SR 0.443.956.3   1   Originaltext   Filmkoproduktionsabkommen  zwischen der Schweizerischen Eidgenossenschaft und  den Vereinigten Staaten von Mexiko   Abgeschlossen am 24. August 2017  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 25. Juli 2018    (Stand am 25. Juli 2018)     Die Schweizerische Eidgenossenschaft  und  die Vereinigten Staaten von Mexiko  im Folgenden «Vertragsparteien» genannt;  in Erwägung, dass es erstrebenswert ist, geeignete Rahmenbedingungen für eine  Zusammenarbeit im filmischen und im audiovisuellen Bereich zu schaffen, insbe- sondere im Bereich der Koproduktionen,   im Bewusstsein, dass hochwertige Koproduktionen zur Entwicklung der Film- und  audiovisuellen Industrie beider Staaten sowie zur Intensivierung ihres kulturellen  und wirtschaftlichen Austausches beitragen können,   in der Überzeugung, dass dieser Austausch zur Stärkung der Beziehungen zwischen  den Vertragsparteien beitragen wird;   sind wie folgt übereingekommen:   I. Koproduktionen   Art. I  Im Sinne dieses Abkommens bezeichnet der Begriff Koproduktion Projekte jeder  Länge und jedes Formats, die von den Produzenten beider Vertragsparteien in Ko- produktion entwickelt werden, einschliesslich Animations- und Dokumentarfilme,  die auf einem beliebigen Träger produziert werden, sei es digital, auf Film oder  jedes andere, bisher unbekannte Format, für die Auswertung in Kinos, auf Video- kassetten, Videodisc oder anderen Formaten ausserhalb der Kinoauswertung, in  weiteren Auswertungskanälen oder über weitere Vertriebsformen. Neue Produk- tions- und Vertriebsformen werden in das vorliegende Abkommen über einen No- tenaustausch aufgenommen. Notizenaustausch?   Koproduktionen, die ausschliesslich für die lineare Auswertung bestimmt sind (wie  zum Beispiel klassisches Fernsehen), sind nicht Gegenstand dieses Abkommens.    Für die Umsetzung dieses Abkommens bestimmen die Vertragsparteien die zustän- digen Behörden:   Für Mexiko: Mexikanisches Filminstitut (IMCINE)       AS 2018 2703    0.443.956.3    Filmwesen   2   0.443.956.3   Für die Schweiz: Bundesamt für Kultur (BAK)  Im Rahmen des vorliegenden Abkommens durchgeführte Koproduktionen erfordern  die Zustimmung der zuständigen Behörden. Sie werden von den zuständigen Behör- den beider Vertragsparteien als nationale, audiovisuelle Werke betrachtet:    Jede Koproduktion, die im Rahmen des vorliegenden Abkommens durchgeführt  wird, wird unter Vorbehalt des geltenden nationalen Rechts als inländisches, audio- visuelles Werk betrachtet. Sie soll im Einklang zum geltenden Recht in Mexiko und  der Schweiz produziert und vertrieben werden. Koproduktionen geniessen alle  Vergünstigungen, die in den Film- und audiovisuellen Industrien aufgrund der  geltenden oder allenfalls künftigen Bestimmungen in beiden Staaten vorgesehen  sind. Diese Vergünstigungen stehen nur demjenigen Produzenten zu, der aus dem  Land stammt, das sie gewährt.   Art. II  Die Bestimmungen dieses Abkommens finden nur auf Koproduktionen Anwendung,  deren Produzenten über eine gute technische Organisation (hinsichtlich der Anforde- rungen an das konkrete Projekt), über eine solide Finanzierung (hinsichtlich der  finanziellen Sicherheiten) und über eine nachweisbare, vom IMCINE und/oder dem  Bundesamt für Kultur anerkannte Berufserfahrung (Filmographie) verfügen.   Art. III  Die Produzenten, die Drehbuchautoren und die Regisseurinnen und Regisseure der  Koproduktionen sowie die Techniker, Darsteller und andere der Produktion beteilig- te Personen müssen mexikanischer oder schweizerischer Staatsangehörigkeit sein  oder im Besitz einer von Mexiko ausgestellten, unbefristeten Aufenthaltserlaubnis  oder einer schweizerischen Aufenthaltsbewilligung sein. Der Sitz der koproduzie- renden Unternehmen muss in Mexiko und/oder in der Schweiz liegen.   Die Mitwirkung von anderen Darstellerinnen und Darstellern, die nicht in Absatz 1  bezeichnet sind, kann im Hinblick auf die Bedürfnisse der Koproduktion mit Zu- stimmung der zuständigen Behörden beider Vertragsparteien erlaubt werden.   Art. IV  Der Anteil der jeweiligen finanziellen Beteiligung der Koproduzenten beider Staaten  kann von zwanzig (20) bis achtzig (80) Prozent des Budgets jeder Koproduktion  betragen.   Dreharbeiten in natürlichem Dekor, aussen oder innen, in einem anderen Land als  Mexiko oder der Schweiz, können genehmigt werden, wenn es das Drehbuch oder  die Handlung erfordern und die Techniker von Mexiko und der Schweiz an den  Dreharbeiten teilnehmen. Die Postproduktion wird entweder in Mexiko oder in der  Schweiz durchgeführt, es sei denn, dies sei technisch nicht möglich.   Der Minderheitskoproduzent verpflichtet sich zur Leistung eines tatsächlichen  technischen und künstlerischen Beitrags. Die Beteiligung des Minderheitskoprodu- zenten in Bezug auf Techniker und Darsteller soll grundsätzlich proportional zu     Filmkoproduktionsabk. mit Mexiko   3   0.443.956.3   seiner finanziellen Beteiligung sein. Zwischen den Teilbereichen ist ein ausgewoge- nes Verhältnis zu halten. Abweichungen können mit Zustimmung der zuständigen  Behörden beider Vertragsparteien erlaubt werden.   Art. V  Die Realaufnahmen und die Animationsarbeiten wie Storyboards, Layout, Key  Animation, Intervalle und die Aufnahme der Stimmen werden unter Vorbehalt einer  ausdrücklichen Genehmigung der zuständigen Behörden in der Regel abwechs- lungsweise in Mexiko oder in der Schweiz durchgeführt.   Art. VI  Die zuständigen Behörden beider Vertragsparteien stehen der Herstellung von  Koproduktionen durch mexikanische oder schweizerische Produzenten mit Drittlän- dern, mit denen Mexiko oder die Schweiz ein Koproduktionsabkommen abgeschlos- sen hat, wohlwollend gegenüber.   Beschliesst eine Vertragspartei, an der Koproduktion der anderen Partei mit Dritt- ländern teilzunehmen, so beträgt der Anteil ihrer [Minderheits-]Beteiligung an einer  solchen Koproduktion nicht weniger als zwanzig (20) Prozent.   Der Minderheitskoproduzent verpflichtet sich zur Leistung eines tatsächlichen  technischen und künstlerischen Beitrags.   Art. VII  Unter Vorbehalt des folgenden Absatzes werden von dem endgültigen Schutz- und  Reproduktionsmaterial, das für die Produktion benutzt wurde, mindestens zwei  Exemplare für jede Koproduktion erstellt.   Jeder Koproduzent ist Eigentümer eines Exemplars des Schutz-und Filmmaterials  und ist berechtigt, dieses für die Anfertigung weiterer notwendiger Kopien zu nut- zen. Jeder Koproduzent hat ausserdem Zugang zum Originalmaterial der Produktion,  gemäss den unter den Koproduzenten vereinbarten Bedingungen.   Auf Antrag der beiden Koproduzenten und unter Vorbehalt der Bewilligung der  zuständigen Behörden beider Vertragsparteien, genügt bei Koproduktionen mit  kleinem Budget die Herstellung eines Exemplars des endgültigen Schutz- und Re- produktionsmaterials. In diesem Fall verbleibt das Originalmaterial der Produktion  im Land des Mehrheitskoproduzenten. Der Minderheitskoproduzent hat jederzeit  Zugang zum Material, im Rahmen der von den Koproduzenten vereinbarten Ver- tragsbedingungen.   Art. VIII  Die Original-Tonspur jeder Koproduktion muss in spanischer, französischer, deut- scher, italienischer oder rätoromanischer Sprache sein. Es kann auch gleichzeitig in  zwei dieser Sprachen gedreht werden. Es können auch Dialoge in anderen Sprachen  in die Koproduktion aufgenommen werden, wenn es das Drehbuch erfordert.     Filmwesen   4   0.443.956.3   Die Synchronisierung oder die Untertitelung in spanischer, französischer, englischer,  deutscher, italienischer oder rätoromanischer Sprache jeder Koproduktion findet in  Mexiko oder in der Schweiz statt. Jede Abweichung ist durch die zuständigen Be- hörden beider Staaten zu genehmigen.   Art. IX  Unter Vorbehalt des geltenden Rechts erleichtern Mexiko und die Schweiz die  Einreise und den vorübergehenden Aufenthalt des dem Produzenten des anderen  Staates unterstellten künstlerischen und technischen Personals in ihrem jeweiligen  Hoheitsgebiet. Ebenso gestatten sie die zeitweilige Einfuhr und die Wiederausfuhr  der für die gemäss dem vorliegenden Abkommen realisierten notwendigen Ausrüs- tung.   Art. X  Die Einnahmen werden grundsätzlich im Verhältnis zum Gesamtbeitrag jedes Ko- produzenten aufgeteilt, mit der Genehmigung der zuständigen Behörden beider  Vertragsparteien. Die Aufteilung erfolgt entweder durch eine Teilung der Einnah- men oder durch eine Aufteilung der Märkte oder durch eine Verknüpfung beider  Möglichkeiten, wobei die unterschiedlichen Marktgrössen der Vertragsparteien zu  berücksichtigen sind.   Art. XI  Die Anerkennung eines Koproduktionsgesuchs durch die zuständigen Behörden  beider Vertragsparteien verpflichtet keine dieser Parteien zur Erteilung einer Vor- führgenehmigung für diese Koproduktion.   Art. XII  Wird eine Koproduktion in einem Staat ausgeführt, in dem die Einfuhr kontingen- tiert ist, wird:   a) diese Koproduktion in der Regel dem Kontingent des Staates mit der Mehr- heitsbeteiligung angerechnet;   b) diese Koproduktion bei gleicher Beteiligung beider Koproduzenten dem  Kontingent des Staates angerechnet, der über die besten Ausfuhrmöglichkei- ten verfügt;   c) diese Koproduktion, wenn die Klauseln a) und b) nicht anwendbar sind, dem  Kontingent des Staates zugerechnet, der die Regie stellt.   Art. XIII  Eine Koproduktion muss mit der Bezeichnung «Koproduktion Mexiko-Schweiz»  oder «Koproduktion Schweiz-Mexiko» ausgewertet werden, je nach Herkunft des  Mehrheitskoproduzenten oder gemäss einer diesbezüglichen Vereinbarung zwischen  den Koproduzenten.     Filmkoproduktionsabk. mit Mexiko   5   0.443.956.3   Diese Bezeichnung muss im Abspann und in sämtlichem Werbematerial und bei  jeder Vorführung der Koproduktion ersichtlich sein.   Art. XIV  Die Vorführung von Koproduktionen im Rahmen von internationalen Filmfestivals  werden dem Land des Mehrheitskoproduzenten zugerechnet, es sei denn, die Ko- produzenten haben anders entschieden oder, bei gleichen finanziellen Beteiligungen,  durch das Herkunftsland des Regisseurs.   Art. XV  Die zuständigen Behörden beider Vertragsparteien bestimmen gemeinsam die Ver- fahrensregeln für die Koproduktion unter Berücksichtigung des in Mexiko und der  Schweiz geltenden Rechts. Diese Verfahrensregeln liegen dieser Vereinbarung als  Anhang bei.   II. Austausch von Filmen   Art. XVI  Die Einfuhr, der Vertrieb und die Vorführung von Schweizer Filmen in Mexiko und  von mexikanischen Filmen in der Schweiz unterliegen keiner Einschränkung, unter  Vorbehalt der in beiden Staaten geltenden Gesetze und Rechtsvorschriften.   Es wäre erstrebenswert, dass die Synchronisierung oder die Untertitelung in die  englische oder spanische Sprache für jede in Mexiko vertriebene und ausgewertete  schweizerische Produktion in Mexiko und die Synchronisierung oder die Untertite- lung in die deutsche, französische und italienische Sprache für jede in der Schweiz  vertriebene und ausgewertete mexikanische Produktion in der Schweiz ausgeführt  würde.   III. Allgemeine Bestimmungen   Art. XVII  Während der Geltungsdauer dieses Abkommens soll ein allgemeines Gleichgewicht  sowohl hinsichtlich der finanziellen Beteiligung angestrebt werden, als auch hin- sichtlich des kreativen Personals, der Techniker, der Darsteller und der technischen  Mittel (Studios und Labors), unter Beachtung der Eigenheiten eines jeden der beiden  Länder.   Die zuständigen Behörden der beiden Vertragsparteien prüfen die Umsetzung dieses  Abkommens, um Umsetzungsschwierigkeiten zu beheben. Bei Bedarf empfehlen sie  in gegenseitigem Einvernehmen die notwendigen Anpassungen mit dem Ziel der  Entwicklung der Zusammenarbeit im Film und im audiovisuellen Bereich im ge- meinsamen Interesse beider Vertragsparteien.     Filmwesen   6   0.443.956.3   Die zuständigen Behörden setzen eine gemischte Kommission zur Überprüfung der  Umsetzung des Abkommens ein. Die gemischte Kommission prüft, ob das in Ab- satz 1 beschriebene Gleichgewicht eingehalten wurde und entscheidet im gegenteili- gen Fall die zur Herstellung dieses Gleichgewichts notwendigen Massnahmen. Die  gemischte Kommission tritt in der Regel alle zwei Jahre zusammen und soll sich  abwechselnd in einem der beiden Länder treffen, oder in einem Drittland im Rah- men eines bedeutenden Filmfestivals. Sie kann jedoch auf Antrag einer der zustän- digen Behörden einberufen werden, insbesondere bei wichtigen Änderungen der für  den Film und die audiovisuelle Produktion in einem der Staaten geltenden Gesetze  und rechtlichen Bestimmungen, oder für den Fall, dass die Umsetzung der Vereinba- rung besonders schwerwiegende Probleme verursachen sollte. Die gemischte Kom- mission tritt innerhalb von sechs (6) Monaten nach seiner Einberufung durch eine  der beiden Vertragsparteien zusammen.   Art. XVIII  Dieses Abkommen ist vom Tag der Unterzeichnung vorläufig anwendbar. Es tritt in  Kraft sobald die Parteien sich gegenseitig vom Abschluss der internen Ratifizie- rungsverfahren in Kenntnis gesetzt haben.   Dieses Abkommen wird für die Dauer von fünf Jahren ab Datum des Inkrafttretens  geschlossen; es wird stillschweigend für den gleichen Zeitraum verlängert, sofern es  nicht durch eine der Vertragsparteien sechs (6) Monate vor Ablauf gekündigt wird.  Die vorläufige Anwendung kann schriftlich mindestens 6 Monate vor dem beabsich- tigten Kündigungszeitpunkt gekündigt werden. Die zum Zeitpunkt der Kündigung  des Abkommens laufenden Koproduktionen unterstehen bis zu ihrer Fertigstellung  allen nach diesem Abkommen festgelegten Bedingungen. Nach Beendigung des  vorliegenden Abkommens oder dessen vorläufigen Anwendung behalten die darin  festgelegten Bedingungen weiterhin ihre Gültigkeit bezüglich der Erlösabwicklung  aus den fertiggestellten Koproduktionen.   Zu Urkund dessen haben die Unterzeichneten, jeder von seiner Regierung hierzu  gehörig befugt, das vorliegende Abkommen unterzeichnet.   Ausgefertigt in drei Exemplaren in spanischer, deutscher und englischer Sprache am  24. August 2017 in Mexiko Stadt, wobei jede Version gleichermassen verbindlich  ist.   Für die   Schweizerische Eidgenossenschaft:   Alain Berset   Für die   Vereinigten Staaten von Mexiko:   Maria Cristina Irina Garcia Cepeda Garcia     Filmkoproduktionsabk. mit Mexiko   7   0.443.956.3   Anhang   Verfahrensregeln   Für jede Koproduktion, die von den Vergünstigungen nach diesem Abkommen  profitieren will, muss je ein Gesuch gleichzeitig bei beiden zuständigen Behörden  mindestens vierzig (40) Tage vor Beginn der Dreharbeiten eingereicht werden. Die  zuständigen Behörden des Staates des Mehrheitskoproduzenten stellen ihren Vor- schlag den zuständigen Behörden des Staates des Minderheitsproduzenten innerhalb  von zwanzig (20) Tagen zu, gerechnet von der Einreichung der vollständigen Unter- lagen wie unten beschrieben. Die zuständigen Behörden des Staates des Minder- heits-Koproduzenten übermitteln ihren Entscheid innerhalb von zwanzig (20) fol- genden Tagen.   Die Gesuchsunterlagen beinhalten folgende Dokumente, abgefasst in spanischer und  englischer Sprache für Mexiko und in französischer, deutscher, italienischer oder  rätoromanischer Sprache für die Schweiz:   I.  Das endgültige Drehbuch.   II.  Der Nachweis über den gesetzlichen Erwerb der die Koproduktion betref- fenden Urheberrechte.   III. Ein Exemplar des durch beide Koproduzenten unterzeichneten Koprodukti- onsvertrages. Der Vertrag muss folgendes enthalten:  1. Titel der Koproduktion;  2. Name des Drehbuchautors bzw. der Person, die ein literarisches Werk   adaptiert hat;  3. Name des Regisseurs (eine entsprechende Klausel für einen Regie-  wechsel ist im Bedarfsfall gestattet );  4. Budget;  5. Finanzierungsplan;  6. Verteilung der Erlöse oder der Märkte;  7. Die Beteiligung jedes Koproduzenten an möglichen Überschreitungen   oder Einsparungen, wobei diese Aufteilung grundsätzlich im Verhältnis  zur jeweiligen Beteiligung steht. Der Anteil des Minderheitskoprodu- zenten an den Überschreitungen kann jedoch auf einen niedrigeren Pro- zentsatz oder auf einen Festbetrag beschränkt werden, sofern das in Ar- tikel IV des Abkommen vorgesehene Mindestverhältnis eingehalten  wird;    8. Eine Klausel, die anerkennt, dass die Bewilligung der Vergünstigungen  laut Abkommen die zuständigen Behörden der beiden Vertragsstaaten  nicht verpflichtet, eine Vorführerlaubnis zu gewähren;   9. Eine Klausel, die festlegt, was geschieht, wenn:  (a) nach eingehender Untersuchung des Falles die zuständigen Behör-  den in einem der beiden Staaten die Genehmigung der Vergünsti- gungen nicht erteilen,     Filmwesen   8   0.443.956.3   (b) die zuständigen Behörden die Vorführung der Koproduktion in ei- nem der beiden Vertragsstaaten oder ihre Ausfuhr in ein Drittland  nicht gestatten,   (c) eine der beiden Vertragsparteien ihren Verpflichtungen nicht  nachkommt;   10. Zeitpunkt, an dem die Dreharbeiten beginnen sollen;  11. Eine Klausel, die bestimmt, dass der Mehrheitskoproduzent eine Versi-  cherung über «alle Produktionsrisiken» und «alle Risiken bezüglich des  Originalproduktionsmaterials» abschliessen muss.   IV. Vertriebsvertrag, sofern er schon unterzeichnet ist.   V.  Eine Liste des kreativen und technischen Personals unter Angabe der Staats- angehörigkeit und die den Darstellern zugedachten Rollen.   VI. Arbeitsplan.   VII. Einen detaillierten Kostenvoranschlag mit Aufgliederung der Ausgaben  beider Vertragsstaaten.    VIII. Kurzfassung.     Die zuständigen Behörden beider Vertragsparteien können überdies Doku- mente und zusätzliche für notwendig erachtete Angaben anfordern.     Das endgültige Drehbuch (einschliesslich Dialoge) wird den zuständigen  Behörden vor Beginn der Dreharbeiten zugestellt.     Änderungen, einschliesslich der Wechsel eines Koproduzenten, können in  dem Originalabkommen vorgenommen werden. Sie müssen jedoch den zu- ständigen Behörden der beiden Vertragsparteien vor Beendigung der Kopro- duktion unterbreitet werden. Das Ersetzen eines Koproduzenten ist nur in  Ausnahmefällen zulässig, aus Gründen, die von beiden zuständigen Behör- den als genügend anerkannt werden.     Die zuständigen Behörden halten sich gegenseitig über ihre Entscheide auf  dem Laufenden.