SR 0.923.21   1   Übersetzung1   Abkommen  zwischen dem Schweizerischen Bundesrat und der   Regierung der Französischen Republik über die Fischerei   im Genfersee   Abgeschlossen am 20. November 1980  In Kraft getreten durch Notenaustausch am 1. September 1982     (Stand am 7. Mai 2001)     Der Schweizerische Bundesrat  und  die Regierung der Französischen Republik,  vom Wunsche geleitet, die Fragen hinsichtlich der Fischerei im Genfersee zu regeln,   sind übereingekommen, folgende Bestimmungen zu erlassen:   Art. 1 Anwendungsbereich  1.  Dieses Abkommen gilt für den schweizerischen und für den französischen Teil  des Genfersees. Die in Artikel 3 vorgesehene Vollzugsverordnung2 umschreibt die  Abgrenzung zwischen dem See und den Zuflüssen sowie dem Abfluss.   2.  Im Sinne des vorliegenden Abkommens umfasst der Begriff «Fisch» ebenfalls  die Krebse.   Art. 2  Zweck  Das vorliegende Abkommen bezweckt:   a) die Bestimmungen über die Ausübung der Fischerei in den beiden Staaten  miteinander in Übereinstimmung zu bringen;   b) den Fischen und ihrem Lebensraum wirksamen Schutz angedeihen zu lassen.   Art. 33  Vollzugsverordnung  1.  Die Bestimmungen über die technischen Belange hinsichtlich des Fischfangs und  der Bewirtschaftung des Fischbestands im Genfersee sind Gegenstand der Voll- zugsverordnung4 zu diesem Abkommen. Die Vollzugsverordnung will eine Befi-       AS 1982 1626  1 Der Originaltext findet sich unter der gleichen Nummer in der französischen Ausgabe   dieser Sammlung.  2 SR 0.923.211  3 Fassung gemäss Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001, in Kraft   seit 7. Mai 2001 (AS 2003 501).  4 SR 0.923.211   0.923.21    Fischerei   2   0.923.21   schungsintensität festlegen, die mit dem Produktionspotenzial des Sees verträglich  ist und ein günstiges Gleichgewicht zwischen den Fischarten sichert.   2.  Sie enthält insbesondere Bestimmungen über:   a) die Schutzgebiete der Fische und Biotope;   b) die Art und den Umfang der Fischeinsätze sowie den Umfang des Laich- fischfangs, der zu diesem Zweck gestattet ist;   c) die Anzahl der zu erteilenden Fischerpatente und die Kriterien, nach denen  sie ausgestellt werden;   d) die erlaubten Fangmethoden;   e) die Fangmindestmasse der Fische;   f) die Schonzeiten.   Diese Bestimmungen müssen die Fortpflanzung der Fische sichern und verhindern,  dass die Fische unnötig verletzt oder geschädigt werden.   3.  Unbeschadet der Bestimmungen dieses Abkommens können die vertragschlies- senden Parteien, nach Anhörung der in Artikel 7 vorgesehenen Kommission, durch  Notenaustausch alle notwendig erscheinenden Änderungen der in Ziffer 1 definier- ten Vollzugsverordnung vornehmen.    Art. 45  Revision der Vollzugsverordnung  Die vertragschliessenden Parteien führen alle 5 Jahre eine Überprüfung der Voll- zugsverordnung6 durch und setzen, nach Anhörung der in Artikel 7 vorgesehenen  Kommission, die notwendigen Änderungen durch Notenaustausch in Kraft.   Art. 5  Berechtigung zur Ausübung der Fischerei7  1.  Die vertragschliessenden Parteien können in gegenseitigem Einvernehmen den  Berufsfischern des einen Staates erlauben, gemäss den in der Vollzugsverordnung8  festgelegten Bestimmungen in den Gewässern des anderen Staates zu fischen, mit  Ausnahme der Uferzone.9   2.  Die Sportfischer, welche einen gültigen Ausweis besitzen, der ihnen von dem  Staate ausgestellt wurde, in dem sie Wohnsitz haben, dürfen in allen für den Fisch- fang freigegebenen Gewässerabschnitten des Genfersees fischen. Jedoch kann  sowohl in den französischen wie in den schweizerischen Seeabschnitten die Freian- gelei vom Ufer oder von einem Boot aus ohne Bewilligung gestattet werden gemäss  den in jedem Staate geltenden Vorschriften.       5 Fassung gemäss Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001, in Kraft  seit 7. Mai 2001 (AS 2003 501).   6 SR 0.923.211  7 Fassung gemäss Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001, in Kraft   seit 7. Mai 2001 (AS 2003 501).  8 SR 0.923.211  9 Fassung gemäss Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001, in Kraft   seit 7. Mai 2001 (AS 2003 501).     Im Genfersee. Abk. mit Frankreich   3   0.923.21   3.  Jeder Fischer ist folgenden Vorschriften unterstellt:   a) den Bestimmungen des vorliegenden Abkommens und dessen Vollzugsver- ordnung;   b) den besonderen Bestimmungen des Staates, in dessen Gewässerabschnitten  er den Fischfang betreibt, unter der Voraussetzung, dass diese Bestimmun- gen denjenigen des vorliegenden Abkommens nicht widersprechen. Jeder  Fischer hat die Pflicht, sich über diese Bestimmungen zu informieren.   4.  Personen, denen das Recht zu fischen in einem Staate entzogen wurde, dürfen im  anderen Staate kein Fischerpatent für den Genfersee erhalten.   Art. 6  Schutz des Lebensraumes der Fische  1.  Der Lebensraum der Fische, insbesondere die Orte, welche für die Fortpflanzung  von Bedeutung sind, muss gegen jede schädigende Einwirkung geschützt werden.   2.  Die beiden vertragschliessenden Staaten verpflichten sich, alle nötigen Mass- nahmen für den Schutz der Fische und der ihnen als Nahrung dienenden Tierwelt zu  treffen, wenn Arbeiten an den Ufern und auf dem Seegrunde ausgeführt werden oder  wenn Eingriffe stattfinden, welche eine Veränderung des Wasserhaushaltes und der  Qualität des Wassers bewirken.   Art. 7  Beratende Kommission  1.  Eine beratende Kommission wird eingesetzt, sobald das vorliegende Abkommen  in Kraft tritt.   2.  Jede vertragschliessende Partei ernennt die Mitglieder ihrer Abordnung, deren  Anzahl höchstens vier betragen darf. Diese Kommission gibt sich selber ihr internes  Reglement.   3.  Diese Kommission hat insbesondere folgende Aufgaben:   a) sie wacht über die Anwendung des vorliegenden Abkommens;   b) sie sorgt für den gegenseitigen Informationsaustausch zwischen den beiden  Staaten;   c)10 sie hat die Vorschläge zur Änderung der Vollzugsverordnung11 gemäss  Artikel 4 dieses Abkommens vorzubereiten und vorzulegen;    …12   d)13 sie erleichtert die gegenseitigen Beziehungen der Behörden, die mit dem  Vollzug der im vorliegenden Abkommen und in seiner Ausführungsverord- nung vorgesehenen Bestimmungen beauftragt sind;       10 Fassung gemäss Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001, in Kraft  seit 7. Mai 2001 (AS 2003 501).   11 SR 0.923.211  12 Bst. aufgehoben durch Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001   (AS 2003 501).  13 Ursprünglich Bst. e.     Fischerei   4   0.923.21   e)14 sie bemüht sich, Schwierigkeiten zu beseitigen, welche beim Vollzug des  vorliegenden Abkommens und seiner Vollzugsverordnung entstehen kön- nen.   4.  Jede Abordnung kann von ihr bezeichnete Experten beiziehen.   5.  Jedes Mitglied einer Abordnung kann sich durch einen Experten vertreten lassen.   6.  Die Kommission kann Arbeitsgruppen einsetzen.   7.  Die Kommission tagt mindestens einmal im Jahr und versammelt sich zudem,  wenn eine der beiden Abordnungen dies wünscht, und zwar spätestens drei Monate  nach Bekanntgabe dieses Ansuchens.   Art. 8  Benachrichtigung im Dringlichkeitsfalle  Im Falle von Seuchen, welche auch die Fische im Genfersee anstecken könnten,  benachrichtigen sich die zuständigen Behörden der beiden Staaten gegenseitig und  unverzüglich.   Art. 9  Besatzmassnahmen  1.  Die zuständigen Behörden der beiden Staaten betreiben oder geben den Auftrag  zum Betrieb von Brut- und Aufzuchtanlagen und sind für den Fang der für die  Aufzucht erforderlichen Laichfische besorgt.   2.  Das Einsetzen von Fischarten und Fischrassen, die im Genfersee standortfremd  sind, darf nur mit Bewilligung der zuständigen Behörden beider Staaten erfolgen.   Art. 10 Forschung  Die beiden Staaten unterstützen die angewandte Forschung auf den Gebieten der  Hydrobiologie und der Fischerei, insbesondere der Aufzucht, der Fischkrankheiten  und deren Bekämpfung sowie der fischereilichen Bewirtschaftung.   Art. 11  Überwachung des Fischfanges  1.  Die zuständigen Behörden der beiden Staaten bezeichnen die Aufsichtspersonen,  denen die Überwachung des Fischereiwesens und der Bewirtschaftung des Fisch- bestandes im Genfersee aufgetragen ist.   2.  Diese Aufsichtspersonen dürfen ihre Befugnisse nur in dem Teil des Sees ausü- ben, der im Hoheitsgebiete des Staates liegt, dem sie unterstehen. Jedoch können sie  im Falle einer offenkundigen Widerhandlung ihre Amtshandlungen auch auf dem  Hoheitsgebiete des andern Staates bis zum Seeufer ausüben und insbesondere Tat- bestandsprotokolle aufnehmen; dabei dürfen sie keine Zwangsmittel anwenden und  keine Beschlagnahmungen vornehmen.       14 Ursprünglich Bst. f.     Im Genfersee. Abk. mit Frankreich   5   0.923.21   3.  Wenn die Aufsichtspersonen eines Staates ihre Befugnisse auf den Gewässer- abschnitten des anderen Staates ausüben, müssen sie als Aufsichtsbeamte kenntlich  sein. Sie können ihre Uniform und ihre Dienstbewaffnung tragen. Von ihren Waffen  dürfen sie jedoch nur im Falle von Notwehr Gebrauch machen.   4.  Die Aufsichtspersonen können die zuständigen Behörden des Nachbarstaates  auffordern, beschuldigte Personen ausfindig zu machen, strafbare Gegenstände, die  sich auf dem Hoheitsgebiete des anderen Staates befinden und die widerrechtlich  gefangenen Fische zu beschlagnahmen. Für die Beistandshandlungen gilt die  Gesetzgebung des Staates, in dem solche vorgenommen werden müssen.   Art. 12  Widerhandlungen gegen die Aufsichtsbeamten  1.  Wenn die Aufsichtsbeamten gemäss den Bestimmungen von Artikel 11 Absatz 2  des vorliegenden Abkommens ihre Befugnisse auf Gewässerabschnitten des anderen  Staates ausüben, kommt ihnen gleicher Schutz und gleiche Hilfeleistung zu wie den  Aufsichtspersonen dieses Staates.   2.  Bei Widerhandlungen, welche gegen die Aufsichtspersonen eines der beiden  Staaten während der Ausübung ihrer Befugnisse auf dem Hoheitsgebiete des ande- ren Staates begangen werden, sind die strafrechtlichen Bestimmungen anwendbar,  welche für derartige Tatbestände gegen Aufsichtspersonen des letztgenannten Staa- tes bei der Ausübung gleichartiger Amtshandlungen gelten.   Art. 13  Strafverfolgung bei Widerhandlungen  1.  Jeder der beiden Staaten verfolgt auf seinem Gebiete Personen, welche beschul- digt sind, auf dem Hoheitsgebiete des anderen Staates eine Widerhandlung gegen  dieses Abkommen oder damit zusammenhängende, in beiden Staaten gültige Aus- führungsbestimmungen begangen zu haben, dabei kommen die gleichen Gesetze zur  Anwendung, wie wenn die Widerhandlungen auf dem eigenen Hoheitsgebiete  begangen worden wären.   2.  Das Strafverfahren beginnt damit, dass die Gerichtsbehörde des Staates, auf  dessen Hoheitsgebiet die Widerhandlung begangen wurde, der Gerichtsbehörde des  für die Strafverfolgung zuständigen Staates das Tatbestandsprotokoll offiziell  zustellt.   3.  Jedoch wird von einer Strafverfolgung abgesehen, wenn der Zuwiderhandelnde  nachweist, dass er Gegenstand eines Verfahrens war, in welchem die öffentliche  Anklage endgültig abgeschlossen worden ist oder dass er im anderen Staate für  dieselbe Widerhandlung endgültig abgeurteilt worden ist und dass er im Falle der  Verurteilung die ihm auferlegte Strafe vollständig abgebüsst hat, dass diese verjährt  oder durch Begnadigung beziehungsweise Amnestie vollständig oder hinsichtlich  des noch nicht abgebüssten Teils getilgt worden ist.   4.  Die Verfahrenskosten werden nicht vergütet. Die Bussenbeträge kommen demje- nigen Staate zu, der das Strafverfahren eingeleitet hat. Die Wiedergutmachungsleis- tungen kommen der geschädigten Partei zu.     Fischerei   6   0.923.21   Art. 14  Korrespondenz zwischen den Behörden15  Jeder Staat bezeichnet die zuständigen Behörden, denen die Anwendung des vorlie- genden Abkommens und seiner Vollzugsverordnung16 aufgetragen ist und übermit- telt dem anderen Staate die entsprechende Liste. Diese Behörden verkehren direkt  miteinander und übermitteln einander rechtzeitig folgende Unterlagen:   a) Namentliche Listen der zur Überwachung der Fischerei ernannten Auf- sichtspersonen;   b) die genaue Abgrenzung der Schongebiete;   c) die Fang- und Besatz-Statistiken;   d)17 die aufgrund der Vollzugsverordnung bewilligten Abweichungen;   e) die Programme und Ergebnisse der wissenschaftlichen Studien;   f) die Liste der Fischer, denen ein Verbot der Fischereiausübung auferlegt  wurde.   Art. 15  Schiedsgerichtsbarkeit  Jede Streitigkeit zwischen den vertragschliessenden Parteien über Auslegung und  Anwendung dieses Abkommens, die nicht auf dem Verhandlungswege beigelegt  werden kann, wird auf Ersuchen eines Staates dem Schiedsspruch unterstellt; sofern  die vertragschliessenden Parteien nichts anderes vorsehen, gelten dabei die diesem  Abkommen als Anhang beigefügten Bestimmungen.   Art. 16  Inkrafttreten und Kündigung  1.  Jede der vertragschliessenden Parteien setzt die andere in Kenntnis vom  Abschluss der verfassungsmässig erforderlichen Verfahren zur Inkraftsetzung des  vorliegenden Abkommens; das Inkrafttreten erfolgt am ersten Tag des zweiten  Monats nach dem Empfang der letzten Bekanntgabe.   2.  Das vorliegende Abkommen wird für eine erste Zeitspanne von zwei Jahren seit  dem Inkrafttreten abgeschlossen. Wird es nicht sechs Monate vor Ablauf dieser  ersten Zeitspanne von einer der vertragschliessenden Parteien gekündigt, bleibt das  Abkommen für weitere Zeitspannen von je einem Jahr in Kraft; vorbehalten bleibt,  dass eine Partei der anderen mindestens drei Monate vor Ablauf dieser Zeitspanne  die Kündigung bekanntgibt.       15 Fassung gemäss Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001, in Kraft  seit 7. Mai 2001 (AS 2003 501).   16 SR 0.923.211  17 Fassung gemäss Beilage des Notenaustausches vom 11. Dez. 2000/9. Jan. 2001, in Kraft   seit 7. Mai 2001 (AS 2003 501).     Im Genfersee. Abk. mit Frankreich   7   0.923.21   Zu Urkund dessen haben die Vertreter der beiden Regierungen, nachdem sie ihre  Vollmachten in gehöriger Form befunden haben, das vorliegende Abkommen unter- zeichnet und mit ihrem Siegel versehen.   Gegeben zu Bern, am 20. November 1980, in zweifacher Ausfertigung in französi- scher Sprache.   Für den  Schweizerischen Bundesrat:   Emanuel Diez   Für die Regierung  der Französischen Republik:   Gilles Curien     Fischerei   8   0.923.21   Anhang  betreffend die Schiedsgerichtsbarkeit  1.  Sofern die streitenden Parteien nichts anderes vereinbaren, wird das Schieds- gerichtsverfahren gemäss den Bestimmungen des vorliegenden Anhanges durchge- führt.   2.  Das Schiedsgericht setzt sich aus drei Mitgliedern zusammen. Jede der streiten- den Parteien ernennt einen Schiedsrichter. Die so erkorenen Schiedsrichter bestim- men gemeinsam den dritten Schiedsrichter, dem der Gerichtsvorsitz zukommt.   Wenn zwei Monate nach der Ernennung des zweiten Schiedsrichters der Präsident  des Schiedsgerichtes noch nicht bezeichnet worden ist, übernimmt der Präsident des  Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte diese Ernennung auf Ersuchen der  ersten an ihn gelangenden Partei.   3.  Wenn eine der streitenden Parteien zwei Monate nach Empfang des Ersuchens  die ihr obliegende Ernennung eines Richters immer noch nicht vorgenommen hat,  kann die andere Partei an den Präsidenten des Europäischen Gerichtshofes für Men- schenrechte gelangen, damit dieser in einer weiteren Frist von zwei Monaten den  Präsidenten des Schiedsgerichtes ernenne. Nach seiner Ernennung ersucht der Präsi- dent des Schiedsgerichtes diejenige Partei, welche noch keinen Schiedsrichter  ernannt hat, dies im Laufe von zwei Monaten nachzuholen. Verstreicht diese Frist  ungenützt, gelangt der Schiedsgerichtspräsident an den Präsidenten des Europäi- schen Gerichtshofes für Menschenrechte, damit dieser die fehlende Ernennung im  Laufe der kommenden zwei Monate vornehme.   4.  Wenn in einem der Fälle, welche in den vorangehenden Absätzen genannt sind,  der Präsident des Europäischen Gerichtshofes für Menschenrechte verhindert ist  oder wenn er Staatsangehöriger einer der streitenden Parteien ist, so nehmen der  Vizepräsident des Gerichtshofes für Menschenrechte oder das älteste Mitglied dieses  Europäischen Gerichtshofes – sofern diese nicht verhindert und nicht Bürger einer  der streitenden Parteien sind – die Ernennung des Schiedsgerichtspräsidenten oder  des fehlenden Schiedsrichters vor.   5.  Die obigen Bestimmungen sind analog anwendbar, wenn es darum geht, freige- wordene Schiedsrichterstellen zu besetzen.   6.  Das Schiedsgericht urteilt aufgrund internationalen Rechts und insbesondere  gemäss dem vorliegenden Abkommen.   7.  Sowohl in Fragen des Verfahrens wie der Materie trifft das Schiedsgericht seine  Entscheide durch Mehrheitsbeschlüsse. Abwesenheit oder Stimmenthaltung eines  durch die Parteien ernannten Richters hindern das Schiedsgericht nicht an der  Beschlussfassung. Bei Stimmengleichheit überwiegt die Stimme des Präsidenten.  Die Entscheide des Schiedsgerichtes sind für die Parteien verbindlich. Die Parteien  übernehmen die Kosten für den von ihnen ernannten Schiedsrichter; die übrigen  Kosten tragen sie zu gleichen Teilen. Hinsichtlich der anderen Punkte regelt das  Schiedsgericht sein Verfahren selber.