122.0.21 - Règlement sur l&apos;élaboration des actes législatifs (REAL)    122.0.21  Règlement sur l'élaboration des actes législatifs (REAL)  du 24.05.2005 (version entrée en vigueur le 01.01.2022)  Le Conseil d'Etat du canton de Fribourg  Vu la loi du 16 octobre 2001 sur l'organisation du Conseil d'Etat et de l'admi- nistration (LOCEA), notamment ses articles 4, 5 et 51 al. 3; Vu la loi du 16 octobre 2001 sur la publication des actes législatifs (LPAL),  notamment son article 16; Vu l'article 3 du règlement du 11 décembre 2001 sur la publication des actes  législatifs (RPAL); Sur la proposition de la Direction de la sécurité et de la justice,  Arrête:  1 Dispositions générales  1.1 Objet et étendue  Art.  1 Objet et champ d'application 1 Le présent règlement régit l'élaboration des actes législatifs dont l'adoption  est de la compétence du Grand Conseil ou du Conseil d'Etat. 2 Il ne s'applique aux actes législatifs des autres autorités que dans la mesure  fixée à l'article 34. 3 Les règles spéciales relatives à l'élaboration et à l'adoption des actes inter- cantonaux ou internationaux sont réservées.  Art.  2 Etendue 1 L'élaboration des actes législatifs comprend d'ordinaire: a) la planification des opérations; b) l'étude, la rédaction et la traduction des propositions; c) la procédure de consultation; d) la soumission des propositions à l'autorité d'adoption; e) l'accompagnement technique durant la procédure d'adoption;  1    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  f) la mise au point des textes. 2 Les textes sont saisis dans la Banque de données de la législation fribour- geoise au plus tard lors de leur mise en consultation.  1.2 Répartition des compétences  Art.  3 Conseil d'Etat 1 Sous réserve des compétences du Grand Conseil, le Conseil d'Etat définit  les objectifs généraux, fixe les priorités et assure au niveau supérieur la coor- dination des principaux projets législatifs.  Art.  4 Directions 1 Les Directions assument l'élaboration de la législation dans les domaines re- levant de leurs attributions et prennent les mesures d'organisation nécessaires  à cet effet. 1a Elles saisissent leurs données législatives dans l'application informatique  prévue à cet effet aux différentes étapes de leur élaboration. 2 Elles veillent à l'actualité de la législation qu'elles sont chargées d'appliquer,  notamment en suivant l'évolution du droit supérieur et en proposant les dispo- sitions d'application nécessaires. 3 Elles déterminent,  pour les projets qui leur incombent,  les objectifs à at- teindre, les étapes à suivre ainsi que les ressources à mettre en œuvre, compte  tenu de l'importance de l'objet et de la planification générale adoptée par le  Conseil d'Etat.  Art.  5 Chancellerie d'Etat – Attributions générales 1 La Chancellerie d'Etat a notamment les attributions suivantes: a) elle veille, à l'occasion de l'exécution des opérations qui lui incombent,   au respect par les Directions de leurs obligations; b) elle établit les modèles de présentation des textes dans le domaine légis-  latif ainsi que les directives y relatives; c) elle  met  à  la  disposition  des  Directions  et  du  Secrétariat  du  Grand   Conseil une application informatique permettant de gérer le processus  d'élaboration des actes, les données relatives à ces derniers et, dans la  mesure du possible, les échanges avec les systèmes de traduction assis- tée par ordinateur;  c1) elle organise les échanges de données entre cette application informa- tique  et  l'application de gestion informatisée  des  affaires  du Conseil  d'Etat et du Grand Conseil;  2    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  d) … e) elle vérifie la correction linguistique des projets qui lui sont transmis en   vue d'adoption par le Conseil d'Etat ou de publication officielle.  Art.  6 Chancellerie d'Etat – Attributions du Service de législation 1 Le Service de législation a, dans le domaine de l'élaboration de la législa- tion, les attributions suivantes: a) il veille, de façon générale , à l'unité et à la qualité de la législation; b) il concourt avec les Directions à l'élaboration de la législation qui relève   de leurs attributions, notamment en examinant leurs projets d'actes; c) il prépare les textes relevant de la législation générale ainsi que les actes   législatifs de la Chancellerie d'Etat; d) il conseille les Directions pour tout ce qui concerne l'élaboration de la   législation; e) il édicte des directives de technique législative. 2 Il exerce en outre les attributions que lui octroie la législation spéciale, no- tamment dans le domaine des publications officielles, et celles qui résultent  de son statut de service central.  1.2a Forme des actes législatifs  Art.  6a Actes du Grand Conseil 1 La forme des actes du Grand Conseil est fixée par la Constitution cantonale  et par les articles 87 et 88 de la loi du 6 septembre 2006 sur le Grand Conseil.  Art.  6b Actes des autorités administratives 1 Les actes législatifs du Conseil d'Etat, des Directions et des autres autorités  administratives revêtent la forme d'une ordonnance. 2 Les actes du Conseil d'Etat peuvent toutefois revêtir la forme d'un règle- ment, notamment lorsqu'ils groupent les dispositions d'exécution d'une loi.  Art.  6c Actes des autorités judiciaires 1 Les actes législatifs des autorités judiciaires revêtent, en principe, la forme  d'un règlement.  3    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  1.3 Information  Art.  7 1 Les Directions veillent  à l'information des personnes directement  concer- nées par des actes importants, conformément à la législation sur la publica- tion des actes législatifs. 2 L'information du public et la publication sur l'Internet sont régies par la lé- gislation spéciale. Les articles 26, 30 et 31 al. 4 sont réservés.  2 Déroulement des opérations  2.1 Etude et rédaction des propositions  Art.  8 Opérations préliminaires 1 Les Directions analysent la situation existante et évaluent les besoins ainsi  que les principaux effets attendus de la législation envisagée. 2 Elles examinent en particulier la nécessité d'une intervention législative, le  niveau des règles à adopter ainsi que les implications prévisibles pour l'Etat,  les communes et les milieux directement concernés dans le canton.  Art.  9 Etude 1 Les Directions rassemblent les éléments de réflexion et les avis pertinents,  notamment par la procédure de coordination (art. 63 LOCEA). 2 Elles s'assurent de la conformité du projet au droit supérieur ainsi que de  son insertion harmonieuse dans la législation existante. Elles examinent l'eu- rocompatibilité du projet. 3 Elles évaluent les conséquences financières et en personnel des solutions  envisagées.  Elles examinent, le cas échéant, les influences sur d'autres do- maines comme la répartition des tâches Etat-communes, la famille, la santé,   l'environnement ou l'énergie. 4 Elles proposent des solutions efficaces et efficientes et, si nécessaire,  des  variantes.  Art.  10 Rédaction 1 Le texte est rédigé de manière claire et concise. En principe, la matière est   répartie selon une structure type précisée dans les directives de technique lé- gislative.  4    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21 2 La terminologie utilisée est cohérente tant entre les dispositions d'un même  acte qu'entre cet acte et le reste de la législation, en particulier dans le même  domaine. 3 La formulation respecte l'égalité des genres, en fonction du génie propre à  chaque langue et du contexte rédactionnel, sans nuire à l'intelligibilité ni à la  lisibilité du texte. 4 Pour les projets d'une certaine importance, les Directions examinent l'oppor- tunité de constituer une équipe de rédaction comprenant, entre autres, des re- présentants de la Chancellerie d'Etat et du Service de législation.  Art.  11 Bilinguisme 1 Les  Directions  établissent  les  textes  dans  les  deux langues  officielles  et  veillent  à  la  concordance  entre  les  versions linguistiques.  La Chancellerie  d'Etat en assure la vérification (art. 5 let. e et 15 let. d). 2 Les documents internes à l'administration, en particulier les documents mis  en consultation interne (art. 32s.), peuvent être rédigés dans une seule langue. 3 Autant que possible, les projets sont rédigés dans des termes et des struc- tures de phrases facilitant le respect du caractère bilingue de la législation. 4 Les personnes chargées des traductions dans les Directions sont associées  suffisamment tôt aux travaux pour qu'il soit possible de tenir compte d'éven- tuelles incidences de la traduction sur le texte source.  Art.  12 Consultation et préavis 1 Les projets sont soumis à une procédure de consultation, externe ou interne,  aux conditions et selon les modalités fixées par les articles 22 et suivants. 2 Les préavis et les autres modes particuliers de consultation prévus par la lé- gislation spéciale demeurent réservés.  Art.  13 Messages et rapports explicatifs 1 Le contenu des messages du Conseil d'Etat au Grand Conseil est fixé par la  législation sur le Grand Conseil. 2 Les projets d'ordonnances d'une certaine importance sont accompagnés d'un  rapport explicatif, qui, sous une forme succincte, mentionne au moins les élé- ments suivants: a) l'origine et la nécessité du projet; b) les principales opérations réalisées; c) les principales propositions; d) les conséquences financières et en personnel;  5    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  e) la conformité au droit supérieur.  2.2 Soumission pour vérification  Art.  14 Remise 1 Les Directions mettent les projets à la disposition de la Chancellerie d'Etat,  dans les deux langues officielles, le plus tôt possible, mais au moins dix jours  avant la date limite d'inscription à l'ordre du jour du Conseil d'Etat. 2 La Chancellerie  d'Etat  peut accorder  des dérogations pour des projets de  faible ampleur ainsi que pour les documents qui accompagnent des projets.  Art.  15 Vérification 1 La Chancellerie d'Etat procède notamment aux opérations suivantes: a) elle vérifie que les projets respectent les prescriptions relatives à la pré-  sentation des actes législatifs; b) elle corrige, ou fait corriger par la Direction, les erreurs manifestes de   saisie, d'orthographe, de syntaxe ou de présentation formelle; c) elle  propose  à la  Direction,  avant  l'examen du projet  par  le  Conseil   d'Etat, les modifications de formulation qu'elle estime appropriées; d) elle vérifie la concordance entre les versions linguistiques.  Art.  16 Services centraux 1 Simultanément à la remise à la Chancellerie d'Etat, les Directions avisent le  Service de législation et les autres services centraux concernés, notamment  s'ils avaient formulé des observations lors de la procédure de consultation ou  de coordination.  2.3 Examen et adoption par le Conseil d'Etat  Art.  17 Procédure 1 Le traitement des propositions des Directions par le Conseil d'Etat, notam- ment l'inscription à l'ordre du jour, l'expédition des textes aux membres du  Conseil d'Etat, le corapport et le déroulement des délibérations, est régi par  les dispositions d'exécution de la LOCEA y relatives.  Art.  18 Accompagnement technique 1 L'accompagnement technique devant le Conseil d'Etat correspond générale- ment à la rédaction, sur demande, de variantes ou de notes complémentaires.  6    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21 2 Avec l'accord de la présidence, il peut consister dans la présence d'un colla- borateur ou d'une collaboratrice pour commenter les dispositions proposées et  pour répondre à des questions.  2.4 Examen et adoption par le Grand Conseil  Art.  19 Procédure 1 Le traitement des projets par le Grand Conseil est régi par la législation sur  le Grand Conseil.  Art.  20 Accompagnement technique 1 L'administration cantonale assure un accompagnement technique du projet  au cours des travaux du Grand Conseil. 2 L'accompagnement technique consiste dans l'assistance fournie au ou à la  commissaire du Gouvernement pour les opérations suivantes: a) la collaboration aux travaux de la commission parlementaire; b) l'examen des propositions de la commission, en particulier de leur ré-  percussion sur la cohérence du projet, et l'information du Conseil d'Etat  à leur sujet;  c) le suivi des débats devant le plenum du Grand Conseil et l'éventuelle  collaboration avec la commission de rédaction.  2.5 Mise au point des textes  Art.  21 1 Les Directions assurent la mise au point des textes adoptés par le Conseil  d'Etat.  Toutefois,  l'insertion  de  modifications  ponctuelles  décidées  par  le  Conseil d'Etat est faite par la Chancellerie d'Etat; cette dernière remet à la Di- rection une copie électronique du texte modifié. 2 La mise au point du texte des actes adoptés par le Grand Conseil relève de  son secrétariat. Dans la mesure du possible, celui-ci introduit les données y  relatives directement dans l'application informatique mentionnée à l'article 5  al. 1 let. c. 3 La rectification d'incorrections manifestes ou d'autres erreurs (art. 22 et 23  LPAL) est réservée.  7    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  3 Procédure de consultation  3.1 Consultation externe  Art.  22 Principes 1 Une procédure de consultation externe est ouverte pour associer les milieux  concernés à l'élaboration d'un acte d'une certaine importance et pour vérifier  que le projet est matériellement correct et susceptible d'être bien accepté. Les  cas prévus par la législation spéciale sont en outre réservés. 2 Sont considérés comme d'une certaine importance notamment les projets vi- sés par l'article 64 LOCEA, ceux dont l'exécution est confiée en grande partie  à des organes extérieurs à l'administration et ceux qui affectent de manière  non négligeable des activités soumises à autorisation. 3 L'ouverture de la consultation est soumise à l'autorisation du Conseil d'Etat.  L'article 31, relatif aux consultations restreintes, est réservé. 4 La Direction joint le projet du dossier de consultation à sa demande d'autori- sation; elle indique, le cas échéant,  qu'elle entend recourir  à une audience  consultative et motive cette proposition (art. 27 al. 3).  Art.  23 Destinataires 1 Le dossier de consultation est adressé aux milieux directement concernés  par le projet, notamment aux organisations œuvrant au niveau cantonal dans  le domaine concerné, et aux destinataires des consultations internes (art. 32  al. 2). 2 Les projets de dispositions constitutionnelles et les autres projets qui pour- raient  avoir un impact important pour de nombreux milieux sont en outre  adressés: a) aux partis politiques représentés au Grand Conseil ou au Conseil d'Etat; b) aux principales associations professionnelles; c) à l'Association des communes fribourgeoises ainsi qu'à la Conférence   des syndics des chefs-lieux et des grandes communes. 3 Les projets qui pourraient avoir un impact important pour un cercle détermi- né de communes ou pour l'ensemble des communes du canton sont également  adressés à chaque commune concernée. 4 La Chancellerie  d'Etat  gère un répertoire  des destinataires  ordinaires  des  consultations.  8    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  Art.  24 Autres intéressés 1 Toute  personne  ou  organisation  peut  consulter,  auprès  de  la  Direction  concernée, les textes mis en consultation. 2 Chaque Direction veille à ce que, dans ses domaines de compétence, les mi- lieux concernés par le projet soient consultés ou informés de la consultation.  Elle recueille en outre l'avis de ses unités et commissions concernées par le  projet.  Art.  25 Dossier de consultation 1 Le dossier de consultation est établi dans les deux langues officielles. 2 Il comprend d'ordinaire: a) un courrier d'accompagnement, mentionnant notamment le délai de ré-  ponse; b) le projet mis en consultation; c) un rapport explicatif; d) la liste des destinataires. 3 La consultation a lieu, autant que possible, par voie électronique. Les docu- ments sont toutefois envoyés sous forme imprimée aux destinataires qui le  demandent.  Art.  26 Annonce 1 La Chancellerie d'Etat annonce dans la Feuille officielle et sur l'Internet les  consultations autorisées par le Conseil d'Etat. 2 …  Art.  27 Forme des réponses 1 Dans la mesure du possible, les réponses sont envoyées sous forme électro- nique. 2 L'administration cantonale fournit d'ordinaire ses réponses uniquement par  voie électronique. Les Directions se conforment en outre aux exigences de  l'article 33 al. 3. 3 Si la consultation est organisée, en tout ou partie, sous la forme d'une au- dience consultative, les opinions émises lors de l'audience font l'objet d'une  transcription succincte.  Art.  28 Délai de réponse 1 Le délai de réponse est de trois mois à compter de la date d'envoi des docu- ments.  9    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21 2 La durée du délai peut être différente en cas d'urgence, ou en raison de la te- neur ou de l'ampleur du projet. En outre, il est tenu compte de manière appro- priée des périodes usuelles de vacances. 3 La Direction peut accorder une brève prolongation du délai, sur demande  motivée. Si  une prolongation est exclue par avance,  il  en est  fait  mention  dans le courrier d'accompagnement.  Art.  29 Evaluation des résultats 1 La Direction évalue les résultats de la consultation et décide de la suite à  donner au projet. 2 Si l'ampleur des réponses ou la portée de l'objet le justifie, elle établit en  outre un bref rapport de synthèse qu'elle met à la disposition des destinataires  de la consultation.  Art.  30 Publicité 1 Le dossier de consultation est disponible sur l'Internet dès l'envoi des docu- ments aux destinataires; lorsqu'un rapport de synthèse a été établi, il est éga- lement diffusé sur l'Internet après la décision de la Direction sur la suite à  donner au projet. 2 La publicité des avis exprimés lors de la consultation est en outre garantie  après l'expiration du délai de consultation, conformément à la législation sur  l'information et l'accès aux documents.  Art.  31 Consultation restreinte 1 La consultation peut être restreinte: a) lorsqu'elle porte sur un point technique particulier; b) ou qu'elle  ne  concerne  qu'un nombre  très  limité  de destinataires  ex-  ternes à l'administration. 2 L'autorisation du Conseil d'Etat n'est pas nécessaire. 3 Le dossier de consultation peut être réalisé en une seule langue et la consul- tation  peut  avoir  lieu  uniquement  sous  forme  électronique  (dossier  et  ré- ponses). La publication du dossier de consultation sur l'Internet est faculta- tive. 4 Les consultations restreintes sont, dans la mesure du possible, mentionnées  dans la liste prévisionnelle des consultations.  10    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  3.2 Consultation interne  Art.  32 Principes 1 La Direction organise une procédure de consultation limitée à l'administra- tion cantonale si le projet présente une certaine importance, mais n'a que des  incidences mineures pour les organisations externes à l'administration. 2 Les destinataires sont: a) les Directions, la Chancellerie d'Etat, le Service de législation, le Bu-  reau de l'égalité hommes-femmes et de la famille et l'Autorité cantonale  de la transparence, de la protection des données et de la médiation;  b) et, dans la mesure où le projet les concerne particulièrement, les autres  services  centraux,  la  Conférence  des  préfets  et  le  Service  des  com- munes.  3 Les Directions et la Chancellerie d'Etat recueillent l'avis de leurs unités et  commissions concernées par le projet. 4 La consultation interne peut être étendue à des organes de l'Etat externes à  l'administration.  Art.  33 Modalités 1 La durée de la consultation est, d'ordinaire, de quatre semaines. Au surplus,  l'article 28 est applicable par analogie. 2 Le dossier de consultation est constitué conformément à l'article 25 al. 2. La  consultation a lieu uniquement par voie électronique. 3 Les Directions fournissent la liste des unités ou organismes dont elles ont  pris l'avis pour rédiger leur réponse. 4 La Direction évalue les résultats de la consultation et décide de la suite à  donner au projet. Si l'ampleur des réponses ou la portée de l'objet le justifie,  elle établit un bref rapport de synthèse qu'elle met à la disposition des desti- nataires de la consultation.  4 Actes des autres autorités  Art.  34 1 Les projets d'actes qui doivent ou peuvent faire l'objet d'une publication of- ficielle conformément à la législation sur la publication des actes législatifs  sont soumis à la Chancellerie d'Etat et aux services centraux concernés suffi- samment tôt avant leur adoption pour assurer l'application des articles 15 et  16.  11    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21 2 La saisie des textes dans la Banque des données de la législation fribour- geoise incombe à la Direction dont relève l'autorité en question.  5 Dispositions finales  Art.  35 Abrogations 1 Sont abrogés: a) l'arrêté du 10 octobre 1995 concernant l'examen de l'eurocompatibilité   des textes législatifs (RSF 122.0.21); b) l'arrêté  du  14  janvier  1958  créant  un  Service  de  législation  (RSF   122.23.41).  Art.  36 Modifications – Décisions du Conseil d'Etat 1 L'arrêté du 24 janvier 1967 concernant la rédaction et l'expédition des déci- sions du Conseil d'Etat (RSF 122.0.17) est modifié comme il suit: ...  Art.  37 Modifications – Finances de l'Etat 1 Le règlement du 12 mars 1996 d'exécution de la loi sur les finances de l'Etat  (RFE; RSF 610.11) est modifié comme il suit: ...  Art.  38 Modifications – Subventions 1 Le règlement du 22 août 2000 sur les subventions (RSub; RSF 616.11) est  modifié comme il suit: ...  Art.  39 Droit transitoire 1 Pendant la période de transition qui suit l'entrée en vigueur de la modifica- tion du 27 novembre 2018 du présent règlement, la Chancellerie d'Etat assure  la reprise des textes dans l'application informatique mentionnée à l'article 5  al. 1 let. c et, au besoin, les échanges de données entre cette application et  l'application  de  gestion  informatisée  des  affaires  du  Conseil  d'Etat  et  du  Grand Conseil. 2 …  Art.  40 Entrée en vigueur 1 Le présent règlement entre en vigueur le 1er janvier 2006.  12    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  Tableau des modifications – Par date d'adoption  Adoption Elément touché Type de  modification  Entrée en  vigueur  Source (ROF depuis 2002)  24.05.2005 Acte acte de base 01.01.2006 2005_053 16.06.2008 Art. 26 modifié 01.07.2008 2008_062 16.06.2008 Art. 28 modifié 01.07.2008 2008_062 14.12.2010 Art. 5 modifié 01.01.2011 2010_138 14.12.2010 Art. 6 modifié 01.01.2011 2010_138 14.12.2010 Art. 30 modifié 01.01.2011 2010_144 14.12.2010 Art. 32 modifié 01.01.2011 2010_144 27.11.2018 Art. 2 al. 2 introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 4 al. 1a introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 5 al. 1, c) modifié 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 5 al. 1, c1) introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Section 1.2a introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 6a introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 6b introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 6c introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 21 al. 2 modifié 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 25 al. 1 modifié 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 25 al. 3 modifié 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 27 al. 1 modifié 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 33 al. 2 modifié 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 34 al. 2 introduit 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 39 al. 1 modifié 01.01.2019 2018_110 27.11.2018 Art. 39 al. 2 abrogé 01.01.2019 2018_110 31.01.2022 Art. 32 al. 2, a) modifié 01.01.2022 2022_010  Tableau des modifications – Par article  Elément touché Type de  modification  Adoption Entrée en  vigueur  Source (ROF depuis 2002)  Acte acte de base 24.05.2005 01.01.2006 2005_053 Art. 2 al. 2 introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 4 al. 1a introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 5 modifié 14.12.2010 01.01.2011 2010_138 Art. 5 al. 1, c) modifié 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 5 al. 1, c1) introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 6 modifié 14.12.2010 01.01.2011 2010_138 Section 1.2a introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 6a introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 6b introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 6c introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 21 al. 2 modifié 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 25 al. 1 modifié 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 25 al. 3 modifié 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 26 modifié 16.06.2008 01.07.2008 2008_062 Art. 27 al. 1 modifié 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 28 modifié 16.06.2008 01.07.2008 2008_062  13    Elaboration des actes législatifs – R  122.0.21  Elément touché Type de  modification  Adoption Entrée en  vigueur  Source (ROF depuis 2002)  Art. 30 modifié 14.12.2010 01.01.2011 2010_144 Art. 32 modifié 14.12.2010 01.01.2011 2010_144 Art. 32 al. 2, a) modifié 31.01.2022 01.01.2022 2022_010 Art. 33 al. 2 modifié 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 34 al. 2 introduit 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 39 al. 1 modifié 27.11.2018 01.01.2019 2018_110 Art. 39 al. 2 abrogé 27.11.2018 01.01.2019 2018_110  14   	1 Dispositions générales 	1.1 Objet et étendue 	Art. 1 Objet et champ d'application 	Art. 2 Etendue  	1.2 Répartition des compétences 	Art. 3 Conseil d'Etat 	Art. 4 Directions 	Art. 5 Chancellerie d'Etat – Attributions générales 	Art. 6 Chancellerie d'Etat – Attributions du Service de législation  	1.2a Forme des actes législatifs 	Art. 6a Actes du Grand Conseil 	Art. 6b Actes des autorités administratives 	Art. 6c Actes des autorités judiciaires  	1.3 Information 	Art. 7   	2 Déroulement des opérations 	2.1 Etude et rédaction des propositions 	Art. 8 Opérations préliminaires 	Art. 9 Etude 	Art. 10 Rédaction 	Art. 11 Bilinguisme 	Art. 12 Consultation et préavis 	Art. 13 Messages et rapports explicatifs  	2.2 Soumission pour vérification 	Art. 14 Remise 	Art. 15 Vérification 	Art. 16 Services centraux  	2.3 Examen et adoption par le Conseil d'Etat 	Art. 17 Procédure 	Art. 18 Accompagnement technique  	2.4 Examen et adoption par le Grand Conseil 	Art. 19 Procédure 	Art. 20 Accompagnement technique  	2.5 Mise au point des textes 	Art. 21   	3 Procédure de consultation 	3.1 Consultation externe 	Art. 22 Principes 	Art. 23 Destinataires 	Art. 24 Autres intéressés 	Art. 25 Dossier de consultation 	Art. 26 Annonce 	Art. 27 Forme des réponses 	Art. 28 Délai de réponse 	Art. 29 Evaluation des résultats 	Art. 30 Publicité 	Art. 31 Consultation restreinte  	3.2 Consultation interne 	Art. 32 Principes 	Art. 33 Modalités   	4 Actes des autres autorités 	Art. 34  	5 Dispositions finales 	Art. 35 Abrogations 	Art. 36 Modifications – Décisions du Conseil d'Etat 	Art. 37 Modifications – Finances de l'Etat 	Art. 38 Modifications – Subventions 	Art. 39 Droit transitoire 	Art. 40 Entrée en vigueur   		2022-08-15T17:29:41+0200 	"1701 Freiburg" 	"Gesetzessammlung des Kantons Freiburg"