Microsoft Word - 410.301.doc   410.301  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Geschäftsordnung des Erziehungsrates des Kantons Schaffhausen   vom 23. September 1985   Der Erziehungsrat des Kantons Schaffhausen,  gestützt auf § 54 Abs. 2 des Schuldekretes vom 27. April 1981 1),  gibt sich folgende Geschäftsordnung:   I. Inpflichtnahme  § 1  1 Nach jeder Gesamterneuerungswahl werden die Ratsmitglieder vom Er- ziehungsdirektor 2) durch Ablegung des Amtsgelübdes in Pflicht genom- men. 2 Später in den Erziehungsrat eintretende Ratsmitglieder sind in gleicher  Weise in Pflicht zu nehmen.   II. Sitzungen    § 2  Der Erziehungsrat tritt auf Einladung des Erziehungsdirektors oder wenn  drei Ratsmitglieder es verlangen zu seinen Sitzungen zusammen.   § 3  Die Einladungen sollen in der Regel mindestens 5 Tage vor den Sitzungen  im Besitz der Ratsmitglieder sein. In ausserordentlichen Fällen kann diese  Frist abgekürzt werden.                                                                    Amtsblatt 1985, S. 847; Rechtsbuch 1964, Nr. 55.   Inpflichtnahme  Einberufung   Einladungsfrist     410.301  Geschäftsordnung des Erziehungsrates  2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  § 4  1 Die Einladung hat die Liste der verhandlungsbereiten Geschäfte zu ent- halten. 2 Soweit möglich sind den Ratsmitgliedern mit der Einladung wichtige  Unterlagen (Eingaben, Berichte usw.), die Gegenstand eines Traktandums  bilden, in Kopie zuzustellen.  3 Geschäfte, die nicht auf der Traktandenliste stehen, können behandelt  werden, sofern die Mehrheit der anwesenden Ratsmitglieder es be- schliesst.   § 5  Jedes Ratsmitglied hat das Recht, in alle erforderlichen Akten bei der Er- ziehungsdirektion 3) Einsicht zu nehmen.   § 6  Die Ratsmitglieder sind verpflichtet, an den Sitzungen teilzunehmen.   § 7  Ratsmitglieder, die an der Teilnahme verhindert sind, haben sich wenn ir- gend möglich vor der Sitzung mündlich oder schriftlich, spätestens aber  innert 4 Tagen nach der Sitzung schriftlich zu entschuldigen.   § 8  Der Erziehungsrat ist beschlussfähig, wenn die Mehrheit der Mitglieder  anwesend und stimmberechtigt ist.   § 9  1 Der Ausstand richtet sich nach den Bestimmungen des Gesetzes über  den Rechtsschutz in Verwaltungssachen 4). 2 Die Beobachtung des Ausstandes ist im Protokoll zu erwähnen.  § 10  Die Verhandlungen des Erziehungsrates sind nicht öffentlich.   Traktandenliste   Akteneinsicht   Teilnahmepflicht   Entschuldigungen  Beschlussfähig- keit  Ausstand   Ausschluss der  Öffentlichkeit      Geschäftsordnung des Erziehungsrates 410.301  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   III. Organisation   § 11  1 Vorsitzender des Erziehungsrates ist der Erziehungsdirektor (Art. 70  Abs. 2 Schulgesetz 5)). 2 Er leitet die Verhandlungen, wacht über die Einhaltung der Geschäfts- ordnung und vertritt den Rat nach aussen.   § 12  1 Der Erziehungsrat wählt aus seiner Mitte auf Amtsdauer einen Vizeprä- sidenten. 2 Der Vizepräsident übernimmt die Aufgaben des Präsidenten, wenn die- ser verhindert ist oder in den Ausstand zu treten hat.   § 13  1 Der Erziehungssekretär nimmt an allen Sitzungen des Rates teil. Er hat  das Recht der Meinungsäusserung und der Antragstellung.  2 Der Erziehungssekretär ist verantwortlich für den Geschäftsgang des Ra- tes ausserhalb der Sitzungen sowie für die Ausfertigung und Durchfüh- rung der Ratsbeschlüsse.   § 14  1 Die Schulinspektoren können zu den Sitzungen beigezogen werden. Sie  haben das Recht der Meinungsäusserung und der Antragstellung.  2 Der Erziehungsdirektor kann zur Beratung einzelner Traktanden oder zu  einzelnen Sitzungen Berater einladen. Diese haben das Recht der Mei- nungsäusserung und der Antragstellung.   § 15  1 Zur Vorberatung einzelner Geschäfte können der Erziehungsrat oder der  Erziehungsdirektor Kommissionen einsetzen.  2 Disziplinaruntersuchungskommissionen werden vom Erziehungsrat er- nannt.  § 16  1 Die Sekretariatsarbeiten des Erziehungsrates werden vom Erziehungs- sekretär besorgt. Für die Abfassung der Ratsprotokolle steht ihm in der  Regel ein Protokollführer zur Seite.   Präsident  Vizepräsident    Erziehungs- sekretär  Weitere Sit- zungsteilnehmer   Vorberatende Kommissionen   Sekretariat und  Protokoll    410.301  Geschäftsordnung des Erziehungsrates  4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  2 Jedes Protokoll enthält eine Präsenzliste, eine Traktandenliste der be- handelten Geschäfte sowie die Wiedergabe der entsprechenden Erzie- hungsratsbeschlüsse. 3 Das Protokoll wird vom Rat in einer der folgenden Sitzungen genehmigt.   § 17  1 Erlasse und Beschlüsse, die im Amts- oder Schulblatt veröffentlicht  werden, Wahl-, Wählbarkeits- und Bewilligungsbeschlüsse, wichtige  Briefe des Erziehungsrates sowie Entscheide über Beschwerden und Re- kurse werden in der Regel vom Präsidenten und vom Erziehungssekretär  im Namen des Erziehungsrates unterzeichnet. Bei Verhinderung des Prä- sidenten unterschreibt der Vizepräsident.  2 Weitere Korrespondenzen des Erziehungsrates unterzeichnet in der Re- gel der Erziehungssekretär.  3 Im übrigen unterzeichnet der Protokollführer die Protokolle und Proto- kollauszüge.  § 18  1 Der Erziehungssekretär sorgt nach Weisung des Erziehungsdirektors da- für, dass die Öffentlichkeit über die Tätigkeit des Erziehungsrates orien- tiert wird, soweit ein allgemeines Interesse daran besteht und durch die In- formation keine wesentlichen schutzwürdigen öffentlichen oder privaten  Interessen verletzt werden.  2 Zum erwähnten Informationszweck werden regelmässig zusammenfas- sende Presseberichte über die Erziehungsratssitzungen herausgegeben.  § 19  Verordnungen, allgemeinverbindliche Beschlüsse und wichtige Kreis- schreiben sind im Amtsblatt zu veröffentlichen. Lehrpläne und Stundenta- feln werden im Amtsblatt angezeigt unter dem Hinweis auf die Einsicht- möglichkeiten. Eine der Einsichtsstellen ist in jedem Falle das Erzie- hungssekretariat.  IV. Verhandlungen   § 20  Die Geschäfte werden in der Reihenfolge der Traktandenliste abgewi- ckelt, wenn nicht die Mehrheit der anwesenden Ratsmitglieder eine Ab- änderung beschliesst.   Unterzeichnung   Information der  Öffentlichkeit   Veröffentlichung   Reihenfolge der  Geschäfte      Geschäftsordnung des Erziehungsrates 410.301  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   § 21  1 Der zu einem Traktandum bestimmte Referent stellt das Geschäft vor  und unterbreitet dem Rat einen Antrag. Die Diskussion erfolgt in der Rei- henfolge der Wortmeldungen.  2 Der Vorsitzende stellt den Abschluss der Diskussion fest. Wird vorher  Schluss der Diskussion beantragt und beschlossen, so wird die Diskussion  sofort abgebrochen. Anschliessend dürfen nur noch Anträge gestellt wer- den.  § 22  Jedes anwesende Ratsmitglied ist zur Stimmabgabe verpflichtet, wenn es  nicht in den Ausstand zu treten hat.   § 23  1 Die Beschlüsse des Erziehungsrates werden, wenn nicht durch Mehr- heitsbeschluss geheime Stimmabgabe verlangt wird, in offener Abstim- mung mit einfachem Mehr gefasst.  2 Der Vorsitzende stimmt bei Wahlen und Abstimmungen mit. Bei Ab- stimmungen steht ihm bei Stimmengleichheit der Stichentscheid zu.   § 24  1 Bei Wahlen entscheidet im ersten Wahlgang das absolute Mehr der an- wesenden Ratsmitglieder. Wird dieses nicht erreicht, entscheidet ab dem  zweiten Wahlgang das relative Mehr.  2 Bei Stimmengleichheit im zweiten Wahlgang wird die Wahl wiederholt.  Herrscht danach immer noch Stimmengleichheit, so entscheidet das Los.  3 Gleiches gilt, wenn der Erziehungsrat ein Wahlvorschlagsrecht auszu- üben hat.   § 25  1 Jedes Ratsmitglied kann zuhanden des Protokolls eine persönliche Erklä- rung abgeben, wieso es einem Beschluss nicht zustimmen kann.  2 Solche Erklärungen sind im Anschluss an den betreffenden Beschluss  auf einem Beiblatt getrennt zu protokollieren.   Diskussion   Stimmpflicht   Stimmabgabe,  Mehrheit  Wahlen   Persönliche Erklärung     410.301  Geschäftsordnung des Erziehungsrates  6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997  V. Abstimmungen   § 26  1 Der Vorsitzende nennt vor jeder Abstimmung die Reihenfolge der vor- zunehmenden Abstimmungen und die der einzelnen Abstimmung zugrun- de liegende Fragestellung.  2 Ist eine Abstimmungsfrage teilbar, kann jedes Ratsmitglied deren Tei- lung verlangen.  3 Über Einwände gegen den Vorschlag des Vorsitzenden hat der Erzie- hungsrat vor dem Beginn der Abstimmung zu entscheiden.   § 27  1 Werden mehrere Gegen- oder Abänderungsanträge gestellt, so sind diese  in einer Eventualabstimmung einander gegenüberzustellen. Der Antrag,  der am wenigsten Stimmen erhält, entfällt jeweils. Der obsiegende Gegen-  oder Abänderungsantrag ist gegen den Hauptantrag zur Abstimmung zu  bringen. 2 Besteht ein Geschäft aus mehreren Artikeln oder Teilen, so ist über die- ses am Ende der Beratungen eine Schlussabstimmung durchzuführen.  VI. Ausserordentliche Verfahren   § 28  1 In dringenden Fällen kann der Vorsitzende ausserordentliche Verhand- lungsverfahren (Zirkulationsbeschlüsse, Telefonkonferenzen usw.) anord- nen. 2 Jedes Ratsmitglied kann verlangen, dass ein ausserordentliches Verfah- ren abgebrochen und eine Sitzung einberufen wird. 3 Beschlüsse, die im ausserordentlichen Verfahren gefasst werden, sind  jenen des ordentlichen Verfahrens gleichgestellt.  4 Ein Beschluss kommt im ausserordentlichen Verfahren nur zustande,  wenn ihm mindestens fünf Ratsmitglieder zustimmen; solche Beschlüsse  sind im Protokoll der nächstfolgenden Erziehungsratssitzung aufzuneh- men.  Formulierung der  Abstimmungs- frage  Abstimmungs- verfahren     Geschäftsordnung des Erziehungsrates 410.301  Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   VII. Schlussbestimmung  § 29  1 Diese Geschäftsordnung tritt am 23. September 1985 mit der Annahme  durch den Erziehungsrat in Kraft.  2 Sie ist im Amtsblatt zu veröffentlichen 6) und in die kantonale Gesetzes- sammlung aufzunehmen.   Fussnoten: 1) SHR 410.110.  2) heute Vorsteher des Erziehungsdepartementes.  3) heute Erziehungsdepartement.  4) SHR 172.200.  5) SHR 410.100.  6) Amtsblatt 1985, S. 847.   Inkrafttreten