RS 0.420.513.12   1   Traduzione   Accordo  tra l’Ufficio federale della formazione professionale e della  tecnologia (UFFT)1 a nome del Consiglio federale svizzero e  l’AAL International Association  (Partecipazione della Svizzera al programma di ricerca e sviluppo  AAL)   Concluso il 24 novembre 2010  Entrato in vigore il 24 novembre 2010    (Stato 1° gennaio 2013)      1. Parti   Il presente Accordo è stipulato tra    Ambient Assisted Living2 (AAL) International Association, associazione interna- zionale senza scopo di lucro di diritto belga (AISBL), n. di registro 894.588.636,  Rue du Luxembourg 3, 1000 Bruxelles, Belgio, (denominata in seguito «AAL  International Association»), rappresentata per la firma del presente accordo dalla  prof.ssa Lena GUSTAFSSON (presidente)   da una parte,   e    l’Ufficio federale della formazione professionale e della tecnologia (UFFT)3, Effin- gerstrasse 27, CH-3003 Berna, Svizzera, debitamente rappresentato dalla sua diret- trice, prof.ssa Ursula Renold, per conto del Consiglio federale svizzero;   dall’altra parte,   hanno concordato i termini e le condizioni seguenti concernenti le responsabilità e  gli obblighi reciproci derivanti dal presente Accordo.   2. Oggetto e campo di applicazione    (1)  Con decisione n. 742/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del  9 luglio 2008, relativa alla partecipazione della Comunità4 ad un programma di  ricerca e sviluppo avviato da vari Stati membri per il miglioramento della qualità di  vita degli anziani attraverso l’uso di nuove tecnologie dell’informazione e della        RU 2011 1515  1 Ora: Segreteria di Stato per la formazione, la ricerca e l’innovazione (SEFRI)    (RU 2012 3631).  2 Ambient assisted living – Promozione dell’autonomia e della qualità di vita a domicilio   degli anziani mediante adeguati prodotti e tecnologie.  3 Ora: SEFRI (RU 2012 3631).  4 Ogni riferimento alle «Comunità europee» o alla «Comunità» nel presente Acc. significa   l’«Unione europea».   0.420.513.12    Scienza e ricerca   2   0.420.513.12  comunicazione («atto di base»), la Comunità ha deciso di fornire un contributo  finanziario al programma comune di ricerca e sviluppo «Ambient Assisted Living  (Domotica per categorie deboli)» («programma comune AAL»). Il contributo finan- ziario massimo della Comunità è pari a 150 milioni di euro per la durata del settimo  programma quadro.   (2)  Gli Stati membri partecipanti hanno dichiarato di partecipare al programma  comune e si sono impegnati a fornire il loro contributo finanziario alla Comunità,  rappresentata dalla DG Società dell’informazione.   (3)  Gli Stati membri partecipanti hanno costituito l’AAL International Association  quale struttura specifica di esecuzione del programma comune AAL.   (4)  Secondo l’atto di base, il contributo finanziario della Comunità è gestito  dall’AAL International Association, in quanto struttura specifica di esecuzione, in  modo centralizzato indiretto secondo il disposto dell’articolo 54 paragrafo 2 let- tera c) e dell’articolo 565 del regolamento finanziario, nonché degli articoli 35, 38  paragrafo 2 e dell’articolo 41 delle relative modalità di esecuzione6. In un accordo  generale concluso tra la Commissione e l’AAL International Association secondo  l’articolo 4 dell’atto di base sono state stabilite le modalità particolari per la gestione  centralizzata indiretta in ottemperanza al disposto dell’articolo 41 delle modalità di  esecuzione del regolamento finanziario.   (5)  Il presente Accordo è stipulato tra l’AAL International Association quale strut- tura specifica di esecuzione del programma comune AAL e l’autorità nazionale di  finanziamento designata per la partecipazione all’AAL International Association e  responsabile della gestione comune del programma AAL. L’autorità nazionale di  finanziamento adotta le misure necessarie per ottemperare alle prescrizioni del  presente Accordo. In particolare, in veste di membro dell’AAL International Asso- ciation nomina il proprio rappresentante e i delegati (con l’ordine di sostituzione)  all’assemblea generale. L’autorità nazionale di finanziamento può in qualsiasi  momento sostituire il proprio rappresentante e i delegati inviando una lettera al  presidente dell’AAL International Association e precisando la data di decorrenza.  Può altresì presentare candidature al comitato esecutivo in conformità con lo statuto  e il regolamento interno dell’AAL International Association. Il personale distaccato  all’AAL International Association continua a lavorare secondo la politica di gestione  delle risorse umane e secondo il codice di condotta dell’autorità nazionale di finan- ziamento di provenienza.   (6)  Qualora deleghi l’esecuzione dell’Accordo a un’altra organizzazione, l’autorità  nazionale di finanziamento rimane comunque interamente responsabile nei confronti  dell’AAL International Association per l’ottemperanza delle prescrizioni del presen- te Accordo.    (7)  L’Accordo stabilisce nei particolari i requisiti relativi a entrambe le parti con- cernenti:    – l’esecuzione di programmi di lavoro comuni e bandi per la presentazione di  proposte;       5 CE, Euratom n. 1605/2002  6 CE, Euratom n. 2342/2002     Acc. con l’AAL International Association   3   0.420.513.12  – la definizione congiunta di preventivi annui e dei controlli di bilancio;   – la selezione, l’esecuzione e l’amministrazione di attività e progetti;    – i contributi all’unità di gestione (Management Unit) dell’AAL International  Association;   – il finanziamento comune di progetti selezionati e di altre attività;   – il trasferimento del contributo finanziario comunitario all’autorità nazionale  di finanziamento ad opera dell’AAL International Association;   – la tutela degli interessi finanziari della Commissione, in particolare in caso  di irregolarità, frodi, corruzione e altre pratiche illegali;   – il sostegno all’AAL International Association mediante rapporti annuali,  audit e valutazioni obbligatorie e fornendo tutte le informazioni necessarie  per lo svolgimento della valutazione intermedia e finale del programma  comune AAL e per la compilazione del rapporto finale sul controllo dei pro- getti e del rapporto finale sul programma AAL.   (8)  L’Accordo va letto e interpretato in combinato disposto con i seguenti atti:   – la decisione n. 742/2008/CE del Parlamento europeo e del Consiglio del  9 luglio 2008;   – l’accordo generale tra le Comunità europee, rappresentate dalla Commis- sione, e la AAL International Association del 19 dicembre 2008, allegati  inclusi;   – lo statuto e il regolamento interno, allegati inclusi, della AAL International  Association;   – il regolamento (CE, Euratom) n. 2988/95 del Consiglio, del 18 dicembre  1995, relativo alla tutela degli interessi finanziari delle Comunità (GU L 312  del 23.12.1995, pag. 1);   – il regolamento (Euratom, CE) n. 2185/96 del Consiglio dell’11 novembre  1996 relativo ai controlli e alle verifiche sul posto effettuati dalla Commis- sione ai fini della tutela degli interessi finanziari delle Comunità europee  contro le frodi e altre irregolarità (GU L 292 del 15.11.1996, pag. 2);   – il regolamento (CE) n. 1073/1999 del Parlamento europeo e del Consiglio  relativo alle indagini svolte dall’Ufficio per la lotta antifrode (OLAF) (GU L  136 del 31.5.1999, p. 1);   – le regole e le modalità definite negli allegati A e C dell’Accordo del 25 giu- gno 20077 sulla cooperazione scientifica e tecnologica tra la Comunità euro- pea e la Comunità europea dell’energia atomica, da una parte, e la Confede- razione Svizzera, dall’altra (GU L 189 del 20.7.2007, p. 26);   – la lettera del 24 aprile 2007 del dott. Beat Hotz-Hart, per conto della dott.ssa  Renold, direttrice dell’UFFT8, del 24 aprile 2007, al sig. De Bruine, DG  Società dell’informazione e media, che include l’impegno da parte dell’auto-      7 RS 0.420.513.1  8 Ora: SEFRI (RU 2012 3631).     Scienza e ricerca   4   0.420.513.12  rità nazionale di finanziamento a partecipare al programma comune AAL e  al contributo nazionale;    – il verbale della seduta dell’assemblea generale dell’AAL che approva  l’adesione dell’autorità nazionale di finanziamento all’AAL International  Association.   3. Entrata in vigore e durata    (1)  Il presente Accordo entra in vigore alla data della firma dell’ultima delle due  parti.   (2)  Entrambe le parti possono in qualsiasi momento sospendere o denunciare il  presente Accordo secondo le disposizioni contenute nel presente Accordo.   (3)  Prima del 31 dicembre 2013 entrambe le parti convengono un calendario detta- gliato per le varie misure di conclusione del programma comune AAL entro la fine  del settimo programma quadro al fine di:   – versare il contributo a saldo dovuto dall’AAL International Association  all’autorità nazionale di finanziamento;   – stabilire una procedura per il recupero di qualsiasi importo indebitamente  accordato a progetti dai fondi comunitari e che l’AAL International Associa- tion deve restituire al bilancio della Comunità.   4. Esecuzione di programmi di lavoro comuni e bandi per la  presentazione di proposte    (1)  L’AAL International Association stabilisce il programma di lavoro annuale,  comprendente i bandi annuali per la presentazione di proposte, le altre attività e i  compiti amministrativi dell’AAL International Association. L’autorità nazionale di  finanziamento deve essere membro a tutti gli effetti dell’AAL International Associa- tion e possedere in particolare i diritti di voto. L’assemblea generale dell’AAL  International Association decide in merito al programma di lavoro, il quale deve  anche essere approvato dalla Commissione europea come parte dell’accordo  annuale.   (2)  Su richiesta, l’autorità nazionale di finanziamento comunica all’AAL Internatio- nal Association:   – l’impegno finanziario per il programma di lavoro stilato sulla base del bilan- cio previsto;   – i criteri nazionali di idoneità e altri requisiti legali, amministrativi e finan- ziari applicabili per ogni bando per la presentazione di proposte ai fini della  stipula degli accordi nazionali di sovvenzione con i partecipanti ai progetti.  Tali criteri e requisiti devono essere presentati entro 30 giorni civili dalla  richiesta del comitato esecutivo dell’AAL;    – i criteri nazionali di idoneità che l’AAL International Association deve  includere nei bandi per la presentazione di proposte;     Acc. con l’AAL International Association   5   0.420.513.12  – la nomina di un coordinatore nazionale e di un punto di contatto nazionale e  relativi delegati (incluso ordine di sostituzione). Il coordinatore nazionale e i  suoi delegati sono membri dell’unità di gestione dell’AAL International  Association che agisce per conto del comitato esecutivo dell’AAL Interna- tional Association in tutte le questioni amministrative dell’AAL Internatio- nal Association e del programma AAL, in particolare per la preparazione e  l’esecuzione del programma di lavoro annuale. L’autorità nazionale di  finanziamento o l’ente che agisce a suo nome può in qualsiasi momento so- stituire il proprio rappresentante e i delegati mediante comunicazione scritta  all’AAL International Association. Nella comunicazione va precisata la data  di decorrenza della sostituzione.   5. Amministrazione dei progetti   L’amministrazione comune dei progetti finanziati è descritta in un manuale fornito  dall’AAL International Association.   a. Selezione delle proposte   (1)  L’AAL International Association è responsabile della valutazione e della sele- zione delle proposte. La valutazione delle proposte di progetto presentate è svolta  con l’assistenza di esperti indipendenti. Il processo di valutazione si conclude con  una graduatoria dei progetti. L’assemblea generale dell’AAL International Associa- tion approva una graduatoria delle proposte selezionate che ha valore vincolante per  tutti i membri dell’AAL International Association.   (2)  Dopo l’approvazione della graduatoria, il comitato esecutivo dell’AAL Interna- tional Association fa in modo che le richieste di finanziamento corrispondano agli  stanziamenti nazionali disponibili. Qualora un progetto sia scelto per l’assegnazione  di finanziamenti e uno o più programmi nazionali partecipanti abbiano esaurito i  fondi stanziati per essi, l’autorità nazionale di finanziamento in cooperazione con  l’AAL International Association adotta tutte le misure possibili per trovare altri  modi per finanziare detto progetto e i suoi partecipanti al fine di rispettare la gradua- toria stabilita.   (3)  L’autorità nazionale di finanziamento prende in considerazione le seguenti  opzioni:    – l’autorità nazionale di finanziamento può aumentare lo stanziamento per  l’AAL. Ciò può avvenire anche utilizzando fondi di altre fonti pubbliche,  quali altri programmi di ricerca (ad eccezione del settimo programma quadro  e di altre fonti di finanziamento della Comunità non idonei per progetti  AAL);   – i partecipanti possono ricevere finanziamenti da privati, p. es. mediante capi- tale di rischio, o ricorrere a capitale proprio. Se ciò non è sufficiente per il  partecipante o i partecipanti e se non si riescono a mobilizzare altre fonti di  finanziamento, il progetto può continuare con l’esclusione del partecipante o  dei partecipanti;     Scienza e ricerca   6   0.420.513.12  – l’amministrazione nazionale finanziatrice di un altro Stato membro parteci- pante può finanziare il partner (finanziamento incrociato);   – il partner può essere sostituito da un altro partecipante oppure per il progetto  può essere stipulato un contratto senza il partner, purché i criteri di idoneità  siano rispettati.   Il processo di bilanciamento dei finanziamenti e di trattativa si conclude entro  30 giorni civili.   (4)  Per assicurare che il progetto sia ancora realizzabile e sufficientemente vicino  alla proposta valutata dagli esperti indipendenti, l’AAL International Association  può decidere di sottoporre la proposta a un’ulteriore valutazione centrale e indipen- dente con l’assistenza di esperti indipendenti, al fine di valutare la proposta senza la  partecipazione del partecipante o dei partecipanti in questione o, se suggerito dal  consorzio di progetto, con un partecipante sostitutivo.   (5)  Il progetto che risulta non più realizzabile o che si allontana troppo dalla propo- sta valutata dagli esperti indipendenti è cancellato dalla graduatoria in modo che  possa essere preso in esame il progetto successivo. Tale decisione è presa dall’AAL  International Association dopo aver ricevuto prove sufficienti che le altre alternative  sono state verificate e non sono praticabili.    (6)  Il presidente dell’AAL International Association trasmette l’elenco per il finan- ziamento delle proposte di progetto risultante dal processo di bilanciamento, com- pleto di punteggio, osservazioni ed eventuali raccomandazioni di modifiche, ai  membri dell’assemblea generale dell’AAL International Association e al coordina- tore di progetto dell’autorità nazionale di finanziamento per le collaborazioni trans- nazionali entro 14 giorni civili dalla conclusione del processo. Ogni coordinatore di  progetto transnazionale trasmette tale comunicazione ai propri partner di progetto  transnazionali.   b. Accordi nazionali di sovvenzione    (1)  A seguito di detta comunicazione e sulla base dell’elenco delle proposte selezio- nate approvato dall’assemblea generale dell’AAL International Association, i bene- ficiari presentano le proposte complete dei propri progetti alla rispettiva autorità  nazionale di finanziamento entro 30 giorni civili.   (2)  L’autorità nazionale di finanziamento del coordinatore del progetto comune  organizza il processo di coordinamento e di negoziazione per il progetto di collabo- razione e provvede affinché un accordo di consorzio valido sia stipulato e firmato da  tutte le parti. Per l’adempimento di questo obbligo l’autorità nazionale di finanzia- mento del coordinatore riceve adeguato sostegno dal coordinatore di progetto e dagli  altri enti nazionali di finanziamento partecipanti.   (3)  Al termine del processo di coordinamento e negoziazione, le autorità nazionali  di finanziamento impegnate in un progetto di collaborazione stipulano accordi di  sovvenzione con i partecipanti al progetto. Tali accordi sono stipulati in ottemperan- za alle disposizioni nazionali entro 60 giorni civili dalla presentazione della proposta  completa. Sono di importanza fondamentale la verifica dell’idoneità dei costi e il  rispetto delle disposizioni della CE in materia di aiuti statali per progetti di R&S.     Acc. con l’AAL International Association   7   0.420.513.12  Qualsiasi modifica sostanziale al progetto durante il processo di negoziazione  (modifiche della composizione del consorzio, degli obiettivi principali del progetto,  riduzioni o aumenti sostanziali del bilancio di progetto) deve essere comunicata  all’AAL International Association per approvazione prima della firma degli accordi  di sovvenzione. Lo stesso vale se tali modifiche avvengono nella fase di attuazione  dei progetti.   (4)  Gli accordi di sovvenzione includono inoltre tutti gli obblighi di rendiconto e di  controllo previsti dal presente Accordo. L’autorità nazionale di finanziamento garan- tisce inoltre che il finanziamento del progetto avvenga secondo i tassi di finanzia- mento fissati nell’accordo generale, inclusi gli allegati, e nell’accordo annuale tra  l’AAL International Association e la Commissione nonché secondo le disposizioni  nazionali in materia di finanziamento.   (5)  Il beneficiario del progetto rilascia una dichiarazione secondo cui non è stato e  non sarà fornito in futuro un duplice finanziamento da fonte nazionale o comunita- ria.   (6)  Qualora il processo di negoziazione e di preparazione dell’accordo di sovven- zione non giunga a buon fine, le autorità nazionali di finanziamento riferiscono  all’AAL International Association entro 60 giorni civili dalla presentazione della  proposta completa.   (7)  Tutti gli accordi di sovvenzione per un progetto di collaborazione transnazionale  entrano in vigore il giorno civile successivo alla firma degli accordi di progetto di  tutti i partner. La firma avviene entro 60 giorni dalla presentazione della proposta  completa.   (8)  Entro 14 giorni civili dalla stipula degli accordi di sovvenzione il coordinatore  di progetto presenta alla propria autorità nazionale di finanziamento i seguenti  documenti:   – una descrizione del programma di lavoro del progetto di collaborazione, che  specifichi in particolare tutte le attività e le azioni necessarie per raggiungere  gli obiettivi fissati negli accordi di sovvenzione;   – copia di tutti gli accordi di sovvenzione;   – l’accordo di consorzio;   – il piano finanziario del progetto.   Dopo l’approvazione, l’autorità nazionale di finanziamento del coordinatore di  progetto comunica all’AAL International Association l’esito del suo esame entro  21 giorni civili dalla firma degli accordi di sovvenzione.   Le autorità nazionali di finanziamento permettono l’accesso agli accordi di sovven- zione e a tutti i documenti ad esso correlati su richiesta dell’AAL International  Association o di qualsiasi altra organizzazione menzionata nella cifra 7 del presente  Accordo.   (9)  L’accordo di sovvenzione include l’obbligo del beneficiario di dare atto del  finanziamento ricevuto dalla Comunità europea e di esporre il logo europeo in  maniera adeguata.     Scienza e ricerca   8   0.420.513.12  (10)  L’accordo di sovvenzione include l’obbligo del beneficiario di fornire all’AAL  International Association, su richiesta, tutte le informazioni e i documenti necessari  per la pubblicazione di informazioni sul progetto, conformemente all’accordo gene- rale tra l’AAL International Association e la Commissione europea e di accettare  che l’AAL International Association e la Commissione siano autorizzate a pubbli- care le informazioni di cui agli articoli 34.4 e 34.5 dell’accordo generale.   (11)  Se un’autorità nazionale di finanziamento non opera mediante accordi di  sovvenzione, le disposizioni concernenti tali accordi si applicano anche ai loro  equivalenti nazionali.   c. Amministrazione dei progetti finanziati e di altre attività   (1)  L’autorità nazionale finanziatrice è responsabile dell’amministrazione dei pro- getti finanziati in conformità alle leggi e ai regolamenti nazionali dopo la firma  dell’accordo di sovvenzione tra l’autorità nazionale finanziatrice e il beneficiario o  di altro strumento legale analogo di applicazione (di seguito «accordo di sovven- zione» si riferisce a entrambi). L’amministrazione dei progetti segue le procedure  nazionali descritte in base al modello di cui all’Allegato 2. Il rapporto sulle proce- dure nazionali include in particolare il sistema nazionale di controllo, la strategia di  audit incluso il metodo applicato per la selezione degli accordi di sovvenzione da  sottoporre ad audit e una conferma dell’applicazione degli standard internazionali di  audit. Il rapporto è presentato non più di 60 giorni civili dalla firma del presente  Accordo, di cui diventa un allegato.   (2)  L’amministrazione comprende almeno:   – un monitoraggio annuale sulle prestazioni relative ai progetti individuali par- tecipanti a un progetto di collaborazione in conformità all’accordo di sov- venzione;   – un monitoraggio comune del progetto di collaborazione coordinato dal- l’autorità nazionale di finanziamento del coordinatore di progetto.   6. Gestione finanziaria del programma comune   a. Principi   (1)  L’AAL International Association organizza la gestione finanziaria ed è compe- tente per il trasferimento dei contributi comunitari alle autorità nazionali di finan- ziamento.   (2)  L’autorità nazionale di finanziamento fornisce tutte le informazioni nazionali  relative alla gestione finanziaria del programma AAL, su richiesta dell’AAL Interna- tional Association, entro 15 giorni civili dalla richiesta. Le informazioni includono  in particolare un rapporto semestrale di sintesi secondo la cifra 7 (4) del presente  Accordo e la conferma del conto bancario utilizzato dall’autorità nazionale di finan- ziamento per i finanziamenti europei. Il conto bancario deve permettere di identifi- care il contributo comunitario.     Acc. con l’AAL International Association   9   0.420.513.12   (3)  L’autorità nazionale di finanziamento esegue il monitoraggio finanziario e  contrattuale sulla base delle norme e delle procedure nazionali.   (4)  Nell’esecuzione di pagamenti al beneficiario, l’autorità nazionale di finanzia- mento dà atto della parte di finanziamento fornita dalla Comunità.   (5)  Ogni parte notifica all’altra entro 14 giorni civili l’eventuale sospensione o  riduzione dei pagamenti dovuta a prestazioni insoddisfacenti da parte del beneficia- rio o ad altre cause.   (6)  L’autorità nazionale di finanziamento del coordinatore del consorzio coordina e  supervisiona la stesura del rapporto finanziario del progetto comune, che fa parte del  rapporto del progetto annuale da presentare in lingua inglese. A questo fine può  richiedere il supporto del coordinatore di progetto e delle altre autorità nazionali di  finanziamento partecipanti.   (7)  Per assicurare una buona tenuta della contabilità vengono assunti un contabile e  un revisore esterno indipendente per l’audit finanziario annuale dell’AAL Interna- tional Association.   (8)  Il contributo finanziario comunitario a un bando specifico non può eccedere  l’importo complessivo dei contributi finanziari nazionali al bando, entro il limite di  spesa di 150 milioni di euro per la durata del programma comune AAL.   b. Bilancio annuale   Il bilancio annuale è determinato sulla base del programma annuale di lavoro appro- vato e include almeno gli elementi seguenti:   – il bilancio previsto per i bandi di presentazione di proposte per progetti di  collaborazione di R&S e gli stanziamenti nazionali;   – il bilancio previsto per attività di accompagnamento e gli stanziamenti  nazionali;   – il bilancio previsto per l’amministrazione del programma AAL;   – una stima dei pagamenti annuali per i progetti già in corso.    c. Modalità di pagamento   (1)  Al termine del processo di valutazione e della firma degli accordi di sovven- zione viene calcolato il bilancio definitivo per un bando.   (2)  Il contributo finanziario comunitario effettivo al termine di un progetto è calco- lato sulla base dei costi imputabili del progetto alla sua conclusione approvati  dall’autorità nazionale di finanziamento dopo il controllo finanziario finale del  progetto.   (3)  L’autorità nazionale di finanziamento evade nella propria lingua e secondo le  proprie procedure nazionali le richieste di rimborso dei costi o di anticipo di paga- mento dei beneficiari di sovvenzioni. Essa verifica che tali richieste siano valide e  che i costi siano imputabili e in linea con l’accordo nazionale di sovvenzione.  L’autorità nazionale di finanziamento ha il compito di svolgere tutte le verifiche  necessarie.     Scienza e ricerca   10   0.420.513.12  (4)  Il contributo finanziario comunitario è versato dall’AAL International Associa- tion su richiesta dell’autorità nazionale di finanziamento membro a tutti gli effetti  dell’AAL International Association. Alla richiesta va allegata una copia del docu- mento nazionale di pagamento del contributo nazionale. Per agevolare le operazioni  di pagamento è possibile raggruppare i pagamenti per diversi progetti. La firma della  persona o delle persone autorizzate a firmare le richieste di pagamento e a gestire il  conto bancario dell’autorità nazionale di finanziamento deve essere depositata  presso l’AAL International Association.   (5)  I contributi finanziari comunitari sono versati dall’autorità nazionale di finan- ziamento membro a tutti gli effetti dell’AAL International Association entro  14 giorni dal ricevimento della richiesta adeguatamente giustificata. Il pagamento al  beneficiario è eseguito entro 14 giorni civili dal ricevimento del contributo finanzia- rio comunitario.   (6)  I dettagli tecnici sulle procedure e le modalità di pagamento sono stabilite in un  manuale a sé stante.   (7)  L’autorità nazionale di finanziamento documenta l’importo dei costi accettati e  ogni altra questione finanziaria o contrattuale concernente l’esecuzione dell’accordo  nazionale di sovvenzione nonché ogni versamento effettuato a favore del beneficia- rio e permette l’accesso ai documenti su richiesta dell’AAL International Associa- tion.   (8)  Ciascuna autorità nazionale di finanziamento informa il tesoriere dell’AAL  International Association dell’eventuale sospensione o riduzione dei pagamenti a  causa di prestazioni insoddisfacenti da parte del beneficiario o per altre cause, entro  14 giorni civili dalla data della decisione dell’autorità nazionale di finanziamento.   (9)  L’autorità nazionale di finanziamento del coordinatore del consorzio coordina e  supervisiona la stesura del rapporto finanziario del progetto comune, che fa parte del  rapporto del progetto annuale da presentare in lingua inglese. A questo scopo può  richiedere il supporto del coordinatore di progetto e delle altre autorità nazionali di  finanziamento partecipanti.    7. Rapporti, audit e controlli    (1)  Il coordinatore del progetto di collaborazione transnazionale all’AAL Interna- tional Association deve presentare entro 60 giorni civili dopo la fine dell’anno civile  un rapporto di progetto annuale standardizzato, comprendente un rapporto  sull’avanzamento dei lavori e un rapporto sul controllo finanziario (entrambi con  eventuali osservazioni delle autorità nazionali di finanziamento interessate).    L’autorità nazionale di finanziamento del coordinatore di un progetto di collabora- zione transnazionale include tale obbligo nell’accordo di sovvenzione. Le altre  autorità nazionali di finanziamento responsabili del progetto di collaborazione  includono nei propri accordi nazionali di sovvenzione gli obblighi di rendiconto dei  beneficiari nei confronti del coordinatore del progetto.   (2)  Al termine del progetto di collaborazione transnazionale, le autorità nazionali di  finanziamento presentano entro 30 giorni civili al coordinatore del progetto di colla-    Acc. con l’AAL International Association   11   0.420.513.12  borazione transnazionale un rapporto scientifico e finanziario finale per ogni singolo  progetto. Il coordinatore presenta all’AAL International Association un rapporto  standardizzato di sintesi del progetto di collaborazione transnazionale entro  30 giorni civili dalla conclusione del progetto.   (3)  Entro 60 giorni civili dalla firma del presente Accordo l’autorità nazionale di  finanziamento fornisce una descrizione standardizzata (secondo il modello di cui  all’Allegato 2 del sistema nazionale interno di controllo e di ogni modifica succes- siva dello stesso, la quale permetta all’AAL International Association di valutare in  maniera centralizzata i rischi relativi al controllo, in particolare le procedure di audit  e di controllo per la prevenzione di frodi e irregolarità, nonché della strategia di  audit che l’autorità nazionale di finanziamento deve adottare, incluso il metodo per  scegliere gli accordi di sovvenzione e i contratti da sottoporre ad audit. Il documento  diventa un allegato al presente Accordo.   (4)  L’autorità nazionale di finanziamento contribuisce mediante un rapporto di  sintesi semestrale al rapporto finanziario semestrale e alle previsioni finanziarie  dell’AAL International Association, necessarie per la gestione dei contributi finan- ziari dell’UE al programma AAL. Tale rapporto di sintesi specifica in particolare:   – l’uso del contributo comunitario, compresi i pagamenti per progetto a livello  di partecipanti;   – i pagamenti dal bilancio nazionale ai progetti;   – l’attuazione e i risultati dell’audit o degli audit finanziari nazionali;   – una previsione dei pagamenti per progetto del semestre successivo, relativi  sia al contributo comunitario sia alle erogazioni nazionali;   – se del caso, le misure adottate dall’autorità nazionale di finanziamento per  salvaguardare gli interessi finanziari nazionali e comunitari.   (5)  L’autorità nazionale di finanziamento riconosce i diritti dell’AAL International  Association, della Commissione o degli enti o persone fisiche o giuridiche da essa  autorizzati, della Corte dei conti europea e dell’Ufficio europeo per la lotta antifrode  (OLAF) a svolgere controlli e audit secondo le regole e le modalità stabilite  nell’Allegato C dell’Accordo del 25 giugno 20079 sulla cooperazione scientifica e  tecnologica tra la Comunità europea e la Comunità europea dell’energia atomica, da  una parte, e la Confederazione Svizzera, dall’altra, e concede il diritto di accesso  appropriato ai propri locali e a tutte le informazioni necessarie per lo svolgimento di  controlli, verifiche, ispezioni, audit e valutazioni. Tutti i contratti e gli accordi firma- ti tra le autorità nazionali di finanziamento e i beneficiari contemplano espressamen- te tali diritti a svolgere controlli, ispezioni e audit e ad accedere ai propri locali e a  tutte le informazioni necessarie per lo svolgimento di detti controlli, ispezioni e  audit.    (6)  L’autorità nazionale di finanziamento fornisce tempestivamente il proprio  contributo alla valutazione intermedia e finale del programma comune AAL.       9 RS 0.420.513.1     Scienza e ricerca   12   0.420.513.12  (7)  L’autorità nazionale di finanziamento si impegna a prevedere lo stesso obbligo  di accettare detti controlli, audit e obblighi di rendiconto nei contratti o accordi che  essa stipula con i beneficiari finali.   8. Tutela dei fondi comunitari   a. Responsabilità dell’autorità nazionale di finanziamento   (1)  Le autorità nazionali di finanziamento rispondono di tutti gli impegni assunti  dall’AAL International Association, in particolare di tutti gli obblighi derivanti  dall’accordo generale e dagli accordi annuali stipulati tra la Commissione europea e  l’AAL International Association.   (2)  La responsabilità individuale di ciascuna autorità nazionale di finanziamento è  calcolata come percentuale della responsabilità complessiva dell’AAL International  Association, in base ai seguenti elementi:   – l’impegno iniziale al programma comune AAL per obblighi relativi  all’amministrazione e alle attività di accompagnamento;   – i contributi finanziari comunitari per progetti di collaborazione di R&S.   (3)  Per gli obblighi dell’AAL International Association relativi alle attività ammini- strative e di accompagnamento dei programmi di lavoro annuali, la responsabilità  individuale di ciascuna autorità nazionale di finanziamento si basa sull’importo dello  stanziamento iniziale per il programma AAL (Allegato 1). La responsabilità indivi- duale va calcolata in proporzione al contributo nazionale stanziato rispetto al totale  di tutti i contributi nazionali.   (4)  Per obblighi relativi a progetti di collaborazione di R&S, la responsabilità  nazionale è determinata sulla base del contributo ricevuto dalla Commissione euro- pea. L’importo dei contributi UE è calcolato sulla base degli accordi di progetto al  termine del processo di negoziazione da parte dell’autorità nazionale di finanzia- mento. Esso è approvato dal comitato esecutivo dell’AAL International Association  e nel rapporto annuale di audit. La responsabilità individuale di un’autorità nazio- nale di finanziamento è calcolata in proporzione ai contributi UE annui ricevuti  rispetto al totale dei contributi UE a progetti di collaborazione di R&S (bandi) di un  programma di lavoro annuale del programma comune AAL. La responsabilità  nazionale relativa ai bandi per diversi programmi di lavoro annuali è calcolata in  maniera analoga.   (5)  Le responsabilità individuali sono calcolate dal comitato esecutivo dell’AAL  International Association e sono approvate dal revisore. Devono essere confermate  per scritto dalle autorità nazionalî finanziatrici entro 60 giorni dalla richiesta di  conferma da parte dell’AAL International Association. Dopo conferma da parte  dell’autorità nazionale di finanziamento, esse vengono allegate al presente accordo.   (6)  Il calcolo e i dettagli amministrativi relativi alla responsabilità nazionale sono  inclusi nel manuale per l’amministrazione dell’AAL International Association.     Acc. con l’AAL International Association   13   0.420.513.12  b. Diritto di rimborso   (1)  Ciascuna delle parti informa per scritto l’altra parte non appena constatano che  un beneficiario ha violato l’accordo di sovvenzione con quest’ultima, incluso  l’obbligo del beneficiario di impiegare i contributi per lo scopo approvato.   (2)  Ciascuna delle parti adotta le misure adeguate per prevenire irregolarità, frodi,  corruzione o altre pratiche illegali.   (3)  L’autorità nazionale di finanziamento è responsabile di qualsiasi perdita di  contributi finanziari comunitari causata dall’insolvenza di un beneficiario e dall’uso  illegale e irregolare di sovvenzioni in progetti individuali, se l’autorità nazionale di  finanziamento non ha applicato tutte le misure previste dalla legislazione nazionale  per entrare in possesso dei fondi. In tal caso deve essere presentato un rapporto  dettagliato all’AAL International Association.   (4)  Qualora l’AAL International Association versi indebitamente fondi europei  all’autorità nazionale di finanziamento o qualora se ne giustifichi il recupero  secondo le disposizioni del presente Accordo, l’autorità nazionale di finanziamento  si impegna a rimborsare all’AAL International Association l’importo in questione  alle condizioni ed entro i termini da essa stabiliti.   (5)  Qualora l’autorità nazionale di finanziamento versi indebitamente fondi europei  a un beneficiario o qualora se ne giustifichi il recupero secondo le disposizioni del  contratto o dell’accordo di sovvenzione, l’autorità nazionale di finanziamento si  impegna a rimborsare all’AAL International Association l’importo in questione alle  condizioni ed entro i termini da essa stabiliti.   (6)  Devono essere intraprese tutte le misure legali e amministrative per il recupero  dei fondi versati indebitamente. Qualora, nonostante la dovuta diligenza per assicu- rare il recupero, l’autorità nazionale di finanziamento riesca a recuperare solo parte  della somma dal beneficiario, l’importo recuperato è diviso tra l’autorità nazionale  di finanziamento e la Commissione in misura proporzionale al contributo comunita- rio e a quello nazionale per il progetto specifico.   9. Proprietà intellettuale    (1)  La politica del programma comune AAL in materia di diritti di proprietà intel- lettuale promuove la creazione di sapere nonché lo sfruttamento e la divulgazione  dei risultati dei progetti del programma comune AAL. Essa si basa sulle regole per  la partecipazione al settimo programma quadro ed è conforme alle regole e alle  modalità definite nell’Allegato A dell’accordo del 25 giugno 200710 sulla coopera- zione scientifica e tecnologica tra la Comunità europea e la Comunità europea  dell’energia atomica, da una parte, e la Confederazione Svizzera, dall’altra. Fatta  eccezione di queste linee generali, i partecipanti a un progetto di collaborazione sono  liberi nella definizione delle decisioni contrattuali.    (2)  Per tutti i progetti di collaborazione di R&S che beneficiano di sovvenzioni è  obbligatoria la stipula di un accordo di consorzio che deve essere firmato da tutti i       10 RS 0.420.513.1     Scienza e ricerca   14   0.420.513.12  partecipanti prima della firma degli accordi di sovvenzione. L’accordo di consorzio  disciplina in dettaglio i diritti d proprietà intellettuale, in particolare quelli riguar- danti la protezione di sapere, la proprietà dei risultati, i diritti di sfruttamento e di  accesso sia per l’esecuzione dei progetti che per la fase di sfruttamento.   (3)  Le linee guida per la stipula di un accordo di consorzio sono parte integrante del  manuale di gestione del programma.   10. Obbligo di riservatezza    (1)  Le Parti convengono di adottare misure appropriate tese a garantire la riserva- tezza dei dati, dei documenti o di altro materiale dichiarato riservato per tutta la  durata del programma comune AAL e per i tre anni successivi alla sua conclusione.  Tutte le informazioni ricevute in relazione alla valutazione delle proposte di progetto  sono strettamente riservate.   (2)  Ciò include l’obbligo di non fare uso delle informazioni riservate per fini diversi  da quelli originariamente previsti e di non svelare informazioni riservate a terzi  senza previo consenso scritto della parte divulgante per assicurare che la diffusione  interna delle informazioni riservate ad opera della parte ricevente avvenga solo se  strettamente necessario, e di restituire alla parte divulgante, su sua richiesta, tutte le  informazioni riservate che sono state fornite o acquisite, incluse tutte le copie e di  cancellare qualsiasi informazione conservata in un formato leggibile da una macchi- na elaboratore. Se necessario per la documentazione di obblighi correnti, la parte  ricevente può tuttavia chiedere di conservare una copia esclusivamente a fini di  archiviazione.   (3)  Qualora le informazioni riservate siano state comunicate oralmente, il loro  carattere di riservatezza deve essere confermato per scritto dalla parte divulgante  entro 15 giorni dalla comunicazione.   (4)  La parte ricevente è responsabile dell’adempimento dei suddetti obblighi da  parte dei suoi collaboratori e garantisce che essi vi si attengano, nei limiti delle  possibilità legali, durante e dopo la scadenza del presente Accordo e/o dopo il ter- mine del loro impiego.   (5)  La riservatezza non è più applicabile se l’informazione riservata diviene di  pubblico dominio senza violazione degli obblighi di riservatezza, se la parte divul- gante comunica successivamente alla parte ricevente che l’informazione riservata  non è più tale, se l’informazione riservata è successivamente comunicata alla parte  ricevente senza obblighi di riservatezza da terzi che ne siano lecitamente in possesso  e non sottostiano a obblighi di riservatezza, se la diffusione o la comunicazione  dell’informazione riservata è richiesta da una legge nazionale di una delle parti.   11. Sospensione e risoluzione    (1)  Il presente Accordo può essere sospeso da una delle parti nel caso in cui una  delle parti non adempia agli obblighi derivanti dal presente Accordo, o nel caso in  cui la partecipazione dell’autorità nazionale di finanziamento al programma comune     Acc. con l’AAL International Association   15   0.420.513.12  AAL sia sospesa in seguito a decisione dell’AAL International Association. La  sospensione entra in vigore 30 giorni civili dopo il ricevimento della notifica.   (2)  La Svizzera può sospendere o risolvere il presente Accordo in qualsiasi momen- to previa notifica scritta all’AAL International Association. In tal caso, il presente  Accordo cessa di esplicare i suoi effetti 90 giorni dopo la data di tale notifica.   (3)  In deroga ai paragrafi (1) e (2), i progetti e le attività in corso al momento della  sospensione o della risoluzione del presente Accordo proseguono fino al loro com- pimento alle condizioni definite nel presente Accordo. Le parti definiscono di  comune accordo qualsiasi altra conseguenza derivante dalla sospensione o dalla  risoluzione.   12. Avvisi e comunicazioni   Gli avvisi e le comunicazioni devono essere comunicati in forma scritta al seguente  indirizzo:   – per l’AAL International Association   AAL International Association   Bischoffsheimlaan 25   1000 Bruxelles   Belgio   – per l’Ufficio federale della formazione professionale e    della tecnologia (UFFT)11   Prof.ssa Ursula Renold   Effingerstrasse 27   CH-3003 Berna   Svizzera   Tel: +41 31 32 37612   Ogni parte al presente Accordo informa l’altra parte senza indugio e per scritto di  qualsiasi cambiamento riguardante i suddetti nomi e indirizzi.   13. Emendamenti e modifiche    (1)  Eventuali emendamenti o modifiche al presente Accordo sono validi unicamen- te se effettuati per scritto e sottoscritti da un firmatario autorizzato di ogni parte.   (2)  Ciascuna parte all’Accordo dà notifica all’altra parte se ritiene che la prestazioni  siano inadeguate o se l’Accordo non corrisponde più ai documenti costituenti del  programma comune AAL.   (3)  Qualsiasi modifica dell’Accordo tra l’AAL International Association e l’autorità  nazionale di finanziamento deve essere approvato dall’assemblea generale dell’AAL  International Association prima di qualsiasi firma.       11 Ora: SEFRI (RU 2012 3631).     Scienza e ricerca   16   0.420.513.12  (4)  Qualora l’autorità nazionale di finanziamento modifichi la propria struttura  amministrativa, in particolare per quanto concerne l’ente nazionale responsabile del  programma comune AAL, tali modifiche vanno comunicate entro 15 giorni civili  all’AAL International Association ai fini della legittimazione e della definizione  della data di decorrenza. Tali comunicazioni sono allegate al presente Accordo che  resta in vigore senza che siano necessarie ulteriori atti.   14. Lingua   L’inglese è la lingua usata per tutti i documenti e gli avvisi redatti dall’AAL Interna- tional Association o comunicati all’AAL International Association dall’autorità  nazionale di finanziamento, compresi i rapporti e i documenti di altro genere e  durante gli incontri, in adempimento al presente Accordo o in relazione a esso. Le  traduzioni sono tese unicamente a una migliore comprensione e non hanno alcuna  valenza legale.   15. Composizione delle controversie e diritto applicabile    (1)  Qualsiasi controversia tra le parti concernente l’interpretazione, l’applicazione  o la validità del presente Accordo è risolta in via amichevole.   (2)  Il presente Accordo e ogni questione da esso risultante sono soggetti al diritto  belga.   16. Clausola di salvaguardia   Se una o più disposizioni contenute nel presente Accordo o qualsiasi documento che  si riferisce a esso sono giudicati da una corte o autorità competente assolutamente  nulli, illegali o non attuabili in virtù di una legge applicabile – compresa la legge  sulla concorrenza – la validità, la legalità e l’attuabilità delle rimanenti disposizioni  contenute nell’Accordo non devono in alcun modo essere toccate o pregiudicate,  purché in tal caso le parti si impegnino a compiere tutti gli sforzi economicamente  possibili per raggiungere lo scopo della disposizione invalida mediante una nuova  disposizione con effetto legale che produca benefici o oneri economici uguali  (o sostanzialmente simili).     Acc. con l’AAL International Association   17   0.420.513.12  Fatto a Bruxelles in due esemplari originali in inglese   Bruxelles, 24 novembre 2010   L’AAL International Association   Lena Gustafsson   Berna, 17 novembre 2010   L’Ufficio federale della formazione   professionale e della tecnologia (UFFT)12   a nome del Consiglio federale svizzero:   Ursula Renold       12 Ora: SEFRI (RU 2012 3631).     Scienza e ricerca   18   0.420.513.12  Allegato 1   Paese Membro Stanzia- menti  (annui)  mio. €   Austria Bundesministerium für Verkehr, Innovation und  Technologie  Renngasse 5; 1010 Wien   2.5  Belgio IWT, Instituut voor de Aanmoediging van Innovatie  door Wetenschap en Technologie in Vlaanderen,  Bischoffsheimlaan 25; 1000 Brussel   1.0  Cipro Research Promotion Foundation  P.O.BOX 23422, 1683 Lefkosia (=Nikosia)   0.5  Danimarca Danish Agency for Science, Technology and   Innovation (DASTI)  Bredgade 40; 1260 København K   0.5  Finlandia Tekes – Finnish Funding Agency for Technology   and Innovation  P.O. Box 69; FI-00101 Helsinki   2.5  Francia Agence National de la Recherche  212 rue de Bercy; 75012 Paris   1.5  Francia 2 Caisse Nationale de Solidarité (CNSA), nominated ANR  to represent CNSA as a member of the General Assembly   1.5  Germania Bundesministerium für Bildung und Forschung  Heinemannstraße 2; 53175 Bonn   5.0  Grecia Ministry of Development; General Secretariat for  Research and Technology, Mesogeion Ave. 14–18;   11527 Athens   1.5  Irlanda Enterprise Ireland  The Plaza; East Point Business Park, Dublin 3   0.5  Israele Israel-Europe R&D Directorate for FP7 (ISERD)   29 Hamered St.; Tel Aviv 61500   1.0  Italia Ministero dell’Università e della Ricerca  P.le Kennedy,20; 00144 Roma   2.5  Lussemburgo Fonds de la Recherche  6, rue Antoine de Saint-Exupéry; P.O.Box 1777,   1017 Luxembourg   0.3  Lussemburgo LUXINNOVATION GIE  7, rue Alcide de Gasperi; 1615 Luxembourg – Kirchberg   0.3  Norvegia The Research Council of Norway  Stensberggata 26; P.O. Box 2700 St. Hanshaugen;   N-0131 Oslo   0.1    Acc. con l’AAL International Association   19   0.420.513.12  Paese Membro Stanzia- menti  (annui)  mio. €   Paesi Bassi Ministry of Health, Welfare and Sport  Parnassusplein 5; 2511 VX The Hague   1.9  Polonia Narodowe Centrum Bada’n I Rozwoju   ul. Krucza 24/26; 00-526 Warszawa   1.0  Portogallo Agency for the Knowledge Society (UMIC)  Taguspark; Edificio Inovacao I, 2°; 2740-122 Porto Salvo   0.5  Regno Unito Technology Strategy Board  B1, North Star House  North Star Avenue  Swindon SN2 1JF   1.1  Romania National Center for Programme Management  21–25 Mendeleev Street, Sector 1, Bucharest   0.2  Slovenia Ministrstvo Za Visoko Solstvo Zannost in Tehnologijo   Trg OF 13; 1000 Ljubljana  Member will become likely the Institute for   Rehabilitation   0.2  Spagna – ISCII Instituto de Salud Carlos III del Ministerio de Sanidad  y Consumo  Sinesio Delgado, 6  28029 Madrid   2.0  Spagna – Mityc Dirección General para el Desarollo de la Sociedad  de la Información del Ministerio de Industria,  Turismo y Comercio  Capitán Haya, 41  28071 Madrid   2.0  Spagna – Mec Ministerio de Educación y Ciencia  Dirección General de Investigación   C/Albacete, 5  28027 Madrid   0.4  Svezia VINNOVA   VERKET FÖR INNOVATIONSSYSTEM –   SWEDISH GOVERNMENTAL AGENCY   FOR INNOVATION SYSTEMS  SE-101 58 Stockholm   0.5  Svizzera Ufficio federale della formazione professionale  e della tecnologia (UFFT)13  Effingerstrasse 27; 3003 Berna   2.0      13 Ora: SEFRI (RU 2012 3631).     Scienza e ricerca   20   0.420.513.12  Paese Membro Stanzia- menti  (annui)  mio. €   Ungheria National Office for Research and Technology (NKTH)  Neumann J. u. 1/C; 1117 Budapest   2.5         Acc. con l’AAL International Association   21   0.420.513.12  Allegato 2   Modello per la redazione dei rapporti destinati all’AAL International  Association   Sistemi di controllo e audit nazionali   1. Sistema interno di controllo in funzione in seno all’autorità nazionale  di finanziamento   – Descrizione generale del sistema utilizzato di controllo di progetti.   – Descrizione più dettagliata delle procedure di audit e di controllo per la  prevenzione di frodi e irregolarità, consistente in una descrizione delle pro- cedure esistenti di audit e di controllo tale da permettere all’AAL Internatio- nal Association di valutare a livello centrale i rischi legati al controllo.   2. Processo di audit utilizzato dall’autorità nazionale di finanziamento,    incluso il metodo di selezione dei contratti e degli accordi di sovvenzione da sotto- porre ad audit. Ciò include il processo per la pianificazione annuale degli audit e per  la loro puntuale esecuzione. È d’obbligo il rispetto di standard di revisione ricono- sciuti a livello internazionale.   a. Descrivere il sistema interno di controllo in seno all’autorità nazionale di  finanziamento (o all’ente delegato):   – Chi prepara i pagamenti e su quale base?  – Chi autorizza i pagamenti e su quale base?  – Chi verifica i pagamenti; chi ha l’incarico di rendiconto sugli stessi?   b. Descrivere il processo di audit applicato normalmente, vale a dire nel conte- sto del programma nazionale di finanziamento, dall’autorità nazionale di  finanziamento (o dall’ente delegato):  – Qual è la base legale per lo svolgimento di audit al livello dei partner di   progetti beneficiari di sovvenzioni?  – Chi è responsabile degli audit e chi li svolge (personale interno o   esterno)?   – Come si svolge l’audit? Quali sono gli elementi dell’audit?  – In che fasi di un progetto che beneficia di sovvenzioni sono condotti gli   audit?  – Quali sono le norme legali che disciplinano gli audit per quanto riguarda   la spesa complessiva o il numero di progetti sovvenzionati che li deter- minano?   – Quanti audit sono stati svolti in media negli ultimi tre anni? Se il pro- gramma non esiste da abbastanza tempo, si risponda facendo riferi- mento a programmi simili.   – Cosa succede se sono riscontrate irregolarità? Con quale frequenza ciò  si è verificato negli ultimi tre anni?     Scienza e ricerca   22   0.420.513.12  – Indicare i partner di progetti che beneficiano di sovvenzioni nel quadro  del programma comune AAL presso i quali è previsto lo svolgimento di  un audit.