SR 0.142.392   1   Originaltext   Vereinbarung  über die Gestattung der Durchreise  ausreisepflichtiger jugoslawischer Staatsangehöriger   Abgeschlossen in Berlin am 21. März 2000  In Kraft getreten für die Schweiz am 20. April 2000    (Stand am 20. April 2000)     Die Regierung der Republik Albanien,  der Ministerrat von Bosnien und Herzegowina,  die Regierung der Bundesrepublik Deutschland,  die Regierung der Italienischen Republik,  die Regierung der Republik Kroatien,  die Österreichische Bundesregierung,  der Schweizerische Bundesrat,  die Regierung der Republik Slowenien,  die Regierung der Republik Ungarn,  haben Folgendes vereinbart:   Art. 1 Durchreise zum Zwecke der Rückkehr  (1)  Die Vertragsparteien gestatten die freiwillige, einmalige Durchreise von in dem  Staatsgebiet einer Vertragspartei aufhältigen jugoslawischen1 Staatsangehörigen, die  dort die geltenden Voraussetzungen für den weiteren Aufenthalt nicht erfüllen,  durch ihr Hoheitsgebiet zum Zwecke der Rückkehr. Dies gilt nicht für Fälle, in  denen ein Transitstaat die betreffende Person mit einem Einreiseverbot belegt hat.   (2)  Voraussetzung für die Durchreise ist der Besitz eines gemäss dem geltenden  jugoslawischen Passrecht gültigen Passes oder Passersatzpapiers der Bundesrepublik  Jugoslawien2. Für die Rückkehr aus einem Ausgangsstaat durch das Hoheitsgebiet  einer Vertragspartei in das Kosovo kann, soweit erforderlich, für die Rückreise  entweder ein nationales Passersatzpapier der Vertragsparteien oder ein internationa- les Passersatzpapier (EU-Laissez-Passer) ausgestellt werden. Muster der genannten  nationalen bzw. internationalen Passersatzpapiere sind der Vereinbarung als Anla- ge 13 beigefügt. Die Prüfung, ob die jeweiligen Reisepapiere für die Rückkehr  geeignet sind, erfolgt durch den Ausgangsstaat. In dem Reisepapier ist ein Vermerk  (Vignette) über die Eigenschaft als Rückkehrer nach Jugoslawien mit einer Gültig- keitsdauer von drei Monaten angebracht. Muster des Vermerks (Vignetten) sind der  Vereinbarung als Anlage 2 beigefügt.        AS 2004 667  1 Heute: Staatsangehörige von Serbien und Montenegro.  2 Heute: Serbien und Montenegro.  3 Die Anlagen 1, 2 und 3 werden in der AS nicht veröffentlicht.   0.142.392    Migration   2   0.142.392   (3)  Der Ausgangsstaat verpflichtet sich zur Rückübernahme der Person, bei der die  freiwillige Weiterreise durch mögliche Durchgangsstaaten oder die Einreise in den  Zielstaat nicht gesichert ist. In diesem Falle gestatten die Transitstaaten die erneute  Durchreise. Soweit erforderlich können die zuständigen Behörden des jeweiligen  Transitstaates ein Ersatzreisedokument für die Rückreise der betreffenden Person in  den Ausgangsstaat ausstellen. Muster dieser Ersatzreisedokumente sind dieser  Vereinbarung als Anlage 3 beigefügt.   (4)  Die Vertragsparteien sollen darauf hinwirken, dass die Durchreise der jugosla- wischen Staatsangehörigen auf möglichst direktem Wege erfolgt. Die zuständigen  Behörden des Ausgangsstaates vermerken die für die Durchreise vorgesehenen  Transitstaaten in dem Reisedokument für die betreffende Person.   (5)  Ein Transit-Visum der Vertragsparteien ist nicht erforderlich.   (6)  Die zollrechtlichen Bestimmungen der Vertragsparteien bleiben unberührt.   (7)  Die Transitstaaten können Aufzeichnungen über die Personalien (Name, Vor- name, Geburtsdatum, Geburtsort, Art und Nummer der Reisepapiere) sowie über Ort  und Zeit der Ein- und Ausreise der betreffenden Personen führen.   Art. 2 Rückübernahme  (1)  Zur Erfüllung der Pflicht zur Rückübernahme gemäss Artikel 1 Absatz 3 führen  die Ausgangsstaaten Aufzeichnungen über die Personalien (Name, Vorname,  Geburtsdatum, Geburtsort) und über die Art und Nummer der in Artikel 1 Absatz 2  genannten Reisepapiere sowie über weitere im Fall des Verlusts der Reisepapiere  zur Identifizierung erforderliche Angaben (zum Beispiel Kopie des Reisepapiers  einschliesslich Foto).   (2)  Die Kosten, die einer Vertragspartei aus der Rückübernahme nach Artikel 1  Absatz 3 für Transport, erforderliche Begleitung, Unterbringung und Verpflegung  und so weiter erwachsen, trägt der Ausgangsstaat. Die Kostenerstattung erfolgt  innerhalb von 60 Tagen nach Eingang der Rechnung.   Art. 3 Datenschutzklausel  (1)  Soweit für die Durchführung dieser Vereinbarung personenbezogene Daten  aufgezeichnet werden oder zu übermitteln sind, dürfen diese Informationen aus- schliesslich betreffen   1. die Personalien der Durchreisenden (Name, Vorname, gegebenenfalls frühe- rer Name, Beinamen oder Pseudonyme, Geburtsdatum und -ort, Geschlecht,  derzeitige und frühere Staatsangehörigkeit),   2. Angaben zu den Reisepapieren (Art, Nummer, Gültigkeitsdauer, Ausstel- lungsdatum, ausstellende Behörde, Ausstellungsort und so weiter),   3. sonstige zur Identifizierung der Person erforderliche Angaben auf Ersuchen  einer der Vertragsparteien.     Gestattung der Durchreise ausreisepflichtiger jugoslawischer Staatsangehöriger.  Vereinb.   3   0.142.392   (2)  Soweit aufgrund dieser Vereinbarung nach Massgabe des innerstaatlichen  Rechts personenbezogene Daten übermittelt werden, gelten ergänzend die nachfol- genden Bestimmungen unter Beachtung der für jede Vertragspartei geltenden  Rechtsvorschriften:   1. Die Verwendung der Daten durch den Empfänger ist nur zu dem angegebe- nen Zweck und nur zu den durch die übermittelnde Behörde vorgeschriebe- nen Bedingungen zulässig.   2. Der Empfänger unterrichtet die übermittelnde Behörde auf Ersuchen über  die Verwendung der übermittelten Daten und über die dadurch erzielten  Ergebnisse.   3. Personenbezogene Daten dürfen nur an die zuständigen Stellen übermittelt  werden. Die weitere Übermittlung an andere Stellen darf nur mit vorheriger  Zustimmung der übermittelnden Stelle erfolgen.   4. Die übermittelnde Stelle ist verpflichtet, auf die Richtigkeit der zu übermit- telnden Daten sowie auf die Erforderlichkeit und Verhältnismässigkeit in  Bezug auf den mit der Übermittlung verfolgten Zweck zu achten. Dabei sind  die nach dem jeweiligen innerstaatlichen Recht geltenden Übermittlungsver- bote zu beachten. Erweist sich, dass unrichtige Daten oder Daten, die nicht  übermittelt werden durften, übermittelt worden sind, so ist dies dem Emp- fänger unverzüglich mitzuteilen. Er ist verpflichtet, die Berichtigung oder  Vernichtung vorzunehmen.   5. Die übermittelnde und die empfangende Stelle sind verpflichtet, die Über- mittlung und den Empfang von personenbezogenen Daten aktenkundig zu  machen.   6. Die übermittelnde und die empfangende Stelle sind verpflichtet, die übermit- telten personenbezogenen Daten wirksam gegen unbefugten Zugang, unbe- fugte Veränderung und unbefugte Bekanntgabe zu schützen.   7. Dem Betroffenen ist auf Antrag über die zu seiner Person übermittelten  Informationen sowie über den vorgesehenen Verwendungszweck Auskunft  zu erteilen. Eine Verpflichtung zur Auskunftserteilung besteht nicht, soweit  eine Abwägung ergibt, dass das öffentliche Interesse, die Auskunft nicht zu  erteilen, das Interesse des Betroffenen an der Auskunftserteilung überwiegt.  Im Übrigen richtet sich das Recht des Betroffenen, über die zu seiner Person  vorhandenen Daten Auskunft zu erhalten, nach dem innerstaatlichen Recht  der Vertragspartei, in deren Hoheitsgebiet die Auskunft beantragt wird.   8. Soweit das für die übermittelnde Stelle geltende nationale Recht in Bezug  auf die übermittelten personenbezogenen Daten besondere Löschungsfristen  vorsieht, weist die übermittelnde Stelle den Empfänger darauf hin. Unab- hängig von diesen Fristen sind die übermittelten personenbezogenen Daten  zu löschen, sobald sie für den Zweck, für den sie übermittelt worden sind,  nicht mehr erforderlich sind.     Migration   4   0.142.392   Art. 4 Zuständige Stellen  (1)  Die zuständigen Stellen für die Entgegennahme von Nachfragen, die Nachprü- fung und die Durchführung der Rückübernahme nach Artikel 1 Absatz 3 und Arti- kel 2 sind für   1. die Regierung der Republik Albanien  Ministerium für Öffentliche Ordnung  Abteilung Grenzpolizei  Sheshi Skenderbej 3  Tirana  Tel.: +355 42 28098 (Lagezentrum)    +355 42 26801 (Zentrale)  Fax: +355 42 63607   2. den Ministerrat von Bosnien und Herzegowina  Ministerium für Zivile Angelegenheiten und Kommunikation  Sektor für Flüchtlinge  Ulica Musala Br. 9  Sarajevo, 71000  Tel/Fax.: +387 71 442 870 und 650 068   3. die Regierung der Bundesrepublik Deutschland  Grenzschutzdirektion  Roonstrasse 13  D-56068 Koblenz  Tel.: +49261/399-0 (Vermittlung)  Fax: +49261/399-218   4. die Regierung der Italienischen Republik  Ministerium des Innern  Abteilung Strassenpolizei  Generaldirektion für Strassenpolizei, Eisenbahn, Grenze und Post  Unterabteilung für Immigration und Grenzpolizei  Via Cavour 6  I-00184 Roma  Tel.: +39 06 465 39625 oder +39 06 465 39669  Fax: +39 06 465 39993 oder +39 06 465 39994   5. die Regierung der Republik Kroatien  Innenministerium der Republik Kroatien  Sektor Schutzpolizei  Abteilung Grenzpolizei  Savska cesta 39  HR – 10 000 Zagreb  Tel.: + 385 1 61 22479  Fax: + 385 1 61 22 836     Gestattung der Durchreise ausreisepflichtiger jugoslawischer Staatsangehöriger.  Vereinb.   5   0.142.392   6. die Österreichische Bundesregierung  Bundesministerium für Inneres  Abteilung III/16  Am Hof 4  A-1014 Wien  Tel.: +431/53126 Nebenstelle: 4621  Fax: +431/53126 Nebenstelle: 4648   7. den Schweizerischen Bundesrat  Eidgenössisches Justiz- und Polizeidepartement  Bundesamt für Flüchtlinge (BFF)4  Quellenstrasse 6  CH-3003 Bern-Wabern  Tel.: +41/31 325 94 14  Fax: +41/31 325 91 15   8. die Regierung der Republik Slowenien  Ministerium für Inneres der Republik Slowenien  Generaldirektion der Polizei  Sektor Staatsgrenze und Ausländer  Stefanova 2  SL-1501 Ljubljana  Tel.: +386 61 217 580  Fax: +386 61 217 450   9. die Regierung der Republik Ungarn  Innenministerium der Republik Ungarn  Amt für Einwanderung und Staatsbürgerschaft  Budafoki út 60  Pf.: 314  H-1903 Budapest  Tel.: +36 1 463 9152  Fax.: +36 1 463 9153   (2)  Die zuständigen Stellen beantworten Nachfragen im Rahmen dieser Verein- barung unverzüglich, spätestens jedoch innerhalb von zwei Wochen nach Eingang.   Art. 5 Konsultationspflicht  Die Vertragsparteien verpflichten sich, Probleme, die bei der Anwendung dieser  Vereinbarung entstehen, einvernehmlich zu lösen und alle hierzu notwendigen  Informationen zu übermitteln. Jede Vertragspartei kann bei Bedarf unverzüglich zu  Gesprächen über die Lösung anstehender Probleme bei der Umsetzung dieser Ver- einbarung einladen.       4 Heute: Staatssekretariat für Migration (SEM), Quellenweg 6, CH-3003 Bern-Wabern,  Tel.: 0041/58 46 51111, Fax: 0041/58 46 59379 (siehe AS 2014 4451).     Migration   6   0.142.392   Art. 6 Vorrang zwischenstaatlicher Vereinbarungen  Die Verpflichtungen der Vertragsparteien aus zwischenstaatlichen Vereinbarungen  bleiben unberührt.   Art. 7 Geltungsdauer, Inkrafttreten, Verwahrer  (1)  Diese Vereinbarung wird auf unbestimmte Zeit geschlossen.   (2)  Für Vertragsparteien, die diese Vereinbarung unterzeichnet haben und die keine  weiteren innerstaatlichen Voraussetzungen erfüllen müssen, tritt diese Vereinbarung  am 30. Tag nach ihrer Unterzeichnung in Kraft.   (3)  Für jene Vertragsparteien, die weitere innerstaatliche Voraussetzungen erfüllen  müssen, tritt diese Vereinbarung am ersten Tag des zweiten Monats nach dem Tag  in Kraft, an dem die letzte Vertragspartei dem Verwahrer nach Absatz 5 dieses  Artikels notifiziert hat, dass ihrerseits die erforderlichen innerstaatlichen Vorausset- zungen erfüllt sind.   (4)  Die Vertragsparteien nach Absatz 3 wenden diese Vereinbarung ab dem 30. Tag  nach ihrer Unterzeichnung gemäss ihrer beigefügten Erklärung vorläufig an. Die  Erklärung ist als Anhang fester Bestandteil dieser Vereinbarung.   (5)  Die Regierung der Bundesrepublik Deutschland ist Verwahrer dieser Verein- barung.   Art. 8 Beitritt anderer Staaten  (1)  Die Vertragsparteien kommen überein, dass auch andere Staaten dieser Verein- barung beitreten können.   (2)  Nach Eingang der Mitteilung des Beitrittswunsches unterrichtet der Verwahrer  auf diplomatischem Wege unverzüglich die anderen Vertragsparteien. Die Vertrags- parteien äussern sich zu dem Beitrittswunsch innerhalb von 30 Tagen nach Eingang  der Benachrichtigung durch den Verwahrer.   (3)  Für den beitretenden Staat tritt die Vereinbarung 30 Tage nach Eingang der  letzten Zustimmung der anderen Vertragsparteien beim Verwahrer in Kraft. Der  Verwahrer unterrichtet alle Vertragsparteien über das Inkrafttreten.   Art. 9 Suspendierung, Kündigung  (1)  Jede Vertragspartei kann diese Vereinbarung aus wichtigem Grund, insbesonde- re bei einer Störung oder Gefahr der öffentlichen Sicherheit und Gesundheit, nach  Konsultation mit den anderen Vertragsparteien durch eine an den Verwahrer gerich- tete Notifikation suspendieren oder kündigen.   (2)  Die Suspendierung tritt am Tag nach Eingang der Notifikation über die Suspen- dierung, die Kündigung am ersten Tag des Monats nach Eingang der Notifikation  über die Kündigung beim Verwahrer in Kraft.     Gestattung der Durchreise ausreisepflichtiger jugoslawischer Staatsangehöriger.  Vereinb.   7   0.142.392   Geschehen zu Berlin am 21. März 2000 in einer Urschrift in albanischer, bosnischer,  deutscher, italienischer, kroatischer, slowenischer und ungarischer Sprache, wobei  jeder Wortlaut gleichermassen verbindlich ist.   (Es folgen die Unterschriften)     Migration   8   0.142.392   Anhang   Erklärung   gemäss Artikel 7 Absatz 4 der Vereinbarung   Die Regierungen von Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kroatien, Slowenien  und Ungarn erklären, diese Vereinbarung bis zur Erfüllung der erforderlichen inner- staatlichen Voraussetzungen vorläufig anzuwenden.   Geltungsbereich der Vereinbarung am 26. August 2003     Vertragsstaaten Ratifikation Unterzeichnet ohne  Ratifikationsvorbehalt  (U)  In-Kraft-Treten       Deutschland 21. März 2000 U 20. April 2000 Italien 21. März 2000 U 20. April 2000 Österreich 21. März 2000 U 20. April 2000 Schweiz 21. März 2000 U 20. April 2000