V G/1 - Gesetz über den Bevölkerungsschutz (Bevölkerungsschutzgesetz, BevG GL)   V G/1  Gesetz über den Bevölkerungsschutz (Bevölkerungsschutzgesetz, BevG GL)  Vom 6. Mai 2012 (Stand 1. September 2014)  (Erlassen von der Landsgemeinde am 6. Mai 2012)  1. Allgemeines  Art.  1 Zweck 1 Dieses Gesetz regelt  den Bevölkerungsschutz im Fall von Katastrophen,  Notlagen, Gewalt unterhalb der Kriegsschwelle sowie bewaffneten Konflik- ten. 2 Es bestimmt insbesondere die Verantwortlichkeiten  von Gemeinden und  Kanton und legt die Führung und Zusammenarbeit der Partnerorganisatio- nen fest.  Art.  2 Begriffe 1 Katastrophen sind natur- und zivilisationsbedingte Schadenereignisse bzw.  schwere Unglücksfälle, die so viele Schäden und Ausfälle verursachen, dass  die personellen und materiellen Mittel der betroffenen Gemeinschaft über- fordert sind. 2 Notlagen  sind  Situationen,  die  aus  einer  gesellschaftlichen  Entwicklung  oder einem technischen Ereignis entstehen und mit den ordentlichen Abläu- fen nicht wirkungsvoll bewältigt werden können, weil sie die personellen und  materiellen Mittel der Gemeinschaft überfordern. 3 Bei Gewalt unterhalb der Kriegsschwelle handelt es sich um gewalttätige  Auseinandersetzungen zwischen Einzelpersonen,  Gruppen oder  Organisa- tionen ausserhalb  des  Rahmens bewaffneter  Konflikte  (Erpressungen der  Schweiz von aussen sowie Terrorismus und Extremismus). 4 Der  bewaffnete  Konflikt  ist  ein  Ereignis,  das  die  Bevölkerung,  deren  Lebensgrundlagen und Kulturgüter  durch Waffen-  und Gewaltentwicklung  aufgrund militärischer Einsätze gefährdet und die Existenz in Frage stellt. 5 Partnerorganisationen im Sinne dieses Gesetzes sind die Kantonspolizei,  die Feuerwehr, das Gesundheitswesen, die technischen Betriebe bzw. tech- nischen Dienste und der Zivilschutz.  2. Verantwortlichkeiten  Art.  3 Gemeinden 1 Die Gemeinden sind auf ihrem Gebiet, vorbehältlich der Zuständigkeit des  Kantons, grundsätzlich verantwortlich für die Bewältigung von Katastrophen  und Notlagen.  SBE XII/4 243 1    V G/1   2 Sie treffen hierzu, nötigenfalls in Abweichung der ordentlichen Kompetenz- ordnung,  die  erforderlichen Planungen und Massnahmen;  die Gemeinden  unterstützen sich gegenseitig sowie den Kanton mit ihren Mitteln. 3 Die für die Bewältigung von Katastrophen und Notlagen zuständige Stelle  in der Gemeinde ist der Gemeinderat; er kann im Rahmen des Gesetzes sei - nen Verwaltungsstellen Aufgaben zur selbstständigen Erfüllung übertragen.  Art.  4 Kanton 1 Der Kanton unterstützt die Gemeinden bei der Bewältigung von Katastro- phen  und  Notlagen  und  bestimmt,  wann  die  Zuständigkeit  aufgrund  der  Schwere des Ereignisses an ihn übergeht. 2 Er trifft hierzu, nötigenfalls in Abweichung der ordentlichen Kompetenzord- nung, die erforderlichen Planungen und Massnahmen; sind die Mittel ausge- schöpft, ersucht er um Unterstützung bei anderen Kantonen und dem Bund  bzw. der Armee. * 3 Sofern  Gesetz  und Verordnung nichts  anderes  vorsehen,  ist  der  Regie- rungsrat die für die Bewältigung von Katastrophen, Notlagen, Gewalt unter- halb der Kriegsschwelle sowie bewaffneten Konflikten zuständige Stelle im  Kanton.  3. Führung  Art.  5 Führungsstruktur 1 Die Gemeinden und der Kanton schaffen zur Bewältigung von Katastro- phen,  Notlagen,  Gewalt  unterhalb  der  Kriegsschwelle  sowie  bewaffneten  Konflikten geeignete Führungsorganisationen. 2 Diese treffen vorbereitende Planungen, erarbeiten bei Eintritt eines Ereig- nisses  die  Entscheidungsgrundlagen zuhanden  der  politischen Behörden,  setzen angeordnete Massnahmen operativ um und ordnen solche im Rah- men ihrer gesetzlichen Befugnisse selber an.  Art.  6 Gemeindeführungsorganisationen 1 Die  Gemeindeführungsorganisationen  setzen  sich  zusammen aus  einem  oder  mehreren Mitgliedern  des  Gemeinderates,  einem Stab,  geleitet  vom  Stabschef, sowie der Führungsunterstützung. 2 Bei  Bedarf  können Fachleute  beigezogen werden;  als  solche gelten die  Angestellten der kantonalen und kommunalen Verwaltung sowie Personen  aus der Privatwirtschaft. 3 Stehen  kantonale  Partnerorganisationen  in  den  Gemeinden  im  Einsatz,  sind sie im Stab der jeweiligen Gemeindeführungsorganisation vertreten.  2       V G/1  4 Der Gemeinderat regelt die Bestellung der Gemeindeführungsorganisatio- nen  sowie  deren  weitere  Zusammensetzung,  Gliederung,  Aufgaben  und  Kompetenzen bzw. Entscheidbefugnisse.  Art.  7 Kantonale Führungsorganisation 1 Die kantonale Führungsorganisation setzt sich zusammen aus einem oder  mehreren Mitgliedern des Regierungsrats, einem Stab, geleitet vom Stabs- chef, sowie der Führungsunterstützung. 2 Bei Bedarf können Fachleute gemäss Artikel 6 Absatz 2 beigezogen wer- den. Die Angestellten der kantonalen Verwaltung sind zur Mitwirkung ver- pflichtet. 3 Der Regierungsrat regelt, soweit nicht in diesem Gesetz erfolgt, die Bestel- lung der kantonalen Führungsorganisation sowie deren weitere Zusammen- setzung, Gliederung, Aufgaben und Kompetenzen bzw. Entscheidbefugnis- se.  4. Partnerorganisationen  Art.  8 Aufgaben 1 Die Kantonspolizei ist insbesondere für die Aufrechterhaltung von Sicher- heit und Ordnung und die Verkehrsregelung zuständig. 2 Die Feuerwehr ist für die Rettung und die allgemeine Schadenwehr inkl.   Brandbekämpfung und Elementarschadenbewältigung zuständig. 3 Das Gesundheitswesen inkl. des Rettungswesens und des Koordinierten  Sanitätsdienstes ist insbesondere für die medizinische und psychologische  Versorgung der Bevölkerung zuständig. * 4 Die technischen Betriebe bzw. technischen Dienste sind zuständig für das  Funktionieren der Infrastruktur, insbesondere der Elektrizitäts-, Wasser- und  Gasversorgung, der Entsorgung sowie der Verkehrsverbindungen und der  Telematik. 5 Der Zivilschutz ist  insbesondere zuständig zum Schutz der Bevölkerung,  zur Betreuung von schutzsuchenden Personen, zum Schutz der Kulturgüter,  zur Unterstützung der Führungsorgane und der anderen Partnerorganisatio- nen sowie für Instandstellungsarbeiten. 6 Die Aufgabenerfüllung der Partnerorganisationen richtet sich im Einzelnen  grundsätzlich nach der jeweiligen Spezialgesetzgebung; der Regierungsrat  bzw. der Gemeinderat kann soweit erforderlich für seinen Bereich zusätzli- che Regelungen treffen.  Art.  9 * ……   3    V G/1   Art.  10 Unterstützungspflicht 1 Die Partnerorganisationen unterstützen sich gegenseitig.  5. Besondere Aufgaben und Zuständigkeiten  Art.  11 Alarmierung, Information 1 Der Regierungsrat kann nach den Vorgaben des Bundes einheitliche Rege- lungen für die Gemeinden und den Kanton hinsichtlich Warnung, Alarmie- rung  und Informationsführung,  einschliesslich  der  Verhaltensanweisungen  an die Bevölkerung erlassen.  Art.  12 Ausbildung, Ausrüstung 1 Der Stabschef der kantonalen Führungsorganisation ist zuständig für die  Ausbildung der kantonalen Führungsorganisation sowie der Gemeindefüh- rungsorganisationen. 2 Die Partnerorganisationen bilden ihr Personal selber aus und beschaffen  und unterhalten die erforderliche Ausrüstung. 3 Sie stimmen zusammen mit dem Stabschef der kantonalen Führungsorga- nisation die Ausbildung und die Ausrüstungsbeschaffung aufeinander ab.  Art.  13 Zusammenarbeit 1 Der Regierungsrat kann auf dem Gebiet des Bevölkerungsschutzes Verein- barungen mit dem Bund und anderen Kantonen sowie kirchlichen und priva- ten Organisationen beschliessen. 2 Vereinbarungen lassen  sich  insbesondere über  die  materielle  Unterstüt- zung sowie hinsichtlich der psychologischen und seelsorgerischen Betreu- ung treffen. 3 Der  Regierungsrat  entscheidet  über  den  Einsatz  von Mitteln  in  anderen  Kantonen oder für den Bund sowie die Kostentragung.  Art.  14 Erhöhung der Einsatzbereitschaft 1 Bei  zunehmender  Gefahr  erhöhen  die  Führungsorganisationen  und  die  Partnerorganisationen die Einsatzbereitschaft.  6. Pflichten der Bevölkerung, Mittel Privater  Art.  15 Requisition, Anordnungen 1 Reichen die öffentlichen Mittel nicht mehr aus, können durch Requisition  bei natürlichen und juristischen Personen des Privatrechts sowie bei öffent- lich-rechtlichen Körperschaften und Anstalten alle erforderlichen Mittel be- schafft bzw. diese zu Hilfeleistungen und Einsätzen verpflichtet werden.  4       V G/1  2 Ebenso verbindlich sind andere Eingriffe in die persönliche Freiheit und in  Besitz und Eigentum, insbesondere die Evakuation.  Art.  16 Ersatzmassnahmen, Vollstreckbarkeit 1 Wenn die verpflichteten Personen oder Organisationen nicht sofort die ent- sprechenden Handlungen einleiten oder dazu nicht in der Lage sind, können  Ersatzmassnahmen getroffen werden.  Art.  17 Befugnisse 1 Die Befugnis für die Vornahme von Requisitionen, Anordnungen, Evakua- tionen  usw.  liegt  beim  Gemeinderat  bzw.  beim  Regierungsrat,  wenn  der  Kanton die Verantwortung für die Bewältigung des Ereignisses trägt. 2 Bei  Erfordernis  der  unverzüglichen  Anordnung  ist  dazu  die  betreffende  Führungsorganisation befugt.  7. Kosten, Entschädigung, Haftung  Art.  18 Kosten 1 Die Gemeinden und der Kanton tragen die Kosten, die ihnen im Rahmen  der Erfüllung ihrer Aufgaben im Bevölkerungsschutz entstehen, selber.  Art.  19 Entschädigung 1 Der Regierungsrat und der Gemeinderat regeln jeweils für ihren Zuständig- keitsbereich  die  Entschädigung  und  die  Versicherung  der  Mitglieder  der  Führungsorganisationen, die für den Kanton bzw. für die Gemeinde im Ein- satz standen. 2 Im  Falle  der  Beanspruchung  von  Leistungen,  Eigentum  oder  anderen  Rechten von privaten Personen durch Requisition oder andere Handlungen  ist eine angemessene Entschädigung auszurichten, die sich am landesübli- chen Gebrauchs- oder Verkehrswert orientiert. 3 Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Gesetzes über die Haftung der  Gemeinwesen und ihrer Amtsträger (Staatshaftungsgesetz) sinngemäss.  Art.  20 Haftung 1 Die  Kosten  für  die  Bewältigung  einer  Katastrophe,  einer  Notlage,  von  Gewalt unterhalb der Kriegsschwelle oder eines bewaffneten Konfliktes kön- nen den Verursachern auferlegt werden.   5    V G/1   8. Rechtspflege  Art.  21 Beschwerde 1 Gegen Entscheide der  Gemeinderäte kann innert  30 Tagen Beschwerde  beim Regierungsrat erhoben werden. 2 Im Übrigen gelten die Bestimmungen des Verwaltungsrechtspflegegeset- zes.  Art.  22 Entzug der aufschiebenden Wirkung 1 Beschwerden  gegen  Requisitionen,  Anordnungen  und  Massnahmen  im  Rahmen von Katastrophen oder Notlagen kommt keine aufschiebende Wir- kung zu, sofern sie nicht von der verfügenden Instanz bzw. der Beschwerde- instanz angeordnet wurde.  9. Strafbestimmungen  Art.  23 1 Wer  vorsätzlich  oder  fahrlässig  gegen  die  Artikel 15 f.  dieses  Gesetzes  oder  gegen die auf dieses Gesetz gestützten Verordnungsbestimmungen,  Verfügungen  oder  Massnahmen  verstösst,  wird  mit  Busse  bis  zu  20'000 Franken bestraft.  10. Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  24 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Mit dem Inkrafttreten dieses Gesetzes werden das Notrechtsgesetz vom  7. Mai 1972 und die Notrechtsverordnung vom 9. August 2000 aufgehoben.  Art.  25 Änderung bisherigen Rechts 1 Die Änderungen wurden in den betreffenden Erlassen eingefügt.  Art.  26 Inkrafttreten 1 Der Regierungsrat bestimmt den Zeitpunkt des Inkrafttretens dieses Ge- setzes.  Datum des Inkrafttretens: 1. September 2013.1)  1) B RR vom 27. August 2013  6       V G/1  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung SBE Fundstelle  04.05.2014 01.07.2014 Art. 8 Abs. 3 geändert SBE 2014 28  04.05.2014 01.07.2014 Art. 9 aufgehoben SBE 2014 28  04.05.2014 01.09.2014 Art. 4 Abs. 2 geändert SBE 2014 41   7    V G/1   Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung SBE Fundstelle  Art. 4 Abs. 2 04.05.2014 01.09.2014 geändert SBE 2014 41  Art. 8 Abs. 3 04.05.2014 01.07.2014 geändert SBE 2014 28  Art. 9 04.05.2014 01.07.2014 aufgehoben SBE 2014 28  8     	1. Allgemeines 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Begriffe  	2. Verantwortlichkeiten 	Art. 3 Gemeinden 	Art. 4 Kanton  	3. Führung 	Art. 5 Führungsstruktur 	Art. 6 Gemeindeführungsorganisationen 	Art. 7 Kantonale Führungsorganisation  	4. Partnerorganisationen 	Art. 8 Aufgaben 	Art. 9 * …… 	Art. 10 Unterstützungspflicht  	5. Besondere Aufgaben und Zuständigkeiten 	Art. 11 Alarmierung, Information 	Art. 12 Ausbildung, Ausrüstung 	Art. 13 Zusammenarbeit 	Art. 14 Erhöhung der Einsatzbereitschaft  	6. Pflichten der Bevölkerung, Mittel Privater 	Art. 15 Requisition, Anordnungen 	Art. 16 Ersatzmassnahmen, Vollstreckbarkeit 	Art. 17 Befugnisse  	7. Kosten, Entschädigung, Haftung 	Art. 18 Kosten 	Art. 19 Entschädigung 	Art. 20 Haftung  	8. Rechtspflege 	Art. 21 Beschwerde 	Art. 22 Entzug der aufschiebenden Wirkung  	9. Strafbestimmungen 	Art. 23  	10. Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 24 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 25 Änderung bisherigen Rechts 	Art. 26 Inkrafttreten   		2019-11-13T18:07:38+0100 	"8750 Glarus" 	"Gesetzessammlung Kanton Glarus"