Microsoft Word - 711.100.doc    711.100   Schaffhauser Rechtsbuch 1997 1   Enteignungsgesetz  für den Kanton Schaffhausen   vom 21. Dezember 1964   Der Grosse Rat,   gestützt auf Art. 19 der Kantonsverfassung vom 24. März 1876 1),   beschliesst als Gesetz:   I. Das Enteignungsrecht   Art. 1  1 Jedermann ist zur Abtretung des Eigentums und anderer dingli- cher Rechte an Grundstücken, der aus dem Grundeigentum her- vorgehenden Nachbarrechte sowie der aus einem Miet- oder  Pachtverhältnis am enteigneten Grundstück sich ergebenden per- sönlichen Rechte für öffentliche Werke verpflichtet. Diese Ver- pflichtung gilt auch für andere Werke, sofern diese im öffentlichen  Interesse liegen und eine Enteignung hiefür durch ein Gesetz an- erkannt wird.  2 Wo die Einräumung eines beschränkten dinglichen Rechtes ge- nügt, darf das Eigentum ohne Zustimmung des Enteigneten nicht  entzogen werden. Ebenso darf gegen den Willen des Enteigneten  nicht für die Dauer enteignet werden, wenn eine vorübergehende  Enteignung zur Erreichung des Zweckes genügt.   Art. 2  1 Das Enteignungsrecht kann vom Kanton, von den Gemeinden  sowie von juristischen Personen des öffentlichen Rechts bean- sprucht werden.  2 Zur Ausübung des Enteignungsrechtes bedarf es, soweit nicht die  Gesetzgebung dieses Recht bereits in sich schliesst, eines Be- schlusses des Regierungsrates.                                                                     Amtsblatt 1965, S. 373; Rechtsbuch 1964, Nr. 311.   Grundsätze   Ausübung   1/2005     711.100  Enteignungsgesetz      2 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 3  Das Enteignungsrecht kann in Anspruch genommen werden  a) für die Erstellung, die Veränderung, den Unterhalt, den Betrieb   und für die Erweiterung eines Werkes;  b) für den Bezug der erforderlichen Baustoffe, wenn sie sonst nur   zu sehr erschwerenden Bedingungen erhältlich sind;  c) für die Herbeischaffung der Baustoffe, für die Ablagerung von   Material und für die Errichtung von Installationsplätzen;  d) für Vorkehren, die zum Ersatz enteigneter Rechte oder zur   Wahrung der öffentlichen Interessen erforderlich sind.   Art. 4  1 Eine vorübergehende Enteignung darf sich höchstens auf die  Dauer von fünf Jahren erstrecken, wenn nicht durch Gesetz etwas  anderes bestimmt ist. Die Frist beginnt mit der Einweisung in den  Besitz und endigt auf alle Fälle drei Monate nach Vollendung des  Werkes.  2 Verliert das Recht durch die vorübergehende Enteignung für den  Enteigneten seinen Hauptwert, so kann er die dauernde Enteig- nung verlangen.   Art. 5  1 Auf Verlangen des Enteigneten sind Bestandteile und Zugehör  von der Enteignung auszunehmen, sofern sie für das Unterneh- men des Enteigners nicht notwendig sind und ohne unverhältnis- mässige Kosten abgetrennt werden können.  2 Den Pfandgläubigern, deren Rechte durch die Trennung gefähr- det werden, stehen die Sicherungsbefugnisse der Art. 808 und 809  ZGB zu, auch wenn keine verschuldete Wertverminderung vorliegt.   Art. 6  1 Wird von einem Grundstück oder mehreren wirtschaftlich zu- sammengehörigen Grundstücken nur ein Teil in Anspruch ge- nommen und dadurch die bestimmungsgemässe Verwendung des  verbleibenden Teiles verunmöglicht oder unverhältnismässig er- schwert, so kann der Enteignete die Enteignung des Ganzen ver- langen.  2 Auf die Ausdehnung kann innert 20 Tagen nach rechtskräftiger  Feststellung der Entschädigung verzichtet werden.  3 Wird dem Enteigneten durch die Einräumung eines beschränkten  dinglichen Rechtes die bestimmungsgemässe Verwendung des  Grundstückes verunmöglicht oder unverhältnismässig erschwert,  so kann er die Enteignung des Grundstückes verlangen.   Umfang   Beschränkun- gen:  1. zeitliche   2. Bestandteile  und Zugehör   Ausdehnung  1. auf Begehren   des Ent- eigneten      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 3   Art. 7  1 Der Enteigner kann die Enteignung des Ganzen verlangen, wenn  bei Teilenteignung die Entschädigung für die Wertverminderung  des Restes mehr als die Hälfte seines Wertes beträgt.  2 Das Begehren ist bei der Schätzungsverhandlung durch Verlan- gen einer doppelten Schätzung zu stellen; im Falle der Weiterzie- hung des Entscheides der Schätzungskommission über die Teilen- teignung kann es auch noch mit der Weiterziehung verbunden  werden.  3 Der Enteigner hat sich innert 20 Tagen seit rechtskräftiger Fest- stellung der Entschädigung darüber zu erklären, ob er die Teilent- eignung oder die Enteignung des Ganzen wählt.   Art. 8  1 Innert 20 Tagen, nachdem der Entscheid über die Entschädigung  in Rechtskraft erwachsen ist, kann der Enteigner, sofern er nicht  schon vorläufige Besitzeinweisung verlangt hatte, durch schriftliche  Erklärung gegenüber dem Enteigneten auf den Vollzug der Enteig- nung verzichten. Auf Begehren des Enteigners kann die Schät- zungskommission die Frist unter Anzeige an den Enteigneten er- strecken.  2 Der Enteigner hat dem Enteigneten den aus dem Verzicht ent- standenen Schaden zu ersetzen. Die Entschädungsforderung ist  beim Präsidenten der kantonalen Schätzungskommission für Ent- eignungen einzureichen und verjährt innert sechs Monaten nach  der Verzichterklärung.  3 Die im Grundbuch eingetragene Verfügungsbeschränkung kann  der Enteignete gegen Vorweisung der Verzichterklärung löschen  lassen.   II. Das Rückforderungsrecht   Art. 9 2)  1 Der Enteignete, der nicht ausdrücklich durch schriftliche Erklä- rung darauf verzichtet hat, kann die Rückübertragung eines ent- eigneten Rechtes verlangen,  a) wenn es innert drei Jahren seit dem Erwerb durch den Enteig-  ner nicht zu dem Zweck verwendet wird, für den es enteignet  worden ist; die Schätzungskommission kann diese Frist aus  wichtigen Gründen zweimal um je längstens zwei Jahre erstre- cken;   2. auf Begehren  des  Enteigners   Verzicht   1/2005   Grundsatz     711.100  Enteignungsgesetz      4 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   b) wenn es, ohne eine Verwendung zu einem öffentlichen Zweck  erhalten zu haben, veräussert werden soll;   c) wenn es zu einem Zweck verwendet werden soll, für den das  Enteignungsrecht nicht erteilt worden ist.   2 Das Rückforderungsrecht ist beim Enteigner geltend zu machen.  Es kann vom früheren Eigentümer des enteigneten Rechtes oder  seinen Rechtsnachfolgern ausgeübt werden.  3 Im Streitfall entscheidet die Schätzungskommission.   Art. 10  1 Die Rückübertragung des enteigneten Rechtes, erfolgt gegen  Bezahlung der dafür erhaltenen, um die Grundstücksgewinnsteuer  verminderten Entschädigungen, des darauf in der Zwischenzeit im  Durchschnitt erreichbar gewesenen Zinsertrages und allfälliger  wertvermindernder Aufwendungen.  2 Können sich die Parteien über die Höhe der Gegenleistung nicht  verständigen, so entscheidet die Schätzungskommission.   III. Die Entschädigung   Art. 11  1 Die Enteignung darf nur gegen volle Entschädigung erfolgen.  2 Die Entschädigung ist in der Regel in Geld zu leisten. Mit Zu- stimmung des Enteigneten kann anstelle der Geldleistung ganz  oder teilweise eine Sachleistung treten.  3 Trifft die Enteignung jemanden, der zur Berufsausübung auf das  zu enteignende Grundstück angewiesen ist, so soll nach Möglich- keit Realersatz geleistet werden. 3)  4 Ein Ersatzgrundstück darf indessen nur zugewiesen werden,  wenn die Grundpfandgläubiger, deren Rechte nicht abgelöst wer- den, es als Pfand annehmen. 3)   Art. 12  1 Die Entschädigung ist unter Berücksichtigung aller Nachteile fest- zusetzen, die dem Enteigneten ohne sein Verschulden aus dem  Entzug oder der Beschränkung seiner Rechte erwachsen.  2 Demnach sind zu vergüten:  a) der volle Verkehrswert des enteigneten Rechtes;  b) der Minderwert, der entsteht, wenn von einem Grundstück oder   von mehreren zusammenhängenden Grundstücken nur ein Teil  in Anspruch genommen wird;   Gegenleistung   Grundsatz   Bestandteile der  Entschädigung      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 5   c) alle weiteren den Enteigneten treffenden Nachteile, die sich  nach dem gewöhnlichen Lauf der Dinge als Folge der Enteig- nung voraussehen lassen.   3 Lässt sich der Nachteil bei Anordnung des Entzuges oder Be- schränkung eines Rechtes nicht feststellen, so kann auf Begehren  des Enteigners, des Enteigneten oder von Amtes wegen der Ent- scheid bis zur Vollendung des Werkes ausgesetzt werden, allen- falls unter Anordnung einer angemessenen Sicherstellung.  4 Für die Ermittlung der Entschädigung sind in der Regel die Ver- hältnisse im Zeitpunkt des Entscheides der Schätzungskommissi- on massgebend. 2)   Art. 13  1 Bei der Ermittlung des Verkehrswertes sind bessere Verwen- dungsmöglichkeiten angemessen zu berücksichtigen.  2 Soweit der Enteignete durch die Enteignung von besonderen  Lasten befreit wird, ist deren Wert abzuziehen.  3 Ausser Betracht fallen die durch das Unternehmen des Enteig- ners entstehenden Werterhöhungen und Wertverminderungen.   Art. 14  1 Für enteignete Dienstbarkeiten, mit Ausnahme der Nutzniessung,  und für die im Grundbuch vorgemerkten persönlichen Rechte ist  dem Berechtigten der aus ihrer Beschränkung oder aus ihrem Er- löschen entstehende Schaden angemessen zu vergüten.  2 Mieter und Pächter können, auch wenn ihre Rechte im Grund- buch nicht vorgemerkt sind, Ersatz für den Schaden verlangen, der  ihnen aus der vorzeitigen Aufhebung ihrer vor der Einleitung des  Enteignungsverfahrens abgeschlossenen Miet- und Pachtverträge  nachweisbar entsteht.   Art. 15  1 Den Grundpfand-, Grundlast und Nutzniessungsberechtigten haf- tet anstelle der enteigneten Sache die dafür geleistete Entschädi- gung nach Massgabe des Zivilrechtes. Sie können selbständig An- träge stellen, soweit eine Beeinträchtigung ihrer Rechte zu be- fürchten ist.  2 Die Nutzniessungsberechtigten können ausserdem selbständig  Ersatz für den Schaden verlangen, der ihnen aus dem Entzug des  Nutzniessungsgegenstandes erwächst.   Berechnung des  Verkehrswertes   Entschädigung  für Dienstbar- keiten und  persönliche  Rechte   Entschädigung  für Grundpfand- rechte, Grund- lasten und Nutz- niessungen   1/2005     711.100  Enteignungsgesetz      6 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   IV. Das Enteignungsverfahren   Art. 16  1 Handlungen, die zur Vorbereitung eines Werkes, für das die Ent- eignung beansprucht werden kann, unumgänglich notwendig sind,  wie Begehungen, Planaufnahmen, Bodenproben, Aussteckungen  und Vermessungen, hat jeder Eigentümer nach rechtzeitiger Be- nachrichtigung auf seinem Grundstück zu dulden. Der Enteigner  hat vollen Schadenersatz zu leisten.  2 Schadenersatzklagen werden durch die Schätzungskommission  beurteilt. Allfällige Forderungen sind bei der Schätzungskommissi- on direkt einzureichen. Sie verjähren innert Jahresfrist seit Kennt- nis des Schadens, spätestens aber nach Ablauf von fünf Jahren  seit dem schädigenden Ereignis. 3)   Art. 17  Der Enteigner hat einen Enteignungsplan und eine Grunderwerbs- tabelle zu erstellen, aus denen die zu enteignenden Grundstücke  mit Angabe ihrer Eigentümer, des Flächemasses sowie der aus  dem Grundbuch ersichtlichen und zu enteignenden beschränkten  dinglichen Rechte verzeichnet sind.   Art. 18  Das Enteignungsbegehren ist beim Präsidenten der Schätzungs- kommission einzureichen.   Art. 19  1 Sind die Voraussetzungen für die Durchführung des Enteig- nungsverfahrens gegeben, so gibt der Präsident die Planauflage in  ortsüblicher Weise bekannt mit der Aufforderung, dass Rechte, die  in der Grunderwerbstabelle nicht aufgeführt sind und durch das  projektierte Werk betroffen werden, innert der Auflagefrist unter  Verwirklichungsfolge anzumelden seien.  2 Personen, deren Rechte voraussichtlich in Mitleidenschaft gezo- gen werden, sind mit eingeschriebenem Brief zu benachrichtigen.   Art. 20  Sofern die von der Enteignung Betroffenen genau bestimmt wer- den können, kann mit Bewilligung des Präsidenten der Schät- zungskommission die öffentliche Planauflage durch eine persönli- che Anzeige ersetzt werden:   Vorbereitende  Handlungen   Enteignungs- plan   Enteignungs- begehren   Publikation und  Planauflage   Abgekürztes  Verfahren      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 7   a) wenn die Enteignung nur vorübergehend ist oder verhältnis- mässig wenige Enteignete betrifft;   b) wenn sie durch unwesentliche Veränderungen oder Erweite- rungen oder den Unterhalt oder Betrieb eines bestehenden öf- fentlichen Werkes veranlasst wird;   c) wenn sie durch nachträgliche Abänderungen des Planes aus- gedehnt wird oder für einzelne davon Betroffene sich anders  gestaltet;   d) wenn es sich um die Erneuerung befristeter Rechte handelt.   Art. 21  1 Vom Tage der öffentlichen Bekanntmachung der Planauflage  und, im abgekürzten Verfahren, vom Tage der Zustellung der An- zeige an den Enteigneten an dürfen ohne Zustimmung des Enteig- ners keine die Enteignung erschwerenden rechtlichen oder tat- sächlichen Verfügungen mehr getroffen werden.  2 Der Enteigner kann gegen Vorweisung einer Bescheinigung des  Gemeinderates über die Planauflage im Grundbuch eine Verfü- gungsbeschränkung vormerken lassen. Im abgekürzten Verfahren  genügt der Ausweis über die Benachrichtigung.   Art. 22  1 Innert der Auflagefrist von 30 Tagen sind beim Präsidenten der  Schätzungskommission schriftlich anzumelden:  a) Einsprachen gegen das Ausmass der Enteignung;  b) die Schadenersatzforderung für die Enteignung oder Einräu-  mung von Rechten, für Minderwert und für den aus der Enteig- nung sonst entstehenden Schaden, auch wenn das Recht zur  Enteignung bestritten wird. Dabei ist anzugeben, ob Entschädi- gung in Geld und in welcher Höhe verlangt wird;   c) die Begehren um Ausdehnung der Enteignung;  d) die Begehren von Sachleistung.  2 Erstreckt sich die Enteignung auf eine grössere Zahl von Ge- meinde, so kann der Präsident der Schätzungskommission die  Eingabefrist bis auf 60 Tage verlängern, wenn es für die gemein- schaftliche Wahrung der Rechte und Interessen der Enteigneten  angezeigt erscheint.  3 Sind die Pläne unvollständig, so kann ihre Ergänzung innert der  Eingabefrist beim Präsidenten der Schätzungskommission verlangt  werden; die Pläne sind neu aufzulegen, wenn die Änderungen we- sentliche Interessen von Enteigneten berühren.   Enteignungs- bann   Einsprachen  und Begehren   1/2005     711.100  Enteignungsgesetz      8 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 23  1 Enschädigungsforderungen können auch nach Ablauf der Einga- befrist und nach Durchführung des Schätzungsverfahrens noch  geltend gemacht werden:  a) wenn ein Berechtigter den Nachweis leistet, dass ihm oder sei-  nem Vertreter die Geltendmachung seiner Ansprüche wegen  unverschuldeter Hindernisse unmöglich war;   b) wenn der Bestand eines Rechtes dem Berechtigten nachweis- lich erst später zur Kenntnis gelangt oder wenn vom Enteigner  entgegen dem aufgelegten Plan und Verzeichnis ein Recht in  Anspruch genommen oder geschmälert wird;   c) wenn eine im Zeitpunkt der Planauflage nicht oder nicht nach  ihrem Umfang vorherzusehende Schädigung des Enteigneten  sich erst beim Bau oder nach Erstellung des Werkes oder als  Folge seines Gebrauches einstellt.   2 Im übrigen gelten die Entschädigungsforderungen als verwirkt,  wenn sie nicht innert 30 Tagen, seitdem der Forderungsberechtigte  vom Bestande oder von der Inanspruchnahme oder von der Schä- digung Kenntnis erhielt, beim Präsidenten der Schätzungskommis- sion geltend gemacht worden sind. Im Falle von lit. a beginnt die  Frist mit dem Wegfall des die Anmeldung hindernden Grundes zu  laufen.   Art. 24  1 Nach Ablauf der Auflagefrist lädt der Präsident der Schätzungs- kommission den Enteigner und die Enteigneten wie auch weitere  Einsprecher zu einer Einigungsverhandlung ein. Dabei soll über  die gegen die Enteignung und das Projekt erhobenen Einsprachen  und über die Entschädigungsforderungen verhandelt werden.  2 In der Einladung und in der öffentlichen Bekanntmachung ist da- rauf hinzuweisen, dass die Grundpfand-, Grundlast- und Nutznies- sungsberechtigten an der Verhandlung über die Entschädigung  teilnehmen können und dass, wenn sie ausbleiben, der Eigentü- mer berechtigt ist, über die Entschädigung eine auch für sie ver- bindliche Vereinbarung abzuschliessen.   Art. 25  1 Wird eine Einigung erzielt, so ist darüber ein Protokoll abzufas- sen, das vom Enteigner sowie vom Enteigneten zu unterzeichnen  ist. Dem Protokoll kommt die Wirkung eines rechtskräftigen Ent- scheides der Schätzungskommission zu.  2 Führt die festgestellte Entschädigung zu einem Verlust für einen  Grundpfand-, Grundlast- oder Nutzniessungsberechtigten, so ist  die Einigung ihm gegenüber nur dann wirksam, wenn er sie unter-  Forderungen  nach Ablauf der  Eingabefrist   Einigungs- verhandlung   Einigung      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 9   zeichnet oder sich an der Einigungsverhandlung nicht beteiligt hat.  Das Protokoll hat hierüber Aufschluss zu geben.   Art. 26  1 Sofern Einsprachen gemäss Art. 22 lit. a in der Einigungsver- handlung nicht beseitigt werden können, übermittelt der Präsident  der Schätzungskommission die Akten mit seinem Bericht dem Re- gierungsrat zum Entscheid.  2 Der Entscheid ist den Parteien und dem Präsidenten der Schät- zungskommission schriftlich zu eröffnen.   Art. 27  1 Sind keine Einsprachen vorhanden oder sind Einsprachen durch  Entscheid des Regierungsrates abgelehnt worden und kommt eine  Einigung über die Entschädigung in der Einigungsverhandlung  nicht zustande, so wird das Schätzungsverfahren eingeleitet. Mit  Zustimmung der Parteien kann es jedoch bis nach Fertigstellung  des Werkes verschoben werden.  2 Beeinflusst voraussichtlich der Entscheid über einzelne Einspra- chen das Verfahren gegen andere nicht, so kann das Schätzungs- verfahren gegen diese trotzdem begonnen werden.   Art. 28  1 Die nach Einleitung des Enteignungsverfahrens, aber ausserhalb  des Einigungsverfahrens zustande gekommene Verständigung  über die Entschädigung bedarf zu ihrer Verbindlichkeit der schriftli- chen Form und ist dem Präsidenten der Schätzungskommission  mitzuteilen.  2 Die Verständigung ist auch für die dadurch zu Verlust kommen- den Grundpfand-, Grundlast- und Nutzniessungsberechtigten ver- bindlich, sofern sie ihnen persönlich durch Anzeige des Präsiden- ten der Schätzungskommission zur Kenntnis gebracht worden ist  und die Berechtigten nicht bei ihm innert 30 Tagen die Durchfüh- rung des Schätzungsverfahrens verlangt haben.               Entscheid des  Regierungsrates   Einleitung des  Schätzungs- verfahrens   Ausseramtliche  Verständigung   1/2011     711.100  Enteignungsgesetz      10 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   V. Die kantonale Schätzungskommission für  Enteignungen   Art. 29 11)   Die Konstituierung der Schätzungskommission wird im Justizge- setz 12) geregelt.   Art. 30 13)    Art. 31 13)    VI. Das Schätzungsverfahren   Art. 32  1 Das Verfahren vor der Schätzungskommission ist mündlich. Aus- nahmsweise kann zusätzlich ein Schriftenwechsel angeordnet  werden.  2 Der Präsident der Schätzungskommission oder die Schätzungs- kommission können von Amtes wegen alle zur Ermittlung der Ent- schädigung erforderlichen Erhebungen vornehmen, insbesondere:  a) die Vorlegung von Urkunden anordnen;  b) amtliche Berichte einholen;  c) in die öffentlichen Bücher Einsicht nehmen;  d) Zeugen und Sachverständige zur Verhandlung vorladen.  3 Vom Beizug eines Sachverständigen ist den Parteien ohne Ver- zug Kenntnis zu geben mit dem Hinweis, dass Ablehnungsgründe  innert 10 Tagen geltend zu machen sind.   Art. 33  1 Die Vorladungen sind den Parteien spätestens 10 Tage vor der  Verhandlung durch eingeschriebenen Brief zuzustellen mit der An- drohung, dass bei unentschuldigtem Ausbleiben die Verhandlung  gleichwohl durchgeführt wird.  2 Den Grundpfand-, Grundlast- oder Nutzniessungsberechtigten,  die gegen die ausseramtliche Verständigung die Durchführung des  Schätzungsverfahrens verlangt haben, wird vom Verhandlungs- termin Kenntnis gegeben. Es ist ihnen freigestellt, zur Verhandlung  zu erscheinen und Anträge zu stellen.   Konstituierung  der Schätzungs- kommission 11)    Verfahrens- grundsätze   Vorladung      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 11   Art. 34  1 In der mündlichen Verhandlung, die in der Regel mit einem Au- genschein verbunden wird, haben die Parteien ihre Anträge zu be- gründen.  2 Die Schätzungskommission kann nach der mündlichen Verhand- lung eine Beweisergänzung anordnen.  3 Den Parteien ist Gelegenheit zu geben, sich über das Ergebnis  der Beweisergänzung schriftlich oder mündlich zu äussern.  4 Über die Verhandlung wird ein Protokoll geführt.   Art. 35  1 Wird der Bestand des Rechtes, für das eine Entschädigung ver- langt wird, bestritten, so wird das Verfahren ausgesetzt und dem  Enteigner eine Frist zur Klageerhebung beim ordentlichen Richter  angesetzt mit der Androhung, dass bei Nichtbeachtung der Frist  das Recht als bestehend betrachtet wird. Auf Begehren einer Par- tei kann eine vorsorgliche Schätzung stattfinden.  2 Die Parteien können jedoch den Entscheid auch über den Be- stand des Rechtes der Schätzungskommission anheimstellen, so- fern sich diese damit einverstanden erklärt.   Art. 36  1 In ihrem Entscheid ist die Schätzungskommission nicht an die  Anträge der Parteien gebunden.  2 Der Entscheid hat die gleiche Wirkung wie ein gerichtliches Urteil.  Er soll enthalten.  a) die Namen der Personen, die an der Erledigung des Streites   teilgenommen haben;  b) die genaue Bezeichnung des Gegenstandes der Enteignung;  c) die Anträge und Anerkennungen der Parteien;  d) eine kurze Darstellung des Streitfalles und, soweit notwendig,   die Parteivorbringen;  e) die Begründung, wobei die in Art. 12 aufgezählten verschiede-  nen Bestandteile der Entschädigung auseinanderzuhalten sind;  f) die Rechtsmittelbelehrung.   Art. 37 2)  Gegen Schätzungsentscheide sind folgende Rechtsmittel zulässig:  a)  der Rekurs an das Obergericht gemäss Abschnitt VII;  b)  die Revision in sinngemässer Anwendung von Art. 328 ff. der   Schweizerischen Zivilprozessordnung 14). 11)    Verhandlung;  Beweis- ergänzung   Bestrittene  Rechte   1/2011   Entscheid   Rechtsmittel     711.100  Enteignungsgesetz      12 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   Art. 38 2)  1 Die Gebühren und Auslagen im Verfahren von der Schätzungs- kommission trägt in der Regel der Enteigner.  2 Sie können ganz oder teilweise dem Enteigneten auferlegt wer- den:  a) bei offensichtlich missbräuchlichen Begehren;  b) bei offensichtlich übersetzten Forderungen;  c) bei nachträglichen Entschädigungsforderungen gemäss Art.   23, sofern die Voraussetzungen zur nachträglichen Geltend- machung offensichtlich fehlen.   3 Über die Gebührenansätze erlässt der Regierungsrat eine Ver- ordnung.   Art. 38a 2)  1 Der Enteigner hat dem Enteigneten für die notwendigen ausser- gerichtlichen Kosten im Verfahren vor der Schätzungskommission  eine angemessene Parteientschädigung zu bezahlen.  2 Werden die Begehren des Enteigneten ganz oder zum grösseren  Teil abgewiesen, so kann von der Zusprechung einer Parteient- schädigung ganz oder teilweise abgesehen werden.  3 Unter den Voraussetzungen von Art. 38 Abs. 2 kann der Enteig- nete zudem zur Bezahlung einer Parteientschädigung an den Ent- eigner verhalten werden.   Art 39 13)   VII. Rekursverfahren 2)   Art. 40 2)  1 Die Entscheide der Schätzungskommission und ihres Präsiden- ten können innert 30 Tagen von der Zustellung an durch Rekurs an  das Obergericht als Verwaltungsgericht weitergezogen werden.  2 Neue Begehren sind zulässig, soweit sie nachweisbar nicht  schon vor der Schätzungskommission gestellt werden konnten.  3 Mit dem Rekurs können alle Mängel des Verfahrens und des an- gefochtenen Entscheides gerügt werden. Das Obergericht prüft  auch die Angemessenheit des Entscheides.   Art. 41 2)  1 Zum Rekurs sind neben den Hauptparteien auch die Grund- pfandgläubiger, Grundlastberechtigten und Nutzniesser als Ne-  Gebühren und  Auslagen   Parteientschädi- gung   Frist und  Rekursgründe   Berechtigte;  Anschluss      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 13   benparteien berechtigt, soweit sie sich am Verfahren beteiligt ha- ben oder infolge des Entscheides zu Verlust gekommen sind.  2 Die Gegenpartei kann innert 30 Tagen seit Empfang der Rekurs- schrift beim Obergericht schriftlich den Anschluss erklären und da- bei Anträge stellen, wie wenn sie selbständig die Weiterziehung  erklärt hätte. Der Anschlussrekurs fällt dahin, wenn der Hauptre- kurs zurückgezogen oder wenn nicht darauf eingetreten wird.   Art. 42 11)   Im Übrigen sind die Bestimmungen über das verwaltungsgerichtli- che Verfahren gemäss Verwaltungsrechtspflegegesetz 5) auf das  Rekursverfahren ergänzend anwendbar.   VIII. Vollzug der Enteignung   Art. 43  1 Die Entschädigung für die Enteignung wird nach 30 Tagen seit ih- rer rechtskräftigen Feststellung fällig und ist von diesem Zeitpunkt  an zu fünf Prozent zu verzinsen.  2 Bei vorzeitiger Besitzeinweisung ist die endgültige Entschädigung  vom Tag der Besitzergreifung an zu fünf Prozent zu verzinsen und  ein allfällig weitergehender Schaden zu ersetzen.   Art. 44  1 Die Entschädigung ist unter gleichzeitiger Vorlegung der Urkun- de, die sie endgültig festgesetzt, dem Grundbuchamt zuhanden  der Berechtigten zur Verfügung zu stellen.  2 Wo die Höhe der Entschädigung vor Abschluss der Bauarbeiten  nicht ermittelt werden kann, sind zunächst 80 Prozent der voraus- sichtlichen Summe und der Rest sofort nach Vermarkung und  Vermessung zu bezahlen.   Art. 45  1 Durch die Zahlung der Entschädigung erwirbt der Enteigner das  Eigentum an dem enteigneten Grundstück oder das auf dem Ent- eignungsweg eingeräumte Recht an einem Grundstück.  2 Der Enteigner kann sofort nach der gültigen Entrichtung der Ent- schädigung und der allfälligen nötigen Vermessung verlangen,  dass der Rechtserwerb durch Enteignung im Grundbuch eingetra- gen werde.   Verfahren   Fälligkeit der  Entschädigung   Zahlung der  Entschädigung   1/2019   Wirkung der  Zahlung     711.100  Enteignungsgesetz      14 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   3 Mangels anderer Vereinbarung der Parteien erlöschen die auf  dem enteigneten Eigentum lastenden beschränkten dinglichen  Rechte, auch wenn sie trotz Aufforderung nicht angemeldet und  von der Schätzungskommission nicht geschätzt worden sind.   Art. 46  1 Das Grundbuchamt darf die für das enteignete Grundstück und  den Minderwert eines nicht enteigneten Grundstückes bezahlte  Entschädigung dem Eigentümer nur mit Zustimmung allfälliger Be- rechtigter aus beschränkten dinglichen und vorgemerkten persön- lichen Rechten auszahlen.  2 Zur Auszahlung der Entschädigung für die enteigneten Dienst- barkeiten an die Berechtigten ist die Zustimmung allfälliger Grund- pfand- und Grundlastberechtigter des herrschenden Grundstückes  erforderlich.  3 Können sich die in Betracht fallenden Berechtigten über die Ver- teilung nicht innert 30 Tagen seit Bekanntgabe der Zahlung eini- gen, so entwirft das Grundbuchamt einen Verteilungsplan, der un- ter Anzeige an die Beteiligten während 30 Tagen zur Einsicht auf- zulegen ist. Während dieser Frist kann er von jedem Beteiligten  angefochten werden. Für das Verfahren gelten sinngemäss Art.  250 des Bundesgesetzes über Schuldbetreibung und Konkurs 6)  sowie die Vorschriften über das beschleunigte Verfahren der Zivil- prozessordnung 4).   Art. 47  Die Schätzungskommission kann, sobald sie den Augenschein  vorgenommen und den Enteigneten angehört hat, den Enteigner  schon vor dem Entscheid und vor der Bezahlung der Entschädi- gung zur Besitzergreifung oder zur Ausübung des Rechtes er- mächtigen, wenn nachgewiesen wird, dass sonst die Ausführung  des Werkes ungebührlich verzögert würde oder für die Ausführung  andere Nachteile entstehen müssten.   VIIIa. Das Verfahren bei materieller Enteignung 3)   Art. 47a 3)  1 Entschädigungspflichtig ist das Gemeinwesen, das die Eigen- tumsbeschränkung erlassen hat. Vorbehalten bleibt Art. 6 Abs. 4  Mehrwertausgleichsgesetz. 15)   2 Das entschädigungspflichtige Gemeinwesen kann verlangen,  dass ihm andere Gemeinwesen oder öffentliche Organisationen   Verteilung   Vorzeitige  Besitzes- einweisung   Träger der Ent- schädigungs- pflicht; Rückgriff      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 15   nach Massgabe ihres Interesses und ihrer finanziellen Lage einen  Beitrag leisten. Sie sind zum Verfahren beizuladen. Im Streitfall  entscheidet die Schätzungskommission über die Beitragsbegeh- ren.   Art. 47b 3)  1 Zur Einleitung des Verfahrens sind sowohl der von der Eigen- tumsbeschränkung Betroffene als auch das entschädigungspflich- tige oder das die Eigentumsbeschränkung erlassende Gemeinwe- sen berechtigt. 15)   2 Kann in der Einigungsverhandlung keine gütliche Einigung erzielt  werden, so entscheidet die Schätzungskommission über das Be- stehen einer Entschädigungspflicht und über die Höhe der Ent- schädigung.   Art. 47c 3)  1 Entschädigungsforderungen gelten als verwirkt, sofern sie nicht  innert zehn Jahren seit Inkrafttreten der Eigentumsbeschränkung  beim Präsidenten der Schätzungskommission schriftlich geltend  gemacht worden sind.  2 Das Gemeinwesen kann das Bestehen oder Nichtbestehen einer  Entschädigungspflicht sowie die Höhe der Entschädigung von sich  aus feststellen lassen.   Art. 47d 3)  Für die Entschädigungspflicht und die Bemessung der Entschädi- gung sind in der Regel die Verhältnisse bei Inkrafttreten der Eigen- tumsbeschränkung massgebend.   Art. 47e 3)  1 Beträgt die zu leistende Entschädigung mehr als zwei Drittel des  Wertes, der für die betreffende Grundstücksfläche im Falle der  formellen Enteignung bezahlt werden müsste, kann der Grundei- gentümer die Übernahme der betreffenden Fläche verlangen. 9)  2 Das Gemeinwesen kann seinerseits die Übernahme verlangen,  wenn die Entschädigung für die materielle Enteignung mindestens  vier Fünftel derjenigen beträgt, die es im Falle der formellen Ent- eignung zahlen müsste, und soweit der Übernahme nicht wesentli- che private Interessen entgegenstehen.  3 Das Begehren um formelle Enteignung kann so lange gestellt  werden, als die Geltendmachung eines Entschädigungsanspru- ches wegen materieller Enteignung möglich ist. Es kann auch mit   Schätzungs- verfahren   1/2019   Verwirkung   Bemessungs- zeitpunkt   Ausdehnung     711.100  Enteignungsgesetz      16 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   der Weiterziehung eines Entscheides über einen solchen Ent- schädigungsanspruch verbunden werden.  4 Die Schätzungskommission hat sowohl die bei materieller wie die  bei formeller Enteignung zu leistende Entschädigung festzusetzen.  Innert 60 Tagen nach Rechtskraft dieser doppelten Schätzung hat  die Partei, die das Begehren um formelle Enteignung stellte, zu er- klären, ob sie an ihm festhält. Hierauf entscheidet die Schätzungs- kommission.   Art. 47f 3)  1 Das Gemeinwesen hat sich innert sechs Monaten seit der rechts- kräftigen Festsetzung der Entschädigung darüber zu entscheiden,  ob es die Entschädigung bezahlen oder die Eigentumsbeschrän- kung wieder aufheben will.  2 Der Präsident der kantonalen Behörde, die als letzte entschieden  hat, kann die Frist aus wichtigen Gründen um höchstens ein Jahr  verlängern.   Art. 47g 3)  1 Entschädigungen können vom Gemeinwesen innert zehn Jahren  seit ihrer Bezahlung ganz oder teilweise zurückverlangt werden,  wenn die Eigentumgsbeschränkung nachträglich aufgehoben oder  erheblich gemildert wird oder ihre die Entschädigungspflicht be- gründete Wirkung entfällt. Bei Handänderungen geht die Rücker- stattungspflicht auf den neuen Eigentümer über.  2 Bei der Festsetzung des Zeitpunktes und der Höhe der Rücker- stattung ist auf die Verhältnisse des Betroffenen Rücksicht zu  nehmen. Wo Gründe der Billigkeit es rechtfertigen, kann das Ge- meinwesen mit der Rückforderung bis spätestens zum Zeitpunkt  der Realisierung des erwirkten Vorteils durch Veräusserung oder  Überbauung zuwarten.  3 Streitigkeiten über die Rückerstattung und die Herabsetzung ent- scheidet die Schätzungskommission.   Art. 47h 7)  Die Rückerstattungspflicht und die infolge von Eigentumsbe- schränkungen ausbezahlten Entschädigungen sind durch das  Gemeinwesen im Grundbuch anmerken zu lassen. Andernfalls ver- liert das Gemeinwesen den Rückerstattungsanspruch gegenüber  dem gutgläubigen Erwerber.   Verzicht   Rückerstattungs- pflicht   Anmerkung im  Grundbuch      Enteignungsgesetz  711.100     Schaffhauser Rechtsbuch 1997 17   Art. 47i 3)  Die rechtskräftig oder durch Vereinbarung festgesetzte Entschädi- gung ist vom Zeitpunkt an, an dem sie erstmals schriftlich geltend  gemacht worden ist, zu fünf Prozent zu verzinsen.   Art. 47k 3)  1 Wird eine materielle Enteignung verneint, so entscheidet die  Schätzungskommission über die Zuteilung der Kosten und die Zu- sprechung einer Parteientschädigung nach freiem Ermessen. In  der Regel ist die unterliegende Partei kosten- und entschädi- gungspflichtig.  2 Dem obsiegenden Gemeinwesen wird in der Regel keine Partei- entschädigung zugesprochen.   Art. 47l 3)  Im übrigen gelten sinngemäss die Vorschriften der anderen Ab- schnitte dieses Gesetzes.   IX. Schlussbestimmung   Art. 48  1 Dieses Gesetz tritt nach der Annahme durch das Volk in Kraft 8)  und ist in die Gesetzessammlung aufzunehmen.  2 Mit dem Inkrafttreten dieses Gesetz wird das Expropriationsge- setz vom 18. Dezember 1874 aufgehoben.      Fussnoten:   1) SHR 101.000.  2) Fassung gemäss G vom 4. Juni 1984, in Kraft getreten am 1. März   1985 (Amtsblatt 1985, S. 123).  3) Eingefügt durch G vom 4. Juni 1984, in Kraft getreten am 1. März   1985 (Amtsblatt 1985, S. 123).  4) SHR 273.100.  5) SHR 172.200.  6) SR 281.1.  7) Eingefügt durch G vom 4. Juni 1984, in Kraft getreten am 1. März   1985 (Amtsblatt 1985, S. 123); vom Bundesrat genehmigt am  18. Januar 1985.   8) In Kraft getreten am 4. April 1965 (Amtsblatt 1965, S. 373).   Verzinsung   Verfahrens- kosten und  Partei- entschädigung   1/2019   Subsidiäres  Recht   Inkrafttreten     711.100  Enteignungsgesetz      18 Schaffhauser Rechtsbuch 1997   9) Fassung gemäss G vom 1. Dezember 1997, in Kraft getreten am  1. Januar 1999 (Amtsblatt 1998, S. 1611).   11) Fassung gemäss G vom 9. November 2009, in Kraft getreten am  1. Januar 2011 (Amtsblatt 2010, S. 546, S. 549).   12) SHR 173.200.  13) Aufgehoben druch G vom 9. November 2009, in Kraft getreten am   1. Januar 2011 (Amtsblatt 2010, S. 546, S. 549).  14) SR 272.  15) Fassung gemäss G vom 2. Juli 2018, in Kraft getreten am 1. Januar   2019 (Amtsblatt 2018, S. 1147, S. 2126).