212.152 - Verordnung über die Aufsicht über Stiftungen (VAS)   212.152  Verordnung über die Aufsicht über  Stiftungen* (VAS)  Vom 19. Oktober 1998 (Stand 1. Oktober 2019)  Der Regierungsrat des Kantons Solothurn gestützt auf Artikel 84 des Schweizerischen Zivilgesetzbuches (ZGB) vom  10. Dezember 19071) und § 49bis Absatz 2 des Gesetzes über die Einführung  des schweizerischen Zivilgesetzbuches (EG ZGB) vom 4. April 19542)*  beschliesst:  1. Geltungsbereich  §  1 Geltungsbereiche der Stiftungsaufsicht* 1 Diese Verordnung regelt die Aufsicht über: a)* klassische Stiftungen im Sinne von Artikel 80 - 89 ZGB, die ihrer Be-  stimmung nach dem Kanton Solothurn oder einem Teil davon ange- hören;  abis)* öffentlich-rechtlichen Stiftungen,  die  ihrer  Bestimmung nach dem  Kanton Solothurn, einem Teil davon oder einer Gemeinde angehö- ren.  b)* … 2 Die Verordnung ist nicht anwendbar auf kirchliche Stiftungen und auf Fa- milienstiftungen (Art. 87 ZGB).  2. …*  §  2* …*  3. Stiftungsaufsicht im allgemeinen  §  3 Errichtung von Stiftungen; Änderung der Stiftungsurkunde 1 Das Handelsregisteramt teilt die Errichtung der Stiftung der Stiftungsauf- sichtsbehörde mit und sendet ihr eine Kopie der Stiftungsurkunde oder der  Verfügung von Todes wegen sowie einen Auszug aus dem Handelsregister.  Die Aufsichtsbehörde meldet die Übernahme der Aufsicht dem Handelsre- gisteramt zur Eintragung an oder überweist die Mitteilung über die Errich- tung der Stiftung umgehend der zuständigen Behörde.*  1) SR 210. 2) BGS 211.1.  GS 94, 589 1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/210/de https://bgs.so.ch/data/211.1/de   212.152 2 Die Stiftung reicht den Antrag zu Änderungen der Stiftungsurkunde oder  der Statuten der Aufsichtsbehörde ein. 3 Bei einer Sitzverlegung aus einem andern Kanton wird die Aufsicht über- nommen, sobald die Verfügung über die Genehmigung der Sitzverlegung  rechtskräftig geworden ist.*  §  4 Ausführungsbestimmungen 1 Die  Stiftung  reicht  Ausführungsbestimmungen,  wie  Reglemente  und  Richtlinien, sowie deren Änderungen der Aufsichtsbehörde ein.  §  4bis* Aufsichtstätigkeit 1 Die Aufsichtsbehörde wacht darüber, dass die Stiftungen die gesetzlichen  Vorschriften einhalten. Sie erfüllt die ihr durch das Bundesrecht und das  kantonale Recht übertragenen Aufgaben, indem sie insbesondere* a) die Übereinstimmung der reglementarischen Bestimmungen mit den   gesetzlichen Vorschriften prüft, b) jährliche  Berichterstattungen  fordert,  namentlich  über  die  Ge-  schäftstätigkeit, c)* Einsicht in die Berichte der Revisionsstelle nimmt und d) Massnahmen zur Behebung von Mängeln trifft. 2 Sie prüft a)* die  Organisation der  Stiftungen (Artikel  81  Absatz  2,  Artikel  83d   ZGB); b) die Vermögensverwendung (Artikel 84 Absatz 2 ZGB); c) die Anlage des Vermögens, soweit diese Kontrolle nicht der Revisi-  onsstelle obliegt.  §  5* Aufsichtsmittel 1 Zur Durchführung der Aufsicht trifft die Aufsichtsbehörde die erforderli- chen Massnahmen. Sie kann insbesondere a) Weisungen erteilen, b) Gutachten und Expertisen anordnen, c) Ersatzvornahmen anordnen, d) Organe ernennen, ersetzen, ermahnen, verwarnen und abberufen, e) Entscheide der Organe aufheben, f)* eine kommissarische Verwaltung einsetzen, g)* eine Revisionsstelle ernennen, h)* eine ordentliche Revision verlangen (Artikel 83b Absatz 4 ZGB), i)* in den gesetzlich vorgesehenen Fällen Bussen aussprechen, j)* Strafanzeigen erstatten. 2 Die Aufsichtsbehörde kann jederzeit von sich aus oder auf Anzeige Drit- ter vom Stiftungsrat oder von der Revisionsstelle Auskunft und die Heraus- gabe von sachdienlichen Unterlagen verlangen.* 3 Die Kosten für aufsichtrechtliche Massnahmen gehen zulasten der betrof- fenen Stiftung.  2    212.152 §  5bis* Verzeichnisse 1 Die Aufsichtsbehörde führt ein Verzeichnis über alle beaufsichtigten klas- sischen und öffentlich-rechtlichen Stiftungen nach § 1 Absatz 1 Buchstaben  a und abis. Das Verzeichnis enthält Name, Sitz und Zweck der Stiftungen so- wie das Datum der Errichtung der Stiftung und der Aufsichtsübernahme.* 2 …* 3 Das Verzeichnis nach Absatz 1 ist öffentlich und wird im Internet publi- ziert.* 4 …*  §  6* Vermögensverwaltung 1 Die Stiftungen verwalten ihr Vermögen nach den Grundsätzen einer sorg- fältigen Kapitalanlage (Sicherheit,  genügender Ertrag der Anlage, ange- messene Verteilung der Risiken, Deckung des voraussehbaren Bedarfs an  flüssigen Mitteln).*  §  7* Berichterstattung und Rechnungsablage 1 Die Stiftung reicht der Aufsichtsbehörde alljährlich innerhalb von 6 Mo- naten seit Ablauf des Rechnungsjahres die folgenden Unterlagen ein: a) die  vom  Stiftungsrat  genehmigte,  rechtsgültig  unterzeichnete   Jahresrechnung mit Bilanz, Betriebsrechnung und Anhang mit den  Vorjahreszahlen,  b) ein Verzeichnis der Vermögensanlagen, c) den Bericht der Revisionsstelle, d)* gegebenenfalls den umfassenden Bericht nach Artikel 728b Absatz 1   OR 1)  e)* ein Verzeichnis der personellen Zusammensetzung ihrer Organe mit  dem Hinweis über die Zeichnungsberechtigung,  f)* einen Tätigkeitsbericht, g)* bei  mehrheitlich  durch  die  Stiftung  beherrschten  Gesellschaften   auch die Jahresrechnung und den Bericht der Revisionsstelle der be- herrschten Gesellschaft und gegebenenfalls die Konzernrechnung.  2 Für die Buchführung gilt Artikel 83a ZGB.  §  7bis* Befreiung von der Bezeichnung einer Revisionsstelle 1 Die Aufsichtsbehörde kann eine Stiftung von der Pflicht befreien, eine  Revisionsstelle zu bezeichnen, wenn die Voraussetzungen nach Artikel 83b  Absatz 2 ZGB erfüllt sind und einfache finanzielle Verhältnisse vorliegen.  Die Verfügung ist dem Handelsregisteramt mitzuteilen. Die Befreiung kann  jederzeit widerrufen werden. 2 Ist die Stiftung von der Pflicht, eine Revisionsstelle zu bezeichnen, befreit,   so muss sie jährlich die nach § 7 Absatz 1 verlangten Unterlagen einrei- chen. Ausserdem muss sie bestätigen: a)* dass  die  Jahresrechnung  vollständig  ist  und  alle  relevanten  Ge-  schäftsfälle und Sachverhalte gesetzeskonform abgebildet sind (Voll- ständigkeitserklärung),  b) die Bilanz zu Verkehrswerten erstellt ist, c) das Vermögen dem Zweck entsprechend verwendet worden ist und  1) SR 220.  3  http://www.lexfind.ch/link/Bund/220/de   212.152 d) die Voraussetzungen für die Befreiung weiterhin gegeben sind. 3 Bezeichnet die Stiftung freiwillig eine Revisionsstelle, ist der entsprechen- de Bericht den Unterlagen der Berichterstattung beizulegen  §  7ter* Änderung der Stiftungsurkunde 1 Sofern die Voraussetzungen für eine Urkundenänderung vorliegen, kann  der Stiftungsrat bei der Aufsichtsbehörde eine Änderung der Stiftungsur- kunde beantragen. 2 Dem Antrag sind folgende Unterlagen beizufügen: a) die geltende Stiftungsurkunde, b) der Stiftungsratsbeschluss über die Änderung der Urkunde, c) die Begründung der Änderung. 3 Die Aufsichtsbehörde prüft, ob die gesetzlichen Voraussetzungen für eine  Änderung der Stiftungsurkunde vorliegen.  Sie nimmt die  Änderung vor  und stellt dem Handelsregisteramt die Verfügung über die Urkundenände- rung zu. 4 Bei einer Zweckänderung auf Antrag des Stifters oder auf Grund von des- sen Verfügung von Todes wegen im Sinne von Artikel 86a ZGB müssen der  Stiftungsratsbeschluss und die Begründung der Änderung (Absatz 2 Buch- staben b) und c) dieser Bestimmung) nicht eingereicht werden. 5 Urkundenänderungen nach Artikel 85 und 86 ZGB beschliesst der Regie- rungsrat. Die Absätze 1 und 2 dieser Bestimmung sind anwendbar.  §  8 Vermögensaufteilung, Liquidation 1 Beschlüsse über Vermögensübertragung und Vermögensaufteilung sowie  Beschlüsse über die Liquidation, Fusion oder Abspaltung dürfen nur nach  Genehmigung der Aufsichtsbehörde vollzogen werden.  §  8bis* Öffentlichrechtliche Stiftungen 1 Die §§ 3 - 8 gelten sinngemäss auch für die öffentlichrechtlichen Stiftun- gen nach § 1 Buchstabe abis dieser Verordnung.  4. …*  §  9* …  §  10* …  5. Rechtspflege  §  11 1 Gegen Verfügungen der Aufsichtsbehörde kann beim Verwaltungsgericht  Beschwerde geführt werden.* 2 …*  4    212.152 6. Schluss- und Übergangsbestimmungen*  §  12 1 Die Verordnung über die Stiftungsaufsicht vom 2. Dezember 19801) mit  Anhang ist aufgehoben. 2 Diese Verordnung tritt am 1. Januar 1999 in Kraft.  Vorbehalten ist das  Einspruchsrecht des Kantonsrates. 3 Das Departement erstellt für das Geschäftsjahr 2017 den Geschäftsbericht  und die Jahresrechnung der BVG- und Stiftungsaufsicht zuhanden der Auf- sichtsbehörde.*  Die Einspruchsfrist ist am 24. Dezember 1998 unbenutzt abgelaufen. Publiziert im Amtsblatt vom 8. Januar 1999.  1) GS 88, 525 (BGS 212.152 und 212.152.1).  5    212.152  * Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle 16.12.2008 01.01.2009 § 1 Abs. 1, abis) eingefügt - 16.12.2008 01.01.2010 § 2 totalrevidiert - 16.12.2008 01.01.2009 § 3 Abs. 1 geändert - 16.12.2008 01.01.2009 § 3 Abs. 3 eingefügt - 16.12.2008 01.01.2009 § 4bis eingefügt - 16.12.2008 01.01.2009 § 5 totalrevidiert - 16.12.2008 01.01.2009 § 5bis eingefügt - 16.12.2008 01.01.2009 § 6 totalrevidiert - 16.12.2008 01.01.2009 § 7 totalrevidiert - 16.12.2008 01.01.2009 § 7bis eingefügt - 16.12.2008 01.01.2009 § 7ter eingefügt - 16.12.2008 01.01.2009 § 8bis eingefügt - 16.12.2008 01.01.2009 § 9 Abs. 3 eingefügt - 06.03.2012 01.01.2012 Ingress geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 1 Sachüberschrift   geändert GS 2012, 14  06.03.2012 01.01.2012 § 1 Abs. 1, a) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 1 Abs. 1, abis) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 1 Abs. 1, b) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 2 Sachüberschrift   geändert GS 2012, 14  06.03.2012 01.01.2012 § 2 Abs. 1 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 4bis Abs. 2, a) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5 Abs. 1, f) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5 Abs. 1, g) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5 Abs. 1, h) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5 Abs. 1, i) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5 Abs. 1, j) eingefügt GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5 Abs. 2 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5bis Abs. 1 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5bis Abs. 2 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 5bis Abs. 3 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 6 Abs. 1 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 7 Abs. 1, d) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 7 Abs. 1, e) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 7 Abs. 1, f) eingefügt GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 7 Abs. 1, g) eingefügt GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 7bis Abs. 2, a) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 Titel 4. geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 9 Abs. 3 aufgehoben GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 1 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 1, b) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 1, c) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 1, d) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 1, e) eingefügt GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 2 geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 2, b) geändert GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 10 Abs. 3 aufgehoben GS 2012, 14 06.03.2012 01.01.2012 § 11 Abs. 1 geändert GS 2012, 14  6    212.152 Beschluss Inkrafttreten Element Änderung GS Fundstelle 06.03.2012 01.01.2012 § 11 Abs. 2 geändert GS 2012, 14 19.12.2017 01.01.2018 Erlasstitel geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 Ingress geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 1 Abs. 1, a) geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 1 Abs. 1, abis) geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 1 Abs. 1, b) aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 Titel 2. aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 2 aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 4bis Abs. 1 geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 4bis Abs. 1, c) geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 4bis Abs. 2, a) geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 5 Abs. 2 geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 5bis Abs. 1 geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 5bis Abs. 2 aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 5bis Abs. 3 geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 5bis Abs. 4 aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 6 Abs. 1 geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 Titel 4. aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 9 aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 10 aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 11 Abs. 1 geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 11 Abs. 2 aufgehoben GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 Titel 6. geändert GS 2017, 59 19.12.2017 01.01.2018 § 12 Abs. 3 eingefügt GS 2017, 59 11.06.2019 01.10.2019 § 5bis Abs. 3 geändert GS 2019, 20  7    212.152  * Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle Erlasstitel 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 Ingress 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 Ingress 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 1 06.03.2012 01.01.2012 Sachüberschrift   geändert GS 2012, 14  § 1 Abs. 1, a) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 1 Abs. 1, a) 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 1 Abs. 1, abis) 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - § 1 Abs. 1, abis) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 1 Abs. 1, abis) 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 1 Abs. 1, b) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 1 Abs. 1, b) 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 Titel 2. 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 § 2 16.12.2008 01.01.2010 totalrevidiert - § 2 06.03.2012 01.01.2012 Sachüberschrift   geändert GS 2012, 14  § 2 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 § 2 Abs. 1 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 3 Abs. 1 16.12.2008 01.01.2009 geändert - § 3 Abs. 3 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - § 4bis 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - § 4bis Abs. 1 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 4bis Abs. 1, c) 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 4bis Abs. 2, a) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 4bis Abs. 2, a) 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 5 16.12.2008 01.01.2009 totalrevidiert - § 5 Abs. 1, f) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5 Abs. 1, g) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5 Abs. 1, h) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5 Abs. 1, i) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5 Abs. 1, j) 06.03.2012 01.01.2012 eingefügt GS 2012, 14 § 5 Abs. 2 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5 Abs. 2 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 5bis 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - § 5bis Abs. 1 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5bis Abs. 1 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 5bis Abs. 2 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5bis Abs. 2 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 § 5bis Abs. 3 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 5bis Abs. 3 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 5bis Abs. 3 11.06.2019 01.10.2019 geändert GS 2019, 20 § 5bis Abs. 4 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 § 6 16.12.2008 01.01.2009 totalrevidiert - § 6 Abs. 1 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 6 Abs. 1 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 7 16.12.2008 01.01.2009 totalrevidiert - § 7 Abs. 1, d) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 7 Abs. 1, e) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 7 Abs. 1, f) 06.03.2012 01.01.2012 eingefügt GS 2012, 14  8    212.152 Element Beschluss Inkrafttreten Änderung GS Fundstelle § 7 Abs. 1, g) 06.03.2012 01.01.2012 eingefügt GS 2012, 14 § 7bis 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - § 7bis Abs. 2, a) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 7ter 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - § 8bis 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - Titel 4. 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 Titel 4. 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 § 9 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 § 9 Abs. 3 16.12.2008 01.01.2009 eingefügt - § 9 Abs. 3 06.03.2012 01.01.2012 aufgehoben GS 2012, 14 § 10 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 § 10 Abs. 1 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 10 Abs. 1, b) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 10 Abs. 1, c) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 10 Abs. 1, d) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 10 Abs. 1, e) 06.03.2012 01.01.2012 eingefügt GS 2012, 14 § 10 Abs. 2 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 10 Abs. 2, b) 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 10 Abs. 3 06.03.2012 01.01.2012 aufgehoben GS 2012, 14 § 11 Abs. 1 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 11 Abs. 1 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 11 Abs. 2 06.03.2012 01.01.2012 geändert GS 2012, 14 § 11 Abs. 2 19.12.2017 01.01.2018 aufgehoben GS 2017, 59 Titel 6. 19.12.2017 01.01.2018 geändert GS 2017, 59 § 12 Abs. 3 19.12.2017 01.01.2018 eingefügt GS 2017, 59  9   		2019-08-14T10:06:42+0200 	"4509 Solothurn" 	"Gesetzessammlung des Kantons Solothurn"