852.165  1  Disposizioni procedurali della Vigilanza sulle fondazioni e LPP  della Svizzera orientale (del 16 novembre 2015)  La Commissione amministrativa della Vigilanza sulle fondazioni e LPP della Svizzera orientale  d e c r e t a :  in esecuzione dell’art. 97 cpv. 2 della legge federale sulla previdenza professionale per la vecchiaia, i  superstiti e l’invalidità del 25 giugno 19821 e degli art. 80 e segg. del Codice civile svizzero del 10  dicembre 19072 e in applicazione dell’art. 11 lett. h della convenzione intercantonale sulla vigilanza  sulle fondazioni e LPP della Svizzera orientale del 26 settembre 2005:3  I. Disposizioni generali  Campo di applicazione Art. 1 Questo decreto è applicabile: a) agli istituti di previdenza con sede nei Cantoni di Glarona, Appenzello Esterno, Appenzello   Interno, San Gallo, Grigioni e Turgovia così come Ticino;4 b) alle fondazioni ai sensi degli art. 80-89 CC (fondazioni classiche) con sede nei Cantoni di San   Gallo e Turgovia così come Ticino. Questo decreto non è applicabile agli istituti di previdenza e alle fondazioni classiche sottoposte alla  vigilanza della Confederazione, alle fondazioni classiche sottoposte alla vigilanza di un Comune del  Cantone di Turgovia e alle fondazioni ecclesiastiche e di famiglia.5  Competenza Art. 2 La Vigilanza sulle fondazioni e LPP della Svizzera orientale è l’Autorità di vigilanza.6 Per le fondazioni classiche7 sottoposte alla sua vigilanza essa è nel contempo autorità di modifica e  di trasformazione. Questo vale anche per le fondazioni classiche sottoposte alla vigilanza di un’autorità  comunale.  II. Compiti degli istituti di previdenza e delle fondazioni classiche 1. Trasmissione della documentazione  Regolamenti Art. 3 L’istituto di previdenza o la fondazione classica trasmette spontaneamente all’autorità di  vigilanza i regolamenti nuovi o modificati.  Rapporti  1  RS 831.40 (LPP). 2  RS 210 (CC). 3  Raccolta delle leggi dei cantoni aderenti: – Cantone di Glarona: III B / 4 / 2; – Cantone di Appenzello Esterno: 212.02; – Cantone di Appenzello Interno: 831.410; – Cantone di San Gallo: 355.01; – Cantone dei Grigioni: 219.160; – Cantone di Turgovia: 831.41. 4  Raccolta delle leggi dei cantoni aderenti: – Cantone di Glarona: III B / 4 / 2; – Cantone di Appenzello Esterno: 212.02; – Cantone di Appenzello Interno: 831.410; – Cantone di San Gallo: 355.01; – Cantone dei Grigioni: 219.160; – Cantone di Turgovia: 831.41. 5  Art. 87 CC. 6  Art. 61 cpv. 1 LPP. 7  Art. 84 cpv. 2 CC.    852.165  2  a) degli istituti di previdenza Art. 4 L’istituto di previdenza trasmette spontaneamente all’autorità di vigilanza il rapporto  annuale entro sei mesi dalla chiusura dell’esercizio contabile. Esso trasmette: a) il conto annuale approvato e firmato validamente dagli aventi diritto; b) il rapporto di attività; c) il rapporto dell’ufficio di revisione; d) il rapporto del perito in materia di previdenza professionale sulla verifica periodica.  b) delle fondazioni classiche Art. 5 La fondazione classica trasmette spontaneamente all’autorità di vigilanza il rapporto  annuale entro sei mesi dalla chiusura dell’esercizio contabile. Essa trasmette: a) il conto annuale approvato e firmato validamente dagli aventi diritto; b) il rapporto di attività; c) il rapporto dell’ufficio di revisione, qualora la fondazione non sia esonerata dall’obbligo di   designare un revisore secondo l’art. 83b cpv. 2 CC.  Altra documentazione Art. 6 L’istituto di previdenza o la fondazione classica trasmette dietro richiesta dell’autorità di  vigilanza eventuale altra documentazione.  2. Doveri di informazione  Doveri di informazione nei confronti degli assicurati Art. 7 L’istituto di previdenza: a) mette a disposizione dei destinatari i documenti che regolano il rapporto previdenziale nella forma   più appropriata e li informa nella medesima forma circa le modifiche e le abrogazioni; b) informa annualmente i destinatari circa i loro diritti per quanto concerne i contributi e le prestazioni   previdenziali e di libero passaggio; c) informa annualmente i destinatari nella forma più appropriata sull’andamento degli affari;8 d) permette dietro richiesta degli interessati la consultazione dei conti annuali e del rapporto   dell’ufficio di revisione.  Doveri di informazione nei confronti dell’autorità di vigilanza  Art. 8 L’istituto di previdenza o la fondazione classica informa senza indugio l’autorità di vigilanza  sui fatti che hanno una conseguenza rilevante sul patrimonio, o che hanno influenza sull’attività della  fondazione.  III. Compiti dell’autorità di vigilanza  Principio Art. 9 L’autorità di vigilanza: a) adempie i compiti attribuiti ad essa dalla legge;9 b) tiene il registro della previdenza professionale;10 c) adotta le disposizioni necessarie per l’esercizio dei propri compiti.11  Visione degli atti Art. 10 L’autorità di vigilanza esamina gli atti trasmessi. L’esame degli atti non implica lo scarico delle responsabilità degli organi degli istituti di previdenza e  delle fondazioni classiche.  Decisioni a) Oggetti  Art. 11 L’autorità di vigilanza emana decisioni riguardanti in particolare: a) assunzione di vigilanza degli istituti di previdenza o delle fondazioni classiche;  8  Art. 65a e 86b LPP. 9  Art. 84 cpv. 2 CC e art. 62 LPP. 10  Art. 48 cpv. 1 LPP. 11  Art. 62 cpv. 1 LPP e art. 84 e segg. CC.    852.165  3  b) registrazione degli istituti di previdenza; c) modifica o cancellazione dal registro della previdenza professionale; d) modifica o adozione di nuovi statuti o altre basi legali di un istituto di previdenza o di una   fondazione classica; e) approvazione di trasferimenti o ripartizioni di patrimonio tra istituti di previdenza; f) fusioni o cancellazioni di istituti di previdenza; g) l’approvazione dei regolamenti di liquidazione totale e parziale di istituti di previdenza.  b) Provvedimenti per eliminare i difetti accertati Art. 12 L’autorità di vigilanza prende provvedimenti per l’eliminazione dei difetti. In particolare: a) impartisce istruzioni agli istituti di previdenza, alle fondazioni classiche, all’ufficio di revisione o al   perito in materia di previdenza professionale; b) revoca organi degli istituti di previdenza o della fondazione classica e nomina amministrazioni ad   interim; c) modifica o annulla decisioni dell’istituto di previdenza o della fondazione classica; d) ordina perizie; e) controlla l’esercizio e la contabilità presso la sede dell’istituto di previdenza o della fondazione   classica; f) ordina esecuzioni d’ufficio; g) infligge multe disciplinari.  IV. Rimedi di diritto  Competenza Art. 13 Le decisioni dell’autorità di vigilanza riguardanti la previdenza professionale possono  essere impugnate.12 L’autorità giudiziaria cantonale competente13 giudica le controversie tra istituti di previdenza, datori di  lavoro e aventi diritto. Contro le decisioni dell’autorità di vigilanza riguardanti le fondazioni classiche aventi sede nel Cantone  di San Gallo è possibile presentare ricorso al Dipartimento delle finanze del Cantone San Gallo, per  le fondazioni classiche aventi sede nel Cantone di Turgovia è possibile presentare ricorso al  Dipartimento delle finanze e della socialità del Cantone Turgovia, per le fondazioni classiche aventi  sede nel Cantone Ticino è possibile presentare ricorso al Tribunale d’appello a Lugano.  V. Disposizioni finali  Abrogazione del diritto vigente Art. 14 Le disposizioni procedurali riguardanti la Vigilanza sulle istituzioni di previdenza e sulle  fondazioni del 26 novembre 2010 sono abrogate a partire dal 16 novembre 2015.  Entrata in vigore Art. 15 Queste disposizioni entrano in vigore il 17 novembre 2015. Queste disposizioni, conformemente all’art. 7 della Convenzione intercantonale sulla Vigilanza sulle  fondazioni e LPP della Svizzera orientale del 26 settembre 2005,14 sono pubblicate nei Cantoni  aderenti.  San Gallo, 16 novembre 2015 Commissione amministrativa della Vigilanza sulle fondazioni e LPP della Svizzera orientale  Il Presidente della Commissione amministrativa Landamano: Dr. iur. Daniel Fässler  12  Art. 74 cpv. 1 LPP. 13  Art. 73 LPP. 14  Raccolta delle leggi dei cantoni aderenti: – Cantone di Glarona: III B / 4 / 2; – Cantone di Appenzello Esterno: 212.02; – Cantone di Appenzello Interno: 831.410; – Cantone di San Gallo: 355.01; – Cantone dei Grigioni: 219.160; – Cantone di Turgovia: 831.41.    852.165  4  Capo del Dipartimento dell’economia pubblica del Cantone Appenzello Interno  Il Vice Presidente della Commissione amministrativa Consigliere di Stato: lic. iur. Fredy Fässler Capo del Dipartimento di sicurezza e di giustizia del Cantone San Gallo  Pubblicate nel BU 2016, 21.