RS 0.514.134.51   1   Traduzione1   Accordo  tra il Consiglio federale svizzero e il Governo  della Repubblica di Finlandia sulla reciproca protezione  delle informazioni classificate   Concluso il 28 gennaio 2014  Entrato in vigore mediante scambio di note il 1° novembre 2014    (Stato 1° novembre 2014     Il Consiglio federale svizzero  e  il Governo della Repubblica di Finlandia,  in seguito denominati «Parti contraenti»,   tenendo presente che le Parti contraenti possono ma non sono tenute a scambiare  informazioni classificate nel contesto del presente accordo   riconoscendo che in caso di scambio di informazioni classificate occorre operare  conformemente ai principi sanciti nel presente accordo   desiderando garantire la protezione delle informazioni classificate inerenti, ad esem- pio, agli affari esteri, alla difesa, alla sicurezza o alle questioni scientifiche, indu- striali e tecnologiche, scambiate direttamente tra le Parti contraenti, o tra persone  giuridiche di diritto pubblico o privato o persone fisiche che trattano informazioni  classificate sottostanti alla giurisdizione delle Parti contraenti,   hanno convenuto quanto segue:   Art. 1 Scopo e campo di applicazione  Lo scopo del presente accordo è di garantire la protezione delle informazioni classi- ficate che vengono scambiate o create nell’ambito del processo di cooperazione tra  le Parti contraenti.   Art. 2 Definizioni  Ai fini del presente accordo:   a) informazioni classificate: tutte le informazioni, i documenti e i materiali  qualunque sia la forma, la natura o il metodo di trasmissione, forniti da una  Parte contraente all’altra Parte contraente, cui è stato attribuito un livello di  protezione di sicurezza e che sono stati contrassegnati conformemente alle  leggi e alle prescrizioni nazionali, così come tutte le informazioni, i docu-       RU 2014 3205  1 Dal testo originale inglese.   0.514.134.51    Informazioni classificate   2   0.514.134.51   menti e i materiali generati sulla base di tali informazioni classificate e con- trassegnati di conseguenza;   b) contratto classificato: un contratto o un subcontratto, comprese le trattative  precontrattuali, che contiene o coinvolge informazioni classificate;   c) parte d’origine: la Parte contraente, comprese le persone giuridiche di diritto  pubblico o privato e le persone fisiche, sottostante alla rispettiva giurisdi- zione, che divulga informazioni classificate;   d) parte destinataria: la Parte contraente, comprese le persone giuridiche di  diritto pubblico o privato e le persone fisiche, sottostante alla rispettiva giu- risdizione, alla quale la Parte d’origine trasmette le informazioni classificate;   e) autorità di sicurezza competente: un’autorità di sicurezza nazionale,  un’autorità di sicurezza designata o qualsiasi altra entità competente autoriz- zata che, conformemente alle leggi e alle prescrizioni nazionali delle Parti  contraenti, è responsabile dell’applicazione del presente accordo;   f) violazione delle disposizioni di sicurezza: qualsiasi atto od omissione contra- rio alle leggi e alle prescrizioni nazionali che può portare alla perdita o alla  compromissione di informazioni classificate;   g) autorizzazione all’accesso a informazioni classificate: accertamento positivo  scaturito da una procedura investigativa conformemente alle leggi e alle pre- scrizioni nazionali che attesta l’idoneità di un’entità (nulla osta di sicurezza  per le imprese, «Facility Security Clearance, FSC») o di una persona (nulla  osta di sicurezza per le persone «Personnel Security Clearance, PSC») ad  avere accesso al trattamento di informazioni classificate a un certo livello.   Art. 3 Autorità di sicurezza competenti  1.  Le autorità di sicurezza nazionali designate dalle Parti contraenti quali responsa- bili dell’applicazione generale del presente accordo sono:   Nella Confederazione Svizzera  Nella Repubblica di Finlandia     Dipartimento federale della difesa,  della protezione della popolazione  e dello sport   Protezione delle informazioni  e delle opere (PIO)   SVIZZERA   Ministero degli Affari Esteri   Autorità nazionale di sicurezza  (National Security Authority, NSA)  FINLANDIA      2.  Le Parti contraenti si informano reciprocamente in merito a qualsiasi altra autori- tà di sicurezza competente responsabile dell’applicazione degli aspetti del presente  accordo.   3.  Le Parti contraenti si informano reciprocamente in merito a qualsiasi successivo  cambiamento delle autorità di sicurezza competenti.     Reciproca protezione delle informazioni classificate. Acc. con la Finlandia   3   0.514.134.51   Art. 4 Classificazioni di sicurezza  1.  Qualsiasi informazione classificata fornita nell’ambito del presente accordo è  assegnata a una categoria di classificazione conformemente alle leggi e alle prescri- zioni delle Parti contraenti.   2.  Le categorie di classificazione corrispondono l’una all’altra come indicato qui di  seguito:   Nella Confederazione Svizzera Nella Repubblica di Finlandia Concetto equivalente  in inglese      nessun equivalente ERITTÄIN SALAINEN  o  YTTERST HEMLIG   TOP SECRET      GEHEIM/  SECRET/  SEGRETO   SALAINEN  o  HEMLIG   SECRET      VERTRAULICH/  CONFIDENTIEL/  CONFIDENZIALE   LUOTTAMUKSELLINEN  o  KONFIDENTIELL   CONFIDENTIAL      INTERN/INTERNE/  AD USO INTERNO   KÄYTTÖ RAJOITETTU  o  BEGRÄNSAD TILLGÅNG   RESTRICTED      3.  Le espressioni inglesi «TOP SECRET, SECRET, CONFIDENTIAL e RESTRIC- TED» usate nel presente accordo rimandano ai termini svizzeri e finlandesi secondo  la tabella di equivalenza di cui sopra.   4.  La Parte destinataria garantisce che le classificazioni non sono modificate o  revocate, previa autorizzazione scritta della Parte d’origine.   5.  Se la Finlandia trasmette informazioni classificate che recano la menzione «TOP  SECRET», è necessario convenire accordi supplementari tra le rispettive autorità di  sicurezza competenti.   Art. 5 Protezione di informazioni classificate  1.  Le Parti contraenti adottano tutte le misure appropriate conformemente alle  rispettive leggi e prescrizioni nazionali per proteggere le informazioni classificate in  relazione con il presente accordo. Le Parti contraenti assicurano alle summenzionate  informazioni classificate il medesimo livello di protezione di sicurezza previsto per  le proprie informazioni classificate dell’equivalente categoria di classificazione.   2.  Le Parti contraenti non sono autorizzate a consentire a Parti terze l’accesso a  informazioni classificate previa autorizzazione scritta della Parte d’origine.   3.  L’accesso a informazioni classificate è limitato a persone che hanno «necessità di  conoscere» e che, conformemente alle leggi e alle prescrizioni nazionali, hanno  superato i pertinenti controlli di sicurezza relativi alle persone, sono state autorizzate     Informazioni classificate   4   0.514.134.51   ad avere accesso alle summenzionate informazioni classificate e sono state istruite in  merito alle proprie responsabilità per la protezione di informazioni classificate.   4.  Le informazioni classificate sono usate unicamente per lo scopo previsto.   Art. 6 Contratti classificati  1.  Su richiesta, l’autorità di sicurezza competente della Parte destinataria informa  l’autorità di sicurezza competente della Parte d’origine se a un contraente proposto  dalla Parte destinataria è stato rilasciato un nulla osta di sicurezza per le imprese  corrispondente al livello di protezione di sicurezza richiesto. Se il contraente non è  in possesso di un nulla osta di sicurezza per le imprese, l’autorità di sicurezza com- petente della Parte d’origine può richiedere che il contraente venga autorizzato  dall’autorità di sicurezza competente della Parte destinataria ad accedere a informa- zioni classificate.   2.  In caso di appalti pubblici l’autorità di sicurezza competente della Parte destina- taria trasmette all’autorità di sicurezza competente della Parte d’origine i nulla osta  rilevanti per l’autorizzazione all’accesso a informazioni classificate senza una  richiesta formale.   3.  Per consentire una supervisione e un controllo di sicurezza adeguati, un contratto  classificato conformemente all’allegato 1 del presente accordo deve contenere  misure di sicurezza appropriate, compresa una guida di classificazione. Una copia  delle misure di sicurezza deve essere inoltrata all’autorità di sicurezza competente  della Parte contraente sotto la cui giurisdizione viene concluso il contratto.   4.  Su richiesta, i rappresentanti delle autorità di sicurezza competenti delle Parti  contraenti possono effettuare reciprocamente visite per verificare l’efficacia delle  misure adottate da un contraente per la protezione delle informazioni classificate  coinvolte in un contratto classificato.   Art. 7 Trasmissione e registrazione di informazioni classificate  1.  Le informazioni classificate sono trasmesse tra le Parti contraenti attraverso  canali assicurati «da Governo a Governo» o per altra via convenuta tra le rispettive  autorità di sicurezza competenti.   2.  Le informazioni classificate la cui classificazione di sicurezza è «CONFIDEN- ZIALE» o superiore devono essere scambiate tra le Parti contraenti e debitamente  registrate conformemente alle leggi e alle prescrizioni nazionali.   Art. 8 Traduzione, riproduzione e distruzione di informazioni classificate  1.  Tutte le riproduzioni e le traduzioni di informazioni classificate sono contrasse- gnate con una classificazione di sicurezza adeguata e sono protette come informa- zioni classificate originali. Le traduzioni e il numero di riproduzioni sono limitati al  minimo indispensabile per uno scopo ufficiale.   2.  Tutte le traduzioni contengono un’annotazione adeguata, nella lingua della tradu- zione, che attesta il contenuto di informazioni classificate della Parte d’origine.     Reciproca protezione delle informazioni classificate. Acc. con la Finlandia   5   0.514.134.51   3.  Le informazioni classificate la cui classificazione di sicurezza è «SEGRETO » o  superiore sono tradotte o riprodotte unicamente previo consenso scritto della Parte  d’origine.   4.  Le informazioni classificate la cui classificazione di sicurezza è «SEGRETO » o  superiore non vengono distrutte senza previo consenso scritto della Parte d’origine.  Esse devono essere restituite alla Parte d’origine quando non sono più considerate  necessarie dalle Parti contraenti.   5.  Le informazioni classificate la cui classificazione di sicurezza è «CONFIDEN- ZIALE» devono essere distrutte quando non sono più considerate necessarie.   6.  Se una situazione di crisi rende impossibile la protezione delle informazioni  classificate fornite nell’ambito del presente accordo, occorre distruggere immedia- tamente le informazioni classificate. La Parte destinataria informa al più presto  l’autorità di sicurezza competente della Parte d’origine in merito alla distruzione  delle informazioni classificate.   Art. 9 Visite  1.  Le visite che implicano una possibilità di accedere a informazioni classificate  richiedono una previa autorizzazione scritta da parte della competente autorità di  sicurezza della Parte ospitante. Ai visitatori è consentito l’accesso unicamente se:   a) sono stati autorizzati a effettuare la visita o le visite richieste dalla compe- tente autorità di sicurezza della Parte che effettua la visita;   b) è garantita un’attestazione di sicurezza di impianti appropriata; e   c) sono stati autorizzati a ricevere informazioni classificate conformemente alle  leggi e alle prescrizioni della Parte ospitante.   2.  L’autorità di sicurezza competente della Parte richiedente notifica all’autorità di  sicurezza competente della Parte ospitante la visita pianificata conformemente alle  disposizioni del presente articolo e deve assicurarsi che quest’ultima riceva la  domanda di visita almeno quattordici (14) giorni prima che essa abbia luogo. Nei  casi urgenti, le autorità di sicurezza competenti possono concordare un periodo più  breve. La domanda di visita deve contenere le informazioni di cui all’allegato due  del presente accordo.   3.  La validità delle autorizzazioni per effettuare visite non deve eccedere i dodici  (12) mesi.   Art. 10 Collaborazione nel settore della sicurezza  1.  Nell’intento di applicare il presente accordo le autorità di sicurezza nazionali si  informano reciprocamente in merito alle rispettive leggi e prescrizioni nazionali  riguardanti la protezione di informazioni classificate e a qualsiasi successivo emen- damento.   2.  Nell’intento di garantire una stretta collaborazione nell’applicazione del presente  accordo, le autorità di sicurezza competenti si consultano reciprocamente. Su richie- sta, si forniscono reciprocamente informazioni in merito agli standard, alle proce-    Informazioni classificate   6   0.514.134.51   dure e alle pratiche di sicurezza nazionali per la protezione di informazioni classifi- cate. A tale intento, le autorità di sicurezza competenti possono effettuare recipro- camente visite.   3.  Su richiesta, le autorità di sicurezza competenti si assistono reciprocamente,  conformemente alle leggi e alle prescrizioni nazionali, nell’eseguire procedure  relative all’autorizzazione all’accesso a informazioni classificate.   4.  Le autorità di sicurezza nazionali si informano immediatamente e reciprocamente  in merito a cambiamenti nei nulla osta rilevanti per l’autorizzazione all’accesso a  informazioni classificate.   5.  Lo scambio di informazioni classificate tra i servizi informazioni e i servizi delle  forze dell’ordine (p. es. polizia) delle due Parti contraenti non è soggetto al presente  accordo di sicurezza generale.   Art. 11 Violazione delle disposizioni di sicurezza  1.  Ciascuna Parte contraente informa immediatamente l’altra Parte contraente in  merito a qualsiasi violazione, sospetta o scoperta, delle disposizioni di sicurezza  relative a informazioni classificate.   2.  Ciascuna Parte contraente, entro i limiti del diritto internazionale e della rispetti- va giurisdizione nazionale, esamina il fatto senza indugio. In caso di necessità l’altra  Parte contraente partecipa all’inchiesta della Parte contraente competente.   3.  Ciascuna Parte contraente, entro i limiti del diritto internazionale e della rispet- tiva giurisdizione nazionale, adotta tutte le possibili misure appropriate conforme- mente alle rispettive leggi e prescrizioni nazionali, sia per limitare le conseguenze  delle violazioni di cui al capoverso 1 del presente articolo, sia per prevenire future  violazioni. L’altra Parte contraente deve essere informata in merito all’esito del- l’inchiesta e in merito alle misure adottate.   Art. 12 Spese  Ciascuna Parte contraente sostiene le spese che le incombono nell’ambito dell’appli- cazione del presente accordo.   Art. 13 Soluzione delle controversie  Tutte le controversie tra le Parti contraenti relative all’interpretazione o all’applica- zione del presente accordo sono risolte unicamente tramite consultazioni tra le Parti  contraenti.   Art. 14 Disposizioni finali  1.  Le Parti contraenti si informano reciprocamente in merito all’adempimento di  tutte le esigenze nazionali necessarie all’entrata in vigore del presente accordo. Il  presente accordo entra in vigore il primo giorno del secondo mese successivo alla  ricezione dell’ultima notifica.     Reciproca protezione delle informazioni classificate. Acc. con la Finlandia   7   0.514.134.51   2.  Il presente accordo resta in vigore a tempo indeterminato. Il presente accordo può  essere emendato previo consenso scritto di entrambe le Parti contraenti. Ciascuna  Parte contraente può proporre in qualsiasi momento modifiche al presente accordo.  In un simile caso, le Parti contraenti si consultano al fine di emendare il presente  accordo.   3.  Ciascuna Parte contraente può denunciare il presente accordo mediante notifica  scritta trasmessa per via diplomatica all’altra Parte contraente. In un simile caso,  l’accordo si estingue sei (6) mesi dopo il ricevimento della notifica. Se il presente  accordo è denunciato, qualsiasi informazione classificata già fornita e qualsiasi  informazione classificata generata ai sensi del presente accordo deve essere trattata  conformemente alle disposizioni del presente accordo per tutto il tempo necessario  alla protezione di informazioni classificate.   Il presente accordo sostituisce il «Memorandum d’intesa tra il Ministero della Difesa  della Finlandia e il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popo- lazione e dello sport della Svizzera sullo scambio di informazioni classificate»,  firmato a Berna il 17 marzo 19942.   In fede di che, i sottoscritti, debitamente abilitati a questo fine, hanno firmato il  presente accordo. Fatto a Soletta il 28 gennaio 2014, in duplice copia in lingua  inglese.   Per il  Consiglio federale svizzero:   Per il  Governo della Repubblica di Finlandia:   Urs Freiburghaus Alpo Rusi       2 Non pubblicato nella RU.     Informazioni classificate   8   0.514.134.51   Allegato 1   Contratti classificati   I contratti classificati di cui all’articolo 6 del presente accordo devono contenere le  seguenti informazioni:   1. la procedura che autorizza un utente a trattare informazioni classificate;   2. le leggi e le prescrizioni che costituiscono la base per il trattamento di  informazioni classificate;   3. il livello di classificazione richiesto;   4. le limitazioni nel trattamento di informazioni classificate;   5. le modalità nella trasmissione di informazioni classificate;   6. le modalità nel trattamento di informazioni classificate;   7. la contrassegnazione di informazioni classificate e le conseguenze pratiche  al riguardo;   8. i dati sulle persone, compresi i subappaltatori, autorizzati a ricevere infor- mazioni classificate e le condizioni al riguardo;   9. i requisiti per il periodo di protezione di informazioni classificate;   10. la procedura per la distruzione o la restituzione di informazioni classificate.        Reciproca protezione delle informazioni classificate. Acc. con la Finlandia   9   0.514.134.51   Allegato 2   Domanda di visita   Le domande di visita di cui all’articolo 9 del presente accordo devono contenere le  seguenti informazioni:   1. il cognome e il nome del visitatore, il luogo e la data di nascita/l’origine e la  nazionalità, il rango del visitatore, con un’indicazione specifica del datore di  lavoro che il visitatore rappresenta, un’indicazione specifica del progetto a  cui partecipa il visitatore, e il numero del passaporto o della carta d’identità  del visitatore;   2. la prova dell’abilitazione di sicurezza del visitatore conformemente allo  scopo della visita;   3. lo scopo della visita o delle visite, compreso il massimo livello di classifica- zione delle corrispondenti informazioni classificate;   4. la data e la durata prevista della visita o delle visite richieste. In caso di  visite ricorrenti va indicato, se possibile, l’intero periodo durante il quale  hanno luogo le visite;   5. il nome, l’indirizzo, il numero di telefono e di fax, l’indirizzo e-mail e  l’organo di contatto dello stabilimento o dell’impresa da visitare, contatti  precedenti e qualsiasi altra informazione utile per definire il motivo della  visita o delle visite;   6. la data, la firma e il timbro ufficiale della competente autorità di sicurezza  della Parte che effettua la visita.     Informazioni classificate   10   0.514.134.51