111.11 - Verordnung über die zivilrechtliche Bevölkerung    111.11  Verordnung über die zivilrechtliche Bevölkerung  vom 16.08.2011 (Fassung in Kraft getreten am 01.10.2017)  Der Staatsrat des Kantons Freiburg  gestützt  auf  Artikel  6 Abs. 1 des  Gesetzes  vom 7. Februar  2006 über  die  kantonale Statistik (StatG);  in Erwägung:  Die zivilrechtliche Bevölkerung wird so genannt, weil sie in mehreren kanto- nalen Erlasstexten erwähnt wird und meist als Kriterium für die Aufteilung  von Aufwand und Ertrag herangezogen wird. Jedes Jahr wird ihre Zahl in ei- ner  Verordnung  über  den  Bestand  der  zivilrechtlichen  Bevölkerung  der  Gemeinden im Kanton Freiburg am 31. Dezember festgelegt. Diese Verord- nung regelt hingegen die Definitionen und Modalitäten.  Die statistische Grösse, die angesichts der Verwendung der Bevölkerungsbe- stände als am geeignetsten erachtet wird, ist die ständige Wohnbevölkerung  im Sinne von Artikel 2 Bst. d der Verordnung des Bundes vom 19. Dezember  2008 über die eidgenössische Volkszählung (SR 431.112.1). Im Grossen und  Ganzen handelt es sich dabei um alle Personen, die ihren Hauptwohnsitz vor- aussichtlich oder effektiv während mindestens einem Jahr in der Schweiz ha- ben. Grundsätzlich handelt es sich also um diese Bevölkerung, die als Grund- lage  für  die  Bestimmung  der  zivilrechtlichen  Bevölkerung  der  Freiburger  Gemeinden herangezogen wird.  Es gibt jedoch zwei Ausnahmen von dieser Regel:  a) Erstens behält sich der Staatsrat die Möglichkeit vor, Korrekturen anzu- bringen, falls die vom Bund veröffentlichten Zahlen nachweislich fehlerhaft  sind.  b) Zweitens werden  Asylsuchende und vorläufig aufgenommene Personen,  die in einer Asylunterkunft wohnen, sowie Flüchtlinge, die in einem Beher- bergungs-,  Ausbildungs-  und Integrationszentrum untergebracht  sind, nicht  zur zivilrechtlichen Bevölkerung gezählt, auch wenn sie in bestimmten Fällen  zur ständigen Wohnbevölkerung gezählt werden. Diese Ausnahme lässt sich  damit  begründen,  dass die Anwesenheit  dieser  Personen in den erwähnten  Kollektivunterkünften unabhängig von der Art ihrer Aufenthaltsbewilligung  oder der effektiven Dauer ihres Aufenthalts in der Schweiz grundsätzlich vor- übergehend ist.  Diese Berechnungsart wird erstmals bei der Festlegung des Bestands der zi-  1    Zivilrechtliche Bevölkerung – V  111.11  vilrechtlichen Bevölkerung am 31. Dezember 2017 angewandt.  Auf Antrag der Volkswirtschaftsdirektion,  beschliesst:  Art.  1 Definition 1 Die zivilrechtliche Bevölkerung entspricht der jährlich erhobenen ständigen  Wohnbevölkerung gemäss Artikel 2 Bst. d der Verordnung über die eidge- nössische Volkszählung (SR 431.112.1); die Absätze 2 und 3 bleiben vorbe- halten. 2 Der Bestand der zivilrechtlichen Bevölkerung kann angepasst werden, falls  das Amt für Statistik des Kantons Freiburg Kenntnis von erwiesenen Fehlern  oder Ungenauigkeiten im Bestand der ständigen Wohnbevölkerung hat, die  das Bundesamt für Statistik nicht mehr berücksichtigen kann. 3 Asylsuchende und vorläufig aufgenommene Personen, die in einer Asylun- terkunft  wohnen,  sowie Flüchtlinge, die in einem Beherbergungs-, Ausbil- dungs- und Integrationszentrum untergebracht sind, zählen unabhängig von  der Art der Aufenthaltsbewilligung und der Gesamtaufenthaltsdauer in der  Schweiz nicht zur zivilrechtlichen Bevölkerung.  Art.  2 Veröffentlichung der jährlichen Statistik 1 Der Bestand der zivilrechtlichen Bevölkerung der Gemeinden am 31. De- zember jeden Jahres wird in einer eigenen Verordnung festgelegt.  Art.  3 Verwendung für die Kostenverteilung 1 Die  finanziellen  Beteiligungen der  Gemeinden,  die  diese  alljährlich  auf- grund ihrer zivilrechtlichen Bevölkerung bezahlen müssen, werden nach der  Zahl berechnet, die der Staatsrat im Laufe des Jahres, grundsätzlich im Sep- tember, festgesetzt hat. 2 Werden diese Kosten zeitlich gestaffelt in Rechnung gestellt, so gelten die  Beträge, die dem Konto der Gemeinden aufgrund der im Vorjahr vom Staats- rat festgesetzten Zahl belastet werden, als Anzahlungen. Diese Beträge wer- den bei der Schlussabrechnung nach dem letzten vom Staatsrat festgesetzten  Bestand der zivilrechtlichen Bevölkerung berichtigt. 3 Abweichende Regelungen der Spezialgesetzgebung bleiben vorbehalten.  2    Zivilrechtliche Bevölkerung – V  111.11  Art.  4 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Es werden aufgehoben:  a) der  Beschluss vom 9. September 1980 betreffend  die Eidgenössische  Volkszählung 1980 und die diesbezüglichen statistischen Erhebungen  (SGF 111.11);  b) der Beschluss vom 11. April 2000 über die Durchführung der eidgenös- sischen  Volkszählung  2000 und die  Berechnung  der  zivilrechtlichen  Bevölkerung der Gemeinden des Kantons Freiburg (SGF 111.14);  c) der Beschluss vom 2. November 1981 betreffend die Verwendung der  statistischen Angaben über den Bevölkerungsbestand (SGF 111.21);  d) der Beschluss vom 24. April 2001 über die Anwendung des Kriteriums  der zivilrechtlichen Bevölkerung bei der Berechnung der finanziellen  Beteiligungen zulasten der Gemeinden (SGF 111.61);  e) die Verordnung vom 17. August 2004 über die Berechnung der finanzi- ellen Beteiligungen der Gemeinden an den Kindergarten- und Primar- schulkosten (SGF 111.62).  Art.  5 Inkrafttreten 1 Diese Verordnung tritt sofort in Kraft.  3    Zivilrechtliche Bevölkerung – V  111.11  Änderungstabelle – Nach Beschlussdatum  Beschluss Berührtes Element Änderungstyp Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) 16.08.2011 Erlass Grunderlass 16.08.2011 2011_066 09.10.2017 Ingress geändert 01.10.2017 2017_079 09.10.2017 Art. 1 geändert 01.10.2017 2017_079  Änderungstabelle – Nach Artikel  Berührtes Element Änderungstyp Beschluss Inkrafttreten Quelle (ASF seit 2002) Erlass Grunderlass 16.08.2011 16.08.2011 2011_066 Ingress geändert 09.10.2017 01.10.2017 2017_079 Art. 1 geändert 09.10.2017 01.10.2017 2017_079  4   	Art. 1 Definition 	Art. 2 Veröffentlichung der jährlichen Statistik 	Art. 3 Verwendung für die Kostenverteilung 	Art. 4 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 5 Inkrafttreten  		2022-08-11T21:12:33+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"