0.748.127.194.49   1   Übersetzung    Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und   der Regierung des Staates Israel  über den Luftlinienverkehr   Abgeschlossen am 31. Oktober 2018  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 24. März 2021    (Stand am 24. März 2021)     Der Schweizerische Bundesrat   und   die Regierung des Staates Israel  (nachstehend die «Vertragsparteien» genannt):   in Anbetracht dessen, dass die Schweiz und Israel Vertragsparteien des am 7. De- zember 19441 in Chicago zur Unterzeichnung aufgelegten Übereinkommens über  die internationale Zivilluftfahrt sind,   in dem Wunsch, internationale Zusammenarbeit im Bereich der Luftfahrt zu entwi- ckeln, und   in dem Wunsch, die notwendige Grundlage für die Durchführung von Luftlinienver- kehr zu schaffen,   haben Folgendes vereinbart:   Art. 1 Begriffe   Für die Anwendung dieses Abkommens und seines Anhangs bedeutet der Ausdruck:   a. «Übereinkommen» das am 7. Dezember 1944 in Chicago zur Unterzeich- nung aufgelegte Übereinkommen über die internationale Zivilluftfahrt, ein- schliesslich aller nach Artikel 90 des Übereinkommens angenommener An- hänge und aller nach Artikel 90 und 94 angenommener Änderungen der  Anhänge oder des Übereinkommens, soweit diese Anhänge und Änderungen  für beide Vertragsparteien anwendbar sind;   b. «Abkommen» das vorliegende Abkommen, sein Anhang und alle Änderun- gen daran, die einen integralen Bestandteil dieses Abkommens bilden;   c. «Luftfahrtbehörden» im Fall der Schweiz, das Bundesamt für Zivilluftfahrt,  und, im Fall von Israel, das „Ministry of Transport and Raod Safety by the  Civil Aviaton Authority“, oder in beiden Fällen jede Person oder Stelle, die  ermächtigt ist, die gegenwärtig diesen Behörden obliegenden Aufgaben aus- zuüben;        AS 2021 449  1 SR 0.748.0   0.748.127.194.49      Luftfahrt   2   0.748.127.194.49   d. «Bezeichnete Luftfahrtunternehmen» ein oder mehrere Luftfahrtunterneh- men, die eine Vertragspartei in Übereinstimmung mit Artikel 3 dieses Ab- kommens für den Betrieb der vereinbarten Luftverkehrslinien bezeichnet  hat;   e. «Gebiet» das, was in Artikel 2 des Übereinkommens festgelegt ist und  «Luftverkehrslinie», «internationale Luftverkehrslinie», «Luftfahrtunter- nehmen» und «Landung zu nichtgewerblichen Zwecken» das, was in Artikel  96 des Übereinkommens festgelegt ist;   f. «Kapazität» das quantitative Mass für Luftverkehrsdienste, die von einem  oder mehreren Luftfahrtunternehmen in einem Markt für Städte- oder Län- derpaare oder für eine Strecke angeboten oder vorgeschlagen werden. Es  kann in Form von Flugzeuggrösse, Flugzeugtyp, Anzahl der Sitze und/oder  Frachtraum (nach Gewicht und/oder Volumen), Häufigkeit des Betriebs oder  einer Kombination dieser Begriffe ausgedrückt werden;   g. «Tarif» oder «Preis» jeder Tarif, jede Rate oder Gebühr für die Beförderung  von Fluggästen, Gepäck und/oder Fracht (ausgenommen Post) im Luftver- kehr (einschliesslich anderer Transportmittel in diesem Zusammenhang), die  von Luftfahrtunternehmen, einschliesslich ihrer Agenten, erhoben werden  und die Bedingungen für die Verfügbarkeit solcher Tarife, Raten oder Ge- bühren.   Art. 2 Erteilung von Rechten    1.  Jede Vertragspartei gewährt der anderen Vertragspartei die in diesem Abkommen  festgelegten Rechte für den Betrieb von Luftverkehrslinien auf den in den Linien- plänen des Anhanges festgelegten Strecken. Diese Linien und Strecken werden  nachstehend «vereinbarte Linien» und «festgelegte Strecken» genannt.   2.  Unter Vorbehalt der Bestimmungen dieses Abkommens geniessen die von jeder  Vertragspartei bezeichneten Luftfahrtunternehmen beim Betrieb internationaler  Luftverkehrslinien:   a. das Recht, das Gebiet der anderen Vertragspartei ohne Landung zu überflie- gen;   b. das Recht, auf dem genannten Gebiet Landungen zu nichtgewerblichen  Zwecken durchzuführen;   c. beim Betreiben einer vereinbarten Linie, das Recht, an dem (oder den) den  Punkt(en) auf der (oder den) im Anhang zu diesem Abkommen festgelegten  Strecke(n) anzuhalten und für den internationalen Verkehr Fluggäste, Ge- päck, Fracht und Postsendungen einzeln oder zusammen aufzunehmen oder  abzusetzen, die für Punkte im Gebiet der anderen Vertragspartei bestimmt  sind oder von solchen Punkten kommen;   d. beim Betrieb einer vereinbarten Linie, das Recht, im Gebiet von Drittstaaten  an dem (oder den) Punkt(en) auf der (oder den) im Anhang zu diesem Ab- kommen festgelegten Strecke(n) anzuhalten, um Fluggäste, Gepäck, Fracht  und Postsendungen einzeln oder zusammen aufzunehmen oder abzusetzen,     Luftlinienverkehr. Abk. mit Israel   3   0.748.127.194.49   die für Punkte im Gebiet der anderen Vertragspartei bestimmt sind oder von  solchen Punkten kommen, und die im Anhang zu diesem Abkommen festge- legt sind.   3.  Die anderen Luftfahrtunternehmen jeder Vertragspartei, die nicht gemäss Arti- kel 3 (Bezeichnung und Betriebsbewilligung) dieses Abkommens bezeichnet sind,  geniessen auch die in Absatz 2 a) und b) dieses Artikels festgelegten Rechte.    4.  Aus diesem Artikel kann kein Recht für die bezeichneten Luftfahrtunternehmen  einer Vertragspartei abgeleitet werden, im Gebiet der anderen Vertragspartei Flug- gäste, Gepäck, Fracht oder Postsendungen an Bord zu nehmen, die gegen Entgelt  befördert werden und deren Ziel ein anderer Punkt im Gebiet dieser anderen Ver- tragspartei ist.   5.  Wenn die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei aufgrund  eines bewaffneten Konfliktes, politischer Unruhen oder Entwicklungen oder beson- derer und ungewöhnlicher Umstände nicht in der Lage sind, eine Linie auf der  üblicherweise beflogenen Strecke zu betreiben, so bemüht sich die andere Vertrags- partei, die Weiterführung einer solchen Linie durch entsprechende Anpassungen der  Strecke zu ermöglichen sowie während der als notwendig erachteten Zeit die Rechte  zur Erleichterung eines funktionsfähigen Betriebes zu gewähren.   Art. 3 Bezeichnung und Betriebsbewilligung   1.  Jede Vertragspartei hat das Recht, so viele Luftfahrtunternehmen für den Betrieb  von vereinbarten Linien zu bezeichnen, wie sie wünscht. Solche Bezeichnungen  erfolgen durch schriftliche Notifikation zwischen den Luftfahrtbehörden der beiden  Vertragsparteien.    2.  Bei Erhalt der Notifikation einer solchen Bezeichnung erteilen die Luftfahrtbe- hörden unter Vorbehalt der Absätze 3 und 4 dieses Artikels den bezeichneten Luft- fahrtunternehmen der anderen Vertragspartei ohne Verzug die notwendige Betriebs- bewilligung.   3.  Die Luftfahrtbehörden einer Vertragspartei können von den bezeichneten Luft- fahrtunternehmen der anderen Vertragspartei den Nachweis verlangen, dass es in der  Lage ist, den vorgeschriebenen Bedingungen zu entsprechen, die gemäss den Geset- zen und Verordnungen für den Betrieb von internationalen Luftverkehrslinien von  diesen Behörden üblicherweise in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des  Übereinkommens angewandt werden.    4.  Jede Vertragspartei ist berechtigt, die in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehene  Betriebsbewilligung zu verweigern oder Bedingungen aufzustellen, die ihr für die  Ausübung der in Artikel 2 dieses Abkommens festgelegten Rechte als nötig erschei- nen, wenn die genannte Vertragspartei nicht den Beweis besitzt, dass die Luftfahrt- unternehmen ihren Hauptgeschäftssitz im Gebiet der Vertragspartei haben, welche  sie bezeichnet hat, und sie ein gültiges, von besagter Vertragspartei ausgestelltes  Luftverkehrsbetreiberzeugnis (AOC) besitzen, oder wenn die Vertragspartei, welche  die Luftverkehrsunternehmen bezeichnet, die Bestimmungen der Artikel 7 (Techni- sche Sicherheit) und Artikel 8 (Sicherheit der Luftfahrt) nicht erfüllt.     Luftfahrt   4   0.748.127.194.49   5.  Nach Empfang der in Absatz 2 dieses Artikels vorgesehenen Betriebsbewilligung  können die bezeichneten Luftfahrtunternehmen jederzeit die vereinbarten Linien  betreiben.   Art. 4 Widerruf und Aussetzung der Betriebsbewilligung   1.  Jede Vertragspartei ist berechtigt, die Betriebsbewilligung für die Ausübung der  in Artikel 2 dieses Abkommens aufgeführten Rechte durch die von der anderen  Vertragspartei bezeichneten Luftfahrtunternehmen zu widerrufen, auszusetzen oder  Bedingungen aufzuerlegen, die sie für die Ausübung dieser Rechte als erforderlich  erachtet, wenn:   a. das (oder die) besagte(n) Luftfahrtunternehmen nicht beweisen können, dass  sie den Hauptgeschäftssitz ihrer geschäftlichen Tätigkeiten im Gebiet der  Vertragspartei haben, welche sie bezeichnet hat, und, dass sie ein gültiges  Luftverkehrsbetreiberzeugnis (AOC) besitzen, das von der Vertragspartei,  welche sie bezeichnet hat, ausgestellt wurde; oder   b. das (oder die) besagte(n) Luftfahrtunternehmen die Gesetze und Verordnun- gen der Vertragspartei, welche diese Rechte gewährt hat, nicht befolgen oder  in schwerer Weise missachtet haben, oder   c. die besagten Luftfahrtunternehmen die vereinbarten Linien nicht nach den in  diesem Abkommen aufgestellten Bedingungen betreiben.   2.  Ein solches Recht wird erst nach Konsultation der anderen Vertragspartei ausge- übt, sofern nicht Sofortmassnahmen notwendig sind, um weitere Verstösse gegen  Gesetze und Verordnungen zu vermeiden.    Art. 5 Ausübung von Rechten   1.  Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen haben für den Betrieb der vereinbarten  Linien zwischen den Gebieten der beiden Vertragsparteien gerechte und gleiche  Voraussetzungen.    2.  Das wesentliche Ziel der bezeichneten Luftfahrtunternehmen, ist es, ein Beförde- rungsangebot zu gewährleisten, das der Verkehrsnachfrage zwischen dem Gebiet der  Vertragspartei, welche die Luftfahrtunternehmen bezeichnet hat, und den auf den  festgelegten Strecken angeflogenen Punkten entspricht.   3.  Die Gesamtfrequenz, die auf den vereinbarten Linien durch die von den Ver- tragsparteien bezeichneten Luftfahrtunternehmen erbracht wird, wird von den Luft- fahrtbehörden der Vertragsparteien vor Beginn des Betriebs vereinbart und geneh- migt, und danach entsprechend der voraussichtlichen Verkehrsanforderungen.   4.  Das Recht jedes bezeichneten Luftfahrtunternehmens, zwischen dem Gebiet der  anderen Vertragspartei und den Gebieten dritter Staaten auf den vereinbarten Linien  internationalen Verkehr zu befördern, muss in Übereinstimmung mit den allgemei- nen, durch die beiden Vertragsparteien bestätigten Grundsätze einer normalen Ent- wicklung ausgeübt werden und unter der Voraussetzung, dass das Beförderungsan- gebot angepasst ist:     Luftlinienverkehr. Abk. mit Israel   5   0.748.127.194.49   a. an die Verkehrsnachfrage von und zu dem Gebiet der Vertragspartei, welche  die Luftfahrtunternehmen bezeichnet hat;   b. an die Verkehrsnachfrage der Gebiete, durch welche die Linien führen, unter  Berücksichtigung der örtlichen und regionalen Linien;   c. an die Erfordernisse eines wirtschaftlichen Betriebs der vereinbarten Linien.   Art. 6 Anwendung von Gesetzen und Verordnungen   1.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei über die Einreise in ihr oder  die Ausreise aus ihrem Gebiet der im internationalen Luftverkehr eingesetzten  Luftfahrzeuge oder Flüge solcher Luftfahrzeuge über diesem Gebiet, gelten für die  von der anderen Vertragspartei bezeichneten Luftfahrtunternehmen.   2.  Die Gesetze und Verordnungen einer Vertragspartei über den Einflug, Aufenthalt  und den Ausflug von Fluggästen, Besatzung, Gepäck, Fracht oder Postsendungen in  ihr oder aus ihrem Gebiet sowie Formalitäten für Einreise, Ausreise, Auswanderung,  Einwanderung und Zoll- und Gesundheitsmassnahmen, gelten für Fluggäste, Besat- zung, Gepäck, Fracht oder Postsendungen, die von Luftfahrzeugen der bezeichneten  Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei befördert werden, während sie sich  im besagten Gebiet befinden.    3.  Keine Vertragspartei darf ihren eigenen Luftfahrtunternehmen gegenüber den  bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei bei der Anwendung  der in diesem Artikel erwähnten Gesetze und Verordnungen eine Vorzugsstellung  einräumen.   Art. 7 Technische Sicherheit   1.  Jede Vertragspartei kann jederzeit Konsultationen über die von der anderen  Vertragspartei eingehaltenen Sicherheitsnormen bezüglich Besatzung, Luftfahrtzeu- ge oder deren Betrieb verlangen. Solche Konsultationen müssen innerhalb von  dreissig (30) Tagen nach Eingang des Gesuchs stattfinden.   2.  Stellt eine Vertragspartei nach solchen Konsultationen fest, dass die andere  Vertragspartei in den Bereichen gemäss Absatz 1 dieses Artikels die zum Zeitpunkt  des Übereinkommens geltenden minimalen oder höheren Sicherheitsstandards und  Erfordernisse nicht wirksam einhält und anwendet, werden der anderen Vertragspar- tei diese Feststellungen und die notwendigen Schritte zur Erfüllung dieser Mindest- normen bekannt gegeben, und die andere Vertragspartei hat geeignete Massnahmen  zur Abhilfe zu ergreifen. Unterlässt es die andere Vertragspartei, innerhalb von  fünfzehn (15) Tagen oder bei einer länger vereinbarten Zeitdauer innerhalb dieser  Zeitdauer geeignete Massnahmen zur Abhilfe zu ergreifen, stellt dies einen Grund  dar, Artikel 4 dieses Abkommens anzuwenden.    3.  Ungeachtet der in Artikel 33 des Übereinkommens erwähnten Verpflichtungen  wird vereinbart, dass jedes Luftfahrzeug, das von den bezeichneten Luftfahrtunter- nehmen einer Vertragspartei oder im Rahmen eines Leasing-Vertrages in deren  Namen für Luftverkehrslinien von oder nach dem Gebiet der anderen Vertragspartei  betrieben wird, während des Aufenthalts auf dem Gebiet der anderen Vertragspartei     Luftfahrt   6   0.748.127.194.49   von den offiziellen Vertretern dieser anderen Vertragspartei an Bord und aussen am  Luftfahrzeug bezüglich der Gültigkeit der Luftfahrzeugdokumente und der Auswei- se der Besatzung sowie dem augenscheinlichen Zustand des Luftfahrzeuges und  seiner Ausrüstung überprüft werden kann (in diesem Artikel «Rampinspektion»  genannt), vorausgesetzt, dass die Überprüfung keine unangemessene Verzögerung  mit sich bringt.   4.  Gibt eine solche Rampinspektion oder eine Serie von Rampinspektionen Anlass  zu:   a. ernsthaften Bedenken, dass ein Luftfahrzeug oder der Betrieb eines Luft- fahrzeuges nicht den zu dieser Zeit aufgrund des Übereinkommens festge- legten Mindestanforderungen entspricht, oder   b. ernsthaften Bedenken, dass die wirksame Einhaltung und Anwendung der zu  dieser Zeit aufgrund des Übereinkommens festgelegten Sicherheitsanforde- rungen mangelhaft ist,   steht es der Vertragspartei, welche die Inspektion ausführt, zum Zwecke von Artikel  33 des Übereinkommens frei, anzunehmen, dass die Anforderungen, nach denen die  Zeugnisse oder Ausweise für dieses Luftfahrzeug oder für die Besatzung dieses  Luftfahrzeuges ausgestellt oder anerkannt wurden oder die Anforderungen, nach  denen dieses Luftfahrzeug betrieben wird, die Mindestanforderungen dieses Über- einkommens weder erfüllen noch übertreffen.   5.  Für den Fall, dass im Rahmen einer Rampinspektion der Zutritt eines Luftfahr- zeuges, das von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei in  Übereinstimmung mit Absatz 3 betrieben wird, vom Vertreter dieser Luftfahrtunter- nehmen verweigert wird, steht es der anderen Vertragspartei frei, anzunehmen, dass  ernsthafte Bedenken der in Absatz 4 erwähnten Art gegeben sind, und sie kann die  in diesem Absatz vorgesehenen Schlussfolgerungen ziehen.   6.  Jede Vertragspartei behält sich vor, die Betriebsbewilligung der Luftfahrtunter- nehmen der anderen Vertragspartei sofort auszusetzen oder abzuändern für den Fall,  dass die erste Vertragspartei aufgrund der Rampinspektion, einer Serie von Rampin- spektionen, einer Zutrittsverweigerung zur Vornahme einer Rampinspektion, auf- grund von Konsultationen oder anderweitig zum Schluss kommt, dass dringliche  Massnahmen zur Sicherheit des Betriebes eines Luftfahrtunternehmens erforderlich  sind.   7.  Jede in Übereinstimmung mit Absatz 2 oder 6 von einer Vertragspartei getroffene  Massnahme wird aufgehoben, sobald die Gründe, welche diese Massnahme ausge- löst haben, nicht mehr gegeben sind.   Art. 8 Sicherheit der Luftfahrt   1.  In Übereinstimmung mit ihren Rechten und Pflichten nach internationalem Recht  bekräftigen die Vertragsparteien, dass ihre gegenseitige Verpflichtung, die Sicher- heit der Zivilluftfahrt vor widerrechtlichen Eingriffen zu schützen, fester Bestandteil  dieses Abkommens ist. Ohne den allgemeinen Charakter ihrer Rechte und Pflichten  gemäss internationalem Recht einzuschränken, handeln die Vertragsparteien insbe- sondere in Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Abkommens über strafbare     Luftlinienverkehr. Abk. mit Israel   7   0.748.127.194.49   und bestimmte andere an Bord von Luftfahrzeugen begangene Handlungen, unter- zeichnet am 14. September 19632 in Tokio, des Übereinkommens zur Bekämpfung  der widerrechtlichen Inbesitznahme von Luftfahrzeugen, unterzeichnet am  16. Dezember 19703 in Den Haag, des Übereinkommens zur Bekämpfung wider- rechtlicher Handlungen gegen die Sicherheit der Zivilluftfahrt, unterzeichnet am 23.  September 19714 in Montreal, des Zusatzprotokolls zur Bekämpfung gewalttätiger  Handlungen auf Flughäfen, die der internationalen Zivilluftfahrt dienen, unterzeich- net am 24. Februar 19885 in Montreal, sowie aller weiteren Übereinkommen und  Protokolle über die Sicherheit der Zivilluftfahrt, welchen die beiden Vertragspartei- en beitreten.   2.  Die Vertragsparteien gewähren einander auf Verlangen jede erforderliche Unter- stützung, um die widerrechtliche Inbesitznahme von zivilen Luftfahrzeugen sowie  andere widerrechtliche Handlungen gegen die Sicherheit solcher Luftfahrzeuge,  ihrer Fluggäste und Besatzungen, gegen Flughäfen und Flugnavigationseinrichtun- gen sowie jede andere Bedrohung der Sicherheit der Zivilluftfahrt zu verhindern.   3.  Die Vertragsparteien handeln in ihren beiderseitigen Beziehungen entsprechend  den Luftsicherheitsbestimmungen, die von der Internationalen Zivilluftfahrt- Organisation (ICAO) festgelegt und dem Übereinkommen als Anhänge hinzugefügt  wurden, soweit solche Sicherheitsbestimmungen auf die Vertragsparteien anwend- bar sind; sie verlangen, dass bei ihnen eingetragene Halter von Luftfahrzeugen und  Halter von Luftfahrzeugen, die ihren Hauptgeschäftssitz oder ihren ständigen Auf- enthalt in ihrem Gebiet haben, und die Betreiber von Flughäfen in ihrem Gebiet in  Übereinstimmung mit solchen Bestimmungen über die Sicherheit der Luftfahrt  handeln.    4.  Jede Vertragspartei erklärt sich damit einverstanden, dass solche Halter von  Luftfahrzeugen zur Einhaltung der in Absatz 3 dieses Artikels aufgeführten Luftsi- cherheitsbestimmungen aufgefordert werden, die von der anderen Vertragspartei für  die Einreise in das, die Ausreise aus dem oder den Aufenthalt im Gebiet dieser  anderen Vertragspartei verlangt werden. Jede Vertragspartei stellt sicher, dass in  ihrem Gebiet wirksame Massnahmen zum Schutz von Luftfahrzeugen und zur  Kontrolle von Fluggästen, Besatzungen, Handgepäck, Gepäck, Fracht und Bordvor- räten vor und während des Einsteigens und Beladens ergriffen werden. Jede Ver- tragspartei sagt ausserdem eine wohlwollende Prüfung jedes Ersuchens der anderen  Vertragspartei zu, besondere Sicherheitsmassnahmen zur Abwendung einer Bedro- hung zu ergreifen und zu diesem Zweck sind die Luftfahrtbehörden der Vertragspar- teien berechtigt, Vereinbarungen über die Umsetzung von Sicherheitsmassnahmen  zu treffen.   5.  Im Falle einer tatsächlichen oder drohenden widerrechtlichen Inbesitznahme von  zivilen Luftfahrzeugen oder von anderen widerrechtlichen Handlungen gegen die  Sicherheit von Fluggästen, Besatzungen, Luftfahrzeugen, Flughäfen oder Flugnavi- gationseinrichtungen unterstützen die Vertragsparteien einander in der erleichterten       2 SR 0.748.710.1  3 SR 0.748.710.2  4 SR 0.748.710.3  5 SR 0.748.710.31     Luftfahrt   8   0.748.127.194.49   Kommunikation und durch andere geeignete Massnahmen, die der schnellen und  sicheren Beendigung eines solchen Zwischenfalls oder einer solchen Bedrohung  dienen.   6.  Hat eine Vertragspartei berechtigte Gründe zu der Annahme, dass die andere  Vertragspartei von den Luftsicherheitsbestimmungen dieses Artikels abweicht,  können die Luftfahrtbehörden dieser Vertragspartei sofortige Konsultationen mit  den Luftfahrtbehörden der anderen Vertragspartei verlangen. Wird innerhalb von  fünfzehn (15) Tagen nach Eingang dieses Ersuchens keine zufrieden stellende  Einigung erzielt, so stellt dies einen Grund dafür dar, die Betriebsbewilligung und  die technischen Genehmigungen der Luftfahrtunternehmen dieser Vertragspartei zu  verweigern, zu widerrufen, einzuschränken oder mit Auflagen zu versehen. Wenn  eine Notlage dies erfordert, kann eine Vertragspartei vor Ablauf von fünfzehn (15)  Tagen vorläufige Massnahmen ergreifen.   Art. 9 Anerkennung von Zeugnissen und Ausweisen   1.  Lufttüchtigkeitszeugnisse, Befähigungszeugnisse und Ausweise, die von einer  Vertragspartei ausgestellt oder als gültig anerkannt wurden und noch gültig sind,  sind von der anderen Vertragspartei für den Betrieb der vereinbarten Linien als  gültig anzuerkennen, vorausgesetzt, dass die Anforderungen, unter welchen die  Zeugnisse und Ausweise ausgestellt oder als gültig anerkannt wurden, den Mindest- anforderungen entsprechen, die aufgrund des Übereinkommens festgelegt sind.   2.  Erlauben die Rechte oder Bedingungen der unter Absatz 1 aufgeführten Zeugnis- se und Ausweise, die durch die Luftfahrtbehörde einer Vertragspartei einer Person,  einem bezeichneten Luftfahrtunternehmen oder eines Luftfahrzeugs, welches für die  Bereitstellung der vereinbarten Luftverkehrslinien verwendet wird, ausgestellt  wurden, eine Abweichung von den im Übereinkommen festgelegten Mindestanfor- derungen, und wurde diese Abweichung der ICAO gemeldet, so kann die andere  Vertragspartei Konsultationen zwischen den beiden Luftfahrtbehörden zwecks  Klärung der betreffenden Praxis beantragen.   3.  Jede Vertragspartei behält sich jedoch das Recht vor, für Flüge über ihr eigenes  Gebiet oder Landungen in ihrem eigenen Gebiet die Anerkennung der Gültigkeit  von Befähigungszeugnissen und Ausweisen zu verweigern, die ihren eigenen Staats- angehörigen von der anderen Vertragspartei ausgestellt wurden.   Art. 10 Befreiung von Abgaben und Gebühren   1.  Luftfahrzeuge, die von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertrags- partei im internationalen Luftverkehr eingesetzt werden sowie ihre ordentliche  Ausrüstung, ihre Vorräte an Treibstoffen und Schmierölen, ihre Bordvorräte, ein- schliesslich Lebensmittel, Getränke und Tabak, die an Bord solcher Luftfahrzeuge  mitgeführt werden, werden bei Eintritt in das Gebiet der anderen Vertragspartei von  allen Abgaben oder Gebühren befreit, vorausgesetzt, dass diese Ausrüstung und  diese Vorräte an Bord der Luftfahrzeuge bleiben, bis sie wieder ausgeführt werden.    2.  Mit Ausnahme der Gebühren entsprechend der erbrachten Dienste werden aus- serdem von den gleichen Abgaben und Gebühren befreit:     Luftlinienverkehr. Abk. mit Israel   9   0.748.127.194.49   a. Bordvorräte, die im Gebiet einer Vertragspartei innerhalb der von den Be- hörden dieser Vertragspartei festgesetzten Limitierungen an Bord genom- men werden und zum Verbrauch an Bord der Luftfahrzeuge bestimmt sind,  die von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei  auf internationalen Linien eingesetzt werden;   b. Ersatzteile und ordentliche Bordausrüstung, die in das Gebiet einer Ver- tragspartei zum Unterhalt oder zur Reparatur eines auf internationalen Luft- verkehrslinien eingesetzten Luftfahrzeugs eingeführt werden;   c. Treibstoffe und Schmieröle, die für die bezeichneten Luftfahrtunternehmen  einer Vertragspartei bestimmt sind, um die im internationalen Luftverkehr  eingesetzten Luftfahrzeuge zu beliefern, selbst wenn diese Güter auf irgend- einem Teil des Fluges über dem Gebiet der Vertragspartei gebraucht werden  sollen, in dem sie an Bord genommen wurden;   d. die erforderlichen Dokumente, die von den bezeichneten Luftfahrtunterneh- men einer Vertragspartei gebraucht werden, unter Einschluss von Beförde- rungsscheinen, Luftfrachtbriefen und Werbematerial sowie Material und  Ausrüstungen, die von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen für geschäft- liche und betriebliche Zwecke innerhalb des Flughafenbereichs gebraucht  werden, vorausgesetzt, dass solches Material und solche Ausrüstungen der  Beförderung von Fluggästen und Fracht dienen.   3.  Die ordentliche Bordausrüstung sowie das Material und die Vorräte, die sich an  Bord der von den bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei einge- setzten Luftfahrzeuge befinden, können im Gebiet der anderen Vertragspartei nur  mit Zustimmung der Zollbehörden dieses Gebietes ausgeladen werden. In diesem  Fall können sie unter die Aufsicht der genannten Behörden gestellt werden, bis sie  wieder ausgeführt werden oder bis darüber in Übereinstimmung mit den Zollvor- schriften in anderer Weise verfügt worden ist.   4.  Die in diesem Artikel vorgesehene Befreiung kommt auch in denjenigen Fällen  zur Anwendung, in denen die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspar- tei mit anderen Luftfahrtunternehmen Vereinbarungen abgeschlossen haben über die  Leihe oder die Überführung der in den Absätzen 1 und 2 dieses Artikels aufgeführ- ten Waren in das Gebiet der anderen Vertragspartei. Voraussetzung dafür ist, dass  diesen anderen Luftfahrtunternehmen von dieser anderen Vertragspartei ebenfalls  eine solche Befreiung gewährt wird.   Art. 11 Benutzungsgebühren   1.  Jede Vertragspartei stellt nach besten Kräften sicher, dass Benutzungsgebühren,  die den bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei von ihren  zuständigen Behörden auferlegt werden oder zur Belastung zugelassen werden,  gerecht und angemessen sind. Sie beruhen auf gesunden Wirtschaftlichkeitsgrund- sätzen.   2.  Die Gebühren für die Benutzung von Flughäfen, von Flugnavigationseinrichtun- gen oder Dienstleistungen, die eine Vertragspartei den bezeichneten Luftfahrtunter- nehmen der anderen Vertragspartei zur Verfügung stellt, dürfen nicht höher sein als     Luftfahrt   10   0.748.127.194.49   diejenigen, welche für die Luftfahrzeuge des eigenen Landes, die auf ähnlichen  internationalen Linien eingesetzt werden, zu entrichten sind.   3.  Jede Vertragspartei unterstützt Konsultationen über Benutzungsgebühren zwi- schen ihren für die Gebührenerhebung zuständigen Behörden und den Luftfahrtun- ternehmen, welche die Dienste und Einrichtungen nutzen, und dies, wenn machbar,  durch die Vertretungsorganisationen der Luftfahrtunternehmen. Über vorgeschlage- ne Änderungen der Benutzungsgebühren sollen solche Benutzer innerhalb angemes- sener Frist unterrichtet werden, um ihnen die Möglichkeit zu geben, ihre Meinung  zu äussern, bevor die Änderungen vorgenommen werden. Jede Vertragspartei ermu- tigt ihre für die Gebührenerhebung zuständige Behörde und die Benutzer, geeignete  Informationen über Benutzungsgebühren auszutauschen.   Art. 12 Geschäftstätigkeit   1.  Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei haben das Recht, im  Gebiet der anderen Vertragspartei angemessene Vertretungen aufrechtzuerhalten.  Diese Vertretungen können Verwaltungs-, Betriebs- und technisches Personal um- fassen, das sich aus versetzten oder örtlich angestellten Beschäftigten zusammen- setzt.    2.  Für die Geschäftstätigkeit gilt der Grundsatz des Gegenrechts. Die zuständigen  Behörden jeder Vertragspartei unternehmen alles, um sicherzustellen, dass die  Vertretungen der bezeichneten Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei  ihre Tätigkeiten ordnungsgemäss ausüben können.    3.  Im Speziellen räumt jede Vertragspartei den bezeichneten Luftfahrtunternehmen  der anderen Vertragspartei das Recht ein, sich am Verkauf von Beförderungen in  ihrem Gebiet unmittelbar und, nach Bedarf der Luftfahrtunternehmen, mittels Agen- ten zu beteiligen. Die bezeichneten Luftfahrtunternehmen sind berechtigt, solche  Beförderungen zu verkaufen, und es steht jeder Person frei, solche Beförderungen in  der Währung jenes Gebietes oder in frei konvertierbaren Währungen anderer Staaten  zu erwerben.   4.  Beim Betreiben oder bei der Durchführung der genehmigten Linien auf den  vereinbarten Strecken kann jedes bezeichnete Luftfahrtunternehmen einer Vertrags- partei kooperative Marketingvereinbarungen wie «code-share»-Vereinbarungen  treffen, mit:   a. Luftfahrtunternehmen der gleichen Vertragspartei;   b. Luftfahrtunternehmen der anderen Vertragspartei;   c. Luftfahrtunternehmen eines Drittstaates.    5.  Absatz 4 unterliegt der Bedingung, dass alle Luftfahrtunternehmen in der Ver- einbarung:   a. über die entsprechenden Strecken- und Verkehrsrechte verfügen;   b. die Anforderungen erfüllen, die normalerweise an solche Vereinbarungen  gestellt werden;     Luftlinienverkehr. Abk. mit Israel   11   0.748.127.194.49   c. in Bezug auf jedes Verkaufte Flugticket den Verkäufer an der Verkaufsstelle  informieren, welches Luftfahrtunternehmen den jeweiligen Flugabschnitt  bedient.   Art. 13 Leasing   1.  Jede der Vertragsparteien kann den Gebrauch von geleasten Luftfahrzeugen für  die Dienste gemäss diesem Abkommen verhindern, welche nicht mit den Artikeln 7  (Technische Sicherheit) und 8 (Sicherheit der Luftfahrt) übereinstimmen.   2.  Unter Vorbehalt von Absatz 1 vorstehend können die bezeichneten Luftfahrtun- ternehmen jeder Vertragspartei Luftfahrzeuge (oder Luftfahrzeug und Besatzung)  von jedem Unternehmen, einschliesslich von anderen Luftfahrtunternehmen, leasen,  vorausgesetzt, dass dies nicht dazu führt, dass das Luftfahrtunternehmen, welches  das Luftfahrzeug verleast, Verkehrsrechte ausübt, welche ihm nicht zustehen.   Art. 14 Umrechnung und Überweisung von Erträgen   Den bezeichneten Luftverkehrsunternehmen jeder Vertragspartei steht es frei, die  überschüssigen Einnahmen über Ausgaben, die im Gebiet der anderen Vertragspar- tei aus Luftverkehrsverkäufen direkt oder durch Agenten erzielt wurden, in ihr Land  zu überweisen. Das Verfahren für solche Überweisungen erfolgen nach den Devi- senvorschriften der Vertragspartei, in deren Gebiet die Erträge angefallen sind.   Art. 15 Tarife    1.  Jede Vertragspartei kann verlangen, dass Tarife für internationale Luftverkehrsli- nien, die in Übereinstimmung mit diesem Abkommen betrieben werden, ihren  Luftfahrtbehörden mitgeteilt oder unterbreitet werden.   2.  Ohne die Anwendung des allgemeinen Wettbewerbs- und Konsumentenrechts im  Gebiet jeder Vertragspartei zu beschränken, sind Eingriffe durch die Vertragspartei- en beschränkt auf:   a. die Verhinderung von unbilligen Diskriminierungstarifen oder -praktiken;   b. den Schutz der Konsumentinnen und Konsumenten vor unangemessen ho- hen oder unangemessen restriktiven Tarifen infolge Missbrauchs einer  marktbeherrschenden Stellung oder infolge von Preisabsprachen unter den  Luftfahrtunternehmen; und   c. den Schutz der Luftfahrtunternehmen vor Tarifen, die aufgrund direkter oder  indirekter staatlicher Subventionen oder Unterstützung künstlich niedrig ge- halten werden.   3.  Keine Vertragspartei trifft einseitig Vorkehrungen, um die Einführung oder  Beibehaltung eines Tarifs zu verhindern, der von den bezeichneten Luftfahrtunter- nehmen einer Vertragspartei für die Durchführung internationaler Luftverkehrslinien  zwischen den Gebieten der Vertragsparteien erhoben oder zur Belastung vorge- schlagen wird. Wenn eine Vertragspartei glaubt, dass ein Tarif nicht in Überein- stimmung mit den in diesem Artikel festgeschriebenen Überlegungen steht, kann sie  Konsultationen verlangen und der anderen Vertragspartei innerhalb von vierzehn     Luftfahrt   12   0.748.127.194.49   (14) Tagen nach Erhalt der Eingabe die Gründe für ihre Ablehnung mitteilen. Solche  Konsultationen finden spätestens vierzehn (14) Tage nach Erhalt des Begehrens  statt. Kommt keine Einigung zustande, wird der Tarif angewandt oder bleibt in  Kraft.   Art. 16 Unterbreitung der Flugpläne   1.  Spätestens dreissig (30) Tage vor Aufnahme des Betriebs der vereinbarten Linien  legen die bezeichneten Luftfahrtunternehmen die vorgesehenen Flugpläne der Luft- fahrtbehörde der anderen Vertragspartei zur Genehmigung vor. Die gleiche Rege- lung findet auch auf Änderungen der Flugpläne Anwendung.   2.  Für Verdichtungsflüge, welche die bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer  Vertragspartei ausserhalb des genehmigten Flugplanes auf den vereinbarten Linien  durchführen wollen, ist vorgängig die Genehmigung der Luftfahrtbehörden der  anderen Vertragspartei einzuholen. Ein solches Begehren ist in der Regel mindestens  zwei (2) Arbeitstage vor dem Flug zu stellen.   Art. 17 Statistische Angaben   Die Luftfahrtbehörden beider Vertragsparteien übermitteln einander auf Verlangen  periodische Statistiken oder andere entsprechende Auskünfte über den auf den  vereinbarten Linien beförderten Verkehr.   Art. 18 Konsultationen   Jede Vertragspartei kann jederzeit Konsultationen über die Umsetzung, Auslegung,  Anwendung oder die Änderung dieses Abkommens verlangen. Solche Konsultatio- nen, die zwischen den Luftfahrtbehörden stattfinden können, beginnen innerhalb von  sechzig (60) Tagen nach Erhalt des schriftlichen Begehrens von der anderen Ver- tragspartei, es sei denn, die Vertragsparteien haben etwas anderes vereinbart.   Art. 19 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten   1.  Im Fall von Meinungsverschiedenheiten zwischen den Vertragsparteien über die  Auslegung oder Anwendung des vorliegenden Abkommens sind die Vertragspartei- en in erster Linie darum bemüht, ihre Meinungsverschiedenheit durch Verhandlun- gen zwischen den Luftfahrtbehörden der Staaten beider Vertragsparteien beizulegen.   2.  Gelingt es den genannten Luftfahrtbehörden nicht, durch Verhandlungen zu einer  Einigung zu gelangen, so ist die Meinungsverschiedenheit auf diplomatischem Weg  beizulegen.    3.  Gelangen die Vertragsparteien nicht zu einer Einigung gemäss den obgenannten  Absätzen 1 und 2, kann jede Vertragspartei die Meinungsverschiedenheit an ein  Schiedsgericht, bestehend aus drei Schiedsrichtern, verweisen, von denen einer von  jeder Vertragspartei ernannt wird; die beiden Vertragsparteien einigen sich auf den  dritten Schiedsrichter, der als Vorsitzender des Schiedsgerichts fungiert, unter der  Voraussetzung, dass er kein Staatsangehöriger einer Vertragspartei ist, stattdessen     Luftlinienverkehr. Abk. mit Israel   13   0.748.127.194.49   Staatsangehöriger eines Staates, der zum Zeitpunkt seiner Ernennung diplomatische  Beziehungen mit jeder Vertragspartei unterhält.   Jede Vertragspartei ernennt ihren Schiedsrichter innerhalb von sechzig (60) Tagen  ab Empfangsdatum der Einleitungsanzeige auf diplomatischem Weg. Der Vorsit- zende wird innerhalb einer weiteren Frist von sechzig (60) Tagen nach Ernennung  der beiden Schiedsrichter durch die Vertragsparteien ernannt.   Versäumt es eine Vertragspartei, ihren Schiedsrichter innerhalb der festgesetzten  Frist zu ernennen oder können sich die Vertragsparteien innerhalb der festgelegten  Frist nicht über die Wahl des Vorsitzenden einigen, so kann jede Vertragspartei den  Präsidenten des Rats der ICAO ersuchen, je nach Fall den Vorsitzenden oder den die  säumige Partei vertretenden Schiedsrichter zu ernennen.    4.  Bei Abwesenheit oder Unvermögen des Präsidenten der ICAO, ersetzen der  Vizepräsident oder ein dienstälteres Mitglied des Rates der ICAO den Präsidenten  der ICAO in seinen in Absatz 3 genannten Schiedsaufgaben, sofern sie keine Staats- angehörigen einer Vertragspartei sind, stattdessen Staatsangehörige eines Staates,  der zum Zeitpunkt der Ernennung zu beiden Vertragsparteien diplomatische Bezie- hungen unterhält.   5.  Das Schiedsgericht bestimmt sein Verfahren und den Ort des Verfahrens anhand  den zwischen den Vertragsparteien vereinbarten Bestimmungen.    6.  Der Entscheid des Schiedsgerichts wird durch die Mehrheit der Schiedsrichter  gefällt und ist zu begründen. Die Entscheide des Schiedsgerichts sind endgültig und  für die an der Meinungsverschiedenheit beteiligten bindend.   7.  Kommt eine Vertragspartei oder das bezeichnete Luftfahrtunternehmen einer  Vertragspartei der Entscheidung nach Absatz 6 dieses Artikels nicht nach, kann die  andere Vertragspartei die Rechte oder Vorrechte, die der säumigen Partei aufgrund  dieses Abkommens gewährt wurden, beschränken, aussetzen oder widerrufen.   8.  Jede Vertragspartei trägt die Kosten ihres eigenen Schiedsrichters. Die Kosten  des Vorsitzenden, einschliesslich seiner Gebühren und alle Auslagen, die der ICAO  im Zusammenhang mit der Ernennung des Vorsitzenden und/oder des Schiedsrich- ters der sich in Verzug befindlichen Vertragspartei gemäss Absatz 3 dieses Artikels  entstehen, tragen die Vertragsparteien zu gleichen Teilen.   9.  Bis zur Fällung und anschliessend bis zur Veröffentlichung des Schiedsspruchs  durch das Schiedsgericht, erfüllen die Vertragsparteien, ausser im Fall der Kündi- gung, weiterhin alle ihre Verpflichtungen aus diesem Abkommen, unbeschadet einer  endgültige Anpassung in Übereinstimmung mit dem genannten Schiedsspruch.   Art. 20 Änderungen   1.  Erachtet es eine der Vertragsparteien als wünschenswert, irgendeine Bestimmung  dieses Abkommens, mit der Ausnahme von Änderungen des Anhangs, zu ändern, so  erfolgt eine solche Änderung durch eine schriftliche Vereinbarung zwischen den  Vertragsparteien und tritt nach dem in Artikel 23 dieses Abkommens festgelegten  Verfahren in Kraft.     Luftfahrt   14   0.748.127.194.49   2.  Jede Änderung des Anhangs kann unmittelbar durch schriftliche Vereinbarung  zwischen den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien erfolgen.   3.  Tritt für beide Vertragsparteien ein mehrseitiges Übereinkommen über den  Luftverkehr in Kraft, wird dieses Abkommen so geändert, dass es mit den Bestim- mungen eines solchen Übereinkommens übereinstimmt.   Art. 21 Registrierung bei der ICAO   Dieses Abkommen und alle seine Änderungen werden bei der ICAO registriert.   Art. 22 Kündigung   1.  Jede Vertragspartei kann der anderen Vertragspartei jederzeit schriftlich notifizie- ren, dass sie dieses Abkommen kündigen will. Die Notifizierung ist gleichzeitig der  ICAO zukommen zu lassen.   2.  Die Kündigung dieses Abkommens tritt um Mitternacht, Ortszeit der notifizierten  Vertragspartei, nach Ablauf von zwölf (12) Monaten nach Empfang der Notifizie- rung durch die andere Vertragspartei, in Kraft, es sei denn, die Notifizierung wird in  gegenseitigem Einvernehmen vor dem Ende dieser Frist wieder zurückgezogen.   3.  Liegt keine Empfangsbestätigung der anderen Vertragspartei vor, wird ange- nommen, dass ihr die Kündigung vierzehn (14) Tage nach dem Zeitpunkt zuge- kommen ist, an dem die Internationale Zivilluftfahrt-Organisation davon Kenntnis  erhalten hat.   Art. 23 Inkrafttreten   Dieses Abkommen tritt am Tag des Empfangs der zweiten diplomatischen Note in  Kraft, in deren die Erfüllung der internen Verfahren über den Abschluss und das  Inkrafttreten von Staatsverträgen durch beide Vertragsparteienangezeigt wird.   Mit dem Inkrafttreten dieses Abkommens wird das Abkommen über Luftverkehrs- linien zwischen der Schweiz und Israel vom 19. November 19526 aufgehoben.       6 [AS 1955 951; 1970 1177]     Luftlinienverkehr. Abk. mit Israel   15   0.748.127.194.49   Zu Urkund dessen haben die Bevollmächtigten der beiden Vertragsparteien dieses  Abkommen unterzeichnet.   Geschehen in doppelter Urschrift in Jerusalem am 22. Tag des (Monats) Cheschwan,  5779 (was dem 31. Tag des (Monats) Oktober des Jahres 2018 im Gregorianischen  Kalender entspricht) in drei authentischen Kopien in hebräischer, französischer und  englischer Sprache, wobei alle drei Wortlaute gleichermassen verbindlich sind.   Im Falle von Meinungsverschiedenheiten bei der Auslegung dieses Abkommens  geht der englische Text vor.   Für den   Schweizerischen Bundesrat:   Pascale Baeriswyl   Für die   Regierung des Staates Israel:   Yisrael Katz      Luftfahrt   16   0.748.127.194.49   Anhang   Linienpläne   Linienplan I   Strecken, auf denen die von der Schweiz bezeichneten Luftfahrtunternehmen Luft- verkehrslinien betreiben können:    Abflugpunkte Zwischenlandepunkte Punkte in Israel Punkte über Israel hinaus         Jeder Punkt  in der Schweiz   Jeder Punkt Jeder Punkt oder  alle Punkte in Israel   Jeder Punkt         Linienplan II   Strecken, auf denen die von Israel bezeichneten Luftfahrtunternehmen Luftverkehrs- linien betreiben können:    Abflugpunkte Zwischenlandepunkte Punkte in der Schweiz Punkte über die Schweiz   hinaus         Jeder Punkt   in Israel   Jeder Punkt Jeder Punkt oder  alle Punkte in der  Schweiz   Jeder Punkt         Anmerkungen   1.  Jedes bezeichnete Luftfahrtunternehmen kann Zwischenpunkte und Punkte  darüber hinaus bedienen, unter der Bedingung, dass zwischen diesen Punkten und  dem Gebiet der anderen Vertragspartei keine Verkehrsrechte ausgeübt werden,  sofern nichts anderes vereinbart ist.    2.  Zwischenpunkte und Punkte darüber hinaus können auf jedem Abschnitt wegge- lassen werden.   3.  Das Recht der bezeichneten Luftfahrtunternehmen einer Vertragspartei, Flüge zur  Beförderung von Fluggästen, Gepäck, Fracht und Post zwischen den Punkten im  Gebiet der anderen Vertragspartei und Punkten im Gebiet von Drittländern durchzu- führen (Verkehrsrechte in fünfter Freiheit), unterliegt einer gesonderten Vereinba- rung zwischen den Luftfahrtbehörden der Vertragsparteien.    	Art. 1 Begriffe 	Art. 2 Erteilung von Rechten 	Art. 3 Bezeichnung und Betriebsbewilligung 	Art. 4 Widerruf und Aussetzung der Betriebsbewilligung 	Art. 5 Ausübung von Rechten 	Art. 6 Anwendung von Gesetzen und Verordnungen 	Art. 7 Technische Sicherheit 	Art. 8 Sicherheit der Luftfahrt 	Art. 9 Anerkennung von Zeugnissen und Ausweisen 	Art. 10 Befreiung von Abgaben und Gebühren 	Art. 11 Benutzungsgebühren 	Art. 12 Geschäftstätigkeit 	Art. 13 Leasing 	Art. 14 Umrechnung und Überweisung von Erträgen 	Art. 15 Tarife 	Art. 16 Unterbreitung der Flugpläne 	Art. 17 Statistische Angaben 	Art. 18 Konsultationen 	Art. 19 Beilegung von Meinungsverschiedenheiten 	Art. 20 Änderungen 	Art. 21 Registrierung bei der ICAO 	Art. 22 Kündigung 	Art. 23 Inkrafttreten 	Anhang 	Linienpläne 	Linienplan I 	Linienplan II