RS 312.5   1   Legge federale  concernente l’aiuto alle vittime di reati  (LAV)   del 23 marzo 2007 (Stato 1° gennaio 2019)     L’Assemblea federale della Confederazione Svizzera,  visti gli articoli 123 e 124 della Costituzione federale1;  visto il messaggio del Consiglio federale del 9 novembre 20052,   decreta:   Capitolo 1: Disposizioni generali   Art. 1 Principi  1 Ogni persona la cui integrità fisica, psichica o sessuale è stata direttamente lesa a  causa di un reato (vittima) ha diritto all’aiuto conformemente alla presente legge  (aiuto alle vittime).  2 Hanno diritto all’aiuto alle vittime anche il coniuge, i figli e i genitori della vittima,  nonché le altre persone unite alla vittima da legami analoghi (congiunti).  3 Il diritto sussiste indipendentemente dal fatto che l’autore:   a. sia stato rintracciato;   b. si sia comportato in modo colpevole;   c. abbia agito intenzionalmente o per negligenza.   Art. 2 Forme dell’aiuto alle vittime  L’aiuto alle vittime comprende:   a. la consulenza e l’aiuto immediato;   b. l’aiuto a più lungo termine fornito dai consultori;   c. il contributo alle spese per l’aiuto a più lungo termine fornito da terzi;   d. l’indennizzo;   e. la riparazione morale;   f. l’esenzione dalle spese processuali;   g.3 …        RU 2008 1607   1 RS 101  2 FF 2005 6351  3 Abrogata dal n. II 10 dell’all. 1 del Codice di diritto processuale penale svizzero    del 5 ott. 2007, con effetto dal 1° gen. 2011 (RU 2010 1881; FF 2006 989).   312.5    Procedura penale   2   312.5   Art. 3 Campo d’applicazione territoriale  1 L’aiuto alle vittime è concesso se il reato è stato commesso in Svizzera.  2 Se il reato è stato commesso all’estero, le prestazioni dei consultori sono accordate  alle condizioni di cui all’articolo 17; non vengono concessi indennizzi né riparazioni  morali.   Art. 4 Sussidiarietà dell’aiuto alle vittime  1 Le prestazioni dell’aiuto alle vittime sono accordate definitivamente solo se l’au- tore del reato o un’altra persona o istituzione debitrice non versa prestazioni o versa  prestazioni insufficienti.  2 Chi chiede un contributo alle spese per l’aiuto a più lungo termine fornito da terzi,  un indennizzo o una riparazione morale deve rendere attendibile che sono soddis- fatte le condizioni di cui al capoverso 1, eccetto che, in considerazione di circostanze  particolari, non si possa pretendere che egli si adoperi per ottenere prestazioni da  terzi.   Art. 5 Consulenza ed aiuto gratuiti  La consulenza, l’aiuto immediato e l’aiuto a più lungo termine fornito dai consultori  sono gratuiti per la vittima e i suoi congiunti.   Art. 6 Considerazione dei redditi nella concessione di altre prestazioni  1 Hanno diritto a un contributo alle spese per l’aiuto a più lungo termine fornito da  terzi e all’indennizzo solo le vittime e i loro congiunti i cui redditi determinanti non  superano il quadruplo dell’importo destinato alla copertura del fabbisogno vitale  conformemente all’articolo 10 capoverso 1 lettera a della legge federale del 6 otto- bre 20064 sulle prestazioni complementari all’assicurazione per la vecchiaia, i super- stiti e l’invalidità (LPC).5  2 I redditi computabili dell’avente diritto sono calcolati secondo l’articolo 11 LPC;  sono determinanti i redditi probabili dopo il reato.6  3 La riparazione morale è concessa indipendentemente dai redditi dell’avente diritto.   Art. 7 Trasferimento dei diritti al Cantone  1 Se, conformemente alla presente legge, un Cantone fornisce aiuto alle vittime, le  pretese a prestazioni analoghe spettanti alla vittima o ai suo congiunti in ragione del  reato passano al Cantone fino a concorrenza delle prestazioni cantonali.  2 Queste pretese sono prioritarie rispetto ad altre che l’avente diritto può far valere e  rispetto alle pretese di regresso di terzi.       4 RS 831.30  5 Vedi art. 49 (Coordinamento con la LPC).  6 Vedi art. 49 (Coordinamento con la LPC).     Aiuto alle vittime di reati. LF   3   312.5   3 Il Cantone rinuncia a far valere le proprie pretese nei confronti dell’autore del reato  se ne risultassero pregiudicati gli interessi degni di protezione della vittima o dei  suoi congiunti o la reintegrazione sociale dell’autore del reato.   Art. 87 Informazione sull’aiuto alle vittime e annuncio dei casi  1 Le autorità di perseguimento penale informano la vittima in merito all’aiuto alle  vittime e a determinate condizioni ne trasmettono il nome e l’indirizzo a un consul- torio. Gli obblighi relativi sono retti dalla procedura applicabile.  2 Se residente in Svizzera, chi è vittima di un reato all’estero può rivolgersi a una  rappresentanza svizzera o a un ente incaricato della protezione consolare svizzera.  Questi enti informano la vittima in merito all’aiuto alle vittime in Svizzera. Se la  vittima vi acconsente, ne trasmettono il nome e l’indirizzo a un consultorio.  3 I capoversi 1 e 2 si applicano per analogia ai congiunti della vittima.   Capitolo 2: Prestazioni dei consultori  Sezione 1: Consultori   Art. 9 Offerta  1 I Cantoni provvedono affinché siano a disposizione consultori privati o pubblici  autonomi nel loro settore di attività. Tengono conto al riguardo dei bisogni particola- ri delle diverse categorie di vittime.  2 I consultori possono essere istituiti in comune da più Cantoni.   Art. 10 Diritto di esaminare gli atti  1 I consultori possono esaminare gli atti delle autorità di perseguimento penale e dei  tribunali riguardanti procedimenti ai quali la vittima o i suoi congiunti partecipano,  per quanto essi vi acconsentano.  2 Il diritto di esaminare gli atti può essere negato ai consultori soltanto se, secondo il  diritto procedurale determinante, tale rifiuto potrebbe essere opposto anche alla parte  lesa.   Art. 11 Obbligo del segreto  1 Le persone che lavorano per un consultorio devono mantenere il segreto, nei con- fronti delle autorità e dei privati, circa le loro constatazioni. L’obbligo del segreto  sussiste anche dopo la cessazione del lavoro per il consultorio. Sono fatti salvi gli  obblighi di testimone secondo il Codice di procedura penale8.9       7 Nuovo testo giusta il n. II 8 dell’all. alla L del 19 mar. 2010 sull’organizzazione delle  autorità penali, in vigore dal 1° gen. 2011 (RU 2010 3267; FF 2008 7093).   8 RS 312.0  9 Per. introdotto dal n. II 10 dell’all. 1 del Codice di diritto processuale penale svizzero del   5 ott. 2007, in vigore dal 1° gen. 2011 (RU 2010 1881; FF 2006 989).     Procedura penale   4   312.5   2 L’obbligo del segreto decade se la persona consigliata vi acconsente.  3 Se l’integrità fisica, psichica o sessuale di un minorenne o di una persona sotto  curatela generale è seriamente minacciata, il consultorio può informare l’autorità di  protezione dei minori e degli adulti o denunciare il reato all’autorità di persegui- mento penale.10  4 Chi viola l’obbligo del segreto è punito con una pena detentiva fino a tre anni o  con una pena pecuniaria.   Sezione 2: Consulenza e aiuto dei consultori e contributi alle spese   Art. 12 Consulenza  1 I consultori consigliano la vittima e i suoi congiunti e li aiutano a far valere i loro  diritti.  2 Se ricevono un avviso secondo l’articolo 8 capoverso 2 o 3, i consultori si mettono  in contatto con la vittima o con i suoi congiunti.   Art. 13 Aiuto immediato e aiuto a più lungo termine  1 I consultori forniscono immediatamente alla vittima e ai suoi congiunti un aiuto  per alleviare le necessità più urgenti dovute al reato (aiuto immediato).  2 Se necessario, forniscono loro un aiuto supplementare, fintanto che lo stato di  salute dell’interessato non si sia stabilizzato e le altre conseguenze del reato non  siano, per quanto possibile, eliminate o compensate (aiuto a più lungo termine).  3 I consultori possono fornire queste loro prestazioni per il tramite di terzi.   Art. 14 Entità delle prestazioni  1 Le prestazioni comprendono l’assistenza medica, psicologica, sociale, materiale e  giuridica adeguata di cui la vittima o i suoi congiunti hanno bisogno in Svizzera a  seguito del reato. Se necessario, i consultori procurano un alloggio d’emergenza alla  vittima o ai suoi congiunti.  2 Una persona domiciliata all’estero che è stata vittima di un reato in Svizzera ha  inoltre diritto a contributi alle spese di cura nel suo luogo di domicilio.   Art. 15 Accesso ai consultori  1 I Cantoni provvedono affinché alla vittima e ai suoi congiunti sia garantito entro un  termine adeguato l’aiuto immediato di cui necessitano.  2 La vittima e i suoi congiunti possono rivolgersi a un consultorio indipendentemen- te dal momento della commissione del reato.       10 Nuovo testo giusta il n. 3 dall’all. alla LF del 15 dic. 2017 (Protezione dei minorenni), in  vigore dal 1° gen. 2019 (RU 2018 2947; FF 2015 2751).     Aiuto alle vittime di reati. LF   5   312.5   3 La vittima e i suoi congiunti possono rivolgersi al consultorio di loro scelta.   Art. 1611 Contributi alle spese per l’aiuto a più lungo termine fornito da terzi  I contributi alle spese per l’aiuto a più lungo termine fornito da terzi coprono i costi:   a. integralmente se, conformemente all’articolo 6 capoversi 1 e 2, i redditi  determinanti dell’avente diritto non superano il doppio dell’importo destina- to alla copertura del fabbisogno vitale;   b. proporzionalmente se, conformemente all’articolo 6 capoversi 1 e 2, i redditi  determinanti dell’avente diritto si situano tra il doppio e il quadruplo del- l’importo destinato alla copertura del fabbisogno vitale.   Sezione 3: Reato commesso all’estero   Art. 17  1 Se il reato è commesso all’estero, hanno diritto a un aiuto conformemente al pre- sente capitolo:   a. la vittima, se era domiciliata in Svizzera al momento del reato e al momento  in cui ha depositato la domanda;   b. i congiunti della vittima, se erano anch’essi domiciliati in Svizzera al  momento del reato e al momento in cui hanno depositato la domanda.   2 L’aiuto è accordato solo se lo Stato sul cui territorio è stato commesso il reato non  fornisce prestazioni o fornisce prestazioni insufficienti.   Sezione 4: Ripartizione delle spese tra i Cantoni   Art. 18  1 Il Cantone che fornisce prestazioni secondo il presente capitolo a favore di una  persona domiciliata in un altro Cantone è indennizzato da quest’ultimo.  2 Se non esiste alcun disciplinamento intercantonale sulla ripartizione delle spese, il  Cantone di domicilio versa contributi forfettari al Cantone che ha versato le presta- zioni. La base di calcolo è data dalla somma delle spese di tutti i Cantoni per le  prestazioni ai sensi del presente capitolo, divisa per il numero di beneficiari di  queste prestazioni.       11 Vedi art. 49 (Coordinamento con la LPC)     Procedura penale   6   312.5   Capitolo 3: Indennizzo e riparazione morale da parte del Cantone  Sezione 1: Indennizzo   Art. 19 Diritto all’indennizzo  1 La vittima e i suoi congiunti hanno diritto a un indennizzo per il danno subito a  seguito della lesione o della morte della vittima.  2 Il danno è stabilito secondo gli articoli 45 (risarcimento in caso di morte) e 46  (risarcimento in caso di lesione corporale) del Codice delle obbligazioni12. Sono fatti  salvi i capoversi 3 e 4.  3 Non sono considerati i danni materiali e i danni che possono dar luogo a presta- zioni di aiuto immediato e di aiuto a più lungo termine secondo l’articolo 13.  4 I danni all’economia domestica e i danni legati all’incapacità di fornire assistenza  ai propri congiunti sono considerati solo se comportano costi supplementari o una  diminuzione dell’attività lucrativa.   Art. 20 Calcolo dell’indennizzo   1 Le prestazioni che il richiedente ha ottenuto da terzi a titolo di risarcimento del  danno sono computate sull’importo del danno.  2 L’indennizzo copre il danno:   a. integralmente se, conformemente all’articolo 6 capoversi 1 e 2, i redditi  determinanti dell’avente diritto non superano l’importo destinato alla coper- tura del fabbisogno vitale;   b. proporzionalmente se, conformemente all’articolo 6 capoversi 1 e 2, i redditi  determinanti dell’avente diritto si situano tra l’importo destinato alla coper- tura del fabbisogno vitale e il quadruplo di tale importo.13   3 L’importo dell’indennizzo è di 120 000 franchi al massimo; non è versato un  indennizzo se risultasse inferiore a 500 franchi.  4 L’indennizzo può essere versato in più rate.   Art. 21 Acconto  L’autorità cantonale accorda un acconto se:   a. l’avente diritto ha bisogno immediatamente di aiuto finanziario; e   b. le conseguenze del reato non sono determinabili a breve termine con suffi- ciente certezza.       12 RS 220  13 Vedi art. 49 (Coordinamento con la LPC).     Aiuto alle vittime di reati. LF   7   312.5   Sezione 2: Riparazione morale   Art. 22 Diritto alla riparazione morale  1 La vittima e i suoi congiunti hanno diritto a una somma a titolo di riparazione  morale se la gravità della lesione lo giustifica; gli articoli 47 e 49 del Codice delle  obbligazioni14 si applicano per analogia.  2 Il diritto alla riparazione morale non è trasmissibile per successione.   Art. 23 Calcolo della riparazione morale  1 La riparazione morale è calcolata in base alla gravità della lesione.  2 La riparazione morale ammonta al massimo a:   a. 70 000 franchi per la vittima;    b. 35 000 franchi per i congiunti.  3 Le prestazioni ricevute da terzi a titolo di riparazione morale sono dedotte.   Sezione 3: Disposizioni comuni   Art. 24 Domanda  Chiunque intenda far valere il suo diritto a un indennizzo o a una riparazione morale  o ottenere un acconto su un indennizzo deve presentare una domanda all’autorità  cantonale competente.   Art. 25 Termini   1 La vittima e i suoi congiunti devono presentare la domanda di indennizzo e di  riparazione morale entro cinque anni dal reato o dalla conoscenza del reato; in caso  contrario cadono in perenzione.  2 La vittima può presentare la domanda fino al compimento dei 25 anni di età:   a. per i reati di cui all’articolo 97 capoverso 2 del Codice penale15 e all’arti- colo 55 capoverso 2 del Codice penale militare del 13 giugno 192716;   b. per omicidio tentato ai danni di giovani di età inferiore ai 16 anni.  3 Se hanno fatto valere pretese civili in un procedimento penale prima dello scadere  dei termini di cui ai capoversi 1 o 2, la vittima o i suoi congiunti possono ancora  presentare una domanda d’indennizzo o riparazione morale entro un anno dalla  decisione definitiva concernente le pretese civili o l’abbandono del procedimento  penale.       14 RS 220  15 RS 311.0  16 RS 321.0     Procedura penale   8   312.5   Art. 26 Cantone competente  1 È competente il Cantone sul cui territorio è stato commesso il reato.  2 Se il reato è stato commesso in più luoghi o se l’evento si è verificato in più luoghi,  è competente:   a. il Cantone nel quale è stata aperta per prima l’istruzione penale;   b. il Cantone di domicilio dell’avente diritto se non è stata aperta un’istruzione  penale;   c. il Cantone nel quale è stata depositata la prima domanda d’indennizzo o di  riparazione morale se non è stata aperta un’istruzione penale e se l’avente  diritto non è domiciliato in Svizzera.   Art. 27 Riduzione o esclusione delle prestazioni  1 L’indennizzo e la riparazione morale destinati alla vittima possono essere ridotti o  esclusi se la vittima ha contribuito a causare o ad aggravare la lesione.  2 L’indennizzo e la riparazione morale destinati ai congiunti possono essere ridotti o  esclusi se i congiunti o la vittima hanno contribuito a causare o ad aggravare la  lesione.  3 La riparazione morale può essere ridotta se l’avente diritto è domiciliato all’estero  e, in base al costo della vita nel luogo di domicilio, risultasse sproporzionata.   Art. 28 Interessi  Non sono dovuti interessi per l’indennizzo e la riparazione morale.   Art. 29 Procedura  1 I Cantoni prevedono una procedura semplice e rapida. La decisione concernente  l’acconto è presa dopo un esame sommario della domanda di indennizzo.  2 L’autorità cantonale competente accerta d’ufficio i fatti.  3 I Cantoni designano un’autorità di ricorso unica, indipendente dall’amministra- zione; tale autorità ha pieno potere cognitorio.   Capitolo 4: Esenzione dalle spese processuali   Art. 30  1 Per i loro procedimenti concernenti la concessione di consulenza, aiuto immediato,  aiuto a più lungo termine, indennizzo o riparazione morale le autorità amministrative  e giudiziarie non riscuotono spese dalla vittima e dai suoi congiunti.  2 È fatto salvo l’addossamento delle spese in caso di procedimenti temerari.  3 La vittima e i suoi congiunti non devono rimborsare le spese derivanti da gratuito  patrocinio.     Aiuto alle vittime di reati. LF   9   312.5   Capitolo 5: Prestazioni finanziarie e compiti della Confederazione   Art. 31 Formazione  1 La Confederazione accorda aiuti finanziari per promuovere la formazione specifica  del personale dei consultori e delle persone incaricate dell’aiuto alle vittime.  2 Tiene conto dei bisogni particolari di alcune categorie di vittime, in particolare  delle esigenze dei minorenni vittime di reati contro l’integrità sessuale.   Art. 32 Eventi straordinari  1 Se, a seguito di eventi straordinari, un Cantone deve sostenere spese particolar- mente elevate, la Confederazione può accordargli indennità.  2 In caso di eventi straordinari, la Confederazione, in collaborazione con i Cantoni,  coordina se necessario l’attività dei consultori e delle autorità cantonali competenti.   Art. 33 Valutazione   Il Consiglio federale provvede a far valutare periodicamente l’adeguatezza, l’effi- cacia e l’economicità delle misure previste dalla presente legge.   Capitolo 6: …   Art. 34 a 4417   Capitolo 7: Disposizioni finali   Art. 45 Competenza normativa del Consiglio federale  1 Il Consiglio federale adegua periodicamente al rincaro gli importi massimi e mini- mi di cui all’articolo 20 capoverso 3; può adeguare periodicamente al rincaro anche  gli importi massimi e minimi di cui all’articolo 23 capoverso 2.  2 Esso emana prescrizioni per il calcolo dei contributi forfettari cantonali di cui  all’articolo 18 capoverso 2 e per i rilevamenti statistici necessari a tal fine.  3 Il Consiglio federale può altresì emanare prescrizioni sulle modalità dei contributi  alle spese per l’aiuto a più lungo termine fornito da privati, dell’indennizzo e della  riparazione morale; può in particolare introdurre forfait o tariffe per la riparazione  morale. In tal ambito, può derogare al disciplinamento previsto dalla LPC18 per tener  conto della situazione particolare della vittima e dei suoi congiunti.       17 Abrogati dal n. II 10 dell’all. 1 del Codice di diritto processuale penale svizzero   del 5 ott. 2007, con effetto dal 1° gen. 2011 (RU 2010 1881; FF 2006 989).   18 RS 831.30     Procedura penale   10   312.5   Art. 46 Diritto vigente: abrogazione  La legge federale del 4 ottobre 199119 concernente l’aiuto alle vittime di reati è  abrogata.   Art. 47 Modifica del diritto vigente  La modifica del diritto vigente è disciplinata nell’allegato.   Art. 48 Disposizioni transitorie  Sono retti dal diritto previgente:20   a. il diritto all’indennizzo o alla riparazione morale per reati commessi prima  dell’entrata in vigore della presente legge; per il diritto all’indennizzo o alla  riparazione morale per reati commessi meno di due anni prima dell’entrata  in vigore della presente legge sono determinanti i termini previsti dall’arti- colo 25;   b. le domande pendenti di contributi alle spese presentate prima dell’entrata in  vigore della presente legge.    Art. 49 Coordinamento della presente legge (nuova LAV) con la legge  federale del 6 ottobre 200621 sulle prestazioni complementari  all’assicurazione per la vecchiaia, i superstiti e l’invalidità  (nuova LPC)   Indipendentemente dal fatto che entri in vigore prima la nuova LAV o la nuova  LPC, all’atto della seconda di queste entrate in vigore o in caso di entrata in vigore  simultanea, le disposizioni della nuova LAV ricevono il seguente tenore:22  …   Art. 50 Referendum ed entrata in vigore  1 La presente legge sottostà a referendum facoltativo.  2 Il Consiglio federale ne determina l’entrata in vigore.   Data dell’entrata in vigore: 1° gennaio 200923       19 [RU 1992 2465, 1997 2952 n. III, 2002 2997, 2005 5685 all. n. 20]  20 RU 2009 1263  21 RS 831.30  22 La LPC è entrata in vigore il 1° gen. 2008.  23 DCF del 27 feb. 2008     Aiuto alle vittime di reati. LF   11   312.5   Allegato  (art. 47)   Modifica del diritto vigente   …24       24 Le mod. possono essere consultate alla RU 2008 1607.     Procedura penale   12   312.5