Informationsreglement der Zivil-, Straf- und Jugendgerichtsbehörden (IR ZSJ)   1  162.13  Informationsreglement der Zivil-, Straf- und Jugendgerichtsbehörden (IR  ZSJ)  vom 12.11.2010 (Stand 01.04.2016)  Das Obergericht des Kantons Bern,  gestützt auf Artikel 33 und 36 Absatz 2 des Informationsgesetzes vom 2. No- vember 1993 (IG)1) und Artikel 8, 12 Absatz 2 Buchstabe f, 38 Absatz 2 Buch- stabe b des Gesetzes vom 11. Juni 2009 über die Organisation der Gerichtsbe- hörden und der Staatsanwaltschaft (GSOG)2), auf Antrag der Geschäftsleitung,  beschliesst:  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand und Anwendungsbereich 1 Dieses Reglement regelt die Information der Öffentlichkeit über die Tätigkeit der Zivil-, Straf- und Jugendgerichtsbehörden. 2 Es findet Anwendung auf das Obergericht, das kantonale Zwangsmassnah- mengericht,  das  Wirtschaftsstrafgericht,  das  Jugendgericht,  die  Regionalge- richte,  die  regionalen  Zwangsmassnahmengerichte  sowie  die  regionalen Schlichtungsbehörden.  Art.  2 Grundsätze 1 Die Zivil-, Straf- und Jugendgerichtsbehörden informieren in hängigen Verfah- ren gestützt auf die Prozessgesetzgebung und andere anwendbare gesetzliche Bestimmungen. 2 Sie nehmen dabei Rücksicht auf die schutzwürdigen Interessen der an den Verfahren Beteiligten, insbesondere auf deren Privatsphäre. 3 Gerichtsentscheide werden von den Gerichtsbehörden inhaltlich nicht kom- mentiert.  1) BSG 107.1 2) BSG 161.1  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  11-72      162.13  2  Art.  3 Informationsstellen 1 Jede Gerichtsbehörde verfügt über eine Informationsstelle. Diese nimmt An- fragen  entgegen,  vermittelt,  koordiniert  und  informiert.  Vorbehalten  bleiben andere Zuständigkeiten, insbesondere jene der Verfahrensleitung gemäss den Artikeln 13 bis 15. * 2 Informationsstellen sind  a die Generalsekretärin oder der Generalsekretär für das Obergericht, b die Geschäftsleiterin oder der Geschäftsleiter für das kantonale Zwangs-  massnahmengericht, das Wirtschaftsstrafgericht sowie die jeweilige regio- nale Schlichtungsbehörde,  c die Jugendgerichtspräsidentinnen und Jugendgerichtspräsidenten für das Jugendgericht,  d die  leitende Gerichtsschreiberin  oder  der  leitende Gerichtsschreiber  für das jeweilige Regionalgericht.  3 In  der  Regel  werden  mündliche  Anfragen  mündlich,  schriftliche  Anfragen schriftlich beantwortet. 4 Für besonderen Aufwand kann eine Gebühr erhoben werden. Diese richtet sich nach dem Dekret betreffend die Verfahrenskosten und die Verwaltungsge- bühren der Gerichtsbehörden und der Staatsanwaltschaft (Verfahrenskosten- dekret, VKD1)).  Art.  4 Forschung, Praxisbildung und Statistik 1 Die Gerichtsbehörden können auf Anfrage Dritter und unter Beachtung der Datenschutzgesetzgebung Personendaten zur Bearbeitung für nicht personen- bezogene, wissenschaftliche Zwecke bekannt geben. *  Art.  5 Gerichtsverwaltung 1 Die Gerichtsbehörden informieren über wesentliche organisatorische und per- sonelle Veränderungen im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen offen und transparent. 2 Der jährliche Tätigkeitsbericht des Obergerichts wird publiziert. Er gibt Aus- kunft über den Geschäftsgang der Zivil-, Straf- und Jugendgerichtsbehörden, deren administrative Tätigkeiten sowie über die Aufsichtstätigkeit des Oberge- richts. *  1) BSG 161.12       3  162.13  Art.  6 Informationskanäle 1 Die Gerichtsbehörden informieren auf ihren Webseiten sowie gegenüber den akkreditierten Medienschaffenden. 2 Wo es das öffentliche Interesse gebietet, werden die Medien unabhängig von den bestehenden Akkreditierungen durch das Amt für Kommunikation (KomBE) informiert. 3 Bei Bedarf können Medienmitteilungen verbreitet oder Medienkonferenzen or- ganisiert werden. 4 Die Information erfüllt die mit der Zweisprachigkeit des Kantons verbundenen Anforderungen.  2 Information von Amtes wegen  Art.  7 Öffentliche Gerichtsverhandlungen 1 Die Verhandlungen vor den Zivil- und Strafgerichtsbehörden sind öffentlich, soweit die Öffentlichkeit nicht gestützt auf besondere gesetzliche Vorschriften ausgeschlossen ist oder durch die Verfahrensleitung ausgeschlossen wird. 2 Termine und Gegenstände der bevorstehenden öffentlichen Verhandlungen werden im Internet publiziert.  Art.  8 Orientierung über Verfahren 1 Die Öffentlichkeit kann im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben über hängige oder abgeschlossene Verfahren orientiert werden.  Art.  9 Mitteilung an andere Behörden 1 Die Verfahrensleitung ist verantwortlich für die gesetzlich vorgesehenen Mit- teilungen an andere Gerichte oder Behörden.  Art.  10 Information über die Rechtsprechung * 1 Das Obergericht informiert die Öffentlichkeit über seine Rechtsprechung. Da- für werden insbesondere die folgenden Mittel eingesetzt: *  a * Entscheiddatenbank, b * Entscheidauflagen, c * Mitteilungen an die Medien, d * Entscheidpublikationen  in  Fachzeitschriften  und  juristischen  Datenban-  ken.       162.13  4  2 Die  Geschäftsleitung  entscheidet  über  die  Zusammenarbeit  mit  Verlagen und die geeigneten Publikationsmedien. * 3 Die erstinstanzlichen Gerichtsbehörden entscheiden selbst über die Publikati- on ihrer in Rechtskraft erwachsenen Entscheide. 4 Die Veröffentlichung von Entscheiden erfolgt in anonymisierter Form. In Zwei- felsfällen trifft die Verfahrensleitung die geeigneten Massnahmen zum Persön- lichkeitsschutz der Parteien. *  Art.  10a * Publikationskonzept 1 Das Obergericht erlässt ein Publikationskonzept zur Entscheiddatenbank, das insbesondere festlegt,  a welche Entscheide zu veröffentlichen sind, b in welcher Form die Entscheide zu veröffentlichen sind und c nach welchen Grundsätzen die Anonymisierung der Entscheide erfolgt.  Art.  11 Bekanntmachung der zivilrechtlichen Entscheide 1 Rubrum und Dispositiv aller verfahrensabschliessenden Entscheide des Vor- monats stehen der Öffentlichkeit ab dem fünfzehnten Tag eines jeden Monats während 15 Arbeitstagen auf dem jeweiligen Gerichtssekretariat zur Einsicht- nahme offen, sofern nicht gesetzliche Bestimmungen oder überwiegende Inter- essen entgegenstehen. Die Dokumente können ausnahmsweise anonymisiert werden. 2 Entscheide in Schlichtungsverfahren,  schriftlichen Summarverfahren,  famili- enrechtlichen Verfahren sowie der Aufsichtsbehörde in Betreibungs- und Kon- kurssachen und des Kindes- und Erwachsenenschutzgerichts werden der Öf- fentlichkeit nicht zugänglich gemacht. * 3 Auf Gesuch hin und gegen Gebühr können erstellte Erwägungen von Ent- scheiden, die nicht in der Entscheiddatenbank veröffentlicht werden, in anony- misierter Form abgegeben werden. Über das Gesuch entscheidet die Verfah- rensleitung. *       5  162.13  Art.  12 Bekanntmachung der strafrechtlichen Entscheide 1 Rubrum und Dispositiv aller nicht öffentlich verkündeten, verfahrensabschlies- senden Entscheide des Vormonats stehen der Öffentlichkeit ab dem fünfzehn- ten Tag eines jeden Monats während 15 Arbeitstagen auf dem jeweiligen Ge- richtssekretariat zur Einsichtnahme offen, sofern dem nicht die Schweizerische Strafprozessordnung vom 5. Oktober 2007 (Strafprozessordnung, StPO)1), ins- besondere Artikel 69 Absatz 3, die Schweizerische Jugendstrafprozessordnung vom 20. März 2009 (Jugendstrafprozessordnung, JStPO)2),  der Opferschutz, andere gesetzliche Bestimmungen oder überwiegende Interessen entgegen- stehen. Die Dokumente können ausnahmsweise anonymisiert werden. * 2 Auf Gesuch hin und  gegen  Gebühr  können  erstellte  Erwägungen  von  Ent- scheiden, die nicht in der Entscheiddatenbank veröffentlicht werden, in anony- misierter Form abgegeben werden. Über das Gesuch entscheidet die Verfah- rensleitung. *  3 Verfahrensbezogene Anfragen  Art.  13 Auskünfte zu einzelnen hängigen oder abgeschlossenen Verfah- ren  1 Über die verfahrensspezifische Auskunftserteilung an Dritte und über die Ein- sicht in Akten durch Dritte entscheidet die Verfahrensleitung. 2 Als Dritte gelten Personen, die am jeweiligen Verfahren nicht als Partei bzw. Partei- oder Behördenvertreterinnen beteiligt sind, einschliesslich Medienschaf- fende, sowie mit der Sache nicht befasste Gerichte und Behörden. 3 Akten sind schriftliche, elektronische oder andere Aufzeichnungen, die in ei- nem Verfahren vor Gericht entgegengenommen, beigezogen oder erstellt wor- den sind, sowie Beweisgegenstände. 4 Gesuche müssen schriftlich und unter Angabe der Gründe eingereicht wer- den.  Art.  14 Gesuche schweizerischer Gerichte und Behörden 1 Auf begründetes Gesuch hin werden inländischen Gerichten und Behörden Akten zwecks Einsichtnahme zur Verfügung gestellt, soweit eine gesetzliche Bestimmung dies vorsieht.  1) SR 312.0 2) SR 312.1       162.13  6  Art.  15 Gesuche ausländischer Gerichte und Behörden 1 Gesuche ausländischer Gerichte und Behörden um Überlassung von Akten, Akteneinsicht oder die Erteilung von Auskünften betreffend gerichtliche Verfah- ren sind gemäss den bundesrechtlichen Vorschriften oder gemäss den Bestim- mungen der anwendbaren Staatsverträge über die internationale Rechtshilfe zu behandeln und in dem dafür vorgesehenen Verfahren zu erledigen. 2 Sofern gemäss den genannten Bestimmungen die Gewährung von Rechtshil- fe für den betreffenden Fall nicht vorgesehen ist, ist jede Auskunft sowie Über- lassung von Akten oder Akteneinsicht zu verweigern.  4 Akkreditierung  Art.  16 Voraussetzungen 1 Medienschaffende, die regelmässig für in der Schweiz erscheinende oder nie- dergelassene Medien über die Rechtsprechung der Zivil-, Straf- und Jugendge- richtsbehörden Bericht erstatten wollen, können beim Obergericht ein schriftli- ches Gesuch um Akkreditierung einreichen. 2 Die Geschäftsleitung erteilt die Akkreditierung, wenn die Gesuchstellerin oder der Gesuchsteller die Voraussetzungen für die Eintragung in das Berufsregister erfüllt; dem Gesuch sind nebst Lebenslauf, Foto und E-Mail-Adresse die ent- sprechenden Unterlagen wie Presseausweis und Bestätigung der Arbeitgeberin oder des Arbeitgebers oder dergleichen beizulegen. 3 Die Akkreditierung wird verweigert, wenn begründete Zweifel an der Vertrau- enswürdigkeit der Gesuchstellerin oder des Gesuchstellers bestehen.  Art.  17 Liste der akkreditierten Medienschaffenden 1 Das Generalsekretariat des Obergerichts führt eine Liste der akkreditierten Medienschaffenden. 2 Die aktualisierte Liste wird den erstinstanzlichen Gerichtsbehörden regelmäs- sig zugänglich gemacht.  Art.  18 Akkreditierungen des Verwaltungsgerichts 1 Die durch das Verwaltungsgericht des Kantons Bern akkreditierten Medien- schaffenden werden auf Wunsch gleich behandelt wie die gestützt auf dieses Reglement durch das Obergericht akkreditierten.       7  162.13  2 Die durch das Verwaltungsgericht des Kantons Bern akkreditierten Medien- schaffenden können sich auf Wunsch und unter Angabe der nötigen Daten in die Liste der durch das Obergericht akkreditierten Medienschaffenden eintra- gen lassen.  Art.  19 Grundsätze 1 Wer über die Rechtsprechung der Zivil-, Straf- und Jugendgerichtsbehörden Bericht erstattet, hat auf die schutzwürdigen Interessen der am Verfahren Be- teiligten, insbesondere auf deren Privatsphäre, Rücksicht zu nehmen. 2 Namen dürfen genannt werden, wenn sie von der zuständigen Verfahrenslei- tung freigegeben worden sind oder die Betroffenen damit einverstanden sind.  Art.  20 Dienstleistungen der Gerichtsbehörden 1 Die akkreditierten Medienschaffenden erhalten folgende Dienstleistungen:  a Orientierung über Termine, Gegenstände sowie Verfahrensparteien der öf- fentlichen Verhandlungen per E-Mail (auf bei der betreffenden Gerichtsbe- hörde zu deponierenden Wunsch hin),  b Abgabe von Unterlagen (Anklage, Sachverhaltsdarstellungen, erstinstanz- liches Urteil usw.) in öffentlichen Verhandlungen von komplexen Verfah- ren,  c auf Einzelanfrage hin Abgabe der nicht anonymisierten Urteilsbegründun- gen gemäss Artikel 11 Absatz 1 und Artikel 12 Absatz 1,  d * Zustellung des Tätigkeitsberichts der Justiz des Kantons Bern, e direkte Zustellung der Medienmitteilungen per E-Mail. 2 Die Orientierungen und Zustellungen erfolgen, soweit möglich, elektronisch. 3 Die Gerichtsbehörden können für die Berichterstattung eine Sperrfrist vorse- hen.  Art.  21 Dauer und Aufhebung der Akkreditierung, Sanktionen 1 Die Akkreditierung erfolgt für eine Dauer von vier Jahren oder während einer laufenden  Vierjahresperiode  für  deren  Rest.  Die  Medienschaffenden  haben rechtzeitig um Erneuerung der Akkreditierung nachzusuchen. 2 Die Geschäftsleitung hebt die Akkreditierung auf, wenn die Voraussetzungen für deren Erteilung nicht mehr gegeben sind.       162.13  8  3 Akkreditierte  Medienschaffende,  die  gegen  die  Vorschriften  dieses  Regle- ments verstossen, können verwarnt werden. In schweren Fällen wird die Akkre- ditierung vorübergehend oder dauerhaft entzogen. Die Gerichte melden dem Obergericht festgestellte Verstösse. 4 Akkreditierte Medienschaffende sind für die Einhaltung der Vorschriften die- ses Reglements auch dann verantwortlich, wenn an ihrer Stelle nicht akkredi- tierte Drittpersonen von den Gerichtsbehörden erhaltene Informationen bear- beiten.  Art.  22 Zulassung im Einzelfall 1 Die Verfahrensleitung ist befugt, Medienschaffende, die sich mit einem Pres- seausweis und einer Redaktionsbestätigung ausweisen, für ein einzelnes Ver- fahren zuzulassen und diesen für dieses Verfahren sinngemäss die Dienstleis- tungen gemäss Artikel 20 zukommen zu lassen. 2 Für die Medienschaffenden ohne Akkreditierung gelten die gleichen Pflichten wie für die akkreditierten Medienschaffenden, insbesondere die Grundsätze ge- mäss Artikel 19. 3 Die  gemäss  Absatz  1  vorgelegten  Ausweisdokumente  oder  Kopien  davon werden zu den Akten genommen.  Art.  23 Bild- und Tonaufnahmen 1 Bild- und Tonaufnahmen innerhalb des Gerichtsgebäudes sowie Aufnahmen von Verfahrenshandlungen ausserhalb  des Gerichtsgebäudes sind nicht  ge- stattet.  5 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  24 Akkreditierungen nach altem Recht 1 Die nach altem Recht vor dem 31. Dezember 2010 akkreditierten Medien- schaffenden erhalten nur die bisherigen Dienstleistungen.  Art.  25 Aufhebung eines Erlasses 1 Das Reglement vom 9. Dezember 1996 über die Information der Öffentlichkeit durch die Zivil- und Strafgerichte wird aufgehoben (BSG 162.13).  Art.  26 Inkrafttreten 1 Dieses Reglement tritt am 1. Januar 2011 in Kraft. 2 Es wird in die Bernische Amtliche Gesetzessammlung aufgenommen.       9  162.13  Bern, 12. November 2010 Im Namen des Obergerichts Der Präsident: Trenkel Der Generalsekretär: Kohler       162.13  10  Änderungstabelle - nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung BAG-Fundstelle 12.11.2010 01.01.2011 Erlass Erstfassung 11-72 14.12.2012 01.01.2013 Art. 11 Abs. 2 geändert 13-8 12.04.2013 01.06.2013 Art. 5 Abs. 2 geändert 13-38 12.04.2013 01.06.2013 Art. 20 Abs. 1, d geändert 13-38 20.11.2015 01.04.2016 Art. 3 Abs. 1 geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 4 Abs. 1 geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Titel geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Abs. 1 geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Abs. 1, a eingefügt 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Abs. 1, b eingefügt 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Abs. 1, c eingefügt 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Abs. 1, d eingefügt 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Abs. 2 geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10 Abs. 4 geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 10a eingefügt 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 11 Abs. 3 geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 12 Abs. 1 geändert 16-006 20.11.2015 01.04.2016 Art. 12 Abs. 2 geändert 16-006       11  162.13  Änderungstabelle - nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung BAG-Fundstelle Erlass 12.11.2010 01.01.2011 Erstfassung 11-72 Art. 3 Abs. 1 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 4 Abs. 1 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 5 Abs. 2 12.04.2013 01.06.2013 geändert 13-38 Art. 10 20.11.2015 01.04.2016 Titel geändert 16-006 Art. 10 Abs. 1 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 10 Abs. 1, a 20.11.2015 01.04.2016 eingefügt 16-006 Art. 10 Abs. 1, b 20.11.2015 01.04.2016 eingefügt 16-006 Art. 10 Abs. 1, c 20.11.2015 01.04.2016 eingefügt 16-006 Art. 10 Abs. 1, d 20.11.2015 01.04.2016 eingefügt 16-006 Art. 10 Abs. 2 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 10 Abs. 4 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 10a 20.11.2015 01.04.2016 eingefügt 16-006 Art. 11 Abs. 2 14.12.2012 01.01.2013 geändert 13-8 Art. 11 Abs. 3 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 12 Abs. 1 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 12 Abs. 2 20.11.2015 01.04.2016 geändert 16-006 Art. 20 Abs. 1, d 12.04.2013 01.06.2013 geändert 13-38