351.5 - Ergänzungsleistungsgesetz   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  351.5  Ergänzungsleistungsgesetz vom 22. September 1991 (Stand 1. Januar 2021)  Der Grosse Rat des Kantons St.Gallen hat von der Botschaft des Regierungsrates vom 18. Dezember 19901 Kenntnis ge- nommen und  erlässt  in Anwendung der Bundesgesetzgebung über Ergänzungsleistungen zur Alters-,  Hinterlassenen- und Invalidenversicherung2  als Gesetz:3  I. Ordentliche Ergänzungsleistungen (1.)  Art.  1 Anspruch 1 Der  Anspruch  auf  ordentliche  Ergänzungsleistungen  richtet  sich  nach  der  Bundesgesetzgebung.4  Art.  2* …  Art.  3* Persönliche Auslagen* 1 An persönliche Auslagen werden als Jahrespauschale angerechnet: a)* bei Aufenthalt in einem Betagtenheim oder einem Wohnheim für Menschen   mit Behinderung ein Drittel des für Alleinstehende geltenden Betrages für den  allgemeinen Lebensbedarf nach Art. 10 Abs. 1 Bst. a Ziff. 1 des Bundesgesetzes  über die Ergänzungsleistungen vom 6. Oktober 20065;  1 ABl 1991, 305. 2 Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung, SR 831.3. 3 Abgekürzt ELG. nGS 34–30. Vom Grossen Rat erlassen am 8. Mai 1991; in der Volksabstim-  mung  angenommen  worden  und  rechtsgültig  geworden  am  22.  September  1991;  vom  Bundesrat genehmigt am 29. November 1991; in Vollzug ab 1. Januar 1992.   4 Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung, SR 831.3. 5 SR 831.30.  nGS 34–30  http://db.clex.ch/link/Bund/831.3/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.3/de   351.5   b)* bei Aufenthalt in einem Pflegeheim oder einem Spital ein Viertel des für Al- leinstehende  geltenden  Betrages  für  den  allgemeinen  Lebensbedarf  nach  Art. 10 Abs. 1 Bst. a Ziff. 1 des Bundesgesetzes über die Ergänzungsleistungen  vom 6. Oktober 20066.  2 Dem Bezüger in Heim oder Spital wird der anrechenbare Vermögensverzehr auf  einen Fünftel erhöht.*  Art.  4* Anrechenbare Tagespauschale* 1 Die Regierung legt durch Verordnung die bei Aufenthalt in Heim oder Spital an- rechenbare Tagespauschale fest.  Art.  4bis* Krankheits- und Behinderungskosten a) Grundsatz*  1 Der Anspruch auf Vergütung der ausgewiesenen Krankheits- und Behinderungs- kosten nach Art. 14 Abs. 1 Bst. a bis g des Bundesgesetzes über Ergänzungsleistun- gen vom 6. Oktober 20067 beschränkt sich auf die im Rahmen einer wirtschaftli- chen  und zweckmässigen  Leistungserbringung  erforderlichen  Ausgaben,  soweit  diese nicht Versicherer oder Dritte decken.* 2 Pflichtleistungen, die von Versicherern der obligatorischen Sozialversicherungen  angerechnet wurden, gelten als wirtschaftlich und zweckmässig. Kosten, die den  Leistungskatalog  einer  obligatorischen  Sozialversicherung  übersteigen,  werden  nicht vergütet.* 3 …* 4 Als Höchstbeträge gelten die in Art. 14 Abs. 3 bis 5 des Bundesgesetzes über Er- gänzungsleistungen vom 6. Oktober 20068 festgelegten Ansätze.* 5 Die Regierung regelt die Einzelheiten durch Verordnung.  Art.  4ter* b) Mietzins für betreutes Wohnen 1 Der  Mietzins  für  ein  anerkanntes  Angebot  des  betreuten  Wohnens,  der  den  Höchstbetrag nach Art. 10 Abs. 1 Bst. b des Bundesgesetzes über die Ergänzungs- leistungen vom 6. Oktober 20069 übersteigt, wird im Rahmen der Krankheits- und  Behinderungskosten nach Art. 14 Abs. 1 Bst. b des Bundesgesetzes über die Ergän- zungsleistungen vom 6. Oktober 200610 vergütet.  6 SR 831.30. 7 SR 831.30. 8 SR 831.30. 9 SR 831.30 und sGS 351.5. 10 SR 831.30.  2    http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/351.5/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de    351.5  2 Die Regierung legt durch Verordnung den anrechenbaren Mietzins nach Abs. 1  dieser Bestimmung fest. 3 Das zuständige Departement anerkennt Anbieter des betreuten Wohnens, wenn: a) der  Bedarf  ausgewiesen  ist.  Bei  Angeboten  für  Betagte  ist  die  Standortge-  meinde für den Bedarfsausweis zuständig; b) die Wohnungen grundsätzlich barrierefrei ausgestaltet sind; c) ein Bereitschaftsdienst und ein angemessenes Angebot an Grundbetreuung si-  chergestellt sind. 4 Die zuständige Stelle überprüft die Erfüllung der Anerkennungsvoraussetzungen  regelmässig. Bei Angeboten für Betagte hört sie zum Bedarfsausweis nach Abs. 3  Bst. a dieser Bestimmung die Standortgemeinde an.  II. Ausserordentliche Ergänzungsleistungen (2.)  Art.  5* …  Art.  5bis* …  Art.  6* …  Art.  7* …  Art.  8* …  III. Organisation und Verfahren (3.)  Art.  9 Veröffentlichung 1 Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons St.Gallen veröffentlicht  jährlich die  Voraussetzungen für den Anspruch auf Ergänzungsleistungen.* 2 Sie informiert die möglichen Anspruchsberechtigten in angemessener Weise.*  Art.  10 Verfahren a) Gesuch  1 Das Gesuch wird der Gemeindezweigstelle am Wohnsitz des Gesuchstellers oder  der Sozialversicherungsanstalt des Kantons St.Gallen eingereicht.* 2 Die Gemeindezweigstelle berät den Gesuchsteller.   3    351.5   3 Sie prüft das Gesuch und leitet es an die Sozialversicherungsanstalt des Kantons   St.Gallen.*  Art.  11* b) Verfügung 1 Die Sozialversicherungsanstalt des Kantons St.Gallen entscheidet über Anspruch  und Höhe der Ergänzungsleistungen. 2 Sie eröffnet die Verfügung: a) dem Gesuchsteller; b) der Gemeindezweigstelle.  Art.  11bis* bbis) Einsprache 1 Gegen Verfügungen der Sozialversicherungsanstalt  kann innert  dreissig  Tagen  Einsprache erhoben werden.  Art.  12* c) Rückerstattung11  1 Die in den letzten fünf Jahren an Alleinstehende oder an Ehepaare ausgerichteten  ausserordentlichen Ergänzungsleistungen werden aus dem Nachlass des Bezügers  zurückerstattet, soweit der Nachlass nach Abzug der Todesfallkosten den halben  Betrag des  für  Alleinstehende  und für  Ehepaare  massgebenden  Reinvermögens  nach Art. 5 lit. b dieses Gesetzes übersteigt.  Art.  13* d) ergänzendes Recht 1 Soweit  dieses  Gesetz  keine  Regelung  enthält,  werden  die  Bestimmungen  der  Bundesgesetzgebung über die Ergänzungsleistungen12 und über den Allgemeinen  Teil des Sozialversicherungsrechts13 sachgemäss angewendet, insbesondere für: a) Auszahlung der Geldleistungen14 und Vergütungszinsen;15 b) Gewährleistung zweckgemässer Verwendung der Leistungen16 sowie Verrech-  nung;17  11 Die Aufhebung von Art. 15 Abs. 3 durch den VIII. Nachtrag zum Ergänzungsleistungsgesetz   vom 28. April 2015, nGS 2015-086, wird ab der Erhöhung der anrechenbaren Mietzinsma- xima durch den Bund angewendet, jene von Art. 12 drei Jahre später.  12 Bundesgesetz über Ergänzungsleistungen zur Alters-,  Hinterlassenen- und Invalidenversi- cherung, SR 831.30. Verordnung über die Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen-  und Invalidenversicherung, SR 831.301.  13 SR 830.1. 14 Art.  19 des BG über den Allgemeinen Teil  des Sozialversicherungsrechts  vom 6. Oktober   2000, SR 830.1. 15 Art. 26 Abs. 2 des BG über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6. Okto-  ber 2000, SR 830.1. 16 Art.  20 des BG über den Allgemeinen Teil  des Sozialversicherungsrechts  vom 6. Oktober   2000, SR 830.1.  4    http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.301/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de    351.5  c) Rückforderung und Erlass der Rückerstattung unrechtmässig bezogener Leis- tungen;18  d) Berechnung und Stillstand sowie Wiederherstellung der Fristen;19 e) Kosten und Parteientschädigung;20 f) Amts- und Verwaltungshilfe.21  Art.  14 Auskunftspflicht 1 Gesuchsteller  und Bezüger erteilen über die massgebenden Verhältnisse wahr- heitsgetreu und vollständig Auskunft und reichen nötigenfalls Unterlagen ein. 2 Sie  ermächtigen  nötigenfalls  Amtsstellen,  Banken,  Versicherungen,  Ärzte,  Arbeitgeber und Stellen, von denen sie betreut werden, Auskünfte zu erteilen. 3 Verwaltungs- und Rechtspflegebehörden erteilen den Gemeindezweigstellen und  der Sozialversicherungsanstalt des Kantons St.Gallen die erforderlichen Auskünfte  und reichen die erforderlichen Unterlagen ein, ohne Kosten zu erheben.*  Art.  15 Meldepflicht 1 Der Bezüger meldet der Gemeindezweigstelle oder der Sozialversicherungsanstalt  des Kantons St.Gallen Tatsachen, die Anspruch oder Berechnung verändern.* 2 Die Gemeindezweigstelle  leitet  die Mitteilung und eigene Wahrnehmungen an  die Sozialversicherungsanstalt des Kantons St.Gallen.* 3 …*  Art.  15a* Mitwirkungspflicht 1 Das  Heim  oder  das  Spital  gibt  der  Sozialversicherungsanstalt  des  Kantons  St.Gallen die Daten bekannt, die für die Überprüfung des Anspruchs des Bezügers   auf Anrechnung der Tagespauschale notwendig sind.  17 Art. 27 der Verordnung über die Ergänzungsleistungen zur Alters-, Hinterlassenen- und In- validenversicherung, SR 831.301.  18 Art.  25 des BG über den Allgemeinen Teil  des Sozialversicherungsrechts  vom 6. Oktober  2000, SR  830.1; Art. 2 bis 5 der eidgV über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungs- rechts vom 11. September 2002, SR 830.11.  19 Art. 38 ff. des BG über den Allgemeinen Teil des Sozialversicherungsrechts vom 6.  Oktober  2000, SR 830.1.  20 Art. 52 Abs. 3 und Art. 61 Bst. a und g des BG über den Allgemeinen Teil des Sozialversiche- rungsrechts vom 6. Oktober 2000, SR 830.1.  21 Art.  32 des BG über den Allgemeinen Teil  des Sozialversicherungsrechts  vom 6. Oktober  2000, SR 830.1.   5  http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.11/de http://db.clex.ch/link/Bund/830.1/de http://db.clex.ch/link/Bund/831.301/de   351.5   IV. Finanzierung (4.)  Art.  16* Grundsatz 1 Ergänzungsleistungen nach diesem Gesetz, die nicht durch Beiträge des Bundes  gedeckt werden, trägt der Kanton. 2 Die politische Gemeinde trägt die Verwaltungskosten der Gemeindezweigstelle,  der Kanton die übrigen Verwaltungskosten.  Art.  17* …  Art.  18 b) politische Gemeinde 1 Der Anteil der politischen Gemeinde wird nach der Einwohnerzahl am Ende des  Vorjahrs ermittelt. 2 Grundlage bildet die eidgenössische Statistik des jährlichen Bevölkerungsstandes.  V. Schlussbestimmungen (5.)  Art.  19 22  Art.  20 23  Art.  21 Aufhebung bisherigen Rechts 1 Das Gesetz  über  Ergänzungsleistungen zur eidgenössischen Alters-,  Hinterlas- senen- und Invalidenversicherung vom 20. März 196624 wird aufgehoben.  Art.  22 Übergangsbestimmung 1 Die Anrechnung der Krankheitskosten, die vor Vollzugsbeginn dieses Gesetzes in  Rechnung gestellt wurden, richtet sich nach dem Gesetz über Ergänzungsleistun- gen zur eidgenössischen Alters-, Hinterlassenen- und Invalidenversicherung vom  20. März 1966.25  22 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 23 Änderungen bisherigen Rechts werden nicht aufgeführt. 24 nGS 23–24 (sGS 351.5). 25 nGS 23–24 (sGS 351.5).  6       351.5  Art.  23 Vollzugsbeginn 1 Dieses Gesetz wird nach Genehmigung des Bundes ab 1. Januar 1992 angewen- det.  Art.  24 Finanzreferendum 1 Dieses Gesetz untersteht nach Art. 6 des Gesetzes über Referendum und Initia- tive26 dem obligatorischen Finanzreferendum.  Art.  25* Übergangsbestimmung des VIII. Nachtrags vom 28. April 201527  1 Personen, die bei Vollzugsbeginn des VIII. Nachtrags vom 28. April 2015 ausser- ordentliche Ergänzungsleistungen beziehen, werden bis zu einer Erhöhung der als  anrechenbar geltenden Mietzinsmaxima nach Art. 10 Abs. 1 Bst. b des eidgenössi- schen Ergänzungsleistungsgesetzes vom 6. Oktober 200628 höchstens folgende Be- träge als Ausgaben für den Mietzins einer Wohnung und die damit zusammen- hängenden Nebenkosten angerechnet: a) Fr. 17 600.– je Jahr für Alleinstehende; b) Fr. 20 000.– je Jahr für Ehepaare und Personen mit rentenberechtigten Wai-  sen oder  mit  Kindern,  die  einen Anspruch auf  eine Kinderrente  der AHV  oder IV begründen.  26 sGS 125.1. 27 nGS 2015-086. 28 SR 831.30.   7  http://db.clex.ch/link/Bund/831.30/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/125.1/de   351.5   * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 34–30 22.09.1991 01.01.1992 Art. 2 aufgehoben 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 3 geändert 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 3 Artikeltitel ge-  ändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021  Art. 3, Abs. 1, a) geändert 2014-069 05.08.2014 01.01.2015 Art. 3, Abs. 1, b) geändert 2014-069 05.08.2014 01.01.2015 Art. 3, Abs. 2 geändert 2014-069 05.08.2014 01.01.2015 Art. 4 geändert 39–114 26.09.2004 keine Angabe Art. 4 Artikeltitel ge-  ändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021  Art. 4bis geändert 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 4bis Artikeltitel ge-  ändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021  Art. 4bis, Abs. 1 geändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis, Abs. 2 geändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis, Abs. 3 aufgehoben 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis, Abs. 4 geändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4ter eingefügt 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 5 geändert 39–114 26.09.2004 keine Angabe Art. 5 aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 5bis eingefügt 39–114 26.09.2004 keine Angabe Art. 5bis aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 6 geändert 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 6 aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 7 geändert 34–29 14.01.1999 keine Angabe Art. 7 aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 8 aufgehoben 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 9, Abs. 1 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 9, Abs. 2 eingefügt 34–29 14.01.1999 keine Angabe Art. 10, Abs. 1 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 10, Abs. 3 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 11 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 11bis eingefügt 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 12 geändert 34–29 14.01.1999 keine Angabe Art. 13 geändert 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 14, Abs. 3 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 15, Abs. 1 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 15, Abs. 2 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 15, Abs. 3 eingefügt 34–29 14.01.1999 keine Angabe  8       351.5  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Art. 15, Abs. 3 aufgehoben 2015-086 28.04.2015 01.01.2021 Art. 15a eingefügt 2014-028 28.01.2014 01.01.2014 Art. 16 geändert 44–108 27.09.2009 keine Angabe Art. 17 aufgehoben 32–94 06.11.1997 keine Angabe Art. 25 eingefügt nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 22.09.1991 01.01.1992 Erlass Grunderlass 34–30 13.01.1994 keine Angabe Art. 9, Abs. 1 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 10, Abs. 1 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 10, Abs. 3 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 11 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 14, Abs. 3 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 15, Abs. 1 geändert 29–84 13.01.1994 keine Angabe Art. 15, Abs. 2 geändert 29–84 06.11.1997 keine Angabe Art. 17 aufgehoben 32–94 14.01.1999 keine Angabe Art. 7 geändert 34–29 14.01.1999 keine Angabe Art. 9, Abs. 2 eingefügt 34–29 14.01.1999 keine Angabe Art. 12 geändert 34–29 14.01.1999 keine Angabe Art. 15, Abs. 3 eingefügt 34–29 26.09.2004 keine Angabe Art. 4 geändert 39–114 26.09.2004 keine Angabe Art. 5 geändert 39–114 26.09.2004 keine Angabe Art. 5bis eingefügt 39–114 23.01.2007 keine Angabe Art. 11bis eingefügt 42–55 23.01.2007 keine Angabe Art. 13 geändert 42–55 23.09.2007 keine Angabe Art. 2 aufgehoben 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 3 geändert 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 4bis geändert 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 6 geändert 43–40 23.09.2007 keine Angabe Art. 8 aufgehoben 43–40 27.09.2009 keine Angabe Art. 16 geändert 44–108 28.01.2014 01.01.2014 Art. 15a eingefügt 2014-028 05.08.2014 01.01.2015 Art. 3, Abs. 1, a) geändert 2014-069 05.08.2014 01.01.2015 Art. 3, Abs. 1, b) geändert 2014-069 05.08.2014 01.01.2015 Art. 3, Abs. 2 geändert 2014-069 28.04.2015 01.01.2016 Art. 5 aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 5bis aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 6 aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 7 aufgehoben nGS 2015-086 28.04.2015 01.01.2021 Art. 15, Abs. 3 aufgehoben 2015-086 28.04.2015 01.01.2016 Art. 25 eingefügt nGS 2015-086   9    351.5   Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 21.07.2020 01.01.2021 Art. 3 Artikeltitel ge-  ändert 2020-069  21.07.2020 01.01.2021 Art. 4 Artikeltitel ge- ändert  2020-069  21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis Artikeltitel ge- ändert  2020-069  21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis, Abs. 1 geändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis, Abs. 2 geändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis, Abs. 3 aufgehoben 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4bis, Abs. 4 geändert 2020-069 21.07.2020 01.01.2021 Art. 4ter eingefügt 2020-069  10     	I. Ordentliche Ergänzungsleistungen (1.) 	Art. 1 Anspruch 	Art. 2* … 	Art. 3* Persönliche Auslagen* 	Art. 4* Anrechenbare Tagespauschale* 	Art. 4bis* Krankheits- und Behinderungskosten a) Grundsatz* 	Art. 4ter* b) Mietzins für betreutes Wohnen  	II. Ausserordentliche Ergänzungsleistungen (2.) 	Art. 5* … 	Art. 5bis* … 	Art. 6* … 	Art. 7* … 	Art. 8* …  	III. Organisation und Verfahren (3.) 	Art. 9 Veröffentlichung 	Art. 10 Verfahren a) Gesuch 	Art. 11* b) Verfügung 	Art. 11bis* bbis) Einsprache 	Art. 12* c) Rückerstattung 	Art. 13* d) ergänzendes Recht 	Art. 14 Auskunftspflicht 	Art. 15 Meldepflicht 	Art. 15a* Mitwirkungspflicht  	IV. Finanzierung (4.) 	Art. 16* Grundsatz 	Art. 17* … 	Art. 18 b) politische Gemeinde  	V. Schlussbestimmungen (5.) 	Art. 19 	Art. 20 	Art. 21 Aufhebung bisherigen Rechts 	Art. 22 Übergangsbestimmung 	Art. 23 Vollzugsbeginn 	Art. 24 Finanzreferendum 	Art. 25* Übergangsbestimmung des VIII. Nachtrags vom 28. April 2015   		2021-01-11T13:49:55+0100 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"