RS 0.632.231.41   1   Traduzione1   Accordo  sugli ostacoli tecnici agli scambi   Conchiuso a Ginevra 12 aprile 1979  Approvato dall’Assemblea federale il 12 dicembre 19792  Istrumento di ratificazione depositato dalla Svizzera il 17 dicembre 1979  Entrato in vigore per la Svizzera il 1° gennaio 1980        Preambolo   In considerazione dei negoziati commerciali multilaterali, le Parti contraenti  dell’Accordo sugli ostacoli tecnici agli scambi, (qui di seguito denominate «le Parti»  e «l’Accordo»);   Desiderose di promuovere la realizzazione degli obiettivi dell’Accordo generale  sulle tariffe doganali ed il commercio3, qui di seguito chiamato accordo generale o  fatto;   Riconoscendo l’importanza del contributo che le norme internazionali ed i sistemi  internazionali di certificazione possono apportare al riguardo, aumentando il rendi- mento della produzione e agevolando il commercio internazionale;   Desiderose, quindi, d’incoraggiare l’elaborazione di norme internazionali e di si- stemi internazionali di certificazione;   Desiderose, tuttavia, di fare in modo che i regolamenti tecnici e le norme, comprese  le prescrizioni in materia di imballaggio, di marcatura, di etichettatura, ed i metodi di  certificazione di conformità ai regolamenti tecnici ed alle norme, non creino indebiti  ostacoli al commercio internazionale;   Riconoscendo che un paese ha il diritto di adottare tutte le misure necessarie ad assi- curare la qualità delle sue esportazioni, la tutela della salute o della vita delle per- sone e degli animali, nonché la preservazione dei vegetali, la protezione  dell’ambiente o la prevenzione di pratiche tali da indurre in errore, purché dette mi- sure non vengano applicate in modo tale da costituire un mezzo di discriminazione  arbitraria od ingiustificata tra paesi in cui vigono identiche condizioni, né una restri- zione dissimulata al commercio internazionale;   Riconoscendo che un paese ha il diritto di adottare misure necessarie alla tutela dei  propri interessi essenziali in materia di sicurezza;   Riconoscendo il contributo che la normalizzazione internazionale può apportare al  trasferimento delle tecniche dai paesi sviluppati nei paesi in via di sviluppo;        RU 1979 2361; FF 1979 III 1  1  Il testo originale è pubblicato sotto lo stesso numero nell’ediz. franc. della presente   Raccolta.  2  Cpv. 1 lett. d del DF del 12 dic. 1979 (RU 1979 2153).  3  RS 0.632.21   0.632.231.41    Tariffe doganali   2   0.632.231.41   Riconoscendo che i paesi in via di sviluppo possono incontrare particolari difficoltà  nell’elaborazione e nell’applicazione di regolamenti tecnici, di norme e di metodi di  certificazione della conformità al regolamenti tecnici ed alle norme, e desiderose di  sostenere tali paesi nelle loro iniziative al riguardo;   Hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Disposizioni generali   1.1 I termini generali relativi alla normalizzazione ed alla certificazione hanno ge- neralmente il significato che è loro attribuito dalle definizioni adottate nel sistema  delle Nazioni Unite e dagli enti internazionali di normalizzazione, tenuto conto del  loro contesto e dell’obiettivo del presente Accordo.   1.2 Tuttavia, ai fini del presente Accordo i termini e le espressioni definiti all’alle- gato I avranno il significato conferito loro in questo allegato.   1.3 Tutti i prodotti, compresi quelli industriali ed agricoli, sono soggetti alle dispo- sizioni del presente Accordo.   1.4 Le specifiche in materia di acquisti, che sono elaborate da organismi governativi  per le necessità di produzione e di consumo di organismi governativi non sono sog- gette, alle disposizioni del presente Accordo, ma sono coperte dall’Accordo sulle  commesse pubbliche conformemente al suo campo di applicazione.   1.5 Tutti i riferimenti fatti nel presente Accordo ai regolamenti tecnici, alle norme  ed ai metodi destinati ad assicurare la conformità con i regolamenti tecnici, con le  norme, o con sistemi di certificazione saranno interpretati come recanti le modifiche  che vi verranno apportate, comprese le aggiunte alle norme di questi sistemi, od ai  prodotti contemplati, ad eccezione delle modifiche o delle aggiunte di scarsa rile- vanza.   Regolamenti tecnici e norme   Art. 2 Elaborazione, adozione ed applicazione di regolamenti tecnici e  di norme da parte di enti del governo centrale   Per quanto concerne gli enti dei loro governi centrali:   2.1 Le Parti faranno in modo che i regolamenti tecnici e le norme non vengano ela- borati, adottati od applicati in modo da creare ostacoli al commercio internazionale.  Inoltre, i prodotti importati dal territorio di un’altra parte riceveranno un trattamento  non meno favorevole di quello accordato ad analoghi prodotti d’origine nazionale ed  ad analoghi prodotti originari di qualsiasi altro paese, per quanto concerne i regola- menti tecnici o le norme di cui sopra. Le Parti contraenti faranno in modo che né i  regolamenti tecnici, né le norme propriamente dette né la loro applicazione, abbiano  l’effetto di ostacolare indebitamente gli scambi internazionali.   2.2 Quando sono necessari regolamenti tecnici o norme ed esistano o stiano per es- sere definitivamente elaborate norme internazionali appropriate, le Parti utilizze-    Ostacoli tecnici agli scambi   3   0.632.231.41   ranno tali norme internazionali od i loro elementi pertinenti come base dei regola- menti tecnici o delle norme, tranne nei casi in cui, come sarà debitamente spiegato  su richiesta, tali norme internazionali od elementi non siano adatti per le Parti inte- ressate per motivi concernenti fra l’altro: necessità in materia di sicurezza nazionale,  prevenzione di pratiche tali da indurre in errore; tutela della salute o della sicurezza  umana, della vita o della salute degli animali o dei vegetali, o dell’ambiente; fattori  climatici od altri fattori geografici fondamentali; fondamentali problemi tecnologici.   2.3 Al fine di armonizzare su una base il più possibile ampia, i regolamenti tecnici o  le norme, le Parti parteciperanno pienamente, entro i limiti delle loro risorse,  all’elaborazione, da parte di organismi internazionali competenti in materia, di  norme sui prodotti per i quali esse abbiano adottato o prevedano di adottare regola- menti tecnici o norme.   2.4 Nei casi in cui lo ritengano opportuno, le Parti definiranno i regolamenti tecnici  o le norme in funzione delle proprietà di impiego del prodotto piuttosto che della sua  concezione o delle sue caratteristiche descrittive.   2.5 Se non esistono norme internazionali adeguate o il tenore tecnico di un regola- mento tecnico o di una norma proposti non è sostanzialmente uguale a quello delle  norme internazionali in materia e, se il regolamento tecnico o la norma può influen- zare in modo significativo gli scambi commerciali di altre Parti, le Parti:   2.5.1 pubblicheranno un avviso entro un termine ravvicinato in modo da permettere  alle parti interessate ad un’altra di venire a conoscenza della loro situazione, di  adottare un determinato regolamento tecnico od una determinata norma;   2.5.2 notificheranno alle altre Parti, tramite il segretariato del GATT, i prodotti che  saranno contemplati dai regolamenti tecnici, indicando brevemente lo scopo e la  «ratio» dei regolamenti proposti;   2.5.3 su richiesta, forniranno senza discriminazione, alle altre Parti, per quanto con- cerne i regolamenti tecnici ed alle parti interessate in altre Parti, per quanto concerne  le norme, dei dettagli sui regolamenti tecnici o sulle norme proposte, o sul testo di  questi progetti e, ogniqualvolta ciò sia possibile, individueranno gli elementi che  differiscono nella sostanza dalle relative norme internazionali;   2.5.4 per quanto concerne i regolamenti tecnici accorderanno, senza discrimina- zione, un ragionevole periodo di tempo alle altre Parti onde permettere loro di pre- sentare per iscritto le loro osservazioni, discuteranno su richiesta tali osservazioni e  terranno conto delle osservazioni scritte e dei risultati di dette discussioni;   2.5.5 per quanto concerne le norme, concederanno un ragionevole periodo di tempo  alle Parti interessate di altre Parti, onde consentire loro di presentare le loro osserva- zioni per iscritto, discuteranno su richiesta tali osservazioni con le altre Parti e ter- ranno conto delle osservazioni scritte e dei risultati di tali discussioni.   2.6 Salvo restando all’articolo 2 paragrafo 5, qualora si pongano o rischino di porsi  ad una Parte, problemi urgenti di sicurezza pubblica, di salute, di protezione  dell’ambiente o di sicurezza nazionale, questa potrà, se lo riterrà opportuno, trala- sciare una delle procedure di cui all’articolo 2 paragrafo 5, con la riserva che  all’adozione di un regolamento tecnico o di una norma:     Tariffe doganali   4   0.632.231.41   2.6.1 notifichi immediatamente alle altre Parti per il tramite del segretariato del  GATT, il regolamento tecnico in questione ed i prodotti contemplati nonché breve- mente il suo scopo e la ratio, compresa la natura dei problemi urgenti;   2.6.2 fornisca, senza discriminazione, su richiesta, alle Parti il testo del regolamento  tecnico, ed alle parti interessate ad altre Parti, il testo della norma;   2.6.3 conceda, senza discriminazione, alle altre Parti, per quanto riguarda i regola- menti tecnici, ed alle parti interessate di altre Parti per quanto concerne le norme, la  possibilità di presentare per iscritto le loro osservazioni, discuta, su richiesta, tali  osservazioni con le altre Parti e tenga conto delle osservazioni scritte e dei risultati di  ogni discussione siffatta;   2.6.4 tenga, inoltre, conto di ogni azione intrapresa dal Comitato in seguito alle  consultazioni condotte conformemente alla procedura di cui all’articolo 14.   2.7 Le Parti faranno in modo che tutti i regolamenti tecnici e tutte le norme adottati  vengano pubblicati senza indugio in modo che le parti interessate possano prenderne  conoscenza.   2.8 Fatte salve le circostanze d’urgenza di cui all’articolo 2 paragrafo 6, le Parti  concederanno un ragionevole periodo di tempo, tra la pubblicazione di un regola- mento tecnico e la sua attuazione, per consentire ai produttori dei paesi esportatori,  ed in particolare a quelli dei paesi in sviluppo, di adattare i loro prodotti od i loro  metodi di produzione alle esigenze del paese importatore.   2.9 Le Parti prenderanno ogni ragionevole misura in loro potere onde permettere  agli organismi regionali ad attività normativa, di cui sono membri, di adeguarsi  all’articolo 2 paragrafo 1–8. Inoltre, le Parti non adotteranno misure che abbiano  l’effetto diretto o indiretto d’obbligare o di incoraggiare questi organismi ad agire  incompatibilmente con dette disposizioni.   2.10 Qualora le Parti adottino una norma regionale come regolamento tecnico o  come norma, le Parti, membri d’organismi regionali ad attività normativa, adempie- ranno gli obblighi di cui all’articolo 2 paragrafi 1–8, tranne nei casi in cui siano già  stati assolti dagli organismi regionali ad attività normativa.   Art. 3 Elaborazione, adozione ed applicazione di regolamenti tecnici e  di norme da parte di enti pubblici locali   3.1 Le Parti prenderanno ogni ragionevole misura, in loro potere, onde permettere  agli enti pubblici locali, posti sotto la loro giurisdizione territoriale, di adeguarsi  all’articolo 2, eccezion fatta per gli articoli 2 paragrafo 3, paragrafo 5 comma 2,  2 paragrafo 9 e 2 paragrafo 10; va, inoltre osservato che spetterà alle Parti fornire in- formazioni sui regolamenti tecnici di cui gli articoli 2 paragrafo 5 comma 3 e 2, pa- ragrafo 6 comma 2, presentare le osservazioni ed avviare le discussioni di cui  all’articolo 2 paragrafo 5 comma 4 e 2, paragrafo 6 comma 3. Le Parti non adotte- ranno misure che abbiano l’effetto diretto od indiretto, d’obbligare o di incoraggiare  dette istituzioni pubbliche locali ad agire in modo incompatibile con una qualsiasi  delle disposizioni dell’articolo 2.     Ostacoli tecnici agli scambi   5   0.632.231.41   Art. 4 Elaborazione, adozione ed applicazione di regolamenti tecnici e  di norme da parte di organismi non governativi   4.1 Le Parti prenderanno ogni ragionevole misura, in loro potere, onde permettere  agli organismi governativi, posti sotto la loro giurisdizione territoriale, di confor- marsi all’articolo 2, eccezion fatta per l’articolo 2 paragrafo 5 comma 2, e con la ri- serva che le parti interessate d’altre Parti possano egualmente presentare le loro os- servazioni e partecipare alle discussioni di cui agli articoli 2 paragrafo 5 comma 4 e  2 paragrafo 6 comma 3. Le Parti non adotteranno, inoltre, misure che abbiano  l’effetto diretto od indiretto di obbligare o di incoraggiare detti organismi non go- vernativi ad agire in modo incompatibile con una qualsiasi delle disposizioni  dell’articolo 2.   Conformità ai regolamenti tecnici ed alle norme   Art. 5 Determinazione della conformità ai regolamenti tecnici ed alle  norme da parte degli enti del governo centrale   5.1 Nei casi in cui si chiede un’assicurazione positiva che i prodotti sono conformi a  regolamenti tecnici od a norme, le Parti faranno in modo che gli enti del loro go- verno centrale applichino le seguenti disposizioni ai prodotti originari del territorio  d’altre Parti:   5.1.1 i prodotti importati saranno accettati per prova a condizioni non meno favore- voli di quelle concesse ad analoghi prodotti d’origine nazionale o originari di qual- siasi altro paese in una situazione analoga;   5.1.2 i metodi di prova e le procedure amministrative applicabili ai prodotti impor- tati non saranno più complesse o meno rapide di quelle applicate, in condizioni  analoghe, ad analoghi prodotti d’origine nazionale od originari di qualsiasi altro  paese;   5.1.3 i canoni eventualmente applicati per la prova dei prodotti importati saranno  equi in rapporto a quelli imponibili per la prova di prodotti analoghi d’origine na- zionale od originari di qualsiasi altro paese;   5.1.4 i risultati delle prove saranno comunicati, su richiesta, all’esportatore,  all’importatore od ai loro agenti in modo che possano essere apportati i necessari  correttivi;   5.1.5 la scelta dell’ubicazione delle installazioni di prova ed il prelievo dei campioni  a fini di prova non devono essere tali da rappresentare un indebito ostacolo per gli  importatori, per gli esportatori o per i loro agenti;   5.1.6 il carattere riservato delle informazioni concernenti i prodotti importati, che  possono derivare dalle prove od essere fornite in tale occasione, verrà rispettato allo  stesso modo che nel caso di prodotti di origine nazionale.   5.2 Tuttavia, al fine di agevolare la determinazione della conformità a regolamenti  tecnici od a norme, nei casi in cui tale assicurazione positiva sia richiesta, le Parti  faranno in modo, ogniqualvolta ciò sia possibile, che le istituzioni dei loro governi     Tariffe doganali   6   0.632.231.41   centrali: accettino i risultati di prove, i certificati od i marchi di conformità degli or- ganismi competenti, posti sotto la giurisdizione territoriale d’altre Parti, o facciano  affidamento sull’autocertificazione di produttori situati sul territorio d’altre Parti,  anche quando i metodi di prova differiscono dai loro, a condizione che esse abbiano  la certezza che i metodi impiegati sul territorio della Parte esportatrice, forniscono  un mezzo sufficiente per determinare la conformità ai regolamenti tecnici od alle  norme applicabili. Si riconosce la necessità di consultazioni preliminari al fine di  pervenire ad un accordo reciprocamente soddisfacente, in merito all’auto- certificazione, ai metodi di prova ed ai risultati delle prove, nonché in materia di  certificati o contrassegni di conformità, utilizzati sul territorio della Parte esporta- trice, in particolare nel caso di derrate deperibili e di altri prodotti suscettibili  d’alterazione durante il trasporto.   5.3 Le Parti faranno in modo che i metodi di prova e le procedure amministrative,  applicate dagli enti del governo centrale, siano tali da permettere, nella misura del  possibile, l’attuazione dell’articolo 5 paragrafo 2.   5.4 Nessuna disposizione del presente articolo dovrà impedire alle Parti di eseguire  ragionevoli controlli per sondaggio sul loro territorio.   Art. 6 Determinazione della conformità ai regolamenti tecnici ed alle  norme da parte di istituzioni pubbliche locali e di organismi non  governativi   6.1 Le Parti adotteranno ogni ragionevole misura in loro potere onde permettere alle  istituzioni pubbliche locali ed agli organismi non governativi, posti sotto la loro giu- risdizione territoriale, di conformarsi all’articolo 5. Le Parti non adotteranno, inoltre,  misure che abbiano l’effetto diretto o indiretto, d’obbligare o di incoraggiare tali  organismi ad agire in modo incompatibile con una qualsiasi delle disposizioni  dell’articolo 5.   Sistemi di certificazione   Art. 7 Sistemi di certificazione attuati da enti del governo centrale   Per quanto concerne gli enti dei loro governi centrali:   7.1 Le Parti faranno in modo che i sistemi di certificazione non vengano elaborati  od applicati in modo tale da creare ostacoli al commercio internazionale. Faranno,  inoltre, in modo che né i sistemi di certificazione propriamente detti, né la loro ap- plicazione abbiano l’effetto di creare indebiti ostacoli al commercio internazionale.   7.2 Le Parti garantiranno che i sistemi di certificazione siano elaborati ed applicati  in modo che i produttori di analoghi prodotti originari del territorio d’altre Parti vi  abbiano accesso a condizioni non meno favorevoli di quelle applicate ai fornitori di  analoghi prodotti d’origine nazionale od originari di qualsiasi altro paese, inclusa la  determinazione della volontà e della capacità di detti fornitori di adempiere gli ob- blighi derivanti dal sistema. Un fornitore ha accesso ad un sistema quando ottiene da  una Parte importatrice una certificazione ai sensi delle norme di questo sistema. Ciò     Ostacoli tecnici agli scambi   7   0.632.231.41   implica che egli riceva il marchio del sistema, qualora esista, a condizioni non meno  favorevoli di quelle applicate ai fornitori di prodotti d’origine nazionale od originari  di qualsiasi altro paese.   7.3 Le Parti   7.3.1 pubblicheranno un avviso entro un termine ravvicinato, in modo da permettere  alle altre parti interessate di venire a conoscenza della loro intenzione di adottare un  sistema di certificazione;   7.3.2 notificheranno al segretario del GATT i prodotti coperti dal sistema proposto  con una breve descrizione del suo obiettivo;   7.3.3 su richiesta, forniranno, indiscriminatamente, alle altre Parti, dettagli sulle  norme proposte, relative all’applicazione del sistema od il testo di questi progetti;   7.3.4 accorderanno un ragionevole periodo di tempo alle altre Parti, indiscrimina- tamente, onde permettere loro di presentare le loro osservazioni per iscritto in merito  all’elaborazione ed al funzionamento del sistema, discuteranno, su richiesta, tali os- servazioni e ne terranno debito conto.   7.4 Tuttavia, qualora si pongano o rischino di porsi ad una Parte, problemi urgenti  di sicurezza pubblica, di salute, di protezione dell’ambiente o di sicurezza nazionale,  questa potrà, se lo riterrà opportuno, tralasciare una delle procedure di cui  all’articolo 7 paragrafo 3, purché al momento in cui essa adotta il sistema di certifi- cazione,   7.4.1 notifichi immediatamente agli altri aderenti, per il tramite del segretariato del  GATT, il sistema di certificazione in questione ed i prodotti contemplati, ed indichi  brevemente lo scopo e la «ratio», compresa la natura dei problemi urgenti;   7.4.2 fornisca, indiscriminatamente, alle altre Parti, su richiesta, il testo delle norme  del sistema;   7.4.3 accordi, indiscriminatamente, alle altre Parti la possibilità di presentare per  iscritto le loro osservazioni, discuta, su richiesta, tali osservazioni e tenga conto delle  osservazioni scritte e dei risultati di ogni discussione siffatta.   7.5 Le Parti faranno in modo che tutte le norme dei sistemi di certificazione che sa- ranno state adottate, vengano pubblicate.   Art. 8 Sistemi di certificazione applicati da parte di istituzioni pubbliche  locali e da organismi governativi   8.1 Le Parti adotteranno ogni ragionevole misura in loro potere onde permettere agli  enti pubblici locali ed agli organismi non governativi, posti sotto la loro giuri- sdizione territoriale, di conformarsi, nell’applicazione di sistemi di certificazione,  all’articolo 7, eccezion fatta per l’articolo 7 paragrafo 3 comma 2; va, inoltre osser- vato che spetterà alle Parti fornire le informazioni di cui all’articolo 7 paragrafo 4  comma 1, nonché le osservazioni ed aprire le discussioni in conformità all’articolo 7  paragrafo 4 comma 3. Le Parti non adotteranno misure che abbiano l’effetto, diretto  o indiretto, d’obbligare o d’incoraggiare tali enti od organismi ad agire in modo in- compatibile con una qualsiasi delle disposizioni dell’articolo 7.     Tariffe doganali   8   0.632.231.41   8.2 Le Parti faranno in modo che gli enti dei loro governi centrali si basino su si- stemi di certificazione applicati da enti pubblici locali e da organismi non governa- tivi solo nella misura in cui detti enti, organismi e sistemi siano conformi alle rela- tive disposizioni dell’articolo 7.   Art. 9 Sistemi internazionali e regionali di certificazione   9.1 Nei casi in cui è richiesta da una fonte, diversa dal fornitore, un’assicurazione  positiva di conformità ad un regolamento tecnico od ad una norma, le Parti, ogni- qualvolta ciò sia possibile, elaboreranno sistemi internazionali di certificazione e ne  diverranno membri o vi parteciperanno.   9.2 Le Parti prenderanno ogni ragionevole misura in loro potere onde permettere ai  sistemi internazionali e regionali di certificazione, di cui sono membri o partecipano  organismi competenti posti sotto la loro giurisdizione territoriale, di conformarsi  all’articolo 7, eccezion fatta per l’articolo 7 paragrafo 2 e salvo restando l’articolo 9  paragrafo 3. Le Parti non adotteranno, inoltre, misure che abbiano l’effetto, diretto o  indiretto, d’obbligare o di incoraggiare tali sistemi ad agire in modo incompatibile  con una qualsiasi delle disposizioni dell’articolo 7.   9.3 Le Parti adotteranno ogni ragionevole misura in loro potere affinché i sistemi  internazionali o regionali di certificazione, di cui sian membri ed ai quali parteci- pano organismi competenti, posti sotto la loro giurisdizione territoriale, siano elabo- rati ed applicati in modo che i fornitori di analoghi prodotti originari del territorio  d’altre Parti via abbiano accesso a condizioni non meno favorevoli di quelle appli- cate ai fornitori di analoghi prodotti originari di un paese membro, di un paese par- tecipante al sistema o di qualsiasi altro paese, inclusa la determinazione della vo- lontà e della possibilità del fornitore di adempiere gli obblighi imposti dal sistema.  Un fornitore ha accesso ad un sistema quando ottiene una certificazione da una Parte  importatrice che è membro del sistema o che vi partecipa o da un organismo abilitato  dal sistema a rilasciare una certificazione ai sensi delle norme del sistema. Ciò  implica anche che egli riceva il marchio del sistema, qualora esista, a condizioni non  meno favorevoli di quelle applicate ai fornitori di analoghi prodotti originari di un  paese membro o di un paese partecipante.   9.4 Le Parti faranno in modo che gli enti del loro governo centrale si basino su si- stemi internazionali o regionali di certificazione solo nella misura in cui questi ultimi  sono conformi agli articoli 7 e 9 paragrafo 3.   Informazione ed assistenza   Art. 10 Informazioni sul regolamenti tecnici, le norme ed i sistemi di  certificazione   10.1 Ogni Parte farà in modo da istituire un punto di informazione in grado di ri- spondere a qualsiasi ragionevole richiesta di informazioni emanante dalle parti inte- ressate delle altre Parti e concernente:     Ostacoli tecnici agli scambi   9   0.632.231.41   10.1.1 ogni regolamento tecnico che hanno adottato o che prevedono d’adottare,  nell’ambito della loro giurisdizione territoriale, enti del governo centrale, enti pub- blici locali, organismi non governativi legalmente autorizzati a fare applicare un re- golamento tecnico od organismi regionali ad attività normativa di cui detti enti od  organismi siano membri od ai quali partecipano;   10.1.2 ogni norma che hanno adottato o che prevedono di adottare, nell’ambito della  loro giurisdizione territoriale, enti del governo centrale, enti pubblici locali od orga- nismi regionali ad attività normativa di cui dette istituzioni od organismi siano  membri od ai quali partecipano;   10.1.3 ogni sistema di certificazione esistente o previsto applicato, nell’ambito della  loro giurisdizione territoriale, da enti del governo centrale, da enti pubblici locali, da  organismi non governativi legalmente autorizzati a far applicare un regolamento tec- nico o da organismi regionali di certificazione di cui detti enti od organismi siano  membri od ai quali partecipano;   10.1.4 i luoghi in cui possono essere trovati gli avvisi pubblicati conformemente  all’Accordo, o l’indicazione delle fonti dalle quali possono essere ottenute queste  informazioni; e   10.1.5 i luoghi in cui si trovano i punti d’informazione di cui all’articolo 10 para- grafo 2.   10.2 Ogni Parte adotterà ogni ragionevole misura in suo potere per fare in modo da  istituire uno o più punti d’informazione in grado di rispondere ad ogni ragionevole  richiesta di informazioni proveniente dalle parti interessate di altre Parti e riguar- dante:   10.2.1 ogni norma adottata o che prevedono d’adottare, nell’ambito della loro giuri- sdizione territoriale, organismi non governativi ad attività normativa od organismi  regionali ad attività normativa, di cui detti organismi siano membri od ai quali parte- cipano,   10.2.2 ogni sistema di certificazione, esistente o previsto, applicato nell’ambito  della loro giurisdizione territoriale, da organismi non governativi di certificazione o  da organismi regionali di certificazione di cui detti organismi siano membri od ai  quali partecipino.   10.3 Le Parti adotteranno ogni ragionevole misura in loro potere per fare in modo  che, qualora siano richieste copie di documenti da altre Parti o da parti interessate  d’altre Parti, conformemente all’Accordo, tali copie vengano fornite ai richiedenti  allo stesso prezzo (tranne nel caso in cui siano gratuite) applicato ai cittadini della  Parte interessata.   10.4 Quando riceverà le notifiche conformemente all’Accordo, il segretariato del  GATT ne comunicherà il testo a tutte le Parti ed a tutti gli organismi internazionali  ad attività normativa e di certificazione interessati e richiamerà l’attenzione delle  Parti che sono paesi in via di sviluppo su ogni notifica relativa a prodotti che pre- sentino per esse particolare interesse.   10.5 Nessuna delle disposizioni del presente Accordo verrà interpretata nel senso di  imporre:     Tariffe doganali   10   0.632.231.41   10.5.1 la pubblicazione di testi in lingua diversa da quella della Parte;   10.5.2 la comunicazione di particolari o del testo dei progetti in una lingua diversa  da quella della Parte;   10.5.3 la comunicazione ad opera delle Parti di informazioni la cui divulgazione sia,  a parere loro, contraria agli interessi essenziali della loro sicurezza.   10.6 Le notifiche rivolte al segretariato del GATT saranno redatte, in inglese, spa- gnolo o francese.   10.7 Le Parti riconoscono che è auspicabile creare sistemi di informazione centra- lizzati per quanto concerne l’elaborazione, l’adozione e l’applicazione di tutte le  norme, di tutti i regolamenti tecnici e di tutti i sistemi di certificazione nell’ambito  della loro giurisdizione territoriale.   Art. 11 Assistenza tecnica alle altre Parti   11.1 Qualora venga foro richiesto, le Parti consiglieranno le altre Parti, in partico- lare i paesi in via di sviluppo, in merito all’elaborazione di regolamenti tecnici.   11.2 Qualora venga loro richiesto, le Parti consiglieranno le altre Parti, in partico- lare i paesi in via di sviluppo, e forniranno loro assistenza tecnica, a condizioni con- venute di comune accordo, per quanto concerne la creazione di organismi nazionali  ad attività normativa e la loro partecipazione ai lavori di organismi internazionali ad  attività normativa. Incoraggeranno i loro organismi ad attività normativa ad agire  nello stesso senso.   11.3 Qualora venga loro richiesto, le Parti prenderanno ogni ragionevole misura in  loro potere affinché gli organismi regolamentari, posti sotto la loro giurisdizione  territoriale, consiglino le altre Parti, in particolare i paesi in via di sviluppo, e forni- scano loro assistenza tecnica, a condizioni convenute di comune accordo, in merito:   11.3.1 alla creazione d’organismi regolamentari o d’organismi di certificazione volti  all’emissione di certificati o di marchi di conformità ai regolamenti tecnici,   11.3.2 ai metodi che permettono di conformarsi nel miglior modo possibile ai loro  regolamenti tecnici.   11.4 Qualora venga loro richiesto, le Parti adotteranno ogni ragionevole misura in  loro potere per consigliare le altre Parti, in particolare i paesi in via di sviluppo, ed  accorderanno loro assistenza tecnica, a condizioni convenute di comune accordo, in  merito alla creazione d’organismi di certificazione ai fini dell’emissione di certificati  o di marchi di conformità alle norme adottate, nella giurisdizione territoriale della  Parte richiedente.   11.5 Qualora venga loro richiesto, le Parti consiglieranno le altre Parti, in partico- lare i paesi in via di sviluppo, e forniranno loro assistenza tecnica, a condizioni con- venute di comune accordo, per quanto concerne le misure che i loro produttori do- vranno adottare, qualora desiderino partecipare a sistemi di certificazione applicati  da organismi, governativi o no, posti sotto la giurisdizione territoriale della Parte  sollecitata.     Ostacoli tecnici agli scambi   11   0.632.231.41   11.6 Qualora venga loro richiesto, le Parti che sono membri di sistemi internazionali  o regionali di certificazione o che vi partecipano consiglieranno le altre Parti, in  particolare i paesi in via di sviluppo, e forniranno loro assistenza tecnica, a condi- zioni convenute di comune accordo, per quanto concerne la creazione delle istitu- zioni e del quadro giuridico che permetterà loro di adempiere gli obblighi derivanti  dalla qualità di membro di detti sistemi o dalla partecipazione a detti sistemi.   11.7 Qualora venga loro richiesto, le Parti incoraggeranno gli organismi di certifi- cazione, posti sotto la loro giurisdizione territoriale, quando tali organismi siano  membri di sistemi internazionali o regionali di certificazione o vi partecipino, a con- sigliare le altre Parti, in particolare i paesi in via di sviluppo, ed esse stesse prende- ranno in considerazione le loro richieste di assistenza tecnica concernenti la crea- zione di istituzioni che permettano agli organismi competenti, posti sotto la loro giu- risdizione territoriale, di adempiere gli obblighi derivanti dalla loro qualità di mem- bri di detti sistemi o dalla partecipazione a detti sistemi.   11.8 Nel fornire consigli ed assistenza tecnica ad altre Parti, a norma dell’arti- colo 11 paragrafi 1–7, le Parti accorderanno la priorità al fabbisogno dei paesi meno  avanzati.   Art. 12 Trattamento speciale e differenziato a favore dei paesi  in via di sviluppo   12.1 Le Parti accorderanno ai paesi in via di sviluppo, che siano Parti contraenti del  presente Accordo, un trattamento differenziato e più favorevole nell’applicazione  delle seguenti disposizioni e delle relative disposizioni di altri articoli dell’Accordo.   12.2 Le Parti accorderanno particolare attenzione alle disposizioni del presente Ac- cordo concernenti i diritti e gli obblighi dei paesi in via di sviluppo e, nell’attuazione  del presente Accordo, tanto sul piano nazionale che nell’applicazione dei sistemi  istituzionali previsti, terranno conto del particolare fabbisogno di questi paesi in  materia di sviluppo, di finanze e di commercio.   12.3 Nel l’elaborazione e nell’applicazione dei regolamenti tecnici, di norme, di  metodi di prova o di sistemi di certificazione, le Parti terranno conto del particolare  fabbisogno dei paesi in via di sviluppo in materia di sviluppo, di finanze e di com- mercio al fine di evitare che questi regolamenti tecnici, norme, metodi di prova e  sistemi di certificazione, nonché la determinazione della conformità ai regolamenti  tecnici ed alle norme creino indebiti ostacoli alle esportazioni dei paesi in via di  sviluppo.   12.4 Le Parti riconoscono che, benché possano esistere norme internazionali, nelle  particolari condizioni tecnologiche e socio-politiche, loro proprie, i paesi in via di  sviluppo adottano taluni regolamenti tecnici o norme, compresi i metodi di prova,  volti a preservare tecniche, metodi e processi di produzione indigeni, compatibili  con le necessità del loro sviluppo. Le Parti riconoscono quindi la necessità di non  esigere dai paesi in via di sviluppo l’applicazione di norme internazionali, come base  dei loro regolamenti tecnici e delle loro norme, compresi i metodi di prova, che non  siano adeguate al fabbisogno del loro sviluppo, delle loro finanze e del loro com- mercio.     Tariffe doganali   12   0.632.231.41   12.5 Le Parti adotteranno ogni ragionevole misura in loro potere onde far in modo  che la struttura ed il funzionamento degli organismi internazionali ad attività nor- mativa e dei sistemi internazionali di certificazione siano tali da agevolare una parte- cipazione attiva e rappresentativa degli organi competenti di tutte le Parti, tenendo  conto dei particolari problemi dei paesi in via di sviluppo.   12.6 Le Parti adotteranno ogni ragionevole misura in loro potere affinché su richie- sta dei paesi in via di sviluppo, gli organismi internazionali ad attività normativa  esaminino la possibilità di elaborare e, se possibile, elaborino norme internazionali  per quanto concerne i prodotti che presentano un particolare interesse per questi  paesi.   12.7 Conformemente all’articolo 11, le Parti forniranno un’assistenza tecnica ai  paesi in via di sviluppo per fare in modo che l’elaborazione e l’applicazione dei re- golamenti tecnici, delle norme, dei metodi di prova e dei sistemi di certificazione  non creino indebiti ostacoli all’espansione ed alla diversificazione delle esportazioni  di questi paesi. Nel determinare le modalità e le condizioni di detta assistenza tec- nica, verrà tenuto conto dello stadio di sviluppo del paese richiedente ed in partico- lare dei paesi meno avanzati.   12.8 I paesi in via di sviluppo possono trovarsi di fronte a particolari problemi, in  particolare a problemi istituzionali e di infrastruttura, per quanto concerne  l’elaborazione e l’applicazione di regolamenti tecnici, di norme, di metodi di prova e  di sistemi di certificazione. Inoltre, il loro particolare fabbisogno in materia di svi- luppo e di commercio, nonché lo stadio del loro sviluppo tecnologico possono im- pedire loro di assolvere pienamente i loro obblighi ai sensi del presente Accordo. Le  Parti terranno dunque ampiamente conto di questo fatto. Quindi, affinché i paesi in  via di sviluppo siano in grado di conformarsi al presente Accordo, il Comitato è au- torizzato a consentire, su richiesta, deroghe specifiche, e limitate nel tempo, per tutti  od una parte degli obblighi risultanti dall’Accordo. Nell’esaminare queste richieste,  il Comitato terrà conto dei problemi speciali concernenti l’elaborazione e l’applica- zione di regolamenti tecnici, di norme, di metodi di prova e di sistemi di certifica- zione, del particolare bisogno in materia di sviluppo, nonché dello stadio del suo  sviluppo tecnologico, che possano ostacolare l’adempimento dei suoi obblighi ai  sensi del presente Accordo. Il Comitato terrà conto segnatamente dei particolari pro- blemi dei paesi meno avanzati.   12.9 Durante le consultazioni, i paesi sviluppati non perderanno di vista le partico- lari difficoltà che i paesi in via di sviluppo incontrano nell’elaborazione e nell’ap- plicazione delle norme e dei regolamenti tecnici e dei metodi che permettono  d’assicurare la conformità a dette norme e regolamenti tecnici. Inoltre, nella loro  volontà di aiutare i paesi in via di sviluppo nelle loro iniziative in questo settore, i  paesi sviluppati terranno conto del particolare bisogno di questi in materia di fi- nanze, di commercio e di sviluppo.   12.10 Il Comitato esaminerà periodicamente il trattamento speciale e differenziato  accordato ai paesi in via di sviluppo a livello nazionale ed internazionale, ai sensi del  presente Accordo.     Ostacoli tecnici agli scambi   13   0.632.231.41   Istituzioni, consultazione e composizione delle controversie   Art. 13 Il Comitato per gli ostacoli tecnici agli scambi   Ai sensi del presente Accordo, verranno istituiti:   13.1 Un Comitato per gli ostacoli tecnici agli scambi (in appresso denominato «il  Comitato»), composto di rappresentanti di ciascuna delle Parti. Il Comitato eleggerà  il suo Presidente; si riunirà ogni qualvolta sia necessario ed almeno una volta  all’anno, al fine di fornire alle Parti la possibilità di procedere a consultazioni su  ogni questione relativa all’applicazione dell’Accordo od alla promozione dei suoi  obiettivi ed eserciterà le funzioni conferitegli dall’Accordo o dalle Parti.   13.2 Gruppi di lavoro, gruppi d’esperti tecnici, gruppi speciali od altri organi ap- propriati, che svolgeranno le funzioni loro conferite dal Comitato, conformemente  alle relative disposizioni del presente Accordo.   13.3 Rimane inteso che bisognerà evitare indebite duplicazioni tra i lavori intrapresi  a norma dell’Accordo e dai governi nell’ambito di organismi tecnici, per esempio  nel quadro della Commissione Mista FAO/WHO Codex Alimentarius. Il Comitato  esaminerà questo problema al fine di ridurre al minimo qualsiasi duplicazione.   Art. 14 Consultazione e composizione delle controversie   Consultazione   14.1 Ogni Parte esaminerà con spirito di comprensione le rimostranze rivolte da  altre Parti e dovrà, senza indugi, avviare consultazioni in merito a tali rimostranze,  qualora queste vertano su una questione concernente l’applicazione del presente Ac- cordo.   14.2 Nel caso che una Parte ritenga che un vantaggio derivantele direttamente od  indirettamente dal presente Accordo venga annullato o compromesso o che la realiz- zazione di uno degli obiettivi dell’Accordo sia pregiudicato, da un’altra Parte o da  altre Parti, e che i suoi interessi commerciali siano lesi in modo significativo, detta  Parte potrà presentare delle rimostranze o proposte scritte all’altra od alle altre Parti,  che, a suo parere, ne siano la causa. Ogni Parte esaminerà, con spirito di compren- sione, le rimostranze o le proposte che le siano state rivolte al fine di pervenire ad  una soddisfacente soluzione della questione.   Composizione delle controversie   14.3 Le Parti hanno la ferma intenzione di comporre rapidamente e con cura tutte le  controversie relative al presente Accordo, in particolare quelle relative alle derrate  deperibili.   14.4 Se, alla fine delle consultazioni, ai sensi dell’articolo 14 paragrafo 1 e 2, non si  sarà pervenuti ad una soluzione, il Comitato si riunirà, su richiesta di qualsiasi parte  in causa, entro trenta giorni a decorrere dal giorno del ricevimento di una tale richie- sta, per esaminare la questione al fine di giungere ad una soluzione reciprocamente  soddisfacente.     Tariffe doganali   14   0.632.231.41   14.5 Nel corso dell’esame della questione e nella scelta, fatti salvi in particolare  l’articolo 14 paragrafi 9 e 14 delle procedure adeguate, il Comitato valuterà se la  controversia sia connessa con considerazione di politica commerciale e/o problemi  d’ordine tecnico che richiedono un dettagliato esame da parte di esperti.   14.6 Per quanto concerne le derrate deperibili, conformemente all’articolo 14 para- grafo 3, il Comitato esaminerà la questione con la massima diligenza possibile, al  fine di giungere ad una soluzione reciprocamente soddisfacente entro tre mesi a de- correre dalla data di presentazione al Comitato della richiesta di esame.   14.7 Rimane inteso che nei casi in cui sorgano delle controversie in merito a pro- dotti che abbiano un ben stabilito cielo di coltura di dodici mesi, il Comitato farà  quanto in suo potere per definire detta controversia in un periodo di dodici mesi.   14.8 Nel corso di ogni fase di una procedura per la composizione di una controver- sia, compresa la fase iniziale, organismi competenti ed esperti specializzati nelle  questioni di cui trattasi potranno essere consultati ed invitati a partecipare alle ri- unioni del Comitato; potranno essere richiesti a tali organismi ed a tali esperti in- formazioni ed un’adeguata assistenza.   Questioni tecniche   14.9 Qualora non si sia pervenuti ad una soluzione reciprocamente soddisfacente  conformemente alle procedure previste all’articolo 14 paragrafo 4 entro tre mesi a  decorrere dalla data alla quale la domanda d’esame è stata presentata al Comitato,  questi, su richiesta di una parte in causa che ritenga la questione connessa con pro- blemi di ordine tecnico, istituirà un gruppo di esperti tecnici e il incaricherà:  – d’esaminare la questione;  – di procedere a consultazioni con le Parti in causa e di fornire loro ogni possibilità   di giungere ad una soluzione reciprocamente soddisfacente;  – d’esporre i fatti;  – di presentare delle constatazioni che aiutino il Comitato a formulare delle racco-  mandazioni od a deliberare sulla questione, incluse, tra l’altro, qualora ciò sia op- portuno, constatazioni concernenti dettagliate valutazioni scientifiche sulla reale  opportunità di una misura per la tutela della salute e della vita delle persone e de- gli animali o per la preservazione dei vegetali e sulla legittimità di un giudizio  scientifico.   14.10 I gruppi di esperti saranno retti dalle procedure enunciate all’allegato 2.   14.11 Il gruppo di esperti tecnici, che esaminerà i problemi d’ordine tecnico, avrà  bisogno di un maggior o minor margine di tempo a seconda dei casi. Il gruppo di  esperti dovrà cercare di presentare le sue conclusioni al Comitato entro un periodo di  sei mesi a decorrere dal giorno in cui sia stato investito di questi problemi tecnici,  tranne quando tale termine venga prorogato di comune accordo dalle Parti in causa.   14.12 I rapporti dovranno contenere una relazione sulle ragioni di tutte le constata- zioni ivi formulate.   14.13 Se dopo espletamento delle procedure di cui all’articolo 14 paragrafi 9–12  non si perverrà ad alcuna soluzione reciprocamente soddisfacente e qualora una  Parte in causa ne faccia richiesta, il Comitato istituirà un gruppo speciale che agirà  conformemente all’articolo 14 paragrafi 15–18 di cui in appresso.     Ostacoli tecnici agli scambi   15   0.632.231.41   Procedure dei gruppi speciali   14.14 Qualora non sia stata trovata alcuna soluzione reciprocamente soddisfacente,  conformemente alle procedure di cui all’articolo 14 paragrafo 4, entro tre mesi a de- correre dalla data di presentazione della richiesta di esame al Comitato, e qualora  non si sia fatto ricorso alle procedure dell’articolo 14 paragrafi 9–13, il Comitato, su  richiesta di qualsiasi Parte in causa, istituirà un gruppo speciale.   14.15 Quando verrà istituito un gruppo speciale, il Comitato lo incaricherà:  – d’esaminare la questione;  – di procedere a consultazioni con le Parti in causa e di fornire loro ogni possibilità   di giungere ad una soluzione reciprocamente soddisfacente;  – d’esporre i fatti, nella misura in cui questi riferiscano all’applicazione delle dispo-  sizioni del presente Accordo, e di presentare delle conclusioni che aiutino il Co- mitato a formulare delle raccomandazioni od a deliberare sulla questione.   14.16 I gruppi speciali saranno retti dalle procedure di cui all’allegato 3.   14.17 I gruppi speciali si baseranno sulla relazione di qualsiasi gruppo di esperti  tecnici, istituito ai sensi dell’articolo 14 paragrafo 9, per procedere all’esame dei  problemi riguardanti questioni d’ordine tecnico.   14.18 Il tempo necessario ai gruppi speciali varierà a seconda dei casi. Dovranno  cercare di presentare le loro conclusioni, accompagnate, se necessario, dalle loro  raccomandazioni al Comitato, senza indebiti ritardi, entro un periodo di tempo che  sarà normalmente di quattro mesi a decorrere dal giorno dell’istituzione del gruppo.   Esecuzione degli obblighi   14.19 Quando l’esame sarà ultimato, o quando un gruppo di esperti tecnici, un  gruppo di lavoro, un gruppo speciale od un altro organo abbia presentato la sua rela- zione al Comitato, questi si occuperà senza indugio della questione. Per quanto con- cerne le relazioni dei gruppi speciali, egli dovrà, normalmente, entro trenta giorni dal  giorno del ricevimento, salvo proroga di tale termine da parte del Comitato, darvi  opportunamente seguito, ed in particolare:  – presentare una relazione sui fatti;  – o rivolgere delle raccomandazioni ad una od a più Parti firmatarie dell’Accordo;  – o deliberare in qualsiasi altro modo ritenga opportuno.   14.20 Qualora una Parte, alla quale siano state rivolte delle raccomandazioni, ri- tenga di non essere in grado di attuare, dovrà prontamente trasmetterne le ragioni per  iscritto al Comitato. In tal caso, questi esaminerà quali altre misure siano adeguate.   14.21 Qualora il Comitato ritenga che le circostanze siano sufficientemente gravi da  giustificare una tale misura, autorizzerà una o più Parti a sospendere, nei confronti di  quest’altra Parte, l’applicazione degli obblighi risultanti da detto Accordo di cui  ritenga giustificata la sospensione, tenuto conto delle circostanze. Al riguardo, potrà,  in particolare, autorizzare la sospensione dell’applicazione degli obblighi, compresi  quelli enunciati agli articoli 5–9, al fine di ristabilire il reciproco vantaggio econo- mico e l’equilibrio dei diritti e degli obblighi.   14.22 Il Comitato seguirà ogni questione in merito alla quale abbia formulato delle  raccomandazioni od abbia deliberato.     Tariffe doganali   16   0.632.231.41   Altre disposizioni in materia di controversie   Procedure   14.23 Qualora sopravvengano tra le Parti controversie relative a diritti e ad obblighi,  enunciati nel presente Accordo, queste dovranno esaurire le procedure di com- posizione delle vertenze previste nel presente Accordo prima di far valere i diritti  che potranno esercitare ai sensi dell’Accordo generale. Le Parti riconoscono che, in  ogni questione proposta alle Parti contraenti, qualsiasi conclusione, raccomanda- zione o decisione formulata conformemente agli articoli 14 paragrafi 9–18 potrà es- sere presa in considerazione dalle Parti contraenti nella misura in cui si riferisca a  questioni che mettano in gioco diritti ed obblighi equivalenti derivanti dall’Accordo  generale. Qualora le Parti abbiano fatto ricorso all’articolo XXIII del GATT, ogni  definizione ai sensi di detto articolo dovrà basarsi unicamente sulle disposizioni di  detto accordo.   Livelli d’obblighi   14.24 Le disposizioni relative alla composizione delle controversie, sopra enunciate,  potranno essere invocate nei casi in cui una Parte ritenga che un’altra Parte non sia  giunta a risultati soddisfacenti ai sensi degli articoli 3, 4, 6, 8 e 9 e che i suoi interes- si commerciali siano lesi in modo significativo. Al riguardo, questi risultati dovran- no essere equivalenti a quelli previsti agli articoli 2, 5, 7, come se l’istituzione in  questione fosse una Parte contraente.   Processi e metodi di produzione   14.25 Le procedure di composizione delle controversie potranno essere invocate nei  casi in cui un aderente ritenga che gli obblighi derivanti dal presente Accordo ven- gano aggirati mediante prescrizioni basate su processi e metodi di produzione piut- tosto che sulle caratteristiche dei prodotti.   Retroattività   14.26 Nella misura in cui una Parte ritenga che regolamenti tecnici, norme, metodi  destinati ad assicurare la conformità ai regolamenti tecnici od alle norme, o sistemi  di certificazione, esistenti al momento dell’entrata in vigore del presente Accordo,  tali regolamenti, norme, metodi e sistemi saranno soggetti agli articoli 13 e 14 di  detto Accordo, nella misura in cui siano applicabili.   Disposizioni finali   Art. 15 Disposizioni finali   Accettazione ed adesione   15.1 Il presente Accordo sarà aperto all’accettazione, per mezzo di firma od altri- menti, dei governi che sono parti contraenti del GATT e della Comunità economica  europea.   15.2 Il presente Accordo sarà aperto per l’accettazione mediante firma o altrimenti  da parte dei governi che hanno aderito provvisoriamente al GATT, alle condizioni     Ostacoli tecnici agli scambi   17   0.632.231.41   inerenti all’applicazione effettiva dei diritti e degli obblighi a norma del presente  Accordo che tiene conto dei diritti e degli obblighi degli strumenti necessari per la  loro adesione provvisoria.   15.3 Il presente accordo verrà aperto all’adesione di qualsiasi altro governo con il  quale le Parti firmatarie del presente Accordo dovranno convenire le condizioni di  effettiva applicazione dei diritti e degli obblighi derivanti dall’Accordo. L’adesione  avverrà per mezzo del deposito, presso il direttore generale delle Parti contraenti  dell’Accordo generale, di uno strumento di adesione che enunci le condizioni in tal  modo convenute.   15.4 Per quanto riguarda l’accettazione, si applica l’articolo XXVI, 5 C a) e b)  dell’Accordo generale.   Riserve   15.5 Non potranno essere formulate riserve su nessuna delle disposizioni del pre- sente Accordo senza il consenso delle altre Parti firmatarie di detto Accordo.   Entrata in vigore   15.6 Il presente Accordo entrerà in vigore il 1° gennaio 1980 per i governi* che  l’avranno accettato o che vi avranno aderito entro tale data. Per gli altri governi en- trerà in vigore il trentesimo giorno successivo a quello della loro accettazione od  adesione.   Esame   15.7 Subito dopo l’entrata in vigore per una Parte del presente Accordo, detta Parte  informerà il Comitato sulle misure che sono in vigore o che avrà adottato al fine di  assicurare l’attuazione e la gestione del presente Accordo. Notificherà inoltre al  Comitato ogni ulteriore modifica di dette misure.   15.8 Il Comitato procederà ogni anno ad un esame sull’attuazione e sul funziona- mento del presente Accordo, tenendo conto dei suoi obiettivi. Informerà annual- mente le Parti contraenti dell’Accordo generale sulle tariffe doganali ed il commer- cio dei fatti intervenuti durante il periodo coperto da tale esame.   15.9 Al più tardi alla scadenza del terzo anno, a decorrere dall’entrata in vigore del  presente Accordo, ed, in seguito, alla fine di ogni periodo di tre anni, il Comitato  esaminerà il funzionamento e l’attuazione dell’Accordo, comprese le disposizioni  relative alla trasparenza, al fine di adeguare, se necessario, i diritti e gli obblighi che  ne derivano, in modo da assicurare, a tutte le Parti, reciproci vantaggi economici e  l’equilibrio di questi diritti e di questi obblighi, fatto salvo l’articolo 12 e, al fine di,  qualora ciò sia opportuno, proporre emendamenti al testo del presente Accordo, in  considerazione tra l’altro dell’esperienza acquisita nella sua attuazione.   Emendamenti   15.10 Le Parti firmatarie potranno modificare il presente Accordo tenendo conto, in  particolare, dell’esperienza acquisita nel corso della sua attuazione. Gli emenda-      *  Il termine «governo» comprende le competenti autorità della Comunità economica  europea.     Tariffe doganali   18   0.632.231.41   menti approvati dalle Parti conformemente alle procedure stabilite dal Comitato en- treranno in vigore, per ogni Parte, solo quando questa li avrà accettati.   Recesso   15.11 Ogni Parte contraente del presente Accordo potrà recedere dal presente Ac- cordo. Il recesso prenderà effetto allo scadere di un periodo di sessanta giorni a de- correre dal giorno in cui il Direttore generale delle Parti contraenti dell’Accordo  generale sulle tariffe doganali ed il commercio ne avrà ricevuto notifica per iscritto.  Dal momento del ricevimento di detta notifica, ogni firmatario del presente Accordo  potrà richiedere l’immediata riunione del Comitato.   Non applicazione del presente Accordo tra le Parti   15.12 Il presente Accordo non si applica tra due Parti, se una di esse, al momento  della sua accettazione o adesione non ne consenta l’applicazione.   Allegati   15.13 Gli allegati al presente Accordo ne sono parte integrante.   Segretariato   15.14 Il segretariato del GATT assumerà la segreteria per il presente Accordo.   Deposito   15.15 Il presente Accordo verrà depositato presso il Direttore generale delle Parti  contraenti dell’Accordo generale sulle tariffe doganali ed il commercio, che tra- smetterà, senza indugi ad ogni Parte firmataria di detto Accordo e ad ogni Parte  contraente dell’Accordo generale sulle tariffe doganali ed il commercio, copia certi- ficata conforme del presente Accordo e di ogni emendamento che vi verrà apportato  conformemente all’articolo 15 paragrafo 10, nonché una notifica di ogni accetta- zione od adesione conformemente all’articolo 15 paragrafi 1–3 e di ogni recesso  conformemente all’articolo 15 paragrafo 11.   Registrazione   15.16 Il presente Accordo verrà registrato conformemente all’articolo 102 della  Carta delle Nazioni Unite.   Fatto a Ginevra il dodici aprile millenovecentosettantanove, in una sola copia, nelle  lingue inglese, spagnola e francese, ciascuno di questi testi facenti ugualmente fede.   (Seguono le firme)     Ostacoli tecnici agli scambi   19   0.632.231.41   Allegato I   Termini e definizioni ai fini particolari dell’Accordo    Nota:    I riferimenti nelle note esplicative alle definizioni dell’espressione «Organi- smo internazionale ad attività normativa» si basano sulle definizioni del loro  stato nel marzo 1979.   1. Specifiche tecniche   Specifiche che figurano in un documento che definisce le caratteristiche di un pro- dotto, quali il livello della qualità e della prestazione, la sicurezza, le dimensioni.  Può comprendere o comportare esclusivamente norme applicabili ad un prodotto per  quanto concerne la terminologia, i simboli, le prove ed i metodi di prova,  l’imballaggio, la marcatura o l’etichettatura.    Note esplicative:    L’Accordo riguarda soltanto le specifiche tecniche che si riferiscono a dei  prodotti. In tal modo, la corrispondente definizione della Commissione eco- nomica per l’Europa e dell’Organizzazione internazionale di normalizza- zione viene modificata al fine di escludere i servizi ed i codici di pratica.   2. Regolamento tecnico   Specifiche tecniche, comprese le relative disposizioni amministrative, la cui osser- vanza è obbligatoria.    Nota esplicativa:    Questa formulazione differisce da quella della corrispondente definizione  della Commissione economica per l’Europa e dell’Organizzazione interna- zionale di normalizzazione in quanto quest’ultima si basa sulla definizione  del termine «regolamento», che non è definito nell’Accordo. Inoltre, sulla  definizione del termine «regolamento» non definito nell’accordo. Inoltre la  definizione della Commissione economica per l’Europa o dell’Organizza- zione internazionale di normalizzazione contiene un elemento figurante nelle  disposizioni materiali del presente accordo. Ai fini del medesimo, l’espres- sione riassume del pari una norma resa cogente non già da un regolamento  specifico, bensì da una legge d’applicabilità generale.   3. Norma   Specificazione tecnica approvata, da un organismo riconosciuto con attività norma- tiva, per applicazione reiterata o continua, la cui osservanza non sia obbligatoria.    Nota esplicativa:    La definizione corrispondente della Commissione economica per l’Europa e  dell’Organizzazione internazionale di normalizzazione include diversi ele- menti normativi non ripresi nella definizione data qui innanzi. Conseguen-    Tariffe doganali   20   0.632.231.41   temente, l’accordo concerne anche le specificazioni tecniche non basate su  un consenso. La definizione data qui sopra non abbraccia le specificazioni  tecniche elaborate da una società per i bisogni della propria produzione o del  proprio consumo. Il termine «organismo» s’estende ad ogni sistema nazio- nale con attività normativa.   4. Organismo o sistema internazionale   Organismo o sistema aperto agli organismi competenti d’almeno tutte le Parti del  presente accordo.   5. Organismo o sistema regionale   Organismo o sistema aperto soltanto agli organismi competenti di talune Parti.   6. Ente del governo centrale   Il governo centrale, i suoi ministeri o le sue amministrazioni ed ogni altro organismo  sottoposto al controllo del governo centrale per quanto concerne l’attività di cui  trattasi.    Nota esplicativa:    Nel caso della Comunità economica europea sono applicabili le disposizioni  che reggono le istituzioni dei governi centrali. Tuttavia, potranno essere co- stituiti, nell’ambito della Comunità economica europea, enti regionali o si- stemi di certificazione nel cui caso questi saranno soggetti alle disposizioni  dell’Accordo relative agli enti regionali od ai sistemi di certificazione.   7. Ente pubblico locale   Poteri pubblici diversi dal governo centrale (per esempio le autorità statali in uno  Stato di tipo federale, province, Länder, cantoni, comuni, ecc.), i loro ministeri od  amministrazioni od ogni organismo sottoposto al controllo di questi poteri pubblici  per quanto concerne l’attività di cui trattasi.   8. Organismo non governativo   Organismo diverso da un ente del governo centrale o da un ente pubblico locale,  compresi un organismo non governativo legalmente autorizzato a far rispettare un  regolamento tecnico.   9. Organismo con attività normativa   Organismo governativo o non governativo di cui una delle attività riconosciute si  situi nel settore della normalizzazione.     Ostacoli tecnici agli scambi   21   0.632.231.41   10. Norma internazionale   Norma adottata da un organismo internazionale ad attività normativa.    Nota esplicativa:    La formulazione differisce da quella della corrispondente definizione della  Commissione economica per l’Europa e dell’Organizzazione internazionale  di normalizzazione al fine di renderla compatibile con le altre definizioni  dell’Accordo.     Tariffe doganali   22   0.632.231.41   Allegato 2   Gruppi d’esperti tecnici   Le procedure di cui in appresso si applicheranno ai gruppi di esperti tecnici istituiti  conformemente all’articolo 14.   1. La partecipazione ai lavori dei gruppi di esperti tecnici sarà limitata a persone,  preferibilmente funzionari statali, dotate di riconosciute competenze ed esperienza  professionale nel settore in questione.   2. I cittadini dei paesi, i cui governi centrali siano Parte interessata alla vertenza,  non potranno essere membri del gruppo di esperti tecnici investito della controver- sia. I membri di un gruppo di esperti tecnici svolgeranno le loro funzioni a titolo  personale e non in qualità di rappresentanti dei loro governi o di qualsivoglia orga- nizzazione. I governi e le organizzazioni non dovranno quindi fornire loro istruzioni  in merito alle questioni sulle quali i gruppi d’esperti sono chiamati a pronunciarsi.   3. Le parti interessate ad una vertenza avranno accesso a tutte le informazioni perti- nenti che siano state comunicate ad un gruppo di esperti tecnici, eccezion fatta per le  informazioni di natura riservata. Le informazioni riservate, comunicate al gruppo di  esperti tecnici, non potranno essere divulgate senza formale autorizzazione del go- verno o della persona che le abbia fornite. Quando simili informazioni siano richie- ste al gruppo d’esperti tecnici, ma la divulgazione da parte del gruppo non sia auto- rizzata, verrà fornito un compendio non riservato dal governo o dalla persona che le  abbia fornite.   4. Al fine di promuovere l’elaborazione tra le parti di soluzioni di reciproco gradi- mento, ed al fine di prendere conoscenza delle loro osservazioni, ogni gruppo di  esperti tecnici dovrà dapprima sottoporre alle Parti interessate la parte descrittiva del  suo rapporto; in seguito dovrà sottoporre loro le sue conclusioni od un compendio di  dette conclusioni, un ragionevole periodo di tempo prima di trasmetterle alle Parti.     Ostacoli tecnici agli scambi   23   0.632.231.41   Allegato 3   Gruppi speciali («panels»)   Le seguenti procedure si applicheranno ai gruppi speciali istituiti conformemente  all’articolo 14.   1. Per agevolare la costituzione dei gruppi speciali, il Presidente del Comitato terrà  un elenco indicativo ufficioso di funzionari statali, competenti in materia di ostacoli  tecnici agli scambi e dotati di esperienza nel settore delle relazioni commerciali e  dello sviluppo economico. Persone che non siano funzionari statali potranno egual- mente essere inserite in detto elenco. Al riguardo, ogni Parte sarà invitata ad indicare  al Presidente del Comitato, all’inizio di ogni anno, il (i) nome (i) di uno o due esperti  governativi che essa sia disposta a distaccare per tale lavoro. Quando un gruppo  speciale istituito a norma dell’articolo 14 paragrafo 13 oppure 14, il Presidente, entro  un periodo di sette giorni, proporrà la composizione di questo gruppo speciale, che  sarà di tre o cinque membri, preferibilmente funzionari statali. Le Parti direttamente  interessate comunicheranno, entro sette giorni lavorativi, la loro reazione in merito  alle designazioni dei membri del gruppo speciale fatte dal Presidente e non vi si  opporranno se non per ragioni inderogabili. I cittadini dei paesi i cui governi centrali  siano Parti interessate alla controversia non potranno essere membri del Gruppo  speciale chiamato a pronunciarsi su di essa. I membri di un gruppo speciale svolge- ranno le loro funzioni a titolo personale e non in qualità di rappresentanti dei loro  governi o di qualsivoglia organizzazione. I governi e le organizzazioni non dovran- no, dunque, impartire loro delle istruzioni in merito alle questioni di cui il gruppo  speciale sia investito.   2. Ogni Gruppo speciale adotterà i propri metodi di lavoro. Le Parti, che abbiano un  sostanziale interesse nella questione e che lo abbiano notificato al Comitato, avranno  la possibilità di essere ascoltate. Ogni gruppo speciale potrà consultare qualsiasi  fonte ritenga opportuno e richiedere informazioni e pareri tecnici. Prima di chiedere  ad una fonte, posta sotto la giurisdizione territoriale di una Parte, informazioni o pa- reri tecnici, ne informerà il governo di detta Parte. Nel caso in cui sia necessario  consultare organismi od esperti competenti, tale consultazione dovrà aver luogo al  più presto nel quadro della procedura di composizione delle controversie. Ogni Parte  risponderà senza indugi e senza riserve a qualsiasi domanda di informazioni presen- tata da un gruppo speciale che ritenga tali informazioni necessarie ed appropriate. Le  informazioni riservate comunicate al Gruppo speciale potranno essere divulgate solo  previa autorizzazione formale del governo o della persona che le abbia fornite.  Quando tali informazioni sono richieste al Gruppo speciale, ma la divulgazione da  parte di questi non è autorizzata, verrà trasmesso un compendio non riservato da  parte del governo o della persona che le ha fornite.   3. Quando le Parti interessate ad una controversia non sono giunte ad una soluzione  soddisfacente, il Gruppo speciale espone le sue constatazioni per iscritto. Il rapporto  di un gruppo speciale dovrà normalmente contenere una relazione sulle ragioni di  qualsiasi constatazione e raccomandazione. Qualora intervenga un accordo bilate- rale, il gruppo speciale potrà, nel suo rapporto, limitarsi ad esporre brevemente la  questione ed a segnalare che è stata trovata una soluzione.     Tariffe doganali   24   0.632.231.41   4. Al fine di promuovere l’elaborazione, tra le Parti, di soluzioni reciprocamente  soddisfacenti ed al fine di prendere conoscenza delle loro osservazioni, ogni gruppo  speciale dovrà dapprima sottoporre alle Parti interessate la parte descrittiva del suo  rapporto ed, in seguito, dovrà sottoporre loro le sue conclusioni, od un compendio  delle sue conclusioni, un ragionevole periodo di tempo prima di comunicarle alle  Parti.