Interkantonale Fachhochschulvereinbarung ab 2005 (FHV)   414.71  Interkantonale Fachhochschulvereinbarung  ab 20051)  (FHV)  vom 12.06.2003 (Stand 01.01.2005)  1 Allgemeine Bestimmungen  Art.  1 Zweck  1 Die Vereinbarung regelt  den interkantonalen Zugang zu den Fachhoch- schulen und die Abgeltung, welche die Wohnsitzkantone der Studierenden  den Trägern von Fachhochschulen leisten. 2 Sie fördert  damit  den interkantonalen Lastenausgleich,  die Freizügigkeit  für  Studierende  sowie  die  Optimierung  des  Fachhochschulangebots.  Sie  trägt zu einer koordinierten schweizerischen Hochschulpolitik bei.   Art.  2 Subsidiarität zu anderen Vereinbarungen  1 Interkantonale Vereinbarungen,  die die Mitträgerschaft  oder  Mitfinanzie- rung einer oder mehrerer Fachhochschulen regeln, gehen dieser Vereinba- rung vor. Vorausgesetzt wird, dass die finanziellen Abgeltungen gesamthaft  mindestens so hoch sind, wie sie der Abschnitt II der vorliegenden Verein- barung vorsieht und dass die Gleichberechtigung der Studierenden (Art. 3  Abs. 2, Art. 6 und 7) gewährleistet ist.  Art.  3 Grundsätze  1 Der Wohnsitzkanton der Studierenden leistet den Trägern von Fachhoch- schulen Beiträge an die Ausbildungskosten. 2 Die Fachhochschulträger gewähren den Studierenden aus allen Vereinba- rungskantonen die gleiche Rechtsstellung. Soweit die Kantone nicht selber  Träger der Fachhochschulen sind, verpflichten sie die ihnen verbundenen  Schulen zur Gleichbehandlung.  1) Beitritt des Kantons Wallis am 10.02.2005. Inkrafttreten am 01.01.2005. * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1    414.71  Art.  4 Beitragsberechtigte Studiengänge  1 Als beitragsberechtigt  gelten anerkannte Diplomstudiengänge kantonaler  oder interkantonaler Fachhochschulen. Die Anerkennung richtet  sich nach  dem Fachhochschulgesetz  des Bundes oder  der Interkantonalen Diplom- vereinbarung. Bei zweistufig geführten Diplomstudiengängen (Bachelor-und  Masterstudien) sind beide Studienstufen beitragsberechtigt. 2 Anerkannte Studiengänge, die von einem privaten Träger geführt werden,  aber von einem Kanton oder einer Gruppe von Kantonen mitfinanziert wer- den, sind beitragsberechtigt,  sofern sie von der Kommission FHV als bei- tragsberechtigt erklärt werden. Voraussetzung dazu ist, dass der mitfinan- zierende Kanton oder die mitfinanzierenden Kantone für ihre Studierenden  mindestens dieselben Leistungen erbringen, wie sie die vorliegende Verein- barung vorsieht. 3 Andere anerkannte Studiengänge können auf Gesuch des Standortkan- tons von der Kommission FHV als beitragsberechtigt anerkannt werden. In  diesem Fall werden nur jene Kantone zahlungspflichtig, die sich dazu aus- drücklich verpflichten.  Art.  5 Wohnsitzkanton  1 Als Wohnsitzkanton von Studierenden gilt:  a) der Heimatkanton für Schweizerinnen und Schweizer, deren Eltern im  Ausland wohnen oder die elternlos im Ausland wohnen; bei mehreren  Heimatkantonen gilt das zuletzt erworbene Bürgerrecht,  b) der zugewiesene Kanton für mündige Flüchtlinge und Staatenlose, die  elternlos  sind  oder  deren  Eltern  im  Ausland  wohnen;  vorbehalten  bleibt Buchstabe d,  c) der Kanton des zivilrechtlichen Wohnsitzes für mündige Ausländerin- nen und Ausländer,  die elternlos sind oder deren Eltern im Ausland  wohnen; vorbehalten bleibt Buchstabe d,  d) der Kanton, in dem mündige Studierende mindestens zwei Jahre un- unterbrochen gewohnt haben und, ohne gleichzeitig in Ausbildung zu  sein, finanziell unabhängig gewesen sind; als Erwerbstätigkeit gelten  auch die Führung eines Familienhaushalts und das Leisten von Mili- tärdienst,  e) in allen übrigen Fällen der Kanton, in dem sich bei Studienbeginn der  zivilrechtliche Wohnsitz der Eltern befindet, bzw. der Sitz der zuletzt  zuständigen Vormundschaftsbehörde.  2    414.71  Art.  6 Umleitung von Studierenden  1 Wenn  in  einem  Studiengang  die  Studienplatzkapazitäten  einer  Schule  ausgeschöpft sind, können Studienanwärterinnen und Studienanwärter so- wie Studierende an andere Schulen umgeleitet werden, sofern diese freie  Studienplätze  zur  Verfügung stellen.  Die Kommission FHV bestimmt  das  Verfahren und die für die Umleitung zuständige Stelle.  Art.  7 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskanto- nen  1 Studierende und Studienanwärterinnen und Studienanwärter  aus Kanto- nen, welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten sind, haben keinen An- spruch  auf  Gleichbehandlung.  Sie  werden  an  eine  Schule  zugelassen,  wenn die Studierenden aus den Vereinbarungskantonen Aufnahme gefun- den haben. 2 Studierenden aus Kantonen, welche dieser Vereinbarung nicht beigetreten  sind, wird nebst den Studiengebühren eine Gebühr auferlegt, welche min- destens dem Beitrag der Vereinbarungskantone entspricht.  2 Beiträge  Art.  8 Bemessungsgrundlage  1 Die Beiträge  werden  in  Form  von  Pauschalbeiträgen  pro  Studierenden  festgelegt. 2 Die Konferenz der Vereinbarungskantone kann auf Antrag der Kommissi- on FHV beschliessen, für einzelne oder alle Studiengänge ein anderes Ab- geltungsmodell  anzuwenden.  Ein  entsprechender  Beschluss  bedarf  der  Mehrheit von zwei Dritteln der Konferenzmitglieder.  Art.  9 Höhe der Beiträge  1 Die Studiengänge werden nach Studienbereichen in Gruppen zusammen- gefasst. 2 Massgebend für die Festlegung der Beiträge sind die durchschnittlichen  Ausbildungskosten pro Gruppe, d.h. die Betriebskosten, abzüglich der indi- viduellen Studiengebühren,  der Infrastrukturkosten und allfälliger Bundes- beiträge.  3    414.71  3 Die Beiträge werden so festgelegt,  dass sie pro Gruppe 85 Prozent der  Ausbildungskosten  decken.  Zuständig für  die Festlegung der Beiträge ist  die Konferenz der Vereinbarungskantone. Der Beschluss bedarf der Mehr- heit von zwei Dritteln der Konferenzmitglieder.  Art.  10 Abzug bei hohen Studiengebühren  1 Die Schulen können angemessene individuelle Studiengebühren erheben.  Die Kommission FHV legt die anrechenbaren Mindestund Höchstbeträge je  Studiengang  fest.  Übersteigen  diese  Gebühren  die  von  der  Kommission  FHV festgelegte Höchstgrenze, werden die Beiträge für den entsprechen- den Studiengang gekürzt.  3 Vollzug  Art.  11 Die Konferenz der Vereinbarungskantone  1 Die Konferenz der Vereinbarungskantone setzt  sich aus je einer Vertre- tung der Kantone zusammen, die der Vereinbarung beigetreten sind. Der  Bund kann sich mit beratender Stimme vertreten lassen. 2 Ihr obliegen folgende Aufgaben:  a) die Wahl der Mitglieder und des bzw. der Vorsitzenden der Kommissi- on FHV,  b) die Wahl der Mitglieder der Schiedsinstanz,  c) die Festlegung der Beiträge gemäss Artikel 9,  d) die Festlegung eines abweichenden Abgeltungsmodells gemäss Arti- kel 8,  e) die Abnahme der Berichterstattung der Kommission FHV. 3 Sie erlässt Vorschriften über die Dauer der Zahlungspflicht für die einzel- nen Studiengänge.  Art.  12 Kommission FHV  1 Für den Vollzug setzt die Konferenz der Vereinbarungskantone eine Kom- mission Fachhochschulvereinbarung (Kommission FHV) ein. 2 Sie setzt sich aus neun Mitgliedern zusammen, welche für eine Amtsdau- er von vier Jahren gewählt sind. Zwei Mitglieder werden von der Konferenz  der kantonalen Finanzdirektoren vorgeschlagen.  4    414.71  3 Der Kommission FHV obliegen insbesondere die folgenden Aufgaben:  a) die  Überwachung des  Vollzugs,  insbesondere  auch der  Geschäfts- stelle,  b) die jährliche Berichterstattung  an die Konferenz der Vereinbarungs- kantone,  c) die Antragsstellung für die Festlegung der Beiträge und der Dauer der  Zahlungspflicht für die einzelnen Studiengänge,  d) die  Antragsstellung  für  die  Festlegung  eines  abweichenden  Abgel- tungsmodells gemäss Artikel 8,  e) die  Festlegung  der  Mindest-und  Höchstgrenze  für  die  individuellen  Studiengebühren,  f) die Regelung der Rechnungslegung, der Beitragszahlung, der Termi- ne und Stichdaten sowie der Verzugszinse,  g) die Einteilung neu anerkannter  bzw.  im Anerkennungsverfahren  be- findlicher Studiengänge nach Artikel 9 Absatz 1 und Artikel 21.  Art.  13 Geschäftsstelle  1 Das  Generalsekretariat  der  Schweizerischen  Konferenz  der  kantonalen  Erziehungsdirektoren (EDK) ist Geschäftsstelle dieser Vereinbarung.  Art.  14 Liste der beitragsberechtigten Studiengänge  1 Die beitragsberechtigten  Studiengänge und die Beitragshöhe werden in  einem Anhang aufgeführt.    Art.  15 Ermittlung der Studierendenzahl  1 Die Studierendenzahl wird nach den Kriterien des Schweizerischen Hoch- schulinformationssystems des Bundesamtes für Statistik ermittelt. 2 Jede Schule erstellt  eine Namensliste der Studierenden zu Handen des  zahlungspflichtigen Kantons.  Diese enthält  den massgeblichen Wohnsitz- kanton gemäss Artikel 5 und führt die Studierenden gemäss den Gruppen  getrennt auf.  5    414.71  Art.  16 Vollzugskosten  1 Die Kosten  des  Vollzugs  dieser  Vereinbarung sind durch  die  Vereinba- rungskantone nach Massgabe der Zahl ihrer Studierenden zu tragen. Sie  werden ihnen jährlich in Rechnung gestellt. Für besondere Abklärungen, die  sich  nur  auf  einzelne  Kantone  und  Schulen  beziehen,  können,  auf  Be- schluss der Kommission FHV, die Kosten auf die betroffenen Kantone ab- gewälzt werden.  4 Rechtspflege  Art.  17 Schiedsinstanz  1 Die Konferenz  der  Vereinbarungskantone setzt  eine Schiedsinstanz  mit  sieben Mitgliedern ein. Sie bestimmt deren Präsidentin oder Präsidenten. 2 Die Schiedsinstanz entscheidet  in einer Besetzung von drei Mitgliedern,  von denen sich keines aus den direkt betroffenen Kantonen befinden darf. 3 Die Schiedsinstanz entscheidet endgültig über strittige Fragen betreffend   a) die Zahl der Studierenden,  b) den massgebenden Wohnsitz,  c) die Zahlungspflicht der Kantone. 4 Die Bestimmungen des Konkordats über die Schiedsgerichtsbarkeit vom  27. März 1969 (SR 279) finden Anwendung.  Art.  18 Bundesgericht  1 Vorbehältlich von Artikel 17 entscheidet das Bundesgericht über Streitig- keiten, die sich aus dieser Vereinbarung zwischen den Kantonen ergeben,  auf staats-rechtliche Klage hin gemäss Artikel 83 Absatz 1 Buchstabe b des  Bundesgesetzes über die Bundesrechtspflege vom 16. Dezember 1943.  6    414.71  5 Übergangs- und Schlussbestimmungen  Art.  19 Beitritt  1 Der Beitritt  zu dieser Vereinbarung ist  dem Generalsekretariat  der EDK  mitzuteilen.  Mit  dem  Beitritt  verpflichten  sich  die  Kantone,  die  für  den  Vollzug dieser Vereinbarung notwendigen Daten in vorgeschriebener Weise  zur Verfügung zu stellen.  Art.  20 In-Kraft-Treten  1 Diese Vereinbarung tritt  auf den Beginn des Studienjahres 2005/2006 in  Kraft.  Bedingung  für  das  In-Kraft-Treten  ist,  dass  mindestens  fünfzehn  Kantone den Beitritt erklärt haben.  Art.  21 Fachhochschulen im Anerkennungsverfahren  1 Die Kommission FHV bestimmt  diejenigen Studiengänge, für die bereits  im Anerkennungsverfahren  Beiträge  geleistet  werden  und  teilt  sie  in  die  Gruppen ein. Massgeblich ist,  ob der Studiengang Aussicht   auf Anerken- nung hat (Art. 4 Abs. 1). Es ist eine Stellungnahme der zuständigen Aner- kennungskommission einzuholen.  Art.  22 Kündigung  1 Die Vereinbarung kann unter Einhaltung einer Frist  von zwei Jahren je- weils auf den 30. September durch schriftliche Erklärung an die Kommissi- on FHV gekündigt werden; erstmals auf den 30. September 2008. 2 Kündigt ein Kanton die Vereinbarung, bleiben seine Verpflichtungen aus  der  Vereinbarung  für  die  zum Zeitpunkt  des  Austrittes  eingeschriebenen  Studierenden bis zum Ende ihres Studiums weiter bestehen. Ebenso bleibt  der  An-spruch  der  betreffenden   Studierenden auf  Gleichbehandlung ge- mäss Artikel 3 weiter bestehen.  Art.  23 Fürstentum Liechtenstein  1 Dieser Vereinbarung kann das Fürstentum Liechtenstein auf der Grundla- ge seiner  eigenen Gesetzgebung  beitreten.  Ihm stehen alle Rechte  und  Pflichten  der  andern  Vereinbarungspartner  zu.  Nach  liechtensteinischem  Recht  anerkannte  Fachhochschulen  oder  Fachhochschul-Studiengänge  sind wie die  entsprechen-den nach schweizerischem  Recht  anerkannten  Fachhochschulen oder Fachhochschul-Studiengänge zu behandeln.  7    414.71  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 12.06.2003 01.01.2005 Erlass Erstfassung BO/Abl. 10/2005,   41/2005  8    414.71  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 12.06.2003 01.01.2005 Erstfassung BO/Abl. 10/2005,   41/2005  9   	1 Allgemeine Bestimmungen 	Art. 1 Zweck 	Art. 2 Subsidiarität zu anderen Vereinbarungen 	Art. 3 Grundsätze 	Art. 4 Beitragsberechtigte Studiengänge 	Art. 5 Wohnsitzkanton 	Art. 6 Umleitung von Studierenden 	Art. 7 Behandlung von Studierenden aus Nichtvereinbarungskantonen  	2 Beiträge 	Art. 8 Bemessungsgrundlage 	Art. 9 Höhe der Beiträge 	Art. 10 Abzug bei hohen Studiengebühren  	3 Vollzug 	Art. 11 Die Konferenz der Vereinbarungskantone 	Art. 12 Kommission FHV 	Art. 13 Geschäftsstelle 	Art. 14 Liste der beitragsberechtigten Studiengänge 	Art. 15 Ermittlung der Studierendenzahl 	Art. 16 Vollzugskosten  	4 Rechtspflege 	Art. 17 Schiedsinstanz 	Art. 18 Bundesgericht  	5 Übergangs- und Schlussbestimmungen 	Art. 19 Beitritt 	Art. 20 In-Kraft-Treten 	Art. 21 Fachhochschulen im Anerkennungsverfahren 	Art. 22 Kündigung 	Art. 23 Fürstentum Liechtenstein