281_26.11.07_119.fm   EG SchKG 281 Einführungsgesetz  zum Bundesgesetz über Schuldbetreibung  und Konkurs (EG SchKG) (vom 26. November 2007)1  Der Kantonsrat,  nach Einsichtnahme in die Anträge des Regierungsrates vom 6. Septem- ber 20062 und der Kommission für Staat und Gemeinden vom 20. April  2007,  beschliesst:  1. Abschnitt: Betreibungswesen  A. Betreibungskreise  Im Allgemeinen§ 1.    1 Ein Betreibungskreis umfasst das Gebiet einer oder mehre- rer, in der Regel im gleichen Bezirk liegenden politischen Gemeinden.  Für die Städte Zürich und Winterthur können mehrere Kreise gebildet  werden.14  2 Der Regierungsrat legt nach Anhörung der Gemeinden die Be- treibungskreise fest. Er berücksichtigt dabei insbesondere, dass die Be- treibungsämter ihre Aufgabe in fachlicher und betriebswirtschaftlicher  Hinsicht optimal erfüllen können. Er holt einen Bericht des Obergerich- tes ein.12  3 Umfasst ein Betreibungskreis mehrere, in verschiedenen Bezirken liegende Gemeinden, bestimmt sich seine Bezirkszugehörigkeit nach  dem Sitz des betreffenden Betreibungsamtes.14  Zusammen- arbeit unter  Gemeinden  § 2.12    1 Umfasst ein Betreibungskreis mehrere Gemeinden, verein- baren diese a. den Sitz und die Bezeichnung des Betreibungsamtes, b. wer die Rechte und Pflichten wahrnimmt, die nach Gesetz der   Gemeinde oder einem Gemeindeorgan zukommen. 2 Zuständig für den Vertragsabschluss sind die Gemeindevorstände19.  Vorbehalten bleiben § 7 Abs. 2 und 3. Der Vertrag bedarf der Geneh- migung des Regierungsrates. 11. 1. 23 - 119    281 EG SchKG B. Betreibungsämter  Bestand § 3.14    In jedem Betreibungskreis besteht ein Betreibungsamt, das  von der Betreibungsbeamtin oder dem Betreibungsbeamten geleitet  wird.  Amtsräume und  Einrichtungen  § 4.14    Die Gemeinde stellt die erforderlichen Räumlichkeiten und  Einrichtungen zur Verfügung.   Gebühren § 5.14    Die vom Betreibungsamt erhobenen Gebühren fallen in die  Gemeindekasse.  Aufsicht des  Gemeinde- vorstands19  § 6.14    1 Der Gemeindevorstand19 beaufsichtigt das Betreibungs- amt in organisatorischer und personeller Hinsicht, soweit die Aufsicht  nicht in die Zuständigkeit der Aufsichtsbehörden nach § 17 fällt.  2 Er kann soweit in die Geschäftsführung des Betreibungsamtes Ein- sicht nehmen, als es für die Organisation des Amtes, die Abrechnung  der vom Amt erhobenen Gebühren und die Festsetzung der Löhne er- forderlich ist.  3 Die Aufsichtsbehörden nach § 17 und der Gemeindevorstand19 informieren sich gegenseitig über Wahrnehmungen, die für die Aufsicht- stätigkeit der anderen Behörde von Bedeutung sein können, nament- lich über getroffene Massnahmen.  Zusätzlicher   Inhalt des   Betreibungs- auszugs  § 6 a.24    1 Wird ein Betreibungsauszug über eine Person verlangt, klärt das Betreibungsamt, ob die Person im Betreibungskreis gemeldet  ist oder während der letzten fünf Jahre gemeldet war.  2 Das Betreibungsamt vermerkt auf dem Betreibungsauszug das Zu- zugs- und das Wegzugsdatum, wenn diese innert der letzten fünf Jahre  liegen, oder dass die Person innert dieser Frist nicht im Betreibungskreis gemeldet war.  C. Betreibungsbeamtinnen und Betreibungsbeamte  Wahlorgan § 7.12    1 Die Wahl oder Ernennung der Betreibungsbeamtin oder des Betreibungsbeamten richtet sich nach dem Gesetz über die politischen  Rechte4.  2 Umfasst ein Betreibungskreis mehrere Gemeinden, bestimmt sich das Wahlorgan wie folgt:  a. Sehen alle Gemeinden die Wahl oder Ernennung durch den Ge-  meindevorstand19 vor, ist der Gemeindevorstand19 der Sitzgemeinde Wahlorgan. Der Vertrag regelt, ob die Betreibungsbeamtin oder der Betreibungsbeamte gewählt oder ernannt wird.  2    EG SchKG 281 b. In den übrigen Fällen erfolgt die Wahl durch die Gesamtheit der  Stimmberechtigten des Betreibungskreises an der Urne. 3 Die Bezeichnung eines anderen Wahlorgans bedarf der Zustim-  mung der Mehrheit der Stimmenden im Betreibungskreis.  Stellvertretung§ 8.14    Der Gemeindevorstand19 ernennt nach vorgängiger Anhö- rung der Betreibungsbeamtin oder des Betreibungsbeamten die ordent- liche und die ausserordentliche Stellvertretung.  Wählbarkeits- voraussetzung  § 9.13    1 Als Betreibungsbeamtin oder Betreibungsbeamter oder als ordentliche Stellvertretung kann nur gewählt oder ernannt werden, wer über einen Wahlfähigkeitsausweis verfügt.  2 Das Obergericht kann geeigneten Bewerberinnen und Bewerbern im Hinblick auf die Amtsausübung einen befristeten provisorischen  Wahlfähigkeitsausweis ausstellen.  Arbeits- verhältnis  § 10.14    Der Gemeindevorstand19 regelt die Arbeitsverhältnisse der  Betreibungsbeamtin oder des Betreibungsbeamten und der weiteren Mitarbeitenden des Betreibungsamtes. Diese Personen unterstehen dem Personalrecht der Gemeinde und werden von ihr entlöhnt.  D. Wahlfähigkeitsausweis und Fähigkeitsprüfung  Erteilung   und Entzug   des Wahlfähig- keitsausweises  § 11.12    1 Das Obergericht erteilt den Wahlfähigkeitsausweis Bewer- berinnen und Bewerbern, die  a. handlungsfähig und vertrauenswürdig sind, b. die Fähigkeitsprüfung für Betreibungsbeamtinnen und Betreibungs-  beamte bestanden haben. 2 Es kann die Prüfung ganz oder teilweise erlassen, wenn die Be-  werberin oder der Bewerber auf gleichwertige andere Weise die Fach- kenntnisse nachweist, die für die pflichtgemässe Amtsführung erforder- lich sind.  3 Es entzieht einer Person den Wahlfähigkeitsausweis bei Verlust der Handlungsfähigkeit oder Vertrauenswürdigkeit oder bei einer Amts- entsetzung im Sinne von Art. 14 Abs. 2 Ziff. 4 SchKG9. Das Verfahren  richtet sich nach § 19.   Zulassung   zur Prüfung  § 12.12    Zur Fähigkeitsprüfung wird zugelassen, wer  a. handlungsfähig und vertrauenswürdig ist,  b. über eine berufsspezifische Vorbildung verfügt und  c. während mehrerer Jahre auf einem Betreibungsamt praktisch tätig   war.  31. 1. 23 - 119    281 EG SchKG Prüfungs- kommission  § 13.12    1 Das Obergericht wählt auf seine Amtsdauer eine Prüfungs- kommission, in der die Betreibungsbeamtinnen und Betreibungsbeam- ten angemessen vertreten sind.  2 Die Prüfungskommission entscheidet über die Zulassung zur Fähig- keitsprüfung und nimmt die Prüfung ab.  Gebühren § 14.12    1 Es werden folgende Gebühren erhoben:  a. für die Erteilung oder den Entzug des Wahlfähigkeitsausweises   Fr. 500 bis Fr. 2500, b. für die Durchführung der Prüfung Fr. 1000 bis Fr. 2500.  2 Die Gebühr kann bei besonders hohem Aufwand bis auf das Dop- pelte erhöht und bei geringem Aufwand bis auf einen Fünftel herab- gesetzt werden.  Rechtsschutz § 15.12    Gegen Entscheide des Obergerichts im Zusammenhang mit der Erteilung und dem Entzug des Wahlfähigkeitsausweises und gegen  Entscheide der Prüfungskommission kann beim Verwaltungsgericht Be- schwerde gemäss §§ 41 ff. VRG5 erhoben werden.  2. Abschnitt: Konkurswesen  § 16.14    Die Einteilung des Kantons in Konkurskreise und die Organisation der Konkursämter richten sich nach dem Notariatsgesetz  vom 9. Juni 19857.  3. Abschnitt: Aufsichtsbehörden  Zuständigkeit § 17.14    1 Die Bezirksgerichte sind untere Aufsichtsbehörden über  die Betreibungs- und Konkursämter. Obere Aufsichtsbehörde ist das Obergericht.  2 Die Bezirksgerichte und das Obergericht üben die Aufsicht nach Massgabe des SchKG9 und §§ 80 f. GOG6 aus.15  Beschwerde- verfahren nach  Art. 17 und 18  SchKG  § 18.15    Soweit das Bundesrecht keine Regelung enthält, richten sich das Beschwerdeverfahren und der Weiterzug nach §§ 83 f. GOG6. 4    EG SchKG 281 Disziplinar- verfahren  § 19.14    1 Die Einleitung eines Disziplinarverfahrens erfolgt auf An- zeige hin oder von Amtes wegen, wenn objektive Anhaltspunkte für eine Dienstpflichtverletzung vorliegen. Es kann eine vorsorgliche Einstellung im Amt angeordnet werden. Anzeigeerstattenden kommen keine Ver- fahrensrechte zu.  2 Im Übrigen richten sich das Verfahren und der Weiterzug nach §§ 83 f. GOG6.15  4. Abschnitt: Richterliche Behörden  Zuständigkeit§ 20.15    Die Zuständigkeit für Entscheide, die das SchKG9 richter- lichen Behörden zuweist, richtet sich nach dem GOG6.  Verfahren§ 21.15    Verfahren und Weiterzug richten sich nach den Bestimmun- gen der ZPO8, soweit das SchKG9 keine abweichenden Vorschriften ent- hält.  5. Abschnitt: Weitere Zuständigkeiten  Depositen- anstalten  § 22.14    1 Depositenanstalt im Sinne von Art. 24 SchKG9 ist die Zür- cher Kantonalbank.  2 Das Obergericht kann in begründeten Fällen eine andere Bank als Depositenanstalt bezeichnen.  Schuldbetrei- bung gegen  Körperschaften  des kantonalen  öffentlichen  Rechts  § 23.14    1 Für Schuldbetreibungen gegen Gemeinden sind die Nota- riate zuständig. Bei den Städten Zürich und Winterthur bestimmt das  Obergericht das zuständige Notariat.  2 Für Schuldbetreibungen gegen andere Körperschaften des kanto- nalen öffentlichen Rechts sind die Betreibungsämter zuständig.  6. Abschnitt: Schlussbestimmungen  Ausführungs- recht  § 24.     Das Obergericht regelt durch Verordnung namentlich fol- gende Bereiche: a.12 die näheren Voraussetzungen zur Erlangung des Wahlfähigkeits-  ausweises für Betreibungsbeamtinnen und Betreibungsbeamte,  insbesondere hinsichtlich Ausbildung, Zulassung, Durchführung  und Erlass der Fähigkeitsprüfung sowie der Gebühren, und für  den Entzug des Wahlfähigkeitsausweises, 51. 1. 23 - 119    281 EG SchKG b.12 die Zusammensetzung und Besetzung der Prüfungskommission  sowie die Entschädigung der Mitglieder,  c.14 die Organisation und Geschäftsführung der Betreibungsämter.  Aufhebung bis- herigen Rechts   § 25.14    Das Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über Schuld- betreibung und Konkurs vom 27. Mai 1913 wird aufgehoben.  Änderungen  bisherigen  Rechts  § 26.    Die nachstehenden Gesetze werden wie folgt geändert: a. Gemeindegesetz vom 6. Juni 19263: . . .11, 14  b. Verwaltungsrechtspflegegesetz vom 24. Mai 19595: . . .11, 12  Übergangsrecht § 27.    1 Betreibungsbeamtinnen und Betreibungsbeamte und ihre  ordentliche Stellvertretung, die beim Inkrafttreten dieses Gesetzes im  Amt sind, können ihr Amt ohne Wahlfähigkeitsausweis längstens aus- üben:13  a. bis zum Ablauf der Amtsdauer 2010 bis 2014, wenn sie gewählt sind, b. bis Ende 2014 in den übrigen Fällen.  2 Das Obergericht erteilt ihnen den Wahlfähigkeitsausweis ohne Fähigkeitsprüfung, wenn sie beim Inkrafttreten dieses Gesetzes lang- jährig, erfolgreich und mit angemessener Geschäftslast als Betreibungs- beamtinnen oder Betreibungsbeamte oder als ordentliche Stellvertre- tungen tätig waren.12  Genehmigung  und Inkraft- treten  § 28.14    Dieses Gesetz tritt nach seiner Genehmigung durch den Bund9 auf den vom Regierungsrat zu bestimmenden Zeitpunkt in Kraft.   1 OS 63, 553. 2 ABl 2006, 1201. 3 LS 131.1. 4 LS 161. 5 LS 175.2. 6 LS 211.1. 7 LS 242. 8 SR 272. 9 SR 281.1.  10 Vom Bund genehmigt am 18. Januar 2008. 11 Text siehe OS 63, 553. 12 Inkrafttreten: 1. Januar 2009. 13 Inkrafttreten: 1. Januar 2010. 14 Inkrafttreten: 1. Juli 2010. 6  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=131.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=161 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=175.2 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=211.1 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=242 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c281_1.html http://www.amtsblatt.zh.ch/root/t100d.cfm?Recid=6115 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=281%2C63%2C553 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=281%2C63%2C553 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c272.html   EG SchKG 281 15 Fassung gemäss G über die Anpassung der kantonalen Behördenorganisation  und des kantonalen Prozessrechts in Zivil- und Strafsachen an die neuen Pro- zessgesetze des Bundes vom 10. Mai 2010 (OS 65, 520, 576; ABl 2009, 1489). In Kraft seit 1. Januar 2011.  16 Die Gemeinde Bertschikon wurde nach dem Zusammenschluss mit der Ge- meinde Wiesendangen auf 1. Januar 2014 aus der Liste entfernt.  17 Die Gemeinde Sternenberg wurde nach dem Zusammenschluss mit der Ge- meinde Bauma auf 1. Januar 2015 aus der Liste entfernt.  18 Die Gemeinde Kyburg wurde nach dem Zusammenschluss mit der Gemeinde  Illnau-Effretikon auf 1. Januar 2016 aus der Liste entfernt.  19 Fassung gemäss Gemeindegesetz vom 20. April 2015 (OS 72, 183; ABl 2013- 04-19). In Kraft seit 1. Januar 2018.  20 Die Gemeinde Hofstetten wurde nach dem Zusammenschluss mit der Ge- meinde Elgg auf 1. Januar 2018 aus der Liste entfernt.  21 Die Gemeinde Hirzel wurde nach dem Zusammenschluss mit der Gemeinde  Horgen auf 1. Januar 2018 aus der Liste entfernt.  22 Die Gemeinden Oberstammheim, Unterstammheim und Waltalingen wurden  nach dem Zusammenschluss zur neuen Gemeinde Stammheim auf 1. Januar  2019 aus der Liste entfernt.  23 Die Gemeinden Schönenberg und Hütten wurden nach dem Zusammenschluss mit der Gemeinde Wädenswil auf 1. Januar 2019 aus der Liste entfernt.  24 Eingefügt durch G vom 9. September 2019 (OS 75, 107; ABl 2017-12-15). In  Kraft seit 1. April 2020.  25 Die Gemeinden Humlikon und Adlikon wurden nach dem Zusammenschluss mit der Gemeinde Andelfingen auf 1. Januar 2023 aus der Liste entfernt. 71. 1. 23 - 119  http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=281%2C65%2C520 http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20091408_33_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=131.1%2C72%2C183 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30197 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30197 https://old.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search/222251.pdf?EID=7&DOCID=222251 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=281%2C75%2C107   281 EG SchKG Anhang  Betreibungskreise  Gestützt auf § 1 Abs. 2 des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz  über Schuldbetreibung und Konkurs vom 26. November 20079 hat der  Regierungsrat folgende Betreibungskreise festgelegt1:  Bezirk Zürich Im Bezirk Zürich bildet jeder der zwölf Verwaltungskreise gemäss Art. 3 der Gemeindeordnung der Stadt Zürich in der Fassung vom  26. April 1970 einen Betreibungskreis.  Bezirk Affoltern – Affoltern a. A., Obfelden, Ottenbach – Bonstetten, Hedingen, Stallikon, Wettswil a. A. – Aeugst a. A., Hausen a. A., Kappel a. A., Knonau, Maschwanden,   Mettmenstetten und Rifferswil  Bezirk Horgen21, 23  – Adliswil, Langnau a. A. – Horgen, Oberrieden – Richterswil, Wädenswil – Kilchberg, Rüschlikon, Thalwil  Bezirk Meilen – Erlenbach, Herrliberg, Meilen – Hombrechtikon, Männedorf, Oetwil a. S., Stäfa, Uetikon a. S. – Küsnacht, Zollikon, Zumikon  Bezirk Hinwil – Bäretswil, Seegräben, Wetzikon – Bubikon, Dürnten, Rüti – Fischenthal, Wald – Gossau, Grüningen, Hinwil 8    EG SchKG 281 Bezirk Uster – Dübendorf, Wangen-Brüttisellen – Egg, Greifensee, Mönchaltorf, Uster – Fällanden, Maur, Schwerzenbach – Volketswil  Bezirk Pfäffikon17, 18  – Fehraltorf, Hittnau, Pfäffikon, Russikon, Weisslingen – Illnau-Effretikon, Lindau – Bauma, Wila, Wildberg  Bezirk Winterthur16, 20  – Dägerlen, Dättlikon, Dinhard, Hettlingen, Neftenbach, Pfungen,  Seuzach  – Altikon, Elgg, Ellikon a. d. Th., Elsau, Hagenbuch, Rickenbach,  Schlatt, Wiesendangen  – Stadtkreis Oberwinterthur  – Stadtkreise Wülflingen und Veltheim – Stadtkreise Winterthur-Stadt, Mattenbach, Seen und Töss sowie   die Gemeinde Brütten – Turbenthal, Zell  Bezirk Andelfingen22, 25  – Andelfingen, Berg a. I., Buch a. I., Dorf, Flaach, Henggart, Klein- andelfingen, Ossingen, Stammheim, Thalheim a. d. Th., Truttikon und Volken  – Benken, Dachsen, Feuerthalen, Flurlingen, Laufen-Uhwiesen,  Marthalen, Rheinau, Trüllikon  Bezirk Bülach – Bachenbülach, Bülach, Hochfelden, Höri, Winkel – Bassersdorf, Nürensdorf – Dietlikon, Wallisellen – Eglisau, Glattfelden, Hüntwangen, Rafz, Wasterkingen, Wil – Embrach, Freienstein-Teufen, Lufingen, Oberembrach, Rorbas – Kloten – Opfikon 91. 1. 23 - 119    281 EG SchKG Bezirk Dielsdorf – Bachs, Dielsdorf, Neerach, Niederweningen, Oberweningen,   Regensberg, Schleinikon, Schöfflisdorf, Stadel, Steinmaur und  Weiach  – Boppelsen, Buchs, Dällikon, Dänikon, Hüttikon, Otelfingen – Niederglatt, Niederhasli – Oberglatt, Rümlang – Regensdorf  Bezirk Dietikon – Aesch, Birmensdorf, Uitikon – Dietikon – Geroldswil, Oetwil a. d. L., Weiningen – Oberengstringen, Unterengstringen – Schlieren, Urdorf  1 Festgelegt durch Beschlüsse des Regierungsrates vom 17. Dezember 2008 (ABl 2009, 35), 25. März 2009 (ABl 2009, 507), 27. Mai 2009 (ABl 2009, 789)  und vom 20. Juni 2012 (ABl 2012, 1300). 10  http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20090901_02_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20090304_14_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20090506_23_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=23764