735.1 - Enteignungsgesetz   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  735.1  Enteignungsgesetz vom 31. Mai 1984 (Stand 23. Januar 2007)  Der Grosse Rat des Kantons St.Gallen hat von der Botschaft des Regierungsrates vom 24. August 19821 Kenntnis genom- men und  erlässt  in Ausführung von Art. 31 der Kantonsverfassung vom 16. November 18902  als Gesetz:3  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Geltungsbereich 1 Dieses  Gesetz  regelt  die  Enteignung  und  die  Folgen  enteignungsähnlicher  Eigentumsbeschränkungen.  Art.  2 Schätzungskommission für Enteignungen a) Bestand  1 Der Regierungsrat wählt eine Schätzungskommission für Enteignungen. 2 Sie besteht aus dem Präsidenten, zwei Vizepräsidenten und sieben weiteren Mit- gliedern. 3 Sie verhandelt in der Besetzung von drei Mitgliedern.  Art.  3 b) Entscheid 1 Die Schätzungskommission entscheidet in der Regel aufgrund einer mündlichen  Verhandlung und eines Augenscheins. 2 Der Entscheid ist einem gerichtlichen Urteil gleichgestellt.  1 ABl 1982, 1289. 2 nGS 25–61 (sGS 111.1). 3 Abgekürzt EntG. Vom Grossen Rat erlassen am 3. April 1984; nach unbenützter Referen-  dumsfrist rechtsgültig geworden am 31. Mai 1984; in Vollzug ab 1. Januar 1985.  nGS 19–91  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de   735.1   Art.  3bis* c) Beschwerde 1 Verfügungen und Entscheide  der  Schätzungskommission und des  Präsidenten  der  Schätzungskommission  können  mit  Beschwerde  beim  Verwaltungsgericht  angefochten werden.  Art.  4 Rechtsmittel 1 Gegen Verfügungen und Entscheide stehen dem Enteigner die gleichen Rechts- mittel4 zu wie dem Enteigneten.  II. Enteignung (2.)  1. Enteignungsrecht (2.1.)  Art.  5* Enteignungsgründe 1 Die Enteignung ist zulässig für: a) Bau,  Betrieb  und  Unterhalt  sowie  künftige  Erweiterung  öffentlicher  oder   überwiegend im öffentlichen Interesse liegender Werke; b) Bezug, Transport und Lagerung von Bau- und Aushubmaterial, wenn es für   öffentliche oder überwiegend im öffentlichen Interesse liegende Werke erfor- derlich ist;  c) Schaffung öffentlich zugänglicher See- und Flussufer als Erholungsgebiete; d) Erhaltung  von  Gegenständen,  die  dem  besonderen  Schutz  nach  den  Vor-  schriften über Natur- und Heimatschutz5 unterstehen; e) Bau privater Anschlussgleise; f) Massnahmen zur Walderhaltung oder die Erstellung von Bauten und Anlagen   zum Schutz vor Naturereignissen.6  Art.  6 Verhältnismässigkeit 1 Die Enteignung ist zulässig, soweit der Zweck auf andere Weise nicht befriedi- gend  oder  nur  mit  unverhältnismässigem  Mehraufwand  verwirklicht  werden  kann. 2 Sie darf nicht zu einem Nachteil führen, der in einem Missverhältnis zum ver- folgten Zweck steht.  4 Siehe insbesondere Art.  41 lit. c Ziff. 7, Art.  59 Abs. 1 lit. a und c Ziff. 9bis sowie Art.  59  Abs. 2 lit. a VRP, sGS 951.1.  5 Vgl. insbesondere Natur- und Heimatschutz, SR 45, sGS 671 und Art. 93 ff. BauG, sGS 731.1. 6 Vgl. Art. 48 des BG über den Wald vom 4. Oktober 1991, SR 921.0.  2    http://db.clex.ch/link/Bund/921.0/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/731.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/731.1/de/art93. https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/951.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/951.1/de/art59 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/951.1/de/art59 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/951.1/de/art41    735.1  Art.  7 Berechtigung 1 Enteignungsberechtigt sind Staat und politische Gemeinde. 2 Der Regierungsrat kann das Enteignungsrecht anderen öffentlich-rechtlichen ju- ristischen Personen und Privaten übertragen, wenn sie einen Enteignungsgrund  haben.  Art.  8 Gegenstand 1 Enteignet werden können:7 a) Grundeigentum und andere dingliche Rechte an Grundstücken;8 b) Nachbarrechte;9 c) persönliche Rechte am zu enteignenden Grundstück, insbesondere von Mie-  tern, Pächtern, Vorkaufs-, Kaufs- und Rückkaufsberechtigten.10  2 Rechte  an  Grundstücken,  die  öffentlichen  Zwecken  dienen,  können  enteignet  werden, wenn die Interessen des Enteigners überwiegen. 3 Die Rechte können vorübergehend oder dauernd beschränkt oder entzogen wer- den.  Art.  9 Bestandteile und Zugehör 1 Bestandteile und Zugehör11, die sich ohne unverhältnismässige Kosten abtrennen  lassen, werden nicht enteignet: a) auf Begehren des Enteigneten, wenn sie für die Aufgabe des Enteigners nicht   nötig sind; b) auf Begehren des Enteigners, wenn sie für den Enteigneten auch ohne Haupt-  sache gleichwertig verwendbar sind. 2 Über die Begehren entscheidet die Schätzungskommission.  7 Vgl. Art. 31 Abs. 2 KV, sGS 111.1. 8 Art. 655 ff.  und 730 ff.  des  Schweizerischen Zivilgesetzbuchs  vom 10. Dezember 1907,  SR   210. 9 Art. 679 und 684 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210. 10 Art. 184 ff. und 253 ff. des BG betreffend die  Ergänzung des Schweizerischen Zivilgesetz-  buchs  (Fünfter  Teil  Obligatioenrecht)  vom  30. März  191,  SR  220,  sowie  Art. 681 ff.  des  Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210.  11 Art. 642 und 644 f. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210.   3  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/220/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de/art31.   735.1   Art.  10 Ausdehnung a) Voraussetzungen  1 Die Ausdehnung der Enteignung auf das Ganze können verlangen: a) der  Enteignete,  wenn die  bestimmungsgemässe  Verwendung  eines  Grund-  stücks oder mehrerer wirtschaftlich zusammenhängender Grundstücke durch  Teilenteignung, vorübergehende Enteignung, Errichtung einer Dienstbarkeit  oder Enteignung von Nachbarrechten unverhältnismässig erschwert wird;  b) der Enteigner, wenn bei Teilenteignung die Entschädigung für den Minder- wert mehr als einen Drittel des Wertes des Restgrundstücks beträgt und der  Enteignete kein erhebliches Interesse an der Beibehaltung seines Rechts hat.  Art.  11* b) Verfahren 1 Die Ausdehnung kann bis zum Ablauf der Beschwerdefrist verlangt werden, die  gegen den Entscheid  der  Schätzungskommission über  die  Festsetzung der Ent- schädigung offensteht. 2 Das Begehren ist der Schätzungskommission einzureichen. 3 Wird ein Begehren um Ausdehnung eingereicht,  setzt die Schätzungskommis- sion die Entschädigungen für teilweise und für vollständige Enteignung fest.  Art.  12 c) Verzicht 1 Der Berechtigte kann innert dreissig Tagen nach rechtskräftiger Festsetzung der  Entschädigungen auf die Ausdehnung verzichten.  Art.  13 Verzicht auf Enteignung 1 Der Enteigner kann innert dreissig Tagen nach rechtskräftiger Festsetzung der  Entschädigung gegenüber dem Enteigneten auf die Enteignung verzichten, wenn  er nicht vorzeitig den Besitz angetreten hat. Der Präsident der Schätzungskommis- sion kann die Frist aus wichtigen Gründen erstrecken. 2 Der Enteigner ersetzt den Schaden, der aus dem Enteignungsverfahren entstan- den ist. 3 Schadenersatzbegehren sind der Schätzungskommission innert eines Jahres nach  dem Verzicht einzureichen.  4       735.1  2. Entschädigung12 (2.2.)  Art.  14 Art 1 Der Enteignete hat Anspruch auf Entschädigung in Geld. 2 Enteigneter und Enteigner können sich auf Realersatz einigen. 3 Wird durch die Enteignung ein landwirtschaftliches Gewerbe in seiner Existenz  bedroht, so hat der Enteignete bis zum Ausgleich der Ertragswertminderung An- spruch auf geeigneten Realersatz, soweit der Enteigner diesen ohne unverhältnis- mässigen Nachteil leisten kann.  Art.  15 Umfang 1 Entschädigt werden: a) der Marktwert des enteigneten Rechts; b) der Minderwert des verbleibenden Teils; c) die weiteren geldwerten Nachteile, die sich als Folge der Enteignung vorausse-  hen lassen. 2 Nicht entschädigt werden Nachteile, die der Enteignete verschuldet hat.  Art.  16 Bemessung 1 Bei der Bemessung der Entschädigung werden berücksichtigt: a) der Verlust der Möglichkeit besserer Verwendung des Grundstücks; b) die Sondervorteile, die durch das Werk des Enteigners entstehen und zu deren   Abgeltung kein Beitrag erhoben wird. 2 Allgemeine Wertveränderungen, die durch das Werk des Enteigners entstehen,  werden nicht berücksichtigt.  Art.  17 Zeitpunkt 1 Massgebend sind in der Regel die Verhältnisse im Zeitpunkt der erstinstanzli- chen Schätzungsverhandlung.  Art.  18 Grundpfand, Grundlast, Nutzniessung 1 Für den Grundpfand- und den Grundlastgläubiger13 sowie für den Nutzniesser14  tritt die Entschädigung an die Stelle des enteigneten Grundstücks.  12 Vgl.  Art. 22ter Abs. 3  der  Bundesverfassung  der  Schweizerischen  Eidgenossenschaft  vom  29. Mai 1874, SR 101, und Art. 31 Abs. 2 KV, sGS 111.1.  13 Art. 782 ff.  und 793 ff.  des  Schweizerischen Zivilgesetzbuchs  vom 10. Dezember 1907,  SR  210.  14 Art. 745 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210.   5  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/111.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/101/de   735.1   2 Der Nutzniesser15 hat Anspruch auf Ersatz weiteren Schadens, der ihm aus dem  Entzug des Grundstücks entsteht.  Art.  19 Dienstbarkeiten und persönliche Rechte 1 Der Berechtigte hat Anspruch auf Ersatz des Schadens, der aus der Beschränkung  oder dem Erlöschen von Dienstbarkeiten16 und persönlichen Rechten entsteht. 2 Mieter und Pächter17 haben Anspruch auf Ersatz des Schadens, der ihnen aus der  vorzeitigen Aufhebung von Miete oder Pacht18 entsteht.  3. Enteignungsverfahren (2.3.)  Art.  20* Vorbereitende Handlungen a) Voraussetzungen  1 Vorbereitende Handlungen, wie Begehen, Vermessen, Bohren und Ausstecken,  bedürfen der Zustimmung des Grundeigentümers. Stimmt er nicht zu, ist die Be- willigung des Präsidenten der Schätzungskommission einzuholen. 2 Die Bewilligung wird erteilt, wenn die vorbereitende Handlung notwendig ist. Sie  kann vor Einleitung des Enteignungsverfahrens erteilt werden.  Art.  21 b) Schadenersatz 1 Der Enteigner ersetzt den Schaden, der aus vorbereitenden Handlungen entsteht.  Er stellt soweit möglich den ursprünglichen Zustand wieder her. 2 Schadenersatzbegehren sind der Schätzungskommission innert eines Jahres nach  Kenntnis  des  Schadens,  spätestens  innert  zehn  Jahren  nach  der  schädigenden  Handlung, einzureichen.  Art.  22* Enteignungsbegehren 1 Das Enteignungsbegehren ist dem Präsidenten der Schätzungskommission ein- zureichen. 2 Dem Begehren sind beizulegen: a) ein Projektplan, aus dem Art, Umfang und Lage des Werks ersichtlich sind;  15 Art. 745 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210. 16 Art. 730 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210. 17 Art. 253 ff. des BG betreffend die Ergänzung des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs (Fünfter   Teil: Obligationenrecht) vom 30. März 191, SR 220. 18 Art. 253 ff. des BG betreffend die Ergänzung des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs (Fünfter   Teil: Obligationenrecht) vom 30. März 191, SR 220.  6    http://db.clex.ch/link/Bund/220/de http://db.clex.ch/link/Bund/220/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de    735.1  b) ein Enteignungsplan, aus dem Art und Umfang der zu enteignenden Rechte  ersichtlich sind;  c) ein  Enteignungsverzeichnis,  in dem die  aus dem Grundbuch ersichtlichen,  von der Enteignung betroffenen Grundeigentümer,  Dienstbarkeitsberechtig- ten und Inhaber vorgemerkter persönlicher Rechte aufgeführt sind;  d) für jeden Betroffenen ein Auszug aus dem Enteignungsplan.  Art.  23* Auflage und persönliche Anzeige a) im allgemeinen  1 Der Präsident der Schätzungskommission legt Enteignungsbegehren und Beila- gen während dreissig Tagen in den politischen Gemeinden öffentlich auf, in denen  Rechte enteignet werden sollen. 2 Er gibt den im Enteignungsverzeichnis  aufgeführten Betroffenen mit persönli- cher Anzeige von der Auflage Kenntnis, stellt ihnen den Auszug aus dem Enteig- nungsplan zu und macht sie auf die Fristen für Einsprachen und Begehren auf- merksam.  Art.  24 b) persönlich Berechtigter 1 Wird  durch  die  Enteignung  in  persönliche  Rechte  eingegriffen,  die  nicht  im  Grundbuch vorgemerkt sind, so benachrichtigt der Grundeigentümer den Berech- tigten sofort nach Empfang der persönlichen Anzeige. 2 Der Grundeigentümer wird in der persönlichen Anzeige auf diese Pflicht auf- merksam gemacht.  Art.  25* Enteignungsbann a) Grundsatz  1 Nach der persönlichen Anzeige dürfen keine die Enteignung erschwerenden tat- sächlichen und rechtlichen Verfügungen getroffen werden,  wenn der  Enteigner  nicht schriftlich zustimmt. 2 Bei Anständen entscheidet der Präsident der Schätzungskommission. 3 Der  Enteigner  kann  den  Enteignungsbann  als  Verfügungsbeschränkung  im  Grundbuch vormerken lassen.  Art.  26 b) Schadenersatz 1 Der Enteigner ersetzt den Schaden, der aus dem Enteignungsbann entsteht.   7    735.1   Art.  27* Einsprachen und Begehren a) innert Frist  1 Innert der Auflagefrist sind dem Präsidenten der Schätzungskommission schrift- lich einzureichen: a) Einsprachen gegen die Zulässigkeit der Enteignung; b) Entschädigungsbegehren, auch wenn die Zulässigkeit der Enteignung bestrit-  ten wird; c) Begehren um Trennung von Bestandteilen und Zugehör;19 d) Begehren um Realersatz. 2 Wird die persönliche Anzeige nach der öffentlichen Bekanntmachung zugestellt,   so läuft die Frist von diesem Zeitpunkt an.  Art.  28 b) nachträgliche Begehren 1 Begehren können nach Ablauf der Frist eingereicht werden, wenn: a) der Bestand eines Rechts dem Berechtigten erst später zur Kenntnis gelangt; b) der  Enteigner  ein  Recht  beansprucht,  das  im Enteignungsverzeichnis  nicht   aufzuführen ist; c) der Schaden erst bei oder nach Erstellung des Werks entstanden ist und wäh-  rend der Frist nicht oder nicht in seinem Umfang voraussehbar war. 2 Sie sind auch zulässig, wenn der Enteigner kein Enteignungsverfahren eingeleitet  hat. 3 Sie  sind der Schätzungskommission innert  sechs Monaten schriftlich einzurei- chen, nachdem der Berechtigte vom Bestand oder von der Inanspruchnahme des  Rechts oder vom Schaden Kenntnis erhalten hat.  Art.  29* Einigungsverhandlung a) Durchführung  1 Der Präsident der Schätzungskommission lädt die Beteiligten zu einer Einigungs- verhandlung vor.  Er kann ein oder  zwei  Mitglieder  der  Schätzungskommission  beiziehen.  Art.  30 b) amtliche Einigung 1 Einigen sich die Beteiligten, so unterzeichnen sie zusammen mit dem Präsiden- ten der Schätzungskommission ein Protokoll. 2 Es hat die Wirkung eines rechtskräftigen Schätzungsentscheides.  19 Art. 642 und 644 f. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR  210;  vgl. auch Art. 9 dieses G.  8    http://db.clex.ch/link/Bund/210/de    735.1  Art.  31 Ausseramtliche Einigung 1 Nach Einleitung  des  Enteignungsverfahrens  können  sich  die  Beteiligten  ohne  Mitwirkung des Präsidenten der Schätzungskommission in schriftlicher Form ei- nigen. 2 Als Einleitung des  Enteignungsverfahrens  gilt  die Zustellung der persönlichen  Anzeige. 3 Die Vereinbarung wird für den Enteigneten verbindlich,  wenn er nicht innert  fünf Tagen nach Erhalt einer beidseitig unterzeichneten Ausfertigung gegenüber  dem Enteigner schriftlich den Rücktritt erklärt. Der Enteignete wird in der Verein- barung auf das Rücktrittsrecht aufmerksam gemacht.  Art.  32 Schutz von Rechten Dritter 1 Das Grundbuchamt gibt den ihm bekannten Grundpfand- und Grundlastgläubi- gern20 sowie Nutzniessern21 von der Einigung Kenntnis,  wenn eine Benachteili- gung ihrer Rechte nicht auszuschliessen ist. 2 Es setzt ihnen eine Frist von dreissig Tagen, innert der sie bei der Schätzungs- kommission die Schätzung verlangen können. 3 Verstreicht  die  Frist  unbenützt,  so  wird  die  Einigung  für  Grundpfand-  und  Grundlastgläubiger22 sowie Nutzniesser23 verbindlich.  Art.  33 Überweisung 1 Der Präsident der Schätzungskommission überweist die Einsprache dem Regie- rungsrat zum Entscheid, wenn keine Einigung zustande kommt. 2 Er leitet das Schätzungsverfahren ein, wenn die Zulässigkeit der Enteignung fest- steht.  Art.  34 Schätzung 1 Die Schätzungskommission entscheidet über Begehren um Entschädigung und  Realersatz.  20 Art. 782 ff.  und 793 ff.  des  Schweizerischen Zivilgesetzbuchs  vom 10. Dezember 1907,  SR  210.  21 Art. 745 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210. 22 Art. 782 ff.  und 793 ff.  des  Schweizerischen Zivilgesetzbuchs  vom 10. Dezember 1907,  SR   210. 23 Art. 745 ff. des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210.   9  http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de   735.1   Art.  35 Bestrittene Rechte 1 Bestreitet der Enteigner den Bestand des Rechts, für das eine Entschädigung ver- langt wird, so setzt ihm der Präsident der Schätzungskommission eine Frist von  dreissig Tagen zur Klageanhebung beim ordentlichen Richter an. 2 Verstreicht die Frist unbenützt, so gilt das Recht als anerkannt.  4. Vollzug (2.4.)  Art.  36* Vorzeitige Besitzeinweisung 1 Die  Schätzungskommission  weist  den  Enteigner  auf  Gesuch  vorzeitig  in  den  Besitz  ein,  wenn  durch  Zuwarten  erhebliche  Nachteile  entstünden,  Entschädi- gungsbegehren trotz Besitzeinweisung beurteilt werden können und die Zulässig- keit der Enteignung feststeht. 2 Sie verpflichtet den Enteigner auf Gesuch des Enteigneten zu angemessener Ab- schlagszahlung und allenfalls zu Sicherheitsleistung. 3 Wird das Gesuch im Beschwerdeverfahren eingereicht, verfügt der Präsident des  Verwaltungsgerichtes.  Art.  37 Entschädigung a) Fälligkeit  1 Die Entschädigung wird dreissig Tage nach der rechtskräftigen Festsetzung fällig. 2 Bei Realersatz bestimmt die Schätzungskommission die Fälligkeit.  Art.  38 b) Verzugszins 1 Die  Entschädigung  in  Geld  wird  ab Fälligkeit  zum Zinsfuss  der  St.Gallischen  Kantonalbank für bestehende erste Hypotheken verzinst. 2 Bei vorzeitiger Besitzeinweisung besteht die Zinspflicht ab Vollzug.  Art.  39 c) Überweisung 1 Der  Enteigner  überweist  die  Entschädigung  zuhanden  des  Berechtigten  dem  Grundbuchamt,  in  dessen  Kreis  das  Grundstück  oder  dessen  grössere  Fläche  liegt.24  24 Vgl. Art. 138 EV zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch, sGS 911.11.  10    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/911.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/911.11/de/art138    735.1  2 Ist die Vermessung der Fläche vor Erstellung des Werks nicht möglich, so wer- den 90 Prozent der voraussichtlichen Entschädigung überwiesen. Damit geht der  Besitz an den Enteigner über.  Art.  40 Erwerb und Grundbucheintrag 1 Der Enteigner erwirbt das Recht mit der Leistung der vollen Entschädigung.25  2 Das erworbene Recht wird auf Anmeldung des Enteigners im Grundbuch einge- tragen.26  5. Rückforderung (2.5.)  Art.  41 Voraussetzungen a) Nichtausübung des Rechts  1 Das enteignete Recht kann zurückgefordert werden, wenn es der Enteigner: a) innert fünf Jahren seit Erwerb nicht zum vorgesehenen Zweck ausgeübt hat; b) bei  Enteignung  für  die  künftige  Erweiterung  eines  Werks  innert  fünfund-  zwanzig Jahren seit Erwerb nicht zum vorgesehenen Zweck ausgeübt hat. 2 Der Regierungsrat kann die Fristen aus wichtigen Gründen verlängern.  Art.  42 b) Ausübung zu anderem Zweck 1 Das enteignete Recht kann zurückgefordert werden, wenn es der Enteigner vor  Ablauf von zehn Jahren zu einem Zweck ausüben will,  für den die Enteignung  nicht zulässig ist. 2 Die  Rückforderung  ist  ausgeschlossen,  wenn  das  Recht  nach  der  Enteignung  während wenigstens fünf Jahren zum vorgesehenen Zweck ausgeübt worden ist. 3 Der  Enteigner  benachrichtigt  den  Berechtigten,  wenn er  das  Recht  zu  einem  anderen als dem vorgesehenen Zweck verwenden will.  Art.  43 Berechtigte 1 Das Rückforderungsrecht können geltend machen: a) der Enteignete oder seine Erben; b) bei  Enteignung einer Dienstbarkeit  der Eigentümer des früher berechtigten   Grundstücks.  25 Vgl. Art. 656 Abs. 2 des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210. 26 Vgl. Art. 656 Abs. 2 des Schweizerischen Zivilgesetzbuchs vom 10. Dezember 1907, SR 210;   Art. 18 GBV, eidgV betreffend das Grundbuch vom 22. Februar 1910, SR 211.432.1; Art. 79  Ziff. 2 EV zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch, sGS 911.11.   11  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/911.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/911.11/de/art79 http://db.clex.ch/link/Bund/211.432.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de http://db.clex.ch/link/Bund/210/de   735.1   Art.  44 Verwirkung 1 Das Rückforderungsbegehren ist der Schätzungskommission einzureichen: a) bei Nichtausübung des Rechts innert eines Jahres seit Entstehen des Rückfor-  derungsrechts; b) bei Ausübung des Rechts zu anderem Zweck innert dreier Monate seit Kennt-  nisgabe, spätestens innert zehn Jahren nach der Enteignung.  Art.  45 Rückgabe 1 Der Enteigner gibt das enteignete Recht im Zustand zurück, in dem es sich bei   Einreichung des Rückforderungsbegehrens befindet. 2 Der Berechtigte gibt die Entschädigung ohne Zinsen zurück. Er erwirbt das Recht  mit der Rückgabe der Entschädigung. 3 Die Entschädigung wird angepasst, wenn das Recht nach der Enteignung verän- dert worden ist.  Art.  46 Entscheid 1 Können sich die Beteiligten nicht einigen, so entscheidet die Schätzungskommis- sion.  6. Kosten (2.6.)  Art.  47 Amtliche Kosten 1 Der Enteigner trägt die amtlichen Kosten. 2 Sie können bei missbräuchlichem Verhalten ganz oder teilweise dem Enteigneten  auferlegt werden.  Art.  48 Ausseramtliche Kosten 1 Der Enteigner entschädigt den Enteigneten angemessen für notwendige ausser- amtliche Kosten. 2 Von einer Entschädigung kann ganz oder teilweise abgesehen werden, wenn die  Begehren des Enteigneten überwiegend abgewiesen werden.  Art.  49* Beschwerdeverfahren 1 Für die Kosten im Beschwerdeverfahren gegen Verfügungen und Entscheide der  Schätzungskommission gilt das Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege.  12       735.1  III. Folgen enteignungsähnlicher Eigentumsbeschränkungen (3.)  Art.  50 Grundsatz 1 Für Eigentumsbeschränkungen, die einer Enteignung gleichkommen, wird volle  Entschädigung geleistet.27  2 Die Vorschriften dieses Gesetzes über die Entschädigung28 werden sachgemäss  angewendet, soweit dieser Abschnitt nichts anderes bestimmt.  Art.  51 Entschädigung 1 Für  Bestand und Umfang der Entschädigungspflicht  sind die Verhältnisse bei  Eintritt der Rechtskraft der Eigentumsbeschränkung massgebend. 2 Die  Entschädigung  wird  vom  Gemeinwesen  geleistet,  das  die  Eigentumsbe- schränkung angeordnet hat oder hätte anordnen müssen. Die Auszahlung wird im  Grundbuch angemerkt. 3 Sie  wird  ab  Einreichung  des  Entschädigungsbegehrens  zum  Zinsfuss  der  St.Gallischen Kantonalbank für bestehende erste Hypotheken verzinst.  Art.  52 Rückgriff 1 Hat das entschädigungspflichtige Gemeinwesen die Eigentumsbeschränkung im  Interesse eines anderen Gemeinwesens angeordnet, so steht ihm das Rückgriffs- recht zu.  Art.  53 Verfahren 1 Die  Schätzungskommission  entscheidet  auf  Antrag  eines  Beteiligten,  ob  eine  Eigentumsbeschränkung einer Enteignung gleichkommt und setzt gleichzeitig die  Entschädigung fest. 2 Sie kann auf Antrag eines Beteiligten den Entscheid auf die Frage beschränken,   ob die Eigentumsbeschränkung einer Enteignung gleichkommt. 3 Kommt  die  Eigentumsbeschränkung  einer  Enteignung  gleich,  so  trägt  das  Gemeinwesen die Kosten. Art. 47 bis 49 dieses Gesetzes werden sachgemäss ange- wendet.  27 Art. 22ter Abs. 3 der Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft vom 29. Mai  1874, SR 101.  28 Art. 14 ff. dieses G.   13  http://db.clex.ch/link/Bund/101/de   735.1   Art.  54 Verjährung 1 Entschädigungsforderungen verjähren zehn Jahre nach Eintritt  der Rechtskraft  der Eigentumsbeschränkung.  Art.  55 Aufhebung der Eigentumsbeschränkung 1 Will sich das Gemeinwesen der Entschädigungspflicht entschlagen, so leitet die  zuständige  Behörde innert  sechs Monaten nach rechtskräftiger  Festsetzung  der  Entschädigung das Verfahren auf Aufhebung der Eigentumsbeschränkung ein. 2 Bis zur rechtskräftigen Aufhebung der Eigentumsbeschränkung bleibt die Ent- schädigung gestundet.  Art.  56 Rückforderung der Entschädigung 1 Hebt das Gemeinwesen die Eigentumsbeschränkung nachträglich auf, so kann es  die Entschädigung zurückfordern, soweit dem Eigentümer aus der Aufhebung ein  Vorteil entsteht. 2 Der Anspruch richtet sich gegen den Eigentümer im Zeitpunkt der Aufhebung. 3 Können sich die Beteiligten nicht einigen, so entscheidet die Schätzungskommis- sion.  Art.  57 Enteignung a) im allgemeinen  1 Die Enteignung können verlangen: a) der Eigentümer,  wenn die Entschädigung zwei Drittel  des Marktwertes  des   Grundstücks übersteigt; b) das Gemeinwesen, wenn die Entschädigung zwei Drittel des Marktwertes des   Grundstücks übersteigt und der Eigentümer kein erhebliches Interesse an der  Beibehaltung des Eigentums hat.  2 Das  Begehren  ist  der  Schätzungskommission  innert  sechs  Monaten  nach  rechtskräftiger Festsetzung der Entschädigung einzureichen.  Art.  58 b) Zone für öffentliche Bauten und Anlagen 1 Der Eigentümer eines in der Zone für öffentliche Bauten und Anlagen29 gelege- nen Grundstücks kann jederzeit die Enteignung verlangen. 2 Entschädigt wird der Wert, den das Grundstück hätte, wenn es nicht dieser Zone  zugeschieden worden wäre.  29 Art. 10 lit. h und Art. 18 BauG, sGS 731.1.  14    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/731.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/731.1/de/art18 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/731.1/de/art10    735.1  3 Bei Streitigkeiten entscheidet die Schätzungskommission.  IV. Schlussbestimmungen (4.)  Art.  59 Strafbestimmung 1 Wer Pfähle oder andere Zeichen, die bei vorbereitenden Handlungen angebracht  werden, beseitigt, versetzt, verändert oder beschädigt, wird mit Busse bestraft.30  Art.  60 Ergänzende Vorschriften 1 Der Regierungsrat erlässt durch Verordnung ergänzende Vorschriften über: a) Organisation und Zuständigkeit der Schätzungskommission; b) das Schätzungsverfahren; c) die Auszahlung der Entschädigung durch das Grundbuchamt.  Art.  61 31  Art.  62 32  Art.  63 33  Art.  64 34  Art.  65 35  Art.  66 36  Art.  67 37  Art.  68 38  30 Das Strafverfahren richtet sich nach Art. 244 ff. StP (Verfahren vor den Gemeindebehörden),  sGS 962.1.  31 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 32 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 33 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 34 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 35 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 36 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 37 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 38 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt.   15  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/962.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/962.1/de/art244   735.1   Art.  69 39  Art.  70 40  Art.  71 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Das Gesetz über die Expropriation vom 4. Juli 189841 wird aufgehoben.  Art.  72 Übergangsbestimmungen 1 Vor Vollzugsbeginn dieses Gesetzes eingeleitete Verfahren werden nach bisheri- gem Recht fortgesetzt. 2 Dieses Gesetz wird angewendet auf: a) Schätzungen,  wenn nach bisherigem Recht noch keine Schätzungskommis-  sion eingesetzt worden ist; b) Rückforderungen aus abgeschlossenen Verfahren.  Art.  73 Vollzugsbeginn 1 Der Regierungsrat bestimmt den Vollzugsbeginn dieses Gesetzes.  39 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 40 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 41 nGS 14–77 (sGS 735.1).  16       735.1  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 19–91 31.05.1984 01.01.1985 Art. 3bis eingefügt 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 5 geändert 35–9 29.11.1998 keine Angabe Art. 11 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 20 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 22 geändert 35–15 01.07.1999 keine Angabe Art. 23 geändert 35–15 01.07.1999 keine Angabe Art. 25 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 27 geändert 35–15 01.07.2007 keine Angabe Art. 29 geändert 35–15 01.07.1999 keine Angabe Art. 36 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 49 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 31.05.1984 01.01.1985 Erlass Grunderlass 19–91 29.11.1998 keine Angabe Art. 5 geändert 35–9 01.07.1999 keine Angabe Art. 22 geändert 35–15 01.07.1999 keine Angabe Art. 23 geändert 35–15 01.07.1999 keine Angabe Art. 29 geändert 35–15 23.01.2007 keine Angabe Art. 3bis eingefügt 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 11 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 20 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 25 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 36 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 49 geändert 42–55 01.07.2007 keine Angabe Art. 27 geändert 35–15   17   	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Geltungsbereich 	Art. 2 Schätzungskommission für Enteignungen a) Bestand 	Art. 3 b) Entscheid 	Art. 3bis* c) Beschwerde 	Art. 4 Rechtsmittel  	II. Enteignung (2.) 	1. Enteignungsrecht (2.1.) 	Art. 5* Enteignungsgründe 	Art. 6 Verhältnismässigkeit 	Art. 7 Berechtigung 	Art. 8 Gegenstand 	Art. 9 Bestandteile und Zugehör 	Art. 10 Ausdehnung a) Voraussetzungen 	Art. 11* b) Verfahren 	Art. 12 c) Verzicht 	Art. 13 Verzicht auf Enteignung  	2. Entschädigung (2.2.) 	Art. 14 Art 	Art. 15 Umfang 	Art. 16 Bemessung 	Art. 17 Zeitpunkt 	Art. 18 Grundpfand, Grundlast, Nutzniessung 	Art. 19 Dienstbarkeiten und persönliche Rechte  	3. Enteignungsverfahren (2.3.) 	Art. 20* Vorbereitende Handlungen a) Voraussetzungen 	Art. 21 b) Schadenersatz 	Art. 22* Enteignungsbegehren 	Art. 23* Auflage und persönliche Anzeige a) im allgemeinen 	Art. 24 b) persönlich Berechtigter 	Art. 25* Enteignungsbann a) Grundsatz 	Art. 26 b) Schadenersatz 	Art. 27* Einsprachen und Begehren a) innert Frist 	Art. 28 b) nachträgliche Begehren 	Art. 29* Einigungsverhandlung a) Durchführung 	Art. 30 b) amtliche Einigung 	Art. 31 Ausseramtliche Einigung 	Art. 32 Schutz von Rechten Dritter 	Art. 33 Überweisung 	Art. 34 Schätzung 	Art. 35 Bestrittene Rechte  	4. Vollzug (2.4.) 	Art. 36* Vorzeitige Besitzeinweisung 	Art. 37 Entschädigung a) Fälligkeit 	Art. 38 b) Verzugszins 	Art. 39 c) Überweisung 	Art. 40 Erwerb und Grundbucheintrag  	5. Rückforderung (2.5.) 	Art. 41 Voraussetzungen a) Nichtausübung des Rechts 	Art. 42 b) Ausübung zu anderem Zweck 	Art. 43 Berechtigte 	Art. 44 Verwirkung 	Art. 45 Rückgabe 	Art. 46 Entscheid  	6. Kosten (2.6.) 	Art. 47 Amtliche Kosten 	Art. 48 Ausseramtliche Kosten 	Art. 49* Beschwerdeverfahren   	III. Folgen enteignungsähnlicher Eigentumsbeschränkungen (3.) 	Art. 50 Grundsatz 	Art. 51 Entschädigung 	Art. 52 Rückgriff 	Art. 53 Verfahren 	Art. 54 Verjährung 	Art. 55 Aufhebung der Eigentumsbeschränkung 	Art. 56 Rückforderung der Entschädigung 	Art. 57 Enteignung a) im allgemeinen 	Art. 58 b) Zone für öffentliche Bauten und Anlagen  	IV. Schlussbestimmungen (4.) 	Art. 59 Strafbestimmung 	Art. 60 Ergänzende Vorschriften 	Art. 61 	Art. 62 	Art. 63 	Art. 64 	Art. 65 	Art. 66 	Art. 67 	Art. 68 	Art. 69 	Art. 70 	Art. 71 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 72 Übergangsbestimmungen 	Art. 73 Vollzugsbeginn   		2020-03-30T22:01:40+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"