420.1   1 / 32   Bundesgesetz  über die Förderung der Forschung und   der Innovation   (FIFG)   vom 14. Dezember 2012 (Stand am 1. Januar 2023)     Die Bundesversammlung der Schweizerischen Eidgenossenschaft,   gestützt auf Artikel 64 Absätze 1 und 3 der Bundesverfassung1,   nach Einsicht in die Botschaft des Bundesrates vom 9. November 20112,   beschliesst:   1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1 Zweck   Mit diesem Gesetz will der Bund:   a. die wissenschaftliche Forschung fördern;   b. die wissenschaftsbasierte Innovation fördern;   c. die Auswertung und Verwertung der Forschungsresultate unterstützen;   d. die Zusammenarbeit der Forschungsorgane sicherstellen;   e. die wirtschaftliche und wirksame Verwendung der Bundesmittel für die wis- senschaftliche Forschung und die wissenschaftsbasierte Innovation sicherstel- len.   Art. 2 Begriffe   In diesem Gesetz bedeuten:   a. wissenschaftliche Forschung (Forschung): die methodengeleitete Suche nach  neuen Erkenntnissen; sie umfasst namentlich:   1. Grundlagenforschung: Forschung, deren primäres Ziel der Erkenntnis- gewinn ist,   2. anwendungsorientierte Forschung: Forschung, deren primäres Ziel Bei- träge für praxisbezogene Problemlösungen sind;   b. wissenschaftsbasierte Innovation (Innovation): die Entwicklung neuer Pro- dukte, Verfahren, Prozesse und Dienstleistungen für Wirtschaft und Gesell- schaft durch Forschung, insbesondere anwendungsorientierte Forschung, und  die Verwertung ihrer Resultate.        AS 2013 4425  1 SR 101  2 BBl 2011 8827   420.1      Förderung der Forschung und Innovation   2 / 32   420.1   Art. 3 Geltungsbereich   Dieses Gesetz gilt für die Forschungsorgane, soweit sie für Forschung und Innovation  Bundesmittel verwenden.   Art. 4 Forschungsorgane   Forschungsorgane nach diesem Gesetz sind:   a. die folgenden Forschungsförderungsinstitutionen:   1. der Schweizerische Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftlichen  Forschung (SNF),   2.3 die Akademien der Wissenschaften Schweiz, bestehend aus:  – der Akademie der Naturwissenschaften Schweiz (SCNAT)  – der Schweizerischen Akademie der Geistes- und Sozialwissen-  schaften (SAGW)  – der Schweizerischen Akademie der Medizinischen Wissenschaften   (SAMW)  – der Schweizerischen Akademie der Technischen Wissenschaften   (SATW)  – dem Kompetenzzentrum Science et Cité  – dem Kompetenzzentrum TA-SWISS;   b.4 die Schweizerische Agentur für Innovationsförderung (Innosuisse) nach dem  Innosuisse-Gesetz vom 17. Juni 20165;   c. die folgenden Hochschulforschungsstätten:   1. die Eidgenössischen Technischen Hochschulen (ETH) und die For- schungsanstalten des ETH-Bereichs,   2. die nach dem Hochschulförderungs- und -koordinationsgesetz vom 30.  September 20116 (HFKG) akkreditierten Hochschulen und anderen In- stitutionen des Hochschulbereichs,   3. die nach diesem Gesetz vom Bund unterstützten Forschungseinrichtun- gen von nationaler Bedeutung (Art. 15);   d. die Bundesverwaltung, soweit sie:   1. für die Erfüllung ihrer Aufgaben Ressortforschung betreibt, oder   2. Aufgaben der Forschungs- und Innovationsförderung wahrnimmt.       3 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   4 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).   5 SR 420.2  6 SR 414.20     Förderung der Forschung und Innovation. BG   3 / 32   420.1   Art. 5 Nichtkommerzielle Forschungsstätten ausserhalb   des Hochschulbereichs   Nach diesem Gesetz sind nichtkommerzielle Forschungsstätten ausserhalb des Hoch- schulbereichs Institutionen mit privater oder öffentlicher Trägerschaft, die nicht For- schungsorgane nach Artikel 4 sind, deren Zweck Forschungstätigkeit ist und die die  folgenden Voraussetzungen erfüllen:   a. Die Träger und Eigner der Institution erlangen durch deren Forschungstätig- keit keine geldwerten Vorteile.   b. Niveau und Qualität der Forschung sind mit der Forschung von Hochschul- forschungsstätten vergleichbar.   Art. 6 Grundsätze und Aufträge   1 Die Forschungsorgane beachten bei der Planung ihrer durch Bundesmittel finanzier- ten Tätigkeit:   a. die Freiheit der Forschung, die wissenschaftliche Qualität von Forschung und  Innovation sowie die Vielfalt der wissenschaftlichen Meinungen und Metho- den;   b. die Freiheit der Lehre sowie die enge Verbindung von Lehre und Forschung;   c. die wissenschaftliche Integrität und die gute wissenschaftliche Praxis.   2 Sie fördern bei der Erfüllung ihrer Aufgaben:   a. den wissenschaftlichen Nachwuchs;   b. die Chancengleichheit und die tatsächliche Gleichstellung von Mann und  Frau.   3 Sie berücksichtigen bei der Erfüllung ihrer Aufgaben im Weiteren:   a. die Ziele einer nachhaltigen Entwicklung von Gesellschaft, Wirtschaft und  Umwelt;    b. die internationale Zusammenarbeit der anderen Forschungsorgane und des  Bundes.   4 Bei der Förderung der Innovation achten sie zudem auf deren Beitrag zur Wettbe- werbsfähigkeit, Wertschöpfung und Beschäftigung in der Schweiz.   2. Kapitel: Förderung   1. Abschnitt: Aufgaben und Zuständigkeiten des Bundes   Art. 7 Aufgaben   1 Der Bund fördert die Forschung und die Innovation nach diesem Gesetz sowie nach  Spezialgesetzen durch:   a. den Betrieb der beiden ETH und der Forschungsanstalten des ETH-Bereichs;     Förderung der Forschung und Innovation   4 / 32   420.1   b. Beiträge nach dem HFKG7;   c. Beiträge an die Forschungsförderungsinstitutionen;   d. Beiträge an Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung;   e. eigene Ressortforschung, einschliesslich der Errichtung und des Betriebs bun- deseigener Forschungsanstalten;   f.8 den Betrieb der Innosuisse und anderer Massnahmen der Innovationsförde- rung;   g.9 internationale Zusammenarbeit im Bereich von Forschung und Innovation.   2 Zur Sicherung des Forschungs- und Innovationsstandortes Schweiz kann er die Er- richtung eines schweizerischen Innovationsparks unterstützen.   3 Der Bundesrat kann die Forschungsförderungsinstitutionen und die Innosuisse be- auftragen, einzeln oder gemeinsam Sonderprogramme oder themenorientierte Förder- programme durchzuführen.10   4 Er kann die Forschungsförderungsinstitutionen und die Innosuisse mit Aufgaben der  internationalen Zusammenarbeit beauftragen, deren Erfüllung ihre Fachkompetenz  erfordert.11   Art. 8 Leistungsvereinbarungen   1 Der Bundesrat kann mit Forschungsorganen ausserhalb der Bundesverwaltung  und  weiteren Beitragsempfängern nach diesem Gesetz Leistungsvereinbarungen ab- schliessen.   2 Er kann diese Kompetenz an das Eidgenössische Departement für Wirtschaft, Bil- dung und Forschung (WBF) oder an die zuständige Verwaltungseinheit übertragen.   2. Abschnitt:  Aufgaben, Fördergrundsätze und Beiträge  der Forschungsförderungsinstitutionen   Art. 9 Aufgaben und Fördergrundsätze im Allgemeinen   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen erfüllen Aufgaben, die zweckmässigerweise  im Rahmen der wissenschaftlichen Selbstverwaltung zu lösen sind.       7 SR 414.20  8 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).  9 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).  10 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför-  derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).  11 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   5 / 32   420.1   2 Sie fördern Forschung, soweit diese nicht unmittelbar kommerziellen Zwecken  dient.   3 Sie erlassen die für die Forschungsförderung notwendigen Bestimmungen in ihren  Statuten und Reglementen. Diese bedürfen der Genehmigung durch den Bundesrat,  soweit sie Aufgaben regeln, für die Bundesmittel verwendet werden. Die Forschungs- förderungsinstitutionen können den Erlass von Ausführungsbestimmungen von be- schränkter Tragweite zu den genehmigungspflichtigen Statuten und Reglementen an  untergeordnete Organe übertragen. Diese Bestimmungen sind von der Genehmi- gungspflicht ausgenommen.12   4 Die Forschungsförderungsinstitutionen legen besonderes Gewicht auf die Förderung  der Grundlagenforschung.   5 Sie fördern die Forschung an nichtkommerziellen Forschungsstätten ausserhalb des  Hochschulbereichs unter den folgenden Voraussetzungen:   a. Die wissenschaftliche Unabhängigkeit der mit der Durchführung der For- schung betrauten Personen ist sichergestellt.   b. Die Forschung dient der Aus- und Weiterbildung des wissenschaftlichen  Nachwuchses.   c. Die Resultate werden dem wissenschaftlichen Gemeingut zugeführt.   Art. 10 Schweizerischer Nationalfonds   1 Der Schweizerische Nationalfonds zur Förderung der wissenschaftlichen Forschung  (SNF) ist das Förderorgan des Bundes für die wissenschaftliche Forschung in allen  Disziplinen, die an einer Hochschulforschungsstätte vertreten sind.   2 Er verwendet die ihm vom Bund gewährten Beiträge namentlich für:   a. die Förderung im Rahmen seiner von ihm festgelegten Förderinstrumente;   b. die von ihm beschlossene Beteiligung an Förderprogrammen und vernetzten  Forschungsvorhaben auf nationaler und internationaler Ebene;   c. die Durchführung der vom Bundesrat beschlossenen und in Auftrag gegebe- nen nationalen Förderprogramme, namentlich der nationalen Forschungspro- gramme und der nationalen Forschungsschwerpunkte;   d. die vom Bundesrat beschlossene und in Auftrag gegebene Beteiligung der  Schweiz an internationalen Programmen;   e. die Unterstützung von Massnahmen der Auswertung und Verwertung von Re- sultaten aus der von ihm geförderten Forschung.   3 Er entscheidet im Rahmen der ihm zugewiesenen Aufgaben und Zuständigkeiten  über die geeigneten Instrumente und die Form der Förderung. Er konzentriert sich  dabei auf die Förderung:   a. exzellenter Forschungsprojekte;       12 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit 1. Febr. 2017   (AS 2017 163; BBl 2016 3089).     Förderung der Forschung und Innovation   6 / 32   420.1   b. eines hoch qualifizierten wissenschaftlichen Nachwuchses;   c. von Forschungsinfrastrukturen, die der Entwicklung von Fachgebieten in der  Schweiz dienen und nicht in die Zuständigkeit der Hochschulforschungsstät- ten oder des Bundes fallen;   d. der internationalen Forschungszusammenarbeit unter Berücksichtigung der  diesbezüglichen Ziele und Massnahmen des Bundes.   4 Er entrichtet im Rahmen seiner Förderung den Hochschulforschungsstätten und  nichtkommerziellen Forschungsstätten ausserhalb des Hochschulbereichs Beiträge  zur Abgeltung der ihnen entstehenden indirekten Forschungskosten (Overhead). Der  Bundesrat regelt die Grundsätze der Beitragsbemessung.    5 Der SNF beteiligt sich an den Verfahren, die den Beschlüssen zu den nationalen  Forschungsprogrammen, den nationalen Forschungsschwerpunkten und weiteren an  ihn übertragenen Förderprogrammen vorausgehen.   6 Er kann zur Sicherung der Kontinuität seiner Forschungsförderung einen Teil der  Beiträge des Bundes zur Bildung von Eigenkapital in Form von Reserven verwenden.  Der Bestand der Reserven darf im jeweiligen Rechnungsjahr 15 Prozent des jeweili- gen jährlichen Bundesbeitrags nicht überschreiten.13 Der Bundesrat kann vorsehen,  dass dieser Höchstsatz in Ausnahmefällen und befristet überschritten werden kann,  wenn die nicht bilanzierten Verpflichtungen des SNF für Forschungsförderungsbei- träge diese Massnahme rechtfertigen.14   7 Das Staatssekretariat für Bildung, Forschung und Innovation (SBFI) schliesst mit  dem SNF, gestützt auf die Finanzbeschlüsse der Bundesversammlung, periodisch eine  Leistungsvereinbarung ab. Darin werden auch die vom Bundesrat übertragenen Zu- satzaufgaben konkretisiert.   Art. 11 Akademien der Wissenschaften Schweiz15   1 Die Akademien der Wissenschaften Schweiz sind das Förderorgan des Bundes für  die Stärkung der Zusammenarbeit in und zwischen allen wissenschaftlichen Diszipli- nen und für die Verankerung der Wissenschaft in der Gesellschaft.16   2 Sie verwenden die ihnen vom Bund gewährten Beiträge namentlich für folgende  Zwecke:   a. Sie betreiben und fördern die Früherkennung gesellschaftlich relevanter The- men in den Bereichen Bildung, Forschung und Innovation.   b. Sie setzen sich dafür ein, dass, wer Erkenntnisse gewinnt oder anwendet, seine  ethische Verantwortung wahrnimmt.       13 Fassung des zweiten Satzes gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei  der Innovationsförderung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   14 Dritter Satz eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Inno- vationsförderung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   15 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   16 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   7 / 32   420.1   c. Sie gestalten den Dialog zwischen Wissenschaft und Gesellschaft; sie fördern  Studien zu Chancen und Risiken der Innovationen und Technologien.17   3 Die einzelnen Institutionen gemäss Artikel 4 Buchstabe a Ziffer 2 koordinieren ihre  Fördertätigkeiten im Rahmen der Akademien der Wissenschaften Schweiz und stellen  die Zusammenarbeit namentlich mit den Hochschulforschungsstätten sicher.18   4 Sie fördern die Zusammenarbeit von Wissenschaftlerinnen, Wissenschaftlern, Ex- pertinnen und Experten in Fachgesellschaften, Kommissionen und weiteren geeigne- ten organisatorischen Formen und nutzen diese zur Erfüllung ihrer Aufgaben.   5 Sie unterstützen die internationale wissenschaftliche Zusammenarbeit, indem sie ge- eignete Einrichtungen fördern oder betreiben, namentlich nationale Koordinations- plattformen und wissenschaftliche Sekretariate zu international koordinierten Pro- grammen, an denen die Schweiz sich beteiligt.   6 Sie können Datensammlungen, Dokumentationssysteme, wissenschaftliche Zeit- schriften, Editionen oder ähnliche Einrichtungen unterstützen, die als Forschungsinf- rastrukturen der Entwicklung von Fachgebieten in der Schweiz dienen und die nicht  in die Förderzuständigkeit des SNF oder der Hochschulforschungsstätten fallen oder  direkt vom Bund unterstützt werden.   7 Das SBFI schliesst mit den Akademien der Wissenschaften Schweiz, gestützt auf  die Finanzbeschlüsse der Bundesversammlung, periodisch eine Leistungsvereinba- rung ab. Darin kann das SBFI sie und die einzelnen Institutionen gemäss Artikel 4  Buchstabe a Ziffer 2 im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse nach den Absät- zen 2–6 mit Evaluationen, mit der Durchführung wissenschaftlicher Projekte, dem  Betreiben von Einrichtungen nach Absatz 6 und mit weiteren Spezialaufgaben beauf- tragen.19   Art. 12 Wissenschaftliche Integrität und gute wissenschaftliche Praxis;   Sanktionen   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen achten darauf, dass bei der von ihnen geför- derten Forschung die Regeln der wissenschaftlichen Integrität und der guten wissen- schaftlichen Praxis eingehalten werden.   2 Sie können im Rahmen ihrer Förderungs- und Kontrollverfahren bei begründetem  Verdacht auf Verletzung dieser Regeln Auskünfte bei betroffenen in- und ausländi- schen Institutionen oder Personen einholen und Auskünfte an solche Institutionen o- der Personen erteilen.   3 Sie sehen in ihren Reglementen für Verstösse gegen die wissenschaftliche Integrität  und gegen die gute wissenschaftliche Praxis im Zusammenhang mit der Einwerbung  oder der Verwendung ihrer Beiträge verwaltungsrechtliche Sanktionen vor. Dabei  können sie eine oder mehrere der folgenden Massnahmen vorsehen:       17 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   18 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   19 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation   8 / 32   420.1   a. schriftlicher Verweis;   b. schriftliche Verwarnung;   c. Kürzung, Sperre oder Rückforderung der Beiträge;   d. befristeter Ausschluss von der weiteren Gesuchstellung.   4 Sie können die arbeitgebende Institution über Verstösse und Sanktionen informie- ren.   5 Straftaten nach Artikel 37 oder 38 des Subventionsgesetzes vom 5. Oktober 199020  im Bereich der Forschungsförderung werden nach den Bestimmungen des Bundesge- setzes vom 22. März 197421 über das Verwaltungsstrafrecht durch das SBFI geahndet.   Art. 13 Verfahren und Rechtsschutz   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen regeln ihre Verfahren für Verfügungen über  Beiträge. Diese müssen den Anforderungen nach den Artikeln 10 und 26–38 des Ver- waltungsverfahrensgesetzes vom 20. Dezember 196822 (VwVG) entsprechen.   2 Für die Eröffnung von Verfügungen an Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller im  Ausland bei grenzüberschreitenden Förderungsverfahren ist Artikel 11b VwVG an- wendbar.   3 Die Gesuchstellerinnen und Gesuchsteller können mit Beschwerde rügen:    a. die Verletzung von Bundesrecht einschliesslich Überschreitung oder Miss- brauch des Ermessens;   b. die unrichtige oder unvollständige Feststellung des rechtserheblichen Sach- verhaltes.   4 Die Namen der Referentinnen und Referenten und der wissenschaftlichen Gutach- terinnen und Gutachter dürfen nur mit deren Einverständnis der beschwerdeführenden  Person bekannt gegeben werden.   5 Im Übrigen richtet sich das Beschwerdeverfahren nach den allgemeinen Bestim- mungen über die Bundesrechtspflege.   3. Abschnitt:  Forschung und Forschungsförderung durch die Bundesverwaltung   Art. 14 Vorbehalt spezialgesetzlicher Regelungen   Für die Bundesverwaltung gilt, soweit sie Forschung betreibt oder fördert, dieses Ge- setz; spezialgesetzliche Bestimmungen im Bereich der Ressortforschung bleiben vor- behalten.       20 SR 616.1  21 SR 313.0  22 SR 172.021     Förderung der Forschung und Innovation. BG   9 / 32   420.1   Art. 15 Beiträge an Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung   1 Der Bundesrat kann im Rahmen der bewilligten Kredite Beiträge an Forschungsein- richtungen von nationaler Bedeutung entrichten. Er kann dabei den Bundesbeitrag an  Auflagen knüpfen, namentlich an die Auflage, dass die Forschungseinrichtungen re- organisiert oder zusammengefasst werden.   2 Er kann die Kompetenz, über Beiträge zu entscheiden, an das WBF delegieren. Zu- ständigkeitsvorschriften in Spezialgesetzen bleiben vorbehalten.   3 Forschungseinrichtungen nach Absatz 1 können rechtlich selbstständige Einrichtun- gen folgender Kategorien sein:   a. nichtkommerzielle Forschungsinfrastrukturen, die ausserhalb von Hochschu- len angesiedelt oder mit ihnen assoziiert sind, insbesondere wissenschaftliche  Hilfsdienste im Bereich der wissenschaftlichen und technischen Information  und Dokumentation;   b. nichtkommerzielle Forschungsinstitutionen, die ausserhalb von Hochschulen  angesiedelt oder mit ihnen assoziiert sind;   c. Technologiekompetenzzentren, die mit Hochschulen und der Wirtschaft auf  einer nichtkommerziellen Basis zusammenarbeiten.   4 Um Beiträge zu erhalten, müssen die Forschungseinrichtungen die folgenden Vo- raussetzungen erfüllen:    a. Sie erfüllen Aufgaben von nationaler Bedeutung, die zweckmässigerweise  nicht von bestehenden Hochschulen und anderen Institutionen des Hochschul- bereichs wahrgenommen werden können.   b. Sie werden massgeblich durch Kantone, andere öffentliche Gemeinwesen,  Hochschulen oder Private unterstützt.   5 Die Höhe des Bundesbeitrages beträgt:   a. bei Forschungsinfrastrukturen höchstens 50 Prozent des Gesamtaufwandes  für Investitionen und Betrieb; der Beitrag ist komplementär zur Unterstützung  durch Kantone, andere öffentliche Gemeinwesen, Hochschulen sowie Private;   b. bei Forschungsinstitutionen höchstens 50 Prozent der Grundfinanzierung (Ge- samtaufwand für Investitionen und Betrieb, abzüglich kompetitiver For- schungsmittel und Aufträge); der Beitrag ist höchstens gleich hoch wie die  Summe der Unterstützungsbeiträge von Kantonen, anderen öffentlichen Ge- meinwesen, Hochschulen und Privaten;   c. bei Technologiekompetenzzentren höchstens 50 Prozent der Grundfinanzie- rung (Gesamtaufwand für Investitionen und Betrieb, abzüglich kompetitiver  Forschungsmittel); der Beitrag ist höchstens gleich hoch wie die Summe der  Beiträge der Wirtschaft aus Forschungs- und Entwicklungskooperationen und  der Unterstützungsbeiträge von Kantonen, anderen öffentlichen Gemeinwe- sen, Hochschulen und Privaten.     Förderung der Forschung und Innovation   10 / 32   420.1   6 Der Bundesrat konkretisiert die Bemessungskriterien nach Absatz 5. Er kann bei  Technologiekompetenzzentren für den Aufbau neuer Aktivitätsgebiete zeitlich befris- tete Sonderregelungen bezüglich der anrechenbaren Einkünfte aus kompetitiven For- schungsmitteln vorsehen.   7 Berühren die Unterstützungsmassnahmen Aufgaben anderer Forschungsorgane, der  Schweizerischen Hochschulkonferenz oder des ETH-Rates, so sind diese vorher an- zuhören.   Art. 16 Ressortforschung des Bundes   1 Ressortforschung ist die Forschung, die von der Bundesverwaltung initiiert wird und  deren Resultate die Bundesverwaltung zur Erfüllung ihrer Aufgaben benötigt.23   2 Die Ressortforschung kann folgende Massnahmen umfassen:   a. die Erteilung von Forschungsaufträgen (Auftragsforschung);   b. den Betrieb bundeseigener Forschungsanstalten;   c. die Durchführung eigener Forschungsprogramme, namentlich in Zusammen- arbeit mit Hochschulforschungsstätten, Forschungsförderungsinstitutionen,  der Innosuisse oder weiteren Förderorganisationen;   d. die Vergabe von Beiträgen an Hochschulforschungsstätten für die Durchfüh- rung von Forschungsprogrammen.24   3 Institutionen der Ressortforschung, die keine bundeseigenen Forschungsanstalten  sind, die aber zur zweckmässigen Erfüllung ihrer Aufgaben, in Ergänzung zu den  Massnahmen nach Absatz 2, eigene Forschungsprojekte durchführen müssen, können  sich hierfür bei der Innosuisse25 sowie bei anderen nationalen und internationalen För- derorganisationen um Drittmittel oder um die Teilnahme an Programmen bewerben.26   4 Die Ressortforschung unterliegt den Grundsätzen nach Artikel 6 Absätze 1 Buchsta- ben a und c sowie 3 und 4.   5 Für die Ressortforschung sind die Departemente in ihrem jeweiligen Aufgabenbe- reich zuständig.   6 Bei Massnahmen nach Absatz 2 Buchstaben c und d entrichten die zuständigen Ver- waltungseinheiten Beiträge zur Abgeltung der indirekten Forschungskosten (Over- head). Der Bundesrat regelt die Grundsätze der Beitragsbemessung.27       23 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   24 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   25 Ausdruck gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft  seit 1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487). Diese Änd. wurde im gan- zen Erlass berücksichtig.   26 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).   27 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   11 / 32   420.1   7 Die Bestimmungen über die Finanzierung nach dem 8. Abschnitt finden auf die Res- sortforschung keine Anwendung.   Art. 17 Bundeseigene Forschungsanstalten   1 Der Bund kann durch spezialgesetzliche Regelung eigene Forschungsanstalten er- richten und bestehende ganz oder teilweise übernehmen.   2 Forschungsanstalten des Bundes sind aufzuheben, wenn für sie kein Bedürfnis mehr  besteht oder ihre Aufgaben bei vergleichbarer Qualität wirksamer durch Hochschul- forschungsstätten wahrgenommen werden können.   3 Der Bundesrat sorgt dafür, dass die bundeseigenen Forschungsanstalten zweckmäs- sig organisiert sind.   4 Er kann die Entscheidkompetenzen nach Absatz 3 an das zuständige Departement  delegieren. Zuständigkeitsvorschriften in Spezialgesetzen bleiben vorbehalten.   5 Berühren die Massnahmen nach den Absätzen 1 und 2 Aufgaben anderer For- schungsorgane, der Schweizerischen Hochschulkonferenz oder des ETH-Rates, so  sind diese vorher anzuhören.   6 Bundeseigene Forschungsanstalten können sich bei der Innosuisse sowie bei ande- ren nationalen und internationalen Förderorganisationen um Drittmittel oder um die  Teilnahme an Programmen bewerben.28   4. Abschnitt: Innovationsförderung   Art. 18 Aufgaben des Bundes   1 Der Bund kann Innovationsprojekte fördern.   2 Weiter kann er unterstützen:   a.29 Massnahmen zur Entwicklung und Stärkung des wissenschaftsbasierten Un- ternehmertums;   b. Massnahmen zur Gründung und zum Aufbau wissenschaftsbasierter Unter- nehmen;   bbis.30 Massnahmen zur Förderung von hochqualifizierten Personen im Bereich der  Innovation;   c. die Verwertung des Wissens und den Wissens- und Technologietransfer zwi- schen Hochschulen, Wirtschaft und Gesellschaft;       28 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).   29 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   30 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation   12 / 32   420.1   d.31 die Information über Fördermöglichkeiten auf nationaler und internationaler  Ebene.   3 Er erarbeitet die Grundlagen für die Innovationsförderung.   4 Er stellt die Evaluation der Fördertätigkeit sicher.   Art. 19 Förderung von Innovationsprojekten   1 Die Innosuisse als Förderorgan des Bundes für die wissenschaftsbasierte Innovation  nach dem Innosuisse-Gesetz vom 17. Juni 201632 kann Innovationsprojekte fördern,  die von Hochschulforschungsstätten oder nichtkommerziellen Forschungsstätten aus- serhalb des Hochschulbereichs (Forschungspartnern) zusammen mit privaten oder öf- fentlichen Partnern, die für die Verwertung sorgen (Umsetzungspartnern), durchge- führt werden.33   1bis Der Beitrag der Innosuisse dient zur Deckung der direkten Projektkosten der For- schungspartner. Die Innosuisse kann in ihrer Beitragsverordnung vorsehen, dass auch  Beiträge an Umsetzungspartner geleistet werden, wenn dies für eine internationale  Zusammenarbeit im Bereich der wissenschaftsbasierten Innovation vorausgesetzt  wird.34   2 Beiträge werden nur gewährt, wenn die folgenden Voraussetzungen erfüllt sind:   a.35 …   b. Eine wirkungsvolle Umsetzung der Forschungsresultate zugunsten der Wirt- schaft und der Gesellschaft kann erwartet werden.    c. Das Projekt kann ohne die Förderung durch den Bund voraussichtlich nicht  realisiert werden.   d.36 Die Umsetzungspartner beteiligen sich durch Eigenleistungen oder durch  Leistungen an die Forschungspartner im Umfang von 40–60 Prozent der  direkten Gesamtprojektkosten am Projekt.   e. Das Projekt trägt zur praxisorientierten Ausbildung des wissenschaftlichen  Nachwuchses bei.   2bis Die Innosuisse kann in Einzelfällen vom Umsetzungspartner eine geringere  Beteiligung als 40 Prozent verlangen, wenn eine der folgenden Voraussetzungen  erfüllt ist:       31 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016   (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487). Fassung gemäss Ziff. I des BG vom   17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsförderung), in Kraft seit 1. Jan. 2023   (AS 2022 221; BBl 2021 480).   32 SR 420.2  33 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför-  derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).  34 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför-  derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).  35 Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovations-  förderung), mit Wirkung seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).  36 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför-  derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   13 / 32   420.1   a. Das Projekt weist überdurchschnittlich hohe Realisierungsrisiken und gleich- zeitig das Potenzial für einen überdurchschnittlichen wirtschaftlichen Erfolg  oder für einen hohen gesellschaftlichen Nutzen auf.   b. Die zu erwartenden Ergebnisse haben das Potenzial, nicht allein dem Umset- zungspartner, sondern auch einem breiten, am Projekt nicht beteiligten Kreis  von Nutzerinnen und Nutzern zugutezukommen.   c. Der Umsetzungspartner ist im Zeitpunkt der Beitragsgewährung finanziell  nicht in der Lage, im geforderten Umfang zum Projekt beizutragen, verfügt  jedoch über ein überdurchschnittliches Potenzial für eine erfolgreiche Umset- zung der Projektresultate.   d. Das Projekt wird im Rahmen eines befristeten Sonderprogramms nach Arti- kel 7 Absatz 3 durchgeführt.37   2ter Sie kann in Einzelfällen vom Umsetzungspartner eine höhere Beteiligung als  60 Prozent verlangen, wenn eine der folgenden Voraussetzungen erfüllt ist:   a. Das Projekt weist geringe Realisierungsrisiken und für den Umsetzungs- partner gleichzeitig ein überdurchschnittliches wirtschaftliches Erfolgspoten- zial auf.   b. Die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit des Umsetzungspartners oder die Ei- genheiten des Projekts rechtfertigen eine höhere Beteiligung, insbesondere,  wenn der Umsetzungspartner seine Beteiligung wegen anderweitiger Unter- stützung teilweise nicht selber finanziert.38   3 Sie kann Innovationsprojekte fördern, die von Forschungspartnern ohne Umset- zungspartner realisiert werden, sofern die Projekte ein bedeutendes, jedoch noch nicht  hinreichend bestimmtes Innovationspotenzial aufweisen.39   3bis Sie kann Innovationsprojekte von Jungunternehmen fördern, wenn die Projektar- beiten zur Vorbereitung ihres erstmaligen Markteintritts erforderlich sind. Der Beitrag  der Innosuisse dient zur teilweisen oder vollständigen Deckung sowohl der dem Jung- unternehmen selbst entstehenden direkten Projektkosten als auch der Kosten für Dritt- leistungen. Die Innosuisse legt die Kriterien für die Bestimmung der Höhe der Eigen- leistungen der Jungunternehmen in ihrer Beitragsverordnung fest. Sie berücksichtigt  dabei insbesondere die Kriterien nach den Absätzen 2bis und 2ter.40   3ter Soweit Schweizer Unternehmen der Zugang zu Förderangeboten für Einzelprojek- te der Europäischen Kommission verwehrt ist, kann die Innosuisse Innovationspro- jekte mit bedeutendem Innovationspotenzial von Jungunternehmen und kleinen und  mittleren Unternehmen mit dem Ziel einer raschen und effizienten Vermarktung und       37 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   38 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   39 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   40 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation   14 / 32   420.1   einem entsprechenden Wachstum fördern. Der Beitrag der Innosuisse dient zur teil- weisen oder vollständigen Deckung sowohl der dem Unternehmen selbst entstehen- den direkten Projektkosten als auch der Kosten für Drittleistungen. Die Innosuisse  legt die Förderkriterien und die Kriterien für die Bestimmung der Höhe der Eigenleis- tungen der Unternehmen in ihrer Beitragsverordnung fest.41   4 Sie kann zudem Instrumente zur Beteiligung an den Kosten für Abklärungen der  wirkungsvollen Umsetzbarkeit von Projekten der Unternehmen vorsehen.42   5 Sie fördert insbesondere Vorhaben nach den Absätzen 1, 3, 3bis, 3ter und 4, die einen  Beitrag zur nachhaltigen Ressourcennutzung leisten.43   6 Die geförderten Vorhaben müssen die Grundsätze der wissenschaftlichen Integrität  und der guten wissenschaftlichen Praxis beachten. Bei Verstössen gelten die Sanktio- nen und die Informationspflicht nach Artikel 12 Absätze 2–4.   Art. 2044 Förderung des wissenschaftsbasierten Unternehmertums   1 Die Innosuisse kann die Entwicklung und die Stärkung des wissenschaftsbasierten  Unternehmertums durch Schulungs- und Sensibilisierungsmassnahmen sowie Infor- mations- und Beratungsangebote für Personen unterstützen, die ein Unternehmen  gründen wollen oder gegründet haben, die die Nachfolge in einem Unternehmen an- treten oder die ihr Unternehmen neu ausrichten wollen.   2 Sie kann die Gründung und den Aufbau wissenschaftsbasierter Unternehmen för- dern durch:   a. Coaching von Jungunternehmen und deren Gründerinnen und Gründern;   b. Massnahmen zur Erleichterung des Einstiegs in internationale Märkte, durch  die Teilnahme an Internationalisierungsprogrammen oder internationalen  Messen;   c. Beiträge an Organisationen, Institutionen oder Personen, welche die Grün- dung und den Aufbau von Jungunternehmen unterstützen;   d. Information und Beratung.   3 Sie bestimmt die Leistungserbringerinnen und -erbringer für Massnahmen nach Ab- satz 2 Buchstabe a mittels eines Auswahlverfahrens und führt eine öffentlich zugäng- liche Liste mit den zur Auswahl stehenden Leistungserbringerinnen und -erbringern.       41 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 15. April 2022 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   42 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).   43 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 15. April 2022 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   44 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   15 / 32   420.1   Art. 20a45 Förderung hochqualifizierter Personen   1 Die Innosuisse kann hochqualifizierte Personen aus Hochschulforschungsstätten,  aus nichtkommerziellen Forschungsstätten ausserhalb des Hochschulbereichs sowie  aus kleinen und mittleren Unternehmen bei der Aneignung von Kompetenzen im Be- reich der Innovation unterstützen.   2 Zu diesem Zweck kann sie durch Beiträge ermöglichen, dass solche Personen:   a. Machbarkeitsstudien oder ähnliche Projekte durchführen;   b. an Weiterbildungsprogrammen teilnehmen;   c. Gastaufenthalte zur Förderung des Austauschs zwischen Wissenschaft und  Praxis absolvieren.   3 Die Beiträge können der hochqualifizierten Person zur Deckung von direkten Pro- jektkosten, von Teilnahmegebühren oder von Lebenshaltungskosten oder im Falle  von Gastaufenthalten ihrem Arbeitgeber zur Deckung der Lohnfortzahlungskosten  ausgerichtet werden. Sie können auch in Form von Stipendien oder zinslosen Darle- hen ausgerichtet werden.   4 Die Beiträge werden nur gewährt, wenn das Förderziel nicht im Rahmen eines  Innovationsprojekts nach Artikel 19 oder über eine Massnahme nach Artikel 20  Absatz 1 oder 2 erreicht werden kann.   Art. 2146 Förderung des Wissens- und Technologietransfers  und der Informationsvermittlung   1 Die Innosuisse kann die Verwertung des Wissens und den Wissens- und Technolo- gietransfer unterstützen durch:   a. die Förderung der Vernetzung der Akteure der wissenschaftsbasierten Inno- vation mit dem Ziel, Innovationsvorhaben anzubahnen;   b. Massnahmen für kleine und mittlere Unternehmen zur Stärkung ihrer Innova- tionskraft, wie Innovationsmentoring, Weiterbildungsangebote oder Aus- tauschplattformen;   c. Massnahmen zur Unterstützung bei der Klärung von Fragen des geistigen Ei- gentums;   d. Koordinations- und Schulungsmassnahmen im Rahmen der Durchführung  von Innovationsprojekten nach Artikel 19.   2 Sie kann die Erbringerinnen und Erbringer von Mentoringleistungen nach Absatz 1  Buchstabe b mittels eines Auswahlverfahrens bestimmen und eine öffentlich zugäng- liche Liste mit den zur Auswahl stehenden Leistungserbringerinnen und -erbringern  führen.       45 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   46 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation   16 / 32   420.1   3 Sie kann in ihrem Zuständigkeitsbereich die Information über Fördermöglichkeiten  auf nationaler und internationaler Ebene und über die Einreichung von Gesuchen för- dern, insbesondere durch Beiträge an Dritte, die solche Informationsangebote bereit- halten.   Art. 2247 Internationale Zusammenarbeit im Bereich der Innovation   1 Die Innosuisse kann die internationale Zusammenarbeit im Bereich der wissen- schaftsbasierten Innovation fördern.   2 Sie kann im Rahmen ihrer Instrumente nach den Artikeln 19–21 mit ausländischen  Förderorganisationen oder Förderstellen Kooperationen eingehen.   3 Sie kann sich an Förderaktivitäten im Sinne von Artikel 28 Absatz 2 Buchstabe c  beteiligen.   Art. 22a48 Zusammenarbeit mit anderen Forschungsorganen   1 Die Innosuisse kann im Rahmen ihrer Instrumente nach den Artikeln 19–21 mit an- deren Forschungsorganen gemeinsame Fördermassnahmen durchführen.   2 Die beteiligten Parteien regeln die Modalitäten der Durchführung sowie die Förder- bedingungen in gemeinsamen Reglementen.   Art. 2349 Abgeltung der indirekten Forschungskosten   1 Die Innosuisse entrichtet im Rahmen ihrer Förderung den Hochschulforschungsstät- ten und den nichtkommerziellen Forschungsstätten ausserhalb des Hochschulbereichs  Beiträge zur Abgeltung der indirekten Forschungskosten (Overhead).   1bis Soll für vom Bund unterstützte Technologiekompetenzzentren (Art. 15 Abs. 3  Bst. c) ein höherer Beitragshöchstsatz festgelegt werden als für die übrigen Hoch- schulforschungsstätten und für die nichtkommerziellen Forschungsstätten ausserhalb  des Hochschulbereichs, so wird der Bundesrat dem Parlament einen entsprechenden  Vorschlag mit dem Zahlungsrahmen nach Artikel 36 Buchstabe c unterbreiten.50   2 Im Übrigen regelt der Bundesrat die Grundsätze der Beitragsbemessung.51       47 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   48 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   49 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).   50 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   51 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   17 / 32   420.1   Art. 2452 Anwendbarkeit des Subventionsgesetzes   Für die Förderung der Innovation durch die Innosuisse gelten die Vorgaben des Sub- ventionsgesetzes vom 5. Oktober 199053.   Art. 25 Strafverfolgung   Straftaten nach Artikel 37 oder 38 des Subventionsgesetzes vom 5. Oktober 199054  im Bereich der Innovationsförderung werden nach den Bestimmungen des Bundesge- setzes vom 22. März 197455 über das Verwaltungsstrafrecht durch das WBF geahndet.   5. Abschnitt:  Kompetenz des Bundesrates zum Erlass zusätzlicher   Fördervoraussetzungen   Art. 26 Einhaltung der wissenschaftlichen Integrität   und der guten wissenschaftlichen Praxis   1 Der Bundesrat kann die Gewährung von Bundesmitteln an die Hochschulfor- schungsstätten an die folgenden Voraussetzungen knüpfen:   a. Die Hochschulforschungsstätten treffen Massnahmen zur Qualitätssicherung  der mit Bundesmitteln geförderten Forschung.   b. Sie erlassen für die an ihrer Institution tätigen Forscherinnen und Forscher  Richtlinien zur Einhaltung der Regeln der wissenschaftlichen Integrität und  der guten wissenschaftlichen Praxis.   c. Sie sind im Stande, bei Verstössen gegen diese Regeln Massnahmen zu er- greifen, und sie verfügen über die entsprechenden Verfahren.   2 Massnahmen sind insbesondere vorzusehen für den Fall, dass:   a. Forschungsergebnisse Dritter ohne Angabe der Quelle verwendet werden;   b. Forschungsergebnisse, Forschungsdaten und Forschungsprotokolle verwen- det werden, die erfunden oder durch bewusst tatsachenwidrige Darstellung  gefälscht oder verfälscht sind;   c. in anderer schwerwiegender Weise gegen die Regeln der wissenschaftlichen  Integrität und der guten wissenschaftlichen Praxis verstossen wird.   Art. 27 Verwertung der Forschungsresultate   1 Der Bundesrat kann die Gewährung von Bundesmitteln an die Hochschulfor- schungsstätten an die Voraussetzung knüpfen, dass die Hochschulforschungsstätten       52 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).   53 SR 616.1  54 SR 616.1  55 SR 313.0     Förderung der Forschung und Innovation   18 / 32   420.1   für ihre Forschungs- und Innovationsaktivitäten eine Strategie zur Verwertung des  Wissens und zum Wissens- und Technologietransfer zwischen Hochschule und Wirt- schaft vorlegen.   2 Er kann die Gewährung von Bundesmitteln im Weiteren an eine oder mehrere der  folgenden Voraussetzungen knüpfen:   a. Das geistige Eigentum oder die Nutzungsrechte an den mit den Bundesmitteln  erzielten Forschungsresultaten werden der arbeitgebenden Hochschulfor- schungsstätte übertragen.   b. Die betreffende Hochschulforschungsstätte trifft Massnahmen, um die Ver- wertung der Forschungsresultate, insbesondere deren wirtschaftliche Nut- zung, zu fördern und die Schöpferinnen und Schöpfer des geistigen Eigentums  an den Erträgen angemessen zu beteiligen.   c. Die Forschungs- und die Umsetzungspartner legen eine Regelung des geisti- gen Eigentums und der Nutzungsrechte vor.   3 Versäumen die betreffenden Hochschulforschungsstätten die Massnahmen nach Ab- satz 2 Buchstabe b, so können die Schöpferinnen und Schöpfer die Rückübertragung  des geistigen Eigentums oder der Nutzungsrechte verlangen.   6. Abschnitt:  Internationale Zusammenarbeit im Bereich von Forschung   und Innovation   Art. 28 Ziele, Aufgaben und Zuständigkeiten   1 Der Bund fördert die internationale Zusammenarbeit der Schweiz im Bereich von  Forschung und Innovation sowohl im Interesse der Entwicklung des Forschungs- und  Innovationsstandortes Schweiz und der schweizerischen Hochschulen wie auch im  Interesse von Wirtschaft, Gesellschaft und Umwelt.   2 Er kann im Rahmen der übergeordneten Ziele der internationalen Forschungs- und  Innovationspolitik der Schweiz fördern:   a. die Teilnahme der Schweiz am Aufbau und am Betrieb internationaler For- schungseinrichtungen und international koordinierter Forschungsinfrastruktu- ren;   b. die Teilnahme der Schweiz an internationalen Programmen und Projekten der  Forschungs- und Innovationsförderung;   c. die Mitwirkung der Schweiz in internationalen Organisationen und Gremien  bei der Konzipierung, Planung, Realisierung, beim Betrieb und bei der Eva- luation entsprechender Förderaktivitäten;   d. die weitere bilaterale und multilaterale Zusammenarbeit und Kooperation im  Bereich von Forschung und Innovation.     Förderung der Forschung und Innovation. BG   19 / 32   420.1   Art. 29 Beiträge und Massnahmen   1 Der Bundesrat kann im Rahmen der bewilligten Kredite folgende Beiträge ausrich- ten und folgende Massnahmen vorsehen:   a. Beiträge an Forschungs- und Technologieprogramme und -projekte, welche  die schweizerische Mitarbeit an Experimenten und Vorhaben internationaler  Organisationen und Programme mit Schweizer Beteiligung sowie die schwei- zerische Nutzung internationaler Forschungseinrichtungen ermöglichen oder  erleichtern;   b.56 Beiträge an folgende Institutionen, um die schweizerische Mitarbeit an Expe- rimenten und Vorhaben internationaler Organisationen und Programme zu er- möglichen oder zu erleichtern:   1. Hochschulforschungsstätten,   2. nichtkommerzielle Forschungsstätten ausserhalb des Hochschulbereichs,   3. weitere nichtkommerzielle Institutionen, die in einem spezifischen Be- reich Forschung betreiben oder sich an Forschungsaktivitäten beteiligen;   c.57 Beiträge an Institutionen nach Buchstabe b für die bilaterale oder multilaterale  Zusammenarbeit im Forschungsbereich oder für spezifische Forschungsakti- vitäten im Ausland ausserhalb internationaler Programme und Organisatio- nen; dabei kann der Bundesrat seine Leistungen von der Voraussetzung ab- hängig machen, dass die begünstigten Institutionen im Interesse der  internationalen Forschungs- und Innovationspolitik der Schweiz angemessene  Eigenleistungen erbringen;   d.58 Beiträge an Schweizer Unternehmen für die Ausarbeitung von Projektvor- schlägen für die Teilnahme an den Forschungsrahmenprogrammen der Euro- päischen Union;   e.59 Beiträge an Schweizer Unternehmen zur Förderung von deren Beteiligung an  den Forschungsrahmenprogrammen der Europäischen Union und an Initiati- ven und Programmen, die von diesen Rahmenprogrammen mitfinanziert wer- den, sofern für solche Beteiligungen vorausgesetzt wird, dass die Unterneh- men staatliche Beiträge erhalten;   f.60 Beiträge an nichtkommerzielle Institutionen und Organisationen für die fol- genden Tätigkeiten, soweit diese nicht vom Bund selbst ausgeübt werden:   1. Information interessierter Kreise in der Schweiz über Aktivitäten und  Programme der internationalen wissenschaftlichen Zusammenarbeit im  Bereich von Forschung und Innovation,       56 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   57 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför- derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).   58 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 27. Sept. 2013, in Kraft seit 1. März 2014   (AS 2014 463; BBl 2013 1987).   59 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 27. Sept. 2013, in Kraft seit 1. März 2014   (AS 2014 463; BBl 2013 1987).   60 Ursprünglich: Bst. d. Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, in Kraft seit   1. März 2017 (AS 2017 163; BBl 2016 3089).     Förderung der Forschung und Innovation   20 / 32   420.1   2. Beratung und Unterstützung interessierter Kreise in der Schweiz bei der  Erarbeitung und Einreichung von Gesuchen bezüglich internationaler  Programme und Projekte im Bereich von Forschung und Innovation.   g.61 …   2 Der Bundesrat regelt die Bemessung der Beiträge und das Verfahren.   Art. 30 Aufträge an den SNF   Der Bundesrat kann den SNF im Rahmen von dessen Aufgaben und Fachkompeten- zen namentlich mit den folgenden Aufgaben beauftragen:   a. Vertretung der schweizerischen Interessen in internationalen Gremien zur  Konzipierung und Planung internationaler Förderprogramme unter Beteili- gung der Schweiz;   b. Prüfung von Gesuchen für Programme mit Beteiligung der Schweiz;   c. Durchführung nationaler Fördermassnahmen zur Unterstützung internationa- ler Fördermassnahmen des Bundes;   d. Abschluss von Vereinbarungen mit Organisationen der Forschungsförderung  anderer Länder im Bereich der übertragenen Aufgaben.   Art. 31 Abschluss völkerrechtlicher Verträge durch den Bundesrat   1 Der Bundesrat kann völkerrechtliche Verträge über die internationale Zusammenar- beit im Bereich von Forschung und Innovation abschliessen.   2 In den Verträgen kann er auch Vereinbarungen treffen über:   a. die Finanzkontrolle und die Audits;   b. die Personensicherheitsprüfungen;   c. die Sicherung und die Zuteilung des im Rahmen der wissenschaftlichen Zu- sammenarbeit entstehenden oder benötigten geistigen Eigentums;   d. die Beteiligung des Bundes an öffentlich-rechtlichen oder privatrechtlichen  juristischen Personen;   e. den Beitritt zu internationalen Organisationen;   f. die Kontrolltätigkeiten von Vertreterinnen und Vertretern aus Drittstaaten und  von internationalen Organisationen bei Hochschulforschungsstätten und an- dern beteiligten privaten oder öffentlichen Forschungsinstitutionen in der  Schweiz.   3 Berühren die Verträge nach Absatz 1 die Aufgaben bestimmter Forschungsorgane,  der Schweizerischen Hochschulkonferenz oder des ETH-Rates, so sind diese vorher  anzuhören.       61 Ursprünglich: Bst. e. Aufgehoben durch Ziff. I des BG vom 30. Sept. 2016, mit Wirkung  seit 1. März 2017 (AS 2017 163; BBl 2016 3089).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   21 / 32   420.1   7. Abschnitt: Schweizerischer Innovationspark   Art. 32 Voraussetzungen der Unterstützung durch den Bund   1 Der Bund kann die Errichtung eines schweizerischen Innovationsparks unter den  folgenden Voraussetzungen unterstützen:   a. Der Innovationspark dient einem übergeordneten nationalen Interesse, der  Wettbewerbsfähigkeit, der Ressourceneffizienz und der nachhaltigen Ent- wicklung.   b. Er wird zur Wahrung des Gleichgewichts zwischen den Regionen von Anfang  an auf mehrere regionale Standorte verteilt, die untereinander vernetzt sind  und mit den Hochschulen zusammenarbeiten.   c. Er kann nicht im Rahmen der ordentlichen Förderung nach Artikel 7 Absatz  1 verwirklicht werden.   d. Er ergänzt in geeigneter Weise die ordentliche Förderung nach dem 2. und  dem 4. Abschnitt.   e. Er leistet einen wirkungsvollen Beitrag zur Vernetzung der Innovationstätig- keiten in der Schweiz auf den Ebenen der Institutionen und der Regionen.   2 Die Bundesversammlung bewilligt mit einfachem Bundesbeschluss die Unterstüt- zung des Bundes für einen schweizerischen Innovationspark.   Art. 33 Unterstützungsmassnahmen und deren Voraussetzungen   1 Die Unterstützung des Bundes für den schweizerischen Innovationspark kann erfol- gen durch:   a. den Verkauf geeigneter Grundstücke im Bundesbesitz;   b. die Abgabe geeigneter Grundstücke des Bundes im Baurecht ohne Verzicht  auf Baurechtszinsen;   c. die Abgabe geeigneter Grundstücke des Bundes im Baurecht unter zeitlich  befristetem Verzicht auf Baurechtszinsen;   d. den Erwerb von Grundstücken im Besitz von Dritten;   e. eine Kombination der unter den Buchstaben a–d genannten Massnahmen;   f.62 weitere für den Erfolg der Innovationspärke notwendige Massnahmen, die  nicht über die ordentliche Förderung nach Artikel 7 Absatz 1 verwirklicht  werden können, insbesondere durch zeitlich befristete zinslose Darlehen, an- dere geeignete Finanzierungsinstrumente oder Beiträge an den Betriebsauf- wand der verantwortlichen Institution nach Absatz 2 Buchstabe b.       62 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2020, in Kraft seit 15. April 2021   (AS 2021 186; BBl 2020 3681).     Förderung der Forschung und Innovation   22 / 32   420.1   2 Für die Unterstützung gelten die folgenden Voraussetzungen:   a. Die raum- und zonenplanerischen Voraussetzungen für die zweckgebundene  Nutzung der betroffenen Grundstücke sind zum Zeitpunkt des Bundesbe- schlusses nach Artikel 32 Absatz 2 vollumfänglich erfüllt.   b. Für die Errichtung des Innovationsparks ist eine privatrechtliche oder eine öf- fentlich-rechtliche Institution mit einer national breit abgestützten Träger- schaft unter Beteiligung mehrerer Kantone sowie der Privatwirtschaft verant- wortlich; deren Gründung erfolgt spätestens zeitgleich mit dem Zeitpunkt des  Bundesbeschlusses.   c. Die für die Errichtung des Innovationsparks verantwortliche Institution bietet  namentlich Gewähr für:   1. einen langfristig orientierten Aufbau und gesicherten Betrieb des Inno- vationsparks;   2. die Einhaltung der massgeblichen bau- und submissionsrechtlichen Vor- gaben für öffentliche und private Investoren;   3. eine der Rechtsform angepasste und klar geregelte Aufbau- und Lei- tungsorganisation, welche die Grundsätze öffentlicher Einrichtungen  hinsichtlich Rechnungslegung, Finanzkontrolle und Berichterstattung  zuhanden der Träger beachtet;   4. geregelte Mitwirkungsrechte des ETH-Rates, von Institutionen des ETH- Bereichs und weiterer interessierter Hochschulen in Entscheidverfahren  über Sachverhalte, welche die Aufgaben und Interessen dieser Organe  und Institutionen betreffen.   3 Die Errichtung des Innovationsparks erfolgt verteilt auf mehrere Standorte. Für die  Institutionen, die für die Standorte verantwortlich sind, können unterschiedliche Trä- gerschaften nach Absatz 2 Buchstabe b vorgesehen werden. Die Voraussetzungen  nach Absatz 2 Buchstabe c gelten für jede dieser Institutionen. Im Weiteren müssen  die für die jeweiligen Standorte verantwortlichen Institutionen ausreichend Gewähr  für eine sachgerechte Vernetzung der Standorte bieten.   Art. 34 Öffentlich-rechtlicher Vertrag   1 Gestützt auf den Bundesbeschluss nach Artikel 32 Absatz 2 schliesst der Bundesrat  mit der verantwortlichen Institution nach Artikel 33 Absatz 2 Buchstabe b einen öf- fentlich-rechtlichen Vertrag ab.   2 Darin werden namentlich die folgenden Sachverhalte geregelt:   a. die Zweckbindung der einzelnen Unterstützungsmassnahmen des Bundes;   b. die Höhe und die Fälligkeit der Rückzahlung der Erträge, welche durch die  Institution erwirtschaftet werden, an den Bund;   c. die Modalitäten der Rückerstattung der Unterstützung an den Bund, falls der  Zweck nicht erfüllt wird.      Förderung der Forschung und Innovation. BG   23 / 32   420.1   8. Abschnitt: Finanzierung   Art. 35 Antrag des Bundesrates   1 Der Bundesrat unterbreitet der Bundesversammlung:   a. periodisch eine Botschaft zur Förderung von Bildung, Forschung und Innova- tion (BFI-Botschaft);   b. nach Bedarf weitere spezifische Botschaften zur Förderung der Forschung  und der Innovation.   2 Mit den Botschaften beantragt er der Bundesversammlung die notwendigen Finanz- beschlüsse.   Art. 36 Bewilligung der Mittel   Die Bundesversammlung bewilligt mit einfachem Bundesbeschluss jeweils für eine  mehrjährige Periode:   a. den Zahlungsrahmen für die Forschungsförderungsinstitutionen;   b. den Zahlungsrahmen für die Beiträge an Forschungseinrichtungen von natio- naler Bedeutung;   c.63 den Zahlungsrahmen für die Innovationsförderung der Innosuisse;   d. die Verpflichtungskredite für die Beiträge im Rahmen der internationalen Zu- sammenarbeit im Bereich von Forschung und Innovation;   e.64 den Zahlungsrahmen für den Betriebsaufwand der für den schweizerischen  Innovationspark verantwortlichen Institution nach Artikel 33 Absatz 2 Buch- stabe b.   Art. 37 Freigabe und Auszahlung der Mittel   1 Die Bundesbeiträge an die Forschungsförderungsinstitutionen werden freigegeben  gestützt auf die von den Institutionen jährlich vorgelegten und von den zuständigen  Bundesstellen genehmigten Förderpläne (Art. 48).   2 Die Bundesbeiträge an die Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung (Art.  15) werden gemäss den Bestimmungen der Beitragsverfügungen und den Leistungs- vereinbarungen freigegeben.   3 Die Auszahlung der freigegebenen Bundesbeiträge erfolgt nach Artikel 23 des Sub- ventionsgesetzes vom 5. Oktober 199065.   4 Die Freigabe und die Auszahlung der Bundesbeiträge im Rahmen der internationa- len Zusammenarbeit richten sich nach:       63 Fassung gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit  1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).   64 Eingefügt durch Ziff. I des BG vom 25. Sept. 2020, in Kraft seit 15. April 2021   (AS 2021 186; BBl 2020 3681).   65 SR 616.1     Förderung der Forschung und Innovation   24 / 32   420.1   a. den Bestimmungen der völkerrechtlichen Verträge; oder   b. den Bestimmungen der Beitragsverfügungen und Vereinbarungen.   9. Abschnitt: Rückforderung und Rückzahlung   Art. 38 Rückforderung bei Pflichtverletzung   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen fordern die von ihnen gewährten Mittel zu- rück, wenn sie zu Unrecht ausbezahlt worden sind oder wenn die Empfängerin oder  der Empfänger die auferlegten Pflichten trotz Mahnung nicht erfüllt hat.   2 Der Rückforderungsanspruch verjährt mit Ablauf von drei Jahren, nachdem der  Geldgeber davon Kenntnis erhalten hat, in jedem Fall aber zehn Jahre nach Entste- hung des Anspruchs.66   2bis Hat die Empfängerin oder der Empfänger durch ihr oder sein Verhalten eine straf- bare Handlung begangen, so verjährt der Rückforderungsanspruch frühestens mit Ein- tritt der strafrechtlichen Verfolgungsverjährung. Tritt diese infolge eines erstinstanz- lichen Strafurteils nicht mehr ein, so verjährt der Anspruch frühestens mit Ablauf von  drei Jahren seit Eröffnung des Urteils.67   3 Die Forschungsförderungsinstitutionen verwenden die rückerstatteten Mittel für die  ihnen vom Bund übertragenen Aufgaben. Sie informieren darüber in ihren Jahresbe- richten.   Art. 39 Rückzahlung bei wirtschaftlichem Nutzen und Gewinnbeteiligung   1 Werden die Resultate der ganz oder teilweise mit Bundesmitteln finanzierten For- schung wirtschaftlich genutzt, so können die Forschungsförderungsinstitutionen ver- langen:    a. die Rückzahlung der von ihnen gewährten Mittel nach Massgabe der erzielten  Erträge; und    b. eine angemessene Gewinnbeteiligung.   2 Die Forschungsförderungsinstitutionen verwenden die Rückzahlungen und die Ge- winnbeteiligungen für die ihnen vom Bund übertragenen Aufgaben. Sie informieren  darüber in ihren Jahresberichten.       66 Fassung gemäss Anhang Ziff. 5 des BG vom 15. Juni 2018 (Revision des Verjährungs- rechts), in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2018 5343; BBl 2014 235).   67 Eingefügt durch Anhang Ziff. 5 des BG vom 15. Juni 2018 (Revision des Verjährungs- rechts), in Kraft seit 1. Jan. 2020 (AS 2018 5343; BBl 2014 235).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   25 / 32   420.1   3. Kapitel: Koordination und Planung   1. Abschnitt: Selbstkoordination   Art. 40   1 Jedes Forschungsorgan koordiniert die Tätigkeiten, die unter seiner Verantwortung  oder mit seiner Unterstützung durchgeführt werden.   2 Die Forschungsorgane koordinieren ihre Tätigkeiten untereinander durch rechtzei- tige gegenseitige Information.   3 Die Forschungsförderungsinstitutionen, die Innosuisse sowie die Bundesverwal- tung, soweit sie Aufgaben der Forschungs- oder Innovationsförderung wahrnimmt,  koordinieren ihre Tätigkeiten durch Abstimmung ihrer Fördermassnahmen und Zu- sammenarbeit im Rahmen ihrer Förderaktivitäten. Sie berücksichtigen bei ihren Ko- ordinationsanstrengungen die Bedürfnisse der Lehre, die ohne Bundeshilfe durchge- führte Forschung, die Forschung im Ausland und die Koordination nach dem  HFKG68.   2. Abschnitt: Koordination durch den Bundesrat   Art. 41 Grundsätze   1 Der Bundesrat achtet darauf, dass die Bundesmittel für die Forschung und die Inno- vation koordiniert, wirtschaftlich und wirksam verwendet werden.   2 Lässt sich die Zusammenarbeit nicht durch Selbstkoordination verwirklichen, so  trifft der Bundesrat die erforderlichen Massnahmen. Er kann zu diesem Zweck insbe- sondere bestehenden Kommissionen bestimmte Koordinationsaufträge erteilen oder  besondere Kommissionen einsetzen.   3 Er überprüft periodisch oder nach Bedarf:   a. die Abstimmung zwischen nationaler und internationaler Förderung im Be- reich von Forschung und Innovation;   b. die Kohärenz zwischen der internationalen Zusammenarbeit im Bereich von  Forschung und Innovation und der Wirtschaftsaussen- und Entwicklungspo- litik sowie der allgemeinen Aussenpolitik der Schweiz.   4 Er trifft im Weiteren, insbesondere hinsichtlich kostenintensiver Forschungsinfra- strukturen, die erforderlichen Massnahmen für eine kohärente Abstimmung der inter- nationalen Forschungs- und Innovationsförderung des Bundes mit:   a. der Entwicklungsplanung im ETH-Bereich; und    b. der gesamtschweizerischen hochschulpolitischen Koordination und Aufga- benteilung in besonders kostenintensiven Bereichen.       68 SR 414.20     Förderung der Forschung und Innovation   26 / 32   420.1   5 Er koordiniert die Planung und die Durchführung nationaler Förderinitiativen im  Bereich von Forschung und Innovation, die aufgrund ihrer organisatorischen und fi- nanziellen Tragweite nicht im Rahmen der ordentlichen Förderaufgaben der For- schungsförderungsinstitutionen und der Innosuisse verwirklicht werden können.   6 Er stellt dabei sicher, dass die Forschungsorgane, die Schweizerische Hochschul- konferenz und der ETH-Rat in die Planung einbezogen werden. Anträge an die Bun- desversammlung betreffend Fördermassnahmen nach Absatz 5, einschliesslich der  Festlegung von Finanzierung und Durchführung, erstellt er im Einvernehmen mit der  Schweizerischen Hochschulkonferenz.   Art. 42 Interdepartementaler Koordinationsausschuss   für die Ressortforschung des Bundes   1 Der Bundesrat setzt für die Koordination der Ressortforschung des Bundes einen  interdepartementalen Koordinationsausschuss ein.   2 Er legt das Verfahren zur Ernennung der Mitglieder des Koordinationsausschusses  fest.   3 Der Koordinationsausschuss hat die folgenden Aufgaben:   a. Er koordiniert das Vorgehen beim Erarbeiten der Mehrjahresprogramme (Art.  45 Abs. 3).   b. Er erlässt Richtlinien über die Qualitätssicherung im Bereich der Ressortfor- schung.   4 Der Bundesrat kann dem Koordinationsausschuss weitere Aufgaben im Bereich der  Ressortforschung übertragen.   3. Abschnitt: Forschungs- und innovationspolitische Planung   Art. 43 Mittel der Planung   Die Mittel der forschungs- und innovationspolitischen Planung sind:   a. die Überprüfung der strategischen Ausrichtung der Förderpolitik des Bundes;   b. die Mehrjahresprogramme;   c. die Jahresplanung.   Art. 44 Überprüfung der strategischen Ausrichtung der Förderpolitik  des Bundes   1 Das WBF beauftragt national oder international zusammengesetzte Expertenkom- missionen mit der periodischen Überprüfung der schweizerischen Forschungs- und  Innovationsförderpolitik oder von Teilen davon.     Förderung der Forschung und Innovation. BG   27 / 32   420.1   2 Es holt beim Schweizerischen Wissenschaftsrat69 eine übergeordnete Stellung- nahme zu den Ergebnissen ein.   3 Es kann fallweise den Schweizerischen Wissenschaftsrat mit Überprüfungen nach  Absatz 1 oder mit deren Koordination beauftragen.   4 Der Bundesrat legt, gestützt auf die Überprüfungen nach Absatz 1, die strategische  Ausrichtung der Forschungs- und Innovationsförderpolitik des Bundes fest. Er hört  dazu vorgängig die Schweizerische Hochschulkonferenz, den ETH-Rat, den SNF, die  Innosuisse und nach Bedarf andere betroffene Forschungsorgane an.   5 Er passt die Ausrichtung der Förderpolitik veränderten Verhältnissen an.   6 Er unterbreitet der Bundesversammlung zusammen mit den BFI-Botschaften perio- disch einen Bericht über die Ergebnisse der Überprüfungen nach Absatz 1 und über  seine Strategie der Forschungs- und Innovationsförderpolitik.   Art. 45 Mehrjahresprogramme   1 Mit den Mehrjahresprogrammen geben die Forschungsorgane Aufschluss über ihre  forschungs- und innovationspolitischen Absichten und über ihre mittelfristigen Prio- ritäten.   2 Die Mehrjahresprogramme dienen der Koordination und der Zusammenarbeit unter  den Forschungsorganen und enthalten die für die BFI-Botschaften und für die Finanz- planung des Bundes erforderlichen Angaben. Sie dienen im Weiteren als Basis für die  periodischen Leistungsvereinbarungen des Bundes mit den Forschungsförderungsin- stitutionen.    3 Die Mehrjahresprogramme der Ressortforschung werden in Form von ressortüber- greifenden Forschungskonzepten dargelegt. Die Bundesverwaltung gibt darin Aus- kunft über die geplanten Schwerpunkte in der Ressortforschung. Dabei berücksichtigt  sie namentlich die bestehenden Forschungsschwerpunkte der Hochschulen, die im  Auftrag des Bundes durchgeführten Förderprogramme des SNF sowie die Tätigkeit  der Innosuisse.   Art. 46 Pflicht zur Ausarbeitung   1 Zur Ausarbeitung von Mehrjahresprogrammen sind verpflichtet:   a. die Forschungsförderungsinstitutionen;   b. die Innosuisse;   c. die nach diesem Gesetz unterstützten Forschungseinrichtungen von nationaler  Bedeutung;   d. die vom Bundesrat bezeichneten Stellen der Bundesverwaltung.       69 Ausdruck gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft  seit 1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487). Diese Änd. wurde im gan- zen Erlass berücksichtigt.     Förderung der Forschung und Innovation   28 / 32   420.1   2 Die Hochschulen, die Beiträge nach dem 8. Kapitel des HFKG70 erhalten, liefern die  erforderlichen Informationen über ihre Forschung im Rahmen der Verfahren nach  dem HFKG.   3 Die beiden ETH und die Forschungsanstalten des ETH-Bereichs liefern die erfor- derlichen Informationen über ihre Forschung im Rahmen der Verfahren nach dem  ETH-Gesetz vom 4. Oktober 199171.   Art. 47 Verfahren   1 Der Bundesrat bestimmt die formalen Anforderungen an die Mehrjahresprogramme.   2 Die Mehrjahresprogramme sind zu unterbreiten:   a. dem Bundesrat zur Kenntnisnahme;   b. soweit sie die Hochschulforschung betreffen: der Schweizerischen Hoch- schulkonferenz zur Stellungnahme;   c. soweit sie den ETH-Bereich betreffen: dem ETH-Rat zur Stellungnahme.   3 Sind die Mehrjahresprogramme nicht aufeinander abgestimmt oder übersteigen die  Kreditbegehren die voraussichtlich verfügbaren Bundesmittel, so kann der Bundesrat  eine Überarbeitung der Programme verlangen.   4 Der Bundesrat unterbreitet der Bundesversammlung im Rahmen der BFI-Botschaft  einen Bericht über die Mehrjahresprogramme.   Art. 48 Jahresplanung   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen erstellen einen jährlichen Förderplan. Sie  unterbreiten ihn dem WBF zur Genehmigung.   2 Das WBF kann seine Genehmigungskompetenz der zuständigen Verwaltungseinheit  übertragen.   3 Die Bundesverwaltung führt in den Begründungen zum Voranschlag aus, wie die  Mittel für die Aufgaben im Bereich der Ressortforschung verwendet werden sollen.   4. Kapitel:  Informations- und Berichterstattungspflichten, Qualitätssicherung   Art. 49 Information über Förderaktivitäten   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen, die Innosuisse und die Bundesverwaltung  informieren die Öffentlichkeit in geeigneter Form über ihre Förderaktivitäten.   2 Sie betreiben zu diesem Zweck öffentlich zugängliche Informationssysteme über die  von ihnen geförderten Projekte im Bereich von Forschung und Innovation.       70 SR 414.20  71 SR 414.110     Förderung der Forschung und Innovation. BG   29 / 32   420.1   Art. 50 Zugänglichkeit der Forschungsresultate   Die Forschungsförderungsinstitutionen, die Innosuisse und die Bundesverwaltung  sorgen dafür, dass die Forschungsresultate im Rahmen der gesetzlichen Bestimmun- gen der Öffentlichkeit zugänglich sind.   Art. 51 Qualitätssicherung   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen und die Innosuisse führen ein geeignetes  Qualitätssicherungssystem für die Entscheidverfahren und Programme.   2 Sie überprüfen zudem periodisch, im Rahmen der ihnen zugewiesenen Aufgaben  und Zuständigkeiten, die Eignung der Instrumente sowie die Form der Förderung.   3 Die Qualitätssicherung im Bereich der Ressortforschung richtet sich nach den vom  interdepartementalen Koordinationsausschuss für die Ressortforschung erlassenen  Richtlinien. Regelungen in Spezialgesetzen bleiben vorbehalten.   Art. 52 Berichterstattung   1 Die Forschungsförderungsinstitutionen sowie die Bundesverwaltung, soweit sie  Forschung betreibt oder fördert, berichten dem Bundesrat oder dem zuständigen De- partement periodisch über ihre Tätigkeiten und über die Durchführung der Mehrjah- resprogramme.   2 Das zuständige Departement regelt Art, Umfang und Zeitpunkt der Berichterstat- tung, gegebenenfalls im Rahmen der jeweils abgeschlossenen Leistungsvereinbarun- gen.   3 Der Bundesrat erstattet der Bundesversammlung mit den BFI-Botschaften perio- disch Bericht.   5. Kapitel: Statistik   Art. 53   1 Der Bundesrat ordnet die zur Anwendung dieses Gesetzes notwendigen statistischen  Erhebungen an.   2 Er hört vorher die betroffenen Forschungsorgane und, soweit die Erhebungen Emp- fängerinnen und Empfänger von Beiträgen nach dem HFKG72 oder dem ETH-Gesetz  vom 4. Oktober 199173 betreffen, die Schweizerische Hochschulkonferenz bezie- hungsweise den ETH-Rat an.   3 Er stellt die Information über die Forschungs- und Innovationsprojekte der Bundes- verwaltung und des ETH-Bereichs sicher, soweit dies im Sinne von Artikel 50 mög- lich ist.   4 Das SBFI führt für die Projekte der Ressortforschung eine Datenbank.       72 SR 414.20  73 SR 414.110     Förderung der Forschung und Innovation   30 / 32   420.1   6. Kapitel: Schweizerischer Wissenschaftsrat   Art. 54 Aufgaben   1 Der Schweizerische Wissenschaftsrat (SWR74) ist eine ausserparlamentarische  Kommission im Sinne von Artikel 57a Absatz 1 des Regierungs- und Verwaltungs- organisationsgesetzes vom 21. März 199775. Er berät aus eigener Initiative oder im  Auftrag des Bundesrates oder des WBF den Bundesrat in allen Fragen der For- schungs- und Innovationspolitik.   2 Er erfüllt im Auftrag des Bundesrates oder des WBF die folgenden Aufgaben:   a. Er evaluiert namentlich:   1. die Fördermassnahmen des Bundes,   2. die Forschungsorgane hinsichtlich ihrer Aufgabenerfüllung,   3. die Förderinstrumente der Forschungsförderungsinstitutionen und der  Innosuisse,   4. die Massnahmen der Ressortforschung hinsichtlich ihrer Wirksamkeit.   b. Er nimmt zu einzelnen forschungs- und innovationspolitischen Vorhaben oder  Problemen Stellung.   c. Er unterstützt das WBF bei seiner periodischen Überprüfung der schweizeri- schen Forschungs- und Innovationspolitik.   d. Er berät den Bundesrat beim Vollzug dieses Gesetzes.   Art. 55 Wahl und Organisation   1 Der Bundesrat wählt die Mitglieder des SWR und bestimmt die Präsidentin oder den  Präsidenten.   2 Der SWR setzt sich aus 10–15 Mitgliedern zusammen. Diese verfügen über ausge- wiesene fachübergreifende Kompetenzen in Wissenschaft, Berufsbildung und Inno- vation.   3 Der SWR ordnet seine Organisation und seine Geschäftsführung in einer Verord- nung. Diese bedarf der Genehmigung durch den Bundesrat.76   7. Kapitel: Schlussbestimmungen   Art. 56 Vollzug   Der Bundesrat erlässt die Ausführungsbestimmungen.       74 Ausdruck gemäss Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft  seit 1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487). Diese Änd. wurde im gan- zen Erlass berücksichtig.   75 SR 172.010  76 Fassung gemäss Ziff. I des BG vom 17. Dez. 2021 (Änderungen bei der Innovationsför-  derung), in Kraft seit 1. Jan. 2023 (AS 2022 221; BBl 2021 480).     Förderung der Forschung und Innovation. BG   31 / 32   420.1   Art. 57 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts   1 Das Forschungs- und Innovationsförderungsgesetz vom 7. Oktober 198377 wird, un- ter Vorbehalt von Absatz 2, aufgehoben.   2 Bis zum Inkrafttreten des HFKG78 bleiben die Artikel 5 Buchstabe b Ziffern 2 und  3, 6 Absatz 1 Buchstaben b und c sowie 24 Absatz 2 des Forschungs- und Innovati- onsförderungsgesetzes vom 7. Oktober 1983 anwendbar.   3 Das HFKG wird wie folgt geändert:   …79   Art. 57a80 Übergangsbestimmung zur Änderung vom 17. Juni 2016   Beraterinnen und Berater, die zum Zeitpunkt des Inkrafttretens der Änderung vom  17. Juni 2016 eine Tätigkeit im Rahmen von Artikel 20 Absätze 2 Buchstabe a sowie  3 ausüben, gelten im Rahmen des laufenden Vertrags als qualifiziert im Sinne von  Artikel 21.   Art. 58 Referendum und Inkrafttreten   1 Dieses Gesetz untersteht dem fakultativen Referendum.   2 Der Bundesrat bestimmt das Inkrafttreten.   3 Er setzt die folgenden Bestimmungen gleichzeitig mit dem HFKG81 in Kraft:   a. Artikel 4 Buchstabe c Ziffer 2;   b. Artikel 7 Absatz 1 Buchstabe b;   c. Artikel 46 Absatz 2.   4 Die Artikel 5 Buchstabe b Ziffern 2 und 3, 6 Absatz 1 Buchstaben b und c sowie 24  Absatz 2 des Forschungs- und Innovationsförderungsgesetzes vom 7. Oktober 198382  werden gleichzeitig mit dem Inkrafttreten des HFKG aufgehoben.   Datum des Inkrafttretens: 1. Januar 201483   Artikel 4 Buchstabe c Ziffer 2, 7 Absatz 1 Buchstabe b und 46 Absatz 2 werden gleichzeitig  mit dem HFKG84 in Kraft gesetzt (Art. 58 Abs. 3).       77 [AS 1984 28; 1992 1027 Art. 19; 1993 901 Anhang Ziff. 4 2080 Anhang Ziff. 9; 1996 99;  2000 1858; 2003 4265; 2004 4261; 2006 2197 Anhang Ziff. 39; 2008 433; 2010 651;  2011 4497 Ziff. I 1; 2012 3655 Ziff. I 13; 2013 2639]   78 SR 414.20  79 Die Änderung kann unter AS 2013 4425 konsultiert werden.  80 Eingefügt durch Anhang Ziff. 2 des Innosuisse-Gesetzes vom 17. Juni 2016, in Kraft seit   1. Jan. 2018 (AS 2016 4259, 2017 131; BBl 2015 9487).  81 SR 414.20  82  [AS 1984 28, 2008 433, 2010 651]  83 BRB vom 29. Nov. 2013  84 SR 414.20, in Kraft seit 1. Jan. 2015 (AS 2014 4103)     Förderung der Forschung und Innovation   32 / 32   420.1       	1. Kapitel: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Begriffe 	Art. 3 Geltungsbereich 	Art. 4 Forschungsorgane 	Art. 5 Nichtkommerzielle Forschungsstätten ausserhalb  des Hochschulbereichs 	Art. 6 Grundsätze und Aufträge  	2. Kapitel: Förderung 	1. Abschnitt: Aufgaben und Zuständigkeiten des Bundes 	Art. 7 Aufgaben 	Art. 8 Leistungsvereinbarungen  	2. Abschnitt: Aufgaben, Fördergrundsätze und Beiträge der Forschungsförderungsinstitutionen 	Art. 9 Aufgaben und Fördergrundsätze im Allgemeinen 	Art. 10 Schweizerischer Nationalfonds 	Art. 11 Akademien der Wissenschaften Schweiz 	Art. 12 Wissenschaftliche Integrität und gute wissenschaftliche Praxis;  Sanktionen 	Art. 13 Verfahren und Rechtsschutz  	3. Abschnitt: Forschung und Forschungsförderung durch die Bundesverwaltung 	Art. 14 Vorbehalt spezialgesetzlicher Regelungen 	Art. 15 Beiträge an Forschungseinrichtungen von nationaler Bedeutung 	Art. 16 Ressortforschung des Bundes 	Art. 17 Bundeseigene Forschungsanstalten  	4. Abschnitt: Innovationsförderung 	Art. 18 Aufgaben des Bundes 	Art. 19 Förderung von Innovationsprojekten 	Art. 20  Förderung des wissenschaftsbasierten Unternehmertums 	Art. 20a  Förderung hochqualifizierter Personen 	Art. 21  Förderung des Wissens- und Technologietransfers und der Informationsvermittlung 	Art. 22  Internationale Zusammenarbeit im Bereich der Innovation 	Art. 22a  Zusammenarbeit mit anderen Forschungsorganen 	Art. 23  Abgeltung der indirekten Forschungskosten 	Art. 24  Anwendbarkeit des Subventionsgesetzes 	Art. 25 Strafverfolgung  	5. Abschnitt: Kompetenz des Bundesrates zum Erlass zusätzlicher  Fördervoraussetzungen 	Art. 26 Einhaltung der wissenschaftlichen Integrität  und der guten wissenschaftlichen Praxis 	Art. 27 Verwertung der Forschungsresultate  	6. Abschnitt: Internationale Zusammenarbeit im Bereich von Forschung  und Innovation 	Art. 28 Ziele, Aufgaben und Zuständigkeiten 	Art. 29 Beiträge und Massnahmen 	Art. 30 Aufträge an den SNF 	Art. 31 Abschluss völkerrechtlicher Verträge durch den Bundesrat  	7. Abschnitt: Schweizerischer Innovationspark 	Art. 32 Voraussetzungen der Unterstützung durch den Bund 	Art. 33 Unterstützungsmassnahmen und deren Voraussetzungen 	Art. 34 Öffentlich-rechtlicher Vertrag  	8. Abschnitt: Finanzierung 	Art. 35 Antrag des Bundesrates 	Art. 36 Bewilligung der Mittel 	Art. 37 Freigabe und Auszahlung der Mittel  	9. Abschnitt: Rückforderung und Rückzahlung 	Art. 38 Rückforderung bei Pflichtverletzung 	Art. 39 Rückzahlung bei wirtschaftlichem Nutzen und Gewinnbeteiligung   	3. Kapitel: Koordination und Planung 	1. Abschnitt: Selbstkoordination 	Art. 40  	2. Abschnitt: Koordination durch den Bundesrat 	Art. 41 Grundsätze 	Art. 42 Interdepartementaler Koordinationsausschuss  für die Ressortforschung des Bundes  	3. Abschnitt: Forschungs- und innovationspolitische Planung 	Art. 43 Mittel der Planung 	Art. 44 Überprüfung der strategischen Ausrichtung der Förderpolitik des Bundes 	Art. 45 Mehrjahresprogramme 	Art. 46 Pflicht zur Ausarbeitung 	Art. 47 Verfahren 	Art. 48 Jahresplanung   	4. Kapitel: Informations- und Berichterstattungspflichten, Qualitätssicherung 	Art. 49 Information über Förderaktivitäten 	Art. 50 Zugänglichkeit der Forschungsresultate 	Art. 51 Qualitätssicherung 	Art. 52 Berichterstattung  	5. Kapitel: Statistik 	Art. 53  	6. Kapitel: Schweizerischer Wissenschaftsrat 	Art. 54 Aufgaben 	Art. 55 Wahl und Organisation  	7. Kapitel: Schlussbestimmungen 	Art. 56 Vollzug 	Art. 57 Aufhebung und Änderung bisherigen Rechts 	Art. 57a  Übergangsbestimmung zur Änderung vom 17. Juni 2016 	Art. 58 Referendum und Inkrafttreten