431.011   1   Ordonnance  concernant l’organisation de la statistique fédérale   du 30 juin 1993 (Etat le 1er avril 2021)      Le Conseil fédéral suisse,   vu l’art. 25, al. 1, de la loi du 9 octobre 1992 sur la statistique fédérale (loi)1,   arrête:   Art. 1 Buts   La présente ordonnance règle:   a. l’application de la loi;   b. l’élaboration du programme pluriannuel;   c. la collaboration entre les services concernés;   d. la diffusion.   Art. 2 Champ d’application   1 Sont partiellement soumis à la loi les établissements, organismes et autres person- nes morales nommés dans l’annexe. Leur sont applicables les dispositions de la loi  et les dispositions d’exécution de la présente ordonnance qui concernent les do- maines suivants:   a. les tâches de la statistique fédérale (art. 3 de la loi);   b. les principes de la collecte des données (art. 4 et art. 6, al. 2, de la loi);   c. la compétence d’ordonner des relevés (art. 5, al. 4, de la loi);   d. la participation d’autres services (art. 8 de la loi);   e. la collaboration avec l’Office fédéral de la statistique (office) (art. 10, al. 4,  de la loi);   f. les tâches des producteurs de statistiques de la Confédération (art. 11 de la  loi);   g. la consultation de l’office (art. 12, al. 1, de la loi et art. 8, al. 1, de la présente  ordonnance);   h. la protection et la sécurité des données (art. 14 à 16 et 23 de la loi et art. 10  de la présente ordonnance);   i. les publications (art. 18, al. 2 et 3, de la loi et art. 11, al. 1, de la présente  ordonnance);        RO 1993 2093  1 RS 431.01   431.011      Statistique   2   431.011   k. les autres prestations de services (art. 19, al. 1 et 2, de la loi).   2 Est applicable à la Banque nationale suisse l’al. 1, let. a à e, sous réserve des tra- vaux statistiques ordonnés par le Conseil fédéral en application de l’art. 2, al. 1,  let. a, de la loi.   Art. 3 Définitions   1 Les producteurs de statistiques de la Confédération sont les unités administratives  fédérales (art. 58 de la loi du 19 sept. 1978 sur l’organisation de l’administration2)  ou des parties de telles unités, ainsi que les organismes, les établissements et autres  personnes morales partiellement soumis à la loi qui effectuent des travaux statis- tiques.   2 Sont réputées travaux statistiques les activités suivantes:   a. la réalisation de relevés directs ou indirects;   b. l’élaboration d’aperçus et de statistiques de synthèse;   c. la création et la mise à jour de classifications, de nomenclatures et de termi- nologies;   d. l’exploitation à des fins statistiques de données administratives, de registres  et de données fournies par les réseaux d’observations et de mesures;   e. l’analyse statistique, la diffusion et l’archivage;   f. la mise au point de méthodes statistiques pour la statistique fédérale et des  programmes informatiques destinés à les mettre en œuvre;   g. la formation et la recherche dans le domaine de la statistique;   h. les relations internationales visant à la coordination et à l’harmonisation des  statistiques ainsi qu’à l’échange d’informations statistiques.   3 Ne sont pas réputées travaux statistiques les activités dont le seul but est la gestion  interne des unités administratives et des autres organismes, établissements ou parti- culiers, et dont les résultats ne fournissent pas d’informations représentatives au  niveau fédéral.   Art. 4 Programme pluriannuel   1 Le programme pluriannuel présente, pour la législature, les objectifs et les priorités  de la politique statistique fédérale. Il contient aussi des informations sur les mesures  permettant de limiter la charge imposée aux milieux participants, sur les moyens  financiers et les ressources en personnel nécessaires et sur la collaboration inter- nationale.       2 [RO 1979 114, 1983 170 931 art. 59 ch. 2, 1985 699, 1987 226 ch. II 2 808, 1989 2116,  1990 3 art. 1 1530 ch. II 1 1587 art. 1, 1991 362, 1992 2 art. 1 288 annexe ch. 2 510 581  appendice ch. 2, 1993 1770, 1995 978 4093 annexe ch. 2 4362 art. 1 5050 annexe ch. 1,  1996 546 annexe ch. 1 1486 1498 annexe ch. 1. RO 1997 2022 art. 63].   Voir actuellement «la LF du 21 mars 1997 sur l’organisation du gouvernement et de  l’administration» (RS 172.010).     Organisation de la statistique fédérale. O   3   431.011   2 L’office collabore à l’élaboration du programme de la législature pour assurer la  coordination entre celui-ci et le programme pluriannuel.   3 En établissant le programme pluriannuel, l’office tient compte dans la mesure du  possible des besoins en informations des cantons, des communes, des milieux scien- tifiques, de l’économie privée, des partenaires sociaux et des organisations inter- nationales.   4 Les producteurs de statistiques de la Confédération renseignent l’office sur l’objec- tif, le contenu et la nature des travaux statistiques qu’ils pensent réaliser; ils lui  remettent aussi un plan des ressources prévues.   5 Dès qu’ils projettent un nouveau travail statistique, un changement fondamental ou  la suppression d’un travail statistique, ils doivent en informer immédiatement l’of- fice. Celui-ci doit être informé régulièrement de la progression de la planification  des travaux statistiques.   Art. 5 Commission de la statistique fédérale   1 La Commission de la statistique fédérale (commission) conseille le Conseil fédéral  et les producteurs de statistiques de la Confédération dans les domaines suivants:   a. élaboration et suivi du programme pluriannuel;   b. établissement de recommandations et de directives pour les travaux statisti- ques;   c. travaux statistiques ayant une portée générale;   d. politique de diffusion de l’information statistique;   e. autres questions ayant trait à l’amélioration de la statistique officielle suisse.   2 Font exception à cette règle les domaines relevant intégralement de la compétence  des institutions partiellement soumises à la loi.   3 La commission adresse annuellement au Conseil fédéral un rapport sur le dévelop- pement du programme pluriannuel et sur la situation et l’évolution de la statistique  officielle suisse.   4 Pour le traitement d’affaires spécifiques, elle peut créer des sous-commissions et  consulter des experts. Le statut juridique, la durée du mandat et les indemnités des  membres de la commission sont réglés par la législation sur les commissions extra- parlementaires.   5 La commission comprend au maximum 25 membres; elle se réunit en règle géné- rale deux fois par année. Son secrétariat est assuré par l’office.   6 Le Département fédéral de l’intérieur en arrête le règlement.   Art. 6 Collaboration entre les producteurs de statistiques de  la Confédération   1 Dans le but d’encourager la collaboration, la planification et la coordination en  matière de statistique au plan fédéral, l’office instaure un organe (FEDESTAT) dans  lequel sont représentés les producteurs de statistiques de la Confédération.     Statistique   4   431.011   2 Le Département fédéral de l’intérieur en arrête le règlement après avoir consulté  les milieux concernés.   Art. 7 Collaboration avec les cantons et les communes   1 Dans le but d’encourager la collaboration, la planification et la coordination en  matière de statistique entre la Confédération, les cantons et les communes, l’office  instaure un organe (REGIOSTAT) dans lequel les offices de statistique des cantons,  les représentants statistiques des cantons qui n’ont pas d’office de ce type et les offi- ces de statistique des villes peuvent se faire représenter.   2 Le Département fédéral de l’intérieur en arrête le règlement après avoir consulté  les milieux concernés.   Art. 8 Groupes d’experts   1 L’office peut instaurer des groupes d’experts, composés de représentants de la  Confédération, des cantons et des communes, des milieux scientifiques, de l’écono- mie privée et des partenaires sociaux, qui conseilleront les producteurs de statis- tiques de la Confédération sur les questions ayant trait au domaine dont ils sont  spécialistes.   2 Les indemnités sont réglées par l’ordonnance du 1er octobre 1973 sur les indemni- tés versées aux membres des commissions, aux experts et aux personnes chargées  d’assumer un autre mandat3.   Art. 9 Coordination   1 Les producteurs de statistiques de la Confédération consultent l’office avant  d’entamer, de modifier fondamentalement ou de supprimer des travaux statistiques  au sens de l’art. 3, al. 2, let. a, b et c. L’office doit être consulté également avant  toute création, modification fondamentale ou suppression d’ensembles de données  administratives et de registres de la Confédération utilisables pour la statistique fédé- rale.   2 L’office conseille, dans son domaine, les producteurs de statistiques de la Confédé- ration et les offices régionaux de statistique. Il leur propose des possibilités de for- mation et de perfectionnement spécifiques.   3 Dans le but de coordonner et d’harmoniser la statistique fédérale, l’office peut  émettre, après consultation des milieux concernés, et avec l’accord de la commis- sion, des recommandations et des directives d’ordre technique et méthodologique  concernant les travaux statistiques au sens de l’art. 3, al. 2, let. a à c.   4 L’office dresse un inventaire des travaux statistiques au sens de l’art. 3, al. 2, let. a  à c, des ensembles de données administratives et des registres de la Confédération       3 [RO 1973 1559, 1989 50, 1996 518 art. 72 ch. 2. RO 1996 1651 art. 21 let. b].  Voir actuellement l’O du 12 déc. 1996 sur les indemnités journalières et sur les autres   indemnités versées aux membres des commissions extraparlementaires (RS 172.311).     Organisation de la statistique fédérale. O   5   431.011   utilisables pour la statistique fédérale, ainsi que des réseaux d’observations et de  mesures; il le met à jour annuellement.   5 L’office coordonne les relations entre la Confédération et les organisations inter- nationales en matière de statistique. Il assure en outre l’échange de données entre la  statistique fédérale et les organisations internationales concernées, à moins que d’au- tres producteurs de statistiques de la Confédération ne s’en chargent. L’échange de  données par réseau est effectué en collaboration avec l’Office fédéral de  l’informatique et de la télécommunication4.   Art. 105 Protection et sécurité des données   1 La protection des données est assurée par les dispositions spécifiques de la loi et de  l’ordonnance du 30 juin 1993 concernant l’exécution des relevés statistiques fédé- raux6, ainsi que par celles de la loi fédérale du 19 juin 1992 sur la protection des  données7 et de l’ordonnance du 14 juin 1993 relative à la loi fédérale sur la protec- tion des données8.   2 La sécurité des données est assurée par les dispositions spécifiques de la loi, ainsi  que par celles de l’ordonnance du 27 mai 2020 sur les cyberrisques9 et de  l’ordonnance du 14 juin 1993 relative à la loi fédérale sur la protection des données.   Art. 11 Diffusion   1 Les producteurs de statistiques de la Confédération rendent publics les bases et les  principaux résultats statistiques au moyen de médias appropriés: communiqués de  presse, publications, supports de données informatiques et banques de données.  Dans la mesure de leurs possibilités, ils tiennent un service d’information. Ils peu- vent fournir d’autres prestations de services moyennant rémunération.   2 L’office gère:   a. une banque intégrée et structurée de données statistiques et géographiques  (datawarehouse);   b. un système centralisé de diffusion en ligne, qui rend accessible à des groupes  cibles spécifiques des résultats statistiques et des métadonnées stockées dans  des banques de données.10   3 Il met ces systèmes à la disposition des producteurs statistiques de la Confédéra- tion et d’autres fournisseurs de données pour leurs activités de diffusion.11       4 Nouvelle dénomination selon l’ACF du 19 déc. 1997 (non publié).  5 Nouvelle teneur selon l’annexe ch. 10 de l’O du 24 fév. 2021, en vigueur depuis le   1er avr. 2021 (RO 2021 132).  6 RS 431.012.1  7 RS 235.1  8 RS 235.11  9  RS 120.73  10 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 28 juin 2006, en vigueur depuis le 1er août 2006   (RO 2006 2799).  11 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 28 juin 2006, en vigueur depuis le 1er août 2006   (RO 2006 2799).     Statistique   6   431.011   4 Il peut établir des recommandations et des directives pour la livraison des données  qui alimentent ces systèmes.12   Art. 12 Entrée en vigueur   La présente ordonnance entre en vigueur le 1er août 1993.       12 Introduit par  le ch. I de l’O du 28 juin 2006, en vigueur depuis le 1er août 2006   (RO 2006 2799).     Organisation de la statistique fédérale. O   7   431.011   Annexe13  (art. 2, al. 1)   Institutions soumises à la loi sur la statistique fédérale,  au sens de l’art. 2, al. 2 et 3   Les Écoles polytechniques de Zurich (EPFZ) et de Lausanne (EPFL), le Secrétariat  général du Conseil des écoles polytechniques fédérales et les instituts de recherche  suivants:   – l’Institut-Paul-Scherrer (IPS)   – l’Institut fédéral de recherches sur la forêt, la neige et le paysage (FNP)   – Le Laboratoire fédéral d’essai des matériaux et de recherches (LFEM)   – l’Institut fédéral pour l’aménagement, l’épuration et la protection des eaux  (IFAEPE)   la Caisse nationale suisse d’assurance en cas d’accidents (CNA)   le Bureau suisse de prévention des accidents (BPA)   le Secrétariat de l’Union suisse des paysans (USP)   l’Institut suisse de prophylaxie de l’alcoolisme (ISPA)   Institution commune LAMal       13 Nouvelle teneur selon le ch. I de l’O du 2 juillet 2008, en vigueur depuis le 1er août 2008  (RO 2008 3463).     Statistique   8   431.011       	Art. 1 Buts 	Art. 2 Champ d’application 	Art. 3 Définitions 	Art. 4 Programme pluriannuel 	Art. 5 Commission de la statistique fédérale 	Art. 6 Collaboration entre les producteurs de statistiques de la Confédération 	Art. 7 Collaboration avec les cantons et les communes 	Art. 8 Groupes d’experts 	Art. 9 Coordination 	Art. 10  Protection et sécurité des données 	Art. 11 Diffusion 	Art. 12 Entrée en vigueur 	Annexe 	Institutions soumises à la loi sur la statistique fédérale, au sens de l’art. 2, al. 2 et 3