Microsoft Word - 734.74.fr.doc   1   Règlement interne  de la Commission de l’électricité   du 12 septembre 2007 (Etat le 1er janvier 2012)   Approuvé par le Conseil fédéral le 21 novembre 2007     La Commission de l’électricité,  vu l’art. 21, al. 4, de la loi du 23 mars 2007 sur l’approvisionnement en électricité  (LApEl)1,   arrête:   Section 1 Dispositions générales   Art. 12 Objet   Le présent règlement régit l’organisation et le fonctionnement de la Commission de  l’électricité (ElCom) conformément aux art. 21 et 22 LApEl, ainsi que sa collabora- tion avec les autres services chargés de l’exécution de la loi.   Art. 2 Tâches de la commission  1 L’ElCom est composée des membres nommés par le Conseil fédéral. Elle a son  siège à Berne.   2 Elle peut constituer des sous-commissions en vue d’examiner certains dossiers.   Section 2 Tâches et compétences   Art. 3 Tâches  1 Les compétences de l’ElCom sont régies par la LApEl.  2 Avant toute décision concernant les tarifs et rémunérations pour l’utilisation du  réseau ou les tarifs d’électricité, le président invite le Surveillant des prix à donner  son avis, conformément à l’art. 15 de la loi fédérale du 20 décembre 1985 concer- nant la surveillance des prix3. Il communique l’avis du Surveillant des prix aux  membres de la commission.        RO 2007 7063  1 RS 734.7  2 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le   9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).  3 RS 942.20   734.74    Installations électriques   2   734.74   Art. 4 Experts   L’ElCom peut faire appel à des experts dans toutes les procédures.   Art. 54 Secrétariat technique  1 Le Secrétariat technique comprend:   a. un directeur;   b. des chefs de section;   c. des collaborateurs.  2 Il prépare les dossiers de l’ElCom, en s’appuyant sur les directives de cette der- nière, lui soumet des propositions et exécute ses décisions. Il accomplit notamment  les tâches suivantes:   a. assumer une fonction d’intermédiaire entre l’ElCom et les tiers;   b. assurer le suivi technique et administratif des dossiers de l’ElCom;   c. présenter à l’ElCom des projets de décision assortis d’une proposition moti- vée;   d. proposer l’adoption de mesures préventives;   e. consulter les autres autorités en charge de questions spécifiques à un secteur;   f. faire rapport à l’ElCom sur l’évolution des marchés de l’électricité et propo- ser des mesures lorsque la sécurité d’approvisionnement du pays est mena- cée.   3 Il peut évoquer des questions importantes avec l’ElCom ou avec son président,  avant le dépôt d’une proposition ou indépendamment d’une telle procédure.  4 L’ElCom nomme le personnel du Secrétariat technique. Les rapports de travail  sont régis par la législation sur le personnel de la Confédération.   Art. 65   Art. 7 Affaires internationales   Le président ou le vice-président représente l’ElCom vis-à-vis des régulateurs étran- gers et au sein des organisations internationales. Il peut se faire assister par d’autres  membres de la commission.   Art. 8 Procédures et politique d’information  1 L’ElCom règle les flux d’information internes.  2 Elle fixe les principes de sa politique d’information.       4 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).   5 Abrogé par le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011, avec effet au 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).     Commission de l’électricité. R interne   3   734.74   3 Il appartient au président d’informer le public. Le président peut déléguer cette  tâche au directeur du Secrétariat technique pour les affaires ou les décisions qui ne  sont pas primordiales.6  4 Les décisions et les mesures sont en règle générale publiées.   Art. 9 Rapport  1 Le rapport d’activité de l’ElCom destiné au Conseil fédéral est approuvé par la  commission sur proposition du président. Il traite en particulier des questions et  décisions importantes abordées durant l’année, ainsi que des objectifs de l’ElCom.  Celle-ci décide de la forme et de la portée de la publication.  2 …7   Art. 108 Budget   L’ElCom établit son budget sur proposition du Secrétariat technique et le transmet  au Secrétariat général du Département fédéral de l’environnement, des transports, de  l’énergie et de la communication (DETEC).   Section 3 Procédures   Art. 11 Acte déterminant   La procédure de l’ElCom est régie par la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la  procédure administrative9.   Art. 12 Décisions urgentes ou provisionnelles  1 Les décisions urgentes ou provisionnelles sont adoptées par le président ou le vice- président et un autre membre de l’ElCom.  2 Les autres membres de l’ElCom sont informés immédiatement des décisions  adoptées.   Section 4 Séances   Art. 13 Convocation  1 Le président convoque l’ElCom selon les besoins.       6 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).   7 Abrogé par le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011, avec effet au 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).   8 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).   9 RS 172.021     Installations électriques   4   734.74   2 Il est tenu de la convoquer lorsqu’un membre de la commission le demande en  indiquant ses motifs.  3 Le Secrétariat technique fait parvenir par écrit aux membres de la commission  l’ordre du jour de la séance, approuvé par le président.10  4 La convocation est assortie de la documentation nécessaire pour chaque objet  figurant à l’ordre du jour. Lorsqu’une décision doit être prise, le membre respon- sable du domaine présente une proposition.  5 La décision de faire appel à des experts externes pour certains dossiers incombe au  président.  6 Les délibérations ne sont pas publiques.   Art. 1411   Art. 15 Prise de décision  1 L’ElCom délibère valablement lorsque deux tiers de ses membres au moins sont  présents.  2 Les membres de l’ElCom ne peuvent se faire remplacer.  3 Les décisions sont prises à la majorité simple des membres présents. Le président  participe au vote; en cas d’égalité des voix, il tranche.  4 L’ElCom peut prendre des décisions par voie de circulation si aucun de ses  membres ne demande une séance. Ceux-ci doivent être informés sans délai du résul- tat de la procédure.  5 En cas d’urgence, l’ElCom peut prendre des décisions sur des dossiers qui ne  figurent pas à l’ordre du jour.   Art. 16 Procès-verbal  1 Le Secrétariat technique établit un procès-verbal des délibérations de la commis- sion et des sous-commissions. Une fois approuvé, celui-ci est signé par le président  et par son rédacteur.12  2 Le procès-verbal contient au minimum le nom des membres présents, les proposi- tions déposées, les décisions prises et un résumé des motifs. Les opinions diver- gentes y figurent sur demande.       10 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).   11 Abrogé par le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011, avec effet au 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).   12 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).     Commission de l’électricité. R interne   5   734.74   Art. 17 Récusation  1 La récusation des membres de la commission et des experts consultés est régie par  l’art. 10 de la loi fédérale du 20 décembre 1968 sur la procédure administrative13.  2 La qualité de membre d’une association spécialisée n’implique pas l’obligation de  se récuser.  3 Si une récusation est controversée, l’ElCom tranche en l’absence de la personne  concernée.   Art. 18 Confidentialité  1 Les délibérations, procès-verbaux et documents de travail de l’ElCom et de ses  sous-commissions sont confidentiels.  2 Les membres de la commission, le personnel du Secrétariat technique et les experts  consultés sont tenus au secret de fonction sur les faits confidentiels dont ils ont  connaissance par leur activité pour l’ElCom.14  3 Ils ne peuvent utiliser les informations confidentielles obtenues par leur activité  pour l’ElCom que dans ce cadre.  4 L’ElCom et son Secrétariat technique sont habilités à transmettre au Secrétariat  général du DETEC, à l’Office fédéral de l’énergie, au Contrôle fédéral des finances,  aux autorités cantonales compétentes, à la Surveillance des prix, à la Commission de  la concurrence et à l’Autorité fédérale de surveillance des marchés financiers les  données dont ces autorités ont besoin pour accomplir leurs tâches.15  5 Les publications de l’ElCom ne doivent dévoiler aucun secret d’affaires.   Section 5 Entrée en vigueur16   Art. 18a17 Disposition transitoire  Les rapports de travail du personnel du Secrétariat de la commission et du Secréta- riat technique conclus avec l’Office fédéral de l’énergie sont reconduits tels quels  avec le Secrétariat général du DETEC à l’entrée en vigueur de la modification du  13 septembre 2011. Celui-ci devient le nouvel employeur.       13 RS 172.021  14 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le   9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).  15 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le   9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).  16 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le   9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).  17 Introduit par le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le   9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).     Installations électriques   6   734.74   Art. 19 Entrée en vigueur18   Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 2008.       18 Introduit par le ch. I de l’O de l’ElCom du 13 sept. 2011, approuvé par le CF le  9 déc. 2011 et en vigueur depuis le 1er janv. 2012 (RO 2011 6227).