20.3421  GESETZ über die öffentliche Sozialhilfe  (Sozialhilfegesetz)  (vom 28. September 19971; Stand am 1. Januar 2013)  Das Volk des Kantons Uri,   gestützt auf Artikel 44 und 90 Absatz 1 der Kantonsverfassung2,  beschliesst:  1. Kapitel: ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN   Artikel 1 Gegenstand  1 Dieses Gesetz regelt die öffentliche Sozialhilfe für Personen aller Alters- stufen, die sich im Kantonsgebiet aufhalten. 2 Es regelt die Kostenpflicht und die Beitragsleistungen des Kantons und  der Einwohnergemeinden. 3 Vorbehalten bleiben Bestimmungen der besonderen Gesetzgebung,  namentlich das Erwachsenenschutzrecht.3  Artikel 2 Zweck  1 Die öffentliche Sozialhilfe bezweckt, wirtschaftlichen und persönlichen  Notlagen von Menschen vorzubeugen, sie zu verhindern, zu lindern oder zu  beheben. 2 Ihr Ziel ist es, hilfsbedürftigen Personen zu wirtschaftlicher und persönli- cher Selbständigkeit zu verhelfen.  1 AB vom 22. August 1997 2 RB 1.1101 3 Fassung gemäss VA vom 23. Oktober 2011, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2013 (AB  vom 9. September 2011).  1     20.3421  Artikel 3 Subsidiarität  Die öffentliche Sozialhilfe wird gewährt, wenn die hilfesuchende Person sich  nicht selbst helfen kann oder Hilfe von dritter Seite nicht oder nicht recht- zeitig erhältlich ist.  2. Kapitel: ZUSTÄNDIGKEIT UND KOSTENERSATZPFLICHT   Artikel 4 Zuständigkeit im allgemeinen  1 Die Einwohnergemeinde ist zuständig, öffentliche Sozialhilfe zu leisten,  soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt.4  2 Vorbeugende Massnahmen und Förderungsmassnahmen treffen sowohl  der Kanton als auch die Einwohnergemeinden nach Massgabe dieses  Gesetzes, der besonderen Gesetzgebung oder der Gemeindesatzung.  Artikel 5 Örtliche Zuständigkeit  a) Unterstützungsgemeinde  1 Zuständig, öffentliche Sozialhilfe zu leisten, ist jene Einwohnergemeinde,  in der die hilfesuchende Person ihren Unterstützungswohnsitz hat. Dieser  und die Kostenersatzpflicht bestimmen sich sinngemäss nach den Regeln  des Bundesgesetzes über die Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürf- tiger5, soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt. 2 Der Unterstützungswohnsitz ändert sich unmittelbar mit dem Wohnsitz- wechsel. Eine Kostenersatzpflicht besteht nur im Rahmen des Absatzes 3  und gegenüber der Aufenthaltsgemeinde. 3 Die bisherige Unterstützungsgemeinde wird der neuen gegenüber kosten- ersatzpflichtig, wenn eine hilfesuchende Person ihren Wohnsitz nach dem  60. Altersjahr wechselt. In diesem Fall hat sie der neuen Unterstützungsge- meinde die Kosten für die wirtschaftliche Sozialhilfe zurückzuerstatten.  Artikel 5a6 b) interkantonale Unterstützungsfälle   Bei interkantonalen Unterstützungsfällen nach dem Bundesgesetz über die  Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürftiger7 übernimmt der Kanton die  Kosten der wirtschaftlichen Sozialhilfe.  4 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 5 SR 851.1 6 Eingefügt durch VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 7 SR 851.1  2     20.3421  Artikel 6 c) Aufenthaltsgemeinde8  Ist eine hilfesuchende Person ausserhalb ihres Unterstützungswohnsitzes  auf sofortige Hilfe angewiesen oder hat sie keinen sofort feststellbaren  Wohnsitz, so muss ihr die Aufenthaltsgemeinde Hilfe leisten. Die unterstüt- zungspflichtige Gemeinde hat ihr die entsprechenden Kosten zu ersetzen.  Artikel 7 Verbot der Abschiebung  1 Die Behörden dürfen eine hilfesuchende Person nicht veranlassen, aus  der Unterstützungsgemeinde wegzuziehen. Bei Widerhandlung gegen  dieses Verbot bleibt der Unterstützungswohnsitz der hilfesuchenden Person  am bisherigen Wohnsitz solange bestehen, als sie ihn ohne behördlichen  Einfluss voraussichtlich nicht verlassen hätte, längstens aber während fünf  Jahren. 2 Für Ausländerinnen und Ausländer bleiben die Bestimmungen des Frem- denpolizeirechts über den Widerruf von Anwesenheitsbewilligungen sowie  über eine Aus- und Wegweisung und die Heimschaffung vorbehalten.  3. Kapitel: ORGANISATION   1. Abschnitt: Gemeinden   Artikel 8 Sozialhilfebehörde  Der Sozialrat ist die Sozialhilfebehörde der Gemeinde. Besteht kein Sozi- alrat und bestimmt die Gemeindesatzung nichts anderes, übernimmt der  Einwohnergemeinderat diese Aufgabe.  Artikel 9 Aufgaben  a) im allgemeinen  1 Die Sozialhilfebehörde erfüllt die Aufgaben, die die Kantonsverfassung9  dem Sozialrat überträgt. 2 Sie ist verantwortlich dafür, dass Hilfe suchenden Personen öffentliche  Sozialhilfe nach diesem Gesetz gewährt wird. Für diesen Bereich ist sie  namentlich Anlauf-, Koordinations- und Beratungsstelle. Sie führt, allein  oder zusammen mit anderen Gemeinden, einen eigenen, professionellen  Sozialdienst oder überträgt diese Aufgaben einem privaten Sozialdienst.   8 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 9 Art. 113 KV (RB 1.1101)  3     20.3421  Wenn nötig, weist sie die Hilfe suchende Person an einen geeigneten  spezialisierten Sozialdienst. 10  Übergangsbestimmung11  Die Gemeinden haben den professionellen Sozialdienst nach Absatz 2 bis zum 1. Ja- nuar 2009 einzurichten.  3 Die Sozialhilfebehörde arbeitet mit anderen Sozialhilfebehörden  zusammen.  Artikel 10 b) im besonderen  1 Die Sozialhilfebehörde hat insbesondere12:  a) die Einwohnergemeinde im Sozialbereich nach aussen zu vertreten;  b) das Sozialwesen der Gemeinde zu leiten;  c) die strategischen und politischen Entscheide im Bereich des Sozialwe- sens zu treffen;  d) die Budget- und Finanzverantwortung des Sozialwesens zu über- nehmen;  e) die Grundsatzentscheide und Richtlinien der Sozialhilfe festzulegen,  soweit diese nicht bereits gesetzlich oder durch Richtlinien des Kantons  vorgegeben sind;  f) den Sozialdienst zu beaufsichtigen und ihn in seiner Arbeit zu unter- stützen;  g) aufgrund der Sozialberichterstattung des Sozialdienstes Bedürfnisse für  soziale Angebote in der Gemeinde zu ermitteln und über deren Umset- zung zu entscheiden;  h) im Rahmen der bewilligten Kredite vorbeugende und Förderungsmass- nahmen zu treffen;  i) weitere Aufgaben zu erfüllen, die die besondere Gesetzgebung der Sozi- alhilfebehörde überträgt.  2 Die Zuständigkeiten der Kindes- und Erwachsenenschutzbehörde bleiben  vorbehalten.13  10 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 11 Eingefügt durch VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 12 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 13 Fassung gemäss VA vom 23. Oktober 2011, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2013 (AB  vom 9. September 2011).  4     20.3421  Artikel 10a14 Sozialdienst  Der Sozialdienst vollzieht die Sozialhilfe im Einzellfall. Dazu gehören insbe- sondere:  a) die Abklärung der persönlichen und wirtschaftlichen Sozialhilfe;  b) die Erarbeitung von individuellen Zielvereinbarungen mit den Hilfe  suchenden Personen;  c) die Beratung und Betreuung für Menschen in sozialen, persönlichen und  materiell schwierigen Lebenslagen;  d) die Erschliessung von materiellen, sozialen und persönlichen  Ressourcen;  e) die Berechnung und Auszahlung der Sozialhilfe;  f) im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben und der Richtlinien der Sozialhil- febehörden der Entscheid über die Art und das Ausmass der öffentlichen  Sozialhilfe im Einzellfall;  g) die Klientenadministration;  h) die Sozialberichterstattung über Umfang und Inhalt der Fälle und der  Problemlagen an die Sozialhilfebehörden.  2. Abschnitt: Kanton   Artikel 11 Regierungsrat  1 Der Regierungsrat hat die Oberaufsicht über die gesamte öffentliche Sozi- alhilfe. 2 Er entscheidet Streitigkeiten unter den Trägern der Sozialhilfe über die  Zuständigkeiten und die Kostenersatzpflicht.  Artikel 12 Zuständige Direktion15  1 Die zuständige Direktion16 übt die Aufsicht über die öffentliche Sozialhilfe  aus.  14 Eingefügt durch VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 15 Gesundheits-, Sozial und Umweltdirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322). 16 Gesundheits-, Sozial und Umweltdirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  5     20.3421 2 Sie erfüllt alle Aufgaben, die ihr dieses Gesetz ausdrücklich überträgt.  Zudem hat sie insbesondere17:  a) unter Wahrung der Gemeindeautonomie die öffentliche Sozialhilfe zu  koordinieren;  b) im Rahmen der bewilligten Kredite vorbeugende und Förderungsmass- nahmen zu treffen und mit jenen der Sozialhilfebehörden abzustimmen;  c) Asylsuchende sowie Flüchtlinge ohne Niederlassungsbewilligung im  Rahmen des Bundesrechts zu unterstützen;  d) das Bundesgesetz über die Zuständigkeit für die Unterstützung Bedürf- tiger18 und interkantonale Vereinbarungen im Bereich der Sozialhilfe zu  vollziehen;  e) die fachliche Aus- und Weiterbildung im Bereich der öffentlichen Sozial- hilfe zu fördern;  f) die Sozialhilfebehörden der Gemeinden, die gemeindlichen Sozial- dienste sowie die Organe des Kantons zu beraten und zu unterstützen;  g) die Öffentlichkeit über das Angebot und die Entwicklung im Bereich der  öffentlichen Sozialhilfe zu informieren;  h) weitere Aufgaben zu erfüllen, die dieses Gesetz dem Kanton überträgt,  ohne hierfür eine besondere Zuständigkeit zu begründen.  Artikel 1319  3. Abschnitt: Private Sozialdienste   Artikel 1420 Begriff  Als private Sozialdienste im Sinne dieses Gesetzes gelten alle inner- und  ausserkantonalen nichtstaatlichen Organisationen, die:  a) fachgerechte Dienstleistungen für besondere Personengruppen oder  besondere Sozialprobleme anbieten, und  b) mit dem Kanton eine entsprechende Programmvereinbarung abge- schlossen haben.  17 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 18 SR 851.1 19 Aufgehoben durch VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 20 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007).  6     20.3421  Artikel 1521 Sozialplan  1 Die zuständige Direktion erarbeitet den Sozialplan, nachdem sie die  Gemeinden angehört hat. 2 Der Sozialplan bezeichnet jene privaten Sozialdienste, die erforderlich  sind, um ein umfassendes und fachgerechtes Sozialhilfeangebot bereitzu- stellen. 3 Der Regierungsrat beschliesst den Sozialplan in der Regel für vier Jahre.  Artikel 1622 Programmvereinbarungen  Gestützt auf den Sozialplan schliesst der Kanton mit den privaten Sozial- diensten Programmvereinbarungen ab.  4. Abschnitt: Sozialkonferenz   Artikel 17  1 In der Sozialkonferenz sind alle Sozialhilfebehörden, der Sozialdienst Uri  und die privaten Sozialdienste vertreten. 2 Die Vorsteherin oder der Vorsteher der zuständigen Direktion23 leitet die  Sozialkonferenz. 3 Die Sozialkonferenz wird nach Bedarf, in der Regel jährlich einmal, einbe- rufen. Sie dient der gegenseitigen Information, der Meinungsbildung sowie  der Förderung der Zusammenarbeit.  4. Kapitel: SOZIALHILFELEISTUNGEN   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Artikel 18 Arten der Sozialhilfe  Öffentliche Sozialhilfe besteht aus:  a) vorbeugenden Massnahmen;  b) persönlicher Hilfe;  c) wirtschaftlicher Hilfe;  21 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 22 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 23 Gesundheits-, Sozial und Umweltdirektion; siehe Organisationsreglement (RB 2.3322).  7     20.3421  d) Förderungsmassnahmen.  Artikel 19 Umfang der Sozialhilfe  Die öffentliche Sozialhilfe ist solange zu gewähren, bis die hilfesuchende  Person in der Lage ist, aus eigenen Kräften eine persönliche oder wirt- schaftliche Notlage abzuwenden oder zu beheben.  Artikel 20 Grundsätze der Sozialhilfe  Die öffentliche Sozialhilfe:  a) richtet sich nach den Besonderheiten und Bedürfnissen der hilfesu- chenden Person;  b) achtet die persönliche Integrität und die Menschenwürde der hilfesu- chenden Person;  c) gewährt der hilfesuchenden Person soweit als möglich Mitsprache;  d) ergründet die Ursachen der Notlage und versucht, sie nach Möglichkeit  zu beseitigen oder zu vermindern;  e) erstrebt für die hilfesuchende Person eine in sozialer und wirtschaftlicher  Hinsicht menschenwürdige Existenz;  f) fördert die Selbsthilfe und Selbständigkeit der hilfesuchenden Person.  Artikel 21 Schweigepflicht  1 Wer mit dem Vollzug dieses Gesetzes betraut oder dazu beigezogen wird,  hat über die Verhältnisse der hilfesuchenden Person, über deren Akten und  über die Verhandlungen in den Behörden Stillschweigen zu bewahren. 2 Auskünfte und Akteneinsicht dürfen anderen Behörden und Dritten nur  gewährt werden, wenn hiefür die Voraussetzungen des Datenschutzge- setzes24 erfüllt sind.  Artikel 22 Hinweispflicht  Jede kantonale und gemeindliche Behörde oder Amtsstelle, die im Rahmen  ihrer Tätigkeit von der Hilfsbedürftigkeit einer Person Kenntnis erhält, soll  diese auf die Möglichkeit hinweisen, die Sozialhilfebehörde ihres Wohn-  oder Aufenthaltsortes um Hilfe zu ersuchen.  24 RB 2.2511  8     20.3421  2. Abschnitt: Vorbeugende Massnahmen   Artikel 23 Zweck und Mittel  1 Vorbeugende Massnahmen sind zu treffen, um:  a) drohende Notlagen einzelner Personen oder Personengruppen frühzeitig  zu erkennen und wenn möglich abzuwenden;  b) die Ursachen sozialer Notlagen zu bekämpfen. 2 Die vorbeugende Hilfe erfolgt durch Information, Beratung, Schulung und  durch allgemeine Öffentlichkeitsarbeit.  3. Abschnitt: Persönliche Hilfe   Artikel 24 Grundsatz  Die persönliche Hilfe bezweckt, Menschen in sozialer Not zu beraten, zu  betreuen und ihnen zu helfen, ihre Notlage zu überwinden.  Artikel 25 Inhalt und Vorgehen  1 Wer sich in einer Notlage befindet, kann bei der Sozialhilfebehörde um  persönliche Hilfe nachsuchen. Sie ist dieser und dem beanspruchten Sozial- dienst gegenüber auskunfts- und mitwirkungspflichtig. 2 Die Sozialhilfebehörde gewährt die persönliche Hilfe selbst oder vermittelt  die Dienstleistungen anderer Sozialdienste. 3 Persönliche Hilfe kann insbesondere gewährt werden durch:  a) die Beratung und Betreuung;  b) die Vermittlung von Spezialberatung und -betreuung;  c) die Budgetberatung oder die Einkommensverwaltung. 4 Im Rahmen der persönlichen Hilfe kann die Sozialhilfebehörde für die  hilfesuchende Person gegenüber Dritten jene Beiträge und Leistungen  geltend machen, auf die diese einen Rechtsanspruch hat.  Artikel 26 Anordnungen und Massnahmen  Gegen den Willen der hilfesuchenden Person dürfen Anordnungen oder  Massnahmen nur getroffen werden, wenn hiefür eine besondere gesetzliche  Grundlage besteht.  9     20.3421  4. Abschnitt: Wirtschaftliche Hilfe   Artikel 27 Grundsatz  Wer für seinen Lebensunterhalt nicht hinreichend oder nicht rechtzeitig aus  eigenen Mitteln aufkommen kann, hat Anspruch auf wirtschaftliche Hilfe.  Artikel 28 Inhalt und Vorgehen  1 Die wirtschaftliche Hilfe gewährleistet den notwendigen Lebensunterhalt.  Für dessen Bemessung erlässt der Regierungsrat nach Anhören der Sozial- hilfebehörden Richtlinien. Er orientiert sich dabei an den Empfehlungen der  Schweizerischen Konferenz für Sozialhilfe. 2 Kindern und Jugendlichen sind eine ihren Bedürfnissen angepasste Pflege  und Erziehung sowie eine ihren Fähigkeiten entsprechende Ausbildung zu  ermöglichen. 3 Die Unterstützung kann in Bargeld erfolgen oder, wo es die Umstände  rechtfertigen, auch auf andere Weise erbracht werden. Die Unterstüt- zungsart muss zweckmässig sein. 4 Die wirtschaftliche Hilfe kann mit Auflagen, Bedingungen und Weisungen  verbunden werden. Sie darf weder gepfändet noch abgetreten werden. 5 Wer wirtschaftliche Hilfe beansprucht, hat bei der Sozialhilfebehörde  darum nachzusuchen.  Artikel 29 Nicht realisierbare Vermögenswerte  1 Besitzt die hilfesuchende Person Grundeigentum oder andere Vermögens- werte, deren Realisierung nicht möglich oder zumutbar ist, wird die Gewäh- rung wirtschaftlicher Hilfe von der Unterzeichnung einer Rückerstattungsver- pflichtung abhängig gemacht. Damit verpflichtet sich die unterstützte  Person, Leistungen ganz oder teilweise zurückzuerstatten, wenn die Vermö- genswerte realisierbar werden. 2 Die Forderung, die dieser Rückerstattungsverpflichtung zugrundeliegt,  kann grundpfandrechtlich sichergestellt werden (Art. 836 ZGB25). Das  Pfandrecht entsteht mit der Eintragung im Grundbuch und folgt den bereits  eingetragenen Pfandrechten im Rang nach.  25 SR 210  10     20.3421  Artikel 30 Auskunfts- und Mitwirkungspflicht  1 Wer um wirtschaftliche Hilfe nachsucht, hat der Sozialhilfebehörde und  dem allenfalls beanspruchten Sozialdienst die nötigen Auskünfte zu erteilen  und Einsicht zu gewähren in die sachbezogenen Unterlagen, namentlich in  die Steuerakten. 2 Ändern sich die wirtschaftlichen Verhältnisse, hat die unterstützte Person  das der Sozialhilfebehörde unverzüglich mitzuteilen.  Artikel 31 Sanktionen  Wenn die hilfesuchende Person trotz vorgängiger Mahnung die ihr zumut- bare Mitwirkung verweigert, namentlich wenn sie die Auskunftspflicht  verletzt oder den verfügten Auflagen, Bedingungen oder Weisungen zuwi- derhandelt, kann die Sozialhilfebehörde die wirtschaftliche Hilfe verweigern,  kürzen oder einstellen.  Artikel 32 Übergang von Ansprüchen gegenüber Dritten  1 Bestehen Ansprüche der hilfesuchenden Person gegenüber Dritten, so  kann die Gewährung wirtschaftlicher Hilfe davon abhängig gemacht werden,  dass sie im Umfang der Unterstützungsleistungen an die Sozialhilfebehörde  abgetreten werden. 2 Der Forderungsübergang ist den Dritten mit Hinweis auf diese Bestim- mung anzuzeigen.  Artikel 33 Verwandtenunterstützung  1 Die im Schweizerischen Zivilgesetzbuch26 vorgesehene Unterstützungs- pflicht der Verwandten der hilfesuchenden Person ist bei der Gewährung  wirtschaftlicher Hilfe angemessen zu berücksichtigen. 2 Ein allfälliger Unterstützungsbeitrag ist nach den Bestimmungen des  Schweizerischen Zivilgesetzbuches27 und der Zivilprozessordnung28 geltend  zu machen. 3 Der Sozialhilfebehörde steht das Klagerecht zu. Beim Entscheid, ob Klage  zu erheben sei, berücksichtigt sie die möglichen Auswirkungen auf die  persönlichen Verhältnisse der hilfesuchenden Person.  26 SR 210, Art. 328 und 329  27 SR 210, Art. 328 und 329  28 RB 9.2211  11     20.3421  Artikel 34 Rückerstattung  a) Grundsatz  1 Wer mit unrichtigen oder unvollständigen Angaben wirtschaftliche Hilfe  erwirkt hat, ist zu deren Rückerstattung verpflichtet. 2 Rechtmässig bezogene wirtschaftliche Hilfe ist zurückzuerstatten, wenn  a) sich die finanziellen Verhältnisse der unterstützten Person so gebessert  haben, dass ihr die Rückerstattung zugemutet werden kann;  b) die unterstützte Person beim Tod Vermögen hinterlässt. Die Erben und  die Vermächtnisnehmer sind höchstens für den Teil, den sie empfangen  haben, rückerstattungspflichtig.  Artikel 35 b) Geltendmachung, Verjährung  1 Rückerstattungen sind durch die Sozialhilfebehörde mit anfechtbarer  Verfügung geltend zu machen. 2 Rückerstattungsforderungen unterliegen keiner Zinspflicht, ausgenommen  bei unrechtmässigem Bezug. 3 Der Rückerstattungsanspruch erlischt gegenüber der unterstützten Person  innert fünfzehn Jahren, gegenüber den Erben innert zwanzig Jahren seit  dem letzten Bezug der wirtschaftlichen Hilfe. 4 Grundpfandrechtlich gesicherte Rückerstattungsansprüche unterliegen  keiner Verjährung.  5. Abschnitt: Förderungsmassnahmen   Artikel 36 Zweck  1 Förderungsmassnahmen unterstützen alle Arten und Einrichtungen der  Sozialhilfe. 2 Kanton und Einwohnergemeinden können derartige Massnahmen im  Rahmen der ordentlichen Finanzkompetenzen treffen.  5. Kapitel: FINANZIELLE BESTIMMUNGEN   Artikel 37 Persönliche und wirtschaftliche Hilfe  1 Soweit dieses Gesetz nichts anderes bestimmt, tragen die Einwohnerge- meinden die Kosten der persönlichen und der wirtschaftlichen Hilfe.  12     20.3421 2 …29  3 …30  Artikel 3831  Artikel 3932 Private Sozialdienste  1 Der Kanton trägt die Kosten, die mit den Programmvereinbarungen  gemäss Sozialplan entstehen. 2 Dem Kanton und den Einwohnergemeinden steht es frei, den privaten  Sozialdiensten weitere Beiträge zu leisten oder sozial tätige Institutionen  ausserhalb des Sozialplanes zu unterstützen. Solche Beiträge richten sich  nach den ordentlichen Finanzkompetenzen beziehungsweise nach der  Gemeindesatzung.  Artikel 4033 Institutionen der Behindertenhilfe  1 Der Kanton gewährt Betriebs- und Investitionsbeiträge an Institutionen der  Behindertenhilfe im Sinne des Bundesgesetzes über die Institutionen zur  Förderung der Eingliederung von invaliden Personen34 auf der Grundlage  von mehrjährigen Programmvereinbarungen. Der Landrat erlässt dazu eine  Verordnung. 2 Der Regierungsrat kann mit ausserkantonalen Institutionen Leistungsver- einbarungen abschliessen oder sich an interkantonalen Vereinbarungen  beteiligen, um den Zugang zu ausserkantonalen Sozialeinrichtungen  sicherzustellen. Er ist abschliessend zuständig, die damit verbundenen  Ausgaben zu beschliessen.  29 Fassung gemäss VA vom 23. Oktober 2011, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2013 (AB  vom 9. September 2011). 30 Aufgehoben durch VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 31 Aufgehoben durch VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 32 Fassung gemäss VA vom 25. November 2007, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2008  (AB vom 19. Oktober 2007). 33 Fassung gemäss VA vom 26. September 2010, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2011  (AB vom 2. Juli 2010). 34 SR 831.26  13     20.3421  Artikel 4135  Artikel 42 Vorbeugende und Förderungsmassnahmen  Der Kanton und die Einwohnergemeinden tragen die von ihnen beschlos- senen Kosten für vorbeugende und Förderungsmassnahmen selbst.  6. Kapitel: SONDERHILFEN   Artikel 43 Durchreisende ausländische Personen  Bei mittellosen, nicht in der Schweiz wohnhaften ausländischen Personen,  die auf der Durchreise durch den Kanton Uri erkranken oder verunfallen,  nicht transportfähig sind und dringlich ärztlicher Hilfe bedürfen, übernimmt  der Kanton die nicht einbringlichen Kosten.  Artikel 44 Asylbewerberinnen und Asylbewerber  1 Der Kanton unterstützt Asylbewerberinnen und Asylbewerber im Rahmen  des Bundesrechts. Vorläufig Aufgenommene sind diesen gleichgestellt. 2 Er kann die Aufgabe Hilfswerken oder, wenn die Umstände es erfordern,  ganz oder teilweise den Sozialhilfebehörden übertragen. 3 Er trägt die Kosten, soweit sie nicht vom Bund übernommen werden.  Artikel 45 Flüchtlinge  1 Der Kanton unterstützt im Rahmen des Bundesrechts Flüchtlinge ohne  Niederlassungsbewilligung, die sich im Kanton aufhalten. 2 Er kann die Aufgabe Hilfswerken oder, wenn die Umstände es erfordern,  ganz oder teilweise den Sozialhilfebehörden übertragen. 3 Er trägt die Kosten, soweit sie nicht vom Bund übernommen werden.  35 Aufgehoben durch VA vom 26. September 2010, in Kraft gesetzt auf den 1. Januar 2011  (AB vom 2. Juli 2010).  14     20.3421  7. Kapitel: SCHLUSSBESTIMMUNGEN   Artikel 46 Rechtsschutz  1 Verfügungen der Sozialhilfebehörden können mit Verwaltungsbeschwerde  beim Regierungsrat angefochten werden. Die Gemeindesatzung kann  vorsehen, dass zuerst ein gemeindeinternes Rechtsmittel zu ergreifen ist. 2 Das Verfahren richtet sich nach der Verordnung über die Verwaltungs- rechtspflege36.  Artikel 47 Vollzug  Der Regierungsrat vollzieht dieses Gesetz.  Artikel 48 Aufhebung bisherigen Rechts  Das Gesetz vom 26. Oktober 1975 betreffend die Sozialhilfe im Kanton Uri37  wird aufgehoben.  Artikel 49 Volksabstimmung  1 Dieses Gesetz wird dem Volk gleichzeitig mit der Vorlage zur Änderung  der Artikel 108, 110, 113 und 111 der Kantonsverfassung unterbreitet. 2 Wird die Änderung der Kantonsverfassung angenommen, wird der  Ausdruck «Fürsorgerat» in Artikel 8 und 9 des Gesetzes durch «Sozialrat»  ersetzt.38  Artikel 50 Inkrafttreten  Dieses Gesetz unterliegt der Volksabstimmung. Es tritt am 1. Januar 1998  in Kraft.  Im Namen des Volkes  Der Landammann: Dr. Hansruedi Stadler Der Kanzleidirektor: Dr. Peter Huber  36 RB 2.2345 37 RB 20.3421 38 Diese Änderung wurde im Erlass eingefügt.   15    	1. Kapitel: ALLGEMEINE BESTIMMUNGEN  	Artikel 1 Gegenstand 	Artikel 2 Zweck 	Artikel 3 Subsidiarität 	2. Kapitel: ZUSTÄNDIGKEIT UND KOSTENERSATZPFLICHT  	Artikel 4 Zuständigkeit im allgemeinen 	Artikel 5 Örtliche Zuständigkeit a) Unterstützungsgemeinde 	Artikel 5a b) interkantonale Unterstützungsfälle 	Artikel 6 c) Aufenthaltsgemeinde 	Artikel 7 Verbot der Abschiebung 	3. Kapitel: ORGANISATION  	1. Abschnitt: Gemeinden  	Artikel 8 Sozialhilfebehörde 	Artikel 9 Aufgaben a) im allgemeinen 	Übergangsbestimmung 	Artikel 10 b) im besonderen 	Artikel 10a Sozialdienst 	2. Abschnitt: Kanton  	Artikel 11 Regierungsrat 	Artikel 12 Zuständige Direktion 	Artikel 13 	3. Abschnitt: Private Sozialdienste  	Artikel 14 Begriff 	Artikel 15 Sozialplan 	Artikel 16 Programmvereinbarungen 	4. Abschnitt: Sozialkonferenz  	Artikel 17 	4. Kapitel: SOZIALHILFELEISTUNGEN  	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen  	Artikel 18 Arten der Sozialhilfe 	Artikel 19 Umfang der Sozialhilfe 	Artikel 20 Grundsätze der Sozialhilfe 	Artikel 21 Schweigepflicht 	Artikel 22 Hinweispflicht 	2. Abschnitt: Vorbeugende Massnahmen  	Artikel 23 Zweck und Mittel 	3. Abschnitt: Persönliche Hilfe  	Artikel 24 Grundsatz 	Artikel 25 Inhalt und Vorgehen 	Artikel 26 Anordnungen und Massnahmen 	4. Abschnitt: Wirtschaftliche Hilfe  	Artikel 27 Grundsatz 	Artikel 28 Inhalt und Vorgehen 	Artikel 29 Nicht realisierbare Vermögenswerte 	Artikel 30 Auskunfts- und Mitwirkungspflicht 	Artikel 31 Sanktionen 	Artikel 32 Übergang von Ansprüchen gegenüber Dritten 	Artikel 33 Verwandtenunterstützung 	Artikel 34 Rückerstattung a) Grundsatz 	Artikel 35 b) Geltendmachung, Verjährung 	5. Abschnitt: Förderungsmassnahmen  	Artikel 36 Zweck 	5. Kapitel: FINANZIELLE BESTIMMUNGEN  	Artikel 37 Persönliche und wirtschaftliche Hilfe 	Artikel 38 	Artikel 39 Private Sozialdienste 	Artikel 40 Institutionen der Behindertenhilfe 	Artikel 41 	Artikel 42 Vorbeugende und Förderungsmassnahmen 	6. Kapitel: SONDERHILFEN  	Artikel 43 Durchreisende ausländische Personen 	Artikel 44 Asylbewerberinnen und Asylbewerber 	Artikel 45 Flüchtlinge 	7. Kapitel: SCHLUSSBESTIMMUNGEN  	Artikel 46 Rechtsschutz 	Artikel 47 Vollzug 	Artikel 48 Aufhebung bisherigen Rechts 	Artikel 49 Volksabstimmung 	Artikel 50 Inkrafttreten