873.14 - Geschäftsreglement der Gebäudeversicherung St.Gallen   Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen  873.14  Geschäftsreglement der Gebäudeversicherung St.Gallen vom 22. März 2021 (Stand 1. Januar 2021)  Der Verwaltungsrat der Gebäudeversicherung St.Gallen erlässt  in Ausführung von Art. 5bis Bst. c des Gesetzes über die Gebäudeversicherung vom  26. Dezember 19601  als Geschäftsreglement:2  I. Allgemeine Bestimmungen (1.)  Art.  1 Zweck des Reglements 1 Das Geschäftsreglement legt die Aufgaben und Befugnisse der Organe und die  Organisation der Gebäudeversicherung St.Gallen (GVSG) fest, soweit diese nicht  schon abschliessend durch Gesetz und Verordnung geregelt sind.  Art.  2 Grundlagen 1 Grundlagen dieses Reglements bilden: a) das Gesetz über die Gebäudeversicherung vom 26. Dezember 19603; b) das Gesetz über den Feuerschutz vom 28. Januar 20204; c) das Gesetz über die Durchführung der Grundstückschätzung vom 9. Novem-  ber 20005; d) deren jeweiligen Verordnungen und Ausführungsbestimmungen; e) die allfällige Eigentümerstrategie der Regierung für die GVSG.  1 sGS 873.1. 2 Von der Regierung genehmigt am 27. April 2021; rückwirkend in Vollzug ab 1. Januar 2021. 3 sGS 873.1; abgekürzt GVG. 4 sGS 871.1. 5 sGS 814.1.  nGS 2021-038  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/814.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/871.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de/art5bis   873.14   II. Verwaltung6 (2.)  Art.  3 Organisation 1 Die mit der Geschäftsführung betraute Verwaltung der GVSG gliedert sich in fol- gende Bereiche: a) Direktion; b) Versicherung; c) Prävention; d) Intervention; e) Recht & Kommunikation; f) Informatik; g) Finanzen. 2 Der Fachdienst für Grundstückschätzung ist vom Kanton mit Leistungsauftrag in  die GVSG eingegliedert.  Art.  4 Geschäftsleitung 1 Der Geschäftsleitung gehören an: a) die Direktorin oder der Direktor, Vorsitz; b) die Leiterin oder der Leiter Versicherung; c) die Leiterin oder der Leiter Prävention; d) die Leiterin oder der Leiter Intervention; e) die Leiterin oder der Leiter Recht & Kommunikation; f) die Leiterin oder der Leiter Informatik; g) die Leiterin oder der Leiter Finanzen; h) weitere vom Verwaltungsrat auf Antrag der Direktorin oder des Direktors er-  nannte Personen. 2 Die Geschäftsleitung: a) führt unter der Leitung der Direktorin oder des Direktors die GVSG; b) stellt  eine  ordnungsgemässe,  effiziente  und gesetzeskonforme Erfüllung der   Aufgaben sicher, die der GVSG übertragen sind; c) stellt ein zweckmässiges internes Kontrollsystem sicher; d) erstellt Budget, Jahresrechnung und Geschäftsbericht zuhanden des Verwal-  tungsrates; e) informiert den Verwaltungsrat über den Geschäftsgang; f) vollzieht die Beschlüsse des Verwaltungsrates und erfüllt die ihr von diesem   übertragenen Aufgaben; g) legt  in  einem  Organisationsreglement  die  Führung  und  Organisation  der   GVSG fest, soweit diese nicht in übergeordneten Normen geregelt sind; h) erlässt die Kompetenzordnung und Unterschriftenregelung;  6 Vgl. Art. 3 Abs. 1 Ziff. 1 GVG.  2    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de/art3    873.14  i) erlässt die für eine geordnete Geschäftsführung notwendigen Weisungen. 3 Die Geschäftsleitung ist befugt,  über alle Angelegenheiten Beschluss zu fassen,  die nicht aufgrund von übergeordneten Normen in die Kompetenz der Regierung,  des Verwaltungsrates, der Direktorin oder des Direktors oder der Revisionsstelle  fallen. 4 Die Direktorin oder der Direktor nimmt an den Sitzungen des Verwaltungsrates  mit beratender Stimme und dem Recht zur Antragstellung teil. Sie oder er sorgt in  Absprache mit der Präsidentin  oder dem Präsidenten für die Vorbereitung der  Geschäfte des Verwaltungsrates und für den Vollzug von dessen Beschlüssen und  Weisungen. 5 Die  Mitglieder  der  Geschäftsleitung  vertreten  wichtige  Geschäfte  im  Verwal- tungsrat persönlich.  Art.  5 Kompetenzen 1 Soweit diese Zuständigkeiten nicht durch besonderen Beschluss der Geschäftslei- tung an Mitarbeitende der Verwaltung übertragen worden sind, gilt: a) Die Direktorin oder der Direktor vertritt zusammen mit einem Mitglied der   Geschäftsleitung die GVSG nach aussen. b) Die  Direktorin  oder  der  Direktor  erlässt  die  der  Verwaltung  übertragenen   Verfügungen. c) Die Geschäftsleitung trifft alle weiteren für die Verwaltung rechtsverbindli-  chen Entscheide.  Art.  6 Rechnungslegung 1 Die Rechnungslegung erfolgt nach dem zwischen den kantonalen Gebäudeversi- cherungen harmonisierten Standard GAAP FER 41. 2 Im Anhang der Jahresrechnung werden folgende Segmentsrechnungen ausgewie- sen: a) Versicherung: Aufwände und Erträge des Versicherungsgeschäfts einschliess-  lich der Kapitalanlagen; b) Prävention und Intervention:  Aufwände und Erträge für die Aufgaben aus   dem Gesetz über den Feuerschutz und die Prävention vor Naturgefahren; c) Grundstück- und Gebäudeschätzung: Aufwände und Erträge für die Grund-  stück-  und Gebäudeschätzung  einschliesslich  des  Ausgleichs  des  Nettoauf- wands aus dem Segment Versicherung.   3    873.14   III. Verwaltungsrat7 (3.)  Art.  7 Zuständigkeit im Allgemeinen 1 Dem Verwaltungsrat  obliegt  die  oberste  Leitung  der  GVSG und die  Überwa- chung der Geschäftsführung durch die Verwaltung. Seine Aufgaben und Kompe- tenzen richten sich nach den massgeblichen Bestimmungen des Gebäudeversiche- rungsrechts8. 2 Der Verwaltungsrat legt in besonderen Reglementen, Weisungen und Richtlinien  Grundsätze fest, nach denen die Verwaltung die Geschäfte führt, Entschädigungen  ausrichtet und Beiträge leistet. 3 Der  Verwaltungsrat  handelt  als  Kollektivorgan.  Seine  Mitglieder  haben  keine  persönlichen Befugnisse gegenüber anderen Organen. Vorbehalten bleiben die di- rekte Zusammenarbeit der Präsidentin oder des Präsidenten des Anlageausschus- ses9 mit  den  zuständigen  Mitarbeitenden  der  Verwaltung  sowie  besondere  In- struktionen der Präsidentin oder des Präsidenten des Verwaltungsrates im Bereich  des Feuerschutzes.  Art.  8 Besondere Aufgaben und Kompetenzen 1 Über die sich nach Art. 7 dieses Erlasses ergebenden Zuständigkeiten hinaus be- hält sich der Verwaltungsrat Folgendes vor: a) Festlegung  der  geschäftspolitischen  Grundsätze,  der  Risiko-  und Reserven-  strategie sowie der Personalstrategie; b) Erlass eines Anlagereglements, in dem die Ziele und Grundsätze der Verwal-  tung des Anlagevermögens, die Organisation und Verfahren für die Vermö- gensbewirtschaftung, die Anlagestrategie sowie die zulässigen Anlagekatego- rien und -instrumente festgelegt werden;  c) Wahl der Vertretung des Verwaltungsrates im Anlageausschuss; d) Wahl der Direktorin oder des Direktors, der Stellvertreterin oder des Stellver-  treters sowie der übrigen Mitglieder der Geschäftsleitung; e) Festlegung der Ansätze für die Entschädigung der politischen Gemeinden für   die Mitwirkung in der Gebäudeversicherung; f) Kenntnisnahme  von  Versicherungsleistungen,  wenn  die  Schadensumme   Fr. 500'000.– übersteigt; g) Beschlussfassung über die Ausrichtung einer zusätzlichen Versicherungsleis-  tung nach Art. 37bis Abs. 1 GVG;  7 Vgl. Art. 3 Abs. 1 Ziff. 2 GVG. 8 Vgl. Art. 5bis GVG, unter Berücksichtigung von Art. 7 GVG, sowie Art. 11 Abs. 3 der Verord-  nung zum Gesetz über die Gebäudeversicherung vom 18. September 2001, sGS 873.11. 9 Vgl. Art. 8 Bst. c dieses Erlasses.  4    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.11/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.11/de/art11 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de/art7 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de/art5bis https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de/art3    873.14  h) Gewährung von Beiträgen nach der Verordnung über Beiträge zur Verhütung  von Elementarschäden vom 11. Dezember 201210 und aus dem Feuerschutz- fonds11 von  mehr  als  Fr. 100'000.–,  im  Bereich  Löschwasser  von  mehr  als  Fr. 150'000.–;  i) Beschlussfassung über Eintritt in oder Austritt aus Gemeinschaftsorganisatio- nen der kantonalen Gebäudeversicherungen oder Verbänden mit besonderer  geschäftspolitischer Bedeutung;  j) Rekursentscheide gegen Verfügungen und Entscheide der Verwaltung im Be- reich der Versicherung.  Art.  9 Konstituierung 1 Der  Verwaltungsrat  konstituiert  sich  im  Rahmen  seiner  Kompetenzen  selbst,  kann für bestimmte Aufgaben Ausschüsse bilden und organisiert sich in Bezug auf  die Überwachung der Geschäftsführung der Gebäudeversicherung und die Vorbe- reitung von Rekursentscheiden von Fall  zu Fall.  Er wählt  eine  Vizepräsidentin   oder einen Vizepräsidenten. 2 Der Verwaltungsrat  bestimmt für  seine  Sitzungen eine  Protokollführerin  oder  einen Protokollführer aus der Verwaltung. In der Regel ist dies die Stellvertreterin  oder der Stellvertreter der Direktorin oder des Direktors.  Art.  10 Beschlussfassung 1 Der Verwaltungsrat ist in Wahl- und Sachentscheiden beschlussfähig, wenn die  Mehrheit seiner Mitglieder anwesend ist. 2 Er  fasst  seine  Beschlüsse  offen  mit  einfachem  Stimmenmehr.  Die  Präsidentin  oder der Präsident stimmt mit. Bei Stimmengleichheit gilt  der Beschluss als ge- fasst, für den die Präsidentin oder der Präsident gestimmt hat. 3 In dringlichen Fällen kann ein Beschluss ausnahmsweise aufgrund einer schriftli- chen Vorlage auf dem Zirkulationsweg gefasst werden. Erhebt ein Mitglied Ein- spruch, kommt kein Zirkulationsbeschluss zustande. 4 Beschlüsse  und  Entscheide  des  Verwaltungsrates  werden  von  der  Präsidentin  oder vom Präsidenten zusammen mit einem weiteren Mitglied, in der Regel der  Vizepräsidentin oder dem Vizepräsidenten, unterzeichnet.  10 sGS 873.12. 11 Vgl. Art. 53 Abs. 2 Bst. c GVG bzw. Art. 43 FSG.   5  https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/871.1/de/art43 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de/art53 https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.12/de   873.14   Art.  11 Ausstand 1 Die Mitglieder  des  Verwaltungsrates  legen allfällige  Interessenkonflikte,  insbe- sondere Geschäfte, die sie selbst oder ihnen nahestehende natürliche oder juristi - sche Personen oder Institutionen betreffen, umgehend der Präsidentin oder dem  Präsidenten offen. 2 Der Gesamtverwaltungsrat entscheidet, ob ein Ausstandsgrund gegeben ist. Wird  ein solcher bejaht, ist das Mitglied weder bei der Diskussion noch bei der Abstim- mung anwesend.  Auch die Abgabe einer  Stellungnahme vor der  Diskussion ist  ausgeschlossen, um die Willensbildung nicht zu beeinflussen.  IV. Revisionsstelle12 (4.)  Art.  12 Auftrag 1 Die Revisionsstelle  übt ihr Mandat nach den Bestimmungen des Staatsverwal- tungsgesetzes vom 16. Juni 199413 aus.  Art.  13 Berichterstattung 1 Die Revisionsstelle erstattet über ihre Revisionen Bericht an den Verwaltungsrat  und an das Sicherheits- und Justizdepartement. 2 Den Bericht über die Jahresrechnung richtet sie auch an die Regierung.  12 Vgl. Art. 3 Abs. 1 Ziff. 3 GVG. 13 sGS 140.1.  6    https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/140.1/de https://www.gesetzessammlung.sg.ch/data/873.1/de/art3    873.14  * Änderungstabelle - Nach Bestimmung  Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle Erlassdatum Vollzugsbeginn Erlass Grunderlass 2021-038 22.03.2021 01.01.2021  * Änderungstabelle - Nach Erlassdatum  Erlassdatum Vollzugsbeginn Bestimmung Änderungstyp nGS-Fundstelle 22.03.2021 01.01.2021 Erlass Grunderlass 2021-038   7   	I. Allgemeine Bestimmungen (1.) 	Art. 1 Zweck des Reglements 	Art. 2 Grundlagen  	II. Verwaltung (2.) 	Art. 3 Organisation 	Art. 4 Geschäftsleitung 	Art. 5 Kompetenzen 	Art. 6 Rechnungslegung  	III. Verwaltungsrat (3.) 	Art. 7 Zuständigkeit im Allgemeinen 	Art. 8 Besondere Aufgaben und Kompetenzen 	Art. 9 Konstituierung 	Art. 10 Beschlussfassung 	Art. 11 Ausstand  	IV. Revisionsstelle (4.) 	Art. 12 Auftrag 	Art. 13 Berichterstattung   		2021-05-26T10:37:51+0200 	"9001 St.Gallen" 	"Gesetzessammlung des Kantons St.Gallen"