RS 141.01   1   Ordonnance   sur la nationalité suisse  (Ordonnance sur la nationalité, OLN)   du 17 juin 2016 (Etat le 9    juillet 2019)     Le Conseil fédéral suisse,  vu la loi du 20 juin 2014 sur la nationalité suisse (LN)1,   arrête:   Chapitre 1 Objet   Art. 1  La présente ordonnance:   a. fixe les conditions d’octroi de l’autorisation fédérale de naturalisation, ainsi  que celles de la naturalisation facilitée et de la réintégration par la Confé- dération;   b. réglemente les procédures qui relèvent de la compétence de la Confédé- ration;   c. régit les émoluments perçus pour les décisions du Secrétariat d’Etat aux mi- grations (SEM) prises en première instance et ressortissant à la LN.   Chapitre 2 Critères d’intégration et autres conditions  Section 1  Critères d’intégration en cas de naturalisation ordinaire,  de naturalisation facilitée et de réintégration   Art. 2 Familiarisation avec les conditions de vie en Suisse en cas de  naturalisation ordinaire    (art. 11, let. b, LN)   1 Le requérant s’est familiarisé avec les conditions de vie en Suisse notamment  lorsqu’il:   a. possède une connaissance élémentaire des particularités géographiques, his- toriques, politiques et sociales de la Suisse;   b. prend part à la vie sociale et culturelle de la population suisse, et   c. entretient des contacts avec des Suisses.        RO 2016 2577   1 RS 141.0   141.01    Droit de cité suisse   2   141.01   2 L’autorité cantonale compétente peut soumettre le requérant à un test de connais- sances conformément à l’al. 1, let. a. Si tel est le cas, elle s’assure que le requérant:   a. peut s’y préparer avec l’aide d’instruments adéquats ou de cours, et qu’il   b. peut réussir le test s’il possède les compétences linguistiques orales et écrites  requises pour obtenir la naturalisation.   Art. 32 Menace pour la sûreté intérieure ou extérieure de la Suisse   (art. 11, let. c, 20, al. 2, et 26, al. 1, let. e, LN)   Par menace concrète pour la sûreté intérieure ou extérieure de la Suisse, on entend  toute menace contre des biens juridiques importants, tels que l’intégrité corporelle,  la vie ou la liberté de personnes ou l’existence et le fonctionnement de l’État, que  représente la personne concernée en participant à des activités dans les domaines  mentionnés à l’art. 6, al. 1, let. a, ch. 1 à 5, de la loi du 25 septembre 2015 sur le  renseignement3 ou à des activités du crime organisé, en les soutenant, en les encou- rageant ou en y assumant un rôle de recruteur.   Art. 4 Non-respect de la sécurité et de l’ordre publics   (art. 12, al. 1, let. a, 20, al. 1, et 26, al. 1, let. c, LN)   1 L’intégration du requérant n’est pas considérée comme réussie lorsqu’il ne res- pecte pas la sécurité et l’ordre publics parce qu’il:   a. viole des prescriptions légales ou des décisions d’autorités de manière grave  ou répétée;   b. n’accomplit volontairement pas d’importantes obligations de droit public ou  privé, ou   c. fait, de façon avérée, l’apologie publique d’un crime ou d’un délit contre la  paix publique, d’un génocide, d’un crime contre l’humanité ou encore d’un  crime de guerre ou incite à de tels crimes.   2 L’intégration du requérant n’est pas non plus considérée comme réussie lorsqu’il  est enregistré dans le casier judiciaire informatisé VOSTRA et que l’inscription qui  peut être consultée par le SEM porte sur:   a. une peine ferme ou une peine privative de liberté avec sursis partiel pour un  délit ou un crime;   b. une mesure institutionnelle, s’agissant d’un adulte, ou un placement en éta- blissement fermé, s’agissant d’un mineur;   c. une interdiction d’exercer une activité, une interdiction de contact, une in- terdiction géographique ou une expulsion;   d. une peine pécuniaire avec sursis ou sursis partiel de plus de 90 jours- amende, une peine privative de liberté avec sursis de plus de trois mois, une       2 Nouvelle teneur selon le ch. II de l’O du 15 août 2018, en vigueur depuis le 1er janv. 2019  (RO 2018 3173).   3 RS 121     O sur la nationalité   3   141.01   privation de liberté avec sursis ou sursis partiel de plus de trois mois ou un  travail d’intérêt général avec sursis ou sursis partiel de plus de 360 heures  prononcé comme sanction principale;   e. une peine pécuniaire avec sursis ou sursis partiel de 90 jours-amende au  plus, une peine privative de liberté avec sursis de trois mois au plus, une pri- vation de liberté avec sursis ou sursis partiel de trois mois au plus ou un tra- vail d’intérêt général avec sursis ou sursis partiel de 360 heures au plus pro- noncé comme sanction principale, pour autant que la personne concernée  n’ait pas fait ses preuves durant le délai d’épreuve.   3 Dans tous les autres cas d’inscription dans le casier judiciaire informatisé  VOSTRA pouvant être consultée par le SEM, ce dernier décide de la réussite de  l’intégration du requérant en tenant compte de la gravité de la sanction. Une intégra- tion réussie ne doit pas être admise tant qu’une sanction ordonnée n’a pas été exécu- tée ou qu’un délai d’épreuve en cours n’est pas encore arrivé à échéance.  4 Les al. 2 et 3 s’appliquent par analogie aux inscriptions dans des casiers judiciaires  à l’étranger.  5 En cas de procédures pénales en cours à l’encontre d’un requérant, le SEM sus- pend la procédure de naturalisation jusqu’à la clôture définitive de la procédure par  la justice pénale.   Art. 5 Respect des valeurs de la Constitution   (art. 12, al. 1, let. b, 20, al. 1, et 26, al. 1, let. d, LN)   Comptent notamment parmi les valeurs de la Constitution les principes de base, les  droits fondamentaux et les obligations qui suivent:   a. les principes de l’Etat de droit, de même que l’ordre démocratico-libéral de  la Suisse;   b. les droits fondamentaux, tels que l’égalité entre les femmes et les hommes,  le droit à la vie et à la liberté personnelle, la liberté de conscience et de  croyance, ainsi que la liberté d’opinion;   c. les obligations liées au service militaire ou civil et la scolarité obligatoire.   Art. 6 Attestation des compétences linguistiques   (art. 12, al. 1, let. c, 20, al. 1, et 26, al. 1, let. a, LN)   1 Le requérant doit justifier de connaissances orales d’une langue nationale équiva- lant au moins au niveau B1 du cadre européen commun de référence pour les  langues et de compétences écrites du niveau A2 au minimum.  2 La preuve des compétences linguistiques aux termes de l’al. 1 est réputée fournie  lorsque le requérant:   a. parle et écrit une langue nationale qui est aussi sa langue maternelle;   b. a fréquenté l’école obligatoire dans une langue nationale pendant au mini- mum cinq ans;     Droit de cité suisse   4   141.01   c. a suivi une formation du degré secondaire II ou du degré tertiaire dispensée  dans une langue nationale, ou   d.4 dispose d’une attestation des compétences linguistiques qui confirme ses  compétences linguistiques aux termes de l’al. 1 et repose sur une procédure  d’attestation conforme aux normes de qualité généralement reconnues en  matière de tests linguistiques.   3 Le SEM aide les cantons lors de l’examen des attestations des compétences lin- guistiques visées à l’al. 2, let. d, et lors de l’élaboration de tests linguistiques canto- naux. Il peut également confier ces tâches à des tiers.   Art. 7 Participation à la vie économique ou acquisition d’une formation   (art. 12, al. 1, let. d, 20, al. 1, et 26, al. 1, let. a, LN)   1 Le requérant participe à la vie économique lorsque son revenu, sa fortune ou des  prestations de tiers auxquelles il a droit lui permettent, au moment du dépôt de sa  demande et de sa naturalisation, de couvrir le coût de la vie et de s’acquitter de son  obligation d’entretien.  2 Il acquiert une formation lorsqu’il suit, au moment du dépôt de sa demande ou lors  de sa naturalisation, une formation ou un perfectionnement.  3 Quiconque perçoit une aide sociale dans les trois années précédant le dépôt de sa  demande ou pendant sa procédure de naturalisation ne remplit pas les exigences  relatives à la participation à la vie économique ou à l’acquisition d’une formation,  sauf si l’aide sociale perçue est intégralement remboursée.   Art. 8 Encouragement de l’intégration des membres de la famille   (art. 12, al. 1, let. e, et 26, al. 1, let. a, LN)   Le requérant encourage l’intégration des membres de sa famille conformément à  l’art. 12, let. e, LN lorsqu’il les aide:   a. à acquérir des compétences linguistiques dans une langue nationale;   b. à participer à la vie économique ou à acquérir une formation;   c. à participer à la vie sociale et culturelle de la population suisse, ou   d. à exercer d’autres activités susceptibles de contribuer à leur intégration en  Suisse.   Art. 9 Prise en compte des circonstances personnelles   (art. 12, al. 2, LN)   L’autorité compétente tient compte de manière appropriée de la situation particulière  du requérant lors de l’appréciation des critères énumérés aux art. 6, 7 et 11, al. 1,  let. b. Ainsi, il est possible de déroger à ces critères notamment lorsque le requérant  ne peut pas les remplir ou ne peut les remplir que difficilement:       4 Nouvelle teneur selon le ch. II de l’O du 15 août 2018, en vigueur depuis le 1er janv. 2019  (RO 2018 3173).     O sur la nationalité   5   141.01   a. en raison d’un handicap physique, mental ou psychique;   b. en raison d’une maladie grave ou de longue durée;   c. pour d’autres raisons personnelles majeures, telles que:  1. de grandes difficultés à apprendre, à lire et à écrire,  2. un état de pauvreté malgré un emploi,  3. des charges d’assistance familiale à assumer,  4. une dépendance à l’aide sociale résultant d’une première formation   formelle en Suisse, pour autant que la dépendance n’ait pas été causée  par le comportement du requérant.   Section 2  Autres conditions régissant la naturalisation facilitée et la réintégration   Art. 10 Union conjugale   (art. 21, al. 1, let. a, et al. 2, let. a, LN)   1 L’union conjugale présuppose l’existence formelle d’un mariage et une commu- nauté de fait entre les époux dans laquelle la volonté commune de maintenir une  union conjugale stable est intacte.  2 L’exigence du ménage commun n’est pas applicable lorsque l’union conjugale est  maintenue et que des raisons majeures justifiant l’existence de domiciles séparés  peuvent être invoquées.  3 L’union conjugale doit exister au moment du dépôt de la demande et lors de la  naturalisation.   Art. 11 Liens étroits avec la Suisse   (art. 21, al. 2, let. b, 26, al. 1, let. b, et 51, al. 1 et 2, LN)   1 Le requérant a des liens étroits avec la Suisse, s’il:   a. a effectué au moins trois séjours en Suisse d’une durée minimale de cinq  jours au cours des six années ayant précédé le dépôt de la demande;   b. est apte à communiquer oralement au quotidien dans une langue nationale;   c. possède une connaissance élémentaire des particularités géographiques, his- toriques, politiques et sociales de la Suisse, et    d. entretient des contacts avec des Suisses.  2 Les conditions visées à l’al. 1, let. a et d, doivent être confirmées par des personnes  de référence domiciliées en Suisse.  3 Lorsqu’elle examine la condition visée à l’al. 1, let. a, l’autorité compétente tient  compte de la situation personnelle du requérant.     Droit de cité suisse   6   141.01   Chapitre 3  Procédures de naturalisation ordinaire, de naturalisation facilitée et  de réintégration  Section 1 Procédure de naturalisation ordinaire   Art. 12 Compétence   (art. 18, al. 2, LN)   Si le requérant déménage dans une autre commune ou un autre canton en cours de  procédure, l’autorité désignée par le canton reste compétente, pour autant qu’elle ait  terminé les vérifications nécessaires pour rendre un préavis conformément à  l’art. 13, al. 2, LN.   Art. 13 Décision cantonale de naturalisation   (art. 14, al. 1 et 2, LN)   1 Avant d’octroyer la nationalité au requérant, l’autorité cantonale compétente  consulte à nouveau le casier judiciaire informatisé VOSTRA.  2 Elle réexamine également la question de la participation à la vie économique ou de  l’acquisition d’une formation si la naturalisation ne peut avoir lieu dans les six mois  suivant l’octroi de l’autorisation fédérale de naturalisation.  3 Si la validité de l’autorisation fédérale de naturalisation échoit alors que le candidat  à la naturalisation remplit encore les conditions de naturalisation, l’autorité can- tonale compétente peut en demander une nouvelle au SEM.  4 Si, avant d’être naturalisé, le requérant ne remplit plus les conditions de naturali- sation, l’autorité cantonale compétente peut classer la demande de naturalisation.   Section 2 Procédure de naturalisation facilitée ou de réintégration   Art. 14 Dépôt et examen des demandes en cas de séjour en Suisse   (art. 25, al. 2, 29, al. 2, 34, al. 2, et 51, al. 1 et 2, LN)   1 Si le requérant vit en Suisse, il dépose sa demande de naturalisation facilitée ou de  réintégration auprès du SEM.  2 Le SEM vérifie si la demande est complète et charge l’autorité cantonale compé- tente d’effectuer les enquêtes nécessaires pour déterminer si le candidat remplit les  conditions de la naturalisation.  3 Lorsqu’il a reçu le rapport d’enquête, le SEM peut, si nécessaire, charger l’autorité  cantonale compétente d’effectuer des enquêtes supplémentaires ou mener lui-même  des investigations complémentaires.  4 Il désigne les documents à joindre au formulaire de demande.     O sur la nationalité   7   141.01   Art. 15 Dépôt et examen des demandes en cas de séjour à l’étranger   (art. 25, al. 2, 29, al. 2, et 51, al. 1 et 2, LN)   1 Si le requérant vit à l’étranger, il dépose sa demande de naturalisation facilitée ou  de réintégration auprès de la représentation suisse à l’étranger.  2 La représentation suisse vérifie si la demande est complète. Elle convoque le  requérant à un entretien personnel et effectue les enquêtes nécessaires pour déter- miner si le candidat remplit les conditions de la naturalisation.  3 La représentation suisse transmet la demande de naturalisation et le rapport  d’enquête au SEM.  4 Lorsqu’il a reçu la demande, le SEM peut, si nécessaire, charger la représentation  suisse d’effectuer des enquêtes supplémentaires.  5 Le SEM désigne les documents à joindre au formulaire de demande.   Art. 15a5 Droit de séjour des étrangers de la première génération   (art. 24a LN)   Est considéré comme un droit de séjour au sens de l’art. 24a, al. 1, let. a, LN no- tamment un titre de séjour sous forme:   a. d’une autorisation de séjour ou d’établissement;   b. d’une admission provisoire, ou   c. d’une carte de légitimation établie par le Département fédéral des affaires  étrangères (DFAE) ou d’une autorisation de séjour avec activité lucrative.   Art. 15b6 Documents propres à établir de manière crédible l’existence  d’un titre de séjour    (art. 24a LN)   1 Les documents suivants peuvent servir à établir de manière crédible qu’un étranger  de la première génération était titulaire d’un droit de séjour:   a. extrait des registres des habitants des communes et des cantons;   b. extrait du système d’information central sur la migration (SYMIC) du SEM,  ou des systèmes précédents: registre central des étrangers (RCE) et système  d’enregistrement automatisé des personnes (AUPER);   c. extrait des systèmes d’information sur la migration des communes et des  cantons, ou   d. extrait du système d’information Ordipro du DFAE.  2 Si le titre de séjour exigé ne ressort pas clairement d’un extrait selon l’al. 1, la  demande est accompagnée d’autres documents susceptibles de démontrer l’existence       5 Introduit par le ch. I de l’O du 17 janv. 2018, en vigueur depuis le 15 fév. 2018   (RO 2018 533).   6 Introduit par le ch. I de l’O du 17 janv. 2018, en vigueur depuis le 15 fév. 2018   (RO 2018 533).     Droit de cité suisse   8   141.01   d’un droit de séjour de l’étranger de la première génération. Entrent notamment en  ligne de compte les documents suivants:   a. dossiers d’autorités communales ou cantonales compétentes en matière de  migration ou d’autorités scolaires;   b. extraits ou confirmations du registre suisse de l’état civil;   c. confirmations d’une autorité fiscale qu’un des grands-parents a été imposé  suite à un séjour en Suisse.   Chapitre 4 Dispositions communes  Section 1 Séjour   Art. 16 Séjour   (art. 33, al. 2, LN)   Lorsque le requérant séjourne à l’étranger pour une durée maximale d’un an sur  ordre de son employeur ou à des fins de formation ou de perfectionnement, il est  considéré comme ayant quitté la Suisse pour une courte durée avec l’intention d’y  revenir.   Section 2 Rapports d’enquête   Art. 17 Enquêtes relatives à une naturalisation ordinaire   (art. 34, al. 3, LN)    1 L’autorité cantonale compétente rédige le rapport d’enquête. Celui-ci comprend  l’identité (nom, prénom, date de naissance, état civil, nationalité) du requérant et des  informations actuelles sur le respect des conditions de naturalisation, notamment:   a. le type d’autorisation relevant du droit des étrangers (art. 9, al. 1, let. a, LN);   b. la durée du séjour en Suisse (art. 9, al. 1, let. b, et 2, LN);   c. le respect de la sécurité et de l’ordre publics (art. 4);   d. le respect des valeurs de la Constitution (art. 5);   e. les compétences linguistiques (art. 6);   f. la participation à la vie économique ou l’acquisition d’une formation (art. 7);   g. l’encouragement et le soutien de l’intégration des membres de la famille  (art. 8).   2 Le rapport d’enquête renseigne sur le degré de familiarisation avec les conditions  de vie en Suisse (art. 2).  3 Lorsque le requérant ne peut pas remplir les critères visés aux art. 6 et 7 ou qu’il  les remplit difficilement, du fait d’une maladie, d’un handicap ou pour d’autres  raisons personnelles majeures (art. 9), il en est fait mention dans le rapport  d’enquête.     O sur la nationalité   9   141.01   4 Lorsque des conjoints déposent une demande de naturalisation ensemble ou que la  demande de naturalisation comprend des enfants mineurs, le rapport d’enquête  fournit des renseignements sur chacun des requérants.   Art. 18 Enquêtes relatives à une naturalisation facilitée ou à une  réintégration en cas de séjour en Suisse    (art. 34, al. 3, LN)   1 L’autorité cantonale compétente rédige un rapport d’enquête comme pour une  naturalisation ordinaire (art. 17).  2 Le rapport d’enquête renseigne également sur les autres conditions spécifiques  requises pour évaluer une demande de naturalisation facilitée ou de réintégration  selon les art. 21 à 24, 26 et 51 LN.   Art. 19 Enquêtes relatives à une naturalisation facilitée ou à une  réintégration en cas de séjour à l’étranger    (art. 34, al. 3, LN)   1 La représentation suisse rédige le rapport d’enquête. Celui-ci comprend l’identité  (nom, prénom, date de naissance, état civil, nationalité) du requérant et des informa- tions actuelles sur le respect des conditions de naturalisation ci-après, applicables  par analogie:   a. respect de la sécurité et de l’ordre publics (art. 4);   b. respect des valeurs de la Constitution (art. 5);   c. participation à la vie économique ou acquisition d’une formation (art. 7);   d. encouragement et soutien de l’intégration des membres de la famille (art. 8).  2 Le rapport d’enquête renseigne également sur les liens étroits du requérant avec la  Suisse (art. 11) et sur les autres conditions spécifiques requises pour évaluer une  demande de naturalisation facilitée ou de réintégration selon les art. 21, al. 2, 26 et  51 LN.  3 Lorsque le requérant ne peut pas remplir les critères visés aux art. 7 et 11, al. 1,  let. b, ou qu’il les remplit difficilement, du fait d’une maladie, d’un handicap ou  pour d’autres raisons personnelles majeures (art. 9), il en est fait mention dans le  rapport d’enquête.  4 Lorsque la demande de naturalisation comprend des enfants mineurs, le rapport  d’enquête fournit des renseignements sur chacun des requérants.   Art. 20 Enquêtes relatives à une annulation   (art. 34, al. 3, LN)   1 Si le SEM engage une procédure d’annulation contre une naturalisation facilitée ou  une réintégration, il peut charger l’autorité cantonale compétente ou la représenta- tion suisse d’effectuer les enquêtes requises.  2 En cas de procédure d’annulation contre une naturalisation facilitée acquise ensuite  d’une union avec un citoyen suisse (art. 21 LN), il peut charger l’autorité cantonale     Droit de cité suisse   10   141.01   compétente ou la représentation suisse d’interroger le conjoint de l’intéressé. Il peut,  au besoin, prévoir l’audition d’autres personnes.  3 Lors de l’audition, l’autorité cantonale compétente ou la représentation suisse se  base sur un questionnaire élaboré par le SEM.  4 Elle rédige un procès-verbal d’audition qu’elle transmet au SEM.   Section 3 Obligation de collaborer   Art. 21  Les parties sont tenues de collaborer à la constatation des faits déterminants pour  l’application de la LN. Elles doivent en particulier:   a. fournir des indications exactes et complètes sur les éléments déterminants  pour la naturalisation;   b. informer immédiatement l’autorité compétente de tout changement dans la  situation du requérant dont elles doivent savoir qu’il s’opposerait à une natu- ralisation;   c. fournir, en cas de procédure d’annulation, des indications exactes et com- plètes sur les éléments déterminants pour la naturalisation.   Section 4 Délais de procédure   Art. 22 Délai pour la réalisation d’enquêtes   (art. 25, al. 2, 29, al. 2, et 34, al. 3, LN)   Si l’autorité cantonale de naturalisation ou la représentation suisse à l’étranger est  chargée d’effectuer des enquêtes pour déterminer si le candidat remplit les condi- tions de la naturalisation, elle remet, en règle générale, son rapport d’enquête au  SEM dans les douze mois.   Art. 23 Délais de traitement pour le SEM  1 Le SEM statue sur l’octroi d’une autorisation fédérale de naturalisation en règle  générale dans un délai de huit mois à compter de la réception du dossier de la de- mande complet.  2 Il statue sur une naturalisation facilitée ou une réintégration, en règle générale,  dans un délai de douze mois à compter de la réception du rapport d’enquête de  l’autorité cantonale compétente ou de la représentation suisse à l’étranger.     O sur la nationalité   11   141.01   Section 5 Emoluments   Art. 24 Applicabilité de l’ordonnance générale sur les émoluments  Les dispositions de l’ordonnance générale du 8 septembre 2004 sur les émoluments7  sont applicables, pour autant que la présente ordonnance ne prévoie pas de régle- mentation particulière.   Art. 25 Emoluments perçus   (art. 35, al. 1 et 2, LN)   1 Le SEM perçoit les émoluments suivants:  Francs  a. pour l’octroi d’une autorisation fédérale de naturalisation:   1. aux personnes qui sont majeures au moment du dépôt de la de-  mande 100 2. aux conjoints qui déposent une demande ensemble 150 3. aux personnes qui sont mineures au moment du dépôt de la de-  mande  50  b.8 pour les décisions de naturalisation facilitée selon l’art. 21 LN 500  c. pour les décisions relatives aux autres types de naturalisation facilitée  ainsi que de réintégration de personnes qui sont:9      1. majeures au moment du dépôt de la demande  500 2. mineures au moment du dépôt de la demande  250  d. pour le refus d’octroyer une autorisation fédérale de naturalisation 300  e. pour le prononcé d’une décision d’annulation d’une naturalisation  500  f. pour la remise d’une attestation relative à la nationalité suisse  60 2 Il ne perçoit aucun émolument pour les enfants mineurs qui sont compris dans la  naturalisation de l’un de leurs parents.  3 Outre les émoluments prévus à l’al. 1, let. b et c, il perçoit les émoluments suivants  en faveur de l’autorité cantonale compétente pour les prestations qu’elle fournit:   Francs   a. pour l’établissement du rapport d’enquête par le canton de domi- cile, suivant l’ampleur du travail   au plus  400   b. pour la vérification des faits d’état civil des personnes domiciliées  à l’étranger  100       7 RS 172.041.1  8 Erratum du 9 juil. 2019 (RO 2019 2105).  9 Erratum du 9 juil. 2019 (RO 2019 2105).     Droit de cité suisse   12   141.01   Art. 26 Emoluments des représentations suisses à l’étranger  Pour leurs prestations en lien avec les naturalisations, les représentations suisses à  l’étranger perçoivent les émoluments selon l’ordonnance du 7 octobre 2015 sur les  émoluments du Département fédéral des affaires étrangères10.   Art. 27 Encaissement   (art. 35, al. 3, LN)   1 Les émoluments peuvent être perçus de manière anticipée, contre remboursement  ou au moyen d’une facture.  2 Le SEM perçoit à l’avance:   a. les émoluments pour l’octroi de l’autorisation fédérale de naturalisation,   b. les émoluments pour l’octroi de la naturalisation, et   c. les émoluments en faveur de l’autorité cantonale compétente.  3 Il fixe un délai approprié en vue du paiement anticipé des émoluments prévu à  l’al. 2. Il n’entre pas en matière sur une demande de naturalisation si le paiement  n’est pas effectué dans les délais prescrits.  4 A l’étranger, les émoluments sont payables dans la monnaie locale. Dans les pays  dont la devise n’est pas convertible, la représentation suisse peut percevoir les émo- luments dans une autre monnaie après consultation du DFAE.11  5 Les cours de change au titre de l’al. 4 sont fixés par les représentations diploma- tiques ou consulaires de la Suisse selon les instructions du DFAE.   Art. 28 Augmentation ou réduction des émoluments  1 Les émoluments prévus à l’art. 25, al. 1 et 3, peuvent être augmentés, jusqu’au  double, lorsque le traitement de la demande entraîne un surcroît de travail. Ils peu- vent, en revanche, être réduits, au plus de moitié, lorsque le volume de travail se  situe en dessous de la moyenne.  2 Si des émoluments ont été perçus à l’avance (art. 27, al. 2) et que ces émoluments  subissent une augmentation ou une réduction, le SEM facture ou rembourse la  différence au requérant.   Art. 29 Encaissement en cas de libération de la nationalité suisse   (art. 40 LN)   Si l’autorité cantonale compétente prélève un émolument pour l’examen d’une  demande de libération, elle est responsable de l’encaissement.       10 RS 191.11  11 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 17 janv. 2018, en vigueur depuis le 15 fév. 2018   (RO 2018 533).     O sur la nationalité   13   141.01   Section 6 Retrait   Art. 30 Retrait de la nationalité   (art. 42 LN)   1 Porte gravement atteinte aux intérêts ou au renom de la Suisse quiconque:   a. commet un crime ou un délit visés aux art. 266, 266bis, 272 à 274, 275,  275bis et 275ter du code pénal (CP)12;   b. commet un crime grave dans le cadre d’activités terroristes, d’extrémisme  violent ou de criminalité organisée;   c. commet un génocide (art. 264 CP), un crime contre l’humanité (art. 264a  CP), une infraction grave aux conventions de Genève du 12 août 1949  (art. 264c CP) ou un autre crime de guerre (art. 264d à 264h CP);   d. menace durablement les bonnes relations de la Suisse avec un Etat étranger  par la commission d’un outrage à cet Etat (art. 296 CP).   2 Le retrait présuppose une condamnation entrée en force. Sont exceptés les cas où la  poursuite pénale ne pourrait pas aboutir, l’Etat dans lequel les actes ont été commis  n’ayant pas la volonté ou n’étant pas en mesure de mener à son terme une procédure  pénale ou de répondre aux exigences d’une demande d’entraide judiciaire étrangère,  du fait notamment du dysfonctionnement de la totalité ou d’une partie substantielle  de l’appareil juridique indépendant.   Chapitre 5 Dispositions finales   Art. 31 Abrogation et modification d’autres actes  L’abrogation et la modification d’autres actes sont réglées dans l’annexe.   Art. 32 Entrée en vigueur  La présente ordonnance entre en vigueur le 1er janvier 2018.       12 RS 311.0     Droit de cité suisse   14   141.01   Annexe  (art. 31)   Abrogation et modification d’autres actes  I   Sont abrogées:   1. l’ordonnance du 23 novembre 2005 sur les émoluments perçus en applica- tion de la loi sur la nationalité13;   2.  l’ordonnance du 20 décembre 2000 relative à l’introduction du passe- port 200314.   II   Les ordonnances mentionnées ci-après sont modifiées comme suit:   …15       13 [RO 2005 5239]  14 [RO 2001 187, 2003 553]  15 Les mod. peuvent être consultées au RO 2016 2577.