RS 0.748.127.196.36   1  Accord provisoire relatif aux lignes aériennes entre la Suisse et les Pays-Bas  Conclu le 7 mars 1949 Approuvé par l’Assemblée fédérale le 26 avril 19511 Entré en vigueur le 7 mars 1949  Le Conseil Fédéral Suisse et le Gouvernement Néerlandais,  considérant  que les possibilités de l’aviation commerciale, en tant que mode de transport, se sont considérablement accrues;  qu’il convient d’organiser d’une manière sûre et ordonnée les communications aé- riennes régulières et de développer autant que possible la coopération internationale dans ce domaine;  qu’il est nécessaire, en conséquence, de conclure entre la Suisse et les Pays-Bas un accord réglementant les transports aériens par des lignes régulières,  ont désigné des représentants à cet effet, lesquels, dûment autorisés, sont convenus des dispositions suivantes:  Art. 1  a. Les parties contractantes s’accordent l’une à l’autre, en temps de paix, les droits spécifiés à l’annexe ci-jointe pour l’établissement des lignes aériennes internationa- les définies à cette annexe, qui traversent ou desservent leurs territoires respectifs.  b. Chaque partie contractante désignera une ou plusieurs entreprises de transports aériens pour l’exploitation des lignes convenues et décidera de la date d’ouverture de ces lignes.  Art. 2  a. Chaque partie contractante devra, sous réserve de l’article 8 ci-après, délivrer sans délai l’autorisation d’exploitation nécessaire à l’entreprise ou aux entreprises dési- gnées par l’autre partie contractante.  b. Toutefois, avant d’être autorisées à ouvrir les lignes convenues, ces entreprises pourront être appelées à justifier de leur qualification, conformément aux lois et rè- glements normalement appliqués par les autorités aéronautiques délivrant l’autorisa- tion d’exploitation.      RO 1949 417; FF 1949 II 841 1 Art. 1er de l’AF du 26 avril 1951 (RO 1951 571)  0.748.127.196.36    Aviation  2  0.748.127.196.36  Art. 3  Les parties contractantes conviennent que:  a. Les capacités de transport offertes par les entreprises des parties contractantes de- vront être adaptées à la demande de trafic.  b. Les entreprises des parties contractantes devront prendre en considération sur les parcours communs leurs intérêts mutuels, afin de ne pas affecter de façon indue leurs services respectifs.  c. Les lignes prévues aux tableaux ci-après auront pour objet essentiel d’offrir une capacité correspondant à la demande de trafic entre le pays auquel appartient l’entre- prise et les pays auxquels le trafic est destiné.  d. Le droit d’embarquer et le droit de débarquer, aux points spécifiés aux tableaux ci-après, du trafic international à destination ou en provenance de pays tiers seront exercés conformément aux principes généraux de développement ordonné affirmés par les Gouvernements Suisse et Néerlandais et dans dés conditions telles que la ca- pacité soit adaptée:  1o A la demande de trafic entre le pays d’origine et les pays de destination;  2o Aux exigences d’une exploitation économique des lignes convenues;  3o A la demande de trafic existant dans les régions traversées, compte tenu des lignes locales et régionales.  Art. 4  Les tarifs seront fixés, d’un commun accord par les entreprises désignées, à des taux raisonnables, en prenant en considération l’économie de l’exploitation, un bénéfice normal et les caractéristiques présentées par chaque ligne. En fixant ces tarifs, il sera aussi tenu compte des recommandations de l’Association du transport aérien inter- national (IATA). A défaut de telles recommandations, les entreprises suisses et néerlandaises consulteront les entreprises de transports aériens de pays tiers qui des- servent les mêmes parcours. Les tarifs seront soumis à l’approbation des autorités aéronautiques compétentes des parties contractantes. Si les entreprises n’ont pu arri- ver à une entente ou si une des autorités aéronautiques n’approuve pas ces tarifs, ces autorités s’efforceront de trouver une solution. En dernier ressort, il serait fait re- cours à la procédure prévue à l’article 9 du présent accord.  Art. 5  a. Les parties contractantes conviennent que les taxes prélevées pour l’utilisation des aéroports et autres facilités pax la ou les entreprises de transports aériens de chacune d’elles n’excéderont pas celles qui seraient payées pour l’utilisation desdits aéro- ports et facilités par ses aéronefs nationaux affectés à des lignes internationales si- milaires.    3  0.748.127.196.36  b.2 Les carburants et les pièces de rechange introduits ou pris à bord sur le territoire d’une partie contractante par une entreprise de transports aériens désignée par l’autre partie contractante ou pour le compte d’une telle entreprise et destinés uniquement à l’usage des appareils de cette entreprise seront exempts des droits de douane et bé- néficieront du traitement national ou de celui de la nation la plus favorisée en ce qui concerne les frais d’inspection et autres droits et taxes nationaux.  c. Tout aéronef que la ou les entreprises de transports aériens désignées par une par- tie contractante utilise sur les lignes convenues, ainsi que les carburants, les huiles lubrifiantes, les pièces de rechange, l’équipement normal et les provisions de bord restant dans les aéronefs, seront, sur le territoire de l’autre partie contractante, exempts des droits de douane, frais d’inspection et autres droits et taxes nationaux, même si ces approvisionnements sont employés ou consommés par ou sur ces aéro- nefs au cours de vols au-dessus dudit territoire.  d. Les approvisionnements énumérés au paragraphe c du présent article et bénéfi- ciant de l’exemption ci-dessus définie ne pourront être déchargés qu’avec l’appro- bation des autorités douanières de l’autre partie contractante. Ils demeureront soumis au contrôle douanier de l’autre partie contractante jusqu’à leur réexportation éven- tuelle.  Art. 6  Les certificats de navigabilité, les brevets d’aptitude et les licences délivrés ou vali- dés par une partie contractante et encore en force seront reconnus par l’autre partie contractante pour l’exploitation des lignes convenues. Chaque partie contractante se réserve, cependant, le droit de ne pas reconnaître pour la circulation au-dessus de son propre territoire les brevets d’aptitude et les licences délivrés à ses propres res- sortissants par un autre Etat.  Art. 7  a. Les lois et règlements régissant sur le territoire d’une partie contractante l’entrée et la sortie des aéronefs affectés à la navigation aérienne internationale ou les vols de ces aéronefs au-dessus dudit territoire s’appliqueront aux aéronefs de l’entreprise ou des entreprises de l’autre partie contractante.  b. Les lois et règlements régissant sur le territoire d’une partie contractante l’entrée, le séjour et la sortie des passagers, équipages ou marchandises, tels que ceux qui concernent les formalités, l’immigration, les passeports, les douanes et la quaran- taine, s’appliqueront aux passagers, équipages ou marchandises transportés par les aéronefs des entreprises de l’autre partie contractante pendant que ces aéronefs se trouvent sur ledit territoire.  c. Les passagers en transit à travers le territoire d’une partie contractante seront soumis à un contrôle simplifié. Les bagages et les marchandises en transit seront exempts des droits de douane, frais d’inspection et taxes similaires.     2 Nouvelle teneur, selon échange de notes des 17 octobre/3 novembre 1953 (RO 1954 686).    Aviation  4  0.748.127.196.36  Art. 8  Chaque partie contractante se réserve le droit de refuser ou de révoquer une autori- sation d’exploitation à une entreprise désignée par l’autre partie contractante lors- qu’elle n’a pas la preuve qu’une part importante de la propriété et le contrôle effectif de cette entreprise sont entre les mains de ressortissants de l’une ou l’autre partie contractante ou lorsque l’entreprise ne se conforme pas aux lois et règlements visés à l’article 7 ou ne remplit pas les obligations découlant du présent accord.  Art. 9  a. Les parties contractantes conviennent de soumettre à l’arbitrage tout différend re- latif à l’interprétation et à l’application du présent accord ou de son annexe qui ne pourrait être réglé par voie de négociations directes.  b. Un tel différend sera porté devant le Conseil de l’Organisation de l’aviation civile internationale établi par la convention relative à l’aviation civile internationale si- gnée, à Chicago, le 7 décembre 19443.  c. Toutefois, les parties contractantes peuvent, d’un commun accord, régler le diffé- rend en le portant soit devant un tribunal arbitral, soit devant tout autre personne ou organisme désigné par elles.  d. Les parties contractantes s’engagent à se conformer à la sentence rendue.  Art. 10  Le présent accord et tous les contrats qui s’y rapportent seront enregistrés auprès de l’Organisation de l’aviation civile internationale créée par la convention relative à l’aviation civile internationale signée, à Chicago, le 7 décembre 19444.  Art. 11  a. Le présent accord entrera en vigueur à la date de sa signature.  b. Dans un esprit d’étroite collaboration, les autorités aéronautiques compétentes des parties contractantes se consulteront de temps à autre en vue de s’assurer de l’appli- cation des principes définis à l’accord et à son annexe et de leur exécution satisfai- sante.  c. Des modifications à l’annexe au présent accord ou aux tableaux ci-après pourront être convenues entre les autorités aéronautiques compétentes.  d. Toute modification des routes aériennes mentionnées aux tableaux ci-annexés qui affecterait des escales dans des territoires autres que ceux des parties contractantes ne sera pas considérée comme une modification à l’annexe. L’autorité aéronautique de chaque partie contractante pourra en conséquence procéder unilatéralement à une telle modification, sous réserve toutefois de sa notification sans délai à l’autorité aé- ronautique de l’autre partie contractante. Si cette dernière estime, eu égard aux prin- cipes énoncés à l’article 3, que les intérêts de ses entreprises de transports aériens     3 RS 0.748.0 4 RS 0.748.0    5  0.748.127.196.36  sont affectés par le fait qu’un trafic est assuré entre son propre territoire et la nou- velle escale en pays tiers par les entreprises de l’autre partie contractante, elle se concertera avec l’autorité aéronautique de cette dernière, afin de parvenir à un ac- cord satisfaisant.  e. Chaque partie contractante pourra mettre fin à l’accord par avis donné un an d’avance à l’autre partie.  Fait à Berne, le 7 mars 1949, en double exemplaire, en langue française.  Pour le Conseil Fédéral Suisse: Pour le Gouvernement Néerlandais:  Max Petitpierre J. Bosch de Rosenthal    Aviation  6  0.748.127.196.36  Annexe  Les entreprises désignées par une partie contractante jouiront sur le territoire de l’autre partie contractante du droit de transit et du droit d’escale pour des fins non commerciales; elles pourront aussi utiliser les aéroports et les facilités complémen- taires prévus pour le trafic international.  Elles jouiront, en outre, sur le territoire de l’autre partie contractante et sur les lignes définies aux tableaux ci-après du droit d’embarquer et du droit de débarquer en tra- fic international des passagers, des envois postaux et des marchandises, aux condi- tions du présent accord.  Tableau 15  Lignes que peut exploiter l’entreprise désignée par la Suisse:  1. Points en Suisse – Points aux Pays-Bas.  2. Points en Suisse – Francfort-s.-M. et/ou Cologne/Bonn et/ou Düsseldorf et/ou Bruxelles – Points aux Pays-Bas.  3. Points en Suisse – un point aux Pays-Bas – Londres et/ou Manchester – Du- blin.  4. Points en Suisse – Madrid – Lisbonne – Santa Maria – Bermudes – San Juan – Curaçao et/ou Caracas et/ou Maracaibo – Panamá – et de là: – ou bien Mexico – ou bien Bogotá – Quito ou Guayaquil – Lima – Santiago du Chili.  L’entreprise désignée peut, à sa convenance, supprimer des escales intermédiaires sur les lignes convenues.  Tableau II  Lignes que peut exploiter l’entreprise désignée par les Pays-Bas:  1. Points aux Pays-Bas – points en Suisse.  2. Points aux Pays-Bas – un point en Suisse – Paramaribo – Trinidad – Caracas – Curaçao – Panama – Guayaquil – Lima.  3. Points aux Pays-Bas – un point en Suisse – Lisbonne – Montevideo – Bue- nos Aires – Santiago du Chili.  4. Points aux Pays-Bas – un point en Suisse – Rome – Kano – Brazzaville ou Léopoldville – Johannesbourg.  5. Points aux Pays-Bas – un point en Suisse – Istanbul ou Ankara – Bagdad ou Basra.  6. Points aux Pays-Bas – un point en Suisse – Rome – Karachi – New Delhi ou Calcutta – Rangoon – Bangkok – Manille – Tokio.     5 Nouvelle teneur selon Protocole du 27 sept. 1962 (RO 1962 1609)    7  0.748.127.196.36  7. Points aux Pays-Bas – un point en Suisse – Rome – Dhahran – Karachi – New Delhi ou Calcutta – Colombo – Rangoon – Bangkok – Djakarta et/ou Biak – Sydney.  L’entreprise désignée peut, à sa convenance, supprimer des escales intermédiaires sur les lignes convenues.    Aviation  8  0.748.127.196.36