170.30 - Reglement über die Beteiligung des Staates an juristischen Personen und anderen Einrichtungen (RBetSt)   170.30  Reglement über die Beteiligung des Staates an  juristischen Personen und anderen  Einrichtungen (RBetSt)  vom 28.04.2021 (Stand 01.05.2021)  Der Staatsrat des Kantons Wallis  eingesehen den Artikel 57 Absatz 1 der Kantonsverfassung;  eingesehen den Artikel 29 des Gesetzes über die Beteiligung des Staates  an juristischen Personen und anderen Einrichtungen vom 17. März 2011  (GBetSt); auf Antrag des Präsidiums,  verordnet: 1)  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Gegenstand  1 Das vorliegende Reglement enthält die Bestimmungen über das Control- ling der Beteiligung des Staates an juristischen Personen und anderen Ein- richtungen im Sinne des Gesetzes über die Beteiligung des Staates an ju- ristischen Personen und anderen Einrichtungen (GBetSt) sowie die übrigen  Ausführungsbestimmungen zum besagten Gesetz.  1) Im vorliegenden Reglement gilt jede Bezeichnung der Person, des Status oder der  Funktion in gleicher Weise für Mann oder Frau.  * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses 1    170.30  2 Controlling  2.1 Allgemeines  Art.  2 Zweck und Grundsatz  1 Das  Controlling  der  Beteiligungen  umfasst  sämtliche  Aktivitäten  im  Zu- sammenhang mit der Definition, der Beobachtung und der Kontrolle der Be- teiligung des Staates. 2 Es soll eine Beteiligungssteuerung gewährleisten, die im Einklang mit den  Interessen des Staates steht. 3 Das vorliegende Reglement wird durch besondere Weisungen des Staats- rates ergänzt.  2.2 Organisation und Zuständigkeiten  Art.  3 Staatsrat  1 Der Staatsrat ist namentlich für folgende Aufgaben verantwortlich:  a) Erwerb,  Zusammenlegung  und  Veräusserung  von  Beteiligungen  im  Rahmen seiner Finanzkompetenzen;  b) Bezeichnung der wichtigen Beteiligungen;  c) Festlegung der strategischen und finanziellen Ziele, die mit den Betei- ligungen verfolgt werden;  d) Prüfung des Grundsatzes einer Vertretung des Staates in den Ober- leitungsorganen;  e) Bezeichnung der Vertreter des Staates;  f) Genehmigung der Auftragsschreiben und gegebenenfalls der spezifi- schen Instruktionen;  g) Treffen mit  den Vertretern  des Staates  in den Oberleitungsorganen  oder Delegation dieser Zuständigkeit an das betroffene Departement;  h) Instruktionen an die Vertreter  des Staates in den Generalversamm- lungen für die wichtigen Beteiligungen oder Delegation dieser Zustän- digkeit an das betroffene Departement;  i) Genehmigung der Controllingberichte;  2    170.30  j) Genehmigung der jährlichen Rechenschaftsberichte über die Beteili- gungen  und  Beschliessen  der  allenfalls  nötigen  Korrekturmassnah- men.  Art.  4 Departemente  1 Die Departemente sind namentlich mit folgenden Aufgaben betraut:  a) Vorschläge zuhanden des Staatsrates betreffend die Liste der wichti- gen  Beteiligungen,  die  Zielsetzungen,  die  Controllingstrategien,  die  Ernennung  der  Vertreter  des  Staates,  die  Entwürfe  der  Auftrags- schreiben, die Controllingberichte;  b) Erarbeiten  der  jährlichen  Rechenschaftsberichte  über  die  wichtigen  Beteiligungen im Auftrag des Staatsrates.  Art.  5 Für die Finanzen zuständiges Departement  1 Das für die Finanzen zuständige Departement, vertreten durch die Kanto- nale Finanzverwaltung, ist namentlich mit folgenden Aufgaben betraut:  a) Verwaltung der Beteiligungspapiere,  das heisst  in erster  Linie Über- prüfung und Aufbewahrung der Beteiligungspapiere sowie Rückforde- rung der Verrechnungssteuer;  b) Verwaltung der Beteiligungen des Finanzvermögens.  Art.  6 Staatskanzlei  1 Die Staatskanzlei ist mit der Veröffentlichung der vereinfachten Liste der  Vertreter  betraut,  die öffentlich zugänglich ist  und folgende Informationen  enthält:  a) Bezeichnung der Beteiligung;  b) zuständiges Departement und zuständige Dienststelle;  c) Name und Vorname des Vertreters. 2 Sie ist zuständig für das Informatiktool zur Verwaltung der Beteiligungen  und berät die Departemente auf Anfrage. 3 Die Staatskanzlei veröffentlicht auch die Vergütungen, die von der juristi- schen Person an die Vertreter des Staats in der Oberleitung gezahlt wer- den. 4 Die Departemente stellen die notwendigen Informationen zur Verfügung.  3    170.30  Art.  7 Vertreter des Staates  1 Die Vertreter des Staates sind namentlich mit folgenden Aufgaben betraut:  a) die Einhaltung der Interessen Staates im Einklang mit den Interessen  der Beteiligung wahren;  b) die Einhaltung der  vom Staatsrat  festgelegten strategischen und fi- nanziellen Ziele im Auftragsschreiben wahren;  c) regelmässig über ihre Verwaltungstätigkeit berichten und, wenn nötig,  Anweisungen beim Departement respektive beim Staatsrat anfordern;  d) dem  Departement  respektive  dem  Staatsrat  alle  nützlichen  In- formationen liefern, vorbehaltlich spezialgesetzlicher Anforderungen.  2.3 Controllinginstrumente  Art.  8 Informationen über die Beteiligungen und die Vertreter  1 Das  für  die  Beteiligung  zuständige  Departement  aktualisiert  namentlich  folgende Informationen:  a) Beteiligung:  1. Bezeichnung der Beteiligung,  2. Nominalwert der Beteiligung,  3. Prozentsatz der Beteiligung,  4. Zuständiges Departement und zuständige Dienststelle;  b) Vertreter:  1. Name und Vorname,  2. Funktion innerhalb der Beteiligung,  3. Geburtsdatum,  4. Wohnort,  5. Kontaktinformationen (Postanschrift, elektronische Adresse, Te- lefonnummer usw.),  6. Vertretungsorgan,  7. andere Vertretungen,  8. Datum des Mandatsbeginns,  9. Erhaltene Entschädigungen als Vertreter in der Beteiligung,  10. Datum des Mandatsendes.  4    170.30  Art.  9 Controllingstrategie  1 Auf  Antrag  des  zuständigen  Departements  legt  der  Staatsrat  für  jede  wichtige Beteiligung eine Controllingstrategie fest. 2 Die Controllingstrategie umfasst namentlich folgende Punkte:  a) Rechtsform der juristischen Person oder der Einrichtung und anwend- bare Gesetzgebung;  b) mit der Beteiligung verfolgte strategische und finanzielle Ziele;  c) Steuerungsindikatoren;  d) Risikobewertung;  e) Revisionsorgan;  f) Reportingmodalitäten. 3 Für Beteiligungen von untergeordneter  Bedeutung wird die Controllings- trategie  teilweise  gestaltet.  Auf  jeden Fall  müssen  die  unter  den  obigen  Buchstaben a und b aufgeführten Punkte festgelegt werden. 4 Das zuständige Departement überprüft regelmässig die Aktualität, den In- halt und die Qualität der Controllingstrategien. Spätestens vier Jahre nach  deren Annahme durch den Staatsrat nimmt es eine umfassende Überprü- fung jeder Controllingstrategie für die wichtigen Beteiligungen vor.  Art.  10 Anforderungsprofil für die Vertreter des Staates  1 Auf Vorschlag des zuständigen Departements  hin erstellt  der Staatsrat,  gegebenenfalls in Zusammenarbeit mit der betroffenen juristischen Person,  die Anforderungsprofile der Vertreter im Einklang mit Artikel 10 GBetSt. 2 Das zuständige Departement nimmt vor der Erteilung eines neuen Man- dats, vorbehaltlich der Fälle von Erneuerungen, eine Überprüfung des An- forderungsprofils vor.  Art.  11 Controllingberichte  1 Für die wichtigen Beteiligungen erstellt  das zuständige Departement  all- jährlich einen standardisierten Controllingbericht zuhanden des Staatsrates.  Dieser  muss  eine  Standortbestimmung  in  Sachen  Realisierung  der  vom  Staatsrat  festgelegten  Controllingstrategie  ermöglichen.  Er  beinhaltet  na- mentlich folgende Informationen:  a) Beurteilung der erzielten Resultate im Vergleich zu den mit der Beteili- gung verfolgten Zielen;  b) Resultate der Steuerungsindikatoren;  5    170.30  c) Umfang der finanziellen Verpflichtung;  d) Bemerkungen betreffend Risikobewertung;  e) Wichtige Vorkommnisse betreffend die Beteiligung;  f) Vorschläge für allfällige Korrekturmassnahmen. 2 Für  wichtige  Beteiligungen,  die  bereits  Gegenstand  eines  von  einem  Spezialgesetz verlangten Berichts sind, ist die Erstellung eines Controlling- berichts  im  Sinne  von  Absatz  1  nicht  erforderlich,  sofern  die  unter  den  Buchstaben a bis f geforderten Informationen enthalten sind. Gegebenen- falls ist eine Ergänzung zu liefern. 3 Die wichtigen Beteiligungen, die bereits Gegenstand eines Controllingbe- richts aus einem Leistungsauftrag im Sinne des Subventionsgesetzes sind,  beachten analog die Modalitäten von Absatz 2.  Art.  12 Treffen mit den Vertretern in den Oberleitungsorganen  1 Für die wichtigen Beteiligungen bilden der Controllingbericht und die letz- ten Berichte die Grundlagen für diese Treffen. 2 Die Treffen mit den Vertretern des Staates bilden Gegenstand von stan- dardisierten  schriftlichen  Protokollen,  die  namentlich  folgende  Elemente  enthalten:  a) in Artikel 11 Absatz 1 festgelegte Punkte;  b) Hervorhebung der Situationen, bei denen die Interessen des Staates  von jenen der Beteiligung abweichen könnten;  c) allfällige Interessenkonflikte der Vertreter;  d) durch  die  juristische  Person  entrichtete  Entschädigungen  (Gehalt,  Honorare, Sitzungsgelder usw.) und Spesenvergütungen sowie ande- re mit ihr vereinbarte Vertragsbedingungen;  e) Vorschläge für allfällige Korrekturmassnahmen.  Art.  13 Abstimmungsinstruktionen für die Generalversammlung  1 Die bezeichnende Behörde erteilt den Vertretern der wichtigen Beteiligun- gen Abstimmungsinstruktionen für die Generalversammlung. 2 Für Beteiligungen von untergeordneter Bedeutung sind die Abstimmungs- instruktionen bei der Generalversammlung fakultativ. 3 Falls die Instruktionen von der Generalversammlung nicht befolgt worden  sind, teilen die Vertreter dies der bezeichnenden Behörde im Anschluss an  diese schriftlich mit.  6    170.30  3 Andere Ausführungsbestimmungen  Art.  14 Bedeutende Subventionen  1 Als Subvention gelten im Sinne des vorliegenden Reglements auch alle  der Beteiligung gewährten Mittel (Naturalleistungen oder finanzielle Leistun- gen, Darlehen usw.). 2 Bedeutende Subventionen im Sinne von Artikel 10 des Gesetzes sind:  a) Einmalige Subventionen von mehr als einer Million Franken und wie- derkehrende Subventionen von mehr als 250'000 Franken pro Jahr,  die jedes Jahr oder in regelmässigen Mehrjahresintervallen entrichtet  werden;  b) Subventionen, die mehr als 50 Prozent des Betriebsertrags der be- günstigten juristischen Person oder Einrichtung oder des Investitions- projekts ausmachen, ausser wenn die Subvention über eine Vierjah- resperiode hinweg weniger als 100'000 Franken pro Jahr oder im Fal- le von einmaligen Subventionen weniger als 400'000 Franken beträgt.  Art.  15 Unabhängigkeit  1 Mit der in den Artikeln 10 und 20 GBetSt erwähnten Unabhängigkeit ist  gemeint, dass keine direkte oder indirekte hierarchische Unterordnung be- stehen darf.  Art.  16 Nichtvorhandensein von Interessenkonflikten  1 Unter einem Interessenkonflikt im Sinne von Artikel 10 und 21 GBetSt ist  jede tatsächliche oder  rechtliche Situation zu verstehen,  die – selbst  nur  theoretisch – eine getreue Vertretung der Staatsinteressen beeinträchtigen  könnte.  7    170.30  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 28.04.2021 01.05.2021 Erlass Erstfassung RO/AGS 2021-056  8    170.30  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 28.04.2021 01.05.2021 Erstfassung RO/AGS 2021-056  9   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Gegenstand  	2 Controlling 	2.1 Allgemeines 	Art. 2 Zweck und Grundsatz  	2.2 Organisation und Zuständigkeiten 	Art. 3 Staatsrat 	Art. 4 Departemente 	Art. 5 Für die Finanzen zuständiges Departement 	Art. 6 Staatskanzlei 	Art. 7 Vertreter des Staates  	2.3 Controllinginstrumente 	Art. 8 Informationen über die Beteiligungen und die Vertreter 	Art. 9 Controllingstrategie 	Art. 10 Anforderungsprofil für die Vertreter des Staates 	Art. 11 Controllingberichte 	Art. 12 Treffen mit den Vertretern in den Oberleitungsorganen 	Art. 13 Abstimmungsinstruktionen für die Generalversammlung   	3 Andere Ausführungsbestimmungen 	Art. 14 Bedeutende Subventionen 	Art. 15 Unabhängigkeit 	Art. 16 Nichtvorhandensein von Interessenkonflikten   		2021-04-30T08:51:25+0200 	"1950 Sion" 	"Recueil des lois valaisannes / Walliser Gesetzessammlung"