SR 748.222.5   1   Verordnung des UVEK  über den fliegerärztlichen Dienst  der Zivilluftfahrt  (VFD)1   vom 18. Dezember 1975 (Stand am 15. Mai 2012)     Das Eidgenössische Departement für Umwelt, Verkehr, Energie und  Kommunikation (UVEK),  gestützt auf Artikel 25 der Luftfahrtverordnung vom 14. November 19732,3   verordnet:   1 Aufgabe und Geltungsbereich4   Art. 1  Der fliegerärztliche Dienst ist für alle medizinischen Fragen zuständig, die sich im  Bereich der Zivilluftfahrt stellen. Er hat insbesondere zur Aufgabe, Personen, die  eine erlaubnispflichtige Tätigkeit auf dem Gebiet der Zivilluftfahrt ausüben oder  ausüben möchten, periodisch auf ihre körperliche Tauglichkeit und geistige Eignung  zu untersuchen, sofern eine solche Untersuchung vorgeschrieben ist.   Art. 1a5  Diese Verordnung gilt für die Zulassung sowie die Rechte und Pflichten der flieger- ärztlichen Zentren und der flugmedizinischen Sachverständigen (Vertrauensärzte)  nur, soweit nicht die Verordnung (EU) Nr. 1178/20116 anwendbar ist.        AS 1976 79  1 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).  2 SR 748.01  3 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).  4 Fassung gemäss Anhang Ziff. 4 der V des UVEK vom 27. April 2012 über die Ausweise   des Flugpersonals nach der Verordnung (EU) Nr. 1178/2011, in Kraft seit 15. Mai 2012  (AS 2012 2397).   5 Eingefügt durch Anhang Ziff. 4 der V des UVEK vom 27. April 2012 über die Ausweise  des Flugpersonals nach der Verordnung (EU) Nr. 1178/2011, in Kraft seit 15. Mai 2012  (AS 2012 2397).   6 Verordnung (EU) Nr. 1178/2011 der Kommission vom 3. Nov. 2011 zur Festlegung  technischer Vorschriften und von Verwaltungsverfahren in Bezug auf das fliegende Per- sonal in der Zivilluftfahrt gemäss der Verordnung (EG) Nr. 216/2008 des Europäischen  Parlamentes und des Rates, in der für die Schweiz jeweils verbindlichen Fassung gemäss  Ziffer 3 des Anhangs zum Abk. vom 21. Juni 1999 (SR 0.748.127.192.68) zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen Gemeinschaft über den Luft- verkehr.   748.222.5    Luftfahrt   2   748.222.5   2 Organisation  21 Allgemein   Art. 27  1 Der fliegerärztliche Dienst besteht aus:   a. der Sektion für Luftfahrtmedizin (AMS: Aeromedical Section);   b. dem fliegerärztlichen Zentrum (AMC: Aeromedical Center);   c. den Vertrauensärzten;   d. den medizinischen Experten.  2 Administrativ untersteht der fliegerärztliche Dienst dem Bundesamt für Zivilluft- fahrt (BAZL); dieses erlässt die erforderlichen Weisungen.8  3 Das BAZL9 ernennt den Chefarzt.  4 Es ernennt den Stellvertreter des Chefarztes, die Vertrauensärzte und die medizini- schen Experten. Ihre Amtsdauer beträgt drei Jahre.  5 Es bezeichnet, auf Vorschlag der AMS, das AMC.   2210 Sektion für Luftfahrtmedizin (AMS)   Art. 3  1 Die AMS untersteht fachtechnisch dem Chefarzt oder seinem Stellvertreter.  2 Dem Chefarzt oder seinem Stellvertreter steht ein Sekretariat zur Seite.  3 Die AMS hat namentlich die folgenden Aufgaben:   a. Erlass von Weisungen und Richtlinien für die vertrauensärztlichen Untersu- chungen gestützt auf die Normen und Empfehlungen der internationalen  Organisationen (ICAO, JAA, EASA, Eurocontrol);   b. Aus- und Weiterbildung sowie Beratung der Vertrauensärzte;   c. Kontrolle der Untersuchungsprotokolle;   d. Behandlung von Rekursen.  4 Der Chefarzt und sein Stellvertreter müssen mindestens den fachlichen Anforde- rungen genügen, die an die Vertrauensärzte der Kategorie A gestellt werden. Sie       7 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).   8 Fassung gemäss Ziff. I 7 der V des UVEK vom 4. März 2011, in Kraft seit 1. April 2011  (AS 2011 1155).   9 Bezeichnung gemäss Ziff. I 7 der V des UVEK vom 4. März 2011, in Kraft seit 1. April  2011 (AS 2011 1155). Diese Anpassung wurde im ganzen Text vorgenommen.   10 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).     Fliegerärztlicher Dienst der Zivilluftfahrt   3   748.222.5  können selbst auch als Vertrauensärzte tätig sein. Einzelheiten werden vom BAZL in  Pflichtenheften geordnet.  5 Sind Spezialuntersuchungen erforderlich, so kann der Chefarzt medizinische Ex- perten beiziehen.  6 Die medizinischen Experten müssen mit den Anforderungen der zivilen Luftfahrt  vertraut sein; sie haben sich über die Entwicklungen der Luftfahrtmedizin auf dem  Laufenden zu halten und an einschlägigen Weiterbildungskursen teilzunehmen.   23 Fliegerärztliches Zentrum (AMC)11   Art. 412  1 Die Aufgaben des AMC werden vom fliegerärztlichen Institut der Luftwaffe wahr- genommen. Das BAZL kann weitere Stellen, mit ihrer Zustimmung, mit Aufgaben  eines AMC betrauen.  2 Das AMC hat namentlich die folgenden Aufgaben:   a. Durchführung der ersten vertrauensärztlichen Untersuchung von Bewerbern  für den Berufspilotenausweis und für sämtliche Ausweise des Personals des  Flugsicherungsdienstes (ANS);   b. Durchführung der vertrauensärztlichen Untersuchungen für alle anderen  Pilotenkategorien sowie für das Personal des Flugsicherungsdienstes (ANS);   c. Gutachten zu Sonderfällen, die ihm von der AMS vorgelegt werden;   d. Erfüllung vereinbarter besonderer flugmedizinischer Aufgaben, in Absprache  mit der AMS.   Art. 5–613   24  Vertrauensärzte   Art. 714 Kategorien  Die Vertrauensärzte werden vom Chefarzt einer der folgenden Kategorien zugeteilt:       11 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).   12 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).   13 Aufgehoben durch Ziff. I der V des EVED vom 1. Nov. 1988, mit Wirkung seit 1. Jan.  1989 (AS 1988 1928).   14 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).     Luftfahrt   4   748.222.5   Kategorie A mit der uneingeschränkten Berechtigung, vertrauensärztliche Unter- suchungen durchzuführen, mit Ausnahme der ersten vertrauensärzt- lichen Untersuchung von Bewerbern für den Berufspilotenausweis und für sämtliche Ausweise des Personals des Flugsicherungsdiens- tes (ANS);   Kategorie B  mit der Berechtigung, vertrauensärztliche Untersuchungen von Privatpiloten, Berufspiloten mit beschränktem Ausweis, Segelflie- gern, Ballonfahrern und Personal des Flugsicherungsdienstes (ANS),  ausser Fluglotsen, durchzuführen.   Art. 815 Ernennung  1 Eidgenössisch diplomierte Ärzte mit FMH für allgemeine oder innere Medizin  können zu Vertrauensärzten ernannt werden, wenn sie:   a. die notwendige medizinische Erfahrung besitzen und mit den Anforderungen  der zivilen Luftfahrt vertraut sind;   b. eine eigene Praxis besitzen;   c. über eine zweckmässige Ausrüstung verfügen, um die Untersuchungen nach  den Weisungen und Richtlinien des Chefarztes durchführen zu können;   d.16 in einer Gegend tätig sind, in der ein Bedarf an Vertrauensärzten vorhanden  ist; und   e.17 einen von der AMS anerkannten Kurs in Luftfahrtmedizin oder eine entspre- chende Ausbildung in Luftfahrtmedizin absolviert und bestanden haben.   2 ...18  3 Für die ersten zwei Jahre sind die Vertrauensärzte der Kategorie B zugeteilt. Nach  Ablauf dieser Frist werden sie der Kategorie A zugeteilt, sofern sie an einem vom  BAZL durchgeführten oder anerkannten Fortbildungskurs teilgenommen haben.   Art. 9 Verfahren  1 Wer sich um die Ernennung zum Vertrauensarzt bewirbt, hat dem BAZL ein Ge- such mit Angaben über seine Ausbildung, seine bisherige medizinische Tätigkeit und  seine Beziehungen zur Luftfahrt einzureichen.  2 Das BAZL kann über den Bewerber weitere Auskünfte einholen.       15 Fassung gemäss Ziff. I der V des EVED vom 1. Nov. 1988, in Kraft seit 1. Jan. 1989  (AS 1988 1928).   16 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).   17 Eingefügt durch Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).   18 Aufgehoben durch Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, mit Wirkung seit   15. April 2007 (AS 2007 1161).     Fliegerärztlicher Dienst der Zivilluftfahrt   5   748.222.5  Art. 10 Weiterbildung  Die Vertrauensärzte haben sich über die Entwicklungen der Luftfahrtmedizin auf  dem Laufenden zu halten, die Weisungen und Richtlinien des Chefarztes und des  BAZL einzuhalten und an den vom BAZL einberufenen Konferenzen und Kursen  teilzunehmen.   Art. 11 Ende der vertrauensärztlichen Tätigkeit  Ein Arzt wird vom BAZL aus der Liste der Vertrauensärzte gestrichen:   a. wenn er als Vertrauensarzt zurücktritt;   b. wenn er nach Ablauf der Amtsdauer in seiner Funktion nicht bestätigt wird;   c. wenn ihn das BAZL seiner Funktion enthebt;   d.19 auf Ende des Jahres, in dem er das 70. Altersjahr erreicht hat; bei Bedarf  kann die AMS diese Altersgrenze ausnahmsweise anheben.   3 Vertrauensärztliche Untersuchung   Art. 12 Allgemein  1 Die Vertrauensärzte führen die Untersuchungen nach den Weisungen und Richt- linien der AMS durch. Sie verwenden dabei amtliche Untersuchungsformulare und  ein spezielles elektronisches Programm.20  2 Die Untersuchungsergebnisse werden der AMS gemäss Artikel 18 weitergeleitet.21  3 Das ärztliche Geheimnis ist gewährleistet; der Chefarzt erlässt die dazu erforder- lichen Weisungen.  4 Sind zur Abklärung der Tauglichkeit Spezialuntersuchungen erforderlich, so lässt  der Vertrauensarzt den Fall durch einen Spezialarzt abklären. Ob der Untersuchte für  tauglich erklärt werden kann, entscheidet aber der Vertrauensarzt in eigener Verant- wortung.   Art. 13 Ausstand  1 Kennt ein Vertrauensarzt eine zu untersuchende Person aus einer anderen Tätigkeit,  so darf er den vertrauensärztlichen Auftrag nur erfüllen, wenn er in keiner Weise  befangen ist.       19 Eingefügt durch Ziff. I der V des EVED vom 1. Nov. 1988, (AS 1988 1928). Fassung  gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).   20 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).   21 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007  (AS 2007 1161).     Luftfahrt   6   748.222.5   2 Im Übrigen findet Artikel 10 des Bundesgesetzes vom 20. Dezember 196822 über  das Verwaltungsverfahren (Verwaltungsverfahrensgesetz) betreffend den Ausstand  sinngemäss Anwendung.   Art. 14 Auskunftspflicht  1 Wer sich bei einem Vertrauensarzt untersuchen lässt, hat bei der Untersuchung  schriftlich zu erklären, ob und mit welchem Ergebnis er zum gleichen Zweck schon  von einem anderen Vertrauensarzt untersucht worden ist.  2 Erweist sich diese Erklärung oder eine andere Angabe über den Gesundheitszu- stand als falsch oder werden wesentliche Tatsachen verheimlicht, so kann das BAZL  den Ausweis verweigern oder entziehen; strafrechtliche Folgen insbesondere nach  Artikel 21a bleiben vorbehalten.23  3 Die periodischen Kontrolluntersuchungen sind vom gleichen Vertrauensarzt durch- zuführen, ausser wenn triftige Gründe vorliegen.24   Art. 15 Zeugnisse  1 Die Vertrauensärzte stellen den untersuchten Personen auf amtlichem Formular ein  persönlich unterzeichnetes Zeugnis aus. Das Zeugnis bescheinigt die Tauglichkeit  oder Untauglichkeit.  2 Stellt der Vertrauensarzt Untauglichkeit fest, so übermittelt er das entsprechende  Formular der AMS ohne Verzug auf elektronischem Weg.25  3 Der Vertrauensarzt kann im Rahmen seiner ärztlichen Kompetenz die Tauglich- keitserklärung mit Auflagen (z. Bsp. Tragen einer Brille) verknüpfen oder die Gül- tigkeitsdauer des Zeugnisses verkürzen.26   Art. 1627 Anerkennung ausländischer Zeugnisse  Das BAZL kann von Bewerbern, die im Ausland wohnen, Zeugnisse von Ärzten, die  im betreffenden Staat zur vertrauensärztlichen Untersuchung ermächtigt sind, aner- kennen, sofern diese Untersuchungen den internationalen Normen entsprechen.       22 SR 172.021  23 Fassung gemäss Ziff. I 7 der V des UVEK vom 4. März 2011, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1155).  24 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).  25 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).  26 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).  27 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).     Fliegerärztlicher Dienst der Zivilluftfahrt   7   748.222.5  Art. 1728 Honorare  1 Für die fliegerärztlichen Untersuchungen sowie für allfällige vom Vertrauensarzt  angeordnete Spezialuntersuchungen gelten in der Regel die gestützt auf das Bundes- gesetz vom 20. März 198129 über die Unfallversicherung vereinbarten Tarife (Tar- med-Tarife).30  2 Die Honorare für die vertrauensärztlichen Untersuchungen sowie für allfällige Spe- zialuntersuchungen und für zusätzliche Untersuchungen im Rekursverfahren sind,  sofern keine anders lautenden Bestimmungen bestehen, von der untersuchten Person  zu tragen.   Art. 1831 Aktenaufbewahrung und -übermittlung  1 Die Vertrauensärzte haben die Untersuchungsprotokolle sowie allfällige weitere  Akten nach den Weisungen des Chefarztes aufzubewahren und nach Beendigung der  vertrauensärztlichen Tätigkeit diesem zu übergeben.  2 Die Untersuchungsprotokolle sind dem AMS nach jeder Untersuchung unverzüg- lich auf elektronischem Weg mittels eines speziellen Programms zuzustellen; das  Programm muss gewährleisten, dass dabei das Arztgeheimnis in jeder Phase gewahrt  bleibt, insbesondere durch den Schutz vor unbefugtem Zugriff.  3 Die Akten können, insbesondere bei technischen Übertragungsproblemen, aus- nahmsweise auf postalischem Weg übermittelt werden.   4  Rekursverfahren   Art. 19 Allgemein  1 Gegen den Entscheid eines Vertrauensarztes kann der Untersuchte innert 30 Tagen  beim Chefarzt Rekurs einreichen; der Rekurs hat die Begehren und ihre Begründung  zu enthalten.  2 Ist der Entscheid vom Chefarzt oder seinem Stellvertreter in seiner Eigenschaft als  Vertrauensarzt gefällt worden, so beauftragt das BAZL einen unabhängigen Exper- ten mit der Erledigung des Rekurses.   Art. 20 Entscheid  1 Der Chefarzt überprüft den Sachverhalt, wobei er weitere Abklärungen vornehmen  und Stellungnahmen von Sachverständigen einholen kann; er fällt den Schlussent- scheid über die medizinische Tauglichkeit und teilt ihn dem Rekurrenten mit.32       28 Fassung gemäss Ziff. I der V des EVED vom 1. Nov. 1988, in Kraft seit 1. Jan. 1989  (AS 1988 1928).   29 SR 832.20  30 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).  31 Fassung gemäss Ziff. I der V des UVEK vom 16. März 2007, in Kraft seit 15. April 2007   (AS 2007 1161).     Luftfahrt   8   748.222.5   2 Unter Berücksichtigung der medizinischen Beurteilung des Falles durch den Chef- arzt entscheidet das BAZL über Erteilung, Erneuerung oder Entzug eines Ausweises.  3 Das Beschwerderecht nach dem Verwaltungsverfahrensgesetz33 bleibt vorbehalten.   Art. 21 Kosten  Die Bestimmungen der Artikel 63, 64 und 65 des Verwaltungsverfahrensgesetzes  finden auf das Rekursverfahren sinngemäss Anwendung.   4a34 Strafbestimmung   Art. 21a  Wer bei der Erfüllung seiner Pflichten nach Artikel 14 Absatz 1 falsche Angaben  macht, wird nach Artikel 91 Absatz 1 Buchstabe i des Luftfahrtgesetzes vom  21. Dezember 194835 bestraft.   5 Schlussbestimmungen   Art. 22 Übergangsbestimmung  Träger eines vor dem 1. März 1976 ausgestellten Berufspilotenausweises können  sich weiterhin bei ihrem bisherigen Vertrauensarzt untersuchen lassen, auch wenn  dieser nicht der Kategorie A (Art. 7) zugeteilt ist.   Art. 23 Aufhebung früherer Erlasse  Mit Inkrafttreten dieser Verordnung werden aufgehoben:   a. das Reglement vom 10. Februar 196636 über den fliegerärztlichen Dienst der  Zivilluftfahrt;   b. Artikel 3 Absätze 4–6 des Reglements vom 2. Dezember 196037 über die  Ausweise des Personals der Bodenorganisation der Luftfahrt.   Art. 24 Inkrafttreten  Diese Verordnung tritt am 1. Februar 1976 in Kraft.       32 Fassung gemäss Ziff. I der V des EVED vom 1. Nov. 1988, in Kraft seit 1. Jan. 1989  (AS 1988 1928).   33 SR 172.021  34 Eingefügt durch Ziff. I 7 der V des UVEK vom 4. März 2011, in Kraft seit 1. April 2011   (AS 2011 1155).  35 SR 748.0  36 In der AS nicht veröffentlicht.  37 [AS 1960 1503,  1983 285 Art. 42. AS 1985 1548 Art. 57 Ziff. 1]