Reglement über das Disziplinarrecht für Personen in strafrechtlicher Einschliessung oder Unterbringung in geschlossenen Anstalten für Jugendliche   343.401  Reglement über das Disziplinarrecht für Personen in  strafrechtlicher Einschliessung oder  Unterbringung in geschlossenen Anstalten für  Jugendliche1)  vom 31.10.2013 (Stand 01.01.2014)  Die Konferenz des Konkordats über den Vollzug der strafrechtlichen   Einschliessung jugendlicher  aus den Westschweizer  Kantonen (und   teilweise aus dem Tessin) (nachfolgend: "Konferenz")  Gestützt auf:  die Artikel 1 Abs. 2 Bst. f bis h, 16 und 17 des Bundesgesetzes vom 20.  Juni 2003 über das Jugendstrafrecht (Jugendstrafgesetz, JStG); die Artikel 19 bis 32 des Konkordats vom 24. März 2005 über den Vollzug  der  strafrechtlichen  Einschliessung  Jugendlicher  aus  den  Westschweizer  Kantonen (und teilweise aus dem Kanton Tessin) (nachfolgend: das Kon- kordat); die Empfehlung CM/Rec (2008) 11 des Ministerkomitees des Europarats an  die  Mitgliedstaaten  über  die  Europäischen  Regeln  für  Sanktionen  oder  Massnahmen  gegen jugendliche  Straftäter  (nachfolgend:  die Empfehlung  CM/Rec (2008) 11);  beschliesst:  1 Gegenstand und Geltungsbereich  Art.  1  1 Dieses Reglement führt das Disziplinarrecht für Personen aus, die sich in  strafrechtlicher  Einschliessung befinden  oder  gemäss  der  Gesetzgebung  über die strafrechtliche Einschliessung von Minderjährigen (vgl. Art. 19 bis  32 des Konkordats) in geschlossenen Einrichtungen für Minderjährige un- tergebracht sind.  1) Angenommen vom Kanton Wallis am 20.11.2013. Inkrafttreten am 01.01.2014. * Änderungstabellen am Schluss des Erlasses  1    343.401  2 Dieses Reglement gilt auch für erwachsene Personen, die in Anwendung  des Jugendstrafrechts verurteilt worden sind.  2 Reglement der Einrichtungen  Art.  2  1 Jede Konkordatseinrichtung erstellt  ein  internes  Reglement,  in dem die  Modalitäten  des Disziplinarwesens  festgelegt  sind.  Das Reglement  muss  sich  nach  den  Konkordatsbestimmungen  und  der  Empfehlung  CM/Rec  (2008) 11 richten.  3 Disziplinarrecht  Art.  3 Allgemein  1 Jede gefangene oder eingewiesene Person, die gegen die Konkordatsbe- stimmungen oder das Reglement der Einrichtung sowie gegen die Anwei- sungen oder Befehle des Personals der Einrichtung verstösst oder die Ord- nung und die Sicherheit der Einrichtung bedroht, kann mit einer Disziplinar- strafe belegt werden. Je nach Fall kann die Person einer oder mehreren Er- ziehungsmassnahmen unterzogen werden, die im internen Reglement,  in  internen Bestimmungen oder im Erziehungskonzept vorgesehen sind. 2 Versuch, Gehilfenschaft und Anstiftung sind strafbar.  Art.  4 Disziplinarvergehen  1 Folgende Vergehen ziehen Disziplinarstrafen nach sich:  a) Flucht oder Ausreissen sowie die Beihilfe dazu;  b) die Herstellung, der Erwerb,  der Handel und der Besitz von Waffen  oder jeglichen anderen Materials, das verboten ist oder einen gefährli- chen Nutzen aufweist;  c) kollektive  Handlungen,  die  die  Sicherheit  beeinträchtigen  oder  die  Ordnung der Einrichtung stören;  d) die Herstellung, der Konsum, die Einfuhr, der Handel und der illegale  Besitz  von  Betäubungsmitteln,  alkoholischen  Getränken  oder  nicht  verschriebener psychotropischer Substanzen;  2    343.401  e) das Nichteinhalten der Urlaubsbedingungen, insbesondere im Zusam- menhang mit dem Konsum von Betäubungsmitteln oder Alkohol oder  nicht verschriebener psychotropischer Substanzen;  f) Arbeitsverweigerung und jegliche andere Unwillensbekundung bei der  Arbeit;  g) die willentliche oder fahrlässige Entfremdung oder Beschädigung der  Einrichtung oder von Werkzeugen,  Geräten,  Einrichtungsgegenstän- den  oder  jeglicher  Güter,  die  der  Einrichtung,  dem  Personal  oder  anderen  Gefangenen  gehören  oder  die  sich  auf  dem Gelände  der  Einrichtung befinden;  h) verbotene Kommunikation mit  anderen  Inhaftierten  oder  mit  Perso- nen, die nicht der Einrichtung angehören;  i) die Verschwendung von Lebensmitteln oder anderer Dinge oder Ge- genstände;  j) unhöfliches und unangemessenes Verhalten;  k) jeglicher Verstoss gegen die im Reglement der Einrichtung oder im in- dividuellen Erziehungsprogramm vorgesehenen Verhaltensregeln;  l) jegliche Handlung, die unter das Strafrecht fällt. 2 Die Disziplinarstrafen oder Erziehungsmassnahmen werden unter Vorbe- halt eventueller strafrechtlicher Schritte verhängt.  Art.  5 Disziplinarstrafen  1 Folgende Disziplinarstrafen können gemäss dem Grundsatz der Verhält- nismässigkeit und unter Berücksichtigung ihrer erzieherischen Wirkung ver- hängt werden:  a) die Verwarnung;  b) die zeitweilige, vollständige oder teilweise Aufhebung der Möglichkeit  zur Teilnahme an den von der Einrichtung angebotenen Freizeitaktivi- täten, zum Zugang zu den eingerichteten Vorrichtungen und zur Nut- zung der zur Verfügung gestellten oder bewilligten Geräte (v. a. Ra- dio, Fernseher, Computer) für eine bestimmte Dauer von maximal 30  Tagen;  c) die zeitweilige Unterbindung der Kontakte gegen Aussen;  d) Einschluss in der Zelle für eine Dauer von einer Stunde bis zu sieben  Tagen;  e) Disziplinararrest bis zu sieben Tage. 2 Die Disziplinarstrafen können kumuliert werden, mit Ausnahme der Buch- staben a), d) und e).  3    343.401  3 Eine Strafe kann bedingt ausgesprochen werden. 4 Es kann auf eine Strafe verzichtet werden. 5 Die im Reglement der Einrichtung vorgesehenen Erziehungsmassnahmen  bleiben vorbehalten.  Art.  6 Zuständigkeit  1 Die im kantonalen Recht vorgesehene Verwaltungsbehörde oder die Di- rektion der Einrichtung ist für die Verhängung von Disziplinarstrafen in der  Einrichtung zuständig.  Art.  7 Vollzugsmodalitäten  1 Die Direktion kann aus Gesundheitsgründen oder im Zusammenhang mit  dem Erziehungsprogramm den Vollzug der Strafe aufschieben, aussetzen  oder aufteilen.  Art.  8 Erstinstanzliches Verfahren  1 Erhält ein Mitarbeiter Kenntnis von einem möglichen Disziplinarvergehen,  erstellt er einen schriftlichen Bericht zuhanden der Direktion. Die minderjäh- rige Person wird auf der Grundlage des Berichts gebeten, zum Sachverhalt  Stellung zu nehmen. Die Aussagen werden schriftlich festgehalten. 2 Erachtet die Direktion es als notwendig, nimmt sie danach ergänzende Er- mittlungen vor. Über die Anhörungen wird Protokoll geführt und die Ermitt- lungstätigkeiten werden dokumentiert. 3 Die gesetzlichen Vertreter  der  gefangenen oder  eingewiesenen  Person  werden über das Verfahren in Kenntnis gesetzt. 4 Nach Abschluss des Verfahrens werden die Disziplinarstrafen der betroffe- nen Person schriftlich mitgeteilt. Die Einweisungsbehörde und die gesetzli- chen Vertreter  werden informiert.  Die Direktion stellt  in jedem Fall sicher,  dass die minderjährige Person den Inhalt der Verfügung verstanden hat. 5 Die Disziplinarverfügung enthällt mindestens:  a) eine Sachverhaltsdarstellung;  b) die  ihr  zugrundeliegenden  gesetzlichen  und  reglementarischen  Be- stimmungen;  c) eine kurze Begründung;  d) die Angabe der Art der ausgesprochenen Strafe;  4    343.401  e) notwendigenfalls die Angabe des Strafmasses;  f) gegebenenfalls die Angabe der bedingten Strafe, der Bewährungsfrist  und der Bedingungen zu deren Widerruf;  g) die Angabe der Fristen und Rechtsmittel.  4 Beschwerde  Art.  9 Grundsatz  1 Gegen die Disziplinarentscheide kann innerhalb von fünf Tagen ab Eröff- nung des Entscheids Beschwerde eingelegt werden. 2 Die Erziehungsmassnahmen sind nicht anfechtbar. Gegen sie kann nach  dem kantonalen Recht, dem die Einrichtung untersteht, Beschwerde einge- legt werden. 3 Die Beschwerde ist schriftlich, mit Begründung und mit Unterschrift einzu- reichen. In Ausnahmefällen kann eine einfache Beschwerdeerklärung zuge- lassen werden. 4 Die Beschwerde hat keine aufschiebende Wirkung.  Art.  10 Zuständigkeit und Verfahren  1 Die  Beschwerde  wird  an  den  Präsidenten  der  Beschwerdeinstanz  des  Konkordats gerichtet. 2 Bei Erhalt der Beschwerde setzt der Präsident der Beschwerdeinstanz die  Behörde, die den angefochtenen Entscheid getroffen hat, darüber in Kennt- nis und fordert sie auf, innerhalb von 20 Tagen eine Stellungnahme und das  Dossier des Entscheids vorzulegen. Die Stellungnahme wird der beschwer- deführenden Person zur Kenntnis gebracht, die innerhalb von zehn Tagen  Stellung nehmen kann. 3 Die Beschwerdeinstanz trifft ihren Entscheid auf dem Zirkulationsweg mit  der Mehrheit der Stimmen, auf der Grundlage eines Entscheidentwurfs, der  vom Präsidenten der Beschwerdeinstanz verfasst wird. Sie kann nach Be- darf beschliessen, sich am Gericht des Sitzes des Präsidenten zu versam- meln. 4 Der Einweisungsbehörde, der Direktion des für die Einrichtung zuständi- gen Amtes sowie dem Sekretariat der Konferenz wird eine Kopie des Be- schwerdeentscheids zugestellt.  5    343.401  Art.  11 Beschwerdeentscheid  1 Der Beschwerdeentscheid enthält:  a) die Angabe der Beschwerdeinstanz und ihrer Zuständigkeit;  b) die Namen der Parteien und ihrer Vertreter;  c) die Begründung in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht;  d) die Entscheidungsformel;  e) das Datum und die Unterschrift;  f) die Rechtsmittel. 2 Wird die Beschwerde gutgeheissen,  entscheidet  die Beschwerdeinstanz  des Konkordats über eine allfällige Art der Genugtuung.  Art.  12 Gebühren und unentgeltliche Rechtspflege  1 Unter  Vorbehalt  von  missbräuchlichen  Beschwerden  ist  das  Verfahren  kostenlos. 2 Die unentgeltliche Rechtspflege richtet  sich nach dem kantonalen Recht  am Standort der Einrichtung. Die Beschwerdeinstanz befindet über die un- entgeltliche Rechtspflege und legt die Entschädigung des bezeichneten An- walts fest;  die Entschädigung wird vom Kanton übernommen,  der für die  Unterbringung der minderjährigen Person zuständig ist.  Art.  13 Rechtsmittel  1 Die Entscheide  der  Beschwerdeinstanz  der  Konkordatsbehörde  werden  letztinstanzlich gefällt. Der Beschwerdeweg in Strafsachen an das Bundes- gericht bleibt offen.  5 Schlussbestimmungen  Art.  14 Kantonale Ausführungsbestimmungen  1 Die betroffenen Kantone verfügen über eine Frist von sechs Monaten zur  Anpassung der bestehenden Reglemente der Einrichtungen an dieses Re- glement, beziehungsweise zur Verabschiedung interner Reglemente.  6    343.401  Art.  15 Übergangsbestimmungen  1 Bis zum Inkrafttreten  der  von der  LKJPD am 31.  Oktober  2013 verab- schiedeten Änderungen des Konkordats gilt die Ad-hoc-Behörde für die Be- handlung von Beschwerden nach Artikel 29 Abs. 3 und 12 des Konkordats  als Beschwerdeinstanz des Konkordats wie in Artikel 10-13 dieses Regle- ments bezeichnet. Die genannte Behörde verfügt über die in diesem Regle- ment festgelegten Zuständigkeiten.  Art.  16 Inkrafttreten  1 Dieses Reglement tritt  in Kraft,  nachdem es von den Kantonen gemäss  den eigenen Regeln verabschiedet worden ist. 2 Es wird in den Gesetzessammlungen der Kantone und auf der Internetsei- te der Lateinischen Konferenz der Justiz-  und Polizeidirektoren veröffent- licht.  7    343.401  Änderungstabelle - Nach Beschluss  Beschluss Inkrafttreten Element Änderung Quelle Publikation 31.10.2013 01.01.2014 Erlass Erstfassung BO/Abl. 51/2013  8    343.401  Änderungstabelle - Nach Artikel  Element Beschluss Inkrafttreten Änderung Quelle Publikation Erlass 31.10.2013 01.01.2014 Erstfassung BO/Abl. 51/2013  9   	1 Gegenstand und Geltungsbereich 	Art. 1  	2 Reglement der Einrichtungen 	Art. 2  	3 Disziplinarrecht 	Art. 3 Allgemein 	Art. 4 Disziplinarvergehen 	Art. 5 Disziplinarstrafen 	Art. 6 Zuständigkeit 	Art. 7 Vollzugsmodalitäten 	Art. 8 Erstinstanzliches Verfahren  	4 Beschwerde 	Art. 9 Grundsatz 	Art. 10 Zuständigkeit und Verfahren 	Art. 11 Beschwerdeentscheid 	Art. 12 Gebühren und unentgeltliche Rechtspflege 	Art. 13 Rechtsmittel  	5 Schlussbestimmungen 	Art. 14 Kantonale Ausführungsbestimmungen 	Art. 15 Übergangsbestimmungen 	Art. 16 Inkrafttreten