855.11_22.11.10_81.fm   Verordnung über die Pflegeversorgung 855.11 Verordnung  über die Pflegeversorgung  (vom 22. November 2010)1, 2  Die Gesundheitsdirektion,  gestützt auf § 5 Abs. 3 des Pflegegesetzes vom 27. September 20104,  verfügt:  Gegenstand  und Zweck  § 1.    1 Die Verordnung legt das minimale Angebot der Gemein- den an Leistungen der Pflegeversorgung gemäss § 5 Abs. 2 Pflege- gesetz fest (Standardangebot).   2 Die Leistungen werden so festgelegt und erbracht, dass a. die Selbstständigkeit und Eigenverantwortung von Personen mit   Pflege- und Betreuungsbedarf gefördert, erhalten und unterstützt  werden,  b. stationäre Aufenthalte möglichst vermieden oder hinausgezögert  und Pflegeheimaustritte nach Hause unterstützt werden.  Geltungsbereich§ 2.    1 Die Verordnung gilt für die Gemeinden und für die von  ihnen betriebenen oder beauftragten Leistungserbringer im Kanton.  2 Bei ausserkantonalen Leistungserbringern ist die Gemeinde ver- pflichtet, die Vorgaben gemäss dieser Verordnung vertraglich einzu- fordern.  Versorgungs- auftrag der  Gemeinden  § 3.    1 Der Versorgungsauftrag der Gemeinden umfasst das gesamte Leistungsspektrum der Pflegeversorgung nach § 5 Abs. 2 Pflegegesetz.  Dazu gehören auch Leistungen an Personen mit demenziellen Erkran- kungen oder mit onkologischen oder psychiatrischen Diagnosen, die  palliative Pflegeversorgung sowie im ambulanten Bereich pädiatrische  Leistungen.   2 Die Gemeinde erstellt ein umfassendes Versorgungskonzept für  Leistungen, die in Pflegeheimen oder bei den Leistungsbezügerinnen  oder -bezügern zu Hause erbracht werden (stationärer bzw. ambulan- ter Bereich). Das Konzept berücksichtigt neben dem Leistungsange- bot auch a. die Nahtstellen zwischen ambulanter und stationärer Pflegeversor-  gung, b. die Nahtstellen zwischen Pflege- und Akutversorgung, c. eventuell vorhandene Verbandsrichtlinien. 11. 7. 13 - 81    855.11 Verordnung über die Pflegeversorgung 3 Die kommunale Informationsstelle nach § 7 Pflegegesetz erteilt  Auskunft über das generelle und das aktuell verfügbare Angebot der  Gemeinde.   Standard- angebot   § 4.    1 Das Standardangebot an pflegerischen Leistungen im statio- nären und im ambulanten Bereich umfasst  a. die Pflegeleistungen gemäss Art. 7 Abs. 2 Krankenpflege-Leistungs-  verordnung vom 29. September 1995 (KLV)6, die aufgrund einer  schriftlich festgehaltenen Bedarfsabklärung auf ärztliche Anord- nung hin oder im ärztlichen Auftrag erbracht werden,  b. die Leistungen der Akut- und Übergangspflege gemäss Art. 7 Abs. 2 und 3 KLV6, die aufgrund einer Bedarfsabklärung nach einem Spi- talaufenthalt auf spitalärztliche Anordnung während längstens zwei Wochen erbracht werden. 2 Die Leistungen der Pflegeheime sind über alle Stufen der Pflege-  bedürftigkeit hinweg sicher zu stellen.   b. Unterkunft  und Verpflegung  im Pflegeheim  § 5.     Das Standardangebot an Unterkunft und Verpflegung bei  stationärem Aufenthalt umfasst: a. im Bereich Unterkunft:  1. Benutzung eines Ein- oder Mehrbettzimmers samt Pflegebett,  Ablage- und Staumöglichkeiten sowie geeignete sanitäre Ein- richtungen,   2. Tägliches Betten, Zimmer aufräumen und Grobreinigung der  Nasszelle sowie wöchentliche Zimmer- und Nasszellenreinigung,   3. Besorgung der Bett- und Frottéwäsche und der persönlichen  Wäsche;  b. im Bereich Verpflegung:  1. Täglich drei bedarfsgerechte Mahlzeiten, davon mindestens   eine warm,  2. Genügend warme und kalte Getränke während und zwischen   den Mahlzeiten.   c. Alltags- gestaltung und  Betreuung im  Pflegeheim  § 6.    Das Standardangebot an Alltagsgestaltung und Betreuung  bei stationärem Aufenthalt umfasst:  a. im Bereich Alltagsgestaltung:  1. Organisation kultureller und gesellschaftlicher Anlässe, die allen Leistungsbezügerinnen und -bezügern offenstehen,  2. Förderung von sozialen Kontakten, 3. Rücksichtnahme auf religiöse bzw. spirituelle Bedürfnisse der   Leistungsbezügerinnen und -bezüger, 4. Einräumung von Besuchszeiten zwischen 9.00 und 21.00 Uhr,  a. Pflegerische  Leistungen 2    Verordnung über die Pflegeversorgung 855.11 5. Schaffung eines angemessenen Rahmens für Sterbende und  Ermöglichung von Abschiedsritualen;  b. im Bereich Betreuung: Notwendige individuelle Leistungen.  d. Nicht- pflegerische  Spitex-  Leistungen  § 7.    1 Das Standardangebot an ambulant erbrachten nichtpflege- rischen Leistungen umfasst die zur Alltagsbewältigung der Leistungs- bezügerinnen und -bezüger notwendigen hauswirtschaftlichen und be- treuerischen Leistungen. Es umfasst:  a. im Bereich Wohnen und Haushalt:  1. Haushalt organisieren, wie Einkauf planen und Organisation  der Wäsche,  2. Tägliche Haushaltsarbeiten, wie Sichtreinigung, Briefkasten leeren und Heizen,  3. Wöchentliche Unterhaltsreinigung, wie Abfall entsorgen und  Wochenkehr,  4. Kleiderpflege, wie Waschen und Bügeln, 5. Tierpflege, solange diese nicht anderweitig organisiert werden   kann; b. im Bereich Verpflegung:  1. Menüplan aufstellen, 2. Mahlzeitendienst organisieren und Mahlzeiten aufbereiten, 3. Einkaufen, bei Bedarf zusammen mit der Leistungsbezügerin   oder dem Leistungsbezüger; c. im Bereich Diverses:  1. Gehbegleitung ausserhalb der Wohnräumlichkeiten, 2. Auswärtige Besorgungen, 3. Erledigung kleiner administrativer Arbeiten, 4. Säuglings- oder Kinderbetreuung. 2 Die Leistungen erfolgen aufgrund einer vom Leistungserbringer   schriftlich festgehaltenen Bedarfsabklärung. Sie werden nur erbracht,  soweit die Leistungsbezügerinnen und -bezüger selbst oder ihr soziales  Umfeld sie nicht erbringen können (Subsidiaritätsprinzip).  Anspruchs- berechtigung  und Verfüg- barkeit von   ambulanten  Leistungen   § 8.    1 Ambulante Leistungen gemäss §§ 4 und 7 können bean- spruchen:  a. körperlich oder psychisch kranke, behinderte, verunfallte, rekon-  valeszente oder sterbende Personen jeden Alters, b. Frauen während der Schwangerschaft und nach der Geburt eines   Kindes, c. Personen, die sich in einer vorübergehenden physischen oder psy-  chischen Risikosituation befinden. 31. 7. 13 - 81    855.11 Verordnung über die Pflegeversorgung 2 Die Gemeinden stellen sicher, dass a. die Leistungen an allen Tagen der Woche zwischen 7.00 und 22.00   Uhr angeboten werden, b. neue Einsätze innerhalb von 24 Stunden nach der Anmeldung aus-  geführt werden,  c. die Leistungserbringer von Montag bis Freitag (ohne Feiertage)   von 8.00–12.00 Uhr und von 14.00–17.00 Uhr telefonisch erreichbar  sind.  Qualitäts- sicherung  § 9.    1 Die Qualität der Pflegeversorgung richtet sich nach den aner- kannten Regeln der Berufsausübung.   2 Die Leistungserbringer beteiligen sich an Vorkehrungen zur Qua- litätssicherung im Sinne von Art. 77 der Verordnung vom 27. Juni 1995  über die Krankenversicherung (KVV)5. Die Mindestanforderungen an  die qualitätssichernden Massnahmen umfassen Massnahmen im Bereich a. Ressourcen und Strukturen, b. Prozesse, c. Ergebnisse der Leistungserbringung.  3 Die Leistungserbringer stellen sicher, dass mit Reklamationen und Verbesserungsvorschlägen von Leistungsbezügerinnen und -bezügern  sowie deren Bezugspersonen sachgerecht umgegangen wird.  Umgang mit  Leistungs- bezügerinnen  und -bezügern  § 10.    1 Die Gemeinden stellen sicher, dass die Leistungserbringer  a. das Patientinnen- und Patientengesetz vom 5. April 20043 beachten, b. die Persönlichkeit und die Privatsphäre der Leistungsbezügerinnen   und -bezüger schützen,  c. dem Recht auf Selbstbestimmung, dem Gleichbehandlungsgebot   sowie dem Informations- und Sicherheitsbedürfnis der Leistungs- bezügerinnen und -bezüger gebührend Rechnung tragen. 2 Tritt eine Person in ein Pflegeheim ein, bespricht der Leistungs-  erbringer mit ihr das Thema der Patientenverfügung. Auf Wunsch der  eintretenden Person nehmen Bezugspersonen an der Besprechung teil. Das Ergebnis der Besprechung wird dokumentiert und zu den Akten  genommen.  3 Die Gemeinde stellt sicher, dass die Leistungsbezügerinnen und -be- züger über wichtige Änderungen der Pflegeversorgung und -finanzierung  informiert werden.  Pflicht- verletzungen  der Leistungs- bezügerinnen  und -bezüger  § 11.    1 Bevor ein Leistungserbringer die Leistungen zufolge Be- schimpfung, Bedrohung, Belästigung oder anderweitiger Gefährdung  durch eine Leistungsbezügerin oder einen Leistungsbezüger oder zufolge erheblicher Zahlungsausstände einstellt, informiert er die Gemeinde. 4    Verordnung über die Pflegeversorgung 855.11 2 Er trifft geeignete Massnahmen oder unterstützt die Gemeinde  bei der Suche nach einem geeigneten Leistungserbringer. Soweit erfor- derlich, spricht er sich dazu mit der verordnenden Ärztin oder dem  verordnenden Arzt ab.   § 12.7  Übergangs- bestimmungen  § 13.    Die Gemeinden erstellen das Versorgungskonzept gemäss  § 3 Abs. 2 spätestens bis 31. Dezember 2011.  1 OS 66, 102; Begründung siehe ABl 2010, 2954. 2 Inkrafttreten: 1. März 2011. 3 LS 813.13. 4 LS 855.1. 5 SR 832.102. 6 SR 832.112.31. 7 Aufgehoben durch Vfg. vom 8. April 2013 (OS 68, 220; ABl 2013-04-19). In   Kraft seit 1. Juli 2013. 51. 7. 13 - 81  http://www.amtsblatt.zh.ch/pdf/tt/20101012_49_T.pdf#zoom=100&pagemode=bookmarks http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=813.13 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=855.1 http://www.admin.ch/ch/d/sr/c832_102.html http://www.admin.ch/ch/d/sr/c832_112_31.html http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=855.11%2C66%2C102 https://www.amtsblatt.zh.ch/shabforms/servlet/Search?EID=7&DOCID=30227 http://www.zhlex.zh.ch/Erlass.html?Open&Ordnr=855.11%2C68%2C220