751.224 - Wasserrechtskonzession für die St. Gallisch-Appenzellische Kraftwerke AG   751.224  Wasserrechtskonzession für die St. Gallisch-Appenzellische Kraftwerke  AG  vom 9. Juni 1969 (Stand 22. Juni 2021)  Der Kantonsrat des Kantons Appenzell A.Rh.,  gestützt auf das Bundesgesetz vom 22. Dezember 1916 über die Nutzbar- machung  der  Wasserkräfte1) (insbes.  auf  Art.  38 Abs. 1)  sowie  auf  die  Art.139–156 des Einführungsgesetzes vom 30. April  1911 zum ZGB2) und  auf  die  Art. 203–220  (insbes.  Art. 214)  des  Einführungsgesetzes  vom  27. April 1969 zum ZGB3),    beschliesst,   der St.Gallisch-Appenzellischen Kraftwerke AG die Konzession zur Ausnüt- zung   1. der Wasserkraft der Urnäsch vom bestehenden Wehr bei der Hundwiler- tobelbrücke (Gemeinden Herisau und Hundwil) bis zum Zusammenfluss mit  der Sitter,   2. des ausserrhodischen Anteils der Wasserkraft der Sitter vom bestehen- den Wehr im List (Gemeinde Stein AR und Bezirk Haslen Al) bis zum Zu- sammenfluss mit der Urnäsch, in der bestehenden Wasserkraftanlage Kubel  zu erteilen.  1) SR 721.80 2) aGS I/26 3) bGS 211.1 * vgl. Änderungstabelle am Schluss des Erlasses Lf. Nr. / Abl. aGS IV/509 1  http://www.lexfind.ch/link/Bund/721.80/de http://bgs.ar.ch/data/211.1/de   751.224 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Konzessionsbedingungen (1.)  Ziff.  1  1 Die vorliegende Konzession tritt an die Stelle der beiden dem Elektrizitäts- werk  Kubel  AG,  Herisau,  am  17. November  1896/20. Juli  1897  und  23./27. Februar 18994) erteilten, am 8. Februar 1915 auf die SAK übertrage- nen und bis 1. Dezember 1964 verlängerten Konzession5) für die Verwertung  von Wasserkräften der Urnäsch und der Sitter. Sie tritt rückwirkend auf den  1. Dezember 1964 in Kraft und wird für die Dauer von 70 Jahren, d.h. bis  1. Dezember 2034, erteilt. 2 Alle  einschlägigen  geltenden  und  künftigen  Gesetze  und  Verordnungen  des Bundes und des Kantons bleiben vorbehalten. Dies betrifft insbesondere  die  Gewässernutzung,  den Wasserbau,  den Gewässerschutz  und die  Fi- scherei.  Ziff.  2  1 Als bestehende Anlagen gelten: Betonwehr mit Stolleneinlauf mit Rechen  und Abschlussschützen in der Urnäsch, ca. 100 m unterhalb der Hundwiler- tobelbrücke, Betonwehr mit Stolleneinlauf mit Rechen und Abschlussschüt- zen in der Sitter im List, je ein Zulaufstollen bis Tobel mit Verbindung der  beiden Stollen durch eine Dückerleitung, von da zwei Parallelstollen bis zum  Gübsensee. Dieser mit je einem Erddamm auf der West- und Nordseite und  einer Abschlussmauer auf der Ostseite. Durch diese Mauer treten die beiden  Druckleitungen, 160 cm, aus und führen das Wasser zur Zentrale Kubel, in  der die Wasserkraft durch sechs Maschinengruppen (Turbine und Genera- tor)  ausgenützt  wird  zur  Stromerzeugung.  Rückgabe  des  Wassers  durch  zwei  Unterwasserkanäle  für  je  3  Maschinengruppen.  In  der  Kraftzentrale  sind je zwei Turbinen mit maximalen Leistungen von 4 000, 2 500, 1 200 PS,  total 15 400 PS installiert.  Der hydraulischen Kraftzentrale ist  eine Anlage  mit drei Dieselmotoren zu je 7 400 PS Leistung angegliedert als Notstrom- gruppe und für zusätzliche Stromerzeugung im Bedarfsfall. 2 Auf dem Gebiet des Kantons Appenzell  A.Rh. liegen nur das ganze Ur- näschwehr samt Stolleneinlauf, die Hälfte des Betonwehrs in der Sitter, die  Schützen, der Rechen und der Stolleneinlauf, die beiden Zuleitungsstollen  zum Gübsensee mit Ausnahme der letzten ca. 100 m und die Verbindung  der beiden Stollen im Tobel.  4) aGS II/213 und 214 5) bGS 751.212  2  http://bgs.ar.ch/data/751.212/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 751.224  Ziff.  3  1 Der mittlere Wasserstand des Gewässers bei der Wasserentnahme wird  für die Urnäsch mit Kote 685,819 (Überfallhöhe der Wehrkrone) und für die  Sitter  mit  Kote 686,815 (Überfallhöhe der Wehrkrone)  angenommen.  Der  mittlere Wasserstand des Gewässers an der Konzessionsgrenze (Zusam- menfluss  von  Urnäsch  und  Sitter)  wird  angenommen  mit  Kote  590,000  (Wasserrückgabe), jener bei der Einmündung des Rotbaches in die Sitter  mit Kote 632,00 und jener bei der Einmündung des Wattbaches mit Kote  598,00.  Ziff.  4  1 Die Konzession wird erteilt auf Grund des heutigen Umfanges der Werkan- lagen mit einem Bruttogefälle von 95,819 m für die Urnäsch und 96,815 m  für die Sitter und mit einer Ausbauwassermenge der Fassung der Urnäsch  von 3,80 m³/Sec. und der Fassung der Sitter von 5,20 m³/Sec., womit sich  mittlere ausnützbare Wassermengen von 2,280 m³/sec. für die Urnäsch und  3,250 m³/Sec.  für  die  Sitter  ergeben.  Von  den  vorstehend  errechneten  Wassermengen sind jene abzuziehen, die aufgrund von Art. 7 während der  Unterschreitungsdauer  der  Ausbauwassermenge ständig  in  das Flussbett  abzugeben sind. Bei der Sitter beläuft sich der ausserrhodische Anteil an der  Rohwasserkraft auf folgenden Flussabschnitten lediglich auf die Hälfte:  a) Wehr List (Höhenkote 686,815) bis Einmündung Rotbach (Höhenkote  ca. 632,00); Gefälle 54,815 m;  b) Einmündung Wattbach (Höhenkote ca. 598,00) bis Zusammenfluss  Urnäsch/Sitter (Höhenkote ca. 590,00); Gefälle 8,00 m.  Ziff.  5  1 Der  jährliche  Wasserzins  beträgt  ab  1. Mai  1997  Fr. 80.–  pro  Kilowatt. (4127.5 kW à Fr. 80.– = Fr. 330 200.–) *  Ziff.  6  1 Konzessionsgebühr: Die SAK haben ausserdem eine einmalige Konzessi- onsgebühr zu bezahlen, die auf Grund der in Art. 5 ermittelten wasserzins- pflichtigen Bruttoleistung und einem Ansatz von Franken 20.– pro Brutto-PS  errechnet wird.  3    751.224 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Ziff.  7  1 Zur Erhaltung des Landschaftsbildes,  aus Gründen des Gewässerschut- zes, d.h. im Hinblick auf die Erhaltung einer genügenden Vorflut für die Ab- wasserbeseitigung sowie zur möglichst weitgehenden Erhaltung des Fisch- bestandes in den Flussbetten der Urnäsch und der Sitter ist die Konzessio- närin verpflichtet, bei beiden Flusswehren für den ununterbrochenen Abfluss  einer minimalen Wassermenge von 50 Sekundenlitern bei der Urnäsch und  80 Sekundenlitern bei der Sitter zu sorgen. 2 Bis auf weiteres wird der Wasserabfluss durch die Offenhaltung der in bei- den Flusswehren in einer Höhe von 2,2 m unter der Wehrkrone bei der Ur- näsch und von 3 m unter der Wehrkrone bei der Sitter eingebauten Rohre  von 10 cm, bzw. 13 cm Innendurchmesser gewährleistet. Der Regierungsrat  ist befugt,  jederzeit  eine Erhöhung der Abflussmengen auf die Werte ge- mäss Abs. 1 zu verfügen.  Ziff.  8  1 Die Konzessionärin ist verpflichtet, für die Beeinträchtigung der Fischerei in  der  Urnäsch  und  in  der  Sitter  jährlich  einen  Pauschalbetrag  von  total  Fr. 500.– der kantonalen Fischereiaufsicht zum Zwecke des Einsatzes von  Fischbrut in die beeinträchtigten Gewässerstrecken zur Verfügung zu stel- len. Der Regierungsrat ist berechtigt, den Pauschalbetrag jeweils nach Ab- lauf von 5 Jahren den veränderten Verhältnissen anzupassen1).  Ziff.  9  1 Die Beliehene wird verpflichtet, über die bestehenden Anlagen dem heuti- gen  Stand  entsprechende  Pläne,  umfassend  eine  allgemeine  Übersicht,  Längenprofile der genutzten Gewässerstrecken von den Fassungen bis zur  Rückgabe, Längenprofile der Nutzungsanlage, Grundbuchpläne mit Grund- stückgrenzen, Grundstücknummern und Lage der Kraftwerkteile und Gebäu- de sowie die wesentlichen Detailpläne der kantonalen Bauverwaltung abzu- liefern.  1) Vgl. insbes. Art. 49 des BG vom 22. Dezember 1916 über die Nutzbarmachung der  Wasserkräfte (SR 721.80)  4  http://www.lexfind.ch/link/Bund/721.80/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 751.224  Ziff.  10  1 Die Konzessionärin ist  zum Unterhalt  der ihr  verliehenen Gewässerstre- cken von den Wehren bei der Hundwilertobelbrücke und im List bis zum Zu- sammenfluss von Urnäsch und Sitter verpflichtet.  Die Unterhaltspflicht  er- streckt sich überdies auf die oberhalb der Wehre liegenden Gewässerstre- cken, soweit der Wasserstand vom Aufstau beeinflusst wird.  Ziff.  11  1 Das Departement Bau und Umwelt sowie der kantonale Fischereiaufseher  sind über sämtliche ausserordentlichen betrieblichen Massnahmen, insbe- sondere über Spülungen der Stauhaltungen, im Voraus zu orientieren. Er- weist sich eine vorgängige Orientierung als unmöglich, so hat die Benach- richtigung der beiden Stellen so rasch als möglich zu erfolgen. Der Erlass er- gänzender Vorschriften zur Gewährleistung der Sicherheit des Badebetrie- bes in der Urnäsch und der Sitter bleibt vorbehalten.  Ziff.  12  1 Den Kantonen Appenzell I.Rh. und A.Rh. steht das Recht zu, das in der  Stauhaltung List abgelagerte Kies auszubeuten. Die Abgabe an Dritte ist nur  mit Zustimmung beider Departemente Bau und Umwelt zulässig. Sofern die  beiden Kantone das Kies nicht beanspruchen, ist es Sache der Konzessio- närin, die Stauhaltung zu räumen. Ein Abschwemmen des Geschiebes ins  Unterwasser darf nur mit Bewilligung beider Departemente Bau und Umwelt  erfolgen. 2 In Bezug auf die Stauhaltung des Urnäschwehrs im Hundwilertobel ist der  Kanton Appenzell A.Rh. bzw. sein Departement Bau und Umwelt allein be- rechtigt bzw. zuständig.  Ziff.  13  1 Die durch die verliehenen Wasserkräfte erzeugte elektrische Energie hat  der Speisung des Verteilnetzes der SAK zu dienen. Davon ausgenommen  ist der direkte Strombezug (jährlich rund 14 GWh Strom) für die Wasserstoff- produktion am Standort Kubel. * 2 Ein Weiterausbau oder die Einstellung der örtlichen Wasserstoffproduktion  (jährlich rund 250 Tonnen H2) ist den betroffenen Kantonen Appenzell Aus- serrhoden, Appenzell Innerrhoden und St. Gallen vorgängig mitzuteilen. *  5    751.224 Ausserrhodische Gesetzessammlung  3 Die Inbetriebnahme der Wasserstoffproduktionsanlage ist der zuständigen  Behörde des Kantons Appenzell Ausserrhoden schriftlich zu melden. Eben- so sind die Mengen an produziertem Wasserstoff und ins Verteilnetz einge- speistem Strom des vergangenen Kalenderjahrs jährlich mitzuteilen. *  Ziff.  14  1 Wird das Werk vor Ablauf der Verleihungsdauer aufgehoben, so fällt die  Verleihung dahin. Der Kantonsrat behält sich vor, die Verleihung als verwirkt  zu erklären, wenn das Werk während einer Dauer von drei Jahren nicht oder  nur sehr beschränkt betrieben wird.  Ziff.  15  1 Nach Art. 5 des Vertrages vom 28./29. August 1914 zwischen den Kanto- nen St. Gallen und Appenzell A.Rh. betreffend die Gründung der St. Gal- lisch-Appenzellischen Kraftwerke AG (SAK)1) ist der Kantonverpflichtet, die  Konzession nach Ablauf wieder zu erteilen. Sollte die SAK in jenem Zeit- punkt oder früher auf die Ausnutzung verzichten, oder die Konzession ge- mäss Art. 14 vorher als erloschen erklärt werden, so fallen sämtliche Anla- gen der Konzessionärin auf dem Kantonsgebiet von Appenzell A.Rh. nach  Massgabe  der  Art. 67  und  68  des  BG  über  die  Nutzbarmachung  der  Wasserkräfte dem Staate Appenzell A.Rh. anheim.  Anhang (2.)  Ziff.  a1  1 Der Wehrwart muss von der Konzessionärin verpflichtet werden, das ein- gebaute Rohr für das Dotierwasser ständig von Laub und Geschwemmsel  frei zu halten. Nötigenfalls ist die Öffnung auf tieferem Niveau neu zu erstel- len.  Ziff.  a2  1 Die  provisorische  Öffnung  für  das  Dotierwasser  beim  Urnäschwehr  ist  durch eine Rohrleitung über die dem Wehr vorgelagerte Betonplatte hinaus  bis zum natürlichen Bachbett zu verlängern.  1) bGS 751.212  6  http://bgs.ar.ch/data/751.212/de   Ausserrhodische Gesetzessammlung 751.224  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Lf. Nr. / Abl. 12.08.1997 12.08.1997 Ziff. 5 Abs. 1 geändert 644 / RRB-1997-203 22.06.2021 22.06.2021 Ziff. 13 Abs. 1 geändert 1436 / 24.09.2021 22.06.2021 22.06.2021 Ziff. 13 Abs. 2 eingefügt 1436 / 24.09.2021 22.06.2021 22.06.2021 Ziff. 13 Abs. 3 eingefügt 1436 / 24.09.2021  7    751.224 Ausserrhodische Gesetzessammlung  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Lf. Nr. / Abl. Ziff. 5 Abs. 1 12.08.1997 12.08.1997 geändert 644 / RRB-1997-203 Ziff. 13 Abs. 1 22.06.2021 22.06.2021 geändert 1436 / 24.09.2021 Ziff. 13 Abs. 2 22.06.2021 22.06.2021 eingefügt 1436 / 24.09.2021 Ziff. 13 Abs. 3 22.06.2021 22.06.2021 eingefügt 1436 / 24.09.2021  8