Microsoft Word - 0.443.917.21.it.doc   1   Traduzione1   Accordo   tra il Consiglio federale svizzero e   il Governo della Comunità francese del Belgio   nel settore cinematografico  (Accordo di coproduzione tra la Svizzera e la Comunità francese   del Belgio)   Concluso il 17 maggio 2008  Applicato provvisoriamente dal 17 maggio 2008   (Stato 17  maggio 2008)     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Comunità francese del Belgio,  (denominati qui di seguito le Parti)  considerando auspicabile creare un quadro per le loro relazioni cinematografiche e  segnatamente per le loro coproduzioni,  consapevoli del contributo che le coproduzioni di qualità possono apportare allo  sviluppo delle industrie cinematografiche e all’intensificazione dei loro scambi  economici e culturali,  convinti che tale cooperazione culturale ed economica può contribuire al consolida- mento delle relazioni tra le due Parti,  considerando la competenza esclusiva delle Comunità in materia di cinema (art. 27  par. 1 n. 1 della Costituzione belga coordinata del 1994 e art. 4 n. 3 della legge  speciale dell’8 ago. 1980 sulle riforme istituzionali), comprese le relative relazioni  internazionali (art. 167 della Costituzione belga coordinata del 1994 nonché l’art. 16  della legge speciale dell’8 ago. 1980 modificata dalla legge speciale del 5 mag.  1993) e il fatto che le Comunità hanno quindi la competenza di concludere trattati  negli ambiti di loro dominio,  hanno convenuto quanto segue:   I. Definizione   Art. 1  Ai fini del presente accordo il termine «opera cinematografica» designa opere cine- matografiche di qualsiasi durata, su qualsiasi supporto e di qualsiasi genere (fiction,        RU 2008 4901   1 Dal testo originale francese.   0.443.917.21    Arti. Cultura   2   0.443.917.21   animazione, documentari) conformi alle disposizioni legislative e regolamentari di  ciascuna delle due Parti la cui prima diffusione avviene nelle sale cinematografiche.   II. Coproduzioni   Art. 2 Effetti  (1)  Le opere cinematografiche realizzate in coproduzione e ammesse al beneficio  del presente Accordo sono considerate opere cinematografiche nazionali conforme- mente alla legislazione in vigore sul territorio di ciascuna delle due Parti.  (2)  Le opere cinematografiche realizzate in coproduzione e ammesse al beneficio  del presente Accordo, godono di pieno diritto, sul territorio di ciascuna delle Parti,  dei vantaggi che derivano dalle vigenti disposizioni relative all’industria cinemato- grafica o da quelle che potrebbero essere emanate da ognuna delle due Parti.  (3)  Ogni Parte comunica all’altra Parte l’elenco dei testi relativi ai vantaggi sum- menzionati.  (4)  Se una delle Parti apporta una qualsiasi modifica ai testi relativi a questi vantag- gi, essa si impegna a comunicare le modifiche all’altra Parte.   Art. 3 Procedura e collaborazione delle autorità  (1)  Le domande di ammissione devono essere conformi ai requisiti minimi stabiliti  nell’allegato 1. Deve essere rispettata la procedura d'ammissione prevista a tal fine  da ciascuna delle Parti.  (2)  Per poter essere ammesse al beneficio del presente Accordo, le opere cinemato- grafiche realizzate in coproduzione devono aver ricevuto l’approvazione delle auto- rità competenti delle due Parti entro quattro mesi dall’uscita in sala cinematografica  sul territorio di una delle Parti.  (3)  Le autorità competenti delle due Parti si scambiano tutte le informazioni relative  all’accoglimento, al rigetto, alla modifica o al ritiro di domande di ammissione al  beneficio del presente Accordo.  (4)  Prima di respingere una domanda, le autorità competenti di entrambe le Parti  devono consultarsi.  (5)  Dopo che le autorità competenti delle due Parti hanno concesso all’opera cine- matografica l’ammissione al beneficio della coproduzione, l’ammissione non può  essere successivamente revocata, se non di comune intesa tra le medesime autorità.  (6)  Le autorità competenti sono:   – per la Svizzera: Dipartimento federale dell’interno, Ufficio federale della  cultura, Sezione cinema;   – per la Comunità francese del Belgio: Centre du Cinéma et de l’Audiovisuel.     Acc. di coproduzione tra la Svizzera e la Comunità francese   del Belgio   3   0.443.917.21   Art. 4 Esigenze poste alle società di produzione e ai collaboratori  (1)  Per essere ammesse al beneficio del presente Accordo, le opere cinematogra- fiche devono essere realizzate da società di produzione che dispongono di una buona  organizzazione tecnica e finanziaria e di un’esperienza professionale riconosciuta  dall’autorità competente della Parte in cui hanno sede.  (2)  Per beneficiare dei vantaggi del presente Accordo, le società di produzione  devono soddisfare le esigenze delle relative disposizioni di ciascuna delle Parti.  (3)  I collaboratori artistici e tecnici devono essere di nazionalità svizzera o belga o  essere cittadini di uno Stato membro dell’Unione europea o di uno Stato membro  dell’Associazione europea di libero scambio.  (4)  I cittadini provenienti da Paesi diversi da quelli menzionati al capoverso 3, ma  residenti sul territorio svizzero o belga, sono equiparati ai cittadini svizzeri e belgi  per quanto riguarda l’applicazione del capoverso 3.  (5)  Le autorità competenti delle due Parti possono, di comune accordo, autorizzare  eccezioni per collaboratori provenienti da altri Paesi.   Art. 5 Esigenze riguardanti le riprese  (1)  Le riprese in teatri di posa vanno effettuate di preferenza in studi situati sul  territorio di una delle Parti al presente Accordo.  (2)  Le riprese esterne effettuate sul territorio di una Parte non membro della Comu- nità europea che non partecipa alla coproduzione possono essere autorizzate qualora  lo richiedano la sceneggiatura o l’azione dell’opera cinematografica.   Art. 6 Rapporti di partecipazione  (1)  Le coproduzioni ammesse al beneficio del presente Accordo devono essere  realizzate alle seguenti condizioni:   – nelle coproduzioni la partecipazione finanziaria della o delle società di  coproduzione delle due Parti può variare dal 10 per cento (dieci) al 90 per  cento (novanta) del costo consentito dell’opera cinematografica;   – qualsiasi opera cinematografica realizzata in coproduzione richiede un con- tributo tecnico e artistico effettivo di entrambe le Parti. La proporzione dei  contributi artistici e tecnici deve corrispondere alla proporzione dei contribu- ti finanziari di ogni società di coproduzione. Le coproduzioni strettamente  finanziarie non sono ammesse al beneficio del presente Accordo.   (2)  La partecipazione della società di coproduzione minoritaria deve comportare al  minimo e in ogni caso:   – un autore o un tecnico superiore;  – un interprete in un ruolo importante o due interpreti in ruoli secondari o,   previo accordo dell’autorità competente, un secondo autore o un secondo  tecnico superiore.     Arti. Cultura   4   0.443.917.21   (3)  La coproduzione di cortometraggi può essere autorizzata dalle autorità delle due  Parti soltanto dopo che sono stati esaminati i singoli progetti di dette opere.   Art. 7 Diritti sull’opera cinematografica  (1)  Ogni società di coproduzione è codetentrice degli elementi materiali e immate- riali dell’opera cinematografica.  (2)  Il materiale è depositato a nome di tutte le società di coproduzione in un labora- torio scelto di comune accordo.   Art. 8 Circolazione delle opere e delle persone  Fatte salve le disposizioni legislative e regolamentari vigenti, sono accordate tutte le  agevolazioni necessarie per la circolazione e il soggiorno del personale artistico e  tecnico che collabora alla produzione dei film nonché per l’importazione e  l’esportazione nel territorio di entrambe le Parti del materiale necessario alla realiz- zazione e allo sfruttamento commerciale delle coproduzioni cinematografiche (pelli- cola, materiale tecnico, costumi, decorazioni, materiale pubblicitario ecc.).   Art. 9 Equilibrio tra le coproduzioni  (1)  Le Parti conseguono un equilibrio generale per quanto concerne sia i contributi  artistici e tecnici sia quelli finanziari; esso è valutato ogni due anni dalla Commis- sione mista di cui all’articolo 14.  (2)  Sulla base della documentazione della procedura d’ammissione, le autorità  competenti delle due Parti preparano una tabella riassuntiva delle coproduzioni  riguardante il periodo di riferimento, ossia dalla data dell’ultima seduta della Com- missione mista.  (3)  L’analisi dell’equilibrio generale è effettuata in particolare:   – mediante il conteggio degli aiuti, dei finanziamenti e degli investimenti per  la produzione (conformemente agli allegati 2 e 3) confermati per le coprodu- zioni del periodo di riferimento; la valutazione del conteggio è effettuata sul- la base della somma dei preventivi delle coproduzioni in questione;   – mediante il conteggio, oltre che del numero di film coprodotti dalle due Par- ti, dei film previamente acquistati dalle società di distribuzione delle due  Parti al beneficio delle società di produzione di questi film durante il periodo  di riferimento.   (4)  Qualora sia constatato uno scompenso, la Commissione mista esamina le possi- bilità per ristabilire l’equilibrio e prende tutte le misure che reputa necessarie a tal  fine.   Art. 10 Indicazione della coproduzione e presentazione ai festival  (1)  I titoli di testa e di coda, il provino e il materiale pubblicitario delle opere cine- matografiche realizzate in coproduzione devono menzionare la coproduzione.     Acc. di coproduzione tra la Svizzera e la Comunità francese   del Belgio   5   0.443.917.21   (2)  La presentazione delle coproduzioni nell’ambito di festival cinematografici deve  essere garantita dalla Parte cui appartiene la società di coproduzione di maggioranza,  a meno che le società di coproduzione non abbiano disposto altrimenti.   Art. 11 Ripartizione dei proventi  (1)  La ripartizione dei proventi avviene proporzionalmente al contributo totale di  ciascuna società di coproduzione.  (2)  Questa ripartizione comporta una spartizione dei proventi, una spartizione  geografica oppure una combinazione delle due formule, tenendo conto delle diffe- renti dimensioni dei mercati delle Parti contraenti.   Art. 12 Coproduzioni multilaterali  (1)  Le autorità competenti delle due Parti accettano che le opere cinematografiche  ammesse al beneficio del presente Accordo possano essere prodotte con una o più  società di produzione provenienti da Stati con i quali la Svizzera o la Comunità  francese del Belgio hanno concluso un accordo di coproduzione cinematografica.  (2)  Le condizioni d’ammissione di queste opere cinematografiche vanno esaminate  caso per caso.   III. Cooperazione in materia di promozione cinematografica   Art. 13   (1)  Le autorità competenti delle due Parti riconoscono la necessità di promuovere la  diversità culturale agevolando il reciproco riconoscimento delle rispettive cinemato- grafie, in particolare mediante programmi d’educazione all’immagine o la partecipa- zione a festival cinematografici.  (2)  Esse valutano i mezzi in grado di favorire la distribuzione e la promozione  reciproche delle opere cinematografiche di ciascuna delle due Parti.   IV. Commissione mista   Art. 14   (1)  Una Commissione mista, composta di rappresentanti delle autorità competenti e  da professionisti dell’industria cinematografica delle due Parti, ha il compito di  esaminare e facilitare le condizioni d’applicazione del presente Accordo e, all’occor- renza, di esaminare le modifiche auspicabili.  (2)  Per la durata del presente Accordo, la Commissione si riunisce ogni due anni, a  ritmo alternato, in Svizzera e nella Comunità francese del Belgio.     Arti. Cultura   6   0.443.917.21   (3)  La Commissione può anche essere convocata su richiesta di una delle autorità  competenti, in particolare in caso di importanti modifiche delle disposizioni legisla- tive o regolamentari applicabili all’industria cinematografica o se l’applicazione  dell’Accordo si scontra con difficoltà particolarmente serie, segnatamente quando  l’equilibrio ai sensi dell’articolo 9 non è realizzato.   V. Disposizioni finali   Art. 15  (1)  Ciascuna delle Parti notifica all’altra il compimento, per quel che la concerne,  delle procedure costituzionali necessarie all’entrata in vigore del presente Accordo;  l’Accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla data di  ricezione della seconda notifica. Esso è applicato a titolo provvisorio da ognuna  delle Parti dal momento della firma.  (2)  Il presente Accordo è stipulato per una durata di due anni. Esso può sempre  essere rinnovato tacitamente per ulteriori due anni.  (3)  Il presente Accordo può essere denunciato in qualsiasi momento dall’una o  dall’altra Parte, previa notifica scritta inviata per via diplomatica, rispettando un  termine di preavviso di tre mesi.  (4)  La denuncia non mette in discussione i diritti e gli obblighi delle Parti relativi a  progetti avviati in applicazione del presente Accordo, a meno che le due Parti deci- dano altrimenti.   Fatto a Cannes, il 17 maggio 2008, in due esemplari originali in lingua francese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Jean-Frédéric Jauslin   Per il Governo della  Comunità francese del Belgio:  Fadila Laanan       Acc. di coproduzione tra la Svizzera e la Comunità francese   del Belgio   7   0.443.917.21   Allegato 1  (art. 3)   (1)  Le società di produzione delle due Parti devono presentare alle rispettive autori- tà competenti, al più tardi trenta giorni prima dell’inizio delle riprese, una domanda  d’ammissione dell’opera cinematografica in quanto coproduzione.  (2)  Alle domande si devono allegare i seguenti documenti concordi nel contenuto:   a) il contratto di coproduzione;  b) una sceneggiatura dettagliata o un altro manoscritto con sufficienti informa-  zioni sul soggetto previsto e il modo di trattarlo;  c) due elenchi, uno con i membri dell’équipe cinematografica e le loro attività,   l’altro con la ripartizione dei ruoli, indicando ogni volta il domicilio e la  nazionalità degli interessati;   d) un documento comprovante l’acquisizione dei diritti necessari alla realizza- zione e allo sfruttamento commerciale dell’opera cinematografica;   e) un regolamento riguardante la rispettiva partecipazione delle società di  coproduzione a eventuali costi supplementari; la partecipazione di ogni  società di coproduzione è di regola proporzionale al suo contributo finanzia- rio, anche se la partecipazione della società di coproduzione minoritaria può  essere limitata a una percentuale inferiore o a un determinato importo;   f) una stima del costo complessivo della realizzazione del progetto e un piano  finanziario dettagliato che informino sulla disponibilità dei fondi di finan- ziamento;   g) una panoramica del contributo tecnico delle società di coproduzione;  h) un piano di lavoro con l’indicazione dei luoghi previsti per le riprese.   (3)  Per poter valutare meglio il progetto cinematografico, le autorità possono chie- dere documenti e spiegazioni supplementari.  (4)  Le autorità della Parte avente una partecipazione finanziaria minoritaria appro- vano la domanda di ammissione solo dopo aver ricevuto il parere delle autorità della  Parte avente una partecipazione finanziaria maggioritaria. Quest’ultima presenta il  suo parere alle autorità competenti della Parte della società di produzione minoritaria  di norma entro i venti giorni seguenti la ricezione della documentazione completa  della domanda. Le autorità della Parte della società di produzione minoritaria devo- no per principio esprimere il loro parere entro i venti giorni successivi.  (5)  Le modifiche apportate ulteriormente al contratto di coproduzione devono essere  sottoposte senza indugio all’approvazione delle autorità competenti delle due Parti.  (6)  L’ammissione di un’opera cinematografica in quanto coproduzione può essere  corredata di oneri e condizioni volti a garantire il rispetto delle disposizioni del  presente Accordo.     Arti. Cultura   8   0.443.917.21   Allegato 2  (art. 9)   Tabella riassuntiva degli aiuti, dei finanziamenti e degli  investimenti in Svizzera   Titolo dell’opera (preventivo della parte svizzera)   Aiuti:   Aiuti della Confederazione:   – Aiuto selettivo  – Aiuto legato al successo   Aiuti regionali e locali   Finanziamenti:   Investimenti delle reti televisive:   – sotto forma di coproduzione  – sotto forma di acquisto anticipato   Su garanzia di un minimo nelle sale   Su garanzia di un minimo su video   Su garanzia di un minimo all’estero   Investimenti e partecipazioni delle società di produzione        Acc. di coproduzione tra la Svizzera e la Comunità francese   del Belgio   9   0.443.917.21   Allegato 3  (art. 9)   Tabella riassuntiva degli aiuti, dei finanziamenti e degli  investimenti nella Comunità francese del Belgio   Titolo dell’opera (preventivo della parte belga)   Aiuti:   Sostegno finanziario automatico investito:   – nella produzione  – nella distribuzione   Sostegno finanziario selettivo per la produzione:   – anticipi sui proventi  Aiuti regionali per la produzione   Finanziamenti:   Investimenti delle reti televisive:   – sotto forma di coproduzione  – sotto forma di acquisto anticipato   Investimento delle società private tramite il meccanismo del Tax shelter   Su garanzia di un minimo nelle sale   Su garanzia di un minimo su video   Su garanzia di un minimo all’estero   Investimenti e partecipazioni delle società di produzione     Arti. Cultura   10   0.443.917.21