814.010 - Verordnung zum Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über den Umweltschutz (VEG USG)   Kanton Appenzell Innerrhoden 814.010  Verordnung zum Einführungsgesetz zum  Bundesgesetz über den Umweltschutz * (VEG USG)  vom 25. Oktober 1993 (Stand 1. Februar 2022)  Der Grosse Rat des Kantons Appenzell I. Rh.,  gestützt auf Art. 28 des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über den  Umweltschutz vom 25. April 1993 (EG USG), *  beschliesst:  l. Behörden  Art.  1 Standeskommission  1 Die Standeskommission  hat  die  Aufsicht  über  den Vollzug der  Umwelt- schutzgesetzgebung. 2 Sie regelt den Zuständigkeitsbereich und die Zusammenarbeit der Depar- temente näher und legt das Pflichtenheft der Fachstelle fest.  Art.  2 Departement  1 Das Departement vollzieht die ihm durch Gesetz oder Verordnung zuge- wiesenen Aufgaben. 2 Es  kann  für  den  Vollzug  der  zugewiesenen  Aufgaben  Weisungen  und  Richtlinien erlassen. *  Art.  3 * Bezirke  1 Der Bezirksrat vollzieht die dem Bezirk durch Gesetz und Ausführungser- lasse übertragenen Aufgaben.  1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses    814.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  II. Übertragung von Vollzugsaufgaben  Art.  4 * …  Art.  5 Vollzug durch Dritte  1 Werden Vollzugsaufgaben dauernd an andere öffentlich-rechtliche Körper- schaften oder Private übertragen, ist dies von der Behörde vertraglich zu re- geln. Im Vertrag sind namentlich die übertragenen Befugnisse sowie die Ab- geltung von Kosten festzulegen. 2 Der Vertrag bedarf der Zustimmung durch die Standeskommission.  III. Beiträge des Kantons  Art.  6 Auslösung von Bundesbeiträgen  1 Sind Bundesbeiträge an Massnahmen des Umweltschutzes an die Leis- tung eines Kantonsbeitrages geknüpft, übernimmt der Kanton den zur Leis- tung des maximalen Bundesbeitrages erforderlichen Anteil.  Art.  7 Übrige Beiträge  1 Im Rahmen der ordentlichen Finanzkompetenzen kann der Kanton mit Bei- trägen bis zu einem Drittel der Gesamtkosten insbesonders unterstützen:  a) Massnahmen von Privaten, die ein umweltgerechtes Verhalten der  Bevölkerung zum Ziele haben;  b) Entwicklung und Einführung neuer Technologien durch Private, die  zur Entlastung der Umwelt führen.  2 Die interessierten Bezirke können zur Leistung eines gleich hohen Beitra- ges verpflichtet werden. Die Standeskommission entscheidet über die Bei- tragspflicht des Bezirkes und legt den Beitragssatz fest. Dabei werden das  Interesse der Bezirke an der beitragsauslösenden Massnahme und die Fi- nanzkraft der Bezirke berücksichtigt. * 3 Beitragsgesuche sind der Standeskommission schriftlich und mit den erfor- derlichen Unterlagen einzureichen.  2    Kanton Appenzell Innerrhoden 814.010  IV. Verfahren bei der Umweltverträglichkeitsprüfung  Art.  8 Voruntersuchung und Pflichtenheft  1 Der Gesuchsteller1) klärt nach den Anweisungen des Amtes für Umwelt- schutz  (nachfolgend  Amt  genannt)  in  einer  Voruntersuchung  ab,  welche  Auswirkungen seiner Anlage die Umwelt voraussichtlich belasten. * 2 Sind erhebliche Auswirkungen auf die Umwelt zu erwarten, legt der Ge- suchsteller dem Amt ein Pflichtenheft für die Erstellung des Berichtes zur  Umweltverträglichkeit vor. Das Amt berät den Gesuchsteller bei der Erarbei- tung des Pflichtenheftes und nimmt zu diesem Stellung.  Art.  9 Einreichen des Berichtes  1 Wenn dem Amt das Pflichtenheft vorliegt, legt es fest, zu welchem Zeit- punkt und durch welche Behörde der Bericht öffentlich aufzulegen ist.  V. Abfallbewirtschaftung  Art.  10 Siedlungsabfälle  1 Siedlungsabfälle sind die aus Haushalten stammenden Abfälle sowie ande- re Abfälle in vergleichbarer Zusammensetzung und Menge. 2 Es fallen darunter namentlich:  a) Hauskehricht inkl. Küchen- und Gartenabfälle; b) sperrige Abfälle (Haushalt-Sperrgut); c) mit dem Hauskehricht oder dem Haushaltsperrgut vergleichbare Ab-  fälle aus Landwirtschafts-, Gewerbe-, Industrie- und Dienstleistungs- betrieben.  Art.  10bis * Abfallentsorgung  1 Zur Entsorgung von Siedlungsabfällen kann der Kanton ein flächendecken- des Netz von Unterfluranlagen erstellen.  1) Die  Verwendung  der  männlichen  Bezeichnungen  gilt  sinngemäss  für  beide  Ge- schlechter.  3    814.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  2 Bereits erstellte private Anlagen, welche in das flächendeckende Netz von  Unterfluranlagen passen, können vom Kanton mit dem Einverständnis der  bisherigen Eigentümerschaft übernommen werden. Die Standeskommission  regelt das Erforderliche für die Übernahme. 3 Das Recht, Unterfluranlagen auf einem Grundstück zu erstellen, ist grund- buchlich zu sichern. 4 Die Beanspruchung von fremdem Boden wird entschädigt.  Art.  11 * Tierische Nebenprodukte  1 Die Entsorgung tierischer  Nebenprodukte  richtet  sich  nach den Bestim- mungen der Verordnung über die Entsorgung von tierischen Nebenproduk- ten vom 23. Juni 2004 (VTNP) und den Vorschriften der kantonalen Tierseu- chenverordnung.  Art.  12 * Abfallgebühren  1 Die Standeskommission legt die Abfallgebühren fest. * 2 Bei der Bewilligung von Abfallanlagen kann zur Auflage gemacht werden,  dass die Gebührentarife der Standeskommission zur Genehmigung vorge- legt werden müssen.  Art.  13 Bemessungsgrundsatz  1 Abfallgebühren  sind nach dem Kostendeckungs-  und dem Verursacher- prinzip festzulegen.  Art.  14 Kostendeckungsprinzip  1 Abfallgebühren sind so festzulegen, dass sie die gesamten Aufwendungen  für Betrieb und Unterhalt der Sammeldienste sowie der Anlagen und Einrich- tungen für die Behandlung und Entsorgung der Abfälle decken und die Ver- zinsung und Abschreibung des Anlagekapitals ermöglichen. 2 Abweichungen vom Kostendeckungsprinzip  können vorgesehen werden,  wenn dadurch die sinnvolle Verwertung von Abfällen gefördert werden kann  oder die volle Weiterverrechnung der Kosten unverhältnismässig wäre.  4    Kanton Appenzell Innerrhoden 814.010  Art.  15 Verursacherprinzip  1 Bemessungsgrundlagen für die Abfallgebühren ist die Abfallmenge, welche  der Verursacher zur Behandlung und Entsorgung abgibt.  Es kann zudem  eine mengenunabhängige Grundgebühr erhoben werden.  Art.  16 * Bewilligung von Abfallanlagen  1 Die Errichtung einer Abfallanlage kann nur bewilligt werden, wenn die Anla- ge mit der kantonalen Abfallplanung sowie mit den Richt- und Nutzungsplä- nen übereinstimmt.  Die weiteren Anforderungen gemäss technischer Ver- ordnung über Abfälle vom 10. Dezember 1990 (TVA) bleiben vorbehalten.  VI. Luftreinhaltung, Wärmekostenabrechnung  Art.  17 * …  Art.  18 * …  Art.  19 * …  VII. Lärmschutz  Art.  20 Zuordnung der Empfindlichkeitsstufen  1 Die Empfindlichkeitsstufen werden den Nutzungszonen im Zonenplan oder  im Baureglement zugeordnet. 2 Während der öffentlichen Auflage von Zonenplan und Baureglement ge- mäss Baugesetz kann beim Bezirksrat auch gegen die Zuordnung der Emp- findlichkeitsstufen Einsprache erhoben werden. Das Verfahren richtet sich  nach der Baugesetzgebung. 3 In  bestehenden  Zonenplänen  sind  die  Empfindlichkeitsstufen  innert  2  Jahren nach Inkrafttreten dieser Verordnung zuzuordnen.  5    814.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  VIII. Verschiedene Bestimmungen  Art.  21 * …  Art.  22 * …  Art.  23 Übernahme bestehender Verträge  1 Vereinbarungen  und  Verträge,  namentlich  im  Bereich  der  Abfallbewirt- schaftung, welche von Behörden des Kantons, der Landesteile oder der Be- zirke vor Inkrafttreten dieser Verordnung abgeschlossen worden sind, wer- den von jener  Behörde  übernommen,  welche  gemäss Einführungsgesetz  zum Bundesgesetz über den Umweltschutz in der betreffenden Sache zu- ständig ist. * 2 Die Übernahme ist vertraglich zu regeln. Rechte und Pflichten gehen voll- umfänglich auf den Rechtsnachfolger über.  Art.  24 * Inkrafttreten  1 Diese Verordnung tritt nach Annahme durch den Grossen Rat unter dem  Vorbehalt der Genehmigung durch den Bund1) am 1. Januar 1994 in Kraft.  1) Genehmigung durch Eidg. Departement des Innern: 17. Januar 1994 (Art. 8–11 und  Art. 16).  6    Kanton Appenzell Innerrhoden 814.010  Änderungstabelle – Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung cGS Publikati- on  25.10.1993 01.01.1994 Erlass Erstfassung -  28.10.1996 01.01.1997 Art. 3 geändert -  28.10.1996 01.01.1997 Art. 4 aufgehoben -  28.10.1996 01.01.1997 Art. 12 geändert -  24.06.2002 24.06.2002 Art. 17 aufgehoben -  24.06.2002 24.06.2002 Art. 18 aufgehoben -  24.06.2002 24.06.2002 Art. 19 aufgehoben -  25.10.2004 25.10.2004 Erlasstitel geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Ingress geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 2 Abs. 2 geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 7 Abs. 2 geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 8 Abs. 1 geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 11 geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 12 Abs. 1 geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 16 geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 21 aufgehoben -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 22 aufgehoben -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 23 Abs. 1 geändert -  25.10.2004 25.10.2004 Art. 24 geändert -  08.02.2010 01.01.2011 Art. 11 geändert -  25.10.2021 01.02.2022 Art. 10bis eingefügt 2021-58  7    814.010 Kanton Appenzell Innerrhoden  Änderungstabelle – Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung cGS Publikati- on  Erlass 25.10.1993 01.01.1994 Erstfassung -  Erlasstitel 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Ingress 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 2 Abs. 2 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 3 28.10.1996 01.01.1997 geändert -  Art. 4 28.10.1996 01.01.1997 aufgehoben -  Art. 7 Abs. 2 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 8 Abs. 1 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 10bis 25.10.2021 01.02.2022 eingefügt 2021-58  Art. 11 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 11 08.02.2010 01.01.2011 geändert -  Art. 12 28.10.1996 01.01.1997 geändert -  Art. 12 Abs. 1 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 16 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 17 24.06.2002 24.06.2002 aufgehoben -  Art. 18 24.06.2002 24.06.2002 aufgehoben -  Art. 19 24.06.2002 24.06.2002 aufgehoben -  Art. 21 25.10.2004 25.10.2004 aufgehoben -  Art. 22 25.10.2004 25.10.2004 aufgehoben -  Art. 23 Abs. 1 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  Art. 24 25.10.2004 25.10.2004 geändert -  8