RS 861   1   Legge federale  sugli aiuti finanziari per la custodia di bambini   complementare alla famiglia  (LACust)1   del 4 ottobre 2002 (Stato 1° febbraio 2019)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,  visto l’articolo 116 capoverso 1 della Costituzione federale2;  visto il rapporto del 22 febbraio 20023 della Commissione della sicurezza sociale e  della sanità del Consiglio nazionale;  visto il parere del Consiglio federale del 27 marzo 20024,   decreta:   Sezione 1:5 Scopo e misure   Art. 1  1 Con la presente legge la Confederazione intende migliorare la conciliabilità tra  famiglia e lavoro o formazione.  2 A tale scopo la Confederazione concede, nei limiti dei crediti stanziati, aiuti finan- ziari per:   a. l’istituzione di posti per la custodia di bambini complementare alla famiglia;   b. l’aumento dei sussidi cantonali e comunali destinati alla custodia di bambini  complementare alla famiglia, se in tal modo si possono ridurre i costi di  custodia a carico dei genitori;   c. progetti volti ad adeguare maggiormente ai bisogni dei genitori l’offerta di  servizi per la custodia di bambini complementare alla famiglia.        RU 2003 229   1 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018    (RU 2018 2247; FF 2016 5753).  2 RS 101  3 FF 2002 3765  4 FF 2002 3808  5 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018    (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   861    Protezione della famiglia   2   861   Sezione 2:  Aiuti finanziari per l’istituzione di posti per la custodia di bambini  complementare alla famiglia e per progetti a carattere innovativo6   Art. 2 Beneficiari  1 Gli aiuti finanziari possono essere concessi:   a. alle strutture di custodia collettiva diurna;   b. alle strutture di custodia parascolastiche di bambini fino alla fine della scola- rità obbligatoria; e   c. alle strutture che coordinano la custodia in famiglie diurne;   d.7 alle persone fisiche, ai Cantoni, ai Comuni e ad altre persone giuridiche per  progetti a carattere innovativo nel settore della custodia di bambini in età  prescolastica complementare alla famiglia.   2 Gli aiuti finanziari sono destinati prioritariamente alle nuove strutture. Possono  essere concessi anche alle strutture esistenti che aumentano la loro offerta in misura  significativa.   Art. 3 Condizioni   1 Gli aiuti finanziari possono essere concessi alle strutture di custodia collettiva  diurna e di custodia parascolastica:   a.8 che sono gestite da persone fisiche, Cantoni, Comuni o da altre persone giu- ridiche;   b. il cui finanziamento a lungo termine sembra garantito per sei anni al mini- mo; e   c. che rispondono a esigenze qualitative cantonali.  2 Gli aiuti finanziari possono essere concessi alle strutture che coordinano la custo- dia in famiglie diurne se sono soddisfatte le condizioni formulate nel capoverso 1  lettera a. Gli aiuti finanziari devono essere destinati:   a. al coordinamento e alla professionalizzazione della custodia in famiglie  diurne; o    b. al promovimento della formazione delle famiglie diurne.  3 Gli aiuti finanziari per progetti a carattere innovativo possono essere concessi se:   a. il progetto ha valore di modello per lo sviluppo della custodia di bambini in  età prescolastica complementare alla famiglia e contribuisce all’istituzione  di posti di custodia per l’infanzia;       6 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   7 Introdotta dal n. I della LF del 1° ott. 2010, in vigore dal 1° feb. 2011 (RU 2011 307;   FF 2010 1445).   8 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 1° ott. 2010, in vigore dal 1° feb. 2011   (RU 2011 307; FF 2010 1445).     Aiuti finanziari per la custodia di bambini complementare alla famiglia. LF   3   861   b. il progetto beneficia di un sostegno finanziario erogato dai Cantoni o dai  Comuni in cui viene realizzato; e   c. i Cantoni o i Comuni che presentano una domanda di aiuti finanziari o parte- cipano al finanziamento di un progetto a carattere innovativo realizzato da  terzi continuano a sostenere finanziariamente la custodia di bambini in età  prescolastica complementare alla famiglia con un importo complessivo  almeno equivalente a quello dell’anno civile precedente l’inizio del proget- to.9   4 Gli aiuti finanziari sono concessi soltanto se anche i Cantoni, gli enti locali territo- riali di diritto pubblico, i datori di lavoro o altri terzi forniscono una partecipazione  finanziaria adeguata.10   Sezione 2a:11  Aiuti finanziari per l’aumento dei sussidi e per progetti volti ad  adeguare maggiormente ai bisogni dei genitori l’offerta di servizi  per la custodia di bambini complementare alla famiglia   Art. 3a Aiuti finanziari per l’aumento dei sussidi cantonali e comunali  destinati alla custodia di bambini complementare alla famiglia   1 Gli aiuti finanziari per l’aumento dei sussidi cantonali e comunali destinati alla  custodia di bambini complementare alla famiglia possono essere concessi ai Cantoni  che provvedono ad aumentare l’importo complessivo dei sussidi cantonali e comu- nali destinati alla custodia di bambini complementare alla famiglia al fine di ridurre i  costi di custodia a carico dei genitori. Quale riferimento per il confronto si considera  l’anno civile precedente la concessione degli aiuti finanziari. Sono computati i con- tributi dei datori di lavoro per l’aumento dei sussidi prescritti per legge dai Cantoni o  dai Comuni.  2 Gli aiuti finanziari possono essere concessi ai Cantoni se il finanziamento dell’au- mento dei sussidi sembra garantito a lungo termine, ma comunque per un periodo di  almeno sei anni.  3 Possono essere concessi al medesimo Cantone una sola volta nel periodo di validi- tà della presente legge.       9 Introdotto dal n. I della LF del 1° ott. 2010, in vigore dal 1° feb. 2011 (RU 2011 307;   FF 2010 1445).   10 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   11 Introdotta dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).     Protezione della famiglia   4   861   Art. 3b Aiuti finanziari per progetti volti ad adeguare maggiormente ai  bisogni dei genitori l’offerta di servizi per la custodia di bambini  complementare alla famiglia    1 Gli aiuti finanziari per progetti volti ad adeguare maggiormente ai bisogni dei  genitori l’offerta di servizi per la custodia di bambini complementare alla famiglia  possono essere concessi ai Cantoni, ai Comuni, ad altre persone giuridiche e a per- sone fisiche.  2 Possono essere concessi per progetti che mirano ad adeguare maggiormente ai  bisogni dei genitori l’offerta di servizi per la custodia di bambini complementare alla  famiglia a livello cantonale, regionale o comunale. Ciò vale in particolare per i  progetti che predispongono:   a. un’offerta globale di servizi per la custodia di bambini in età scolastica  organizzata congiuntamente con la scuola;    b. un’offerta di servizi per la custodia destinata ai genitori con orari di lavoro  irregolari o impegni professionali variabili; o   c. un’offerta di servizi per la custodia al di fuori degli orari di apertura usuali,  segnatamente in orari marginali o durante le vacanze scolastiche.   3 I progetti devono soddisfare le esigenze qualitative cantonali.   Sezione 2b:   Mezzi a disposizione, calcolo e durata degli aiuti finanziari12   Art. 4 Mezzi a disposizione  1 L’Assemblea federale vota un credito d’impegno pluriennale per ciascuno degli  aiuti finanziari di cui alle sezioni 2 (art. 2 e 3) e 2a (art. 3a e 3b).13  2 ...14  2bis Per progetti a carattere innovativo di cui all’articolo 2 capoverso 1 lettera d può  essere impiegato al massimo il 15 per cento dei mezzi messi a disposizione mediante  il credito d’impegno per gli aiuti finanziari di cui alla sezione 2 (art. 2 e 3).15  3 Se gli aiuti chiesti superano i mezzi a disposizione, il Dipartimento federale del- l’interno stabilisce un ordine di priorità, cercando per quanto possibile di ripartirli  equamente tra le regioni.       12 Introdotta dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   13 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   14 Abrogato dal n. I della LF del 16 giu. 2017, con effetto dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   15 Introdotto dal n. I della LF del 1° ott. 2010 (RU 2011 307; FF 2010 1445). Nuovo testo  giusta il n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018 (RU 2018 2247;   FF 2016 5753).     Aiuti finanziari per la custodia di bambini complementare alla famiglia. LF   5   861   Art. 516 Calcolo e durata degli aiuti finanziari  1 Gli aiuti finanziari alle strutture di custodia collettiva diurna e di custodia parasco- lastica coprono al massimo un terzo delle spese d’investimento e di gestione. Non  possono eccedere 5000 franchi per posto e per anno.  2 Gli aiuti finanziari alle strutture che coordinano la custodia in famiglie diurne  coprono al massimo un terzo delle spese della misura prevista all’articolo 3 capo- verso 2 lettera a o b.  3 Gli aiuti finanziari destinati a progetti a carattere innovativo coprono al massimo  un terzo dei costi del progetto, valutazione compresa.  3bis Gli aiuti finanziari di cui all’articolo 3a sono concessi per tre anni dall’aumento  dei sussidi. Essi ammontano al 65 per cento dell’aumento dei sussidi il primo anno,  al 35 per cento il secondo anno e al 10 per cento il terzo anno.17  3ter Gli aiuti finanziari di cui all’articolo 3b coprono al massimo la metà dei costi del  progetto, valutazione compresa.18  4 Gli aiuti finanziari sono concessi per tre anni al massimo.   Sezione 3: Procedura19   Art. 620 Domande di aiuti finanziari  1 Le domande di aiuti finanziari devono essere presentate all’Ufficio federale delle  assicurazioni sociali (UFAS).  2 Le strutture di custodia collettiva diurna e di custodia parascolastica devono  presentare la loro domanda prima dell’apertura della struttura o dell’aumento del- l’offerta.  3 Le strutture che coordinano la custodia in famiglie diurne devono presentare la loro  domanda prima di iniziare l’attuazione della misura.  4 Le persone fisiche, i Cantoni, i Comuni e le altre persone giuridiche devono pre- sentare la loro domanda prima di avviare il progetto a carattere innovativo.  5 I Cantoni devono presentare la loro domanda di aiuti finanziari secondo l’arti- colo 3a prima dell’aumento dei sussidi cantonali e comunali destinati alla custodia  di bambini complementare alla famiglia.21      16 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 1° ott. 2010, in vigore dal 1° feb. 2011   al 31 gen. 2015 (RU 2011 307; FF 2010 1445).   17 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   18 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   19 Nuovo testo giusta il n. 121 dell’all. alla L del 17 giu. 2005 sul Tribunale amministrativo  federale, in vigore dal 1° gen. 2007 (RU 2006 2197 1069; FF 2001 3764).   20 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 1° ott. 2010, in vigore dal 1° feb. 2011   (RU 2011 307; FF 2010 1445).   21 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).     Protezione della famiglia   6   861   6 I Cantoni, i Comuni, le altre persone giuridiche e le persone fisiche devono presen- tare la loro domanda di aiuti finanziari secondo l’articolo 3b prima dell’avvio del  progetto. Se non è presentata da un Cantone, la domanda deve essere corredata di un  parere dei Cantoni interessati.22   Art. 723 Decisione e contratti di prestazione24  1 L’UFAS statuisce, con decisione formale, sulle domande presentate dalle strutture  di custodia collettiva diurna, dalle strutture di custodia parascolastica e dalle strut- ture che coordinano la custodia in famiglie diurne; consulta preliminarmente l’auto- rità cantonale competente.  2 L’UFAS concede aiuti finanziari per progetti a carattere innovativo sulla base di  contratti di prestazioni. Per i progetti gestiti da una persona fisica, da un Comune o  da un’altra persona giuridica, consulta preliminarmente l’autorità cantonale compe- tente.  3 L’UFAS statuisce, con decisione formale, sulle domande di aiuti finanziari per  l’aumento dei sussidi destinati alla custodia di bambini complementare alla famiglia  e per progetti volti ad adeguare maggiormente ai bisogni dei genitori l’offerta di  servizi per la custodia di bambini complementare alla famiglia.25   Sezione 4: Valutazione   Art. 8  Le ripercussioni della presente legge sono valutate regolarmente.   Sezione 5: Disposizioni finali   Art. 926 Disposizioni di esecuzione  Il Consiglio federale emana le disposizioni di esecuzione.       22 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   23 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 1° ott. 2010, in vigore dal 1° feb. 2011   (RU 2011 307; FF 2010 1445).   24 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   25 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   26 Nuovo testo giusta il n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).     Aiuti finanziari per la custodia di bambini complementare alla famiglia. LF   7   861   Art. 9a27 Disposizione transitoria della modifica del 16 giugno 2017  L’UFAS concede gli aiuti finanziari di cui alla sezione 2 (art. 2 e 3) fino al  31 gennaio 2019.   Art. 9b28 Proroga del termine di cui all’articolo 9a  Il termine di cui all’articolo 9a è prorogato fino al 31 gennaio 2023.   Art. 10 Referendum, durata di validità ed entrata in vigore  1 La presente legge sottostà al referendum facoltativo.  2 La sua durata di validità è di otto anni.  3 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.  4 La durata di validità della presente legge è prorogata per l’ultima volta sino al  31 gennaio 2015.29  5 In deroga al capoverso 4, la durata di validità della presente legge è prorogata sino  al 31 gennaio 2019.30  6 La durata di validità della presente legge è prorogata di cinque anni dall’entrata in  vigore della modifica del 16 giugno 2017.31   Data dell’entrata in vigore: 1° febbraio 200332       27 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   28 Introdotto dal n. I della LF del 28 set. 2018, in vigore dal 1° feb. 2019   (RU 2019 349; FF 2018 2815 2843).   29 Introdotto dal n. I della LF del 1° ott. 2010, in vigore dal 1° feb. 2011   (RU 2011 307; FF 2010 1445).   30 Introdotto dal n. I della LF del 26 set. 2014, in vigore dal 1°  feb. 2015 al 31 gen. 2019  (RU 2015 513; FF 2014 5643 5667).   31 Introdotto dal n. I della LF del 16 giu. 2017, in vigore dal 1° lug. 2018   (RU 2018 2247; FF 2016 5753).   32 DCF del 9 dic. 2002.     Protezione della famiglia   8   861