181.300    181.300   Vereinbarung  zwischen Bund und Kantonen betreffend  Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des  Schengen/Dublin-Besitzstands   Vom 20. März 2009   Gestützt auf Artikel 1 Abs. 2 des Bundesbeschlusses über die  Genehmigung und die Umsetzung der bilateralen Abkommen zwischen der  Schweiz und der EU über die Assoziierung an Schengen und an Dublin  vom 17. Dezember 2004 1):   1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen   Art. 1   Gegenstand Diese Vereinbarung regelt insbesondere:  a. die Informationsübermittlung zwischen Bund und Kantonen im Gel-  tungsbereich des Abkommens vom 26. Oktober 2004 2) zwischen der  Schweizerischen Eidgenossenschaft, der Europäischen Union und der  Europäischen Gemeinschaft über die Assoziierung dieses Staates bei  der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung des Schengen-Besitz- stands (SAA) und des Abkommens vom 26. Oktober 2004 3) zwischen  der Schweizerischen Eidgenossenschaft und der Europäischen  Gemeinschaft über die Kriterien und Verfahren zur Bestimmung des  zuständigen Staates für die Prüfung eines in einem Mitgliedstaat oder  in der Schweiz gestellten Asylantrags (DAA);   b. die Vertretung und Mitwirkung der Kantone in den Gemischten  Ausschüssen und den Arbeitsgruppen der Europäischen Union (EU);   c. die Erarbeitung gemeinsamer Positionen der schweizerischen Delega- tion in den Gemischten Ausschüssen;   d. die gegenseitigen Rechte und Pflichten von Bund und Kantonen bei  der Umsetzung, Anwendung und Entwicklung von neuen Rechtsakten  und Massnahmen der EU gemäss Artikel 7 SAA und Artikel 4 DAA,                                                                                                                         AGS 2009 S. 129   1) SR 362   2) SR 0.360.268.1   3) SR 0.142.392.68       1   http://www.admin.ch/ch/d/sr/c0_360_268_1.html   181.300 Schengen/Dublin Besitzstand     die von der EU an die Schweiz notifiziert sind (nachfolgend neue  Rechtsakte und Massnahmen).   Art. 2   Zusammenarbeit 1 Bund und Kantone arbeiten im Rahmen ihrer Zuständigkeit in den vom  Schengen/Dublin-Besitzstand tangierten Bereichen eng und einvernehm- lich zusammen. Die Kantone wirken insbesondere an der Entwicklung  sowie an der Anwendung und Umsetzung des Schengen/Dublin-Besitz- stands mit.   2 Bund und Kantone sorgen dabei für die notwendigen organisatorischen  Vorkehrungen, damit die internationalen Verpflichtungen der Schweiz aus  dem SAA und dem DAA zeitgerecht und effizient erfüllt werden.  3 Sie informieren sich gegenseitig umfassend und frühzeitig über die  internen Rechtsetzungsprojekte in den Anwendungsbereichen des SAA  und des DAA.  4 Sie tauschen sich über die Rechtsprechung in diesen Gebieten aus.   2. Abschnitt: Sicherstellung der Information,  Koordination und Kooperation   Art. 3   Kontaktstellen  zwischen Bund  und Kantonen   Für die ordnungsgemässe Anwendung dieser Vereinbarung bezeichnen  Bund und die Kantone je eine Kontaktstelle.   Art. 4   Informations- übermittlung   1 Bund und Kantone informieren sich in der Regel über ihre Kontaktstel- len.  2 Der Bund stellt sicher, dass die von der EU an die Schweiz adressierten  Informationen, Daten und Dokumente den Kantonen umgehend übermittelt  werden.  3 Er betreibt ein elektronisches Portal, das Bund und Kantonen die unmit- telbare Verfügbarkeit von Informationen und Daten gewährleistet.   Art. 5   Koordination 1 Bund und Kantone sprechen ihre Stellungnahmen in der Regel intern ab,  bevor sie diese über die Kontaktstellen übermitteln.  2 Sie koordinieren die Umsetzung von Rechtsakten und Massnahmen in  den Anwendungsbereichen des SAA und des DAA, insbesondere in  zeitlicher Hinsicht.   2          Schengen/Dublin Besitzstand 181.300    3. Abschnitt: Entwicklung, Umsetzung und Anwendung  des Schengen/Dublin-Besitzstands   Art. 6   Mitwirkung der  Kantone in den  Gemischten  Ausschüssen und  den Arbeits- gruppen der EU   1 Die Kantone beteiligen sich an der Erarbeitung der schweizerischen  Position in den Gemischten Ausschüssen und den Arbeitsgruppen der EU  in Bereichen, die ihre Zuständigkeiten betreffen oder ihre wesentlichen  Interessen berühren.  2 Sie entsenden Vertreterinnen und Vertreter in Arbeitsgruppen des Bun- des, welche die Vorbereitungs- und Hintergrundarbeiten für Verhandlun- gen in den Gemischten Ausschüssen und den Arbeitsgruppen der EU  leisten.  3 Sie sind Teil der schweizerischen Delegation und wirken in den  Gemischten Ausschüssen und den Arbeitsgruppen der EU mit.  4 Die schweizerischen Delegationen in den Gemischten Ausschüssen und  den Arbeitsgruppen der EU werden in der Regel durch eine Vertreterin  oder einen Vertreter des Bundes geleitet.   Art. 7   Notifikation Der Bund leitet die von den EU-Institutionen erhaltenen Notifikationen  über neue und von der Schweiz zu übernehmende Rechtsakte oder Mass- nahmen der EU im Rahmen des Schengen/Dublin-Besitzstands umgehend  an die Kontaktstelle der Kantone weiter.   Art. 8   Übernahme- verfahren   1 Der Bund entscheidet über die Übernahme von neuen Rechtsakten und  Massnahmen der EU sowie über die dafür benötigten Fristen.  2 Kommen die Kantone zum Schluss, dass die Übernahme eines neuen  Rechtsaktes oder einer neuen Massnahme der EU ihre Zuständigkeiten  betrifft oder ihre wesentlichen Interessen berührt, so kommt ihrer Stel- lungnahme nach Artikel 5 Absatz 1 besondere Bedeutung zu.   Art. 9   1 Bund und Kantone gewährleisten die rechtzeitige Umsetzung von  Rechtsakten oder Massnahmen.   Umsetzung   2 Sie informieren sich frühzeitig über die eingeleiteten Massnahmen und  den Abschluss der Umsetzungsarbeiten.       3     181.300 Schengen/Dublin Besitzstand     4. Abschnitt: Berichterstattung und Kostentragung   Art. 10   Berichterstattung Bund und Kantone erstatten den Gemischten Ausschüssen Bericht im  Sinne von Artikel 9 Absatz 1 SAA und Artikel 6 Absatz 1 DAA über die  Auslegung und Anwendung des Schengen- beziehungsweise des Dublin- Besitzstands durch Verwaltungsbehörden und Gerichte.    Art. 11   Kostentragung 1 Bund und Kantone übernehmen ihre eigenen mit der Umsetzung,  Anwendung und Entwicklung des Schengen/Dublin-Besitzstands verbun- denen Kosten sowie die Kosten der Teilnahme in den Gemischten Aus- schüssen und den Arbeitsgruppen der EU.  2 Die Kantone leisten einen angemessenen Beitrag an den technischen  Betrieb des Schengen-Portals gemäss Artikel 4 Absatz 3.   5. Abschnitt: Konfliktregelung   Art. 12   Beilegung von  Streitigkeiten   1 Streitigkeiten aus dieser Vereinbarung sind durch den Bundesrat und die  Konferenz der Kantonsregierungen (nachfolgend KdK) einvernehmlich zu  lösen.  2 Unterschiedliche Auffassungen zur Umsetzung, Anwendung und Wei- terentwicklung des Schengen/Dublin-Besitzstands sind durch Verhand- lungen zu bereinigen.   6. Abschnitt: Schlussbestimmungen   Art. 13   Kündigung 1 Die vorliegende Vereinbarung kann schriftlich unter Einhaltung einer  Frist von 6 Monaten gekündigt werden.  2 Bund und Kantone haben ihre laufenden Verpflichtungen in jedem Fall  einzuhalten.   Art. 14   Inkrafttreten 1 Die vorliegende Vereinbarung erfordert die Genehmigung durch alle  Kantone.   4          Schengen/Dublin Besitzstand 181.300        5                                                                                                                        2 Die KdK informiert den Bundesrat über die Genehmigungen nach   Absatz 1.  3 Der Bundesrat legt das Datum des Inkrafttretens dieser Vereinbarung  nach Anhörung der KdK fest.   Bern, 20. März 2009 Im Namen des Schweizerischen  Bundesrates    Der Bundespräsident  HANS-RUDOLF MERZ    Die Bundeskanzlerin  CORINA CASANOVA    Im Namen der Kantone    Der Präsident der KdK  LORENZ BÖSCH            Genehmigung Regierungsrat Kanton Aargau: 13. Februar 2008   Inkrafttreten: 1. April 2009 1)       1) BRB vom 13. März 2009    	1. Abschnitt: Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 	Art. 2  	2. Abschnitt: Sicherstellung der Information, Koordination und Kooperation 	Art. 3 	Art. 4 	Art. 5  	3. Abschnitt: Entwicklung, Umsetzung und Anwendung des Schengen/Dublin-Besitzstands 	Art. 6 	Art. 7 	Art. 8 	Art. 9  	4. Abschnitt: Berichterstattung und Kostentragung 	Art. 10 	Art. 11  	5. Abschnitt: Konfliktregelung 	Art. 12  	6. Abschnitt: Schlussbestimmungen 	Art. 13 	Art. 14