940.11 - Reglement über die Ausübung des Handels (HAR)    940.11  Reglement über die Ausübung des Handels (HAR)  vom 14.09.1998 (Fassung in Kraft getreten am 01.02.2022)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt  auf  das  Gesetz  vom 25. September  1997 über  die  Ausübung des  Handels (HAG; das Gesetz); auf Antrag der Justiz-, Polizei- und Militärdirektion,  beschliesst:  1 Ausführungsorgane  Art.  1 Amt für Gewerbepolizei 1 Das Amt für Gewerbepolizei (das Amt) ist das ordentliche Ausführungsor- gan der Sicherheits-, Justiz- und Sportdirektion für die Anwendung des Ge- setzes über die Ausübung des Handels (das Gesetz). 2 Es ist zuständig für: a) die Erteilung, die Erneuerung und den Entzug der Patente; b) die Festsetzung der Abgaben für Patente; c) die Kontrolle der Tätigkeit der Eichmeister; d) die Erteilung, die Verweigerung und den Entzug der Bewilligung für   das Gewerbe der Reisenden; e) die Erteilung, die Verweigerung und den Entzug der Bewilligung für   die Gewährung und die Vermittlung von Konsumkrediten. 3 Es kann alle zur Ausübung seiner Aufgaben erforderlichen Auskünfte ein- holen.  Art.  2 Kantonspolizei 1 Die Kantonspolizei übt nebst den ihr im Gesetz zugewiesenen Aufgaben die  Kontrolle darüber aus, ob: a) in den Fällen nach Artikel 16 des Gesetzes ein Patent vorhanden ist; b) der Verkäufer alkoholhaltiger Getränke seine Pflichten nach Artikel 26   Bst. a und b des Gesetzes einhält;  1    Ausübung des Handels – R  940.11  c) die ergänzenden Massnahmen nach den Artikeln 33 und 34 zum Schutz  der Jugend eingehalten sind.  2 Sie kann vom Amt mit anderen Kontrollen beauftragt werden.  2 Öffnungszeiten der Geschäfte  Art.  3 Ganzjährige touristische Gebiete 1 Als ganzjährige touristische Gebiete gelten: a) im Saanebezirk: die Altstadt von Freiburg (Burg-, Au- und Neustadt-  quartier); b) im Sensebezirk: Schwarzsee (Gemeinde Plaffeien); c) im Greyerzbezirk: Gruyères, Jaun und Val-de-Charmey; d) im Vivisbachbezirk: Les Paccots (Gemeinde Châtel-Saint-Denis).  Art.  4 Saisonale touristische Gebiete 1 Als touristische Gebiete während der Sommersaison, d.h. von April bis Ok- tober, gelten: a) im Seebezirk: Greng, Meyriez, Mont-Vully, Muntelier und Murten; b) im Broyebezirk: Châbles, Cheyres, Delley-Portalban, Estavayer-le-Lac   und Gletterens.  Art.  5 Nächtliche Öffnungszeit – Lebensmittelgeschäfte 1 Eine  Gemeinde  darf  bestimmten  dauerhaft  betriebenen  Geschäften,  die  Speisen und Getränke anbieten, die nächtliche Öffnungszeit bis höchstens um  23 Uhr bewilligen.  Art.  6 Nächtliche Öffnungszeit – Besondere Veranstaltungen 1 Die Öffnungszeiten bei Ausnahmebewilligungen, die eine Gemeinde für be- sondere Veranstaltungen vorsieht, werden von Fall zu Fall, je nach Veranstal- tung, festgesetzt.  Art.  7 Ausnahmsweise Öffnung an Sonn- und Feiertagen 1 Zusätzlich zu den Fällen nach Artikel 10 Abs. 1 des Gesetzes können die  Gemeinden für Märkte,  Messen und andere ähnliche Veranstaltungen aus- nahmsweise eine Öffnung an Sonn- und Feiertagen vorsehen.  2    Ausübung des Handels – R  940.11  Art.  8 Arbeitsgesetzgebung 1 Die Einhaltung der Spezialgesetzgebung über die Arbeitszeit, die Ruhezeit  und den Schutz der Gesundheit der Arbeitnehmer bleibt ausdrücklich vorbe- halten.  Art.  9 Gemeinderegelung 1 Das von einer Gemeinde angenommene allgemein verbindliche Reglement  über  die  Öffnungszeiten  der  Geschäfte  wird  der Sicherheits-,  Justiz-  und  Sportdirektion zur Genehmigung unterbreitet; diese holt vorgängig die Stel- lungnahmen des Amts für Gemeinden und des Amts für den Arbeitsmarkt  ein.  3 Eichung und Kontrolle der Masse und Gewichte  Art.  10 Aufteilung nach Gebieten 1 Das Kantonsgebiet wird für die Eichung in zwei Eichkreise aufgeteilt. 2 Der 1. Eichkreis umfasst  den Saane-, den Sense- und den Seebezirk.  Der  2. Eichkreis umfasst den Greyerz-, den Glane-, den Broye- und den Vivis- bachbezirk. 3 Für die Kontrolle der Geräte zur Abgasmessung von Motorfahrzeugen um- fasst der 1. Kreis jedoch nur den Seebezirk. Die übrigen Bezirke bilden Be- standteil des 2. Eichkreises.  Art.  11 Eichamt 1 Das Amt bezeichnet für jeden Kreis den Sitz des Eichamtes. 2 Dieser Sitz befindet sich grundsätzlich in der Wohnsitzgemeinde des Eich- meisters.  Art.  12 Entschädigungen – Kontrolle im Dreijahresabstand 1 Für jede periodische allgemeine Kontrolle erhält der Eichmeister eine Ent- schädigung von 10 Franken.  Art.  13 Entschädigungen – Kontrolle vorverpackter Waren 1 Für jede Kontrolle der auf Verpackungen und Behältern von vorverpackten  Waren angegebenen Menge durch Auswertung von Stichproben erhält  der  Eichmeister eine Entschädigung von 37 Franken pro Stunde.  3    Ausübung des Handels – R  940.11  Art.  14 Entschädigungen – Miete 1 Jeder Eichmeister erhält als Beteiligung an den Mietkosten für sein Eichamt  eine monatliche Entschädigung von 400 bis 600 Franken.  Art.  15 Entschädigungen – Reisen 1 Die Reiseentschädigungen werden gemäss den für die Mitarbeiter des Staa- tes anwendbaren Regeln festgesetzt.  4 Wander- oder zeitweiliges Gewerbe  Art.  16 …  Art.  17 …  Art.  18 …  Art.  19 …  Art.  20 …  Art.  21 …  Art.  22 …  Art.  23 …  Art.  24 …  5 Handel mit alkoholhaltigen Getränken  Art.  25 Patentgesuch 1 Das Patentgesuch muss schriftlich an das Amt gerichtet werden; folgende  Unterlagen und Auskünfte sind beizulegen: a) der Name, der Vorname und die Privatadresse des Gesuchstellers oder,   für eine juristische Person, eines zuständigen Vertreters; b) ein Auszug aus dem Strafregister oder ein durch die zuständige Behör-  de des Heimatstaates ausgestelltes, als gleichwertig anerkanntes Doku- ment. Diese Unterlagen dürfen bei ihrer Einreichung nicht älter als drei  Monate sein;  4    Ausübung des Handels – R  940.11  c) der Standort und die Bezeichnung des Geschäfts, das geplant ist oder  übernommen werden soll;  d) die Art  der  alkoholhaltigen  Getränke,  die  der  Kundschaft  angeboten  werden.  Art.  26 Frist 1 Das Patentgesuch muss spätestens dreissig Tage vor der Eröffnung oder der  Übernahme des Geschäfts eingereicht werden.  Art.  27 Verfahren mit Stellungnahmen 1 Bei jedem Patentgesuch für die Eröffnung oder die Übernahme eines Ge- schäfts mit alkoholhaltigen Getränken sowie bei jeder Patenterneuerung holt  das  Amt  vorgängig  die  Stellungnahmen  des  Oberamtmannes  und  der  Gemeinde ein. 2 Zu diesem Zweck ist die Kantonspolizei befugt, den mit der Stellungnahme  beauftragten Behörden alle nötigen Auskünfte zu erteilen.  Art.  28 Verfall des Patentes 1 Die Gültigkeitsdauer eines Patentes endet am 31. Dezember des seiner Aus- stellung folgenden Jahres, unter Vorbehalt von Artikel 18 Abs. 2 des Geset- zes.  Art.  29 Betriebsabgabe – Veranlagungsverfahren 1 Das Amt stellt den Patentinhabern für die Veranlagung alle zwei Jahre ein  Erklärungsformular zu, das innert dreissig Tagen ausgefüllt und unterzeich- net zurückgeschickt werden muss. 2 Gleich nach Erhalt stellt es die Formulare im Bedarfsfall dem Oberamtmann  zu, der seine Stellungnahme zu den Erklärungen abgibt. 3 Es trifft seinen Entscheid, nachdem es in den besonderen Fällen ergänzende  Auskünfte eingeholt oder eine Kontrolle vorgenommen hat. 4 Schickt der Patentinhaber das Formular nicht zurück oder weigert er sich, es  auszufüllen, so setzt das Amt den Betrag der Abgabe gestützt auf die ihm zur  Verfügung stehenden Angaben nach Ermessen fest.  Art.  30 Betriebsabgabe – Zwischenzeitliche Änderung 1 Bei einem Wechsel des Patentinhabers oder der Eröffnung eines Geschäfts  während des Jahres setzt das Amt provisorisch den vom neuen Inhaber ge- schuldeten Betrag der Betriebsabgabe fest und informiert  den Finanzdienst  des Bezirkes darüber.  5    Ausübung des Handels – R  940.11 2 Gibt der Inhaber während des Jahres seine Tätigkeit auf oder unterbricht er  sie, so wird der Betrag der Abgabe proportional reduziert.  Art.  31 Patententzug 1 Der Artikel 23 gilt ebenfalls für den Handel mit alkoholhaltigen Getränken.  Art.  32 Gebühren 1 Bei Verweigerung oder Entzug eines Patentes erhebt das Amt eine Gebühr  von 50 bis 200 Franken.  Art.  33 Schutz der Jugend – Einrichtung des Verkaufslokals 1 Jedes Geschäft, das nicht ausschliesslich alkoholhaltige Getränke verkauft,  muss diese Getränke klar von jenen ohne Alkohol trennen und dafür abge- trennte Regale verwenden.  Art.  34 Schutz der Jugend – Angabe der gesetzlichen Altersvorschriften 1 In unmittelbarer Nähe der alkoholhaltigen Getränke und den Eigenschaften  jedes Getränks entsprechend müssen die Altersgrenzen nach Artikel 26 des  Gesetzes angegeben werden.  Art.  35 Schutz der Jugend – Instruierung des Personals 1 Das mit dem Verkauf von alkoholhaltigen Getränken betraute Verkaufsper- sonal muss auf die Problematik im Zusammenhang mit dem Erkennen des  Produkts und der Überprüfung des Alters bei der Abgabe von Alkohol auf- merksam gemacht werden.  Art.  36 Bundesrechtliche Vorschriften 1 Die bundesrechtlichen Vorschriften über den Detailhandel mit gebrannten  Wassern und über die Lebensmittel bleiben ausdrücklich vorbehalten.  6 Besondere Vorschriften für andere Tätigkeiten  Art.  36a Konsumkredit 1 Für die Erteilung einer Bewilligung für die Gewährung oder die Vermitt- lung von Konsumkrediten wird eine Gebühr von 1000 Franken erhoben. 2 Für jede Erneuerung der Bewilligung wird eine Gebühr von 250 Franken er- hoben.  6    Ausübung des Handels – R  940.11 3 Für die Verweigerung einer Bewilligung sowie für alle Aufsichtsmassnah- men in diesem Bereich wird je nach Umfang und Komplexität der geleisteten  Arbeit eine Gebühr von 50 bis 500 Franken erhoben.  Art.  36b Unterhaltungsspiele 1 Für jede Bewilligung für die Durchführung eines Unterhaltungsspiels erhebt  das Amt eine Gebühr von 100 Franken.  Art.  37 …  Art.  38 Handel mit pornographischen Gegenständen 1 Die Geschäfte, die pornographische oder brutale Szenen enthaltende Gegen- stände, insbesondere Kassetten und Bücher anbieten, müssen über eine spezi- ell hierfür eingerichtete Ecke oder über ein von den anderen Waren getrenn- tes Regal verfügen. 2 Die Zugänge zu den Standorten nach Absatz 1 müssen ständig unter Sicht- kontrolle des Verkaufspersonals stehen, damit dieses sicherstellen kann, dass  Minderjährige unter 16 Jahren keinen Zugang zu pornographischen Gegen- ständen haben. 3 Der Geschäftsführer muss dafür sorgen, dass das betroffene Verkaufsperso- nal dieses Zutrittsalter beachtet.  Art.  39 Reklame 1 Pornographische  Gegenstände  dürfen  nicht  in  Schaufenstern  ausgestellt  oder in Warenverteilern angeboten werden.  7 Schlussbestimmungen  Art.  40 Änderung 1 Der Tarif vom 9. Januar 1968 der Verwaltungsgebühren (SGF 126.21) wird  wie folgt geändert: ...  Art.  41 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Es werden aufgehoben: a) das Ausführungsreglement vom 21. Dezember 1959 zum Gesetz vom   25. Februar 1959 betreffend Regelung des Mäklergeschäftes in Grund- stücken und Geschäftsfonds (SGF 222.6.11);  7    Ausübung des Handels – R  940.11  b) das Reglement vom 28. Oktober 1960 betreffend die Prüfungsordnung  für Mäkler in Grundstücken und Geschäftsfonds (SGF 222.6.12);  c) der  Tarif  vom  1. Juli  1970  betreffend  die  Mäklerprovisionen  (SGF  222.6.171);  d) der Beschluss vom 12. März 1973 betreffend Änderung des Tarifs der  öffentlichen Waagen (SGF 943.13);  e) der Beschluss vom 20. Januar 1976 betreffend die Zahl der Eichkreise  (SGF 943.21);  f) der Beschluss vom 17. März 1987 zur Festsetzung der staatlichen Ent- schädigungen an die Eichmeister (SGF 943.22);  g) der Beschluss vom 7. April 1950 betreffend die öffentlichen Brücken- waagen (SGF 943.31);  h) das Ausführungsreglement vom 20. Mai 1974 zum Gesetz vom 21. No- vember 1972 über die öffentlichen Gaststätten, den Tanz und den Ge- tränkehandel (SGF 947.1.11).  Art.  42 Inkrafttreten und Veröffentlichung 1 Dieses Reglement tritt am 1. Januar 1999 in Kraft. 2 Es  wird  im Amtsblatt  veröffentlicht,  in  die  Amtliche  Gesetzessammlung  aufgenommen und im Sonderdruck herausgegeben.  8    Ausübung des Handels – R  940.11  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 14.09.1998 Erlass Grunderlass 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 434 / d 439 14.11.2002 Art. 1 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 2 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 11 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 16 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 19 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 21 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 23 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 24 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 25 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 27 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 29 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 30 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 32 geändert 01.01.2003 2002_120 14.11.2002 Art. 37 geändert 01.01.2003 2002_120 19.11.2002 Art. 25 geändert 01.06.2002 2002_125 08.04.2003 Art. 1 geändert 01.01.2003 2003_054 08.04.2003 Art. 9 geändert 01.01.2003 2003_054 16.09.2003 Art. 1 geändert 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Abschnitt 4 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 16 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 17 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 18 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 19 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 20 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 21 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 22 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 23 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.09.2003 Art. 24 aufgehoben 01.10.2003 2003_118 16.12.2003 Art. 1 geändert 01.01.2004 2004_006 16.12.2003 Art. 36a eingefügt 01.01.2004 2004_006 23.11.2010 Art. 37 aufgehoben 01.01.2011 2010_129 16.02.2016 Art. 3 geändert 16.02.2016 2016_019 16.02.2016 Art. 4 geändert 16.02.2016 2016_019 04.09.2018 Art. 3 Abs. 1, a) geändert 01.10.2018 2018_072 04.09.2018 Art. 3 Abs. 1, b) geändert 01.10.2018 2018_072 04.09.2018 Art. 3 Abs. 1, c) geändert 01.10.2018 2018_072 04.09.2018 Art. 3 Abs. 1, d) eingefügt 01.10.2018 2018_072 23.02.2021 Art. 36b eingefügt 01.01.2021 2021_026 08.04.2022 Art. 1 Abs. 1 geändert 01.02.2022 2022_046 08.04.2022 Art. 9 Abs. 1 geändert 01.02.2022 2022_046  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 14.09.1998 01.01.1999 BL/AGS 1998 f 434 / d 439 Art. 1 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120  9    Ausübung des Handels – R  940.11  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Art. 1 geändert 08.04.2003 01.01.2003 2003_054 Art. 1 geändert 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 1 geändert 16.12.2003 01.01.2004 2004_006 Art. 1 Abs. 1 geändert 08.04.2022 01.02.2022 2022_046 Art. 2 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 3 geändert 16.02.2016 16.02.2016 2016_019 Art. 3 Abs. 1, a) geändert 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 3 Abs. 1, b) geändert 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 3 Abs. 1, c) geändert 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 3 Abs. 1, d) eingefügt 04.09.2018 01.10.2018 2018_072 Art. 4 geändert 16.02.2016 16.02.2016 2016_019 Art. 9 geändert 08.04.2003 01.01.2003 2003_054 Art. 9 Abs. 1 geändert 08.04.2022 01.02.2022 2022_046 Art. 11 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Abschnitt 4 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 16 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 16 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 17 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 18 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 19 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 19 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 20 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 21 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 21 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 22 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 23 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 23 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 24 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 24 aufgehoben 16.09.2003 01.10.2003 2003_118 Art. 25 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 25 geändert 19.11.2002 01.06.2002 2002_125 Art. 27 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 29 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 30 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 32 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 36a eingefügt 16.12.2003 01.01.2004 2004_006 Art. 36b eingefügt 23.02.2021 01.01.2021 2021_026 Art. 37 geändert 14.11.2002 01.01.2003 2002_120 Art. 37 aufgehoben 23.11.2010 01.01.2011 2010_129  10   	1 Ausführungsorgane 	Art. 1 Amt für Gewerbepolizei 	Art. 2 Kantonspolizei  	2 Öffnungszeiten der Geschäfte 	Art. 3 Ganzjährige touristische Gebiete 	Art. 4 Saisonale touristische Gebiete 	Art. 5 Nächtliche Öffnungszeit – Lebensmittelgeschäfte 	Art. 6 Nächtliche Öffnungszeit – Besondere Veranstaltungen 	Art. 7 Ausnahmsweise Öffnung an Sonn- und Feiertagen 	Art. 8 Arbeitsgesetzgebung 	Art. 9 Gemeinderegelung  	3 Eichung und Kontrolle der Masse und Gewichte 	Art. 10 Aufteilung nach Gebieten 	Art. 11 Eichamt 	Art. 12 Entschädigungen – Kontrolle im Dreijahresabstand 	Art. 13 Entschädigungen – Kontrolle vorverpackter Waren 	Art. 14 Entschädigungen – Miete 	Art. 15 Entschädigungen – Reisen  	4 Wander- oder zeitweiliges Gewerbe 	Art. 16 … 	Art. 17 … 	Art. 18 … 	Art. 19 … 	Art. 20 … 	Art. 21 … 	Art. 22 … 	Art. 23 … 	Art. 24 …  	5 Handel mit alkoholhaltigen Getränken 	Art. 25 Patentgesuch 	Art. 26 Frist 	Art. 27 Verfahren mit Stellungnahmen 	Art. 28 Verfall des Patentes 	Art. 29 Betriebsabgabe – Veranlagungsverfahren 	Art. 30 Betriebsabgabe – Zwischenzeitliche Änderung 	Art. 31 Patententzug 	Art. 32 Gebühren 	Art. 33 Schutz der Jugend – Einrichtung des Verkaufslokals 	Art. 34 Schutz der Jugend – Angabe der gesetzlichen Altersvorschriften 	Art. 35 Schutz der Jugend – Instruierung des Personals 	Art. 36 Bundesrechtliche Vorschriften  	6 Besondere Vorschriften für andere Tätigkeiten 	Art. 36a Konsumkredit 	Art. 36b Unterhaltungsspiele 	Art. 37 … 	Art. 38 Handel mit pornographischen Gegenständen 	Art. 39 Reklame  	7 Schlussbestimmungen 	Art. 40 Änderung 	Art. 41 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 42 Inkrafttreten und Veröffentlichung   		2022-08-15T21:20:33+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"