1 / 6   Ordonnance  sur l’évaluation de la durabilité de l’agriculture   du 7 décembre 1998 (État le 1er janvier 2023)     Le Conseil fédéral suisse,   vu les art. 6a, al. 2, 6b, al. 3, et 185, al. 2, de la loi du 29 avril 1998 sur l’agriculture  (LAgr)1,2  arrête:   Section 1 Dispositions générales   Art. 1 Objet et champ d’application  1 La présente ordonnance règle:    a. l’évaluation de la politique agricole et des prestations de l’agriculture sous  l’angle de la durabilité;    b. les objectifs de réduction des pertes d’éléments fertilisants, et    c. les méthodes de calcul des pertes d’azote et de phosphore et des risques liés à  l’utilisation de produits phytosanitaires.3   2 L’évaluation porte sur les implications économiques, écologiques et sociales de la  politique agricole et des prestations de l’agriculture. Elle est effectuée périodique- ment.  3 Les analyses et évaluations des mesures de politique agricole réalisées par des insti- tutions publiques de recherches ou par des tiers sont financées dans les limites des  crédits autorisés.   Art. 2 Domaines et instruments d’analyse  1 Sont soumis à l’analyse:   a. le secteur agricole dans son ensemble;   b. les exploitations de référence représentatives;   c. les régions;   d. les mesures de politique agricole.        RO 1999 462  1 RS 910.1  2 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 13 avr. 2022, en vigueur depuis le 1er janv. 2023   (RO 2022 266).  3 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 13 avr. 2022, en vigueur depuis le 1er janv. 2023   (RO 2022 266).   919.118     Exécution de la loi sur l’agriculture   2 / 6   919.118   2 L’Office fédéral de l’agriculture (office) utilise à cet effet les instruments suivants:   a. les comptes économiques de l’agriculture;   b. des indicateurs écologiques et sociaux;   c. des données comptables d’un échantillon d’exploitations agricoles représen- tatives;   d. des informations administratives;   e. des recensements et des enquêtes;   f. des simulations et des calculs théoriques;   g. des études scientifiques.  3 Il se fonde sur les évaluations effectuées par les stations de recherches agronomi- ques. Il peut s’assurer le concours d’autres services fédéraux ou organisations privées.   Section 2 Évaluation de la situation économique   Art. 3 Secteur agricole   L’office analyse l’évolution économique du secteur agricole en se basant essentielle- ment sur les comptes économiques de l’agriculture.   Art. 4 Exploitations de référence  1 L’office analyse les résultats des exploitations de référence sur la base des données  collectées dans le cadre du dépouillement centralisé de données comptables en vertu  de l’ordonnance du 30 juin 1993 concernant l’exécution des relevés statistiques fédé- raux4.  2 À cet effet, il:   a. compare le revenu du travail paysan au salaire comparable;   b. examine l’évolution et la dispersion des indicateurs de productivité et de via- bilité des exploitations agricoles.   Art. 5 Détermination du revenu du travail agricole  1 Le revenu du travail agricole déterminant pour l’analyse est calculé en fonction du  revenu obtenu par une personne occupée à plein temps dans l’agriculture. Les per- sonnes occupées à temps partiel sont comptées à raison du temps de travail qu’elles  consacrent à l’exploitation (base: 280 journées de travail). Une personne ne peut pas  compter pour plus qu’une unité de travail.  2 Le revenu du travail est calculé à partir du revenu agricole duquel est retranché un  intérêt calculé pour le capital propre investi. Le taux d’intérêt est égal au taux moyen  des intérêts versés sur les obligations de la Confédération.       4  RS 431.012.1     Évaluation de la durabilité de l’agriculture. O   3 / 6   919.118  Art. 6 Salaire comparable  1 Le salaire comparable est déterminé sur la base des résultats de l’enquête sur la struc- ture des salaires établie tous les deux ans par l’Office fédéral de la statistique et sur la  base de l’indice de l’évolution des salaires.  2 Le salaire comparable correspond à la médiane des salaires des employés travaillant  dans les secteurs secondaire et tertiaire. Il comprend le salaire annuel brut standardisé,  y compris les paiements spéciaux et le 13e salaire.  3 Les salaires des employés occupés à temps partiel sont convertis en salaires annuels  versés pour les emplois à plein temps.   Art. 7 Évaluation régionale  1 L’office évalue la situation économique de l’agriculture selon les régions.  2 Les régions retenues correspondent aux zones définies dans l’ordonnance du 7 dé- cembre 1998 sur les zones agricoles5 ou à un groupement de ces dernières.   Section 3 Évaluation sous les aspects écologiques et sociaux   Art. 8 Prestations écologiques et effets sur l’environnement   1 L’office effectue périodiquement une analyse de l’évolution des prestations écolo- giques des exploitations agricoles, y compris dans le domaine de la protection des  animaux, ainsi que des effets de l’agriculture sur les ressources naturelles.  2 Il évalue au moyen des indicateurs écologiques nationaux, régionaux ou concernant  les exploitations agricoles les effets quantitatifs et qualitatifs de la politique agricole.  Ces indicateurs sont comparables aux normes internationales.   Art. 9 Indicateurs agro-environnementaux  1 L’office se base pour l’évaluation écologique notamment sur les indicateurs relatifs:   a. à l’utilisation des substances et de l’énergie;   b. aux émissions de substances nuisibles;   c. à la capacité productive des terres;   d. à la diversité biologique;   e. à la détention des animaux de rente.  2 Il élabore les indicateurs avec le concours des autres organes fédéraux, des milieux  intéressés et d’autres institutions.       5  RS 912.1      Exécution de la loi sur l’agriculture   4 / 6   919.118   Art. 10 Évaluation de la situation sociale  1 L’office analyse l’évolution des structures de l’agriculture et de ses conditions so- ciales, notamment au regard des tâches d’intérêt général.  2 Il observe et analyse l’évolution d’indicateurs relatifs aux critères sociaux.   Section 3a6  Pertes d’éléments fertilisants dans l’agriculture et risques  liés à l’utilisation de produits phytosanitaires   Art. 10a Objectif de réduction des pertes d’azote et de phosphore   D’ici à 2030, les pertes doivent être réduites comme suit par rapport à la valeur  moyenne des années 2014 à 2016:   a. au moins 20 % pour l’azote;    b. au moins 20 % pour le phosphore.   Art. 10b Méthode de calcul des pertes d’azote et de phosphore   Les pertes d’azote et de phosphore visées à l’art. 10a sont calculées à l’aide d’une  méthode nationale basée sur le bilan des intrants et des extrants pour l’agriculture  suisse. La méthode déterminante est décrite dans la publication «Bilan de fumure de  l’agriculture suisse pour les années 1975 à 2018»7.   Art. 10c Méthode de calcul des risques liés à l’utilisation  de produits phytosanitaires   1 Les risques visés à l’art. 6b LAgr sont déterminés en additionnant les risques liés à  l’usage des différentes substances actives.  2 Des scores de risque sont calculés pour chaque substance active. Ils se fondent sur  les critères suivants:   a. concernant les eaux superficielles et les habitats proches de l’état naturel: sur  la quantité de substance active qui peut parvenir dans l’environnement lors de  l’utilisation et sur la toxicité de la substance active;   b. concernant les eaux souterraines: sur la quantité de métabolites de la substance  active qui peut parvenir dans les eaux souterraines lors de l’utilisation.       6 Introduite par le ch. I de l’O du 13 avr. 2022, en vigueur depuis le 1er janv. 2023   (RO 2022 266).   7 Agroscope (2020): Bilan de fumure de l’agriculture suisse pour les années 1975 à 2018,  chap. 2 (Matériel et méthodes). Agroscope Science no 100 / 2020, disponible sous  www.agroscope.admin.ch > Publications > Agroscope Science.      Évaluation de la durabilité de l’agriculture. O   5 / 6   919.118  3 Les risques sont calculés chaque année comme suit pour chaque substance active:    a. concernant les eaux superficielles: en multipliant le score de risque pour les  organismes aquatiques par la surface traitée et par le facteur d’exposition lié  aux conditions d’utilisation;   b. concernant les habitats proches de l’état naturel: en multipliant le score de  risque pour les organismes non cibles par la surface traitée et par le facteur  d’exposition lié aux conditions d’utilisation;   c. concernant les eaux souterraines: en multipliant le score de risque lié à la  charge potentielle en métabolites dans les eaux souterraines par la surface trai- tée.   Section 4 Rapport   Art. 11  1 L’office établit et publie chaque année un rapport  exposant  les résultats de l’éva- luation de la situation de l’agriculture sous l’angle de la durabilité.  2 Les divers champs d’évaluation peuvent faire l’objet de publications particulières.   Section 5 Entrée en vigueur   Art. 12   La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 1999.     Exécution de la loi sur l’agriculture   6 / 6   919.118