non ottempera a una citazione di comparire di cui è  stata domandata la notifica non può essere sottoposto ad alcuna sanzione o misura  coercitiva anche se la citazione contiene ingiunzioni, salvo che si rechi poi sponta- neamente sul territorio dello Stato richiedente e ivi sia regolarmente citato di nuovo.   Art. 17 Salvacondotto  1.  Nessun testimonio o esperto, di qualsiasi cittadinanza, che compare su citazione  davanti alle autorità giudiziarie dello Stato richiedente può essere perseguito, detenuto  o sottoposto ad altra limitazione della libertà personale sul territorio di questo Stato per  fatti o condanne anteriori alla sua partenza dal territorio dello Stato richiesto.     Assistenza giudiziaria   6   0.351.932.1   2.  Nessuna persona, di qualsiasi cittadinanza, citata davanti alle autorità giudiziarie  dello Stato richiedente per rispondere di fatti per cui è stata oggetto di perseguimen- to, può essere perseguita, detenuta o sottoposta ad altra limitazione della libertà  personale per fatti o condanne anteriori alla sua partenza dal territorio dello Stato  richiesto e non indicati nella citazione.  3.  L’immunità prevista nel presente articolo cessa quando la persona in questione,  avendo avuto la possibilità di lasciare il territorio dello Stato richiedente durante  quindici giorni consecutivi dopo che la sua presenza non era più richiesta, è nondi- meno rimasta su questo territorio oppure vi è ritornata dopo averlo lasciato.   Art. 18 Portata della testimonianza nello Stato richiedente  1.  La persona che compare nello Stato richiedente in seguito a citazione non può  essere costretta a testimoniare o a produrre mezzi di prova se il diritto di uno dei due  Stati le consente di rifiutare.   2.  Gli articoli 12 numero 1 e 8 numeri 2 e 3 si applicano per analogia.   Art. 19 Consegna di detenuti  1.  Qualsiasi persona detenuta, di cui lo Stato richiedente domanda per un confronto  la comparizione personale in qualità di testimonio, è consegnata temporaneamente  sul territorio nel quale deve avvenire l’audizione, a condizioni che sia riconsegnato  nel termine indicato dallo Stato richiesto e, fatte salve le disposizioni dell’artico- lo 17, nella misura in cui possano essere applicate.  2.  La consegna può essere rifiutata se:   (a) la persona detenuta non vi acconsente;  (b) la sua presenza è necessaria in un procedimento penale in corso sul territorio   dello Stato richiesto;   (c) la consegna potrebbe prolungarne la detenzione o   (d) altre considerazioni imperiose si oppongono alla sua consegna nel territorio   dello Stato richiedente.  3.  La persona consegnata deve restare in detenzione sul territorio dello Stato richie- dente, salvo che lo Stato richiesto ne domandi la messa in libertà.    Titolo IV: Casellario giudiziale e scambio di notificazioni di condanna   Art. 20  1.  Lo Stato richiesto trasmette, nella misura in cui le sue autorità possono ottenerli  in casi simili, gli estratti del casellario giudiziale o qualsiasi informazione relativa  chiesti dallo Stato richiedente per le necessità di una questione penale.     Tratt. con l’Egitto   7   0.351.932.1   2.  Nei casi non previsti nel numero 1 del presente articolo, è dato seguito a siffatta  domanda alle condizioni previste dalla legislazione, dai regolamenti o dalla prassi  dello Stato richiesto.  3.  Almeno una volta all’anno, ciascuno Stato contraente notifica all’altro Stato  interessato le sentenze penali e le misure successive che concernono i cittadini di  questo Stato e sono state oggetto di un’iscrizione nel casellario giudiziale.    Titolo V: Procedura   Art. 21 Autorità centrale  1.  Ai fini del presente Trattato, l’Autorità centrale, per la Svizzera, è l’Ufficio  federale di giustizia del Dipartimento federale di giustizia e polizia e, per l’Egitto, la  Direzione Generale per la Cooperazione Internazionale e Culturale (D.G.C.I.C) del  Ministero di Giustizia.  2.  L’Autorità centrale dello Stato richiedente presenta le domande d’assistenza  giudiziaria di cui nel presente Trattato per conto dei tribunali o delle autorità.  3.  Le Autorità centrali dei due Stati comunicano direttamente fra di loro; rimane  salva all’occorrenza la via diplomatica.   Art. 22 Contenuto della domanda  1.  La domanda deve contenere i seguenti dati:   (a) l’autorità che la presenta e, all’occorrenza, l’autorità incaricata del procedi- mento penale nello Stato richiedente;   (b) l’oggetto e il motivo della domanda;  (c) nella misura del possibile, il nome completo, il luogo e la data di nascita, la   cittadinanza e l’indirizzo della persona oggetto del procedimento penale al  momento della presentazione della domanda;   (d) la ragione principale per la quale le prove o le informazioni sono richieste  nonché una descrizione dei fatti (data, luogo e circostanze in cui è stato  commesso il reato) che nello Stato richiedente sono motivo d’indagine,  eccettuato se si tratta di domande di notifica ai sensi dell’articolo 13.   2.  La domanda deve inoltre contenere:  (a) in caso di applicazione del diritto estero nell’esecuzione della domanda   d’assistenza (art. 4 cpv. 2), il testo delle disposizioni legali applicabili nello  Stato richiedente e la ragione della sua applicazione;   (b) in caso di partecipazione di stranieri al procedimento (art. 7), la designazione  della persona che deve presenziare all’esecuzione della domanda e la  ragione della sua presenza;   (c) in caso di notifica di atti procedurali e di citazioni (art. 13 e 14), il nome e  l’indirizzo del destinatario degli atti e delle citazioni da notificare;     Assistenza giudiziaria   8   0.351.932.1   (d) in caso di citazione di testimoni o esperti (art. 14), un’indicazione secondo  cui lo Stato richiedente si assume le spese e le indennità e che, se richiesto,  verserà un anticipo;    (e) in caso di consegna di persone detenute (art. 19), il nome di quest’ultime.   Art. 23 Esecuzione della domanda  1.  Se la domanda non è conforme alle disposizioni del presente Trattato, l’Autorità  centrale dello Stato richiesto ne dà avviso senza indugio all’Autorità centrale dello  Stato richiedente, chiedendogli di modificarla o completarla. Rimane salva l’ado- zione di misure provvisorie ai sensi dell’articolo 6.  2.  Se la domanda risulta conforme al Trattato, l’Autorità centrale dello Stato richie- sto la trasmette senza indugio all’autorità competente.  3.  Eseguita la domanda, l’autorità competente trasmette all’Autorità centrale dello  Stato richiesto la domanda nonché le informazioni e i mezzi di prova ottenuti.  L’Autorità centrale si accerta che la domanda sia eseguita in modo completo e  regolare e comunica i risultati all’Autorità centrale dello Stato richiedente.   Art. 24 Esenzione dalla legalizzazione e dall’autenticazione  1.  I documenti, gli incarti o i mezzi di prova debitamente certificati dall’Autorità  centrale nella lettera d’accompagnamento e trasmessi in applicazione del presente  Trattato sono esenti da qualsiasi forma di legalizzazione o autenticazione.  2.  I documenti, gli incarti e i mezzi di prova trasmessi dall’Autorità centrale dello  Stato richiesto sono accettati come mezzi di prova senza altra autenticazione o  attestato di autenticità.    Art. 25 Lingua  1.  Le domande d’assistenza come anche gli allegati sono redatti nella lingua dello  Stato richiedente e sono corredati, all’occorrenza, di una traduzione ufficiale nella  lingua dello Stato richiesto o in francese.  2.  La traduzione dei documenti allestiti o ottenuti nel quadro dell’esecuzione della  domanda incombe allo Stato richiedente.   Art. 26 Spese d’esecuzione della domanda  1.  Su domanda dello Stato richiesto, lo Stato richiedente rimborsa unicamente le  seguenti spese cagionate per l’esecuzione di una domanda:   (a) indennità, spese di viaggio e spese per testimoni ed eventuali loro patrocina- tori;    (b) spese relative alla consegna di detenuti;   (c) onorari, costi di viaggio e spese per esperti.      Tratt. con l’Egitto   9   0.351.932.1   2.  Se risulta che l’esecuzione della domanda è connessa con spese straordinarie, lo  Stato richiesto ne informa lo Stato richiedente per stabilire a quali condizioni è  assoggettata l’esecuzione della domanda.   Titolo VI: Denuncia in vista di perseguimento o sequestro   Art. 27  1.  Ogni denuncia indirizzata da uno Stato contraente in vista del perseguimento  davanti ai tribunali dell’altro Stato o in vista del sequestro di beni provenienti da un  reato è oggetto di comunicazioni tra le Autorità centrali.   2.  L’Autorità centrale dello Stato richiesto rende noto il seguito dato alla denuncia e  trasmette copia dell’eventuale decisione presa.  3.  Le disposizioni dell’articolo 25 s’applicano alle denuncie di cui al numero 1 del  presente articolo.   Titolo VII: Disposizioni finali   Art. 28 Altre convenzioni o accordi  Le disposizioni del presente Trattato non pregiudicano un’assistenza giudiziaria più  estesa che gli Stati contraenti hanno concluso o potrebbero concludere in altre con- venzioni o accordi che potrebbero risultare da una prassi costante tra le loro autorità  competenti.   Art. 29 Scambio di opinioni  1.  Le Autorità centrali, se lo ritengono utile, procedono a scambi d’opinione verbali  o per scritto sull’applicazione o l’esecuzione del presente Trattato in modo generale  o in un caso particolare.  2.  Nel caso in cui il presente Trattato non si applichi, le Autorità centrali si consul- tano al fine di trovare una soluzione comune.    Art. 30 Consultazioni  1.  Se uno Stato lo richiede, è organizzata una consultazione in merito all’inter- pretazione o all’applicazione del presente Trattato, oppure in merito a un caso parti- colare.  2.  Qualsiasi controversia non composta comporta negoziati tra i due Stati.     Assistenza giudiziaria   10   0.351.932.1   Art. 31 Entrata in vigore e denuncia  1.  Il presente Trattato entra in vigore il sessantesimo giorno dopo che i due Stati  contraenti si sono notificati reciprocamente il compimento delle loro procedure  costituzionali richieste a tal fine.  2.  Uno dei due Stati può denunciare il presente Trattato in qualsiasi momento  mediante notificazione scritta all’altro Stato per via diplomatica. La denuncia ha  effetto sei mesi dopo il ricevimento della notificazione.   In fede di che, i sottoscritti, debitamente autorizzati dal rispettivo Governo, hanno  firmato il presente Trattato.   Fatto al Cairo, il 7 ottobre 2000, in due esemplari, nelle lingue francese e arabo,  entrambi i testi facenti parimente fede. In caso di divergenza, fa stato il testo fran- cese.   Per la  Confederazione Svizzera:   Per la  Repubblica Araba d’Egitto:  Ruth Metzler-Arnold Faruk Seif El-Naser